Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

ASK_1957_I | ASK_1957_II | ASK_1957_III_I | ASK_1957_III_II_III | ASK_1957_IV_I | ASK_1957_IV_II | ASK_1957_V_I_II | HAK_1957 | Liite_1957_I_XII_A | Liite_1957_I_XII_B | PTK_1957_I | PTK_1957_II | PTK_1957_III | PTK_1957_IV | PTK_1957_V |

1: VALTIOPÄIVÄT
2:            1957
3: 
4:   ASIAKIRJAT
5:      KOLMAS OSA
6:               I
7: 
8: 
9: 
10: 
11:         HELSINKI 1958
12:   VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
13:                                               SISÄLLYS
14: 
15: 
16:                                               Kolmas osa.
17:                                                           I.
18: 
19:   Hallituksen esitys N:o 71 Valtioneuvoston lai-                 Hallituksen esitys N:o 77 laiksi voimatalous-
20: nanottovalt~tuksista.                                          verosta.
21:  Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö                   Tasavallan presidentin ja hallituksen kirjelmä esi-
22: N:o 115.                                                       tyksen peruuttamisesta.
23:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 139.
24:  Eduskunnan vastaus.                                             Hallituksen esitys N:o 78 laiksi väkijuomayhtiön
25:                                                                verottamisesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä anne-
26:   Hallituksen esitys N:o 72 laiksi eräiden uusien              tun lain muuttamisesta.
27: virkojen ja toimien perustamisesta eräisiin virastoi-            Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 25.
28: hin ja yleisiin laitoksiin.                                      Suuren valiokunnan siitä antama mie,tintö
29:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö                N:o 117.
30: N:o 113.                                                         Eduskunnan vastaus.
31:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
32: N:o 131.                                                        Hallituksen esitys N: o 79 laiksi lapsilisälain
33:   Eduskunnan vastaus.                                          muuttamisesta.
34:                                                                 Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
35:  Hallituksen esitys N:o 73 laiksi sairaalalain voi-            N:o 7.
36: maantulon osittaisesta lykkäämisestä.                           Suuren valiokunnan siitä antama mie,tintö
37:  Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 24.              N:o 116.
38:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                       Eduskunnan vastaus.
39: N:o 118.
40:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                        Hallituksen esitys N:o 80 Pohjoismaiden neuvos-
41: N:o 118 a.                                                     ton uuden perussäännön hyväksymisestä.
42:  Eduskunnan vastaus.                                             Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
43:                                                                N:o 10.
44:   Hallituksen esitys N:o 74 laiksi Pohjois-Suomen
45:                                                                  Eduskunnan vastaus.
46: teollisuuden veronhuojennuksista.
47:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
48:                                                                  Hallituksen esitys N: o 81 laiksi niistä yleisistä
49: N:o 112.
50:                                                                perusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virka-
51:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
52: N:o 173.
53:                                                                toimista ja toimituskirjoista on suoritettava mak-
54:                                                                suja, annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
55:   Eduskunnan vastaus.
56:                                                                  Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
57:   Hallituksen esitys N:o 75 laiksi tulo- ja omai-              N:o 102.
58: suusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.                       Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
59:  Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö                 N:o 100.
60: N:o 99.                                                          Eduskunnan vastaus.
61:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
62: N:o 94.                                                          Hallituksen 'esitys N:o 82 suostumuksen antami-
63:   Eduskunnan vastaus.                                          sesta Suomen liittymiseen Kansainväliseen atomi-
64:                                                                energiajärjestöön.
65:   Hallituksen esitys N:o 76 laeiksi maalaiskuntain              Ulkoasiainvaliokunnan     siitä   antama   mietintö
66: kunnallishallinnosta ja kunnallishallit~tksesta kaupun-        N:o 11.
67: gissa annettujen asetusten muuttamisesta.                       Eduskunnan vastaus.
68:   Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
69: N:o 44.                                                          Hallituksen esitys N:o 83 laiksi järjestyksen ja
70:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 96.             turvalliswuden tehostamisesta annetun lain voimassa-
71:   Eduskunnan vastaus.                                          oloajan pitentämisestä.
72: 
73: E 698/58
74: 4                                             Sisällysluettelo 1957.
75: 
76:   Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 9.               Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 10.
77:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
78: N:o 103.                                                   N:10 107.
79:   Eduskunnan vastaus.                                        Eduskunnan vastaus.
80: 
81:    Hallituksen esitys N:o 84 lisäyksistä ja m~~J~~J,tok­      Hallituksen esi•tys N:o 93 laiksi valHoneuvoston
82: sista vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon.                    oikeuttamisesta myymään perustettavalle kuntainlii-
83:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö           tolle Nurmeksen yleisen sairaalan kiinteistö.
84: N:o 101.                                                      Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
85:    Eduskunnan vastaus.                                     N:o 110.
86:                                                               Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
87:    Hallituksen esitys N:o 85 laiksi yleisistä teistä       N:o 122.
88: annetun lain muuttamisesta.                                   Eduskunnan vastaus.
89:   Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö            Hallituksen esitys N:o 94 laiksi liikevaihtovero-
90: N: o 49 (Mietinnön liitteenä Perustuslakivaliokunnan       lain muuttamisesta.
91: lausunto N: o 7).                                             Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
92:   Suuren valiokunnan siitä antama mie,tintö                N:o 107.
93: N:IO 115.                                                     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
94:   Eduskunnan vastaus.                                      N:o 111.
95:                                                               Eduskunnan vastaus.
96:   Hallituksen esitys N:o 86 laiksi aluevaihdon toi-
97: mittamisesta valtion ja Rovaniemen Säästöpankin              Hallituksen esitys N:o 95 laiksi Oulun yliopis-
98: välillä Rovaniemen kauppalassa.                            tosta.
99:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö              Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 17.
100: N:o 100.                                                     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
101:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 95.        N:o 198.
102:   Eduskunnan vastaus.                                        Eduskunnan vastaus.
103:   Hallituksen esi:tys N:o 87 laiksi a=attikoulu-             Hallituksen esitys N:o 96 laiksi AhV"enanmaan
104: jen opettajaopistosta.                                     maakunnan viran tai toimenhaltijain perhe-eläke-
105:   Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 11.       vakuutuksesta annetun lain kumoamisesta.
106:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
107: N:o 102.                                                   N:o 103.
108:   Eduskunnan vastaus.                                        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
109:                                                            N:o 108.
110:   HalHtuksen esitys N:o 88 laiksi polkumyynnin               Eduskunnan vastaus.
111: ehkäisemisestä.
112:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö              Hallituksen esitys N: o 97 laiksi aluevaihdosta
113: N: o 164 (Mietinnön liitteenä Ulkoasiainvaliokun-          valtion ja Pietarsaaren kaupungin välillä.
114: nan lausunto N:o 1).                                         Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
115:   Suuren valiokunnan siitä antama mietint&                 N:o 106.
116: N:o 191.                                                     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
117:   Eduskunnan vastaus.                                      N:o 109.
118:                                                              Eduskunnan vastaus.
119:   Hallituksen esitys N:o 89 laiksi kunnallisista             Hallituksen esitys N: o 98 laiksi eräistä hinnan-
120: kodinhoitajista annetun lain muuttamisesta.                tasaustoimintaa koskevista määräyksistä.
121:   Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 27.           Tasavallan presidentin ja hallituksen kirjelmä esi-
122:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                 tyksen peruuttamisesta.
123: N:o 106.
124:   Eduskunnan vastaus.                                        Hallituksen esitys N:o 99 valtion vastuusta eräi-
125:                                                            den Aero Oy nimisen yhtiön ulkomaisten luottojen
126:  Hallituksen esitys N:o 90 väestönsuojelulaiksi.           kurssi tappioista.
127:  Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö            Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
128: N:o 62.                                                    N:o 111.
129:  Suuren valiokunnan siitä antama mie·tintö                   Tasavallan presidentin ja hallituksen kirjelmä esi-
130: N:o 223.                                                   tyksen peruuttamisesta.
131:  Eduskunnan vastaus.
132:                                                               Hallituksen esitys N: o 100 laiksi eräistä Suomen
133:    Hallituksen esitys N: o 91 laiksi sähköenergian         Tasavallan ja Sveitsin Valaliiton välillä kaksinker-
134: siirtämisestä maan rajojen yli.                            taisen verotuksen ehkäisemiseksi tulo- ja omaisuus-
135:    Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 31.        verojen alalla tehdyn sopimuksen aiheuttamista poik-
136:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                keuksista tulo- ja omaisuusvero- sekä ennakkoperintä-
137: N:o 114.                                                   lakeihi:n.
138:    Eduskunnan vastaus.                                        Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
139:                                                            N:o 12.
140:   Halli:tuksen esitys N:o 92 laeiksi konkurssisään-           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
141: nön väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain ja           N:o 123.
142: akordilain voimassaoloajasta.                                 Eduskunnan vastaus.
143:                                             Sisällysluettelo 1957.                                          5
144: 
145:   Hallituksen esitys N: o 101 laiksi moottoriajo-        Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
146: neuvoverosta annetun lain ja leimaverolain muutta-      N:o 19.
147: misesta.                                                 Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
148:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö         N:o 125.
149: N:o 108.                                                 Eduskunnan vastaus.
150:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
151: N:o 119.                                                  Hallituksen •esitys N:o 109 laiksi korvausosak-
152:   Eduskunnan vastaus.                                   keiden hallintoyhteisön purkamisesta.
153:                                                           Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
154:   Hallituksen esitys N:o 102 laiksi liikevaihtovero-    N:o 123.
155: lain muuttamisesta.                                       Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
156:  Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö          N:o 142.
157: N:o 109.                                                  Eduskunnan vastaus.
158:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
159: N:o 121.                                                   Hallituksen esitys N: o 110 laiksi kauppa- ja teol-
160:  Eduskunnan vastaus.                                    sisuusrahastosta annetun lain muuttamisesta.
161:                                                          Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
162:   Hallituksen esitys N:o 103 laiksi eräiden suori-      N:o 118.
163: tusten maksamisesta elinkustannusindeksin perusteella    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
164: tarkistettuina.                                         N:o 135.
165:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö          Eduskunnan vastaus.
166: N:o 156 (Mietinnön liitteenä Perustuslakivalio-
167: kunnan lausunto N:o 10).                                   Hallituksen esitys N:o 111 laiksi maan ulkomaan-
168:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö               kaupa·n ja talouselämän turvaamisesta.
169: N:o 168.                                                  Perustuslakivali·okunnan siitä antama mietintö
170:   Eduskunnan vastaus.                                    N:o 21.
171:                                                           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
172:   Hallituksen ,esitys N: o 104 laeiksi tulo- ja omai-    N:o 127.
173: suusverolain kunnallishallituksesta kaupungissa anne-     Eduskunnan vastaus.
174: tun asetuk~en maalaiskuntain kunnallishallinnosta
175: annetun asetuksen sekä tulojen ilmoittamisvelv,olli-      Hallituksen esitys N: o 112 hinnantasauslaiksi.
176: suudesta kunnallisverotusta varten annetun lain           Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
177: muuttamisesta.                                           N:o 24.
178:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
179: N: o 128 (Mietinnön liitteinä Laki: ja talousvali?-      N:o 130.
180: kunnan lausunnot N:o 5 1955 vp. Ja N:o 6, 14 Ja           Eduskunnan vas.taus.
181: 16).
182:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                 Hallituksen esitys N:o 113 laiksi hintatason tur-
183: N:o 147.                                                 vaamisesta.
184:   Eduskunnan vastaus.                                     Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
185:                                                          N:o 23.
186:   Hallituksen esitys N:o 105 laiksi henkilöautoista       Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
187: ja moottoripyöristä suoritettavasta verosta.             N:o 129.
188:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö           Eduskunnan vastaus.
189: N:o 114.
190:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                 Hallituksen esitys N:o 114 laiksi Jyväskylän
191: N:o 133.                                                 kas·vatusopillisesta korkeakoulusta.
192:   Eduskunnan vastaus.                                     Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 18.
193:                                                           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
194:    Hallituksen esitys N:o 106 laiksi työväensuojelua     N:o 199.
195: koskevien määräysten antamisesta eräissä tapauk-          Eduskunnan vastaus.
196: sissa.
197:    Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö           Hallituksen esitys N:o 115 laiksi tullien kanta-
198: N:o 20.                                                  misesta vuonna 1958.
199:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                Valtiovarainvaliokunna:Q. siitä antama mietintö
200: N:o 126.                                                 N:o 122.
201:    Eduskunnan vas.taus.                                     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
202:    Hallituksen esitys N:o 107 laiksi huoneenvuok-        N:IO 140.
203:  rien säännöstelystä.                                       Eduskunnan vastaus.
204:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
205:                                                            Hallituksen esitys N:o 116 laiksi eräistä väli-
206:  N:o 25.                                                 aikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
207:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
208:                                                            Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
209:  N:o 132.
210:   Eduskunnan vastaus.                                    N:o 117.
211:                                                            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
212:    Hallituksen esitys N:o 108 laiksi hinnantasaus-       N:o 134.
213:  lain 1 §: n muuttamisesta.                                 Eduskunnan vas.taus.
214: 6                                           Sisällysluettelo 1957.
215: 
216: 
217:   Hallituksen esitys N:o 117 laiksi valuutan sään·        Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
218: nöstelemisestä annetun lain muuttamisesta.               N:o 124.
219:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
220: N:o 22.                                                  N:o 143.
221:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                Eduskunnan vastaus.
222: N:o 128.
223:   Eduskunnan vastaus.                                      Hallituksen esitys N:o 126 laiksi yliopistoissa ja
224:                                                          korkeakouluissa opiskelevien ylioppilaiden pakolli·
225:   Hallituksen esitys N:o 118 laiksi aluevaihdoista       sesta lääkärintarkastuksesta.
226: valtion sekä Porin ja Lappeenrannan kaupunkien             Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 36.
227: välillä.                                                   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
228:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö          N:o 154.
229: N:o 119.                                                   Eduskunnan vastaus.
230:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
231: 136.                                                       Hallituksen esitys N:o 127 laiksi kahden Rova-
232:   Eduskunnan vastaus.                                    niemen kauppalassa sijaitsevan tontin myymisestä
233:                                                          Suomen Pankille.
234:   Hallituksen esitys N:o 119 laiksi sairaalalai·n voi-     Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
235: maantulon osittaisesta siirtämisestä.                    N:o 127.
236:   Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 34          Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
237: (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokunnan lau-        N:o 144.
238: sunto N:o 10).                                             Eduskunnan vastaus.
239:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
240: N:o 141.                                                    Hallituksen esitys N:o 128 laiksi ennakkoperintä-
241:   Eduskunnan vastaus.                                    lain 22 §: n väliaikaisesta muuttamisesta.
242:                                                             Eduskunnan kirjelmä.
243:   Hallituksen esitys N:o 120 laiksi oikeudenlcäy-
244: miskaaren 15 luvun muuttamisesta.
245:   Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 16.           Hallituksen esitys N:o 129 valtron tulo- ja meno-
246:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö               arvion voimassaoloaja·n väliaikaisesta jatkamisesta.
247: N:o 157.                                                   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
248:   Eduskunnan vastaus.                                    N:o 125.
249:                                                            Eduskunnan vastaus.
250:   Hallituksen esitys N:o 121 7cansalaisluottamuksen
251: menettämisseuraamusta koskevan lainsäädännön muut·         Hallituksen esitys N:o 130 sisältävä tiedonannon
252: tamisesta.                                               niistä suosituksista, mitkä Kansainvälinen työlcon·
253:   Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 17.          ferenssi hyväksyi 39. istuntokaudellaan vuonna 1956.
254:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                 Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
255: N:o 159.                                                 N:o 16 (Mietinnön liitteenä Työväenasiainvaliokun·
256:   Eduskunnan vastaus.                                    nan lausunto N:o 4).
257:                                                            Eduskunnan vastaus.
258:    Hallituksen esitys N:o 122 lisäyksistä ja muutok-
259: sista vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon.                    Hallituksen esitys N:o 131 laiksi eräiden lakien
260:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö         soveltamisajan väliaikaisesta rajoittamisesta.
261: N:o 126.                                                   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
262:    Eduskunnan vastaus.                                   N:o 129.
263:                                                            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
264:  Hallituksen esitys N:o 123 laiksi tulitikkuverosta.     N:o 145.
265:  Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö             Eduskunnan vastaus.
266: N:o 120.
267:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                  Hallituksen esitys N:o 132 laiksi oikeudesta an-
268: N:o 137.                                                 taa väliaikaisia määräyksiä valtion menojen suorit-
269:   Eduskunnan vastaus.                                    tamisesta ja niiden maksuajoista.
270:                                                            Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
271:   Hallituksen esitys N:o 124 laiksi makeisvalmiste·      N: o 130 (Mietinnön liitteenä Perustuslakivaliokun-
272: verosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.       nan lausunto N:o 9).
273:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
274: N:o 121.                                                 N:o 149.
275:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                 Eduskunnan vas.taus.
276: N:o 138.
277:   Eduskunnan vastaus.                                      Hallituksen esitys N:o 133 laiksi väkijuomayhtiön
278:                                                          vuoden 1957 vuosivoiton ylijäämästä kunnille suori-
279:    Hallituksen esitys N:o 125 laiksi eräiden talle-      tettavasta osuudesta ja sen käyttämisestä.
280: ·tusten, obligatioiden ja 'OSuust•odistusten omista-        Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 35.
281: jille sekä eräiden velkasitoumusten saajille myön-         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
282: nettävästä veronhuojennuksesta annetun lain muut·        N:o 146.
283: tamisesta.                                                 Eduskunnan vas.taus.
284:                                              Sisällysluettelo 1957.                                           7
285: 
286:   Hallituksen esitys N: o 134 laiksi kansaneläkelai·n       Hallituksen esitys N:o 142 laiksi kotimaisen vil-
287: väliaikaisesta muuttamisesta.                            jan menekin edistämisestä.
288:   Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö          Maatalousvaliokunnan        siitä   antama   mietintö
289: N:o 8.                                                   N:o 24.
290:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                Suuren valiokunnan          siitä   antama   mietintö
291: N:o 148.                                                 N:o 165.
292:   Eduskunnan vastaus.                                     Eduskunnan vastaus.
293: 
294:   Hallituksen esitys N:o 135 laiksi aluevaihdosta           Hallituksen esitys N:o 143 laiksi eräistä yhteis-
295: valtion ja Valmet Oy- Valmet Ab nimisen osake-           omistussuhteista.
296: yhtiön välillä.                                           Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 19.
297:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
298: N:o 140.                                                 N:o 174.
299:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                Eduskunnan vastaus.
300: N:o 153.
301:   Eduskunnan vastaus.                                      Hallituksen esitys N:o 144 laiksi Helsingin yli-
302:                                                          opistollisen keskussairaalan rakennusajan osittaisesta
303:    Hallituksen esitys N:o 136 laiksi eräistä väli-       pidentämisestä.
304: aikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun       Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 41.
305: lain muuttamisesta.                                        Suuren val~okunnan siitä antama mietintö
306:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö         N:o 169.
307: N:o 153.                                                   Eduskunnan vastaus.
308:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
309: N:o 162.                                                  Hallituksen esitys N:o 145 palolaiksi.
310:    Eduskunnan vastaus.                                    Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
311:                                                          N:o 61.
312:   Hallituksen esitys N:o 137 laeiksi tulo- ja omai-       Eduskunnan kirjelmä.
313: suusverolain, kunnallishallituksesta kaupungissa anne-
314: tun asetuksen ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta        Hallituksen esitys N:o 146 verotuslaiksi ja siihen
315: annetun asetuksen muuttamisesta.                         liittyväksi lainsäädännöksi.
316:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö             Vero.tuslaki valiokunnan siitä antama mietintö
317: N:o 152 (Mietinnön liitteenä Laki- ja talousvalio-       N :'o 1 (Mietinnön liitteinä Laki- ja talousvalio-
318: kunnan lausunto N:o 17).                                 kunnan lausunnot N:o 4 1955 vp. ja N:o 1 ja 7).
319:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                  Suuren vaHokunnan sii:tä antama mietintö
320: N:o 161.                                                 N:o 202.
321:   Eduskunnan vastaus.                                       Eduskunnan vastaus.
322: 
323:   Hallituksen esitys N:o 138 laiksi kotimaisen vil-         Hallituksen esitys N:o 147 liikennevakuutuslaiksi.
324: lan tuotannon edistämisestä.                                Eduskunnan kirjelmä.
325:  Maatal,ousvaliokunnan      siitä   antama   mietintö
326: N:o 23.                                                     Hallituksen esitys N:o 148 laiksi oikeudenkäymis-
327:  Suuren valiokunnan        siitä    antama   mietintö     kaaren muuttamisesta.
328: N:o 164.                                                    Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 22.
329:  Eduskunnan vastaus.                                        Eduskunnan kirjelmä.
330: 
331:   Hallituksen es~tys N:o 139 laiksi aluevaihdosta         Hallituksen esitys N:o 149 merimiesverolaiksi.
332: valtion ja Joensuun kaupungin välillä.                    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
333:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö          N:o 159.
334: N:o 131.                                                  Suuren vaHokunnan siitä antama mietintö
335:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö               N:o 177.
336: N:o 151.                                                  Eduskunnan vastaus.
337:   Eduskunnan vastaus.
338:                                                            Hallituksen esitys N:o 150 laiksi leimaverolain
339:   Hallituksen esitys N:o 140 laiksi sotilasavustus-      60 ja 65 § :n muuttamisesta.
340: lain muuttamisesta.                                        Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
341:    Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö        N:o 157.
342: N:o 9.                                                     Su.uren valiokunnan siitä antama mietintö
343:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö              N:o 175.
344: N:o 166.                                                   Eduskunnan vastaus.
345:    Eduskunnan vastaus.
346:                                                            Hallituksen esitys N:o 151 laiksi lainojen myön-
347:   Hallituksen esitys N:o 141 laiksi rikoslain 40         tämisestä valtion varoista sekä asutuslain, asutus-
348: luvun muuttamisesta.                                     tilallisten vuotuismaksujen alentamisesta ja viljan,
349:   Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 18.         perunan ja puutarhatuotteiden varastoimisen edistä-
350:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö               misestä annettujen lakien muuttamisesta.
351: N:o 160.                                                    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
352:   Eduskunnan vastaus.                                    N:o 161.
353: 8                                          Sisällysluettelo 1957.
354: 
355:  Suuren valiokunnan       siitä   antama   mietintö      Suuren vali!okunnan      siitä   antama   mietintö
356: N:o 181.                                                N:o 192.
357:  Eduskunnan vastaus.                                     Eduskunnan vastaus.
358: 
359:   Hallituksen esitys N:o 152 laiksi valtion hevos·        Hallituksen esitys N:o 161 laiksi nuor.ten työn·
360: jalostuslaitoksesta.                                    tekijäin suojelusta.
361:   Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö              Eduskunnan kirjelmä.
362: N:o 28.
363:   Eduskunnan kirjelmä.                                   Hallituksell' esitys N: o 162 laiksi työllisyyslain
364:                                                         muuttamisesta.
365:   Hamtuksen esitys N:o 153 laiksi ammattiopinto·         Eduskunnan kirjelmä.
366: jen avustuslain muuttamisesta.
367:   Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 16.     Hallituksen esitys N:o 163 erityislapsilisälaiksi
368:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö             sekä laeiksi perhelisälain ja kansaneläkelain muut·
369: N:o 172.                                               tamisesta.
370:   Eduskunnan vastaus.                                    Eduskunnan kirjelmä.
371: 
372:    Hallituksen esitys N:o 154 eräistä muutoksista ja     Hallituksen esitys N:o 164 laiksi työttömyyskas·
373: lisäyksistä sopimustulleihin.                          soista, joilla on oikeus saada apurahaa valtionva·
374:    Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö         roista, annetun lain muuttamisesta.
375: N: o 17 (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokunnan     Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
376: lausunto N: o 13).                                     N:o 13.
377:    Suuren vaHokunnan siitä antama mietintö               Suuren vaHokunnan siitä antama mietintö
378: N:o 182.                                               N:o 221.
379:    Eduskunnan vastaus.                                   Eduskunnan vastaus.
380: 
381:  Hallituksen esitys N:o 155 laiksi leimaverolain         Hallituksen esitys N:o 165 laiksi asianajajista
382: muuttamisesta.                                         sekä laiksi oikeudenkäymiskaaren 15 luvun muutta·
383:  Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö         misesta.
384: N:o 165.                                                 Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 23.
385:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                Eduskunnan kirjelmä.
386: N:o 203.
387:  Eduskunnan vastaus.                                    Hallituksen 'esitys N:o 166 laiksi kunnallislain
388:                                                        muuttamisesta.
389:   Hallituksen esitys N:o 156 laiksi aluevaihdosta       Laki· ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
390: valtion ja Rovaniemen kauppalan välillä.               N:o 57.
391:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
392: N:o 158.                                               N:o 185.
393:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö              Eduskunnan vastaus.
394: N:o 176.                                                 Hallituksen esitys N:o 167 laiksi moottoriajo·
395:   Eduskunnan vastaus.                                  neuvojen polttoaineverosta.
396:                                                          Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
397:   Hallituksen esitys N:o 157 laiksi merenkulun         N:o 176.
398: edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista.        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
399:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö        N:o 217.
400: N:o 163.                                                 Eduskunnan vastaus.
401:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
402: N:o 187.                                                  Hallituksen esitys N:o 168 laiksi eräiden kruunun·
403:   Eduskunnan vastaus.                                  luontoisten tilanosien muuttamisesta perintöluontoi·
404:                                                        siksi.
405:   Hallituksen esitys N:o 158 laiksi elokuvien en·         Laki· ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
406: nakkotarkastuksesta ja laiksi elokuvien tarkastuk·     N:o 55.
407: sesta annetun lain muuttamisesta.                        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
408:   Eduskunnan kirjelmä.                                 N:o 183.
409:                                                           Eduskunnan vastaus.
410:   Hallituksen esitys N:o 159 laiksi valtion vilja·
411: varastosta annetun lain muuttamisesta.                   Hallituksen esitys N:o 169 laiksi tilojen yhdistä·
412:   Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö           misestä annetun lain muuttamisesta.
413: N:o 27.                                                  Laki· ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
414:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö             N:o 56.
415: N:o 186.                                                 Suuren vali!okunnan siitä antama mietintö
416:   Eduskunnan vastaus.                                  N:o 184.
417:                                                          Eduskunnan vastaus.
418:   Hallituksen esitys N:o 160 laiksi kalastusvakuu·
419: tusyhdistyksistä.                                         Hallituksen esitys N:o 170 laiksi oikeudesta ylei·
420:   Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö     siin vesialueisiin.
421: N:o 60.                                                   Eduskunnan kirjelmä.
422:                                               Sisällysluettelo 1957.                                          9
423: 
424:   Hallituksen esitys N:o 171 laiksi metalli· ja lai-        Suuren valiokunnan        siitä   antama   mietintö
425: vanrakennusteollisuuden tuotteiden viennin turvaami-       N:o 215.
426: sesta eräissä tapauksissa annetun lain muuttamisesta.       Eduskunnan vastaus.
427:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
428: N:o 166.                                                      Hallituksen esitys N:o 180 laiksi sotilasvamma-
429:   Suuren valiokunnan sii:tä antama mietintö                lain mukaisten korvausten korottamisesta.
430: N:o 196.                                                     Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
431:   Eduskunnan vastaus.                                      N:o 170.
432:                                                               Suuren vali,okunnan siitä antama mietintö
433:    Hallituksen esitys N:o 172 lisäyksistä ja mwutok·       N:o 211.
434: sista vuoden 1958 tulo- ja menoarvioon.                       Eduskunnan vastaus.
435:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
436: N:o 183.                                                    Hallituksen esitys N:o 181 laiksi Yhdistyneiden.
437:    Eduskunnan vastaus.                                    Kansakuntien erioikeuksia ja vapauksia koskevan
438:                                                           yleissopimuksen samoin kuin Yhdistyneiden Kansa·
439:   Hallituksen esitys N:o 173 laiksi valtion viran         kuntien erityisjärjestöjen erioikeuksia ja vapauksia
440: tai toimen haltijain palkkauksesta annetun lain           koskevan yleissopimuksen eräiden säännösten hyväk-
441: muuttamisesta.                                            symisestä sekä eräille muillekin kansainvälisille eli·
442:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö           mille myönnettävistä erioikeuksista ja vapauksista.
443: N:o 168.                                                    Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
444:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                N:o 18.
445: N:o 209.                                                    Suuren vaHokunnan siitä antama mietintö
446:   Eduskunnan vastaus.                                     N:o 206.
447:                                                             Eduskunnan vastaus.
448:   Hallituksen esitys N:o 174 laiksi virkamieseläk-
449: keistä annetun lain muuttamisesta.                          Hallituksen esitys N:o 182 laiksi Yhdistyneiden
450:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö           Kansakuntien nimen ja tunnuskuvan suojaamisesta.
451: N:o 169.                                                   Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
452:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                N:o 19.
453: N:o 210.                                                   Suuren val~okunnan siitä antama mietintö
454:   Eduskunnan vastaus.                                     N:o 207.
455:                                                             Eduskunnan vastaus.
456:   Hallituksen esitys N:o 175 laiksi eräiden valtion
457: varoista suoritettavien eläkkeiden järjestelystä.             Hallituksen esitys N:o 183 laiksi lainojen myön-
458:   Valti,ovarainvaliokunnan siitä antama mietintö            tämisestä vientimaksuna kertyvistä varoista.
459: N:o 171.                                                      Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
460:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                  N:o 175.
461: N:o 212.                                                      Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
462:   Eduskunnan vastaus.                                     . N:o 216.
463:                                                               Eduskunnan vastaus.
464:   Hallituksen esitys N:o 176 laiksi kansakoululai-
465: toksen kustannuksista annetun lain muuttamisesta.           Hallituksen esitys N:o 184 laiksi laivanrakennus-
466:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö           ja muun metalliteollisuuden tuotannon ja viennin
467: N:o 172.                                                  edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista an-
468:   Suuren vali·okunnan siitä antama mietintö               netun lain muuttamisesta.
469: N:o 213.                                                    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
470:   Eduskunnan vastaus.                                     N:o 167.
471:                                                             Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
472:    Hallituksen esitys N:o 177 laiksi kansakoululai·       N:o 197.
473: toksen asevelvolliselle viranhaltijalle eräissä tapauk-     Eduskunnan vastaus.
474: sissa suoritettavasta palkasta.
475:    Eduskunnan kirjelmä.                                      Hallituksen esitys N: o 185 laiksi liikevaihtovero-
476:                                                            lain muuttamisesta.
477:   Hallituksen esitys N:o 178 laiksi Suomen Akate-            Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
478: miasta ja valtion apurahoista korkei=an hengenvil-         N:o 178.
479: jelyn edistämiseksi annetun lain muuttamisesta.              Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
480:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö            N:o 219.
481: N:o 173.                                                     Eduskunnan vastaus.
482:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
483: N:o 214.                                                    Hallituksen esitys N:o 186 Kansainvälisen tuo-
484:    Eduskunnan vastaus.                                    mioistuimen perussäännön 36 artiklan 2 kohtaan si-
485:                                                           sältyvän ns. valinnanvaraison määräyksen hyväksy·
486:   Hallituksen esitys N:o 179 laiksi yksityisoppikou-      misestä.
487: lujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.             Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
488:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö           N:o 20.
489: N:o 174.                                                    Eduskunnan vastaus.
490: 
491: 2   E 698/58
492: 10                                            Sisällysluettelo 1957.
493: 
494: 
495:   Hallituksen esitys N:o 187 laiksi viljan hinnasta         Suuren valiokunnan        siitä   antama   mietintö
496: eräissä tapauksissa.                                       N:o 204.
497:   Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö                 Eduskunnan vastaus.
498: N: o 30 (Mietinnön liitteenä Perustuslakivaliokun-
499: nan lausunto N:o 11).                                         Hallituksen esitys N:o 193 kansanedustajain vaa-
500:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                 leista annetun lain muuttamisesta.
501: N:o 224.                                                      Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
502:   Eduskunnan vastaus.                                      N:o 44.
503:                                                               Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
504:    Hallituksen esitys N:o 188 laiksi liikevaihtovero-      N:o 190.
505: lain väliaikaisesta muuttamisesta.                            Eduskunnan vastaus.
506:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
507: N:to 177.                                                    Hallituksen esitys N:o 194 laiksi oikeudenkäymis-
508:   Suuren valiokunnan        siitä    antama   mietintö     kaaren 30 luvun 3 '§ :n muuttamisesta.
509: N:o 218.                                                     Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 21.
510:   Eduskunnan vastaus.                                        Suuren vaHokunnan sHtä antama mietintö
511:                                                            N:o 205.
512:   Hallituksen   esitys   N:o   189   pankkilain   7   ja     Eduskunnan vastaus.
513: 13 § : ien muuttamisesta.
514:  Pankkivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 4.             Hallituksen esitys N:o 195 joukkotuhontana pi-
515:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                  dettävän rikoksen ehkäisemistä ja rankaisemista kos-
516: N:o 200.                                                   kevan yleissopimuksen eräiden säännösten hyväksy-
517:  Eduskunnan vastaus.                                       misestä.
518:                                                              Lakivaliokunnan siitä antama lausunto N:o 2.
519:                                                              Eduskunnan kirjelmä.
520:   Hallituksen esitys N:o 190 laiksi tullilain muut-
521: tamisesta.                                                   Hallituksen esitys N:o 196 laiksi tullien kanta.mi·
522:   Eduskunnan kirjelmä.                                     sesta vuonna 1958 annetun lain muuttamisesta.
523:                                                              Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
524:   Hallituksen esitys N:o 191 laiksi väliaikaisesta         N:o 182.
525: poikkeuksesta kansakoululakiin.                              Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
526:   Valt~ovarainvaliokunnan siitä antama mie·tintö           N:o 222.
527: N:o 179.                                                    Eduskunnan vastaus.
528:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
529: N:o 220.                                                      Hallituksen esitys N:o 197 Aero Oy mm1sen yh-
530:   Eduskunnan vastaus.                                      tiön ottaman obligaatiolainan vakuudeksi annetta-
531:                                                            vasta valtion takauksesta.
532:   Hallituksen esitys N:o 192 laiksi eräitä valtuus-           Valtiovarainval~okunnan siitä antama mietintö
533: lakeja vastaan tehtyjen rikosten rankaisemisesta.          N:o 180.
534:   Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 20.              Eduskunnan vastaus.
535: KOLMAS OSA
536: 1
537:                               1957 vuoden valtiopäivät N: o 71.
538: 
539: 
540: 
541: 
542:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle Valtioneuvoston lainan-
543:                                 ottovaltuuksista.
544: 
545:    Hallituksen esityksestä valtion tulo- ja              että Eduskunta oikeuttaisi Valtio-
546: menoarvioksi vuodelle 1958 käy selville, että         neuvoston vuonna 1958 ottamaan
547: tuloarvioon on merkitty tuloa vuoden 1958             lähemmin määrättävillään ehdoilla
548: aikana otettavista valtionlainoista 6 000 milj.       10 000 000 000 markan nimellismää-
549: markkaa. Paitsi oikeutta tähän lainanottoon           rään asti pitkäaikaista lainaa; sekä
550: olisi Valtioneuvostolle myönnettävä valtuutus            että Eduskunta oikeuttaisi Valtio-
551: lainanottoon valtion pano- ja ottotilin kausi-        neuvoston vuoden 1958 aikana käyt-
552: vaihtelujen tasoittamiseksi enintään 4 000            tämään lyhytaikaista luottoa harkin-
553: milj. markkaan. Lisäksi Valtioneuvostolle             ta.nsa mttkaan.
554: olisi myönnettävä valtuus lyhytaikaisen luo-
555: ton käyttämiseen harkintansa mukaan. Tä-
556: män vuoksi ehdotetaan,
557:      Helsingissä 26 päivänä syyskuuta 1957.
558: 
559: 
560:                                     Tasavallan Presidentti
561:                                      URHO KEKKONEN.
562: 
563: 
564: 
565: 
566:                                                    Valtiovarainministeri Martti Miettunen.
567: 
568: 
569: 
570: 
571: 7515/57
572: 1
573: 1
574:  1
575:   1
576:   1
577:    1
578:     1
579:     1
580:      1
581:      1
582:       1
583:        1
584:        1
585:         1
586:          1
587:          1
588:           1
589:            1
590:            1
591:             1
592:              1
593:              1
594:                             1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 71.
595: 
596: 
597: 
598: 
599:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
600:                                 N: o 115 hallituksen esityksen johdosta Valtioneuvoston lai-
601:                                 nanottovaltuuksista.
602: 
603:   Eduskunta on 2 pa1vana viime lokakuuta          tilin kausivaihtelujen tasoittamiseksi enin-
604: lähettänyt vai tiovarainvaliokunnan valmistel-    tään 4 000 000 000 markkaa, valiokunta kun-
605: tavaksi hallituksen esityksen n:o 71 Valtio-      nioittaen ehdottaa,
606: neuvoston lainanottovaltuuksista.
607:   Valiokunnan mietinnöstä valtion tulo- ja                 että Eduskunta oikeuttaisi valtio-
608: menoarvioksi vuodelle 1958 käy ilmi,                    neuvoston vuonna 1958 ottamaan valr
609: että tuloarvioon on merkitty tuloa vuo-                 tioneuvoston tarkemmin määrättävillä
610: den 1958 aikana otettavista valtionlainoista            ehdoilla 16 700 000 000 markan nimel-
611: 12 700 000 000 markkaa. Kun valiokunta                  lismäärään asti pitkäaikaista lainaa;
612: myös on katsonut voivansa asettua puolta-               sekä
613: maan hallituksen esitykseen sisältyvää ehdo-               että Eduskunta oikeuttaisi valtio-
614: tusta, että valtioneuvostolle olisi, paitsi oi-         neuvoston vuoden 1958 aikana käyttä-
615: keutta tähän lainanottoon, myönnettävä val-             mään lyhytaikaista luottoa harkin-
616: tuutus lainanottoon valtion pano- ja otto-              tansa mukaan.
617:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1957.
618: 
619: 
620: 
621: 
622:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        nell, Saura, Seppälä, Wiherheimo ja R. Vir-
623: heenjohtaja Rantala, jäsenet Aitio, Hiltunen,     tanen sekä varajäsenet Jaakkola, Karvikko,
624: Jussila, Karvonen, Kleemola, Kokkola, M.          Käkelä, Laine ja V. Virtanen.
625: Leskinen, Miikki, Niskala, Nordström, Ros-
626: 
627: 
628: 
629: 
630: E 989/57
631:                            1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 71.
632: 
633: 
634: 
635: 
636:                                     S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 139 hal-
637:                                 lituksen esityksen johdosta Valtioneuvoston lainanottoval-
638:                                 tuuksista.
639: 
640:   Suulli. valiokunta on, kä.siteltyään yllämai-          neuvoston tarkemmin määrättäviUä eh-
641: nitun asian, päättänyt yhtyä !kannattamaan               doilla 16 700 000 000 markan nimellis-
642: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 115             määrään asti pitkäaikaista lainaa; sekä
643: tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit-              että Eduskunta oikeuttaisi valtio-
644: taen,                                                    neuvoston vuoden 1958 aikana käyttä-
645:                                                          mään lyhytaikaista luottoa harkintansa
646:          että Eduskunta oikeuttaisi valtioneu-           mukaan.
647:        voston vuonna 1958 ottamaan Valtio-
648:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1957.
649: 
650: 
651: 
652: 
653: E 1051/57
654:                        1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 71.
655: 
656: 
657: 
658: 
659:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen   esitykseen
660:                               Valtioneuvoston lainanottovaltuuksista.
661: 
662:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-           kemmin       määrättävillä     ehdoilla
663: tys N: o 71 Valtioneuvoston lainanottoval-           16 700 000 000 markan nimenismää-
664: tuuksista, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-         rään asti pitkäaikaista lainaa; sekä
665: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä              oikeuttaa valtioneuvoston vuoden
666: N: o 115, on päättänyt                               1958 aikana käyttämään lyhytaikaista
667:                                                      luottoa harkintansa mukaan.
668:         oikeuttaa valtioneuvoston vuonna
669:       1958 ottamaan valtioneuvoston tar-
670:      Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1957.
671:                     j
672:                     j
673:                 j
674:                 j
675:             j
676:             j
677:         j
678:         j
679:     j
680:     j
681: j
682: j
683:                             1957 vuoden valtiopäivät N: o 72.
684: 
685: 
686: 
687: 
688:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden uusien
689:                               virkojen ja toimien perustamisesta eräisiin virastoihin ja
690:                               yleisiin laitoksiin.
691: 
692:    Hallituksen esitykseen valtion tulo- ja      eräiden virastojen ja yleisten laitosten meno-
693: menoarvioksi vuodelle 1958 sisältyy ehdo-       sääntöjen perusteiden muuttamista ja tästä
694: tuksia eräiden uusien peruspalkkaisten virko-   hallitusmuodon 65 §: n mukaan on säädet-
695: jen ja toimien perustamisesta. Kun eräiden      tävä lailla, annetaan Eduskunnan hyväksyt-
696: tällaisten ehdotusten hyväksyminen tietäisi     täväksi seuraava lakiehdotus:
697: 
698: 
699: 
700: 
701:                                           Laki
702:  eräiden uusien virkojen ja toimien perustamisesta eräisiin virastoihin ja yleisiin
703:                                       laitoksiin.
704:     Muuttaen eräiden virastojen ja yleisten laitosten menosääntöjen perusteita säädetään
705: Eduskunnan päätöksen mukaisesti:
706: 
707:                       1 §.                         maataloushallitukseen      toimistopäällikön
708:   Jäljempänä mainittuihin virastoihin ja        virka;
709: yleisiin laitoksiin voidaan 1 päivästä tammi-      kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
710: kuuta 1958 lukien perustaa seuraavat perus-     riöön apulaiskansiistin toimi;
711: palkkaiset virat ja toimet:                        merenkulkuhallitukseen varastomestarin
712:   valtioneuvoston autotoimistoon autonkul-      toimi;
713: jettajien esimiehen toimi;                         meren tu tkimuslai tokseen a pulaiskanslistin
714:   oikeusministeriöön vankeinhoidon ylitarkas-   toimi;
715: tajan virka;                                       rautatiehallitukseen apulaisosastopäällikön
716:   vankeinhoitolaitokseen konepäällikön toimi;   virka sekä apulaiskansiistin ja konekirjoit-
717:                                                 tajan toimet;
718:   rajavartiolaitokseen vanhemman insinöörin        rautatielaitoksen linjahallintoon apulais-
719: virka ja sairaanhoitajan toimi;                 kansiistin toimi;
720:   läänin- ja yleisiin sairaaloihin alikone-        posti- ja lennätinlaitoksen linjahallintoon
721: mestarin toimi;                                 apulaiskonttorinhoitajan ja piirihuoltajan
722:   mieli- ja hermosairaaloihin konepäällikön     virat sekä varaston esimiehen, varastomes-
723: ja alikonemestarin toimet;                      tarin ja talonmies-lämmittäjän toimet.
724:    kätilöopistoon alikonemestarin toimi;
725:   Jyväskylän kasvatusopilliseen korkeakou-                          2 §.
726: luun alikirjastonhoitajan virka;                  Asetuksella voidaan 1 §: ssä mainittuja
727:   maanmittaushallitukseen jakotoimitusten       virkoja tai toimia tulo- ja menoarvion ra-
728: tarkastajan virka;                              joissa perustaa asianomaiseen virastoon tai
729: 
730: 7459/57
731: 2                                         N:o 72
732: 
733: laitokseen myös siten, että kussakin viras-     1 §: ssä mainituiksi viroiksi ja toimiksi, jol-
734: tossa tai laitoksessa jo olemassa olevia vir-   loin entisen nimisen viran tai toimen haltija
735: koja tai toimia, niiden varsinaisen palkkauk-   siirtyy nimeltään muutetun viran tai toimen
736: sen vähentymättä, vain nimeltään muutetaan      haltijaksi.          ·
737: 
738: 
739:      Helsingissä 26 päivänä syyskuuta 1957.
740: 
741: 
742:                                    Tasavallan Presidentti
743:                                    URHO KEKKONEN.
744: 
745: 
746: 
747: 
748:                                                    Valtiovarainministeri ilfa1'tti Miettunen.
749:                             1957 Vp. -V. M.- Esitys N:o 72.
750: 
751: 
752: 
753: 
754:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietintö
755:                                  N: o 113 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden uusien
756:                                  virkojen ja toimien perustamisesta eräisiin virastoihin ja
757:                                  yleisiin laitoksiin.
758: 
759:    Eduskunta on 2 pa1vana viime lokakuuta          asettunut 'kannattamaan esitykseen sisältyvän
760: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmis-         lakiehdotuksen hyväksymistä. Valiokunta
761: teltavaksi hallituksen esityksen n: o 72 laiksi    kunnioittaen ehdottaa,
762: eräiden uusien virkojen ja toimien perusta-
763: misesta eräisiin virastoihin ja yleisiin laitok-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
764: siin.                                                    hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
765:    Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-           ehdotuksen mutdtamattomana.
766: sen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä
767:      Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1957.
768: 
769: 
770: 
771: 
772:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        kala, Rosnell, Seppälä, Wiherheimo, R. Vir-
773: heenjohtaja Rantala, jäsenet Hiltunen, Jus-        tanen ja Väyrynen sekä varajäsenet Kar-
774: sila, Karvonen, Kokkola, M. Leskinen, Nis-         vikko, Koivisto, l1aine, Lindh ja Puhakka.
775: 
776: 
777: 
778: 
779: E 982/57
780:                          1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 72.
781: 
782: 
783: 
784: 
785:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 131 halli-
786:                               tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden uusien virkojen ja
787:                               toimien perustamisesta eräisiin virastoihin ja yleisiin laitok-
788:                               siin.
789: 
790:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
791: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
792: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 113           ehdotuksen muuttamattomana.
793: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
794: taen,
795:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1957.
796: 
797: 
798: 
799: 
800: E 1013/57
801:                          1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 72.
802: 
803: 
804: 
805: 
806:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
807:                                 laiksi eräiden uusien virkojen ja toimien perustamisesta
808:                                 eräisiin virastoihin ja yleisiin laitoksiin.
809: 
810:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
811: tys N: o 72 laiksi eräiden uusien virkojen ja      tönsä N: o 113, on hyväksynyt seuraavan
812: toimien perustamisesta eräisiin virastoihin ja     lain:
813: yleisiin laitoksiin, ja Eduskunta, jolle Valtio-
814: 
815: 
816: 
817:                                              Laki
818:  eräiden uusien virkojen ja toimien perustamisesta eräisiin virastoihin ja yleisiin
819:                                       laitoksiin.
820:     Muuttaen eräiden virastojen ja yleisten laitosten menosääntöjen perusteita säädetään
821: Eduskunnan päätöksen mukaisesti:
822:                       1 §.                            merenkulkuhallitukseen varastomestarin
823:   Jäljempänä mainittuihin virastoihin ja           toimi;
824: yleisiin laitoksiin voidaan 1 päivästä tammi-         merentutkimuslaitokseen apulaiskansiistin
825: kuuta 1958 lukien perustaa seuraavat perus-        toimi;
826: palkkaiset virat ja toimet:                          rauta tiehallitukseen apulaisosastopäällikön
827:   valtioneuvoston autotoimistoon autonkul-         virka sekä apulaiskansiistin ja konekirjoit-
828: jettajien esimiehen toimi;                         tajan toimet;
829:   oikeusministeriöön vankeinhoidon ylitarkas-         rautatielaitoksen linjahallintoon apulais-
830: tajan virka;                                       kansiistin toimi ;
831:                                                       posti- ja lennätinlaitoksen linjahallintoon
832:   vankeinhoitolaitokseen konepäällikön toimi;      apulaiskonttorinhoitajan ja piirihuoltajan
833:   rajavartiolaitokseen vanhemman insinöörin        virat sekä varaston esimiehen, varastomes-
834: virka ja sairaanhoitajan toimi;                    tarin ja talonmies-lämmittäjän toimet.
835:   läänin- ja yleisiin sairaaloihin alikone-
836: mestarin toimi;                                                         2 §.
837:    mieli- ja hermosairaaloihin konepäällikön          Asetuksella voidaan 1 §: ssä mainittuja
838: ja alikonemestarin toimet;                         virkoja tai toimia tulo- ja menoarvion ra-
839:    kätilöopistoon alikonemestarin toimi;           joissa perustaa asianomaiseen virastoon tai
840:   Jyväskylän kasvatusopilliseen korkeakou-         laitokseen myös siten, että kussakin viras-
841: luun alikirjastonhoitajan virka;                   tossa tai laitoksessa jo olemassa olevia vir-
842:    maanmittaushallitukseen jakotoimitusten         koja tai toimia, niiden varsinaisen palkkauk-
843: tarkastajan virka;                                 sen vähentymättä, vain nimeltään muutetaan
844:    maataloushallitukseen     toimistopäällikön     1 §: ssä mainituiksi viroiksi ja toimiksi, jol-
845: virka;                                             loin entisen nimisen viran tai toimen haltija
846:    kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-      siirtyy nimeltään muutetun viran tai toimen
847: riöön apulaiskansiistin toimi;                     haltijaksi.
848: 
849:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1957.
850: 1
851: 1
852:  1
853:   1
854:   1
855:    1
856:     1
857:     1
858:      1
859:       1
860:       1
861:        1
862:         1
863:         1
864:          1
865:           1
866:           1
867:            1
868:             1
869:             1
870:              1
871:               1
872:               1
873:                1
874:                               1957 vuoden valtiopäivät N: o 73.
875: 
876: 
877: 
878: 
879:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sairaalalain voi-
880:                                 maantulon osittaisesta lykkäämisestä.
881: 
882:    Valtiontalouden tila, joka viime vuoden        n. 2 500 milj. mk ja toimintamenojen osalta
883: loppupuolella muuttui vaikeaksi, on kulu-         n. 950 milj. mk.
884: vana vuonna muodostunut yhä kireämmäksi.             Esitetyistä valtiontaloudellisista syistä ja
885: Valtion kassatilanne on ollut vain tiukoin        kun sairaalalaitoksesta aiheutuvat valtion
886: erikoistoimenpitein, kuten suurin maksulyk-       menot lähinnä keskussairaaloiden rakentami-
887: käyksin hallittavissa.                            sesta johtuen ovat varsin huomattavat
888:    Valtiontalouden vaikeuksia olisi vuoden        vuonna 1958, on välttämätöntä lykätä edellä
889: 1958 alusta omiaan lisäämään myöskin se,          mainitun uuden sairaalalain voimaantulo, mi-
890: että tällöin tulee voimaan 20 päivänä tammi-      käli se koskee paikallis- ja aluesairaaloiden
891: kuuta 1956 annettu sairaalalaki ( 49/56).         perustamiskustannuksia, 1 päivään tammi-
892: Joulukuun 28 päivänä 1956 annetulla lailla        kuuta 1960. Sairaalalain 38 §: n 3 momen-
893: sairaalalain voimaantulon osittaisesta lykkää-    tissa tarkoitettuun toimintaan kohdistuvan
894: misestä (657/56) saatiin sairaalalain valtion-    valtionavun antaminen tulisi saada aloittaa
895: taloudelle aiheuttamia lisärasituksia siirre-     aikaisintaan niinikään 1 päivänä tammikuuta
896: tyksi yhdellä vuodella. Varovaisenkin arvion      1960.
897: mukaan puheena olevan uuden lain täytän-             Edellä lausutun nojalla annetaan Edus-
898: töönpano aiheuttaa valtiolle lisämenoja           kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
899: vuonna 1958 perustamiskustannusten osalta         tus:
900: 
901:                                             Laki
902:                       sairaalalain voimaantulon osittaisesta lykkäämisestä.
903:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti sääde-          ja paikallissairaaloiden perustamiskustannuk-
904: tään, että 20 päivänä tammikuuta 1956 anne-       siin ja toimintaan annettavaa valtionapua,
905: tun sairaalalain (49/56) voimaantulo lykä-        ja että sairaalalain 38 §: n · 3 momentissa
906: tään 1 päivään tammikuuta 1960, mikäli se         tarkoitettu valtionapu on maksettava aikai-
907: koskee lain 22 ja 24 §: issä tarkoitettua alue-   sintaan 1 päivänä tammikuuta 1960.
908: 
909:      Helsingissä 26 päivänä syyskuuta 1957.
910: 
911:                                     Tasavallan Presidentti
912:                                      URHO KEKKONEN.
913: 
914: 
915: 
916: 
917:                                                      Valtiovarainministeri Martti Miettunen.
918: 
919: 
920: 
921: 
922: 6903/57
923: 1
924: 1
925:  1
926:   1
927:   1
928:    1
929:     1
930:     1
931:      1
932:       1
933:       1
934:        1
935:         1
936:         1
937:          1
938:           1
939:           1
940:            1
941:             1
942:             1
943:              1
944:               1
945:               1
946:                1
947:                 1
948:                 1
949:                  1
950:                              1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 73.
951: 
952: 
953: 
954: 
955:                                     T a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 24 halli-
956:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi sairaalalain voimaantulon
957:                                  osittaisesta lykkäämisestä.
958: 
959:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein ku-        mikä esitys johti edellä mainitun lain säätä-
960: luvan lokakuun 2 päivältä lähettänyt talous-       miseen, talousvaliokunta mielipiteenään lau-
961: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi hal-      sui, että hallituksen esitys olisi hylättävä,
962: lituksen edellä mainitun esityksen n: o 73.        koska valiokunta ei voinut pitää sitä mm.
963: Käsiteltyään asian ja kuultuaan sen johdosta       sairaanhoidon ja sairaalaolojen kehityksen
964: valtiovarainministeri Martti Miettusta, halli-     kannalta puollettavana. Mitä nimenomaan
965: tussihteeri Väinö Knuutia valtiovarainminis-       sairaalalain 38 §: n 3 momentissa tarkoite-
966: teriöstä, hallitussihteeri Uuno Nevalaa sisä-      tun, perustamiskustannuksiin takautuvasti
967: asiainministeriöstä, lääkintöhallituksen pää-      annettavan valtionavun suorittamisen lyk-
968: johtajaa Niilo Pesosta, talousneuvos Onni          käämiseen tuli, valiokunta katsoi hallituk-
969: Vauhkosta lääkintöhallituksesta, varatuomari       sen esityksen merkitsevän valtiontalou-
970: Erkki Mäkistä Suomen Kaupunkiliitosta sekä         delle vain näennäistä helpotusta. Lain
971: kauppatieteen maisteri Aaro Väänästä ja lai-        tältäkin osin myöhemmin voimaan tul-
972: tostarkastaja Pentti Ikosta Maalaiskuntien         lessa nimittäin samana vuonna. taannehti-
973: Liitosta valiokunta esittää seuraavaa.             vasti maksettavien valtionapujen määrä olisi
974:    Sairaalalain voimaantulon osittaisesta lyk-     entisestään kasvanut. Tämä asianlaita käy
975: käämisestä 28 päivänä joulukuuta 1956 an-          ilmi siitäkin, että kun perustamiskustannuk-
976: netulla lailla on kuluvan vuoden alussa muu-       siin ensi vuonna maksettava valtionapu on
977: toin voimaan tulleen sairaalalain voimaantulo      hallituksen nyt käsiteltävänä olevan esityk-
978: niiden säännösten osalta, jotka koskevat lain      sen perusteluissa ilmoitettu noin 2 500 milj.
979: 22 ja 24 § : ssä sekä 38 §: n 3 momentissa tar-    markaksi, sanottuun tarkoitukseen kuluvana
980: koitettuja alue- ja paikallissairaaloille annet-   vuonna maksettava valtionapu olisi ollut,
981: tavia valtionapuja, siirretty 1 päivään tam-       jollei lain voimaantuloa olisi lykätty, halli-
982: mikuuta 1958. Käsiteltävänä olevan hallituk-       tuksen viimevuotisen esityksen perustelujen
983: sen esityksen tarkoituksena on mainittujen         mukaan vain noin 500 milj. markkaa.
984: säännösten voimaantulon siirtäminen edelleen          Kunnallisten sairaaloiden toimintaan an-
985: kahdella vuodella eli 1 päivään tammikuuta         nettavaa valtionapua koskevien sairaalalain
986: 1960. Esityksen perusteluksi on mainittu           säännösten voimaantulo ei tosin merkitsisi
987: valtiontalouden kireäksi muodostunut tila.         tällaisia sairaaloita ylläpitäville kunnille eri-
988: Sairaalalain voimaantulon ehdotetuna lyk-          tyistä taloudellista helpotusta, koska tämän
989: käyksellä ensi vuonna saavutettava valtion         avustuksen saamisen edellytyksenä lain mu-
990: menojen säästö on ilmoitettu noin 3 450 milj.      kaan on, että sairaalassa hoidosta perittävät
991: markaksi. Tällä kohden on kuitenkin otet-          maksut eivät ylitä keskussairaaloissa perittä-
992: tava huomioon hallituksen tulo- ja menoarvio-      viä vastaavia maksuja. Kun sanotun avus-
993: esitykseen kunnallisten sairaaloiden valtion-      tuksen saamisen johdosta hoitopäivämaksut,
994: apuja varten jo otetut määrärahat sekä sai-        jotka nykyään ovat keskussairaaloissa perit~
995: raalalain mukaan perustamiskustannuksiin           täviä maksuja suuremmat, alenisivat maini-
996: takautuvasti annettavan valtionavun jakaan-        tulle tasolle, kohdistuu avustuksen suoranai-
997: tuminen viiden vuoden ajalle.                      nen vaikutus halvempien hoitopäivämaksujen
998:    Lokakuun 30 päivänä 1956 valtiovarain-          muodossa sen sijaan näissä sairaaloissa hoi-
999: valiokunnalle antamassaan lausunnossa halli-       dettaviin sairaisiin. Sairaalamaksujen vaih-
1000: tuksen esityksestä sairaalalain voimaantulon       televa suuruus ei ole epäkohta yksinomaan
1001: lykkäämisestä nyt puheena olevilta osilta,         sairaalahoitoa tarvitsevien sairaiden, vaan
1002: E 774/57
1003: 2                           1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 78.
1004: 
1005: myös sairaanhoitotoimen tarkoituksenmukai-         koina on tähän ryhdytty luottaen sairaala-
1006: sen järjestelyn kannalta. Se johtaa siihen,        lain voimaantuloon myös perustamislrustan-
1007: että keskussairaaloissa ja valtion sairaaloissa    nuksiin annettavan valtionavun osalta. Tältä
1008: jatkuvasti on tilanahtautta ja että niissä         pohjalta ovat kunnat suunnitelleet muutakin
1009: joudutaan hoitamaan sellaisiakin potilaita,        välttämätöntä rakennustoimintaansa. Laki-
1010: jotka sairauden yksinkertaisen laadun vuoksi       ehdotuksen hyväksyminen lisäisi näin ollen
1011: hyvin voitaisiin hoitaa vähemmän erikoistu-        näiden kuntien jo ennestään vaikeata talou-
1012: neissa kunnallisissa sairaaloissa.                 dellista asemaa ja kunnan asukkaiden vero-
1013:   Toinen nykyään sairaalaoloissamme vallit-        taakkaa. Keskussairaaloiden rakentamisella
1014: seva epäkohta on sairaalarasituksen epätasai-      ei voida kokonaan tyydyttää hoitopaikkojen
1015: nen jakautuminen kuntien kesken. Sellai-           tarvetta yleisen sairaanhoidon alalla, vaan
1016: sella alueella, jossa on valtion sairaala, ovat    sanottujen sairaaloiden ohella tullaan edel-
1017: kunnat sairaalarasitukseen nähden aivan toi-       leenkin tarvitsemaan myös alue- ja paikallis-
1018: sessa asemassa kuin ne kunnat, jotka yllä-         sairaaloiksi katsottavia kunnallisia sairaa-
1019: pitävät keskussairaalaa. Huonoimmassa ase-         loita, ja juuri sen vuoksi sairaalalakikin
1020: massa ovat tässä suhteessa kunnat, jotka ovat      edellyttää niiden olemassaoloa. Alue- ja pai-
1021: rakentaneet muunlaisen kunnallisen sairaalan       kallissairaaloiden   perustamiskustannuksiin
1022: kuin keskussairaalan. Tällä kohden saisi           annettavan valtionavun suorittamisen jat-
1023: perustamiskustannuksiin annettavaa valtion-        kuva lykkäys on tästä syystä myös maamme
1024: apua koskevien sairaalalain säännösten voi-        sairaanhoidon kehityksen kannalta epäedul-
1025: maantulo huomattavan parannuksen aikaan,           lista.
1026: ja tämä valtionapu on kuntien taloudenkin             Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, ei
1027: kannalta merkittävä. Huomiotta ei ole jätet-       talousvaliokunta ole voinut asettua puolta-
1028: tävä sitä, että monien kuntien on keskus-          maan lakiehdotuksen hyväksymistä, vaan kun-
1029: sairaaloiden rakentamisen pitkistyessä ja vai-     nioittaen ehdottaa,
1030: kean sairaanhoitotilanteen vuoksi ollut suo-
1031: rastaan pakko raskaista lainaehdoista huoli-                  että Eduskunta päättäisi hylätä pu-
1032: matta ryhtyä oman tai useamman kunnan                      heena olevaan hallituksen esitykseen
1033: yhteisen sairaalan rakentamiseen. Viime ai-                sisältyvän lakiehdotuksen.
1034:      Helsingissä 29 päivänä lokakuuta 1957.
1035: 
1036: 
1037: 
1038: 
1039:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Hosia, Hostila, Högström, Innala, Jämsen,
1040: neet osaa puheenjohtaja Rönkkö sekä jäsenet        Kelovesi, Lahti, E. Ryömä, Stenberg ja J.
1041: Flinck, Haapanen, Halinen, Heinonen, Helle,        Wirtanen.
1042: 
1043: 
1044: 
1045: 
1046:                                         V a s t a 1 a u s e.
1047: 
1048:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-      miljoonaa markkaa. Huomattava osa tästä
1049: taan, että jos 20 päivänä tammikuuta 1956          summasta olisi maksettava jo valmiiden
1050: annettu sairaalalaki, jonka voimaantuloa 28        uusien sairaaloiden perustamiskustannuksiin.
1051: päivänä joulukuuta 1956 annetulla lailla             Vaikka sairaalalain voimaantuloa hallituk-
1052: osittain lykättiin yhdellä vuodella, tulisi nyt    sen esittämällä tavalla lykättäisiinkin, ovat
1053: kokonaisuudessaan voimaan, aiheuttaisi se          sairaalalaitoksesta aiheutuvat valtion menot
1054:  valtion menoihin ·lisäystä vuodessa noin 3 500    tulevina vuosina huomattavan suuret. Tämä
1055:                                            Vastalause.                                          3
1056: 
1057: johtuu ensi tilassa jo alulle pantujen yli-        tuneille kuntainliitoille ja kunnille myönnet-
1058: opisto- ja keskussairaalain rakennusmenoista.      täviä lainoja varten.
1059:    Valtion vaikeasta rahatilanteesta johtuen          Emme näin ollen voi valtion vaikean raha-
1060: olisi pyrittävä siihen, että nykyoloissa voitai-   tilanteen takia yhtyä lakiehdotuksen hylkää-
1061: siin valtion mahdollisuudet sairaalaolojen         miseen, joka arvan ratkaistessa tuli talous-
1062: parantamiseksi ohjata sinne, missä sairaalati-     valiokunnan kannaksi.
1063: lanne on vaikein. Eduskunta onkin 27 päi-             Edellä sanotun perusteella. ehdotamme,
1064: vänä syyskuuta 1957 lausunut hallitukselle
1065: toivomuksen määrärahan ottamisesta lisäyk-                 että lakiehdotus sairaalalain voi-
1066: senä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon sai-               maantulon osittaisesta lykkäämisestä
1067: raalalain voimaantulon osittaisesta lykkäärui-           hyväksyttäisiin hallituksen esityksen
1068: sestä annetun lain johdosta vaikeuksiin jou-             mukaisena.
1069:      Helsingissä 29 päivänä lokakuuta 1957.
1070: 
1071:                   Erkki Ryömä.                                   Sylvi Halinen.
1072:                   Tahvo Rönkkö.                                  Artturi Jämsen.
1073: 
1074: 
1075:      Vastalauseessa esitettyihin näkökohtiin viitaten yhdyn siihen.
1076: 
1077:                                        Armi Hosia.
1078:                          1957 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 73.
1079: 
1080: 
1081: 
1082: 
1083:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 118 halli-
1084:                               tuksen esityksen johdosta laiksi sairaalalain voimaantulon
1085:                               osittaisesta lykkää.misestä.
1086: 
1087:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1088: nitun asian, päättänyt, vastoin talousvalio-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
1089: kunnan mietinnössä n: o 24 tehtyä hylkäys-             ehdotuksen muuttamattomana.
1090: ehdotusta, yhtyä kannattamaan hallituksen
1091: esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväk-
1092: symistä ja ehdottaa siis kunnioittaen,
1093:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1957.
1094: 
1095: 
1096: 
1097: 
1098: E 936/57
1099:                           1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 73.
1100: 
1101: 
1102: 
1103: 
1104:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 118 a hal-
1105:                               lituksen esityksen johdosta laiksi sairaalalain voimaantulon
1106:                               osittaisesta lykkäämisestä.
1107: 
1108:   Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta      ollut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on
1109: hyväksynyt lakiehdotuksen muutoin suuren        suuri valiokunta päättänyt
1110: valiokunnan ehdotuksen mukaisesti, paitsi
1111: että lakitekstistä poistetaan sanat: ,ja toi-            yhtyä Eduskunnan          asiassa   teke-
1112: mintaan".                                               mään päätökseen.
1113:   Kun asia tämän johdosta on uudestaan
1114:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1957.
1115: 
1116: 
1117: 
1118: 
1119: E 944/57
1120:                          1957 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 73.
1121: 
1122: 
1123: 
1124: 
1125:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
1126:                                 laiksi sairaalalain voimaantulon osittaisesta lykkäämisestä.
1127: 
1128:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        jolle Talousvaliokunta on asiasta antanut
1129: tys N: o 73 laiksi sairaalalain voimaantulon      mietintönsä N: o 24, on hyväksynyt seuraa-
1130: osittaisesta lykkäämisestä, ja Eduskunta,         van lain:
1131: 
1132: 
1133: 
1134:                                            Laki
1135:                     sairaalalain voimaantulon osittaisesta lykkäämisestä.
1136:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti sääde-          ja paikallissairaaloiden perustamiskustannuk-
1137: tään, että 20 päivänä tammikuuta 1956 anne-       siin annettavaa valtionapua, ja että sairaala-
1138: tun sairaalalain (49/56) voimaantulo lykä-        lain 38 §: n 3 momentissa tarkoitettu valtion-
1139: tään 1 päivään tammikuuta 1960; mikäli se         apu on maksettava aikaisintaan 1 päivänä
1140: koskee lain 22 ja 24 § : ssä tarkoitettua alue-   tammikuuta 1960.
1141: 
1142:      H~lsingissä   5 päivänä joulukuuta 1957.
1143:                               1957 vuoden valtiopäivät N: o 74.
1144: 
1145: 
1146: 
1147: 
1148:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Pohjois-Suomen
1149:                                 teollisuuden veronhuojennuksista.
1150: 
1151:    Yleiseltä kannalta on pidettävä erittäin          Lakiehdotuksen 2 §: n mukaan saisi koti-
1152: tärkeänä, että Pohjois-Suomeen saataisiin         mainen osakeyhtiö ja osuuskunta, joka pe-
1153: syntymään uutta teollisuutta ja että siellä       rustaa Pohjois-Suomen alueelle uuden teolli-
1154: ennestään olevaa teollisuutta voitaisiin laa-     suuslaitoksen, verovapauden tästä teollisuus-
1155: jentaa ja kehittää. Vain tällä tavoin on          laitoksesta saamastaan tulosta ja siinä käy-
1156: mahdollista tehokkaasti parantaa Pohjois-         tetystä omaisuudesta viideltä ensimmäiseltä
1157: Suomen jatkuvasti vaikeata työllisyystilan-       verovuodelta siitä vuodesta lukien, jona teol-
1158: netta ja saada siellä olevat runsaat raaka-       lisuuslaitoksen rakennustyöt aloitettiin tai
1159: ainevarat käytetyiksi. Pohjois-Suomessa toi-      sitä varten hankittiin muuta käyttöomai-
1160: mivaa teollisuutta rasittavat kuitenkin monet     suutta. Lain 3 §: ssä säädettäisiin taas veron-
1161: kustannukset suurempina kuin Etelä-Suo-           huojennuksista niille osakeyhtiöille ja osuus-
1162: messa olevia teollisuuslaitoksia. Niinpä kyl-     kunnille, jotka laajentavat Pohjois-Suomen
1163: mempi ilmasto ja pimeän vuodenajan pituus         alueella olevaa teollisuuslaitostaan tai uudis-
1164: lisäävät olennaisesti rakentamis-, lämmitys- ja   tavat sen koneistoa niin, että teollisuuslaitok-
1165: valaistuskustannuksia. Myös pitkien etäisyyk-     sen tuotantokyky olennaisesti kasvaa. Tällai-
1166: sien aiheuttamat kuljetuskustannukset mer-        sessa tapauksessa verovelvollisella olisi oikeus
1167: kitsevät Pohjois-Suomessa huomattavaa lisä-       viitenä vuotena vähentää verotuksessaan mui-
1168: rasitusta. Erityisen olennainen lisäkustannus     den sallittujen vähennysten lisäksi summa,
1169: teollisuudelle aiheutuu siitä, että kun myös      joka on kolme prosenttia laajennukseen tai
1170: elantokustannukset ovat Pohjois-Suomessa          uudistukseen· sijoitetun uuden ]räyttöomaisuu-
1171: edellä mainituista syistä korkeat, siellä mak-    den hankinta-arvosta. Senkin jälkeen, kun
1172: settavat palkat ylittävät muualla vallitsevan     2 ja 3 §: ssä tarkoitetut viiden vuoden veron-
1173: palkkatason. Kaikista näistä syistä johtuu,       huojennusajat olisivat päättyneet, olisi vero-
1174: että yrittäjät eivät katso mahdolliseksi si-      velvollisen saatava tehdä Pohjois-Suomen
1175: joittaa uusia teollisuuslaitoksiaan Pohjois-      alueelle perustamaansa uuteen teollisuuslai-
1176: Suomeen, ellei sanottujen lisäkustannusten        tokseen tai entisen laajennusta varten hanki-
1177: vaikutusta jollakin tavoin poisteta.              tusta irtaimesta käyttöomaisuudesta säännön-
1178:    Uuden teollisuuden sy:J;ttymistä Pohjois-      mukaista suuremmat arvonvähennykset. Tätä
1179: Suomeen ja siellä ennestään olevan teollisuu-     koskeva ehdotus on lakiehdotuksen 4 § : ssä,
1180: den laajentamista voitaisiin olennaisesti hel-    jonka mukaan tällaisen omaisuuden hankinta-
1181: pottaa myöntämällä veronhuojennuksia. Hal-        arvosta saataisiin tehdä arvonvähennykset
1182: litus on sen vuoksi valmistanut tätä koske-       sen suuruisena kuin verovelvollinen on ne
1183: van lakiehdotuksen. Ehdotetut veronhuojen-        kirjanpidossaan tehnyt.
1184: nukset olisi sekä tulo- ja omaisuusverotuk-          Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
1185: sessa että kunnallisverotuksessa myönnettävä      annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
1186: Lapin läänissä sekä niissä Oulun läänin           raava lakiehdotus:
1187: kunnissa, jotka kuuluvat ns. Lapin markan
1188: alueeseen.
1189: 
1190: 
1191: 7559/57
1192: 2                                           N:o 74
1193: 
1194:                                             Laki
1195:                   Pohjois-Suomen teollisuuden veronhuojennuksista.
1196:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1197:                      1 §.                         jentaa Pohjois-Suomen alueella olevaa teolli-
1198:   Pohjois-Suomen teollisuuden edistämiseksi       suuslaitostaan tai uudistaa sen koneistoa,
1199: myönnetään tulo- ja omaisuusverotuksessa          niin että teollisuuslaitoksen tuotantokyky
1200: sekä kunnallisverotuksessa veronhuojennuksia      olennaisesti kasvaa, on oikeus siltä vuodelta,
1201: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.           jona laajennusta tai uudistusta varten han-
1202:    Pohjois-Suomella tarkoitetaan tässä laissa     kittu käyttöomaisuus on otettu käyttöön,
1203: Lapin lääniä sekä Hyrynsalmen, Iin, Kuhmon,       sekä neljältä seuraavalta vuodelta toimitetta-
1204: Kuivaniemen, Kuusamon, Pudasjärven, Puo-          vissa verotuksissa vähentää veronalaisesta tu-
1205: langan, Suomussalmen, Taivalkosken ja Yli-        lostaan muiden lainsäädännössä myönnetty-
1206: Iin kuntia Oulun läänistä.             ·          jen vähennysten lisäksi summa, joka on
1207:                                                   kolme prosenttia laajennukseen tai uudistuk-
1208:                       2 §.                        seen sijoitetun uuden käyttöomaisuuden han-
1209:   Milloin kotimainen osakeyhtiö tai osuus-        kin ta-arvosta.
1210: kunta vuosien 1958-1967 aikana perustaa              Edellä 1 momentissa tarkoitettua käyttö-
1211: Pohjois-Suomen alueelle uuden teollisuuslai-      omaisuutta ei pidetä veronalaisena omaisuu-
1212: toksen, ova.t osakeyhtiön tai osuuskunnan         tena samassa momentissa mainituilta vero-
1213: tästä teollisuuslaitoksesta saama tulo ja siinä   vuosilta toimitettavissa tulo- ja omaisuus-
1214: käyttämä omaisuus verovapaita viideltä en-        verotuksissa.
1215: simmäiseltä verovuodelta siitä vuodesta lu-
1216: kien, jona teollisuuslaitoksen rakennustyöt                           4 §.
1217: aloitettiin tai sitä varten hankittiin muuta         Edellä 2 §: ssä mainittuun teollisuus-
1218: käyttöomaisuutta.                                 laitokseen tai 3 §: ssä tarkoitettua laajen-
1219:   Verovelvollisen muusta tulosta älköön vä-       nusta tahi uudistusta varten vuosien 1958-
1220: hennettäkö 1 momentissa tarkoitetun verova-       1967 aikana hankitun irtaimen käyttöomai-
1221: paan tulon hankkimisesta ja säilyttämisestä       suuden hankinta-arvosta saadaan vähentää
1222: johtuneita kustannuksia eikä siinä mainit-        vuotuisena arvonvähennyksenä se määrä,
1223: tuun teollisuuslaitokseen kohdistuvien velko-     mikä verovelvollisen kirjanpidossa on tällai-
1224: jen korkoja. Älköön myöskään verovelvolli-        sena arvonvähennyksenä poistettu.
1225: sen muusta omaisuudesta vähennettäkö mai-
1226: nittuun teollisuuslaitokseen kohdistuvaa vel-                          5 §.
1227:                                                     Asetuksella annetaan tarkemmat säännök-
1228: kaa.
1229:                                                   set siitä, minkälaista yritystä on pidettävä
1230:                     3 §.                          2 §: ssä tarkoitettuna teollisuuslaitoksena,
1231:   Kotimaisella osakeyhtiöllä tai osuuskun-        sekä muusta tämän lain täytäntöönpanosta
1232: nalla, joka vuosien 1958-1967 aikana laa-         ja soveltamisesta.
1233:                                           ----
1234:      Helsingissä 26 päivänä syyskuuta 1957.
1235: 
1236: 
1237:                                     Tasavallan Presidentti
1238:                                      URHO KEKKONEN.
1239: 
1240: 
1241: 
1242: 
1243:                                                      Valtiovarainministeri Martti Miettunen.
1244:                            1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 74.
1245: 
1246: 
1247: 
1248: 
1249:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
1250:                                N:o 112 hallituksen esityksen johdosta laiksi Pohjois-Suo-
1251:                                men teollisuuden veronhuojennuksista.
1252: 
1253:    Eduskunta on 2 pa1vana viimeksi kulu-         tiin muuta käyttöomaisuutta. Valiokunta on
1254: nutta lokakuuta lähettänyt valtiovarainvalio-    kuitenkin todennut, että näin säädetty vero~
1255: kunnan valmisteltavaksi hallituksen esityksen    vapaus jäisi ainakin ensimmäisen verovuoden
1256: n: o 74 laiksi Pohjois-Suomen teollisuuden       osalta merkityksettömäksi, ja ehdottaa sen
1257: veronhuojennuksista. Tämän esityksen yh-         vuoksi 2 §: n mainittua säännöstä muutetta-
1258: teydessä valiokunta on käsitellyt ed. Parta-     vaksi niin, että ensimmäinen verovapaa vero-
1259: sen ym. lakialoitteen n:o 114 ja ed. V. Les-     vuosi olisi se vuosi, jona teollisuuslaitosta
1260: kisen ym. la:kialoitteen n: o 118, jotka kum-    varten hankittu käyttöomaisuus on otettu
1261: pikin sisältävät ehdotuksen laiksi Pohjois-      käyttöön. Tästä ehdotuksesta johtuen va:lio-
1262: Suomen teollisuuden veronhuojennuksista.         kunta on myös supistanut verovapaiden ve-
1263: Ensiksi mainitun aloitteen eduskunta on lä-      rovuosien luvun viidestä neljään vuoteen.
1264: hettänyt valiokuntaan 4 päivänä viime loka-         Yhdenmukaisesti viimeksi mainitun ehdo-
1265: kuuta ja jälkimmäisen aloitteen 8 päivänä        tuksensa kanssa valiokunta edelleen ehdottaa
1266: samaa lokakuuta.                                 lakiehdotuksen 3 § :ssä tarkoitettujen veron-
1267:    Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen    huojennusvuosien luvun supistettavaksi vii-
1268: valiokunta pitää, varsinkin työllisyyskysy-      destä neljään vuoteen. Mainittuun 3 §: ään
1269: myksen hoitamisen kannalta tärkeänä, että        on myös tehty se täydennys, että veronhuo-
1270: Pohjois-Suomeen saadaan syntymään uutta          jennuksen edellytyksenä olevaan koneiston
1271: teollisuutta ja että siellä ennestään olevaa     uudistamiseen on rinnastettu teollisuuslaitok-
1272: teollisuutta voidaan laajentaa ja kehittää.      sen muiden laitteiden uudistaminen. Samoin
1273: Kun hallituksen esityksessä ehdotettu veron-     on valiokunta katsonut, että teollisuuslaitok-
1274: huojennusjärjestelmä osaltaan tulee helpotta-    sen tuotannon jalostusasteen kasvamiselle on
1275: maan uuden teollisuuden hakeutumista Poh-        tässä pykälässä tarkoitetuissa tapauksissa. an-
1276: jois-Suomeen ja myös näiden alueiden ny-         nettava sama merkitys kuin laitoksen tuo-
1277: kyisen teollisuuden laajentamista, valiokunta    tantokyvyn kasvulle.
1278: on katsonut o~keaksi asettua puoltamaan hal-
1279: lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen       Ed. Partasen ym. lakialoitteessa n:o 114
1280: hyväksymistä, kuitenkin eräin, valiokunnan       samoin kuin ed. V. Leskisen ym. lakialoit-
1281: tarpeellisina pitämin muutoksin.                 teessa n: o 118 tehtyjen ehdotusten suhteen,
1282:    Kun talousolot Haukiputaan, Kiimingin ja      jotka kumpikin tarkoittavat Pohjois-Suomen
1283: Ylikiimingin kunnissa valiokunnan käsityk-       alueen ja samalla lain sovellutusalueen mää-
1284: sen mukaan ovat olennaisesti samat kuin          rittelemistä toisin kuin hallituksen esityk-
1285: lakiehdotuksen 1 § :n 2 momentissa luetei-       sessä, valiokunta on asettunut hylkäävälle
1286: luissa Oulun läänin kunnissa, valiokunta en-     kannalle.
1287: sinnäkin ehdottaa, että myös mainitut kolme         Valiokunta, edellä lausuttuun viitaten kun-
1288: kuntaa tätä lakia sovellettaessa luettaisiin     nioittaen ehdottaa,
1289: Pohjois-Suomeen kuuluviksi.
1290:    Lakiehdotuksen 2 §: n mukaan alkaisi                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1291: uuden teollisuuslaitoksen verovapaus siitä              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
1292: vuodesta lukien, jona teollisuuslaitoksen ra-           ehdotuksen näin kuuluvana:
1293: kennustyöt aloitettiin tai sitä varten hankit-
1294: E 937/57
1295: 2                           1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 74.
1296: 
1297: 
1298:                                            Laki
1299:                      Pohjois-Suomen teollisuuden veronhuojennuksista.
1300:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1301: 
1302:                      1 §.                         nittuun teollisuuslaitokseen kohdistuvaa vel-
1303:    Pohjois-Suomen teollisuuden edistämiseksi      kaa.
1304: myönnetään tulo- ja omaisuusverotuksessa
1305: sekä kunnallisverotuksessa veronhuojennuksia                             3 §.
1306: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.             Kotimaisella osakeyhtiöllä tai osuuskun-
1307:    Pohjois-Suomella tarkoitetaan tässä laissa     nalla, joka vuosien 1958-1967 aikana laa-
1308: r_.apin lääniä sekä H aukiputaan, Hyrynsal-       jentaa Pohjois-Suomen alueella olevaa teolli-
1309: men, Iin, Kiirningin, Kuhmon, Kuivaniemen,        suuslaitostaan tai uudistaa sen koneistoa
1310: Kuusamon, Pudasjärven, Puolangan, Suo-            tahi laitteita, niin että teollisuuslaitoksen tuo-
1311: mussalmen, Taivalkosken (poist.), Yli-Iin ja      tantokyky taikka tuotannon jalostusaste olen-
1312: Ylikiirningin kuntia Oulun läänistä.              naisesti kasvaa, on oikeus siltä vuodelta, jona
1313:                                                   laajennusta tai uudistusta varten hankittu
1314:                       2 §.                        käyttöomaisuus on otettu käyttöön, sekä
1315:   Milloin kotimainen osakeyhtiö tai osuus-        kolrneUa seuraavalta vuodelta toimitettavissa
1316: kunta vuosien 1958-1967 aikana perustaa           verotuksissa vähentää veronalaisesta tulos-
1317: Pohjois-Suomen alueelle uuden teollisuuslai-      taan muiden lainsäädännössä myönnettyjen
1318: toksen, ovat osakeyhtiön tai osuuskunnan          vähennysten lisäksi summa, joka on kolme
1319: tästä teollisuuslaitoksesta saama tulo ja siinä   prosenttia laajennukseen tai uudistukseen si-
1320: käyttämä omaisuus verovapaita siltä verovuo-      joitetun uuden käyttöomaisuuden hankinta-
1321: delta, jona teollisuuslaitosta varten hankittu    arvosta.
1322: käyttöornaisuus on otettu käyttöön, sekä kol-       Edellä 1 momentissa tarkoitettua käyttö-
1323: rnelta seuraavalta verovuodelta.                  omaisuutta ei pidetä veronalaisena omaisuu-
1324:   Verovelvollisen muusta tulosta älköön vä-       tena samassa momentissa mainituilta vero-
1325: hennettäkö 1 momentissa tarkoitetun verova-       vuosilta toimitettavissa tulo- ja omaisuus-
1326: paan tulon hankkimisesta ja säilyttämisestä       verotuksissa.
1327: johtuneita kustannuksia eikä siinä mainit-
1328: tuun teollisuuslaitokseen kohdistuvien velko-                      4 ja 5 §.
1329: jen korkoja. Älköön myöskään verovelvolli-          (Kuten hallituksen esityksessä.)
1330: sen muusta omaisuudesta vähennettäkö mai-
1331: 
1332: 
1333:     Samalla valiokunta ehdottaa,                         Partasen yrn. lakialoitteeseen n: o 114
1334:                                                          ja ed. V. Leskisen yrn. lakialoittee-
1335:           että Eduskunta päättäisi hylätä ed.            seen n:o 118 sisältyvät lakiehdotukset.
1336: 
1337: 
1338:       Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1957.
1339: 
1340: 
1341: 
1342:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Tiitu, Wiherheimo, R. Virtanen ja Väyry-
1343: heenjohtaja Rantala, jäsenet Hiltunen, Jus-       nen sekä varajäsenet Karvikko, Koivisto,
1344: sila, Karvonen, Kleemola., M. Leskinen,           Laine, Lukkarinen ja Puhakka.
1345: Miikki, Niskala, Peltonen, Rosnell, Seppälä,
1346:                                          Vastalauseita.                                                 3
1347: 
1348:                                      V a s t a 1 a u s e i t a.
1349: 
1350:                                                   I.
1351: 
1352:    Lakiehdotuksen teho riippuu olennaisesti                                    3 §.
1353: siitä, montako vuotta verovapaus kestää. Kun               Kotimaisella osakeyhtiöllä tai osuuskun-
1354: 2 ja 3 § : ssä oleva vuosimäärä on aivan liian          nalla, joka vuosien 1958-1967 aikana laa-
1355: lyhyt, ehdotamme,                                       jentaa Pohjois-Suomen alueella olevaa teol-
1356:                                                         lisuuslaitostaan tai uudistaa sen koneistoa
1357:         että lakiehdotuksen 2 § :n 1 mo-                tahi laitteita, niin että teollisuuslaitoksen tuo-
1358:       mentti ja 3 § :n 1 momentti hyväk-                tantokyky taikka tuotannon jalostusaste olen-
1359:       syttäisiin näin kuuluvina:                        naisesti kasvaa, on oikeus siltä vuodelta, jona
1360:                       2 §.                              laajennusta tai uudistusta varten hankittu
1361:   Milloin kotimainen osakeyhtiö tai osuus-              käyttöomaisuus on otettu käyttöön, sekä nel-
1362: kunta vuosien 1958-1967 aikana perustaa                 jäUä seuraavalta vuodelta toimitettavissa ve-
1363: Pohjois-Suomen alueelle uuden teollisuuslai-            rotuksissa vähentää veronalaisesta tulostaan
1364: toksen, ovat osakeyhtiön tai osuuskunnan                muiden lainsäädännössä myönnettyjen vä-
1365: tästä teollisuuslaitoksesta saama tulo ja siinä         hennysten lisäksi summa, joka on kolme pro-
1366: käyttämä omaisuus verovapaita siltä verovuo-            senttia laajennukseen tai uudistukseen sijoi-
1367: delta, jona teollisuuslaitosta varten hankittu          tetun uuden käyttöomaisuuden hankinta-
1368: käyttöomaisuus on otettu käyttöön, sekä nel-            arvosta.
1369: jäUä seuraavalta verovuodelta.
1370: 
1371:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1957.
1372: 
1373:          T. A. Wiherheimo.            Erkki Koivisto.                      Felix Seppälä.
1374: 
1375: 
1376:                                                   II.
1377:    Allekirjoittaneiden mielestä valiokunnan               Edellä sanottuun viitaten ehdotamme,
1378: ehdottama luettelo veronhuojennukseen oi-
1379: keutetuista kunnista Oulun läänissä voi                           että lakiehdotuksen 1 § :ään lisättäi-
1380: eräissä tapauksissa johtaa kohtuuttomuuk-                      siin uusi, näin kuuluva 3 momentti:
1381: siin, koska uutta teollisuutta voidaan suun-
1382: nitella Oulun läänin muillekin alueille, jotka                                1 §.
1383: saattavat olla taloudellisesti samassa ase-
1384: massa kuin verohelpotukseen oikeutetut kun-               Valtioneuvosto voi hakemuksesta myöntää
1385: nat. Sen vuoksi olisi tarpeellisen joustavuu-           oikeuden tässä laissa tarkoitettujen veron-
1386: den saavuttamiseksi annettava valtioneuvos-             huojennusten saamiseen tulo- ja omaisuusve-
1387: tolle valtuus yksityistapauksissa hakemuk-              rotuksen osalta kotimaiselle osakeyhtiölle tai
1388: sesta myöntää Pohjois-Suomen teollisuudelle             osuuskunnalle, jonka 2 tai 3 §: ssä tarkoi-
1389: tarkoitettu veronhuojennus tulo- ja omai-               tettu teollisuuslaitos sijaitsee Oulun läänissä
1390: suusverotuksen osalta myös teollisuuslaitok-            sellaisella alueella, jota 2 momentin mukaan
1391: sille, jotka sijaitsevat Oulun läänissä sellai-         ei lueta Pohjois-Suomeen kuuluvaksi, mutta
1392: sella alueella, jossa uuden -teollisuuden pe-           jolla uuden teollisuuden perustaminen tai
1393: rustaminen tai entisen laajentaminen on ylei-           entisen laajentaminen on yleisen edun kan-
1394: sen edun kannalta tärkeätä.                             nalta tärkeätä.
1395:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1957.
1396: 
1397:          Onni Hiltunen.               Viljo Rantala.                       Onni Peltonen.
1398:          Vilho Våyrynen.              Juho Karvonen.                       Impi Lukkarinen.
1399: 4                            1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 74.
1400: 
1401: 
1402:                                                III.
1403:    Valtiovarainvaliokunta on eräin muutoksin       verokuorman vastaavaan lisääntymiseen ja
1404: hyväksynyt hallituksen esityksen laiksi Poh-       siten siirtäneet verorasituksen painopistettä
1405: jois-Suomen teollisuuden veronhuojennuk-           näiden väestöryhmien kannettavaksi.
1406: sista. Tämän esityksen mukaan kotimainen              Pohjois-Suomen teollistamiskysymyksessä,
1407: osakeyhtiö tai osuuskunta vapautettaisiin          niinkuin asiantuntijat mainitsivat, on lä-
1408: kunnan ja valtion verosta neljän vuoden            hinnä kysymys pääomien puutteesta, ja siksi
1409: ajaksi, jos teollisuuslaitos perustetaan vuo-      hallituksen ja eduskunnan olisi kiinnitettävä
1410: sien 1958-1967 välisenä aikana. Jos tällä          enemmän huomiota mahdollisten, Suomelle
1411: alueella jo nyt toimiva teollisuuslaitos vastaa-   edullisten ulkomaisten luottojen saamiseen ja
1412: vana aikana laajentaa toimintaansa, voi ky-        työttömyysvarojen käyttämiseen laajemmassa
1413: seinen laitos muiden lainsäädännössä myön-         mitassa valtionjohtoisten teollisuuslaitosten
1414: nettyjen vähennysten lisäksi vähentää sum-         perustamiseen vajaatyöllisyysalueille j·a eri-
1415: man, joka on 3 % laajennukseen tai uudis-          tyisesti Pohjois-Suomeen. On huomattava,
1416: tukseen sijoitetun uuden käyttöomaisuuden          että maassamme on muitakin alueita kuin
1417: hankinta-arvosta. Olemme niin Pohjois-Suo-         Pohjois-Suomi, joiden teollistamiskysymys
1418: men kuin yleensäkin maan teollisen kehittä-        olisi ratkaistava. Koska käsityksemme mu-
1419: misen kannalla, mutta emme ole voineet yh-         kaan verohelpotukset eivät ole oikea tie, ei-
1420: tyä valiokunnan kantaan, koska katsomme,           vätkä ratkaise näiden alueiden teollistamis-
1421: että tämäntapaisilla, lähinnä suuryhtymille        kysymystä, olisi hallituksen esitys hylättävä.
1422: tarkoitetuilla verohelpotuksilla ei Pohjois-          Edellä lausutun perusteella ehdotamme,
1423: Suomen teollistamisongelmaa ratkaista. Teol-
1424: lisuudelle myönnettävät verohelpotukset ovat               että hallituksen esitykseen sisältyvä
1425: aina johtaneet työläisten ja pienviljelijöiden           lakiehdotus hylättäisiin.
1426:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1957.
1427: 
1428:                   Rainer Virtanen.                               Martti Leskinen.
1429:                   Irma Rosnell.                                  Pauli Puhakka.
1430:                              1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 74.
1431: 
1432: 
1433: 
1434: 
1435:                                      S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 173 hal-
1436:                                  lituksen esityksen johdosta laiksi Pohjois-Suomen teollisuu-
1437:                                  den veronhuojennuksista.
1438: 
1439:   Suuri valiokunta on, kä:siteltyään yllämai-      jempänä näkyvin muutoksin ja ehdottaa siis
1440: nitun asian sekä sen yhteydessä ed. Parta-         kunnioittaen,
1441: sen ym. lakialoitteen n:o 114 ja ed. V. Les-
1442: kisen ym. lakialoitteen n: o 118, päättänyt                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1443: yhtyä kannattamaan valtiovarainvaliokunnan                hallituksen esitykseen sisälty.vän laki-
1444: mietinnössä n:o 112 tehtyjä ehdotuksia jäl-               ehdotuksen näin kuuluvana:
1445: 
1446: 
1447: 
1448:                                              Laki
1449:                       Pohjois-Suomen teollisuuden veronhuojennuksista.
1450:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1451:                       1 §.                                          2, 3, 4 Ja 5 §.
1452:   (1  mom. kuten valtiovarainvaliokunnan             (Kuten     valtiovarainvaliokunnan     mietin-
1453: mietinnössä.)                                      nössä.)
1454:   Pohjois-Suomella tarkoitetaan tässä laissa
1455: Lapin ja Oulun läänejä.
1456: 
1457: 
1458:   Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
1459:                                                           Partasen ym. lakialoitteeseen n:o 114
1460: ehdottaa,
1461:                                                           ja ed. V. Leskisen ym. lakialoitteeseen
1462:            että Eduskunta päättäisi hylätä ed.            n:o 118 sisältyvät lakiehdotukset.
1463: 
1464:        Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1958.
1465: 
1466: 
1467: 
1468: 
1469: E 304/58
1470:                         1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 74.
1471: 
1472: 
1473: 
1474: 
1475:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
1476:                                 laiksi Pohjois-Suomen teollisuuden veronhuojennuksista.
1477: 
1478:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        veronhuojennuksien myöntämistä tarkoitta-
1479: tys N: o 74 laiksi Pohjois-Suomen teollisuu-      via toimenpiteitään maan teollistamiseksi ja
1480: den veronhuojennuksista, ja Valtiovarain-         että tällöin valtakunnan muidenkin osien eri-
1481: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä         koistarpeet otetaan tasapuolisesti huomioon.
1482: N:o 112.                                            Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
1483:   Eduskunta edellyttää, että Hallitus jatkaa
1484: 
1485: 
1486: 
1487: 
1488:                                             Laki
1489:                   Pohjois-Suomen teollisuuden veronhuojennuksista.
1490:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1491: 
1492:                     1 §.                                                 3 §.
1493:    Pohjois-Suomen teollisuuden edistämiseksi        Kotimaisella osakeyhtiöllä tai osuuskun-
1494: myönnetään tulo- ja omaisuusverotuksessa          nalla, joka vuosien 1958-1967 aikana laa-
1495: sekä kunnallisverotuksessa veronhuojennuk-        jentaa Pohjois-Suomen alueella olevaa teolli-
1496: sia, sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.      suuslaitostaan tai uudistaa sen koneistoa
1497:    Pohjois-Suomella tarkoitetaan tässä laissa     tahi laitteita, niin että teollisuuslaitoksen tuo-
1498: Lapin ja Oulun läänejä.                           tantokyky taikka tuotannon jalostusaste olen-
1499:                                                   naisesti kasvaa, on oikeus siltä vuodelta, jona
1500:                       2 §.                        laajennusta tai uudistusta varten hankittu
1501:   Milloin kotimainen osakeyhtiö tai osuus-        käyttöomaisuus on otettu käyttöön, sekä
1502: kunta vuosien 1958-1967 aikana perustaa           kolmelta seuraavalta vuodelta toimitettavissa
1503: Pohjois-Suomen alueelle uuden teollisuuslai-      verotuksissa vähentää veronalaisesta tulos-
1504: toksen, ovat osakeyhtiön tai osuuskunnan          taan muiden lainsäädännössä myönnettyjen
1505: tästä teollisuuslaitoksesta saama tulo ja siinä   vähennysten lisäksi summa, joka on kolme
1506: käyttämä omaisuus verovapaita siltä verovuo-      prosenttia laajennukseen tai uudistukseen si-
1507: delta, jona teollisuuslaitosta varten hankittu    joitetun uuden käyttöomaisuuden hankinta-
1508: käyttöomaisuus on otettu käyttöön, sekä kol-      arvosta.
1509: melta seuraavalta verovuodelta.                     Edellä 1 momentissa tarkoitettua käyttö-
1510:   V erovelvollisen muusta tulosta älköön vä-      omaisuutta ei pidetä veronalaisena omaisuu-
1511: hennettäkö 1 momentissa tarkoitetun verova-       tena samassa momentissa mainituilta vero-
1512: paan tulon hankkimisesta ja säilyttämisestä       vuosilta toimitettavissa tulo- ja omaisuus-
1513: johtuneita kustannuksia eikä siinä mainit-        verotuksissa.
1514: tuun teollisuuslaitokseen kohdistuvien velko-
1515: jen korkoja. Älköön myöskään verovelvolli-                            4 §.
1516: sen muusta omaisuudesta vähennettäkö mai-            Edellä 2 § : ssä mainittuun teollisuus-
1517: nittuun teollisuuslaitokseen kohdistuvaa vel-     laitokseen tai 3 §: ssä tarkoitettua laajen-
1518: kaa.                                              nusta tahi uudistusta varten vuosien 1958-
1519: 2                      1957 Vp.- Edusk vast.- Esitys N:o '14.
1520: 
1521:                                                                      5 §.
1522: 1967 aikana hankitun irtaimen käyttöomai-         Asetuksella annetaan tarkemmat säännök-
1523: suuden hankinta-arvosta saadaan vähentää        set siitä, minkälaista yritystä on pidettävä
1524: vuotuisena arvonvähennyksenä se maara,          2 § : ssä tarkoitettuna teollisuuslaitoksena,
1525: mikä verovelvollisen kirjanpidossa on tällai-   sekä muusta tämän lain täytäntöönpanosta
1526: sena arvonvähennyksenä poistettu.               ja soveltamisesta.
1527: 
1528: 
1529:     Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1958.
1530:                               1957 vuoden valtiopäivät N: o 75.
1531: 
1532: 
1533: 
1534: 
1535:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tulo- ja omaisuus-
1536:                                 verolain väliaikaisesta muuttamisesta.
1537: 
1538:    Tulo- ja omaisuusverotuksessa noudatetta-      uuden elinkeinotoiminnan aikaansaamista
1539: vat veroasteikot ja verokannat on säädetty        olisi edistettävä myös veropoliittisin toi-
1540: vuosittain annetuilla väliaikaisilla laeilla.     menpitein, Hallituksen tarkoituksena on
1541: Vuosien 1956 ja 1957 tulojen perusteella          tulo- ja omaisuusveroasetukseen tehtävällä
1542: ovat luonnolliset henkilöt sekä ne yhteisöt,      muutoksella oikeuttaa elinkeinonharjoitta-
1543: joihin sovelletaan progressiivista veroasteik-    jat tekemään uudesta käyttöomaisuudes-
1544: koa, maksaneet veroa sen asteikon mukaan,         taan nykyisin myönnettäviä suuremmat
1545: joka säädettiin 9 päivänä joulukuuta 1955         arvonvähennykset.
1546: annetussa laissa (491/55). Kun rahan arvo            Väliaikaisella lailla olisi myös, niin kuin
1547: on mainitun ajankohdan jälkeen alentunut,         edellisinäkin vuosina, muutettava tulo- ja
1548: on luonnollisten henkilöiden ja mainittujen       omaisuusverolain 28, 29 ja 38 § : ää. Ne ovat
1549: yhteisöjen todellinen verorasitus kasvanut.       ehdotuksessa pääasiallisesti saman sisältöi-
1550: Tämän vuoksi Hallitus pitää tarpeellisena,        sinä kuin vuoden 1957 tulo- ja omaisuusvero-
1551: että tulo- ja omaisuusverolain 48 §: ssä oleva    tuksessa sovellettavassa väliaikaisessa laissa.
1552: veroasteikko säädetään vuodeksi 1958 alhai-       Kun ns. aviopuolisovähennyksenä nykyään
1553: semmaksi, kuin mitä se on kahtena edellisenä      saadaan vähentää vähemmän ansainneen
1554: vuotena ollut. Kun sitä vastoin verotettavan      puolison tulosta täysimääräisesti enintään
1555: omaisuuden arvostusperusteissa ei ole tapah-      75 000 markkaa, on puolisoiden yhdessä ve-
1556: tunut olennaista nousua sen jälkeen, kun          rottaminen muodostunut kohtuuttoman epä-
1557: tulo- ja omaisuusverolain 49 §: ssä olevaa        edulliseksi silloin, kun toisen puolison tulot
1558: luonnollisten henkilöiden omaisuusveroasteik-     ovat suhteellisen vähäiset eli siis esim. kun
1559: koa viimeksi muutettiin, olisi tämä asteikko      vaimo on työssä vain osan vuotta. Tämän
1560: säädettävä vuodeksi 1958 samaksi kuin se          vuoksi ehdotetaan nyt, että aviopuolisovä-
1561: nykyään on.                                       hennyksenä saataisiin vähemmän ansainneen
1562:    Osakeyhtiöt ja osuuskunnat sekä eräät          puolison tulosta vähentää täysimääräisesti
1563: niihin verrattavat yhteisöt maksavat tulo- ja     enintään 125 000 markkaa. Aviopuolisovä-
1564: omaisuusverolain 50 § : ään viime heinäkuun       hennyksen yläraja ehdotetaan samalla koro-
1565: 8 päivänä annetulla lailla (241/57) tehdyn        tettavaksi ·nykyisestä 200 000 markasta
1566: muutoksen mukaisesti veroa vuodelta 1957          250 000 markkaan. Niin ikään ehdotetaan
1567: tulon perusteella 38 prosenttia ja omaisuu-       kalliinpaikanvähennystä ja henkivakuutus-
1568: den perusteella 1 prosentin. Kun luonnol-         maksujen vähennyksen ylärajaa korotetta-
1569: listen henkilöiden osalta ehdotetaan edellä       vaksi rahanarvon muuttumisen takia. Ns.
1570: lausutun mukaisesti vain tuloveroasteikon         koulutusvähennyksen saamisen edellytyksenä
1571: alentamista rahan arvon muuttumisesta ai-         on voimassa olevan lain mukaan, että opiskelu
1572: heutuvan verorasituksen jatkuvan kohoami-         on kestänyt vähintään 8 kuukautta vuodessa.
1573: sen estämiseksi ja kun valtion tulo- ja meno-     Kun eräiden ammatillisten oppilaitosten lu-
1574: arvion tasapainoon saattaminen ei ole mah-        kuvuosi on kuitenkin vain 7 kuukautta ja
1575: dollista, jos tulo- ja omaisuusverotusta ylei-    on asianmukaista, että näissäkin tapahtunut
1576: sesti alennetaan, ehdotetaan, että osakeyh-       opiskelu oikeuttaa koulutusvähennyksen saa-
1577: tiöiden ja niihin verrattavien yhteisöjen vero-   miseen, ehdotetaan tätä määräaikaa vastaa-
1578: kannat pysytettäisiin vuonna 1958 edellä          vasti lyhennettäväksi.
1579: mainitun suuruisina. Kuitenkin olisi 43 §: ssä       Olennaisena epäkohtana voimassa olevassa
1580: säädetty alenevan tuloveroasteikon yläraja        tulo- ja omaisuusverotuksessa on pidettävä
1581: korotettava 600 000 markasta 700 000 mark-        sitä, että kaksinkertainen verotus omaisuus-
1582: kaan Kun Hallitus kuitenkin katsoo, että          verotuksessa kohdistuu täysimääräisenä myös
1583: 6109/57
1584:                                              N:o 75
1585: 
1586: sellaisiin asunto-osakeyhtiöihin ja niihin         vien huoneistojen pinta-ala on rakennuksen
1587: verrattaviin yhteisöihin, joiden huoneis-          tai rakennusryhmän kaikkien huoneistojen
1588: toja yhtiön osakkaat itse käyttävät asuntoi-       pinta-alasta. Tätä huojennusta olisi kuiten-
1589: naan. Tämän vuoksi ehdotetaan tulo- ja             kin sovellettava vain niihin rakennuksiin tai
1590: omaisuusverolakiin väliaikaisesti lisättäväksi     rakennusryhmiin, joissa osakkaiden omassa
1591: uusi 50 b §, jossa säädettäisiin asunto-osake-     käytössä on mainituin tavoin enemmän kuin
1592: yhtiön, asunto-osakeyhtiölain mukaan siihen        :14 kaikkien huoneistojen pinta-alasta.
1593: verrattavan osakeyhtiön ja asunto-osuuskun-           Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
1594: nan omaisuusveroa aleunettavaksi yhtä mo-          annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
1595: nella prosentilla kuin osakkaiden tai jäsen-       raava lakiehdotus:
1596: ten omassa käytössä asuinhuoneistoina ole-
1597: 
1598: 
1599: 
1600:                                             Laki
1601:                   tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
1602:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti 19 päivänä marraskuuta
1603:  1943 annetun tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 28 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä
1604:  joulukuuta 1947 annetussa laissa (951/47), 29 §, sellaisena kuin se osittain muutettuna
1605:  on 1 päivänä marraskuuta 1946 annetussa laissa (822/46) ja 23 päivänä joulukuuta
1606:  1947 annetussa laissa, 38 §, 43 §:n 1 momentti, 48 §,sellaisena kuin se on 23 päivänä jou-
1607:  lukuuta 1947 annetussa laissa, 49 § ja 50 §, sellaisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta
1608:  1946 annetussa laissa (874/46), sekä lisätään sanottuun lakiin väliaikaisesti uusi 50 b §
1609:  seuraavasti:
1610: 
1611:                       28 §.                           9) maara, jonka säästöpankkien vakuus-
1612:   Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vä-       rahasto on käyttänyt pääomansa lisäämiseen;
1613: hentää:                                               10) lahjoitukset yleishyödylliseen tarkoi-
1614:   1) velkain korot;                                tukseen, sen mukaan kuin asetuksella sääde-
1615:   2) suorittamansa avustus, joka on mai-           tään; sekä
1616: nittu 21 §: n 5 kohdassa;                             11) kymmenen sadalta palkkatulojen sekä
1617:   3) verovuonna suorittamansa osto- ja             aikaisemman virka- tai työsuhteen perus-
1618: myyntihyvitykset, ylijäämäpalautukset sekä         teella saadun eläkkeen kokonaismäärästä sekä
1619: vuosi- ja vaihtoalennukset;                        maa- tai metsätaloutta harjoittavan verovel-
1620:   4) verovei vollisen       elinkeinotoiminnassa   vollisen ja hänen lapsensa tai muun per-
1621: syntynyt tappio, jota ei ole katsottava pää-       heenjäsenensä maa- ja metsätalouden hy-
1622: omanvähennykseksi;                                 väksi tekemän työn arvosta.
1623:   5) edellä 21 § : n 6 kohdassa tarkoitetusta         Edellä 1 momentin 11 kohdassa tarkoite-
1624: voitosta sen hankkimisesta olleet menot;           taan palkkatulolla kaikenlaatuista palkkaa,
1625:   6) omaisuuden satunnaisesta luovutuksesta        palkkiota, osapalkkiota sekä muuta etuutta
1626: saadusta voitosta samanlaatuisesta luovutuk-       tai korvausta, joka suoritetaan virasta tai
1627: sesta verovuonna aiheutunut tappio;                toimesta, samoin kuin työstä, tehtävästä
1628:   7) lapsilisä- ja kansaneläkemaksu, jonka         taikka palveluksesta, jonka tulon tai palkan
1629: hän työnantajana on suorittanut;                   saaja korvausta vastaan on sitoutunut työn
1630:   8) milloin kummallakin puoliaolla on ollut       tai tehtävän antajalle tekemään ja jossa
1631: ansiotuloa tai aikaisemman virka- tai työsuh-      tulon tai palkan saajaa ei ole, maatalouden
1632: teen perusteella saatua eläketuloa, sen puoli-     harjoittajaa lukuun ottamatta, pidettävä
1633: son ansio- tai eläketulosta, joka on saanut        itsenäisenä elinkeinon-, liikkeen- tai amma-
1634: sellaista tuloa vähemmän, satakaksikymmentä-       tinharjoittajana.
1635: viisituhatta markkaa sekä tämän määrän                Henkilöllä, joka ei ole koko verovuotta
1636: ylittävältä osalta puolet, ei kuitenkaan yh-       asunut Suomessa, niin myös ulkomaisella val-
1637: teensä enempää kuin kaksisataaviisikymmen-         tiolla, yhteisöllä, laitoksella ja säätiöllä on
1638: tätuhatta markkaa;                                 oikeus tässä pykälässä mainittuun vähennyk-
1639:                                              N:o 75                                             3
1640: 
1641: seen ainoastaan, mikäli vähennys kohdistuu         maton henkilö, eronnut tai leski taikka puo-
1642: sellaiseen tuloon tai omaisuuteen, josta           lisot, joita on verotettava erikseen niinkuin
1643: täällä on suoritettava veroa.                      eri verovelvollisia, sekä enintään kahdeksan-
1644:                                                    kymmentätuhatta markkaa, milloin kysymyk-
1645:                      29 §.                         sessä ovat puolisot, joita on verotettava hei-
1646:    Verovelvollinen henkilö, joka verovuonna        dän yhteenlasketun tulonsa perusteella,
1647: on asunut Suomessa, niinkuin 7 §: n 2, 3, 4        minkä lisäksi mainittuja enimmäismääriä on
1648: ja 5 momentissa sanotaan, saa:koon sen li-         korotettava kymmenellätuhannella markalla
1649: säksi, mitä 25, 26 ja 28 § :ssä on säädetty,       jokaisesta sellaisesta alaikäisestä lapsesta,
1650: vähentää:                                          jota verovelvollinen on verovuonna elättä-
1651:    1) kansaneläkelaitokselle omasta ja puoli-      nyt;
1652: sonsa puolesta suorittamansa pakolliset va-           7) milloin verovelvollinen ennen verovuo-
1653: kuutusmaksut;                                      den päättymistä on täyttänyt kuusikymmen-
1654:    2) maksut, jotka hän on suorittanut työt-       täseitsemän vuotta, viisikymmentätuhatta
1655: tömyyskassoihin;                                   markkaa, sekä milloin verovelvollinen, joka
1656:    3) maksut, jotka hän on suorittanut             verovuoden päättyessä ei ole avioliitossa,
1657: omasta taikka puolisonsa tai lastensa henki-,      verovuonna on elättänyt alaikäistä lastaan,
1658: pääoma-, elinkorko-, tapaturma- tai sairaus-       niin ikään viisikymmentätuhatta markkaa;
1659: vakuutuksesta, kuitenkin enintään seitsemän-          8) milloin verovelvollinen on elättänyt
1660: tuhattaviisisataa markkaa kutakin perheen-         huollossaan olevaa lastaan, joka verovuonna
1661: jäsentä kohti;                                     vähintään seitsemän kuukauden ajan on saa-
1662:    4) eläke-, leski- ja orpo- ynnä muusta sel-     nut säännöllistä ja täyttä opetusta ammatti-
1663: laisesta vakuutuksesta avustuskassaan tai          tai oppikoulussa, korkeakoulussa tai muussa
1664: muuhun vakuutuslaitokseen suoritetut mak-          niihin verrattavassa oppilaitoksessa, jokai-
1665: sut, ei kuitenkaan enempää kuin kymmenen-          sesta sellaisesta ennen verotusvuoden alkua
1666: tuhatta markkaa sekä lisäksi kaksituhatta-         seitsemäntoista vaan ei kahtakymmentäyhtä
1667: viisisataa markkaa puolisoa ja kutakin ala-        vuotta täyttäneestä lapsesta, jos lapsi opis-
1668: ikäistä lasta kohti taikka, milloin hänen vir-     keluaikanaan on voinut asua kodissaan, kol-
1669: kansa tai toimensa vuoksi on ollut sellaisia       mekymmentätuhatta markkaa, mutta muu-
1670: maksuja suoritettava, enemmänkin, kuiten-          toin viisikymmentätuhatta markkaa, sekä jo-
1671: kin enintään kolme prosenttia työtulon mää-        kaisesta sellaisesta lapsesta, joka ennen vero-
1672: rästä;                                             tusvuoden alkua ei ole täyttänyt seitsemää-
1673:    5) sellaisella paikkakunnalla, jolla elinkus-   toista vuotta ja joka opiskeluaikanaan on
1674: tannukset ovat tuntuvasti suuremmat kuin           asunut toisella paikkakunnalla, kaksikym-
1675: yleensä maassa, valtiovarainministeriön vuo-       mentätuhatta markkaa, kuitenkin niin, että
1676: sittain vahvistaman määrän, enintään kaksi-        milloin aviopuolisot, jotka eivät ole asuneet
1677: kymmentätuhatta markkaa, milloin kysymyk-          välien rikkoutumisen vuoksi erillään, ovat
1678: sessä on naimaton henkilö, eronnut tai leski       huollossaan olevalle lapselleen antaneet edellä
1679: taikka puolisot, joita 11 §: n 1 momentin          tarkoitettua elatusta, vähennyksen saa tehdä
1680: mukaan on verotettava erikseen niinkuin eri        vain se heistä, jonka tulo 25 § : n ja 28 § : n
1681: verovelvollisia, sekä enintään kolmekymmen-        1-7 kohdan mukaisten vähennysten jälkeen
1682: täneljätuhatta markkaa, milloin kysymyk-           on suurempi;
1683: sessä ovat puolisot, joita on verotettava hei-        9) milloin verovelvollinen on sen ikäinen
1684: dän yhteenlasketun tulonsa perusteella,            ja saa sellaista opetusta, kuin 8 kohdassa tar-
1685: minkä lisäksi mainittuja enimmäismääriä on         koitetaan, eikä hänen huoltajansa ole saanut
1686: korotettava enintään neljällätoistatuhannella      tehdä 8 kohdassa mainittua vähennystä,
1687: markalla jokaisesta sellaisesta alaikäisestä       työtulostaan viisikymmentätuhatta markkaa;
1688: lapsesta, jota verovelvollinen on verovuonna       sekä
1689:  elättänyt;                                           10) milloin verovelvollisen veronmaksukyky
1690:    6) omat ja perheenjäsenensä lääkärin- ja        muun läheisen kuin hänen alaikäisen lapsensa
1691:  lääkekulut sekä sairaalamaksut ynnä niihin        elättämisen taikka oman tai läheisen henkilön
1692:  verrattavat sairaudesta johtuneet kustannuk-      vanhuuden, sairauden, tapaturman tahi inva-
1693:  set, kuitenkin enintään kuusikymmentätu-          liditeetin tähden, viran tai työpaikan menet-
1694:  hatta markkaa, milloin kysymyksessä on nai-       tämisen takia taikka muusta sellaisesta syystä
1695: 4                                                                  N:o 75
1696: 
1697: on huomattavasti vähentynyt, kohtuullisen                                                          43 §.
1698: määrän, ei kuitenkaan enempää kuin satatu-                                       Jos edellä tässä laissa säädettyjen vähen-
1699: hatta markkaa.                                                                nysten jälkeen kotimaisen osakeyhtiön, osuus-
1700:   Jos verovelvollinen on kuollut ja häneltä                                   kunnan, yhdistyksen, laitoksen, säätiön tai
1701: on jäänyt leski, turvattomia lapsia tai muita                                 muun yhteisön tulo on alle seitsemänsadan-
1702: perillisiä, joiden elatus pääasiallisesti on                                  tuhannen markan tai omaisuus alle kolmen-
1703: ollut hänen ansionsa tai työnsä varassa, voi-                                 miljoonan markan, luetaan edellisessä tapauk-
1704: daan vainajan tuloa harkinnan mukaan vä-                                      sessa verotettavaksi tuloksi ainoastaan yhtä
1705: hentää tai se kokonaan vapauttaa verosta.                                     monta täyttä prosenttia yhteisön tulosta,
1706:                                                                               kuin siihen sisältyy seitsemäntuhannen mar-
1707:                      38 §.                                                    kan määriä, ja jälkimmäisessä tapauksessa
1708:   Suomessa asuvien puolisoiden yhteenlaske-                                   verotettavaksi omaisuudeksi yhtä monta
1709: tusta omaisuudesta, milloin heitä 11 §: n                                     täyttä prosenttia yhteisön omaisuudesta, kuin
1710: 1 momentin mukaan ei ole verotettava eri                                      siihen sisältyy kolmenkymmenentuhannen
1711: verovelvollisina, vähennettäköön kolmesataa-                                  markan määriä.
1712: tuhatta markkaa.
1713:   Verovelvollisen, joka on asunut Suomessa
1714: ja verovuonna elättänyt alaikäisiä lapsiaan,                                                        48 §.
1715: omaisuudesta vähennettäköön myös jokaisesta                                     Veroa tulon perusteella suoritetaan, mikäli
1716: sellaisesta lapsesta sataviisikymmentätuhatta                                 50 §: ssä ei toisin säädetä, seuraavan asteikon
1717: markkaa.                                                                      mukaan:
1718:                                                                                             Veroluokka
1719:                                                                         I                       II                           III
1720:                                                               Veron          Vero·%         Veron   Vero·%         Veron        Vero·%
1721:                                                              vakioerä        alarajan      vakioerä alarajan      vakioerä     alarajan
1722:           Verotettava tulo                                     tulon            yli          tulon     yli          tulon          yli
1723:                 mk                                           alarajan       menevästä      alarajanmenevästä      alarajan     menevästä
1724:                                                              kohdalla          tulon       kohdalla  tulon        kohdalla       tulon
1725:                                                                 mk            osasta          mk     osasta          mk          osasta
1726:    180000- 240 000           •   0   ••••         0.            300            8.5
1727:    240 000- 300 000          0.      0   •••      0.          5 400           11              500         7.5
1728:    300 000- 400 000 ........                                 12 000           14            5 000        11           500           9.5
1729:    400 000- 600 000          0   0   ••••••                  26000            17           16000         14        10000           11
1730:    600 000- 800 000          0   •••         0   •••         60000            19           44000         17        32000           13
1731:    800 000- 1 000 000        •   0   0   •••      0.         98 000           21           78 000        18.5      58000           16
1732:  1 000 000- 1 500 000        ••      0   ••••         0     140 000           25          115 000        22        90000           19
1733:  1 500 000- 2 000 000        0   0   ••••••                 265 000           29          225 000        25       185 000          23
1734:  2 000 000- 3 000 000        •   0   0.      0   •••        410 000           31          350 000        29       300 000          27
1735:  3 000 000- 4 000 000        0   0   0   0   ••   0.        720 000           34          640 000        32       570 000          29
1736:  4 000 000- 6 000 000 ........                            1060 000            36          960 000        34       860 000          32
1737:  6 000 000-10 000 000        •   0   0.      0   0.   0   1780 000            38        1640 000         36.5   1500 000           35
1738: 10 000 000-20 000 000        0   ••••            0.   0   3 300 000           43        3100 000         43     2 900 000          43
1739: 20 000 000 tai enemmän               •••••            0   7 600 000           46        7 400 000        45     7 200 000          44
1740: 
1741:   Jos verovelvollinen on verovuonna elättä-                                                                        Veron
1742:                                                                                                                   vakioerä Vero 0/m
1743: nyt alaikäistä lastaan, on III veroluokan mu-                                     Verotettava omaisuus           omaisuuden alarajan yli
1744:                                                                                            mk                     alarajan menevästä
1745: kaisesta verosta vähennettävä ensimmäisestä                                                                       kohdalla omaisuuden
1746: lapsesta kolmetuhatta ja jokaisesta muusta                                                                           mk       osasta
1747: lapsesta viisituhatta markkaa, ei kuitenkaan                                   1 000 000- 2 000 000                  500            3.5
1748: enempää kuin veron koko määrä.                                                 2 000 000- 4 000 000                4000             7
1749:                                                                                4 000 000- 6 000 000               18000             9
1750:                                                                                6 000 000- 8 000 000               36000            11
1751:                     49 §.                                                      8 000 000-10 000 000               58 000           13.5
1752:   Veroa omaisuuden perusteella suoritetaan,                                   10 000 000-15 000 000               85 000           15
1753: mikäli 50 §: ssä ei toisin säädetä, seuraavan                                 15 000 000-20 000 000              160000            16
1754: asteikon mukaan:                                                              20 000 000-40 000 000              240000            18
1755:                                                                               40 000 000 tai enemmän             600 000           20
1756:                                           N:o 75                                          5
1757: 
1758:                     50§.                        huoneistojen pinta-alasta oli verovuoden
1759:   Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai-   päättyessä osakkaiden tai jäsenten omassa
1760: tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun    käytössä asuinhuoneistoina enemmän kuin
1761: ottamatta 46 § : n 2 momentissa mainittuja      neljäsosa, omaisuuden perusteella 50 §: n
1762: yhtiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon    mukaan suoritettavaa veroa on alennettava
1763: perusteella kolmekymmentäkahdeksan sadalta      yhtä monella prosentilla kuin osakkaiden tai
1764: sekä omaisuuden perusteella yhden sadalta.      jäsenten omassa käytössä asuinhuoneistoina
1765:                                                 olevien huoneistojen pinta-ala on rakennuk-
1766:                   50b §.                        sen tai rakennusryhmän ·kaikkien huoneisto-
1767:   Asunto-osakeyhtiön,    asunto-osuuskunnan     jen pinta-alasta.
1768: tai asunto-osakeyhtiöstä 5 päivänä helmi-
1769: kuuta 1926 annetun lain ( 30/26) 25 §: ssä        Tätä lakia sovelletaan vuoden 1958 tulojen
1770: tarkoitetun osakeyhtiön, jonka omistaman        ja omaisuuden perusteella toimitettavassa
1771: rakennuksen tai rakennusryhmän kaikkien         verotuksessa.
1772: 
1773: 
1774:      Helsingissä 26 päivänä syyskuuta 1957.
1775: 
1776: 
1777:                                   Tasavallan Presidentti
1778:                                    URHO KEKKONEN.
1779: 
1780: 
1781: 
1782: 
1783:                                                 Valtiovarainministeri Martti Miettunen.
1784:                             1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 75.
1785: 
1786: 
1787: 
1788: 
1789:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
1790:                                 N: o 99 hallituksen esityksen johdosta laiksi tulo- ja omai-
1791:                                 suusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
1792: 
1793:    Eduskunta on 2 päivänä kuluvaa loka-           Muulta osaltaan lakiehdotus on samansisäl-
1794: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan          töinen kuin kuluvaa verovuotta varten sää-
1795: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n: o 75    detty väliaikainen laki.
1796: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta      Ed. Tuulen ym. lakialaitteessa n: o 117
1797: muuttamisesta. Tämän esityksen yhteydessä         tehty ehdotus tarkoittaa tulo- ja omaisuus-
1798: valiokunta on käsitellyt ed. Tuulen ym. laki-     verolain 43 § : ssä säädetyn alenevan tulovero-
1799: aloitteen n: o 117, joka niinikään sisältää       asteikon ylärajan korottamista 1 500 000
1800: ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain       markkaan ja alenevan omaisuusveroasteikon
1801: väliaikaisesta muuttamisesta, ja jonka edus-      ylärajan korottamista nykyisestä 3 000 000
1802: kunta 8 päivänä kuluvaa lokakuuta on lähet-       markan määrästä 5 000 000 markkaan.
1803: tänyt valiokuntaan. Tässä yhteydessä valio-          Ed. Haapasen ym. lakialaitteessa n: o 27
1804: kunta on katsonut voivansa käsitellä myös          (1954 vp.) tehty ensimmäinen ehdotus kos-
1805: ed. Haapasen ym. lakialoitteen n: o 27 (1954      kee palkkatuloista tehtävän vähennyksen ko-
1806: vp.), joka sisältää ehdotuksen laiksi tulo- ja    rottamista nykyisestä 10 prosentin määrästä
1807: omaisuusverolain muuttamisesta, ja joka 23        20 prosenttiin ja samalla mainitun vähennys-
1808: päivänä huhtikuuta 1954 on lähetetty valio-       oikeuden laajentamista niin, että siitä tulisi-
1809: kuntaan.                                          vat osallisiksi myös ammattitulon saajat sen
1810:     Hallitus on, viime vuosien käytäntöä nou-     tulon osalta, jonka he ovat hankkineet palk-
1811: dattaen, katsonut tarpeelliseksi ehdottaa sää-    katyötä käyttämättä. Vähennysoikeus on kui-
1812: dettäväksi lain tulo- ja omaisuusverolain         tenkin rajoitettu 100 000 markkaan. Aloittee-
1813: väliaikaisesta muuttamisesta, joka laki kos-      seen sisältyy myös uusi tuloveroasteikko,
1814: kisi vuodelta 1958 toimitettavaa tulo- ja         jossa I ja II veroluokassa kannettava vero
1815: omaisuusverotusta. Kuluvalta vuodelta toi-        on samansuuruinen. Vielä on aloitteessa
1816: mitettavaa verotusta koskeva, vastaava väli-      tehty ehdotus yhteisöjen tuloverotuksen kyt-
1817: aikainen laki on annettu 21 päivänä joulu-        kemisestä I veroluokan asteikkoon ja omai-
1818: kuuta 1956 (626/56). Tätä väliaikaista lakia      suusveron korottamisesta kaksinkertaiseksi.
1819: on vielä muutettu 8 päivänä viime heinä-             Valiokunta on käsiteltyään hallituksen esi-
1820: kuuta annetulla lailla (241/57).                  tyksen todennut sen asianmukaiseksi ja ny-
1821:     Esityksessään hallitus ehdottaa, että tulo-   kyisiä oloja vastaavaksi. Valiokunta on sen
1822:  ja omaisuusverolain 48 §: ään sisältyvää         vuoksi päättänyt asettua puoltamaan esityk-
1823: luonnollisten henkilöiden tuloveroasteikkoa       seen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
1824:  jonkin verran lievennettäisiin. Luonnollisten       Lakiehdotuksen 28 § :n 1 momentin 11 koh-
1825: henkilöiden     omaisuusveroasteikko    samoin    dassa tehtyä ehdotusta, että palkkatulosta
1826: kuin yhteisöjen suoritettavan tulo- ja omai-      tehtävän vähennyksen maara edelleenkin
1827:  suusveron verokannat on esityksessä pysy-        olisi oleva 10 prosenttia, valiokunta ei kui-
1828:  tetty samoina kuin ne nykyäänkin ovat. Kui-      tenkaan, nykyiset verotusolosuhteet huo-
1829:  tenkin on lain 43 § : ssä säädetty alenevan      mioonottaen, ole voinut pitää kohtuullisena,
1830:  tuloveroasteikon yläraja ehdotettu korotetta-    vaan ehdottaa puolestaan, että tämän vähen-
1831:  vaksi 700 000 markkaan. Hallituksen esityk-      nyksen määrä korotettaisiin verovuonna 1958
1832:  seen sisältyy vielä ehdotus aviopuolisovähen-    15 prosenttiin. Kun ammatti- ja liiketulon,
1833:  nyksen, kalliinpaikanvähennyksen ja henki-       siltä osaltaan kuin sitä voidaan pitää kor-
1834:  vakuutusmaksujen vähennyksen ylärajojen          vauksena omasta työstä, on katsottava aina-
1835:  korottamisesta sekä eräiden asunto-osakeyh-      kin osittain vastaavan palkkatuloa, valio-
1836:  tiöiden omaisuusverotuksen lieventämisestä.      kunta on samalla ed. Haapasen ym. lakialoit-
1837: E 723/57
1838: 2                            1957 Vp. -    V. M. -   Esitys N: o 75.
1839: 
1840: teen perusteella katsonut asianmukaiseksi            Ed. Haapasen ym. lakialaitteessa n: o 27
1841: ehdottaa 28 §: n 1 momentin 11 kohtaan li-         (1954 vp.) tehtyjä muita ehdotuksia valio-
1842: sättäväksi säännöksen siitä, että palkkatu-       kunta ei tässä vaiheessa ole katsonut aiheel-
1843: loista tehtävää vähennystä vastaava vähen-        liseksi asettua puoltamaan. Samoin valio-
1844: nys, tässä vaiheessa kuitenkin vain 5 prosen-     kunta on asettunut hylkäävälle kannalle ed.
1845: tin määräisenä, saataisiin ensi verovuonna        Tuulen ym. lakialaitteessa n: o 117 tehtyyn
1846: tehdä myös sellaisesta osasta ammatti- ja         ehdotukseen nähden.
1847: liiketuloa, jota on pidettävä kohtuullisena          Valiokunta, joka lakiehdotuksen 50 b § : ään
1848: korvauksena verovelvollisen ammatissaan ja        on tehnyt muodollista laatua olevan korjauk-
1849: liikkeessään suorittamasta työstä. Valtiova-      sen, edellä lausuttuun viitaten kunnioittaen
1850: rainministeriön laskelman mukaan merkitse-        ehdottaa,
1851: vät valiokunnan ehdottamat muutokset tulo-                  että Eduskunta. päättäisi hallituksen
1852: ja omaisuusveron vuotuiseen tuottoon halli-              esityksen ja ed. Haapasen ym. laki-
1853: tuksen esityksen mukaisen veron tuottoon                 aloitteen n:o 27 (1954 vp.) perusteella
1854: verrattuna 2 700-2 800 milj. markan vähen-               hyväksyä näin kuuluvan lakiehdotuk-
1855: nystä.                                                   sen:
1856: 
1857: 
1858: 
1859: 
1860:                                             Laki
1861:                    tulo- ja omaisuuverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
1862:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti 19 päivänä marraskuuta
1863:     1943 annetun tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 28 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä
1864:     joulukuuta 1947 annetussa laissa (951/47), 29 §, sellaisena kuin se osittain muutettuna
1865:     on 1 päivänä marraskuuta 1946 annetussa laissa (822/46) ja 23 päivänä joulukuuta
1866:     1947 annetussa laissa, 38 §, 43 §: n 1 momentti, 48 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä
1867:     joulukuuta 1947 annetussa laissa, 49 § ja 50 §, sellaisena kuin se on 20 päivänä joulu-
1868:     kuuta 1946 annetussa laissa ( 87 4/46), sekä lisätään sanottuun lakiin väliaikaisesti uusi
1869:     50 b § seuraavasti:
1870:                      28 §.                        lison ansio- tai eläketulosta, joka on saanut
1871:   Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vä-      sellaista tuloa vähemmän, satakaksikymmen-
1872: hentää:                                           täviisituhatta markkaa sekä tämän määrän
1873:   1) velkain korot;                               ylittävältä osalta puolet, ei kuitenkaan yh-
1874:   2) suorittamansa avustus, joka on mm-           teensä enempää kuin kaksisataaviisikymmen-
1875: nittu 21 §: n 5 kohdassa;                         tätuhatta markkaa;
1876:   3) verovuonna suorittamansa osto- ja               9) määrä, jonka säästöpankkien vakuusra-
1877: myyntihyvitykset, ylijäämäpalautukset sekä        hasto on käyttänyt pääomansa lisäämiseen;
1878: vuosi- ja vaihtoalennukset;                          10) lahjoitukset yleishyödylliseen tarkoi-
1879:   4) verovelvollisen elinkeinotoiminnassa syn-    tukseen, sen mukaan kuin asetuksella sääde-
1880: tynyt tappio, jota ei ole katsottava pääoman-     tään; sekä
1881: vähennykseksi;                                       11) viisitoista sadalta palkkatulojen sekä
1882:   5) edellä 21 §: n 6 kohdassa tarkoitetusta      aikaisemman virka- tai työsuhteen perusteella
1883: voitosta sen hankkimisesta olleet menot;          saadun eläkken kokonaismäärästä sekä maa-
1884:   6) omaisuuden satunnaisesta luovutuksesta       tai metsätaloutta harjoittavan verovelvolli-
1885: saadusta voitosta samanlaatuisesta luovutuk-      sen ja hänen lapsensa tai muun perheenjäse-
1886: sesta verovuonna aiheutunut tappio;               nensä maa- ja metsätalouden hyväksi teke-
1887:   7) lapsilisä- ja kansaneläkemaksu, jonka        män työn arvosta, niin myös viisi sadalta sel-
1888: hän työnantajana on suorittanut;                  laisesta osasta ammatti- ja liiketuloa, jota on
1889:   8) milloin kummallakin puolisolla on ollut      pidettävä kohtuullisena korvauksena verovel-
1890: ansiotuloa tai aikaisemman virka- tai työsuh-     vollisen ammatissaan ja liikkeessään suorit-
1891: teen perusteella saatua eläketuloa, sen puo-      tamasta työstä.
1892:                                          Vastalauseita.                                           3
1893: 
1894:    Edellä 1 momentin 11 kohdassa tarkoite-                                50 b §.
1895: taan palkkatulolla kaikenlaatuista palkkaa,              Asunto-osakeyhtiön,     asunto-osuuskunnan
1896: palkkiota, osapalkkiota sekä muuta etuutta             tai asunto-osakeyhtiöistä 5 päivänä helmi-
1897: tai korvausta, joka suoritetaan virasta tai            kuuta 1926 annetun lain (30/26) 25 §: ssä
1898: toimesta, samoin kuin työstä, tehtävästä               tarkoitetun osakeyhtiön, jonka omistaman
1899: taikka palveluksesta, jonka tulon tai palkan           rakennuksen tai rakennusryhmän kaikkien
1900: saaja korvausta vastaan on sitoutunut työn             huoneistojen pinta-alasta oli verovuoden
1901: tai tehtävän antajalle tekemään ja jossa tu-           päättyessä osakkaiden tai jäsenten omassa
1902: lon tai palkan saajaa ei ole, maatalouden              käytössä asuinhuoneistoina enemmän kuin
1903: harjoittajaa lukuun ottamatta, pidettävä               neljäsosa, omaisuuden perusteella 50 §: n mu-
1904: itsenäisenä elinkeinon-, liikkeen- tai amma-           kaan suoritettavaa veroa on alennettava yhtä
1905: tinharjoittajana.                                      monella prosentilla kuin osakkaiden tai jä-
1906:    Henkilöllä, joka ei ole koko verovuotta             senten omassa käytössä asuinhuoneistoina ole-
1907: asunut Suomessa, niin myös ulkomaisella val-           vien huoneistojen pinta-ala on rakennuksen
1908: tiolla, yhteisöllä, laitoksella ja säätiöllä on        tai rakennusryhmän kaikkien huoneistojen
1909: oikeus tässä pykälässä mainittuun vähennyk-            pinta-alasta.
1910: seen ainoastaan, mikäli vähennys kohdistuu
1911: sellaiseen tuloon tai omaisuuteen, josta täällä
1912: on suoritettava veroa.
1913: 
1914:         29, 38, 43, 48, 49 ja 50 §.                               Soveltamissäännös.
1915:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                       (Kuten hallituksen esityksessä.)
1916: 
1917: 
1918:   Samalla valiokunta ehdottaa,
1919:                                                              Tuulen ym. lakialoitteeseen n:o 117
1920:          että Eduskunta päättäisi hylätä ed.                 sisältyvän lakiehdotuksen.
1921: 
1922:      Helsingissä 11 päivänä lokakuuta 1957.
1923: 
1924: 
1925: 
1926: 
1927:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-             ström, Peltonen, Rosnell, Saura, Seppälä,
1928: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-            Tiitu, Wiherheimo (osittain), R. Virtanen ja
1929: toniemi, jäsenet Aitio, Jussila, Karvonen,             Väyrynen sekä varajäsenet Koivisto (osit-
1930: Kokkola, M. Leskinen, Miikki, Niskala, Nord-           tain), Käkelä, Laine ja L. Mattila.
1931: 
1932: 
1933: 
1934: 
1935:                                       Vastalauseita.
1936:                                                   1.
1937:    V aliakunnan päätös lakiehdotuksen 28 § : n         tuloihin. Näin huomattavaan valtion tulojen
1938: 1 momentin 11 kohdan muuttamisesta mer-                vähentämiseen ei meillä ole nyt edellytyksiä.
1939: kitsee, hallituksen esitykseen verrattuna, n.          Vajauksen peittäminen tulee tuottamaan erit-
1940: 2 700 000 000 markan vähennystä ko. vero-              täin suuria vaikeuksia ja johtaa ilmeisesti
1941: 4                          1957 Vp. -   V. M. -         Esitys N: o 75.
1942: 
1943: verorasituksen lisääntymiseen toisaalla. Kun          ole voineet päätökseen yhtyä, vaan edellä
1944: valiokunnan tekemään muutokseen ei, valtion-          lausutun perusteella ehdotamme,
1945: talouden tila huomioonottaen ole riittäviä
1946: mahdollisuuksia, ja kun päätös näin ollen                     että käsiteltävänä olevan lakiehdo-
1947: merkitsee vaikeuksien lisääntymistä valtion-                tuksen 28 § hyväksyttäisiin hallituksen
1948: talouden tervehdyttämispyrkimyksissä, emme                  esityksen mukaisena.
1949:      Helsingissä 11 päivänä lokakuuta 1957.
1950: 
1951:                 Mauno Jussila.                                      Lauri Laine.
1952:                 Markus Niskala.                                     Kustaa Tiitu.
1953:                 Matti Miikki.                                       S. S. Aittoniemi.
1954: 
1955: 
1956: 
1957: 
1958:                                                 II.
1959:    On asianmukaista, että 28 §: n 1 momentin          män työn arvosta, niin myös (poist.) sellai-
1960: 11 kohdassa se sadannes, jonka verran am-             sesta osasta ammatti- ja liiketuloa, jota on
1961: matti- ja liiketuloon sisältyvästä työtulosta         pidettävä kohtuullisena korvauksena verovel-
1962: sallitaan tulon vähennystä, säädetään sa-             vollisen ammatissaan ja liikkeessään suoritta-
1963: maksi kuin vastaava sadannes on palkka- ja            masta työstä.
1964: maataloustulosta. Edelleen on kohtuullista,
1965: että 43 §: ssä mainittu 700 000 markan tulo-
1966: raja muutetaan 1000 000 markaksi sekä                                      43 §.
1967: 3 000 000 markan omaisuusraja 5 000 000                  Jos edellä tässä laissa säädettyjen vähen-
1968: markaksi ja vastaavasti 30 000 markan määrä           nysten jälkeen kotimaisen osakeyhtiön, osuus-
1969: 50 000 markaksi. Niinikään on paikallaan,             kunnan, yhdistyksen, laitoksen, säätiön tai
1970: että 50 §: ssä mainittu 38 %: n tulovero sää-         muun yhteisön tulo on alle miljoonan mar-
1971: detään 32 % : ksi ja 1.0 %: n omaisuusvero            kan tai omaisuus alle viidenmiljoonan mar-
1972: 0.8 %:ksi.                                            kan, luetaan edellisessä tapauksessa verotet-
1973:    Edellä sanottuun viitaten ehdotamme,               tavaksi tuloksi ainoastaan yhtä monta täyttä
1974:                                                       prosenttia yhteisön tulosta, kuin siihen sisäl-
1975:          että käsiteltävänä olevan lakiehdo-          tyy kymmenentuhannen markan määriä, ja
1976:       tuksen 28 § :n 1 rnornentin 11 kohta,           jälkimmäisessä tapauksessa verotettavaksi
1977:       43 § :n 1 rnornentti ja 50 § hyväksyt-          omaisuudeksi yhtä monta täyttä prosenttia
1978:       täisiin näin kuuluvina:                         yhteisön omaisuudesta, kuin siihen sisältyy
1979:                                                       viidenkymmenentuhannen markan määriä.
1980:                     28 §.
1981:   Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vä-
1982: hentää:                                                                   50 §.
1983:                                                         Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai-
1984:    11) viisitoista sadalta palkkatulojen sekä         tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun
1985: aikaisemman virka- tai työsuhteen perusteella         ottamatta 46 §: n 2 momentissa mainittuja
1986: saadun eläkkeen kokonaismäärästä sekä maa-            yhtiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon
1987: tai metsätaloutta harjoittavan verovelvolli-          perusteella kolmekymmentäkaksi sadalta sekä
1988: sen ja hänen lapsensa tai muun perheenjäse-           omaisuuden perusteella kahdeksan tuhan-
1989: nensä maa- ja metsätalouden hyväksi teke-             nelta.
1990:      Helsingissä 11 päivänä lokakuuta 1957.
1991: 
1992:                  T. A. Wiherheimo.                                  Kalervo Saura.
1993:                                         Felix. Seppälä.
1994:                                          Vastalauseita.                                          5
1995: 
1996:                                               III.
1997:    'l'ulo- ja omaisuusverolain väliaikaista       semme mukaan olisi vähennyksen määrä ko-
1998: muuttamista tarkoittavassa hallituksen esi-       rotettava 100 000 markaksi. Samalla olisi
1999: tyksessä, jonka valiokunta on eräin muutok-       ikäraja poistettava.
2000: sin hyväksynyt, ehdotetaan vuoden 1958 tu-           Korottamalla suurten yhtiöiden tulo- ja
2001: loveroasteikkoa aleunettavaksi 12 %: lla kulu-    omaisuusveroa voitaisiin saada varoja fyysil-
2002: vaan vuoteen verrattuna. Niinikään esitetään      listen henkilöiden verorasituksen keventämi-
2003: aviopuolisoiden yhteisverotuksessa myönnet-       seen ja niiden sosiaalisten uudistusten toteut-
2004: tävää vähennystä ja kalliinpaikan- sekä hen-      tamiseen, jotka vähävaraisten kansalaistemme
2005: kivakuutusmaksujen vähennyksen ylärajaa           kannalta ovat välttämättömiä. Korottamalla
2006: korotettavaksi. Huomioonottaen elinkustan-        yhtiöiden     tulovero    esitetystä    38 %: sta
2007: nusten nousun, katsoi valtiovarainvaliokunta,     50 % : iin eli samaksi kuin se oli vuoden 1949
2008: että palkka- ja sen kaltaisten tulojen osalta     tuloja verotettaessa, ja omaisuusvero 1 %: sta
2009: olisi hallituksen esittämää 10 %: n vähenny~­     2 % : iin, koituisi valtiolle lisätuloja ainakin
2010: oikeutta korotettava. Tästä johtuen korotet-      12 miljardia markkaa, vaikka korotuksen
2011: tiin ko. vähennys 15 %: iin, samalla kuin         ulkopuolelle jäisivätkin, niinkuin olemme
2012: tämä vähennysoikeus, tosin vain 5% :n suu-        esittäneet, sellaiset osuustoiminnalliset yri-
2013: ruisena, laajennettiin myös sellaista ammatti-    tykset ja pienehköt yhteisöt, joiden tulot
2014: ja liiketuloa käsittäväksi, jota on pidettävä     eivät ylitä 1 milj. markkaa.
2015: kohtuullisena korvauksena verovelvollisen            Edellä olevan perusteella ehdotamme,
2016: ammatissaan ja liikkeessään suorittamasta
2017: työstä.     Huomioonottaen elinkustannusten                 että käsiteltävänä olevan lakiehdo-
2018: nousun olemme pitäneet valiokunnankin hy-                 tuksen 28 § :n 1 momentin 11 kohta,
2019: väksymää prosenttimäärää liian alhaisena ja               29 § :n 1 momentin 7 ja 9 kohta sekä
2020: siksi olemme esittäneet 20 % : n vähennys-                43, 48 ja 50 § hyväksyttäisiin näin
2021: oikeutta palkka- ja sen kaltaisesta tulosta.              kuuluvina:
2022: Samalla olemme olleet sitä mieltä, että vä-
2023: hennysprosentin tulisi olla samansuuruinen                             28 §.
2024: kaikille ja että vähennysoikeus olisi rajoitet-
2025: tava 150 000 markkaan.                               11) kaksikymmentä sadalta palkkatulojen
2026:    Kun tämän esityksen yhteydessä ei ole          sekä aikaisemman virka- tai työsuhteen pe-
2027: mahdollisuutta I veroluokan kokonaan pois-        rusteella saadun eläkkeen kokonaismäärästä
2028: tamiseen, pitäisimme välttämättömänä, että        sekä maa- tai metsätaloutta harjoittavan ve-
2029: I veroluokan verovapaa tuloraja korotettai-       rovelvollisen ja hänen lapsensa tai muun per-
2030: siin hallituksen esittämästä ja valiokunnan       heenjäsenensä maa- ja metsätalouden hyväkRi
2031: hyväksymästä 180 000 markasta 240 000             tekemän työn arvosta, niin myös (poist.)
2032: markkaan. Samalla pitäisi veroasteikkoa           sellaisesta osasta ammatti- ja liiketuloa, jota
2033: muuttaa niin, että yksinäisten henkilöiden        on pidettävä kohtuullisena korvauksena vero-
2034: erikoisvero alenisi hallituksen esitykseen ver-   velvollisen ammatissaan ja liikkeessään suo-
2035:  rattuna.                                         rittamasta työstä, ei kuitenkaan enempää
2036:    Esityksen mukaan saavat 67 vuotta täyttä-      kuin sataviisikymmentätuhatta markkaaj
2037: neet vanhukset ja ne yksinäiset henkilöt,
2038:  jotka joutuvat huoltamaan alaikäistä lastaan,
2039: 50 000 markan vähennysoikeuden. Korotta-                               29 §.
2040: malla vähennysoikeus 100 000 markaksi ja
2041: alentamalla vähennykseen oikeutettava van-           7) milloin verovelvollinen ennen verovuo-
2042:  husten ikäraja 60 vuodeksi muodostuisi tämä      den päättymistä on täyttänyt kuusikymmentä
2043:  sosiaalisesti oikeaan osunut vähennysoikeus      vuotta, satatuhatta markkaa, sekä milloin ve-
2044:  todella merkittäväksi vanhuksille ja lastaan     rovelvollinen, joka verovuoden päättyessä ei
2045:  huoltaville yksinäisille henkilöille.            ole avioliitossa, verovuonna on elättänyt ala-
2046:    Alle 21-vuotiaille opiskelijoille ehdotetaan   ikäistä lastaan, niin ikään satatuhatta mark-
2047:  heidän työtuloistaan annettavaksi 50 000         kaa;
2048:  markan suuruinen vähennysoikeus. Käsityk-
2049: 6                                         1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 75.
2050: 
2051:    9) milloin verovelvollinen (poist.) saa sel-                               tavaksi tuloksi ainoastaan yhtä monta täyttä
2052: laista opetusta kuin 8 kohdassa tarkoitetaan,                                 prosenttia yhteisön tulosta, kuin siihen sisäl-
2053: eikä hänen huoltajansa ole saanut tehdä                                       tyy kymmenent1thannen markan määriä, ja
2054: 8 kohdassa mainittua vähennystä, työtulos-                                    jälkimmäisessä tapauksessa verotettavaksi
2055: taan satatuhatta markkaa; sekä                                                omaisuudeksi yhtä monta täyttä prosenttia
2056:                                                                               yhteisön omaisuudesta, kuin siihen sisältyy
2057:                                                                               kolmenkymmenentuhannen markan määriä.
2058:                     43 §.
2059:   Jos edellä tässä laissa säädettyjen vähen-
2060: nysten jälkeen kotimaisen osakeyhtiön, osuus-
2061: kunnan, yhdistyksen, laitoksen, säätiön tai                                                         48 §.
2062: muun yhteisön tulo on alle miljoonan mar-                                       V eroa tulon perusteella suoritetaan, mikäli
2063: kan tai omaisuus alle kolmenmiljoonan mar-                                    50 §: ssä ei toisin säädetä, seuraavan asteikon
2064: kan, luetaan edellisessä tapauksessa verotet-                                 mukaan:
2065: 
2066:                                                                                          Veroluokka
2067:                                                                           I                  II                         UI
2068:                                                                Veron       Vero-%      Veron     Vero-%       Veron           Vero-%
2069:                                                               vakioel-ä    alarajan   vakioerä   alarajan    vakioerä        alarajan
2070:            Verotettava tulo                                    tulon          yli      tulori ·     yli       tulon             yli
2071:                  mk                                           alarajan    menevästä   alarajan  menevästä.   alarajan        menevästä
2072:                                                               kohdalla       tulon    kohdalla     tulon     kohdalla          tulon
2073:                                                                 mk           osasta     mk         osasta      mk              osasta
2074:    (poist.)                            (poist.) (poist.) (poist.) ( poist.)   ( poist-)                                      (poist.)
2075:    240 000- 300 000           ••      0  500
2076:                                           0   0   7.5
2077:                                                   ••      0   500     7.5
2078:    300000- 400 000            •   0   05000
2079:                                           0.     11
2080:                                                   0   0.    5 000    11            500                                          9.5
2081:    400 000- 600 000           0       16000
2082:                                   •••••••        14        16000     14        10 000                                          11
2083:    600 000- 800 000 ...... 0.         44000      18        44000     17        32 000                                          13
2084:    800 000- 1 000 000         0.      80000
2085:                                       0   0   0  22.5
2086:                                                   •••      78000     l8.5       58 000                                         16
2087:  1 000 000- 1 500 000         0   •• 125 000
2088:                                           0   •• 25   0   115 000
2089:                                                           0          22         90000                                          19
2090:  1 500 000- 2 000 000         0   •• 250 000
2091:                                           0   •••30       225 000
2092:                                                           0          25       185 000                                          23
2093:  2 000 000- 3 000 000         •   0  400000
2094:                                       ••••••     32       350 000    29       300 000                                          27
2095:  3 000 000- 4 000 000         •••••  720 000     34
2096:                                                   0   0   640000
2097:                                                           0          32       570 000                                          29
2098:  4 000 000- 6 000 000 ........ 1060 000          36       960 000    34       860 000                                          32
2099:  6 000 000-10 000 000         0    1780 000
2100:                                   •••••••        38     1640 000     36.5 1500 000                                             35
2101: 10 000 000-20 000 000         0.   3 300 000
2102:                                       0   0   0  43
2103:                                                   ••    3100000
2104:                                                           0          43     2 900 000                                          43
2105: 20 000 000 tai enemmän . . . __ .. 7 600 000     46     7 400 000    45     7 200 000                                          44
2106:   Jos verovelvollinen on verovuonna elättä-                                                       50 §.
2107: nyt alaikäistä lastaan, on III veroluokan mu-                                   Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai-
2108: kaisesta verosta vähennettävä ensimmäisestä                                   tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun
2109: lapsesta kolmetuhatta ja jokaisesta muusta                                    ottamatta 46 §: n 2 momentissa mainittuja
2110: lapsesta viisituhatta markkaa, ei kuitenkaan                                  yhtiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon
2111: enempää kuin veron koko määrä.                                                perusteella viisikymmentä sadalta sekä omai-
2112:                                                                               suuden perusteella kaksi sadalta.
2113:      Helsingissä 11 päivänä lokakuuta 1957.
2114: 
2115:                   Rainer Virtanen.                                                           Paavo Aitio.
2116:                   Irma Rosnell.                                                              Martti Leskinen.
2117:                           1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 75.
2118: 
2119: 
2120: 
2121: 
2122:                                    S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 94 halli-
2123:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi tulo- ja omaisuusverolain
2124:                                 väliaikaisesta muuttamisesta.
2125: 
2126:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-      sia jäljempänä näkyvin muutoksin ja ehdot-
2127: nitun asian sekä sen yhteydessä ed. Haapa-        taa siis kunnioittaen,
2128: sen ym. lakialoitteen n: o 27 (1954 vp.) ja
2129: ed. Tuulen ym. lakialoitteen n: o 117, päättä-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2130: nyt yhtyä kannattamaan valtiovarainvalio-                hallituksen esitykseen ja lakialoittee-
2131: kunnan mietinnössä n: o 99 tehtyjä ehdotuk-              seen n:o 27 (1954 vp.) pohjautuvan
2132:                                                          lakiehdotuksen näin kuuluvana:
2133: 
2134: 
2135:                                             Laki
2136:                   tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
2137:                   (Johtolause kuten valtiovarainvaliokunnan mietinnössä.)
2138: 
2139:                      28 §.                        on pidettävä kohtuullisena korvauksena vero-
2140:   Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vä-      velvollisen ammatissaan ja liikkeessään suo-
2141: hentää:                                           rittamasta työstä, ei kuitenkaan enempää
2142:    (1-10 kohdat kuten valtiovarainvaliokun-       kuin satatuhatta markkaa.
2143: nan mietinnössä.)                                    (2 ja 3 mom. kuten valtiovarainvaliokun-
2144:    11) viisitoista sadalta palkkatulojen sekä     nan mietinnössä.)
2145: aikaisemman virka- tai työsuhteen perusteella
2146: saadun eläkkeen kokonaismäärästä sekä maa-                29, 38, 43, 48, 49, 50 ja 50 b §.
2147: tai metsätaloutta harjoittavan verovelvollisen      (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietin-
2148: ja hänen lapsensa tai muun perheenjäsenensä       nössä.)
2149: maa- ja metsätalouden hyväksi tekemän työn
2150: arvosta, kuitenkin niin, että miljoonan mar-
2151: kan ylittävältä osalta on mainittu vähennys                     Soveltamissäännös.
2152: kymmenen sadalta, niin myös viisi sadalta           (Kuten     valtiovarainvaliokunnan    mietin-
2153: sellaisesta osasta ammatti- ja liiketuloa, jota   nössä.)
2154: 
2155: 
2156:   Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-               että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
2157: dottaa,                                                  aloitteeseen n:o 117 sisältyvän laki-
2158:                                                          ehdotuksen.
2159:      Helsingissä 30 päivänä lokakuuta 1957.
2160: 
2161: 
2162: 
2163: 
2164: E 785/57
2165:                          1957 Vp. -    Edusk. vast. - Esitys N: o 75.
2166: 
2167: 
2168: 
2169: 
2170:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
2171:                                 laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
2172: 
2173:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         tehty lakialoite sanotun lain muuttamisesta,
2174: tys N: o 75 laiksi tulo- ja omaisuusverolain       ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta
2175: väliaikaisesta muuttamisesta, jota paitsi          on asiasta antanut mietintönsä N: o 99, on
2176: Eduskunnassa on vuoden 1954 valtiopäivillä         hyväksynyt seuraavan lain:
2177: 
2178: 
2179: 
2180:                                             Laki
2181:                   tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
2182:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti 19 päivänä marraskuuta
2183:  1943 annetun tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 28 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä
2184:  joulukuuta 1947 annetussa laissa (951/47), 29 §, sellaisena kuin se osittain muutettuna
2185:  on 1 päivänä marraskuuta 1946 annetussa laissa (822/46) ja 23 päivänä joulukuuta
2186:  1947 annetussa laissa, 38 §, 43 §: n 1 momentti, 48 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä jou-
2187:  lukuuta 1947 annetussa laissa, 49 § ja 50 §, sellaisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta
2188:  1946 annetussa laissa (874/46), sekä lisätään sanottuun lakiin väliaikaisesti uusi 50 b §
2189:  seuraavasti:
2190:                       28 §.                        ylittävältä osalta puolet, ei kuitenkaan yh-
2191:   Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vä-       teensä enempää kuin kaksisataaviisikymmen-
2192: hentää:                                            tätuhatta markkaa;
2193:   1) velkain korot;                                   9) määrä, jonka säästöpankkien vakuus-
2194:   2) suorittamansa avustus, joka on mai-           rahasto on käyttänyt pääomansa lisäämiseen;
2195: nittu 21 § : n 5 'kohdassa;                           10) lahjoitukset yleishyödylliseen tarkoi-
2196:   3) verovuonna suorittamansa osto- ja             tukseen, sen mukaan kuin asetuksella sääde-
2197: myyntihyvitykset, ylijäämäpalautukset sekä         tään; sekä
2198: vuosi- ja vaihtoalennukset;                           11) viisitoista sadalta palkkatulojen sekä
2199:   4) verovei vollisen       elinkeinotoiminnassa   aikaisemman virka- tai työsuhteen perusteella
2200: syntynyt tappio, jota ei ole katsottava pää-       saadun eläkkeen kokonaismäärästä sekä maa-
2201: omanvähennykseksi;                                 tai metsätaloutta harjoittavan verovelvollisen
2202:   5) edellä 21 § : n 6 kohdassa tarkoitetusta      ja hänen lapsensa tai muun perheenjäsenensä
2203: voitosta sen hankkimisesta olleet menot;           maa- ja metsätalouden hyväksi tekemän työn
2204:   6) omaisuuden satunnaisesta luovutuksesta        arvosta, kuitenkin niin, että miljoonan mar-
2205: saadusta voitosta samanlaatuisesta luovutuk-       kan ylittävältä osalta on mainittu vähennys
2206: sesta verovuonna aiheutunut tappio;                kymmenen sadalta, niin myös viisi sadalta.
2207:   7) lapsilisä- ja kansaneläkemaksu, jonka         sellaisesta osasta ammatti- ja liiketuloa, jota
2208: hän työnantajana on suorittanut;                   on pidettävä kohtuullisena korvauksena vero-
2209:   8) milloin kummallakin puolisolla on ollut       velvollisen ammatissaan ja liikkeessään suo-
2210: ansiotuloa tai aikaisemman virka- tai työsuh-      rittamasta työstä, ei kuitenkaan enempää
2211: teen perusteella saatua eläketuloa, sen puoli-     kuin satatuhatta markkaa.
2212: son ansio- tai eläketulosta, joka on saanut           Edellä 1 momentin 11 kohdassa tarkoite-
2213: sellaista tuloa vähemmän, satakaksikymmentä-       taan palkkatulolla kaikenlaatuista palkkaa,
2214: viisituhatta markkaa sekä tämän määrän             palkkiota, osapalkkiota sekä muuta etuutta
2215: 2                        1957 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 75.
2216: 
2217: tai korvausta, joka suoritetaan virasta tai        verovelvollisia, sekä enintään kolmekymmen-
2218: toimesta, samoin kuin työstä, tehtävästä           täneljätuhatta markkaa, milloin kysymyk-
2219: taikka palveluksesta, jonka tulon tai palkan       sessä ovat puolisot, joita on verotettava hei-
2220: saaja korvausta vastaan on sitoutunut työn         dän yhteenlasketun tulonsa perusteella,
2221: tai tehtävän antajalle tekemään ja jossa           minkä lisäksi mainittuja enimmäismääriä on
2222: tulon tai palkan saajaa ei ole, maatalouden        korotettava enintään neljällätoistatuhannella
2223: harjoittajaa lukuun ottamatta, pidettävä           markalla jokaisesta sellaisesta alaikäisestä
2224: itsenäisenä elinkeinon-, liikkeen- tai amma-       lapsesta, jota verovelvollinen on verovuonna
2225: tinharjoittajana.                                  elättänyt;
2226:    Henkilöllä, joka ei ole koko verovuotta            6) omat ja perheenjäsenensä lääkärin- ja
2227: asunut Suomessa, niin myös ulkomaisella val-       lääkekulut sekä sairaalamaksut ynnä niihin
2228: tiolla, yhteisöllä, laitoksella ja säätiöllä on    verrattavat sairaudesta johtuneet kustannuk-
2229: oikeus tässä pykälässä mainittuun vähennyk-        set, kuitenkin enintään kuusikymmentätu-
2230: seen ainoastaan, mikäli vähennys kohdistuu         hatta markkaa, milloin kysymyksessä on nai-
2231: sellaiseen tuloon tai omaisuuteen, josta           maton henkilö, eronnut tai leski taikka puo-
2232: täällä on suoritettava veroa.                      lisot, joita on verotettava erikseen niinkuin
2233:                                                    eri verovelvollisia, sekä enintään kahdeksan-
2234:                       29 §.                        kymmentätuhatta markkaa, milloin kysymyk-
2235:    Verovelvollinen henkilö, joka verovuonna        sessä ovat puolisot, joita on verotettava hei-
2236: on asunut Suomessa, niinkuin 7 §: n 2, 3, 4        dän yhteenlasketun tulonsa perusteella,
2237: ja 5 momentissa sanotaan, saakoon sen li-          minkä lisäksi mainittuja enimmäismääriä on
2238: säksi, mitä 25, 26 ja 28 §: ssä on säädetty,       korotettava kymmenellätuhannella markalla
2239: vähentää:                                          jokaisesta sellaisesta alaikäisestä lapsesta,
2240:                                                    jota verovelvollinen on verovuonna elättä-
2241:    1) kansaneläkelaitokselle omasta ja puoli-      nyt;
2242: sonsa puolesta suorittamansa pakolliset va-           7) milloin verovelvollinen ennen verovuo-
2243: kuutusmaksut;                                      den päättymistä on täyttänyt kuusikymmen-
2244:    2) maksut, jotka hän on suorittanut työt-       täseitsemän vuotta, viisikymmentätuhatta
2245: tömyyskassoihin;                                   markkaa, sekä milloin verovelvollinen, joka
2246:    3) maksut, jotka hän on suorittanut             verovuoden päättyessä ei ole avioliitossa,
2247: omasta taikka puolisonsa tai lastensa henki-,      verovuonna on elättänyt alaikäistä lastaan,
2248: pääoma-, elinkorko-, tapaturma- tai sairaus-       niin ikään viisikymmentätuhatta markkaa;
2249: vakuutuksesta, kuitenkin enintään seitsemän-          8) milloin verovelvollinen on elättänyt
2250: tuhattaviisisataa markkaa kutakin perheen-         huollossaan olevaa lastaan, joka verovuonna
2251: jäsentä kohti;                                     vähintään seitsemän kuukauden ajan on saa-
2252:    4) eläke-, leski- ja orpo- ynnä muusta sel-     nut säännöllistä ja täyttä opetusta ammatti-
2253: laisesta vakuutuksesta avustuskassaan tai          tai oppikoulussa, korkeakoulussa tai muussa
2254: muuhun vakuutuslaitokseen suoritetut mak-          niihin verrattavassa oppilaitoksessa, jokai-
2255: sut, ei kuitenkaan enempää kuin kymmenen-          sesta sellaisesta ennen verotusvuoden alkua
2256: tuhatta markkaa sekä lisäksi kaksituhatta-         seitsemäntoista vaan ei kahtakymmentäy_htä
2257: viisisataa markkaa puolisoa ja kutakin ala-        vuotta täyttäneestä lapsesta, jos lapsi opis-
2258: ikäistä lasta kohti taikka, milloin hänen vir-     keluaikanaan on voinut asua kodissaan, kol-
2259: kansa tai toimensa vuoksi on ollut sellaisia       mekymmentätuhatta markkaa, mutta muu-
2260: maksuja suoritettava, enemmän'kin, kuiten-         toin viisikymmentätuhatta markkaa, sekä jo-
2261: kin enintään kolme prosenttia työtulon mää-        kaisesta sellaisesta lapsesta, joka ennen vero-
2262: rästä;                                             tusvuoden alkua ei ole täyttänyt seitsemää-
2263:    5) sellaisella paikkakunnalla, jolla elinkus-   toista vuotta ja joka opiskeluaikanaan on
2264: tannukset ovat tuntuvasti suuremmat kuin           asunut toisella paikkakunnalla, kaksikym-
2265: yleensä maassa, valtiovarainministeriön vuo-       mentätuhatta markkaa, kuitenkin niin, että
2266: sittain vahvistaman määrän, enintään kaksi-        milloin aviopuolisot, jotka eivät ole asuneet
2267: kymmentätuhatta markkaa, milloin kysymyk-          välien rikkoutumisen vuoksi erillään, ovat
2268: sessä on naimaton henkilö, eronnut tai leski       huollossaan olevalle lapselleen antaneet edellä
2269: taikka puolisot, joita 11 §: n 1 momentin          tarkoitettua elatusta, vähennyksen saa tehdä
2270: mukaan on verotettava erikseen niinkuin eri        vain se heistä, jonka tulo 25 § : n ja 28 § : n
2271:                      Tulo- ja omaisuusverolain väliaikainen muuttaminen.                                                                         3
2272: 
2273: 1-7 kohdan mukaisten vähennysten jälkeen                                        verovelvollisina, vähennettäköön kolmesataa-
2274: on suurempi;                                                                    tuhatta markkaa.
2275:    9) milloin verovelvollinen on sen ikäinen                                       Verovelvollisen, joka on asunut Suomessa
2276: ja saa sellaista opetusta, kuin 8 kohdassa tar-                                 ja verovuonna elättänyt alaikäisiä lapsiaan,
2277: koitetaan, eikä hänen huoltajansa ole saanut                                    omaisuudesta vähennettäköön myös jokaisesta
2278: tehdä 8 kohdassa mainittua vähennystä,                                          sellaisesta lapsesta sataviisikymmentätuhatta
2279: työtulostaan viisikymmentätuhatta markkaa;                                      markkaa.
2280: sekä                                                                                                     43 §.
2281:    10) milloin verovelvollisen veronmaksukyky                                     Jos edellä tässä laissa säädettyjen vähen-
2282: muun läheisen kuin hänen alaikäisen lapsensa                                   nysten jälkeen kotimaisen osakeyhtiön, osuus-
2283: elättämisen taikka oman tai läheisen henkilön                                  kunnan, yhdistyksen, laitoksen, säätiön tai
2284: vanhuuden, sairauden, tapaturman tahi inva-                                    muun yhteisön tulo on alle seitsemänsadan-
2285: liditeetin tähden, viran tai työpaikan menet-                                  tuhannen markan tai omaisuus alle kolmen
2286: tämisen takia taikka muusta sellaisesta syystä                                 miljoonan markan, luetaan edellisessä tapauk-
2287: on huomattavasti vähentynyt, kohtuullisen                                      sessa verotettavaksi tuloksi ainoastaan yhtä
2288: määrän, ei kuitenkaan enempää kuin satatu-                                     monta täyttä prosenttia yhteisön tulosta,
2289: hatta markkaa.                                                                 kuin siihen sisältyy seitsemäntuhannen mar-
2290:    Jos verovelvollinen on kuollut ja häneltä                                   kan määriä, ja jälkimmäisessä tapauksessa
2291: on jäänyt leski, turvattomia lapsia tai muita                                  verotettavaksi omaisuudeksi yhtä monta
2292: perillisiä, joiden elatus pääasiallisesti on                                   täyttä prosenttia yhteisön omaisuudesta, kuin
2293: ollut hänen ansionsa tai työnsä varassa, voi-                                  siihen sisältyy kolmenkymmenentuhannen
2294: daan vainajan tuloa harkinnan mukaan vä-                                       markan määriä.
2295: hentää tai se kokonaan vapauttaa verosta.
2296: 
2297:                        38 §.                                                                             48 §.
2298:   Suomessa asuvien puolisoiden yhteenlaske-                                      V eroa tulon perusteella suoritetaan, mikäli
2299: tusta omaisuudesta, milloin heitä 11 § : n                                     50 § : ssä ei toisin säädetä, seuraavan asteikon
2300: 1 momentin mukaan ei ole verotettava eri                                       mukaan:
2301:                                                                                              Veroluokka
2302:                                                                          I                       II                             III
2303:                                                                Veron         Vero·%          Veron  Vero·%            Veron           Vero·%
2304:                                                               vakioerä       alarajan       vakioeräalarajan         vakioerä         alarajan
2305:            Verotettava tulo                                    tulon            yli           tulon       yli          tulon            yli
2306:                  mk                                           alarajan       menevästä      alarajan   menevästä     alarajan     menevästä
2307:                                                               kohdalla         tulon        kohdalla     tulon       kohdalla       tulon
2308:                                                                 mk            osasta           mk       osasta          mk         osasta
2309:    180000- 240 000 ........                                      300            8.5
2310:    240 000- 300 000           ••••            0   •••          5400            11              500       7.5
2311:    300 000-- 400 000          •   0   •••         0   ••      12 000           14            5 000      11               500            9.5
2312:    400 000- 600 000           •••••               0   0.      26 000           17           16 000      14            10 000           11
2313:    600 000- 800 000 ••.• 0. 0.                                60000            19           44000       17            32 000           13
2314:    800 000- 1 000 000         0.      0   0.      0   0.      98 000           21           78 000      18.5          58 000           16
2315:  1 000 000- 1 500 000         •••••               0   ••     140 000           25          115 000      22            90 000           19
2316:  1 500 000- 2 000 000         •••         0   0   0   ••     265 000           29          225 000      25           185 000           23
2317:  2 000 000-- 3 000 000        •   0   0   ••      0   ••     410 000           31          350 000      29           300 000           27
2318:  3 000 000-- 4 000 000        0   0   ••      0.      0.     720 000           34          640 000      32           570 000           29
2319:  4 000 000- 6 000 000         0   ••••            0   ••   1060 000            36          960 000      34           860 000           32
2320:  6 000 000-10 000 000         •   0   0   0   ••••         1780 000            38        1640 000       36.5       1500 000            35
2321: 10 000 000-20 000 000         ••      0   0.      0   0.   3 300 000           43        3100 000       43         2 900 000           43
2322: 20 000 000 tai enemmän                •••         0   0.   7 600 000           46        7 400 000      45         7 200 000           44
2323: 
2324:   Jos verovelvollinen on verovuonna elättä-                                                              49 §.
2325: nyt alaikäistä lastaan, on III veroluokan mu-                                    V eroa omaisuuden perusteella suoritetaan,
2326: kaisesta verosta vähennettävä ensimmäisestä                                    mikäli 50 § : ssä ei toisin säädetä, seuraavan
2327: lapsesta kolmetuhatta ja jokaisesta muusta                                     asteikon mukaan:
2328: lapsesta viisituhatta markkaa, ei kuitenkaan
2329: enempää kuin veron koko määrä.
2330: 4                          1957 Vp. -     Edusk. vast. -      Esitys N: o 75.
2331: 
2332:                                 Veron                                      50b §.
2333:                                vakioerä   Vero·•1.,.
2334:     Verotettava omaisuus      omaisuuden alarajan yli     Asunto-osakeyhtiön,     asunto-osuuskunnan
2335:              mk                alarajan menevästä
2336:                                kohdalla omaisuuden      tai asunto-osakeyhtiöistä 5 päivänä helmi-
2337:                                   mk        osasta      kuuta 1926 annetun lain (30/26) 25 §:ssä
2338:  1 000 000- 2 000 000             500         3.5       tarkoitetun osakeyhtiön, jonka omistaman
2339:  2 000 000- 4 000 000           4000          7         rakennuksen tai rakennusryhmän kaikkien
2340:  4 000 000- 6 000 000          18000          9         huoneistojen pinta-alasta oli verovuoden
2341:  6 000 000- 8 000 000          36 000        11         päättyessä osakkaiden tai jäsenten omassa
2342:  8 000 000-10 000 000          58000         13.5       käytössä asuinhuoneistoina enemmän kuin
2343: 10 000 000-15 000 000          85000         15         neljäsosa, omaisuuden perusteella 50 § : n
2344: 15 000 000-20 000 000         160000         16         mukaan suoritettavaa veroa on alennettava
2345: 20 000 000-40 000 000         240 000        18         yhtä monella prosentilla, kuin osakkaiden tai
2346: 40 000 000 tai enemmän        600 000        20         jäsenten omassa käytössä asuinhuoneistoina
2347:                                                         olevien huoneistojen pinta-ala on rakennuk-
2348:                     50 §.                               sen tai rakennusryhmän kaikkien huoneisto-
2349:   Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai-           jen pinta-alasta.
2350: tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun
2351: ottamatta 46 § : n 2 momentissa mainittuja
2352: yhtiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon              Tätä lakia sovelletaan vuoden 1958 tulojen
2353: perusteella kolmekymmentäkahdeksan sadalta              ja omaisuuden perusteella toimitattavassa
2354: sekä omaisuuden perusteella yhden sadalta.              verotuksessa.
2355: 
2356: 
2357:       Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1957.
2358:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 76.
2359: 
2360: 
2361: 
2362: 
2363:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi maalaiskuntain
2364:                                kunnallishallinnosta ja kunnallishallituksesta kaupungissa
2365:                                annettujen asetusten muuttamisesta.
2366:    Verovelvollisen oikeus vähentää kunnallis-    että kiinnitetyn velan korkoja ei kunnallis-
2367: verotuksessa veronalaisesta tulostaan velko-     verotuksessa saada vähentää täysimääräisesti.
2368: jensa korot on riippuvainen siitä, onko velan    Vähennysoikeuden nykyiset rajat, jotka ovat
2369: suorittamisesta annettu kiinnitysvakuus. Voi-    olleet voimassa jo vuodesta 1931 alkaen, ovat
2370: massa olevan lainsäädännön mukaan saadaan        rahan arvon muuttuessa kuitenkin jääneet
2371: kiinnittämättömien velkojen korot vähentää       niin alhaisiksi, että vähentämisrajoitus on
2372: kokonaisuudessaan veronalaisesta tulosta,        muodostunut kohtuuttomaksi rasitukseksi
2373: kun taas kiinnitettyjen velkojen korkojen        etenkin sellaisille uusille yrittäjille, jotka
2374: vähentämisoikeutta on olennaisesti rajoitettu.   olennaisesti luottopääoman varassa toimien
2375: Jos viimeksi mainittujen korkojen määrä on       aloittavat liikeyrityksen tai ryhtyvät maa-
2376: alle 3 000 markan, niistä saadaan vähentää       taloudenharjoittajaksi. Tämän vuoksi ehdo-
2377: enintään 1 500 markkaa, kun taas korkojen        tetaan, että kiinnitettyjen velkojen koroista
2378: määrän ollessa suurempi niistä saadaan vä-       saisi kunnallisverotuksessa vähentää, jos nii-
2379: hentää puolet, enintään kuitenkin 15 000         den määrä on alle 40 000 markan, enintään
2380: markkaa. Kiinnitettyjen velkojen korkojen        20 000 markkaa ja muussa tapauksessa puo-
2381: vähentämisoikeuden rajoittamista on perus-       let, kuitenkin enintään 200 000 markkaa.
2382: teltu muun ohessa sillä, että kiinteästä omai-   Näin muutettua säännöstä olisi ensimmäisen
2383: suudesta saatu tulo merkitsee vakaampaa ve-      kerran sovellettava vuoden 1958 tulojen
2384: ronmaksukykyä kuin muu tulo sekä että            perusteella toimitettavassa kunnallisverotuk-
2385: kunnassa kiinteätä omaisuutta omistavan on       sessa.
2386: aina osallistuttava kohtuullisessa maarm            Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
2387: kunnallisveron suorittamiseen. Näistä syistä     annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
2388: onkin jatkuvasti pidettävä asianmukaisena,       raavat lakiehdotukset:
2389: 
2390:                                            Laki
2391:           maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
2392:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
2393:  päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 §: n 7 kohta, sellaisena kuin se on 30 päi-
2394:  vänä joulukuuta 1947 annetussa laissa (981/47), näin kuuluvaksi:
2395:                    82 §.                         sen ja hänen perheensä elantokustannuksia,
2396:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-     joihin myös luetaan asunnon vuokra sekä
2397: datettava seuraavia säännöksiä:                  verovelvollisen itseään varten pitämän pal-
2398:                                                  velusväen palkkaus ja elatus ynnä mitä
2399:                                                  muuta on niihin verrattava. Älköön luettako
2400:   7) Tuloista on oikeus vähentää maasta,         pois sitäkään, mitä verovelvollinen on sijoit-
2401: paitsi valtion omistamasta, suoritetut vuokra-   tanut uudisrakennuksiin ja uudisviljelyksiin
2402: maksut, kiinnittämättömäin velkain korot         tai liikkeensä laajentamiseksi koneisiin ynnä
2403: sekä kiinnitettyjen velkain koroista, jos nii-   muuhun sellaiseen.
2404: den määrä on alle neljänkymmenentuhannen
2405: markan,      enintään  kaksikymmentätuhatta
2406: markkaa, muussa tapauksessa puolet, kuiten-        Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
2407: kin enintään kaksisataatuhatta markkaa.          vuoden 1958 tulojen perusteella toimitetta-
2408: Sitä vastoin ei saa lukea pois verovelvolli-     vassa kunnallisverotuksessa.
2409: 
2410: 7322/57
2411: 2                                          N:o 76
2412: 
2413: 
2414:                                           Laki
2415:           kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
2416:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8 päi-
2417:     vana joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 §: n 1 kohta, sellaisena kuin se on 30 päi-
2418:     vänä joulukuuta 1947 annetussa laissa (980/47), näin kuuluvaksi:
2419:                       55 §.                      ovat tehneet verovelvollisen talouden hyväksi,
2420:    Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-    ellei heitä erikseen veroteta, kuitenkin huo-
2421: datettava seuraavia säännöksiä:                  mioon ottaen kunkin perheenjäsenen koh-
2422:    1) Tulona pidetään sitä säästöä, joka syn-    dalta ne vähennykset, jotka tämän pykälän
2423: tyy, kun verovelvollisen kiinteän tahi irtai-    kolmannessa ja neljännessä kohdassa maini-
2424: men pääoman, viran, liikkeen tai työtoimen       taan. Niin ikään on tuloksi luettava, mitä
2425: taikka hänen nauttimansa eläkkeen, eläkera-      verovelvollinen on osinkona saanut osake-
2426: han, armovuoden tai muun sellaisen etuuden       yhtiöstä tai osuuskunnasta, vaikka sille osa-
2427: rahaksi arvioidusta tuotosta sekä siitä mää-     keyhtiölle tai osuuskunnalle olisikin pantu
2428: rästä, minkä verran hänen omaisuutensa           kunnallisveroa, sekä satunnaiset voitot, nii-
2429: muutoin on lisääntynyt lahjan, perinnön,         hin luettuna sellaisen kiinteän tai irtaimen
2430: testamentin, sääntöperinnön ynnä muun sel-       omaisuuden      satunnaisesta    luovutuksesta
2431: laisen kautta, luetaan pois tarpeelliset vuo-    saatu voitto, jonka luovuttaja on saanut
2432: tuiset kunnossapito- ja käyttökustannukset,      ostamalla tai vaihtamalla tahi muulla niihin
2433: työpaikat, kohtuulliset arvonvähennykset,        verrattavalla saannolla vastiketta vastaan,
2434: maasta, paitsi valtion omistamasta, suoritetut   jos se on ollut luovuttajan omana, kiinteä
2435: vuokramaksut, kiinnittämättömäin velkain         kymmentä ja irtain viittä vuotta lyhyemmän
2436: korot sekä kiinnitettyjen velkain koroista,      ajan, muusta samanlaisesta luovutuksesta
2437: jos niiden määrä on alle neljänkymmenen-         syntynyt tappio kuitenkin voitosta vähennet-
2438: tuhannen markan, enintään kaksikymmentä-         tynä. Tuloista ei saa lukea pois verovelvol-
2439: tuhatta markkaa, muussa tapauksessa puolet,      lisen ja hänen perheensä elantokustannuksia,
2440: kuitenkin enintään kaksisataatuhatta mark-       joihin myös luetaan asunnon vuokra sekä
2441: kaa. Verosta vapaa on kuitenkin, mitä on         verovelvollisen itseään varten pitämän palve·
2442: saatu naimaosana, huomenlahjana tai etu-         lusväen palkkaus ja elatus ynnä mitä muuta
2443: osana jakamattomasta pesästä tai myötäjäi-       on niihin verrattavaa. Älköön luettako pois
2444: sinä, niin myös lahja, perintö, testamentti      sitäkään, mitä verovelvollinen on sijoittanut
2445: tahi sääntöperintö, joka on tullut puolisolle    uudisrakennuksiin ja uudisviljelyksiin tai
2446: tahi suoraan ylenevää tai alenevaa polvea        liikkeensä laajentamiseksi koneisiin ynnä
2447: olevalle perilliselle. Tuloksi on myös luet-     muuhun sellaiseen.
2448: tava rahaksi arvioituna se etu, joka verovel-
2449: vollisella on ollut omaan tai perheensä tar-
2450: peeseen käytetystä omasta tai vapaasta asun-
2451: nosta, niin myös se työ, minkä verovelvolli-       Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
2452: sen kotona olevat lapset tahi muut perheen-      vuoden 1958 tulojen perusteella toimitetta-
2453: jäsenet, hänen vaimoansa lukuun ottamatta,       vassa kunnallisverotuksessa.
2454: 
2455:        Helsingissä 26 päivänä syyskuuta 1957.
2456: 
2457: 
2458:                                     Tasavallan Presidentti
2459:                                     URHO KEKKONEN.
2460: 
2461: 
2462: 
2463: 
2464:                                                  Valtiovarainministeri Martti Miettunen.
2465:                              1957 Vp. -    V. M. -   Es1tys N: o 76.
2466: 
2467: 
2468: 
2469: 
2470:                                      L a k i- j a t a 1o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö
2471:                                  N:o 44 hallituksen esityksen johdosta laeiksi maalaiskuntain
2472:                                  kunnallishallinnosta ja kunnallishallituksesta kaupungissa
2473:                                  annettujen asetusten muuttamisesta.
2474: 
2475:    Eduskunta on kuluvan lokakuun 2 päivänä         den määrä on alle 120 000 markan. Valio-
2476: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja        kunta pitää kuitenkin riittävänä alarajan
2477: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-       korottamista siten, että kiinnitettyjen velkain
2478: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen        koroista saadaan vähentää enintään 50 000
2479: n: o 76. Tämän esityksen yhteydessä valio-         markkaa, jos niiden määrä on alle 100 000
2480: kunta on käsitellyt ed. Sauran ym. lakialoit-      markan.
2481: teen n: o 115, joka sisältää ehdotuksen laiksi        Hallituksen esitykseen sisältyviä lakiehdo-
2482: maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun        tuksia käsiteltäessä on kiinnitetty huomiota
2483: asetuksen muuttamisesta ja ed. Vennamon            myös siihen, että muutettuja lakeja olisi so-
2484: ym. lakialoitteen n: o 116, joka sisältää ehdo-    vellettava jo vuodelta 1957 toimitettavassa
2485: tukset laeiksi maalaiskuntain kunnallishallin-     kunmillisverotuksessa. Kun kunnallisvero on
2486: nosta ja kunnallishallituksesta kaupungissa        jakovero ja vähennysoikeuden lisääminen
2487: annettujen asetusten muuttamisesta. Käsi-          vaikuttaa veroäyrien lukumäärään ja hin-
2488: teltyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina        taan, valiokunnan mielestä ei vuoden loppu-
2489: hallitusneuvos Esko Rekolaa valtiovarainmi-        puolella ole asiallista muuttaa niitä perus-
2490: nisteriöstä, varatuomari Arno Hannusta             teita, jotka ovat olleet pohjana, kun kuntien
2491: Maalaiskuntien Liitosta, varatuomari Erkki         laskelmat kuluvaa vuotta varten on suori-
2492: Mäkistä Suomen Kaupunkiliitosta ja maisteri        tettu. Tämän vuoksi valiokunta puoltaa hal-
2493: Lauri Kivivuorta Maataloustuottajain Kes-          lituksen esitystä, että korotetut korkomäärät
2494: kusliitosta valiokunta esittää kunnioittavasti     otettaisiin ensi kerran huomioon vuodelta
2495: seuraavaa.                                         1958 toimitettavassa kunnallisverotuksessa.
2496:    Niin kuin hallituksen esityksen peruste-           Ed. Sauran ym. lakialoitteessa ehdotetaan
2497: luissa on todettu, ne kiinnitettyjen velkain       maalaiskuntain kunnallishallinnosta annettua
2498: korkojen määrät, jotka kunnallisverotuksessa       asetusta muutettavaksi siten, että kiinnitet-
2499: saadaan vähentää veronalaisesta tulosta, ovat      tyjen velkain korot täysimääräisinä saatai-
2500:  rahan arvon alenemisen johdosta jääneet           siin vähentää verotettavasta tulosta. Kun
2501: kohtuuttoman alhaisiksi, minkä vuoksi valio-       verolainsäädännön uudistaminen kokonaisuu-
2502: kunta katsoo määrien korottamisen nykyises-        dessaan on valmisteltavana ja siinä yhtey-
2503: tään tarpeelliseksi. Ehdotettujen vähennys-        dessä tulee harkittavaksi myös kysymys kiin-
2504: ten määriä ei kuitenkaan voida pitää riittä-       nitettyjen velkain korkojen vähennysoikeu-
2505: vinä. Kun korkokannan nousu ja lainojen            desta, valiokunnan mielestä tässä vaiheessa
2506: sitominen indeksiin huonontavat velallisten        ei ole aihetta lain muutosehdotuksen hyväk-
2507:  asemaa ja tuottavat erityisesti vaikeuksia hei-   symiseen aloitteen pohjalta.
2508:  kossa taloudellisessa asemassa oleville, valio-      Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
2509: kunnan mielestä lakiehdotuksiin sisältyvien        nioittavasti ehdottaa,
2510:  määrien alarajaa olisi korotettava. Ed. Ven-
2511:  namon lakialoitteessa ehdotetaan lakia muu-               että hallituksen esitykseen sisältyvät
2512:  tettavaksi siten, että korkomenoista saataisiin         lakiehdotukset hyväksyttäisiin näin
2513:  vähentää enintään 60 000 markkaa, jos nii-              kuuluvina:
2514: 
2515: 
2516: E 727/57
2517: 2                            1957 Vp. -   V. M. -   Esitys N: o 76.
2518: 
2519: 
2520: 
2521:                                             Laki
2522:            maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
2523:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
2524:     päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 § :n 7 kohta, sellaisena kuin se on 30 päi-
2525:     vänä joulukuuta 1947 annetussa laissa (981/47), näin kuuluvaksi:
2526:                    82 §.                          luetaan asunnon vuokra sekä verovelvollisen
2527:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-      itseään varten pitämän palvelusväen palk-
2528: datettava seuraavia säännöksiä:                   kaus ja elatus ynnä mitä muuta on niihin
2529:                                                   verrattava. Älköön luettako pois sitäkään,
2530:   7) Tuloista on oikeus vähentää maasta,          mitä verovelvollinen on sijoittanut uudis-
2531: paitsi valtion omistamasta, suoritetut vuokra-    rakennuksiin ja uudisviljelyksiin tai liik-
2532: maksut, kiinnittämättömäin velkain korot          keensä laajentamiseksi koneisiin ynnä muu-
2533: sekä kiinnitettyjen velkain koroista, jos nii-    hun sellaiseen.
2534: den määrä on alle sadantuhannen markan,
2535: enintään     viisikymmentätuhatta markkaa,
2536: muussa tapauksessa puolet, kuitenkin enin-
2537: tään kaksisataatuhatta markkaa. Sitä vastoin        Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
2538: ei saa lukea pois verovelvollisen ja hänen        vuoden 1958 tulojen perusteella toimitetta-
2539: perheensä elantokustannuksia, joihin myös         vassa kunnallisverotuksessa.
2540: 
2541: 
2542: 
2543: 
2544:                                             Laki
2545:              kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
2546:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8 päi-
2547:     vänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 §: n 1 kohta, sellaisena kuin se on 30 päivänä
2548:     joulukuuta 1947 annetussa laissa (980/47), näin kuuluvaksi:
2549:                      55 §.                        kan, enintään viisikymmentättthatta markkaa,
2550:    Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-     muussa tapauksessa puolet, kuitenkin enin-
2551: datettava seuraavia säännöksiä:                   tään kaksisataatuhatta markkaa. Verosta
2552:    1) Tulona pidetään sitä säästöä, joka syn-     vapaa on kuitenkin, mitä on saatu naima-
2553: tyy, kun verovelvollisen kiinteän tahi irtai-     osana, huomenlahjana tai etuosana jakamat-
2554: men pääoman, viran, liikkeen tai työtoimen        tomasta pesästä tai myötäjäisinä, niin myös
2555: taikka hänen nauttimansa eläkkeen, eläke-         lahja, perintö, testamentti tahi sääntöperintö,
2556: rahan, armovuoden tai muun sellaisen etuu-        joka on tullut puolisolle tahi suoraan ylene-
2557: den rahaksi arvioidusta tuotosta sekä siitä       vää tai alenevaa polvea olevalle perilliselle.
2558: määrästä, minkä verran hänen omaisuutensa         Tuloksi on myös luettava rahaksi arvioituna
2559: muutoin on lisääntynyt lahjan, perinnön,          se etu, joka verovelvollisella on ollut omaan
2560: testamentin, sääntöperinnön ynnä muun sel-        tai perheensä tarpeeseen käytetystä omasta
2561: laisen kautta, luetaan pois tarpeelliset vuo-     tai vapaasta asunnosta, niin myös se työ,
2562: tuiset kunnossapito- ja käyttökustannukset,       minkä verovelvollisen kotona olevat lapset
2563: työpalkat, kohtuulliset arvonvähennykset,         tahi muut perheenjäsenet, hänen vaimoansa
2564: maasta, paitsi valtion omistamasta, suoritetut    lukuun ottamatta, ovat tehneet verovelvolli-
2565: vuokramaksut, kiinnittämättömäin velkain          sen talouden . l}.;yväksi, ellei heitä erikseen
2566: korot sekä kiinnitettyjen velkain koroista, jos   veroteta, kuitenkin huomioon ottaen kunkin
2567: niiden määrä on alle sadantuhannen mar-           perheenjäsenen kohdalta ne vähennykset,
2568:                                 Kunnallislakien muuttaminen.                                     3
2569: 
2570: jotka tämän pykälän kolmannessa ja neljän-        vähennettynä. Tuloista ei saa lukea pois
2571: nessä kohdassa mainitaan. Niin ikään on tu-       verovelvollisen ja hänen perheensä elanto-
2572: loksi luettava, mitä verovelvollinen on osin-     kustannuksia, joihin myös luetaan asunnon
2573: kana saanut osakeyhtiöstä tai osuuskunnasta,      vuokra sekä verovelvollisen itseään varten
2574: vaikka sille osakeyhtiölle tai osuuskunnalle      pitämän palvelusväen palkkaus ja elatus ynnä
2575: olisikin pantu kunnallisveroa, sekä satunnai-     mitä muuta on niihin verrattavaa. Älköön
2576: set voitot, niihin luettuna sellaisen kiinteän    luettako pois sitäkään, mitä verovelvollinen
2577: tai irtaimen omaisuuden satunnaisesta luovu-      on sijoittanut uudisrakennuksiin ja uudis-
2578: tuksesta saatu voitto, jonka luovuttaja on        viljelyksiin tai liikkeensä laajentamiseksi ko-
2579: saanut ostamalla tai vaihtamalla tahi muulla      neisiin ynnä muuhun sellaiseen.
2580: niihin verrattavalla saannolla vastiketta vas-
2581: taan, jos 'le on ollut luovuttajan omana,
2582: kiinteä kymmentä ja irtain viittä vuotta            Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
2583: lyhyemmän ajan, muusta samanlaisesta luo-         vuoden 1958 tulojen perusteella toimitetta-
2584: vntuksesta syntynyt tappio kuitenkin voitosta     vassa kunnallisverotuksessa.
2585: 
2586: 
2587: 
2588: 
2589:                            Samalla valiokunta ehdottaa,
2590:                                  että edellä mainitut lakialoitteet
2591:                                n:ot 115 ja 116 hylättäisiin.
2592: 
2593: 
2594: 
2595: 
2596:    Valiokunta on edellä mainitun esityksen        sessa, ed. Jaakkolan ym. toivomusaloitteen
2597: yhteydessä käsitellyt myös ed. Junnilan ym.       n: o 154 (1955 vp.) kiinnitettyjen velkojen
2598: lakialoitteen n: o 30 (1956 vp.) ja ed. Lei-      koron vähentämisoikeudesta kunnallisvero-
2599: nosen ym. lakialoitteen n: o 31 (1956 vp.),       tuksessa, ed. Koivusillan ym. toivomusaloit-
2600: jotka sisältävät ehdotukset laeiksi kunnallis-    teen n: o 182 esityksen antamisesta verovel-
2601: hallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain       vollisen oikeuttamisesta vähentämään kun-
2602: kunnallishallinnosta annettujen asetusten         nallisverotuksessa tuloistaan kaikki kiinnitet-
2603: muuttamisesta, ed. Jussilan ym. lakialoitteen     tyjon velkojensa korot ja ed. V. Virtasen ym.
2604: n:o 33 (1956 vp.) ja ed. Kosolan ym. laki-        toivomusaloitteen n: o 183 kiinnitettyjen vel-
2605: aloitteen n:o 35 (1956 vp.), jotka sisältävät     kojen korkojen vähennysoikeuden laajenta-
2606: ehdotukset laiksi maalaiskuntain kunnallis-       misesta kunnallisverotuksessa.
2607: hallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta,         Kaikki edellä mainitut aloitteet tähtäävät
2608: ed. Vennamon ym. lakialoitteen n: o 48, joka      kiinnitettyjen velkojen korkojen vähennys-
2609: sisältää ehdotuksen laiksi kunnallishallituk-     oikeuden laajentamiseen joko korottamalla
2610: sesta kaupungissa annetun asetuksen muutta-       korkojen vähennettäviksi sallittuja määriä
2611: misesta ja ed. Vennamon ym. lakialoitteen         tai sallimalla niiden vähentäminen täysimää-
2612: n: o 49, joka sisältää ehdotuksen laiksi maa-     räisinä. Kun valiokunta jo edellä hallituksen
2613: laiskuntain lmnnallishallinnosta annetun ase-     esitystä käsitellessään on määritellyt kan-
2614: tuksen muuttamisesta. Niin ikään valiokunta       tansa aloitteissa tarkoitettuihin kysymyksiin,
2615: on samassa yhteydessä käsitellyt ed. Sauran       valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
2616: ym. toivomusaloitteen n: o 153 ( 1954 vp.)
2617: kiinnitettyjen velkain korkojen vähentämi-                 että lakialoitteisiin n:o 30 (1956 vp.),
2618: sestä verotettavista tuloista kunnallisverotuk-          n:o 31 (1956 vp.), n:o 33 (1956 vp.),
2619: 4                         1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 76.
2620: 
2621:       nio 35 {1956 vp.), n:o 48 ja n:o 49               että toivomusaloitteet n:o 153 {19M
2622:       sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin;         vp.), n:o 154 (1955 vp.), n:o 182 ja
2623:       sekä                                            n:o 183 hylättäisiin.
2624:     Helsingissä 15 päivänä lokakuuta 1957.
2625: 
2626: 
2627: 
2628: 
2629:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Wallin, Heikura, Larson, A. Leikola, Pöykkö,
2630: neet osaa puheenjohtaja Tuurna, varapuheen-     Rankila, Rytinki, Seppi, Suominen ja Tau-
2631: johtaja Luukka, jäsenet Ahonen, Brander-        riainen sekä varajäsenet Saloranta ja Tuuli.
2632:                          1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 76.
2633: 
2634: 
2635: 
2636: 
2637:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 96 halli-
2638:                               tuksen esityksen johdosta laeiksi maalaiskuntain kunnallis-
2639:                               hallinnosta ja kunnaUishallituksesta kaupungissa annettujen
2640:                               asetusten muuttamisesta.
2641: 
2642:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2643: nitun asian sekä sen yhteydessä seuraavat              kysymyksessä olevat, ensimmäisen ja
2644: lakialoitteet: ed. Junnilan ym. n:o 30, ed.            toisen lakiehdotuksen laki- ja talous-
2645: Leinosen ym. n:o 31, ed. Jussilan ym. n:o 33           valiokunnan ehdotusten mukaisina.
2646: ja ed. Kosolan ym. n: o 35 (kaikki 1956 vp.)
2647: sekä ed. Vennamon ym. n: o 48, ed. Venna-         Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
2648: mon ym. n:o 49, ed. Sauran ym. n:o 115 ja       ehdottaa,
2649: ed. Vennamon ym. n:o 116, päättänyt yhtyä
2650: kannattamaan hallituksen esitykseen sisälty-             että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
2651: vien lakiehdotusten hyväksymistä laki- ja ta-          aloitteisiin n:ot 30, 31, 33 ja 35
2652: lousvaliokunnan mietinnössä n: o 44 ehdote-            (kaikki 1956 vp.) sekä lakialoitteisiin
2653: tuin muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,          n:ot 48, 49, 115 ja 116 sisältyvät laki-
2654:                                                        ehdotukset.
2655:       Helsingissä 30 päivänä lokakuuta 1957.
2656: 
2657: 
2658: 
2659: 
2660: llJ 787/57
2661:                         1957 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 76.
2662: 
2663: 
2664: 
2665: 
2666:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
2667:                                laeiksi maalaiskuntain kunnallishallinnosta ja kunnallishal-
2668:                                lituksesta kaupungissa annettujen asetusten muuttamisesta.
2669: 
2670:   Eduskunnalle on annettu Haliituksen esi-        Eduskunta edellyttää, että kiinnitettyjen
2671: tys N: o 76 laeiksi maalaiskuntain kunnallis-   velkojen korkojen vähennys saadaan tehdä
2672: hallinnosta ja kunnallishallituksesta kaupun-   asuntokiinteistöön  kohdistuvien     velkojen
2673: gissa annettujen asetusten muuttamisesta, ja    osalta myös verovelvollisen palkka-, eläke- ja
2674: Laki- ja talousvaliokunta on asiasta antanut    työtuloista.
2675: mietintönsä N: o 44.                              Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
2676: 
2677: 
2678: 
2679:                                           Laki
2680:          maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
2681:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
2682:  päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 §: n 7 kohta, sellaisena kuin se on 30 päi-
2683:  vänä joulukuuta 1947 annetussa laissa (981/47), näin kuuluvaksi:
2684:                      82 §.                     · perheensä elantokustannuksia, joihin myös
2685:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou- luetaan asunnon vuokra sekä verovelvollisen
2686: datettava seuraavia säännöksiä:                  itseään varten pitämän palvelusväen palk-
2687:                                                  kaus ja elatus ynnä mitä muuta on niihin
2688:                                                  verrattava. Älköön luettako pois sitäkään,
2689:   7) Tuloista on oikeus vähentää maasta, mitä verovelvollinen on sijoittanut uudis-
2690: paitsi valtion omistamasta, suoritetut vuokra- rakennuksiin ja uudisviljelyksiin tai liik-
2691: maksut, kiinnittämättömäin velkain korot keensä laajentamiseksi koneisiin ynnä muu-
2692: sekä kiinnitettyjen velkain koroista, jos nii- hun sellaiseen.
2693: den määrä on alle sadantuhannen markan,
2694: enintään     viisikymmentätuhatta markkaa,
2695: muussa tapauksessa puolet, kuitenkin enin-          Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerro.n
2696: tään kaksisataatuhatta markkaa. Sitä vastoin vuoden 1958 tulojen perusteella toimitetta-
2697: ei saa lukea pois verovelvollisen ja hänen vassa kunnallisverotuksessa.
2698: 
2699: 
2700: 
2701: 
2702:                                           Laki
2703:         kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
2704:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8 päi-
2705:  vana joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 §: n 1 kohta, sellaisena kuin se on 30 päi-
2706:  vänä joulukuuta 1947 annetussa laissa (980/47), näin kuuluvaksi:
2707:                    55 §.                        tyy, kun verovelvollisen kiinteän tahi irtai-
2708:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-    men pääoman, viran, liikkeen tai työtoimen
2709: datettava seuraavia säännöksiä:                 taikka hänen nauttimansa eläkkeen, eläkera-
2710:   1) Tulona pidetään sitä säästöä, joka syn-    han, armovuoden tai muun sellaisen etuuden
2711: 2                       1957 Vp. -    Edusk. vast.- Esitys N:o 76,
2712: 
2713: rahaksi arvioidusta tuotosta sekä siitä mää-      kolmannessa ja neljännessä kohdassa mmm-
2714: rästä, minkä verran hänen omaisuutensa            taan. Niin ikään on tuloksi luettava, mitä
2715: muutoin on lisääntynyt lahjan, perinnön,          verovelvollinen on osinkona saanut osake-
2716: testamentin, sääntöperinnön ynnä muun sel-        yhtiöstä tai osuuskunnasta, vaikka sille osa-
2717: laisen kautta, luetaan pois tarpeelliset vuo~     keyhtiölle tai osuuskunnalle olisikin pantu
2718: tuiset kuimossapito- ja käyttökustannukset,       kunnallisveroa, sekä satunnaiset voitot, nii-
2719: työpaikat, kohtuulliset arvonvähennykset,         hin luettuna sellaisen kiinteän tai irtaimen
2720: maasta, paitsi valtion omistamasta, suoritetut    omaisuuden      satunnaisesta   luovutuksesta
2721: vuokramaksut, kiinnittämättömäin velkain          saatu voitto, jonka luovuttaja on saanut
2722: korot sekä kiinnitettyjen velkain koroista,       ostamalla tai vaihtamalla tahi muulla niihin
2723: jos niiden määrä on alle sadantuhannen            verrattavalla saannolla vastiketta vastaan,
2724: markan,      enintään      viisikymmentätuhatta   jos se on ollut luovuttajan omana, kiinteä
2725: markkaa, muussa tapauksessa puolet, kui-          kymmentä ja irtain viittä vuotta lyhyemmän
2726: tenkin enintään kaksisataatuhatta markkaa.        ajan, muusta samanlaisesta luovutuksesta
2727: V erosta vapaa on kuitenkin, mitä on saatu        syntynyt tappio kuitenkin voitosta vähennet-
2728: naimaosana, huomenlahjana tai etuosana            tynä. Tuloista ei saa lukea pois verovelvol-
2729: jakamattomasta pesästä tai myötäjäisinä,          lisen ja hänen perheensä elantokustannuksia,
2730: niin myös lahja, perintö, testamentti tahi        joihin myös luetaan asunnon vuokra sekä
2731: sääntöperintö, joka on tullut puolisolle          verovelvollisen itseään varten pitämän palve-
2732: tahi suoraan ylenevää tai alenevaa polvea         lusväen palkkaus ja elatus ynnä mitä muuta
2733: olevalle perilliselle. ',l'uloksi on myös luet-   on niihin verrattavaa. Älköön luettako pois
2734: tava rahaksi arvioituna se etu, joka verovel-     sitäkään, mitä verovelvollinen on sijoittanut
2735: vollisella on ollut omaan tai perheensä tar-      uudisrakennuksiin ja uudisviljelyksiin tai
2736: peeseen käytetystä omasta tai vapaasta asun-      liikkeensä laajentamiseksi koneisiin ynnä
2737:  nosta, niin myös se työ, minkä verovelvolli-      muuhun sellaiseen.
2738: sen kotona olevat lapset tahi muut perheen-
2739:  jäsenet, hänen vaimoansa lukuun ottamatta,
2740:  ovat tehneet verovelvollisen talouden hyväksi,
2741:  ellei heitä erikseen veroteta, kuitenkin huo-      Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
2742:  mioon ottaen kunkin perheenjäsenen koh-          vuoden 1958 tulojen perusteella toimitetta-
2743:  dalta ne vähennykset, jotka tämän pykälän        vassa kunnallisverotuksessa.
2744: 
2745:      Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1957.
2746:                               1957 vuoden valtiopäivät N: o 77.
2747: 
2748: 
2749: 
2750: 
2751:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi voim.atalous-
2752:                                    verosta.
2753: 
2754:    Sähkön kulutuksen on todettu lisääntyvän        luontoinen voimatalousvero, jonka tuotto
2755: maassamme noin 700 miljoonalla kilowatti-          käytettäisiin pitkäaikaisina lainoina edellä-
2756: tunnilla vuosittain. Tämän kasvavan voi-           mainittuun tarkoitukseen.
2757: mantarpeen tyydyttämiseksi olisi vuosittain           Velvollisia suorittamaan voimatalousveroa
2758: jatkuvasti sijoitettava uusien voimalaitosten,     olisivat sähkövoimaa suoraan kulutukseen
2759: voimansiirtojohtojen · ja muuntoasemien ra-        toimittavat sähkölaitokset. Veroa olisi suori-
2760: kentamiseen noin 20 miljardia markkaa.             tettava sekä toiselle myydystä että omaan
2761: Tehtyjen laskelmien mukaan voivat voima-           tarpeeseen käytetystä sähkö voimasta. Veron
2762: ja jakelulaitokset, teollisuus, kansaneläkelai-    suuruus olisi kymmenen sadalta sähkövoiman
2763: tos ja kunnat sijoittaa voimantuotantoon yh-       toimitushinnasta, ei kuitenkaan enemmän
2764: teensä n. 11 miljardia markkaa. Lisäksi on         kuin markka viisikymmentä penniä eikä
2765: arvioitu saatavan ulkomaista luottoa tarkoi-       vähemmän kuin neljäkymmentä penniä kilo-
2766: tukseen vuosittain 1 miljardi markkaa, jol-        wattitunnilta. Omaan kulutukseen käytetystä
2767: loin rahoitusvajaus olisi vielä n. 8 miljardia     sähkövoimasta olisi vero niinikään neljäkym-
2768: markkaa.                                           mentä penniä ja vastapainevoiman osalta
2769:    Osa tästä vajauksesta voidaan vastaisuu-        kaksikymmentä penniä kilowattitunnilta. Ve-
2770: dessa täyttää siirtymällä eräänlaiseen tilaus-     ron voidaan näiden määrien mukaan lasket-
2771: maksu- tai lainajärjestelmään, jonka mukaan        tuna arvioida tuottavan noin 4.0 miljardia
2772: sähkövoiman tarvitsija olisi voimantarpeen         markkaa. Tarkoituksena on, että vuoden
2773: lisääntyessä velvollinen maksamaan tilaus-         1958 tulo- ja menoarvioon otetaan lainojen
2774: maksun, joka vastaisi osaa tämän lisävoi-          myöntämiseen voimalaitosten ja voimansiir-
2775: man rakennuskustannuksista. Koska tällai-          tolaitteiden rakentamiseen määräraha, joka
2776: seen menettelyyn voidaan siirtyä vasta             on yhtä suuri kuin säädettävän veron tuotto.
2777: vuonna 1959 uusia hankintasopimuksia teh-          Lainat annettaisiin käypää korkoa vastaan ja
2778: täessä ja vanhoja uusittaessa, on puuttuva         sidottuina indeksin nousun puoleen määrään.
2779: rahoitus väliaikaisesti järjestettävä muulla       Valtioneuvosto myöntäisi lainat hakemuksen
2780: tavalla. Kun valtiolla ei tällä hetkellä ole       perusteella, sitten kun laina-anomukset olisi
2781: mahdollisuutta huomattavarumin tukea voi-          valmistavasti käsitelty valtioneuvoston tarkoi-
2782: malaitosten rakentamista ja kun toisaalta          tusta varten asettamassa neuvottelukunnassa,
2783: sähkön kuluttajien edun mukaista on, että          jossa tulisi olla jäseninä myöskin sähköntuo-
2784: sähkövoimaa on riittävästi saatavissa, katsoo      tantoa ja sen jakelua edustavia henkilöitä.
2785: Hallitus, että kuluttajat olisi saatava osallis-     Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
2786: tumaan sähkövoiman tuotannon rahoittami-           Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
2787: seen. Tämän vuoksi Hallitus esittää, että          ehdotus:
2788: vuonna 1958 kannettaisiin liikevaihtoveron
2789: 
2790: 
2791:                                              Laki
2792:                                       voimatalousverosta.
2793:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2794:                     1 §.                           tukseen suoritettava valtiolle voimatalous-
2795:   Maan voimatalouden kehittämistä varten           veroa tämän lain mukaan.
2796: on sähkölaitoksesta vuonna 1958 tapahtu-             Sähkön toimittaminen sellaisen sähkölai-
2797: vasta sähkön toimittamisesta suoraan kulu-         toksen omistajalle tai haltijalle, joka toimit-
2798: 7321/57
2799: 2                                           N:o 77
2800: 
2801: taa sähköä edelleen tai itse kehittää sähköä        2) verovelvollisen käyttäessä omaan kulu-
2802: ja käyttää sitä omaan kulutukseensa, on kui-      tukseensa itse tuottamaansa sähköä neljä-
2803: tenkin voimatalousverosta vapaata.                kymmentä penniä kilowattitunnilta paitsi
2804:    Sähkölaitoksella tarkoitetaan tässä laissa     vastapainevoimasta kaksikymmentä penniä
2805: sellaista sähkövirran kehittämis-, siirto- tai    kilowattitunnilta.
2806: kulutuslaitosta, jonka rakentamista varten          Toimitushinnalla tarkoitetaan rahassa mak-
2807: on sähkölaitoksista 11 päivänä toukokuuta         settavaa sekä muussa muodossa suoritettavaa
2808: 1928 annetun lain (167/28) mukaan hankit-         rahaksi arvioitavaa vastiketta.
2809: tava lupa tai tehtävä ilmoitus. Sähkölaitok-
2810: seksi ei kuitenkaan katsota sähkövirtaa kehit-
2811: tävää laitosta, jos sen teho on pienempi kuin                          6 §.
2812: 20 kilowattia.                                       V erokautena on kalenterivuoden neljännes.
2813:                       2 §.
2814:    Voimatalousveron alaiseksi katsotaan myös                           7 §.
2815: itse tuotetun tai toiselta hankitun sähkön           Vero lasketaan kultakin vuoden 1958
2816: käyttäminen 1 § : n 1 momentissa mainittuna       kalenterikuukaudelta
2817: aikana sähkölaitoksen omistajan tai haltijan        1) suoraan kulutukseen toimitetun sähkön
2818: omaan kulutukseen. Veroa ei kuitenkaan            osalta niiden määrien perusteella, joilla vero-
2819: suoriteta siltä osalta, kuin tämä kulutus on      velvollinen on tänä aikana kuluttajaa vuonna
2820: tarpeen sähkön kehittämistä tai siirtämistä       1958 tapahtuneesta sähkön toimittamisesta
2821: varten.                                           veloittanut;
2822:                                                      2) mainittuna aikana omaan kulutukseen
2823:                       3 §.                        käytetyn sähkön kilowattituntimäärän perus-
2824:    Sähkön toimittaminen 500 kilowatin tai         teella.
2825: sitä suurempitehoista sähköhöyrykattilaa var-        Siltä osalta, kuin 1 §: ssä mainittuna ai-
2826: ten on voimatalousverosta vapaa.                  kana tapahtunutta sähkön toimittamista ei
2827:    Voimatalousverosta vapaa on niinikään          ole veloitettu vuoden 1958 kuluessa, laske-
2828: sähkö, joka kehitetään ja käytetään laivassa      taan vero vastaavasti siltä myöhemmältä
2829: tai muussa kulkuneuvossa.                         kalenterikuukaudelta, jonka aikana veloitus
2830:                                                   tapahtuu.
2831:                        4 §.
2832:    Velvollinen suorittamaan voimatalousve-                               8 §.
2833: roa, huomioon ottaen kuitenkin mitä 1 §: n          V erovei vollisella on oikeus vähentää vero-
2834: 2 momentissa on säädetty, on sellainen säh-       kauden voimatalousveronalaisesta määrästä
2835: kölaitoksen omistaja tai haltija, joka toimit-    ostajalle antamansa, veronalaista sähkön toi-
2836: taa sähköä suoraan kulutukseen tai käyttää        mitusta koskevat ostoalennukset ja hinnan-
2837: sitä omaa tarvettaan varten.                      palautukset.
2838:    Verovelvollisia eivät ole valtio ja sen lai-
2839: tokset, vaan ne katsotaan hankkimaansa säh-                        9 §.
2840: köön nähden kuluttajiksi.                           Vero määrätään ja suoritetaan täysin
2841:    Asetuksella voidaan kuitenkin määrätä          kymmenin markoin jättämällä niiden yli
2842: verovei volliseksi sellainen liikeperiaatteiden   menevä määrä lukuunottamatta.
2843: mukaisesti hoidettu valtion laitos, joka har-
2844: joittaa 1 §: ssä tarkoitettua toimintaa.
2845:                                                                         10 §.
2846:                       5 §.                           Voimatalousveron osalta on muutoin sovel-
2847:   Voimatalousveron suuruus on                     tuvin kohdin noudatettava, mitä liikevaihto-
2848:   1) verovelvollisen toimittaessa sähköä toi-     verolain (605/50) 3-10 luvuissa on säädetty
2849: selle tai käyttäessä omaan kulutukseensa toi-     liikevaihto verotuksesta.
2850: selta hankkimaansa sähköä kymmenen sa-
2851: dalta toimitushinnasta, ei kuitenkaan enem-                           11 §.
2852: män kuin yksi markka viisikymmentä pen-             Jos verovelvollinen 1 § :n 1 momentissa
2853: niä eikä vähemmän kuin neljäkymmentä pen-         tarkoitettuna aikana toimittaa sähköä ennen
2854: niä kilowattitunnilta;                            tämän lain voimaantuloa tehdyn sopimuksen
2855:                                            N:o 77                                           3
2856: 
2857: nojalla, on verovelvollisella oikeus vaatia      korkoa vastaan ja on lainojen paaoma ja
2858: sähkön ostajalta voimatalousveroa vastaava       korko sidottava kotimaisten tavarain tukku-
2859: hinnanlisä.                                      hintaindeksin nousun puoleen määrään.
2860:                      12 §.                         Laina-anomukset on valmistavasti käsitel-
2861:    Valtion tulo- ja menoarvioon vuodelta 1958    tävä valtioneuvoston tarkoitusta varten aset-
2862: otetaan lainojen myöntämistä varten voima-       tamassa neuvottelukunnassa, jossa tulee olla
2863: laitosten ja voimansiirtolaitteiden rakentami-   jäseninä myöskin sähkön tuotantoa ja sen
2864: seen sellainen määräraha, joka vastaa tämän      jakelua edustavia henkilöitä.
2865: lain nojalla valtiolle veron tuottona tulou-
2866: tettavaa määrää.                                                    14 §.
2867:                                                    Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
2868:                       13 §.                      töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
2869:   Edellä 12 § : ssä tarkoitetut lainat myöntää   tuksella.
2870: valtioneuvosto.    Lainat annetaan käypää
2871: 
2872:      Helsingissä 26 päivänä syyskuuta 1957.
2873: 
2874: 
2875:                                    Tasavallan Presidentti
2876:                                     URHO KEKKONEN.
2877: 
2878: 
2879: 
2880: 
2881:                                                  Valtiovarainministeri Martti Miettunen.
2882:                                 1957 vuoden valtiopäivät.
2883: 
2884: 
2885: 
2886: 
2887:                                  H a 11 i t u k s e n k i r j e 1 mä Eduskunnalle laiksi voi-
2888:                               matalousverosta annetun Hallituksen esityksen peruuttami-
2889:                               sesta.
2890: 
2891:      Eduskunnalle 26 päivänä syyskuuta 1957 annettu Hallituksen esitys N: o 77 laiksi voi-
2892: matalousverosta peruutetaan täten.
2893:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1957.
2894: 
2895: 
2896:                                   Tasa vallan Presidentti
2897:                                   URHO KEKKONEN.
2898: 
2899: 
2900: 
2901: 
2902:                                                    Valtiovarainministeri Lauri li ietanen.
2903: 
2904: 
2905: 
2906: 
2907: 9582/57
2908: 1
2909: 1
2910:  1
2911:  1
2912:   1
2913:   1
2914:    1
2915:    1
2916:     1
2917:     1
2918:      1
2919:      1
2920:       1
2921:       1
2922:        1
2923:        1
2924:         1
2925:         1
2926:          1
2927:          1
2928:           1
2929:           1
2930:            1
2931:                               1957 vuoden valtiopäivät N: o 78.
2932: 
2933: 
2934: 
2935: 
2936:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi väkijuomayhtiön
2937:                                  verottamisesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä annetun
2938:                                  lain muuttamisesta.
2939: 
2940:    Väkijuomayhtiön verottamisesta ja sen           joka rahamäärä käytettäisiin yksinomaan
2941: vuosivoiton käyttämisestä annetun lain             raitista elämäntapaa välittömästi tai välilli-
2942: muuttamisesta 11 päivänä maaliskuuta 1955          sesti edistäviin tarkoituksiin, raittiushuoltoon
2943: annetulla lailla (122/55) huomattavasti laa-       sekä alkoholistien ja heidän perheittensä
2944: jennettiin kuntien oikeutta saada valtiolle        huoltoon, jota ei näissä tapauksissa ole kat-
2945: tulevasta väkijuomayhtiön vuosivoiton yli-         sottava korvattavaksi köyhäinhoidoksi. Näi-
2946: jäämästä varoja. Valtiontalouden tila oli          hin tarkoituksiin nykyisin käytettäviin va-
2947: silloin vielä verrattain hyvä, joten valtion-      roihin tämä merkitsisi kymmenen markan
2948: taloudelle ei tästä laajennuksesta aiheutunut      vähennystä. Ankarimmin vähennys kohdis-
2949: erityisiä vaikeuksia. Sittemmin on kuitenkin       tuisi muihin laissa nykyään oleviin tarkoi-
2950: valtiontalous muun muassa kansantalou-             tuksiin, nimittäin kuntien lainojen takaisin
2951: temme perusedellytysten muututtua epäedul-         maksamiseen, kansansivistystyön tukemiseen
2952: lisiksi kehittynyt suuresti alijäämäiseksi ja      ja verontasausrahaston perustamiseen tai sen
2953: valtion kassatilanne, huolimatta maksusuori-       pääoman kartuttamiseen, joihin nykyisin on
2954: tusten lykkäämisestä, on muodostunut ki-           ollut käytettävänä enintään kuusikymmentä
2955: reäksi. Sen vuoksi on käynyt välttämättö-          markkaa, mutta jotka tarkoitukset vastedes
2956: mäksi tehostaa pyrkimyksiä valtion menojen         jäisivät kokonaan pois. Lukuunottamatta
2957: vähentämiseksi ja sen tulojen lisäämiseksi.        mahdollisesti vapaan kansansivistystyön tu-
2958: Tähän nähden Hallitus katsoo tarpeelliseksi,       kemista, viimeksi mainitut tarkoitukset ovat
2959: että valtiontalouden tasapainottamiseksi jo        sellaisia, että kunnat niistä muutenkin huo-
2960: suoritettujen toimenpiteiden lisäksi myös          lehtivat, joten ne hyvällä syyllä voidaan
2961: niitä rahamääriä, jotka kunnille on suoritet-      jättää pois tulevasta laista.
2962: tava väkijuomayhtiön vuosivoiton ylijää-              Niitä erikoistarkoituksia, jotka tulevan
2963: mästä, olisi supistettava. Ottaen huomioon.        lain 3 § :ään edelleen jäisivät, on syytä täy-
2964: että valtio sen tehtävien mukaisesti ensisijai-    dentää sillä raittiushuollolla, jota kunnat
2965: sesti on joutunut vastaamaan useista sellai-       väkijuomain väärinkäyttäjäin poliklinikka-
2966: sista poikkeuksellisista menoeristä, jotka ei-     toiminnallaan ovat ryhtyneet antamaan ja
2967: vät rasita kuntien taloutta, olisi vähennet-       joka tulevaisuudessa voi saavuttaa huomat-
2968: tävä kuntien yleisiin tarpeisiin sanotusta         tavia mittasuhteita. Tämä tarkoitus on laki-
2969: vuosivoiton ylijäämästä käytettävää osaa,          ehdotuksessa ilmaistu sanoilla ,muuhun rait-
2970: joka voimassa olevan lain mukaan vastaa            tiushuoltoon".
2971: sataakahtakymmentä markkaa jokaista laissa            Samalla on lakiehdotuksessa olevaan 3 § : n
2972: tarkoitettua kunnan asukasta kohti. Tämä           1 momenttiin tehty sellainen muutos, että
2973: rahamäärä voitaisiin alentaa yhdeksäksikym-        voimassa olevan lain vastaavan momentin
2974: meneksi markaksi. Lisäksi olisi välttämä-          lopusta poistettujen tarkoitusten tilalle on
2975: töntä vähentää myös sitä rahamäärää, joka          otettu kunnan yleiset tarpeet, jotka siten
2976: suoritetaan kunnalle käytettäväksi puheena         ovat joutuneet sanotun 3 § : n piiriin. Tämä
2977: olevan lain 3 §: ssä lueteltuihin tarkoituksiin.   muutos on puolestaan vaikuttanut lakiehdo..
2978: Tämä rahamäärä, joka nykyisin niinikään            tuksen 2 §: n 2 momentin muotoiluun. Näin
2979: vastaa sataakahtakymmentä markkaa laissa           muutettuna on 3 §: n 1 momentti säilyttänyt
2980: tarkoitettua kunnan asukasta kohti, voitai-        samanlaisen rakenteen kuin voimassa olevan
2981: siin alentaa viideksikymmeneksi markaksi,          lain vastaava momentti.
2982: 7580/57
2983: 2                                         N:o 78
2984: 
2985:   Uutta lakia voidaan soveltaa ensimmmsen         Edellä lausutun perusteella annetaan
2986: kerran vasta väkijuomayhtiön vuoden 1957        Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
2987: vuosivoiton ylijäämän käyttämiseen.             ehdotus:
2988: 
2989: 
2990:                                            Laki
2991:     väkijuomayhtiön verottamisesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä annetun lain muut-
2992:                                          tamisesta.
2993:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väkijuomayhtiön verottamisesta ja sen
2994:   vuosivoiton käyttämisestä 20 päivänä toukokuuta 1935 annetun lain 2 §: n 2 momentti
2995:   ja 3 §, sellaisina kuin ne ovat 11 päivänä maaliskuuta 1955 annetussa laissa (122/55),
2996:   seuraavasti:
2997:                       2 §.                    alkoholistien ja heidän perheittensä huoltoon,
2998:                                               jota ei näissä tapauksissa ole katsottava kor-
2999:    Valtion saamasta vuosivoiton ylijäämästä vattavaksi köyhäinhoidoksi, sekä, sitten kuin
3000: suoritetaan kullekin kunnalle käytettäväksi mainitut tarpeet on riittävästi ja tasapuoli-
3001: niinkuin 3 § :ssä säädetään rahamäärä, joka sesti tyydytetty, toisessa sijassa nuorisotyö-
3002: vastaa sataaneljäkymmentä markkaa jokaista hön ja muihin senluontoisiin raitista elämän-
3003: kunnassa edellisenä vuonna henkikirjoitettua tapaa välillisesti edistäviin tarkoituksiin sekä
3004: asukasta kohti, ei kuitenkaan enempää kuin       2) jäljelle jäävä osa varoista kunnan ylei-
3005: 30 % koko sanotusta ylijäämästä.              siin tarpeisiin.
3006:                                                  Edellä 1 momentin 1 kohdassa mainittu-
3007:                       3 §.                    jen varojen käytöstä on kunnan annettava
3008:    Niistä varoista, jotka kunta 2 § : n 2 mo- selonteko sosiaaliministeriön hyväksyttäväksi
3009: mentin mukaan saa, käytetään                  viimeistään seuraavan vuoden maaliskuun
3010:    1) vähintään rahamäärä, joka vastaa viit- kuluessa. Kunta ei ole oikeutettu saamaan
3011: täkymmentä markkaa jokaista sanotussa mo- viimeksi sanotussa lainkohdassa mainittua
3012: mentissa tarkoitettua kunnan asukasta kohti, osaa vuosivoiton ylijäämästä, ennen kuin se
3013: paikallisen tarpeen mukaan ensi sijassa rait- on antanut hyväksytyn selonteon varojen
3014: tiustyöhön, kunnalliseen raittiuslautakunta- käytöstä edelliseltä vuodelta.
3015: toimintaan ja muihin raitista elämäntapaa
3016: välittömästi edistäviin tarkoituksiin, juopu-    Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
3017: neina tavattujen nuorten henkilöiden rait- väkijuomayhtiön vuoden 1957 vuosivoiton
3018: tiushuoltoon ja muuhun raittiushuoltoon ja ylijäämän käyttämiseen.
3019: 
3020:        Helsingissä 26 päivänä syyskuuta 1957.
3021: 
3022:                                    Tasavallan Presidentti
3023:                                    URHO KEKKONEN.
3024: 
3025: 
3026: 
3027: 
3028:                                                                    Ministeri Olli J. Outi.
3029:                             1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 78.
3030: 
3031: 
3032: 
3033: 
3034:                                     T a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 25 halli-
3035:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi väkijuomayhtiön verottami-
3036:                                  sesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä annetun lain muutta-
3037:                                  misesta.
3038: 
3039:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein ku-        juomayhtiön verottamisesta ja sen vuosivoi-
3040: luvan lokakuun 2 päivältä lähettänyt talous-       ton käyttämisestä 20 päivänä toukokuuta
3041: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi hal-      1935 annetulla lailla siten, että yhtiö on vel-
3042: lituksen edellä mainitun esityksen n:o 78.         vollinen suorittamaan veroa kunnille vain
3043: Käsiteltyään asian ja kuultuaan sen johdosta       niistä tuloista, jotka se saa kiinteistöistään
3044: valtiovarainministeri Martti Miettusta, halli-     ja teollisuuslaitoksistaan sekä harjoittamas-
3045: tussihteeri Väinö Knuutia valtiovarainminis-       taan väkijuomien anniskelusta. Yhtiön mono-
3046: teriöstä, yliohjaaja Uuno Raatikaista sosiaali-    polioikeudella harjoittamasta väkijuomien
3047: ministeriöstä, varatuomari Erkki Mäkistä           myynnistä saamaa tuloa ei enää pidetä kun-
3048: Suomen Kaupunkiliitosta ja kauppatieteen           nallisverotuksessa sen verotettavana tulona.
3049: maisteri Aaro Väänästä Maalaiskuntien Lii-         Sanotun lain 2 § : n 2 momentin mukaan suo-
3050: tosta valiokunta esittää seuraavaa.                ritettiin yhtiön vuosivoiton ylijäämästä tä-
3051:    Lakiehdotuksen tarkoituksena on valtion         män muutoksen jälkeen kullekin kunnalle
3052: saamasta väkijuomayhtiön vuosivoiton ylijää-       rahamäärä, joka vastasi 12 markkaa jokaista
3053: mästä kullekin kunnalle suoritettavan osuu-        kunnassa edellisenä vuonna henkikirjoitettua
3054: den pienentäminen nykyisestä yhteensä 240          asukasta kohti, ei kuitenkaan enempää kuin
3055: markasta 140 markkaan jokaista kunnan hen-         30% koko sanotusta ylijäämästä. Niiden
3056: kikirjoitettua asukasta kohti. Tämä tapah-         kuntien kohdalla, joissa yhtiö harjoittaa väki-
3057: tuisi siten, että kunnan yleisiin tarpeisiin       juomien myyntiä, täytynee osuutta yhtiön
3058: nykyisin vapaasti käytettävänä oleva osuus         voiton ylijäämään näin ollen pitää luonteel-
3059: sanotusta määrästä eli 120 markkaa alennet-        taan myös korvauksena uudesta verotuksen
3060: taisiin enintään 90 markaksi ja laissa mää-        järjestelystä johtuvasta kuntien verotulojen
3061: rättyihin tarkoituksiin käytettävä osuus, sa-      menetyksestä. Myöhemmin on mainittu asu-
3062: malla kun tämän osuuden käyttöä koskevia           kasta kohti tuleva osuus korotettu ensin 100
3063: määräyksiä muutettaisiin, 120 markasta vä-         markaksi ja 11 päivänä maaliskuuta 1955
3064: hintään 50 markaksi. Raittiutta ja raitista        annetulla lailla nykyiseksi 240 markaksi.
3065: elämäntapaa suoranaisesti tai välillisesti edis-      Kun otetaan huomioon kysymyksessä ole-
3066: täviin tarkoituksiin, raittiushuoltoon ja alko-    van lain laatimisen jälkeen tapahtunut rahan-
3067: holistien ja heidän perheittensä huoltoon vä-      arvon aleneminen, ei kunnille nykyään asu-
3068: hintään käytettävä määrä alenisi ehdotuk-          kasta kohti tulevaa osuutta voida pitää suu-
3069: sen mukaan 60 markasta 50 markaksi.                rena siihen nähden, mitä lakia laadittaessa
3070:    Väkijuomista 9 päivänä helmikuuta 1932          pidettiin kuntien kohtuullisena osuutena sa-
3071: annetun lain 19 § : n mukaan väkijuomayhtiö        notuista varoista. Jos kuntien osuuden kas-
3072: oli velvollinen suorittamaan veroa kunnille,       vua verrataan väkijuomayhtiön vuosivoiton
3073: niinkuin osakeyhtiöistä yleensä on säädetty.       kasvuun, on tämä vielä ilmeisempää. Valio-
3074: Vuosivoitosta, sitten kun siitä oli erotettu       kunnan saaman ilmoituksen mukaan on ni-
3075: laissa määrätyt erät, oli saman lain 21 §: n       mittäin yhtiön voitto vuodesta 1935 vuoteen
3076: mukaan 30 % suoritettava valtiolle jaetta-         1956 noussut yli 90 kertaiseksi, kun sen si-
3077: vaksi niiden kuntien kesken, joissa väki-          jaan kuntien osuus on vuoden 1935 lain mu-
3078: juomaliikettä ei harjoiteta. Kuntien oikeutta      kaiseen osuuteen verrattuna vain 20 kertai-
3079: verottaa väkijuomayhtiötä rajoitettiin väki-       nen.
3080: E 775/57
3081: 2                          1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 78.
3082: 
3083:    Edellä esitetyn perusteella ja kun lisäksi   määräysten muuttamista, joiden mukaan kun-
3084: kuntien taloudellinen asema on muodostunut      tien on käytettävä tai ne saavat käyttää niille
3085: erittäin vaikeaksi ja niiden osuuden väkijuo-   tulevan osan väkijuomayhtiön voittovarojen
3086: mayhtiön voiton ylijäämään alentaminen eh-      ylijäämästä. Näin ollen talousvaliokunta kun-
3087: dotetulla tavalla tulisi tuottamaan kunnille    nioittaen ehdottaa,
3088: lisää taloudellisia vaikeuksia, talousvalio-
3089: kunta ei ole voinut asettua kannattamaan                 että Eduskunta päättäisi hylätä pu-
3090: lakiehdotuksen sisältämää kuntien osuuden             heena olevaan hallituksen esitykseen
3091: pienentämistä. Tässä vaiheessa valiokunta ei          sisältyvän lakiehdotuksen.
3092: myöskään ole pitänyt asianmukaisena niiden
3093:      Helsingissä 29 päivänä lokakuuta 1957.
3094: 
3095: 
3096: 
3097: 
3098:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Hosia, Hostila, Högström, Innala, Jämsen,
3099: neet osaa puheenjohtaja Rönkkö sekä jäsenet     Kelovesi, Lahti, E. Ryömä, Stenberg ja J.
3100: Flinck, Haapanen, Halinen, Heinonen, Helle,     Wirtanen.
3101:                           1957 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 78.
3102: 
3103: 
3104: 
3105: 
3106:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 117 halli-
3107:                                tuksen esityksen johdosta laiksi väkijuomayhtiön verotta-
3108:                                misesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä annetun lain muut-
3109:                                tamisesta.
3110: 
3111:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hylätä
3112: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
3113: talousvaliokunnan mietinnössä n: o 25 tehtyä            ehdotuksen.
3114: hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
3115: taen,
3116:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1957.
3117: 
3118: 
3119: 
3120: 
3121: E 935/57
3122:                         1957 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 78.
3123: 
3124: 
3125: 
3126: 
3127:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
3128:                                laiksi väkijuomayhtiön verottamisesta ja sen vuosivoiton
3129:                                käyttämisestä annetun lain muuttamisesta.
3130: 
3131:     Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- nopolioikeudella harjoittamasta väkijuomien
3132: tys N: o 78 laiksi väkijuomayhtiön verotta- myynnistä saamaa tuloa ei enää pidetä kun-
3133: misesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä an- nallisverotuksessa sen verotettavana tulona.
3134: netun lain muuttamisesta, ja Talousvalio- Sanotun lain 2 § : n 2 momentin mukaan suo-
3135: lrunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 25. ritettiin yhtiön vuosivoiton ylijäämästä tä-
3136:     Lakiehdotuksen tarkoituksena on valtion män muutoksen jälkeen kullekin kunnalle
3137: ;aamasta väkijuomayhtiön vuosivoiton ylijää- rahamäärä, joka vastasi 12 markkaa jokaista
3138: mästä kullekm kunnalle suoritettavan osuu- kunnassa edellisenä vuonna henkikirjoitettua
3139: len pienentäminen nykyisestä yhteensä 240 asukasta kohti, ei kuitenkaan enempää kuia
3140: narkasta 140 markkaan jokaista kunnan hen- 30 % koko sanotusta ylijäämästä. Niiden
3141: rikirjoitettua asukasta kohti. Tämä tapah- kuntien kohdalla, joissa yhtiö harjoittaa väki-
3142: ;uisi siten, että kunnan yleisiin tarpeisiin juomien myyntiä, täytynee osuutta yhtiön
3143: 1ykyisin vapaasti käytettävänä oleva osuus voiton ylijäämään näin ollen pitää luonteel-
3144: ;anotusta määrästä eli 120 markkaa alennet- taan myös korvauksena uudesta verotuksen
3145: ;aisiin enintään 90 markaksi ja laissa mää- järjestelystä johtuvasta kuntien verotulojen
3146: ~ättyihin tarkoituksiin käytettävä osuus, sa-    menetyksestä. Myöhemmin on mainittu asu-
3147: nalla kun tämän osuuden käyttöä koskevia kasta kohti tuleva osuus korotettu ensin 100
3148: nääräyksiä muutettaisiin, 120 markasta vä- markaksi ja 11 päivänä maaliskuuta 1955
3149: lintään 50 markaksi. Raittiutta ja raitista annetulla lailla nykyiseksi 240 markaksi.
3150: ~lämäntapaa suoranaisesti tai välillisesti edis-   Kun otetaan huomioon kysymyksessä ole-
3151:  äviin tarkoituksiin, raittiushuoltoon ja alko- van lain laatimisen jälkeen tapahtunut rahan-
3152: wlistien ja heidän perheittensä huoltoon vä- arvon aleneminen, ei kunnille nykyään asu-
3153: lintään käytettävä määrä alenisi ehdotuk- kasta kohti tulevaa osuutta voida pitää suu-
3154: :en mukaan 60 markasta 50 markaksi.              rena siihen nähden, mitä lakia laadittaessa
3155:     Väkijuomista 9 päivänä helmikuuta 1932 pidettiin kuntien kohtuullisena osuutena sa-
3156:  mnetun lain 19 §: n mukaan väkijuomayhtiö notuista varoista. Jos kuntien osuuden kas-
3157:  1li velvollinen suorittamaan veroa kunnille, vua verrataan väkijuomayhtiön vuosivoiton
3158:  liinkuin osakeyhtiöistä yleensä on säädetty. kasvuun, on tämä vielä ilmeisempää. Edus-
3159:  Tuosivoitosta, sitten kun siitä oli erotettu kunnan saaman ilmoituksen mukaan on näet
3160:  aissa määrätyt erät, oli saman lain 21 §: n yhtiön voitto vuodesta 1935 vuoteen 1956
3161:  11ukaan 30 % suoritettava valtiolle jaetta- noussut yli 90-kertaiseksi, kun sen sijaan
3162:  ·aksi niiden kuntien kesken, joissa väki- kuntien osuus on vuoden 1935 lain mukaiseen
3163:  uomaliikettä ei harjoiteta. Kuntien oikeutta osuuteen verrattuna vain 20-kertainen.
3164:  ·erottaa väkijuomayhtiötä rajoitettiin väki-      Edellä esitetyn perusteella ja kun lisäksi
3165:  uomayhtiön verottamisesta ja sen vuosivoi- kuntien taloudellinen asema on muodostunut
3166:  on käyttämisestä 20 päivänä toukokuuta erittäin vaikeaksi ja niiden osuuden väki-
3167:   935 annetulla lailla siten, että yhtiö on vel- juomayhtiön voiton ylijäämään alentaminen
3168:   ollinen suorittamaan veroa kunnille vain ehdotetuna tavalla tulisi tuottamaan kunnille
3169:  iistä tuloista, jotka se saa kiinteistöistään lisää taloudellisia vaikeuksia, Eduskunta ei
3170:  a teollisuuslaitoksistaan sekä harjoittamas- ole voinut hyväksyä lakiehdotuksen sisältä-
3171:  aan väkijuomien anniskelusta. Yhtiön mo- mää kuntien osuuden pienentämistä. Tässä
3172: 2                        1957 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 78.
3173: 
3174: vaiheessa Eduskunta ei myöskään ole pitänyt        Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty
3175: asianmukaisena niiden määräysten muutta-          Eduskunta on päättänyt
3176: mista, joiden mukaan kuntien on käytettävä
3177: tai ne saavat käyttää niille tulevaa osaa väki-           hylätä puheena olevaan H allitukse1
3178: juomayhtiön voittovarojen ylijäämästä.                  esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen.
3179:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1957.
3180:                               1957 vuoden valtiopäivät N:o 79.
3181: 
3182: 
3183: 
3184: 
3185:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi lapsilisälain
3186:                                   muuttamisesta.
3187: 
3188:   Vuoden 1958 tulo- ja menoarvion tasa-           tajilta saattaisi kuitenkin johtaa kohtuutta-
3189: painoon saattamiseksi on välttämätöntä supis-     muuteen eräiden vähävaraisten huoltajien
3190: taa myös lapsilisämenoja. Lapsilisälain mu-       kohdalla. Tämän vuoksi esitetään, että
3191: kaan maksetaan lapsilisää jokaisesta kuutta-      lapsilisä saataisiin määrätyissä tapauksissa
3192: toista vuotta nuoremmasta lapsesta. Koska         sosiaalilautakunnan harkinnan perusteella
3193: lapsen elatuksen ja kasvatuksen aiheuttamat       suorittaa myös yhden kuuttatoista vuotta
3194: kustannukset rasittavat vähiten sellaisia huol-   nuoremman lapsen huoltajalle.
3195: tajia, joilla on vain yksi kuuttatoista vuotta       Lapsilisän poistaminen yhden lapsen huol-
3196: nuorempi lapsi huollettavanaan, esitetään,        tajilta edellä mainituin poikkeuksin tietäisi
3197: että lapsilisä poistettaisiin heiltä. Esityksen   noin 3 300 miljoonan markan vähennystä
3198: mukaan suoritettaisiin lapsilisää siis vasta      la psilisämenoissa.
3199: kahden tai sitä useamman kuuttatoista vuotta         Edellä lausutuilla perusteilla annetaan
3200: nuoremman lapsen huoltajalle.                     Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava laki-
3201:   Lapsilisän poistaminen yhden lapsen huol-       ehdotus:
3202: 
3203: 
3204: 
3205: 
3206:                                            Laki
3207:                                  lapsilisälain muuttamisesta.
3208:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä heinäkuuta 1948 annetun
3209:  lapsilisälain 1 §, sellaisena kuin se on 16 päivänä joulukuuta 1956 annetussa laissa
3210:   (605/56), näin kuuluvaksi:
3211: 
3212:                      1 §.                         jalle, jos huoltajana on vähävarainen äiti,
3213:   Lasten elatusta ja kasvatusta varten suori-     joka on leski, avioeron saanut tai ei ole avio-
3214: tetaan, sen mukaan kuin tässä laissa sääde-       liittoon vihitty taikka jonka puoliso on pysy-
3215: tään, valtion varoista lapsilisää Suomessa        västi työkyvytön, tahi jos huoltajana on
3216: asuvista kuuttatoista vuotta nuoremmista          huoltoavun tarpeessa oleva henkilö. Samoin
3217: lapsista.                                         voidaan lapsilisä suorittaa yhdestäkin lap-
3218:    Lapsilisää suoritetaan, jäljempänä maini-      sesta, jonka molemmat vanhemmat ovat kuol-
3219: tuin poikkeuksin, neljätoistatuhattaneljäsataa    leet tai joka on otettu sosiaalilautakunnan
3220: markkaa vuodessa lasta kohden sille, jonka        huostaan.
3221: huollettavana on kaksi tahi useampia 1 mo-           Jos 1 momentissa mainittu lapsi ei ole
3222: mentissa tarkoitettuja lapsia.                    Suomen kansalainen, on lapsilisän suoritta-
3223:    Sosiaalilautakunnan harkinnan mukaan           misen edellytyksenä lisäksi, että hänen huol-
3224: voidaan lapsilisä kuitenkin suorittaa yhden-      tajansa on henkikirjoitettu Suomessa kahtena
3225: kin 1 momentissa mainitun lapsen huolta-          peräkkäisenä vuotena välittömästi ennen
3226: 
3227: 
3228: 75S9/57
3229: 2                                         N:o 79
3230: 
3231: 7 § : ssä mainitun lapsilisäilmoituksen teke-     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
3232: mistä.                                          kuuta 1958.               ·
3233: 
3234: 
3235:      Helsingissä 26 päivänä syyskuuta 1957.
3236: 
3237: 
3238:                                    Tasavana.n Presidentti
3239:                                    URHO KEKKONEN.
3240: 
3241: 
3242: 
3243: 
3244:                                                                   Ministeri Olli J. Outi.
3245:                              1957 Vp. -     V. lvi.- Esitys N:o 79.
3246: 
3247: 
3248: 
3249: 
3250:                                     Työväenasiainvaliokunnan mietintö
3251:                                  N: o 7 hallituksen esityksen johdosta laiksi lapsilisälain
3252:                                  muuttamisesta.
3253: 
3254:    Eduskunta on 1 päivänä lokakuuta 1957            sujen siirtämistä koskevan hallituksen esi-
3255: lähettänyt työväenasiainvaliokuntaan valmis-        tyksen ollessa valiokunnassa käsiteltävänä
3256: televaa käsittelyä varten edellä mainitun hal-      kuluvan vuoden elokuun 16 päivänä lausu-
3257: lituksen esityksen n:o 79. Käsiteltyään             nut mielipiteenään, ettei ole perusteltua ai-
3258: asian ja kuultuaan asiantuntijoina hallitus-        hetta ryhtyä nimenomaan ensi kädessä rajoit-
3259: sihteeri Usko V aismaata sosiaaliministeriöstä,     tamaan lapsilisien suomaa sosiaalista turval-
3260: varatuomari Heikki von Hertzeniä Väestölii-         lisuutta siitäkään huolimatta, että ehdotuk-
3261: tosta, varatuomari Tapani Virkkusta Suomen          sen hyväksyttävänä tarkoituksena on osal-
3262: Työnantajain Keskusliitosta ja sihteeri Uuno        taan vahvistaa valtiotalouden nykyistä heik-
3263: Hiirosta Suomen Ammattiyhdistysten Kes-             koa asemaa.
3264: kusliitosta valiokunta kunnioittaen mietin-            V aliakunnan mielestä ei nykyisessä tilan-
3265: tönään esittää seuraavaa.                           teessa kuitenkaan ole viimeksi mainitun esi-
3266:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-       tyksen käsittelyn jälkeen tapahtunut mitään
3267: taan, että vuoden 1958 tulo- ja menoarvion          sellaista, joka antaisi valiokunnalle aihetta
3268: tasapainoon saattamiseksi on välttämätöntä          ehdottaa hyväksyttäväksi vielä pitemmälle
3269: supistaa myös lapsilisämenoja. Tämän joh-           meneviä periaatteellisia muutoksia voimassa-
3270: dosta ehdotetaan, että lapsilisä poistettaisiin     olevaan lapsilisälakiin.
3271: eräin poikkeuksin sellaisilta huoltajilta, joilla      Valiokunnan käsityksen mukaan, jos yk-
3272: on vain yksi 16 vuotta nuorempi lapsi huol-         silapsisilta huoltajilta evättäisiin lapsilisän
3273: lettavanaan.                                        saanti, voitaisiin tosin aikaansaada melko
3274:    Valiokunta toteaa, että käsiteltävänä ole-       vähäisillä hallinnollisilla kustannuksilla huo-
3275: vassa hallituksen esityksessä ei ole turvau-        mattavia säästöjä lapsilisämenoissa, mutta
3276: duttu lapsilisämenojen rajoitukseen vain lain-      ehdotetun rajoitusmenettelyn hyväksymi-
3277: säädännön väliaikaisella muuttamisella, kuten       sellä aiheutettaisiin käytännössä vähävarai-
3278: eräissä muissa samaa asiaa koskevissa aikai-        sille ja varsinkin satunnaisista ansiotuloista
3279: semmin tehdyissä esityksissä on tapahtunut.         elävi:lle perheille varsin suuria vaikeuksia.
3280:  Ehdotuksen tarkoituksena on näin ollen val-        Tunnettuaharr on, että ensimmäisen lapsen
3281: tiotalouden tasapainoon saattaminen kaven-          syntyminen perheeseen aiheuttaa suhteelli-
3282: tamalla pysyväisesti lapsiperheiden nykyisin        sesti suurimmat kustannukset ja estää per-
3283: yhteiskunnan taholta saamaa tukea ja sa-            heen äitiä osallistumasta useassa tapauksessa
3284: malla muuttaa lapsilisälainsäädännössämme           ansiotyöhön. Tämän vuoksi valiokunta ei ole
3285: omaksuttua perhekustannusten tasausjärjes-          katsonut asialliseksi, että nykytilanteessa
3286: telmää, joka valiokunnan asiantuntijoilta           elinkustannusten noustessa ja työttömyyden
3287: saaman tiedon mukaan on havaittu nyky-              uhatessa voitaisiin ryhtyä näidenkään per-
3288:  oloissamme tarkoituksenmukaisimmaksi nii-          heiden kohdalla ehdotettuihin radikaalisiin
3289:  den tutkimusten tulosten perusteella, joihin       supistamistoimenpiteisiin lapsilisämenoissa.
3290: valtioneuvoston aikaisemmin asettamat kolme            Lisäksi ehdotukseen sisältyvien poikkeus-
3291:  komiteaa lapsilisiä koskevissa mietinnöissään      säännösten soveltaminen ehdotetussa muo-
3292:  ovat päätyneet.                                    dossa tulisi valiokunnan käsityksen mukaan
3293:    Valiokunta on myös viimeksi lapsilisämak-        eri kunnissa aiheuttamaan epätasaisuutta
3294: 
3295: E 870/57
3296: 2                        1957 Vp. -V. M. ..!... Esitys N:o 79.
3297: 
3298: lapsilisän myöntämisessä, koska se tapah-              että Eduskunta päättäisi hylätä
3299: tuisi harkinnan perusteella.                         hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
3300:   Edellä lausutun nojalla valiokunta kun-            ehdotuksen.
3301: noittaen ehdottaa,
3302:     Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1957.
3303: 
3304: 
3305:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-     Muikku, Mustonen, Paasio, Partanen, Roine,
3306: heenjohtaja Turkka ja varapuheenjohtaja        Saariaho, Seppä, Sinkkonen, Tenhiälä, Tie-
3307: Pakkanen sekä jäsenet Lehto, Lindblom,         nari, Torvi, Wickman ja Väänänen.
3308:                          1957 Vp.- S. V. M. -Esitys N:o 79.
3309: 
3310: 
3311: 
3312: 
3313:                                  S u u r e n v a.li o k u n n a. n m i e t i n t ö N: o 116 halli-
3314:                               tuksen esityksen johdosta laiksi lapsilisälain muuttamisesta.
3315: 
3316:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hylätä
3317: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
3318: työväenasiainvaliokunnan mietinnössä n: o 7             ehdotuksen.
3319: tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis
3320: kunnioittaen,
3321:     Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1957.
3322: 
3323: 
3324: 
3325: 
3326: E 934/57
3327: 1.   ·..
3328:                          1957 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 79.
3329: 
3330: 
3331: 
3332: 
3333:                                     E d u sk u nn an va st au s        Hallituksen   esitykseen
3334:                                 laiksi lapsilisälain muuttamisesta.
3335: 
3336:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       pitemmälle meneviä periaatteellisia muutoksia
3337: tys N: o 79 laiksi lapsilisälain muuttamisesta,   voimassa olevaan lapsilisälakiin.
3338: ja Työväenasiainvaliokunta on asiasta anta-          Jos yksilapsisilta huoltajilta evättäisiin
3339: nut mietintönsä N: o 7.                           oikeus lapsilisän saantiin, voitaisiin tosin
3340:    Kysymyksessä olevassa Hallituksen esityk-      varsin vähäisillä hallinnollisilla kustannuk-
3341: sessä ei ole ehdotettu lapsilisämenojen rajoi-    silla aikaansaada huomattavia säästöjä lapsi-
3342: tusta vain lainsäädännön väliaikaisella muut-     lisämenoissa. Tällaisella menettelyllä aiheu-
3343: tamisella, kuten eräissä muissa samaa asiaa       tettaisiin kuitenkin vähävaraisille ja varsin-
3344: koskevissa aikaisemmin tehdyissä esityksissä      kin satunnaisista ansiotuloista eläville per-
3345: on tapahtunut, vaan tarkoituksena on valtio-      heille varsin suuria vaikeuksia, koska ensim-
3346: talouden tasapainoon saattamiseksi kaventaa       mäisen lapsen syntyminen perheeseen aiheut-
3347: pysyvästi lapsiperheiden nykyisin yhteiskun-      taa suhteellisesti suurimmat kustannukset ja
3348: nalta saamaa tukea ja samalla muuttaa lapsi-      useissa tapauksissa estää perheen äitiä osal-
3349: lisälainsäädännössämme omaksuttua perhe-          listumasta ansiotyöhön. Tämän vuoksi Edus-
3350: kustannusten tasausjärjestelmää, joka kui-        kunta ei ole katsonut oikeaksi, että nyky-
3351: tenkin niiden tutkimusten tulosten perus-         tilanteessa, jolloin elinkustannukset nousevat
3352: teella, joihin valtioneuvoston aikaisemmin        ja työttömyys uhkaa, näidenkään perheiden
3353: asettamat kolme komiteaa lapsilisiä koskevissa    kohdalla ryhdyttäisiin ehdotettuihin radi-
3354: mietinnöissään ovat päätyneet, on havaittu        kaalisiin supistamistoimenpiteisiin lapsilisä-
3355: nykyoloissamme tarkoituksenmukaisimmaksi.         menoissa. Lisäksi lakiehdotukseen sisältyvien
3356:    Eduskunta on vastauksessaan Hallituksen        poikkeussäännösten soveltaminen ehdotetussa
3357: esitykseen N: o 66 vuoden 1957 kolmannen          muodossa tulisi Eduskunnan mielestä eri
3358: neljänneksen lapsilisän suorittamisesta mm.       kunnissa aiheuttamaan epätasaisuutta lapsi-
3359: lausunut, ettei valtiotalouden tasapainoon        lisän myöntämisessä, koska se tapahtuisi
3360: saattamiseksi ole perusteltua aihetta ryhtyä      harkinnan perusteella.
3361: ensi kädessä rajoittamaan lapsilisien suomaa         Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
3362: sosiaalista turvallisuutta. Eduskunnan mie-       päättänyt
3363: lestä ei sen jälkeen ole tapahtunut mitään
3364: sellaista, joka antaisi aihetta hyväksyä vielä            hylätä Hallituksen esitykseen sisäl-
3365:                                                         tyvän lakiehdotuksen.
3366:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1957.
3367:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 80.
3368: 
3369: 
3370: 
3371: 
3372:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle Pohjoismaiden neuvos-
3373:                                 ton uuden perussäännön hyväksymisestä.
3374:    Pohjoismaiden neuvostolle esitettiin jäsen-    tuista mainittakoon 4 § :ään tehty muutos,
3375: esityksenä Helsingissä v. 1957 pidetyssä vii-     jonka mukaan neuvoston ylimääräisen istun-
3376: dennessä istunnossa neuvoston puheenjohta-        non koollekutsumiseen vaaditaan kahdenkym-
3377: jiston laatima ehdotus uuden perussäännön         menenviiden neuvoston jäsenen esittämä toi-
3378: hyväksymisestä Pohjoismaiden neuvostolle.         vomus. Aikaisemmin voimassa olleiden sään-
3379:    Asia oli tullut ajankohtaiseksi jo neuvoston   nösten mukaan kahdenkymmenen jäsenen
3380: edellisessä, Kööpenhaminassa v. 1956 pide-        esittämä toivomus oli riittävä.
3381: tyssä istunnossa puheenjohtajiston tehtyä            Huomiota ansaitsee 7 § :ssä tehty ero py-
3382: mm. eri kieliasuissa havaittuihin muodolli-       syvien yaliokuntien ja määrättyä tehtävää
3383: siin puutteellisuuksiin viitaten peruasäännön     varten mahdollisesti asetettavien komiteoiden
3384: tarkistamista tarkoittavan ehdotuksen. Pe-        välillä.
3385: rustana käytettyä ruotsinkielistä tekstiä mui-       Hallitusten edustajien asemaa samoin kuin
3386: hin kieliin käännettäessä oli eri teksteihin      puheenjohtajiston valitsemista koskevia koh-
3387: tullut kielellisiä eroavaisuuksia. Neuvoston      tia on selvennetty.
3388: elimistä ja työmuodoista käytännössä omak-           Perussäännön muutosehdotukset ovat, niin-
3389: suttu sanasto ei myöskään täysin vastannut        kuin edellä olevasta käy selville, lähes kaut-
3390: perussäännössä käytettyjä sanamuotoja. Eh-        taaltaan muodollista laatua eivätkä vaikuta
3391: dotuksessa pidettiin myös aiheellisena tar-       lakiin edustajien valitsemisesta Pohjoismai-
3392: kistuksen yhteydessä suorittaa neuvoston          den neuvostoon (503/55) eivätkä sisällä lain-
3393: toimintansa aikana saamiin kokemuksiin pe-        säädännön alaan kuuluvia säännöksiä, joten
3394: rustuen eräitä vähäisiä asiallisia muutoksia.     ne voidaan saattaa asetustietä voimaan. Muu-
3395:    Pohjoismaiden neuvosto päättikin neljän-       tosehdotuksen käsittelyssä esitetään nouda-
3396: nessä istunnossaan antaa puheenjohtajistolle      tettavaksi samaa menettelyä kuin mitä Poh-
3397: tehtäväksi suorittaa neuvoston oikeudellisen      joismaiden neuvoston peruasääntöä vuoden
3398: valiokunnan edustajien avustamana perus-          1955 valtiopäivillä (Hallituksen esitys N: o
3399: säännön tarkistuksen.                             103 vuoden 1955 valtiopäiville) hyväksyt-
3400:    Sellaisena kuin ehdotus uudeksi perussään-     täessä noudatettiin.
3401: nöksi neuvoston viidennessä istunnossa suo-          Näin ollen esitetään,
3402: situksen muodossa hyväksyttiin se sisältää
3403: muutoksia kieliasuun ja terminologiaan, eri-            että Eduskunta hyväksyisi Pohjoismai-
3404: näisiä selventäviä määräyksiä sekä joitakin             den neuvostolle seuraavan perussään-
3405: vähäisiä asiallisia muutoksia. Viimeksimaini-           nön:
3406: 
3407:                   Pohjoismaiden neuvoston perussääntö
3408:                     1 §.                             Siksi ajaksi ja sillä tavoin kuin kussakin
3409:   Pohjoismaiden neuvosto on Tanskan kan-          maassa määrätään, valitsevat Tanskan kan-
3410: sankäräjien, Suomen eduskunnan, Islannin          sankäräjät, Suomen eduskunta, Norjan suur-
3411: altingin, Norjan suurkäräjien ja Ruotsin          käräjät ja Ruotsin valtiopäivät neuvostoon
3412: valtiopäivien sekä näiden maiden hallitusten      kukin keskuudestaan kuusitoista jäsentä ja
3413: yhteinen neuvotteluelin kysymyksissä, jotka       tarpeellisen määrän varajäseniä sekä Islan-
3414: tarkoittavat yhteistoimintaa näiden maiden        nin alting samoin keskuudestaan viisi jäsentä
3415: tai joidenkin niiden välillä.                     ja tarpeellisen määrän varajäseniä. Kunkin
3416:                                                   maan valituissa jäsenissä on eri poliittisten
3417:                   2 §.                            suuntausten oltava edustettuina.
3418:   Neuvoston muodostavat kuusikymmentä-               Kukin hallitus määrää jäsenistään neuvos-
3419: yhdeksän valittua jäsentä ja hallitusten          toon haluamansa määrän hallituksen edus-
3420: edustajat.                                        tajia.
3421: 7180/5'7
3422: 2                                            N:o 80
3423: 
3424:                     3 §.                                               8 §.
3425:   Hallitusten edustajilla ei ole neuvostossa         Kunkin maan valtuuskunta ottaa itselleen
3426: äänioikeutta.                                      sihteerin ja muun henkilöstön. Sihteeristö-
3427:                                                    jen toiminta ja keskinäinen yhteistyö tapah-
3428:                     4 §.                           tuu puheenjohtajiston johdolla.
3429:    Neuvosto kokoontuu kerran vuodessa ajan-
3430: kohtana, jonka neuvosto määrää (sääntömää-                               9 §.
3431: räinen istunto). Lisäksi neuvosto kokoon-             Jokaisella hallituksella ja kullakin Jase-
3432: tuu, milloin se niin päättää tai milloin vä-       nellä on oikeus saada asia neuvostossa vireille
3433: hintään kaksi hallitusta taikka vähintään          tekemällä siitä puheenjohtajistolle kirjalli-
3434: kaksikymmentäviisi valittua jäsentä sitä pyy-      nen esitys. Puheenjohtajisto huolehtii tar-
3435: tää (ylimääräinen istunto). Sääntömääräiset        peelliseksi katsomansa selvityksen hankkimi-
3436: istunnot pidetään jonkin neuvostoon kuulu-         sesta ja toimittaa asiaa koskevat asiakirjat
3437: van maan pääkaupungissa, sen mukaan kuin           hallituksille ja jäsenille hyvissä ajoin ennen
3438: neuvosto päättää.                                  istuntoa.
3439:                                                                         10 §.
3440:                       5 §.                            Neuvosto käsittelee siihen kuuluvia maita
3441:    Kutakin sääntömääräistä istuntoa ja sen         yhteisesti kiinnostavia kysymyksiä ja voi hy-
3442: jälkeistä istuntojen välistä aikaa varten valit-   väksyä suosituksia hallituksille. Suosituk-
3443: 'lee neuvosto valituista jäsenistään puheen-       siin on liitettävä ilmoitus siitä, miten kukin
3444: johtajan ja neljä varapuheenjohtajaa. Pu-          jäsen on äänestänyt.
3445:  heenjohtaja ja varapuheenjohtajat muodosta-          Kysymyksissä, jotka koskevat yksinomaan
3446:  vat neuvoston puheenjohtajiston.                  tiettyjä maita, on vain näiden maiden jäse-
3447:                                                    nillä äänioikeus.
3448:                       6 §.                                             11 §.
3449:   Asiain käsittely neuvostossa on julkinen,          Hallitusten tulee jokaisessa sääntömääräi-
3450: jollei neuvosto jonkin asian laadun vuoksi         sessä istunnossa antaa neuvostolle ilmoituk-
3451: toisin päätä.                                      set niistä toimenpiteistä, joihin neuvoston
3452:                                                    suositusten johdosta on ryhdytty.
3453:                       7 §.
3454:    Kussakin sääntömääräisessä istunnossa jae-                          12 §.
3455: taan valitut jäsenet kiinteisiin valiokuntiin,        Neuvosto vahvistaa itse työjärjestyksensä.
3456: joiden tehtävänä on valmistella asiat. V aHo-
3457: kunnat voivat puheenjohtajiston päätöksestä                            13 §.
3458: erityisissä tapauksissa kokoontua istuntojen         Kukin maa vastaa menoista, jotka aiheutu-
3459: välisenä aikana.                                   vat sen osallistumisesta neuvostoon.
3460:    Komiteoita voidaan asettaa valmistelemaan         Neuvosto määrää, miten yhteiset menot on
3461: erityisiä asioita istuntojen välisenä aikana.      jaettava.
3462:      Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1957.
3463: 
3464:                                      Tasavallan Presidentti
3465:                                      URHO KEKKONEN.
3466: 
3467: 
3468: 
3469: 
3470:                                                    V. t. ulkoasiainministeri J. 0. Söderhjelm.
3471:                            1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 80.
3472: 
3473: 
3474: 
3475: 
3476:                                   U 1 k o a s i a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 10
3477:                                hallituksen esityksen johdosta Pohjoismaiden neuvoston
3478:                                uuden perussäännön hyväksymisestä.
3479: 
3480:   Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella        valiokunnalla ei niiden johdosta ole huomaut-
3481: 8 päivältä lokakuuta 1957 lähettänyt ulko-       tamista. Sitä vastoin uuden perussäännön
3482: asiainvaliokuntaan valmistavasti käsiteltä-      kieliasu ei valitettavasti joka suhteessa ole
3483: väksi hallituksen esityksen n: o 80 Pohjois-     onnistunut. Valiokunta on kuitenkin rajoit-
3484: maiden neuvoston uuden perussäännön hy-          tunut korjaamaan kieliasua vain perussään-
3485: väksymisestä.                                    nön 1 ja 2 §: ssä katsoen, ettei tässä vai-
3486:   V aHokunta on todennut, että ehdotus           heessa enää ole välttämätöntä perusteellisem-
3487: uudeksi perussaännöksi eräiden vähäisten         min puuttua neuvoston hyväksymään perus-
3488: asiallisten muutosten lisäksi vain kieliasun     säännön tekstiin. Tämä johdosta valiokunta
3489: ja terminologian puolesta eroaa nykyisin voi-    kunnioittaen ehdottaa,
3490: massa olevasta perussäännöstä. Koska perus-
3491: säännön asialliset muutokset vastaavat neu-               että Eduskunta hyväksyisi Pohjois-
3492: voston toiminnassa saavutettuja kokemuksia,             maiden neuvostolle perussäännön näin
3493:                                                         kuuluvana:
3494: 
3495: 
3496: 
3497:                     POHJOISMAIDEN NEUVOSTON PERUSSÄÄNTö
3498: 
3499:                      1 §.
3500:    Pohjoismaiden neuvosto on Tanskan kan-        sankäräjät, Suomen eduskunta, Norjan suur-
3501: sankäräjien, Suomen eduskunnan, Islannin         käräjät ja Ruotsin valtiopäivät neuvostoon
3502: altingin, Norjan suurkäräjien ja Ruotsin         kukin keskuudestaan kuusitoista jäsentä ja
3503: valtiopäivien sekä näiden maiden hallitusten     tarpeellisen määrän varajäseniä sekä Islan-
3504: yhteinen (poist.) elin neuvoteltaessa kysy-      nin alting samoin keskuudestaan viisi jäsentä
3505: myksistä, jotka tarkoittavat yhteistoimintaa     ja tarpeellisen määrän varajäseniä. Kunkin
3506: näiden maiden tai joidenkin niiden välillä.      maan valtuuskttnnassa on eri poliittisten
3507:                                                  suuntausten oltava edustettuina.
3508:                      2 §.                           Kukin hallitus määrää jäsenistään neuvos-
3509:   Neuvoston muodostavat kuusikymmentäyh-         toon haluamansa määrän hallituksen edus-
3510: deksän valittua jäsentä ja hallitusten edus-     tajia.
3511: tajat.
3512:   Siksi ajaksi ja sillä tavoin kuin kussakin                       3-13 §.
3513: maassa määrätään, valitsevat Tanskan kan-           (Kuten hallituksen esityksessä.)
3514: 
3515:      Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1957.
3516: 
3517: 
3518: 
3519:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      sinen, V. Leskinen, Miikki ja Salminen sekä
3520: heenjohtaja Paasio, jäsenet Heljas, Hen-         varajäsenet Aaltonen ja Turkka.
3521: riksson, Kajala, Kalliokoski, Kukkonen, Kuu-
3522: 
3523: 
3524: E 969/57
3525:                         1957 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 80.
3526: 
3527: 
3528: 
3529: 
3530:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
3531:                                 Pohjoismaiden neuvoston uuden perussäännön hyväksy-
3532:                                 misestä.
3533: 
3534:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       nut mietintönsä N: o 10, on hyväksynyt Poh-
3535: tys N: o 80 Pohjoismaiden neuvoston uuden        joismaiden neuvostolle seuraavan perussään-
3536: perussäännön hyväksymisestä, ja Eduskunta,       nön:
3537: jolle Ulkoasiainvaliokunta on asiasta anta-
3538: 
3539: 
3540:                   Pohjoismaiden neuvoston perussääntö
3541:                     1 §.                         tuu, milloin s~ niin päättää tai milloin vä-
3542:   Pohjoismaiden neuvosto on Tanskan kan-         hintään kaksi hallitusta taikka vähintään
3543: sankäräjien, Suomen eduskunnan, Islannin         kaksikymmentäviisi valittua jäsentä sitä pyy-
3544: altingin, Norjan suurkäräjien ja Ruotsin         tää (ylimääräinen istunto). Sääntömääräiset
3545: valtiopäivien sekä näiden maiden hallitusten     istunnot pidetään jonkin neuvostoon kuulu-
3546: yhteinen elin neuvoteltaessa kysymyksistä,       van maan pääkaupungissa, sen mukaan kuin
3547: jotka tarkoittavat yhteistoimintaa näiden        neuvosto päättää.
3548: maiden tai joidenkin niiden välillä.
3549:                                                                        5 §.
3550:                      2 §.                           Kutakin sääntömääräistä istuntoa ja sen
3551:    Neuvoston muodostavat kuusikymmentä-          jälkeistä istuntojen välistä aikaa varten valit-
3552: yhdeksän valittua jäsentä ja hallitusten         <~ee neuvosto valituista jäsenistään puheen-
3553: edustajat.                                       johtajan ja neljä varapuheenjohtajaa. Pu-
3554:    Siksi ajaksi ja sillä tavoin, kuin kussakin   heenjohtaja ja varapuheenjohtajat muodosta-
3555: maassa määrätään, valitsevat Tanskan kan-        vat neuvoston puheenjohtajiston.
3556: sankäräjät, Suomen eduskunta, Norjan suur-
3557: käräjät ja Ruotsin valtiopäivät neuvostoon                            6 §.
3558: kukin keskuudestaan kuusitoista jäsentä ja          Asiain käsittely neuvostossa on julkinen,
3559: tarpeellisen määrän varajäseniä sekä Islan-      jollei neuvosto jonkin asian laadun vuoksi
3560: nin alting samoin keskuudestaan viisi jäsentä    toisin päätä.
3561: ja tarpeellisen määrän varajäseniä. Kunkin
3562: maan valtuuskunnassa on eri poliittisten                               7 §.
3563: suuntausten oltava edustettuina.                   Kussakin sääntömääräisessä istunnossa jae-
3564:   Kukin hallitus määrää jäsenistään neuvos-      taan valitut jäsenet kiinteisiin valiokuntiin,
3565: toon haluamansa määrän hallituksen edus-         joiden tehtävänä on valmistella asiat. Valio-
3566: tajia.                                           kunnat voivat puheenjohtajiston päätöksestä
3567:                                                  erityisissä tapauksissa kokoontua istuntojen
3568:                     3 §.                         välisenä aikana.
3569:   Hallitusten edustajilla ei ole neuvostossa       Komiteoita voidaan asettaa valmistelemaan
3570: äänioikeutta.                                    erityisiä asioita istuntojen välisenä aikana.
3571:                    4 §.
3572:   Neuvosto kokoontuu kerran vuodessa ajan-                          8 §.
3573: kohtana, jonka nenvosto määrää (sääntömää-         Kunkin maan valtuuskunta ottaa itselleen
3574: räinen istunto). Lisäksi neuvosto kokoon-        sihteerin ja muun henkilöstön. Sihteeristö-
3575: 2                        1957 Vp. - Edusk. vast. -     Esitys N: o 80.
3576: 
3577: jen toiminta ja keskinäinen yhteistyö tapah-         Kysymyksissä, jotka koskevat yksinomaan
3578: tuu puheenjohtajiston johdolla.                   tiettyjä maita, on vain näiden maiden jäse-
3579:                                                   nillä äänioikeus.
3580:                       9 §.
3581:    Jokaisella hallituksella ja kullakin Jase-                         11 §.
3582: nellä on oikeus saada asia neuvostossa vireille     Hallitusten tulee jokaisessa sääntömääräi-
3583: tekemällä siitä puheenjohtajistolle kirjalli-     sessä istunnossa antaa neuvostolle ilmoituk-
3584: nen esitys. Puheenjohtajisto huolehtii tar-       set niistä toimenpiteistä, joihin neuvoston
3585: peelliseksi katsomansa selvityksen hankkimi-      suositusten johdosta on ryhdytty.
3586: sesta ja toimittaa asiaa koskevat asiakirjat
3587: hallituksille ja jäsenille hyvissä ajoin ennen                       12 §.
3588: istuntoa.                                           Neuvosto vahvistaa itse työjärjestyksensä.
3589:                      10 §.
3590:    Neuvosto käsittelee siihen kuuluvia maita                          13 §.
3591: yhteisesti kiinnostavia kysymyksiä ja voi hy-       Kukin maa vastaa menoista, jotka aiheutu-
3592: väksyä suosituksia hallituksille. Suosituk-       vat sen osallistumisesta neuvostoon.
3593: siin on liitettävä ilmoitus siitä, miten kukin      Neuvosto määrää, miten yhteiset menot on
3594: jäsen on äänestänyt.                              jaettava.
3595: 
3596: 
3597:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1957.
3598:                              1957 vuoden valtiopäivät N:o 81.
3599: 
3600: 
3601: 
3602: 
3603:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi niistä yleisistä
3604:                                perusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja
3605:                                toimituskirjoista on suoritettava maksuja, annetun lain voi-
3606:                                massaoloajan pitentämisestä.
3607: 
3608:    Niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan   taan asetuksella. Edellämainittujen maksu-
3609: lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskir-   jen määrät on viimeksi vahvistettu 29 päi-
3610: joista on suoritettava maksuja, 11 päivänä       vänä joulukuuta 1956 annetulla asetuksella
3611: joulukuuta 1953 annetussa laissa (474/53)        (677 /56). Edellämainittu laki, jonka voi-
3612: säädetään, että lisenssiviraston virkatoimista   massaoloaikaa pitennettiin 21 päivänä joulu-
3613: ja toimituskirjoista on suoritettava maksuja,    kuuta 1956 annetulla lailla (625/56), on
3614: jotka määrätään eräiden viranomaisten toi-       voimassa vuoden 1957 loppuun. Koska halli-
3615: mituskirjoista ja virkatoimista suoritettavain   tus pitää tarkoituksenmukaisena, että laki
3616: maksujen perusteista 17 päivänä lokakuuta        säädetään myös ensi vuotta varten, annetaan
3617: 1942 annetussa laissa (806/42), ja että tar-     Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
3618: kemmat määräykset näistä maksuista anne-         ehdotus:
3619: 
3620: 
3621:                                            Laki
3622:   niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimitus-
3623:      kirjoista ori suoritettava maksuja, annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
3624:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3625:    Niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan   joulukuuta 1953 annettu laki (474/53) on
3626: lisenssiviraston virkatoimista Ja toimituskir-   edelleen voimassa vuoden 1958 loppuun.
3627: joista on suoritettava maksuja, 11 päivänä
3628: 
3629:      Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1957.
3630: 
3631: 
3632:                                    Tasavallan Presidentti
3633:                                     URHO KEKKONEN.
3634: 
3635: 
3636: 
3637: 
3638:                                                     Valtiovarainministeri Martti Miettunen.
3639: 
3640: 
3641: 
3642: 
3643: 7434/57
3644:                            1957 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 81.
3645: 
3646: 
3647: 
3648: 
3649:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
3650:                                 N: o 102 hallituksen esityksen johdosta laiksi niistä yleisistä
3651:                                 perusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja
3652:                                 toimituskirjoi3ta on suoritettava maksuja, annetun lain voi-
3653:                                 massaoloajan pitentämisestä.
3654: 
3655:    Eduskunta on 8 päivänä kuluvaa loka-           on sen vuoksi asettunut puoltamaan esityk-
3656: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan          seen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
3657: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n: o 81    Lisenssimaksujen tuoton vuoden 1958 aikana
3658: laiksi niistä yleisistä perusteista, joiden mu-   valiokunta arvioi sanotun vuoden tulo- ja
3659: kaan lisenssiviraston virkatoimistä ja toimi-     menoarviota koskevassa mietinnössään.
3660: tuskirjoista on suoritettava maksuja, annetun       Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
3661: lain voimassaoloajan pitentämisestä.
3662:    Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
3663: valiokunta pitää kysymyksessä olevan lain               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
3664: voimassaoloajan pitentämistä tarpeellisena ja           ehdotuksen muuttamattomana.
3665:      Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1957.
3666: 
3667: 
3668:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        ström, Peltonen, Saura, Seppälä, Wiher-
3669: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-       heimo, R. Virtanen ja Väyrynen sekä vara-
3670: toniemi, jäsenet Aitio, Jussila, Kleemola,        jäsenet Jaakkola, N. Nurminen ja V. Vir-
3671: Kokkola, M. Leskinen, Miikki, Niskala, Nord-      tanen.
3672: 
3673: 
3674: 
3675: 
3676: E 766/57
3677:                          1957 Vp. -    S. V. M. - Esitys N: o 81.
3678: 
3679: 
3680: 
3681: 
3682:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 100 halli-
3683:                               tuksen esityksen johdosta laiksi niistä yleisistä perusteista,
3684:                               joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimitus-
3685:                               kirjoista on suoritettava maksuja, annetun lain voimassa-
3686:                               oloajan pitentämisestä.
3687: 
3688:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
3689: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
3690: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 102           ehdotuksen muuttamattomana.
3691: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
3692: taen,
3693:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1957.
3694: 
3695: 
3696: 
3697: 
3698: E 814/57
3699:                          1957 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 81.
3700: 
3701: 
3702: 
3703: 
3704:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
3705:                                  laiksi niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan lisenssi-
3706:                                  viraston virkatoimista ja toimituskirjoista on suoritettava
3707:                                  maksuja, annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
3708: 
3709:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä,
3710: tys N: o 81 laiksi niistä yleisistä perusteista,   ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta
3711: joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista       on asiasta antanut mietintönsä N: o 102, on
3712: ja toimituskirjoista on suoritettava maksuja,      hyväksynyt seuraavan lain:
3713: 
3714: 
3715: 
3716:                                              Laki
3717:  niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimitus-
3718:     kirjoista on suoritettava maksuja, annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
3719:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3720:    Niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan     joulukuuta 1953 annettu laki (474/53) on
3721: lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskir-     edelleen voimassa vuoden 1958 loppuun.
3722: joista on suoritettava maksuja, 11 päivänä
3723: 
3724:      Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1957.
3725:     1
3726: 
3727: 
3728:     1
3729: 
3730: 
3731: 
3732: 
3733: 1
3734: 
3735: 
3736: 1
3737:                               1957 vuoden valtiopäivät N:o 82.
3738: 
3739: 
3740: 
3741: 
3742:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle suostumuksen antami-
3743:                                  sesta Suomen liittymiseen Kansainväliseen atomienergia-
3744:                                  järjestöön.
3745: 
3746:    "Yhdistyneiden Kansakuntien yhdeksän-            perussääntö kansainvälisesti voimaan 29
3747: nessä yleiskokouksessa v. 1954 hyväksyttiin         päivänä heinäkuuta 1957 viimeksimainitun
3748: päätöslauselma Kansainvälisen atomienergia-         talletettua ratifioimiskirjansa. Toistaiseksi
3749: järjestön perustamisesta. Työryhmä, jonka           saatujen tietojen mukaan on perussäännön
3750: muodostivat Australia, Belgia, Etelä-Afrikka,       ratifioinut yhteensä 27 valtiota: Afganistan,
3751: Iso-Britannia, Kanada, Portugali, Ranska ja         Alankomaat, Amerikan Yhdysvallat, Aus-
3752: Yhdysvallat, laati ehdotuksen järjestön pe-         tralia, Brasilia, Dominikaaninen Tasavalta,
3753: russäännöksi ja elokuussa 1955 lähetettiin          Etelä-Afrikan Liittovaltio, Guatemala, Hon-
3754: ehdotus kaikille Yhdistyneiden Kansakuntien         duras, Intia, Iso-Britannia, Israel, Itävalta,
3755: jäsenmaille ja sen erityisjärjestöille mahdol-      Japani, Kanada, Norja, Pakistan, Portugali,
3756: lisia huomautuksia varten. Joulukuussa 1955        Ranska, Romania, Ruotsi, SNT-Liitto, Sveitsi,
3757: yleiskokous päätti, että perussääntöehdotusta       Tanska, Tsekkoslovakia, Turkki ja Valko-
3758: oli muokattava tehtyjen huomautusten joh-           Venäjä. Toistakymmentä muuta valtiota lie-
3759: dosta ja edellä mainittuun työryhmään valit-        nee näiden lisäksi ratifioinut perussäännön,
3760: tiin lisäjäseniksi Brasilia, Intia, SNT-Liitto      mutta tähän ei ole vielä saatu virallista vah-
3761: ja Tsekkoslovakia. Samalla esitettiin ajatus        vistusta.
3762: kansainvälisen konferenssin pitämisestä käsit-         Perussäännön IV artiklan B kohdan mu-
3763: telemään sääntöehdotusta.                          kaan perustajajäsenten lisäksi voivat järjes-
3764:    Konferenssi, johon kaikki Yhdistyneiden         töön liittyä Yhdistyneiden Kansakuntien jä-
3765: Kansakuntien jäsenmaat ja erityisjärjestöt         senet ja ei-jäsenet sekä erityisjärjestöt sen
3766: oli kutsuttu osallistumaan, alkoi 20. 9. 1956       jälkeen, kun niiden jäsenyys on hallintoneu-
3767: New Yorkissa 81 maan edustajien läsnäol-           voston suosituk!>esta järjestön yleiskokouk-
3768: lessa. Suomi ei ottanut osaa konferenssiin.·       sessa hyväksytty. Ensimmäinen yleiskokous
3769:    Käsittelyn pohjana oli edellä mainitun          on alkanut Wienissä 1. 10. 1957.
3770: työryhmän laatima sääntöehdotus. Lokakuun             Kansainvälisen atomienergiajärjestön tar-
3771: 24 päivänä konferenssi hyväksyi perussään-         koituksena on muodostaa perusta koko maail-
3772: nön, jonka 72 valtiota heti allekirjoitti rati-    man käsittävälle yhteistyölle atomienergian
3773: fioimisvaraumin. Tällöin jättivät perussään-       rauhanomaista käyttöä koskevissa kysymyk-
3774: nön allekirjoittamatta Afganistan, Burma,          sissä. Järjestön on valvottava, ettei sen an-
3775: Ire.k, Irlanti, Jemen, Jordania, Laos, Luxem-      tamaa apua käytetä sotilaallisiin tarkoituk-
3776: burg, Marokko, Nepal, Nicaragua, San M:a-          siin.
3777: rino, Saudi-Arabia ja Tunisia. Perussääntö            Alunperin suunniteltiin, että järjestö itse
3778: oli allekirjoitettava lokakuun 26 päivästä         omistaisi ydinpolttoaineet, jotka sitten luovu-
3779: 1956 lukien 90 päivän kuluessa, jona aikan~.t      tettaisiin jäsenten käytettäviksi, mutta lopul-
3780: 8 valtiota vielä allekirjoitti sen. Allekir-       lisessa muodossaan perussääntö ei sisällä tätä.
3781: joittajavaltioita oli täten yhteensä 80. Kun       Ainakin alkuvaiheessa järjestön katsotaan
3782: 18 valtiota oli tallettanut rati:fioimiskirjansa   kuitenkin tulevan toimimaan eräänlaisena
3783: ja kun niiden joukossa, perussaannön               välittäjänä siten, että toisten jäsenten luo-
3784: 21 artiklan mukaisesti, olivat SNT-Liitto, Iso-    vuttama materiaali annetaan edelleen toisten
3785: Britannia ja Amerikan Yhdysvallat, tuli            käytettäväksi järjestön valvonnan alaisena..
3786: 7760/57
3787: 2                                            N:o 82
3788: 
3789: Järjestön valvontaoikeudesta esiintyi myös         voimin atomienergiaohjelmaamme. Toisaalta
3790: huomattavia mielipide-eroavaisuuksia ja lo-        voidaan todeta, että atomienergian käyttöön
3791: pullisessa muodossaan perussääntö edellyttää       ottaminen muodostuu meillä ajankohtaiseksi
3792: valvonnan ulottuvan vain järjestön avulla          suhteellisen varhaisessa vaiheessa. Rakennus-
3793: perustettuihin laitoksiin tai järjestön avulla     kelpoiset vesivoimavarat ehtyvät vähitellen
3794: saadulla materiaalilla toimiviin laitoksiin,       ja voiman tarpeen kasvaessa joudutaan yhä
3795: ellei jokin jäsenmaa erityisesti pyydä val-        suuremmassa määrässä turvautumaan tuonti-
3796: vonnan ulottamista koko atomienergiaohjel-         polttoaineisiin, joiden osuus tuonnissamme jo
3797: maansa koskevaksi.                                 nyt on muodostunut odottamattoman suu-
3798:    Järjestön rahoitus tapahtuu kiinteiden hal-     reksi. Järjestön kautta avautuu Suomelle
3799: lintokustannusten osalta jäsenmaksujen avulla      mahdollisuus saada ydinpolttoaineita tarvit-
3800: siten, että maksujen suuruus määrätään             sematta kääntyä minkään yksityisen maan
3801: Yhdistyneiden Kansakuntien käyttämän as-           puoleen ja tarvittaessa muutakin apua.
3802: teiken mukaan. Vaihtuvat kulut peitetään           Mikäli myöhemmässä vaiheessa meillä itsel-
3803: maksuilla, jotka peritään apua saaviita jäse-      lämme on tilaisuus toimittaa atomienergian
3804: niltä. Mikäli järjestö perustaa omia laitoksia,    aikaansaamiseen soveltuvia aineita tai reakto-
3805: edellytetään kustannukset peitettäviksi lai-       rien rakentamiselle välttämätöntä materiaa-
3806: noilla.                                            lia, on meillä tilaisuus markkinoida nama
3807:    Järjestön sihteeristöä johtaa pääjohtaja,       järjestön kautta, mikä saattaa olla maal-
3808: jolla arvion mukaan tulisi olemaan käytet-         lemme edullista.
3809: tävissään n. 370 henkilöä käsittävä henkilö.          Suomen liittyminen järjestöön edellyttää,
3810: kunta. Hallintoneuvoston kokoonpanosta on          että järjestön yleiskokous hallintoneuvoston
3811: perussäännÖ'ssä esitetty perusteellinen selon-     suosituksena hyväksyy ·maamme jäseneksi.
3812: teko, jonka mukaan alalla pitemmälle ehti-         Tämän jälkeen on perussääntöä koskeva hy-
3813: neille jäsenille on varmistettu paikat. Maa-       väksymiskirja talletettava Amerikan Yhdys-
3814: pallon eri osien tasapuolinen edustautuminen       valtain hallituksen huostaan. Yleiskokous ko-
3815: on kuitenkin pyritty ottamaan huomioon.            koontuu kerran vuodessa varsinaiseen istun-
3816: Koska kehitys kulkee varsin nopeasti eteen-        toonsa ja pitää tarvittaessa ylimääräisiä is-
3817: päin, tarkistetaan perussääntö viiden vuoden       tuntoja.. Tasavallan Presidentin valtuutettua
3818: kuluttua yleiskokouksessa.                         ulkoasiainministerin anomaan Suomen puo-
3819:                                                    lesta jäsenyyttä atomienergiajärjestössä tulee
3820:    Järjestö tulee tosin toimimaan läheisessä       Suomen jäsenanomus käsiteltäväksi järjestön
3821: yhteistyössä Yhdistyneiden Kansakuntien            yleiskokouksen     ensimmäisessä istunnossa,
3822: kanssa, mutta sillä tulee olemaan itsenäisempi     joka, niinkuin edellä on mainittu, on alkanut
3823: asema kuin muilla Yhdistyneiden Kansakun-          Wienissä 1. 10. 1957.
3824: tien erityisjärjestöillä. Sen on vuosittain esi-      Järjestön valmistelutöistä huolehtinut 18
3825: tettävä kertomukset toiminnastaan Yhdisty-         eri maan edustajista kokoonpantu komissio
3826: neiden Kansakuntien yleiskokoukselle ja tar-       on arvioinut, että järjestöllä tulisi olemaan
3827: peen vaatiessa turvallisuusneuvostolle sekä        n. 4 miljoonan dollarin budjetti ja n. 2 mil-
3828: toimitettava raportteja talous- ja sosiaali-       joonan dollarin käyttörahasto. On edellytetty,
3829: neuvostolle ja muille Yhdistyneiden Kansa-         että Amerikan Yhdysvallat vastaisivat n. kol-
3830: kuntien elimille näiden toimialaan kuulu-          manneksesta kustannuksista. Budjetti tullee
3831: vissa asioissa.                                    kuitenkin lopullisesti vahvistetuksi Wienissä
3832:    Jo tässä vaiheessa on Amerikan Yhdys-           1. 10. 1957 alkaneessa istunnossa. Suomen
3833: vallat varannut järjestön toimintaa varten         osuus Yhdistyneiden Kansakuntien budjetista
3834: 5 000 kg uraania (U 235) ja lisäksi yhtä           on 0.41 %. Tämän mukaan laskettuna ja
3835: suuret määrät tätä ainetta kuin muut jäse-         edellyttäen, että kaikki allekirjoittajavaltiot
3836: net yhteensä asettavat käytettäväksi 1 päi-        myös ratifioivat perussäännön, on Suomen
3837: vään heinäkuuta 1960 mennessä.                     osuus edellä mainitusta budjetista ja käyttö-
3838:    Suomi on luonnollisestikin kiinnostunut         rahastosta arvioitavissa 9 miljoonaksi mar-
3839: kansainvälisestä yhteistoiminnasta tällä alalla,   kaksi.
3840: koska meillä useasta syystä ei ole mahdolli-          Koska on kysymys Suomen liittymisestä
3841: suuksia ryhtyä toteuttamaan pelkästään omin        maamme talouselämän kannalta erittäin mer-
3842:                                          N:o 82                                              3
3843: 
3844: kitykselliseen kansainväliseen järjestöön ja              että Eduskunta antaisi suostumuk·
3845: kun jäsenyydestä aiheutuu jatkuvia menoja,              sensa Suomen liittymiseen Kansain-
3846: esitetään Eduskunnan päätettäväksi,                     väliseen atomienergiajärjestöön.
3847: 
3848: 
3849:     Helsingissä 4 päivänä lokakuuta 1957.
3850: 
3851: 
3852:                                   Tasavallan Presidentti
3853:                                   URHO KEKKONEN.
3854: 
3855: 
3856: 
3857: 
3858:                                                V. t. ulkoasiainministeri
3859:                                                            Pääministeri V. J. Sukselainen.
3860: 4                                           N:o 82
3861: 
3862: (Suomennos)
3863: 
3864: 
3865: 
3866: 
3867:     Kansainvälisen atomienergiajärjestön                            STATUT
3868:               PERUSSÄÄNTö                          de l'Agence internationale de l'energie
3869:                                                                   atomique
3870: 
3871:                   1 artikla                                      Article premier
3872:            Järjestön perustaminen                             Creation de l'Agence
3873:   Tähän perussääntöön osallistuvat valtiot         Les parties au present statut creent une
3874: perustavat Kansainvälisen atomienergiajär-       Agence internationale de l'energie atomique
3875: jestön, (jota jäljempänä kutsutaan ,järjes-      (ci-apres denommee ,l'Agence"), sur Ies
3876: töksi"), seuraavassa esitetyin perustein ja      bases et aux conditions detinies ci-dessous.
3877: ehdoin.
3878: 
3879:                   2 artikla                                        Article II
3880:                  Päämäärät                                          Objectifs
3881:    Järjestö pyrkii nopeuttamaan ja laajenta-       L'Agence s'e:f:force de hater et d'accroitre
3882: maan atomienergian käyttöä rauhan, tervey-       la contribution de l'energie atomique a la
3883: den ja hyvinvoinnin hyväksi kaikkialla maa-      paix, la sante et la prosperite dans le monde
3884: ilmassa. Se vakuuttautuu käytettävissään         entier. Elle s'assure, dans la mesure de ses
3885: olevien keinojen asettamissa rajoissa, ettei     moyens, que l'aide :fournie par elle-meme ou
3886: sen antamaa apua tai sen pyynnöstä tai sen       a sa demande ou sous sa direction ou sous
3887: johdolla tai valvonnassa annettua apua käy-      son contröle n'est pas utilisee de maniere a
3888: tetä sotilaallisia tarkoituksia edistäväliä      servir a des :fins militaires.
3889: tavalla. ·
3890: 
3891:                   3 artikla                                        Article III
3892:                   Tehtävät                                         Fonctions
3893:    A. Järjestön tehtävänä on:                       A. L'Agence a pour attributions:
3894:    1. Rohkaista ja helpottaa kaikkialla maa-        1. D'encourager et de :faciliter, dans le
3895: ilmassa atomienergian rauhanomaista kehit-       monde entier, le developpement et l'utilisa-
3896: tämistä ja käyttöä sekä tämän alan tieteel-      tion pratique de l'energie atomique a des
3897: listä tutkimusta; pyydettäessä toimia välittä-   :fins paci:fiques et la recherche dans ce do-
3898: jänä palvelusten, aineiden, varusteiden tai      maine; si elle y est invitee, d'agir comme
3899: laitteiden hankkimiseksi järjestön jäseneltä     intermediaire pour obtenir d'un de ses
3900: toiselle sekä ryhtyä toimenpiteisiin ja tehdä    membres qu'il :fournisse a un autre membre
3901: palveluksia, jotka ovat omiaan edistämään        des services, des produits, de l'equipement
3902: atomienergian rauhanomaista käyttöä ja ke-       ou des installations; et d'accomplir toutes ope-
3903: hitystä sekä tämän alan tieteellistä tutki-      rations ou de rendre tous services de nature
3904: musta.                                           a contribuer au developpement ou a l'utili-
3905:                                                  sation pratique de l'energie atomique a des
3906:                                                  :fins paci:fiques ou a la recherche dans ce
3907:                                                  domaine;
3908:   2. Huolehtia tämän perussäännön mukaan            2. De pourvoir, en con:formite du present
3909: atomienergian rauhanomaiselle kehitykselle       statut, a la :fourniture des produits, services,
3910:                                               N:o 82                                             5
3911: 
3912: ja käytölle, sähkövoiman tuotanto mukaan            equipement et installations qui sont neces-
3913: luettuna, sekä tutkimukselle välttämättömien        saires au developpement et a l'utilisation
3914: aineiden, palvelusten, varusteiden ja laittei-      pratique de l'energie atomique a des fins
3915: den toimittamisesta ottaen asianmukaisesti          pacifiqnes, notamment a la production
3916: huomioon maailman kehityksessä jälkeen jää-         d'energie electrique, ainsi qu'a la recherche
3917: neiden alueiden tarpeet.                            dans ce domaine, en tenant dument compte
3918:                                                     des besoins des regions sous-developpees du
3919:                                                     monde;
3920:   ·3. Edistää atomienergian rauhanomaista              3. De favoriser l'echange de renseign(,
3921: käyttöä koskevien tieteellisten ja teknillisten     ments scientifiques et techniques sur l'utili-
3922: tietojen vaihtoa.                                   sation de l'energie atomique a des fins paci-
3923:                                                     fiques;
3924:   4. Edistää tiedemiesten ja asiantuntijoi-            4. De developper Ies echanges et le:,
3925: den vaihtoa ja koulutusta atomienergian rau-        moyens de formation de savants et de spe-
3926: hanomaisen käytön alalla.                           cialistes <;lans le domaine de l'utilisation de
3927:                                                     l'energie åtomique a des fins pacifiques;
3928:    5. Laatia turvallisuusmääräyksiä ja sovel-          5. D'instituer et d'appliquer des mesures
3929: taa niitä siten, ettei erityisiä halkeamiskel-      visant a garantir que Ies produits fissiles
3930: poisia tai muita aineita, palveluksia, varus-       specianx et autres produits, les services,
3931: teita, laitteita ja tietoja, joita järjestö luo-    l'equipement, Ies installations et Ies ren-
3932: vuttaa tai sen pyynnöstä tai sen johdolla tai       seignements fournis par l'Agence ou a sa
3933: sen valvonnassa luovutetaan, käytetä sotilaal-      demande ou sous sa direction ou sous son
3934: listen tarkoitusten edistämiseksi; sekä sopi-       contröle ne sont pas utilises de maniere a
3935: muspuolten pyynnöstä ulottaa näiden turval-         servir a des fins militaires; et d'etendre
3936: lisuusmääräysten soveltamisen kaksipuolisiin        l'application de ces garanties, a la demande
3937: tai monenkeskisiin sopimuksiin tai jonkun           des parties, a tout accord bilateral ou multi-
3938: valtion pyynnöstä johonkin tämän valtion            lateral ou, a la demande d'un Etat, a telle
3939: toimenpiteeseen atomienergian alalla.               ou telle des activites de cet Etat dans le
3940:                                                     domaine de l'energie atomique;
3941:    6. Neuvotellen tai tarpeen vaatiessa yhteis-        6. D'etablir ou d'adopter, en consultation
3942: työssä toimivaltaisten Yhdistyneiden Kansa-         et, le cas echeant, en collaboration avec Ies
3943: kuntien elinten sekä asianomaisten erityis-         organes competents des Nations Unies et
3944: järjestöjen kanssa laatia tai hyväksyä tur-         avec Ies institutions specialisees interessees,
3945: vallisuusmääräyksiä terveyden suojelemiseksi        des normes de securite destinees a proteger
3946: sekä henkilöihin ja omaisuuteen kohdistu-           la sante et a reduire au minimum Ies dangers
3947: van vaaran saattamiseksi mahdollisimman             auxquels sont exposes Ies personnes et Ies
3948: vähäiseksi (työoloja koskevat määräykset            biens (y compris de telies normes pour Ies
3949: mukaanluettuina), sekä ryhtyä toimenpitei-          conditions de travail); de prendre des dispo-
3950: siin näiden määräysten soveltamiseksi sen           sitions pour appliquer ces normes a ses
3951: omassa toiminnassa samoinkuin toiminnassa,          propres operations, aussi bien qu'aux opera-
3952: jossa käytetään järjestön antamaa tai sen           tions qui comportent l'utilisation de produits,
3953: pyynnöstä tai sen johdolla tai sen valvon-          de services, d'equipement, d'installations et
3954: nassa annettuja aineita, palveluksia, varus-        de renseignements fournis par l'Agence ou
3955: teita, laitteita ja tietoja; sekä sopimus-          a sa demande ou sous sa direction ou sous
3956: puolten pyynnöstä ryhtyä toimenpiteisiin            son controle; et de prendre des dispositions
3957: näiden määräysten soveltamiseksi kaksipuo-          pour appliquer ces normes, a la demande des
3958: listen tai monenkeskisten sopimusten no-            parties, aux operations effectuees en vertu
3959: jalla suoritettuihin toimenpiteisiin tai jon-       d'un åccord bilateral ou multilateral ou, a
3960: kun valtion pyynnöstä johonkin tämän val-           la demande d'un Etat, a telle ou telle des
3961: tion toimenpiteeseen atomienergian alalla.          activites de cet Etat dans le domaine de
3962:                                                     l'energie atomique;
3963:    7. Hankkia tai rakentaa kaikkia sen teh-            7. D'acquerir ou d'implanter Ies installa-
3964: tävien suorittamiseksi tarpeellisia laitteita,      tions, le materiel et l'equipement necessaires
3965: laitoksia ja varusteita milloin laitteet, laitok-   a l'exercice de ses attributions, lorsque Ies
3966: 6                                             N:o 82
3967: 
3968: set ja varusteet, jotka muuten ovat sen käy-        installations, le materiel et l'equipement dont
3969: tettävissä asianomaisella alueella, ovat riittä-    elle pourrait disposer par ailleurs dans la
3970: mättömät tai käytettävissä vain epätyydyttä-        region interessee sont insuffisants ou ne sont
3971: villä ehdoilla.                                     disponibles qu'a des conditions qu'elle ne
3972:                                                     juge pas satisfaisantes.
3973: 
3974:     B. Tehtäviään suorittaessaan järjestö:             B. Dans    l'exercice   de   ses   fonctions,
3975:                                                     l'Agence:
3976:    1. Toimii Yhdistyneiden Kansakuntien                1. Agit selon Ies buts et principes adoptes
3977: rauhan ja kansainvälisen yhteistyön edistä-         par Ies Nations Unies en vue de favoriser la
3978: miseksi omaksumien päämäärien ja periaat-           paix et la cooperation internationales, con-
3979: teiden mukaisesti samoinkuin Yhdistyneiden          formement a la politique suivie par Ies Na-
3980: Kansakuntien yleismaailmallisen, takuin var-        tions Unies en vue de realiser un desarme-
3981: mistetun aseistariisumisen toteuttamiseksi          ment universel garanti et conformement a
3982: noudattaman politiikan ja tämän politiikan          tout accord international conclu en applica-
3983: soveltamiseksi solmittujen sopimusten mukai-        tion de cette politique;
3984: sesti;
3985:    2. Järjestää vastaanottamiensa halkeamis-          2. Etablit un controle sur l'utilisation des
3986: kelpoisten aineitten käytön valvonta varmis-        produits fissiles speciaux re~us par elle, de
3987: tautuakseen siitä, että näitä aineita käyte-        mani,ere a assurer que ces produits ne ser-
3988: tään yksinomaan rauhanomaisiin tarkoituk-           vent qu'a des fins pacifiques;
3989: siin;
3990:    3. Käyttää mahdollisuuksiaan tavalla, joka          3. Repartit ses ressources de mamere a
3991: takaa tehokkaan käytön ja suurimman mah-            assurer leur utilisation efficace et pour le
3992: dollisen yleisen hyödyn kaikilla maailman           plus grand hien general dans toutes Ies re-
3993: alueilla, huomioonottaen kehityksessä jälkeen       gions du monde, en tenant compte des be-
3994: jääneiden alueiden erityiset tarpeet;               soins particuliers des regions sous-develop-
3995:                                                     pees;
3996:    4. Esittää vuosittain kertomuksia toimin-           4. Adresse des rapports annuels sur ses
3997: nastaan Yhdistyneiden Kansakuntien yleis-           travaux a l'Assemblee generale des Nations
3998: kokoukselle sekä, milloin syytä siihen on,          Unies et, lorsqu'il y a lieu, au Conseil de
3999: turvallisuusneuvostolle. Jos järjestön toimin-      securite. Si des questions qui sont de la
4000: nan yhteydessä esiintyy turvallisuusneuvos-         competence du Conseil de securite viennent
4001: ton toimivaltaan kuuluvia kysymyksiä järjes-        a se. poser dans le cadre des travaux de
4002: tön on ilmoitettava siitä turvallisuusneuvos-       l'Agence, elle en saisit le Conseil de securite,
4003: tolle, jolla on ensisijainen vastuu kansain-        organe auquel incombe la responsabilite prin-
4004: välisen rauhan ja turvallisuuden säilymi-           cipale du maintien de la paix et de la se-
4005: sestä; se voi myös ryhtyä tämän perussään-          curite internationales; elle peut egalement
4006: nön sallimiin toimenpiteisiin erityisesti           prendre Ies mesures permises par le present
4007: XII artiklan C kohdassa mainittuihin;               statut, notamment celles que prevoit le pa-
4008:                                                     ragraphe C de l'article XII;
4009:    5. Toimittaa kertomuksia talous- ja so-             5. Adresse au Conseil economique et Social
4010: siaalineuvostolle ja muille Yhdistyneiden           et aux autres organes des Nations Unies des
4011: Kansakuntien elimille näiden toimialaan kuu-        rapports sur Ies questions de leur compe-
4012: luvissa asioissa.                                   tence.
4013: 
4014:    C. Tehtäviään suorittaessaan järj~stö ei            C. Dans l'exercice de ses fonctions,
4015: saa tehdä jäsenilleen antamaansa apua riip-         l'Agence ne subordonne pas l'aide qu'elle
4016: puvaksi poliittisista, taloudellisista, sotilaal-   accorde a ses membres a des conditions poli-
4017: lisista tai muista ehdoista, jotka eivät ole        tiques, economiques, militaires ou autres con-
4018: sopusoinnussa tämän perussäännön määräys-           ditions ineompatibles avec Ies dispositions du
4019: ten kanssa.                                         present statut.
4020:                                               N:o 82                                             7
4021: 
4022:   D. Huomioonottaen tämän perussaannön                D. Sous reserve des disposiiions du pre-
4023: määräykset sekä järjestön ja yhden tai              sent statut et de celles des accords conelu.;;
4024: useamman valtion välillä tämän perussään-           entre elle et un Etat ou un groupe d'Etats
4025: nön mukaisesti tehtyjen sopimusten mää-             conformement aux dispositions du present
4026: räykset järjestö kunnioittaa toiminnassaan          statut, l'Agence exerce ses fonctions en
4027: valtioitten suvereenisia oikeuksia.                 respectant les droits souverains des Etats.
4028: 
4029: 
4030:                    4 artikla                                         Article IV
4031:                    Jäsenyys                                           Membres
4032:   A. Kansainvälisen atomienergiajärjestön              A. Les membres fondateurs de l'Agence
4033: perustajajäseniä ovat ne Yhdistyneiden Kan-         sont ceux des Etats Membres des Nations
4034: sakuntien tai erityisjärjestöjen jäsenvaltiot,      Unies ou d'une institution specialisee qui
4035: jotka allekirjoittavat tämän perussäännön           signent le present statut dans les quatre-
4036: 90 päivän kuluessa siitä kun se on avattu           vingt-dix jours qui suivent le moment ou i1
4037: allekirjoittamista varten, ja jotka tallettavat     est ouvert a la signature, et qui deposent un
4038: ratifioimiskirjan.                                  instrument de ratification.
4039: 
4040:    B. Järjestön muita jäseniä ovat ne val-             B. Les autres membres de l'Agence sont
4041: tiot, olivatpa ne Yhdistyneiden Kansakuntien        les Etats qui, Membres ou non des Nations
4042: tai erityisjärjestöjen jäseniä tai ei, jotka tal-   Unies ou d'une institution specialisee, depo-
4043: lettavat tätä perussääntöä koskevan hyväk-          sent un instrument d'acceptation du present
4044: symiskirjan, sitten kun yleiskokous hallinto-       statut, une fois leur admission approuvee par
4045: neuvoston suosituksesta on hyväksynyt ne            la Conference generale sur la recommanda-
4046: jäseniksi. Hallintoneuvoston ja yleiskokouk-        tion du Conseil des gouverneurs. En recom-
4047: sen on suositellessaan jonkun valtion jäsen-        mandant et en approuvant l'admission d'un
4048: nyyttä ja hyväksyessään sen varmistaudut-           Etat, le Conseil des gouverneurs et la Con-
4049: tava siitä, että valtio kykenee täyttämään          ference generale s'assurent que cet Etat est
4050: järjestön jäsenille kuuluvat velvollisuudet ja      capable de s'acquitter des obligations qui in-
4051: on valmis sen tekemään, ottamalla asianmu-          combent aux membres de l'Agence et dispose
4052: kaisesti huomioon sen kyvyn ja halun toimia         a le faire, en tenant dument compte de sa
4053: Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan tar-         capacite et de son desir d'agir conformement
4054: koitusten ja periaatteiden mukaisesti.              aux buts et principes de la Charte des
4055:                                                     Nations Unies.
4056: 
4057:   C. Järjestö perustuu kaikkien jäsentensä             C. L'Agence est fondee sur le principe de
4058: suvereenisen tasa-arvoisuuden periaattelle ja       l'egalite souveraine de tous ses membres et,
4059: kaikkien jäsenten on, jotta jäsenyydestä ai-        afin d'assurer a tous Ies droits et privileges
4060: heutuvat oikeudet ja edut voitaisiin turvata        qui decoulent de la qualite de membre de
4061: jokaiselle niistä, vilpittömästi täytettävä tä-     l'Agence, chacun est tenu de remplir de
4062: män perussäännön nojalla omaksumansa vel-           bonne foi Ies obligations assumees par Iui en
4063: voitukset.                                          vertu du present statut.
4064: 
4065: 
4066:                    5 artikla                                          Article V
4067:                   Yleiskokous                                   Con{erence generale
4068:    A. Kaikkien järjestön jäsenten edustajat            A. Une Conference generale, composee de
4069: käsittävä yleiskokous kokoontuu joka Vuosi          representants de tous les membres de
4070: varsinaiseen istuntoon ja pitää ylimääräisiä        I'Agence, se reunit chaque annee en session
4071: istuntoja, jotka pääjohtaja hallintoneuvoston       ordinaire et tient Ies sessions extraordinaires
4072: tai jäsenten enemmistön pyynnöstä voi kut-          que le Directeur general peut convoquer a
4073: 8                                           N:o 82
4074: 
4075: sua koolle. Ellei yleiskokous toisin päätä,      la demande du Conseil des gouverneurs ou
4076: pidetään sen istunnot järjestön päämajassa.      de la majorite des membres. Les sessions se
4077:                                                  tiennent au siege de l'Agence, a moins que
4078:                                                  la Conference generale n'en decide autre-
4079:                                                  ment.
4080: 
4081:   B. Jokaista jäsentä edustaa istunnossa            B. Chaque membre est represente aux ses-
4082: yksi valtuutettu, jolla saa olla varamiehiä ja   sions par un delegue qui peut etre accom-
4083: neuvonantajia. Valtuuskunnan matka- ja           pagne de suppleants et de conseillers. Les
4084: oleskelukustannukset on asianomaisen jäse-       frais de voyage et de sejour de chaque dele-
4085: nen maksettava.                                  gation sont a la charge du membre interesse.
4086: 
4087:    C. Yleiskokous valitsee jokaisen istunnon        C. La Conference generale elit, au debut
4088: alussa puheenjohtajan sekä muut toimihen-        de chaque session, son President et Ies autres
4089: kilöt. He hoitavat tehtäviään istunnon päät-     membres de son Bureau. Ils restent en fonc-
4090: tymiseen saakka. Yleiskokous hyväksyy tä-        tions pour la duree de la session. La Con-
4091: män perussäännön määräykset houmioonot-          ference generale, sous reserve des disposi-
4092: taen työjärjestyksensä. Jokaisella järjestön     tions du present statut, etablit son reglement
4093: jäsenellä on yksi ääni. 14 artiklan H koh-       interieur. Chaque membre de l'Agence
4094: dassa, 18 artiklan C kohdassa ja 19 artik-       dispose d'une voix. Les decisions sur Ies
4095: lan B kohdassa tarkoitetuissa kysymyksissä       questions visees au paragraphe H de l'ar-
4096: päätökset tehdään läsnäolevien ja äänestä-       ticle XIV, au paragraphe C de l'article
4097: vien jäsenten kahden kolmanneksen enemmis-       XVIII et au paragraphe B de l'article XIX
4098: töllä. Päätökset muissa kysymyksissä, uusien     sont prises a la majorite des deux tiers des
4099: kysymyksien tai kahden kolmanneksen enem-        membres · presents et votants. Les decisions
4100: mistöllä ratkaistavien kysymysryhmien mää-       sur les autres questions, y compris la deter-
4101: rääminen mukaanluettuna, tehdään läsnäole-       mination de nouvelles questions ou categories
4102: vien ja äänestävien jäsenten äänten enemmis-     de questions a trancher a la majorite des
4103: töllä. Kokous on päätösvaltainen, kun jäsen-     deux tiers, sont prises a la majorite des
4104: ten enemmistö on läsnä.                          membres presents et votants. Le quorum est
4105:                                                  constitue par la majorite des membres.
4106: 
4107:    D. Yleiskokous voi käsitellä kaikkia kysy-       D. La Copference generale peut discuter
4108: myksiä tai asioita, jotka kuuluvat tämän         toutes questions ou affaires qui rentrent
4109: perussäännön piiriin tai koskevat jonkun         dans le cadre du present statut ou concer-
4110: tämän perussäännön edellyttämän elimen           nent les pouvoirs et fonctions de l'un quel-
4111: toimivaltaan ja toimintaan, sekä tehdä näi-      conque des organes prevus dans le present
4112: den kysymysten tai asioiden johdosta järjes-     statut, et faire sur ces questions ou affaires
4113: tön jäsenille, hallintoneuvostolle tai samalla   des recommandations aux membres de
4114: kertaa järjestön jäsenille ja hallintoneuvos-    l'Agence, au Conseil des gouverneurs· ou a
4115: tolle suosituksia.                               la fois aux membres de l'Agence et au Con-
4116:                                                  seil des gouverneurs.
4117: 
4118:    E. Yleiskokous:                                 E. La Conference generale:
4119:    1. valitsee hallintoneuvoston jäsenet 6 ar-     1. Elit Ies membres du Conseil des gou-
4120: tiklan mukaisesti;                               verneurs conform"ement a l'article VI;
4121:    2. hyväksyy uudet jäsenet 4 artiklan mu-        2. Åpprouve l'admission de nouveaux.
4122: kaisesti;                                        membres conformement a l'article IV;
4123:    3. pidättää toistaiseksi jäseniltä jäsenoi-     3. Suspend Ies privileges et Ies droits
4124: keudet ja erioikeudet 19 artiklan mukaisesti;    d'un membre conformement a l'article XIX;
4125:    4. tarkastaa hallintoneuvoston vuosikerto-      4. Etudie le rapport annuel du Conseil;
4126: muksen;
4127:                                            N:o 82                                            9
4128: 
4129:   5. hyväksyy 14 artiklan mukaisesti neu-           5. Conformement a l'article XIV, adopte
4130: voston suositteleman talousarvion tai palaut-    le budget de l'Agence recommande par le
4131: taa sen sitä kokonaisuudessaan tai sen osia      Conseil ou le renvoie au Conseil avec ses
4132: koskevine suosituksineen neuvostolle yleis-      recommandations sur !'ensemble ou sur une
4133: kokoukselle uudelleen alistettavaksi;            partie de ce budget, pour que le Conseil le
4134:                                                  lui soumette a ·nouveau;
4135:    6. hyväksyy järjestön ja Yhdistyneiden           6. Approuve Ies rapports a adresser aux
4136: Kansakuntien välisiä suhteita koskevan sopi-     Nations Unies, comme il est prevu dans l'ac-
4137: muksen nojalla Yhdistyneille Kansakunnille       cord qui etablit Ies relations entre l'Agence
4138: esitettävät kertomukset, lukuunottamatta         et Ies Nations Unies, sauf Ies rapports men-
4139: 12 artiklan C kohdassa mainittuja kertomuk-      tionnes au paragraphe C de l'article XII,
4140: sia, tai palauttaa ne neuvostolle suosituksi-    ou Ies renvoie au Conseil avec ses recom-
4141: neen;                                            mandations;
4142:    7. hyväksyy järjestön ja Yhdistyneiden           7. Approuve tout accord ou tous accords
4143: Kansakuntien tai muitten järjestöjen välillä     entre l'Agence et Ies Nations Unies ou
4144: tehdyt sopimukset 16 artiklan mukaisesti tai     d'autres organisations comme il est prevu i:i.
4145: palauttaa sellaiset sopimukset suosituksil-      l'article XVI, ou les rcnvoie au Conseil avec
4146: Iaan varustettuina neuvostolle yleiskokouk-      ses recommandations, pour qu'il Ies lui sou·
4147: selle uudelleen alistettaviksi;                  mette a nouveau;             ·
4148:    8. hyväksyy lainavaltuuksien käyttöä kos-        8. Approuve Ies regles et restrictions dans
4149: kevat säännöt ja rajoitukset 14 artiklan         le cadre desquelles le Conseil peut contracter
4150: G kohdan mukaisesti; hyväksyy säännöt, joi-      des emprunts, conformement au paragraphe
4151: den mukaan järjestö voi ottaa vastaan va-        G de l'article XIV; approuve Ies regles sui-
4152: paaehtoisia avustuksia, ja päättää 14 artik-     vant lesquelles l'Agence peut accepter des
4153: lan F kohdan mukaisesti sanotussa kohdassa       contributions volontaires; et approuve, con-
4154: mainitun yleisen rahaston käytöstä;              formement au paragraphe F de l'article
4155:                                                  XIV, l'usage qui peut etre fait du fonds
4156:                                                   general mentionne dans ce paragraphe;
4157:   9. hyväksyy tämän perussäännön muutok-            9. Approuve Ies amendements au present
4158: set 18 artiklan C kohdan mukaisesti;             statut, conformement au paragraphe C de
4159:                                                  l'article XVIII;
4160:   10. hyväksyy   pääjohtajan    nimityksen          10. Approuve la nomination du Directeur
4161: 7 artiklan A kohdan mukaisesti.                   general, conformement au paragraphe A de
4162:                                                  l'article VII.
4163:   F. Yleiskokouksella on oikeus:                    F'. La Conference generale a qualite pour:
4164:   1. tehdä päätöksiä hallintoneuvoston yleis-       1. Statuer sur toute question dont le Con-
4165: kokoukselle siirtämissä kysymyksissä;            seil des gouverneurs l'aura expressement
4166:                                                  saisie a cette fin;
4167:    2. alistaa asioita neuvoston käsiteltäväksi      2. Soumettre des sujets a l'examen du
4168: sekä pyytää neuvostoa esittämään kertomuk-       Conseil et l'inviter a presenter des rapports
4169: sia kaikissa järjestön toimintaa koskevissa      sur toute question relative aux fonctions de
4170: asioissa.                                        l'Agence.
4171: 
4172:                   6 artikla                                       Article VI
4173:               Hallintoneuvosto                             Conseil des gouverneurs
4174:   A. Hallintoneuvoston kokoonpano on seu-           A. Le Conseil des gouverneurs est com-
4175: raava:                                           pose comme suit:
4176:   1. Eroava hallintoneuvosto (tai ensimmäi-         1. Le Conseil des gouverneurs sortant (ou,
4177: sen hallintoneuvoston ollessa kyseessä liit-     dans le cas du premier Conseil, la Commis-
4178: teessä 1 tarkoitettu valmisteleva valiokunta)    sion preparatoire mentionnee a l'annexe I)
4179:    7760/57
4180: 10                                        N:o 82
4181: 
4182: nimittää hallintoneuvoston jäseniksi VIISI      designe comme membres du Conseil les cinq
4183: atomienergiatekniikan alalla, lähdeaineiden     membres de l'Agence les plus avances dans
4184: tuotanto mukaanluettuna, pisimmälle kehit-·     le domaine de la technologie de l'energie ato-
4185: tynyttä järjestön jäsentä, sekä atomienergia-   mique, y compris la production de matieres
4186: tekniikan alalla, lähdeaineiden tuotanto mu-    brutes, et le membre le plus avance dans le
4187: kaanluettuna, pisimmälle kehittyneen jäse-      domaine de la technologie de l'energie ato-
4188: nen kultakin seuraavalta alueelta, joita        mique, y compris la production de matieres
4189: edellä mainitut viisi jäsentä eivät edusta:     brutes, dans chacune des regions suivantes
4190:                                                 qui ne sont pas representees par les cinq
4191:                                                 membres vises ci-dessus:
4192:      1) Pohjois-Amerikka                           1) Amerique du Nord;
4193:      2) Latinalainen Amerikka                      2) Amerique latine;
4194:      3) Länsi-Eurooppa                             3) Europe occidentale;
4195:      4) Itä-Eurooppa                               4) Europe orientale;
4196:      5) Afrikka ja Lähi-Itä                        5) Afrique et Moyen-Orient;
4197:      6) Etelä-Aasia                                6) Asie du Sud;
4198:      7) Kaakkois-Aasia ja Tyynenmeren saaret       7) Asie du Sud-Est et Pacifique;
4199:      8) Kauko-Itä                                  8) Extreme-Orient.
4200:    2. Eroava hallintoneuvosto (tai ensimmai-      2. Le Conseil des gouverneurs sortant
4201: sen hallintoneuvoston ollessa kyseessä liit- ( ou, dans le cas du premier Conseil, la Com-
4202: teessä 1 tarkoitettu valmisteleva valiokunta) mission preparatoire mentionnee a l'an-
4203: nimittää neuvoston jäseniksi kaksi jäsentä. nexe 1) designe comme membres du Conseil
4204: seuraavien lähdeaineitten muiden tuottajien deux membres parmi les autres producteurs
4205: joukosta: Belgia, Portugali, Puola ja Tsekko- de matieres brutes suivants: Belgique, Po-
4206: slovakia; se nimittää myös yhden järjestön logne, Portugal et Tchecoslovaquie; il de-
4207: muun jäsenen neuvoston jäseneksi teknillisen . signe egalement comme membre du Conseil
4208: avun toimittajana. Tämän ryhmän puitteissa un autre membre de l'Agence, fournisseur
4209: määrätyn vuoden aikana neuvostossa olleita d'assistance technique. Aucun membre de
4210: jäseniä ei voida valita uudelleen samaan ryh- cette categorie siegeant au Conseil pendant
4211: mään seuraavaksi vuodeksi.                     une annee donnee ne peut etre designe a
4212:                                                nouveau dans cette categorie pour sieger
4213:                                                l'annee suivante.
4214:    3. Yleiskokous valitsee kymmenen järjes-       3. La Conference generale elit dix
4215: tön jäsentä hallintoneuvoston jäseniksi, otta- membres de l'Agence au Conseil des gouver-
4216: malla asianmukaisesti huomioon tämän artik- neurs, en tenant dument compte d'une repre-
4217: lan A. 1 kohdassa lueteltujen alueitten jäsen- sentation equitable, au Conseil dans son en-
4218: ten tasapuolisen edustuksen neuvostossa ko- semble, des membres des regions mentionnees
4219: konaisuudessaan, niin että neuvostossa on a l'alinea A-1 du present article, de maniere
4220: aina tässä ryhmässä edustajia kaikilta näiltä que le Conseil comprenne en tout temps dans
4221: alueilta Pohjois-Amerikkaa lukuunottamatta. cette categorie un representant de chacune
4222: Lukuunottamatta niitä viittä jäsentä, jotka de ces regions, sauf l'Amerique du Nord. A
4223: on valittu yhden vuoden toimiajaksi tämän l'exception des cinq membres elus pour une
4224: artiklan D kohdan mukaan, ketään tämän periode d'un an, conformement au para-
4225: ryhmän jäsentä ei voida toimikautensa pää- graphe D du present article, aucun membre
4226: tyttyä valita tähän ryhmään uutta toimi- de cette categorie ne peut, a l'expiration de
4227: kautta varten.                                 son mandat, etre reelu dans cette categorie
4228:                                                pour un nouveau mandat.
4229: 
4230:    B. Tämän artiklan A-1 ja A-2 kohdissa          B. Les designations prevues aux alineas
4231: mainitut nimitykset suoritetaan viimeistään     A-1 et A-2 du present article ont lieu au
4232: 60 päivää ennen jokaista yleiskokouksen var-    plus tard soixante jours avant la session an-
4233: sinaista vuosi-istuntoa. Tämän artiklan A-3     nuelle ordinaire de la ·Conferenoe generale.
4234:                                            N:o 82                                           11
4235: 
4236: kohdassa tarkoitetut vaalit toimitetaan yleis-   Les elections prevues a l'alinea A-3 du pre-
4237: kokouksen varsinaisen istunnon aikana.           sent article ont lieu au cours des sessions
4238:                                                  annuelles ordinaires de la Conference gene-
4239:                                                  rale.
4240:    C. Tämän artiklan A-1 ja A-2 kohtien            C. Les membres representes au Conseil
4241: nojalla hallintoneuvostossa edustettuina ole-    des gouverneurs en application des alineas
4242: vat jäsenet toimivat nimittämisensä jälkeen      A-1 et A-2 du present article exercent leurs
4243: pidetyn yleiskokouksen varsinaisen vuosi-        fonctions de la fin de la session annuelle
4244: istunnon päättymisestä lukien seuraavan          ordinaire de la Conference generale qui suit
4245: yleiskokouksen varsinaisen vuosi-istunnon        leur designation a la fin de la session an-
4246: päättymiseen saakka.                             nuelle ordinaire suivante de la Conference
4247:                                                  generale.
4248:   D. Tämän artiklan A-3 kohdan mukaan               D. Les membres representes au Conseil
4249: hallintoneuvostossa edustettuina olevat jäse-    des gouverneurs en application de l'alinea
4250: net toimivat sen yleiskokouksen varsinaisen      A-3 du present article exercent leurs :fonc-
4251: vuosi-istunnon päättymisestä lukien, jonka       tions de la fin de la session annuelle ordi-
4252: aikana heidät valittiin, yleiskokouksen toi-     naire de la Conference generale au cours de
4253: sen varsinaisen vuosi-istunnon päättymiseen      laquelle ils sont elus a la fin de la deuxieme
4254: saakka. Näitä jäseniä ensimmäiseen neuvos-       session annuelle ordinaire que la Conference
4255: toon valittaessa viisi niistä kuitenkin vali-    generale tient par la suite. Toutefois, lors
4256: taan yhdeksi vuodeksi.                           de l'election de ces membres au premier Con-
4257:                                                  seil, cinq d'entre eux sont elus pour un an.
4258:    E. Jokaisella hallintoneuvoston jäsenellä        E. Chaque membre du Conseil des gou-
4259: on yksi ääni. Järjestön talousarvion suu-        verneurs dispose d'une voix. Les decisions
4260: ruutta koskevat päätökset tehdään 14 artik-      sur le montant du budget de l'Agence sont
4261: lan H kohdan mukaisesti läsnäolevien ja          prises a la majorite des deux tiers des
4262: äänestävien jäsenten kahden kolmanneksen         membres presents et votants, comme il est
4263: ääntenenemmistöllä. Päätökset muissa kysy-       prevu au paragraphe H de l'article XIV.
4264: myksissä mukaanluettuina uusien kysymyk-         Les decisions sur Ies autres questions, y
4265: sien tai kahden kolmanneksen ääntenenem-         compris la determination de nouvelles ques-
4266: mistöllä ratkaistavien kysymysryhmien mää-       tions ou categories de questions a trancher k
4267: :rääminen ratkaistaan läsnäolevien ja äänes-     la majorite des deux tiers, sont prises a la
4268: tävien jäsenten enemmistöllä. Neuvosto on        majorite des membres presents et votants.
4269: päätösvaltainen, kun kaksi kolmannesta sen       Le quorum est constitue par les deux tiers
4270: jäsenistä on läsnä.                              des membres du Conseil.
4271:   F. Hallintoneuvostolla on oikeus hoitaa          F. Le Conseil des gouverneurs a qualite
4272: järjestön tehtäviä tämän perussäännön mu-        pour s'acquitter des fonctions de l'Agence
4273: kaisesti, ottaen huomioon velvollisuutensa       en conformite du present statut, sous reserve
4274: yleiskokousta kohtaan, niinkuin ne tässä         de ses responsabilites vis-a-vis de la Confe-
4275: perussäännössä on määritelty.                    rence generale, telles que les definit le pre~
4276:                                                  sent statut.
4277:   G. Hallintoneuvosto kokoontuu katsoes-           G. Le Conseil des gouverneurs se reunit
4278: saan sen tarpeelliseksi. Kokoukset pidetään      chaque :fois qu'il le juge necessaire. Ses re-
4279: järjestön päämajassa, jollei neuvosto toisi'!    unions se tiennent au siege de l'Agence, a
4280: päätä.                                           moins que le Conseil n'en decide autrement.
4281:   li. Hallintoneuvosto valitsee jäsentensä         H. Le Conseil des gouverneurs elit parmi
4282: keskuudesta puheenjohtajan ja muut toimi-        ses membres un President et les autres
4283: henkilöt ja tämän perussäännön määräykset        membres de son Bureau et, sous reserve des
4284: huomioonottaen hyväksyy työjärjestyksensä.       dispositions du present statut, etablit son
4285:                                                  reglement interieur.
4286: 12                                         N:o 82
4287: 
4288:    I. Hallintoneuvosto voi perustaa tarpeel-        I. Le Conseil des gouverneurs peut creer
4289: lisiksi katsomiaan komiteoita. Neuvosto voi      Ies comites qu'il juge utile. Il peut designer
4290: nimittää henkilöitä edustamaan sitä muissa       des personnes pour le representer aupres
4291: järjestöissä.                                    d'autres organisations.
4292:   J. Hallintoneuvosto valmistaa yleiskokouk-        J. Le Conseil des gouverneurs redige, a
4293: selle järjestön toimintaa ja kaikkia järjestön   l'intention de la Conference generale, un
4294: hyväksymiä suunnitelmia koskevan vuosiker-       rapport annuel sur Ies affaires de l'Agence
4295: tomuksen. Hallintoneuvosto valmistaa myös        et sur tous les projets approuves par
4296: yleiskokoukselle esitettäviksi kertomuksia,      l'Agence. Le Conseil redige egalement, pour
4297: joita Yhdistyneet Kansakunnat tai muut jär-      Ies soumettre a la Conference generale, tous
4298: jestöt, joiden työ on läheisesti yhteydessä      rapports que !'Agence est ou. peut etre ap-
4299: järjestön työhön, vaativat tai ehkä pyytävät     pelee a faire aux Nations Unies ou a toute
4300: järjestöltä. Nämä kertomukset sekä vuosi-        autre organisation dont l'activite est en rap-
4301: kertomus toimitetaan järjestön jäsenille vä-     port avec celle de l'Agence. Ces documents,
4302: hintään kuukautta ennen yleiskokouksen var-      ainsi que Ies rapports annuels, sont soulhis
4303: sinaista vuosi-istuntoa.                         aux membres de l'Agence au moins un mois
4304:                                                  avant la session annuelle ordinaire de la
4305:                                                  Conference generale.
4306: 
4307:                   7 artikla                                       Article VII
4308:                 Henkilökunta                                       Personnel
4309:   A. Järjestön henkilökuntaa johtaa paa-           A. Le personnel de l'Agence a a se tete
4310: johtaja. Hallintoneuvosto nimittää yleisko-      un Directeur general. Le Directeur general
4311: kouksen hyväksymän pääjohtajan neljän            est nomme par le Conseil des gouverneurs
4312: vuoden toimikaudeksi. Pääjohtaja on järjes-      pour une periode de quatre ans, avec l'appro-
4313: tön ylin toimihenkilö.                           bation de la Conference generale. Il est le
4314:                                                  plus haut fonctionnaire de l'Agence.
4315:   B. · Pääjohtaja on vastuussa henkilökun-          B. Le Directeur general est responsable
4316: nan palvelukseen otosta, organisaatiosta ja      de l'engagement, de l'organisation et de la
4317: toiminnasta. Hän on hallintoneuvoston alai-      direction du personnel; il est place sous
4318: nen ja sen valvonnassa. Hän suorittaa teh-       l'autorite du Conseil des gouverneurs et sujet
4319: tävänsä neuvoston hyväksymien ohjeitten          a son contröle. Il s'acquitte de ses fonctions
4320: mukaisesti.                                      conformement aux reglements adoptes par
4321:                                                  le Conseil.
4322:   C. Henkilökuntaan kuuluu järjestön tar-          C. Le personnel comprend Ies specialistes
4323: koituksia ja tehtäviä toteuttamaan tarvitta-     des questions scientifiques et techniques et
4324: via tieteellisten ja teknillisten kysymysten     tous autres agents qualifies qui sont neces-
4325: asiantuntijoita sekä muuta ammattitaitoista      saires a la realisation des objectifs et a.l'ac-
4326: henkilökuntaa. Järjestä noudattaa peri-          complissement des fonctions de l'Agence.
4327: aatetta, että sen vakinainen henkilökunta on     L'Agence s'inspire du principe qu'il faut
4328: pidettävä niin suppeana kuin mahdollista.        maintenir l'effectif de son personnel perma-
4329:                                                  nent a un chiffre minimum.
4330:    D. Pääpaino henkilökunnan valitsemisessa         D. La consideration dominante, dans le
4331: ja ottamisessa sekä palvelusehtojen määrää-      recrutement, l'emploi et la fixation des con-
4332: misessä on pantava mahdollisimman tehok-         ditions de service du personnel, doit etre
4333: kaan, teknillisesti asiantuntevan sekä rehel-    d'assurer a l'Agence Ies services de fonction-
4334: lisen henkilökunnan hankkimiseen järjestölle.    naires possedant Ies plus· hautes qualites de
4335: Tämän lisäksi on asianmukaista huomiota          travail, de competence techn.ique et d'inte-
4336: kiinnitettävä jäsenten osuuteen järjestön        grite. Sous reserve de cette consideration,
4337: työskentelyssä sekä sen seikan tärkeyteen,       il est dument tenu compte des contributions
4338:                                             N:o 82                                            13
4339: 
4340: että henkilökunta hankitaan niin laajalta         des membres a l'Agence et de l'importance
4341: maantieteelliseltä pohjalta kuin mahdollista.     d'un recrutement. effectue sur une base geo-
4342:                                                   graphique aussi large que possible.
4343:   E. Henkilökunnan palvelukseen ottoa, palk-        E. Les conditions d'engagement, de re-
4344: kausta ja erottamista koskevien ehtojen tulee     muneration et de licenciement du personnel
4345: olla hallintoneuvoston antamien sääntöjen         sont conformes aux reglements arretes par
4346: mukaiset, ottamalla huomioon tämän perus-         le Conseil" des gouverneurs sous reserve des
4347: säännön määräykset sekä yleiskokouksen neu-       dispositions du present statut et des regles
4348: voston suosituksesta hyväksymät yleiset           generales approuvees par la Conference ge-
4349: ohjeet.                                           nerale sur la recommandation du Conseil.
4350:    F. Tehtäviään suorittaessaan pääjohtaja ja        F. Dans l'accomplissement de leurs de-
4351: henkilökunta eivät saa pyytää tai vastaan-        voirs, le Directeur general et le personnel ne
4352: ottaa ohjeita järjestön ulkopuolelta. He pi-      sollicitent ni n'acceptent d'instructions d'au-
4353: dättyvät kaikesta toiminnasta, joka ei ole        cune source exterieure a l'Agence. Ils
4354: sopusoinnussa heidän asemansa kanssa jär-         s'abstiennent de tout acte incompatible avec
4355: jestön virkamiehinä; ottaen huomioon velvol-      leur situation de fonctionnaires de l'Agence;
4356: lisuutensa järjestöä kohtaan he eivät saa         sous reserve de leurs responsabilites envers
4357: paljastaa järjestön virkatehtäviä suorittaes-     l'Agence, ils ne doivent reveler aucun secret
4358: saan tietoonsa saamiaan valmistussalaisuuk-       de fabrication ou autre renseignement con-
4359: sia ja muita luottamuksellisia tietoja. Jokai-    fidentiel dont ils auraient connaissance en
4360: nen jäsen sitoutuu kunnioittamaan pääjoh-         raison des fonctions officielles qu'ils exer-
4361: tajan ja henkilökunnan tehtävien kansain-         cent pour le compte de l'Agence. Chaque
4362: välistä luonnetta ja olemaan pyrkimättä vai-      membre s'engage a respecter le caractere
4363: kuttamaan heihin heidän suorittaessaan teh-       international des fonctions du Directeur ge-
4364: täviään.                                          neral et du personnel et a ne pas chercher a
4365:                                                   Ies influencer dans l'execution de leur täche.
4366:   G. Tässä artiklassa käsite henkilökunta           G. Dans Ie present article, le terme ,per-
4367: käsittää myöskin vartiomiehet.                    sonnel" s'entend egalement des gardes.
4368:                                                                                      ...
4369: 
4370:                    8 artikla                                      Article VIII
4371:                Tietojen vaihto                             Echange de renseignements
4372:   A. Suositellaan, että jokainen Jasen aset-         A. II est recommande a chacun des
4373: taa järjestön käytettäväksi tietoja, joista sen   membres de mettre a la disposition de
4374: käsityksen mukaan voi olla järjestölle hyötyä.    l'Agence Ies renseignements qui pourraient,
4375:                                                   a son avis, ,etre utiles a l'Agence.
4376:    B. Jokainen jäsen asettaa järjestön käy-          B. Chaque membre met a la. diposition de
4377: tettäväksi kaikki ne tieteelliset tiedot, jotka   l'Agence tous Ies renseignements scientifiques
4378: on saatu järjestön 11 artiklan nojalla anta-      qui sont le fruit de l'aide accordee par
4379: man avun tuloksena.                               l'Agence en vertu de l'article XI.
4380:   C. Järjestö kokoaa ja asettaa jäsentensä           C. L'Agence rassembie et met a la dispo-
4381: käytettäväksi helposti saatavissa olevassa        sition de ses membres, sous une forme acces-
4382: muodossa tämän artiklan A ja B kohtien            sible, Ies renseignements qu'elle a regus en
4383: mukaan saamansa tiedot. Se ryhtyy toi-            vertu des paragraphes A et B du present
4384: menpiteisiin edistääkseen jäsentensä välistä      article. Elle prend des mesures positives
4385: atomienergian rauhanomaista käyttöä ja            pour encourager l'echange, entre ses membres,
4386: atomienergian luonnetta koskevien tietojen        de renseignements sur Ia nature et l'utilisa-
4387: vaihtoa ja toimii tässä tarkoituksessa välit-     tion de l'energie atomique a des fins paci-
4388: täjänä jäsentensä välillä.                        fiques, et, a cet effet, sert d'intermediaire
4389:                                                   entre ses membres.
4390: 14                                           N:o 82
4391: 
4392:                    9 artikla                                         Article IX
4393:      Aineitten käytettäväksi asettaminen                      Fourniture de produits
4394:    A. Jäsenet voivat järjestön kanssa sovit-          A. Les membres peuvent mettre a la dis-
4395: tavin ehdoin asettaa järjestön käytettäviksi       position de l'Agence Ies quantites de produits
4396: sopiviksi katsomiaan määriä halkeamiskel-          fissiles speciaux qu'iis jugent bon, aux con.
4397: poisia aineita. Järjestön käytettäväksi asete-     ditions convenues avec I'Agence. Les produits
4398: tut aineet voidaan varastoida sen jäsenen          mis a la disposition de I'Agence peuvent,
4399: toivomuksesta, joka on asettanut ne käytet-        a la discretion du membre qui Ies fournit,
4400: täväksi, asianomaisen jäsenen toimesta tai         etre entreposes soit par le membre interesse,
4401: järjestön suostumuksella järjestön varastoon.      soit, avec l'assentiment de l'Agence, dans les
4402:                                                    entrepöts de l'Agence.
4403:    B. Jäsenet voivat myöskin asettaa järjes-          B. Les membres peuvent egalement mettre
4404: tön käytettäväksi 20 artiklassa määriteltyjä       a la disposition de l'Agence des maW~res
4405: lähdeaineita samoinkuin muita aineita. Hal-        brutes, telies qu'elles sont definies a l'article
4406: lintoneuvosto päätää, minkä määrän tällaisia       XX, et d'autres matieres. Le Conseil des
4407: aineita järjestö ottaa vastaan 13 artiklassa       gouverneurs determine les quantites de ces
4408: edellytettyjen sopimusten perusteella.             matieres que l'Agence acceptera en vertu des
4409:                                                    accords prevus a l'article XIII.
4410:    C. Jokainen jäsen ilmoittaa järjestölle            C. Chaque membre fait connaitre al'Agenee
4411: niiden halkeamiskelpoisten aineitten, lähde-       les quantites, Ia forme et la composition des
4412: aineitten ja muitten aineitten määrän, muo-        produits fissiles speciaux, des matieres brutes
4413: don ja kokoomuksen, jotka jäsen on valmis          et autres matieres qu'il est pret, conforme-
4414: lakiensa mukaan asettamaan käytettäväksi           ment a ses lois, a mettre a la disposition de
4415: välittömästi tai hallintoneuvoston määrää-         l'Agence, immediatement ou au cours d'une
4416: män ajan kuluessa.                                 periode fixee par Ie Conseil des gouverneurs.
4417:    D. Jä~estön pyynnöstä on Jasenen viipy-            D. A Ia demande de I'Agenee, tout membre
4418: mättä luovutettava toiselle jäsenelle tai jäsen-   est tenu de livrer sans retard a un autre
4419: ryhmälle järjestön käytettäväksi asettamis-        membre ou a un groupe de membres Ies quan-
4420: taan aineista järjestön määräämät määrät           tites de produits, preleves sur Ies produits
4421: näitä aineita ja sen on viipymättä toimitet-       qu'il a mis a Ia disposition de I'Agence, que
4422: tava järjestölle itselleen sellaisia määriä sel-   I'Agence specifie, et de livrer sans retard a
4423: laisia aineita, jotka ovat todella tarpeen jär-    I'Agence elle-meme Ies quantites de produits
4424: jestön laitoksien toiminnalle ja tieteelliselle    qui sont reellement necessaires au fonction-
4425: tutkimustyölle näissä laitoksissa.                 nement des installations de I'Agence et a la
4426:                                                    poursuite de recherches scientifiques dans ces
4427:                                                    installations.
4428:   E. Jäsenen toimittamien aineitten määrää,           E. Les quantites, la forme et la composi-
4429: laatua ja kokoamusta voidaan milloin tahansa       tion des produits fournis par un membre
4430: sen toimesta hallintoneuvoston luvalla muut-       peuvent etre modifiees a tout moment par
4431: taa.                                               ce membre avec I'approbation du Conseil des
4432:                                                    gouverneurs.
4433:    :F'. Ensimmäinen tämän artiklan C kohdan          F. Une premiere notification en vertu du
4434: nojalla annettava ilmoitus on tehtävä kolmen       paragraphe c du present articie doit etre
4435: kuukauden kuluessa tämän perussaannön              faite dans Ies trois mois qui suivent I'entree
4436: voimaantulosta asianomaisen jäsenen osalta.        en vigueur du present statut a I'egard du
4437: Jollei hallintoneuvosto toisin päätä, on alku-     membre interesse. Sauf decision contraire
4438: jaan käytettäväksi asetetut aineet tarkoitettu     du Conseii des gouverneurs, Ies premiers
4439: sitä kalenterivuoden pituista ajanjaksoa var-      produits fournis sont destines a l'annee civile
4440: ten, joka seuraa sitä vuotta, jolloin tämä         qui suit I'annee ou Ie present statut entre
4441:                                               N:o 82                                            15
4442: perussääntö tulee kyseessä olevan jäsenen           en vigueur a l'egard du membre interesse.
4443: osalta voimaan. Myöhemmät ilmoitukset kos-          De meme, les notifications ulterieures valent,
4444: kevat myös, jollei neuvosto toisin päätä,           sauf decision contraire du Conseil, pour
4445: ilmoitusta seuraavaa kalenterivuotta. Ne on         l'annee civile qui suit la notification et
4446: tehtävä viimeistään kunkin vuoden marras-           doivent etre faites le 1er novembre de chaque
4447: kuun 1 päivänä.                                     annee au plus tard.
4448:    G. Järjestön on määrättävä toimitus-                G. L'Agence specifie le lieu et le mode de
4449: paikka ja luovutusmenettely ja tarpeen              livraison et, le cas echeant, la forme et la
4450: vaatiessa niiden aineitten muoto ja kokoo-          composition des produits qu'elle invite un
4451: mus, jotka se on pyytänyt jäsentä luovutta-         membre a livrer en Ies prelevant sur Ies
4452: maan niistä määristä, jotka jäsen on ilmoit-        quantites que ce membre s'est declare pret
4453: tanut olevansa valmis toimittamaan. Järjes-         a fournir. L'Agence procede egalement a la
4454: tön on myös tarkistettava luovutettujen ai-         verification des quantites de produits livrees
4455: neitten määrä ja sen on säännöllisesti ilmoi-       et en informe periodiquement Ies membres.
4456: tettava nämä määrät jäsenille.
4457:    H. Järjestö on vastuussa sen hallussa ole-          H. L'Agence est responsable de l'entre-
4458: vien aineiden varastoinnista ja suojaamisesta.      posage et de la protection des produits en sa
4459: Järjestön on varmistauduttava siitä, että           possession. L'Agence doit s'assurer que ces
4460: nämä aineet on suojattu: 1) ilmastollisia           produits sont proteges contre: 1) Ies intem-
4461: vaaroja, 2) luvatonta · siirtämistä ja salaa-       peries; 2) l'enlevement non autorise ou le
4462: mista, 3) vahingoittaroista tai hävittämistä,       detournement; 3) les dommages et destruc.
4463: siihen sisältyen sabotointi, ja 4) väkivaltaista    tions, y compris le sabotage; 4)- la saisie par
4464: haltuunottoa vastaan. Varastoidessaan hal-          la force. Dans l'entreposage des produits
4465: lussaan olevia halkeamiskelpoisia aineita,          fissiles en sa possession, l'Agence veille a ce
4466: järjestön on varmistettava näiden aineiden          que la repartition geographique de ces pro-
4467: maantieteellinen jako siten, ettei suuria mää-      duits soit propre a eviter l'accumulation de
4468: riä tällaisia aineita keskitetä mihinkään maa-      stocks importants dans tout pays ou toute
4469: han tai millekään alueelle maailmassa.              region du monde.
4470:    I. Järjestön tulee, niin pian kuin mahdol-         I. L'Agence doit aussitöt que possible
4471: lista, perustaa tai hankkia tarpeellisiksi          etablir ou acquerir ce qui lui parait neces-
4472: katsomiaan:                                         saire en fait de:
4473:    1. laitoksia, välineitä ja laitteita aineitten     1. Materiel, equipement et installations
4474: vastaanottoa, varastointia ja jakelua varten;       pour la reception, l'entreposage et la distri-
4475:                                                     bution de produits;
4476:    2. suojelulaitteita;                               2. Moyens de protection;
4477:   3. riittäviä terveys- ja turvallisuuslait-          3. Mesures sanitaires et mesures de se-
4478: teita;                                              curite adequates;
4479:   4. valvontalaboratorioita vastaanotettujen          4. Laboratoires de contröle pour l'analyse
4480: aineitten analysointia ja tarkastamista var-        et la verifieation des produits re<lUS;
4481: ten;
4482:   5. asuntoja ja hallintorakennuksia edelli-          5. Logements et batiments administratifs
4483: sessä kohdassa edellytetylle henkilökunnalle.       pour le personnel requis par ce qui precede.
4484: 
4485:   J. Tämän artiklan määräyksien mukaan                J. Les produits fournis en vertu du pre-
4486: käytettäväksi asetetut aineet käytetään siten       sent article sont utilises de la maniere fixee
4487: kuin hallintoneuvosto päättää tämän perus-          par le Conseil des gouverneurs conformement
4488: säännön määräysten mukaisesti. Millään jä-          aux dispositions du present statut. Aucun
4489: senellä ei ole oikeutta vaatia, että ne aineet,     membre ne peut exiger que Ies produits qu'il
4490: jotka se toimittaa järjestölle, pidettäisiin        fournit a l'Agence soient mis a part, ni de-
4491: erillään, eikä osoittaa erityistä suunnitelmaa,     signer un projet special auquel devraient
4492: johon niitä olisi käytettävä.                       servir ces produits.
4493: 16                                            N:o 82
4494: 
4495:                    10 artikla                                         Article X
4496:        Palvelukset, välineet ja laitteet                Services, equipement et iJtstallations
4497:                                                                                    ~   .,
4498:   Jäsenet voivat asettaa järjestön käytettä-           Les membres peuvent mettre a la disposi-
4499: väksi palveluksia, välineitä ja laitteita, joista   tion de l'Agence les services, l'equipement et
4500: niiden luonteesta johtuen saattaa olla apua         les installations qui sont de nature a aider a
4501: järjestön toteuttaessa tarkoitusperiään ja          la realisation de ses objectifs et a l'accom-
4502: tehtäviään.                                         plissement de ses fonctions.
4503: 
4504: 
4505: 
4506:                    11 artikla                                         Article XI
4507:             Järjestön suunnitelmat                               Projets de l'Agence
4508:    A. Jokainen järjestön jäsen tai Jasen-             A. Tout membre ou groupe de membres
4509: ryhmä, joka haluaa ryhtyä atomienergian             de l'Agence qui desire entreprendre un projet
4510: kehittämistä tai käyttöä rauhanomaisiin tar-        interessant le developpement ou l'application
4511: koituksiin koskevan suunnitelman toteutta-          pratique de l'energie atomique a des fins
4512: miseen tai tieteelliseen tutkimukseen tällä         pacifiques ou la recherche dans ce domaine
4513: alalla, voi pyytää järjestön apua halkeamis-        peut faire appel a l'aide de l'Agence en vue
4514: kelpoisten tai muitten aineitten, palvelusten,      d'obtenir les produits fissiles speciaux et
4515: välineitten ja laitteiden hankinnassa, jotka        autres produits, ainsi que les services, l'equi-
4516: ovat suunnitelman toteuttamiseksi tarpeel-          pement et les installations necessaires a la
4517: lisia. Kaikki tällaiset anomukset, joihin on        realisation de ce projet. Toute demande de
4518: liitettävä suunnitelman tarkoitusta ja laa-         ce genre, qui doit etre accompagnee d'un
4519: juutta koskeva selonteko, alistetaan hallinto-      expose explicatif sur le but et la portee du
4520: neuvoston harkittavaksi.                            projet, est soumise a l'examen du Conseil des
4521:                                                     gouverneurs.
4522:    B. Järjestö voi myös pyynnöstä auttaa               B. L'Agence peut egalement aider tout
4523: jäseniään tai jäsenryhmiään näiden suunni-          membre O!J groupe de membres, sur sa de-
4524: telmien toteuttamiseksi tarpeellisen rahoi-         mande, a conclure des arrangements pour
4525: tuksen järjestämisessä ulkopuolisista lähteistä.    obtenir de sources exterieures les moyens
4526: Tällaista apua antaessaan järjestöitä ei vaa-       financiers necessaires a la realisation de ces
4527: dita vakuuden asettamista eikä se kanna             projets. En fournissant cette aide, l'Agence
4528: rahallista vastuuta suunnitelmasta.                 n'est pas tenue de donner des garanties ni
4529:                                                     d'assumer une responsabilite financiere quel-
4530:                                                     conque pour le projet.
4531:    C. Järjestö voi huolehtia siitä, että yksi          C. L'Agence peut pourvoir ala fourniture,
4532: tai useampi jäsen asettaa aineita, palveluksia,     par un ou plusieurs de ses membres, de tous
4533: välineitä ja laitteita käytettäväksi suunni-        produits, services, equipement et installa-
4534: telmaa varten, tai se voi itse suoraan asettaa      tions necessaires au projet, ou elle peut elle-
4535: ne käytettäväksi kokonaan tai osaksi, otta-         meme les fournir directement, en tout ou
4536: malla sen jäsenen tai niiden jäsenten toivo-        en partie, en tenant compte des vamx du
4537: mukset huomioon, jotka sen apua ovat pyy-           membre ou des membres qui ont sollicite son
4538: täneet.                                             assistance.
4539:    D. Järjestö voi lähettää apua pyytäneen             D. Aux fins d'examen de la demande,
4540: jäsenen tai jäsenryhmän alueelle tutkiakseen        l'Agence peut envoyer sur le territoire du
4541: anomusta yhden tai useamman pätevän hen-            membre ou du groupe de membres ayant
4542: kilön tarkastamaan suunniteltua yritystä.           sollicite son assistance une ou plusieurs per-
4543: Tähän tarkoitukseen järjestö voi pyynnön            sonnes qualifiees pour etudier l'entreprise
4544: tehneen jäsenen tai jäsenryhmän suostumuk-          projetee. A cet effet, l'Agence peut, avec
4545:                                             N:o 82                                             17
4546: 
4547: sella käyttää joko omia toimihenkilöitään tai     l'assentiment du membre ou groupe de mem-
4548: jonkun jäsenensä asetetut vaatimukset täyt-       bres qui fait la demande, soit utiliser ses
4549: täviä kansalaisia.                                propres fonctionnaires, soit employer tous
4550:                                                   ressortissants de l'un de ses membres qui
4551:                                                   possedent Ies titres requis.
4552: 
4553:    E. Ennenkuin hallintoneuvosto tämän ar-           E. Avant d'approuver un projet en vertu
4554: tiklan nojalla hyväksyy suunnitelman, se          du present article, le Conseil des gouverneurs
4555: ottaa asianmukaisesti huomioon:                   tient dument compte:
4556:    1. suunnitelman hyödyllisyyden, sen tie-          1. De l'utilite du projet, y compris ses
4557: teelliset ja teknilliset toteuttamismahdolli-     possibilites de realisation du point de vue
4558: suudet mukaanluettuina;                           scientifique et technique;
4559:    2. suunnitelman tehokkaan toteuttamisen           2. De l'existence de plans adequats, de
4560: varmistamiseksi, että asianmukainen suunni-       fonds suffisants et du personnel technique
4561: telma, riittävät rahavarat ja pätevä teknil-      qualifie pour assurer la bonne execution du
4562: linen henkilökunta on käytettävissä;              projet;
4563:    3. että aineitten käsittelyä ja varastointia      3. De l'existence de regles sanitaires et de
4564: sekä laitteiden toimintaa koskevat terveys- ja    rogles de securite adequates pour la manu-
4565: turvallisuusmääräykset ovat riittävät;            tention et l'entreposage des produits et pour
4566:                                                   le fonctionnement des installations;
4567:    4. pyynnön tekevän jäsenen tai jäsenryh-          4. De l'impossibilite ou se trouve le membre
4568: män kykenemättömyyden hankkia tarpeel-            ou groupe de membres qui fait la demande
4569: lisia rahavaroja, aineita, laitteita, välineitä   de se procurer Ies moyens financiers, Ies
4570: ja palveluksia;                                   produits, Ies installations, l'equipement et Ies
4571:                                                   services necessaires;
4572:   5. järjestön käytettävissä olevien aineit-         5. De Ia repartition equitabie des produits
4573: ten ja muitten varojen tasapuolisen jaon;         et autres ressources a la disposition de
4574:                                                   I'Agence;
4575:   6. maailman kehityksessä jälkeen jäänei-           6. Des besoins particuiiers des regions sous-
4576: den alueiden erityiset tarpeet;                    deveioppees du monde;
4577:   7. muut mahdolliset asiaan vaikuttavat             7. De toutes autres questions pertinentes.
4578: seikat.
4579: 
4580:    F. Hyväksyttyään suunnitelman järjestö           F. Aplles avoir approuve un projet, I'Agence
4581: tekee suunnitelman esittäneen jäsenen tai         conciut, avec Ie membre ou groupe de membres
4582: jäsenryhmän kanssa sopimuksen, jonka on           ayant soumis le projet, un accord qui doit:
4583: sisällettävä :
4584:    1. määräykset ehkä tarpeellisten halkea-          1. Prevoir l'affectation a ce projet de tous
4585: miskelpoisten tai muitten aineitten myöntä-       produits fissiles speciaux et autres produits
4586: misestä suunnitelmaa varten;                      pouvant etre necessaires;
4587:    2. määräykset halkeamiskelpoisten aineit-         2. Prevoir Ie transfert des produits fissiles
4588: ten siirrosta niiden säilytyspaikasta, olivatpa   speciaux du lieu de Ieur entreposage, qu'il
4589: nämä aineet järjestön tai sellaisen jäsenen       s'agisse de produits sous la garde de I'Agence
4590: huostassa, joka on asettanut ne käytettäväksi     ou du membre qui Ies fournit pour Ies pro-
4591: järjestön suunnitelmia varten, suunnitel-         jets de I'Agence, au membre ou groupe de
4592: man esittävälle jäsenelle tai jäsenryhmälle       membres qui soumet Ie projet, dans des con-
4593:  ehdoilla, jotka takaavat pyydetyn toimituk-      ditions qui soient propres a assurer Ia secu-
4594: sen turvallisuuden ja ovat terveydenhoito- ja     rite de toute livraison requise et conformes
4595: turvallisuusmääräyksien mukaiset;                 aux normes sanitaires et normes de securite;
4596:    3. ehdot, erityiset hinnat, joilla järjestö       3. Definir Ies conditions, notamment Ies
4597: itse toimittaa aineita, palveluksia, varusteita   prix, auxquelles tous produits, services,
4598:  ja laitteita, sekä mikäli jäsenen on toimitet-   equipement et installations sont fournis par
4599:  tava nämä aineet, palvelukset, varusteet ja      l'Agence elle-meme et, si ces produits', servi-
4600:  3   7760/57
4601: 18                                          N:o 82
4602: 
4603: laitteet, ne ehdot, joista on sovittu suunni-     ces, equipement et installations doivent etre
4604: telman esittävän jäsenen tai jäsenryhmän ja       fournis par un membre, enoncer Ies condi-
4605: avun toimittavan jäsenen välillä;                 tions convenues entre le membre ou groupe
4606:                                                   de membres qui soumet le projet et le membre
4607:                                                   qui fournit l'aide;
4608:    4. suunnitelman esittävän jäsenen tai jä-         4. Prevoir l'engagement par le membre ou
4609: senryhmän sitoumukset a) siitä, ettei annet-      groupe de membres qui soumet le projet:
4610: tua apua käytetä sotilaallisiin tarkoituksiin     a) que l'aide accordee ne sera pas utilisee de
4611: ja b) siitä, että suunnitelmaan sovelletaan       maniere a servir a des fins militaires; b) que
4612: 12 artiklassa säädettyjä turvallisuusmääräyk-     le projet sera soumis aux garanties prevues a
4613: siä; tarpeelliset turvallisuustoimenpiteet on     l'article XII, Ies garanties pertinentes etant
4614: myös mainittava sopimuksessa;                     specifiees dans l'accord;
4615:    5. asianmukaiset määräykset järjestön ja          5. Prevoir Ies mesures appropriees en ce
4616: sen asianomaisen jäsenen tai jäsenten suun-       qui concerne Ies droits et interets de l'Agence
4617: nitelman yhteydessä tehtäviä keksintöjä, löy-     et du membre ou des membres interesses
4618: töjä ja patentteja koskevista oikeuksista ja      pour toutes inventions ou decouvertes, ou
4619: eduista;                                          tous brevets s'y rapportant, qui decouleraient
4620:                                                   du projet;
4621:   6. asianmukaiset määräykset riitaisuuksien         6. Prevoir Ies mesures appropriees en ce
4622: ratkaisemisesta;                                  qui concerne le reglement des differends;
4623:   7. muut sopiviksi katsottavat määräykset.          7. Comprendre toutes autres dispositions
4624:                                                   jugees appropriees.
4625: 
4626:    G. 'rämän artiklan määräyksiä sovelletaan         G. Les dispositions du present article s'ap-
4627: tarvittaessa myös aineita, palveluksia, lait-     pliquent egalement, le cas echeant, a toute
4628: teita tai varusteita koskevaan anomukseen         demande de produits, de services, d'installa-
4629: kun kysymyksessä on jo aloitettu suunni-          tions ou d'equipement relative a un projet
4630: telma.                                            deja en cours.
4631: 
4632: 
4633: 
4634:                   12 artikla                                       Article XII
4635:       Järjestön turvallisuusmääräykset                       Gamnties de l'Agence
4636:    A. Kysymyksen ollessa järjestön suunni-           A. Pour tout projet de l'Agence, ou tout
4637: telmista tai muista järjestelyistä, joihin        autre arrangement ou l'Agence est invitee
4638: asianomaiset ovat pyytäneet sitä soveltamaan      par Ies parties interessees a appliquer des
4639: turvallisuusmääräyksiä, järjestöllä on seu-       garanties, l'Agence a les responsabilites et
4640: raavat velvollisuudet ja oikeudet siinä mää-      Ies droits suivants, dans la mesure ou ils
4641: rin kuin ne soveltuvat näihin suunnitelmiin       s'appliquent a ce projet ou a cet arrange-
4642: tai järjestelyihin:                               ment:
4643:    1. tutkia laitteiden ja erikoisvarusteiden        1. Examiner Ies plans des installations et
4644: piirrokset reaktorit mukaanluettuina, sekä        de l'equipement specialises, y compris Ies
4645: hyväksyä ne varmistautuakseen vain siitä,         reacteurs nucleaires, et Ies approuver unique-
4646: etteivät ne palvele sotilaallisia tarkoituksia,   ment pour s'assurer qu'ils ne serviront pas a
4647: että ne ovat vaadittujen terveydenhoito- ja       des fins militaires, qu'ils sont conformes aux
4648: turvallisuusmääräysten mukaiset ja että ne        normes sanitaires et normes de securite re-
4649: suovat mahdollisuuden tässä artiklassa edel-      quises, et qu'ils permettront d'appliquer effi-
4650: lytettyjen turvallisuusmääräysten tehokkaa-       cacement Ies garanties prevues dans le pre-
4651: seen soveltamiseen ;                              sent article;
4652:    2. vaatia, että kaikkia järjestön määrää-         2. Exiger l'application de toutes mesures
4653: miä terveydenhoito- ja turvallisuustoimen-        sanitaires et mesures de securite prescrites
4654: piteitä sovelletaan;                              par l'Agence;
4655:                                             N:o 82                                             19
4656: 
4657:    3. vaatia laatimaan ja esittämään työker-         3. Exiger la tenue et la presentation de
4658: tomuksia, jotta sen suunnitelmien tai järjes-     releves d'operations pour faciliter la compta-
4659: telyjen yhteydessä käytettyjen tai tuotujen       bilite des matieres brutes et des produits
4660: lähdeaineiden ja halkeamiskelpoisten ainei-       fissiles speciaux utilises ou produits dans le
4661: den määrän arviointia helpotettaisiin;            cadre du projet ou de l'arrangement;
4662:    4. pyytää ja vastaanottaa kertomuksia             4. Demander et recevoir des rapports sm:
4663: töiden edistymisestä;                             l'avancement des travaux;
4664:    5. hyväksyä menettelytavat säteilytettyjen        5. Approuver Ies procedes a employer
4665: aineiden kemiallista käsittelyä varten var-       pour le traitement chimique des matieres
4666: mistuakseen vain siitä, ettei tätä kemiallista    irradiees, uniquement pour s'assurer que ce
4667: käsittelyä käytetä siten, että ainetta salaa      traitement chimique ne se pretera pas au
4668: käytetään sotilaallisiin tarkoituksiin ja että    detournement de produits pouvant servir a
4669: se on sovellettavien terveydenhoito- ja tur-      des fins militaires et sera conforme aux nor-
4670: vallisuusmääräysten mukainen; vaatia, että        mes sanitaires et normes de securite appli-
4671: sivutuotteena tuotettuja tai saatuja halkea-      cables; exiger que Ies produits fissiles spe-
4672: miskelpoisia aineita käytetään rauhanomai-        ciaux recuperes ou obtenus comme sous-
4673: siin tarkoituksiin järjestön jatkuvan valvon-     produits soient utilises a des fins pacifiques,
4674: nan alaisena tieteellisessä tutkimuksessa, ole-   sous la garantie continuelle de l'Agence,
4675: massaolevissa tai rakenteilla olevissa asian-     pour des travaux de recherche ou dans des
4676: omaisen jäsenen tai jäsenten · osoittamissa       reacteurs, existants ou en construction, qui
4677: reaktoreissa; vaatia, että järjestön huostaan     seront specifies par le membre ou Ies
4678: talletetaan edellä mainittuihin tarkoituksiin     membres interesses; exiger que soit mis en
4679: tarpeellisten määrien lisäksi sivutuotteina       depöt aupres de l'Agence tout excedent de
4680: tuotettujen tai saatujen halkeamiskelpoisten      produits fissiles speciaux recuperes ou obte-
4681: aineiden ylijäämä, jotta näiden tuotteiden        nus comme sous-produits en sus des quantites
4682: liiallinen varastointi vältettäisiin, sillä eh-   necessaires aux usages indiques ci-dessus,
4683: dolla, että aikanaan täten järjestön huostaan     afin d'eviter le stockage de ces produits, sous
4684: talletetut halkeamiskelpoiset aineet viivytyk-    reserve que, par la suite, Ies produits fissiles
4685: settä palautetaan asianomaiselle jäsenelle tai    speciaux ainsi deposes aupr,es de l'Agence
4686: jäsenille näiden pyynnöstä niiden käytettä-       soient restitues sans retard au membre ou
4687: viksi ylempänä esitettyjen ehtojen mukai-         aux membres interesses, sur leur demande,
4688: sesti;                                            pour ,etre utilises par eux aux conditions
4689:                                                   specifiees ci-dessus;
4690:    6. lähettää vastaanottavan valtion tai val-       6. Envoyer sur le territoire de l'Etat ou
4691: tioiden alueelle tarkastajia, jotka järjestö on   des Etats beneficiaires des inspecteurs de-
4692: määrännyt neuvoteltuaan asianomaisen val-         signes par l'Agence apres consultation de
4693: tion tai valtioiden kanssa. Näillä tarkasta-      l'Etat ou des Etats interesses, qui, a tout
4694: jilla on milloin tahansa oikeus päästä kaik-      moment, auront acoos a tout lieu, a toute
4695: kiin paikkoihin, tavata kaikkia niitä henki-      personne qui, de par sa profession, s'occupe
4696: löitä, jotka ammattinsa vuoksi käsittelevät       de produits, eqnipement ou installations qui
4697: aineita, varusteita ja laitteita, jotka tämän     doivent etre contröles en vertu du present
4698: perussäännön nojalla on tarkastettava, ja         statut, et a tous elements d'information, ne-
4699: saada haltuunsa tietoja, jotka ovat tarpeen       cessaires pour la comptabilite des matieres
4700: toimitettujen lähdeaineiden ja halkeamiskel-      brutes et produits fissiles speciaux fournis
4701: poisten aineiden samoinkuin kaikkien halkea-      ainsi que de tous produits fissiles, et pour
4702: miskelpoisten tuotteiden määrän selvittämi-       s'assurer qu'il n'y a violation ni de l'engage-
4703: seksi sekä todetakseen, ettei 11 artiklan F-4     ment de non-utilisation a des fins militaires,
4704: kohdassa mainittua sitoumusta käyttämättä         mentionne a l'alinea F-4 de l'article XI, ni
4705: jättämisestä sotilaallisiin tarkoituksiin, eikä   des mesures sanitaires et mesures de securite
4706: tämän artiklan A-2 kohdan terveys- ja tur-        mentionnees a l'alinea A-2 du present article,
4707: vallisuusmääräyksiä, eikä mitään järjestön        ni de toute autre condition prescrite dans
4708: ja asianomaisen valtion tai valtioiden väli-      l'accord conclu entre l'Agence et l'Etat ou Ies
4709: sessä sopimuksessa määrättyä ehtoa ole lou-       Etats interesses. Si l'Etat interesse le de-
4710: kattu. Järjestön määräämiä tarkastajia seu-       mande, les inspecteurs designes par l'Agence
4711: 20                                         N:o 82
4712: 
4713: raa, mikäli asianomainen valtio sitä pyytää,      sont accompagnes de representants des autori-
4714: sen viranomaisten edustajia, sillä ehdolla,       tes de cet Etat, sous reserve que Ies inspec-
4715: ettei tarkastajien toimintaa tämän johdosta       teurs ne soient pas de ce fait retardes ou
4716: viivytetä tai heitä muuten haitata heidän         autrement genes dans l'exercice de leurs fonc-
4717: suorittaessaan tehtäviään;                        tions;
4718:    7. milloin vastaanottava valtio tai valtiot       7. En cas de violation et de manquement,
4719: ovat syyllistyneet edellä mainittuihin louk-      si l'Etat ou les Etats beneficiaires ne pren-
4720: kauksiin ja ne ovat laiminlyöneet ryhtyä          nent pas, dans un delai raisonnable, Ies me-
4721: Yaadittuihin oikeustoimenpiteisiin kohtuulli-     sures correctives demandees, l'Agence a le
4722: sen ajan kuluessa, järjestöllä on oikeus kes-     droit d'interrompre son aide ou d'y mettre
4723: keyttää avun antaminen tai lopettaa se sekä       fin, et de reprendre tous produits et tout
4724: ottaa takaisin kaikki sen tai jonkun jäsenen      equipement fournis par elle ou par un
4725: suunnitelman toteuttamiseksi toimittamat ai-      membre en execution du projet.
4726: neet ja varusteet.
4727: 
4728:    B. Järjestö asettaa tarpeen mukaan tar-           B. L'Agence constitue, selon Ies besoins,
4729: kastajakunnan, jonka velvollisuutena on tar-      un corps d'inspecteurs. Ces inspecteurs sont
4730: kastaa järjestön kaikkea omaa toimintaa var-      charges d'examiner toutes les operations
4731: mistautuakseen siitä, että järjestö noudattaa     effectuees par l'Agence elle-meme pour
4732: terveydenhoito- ja turvallisuusmääräyksiä,        s'assurer que l'Agence se conforme aux me-
4733: jotka se on määrännyt sovellettaviksi sen         sures sanitaires et mesures de securite qu'elle
4734: hyväksyttäviksi alistettuihin, johtamiin tai      a prescrites en vue de leur application aux
4735: valvomiin suunnitelmiin ja että järjestö ryh-     projets soumis a son approbation, a sa di-
4736: tyy tarpeellisiin toimenpiteisiin estääkseen      rection ou a son contröie, et que I'Agence
4737: sen huostassa olevien tai sen omassa toimin-      prend toutes Ies mesures necessaires pour
4738: nassaan käyttämien tai tuottamien lähde·          eviter que Ies matieres brutes et Ies produits
4739: aineiden ja halkeamiskelpoisten aineiden käy-     fissiles speciaux dont elle a Ia garde, ou qui
4740: tön sotilaallisten tarkoitusten edistämiseksi.    sont utilises ou produits au cours de ses
4741: Järjestö ryhtyy tarpeellisiin toimenpiteisiin     propres operations, ne soient utiiises de ma-
4742: lopettaakseen heti kaikki rikkomukset tai         niere a servir a des fins militaires. L' Agence
4743: laiminlyönnit ryhtyä asian vaatimiin toimen-      prend Ies dispositions vouiues pour mettre
4744:  piteisiin.                                       immediatement fin a toute violation ou a
4745:                                                   tout manquement a l'obligation de prendre
4746:                                                   les mesures appropriees.
4747: 
4748:    C. Tarkastajakunnan tehtävänä on myös             C. Le corps d'inspecteurs est egaiement
4749: hankkia ja tarkastaa tämän artiklan A-6           charge de se faire presenter et de verifier la
4750: kohdassa tarkoitetut arviot sekä ratkaista        comptabiiite mentionnee a l'alinea A-6 du
4751: onko 11 artiklan F-4 kohdassa tarkoitettu         present articie, et de decider si l'engagement
4752: siaoumusta, tämän artiklan A-2 kohdassa tar-      mentionne a I'aiinea F-4 de l'articie XI, les
4753: koitettuja määräyksiä sekä kaikkia muita          dispositions visees a I'aiinea .A-2 du present
4754: järjestön ja asianomaisen valtion tai valtioit-   article et toutes les autres conditions du
4755: ten välisessä sopimuksessa määrättyjä, suun-      projet prescrites dans l'accord conclu entre
4756: nitelmaa koskevia ehtoja noudatettu. Tarkas-      l'Agence et l'Etat ou les Etats interesses
4757: tajat ilmoittavat kaikki rikkomukset pääjoh-      sont observes. Les inspecteurs rendent
4758: tajalle, joka toimittaa heidän kertomuksensa      compte de toute vioiation au Directeur ge-
4759: hallintoneuvostolle. Neuvoston on kehoitet-       nerai, qui transmet leur rapport au Conseil
4760: tava vastaanottavaa valtiota tai valtioita vii-   des gouverneurs. Le Conseil enjoint a l'Etat
4761: pymättä lopettamaan kaikki todetut louk·          ou aux Etats beneficiaires de mettre fin im-
4762: kaukset. Neuvosto ilmoittaa rikkomukset kai-      mediatement a toute vioiation dont l'exis-
4763: kille jäsenille sekä Yhdistyneiden Kansa-         tence est constatee. Le Conseii porte cette
4764: kuntien turvallisuusneuvostolle ja yleisko-       violation a la connaissance de tous Ies
4765: koukselle. Jos vastaanottava valtio tai val-      membres et en saisit Ie Conseii de securite
4766: tiot laiminlyövät ryhtyä kohtuullisen ajan        et l'Assembiee generaie des Nations Unies.
4767:                                               N:o 82                                           21
4768: 
4769: kuluessa kaikkiin asian vaatimiin toimen-           Si l'Etat ou les Etats benericiaires ne pren-
4770: piteisiin tämän loukkauksen lopettamiseksi,         nent pas dans un delai raisonnable toutes
4771: neuvosto voi ryhtyä seuraaviin toimenpitei-         mesures propres a mettre fin a cette viola-
4772: siin tai jompaankumpaan niistä: antaa               tion, le Conseil peut prendre l'une des deux
4773: ohjeet järjestön tai jäsenten antaman avun          mesures suivantes ou l'une et l'autre: donner
4774: supistamiseksi tai keskeyttämiseksi ja vaa-         des instructions pour que soit reduite ou
4775: tia jäsenen tai jäsenten käytettäväksi ase-         interrompue l'aide accordee par l'Agence ou
4776: tettujen aineiden ja varusteiden palautta-          par un membre, et demander la restitution
4777: mista. Järjestö voi myöskin 19 artiklan             des produits et de l'equipement mis a la
4778: nojalla pidättää rikkomukseen syylliseltä jä-       disposition du membre ou groupe de membres
4779: seneltä sen erioikeudet ja jäsenoikeudet.           beneficiaire. L'Agence peut egalement, en
4780:                                                     vertu de l'article XIX, priver tout membre
4781:                                                     contrevenant de l'exercice des privileges et
4782:                                                     des droits inherents a la qualite de membre.
4783: 
4784:                    13 artikla                                       Article XIII
4785:              Korvaukset jäsenille                          Remboursement des membres
4786:   Jollei hallintoneuvoston ja järjestölle ai-          A moins qu'il n'en soit convenu autrement
4787: neita, palveluksia, varusteita tai laitteita toi-   entre le Conseil des gouverneurs et le
4788: mittavan jäsenen välillä ole toisin sovittu,        membre fournissant a l'Agence des produits,
4789: hallintoneuvosto solmii tällaisen jäsenen           des services, de l'equipement ou des installa-
4790: kanssa sopimuksen, jossa määrätään toimi-           tions, le Conseil des gouverneurs conclut
4791: tuksien korvaamisesta.                              avec ce membre un accord prevoyant le rem-
4792:                                                     boursement des articles fournis.
4793: 
4794:                    14 artikla                                       Article XIV
4795:        Rahoitusta koskevat määräykset                         Dispositions financieres
4796:    A. Hallintoneuvosto esittää yleiskokouk-            A. Le Conseil des gouverneurs soumet
4797: selle järjestön menoja koskevan vuosittaisen        chaque annee a la Conference generale un
4798: talousarvion. Helpottaakseen neuvoston työtä        projet de budget indiquant les depenses de
4799: tässä suhteessa pääjohtaja laatii talousarvio-      l'Agence. Afin de faciliter la täche du Con-
4800: ehdotuksen. Jollei yleiskokous hyväksy ehdo-        seil a cet egard, le Directeur general prepare
4801: tusta, se palauttaa sen suosituksineen neu-         ce projet de budget. Si la Conference ge-
4802: vostolle. Neuvoston on sitten esitettävä uusi       nerale n'approuve pas le projet, elle le ren-
4803: ehdotus yleiskokouksen hyväksyttäväksi.             voie au Conseil accompagne de ses recom-
4804:                                                     mandations. Le Conseil soumet alors un
4805:                                                     nouveau projet a la Conference generale
4806:                                                     pour approbation.
4807: 
4808:   B. Järjestön menot luokitellaan seuraaviin           B. Les depenses de l'Agence sont classees
4809: ryhmiin:                                            dans Ies categorjes suivantes:
4810:   1. hallinnolliset kulut. Nämä käsittävät:            1. Depenses d'administration. Ces de-
4811:                                                     penses comprennent:
4812:   a) järjestön henkilökunnasta aiheutuvat              a) Les depenses de personnel de l'Agence,
4813: menot lukuunottamatta tämän artiklan B-2            a l'exclusion de celles qui se rapportent aux
4814: kohdassa tarkoitettujen aineiden, palvelusten,      agents employes pour s'occuper des produits,
4815: varusteiden ja laitteiden käsittelemiseen käy-      des services, de l'equipement et des installa-
4816: tetystä henkilökunnasta aiheutuvia menoja,          tions vises a l'alinea B-2 ci-dessous; le cout
4817: kokouskustannukset sekä järjestön suunnitel-        des reunions; les depenses entrainees par la
4818: 22                                            N:o 82
4819: 
4820: mien valmistelemisesta ja tietojen levittämi-      preparation des projets de l'Agence et la
4821: sestä aiheutuvat kustannukset;                     diffusion d'informations;
4822:    b) järjestön suunnitelmia koskevien 12 ar-         b) Les depenses entrainees par l'applica-
4823: tiklassa tarkoitettujen tai 3 artiklan A-5         tion des garanties prevues a l'article XII, en
4824: kohdassa mainittuihin kaksipuolisiin tai mo-       ce qui concerne Ies projets de l'Agence, ou
4825: nenkeskisiin sopimuksiin liittyvien turval-        a l'alinea A-5 de l'article III, en ce qui con-
4826: lisuusmääräysten soveltamisesta aiheutuvat         cerne Ies accords bilateraux ou multilateraux,
4827: kustannukset sekä järjestön suorittamasta          ainsi que les frais de manutention et d'entre-
4828: halkeamiskelpoisten aineiden käsittelystä ja       posage des produits fissiles speciaux incom-
4829: varastoinnista aiheutuvat kustannukset, jotka      bant a l'Agence, autres que Ies frais d'entre-
4830: eivät ole alempana E kohdassa mainittuja           posage et de manutention vises au para-
4831: varastointi- ja käsittelykuluja;                   graphe E ci-dessous;
4832:    2. järjestön tehtäviään suorittaessaan hank-       2. Les depenses, autres que celles qui sont
4833: kimien tai rakentamien laitteiden, laitosten,      visees a l'alinea 1 du present paragraphe,
4834: varusteiden ja aineiden aiheuttamat kustan-        relatives aux produits, aux installations, au
4835: nukset, tämän artiklan B-1 kohdassa mainit-        materiel et a l'equipement acquis ou implan-
4836: tuja kustannuksia, lukuunottamatta, samoin-        tes par l'Agence dans l'exercice de ses attri-
4837: kuin sen yhden tai useamman jäsenen kanssa         butions, ainsi que le coftt des produits, des
4838: tekemien sopimusten nojalla toimittamista          services, de l'equipement et des installations
4839: aineista, palveluksista, varusteista ja lait-      fournis par elle au titre d'accords avec un
4840: teista aiheutuvat kustannukset.                    ou plusieurs de ses membres.
4841: 
4842:    C. Yllämainitussa B-1 b) kohdassa mai-             C. Pour arreter le montant des depenses
4843: nittujen kustannuksien määräämiseksi hal-          visees a l'alinea B-1, b, ci-dessus, le Conseil
4844: lintoneuvosto vähentää niistä ne määrät,           des gouverneurs deduit Ies sommes recouv-
4845: jotka voidaan saada takaisin järjestön ja          rables en vertu d'accords relatifs a l'appli-
4846: kaksipuolisen tai monenkeskisen sopimuk-           cation de garanties passes entre l'Agence et
4847: sen osapuolen tai osapuolten välisen turval-       des parties a des accords bilateraux ou mul-
4848: lisuusmääräysten soveltamista koskevan sopi-       tilateraux.
4849: muksen nojalla.
4850:    D. Hallintoneuvosto jakaa yllämainitussa           D. Le Conseil des gouverneurs repartit
4851: B-1 kohdassa mainitut kustannukset jäsen-          entre Ies membres de l'Agence Ies depenses
4852: tensä kesken yleiskokouksen määräämän as-          visees a l'alinea B-1 ci-dessus suivant un ba-
4853: teikon mukaan. Asteikkoa määrättäessä yleis-       reme fixe par la Conference generale. Pour
4854: kokous noudattaa Yhdistyneiden Kansakun-           fixer le bareme, la Conference generale s'in-
4855: tien omaksumia periaatteita sen määrätessä         spire des principes adoptes par Ies Nations
4856: jäsenvaltioiden maksuosuudet varsinaisen ta-       Unies en ce qui concerne Ies contributions
4857: lousarvionsa rahoittamiseksi.                      des Etats Membres au budget ordinaire de
4858:                                                    l'Organisation.
4859:    E. Hallintoneuvosto laatii säännöllisin vä-        E. Le Conseil des gouverneurs etablit pe-
4860: liajoin asteikon kustannuksista, joihin sisäl-     riodiquement un bareme de frais, y compris
4861: tyvät kohtuulliset ja yhdenmukaiset, järjes-       des frais raisonnables et uniformes d'entre-
4862: tön jäsenilleen toimittamista aineista, palve-     posage et de manutention, applicable aux
4863: luksista, varusteista ja laitteista aiheutuvat     produits, aux services, a l'equipement et aux
4864: varastointi- ja käsittelykustannukset. Asteikko    installations fournis par l'Agence a ses
4865: laaditaan siten, että järjestöllä on käytettä-     membres. Ce bareme est con<;u de maniere
4866: vissään riittävät tulot edellä mainitussa B-2      a procurer a l'Agence un revenu suffisant
4867: kohdassa mainittujen kulujen ja kustannus-         pour couvrir Ies frais et depenses vises a
4868: ten peittämiseksi, niillä vapaaehtoisilla suori-   l'alinea B-2 ci-dessus, deduction faite de
4869: tuksilla vähennettynä, jotka hallintoneuvosto      toutes contributions volontaires que le Con-
4870: voi F kohdan mukaan määrätä käytettäviksi          seil des gouverneurs pourrait, en vertu du
4871: tähän tarkoitukseen. Tämän asteikon perus-         paragraphe F, decider d'utiliser a cette fin.
4872:                                              N:o 82                                            23
4873: 
4874: teella saadut tulot siirretään erityiseen rahas-   Les sommes pe~ues en application de ce
4875: toon, jota käytetään jäsenten toimittamien         bareme sont virees a un fonds Special qui
4876: aineiden, palvelusten, varusteiden ja lait-        sert a payer tous produits, services, equipe-
4877: teiden maksamiseksi sekä muiden yllä B-2           ment ou installations fournis par Ies membres
4878: kohdassa tarkoitettujen kulujen peittämi-          et a regler tous autres frais vises a l'alinea
4879: seksi, joista järjestö itse joutuu mahdollisesti   B-2 ci-dessus qui pourraient etre encourus
4880: vastaamaan.                                        par l'Agence elle-meme.
4881:   F. E kohdassa tarkoitettu tulo, joka ylit-         F. Tout excedent de revenu au titre du
4882: tää sanotussa kohdassa tarkoitetut kulut ja        paragraphe E sur les frais et depenses vises
4883: kustannukset, ja kaikki järjestölle tehdyt         audit paragraphe et toute contribution ver-
4884: vapaaehtoiset suoritukset siirretään yleiseen      see volontairemcnt a l'Agence sont vires a
4885: rahastoon, jota voidaan käyttää yleiskokouk-       un fonds general qui peut etre utilise au gre
4886: sen suostumuksella hallintoneuvoston määrää-       du Conseil des gouverneurs, avec l'assenti-
4887: mällä tavalla.                                     ment de la Conference generale.
4888:   G. Yleiskokouksen hyväksymät säännöt ja             G. Sous reserve des regles et restictions
4889: rajoitukset huomioonottaen hallintoneuvos-         approuvees par la Conference generale, le
4890: tolla on järjestön nimissä oikeus ottaa lai-       Conseil des gouverneurs est habilite a con-
4891: noja saattamatta järjestön jäseniä kuiten-         tracter des emprunts au nom de l'Agence,
4892: kaan mihinkään vastuuseen näistä lainoista         sans toutefois imposer aux membres de
4893: sekä oikeus vastaanottaa järjestölle tarjot-       l'Agence une responsabilite quelconque en ce
4894: tuja vapaaehtoisia suorituksia.                    qui concerne ces emprunts, et a accepter les
4895:                                                    contributions volontaires qui sont offertes a
4896:                                                    l'Agence.
4897: 
4898:   H. Yleiskokouksen rahoituskysymyksiä ja            H. Les decisions de la Conference gene-
4899: hallintoneuvoston järjestön talousarvion mää-      rale sur les questions financieres et celles du
4900: rää koskevat päätökset tehdään läsnäolevien        Conseil des gouverneurs sur le montant du
4901: ja äänestävien jäsenten kahden kolmanneksen        budget de l'Agence sont prises a la majorite
4902: enemmistöllä.                                      des deux tiers des membres presents et vo-
4903:                                                    tants.
4904: 
4905:                    15 artikla                                       Article XV
4906:        Erioikeudet ja koskemattomuus                         Privileges et immunites
4907:    A. Järjestö nauttii jokaisen Jasenensä            A. L'Agence jouit, sur le territoire de
4908: alueella tehtäviensä suorittamiseksi tarpeel-      chacun de ses membres, de la capacite juri-
4909: lista oikeuskelpoisuutta, erioikeuksia ja kos-     dique et des privi1eges et immunites qui lui
4910: kemattomuutta.                                     sont necessaires pour exercer ses fonctions.
4911:    B. Järjestön jäsenten valtuutetut sekä             B. Les delegues des membres de l'Agence
4912: heidän sijaisensa ja neuvonantajansa, hal-         ainsi que leurs suppleants et conseillers, les
4913: lintoneuvostoon nimitetyt henkilöt sekä hei-       gouverneurs nommes au Conseil ainsi que
4914: dän sijaisensa ja neuvonantajansa sekä jär-        leurs suppleants et conseillers, le Directeur
4915: jestön pääjohtaja ja henkilökunta nauttivat        general et le personnel de l'Agence, jouissent
4916: erioikeuksia ja koskemattomuutta, jotka ovat       des privileges et immunites qui leur sont
4917: tarpeen heidän tehtäviensä itsenäistä hoita-       necessaires pour exercer en toute indepen-
4918: mista varten järjestön piirissä.                   dance leurs fonctions dans le cadre de
4919:                                                    l'Agence.
4920:    C. Tämän artiklan tarkoittama oikeuskel-           C. La capacite juridique et les privih3ges
4921: poisuus, erioikeudet ja koskemattomuus mää-        et immunites mentionnes dans le present ar-
4922: ritellään erityisessä järjestön, jota tätä tar-    ticle sont definis dans un accord ou des
4923: 24                                            N:o 82
4924: 
4925: koitusta varten edustaa hallintoneuvoston           accords distincts qui seront conclus entre
4926: ohjeitten mukaan toimiva pääjohtaja, ja sen         l'Agence, representee a cette fin par le Di-
4927: jäsenten välisessä sopimuksessa tai sopimuk-        recteur general agissant conformement aux
4928: sissa.                                              instructions du Conseil des gouverneurs, et
4929:                                                     ses membres.
4930: 
4931:                    16 artikla                                       Article XVI
4932:          Suhteet muihin järjestöihin                    Relations avec d'autres organisations
4933:    A. Hallintoneuvosto on oikeutettu yleis-            A. Le Conseil des gouverneurs, avec l'as-
4934: kokouksen suostumuksella solmimaan sopi-            sentiment de la Conference generale, est
4935: muksen tai sopimuksia asianmukaisten suh-           habilite a conclure un accord ou des accords
4936: teiden soimimiseksi järjestön ja Yhdisty-           etablissant des relations appropriees entre
4937: neiden Kansakuntien sekä kaikkien muiden            l'Agence et Ies Nations Unies et toutes autres
4938: järjestöjen välillä, joiden toiminta liittyy        organisations dont l'activite est en rapport
4939: järjestön toimintaan.                               avec celle de l'.Agence.
4940: 
4941:     B. Sopimuksessa tai sopimuksissa, joissa           B. L'accord ou Ies accords etablissant Ies
4942: · järjestön ja Yhdistyneiden Kansakuntien           relations de l'.Agence avec Ies Nations Unies
4943:   väliset suhteet määritellään, määrätään, että     prevoient que:
4944:     1. järjestö alistaa Yhdistyneille Kansa-           1. L'Agence soumet aux Nations Unies Ies
4945:   kunnille 3 artiklan B-4 ja B-5 kohdissa mai-      rapports vises aux alineas B-4 et B-5 de
4946:   nitut kertomukset;                                l'article III;
4947:     2. järjestö tutkii sitä koskevat Yhdisty-          2. L'Agence examine Ies resolutions la
4948:   neiden Kansakuntien yleiskokouksen tai jon-       concernant qui sont adoptees par l'Assem-
4949:   kun sen neuvoston hyväksymät päätökset            blee generale ou l'un des Conseils des Nations
4950:   sekä vaadittaessa alistaa asianomaiselle Yhdis-   Unies, et, lorsqu'elle y est invitee, soumet
4951:   tyneiden Kansakuntien elimelle kertomuksia        a l'organe approprie des Nations Unies des
4952:   toimenpiteistä, joihin järjestö tai sen jäsenet   rapports sur Ies mesures prises par elle ou
4953:   ovat ryhtyneet suoritetun tutkimuksen joh-        par ses membres, en conformite du present
4954:   dosta tämän perussäännön mukaisesti.              statut, comme suite a un tel examen.
4955: 
4956: 
4957:                     17 artikla                                      Article XVII
4958:           Riitaisuuksien ratkaiseminen                        Reglement des dif{erends
4959:    A. Jokainen tämän perussäännön tulkin-              A. Toute question ou tout differend con-
4960:  taa ja soveltamista koskeva kysymys ja riita,      cernant l'interpretation ou l'application du
4961:  jota ei neuvotteluilla ole ratkaistu, alistetaan   present statut, qui n'a pas ete regle par
4962:  kansainväliselle tuomioistuimelle tuomioistui-     voie de negociation, est soumis a la Cour
4963:  men perussäännön mukaisesti, jolleivät ky-         internationale de Justice conformement au
4964:  symyksessä olevat osapuolet ole sopineet toi-      Statut de ladite Cour, a moins que Ies par-
4965:  senlaisesta menettelystä.                          ties interessees ne conviennent d'un autre
4966:                                                     mode de reglement.
4967: 
4968:    B. Yleiskokous ja hallintoneuvosto voivat           B. La Conference generale et le Conseil
4969:  kumpikin Yhdistyneiden Kansakuntien yleis-         des gouverneurs sont l'une et l'autre habili-
4970:  kokouksen luvalla pyytää Kansainvälistä tuo-       tes, sous reserve de l'autorisation de l'Assem-
4971:  mioistuinta antamaan neuvoa-antavan lausun-        blee generale des Nations Unies, a demander
4972:  non kaikista järjestön toiminnan yhteydessä        a la Cour internationale de Justice de don-
4973:  syntyvistä oikeudellisista kysymyksistä.           ner un avis consultatif sur toute question
4974:                                                     juridique se posant a propos de l'activite de
4975:                                                     l'Agence.                          ·
4976:                                              N:o 82                                            25
4977: 
4978:                     18 artikla                                    Article XVIII
4979:               Muutokset ja eroaminen                         Amenclements et retraits
4980:   A. Jokainen järjestön jäsen voi ehdottaa            A. Des amendements au present statut
4981: muutoksia tähän perussääntöön. Pääjohtaja          peuvent etre proposes par tout membre de
4982: laatii oikeaksi todistetut jäljennökset ehdote-    l'Agence. Des copies certifiees conformes
4983: tuista muutoksista ja toimittaa ne kaikille        du texte de tout amendement propose sont
4984: jäsenille vähintäin 90 päivää ennen sitä päi-      etablies par le Directeur general et commu-
4985: vaa, jolloin yleiskokous käsittelee muutos-        niquees par lui a tous les membres, au moins
4986: ehdotusta.                                         quatre-vingt-dix jours avant la date a la-
4987:                                                    quelle l'amendement doit etre examine pa~·
4988:                                                    la Conference generale.
4989:   B. Tämän       perussaannön     määräysten          B. A la cinquieme session annuelle de la
4990: yleistä tarkistamista koskeva kysymys merki-       Conference generale qui suivra l'entree en
4991: tään tämän perussännön voimaantuloa seu-           vigueur du present statut, la question de la
4992: raavan viidennen yleiskokouksen vuosi-istun-       revision generale des dispositions du present
4993: non päiväjärjestykseen. Jos läsnäolevien ja        statut sera inscrite a l'ordre du jour de la
4994: äänestävien jäsenten enemmistö äänestää            session. Si la majorite des membres presents
4995: yleisen tarkistamisen puolesta, tämä suorite-      et votants se prononce en faveur de la revi-
4996: taan seuraavassa yleiskokouksen istunnossa.        sion, celle-ci aura lieu a la session suivante
4997: Tämän jälkeen on perussäännön yleistä tar-         de la Conference generale. Par la suite, Ies
4998: kistusta koskevat ehdotukset esitettävä yleis-     propositions concernant la question d'une
4999: kokoukselle, joka siitä päättää samaa menet-       revision generale du present statut pourront
5000: telyä noudattaen.                                  etre presentees a la Conference generale, qui
5001:                                                    decidera, suivant la meme procedure.
5002:    C. Muutokset tulevat voimaan kaikkiin              C. Les amendements prennent effet a
5003: jäseniin nähden, kun                               l'egard de tous Ies membres quand ils sont:
5004:    i) yleiskokous on ne hyväksynyt läsnä-             i) Approuves par la Conference generale
5005: olevien ja äänestävien jäsenten kahden kol-        a la majorite des deux tiers des membres pre-
5006: manneksen enemmistöllä, sen jälkeen kun se         sents et votants, apres examen des observa-
5007: on tutkinut hallintoneuvoston jokaisen muu-        tions presentees par le Conseil des gouver-
5008: tosehdotuksen johdosta esittämät huomau-           neurs sur chaque amendement propose;
5009: tukset;
5010:   ii) kaksi kolmannesta jäsenistä on ne hy-           ii) Acceptes par les deux tiers des mem-
5011: väksynyt valtiosääntönsä edellyttämässä jär-       bres conformement a leurs regles constitu-
5012: jestyksessä. Hyväksyminen tapahtuu tallet-         tionnelles respectives. L'acceptation se fait
5013: tamalla hyväksymiskirja 21 artiklan C koh-         par le depöt d'un instrument d'acceptation
5014: dassa mainitun tallettajahallituksen huos-         aupres du gouvernement depositaire men-
5015: taan.                                              tionne au paragraphe C de l'article XXI.
5016: 
5017:    D. Viiden vuoden kuluttua siitä päivästä,         D. A tout moment apr·es l'expiration d'un
5018: jolloin tämä perussääntö tulee 21 artiklan         delai de cinq ans a compter de la date a la-
5019: E kohdan mukaan voimaan, tai milloin jäsen         quelle le statut est entre en vigueur en vertu
5020: ei hyväksy tämän perussäännön muutosta, se         du paragraphe E de l'article XXI et en
5021: voi milloin tahansa erota järjestöstä teke-        toute occasion ou il n'est pas dispose a accep-
5022: mällä sitä koskevan kirjallisen ilmoituksen        ter un amendement au present statut, un
5023: 21 artiklan C kohdassa mainitulle tallettaja-      membre de l'Agence peut se retirer moyen-
5024: hallitukselle, joka ilmoittaa siitä heti hallin-   nant un preavis donne par ecrit au gouver-
5025: toneuvostolle ja kaikille muille jäsenille.        nement depositaire mentionne au paragraphe
5026:                                                    C de l'article XXI qui en informe sans re-
5027:                                                    tard le Conseil des gouverneurs et tous les
5028:                                                    autres membres.
5029: 4   7760/57
5030: 26                                          N:o 82
5031: 
5032:   E. Jäsenen eroaminen järjestöstä ei vai-           E. Le retrait d'un membre ne modifie en
5033: kuta sen 11 artiklan nojalla solmimiin sopi-      rien Ies obligations qu'il a contractees en
5034: muksiin perustuviin velvollisuuksiin tai nii-     vertu de l'article XI ni ses obligations budge-
5035: hin rahallisiin velvoituksiin, jotka sillä on.    taires pour l'annee au cours de laquelle il se
5036:                                                   retire.
5037: 
5038:                   19 artikla                                       Article XIX
5039:          Erioikeuksien pidättäminen                         Suspension des privileges
5040:    A. Järjestön jäsenellä, joka on laiminlyö-        A. Tout membre en retard dans le paie-
5041: nyt maksuosuutensa suorittamisen järjestölle,     ment de ses contributions financieres a
5042: ei ole äänioikeutta järjestössä, jos sen maksa-   l'Agence ne peut participer au vote a
5043: mattomien osuuksien määrä on yhtä suuri           l'Agence si le montant de ses arrieres est
5044: kuin sen kahdelta edelliseltä vuodelta mak-       egal ou superieur a celui des contributions
5045: settavien osuuksien määrä tai ylittää sen.        dues par lui pour Ies deux annees prece-
5046: Yleiskokous voi kuitenkin sallia tällaisen        dentes. La Conference generale peut nean-
5047: jäsenen äänestää, milloin se katsoo maksun        moins autoriser ce membre a participer au
5048: laiminlyönnin johtuneen jäsenen tahdosta          vote si elle constate que le manquement est
5049: riippumattomista seikoista.                       du a des circonstances independantes de sa
5050:                                                   volonte.
5051:    B. Jos järjestön jäsen jatkuvasti loukkaa         B. Si un membre de l'Agence enfreint de
5052: tämän perussäännön tai tämän perussäännön         maniere persistante les dispositions du pre-
5053: mukaisesti tekemänsä sopimuksen määräyk-          sent statut ou de tout accord conclu par lui
5054: siä, yleiskokous voi hallintoneuvoston suosi-     en conformite du present statut, il peut etre
5055: tuksesta pidättää siltä läsnäolevien ja äänes-    prive de l'exercice de ses pivileges et droits
5056: tävien jäsenten kahden kolmanneksen enem-         de membre par une decision de la Confe-
5057: mistöllä tekemällä päätöksellä erioikeudet ja     rence generale prise a la majorite des deux
5058: jäsenoikeudet.                                    tiers des membres presents et votants, sur la
5059:                                                   recommandation du Conseil des gouverneurs.
5060: 
5061: 
5062:                   20 artikla                                       Article XX
5063:                  Määritelmät                                        Definitions
5064:   Tässä perussäännössä:                              Aux fins du present statut:
5065:   1. Käsite ,halkeamiskelpoinen aine" tar-           1. Par ,produit fissile special", il faut
5066: koittaa plutonium 239: ää, uraani 233: a, iso-    entendre le plutonium 239; l'uranium 233;
5067: toopeissa 235 tai 233 rikastettua uraania;        l'uranium enrichi en uranium 235 ou 233;
5068: ainetta, joka sisältää yhtä tai useampaa edel-    tout produit contenant un ou plusieurs des
5069: läolevista isotoopeista sekä muuta sellaista      isotopes ci-dessus; et tels autres produits fis-
5070: halkeamiskelpoista ainetta, jonka hallinto-       siles que le Conseil des gouverneurs de-
5071: neuvosto aika ajoittain määrää; käsite ,hal-      signera de temps a autre. Toutefois, le terme
5072: keamiskelpoinen aine" ei kuitenkaan sovellu       ,produit fissile special" ne s'applique pas
5073: lähdeaineisiin.                                   aux matieres hrutes.
5074:    2. Käsite ,isotoopeissa 235 tai 233 rikas-        2. Par ,uranium enrichi en uranium 235
5075: tettu uraani" tarkoittaa uraania, joka sisäl-     ou 233", il faut entendre l'uranium conte-
5076: tää joko uraania 235 tai uraania 233 tai          nant soit de l'uranium 235, soit de l'uranium
5077: näitä molempia isotooppeja sellaisia määriä,      233, soit ces deux isotopes en quantite telle
5078: että näiden kahden isotoopin summan ja iso-       que le rapport entre la somme de ces deux
5079: taopin 238 välinen suhde on suurempi kuin         isotopes et l'isotope 238 soit superieur au
5080: isotopin 235 ja isotoopin 238 välinen suhde       rapport entre l'isotope 235 et l'isotope 238
5081: luonnossa esiintyvässä uraanissa.                 dans l'uranium naturel.
5082:                                             N:o 82                                           27
5083: 
5084:    3. Käsite ,lähdeaine" tarkoittaa uraania,         3. Par ,matiere brute" il faut entendre
5085: joka sisältää isotooppeja luonnossa esiinty-      l'uranium contenant le melange d'isotopes
5086: vässä suhteessa; uraania, jonka isotooppi 235     qui se trouve dans la nature; l'uranium dont
5087: sisältää on vähennetty; thoriumia; mitä ta-       la teneur en u 235 est inferieure a la nor-
5088: hansa edellä olevaa ainetta metallin, lejee-      male; le thorium; toutes les matieres men-
5089: ringin, kemiallisen yhdistyksen tai tiivisteen    tionnees ci-dessus sous forme de metal, d'al-
5090: muodossa; jokaista ainetta, joka sisältää yhtä    liage, de composes chimiques ou de con-
5091: tai useampaa edellä olevista aineista sellai-     centres; toute autre matiere contenant une
5092: sina määrinä kuin hallintoneuvosto aika           ou plusieurs des matieres mentionnees ci-
5093: ajoittain määrää; sekä sellaista muuta ainetta    dessus a des concentrations que le Consei.l
5094: kuin hallintoneuvosto aika ajoittain määrää.      des gouverneurs fixera de temps a autre; et
5095:                                                   telies autres matieres que le Conseil des gou-
5096:                                                   verneurs designera de temps a autre.
5097: 
5098: 
5099:                   21 artikla                                      Article XXI
5100: Allekirjoitus, hyväksyminen ja voimaantulo        Signature, acceptation et entree en vigueur
5101:   A. Tämä perussääntö, jonka kaikki Yhdis-           A. Le present statut sera ouvert a la sig-
5102: tyneiden Kansakuntien jäsenvaltiot ja erityis-    nature de tous les Etats Membres des Na-
5103: järjestöt voivat allekirjoittaa, on avoinna       tions Unies ou de l'une des institutions spe-
5104: allekirjoitusta varten 26 päivästä lokakuuta      cialisees le 26 octobre 1956, et le restera
5105: 1956 alkaen ja jää avoimeksi allekirjoitusta      pendant une periode de quatre-vingt-dix
5106: varten 90 päivän ajaksi.                          jours.
5107:   B. Allekirjoittajavaltiot tulevat tämän pe-        B. Les Etats signataires deviendront par-
5108: russäännön osapuoliksi tallettamalla ratifioi-    ties au present statut par le depöt d'un
5109: miskirjan.                                        instrument de ratification.
5110:    C. Allekirjoittajavaltioiden ratifioimiskir-      C. Les instruments de ratification des
5111: jat sekä niiden valtioiden, joiden jäsenyys       Etats signataires et les instruments d'accep-
5112: on hyväksytty tämän perussäännön 4 artik-         tation des Etats dont l'admission a ete ap-
5113: lan B kohdan nojalla, hyväksyruiskirjat on        prouvee en vertu du paragraphe B de l'ar-
5114: talletettava Amerikan Yhdysvaltojen halli-        ticle IV du present statut seront deposes
5115: tuksen huostaan, joka toimii tallettajahalli-     aupres du Gouvernement des Etats-Uni8
5116: tuksena.                                          d'Amerique, qui sera le gouvernement de-
5117:                                                   positaire.
5118:  D. Kukin valtio ratifioi tai hyväksyy tä-           D. Le present statut sera ratifie ou
5119: män perussäännön valtiosääntönsä edellyttä-       accepte par Ies Etats conformement a leurs
5120: mässä järjestyksessä.                             l'egles constitutionnelles respectives.
5121:   E. Tämä perussääntö tulee liitettä lu-             E. Le present statut, independamment de
5122: kuunottamatta voimaan, kun 18 valtiota on         l'annexe, entrera en vigueur lorsque dix-huit
5123: tämän artiklan B kohdan mukaan talletta-          Etats auront depose leurs instruments de ra-
5124: nut ratifioimiskirjansa edellyttäen, että näi-    tification conformement au paragraphe B du
5125: hin kahdeksantoista valtioon sisältyy vähin-      present article, a condition que parmi ces
5126: täin kolme seuraavista valtioista: Amerikan       dix-huit Etats figurent au moins trois des
5127: Yhdysvallat, Iso-Britannian ja Pohjois-Irlan-     Etats suivants: Canada, Etats-Unis d'Ame-
5128: nin Yhdistynyt Kuningaskunta, Kanada,             rique, France, Royaume-Uni de Grande-
5129: Ranska sekä SNT-Liitto. Ratifioimis- ja hy-       Bretagne et d'Irlande du Nord et Union des
5130: väksymiskirjat, jotka senjälkeen tallete-         Republiques socialistes sovietiques.       Les
5131: taan, tulevat voimaan niiden vastaanotto-         instruments de ratification et les instruments
5132: päivänä.                                          d'acceptation deposes ulterieurement pren-
5133:                                                   dront effet a la date de leur reception.
5134: 28                                           N:o 82
5135: 
5136:    F. Tallettajahallituksen on viipymättä             F. Le gouvernement depositaire informera.
5137: ilmoitettava kaikille tämän perussaannön           sans retard tous Ies Etats signataires du pre-
5138: allekirjoittajavaltioille jokaisen ratifioimis-    sent statut de la date du depöt de chaque
5139: kirjan tallettamispäivä sekä tämän perus-          instrument de ratification et de la date
5140: saannön voimaantulopäivä. Tallettajahalli-         d'entree en vigueur du statut. Le gouverne-
5141: tuksen on heti ilmoitettava kaikille allekir-      ment depositaire informera sans retard tous
5142: joittajille ja jäsenille ne päivämäärät, jolloin   Ies signataires et membres des dates aux-
5143: muut valtiot tulevat perussääntöön osalli-         quelles d'autres Etats seront devenus partiea
5144: siksi.                                             au statut.
5145:   G. Tämän perussäännön liite tulee voi-             G. L'annexe au present statut entrera en
5146: maan ensimmäisenä päivänä, jona perus-             vigueur le premier jour ou le statut sera
5147: sääntö on avoinna allekirjoitusta varten.          ouvert a la signature.
5148: 
5149:                   22 artikla                                       Article XXII
5150:  Kirjaaminen Yhdistyneissä Kansakunnissa            Enregistrement mtpres des Nations Unies
5151:   A. Tallettajahallituksen on Yhdistyneiden           A. Le present statut sera enregistre par
5152: Kansakuntien peruskirjan 102 artiklan mu-          le gouvernement depositaire en vertu de
5153: kaan kirjattava tämä perussääntö.                  l'Article 102 de la Charte des Nations Unies.
5154:   B. Järjestön ja jäsenen tai jäsenten väli-          B. Les accords conclus entre l'Agence et
5155: set sopimukset, järjestön ja yhden tai useam-      l'un ou plusieurs de ses membres, Ies accords
5156: man muun järjestön kanssa tekemät sopi-            entre l'Agence et une ou plusieurs autres
5157: mukset sekä jäsenten väliset järjestön hyväk-      organisations et Ies accords conclus entre Ies
5158: symisestä riippuvat sopimukset on kirjattava       membres sous reserve de l'approbation de
5159: järjestössä. Järjestö kirjaa tällaiset sopi-       l'Agence seront enregistres aupres de
5160: mukset Yhdistyneissä Kansakunnissa mikäli          l'Agence . Ces accords seront enregistres par
5161: Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan 102         l'Agence aupres des Nations Unies si leur
5162: artikla sitä vaatii.                               enregistrement est prescrit par l'Articie 102
5163:                                                    de Ia Charte des Nations Unies.
5164: 
5165:                   23 artikla                                       Articie XXIII
5166:  Alkuperäiset tekstit ja oikeaksi todistetut          Textes faisant foi et copies certifiees
5167:                 jäljennökset                                        conformes
5168:    Tämä perussääntö on laadittu englannin,           Le present statut, redige en angiais, chi-
5169: espanjan, kiinan ja venäjän kielillä, jokaisen     nois, espagnol, fran<;ais et russe, chaque texte
5170: tekstin ollessa yhtä todistusvoimaisen, ja se      faisant egaiement foi, sera depose dans Ies
5171: talletetaan tallettajahallituksen arkistoon.       archives du gouvernement depositaire. Des
5172: Tallettajahallitus lähettää asianmukaisesti        copies dument certifiees conformes en seront
5173: oikeaksi todistetut kappaleet tätä perussään-      remises par lui aux gouvernements des autres
5174: töä muiden allekirjoittajavaltioiden hallituk-     Etats signataires et aux gouvernements des
5175: sille sekä sellaisten valtioiden hallituksille,    Etats admis comme membres en vertu du
5176: jotka on hyväksytty jäseniksi 4 artiklan           paragraphe B de l'articie IV.
5177: B kohdan mukaan.
5178:    Minkä vakuudeksi allekirjoittaneet, asian-        En foi de quoi, Ies soussignes, dument
5179: mukaisesti valtuutettuina ovat allekirjoitta-      autorises, ont signe le present statut.
5180: neet tämän perussäännön.
5181:    Tehty Yhdistyneiden Kansakuntien pää-              Fait au Siege de I'Organisation des Na-
5182: majassa,    kahdentenakymmenentenäkuuden-          tions Unies, le vingt-six octobre mil neuf
5183: tena päivänä lokakuuta tuhatydeksänsataa-          cent cinquante-six.
5184: viisikymmentäkuusi.
5185:                                             N:o 82                                            29
5186: 
5187: 
5188: 
5189: 
5190:                    Liite I                                          Annexe I
5191: 
5192:           Valmisteleva valiokunta                           Oommission preparatoire
5193:   A. Valmisteleva valiokunta asetetaan en-           A. Une Commission preparatoire se creera
5194: simmäisenä päivänä, jona tämä perussääntö         le premier jour ou le present statut sera
5195: on avoinna allekirjoitusta varten. Siihen         ouvert a la signature. Elle sera composee
5196: kuuluu yksi edustaja kustakin seuraavasta         d'un representant de chacun des pays sui-
5197: maasta: Amerikan Yhdysvallat, Australia,          vants: Australie, Belgique, Bresil, Canada,
5198: Belgia, Brasilia, Etelä-Afrikan Liittovaltio,     Etats-Unis d'Amerique, France, Inde, Por-
5199: Intia, Iso-Britannia ja Pohjois-Irlannin          tugal, Royaume-Uni de Grande-Bretagne et
5200: Yhdistynyt Kuningaskunta, Kanada, Portu-          d'Irlande du Nord, Tchecoslovaquie, Union
5201: gali, Ranska, SNT-Liitto, Tsekkoslovakia          des Republiques socialistes sovietiques et
5202: sekä yksi edustaja kuudesta maasta, jotka         Union Sud-Africaine, et d'un representant
5203: kansainvälisen atomienergiajärjestön perus-       de chacun des six autres Etats que designera
5204: sääntöä käsittelevä yleiskokous määrää. Val-      la Conference internationale sur le statut de
5205: misteleva valiokunta toimii siihen asti kun       l'Agence internationale de l'energie atomique.
5206: tämä perussääntö on tullut voimaan ja sen-        La Commission preparatoire restera en fonc-
5207: jälkeen kunnes yleiskokous on kokoontunut ja      tions jusqu'a l'entree en vigueur du present
5208: kunnes 6 artiklan mukainen hallintoneuvost•J      statut et, par la suite, jusqu'a ce que la Con-
5209: on asetettu.                                      ference generale se soit reunie et qu'un Con-
5210:                                                   seil des gouverneurs ait ete constitue confor-
5211:                                                   mement a l'article VI.
5212:   B. Valmisteleva valiokunta voi, suoriu-            B. Pour faire face a ses depenses, la Com-
5213: tuakseen kustannuksistaan, pyytää Yhdisty-        mission preparatoire pourra demander a
5214: neitä Kansakuntia myöntämään sille lainan         l'Organisation des Nations Unies de lui con-
5215: ja ryhtyä tätä varten Yhdistyneiden Kansa-        sentir un pret et prendra a cet effet, avec
5216: kuntien asianomaisten viranomaisten kanssa        les autorites competentes des Nations Unies,
5217: kaikkiin tarpeellisiin toimenpiteisiin erityi-    toutes dispositions utiles, notamment des dis-
5218: sesti lainan takaisinmaksamiseksi. Jos tämä       positions concernant le remboursement du
5219: laina on riittämätön, valmisteleva valio-         pret. Si ce pret est insuffisant, la Commis-
5220: kunta voi vastaanottaa hallitusten etukäteen      sion preparatoire pourra accepter des avances
5221: suorittamia maksuja. Nämä maksut voidaan          des gouvernements. Ces avances pourront
5222: vähentää asianomaisten hallitusten järjestön      etre deduites des contributions des gouverne-
5223: talousarvion mukaisista maksuosuuksista.          ments interesses au budget de l'Agence.
5224:    C. Valmisteleva valiokunta:                       C. La Commission preparatoire:
5225:   1. valitsee toimistohenkilökuntansa, laatii        1. Elira son bureau, etablira son regle-
5226: työjärjestyksensä, ja kokoontuu niin usein        ment interieur, se reunira aussi souvent qu'il
5227: kuin on tarpeellista, valitsee kokoontumispai-    le faudra, choisira le lieu de ses reunions et
5228: kan ja asettaa tarpeellisiksi katsomiaan komi-    creera Ies comites qu'elle jugera necessaires;
5229: teoita;
5230:    2. nimittää toimenpanevan sihteerin ja            2. Nommera un secretaire executif et re-
5231: hankkii tarpeellisen henldlökunnan, jonka         crutera le personnel necessaire, dont elle
5232: valtuudet ja tehtävät se määrää;                  fixera Ies pouvoirs et Ies fonctions;
5233:    3. ryhtyy kaikkiin tarpeellisiin toimenpi-        3. Prendra toutes dispositions utiles pour
5234: teisiin yleiskokouksen ensimmäistä istuntoa       la premiere session de la Conference generale
5235: silmälläpitäen ja laatii erityisesti väliaikai-   et redigera notamment un ordre du jour
5236: sen päiväjärjestyksen ja työjärjestyssuunni-      provisoire et un projet de r•eglement inte-
5237: 30                                          N:o 82
5238: 
5239: telmoo.. Ensimmäinen istunto on pidettävä         rieur, etant entendu que cette session devra
5240: niin pian kuin mahdollista tämän perussään-       se tenir aussitöt que possible apres l'entree
5241: nön tultua voimaan;                               en vigueur du present statut;
5242:    4. nimittää ensimmäisen hallintoneuvoston         4. Designera Ies membres du premier Con-
5243: jäsenet 6 artiklan A-1, A-2 ja B kohtien          seil des gouverneurs en application des ali-
5244: mukaisesti;                                       neas A-1 et A-2 et du paragraphe B de
5245:                                                   l'article VI;
5246:    5. laatii yleiskokouksen ensimmäistä istun-       5. Redigera, pour la premiere session de
5247: toa ja hallintoneuvoston ensimmäistä ko-          la Conference generale et la premiere re-
5248: kousta varten tutkielmia, kertomuksia ja suo-     union du Conseil des gouverneurs, des etu-
5249: situksia kysymyksistä, joita järjestö käsit-      des, rapports et recommandations qui porte-
5250: telee ja jotka vaativat kiireellistä käsittelyä   ront sur celles des questions auxquelles s'in-
5251: kuten: a) järjestön rahoitus, b) järjestön        teresse l'Agence qui demandent un examen
5252: ensimmäisen toimintavuoden ohjelma ja ta-         immediat, notamment: a) le financement de
5253: lousarvio, c) järjestön tulevaan toimintaan       l'Agence; b) Ies programmes et le budget
5254: liittyvät teknilliset ongelmat, d) järjestön      pour la premiere annee d'activite de
5255: pysyvän sihteeristön luominen, e) järjestön       l'Agence; c) les probiemes techniques reiatifs
5256: pysyvän toimipaikan määrääminen;                  au programme des futures operations de
5257:                                                   l'Agence; d) Ia creation d'un secretariat per-
5258:                                                   manent de l'Agence; e) l'empiacement du
5259:                                                   siege permanent de l'Agence;
5260:    6. valmistaa    hallintoneuvoston   ensim-        6. Preparera, pour la premiere reunion
5261: mäistä kokousta varten järjestön sijaintipaik-    du Conseil des gouverneurs, des recomman-
5262: kaa koskevan sopimuksen määräyksiä koske-         dations sur Ies dispositions d'un accord re-
5263: vat suositukset; tässä sopimuksessa on mää-       Iatif au siege de I'Agence, cet accord devant
5264: riteltävä järjestön oikeudellinen asema sa-       definir Ia situation juridique de l'Agence et
5265: moinkuin järjestön ja sijaintimaan vasta-         Ies droits et obligations reciproques de
5266: vuoroiset oikeudet ja velvollisuudet;             l'Agence et de I'Etat höte;
5267:    7. a) ryhtyy neuvotteluihin Yhdistyneiden         7. a) Entamera des negociations avec Ies
5268: Kansakuntien kanssa tämän perussäännön            Nations Unies pour preparer, conformement
5269: 16 artiklan mukaisesti valmistaakseen yleis-      a l'article XVI du present statut, un projet
5270: kokouksen ensimmäiselle istunnolle ja hallin-     d'accord a soumettre a la Conference gene-
5271: toneuvoston ensimmäiselle kokoukselle esitet-     raie a sa premiere session et au Conseil de~
5272: täväksi sopimusluonnoksen; sekä b) tekee          gouverneurs a sa. premiere reunion; b) fera
5273: yleiskokouksen ensimmäiselle istunnolle ja        des recommandations a Ia Conference gene-
5274: hallintoneuvoston ensimmäiselle kokoukselle       raie, a sa premiere session, et au Conseil
5275: järjestön ja muiden kansainvälisten järjes-       des gouverneurs, a sa premiere reunion, au
5276: töjen välisiä, tämän perussäännön 16 artik-       sujet des reiations, dont il est question a
5277: lassa tarkoitettuja suhteita koskevia suosi-      l'article XVI du present statut, entre
5278: tuksia.                                           l'Agence et d'autres organisations interna-
5279:                                                   tionaies.
5280: 
5281: 
5282:               (Allekirjoitukset)                                  (Signatures)
5283:                            1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 82.
5284: 
5285: 
5286: 
5287: 
5288:                                   Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 11
5289:                                hallituksen esityksen johdosta suostumuksen antamisesta
5290:                                Suomen liittymiseen Kansainväliseen atomienergiajärjestöön.
5291: 
5292:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella      energiaa hyväkseen käyttävien laitosten
5293: 11 päivältä lokakuuta 1957 lähettänyt ulko-     suunnittelutyössä. Jääminen atomienergia-
5294: asiainvaliokuntaan valmistavasti käsiteltä-     järjestön ulkopuolelle vaikeuttaisi huomatta-
5295: väksi hallituksen esityksen n:o 82 suostu-      vasti Suomen mahdollisuuksia päästä tulok-
5296: muksen antamisesta Suomen liittymiseen          selliseen yhteistyöhön atomienergiatutkimuk-
5297: Kansainväliseen atomienergiajärjestöön. Va-     sen alalla edistyneempien maiden kanssa
5298: liokunta on esityksen johdosta kuullut asian-   sekä tarvittavien laitteiden ja ydinpoltto-
5299: tuntijoina professori Erkki Laurilaa ja yli-    aineiden hankkimista Suomeen.
5300: johtaja Erkki Kinnusta.                           Edellä esitetyillä perusteilla valiokunta
5301:    Hankkimansa selvityksen perusteella ulko-    kunnioittaen ehdottaa,
5302: asiainvaliokunta katsoo, että Suomen liitty-
5303: minen Kansainväliseen atomienergiajärjes-                että Eduskunta antaisi suostumuk-
5304: töön tuo mukanaan eräitä etuja tieteellisen           sensa Suomen liittymiseen Kansainvä-
5305: tutkimustoiminnan alalla samoinkuin atomi-            liseen atomienergiajärjestöön.
5306:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1957.
5307: 
5308: 
5309: 
5310: 
5311:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-     sinen, Miikki, Nordfors, M. Ryömä, Salminen
5312: heenjohtaja Paasio, jäsenet Heljas, Hen-        ja Österholm sekä varajäsenet Honkala ja
5313: riksson, Kajala, Kalliokoski, Kukkonen, Kuu-    Kämäräinen.
5314: 
5315: 
5316: 
5317: 
5318: E 970/57
5319:                         1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 82.
5320: 
5321: 
5322: 
5323: 
5324:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
5325:                                suostumuksen antamisesta Suomen liittymiseen Kansainvä-
5326:                                liseen atomienergiajärjestöön.
5327: 
5328:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-             antaa suostumuksensa Suomen liit-
5329: tys N: o 82 suostumuksen antamisesta Suo-            tymiseen Kansainväliseen atomiener-
5330: men liittymiseen Kansainväliseen atomiener-          giajärjestöön.
5331: giajärjestöön, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiain-
5332: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
5333: N: o 11, on päättänyt
5334:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1957.
5335:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 83.
5336: 
5337: 
5338: 
5339: 
5340:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi järjestyksen ja
5341:                                turvallisuuden tehostamisesta annetun lain Voimassaoloajan
5342:                                pitentämisestä.
5343: 
5344:    Järjestyksen ja turvallisuuden tehostami- massa. Väkivaltarikollisuus, samoin kuin
5345: sesta annettiin 17 päivänä maaliskuuta 1933 muukin rikollisuus, on maassamme jatkuvasti
5346: laki (93/33), joka Eduskunnan päätöksen huomattavan suuri, joskin jonkin verran pa-
5347: mukaisesti oli voimassa vuoden 1936 lop- rannusta etenkin törkeimpiin ruumiilliseen
5348: puun. Tämän lain voimassaoloaikaa on sit- koskemattomuuteen kohdistuviin rikoksiin
5349: temmin useat kerrat pitennetty, nimittäin nähden on sotien jälkeiseen aikaan verrat-
5350: lailla 27 päivältä marraskuuta 1936 vuoden tuna ollut havaittavissa. Näin ollen ei ole
5351: 1939 loppuun, lailla 30 päivältä lokakuuta syytä vähentää niitä valtuuksia, joita pu-
5352: 1939 vuoden 1942, lailla 30 päivältä joulu- heena oleva laki etenkin ennakkoestävässä
5353: kuuta 1942 vuoden 1947, lailla 30 päivältä mielessä suo poliisille yleisen järjestyksen ja
5354: joulukuuta 1947 vuoden 1952 ja viimeksi turvallisuuden ylläpitämiseksi sekä taiste-
5355: lailla 28 päivältä marraskuuta 1952 (415/52) lussa rikollisuutta vastaan.
5356: vuoden 1957 loppuun.                             V aitioneuvoston asettamat ns. poliisin jär-
5357:    Hyväksyessään viimeksi mainitun lain jestelykomitea ja julkisia huveja koskevan
5358: Eduskunta on vastauksessaan asiaa koske- lainsäädännön uudistamiskomitea ovat tutki-
5359: vaan Hallituksen esitykseen 4 päivänä mar- neet nyt kysymyksessä olevaan lakiin sisäl-
5360: raskuuta 1952 lausunut pitävänsä suotavana, tyviä säännöksiä, ja saatujen tietojen mukaan
5361: että, kun järjestyksen ja turvallisuuden niiden tarkoituksena on esittää niitä sijoi-
5362: tehostamisesta vuonna 1933 annetun väliai- tettaviksi poliisin toimintaa järjestäviin sekä
5363: kaisen lain voimassaoloaikaa on katsottu tar- huvitilaisuuksia koskeviin lakeihin. Nämä
5364: peelliseksi jo useita kertoja jatkaa, Hallitus komiteat eivät kuitenkaan vielä ole saaneet
5365: tutkituttaisi, olisiko ja miltä osin sanottuun ehdotuksiaan valmiiksi. Kun kuitenkin on
5366: lakiin sisältyvät säännökset saatettava pysy- varsin tarpeellista, että laki järjestyksen ja
5367:  vänä lakina voimaan, ja antaisi esityksen turvallisuuden tehostamisesta jatkuvasti olisi
5368:  Eduskunnalle.                                 voimassa, on syytä pitentää lain voimassaolo-
5369:    Ne syyt, jotka antoivat aiheen puheena aikaa vielä viidellä vuodella.
5370:  olevan vuonna 1933 annetun lain ja sitä         Edellä lausuttuun nojautuen annetaan
5371:  edeltäneen järjestyksen ja turvallisuuden . Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
5372:  tehostamisesta 5 päivänä toukokuuta 1930 ehdotus:
5373:  annetun lain säätämiseen, ovat edelleen ole-
5374: 
5375: 
5376: 
5377: 
5378: 7460/57
5379: 2                                         N:o 83
5380: 
5381: 
5382: 
5383:                                           Laki
5384:     järjestyksen ja turvallisuuden tehostamisesta annetun lain Voimassaoloajan pitentä-
5385:                                           misestä.
5386:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5387: 
5388:   Järjestyksen ja turvallisuuden tehostami-    laki (93/33) on oleva edelleen voimassa
5389: sesta 17 päivänä maaliskuuta 1933 annettu      vuoden 1962 loppuun.
5390: 
5391: 
5392:        Helsingissä 4 päivänä lokakuuta 1957.
5393: 
5394: 
5395:                                    Tasavallan Presidentti
5396:                                    URHO KEKKONEN.
5397: 
5398: 
5399: 
5400: 
5401:                                                             Sisäasiainministeri Teuvo Aura.
5402:                             1957 Vp. -   V. M. -    Esitys N: o 83.
5403: 
5404: 
5405: 
5406: 
5407:                                    L a k i v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 9 hallituksen
5408:                                esityksen johdosta laiksi järjestyksen ja turvallisuuden
5409:                                tehostamisesta annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
5410: 
5411:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 11      kuuta 1952 lausunut pitävänsä suotavana,
5412: päivältä viime lokakuuta lähettänyt lakivalio-   että hallituksen toimesta tutkittaisiin, olisiko
5413: kuntaan hallituksen edellä mainitun esityk-      ja miltä osin sanottuun lakiin sisältyvät
5414: sen n: o 83. Käsiteltyään asian ja kuultuaan     säännökset saatettava pysyvänä lakina voi-
5415: sen johdosta asiantuntijana nuorempaa hal-       maan, ja annettaisiin asiasta esitys edus-
5416: litussihteeriä Erkki Laaksovirtaa sisäasiain-    kunnalle, niin olisi hallituksen ensi tilassa
5417: ministeriöstä valiokunta yhtyy kannattamaan      ryhdyttävä toimenpiteisiin edellä mainitun
5418: ehdotetun lain säätämistä. Tässä yhteydessä      eduskunnan lausuman toivomuksen toteutta-
5419: valiokunta ilmoittaa käsityksenään, että kun     miseksi.
5420: järjestyksen ja turvallisuuden tehostamisesta       Edellä esittämänsä nojalla valiokunta eh-
5421: vuonna 1933 annetun väliaikaisen lain voi-       dottaa,
5422: massaoloaikaa on katsottu tarpeelliseksi jo
5423: useita kertoja jatkaa, ja kun eduskunta on                 että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
5424: edellisellä kerralla hyväksyessään lain voi-            sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
5425: massaoloajan jatkamisen 4 päivänä marras-               sen muuttamattomana.
5426:      Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1957.
5427: 
5428: 
5429:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     vuori, Pöykkö, Saloranta, Sund:m.an ja
5430: neet osaa puheenjohtaja Öhman, varapuheen-       Tiekso-Isaksson (osittain) sekä varajäsenet
5431: johtaja Alanko, jäsenet Enne, Forsius, Hon-      Holopainen, E. Ryömä (osittain), Seppä ja
5432: kavaara, Kujala, Matilainen, Mohell, Paasi-      Åsvik.
5433: 
5434: 
5435: 
5436: 
5437: E 803/57
5438:                           1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 83.
5439: 
5440: 
5441: 
5442: 
5443:                                    S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 103 hal-
5444:                                lituksen esityksen johdosta laiksi järjestyksen ja turvalli-
5445:                                suuden tehostamisesta annetun lain Voimassaoloajan piten-
5446:                                tämisestä.
5447: 
5448:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
5449: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
5450: lakivaliokunnan mietinnössä n: o 9 tehtyä eh-           ehdotuksen muuttamattomana.
5451: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
5452:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1957.
5453: 
5454: 
5455: 
5456: 
5457: E 846/57
5458:                          1957 Vp. -   Edusk. vast.- Esitys N:o 83.
5459: 
5460: 
5461: 
5462: 
5463:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
5464:                                 laiksi järjestyksen ja turvallisuuden tehostamisesta annetun
5465:                                 lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
5466: 
5467:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        lain voimassaoloajan jatkamisen 4 paiVana
5468: tys N: o 83 laiksi järjestyksen ja turvallisuu-   marraskuuta 1952 lausunut pitävänsä suota-
5469: den tehostamisesta annetun lain voimassaolo-      vana, että Hallitus tutkituttaisi, olisiko ja
5470: ajan pitentämisestä, ja Lakivaliokunta on         miltä osin sanottuun lakiin sisältyvät sään-
5471: asiasta antanut mietintönsä N: o 9.               nökset saatettava pysyvänä lakina voimaan,
5472:   Kun järjestyksen ja turvallisuuden tehos-       ja antaisi asiasta esityksen Eduskunnalle, olisi
5473: tamisesta vuonna 1933 annetun väliaikaisen        Hallituksen ensi tilassa ryhdyttävä toimen-
5474: lain voimassaoloaikaa on katsottu tarpeelli-      piteisiin Eduskunnan mainitun lausuman to-
5475: seksi jo useita kertoja jatkaa ja kun Edus-       teuttamiseksi.
5476: kunta on edellisellä kerralla hyväksyessään          Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
5477: 
5478: 
5479: 
5480:                                             Laki
5481:  järjestyksen ja turvallisuuden tehostamisesta annetun lain Voimassaoloajan pitentä-
5482:                                       misestä.
5483:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5484: 
5485:   Järjestyksen ja turvallisuuden tehostami-       laki (93/33) on oleva edelleen voimassa
5486: sesta 17 päivänä maaliskuuta 1933 annettu         vuoden 1962 loppuun.
5487: 
5488: 
5489:      Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1957.
5490:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 84.
5491: 
5492: 
5493: 
5494: 
5495:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksistä ja. muutok-
5496:                                 sista vuoden 1957 tulo- ja menoarVioon.
5497: 
5498:    Eduskunnalle annetaan esitys lisäyksistä          Kun on osoittautunut, etteivät eräiden mo-
5499: ja muutoksista vuoden 1957 tulo- ja meno-         menttien määrärahat riitä tarkoituksiinsa
5500: arvioon.                                          töiden käynnissä pitämiseen koko loppuvuo-
5501:    Vientimaksusta 15 päivänä syyskuuta 1957       deksi ja kun työt ovat kuitenkin luonteel-
5502: annetun lain (310/57) mukaan kannetut             taan sellaisia, ettei niitä voida kokonaan kes-
5503: maksut on käytettävä valtion vekseliluotan        keyttää, on eräille momenteille tämän vuoksi
5504: vakauttamislainan lyhentämiseen 50% :lla ja       ehdotettu lisäyksiä. Lisäystä on asianomai-
5505: loput talletettava lain edellyttämiä tarkoituk-   selle momentille myös ehdotettu nuorille
5506: sia varten Suomen Pankkiin. Kuluvana              työttömille tarkoitettujen ammattikurssien
5507: vuonna kertyviksi arvioidut 7.5 miljardia         järjestämistä varten.
5508: markkaa on tässä lisämenoarvioesityksessä           Seuraavassa perustellaan niitä lisäyksiä ja
5509: merkitty tuloksi ja sama määrä edellä mai-        muutoksia, joita tällä kertaa ehdotetaan tulo-
5510: nitun lainan lyhennykseksi.                       ja menoarvioon tehtäväksi.
5511: 
5512: 
5513: 
5514: 
5515:                                       A. TULOT.
5516:                                     Varsinaiset tulot.
5517:                                  Ensimmäinen Osasto.
5518:                                             Verot.
5519:           m. Sekaluontoiset verot.                momentille varainhoitovuoden aikana kerty-
5520:                                                   vinä vientimaksuina 7 500 000 000 mk.
5521:   4. Vientimaksut (uusi). Viitaten 15 pai-          Momentin loppusumma on 7 500 000 000
5522: vänä syyskuuta 1957 annettuun lakiin vienti-      mk.
5523: maksusta (310/57) merkitään tälle uudelle
5524: 
5525: 
5526: 
5527: 
5528: 7634/57
5529: 2                                          N:o 84
5530: 
5531: 
5532: 
5533: 
5534:                                       B. MENOT.
5535:                                    Varsinaiset menot.
5536:                                 Yhdestoista Pääluokka.
5537:             Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
5538: 
5539:            XVI. Asutustoim.inta.                daan käyttää työllisyysvaroja. Kun aina-
5540:                                                 kaan kuluvana vuonna ei ole mahdollista lä-
5541:                Maanhankin ta.                   heskään riittävässä laajuudessa käyttää ky-
5542:    15. Kuusamon ja Sallan kuntien maan-         seisten töiden suoritukseen työllisyysvaroja
5543: hankintalain toimeenpanosta johtuvat tie-       ja kun varsinkin Kuusamon kunnan alueella
5544: kuivatus- ja raivauskustannukset (arviomää~     isojaon aiheuttamasta viivytyksestä johtuen
5545: räraha). Eduskunta on vastauksessaan tulo-      momentin nimikkeessä mainitut työt ovat
5546: ja menoarvioesitykseen vuodelle 1957 lausu-     vasta alussa, ehdotetaan momentille lisäystä
5547: nut, että Kuusamon ja Sallan kuntien maan-      30 000 000 mk.
5548: hankintalain toimeenpanoa olisi nykyisestään    V. 1955 (tilinp.) . . . . . . . . . mk 90 300 706
5549: kiirehdittävä ja että kysymyksessä oleviin       " 1956     "      . . . . . . . . . mk 173 465 598
5550: tie-, kuivatus- ja raivauskustannuksiin voi-     , 1957 (menoarv.) ....... mk 50 000 000
5551: 
5552: 
5553: 
5554:                                 Kahdestoista Pääluokka.
5555:       Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen kohdistuvat
5556:                                 hallinnonhaarat.
5557: 
5558:         V. Tie- ja vesirakennukset.             dotetaan, valtiontaloudessa noudatettava sääs-
5559:                                                 täväisyys huomioon ottaen, momentille li-
5560:                   Tietyöt.                      säystä 1 500 000 000 mk.
5561:    1. Maanteiden kunnossapito (arviomäärä-      V. 1955 (tilinp.) ....... . mk 5178 000 000
5562: raha). Maanteiden kilometrimäärän ja lii-        " 1956      "      ....... . mk 5 649 992 617
5563: kenteen lisääntyminen, palkkojen nousu ja        , 1957 (menoarv.)            mk 5 150 000 000
5564: polttoaineiden hintojen kohoaminen sekä
5565: tavallista vaikeammat sääsuhteet aiheuttavat       3. Kunnan- ja kyläteiden avustaminen.
5566: sen, että määrärahan tarve tulee vuonna         Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
5567: 1957 olemaan huomattavasti suurempi kuin        riössä on parhaillaan noin 200 avustushake-
5568: edellisenä vuonna. Tämä lisäys on heinä-        musta, joita ei varojen puutteen vuoksi ole
5569: kuussa arvioitu 1 240 000 000 markaksi. Li-     voitu ratkaista. Saman verran on niitä tie-
5570: säksi tulee, että menoarviossa oleva määrä-     ja vesirakennushallituksessa vireillä. Kun
5571: raha on 500 000 000 mk pienempi kuin mitä       edessä olevan vaikean työttömyyden ja uuden
5572: vuonna 1956 käytettiin tarkoitukseen. Tä-       tielain voimaantulon kannalta on tärkeätä,
5573: män mukaan olisi lisämäärärahan tarve           että ainakin osa niistä voitaisiin yhteistoimin
5574: 1740 000 000 mk. Tämän vuoksi ja kun            työvoimaviranomaisten kanssa jo kuluvan
5575: määräraha tehtyjen laskelmien mukaan riit-      syksyn aikana rahoittaa, ehdotetaan momen-
5576: tää vain lokakuun puoliväliin asti ja kun       tille lisäystä 150 000 000 mk.
5577: varojen puutteen johdosta maantieliikenne       V. 1955 (tilinp.) ........ mk 1104150 404
5578: tulisi suuresti kärsimään ja kunnossapito-       , 1956       ,     . . . . . . . . mk 1156 011 605
5579: työntekijöitä jouduttaisiin irtisanomaan, eh-    , 1957 (menoarv.)                  mk 1300 000 000
5580:                                           N:o 84                                                   3
5581: 
5582: 
5583: 
5584:                                Viidestoista Pääluokka.
5585:                                Sekalaiset yleiset menot.
5586: 
5587:     IV. Työttömyyden lieventäm.inen.            synä. Tämän vuoksi ehdotetaan momentille
5588:                                                 lisäystä 50 000 000 mk.
5589:   1. Avustukset työttömyyden lieventämistä      V. 1955 (tilinp.) ......... mk 422158 849
5590: varten, valtioneuvoston käytettäväksi (arvio-    " 1956      "     . . . . . . . . . mk 625 272 783
5591: määräraha). Ammattikurssien järjestämiseksi      , 1957 (menoarv.)                   mk 600 000 000
5592: nuorille työttömille tarvitaan momentille ar-    , 1957 (I lisämenoarv.) .. mk 250 000 000
5593: vion mukaan vielä 50 000 000 mk tänä syk-
5594: 
5595: 
5596: 
5597: 
5598:                                      Pääomamenot
5599:                              Yhdeksästoista Pääluokka.
5600:                             Tuloa tuottavat pääomamenot.
5601: 
5602:  IV. Kotimaisen valtionvelan kuoletukset.       momentille    vientimaksuista   varainhoito-
5603:                                                 vuonna kertyneistä varoista valtion vuoden
5604:    46. Valtion 1moden 1953 vakauttamislai-      1953 vakauttamislainan lyhentämiseen käy-
5605: nan kuoletus vientimaksuvaroin (arviomäärä-     tettävänä     osuutena     arviomäärärahana
5606: raha) (uusi). Viitaten 15 päivänä syyskuuta     7 500 000 000 mk.
5607: 1957 annettuun lakiin vientimaksusta (310/         Momentin loppusumma on 7 500 000 000
5608: 57) sekä 1 Os:n III luvun uuden 4 momen-        mk.
5609: tin perusteluihin merkitään tälle uudelle
5610: 
5611: 
5612: 
5613:                            Kahdeskymmenes Pääluokka.
5614:                         Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
5615: 
5616:            II. Uudisrakerinukset.               keskeytynyt. Jo valmistuneiden rakenteiden
5617:                                                 vahingoittumisen ehkäisemiseksi olisi välttä-
5618: Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnon-   mätöntä päästä työtä jatkamaan. Tämän
5619:                     haarat.                     työn urakoitsijan jouduttua nyttemmin kon-·
5620:   22 g. Lappeenrannan sairaanhoitaja-ter-       kurssiin olisi työn loppuun saattaminen an-
5621: veyssisarkoulun rakentaminen (siirtomäärä-      nettava kokonaisurakalla tehtäväksi, jonka
5622: raha) (uusi). Nimikkeessä mainitun sairaan-     vuoksi ehdotetaan rakennustöiden loppuun-
5623: hoitaja-terveyssisarkoulurakennuksen suun-      saattamiseen tälle uudelle momentille siirto-
5624: nittelu- ja rakennustöitä varten on vuosien     määrärahana myönnettäväksi 215 000 000 mk.
5625: 1955 ja 1956 tulo- ja menoarvioissa myön-         Momentin loppusumma on 215 000 000 mk.
5626: netty varoja yhteensä 100 000 000 mk, mikä      V. 1955 (tilinp.) .......... mk 50 000 000
5627: määrä nyt on käytetty loppuun ja työ on          " 1956      "      . . . . . . . . . . mk 50 000 000
5628: 4                                             N:o 84
5629: 
5630:           III. Erinäiset yleiset työt.              tamat henkilöt voitaisiin pitää työssä eräissä
5631:                                                     tärkeimmissä työsiirtoloissa ja työleireillä
5632: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön      vuoden loppuun saakka, ehdotetaan, huo-
5633:         kohdistuvat hallinnonhaarat.                mioon ottaen tilan ahtaus vankiloissamme,
5634:    6. Työsiirtoloille, työleireille ja vankisiir-   momentille lisäystä 235 000 000 mk.
5635: toloille järjestettävät työt (siirtomääräraha).     V. 1955 (tilinp.) ........ mk 1 250 000 000
5636: Laskelmien mukaan riittää menoarviossa               , 1956     ,      . . . . . . . . mk 1 935 000 000
5637: oleva määräraha vain vuoden 1957 lokakuu-            , 1957 (menoarv.) ..... mk 1700 000 000
5638: hun asti. Jotta vangit ja muut lain tarkoit-
5639: 
5640: 
5641: 
5642: 
5643:     Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan,
5644:                                                            seuraavat lisäykset ja muutokset vuo-
5645:           että Eduskunta päättäisi hyväksyä                den 1957 tulo- ja menoarvioon.
5646:                                         N:o 84                                    5
5647: 
5648: 
5649: 
5650: 
5651:        Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1957 tulo- ja
5652:                                .
5653:                       menoarvtoon.
5654: 
5655:                                   A. TULOT.
5656:                                  Varsinaiset tulot.
5657:                               Ensimmäinen Osasto.
5658:                                          Verot.
5659: m. Sekaluontoiset verot.
5660: 4.    Vientimaksut                                                      7 500 000000
5661:                                 III luku: 7 500 000 000.
5662:                                   1 Os.: 7 500 000 000.
5663: 
5664:                              Lisäystä varsinaisiin tuloihin:
5665:                                      7 500 000 000.
5666: 
5667: 
5668: 
5669: 
5670:                                    B. MENOT.
5671:                                 Varsinaiset menot.
5672:                               Yhdestoista Pääluokka.
5673:             Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
5674: XVI. Asutustoiminta.
5675:       Maankankinta.
5676: 15.   Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankintalain toimeenpanosta joh-
5677:       tuvat tie-, kuivatus- ja raivauskustannukset (arviomääräraha),
5678:       lisäystä .................................................... .     30 000 000
5679:                                  XVI luku: 30 000 000.
5680:                                    11 Pl.: 30 000 000.
5681:                                                                Siirto     30 000 000
5682: 6                                            N:o 84
5683: 
5684: 
5685:                                                                      Siirto     30 000 000
5686: 
5687: 
5688: 
5689:                                  Kahdestoista Pääluokka.
5690:           Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen kohdistuvat
5691:                                     hallinnonhaarat.
5692: V. Tie- ja vesirakennukset.
5693:          Tietyöt.
5694:  1.      Maanteiden kunnossapito (arviomääräraha), lisäystä ........... .     1500000000
5695:  3.      Kunnan- ja kyläteiden avustaminen, lisäystä ................... .     150000000
5696:                                      V luku: 1 650 000 000.
5697:                                      12 Pl.: 1 650 000 000.
5698: 
5699: 
5700: 
5701:                                   Viidestoista Pääluokka.
5702:                                   Sekalaiset yleiset menot.
5703: IV. Työttömyyden lieventä.minen.
5704:     1.   Avustukset työttömyyden lieventämistä varten, valtioneuvoston
5705:          käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä ..................... .       50 000000
5706:                                      IV luku: 50 000 000.
5707:                                       15 Pl.: 50 000 000.
5708: 
5709:                                  Lisäystä varsinaisiin menoihin:
5710:                                           1 730 000 000.
5711: 
5712: 
5713: 
5714: 
5715:                                        Pääomamenot
5716:                                 Yhdeksästoista Pääluokka.
5717:                                Tuloa tuottavat pääomamenot.
5718: IV. Kotimaisen valtionvelan kuoletukset.
5719: 46.      Valtion vuoden 1953 vakauttaruislainan kuoletus vientimaksuvaroin
5720:          (arviomääräraha) ........................................... .       7 500000000
5721:                                     IV luku: 7 500 000 000.
5722:                                      19 Pl.: 7 500 000 000.
5723:                                                                      Siirto   9 230 000 000
5724:                                             N:o 84                                             7
5725: 
5726: 
5727:                                                                       Siirto     9230000000
5728: 
5729: 
5730:                              Kahdeskymmenes Pääluokka.
5731:                          Tuloa tuottamaHomat pääomamenot.
5732: n. Uudisrakennukset.
5733:       Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
5734: 22 g. Lappeenrannan sairaanhoitaja-terveyssisarkoulun rakentaminen
5735:       (siirtomääräraha) ........................................... .              215 000 000
5736:                                     II luku: 215 000 000.
5737: 
5738: 
5739: m. Erinäiset yleiset työt.
5740:       Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallin-
5741:       nonhaarat.
5742:  6.   Työsiirtoloille, työleireille ja vankisiirtoloille järjestettävät työt
5743:       (siirtomääräraha), lisäystä ................................... .            235 000 000
5744:                                       III luku: 235 000 000.
5745:                                        20 Pl.: 450 000 000
5746: 
5747:                                   Lisäystä pääomamenoihin:
5748:                                          7 950 000 000.
5749:                                       Lisäystä menoihin:
5750:                                          9 680 000 000.
5751: 
5752:                                                                   Yhteensä       9 680 000 000
5753: 
5754:   Lisäksi ehdotetaan,
5755:                                                          jen suorittamiseen käyttämään val-
5756:         että Eduskunta päättäisi oikeuttaa               tiolle vuoden 1957 aikana kertyviä
5757:        Hallituksen edellä mainittujen meno-              tuloja.
5758:       Helsingissä 4 päivänä lokakuuta 1957.
5759: 
5760: 
5761:                                     Tasavallan Presidentti
5762:                                      URHO KEK-KONEN.
5763: 
5764: 
5765: 
5766: 
5767:                                                      Valtiovarainministeri Martti Miettunen.
5768:                             1957 Vp. -V. lVI. -Esitys N:o 84.
5769: 
5770: 
5771: 
5772: 
5773:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
5774:                                 N: o 101 hallituksen esityksen johdosta lisäyksistä ja muu-
5775:                                 toksista vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon.
5776: 
5777:    Eduskunta on 8 päivänä kuluvaa loka-           den loppuunsaattamista Savonlinnan keskus-
5778: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan          sairaalan osalta on pidettävä yhtä välttä-
5779: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n: o 84    mättömänä ja kiireellisenä kuin mainitun
5780: lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1957 tulo-      sairaanhoitaja-terveyssisarkoulun rakennus-
5781: ja menoarvioon.                                   työtä, lausuu valiokunta odottavansa, että
5782:    Valiokunta on käsiteltyään asian päättä-       hallitus ryhtyy asiassa kiirellisiin toimenpi-
5783: nyt asettua puoltamaan hallituksen esityk-        teisiin ja siten seuraavaan lisämenoarvioesi-
5784: sen hyväksymistä, kuitenkin seuraavin huo-        tykseensä sisällyttää määrärahan Savonlin-
5785: mautuksin.                                        nan keskussairaalan lääkärien asuinrakennus-
5786:    20 Pl. II: 22 g. Valiokunta katsoo aiheel-     ten rakennustyön loppuunsaattamista varten.
5787: liseksi tämän momentin kohdalla kiinnittää           Valiokunta, esityksen perusteluihin myös
5788: huomiota siihen, että Savonlinnan keskussai-      yhtyen, kunnioittaen ehdottaa,
5789: raalan lääkärien asuinrakennusten rakennus-
5790: työ on keskeytynyt samasta syystä kuin                     että Eduskunta päättäisi hyväksyä
5791: r..~appeenrannan   sairaanhoitaja-terveyssisar-         settraavat lisäykset ja muutokset- vuo-
5792: koulunkin rakentaminen. Kun rakennustöi-                den 1957 tulo- ja menoarvioon:
5793: 
5794: 
5795: 
5796: 
5797: E 7H/57
5798: 2                           1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 84.
5799: 
5800: 
5801: 
5802: 
5803:        Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1957 tulo- ja
5804:                                .
5805:                       menoarvtoon.
5806: 
5807:                                     A. TULOT.
5808:                                   Varsinaiset tulot.
5809:                                 Ensimmäinen Osasto.
5810:                                           Verot.
5811: UI. Sekaluontoiset verot.
5812: 4.    Vientimaksut                                                      7 500 000 000
5813:                                  III luku: 7 500 000 000.
5814:                                    1 Os.: 7 500 000 000.
5815: 
5816:                               Lisäystä varsinaisiin tuloihin:
5817:                                        7 500 000 000.
5818: 
5819: 
5820: 
5821: 
5822:                                     B. MENOT.
5823:                                  Varsinaiset menot.
5824:                                Yhdestoista Pääluokka.
5825:            Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
5826: XVI. Asutustoiminta.
5827:       Maanhankinta.
5828: 15.   Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankintalain toimeenpanosta joh-
5829:       tuvat tie-, kuivatus- ja raivauskustannukset (arviomääräraha),
5830:       lisäystä .................................................... .     30 000000
5831:                                  XVI luku: 30 000 000.
5832:                                    11 Pl. : 30 000 000.
5833:                                                                Siirto     30 000 000
5834:                                       Lisämenoarvio.                                   3
5835: 
5836: 
5837:                                                                   Siirto     30 000 000
5838: 
5839: 
5840: 
5841:                               Kahdestoista Pääluokka.
5842:        Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen kohdistuvat
5843:                                  hallinnonhaarat.
5844: V. Tie- ja vesirakennukset.
5845:       Tietyöt.
5846:  1.   Maanteiden kunnossapito (arviomääräraha), lisäystä ........... .     1500 000 000
5847:  3.   Kunnan- ja kyläteiden avustaminen, lisäystä ................... .     150 000 000
5848:                                   V luku: 1650 000 000.
5849:                                   12 Pl.: 1650 000 000.
5850: 
5851: 
5852: 
5853:                                Viidestoista Pääluokka.
5854:                                Sekalaiset yleiset menot.
5855: IV. Työttömyyden lieventäminen.
5856:  1.   Avustukset työttömyyden lieventämistä varten, valtioneuvoston
5857:       käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä ..................... .       50 000 000
5858:                                   IV luku: 50 000 000.
5859:                                    15 Pl.: 50 000 000.
5860: 
5861:                               Lisäystä varsinaisiin menoihin:
5862:                                        1 730 000 000.
5863: 
5864: 
5865: 
5866: 
5867:                                     Pääomamenot.
5868:                               Yhdeksästoista Pääluokka.
5869:                             Tuloa tuottavat pääomamenot.
5870: IV. Kotimaisen valtionvelan kuoletukset.
5871: 46.   Valtion vuoden 1953 vakauttamislainan kuoletus vientimaksuvaroin
5872:       (arviomääräraha) ........................................... .       7 500 000 000
5873:                                  IV luku: 7 500 000 000.
5874:                                   19 Pl.: 7 500 000 000.
5875:                                                                  Siirto    9 230 000 000
5876: 4                           1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 84.
5877: 
5878: 
5879:                                                                       Siirto    9 230000000
5880: 
5881: 
5882:                             Kahdeskymmenes Pääluokka.
5883:                          Tuloa tuottamatlomat pililomamenot.
5884: II. Uudisrakennukset.
5885:       Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
5886: 22 g. Lappeenrannan       sairaanhoitaja-terveyssisarkoulun rakentaminen
5887:       (siirtomääräraha) ........................................... .             215 000 000
5888:                                       II luku: 215 000 000.
5889: 
5890: 
5891: III. Erinäiset yleiset työt.
5892:       Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallin-
5893:       nonhaarat.
5894:  6.   Työsiirtoloille, työleireille ja vankisiirtoloille järjestettävät työt
5895:       (siirtomääräraha), lisäystä ................................... .           235 000 000
5896:                                       III luku: 235 000 000.
5897:                                       20 Pl. : 450 000 000
5898: 
5899:                                    Lisäystä pääomamenoihin:
5900:                                           7 950 000 000.
5901:                                       Lisäystä menoihin:
5902:                                          9 680 000 000.
5903: 
5904:                                                                    Yhteensä     9 680 000 000
5905: 
5906: 
5907:     Samalla valiokunta ehdottaa,                        nojen suorittamiseen käyttämään val-
5908:                                                         tiolle mwden 1957 aikana kertyviä
5909:           että Eduskunta päättäisi oikeuttaa            tuloja.
5910:         valtioneuvoston edellä mainittujen me-
5911: 
5912:       Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1957.
5913: 
5914: 
5915: 
5916: 
5917:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Seppälä, Tiitu, Wiherheimo, R. Virtanen ja
5918: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-       Väyrynen sekä varajäsenet Jaakkola, Joki-
5919: toniemi, jäsenet Aitio, Jussila, Kajatsalo,       nen, Koivisto, Kukkonen, Käkelä, Laine,
5920: Karvonen, Kokkola, M. Leskinen, Miikki,           Lindh, Lukkarinen, L. Mattila, N. Nurminen,
5921: Niskala, Nordström, Peltonen, Rosnell, Saura,     Puhakka ja V. Virtanen.
5922:                                         Vastalause.                                        5
5923: 
5924: 
5925: 
5926:                                       V a s t a 1 a u s e.
5927:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-    siitä huolimatta, että eduskunta on lausunut
5928: riöstä saadun selvityksen mukaan tarvittai-      toivomuksen riittävän määrärahan ottami-
5929: siin vireillä olevien kylä- ja kunnanteiden      sesta lisämenoarvioon. Esitetty määräraha ei
5930: avustamiseen noin 2 miljardia markkaa. Tänä      siis vastaa eduskunnan toivomusta eikä sitä
5931: vuonna on saatu tähän tarkoitukseen 1300         tarvetta, joka on olemassa. Myös työllisyy-
5932: milj. markkaa, josta uusien teiden rahoitta-     den ylläpitämiseksi· on välttämätöntä korot-
5933: miseen on käytetty 260 milj. markkaa. Mää-       taa määrärahaa.
5934: rärahat olivat loppuun käytetyt toukokuun           Edellä sanottuun viitaten ehdotamme,
5935: alkuun mennessä. Rahoitusta vailla olevia
5936: hakemuksia on noin 400 ministeriössä ja                    että 12 Pl. V luvun 3 momentille
5937: TVH: ssa. Näiden lisäksi on joukko hake-                 merkittäisiin  lisäystä  100 000 000
5938: muksia lääninhallituksissa ja tie- ja vesira-            markkaa kunnan- ja kyläteiden avus-
5939: kennuspiireissä. Lisämenoarviossa hallitus               tamiseen.
5940: esittää tarkoitukseen vain 150 milj. markkaa
5941:      Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1957.
5942: 
5943:                  Nestori Nurminen.                              Martti Leskinen.
5944:                  Rainer Virtanen.                               Irma Rosnell.
5945:                        1957 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 84.
5946: 
5947: 
5948: 
5949: 
5950:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
5951:                                lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon.
5952: 
5953:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      osalta on pidettävä yhtä välttämättömänä ja
5954: tys N: o 84 lisäyksistä ja muutoksista vuoden   kiireellisenä kuin mainitun sairaanhoitaja-
5955: 1957 tulo- ja menoarvioon, ja Valtiovarain-     terveyssisarkoulun rakennustyötä, Eduskunta
5956: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä       odottaa, että Hallitus ryhtyy asiassa kiireel-
5957: N:o 101.                                        lisiin toimenpiteisiin ja siten seuraavaan lisä-
5958:    Eduskunta on hyväksynyt Hallituksen esi-     menoarvioesitykseensä sisällyttää määrärahan
5959: tyksen seuraavin huomautuksin.                  Savonlinnan keskussairaalan lääkärien asuin-
5960:   20 Pl. II: 22 g. Eduskunta on tämän mo-       rakennusten rakennustyön loppuun saatta-
5961: mentin kohdalla kiinnittänyt huomiota sii-      mista varten.
5962: hen, että Savonlinnan keskussairaalan lääkä-       Eduskunta on, yhtyen myös Hallituksen
5963: rien asuinrakennusten rakennustyö on kes-       esityksen perusteluihin, päättänyt
5964: keytynyt samasta syystä kuin Lappeenran-
5965: nan sairaanhoitaja-terveyssisarkoulunkin ra-             hyväksyä seuraavat lisäykset ja
5966: kentaminen. Kun rakennustöiden loppuun                 muutokset vuoden 1957 tulo- ja meno-
5967: saattamista    Savonlinnan    keskussairaalan          arvioon:
5968: 2                      1957 Vp. -    Edusk. va.st. -   Esitys N: o 84.
5969: 
5970: 
5971: 
5972: 
5973:        Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1957 tulo- ja
5974:                                .
5975:                       menoarvtoon.
5976: 
5977:                                       A. TULOT.
5978:                                     Varsinaiset tulot.
5979:                               Ensimmäinen Osasto.
5980:                                           Verot.
5981: III. Sekaluontoiset verot.
5982: 4.    Vientimaksut                                                       7 500 000 000
5983:                                 III luku: 7 500 000 000.
5984:                                   1 Os. : 7 500 000 000.
5985: 
5986:                              Lisäystä varsinaisiin tuloihin :
5987:                                      7 500 000 000.
5988: 
5989: 
5990: 
5991: 
5992:                                      B. MENOT.
5993:                                 Varsinaiset menot.
5994:                               Yhdestoista Pääluokka.
5995:            Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
5996: 
5997: XVI. Asutustoiminta.
5998:       Maanhankin ta.
5999: 15.   Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankintalain toimeenpanosta joh-
6000:       tuvat tie-, kuivatus- ja raivauskustannukset (arviomääräraha),
6001:       lisäystä .................................................... .      30 000000
6002:                                  XVI luku: 30 000 000.
6003:                                    11 Pl.: 30 000 000.
6004:                                                                Siirto      30 000 000
6005:                                       Lisämenoarvio.                                   3
6006: 
6007: 
6008:                                                                   Siirto     30000 000
6009: 
6010: 
6011: 
6012:                               Kahdestoista Pääluokka.
6013:        Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen kohdistuvat
6014:                                  hallinnonhaarat.
6015: 
6016: V. Tie- ja vesirakennukset.
6017:       Tietyöt.
6018: 1.    Maanteiden kunnossapito (arviomääräraha), lisäystä ........... .     1500 000 000
6019: 3.    Kunnan- ja kyläteiden avustaminen, lisäystä ................... .     150 000 000
6020:                                   V luku: 1 650 000 000.
6021:                                   12 Pl.: 1 650 000 000.
6022: 
6023: 
6024: 
6025:                                Viidestoista Pääluokka.
6026:                                Sekalaiset yleiset menot.
6027: 
6028: IV. Työttömyyden lieventäminen.
6029:  1.   Avustukset työttömyyden lieventämistä varten, valtioneuvoston
6030:       käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä ..................... .       50 000 000
6031:                                   IV luku: 50 000 000.
6032:                                    15 Pl.: 50 000 000.
6033: 
6034:                               Lisäystä varsinaisiin menoihin:
6035:                                        1 730 000 000.
6036: 
6037: 
6038: 
6039: 
6040:                                     Pääomamenot.
6041:                               Yhdeksästoista Pääluokka.
6042:                             Tuloa tuottavat pääomamenot.
6043: 
6044: IV. Kotimaisen valtionvelan kuoletukset.
6045: 46.   Valtion vuoden 1953 vakauttamislainan kuoletus vientimaksuvaroin
6046:       (arviomääräraha) ........................................... .       7 500 000 000
6047:                                  IV luku: 7 500 000 000.
6048:                                   19 Pl. : 7 500 000 000.
6049:                                                                 Siirto     9 230 000 000
6050: 4                        1957 Vp. -    Edusk. vast. - Esitys N: o 84.
6051: 
6052: 
6053:                                                                       Siirto   9230000000
6054: 
6055: 
6056:                             Kahdeskymmenes Pääluokka.
6057:                          Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
6058: II. Uudisrakennukset.
6059:       Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
6060: 22 g. Lappeenrannan sairaanhoitaja-terveyssisarkoulun         rakentaminen
6061:       (siirtomääräraha)                                                         215 000 000
6062:                                     II luku: 215 000 000.
6063: 
6064: 
6065: 111. Erinäiset yleiset työt.
6066:       Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallin-
6067:       nonhaarat.
6068:  6.   Työsiirtoloille, työleireille ja vankisiirtoloille järjestettävät työt
6069:       (siirtomääräraha) , lisäystä ................................... .        235 000 000
6070:                                       III luku: 235 000 000.
6071:                                        20 Pl.: 450 000 000
6072: 
6073:                                   Lisäystä pääomamenoihin:
6074:                                          7 950 000 000.
6075:                                       Lisäystä menoihin:
6076:                                          9 680 000 000.
6077: 
6078:                                                                    Yhteensä    9 680000000
6079: 
6080: 
6081:     Samalla Eduskunta on päättänyt                      tämään valtiolle vuoden 1957 aikana
6082:                                                         kertyviä tuloja.
6083:          oikeuttaa valtioneuvoston edellä mai-
6084:        nittujen menojen suorittamiseen käyt-
6085:       Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1957.
6086:                               1957 vuoden valtiopäivät N: o 85.
6087: 
6088: 
6089: 
6090: 
6091:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi yleisistä teistä
6092:                                 annetun lain muuttamisesta.
6093: 
6094:    Yleisistä teistä annetun lain voimaanpa-          Mainittua muutoslakia säädettäessä edelly-
6095: nosta 21 päivänä toukokuuta 1954 annettua         tettiin, että kaupungit ja kauppalat vuosien
6096: lakia (244/54) muutettiin 17 päivänä heinä-       1958-59 aikana kuitenkin kunnossapitävät
6097: kuuta 1957 annetulla lailla (265/57). Muu-        edelleen, niinkuin tähänkin saakka, ne alueil-
6098: tosten mukaan valtion vaikean taloudellisen       laan olevat maanteiden jatkot, jotka yleisistä
6099: tilan takia siirrettiin kaupunkien ja kauppa-     teistä annetun lain 109 §: n 1 momentin mu-
6100: loiden alueilla olevien maanteiden jatkojen       kaan muuttuvat maanteiksi, ja että kau-
6101: ottaminen maanteinä valtion hoitoon 1 päi-        punki- ja kauppalakunnat näistä hoitokus-
6102: västä tammikuuta 1958 1 päivään tammi-            tannuksistaan ovat oikeutetut saamaan tä-
6103: kuuta 1960. Lisäksi säädettiin, että teiden       hänastisten perusteiden mukaan korvausta
6104: paikallisteiksi määrääminen, jonka alkujaan       valtion varoista. Tämän mukaisesti olisi ylei-
6105: tuli tapahtua kahden vuoden kuluessa ylei-        sistä teistä annettua lakia selvennettävä ja
6106: sistä teistä annetun lain voimaantulosta lu-      saatettava sopusointuun edellä mainittujen
6107: kien, edellä mainitusta syystä toimeenpan-        muutosten kanssa. Yleisistä teistä annetun
6108: naan neljän vuoden aikana sanotusta ajan-         lain 112 §: n 2 momentin osalta hallitus pitää
6109: kohdasta alkaen. Samalla kiellettiin lopullis-    tarkoituksenmukaisena tämän lainkohdan
6110: ten hyväksyvien katselmusten toimittaminen        muuttamista Eduskunnan toivomuksessa lau-
6111: paikallisteiksi määrätyillä teillä ennen 1 päi-   sutulla tavalla muun muassa siitä syystä,
6112: vää tammikuuta 1960. Hyväksyessään edellä         että uusien paikallisteiden rakentaminen ylei-
6113: mainitut muutokset Eduskunta lausui toivo-        sistä teistä annetun lain mukaan supistunee
6114: muksen, että hallitus välittömästi ryhtyisi       olosuhteiden pakosta parin ensimmäisen vuo-
6115: toimenpiteisiin yleisistä teistä annetun lain     den aikana verraten pieneksi.
6116: 112 §: n 2 momentin muuttamiseksi siten,             Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, anne-
6117: että päätös kunnan- ja kylätien rakentami-        taan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
6118: sesta tai parantamisesta raukeaa, jollei tie-     lakiehdotus:
6119: työhön ole ryhdytty ennen 1 päivää tammi-
6120: kuuta 1960.
6121: 
6122: 
6123: 
6124:                                             Laki
6125:                         yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
6126:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yleisistä teistä 21 päivänä toukokuuta
6127:  1954 annetun lain (243/54) 109 §:n 1 momentti ja 112 §:n 2 momentti näin kuuluviksi:
6128: 
6129:                      109 §.                       kokuuta 1927 annetun tielain (165/27)
6130:    Tätä lakia sovelletaan sen voimaantulosta      91 §: n 1 momentissa tarkoitetut maanteiden
6131: lukien silloin maanteinä kunnossapidettäviin      jatkot, kuitenkin niin, että maanteiden jat-
6132: teihin, niihin luettuina myös 3 päivänä tou-      kojen kunnossapitämisestä ja sen korvaami-
6133: 7562/57
6134: 2                                        N:o 85
6135: 
6136: sesta on edelleen noudatettava sanotun mo-                        112 §.
6137: mentin säännöksiä, kunnes valtio yleisistä
6138: teistä annetun lain voimaanpanosta annetun        Päätös kunnan- ja kylätien rakentamisesta
6139: lain mukaan ottaa nämä tiet hoitoonsa.         tai parantamisesta raukeaa, jollei tietyöhön
6140: Maanteitä ja niiden jatkoja varten 3 § :n      ole ryhdytty ennen 1 päivää tammikuuta
6141: 2 momentissa mainittuihin tarkoituksiin käy-   1960. Milloin tietyöhön on ryhdytty, on ai-
6142: tetyt alueet luetaan tämän lain voimaan-       kaisempaa lakia noudatettava, mikäli tämän
6143: tulosta alkaen teiden liitännäisalueeksi.      lain voimaanpanosta annetun lain 3 §: stä ei
6144:                                                muuta johdu.
6145: 
6146:     Helsingissä 4 päivänä lokakuuta 1957.
6147: 
6148: 
6149:                                   Tasavallan Presidentti
6150:                                   URHO KEKKONEN.
6151: 
6152: 
6153: 
6154: 
6155:                                 Kulkulaitosten yleisten töiden ministeri Wiljam Sarjala.
6156:                             1957 Vp. -    V. M. -    Esitys N: o 85.
6157: 
6158: 
6159: 
6160: 
6161:                                     Laki- j a t a 1 o u s v a li o kunnan m i et i n t ö N: o
6162:                                  49 hallituksen esityksen johdosta laiksi yleisistä teistä anne-
6163:                                  tun lain muuttamisesta.
6164: 
6165:     Eduskunta on viime lokakuun 8 päi-             ehdotuksen sanamuoto voi johtaa erilaisiin
6166: vänä päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki-      tulkintoihin, valiokunta katsoo, että lakiin
6167: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel-      on otettava kunnossapitovelvollisuuden laa-
6168: täväksi hallituksen edellä mainitun esityksen      juudesta selvä säännös. Kaupungeilla ja
6169: n:o 85. Valiokunta on kuullut asiantunti-          kauppaloilla on tielain mukaan oikeus saada
6170: joina hallitusneuvos Harry Kaimiota ja hal-        valtion varoista korvausta maanteiden jatko-
6171: litussihteeri Veijo Vuorimiestä kulkulaitosten     jen kunnossapidosta kunnossapitovuotta seu-
6172: ja yleisten töiden ministeriöstä, lakitieteen      raavan kalenterivuoden aikana. Valiokunta
6173: lisensiaatti Edvard Murenia Suomen Kau-            edellyttää, että tätä korvausta vuoden 1959
6174: punkiliitosta ja varatuomari Paavo Pekkasta        osalta suoritetaan niille vielä vuoden 1960
6175: Maalaislmntien Liitosta. Saatuaan asiasta          aikana, vaikka tielain 91 §: n säännökset lak-
6176: perustuslakivaliokunnan lausunnon n: o 7,          kaavat olemasta voimassa viimeksi mainitun
6177: joka on otettu tämän mietinnön liitteeksi,         vuoden alusta lukien.
6178: laki- ja talousvaliokunta esittää seuraavaa.          Eduskunnan toivomuksen mukaisesti ylei-
6179:     Hallituksen esityksen perusteluissa maini-     sistä teistä annetun lain 112 § :n 2 moment-
6180: tuista syistä valiokunta pitää ehdotettua lain-    tia on ehdotettu muutettavaksi siten, että
6181:  nuutosta tarpeellisena. Valiokunta on kui-        päätös kunnan- ja kylätien rakentamisesta
6182: ;enkin katsonut välttämättömäksi tehdä laki-       tai parantamisesta raukeaa, jollei tietyöhön
6183:  ~hdotukseen eräitä selvennyksiä ja lisäyksiä.     ole ryhdytty ennen 1 päivää tammikuuta
6184:     VaHokunnan mielestä ei vuosina 1958 ja         1960. Jo annettujen päätösten nojalla raken-
6185:  L959 enää tulisi määrätä uusia teitä kaupun-      nustöitä voidaan siis suorittaa vielä vuosina
6186:  den ja kauppalain kunnossapidettäviksi            1958 ja 1959, kun sen sijaan aikaisemman
6187:  naanteiden jatkoina. Kun lakiehdotuksen           tielain mukaisia päätöksiä kunnan- ja kylä-
6188:  ;anamuoto tässä kohden on siksi epäselvä,         tien rakentamisesta tai parantamisesta ei
6189:  lttä se voi johtaa toisenkinlaiseen tulkintaan,   voida enää antaa 1 päivän tammikuuta 1958
6190:  raliokunta pitää lain selventämistä sanotulta     jälkeen. Saadun tiedon mukaan lääninhalli-
6191:  >Salta tarpeellisena ja on ottanut selventä-      tuksissa on kuitenkin vireillä lukuisia kun-
6192:  rän säännöksen lakiehdotuksen 109 § : ään.        nan- ja kylätien rakentamista ja paranta-
6193:     Vuosina 1958 ja 1959 kaupungit ja kaup-        mista koskevia hakemuksia, joita ei ehditä
6194:  )alat ovat velvolliset edelleen kunnossapitä-     saada ratkaistuiksi kuluvan vuoden aikana.
6195:  nään, niinkuin tähänkin saakka, alueellaan        Valiokunnan mielestä olisi kohtuullista, ot-
6196:   >levat maanteiden jatkot. Yleisistä teistä an-   taen huomioon kuntien ja yksityisten tie-
6197:   letun lain mukaan maanteiden kunnossapi-          hankkeisiin tähän saakka panemat kustan-
6198:   .oon tulee kuulumaan sellajsiakin toimenpi-       nukset, että nämä jo vireillä olevat hake-
6199:   .eitä, jotka tähän asti eivät ole yleensä sii-   mukset voitaisiin ratkaista aikaisemman tie-
6200:   ten kuuluneet, esim. rakennusten ym. poista-      lain nojalla vielä kahden seuraavan vuoden
6201:   ninen tienvierialueilta. Valiokunnan mie-        aikana.
6202:    estä ei kuitenkaan ole kohtuullista, että           Perustuslakivaliokunta on kuitenkin lau-
6203:    änä välikautena kaupungeille ja kauppa-         sunnossaan katsonut, ettei valtiopäiväjärjes-
6204:    oille asetettaisiin maanteiden jatkojen kun-     tyksen mukaan voida eduskuntakäsittelyssä
6205:    Lossapitämiselle ankarampia vaatimuksia         tehdyn ehdotuksen perusteella tehdä käsitel-
6206:    :uin tähän asti. Kun tältäkin kohden laki-       tävänä olevaan hallituksen esitykseen sisäl-
6207:  : 874/57
6208: 2                           1957 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 85.
6209: 
6210: tyvään lakiehdotukseen edellä kerrottua             Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
6211: muutosta. Kun laki- ja talousvaliokunta           valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
6212: edellä esitetyillä perusteilla pitää sanottua
6213: muutosta tärkeänä, valiokunta on katsonut                   että hallituksen esitykseen sisältyvä
6214: välttämättömäksi ehdottaa siitä eduskunnan                lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
6215: hyväksyttäväksi toivomuksen.                              luvana:
6216: 
6217: 
6218: 
6219:                                             Laki
6220:                          yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
6221:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yleisistä teistä 21 päivänä toukokuuta
6222:     1954 annetun lain (243/54) 109 § :n 1 momentti ja 112 § :n 2 momentti näin kuu-
6223:     luviksi:
6224:                      109 §.
6225:    Tätä lakia sovelletaan sen voimaantulosta        annetun lain mukaan ottaa nämä tiet hoi-
6226: lukien silloin maanteinä kunnossapidettäviin        toonsa. Tänä välikautena älköön asetettako
6227: teihin, niihin luettuina myös 3 päivänä tou-        maanteiden jatkojen kunnossapitämiselle an-
6228: kokuuta 1927 annetun tielain (165/27)               karampia vaatimuksia kuin yleensä tähän
6229: 91 § :n 1 momentissa tarkoitetut, ennen 1           asti. Maanteitä ja niiden jatkoja varten
6230: päivää tammikuuta 1958 kaupunkien ja                3 §: n 2 momentissa mainittuihin tarkoituk-
6231: kauppalain kunnossapidettäviksi siirretyt           siin käytetyt alueet luetaan tämän lain voi-
6232: maanteiden jatkot, kuitenkin niin, että maan-       maantulosta alkaen teiden liitännäisalueeksi.
6233: teiden jatkojen kunnossapitämisestä ja sen
6234: korvaamisesta on edelleen noudatettava sano-
6235: tun momentin säännöksiä, kunnes valtio                                 112 §.
6236: yleisistä teistä annetun lain voimaanpanosta          (Kuten hallituksen esityksessä.)
6237: 
6238: 
6239: 
6240: 
6241:   Samalla valiokunta ehdottaa eduskunnan                  ne kunnan- ja kylätien rakentamistll
6242: hyväksyttäväksi toivomuksen,                              ja parantamista koskevat hakemukset.
6243:                                                           jotka lääninhallitukselle on tehty ku-
6244:           että hallitus kiireellisesti antaisi            luvan vuoden loppuun mennessä, saa-
6245:         Eduskunnalle esityksen yleisistä teistä           taisiin ratkaista vielä vuosina 1958 jll
6246:         annetun lain muuttamiseksi siten, että            1959 aikaisemman tielain nojalla.
6247:        Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1957.
6248: 
6249: 
6250: 
6251: 
6252:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        vaara, Larson, A. Leikola, Pöykkö (osittain)
6253: neet osaa puheenjohtaja Tuurna, jäsenet             Rytinki, Seppi (osittain), Suominen, Suon
6254: Ahonen (osittain), Brander-Wallin, Heikura          pää ja Tauriainen (osittain) sekä varajäse
6255: (osittain), Kajala (osittain), Koivisto, Kulo-      net Friman (osittain) ja Saloranta.
6256:                                                   Liite.                                             3
6257: 
6258:         EDUSKUNNAN                                                                               Liite.
6259: ~ERU~TUSLAKrvAIUOKUNTA
6260: 
6261: 
6262:           Helsingissä,
6263:  12 päivänä marraskuuta 1957.
6264:        Lausunto N:o 7.
6265: 
6266: 
6267: 
6268: 
6269:                             L a k i- j a t a l o u s v a l i o k u n n a ll e.
6270: 
6271:    Laki- ja talousvaliokunta on 30 päivänä             kivaliokunta onkin vuoden 1928 valtiopäi-
6272: kulunutta lokakuuta päivätyssä kirjeesssään            villä antamassaan mietinnössä n: o 11 nimen-
6273: pyytänyt perustuslakivaliokuntaa antamaan              omaan todennut. Käsitystä edustajan oikeu-
6274: lausuntonsa siitä, voidaanko laki- ja talous-          den laajuudesta tässä suhteessa voidaan taas
6275: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi            pitää vakiintuneena. Sen mukaan edustaja
6276: lähetettyyn hallituksen esitykseen n: o 85             voi ehdottaa mitä hyvänsä muutoksia ja li-
6277: sisältyvää ehdotusta laiksi yleisistä teistä an-       säyksiä lakiehdotukseen, kunhan ne vain
6278: netun lain muuttamisesta muuttaa valiokun-             kuuluvat vireille pantuun asiaan. Muita li-
6279: takäsittelyssä siten, että tehtäisiin mahdolli-        säyksiä ja muutoksia ei kuitenkaan saa tehdä
6280: seksi vielä vuosina 1958 ·ja 1959 ratkaista            kuin sellaisia, jotka kuuluvat vireille pan-
6281: ne kunnan- ja kylätien rakentamista tai pa-            tuun asiaan. Edustajan on toisin sanoen
6282: rantamista koskevat hakemukset, jotka lää-             tarkoin pysyteltävä käsiteltävässä asiassa,
6283: ninhallitukselle tehdään kuluvan vuoden ai-            eikä hän saa mennä sen ulkopuolelle. Sen
6284: kana. Kuultuaan asiassa korkeimman hallin-             osalta, miten vireillä oleva ,asia" on määri-
6285: to-oikeuden presidenttiä Eino J. Ahlaa sekä            teltävä ja mitä näkökohtia on otettava huo-
6286: professoreita Kaarlo Kairaa ja Paavo Kasta-            mioon arvosteltaessa, meneekö tehty muutos-
6287: ria perustuslakivaliokunta kunnioittaen esit-          ehdotus ,asian" ulkopuolelle, perustuslaki-
6288: tää seuraavaa.                                         valiokunta tyytyy tässä yhteydessä vain
6289:    Ryhdyttäessä tutkimaan lausunnonpyY-n-              viittaamaan edellä mainittuu miet'intöönsä
6290: nön aiheuttauutta kysymystä on syytä en-               n: o 11/1928 vp. sekä näillä valtiopäivillä
6291: siksi todeta, että valtiopäiväjärjestyksen 4           antamaansa mietintöön n:o 17. Tässä yhtey-
6292: luvun säännösten mukaan valiokuntien teh-              dessä valiokunta katsoo kuitenkin tarpeelli-
6293: tävänä on eduskunnan käsiteltävien asiain              seksi huomauttaa siitä, etteivät lakiehdotuk-
6294: valmistelu, joka mm. hallituksen esitysten ja          sen ja muutosehdotuksen lakiteknilliset ra-
6295: lakialoitteiden osalta on pa!kollinen (VJ              kenteet voi vaikuttaa siihen, pysyykö muu-
6296: 63 §). Itsenäistä aloiteoikeutta valiokunnilla         tosehdotus esityksellä vireille pannun asian
6297: sitä vastoin ei ole, mikäli ei jossakin tapauk-        puitteissa vai meneekö se ,asian" ulkopuo-
6298: sessa nimenomaan ole toisin säädetty ( esim.           lelle. Samaa ,asiaa" koskevat säännökset
6299:  VJ 49 § ja 50 §:n 2 mom.), vaan on asian              voidaan näet lakiteknillisistä syistä sisällyt-
6300: vireillepanon tapahduttava valtiopäiväjärjes-          tää yhteen tai useampaankin pykälään ja
6301: tyksen 3 luvussa säädetyllä tavalla. Lain-             toisaalta taas voi esiintyä tapauksia, joissa
6302: säädäntökysymysten osalta merkitsee tämä               yhteen pykälään on sisällytetty useita eri
6303: sitä, että asian vireillepano on mahdollinen           ,asioita" koskevia säännöksiä. Tällainen
6304:  vain hallituksen esityksellä tai lakialoitteella.     ulkokohtainen yhteys tai erossa olo ei toi-
6305:     Käsitellessään hallituksen esitykseen tai          saalta voi perustaa eikä toisaalta taas pois-
6306: lakialoitteeseen sisältyvää lakiehdotusta va-          taa sitä sisällyksellistä asiayhteyttä, jota
6307:  liokunta kuitenkin voi tehdä siihen muutok-           esityksessä tai aloitteessa olevalta lakiehdo-
6308: sia ja lisäyksiä. Kun valiokunta ei voi tehdä          tukselta ja siihen tehtäväitä muutokselta tai
6309:  päätöstä, ellei joku sen jäsenistä, siis edus-        lisäykseltä vaaditaan. Kokonaan eri asia on,
6310:  taja tee asianmukaista ehdotusta, ei valio-           että esityksessä tai aloitteessa oleva lakiehdo-
6311:  kunnan oikeus muutosten ja lisäysten teke-            tus saattaa koskea vain tiettyä, suppeaa ja
6312:  miseen saata ulottua laajemmalle kuin yksi-           rajoitettua ,asiaa" tai ulottua koskemaan
6313:  tyisen edustajankaan, niin kuin perustusla-           kokonaista oikeusalaa tai asiaryhmää.
6314: 4                           1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 85.
6315: 
6316:    Vastauksen antaminen käsiteltävänä ole-        tiin tehtäväksi juuri se muutos, jota edus-
6317: vaan kysymykseen edellyttää hallituksen esi-      kunta on lausunut toivovansa ja jota myös
6318: tykseen n: o 85 sisältyvän lakiehdotuksen ja      hallitus pitää tarkoituksen mukaisena. Esi-
6319: siihen suunnitellun muutoksen keskinäisen         tykseen sisältyy lisäksi ehdotus puheena ole-
6320: suhteen tutkimista, jolloin arvostelun poh-       van lain 109 §: nkin muuttamisesta. Kun
6321: jaksi on asetettava toisaalta lakiehdotuksen      tämä muutosehdotus koskee maanteiden jat-
6322:  ja toisaalta siihen suunnitellun muutoksen       kojen kunnossapitoa siirtymiskautena ja on
6323: sisällyksen ja tarkoituksen selvittely.           kokonaan erillinen asia, joka ei liity 112 §: n
6324:    Yleisistä teistä 21 päivänä toukokuuta         2 momenttiin tehtäväksi ehdotettuun muutok-
6325: 1954 annetussa laissa (243/54) säädetään,         seen eikä laki- ja talousvaliokunnassa suun-
6326: että laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-          niteltuun lain muuttamiseen, ei esityksen
6327: kuuta 1958. Mainitun lain voimaanpanosta          tarkempi käsittely siltä osin ole tässä yhtey-
6328: samana 21 päivänä toukokuuta 1954 anne-           dessä tarpeellista.
6329: tussa laissa (244/54) säädettiin mm., että           Tutkittuaan hallituksen esitykseen sisälty-
6330: maanteiden jatkot siirtyvät valtion hoitoon       vän ehdotuksen yleisista teistä annetun lain
6331: samalla kun yleisistä teistä annettu laki tu-     112 §: n 2 momentin muuttamisesta perus-
6332: lee voimaan eli siis 1 päivänä tammikuuta         tuslakivaliokunta on päätynyt käsitykseen,
6333: 1958 ja että paikallisteiksi määrättävät tiet     että ehdotuksen sisällyksenä ja tarkoituksena
6334: siirtyvät valtion hoitoon vuosina 1958-1959.      on yksinomaan eduskunnan lausuman toivo-
6335: Valtion vaikean taloudellisen tilan takia hal-    muksen toteuttaminen so. säännellä, minkä
6336: litus kuitenkin esitti näillä valtiopäivillä      ajan kuluessa nykyisin voimassa olevan tie-
6337: eduskunnalle antamassaan esityksessä n:o 51       lain nojalla annettuja päätöksiä saadaan
6338: mainittuja     määräaikoja     pitennettäväksi.   vielä panna täytäntöön suorittamalla päätök-
6339: Eduskunnan 1 päivänä heinäkuuta kuluvana          sien edellyttämiä tietöitä eli siis, milloin
6340: vuonna hyväksymien lainmuutosten mukaan           sanotun lain nojalla annettu päätös raukeaa.
6341: siirrettiin maanteiden jatkojen valtion hoi-      Ehdotetun säännöksen sovellutusala rajoittuu
6342: toon ottoa kahdella vuodella ja jatkettiin        siten nykyisen lain voimassaoloaikana eli
6343: aikaa teiden määräämiseksi paikallisteiksi        siis ennen 1 päivää tammikuuta 1958 annet-
6344: niin ikään kahdella vuodella. Nämä lain-          tuihin päätöksiin ja sen tarkaituksena on
6345: muutokset, jotka merkitsevät yleisistä teistä     vain säännellä nykyisen lain voimassa ol-
6346: annetun lain täytäntöönpanon siirtämistä          lessa annettujen päätösten oikeusvaikutukset
6347: kysymyksessä olevilta osilta, toteutettiin 17     uuden lain voimaantulon jälkeen. Esityk-
6348: päivänä heinäkuuta 1957 annetulla lailla          sessä ehdotettu muutos ei näin ollen koske
6349:  (265/57), jolla muutettiin yleisistä teistä      nykyisen tielain Voimassaoloajan jatkamista
6350: annetun lain voimaanpanosta annetun lain          eikä uuden yleisistä teistä annetun lain voi-
6351: 1, 2 ja 3 §: ää. Kun muutoksia ei tehty ylei-     maantuloajan siirtämistä.
6352: sistä teistä annettuun lakiin, jäi muutta-           Laki- ja talousvaliokunta lausuu esittä-
6353: matta mm. tielain 108 §: ssä oleva voimaan-       miensä tarkoituksenmukaisuussyiden takia
6354: tulosäännös, jonka mukaan laki tulee voi-         pitävänsä välttämättömänä, että yleisistä
6355: maan 1 päivänä tammikuuta 1958, ,sikäli           teistä annettua lakia muutettaisiin hallituk-
6356: kuin jäljempänä ei toisin säädetä", niin kuin     sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen kä-
6357: säännöksen sanamuoto kuuluu.                      sittelyn yhteydessä myös siten, että ne kun-
6358:    Hyväksyessään edellä mainitut muutokset        nan- ja kylätien rakentamista ta:i paranta-
6359: eduskunta lausui toivomuksen, ,että hallitus      mista koskevat hakemukset, jotka lääninhal-
6360: välittömästi ryhtyisi toimenpiteisiin yleisistä   litukselle tehdään kuluvan vuoden aikana,
6361: teistä annetun lain 112 § : n 2 momentin          saadaan ratkaista vielä vuosina 1958 ja 1959
6362: muuttamiseksi siten, että päätös kunnan- ja       aikaisemman lain nojalla. Tässä yhteydessä
6363: kylätien rakentamisesta tai parantamisesta        perustuslakivaliokunta tähdentää, että rat-
6364: raukeaa, jollei tietöihin ole ryhdytty ennen      kaistaessa, voidaanko esitykseen sisältyvän
6365: 1 päivää tammikuuta 1960". Eduskunnan             lainmuutoksen yhteydessä lakiehdotukseen
6366: toivomusta noudattaen hallitus on antanut         tehdä edellä selostettu laki- ja talousvalio-
6367: laki- ja talousvaliokunnan käsiteltävänä ole-     kunnan tarpeelliseksi katsoma lisäys, kannan-
6368: van esityksen n: o 85. Siinä ehdotetaan ylei-     otto on perustettava yksinomaan oikeudelli-
6369: sistä teistä annetun lain 112 § : n 2 moment-     siin näkökohtiin ja valtiopäiväjärjestyksen
6370:                                        Eriävä mielipide.                                          5
6371: 
6372: asianomaisten säännösten tulkintaan kiinnit-       1 päivänä tammikuuta 1958, sekä tarkoittaa
6373: tämättä huomiota siihen, onko ehdotettua           3 päivänä toukokuuta 1927 annetun tielain
6374: muutosta sinänsä pidettävä tarkoituksen mu-         (165/27) voimassaoloajan jatkamista ja ylei-
6375: kaisena taikka kohtuuden- tai oikeudenmu-          sistä teistä annetun lain Voimaantuloajan
6376: kaisuuden vaatimana.         Suunnittelemansa      siirtämistä muutosehdotuksessa mainituilta
6377: muutoksen laki- ja talousvaliokunta on aiko-       osilta. Verrattaessa muutosehdotuksen sisäl-
6378: nut toteuttaa sisällyttämällä sitä koskevan        lystä ja tarkoitusta edellä selviteltyyn halli-
6379: säännöksen hallituksen esityksellä muutetta-       tuksen esityksen sisällykseen ja tarkoituk-
6380: vaksi ehdotettuun puheena olevan lain 112          seen on näin ollen todettava, että muutos-
6381: §:n 2 momenttiin. Se ulkokohtainen yhteys,         ehdotus ei pysy esityksellä vireille pannun
6382: joka johtuu suunnitellun lisäyksen sisällyt-       asian puitteissa. Ehdotettu muutos ei sen
6383: tämisestä lakiehdotuksessa olevaan lainkoh-        vuoksi ole valtiopäiväjärjestyksen mukaan
6384: taan, ei kuitenkaan vaikuta arvosteltaessa         mahdollinen.
6385: lisäyksen sallittavuutta, niin kuin perustus-         Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
6386: lakivaliokunta jo edellä onkin todennut.           perustuslakivaliokunta kunnioittaen esittää
6387:    Tarkastettuaan laki- ja talousvaliokun-         lausuntonaan,
6388: nassa hallituksen esitykseen sisältyvään la-
6389: kiehdotukseen tehtäväksi ehdotetun muutok-                   ettei valtiopäiväjärjestyksen mukaam.
6390: sen perustuslakivaliokunta on havainnut, että              voida eduskuntakäsittelyssä tehdyn
6391: muutosehdotus sisältää poikkeuksen yleisistä               ehdotuksen perusteella tehdä hallituk-
6392: teistä annetun lain 108 §: ssä olevasta sään-              sen esitykseen n:o 85 sisältyvään la-
6393: nöksestä, jonka mukaan laki tulee voimaan                  kiehdotukseen laki- ja talousvaliokun-
6394:                                                            nan kirjeessä selostettua muutosta.
6395: 
6396:                               Perustuslakivaliokunnan puolesta:
6397:                                        Päiviö Hetemäki.
6398: 
6399: 
6400: 
6401:                                                                                 Risto Leskinen.
6402: 
6403: 
6404: 
6405: 
6406:                                    E r i ä v ä m i e Ii p i d e.
6407:    Perustuslakivaliokunta selittää lausunnos-      kunnan- ja kyläteiden rakentamista vielä
6408: saan, että valiokunnassa ,edustaja voi ehdot-      vv. 1958-1959. Hallituksen esitys säätäes-
6409: taa mitä hyvänsä muutoksia ja lisäyksiä la-        sään, että päätös kunnan- ja kyläteiden ra-
6410: kiehdotukseen, kunhan ne vain kuuluvat vi-         kentamisesta tai parantamisesta raukeaa, jol-
6411: reille pantuun asiaan".                            lei tietöihin ole ryhdytty ennen 1 päivää
6412:    Mitä tulee perustuslakivaliokunnan ikäsitel-    tammikuuta 1960, on tämän toivomuksen
6413: tävänä olevaan kysymykseen, niin sen rat-          mukainen. Kun kuitenkaan, laki- ja talous-
6414: kaisemisessa valiokunnan enemmistö kuiten-         valiokunnan saamien tietojen inukaan, ikaik-
6415: kin soveltaa ahdasta tulkintaa, minkä seu-         kia kunnan- ja kyläteiden rakentamista ja
6416: rauksena se on joutunut ristiriitaan HM: n         parantamista koskevia hakemuksia ei läänin-
6417: 5 § : n kanssa. Hallituksen esitys n: o 85         hallituksissa ennätetä käsitellä tämän vuoden
6418: laiksi yleisistä teistä annetun voimaanpano-       aikana, niin valiokunta ehdotti lisäystä,
6419: lain muuttamisesta on tehty eduskunnan toi-        jonka tarkoituksena on saattaa kaikki van-
6420: vomuksen perusteella. Tämän toivomuksen            han lain mukaan lääninhallituksille hake-
6421: eduskunta hyväksyi turvataJkseen mahdolli-         muksensa jättäneet hakijat samanlaiseen ase-
6422: suuden vanhan tielain mukaisesti suorittaa         maan. Tämä on mahdollista vain, jos läänin-
6423: 6                           1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 85.
6424: 
6425: hallitukset käsittelevät kaikki nämä anomuk-         Näin ollen olemme sitä mieltä, että laki- ja
6426: set, vaikka tämä käsittely ja päätöksen teko      talousvaliokunnan tekemä lisäys kuuluu hal-
6427: tapahtuisikin v. 1957 jälkeen, kunhan se vain     lituksen esityksellä n:o 85 vireille pantuun
6428: tapahtuu ennen vuoden 1960 alkua. Edus-           asiaan ja että se on suorastaan välttämätön
6429: kunnan toivomuksessa ei sanottu, milloin lää-     korjaus, jotta lakiesitys voitaisiin käsitellä
6430: ninhallituksen päätöksien pitää olla tehdyt.      tavallisena lakina, minkä vuoksi esitämme
6431: Siinä sanotaan vain, että tällaisen päätök-       eriävänä mielipiteenämme,
6432: sen nojalla rakennustyöt on aloitettava en-
6433: nen 1 päivää tammikuuta 1960, muussa ta-                  että valtiopäiväjärjestyksen mukaan
6434: pauksessa päätös raukeaa. Näin ollen laki-              voidaan tehdä eduskuntakäsittelyssä
6435: ja talousvaliokunnan ehdottamalla lisäyk-               tehdyn ehdotuksen perusteella halli-
6436: sellä on suoranainen yhteys hallituksen laki-           tuksen esitykseen n:o 85 sisältyvään
6437: esitykseen. Sitäpaitsi lisäys on tarpeen, jotta         lakiehdotukseen laki- ja talousvalio-
6438: HM: n 5 § : n tarkoittamaa kansalaisten yh-             kunnan kirjeessä selostettu muutos.
6439: denvertaisuutta lain edessä ei loukata.
6440:      Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1957.
6441: 
6442:          Sylvi-Kyllikki Kilpi.        Eino Tainio.                 Matti Koivunen.
6443:                          1957 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N: o 85.
6444: 
6445: 
6446: 
6447: 
6448:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 115 halli-
6449:                               tuksen esityksen johdosta laiksi yleisistä. teistä. annetun
6450:                               lain muuttamisesta.
6451: 
6452:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6453: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
6454: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-            laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen
6455: tuksen hyväksymistä laki- ja talousvaliokun-           mukaisena.
6456: nan mietinnössä n: o 49 ehdotetuin muutok-
6457: sin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
6458:     Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1957.
6459: 
6460: 
6461: 
6462: 
6463: E 933/57
6464:                          1957 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 85.
6465: 
6466: 
6467: 
6468: 
6469:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
6470:                                  laiksi yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
6471: 
6472:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         talousvaliokunta on asiasta antanut mietin-
6473: tys N: o 85 laiksi yleisistä teistä annetun lain   tönsä N: o 49, on hyväksynyt seuraavan lain:
6474: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Laki- ja
6475: 
6476: 
6477: 
6478: 
6479:                                              Laki
6480:                           yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
6481:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yleisistä teistä 21 päivänä toukokuuta
6482: 1954 annetun lain (243/54) 109 §: n 1 momentti ja 112 §: n 2 momentti näin kuuluviksi:
6483:                     109 §.
6484:    Tätä lakia sovelletaan sen voimaantulosta       ja niiden jatko ja varten 3 §: n 2 momentissa
6485: lukien silloin maanteinä kunnossa pidettä-         mainittuihin tarkoituksiin käytetyt alueet
6486: viin teihin, niihin luettuina myös 3 päivänä       luetaan tämän lain voimaantulosta alkaen
6487: toukokuuta 1927 annetun tielain (165/27)           teiden liitännäisalueeksi.
6488: 91 §: n 1 momentissa tarkoitetut, ennen 1 päi-
6489: vää tammikuuta 1958 kaupunkien ja kaup-
6490: palain kunnossa pidettäviksi siirretyt maan-
6491: teiden jatkot, kuitenkin niin, että maanteiden                        112 §.
6492: jatkojen kunnossa pitämisestä ja sen korvaa-
6493: misesta on edelleen noudatettava sanotun              Päätös kunnan- ja kylätien rakentamisesta
6494: momentin säännöksiä, kunnes valtio yleisistä       tai parantamisesta raukeaa, jollei tietyöhön
6495: teistä annetun lain voimaanpanosta annetun         ole ryhdytty ennen 1 päivää tammikuuta
6496: lain mukaan ottaa nämä tiet hoitoonsa. Tänä        1960. Milloin tietyöhön on ryhdytty, on ai-
6497: välikautena älköön asetettako maanteiden jat-      kaisempaa lakia noudatettava, mikäli tämän
6498: kojen kunnossa pitämiselle ankarampia vaati-       lain voimaanpanosta annetun lain 3 §: stä ei
6499: muksia kuin yleensä tähän asti. Maanteitä          muuta johdu.
6500: 
6501: 
6502: 
6503: 
6504:    Koska saadun tiedon mukaan lääninhalli-         nämä jo vireillä olevat hakemukset voidaan
6505: tuksissa on vireillä lukuisia kunnan- ja kylä-     ratkaista aikaisemman tielain nojalla vielä
6506: tien rakentamista ja parantamista koskevia         kahden seuraavan vuoden aikana, Eduskunta
6507: hakemuksia, joita ei ehditä saada ratkais-         on päättänyt lausua toivomuksen,
6508: tuiksi kuluvan vuoden aikana, ja kun, ottaen
6509: huomioon kuntien ja yksityisten tiehankkei-                että Hallitus kiireellisesti antaisi
6510: siin tähän saakka panemat kustannukset,                  Eduskunnalle esityksen yleisistä teistä
6511: Eduskunnan mielestä on kohtuullista, että                annetun lain mu1tttamiseksi siten, että
6512: 2                     1957 Vp. -   Edusk. vast. -Esitys N:o 85.
6513: 
6514:      ne kunnan- ja kylätien rakentamista          luvan '!JUoden loppuun mennessä, saa-
6515:      ja parantamista koskevat hakemukset,         taisiin ratkaista vielä vuosina 1958 ja
6516:      jotka lääninhallitukselle on tehty ku-       1959 aikaisemman tielain nojalla.
6517:     Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1957.
6518:                               1957 vuoden valtiopäivät N: o 86.
6519: 
6520: 
6521: 
6522: 
6523:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi aluevaihdon toi-
6524:                                 mittamisesta valtion ja Rovaniemen Säästöpankin välillä
6525:                                 Rovaniemen kauppalassa.
6526: 
6527:    Valtion ja Rovaniemen Säästöpankin vä-         suuruinen, on arvioitu 6 000 000 markaksi ja
6528: lillä ehdotetaan toimitettavaksi aluevaihto,      säästöpankin luovutettava tontti, joka on
6529: jossa valtio luovuttaisi säästöpankille omista-   1675 m2 suuruinen, 2 500 000 markaksi,
6530: mansa, Rovaniemen kauppalan I kauppalan-          on säästöpankin lisäksi suoritettava valtiolle
6531: osan korttelissa n: o 21 sijaitsevan tontin       rahana 3 500 000 markkaa. Valtion luovu-
6532: n:o 1, joka kuuluu Harjuruokanen I nimi-          tettava tontti sijaitsee Rovaniemen Säästö-
6533: see!l tilaan RN: o 1939 ja Alaruokanen I          pankin omistaman tontin vieressä, ja on
6534: nimiseen tilaan RN: o 1950 sanotussa kauppa-      säästöpankilla aikomus laajentaa omalla ton-
6535: lassa, ja säästöpankki luovuttaisi valtiolle      tillaan olevaa rakennusta. Valtio ei välttä-
6536: omistamansa, Rovaniemen kauppalan I kaup-         mättä tarvitse sen luovutettavaa tonttia tar-
6537: palanosan korttelissa n: o 29 sijaitsevan         koituksiinsa.
6538: tontin n: o 4, joka käsittää Hakola nimisen          Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
6539: tilan RN: o 1970 samassa kauppalassa. Kun         kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
6540: valtion luovutettava tontti, joka on 1 957 m2     ehdotus:
6541: 
6542:                                            Laki
6543:    aluevaihdon toimittamisesta valtion ja Rovaniemen Säästöpankin välillä Rovaniemen
6544:                                        kauppalassa.
6545:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6546:    Valtioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan        pankki luovuttaa valtiolle Rovaniemen kaup-
6547: Rovaniemen Säästöpankille Rovaniemen kaup-        palan I kauppalanosan korttelissa n: o 29
6548: palan I kauppalanosan korttelissa n: o 21         sijaitsevan tontin n: o 4, joka käsittää Hakola
6549: sijaitseva tontti n: o 1, joka kuuluu Harju-      nimisen tilan RN: o 1970 samassa kauppa-
6550: ruokanen I nimiseen tilaan RN: o 1939 ja          lassa, ja suorittaa lisäksi rahana 3 500 000
6551: Alaruokanen I nimiseen tilaan RN: o 1950          markkaa.
6552: sanotussa kauppalassa, ehdolla, että säästö-
6553: 
6554:      Helsingissä 4 päivänä lokakuuta 1957.
6555: 
6556:                                     Tasavallan Presidentti
6557:                                      URHO KEKKONEN.
6558: 
6559: 
6560: 
6561: 
6562:                          Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri Wiljam Sarjala.
6563: 
6564: 
6565: 
6566: 
6567: 6667/57
6568:                             1957 Vp. -    V. M. -   Esitys N': o 86.
6569: 
6570: 
6571: 
6572: 
6573:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
6574:                                 N: o 100 hallituksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdon
6575:                                 toimittamisesta valtion ja Rovaniemen Säästöpankin välillä
6576:                                 Rovaniemen kauppalassa.
6577: 
6578:    Eduskunta on 8 patvana kuluvaa loka-           sen vuoksi, esityksen perusteluihin yhtyen,
6579: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val-     päättänyt asettua puoltamaan siihen sisälty-
6580: misteltavaksi hallituksen esityksen n: o 86       vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
6581: laiksi aluevaihdon toimittamisesta valtion ja       Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
6582: Rovaniemen Säästöpankin välillä Rovaniemen
6583: kauppalassa.                                              että Eduskunta hyväksyisi halli-
6584:    Valiokunta on saamansa selvityksen perus-            tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
6585: teella todennut hallituksen esityksessä tarkoi-         tuksen muuttamattomana.
6586: tetun aluevaihdon valtiolle edulliseksi ja on
6587:      Helsingissä 15 päivänä lokakuuta 1957.
6588: 
6589: 
6590: 
6591: 
6592:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa            Saura, Seppälä, Tiitu, Wiherheimo, R. Vir-
6593: puheenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja          tanen ja Väyrynen sekä varajäsenet Jaak-
6594: Aittoniemi, jäsenet Aitio, Jussila, Karvonen,     kola, Kukkonen, L. Mattila, N. Nurminen ja
6595: Kokkola, M. Leskinen, Miikki, Nordström,          V. Virtanen.
6596: 
6597: 
6598: 
6599: 
6600: E 730/57
6601:                          1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 86.
6602: 
6603: 
6604: 
6605: 
6606:                                  S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 95 halli-
6607:                               tuksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdon toimittamisesta
6608:                               valtion ja Rovaniemen Säästöpankin välillä Rovaniemen
6609:                               kauppalassa.
6610: 
6611:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6612: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
6613: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 100           ehdot·uksen muuttamattomana.
6614: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
6615: taen,
6616:      Helsingissä 30 päivänä lokakuuta 1957.
6617: 
6618: 
6619: 
6620: 
6621: E 786/57
6622:                         1957 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 86.
6623: 
6624: 
6625: 
6626: 
6627:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
6628:                                laiksi aluevaihdon toimittamisesta valtion ja Rovaniemen
6629:                                Säästöpankin välillä Rovaniemen kauppalassa.
6630: 
6631:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       V aJtiovarainvaliokunta on asiasta antanut
6632: tys N: o 86 laiksi aluevaihdon toimittamisesta   mietintönsä N: o 100, on hyväksynyt seuraa-
6633: valtion ja Rovaniemen Säästöpankin välillä       van lain:
6634: Rovaniemen kauppalassa, ja Eduskunta, jolle
6635: 
6636: 
6637:                                           Laki
6638:   aluevaihdon toimittamisesta valtion ja Rovaniemen Säästöpankin välillä Rovaniemen
6639:                                       kauppalassa.
6640:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6641:    Valtioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan       pankki luovuttaa valtiolle Rovaniemen kaup-
6642: Rovaniemen Säästöpankille Rovaniemen kaup-       palan I kauppalanosan korttelissa N: o 29
6643: palan I kauppalanosan korttelissa N: o 21        sijaitsevan tontin N: o 4, joka käsittää Hakola
6644: sijaitseva tontti N: o 1, joka kuuluu Harju-     nimisen tilan RN: o 1970 samassa kauppa-
6645: ruokanen I nimiseen tilaan RN: o 1939 ja         lassa, ja suorittaa lisäksi rahana 3 500 000
6646: Alaruokanen I nimiseen tilaan RN: o 1950         markkaa.
6647: sanotussa kauppalassa, ehdolla, että säästö-
6648: 
6649: 
6650:      Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1957.
6651:                               1957 vuoden valtiopäivät N: o 87.
6652: 
6653: 
6654: 
6655: 
6656:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi ammattikoulujen
6657:                                 opettaj aopistosta.
6658: 
6659:   Ammattikoulujen opettajavalmistus on ol-         osoittautuvat ennenpitkää varsin kalliiksi me-
6660: lut jatkuvasti puutteellista eikä pedagogisia      netelmiksi ammattikoulussa opiskeleville nuo-
6661: valmistuskurssejakaan ole voitu järjestää          rille sekä välillisesti maamme teolliselle kil-
6662: kuin jo toimessa olevia opettajia varten. Epä-     pailukyvylle.
6663: kohtana on täten erityisesti ollut, että uusilta      Ammattikoulujen opettajavalmistuskomitea
6664: opettajilta ei ole voitu vaatia, paitsi opetus-    laati mietinnössään v. 1950 suunnitelman pe-
6665: alansa riittävää tuntemusta, myös tiettyä          rustettavaa ammattikoulujen opettajaopistoa
6666: pedagogista pätevyyttä kuten muissa koulu-         varten, johon silloin edellytettiin tulevan
6667: muodoissa ja että alalle pyrkivien mahdolli-       vain metalli-, sähkö- ja puutyönopettajain
6668: suuksia menestyä opettajan tehtävissä ei en-       valmistusta. On kuitenkin osoittautunut, että
6669: nakolta lainkaan ole tunnettu. Ammattikou-         eräille muillekin osastoille on ollut vaikea
6670: lujen opettajia on nyt n. 1 600 ja ammatti-        saada säädetyt pätevyysvaatimukset täyttä-
6671: opetuksen laajentamissuunnitelmat, joita osit-     viä opettajia. Näin on ollut asia erikoisesti
6672: tain jo toteutetaan, edellyttävät kymmenen         myös ompeluosastojen kohdalla. Ammatti-
6673: lähivuoden aikana ammattikouluihin n. 1500         koulujen ompelunopettajain koulutuskomitea
6674: uutta opettajaa. On pidettävä selvänä, että        laati tätä valmistusta varten v. 1955 vas-
6675: sekä yhteiskunnan että koulua käyvän nuori-        taavan suunnitelman. Tämä toiminta onkin
6676: son etu vaatii opettajavalmistuksen pikaista       aloitettu ministeriön toimesta kurssiluontoi-
6677: järjestämistä. Myös kansainvälisen työtoimis-      sena syksyllä v. 1955 ja on nyt suunniteltu
6678: ton (International Labour Office) antamien         liitettäväksi omana osastonaan perustetta-
6679: suositusten mukaan ammattikoulun opetta-           vaksi ehdotettavaan opettajaopistoon.
6680: jain koulutus olisi järjestettävä kaikissa sen        ,Opettajaopi.stoon on tarkoitus perustaa
6681: piiriin kuuluvissa maissa asiallisesti. Suomi-     kaksi yliopettajan (31 pl.) ja yksi pukuom-
6682: kin on hyväksynyt tämän suosituksen, mutta         peluopin lehtorin virka (26 pl.) Toinen yli-
6683: kauppa- ja teolilsuusministeriön alaiseen am-      opettajista toimisi kasvatusopin opettajana ja
6684: mattiopetukseen nähden sitä ei ole toteutettu.     toinen tekniikan ja matematiikan yliopetta-
6685:    Teknillisetkin ammattiaineet kaipaavat ai-      jana. Kun opisto perustettaisiin Etelä-
6686: van omat opetusmenetelmänsä. Myös niiden           Hämeen keskusammattikoulun yhteyteen, voi-
6687: kehittäminen ja tunnetuksi tekeminen edel-         daan sille varata tilapäiset tilat entisen kun-
6688: lyttävät asiallisesti järjestettyä opettajaval-    nalliskodin sairaalarakennuksesta vähäisin
6689: mistusta, joka myös takaisi sen, että ammatti-     kunnostamiskustannuksin. Harjoituskouluna
6690: koulualalle jo alunpitäen saataisiin sopivan       opisto tulisi käyttämään sanottua keskusam-
6691: ennakkovalinnan avulla todella perusammat- ··      mattikoulua.
6692: tinsa taitavia luonteenominaisuuksiltaan kas-         Sen nojalla, mitä edellä on sanottu, anne-
6693: vatus- ja opetustehtäviin soveltuvia henki-        taan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
6694: löitä. Ammattikouluopetukselle asetettavia         lakiehdotus:
6695: vaatimuksia      vastaamattomat     opetustavat
6696: 
6697: 
6698: 
6699: 7408/57
6700: 2                                          N:o 87
6701: 
6702: 
6703: 
6704: 
6705:                                            Laki
6706:                              ammattikoulujen opettajaopistosta.
6707:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6708:                      1 §.                        torin virkoja sekä valtion tulo- ja menoar-
6709:    Valtion keskusammattikoulujen sekä kun-       vion rajoissa ottaa ylimääräisiä toimenhalti-
6710: nallisten ja yksityisluontoisten ammattioppi-    joita ja tuntiopettajia.
6711: laitosten opettajain valmistamiseksi opetta-       Yksi yliopettajista määrätään opiston reh-
6712: jantoimeen perustetaan Hämeenlinnan kau-         toriksi.
6713: punkiin kauppa- ja teollisuusministeriön alai~     Etelä-Hämeen keskusammattikoulun opet-
6714: nen ammattikoulujen opettajaopisto, jonka        tajia voidaan määrätä toimimaan opiston har-
6715: harjoituskouluria on Etelä-Hämeen keskus-        joituskoulunopettajina.
6716: ammattikoulu.
6717:                      2 §.                                           3 §.
6718:    Ammattikoulujen opettajaopistoon voidaan        Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
6719: perustaa peruspalkkaisia yliopettajan Ja leh-    töönpanosta annetaan asetuksella.
6720: 
6721:      Helsingissä 4 päivänä lokakuuta t9'57.
6722: 
6723: 
6724:                                    Tasavallan Presidentti
6725:                                     URHO KEKRONEN.
6726: 
6727: 
6728: 
6729: 
6730:                                          V.t. kauppa- ja teollisuusministeri Teu~a Aura.
6731:                             1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 87.
6732: 
6733: 
6734: 
6735: 
6736:                                    S i v i s t y s v a.li o k u n n a. n m i e t i n t ö N: o 11 halli·
6737:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi ammattikoulujen opettaja.
6738:                                 opistosta.
6739: 
6740:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein ku-           Kun esityksestä ei suoranaisesti käy ilmi,
6741: luvan lokakuun 11 päivältä lähettänyt sivis-       miten ruotsinkielisten ammattikoulujen opet-
6742: tysvaliokuntaan valmistelevaa käsittelyä var-      tajavalmistus on aiottu järjestää, valiokunta
6743: ten hallituksen edellä mainitun esityksen          on tässä yhteydessä katsonut tarpeelliseksi
6744: n: o 87. Tämän vuoksi valiokunta, joka on          lausua käsityksenään, että myös sanotusta
6745: kuullut asiantuntijana hallitussihteeri M. Ne-     opettajavalmistuksesta olisi tarpeen mukaan
6746: valaista kauppa- ja teollisuusministeriön am-      huolehdittava.
6747: mattikasvatusosastosta, kunnioittavasti esittää       Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty,
6748: seuraavaa.                                         valiokunta ehdottaa,
6749:    Esityksen perusteluissa mainituista syistä
6750: valiokunta ilmoittaa asettuneensa kannatta-                  että kysymyksessä olevaan halli-
6751: maan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen                  tuksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus
6752: hyväksymistä.                   ..,.""'                    hyväksyttäisiin muuttamattomana.
6753:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1957.
6754: 
6755: 
6756:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Hamara, Kauhanen, Leinonen, Nederström-
6757: neet osaa puheenjohtaja E. Kilpi, varapu-          Lunden, Paasivuori, Rantamaa, V. Simonen
6758: heenjohtaja Kalavainen, jäsenet Forsberg,          ja Uusitalo sekä varajäsen Forsius.
6759: 
6760: 
6761: 
6762: 
6763: E 764/57
6764:                           1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 87.
6765: 
6766: 
6767: 
6768: 
6769:                                    S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 102 hal-
6770:                                lituksen esityksen johdosta laiksi ammattikoulujen opettaja-
6771:                                opistosta.
6772: 
6773:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6774: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
6775: sivistysvaliokunnan mietinnössä n: o 11 teh-            ehdotuksen muuttamattomana.
6776: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
6777:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1957.
6778: 
6779: 
6780: 
6781: 
6782: E 845/57
6783: 1
6784: 
6785: 1
6786: 
6787: 
6788: 
6789: 
6790:     1
6791: 
6792:     1
6793: 
6794: 
6795: 
6796: 
6797:         1
6798: 
6799:         1
6800:                         1957 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys N:o 87.
6801: 
6802: 
6803: 
6804: 
6805:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen    esitykseen
6806:                                laiksi ammattikoulujen opettajaopistosta.
6807: 
6808:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       tajavalmistus on aiottu järjestää, Eduskunta
6809: tys N: o 87 laiksi ammattikoulujen opettaja-     tässä yhteydessä katsoo tarpeelliseksi lausua,
6810: opistosta, ja Sivistysvaliokunta on asiasta      että myös sanotusta opettajavalmistuksesta
6811: antanut mietintönsä N: o 11.                     olisi tarpeen mukaan huolehdittava.
6812:   Kun esityksestä ei suoranaisesti käy ilmi,        Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
6813: miten ruotsinkielisten ammattikoulujen opet-
6814: 
6815: 
6816: 
6817:                                            Laki
6818:                              ammattikoulujen opettajaopistosta.
6819:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6820:                       1 §.                       torin virkoja sekä valtion tulo- ja menoar-
6821:    Valtion keskusammattikoulujen sekä kun-       vion rajoissa ottaa ylimääräisiä toimenhalti-
6822: nallisten ja yksityisluontoisten ammattioppi-    joita ja tuntiopettajia.
6823: laitosten opettajain valmistamiseksi opetta-       Yksi yliopettajista määrätään opiston reh-
6824: jantoimeen perustetaan Hämeenlinnan kau-         toriksi.
6825: punkiin kauppa- ja teollisuusministeriön alai-     Etelä-Hämeen keskusammattikoulun opet-
6826: nen ammattikoulujen opettajaopisto, jonka        tajia voidaan määrätä toimimaan opiston har-
6827: harjoituskouluna on Etelä-Hämeen keskus-         joituskoulun opettajina.
6828: ammattikoulu.
6829:                       2 §.                                          3 §.
6830:    Ammattikoulujen opettajaopistoon voidaan        Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
6831: perustaa peruapaikkaisia yliopettajan ja leh-    töönpanosta annetaan asetuksella.
6832: 
6833:      Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1957.
6834:                               1957 vuoden valtiopäivät N: o 88.
6835: 
6836: 
6837: 
6838: 
6839:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi polkumyynnin
6840:                                  e~seiDisestä.
6841: 
6842:    Kun maamme parisen vuotta sitten lähti          sen (GATT) periaatteille perustuen olennai-
6843: ulkomaankaupan asteettaisen vapauttamisen          sesti samansisältöiset. Asian luonnosta joh-
6844: tielle, kiinnitettiin huomiota siihen, että sen    tuu, että jos Pohjoismaiden yhteismarkkinat
6845: jatkamisen eräänä edellytyksenä on, että vi-       toteutetaan, kaikilla markkinoihin liittyvillä
6846: ranomaisilla on tarpeen vaatiessa mahdolli-        olisi oleva tarpeen varalta lainsäädäntö pol-
6847: suus ryhtyä vastatoimenpiteisiin kotimaisen        kumyyntiä vastaan. :Kuinka pitkälle alan
6848: tuotannon ja työn suojaamiseksi mahdolli-          lainsäädännön yhdenmukaistaminen on tar-
6849: selta polkumyynniltä. Hallitus piti silloin        peen, selvinnee vasta myöhemmin Pohjois-
6850: kysymyksen yksityiskohtaista tutkimista tar-       maiden yhteismarkkinoista valmisteltujen sel-
6851: peellisena, minkä vuoksi valtioneuvosto            vitysten pohjalta käytävissä yksityiskohtai-
6852: asetti v. 1955 komitean asiaa tutkimaan ja         sissa neuvotteluissa.
6853: tekemään tarpeelliset ehdotukset. Komitea             Itsenäisyytemme ajan alkuvuosien tulli-
6854: jätti mietintönsä lainsäädäntöehdotuksineen        lainsäädännössä oli säännöksiä erityisen
6855: valtioneuvostolle viime huhtikuussa, jolloin       dumpingtullin kantamisesta. Nykyisen tulli-
6856: hallitus samanaikaisesti Eduskunnalle aikai-       lain (271/39) nojalla tällaista erikoistullia
6857: semmin selostetun vakauttamisohjelman mu-          ei voida kantaa, vaikkakin sen 157 §: n mu-
6858: kaisesti laati suunnitelmia ulkomaankaupan         kaan jonkin tavaran tuonti ja vienti sekä
6859: vapauttamisen jatkamisesta. Yhtyen komi-           kauttakuljetus voidaan asetuksella joksikin
6860: tean kantaan alan lainsäädännön tarpeelli-         ajaksi määrätä ehdolliseksi tai kieltää, jos
6861: suudesta ja sisällöstä hallitus on pitänyt tar-    tämä mm. ilmeisen polkumyynnin estämi-
6862: koituksenmukaisena, että Eduskunnalle nyt          seksi on tarpeen. Tätä säännöstä ei ole käy-
6863: tuonnin huomattavalta osalta vapauduttua           tännössä kuitenkaan käytetty. Varsinaisen
6864: annetaan esitys mahdollisen polkumyynnin           polkumyynnin tuomittavuuden Eduskunta
6865: ehkäisemisestä. Hallituksen esitys perustuu        jo on periaatteessa tunnustanut säätäessään
6866: komitean tekemiin ehdotuksiin.                     v. 1950 eräiden tullitariffeja ja kauppaa
6867:    Alan lainsäädännön tarpeellisuuden puo-         koskevan yleissopimuksen ja siihen liittymi-
6868: lesta puhuvat paitsi edellä mainitut näkö-         sestä tehdyn Anneeyn pöytäkirjan säännös-
6869: kohdat kotimaisen elinkeinoelämän suojaa-          ten hyväksymistä koskevan lain (asetusko-
6870: misesta ulkomaiden mahdollisia epäterveitä         koelma n:o 223/50, sopimussarja n:o 14/50),
6871: kauppamenetelmiä vastaan myös Suomen               jonka sopimuksen 6 artiklan polkumyynnin
6872: mahdollinen osallistuminen Pohjoismaiden           vastustamista koskeville periaatteille hallituk-
6873: yhteismarkkinasuunnitelmaan. Ruotsissa on          sen lakiesitys rakentuu.
6874:  jo v: sta 1950 lähtien ollut voimassa sään-          Lakiehdotus sisältää neljä pykälää. Halli-
6875: nöksiä kuninkaalle myönnetystä            oikeu-   tus pitää riittävänä ottaa lakiin määräykset
6876:  desta määrätä antidumping- ja tasoitustul-        erikoistullin, jota nimitystä hallitus esittää
6877: lien kantamisesta. Norjassa on vastaava lain-      käytettäväksi kyseisestä polkutuontitullista,
6878:  säädäntö ollut voimassa v:sta 1954 lähtien.       määräämisperusteista, tullin suuruuden enim-
6879:  Tanskassa on Kansankäräjille vv: n 1956-57        mäisrajat ja maininnan siitä viranomaisesta,
6880:  valtiopäiville jätetty asiaa koskeva lainsää-     jonka tehtäväksi jää erikoistullin määräämi-
6881:  däntöesitys, joka vielä on valtiopäivien käsi-    nen (1 §). Valtiovarainministeriölle esite--
6882:  teltävänä. Ruotsin ja Norjan lainsäännökset       tään annettavaksi valta tietyssä tuontita-
6883:  samoinkuin Tanskan vastaava lakiesitys ja         pauksessa määrätä asetettavaksi vakuus eri-
6884:  Eduskunnalle nyt jätettävä esitys ovat tulli-     koistullin suorittamisesta (2 §). Erikoistui-
6885:  tariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuk-       Iin kantamisesta olisi soveltuvin osin voi-
6886: 7558/57
6887: 2                                            N:o 88
6888: 
6889: massa, mitä varsinaisen tullin kantamisesta        tenkin vain sellaisia varsinaisen polkumyyn-
6890: on säädetty (3 §). Yksityiskohtaisemmat            nin tapauksia, joissa polkumyynti aiheut-
6891: täytäntöönpano- ja soveltamismääräykset jäi-       taisi tai uhkaisi aiheuttaa tuntuvaa vahinkoa
6892: sivät asetuksella säädettäviksi (4 §). Edellä      kotimaiselle tuotannolle tai työllisyydelle.
6893: mainittu komitea on laatinut myös ehdotuk-         Varsinaiseen polkumyyntiin luettaisiin kuu-
6894: sen tällaiseksi asetukseksi, johon lain vahvis-    luvaksi myös sellainen polkuhintainen tuonti,
6895: tamisen jälkeen annettava asetus tulisi pe-        joka johtuu maahan tuodun tavaran tuotan-
6896: rustumaan.                                         nolle tai viennille sen alkuperä- tai vienti-
6897:    Lakiesityksen lähtökohtana on ollut ns.         maassa välittömästi tai välillisesti myönne-
6898: varsinaisen polkumyynnin estäminen, jolla          tystä tuki- tai muusta palkkiosta.
6899: yleisesti tarkoitetaan tavaran myymistä ulko-         Edellä olevan perusteella hallitus esittää
6900: maille kotimarkkinahintaa alempaan hintaan.        Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavan laki-
6901: Vastatoimenpiteet tulisivat koskemaan kui-         ehdotuksen:
6902: 
6903:                                             Laki
6904:                                  polkumyyuin ehkäisemisestä.
6905:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6906:                      1 §.                          olevan kysymyksessä, valtiovarainministeriö
6907:    Valtioneuvostolla on valta sellaisen polku-     voi ennen lopullisen päätöksen antamista
6908: myynnin ehkäisemiseksi, joka aiheuttaa             määrätä erikoistullin suorittamisesta asetet-
6909: taikka uhkaa aiheuttaa tuntuvaa vahinkoa           tavaksi vakuuden, minkä jälkeen valtioneu-
6910: kotimaiselle tuotannolle tai työllisyydelle,       voston on kuuden kuukauden kuluessa asia
6911: määrätä ulkomailta tuotavasta tavarasta käy-       ratkaistava.
6912: vän tullin lisäksi suoritettavaksi erikoistulli,                        3 §.
6913: joka on enintään tavaran normaaliarvon ja            Erikoistuilista on soveltuvin osin voimassa,
6914: sen tuontihinnan välisen erotuksen tai tava-       mitä tullista on säädetty.
6915: ran tuotannolle taikka viennille myönnetyn
6916: tuki- tahi muun palkkion suuruinen.                                   4 §.
6917:                                                      Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
6918:                     2 §.                           töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
6919:   Jos tietyssä tuontitapauksessa on syytä          tuksella.
6920: epäillä 1 §: ssä tarkoitetun polkumyynnin
6921: 
6922:      Helsingissä 4 päivänä lokakuuta 1957.
6923: 
6924: 
6925:                                      Tasavallan Presidentti
6926:                                      URHO KEKKONEN.
6927: 
6928: 
6929: 
6930: 
6931:                                                       Valtiovarainministeri Martti Miettunen.
6932:                              1967- Vp. - V. M. - Esitys fi: o 88.
6933: 
6934: 
6935: 
6936: 
6937:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
6938:                                  N: o 164 hallituksen esityksen johdosta laiksi polkumyynnin
6939:                                  e~semisestä.
6940: 
6941: 
6942:    Eduskunta on 8 päivänä lokakuuta 1957           uutta pykälää (2 ja 3 §), joissa GATT-sopi-
6943: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel-      muksen sanontaa seuraten yksityiskohtaisem-
6944: tavaksi hallituksen esityksen n: o 88 laiksi       min määriteltäisiin tavaran normaaliarvon
6945: polkumyynnin ehkäisemisestä. Eduskunnan            sekä tuki- ja muiden palkkioiden käsitteet.
6946: päätöksen mukaisesti on esityksestä pyydetty       Kun tulliverotuksesta päättäminen varsinai-
6947: ulkoasiainvaliolmnnalta lausunto, joka on          sesti Imuluu eduskunnalle, valiokunta on
6948: otettu liitteeksi tähän mietintöön.                vielä lisännyt lakiehdotukseen uuden 6 §: n,
6949:   Valiokunta on käsiteltyään asian todennut        jonka mukaan valtioneuvoston erikoistulleja
6950: asianmukaiseksi ja tarpeelliseksi, että myös       koskevat päätökset on viipymättä saatettava
6951: Suomessa, muiden Pohjoismaiden esimerkkiä          eduskunnan tietoon ja ne on kumottava, jos
6952: seuraten, säädetään GATT-sopimuksessa edel-        eduskunta niin päättää.
6953: lytetty laki polkumyynnin ehkäisemisestä.            Edellä sanottuun viitaten valiokunta kun-
6954: Valiokunta on sen vuoksi, hallituksen esityk-      nioittaen ehdottaa,
6955: sen perusteluihin yhtyen, päättänyt asettua
6956: puoltamaan siihen sisältyvän lakiehdotuksen                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6957: hyväksymistä.                                             hallituksen esitykseen sisältyvän 7aki-
6958:    Samalla valiokunta on kuitenkin katsonut               ehdotuksen näin kuuluvana:
6959: tarpeelliseksi ehdottaa lakiin otettavaksi kaksi
6960: 
6961: 
6962: 
6963: 
6964:                                              Laki
6965:                                  polkumyynnin ehkäisemisestä.
6966:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6967:                     1 §.
6968:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                 perämaassa niihin lisättyinä kohtuulliset
6969:                                                     myyntikustann-ukset ja kohtuullinen voitto.
6970:                    2 § (uusi).                         Normaaliarvoa määrättäessä on asianmu-
6971:     Edellä 1 §:ssä mainitulla tavaran normaa-       kaisesti otettava htwmioon kattppaehtojen ja
6972: iliarvolla tarkoitetaan tavaran tuontihinnan       verotuksen erilaisuudet samoin kuin muutkin
6973:  kanssa vertailukelpoista hintaa tavallisessa      hintojen vertailukelpoisuuteen vaikuttavat
6974:  kaupankäynnissä, kun ·tavara joutuu viejä-         tekijät.
6975:  maan omaan kulutukseen, tai sellaisen koti-           Mikäli normaaliarvon määräämisen perus-
6976:  maisen hinnan putdtuessa joko samanlaisen          teena olevista seikoista ei ole saatavissa luo-
6977:  tavaran korkeinta vertailukelpoista hintaa        'fettavaa selvitystä, voidaan tavaran normaali-
6978:  sitä vietäessä johonkin kolmanteen maahan          arvona pitää tullilain (271/39) 85 §:ssä ta1·-
6979:  tavallisten kauppa'ntenetelmien mttkaisesti       koitetun mttun samanlaisen tullaamattoman
6980:  tahi tavaran tuotantolwstanmtksia sen alku-        ta·vamn hintaa.
6981: E 392/58
6982: 2
6983: 
6984:                   3 § (uusi).                                         6 § (uusi).
6985:    Edellä 1 §: ssä main·itulla tnki- tai nwulla        V aitioneuvoston tämän lain nojalla anta-
6986: palkkiolla tarkoitetaan maahan tuod1tn tava-         mat päätökset on viipymättä ilmoitettava
6987: mn tuotannolle tai viennille sen alk·uperä- tai      edttskunnan puhemiehelle, jonka on saatet-
6988: vientimaassa välittömästi tai välillisesti myön-     tava ne eduskunnan tietoon heti tahi, jollei
6989: nettyä tuki- tai mu1da palkkiota, johon lite-        edttskunta ole koolla, niin pian k'uin se on
6990: taan kuuluvaksi myös jonkin erityisen tava-          kokoontunut, ja ne on kttmottava, jos edus-
6991: mn kuljetuksesta maksettava tukipalkkio.             kunta niin päättää.
6992: 
6993:              4 ja 5 (2 ja 3) §.                                             7 (4) §.
6994:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                    (Kuten hallituksen esityksessä.)
6995: 
6996:       Helsingissä 7 päivänä toukokuuta 1958.
6997: 
6998: 
6999: 
7000:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-           herheimo, R Virtanen, V. Virtanen ja Väy-
7001: heenjohtaja Rantala, jäsenet Aitio, Jussila,         rynen sekä varajäsenet Haapasalo, Jaakkola,
7002: Karvonen, M. Leskinen, Miikki, Niskala,              Koivisto, Kukkonen, Laine ja Lindh.
7003: Nordström, Peltonen, Rosnell, Seppälä, Wi~
7004: 
7005: 
7006: 
7007: 
7008:                                           V a s t a 1 a u s e.
7009:    VaHokunta on eräin muutoksin hyväksynyt           säännösten mukaan mahdollisuudet polku-
7010: polkumyynnin chkäisemistä tarkoittavan hal-          myynniukin estämiseen, ei mielestämme ole
7011: lituksen esityksen. Esityksen hyväksyminen           aihetta hallituksen valtuuksien lisäämiseen.
7012: tietäisi sitä, että hallituksella olisi valta mää-   Koska lain hyväksymisestä mahdollisesti ai-
7013: rätä, milloin ulkomailta tuotavasta tavarasta        heutuisi vahingollisia kauppapoliittisia seu-
7014: vahvistetun tullin lisäksi on perittävä erikois-     raamuksia, ehdotamme,
7015: tullia. Huomioon ottaen sen, että hallituk.
7016: sella jo nykyisin on mahdollisuus tähtitullien                     että käsiteltävänii oleva lakiehdohts
7017: avulla korottaa tulleja ja tullilain 157 §: n                    hylättäisiin.
7018:       Helsingissä 7 päivänä toukokuuta 1958.
7019: 
7020:                   Rainer Virtanen.                                      Irma Rosnell.
7021:                   Paavo· Aitio.                                         Martti Leskinen.
7022:                                                 Liite.                                             3
7023: 
7024:      ED'USKUN'N.AJN                                                                           Liite.
7025: ULKO.AJSIAINVALIOKUNTA.
7026: 
7027:          Helsingissä,
7028: 15 päivänä marraskuuta 1957.
7029:        Lausunto n:o 1.
7030: 
7031: 
7032: 
7033:                            V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e.
7034: 
7035:   Valtiovarainvaliokunta on 9 päivänä loka-          valiokunta on todennut, ettei esitykseen si-
7036: kuuta 1957 päivätyssä kirjelmässään n: o 21          sältyvä lakiehdotus ole ristiriidassa Suomen
7037: pyytänyt ulkoasiainvaliokunnalta lausunnon           ulkovaltojen kanssa tekemien sopimusten
7038: hallituksen esityksestä n: o 88 laiksi polku-        kanssa.
7039: myynnin ehkäisemisestä. Tämän johdosta                 Ulkoasiainvaliokunta, jonka tehtäviin ei
7040: ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen lausuu seu-        kuulu käsitellä asian taloudellista puolta,
7041: raavaa.                                              lausuu edellä esitettyyn viitaten mielipitee-
7042:   Valiokunta on esityksen johdosta kuullut           nään,
7043: asiantuntijoina ylijohtaja Gunnar Korhosta
7044: kauppa- ja teollisuusministeriöstä sekä jaos-                    ettii hallituksen esitykseen n:o 88
7045: topäällikkö Åke Freytä ulkoasiainministe-                     sisältyvä lakiehdotus olisi hyväksyt-
7046: riöstä. Hankkimansa selvityksen perusteella                   tävä.
7047: 
7048: 
7049:                                      V aHokunnan puolesta:
7050:                                           Rafael Paasio.
7051: 
7052: 
7053: 
7054: 
7055:                                                                                   Osmo Orkmnies.
7056:                            1957 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 88.
7057: 
7058: 
7059: 
7060: 
7061:                                    S u u r e n v a.li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 191 hal-
7062:                                lituksen esityksen johdosta laiksi polkumyynnin ehkäise-
7063:                                misestä.
7064: 
7065:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
7066: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
7067: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-          valtiovara.invaliokunnan  ehdotuksen
7068: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan                mukaisena.
7069: mietinnössä n: o 164 ehdotetuin muutoksin
7070: ja ehdottaa siis !kunnioittaen,
7071:      Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1958.
7072: 
7073: 
7074: 
7075: 
7076: E 424/58
7077:                          1957 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys N:o 88.
7078: 
7079: 
7080: 
7081: 
7082:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen       esitykseen
7083:                                 laiksi polkumyynnin ehkäisemisestä.
7084: 
7085:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         164, on valtiopäiväjärjestyksen 68 §: n 1 mo-
7086: tys N: o 88 laiksi polkumyynnin ehkäisemi-         mentissa säädetyin määräenemmistöin hy-
7087: sestä, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio-      väksynyt seuraavan lain:
7088: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o
7089: 
7090: 
7091:                                              Laki
7092:                                  polkumyynnin ehkäisemisestä.
7093:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7094:                      1 §.                          tettavaa selvitystä, voidaan tavaran normaali-
7095:   V altioneuvostolla on valta sellaisen polku-     arvona pitää tullilain (271/39) 85 §: ssä tar-
7096: myynnin ehkäisemiseksi, joka aiheuttaa             koitetun muun samanlaisen tullaamattoman
7097: taikka uhkaa aiheuttaa tuntuvaa vahinkoa           tavaran hintaa.
7098: kotimaiselle tuotannolle tai työllisyydelle,
7099: määrätä ulkomailta tuotavasta tavarasta käy-                            3 §.
7100: vän tullin lisäksi suoritettavaksi erikoistulli,     Edellä 1 §: ssä mainitulla tuki- tai muulla
7101: joka on enintään tavaran normaaliarvon ja          palkkiolla tarkoitetaan maahan tuodun tava-
7102: sen tuontihinnan välisen erotuksen tai tava-       ran tuotannolle tai viennille sen alkuperä- tai
7103: ran tuotannolle taikka viennille myönnetyn         vientimaassa välittömästi tai välillisesti myön-
7104: tuki- tahi muun palkkion suuruinen.                nettyä tuki- tai muuta palkkiota, johon lue-
7105:                                                    taan kuuluvaksi myös jonkin erityisen tava-
7106:                       2 §.                         ran kuljetuksesta maksettava tukipalkkio.
7107:    Edellä 1 § : ssä mainitulla tavaran normaa-
7108: liarvona tarkoitetaan tavaran tuontihinnan                              4 §.
7109: kanssa vertailukelpoista hintaa tavallisessa         Jos tietyssä tuontitapauksessa on syytä
7110: kaupankäynnissä, kun tavara joutuu viejä-          epäillä 1 §: ssä tarkoitetun polkumyynnin
7111: maan omaan kulutukseen, tai sellaisen koti-        olevan kysymyksessä, valtiovarainministeriö
7112: maisen hinnan puuttuessa joko samanlaisen          voi ennen lopullisen päätöksen antamista
7113: tavaran korkeinta vertailukelpoista hintaa         määrätä erikoistullin suorittamisesta asetet-
7114: sitä vietäessä johonkin kolmanteen maahan          tavaksi vakuudcn, minkä jälkeen valtioneu-
7115: tavallisten kauppamenetelmien mukaisesti           voston on kuuden kuukauden kuluessa asia
7116: tahi tavaran tuotantokustannuksia sen alku-        ratkaistava.
7117: perämaassa niihin lisättyinä kohtuulliset                               5 §.
7118: myyntikustannukset ja kohtuullinen voitto.           Erikoistuilista on soveltuvin osin voimassa,
7119:    Normaaliarvoa määrättäessä on asianmu-          mitä tullista on säädetty.
7120: kaisesti otettava huomioon kauppaehtojen ja
7121: verotuksen erilaisuudet samoin kuin muutkin
7122: hintojen vertailukelpoisuuteen vaikuttavat                             6 §.
7123: tekijät.                                             Valtioneuvoston tämän lain nojalla anta-
7124:    Mikäli normaaliarvon määräämisen perus-         mat päätökset on viipymättä ilmoitettava
7125: teena olevista seikoista ei ole saatavissa luo-    eduskunnan puhemiehelle, jonka on saatet-
7126: 2                      1957 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 88.
7127: 
7128: tava ne eduskunnan tietoon heti tahi, jollei                      7 §.
7129: eduskunta ole koolla, niin pian kuin se on       Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
7130: kokoontunut, ja ne on kumottava, jos edus-     töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
7131: kunta niin päättää.                            tuksella.
7132: 
7133:     Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1958.
7134:                               1957 vuoden valtippäivät N: o 89.
7135: 
7136: 
7137: 
7138: 
7139:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kunnallisista ko-
7140:                                 dinhoitajista annetun lain muuttamisesta.
7141: 
7142:   Kunnallisista kodinhoitajista 2 päivänä         saa palveluksessaan oleville kodinhoitajille
7143: kesäkuuta 1950 annetun lain (272/50) 7 § :n       laissa säädettyä vähimmäispalkkaa korkeam-
7144: 1 momentin mukaan, sellaisena kuin se             pia palkkoja. Korkeamman palkan maksa-
7145: on 30 päivänä joulukuuta 1955 annetussa           minen riippuu kuitenkin kokonaan kuntien
7146: laissa ( 613/55), kodinhoitaja saa kunnalta       omasta harkinnasta, eikä valtionavun saa-
7147: peruspalkkana v ä h i n t ä ä n sen määrän,       mista vähimmäispalkan ylittävältä osalta sen
7148: joka valtion viran tai toimen haltijalle          vuoksi voida pitää perusteltuna. Valtionapu-
7149: maksetaan kalliinpaikanlisineen kuuden-           järjestelmän yhdenmukaisuudenkin kannalta
7150: nessa palkkausluokassa siitä kulloinkin voi-      on välttämätöntä, että valtio edelleenkin
7151: massa olevien säännösten mukaan. Saman            osallistuu kunnallisten kodinhoitajien palk-
7152: lain 10 §: n 1 momentissa on säädetty, että       kaukseen vain vähimmäisperuspalkan osalta.
7153: valtio osallistuu kunnallisten kodinhoitajien     Näin voidaan myös tasoittaa sitä eroa,
7154: palkkaukseen kolmella neljäsosalla p e r u s-     joka muuten saattaisi muodostua varakkai-
7155: p a l k a n määrästä.                             den ja vähävaraisten kuntien välille ja joka
7156:    Kun laki kunnallisista kodinhoitajista sää-    olisi omiaan vaikeuttamaan kodinhoitajien
7157: dettiin, pidettiin tärkeänä turvata kodinhoi-     saamista nimenomaan rajaseutu- ja muihin
7158: tajille tietyt vähimmäispalkkaedut samalla        syrjäisiin kuntiin. Tämän vuoksi ja kun
7159: tavoin kuin vuonna 1944 kunnallisista ter-        kunnallisista kodinhoitajista annetun lain
7160: veyssisarista ja kunnan kätilöistä annetuissa     10 §: n 1 momenttia on tulkittu eri tavoin,
7161: laeissa, jotka muutoinkin olivat esikuvana        olisi lainkohta siten muutettava, että sen
7162: lakia valmistettaessa. Tämän vuoksi ja kun        mukaan valtio osallistuisi kodinhoitajien
7163: palkat siihen aikaan olivat säännöstellyt, itse   palkkaukseen samalla tavoin kuin kunnallis-
7164: laissa ei valtion osuutta rajoitettu lasketta-    ten terveyssisarten ja kunnan kätilöiden
7165: vaksi vähimmäisperuspalkasta, niin kuin           palkkaukseen eli kolmella neljäsosalla siitä
7166: laeissa kunnallisista terveyssisarista ja kun-    määrästä, jonka kodinhoitaja saman lain
7167: nan kätilöistä on tehty. Käytännössä on val-      7 §: n 1 momentin mukaan v ä h i n t ä ä n
7168: tionapu kuitenkin annettu vain kuudetta           saa kunnalta peruspalkkana.
7169: palkkausluokkaa vastaavan eli vähimmäis-             Edellä lausutun mukaisesti annetaan Edus-
7170: peruspalkan osalta.                               kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakieh-
7171:    Kun palkkojen säännöstelystä nyttemmin         dotus:
7172: on luovuttu, osa kunnista on alkanut mak-
7173: 
7174: 
7175: 
7176:                                             Laki
7177:                  kunnallisista kodinhoitajista annetun lain muuttamisesta.
7178:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallisista kodinhoitajista 2 päivänä
7179: kesäkuuta 1950 annetun lain (272/50) 10 §: n 1 momentti näin kuuluvaksi:
7180:                      10 §.                        nuksiin valtioneuvoston vahvistamien perus-
7181:   Valtio osallistuu tässä laissa tarkoitettujen   teiden mukaan sekä palkkaukseen kolmella
7182: kunnallisten kodinhoitajien koulutuskustan-       neljäsosalla siitä määrästä, jonka kodinhoi-
7183: 7892/57
7184: 2                                      N:o 89
7185: 
7186: taja 7 §: n 1 momentin mukaan vähintään         Tämä laki tulee voimaan    päivänä
7187: saa kunnalta peruspalkkana.                       kuuta 195 .
7188: 
7189: 
7190: 
7191:     Helsingissä 11 päivänä lokakuuta 1957.
7192: 
7193: 
7194:                                 Tasavallan Presidentti
7195:                                 URHO KEKKONEN.
7196: 
7197: 
7198: 
7199: 
7200:                                                      Sosiaaliministeri Aino Malkamäki.
7201:                            1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 89.
7202: 
7203: 
7204: 
7205: 
7206:                                    T a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 27 halli-
7207:                                tuksen esityksen johdosta laiksi kunnallisista kodinhoita-
7208:                                jista annetun lain muuttamisesta.
7209:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 22       täisi edellyttävän, kodinhoitajalle todellisuu-
7210: päivältä viime lokakuuta lähettänyt talous-      dessa peruspalkkana maksettua määrää. Tar-
7211: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi hal-    koituksena on tällä lainmuutoksella vakiin-
7212: lituksen edellä mainitun esityksen n: o 89.      nuttaa puheena olevien valtionapujen suu-
7213: Käsiteltyään asian ja kuultuaan sen joh-         ruuden määräämisessä tähän asti noudatettu
7214: dosta asiantuntijoina hallitusneuvos Aarne       menettely ja saattaa se muodollisestikin vah-
7215: Tarastia sosiaaliministeriöstä, pääsihteeri      vistetuksi lain alkuperäistä tarkoitusta vas-
7216: Eero Vahteraa Suomen Kaupunkiliitosta ja         taavaksi.
7217: varatuomari Ilpo Ahtolaa Maalaiskuntien             Esityksen perusteluissa mainituista syistä
7218: Liitosta valiokunta esittää seuraavaa.           valiokunta on pitänyt ehdotettua lainmuu-
7219:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan kunnal-    tosta tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena.
7220: listen kodinhoitajien palkkaukseen kunnille      Näin ollen valiokunta on päättänyt puoltaa
7221: annettavaa valtionapua koskevia määräyksiä       lakiehdotuksen hyväksymistä ja esittää sen
7222: muutettaviksi siten, että valtionavun suu-       vuoksi kunnioittaen,
7223: ruutta laskettaessa perusteena pidettäisiin
7224: kunnan kodinhoitajalle lain mukaan perus-                 että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
7225: palkkana vähintään maksettavaa maaraa                   sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
7226: eikä, niinkuin lain nykyinen sanonta näyt-              sen muuttamattomana.
7227:      Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1957.
7228: 
7229: 
7230:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    nonen, Hosia, Hostila, Högström, Innala, Jäm-
7231: neet osaa varapuheenjohtaja E. Nurminen         sen, Kelovesi, Lahti, E. Ryömä ja Stenberg.
7232: sekä jäsenet, Flinck, Haapanen, Halinen, Hei-
7233: 
7234: 
7235: 
7236: 
7237: E 800/57
7238: 1
7239: 
7240: 1
7241: 
7242: 1
7243: 
7244:     1
7245: 
7246:     1
7247: 
7248:     1
7249: 
7250:     1
7251: 
7252:         1
7253: 
7254:         1
7255: 
7256:         1
7257: 
7258:         1
7259: 
7260:             1
7261: 
7262:             1
7263:                           1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 89.
7264: 
7265: 
7266: 
7267: 
7268:                                    S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 106 hal-
7269:                                lituksen esityksen johdosta laiksi kunnallisista kodinhoita-
7270:                                jista annetun lain muuttamisesta.
7271: 
7272:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
7273: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
7274: talousvaliokunnan mietinnössä n: o 27 tehtyä            ehdotuksen muuttamattomana.
7275: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
7276:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1957.
7277: 
7278: 
7279: 
7280: 
7281: E 849/57
7282:                          1957 Vp. -    Edusk. vast.- Esitys N:o 89.
7283: 
7284: 
7285: 
7286: 
7287:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
7288:                                  laiksi kunnallisista kodinhoitajista annetun lain muutta-
7289:                                  misesta.
7290: 
7291:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        kunta, jolle Talousvaliokunta on asiasta an-
7292: tys N: o 89 laiksi kunnallisista kodinhoita-       tanut mietintönsä N: o 27, on hyväksynyt
7293: jista annetun lain muuttamisesta, ja Edus-         seuraavan lain:
7294: 
7295: 
7296:                                              Laki
7297:                   kunnallisista kodinhoitajista annetun lain muuttamisesta.
7298:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallisista kodinhoitajista 2 päivänä
7299: kesäkuuta 1950 annetun lain (272/50) 10 §: n 1 momentti näin kuuluvaksi:
7300:                       10 §.                        taja 7 §: n 1 momentin mukaan vähintään
7301:    Valtio osallistuu tässä laissa tarkoitettujen   saa kunnalta peruspalkkana.
7302: kunnallisten kodinhoitajien koulutuskustan-
7303: nuksiin valtioneuvoston vahvistamien perus-
7304: teiden mukaan sekä palkkaukseen kolmella             Tämä laki tulee voimaan . . päivänä .....
7305: neljäsosalla siitä määrästä, jonka kodinhoi-       kuuta 195 ..
7306: 
7307:      Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1957.
7308:                                1957 vuoden valtiopäivät N: o 90.
7309: 
7310: 
7311: 
7312: 
7313:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle väestönsuojelulaiksi.
7314: 
7315:    Hallitus on katsonut tarpeelliseksi, että           Kun väestönsuojelutoiminta on sodan ai-
7316: nykyisin voimassa oleva väestönsuojelulain-         kana tai siihen verrattavissa oloissa riippu-
7317: säädäntö olisi uudistettava.            Voimassa    vainen monista edeltäpäin tuntemattomista
7318: olevat säännökset väestönsuojelusta sisälty-        seikoista, ei lakiehdotukseen ole katsottu ole-
7319: vät 30 päivänä lokakuuta 1939 annettuihin           van mahdollista ottaa sodan ajan väestönsuo-
7320: väestönsuojelulakiin (374/39) ja lakiin yksi-       jelua koskevia säännöksiä. Tämän vuoksi
7321: tyisten suoritettavista väestönsuojelutoimen-       esitys rakentuu sille pohjalle, että lain sään-
7322: piteistä ja niiden kustannuksista (375/39).         nökset koskevat vain rauhan ajan valmiste-
7323: Viimeksi mainittu laki, jossa määritellään          luja, lukuun ottamatta 30 §: ää, missä annet-
7324: yksityisten kansalaisten velvollisuudet osal-       taisiin sodanuhkan tms. tilanteen esiintyessä,
7325: listua väestönsuojelutoimenpiteisiin, on sää-       jolloin väestönsuojelu on saatettava toimin-
7326: detty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää-        taan, valtioneuvostolle mahdollisuus riittä-
7327: rätyllä tavalla. Nämä lait ovat näin ollen          vän väljin valtuuksin määrätä väestönsuo-
7328: peräisin jo sotia edeltäneeltä ajalta, eikä nii-    jelua koskevista toimenpiteistä. Asian luon-
7329: den kaikkia säännöksiä varsinkaan yksityis-         teesta johtuen laissa on muutoinkin pyritty,
7330: kohdiltaan voida enää nykyisissä oloissa pi-        yksityiskohtiin puuttumatta, rajoittumaan
7331: tää asianmukaisina. Asiaa on tutkittu useissa       vain välttämättömimpiin säännöksiin. Tar-
7332: komiteoissa. Viimeksi sitä on valmistel-            kemmat määräykset lain soveltamisesta an-
7333: lut väestönsuojelun suunnittelua ja kehittä-        nettaisiin asetuksella.
7334: mistä varten asetetu neuvottelukunta, jonka            Totaalisen sodankäynnin luonteesta ja
7335: toimesta nyt annettavaan esitykseen sisäl-          aseiden kehityksestä johtuu, että väestönsuo-
7336: tyvä lakiehdotus on laadittu. Vuonna 1956           jeluun on varauduttava valtakunnan koko
7337: valtioneuvosto     hyväksyi      väestönsuojelun    alueella. Sodan aiheuttama todennäköinen
7338: uudelleenjärjestelyssä noudatettavat yleiset        vaara ja tästä johtuva suojelun tarve on kui-
7339: suuntaviivat, jotka ovat olleet perustana           tenkin erilainen eri paikkakunnilla. Uha-
7340: ehdotusta laadittaessa. Lisäksi on käytetty         tuimmassa asemassa ovat tärkeät asutus-,
7341: hyväksi myös aikaisemmin mainittujen komi-          teollisuus- ja liikennekeskukset, joita väes-
7342: teoiden mietintöjä ja ehdotuksia.                   tönsuojelussa nimitetään suojelukohteiksi.
7343:    Esityksessä on annettaviksi ehdotetut            Tehokkaampia suojelutoimenpiteitä tarvitaan
7344: säännökset sisällytetty yhteen lakiin. Kun          näissä suojelukohteissa, joita on maassamme
7345: säännöksistä osa luonteeltaan on sellaisia,         nykyisin 91, kun taas muualla suojelutoi-
7346: joiden hyväksyminen on tapahtuva valtio-            menpiteiden tarve on pienempi.
7347: päiväjärjestyksen 67 ~: ssä säädetyssä jär-            Suojelukohteissa asuvien siirtäminen niistä
7348: jestyksessä, mutta osa sellaisia, jotka voidaan     sodan uhatessa ja sijoittaminen hajoitetusti
7349: antaa tavallisena lakina, olisi voitu mene-         muualle on nykyaikaisessa väestönsuojelussa
7350: tellä niinkin, että olisi laadittu esitykset kah-   ensisijainen suojelutoimenpide, johon mo-
7351: deksi eri laiksi, joista vain toinen jouduttai-     nissa tapauksissa on pakko turvautua. Var-
7352: siin hyväksymään perustuslain luontoisena.          sinkin lasten, vanhusten ja sairaiden turvaa-
7353: Kun säännökset kuitenkin liittyvät toisiinsa        minen suojelukohteissa muulla tavoin tuot-
7354: läheisesti ja muutoinkin on pidettävä asian-        taa erityisen suuria vaikeuksia. Tämän
7355: mukaisempana, että ne ovat koottuina yh-            vuoksi olisi varauduttava siihen, että ainakin
7356: teen lakiin, on ehdotus katsottu sopivam-           heidät hoitajineen siirretään jo välittömän
7357: maksi laatia sen mukaisesti.                        sodanuhkan esiintyessä niistä pois. Siihen
7358: 4800/57
7359: 2                                            N:o 90
7360: 
7361: meillä on olemassa suhteellisen hyvät mah-         tamista pidettävä tärkeimpänä. Kun suojau-
7362: dollisuudet. Tämä väestönosa muodostanee           tumiseen käytettävä aika jäänee todennäköi·
7363: n. 40-50% suojelukohteiden rauhan ajan             sesti hyvin lyhyeksi, tulisi jokaisella olla
7364: asukasmäärästä. Tällainen evakuointi voi-          mahdollisuus suojautua lähellä sitä paikkaa,
7365: daan toteuttaa osaksi vapaaehtoisesti, mutta       jossa hän hälytyksen tapahtuessa oleskelee.
7366: myös pakkosiirtoihin on varauduttava. Eh-          Väestönsuojia tarvitaan tästä syystä mm.
7367: dotuksessa nämä väestönsiirrot on otettu           asuin taloissa, työpaikoilla ja sellaisissa
7368: huomioon mm. siten, että sen mukaan väes-          muissa rakennuksissa, joissa ihmisiä muista
7369: tönsuojia ei rakennettaisi suojelukohteiden        syistä oleskelee .• Näiden ns. talon väestönsuo-
7370: koko asukasmäärälle.                               jien rakentamista koskevat säännökset sisäl-
7371:    Suojelukohteiden täydellinen tyhjentämi-        tyvät lakiesityksen 9 §: ään. Nämä säännök-
7372: nenkään ei toisaalta ole mahdollista. Tämän        set vastaavat suurin piirtein nykyisen ,lain-
7373: vuoksi on sen väestönosan elämä ja toiminta,       säädännön määräyksiä ja myöskin jo omak-
7374: jonka on pommitusuhkasta huolimatta pysy-          suttua käytäntöä. Näitä väestönsuojia ra-
7375: teltävä suojelukohteissa, pyrittävä turvaa-        kennettaisiin, 9 §: n 2 momentissa mainituin
7376: maan muilla keinoilla. Tätä tarkoittavista         poikkeuksin, vain uudisrakennuksiin. Ra-
7377: rauhan ajan valmisteluista ovat tärkeimpiä         kentamisesta huolehtisivat kiinteistön omista-
7378: väestönsuojien rakentaminen, hälytys- ja           jat.
7379: viestitoiminnan järjestely, pelastus- ja ensi~        Lakiehdotuksen 10 ja 11 §: ssä tarkoitettuja
7380: aputoiminnan suunnittelu, sammutustoimen           ns. yleisiä väestönsuojia tarvitaan mm. rau-
7381: kehittäminen sodan ajan vaatimusten mukai-         tatie- ja lentoasemilla sekä satamissa ja lin-
7382: seksi, väestönsuojelussa tarvittavan johto- ja     ja-autojen keskusasemilla matkustavan ylei-
7383: erityishenkilöstön varaaminen ja tehtäviinsä       sön ja liikennehenkilöstön suojaamiseksi.,
7384: perehdyttäminen, välinehankintojen suoritta-       Kun rautatie- ja lentoasemat yleensä ovat
7385: minen sekä yleinen väestönsuojeluvalistus.         valtion laitoksia, on valtion asiana katsot-
7386: Näin laajoja ja aikaa vieviä toimenpiteitä ei      tava olevan huolehtia näiden väestönsuojien
7387: ole mahdollista suorittaa enää sodan välit-        rakentamisesta. Kun satamat ja linja-autojen
7388: tömästi uhatessa.                                  keskusasemat taas yleensä kuuluvat kunnalle,
7389:                                                    on väestönsuojien rakentaminen niihin mää-
7390:    Nykyisin voimassa olevan lainsäädännön          rätty kunnan velvollisuudeksi.
7391: mukaan väestönsuojelun rauhan ajan val-               Väestönsuojien rakentaminen kunnan väes-
7392: misteluista huolehtivat valtio, kunnat ja yk-      tönsuojeluelimiä varten on paikallisen suo-
7393: sityiset kansalaiset sekä heihin verrattavat       jelun vaatima toimenpide ja sellaisena sen
7394: yhteenliittymät. Tämä periaate olisi säily-        hoitaminen kuuluu lakiesityksessä omaksut-
7395: tettävä, koska suojelutoimenpiteet voidaan         tujen periaatteiden mukaan kunnalle.
7396: tällöin parhaiten sopeuttaa paikallisten olo-         Kun suojelukohteisiin saattaa jäädä sel-
7397: suhteiden ja eri tapausten vaatimusten mu-         laisia alueita, joihin 9, 10 ja 11 §: n 1 mo-
7398: kaisiksi. Yleisenä periaatteena olisi oleva,       mentin säännösten perusteella ei saada ra-
7399: että jokaisen on lähinnä huolehdittava             kennetuksi riittävästi väestönsuojia, on myös
7400: omasta ja omaisuutensa suojelusta sekä hen-        tällaisia alueita varten rakennettava yleisiä
7401: kilökuntaansa työpaikalla kohdistuvista suo-       väestönsuojia. Niitä tulisi rakennettavaksi
7402: jelutoimenpiteistä. Tämän lisäksi valtion          etupäässä sellaisiin suojelukohteiden osiin,
7403: asiana olisi huolehtia sellaisista suojelutoi-     joissa on pääasiassa vanhoja rakennuksia
7404: menpiteistä, joilla on laajempi kuin paikalli-     tai puutaloja. Yleisiä väestönsuojia tarvi-
7405: nen merkitys. Kunnan olisi pidettävä huoli         taan myös suojelukohteiden vilkkaammin
7406: kunnan alueella sen asukkaita varten yhtei-        liikennöidyissä osissa, jotta ulkosalla ilma-
7407: sesti tarvittavista suojelutoimenpiteistä. Kiin-   hälytyksen tapahtuessa oleskelevat voisivat
7408: teistönomistajien taas olisi rakennettava          suojautua. Näidenkin väestönsuojien raken-
7409: väestönsuojat talossaan asuvia tai työsken-        taminen on etupäässä paikalliseen suojeluun
7410: televiä varten.                                    kuuluva toimenpide, joten niidenkin raken-
7411:    Niistä toimenpiteistä, joihin jo rauhan ai-     taminen kuuluisi kunnalle.
7412: kana voidaan ryhtyä suojelukohteisiin jää-            Lakiesityksen mukaan väestönsuojat ra-
7413: vien turvaamiseksi, on väestönsuojien raken-       kennettaisiin yleensä sellaisiksi, että niiden
7414:                                            N:o 90                                              3
7415: 
7416: voidaan katsoa antavan riittävän turvan          tarpeen vaatiessa voidaan saada paikallisten
7417: pommien muita vaikutuksia kuin täysosumia        suojelumuodostelmien avuksi siellä, m1ssa
7418: vastaan. Tälläisia välillisiä vaikutuksia ovat   apua kulloinkin kipeimmin tarvitaan, mutta
7419: mm. pommien sirpaleet, maasta ja raken-          kun tällaisiinkin muodostelmi:in · varattavan
7420: nuksista sinkoavat kivet, kuumuus, räjähdys-     henkilöstön koulutus ja välinehankinnat
7421: ym. kaasut ja radiologinen säteily, joiden       niille voidaan järjestää yleisten säännösten
7422: aikaansaama tuhovaikutus saattaa ulottua         puitteissa, ei lakiin ole tarpeellista tästä ot-
7423: hyvinkin laajalle alueelle. Väestönsuojat,       taa erityisiä säännöksiä.
7424: jotka kestäisivät myös pommien täysosumat,          Valtion hallinnon eri aloilla olisi tarpeel-
7425: tulevat kalliiksi. Niitä ei sen vuoksi voitane   liset suojelutoimenpiteet suunniteltava ja to-
7426: rakentaa siinä määrin, että kaikki suojelu-      teutettava kunkin hallinnonhaaran osalta
7427: kohteissa sodan aikana oleskelevat niihin        asianomaisten viranomaisten toimesta niille
7428: sopisivat. Kun kuitenkin saattaa olla tar-       kuuluviin tehtäviin liittyen.
7429: peellista tehdä lujempiakin väestönsuojia,
7430: on lakiehdotuksen 12 §: n 2 momenttiin otettu       Väestönsuojeluvalmistelujen suorittamista
7431: säännös siitä. Ottaen huomioon, että väes-       varten tarvitaan kuitenkin myös erityisvi-
7432: tönsuojien rakentamisvelvollisuutta koskevat     ranomaisia, joiden tehtävänä on eri tahoilla
7433: säännökset ehdotuksessa lähtevät enimmäis-       tapahtuvien valmistelujen yhtenäistäminen
7434: vaatimuksista, on luonnollista, että asetuk-     ja ohjaaminen sekä sellaisten toimenpiteiden
7435: sella jouduttaisiin säätämään joistakin yleis-   suorittaminen, joista ei muutoin voida huo-
7436: luontoisistakin helpotuksista näihin enim-       lehtia.
7437: mäisvaatimuksiin samoin kuin tekemään               Väestönsuojelun ylin johto ja valvonta
7438: mahdollisiksi yksityistapauksissa myönnettä-     olisi pysytettävä sisäasiainministeriöllä, jossa
7439: vät helpotukset. Väestönsuojien rakenta-         sitä varten jo nykyisinkin on eril_linen väes-
7440: mista ja niiden rakenteita koskevat teknilli-    tönsuojeluasiainosasto.    Ministeriöllä olisi
7441: set ja muut yksityiskohtaisemmat säännökset      oleva apunaan lakiehdotuksen 15 §: ssä mai-
7442: olisi asetuksella jätettävä sisäasiainministe-   nittu väestönsuojeluneuvottelukunta. Nykyi-
7443: riön määräysten varaan.                          sen lainsäädännön edellyttämä rauhan ajan
7444:    Väestönsuojelu on luonteeltaan humani-        väestönsuojeluorganisatio olisi ,lääninhallitus-
7445: tääristä toimintaa, jonka tarkoituksena on       ten ja kuntien osalta tarkoitustaan hyvin
7446: siviiliväestön ja omaisuuden suojeleminen        vastaavana myös säilytettävä.
7447: sodan tuhoilta ja tällaisten tuhojen vaiku-         Aikaisemmin mainituista syistä ei esityk-
7448: tusten rajoittaminen ja lieventäminen. Hal-      seen ole otettu säännöksiä siitä, millainen
7449: litus on sitä mieltä, että väestönsuojelusta     väestönsuojelun sodan ajan organisatio olisi.
7450: huolehtivat sodankin aikana siviilihenkilöt.     Sellaisena kuin tätä asiaa nyt voidaan ar-
7451: Paikallisen suojelutoiminnan pohjana ovat        vostella, näyttää kuitenkin ilmeiseltä, että
7452: ne valmistelut ja toimenpiteet, joihin kun-      väestönsuojelun olisi myös sodan aikana tms.
7453: tien ja yksityisten toimesta on ryhdytty.        oloissa jäätävä luonteensa ja tarkoitusperi-
7454: Kunnallisena kysymyksenä paikalliset väes-       ensä mukaisesti siviilihallinnon, siis väestön-
7455: tönsuojeluvalmistelut voidaan suorittaa kun-     suojeluviranomaisten, yhdessä valtion ja
7456: nallishallintoon kuuluvana ja sen eri hal-       kuntien muiden viranomaisten kanssa, huo-
7457: linnonaloihin liittyvänä tehtävänä. Näitä        lehdittavaksi.
7458: toimialoja ja myös paikallisia poliisivoimia        Väestönsuojelun valmisteluista aiheutu-
7459: hyväksi käyttäen ja niitä sodan uhatessa         vista kustannuksista vastaisivat yleensä ne,
7460: tarpeen mukaan täydentäen ja vahvistaen          joiden velvollisuutena asianomaisten tehtä-
7461: paikallinen suojelutoiminta voitaneen hoitaa     vien suorittaminen on. Kun kuitenkin väes-
7462: myös sodan aikana, kunhan lisäksi muodoste-      tönsuojien rakentamisesta ja ehkä muistakin
7463: taan tarvittavat erityiset johtoelimet. Tosin    valmisteluista kunnille aiheutuvat kustan-
7464: ei tarpeellisista väestönsuojelutoimenpiteistä   nukset saattavat muodostua hyvinkin suu-
7465: voida kaikissa olosuhteissa selviytyä yksin-     riksi, on välttämätöntä, että ne saavat tar-
7466: omaan paikallisin voimin, vaan suurten tuho-     peellista tukea valtiolta. Tämä tuki, jota
7467: tapausten varalta tulisi olla käytettävissä      tarvittaisiin erityisesti yleisiä väestönsuojia
7468: erityisiä väestönsuojelumuodostelmia, joita      rakennettaessa, voitaisiin antaa osaksi laino-
7469: 4                                           N:o 90
7470: 
7471: jen tai, milloin kustannukset muodostuisivat      nen kuin sotatila on julistettu, on sitä kos-
7472: erityisen rasittaviksi, suoranaisten avustus-     keva valtuus katsottu tarpeelliseksi sisällyt-
7473: ten muodossa.                                     tää nyt käsiteltävänä olevaan lakiesitykseen.
7474:    Muiden kuin kuntien osalta valtion ·tuki-      Säännös omaisuuden pakko-otosta väestön-
7475: toimenpiteet voitaisiin rajoittaa tulo- ja        suojelutarkoituksiin on taas tarpeen sen joh-
7476: omaisuusverotuksessa sallittavaan väestön-        dosta, että meillä ei ole yleistä lainsäädän-
7477: suojien rakentamiskustannusten vähentämi-         töä pakko-otoista sodan tai siihen verratta-
7478: seen.                                             van tilanteen varalta.
7479:    Lakiehdotuksen 22 § : n säännöksessä lähde-        Erityisesti kustannuksista on vielä mai-
7480: tään siitä, että kun erilaisia, lähinnä kun-      nittava, että 30 §: n 2 momentin nojalla voi-
7481: nallisia rakennuksia varten myönnetään val-       taisiin 4 luvun säännösten mukaista kustan-
7482: tion varoista avustusta tai lainaa, joka sään-    nusrasitusta siirtää yksityisiltä ja kunnilta
7483: nönmukaisesti on kytketty siihen, ovatko ra-      valtiolle, mutta ei valtiolta näille.
7484: kentamis- tai kunnossapitokustannukset tar-           Lakiehdotukseen sisältyy useita säännöksiä,
7485: peellisia ja hyväksyttäviä, niin tällöin ei ole   joiden edellyttämien määräysten tai päätös-
7486: syytä käydä erottelemaan väestönsuojasta          ten autajaa ei ole mainittu. Siitä, mitkä
7487: aiheutuneita kustannuksia muista, vaan ne-        asiat on jätettävä valtioneuvoston, mitkä
7488: kin olisi otettava lukuun valtionavustuksen       sisäasiainministeriön (eräiltä kohdin muiden-
7489: tai -lainan perusteena olevia kustannuksia        kin viranomaisten) ratkaistaviksi, on tarkoi-
7490: laskettaessa.                                     tuksenmukaisinta ottaa säännökset asetuk-
7491:    Lakiehdotuksen 30 § : n säännöksissä, joiden   seen.
7492: tarpeellisuutta jo edellä on kosketeltu, on           Lakiehdotus olisi, niinkuin edellä on to-
7493: otettu huomioon myös väestön siirrot, joita       dettu, käsiteltävä valtiopäiväjärjestyksen 67
7494: koskevat valtuudet ovat nykyisin laissa sota-     § : ssä säädetyssä järjestyksessä.
7495: tilasta (303/30). Kun evakuointi kuitenkin            Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
7496: on tyypillinen väestönsuojelutoimenpide ja        annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
7497: kun siihen saattaa olla pakko ryhtyä jo en-       raava lakiehdotus:
7498: 
7499: 
7500: 
7501: 
7502:                              Väestönsuoj ei ulaki.
7503:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
7504: määrätyllä tavalla, säädetään:
7505: 
7506:                    1 luku.                        piteisiin, että väestönsuojelu tarpeen vaa-
7507:                                                   tiessa voidaan viipymättä saattaa toimintaan.
7508:              Yleisiä säännöksiä.                     Väestönsuojelun valmistelua ja toimeen-
7509:                                                   panoa varten valtakunnan alue jaetaan suo-
7510:                      1 §.                         jelukohteisiin ja valvonta-alueeseen. Suojelu-
7511:   Väestönsuojelun tarkoituksena on, siten         kohteeksi valtioneuvosto voi, sen mukaan
7512: kuin tässä laissa säädetään, siviiliväestön ja    kuin asetuksella tarkemmin säädetään, mää-
7513: omaisuuden turvaaminen sodan ja siihen            rätä asutus-, teollisuus-, liikenne- tai muun
7514: verrattavan toiminnan aiheuttamilta tuhoilta      niihin verrattavan keskuksen. Muu osa val-
7515: sekä niiden tuhojen rajoittaminen ja niiden       takunnasta on valvonta-aluetta.
7516: seurausten lieventäminen.
7517:                                                                        3 §.
7518:                     2 §.                             Siinä tarkoituksessa kuin 2 §: n 1 momen-
7519:   Rauhan aikana on ryhdyttyvä sella·isiin         tissa on säädetty, on rauhan aikana raken-
7520: väestönsuojelun valmiutta edistäviin toimen-      nettava suojarakenteita, laadittava suunni-
7521:                                              N:o 90                                            5
7522: 
7523: telmat suojelukohteista siirrettävän väestön                            8 §.
7524: siirrosta ja sijoittamisesta muualle, varau-         Sisäasiainministeriö voi antaa vapaaehtois-
7525: duttava sodan ajan paloturvallisuutta, sam-        ten järjestöjen suoritettaviksi määrättyjä
7526: mutustointa ja kulontorjuntaa, raivaus- ja         väestönsuojelutehtäviä.
7527: ensiaputoimintaa sekä viestikeskusten ja
7528: -yhteyksien tarkoituksenmukaista järjestelyä
7529: ja varmentamista edistäviin, väestönsuo-
7530: jelun kannalta tarpeellisiin toimenpiteisiin,                         2 luku.
7531: hankittava väestönsuojelussa tarvittavaa eri-
7532: tyiskalustoa ja -välineistöä, huolehdittava             Rakenteelliset suojelutoimenpiteet.
7533: väestönsuojeluhenkilöstön koulutuksesta ja
7534: ryhdyttävä muihinkin väestönsuojelun val-                               9 §.
7535: miutta edistäviin toimenpiteisiin.                    Rakennuksen omistajan toimesta on suoje-
7536:                       4 §.                         lukohteessa sijaitsevaan, tilavuudeltaan vä-
7537:    Valtio huolehtii väestönsuojelun yleissuun-     hintään 2 500 m3 suuruiseen kiviseen tai
7538: nittelusta ja -järjestelyistä, neuvonta- ja        rakenteeltaan siihen verrattavaan rakennuk-
7539: valistustyöstä, väestönsuojelun johto- ja          seen tai sen välittömään läheisyyteen raken-
7540: muun erityishenkilöstön koulutuksesta sekä         nustyön yhteydessä tehtävä väestönsuoja,
7541: muista väestönsuojelutoimenpiteistä, joilla        jonka suuruudeltaan, sen mukaan kuin ase-
7542: on yleisempi kuin paikallinen merkitys ja          tuksella tarkemmin säädetään, voidaan ar-
7543: joista muut, sen mukaan kuin jäljempänä            vioida riittävän sodan aikana tai siihen ver-
7544: on säädetty, eivät ole velvolliset huölehti-       rattavissa oloissa rakennuksessa asuvia, työs-
7545: maan.                                              kenteleviä tai muutoin oleskelevia henkilöitä
7546:    Kunta pitää huolen kunnan alueella sen          varten.
7547: asukkaita varten yhteisesti tarvittavista             Jos 1 momentissa mainitunlaisessa val-
7548: väestönsuojelutoimenpiteistä.                      miissa rakennuksessa suoritetaan perusteelli-
7549:    Yhteisöt ja yksityiset ovat velvolliset huo-    nen, rakennuksen pohjakerrokseen ulottuva
7550: lehtimaan palveluksessaan oleviin työpaikalla      muutos- tai korjaustyö, voidaan rakennukseen
7551: kohdistuvasta sekä omaisuutensa suojelusta.        määrätä työn yhteydessä tehtäväksi 1 mo-
7552:                                                    mentissa tarkoitettu väestönsuoja, mikäli se
7553:                       5 §.                         suuremmitta vaikeuksitta ja kustannuksitta
7554:    Valtion ja kuntien sekä muiden julkisten        käy päinsä.
7555: yhteisöjen asiana on kohdaltaan ryhtyä sel-           Jos rakennusta varten sen suuruuden
7556: laisiin erityisiin suojelutoimenpiteisiin, jotka   vuoksi tai muusta syystä on suojautumis-
7557: ovat tarpee:Q. niiden virastojen ja la:itosten     mahdollisuuksien tai suojan antaman turvan
7558: sekä muun toiminnan turvaamiseksi.                 parantamisen kannalta tarkoituksenmukai-
7559:                                                    sempaa rakentaa yhden sijasta kaksi tai
7560:                     6 §.                           useampia vastaavasti pienempiä väestönsuo-
7561:   Valmentautuminen väestönsuojelutehtäviin         jia, voidaan niin määrätä tehtäväksi.
7562: tapahtuu rauhan aikana vapaaehtoisuuden
7563: pohjalla.                                 ·           Kahta tai useampaa rakennusta varten
7564:   Valtioneuvosto voi kuitenkin määrätä,            voidaan sallia rakennettavaksi yhteinen väes-
7565: että väestönsuojelun johto- ja muun erityis-       tönsuoja, mikäli sellainen järjestely ei hei-
7566: henkilöstön on osallistuttava väestönsuojelu-      kennä suojautumisen mahdoUisuuksia ja
7567: koulutukseen enintään 36 tuntia vuodessa.          turvallisuutta.
7568: 
7569:                      7 §.                                               10 §.
7570:    Kunnassa, jossa on suojelukohde, ja muus-          Valtion toimesta on rakennettava väestön-
7571: sakin kunnassa, jos sisäasiainministeriö niin      suojat matkustavan yleisön ja liikennehenki-
7572: määrää, kunnallisvaltuuston on hyväksyttävä        löstön suojaamiseksi suojelukohteissa oleville
7573: väestönsuojelujärjestys, jossa on tarkemmat        rautatieasemille ja lentoasemille.
7574: määräykset väestönsuojelun järjestelystä ja
7575: suojelutoimenpiteistä kunnassa. Väestönsuo-                          11 §.
7576: jelujärjestys on alistettava sisäasiainministe-      Kunnan toimesta on suojelukohteessa ra-
7577: riön vahvistettavaksi.                             kennettava väestönsuojia matkustavan ylei-
7578: 6                                           N:o 90
7579: 
7580: sön ja liikennehenkilöstön suojaamiseksi                              15 §.
7581: linja-autojen keskusasemille ja satamiin sekä        Väestönsuojelun suunnittelua, järjestelyä
7582: kunnan väestönsuojeluelimiä varten.               ja kehittämistä varten valtioneuvosto aset-
7583:    Jos suojelukohteen osassa asuvien tai oles-    taa sisäasiainministeriön avuksi väestönsuo-
7584: kelevien sekä ulkona liikkuvien suojaamisen       jeluneuvottelukunnan, jonka kokoonpanosta
7585: ei voida katsoa sen mukaan, mitä tässä lu-        säädetään asetuksella.
7586: vussa edellä on säädetty, tulevan riittävästi
7587: turvatuksi eikä sitä muutoinkaan voida tur-                           16 §.
7588: vata, on heitä varten kunnan toimesta ra-           Kunnassa on väestönsuojelun valmistelu-
7589: kennettava tarpeelliset väestönsuojat.            järjestely- ja toimeenpanotehtäviä varte~
7590:    Kunnallisvaltuuston on hyväksyttävä yleis-     väestönsuojelulautakunta, johon kunnallis-
7591: suunnitelma 2 momentissa mainittujen väes-        valtuusto valitsee puheenjohtajan sekä vä-
7592: tönsuojien rakentamista varten. Suunnitelma       hintään neljä jäsentä, joista yksi määrätään
7593: on alistettava sisäasiainministeriön vahvistet-   varapuheenjohtajaksi, ja yhtä monta vara-
7594: tavaksi.                                          jäsentä. Lautakuntaan valittavista on mi-
7595:                                                   käli mahdollista, ainakin yhden oltav~ pe-
7596:                       12 §.                       rehtynyt palotoimeen ja yhden rakennus-
7597:    Väestönsuoja on tehtävä rakenteeltaan sel-     alaan.
7598: laiseksi, että sen voidaan katsoa antavan            Kunnallisvaltuusto hyväksyy väestönsuoje-
7599: siinä oleskeleville turvan rakennussortumilta     lulautakunnalle ohjesäännön, joka on alistet-
7600: ja muilta pommien vaikutuksilta, täysosu-         tava lääninhallituksen vahvistettavaksi.
7601: masta aiheutuvia lukuun ottamatta.
7602:                                                                       17 §.
7603:    Teollisuus- tai muun tuotantolaitoksen            Väestönsuojelulautakunnan päätökseen saa-
7604: taikka teknillisen laitoksen tahi näihin ver-     daan hakea muutosta valittamalla lääninhal-
7605: rattavan rakennuksen väestönsuoja samoin          litukseen kolmenkymmenen päivän kuluessa
7606: kuin 10 tai 11 §: ssä tarkoitettu väestönsuoja    tiedoksi saannista.
7607: voidaan, milloin se suojan suuruuden takia
7608: tai muutoin on katsottava tarpeelliseksi,            Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske
7609: määrätä rakennettavaksi lujemmaksikin kuin        päätöstä, joka kunnallislain (642/48) 95 §:n
7610: 1 momentissa on sanottu.                          mukaan voidaan alistaa kunnallishallituksen
7611:                                                   tutkittavaksi.
7612:                       13 §.
7613:    Asetuksella voidaan säätää helpotusten                             18 §.
7614: myöntämisestä väestönsuojien rakentamisvel-         Väestönsuojelulautakunnan apuna on kun-
7615: vollisuudesta ja niille asetettavista vaatimuk-   nassa oleva väestönsuojelupäällikkö tai
7616: sista.                                            -ohjaaja, jonka vaali on alistettava läänin-
7617:                                                   hallituksen vahvistettavaksi.
7618: 
7619:                                                                        19 §.
7620:                    3 luku.                          Kunnassa, jossa ei ole suojelukohdetta,
7621:                                                   voidaan     väestönsuojelulautakunta    jättää
7622:                                                   asettamatta ja väestönsuojelupäällikön tai
7623:          Väestönsuojeluviranomaiset.              -ohjaajan virka perustamatta, mikäli sisä-
7624:                                                   asiainministeriö ei toisin määrää. Jos kun-
7625:                     14 §.                         nassa ei ole väestönsuojelulautakuntaa, huo-
7626:    Väestönsuojelun ylin johto ja valvonta         lehtii sille kuuluvista tehtävistä kunnallis-
7627: kuuluu sisäasiainministeriölle.                   hallitus, johon tällöin on sovellettava, mitä
7628:    Väestönsuojelutoimintaa läänissä johtaa ja     16 §: n 2 momentissa ja 17 §: n 1 momentissa
7629: valvoo lääninhallitus.                            on säädetty.
7630:    Väestönsuojelutehtävien suorittamista var-
7631: ten voidaan sisäasiainministeriöön ja läänin-                          20 §.
7632: hallituksiin perustaa tarpeelliset virat ja         Viranomaisten, joiden toimialaan kuuluu
7633: toimet sekä ottaa ylimääräisiä toimenhalti-       väestönsuojeluun liittyviä tehtäviä on niitä
7634: joita.                                                .
7635:                                                   suorittaessaan                     '
7636:                                                                  otettava huomioon väestönsuo-
7637:                                             N:o 90                                               7
7638: 
7639: jelun näkökohdat ja siinä tarkoituksessa ol-      palvelevan viran tai toimen haltijan virka-
7640: tava tarpeellisessa yhteydessä väestönsuoje-      velvollisuuksiin.
7641: luviranomaisiin.
7642:                                                                      27 §.
7643:                                                     Väestönsuojelupalveluksessa sattuneesta ta-
7644:                    4 luku.                        paturmasta tai siinä saadusta ammattitau-
7645:        Väestönsuojelun kustannukset.              dista suoritetaan korvausta valtion varoista
7646:                                                   sen mukaan kuin työntekijäin tapaturmava-
7647:                     21 §.                         kuutuksesta on säädetty.
7648:    Väestönsuojelutoimenpiteiden kustannuk-
7649: sista vastaa, mikäli jäljempänä ei ole toisin                          28 §.
7650: säädetty, se, jonka velvollisuutena toimenpi-        Jos tämän lain tai sen nojalla annettujen
7651: teen tai tehtävän suorittaminen taikka siitä      säännösten tai määräysten mukaista velvol-
7652: huolehtiminen on.                                 lisuutta suorittaa jokin tehtävä tai työ ei
7653:                                                   ole täytetty, lääninhallituksella on valta
7654:                     22 §.                         määrätä se suoritettavaksi määräajassa. Jos
7655:   Milloin väestönsuoja on tehtävä rakennusta      määräystä, joka on kirjallisena annettava
7656: varten, jonka rakentamis- tai kunnossapito-       asianomaiselle todisteellisesti tiedoksi, ei nou-
7657: kustannuksiin sen mukaan, kuin siitä on sää-      dateta, lääninhallitus velvoittakoon niskoit-
7658: detty tai määrätty, myönnetään valtion avus-      televan siihen uhkasakolla tai määrätköön,
7659: tusta tai lainaa, annetaan sitä samojen pe-       että tehtävä on suoritettava laminlyöjän
7660: rusteiden mukaan myös väestönsuojasta ai-         kustannuksella.
7661: heutuvien kustannusten osalta.                       Teetettäessä työ laiminlyöjän puolesta
7662:                                                   suoritettakoon tarpeelliset kustannukset en-
7663:                     23 §.                         nakolta valtion varoista. Ne voidaan asian-
7664:    Kunnalle voidaan myöntää valtion varoista      omaiselta ulosottoteitse periä ilman tuomiota
7665: tulo- ja menoarvion puitteissa lainaa 11          tai päätöstä.
7666: §: ssä mainittujen väestönsuojien rakentami-
7667: sesta aiheutuvia kustannuksia varten ja                                29 §.
7668: väestönsuojelussa tarvittavan erityiskaluston       Joka rikkoo tätä lakia tahi sen nojalla
7669: tai -välineistön hankkimista varten.              annettuja säännöksiä tai määräyksiä, ran-
7670:    Lainaehdot vahvistaa valtioneuvosto.           gaistakoon, milloin siitä ei ole ankarampaa
7671:                                                   rangaistusta muualla säädetty, sakolla tai,
7672:                      24 §.                        jos asianhaarat ovat erittäin raskauttavat,
7673:   Jos kunnalle rakenteellisista tai muista        enintään kuuden kuukauden vankeudella.
7674: väestönsuojelutoimenpiteistä aiheutuvat kus-
7675: tannukset muodostuvat sille erityisen rasit-                            30 §.
7676: taviksi, niistä voidaan kohtuullinen osa kor-        Milloin maa tai osa siitä on valtakunnan
7677: vata valtion varoista.                            puolustamista varten julistettu sotatilaan tai
7678:                                                   maata uhkaa sodan vaara tahi jos muutoin
7679:                      25 §.                        on välttämätöntä saattaa väestönsuojelu vii-
7680:   Jos väestönsuojelutehtäviä 8 §: n mukaisesti    pymättä toimintaan tai tehostettuun valmius-
7681: uskotaan vapaaehtoisen järjestön suoritetta-      tilaan, valtioneuvosto voi määrätä:
7682: viksi, voidaan niistä aiheutuneet kustannuk-         1) että jokainen 16, mutta ei 65 vuotta
7683: set kokonaan tai osaksi suorittaa tai kor-        täyttänyt Suomen kansalainen on velvolli-
7684: vata valtion varoista.                            nen suorittamaan väestönsuojelutehtäviä,
7685:                                                   joihin hän ruumiinvoimansa ja terveydenti-
7686:                                                   lansa huomioon ottaen kykenee;
7687:                    5 luku.                           2) että väestö tai osa siitä on suojelukoh-
7688:             Erinäisiä säännöksiä.                 teesta tai määrätyltä alueelta siirrettävä
7689:                                                   muualle;
7690:                       26 §.                          3) että oikeus oleskella määrätyllä paik-
7691:    Väestönsuojelutehtävä valtion tai kunnal-      kakunnalla tai poistua paikkakunnalta on
7692: lisessa virastossa tai laitoksessa kuuluu siinä   kielletty tai rajoitettu;
7693: 8                                           N:o 90
7694: 
7695:    4) että väestön ja omaisuuden turvaami-        hallitusmuodon mukaan eduskunnan myötä-
7696: seksi on rakennettava ja järjestettävä sen        vaikutus on tarpeen, niistä on viipymättä
7697: lisäksi, mistä edellä tässä laissa on säädetty,   ilmoitettava eduskunnan puhemiehelle, jonka
7698: tarvittavia suojarakenteita ja -laitteita; ja     on saatettava ne eduskunnan tietoon heti
7699:    5) että väestönsuojelua varten saadaan         tai, jollei eduskunta ole koolla, niin pian
7700: ottaa käyttöön rakennuksia ja huonetiloja,        kuin se on kokoontunut. Jos eduskunta niin
7701: kuljetus-, sammutus-, raivaus-, ensiapu-, tie-    päättää, määräykset on kumottava.
7702: doitus- ja muita välineitä sekä siirretyn väes-
7703: tön majoitukseen, muonitukseen ja muuhun
7704: huoltoon tarpeellista omaisuutta ja tarvik-                        31 §.
7705: keita; sekä määrätä                                 Tarkemmat säännökset tämän lain sovel-
7706:    6) muista toimenpiteistä, jotka väestön ja     tamisesta ja täytäntöönpanosta annetaan
7707: omaisuuden suojelemiseksi ovat tarpeen, ja        asetuksella.
7708: toimenpiteiden johdosta asianomaisille ehkä
7709: suoritettavista korvauksista; samoin kuin                             32 §.
7710:    7) väestönsuojeluviranomaisten ja muiden-         Tämä laki tulee voimaan          pa1vana
7711: kin viranomaisten velvollisuuksista ja teh-                 kuuta 195 , ja sillä kumotaan 30
7712: tävistä sekä johto- ja alistussuhteista väes-     päivänä lokakuuta 1939 annetut väestönsuo-
7713: tönsuojelun toimeenpanossa.                       jelulaki (374/39) ja laki yksityisten suori-
7714:    Edellä 1 momentissa mainituista toimenpi-      tettavista väestönsuojelutoimenpiteistä ja
7715: teistä aiheutuvat kustannukset valtioneuvosto     niiden kustannuksista (375/39) sekä 5 päi-
7716: voi siitä poiketen, mitä 4 luvussa on sää-        vänä huhtikuuta 1940 annettu laki sisältävä
7717: detty, määrätä kokonaan · tai osaksi valtion      erä:itä säännöksiä sotilasjohdon alaisesta
7718: varoista suoritettaviksi.                         väestönsuojelusta (127/40) samoin kuin nii-
7719:    Kun tämän pykälän säännösten nojalla           den nojalla annetut asetukset ja muut mää-
7720: on julkaistu määräyksiä, joiden antamiseen        räykset.
7721: 
7722:      Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1957.
7723: 
7724: 
7725:                                     Tasavallan Presidentti
7726:                                      URHO KEKKONEN.
7727: 
7728: 
7729: 
7730: 
7731:                                                              Sisäasiainministeri Teuvo Aura.
7732:                            1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 90.
7733: 
7734: 
7735: 
7736: 
7737:                                    L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
7738:                                 N: o 62 hallituksen esityksen johdosta väestönsuoje1ulaiksi.
7739: 
7740:    Eduskunta on 5 päivänä marraskuuta             sekä osittain yksityistenkin kesken ei
7741: 1957 päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki-     voida pitää tyydyttävinä. Kun väestönsuo-
7742: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel-     jelu on valtakunnallinen asia, siitä johtuvia
7743: täväksi hallituksen edellä mainitun esityksen     kustannuksia ei voida siinä määrin kuin e::::i-
7744: n: o 90. Käsiteltyään asian ja kuultuaan          tyksessä on tehty, jättää kuntien suoritetta-
7745: asiantuntijoina hallitusneuvos Erkki 0. Man-      viksi. Tämän vuoksi valiokunta on katsonut
7746: teretta ja toimistopäällikkö Yrjö Arkio-          tarpeelliseksi tehdä lakiesityksen 4 lukuun,
7747: maata sisäasiainministeriöstä, diplomi-insi-      joka koskee väestönsuojelun kustannuksia,
7748: noon Erkki Irjalaa Suomen Kaupunki-               eräitä muutoksia, joilla pyritään helpotta-
7749: liitosta, varatuomari Arno Hannusta Maa-          maan kuntien ja osittain yksityistenkin
7750: laiskuntien Liitosta, varatuomari - Gustav        osuutta kustannusten jaossa.
7751: Grönlundia Finlands Svenska Landskommu-              Esityksen yksityiskohdista valiokunta on
7752: ners Förbundista, kenraaliluutnantti Uolevi       katsonut olevan aihetta seuraaviin asiallisiin
7753: Poppiusta Suomen Väestönsuojelujärjestöstä,       huomautuksiin ja muutosehdotuksiin.
7754: kenraaliluutnantti Harald Öhquistia Helsin-          9 §. Pykälän 1 momentissa on tilavuudel-
7755: gin kaupungin väestönsuojelutoimistosta, ma-      taan vähintään 2 500 m3 suuruiseen raken-
7756: juri Olavi Wiiasta ja varatuomari Albert          nukseen määrätty tehtäväksi väestönsuoja.
7757: Elmgreniä Suomen Kiinteistöliitosta ja vara-      Kun talosuojan rakentaminen näin pieneen
7758: tuomari Sten Finneä Suomen Teollisuus-            rakennukseen on suhteettoman kallista, valio-
7759: liitosta valiokunta esittää kunnioittavasti       kunnan mielestä vähimmäiskoko olisi määrät-
7760: seuraavaa.                                        tävä 3000 m3:ksi.
7761:    Voimassa oleva väestönsuojelulainsäädäntö         16 §. Pykälässä, joka sisältää säännökset
7762: on viime aikoina tapahtuneen kehityksen           väestönsuojelulautakunnan kokoonpanosta, on
7763: huomioon ottaen osittain vanhentunut. Hal-        säädetty lautakuntaan valittavaksi puheen-
7764: lituksen esityksen perusteluihin yhtyen valio-    johtajan lisäksi vähintään neljä jäsentä ja
7765: kunta katsoo, että uuden lainsäädännön ai-        yhtä monta varajäsentä. Kun varamies, joka
7766: kaansaaminen on tarpeen vaatima ja pitäii         usein viime hetkessä joudutaan kutsumaan
7767: esitykseen sisältyvää lakiesitystä pääosiltaan    lautakunnan kokoukseen, ei ehdi riittävästi
7768: tarkoituksenmukaisena.                            perehtyä käsiteltäviin asioihin, tästä voi ai•
7769:     Lakiehdotuksen mukaan väestönsuojelun         heutua haittaa ja viivytystä asioiden käsitte-
7770: valmisteluista aiheutuneista kustannuksista       lylle. Tämän vuoksi valiokunnan mielestä
7771:  vastaisivat yleensä ne, joiden velvollisuutena   varajäsenjärjestelmästä olisi tässä niin kuin
7772:  asianomaisten tehtävien suorittaminen on.        yleensäkin kunnallisissa lautakunnissa luo-
7773: Kun kuitenkin väestönsuojien rakentami-           vuttava ja sen sijaan lautakuntaan valittava
7774:  sesta ja ehkä muistakin valmisteluista kun-      vain riittävän suuri lukumäärä varsinaisia
7775:  nille aiheutuvat kustannukset saattavat muo-     jäseniä. Jäsenten toimikauden pituudesta
7776:  dostua hyvinkin suuriksi, on katsottu välttä-    olisi otettava säännös lakiin eikä jätettävä
7777:  mättömäksi, että ne saavat tarpeellista tukea    sitä vain ohjesäännössä määrättäväksi. Py-
7778:  valtiolta. Tätä tukea, jota tarvittaisiin eri-   kälän 2 momenttiin valiokunta on katsonut
7779:  tyisesti yleisiä väestönsuojia rakennettaessa,   tarpeelliseksi ottaa säännöksen lautakunnan
7780:  on ehdotettu annettavaksi osaksi lainojen,       päätösvaltaisuudesta, mistä johtuen lakiesi-
7781:  osaksi suoranaisten avustusten muodossa.         tyksen 2 momentti on siirretty 3 momentiksi.
7782:     Valiokunnan mielestä säännöksiä kustan-          19 §. Väestönsuojelulautakunnalle kuulu-
7783:  nusten jakaantumisesta valtion ja kuntien        vat tehtävät voitaisiin eräissä tapauksissa
7784: E 513/58
7785: 2                             1957 Vp. -   V. M. -   Esitys N: o 90.
7786: 
7787: määrätä muun kunnallisen lautakunnan,                25 §. Jos väestönsuojelutoimenpiteistä ai-
7788: esim. palo- tai rakennuslautakunnan tehtä-        heutuvat kustannukset muodostuvat kunnalle
7789: väksi. Valiokunta on sen vuoksi sisällyttänyt     erityisen rasittaviksi, valtion olisi korvattava
7790: tähän pykälään säännöksen, että kunnallis-        niistä kohtuullinen osa. Korvauksen saantia
7791: valtuusto voi määrätä nämä tehtävät muun-         ei voida jättää vain viranomaisten harkin-
7792: kin lautakunnan hoidettaviksi.                    nasta riippuvaksi. Kun kustannukset myös
7793:    22 §. Kun linja-autojen keskusasemat ja        muille yhteisöille voisivat eräissä tapauksissa
7794: satamat ovat rautatieasemiin verrattavia ja       muodostua raskaiksi, myös näille olisi valtion
7795: palvelevat myös muita kuin kunnan omia            varoista suoritettava korvausta.
7796: asukkaita, valiokunnan mielestä väestönsuo-          26 §. Lakiesityksen perustelujen mukaan
7797: jien rakentamista niihin ei voida jättää          muiden kuin kuntien osalta tukitoimenpiteet
7798: kunnan velvollisuudeksi. Valiokunta on py-        voitaisiin rajoittaa tulo- ja omaisuusverotuk-
7799: syttänyt 11 § : n säännöksen, että tällaisten     sessa sallittavaan väestönsuojien rakentamis-
7800: liikennepaikkojen väestönsuojat on kunnan         kustannusten vähentämiseen. Tästä ei kui-
7801: rakennettava, mutta valiokunta on ottanut         tenkaan ole otettu säännöstä lakiin. Kun va-
7802: lakiin uuden 22 § :n, jonka mukaan valtio         liokunnan mielestä tällainen vähennysoikeus
7803: korvaa kunnalle väestönsuojien rakentami-         olisi sallittava, valiokunta on pitänyt välttä-
7804: sesta linja-autojen keskusasemille ja satamiin    mättömänä, että siitä sisällytetään nimen-
7805: aiheutuvat kustannukset.                          omainen säännös lakiin.
7806:    24 §. Niin kuin edellä on esitetty, valio-        Lisäksi valiokunta on tehnyt lakiesityksen
7807: kunnan mielestä kuntien osuutta kustannus-        1, 4, 11, 30 (28) ja 32 (30) § :ään eräitä
7808: ten jaossa on helpotettava. Tästä johtuen         muodollista laatua olevia muutoksia.
7809: pykälää on ehdotettu muutettavaksi siten,            Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7810: että kunnalla olisi oikeus saada valtion va-      nioittavasti ehdottaa,
7811: roista pitkäaikaista halpakorkoista lainaa
7812: väestönsuojien rakentamisesta aiheutuvia lms-              että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
7813: tannuksia varten sekä väestönsuojelussa tar-             sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
7814: vittavan erityiskaluston tai -välineistön hank-          sen näin kuuluvana:
7815: kimiseksi.
7816: 
7817: 
7818: 
7819:                                     Väestönsuojelulaki.
7820:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää-
7821: rätyllä tavalla, säädetään:
7822: 
7823:                     1 luku.                         Yhteisöt ja yksityiset ovat velvolliset huo-
7824:                                                   lehtimaan palveluksessaan oleviin henkilöihin
7825:               Yleisiä säännöksiä.                 työpaikalla kohdistuvasta sekä omaisuutensa
7826:                      1 §.                         suojelusta.
7827:    Väestönsuojelun tarkoituksena on, siten
7828: kuin tässä laissa säädetään, ( poist.) väestön                       5-8§.
7829: ja omaisuuden turvaaminen sodan ja muiden            (Kuten hallituksen esityksessä.)
7830: siihen verrattavien olosuhteiden aiheutta-
7831: milta tuhoilta sekä niiden (poist.) vahinko-
7832: jen rajoittaminen ja niiden seurausten lie-                            2 luku.
7833: ventäminen.
7834:                                                        Rakenteelliset suojelutoimenpiteet.
7835:                    2 ja 3 §.
7836:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                                   9 §.
7837:                                                     Rakennuksen omistajan toimesta on suoje-
7838:                  4 §.                             lukohteessa sijaitsevaan, tilavuudeltaan vä-
7839:    (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityk-         hintään 3 000 m3 suuruiseen kiviseen tai
7840: sessä.)                                           rakenteeltaan siihen verrattavaan rakennuk-
7841:                                       Väestönsuojelulaki.                                     3
7842: 
7843: seen tai sen välittömään läheisyyteen raken-     matta ja väestönsuojelupäällikön tai -ohjaa-
7844: nustyön yhteydessä tehtävä väestönsuoja,         janvirka perustamatta, mikäli sisäasiainmi-
7845: jonka suuruudeltaan, sen mukaan kuin ase-        nisteriö ei toisin määrää. Jos kunnassa ei
7846: tuksella tarkemmin säädetään, voidaan ar-        ole väestönsuojelulautakuntaa, huolehtii sille
7847: vioida riittävän sodan aikana tai siihen ver-    kuuluvista tehtävistä kunnallishallitus, tai
7848: rattavissa oloissa rakennuksessa asuvia, työs-   muu la1ttakunta, jonka kunnallisvaltuusto
7849: kenteleviä tai muutoin oleskelevia henkilöitä    määrää. K unnallishallitukseen ja lautakun-
7850: varten.                                          taan on tällöin ( poist.) sovellettava, mitä
7851:    (2-4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)     16 §: n 2 momeJltissa ja 17 §: n 1 momentissa
7852:                                                  on säädetty.
7853:                    10 §.
7854:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                                  20 §.
7855:                                                    (Kuten hallituksen esityksessä.)
7856:                  11 §.
7857:   (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
7858:    Jos suojelukohteessa (poist.) asuvien tai                        4 luku.
7859: oleskelevien sekä ulkona liikkuvien suojaami-
7860: sen ei voida katsoa sen mukaan, mitä tässä              Väestönsuojelun kustannukset.
7861: luvussa edellä on säädetty, tulevan riittä-
7862: västi turvatuksi eikä sitä muutoinkaan voida                        21 §.
7863: turvata, on heitä varten kunnan toimesta           (Kuten hallituksen esityksessä.)
7864: .rakennettava tarpeelliset väestönsuojat.
7865:    (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                       22 § (uusi).
7866:                                                    Väestönsuojien rakentamisesta 11 § :n 1
7867:                 12 ja 13 §.                      momentin nojalla linja-autojen keskusase-
7868:    (Kuten hallituksen esityksessä.)              mille ja satamiin aiheutuneet kustannukset
7869:                                                  korvataan kunnalle valtion varoista siten
7870:                                                  kuin asetuksella tarkemmin säädetään.
7871:                    3 luku.
7872:         Väestönsuojeluviranomaiset.                              23 (22) §.
7873:                                                    (Kuten hallituksen esityksessä.)
7874:                 14 ja 15 §.
7875:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                                24 (23) §.
7876:                     16 §.                           Kunnalle (poist.) myönnetään valtion va-
7877:    Kunnassa on väestönsuojelun valmistelu-,      roista (poist.) pitkäaikaista halpakm·koista
7878: järjestely- ja toimeenpanotehtäviä varten        lainaa (poist.) väestönsuojien rakentamisesta
7879: väestönsuojelulautakunta, johon kunnallisval-    aiheutuvia kustannuksia varten, ei kuiten-
7880: tuusto valitsee neljäksi vuodeksi kerrallaan     kaan 22 §: ssä mainitun suojan osalta eikä
7881: puheenjohtajan sekä vähintään kuusi jäsentä      23 § :ssä tarkoitetun lainan lisäksi, sekä
7882: (poist.). Lautakunta valitsee keskuudestaan      väestönsuojelussa tarvittavan erityiskaluston
7883: varapuheenjohtajan. Lautakuntaan valitta-        tai -välineistön hankkimista varten.
7884: vista on, mikäli mahdollista, ainakin yhden         (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
7885: oltava perehtynyt palotoimeen ja yhden ra-
7886: kennusalaan.                                                      25 (24) §.
7887:    Lautakunta on päätösvaltainen, kun saapu-       Jos kunnalle tai muulle yhteisölle tahi
7888: villa on puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja     yksityiselle rakenteellisista tai muista väes-
7889: ja vähintään puolet jäsenistä.                   tönsuojelutoimenpiteistä aiheutuvat kustan-
7890:    (3 mom. kuten 2 mom. hallituksen esityk-      nukset muodostuvat sille erityisen rasitta-
7891: sessä.)                                          viksi, niistä (poist.) korvataan kohtuullinen
7892:                  17 ja 18 §.                     osa ( poist.) valtion varoista.
7893:    (Kuten hallituksen esityksessä.)
7894:                                                                    26 § (uusi).
7895:                    19 §.                           V erovelvollisella on oikeus valtion tulo- ja
7896:   Kunnassa, jossa ei ole suojelukohdetta, voi-   omaisuusverotuksessa vähentää väestönsuojan
7897: daan väestönsuojelulautakunta jättää asetta-     rakentamisesta aiheutuneista hyväksyttävistä
7898: 4                             1957 Vp. -V. M. -:Esitys N:o 90.
7899: 
7900: kustannuksistaan kaksikymmentä sadalta sen        pymättä (poist.) tehostettuun toimintaan tai
7901: verovuoden, jona kustannukset ovat synty-         valmiustilaan, valtioneuvosto voi määrätä:
7902: neet, ja kunkin seuraavan neljän verovuoden          1) että jokainen 16, mutta ei 65 vuotta
7903: veronalaisesta tulostaan.                         täyttänyt Suomen kansalainen on velvolli-
7904:                                                   nen suorittamaan väestönsuojelutehtäviä, joi-
7905:                   27 (25) §.                      hin hän ruumiinvoimansa ja terveyden-
7906:     (Kuten hallituksen esityksessä.)              tilansa huomioon ottaen kykenee;
7907:                                                      2) että väestö tai osa siitä on suojelu-
7908:                     5 luku.     •                 kohteesta tai määrätyltä alueelta siirrettävä
7909:                                                   muualle;
7910:              Erinäisiä säännöksiä.                   3) että oikeus oleskella määrätyllä paikka-
7911:            28 ja 29 (26 ja 27) §.
7912:                                                   kunnalla tai poistua paikkakunnalta on kiel-
7913:                                                   letty tai rajoitettu;
7914:     (Kuten hallituksen esityksessä.)
7915:                                                      4) että väestön ja omaisuuden turvaami-
7916:                   30 (28) §.
7917:                                                   seksi on rakennettava ja järjestettävä sen
7918:    Jos tämän lain tai sen nojalla annettujen      lisäksi, mistä edellä tässä laissa on säädetty,
7919: säännösten tai määräysten mukaista velvol-        tarvittavia suojarakenteita ja -laitteita; ja
7920: lisuutta suorittaa jokin tehtävä tai työ ei ole      5) että väestönsuojelua varten saadaan
7921: täytetty, lääninhallituksella on valta mää-       ottaa käyttöön rakennuksia ja huonetiloja,
7922: rätä se suoritettavaksi määräajassa. (Poist.)     kuljetus-, sammutus-, raivaus-, ensiapu-, tie-
7923: Määräys (poist.) on kirjallisena annettava        doitus- ja muita välineitä sekä siirretyn
7924: asianomaiselle todisteellisesti tiedoksi. Jos     väestön majoitukseen, muonitukseen ja muu-
7925: määräystä ei noudateta, lääninhallitus vel-       hun huoltoon tarpeellista omaisuutta ja tar-
7926: voittakoon niskoittelevan siihen uhkasakolla      vikkeita; sekä määrätä
7927: tai määrätköön, että tehtävä on suoritettava         6) muista toimenpiteistä, jotka väestön ja
7928: laiminlyöjän kustannuksella.                      omaisuuden suojelemiseksi ovat tarpeen, ja
7929:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        toimenpiteiden johdosta asianomaisille ehkä
7930:                                                   suoritettavista korvauksista; samoin kuin
7931:                   31 (29) §.                         7) väestönsuojeluviranomaisten ja muiden-
7932:     (Kuten hallituksen esityksessä.)              kin viranomaisten velvollisuuksista ja tehtä-
7933:                                                   vistä sekä johto- ja alistussuhteista väestön-
7934:                 32 (30) §.
7935:                                                   suojelun toimeenpanossa.
7936:   Milloin maa tai osa siitä on valtakunnan           (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk-
7937: puolustamista varten julistettu sotatilaan tai    sessä.)
7938: maata uhkaa sodan vaara tahi jos muutoin                      33 ja 34 (31 ja 32) §.
7939: on välttämätöntä saattaa väestönsuojelu vii-         (Kuten hallituksen esityksessä.)
7940: 
7941: 
7942:    Valiokunta on edellä mainitun esityksen        tuttaisi yleisen väestönsuojelusuunnitelman
7943: yhteydessä käsitellyt ed. Pasasen ym. toi-        toteuttamis- ja valvontaohjeineen.
7944: vomusaloitteen n: o 198, jonka eduskunta on          Kun ne kysymykset, joita aloitteessa tar-
7945: 26 päivänä helmikuuta 1957 päätöspöytä-           koitetaan, on järjestetty väestönsuojelulailla,
7946: kirjanottein lähettänyt valiokunnan valmis-       jonka valiokunta edellä on esittänyt hyväk-
7947: televasti käsiteltäväksi ja jossa esitetään       syttäväksi, valiokunta kunnioittavasti ehdot-
7948: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus, että         taa,
7949: hallitus kiireellisesti antaisi eduskunnalle
7950: esitykset väestönsuojelulaiksi ja laiksi ra-              että puheena oleva toivomusaloite
7951: kenteellisesta väestönsuojelusta sekä Valmis-           hylättäisiin.
7952:       Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1958.
7953: 
7954: 
7955:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      kura, Koivisto (osittain), Larson, Pasanen,
7956: neet osaa puheenjohtaja Tuurna, varapu-           Rytinki, Suominen, Suonpää ja Tauriainen
7957: heenjohtaja Luukka, jäsenet Ahonen, Hei-          sekä varajäsenet Saloranta ja Teir (osittain).
7958:                                           Vastalause.                                          5
7959: 
7960: 
7961:                                        Vasta 1a u se.
7962: 
7963:    Kun sodan vaaraa ei ole saatu maailmasta       muutoinkin saattaa väestönsuojelutoimenpi-
7964: poistetuksi, on siviiliväestön ja omaisuuden      teinä käytäntöön kansalaisten vapautta suu-
7965: suojaaminen sodan tuhoilta sellaista humani-      resti rajoittavia toimenpiteitä. Valtioneuvosto
7966: tääristä toimintaa, johon valtion pitää va-       voisi määrätä - vaikka sotatilaa tai sodan
7967: rautua mahdollisen sodan varalta. Hallituk-       vaaraa ei olisikaan, jos muutoin katsoo sen
7968: sen lakiesityksessä tämä mainitaan väestön-       välttämättömäksi - väestön tai osan siitä
7969: suojelulain nimenomaiseksi tehtäväksi. Valio-     siirrettäväksi toiselle paikkakunnalle taikka
7970: kunnan enemmistö muutti kuitenkin lain            kieltää henkilöiden poistumisen joitain mää-
7971: tarkoituksen määrittelevän 1 §: n sellai-         rätyltä paikkakunnalta taikka sinne saapu-
7972: seksi, että siviiliväestön suojaamisen sijasta    misen jne. Nämä valtuudet pitäisi rajoittaa
7973: väestönsuojelulain tarkoitukseksi tulisi koko     vain sellaista tilannetta koskeviksi, jolloin
7974: väestön, siis myös puolustusvoimien suojaus-      maa on sotatilassa taikka maata uhkaa sodan
7975: toimenpiteet. Väestönsuojelulain piirin näin      vaara.
7976: laajentuessa sen luonne muuttuu kokonaan             Edellä olevan perusteella esitämme,
7977: toiseksi kuin miksi hallitus on sen alkuaan
7978: tarkoittanut. Puolustusvoimien suojaaminen                  että väestönsuojelulaki hyväksytään
7979: mahdollisen sodan sattuessa on vallan toista             laki- ja talousvaliokunnan enemmistön
7980: suuruusluokkaa oleva toimenpide kuin siviili-            esittämässä muodossa, kuitenkin niin,
7981: väestön suojaustoimenpiteet. Se aiheuttaa                että lain 8, 26 ja 27 § poistetaan sekä
7982: myös suuria lisäkustannuksia väestönsuojelu-             1, 6 ja 32 § muutetaan seuraavan-
7983: lain edellyttämiä tehtäviä toteutettaessa.               laisiksi:
7984: Sen vuoksi laissa olisikin palattava hallituk-                          1 §.
7985: sen esittämälle siviiliväestön suojaamista tar-      Väestönsuojelun tarkoituksena on, siten
7986: koittavalle linjalle.                             kuin tässä laissa säädetään, siviiliväestön ja
7987:    Väestönsuojelutoimenpiteet kuuluvat puo-       omaisuuden turvaaminen sodan ja muiden
7988: lustusvoimien, valtion ja kunnan organisaa-       siihen verrattavien olosuhteiden aiheuttamilta
7989: tioita myöten hoidettaviin eikä näitä teh-        tuhoilta sekä niiden vahinkojen rajoittami-
7990: täviä pitäisi siirtää minkään vapaaehtoisten      nen ja niiden seurausten lieventäminen.
7991: järjestöjen suoritettaviksi niinkuin lakiesi-
7992: tyksessä edellytetään.                                                 6 §.
7993:    Valiokunnan enemmistö ehdottaa tulo- ja           (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
7994: omaisuusveron alentamisen muodossa korvat-           Valtioneuvosto voi kuitenkin määrätä, että
7995: tavaksi pääasiassa teollisuus- ja liiketalojen    väestönsuojelun johto- ja muun erityishen-
7996: väestönsuojien rakentamiskustannuksista suu-      kilöstön on osallistuttava väestönsuojelukou-
7997: ren osan. Kun väestönsuojien rakentaminen         lutukseen enintään 20 tuntia vuodessa.
7998: aiheuttaa myös asuintaloille suuria lisäkus-
7999: tannuksia, mutta ne eivät saisi siitä kor-                            32 §.
8000: vausta, koska ovat verovapaita lähimmät             Milloin maa tai osa siitä on valtakunnan
8001: rakentamisen jälkeiset vuodet, ei tällaista       puolustamista varten julistettu sotatilaan tai
8002: etua pitäisi antaa teollisuus- ja liikelaitok-    maata uhkaavan sodan vaaran (poist.)
8003: sillekaan.                                        vuoksi on välttämätöntä saattaa väestönsuo-
8004:    Arveluttavin ja kansalaisten perustuslaissa    jelu viipymättä tehostettuun toimintaan tai
8005: takaamaa oikeusturvaa heikentävä on väes-         valmiustilaan, valtioneuvosto voi määrätä:
8006: tönsuojelulain 32 §, joka antaa valtioneuvos-
8007: tolle mahdollisuuden paitsi sotatilan tai           (2 ja 3 mom. kuten valiokunnan mietin-
8008: maata uhkaavan sodanvaaran vallitessa, myös       nössä.)
8009:      Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1958.
8010: 
8011:                  Leo Suonpää.                                   Hannes Tauriainen.
8012: 1
8013: 1
8014: 1
8015: 1
8016:     1
8017:     1
8018:     1
8019:     1
8020:         1
8021:         1
8022:         1
8023:             1
8024:             1
8025:             1
8026:                 1
8027:                 1
8028:                 1
8029:                             1957 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 90.
8030: 
8031: 
8032: 
8033: 
8034:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 223 halli-
8035:                                tuksen esityksen johdosta väestönsuojelulaiksi.
8036: 
8037:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-         laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen
8038: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            mukaisena.
8039: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
8040: sen hyväksymistä laki- ja talousvaliokunnan      Samalla suuri valiokunta ehdottaa,
8041: mietinnössä n: o 62 ehdotetuin muutoksin ja
8042: ehdottaa siis kunnioittaen,                            että Eduskunta päättäisi käsitellä
8043:                                                      lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
8044:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä            67 §:n 2 momentissa säädetyllä ta-
8045:       kysymyksessä olevan lakiehdotuksen             valla.
8046:      Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1958.
8047: 
8048: 
8049: 
8050: 
8051: E 556/58
8052:                             1957 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 90.
8053: 
8054: 
8055: 
8056: 
8057:                                      Eduskunnan            va st au s    Hallituksen    esitykseen
8058:                                   väestönsuo jelulaiksi.
8059: 
8060:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-                   hyväksyä seuraavan lakiehdot1tksen
8061: tys N: o 90 väestönsuojelulaiksi, ja Edus-                 jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin
8062: kunta, jolle Laki- ja talousvaliokunta on                  vaalien jäljestä pidettäviin varstnm-
8063: asiasta antanut mietintönsä N: o 62, on val-               siin valtiopäiviin:
8064: tiopäiväjärjestyksen 67 § : ssä säädetyn käsit-
8065: telyn jälkeen päättänyt
8066: 
8067: 
8068:                                V äes töns uoj e 1ulaki.
8069:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
8070: määrätyllä tavalla, säädetään:
8071: 
8072:                    1 luku.                         ensiaputoimintaa sekä viestikeskusten ja
8073:                                                    -yhteyksien tarkoituksenmukaista järjestelyä
8074:              Yleisiä säännöksiä.                   ja varmentamista edistäviin, väestönsuo-
8075:                      1 §.                          jelun kannalta tarpeellisiin toimenpiteisiin,
8076:   Väestönsuojelun tarkoituksena on, siten          hankittava väestönsuojelussa tarvittavaa eri-
8077: kuin tässä laissa säädetään, väestön ja omai-      tyiskalustoa ja -välineistöä, huolehdittava
8078: suuden turvaaminen sodan ja muiden siihen          väestönsuojeluhenkilöstön koulutuksesta ja
8079: verrattavien olosuhteiden aiheuttamilta tu-        ryhdyttävä muihinkin väestönsuojelun val-
8080: hoilta sekä niiden vahinkojen rajoittaminen        miutta edistäviin toimenpiteisiin.
8081: ja niiden seurausten lieventäminen.
8082:                                                                         4 §.
8083:                      2 §.                            Valtio huolehtii väestönsuojelun yleissuun-
8084:    Rauhan aikana on ryhdyttyvä sellaisiin          nittelusta ja -järjestelyistä, neuvonta- ja
8085: väestönsuojelun valmiutta edistäviin toimen-       valistustyöstä, väestönsuojelun johto- ja
8086: piteisiin, että väestönsuojelu tarpeen vaa-        muun erityishenkilöstön koulutuksesta sekä
8087: tiessa voidaan viipymättä saattaa toimintaan.      muista väestönsuojelutoimenpiteistä, joilla
8088:    Väestönsuojelun valmistelua ja toimeen-         on yleisempi kuin paikallinen merkitys ja
8089: panoa varten valtakunnan alue jaetaan suo-         joista muut, sen mukaan kuin jäljempänä
8090: jelukohteisi•in ja valvonta-alueeseen. Suojelu-    on säädetty, eivät ole velvolliset huolehti-
8091: kohteeksi valtioneuvosto voi, sen mukaan           maan.
8092: kuin asetuksella tarkemmin säädetään, mää-           Kunta pitää huolen kunnan alueella sen
8093: rätä asutus-, teollisuus-, liikenne- tai muun      asukkaita varten yhteisesti tarvittavista
8094: niihin verrattavan keskuksen. Muu osa val-         väestönsuojelutoimenpiteistä.
8095: takunnasta on valvonta-aluetta.                      Yhteisöt ja yksityiset ovat velvolliset huo-
8096:                                                    lehtimaan palveluksessaan oleviin henkilöihin
8097:                       3 §.                         työpaikalla kohdistuvasta sekä omaisuutensa
8098:    Siinä tarkoituksessa, kuin 2 §: n 1 momen-      suojelusta.
8099: tissa on säädetty, on rauhan aikana raken-                               5 §.
8100: nettava suojarakenteita, laadittava suunni-           Valtion ja kuntien sekä muiden julkisten
8101: telmat suojelukohteista siirrettävän väestön       yhteisöjen asiana on kohdaltaan ryhtyä sel-
8102: siirrosta ja sijoittamisesta muualle, varau-       laisiin erityisiin suojelutoimenpiteisiin, jotka
8103: duttava sodan ajan paloturvallisuutta, sam-        ovat tarpeen niiden virastojen ja laitosten
8104: mutustointa ja kulontorjuntaa, raivaus- ja         sekä muun toiminnan turvaamiseksi.
8105: 2                        1957 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 90.
8106: 
8107:                      6 §.                         sempaa rakentaa yhden sijasta kaksi tai
8108:   Valmentautuminen väestönsuojelutehtäviin        useampia vastaavasti pienempiä väestönsuo-
8109: tapahtuu rauhan aikana vapaaehtoisuuden           jia, voidaan niin määrätä tehtäväksi.
8110: pohjalla.                                            Kahta tai useampaa rakennusta varten
8111:   Valtioneuvosto voi kuitenkin määrätä,           voidaan sallia rakennettavaksi yhteinen väes-
8112: että väestönsuojelun johto- ja muun erityis-      tönsuoja, mikäli sellainen järjestely ei hei-
8113: henkilöstön on osallistuttava väestönsuojelu-     kennä suojautumisen mahdollisuuksia ja
8114: koulutukseen enintään 36 tuntia vuodessa.         turvallisuutta.
8115: 
8116:                      7 §.                                             10 §.
8117:   Kunnassa, jossa on suojelukohde, ja muus-         Valtion toimesta on rakennettava väestön-
8118: sakin kunnassa, jos sisäasiainministeriö niin     suojat matkustavan yleisön ja liikennehenki-
8119: määrää, kunnallisvaltuuston on hyväksyttävä       löstön suojaamiseksi suojelukohteissa oleville
8120: väestönsuojelujärjestys, jossa on tarkemmat       rautatieasemille ja lentoasemille.
8121: määräykset väestönsuojelun järjestelystä ja
8122: suojelutoimenpiteistä kunnassa. Väestönsuo-                             11 §.
8123: jelujärjestys on alistettava sisäasiainministe-      Kunnan toimesta on suojelukohteessa ra-
8124: riön vahvistettavaksi.                            kennettava väestönsuojia matkustavan ylei-
8125:                                                   sön ja liikennehenkilöstön suojaamiseksi
8126:                      8 §.                         linja-autojen keskusasemille ja satamiin sekä
8127:   Sisäasiainministeriö voi antaa vapaaehtois-     kunnan väestönsuojeluelimiä varten.
8128: ten järjestöjen suoritettaviksi määrättyjä           Jos suojelukohteessa asuvien tai oleskele-
8129: väestönsuojelutehtäviä.                           vien sekä ulkona liikkuvien suojaamisen ei
8130:                                                   voida katsoa sen mukaan, mitä tässä luvussa
8131:                                                   edellä on säädetty, tulevan riittävästi turva-
8132:                    2 luku.
8133:                                                   tuksi eikä sitä muutoinkaan voida turvata,
8134:                                                   on heitä varten kunnan toimesta rakennet-
8135:      Rakenteelliset suojeltdoimenpiteet.          tava tarpeelliset väestönsuojat.
8136:                                                      Kunnallisvaltuuston on hyväksyttävä yleis-
8137:                       9 §.
8138:                                                   suunnitelma 2 momentissa mainittujen väes-
8139:    Rakennuksen omistajan toimesta on suoje-       tönsuojien rakentamista varten. Suunnitelma
8140: lukohteessa sijaitsevaan, tilavuudeltaan vä-
8141:                                                   on alistettava sisäasiainministeriön vahvistet-
8142: hintään 3 000 ms suuruiseen kiviseen tai          tavaksi.
8143: rakenteeltaan siihen verrattavaan · rakennuk-
8144: seen tai sen välittömään läheisyyteen raken-                            12 §.
8145: nustyön yhteydessä tehtävä väestönsuoja,             Väestönsuoja on tehtävä rakenteeltaan sel-
8146: jonka suuruudeltaan, sen mukaan kuin ase-         laiseksi, että sen voidaan katsoa antavan
8147: tuksella tarkemmin säädetään, voidaan ar-         siinä oleskeleville turvan rakennussortumilta
8148: vioida riittävän sodan aikana tai siihen ver-     ja muilta pommien vaikutuksilta, täysosu-
8149: rattavissa oloissa rakennuksessa asuvia, työs-    masta aiheutuvia lukuun ottamatta.
8150: kenteleviä tai muutoin oleskelevia henkilöitä        Teollisuus- tai muun tuotantolaitoksen
8151: varten.                                           taikka teknillisen laitoksen tahi näihin ver-
8152:    Jos 1 momentissa mainitunlaisessa val-         rattavan rakennuksen väestönsuoja samoin
8153: miissa rakennuksessa suoritetaan perusteelli-     kuin 10 tai 11 §: ssä tarkoitettu väestönsuoja
8154: 1len, rakennuksen pohjakerrokseen ulottuva        vDidaan, milloin se suojan suuruuden takia
8155: muutos- tai korjaustyö, vaidaan rakennukseen      tai muutoin on katsottava tarpeelliseksi,
8156: määrätä työn yhteydessä tehtäväksi 1 mo-          määrätä rakennettavaksi lujemmaksikin, kuin
8157: mentissa tarkoitettu väestönsuoja, mikäli se      1 momentissa on sanottu.
8158: suuremmitta vaikeuksitta ja kustannuksitta
8159: käy päinsä.                                                            13 §.
8160:    Jos rakennusta varten sen suuruuden               Asetuksella voidaan säätää helpotusten
8161: vuoksi tai muusta syystä on suojautumis-          myöntämisestä väestönsuojien rakentamisvel-
8162: mahdollisuuksien tai suojan antaman turvan        vollisuudesta ja niille asetettavista vaatimuk-
8163: parantamisen kannalta tarkoituksenmukai-          sista.
8164:                                         Väestönsuojelulaki.                                     3
8165: 
8166:                     3 luku.                        -ohjaaja, jonka vaali on alistettava läänin-
8167:                                                    hallituksen vahvistettavaksi.
8168:          V äestönsuojeluviranmnaiset.
8169:                                                                        19 §.
8170:                     14 §.                             Kunnassa, jossa ei ole suojelukohdetta, voi-
8171:    Väestönsuojelun ylin johto ja valvonta          daan väestönsuojelulautakunta jättää asetta-
8172: kuuluu sisäasiainministeriölle.                    matta ja väestönsuojelupäällikön tai -ohjaa-
8173:    Väestönsuojelutoimintaa läänissä johtaa ja      jan virka perustamatta, mikäli sisäasiainmi-
8174: valvoo lääninhallitus.                             nisteriö ei toisin määrää. Jos kunnassa ei
8175:   Väestönsuojelutehtävien suorittamista var-       ole väestönsuojelulautakuntaa, huolehtii: sille
8176: ten voidaan sisäasiainministeriöön ja läänin-      kuuluvista tehtävistä kunnallishallitus tai
8177: hallituksiin perustaa tarpeelliset virat ja        muu lautakunta, jonka kunnallisvaltuusto
8178: toimet sekä ottaa ylimääräisiä toimenhalti-        määrää. Kunnallishallitukseen ja lautakun-
8179: joita.                                             taan on tällöin sovellettava, mitä 16 §: n 2
8180:                                                    momentissa ja 17 §: n 1 momentissa on sää-
8181:                     15 §.                          detty.
8182:    Väestönsuojelun suunnittelua, järjestelyä
8183: ja kehittämistä varten valtioneuvosto aset-                             20 §.
8184: taa sisäasiainministeriön avuksi väestönsuo-         Viranomaisten, joiden toimialaan kuuluu
8185: jeluneuvottelukunnan, jonka kokoonpanosta          väestönsuojeluun liittyviä tehtäviä, on niitä
8186: säädetään asetuksella.                             suorittaessaan otettava huomioon väestönsuo-
8187:                                                    jelun näkökohdat ja siinä tarkoituksessa ol-
8188:                     16 §.                          tava tarpeellisessa yhteydessä väestönsuoje-
8189:    Kunnassa on väestönsuojelun valmistelu-,        luviranomaisiin.
8190: järjestely- ja toimeenpanotehtäviä varten
8191: väestönsuojelulautakunta, johon kunnalHsval-                          4 luku.
8192: tuusto valitsee neljäksi vuodeksi kerrallaan
8193: puheenjohtajan sekä vähintään kuusi jäsentä.              Väestönsuojelun kustannukset.
8194: Lautakunta valitsee keskuudestaan varapu-                              21 §.
8195: heenjohtajan. Lautakuntaan valittavista on,           Väestönsuojelutoimenpiteiden kustannuk-
8196: mikäli mahdollista, ainakin yhden oltava pe-       sista vastaa, mikäli jäljempänä ei ole toisin
8197: rehtynyt palotoimeen ja yhden rakennus-            säädetty, se, jonka velvollisuutena toimenpi-
8198: ala·an.                                            teen tai tehtävän suorittaminen taikka siitä
8199:    Lautakunta on päätösvaltainen, kun saapu-       huolehtiminen on.
8200: villa on puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja
8201: ja vähintään puolet jäsenistä.                                         22 §.
8202:    Kunnallisvaltuusto hyväksyy väestönsuoje-         Väestönsuojien rakentamisesta 11 §: n 1
8203: lulautakunnalle ohjesäännön, joka on alistet-      momentin nojalla linja-autojen keskusase-
8204: tava lääninhallituksen vahvistettavaksi.           mille ja satamiin aiheutuneet kustannukset
8205:                                                    korvataan kunnalle valtion varoista, siten
8206:                                                    kuin asetuksella tarkemmin säädetään.
8207:                     17 §.
8208:    Väestönsuojelulautakunnan päätökseen saa-                           23 §.
8209: daan hakea muutosta valittamalla lääninhal-          Milloin väestönsuoja on tehtävä rakennusta
8210: litukseen kolmenkymmenen päivän kuluessa           varten, jonka rakentamis- tai kunnossapito-
8211: tiedoksi saannista.                                kustannuksiin, sen mukaan kuin siitä on sää-
8212:    Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske         detty tai määrätty, myönnetään valtion avus-
8213: päätöstä, joka kunnallisla•in ( 642/48) 95 § : n   tusta tai lainaa, annetaan sitä samojen pe-
8214: mukaan voidaan alistaa kunnallishallituksen        rusteiden mukaan myös väestönsuojasta ai-
8215: tutkittavaksi.                                     heutuvien kustannusten osalta.
8216:                    18 §.                                              24 §.
8217:   Väestönsuojelulautakunnan apuna on kun-            Kunnalle myönnetään valtion varoista pit-
8218: nassa oleva väestönsuojelupäällikkö tai            käaikaista halpakorkoista lainaa väestönsuo-
8219: 4                       1957 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 90.
8220: 
8221: jien rakentamisesta aiheutuvia kustannuksia       rätä se suoritettavaksi määräajassa. Määräys
8222: varten, ei kuitenkaan 22 § :ssä mainitun suo-     on kirjaHisena annettava asianomaiselle ·todis-
8223: jan osalta eikä 23 § :ssä tarkoitetun lainan      teenisesti tiedoksi. Jos määräystä ·ei nouda-
8224: lisäksi, sekä väestönsuojelussa tarvittavan       ·teta, lääniniha'llitus velvoittaikoon nis:koittele-
8225: erityiskaluston tai -välineistön hankkimista      van siihen uhlkasakälla tai määrätköön, että
8226: varten.                                           tehtävä on suoritettava laiminlyöjän kustan-
8227:    Lainaehdot vahvistaa valtioneuvosto.           nulksella.
8228:                                                       Teetettäessä työ laiminlyöjän puolesta
8229:                     25 §.                          suoritettakoon tarpeelliset kustannukset en-
8230:    Jos kunnalle tai muulle yhteisölle tahi        nakolta valtion varoista. Ne voidaan asian-
8231: yksityiselle rakenteellisista tai muista väes-     omaiselta ulosottoteitse periä ilman tuomiota
8232: tönsuojelutoimenpiteistä aiheutuvat kustan-        tai päätöstä.
8233: nukset muodostuvat sille erityisen rasitta-                               31 §.
8234: viksi, niistä korvataan kohtuullinen osa val-         Joka rikkoo tätä lakia tahi sen nojalla
8235: tion varoista.                                     annettuja säännöksiä tai määräyksiä, ran-
8236:                                                    gaistakoon, mill<Yin siitä ei ole ankarampaa
8237:                     26 §.
8238:                                                    rangaistusta muualla säädetty, sakolla tai,
8239:   Verovelvollisella on oikeus valtion tulo- ja     jos asianhaarat ovat erittäin raskauttavat,
8240: omaisuusverotuksessa vähentää väestönsuojan        enintään kuuden kuukauden vankeudella.
8241: rakentamisesta aiheutuneista hyväksyttävistä
8242: kustannuksistaan kaksikymmentä sadalta sen                              32 §.
8243: verovuoden, jona kustannukset ovat synty-            Milloin maa tai osa siitä on valtakunnan
8244: neet, ja kunkin seuraavan neljän verovuoden       puolustamista varten julistettu sotatilaan tai
8245: veronalaisesta tulostaan.                         maata uhkaa sodan vaara tahi jos muutoin
8246:                                                   on välttämätöntä saattaa väestönsuojelu vii-
8247:                     27 §.                         pymättä tehostettuun toimintaan tai valmius-
8248:   Jos väestönsuojelutehtäviä 8 § :n mukaisesti    tilaan, va'ltioneuvosto voi määrätä:
8249: uskotaan vapaaehtoisen järjestön suoritetta-         1) että jokainen 16, mutta ei 65 vuotta
8250: viksi, voidaan niistä aiheutuneet kustannuk-      täyttänyt Suomen kansalainen on velvolli-
8251: set kokonaan tai osaksi suorittaa tai kor-        nen suorittamaan väestönsuojelutehtäviä,
8252: vata valtion varoista.                            joihin hän ruumiinvoimansa ja terveydenti-
8253:                                                   lansa huomioon ottaen kykenee;
8254:                    5 luku.                           2) että väestö tai osa siitä on suojelukoh-
8255:                                                   teesta tai määrätyltä alueelta siirrettävä
8256:             Erinäisiä säännöksiä.                 muualle;
8257:                     28 §.                            3) että oikeus oleskella määrätyllä paik-
8258:    Väestönsuojelutehtävä valtion tai kunnal-      kakunnalla tai poistua paikkakunnalta on
8259: lisessa virastossa tai laitoksessa kuuluu siinä   kielletty tai rajoitettu;
8260: palvelevan viran tai toimen haltijan virka-          4) että väestön ja omaisuuden turvaami-
8261: velvollisuuksiin.                                 seksi on rakennettava ja järjestettävä sen
8262:                                                   lisäksi, mistä edellä tässä laissa on säädetty,
8263:                      29 §.                        tarvittavia suojarakenteita ja -laitteita; ja
8264:   Väestönsuojelupalveluksessa sattuneesta ta-        5) että väestönsuojelua varten saadaan
8265: paturmasta tai siinä saadusta ammattitau-         ottaa käyttöön rakennuksia ja huonetiloja,
8266: dista suoritetaan korvausta valtion varoista      kuljetus-, sammutus-, raivaus-, ensiapu-, tie-
8267: sen mukaan, kuin työntekijäin tapaturmava-        doitus- ja muita välineitä sekä siirretyn väes-
8268: kuutuksesta on säädetty.                          tön majoitukseen, muonitukseen ja muuhun
8269:                                                   huoltoon tarpeellista omaisuutta ja tarvik-
8270:                      30 §.                        keita; sekä määrätä
8271:    Jos tämän lain tai sen nojalla annettujen         6) muista toimenpiteistä, jotka väestön ja
8272: säännösten tai määräysten mukaista velvol-        omaisuuden suojelemiseksi ovat tarpeen, ja
8273: lisuutta suorittaa j~kin tehtävä tai työ ei ole   toimenpiteiden johdosta asianomaisille ehkä
8274: täytetty, lääninha;Hitulksella on valta mää-      suoritettavista korvauksista; samoin kuin
8275:                                     Vä.estönsuojelulaki..                                 5
8276: 
8277:    7) väestönsuojeluviranomaisten ja muiden-                       33 §.
8278: kin viranomaisten velvollisuuksista ja teh-       Tarkemmat säännökset tämän lain sovel-
8279: tävistä sekä johto- ja alistussuhteista väes-   tamisesta ja täytäntöönpanosta annetaan
8280: tönsuojelun toimeenpanossa.                     asetuksella.
8281:    Edellä 1 momentissa mainituista toimenpi-
8282: teistä aiheutuvat kustannukset valtioneuvosto                      34 §.
8283: voi siitä poiketen, mitä 4 luvussa on sää-         Tämä laki tulee voimaan           päivänä
8284: detty, määrätä kokonaan tai osaksi valtion       ........ kuuta 195 . , ja sillä kumotaan 30
8285: varoista suoritettaviksi.                       päivänä lokakuuta 1939 annetut väestönsuo-
8286:    Kun tämän pykälän säännösten nojalla         jelulaki (374/39) ja laki yksityisten suori-
8287: on julkaistu määräyksiä, joiden antamiseen      tettavista väestönsuojelutoimenpiteistä ja
8288: hallitusmuodon mukaan eduskunnan myötä-         niiden kustannuksista (375/39) sekä 5 päi-
8289: vaikutus on tarpeen, niistä on viipymättä       vänä huhtikuuta 1940 annettu laki sisältävä
8290: ilmoitettava eduskunnan puhemiehelle, jonka     eräitä säännöksiä sotilasjohdon alaisesta
8291: on saatettava ne eduskunnan tietoon heti        väestönsuojelusta (127140) samoin kuin nii-
8292: tai, jollei eduskunta ole koolla, niin pian     den nojalla annetut asetukset ja muut mää-
8293: kuin se on kokoontunut. Jos eduskunta niin      räykset.
8294: päättää, määräykset on kumottava.
8295: 
8296: 
8297:      Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958.
8298:                     j
8299: 
8300:                     j
8301: 
8302:                 j
8303: 
8304:                 j
8305: 
8306:             j
8307: 
8308:             j
8309: 
8310:         j
8311: 
8312:         j
8313: 
8314:     j
8315: 
8316:     j
8317: 
8318: j
8319: 
8320: j
8321:                               1957 vuoden valtiopäivät N: o 91.
8322: 
8323: 
8324: 
8325: 
8326:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sähköenergian
8327:                                  siirtämisestä maan rajojen yli.
8328: 
8329:    Voimassa oleva, 21 päivänä elokuuta 1919        leviämässä maiden rajojen yli. Keski-Euroo-
8330: annettu laki sähkövoiman siirtämisestä maan        passa on jo olemassa useiden maiden keskei-
8331: rajojen ulkopuolelle kieltää sähköenergian         nen voimataloudellinen yhteistoiminta. Tans-
8332: siirtämisen maasta. Ainoana poikkeuksena           kan ja Ruotsin kesken sellainen on ollut jo
8333: on korkeintaan kymmenen kilometrin päässä          käynnissä useiden vuosien ajan ja on nyt-
8334: rajalta si,jaitseva voimalähde, josta sähkö-       temmin myös Ruotsin ja Norjan välilrä alka-
8335: energian siirtäminen rajan yli on mahdollista      massa.
8336: valtioneuvoston luvalla ja sen määräämillä            Viime aikoina on Suomen ja Ruotsin väli-
8337: ehdoilla.                                          sen voimataloudellisen yhteistoiminnan mah-
8338:    Perusteena tälle lainsäädännölle oli se, että   dollisuuksia tutkittu ja todettu, että se olisi
8339: eräät ulkomaalaiset yhtiöt olivat jo ennen         molempien maiden edun mukainen. Vastai-
8340: ensimmäistä maailmansotaa hankkineet omis-         suudessa voinee tällainen yhteistoiminta myös
8341: tukseensa koskivoimia maassamme ja että            muiden naapurimaiden kanssa tulla kysy-
8342: oli pelättävissä huomattavien voimamäärien         mykseen.
8343: siirtämisen maan rajojen ulkopuolelle tule-           Maiden välinen yhteistoiminta tällä alalla
8344: van kysymykseen. Tämän vuoksi ja ottaen            ei kuitenkaan ole mahdollinen Suomen osalta
8345: huomioon sen merkityksen, mikä halvan kos-         niin kauan, kuin sähköenergian siirtämistä
8346: kivoiman saannilla tulee vastedes olemaan          maan rajojen ulkopuolelle koskeva laki on
8347: maan taloudelliselle elämälle, katsottiin, että    nykyisessä muodossaan. Laki olisi näin ollen
8348: voiman siirtäminen maan rajojen ulkopuo-           joko kumottava tai muutettava vastaamaan
8349: lelle oli maan etujen vastaista.                   nykyisiä olosuhteita. Vaikka vaaraa sähkö-
8350:                                                    energian siirtämiseen maasta siinä mielessä,
8351:    Maamme itsenäisyyden alkuaikoihin ver-          joka voimassa olevalla lailla oli tahdottu
8352: rattuna on tilanne sikäli muuttunut, että          estää, ei enää voida katsoa olevan, on
8353: käytännöllisesti katsoen kaikki maamme vesi-       maamme voimatalouden järjestelmällisen oh-
8354: voimavarat ovat nykyään suoranaisesti tai          jaamisen ja maan yleisen edun kannalta
8355: välillisesti voimantarvitsijoiden tai valtion      edelleen välttämätöntä, että valtiovallalla on
8356: omistuksessa.                                      lakiin perustuva valta valvoa sähkövoiman
8357:    Voimassa olevan lain laatimisen ajoista         siirtämistä maan rajojen yli. Tunnettu to-
8358: ovat olosuhteet myös voimatalouden alalla          siasia on, että voimataloudellamme on
8359:  huomattavasti muuttuneet. Yli koko maan           maamme voimantarpeen tyydyttämisessä nyt
8360: levinnyt voimansiirtoverkosto on saattanut         ja vastedes suuria vaikeuksia edessään, jo-
8361: kaikki voimalaitokset toistensa yhteyteen, jol-    ten sähköenergian vapaa siirtäminen maasta
8362: loin niiden keskeinen yhteiskäyttö on käynyt       ei sen vuoksi voi tulla kysymykseen.
8363: mahdolliseksi ja maan säännöstelyaltaiden             Lakiehdotuksessa on edellytetty, että
8364: sekä höyryvoimareservien hyväksikäyttö saatu       maassa kehitetyn sähköenergian siirtäminen
8365: entistä tehokkaammaksi.                            maan rajojen ulkopuolelle olisi yleensä mah-
8366:    On luonnollista, että mitä laajemmat alueet     dollista, mutta saisi tapahtua ainoastaan val-
8367: kuuluvat tällaisen yhteiskäytön piiriin, sitä      tioneuvoston kussakin eri tapauksessa myön-
8368: edullisemmaksi varsinkin vesivoimien käyttö        tämällä luvalla ja määräämillä ehdoilla.
8369: voidaan saada, ja sitä vähemmän paikalliset           Sähköenergian siirtäminen ulkomailta maa-
8370: olosuhteet voivat vaikuttaa sähköenergian          hamme voi nykyään tapahtua vapaasti. Si-
8371: saantiin. Tämän johdosta onkin yhteiskäyttö        käli kuin voimataloudellinen yhteistoiminta
8372: 7972/57
8373: 2                                           N:o 91
8374: 
8375: esimerkiksi Ruotsin kanssa toteutuu, tapah-       voimassa oleva laki edellä esitetyin tavoin
8376: tuisi se pääasiallisesti vastavuoroisuuden pe-    asiallisesti oleellisesti muuttuisi ja kun laki
8377: rusteella, joten siihen liittyisi myös sähkö-     muutoinkin on vanhentunut, on katsottu
8378: energian siirtäminen rajan yli maahamme.          asianmukaiseksi       laatia   asiasta  ehdotus
8379: Tämän vuoksi ja silmällä pitäen ulkomaiden        uudeksi laiksi, johon samalla on sisällytetty
8380: kanssa tällä alalla tapahtuvan yhteistoimin-      valvontaa varten tarpeelliset säännökset ja
8381: nan vastaista mahdollista kehitystä on kat-       jolla nykyinen laki kumottaisiin.
8382: sottu tarpeelliseksi ottaa lakiehdotukseen          Edellä esitetyn perusteella annetaan
8383: säännös, jonka mukaan valtioneuvoston lupa        Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
8384: olisi tarpeen myös, milloin halutaan siirtää      ehdotus:
8385: sähköenergiaa ulkomailta Suomeen. Kun
8386: 
8387: 
8388: 
8389: 
8390:                                             Laki
8391:                        sähköenergian siirtämisestä maan rajojen yli.
8392:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8393: 
8394:                      1 §.                                              4 §.
8395:    Suomessa kehitetyn sähköenergian siirtoon         Tässä laissa tarkoitetun luvan saanut on
8396: maan rajojen ulkopuolelle tai sähköenergian       velvollinen antamaan kehoituksesta valvonta-
8397: siirtoon ulkomailta Suomeen on tarpeen eri-       viranomaiselle lain ja sen nojalla annettujen
8398: tyinen lupa, jonka myöntää valtioneuvosto.        määräysten noudattamisen valvontaa varten
8399:                                                   tarpeelliset tiedot.
8400: 
8401:                      2 §.                                              5 §.
8402:   Lupa, jota tarkoitetaan 1 § : ssä, voidaan         Valvontaviranomainen älköön sivulliselle
8403: hakemuksesta myöntää Suomen kansalaiselle         ilmaisko älköönkä yksityiseksi hyödykseen
8404: tai kotimaiselle yhteisölle taikka laitokselle,   käyttäkö, mitä hän valvontatoimessaan on
8405: milloin sähköenergian siirron tarkoitusta on      liike- tai ammattisalaisuuksista tietoonsa saa-
8406: pidettävä yleisen edun mukaisena eikä siirto      nut.
8407: tuota haittaa maan voimantarpeen tyydyttä-                             6 §.
8408: miselle tai voimatalouden kehittämiselle.           Joka rikkoo tätä lakia tai sen nojalla an-
8409:   Lupa voidaan myöntää määräajaksi tai            nettuja määräyksiä tahi 2 §: ssä tarkoitettuja
8410: toistaiseksi ja siihen on liitettävä ne ehdot,    ehtoja rangaistakoon, jollei muualla ole an-
8411: jotka valvonnan toimeenpanemiseksi tai muu-       karampaa rangaistusta säädetty, sakolla.
8412: toin voimatalouden ja yleisen edun kannalta         Rangaistuksen ohella voidaan tämän lain
8413: katsotaan tarpeellisiksi.                         nojalla myönnetty lupa peruuttaa ja rikko-
8414:                                                   muksen tuottama taloudellinen hyöty tuo-
8415:                                                   mita valtiolle menetetyksi.
8416:                    3 §.
8417:    Tämän lain ja sen nojalla annettujen                               7 §.
8418: määräysten noudattamisen valvonta kuuluu             Tämän lain säännöksiä ei sovelleta ennen
8419: kauppa- ja teollisuusministeriölle. Asetuk-       lain voimaan tulemista alkaneeseen ja aikai-
8420: sella voidaan valvonta kuitenkin määrätä          semmin sovitussa muodossa ja laajuudessa
8421: myös muun viranomaisen tai tarkastusjär-          tapahtuvaan sähkövirran siirtoon maan ra-
8422: jestön tehtäväksi.                                jojen yli, kuitenkin on tällöin soveltuvin
8423:                                          N:o 91                                        3
8424: 
8425: osin noudatettava mitä edellä 3 ja 4 §: ssä                      9 §.
8426: on valvonnasta säädetty.                         Tämä laki tulee voimaan         pmvana
8427:                                                      kuuta 19 , ja sillä kumotaan sähkö-
8428:                     8 §.                      voiman siirtämisestä maan rajojen ulkopuo-
8429:    Tarkempia määräyksiä lain täytäntöön-      lelle 21 päivänä elokuuta 1919 annettu laki
8430: panosta ja soveltamisesta annetaan tarvit-     (109/19).
8431: taessa asetuksella.
8432: 
8433: 
8434:     Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1957.
8435: 
8436: 
8437:                                  Tasavallan Presidentti
8438:                                   URHO KEKKONEN.
8439: 
8440: 
8441: 
8442: 
8443:                                                               Ministeri Teuvo Aura.
8444:                             1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 91.
8445: 
8446: 
8447: 
8448: 
8449:                                    T a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 31 halli-
8450:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi sähköenergian siirtämisestä
8451:                                 maan rajojen yli.
8452: 
8453:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 12        maamme ulkopuolelle koskevat säännökset
8454: päivältä kuluvaa marraskuuta lähettänyt ta-       uudistettaviksi ja samalla säänneltäväksi
8455: lousvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi      myös sanotunlaisen energian tuonti maa-
8456: hallituksen edellä mainitun esityksen n: o 91.    hamme. Uudistetut ja osittain uudet mää-
8457: Käsiteltyään asian ja kuultuaan sen joh-          räykset on katsottu tarpeellisiksi sen val-
8458: dosta asiantuntijoina ylijohtaja Erkki Kin-       vomiseksi, että sähköenergian siirto, kun se
8459: nusta ja hallitusneuvos .A:arne Sarkiota          tulisi kysymykseen, tapahtuisi yleisen edun
8460: kauppa- ja teollisuusmirristeriöstä sekä Imat-    mukaisessa tarkoituksessa ja tuottamatta
8461: ran Voima Oy:n toimitusjohtaja, diplomi-          haittaa oman maan voimantarpeen tyydyttä-
8462: insinööri H. Lehtosta valiokunta esittää seu-     miselle tai voimatalouden kehittämiselle.
8463: raavaa.                                              Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
8464:    Sähköenergian siirtämisestä ulkomailta         tuista syistä valiokunta on pitänyt esityk-
8465: maahamme ei nykyään ole voimassa mitään           seen sisältyvää lakiehdotusta tarpeellisena
8466: nimenomaisia tätä alaa säänteleviä mää-           ja tarkoituksenmukaisena. Näin ollen valio-
8467: räyksiä. Sen sijaan on Suomessa kehitetyn         kunta on päättänyt puoltaa lakiehdotuksen
8468: sähkövoiman siirtäminen maamme rajojen            hyväksymistä. V aliakunta on kuitenkin teh-
8469: ulkopuolelle lailla kielletty ja voidaan sallia   nyt siihen eräitä muodollisia korjauksia.
8470: vain eräissä vähämerkityksisissä tapauk-             Edellä esitetyn perusteella talousvalio-
8471: sissa. Lähinnä parhaillaan suunnitteilla ole-     kunta kunnioittaen ehdottaa,
8472: van, Suomen ja Ruotsin välisen voimatalou-
8473: dellisen yhteistoiminnan kehittämistä vasta-
8474: vuoroisuuden perusteella silmällä pitäen eh-               että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
8475: dotetaan hallituksen esitykseen sisältyvässä             sen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
8476: lakiehdotuksessa sähköenergian siirtämistä               tuksen näin kuuluvana:
8477: 
8478: 
8479: 
8480: 
8481:                                             Laki
8482:                        sähköenergian siirtämisestä maan rajojen yli.
8483:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8484: 
8485:                    1-6 §.
8486:        (Kuten hallituksen esityksessä.)           min sovitussa muodossa ja laajuudessa ta-
8487:                                                   pahtuvan sähköenergian siirtoon maan rajo-
8488:                   7 §.                            jen yli. Kuitenkin on tällöin soveltuvin
8489:   Tämän lain säännöksiä ei sovelleta ennen        osin noudatettava, mitä ( poist.) 3 ja 4 §: ssä
8490: sen voimaantuloa alkaneeseen ja aikaisem-         on valvonnasta säädetty.
8491: 
8492: E 871/57
8493: 2                         1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 91.
8494: 
8495:                        8 §.                                        9 §.
8496:    Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-            (Kuten hallituksen esityksessä.)
8497: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tar-
8498: vittaessa asetuksella.
8499: 
8500:      Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1957.
8501: 
8502: 
8503:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    nonen, Helle, Hostila, Högström, Innala,
8504: neet osaa puheenjohtaja Rönkkö, varapu-         Jämsen, Kelovesi, Lahti, E. Ryömä, Sten-
8505: heenjohtaja E. Nurminen (osittain), jäsenet     berg ja J. Wirtanen sekä varajäsen Vää-
8506: Flinck (osittain), Haapanen, Halinen, Hei-      nänen.
8507:                           1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 91.
8508: 
8509: 
8510: 
8511: 
8512:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 114 halli-
8513:                                tuksen esityksen johdosta laiksi sähköenergian siirtämisestä
8514:                                maan rajojen yli.
8515: 
8516:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
8517: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysy·myksessä olevan lakiehdotuksen
8518: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-             talouS'valiokunnan ehdotuksen m1tkai-
8519: tuksen hyväksymistä talousvaliokunnan mie-              sena.
8520: tinnössä n: o 31 ehdotetuin muutoksin ja
8521: ehdottaa siis kunnioittaen,
8522:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1957.
8523: 
8524: 
8525: 
8526: 
8527: E 932/57
8528:                         19.57 'V'p. -   BduiJk. vast. -   Esitys l(:o 91.
8529: 
8530: 
8531: 
8532: 
8533:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
8534:                                 laiksi sähköenergian siirtämisestä maan rajojen yli.
8535: 
8536:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
8537: tys N: o 91 laiksi sähköenergian siirtämisestä     N: o 31, on hyväksynyt seuraavan lain:
8538: maan rajojen yli, ja Eduskunta, jolle Talous-
8539: 
8540: 
8541: 
8542: 
8543:                                              Laki
8544:                        sähköenergian siirtämisestä maan rajojen yli.
8545:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8546: 
8547:                     1 §.                                                4 §.
8548:    Suomessa kehitetyn sähköenergian siirtoon          Tässä laissa tarkoitetun luvan saanut on
8549: maan rajojen ulkopuolelle tai sähköenergian        velvollinen antamaan kehoituksesta valvonta-
8550: siirtoon ulkomailta Suomeen on tarpeen eri-        viranomaiselle lain ja sen nojalla annettujen
8551: tyinen lupa, jonka myöntää valtioneuvosto.         määräysten noudattamisen valvontaa varten
8552:                                                    tarpeelliset tiedot.
8553:                       2 §.                                              5 §.
8554:   Lupa, jota tarkoitetaan 1 § : ssä, voidaan          Valvontaviranomainen älköön sivulliselle
8555: hakemuksesta myöntää Suomen kansalaiselle          ilmaisko älköönkä yksityiseksi hyödykseen
8556: tai kotimaiselle yhteisölle taikka laitokselle,    käyttäkö, mitä hän valvontatoimessaan on
8557: milloin sähköenergian siirron tarkoitusta on       liike- tai ammattisalaisuuksista tietoonsa saa-
8558: pidettävä yleisen edun mukaisena eikä siirto       nut.
8559: tuota haittaa maan voimantarpeen tyydyttä-
8560: miselle tai voimatalouden kehittämiselle.                              6 §.
8561:   Lupa voidaan myöntää määräajaksi tai               Joka rikkoo tätä lakia tai sen nojalla an-
8562: toistaiseksi, ja siihen on liitettävä ne ehdot,    nettuja määräyksiä tahi 2 § : ssä tarkoitettuja
8563: jotka valvonnan toimeenpanemiseksi tai muu-        ehtoja, rangaistakoon, jollei muualla ole an-
8564: toin voimatalouden ja yleisen edun kannalta        karampaa rangaistusta säädetty, sakolla.
8565: katsotaan tarpeellisiksi.                            Rangaistuksen ohella voidaan tämän lain
8566:                                                    nojalla myönnetty lupa peruuttaa ja rikko-
8567:                                                    muksen tuottama taloudellinen hyöty tuo-
8568:                    3 §.                            mita valtiolle menetetyksi.
8569:    Tämän lain ja sen nojalla annettujen
8570: määräysten noudattamisen valvonta kuuluu                               7 §.
8571: kauppa- ja teollisuusministeriölle. Asetuk-          Tämän lain säännöksiä ei sovelleta ennen
8572: sella voidaan valvonta kuitenkin määrätä           sen voimaantuloa alkaneeseen ja aikaisemmin
8573: myös muun viranomaisen tai tarkastusjär-           sovitussa muodossa ja laajuudessa tapahtu-
8574: jestön tehtäväksi.                                 vaan sähköenergian siirtoon maan rajojen
8575: 2                     1957 Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N: o 91.
8576: 
8577: yli. Kuitenkin on tällöin soveltuvin osin                            9 §.
8578: noudatettava, mitä 3 ja 4 §: ssä on valvon-       Tämä laki tulee voimaan             päivänä
8579: nasta säädetty.                                . ..... kuuta 19 .. , ja sillä kumotaan sähkö-
8580:                      8 §.                     voiman siirtämisestä maan rajojen ulkopuo-
8581:    Tarkempia määräyksiä tämän lain täy-       lelle 21 päivänä elokuuta 1919 annettu laki
8582: täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan     (109/19).
8583: tarvittaessa asetuksella.
8584: 
8585:     Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1957.
8586:                               1957 vuoden valtiopäivät N: o 92.
8587: 
8588: 
8589: 
8590: 
8591:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi konkurssisään-
8592:                                  nön väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain ja akordi-
8593:                                  lain voimassaoloajasta.
8594: 
8595:    Konkurssilainsäädäntömme uudistamista           ten on voitu monissa tapauksissa estää kon-
8596: ajan oloja vastaavaksi on jo kauan pidetty         kurssin syntyminen tai sen seurausten muo-
8597: tarpeellisena. Mainitun lainsäädännön eräät        dostuminen sekä velalliselle että velkojille
8598: puutteellisuudet, erityisesti ettei siinä ole      tarpeettoman raskaaksi. Erityisesti taloudel-
8599: ollut konkurssin yhteydessä ja sen ulkopuo-        lisesti vaikeina aikoina on pakkoakordisään-
8600: lella tapahtuvaa pakollista akordimenettelyä       nöstöä pidettävä tärkeänä, mutta sillä on
8601: koskevia säännöksiä, ovat kuitenkin osoit-         merkitystä normaalioloissakin, minkä vuoksi
8602: tautuneet siinä määrin haitallisiksi, ettei nii-   se olisi myös meillä, niin kuin muissakin
8603: den korjaamista ole voitu jättää odotta-           maissa on asian laita, pysyvästi sisällytet-
8604: maan kokonaisuudistuksen toteuttamista. Sen        tävä lainsäädäntöön.
8605: vuoksi annettiin 12 päivänä helmikuuta 1932           Pohjoismaisten konkurssi- ja akordilain-
8606: laki konkurssisäännön väliaikaisesta muutta-       säädäntöjen yhtenäinen uudistaminen on jo
8607: misesta (55/32), jolla tehtiin mahdolliseksi       pitemmän aikaa ollut harkittavana ja sitä
8608: pakkoakordi konkurssin yhteydessä, sekä 10         koskeneiden neuvottelujen tuloksena valtio-
8609: päivänä toukokuuta 1932 akordilaki (148/           neuvosto on 13 päivänä joulukuuta 1956
8610: 32), johon otettiin konkurssin ulkopuolella        asettanut komitean valmistamaan yhteistoi-
8611: tapahtuvaa akordimenettelyä koskevat sään-         minnassa toisten pohjoismaiden vastaavien
8612: nökset. Molempien lakien voimassaoloaikaa,         komiteain kanssa ehdotuksen konkurssilain-
8613: joka alunperin oli säädetty päättyväksi vuo-       säädännön uudistamiseksi. Kun konkurssi-
8614: den 1934 lopussa, on useita kertoja piten-         lainsäädännön osittainen tarkistaminen asioi-
8615: netty, viimeksi 14 päivänä marraskuuta 1952        den nykyisessä vaiheessa ei näytä tarkoituk-
8616: annetuilla laeilla (378 ja 379/52) kuluvan         senmukaiselta, on tarpeellista odotettaessa
8617: vuoden loppuun.                                    komitean työn tuloksia edelleen jatkaa kysy-
8618:    Puheena olevien lakien mukaista pakko-          myksessä olevien väliaikaisten lakien voi-
8619: akordimenettelyä on käytännössä jouduttu           massaoloaikaa.
8620: verrattain harvoin soveltamaan. Lakien pää-           Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
8621: asiallinen merkitys onkin ollut siinä, että        annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
8622: pakkoakordimahdollisuuden olemassaolo on           raavat lakiehdotukset:
8623: edistänyt sovintoakordien aikaansaamista. Si-
8624: 
8625: 
8626: 
8627:                                              Laki
8628:      konkurssisäännön väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimassaoloajasta.
8629:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8630: 
8631:   Konkurssisäännön väliaikaisesta muuttami-        jälleen voimaan sellaisina kuin ne olivat
8632: sesta 12 päivänä helmikuuta 1932 annettu           ennen sanottua lakia. Kuitenkin on mainit-
8633: laki (55/32) on edelleen voimassa vuoden           tua lakia senkin jälkeen sovellettava niihin
8634: 1962 loppuun, minkä jälkeen sanotussa laissa       konkursseihin, jotka ovat alkaneet lain voi-
8635: muutetut pykälät ja 7 luvun otsake tulevat         massa ollessa.
8636: 
8637: 
8638: 8268/57
8639: 2                                          N:o'92
8640: 
8641: 
8642: 
8643:                                            Laki
8644:                                 akordilain voimassaoloajasta.
8645:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8646: 
8647:    Toukokuun 10 päivänä 1932 annettu             säädetty rangaistaviksi, jos rangaistava teko
8648: akordilaki (148/32) on edelleen voimassa         on tehty sen lain mukaan käsitellyn akordi-
8649: vuoden 1962 loppuun. Kuitenkin on sanot-         asian yhteydessä. Niin ikään on saman lain
8650: tua lakia sovellettava senkin jälkeen akordi-    39 §: n 2 momentin säännöstä sovellettava
8651: asioihin, jos hakemus akordikäsittelyn aloit-    myöhemminkin siinä mainittuun, sanotun
8652: tamisesta on tehty mainitun lain voimassa        lain nojalla määrättyyn palkkioon ja kor-
8653: ollessa, sekä rikoksiin, jotka siinä laissa on   vaukseen.
8654: 
8655: 
8656:      Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1957.
8657: 
8658: 
8659:                                    Tasavallan Presidentti
8660:                                     URHO KEKKONEN.
8661: 
8662: 
8663: 
8664: 
8665:                                                         Vt. oikeusministerinä
8666:                                                            sisäasiainministeri Teuvo Aura.
8667:                            1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 92.
8668: 
8669: 
8670: 
8671: 
8672:                                    L a k i v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 10 hallituksen
8673:                                esityksen johdosta laeiksi konkurssisäännön väliaikaisesta
8674:                                muuttamisesta annetun lain ja akordilain voimassaoloajasta.
8675: 
8676:   Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 29        valiokunta yhtyy kannattamaan ehdotettujen
8677: päivältä viime lokakuuta lähettänyt lakivalio-   lakien säätämistä ja näin ollen ehdottaa,
8678: kuntaan hallituksen edellä mainitun esityk-
8679: sen n: o 92. Käsiteltyään asian ja kuultuaan                että Eil·uskunta hyväksyisi hallituk-
8680: asiantuntijana professori Tauno Tirkkosta                sen esitykseen sisältyvät lakiehdotuk-
8681:                                                          set muuttamattomina.
8682:      Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1957.
8683: 
8684: 
8685:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Koivusilta, Kujala, Matilainen, Mohell, Paa-
8686: heenjohtaja    Öhman,    varapuheenjohtaja       sivuori, Pöykkö, Saloranta, Sundman, Tiekso-
8687: Alanko, jäsenet Enne, Forsius, Honkavaara,       Isaksson ja Tuuli sekä varajäsen Holopainen.
8688: 
8689: 
8690: 
8691: 
8692: E 820/57
8693: 1
8694: 1
8695: 1
8696: 1
8697:     1
8698:     1
8699:     1
8700:     1
8701:         1
8702:         1
8703:         1
8704:         1
8705:             1
8706:             1
8707:             1
8708:             1
8709:                 1
8710:                          1957 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 92.
8711: 
8712: 
8713: 
8714: 
8715:                                   S u u r e n v a li Q k u n n a. n m i e t i n t ö N: o 107 hal-
8716:                               lituksen esityksen johdosta laeiksi konkurssisäännön väli-
8717:                               aikaisesta muuttamisesta annetun lain ja akordilain voi-
8718:                               massaoloajasta.
8719: 
8720:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
8721: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvät, en-
8722: lakivaliokunnan mietinnössä n: o 10 tehtyä             simmäisen ja toisen lakiehdotuksen
8723: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,               muuttamattomina.
8724:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1957.
8725: 
8726: 
8727: 
8728: 
8729: E 879/57
8730:                         1957 Vp. -
8731:                                      - Edusk. vast. -   Esitys N: o 92.
8732: 
8733: 
8734: 
8735: 
8736:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
8737:                                laeiksi konkurssisäännön välaikaisesta muuttamisesta anne-
8738:                                tun lain ja akordilain voimassaoloajasta.
8739: 
8740:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       jolle Lakivaliokunta on asiasta antanut mie-
8741: tys N: o 92 laeiksi konkurssisäännön väli-       tintönsä N: o 10, on hyväksynyt seuraavat
8742: aikaisesta muuttamisesta annetun lain ja         lait:
8743: akordilain voimassaoloajasta, ja Eduskunta,
8744: 
8745:                                            Laki
8746:      konkurssisäännön väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimassaoloajasta.
8747:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8748:   Konkurssisäännön väliaikaisesta muuttami-      jälleen voimaan sellaisina, kuin ne olivat
8749: sesta 12 päivänä helmikuuta 1932 annettu         ennen sanottua lakia. Kuitenkin on mainit-
8750: laki (55/32) on edelleen voimassa vuoden         tua lakia senkin jälkeen sovellettava niihin
8751: 1962 loppuun, minkä jälkeen sanotussa laissa     konkursseihin, jotka ovat alkaneet lain voi-
8752: muutetut pykälät ja 7 luvun otsake tulevat       massa ollessa.
8753: 
8754: 
8755: 
8756:                                            Laki
8757:                                 akordilain voimassaoloajasta.
8758:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8759:    Toukokuun 10 päivänä 1932 annettu             säädetty rangaistaviksi, jos rangaistava teko
8760: akordilaki (148/32) on edelleen voimassa         on tehty sen lain mukaan käsitellyn akordi-
8761: vuoden 1962 loppuun. Kuitenkin on sanot-         asian yhteydessä. Niin ikään on saman lain
8762: tua lakia sovellettava senkin jälkeen akordi-    39 §: n 2 momentin säännöstä sovellettava
8763: asioihin, jos hakemus akordikäsittelyn aloit-    myöhemminkin siinä mainittuun, sanotun
8764: tamisesta on tehty mainitun lain voimassa        lain nojalla määrättyyn palkkioon ja kor-
8765: ollessa, sekä rikoksiin, jotka siinä laissa on   vaukseen.
8766: 
8767:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1957.
8768:                             1957 vuoden valtiopäivät N:o 93.
8769: 
8770: 
8771: 
8772: 
8773:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtioneuvoston
8774:                                oikeuttamisesta myymään perustettavalle kuntainliitolle
8775:                                Nurmeksen yleisen sairaalan kiinteistö.
8776:   Keskussairaalalailla luotu ja sairaalalain    alusta lopettaisi toimintansa valtion sairaa-
8777: säännösten mukaan edelleen kehitetty jär-       lana.
8778: jestelmä edellyttää, että maassamme yleistä        Koska Nurmeksen kauppala, Nurmeksen
8779: sairaanhoitoa varten toimii vain keskussai-     maalaiskunta sekä Rautavaaran ja Valtimon
8780: raaloita sekä alue- ja paikallissairaaloita,    kunnat oman kunnansairaalan puuttuessa
8781: joiden ylläpitoon valtio lain mukaan osallis-   ovat ilmoittaneet olevansa valmiita pitämään
8782: tuu. Kun Pohjois-Karjalan keskussairaala-       sairaalaa toiminnassa paikallisten tarpeiden
8783: piirissä, jonka toiminta-alueella Nurmeksen     tyydyttämiseksi, on asiallista luovuttaa Nur-
8784: yleinen sairaala toimii, keskussairaala on jo   meksen yleinen sairaala mainittujen kuntien
8785: useita vuosia ollut toiminnassa, merkitsisi     muodostaman kuntainliiton omistukseen. Ra-
8786: Nurmeksen yleisen sairaalan toiminnan jat-      kennushallituksen suorittaman virallisen val-
8787: kaminen nykyisessä muodossaan valtakunnan       tion rakennusten arvioinnin mukaan on Nur-
8788: eri osien asettamista sairaanhoidon järjes-     meksen yleisen sairaalan ja sen tontin yh-
8789: tämisessä keskenään erilaiseen asemaan,         teisarvoksi merkitty 7 745 000 markkaa.
8790: minkä vuoksi Hallitus on vuoden 1958 tulo-         S(m perusteella, mitä edellä on lausuttu,
8791: ja menoarvioehdotuksessaan esittänyt, että      annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
8792: Nurmeksen yleinen sairaala tulevan vuoden       raava lakiehdotus:
8793: 
8794: 
8795: 
8796:                                           Laki
8797:   valtioneuvoston oikeuttam.isesta myymään perustettavalle kuntainliitolle Nurmeksen
8798:                                yleisen sairaalan kiinteistö.
8799:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8800: 
8801:   V altioneuvostolla on oikeus sen määrää-      kauppalassa sijaitseva Nurmeksen yleisen
8802: millä kauppaehdoilla myydä perustettavalle      sairaalan tontti sillä olevine rakennuksineen.
8803: kuntainliitolle valtion omistama Nurmeksen
8804: 
8805:      Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1957.
8806: 
8807: 
8808:                                    Tasavallan Presidentti
8809:                                    URHO KEKKONEN.
8810: 
8811: 
8812: 
8813: 
8814:                                                             Sisäasiainministeri T euvo Aura.
8815: 
8816: 8001/57
8817:                            1957 Vp. -V. M.- Esitys N:o 93.
8818: 
8819: 
8820: 
8821: 
8822:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
8823:                                N: o 110 hallituksen esityksen johdosta laiksi valtioneuvos-
8824:                                ton oikeuttamisesta myymään perustettavalle kuntainliitolle
8825:                                Nurmeksen yleisen sairaalan kiinteistö.
8826: 
8827:   Eduskunta on 29 paiVana viimeksi kulu-         asettua puoltamaan siihen sisältyvän laki-
8828: nutta lokakuuta lähettänyt valtiovarainvalio-    ehdotuksen hyväksymistä. Valiokunta kun-
8829: kuntaan hallituksen esityksen n: o 93 laiksi     nioittaen ehdottaa,
8830: valtioneuvoston oikeuttamisesta myymään pe-
8831: rustettavalle kuntainliitolle Nurmeksen ylei-            että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
8832: sen sairaalan kiinteistö.                              sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
8833:   Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-          sen muuttamattomana.
8834: sen esityksen perusteluihin yhtyen päättänyt
8835:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1957.
8836: 
8837: 
8838: 
8839: 
8840:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      kala, Saura, Seppälä, Tiitu, Wiherheimo ja
8841: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-      R. Virtanen sekä varajäsenet Käkelä, Laine,
8842: toniemi, jäsenet Aitio, Hiltunen, Jussila, Ka-   Lindh ja Puhakka.
8843: jatsalo, Karvonen, M. Leskinen, Miikki, Nis-
8844: 
8845: 
8846: 
8847: 
8848: E 906/57
8849:                             j
8850:                         j
8851:                         j
8852:                     j
8853:                     j
8854:                 j
8855:                 j
8856:             j
8857:             j
8858:         j
8859:         j
8860:     j
8861:     j
8862: j
8863: j
8864:                         1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 93.
8865: 
8866: 
8867: 
8868: 
8869:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 122 hal-
8870:                               lituksen esityksen johdosta laiksi valtioneuvoston oikeutta-
8871:                               misesta myymään perustettavalle kuntainliitolle Nurmeksen
8872:                               yleisen sairaalan kiinteistö.
8873: 
8874:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
8875: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
8876: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 110           ehdotuksen muuttamattomana.
8877: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
8878: taen,
8879:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1957.
8880: 
8881: 
8882: 
8883: 
8884: E 976/57
8885:                         1957 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 98.
8886: 
8887: 
8888: 
8889: 
8890:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
8891:                                laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta myymään perustetta-
8892:                                valle kuntainliitolle Nurmeksen yleisen sairaalan kiinteistö.
8893:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta
8894: tys N: o 93 laiksi valtioneuvoston oikeutta-    on asiasta antanut mietintönsä N: o 110, on
8895: misesta myymään perustettavalle kuntainlii-     hyväksynyt seuraavan lain:
8896: tolle Nurmeksen yleisen sairaalan kiinteistö,
8897: 
8898: 
8899: 
8900:                                           Laki
8901:   valtioneuvoston oikeuttamisesta myymään perustettavalle kuntainliitolle Nurmeksen
8902:                               yleisen sairaalan kiinteistö.
8903:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8904:   Valtioneuvostolla on oikeus sen määrää-       kauppalassa sijaitseva Nurmeksen yleisen
8905: millä kauppaehdoilla myydä perustettavalle      sairaalan tontti sillä olevine rakennuksineen.
8906: kuntainliitolle valtion omistama Nurmeksen
8907: 
8908:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1957.
8909:                               1957 vuoden valtiopäivät N: o 94.
8910: 
8911: 
8912: 
8913: 
8914:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi liikevaihtovero-
8915:                                  lain muuttamisesta.
8916: 
8917:      Teollisuuden kilpailukyvyn tärkeimpiä         olisivat alemman liikevaihtoveron alaisia,
8918:  edellytyksiä on riittävän tehokas ja uuden-       lakiehdotuksessa on tullitariffinimikkeiden
8919:  aikainen tuotantokoneisto. Valuutan puut-         mukaisesti lueteilen ehdotettu alemman ve-
8920:  teesta johtunut tuontisäännöstely ja muut         ron alaisiksi sellaiset koneet, joita kokonaan
8921:  viime vuosina vallinneet taloudellista toimin-    tai ainakin pääasiallisesti käytetään vain
8922:  taa vaikeuttavat olosuhteet ovat kuitenkin        teollisuustuotannossa. Täyden veron alaisiksi
8923:  aiheuttaneet sen, että maamme teollisuus ei       jäisivät täten edelleen esim. kuljetusvälineet,
8924:  ole voinut riittävässä määrin uudistaa ko-        polttomoottorit, konttorikoneet sekä yleensä-
8925:  neistoaan. Kun tuontirajoituksia nyttemmin        kin sellaiset koneet, joita käytetään kaikilla
8926:  on olennaisesti lievennetty, on erityisesti       elinkeinoelämän tiloilla. Kun Hallitus katsoo,
8927:  kotimarkkinateollisuutemme kilpailukyky jou-      että tulevassa liikevaihtoverojärjestelmän
8928:  tunut entistä kovemmalle koetukselle, minkä       uudistuksessa olisi kaikkien tavaroiden liike-
8929:  vuoksi tuotantokoneiston uudistaminen on          vaihtoprosentti määrättävä samaksi, ehdote-
8930:  tullut yhä tärkeämmäksi tavoitteeksi. Toi-        taan nyt, että lakiehdotuksessa lueteltavien
8931:  saalta on tuonnin vapauttaminen tehnyt            teollisuuden tuotantokoneiden osalta liike-
8932:  mahdolliseksi uusien koneiden tilaamisen          vaihtoveroa suoritettaisiin 13 prosenttia.
8933:   ulkomailta entistä suuremmassa määrin.           Alennettu liikevaihtovero koskisi kuitenkin
8934:      Teollisuuden tuotantokoneiston uudista-       vain näiden koneiden myyntiä ja vuokrausta.
8935:  mista vaikeuttaa kuitenkin olennaisesti se,       Verotusteknillisistä syistä on sitä vastoin
8936:  että liikevaihtoveron alaisuudesta on meillä      tarpeen, että 20 prosentin suuruinen liike-
8937:   vapautettu suuria tavararyhmiä ja että vero-     vaihtovero suoritetaan myös teollisuuden
8938:   prosentti on sen vuoksi korkeampi kuin           tuotantokoneisiin kohdistuvasta muutos-, puh-
8939:   yleensä muissa maissa. Hallitus onkin ryh-       distus-, korjaus-, kunnostamis- ja asentamis-
8940:   tynyt valmistelemaan sellaista liikevaihto-      työstä.
8941:   verojärjestelmän uudistusta, joka merkitsisi        Milloin kaupallisen tai muun siihen ver-
8942:   nykyistä useampien tavaralajien saattamista      rattavan liikkeen harjoittajalla olisi lain
8943:   liikevaihtoveron alaiseksi ja toisaalta liike-   muutoksen voimaan tullessa edelleenmyyntiä
8944: . vaihtoveroprosentin alentamista. Kun tällai-     varten hankittuna varastossaan sellaisia ko-
8945:   sen liikevaihtoverojärjestelmän kokonaisuu-      neita, joiden liikevaihtoveroprosenttia alen-
8946:   distuksen toteuttaminen kuitenkin vaatii pit-    netaan, Iiikkeenharjoittajalie olisi suoritet-
8947:   kähkön ajan, Hallitus katsoo, että teollisuu-    tava veronpalautusta 7 prosenttia tällaisen
8948:   den tuotantokoneiston uudistamista olisi edis-   tavaran ostohinnasta. Valtiovarainministeriön
8949:   tettävä säätämällä teollisuuden tärkeimmät       asiana olisi antaa tarkemmat määräykset
8950:   tuotantokoneet jo vuoden 1958 alusta lukien      veron palautuksen hakemisesta ja suoritta-
8951:   alemman liikevaihtoveron alaiseksi. Kun on       misesta.
8952:   ollut mahdotonta laatia sellaista yleistä mää-      Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
8953:   ritelmää, jonka perusteella voitaisiin todeta,   annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
8954:   mitkä koneet teollisuuden tuotantokoneina        raava lakiehdotus:
8955: 
8956: 
8957: 
8958: 
8959: 8189/57
8960: 2                                             N:o 94
8961: 
8962: 
8963:                                              Laki
8964:                                liikevaihtoverolain muuttamisesta.
8965:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun
8966:     liikevaihtoverolain (605/50) 7 §, 8 § :n 1 momentti, 11 § :n 3 momentti, 12 § :n 1 mo-
8967:     mentti ja 13 §: n 1 momentti näin kuuluviksi:
8968:                        7 §.                         vosta, paitsi 7 §: n 2 momentissa tarkoite-
8969:   Vero on, mikäli jäljempänä ei toisin sää-         tuista tavaroista viisitoista sadalta tavaran
8970: detä, teollisessa liikkeessä kaksikymmentä ja       arvosta. Tavaran arvoksi on katsottava tulli-
8971: työliikkeessä kymmenen sadalta.                     lain 84 ja 85 §: ssä tarkoitettu arvo lisät-
8972:    Teollisessa liikkeessä vero on kuitenkin,        tynä tullilla ja valmisteverolla, jos tava-
8973: mikäli 4 §: n 1 momentin 21 ja 22 kohdista          rasta on niitä maksettava.
8974: ei muuta johdu, kolmetoista sadalta myy-
8975: täessä tai vuokrattaessa tahi 2 §: n mukai-
8976: sesti luovutettaessa seuraaviin tullitariffi-                           11 §.
8977: nimikkeisiin tullilainsäädännön mukaan luet-
8978: tavia tavaroita:                                       Milloin liikevaihdosta, josta vähennykset 1
8979:                                                     ja 2 momentin mukaan tehdään, on suori-
8980:     72-001; 72-602; 72-003; 72-004; 72-006;         tettava veroa eri verokannan mukaan kuin
8981:  72-008; '72-015; 72-017; 72-018; 72-019, ei        siitä myynnistä, jonka hintaa on 1 momentin
8982:  kuitenkaan alle 100 kg painavat; 72-020;           mukaisesti palautettu tai johon 2 momentissa
8983:  72-025; 72-026; 72-027; 72-028; 72-029; 72-        tarkoitetut kustannukset kohdistuvat, on vä-
8984:  030; 72-031; 72-532; 72-632; 72-054; 72-055;       hennettävä määrä muunnettava sovellettavaa
8985:  72-056; 72-057; 72-059; 72-060; 72-061; 72-062,    verokantaa vastaavaksi. Jos edellä tässä py-
8986:  teollisuudessa käytettävät; 72-063, teollisuu-     kälässä tarkoitettujen vähennysten yhteis-
8987:  dessa käytettävät; 72-564; 72-664; 72-065;         määrä on kalenterikuukauden veronalaisen
8988:  72-066; 72-067; 72-068; 72-069; 72-070; 72-071;    myynnin määrää suurempi, saadaan yli me-
8989:  72-072; 72-073; 72-074; 72-075; 72-576, koti-      nevä osa vähentää seuraavien kalenterikuu-
8990:  talousompelukoneita lukuunottamatta; 72-676;       kausien veronalaisen myynnin määrästä. _
8991:  72-077; 72-078; 72-079 ; 72-080; 72-081; 72-082;
8992:  72-083; 72-084; 72-085; 72-086; 72-087; 72-088;
8993:  72-089; 72-090; 72-091; 72-092; 72-093; 72-094;                         12 §.
8994:  72-095; 72-096; 72-097; 72-098; 72-104; 72-105;      Verovelvollisella on oikeus veronalaisen
8995:  72-610, tienteko-, tienkorjaus- ja tienkun-        myynnin arvosta vähentää myymäänsä tava-
8996:  nossapitokoneita, automaattisia myyntilait-        raan tai suorittamaansa työhön 5 §: ssä mai-
8997:  teita ja kotitalouskoneita ja -laitteita lukuun-   nituin tavoin ainesosana sisältyneiden liike-
8998:  ottamatta; 72-111 tienteko-, tienkorjaus- ja       vaihtoveron alaisena hankittujen raaka-ainei-
8999:  tienkunnossapitokoneita, automaattisia myyn-       den tai puolivalmisteiden ostoarvo. Milloin
9000:  tilaitteita ja kotitalouskoneita ja -laitteita     teollisen liikkeen hankkimista raaka-aineista
9001:  lukuunottamatta; 72-121; 73-001; 73-002;           tai puolivalmisteista on suoritettu· veroa eri
9002:  73-003; 73-004; 73-208; 73-014; 73-015;            verokannan mukaan kuin mitä veronalaiseen
9003:  73-119; 73-052, käyttöjännite 10 000 volttia       myyntiin on sovellettava, on ostoarvo ennen
9004:  tai enemmän; 73-053; 73-05"5, käyttöjännite        sen vähentämistä muunnettava sovellettavaa
9005:  10 000 volttia tai enemmän ja 73-057, käyttö-      verokantaa vastaavaksi.     ,.
9006: -jännite 10 000 volttia tai enemmän.
9007:     Anniskelu- ja tanssiravintoloissa tapahtu-
9008:  vasta tarjoilusta ja myynnistä vero on kym-                           13 §.
9009:  menen sadalta asiakkaan suorittamasta hin-           Milloin teollisen ja veronsiirto-oikeuden
9010:  nasta tarjoilupalkkio mukaan luettuna.             saaneen liikkeen toiminta muuttuu työliik-
9011:                                                     keen toiminnaksi tahi sellaiseksi toiminnaksi,
9012:                                                     joka tämän lain mukaan ei ole veronalaista,
9013:                   8 §.                              on muuttumishetkellä olevista verovapaasti
9014:   Tavaran maahantuonnin yhteydessä vero             hankituista tavaroista suoritettava veroa
9015: on kaksikymmentäviisi sadalta tavaran ar-           kaksikymmentä sadalta, laskettuna hinnasta,
9016:                                              N:o 94                                               3
9017: 
9018: joka saadaan, kun tavaroiden verottomaan           tarkoitettua tavaraa, jonka hintaan sisältyy
9019: ostohintaan lisätään kaksikymmentäviisi sa-        liikevaihtovero, on oikeus veron palautuksena
9020: dalta. Edellä 7 §: n 2 momentissa mainituista      saada valtiolta takaisin seitsemän sadalta
9021: tavaroista on veroa suoritettava kuitenkin         tavaran ostohinnasta.
9022: kolmetoista sadalta, laskettuna hinnasta, joka        Veronpalautusta on uhalla, että oikeus sen
9023: saadaan, kun tavaroiden verottomaan osto-          saamiseen on menetetty, haettava valtiova-
9024: hintaan lisätään viisitoista sadalta.              rainministeriön määräämässä ajassa ja jär-
9025:                                                    jestyksessä. Valtiovarainministeriö maaraa
9026:                                                    myös, missä järjestyksessä palautus on asian-
9027:                                                    omaisille suoritettava.
9028:      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-           Takaisin maksettavasta veron määrästä,
9029:   mikuuta 1958 ja sitä sovelletaan mainittuna      verotusviranomaisista, ilmoittamisvelvollisuu-
9030: . päivänä tai sen jälkeen toimitettaviin taikka    desta, veron määräämisestä, muutoksenhake-
9031:   tullivalvonnasta luovutettaviin tavaroihin.      misesta ja veron takaisin maksamisesta on
9032:      Kaupallisen tai muun siihen verrattavan       soveltuvin osin voimassa, mitä liikevaihto-
9033:   liikkeen harjoittajalla, jolla tämän lain voi-   verosta on vastaavasti säädetty, kuitenkin
9034:   maan tullessa on edelleenmyyntiä varten          siten, että palautettavalle veromäärälle ei
9035:   hankittuna varastossaan 7 §: n 2 momentissa      suoriteta korkoa.
9036: 
9037: 
9038:       Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1957.
9039: 
9040: 
9041:                                      Tasavallan Presidentti
9042:                                       URHO KEKKONEN.
9043: 
9044: 
9045: 
9046: 
9047:                                                      Valtiovarainministeri M 11;rtti Miettunen.
9048: v.
9049:                                           j
9050:                                          j
9051:                                       j
9052:                                      j
9053:                                   j
9054:                                  j
9055:                               j
9056:                              j
9057:                           j
9058:                          j
9059:                       j
9060:                      j
9061:                   j
9062:                  j
9063:               j
9064:              j
9065:           j
9066:          j
9067:       j
9068:      j
9069:      j
9070:                             1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 94.
9071: 
9072: 
9073: 
9074: 
9075:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
9076:                                 N: o 107 hallituksen esityksen johdosta laiksi liikevaihto-
9077:                                 verolain muuttamisesta.
9078: 
9079:    Eduskunta on 29 paiVana viimeksi kulu-         luettelon täydentämistä koskevan kysymyk-
9080: nutta lokakuuta lähettänyt valtiovarainvalio-     sen asianmukaisessa järjestyksessä vielä har-
9081: kunnan V'B,lmisteltavaksi hallituksen esityksen   kittavakseen.
9082: n: o 94 laiksi liikevaihtoverolain muuttami-         Valiokunta on tätäkin esitystä käsitelles-
9083: sesta.                                            sään joutunut toteamaan, että liikevaihto-
9084:    Hallituksen esityksen tarkoituksena on         verojärjestelmämme, liikevaihtoverolakiin sen
9085: edistää teollisuuden tuotantokoneiston uudis-     säätämisen jälkeen tehtyjen lukuisten muu-
9086: tamista alentamalla teollisuuden tärkeimpien      tosten johdosta, on nykyään varsin epäyhte-
9087: tuotantokoneiden liikevaihtoveroa ensi vuo-       näinen, ja siten myös verorasitus muodostuu
9088: den alusta lukien. Valiokunta pitää tätä hal-     epätasaiseksi. Valiokunta katsoo sen vuoksi
9089: lituksen pyrkimystä nykyisissä oloissa oi-        aiheelliseksi tässä yhteydessä vielä lausua
9090: keana ja on sen vuoksi, hallituksen esityksen     odottavansa, että hallitus kiirehtii vireillä
9091: perusteluihin yhtyen, päättänyt asettua puol-     olevan liikevaihtoverojärjestelmän uudistuk-
9092: tamaan siihen sisältyvän lakiehdotuksen hy-       sen toimeenpanemista.
9093: väksymistä. Kun valiokunta kuitenkin on              Valiokunta, joka lakiehdotuksen voimaan-
9094: todennut, että lakiehdotuksen 7 § : n 2 mo-       tulosäännökseen on tehnyt muodollista laatua
9095: mentissa olevaan luetteloon on jäänyt mer-        olevan korjauksen, edellä lausuttuun viitaten
9096: kitsemättä eräitä tuotantokoneita, joiden koh-    kunnioittaen ehdottaa,
9097: dalta veronalennus myös olisi suotavaa, ja
9098: kun tässä yhteydessä näiden koneiden lisää-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
9099: minen luetteloon ei ole mahdollista, valio-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
9100: kunta lausuu odottavansa, että hallitus ottaa           ehdotuksen näin kuuluvana:
9101: 
9102: 
9103:                                            Laki
9104:                               liikevaihtoverolain muuttamisesta.
9105:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun liike-
9106:  vaihtoverolain (605/50) 7 §, 8 § :n 1 momentti, 11 § :n 3 momentti, 12 § :n 1 momentti
9107:  ja 13 §:n 1 momentti näin kuuluviksi:
9108: 
9109:         .   7, 8, 11, 12 ja 13 §.
9110:    (Kuten hallituksen esityksessä).               koitettua tavaraa, jonka hintaan sisältyy lii-
9111:                                                   kevaihtovero, on oikeus veron palautuksena
9112:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-         saada valtiolta takaisin seitsemän sadalta ta-
9113: mikuuta 1958 ja sitä sovelletaan mainittuna       varan ostohinnasta.
9114: päivänä tai sen jälkeen toimitettaviin taikka       V eronpalautusta on uhalla, että oikeus sen
9115: tullivalvonnasta luovutettaviin tavaroihin.       saamiseen on menetetty, haettava valtiova-
9116:    Kaupallisen tai muun siihen verrattavan        rainministeriön määräämässä ajassa ja jär-
9117: liikkeen harjoittajalla, jolla tämän lain voi-    jestyksessä. Valtiovarainministeriö maaraa
9118: maan tullessa on edelleenmyyntiä varten han-      myös, missä järjestyksessä palautus on asian-
9119: kittuna varastossaan 7 § : n 2 momentissa tar-    omaisille suoritettava.
9120: E 868/57
9121: 2                            1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 94.
9122: 
9123:    V eronpalautuksen määrästä, veroviranomai-      voimassa, mitä liikevaihtoverosta on vastaa-
9124: sista, ilmoittamisvelvollisuudesta, palautuksen    vasti säädetty, kuitenkin siten, että palau-
9125: määräämisestä ja sen maksamisesta sekä muu-        tettavalle veromäärälle ei suoriteta korkoa.
9126: toksenhakemisesta ( poist.) on soveltuvin osin
9127: 
9128:      Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1957.
9129: 
9130: 
9131: 
9132: 
9133:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Peltonen, Rosnell, Saura, Seppälä, Tiitu ja
9134: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-        Wiherheimo sekä varajäsenet Jaakkola, Kar-
9135: toniemi, jäsenet Aitio, Hiltunen, Jussila, Kar-    vikko, Käkelä, Lindh ja Puhakka.
9136: vonen, Kokkola, M. Leskinen, Miikki, Niskala,
9137: 
9138: 
9139: 
9140: 
9141:                                         V a s t a 1a u s e.
9142: 
9143:    Valtiovarainvaliokunta on hyväksynyt hal-       samaan aikaan, kuin tehtaat eivät sitä vastaa-
9144: lituksen esityksen liikevaihtoverolain muutta-     vista suuremmista koneista maksa. Edellä
9145: misesta, jonka perusteella lähinnä suurteolli-     mainittujen syiden vuoksi olemme lakiehdo-
9146: suuden käyttämille koneille annetaan alennus       tuksen hylkäämisen kannalla. Olemme kuiten-
9147: liikevaihtoveroon. Laki merkitsee annetun sel-     kin sitä mieltä, että hallituksen tulisi pien-
9148: vityksen mukaan yhtiöille 2.7 miljardin mar-       teollisuuden taloudellisten vaikeuksien helpot-
9149: kan lisäetua, joka on täysin tarpeeton, var-       tamiseksi antaa eduskunnalle esitys pienteol-
9150: sinkin vientiteollisuudelle, joka jo devalvaa-     lisuutta koskevan liikevaihtoveron alentami-
9151: tion seurauksena saa suuria voittoja. Laki         sesta.
9152: suosii suurteollisuutta, samanaikaisesti kuin         Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme,
9153: pienistä koneista ja käsityökaluista makse-
9154: taan täysi liikevaihtovero. Niinikään laki-                     että käsiteltävänä oleva lakiehdotus
9155: ehdotuksen mukaan yksityisten on ompelu-                      hylättäisiin.
9156: ym. koneista maksettava täysimääräinen vero
9157:      Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1957.
9158: 
9159:                   Pauli Puhakka.                                     Irma Rosnell.
9160:                   Martti Leskinen.                                   Paavo Aitio.
9161:                          1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 94.
9162: 
9163: 
9164: 
9165: 
9166:                                  Suur en v a 1i o kunnan mietintö N: o 111 halli-
9167:                               tuksen esityksen johdosta laiksi liikevaihtoverolain muutta-
9168:                               misesta.
9169: 
9170:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyii
9171: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan           kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
9172: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-         'l)altiovarainvaliokunnan  ehdotuksen
9173: tuksen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan         mukaisena.
9174: mietinnössä n:o 107 ehdotetuin muutoksin
9175: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
9176:     Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1957.
9177: 
9178: 
9179: 
9180: 
9181: E 929/57
9182:                         1957 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 94.
9183: 
9184: 
9185: 
9186: 
9187:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen      esitykseen
9188:                                 laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
9189: 
9190:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        myksessä oleva liikevaihtoveron alennus ensi
9191: ~ys N: o 94 laiksi liikevaihtoverolain muutta-    tilassa ulotetaan myös maatalouden sekä käsi-
9192: rnisesta, ja Valtiovarainvaliokunta on asiasta    ja pienteollisuuden tarvitsemiin koneisiin ja
9193: antanut mietintönsä N: o 107.                     työkaluihin.
9194:    Eduskunta on todennut, että lakiehdotuk-          Eduskunta on tätäkin esitystä käsitelles-
9195: sen 7 §: n 2 momentissa olevaan luetteloon        sään joutunut toteamaan, että liikevaihto-
9196: :m jäänyt merkitsemättä eräitä tuotanto-          verojärjestelmämme, liikevaihtoverolakiin sen
9197: koneita, joiden kohdalta veronalennus myös        säätämisen jälkeen tehtyjen lukuisten muu-
9198: :>lisi suotavaa. Kun näiden koneiden lisää-       tosten johdosta, on nykyään varsin epäyhte-
9199: rninen luetteloon ei tässä yhteydessä ole         näinen ja siten myös verorasitus muodostuu
9200: Eduskunnassa ollut mahdollista, Eduskunta         epätasaiseksi. Eduskunta sen vuoksi tässä
9201: lausuu odottavansa, että Hallitus ottaa luet-     yhteydessä lausuu odottavansa, että Hallitus
9202: telon täydentämistä koskevan kysymyksen           kiirehtii vireillä olevan liikevaihtoverojärjes-
9203: e1sianmukaisessa järjestyksessä vielä harkitta-   telmän uudistuksen toimeenpanemista.
9204: vakseen. Eduskunta edellyttää, että kysy-            Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
9205: 
9206:                                            Laki
9207:                               liikevaihtoverolain muuttamisesta.
9208:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun
9209:  liikevaihtoverolain (605/50) 7 §, 8 §:n 1 momentti, 11 §:n 3 momentti, 12 §:n 1 mo-
9210:  mentti ja 13 §: n 1 momentti näin kuuluviksi:
9211: 
9212:                        7 §.                       72-083; 72-084; 72-085; 72-086; 72-087; 72-088;
9213:   Vero on, mikäli jäljempänä ei tmsm saa-         72-089; 72-090; 72-091; 72-092; 72-093; 72-094;
9214: detä, teollisessa liikkeessä kaksikymmentä ja     72-095; 72-096; 72-097; 72-098; 72-104; 72-105;
9215: työliikkeessä kymmenen sadalta.                   72-610, tienteko-, tienkorjaus- ja tienkun-
9216:   Teollisessa liikkeessä vero on kuitenkin,       nossapitokoneita, automaattisia myyntilait-
9217: mikäli 4 § : n 1 momentin 21 ja 22 kohdasta       teita ja kotitalouskoneita ja -laitteita lukuun-
9218: ei muuta johdu, kolmetoista sadalta myy-          ottamatta; 72-111 tien teko-, tienkorjaus- ja
9219: täessä tai vuokrattaessa tahi 2 §: n mukai-       tienkunnossapitokoneita, automaattisia myyn-
9220: sesti luovutettaessa seuraaviin tullitariffi-     tilaitteita ja kotitalouskoneita ja -laitteita
9221: aimikkeisiin tullilainsäädännön mukaan luet-      lukuunottamatta; 72-121; 73-001; 73-002;
9222: tavia tavaroita:                                  73-003; 73-004; 73-208; 73-014; 73-015;
9223:                                                   73-119; 73-052, käyttöjännite 10 000 volttia
9224:   72-001; 72-602; 72-003; 72-004; 72-006;         tai enemmän; 73-053; 73-055, käyttöjännite
9225: 72-008; 72-015; 72-017; 72-018; 72-019, ei        10 000 valttia tai enemmän ja 73-057, käyttö-
9226: kuitenkaan alle 100 kg painavat; 72-020;          jännite 10 000 valttia tai enemmän.
9227: 72-025; 72-026; 72-027; 72-028; 72-029; 72-          Anniskelu- ja tanssiravintoloissa tapahtu-
9228: 030; 72-031; 72-532; 72-632; 72-054; 72-055;      vasta tarjoilusta ja myynnistä vero on kym-
9229: 72-056; 72-057; 72-059; 72-060; 72-061; 72-062,   menen sadalta asiakkaan suorittamasta hin-
9230: teollisuudessa käytettävät; 72-063, teollisuu-    nasta tarjoilupalkkio mukaan luettuna.
9231: dessa käytettävät; 72-564; 72-664; 72-065;
9232: 72-066; 72-067; 72-068; 72-069; 72-070; 72-071;                     8 §.
9233: 72-072; 72-073; 72-074; 72-075; 72-576, koti-,    Tavaran maahantuonnin yhteydessä vero
9234: ~alousompelukoneita lukuunottamatta; 72-676;    on kaksikymmentäviisi sadalta tavaran ar-
9235: 72-077; 72-078; 72-079; 72-080; 72-081; 72-082; vosta, paitsi 7 §: n 2 momentissa tarkoite-
9236: 2                        1957 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 94.
9237: 
9238: tuista tavaroista viisitoista sadalta tavaran     keen toiminnaksi tahi sellaiseksi toiminnaksi,
9239: arvosta. Tavaran arvoksi on katsottava tulli-     joka tämän lain mukaan ei ole veronalaista,
9240: lain 84 ja 85 § :ssä tarkoitettu arvo lisät-      on muuttumishetkellä olevista verovapaasti
9241: tynä tullilla ja valmisteverolla, jos tava-       hankituista tavaroista suoritettava veroa
9242: rasta on niitä maksettava.                        kaksikymmentä sadalta, laskettuna hinnasta,
9243:                                                   joka saadaan, kun tavaroiden verottomaan
9244:                                                   ostohintaan lisätään kaksikymmentäviisi sa-
9245:                      11 §.                        dalta. Edellä 7 §: n 2 momentissa mainituista
9246:                                                   tavaroista on veroa suoritettava kuitenkin
9247:     Milloin liikevaihdosta, josta vähennykset 1   kolmetoista sadalta, laskettuna hinnasta, joka
9248:  ja 2 momentin mukaan tehdään, on suo~i­          saadaan, kun tavaroiden verottomaan osto-
9249:  tettava veroa eri verokannan mukaan kmn          hintaan lisätään viisitoista sadalta.
9250:  siitä myynnistä, jonka hintaa on 1 mome~tin
9251:  mukaisesti palautettu tai johon 2 momentissa
9252: ·tarkoitetut kustannukset kohdistuvat, on vä-
9253:  hennettävä määrä muunnettava sovellettavaa          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
9254:  verokantaa vastaavaksi. Jos edellä tässä py-     mikuuta 1958, ja sitä sovelletaan mainittuna
9255:  kälässä tarkoitettujen vähennysten yhteis-       päivänä tai sen jälkeen toi~itettaviin. t~ikka
9256:  määrä on kalenterikuukauden veronalaisen         tullivalvonnasta luovutettavnn tavar01hm.
9257:  myynnin määrää suurempi, saadaan yli me-            Kaupallisen tai muun siihen verrattavan
9258:  nevä osa vähentää seuraavien kalenterikuu-       liikkeen harjoittajalla, jolla tämän lain voi-
9259:  kausien veronalaisen myynnin määrästä.           maan tullessa on edelleenmyyntiä varten
9260:                      12 §.                        hankittuna varastossaan 7 §: n 2 momentissa
9261:   Verovelvollisella on oikeus veronalaisen        tarkoitettua tavaraa, jonka hintaan sisältyy
9262: myynnin arvosta vähentää myymäänsä tava-          liikevaihtovero, on oikeus veron palautuksena
9263: raan tai suorittamaansa työhön 5 §: ssä mai-      saada valtiolta takaisin seitsemän sadalta
9264: nituin tavoin ainesosana sisältyneiden liike-     tavaran ostohinnasta.
9265: vaihtoveron alaisena hankittujen raaka-ainei-        Veronpalautusta on uhalla, että oikeus sen
9266: den tai puolivalmisteiden ostoarvo. Milloin       saamiseen on menetetty, haettava valtiova-
9267: teollisen liikkeen hankkimista raaka-aineista     rainministeriön määräämässä ajassa ja jär-
9268: tai puolivalmisteista on suoritettu veroa eri     jestyksessä. Valtiovarainministeriö mä~rää
9269: verokannan mukaan, kuin mitä veronalaiseen        myös, missä järjestyksessä palautus on asian-
9270: myyntiin on sovellettava, on ostoarvo ennen       omaisille suoritettava.
9271:                                                      Veronpalautuksen määrästä, veroviranomai-
9272: sen vähentämistä muunnettava sovellettavaa
9273:                                                   sista, ilmoittamisvelvollisuudesta, palautuksen
9274: verokantaa vastaavaksi.
9275:                                                   määräämisestä ja sen maksamisesta sekä muu-
9276:                                                   toksenhakemisesta on soveltuvin osin voi-
9277:                    13 §.                          massa, mitä liikevaihtoverosta on vastaavasti
9278:   Milloin teollisen ja veronsiirto-oikeuden       säädetty, kuitenkin siten, että palautettavalle
9279: saaneen liikkeen toiminta muuttuu työliik-        veromäärälle ei suoriteta korkoa.
9280: 
9281:       Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1957.
9282:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 95.
9283: 
9284: 
9285: 
9286: 
9287:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Oulun yliopistosta.
9288: 
9289:    Valtioneuvosto asetti 4 päivänä joulukuuta    kansakunnan kokonaisuutta ajatellen eivät
9290: 1952 komitean Helsingin yliopiston kanslerin     ole myönteisiä. On näin ollen tärkeätä, että
9291: P. J. Myrbergin puheenjohdolla laatimaan         yleisessä kulttuuripolitiikassa kiinnitetään
9292: yleissuunnitelmaa maan korkeakoulupolitii-       erityistä huomiota maamme pohjoisosiin, sillä
9293: kan yhtenäistämisestä ja korkeakoulujen ke-      on ilmeistä, että Pohjois-Suomen menestyk-
9294: hittämisestä maan kulttuurin tarpeita ny-        selliseen kehittämiseen tarvitaan sinne ny-
9295: kyistä paremmin tyydyttäväksi sekä opetus-       kyistä enemmän henkistä voimaa. Tässä
9296: ja tutkimustehtävien jakamisesta niiden kes-     mielessä korkeakoulukomitea ehdotti, että pe-
9297: ken silmälläpitäen mahdollisuuksia sijoittaa     rustettaisiin erityistehtäviä varten Pohjois-
9298: tieteellistä opetusta ja tutkimusta myös Hel-    Suomen korkeakoulu-niminen laitos, joka si-
9299: singin ulkopuolelle. Tämä ns. korkeakoulu-       joitettaisiin Ouluun ja joka opetus- ja tutki-
9300: komitea sai työnsä päätökseen 28 päivänä         mustyössään keskittyisi pääasiallisesti Poh-
9301: huhtikuuta 1956. Ansiokkaassa mietinnös-         jois-Suomen luonnonvaroja ja niiden hy-
9302: sään komitea on monipuolisesti tarkastellut      väksikäyttöä sekä suo- ja metsämaaperää
9303: korkeakoulupolitiikkamme perustaksi asetet-      koskevien kysymysten selvittelyyn, antaisi
9304: tavia periaatteita ja tällöin selvitellyt myös   teknillistä opetusta mm. rakennustekniikan
9305: ensiarvoisen tärkeätä kysymystä korkeakou-       alalla valmistamaila rakennusinsinöörejä sekä
9306: lulaitoksen keskittämisen eli sentralisaation    harjoittaisi tutkimustyötä ja antaisi opetusta
9307: ja hajoittamisen eli desentralisaation merki-    yhteiskuntatieteiden alalla silmälläpitäen eri-
9308: tyksestä. Tässä kohden komitea on pääty-         tyisesti Pohjois-Suomen yhteiskunnallisia
9309: nyt tulokseen, että ensiksi olisi otettava       oloja. Edelleen korkeakoulukomitea ehdotti,
9310: huomioon historiallisen kehityksen luoma         että korkeakoulussa voitaisiin suorittaa
9311: tilanne ja jo olemassaolevat välttämättömät      alempi ja ylempi kandidaatintutkinto ja että
9312: laitokset saatettava täysin toimintakykyi-       ylemmän kandidaatintutkinnon suorittanut
9313: siksi, ja että toisaalta uusien tarpeellisiksi   voisi, opintojen pääsuunnasta riippuen,
9314: todettujen korkeakoulujen perustaminen olisi     saada joko diplomi-insinöörin tai maisterin
9315: syytä panna käyntiin riittävän ajoissa. Myös     arvon sekä että siellä voitaisiin suorittaa
9316: on korkeakoulukomitea pitänyt välttämättö-       näiden tutkintoj'6ll pohjalle rakentuvat
9317: mänä, että pääkaupungin korkeakoulujen ja        ylemmät tutkinnot ja oppiarvot.
9318: nimenomaan Helsingin yliopiston opiskeli-
9319: Jam maaraa käydään siellä, missä se on
9320: noussut liian suureksi, määrätietoisesti ra-        Kun korkeakoulukomit·ean tehtävänä oli
9321: joittamaan.                                      ainoastaan yleisohjelman laatiminen, komitea
9322:    Harkitessaan uusien korkeakoulujen tar-       esitti, että valtioneuvosto, mikäli se hyväksyi
9323: vetta korkeakoulukomitea on todennut, että       nyt esitetyn yleisohjelman, asettaisi erityis-
9324: erityiset paikalliset kulttuuritarpeet ovat      komitean laatimaan ehdotuksen laiksi Poh-
9325: epäilyksettä ilmeisimmät Pohjois-Suomessa.       jois-Suomen korkeakoulun järjestysmuodon
9326: Tämä osa maata, lähinnä Lapin ja Oulun           perusteista sekä ehdotukset korkeakoulun
9327: läänien käsittämä alue, elää eristetyssä ase-    säännöiksi ja muiksi tarpeellisiksi asetuk-
9328: massa, ja etäisyydet siellä ovat erittäin suu-   siksi sekä selvittämään korkeakoulun raken-
9329: ret, joten eräitten keskeisten taloudellisten    tamista koskevat yksityiskohdat. Valtioneu-
9330: kysymysten ratkaiseminen vaatii toisenlaisia     vosto asettikin 19 päivänä lokakuuta 1956
9331: järjestelyitä kuin maan tiheämmin asutuissa      tätä tehtävää varten uuden komitean kutsuen
9332: osissa. Eristyneisyys ja nopea teollistuminen    puheenjohtajaksi professori Pentti Kaiteran.
9333: tuovat siellä mukanaan myös ilmiöitä, jotka      Tämä ns. Pohjois-Suomen korkeakouluko-
9334: 6920/57
9335: 2                                            N:o 95
9336: 
9337: mitea antoi 25 päivänä helmikuuta 1957 val-        mykset, joista Pohjois-Suomen kehitys ja sen
9338: tioneuvostolle osamietinnön, joka sisälsi mm.      merkitys koko valtakunnalle selvimmin riip-
9339: selvitykset korkeakoulun tarpeellisuudesta ja      puu. UsMmpia eri vaihtoehtoja käsittäneen
9340: tehtävistä Pohjois-Suomessa sekä akateemi-         harkinnan tuloksena komitea ·ehdotti, että
9341: sesti koulutetun työvoiman tarpeesta eräillä       Oulun yliopistoon perustetaan kolme tiede-
9342: aloilla, ehdotuksen suunnitellun korkeakou-        kuntaa, filosofinen, teknillinen ja lääketie-
9343: lun organisaatioksi, ehdotuksen perustetta-        teellinen tiedekunta, että 1 päivästä tammi-
9344: vista professorin viroista, kustannusarviot        kuuta 1957 lukien vakinaistettu Oulun opet-
9345: sekä lakiehdotuksen yksityiskohtaisine perus-      tajakorkeakoulu, jonka tehtävänä on val-
9346: teluineen. Suunnitelmansa y·ksityiskohtien         mistaa ylioppilaista kansakoulun eri asteiden
9347: täsmentämisen laatimalla tarvittavat asetus-       ja aineiden opettajia, liitettäisiin erityi-
9348: ehdotukset komitea on jättänyt suoritetta-         senä opettajainvalmistuslaitoksena yliopiston
9349: vaksi sen jälkeen kun laki on annettu; sama        osaksi ja että yliopiston yhteyteen perustet-
9350: koskee rakentamista koskevien yksityiskoh-         taisiin myös erityinen Pohjois-Suomen tutki-
9351: tien selvittämistä.                                muslaitos, jonka tehtävänä olisi suorittaa
9352:    Pohjois-Suomen korkeakoulukomitea on eh-        tieteellistä tutkimustyötä nimenomaan sellai-
9353: dotuksessaan lähtenyt siitä, että Pohjois-         silla aloilla, jotka kulloinkin ovat Pohjois-
9354: Suomesta yliopistoihin ja korkeakouluihin          Suomessa ajankohtaisimmat ja tärkeimmät.
9355: tulevien ylioppilaiden määrä ei ole niin run-
9356: sas, että uuden korkeakoulun perustaminen
9357: pelkästään jonkin suhteellisen kapean eri-            Hallitus yhtyy Myrbergin korkeakouluko-
9358: koisalan opiskelua varten olisi perusteltua.       mitean mielipiteeseen siinä, että uusien kor-
9359: Tällaisen korkeakoulun olisi vaikea saada          keakoulujen yksityiskohtainen suunnittelu
9360: opiskelijoita, eritoten jos siitä valmistuneilla   on riittävän ajoissa suoritettava, ja katsoo,
9361: on rajoitetut mahdollisuudet hakeutua mui-         että kysymys Pohjois-Suomeen suunnitellun
9362: hin tehtäviin kuin juuri niihin, mihin he          korkeakoulun perustamisesta ja rakenteesta
9363: ovat saaneet erikoiskoulutuksensa. Myös pä-        olisi jo nyt saatettava ratkaistuksi. Näin
9364: tevien opettajavoimien saaminen tällaiseen         olisi tehtävä ennen kaikkea sen vuoksi, että
9365: korkeakouluun tuottaisi vaikeuksia. Olisi siis     tällaisen laitoksen ra:kentamis- ja perustamis-
9366: kiinnitettävä huomiota perustettavan laitok-       vaihe vie aikaa monta vuotta, joten laitos
9367: sen sekä elinvoimaisuuteen että tarpeellisuu-      olisi tarpeeksi ajoissa saatava tehokkaaseen
9368: teen, erityisesti siihen, että laitos osaltaan     toimintaan, jotta se osaltaan joutuisi tyydyt-
9369: kykenee tyydyttämään akateemisen tutkin-           tämään sitä kasvavaa korkeakouluopetuksen
9370: non suorittaneiden kysyntää niillä aloilla,        tarvetta, joka meillä on odotettavissa sodan-
9371: joilla sitä arvioidaan lähimpien vuosikym-         jälkeisiin suuriin ikäluokkiin kuuluvien oppi-
9372: menien aikana eniten ilmenevän. Tällaisena         koululaisten aikanaan valmistuessa ylioppi-
9373: laitos voisi saada opiskelijoita maan muista-      laiksi sekä myös syystä, että olojemme ke-
9374: kin osista ja saattaisi siten vähentää toisten     hittyessä ja teknillistymisen lisääntyessä aka-
9375: vastaavien laitosten opiskelijatulvaa. Näistä      teemisesti koulutetun työvoiman tarve muu-
9376: syistä Pohjois-Suomen korkeakoulukomitea           toinkin lisääntyy. Hallitus on, yhtyen peri-
9377: katsoikin, että perustettavan korkeakoulun         aatteessa Pohjois-Suomen korkeakoulukomi-
9378: keskeisenä tehtävänä tulisi olla Pohjois-Suo-      tean perusteluihin ja ehdotuksiin, päätynyt
9379: men korkeimman kulttuurin viljely useam-           siihen, että vain yliopiston luontoinen uusi
9380: milla aloilla ja että sillä tulisi alunperin       korkeakoulu tarjoaa riittävät mahdollisuudet
9381: olla tämän tehtävän edellyttämät kehittymis-       korkeimman opetuksen ja tutkimuksen kehit-
9382: mahdollisuudet, joten komitea päätyi ehdo-         tämiseen sekä Pohjois-Suomen että myös
9383: tuksessaan laajemmalla pohjalla' työskentele-      koko maan tarpeet huomioonottaen.
9384: våän yliopiston luonteiseen korkeakouluun,            Hallitus esittää näin ollen, että Ouluun
9385: jonka nimeksi ehdotettiin ,Oulun yliopisto.        perustetaan Oulun yliopisto-niminen valtion
9386: Yliopistossa edustettuina olevia opinaloja         yliopisto ja että asiasta annetaan oheisen
9387: suunnitelLessaan komitea yhtyi Myrbergin           ehdotuksen mukainen la;ki. Tämän lain edel-
9388: korkeakoulukomitean ehdottamaan yleislin-          lyttämät perustamis- ja rakentamistoimen-
9389: jaan sikäli, että lähtökohdaksi otettiin ne        piteet toteutetaan asteittain sitä mukaa kuin
9390: talouteen liittyvät ja väestöä koskevat kysy-      tulo- ja menoarviossa tarkoitukseen saadaan
9391:                                              N:o 95                                              3
9392: 
9393: määrärahoja. Ilmeistä on, että rakentamista        Suomen luonnonvaroihin ja niihin luontai-
9394: voidaan suorittaa työllisyystyönä. Asetuk-         siin mahdollisuuksiin, mitä siellä on talous-
9395: sella annettavat yliopistoa ja sen järjestä-       elämän edistämiseksi.
9396: mistä koskevat tarkemmat säännökset ovat              Teknillisessä tiedekunnassa tapahtuu ra-
9397: valmisteltavina.                                   kennusinsinöörien ja arkkitehtien varsinai-
9398:    Lakiehdotuksen mukaan yliopistoon kuu-          nen ammattikoulutus. Näistä on maassamme
9399: luu kolme tiedekuntaa, filosofinen, teknilli-      tätä nykyä huomattavaa puutetta, ja odotet-
9400: nen ja lääketieteellinen tiedekunta sekä li-       tavissa on, että vajaus näillä aloilla tulee
9401: säksi Pohjois-Suomen tutkimuslaitos ja opet-       kasvamaan, joten koulutusmahdollisuuksia
9402: tajainvalmistuslaitos. Yliopiston toiminta on      tulisi joka tapauksessa lisätä. Rakennusinsi-
9403: suunniteltu aloitettavaksi kahdessa vaiheessa      nöörien ja arkkitehtien valmistus voisi tiede-
9404: siten, että ensimmäinen vaihe käsittäisi filo-     kunnassa osittain käyttää yhteisiä opettaja-
9405: sofisen ja teknillisen tiedekunnan sekä Poh-       voimia. Mikäli osoittautuu aiheelliseksi muil-
9406: jois-Suomen tutkimuslaitoksen ja opettajain-       lakin teknillisillä aloilla laajentaa korkea-
9407: valmistuslaitoksen, ja toinen vaihe lääketie-      kouluopetusta niin runsaasti, että olisi mah-
9408: teellisen tiedekunnan.                             dollista muodostaa uusia osastoja, tämä voisi
9409:    Vaikka teknillinen koulutus Oulun yliopis-      myöhemmin tapahtua joustavasti teknillisen
9410: tossa tuleekin tapahtumaan opetusministeriön       tiedekunnan puitteissa. Sellaisista aloista,
9411: alaisena, on luonnollista, että tässä koulutuk-    jotka tässä lähinnä tulisivat kysymykseen
9412:                                                        . .
9413:                                                    mmmttakoon sähkö- ja koneinsinöörien kou-
9414:                                                                                                   '
9415: sessa noudatetaan samoj·a tutkintovaatimuk-
9416: sia, joita muussa ylimmässä teknillisessä          lutus.
9417: koulutuksessa seurataan kauppa- ja teolli-            Hallitus katsoo, että teknillisen tiedekun-
9418: suusministeriön vahvistamina.                      nan perustaminen Oulun yliopistoon ei ole
9419:     Filosofisessa tiedekunnassa annetaan ope-      esteenä sen suunnitelman toteuttamiselle
9420: tusta pääasiassa matemaattis-luonnontieteel-       jonka tarkoituksena on teknillisen korkea~
9421: lisissä aineissa. Tiedekunnassa suoritettavat      koulun S'iirtäminen Otaniemeen.
9422: tutkinnot, luonnontieteiden kandidaatin ja            L·ääkärien tarve koko maassa ja erityisesti
9423: filosofian kandidaatin tutkinnot, jotka tuot-      Pohjois-Suomessa on niin suuri, että nykyi-
9424: tavat kelpoisuuden mm. oppikoulunlehtorin          sissä lääketieteellisissä tiedekunnissa tapahtu-
9425: virkoihin, rajoittuisivat siis näihin aineisiin,   valla valmistuksella sitä ei kyetä tyydyttä-
9426: samoin kuin vastaavat ylemmät, lisensiaatin        mään. Kun kuitenkin uuden lääketieteellisen
9427:  ja tohtorin tutkinnot. Koska Hallitus on          tiedekunnan perustaminen vaatii paitsi ope-
9428: ensi vuotta koskevassa menoarvioehdotukses-        tuslaitosten rakentamista myös sairaalalaitok-
9429: saan tehnyt esityksen myös siitä, että             sen kehittämistä tätä silmälläpitäen, on tiede-
9430: Jyväskylän kasvatusopillisen korkeakoulun          kunnan perustamiseen liittyviä yksityiskohtia
9431: toimialaa laajennetaan järjestämällä siihen        huolellisesti valmisteltava. Ottamalla lääke-
9432: oppikoulunopettajien valmistusta, on katsot-       tieteellisen tiedekunnan mukaan lakiesityk-
9433: tava sekä aineellisten että henkisten varojen      seen Hallitus on halunnut panna alulle nämä
9434: käyttämisen kannalta tarkoituksenmukaiseksi        valmistelut. Sitäpaitsi kysymys lääketieteelli-
9435: suunnitella sellainen työnjako Oulun yliopis-      sen tiedekunnan perustamisesta liittyy Halli-
9436: ton ja Jyväskylän korkeakoulun kesken,             tyksen keväällä 1957 Pohjoismaiden neuvos-
9437:  että Oulussa valmistettaisiin kelpoisuuteensa     tolle tekemään ehdotukseen yhteisen pohjois-
9438: akateemista loppututkintoa tarvitsevia opet-       maisen lääketieteellisen instituutin perusta-
9439: tajia matemaattisissa ja luonnontieteellisissä     misesta Ouluun ns. subarktisten ja arktisten
9440:  aineissa sekä Jyväskylässä humanististen tie-     alueiden lääketieteellisten probleemien tutki-
9441:  teiden, lähinnä kielten, alalla.                  mista varten.
9442:     Filosofisessa tied~kunnassa annettava ma-         Oulun opettajakorkeakoulun sulattamista
9443:  temaattis-luonnontieteellinen opetus muodos-      Oulun yliopiston osaksi puoltavat sekä talou-
9444:  taa pohjan myös toisissa tiedekunnissa an-        delliset ja hallinnolliset että opetuksen jär-
9445:  nettavalle teknilliselle ja lääketieteelliselle   jestelyyn liittyvät syyt. Ei myöskään olisi
9446:  ammattiopetukselle. Lisäksi se luo edelly-        tarkoituksenmukaista, että Oulun kokoisessa
9447:  tyksiä sellaisen tutkimustoiminnan kehittä-       kaupungissa toimisi kaksi erillistä korkea-
9448:  miseen yliopistossa, joka kohdistuu Pohjois-      koulua, jotka toisistaan riippumatta pyrki-
9449: 4                                          N:o 95
9450: 
9451: sivät kehittämään toimintaansa eri linjoilla.       Oulun yliopiston vuotuiskustannusten suu-
9452: Sekä hallinnoltaan että rakennustiloiltaan       ruudeksi ensimmäisen perustamisvaiheen
9453: opettajainvalmistuslaitos saadaan hyvin so-      päätyttyä, siis ilman lääketieteellistä tiede-
9454: peutumaan yliopiston kokonaissuunnitelmaan.      kuntaa, on arvioitu 133 milj. markkaa. Tähän
9455:    Yliopiston yhteyteen perustettavan Poh-       ei kuitenkaan ole laskettu mukaan opettajain-
9456: jois-Suomen tutkimuslaitoksen tutkimuskoh-       valmistuslaitokseksi liitettävän Oulun opet-
9457: teista mainittakoon suot, maa- ja kallioperä,    tajakorkeakoulun vuotuismenoja, joita var-
9458: metsätalous kaikkine erityiskysymyksineen,       ten kuluvan vuoden menoarviossa on myön-
9459: maataloudellisista kysymyksistä varsinkin        netty n. 40 milj. mk. Tarvittavien rakennus-
9460: hallantutkimus, Pohjois-Suomen vesistöihin       tilojen suuruudeksi, samoin ilman lääke-
9461: kohdistuva tutkimus jne. Koska koko maata        tieteellisen tiedekunnan rakennustarpeen
9462: koskeva tutkimustoiminta on organisoitu          osuutta, on arvioitu 70 000 m3, minkä mää-
9463: niin, että myös Pohjois-Suomi kuuluu sen         rän lisäksi tulevat opettajainvalmistuslaitok-
9464: piiriin, olisi perustettavan tutkimuslaitoksen   sen tarvitsemat harjoituskoulutilat.
9465: tehtävänä täydentää siellä suoritettavaa            Oulun yliopiston rakennuspaikkaa suunni-
9466: työtä nimenomaan sellaisilla aloilla, jotka      teltaessa on Koskikeskus sijaintinsa puolesta
9467: siellä kulloinkin ovat ajankohtaiset ja tär-     asetettu ensi tilalle. Alueesta omistaa osan
9468: keät. Jotta tutkimuslaitoksella olisi kiinteä    valtio, mikä osa on tällä hetkellä sisäasiain-
9469: yhteys sekä Pohjois-Suomen talous- ja yh-        ministeriön hallinnassa. Oulun kaupunki on
9470: teiskuntaelämää johtaviin piireihin että         luvannut Koskikeskuksen kaupunginosasta
9471: maan muihin tutkimuslaitoksiin, olisi sen        ne yliopistoa varten tarvittavat alueet, jotka
9472: rinnalle     muodostettava    neuvottelukunta,   ovat sen omistuksessa. Lisäksi kaupunki on
9473: jossa mainitut piirit olisivat edustettuina.     sitoutunut luovuttamaan ja varaamaan yli-
9474:    Pohjois-Suomen korkeakoulukomitean eh-        opistoa tai sen laitoksia varten eräitä muita
9475: dotusten mukaan olisi edellä selostetuin ta-     maa-alueita, toimeenpanemaan aluejärjeste-
9476: voin järjestetyssä Oulun yliopistossa profes-    lyiden aiheuttamia asemakaavamuutoksia
9477: suurien lukumäärä seuraava: filosofisessa        sekä eram edellytyksin rakennuttamaan
9478: tiedekunnassa 11, teknillisessä tiedekunnassa    virka-asuntoja yliopiston professoreita var-
9479: 10, opettajainvalmistuslaitoksessa 1 ja Poh-     ten.
9480: jois-Suomen tutkimuslaitoksessa 6. Lääketie-        Edellä lausutun perusteella annetaan
9481: teellisen tiedekunnan professuurien luku-        Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
9482: määrä tulee riippumaan tapahtuvasta kehi-        ehdotus:
9483: tyksestä ja sen asettamista vaatimuksista.
9484: 
9485: 
9486: 
9487: 
9488:                                            Laki
9489:                                      Oulun yliopistosta.
9490:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9491: 
9492:                      1 §.                                             2 &.
9493:    Oulun yliopiston tehtävänä on edistää va-        Yliopiston kotipaikki on Oulun kaupunki.
9494: paata tutkimusta ja tieteellistä sivistystä,        Tarvittaessa voidaan yliopiston laitdksia
9495: antaa ylintä teknillistä opetusta sekä suorit-   sijoittaa myös muille paikkakunnille.
9496: taa erityisesti Pohjois-Suomelle tärkeiden
9497: alojen tutkimusta.                                                    3 §.
9498:    Toiminnassaan on yliopiston pyrittävä ke-       Yliopisto on välittömästi opetusministeriön
9499: hittämään opiskelevaa nuorisoa kykeneväksi       alainen.
9500: palvelemaan isänmaata.
9501:                                             N:o 95                                                   5
9502: 
9503:                       4 §.                                                  g §.
9504:    Yliopistoon voidaan perustaa seuraavia           , l>~of~sso_ri:h. tåi ~uuii dpetiajrt:h. viräii pe-
9505: periispalkkaisia virkoja ja toimia:               rustaftusesta yiibf:Miooh lahjäviiroilla sliädll~
9506:    professorin, apulaisprofessorin, lehtodn,      tään kussakin tapauksessa rth:hetiävalla ase-
9507: kirjastonhoitajan, sihteerin ja opettajan vir-    tuksella.          ·
9508: koja sekä taloudenhoitajan, kamreerin, kas-           Tällaisen viran haltijalla on samat oikeu-
9509: sanhoitajan, kirjanpitäjän, kirjaajan, puu-       det ja soveltuvin osin samat velvollisuudet
9510: tarhurin, käsityönohjaajan, kanslistin, toi-      ~uin m~ull?' vastaavalla yliopiston opetta-
9511: mistoapulaisen, laboratoriomestarin, mekaa-       Jalla. Yhop1ston opettajalle kuuluvaa opetus-
9512: nikon, preparaattorin, ylivahtimestarin, vah-     vapautta älköön lahjakirjassa olevin mää-
9513: timestarin, emännöitsijän, lämmittäjän ja         räyksin ra,joitettako.
9514: talonmiehen toimia.
9515:    Edellä tässä pykälässä mainittuja saman-                              9 §.
9516: nimisiä virkoja ja toimia voidaan sijoittaa       ..Niiden tieteiden ja opinalojen mukaan,
9517: eri palkkausluokkiin.                             JOISsa opetusta annetaan yliopistossa, jakau-
9518:    Lisäksi voidaan yliopistoon nimittää do-       tuvat opettajat ja opiskeleva nuoriso filoso-
9519: sentteja ja valtion tulo- ja menoarvion           fiseen tiedekuntaan, teknilliseen tiedekuntaan
9520: rajoissa ottaa huitiopettäjia, ylimääräisiä       ja lääketieteelliseen tiedekuntaan.
9521: toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimihenkilöitä.      Yliopiston yhteydessä toimii edelleen Poh-
9522:                                                   jois-Suomen tutkimuslaitos sekä opettajain-
9523:                      5 §.                         valmistuslaitos, joka valmistaa ylioppilaista
9524:    Professorin virat ovat kiinteitä tai vaih-     opettajia varsinaista kansakoulua ja kansa-
9525: tuvia.                                            kouluun kuuluvaa kansalaiskoulua varten.
9526:   Vaihtuvan professorin viran tultua avoi-
9527: meksi valtioneuvosto määrää yliopiston esi-                             10 §.
9528: tyksestä, mitä opetusalaa uuden viranhaltijan        Yliopiston hallintoa hoitavat lähinnä reh-
9529: on edustettava. Kun asia on ratkaistu, mene-      tori, konsistori, hallintokollegio tiedekunnat
9530: tellään viran täyttämisessä niinkuin siitä on     Pohjois-Suomen tutkimuslaitok~en tutkimus~
9531:                                                   ne~vosto ja opettajainvalmistuslaitoksen opet-
9532: erikseen säädetty.
9533:                                                   taJaneuvosto.
9534:                      6 §.                                               11 §.
9535:    Jos avoinna olevaan professorin virkaan on        Opettajainvalmistuslaitoksella on harjoitus-
9536: toiveita saada erittäin pätevä ja opettajaksi     koulu ja muut kansakoulun toiminnalle vält-
9537: ~ovelias koti:U~inen tai ulkomainen tutkija,
9538:                                                   tämättömät laitokset, ja sillä on oikeus jär-
9539: Joka on selvast1 asetettava muiden kysymyk-       jestää opetusharjoittelua kansakouluissa sen
9540: seen tulevien saman alan kotimaisten edus-        mukaan kuin asetuksella sä:ädetään.       '
9541: tajien edelle ja jonka nimittäminen virkaan
9542: on katsottava yliopiston kannalta suotavaksi                           12 §.
9543: on yliopistolla oikeus asiantuntijoita kuul~        Opettajainvalmistuslaitoksen harjoituskou-
9544: tuaan tehdä valtioneuvostolle esitys hänen        luun otetaan Oulun kaupungin osoittamalta
9545: kutsumisestaan virkaan sitä haettavaksi· ju-      alueelta riittävä määrä lapsia suorittamaan
9546: listamatta.                                       oppivelvollisuuttaan. Näiden lasten koulun-
9547:                                                   käyntiä Oulun kaupunki on velvollinen
9548:                      7 §.                         avustamaan samojen perusteiden mukaan
9549:    Yliopiston opetuskielenä on suomi.             kuin omissa kansakouluissaan.
9550:   Muuta kuin suomenkieltä saadaan käyttää
9551: opetuskielenä vierasta kieltä opetettaessa.                    .         13 §.
9552:    IDkomaalainen opettaja, joka on määrätty         ~~ihin y~iopiston yhteydessä toimivan opet-
9553: joko tilapäisesti tai hallitusmuodon 84 § : n     taJamvalmlstuslaitoksen virkoihin ja toimiin,
9554: mukaan vakinaisesti olemaan opettajana yli-       joita vastaavia virkoja ja toimia on Oulun
9555: opistossa, saa käyttää opetuskielenä vierasta     opettajakorkealroulussa, voidaan niitä ensi
9556: kieltä. Opiskelijoiden oikeudesta kuuluste-       kertaa täytettäessä nimittää virkaa haetta-
9557: luissa ja tutkinnoissa käyttää muuta kuin         vaksi julistamatta Oulun opettajakorkea-
9558: suomen kieltä säädetään asetuksella.              koulun vastaava viran tai toimen haltija.
9559: 6                                        N:o 95
9560: 
9561:                     14 §.                                          15 §.
9562:   Yliopiston perussääntö sekä tarkemmat          Tämä laki tulee voimaan     pa1vana
9563: säännökset tämän lain täytäntöönpanosta an-   kuuta 19 .. , ja sillä kumotaan Oulun opet·
9564: netaan asetuksella.                           tajakorkeakoulusta 3 päivänä helmikuuta
9565:                                               1956 annettu laki (81/56).
9566: 
9567:     Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1957.
9568: 
9569: 
9570:                                  Tasavallan Presidentti
9571:                                  URHO KEKKONEN.
9572: 
9573: 
9574: 
9575: 
9576:                                                        Opetusministeri Kerttu Saalasti.
9577:                             1957 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 95.
9578: 
9579: 
9580: 
9581: 
9582:                                     S i v i s t y s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 17 hal-
9583:                                 lituksen esityksen johdosta laiksi Oulun yliopistosta.
9584: 
9585:    EduSkunta on päätöspöytäkirjanottein lo-       gin ulkopuolelle. Jollei näin tehdä, joudu-
9586: kakuun 31 päivä1tä 1957 lähettänyt sivistys-      taan Helsingin kOl'keakouluissa toteuttamaan
9587: va1iolmntaan vailmistelev,aa käsittelyä varten    selrlaisia laajennussuunnitelmia, jotka estä-
9588: hallituksen edellä mainitun esityksen n: o 95.    vät korjausten aikaansaamisen siinä vino-
9589: Valiokunta on käsitellyt esityksen yhteydessä     suuntauksessa, miikä lkorkewkoulujerr sijoituk-
9590: ed. Leinosen ym. toivomusaloitteen n: o 113       sen suhteen on päässyt muodostumaan. Ou-
9591:  (1956 vp.) yJiopiston perustamisesta Pohjois-    lun yliopiston perustamisesta on asiaa tätä
9592: Suomeen. Kuultuaan asiantuntijoina rehtori        taustM vasten 'tarkastellen ja ottaen huo-
9593: S. Apajalahtea, Turun Yliopiston rehtoria,        mioon, että paikalliset kulttuuritarpeet ovat
9594: professori T. Järveä, professori P. Kaiteraa,     Pohjois-Suomessa epäilyksettä i1meisimmät,
9595: hallitussihteeri 0. Kamalaa valtiovarain-         pidettävä a!janikohtaisena ja kiireellisenä teh-
9596: ministeriöstä, Helsingin yEopiston rehtoria,      tävänä. Toimenpide on valiokunnan mi·e-
9597: rpro:fessori E. Linkomiestä, professori V. Me-    lestä kuitenkin suoritettava niin, etteivät
9598: rikoskea, valtiovarainministeri M. Miettusta,     maassa jo toimivien yliopistojen ja iko~kea­
9599: opetusministeri R. H. Oittista, rtoimistopääl-    koulujen oikeudelliset edut eivätkä toiminta-
9600: lik!kö V. Paavilaista valtakunnansuunnittelu-     ja kehitysmahdollisuudet ·sen johdosta esty.
9601: toimistosta, Jyväskylän kasvatusopiUisen korr-    TäJllöin on hudlehdittava siitä, että myös yksi-
9602: kewkoulun rehtoria, professori A. Penttilää,      tyisiä yliopistoja ja !korkeakouluja va!ltion
9603: pääjohtaja N. Pesosta läälkintöhallituksesta,     toimesta riittävässä määrin taloudellisesti
9604: TeknilEsen korkeakoulun rehtoria, profes-         tuetaan.
9605: sori J. Raholaa, opetusministeri Kerttu Saa-         Hallituksen esitykseen sisältyvän la:kiehdo-
9606: lastia, kouluneuvos A. Salervoa 'kouluhalli-      tllksen mukaan Oulun yliopistossa olisi !kolme
9607: tuksesta ja eduskunnan sihteeriä, varatuo-        tiedekuntaa, :filosofinen, teknillinen ja ;}ääke-
9608: mari 0. Salervoa vailiokunta kunnioiUav~asti      tietee1linen. ·TäJmä suunnite'lma on valiokun-
9609: esittää seuraavaa.                                nan mielestä oikeaan osunut. Pohjois-Suo-
9610:     Opiskelevien )'llioppilaiden määrä on viime   messahan on puutetta eri~tyisesti pätevistä
9611: aikoina nopeasti Esääntynyt. Sum,ten ikä-         oppikoulunopettajista, diplomi-insinööreistä
9612: luQikkien tultua oppikouluikään tämä määrä        ja arlkkitehdeistä sekä lääJkäreistä. Yiiopisto-
9613:  edelleenkin lisääntyy niin, että sen on ar-      muoto, jossa :filosofisen tiedekunnan mate-
9614: vioitu 1960-luvun 'lopulla kohoavan noin          maattis-~luonnontieteellinen osa8to muodostaa
9615: 40 000: een nykyisen 20 000: n asemesta. Tämä     perustan myÖ8 tdmillisessä ja lää!ketietee11i-
9616: vaatii tehoklkaita to1menpiteitä ylioppilaiden    sessä tiedekunnassa annettavalle opetukseH:e,
9617:  opiskelumahdollisuuksien ,turvaamiseksi. Hel-    tarjoaa edelJytykset opettajavoimien tehok-
9618: singissä olevissa korkeakouluissa, joissa opis-   kaalle käyttämiselle. On myös perusteltua
9619: kelee noin 90 % ylioppilaista, ei näitä           etenkin työnjakoa Oulun yliopiston ja Jy-
9620: mahdollisuuksia voida nylkyisten huoneti-         väskylän ilmsvatusopillisen korkeaikou[un !kes-
9621: lojen ja opettajavoimien puitteissa sanotta-      ken silmällä pitäen, että matemaattis-luon-
9622:  vasti lisätä. Näin ollen ja kun sanotunlaista    nontieteellinen osasto perustetaan ainakin
9623: kol'kerukouluopetu.ksen keskittymistä maan        aluksi vain Oulun )'lliopiston yhteyteen.
9624: pääkaupunlkiin on pidettävä vaitaikunnallisen        Teknillisen tiedekunnan perustaminen Ou-
9625: korkeaikoulupolitiiJkan kannalta epäterveenä      lun yliopistoon on tärkeää mm. sen vuoksi,
9626:  ilmiönä, korkeakouluopetuksen 1aajentamis-       että tällainen tiedekunta on omiaan ~tehok­
9627: toimenpiteet olisi valiokunnan mielestä syytä     kaasti tu!kemaan Pohjois-SuOlillen t~aloudel­
9628:  m&hddllisuuksien mukaan suunnata Helsin-         lista kehitystä. Maamme diplomi-insinöö-
9629: E 394/58
9630: 2                            191>7 Vp. -    V. M. -    Esitys N: o 95.
9631: 
9632: reistä ja ai'kikitehdeistä asuu nykyisin lähes         Lä-li!ketieteellisen tiedekunnan perustami-
9633: 60 % Helsingissä. Pohjois-Suomessa heitä on         nen Oulun yliopistoon on aiheellista sen
9634: yleensä vain valtion ja suurten toiminimien         vuoksi, että Helsingin ja Turun yliopistoissa
9635: palveluksessa. Kun korkein rtekniUinen ope-         ei ole mahdollista sellainen lääkäri'koulutuk-
9636: tus tapahtuu Helsingissä, on luonnollista, että     sen laajentaminen kuin mitä tarve maas-
9637: aloite!kykyisimmät vastavalmistuneet insinöö-       samme edellyttää. Varsinkin Pohjois-Suo-
9638: rit ja ariddtehdit jäävät hyödyttämään lä-          meen on osoittautunut erittäin vaikeaksi
9639: hinnä E<telä-Suomen J'lksityisyritteiliäisyyttä.    saada riittävästi lääkäreitä. On pidettävä
9640: Jos Pohjois-Suomessa halutaan välttää sitä,         todennäköisenä, että lääftwtieteeHioon tiede-
9641: että taloudeltliset aloitteet jäävärt miltei yk-    kunnan perustaminen Ou:lun yliopistoon tu-
9642: sinomaan valtion toimenpiteiden varaan, on          lee huomattav·asti helpottamaan lääkäritilan-
9643: sinne ·luotava mahdollisuudet myös korkeim-         netta nimenomaan maan pohjoisosassa, eten-
9644: paan teknilliseen opiSkeluun.                       kin kun erikoistuminen ja 1lää!ketieteen kehi-
9645:    Suoritetut tutk1mukset osoittavat, että ra-      tyksen seuraaminen olisi tällöin mahdollista
9646: kennusinsinöörejä ja arkkitehtejä tarvitaan         myös Pohjois~Suomessa sijaitsevan yliopiston
9647: maassll!lllme niin patljon, että uuden osaston      yhteydessä toimivissa lääketieteellisissä 'lai-
9648: perustaminen kumpaakin alaa var,ten on tar-         toksissa.
9649: peellista. Rakennusinsinöörien ja arkkiteh-            Suomen taholta on ,tehty Pohjoismaiden
9650: tien tarve on nimenomaan Pohjois-Suomessa           neuvosto11e aloite yhteisen pohjommaisen ~ää­
9651: niin suuri, että ne todennäköiset oppilas-          ketieteellmen instituutin perustamisesta Ou-
9652: määrät, jotka Oulun yliopiston teknilHseen          luun ns. suba-vktisten ja ark!tmten alueiden
9653: tiedekuntaan pitäisi vuosina 1960-1970 ot-          lääk<e·tieteellisten ongelmien •tutkimista var-
9654: taa, olisivat rakennusinsinöörien osalta 30-        ten. Tiilmä aloite, joika on kaikissa pohjois-
9655: 50 ja a:rlkkitehtien osalta 15-25 oppilasta.        maissa saanut suurta huomiota osakseen, on
9656: Oulun yliopiston teknilliseen tiedekuntaan          toteutettavissa vain, jos Oulussa on yliopisto
9657: olisi valiokunnan mielestä heti !lnm siihen on      ja sen yhteydessä lääketieteellinen tiede-
9658: mahdollisuuksia liitettävä myös teoLlisuuden        kunta. LääketieteeLlisen · tiedekunnan perus-
9659: palvelukseen valmistuvien insinöörien koulu-        taminen edeJ.:lyttää Oulun lääninsairaalan
9660: tusta 'lähinnä Pohjois-Suomen tarvetta sil-         muuttamista yHopistolliooksi keskussairaa-
9661: mällä pitäen. T.eknillisen tiedekunnan perus-       la:ksi, mistä johtuu, että sairaalaa on nykyi-
9662: taminen Oulun yliopiston yhteyteen ei va-           sestään huomattavasti laajennettava, ja ns.
9663: liokunnan mielestä kuitenkaan saisi muodos-         teoreettisten lääketieteellisten laitosten perus-
9664: tua este~ksi sen suunnitelman toteuttamiselle,      tamista.
9665: joka on laadittu telmiHisen korkeakoulun siir-         Mikäli edellä tarkoitettu yhteinen pohjois-
9666: tämiseksi Otaniemeen. Toisaalta ·täitä suun-        mainen subarktisten ja a-vktmten alueiden
9667: nitelmaa ei valiolkunnan käsityksen mukaan          tutkimuslaitos peruste·taan, siihen voitaneen
9668: pi<täisi laajentaa niin, et·tä lisääntyvä insi-     liittää muutakin kuin puhtaasti ilääketieteel-
9669: nööritarve kokonaisuudessaan tyydytettäi-           listä tutkimusta. Tässä voi oHa y·htymä-
9670: siin yhdestä koulutuspaikasta käsin. Kun            kohta Oulun yliopiston yhtey.teen suunnitel-
9671: insinööritarpeen kasvu on eri aloilla eri-          tuun Pohjois-Suomen tui:Jk:imuslai,tokseen,
9672: laista, Oullun yliopiston yhteyteen perustet-       joka tulee tarjoamaan mahdollisuudet sellai-
9673: tava teknilJinen tiedekunta voisi täydentää         sen tutkimustoiminnan järjestämiselle Poh-
9674: teknillisessä lkm,keakoulussa annettavaa ope-       jois-Suomessa, mikä nykyisten •tutkimuslai-
9675: tusta siten, että sellaisilla aloilla, joilla am-   tostemme ohjelma8sa on jäänY't lliiaksi ta'ka-
9676: mattiaineiden kurssit teiknillisessä korkeakou-     wlalle, mutta mikä Pohjois-Suomen kehitylk-
9677: lussa paisuvat yhden professorin johtamina          sen kannalta on ensiarvoisen tä-vkeää.
9678: liian suuriksi, opetusta 1liitetään Oulun ytli-        Kuten hallituksen esityksen perusteluissa
9679: opiston telknilliseen :tiedeik:untaan. Myös nm-     on mainittu, Oulun opettajak01ik:eakoulun sn-
9680: mattiaineiden !kehityksen kannalta on pidet-        latta:mista Oulun yliopiston osak8i puoltavat
9681: tävä edu1lisena, että eri ikorkealk:oulu1hin tu-    sekä tatloude~li8et ja halUnnoHiset että ope-
9682: lee rinna;kkaisia professuureja, jolloin erilai-    tuksen järjestelyyn liittyvät syyt. Valio-
9683: set suunnat pääsevät vapanmmin kehitty-             kunnanilraan mielestä ei olisi tarkoituksen-
9684: mään.                                               mukaista, että Oulun kokoisessa kaupungissa
9685:                                         Oulun yliopisto.                                            3
9686: 
9687: toimisi kwk·si erillistä korkeakoulua, jotka       nukset komi.tea on arvioinut perustamiskus-
9688: toisistaan ·riippumatta pyrkisivät kehittä-        tannuksiiksi vuoden 1957 hintatasossa 800
9689: mään toimintaansa eri linjoilla.                   miljoonaa markJkaa. Tällöin on ed~llytetty,
9690:     Mitä Ou'lun yliopiston <tarvitsemiin maa-      että yliopiston ei tarvitse ikustanta.a alueen
9691: alueisiin tulee, on >todettava, että Ko~ikes­      katuja, viemäreitä eikä muita ik:unnallistek-
9692: kuiksesta, jota on suunniteltu yliopiston ra-      nillisiä laitteita. Opettajainvalmistuslaitok·
9693: kennuspaikaiksi, omistaa osan vwltio. Oulun        sen kansakoulun, joka ei sisä1ly edellä mai-
9694: kaupunki on i:lmoittanut olevansa valmis luo-      nittuihin rakennuksiin, on suunniteltu kä-
9695: vuttamaan yliopiston käy.ttöön yli 60 hehtaa-      sittävän noin '25 000 ms. Näiden lisälksi rtuk
9696: ria Ko~ikeskuksen ja muista omistamistaan          vat lääketieteellisen tiedekunnan tarvitsemat
9697: alueista. Liswksi kaupunki on ilmoittanut          laitokset selkä lääninsairaalan laajentami-
9698: tietyin edelly•tyksin radrentavansa virka-asun-    sesta yiliopistolHse.ksi ikeskussairaala'ksi aiheu-
9699: not 30 professorille, jotta yliopistoon saatai-    tuvat menot.
9700: siin mahdoHisimman pätevät opettajavoimat.            Edellä mainitut perustamiskustannukset,
9701: Nämä lahjoitukset, joiden rahallista arvoa on      800 miljoonaa mal1kkaa, jakaantuvat alkuvuo-
9702: vaikeaa itäsmä.nisesti määritellä, ovat valio-     sien osalle suoritetun arvioinnin mUikaan
9703: 'kunnan mielestä osoituksena poi•kkeu:ksellisen    niin, että ensimmäisenä vuonna tarvitaan 50
9704: suuresta kulttuuriharrastuksesta ja paikalli-      mitljoonaa markkaa, toisena 250 miljoonaa
9705: sesta uhrivaJlmiudesta. Vielä on mainittava,       markkaa, !kolmantena 400 miljoonaa markik.aa
9706: että Ouluun on yksityisestä ailoitteesta jo        ja neljäntenä 100 miljoonaa ma:rtkikaa.
9707: sa8Jtu rakennetuksi oppilMasuntola 150 yli-           Kuten hallituksen esityksen perusteluissa
9708: oppilaalle ja että Oulun !kaupunki on luvan-       on mainittu, on ilmeistä, että rakentamista
9709:  nut lahjoittaa tontin myös toista ylioppilas-     voidaan suorittaa myös työllisyystyönä,
9710:  asuntolaa varten. Kai:lmi nämä seikat huo-
9711: mioon ottaen valiokunta on tullut vakuuttu-           Edeillä esiintuoduista ja esityksen peruste·
9712:  neeksi siitä, että Oulu •tarjoaa hyvät paika!l-   luista ilmiikäyvistä syistä valiokunta pitää
9713: liset edellytJ'1kset yliopiston perustamisell€.    käsiteltävänä olevan 'lainsäädännön aikaan-
9714:                                                    saamista tarpeellisena. Esitykseen sisältyvän
9715:     Pohjois-Suomen koflkeakoulUJkomitea on         lakiehdotuksen johdosta valiokunta iekee
9716:  arvioinut, että vuoden 1957 hintat81Son mu-       seuraavat huomautukset ja muutosehdotukset.
9717:  kaan filosofisen tiedekunnan, teJkniUisen
9718:  tiedekunnan j.a Pohjois-Suomen tutkimuslai-          3 §. Py1kälää valiokunnassa käsiteltäessä
9719:  toksen vuotuiset kustannUikset •SUUnnitellussa    on esitetty hal'lkittav~\:si, Bikö sitä olisi muu-
9720:  laajuudessa, jolloin näissä tiedekunnissa olisi   tettava niin, että yliopistossa tapahtuva opet-
9721:  yhteensä noin 30 professoria, nousevat 133        tajainvalmistus, •akaiteemisia tutkintoja var-
9722:  miljoonaan markkaan. Tämän lisäksi tule-          ten annettavaa opetusta lukuunot•tamat·ta,
9723:  vat opettajainvalmistuslaitoksen kustannuk-       olisi saatettava kou:luhallituiksen tar'lmstuksen
9724:  set, jot1ka vastannevat li1kimäärin nykyisen      alaiseksi. Vailkka tällaiseen muutokseen va-
9725:  Oulun opettajakorkeakoulun kustannuksia;          liokunnan mielestä ei ole,kaan .aihetta, valio-
9726:  noin 40 miljoonaa markkaa vuodessa, sekä          kunta on kuitenkin pitänyt tarpeellisena lau-
9727:  lääketierteellisen tiedekunnan kustannukset.      sua tässä yhteydessä käsityksenään, että opet-
9728:  Koska perustamisvaihe kestää useita vuosia,       tajalkasvatuiksen yhdenmulkaisuuteen pyrit-
9729:  jäävä·t kustannukset vastaavasti a1ikuvuosina     täessä opetusministeriön tulisi antaa koulu-
9730:  pienemmiksi. On arvioitu, että ne olisivat        hallituksen asianomaisille virkamiehille val-
9731:  ensimmäisenä toimintavuotena 35 miljoonaa         tuudet suorittaa tarkastuksia opettajainval-
9732:  marikkaa, toisena 70 miljoonaa markkaa, kol-      mistuslai toksessa.                    ·
9733:  mantena 110 miljoonaa markkaa ja neljän-             4 ~. Kun valiokunta 11 ~: n kohdalla tu-
9734:  tenä toimintavuotena 133 miljoonaa mar1k-         1ee ehdottamaan, 'että opett~jainvalmistuslai­
9735:  kaa.                                              toksessa olisi opetusharjoittelua varten kansa-
9736:     T·a.rvittavat rakennustilat filosofista ja     koulu, valiokunta on katsonut tarpeeHiseksi
9737:  teknil.listä tiedekuntaa sekä Pohjois-Suomen      lisätä pykälässä olevaan virkojen luetteloon
9738:  tutkimuslaitosta varten Pohjois.Suomen ikor-      kansakoulunjohtajan viran. Valiokunta on
9739:  kerukoulukomitea on arvioinut yhteensä            muuttanut ,emännöitsijän" ,emännäJksi",
9740:  70 000 m3: ksi. Ot·taen lisäksi huomioon ir-      koska viimeksi mainittua nimitystä on pidet-
9741:  taimiston hanlkk1misesta aiheutuvat kustan-       tävä luontevampana.
9742: 4                            1957 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 95.
9743: 
9744:    8 (7) §. Kun pyikäJlän 2 ja 3 momenttia         tana on valiokunnan mielestä tarpeellista
9745: va,staavwt säännOkset Jyväskylän kasvatus-         mm. siitä syystä, että opettajainva;lmistuslai-
9746: opillista lkorkeaJkoulua koskevassa haUituksen     tokseHe on niin pian !kuin mahdollista ryJh-
9747: esityksessä n: o 114 ov,at sm10nna,ltaan täs-      dyttävä suunnitte'lemaan opetustiloja, joiden
9748: mä1lisempiä, valiokunta on muuttanut nwmä          suhteen Oulun opettajakorkeatkoulu on ny-
9749: momentit niiden !kanssa yhdenmu:k:aisiksi.         kyisin erittäin huonossa asemassa. Etenkin
9750:    9 §. Pylkälän 2 momentin mukaan op,etta-        opettajainvalmistuslaitoksen kansakoulun no-
9751: jainvaltmistuslaitos valmistaa ylioppilaista       peata aikaansaamista on pidettävä välttä-
9752: opet~tajia v,arsinaista kansakoulua j~a !kansa-    mättömänä.
9753: laiskoulua varten. Kun valiokunnan mie-               Kun Y'liopiston hallintoa ei voida järjestää
9754: lestä op€ttajainva,1mistuslaitoksen tulisi voida   10 §: n muikai~esti, ennenkuin riittävä määrä
9755: järjestää myös sanottujen opettajien ja~tko­       vakinaisia professoreita on nimitetty, valio-
9756: koututu,sta, vailiokunta on ,tehnyt momenttiin     kunta on lisännyt ~pykälään uuden momentin,
9757: tätä tarkoittavan Esäyiksen. Tä,gsä yhtey-         jonka mukaan yJiopiston ihallintoa, !kunnes
9758: dessä valiokunta i1moittaa edellyttävänsä,         se on voitu järjestää 10 § :ssä ta11koitetuiia
9759: että kansalaiskoulun opettajia tulisi voida        tavalla, voidaan hoitaa sen mukaan kuin
9760: valmistaa muultakin !kuin ylioppHaspohjalta        asetuksella säädetään.
9761: lähtien.                                              Valiokunta on tehnyt l,akiehdotukseen vielä
9762:    11 §. Saattaaikseen pylkälän yhdenmukai-
9763:                              1                     eräitä muodollisia ja 'lakitelkniUisiä muutok-
9764: seiksi kansakoulunopettajaseminaareista an-        sia.
9765: netun lain 3 § : n 1 mffinenti:n kanssa va:J.io-      Edellä esitetyn perusteella valiokunta 'kun-
9766: kunta on muuttanut ,sitä niin, että opetta-        nioittavasti ehdottaa,
9767: jainva:lmistuslaitotksessa on opetusharjoittelua
9768: varten kansakoulu.                                           että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
9769:    15 §. Valiokunta ehdottaa, että laJki tulisi            sen esitykseen· sisältyvän lakiehdotuk-
9770: voimaan ensi tulevan elokuun 1 päivästä lu-                sen näin kuuluvana:
9771: kien. Lain voimaantulo sanottuna ajankoh-
9772: 
9773: 
9774: 
9775: 
9776:                                              Laki
9777:                                        Oulun yliopistosta.
9778:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9779: 
9780:                      1 §.                            tajaJn ja opettajan virkoja sekä talouden-
9781:   Oulun yliopiston tehtävänä on edistää va-          hoitajan, kamreerin, kassanhoitajan, kirjan-
9782: paata tutkimusta ja tieteellistä sivistystä,         pitäjän, kirjaajan, puutarhurin, käsityönoh-
9783: antaa ylintä teknillistä opetusta sekä suorit-       jaajan, kanslistin, toimistoapulaisen, labora-
9784: taa erityisesti Pohjois-Suomelle täi'keidcn          toriomestarin, mekaanikon, preparaattorin,
9785: alojen tutkimusta.                                   y livahtimestarin, vahtimestarin,   emännän,
9786:   Toiminnassaan yliopisto-n on pyrittävä ke-         lämmittäjän ja talonmiehen toimia.
9787: hittämään opiskelevaa nuorisoa kykeneväksi               Edellä tässä pykälässä mainittuja saman-
9788: palvelemaan isänmaata.                               nimisiä virkoja ja toimia voidaan sijoittaa
9789:                                                      eri palkkausluokkiin.
9790:                    2 ja 3 §.                             Lisäksi voidaan yliopistoon nimittää do-
9791:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                 sentteja ja valtion tulo- ja menoarvion ra-
9792:                                                      joissa ottaa tuntiopettajia, ylimääräisiä toi-
9793:                      4 §.                            menhaltijoita ja tilapäisiä toimihenkilöitä.
9794:   Yliopistoon voidaan perustaa seuraavia pe-
9795: ruspalkkaisia virkoja ja toimia:
9796:   professorin, apulaisprofessorin, lehtorin,                         5-7 (8) §.
9797: kirjastonhoitajan, sihteerin, kansakoulunjoh-          (Kuten hallituksen esityksessä.)
9798:                                        Oulun yliopisto.                                        5
9799: 
9800:                    8 (7) §.                                            11 §.
9801:   Yliopiston opetuskielenä on suomi.                 Opettajainvalmistuslaitoksessa on opetus-
9802:   Ruotsia tai jotakin vierasta kieltä opetet-     harjoittelua varten kansakoulu ja ( poist.) sen
9803: taessa voidaan kuitenkin käyttää asianomaista     toiminnalle välttämättömät Jaitokset, ja sillä
9804: kieltä.                                           on oikeus järjestää opetusharjoittelua kun-
9805:    Ulkomaalainen opettaja, joka on määrätty       nallisissa kansakouluissa, sen mukaan kuin
9806: joko tilapäisesti tai hallitusmuodon 84 §: n      asetuksella säädetään.
9807: mukaan vakinaisesti ·toimimaan opettajana
9808: yliopistossa, saa käyttää opetuskielenä muuta                          12 §.
9809: kuin suomen kieltä. Opiskelijoiden oikeu-           Opettajainvalmistuslaitoksen kansakouluun
9810: desta kuulusteluissa ja tutkinnoissa käyttää      otetaan Oulun kaupungin osoittamalta
9811: muuta kuin suomen kieltä säädetään ase-           alueelta riittävä määrä lapsia suorittamaan
9812: tuksella.                                         oppivelvollisuuttaan. Näiden lasten koulun-
9813:                      9 §.                         käyntiä Oulun kaupunki on velvollinen avus-
9814:    Niiden tieteiden ja opinalojen mukaan,         tamaan samojen perusteiden mukaan kuin
9815: joissa opetusta annetaan yliopistossa, ja-        omissa kansakouluissaan.
9816: kautuvat opettajat ja opiskeleva nuoriso
9817: filosofiseen tiedekuntaan, teknilliseen tiede-                    13 ja 14 §.
9818: kuntaan ja lääketieteelliseen tiedekuntaan.         (Kuten hallituksen esityksessä.)
9819:    Yliopiston yhteydessä toimii (poist.) Poh-
9820: jois-Suomen tutkimuslaitos sekä opettajain-                           15 §.
9821: valmistuslaitos, joka valmistaa ylioppilaista        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elo-
9822: opettajia varsinaista kansakoulua ja ( poist.)    kuuta 1958 ja sillä kumotaan Oulun opet-
9823: kansalaiskoulua varten ja johon voidaan jär-      tajakorkeakoulusta 3 päivänä helmikuuta
9824: jestää myös näiden opettajien jatkokoulu-         1956 annettu laki ( 81/56).
9825: tusta.                                               Kunnes yliopiston hallinto on voitu jär-
9826:                                                   jestää 10 §: ssä tarkoitetulla tavalla, sitä
9827:                    10 §.                          voidaan hoitaa, sen mukaan kuin asetuksella
9828:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                säädetään.
9829: 
9830: 
9831:    Ed. Leinosen ym. toivomusaloitteessa n: o      ryhtynyt aloitteessa tarkoitettuihin toimen-
9832: 113 (1956 vp.) on ehdotettu eduskunnan            piteisiin, ei aloitteen hyväksymiseen enää ole
9833: päätettäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi    aihetta. Näin ollen valiokunta ehdottaa,
9834: kiireellisiin toimenpiteisiin yliopiston perus-
9835: tamiseksi Pohjois-Suomeen. Kun hallitus an-               että Eduskunta hylkäisi toivomus-
9836: tamalla käsiteltävänä olevan esityksen on jo            aloitteen n:o 113 (1956 vp.).
9837:      Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1958.
9838: 
9839: 
9840: 
9841: 
9842:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-        hanen, Leinonen, Lukkarinen, Nederström-
9843: taneet osaa puheenjohtaja E. Kilpi, vara-         Lunden, Paasivuori, V. Simonen, Turunen ja
9844: puheenjohtaja Kalavainen, jäsenet Forsberg,       Uusitalo sekä varajäsenet Jämsen ja Saa-
9845: Friman, Hamara, Järvi, Kaasalainen, Kau-          lasti.
9846: 1
9847: 
9848: 1
9849: 
9850:     1
9851: 
9852:     1
9853: 
9854:         1
9855: 
9856:         1
9857: 
9858:             1
9859: 
9860:             1
9861: 
9862: 
9863: 
9864: 
9865:                 1
9866: 
9867:                 1
9868:                            1957 Vp. -     S. V. M. -Esitys N:o 95.
9869: 
9870: 
9871: 
9872: 
9873:                                      S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 198 hal-
9874:                                  lituksen esityksen johdosta laiksi Oulun yliopistosta.
9875: 
9876:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-       valiokunnan mietinnössä n: o 17 ehdotetuin
9877: nitun asian, päättänyt, edellyttäen, että yli-     muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
9878: opistosta ruotsinkielisessä lakitekstissä käyte-
9879: tään nimitystä Uleåborgs universitet, yhtyä                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
9880: kannattamaan hallituksen esitykseen sisälty-              kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
9881: vän lakiehdotuksen hyväksymistä Sivistys-                 sivistysvaliokunnan ehdotuksen mu-
9882:                                                           kaisena.
9883:      Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1958.
9884: 
9885: 
9886: 
9887: 
9888: E 454/58
9889:                        1957 Vp. -     Edusk. vast. -      Esitys N: o 95.
9890: 
9891: 
9892: 
9893: 
9894:                                      E dusk u nn a n va st a u s         Hallituksen esitykseen
9895:                                  laiksi Oulun yliopistosta.
9896: 
9897:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        teyteen ei kuitenkaan saisi muodostua es-
9898: tys N: o 95 laiksi Oulun yliopistosta, ja Si-      teeksi sen suunnitelman toteuttamiselle, joka
9899: vistysvaliokunta on asiasta antanut mietin-        on laadittu teknillisen korkeakoulun siirtä-
9900: tönsä N:o 17.                                      miseksi Otaniemeen. Toisaalta tätä suunni-
9901:    Eduskunta pitää Oulun yliopiston perus-         telmaa ei pitäisi laajentaa niin, että lisään-
9902: tamista ajankohtaisena ja kiireellisenä. Tämä      tyvä insinööritarve kokonaisuudessaan tyy-
9903: on kuitenkin suoritettava niin, etteivät           dytettäisiin yhdestä koulutuspaikasta käsin.
9904: maassa jo toimivien yliopistojen ja korkea-        Kun insinööritarpeen kasvu on eri aloilla
9905: koulujen oikeudelliset edut eivätkä toiminta-      erilaista, Oulun yliopiston yhteyteen perus-
9906: ja kehitysmahdollisuudet sen johdosta esty.        tettava teknillinen tiedekunta voisi täyden-
9907: Tällöin on huolehdittava siitä, että myös yksi-    tää teknillisessä korkeakoulussa annettavaa
9908: tyisiii. y1iopistoja ja korkeakouluja Yaltion      opetusta siten, että sellaisilla aloilla, joilla
9909: toimesta riittävässä määrin taloudellisesti        ammattiaineiden kurssit teknillisessä korktm-
9910: tuetaan.                                           koulussa paisuvat yhden professorin johta-
9911:    Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-     mina liian suuriksi, opetusta liitetå1in Oulun
9912: tuksen mukaan .Oulun yliopistossa olisi kOlme      yliopiston teknilliseen tiedekuntaan. Myös
9913: tiedekuntaa, filosofinen, teknillinen ja lääke-    ammattiaineiden kehityksen kannalta on pi-
9914: tieteellinen. Tämän suunnitelman Eduskunta         dettävä edullisena, että eri korkeakouluihin
9915: on hyväksynyt. Niin ikään Eduskunta eten-          tulee rinnakkaisia professuureja, jolloin eri-
9916: kin työnjakoa Oulun yliopiston ja Jyväs-           laiset suunnat pääsevät vapaammin kehitty-
9917: kylän kasvatusopillisen korkeakoulun kesken        mään.
9918: silmällä pitäen katsoo oikeaksi, että mate-           Lain 3 § : n johdosta Eduskunta lausuu,
9919: maattis-luonnontieteellinen osasto peruste-        että opettajakasvatuksen yhdenmukaisuuteen
9920: taan aluksi vain Oulun yliopiston yhteyteen.       pyrittäessä opetusministeriön tulisi antaa
9921:    Suoritetut tutkimukset osoittavat, että ra-     kouluhallituksen asianomaisille virkamiehille
9922: kennusinsinöörejä ja arkkitehtejä tarvitaan        valtuudet suorittaa tarkastuksia opettajain-
9923: maassamme niin paljon, että uuden osaston          valmistuslaitoksessa.
9924: perustaminen Oulun yliopiston teknilliseen            Lain 9 § : n 2 momentin mukaan opetta-
9925: tiedekuntaan kumpaakin alaa varten on              jainvalmistuslaitos valmistaa ylioppilaista
9926: tarpeellista. Eduskunnan mielestä olisi            opettajia varsinaista kansakoulua ja kansa-
9927: sanottuun tiedekuntaan, heti kun sii-              laiskoulua varten. Tässä yhteydessä Edus-
9928:  hen on mahdollisuuksia, liitettävä myös           kunta ilmoittaa edellyttävänsä, että kansa-
9929: teollisuuden palvelukseen valmistuvien insi-       laiskoulun opettajia tulisi voida valmistaa
9930:  nöörien koulutusta lähinnä Pohjois-Suomen         muultakin kuin ylioppilaspohjalta lähtien.
9931:  tarvetta silmällä pitäen. Teknillisen tiede-         Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
9932:  kunnan perustaminen Oulun yliopiston yh-
9933: 
9934: 
9935:                                             Laki
9936:                                        Oulun yliopistosta.
9937:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9938: 
9939:                       1 §.                         antaa ylintä teknillistä opetusta sekä suorit-
9940:     Oulun yliopiston tehtävänä on edistää va-      taa erityisesti Pohjois-Suomelle tärkeiden
9941: • !JU1a tutkimttsta ja. tieteellistä sivistystä,   alojen tutki:mllsta.
9942: 2                     1957 Vp. -      Edusk. va.st. -    Esitys N: o 95.
9943: 
9944:   Toiminnassaan yliopiston on pyrittävä ke-       tuaan tehdä valtioneuvostolle esitys hänen
9945: hittämään opiskelevaa nuorisoa kykeneväksi        kutsumisestaan virkaan sitä haettavaksi .ju.
9946: palvelemaan isänmaata.                            listamatta.
9947: 
9948:                                                                         7 §.
9949:                      2 §.                            Professorin tai muun opettajan viran pe-
9950:    Yliopiston kotipaikka on Oulun kaupunki.       rustamisesta yliopistoon lahjavaroilla sääde-
9951:    Tarvittaessa voidaan yliopiston laitoksia      tään kussakin tapauksessa annettavana ase-
9952: sijoittaa myös muille paikkakunnille.             tuksella.
9953:                                                      Tällaisen viran haltijalla on samat oikeu-
9954:                      3 §.                         det ja soveltuvin osin samat velvollisuudet
9955:   Yliopisto on välittömästi opetusministeriön     kuin muulla vastaavalla yliopiston opetta-
9956: alainen.                                          jalla. Yliopiston opettajalle kuuluvaa opetus-
9957:                                                   vapautta älköön la;hjakirjassa olevin mää-
9958:                      4 §.                         räyksin rajoitettako.
9959:   Yliopistoon voidaan perustaa seuraavia
9960: peruspalkkaisia virkoja ja toimia:                                     8 §.
9961:   professorin, apulaisprofessorin, lehtorin,         Yliopiston opetuskielenä on suomi.
9962: kirjastonhoitajan, sihteerin, kansakoulunjoh-        Ruotsia tai jotakin vierasta kieltä opetet-
9963: tajan ja opettajan virkoja sekä talouden-         taessa voidaan kuitenkin käyttää asianomaista;
9964: hoitajan, kamreerin, kassanhoitajan, kirjan-      kieltä.
9965: pitäjän, kirjaajan, puutarhurin, käsityönoh-         Ulkomaalainen opettaja, joka on määrätty
9966: jaajan, kanslistin, toimistoapulaisen, labora-    joko tilapäisesti tai hallitusmuodon 84 § : n
9967: toriomestarin, mekaanikon, preparaattorin,        mukaan vakinaisesti toimimaan opettajana
9968: ylivahtimestarin, vahtimestarin, emännän,         yliopistossa, saa käyttää opetuskielenä muuta
9969: lämmittäjän ja talonmiehen toimia.                kuin suomen kieltä. Opiskelijoiden oikeu-
9970:    Edellä tässä pykälässä mainittuja saman-       desta kuulusteluissa ja tutkinnoissa käyttää
9971: nimisiä virkoja ja toimia voidaan sijoittaa       muuta kuin suomen kieltä säädetään ase-
9972: eri palkkausluokkiin.                             tuksella.
9973:   Lisäksi voidaan yliopistoon nimittää do-
9974: sentteja ja valtion tulo- ja menoarvion                                  9 §.
9975: rajoissa ottaa tuntiopettajia, ylimääräisiä          Niiden tieteiden ja opinalojen mukaan,
9976: toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimihenkilöitä.   joissa opetusta annetaan yliopistossa, jakau-
9977:                                                   tuvat opettajat ja opiskeleva nuoriso filoso-
9978:                                                   fiseen tiedekuntaan, teknilliseen tiedekuntaan
9979:                      5 §.                         ja lääketieteelliseen tiedekuntaan.
9980:    Professorin virat ovat kiinteitä tai vaih-        Yliopiston yhteydessä toimii Pohjois-Suo-
9981: tuvia.                                            men tutkimuslaitos sekä opettajainvalmistus-
9982:   Vaihtuvan professorin viran tultua avoi-        laitos, joka valmistaa ylioppilaista opettajia
9983: meksi valtioneuvosto määrää yliopiston esi-       varsinaista kansakoulua ja kansalaiskoulua
9984: tyksestä, mitä opetusalaa uuden viranhaltijan     varten ja johon voidaan järjestää myös näi-
9985: on edustettava. Kun asia on ratkaistu, mene-      den opettajien jatkokoulutusta.
9986: tellään viran täyttämisessä, niinkuin siitä on
9987: erikseen säädetty.                                                      10 §.
9988:                                                      Yliopiston hallintoa hoitavat lähinnä reh-
9989:                      6 §.                         tori, konsistori, hallintokollegio, tiedekunnat,
9990:   Jos avoinna olevaan professorin virkaan on      Pohjois-Suomen tutkimuslaitoksen tutkimus-
9991: toiveita saada erittäin pätevä ja opettajaksi     neuvosto ja opettajainvalmistuslaitoksen opet-
9992: sovelias kotimainen tai ulkomainen tutkija,       tajaneuvosto.
9993: joka on selvästi asetettava muiden kysymyk-
9994: seen tulevien saman alan kotimaisten edus-                            11 §.
9995: tajien edelle ja jonka nimittäminen virkaan         Opettajainvalmistuslaitoksessa on opetus-
9996: on katsottava yliopiston kannalta suotavaksi,     harjoittelua varten kansakoulu Ja sen toi-
9997: on yliopistolla oikeus asiantuntijoita kuul-      minnalle välttämättömät laitokset, ja sillä .
9998:                                        Oulun yliopisto.                                    3
9999: 
10000: on oikeus järjestää opetusharjoittelua kun-      kertaa täytettäessä nimittää virkaa haetta-
10001: nallisissa kansakouluissa, sen mukaan kuin       vaksi julistamatta Oulun opettajakorkea-
10002: asetuksella säädetään.                           koulun vastaava viran tai toimen haltija.
10003: 
10004:                      12 §.                                           14 §.
10005:   Opettajainvalmistuslaitoksen kansakouluun        Yliopiston perussääntö sekä tarkemmat
10006: otetaan Oulun kaupungin osoittamalta             säännökset tämän lain täytäntöönpanosta an-
10007: alueelta riittävä määrä lapsia suorittamaan      netaan asetuksella.
10008: oppivelvollisuuttaan. Näiden lasten koulun-
10009: käyntiä Oulun kaupunki on velvollinen avus-                          15 §.
10010: tamaan samojen perusteiden mukaan kuin              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elo-
10011: omissa kansakouluissaan.                         kuuta 1958, ja sillä kumotaan Oulun opet-
10012:                                                  tajakorkeakoulusta 3 päivänä helmikuuta
10013:                      13 §.                       1956 annettu laki ( 81/56).
10014:    Niihin yliopiston yhteydessä toimivan opet-      Kunnes yliopiston hallinto on voitu jär-
10015: tajainvalmistuslaitoksen virkoihin ja toimiin,   jestää 10 §: ssä tarkoitetulla tavalla, sitä
10016: joita vastaavia virkoja ja toimia on Oulun       voidaan hoitaa sen mukaan, kuin asetuksella
10017: opettajakorkealroulussa, voidaan niitä ensi      säädetään.
10018: 
10019: 
10020:      Helsingissä 28 päivänä toutokuuta 1958.
10021: 1
10022: 1
10023:                               1957 vuoden valtiopäivät N: o 96.
10024: 
10025: 
10026: 
10027: 
10028:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Ahvenanmaan
10029:                                 maakunnan viran tai toimenhaltijain perhe-eläkevakuutuk-
10030:                                 sesta annetun lain kumoamisesta.
10031: 
10032:   Ahvenanmaan maakunnan viran tai toi-            perustu sosiaalivakuutuksen periaatteelle ja
10033: menhaltijain perhe-eläkevakuutuksesta 19          ko. lainsäädäntöala nyttemmin virkamieslain-
10034: päivänä marraskuuta 1954 annetulla lailla         säädäntöön kuuluvana Ahvenanmaan itse-
10035: (430/54) siirrettiin Ahvenanmaan maakun-          hallintolain mukaan kuuluu maakuntapäivien
10036: nan virkamiehet valtion silloisen perhe-eläke-    lainsäädäntöpiiriin, ovat Ahvenanmaan maa-
10037: järjestelmän alaisiksi (Hallituksen esitys n: o   kuntapäivät 25 päivänä maaliskuuta 1957
10038: 56/1954 Vp.). Perhe-eläkejärjestelmän sil-        hyväksyneet maakuntalain Ahvenanmaan
10039: loin perustuessa vakuutusperiaatteelle oli        maakuntahallinnon alaisten virkamiesten
10040: maakunnanvirkamiesten        perhe-eläke-etujen   perhe-eläkkeistä ja hautausavusta. Maakun-
10041: turvaamiseksi välttämätöntä järjestää asia        talaki vastaa yllä mainittua, nyttemmin val-
10042: sanotulla tavalla, erittäinkin siitä syystä,      takunnassa voimassa olevaa lakia (696/56)
10043: että Ahvenanmaan maakuntapäivät eivät voi-        ja sen mukaan perhe-eläkkeet maksetaan il-
10044: neet säätää omaa perhe-eläkettä koskevaa          man vakuutusmaksuja suoraan maakunnan
10045: maakuntalakia, koska sosiaalivakuutusta kos-      menoarvioon otetusta määrärahasta. Hankit-
10046: keva lainsäädäntöala Ahvenanmaan itsehal-         tuaan asiasta Ahvenanmaan valtuuskunnan
10047: lintolain (670/51) 11 § 2 momentin 9. koh-        ja Korkeimman oikeuden puoltavat lausun-
10048: dan mukaan on pidätetty valtion yksinomai-        not, Tasavallan presidentti 1 päivänä heinä-
10049: seen lainsäädäntövaltaan.                         kuuta 1957 totesi, ettei ollut esteitä maa-
10050:    Valtion virkamiesten perhe-eläkkeistä ja       kuntalain voimaantulemiselle. Maakuntala-
10051: hautausavusta 28 päivänä 1956 annetulla           kia sovelletaan valtakunnan lakia vastaavasti
10052: lailla (696/56) järjestettiin kuitenkin valtion   1 päivästä tammikuuta 1957 lukien. Näin
10053: viran ja toimen haltijain perhe-eläkkeet          ollen alussa mainittua erityistä lakia Ahve-
10054: uudelle pohjalle siten, että vakuutusmaksuja      nanmaan maakuntavirkamiesten maakunnan
10055: ei enään peritä, vaan eläkkeet maksetaan suo-     viran tai toimenhaltijoiden perhe-eläkevakuu-
10056: raan valtion menoarvioon otettavasta määrä-       tuksesta (430/54) ei enään voida soveltaa ja
10057: rahasta. Näin ollen ja koska ei myöskään          olisi se väärinkäsitysten välttämiseksi kumot-
10058: Ahvenanmaan maakunnan virkamiehiltä tä-           tava.
10059: män jälkeen voida periä vakuutusmaksuja,             Edellä lausutun perusteella annetaan
10060: on olussa mainittuun lakiin perustuva eläke-      Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
10061: järjestelmä myöskin heidän kohdaltaan muu-        ehdotus:
10062: tettava. Kun perhe-eläkejärjestelmä ei enään
10063: 
10064: 
10065: 
10066: 
10067: 7283/57
10068: 2                                         N:o 96
10069: 
10070: 
10071: 
10072: 
10073:                                           Laki
10074:     Ahvenanmaan maakunnan viran tai toimen haltijain perhe-eläkevakuutuksesta annetun
10075:                                  lain kumoamisesta.
10076:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan Ahvenanmaan maakunnan viran tai toi-
10077:     menhaltijain perhe-eläkevakuutuksesta 19 päivänä marraskuuta 1954 annettu laki
10078:     (430/54).
10079: 
10080: 
10081:        Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1957.
10082: 
10083: 
10084:                                    Tasavallan Presidentti
10085:                                    URHO KEKKONEN.
10086: 
10087: 
10088: 
10089: 
10090:                                                        Oikeusministeri J. 0. Söderhjelm.
10091:                             1957 Vp. -   V. M. -     Esitys N: o 96.
10092: 
10093: 
10094: 
10095: 
10096:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
10097:                                N:o 103 hallituksen esityksen johdosta laiksi Ahvenanmaan
10098:                                maakunnan viran tai toimenhaltijain perhe-eläkevakuutuk-
10099:                                sesta annetun lain kumoamisesta.
10100: 
10101:    Eduskunta on 5 päivänä kuluvaa marras-          tänyt asettua puoltamaan esitykseen sisälty-
10102: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan           vän lakiehdotuksen hyväksymistä, kuitenkin
10103: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n: o 96     eräin, muodollista laatua olevin korjauksin.
10104: laiksi Ahvenanmaan maakunnan viran tai             Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
10105: toimenhaltijain perhe-eläkevakuutuksesta an-
10106: netun lain kumoamisesta.                                   että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
10107:    Valiokunta on käsitellyt asian ja, halli-             sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
10108: tuksen esityksen perusteluihin yhtyen, päät-             sen näin kuuluvana:
10109: 
10110: 
10111: 
10112:                                            Laki
10113:  Ahvenanmaan maakunnan viran tai toimen haltijain perhe-eläkevakuutuksesta annetun
10114:                               lain kumoamisesta.
10115:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10116:  Ahvenanmaan maakunnan viran tai toi-            päivänä marraskuuta       1954   annettu   laki
10117: men haltijain perhe-eläkevakuutuksesta 19        (430/54) kumotaan.
10118: 
10119:      Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1957.
10120: 
10121: 
10122:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Seppälä ja Wiherheimo sekä varajäsenet
10123: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-      Koivisto, Kukkonen, Käkelä, Laine, Lukka-
10124: toniemi, jäsenet Jussila, M. Leskinen, Miikki,   rinen, N. Nurminen ja Puhakka.
10125: Niskala, Nordström, Peltonen, Rosnell, Saura,
10126: 
10127: 
10128: 
10129: 
10130: E 832/57
10131:                            j
10132:                          j
10133:                         j
10134:                        j
10135:                       j
10136:                     j
10137:                    j
10138:                   j
10139:                   j
10140:                  j
10141:                 j
10142:               j
10143:             j
10144:           j
10145:          j
10146:         j
10147:         j
10148:        j
10149:       j
10150:      j
10151:     j
10152:  j
10153: j
10154: j
10155:                          1957 Vp. _, S. V. M.- Esitys N:o 96.
10156: 
10157: 
10158: 
10159: 
10160:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 108 hal-
10161:                               lituksen esityksen johdosta laiksi Ahvenanmaan maakunnan
10162:                               viran tai toimen haltijain perhe-eläkevakuutuksesta annetun
10163:                               lain kumoamisesta.
10164: 
10165:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          .että Eduskunta päättäisi hyväksyä
10166: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan           kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
10167: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-         valtiovarainvaliokunnan    ehdotuksen
10168: tuksen hyväksymistä valtiovarainvaliokun-           mukaisena.
10169: nan mietinnössä n:o 103 ehdotetuin muutak-
10170: sin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
10171:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1957.
10172: 
10173: 
10174: 
10175: 
10176: E 880/57
10177:                                                                                                                 j
10178:                                                                                                             j
10179:                                                                                                         j
10180:                                                                                                     j
10181:                                                                                                 j
10182:                                                                                             j
10183:                                                                                         j
10184:                                                                                     j
10185:                                                                                 j
10186:                                                                             j
10187:                                                                         j
10188:                                                                     j
10189:                                                                 j
10190:                                                             j
10191:                                                         j
10192:                                                     j
10193:                                                 j
10194:                                             j
10195:                                         j
10196:                                     j
10197:                                 j
10198:                             j
10199:                         j
10200:                     j
10201:                 j
10202:             j
10203:         j
10204:     j
10205: j
10206:                       1957 Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N: o 96.
10207: 
10208: 
10209: 
10210: 
10211:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
10212:                              laiksi Ahvenanmaan maakunnan viran tai toimenhaltijain
10213:                              perhe-eläkevakuutuksesta annetun lain kumoamisesta.
10214: 
10215:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
10216: tys N: o 96 laiksi Ahvenanmaan maakunnan       asiasta antanut mietintönsä N: o 103, on hy-
10217: viran tai toimenhaltijain perhe-eläkevakuu-    väksynyt seuraavan lain:
10218: tuksesta annetun lain kumoamisesta, ja
10219: 
10220: 
10221: 
10222:                                         Lald
10223:  Ahvenanmaan maakunnan viran tai toimen haltijain perhe-eläkevakuutuksesta annetun
10224:                               lain kumoamisesta.
10225:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10226: 
10227:   Ahvenanmaan maakunnan viran tai toimen       vänä marraskuuta 1954 annettu laki (430/54)
10228: haltijain perhe-eläkevakuutuksesta 19 päi-     kumotaan.
10229: 
10230: 
10231:     Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1957.
10232:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 97.
10233: 
10234: 
10235: 
10236:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi aluevaihdosta
10237:                                valtion ja Pietarsaaren kaupungin välillä.
10238: 
10239:    Pietarsaaren kaupungin liikenne- ja liike-    valtio luovuttaisi, 11404 000 markaksi. Kau-
10240: keskuksen uudelleen järjestämiseksi laaditun     pungin korvattavaksi Jalsl siten rahana
10241: asemakaavasuunnitelman mukaan Pietarsaa-         1 611 000 mk. Arvioon eivät sisälly valtion
10242: ren rautatieaseman tavaramakasiini, jonka        ja kaupungin luovutettavilla alueilla olevat
10243: uusiminen muutoinkin on tullut ajankohtai-       jokseenkin samanarvoiset vanhat vajaraken-
10244: seksi, olisi sijoitettava kaupungin keskuk-      nukset. Myöskään eivät arvioon sisälly edellä
10245: sesta etäämmälle. Alueelle, jolla nykyinen       mainitut tavaramakasiini ja raiteet.
10246: tavaramakasiini ja sille johtavat pistoraiteet     Aluevaihdon yhteydessä Pietarsaaren kau-
10247: sijaitsevat, tulisivat linja-autoasema ja val-   punki on sitoutunut luovuttamaan valtiolle
10248: tion virastotalo.                                korvauksetta noin 4 337 m2 suuruisen vi-
10249:    Näiden järjestelyjen toteuttamiseksi on       rastotalon tontin, josta noin 2 494 m2 suu-
10250: tarpeellista suorittaa valtion ja Pietarsaaren   ruinen alue, arvoltaan 3 872 800 mk, on
10251: kaupungin välillä aluevaihto, missä kaupunki     aluevaihdossa valtiolta kaupungille tulevaa
10252: luovuttaisi valtiolle noin 10 975 m2 suuruiset   aluetta ja 1843 m2 kaupungin ennestään
10253: alueet, jotka kuuluvat Pinnonäs nimiseen         omistamaa aluetta.
10254: tilaan RN: o 160 ja Pederstad nimiseen ti-          Kun kysymyksessä oleva aluevaihto on
10255: laan RN :o 14164 Pietarsaaren kaupungissa,       yleisen edun mukainen, olisi siitä tehtävä
10256: ja valtio luovuttaisi kaupungille noin 9 115     vaihtokirja vapautettava lainhuudatusta
10257: m2 suuruiset alueet, jotka kuuluvat valtion-     haettaessa leimaverosta.
10258: rautateille pakkolunastettuun maahan sano-         Edellä lausutun perusteella annetaan
10259: tussa kaupungissa.                               Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva
10260:    Ne alueet, jotka kaupunki luovuttaisi, on     lakiehdotus:
10261: arvioitu 9 793 000 markaksi ja alueet, jotka
10262: 
10263:                                            Laki
10264:                  aluevaihdosta valtion ja Pietarsaaren 'kaupungin välillä.
10265:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10266:                    1 §.                          massa kaupungissa, ja suorittaa lisäksi ra-
10267:   Valtioneuvosto oikeutetaan Pietarsaaren        hana 1 611 000 markkaa, sekä muutoin val-
10268: kaupungille luovuttamaan valtionrautateille      tioneuvoston määrättävin ehdoin.
10269: sanotussa kaupungissa pakkolunastetut noin
10270: 9 115 m2 suuruiset alueet edellyttäen, että                          2 §.
10271: Pietarsaaren kaupunki luovuttaa valtiolle           Lainhuudatusta haettaessa on 1 §: ssä tar-
10272: noin 10 975 m2 suuruiset alueet, jotka kuu-      koitetusta aluevaihdosta tehtävä vaihtokirja
10273: luvat Pinnonäs nimiseen tilaan RN: o 160 ja      leimaverosta vapaa.
10274: Pederstad nimiseen tilaan RN: o 14164 sa-
10275: 
10276:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1957.
10277: 
10278:                                    Tasavallan Presidentti
10279:                                     URHO KEKKONEN.
10280: 
10281: 
10282: 
10283: 
10284:                              Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri Wiljam Sa.rjala.
10285: 8331/57
10286:                            1957 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 97.
10287: 
10288: 
10289: 
10290: 
10291:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
10292:                                N: o 106 hallituksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdosta
10293:                                valtion ja Pietarsaaren kaupungin välillä.
10294: 
10295:    Eduskunta on 8 päivänä kuluvaa marras-          ja on sen vuoksi, esityksen perusteluihin yh-
10296: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan          tyen, päättänyt asettua puoltamaan siihen
10297: hallituksen esityksen n: o 97 laiksi aluevaih-     sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
10298: dosta valtion ja Pietarsaaren kaupungin vä-           Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
10299: lillä.
10300:    Valiokunta on saamansa selvityksen pe-                  että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
10301: rusteella todennut hallituksen esityksessä               sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
10302: tarkoitetun aluevaihdon valtiolle edulliseksi            sen muuttamattomana.
10303:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1957.
10304: 
10305: 
10306: 
10307: 
10308:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Peltonen, Rosnell, Saura, Seppälä ja Tiitu
10309: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-        sekä varajäsenet Jokinen, Karvikko, Koi-
10310: toniemi, jäsenet Aitio, Jussila, Karvonen,         visto, Kukkonen, Käkelä, Laine ja N. Nur-
10311: Kokkola, M. Leskinen, Miikki, Nordström,           minen.
10312: 
10313: 
10314: 
10315: 
10316: E 843/57
10317:                          1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 97.
10318: 
10319: 
10320: 
10321: 
10322:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e ti n t ö N: o 109 hal-
10323:                               lituksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdosta valtion ja
10324:                               Pietarsaaren kaupungin välillä.
10325: 
10326:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
10327: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             haUituksen esitykseen sisältyvän laki-
10328: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 106          ehdotuksen muuttamattomana.
10329: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
10330: taen,
10331:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1957.
10332: 
10333: 
10334: 
10335: 
10336: E 881/57
10337:                       1957 Vp. -   Edusk. vast. -Esitys N:o 97.
10338: 
10339: 
10340: 
10341: 
10342:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
10343:                              laiksi aluevaihdosta valtion ja Pietarsaaren kaupungin
10344:                              välillä.
10345: 
10346:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-    kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta
10347: tys N: o 97 laiksi aluevaihdosta valtion ja   antanut mietintönsä N: o 106, on hyväksynyt
10348: Pietarsaaren kaupungin välillä, ja Edus-      seuraavan lain:
10349: 
10350: 
10351: 
10352:                                         Laki
10353:                 aluevaihdosta valtion ja Pietarsaaren kaupungin välillä.
10354:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10355: 
10356:                    1 §.                         massa kaupungissa, ja suorittaa lisäksi ra-
10357:   Valtioneuvosto oikeutetaan Pietarsaaren       hana 1611000 markkaa, sekä muutoin val-
10358: kaupungille luovuttamaan valtionrautateille     tioneuvoston määrättävin ehdoin.
10359: sanotussa kaupungissa pakkolunastetut noin
10360: 9 115 m2 suuruiset alueet edellyttäen, että                         2 §.
10361: Pietarsaaren kaupunki luovuttaa valtiolle          Lainhuudatusta haettaessa on 1 § :ssä tar-
10362: noin 10 975 m2 suuruiset alueet, jotka kuu-     koitetusta aluevaihdosta tehtävä vaihtokirja
10363: luvat Pinnonäs nimiseen tilaan RN: o 160 ja     leimaverosta vapaa.
10364: Pederstad nimiseen tilaan RN: o 14164 sa-
10365: 
10366: 
10367:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1957.
10368:                     j
10369: 
10370:                     j
10371: 
10372:                 j
10373: 
10374:                 j
10375: 
10376:             j
10377: 
10378:             j
10379: 
10380:         j
10381: 
10382:         j
10383: 
10384:     j
10385: 
10386:     j
10387: 
10388: j
10389: 
10390: j
10391:                             1957 vuoden valtiopäivät N:o 98.
10392: 
10393: 
10394: 
10395: 
10396:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä hinnan-
10397:                               tasaustoimintaa koskevista määräyksistä.
10398: 
10399:    Poikkeuksellisten olojen eri tarvikkeiden    kädessä siitä syystä, että Eduskunnan asian-
10400: hintatasoon aiheuttamien jyrkkien vaihtelu-     omaisten päätösten perusteella alettiin sano-
10401: jen tasaamiseksi perustettiin 23 päivänä maa-   tun vuoden loppupuoliskolla rahastosta suo-
10402: liskuuta 1944 annetulla lailla (205/44) hin-    rittaa syömäviljan, väkilannoitteiden ja maa-
10403: nantasausrahasto, johon perittyjen tasaus-      talouskalkin sekä kotimaisen juurikassokerin
10404: maksujen ja josta myönnettyjen tasauskor-       hinnanalennuskorvaU:ksia. Tällaisia menoja
10405: vauksien turvin voitiin tasoittaa ulkomaan      kirjattiin vuoden 1956 tiliin kaikkiaan 1 467
10406: kaupassa ilmenneitä epänormaaleja hintoja.      miljoonaa markkaa.
10407: Tämä laki kumottiin 22 päivänä joulukuuta          Kuluvan vuoden alussa tehtyjen arvioiden,
10408: 1944 hinnantasausrahastosta annetulla lailla    jotka tietenkin perustuivat silloisiin olosuh-
10409:  (972/44), joka oli voimassa vuoden 1946        teisiin, mukaan olisi vuoden 1957 tulojen ja
10410: loppuun. Tämän jälkeen sanottua lakia on        menojen pitänyt kokonaisuutena katsoen pää-
10411: osittain muutettuna vuosittain jatkettu, vii-   tyä keskinäiseen tasapainoon. Vuoden mit-
10412: meksi 30 päivänä joulukuuta 1955 annetulla      taan on kuitenkin ilmaantunut useita teki-
10413: lailla (548/55), jonka mukaan laki oli voi-     jöitä, jotka ovat vaikuttaneet rahaston tuloja
10414: massa viime vuoden loppuun. Hallitus, kat-      lisäävästi sekä menoja vähentävästi. Tällai-
10415: soessaan viime vuoden lopulla tarpeelliseksi    sista on ensinnäkin mainittava rahtitason
10416: antaa Eduskunnalle esityksen hinnantasaus-      merkittävä lasku, joka tuntui erityisesti nes-
10417: menettelyn jatkamisesta, samalla totesi sii-    temäisten polttoaineiden kohdalla, sekä eräi-
10418: hen asti voimassa olleen lain säännösten kai-   den tasausmenettelyn piiriin kuuluvien tuon-
10419: paavan useissa kohdin tarkistamista ja täy-     titarvikkeiden, kuten kahvin, sokerin ja väki-
10420: dentämistä, minkä vuoksi Hallitus piti asian-   rehujen ostohintojen alentuminen.         Pää-
10421: mukaisena esittää säädettäväksi kokonaan        asiassa ovat hinnantasausrahaston tiliasemaa
10422: uuden lain. Hallitus oli valmistanut esityk-    kuitenkin parantaneet Hallituksen viime
10423: sensä vastaamaan verolaeille asetettavia vaa-   maaliskuussa laatimaan talouspoliittiseen oh-
10424:  timuksia, joita Eduskunta ei kuitenkaan kat-   jelmaan, joka sai Eduskunnan hyväksymisen,
10425:  sonut esityksen täyttävän. Tämän vuoksi        sisältyneiden valtiontalouden saneeraustoi-
10426: Eduskunta hyvaksyi kuluvaksi vuodeksi hin-      menpiteiden mukaiset päätökset, joiden pe-
10427:  nantasauslain (667 /56) samansisältöisenä ja   rusteella tuoreiden hedelmien, nestemäisten
10428:  samassa käsittelyjärjestyksessä kuin vuotta    polttoaineiden ja väkirehujen hintatasoa on
10429:  aikaisemmin.                                   korotettu, ja Hallituksen ns. hätäohjelmaan,
10430:     Hyväksyessään hinnantasausmenettelyä jat-   joka hyväksyttiin Eduskunnassa viime kesä-
10431:  kettavaksi vuoden 1956 loppuun Eduskunta       kuussa, kuuluneet toimenpiteet, joiden mu-
10432:  muiden päättämiensä muutosten ohella sa-       kaan syömäviljan, väkilannoitteiden ja mar-
10433:  malla päätti lain 1 §: ään lisätä uuden mo-    gariinin raaka-aineiden hinnantasauksia on
10434:  mentin, jonka mukaan hinnantasaustoimintaa     muutettu valtiontalouden kannalta katsoen
10435:  on johdettava siten, ettei tasauskorvauksiin   edulliseen suuntaan. Näiden päätösten, jotka
10436:  varainhoitovuoden aikana käytetä enemmän       on toteutettu kuluvan vuoden helmi- ja hei-
10437:  varoja kuin tasausmaksuja on kertynyt, eikä    nakuun välisenä aikana, on arvioitu merkit-
10438:  tasausmaksuja ilman erityistä syytä määrätä    sevän kaikkiaan noin 9 200 miljoonan markan
10439:  maksettavaksi enempää kuin korvausten suo-     suuruista vuotuista parannusta hinnantasaus-
10440:  rittamiseen arvioidaan tarvittavan. Sama       rahaston asemaan, minkä lisäksi mainittujen
10441:  säännös on voimassa myös kuluvana vuonna.      tarvikkeiden varastojen osalta on hinta-
10442:     Vuonna 1956 saatiin hinnantasausrahaston    eroina peritty rahastoon yhteensä 1417 mil-
10443:  tulot ja menot keskenään tasapainoon viime     joonaa markkaa. Maataloustulolain sovelta-
10444: 8548/57
10445: 2                                            N:o 98
10446: 
10447: miseen perustuu lopuksi kuluvana syksynä           varautuminen odotettavissa olleen devalvaa-
10448: toteutettu väkirehujen toinen hintajärjes-         tion haitallisten vaikutusten eliminoimiseen
10449: tely, jonka arvioidaan parantavan hinnan-          sekä valtion jatkuva, erittäin vaikea raha-
10450: tasausrahaston tilaa noin 200 miljoonalla          taloudellinen asema ovat seikkoja, jotka pe-
10451: markalla vuodessa, minkä ohella varastojen         rustellusti voitaneen katsoa lain tarkoitta-
10452: osalta on hintaeroina saatu 60 miljoonaa           miksi erityisiksi syiksi, Hallitus haluaa saat-
10453: markkaa.                                           taa kysymyiksen hinnantasausrahaston ylijää-
10454:    Edelläselostetuista telkijöistä on välittö-     mästä jo tässä vaiheessa Eduskunnan tie-
10455: mänä seurauksena kuluvana vuonna ollut             toon ja käsiteltävruksi. Kun ei ole tarkoituk-
10456: hinnantasausrahaston tulojen kasvaminen            senmukaista, että edellä kerrotulla tavalla
10457: tähänastisia menoja suuremmiksi.           Tulo-   syntyneen hinnantasausrahaston mahdollisen
10458: enemmyyden määrä oli kohonnut viime syys-          ylijäämän poistamiseksi ryhdytään keinote-
10459: kuun loppuun mennessä 5 415 miljoonaksi            koisin menojen lisäyksin kuluvan vuoden
10460: markaksi. Se, ettei ennen viime syyskuussa         kahden jäljellä olevan kuukauden ajaksi hin-
10461: toteutettua devalvaatiota ole ryhdytty toi-        toja tilapäisesti alentamaan, on paikallaan
10462: menpiteisiin syntyneen ylijäämän poistami-         varata mahdollisuus käyttää sanottua ylijää-
10463: seksi, johtuu siitä, että Hallitus odotettavissa   mää myös vuoden 1958 aikana. Samalla kun
10464: olleen devalvaation varalta on halunnut ke-        Hallitus ilmoittaa tulevansa mahdollisuuksien
10465: rätä varoja devalvaation haitallisten vaiku-       suomissa rajoissa pyrkimään vallitsevan tilan
10466: tusten eliminoimiseen hinnantasausrahaston         oikaisemiseen, Hallitus toteaa, että eräänä
10467: käytettävissä olevin keinoin, sekä valtion         edellytyksenä sen pyrkimysten onnistumi-
10468: vaikeasta rahatilanteesta. Tehtyjen päätös-        selle on, että mainitun lainkohdan ehdotto-
10469: ten, joiden mukaan hinnantasausrahaston            masta velvoittavuudesta luovutaan. Sanotuista
10470: kustannuksella leipäviljan, margariinin, so-       syistä Hallitus on katsonut tarpeelliseksi an-
10471: kerin, väkilannoitteiden ja väkirehujen hin-       taa Eduskunnalle esityksen erilliseksi hin-
10472: nat pidetään täysin ennallaan ja kahvin            nantasausmenettelyä koskevaksi perustuslain
10473: osittain, arvioidaan merkitsevän hinnanta-         luonteiseksi laiksi.
10474: sausrahastolle noin 5 000 miljoonan markan            Jottei esitetty laki loisi toisaalta mahdol-
10475: vuotuista lisärasitusta, josta kuluvan vuoden      lisuutta uusien tasausmaksujen määräämi-
10476: osuus lienee noin 1 400 miljoonaa markkaa.         seen tahi entisten tasausmaksujen tarpeetto-
10477: Lisäksi on hinnantasaustoimikunta nyttem-          maan korottamiseen, Hallitus samalla esittää
10478: min myös tehnyt päätöksen siitä, että ulko-        hinnantasausta koskevaan erillislakiin lisät-
10479: maisen sokerin hinnantasausmaksu poiste-           täväksi viitatun mahdollisuuden estämiseen
10480: taan, mikä merkitsee sokerin vähittäismyyn-        tähtäävän säännöksen.
10481: tihinnan alentumista noin 26 markalla ki-             Mitä hinnantasausrahaston ensi vuoden tu-
10482: lolta, jolloin sokerin myyntihinta tulee ole-      loihin ja menoihin tulee, on mainittava, että
10483: maan tullin huomioon ottaen nykyisen               1. 1. 1958 alkaen lakkaa olemasta voimassa
10484: maailmanmarkkinahinnan tasolla.          Tämän     ka:hvin sopimustulli, mistä on seurauksena
10485: päätöksen arvioidaan aiheuttavan hinnanta-         kahvin tullin nousu 100 markkaa kilolta.
10486: sausrahastolle noin 3 700 miljoonan markan         Tästä johtuen ja ennenkuin kahvin tullista
10487: suuruisen vuotuisen lisärasituksen, minkä li-      ensi vuodeksi muita mahdollisia päätöksiä on
10488: säksi varastoista on suoritettava hintaerona       tehty, on halvimpien, yleisimmin käytettyjen
10489: noin 700 miljoonaa markkaa. Kuluvan vuo-           kahvilaatujen kuluttajahintojen nousun estä-
10490: den osalle koitunee mainituista markkamää-         miseksi syytä siirtymävaiheen ajaksi varata
10491: ristä noin 1 300 miljoonaa markkaa.                hinnantasausrahaston varoja noin 3 000 mil-
10492:    Mainituista, devalvaation vaikutusten eli-      joonan markan koko vuoden käyttöä vastaava
10493: minoimiseen tähtäävistä päätöksistä huoli-         määrä. Ensi vuoden näkymistä on myös syytä
10494: matta osoittanee hinnantasausrahaston tila         esilletuoda, että mikäli tasausmaksuja poiste-
10495: kuluvan vuoden lopussa tuloenemmyyttä noin         taan, on hinnantasauksen poistamishetkellä va-
10496: 4 300-4 800 miljoonan markan verran. Voi-          rastoissa olevien tarvikemäärien osalta ehkä
10497: massaoleva hinnantasauslaki edellyttää, ettei      tarpeellista varata mahdollisuus suorittaa ta-
10498: tasausmaksuja ilman erityistä syytä määrätä        sausmaksua vastaava hinnanalennuskorvaus,
10499: maksettavaksi enempää kuin korvausten suo-         jotteivät maahantuojat joutuisi tasausmaksun
10500: rittamiseen arvioidaan tarvittavan. Joskin         alaisten tarvike-erien kohdalta markkinoimis-
10501:                                             N:o 98                                              3
10502: 
10503: vaikeuksiin ja mahdollisesti kohtuuttomiin        tettävän esityksen laiksi auto- ja moottori-
10504: tappioihinkin.                                    pyöräverosta.
10505:   Hinnantasausmenettelyn piirissä on nyt            Ottaen huomioon edelläesitetyt, ensi vuo-
10506: eräitä tarvikkeita, joiden nykyiset tasaus-       den mahdollisia lisämenoja koskevat varauk-
10507: ma:ksut tai -korvaukset olisi korvattava          set ja suunnitellut toimenpiteet sekä olet-
10508: vastaavilla veroilla tahi valtion tulo- ja        taen hinnantasausmenettelyn piiriin kuulu-
10509: menoarvion kautta, jottei niiden tähänastinen     vien tarvikkeiden ostohintojen tason pysyvän
10510: hintataso perusteellisesti muuttuisi. Tällaisia   nykyisellään, on todennäköistä, että vuoden
10511: ovat mm. henkilöautot ja moottoripyörät,          1958 tasauskorvauksiin tarvitaan sekä ensi
10512: joista perittävien tasausmaksujen korvaami-       vuoden tasausmaksutulot että kuluvalta vuo-
10513: seksi erityislailla määrättävällä verolla ja      delta mahdollisesti jäävä ylijäämä.
10514: jouduttaakseen kehitystä vakiintuneempia             Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
10515: oloja kohti, Hallitus on jo nyt antanut val-      annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
10516: mistaa Eduskunnalle lähitulevaisuudessa jä-       raava lakiehdotus:
10517: 
10518: 
10519:                                            Laki
10520:                   eräistä hinnantasaustoimintaa koskevista määräyksistä.
10521:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
10522: määrätyllä tavalla, säädetään seuraavaa:
10523:                      1 §.                                              2 §.
10524:    Sen estämättä, mitä 28 päivänä joulukuuta        Tämän lain voimaantulon jälkeen älköön
10525: 1956 annetun hinnantasauslain (667/56)            kuluvana vuonna uusille tarvikkeille määrät-
10526: 1 §: n 2 momentissa säädetään, voidaan hin-       täkö hinnantasausmaksuja älköönkä tasaus-
10527: nantasausrahastossa varainhoitovuoden päät-       menettelyn alaisten tarvikkeiden tasausmak-
10528: tyessä oleva mahdollinen ylijäämä käyttää         suja ilman erityistä syytä korotettako.
10529: vuoden 1958 aikana hinnantasauskorvauk-
10530: siin, mikäli hinnantasausmenettelyä sanotun
10531: vuoden aikana jatketaan.
10532: 
10533:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1957.
10534: 
10535: 
10536:                                     Tasavallan Presidentti
10537:                                      URHO KEKKONEN.
10538: 
10539: 
10540: 
10541: 
10542:                                                                      Ministeri Olli J. U oti.
10543:                                  1957 vuoden valtiopäivät.
10544: 
10545: 
10546: 
10547: 
10548:                                   Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle vuoden 1957 valtio-
10549:                                päiville annetun Hallituksen esityksen N:o 98 laiksi eräistä
10550:                                hinnantasaustoimintaa koskevista määräyksistä peruutta-
10551:                                misesta.
10552: 
10553:   Eduskunnalle vuoden 1957 valtiopäiville       tasaustoimintaa koskevista määräyksistä pe-
10554: annettu esitys N: o 98 laiksi eräistä hinnan-   ruutetaan täten.
10555:      Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1957.
10556: 
10557: 
10558:                                    Tasavallan Presidentti
10559:                                    URHO KEKKONEN.
10560: 
10561: 
10562: 
10563: 
10564:                                                                    Ministeri Olli J. U oti.
10565: 
10566: 
10567: 
10568: 
10569: 9321/57
10570:                              1957 vuoden valtiopäivät N:o 99.
10571: 
10572: 
10573: 
10574: 
10575:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle valtion vastuusta eraJ.-
10576:                                den Aero Oy nimisen yhtiön ulkomaisten luottojen kurssi-
10577:                                tappioista.
10578: 
10579:    Kansainvälisen lentoliikenteen alalla val-    takaisinmaksuaika on 8 tuotta, joten viimei-
10580: litseva ankara kilpailu ja lentotekniikan        set maksut on suoritettava vuonna 1964.
10581: viimeaikainen voimakas kehitys ovat aiheut-         Aero Oy ei ole kuitenkaan katsonut voi-
10582: ~aneet sen, että lentoyhtiöt eri puolilla        vansa, vaarantamatta taloudellista asemaansa,
10583: lllaailmaa ovat ryhtyneet laajoihin lentoka-     ottaa vastatakseen siitä vahingosta, mikä saat-
10584: luston uudistuksiin. Voidakseen säilyttää        taa aiheutua siitä, että ulkomaisten valuutto-
10585: !tsemansa ulkomaisilla lentoreiteillään on       jen kurssit muuttuvat. Kun kyseessä olevaa
10586: lllyös Aero Oy nimisen, lentoliikennettä har-    uudishankintaa on maamme kansainvälisen
10587: joittavan yhtiön, jonka ulkomaan liikenne        lentotoiminnan kannalta pidettävä erittäin
10588: :m jatkuvasti kasvanut, täytynyt ryhtyä          tärkeänä, Hallitus pitää tarkoituksenmukai-
10589: munnittelemaan uuden sellaisen lentokalus-       sena, että valtio ottaa vastatakseen siitä
10590: ton hankkimista, joka vastaa lähivuosien         mahdollisesta kurssitappiosta, joka saattaa
10591: uusia vaatimuksia. Yhtiö onkin periaatteessa     aiheutua Aero Oy:lle edellä selostetusta len-
10592: päättänyt tilata meidän oloihimme parhaiten      tokonehankinnasta.
10593: ~oveltuvia, ranskalaista valmistetta olevia         Sen perusteella, mitä edellä on sanottu,
10594: Caravelle tyyppisiä lentokoneita, joiden käyt-   esitetään Eduskunnalle, että
10595: tölähteenä ovat englantilaiset Rolls-Royce
10596: mihkumoottorit. Tilaus tulisi käsittämään                 valtioneuvosto oikeutetaan maaraa-
10597: kolme tällaista lentokonetta ja ne toimitet-           mt1lään ehdoilla päättämään, että
10598: taisiin vuonna 1960. Näiden koneiden kaup-             Suomen valtio voi ottaa vastatakseen
10599: pahinnasta Aero Oy: llä on mahdollisuus                niistä kurssitappioista, jotka saattavat
10600: saada luottona 2 182 792 500 Ranskan frangia           at'heutua Aero Oy nimisen yhtiön len-
10601: ja 495 968 Englannin puntaa vastaten ny-               tokaluston uusimista var.ten ottamista
10602: kyisten kurssien mukaan Suomen rahassa                 2 182 792 500 Ranskan frangin ja
10603: yhteensä 2114 076 000 markkaa. Luottojen               495 968 Englannin punnan suuruisista
10604:                                                        ulkomaisista luotoista.
10605:      Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1957.
10606: 
10607:                                    Tasavallan Presidentti
10608:                                     URHO KEKKONEN.
10609: 
10610: 
10611: 
10612: 
10613:                                                    Valtiovarainministeri Martti Miettunen.
10614: 
10615: 
10616: 
10617: 
10618: 8696/57
10619:                             1957 Vp. -   V. M. -     Esitys N: o 99.
10620: 
10621: 
10622: 
10623: 
10624:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
10625:                                N: o 111 hallituksen esityksen johdosta valtion vastuusta
10626:                                eräiden Aero Oy nimisen yhtiön ulkomaisten luottojen
10627:                                kurssitappioista.
10628: 
10629:   Eduskunta on 12 päivänä kuluvaa marras-            Valiokunta on tutustuttuaan asiaan ja
10630: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan           hankittuaan siihen lisäselvitystä päätynyt sii-
10631: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n:o 99      hen käsitykseen, että kysymys esityksessä
10632: valtion vastuusta eräiden Aero Oy nimisen          tarkoitetuista luotoista mahdollisesti aiheu-
10633: yhtiön ulkomaisten luottojen kurssitappioista.     tuvan kurssitappion vastattavaksi ottamisesta
10634:   Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että         ei ole ajankohtainen. Valiokunta ei sen
10635: valtioneuvosto oikeutettaisiin määräämillään       vuoksi myöskään ole katsonut asianmukai-
10636: ehdoilla päättämään, että Suomen valtio voi        seksi asettua puoltamaan esityksen hyvwksy-
10637: ottaa vastatakseen niistä kurssitappioista,        mistä, vaan kunnioittaen ehdottaa,
10638: jotka saattavat aiheutua Aero Oy nimisen
10639: yhtiön lentokaluston uusimista varten otta-                 että Eduskunta päättäisi hylätä kä-
10640: mista ulkomaisista luotoista.                            siteltävänä olevaan hallituksen esityk-
10641:                                                          seen sisältyvän ehdotuksen.
10642:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1957.
10643: 
10644: 
10645: 
10646: 
10647:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       kala, Saura, Seppälä, Tiitu, Wiherheimo ja
10648: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-      R. Virtanen sekä varajäsenet Käkelä, Laine,
10649: toniemi, jäsenet Aitio, Hiltunen, Jussila, Ka-   Lindh ja Puhakka.
10650: jatsalo, Karvonen, M. Leskinen, Miikki, Nis-
10651: 
10652: 
10653: 
10654: 
10655: E 907/57
10656:                                   1957 vuoden valtiopäivät.
10657: 
10658: 
10659: 
10660: 
10661:                                    H a 11 i t u k s e n k i r j e 1 m ä Eduskunnalle vuoden 1957
10662:                                 valtiopäiville annetun Hallituksen esityksen N: o 99 valtion
10663:                                 vastuusta eräiden Aero Oy nimisen yhtiön ulkomaisten
10664:                                 luottojen kurssitappioista peruuttamisesta.
10665: 
10666:   Eduskunnalle vuoden 1957 valtiopäiville         den Aero Oy nimisen yhtiön ulkomaisten
10667: otnnettu esitys N: o 99 valtion vastuusta eräi-   luottojen kurssitappioista peruutetaan täten.
10668:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1957.
10669: 
10670: 
10671:                                     Tasavallan Presidentti
10672:                                     URHO KEKKONEN.
10673: 
10674: 
10675: 
10676: 
10677:                                                       Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.
10678: 
10679: 
10680: 
10681: 
10682: 9637/57
10683:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 100.
10684: 
10685: 
10686: 
10687: 
10688:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä Suomen
10689:                                 Tasavallan ja Sveitsin Valaliiton välillä kaksinkertaisen
10690:                                 verotuksen ehkäisemiseksi tulo- ja omaisuusverojen alalla
10691:                                 tehdyn sopimuksen aiheuttamista poikkeuksista tulo- ja
10692:                                 omaisuusvero- sekä ennakkoperintälakeihin.
10693: 
10694:    Suomen ja Sveitsin välillä kaksinkertaisen      vasta tulo- ja omaisuusverolain mukaan kan-
10695: verotuksen ehkäisemiseksi tehdyssä sopimuk-        nettavaa omaisuusveroa, jota sopimuksen
10696: sessa on yleisenä periaatteena, että osinko- ja    johdosta ei voida kantaa.
10697: korkotulojen pääasiallinen verottaminen ta-          Kun tulo- ja omaisuusverolain mukaisen
10698: pahtuu siinä valtiossa, jossa osingon tai ko-      veroilmoituksen antaminen ja verotuksen toi-
10699: ronsaaja asuu tai, jos se on yhteisö, missä        mittaminen tavanmukaisessa järjestyksessä
10700: se on. Sille valtiolle, josta osinko- tai korko-   aiheuttaisi ulkomailla vakituisesti asuville
10701: tulot saadaan, on kuitenkin sopimuksessa           henkilöille vaikeuksia, ja kun vastaavat jär-
10702: pidätetty oikeus kantaa osingoista ja koroista     jestelyt on jo toteutettu Alankomaissa, Ame-
10703: veroa niiden lähteellä.                            rikan Yhdysvalloissa, Belgiassa, Iso-Britan-
10704:    Sveitsiläisten osakkeenomistajien saamista      niassa, Norjassa ja Ruotsissa asuvien osak-
10705: osingoista voidaan sopimuksen mukaan periä         keenomistajien osalta, olisi asianmukaista,
10706: Suomessa verona 5 prosenttia, jos osakkeen-        että osingoista ja koroista pidätettäisiin niitä
10707: omistaja on osakeyhtiö, kommandiittiosake-         suoritettaessa 10 tai 5 prosentin ennakko ja
10708: yhtiö, rajoitetulla vastuulla toimiva yhtiö tai    ennakko katsottaisiin lopulliseksi tulo- ja
10709: osuuskunta, sekä muussa tapauksessa 10 pro-        omaisuusveroksi. Niissä tapauksissa, joissa
10710: senttia osingon määrästä. Vastaavasti voi-         ennakonpidätystä ei voida tai ei ole voitu
10711: daan sopimuksen mukaan sveitsiläisen vero-         toimittaa alennetun pidätysmäärän mukai-
10712: velvollisen saamasta korosta periä Suomessa        sesti, olisi lääninhallitukselle annettava val-
10713: veroa 5 prosenttia, mikäli korkotulo on sel-       tuus palauttaa liikaa pidätetty ennakko tai
10714: laista, josta Suomessa toimitetaan ennakon-        oikaista verotusta verovelvollisen eduksi, jos
10715: pidätys.                                           se jo on ehditty toimittaa ja siinä on mene-
10716:    Osingoista ja koroista niiden lähdevaltiossa    telty osinkojen tai koron kohdalla vastoin
10717: täten kannettavaksi myönnetyt 10 ja 5 pro-         ehdotetun lain säännöksiä.
10718: sentin enimmäismääräiset verot on tarkoi-             Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
10719:  tettu korvaamaan myös siellä olevien osake-       Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
10720:  yhtiöiden osakkeista ja siellä olevasta saata-    ehdotus:
10721: 
10722: 
10723: 
10724:                                              Laki
10725:   eräistä Suomen Tasavallan ja Sveitsin Valaliiton välillä kaksinkertaisen verotuksen
10726:   ehkäisemiseksi tulo- ja omaisuusverojen alalla tehdyn sopimuksen aiheuttamista poik-
10727:               keuksista tulo- ja omaisuusvero- sekä ennakkoperintälakeihin.
10728:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10729: 
10730:                     1 §.                           annetussa ennakkoperintälaissa (696/46) on
10731:    Sen estämättä mitä 19 pa1vana marras-           säädetty, on Suomessa veronalaiseen osin-
10732: kuuta 1943 annetussa tulo- ja omaisuusvero-        koon ja korkoon, jota tarkoitetaan 27 päi-
10733: laissa (888/43) ja 4 päivänä lokakuuta 1946        vänä joulukuuta 1956 Suomen Tasavallan ja
10734: 8606/57
10735: 2                                           N:o 100
10736: 
10737: Sveitsin Valaliiton välillä kaksinkertaisen        tetun osingon tai koron saajalle on muulla
10738: verotuksen ehkäisemiseksi tulo- ja omaisuus-       perusteella Suomessa määrättävä tulo- ja
10739: verojen alalla tehdyn sopimuksen 10 artik-         omaisuusveroa, älköön tätä osinko- tai korko-
10740: lassa, sovellettava, mitä tässä laissa sääde-      tuloa otettako huomioon mainitun veron
10741: tään.                                              määräämisessä.
10742: 
10743:                       2 §.                                               4 §.
10744:    Edellä 1 §: ssä tarkoitettua osinkoa suori-        Jos verovelvolliselta on pidätetty tai vero-
10745: tettaessa on osingosta, jonka saaja on osake-      velvollinen on maksanut veroa enemmän, kuin
10746: yhtiö, kommandiittiosakeyhtiö, rajoitetulla        häneltä 2 § :n mukaisesti olisi tullut pidättää
10747: vastuulla toimiva yhtiö tai osuuskunta, pidä-      tai hän on ollut 1 §: ssä mainitun sopimuk-
10748: tettävä ennakkona 5 sadalta sekä osingosta,        sen mukaan velvollinen maksamaan, on hän
10749: jonka saaja on muu kuin edellä mainittu            oikeutettu hakemuksesta saamaan lääninhalli-
10750: verovelvollinen, 10 sadalta.                       tukselta takaisin liiaksi pidätetyn tai makse-
10751:    Milloin edellä 1 §: ssä tarkoitetusta korosta   tun määrän, sen mukaan kuin asetuksella
10752: on toimitettava ennakonpidätys, on ennak-          tarkemmin säädetään. Palautettavalle mää-
10753: kona pidätettävä 5 sadalta.                        rälle ei suoriteta korkoa.
10754: 
10755:                     3 §.                                             5 §.
10756:   Edellä 1 §: ssä tarkoitetusta tulosta pidä-        Tarkemmat säännökset tämän lain täy-
10757: tetty ennakko on katsottava lopulliseksi tulo-     täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
10758: ja omaisuusveroksi. Jos tässä laissa tarkoi-       asetuksella.
10759: 
10760:      Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1957.
10761: 
10762: 
10763:                                      Tasavallan Presidentti
10764:                                       URHO KEKKONEN.
10765: 
10766: 
10767: 
10768: 
10769:                                                       Valtiovarainministeri 111artti .Miettunen.
10770:                            1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 100.
10771: 
10772: 
10773: 
10774: 
10775:                                  Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 12
10776:                               hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä Suomen Tasa-
10777:                               vallan ja Sveitsin Valaliiton välillä kaksinkertaisen vero-
10778:                               tuksen ehkäisemiseksi tulo- ja omaisuusverojen alalla tehdyn
10779:                               sopimuksen aiheuttamista poikkeuksista tulo- ja omaisuus-
10780:                               vero- sekä ennakkoperintälakeihin.
10781: 
10782:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella        Ulkoasiainvaliokunta on todennut, että
10783: 12 päivältä marraskuuta 1957 lähettänyt         esityksellä pyritään samanlaiseen verotusme-
10784: ulkoasiainvaliokuntaan valmistavaati käsitel-   nettelyn yksinkertaistamiseen, kuin mihin
10785: täväksi hallituksen esityksen n: o 100 laiksi   on ryhdytty muiden maiden kanssa solmittu-
10786: eräistä Suomen Tasavallan ja Sveitsin Vala-     jen vastaavien verosopimusten johdosta. Näin
10787: liiton välillä kaksinkertaisen verotuksen eh-   ollen valiokunta pitää tässäkin tapauksessa
10788: käisemiseksi tulo- ja omaisuusverojen alalla    esitettyä verotusmenettelyn yksinkertaista-
10789: tehdyn sopimuksen aiheuttamista poikkeuk-       mista tarkoituksenmukaisena ja kunnioittaen
10790: sista tulo- ja omaisuusvero- sekä ennakkope-    ehdottaa,
10791: rintälakeihin. Valiokunta on esityksen joh-
10792: dosta kuullut asiantuntijoina hallitusneuvos            että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
10793: Pauli Palomäkeä ja esittelijä Hannu Mul-              sen ehdotukseen sisältyvän lakiehdo-
10794: tiaa valtiovarainministeriöstä.                       tuksen muuttamattomana.
10795:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1957.
10796: 
10797: 
10798: 
10799: 
10800:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   nen, Kuusinen, Miikki, Nordfors, M. Ryömä,
10801: neet osaa puheenjohtaja Paasio, jäsenet Hel-    Salminen ja Österholm sekä varajäsenet Hon-
10802: jas, Henriksson, Kajala, Kalliokoski, Kukko-    kala ja Kämäräinen.
10803: 
10804: 
10805: 
10806: 
10807: E 971/57
10808:                         1957 Vp. -   S. V. M. -     Esitys N: o 100.
10809: 
10810: 
10811: 
10812: 
10813:                                   S u u r e n v a.li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 123 hal-
10814:                               lituksen esityksen johdosta laiksi eräistä Suomen Tasaval-
10815:                               lan ja Sveitsin Valaliiton välillä kaksinkertaisen verotuksen
10816:                               ehkäisemiseksi tulo- ja omaisuusverojen alalla tehdyn sopi-
10817:                               muksen aiheuttamista poikkeuksista tulo- ja. omaisuusvero-
10818:                               sekä ennakkoperintäla.keihin.
10819: 
10820:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyvä.ksyä
10821: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän la-
10822: ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä n: o 12              kiehdotuksen muuttamattomctna.
10823: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
10824: taen,
10825:      Helsingissä 11 päivänä ,joulukuuta 1957.
10826: 
10827: 
10828: 
10829: 
10830: E 987/57
10831:                         j
10832: 
10833:                         j
10834: 
10835:                     j
10836: 
10837:                     j
10838: 
10839:                 j
10840: 
10841:                 j
10842: 
10843:             j
10844: 
10845:             j
10846: 
10847:         j
10848: 
10849:         j
10850: 
10851:     j
10852: 
10853:     j
10854: 
10855: j
10856: 
10857: j
10858:                        1957 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N :o 100.
10859: 
10860: 
10861: 
10862: 
10863:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
10864:                                laiksi eräistä Suomen Tasavallan ja Sveitsin Valaliiton
10865:                                välillä kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi tulo- ja
10866:                                omaisuusverojen alalla tehdyn sopimuksen aiheuttamista
10867:                                poikkeuksista tulo- ja omaisuusvero- sekä ennakkoperintä-
10868:                                lakeihin.
10869: 
10870:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      aiheuttamista poikkeuksista tulo- ja omai-
10871: tys N: o 100 laiksi eräistä Suomen Tasaval-      suusvero- sekä ennakkoperintälakeihin, ja
10872: lan ja Sveitsin Valaliiton välillä kaksinker-    Eduskunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on
10873: taisen verotuksen ehlkäisemiseksi tulo- ja       asiasta antanut mietintönsä N :o 12, on hy-
10874: omaisuusverojen alalla tehdyn sopimuksen         väksynyt seuraavan iain:
10875: 
10876: 
10877: 
10878: 
10879:                                            Laki
10880:  eräistä Suomen Tasavallan ja Sveitsin Valaliiton välillä kaksinkertaisen verotuksen
10881:  ehkäisemiseksi tulo- ja omaisuusverojen alalla tehdyn sopimuksen aiheuttamista poik-
10882:              keuksista tulo- ja omaisuusvero- sekä ennakkoperintälakeihin.
10883:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10884: 
10885:                      1 §.                          Milloin edellä 1 § : ssä tarkoitetusta korosta
10886:    Sen estämättä, mitä 19 :päivän~ marras-       on toimitettava ennakonpidätys, on ennak-
10887: kuuta 1943 annetussa tulo- Ja omaisuusvero-      kona pidätettävä 5 sadalta.
10888: laissa (888/43) ja 4 päivänä lokakuuta 1946
10889: annetussa ennakkoperintälaissa (696/46) on                            3 §.
10890: säädetty, on Suomessa veronalaiseen osin-          Edellä 1 § : ssä tarkoitetusta tulosta pidä-
10891: koon ja korkoon, jota tarkoitetaan 27 päi-       tetty ennakko on katsottava lopulliseksi tulo-
10892: vänä joulukuuta 1956 Suomen Tasavallan ja        ja omaisuusveroksi. Jos tässä laissa tarkoi-
10893: Sveitsin Valaliiton välillä kaksinkertaisen      tetun osingon tai koron saajalle on muulla
10894: verotuksen ehkäisemiseksi tulo- ja omaisuus-     perusteella Suomessa määrättävä tulo- ja
10895: verojen alalla tehdyn sopimuksen 10 artik-       omaisuusveroa, älköön tätä osinko- tai korko-
10896: lassa, sovellettava, mitä tässä laissa sääde-    tuloa otettako huomioon mainitun veron
10897: tään.                                            määräämisessä.
10898: 
10899:                      2 §.                                              4 §.
10900:    Edellä 1 §: ssä tarkoitettua osinkoa suori-     Jos verovelvolliselta on pidätetty tai vero-
10901: tettaessa on osingosta, jonka saaja on osake-    velvollinen on maksanut veroa enemmän, kuin
10902: yhtiö, kommandiittiosakeyhtiö, rajoitetulla      häneltä 2 §: n mukaisesti olisi tullut pidättää
10903: vastuulla toimiva yhtiö tai osuuskunta, pidä-    tai hän on ollut 1 §: ssä mainitun sopimuk-
10904: tettävä ennakkona 5 sadalta sekä osingosta,      sen mukaan velvollinen maksamaan, on hän
10905: jonka saaja on muu kuin edellä mainittu          oikeutettu hakemuksesta saamaan lääninhalli-
10906: verovelvollinen, 10 sadalta.                     tukselta takaisin liiaksi pidätetyn tai makse-
10907: 2                    1957 Vp. ..,...... Edusk. vast. ..,- Esitys :tf :o 100.
10908: 
10909:                                                                            5 §.
10910: tun maaran, sen mukaan kuin asetuksella             Tarkemmat säännökset tämän lain täy-
10911: tarkemmin säädetään. Palautettavalle mää-         täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
10912: rälle ei suoriteta korkoa.                        asetuksella.
10913: 
10914: 
10915:     Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1957.
10916:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 101.
10917: 
10918: 
10919: 
10920: 
10921:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi moottoriajoneuvo-
10922:                                 verosta annetun lain ja leimaverolain muuttamisesta.
10923: 
10924:    Ensi joulukuun 1 päivänä tulevat voi- jen polttoaineena, olisi tämä rinnastettava
10925: maan 29 päivänä maaliskuuta 1957 annettu äskenmainittuihin voimanlähteisiin.
10926: tieliikennelaki (143/57) ja sen nojalla 4 päi-       Voimassa olevan lain mukaan valtiova-
10927: vänä lokakuuta 1957 annettu moottoriajoneu- rainministeriöllä on oikeus eräissä tapauk-
10928: voasetus (330/57). Samana päivänä lakkaa sissa vapauttaa moottoriajoneuvotyyppi tai
10929: moottoriajoneuvoliikenteestä 21 päivänä tou- auto verosta tahi sen puolesta määrästä.
10930: koimuta 1926 annettu laki (156/26) olemasta Kohtuussyistä olisi tämä oikeus laajennet-
10931: voimassa. Kun uuden moottoriajoneuvoase- tava koskemaan myös moottoriajoneuvoa,
10932: tuksen säännöksillä on moottoriajoneuvon kä- jota käytetään pääasiassa ulkomailla tahi
10933: sitettä muutettu ja selvennetty ja kun ase- yksityisellä alueella.         Valtiovarainministe-
10934: tuksessa mm. traktorit ja moottorityökoneet riölle kuuluva oikeus verosta vapauttamiseen
10935: määrätään rekisteröitäväksi, on väittämä- olisi samalla laajennettava koskemaan myös
10936: töntä tehdä tämän lainsäädännön vaatimia vapautusta lain 6 §: n 3 ja 4 momentissa
10937: muutoksia moottoriajoneuvoverosta 30 päi- laskettavasta lisäverosta. Kun moottoriaja-
10938: vana joulukuuta 1947 annettuun lakiin neuvoverosta annetussa laissa eri ajoneuvo-
10939:  (982/47).                                        tyypeistä käytettävät nimitykset on yhtenäis-
10940:    Traktoria ei katsota moottoriajoneuvove- tettävä tieliikennelainsäädännön nimitysten
10941: rosta annetun lain mukaan verotettavaksi kanssa, ehdotetaan myös lain 6 §: ää muu-
10942: moottoriajoneuvoksi, jos sitä ainoastaan tila- tettavaksi. Siinä säädettävät veromäärät olisi
10943: päisesti tai matkan vähäiseltä osalta käyte- kuitenkin pysytettävä entisellään.
10944: tään kuljetukseen yleisellä tiellä. Kun uuden        Uuden tieliikennelainsäädännön voimaan
10945: tieliikennelain mukaan tienä pidetään yleistä tulon takia on myös leimaverolakiin tehtävä
10946: ja yksityistä tietä, katua, toria, kujaa, käytä- muutoksia. Uuden moottoriajoneuvoasetuk-
10947: vää, siltaa ja muuta yleiselle liikenteelle tar- sen säännösten mukaan vaaditaan traktorin
10948: koitettua tai yleisesti liikenteessä käytettyä kuljettajalta erityinen ajokortti. Traktori-
10949: tietä tai aluetta, tulisivat käytännöllisesti ajokortin saannin edellytykset ovat heiporo-
10950: katsoen kaikki traktorit verotettaviksi. Kun mat kuin yleensä muiden ajokorttien ja
10951: ei voida pitää asianmukaisena, että uuden sen antamisesta aiheutuu siten viranomai-
10952: tieliikennelainsäädännön voimaantulo täten sille vähemmän työtä. Tämän vuoksi olisi
10953: laajentaisi niiden ajoneuvojen piiriä, joista traktoriajokortin edellytyksenä olevasta kul-
10954: moottoriajoneuvoveroa suoritetaan, ehdote- jettajatutkintotodistuksesta perittävä leima-
10955: taan säädettäväksi, että traktorit olisivat ve- vero määrättävä alhaisemmaksi kuin muissa
10956: rosta vapaita. Sama säännös olisi ulotettava tapauksissa. Kun moottoriajoneuvoasetuksen
10957: koskemaan myös moottorityökoneita, jotka 31 §: n 9 kohdassa tarkoitetun ajoluvan an-
10958: nykyäänkin ovat verovapaita. Kohtuussyistä tamisesta on katsastusmiehelle saman verran
10959: olisi samalla myös invalidipyörät vapautet- työtä kuin ajokortistakin, on asianmukaista,
10960: tava verosta.                                   . että ajoluvan edellyttämästä kuljettajatutkin-
10961:    Nykyisen lain mukaan moottoriajoneuvot, (' nosta, milloin sellainen vaaditaan, määrätään
10962: joiden polttoaineena käytetään yksinomaan\~~perittäväksi erityinen leimavero.
10963: tai pääasiallisesti puuta, puuhiiltä tai muitali Kun autokoulunpitolupa on 10 vuodeksi
10964: kotimaisia polttoaineita taikka joiden voi- kerrallaan myönnettävä taloudellinen erikois-
10965: manlähde muutoin on kokonaan tai pääosal- oikeus, olisi aiheellista periä siitä leimavero,
10966: taan kotimaista alkuperää, ovat vapaat moot- mikä myös osaltaan saattaisi ehkäistä heikko-
10967: toriajoneuvoveron lisäverosta. Kun Suomessa tasoisten koulujen perustamista. Tämän lei-
10968: on ryhdytty valmistamaan nestekaasua, joka maveron suuruudeksi ehdotetaan maalaiskun-
10969: saattaa tulla kysymykseen moottoriajoneuvo- nassa olevan koulun osalta 60 000 markkaa
10970: 8671/57
10971: 2                                          N:o 101
10972: 
10973: ja muualla olevan koulun osalta 100 000             Uuden moottoriajoneuvoasetuksen 14 §: n
10974: markkaa. Milloin koulussa saadaan antaa          mukaan tullaan ottamaan käytäntöön uusien
10975: opetusta vain moottoripyörä- ja traktoriajo-     moottoriajoneuvomallien ns. tyyppikatsastus,
10976: kortin saantia varten, leimavero olisi kuiten-   joka eräiden ajoneuvojen osalta voi korvata
10977: kin vain puolet edellä mainituista määristä.     ns. ensikatsastuksen. Tämän vuoksi on an-
10978: Moottoriajoneuvoasetuksen 29 § : n mukaan        nettava säännökset tyyppikatsastustodistuk-
10979: tullaan autokoulussa ajo-opetusta autavalta      sesta kannettavasta leimaverosta.
10980: opettajalta vaatimaan opettajakortti, joka on       Saadun selvityksen mukaan ei suomalai-
10981: suunniteltu annettavaksi häneltä vaadittavan     selta diplomaattikuntaan kuuluvalta henki-
10982: kuorma-auton ajokortin liitteenä. Tämän          löltä ulkomailla yleensä peritä ajokortista
10983: vuoksi ehdotetaan, että opettajakortista pe-     leimaveroa tai sitä vastaavaa muuta maksua
10984: rittäisiin saman suuruinen leimavero kuin        tahi eräissä maissa peritään vain aivan pieni
10985: yleensä lisäyksestä ajokorttiin. Ajo-opetusta    maksu. Vastavuoroisuuden perusteella ehdo-
10986: voidaan antaa myös yksityisesti poliisiviran-    tetaan tämän vuoksi, että ajokortista ei pe-
10987: omaisen myöntämän kirjallisen luvan no-          rittäisi leimaveroa sellaiselta ulkovaltojen
10988: jalla. Tasapuolisuuden vuoksi olisi tästäkin     edustustoon kuuluvalta henkilöltä, jolla on
10989: opetusluvasta perittävä leimaveroa.              ulkomaalla annettu ajokortti.
10990:    Voimassa olevan moottoriajoneuvoverosta          Moottoriajoneuvoa rekisteriin merkittäessä
10991: annetun lain 10 §: ssä säädetään leimaveron      ei nykyään peritä leimaveroa, vaan ainoas-
10992: suorittamisesta    niistä  koenumerokilvistä,    taan moottoriajoneuvosta kulumassa olevalta
10993: joita moottoriajoneuvojen korjausta tai ra-      vuodelta maksettava moottoriajoneuvovero.
10994: kentamista suorittavat tahi niitä ammatti-       On kuitenkin pidettävä asianmukaisena, että
10995: maisesti myyvät liikkeet saavat käytettäväk-     moottoriajoneuvoa rekisteriin ilmoitettaessa
10996: seen. Näyttää kuitenkin tarkoituksenmukai-       sekä rekisteriin tehtyjen merkintöjen muut-
10997: selta siirtää nämä säännökset leimaverola-       tuessa säädetään suoritettavaksi leimavero,
10998: kiin. Kun mainituista koenumerokilvistä suo-     minkä vuoksi lakiehdotukseen on otettu myös
10999: ritettavan leimaveron suuruus on viimeksi        tätä koskeva kohta.
11000: määrätty vuonna 1947, on samalla tarpeen            Sen mukaisesti, mitä edellä on esitetty, an-
11001: korottaa sitä vastaamaan muiden maksujen         netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraa-
11002: nykyistä tasoa.                                  vat lakiehdotukset:
11003: 
11004: 
11005: 
11006: 
11007:                                            Laki
11008:                      moottoriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta.
11009:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan moottoriajoneuvoverosta 30 paiVana
11010:     joulukuuta 1947 annetun lain (982/47) 1, 2 ja 4 §, 6 §, sellaisena kuin se on 29 päivänä
11011:     joulukuuta 1956 annetussa laissa (673/56) osittain muutettuna, 12 §, sellaisena kuin se
11012:     on viimeksi mainitussa laissa, sekä 14 § näin kuuluviksi:
11013: 
11014:                       1 §.
11015:    Moottoriajoneuvon käyttämisestä on val-          2) moottoriajoneuvot, jotka eivät ole tie-
11016: tiolle suoritettava veroa tämän lain saannös-    liikennelain (143/57) nojalla säädetyn rekis-
11017: ten mukaisesti. Mitä tässä on sanottu moot-      teröimisvel vollisuuden alaisia;
11018: toriajoneuvosta, koskee myös tällaiseen ajo-        3) traktorit ja moottorityökoneet;
11019: neuvoon liitettyä perävaunua, jollei siitä ole      4) palo- ja sairasautot sekä auton alus-
11020: erikseen toisin säädetty.                        talle rakennetut työkoneet;
11021:                                                     5) moottoripyörät, joiden omapaino on
11022:                      2 §.                        enintään 50 kiloa, ja invalidipyörät;
11023:   Verosta ovat vapaat:                              6) moottoriajoneuvot, joita käytetään koe-
11024:   1) moottoriajoneuvot, jotka omistaa       ja   numerokilvin näiden tilapäiseen käyttöön
11025: joita käyttää valtio tai valtion laitos;         liittyvin rajoituksin; sekä
11026:                                             N:o 101                                              3
11027: 
11028:   7) vastavuoroisuuden ehdolla moottoriajo-           4) linja-autosta 300 markkaa kultakin sen
11029: neuvot, joita käyttää vieraan valtion täällä       kokonaispainon 100 kilon määrältä tai sen
11030: oleva lähetystö tai konsulinvirasto, jonka         osalta;
11031: päällikkönä on lähetetty konsuli, tahi niihin         5) erikoisautoista, lukuunottamatta 2 § :n
11032: verrattava ulkomainen edustusto taikka nii-        1 momentin 4 kohdassa mainittuja, 240 mark-
11033: hin kuuluva henkilö, joka ei ole Suomen            kaa kultakin sen oman painon 100 kilon
11034: kansalainen.                                       määrältä tai sen osalta; sekä
11035:   Moottoriajoneuvot, joiden polttoaineena
11036: käytetään yksinomaan tai pääasiallisesti              6) perävaunusta 180 markkaa kultakin
11037: puuta, puuhiiltä tai muita kotimaisia poltto-      sen kokonaispainon 100 kilon määrältä tai
11038: aineita tahi kotimaassa valmistettua neste-        sen osalta, kuitenkin vähintään 1800 mark-
11039: kaasua taikka joiden voimanlähde muutoin           kaa.
11040: on kokonaan tai pääosaltaan kotimaista alku-          Jollei ajoneuvon kaikissa pyörissä ole ku-
11041: perää, ovat vapaat 6 §: n 3 ja 4 momentin          misia ilma- tai niiden veroisia renkaita, suo-
11042: mukaan laskettavasta lisäverosta.                  ritetaan edellä säädetty vero kolminkertai-
11043:                                                    sena.
11044:                        4 §.                           Jos moottoriajoneuvoa käytetään muulla
11045:    Valtiovarainministeriö voi hakemuksesta         voimalla tai polttoaineena kuin sekoittamat-
11046: määräajaksi tai siksi ajaksi, minkä ajoneuvo       tomalla bensiinillä tai bensiinialkoholilla, tai
11047: on saman haltijan käytössä, vapauttaa ve-          aineella, jonka tulli on bensiinin tullia pie-
11048: rosta tai sen osasta moottoriajoneuvotyypin,       nempi, on siitä edellä säädetyn veron lisäksi
11049: joka maan puolustuksen kannalta tai muusta         suoritettava veroa kaavan Lv = lvk X P X b
11050: syystä on maalle edullinen, niin myös moot-        mukaan, jossa Lv on lisäveron määrä mar-
11051: toriajoneuvon, joka rautatieliikenteen kanssa      koissa koko kalenterivuodelta, lvk on lisä-
11052: kilpailematta välittää säännöllistä liikennettä    verokerroin, P on linja- tai kuorma-auton
11053: harvaanasutuilla seuduilla tai rautatien ja        kokonaispaino tai muun moottoriajoneuvon
11054: siitä kaukana olevan paikkakunnan välillä,         oma paino kiloissa ja b on bensiinilitran tul-
11055: sekä myös moottoriajoneuvon, jota käytetään        limaksu markoissa.
11056: yksinomaan yleishyödylliseen tarkoitukseen            Lisäverokerroin on linja-autolle 1.2 sekä
11057: tai pääasiallisesti ulkomailla tahi yksityisellä   muulle moottoriajoneuvolle 0.8. Linja-au-
11058: alueella.                                          tolle, jota käytetään yksinomaan kaupunki-
11059:    Lääninhallitus voi hakemuksesta vapauttaa       tai kauppala-alueella, on lisäverokerroin 1.0.
11060: verosta tai sen puolesta määrästä poliisivi-       Perävaunusta, jota käytetään lisäveronalai-
11061: ranomaisen hallitseman moottoriajoneuvon,          sen moottoriajoneuvon yhteydessä, ei lisä-
11062: jota käytetään pääasiallisesti virantoimituk-      veroa kanneta.
11063: sessa, sekä puolesta verosta linja-auton, joka
11064: on liikenteessä ainoastaan kaupunki- tai              Muuta tullinalaista polttoainetta kuin ben-
11065: kauppala-alueella, ei kuitenkaan 6 §: n 3 ja       siiniä käyttävästä moottoriajoneuvosta suo-
11066: 5 momentin mukaan laskettavasta lisäve-            ritettava lisävero määrätään siten, että 3 mo-
11067: rosta.                                             mentissa säädetty lisävero kerrotaan luvulla
11068:                        6 §.                        (1-t), jossa p merkitsee käytetyn polttoai-
11069:    Vero on koko kalenterivuodelta:
11070:    1) moottoripyörästä 1 200 markkaa;              neen keskimääräistä tullia litraa kohti ja
11071:    2) henkilöautosta, jonka omapaino ei ole        b bensiinitullia litraa kohti. Käytettäessä
11072: 1 600 kiloa suurempi, 300 markkaa kultakin         polttoaineena eri polttoaineiden sekoitusta
11073: 100 kilon määrältä tai sen osalta, kuitenkin       määrätään verokerroin sen seokseen sisälty-
11074: vähintään 3 000 markkaa, sekä henkilöau-           vän polttoaineen perusteella, jonka tulli on
11075: tosta, jonka omapaino on 1 600 kiloa suu-          alhaisin, tai, jos seokseen sisältyy tulliva-
11076: rempi, edellämainituin tavoin lasketun ve-         paata polttoainetta, 3 ja 4 momentin mukai-
11077: ron lisäksi 600 markkaa kultakin 1600 kiloa        sesti.
11078: ylittävältä 100 kilon määrältä tai sen osalta;       Jos moottoriajoneuvon laatua on verovuo-
11079:    3) kuorma- ja pakettiautosta 240 markkaa        den aikana muutettu, suoritetaan siitä muu-
11080: kultakin sen kokonaispainon 100 kilon mää-         ton jälkeisestä ka.tsastuksesta lukien uuden
11081: rältä tai sen osalta, kuitenkin vähintään          laatunsa mukainen vero, jolloin aikaisemmin
11082: 2 400 markkaa;                                     maksettu vero on otettava lukuun.
11083: 4                                           N:o 101
11084: 
11085:   Laskettu veromäärä tasoitetaan kymmen-                               14 §.
11086: markkoihin jättämällä ylittävä määrä lu-            Edellä 12 §: ssä tarkoitetusta moottoriajo-
11087: kuun ottamatta.                                   neuvorekisterin otteesta ja siihen tehdystä
11088:   Epätietoisissa tapauksissa tai jos muunlai-     merkinnästä ei kanneta muuta leimaveroa,
11089: sen kuin tässä pykälässä mainitun moottori-       kun ote varustetaan moottoriajoneuvoveroa
11090: ajoneuvon verotus on kysymyksessä, määrää         vastaavalla leimalla.
11091: valtiovarainministeriö, mihin ryhmään vero-
11092: tettava ajoneuvo on luettava, tai antaa oh-
11093: jeita sen verottamisesta.
11094: 
11095:                     12 §.                           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä joulu-
11096:   Veron maksuunpanossa käytetään leima-           kuuta 1957 ja sillä kumotaan moottoriajo-
11097: merkkejä siten, että moottoriajoneuvoa tai        neuvoverosta 30 päivänä joulukuuta 1947
11098: perävaunua koskeva ote moottoriajoneuvo-          annetun lain (982/47) 10 § ja 15 §: n 2 mo-
11099: rekisteristä varustetaan leimalla suoritetta-     mentti. Ennen tämän lain voimaan tuloa
11100: vaa veroa vastaavaan määrään.                     vuodelta 1957 suoritettua moottoriajoneuvo-
11101:   Milloin tulliviranomainen maksuunpanee          veroa ei palauteta, vaikka ajoneuvo olisi tä-
11102: veron, on se suoritettava rahassa.                män lain mukaan verosta vapaa.
11103: 
11104: 
11105: 
11106: 
11107:                                             Laki
11108:                                   leimaverolain muuttamisesta.
11109:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun lei-
11110:     maverolain 10 § :n, sellaisena kuin se on 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa laissa
11111:      (332/56), ajokorttia ja kuljettajatutkintotodistusta koskevat kohdat ja 12 §: n 39 kohta,
11112:     sellaisena kuin se on 15 päivänä joulukuuta 1950 annetussa laissa (597/50), sekä lisä-
11113:     tään 10 §: ään uudet autokoulunopettajakorttia, autokoulunpitolupaa, koenumerotodis-
11114:     tusta, opetuslupaa ja tyyppikatsastustodistusta koskevat kohdat ja 14 §: ään, sellaisena
11115:     kuin se on 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa laissa, uusi ilmoitusta moottoriajoneu-
11116:     vorekisteriin koskeva kohta seuraavasti:
11117: 
11118:                       10 §.                       tiin kirjoitettava lisäys: poliisilaitoksen an-
11119:    Seuraavat toimituskirjat tai viranomaiselle    tama 1 200 markan ja nimismiehen antama
11120: esitettyyn asiakirjaan merkityt lupatodistuk-     1100 markan leimalla.
11121: set, mikäli ne eivät ole leimaverosta vapaat,
11122: on 6 ja 8 §: ssä säädetyn leiman sijasta va-        Apteekkioikeuskirja tai päätös,
11123: rustettava leimalla seuraavin määrin:
11124:   Ajokortti, muun moottoriajoneuvon kuin            Autokoulunopettajakortti, poliisilaitoksen
11125: traktorin tai kevyen moottoripyörän kuljet-       antama 1200 markkaa ja nimismiehen an-
11126: tamiseen: poliisilaitoksen antama 2 500 mark-     tama 1100 markkaa.
11127: kaa ja nimismiehen antama 2 350 markkaa.
11128: Ajokortti traktorin tai kevyen moottoripyö-         Antokoulunpitolupa:
11129: rän kuljettamiseen: poliisilaitoksen antama         a) milloin opetusta saadaan antaa vain
11130: 1 200 markkaa ja nimismiehen antama 1100          moottoripyörä- ja traktoriajokortin saantia
11131: markkaa. Kun henkilölle, jolla on auton tai       varten, maalaiskunnassa 30 000 markkaa ja
11132: moottoripyörän ajokortti, myönnetään oikeus       muualla 50 000 markkaa; sekä
11133: muunlaisen auton tai moottoripyörän kuljet-         b) milloin opetusta saadaan antaa auton
11134: tamiseen, varustettakoon sellainen ajokort-       ja muun moottoriajoneuvon ajokortin saantia
11135:                                                          N:o 101                                                  5
11136: 
11137: varten, maalaiskunnassa 60 000 markkaa ja                        a) auton tai sen alustan ...... 10 000 mk;
11138: muualla 100 000 markkaa.                                         b) muun moottoriajoneuvon tai
11139:                                                                     moottorikäyttöisen laitteen . .        5 000 mk;
11140:   Kaupparnatkustajalle annettava todistus,                          sekä milloin tyyppikatsastuk-
11141:                                                                     sen yhteydessä annetaan au-
11142:   Koenurnerotodistus, lääninhallituksen an-                         ton akseli- ja kokonaispaino-
11143: tama 10 000 markkaa vuodelta, jos se oi-                            jen vahvistus, lisäksi . . . . . . .   3 000 mk.
11144: keuttaa ainoastaan moottoripyörän kuljetta-
11145: miseen muutoin 20 000 markkaa.
11146:        '
11147:   K uljettajatutkintotodistus,                         ..
11148:                                               moottoriaJoneu-
11149: vojen katsastusmiehen antama:                                                           12 §.
11150: a) auton ammattiajokorttia var-                                     39) ajokortti invalidipyörän kuljettamista
11151:    ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 mk;   varten taikka ulkoasiainministeriön antaman
11152: b) auton yksityisajokorttia tai                                  todistuksen mukaan lähetystön tai konsulin-
11153:    yleensä moottoripyörän kul-                                   viraston, jonka päällikkönä on lähetetty kon-
11154:    jettamiseen oikeuttavaa ajo-                                  suli tahi niihin verrattavan ulkomaisen
11155:    korttia taikka auton ajokort-                                 edu~tuston henkilökuntaan kuuluvalle henki-
11156:    tiin merkittävää lisäystä tai                                 lölle, jolla on ulkomailla annettu ajokortti.
11157:    ajolupaa varten . . . . . . . . . . . 2 500 mk;
11158: c) kevyen moottoripyörän kul-
11159:    jettamiseen oikeuttavaa ajo-
11160:    korttia tahi moottoripyörän                                                          14 §.
11161:    ajokorttiin tehtävää lisäystä
11162:    varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 mk;        Ilrnoitus kaupparekisteriin: - - - - -
11163: d) traktoriajokorttia varten . . . . 1 000 mk.
11164:                                                                    Ilrnoitus rnoottoriajoneuvorekisteriin:
11165:    Oleskeluluvan pitennys,                                          1) kun moottoriajoneuvo rekisteröidää~,
11166:                                                                  autosta tai yli 50 kilon painoisesta moottori-
11167:    Opetuslupa, kuljettajaopetuksen antamista                     pyörästä 1 000 markkaa ja muusta moottori-
11168: varten:                                                          ajoneuvosta sekä perävaunusta 500 markkaa.
11169:    a) milloin opetusta annetaan autolla: po-                        2) kun rekisteriin tehtyä merkintää muu-
11170: liisilaitoksen antama 1 200 markkaa ja ni-                       tetaan, 500 markkaa.
11171: mismiehen antama 1100 markkaa; sekä                                 Ilmoituksen perusteella annettavasta rekis-
11172:    b) milloin opetusta annetaan muulla moot-                     teriotteesta tai siihen tehtävästä muutok-
11173: toriajoneuvolla: poliisilaitoksen antama 600                     sesta sekä ilmoituksesta, joka koskee vain
11174: markkaa ja nimismiehen antama 550 mark-                          ajoneuvon omistajan tai haltijan osoitteen
11175: kaa.                                                             muutosta, ei ole suoritettava leimaveroa.
11176:    Todistus,      erityisenä toimituskirjana an-
11177:  nettu.
11178: 
11179:    Tyyppikatsastustodistus, moottoriajoneuvo-                      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä joulu-
11180:  jen katsastusmiehen antama:                                     kuuta 1957.
11181: 
11182:        Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1957.
11183: 
11184: 
11185:                                                 Tasavallan Presidentti
11186:                                                  URHO KEKKONEN.
11187: 
11188: 
11189: 
11190: 
11191:                                                                     Valtiovarainministeri Ma1·tti Miettunen.
11192:                             1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 101.
11193: 
11194: 
11195: 
11196: 
11197:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
11198:                                  N: o 108 hallituksen esityksen johdosta laiksi moottoriajo-
11199:                                  neuvoverosta annetun lain ja leimaverolain muuttamisesta.
11200: 
11201:   Eduskunta on 12 päivänä kuluvaa mar-            olisi 600 markkaa hallituksen ehdottaman
11202: raskuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan       1 200 markan asemesta ja nimismiehen an-
11203: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n: o       tamasta ajokortista 500 markkaa hallituksen
11204: 101 laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun        ehdottaman 1100 markan asemesta. Samoin
11205: lain ja leimaverolain muuttamisesta.              on valiokunta katsonut autokoulunpitolu-
11206:    Variokunta on käsitellyt asian ja, hallituk-   vasta ehdotetun leimaveron tässä vaiheessa
11207: sen esityksen perusteluihin yhtyen, toden-        kohtuuttoman ankaraksi ja ehdottaa myös
11208: nut ehdotetut lainmuutokset tarpeellisiksi.       tämän leimaveron määrät aleunettavaksi puo-
11209: Valiokunta on sen vuoksi päättänyt asettua        leen siitä, mitä hallitus oli ehdottanut.
11210: puoltamaan esitykseen sisältyvien lakiehdo-          Valiokunta, joka kumpaankin esitykseen
11211: tusten hyväksymistä.                              sisältyvään lakiehdotukseen on tehnyt myös
11212:    Traktorin tai kevyen moottoripyörän kul-       muodollista laatua olevia korjauksia, edellä
11213: jettamiseen oikeuttavasta ajokortista perittä-    lausuttuun viitaten kunnioittaen ehdottaa,
11214: väksi ehdotettua leimaveroa valiokunta on
11215: kuitenkin pitänyt kohtuuttoman korkeana ja                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
11216: ehdottaa sen aleunettavaksi niin, että leima-           hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
11217: vero poliisilaitoksen antamasta ajokortista             ehdotukset näin kuuluvina:
11218: 
11219: 
11220: 
11221: 
11222:                                             Laki
11223:                     moottoriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta.
11224:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan moottoriajoneuvoverosta 30 päivänä jou-
11225:   lukuuta 1947 annetun lain (982/47) 1, 2 ja 4 §, 6 §, sellaisena kuin se osittain muutet-
11226:   tuna on 29 päivänä joulukuuta 1956 annetussa laissa (673/56) (poist.), 12 §, sellaisena
11227:   kuin se on viimeksi mainitussa laissa, sekä 14 § näin kuuluviksi:
11228: 
11229:            1, 2, 4, 6, 12 ja 14 §.                           Voimaantulosäännös.
11230:        (Kuten hallituksen esityksessä.. )               (Kuten hallituksen esityksessä.)
11231: 
11232: 
11233: 
11234: 
11235: E 876/37
11236: 2                            1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 101.
11237: 
11238: 
11239:                                              Laki
11240:                                   leimaverolain muuttamisesta.
11241:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leima-
11242:     verolain 10 § :n (poist.) ajokorttia ja kuljettajatutkintotodistusta koskevat kohdat, sel-
11243:     laisina kuin ne ovat 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa laissa (332/56), ja 12 §:n
11244:     39 kohta, sellaisena kuin se on 15 päivänä joulukuuta 1950 annetussa laissa ( 597/50),
11245:     sekä lisätään 10 §: ään uudet autokoulunopettajakorttia, autokoulunpitolupaa, koenume-
11246:     rotodistusta, opetuslupaa ja tyyppikatsastustodistusta koskevat kohdat ja 14 §: ään, sel-
11247:     laisena kuin se on 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa laissa, uusi ilmoitusta moottori-
11248:     ajoneuvorekisteriin koskeva kohta seuraavasti:
11249: 
11250:                      10 §.                        keuttaa ainoastaan moottoripyörän kuljetta-
11251:    Seuraavat toimituskirjat tai viranomaiselle    miseen, muutoin 20 000 markkaa.
11252: esitettyyn asiakirjaan merkityt lupawdistuk-        K uljettajatutkintotodistus, moottoriajoneu-
11253: set, mikäli ne eivät ole leimaverosta vapaat,     vojen katsastusmiehen antama:
11254: on 6 ja 8 §: ssä säädetyn leiman sijasta va-
11255: rustettava leimalla seuraavin määrin:             a) auton ammattiajokorttia
11256:                                                      varten . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 mctrkkaa;
11257:   Ajokortti, muun moottoriajoneuvon kuin          b) auton yksityisajokorttia
11258: traktorin tai kevyen moottoripyörän kuljet-          tai yleensä moottoripyö-
11259: tamiseen: poliisilaitoksen antama 2 500 mark-        rän kuljettamiseen oi-
11260: kaa ja nimismiehen antama 2 350 markkaa.             keuttavaa             ajokorttia
11261: Ajokortti traktorin tai kevyen moottoripyö-          taikka auton ajokorttiin
11262: rän kuljettamiseen: poliisilaitoksen antama          merkittävää lisäystä tai
11263: 600 markkaa ja nimismiehen antama 500                ajolupaa varten . . . . . . 2 500 markkaa;
11264: markkaa. Kun henkilölle, jolla on auton           c) kevyen moottoripyörän
11265: tai moottoripyörän ajokortti, myönnetään             kuljettamiseen oikeutta-
11266: oikeus muunlaisen auton tai moottoripyörän           vaa ajokorttia tahi moot-
11267: kuljettamiseen, varustettakoon sellainen ajo-        toripyörän           ajokorttiin
11268: korttiin kirjoitettava lisäys: poliisilaitoksen      tehtävää lisäystä varten 1 800 markkaa;
11269: antama 1200 markan ja nimismiehen antama          d) traktoriajokorttia var-
11270: 1100 markan leimalla.                                ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1000 markkaa.
11271:      (Poist.)                                        (Poist.)
11272:   Autokoulunopettajakortti: poliisilaitoksen         Opetuslupa, kuljettajaopetuksen antamista
11273: antama 1200 markkaa ja nimismiehen an-            varten:
11274: tama 1100 markkaa.                                   a) milloin opetusta annetaan autolla: po-
11275:    Autokoulunpitolupa:                            liisilaitoksen antama 1200 markkaa ja ni-
11276:                                                   mismiehen antama 1100 markkaa; sekä
11277:    a) milloin opetusta saadaan antaa vain            b) milloin opetusta annetaan muulla
11278: moottoripyörä- ja traktoriajokortin saantia       moottoriajoneuvolla: poliisilaitoksen antama
11279: varten, malaiskunnassa 15 000 markkaa ja          600 markkaa ja nimismiehen antama 550
11280: muualla 25 000 markkaa; sekä                      markkaa.
11281:    b) milloin opetusta saadaan antaa auton
11282: ja muun moottoriajoneuvon ajokortin saan-           (Poist.)
11283: tia varten, maalaiskunnassa 30 000 markkaa
11284: ja muualla 50 000 markkaa.                          Tyyppikatsastustodistus, moottoriajoneu-
11285:                                                   vojen katsastusmiehen antama:
11286:                                                   a) auton tai sen alustan 10 000 markkaa;
11287:   (Poist.)                                        b) muun moottoriajoneuvon
11288:   Koenumerotodistus, lääninhallituksen an-           tai     moottorikäyttöisen
11289: tama, 10 000 markkaa vuodelta, jos se oi-            laitteen . . . . . . . . . . . . . . 5 000 markkaa;
11290:                                             Vastalauseita.                                             3
11291: 
11292:    sekä milloin tyyppikat-                                maverosta vapaat, peritään leimavero seu-
11293:    sastuksen yhteydessä an-                               raavin määrin:
11294:    netaan auton akseli- ja
11295:    kokonaispainojen vahvis-                                  (Poist.)
11296:    tus, lisäksi . . . . . . . . . . 3 000 markkaa.           Ilmoitus moottoriajoneuvorekisteriin:
11297:                                                              1) kun moottoriajoneuvo rekisteröidään,
11298:                   12 §.                                   autosta tai yli 50 kilon painoisesta moottori-
11299:   Leimaverosta ovat vapaat toimituskirjat:                pyörästä 1 000 markkaa ja muusta moottori-
11300:                                                           ajoneuvosta sekä perävaunusta 500 markkaa;
11301:   39) ajokortti, joka annetaan invalidipyö-                  2) kun rekisteriin tehtyä merkintää muu-
11302: rän kuljettamista varten taikka henkilölle,               tetaan, 500 markkaa.
11303: jolla on ulkomailla annettu ajokortti ja joka                Ilmoituksen perusteella annettavasta rekis-
11304: ulkoasiainministeriön antaman todistuksen                 teriotteesta tai siihen tehtävästä muutoksesta
11305: mukaan kuuluu lähetystön tai sellaisen kon-               sekä ilmoituksesta, joka koskee vain ajoneu-
11306: sulinviraston, jonka pääll-ikkönä on lähetetty            von omistajan tai haltijan osoitteen muu-
11307: konsuli, tahi niihin verrattavan ulkomaisen               tosta, ei ole suoritettava leimaveroa.
11308: edustuston henkilökuntaan (poist.).
11309: 
11310:                      14 §.
11311:   Jäljempänä mainituista asiakirjoista, ilmoi-                        Voimaantulosäännös.
11312: tuksista ja vaitoista, mikäli ne eivät ole lei-                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
11313: 
11314:      Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1957.
11315: 
11316: 
11317: 
11318: 
11319:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-               Niskala, Nordström, Peltonen, Rosnell, Saura,
11320: heenjohtaja    Rantala,   varapuheenjohtaja               Seppälä, Tiitu ja R. Virtanen sekä varajä-
11321: Aittoniemi, jäsenet Hiltunen, Jussila, Ka-                senet Koivisto, Laine, Lukkarinen, Puhakka
11322: jatsalo, Karvonen, Kleemola, l\L J_.eskinen,              ja V. Virtanen.
11323: 
11324: 
11325: 
11326: 
11327:                                         V a s t a 1 a u s e i t a.
11328:                                                      I.
11329: 
11330:    Hallituksen esitys moottoriajoneuvoverosta             1 800 markasta 2 500 markkaan. Olemme
11331: annetun lain ja leimaverolain muuttami-                   sitä mieltä, ettei näitä korotuksia tulisi suo-
11332: sesta johtuu pääasiassa uuden tieliikenne-                rittaa. Samalla esitämme, että kevyen moot-
11333: lain voimaantulosta. Leimaverolain muutok-                toripyörän kuljettajatutkintotodistuksen lei-
11334: sessa on kuitenkin kohtia, joissa leimaveroa              maveron tulisi olla sama kuin traktorin eli
11335: joko korotetaan tai otetaan käyttöön uusia                1000 markkaa, kun se hallituksen esityk-
11336: nimikkeitä leimaveron perimiseksi. Esityk-                sessä on 1 800 markkaa.
11337: sen mukaan raskaan moottoripyörän kuljet-                    Olemme myös sitä mieltä, ettei ole aiheel-
11338: tajatutkintotodistuksen leimavero nousisi                 lista asettaa autokoulunpitolupaa koskevaa
11339: 1800 markasta 2 500 markaan. Niinikään                    leimaveroa kohtuuttoman korkeaksi, koska se
11340: auton ajokorttiin merkittävä lisäys kohoaisi              ennen ka:ikkea pienille autokouluille tuottaisi
11341: 4                           1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 101.
11342: 
11343: vaikeuksia. Toisaalta nämä maksut pyrittäi-           Käsityksemme mukaan ei tulisi ottaa käy-
11344: siin siirtämään autokoulujen oppilaiden            täntöön myöskään opetuslupaa ja moottori-
11345: maksettavaksi korottamalla opetusmaksuja.          ajoneuvon rekisteriin ·ilmoittamista koskevaa
11346: Tämän vuoksi esitämme, että traktorin ja           leimaveroa. Varsinkin rekisteriin ilmoittau-
11347: kevyen moottoripyörän kuljettamiseen kou-          tumismaksu tulisi tuomaan huomattavia lisä-
11348: lutusta autavalta koululta olisi perittävä lei-    kustannuksia niille, jotka syystä tai toisesta
11349: maveroa maalla 7 500 markkaa ja kaupun-            joutuvat vaihtamaan ajoneuvoa usein.
11350: geissa 12 500 markkaa. Sellaiselta koululta,          Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme,
11351: joka antaa opetusta auton ja muiden moot-
11352: toriajoneuvojen kuljettamiseen, tulisi periä                että leimaverolain muuttamista kos-
11353: leimaveroa maalla 15 000 markkaa ja                       keva lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
11354: muualla 25 000 markkaa.                                   kuuluvana:
11355: 
11356:                                             Laki
11357:                                  leimaverolain muuttamisesta.
11358:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leima-
11359:     verolain 10 §: n ajokorttia ja kuljettajatutkintotodistusta koskevat kohdat, sellaisina
11360:     kuin ne ovat 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa laissa (332/56), ja 12 §:n 39 kohta,
11361:     sellaisena kuin se on 15 päivänä joulukuuta 1950 annetussa laissa (597/50), sekä lisä-
11362:     tään 10 §: ään uudet autokoulunopettajakorttia, autokoulunpitolupaa, koenumerotodis-
11363:     tusta (poist.) ja tyyppikatsastustodistusta koskevat kohdat (poist.) seuraavasti:
11364: 
11365:                       10 §.                           b) milloin opetusta saadaan antaa auton
11366:    Seuraavat toimituskirjat tai viranomaiselle     ja muun moottoriajoneuvon ajokortin saan-
11367: esitettyyn asiakirjaan merkityt lupatodistuk-      tia varten, maalaiskunnassa 15 000 markkaa
11368: set, mikäli ne eivät ole leimaverosta vapaat,      ja muualla 25 000 markaa.
11369: on 6 ja 8 § :ssä säädetyn leiman sijasta va-
11370: rustettava leimalla seuraavin määrin:                Koenumerotodistus, lääninhallituksen an-
11371:    Ajokortti, muun moottoriajoneuvon kuin          tama, 10 000 markkaa vuodelta, jos se oi-
11372: traktorin tai kevyen moottoripyörän kuljet-        keuttaa ainoastaan moottoripyörän kuljetta-
11373: tamiseen:     poliisilaitoksen antama 2 500        miseen, muutoin 20 000 markkaa.
11374: markkaa ja nimismiehen antama 2 350 mark-            K uljettajatutkintotodistus, moottoriajoneu-
11375: kaa. Ajokortti traktorin tai kevyen moot-          vojen katsastusmiehen antama:
11376: toripyörän kuljettamiseen: poliisilaitoksen        a) auton ammattiajokorttia
11377: antama 600 markkaa ja nimismiehen antama              varten . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 markkaa;
11378: 500 markkaa. Kun henkilölle, jolla on auton        b) auton yksityisajokorttia
11379: tai moottoripyörän ajokortti, myönnetään              ( poist.) varten . . . . . . . 2 500 markkaa;
11380: oikeus muunlaiseen auton tai moottoripyö-
11381: rän kuljettamiseen, varustettakoon sellainen          (poist.)
11382: ajokorttiin kirjoitettava lisäys: poliisilaitok-   c) moottoripyörän kuljetta-
11383: sen antama 1 200 markan ja nimismiehen                miseen oikeuttavaa ajo-
11384: antama 1100 markan leimalla.                          korttia taikka auton ajo-
11385:                                                       korttiin merkittävää li-
11386:                                                       säystä varten . . . . . . . . . 1800 markkaa;
11387:   A utokoulunopettajakortti: poliisilaitoksen
11388:                                                    d) kevyen moottoripyörän
11389: antama 1200 markkaa ja nimismiehen an-
11390: tama 1100 markkaa.                                    ja traktorin kuljettami-
11391:                                                       seen oikeuttava.a ajokort-
11392:   Autokoulunpitolupa:                                 tia tahi moottoripyörän
11393:   a) milloin opetusta saadaan antaa vain              ajokorttiin tehtävää li-
11394: moottoripyörä- ja traktoriajokortin saantia           säystä varten . . . . . . . . 1000 markkaa.
11395: varten, maalaiskunnassa 7 500 markkaa ja
11396: muualla 12 500 markkaa; sekä                          (Poist.)
11397:                                                Vastalauseita.                                             5
11398: 
11399:   Tyyppikatsastustodistus, moottoriajoneu-                                       12 §.
11400: vojen katsastusmiehen antama:                                       (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
11401: a) auton tai sen alustan .. 10 000 markkaa;
11402: b) muun moottoriajoneuvon                                                         14 §.
11403:    tai    mootoorikäyttöisen                                                     (Poist.)
11404:    laitteen . . . . . . . . . . . . . . 5 000 markkaa;
11405:    sekä milloin tyyppikat-
11406:    sastuksen yhteydessä an-
11407:    netaan auton akseli- ja                                                Voimaantulo.säännös.
11408:    kokonaispainojen vahvis-                                         (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
11409:    tus, lisäksi . . . . . . . . . . 3 000 markkaa.
11410: 
11411: 
11412:       Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1957.
11413: 
11414:                     Pauli Puhakka.                                           Rainer Virtanen.
11415:                     Irma Rosnell.                                            M. Leskinen.
11416: 
11417: 
11418: 
11419:                                                          II.
11420: 
11421:   Hallituksen esityksessä ehdotetaan leima-                    tarkoituksessa, mutta niinhän on laita var-
11422: verolain 10 § : ää muutettavaksi siten, että                   sin moneen muuhunkin kouluun ja kurssiin
11423: myöskin autokoulunpitolupa tulisi veron-                       nähden. Sellaisina mainittakoon esim. kone-
11424: alaiseksi.                                                     ja pikakirjoituskoulut. Julkisten autokou-
11425:   Valtiovarainvaliokunta onkin tämän peri-                     lujen puuttuessa suorittavat yksityiset auoo-
11426: aatteen hyväksynyt, joskin valiokunta on                       koulut yhteiskunnassamme tärkeätä tehtä-
11427: mietinnössään ehdottanut leimaveroa huo-                       vaa. Autokoulujen pito on myöskin yritys-
11428: mattavasti pienempänä kuin mitä hallitus                       muotona samanlaisen verotuksen kohde kuin
11429: ehdottaa.                                                      mikä tahansa muu yritystoiminta.
11430:   Käsitykseni mukaan autokoulujen pitolu-                         Edellä olevaan viitaten ehdotan,
11431: van määrääminen veronalaiseksi on riittä-
11432: vää perustetta vailla ja hyväksyttynä tie-                             että leimaverolain muuttamista tar-
11433: täisi arvaamattomia seurauksia muihin näi-                           koittavan lakiehdotuksen 10 §:stä
11434: hin verrattaviin koulu- ja kurssimuotoihin                           poistettaisiin autokoulunpitolupaa kos-
11435: nähden.                                                              keva kohta.
11436:    Autokouluja tosin pidetään ansaitsemis-
11437:       Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1957.
11438: 
11439:                                              Kaarlo Kajatsalo.
11440:                          1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 101.
11441: 
11442: 
11443: 
11444: 
11445:                                    S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 119 hal-
11446:                                lituksen esityksen johdosta laiksi moottoriajoneuvoverosta
11447:                                annetun lain ja leimaverolain muuttamisesta.
11448: 
11449:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yl'lämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
11450: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
11451: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 108           ehdotttkset näin ku1tluvina:
11452: tehtyä ehdotusta jäljempänä näkyvin muu-
11453: tdksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
11454: 
11455: 
11456: 
11457:                                           Laki
11458:                    moottoriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta.
11459:                           (Johtolause kuten valtiovarainvaliokunnan
11460:                         mietinnössä.)
11461:             1, 2, 4, 6, 12 ja 14 §.             sillä kumotaan moottoriajoneuvoverosta 30
11462:   (Kuten    valtiovarainvaliokunnan   mietin-   päivänä joulukuuta 1947 annetun lain (982/
11463: nössä.)                                         47) 10 § ja 15 § :n 2 momentti. Ennen tämän
11464:                                                 lain voimaan tuloa vuodelta 1957 suoritettua
11465:                                                 roottoriajoneuvoveroa ei palauteta, vaikka
11466:   Tämä laki tulee voimaan (poist.)   pal-       ajoneuvo olisi tämän lain mukaan verosta
11467: vänä (poist.)      kuuta 195 (poist.), ja       vapaa.
11468: 
11469: 
11470: 
11471: 
11472:                                            Laki
11473:                                leimaverolain muuttamisesta.
11474: 
11475:                           (Johtolause kuten valtiovarainvaliokunnan
11476:                         mietinnössä.)
11477: 
11478:                10, 12 ja 14 §.                     Tämä la:ki tulee voimaan (poist.)        päi-
11479:   (Kuten    valtiovarainvaliokunnan   mietin-    vänä (poist.) kuuta 195 (poist.).
11480: nössä.)
11481: 
11482: 
11483:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1957.
11484: 
11485: 
11486: 
11487: 
11488: E 945/57
11489:                         1957 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 101.
11490: 
11491: 
11492: 
11493: 
11494:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
11495:                                laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun lain ja leimavero-
11496:                                lain muuttamisesta.
11497: 
11498:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       on asiasta antanut mietintönsä N: o 108, on
11499: tys N: o 101 laiksi moottoriajoneuvoverosta      hyväksynyt seuraavat lait, niistä jälkimmäi-
11500: annetun lain ja leimaverolain muuttamisesta,     sen valtiopäiväjärjestyksen 68 §: n 1 momen-
11501: ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta       tissa säädetyin määräenemmistöin:
11502: 
11503: 
11504:                                           Laki
11505:                    moottoriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta.
11506:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan moottoriajoneuvoverosta 30 päivänä jou-
11507:  lukuuta 1947 annetun lain (982/47) 1, 2 ja 4 §, 6 §, sellaisena kuin se osittain muutet-
11508:  tuna on 29 päivänä joulukuuta 1956 annetussa laissa (673/56), 12 §, sellaisena kuin se
11509:  on viimeksi mainitussa laissa, sekä 14 § näin kuuluviksi:
11510:                       1 §.                         Moottoriajoneuvot, joiden polttoaineena
11511:    Moottoriajoneuvon käyttämisestä on val-       käytetään yksinomaan tai pääasiallisesti
11512: tiolle suoritettava veroa tämän lain saannös-    puuta, puuhiiltä tai muita kotimaisia poltto-
11513: ten mukaisesti. Mitä tässä on sanottu moot-      aineita tahi kotimaassa valmistettua neste-
11514: toriajoneuvosta, koskee myös tällaiseen ajo-     kaasua taikka joiden voimanlähde muutoin
11515: neuvoon liitettyä perävaunua, jollei siitä ole   on kokonaan tai pääosaltaan kotimaista alku-
11516: erikseen toisin säädetty.                        perää, ovat vapaat 6 §: n 3 ja 5 momentin
11517:                                                  mukaan laskettavasta lisäverosta.
11518:                       2 §.
11519:    Verosta ovat vapaat:                                                 4 §.
11520:    1) moottoriajoneuvot, jotka omistaa ja           Valtiovarainministeriö voi hakemuksesta
11521: joita käyttää valtio tai valtion laitos;         määräajaksi tai siksi ajaksi, minkä ajoneuvo
11522:    2) moottoriajoneuvot, jotka eivät ole tie-    on saman haltijan käytössä, vapauttaa ve-
11523: liikennelain (143/57) nojalla säädetyn rekis-    rosta tai sen osasta moottoriajoneuvotyypin,
11524: teröiruisvelvollisuuden alaisia;                 joka maan puolustuksen kannalta tai muusta
11525:    3) traktorit ja moottorityökoneet;            syystä on maalle edullinen, niin myös moot-
11526:    4) palo- ja sairasautot sekä auton alus-      toriajoneuvon, joka rautatieliikenteen kanssa
11527: talle rakennetut työkoneet;                      kilpailematta välittää säännöllistä liikennettä
11528:    5) moottoripyörät, joiden omapaino on         harvaanasutuilla seuduilla tai rautatien ja
11529: enintään 50 kiloa, ja invalidipyörät;            siitä kaukana olevan paikkakunnan välillä,
11530:    6) moottoriajoneuvot, joita käytetään koe-    sekä myös moottoriajoneuvon, jota käytetään
11531: numerokilvin näiden tilapäiseen käyttöön         yksinomaan yleishyödylliseen tarkoitukseen
11532: liittyvin rajoituksin; sekä                      tai pääasiallisesti ulkomailla tahi yksityisellä
11533:    7) vastavuoroisuuden ehdolla moottoriajo-     alueella.
11534: neuvot, joita käyttää vieraan valtion täällä        Lääninhallitus voi hakemuksesta vapauttaa
11535: oleva lähetystö tai konsulinvirasto, jonka       verosta tai sen puolesta määrästä poliisivi-
11536: päällikkönä on lähetetty konsuli, tahi niihin    ranomaisen hallitseman moottoriajoneuvon,
11537: verrattava ulkomainen edustusto taikka nii-      jota käytetään pääasiallisesti virantoimituk-
11538: hin kuuluva hellkilö, joka ei ole Suomen         sessa, sekä puolesta verosta linja-auton, joka
11539: kansalainen.                                     on liikenteessä ainoastaan kaupunki- tai
11540: 2                        1957 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N: o 101.
11541: 
11542: kauppala-alueella, ei kuitenkaan 6 §: n 3 ja          Muuta tullinalaista polttoainetta kuin ben-
11543: 5 momentin mukaan laskettavasta lisäve-            siiniä käyttävästä moottoriajoneuvosta suo-
11544: rosta.                                             ritettava lisävero määrätään siten, että 3 mo-
11545:                        6 §.                        mentissa säädetty lisävero kerrotaan luvulla
11546:    Vero on koko kalenterivuodelta:
11547:    1) moottoripyörästä 1200 markkaa;
11548:                                                    (1-t ), jossa p merkitsee käytetyn polttoai-
11549:    2) henkilöautosta, jonka omapaino ei ole        neen keskimääräistä tullia litraa kohti ja
11550: 1 600 kiloa suurempi, 300 markkaa kultakin         b bensiinitullia litraa kohti. Käytettäessä
11551: 100 kilon määräitä tai sen osalta, kuitenkin       polttoaineena eri polttoaineiden sekoitusta
11552: vähintään 3 000 markkaa, sekä henkilöau-           määrätään verokerroin sen seokseen sisälty-
11553: tosta, jonka oJ;napaino on 1 600 kiloa suu-        vän polttoaineen perusteella, jonka tulli on
11554: rempi, edellä mainituin tavoin lasketun ve-        alhaisin, tai, jos seokseen sisältyy tulliva-
11555: ron lisäksi 600 markkaa kultakin 1 600 kiloa       paata polttoainetta, 3 ja 4 momentin ID\lkai-
11556: ylittävältä 100 kilon määräitä tai sen osalta;     sesti.
11557:    3) kuorma- ja pakettiautosta 240 markkaa          Jos moottoriajoneuvon laatua on verovuo-
11558: kultakin sen kokonaispainon 100 kilon mää-         den aikana muutettu, suoritetaan siitä muu-
11559: räitä tai sen osalta, kuitenkin vähintään          ton jälkeisestä katsastuksesta lukien uuden
11560: 2 400 markkaa;                                     laatunsa mukainen vero, jolloin aikaisemmin
11561:                                                    maksettu vero on otettava lukuun.
11562:    4) linja-autosta 300 markkaa kultakin sen         Laskettu veromäärä tasoitetaan kymmen-
11563: kokonaispainon 100 kilon määräitä tai sen          markkoihin jättämällä ylittävä määrä lu-
11564: osalta;                                            kuun ottamatta.
11565:    5) erikoisautoista, lukuun ottamatta 2 §: n       Epätietoisissa tapauksissa tai jos muunlai-
11566: 1 momentin 4 kohdassa mainittuja, 240 mark-        sen kuin tässä pykälässä mainitun moottori-
11567: kaa kultakin sen oman painon 100 kilon             ajoneuvon verotus on kysymyksessä, määrää
11568: määräitä tai sen osalta; sekä                      valtiovarainministeriö, mihin ryhmään vero-
11569:    6) perävaunusta 1SO markkaa kultakin            tettava ajoneuvo on luettava, tai antaa oh-
11570: sen kokonaispainon 100 kilon määräitä tai          jeita sen verottamisesta.
11571: sen osalta, kuitenkin vähintään 1 800 mark-
11572: ha.                                                                    12 §.
11573:    Jollei ajoneuvon kaikissa pyörissä ole ku-        Veron ma.ksuunpanossa käytetään leima-
11574: misia ilma- tai niiden veroisia renkaita, suo-     merkkejä siten, että moottoriajoneuvoa tai
11575: ritetaan edellä säädetty vero kolminkertai-        perävaunua koskeva ote moottoriajoneuvo-
11576: sena.                                              rekisteristä varustetaan leimalla suoritetta-
11577:    Jos moottoriajoneuvoa käytetään muulla          vaa veroa vastaavaan määrään.
11578: voimalla tai polttoaineelia kuin sekoittamat-        Milloin tulliviranomainen maksuunpanee
11579: tomalla bensiinillä tai bensiinialkoholilla, tai   veron, on se suoritettava rahassa.
11580: aineella, jonka tulli on bensiinin tullia pie-
11581: nempi, on siitä edellä säädetyn veron lisäksi                           14 §.
11582: suoritettava veroa kaavan Lv = lvk X P X b           Edellä 12 §: ssä tarkoitetusta moottoriajo-
11583: mukaan, jossa Lv on lisäveron määrä mar-           neuvorekisterin otteesta ja siihen tehdystä
11584: koissa koko kalenterivuodelta, lvk on lisä-        merkinnästä ei kanneta muut!J, leimaveroa,
11585: verokerroin, P on linja- tai kuorma-auton          kun ote varustetaan moottoriajoneuvoveroa
11586: kokonaispaino tai muun moottoriajoneuvon           vastaavalla leimalla.
11587: omapaino kiloissa ja b on bensiinilitran tul-
11588: limaksu markoissa.                                   Tämä laki tulee voimaan . . päivänä .....
11589:    Lisäverokerroin on linja-autolle 1.2 sekä       kuuta 195 . , ja sillä kumotaan moottoriajo-
11590: muulle moottoriajoneuvolle 0.8. Linja-au-          neuvoverosta 30 päivänä joulukuuta 1947
11591: tolle, jota käytetään yksinomaan kaupunki-         annetun lain (982/47) 10 § ja 15 § :n 2 mo-
11592: tai kauppala-alueella, on lisäverokerroin 1.0.     mentti. Ennen tämän lain voima~p.tulQa
11593: Perävauriusta, jota käytetään lisäveronalai-       vuodelta 1957 suerritettua moottoriajoneuvo-
11594: sen m6e>ttoriaj6neuvon yhteydessä, ei lisä,        veroa ei palauteta, vaik~§, ajey!leuV~ oli~i tfi,"
11595: wroa, li;aMeta,.            ·                      män. lain muHaaR verosta vapaa.
11596:                                  Lebnaverolain muuttaminen.                                             3
11597: 
11598: 
11599:                                            Laki
11600:                                 leimaverolain muuttamisesta.
11601:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elo}l:uuta 1943 annetun leima-
11602:  verolain 10 §: n ajokorttia ja kuljettajatutkintotodistusta koskevat kohdat, sellaisina
11603:  kuin ne ovat 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa laissa (332/56), ja 12 §: n 39 kohta,
11604:  sellaisena kuin se on 15 päivänä joulukuuta 1950 annetussa laissa ( 597/50), sekä lisätään
11605:  10 §: ään uudet autokoulunopettajakorttia, autokoulunpitolupaa, koenumerotodistusta,
11606:  opetuslupaa ja tyyppikatsastustodistusta koskevat kohdat ja 14 §: ään, sellaisena kuin
11607:  se on 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa laissa, uusi, ilmoitusta moottoriajoneuvorekis-
11608:  teriin koskeva kohta seuraavasti:
11609:                      10 §.                          Kuljettajatutkintotodistus, moottoriajQneu-
11610:   Seuraavat toimituskirjat tai viranomaiselle     vejen katsastusmiehep anta~a:
11611: esitettyyn asiakirjaan merkityt lupatodistuk-     a) auton ammattiajokorttia
11612: set, mikäli ne eivät ole leimaverosta vapaat,        varten . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 marli:kaa;
11613: on 6 ja 8 §: ssä säädetyn leiman sijastå va-      b) auton yksityisajokorttia
11614: rustettava leimalla seuraavin määrin:                tai yleensä moottoripyö-
11615:    Ajokortti, muun moottoriajoneuvon kuin            rän kuljettamiseen oi"
11616: traktorin tai kevyen moottoripyörän kuljetta-        keuttavaa          ajokorttia
11617: miseen: poliisilaitoksen antama 2 500 mark-          taikka auton ajokorttiin
11618: kaa ja nimismiehen antama 2 350 markkaa.             merkittävää lisäystä tai
11619: Ajokortti traktorin tai kevyen moottori-             ajolupaa varten . . . . . . 2 500 markkaa;
11620: pyörän kuljettamiseen: poliisilaitoksen an-       c) kevyen moottoripyörän
11621: tama 600 markkaa ja nimismiehen antama               kuljettamiseen oikeutta-
11622: 500 markkaa. Kun henkilölle, jolla on auton          vaa ajokorttia tahi moot-
11623: tai moottoripyörän ajokortti, myönnetään             toripyörän        ajokorttiin
11624: oikeus muunlaisen auton tai moottoripyörän           tehtävää lisäystä varten 1 800 markkaa;
11625: kuljettamiseen, varustettakoon sellainen ajo-     d) traktoriajokorttia varten 1 000 markkaa.
11626: korttiin kirjoitettava lisäys: poliisilaitoksen
11627: antama 1 200 markan ja nimismiehen antama           Opetuslupa, kuljettajaopetuksen antamista
11628: 1100 markan leimalla.                             varten:
11629:                                                     a) milloin opetusta annetaan autolla:
11630:   Autokottlunopettajakortti: poliisilaitoksen     poliisilaitoksen antama 1 200 markkaa ja
11631: antama 1200 markkaa ja nimismiehen an-            nimismiehen antama 1100 markkaa; sekä
11632: tama 1100 markkaa.                                  b) milloin opetusta annetaan muulla
11633:                                                   moottoriajoneuvolla: poliisilaitoksen antama
11634:    A 1ttokoulunpitolupa:                          600 markkaa ja nimismiehen antama 550
11635:                                                   markkaa.
11636:    a) milloin opetusta saadaan antaa vain
11637: moottoripyörä- ja traktoriajokortin saantia
11638: varten, maalaiskunnassa 15 000 markkaa ja           Tyyppikatsastustodistus,              moottoriajon en-
11639: muualla 25 000 markkaa; sekä                      vojen katsastusmiehen antama:
11640:    b) milloin opetusta saadaan antaa auton        a) auton tai sen alustan 10 000 markkaa;
11641: ja muun moottoriajoneuvon ajokortin saan-         b) muun moottoriajoneuvon
11642: tia varten, maalaiskunnassa 30 000 markkaa           tai    moottorikäyttöisen
11643: ja muualla 50 000 markkaa.                           laitteen . . . . . . . . . . . . . . 5 000 markkaa;
11644:                                                      sekä milloin tyyppikat-
11645:                                                      sastuksen yhteydessä an-
11646:   Koenumerotodistus, lääninhallituksen an-           netaan auton akseli- ja
11647: tama, 10 000 markkaa vuodelta, jos se oi-            kokon~i~pa~nojen vahvis-
11648: keuttaa ainoastaan moottoripyörän kuljetta-          tus, hsaks1 . . . . . . . . . . 3 000 markkaa.
11649: miseen, muutoin 20 000 markkaa.
11650: 4                        1957 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 101.
11651: 
11652:                     12 §.                            Ilmoitus moottoriajoneuvorekisteriin:
11653:     Leimaverosta ovat vapaat toimituskirjat:         1) kun moottoriajoneuvo rekisteröidään,
11654:                                                    autosta tai yli 50 kilon painoisesta moottori-
11655:   39) ajokortti, joka annetaan invalidipyö-        pyörästä 1 000 markkaa ja muusta moottori-
11656: rän kuljettamista varten taikka henkilölle         ajoneuvosta sekä perävaunusta 500 markkaa;
11657: jolla on ulkomailla annettu ajokortti ja jok~
11658: ulkoasiainministeriön antaman todistuksen             2) kun rekisteriin tehtyä merkintää muu-
11659: mukaan kuuluu lähetystön tai sellaisen kon-        tetaan, 500 markkaa.
11660: sulinviraston, jonka päällikkönä on lähetetty         Ilmoituksen perusteella annettavasta rekis-
11661: konsuli, tahi niihin verrattavan ulkomaisen        teriotteesta tai siihen tehtävästä muutoksesta
11662: edustuston henkilökuntaan.                         sekä ilmoituksesta, joka koskee vain ajoneu-
11663:                                                    von omistajan tai haltijan osoitteen muu-
11664:                                                    tosta, ei ole suoritettava leimaveroa.
11665:                      14 §.
11666:   Jä.ljem:pänä mainituista asiakirjoista, ilmoi-
11667: tuksista Ja voitoista, mikäli ne eivät ole lei-
11668: maverosta vapaat, peritään leimavero seu-
11669: raavin määrin:                                       Tämä laki tulee voimaan      päivänä .....
11670:                                                    kuuta 195 ..
11671: 
11672:       Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1957.
11673:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 102.
11674: 
11675: 
11676: 
11677: 
11678:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi liikevaihtovero-
11679:                                 lain muuttamisesta.
11680: 
11681:    Liikevaihtoverolakiin 30 päivänä lokakuuta     aihetta pitää liikevaihtoveron alaisena silloin
11682: 1954 tehdyllä muutoksella (385/54) säädet-        kun pääosa tekstiilitavaroista on vapautettu
11683: tiin tekstiiliaineet ja -tavarat liikevaihtove-   verosta, ehdotetaan liikevaihtoverolakiin teh-
11684: rosta vapaiksi. Kesäkuun 8 päivänä 1956           tävällä muutoksella säädettäväksi, että kan-
11685: annetulla lailla (331/56) tätä säännöstä kui-     kaasta valmistetut Suomen liput eivät olisi
11686: tenkin supistettiin niin, että liikevaihto-       veronalaisia. Tämä rajoitus koskisi vain sel-
11687: verosta vapautettuja ovat vain lain 4 §: n        laisia lippuja, jotka täyttävät Suomen lipusta
11688: 24 kohdassa luetellut tekstiiliaineet ja -tava-   29 päivänä toukokuuta 1918 annetun lain
11689: rat. Tästä muutoksesta oli seurauksena, että       ( 40/18) säätämät edellytykset. Liikevaihto-
11690: muun ohessa erilaiset liput tulivat liikevaih-    veron alaisiksi jäisivät sitävastoin esim. Suo-
11691: toveron alaisiksi tavaroiksi.                     men lippua kuvaavat metalliset merkit sekä
11692:    Liikevaihtoveroa on edellä selostettujen       sellaiset viirit, jotka eivät mittasuhteiltaan
11693: säännösten mukaan suoritettava myös Suomen        vastaa Suomen lippua koskevia säännöksiä
11694: lipusta. Kun kuluvana vuonna vietetään            tai joissa on Suomen lippuun kuulumattomia
11695: valtakunnan itsenäistymisen 40-vuotispäivää,      lisäkuvioita, kuten esim. järjestöjen tun-
11696: olisi Suomen lipun mahdollisimman yleinen         nuksia.
11697: käyttäminen omansa korostamaan merkki-                Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
11698: päivän arvoa sekä lisäämään valtakunnal-          annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
11699: lista yhteenkuuluvaisuuden tunnetta. Tämän        raava lakiehdotus:
11700: vuoksi ja kun valtakunnan lippua ei ole
11701: 
11702: 
11703: 
11704:                                             Laki
11705:                               liikevaihtoverolain muuttamisesta.
11706:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun liike-
11707: vaihtoverolain (605/50) 4 § : n 1 momenttiin uusi 30 kohta seuraavasti:
11708: 
11709:                     4 §.                             Kaupallisen tai muun siihen verrattavan
11710:   Liikevaihtoveron alaisia tavaroita eivät ole:   liikkeen harjoittajalla, jolla tämän lain voi-
11711:                                                   maan tullessa on edelleenmyyntiä varten
11712:   30. Kankaasta valmistetut, Suomen lipusta       hankittuna varastossaan tässä laissa verotto-
11713: 29 päivänä toukokuuta 1918 annetussa laissa       maksi säädettyä tavaraa, jonka hintaan sisäl-
11714: (40/18) tarkoitetut liput.                        tyy liikevaihtovero, on oikeus veron palau-
11715:                                                   tuksena saada valtiolta takaisin kahdeksan-
11716:                                                   toista sadalta tavaran ostohinnasta.
11717:                                                      V eronpalautusta on uhalla, että oikeus sen
11718:                                                   saamiseen on menetetty, haettava valtio-
11719:    Tämä laki tulee voimaan     pa1vana            varainministeriön määräämässä ajassa ja jär-
11720: kuuta 1957 ja sitä sovelletaan mainittuna         jestyksessä. Valtiovarainministeriö määrää
11721: päivänä tai sen jälkeen toimitettaviin taikka     myös, missä järjestyksessä palautus on asian-
11722: tullivalvonnasta luovutettaviin tavaroihin.       omaisille suoritettava.
11723: 8936/57
11724: 2                                            N:o 102
11725: 
11726:   Takaisin maksettavasta veron määrästä,           soveltuvin osin voimassa, mitä liikevaihto
11727: verotusviranomaisista, ilmoi ttamisvel vollisuu-   verosta on vastaavasti säädetty, kuitenkir
11728: desta, veron määräämisestä, muutoksenhake-         siten, että palautettavalle veromäärälle e
11729: misesta ja veron takaisin maksamisesta on          suoriteta korkoa.
11730: 
11731:      Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1957.
11732: 
11733: 
11734:                                      Tasavallan Presidentti
11735:                                      URHO KEKKONEN.
11736: 
11737: 
11738: 
11739: 
11740:                                                    Valtiovarainministeri Martti Miettunen.
11741:                             1957 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 102.
11742: 
11743: 
11744: 
11745: 
11746:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
11747:                                 N: o 109 hallituksen esityksen johdosta laiksi liikevaihto-
11748:                                 verolain muuttamisesta.
11749: 
11750:    Eduskunta on 15 päivänä kuluvaa marras-          ehdotuksen hyväksymistä, kuitenkin eräin, .
11751: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan            muodollista laatua olevin korjauksin.
11752: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n: o 102       V aHokunta kunnioittaen ehdottaa,
11753: laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
11754:    Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-              että Erhtskunta hyväksyisi hallituk-
11755: sen esityksen perusteluihin yhtyen päättänyt              sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
11756: asettua puoltamaan siihen sisältyvän laki-                sen näin kunluvana:
11757: 
11758: 
11759:                                             Laki
11760:                               liikevaihtoverolain muuttamisesta.
11761:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun liike-
11762: vaihtoverolain (605/50) 4 §:n 1 momenttiin uusi 30 kohta seuraavasti:
11763: 
11764:                    4 §.
11765:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                   Veronpalautusta on uhalla, että oikeus sen
11766:                                                   saamiseen on menetetty, haettava valtiova-
11767:    Tämä laki tulee voimaan       pmvanä           rainministeriön määräämässä ajassa ja jär-
11768: kuuta 1957 ja sitä sovelletaan mainittuna         jestyksessä. Valtiovarainministeriö maaraa
11769: päivänä tai sen jälkeen toimitettaviin taikka     myös, missä järjestyksessä palautus on asian-
11770: tullivalvonnasta luovutettaviin tavaroihin.       omaisille suoritettava.
11771:    Kaupallisen tai muun siihen verrattavan           V eronpalautuksen määrästä, veroviran-
11772: liikkeen harjoittajalla, jolla tämän lain voi-    omaisista, ilmoittamisvelvollisuudesta, palau-
11773: maan tullessa on edelleenmyyntiä varten           tuksen määräämisestä ja sen maksamisesta
11774: hankittuna varastossaan tässä laissa verotto-     sekä muutoksenhakemisesta (poist.) on sovel-
11775: maksi säädettyä tavaraa, jonka hintaan sisäl-     tuvin osin voimassa, mitä liikevaihtoverosta
11776: tyy liikevaihtovero, on oikeus veron palau-       on vastaavasti säädetty, kuitenkin siten, että
11777: tuksena saada valtiolta takaisin kahdeksan-       palautettavalle veromäärälle ei suoriteta
11778: toista sadalta tavaran ostohinnasta.              korkoa.
11779: 
11780:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1957.
11781: 
11782: 
11783: 
11784: 
11785:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Nordström, Peltonen, Rosnell, Saura, Sep-
11786: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-       pälä, Tiitu ja R. Virtanen sekä varajäsenet
11787: toniemi, jäsenet Hiltunen, Jussila, Kajatsalo,    Koivisto, Laine, Lukkarinen, Puhakka ja V.
11788: Karvonen, Kleemola, M. Leskinen, Niskala,         Virtanen.
11789: 
11790: 
11791: 
11792: 
11793: E 877/57
11794:                           1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 102.
11795: 
11796: 
11797: 
11798: 
11799:                                     S u u r e n v a li o k u n n a n m ie t i n t ö N: o 121 hal-
11800:                                 lituksen esityksen johdosta laiksi liikevaihtoverolain muut-
11801:                                 tamisesta.
11802: 
11803:   Suuri validkunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
11804: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
11805: hallituksen esitykseen sisältyvän 'lakiehdotuk-         valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
11806: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan                mnkaisena.
11807: mietinnössä n: o 109 ehdotetuin muutdksin ja
11808: ehdottaa siis kunnioittaen,
11809:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1957.
11810: 
11811: 
11812: 
11813: 
11814: E 947/57
11815:                          1957 Vp.- Edusk vast.- Esitys N':o 102.
11816: 
11817: 
11818: 
11819: 
11820:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
11821:                                 laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
11822: 
11823:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
11824: tys N: o 102 laiksi liikevaihtoverolain muut-     N: o 109, on hyväksynyt seuraavan lain:
11825: tamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-
11826: 
11827: 
11828:                                             Laki
11829:                               liikevaihtoverolain muuttamisesta.
11830:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun liike-
11831: vaihtoverolain (605/50) 4 §:n 1 momenttiin uusi 30 kohta seuraavasti:
11832: 
11833:                     4 §.                          maksi säädettyä tavaraa, jonka hintaan sisäl-
11834:   Liikevaihtoveron alaisia tavaroita eivät ole:   tyy liikevaihtovero, on oikeus veron palau-
11835:                                                   tuksena saada valtiolta takaisin kahdeksan-
11836:   30. Kankaasta valmistetut, Suomen lipusta       toista sadalta tavaran ostohinnasta.
11837: 29 päivänä toukokuuta 1918 annetussa laissa          Veronpalautusta on uhalla, että oikeus sen
11838: (40/18) tarkoitetut liput.                        saamiseen on menetetty, haettava valtio-
11839:                                                   varainministeriön määräämässä ajassa ja jär-
11840:                                                   jestyksessä. Valtiovarainministeriö määrää
11841:                                                   myös, missä järjestyksessä palautus on asian-
11842:    Tämä laki tulee voimaan       paiVana          omaisille suoritettava.
11843: kuuta 1957, ja sitä sovelletaan mainittuna           Veronpalautuksen määrästä, veroviran-
11844: päivänä tai sen jälkeen toimitettaviin taikka     omaisista, ilmoittamisvelvollisuudesta, palau-
11845: tullivalvonnasta luovutettaviin tavaroihin.       tuksen määräämisestä ja sen maksamisesta
11846:    Kaupallisen tai muun siihen verrattavan        sekä muutoksenhakemisesta on soveltuvia
11847: liikkeen harjoittajalla, jolla tämän lain voi-    osin voimassa, mitä liikevaihtoverosta on vas-
11848: maan tullessa on edelleenmyyntiä varten           taavasti säädetty, kuitenkin siten, että palau-
11849: hankittuna varastossaan tässä laissa verotto-     tettavalle veromäärälle ei suoriteta korkoa.
11850: 
11851:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1957.
11852:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 103.
11853: 
11854: 
11855: 
11856: 
11857:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden suoritus-
11858:                                 ten maksamisesta elinkustannusindeksin perusteella tarkis-
11859:                                 tettuina.
11860: 
11861:   Kuluvan vuoden jälkipuoliskon aikana sol-       sidottaisiin elinkustannusindeksiin, olisi mää-
11862: mituissa työehtosopimuksissa, jotka yleensä       rättävä asiallisesti samaksi, mikä se on ollut
11863: ovat voimassa vuoden 1958 loppuun, on työ-        aikaisemmissakin virkamiespalkkausten in-
11864: palkat yleensä jälleen sidottu elinkustannus-     deksisidonnaisuuksissa. Sen tulisi käsittää
11865: indeksiin. Näiden työehtosopimusten mukaan        varsinaisten virkamiespalkkausten eli perus-
11866: elinkustannusindeksin nousu hyvitetään pai-       palkkojen, sopimuspalkkojen, vuosipalkkioi-
11867: koissa ns. %-periaatteen mukaisesti eli siten,    den sekä ikä- ja kalliinpaikanlisien ohella
11868: että elinkustannusindeksin määrätynsuurui-        myös tilapäisten toimihenkilöiden ja eräiden
11869: sen nousun johdosta työpalkkoja korotetaan        harjoittelijoiden palkkiot, eräissä valtion
11870: määrällä, joka vastaa kahtakolmasosaa elin-       oppilaitoksissa maksettavat tunti- ja ylitunti-
11871: kustannusindeksin noususta.                       palkkiot, maalais- ja kauppalakansakoulujen
11872:    Niinä aikoina, jolloin työpalkat maassamme     opettajien palkkaukset, ylimääräisten virasto-
11873: ovat olleet sidottuina elinkustannusindeksiin,    työntekijäin palkkiot sekä ns. akatemia-
11874: ovat valtion virkamiesten palkkaukset, eläk-      apurahat. Indeksisidonnaisuuden piiriin olisi
11875: keet sekä eräät muutkin valtion varoista ko-      edelleen, kuten aikaisemminkin, otettava val-
11876: konaan tai osaksi maksettavat suoritukset         tion virkamiesten eläkkeet ja perhe-eläkkeet,
11877: myös yleensä olleet elinkustannusindeksiin        kansakoulunopettajien eläkkeet ja elinkauti-
11878: sidottuina. Virkamiespalkkausten ja muiden        set apurahat, valtion työntekijöiden eläkkeet,
11879: edellä tarkoitettujen suoritusten indeksisi-      valtion ylimääräiset eläkkeet, sekä ns. kor-
11880: donnaisuus on myös asiallisesti, eräitä lyhyt-    vauseläkkeet. Myös sotilasvammalain mukai-
11881: aikaisia poikkeuksia lukuunottamatta, vastan-     set korvaukset, joihin aikaisemminkin on
11882: nut työpalkkojen kulloistakin indeksisidon-       sovellettu virkamiespalkkausten indeksisidon-
11883: naisuutta.                                        naisuutta, olisi nytkin otettava tämän indek-
11884:    Edellä esitetyn perusteella Hallitus katsoo,   sisidonnaisuuden piiriin. Samassa yhteydessä
11885: että valtion virkamiesten palkkaukset, eläk-      olisi kansaneläkelainsäädäntöön nykyisin si-
11886: keet ja eräät muutkin kokonaan tai osaksi         sältyvä indeksisidonnaisuus muutettava yh-
11887: valtion varoista maksettavat suoritukset olisi    denmukaiseksi työpalkkojen ja virkamies-
11888: jälleen sidottava elinkustannusindeksiin. Si-     palkkausten edellä tarkoitetun indeksisidon-
11889: donnaisuus olisi säädettävä samaksi kuin          naisuuden kanssa.
11890: työehtosopimuksiin perustuva työpalkkojen            Virkamiespalkkauksista, eläkkeistä ja
11891: indeksisidonnaisuus on.       Elinkustannusten    eräistä muista edellä tarkoitetuista suorituk-
11892: nousu olisi siis korvattava edellä mainitun       sista nyt voimassa olevia säännöksiä ja mää-
11893: %-periaatteen mukaisesti. Sidonnaisuuden          räyksiä ei olisi muutettava, vaan indeksisi-
11894: tulisi myös olla voimassa saman ajan kuin         donnaisuus olisi toteutettava säätämällä, että
11895: se yleensä työpalkkojenkin osalta on eli vuo-     voimassa olevien säännösten mukaiset palk-
11896: den 1958 loppuun. Jos tämä työpalkkojen           kaukset, eläkkeet ja muut suoritukset mak-
11897: indeksisidonnaisuus lakkaisi jo ennen vuoden      setaan elinkustannusindeksin nousun perus-
11898: 1958 päättymistä, tulisi virkamiespalkkaus-       teella tarkistettuina. Tämä merkitsisi sitä,
11899: tenkin indeksisidonnaisuuden tällöin lakata.      että palkkausten määrittelyssä samoin kuin
11900:    Niiden virkamiespalkkausten, eläkkeiden ja     eläke- ja muissakin vastaavissa päätöksissä
11901: eräiden muiden kokonaan tai osaksi valtion        palkkaukset ja eläkkeet sekä muut suorituk-
11902: varoista maksettavien suoritusten piiri, jotka    set myönnettäisiin ja määriteltäisiin perus-
11903: 8544/57
11904: 2                                           N:o 103
11905: 
11906: tasonsa mukaisina, mutta ne maksettaisiin            - laki yleisestä lääkärinhoidosta (kun-
11907: määriltään tarkistettuina. Tämä periaate          nan- ja kaupunginlääkärien palkkausten ja
11908: vaatii valtion työntekijöiden eläkkeistä voi-     eläkkeiden osalta);
11909: massa olevaa asetusta siten muutettavaksi,           - laki kunnan kätilöistä (palkkausten ja
11910: että myös nämä eläkkeet, kuten muutkin nyt        eläkkeiden osalta);
11911: puheena olevat eläkkeet, myönnetään perus-           - laki kunnallisista terveyssisarista (palk-
11912: tasonsa mukaisina ja maksava viranomainen         kausten ja eläkkeiden osalta);
11913: suorittaa eläkkeiden indeksitarkistukset.            - laki kunnallisista kodinhoitajista (palk-
11914:    Indeksisidonnaisuus ehdotetaan virkamies-      kausten osalta); sekä
11915: palkkausten ja muiden nyt puheena. olevien           - laki kansakoululaitoksen viranhaltijain
11916: suoritusten osalta toteutettavaksi toisin kuin    palkkauksesta ja eläkkeistä.
11917: aikaisemmissa indeksisidonnaisuuksissa. Ai-          Yksityisoppikoululainsäädäntöön      sisältyy
11918: kaisempia indeksisidonnaisuuksia koskevat         säännös siitä, että yksityisoppikoulujen opet-
11919: säännökset olivat erikseen kussakin laissa tai    tajille on maksettava sama palkkaus, joka
11920: asetuksessa, joka kuului indeksisidonnaisuu-      valtion oppikoulun vastaavalle opettajalle
11921: den piiriin. Nämä useat kymmenet indeksi-         kulloinkin suoritetaan. Mainittuun lainsää-
11922: säännökset olivat sisällöltään ja yleensä sana-   däntöön sisältyy edelleen säännös myös siitä,
11923: muodoltaankin samanlaiset. Kun ei ole asian-      että, jos valtion oppikoulujen opettajien
11924: mukaista, että sisällöltään ja muodoltaan'kin     palkkausta elinkustannusindeksin muutosten
11925: samansisältöinen saannös indeksitarkistuk-        tai muun syyn vuoksi yleisesti tarkistetaan,
11926: sesta otettaisiin useihin eri lakeihin ja kun     on yksityisoppikoulujen valtionavun määriä
11927: se ei lainsäädäntöteknilliseltäkään kannalta      vastaavasti tarkistettava. Näiden säännösten
11928: ole tarkoituksenmukaista, ehdotetaan nyt          perusteella ulottuisi nyt säädettäväksi ehdo-
11929: kaikki säännökset puheena olevasta indeksi-       tettu indeksisidonnaisuus myös yksityisoppi-
11930: sidonnaisuudesta sisällytettäväksi yhteen eri-    koulujen opettajien palkkaukseen ja koulu-
11931: tyislakiin, johon välittömästi tai välillisesti   jen valtionapuun.
11932: sisältyvät kaikki ne säännökset ja määräyk-          Indeksitarkistusten toimeenpano ehdote-
11933: set, joihin indeksisidonnaisuus ulottuu.          taan jätettäväksi valtioneuvoston tehtäväksi.
11934:    Sellaisten lakien osalta, joissa on muulle     Valtioneuvoston olisi kulloinkin elinkustan-
11935: kuin valtion viran tai toimen haltijalle sää-     nusindeksin noustua laissa säädetyn määrän,
11936: detty maksettavaksi joko kokonaan tai osaksi      annettava tarkistuspäätös, jossa yksityiskoh-
11937: valtion varoista palkkausta tai eläkettä virka-   dittain määrättäisiin, minkä suuruisina in-
11938: miespalkkausten jonkin palkkausluokan mu-         deksisidonnaisuuden piiriin kuuluvat palk-
11939: kaisesti, ehdotetaan lakiehdotuksen 8 ja 9        kaukset, eläkkeet ja muut suoritukset kulloin-
11940: §: ään otettavaksi yleissäännös siitä, että in-   kin on tarkistettuina maksettava..
11941: deksisidonnaisuuden noudatettavana ollessa           Valtioneuvostolle olisi myös säädettävä
11942: tällaiseksi määrätyn palkkausluokan mukai-        valtuutus päättää, että virkamiespalkkaukset,
11943: seksi palkaksi tai eläkkeeksi katsotaan indek-    eläkkeet ja muut nyt puheena olevat suori-
11944: sin nousun mukaisesti tarkistettu palkkaus        tukset saataisiin senkin jälkeen kun indeksi-
11945: tai eläke. Näitä lakeja, joissa on edellä tar-    sidonnaisuus on päättynyt, maksaa samoin
11946: koitettu palkkausluokkarinnastus, ovat:           tarkistuksin kuin tämän lain nojalla viimeksi
11947:    - laki edustajanpalkkiosta;                    annetussa tarkistuspäätöksessä on määrätty.
11948:    - laki kansanedustajan oikeudesta eläk-        Tällainen valtioneuvoston päätös olisi tal'koi-
11949: keeseen;                                          tettu vain väliaikaiseksi järjestelyksi. Päätös
11950:    - laki valtioneuvoston jäsenten palk-          olisi ilmoitettava eduskunnan puhemiehelle
11951: kioista;                                          ja päätös olisi, jos eduskunta niin päättäisi,
11952:    - laki evankelis-luterilaisten hiippakun-      kumottava.
11953: tain arkkipiispan ja piispain palkkauksesta          Eräissä ehdotetun uuden indeksisidonnai-
11954: ja eläkeoikeudesta;                               suuden piiriin tulevissa laeissa on vielä ole-
11955:    - laki Suomen Akatemiasta ja valtion           massa mutta ei noudatettavana aikaisempaa
11956: apurahoista korkeimman hengenviljelyn edis-       indeksisidonnaisuutta koskevia säännöksiä.
11957: tämiseksi (akateemikkojen palkkausten ja          Selvyyden vuoksi nämä säännökset ehdote-
11958: eläkkeiden osalta) ;                              taan nyt kumottaviksi.
11959:                                               N:o 103                                             3
11960: 
11961:    Kun tulo- ja menoarviossa ei ole määrä-          tavat tilinpidolliset ja muut ohjeet, jotta
11962: rahoja indeksitarkistusten suorittamiseen,          edellä tarkoitetut indeksitarkistukset voidaan
11963: Hallitus tulee indeksitarkistuksen tapahdut-        tarkistuksen voimaantultua maksaa. Edellä
11964: tua ehdottamaan tarpeellisten määrärahojen          tarkoitetun lisämenoarvioesityksen yhteydessä
11965: ottamista menoarvioon indeksitarkistusten           tulevat myös käsiteltäväksi indeksitarkistuk-
11966: suorittamista varten. Hallitus tulee myös           sista mahdollisesti aiheutuvat lisäykset sel-
11967: ehdottamaan indeksitarkistuksista johtuvat          laisiin valtionapuihin, joita ei ole lailla jär-
11968: lisäykset valtionapumäärärahoihin niissä ta-        jestetty mutta joita suoritetaan eräille yh-
11969: pauksissa, joissa valtio lain, asetuksen tai        teiskunnan kannalta tärkeitä tehtäviä hoita-
11970: sopimuksen perusteella on velvollinen osal-         ville järjestöille ja laitoksille niiden toimi-
11971: listumaan jonkin yksityisen laitoksen tai jär-      henkilöiden paikkaamista varten.
11972: jestön taikka jonkin yhteisön toimihenkilöi-           Edellä olevan perusteella annetaan Edus-
11973: den palkkaukseen. Hallituksen tarkoituksena         kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
11974: on jo ennen lisämenoarvioesitystä antaa             ehdotus:
11975: asianomaisille virastoille ja laitoksille tarvit-
11976: 
11977: 
11978: 
11979: 
11980:                                               Laki
11981:     eräiden suoritusten maksamisesta elinkustannusindeksin perusteella tarkistettuina.
11982:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11983: 
11984:                      1 §.                              4) valtion tilapäisille toimihenkilöille val-
11985:   Ne palkkaukset, palkkiot, eläkkeet ja muut        tion ylimääräisistä toimenhaitijoista ja tila-
11986: suoritukset, joita jäljempänä 2, 3, 4, 8 ja         päisistä toimihenkilöistä 8 päivänä joulu-
11987: 9 §: ssä tarkoitetaan; maksetaan elinkustan-        kuuta 1949 annetun asetuksen 13 §: n mukai-
11988: nusindeksin nousun perusteella siten tar-           sesti määrätyt tai vahvistetut palkkiot;
11989: kistettuina kuin tässä laissa säädetään. Tä-           5) oman kehityksensä vuoksi valtion pal-
11990: män lain mukaan tarkistetaan myös 4 §: ssä          veluksessa oleville harjoittelijoille, joita ei
11991: säädetyt rahamäärät.                                ole määrätty ylimääräiseen toimeen ja jotka
11992:   Elinkustannusindeksillä tarkoitetaan sitä         eivät ole työ- tai oppisopimussuhteessa val-
11993: virallista elinkustannusindeksiä, jossa vuo-        tioon ja joilla tehtävä ei ole sivutoimena,
11994: den 1951 lokakuun elinkustannukset on mer-          suoritettavat palkkiot;
11995: kitty pisteluvulla 100.                                6) valtion oppikouluissa, Jyväskylän kas-
11996:                      2 §.                           vatusopillisessa korkeakoulussa, Oulun opet-
11997:    Tämän lain mukaan tarkistetaan seuraavat         tajakorkeakoulussa, väliaikaisissa opettaja-
11998: palkkaukset ja palkkiot:                            korkeakouluissa, kansakoulunopettajasemi-
11999:    1) valtion viran tai toimen haltijain palk-      naareissa, kuuromykkäin- ja sokeainkouluissa,
12000: kauksesta 22 päivänä joulukuuta 1942 anne-          valtion maataloudellisissa ja teknillisissä op-
12001: tun lain 3 §: ssä säädetyt peruspalkat ja ikä-      pilaitoksissa, merenkulkuoppilaitoksissa, val-
12002: lisät sekä saman lain 6 § :ssä säädetyt sopi-       tion keskusammattikouluissa sekä valtion
12003: muspalkat;                                          ammattikoulukodissa suoritettavat tunti- ja
12004:    2) valtion viran tai toimen haltijain palk-      ylituntipalkkiot;
12005: kauksesta 19 päivänä tammikuuta 1943 an-               7) kansakoululaitoksen kustannuksista 8
12006: netun asetuksen 12 §: ssä säädetyt kalliin-         päivänä kesäkuuta 1926 annetun lain 7, 9,
12007: paikanlisät;                                        10, 11, 14 ja 21 §: ssä säädetyt peruspalkat,
12008:    3) valtion ylimääräisistä toimenhaitijoista      ikälisät ja palkkiot; sekä
12009: ja tilapäisistä toimihenkilöistä 8 päivänä             8) ylimääräisistä virastotöistä 29 päivänä
12010: joulukuuta 1949 annetun asetuksen 4 §: ssä          heinäkuuta 1949 annetun asetuksen 6 §: ssä
12011: säädetyt vuosipalkkiot ja ikälisät;                 säädetyt palkkiot.
12012: 4                                           N:o 103
12013: 
12014:                       3 §.                           3) toukokuun 28 päivänä 1948 annetun so-
12015:    Tämän lain mukaan tarkistetaan seuraavat       tilasvammalain mukaiset korvaukset; sekä
12016: eläkkeet:                                            4) kesäkuun 8 päivänä 1956 annetun kan-
12017:    1) virkamieseläkkeistä 30 päivänä syys-        saneläkelain 30 ja 33 §: ssä säädetyt raha-
12018: kuuta 1950 annetun lain mukaiset eläkkeet;        määrät.
12019:    2) upseerien, aliupseerien ja lentomesta-
12020: rien oikeudesta eläkkeeseen 30 päivänä syys-                          5 §.
12021: kuuta 1950 annetun lain mukaiset eläkkeet;           Tämän lain murkainen tarkistus lasketaan
12022:    3) kansakoululaitoksen kustannuksista 8        perusarvosta.
12023: päivänä kesäkuuta 1926 annetun lain 28 § : n         Perusarvona pidetään kunkin tarkistetta-
12024: mukaiset eläkkeet ja elinkautiset apurahat;       van palkkauksen, palkkion, eläkkeen tai
12025:    4) ylimääräisten toimenhaltijain eläkkeistä    muun suorituksen osalta sitä rahamäärää,
12026: 30 päivänä syyskuuta 1950 annetun asetuk-         jonka suuruisena se tämän lain voimaan tul-
12027: sen mukaiset eläkkeet;                            lessa on maksettava. Niiden rahamäärien,
12028:    5) valtion työntekijäin eläkkeistä 30 päi-     jotka on mainittu 4 §: n 4 momentissa, pe-
12029: vänä syyskuuta 1950 annetun asetuksen mu-         rusarvo on se rahamäärä, joka on voimassa
12030: kaiset eläkkeet;                                  tämän lain tullessa voimaan.
12031:    6) eräiden valtion varoista suoritettavien        Jos perusarvo tämän lain voimassa ollessa
12032: eläkkeiden järjestelystä 29 päivänä joulu-        muuttuu, pidetään perusarvoa muuttuneessa
12033: kuuta 1956 annetun lain mukaisesti järjes-        muodossaan uutena perusarvona muutoksen
12034: tetyt eläkkeet;                                   voimaantulosta alkaen.
12035:    7) valtion viran tai toimen haltijain perhe-
12036: eläkevakuutuksesta 29 pmvana kesäkuuta                                  6 §.
12037: 1951 annetun lain mukaiset perhe-eläkkeet;           Elinkustannusindeksin nousun perusteella
12038:    8) valtion virkamiesten perhe-eläkkeistä ja    tarkistetaan tässä laissa tarkoitetut palkkauk-
12039: hautausavuista 28 päivänä joulukuuta 1956         set, palkkiot ja eläkkeet sekä muut suorituk-
12040: annetun lain mukaiset perhe-eläkkeet;             set ja rahamäärät, siten kuin 2 momentissa
12041:    9) ylimääräiset eläkkeet;                      tarkemmin säädetään, määrällä, joka vastaa
12042:                                                   kahtakolmasosaa elinkustannusindeksin nou-
12043:    10) korvauseläkkeiden järjestelystä 28 päi-    susta.
12044: vänä joulukuuta 1956 annetun lain mukai-
12045: sesti järjestetyt korvauseläkkeet;                   Elinkustannusindeksin noustua:
12046:    11) kesäkuun 8 päivänä 1956 annetun               1) pistelukuun 130 tarkistus on neljä
12047: kansaneläkelain mukaiset kansaneläkkeet;          prosenttia;
12048: sekä                                                 2) pistelukuun 136 tarkistus korotetaan
12049:    12) tasavallan presidentin eläkeoikeudesta     seitsemäksi prosentiksi;
12050: 3 päivänä helmikuuta 1956 annetun lain mu-           3) pistelukuun, joka on neljä ja puoli pro-
12051: kaiset eläkkeet.                                  senttia suurempi kuin pisteluku 136, korote-
12052:                                                   taan edellä 2 kohdassa mainittu tarkistuk-
12053:                                                   sen määrää osoittava prosenttiluku kolmella;
12054:                      4 §.                         sekä
12055:    Tämän lain mukaan tarkistetaan 2 ja 3             4) pistelukuun, joka on neljä ja puoli pro-
12056: §: ssä mainittujen palkkausten, palkkioiden       senttia suurempi kuin se pisteluku, jonka
12057: ja eläkkeiden lisäksi seuraavat muut suori-       perusteella edellinen tarkistaminen toimitet-
12058: tukset ja rahamäärät:                             tiin, korotetaan edellisen tarkisturksen mää-
12059:    1) Suomen Akatemiasta ja valtion apura-        rää osoittava prosenttiluku kolmella.
12060: hoista korkeimman hengenviljelyn edistämi-           Tämän lain nojalla annetun tarkistuspää-
12061: seksi 3 päivänä lokakuuta 1947 annetun lain       töksen noudatettavana ollessa maksetaan
12062: 6, 9, 14 ja 20 § :ssä säädetyt apurahat;          tässä laissa tarkoitetut palkkaukset, eläk-
12063:    2) valtion virkamiesten perhe-eläkkeistä ja    keet ja muut suoritukset sen suuruisina kuin
12064: hautausavuista 28 päivänä joulukuuta 1956         perusarvon ja tarkistuksen yhteismäärä on
12065: annetun lain mukaiset hautausavut;                sanotun päätöksen mukaan.
12066:                                            N:o 103                                            5
12067: 
12068:                      7 §.                        on sitä ennen lakannut, siten ta1·kistettuina
12069:   Valtioneuvoston on tehtävä tarkistu:ksesta     kuin tämän lain nojalla viimeksi annetussa
12070: päätös sen kalenterikuukauden aikana, jona       tarkistuspäätöksessä on määrätty.
12071: julkaistu elinkustannusindeksi on noussut
12072: johonkin 6 § :ssä tarkoitetuista tarkistuspis-                       12 §.
12073: teistä.                                            Valtioneuvoston tämän lain 11 §: n nojalla
12074:    Palkkausten, palkkioiden ja eläkkeiden        antama päätös on viipymättä ilmoitettava
12075: sekä muiden suoritusten ja rahamäärien tar-      eduskunnan puhemiehelle, jonka on saatet-
12076: kistukset tulevat voimaan tarkistuspäätöksen     tava se eduskunnan tietoon heti tahi, jollei
12077: antamista seuraavan kalenterikuukauden           eduskunta ole koolla, niin pian kuin se on
12078: alusta.                                          kokoontunut, ja on se kumottava, jos edus-
12079:                                                  kunta niin päättää.
12080:                       8 §.                                          13 §.
12081:   Jos muulle kuin valtion viran tai toimen         Tarkempia määräyksiä tämän lain sovelta-
12082: tahi ylimääräisen toimen haltijalle makset-      misesta antaa tarvittaessa valtioneuvosto.
12083: tava palkkaus, joka kokonaan tai osaksi mak-
12084: setaan valtion varoista, lain mukaan määräy-                           14 §.
12085: tyy valtion virkojen tai toimien jonkin palk-       Tämä laki on voimassa vuoden 1958 lop-
12086: kausluokan peruspalkan, ikälisän tai kalliin-    puun kuitenkin siten, että jos työehtosopi-
12087: paikanlisän mukaisesti, on tällaisena perua-     muksiin perustuva työpalkkojen tarkistami-
12088: palkkana, ikälisänä tai kalliinpaikanlisänä      nen samalla tavalla kuin 6 §: ssä on säädetty
12089: tämän lain nojalla annetun tarkistuspäätök-      sitä ennen yleensä lakkaa, lakkaa myös tä-
12090: sen noudatettavana ollessa pidettävä sano-       män lain mukainen tarkistaminen samasta
12091: tulla päätöksellä tarkistettua peruspalkkaa,     ajankohdasta alkaen. Lakkaamisen toteaa
12092: ikälisää tai kalliinpaikanlisää.                 valtioneuvosto päätöksellään.
12093:                                                     Tämä laki kumoaa:
12094:                      9 §.
12095:   Jos muulle kuin valtion viran tai toimen          1) kunnan kätilöistä 31 päivänä maalis-
12096: tahi ylimääräisen toimen haltijalle makset-      kuuta 1944 annetun lain 17 § : n, sellaisena
12097: tava eläke, joka kokonaan tai osaksi makse-      kuin se on 5 päivänä maaliskuuta 1948 an-
12098: taan valtion varoista, lain mukaan määräy-       netussa laissa (182/48);
12099: tyy valtion virkojen tai toimien jossakin           2) kunnallisista terveyssisarista 31 päivänä
12100: palkkausluokassa suoritettavan eläkkeen mu-      maaliskuuta 1944 annetun lain 18 §: n, sel-
12101: kaisesti, maksetaan tällainen eläke siltä        laisena kuin se on 5 päivänä maaliskuuta·
12102: ajalta, jona tämän lain nojalla annettu          1948 annetussa laissa (181/48);
12103: tarkistuspäätös on noudatettavana, samoin           3) evankelis-luterilaisten     hiippakuntien
12104: tarkistettuina kuin 3 §: n 1 kohdassa tarkoi-    arkkipiispan ja piispain palkkauksesta ja
12105: tetut eläk!keet.                                 eläkeoikeudesta 27 päivänä huhtikuuta 1928
12106:                                                  annetun lain 1 § : n 4 momentin, sellaisena
12107:                     10 §.                        kuin se on 20 päivänä huhtikuuta 1951 an-
12108:   Tämän lain nojalla maksettavat palkkaus-       netussa laissa (217/51);
12109: ten, eläkkeiden ja muiden suoritusten perus-        4) valtioneuvoston jäsenten palkkiosta 6
12110: arvon ja tarkistuksen yhteismäärät voidaan       pa1vana toukokuuta 1955 annetun lam
12111: maksamista varten tasoittaa sen mukaan           (229/55) 2 §:n;
12112: kuin valtioneuvosto määrää.                         5) edustajanpalkkiosta 30 päivänä huhti-
12113:                                                  kuuta 1947 annetun lain 1 § :n 3 momentin,
12114:                      11 §.                       sellaisena kuin se on 27 päivänä huhtikuuta
12115:   Valtioneuvostolla on valta määrätä, että       1956 annetussa laissa (233/56);
12116: tässä laissa tarkoitetut palkkaukset, eläkkeet      6) toukokuun 28 päivänä 1948 annetun so-
12117: ja muut suoritukset maksetaan senkin jäl-        tilasvammalain 44 §: n 2 momentin, sellai-
12118: keen, kun tämän lain voimassaolon aika on        sena kuin se on 7 päivänä heinäkuuta 1950
12119: päättynyt tai sen mukainen tarkistaminen         annetussa laissa (359/50);
12120: 6                                         N:o 103
12121: 
12122:   7) kansakoululaitoksen viranhaltijain palk-      8) kansaneläkelaissa säädettyjen elä;kkei-
12123: kauksesta ja eläkkeistä 1 päivänä heinäkuuta    den ja avustusten sitomisesta elinkustannus-
12124: 1957 annetun lain (248/57) 42 §: n ja           indeksiin 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun
12125: 48 § :n 3 momentin; sekä                        lain (348/56).
12126: 
12127:      Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1957.
12128: 
12129: 
12130:                                   Tasavallan Presidentti
12131:                                    URHO KEKKONEN.
12132: 
12133: 
12134: 
12135: 
12136:                                                               Ministeri Pekka Malinen.
12137:                           1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 103.
12138: 
12139: 
12140: 
12141: 
12142:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
12143:                                N:o 156 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden suori-
12144:                                tusten maksamisesta elinkustannusindeksin perusteella tar,
12145:                                kistettuina.
12146: 
12147:    Eduskunta on viime vuoden marraskuun          katsonut, että tässä yhteydessä ei olisi ryh-
12148: 29 päivänä lähettänyt valtiovarainvaliokun-      dyttävä muuttamaan kansaneläkelainsäädän-
12149: nan valmisteltavaksi hallituksen esityksen       töön nykyisin sisältyvää indeksisidonnaisuutta
12150: n:o 103 laiksi eräiden suoritusten maksami-      jo siitäkin syystä, että kysymys tämän eril-
12151: sesta elinkustannusindeksin perusteella tar-     lisen indeksijärjestelmän säilyttämisestä on
12152: kistettuina. Valtiovarainvaliokunta on esityk-   tullut käsitellyksi ja periaatteessa hyväksy-
12153: sestä, tosin vain sen eräistä kohdista, pyytä-   tyksi kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioesi-
12154: nyt perustuslakivaliokunnalta lausunnon, joka    tystä valmisteltaessa. Kansaneläkelaitos on
12155: on otettu liitteeksi tähän mietintöön.           myös jo ryhtynyt toimenpiteisiin kansaneläk-
12156:    Esityksessään hallitus ehdottaa, että val-    keiden indeksikorotusten suorittamiseksi voi-
12157: tion virkamiesten palkkaukset, eläkkeet ja       massa olevien säännösten mukaisesti.
12158: eräät muutkin kokonaan tai osaksi valtion           Valiokunta on edellä sanotusta johtuen
12159: varoista maksettavat suoritukset olisi jälleen   poistanut käsiteltävänä olevasta lakiehdotuk-
12160: sidottava elinkustannusindeksiin. Sidonnai-      sesta ne säännökset, jotka koskevat kansan-
12161: suus olisi säädettävä samaksi kuin viime vuo-    eläkelain mukaisten suoritusten indeksisidon-
12162: den jälkipuoliskolla vahvistettuihin työehto-    naisuutta. Samalla valiokunta on katsonut
12163: sopimuksiin perustuva työpalkkojen indeksi-      tarpeelliseksi, siltä varalta, että lakia ei eh-
12164: sidonnaisuus nykyään on. Elinkustannusin-        dittäisi vahvistaa kuluvan kuukauden aikana,
12165: deksin nousu hyvitettäisiin siten niin, että     lisätä lakiehdotukseen (sen 14 §:ään) sään-
12166: indeksin määräsuuruisen nousun johdosta          nökset, joiden mukaan lain soveltaminen,
12167: palkkauksia ja muita suorituksia korotettai-     sen voimaantulopäivästä riippumatta, alkaisi
12168: siin määrällä, joka vastaa kahtakolmasosaa       1 päivästä tulevaa huhtikuuta.
12169: indeksin noususta.                                  V aHokunta edellä lausuttuun viitaten kun-
12170:    Valiokunta on käsiteltyään asian todennut     nioittaen ehdottaa,
12171: hallituksen esityksen tarpeelliseksi ja asian-
12172: mukaiseksi ja on sen vuoksi, esityksen perus-             e>ttä Eduskunta päättäisi hyväksyä
12173: teluihin yhtyen, päättänyt asettua puolta-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
12174: maan siihen sisältyvän lakiehdotuksen hyväk-            ehdotuksen näin kuuluvana:
12175: symistä. Samalla valiokunta on kuitenkin
12176: 
12177: 
12178: 
12179:                                            Laki
12180:     eräiden suoritusten maksamisesta elinkustannusindeksin perusteella tarkistettuina.
12181:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12182: 
12183:                       1 §.                       nusindeksin nousun perusteella siten tarkis-
12184:   Ne palkkaukset, palkkiot, eläkkeet ja muut     tettuina kuin tässä laissa säädetään. (Poist.)
12185: suoritukset, joita jäljempänä 2, 3, 4, 8 ja        Elinkustannusindeksillä tarkoitetaan sitä
12186: 9 § : ssä tarkoitetaan, maksetaan elinkustan-    virallista elinkustannusindeksiä, jossa vuoden
12187: E 198/58
12188: 2                          1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 103.
12189: 
12190: 1951 lokakuun elinkustannukset on merkitty          3) toukokuun 28 päivänä 1948 annetun so-
12191: pisteluvulla 100.                                tilasvammalain mukaiset korvaukset (poist.).
12192:                                                     (poist.)
12193:                      2 §.
12194:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                                 5 §.
12195:                                                    Tämän lain mukainen tarkistus lasketaan
12196:                       3 §.                       perusarvosta.
12197:    Tämän lain mukaan tarkistetaan seuraavat        Peruaarvona pidetään kunkin tarkistetta-
12198: eläkkeet:                                        van palkkauksen, palkkion, eläkkeen tai muun
12199:    1) virkamieseläkkeistä 30 päivänä syys-       suorituksen osalta sitä rahamäärää, jonka
12200: kuuta 1950 annetun lain mukaiset eläkkeet;       suuruisena se tämän lain soveltamisen al-
12201:    2) upseerien, aliupseerien ja lentomesta-     kaessa on maksettava. (Poist.)
12202: rien oikeudesta eläkkeeseen 30 päivänä syys-       Jos perusarvo tämän lain soveltamisaikana
12203: kuuta 1950 annetun lain mukaiset eläkkeet;       muuttuu, pidetään perusarvoa muuttuneessa
12204:    3) kansakoululaitoksen kustannuksista 8       muodossaan uutena perusa1>vona muutoksen
12205: päivänä kesäkuuta 1926 annetun lain 28 §: n      voimaantulosta alkaen.
12206: mukaiset eläkkeet ja elinkautiset apurahat;
12207:   4) ylimääräisten toimenhaltijain eläkkeistä
12208: 30 päivänä syyskuuta 1950 annetun asetuk-                              6 §.
12209: sen mukaiset eläkkeet;                              Elinkustannusindeksin nousun perusteella
12210:    5) valtion työntekijäin eläkkeistä 30 päi-    tarkistetaan tässä laissa tarkoitetut palk-
12211: vänä syyskuuta 1950 annetun asetuksen mu-        kaukset, palkkiot ja eläkkeet sekä muut suo-
12212: kaiset eläkkeet;                                 ritukset ( poist.), siten kuin 2 momentissa
12213:    6) eräiden valtion varoista suoritettavien    tarkemmin säädetään, määrällä, joka vastaa
12214: eläkkeiden järjestelystä 29 päivänä joulu-       kahtakolmasosaa elinkustannusindeksin nou-
12215: kuuta 1956 annetun lain mukaisesti järjeste-     susta.
12216: tyt eläkkeet;                                       Elinkustannusindeksin noustua:
12217:   7) valtion viran tai toimen haltijain perhe-      1) pistelukuun 130 tarkistus on neljä pro-
12218: eläkevakuutuksesta 29 päivänä kesäkuuta          senttia;
12219: 1951 annetun lain mukaiset perhe-eläkkeet;          2) pistelukuun 136 tarkistus korotetaan
12220:   8) valtion virkamiesten perhe-eläkkeistä ja    seitsemäksi prosentiksi;
12221: hautausavuista 28 päivänä joulukuuta 1956           3) pistelukuun, joka on neljä ja puoli pro-
12222: annetun lain mukaiset perhe-eläkkeet;            senttia suurempi kuin pisteluku 136, korote-
12223:    9) ylimääräiset eläkkeet;                     taan edellä 2 kohdassa mainittu tarkistuksen
12224:    10) korvauseläkkeiden järjestelystä 28 päi-   määrää osoittava prosenttiluku kolmella;
12225: vänä joulukuuta 1956 annetun lain mukai-         sekä
12226: sesti järjestetyt korvauseläkkeet; sekä             4) pistelukuun, joka on neljä ja puoli pro-
12227:    (poist.)                                      senttia suurempi kuin se pisteluku, jonka
12228:   11) tasavallan presidentin eläkeoikeudesta     perusteella edellinen tarkistaminen toimitet-
12229: 3 päivänä helmikuuta 1956 annetun lain mu-       tiin, korotetaan edellisen tarkistuksen mää-
12230: kaiset eläkkeet.                                 rää osoittava prosenttiluku kolmella.
12231:                                                     Tämän lain nojalla annetun tarkistuspää-
12232:                      4 §.                        töksen noudatettavana ollessa maksetaan
12233:    Tämän lain mukaan tarkistetaan 2 ja 3         tässä laissa tarkoitetut palkkaukset, eläkkeet
12234: §: ssä mainittujen palkkausten, palkkioiden ja   ja muut suoritukset sen suuruisina kuin pe-
12235: eläkkeiden lisäksi seuraavat muut suoritukset    rusarvon ja tarkistuksen yhteismäärä on sa-
12236: (poist.):                                        notun päätöksen mukaan.
12237:    1) Suomen Akatemiasta ja valtion apu-
12238: rahoista korkeimman hengenviljelyn edistä-                            7 §.
12239: miseksi 3 päivänä lokakuuta 1947 annetun            Valtioneuvoston on tehtävä tarkistuksesta
12240: lain 6, 9, 14 ja 20 § :ssä säädetyt apurahat;    päätös sen kalenterikuukauden aikana, jona
12241:    2) valtion virkamiesten perhe-eläkkeistä ja   julkaistu elinkustannusindeksi on noussut
12242: hautausavuista 28 päivänä joulukuuta 1956        johonkin 6 § : ssä tarkoitetuista tarkistuspis-
12243: annetun lain mukaiset hautausavut; sekä          teistä.
12244:                                      Indeksisidonnaisuus.                                       3
12245: 
12246:   Palkkausten, palkkioiden ja eläkkeiden          pisteluku 130, on tehtävä neljäntoista pa~­
12247: sekä muiden suoritusten (poist.) tarkistukset     vän kuluessa tämän lain voimaantulosta sekä
12248: tulevat voimaan tarkistuspäätöksen antamista      että valtioneuvoston mainittua tarkistuspää-
12249: seuraavan kalenterikuukauden alusta.              töstä 7 § :n 2 momentin estämättä on sovel-
12250:                                                   lettava 1 päivästä huhtikuuta 1958 lukien.
12251:                  8-10 §.                             Tämä laki kumoaa:
12252:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                   1) kunnan kätilöistä 31 päivänä maalis-
12253:                                                   kuuta 1944 annetun lain 17 § : n, sellaisena
12254:                      11 §.                        kuin se on 5 päivänä maaliskuuta 1948 an-
12255:    Valtioneuvostolla on valta määrätä, että       netussa laissa (182/48);
12256: tässä laissa tarkoitetut palkkaukset, eläkkeet       2) kunnallisista terveyssisarista 31 päivänä
12257: ja muut suoritukset maksetaan senkin jäl-         maaliskuuta 1944 annetun lain 18 § : n, sel-
12258: keen, kun tämän lain soveltamisaika on            laisena kuin se on 5 päivänä maaliskuuta
12259: päättynyt tai sen mukainen tarkistaminen          1948 annetussa laissa (181/48);
12260: on sitä ennen lakannut, siten tarkistettuina         3) evankelis-luterilaisten hiippakuntien ark-
12261: kuin tämän lain nojalla viimeksi annetl).ssa      kipiispan ja piispain palkkauksesta ja eläke-
12262: tarkistuspäätöksessä on määrätty.                 oikeudesta 27 päivänä huhtikuuta 1928 anne-
12263:                                                   tun lain 1 § : n 4 momentin, sellaisena kuin
12264:                                                   se on 20 päivänä huhtikuuta 1951 annetussa
12265:                 12 ja 13 §.                       laissa (217/51);
12266:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                   4) valtioneuvoston jäsenten palkkiosta 6
12267:                                                   päivänä toukokuuta 1955 annetun lain (229/
12268:                    14 §.                          55) 2 §:n;
12269:   Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä huhti-           5) edustajanpalkkiosta 30 päivänä huhti-
12270: kuuta 1958 lukien vuoden 1958 loppuun kui-        kuuta 1947 annetun lain 1 § :n 3 momentin,
12271: tenkin siten, että jos työehtosopimuksiin pe-     sellaisena kuin se on 27 päivänä huhtikuuta
12272: rustuva työpalkkojen tarkistaminen samalla        1956 annetussa laissa (233/56);
12273: tavalla kuin 6 §: ssä on säädetty ( poist.) en-      6) toukokuun 28 päivänä 1948 annetun so-
12274: nen vuoden 1958 päättymistä yleensä lakkaa,       tilasvammalain 44 §: n 2 momentin, sellai-
12275: lakkaa myös tämän lain mukainen tarkista-         sena kuin se on 7 päivänä heinäkuuta 1950
12276: minen samasta ajankohdasta alkaen. Lakkaa-        annetussa laissa (359/50); sekä
12277: misen toteaa valtioneuvosto päätöksellään.           7) kansakoululaitoksen viranhaltijain palk-
12278:    Tätä lakia soveUetaan myös siten, että         kauksesta ja eläkkeistä 1 päivänä heinäkuuta
12279: 7 § :ssä tarkoitettu valtioneuvoston päätös       1957 annetun lain (248/57) 42 §: n ja 48 §: n
12280: siitä tarkistuksesta, joka 6 § :n mukaan on       3 momentin (poist.).
12281: toimitettava elinkustannusindeksin noustua           (poist.)
12282: 
12283: 
12284:      Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1958.
12285: 
12286: 
12287: 
12288: 
12289:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa vara-      Seppälä, Tiitu, R. Virtanen, V. Virtanen ja
12290: puheenjohtaja Aittoniemi, jäsenet Aitio, Ka-      Väyrynen sekä varajäsenet Jaakkola, Koi-
12291: jatsalo, Karvonen, Kleemola, Kokkola, M.          visto, Käkelä, Laine ja Lindh.
12292: Leskinen, Miikki, Peltonen, Rosnell, Saura,
12293: 4                            1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 103.
12294: 
12295:       EDUSKUNNAN                                                                                  Liite.
12296: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA
12297: 
12298:             Helsingissä,
12299:     27 päivänä helmikuuta 1958.
12300:          Lausunto N:o 10.
12301: 
12302: 
12303: 
12304: 
12305:                               V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a 1 i e.
12306: 
12307:    Valtiovarainvaliokunta on 15 päivänä ku-             van lakiehdotuksen mukaan elinkustannus-
12308: lunutta tammikuuta päivätyssä kirjeessään               ten nousu olisi korvattava vain ns. 2/3-peri-
12309: n: o 26 pyytänyt perustuslakivaliokuntaa an-            aatteen mukaisesti, on lakiehdotusta valtio-
12310: tamaan lausuntonsa hallituksen esityksestä              sääntöoikeudelliselta kannalta arvosteltaessa
12311: n:o 103 laiksi eräiden suoritusten maksami-             tutkittava, tultaisiinko sillä näin ollen kajoa-
12312: sesta elinkustannusindeksin perusteella tar-            maan hallitusmuodon 6 §: n 1 momentin mu-
12313: kistettuina, kuitenkin vain niiltä kohdin,              kaan perustuslailla turvattuihin oikeuksiin.
12314: jotka koskevat kesäkuun 8 päivänä 1956 an-                 Harkittaessa kysymystä kansaneläkelain
12315: netun kansaneläkelain (347/56) mukaisten                mukaisten eläkkeiden ja avustusten sekä
12316: kansaneläkkeiden sekä sanotun lain 30 ja                niiden indeksisidonnaisuuden oikeudelli-
12317: 33 § : ssä tarkoitettujen rahamäärien tarkis-           sesta luonteesta on huomattava, että kan-
12318: tamista ja kansaneläkelaissa säädettyjen                saneläkelaissa on luovuttu vakuutusjär-
12319: eläkkeiden ja avustusten sitomisesta elinkus-           jestelmästä ja omaksuttu sosiaalisen avus-
12320: tannusindeksiin 8 päivänä kesäkuuta 1956                tuksen linja (kansaneläkevaliokunnan miet.
12321: annetun lain (348/56) kumoamista. Kuul-                 n:o 1/1955 vp.). Kansaneläkelakiin perus-
12322: tuaan professori V. Merikoskea perustuslaki-            tuvat eläkkeet ja avustukset indeksikoro-
12323: valiokunta, joka on rajoittunut 'käsittelemään          tuksineen on tämän vuoksi luettava pysy-
12324: lakiehdotuksen edellä mainittujen kohtien               vyyteensä nähden samaan sosiaalisten etu-
12325: merkitystä yksinomaan valtiosääntöoikeudel-             jen ryhmään kuin esim. lapsilisä, sokean-
12326: liselta kannalta, kunnioittaen esittää seuraa-          avustus ja äitiysavustus. Tämänlaatuis-
12327: vaa.                                                    ten avustusten osalta perustuslakivalio-
12328:    Hallituksen esityksen perustelujen mukaan            kunta on näillä valtiopäivillä eri yhteyk-
12329: on siihen sisältyvän lakiehdotuksen yhtenä              sissä lausunut käsityksenään, että tavalli-
12330: tarkoituksena yhdenmukaistaa kansaneläke-               sella lailla voidaan kaikkia sanottuja etuuk-
12331: lainsäädäntöön sisältyvä indeksisidonnaisuus            sia rajoittaa, jopa kokonaan luopuakin nii-
12332: työehtosopimuksiin perustuvan työpalkkojen              den suorittamisesta edellyttäen, että lain voi-
12333: nykyisen indeksisidonnaisuuden sekä laki-               maan saattaminen tapahtuu niin, ettei sillä
12334: e'hdotuksella toteutettavan valtion virkamies-          kajota muutosta säädettäessä voimassa olleen
12335: ten palkkausten, eläkkeiden ja eräiden mui-             lain aikana maksettavaksi tulleisiin avustuk-
12336: den k()konaan tai osaksi valtion varoista               siin (lausunnot n:o 2, 8 ja 9/1957 vp.). Kä-
12337: maksettavien suoritusten indeksisidonnaisuu-            siteltävänäkään olevan asian k<Yhdalla perus-
12338: den kanssa. Tämä tapahtuisi ehdotuksen mu-              tuslakivaliokunta ei näe syytä luopua aikai-
12339: kaan kumoamaila edellä mainittu, kansan-                semmin omaksumastaan kannasta, jonka myös
12340: eläkelaissa säädettyjen eläkkeiden ja avus-             eduskunta on hyväksynyt.
12341: tusten sitomisesta elinkustannusindeksiin 8                Lakiehdotuksen 7 § : n 1 momentin mukaan
12342: päivänä kesäkuuta 1956 annettu laki sekä                on valtioneuvoston tehtävä ehdotuksen mu-
12343: saattamalla kansaneläkkeet ja kansaneläke-              kaisesta tarkistuksesta päätös sen kalenteri-
12344: lain 30 ja 33 § :ssä säädetyt rahamäärät laki-          kuukauden aikana, jona julkaistu elinkustan-
12345: ehdotuksen mukaisen järjestelmän alaisiksi.             nusindeksi on noussut johonkin ehdotuksen
12346: Kun kuitenkin voimassa olevassa kansanelä-              6 §: ssä tarkoitetuista tarkistuspisteistä. Kun
12347: kelainsäädännössä on omaksuttu siihen pe-               suoritetut tarkistukset ehdotuksen 7 §: n
12348: rustuvien eUikkeiden ja avustusten täysi in-            2 momentin mukaan tulisivat voimaan tar-
12349: deksisidonnaisuus, mutta 'käsiteltävänä ole-            kistuspäätöksen antamista seuraavan kalen-
12350:                                            Liite.                                           5
12351: 
12352: torikuukauden alusta, on ehdotuksen mukaan              että valtiovarainvaliokunnan kir-
12353: vältettävissä kajoaminen jo maksettavaksi            jeessä mainitut ehdotuksen kohdat
12354: tulleisiin suorituseriin.                            eivät edellä sanotuin edellytyksin estä
12355:    Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,         puheena olevaan hallituksen esityk-
12356: perustuslakivaliokunta, joka ei ole havainnut        seen sisältyvän lakiehdotuksen käsitte-
12357: ehdotuksessa valiokunnan tutkittavaksi saa-          lemistä tavallisessa lainsäätämisjärjes-
12358: tetuissa kohdissa muitakaan perustuslainsää-         tyksessä.
12359: tämisjärjestyksen käyttämistä vaativia seik-
12360: koja, kunnioittaen esittää lausuntonaan,
12361: 
12362: 
12363:                              Perustuslakivaliokunnan puolesta:
12364:                                      Päiviö Hetemäki.
12365: 
12366: 
12367: 
12368: 
12369:                                                                           Risto Leskinen.
12370:                         1957 Vp. -    S. V. M. -    Esitys N: o 103.
12371: 
12372: 
12373: 
12374: 
12375:                                  S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 168 halli-
12376:                               tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden suoritusten maksa-
12377:                               misesta elinkustannusindeksin perusteella tarkistettuina.
12378: 
12379:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
12380: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
12381: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-            valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
12382: tuksen hyväksymistä valtiovarainvaliokun-              mukaisena.
12383: nan mietinnössä n:o }56 ehdotetuin muu-
12384: toksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
12385:      Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1958.
12386: 
12387: 
12388: 
12389: 
12390: E 243/58
12391:                          1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 103.
12392: 
12393: 
12394: 
12395: 
12396:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
12397:                                  laiksi eräiden suoritusten maksamisesta elinkustannusindek-
12398:                                  sin perusteella tarkistettuina.
12399: 
12400:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        huomioon, ettei alemmissa ja korkeimmissa
12401: tys N: o 103 laiksi eräiden suoritusten mak-       palkkaluokissa olevien viran ja toimen halti-
12402: samisesta elinkustannusindeksin perusteella        joiden palkkojen välistä markkamääräistä
12403: tarkistettuina, ja Valtiovarainvaliokunta on       eroa samansuuruisilla prosenttuaalisilla palk-
12404: asiasta antanut mietintönsä N: o 156.              kojen korotuksilla jatkuvasti lisätä ja ettei
12405:    Eduskunta edellyttää, että Hallitus, antaes-    korkeimpia virkamieseläkkeitä enää koroteta.
12406: saan Eduskunnalle esityksiä, vastedes ottaa          Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
12407: 
12408: 
12409: 
12410:                                              Laki
12411:    eräiden suoritusten maksamisesta elinkustannusindeksin perusteella tarkistettuina.
12412:      Eduskunnan päätö·ksen mukaisesti säädetään:
12413:                       1 §.
12414:   Ne palkkaukset, palkkiot, eläkkeet ja muut       tion ylimääräisistä toimenhaitijoista ja tila-
12415: suoritukset, joita jäljempänä 2, 3, 4, 8 ja        päisistä toimihenkilöistä 8 päivänä joulu-
12416: 9 §: ssä tarkoitetaan, maksetaan elinkustan-       kuuta 1949 annetun asetuksen 13 § : n mukai-
12417: nusindeksin nousun perusteella siten tarkis-       sesti määrätyt tai vahvistetut palkkiot;
12418: tettuina, kuin tässä laissa säädetään.                5) oman kehityksensä vuoksi valtion pal-
12419:   Elinkustannusindeksillä tarkoitetaan sitä        veluksessa oleville harjoittelijoille, joita ei
12420: virallista elinkustannusindeksiä, jossa vuo-       ole määrätty ylimääräiseen toimeen ja jotka
12421: den 1951 lokakuun elinkustannukset on mer-         eivät ole työ- tai oppi~opimussuhteessa val-
12422: kitty pisteluvulla 100.                            tioon ja joilla tehtävä ei ole sivutoimena,
12423:                                                    suoritettavat palkkiot;
12424:                       2 §.                            6) valtion oppikouluissa, Jyväskylän kas-
12425:    Tämän lain mukaan tarkistetaan seuraavat        vatusopillisessa korkeakoulussa, Oulun opet-
12426: palkkaukset ja palkkiot:                           tajakorkeakoulussa, väliaikaisissa opettaja-
12427:    1) valtion viran tai toimen haltijain palk-     korkeakouluissa, kansakoulunopettajasemi-
12428: kauksesta 22 päivänä joulukuuta 1942 anne-         naareissa, kuuromykkäin- ja sokeainkouluissa,
12429: tun la.in 3 §: ssä säädetyt peruspalkat ja ikä-    valtion maataloudellisissa ja teknillisissä op-
12430: lisät sekä saman lain 6 §: ssä säädetyt sopi-      pilaitoksissa, merenkulkuoppilaitoksissa, val-
12431: muspalkat;                                         tion keskusammattikouluissa sekä valtion
12432:    2) valtion viran tai toimen haltijain palk-     ammattikoulukodissa suoritettavat tunti- ja
12433: kauksesta 19 päivänä tammikuuta 1943 an-           ylituntipalkkiot;
12434: netun asetuksen 12 §: ssä säädetyt kalliin-           7) kansakoululaitoksen kustannuksista 8
12435: paikanlisät;                                       päivänä kesäkuuta 1926 annetun lain 7, 9,
12436:    3) valtion ylimääräisistä toimenhaitijoista     10, 11, 14 ja 21 §:ssä säädetyt peruspalkat,
12437: ja tilapäisistä toimihenkilöistä 8 päivänä         ikälisät ja palkkiot; sekä
12438: joulukuuta 1949 annetun asetuksen 4 §: ssä            8) ylimääräisistä virastotöistä 29 päivänä
12439: säädetyt vuosipalkkiot ja ikälisät;                heinäkuuta 1949 annetun asetuksen 6 § : ssä
12440:    4) valtion tilapäisille toimihenkilöille val-   säädetyt palkkiot.
12441: 2                        1957 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 103.
12442: 
12443:                   3 §.                               3) toukokuun 28 päivänä 19413 annetun so-
12444:   Tämän lain mukaan tarkistetaan seuraavat        tilasvammalain mukaiset korvaukset.
12445: eläkkeet:
12446:    1) virkamieseläkkeistä 30 päivänä syys-                            5 §.
12447: kuuta 1950 annetun lain mukaiset eläkkeet;          Tämän lain mukainen tarkistus lasketaan
12448:                                                   perusarvosta.
12449:    2) upseerien, aliupseerien ja lentomesta-        Perusarvona pidetään kunkin tarkistetta-
12450: rien oikeudesta eläkkeeseen 30 päivänä syys-      van palkkauksen, palkkion, eläkkeen tai muun
12451: kuuUJ, 1950 annetun lain mukaiset eläkkeet;       suorituksen osalta sitä rahamäärää, jonka
12452:    3) kansakoululaitoksen kustannuksista 8        suuruisena se tämän lain soveltamisen al-
12453: päivänä kesäkuuta 1926 annetun lain 28 § : n      kaessa on maksettava.
12454: mukaiset eläkkeet ja elinkautiset apurahat;         Jos perusarvo tämän lain soveltamisaikana
12455:                                                   muuttuu, pidetään perusarvoa muuttuneessa
12456:    4) ylimääräisten toimenhaltijain eläkkeistä    muodossaan uutena perusarvona muutoksen
12457: 30 päivänä syyskuuta 1950 annetun asetuk-         voimaantulosta alkaen.
12458: sen mukaiset eläkkeet;
12459:    5) valtion työntekijäin eläkkeistä 30 päi-                          6 §.
12460: vänä syyskuuta 1950 annetun asetuksen mu-            Elinkustannusindeksin nousun perusteella
12461: kaiset eläkkeet;                                  tarkistetaan tässä laissa tarkoitetut palk-
12462:    6) eräiden valtion varoista suoritettavien     kaukset, palkkiot ja eläkkeet sekä muut suo-
12463: eläkkeiden järjestelystä 29 päivänä joulu-        ritukset, siten kuin 2 momentissa tarkemmin
12464: kuuta 1956 annetun lain mukaisesti järjes-        säädetään, määrällä, joka vastaa kahtakol-
12465: tetyt eläkkeet;                                   masosaa elinkustannusindeksin noususta.
12466:                                                      Elinkustannusindeksin noustua:
12467:    7) valtion viran tai toimen haltijain perhe-
12468: eläkevakuutuksesta 29 päivänä kesäkuuta              1) pistelukuun 130 tarkistus on neljä
12469: 1951 annetun lain mukaiset perhe-eläkkeet;        prosenttia;
12470:                                                      2) pistelukuun 136 tarkistus korotetaan
12471:    8) valtion virkamiesten perhe-eläkkeistä ja    seitsemäksi prosentiksi;
12472: hautausavuista 28 päivänä joulukuuta 1956            3) pistelukuun, joka on neljä ja puoli pro-
12473: annetun lain mukaiset perhe-eläkkeet;             senttia suurempi kuin pisteluku 136, korote-
12474:    9) ylimääräiset eläkkeet;                      taan edellä 2 kohdassa mainittu tarkistuk-
12475:    10) korvauseläkkeiden järjestelystä 28 päi-    sen määrää osoittava prosenttiluku kolmella;
12476: vänä joulukuuta 1956 annetun lain mukai-          sekä
12477: sesti järjestetyt korvauseläkkeet; sekä              4) pistelukuun, joka on neljä ja puoli pro-
12478:                                                   senttia suurempi kuin se pisteluku, jonka
12479:   11) tasavallan presidentin eläkeoikeudesta      perusteella edellinen tarkistaminen toimitet-
12480: 3 päivänä helmikuuta 1956 annetun lain mu-        tiin, korotetaan edellisen tarkistuiksen mää-
12481: kaiset eläkkeet.                                  rää osoittava prosenttiluku kolmella.
12482:                                                      Tämän lain nojalla annetun tarkistuspää-
12483:                       4 §.                        töksen noudatettavana ollessa maksetaan
12484:     Tämän lain mukaan tarkistetaan 2 ja 3         tässä laissa tarkoitetut palkkaukset, eläk-
12485: § : ssä mainittujen palkkausten, palkkioiden ja   keet ja muut suoritukset sen suuruisina, kuin
12486: eläkkeiden lisäksi seuraavat muut suorituk-       perusarvon ja tarkistuksen yhteismäärä on
12487: set:                                              sanotun päätöksen mukaan.
12488:     1) Suomen Akatemiasta ja valtion apura-
12489: hoista korkeimman hengenviljelyn edistämi-                             7 §.
12490: seksi 3 päivänä lokakuuta 1947 annetun lain          Valtioneuvoston on tehtävä tarkistuksesta
12491: 6, 9, 14 ja 20 §: ssä säädetyt apurahat;          päätös sen kalenterikuukauden aikana, jona
12492:                                                   julkaistu elinkustannusindeksi on noussut
12493:     2) valtion virkamiesten perhe-eläkkeistä ja   johonkin 6 § : ssä tarkoitetuista tarkistuspis-
12494: hautausavuista 28 päivänä joulukuuta 1956         teistä.
12495: annetun lain mukaiset hautausavut; sekä             Palkkausten, palkkioiden ja eläkkeiden
12496:                                     Indeksisidonnaisuus.                                      3
12497: 
12498: sekä muiden suoritusten tarkistukset tulevat     tava se eduskunnan tietoon heti tahi, jollei
12499: voimaan tarkistuspäätöksen antamista seu-        eduskunta ole koolla, niin pian kuin se on
12500: raavan kalenterikuukauden alusta.                kokoontunut, ja on se kumottava, jos edus-
12501:                                                  kunta niin päättää.
12502:                       8 §.
12503:   Jos muulle kuin valtion viran tai toimen                          13 §.
12504: tahi ylimääräisen toimen haltijalle makset-        Tarkempia määräyksiä tämän lain sovelta-
12505: tava palkkaus, joka kokonaan tai osaksi mak-     misesta antaa tarvittaessa valtioneuvosto.
12506: setaan valtion varoista, lain mukaan määräy-
12507: tyy valtion virkojen tai toimien jonkin palk-
12508:                                                                       14 §.
12509: kausluokan peruspalkan, ikälisän tai kalliin-       Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä huhti-
12510: paikanlisän mukaisesti, on tällaisena perus-
12511:                                                  kuuta 1958 lukien vuoden 1958 loppuun, kui-
12512: palkkana, ikälisänä tai kalliinpaikanlisänä      tenkin siten, että jos työehtosopimuksiin pe-
12513: tämän lain nojalla annetun tarkistuspäätök-      rustuva työpalkkojen tarkistaminen samalla
12514: sen noudatettavana ollessa pidettävä sano-
12515: tulla päätöksellä tarkistettua peruspalkkaa,     tavalla, kuin 6 § :ssä on säädetty, ennen vuo-
12516:                                                  den 1958 päättymistä yleensä lakkaa, lakkaa
12517: ikälisää tai kalliinpaikanlisää.                 myös tämän lain mukainen tarkistaminen sa-
12518:                                                  masta ajankohdasta alkaen. Lakkaamisen to-
12519:                      9 §.                        teaa valtioneuvosto päätöksellään.
12520:   Jos muulle kuin valtion viran tai toimen
12521:                                                     Tätä lakia sovelletaan myös siten, että
12522: tahi ylimääräisen toimen haltijalle makset-
12523:                                                  7 § : ssä tarkoitettu valtioneuvoston päätös
12524: tava eläke, joka kokonaan tai osaksi makse-
12525:                                                  siitä tarkistuksesta, joka 6 §: n mukaan on
12526: taan valtion varoista, lain mukaan määräy-
12527: tyy valtion virkojen tai toimien jossakin        toimitettava elinkustannusindeksin noustua
12528: palkkausluokassa suoritettavan eläkkeen mu-      pistelukuun 130, on tehtävä neljäntoista päi-
12529: kaisesti, maksetaan tällainen eläke siltä        vän kuluessa tämän lain voimaantulosta sekä
12530: ajalta, jona tämän lain nojalla annettu          että valtioneuvoston mainittua tarkistuspää-
12531: tarkistuspäätös on noudatettavana, samoin        töstä 7 § :n 2 momentin estämättä on sovel-
12532: tarkistettuina kuin 3 §: n 1 kohdassa tarkoi-    lettava 1 päivästä huhtikuuta 1958 lukien.
12533: tetut elälclreet.                                   Tämä laki kumoaa:
12534:                     10 §.                           1) kunnan kätilöistä 31 päivänä maalis-
12535:   Tämän lain nojalla maksettavat palkkaus-       kuuta 1944 annetun lain 17 § : n, sellaisena
12536: ten, eläkkeiden ja muiden suoritusten perus-     kuin se on 5 päivänä maaliskuuta 1948 an-
12537: arvon ja tarkistuksen yhteismäärät voidaan       netussa laissa (182/48);
12538: maksamista varten tasoittaa, sen mukaan             2) kunnallisista terveyssisarista 31 päivänä
12539: kuin valtioneuvosto määrää.                      maaliskuuta 1944 annetun lain 18 §: n, sel-
12540:                                                  laisena kuin se on 5 päivänä maaliskuuta
12541:                      11 §.                       1948 annetussa laissa (181/48);
12542:   Valtioneuvostolla on valta määrätä, että          3) evankelis-luterilaisten    hiippakuntien
12543: tässä laissa tarkoitetut palkkaukset, eläkkeet   arkkipiispan ja piispain palkkauksesta ja
12544: ja muut suoritukset maksetaan senkin jäi-        eläkeoikeudesta 27 päivänä huhtikuuta 1928
12545: ken, kun tämän lain soveltamisaika on päät-      annetun lain 1 §: n 4 momentin, sellaisena
12546: tynyt tai sen mukainen tarkistaminen on sitä     kuin se on 20 päivänä huhtikuuta 1951 an-
12547: ennen lakannut, siten tarkistettuina, kuin       netussa laissa (217/51);
12548: tämän lain nojalla viimeksi annetussa tarkis-       4) valtioneuvoston jäsenten palkkiosta 6
12549: tuspäätöksessä on määrätty.                      pa1vana toukokuuta 1955 annetun lam
12550:                                                  (229/55) 2 §:n;
12551:                    12 §.                            5) edustajanpalkkiosta 30 päivänä huhti-
12552:   Valtioneuvoston tämän lain 11 §: n nojalla     kuuta 1947 annetun lain 1 § : n 3 momentin,
12553: antama päätös on viipymättä ilmoitettava         sellaisena kuin se on 27 päivänä huhtikuuta
12554: eduskunnan puhemiehelle, jonka on saatet-        1956 annetussa laissa (233/56);
12555: 4                     1957 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 103.
12556: 
12557:    6) toukokuun 28 päivänä 1948 annetun so-     7) kansakoululaitoksen viranhaltijain palk-
12558: tilasvammalain 44 §: n 2 momentin, sellai-    kauksesta ja eläkkeistä 1 päivänä heinäkuuta
12559: sena kuin se on 7 päivänä heinäkuuta 1950     1957 annetun lain (248/57) 42 §: n ja 48 §: n
12560: annetussa laissa (359/50); sekä               3 momentin.
12561: 
12562: 
12563:     Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1958.
12564:                             1957 vuoden valtiopäivät N: o 104.
12565: 
12566: 
12567: 
12568: 
12569:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi tulo- ja omaisuus-
12570:                                verolain, kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuk-
12571:                                sen, maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen
12572:                                sekä tulojen ilmoittamisvelvollisuudesta kunnallisverotusta
12573:                                varten annetun lain muuttamisesta.
12574: 
12575:    Kun uuden, kuluvan vuoden alussa voi-         aikaisesta muuttamisesta 9 päivänä joulu-
12576: maan tulleen kansaneläkelain (347/56) nm-        kuuta 1955 annetun lain (491/55) mukaan
12577: kaiset eläkkeet ovat aikaisemmin maksettuja      saa henkilö, joka ennen verovuoden päätty-
12578: kansaneläkkeitä huomattavasti suuremmat,         mistä on täyttänyt 67 vuotta, vähentää ve-
12579: on erilaisten eläketulojen verotusta ja niistä   ronalaisista tuloistaan 50 000 mk. Vastaava
12580: toimitettavaa ennakon pidättämistä koskeva       säännös olisi otettava pysyväisesti tulo- ja
12581: kysymys tullut jälleen ajankohtaiseksi. Tä-      omaisuusverolakiin sekä lisättävä asianomai-
12582: män vuoksi valtioneuvosto päätti kehottaa        siin kunnallisverotusta koskeviin asetuksiin.
12583: ajankohtaisia verolakeja valmistelevaa komi-     Kun kansaneläke maksetaan jo 65-vuotiaille,
12584: teaa kiireellisesti tutkimaan erilaisten eläk-   olisi ikäraja myös verolaeissa vahvistettava
12585: keiden veronalaisuutta ja laatimaan sellaiset    samaksi. Yksinäiselle henkilölle suoritetta-
12586: ehdotukset voimassa olevan lainsäädännön         van kansaneläkkeen enimmäismäärä on ny-
12587: muutoksiksi, jotka ovat tarpeen eläkkeisiin      kyisin 96 000 markkaa vuodessa, ja voi täl-
12588: kohdistuvan verotuksen saattamiseksi eri         laisen eläkkeen nauttijalla olla muunlaista
12589: eläkemuotojen osalta yhtenäiseksi ja eläk-       eläketuloa 60 000 markkaa ja lisäksi muuta
12590: keensaajien erityiset olosuhteet huomioon ot-    tuloa 34 000 markkaa. Jos vanhuusvähennyk-
12591: taen kohtuulliseksi.                             sen määrä korotettaisiin 80 000 markaksi ja
12592:    Eläketuloa ei voida luonteensa perusteella    vähennys kunnallisverotuksessa tehtäisiin en-
12593: sinänsä asettaa verotuksessa eri asemaan kuin    nen perusvähennystä, ei kansaneläkettä saava
12594: työtulo. Luonteeltaan eläketulo, myöskin kan-    vanhus joutuisi mainitunlaisessa rajatapauk-
12595: saneläke, on - mihin ei aina kiinnitetä huo-     sessakaan kansaneläkkeestään eikä juuri
12596: miota - vakaannutettua tuloa olletikin van-      muistakaan eläketuloistaan suorittamaan ve-
12597: huksen työtulon taas ollessa usein hyvinkin      l'oa. Tällöin voisi valtiovarainministeriö en-
12598: epäsäännöllistä ja sattumanvaraista. Talou-      nakkoperintälain 21 §: ään (laissa 631/56)
12599: dellisesti katsottuna on eläkkeen turvin toi-    sisältyvän valtuutuksen nojalla määrätä,
12600: meentuleva vanhus säännöllisesti turvatum-       ettei kansaneläkkeistä edelleenkään ole toi-
12601: massa asemassa kuin vastaavan työtulon va-       mitettava ennakon pidätystä.
12602: rassa elävä samanikäinen henkilö. Tähän             Invaliideilla ja muilla sellaisilla verovel-
12603: nähden ja ottaen huomioon, että eläkkeet         vollisilla, joiden työ- ja toimintakyky jonkin
12604: toisinaan ovat määrällisestikin huomattavia,     elimen puuttumisen tai toimintavajavuuden
12605: ei olekaan syytä sinänsä vapauttaa eläke-        vuoksi on pysyvästi alentunut, on ollut vero-
12606: tuloa veronalaisuudesta. Kun verolakien          lakien väliaikaisten poikkeussäännösten no-
12607: on kuitenkin otettava huomioon ikänsä tai        jalla jo vuodesta 1948 alkaen oikeus tulois-
12608: sairauden tahi vamman perusteella eläkettä       taan vähentää tietty haitta-astetta vastaava
12609: nauttivien erityiset olosuhteet, on pidet-       määrä, nykyisin, jos verovelvollinen on täy-
12610: tävä kohtuullisena, että vanhukset sekä inva-    sin työkyvytön, 100 000 markkaa, ja jos työ-
12611: liidit ja pysyvästi sairaat saavat tuloistaan    kyvyttömyys ei ole sataprosenttinen, työky-
12612: niin hyvin kunnallis- kuin valtion verotuk-      vyttömyysprosenttia vastaava osa 100 000
12613: sessa tehdä erityisen, riittävän suuren vä-      markasta. Tämäkin vähennys, joka jo teh-
12614:  hennyksen. Tulo- ja omaisuusverolain väli-      dään kunnallisverotuksessa ennen perusvä-
12615: 6730/57
12616: 2                                            N:o 104
12617: 
12618: hennystä, olisi säädettävä pysyväksi. Koska        taavasti ei maksaja puolestaan saisi vähen-
12619: eläke voi perustua yhtaikaa sekä ikään että        tää tällaista suoritusta omista tuloistaan.
12620: vammaan, saisi vanhuusvähennykseen oikeu-             Tulo- ja omaisuusverolain 24 §: n 8 koh-
12621: tettu kuitenkin tehdä invaliidivähennyksen         dan mukaan luetaan verovapaaksi vahingon-
12622: vain siltä osin kuin viimemainittu vähennys        korvaukseksi myös mitä on saatu sairauden
12623: on vanhuusvähennystä suurempi. Kun vero-           tai vamman johdosta eläkkeenä tai elinkor-
12624: velvollisella on oikeus tulo- ja omaisuusvero-     kona vakuutuslaitokselta, eläkesäätiöltä tai
12625: tuksessa vähentää lääkärin- ja lääkekulunsa        valtiolta, ei kuitenkaan siltä osin kuin eläk-
12626: sekä sairaalamaksunsa laissa säädettyihin          keen tai elinkoron vuotuinen määrä ylittää
12627: 60 000-80 000 markan määriin asti ja hä-           60 000 markkaa. Kuten edellä on sanottu, ei
12628: nelle voidaan edellä selostettujen vähennys-       sinänsä ole yleensä syytä vapauttaa eläke-
12629: ten lisäksi myöntää erityistä vähennystä           tuloa veronalaisuudesta. Kun kuitenkin sai-
12630: vanhuuden, sairauden, tapaturman tai in-           rauden tai vamman perusteella valtiolta,
12631: validiteetin tähden tai muusta syystä aiheu-       vakuutuslaitokselta,      eläkesäätiöltä    tai
12632: tuneen veronmaksukyvyn alentumisen vuoksi          muulta eläkelaitokselta kertakaikkisena saatu
12633: valtionverotuksessa aina 100 000 ja kunnal-        maara      (kuten hautausapu)       on vahin-
12634: lisverotuksessa 60 000 markan määrään asti,        gonkorvausluontoisena verosta vapaa, on
12635: tulisivat vanhusten, sairaiden ja muiden pu-       kohtuullista, että milloin vakuutuksesta
12636: heena olevaan ryhmään kuuluvien verovel-           aiheutuvat maksut on suorittanut vakuu-
12637: vollisten erityiset olosuhteet verotuksessa        tettu itse tai hänen puolisonsa tai van-
12638: vastaisuudessa huomioon otetuiksi.                 hempansa, eläkkeen tai elinkoron luontoi-
12639:    Eläkkeiden verotuskysymyksen yhteydessä         sena saatavista vastaavista suorituksista kat-
12640: on syytä myös selventää tulo- ja omaisuus-         sotaan tuloksi vain kertakaikkisen suorituk-
12641: verolain 21 §: n 5 kohdan säännöstä sitou-         sen ylittäväksi arvioitavaa määrää vastaava
12642: mukseen tai velvoitteeseen perustuvien, usein      osa toistuvista suorituksista. Tällainen kanta
12643: eläkkeiden luontoisten määräaikaisavustusten       olisi omiaan edistämään omatoimista vakuu-
12644: veronalaisuudesta siten, että laissa nimen-        tuksen hankintaa myös sairauden tai vam-
12645: omaan mainitaan asumuseron saaneen tai             man aiheuttaman työkyvyttömyyden varalle.
12646: välien rikkoutumisen vuoksi jatkuvasti eril-       Edellä sanottuun nähden esitetäänkin, että
12647: lään asuvan ja entisen puolison saaman ela-        sellaiseen muuhun henkilövakuutukseen kuin
12648: tusavun olevan hänen veronalaista tuloaan,         varsinaiseen eläkevakuutukseen perustuvasta
12649: jolloin sen suorittanut puoliso saa tulo- ja       elinikäisestä eläkkeestä ja elinkorosta, jonka
12650: omaisuusverolain 28 §: n 2 kohdan nojalla          maksut vakuutettu itse tai hänen puolisonsa
12651: vähentää omista tuloistaan vastaavan mää-          tai vanhempansa on suorittanut, katsottai-
12652: rän. Sitävastoin ei vanhemmilla edelleenkään       siin tuloksi 10-80 prosenttia verovelvollisen
12653: olisi oikeutta tulostaan vähentää aviolapselle     iästä riippuen. Vastaavalla tavalla olisi täl-
12654: elatuksena tai avioliiton ulkopuolella synty-      laiseen vakuutukseen perustuvasta sellaises-
12655: neelle lapselle elatusapuna suorittamiaan          takin eläkkeestä tai elinkorosta, joka ei ole
12656: määriä eikä tällaista elatusapua olisi luet-       elinikäinen, samoin kuin useammassa erässä
12657: tava lapsen veronalaiseksi tuloksi. Vastaavat      maksettavasta päivärahasta vain osa luettava
12658: säännökset olisi verotuksen yhtenäistämiseksi      veronalaiseksi tuloksi. Vakuutukseen perus-
12659: sisällytettävä myös kunnallishallituksesta         tuvan eläkkeen tai elinkoron veronalaisuutta
12660: kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishal-        koskevat säännökset ehdotetaan siirrettäväksi
12661: linnosta annettuihin asetuksiin.                   tulo- ja omaisuusverolain 24 §: n 8 kohdasta
12662:    Myös kiinteistöstä suoritettavaa eläkettä eli   oikeaan asiayhteyteensä 21 §: ään. Myös kun-
12663: syytinkiä koskevat säännökset olisi tässä yh-      nallisverotuksessa olisi vakuutukseen perus-
12664: teydessä saatettava yhdenmukaisiksi valtion        tuvan eläkkeen, elinkoron tai päivärahan
12665: ja kunnan verotuksessa. Kun tämän luon-            veronalaisuus järjestettävä samojen periaat-
12666: toista eläkettä on verotuksessa vaikea jakaa       teiden mukaan.
12667: pääoma- ja korkosuoritukseen, ehdotetaan,             Kun nykyoloissa ei ole mahdollisuutta,
12668: että kiinteistöeläkettä aina, milloin se suori-    mikäli sotainvaliidien ja sodassa kaatuneiden
12669: tetaan rahana, luonnontuotteina, muuna ta-         omaisten eläkkeet luettaisiin veronalaisiksi
12670: varana tai palveluksina, pidettäisiin pää-         tuloiksi, korottaa niitä veroa vastaavasti ja
12671: omasuorituksena ja siis verovapaana. Vas-          kun näillä eläkkeillä muutoinkin on erityi-
12672:                                             N:o 104                                            3
12673: 
12674: nen luonne, ehdotetaan niiden verovapautta        hennys saa olla enintään kaksitoista prosent-
12675: koskevat säännökset otettavaksi pysyväisosti      tia verovelvollisen ansiotulon määrästä. Sa-
12676: tulo- ja omaisuusverolakiin sekä kunnallis-       masta syystä olisi lakiin otettava säännöksiä
12677: verotusta koskeviin asetuksiin.                   useammassa kuin yhdessä erässä maksettavan
12678:    Periaatteessa pitäisi tulo- ja omaisuus-       henkivakuutussumman samoin kuin eläke-
12679: verolain 24 §: n 9 kohdassa tarkoitetut           vakuutukseen perustuvan pääomasuorituksen
12680: leskien ja arpojen eläkkeet saattaa veron-        verottamisesta.
12681: alaisiksi myös valtion verotuksessa, mutta           Omaisuusverotuksessa olisi säilytettävä
12682: kun näiden eläkkeiden suuruutta säädet-           tulo- ja omaisuusverolain 32 § :n periaate,
12683: täessä on otettu niiden verovapaus huomioon       että varo~ksi luetaan myös oikeus eläkkeeseen
12684: eikä Hallitus valtion tällaisten eläkkeiden       sekä oikeus kiinteistön tuottoon ja muuhun
12685: osalta katso nykyoloissa tarkoituksenmukai-       sellaiseen etuuteen, jos oi'keus on tarkoitettu
12686: seksi esittää niiden korottamista verovapaus-     olemaan voimassa oikeutetun elinajan tai
12687: edun menettämistä vastaavasti, ei näiden          määräajan, josta on jäljellä vähintään viisi
12688: eläkkeiden verovapautta esitetä tässä yhtey-      vuotta, kun sen arvo, minkä etuuteen oikeu-
12689: dessä poistettavaksi. Samasta syystä edelly-      tettu vuosittain saa hyväkseen, on tiettyä
12690: tetään, että myös valtion taiteilijaeläkkeet ja   vähimmäismäärää suurempi. Kun entinen
12691: muut valtion ansiokkaan toiminnan tunnus-         vähimmäismäärä 5 000 markkaa ei enää
12692: tuksena myöntämät eläkkeet pysytetään vuo-        vastaa vallitsevia oloja, olisi se korotet-
12693: tuisin poikkeussäännöksin verova paina.           tava 20 000 markaksi. Nykyisin luetaan elä-
12694:    Tulon hankkimisesta johtuvien kustan-          keoikeudet varoiksi, ellei eläkettä ole myön-
12695: nusten tärkeän ryhmän muodostavat suori-          netty verovelvollisen aikaisemman virka- tai
12696: tetut työpaikat. Vähennyskelpoisina kus-          työsuhteen perusteella tahi ellei se ole tulo-
12697: tannuksina pidetään myös entisille työn-          verosta vapaa tulo- ja omaisuusverolain
12698: tekijöille maksettuja eläkkeitä. Sitävas-         24 §: n 8 tai 9 kohdan nojalla. Kun lesken
12699: toin ei nykyinen verotuskäytäntö salli            ja orvon eläkeoikeus joutuu näinollen usein
12700: työnantajan vähentää hänen palvelukses-           omaisuusverotuksen kohteeksi, vaikka se pe-
12701: saan olleiden työntekijäin leskille ja or-        rustuisikin puolison tai vanhemman aikai-
12702: voksi jääneille lapsille suoritettuja eläk-       sempaan työsuhteeseen, esitetään lakia siten
12703: keitä. Kun tällainen olotila on omiaan eh-        muutettavaksi, että sanottu epäkohta pois-
12704: käisemään sanotunlaisten eläkkeiden suori-        tuisi. Varoina ei myöskään olisi pidettävä
12705: tuksia ja näitäkin eläkkeitä voidaan perus-       oikeutta kansaneläkkeeseen eikä oikeutta suo-
12706: tellusti pitää entisille työntekijöille makset-   ritukseen, joka perustuu tapaturma- tai sai-
12707: tujen eläkkeiden ohella tulon hankkimisesta       rausvakuutukseen taikka liikennevakuutuk-
12708: johtuvina kustannuksina, ehdotetaan verola-       seen henkilövahingon osalta. Samoin tulisi
12709: keihin otettavaksi nimenomaiset säännökset        sotilasvammalakiin perustuvien oikeuksien
12710: leskien ja orpojen eläkkeiden vähennysoikeu-      olla verovapaita.
12711: desta.                                               Kun ehdotuksessa olennaisesti muutetaan
12712:    Kuten edellä on selostettu, on esityksessä     tulo- ja omaisuusverolain 29 § :ää, olisi sel-
12713: asetuttu sille kannalle, että eläketulo on si-    vyyden vuoksi koko pykälä muutettava ja
12714: nänsä veronalaista. Johdonmukaisesti tulisi       siihen samalla tehtävä ne muutokset, jotka
12715: eläkevakuutuksen ottajan näinollen saada          ovat sisältyneet vuosittain annettuihin väliai-
12716: veronalaisesta tulostaan vähentää tällaisesta     kaisiin lakeihin. Kun eläke- ja kansaneläke-
12717: vakuutuksesta vakuutuslaitoksille suoritta-       vakuutusmaksujen vähennysoikeus edellä esi-
12718: mansa maksut. Rajaton vähennysoikeus saat-        tetyillä perusteilla ulotetaan myös kunnallis-
12719: taisi kuitenkin johtaa siihen, että tällaiRia     verotukseen, ehdotetaan verotuksen yhtenäis-
12720: vakuutuksia otettaisiin suurempina kuin elä-      tämiseksi, että muutkin henkilövakuutusmak-
12721: keturvan järjestäminen vaatisi, jotta voitai-     sut saisi kunnallisverotuksessa vähentää sa-
12722: siin siirtää tuloja verotettavaksi myöhempinä     massa määrin kuin tulo- ja omaisuusverotuk-
12723: vuosina ja vieläpä pienempituloisten ja siis      sessakin.
12724: lievemmin verotettujen henkilöiden tuloina.          Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
12725: Sen tähden on katsottu välttämättömäksi ra-       Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavat laki-
12726: joittaa tätä vähennysoikeutta siten, että vä-     ehdotukset:
12727: 4                                                              N:o 104
12728: 
12729: 
12730:                                                                Laki
12731:                                           tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
12732:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
12733:     tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 21 §:n 5 kohta, 24 §:n 7, 8 ja 11 kohta, näistä 8
12734:     kohta sellaisena kuin se on 2 päivänä joulukuuta 1955 annetussa laissa ( 471/55) ja 11
12735:     kohta sellaisena kuin se on 1 päivänä marraskuuta 1946 annetussa laissa (822/46), 27 §: n
12736:     2 kohta, 29 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 1 päivänä marraskuuta 1946 an-
12737:     netulla lailla ja 23 päivänä joulukuuta 1947 annetulla lailla (951/47), 32 §:n 2 ja 33 §:n
12738:     4 kohta sekä 83 §: n 8 ja 84 §: n 2 kohta, sellaisina kuin ne ovat 2 päivänä joulukuuta
12739:     1955 annetussa laissa, ja lisätään lain 21 §: ään uudet 4 a ja 4 b kohta, 24 §: ään, sel-
12740:     laisena kuin se on muutettuna 1 päivänä marraskuuta 1946 ja 2 päivänä joulukuuta 1955
12741:     annetulla lailla sekä 13 päivänä toukokuuta 1955 annetulla lailla (247 /55), uusi 9 a kohta
12742:     sekä 26 §: n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on muutettuna 21 päivänä helmikuuta 1946
12743:     annetulla lailla (147/46) ja 2 päivänä joulukuuta 1955 annetulla lailla, uusi 6 b kohta
12744:     seuraavasti:
12745:                        21 §.                                       arvo, joka on luettu vakuutuksenottajan hy-
12746:     V eronalaista tuloa on myös:                                   väksi maksuna viimeksi mainitusta vakuu-
12747:                                                                    tuksesta;
12748:    4 a) kansaneläke, huoltoapulain (116/56)                           5) testamentilla tai lahjana saadun elin-
12749: 5 §: n mukainen elatus sekä muu eläke ja                           kautisen nautintaoikeuden, eläkkeen tahi
12750: elinkorko, mikäli 24 § : n 7, 9, 9 a tai 12                        muun elinkautisen tai määrävuosiksi jollekin
12751: kohdasta tai muusta säännöksestä ei muuta                          tulevan etuuden vuotuinen tuotto sekä sel-
12752: johdu, kuitenkin niin, että sellaisesta elin-                      lainen rahana tai tavarana saatu avustus,
12753: ikäisestä eläkkeestä tai elinkorosta, joka pe-                     joka vapaaehtoisen sitoumuksen tai muun
12754: rustuu 29 §: n 1 momentin 3 kohdassa                               velvoitteen nojalla määräajoin suoritetaan,
12755: tarkoitettuun vakuutukseen, jonka maksut                           myös silloin, kun avustus tulee asumus-
12756: vakuutettu itse tai hänen puolisonsa tai                           eron saaneelle tai välien rikkoutumisen
12757: vanhempansa on suorittanut, katsotaan tu-                          vuoksi jatkuvasti erillään asuvalle taikka en-
12758: loksi vain seuraavat määrät:                                       tiselle puolisolle, ei kuitenkaan, mitä tällaisen
12759:    jos eläkkeeseen tai elinkorkoon oikeutettu                      velvoitteen perusteella annetaan elatusapuna
12760: henkilö on verovuoden päättyessä iältään                           avioliiton ulkopuolella syntyneelle lapselle
12761:                                                                    tai elatuksena omalle tai ottolapselle; sekä
12762:     al'le 36 vuotta, ••••••    80 sadalta,0       ••   0
12763: 
12764: 
12765: 
12766: 
12767:     36-45                      70
12768:                                      "
12769:                      ••••••               0       0   ••
12770: 
12771: 
12772: 
12773: 
12774:     46-55      "     ••      0.60    0   •••          0.                                 24 §.
12775:     56-65      "               45    "                                Tuloksi ei katsota:
12776:                                      "
12777:                      0   0   ••••••••
12778: 
12779: 
12780: 
12781: 
12782:     66-75      "               30
12783:                                      " taikka
12784:                      ••      0   •••      0       ••   0
12785: 
12786: 
12787: 
12788: 
12789:     76-80      "               15                                     7) kiinteistön luovutuksen yhteydessä mää-
12790:                                      "
12791:                      •••         0   ••       0   •••
12792: 
12793: 
12794: 
12795: 
12796:     81 vuotta "tai vanhempi .. 10                                  räajaksi tai elinkaudeksi pidätettyä etuutta
12797:                                                            "        (syytinldä), sikäli kuin se suoritetaan ra-
12798: eläkkeen tai elinkoron määrästä; milloin täl-                      hana, luonnontuotteina, muuna tavarana tai
12799: laisen vakuutuksen nojalla maksetaan päivä-                        pal vel uksina;
12800: rahaa tai sellaista eläkettä tai elinkorkoa,                          8) vahingonkorvausta, lukuun ottamatta
12801: joka ei ole -elinikäinen, noudatetaan vastaa-                      21 §: n 2 kohdassa mainittua vahinkovakuu-
12802: vasti, mitä 24 §: n 11 kohdassa säädetään                          tuskorvausta, vahingonkorvaukseksi myös
12803: useammassa kuin yhdessä erässä maksetta-                           luettuna, mitä on saatu sairaanhoitokustan-
12804: vasta pääomasta;                                                   nusten ja niihin verrattavien kulujen kor-
12805:   4 b) jäljempänä 29 §:n 2 momentissa mai-                         vmJksena taikka valtiolta, vakuutuslaitokselta,
12806: nitusta eläkevakuutuksesta saatu vakuutus-                         eläkesäätiöltä tai muulta eläkelaitokselta ker-
12807: maksujen palautus ja muu pääomasuoritus                            takaikkisena korvauksena sairauden tai vam-
12808: samoin kuin, milloin tällainen vakuutus on                         man johdosta;
12809: muutettu muunlaiseksi vakuutukseksi, se
12810:                                              N:o 104                                           5
12811: 
12812:    9 a) korvausta, mikä on kertakaikkisena            3) maksut, jotka hän on suorittanut
12813: tahi jatkuvana suoritettu sotapalveluksesta        omasta taikka puolisonsa tai lastensa henki-
12814: taikka muuten sotatoimesta aiheutuneen             tai muusta henkilövakuutuksesta, paitsi 1, 2
12815: ruumiinvamman, sairauden tahi kuoleman-            tai 4 kohdassa tarkoitetusta, kuitenkin enin-
12816: tapauksen johdosta joko valtion tai yleis-         tään seitsemäntuhattaviisisataa markkaa ku-
12817: hyödyllisten yhtymäin varoista vahingoittu-        takin perheenjäsentä kohti;
12818: neelle tai sairastuneolle itselleen taikka hä-        4) maksut eläkevakuutuksesta, kuitenkin
12819: nen omaisilleen;                                   enintään kaksitoista prosenttia ansiotulon
12820:                                                    määrästä;
12821:    11) henki- tai pääomavakuutuksen nojalla           5) sellaisella paikkakunnalla, jolla elin-
12822: saatua pääomaa, mikäli se suoritetaan vakuu-       kustannukset ovat tuntuvasti suuremmat
12823: tetulle itselleen, hänen puolisolleen, suoraan     kuin yleensä maassa, valtiovarainministeriön
12824: ylenevässä tai alenevassa polvessa olevalle        vuosittain vahvistaman maaran, enintään
12825: perilliselleen, ottolapselleen tai kuolinpesäl-    kaksikymmentätuhatta markkaa, milloin ky-
12826: leen, kuitenkin niin, että milloin pääoma          symyksessä on naimaton henkilö, eronnut tai
12827: maksetaan useammassa kuin yhdessä erässä,          leski taikka puolisot, joita 11 §: n 1 momen-
12828: veronalaisena tulona pidetään sitä määrää,         tin mukaan on verotettava erikseen niinkuin
12829: minkä verran muu kuin ensimmäinen erä              eri verovelvollisia, sekä enintään kolmekym-
12830: on suurempi kuin se 35 §: n 3 kohdan mu-           mentäneljätuhatta markkaa, milloin kysy-
12831: kaisesti laskettuna olisi ollut, jos se olisi      myksessä ovat puolisot, joita on verotettava
12832: maksettu yhtaikaa kuin ensimmäinen erä;            heidän yhteenlasketun tulonsa perusteella,
12833:                                                    minkä lisäksi mainittuja enimmäismääriä on
12834:                                                    korotettava enintään neljällätoistatuhannella
12835:                    26 §.                           markalla jokaisesta sellaisesta alaikäisestä
12836:   Tulon hankkimisesta johtuneiksi kustan-          lapsesta, jota verovelvollinen on verovuonna
12837: nuksiksi katsotaan myös:                           elättänyt;
12838:                                                       6) omat ja perheenjäsenensä lääkärin- ja
12839:   6 b) elinkcinossa tai muussa ansiotoimin-        lääkekulut sekä sairaalamaksut ynnä niihin
12840: nassa työskennelleitten palkansaajien sekä         verrattavat sairaudesta johtuneet kustannuk-
12841: heidän leskiensä ja orpojensa eläkkeet;            set, kuitenkin enintään kuusikymmentätu-
12842:                                                    hatta markkaa, milloin kysymyksessä on nai-
12843:                                                    maton henkilö, eronnut tai leski taikka puo-
12844:                    27 §.                           lisot, joita on verotettava erikseen niinkuin
12845:   Tulon hankkimisesta johtuneina kustan-           eri verovelvollisia, sekä enintään kahdeksan-
12846: nuksina ei pidetä:                                 kymmentätuhatta markkaa, milloin kysymyk-
12847:                                                    sessä ovat puolisot, joita on verotettava hei-
12848:   2) verovelvollisen kiinteistöönsä tai elin-      dän yhteenlasketun tulonsa perusteella,
12849: keinoansa sijoittaman oman pääoman korkoa          minkä lisäksi mainittuja enimmäismääriä on
12850: tahi kiinteistöstä suoritettua sellaista 24 §: n   korotettava kymmenellätuhannella markalla
12851: 7 kohdassa tarkoitettua etuutta, jota ei kat-      jokaisesta sellaisesta alaikäisestä lapsesta,
12852: sota saajansa tuloksi; eikä                        jota verovelvollinen on verovuonna elättänyt;
12853:                                                       7) milloin verovelvollinen ennen verovuo-
12854:                                                    den päättymistä on täyttänyt kuusikymmen-
12855:                      29 §.                         täviisi vuotta, kahdeksankymmentätuhatta
12856:   Verovelvollinen henkilö, joka verovuonna         markkaa;
12857: on asunut Suomessa niinkuin 7 § : n 2, 3, 4           8) milloin verovelvollinen, joka verovuo-
12858: ja 5 momentissa sanotaan, saakoon sen li-          den päättyessä ei ole avioliitossa, verovuonna
12859: säksi, mitä 25, 26 ja 28 §: ssä on säädetty,       on elättänyt alaikäistä lastaan, viisikymmen-
12860: vähentää:                                          tätuhatta markkaa;
12861:   1) kansaneläkevakuutusmaksun, joka on               9) milloin verovelvollinen on elättänyt
12862: verovuonna toimitetun kunnallisverotuksen          huollossaan olevaa lastaan, joka verovuonna
12863: yhteydessä pantu hänen maksettavakseen;            vähintään seitsemän kuukauden ajan on saa-
12864:   2) maksut, jotka hän on suorittanut työt-        nut säännöllistä ja täyttä opetusta ammatti-
12865: tömyyskassoihin;                                   tai oppikoulussa, korkeakoulussa tai muussa
12866: 6                                           N:o 104
12867: 
12868: niihin verrattavassa oppilaitoksessa, jokai-       ei ole velvollinen muuhun kuin yhteen tai
12869: sesta sellaisesta ennen verotusvuoden alkua        useampaan seuraavista suorituksista:
12870: seitsemäntoista vaan ei kahtakymmentäyhtä            vanhuuseläke verovelvolliselle itselleen va-
12871: vuotta täyttäneestä lapsesta, jos lapsi opiske-    kuutussopimuksen mukaan määräytyvästä
12872: luaikanaan on voinut asua kodissaan, kolme-        ajankohdasta lukien hänen kuolemaansa asti,
12873: kymmentätuhatta markkaa, mutta muutoin               sairauspäiväraha verovelvolliselle itselleen
12874: viisikymmentätuhatta markkaa, sekä jokai-          enintään vuoden ajalta,
12875: sesta sellaisesta lapsesta, joka ennen verotus-      työkyvyttömyyseläke, jonka vuotuinen
12876: vuoden alkua ei ole täyttänyt seitsemäätoista      määrä ei ole suurempi kuin saman vakuu-
12877: vuotta ja joka opiskeluaikanaan on asunut          tuksen mukaisen vanhuuseläkkeen vuotui-
12878: toisella paikkakunnalla, kaksikymmentätu-          nen määrä, verovelvolliselle itselleen enin-
12879: hatta markkaa, kuitenkin niin, että milloin        tään siksi ajaksi, jonka hän on vakuutussopi-
12880: aviopuolisot, jotka eivät ole asuneet välien       muksen mukaan todettuna työkyvyttömäksi,
12881: rikkoutumisen vuoksi erillään, ovat huollos-          perhe-eläke verovelvollisen omaiselle vero-
12882: saan olevalle lapselleen antaneet edellä tar-      velvollisen kuolemasta lukien vakuutussopi-
12883: koitettua elatusta, vähennyksen saa tehdä          muksen mukaan määräytyvään ajankohtaan
12884: vain se heistä, jonka tulo 25 § : n ja 28 §: n     asti,
12885: 1-7 kohdan mukaisten vähennysten jälkeen             enintään yhden vuoden vanhuus-, työ-
12886: on suurempi;                                       kyvyttömyys- tai perhe-eläkettä vastaava pää-
12887:    10) milloin verovelvollinen on sen ikäinen      omasuoritus verovelvollisen kuoleman joh-
12888: ja saa sellaista opetusta, kuin 9 kohdassa tar-    dosta, sekä,
12889: koitetaan, eikä hänen huoltajansa ole saanut          milloin on kysymys virka- tai työsuhtee-
12890: tehdä sanotussa kohdassa mainittua vähen-          seen liittyvästä vakuutuksesta, sellainen
12891: nystä, työtulostaan viisikymmentätuhatta           vakuutusmaksujen palautus, joka saattaa
12892: markkaa;                                           nousta enintään verovelvollisen suorittamien
12893:                                                    vakuutusmaksujen määrään lisättynä kuuden
12894:    11) milloin verovelvollisen veronmaksu-         prosentin vuotuisella korolla ja vähennettynä
12895: kyky muun läheisen kuin hänen välittömässä         Vakuutuksenautajan muilla suorituksilla.
12896: huollossaan olleen alaikäisen lapsensa elättä-        Verovelvollisella, joka saa tuloistaan tehdä
12897: misen taikka oman tai läheisen henkilön            1 momentin 7 kohdassa tarkoitetun vähen-
12898: vanhuuden, sairauden, tapaturman tahi inva-        nyksen, on oikeus 1 momentin 12 kohdan no-
12899: liditeetin tähden, viran tai työpaikan menet-      jalla vähentää vain kahdeksankymmenen pro-
12900: tämisen takia taikka muusta sellaisesta syystä     sentin työkyvyttömyys- tai haitta-asteen ylit-
12901: on huomattavasti vähentynyt, kohtuullisen          tävää prosenttimäärää vastaava osa sadasta-
12902: määrän, ei kuitenkaan enempää kuin sata-           tuhannesta markasta.
12903: tuhatta markkaa; sekä                                 Jos verovelvollinen on kuollut ja häneltä
12904:    12) milloin verovelvollisen työ- ja toimin-     on jäänyt leski, lapsia tai muita perillisiä,
12905: takyky on jonkin elimen puuttumisen tai toi-       joiden elatus pääasiallisesti on ollut hänen
12906: mintavajavuuden vuoksi pysyvästi alentunut         ansionsa tai työnsä varassa, voidaan vaina-
12907: eikä 3 momentin säännöksestä muuta johdu,          jan tuloa harkinnan mukaan vähentää tai
12908:  jos hänen työkyvyttömyys- tai haitta-asteensa     se kokonaan vapauttaa verosta.
12909:  on esitetyn selvityksen mukaan katsottava
12910: olevan sata prosenttia, satatuhatta markkaa,                          32 §.
12911: tai jos sanottu prosenttimäärä on pienempi,          Varoiksi luetaan myöskin:
12912: prosenttimäärää vastaava osa sadastatuhan-
12913: nesta markasta, ja milloin verovelvollinen on        2) oikeus elinkorkoon ja eläkkeeseen sekä
12914: sotapalveluksessa tai sotatoimessa tai niihin      oikeus kiinteistön tuottoon ja muuhun sellai-
12915: liittyvissä erityisissä olosuhteissa saanut ruu-   seen etuuteen, jos oikeus on tarkoitettu ole-
12916: miinvamman tai sairauden, niin ikään edellä        maan voimassa oikeutetun elinajan tai määrä-
12917: tässä kohdassa mainitut vähennykset vastaa-        ajan, josta verovuoden päättyessä on jäljellä
12918:  vasti valtion tapaturmatoimiston käyttämien       vähintään viisi vuotta, kun sen arvo, minkä
12919:  arvioimisperusteiden mukaan.                      etuuteen oikeutettu vuosittain saa hyväkseen,
12920:    Edellä 1 momentin 4 kohdassa tarkoitet-         on enemmän kuin kaksikymmentätuhatta
12921:  tuna eläkevakuutuksena pidetään sellaista         markkaa; sekä
12922:  vakuutusta, jonka nojalla vakuutuksenantaja
12923:                                             N:o 104                                           7
12924: 
12925:                        33 §.
12926:   Varoiksi ei lueta:                                 2) kansanelä:kelaitoksen suorittamansa elä-
12927:                                                   ke tai avustus ja muun vakuutuslaitoksen,
12928:   4) oikeutta kansaneläkkeeseen eikä sellaista    eläkesäätiön ja eläkelaitoksen muukin kuin
12929: eläkeoikeutta tai oikeutta muuhun etuuteen,       83 §: n mukaan ilmoitettava elinkorko, eläke
12930: joka on myönnetty verovelvollisen tai hänen       tai avustus;
12931: puolisonsa tai vanhempansa aikaisemman
12932: virka- tai työsuhteen tai siihen liittyvän va-
12933: kuutuksen perusteella taikka perustuu tapa-
12934: turma- tai sairausvakuutukseen tahi liikenne-        Tämän lain 29 §: n 1 momentin 3 ja 5
12935: vakuutukseen henkilövahingon osalta taikka        kohtaa sovelletaan ensimmäisen kerran vuo-
12936: sotilasvammalakiin (404/48) ;                     delta 1958 toimitettavassa tulo- ja omaisuus-
12937:                                                   verotuksessa. Muilta osin sovelletaan lakia
12938:                                                   jo vuodelta 1957 toimitettavassa verotuksessa.
12939:                     83 §.                         Sillä kumotaan tulo- ja omaisuusverolain väli-
12940:    Verotusta varten tulee jäljempänä mainit-      aikaisesta muuttamisesta 21 päivänä joulu-
12941: tujen viranomaisten, henkilöiden, yhteisöjen,     kuuta 1956 annetun lain (626/56) 29 § sen
12942: laitosten ja säätiöiden toimittaa verolauta-      1 momentin 3 ja 5 kohtaa lukuunottamatta
12943: kunnalle tammikuun kuluessa edelliseltä ka-       samoin kuin tulo- ja omaisuusverolain väli-
12944: lenterivuodelta seuraavat asiakirjat ja tiedot:   aikaisesta muuttamisesta 22 päivänä marras-
12945:                                                   kuuta 1957 annetun lain (371/57) 29 §.
12946:    8) vakuutuslaitoksen, eläkesäätiön ja muun        Eläkkeestä taikka vakuutusmaksujen pa-
12947: eläkelaitoksen, kansaneläkelaitosta lukuunotta-   lautuksesta tai muusta pääomasuorituksesta,
12948: matta, vakuutuksen perusteella tahi eläkkeenä     joka perustuu sellaiseen 29 §: n 2 momen-
12949: tai avustuksena suorittamastaan määrästä,         tissa tarkoitettuun vakuutukseen, josta suo-
12950: paitsi milloin se on verovapaa tai sitä on        ritettavien vakuutusmaksujen yhteismää-
12951: edellisenä vuotena maksettu vähemmän kuin         rästä verovelvollinen taikka hänen puolisonsa
12952: kaksikymmentätuhatta markkaa;                     tai vanhempansa on maksanut, olematta sii-
12953:                                                   hen virkansa tai toimensa puolesta velvol-
12954:                                                   linen, vähintään puolet ennen tammikuun 1
12955:                      84 §.                        päivää 1957, luetaan veronalaiseksi tuloksi
12956:   Jäljempänä mainittujen henkilöiden ja lai-      verovelvollisen iän mukaan vain sama osa
12957: tosten tulee 80 §: ssä tarkoitetun viranomai-     kuin 21 §: n 4 a kohdassa tarkoitetusta elin-
12958: sen kehoituksesta ilmoittaa:                      ikäisestä eläkkeestä tai elinkorosta.
12959: 
12960: 
12961: 
12962: 
12963:                                             Laki
12964:           kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
12965:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8 päi-
12966:  vänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 § :n 6 kohta, sellaisena kuin se on 2 päivänä
12967:  joulukuuta 1955 annetussa laissa (472/55), sekä lisätään samaan pykälään uudet 1 a, 2 a,
12968:  2 b, 2 c ja 2 d kohta seuraavasti:
12969: 
12970:                     55 §.                         eläke ja elinkorko, mikäli 2 a kohdassa
12971:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-      tai muualla laissa ei toisin säädetä. Milloin
12972: datettava seuraavia säännöksiä:                   elinikäinen eläke tai elinkorko perustuu muu-
12973:                                                   hun henkilövakuutukseen kuin kansaneläke-
12974:    1 a) Edellä 1 kohdassa tarkoitetuksi eläke-    vakuutukseen, työttömyysvakuutukseen tai.
12975: tuloksi luetaan kansaneläke, huoltoapulain        2 d kohdassa tarkoitettuun eläkevakuutuk-
12976:  (116/56) 5 § :n mukainen elatus sekä muu         seen ja vakuutuksen maksut on suorittanut
12977: 8                                                        N:o 104
12978: 
12979: vakuutettu itse tai hänen puolisonsa tai van-                olisi ollut veronalaista liiketuloa. Vahingon-
12980: hempansa, katsotaan eläkkeestä tai elin-                     korvaukseksi luetaan myös, mitä on saatu
12981: korosta tuloksi kuitenkin vain seuraavat                     sairaanhoitokustannusten ja niihin verrat-
12982: määrät:                                                      tavien kulujen korvauksena taikka val-
12983:   jos eläkkeeseen tai elinkorkoon oikeutettu                 tiolta, vakuutuslaitokselta, eläkesäätiöltä tai
12984: henkilö on verovuoden päättyessä iältään                     muulta eläkelaitokselta kertakaikkisena kor-
12985:                                                              vauksena sairauden tai vamman johdosta.
12986:     al'le 36 vuotta,
12987:                    0   ••••    80 sadalta,
12988:                                     0.      0   ••
12989: 
12990:                                                              Tuloksi ei myöskään lueta korvausta, mikä
12991:     36-45                      70                            on kertakaikkisena tahi jatkuvana suori-
12992:                "                     "
12993:                    •••••            0   ••••
12994: 
12995: 
12996: 
12997: 
12998:     46-55                      60                            tettu sotapalveluksesta taikka muuten sota-
12999:                                      "
13000:                    •••••••                  0   0.
13001: 
13002: 
13003: 
13004: 
13005:     56-65      "               45
13006:                "
13007:                    ••••••
13008: 
13009: 
13010: 
13011:                                      "
13012:                                         0   0   ••
13013: 
13014:                                                              toimesta aiheutuneen ruumiinvamman, sai-
13015:     66-75                      30                            rauden tahi kuolemantapauksen johdosta
13016:                "                     " taikka
13017:                    •   0   0   ••   0   0   ••   0
13018: 
13019: 
13020: 
13021: 
13022:     76-80                      15                            joko valtion tai yleishyödyllisten yhtymäin
13023:                                      "
13024:                    •   0   0.   0   ••••         0
13025: 
13026: 
13027: 
13028: 
13029:     81 vuotta "tai vanhempi .. 10                            varoista vahingoittuneelle tai sairastuneelle
13030:                                                      "
13031:                                                              itselleen taikka hänen omaisilleen. Niin ikään
13032: eläkkeen tai elinkoron määrästä. Milloin täl-                ei tuloksi lueta henki- tai pääomavakuutuk-
13033: laisen vakuutuksen nojalla maksetaan päivä-                  sen nojalla saatua pääomaa, mikäli se suo-
13034: rahaa tai sellaista eläkettä tai elinkorkoa,                 ritetaan vakuutetulle itselleen, hänen puoli-
13035: joka ei ole elinikäinen, noudatetaan vastaa-                 solleen, suoraan ylenevässä tai alenevassa
13036: vasti, mitä 2 a kohdassa säädetään henki- tai                polvessa olevalle perilliselleen, ottolapselleen
13037: pääomavakuutuksen nojalla useammassa kuin                    tai kuolinpesälleen. Milloin tällainen pää-
13038: yhdessä erassa maksettavasta pääomasta.                      oma maksetaan useammassa kuin yhdessä
13039: Tulona pidetään myös 2 d kohdassa tarkoite-                  erässä, pidetään kuitenkin veronalaisena tu-
13040: tusta eläkevakuutuksesta saatua vakuutus-                    lona sitä määrää, minkä verran muu kuin
13041: maksujen palautusta ja muuta pääomasuori-                    ensimmäinen erä on suurempi kuin se, las-
13042: tusta samoin kuin, milloin tällainen vakuutus                kettuna viittä sadalta vastaavan korkokannan
13043: on muutettu muunlaiseksi vakuutukseksi, sitä                 mukaan ja ottaen huomioon vain täydet vuo-
13044: arvoa, joka on luettu vakuutuksenottajan hy-                 det, olisi ollut, jos se olisi maksettu yhtaikaa
13045: väksi maksuna viimeksi mainitusta vakuutuk-                  kuin ensimmäinen erä.
13046: sesta. Samoin pidetään tulona testamentilla                     2 b) Tulosta älköön vähennettäkö kiin-
13047: tai lahjana saadun elinkautisen nautintaoi-                  teistöstä suoritettua sellaista 2 a kohdassa
13048: keuden, eläkkeen tahi muun elinkautisen tai                  tarkoitettua etuutta, jota ei katsota saajansa
13049: määrävuosiksi jollekin tulevan etuuden vuo-                  tuloksi.
13050: tuista tuottoa sekä sellaista rahana tai tava-                  2 c) Verovelvollisen tulosta on vähennet-
13051: rana saatua avustusta, joka vapaaehtoisen                    tävä hänen suorittamansa, edellä 1 a koh-
13052: sitoumuksen tai muun velvoitteen nojalla                     dassa tarkoitettu avustus. Samoin on verovel-
13053: määräajoin suoritetaan, myös silloin, kun                    vollisen henkilön tulosta vähennettävä kan-
13054: avustus tulee asumuseron saaneelle tai välien                saneläkevakuutusmaksu, joka on verovuonna
13055: rikkoutumisen vuoksi jatkuvasti erillään asu-                toimitetun kunnallisverotuksen yhteydessä
13056: valle taikka entiselle puolisolle, ei kuiten-                pantu hänen maksettavakseen; työttömyys-
13057: kaan, mitä tällaisen velvoitteen perusteella                 kassoihin suoritetut maksut; maksut, jotka
13058: annetaan elatusapuna avioliiton ulkopuolella                 hän on suorittanut omasta taikka puolisonsa
13059: syntyneelle lapselle tai elatuksena omalle tai               tai lastensa henki- tai muusta henkilövakuu-
13060: ottolapselle.                                                tuksesta, paitsi edellä tässä kohdassa tai 2 d
13061:                                                              kohdassa tarkoitetusta, kuitenkin enintään
13062:    2 a) Tulona ei myöskään ole pidettävä kiin-               seitsemäntuhattaviisisataa markkaa kutakin
13063: teistön luovutuksen yhteydessä määräajaksi                   perheenjäsentä kohti; milloin hän on ennen
13064: tai elinkaudeksi pidätettyä etuutta (syytin-                 verovuoden päättymistä täyttänyt kuusikym-
13065: kiä), sikäli kuin se suoritetaan rahana, luon-               mentäviisi vuotta, kahdeksankymmentätuhatta
13066: nontuotteina, muuna tavarana tai palveluk-                   markkaa; sekä milloin hänen työ- ja toimin-
13067: sina, eikä vahingonkorvausta, lukuun otta-                   takykynsä on jonkin elimen puuttumisen tai
13068: matta liikkeeseen kuuluvan vaihto-omaisuu-                   toimintavajavuuden vuoksi pysyvästi alentu-
13069: den vakuutuksesta saatua korvausta, mikäli                   nut eikä jäljempänä tässä kohdassa toisin
13070: omaisuuden hinta, jos omaisuus olisi myyty,                  säädetä, jos hänen työkyvyttömyys- tai
13071:                                             N:o 104                                            9
13072: 
13073: haitta-asteensa on esitetyn selvityksen mu-       prosentin vuotuisella korolla ja vähennettynä
13074: kaan katsottava olevan sata prosenttia, sata-     vakuutuksenantajan muilla suorituksilla.
13075: tuhatta markkaa, tai jos sanottu prosentti-
13076: määrä on pienempi, prosenttimäärää vas-              6) Verovelvollisella on sen lisäksi, mitä
13077: taava osa sadastatuhannesta markasta, ja          edellä on säädetty, oikeus elinkeinotulos-
13078: milloin verovelvollinen on sotapalveluksessa      taan vähentää verovuonna suorittamansa
13079: tai sotatoimessa tai niihin liittyvissä erityi-   osto- ja myyntihyvitykset, ylijäämäpalautuk-
13080: sissä olosuhteissa saanut ruumiinvamman tai       set sekä vuosi- ja vaihtoalennukset. Koti-
13081: sairauden, niin ikään edellä säädetty työ-        maisen vakuutuslaitoksen tulosta vähennettä-
13082: kyvyttömyys- tai haitta-asteen perusteella        köön myös, mitä laitoksen lain mukaan on
13083: myönnettävä vähennys vastaavasti valtion          siirrettävä korvaus- ja vakuutusmaksurahas-
13084: tapaturmatoimiston käyttämien arvioimispe-        toihinsa, ja säästöpankin tai osuuskassan tu-
13085: rusteiden mukaan. Verovelvollisella, joka saa     losta, mitä pankin tai osuuskassan on suo-
13086: tulostaan tehdä tässä kohdassa tarkoitetun        ritettava säästöpankkien tai osuuskassojen
13087: vähennyksen iän perusteella, on oikeus työ-       vakuusrahastoon. Niin ikään on työnanta-
13088: kyvyttömyys- tai haitta-asteen perusteella vä-    jana oikeus vähentää tulostaan elinkeino<;sa
13089: hentää vain kahdeksankymmenen prosentin           tai muussa ansiotoiminnassa työskennelleit-
13090: työkyvyttömyys- tai haitta-asteen ylittävää       ten palkansaajien sekä heidän leskiensä ja
13091: prosenttimäärää vastaava osa sadastatuhan-        orpojensa eläkkeet samoin kuin liikkeensä
13092: nesta markasta.                                   tulosta, mitä hän on perustamalleen itsenäi-
13093:    2 d) Niin ikään on verovelvollisen henki-      selle eläkelaitokselle tai eläkesäätiölle tämän
13094: lön tulosta vähennettävä maksut, kuitenkin        pykälän 6 a kohdassa mainittuun tarkoituk-
13095: enintään kaksitoista prosenttia ansiotulon        seen suorittanut.
13096: määrästä, sellaisesta eläkevakuutuksesta,
13097: jonka nojalla vakuutuksenantaja ei ole vel-
13098: vollinen muuhun kuin yhteen tai useampaan
13099: seuraavista suorituksista:
13100:    vanhuuseläke verovelvolliselle itselleen va-
13101: kuutussopimuksen mukaan määräytyvästä
13102: ajankohdasta lukien hänen kuolemaansa asti,          Tätä lakia sovelletaan lain 55 §: n 2 c koh-
13103:    sairauspäiväraha verovelvoliiselle itselleen   dan henkilövakuutuksesta suoritettujen mak-
13104: enintään vuoden ajalta,                           sujen vähentämistä koskevaa säännöstä lu-
13105:    työkyvyttömyyseläke, jonka vuotuinen           kuun ottamatta ensimmäisen kerran vuoden
13106: määrä ei ole suurempi kuin saman vakuu-           1957 tulojen perusteella toimitettavassa kun-
13107: tuksen mukaisen vanhuuseläkkeen vuotuinen         nallisverotuksessa. Lain 55 § : n 2 c kohdan
13108: maara, verovelvolliselle itselleen enintään       mainittua säännöstä sovelletaan ensimmäisen
13109: siksi ajaksi, jonka hän on vakuutussopimuk-       kerran vasta vuodelta 1958 toimitettavassa
13110: sen mukaan todettuna työkyvyttömäksi,             verotuksessa.
13111:    perhe-eläke verovelvollisen omaiselle vero-       Eläkkeestä taikka vakuutusmaksujen pa-
13112: velvollisen kuolemasta lukien vakuutussopi-       lautuksesta tai muusta pääomasuorituksesta,
13113:  muksen mukaan määräytyvään ajankohtaan           joka perustuu sellaiseen 55 §: n 2 d koh-
13114: asti,                                             dassa tarkoitettuun vakuutukseen, josta suo-
13115:    enintään yhden vuoden vanhuus-, työkyvyt-      ritettavien vakuutusmaksujen yhteismää-
13116: tömyys- tai perhe-eläkettä vastaava pääoma-       rästä verovelvollinen taikka hänen puolisonsa
13117: suoritus verovelvollisen kuoleman johdosta,       tai vanhempansa on maksanut, olematta sii-
13118: sekä,                                             hen virkansa tai toimensa puolesta velvolli-
13119:    milloin on kysymys virka- tai työsuhtee-       nen, vähintään puolet ennen tammikuun 1
13120:  seen liittyvästä vakuutuksesta, sellainen        päivää 1957, luetaan veronalaiseksi tuloksi
13121:  vakuutusmaksujen palautus, joka saattaa          verovelvollisen iän mukaan vain sama osa
13122:  nousta enintään verovelvollisen suorittamien     kuin 55 § :n 1 a kohdassa tarkoitetusta elin-
13123: vakuutusmaksujen määrään lisättynä kuuden         ikäisestä eläkkeestä tai elinkorosta.
13124: 
13125: 
13126: 
13127: 2   6730/57
13128: 10                                                        N:o 104
13129: 
13130: 
13131: 
13132:                                                           Laki
13133:          maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
13134:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
13135:  päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 §: n 12 kohta, sellaisena kuin se on 2 päi-
13136:  vänä joulukuuta 1955 annetussa laissa (473/55), sekä lisätään samaan pykälään uudet
13137:  6 a, 8 a, 8 b, 8 c ja 8 d kohta seuraavasti:
13138: 
13139:                     82 §.                                     tilla tai lahjana saadun elinkautisen nautin-
13140:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-                  taoikeuden, eläkkeen tahi muun elinkautisen
13141: datettava seuraavia säännöksiä:                               tai määrävuosiksi jollekin tulevan etuuden
13142:                                                               vuotuista tuottoa sekä sellaista rahana tai
13143:    6 a) Edellä 5 kohdassa tarkoitetuksi eläke-                tavarana saatua avustusta, joka vapaaehtoi-
13144: tuloksi luetaan kansaneläke, huoltoapulain                    sen sitoumuksen tai muun velvoitteen nojalla
13145:  (116/56) 5 § :n mukainen elatus sekä muu                     määräajoin suoritetaan, myös silloin, kun
13146: eläke ja elinkorko, mikäli 8 a kohdassa tai                   avustus tulee asumuseron saaneelle tai
13147: muualla laissa ei toisin säädetä. Milloin                     välien rikkoutumisen vuoksi jatkuvasti eril-
13148: elinikäinen eläke tai elinkorko perustuu muu-                 lään asuvalle taikka entiselle puolisolle, ei
13149: hun henkilövakuutukseen kuin kansaneläke-                     kuitenkaan, mitä tällaisen velvoitteen perus-
13150: vakuutukseen, työttömyysvakuutukseen tai                      teella annetaan elatusapuna avioliiton ulko-
13151: 8 d kohdassa tarkoitettuun eläkevakuutuk-                     puolella syntyneelle lapselle tai elatuksena
13152: seen ja vakuutuksen maksut on suorittanut                     omalle tai ottolapselle.
13153: vakuutettu itse tai hänen puolisonsa tai van-
13154: hempansa, katsotaan eläkkeestä tai elin-                         8 a) Tulona ei myöskään ole pidettävä
13155: korosta tuloksi kuitenkin vain seuraavat                      kiinteistön luovutuksen yhteydessä määrä-
13156: määrät:                                                       ajaksi tai elinkaudeksi pidätettyä etuutta
13157:    jos eläkkeeseen tai elinkorkoon oikeutettu                 (syytinkiä), sikäli kuin se suoritetaan ra-
13158: henkilö on verovuoden päättyessä iältään                      hana, luonnontuotteina, muuna tavarana tai
13159:                                                               palveluksina, eikä vahingonkorvausta, lukuun
13160:   alle 36 vuotta, •••••••••  80 sadalta,      0
13161: 
13162:                                                               ottamatta liikkeeseen kuuluvan vaihto-omai-
13163:   36-45                      70                               suuden vakuutuksesta saatua korvausta, mi-
13164:              "                     "
13165:                    •••••         0   ••••
13166: 
13167: 
13168: 
13169: 
13170:   46-55                      60                               käli omaisuuden hinta, jos omaisuus olisi
13171:             "                      "
13172:                    0   •••   0.      0   ••       0
13173: 
13174: 
13175: 
13176: 
13177:   56-65                      45                               myyty, olisi ollut veronalaista liiketuloa.
13178:                                    "
13179:                    ••••      0   •••••
13180: 
13181: 
13182: 
13183: 
13184:   66-75      "               30
13185:             "
13186:                    •••••         0
13187: 
13188: 
13189: 
13190:                                    "
13191:                                      0   •••
13192: 
13193:                                                               Vahingonkorvaukseksi luetaan myös, mitä
13194:   76-80                      15       taikka                  on saatu sairaanhoitokustannusten           ja
13195:                                    "
13196:                    •••••         0   ••••
13197: 
13198: 
13199: 
13200: 
13201:   81 vuotta "tai vanhempi .. 10                               niihin verrattuvien kulujen korvauksena
13202:                                                       "
13203:                                                               taikka valtiolta, vakuutuslaitokselta, eläke-
13204: eläkkeen tai elinkoron määrästä. lVIilloin täl-               säätiöltä tai muulta eläkelaitokselta kerta-
13205: laisen vakuutuksen nojalla maksetaan päivä-                   kaikkisena korvauksena sairauden tai vam-
13206: rahaa tai sellaista eläkettä tai elinkorkoa,                  man johdosta. Tuloksi ei myöskään lueta
13207: joka ei ole elinikäinen, noudatetaan vastaa-                  korvausta, mikä on kertakaikkisena tahi jat-
13208: vasti, mitä 8 a kohdassa säädetään henki- tai                 kuvana suoritettu sotapalveluksesta taikka
13209: pääomavakuutuksen nojalla useammassa kuin                     muuten sotatoimesta aiheutuneen ruumiin-
13210: yhdessä erassa maksettavasta pääomasta.                       vamman, sairauden tahi kuolemantapauksen
13211: Tulona pidetään myös 8 d kohdassa tarkoite-                   johdosta joko valtion tai yleishyödyllisten
13212: tusta eläkevakuutuksesta saatua vakuutus-                     yhtymäin varoista vahingoittuneelle tai sai-
13213: maksujen palautusta ja muuta pääomasuori-                     rastuneolle itselleen taikka hänen omaisil-
13214: tusta samoin kuin, milloin tällainen vakuutus                 leen. Niin ikään ei tuloksi lueta henki-
13215: on muutettu muunlaiseksi vakuutukseksi, sitä                  tai pääomavakuutuksen nojalla saatua pää-
13216: arvoa, joka on luettu vakuutuksenottajan                      omaa, mikäli se suoritetaan vakuutetulle
13217: hyväksi maksuna viimeksi mainitusta vakuu-                    itselleen, hänen puolisolleen, suoraan ylene-
13218: tuksesta. Samoin pidetään tulona testamen-                    vässä tai alenevassa polvessa olevalle perilli-
13219:                                             N:o 104                                          11
13220: 
13221: selleen, ottolapselleen tai kuolinpesälleen.        8 d) Niin ikään on verovelvollisen henki-
13222: Milloin tällainen pääoma maksetaan useam-         lön tulosta vähennettävä maksut, kuitenkin
13223: massa kuin yhdessä erässä, pidetään kuiten-       enintään kaksitoista prosenttia ansiotulon
13224: kin veronalaisena tulona sitä määrää, minkä       määrästä, sellaisesta eläkevalmu tuksesta,
13225: verran muu kuin ensimmäinen erä on suu-           jonka nojalla vakuutuksenantaja ei ole vel-
13226: rempi kuin se, laskettuna viittä sadalta vas-     vollinen muuhun kuin yhteen tai useampaan
13227: taavan korkokannan mukaan ja ottaen huo-          seuraavista suorituksista:
13228: mioon vain täydet vuodet, olisi ollut, jos se
13229: olisi maksettu yhtaikaa kuin ensimmäinen erä.       vanhuuseläke verovelvolliselle itselleen
13230:                                                   vakuutussopimuksen mukaan määräyty-
13231:    8 b) Tulosta älköön vähennettäkö kiin-         västä ajankohdasta lukien hänen kuole-
13232: teistöstä suoritettua sellaista 8 a kohdassa      maansa asti,
13233: tarkoitettua etuutta, jota ei katsota saajansa
13234: tuloksi.                                            sairauspäiväraha verovelvolliselle itselleen
13235:    8 c) Verovelvollisen tulosta on vähennet-      enintään vuoden ajalta,
13236: tävä hänen suorittamansa, edellä 6 a koh-            työkyvyttömyyseläke, jonka vuotuinen
13237: dassa tarkoitettu avustus. Samoin on verovel-     määrä ei ole suurempi kuin saman vakuu-
13238: voHisen henkilön tulosta vähennettävä kan-        tuksen mukaisen vanhuuseläkkeen vuotuinen
13239: saneläkevakuutusmaksu, joka on verovuonna         maara, verovelvolliselle itselleen enintään
13240: toimitetun kunnallisverotuksen yhteydessä         siksi ajaksi, jonka hän on vakuutussopimuk-
13241: pantu hänen maksettavakseen; työttömyys-          sen mukaan todettuna työkyvyttömäksi,
13242: kassoihin suoritetut maksut; maksut, jotka           perhe-eläke verovelvollisen omaiselle vero-
13243: hän on suorittanut omasta taikka puolisonsa       velvollisen kuolemasta lukien vakuutussopi-
13244: tai lastensa henki- tai muusta henkilövakuu-      muksen mukaan määräytyvään ajankohtaan
13245: tuksesta, paitsi edellä tässä kohdassa tai        asti,
13246: 8 d kohdassa tarkoitetusta, kuitenkin enin-         enintään yhden vuoden vanhuus-, työkyvyt-
13247: tään seitsemäntuhattaviisisataa markkaa ku-       tömyys- tai perhe-eläkettä vastaava pääoma-
13248: takin perheenjäsentä kohti; milloin hän on        suoritus verovelvollisen kuoleman johdosta,
13249: ennen verovuoden päättymistä täyttänyt            sekä,
13250: kuusikymmentäviisi vuotta, kahdeksankym-             milloin on kysymys virka- tai työsuh-
13251: mentätuhatta markkaa; sekä milloin hä-            teeseen liittyvästä vakuutuksesta, sellainen
13252: nen työ- ja toimintakykynsä on jonkin             vakuutusmaksujen palautus, joka saattaa
13253: elimen puuttumisen tai toimintavajavuu-           nousta enintään verovelvollisen suorittamien
13254: den vuoksi pysyvästi alentunut eikä jäl-          vakuutusmaksujen määrään lisättynä kuuden
13255: jempänä tässä kohdassa toisin säädetä, jos        prosentin vuotuisella korolla ja vähennettynä
13256: hänen työkyvyttömyys- tai haitta-asteensa on      vakuutuksenantajan muilla suorituksilla.
13257: esitetyn selvityksen mukaan katsottava ole-
13258: van sata prosenttia, satatuhatta markkaa, tai
13259: jos sanottu prosenttimäärä on pienempi, pro-         12) Verovelvollisella on sen lisäksi, mitä
13260: senttimäärää vastaava osa sadastatuhannesta       edellä on säädetty, oikeus elinkeinotulos-
13261: markasta, ja milloin verovelvollinen on sota-     taan vähentää verovuonna suorittamansa
13262: palveluksessa tai sotatoimessa tai niihin liit-   osto- ja myyntihyvitykset, ylijäämäpalautuk-
13263: tyvissä erityisissä olosuhteissa saanut ruu-      set sekä vuosi- ja vaihtoalennukset. Koti-
13264: miinvamman tai sairauden, niin ikään edellä       maisen valkuutuslaitoksen tulosta vähennettä-
13265: säädetty työkyvyttömyys- tai haitta-asteen        köön myös, mitä laitoksen lain mukaan on
13266: perusteella myönnettävä vähennys vastaavasti      siirrettävä korvaus- ja vakuutusmaksurahas-
13267: valtion tapaturmatoimiston käyttämien ar-         toihinsa, ja säästöpankin tai osuuskassan
13268: vioimisperusteiden mukaan. Verovelvollisella,     tulosta, mitä pankin tai osuuskassan on suo-
13269: joka saa tulostaan tehdä tässä kohdassa tar-      ritettava säästöpankkien tai osuuskassojen
13270: koitetun vähennyksen iän perusteella, on          vakuusrahastoon. Niin ikään on työnanta-
13271: oikeus työkyvyttömyys- tai haitta-asteen pe-      jalla oikeus vähentää tulostaan elinkeinossa
13272: rusteella vähentää vain kahdeksankymmenen         tai muussa ansiotoiminnassa työskennelleit-
13273: prosentin työkyvyttömyys- tai haitta-asteen       ten palkansaajien sekä heidän leskiensä ja
13274: ylittävää prosenttimäärää vastaava osa sadas-     orpojensa eläkkeet samoin kuin liikkeensä
13275: tatuhannesta markasta.                            tulosta, mitä hän on perustamalleen itsenäi-
13276: 12                                          N:o 104
13277: 
13278: selle eläkelaitokselle tai eläkesäätiölle tämän      Eläkkeestä taikka vakuutusmaksujen pa-
13279: pykälän 12 a kohdassa mainittuun tarkoituk-       lautuksesta tai muusta pääomasuorituksesta,
13280: seen suorittanut.                                 joka perustuu sellaiseen 82 §: n 8 d koh-
13281:                                                   dassa tarkoitettuun vakuutukseen, josta suo-
13282:                                                   ritettavien vakuutusmaksujen yhteismää-
13283:   Tätä lakia sovelletaan lain 82 §: n 8 c koh-    rästä verovelvollinen taikka hänen puoli-
13284: dan henkilövakuutuksesta suoritettujen mak-       sonsa tai vanhempansa on maksanut, ole-
13285: sujen vähentämistä koskevaa säännöstä lu-         matta siihen virkansa tai toimensa puolesta
13286: kuun ottamatta ensimmäisen kerran vuoden          velvollinen, vähintään puolet ennen tammi-
13287: 1957 tulojen perusteella toimitettavassa kun-     kuun 1 päivää 1957, luetaan veronalaiseksi
13288: nallisverotuksessa. Lain 82 §: n 8 c kohdan       tuloksi verovelvollisen iän mukaan vain sama
13289: mainittua säännöstä sovelletaan ensimmäisen       osa kuin 82 §: n 6 a kohdassa tarkoitetusta
13290: kerran vasta vuodelta 1958 toimitettavassa        elinikäisestä eläkkeestä tai elinkorosta.
13291: verotuksessa.
13292: 
13293: 
13294: 
13295: 
13296:                                             Laki
13297:         tulojen ilmoittamisvelvollisuudesta kunnallisverotusta varten annetun lain
13298:                                       muuttamisesta.
13299:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tulojen ilmoittamisvelvollisuudesta kun-
13300:  nallisverotusta varten 9 päivänä huhtikuuta 1919 annetun lain 8 §: n 1 momentin 8 kohta
13301:  ja 3 momentin 2 kohta, sellaisina kuin ne ovat 30 päivänä joulukuuta 1948 annetussa
13302:  laissa (941/48), näin kuuluviksi:
13303:                       8 §.                          Jäljempänä mainittujen henkilöiden ja lai-
13304:    Taksoitusta varten on jäljempänä mainit-       tosten on ta:ksoituslautakunnan kehoituksesta
13305: tujen viranomaisten, henkilöiden, yhteisöjen,     ilmoitettava:
13306: laitosten ja säätiöiden toimitettava taksoitus-
13307: lautakunnalle tammikuun kuluessa edelliseltä         2) kansaneläkelaitoksen suorittamansa eläke
13308: kalenterivuodelta seuraavat asiakirjat ja tie-    tai avustus ja muun vakuutuslaitoksen, elä-
13309: dot:                                              kesäätiön ja eläkelaitoksen muukin kuin 1
13310:                                                   momentin 8 kohdan mukaan ilmoitettava
13311:    8) vakuutuslaitoksen, eläkesäätiön ja muun     elinkorko, eläke tai avustus;
13312: eläkelaitaksen, kansaneläkelaitosta lukuunotta-
13313: matta, vakuutuksen perusteella tahi eläkkeenä
13314: tai avustuksena suorittamastaan määrästä,
13315: paitsi milloin se on verovapaa tai sitä on
13316: edellisenä vuotena maksettu vähemmän kuin
13317: kaksikymmentätuhatta markkaa;                       Tämä laki tulee voimaan       päivänä
13318:                                                   kuuta 195 .
13319: 
13320:      Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1957.
13321: 
13322: 
13323:                                     Tasavallan Presidentti
13324:                                      URHO KEKKONEN.
13325: 
13326: 
13327: 
13328: 
13329:                                                   Valtiovarainministeri Martti 111iettunen.
13330:                           1957 Vp. -     V. M. -    Esitys N:o 104.
13331: 
13332: 
13333: 
13334: 
13335:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
13336:                                 N: o 128 hallituksen esityksen johdosta laeiksi tulo- ja
13337:                                 omaisuusverolain, kunnallishallituksesta kaupungissa anne-
13338:                                 tun asetuksen, maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun
13339:                                 asetuksen sekä tulojen ilmoittamisvelvollisuudesta kunnallis-
13340:                                 verotusta varten annetun lain muuttamisesta.
13341: 
13342:    Eduskunta on 29 päivänä viime marras-            ed. Hetemäen ym. lak.al. n: o 16 laiksi
13343: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan· tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
13344: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n: o 104     Ed. Öhmanin ym. lakialoitteen eduskunta
13345: laeiksi tulo- ja omaisuusverolain, kunnallis- on lähettänyt valiokunnan valmisteltavaksi
13346: hallituksesta kaupungissa annetun asetuksen, 23 päivänä huhtikuuta 1954, ed. Kytän ym.
13347: maalaiskuntain kunnallishallinnosta anne- lakialoitteen 18 päivänä helmikuuta 1955 ja
13348: tun asetuksen sekä tulojen ilmoittamisvel- muut edellä mainitut lakialoitteet 26 päivänä
13349: vollisuudesta kunnallisverotusta varten an- helmikuuta 1957. Eduskunnan päätöksen
13350: netun lain muuttamisesta. Eduskunnan pää- mukaisesti on aloitteista n:ot 4, 5 ja 6 pyy-
13351: töksen mukaisesti on esityksestä pyydetty detty laki- ja talousvaliokunnalta lausunto,
13352: laki- ja talousvaliokunnalta lausunto, joka joka on otettu liitteeksi tähän mietintöön
13353: on otettu liitteeksi tähän mietintöön (liite 1). (liite 2).
13354:    Tämän esityksen yhteydessä valiokunta on         Tässä yhteydessä valiokunta on vielä kat-
13355: käsitellyt seuraavat lakialoitteet:              sonut voivansa käsitellä seuraavat toivomus-
13356:    ed. Öhmanin ym. lak.al. n:o 22 (1954 vp.)     aloitteet:
13357: laiksi tulo- ja omaisuusverolain muuttami-          ed. Lehdon ym. toiv.al. n:o 48 (1954 vp.)
13358: sesta;                                           pienten eläkkeiden verovapaudesta;
13359:    ed. Kytän ym. lak.al. n:o 11 (1955 vp.)         ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 49 (1954 vp.)
13360: laiksi tulo- ja omaisuusverolain muuttami- esityksen antamisesta eläkkeensaajien vero-
13361: sesta;                                           helpotuksista tulo- ja omaisuus- sekä kun-
13362:    ed. Hiltusen ym. lak.al. n:o 3 laiksi tulo- nallisverotuksessa;
13363: ja omaisuusverolain muuttamisesta;                  ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 62 (1955 vp.)
13364:    ed. Hiltusen ym. lak.al. n:o 4 laeiksi eläkkeiden verotuksen muuttamisesta;
13365: kunnallishallituksesta kaupungissa ja maa-          ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o 86 (1955
13366: laiskuntain kunnallishallinnosta annettujen vp.) vanhuusvähennyksen myöntämisestä val-
13367: asetusten sekä tulojen ilmoittamisvelvollisuu- tion- ja kunnanverotuksessa;
13368: desta kunnallisverotusta varten annetun lain        ed. Myllymäen ym. toiv.al. n: o 29 (1956
13369: muuttamisesta;                                   vp.) esityksen antamisesta työntekijäin tapa-
13370:    ed. Mustosen ym. lak.al. n: o 5 laeiksi tulo- turmakorvausten vapauttamisesta kunnallis-
13371: ja omaisuusverolain sekä kunnallishallituk- ja valtionveroista;
13372: sesta kaupungissa ja maalaiskuntain kunnal-         ed. Hykkäälän ym. toiv.al. n:o 79 eläkkei-
13373: lishallinnosta annettujen asetusten muutta- den verotuksessa olevien epäoikeudenmukai-
13374: misesta;                                         suuksien poistamisesta;
13375:    ed. Pakkasen ym. lak.al. n: o 6 laeiksi          ed. A. Salmisen toiv.al. n:o 80 eläkkeensaa-
13376: tulo- ja omaisuusverolain, kunnallishallituk- jien oikeuttamisesta nykyistä suuremmassa
13377:  sesta kaupungissa annetun asetuksen, maa- määrin vanhuusvähennysten tekemiseen vero-
13378: laiskuntain kunnallishallinnosta annetun tuksessa; sekä
13379:  asetuksen ja tulojen ilmoittamisvelvollisuu-       ed. Innalan toiv.al. n:o 81 toimenpiteistä
13380:  desta kunnallisverotusta varten annetun lain leskeneläkkeen vapauttamiseksi omaisuusve-
13381:  muuttamisesta; sekä                             rosta.
13382: E 12/58
13383: 2                          1957 Vp. -     V. M. -     Esitys N:o 104.
13384: 
13385:     Ed. Lehdon ym. toivomusaloitteen samoin         perustuvat sellaiseen henki- tai muuhun hen-
13386: ku~n    ed. Innalan ym. aloitteen eduskunta         kilövakuutukseen, työttömyys- ja eläkevakuu-
13387: on lähettänyt valiokuntaan 27 päivänä huh-          tuksia kuitenkaan lukuunottamatta, jonka
13388:  tikuuta 1954, ed. Teirin ym. aloitteen ja ed.      maksut vakuutettu itse tai hänen puolisonsa
13389:  Hallborgin ym. aloitteen 22 päivänä helmi-         tai .. vanhempansa on suorittanut, tietyn,
13390:  kuuta 1955, ed. Myllymäen ym. aloitteen 24         laknn otetun asteikon mukaan vain osittain,
13391:  päivänä helmikuuta 1956 ja kolme viimeksi          edellytyksellä, että eläke tai elinkorko on
13392:  mainittua aloitetta 26 päivänä helmikuuta          elinikäinen. Kun elinikäisten ja korkeaan
13393: 1957. Eduskunnan päätöksen mukaisesti on            ikään saakka maksettavien eläkkeiden välillä
13394:  aloitteesta n: o 49 ( 1954 vp.) ja aloitteesta     ei kuitenkaan käytännössä ole asiallista eroa,
13395:  n:o 86 (1955 vp.) pyydetty laki- ja talous-        valiokunta ehdottaa, että elinikäisiä eläkkeitä
13396: valiokunnalta lausunto, joka on otettu liit-        varten tarkoitettu verotusmuoto ulotettaisiin
13397:  teeksi tähän mietintöön (liite 3). Aloitteesta     koskemaan myös määräaikaisia eläkkeitä,
13398:  n:o 29 (1956 vp.) on myös pyydetty samalta         kuitenkin sellaisin, valiokunnan kohtuulli-
13399: valiokunnalta lausunto, joka sekin on otettu        seksi katsomin poikkeuksin, että mainitun-
13400: tämän mietinnön liitteeksi (liite 4).               laison vakuutuksen nojalla sairauden tai
13401:    Hallituksen esityksen tarkoituksena on,          muun vakuutustapahtuman johdosta suori-
13402: kuten esityksen perusteluista ilmenee, eläk-        tettu päiväraha ja muu suoritus olisi kah-
13403:  keisiin kohdistuvan verotuksen saattaminen         delta ensimmäiseltä vuodelta verosta koko-
13404:  eri eläkemuotojen osalta yhtenäiseksi ja sa-       naan vapaa. Tämä verovapaus tulisi valio-
13405:  malla myös tämän verotuksen järjestäminen          kunnan ehdotuksen mukaan koskemaan myös
13406:  niin, että se eläkkeensaajien erityiset olo-       niitä tapauksia, joissa vakuutettu itse tai
13407: suhteet huomioon ottaen muodostuu heidän            hänen omaisensa vain osittain ovat suorit-
13408: kohdallaan kohtuulliseksi. Valiokunta on            taneet vakuutuksen maksut.
13409: tutustuttuaan hallituksen esitykseen toden-            Esityksen mukaan saisi verovelvollinen
13410: nut, että se rakentuu mainituille periaatteille,    maksuista, jotka hän on suorittanut muusta
13411:  ja on sen vuoksi, esityksen perusteluihin          henkilövakuutuksesta kuin kansaneläkeva-
13412: yhtyen, päättänyt asettua puoltamaan siihen        kuutuksesta, työttömyysvakuutuksesta ja var-
13413: sisältyvien lakiehdotusten hyväksymistä, kui-       sinaisesta eläkevakuutuksesta, vähentäit 7 500
13414: tenkin eräin, valiokunnan tarpeellisina pitä-       markkaa kutakin perheenjäsentä kohti. Kun
13415: min muutoksin.                                      näihin maksuihin on todettu sisältyvän myös
13416:    Valiokunta ei ensinnäkään ole voinut pitää      maksut sairausavustuskassoihin, valiokunta
13417: asianmukaisena sitä hallituksen esitykseen         ehdottaa mainitun enimmäismäärän korotet-
13418: sisältyvää ehdotusta, että kansaneläke ja           tavaksi 9 000 markkaan perheenjäsentä kohti.
13419: huoltoapulain 5 §: n mukainen elatus edel-            Lain soveltamisen yksinkertaistamiseksi va-
13420: leenkin katsottaisiin veronalaiseksi tuloksi.      liokunta edeUeen ehdottaa esitykseen sisälty-
13421: Kun kansaneläkkeen samoin kuin mainitun            viin lakiehdotuksiin lisättäväksi säännöksen
13422: huoltoelatuksen saajien vuositulot säädettä-       siitä, että kansaneläkelain mukaista työkyvyt-
13423: väksi ehdotettujen tulonvähennysten jälkeen        tömyyseläkettä saavan työkyvyttömyys kat-
13424: eivät, varsin vähälukuisia poikkeuksia lu-         sotaan kahdeksankymmenprosenttiseksi har-
13425: kuunottamatta, tulisi nousemaan alimpaan           kittaessa hänen oikeuttaan ns. invaliidivä-
13426: verotottavaan määrään, on valiokunta kat-          hennykseen.
13427: sonut käytännöllisemmäksi sen järjestelyn,            Kun hallituksen esitykseen sisältyvän elä-
13428: että kansaneläke ja huoltoelatus jo laissa         k,eva:kuutuksen määritelmän mukaan eräitä
13429: säädettäisiin verovapaaksi. Tätä tarkoittavat      eläkekassojen vakuutusmuotoja ei olisi voitu
13430: muutokset valiokunta onkin tehnyt esityk-          pitää eläkevakuutuksina, ja kun vakuutus-
13431: seen sisältyviin lakiehdotuksiin. Kun van-         turva työntekijälle voidaan hankkia osittain
13432: huusvähennyksen korottaminen näiden muu-           vakuutuslaitokselta ja osittain eläkesäätiöltä,
13433: tosten jälkeen ei enää ole tarpeellista, valio-    on valiokunta vielä katsonut tarpeelliseksi
13434: kunta samalla ehdottaa, että vanhuusvähen-         ehdottaa elakevakuutuksen määritelmää niin
13435: nyksen määrä uusissa laeissa pysytettäisiin        lavennettavaksi, että siihen mahtuvat myös
13436: nykyisellään, 50 000 markkana.                     sanotut vakuutusmuodot.
13437:    Hallituksen esityksen mukaan verotettai-           Muut muutokset, jotka valiokunta hallituk-
13438: siin edelleen eläkkeitä ja elinkorkoja, jotka      sen esitykseen sisältyviin lakiehdotuksiin eh-
13439:                                                           Eläkkeiden verotus.                                     3
13440: 
13441: dottaa tehtäväksi, ovat muodollista ja sel-                          toivomuksiin, jotka käsiteltävänä olevissa toi-
13442: ventävää laatua.                                                     vomusaloitteissa on ehdotettu lausuttavaksi,
13443:    Tässä yhteydessä käsitellyissä lakialait-                         ei enää ole aihetta.
13444: teissa tehdyt ,ehdotukset ovat kaikki sen laa-                          Valiokunta, edellä lausuttuun viitaten,
13445: tuisia, että valiokunta hallituksen esityksen                        kunnioittaen ehdottaa,
13446: käsiteltyään on jo joutunut määräämään nii-
13447: hin kantansa. V aliakunta on sen vuoksi aset-                                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
13448: tunut mainittuihin aloitteisiin nähden hyl-                                 hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
13449: käävä1le kannalle.                                                          ehdotukset näin kuuluvina:
13450:    Valiokunta on myös todennut, että niihin
13451: 
13452: 
13453: 
13454: 
13455:                                                                 Laki
13456:                                                 tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
13457:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
13458:  tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 21 §: n 5 kohta, 24 § :n 7, 8 ja 11 kohta, näistä 8
13459:  kohta sellaisena kuin se on 2 päivänä joulukuuta 1955 annetussa laissa (471/55) ja 11
13460:  kohta sellaisena kuin se on 1 päivänä marraskuuta 1946 annetussa laissa (822/46),
13461:  27 § :n '2 kohta, 29 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 1 päivänä marraskuuta
13462:  1946 annetulla lailla ja 23 päivänä joulukuuta 1947 annetulla lailla (951/47), 32 §: n
13463:  2 ja 33 §: n 4 kohta sekä 83 §: n 8 ja 84 §: n 2 kohta, sellaisina kuin ne ovat 2 päivänä
13464:  joulukuuta 1955 annetussa laissa, ja lisätään lain 21 §: ään uudet 4 a ja 4 b kohta,
13465:  24 §: ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 1 päivänä marraskuuta 1946 ja 2
13466:  päivänä joulukuuta 1955 annetuilla lae~"lla sekä 13 päivänä toukokuuta 1955 annetulla
13467:  lailla (247/55), uudet 6a, 8a ja 9a kohta sekä 26 §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se
13468:  on muutettuna 21 päivänä helmikuuta 1946 annetulla lailla (147/46) ja 2 päivänä jou-
13469:  lukuuta 1955 annetulla lailla, uusi 6 b kohta seuraavasti:
13470: 
13471:                    21 §.                                             eläkkeen tai elinkoron määrästä; (poist.)
13472:   Veronalaista tuloa on myös:                                           4 b) (kuten hallituksen esityksessä.)
13473:                                                                         5) (kuten hallituksen esityksessä.)
13474:    4 a) (poist.) eläke ja elinkorko, mikäli
13475: 24 § :n 6 a, 7, 8 a, 9, 9 a tai 12 kohdasta tai
13476: muusta säännöksestä ei muuta johdu, kui-                                                 24 §.
13477: tenkin niin, että sellaisesta ( poist.) eläk-                          Tuloksi ei katsota:
13478: keestä tai elinkorosta, joka perustuu 29 §: n
13479: 1 momentin 3 kohdassa tarkoit,ettuun vakuu-
13480: tukseen, jonka maksut vakuutettu itse tai                              6 a) kansaneläkettä eikä huoltoapulain
13481: hänen puolisonsa tai vanhempansa on suo-                             (116/56) 5 §:n mukaista elatusta;
13482: rittanut, katsotaan tuloksi vain seuraavat                             7) ja 8) (kuten hallituksen esityksessä.)
13483: määrät:                                                                8 a) sellaisen 29 § :n 1 momentin 3 koh-
13484:    jos eläkkeeseen tai elinkorkoon oikeutettu                        dassa tarkoitetun vakuutuksen nojalla, jonka
13485: henkilö on verovuoden päättyessä iältään                             maksut vakuutettu itse tai hänen puolisonsa
13486:                                                                      tai vanhempansa kokonaan tai osittain on
13487:   alle 36 vuotta, ••       0    80 sadalta,
13488:                                    0       ••••      0.              suorittanut, sairauden tai mttun vakuutus-
13489:   36-45            •   0        70
13490:                                ••••••                0.              tapahtuman johdosta saatua päivärahaa, elä-
13491:   46-55     "     •••• 0. 0. 0. 60    "                              kettä tai elinkorkoa kahdelta ensimmäiseltä
13492:   56-65     "      •••          45    "0   ••   0   •••              vuodelta;
13493:   66-75     "                   30    "
13494:                                       " taikka
13495:                    0   •••••••••
13496: 
13497: 
13498: 
13499: 
13500:   76-80      "     ••          015     •••••••                         9 a) ja 11) (kuten hallituksen esityksessä.)
13501:              " vanhempi .. 10 "
13502:   81 vuotta tai
13503:                                                           "
13504: 4                           1957 Vp. -     V. M. -     Esitys N: o 104.
13505: 
13506:                   26 ja 27 §.                       omasuoritus verovelvollisen kuoleman joh-
13507:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                dosta, sekä,
13508:                                                       milloin on kysymys vil'ka- tai työsuhtee-
13509:                      29 §.                          seen liittyvästä vrukuutuksesta, sellainen va-
13510:   Verov!')lvollinen henkilö, joka verovuonna        lmutusmaksujen palautus, joka saattaa
13511: on asunut Suomessa niinkuin 7 § : n 2, 3,           nousta enintään vakuutuksen vakuutusteknil-
13512: 4 ja 5 momentissa sanotaan, saakoon sen li-          listen perusteiden mukaan laskettavaan ta-
13513: säksi, mitä 25, 26 ja 28 § : ssä on säädetty,        kaisinostoarvoon.
13514: vähentää:                                              Verovelvollisella, joka saa tuloistaan tehdä
13515:                                                     1 momentin 7 kohdassa tarkoitetun vähen-
13516:     1) ja 2) ('kuten hallituksen esityksessä.)      nyksen, on oikeus 1 momentin 12 kohdan no-
13517:     3) maksut, jotka hän on suorittanut             jalla vähentää vain viidenkymmenen prosen-
13518: omasta taikka puolisonsa tai lastensa henki-        tin :työkyvyttömyys- tai haitta-asteen ylittä-
13519: tai muusta henkilövakuutuksesta, paitsi 1,          vää prosenttimäärää vastaava osa sadastatu-
13520: 2 tai 4 kohdassa tarkoitetusta, kuitenkin           hannesta markasta. Jos verovelvollinen on
13521: enintään yhdeksäntuhatta markkaa kutakin            verovuonna saanut kansaneläkelain mukaista
13522: perheenjäsentä kohti;                               työkyvyttömyyseläkettä, katsotoon hänen 1
13523:    4), 5) ja 6) (kuten hallituksen esityk-          momentin 12 kohdassa tarkoitetun työkyvyt-
13524: sessä.)                                             tömyys- tai haitta-asteensa olevan kahdek-
13525:    7) milloin verovelvollinen ennen verovuo-        sankymmentä prosenttia, joUei verovelvoUi-
13526: den päättymistä on täyttänyt kuusikymmen-           nen esitä selvitystä siitä, että työkyvyttö-
13527: täviisi vuotta, viisikymmentätuhatta mark-          myys- tai haitta-aste on suurempi.
13528: kaa;                                                  Jos verovelvollinen on kuollut ja häneltä
13529:    8), 9), 10), 11) ja 12) (kuten hallituksen       on jäänyt leski, lapsia tai muita perillisiä,
13530: esityksessä.)                                       joiden elatus pääasiallisesti on ollut hänen
13531:    Edellä 1 momentin 4 kohdassa tarkoitet-          ansionsa tai työnsä varassa, voidaan vaina-
13532: tuna elä:kevakuutuksena pidetään sellaista          jan tuloa harkinnan mukaan vähentää .tai
13533: vakuutusta, jonka nojalla vakuutuksenan-            se kokonaan vapauttaa verosta.
13534: taja ei ole velvollinen muuhun kuin yhteen
13535: tai useampaan seuraavista suorituksista:                             32 ja 33 §.
13536:   vanhuuseläke verovelvolliselle itselleen va-         (Kuten hallituksen esityksessä.)
13537: kuutussopimuksen mukaan määräytyvästä
13538: ajankohdasta lukien hänen kuolemaansa asti,                             83 §.
13539:   sairauspäiväraha, jonka määrä sairauspäi-            Verotusta varten tulee jäljempänä mainit-
13540: vältä ei ole suurempi kuin sadasosa saman           tujen viranomaisten, henkilöiden, yhteisöjen,
13541: vakuutuksen mukaisen vanhuus- tai työky-            laitosten ja säätiöiden toimittaa verolauta-
13542: vyttömyyseläkkeen vuotuisesta määrästä, ve-         kunnalle tammikuun kuluessa edelliseltä ka-
13543: rovelvolliselle itselleen enintään vuoden           lenterivuodelta seuraavat asiaki~jat ja tie-
13544: ajalta,                                             dot:
13545:   työkyvyttömyyseläke,       jonka vuotuinen
13546: määrä, milloin ei ole kysymys virka- tai työ-          8) vakuutuslaitoksen, eläkesäätiön ja muun
13547: suhteeseen liittyvästä vakuutuksesta, ei ole        ·eläkelaitoksen ( poist.) vakuutuksen perus-
13548: suurempi kuin saman vakuutuksen mukaisen            teella tahi eläkkeenä tai avustuksena suorit-
13549: vanhuuseläkkeen vuotuinen määrä, verovel-           tamastaan määrästä, paitsi milloin se on ve-
13550: volliselle itselleen enintään siksi ajaksi, jonka   rovapaa tai sitä on edellisenä vuotena mak-
13551: hän on vakuutussopimuksen mukaan todet-             settu vähemmän kuin kaksikymmentätuhatta
13552: tuna työkyvyttömäksi,                               markkaa;
13553:   perhe-eläke verovelvollisen omaiselle vero-
13554: velvollisen kuol·emasta lukien vakuutussopi-
13555: muksen mukaan määräytyvän ajankohtaan
13556: asti,                                                                  84 §.
13557:   enintään yhden vuoden vanhuus-, työky-              (Kuten hallituksen esityksessä.)
13558: vyttömyys- tai perhe-eläkettä vastaava pää-
13559:                                          Eläkkeiden verotus.                                       5
13560: 
13561:   Tämän lain 29 §: n 1 mo:rnentin 3 ja 5               lautuksesta tai muusta pääomasuorituksesta,
13562: kohtaa sovelletaan ensimmäisen kerran vuo-             joka perustuu sellaiseen 29 §: n 2 momen-
13563: delta 1958 toimitettavassa tulo- ja omaisuus-          tissa tarkoitettuun vakuutukseen, josta suo-
13564: verotuksessa. Muilta osin sovelletaan lakia            ritettavien vakuutusmaksujen yhteismää-
13565: jo vuodelta 1957 toimitettavassa verotuksessa.         rästä verovelvollinen taikka hänen puolisonsa
13566: Sillä kumotaan tulo- ja omaisuusverolain väli-         tai vanhempansa on maksanut, olematta sii-
13567: aikaisesta muuttamisesta 21- päivänä joulu-            hen virkansa tai toimensa puolesta velvol-
13568: kuuta 1956 annetun lain (626/56) 29 § sen              linen, vähintään puolet ennen tammikuun 1
13569: 1 momentin 3 ja 5 kohtaa lukuunottamatta               päivää 1957, luetaan veronalaiseksi tuloksi
13570: samoin kuin tulo- ja omaisuusverolain väli-            verovelvollisen iän mukaan vain sama osa
13571: aikaisesta muuttamisesta 22 päivänä marras-            kuin 21 § : n 4 a kohdassa tarkoitetusta
13572: kuuta 1957 annetun lain (371/57) 29 §.                  ( poist.) eläkkeestä tai elinkorosta.
13573:    Eläkkeestä taikka va:kuutusmaksujen pa-
13574: 
13575: 
13576: 
13577: 
13578:                                                 Laki
13579:             kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
13580:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8
13581:  päivänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 §: n 6 kohta, sellaisena kuin se on 2 päi-
13582:  vänä joulukuuta 1955 annetussa laissa (472/55), sekä lisätään samaan pykälään uudet
13583:  1 a, 2 a, 2 b, 2 c ja 2 d kohta seuraavasti:
13584:                     55 §.                              tusta eläkevakuutuksesta saatua vakuutus-
13585:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-           maksujen palautusta ja muuta pääomasuori-
13586: datettava seuraavia säännöksiä:                        tusta samoin kuin, milloin tällainen vakuutus
13587:                                                        on muutettu muunlaiseksi vakuutukseksi, sitä
13588:   1 a) Edellä 1 kohdassa tarkoitetuksi elä-            arvoa, joka on luettu vakuutuksenottajan hy-
13589: ketuloksi luetaan (poist.) ,eläke ja elinkorko,        väksi maksuna viimeksi mainitusta vakuutuk-
13590: mikäli 2 a kohdassa tai muualla laissa ei toi-         sesta. Samoin pidetään tulona testamentilla
13591: sin säädetä. Milloin (poist.) eläke tai elin-          tai lahjana saadun elinkautisen nautintaoi-
13592: korko perustuu muuhun henkilövakuutuk-                 keuden, eläkkeen tahi muun elinkautisen tai
13593: seen kuin kansaneläkevakuutukseen (poist.)             määrävuosiksi jollekin tulevan etuuden vuo-
13594: tai 2 d kohdassa tarkoitettuun eläkeva:kuu-            tuista tuottoa sekä sellaista rahana tai tava-
13595: tukseen ja vakuutuksen maksut on suoritta-             rana saatua avustusta, joka vapaaehtoisen
13596: nut vakuutettu itse tai hänen puolisonsa tai           sitoumuksen tai muun velvoitteen nojalla
13597: vanhempansa, katsotaan elä!kkeestä tai elin-           määräajoin suoritetaan, myös silloin, kun
13598: korosta tuloksi kuitenkin vain seuraavat               avustus tulee asumuseron saaneelle tai välien
13599: määrät:                                                rikkoutumisen vuoksi jatkuvasti erillään asu-
13600:    jos eläkkeeseen tai elinkorkoon oikeutettu          valle taikka entiselle puolisolle, ei kuiten-
13601: henkilö on verovuoden päättyessä iältään               kaan, mitä tällaisen velvoitteen perusteella
13602:                                                        annetaan elatusapuna avioliiton ulkopuoleHa
13603:   alle 36 vuotta, . . . . . . . . . . 80 sadalta,      syntyneelle lapselle tai elatuksena omalle tai
13604:    36--45    "     . . . . . . . . . . 70   "          ottolapselle.
13605:    46-55     "     . . . . . . . . . . 60   "
13606:    56-65     "     . . . . . . . . . . 45   "
13607:    66-75     "     .......... 30            "             2 a) Tulona ei pideJtä kansaneläkettä eikä
13608:    76-80      ,    .......... 15            , taikka   huoltoapulain ( 116/56) 5 §: n mukaista ela-
13609:    81 vuotta tai vanhempi . . 10            ,          tusta. Tulona ei myöskään ole pidettävä
13610:                                                        kiinteistön luovutuksen yhteydessä määrä-
13611: eläkkeen tai elinkoron määrästä. (Poist.) Tu-          ajaksi tai elinkaudeksi pidätettyä etuutta
13612: lona pidetään myös 2 d kohdassa tarkoite-               (syytinkiä), sikäli kuin se suoritetaan ra-
13613: 6                          1957 Vp. -     V. M. -     Esitys N: o 104.
13614: 
13615: hana, luonnontuott€ina, muuna tavarana tai          kilövakuutuksesta, paitsi edellä tässä koh-
13616: palv€luksina, eikä vahingonkorvausta, lukuun        dassa tai 2 d kohdassa tarkoitetusta, kuiten-
13617: ottamatta liikkeeseen kuuluvan vaihto-omai-         kin enintään yhdeksäntuhatta markkaa ku-
13618: suuden vakuutuksesta saatua korvausta, mikäli       takin perheenjäsentä kohti; miUoin hän on
13619: omaisuuden hinta, jos omaisuus olisi myyty,         ennen verovuoden päättymistä täyttänyt
13620: olisi ollut veronalaista liiketuloa. Vahingon-      kuusikymmentäviisi vuotta, viisikymmentä-
13621: korvaukseksi luetaan myös, mitä on saatu            tuhatta markkaa; sekä milloin hänen työ- ja
13622: sairaanhoitokustannusten ja niihin verratta-        toimintakykynsä on jonkin elimen puuttumi-
13623: vien kulujen korvauksena taikka valtiolta,          sen tai toimintavajavuuden vuoksi pysy-
13624: vakuutuslaitokselta, eläkesäätiöltä tai muulta      västi alentunut eikä jäljempänä tässä koh-
13625: eläkelaitokselta kertakaikkisena korvauksena        dassa toisin säädetä, jos hänen työkyvyttö-
13626: sairauden tai vamman johdosta. Samoin ei            myys- tai haitta-asteensa on esitetyn selvi-
13627: tuloksi katsota sairauden tai muun vakuutus-        tyksen mukaan katsottava olevan sata pro-
13628: tapahtuman johdosta saatua päivärahaa, elä-         senttia, satatuhatta markkaa, tai jos sanottu
13629: kettä tai elinkorkoa kahdelta ensimmäiseltä         prosenttimäärä on pienempi, prosenttimää-
13630: vuodelta, jos se perustuu muuhun henkilö-           rää vastaava osa sadastatuhannesta mar-
13631: vakuutukseen kuin ka.nsaneläkevakuutukseen,         kasta, ja milloin verovelvollinen on sotapal-
13632: työttömyysvakuutukseen tai 2 d kohdassa             veluksessa tai sotatoimessa tai niihin liitty-
13633: tarkoitettuun eläkevakuutukseen ja vakuu-           vissä erityisissä olosuhteissa saanut ruumiin-
13634: tuksen maksut kokonaan tai osittain on suo-         vamman tai sairauden, niin ikään edellä
13635: rittanut vakuutettu itse tai hänen puolisonsa       säädetty työkyvyttömyys- tai haitta-asteen
13636: tai vanhermpansa. Tuloksi ei myöskään lueta         perusteella myönnettävä vähennys vastaa-
13637: korvausta, mikä on kertakaikkisena tahi jat-        vasti valtion tapaturmatoimiston käyttämien
13638: kuvana suoritettu sotapalveluksesta taikka          arvioimisperusteiden mukaan. Verovelvolli-
13639: muuten sotatoimesta aiheutuneen ruumiin-            sella, joka saa tulostaan tehdä tässä kohdassa
13640: vamman, sairauden tahi kuO'lemantapauksen           tarkoitetun vähennyksen iän perusteella, on
13641: johdosta joko valtion tai yleishyödyllisten         oikeus työkyvyttömyys- tai haitta-asteen pe-
13642: yhtymäin varoista vahingoittuneelle tai sai-        rusteella vähentää vain viidenkymmenen pro-
13643: rastuneelle itselleen taikka hänen omaisilleen.     sentin työkyvyttömyys- tai haitta-aste€n ylit-
13644: Niin ikään ei tuloksi lueta henki- tai pääoma-      tävää prosenttimäärää vastaava osa sadasta-
13645: vakuutuksen nojalla saatua pääomaa, mikä:li         tuhannesta markasta. Jos verovelvollinen on
13646: se suoritetaan vakuutetulle itselleen, hänen        verovuonna saanwt kansaneläkelain mukaista
13647: puolisolleen, suoraan ylenevässä tai alene-         työkyvyttömyyseläkettä, katsotaan hänen
13648: vassa polvessa olevalle periHiselleen, ottolap-     tässä kohdassa tarkoitetun työkyvyttömyys-
13649: selleen tai kuolinpesälleen. MiHoin tällainen       tai haitlf;a-asteensa olevan kahdeksankym-
13650: pääoma maksetaan useammassa kuin yhdessä            mentä prosenttia, jollei verovelvollinen esitä
13651: erässä, pidetään kuitenkin v€ronalaisena tu-        selvitystä siitä, että työkyvyttömyys- tai
13652: lona sitä määrää, minkä verran muu kuin             haitrta-aste on suurempi.
13653: ensimmäinen erä on suurempi kuin se, las-              2 d) Niin ikään on verovelvollisen henki-
13654: kettuna viittä sada'lta vastaavan korkokannan       lön tulosta vähennettävä maksut, kuitenkin
13655: mukaan ja ottaen huomioon vain täydet vuo-          enintään kaksitoista prosenttia ansiotulon
13656: det, olisi ollut, jos se olisi maksettu yhtaikaa    määrästä,     sellaisesta .e'läkevakuutuksesta,
13657: kuin ensimmäinen erä.                               jonka nojalla vakuutuksenantaja ei ole vel-
13658:    2 b) (kuten hallituksen esityksessä.)            vollinen muuhun kuin yhteen tai useampaan
13659:    2 c) VerovelvoUisen tulosta on vähennet-         seuraavista suorituksista:
13660: tävä hänen suorittamansa, edellä 1 a koh-              vanhuuseläke verovelvolliselle itselleen va-
13661: dassa tarkoitettu avustus. Samoin on vero-          kuutussopimuksen mukaan määräytyvästä
13662: velvollisen henkilön tulosta vähennettävä           ajankohdasta 'lukien hänen kuolemaansa asti,
13663: kansaneläkevakuutusmaksu, joka on vero-                sairauspäiväraha, jonka maara sairaus-
13664: vuonna toimitetun kunnallisverotuksen yh-           päiväntä ei ole suurempi kuin sadasosa sa-
13665: teydessä pantu hänen maksettavakseen; työt-         man vakuutuksen mukaisen vanhuus- tai
13666: tömyyskassoihin suoritetut maksut; maksut,          työkyvyttömyyseläkkeen vuotuisesta maa-
13667: jotka hän on suorittanut omasta taikka puo-         rästä, verovelvolliselle itseHeen enintään vuo-
13668: lisonsa tai lastensa henki- tai muusta hen-         den ajalta,
13669:                                       Eläkkeiden verotus.                                                      7
13670: 
13671:   työkyvyttömyyseläke,      jonka vuotuinen          6) (kuten hallituksen esityksessä.)
13672: määrä, minoin ei ole kysymys virka- twi työ-
13673: suhteeseen liittyvästä vakuutuksesta, ei ole
13674: suurempi kuin saman vakuutuksen mukaisen              Tätä lakia soveHetaan lain 55 §: n 2 c koh-
13675: vanhuuseläkkeen vuotuinen määrä, verovel-          dan henkilövakuutuksesta suoritettujen mak-
13676: voHiselle itselleen enintään siksi ajaksi, jonka   sujen vähentämistä koskevaa säännöstä lu-
13677: hän on vakuutussopimuksen mukaan todet-            kuun ottamatta ensimmäisen kerran vuoden
13678: tuna työkyvyttömäksi,                              1957 tulojen perusteella toimitettavassa kun-
13679:   perhe-eläke verovelvollisen omaiselle vero-      nallisverotuksessa. Lain 55 § : n 2 c kohdan
13680: velvollisen kuolemasta lukien vakuutussopi-        mainittua säännöstä sovelletaan ensimmäisen
13681: muksen mukaan määräytyvään ajankohtaan             kerran vasta vuodelta 1958 toimitettavassa
13682: asti,                                              verotuksessa.
13683:   enintään yhden vuoden vanhuus-, työky-              Eläkkeestä taikka vakuutusmaksujen pa-
13684: vyttömyys- tai perhe-eläkettä vastaava pää-        1autuksesta tai muusta pääomasuorituksesta,
13685: omasuoritus verovelvollisen kuoleman joh-          joka perustuu sellaiseen 55 §: n 2 d koh-
13686: dosta, sekä,                                       dassa tarkoitettuun vakuutukseen, josta suo,
13687:                                                    ritettavien vakuutusmaksujen yhteismää-
13688:   milloin on kysymys virka- tai työsuhtee-         rästä verovelvollinen taikka hänen puolisonsa
13689: seen liittyvästä vakuutuksestå, sellainen va-      tai vanhempansa on maksanut, olematta sii-
13690: kuutusmaksujen palautus, joka saattaa              hen virkansa tai toimensa puolesta velvolli-
13691: nousta enintään vakuutuksen vakuutusltek-,         nen, vähintään puolet ennen tammikuun 1
13692: nillisten perusteiden mukaan laskettavaan ta-·     päivää 1957, luetaan veronalaiseksi tuloksi
13693: kaisinostoarvoon.                                  verovelvollisen iän mukaan vain sama osa
13694:                                                    kuin 55 §: n 1 a kohdassa tarkoitetusta
13695:                                                    ( poist) eläkkeestä tai elinkorosta.
13696: 
13697: 
13698: 
13699: 
13700:                                              Laki
13701:           maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
13702:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnaHishallinnosta 15
13703:  päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 §: n 12 kohta, sellaisena kuin se on 2 päi-
13704:  vana joulukuuta 1955 annetussa laissa ; ( 473/55), sekä lisätään samaan pykälään
13705:  uudet 6 a, 8 a, 8 b, 8 c ja 8 d kohta seuraavasti:
13706: 
13707:                     82 §.                          rosta tuloksi kuitenkin vain seuraavat mää-
13708:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-       rät:
13709: datettava seuraavia säännöksiä:                      jos eläkkeeseen tai elikorkoon oikeutettu
13710:                                                    henkilö on verovuoden päättyessä iältään
13711:    6 a) EdeHä 5 kohdassa tarkoitetuksi eläke-        alle 36 vuotta, 0   •••••• 80 sadalta,    0   ••
13712: 
13713: 
13714: 
13715: 
13716: tuloksi luetaan ( poist.) eläke ja elinkorko,        36-45           ••       0 70••      0   0.   0.
13717: 
13718: 
13719: 
13720: 
13721: mikäli 8 a kohdassa tai muualla laissa ei toi-       46-55     "     ••       0 600
13722:                                                                                       "
13723:                                                                                       0   ••   0   0   0
13724: 
13725: 
13726: 
13727: 
13728: sin säädetä. Milloin (poist.) eläke tai elin-        56-65     "     •    0     45
13729:                                                                               ••••••••
13730:                                                                                       "
13731: korko perustuu muuhun henkilövakuutukseen            66-75     "     •    0     30
13732:                                                                               ••••••••
13733:                                                                                       "
13734: kuin kansaneläkevakuutukseen ( poist.) tai           76-80     "         •••    150
13735:                                                                                       " tai~ka
13736:                                                                                       ••••••
13737: 
13738: 
13739: 
13740: 
13741: 8 d kohdassa tarkoitettuun eläkevakuutuk-            81 vuotta "tai vanhempi .. 10    "
13742: seen ja vakuutuksen maksut on suorittanut                                                                  "
13743: vakuutettu itse tai hänen puolisonsa tai van-      eläkkeen tai elinkoron määrästä. (Poist.)
13744: hempansa, katsotaan eläkkeestä tai elinko-         Tulona pidetään myös 8 d kohdassa tarkoi-
13745: 8                         1957 Vp. -    V. lVI. -     Esitys N:o 104.
13746: 
13747: tetusta eläkevakuutuksesta saatua vakuutus-         mantapauksen johdosta joko valtion tai yleis-
13748: maksujen palautusta ja muuta pääomasuori-           hyödyllisten yhtymäin varoista vahingoittu-
13749: tusta samoin kuin, milloin tällainen vakuutus       neelle tai sairastuneelle itselleen taikka
13750: on muutettu muunlaiseksi vakuutukseksi, sitä        hänen omaisilleen. Niin ikään ei tuloksi lueta
13751: arvoa, joka on luettu vakuutuksenottajan            henki- tai pääomavakuutuksen nojalla saatua
13752: hyväksi maksuna viimeksi mainitusta vakuu-          pääomaa, mikäli se suoritetaan vakuutetulle
13753: tuksesta. Samoin pidetään tulona testamen-          itselleen, hänen puolisolleen, suoraan ylene-
13754: tilla tai lahjana saadun elinkautisen nautin-       vässä tai alenevassa polvessa olevalle perilli-
13755: taoikeuden, eläkkeen tahi muun elinkautisen         selleen, ottolapselleen tai kuolinpesälleen.
13756: tai määrävuosiksi jollekin tulevan etuuden          Milloin tällainen pääoma maksetaan useam-
13757: vuotuista tuottoa sekä sellaista rahana tai         massa kuin yhdessä erässä, pidetään kuiten-
13758: tavarana saatua avustusta, joka vapaaehtoi-         kin veronalaisena tulona sitä määrää, minkä
13759: sen sitoumuksen tai muun velvoitteen nojalla        verran muu kuin ensimmäinen erä on suu-
13760: määräajoin suoritetaan, myös silloin, kun           rempi kuin se, laskettuna viittä sadalta vas-
13761: avustus tulee asumuseron saaneelle tai              taavan korkokannan mukaan ja ottaen huo-
13762: välien rikkoutumisen vuoksi jatkuvasti eril-        mioon vain täydet vuodet, olisi ollut, jos se
13763: lään asuvalle taikka entiselle puolisolle, ei       olisi maksettu yhtaikaa kuin ensimmäinen
13764: kuitenkaan, mitä tällaisen velvoitteen perus-       ~~                                 .      .
13765: teella annetaan elatusapuna avioliiton ulko-           8 b (kuten hallituksen esityksessä.)
13766: puolella syntyneelle lapselle tai elatuksena           8 c) Verovelvollisen tulosta on vähennet-
13767: omalle tai ottolapselle.                            tävä hänen suorittamansa, edellä 6 a koh-
13768:                                                     dassa tarkoitettu avustus. Samoin on vero-
13769:    8 a) Tulona ei pidetä kansaneläkettä eikä        velvollisen henkilön tulosta vähennettävä
13770: huoltoapulain (116/56} 5 §:n mukaista ela-          kansaneläkevakuutusmaksu, joka on vero-
13771: tusta. Tulona ei myöskään ole pidettävä kiin-       vuonna toimitetun kunnallisverotuksen yhtey-
13772: teistön luovutuksen yhteydessä määräajaksi          dessä pantu hänen maksettavakseen; työttö-
13773: tai elinkaudeksi pidätettyä etuutta (syytin-        myyskassoihin suoritetut maksut; maksut,
13774: kiä), sikäli kuin se suoritetaan rahana, luon-      jotka hän on suorittanut omasta taikka puo-
13775: nontuotteina, muuna tavarana tai palveluk-          lisonsa tai lastensa henki- tai muusta henki-
13776: sina, eikä vahingonkorvausta, lukuun otta-          lövakuutuksesta, paitsi edellä tässä kohdassa
13777: matta liikkeeseen kuuluvan vaihto-omaisuu-          tai 8 d kohdassa tarkoitetusta, kuitenkin
13778: den vakuutuksesta saatua korvausta, mikäli          enintään yhdeksäntuhatta markkaa kutakin
13779: omaisuuden hinta, jos omaisuus olisi myyty,         perheenjäsentä kohti; milloin hän on ennen
13780: olisi ollut veronalaista liiketuloa. Vahingon-      verovuoden päättymistä täyttänyt kuusikym-
13781: korvaukseksi luetaan myös, mitä on saatu            mentäviisi    vuotta,   viisikymmentätuhatta
13782: sairaanhoitokustannusten ja niihin verrat-          markkaa; sekä milloin hänen työ- ja toimin-
13783: tavien kulujen korvauksena taikka valtiolta,        takykynsä on jonkin elimen puuttumisen tai
13784: vakuutuslaitokselta, eläkesäätiöltä tai muulta      toimintavajavuuden vuoksi pysyvästi alentu-
13785: eläkelaitokselta kertakaikkisena korvauksena        nut eikä jäljempänä tässä kohdassa toisin
13786: sairauden tai vamman johdosta. Samoin ei            säädetä, jos hänen työkyvyttömyys- tai
13787: tuloksi katsota sairauden tai muun vakuu-           haitta-asteensa on esitetyn selvityksen mu-
13788: tustapahtuman johdosta saatua päivärahaa,           kaan katsottava olevan sata prosenttia, sata-
13789: eläkettä tai elinkorkoa kahdelta ensimmäi-          tuhatta markkaa, tai jos sanottu prosentti-
13790: seltä vuodelta, jos se perustuu muuhun hen-         määrä on pienempi, prosenttimäärää vas-
13791: kilövakuutukseen kuin kansaneläkevakuutuk-          taava osa sadastatuhannesta markasta, ja
13792: seen, työttömyysvakuutukseen tai 8 d koh-           milloin verovelvollinen on sotapalveluksessa
13793: dassa tarkoitettuun eläkevakuutukseen ja            tai sotatoimessa tai niihin liittyvissä erityi-
13794: vakuutuksen maksut kokonaan tai osittain            sissä olosuhteissa saanut ruumiinvamman tai
13795: on suorittanut vakuutettu itse tai hänen puo-       sairauden, niin ikään edellä säädetty työ-
13796: lisonsa tai vanhempansa. Tuloksi ei myös-           kyvyttömyys- tai haitta-asteen perusteella
13797: kään lueta korvausta, mikä on kertakaikki-          myönnettävä vähennys vastaavasti valtion
13798: sena tahi jatkuvana suoritettu sotapalveluk-        tapaturmatoimiston käyttämien arvioimispe-
13799: sesta taikka muuten sotatoimesta aiheutu-           rusteiden mukaan. V erovelvollisella, joka saa
13800: neen ruumiinvamman, sairauden tahi kuole-           tulostaan tehdä tässä kohdassa tarkoitetun
13801:                                       Eläkkeiden verotus.                                        9
13802: 
13803: vähennyksen iän perusteella, on oikeus työ-         muksen mukaan määräytyvään ajankohtaan
13804: kyvyttömyys- tai haitta-asteen perusteella          asti,
13805: vähentää vain viidenkymmenen prosentin                enintään yhden vuoden vanhuus-, työky-
13806: työkyvyttömyys- tai haitta-asteen ylittävää         vyttömyys- tai perhe-eläkettä vastaava pää-
13807: prosenttimäärää vastaava osa sadastatuhan-          omasuoritus verovelvollisen kuoleman joh-
13808: nesta markasta. Jos verovelvollinen on vero-        dosta, sekä,
13809: vuonna saanut kansaneläkelain mukaista työ-           milloin on kysymys virka- tai työsuhtee-
13810: kyvyttömyyseläkettä, katsotaan hänen tässä          seen liittyvästä vakuutuksesta, sellainen
13811: kohdassa tarkoitetun työkyvyttömyys- tai            vakuutusmaksujen palautus, joka saattaa
13812: haitta-asteensa olevan kahdeksankymmentä            nousta enintään vakuutuksen vakuutustek-
13813: prosenttia, jollei verovelvollinen ~sitä selvi-     nillisten perusteiden mukaan laskettavaan
13814: tystä siitä, että työkyvyttömyys- tai haitta-       takaisinostoarvoon.
13815: aste on suurempi.
13816:    8 d) Niin ikään on verovelvollisen hen-            12) (kuten hallituksen esityksessä.)
13817: kilön tulosta vähennettävä maksut, kuitenkin
13818: enintään kaksitoista prosenttia ansiotulon
13819: määrästä,    sellaisesta   eläkevakuutuksesta,
13820: jonka nojalla vakuutuksenantaja ei ole vel-            Tätä lakia sovelletaan lain 82 §: n 8 c koh-
13821: vollinen muuhun kuin yhteen tai useampaan           dan henkilövakuutuksesta suoritettujen mak-
13822: seuraavista suorituksista:                          sujen vähentämistä koskevaa säännöstä lu-
13823:    vanhuuseläke verovelvolliselle itselleen va-     kuun ottamatta ensimmäisen kerran vuoden
13824: kuutussopimuksen mukaan määräytyvästä               1957 tulojen perusteella toimitettavassa kun-
13825: ajankohdasta lukien hänen kuolemaansa asti,         nallisverotuksessa. Lain 82 § : n 8 c kohdan
13826:     sairauspäiväraha, jonka määrä sairauspäi-       mainittua säännöstä sovelletaan ensimmäisen
13827: vältä ei ole suurempi kuin sadasosa saman           kerran vasta vuodelta 1958 toimitettavassa
13828: vakuutuksen mukaisen vanhuus- tai työky-            verotuksessa.
13829: vyttömyyseläkkeen vuotuisesta määrästä, ve-            Eläkkeestä taikka vakuutusmaksujen pa-
13830: rovelvolliselle itselleen enintään vuoden           lautuksesta tai muusta pääomasuorituksesta,
13831: ajalta,                                             joka perustuu sellaiseen 82 §: n 8 d koh-
13832:   työkyvyttömyyseläke,       jonka vuotuinen        dassa tarkoitettuun va:kuutukseen, josta suo-
13833: määrä, milloin ei ole kysymys virka- tai työ-       ritettavien vakuutusmaksujen yhteismää-
13834: suhteeseen liittyvästä vakuutuksesta, ei ole        rästä verovelvollinen taikka hänen puoli-
13835: suurempi kuin saman vakuutuksen mukaisen            sonsa tai vanhempansa on maksanut, ole-
13836: vanhuuseläkkeen vuotuinen määrä, verovel-           matta siihen virkansa tai toimensa puolesta
13837: volliselle itselleen enintään siksi ajaksi, jonka   velvollinen, vähintään puolet · ennen tammi-
13838: hän on vakuutussopimuksen mukaan todet-             kuun 1 päivää 1957, luetaan veronalaiseksi
13839: tuna työkyvyttömäksi,                               tuloksi verovelvollisen iän mukaan vain sama
13840:   perhe-eläke verovelvollisen omaiselle vero-       osa kuin 82 §: n 6 a kohdassa tarkoitetusta
13841: velvollisen kuolemasta lukien vakuutussopi-          (poist.) eläkkeestä tai elinkorosta.
13842: 
13843: 
13844: 
13845:                                               Laki
13846:        tulojen ilmoittamisvelvollisuudesta kunnallisverotusta varten annetun lain
13847:                                       muuttamisesta.
13848:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tulojen ilmoittamisvelvollisuudesta kun-
13849:   nallisverotusta varten 9 päivänä huhtikuuta 1919 annetun lain 8 § :n 1 momentin 8
13850:   kohta ja 3 momentin 2 kohta, sellaisina kuin ne ovat 30 päivänä joulukuuta 1948 anne-
13851:   tussa laissa (941/48), näin kuuluviksi:
13852:                     8 §.
13853:   Taksoitusta varten on jäljempänä mainit-          laitosten ja säätiöiden toimitettava taksoi-
13854: tujen viranomaisten, henkilöiden, yhteisöjen,       tuslautakunnaJle tammikuun kuluessa edelli-
13855: 2 E 12/58
13856: 10                          1957 Vp. -   V. M. -         Esitys N: o 104.
13857: 
13858: seltä kalenterivuodelta seuraavat asiakirjat           tosten on tak.soituslautakunnan kehoituksesta
13859: ja tiedot:                                             ilmoitettava:
13860: 
13861:   8) vakuutuslaitoksen, eläkesäätiön ja muun             2) kansaneläkelaitoksen suorittamansa eläke
13862: eläkelaitoksen (poist.) vakuutuksen perus-             tai avustus ja muun vakuutuslaitoksen, elä-
13863: teella tahi eläkkeenä tai avustuksena suorit-          kesäätiön ja eläkelaitoksen muukin kuin 1
13864: tamastaan määrästä, paitsi milloin se on ve-           momentin 8 kohdan mukaan ilmoitettava
13865: rovapaa tai sitä on edellisenä vuotena mak-            elinkorko, eläke tai avustus;
13866: settu vähemmän kuin kaksikymmentätuhatta
13867: markkaa;
13868:                                                           (Voimaantulosäännös kuten hallituksen esi-
13869:      Jäljempänä mainittujen henkilöiden ja lai-        tyksessä.)
13870: 
13871: 
13872: 
13873: 
13874:      Sa.maHa valiokunta ehdottaa,                        Vielä valiokunta ehdottaa,
13875: 
13876:             että Eduskunta päättäisi hylätä ed.                että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
13877:          Öhmanin ym. lakialoitteeseen n:o 22                 Lehdon ym. toivomusaloitteen n:o 48
13878:          (1954 vp.), ed. Kytän ym. lakialoit-                (1954 vp.), ed. Innalan ym. toivomus-
13879:          teeseen n:o 11 (1955 vp.), ed. Hil-                 aloitteen n:o 49 (1954 vp.), ed. Tei-
13880:          tusen ym. lakialoitteeseen n:o 3, ed.               rin ym. toivomusaloitteen n:o 62
13881:          Hiltusen ym. lakialoitteeseen n:o 4,                (1955 vp.), ed. Hallbergin ym. toivo-
13882:          ed. Mustosen ym. lakialoitteeseen n:o               musaloitteen n:o 86 (1955 vp.), ed.
13883:          5, ed. Pakkasen ym. lakialoitteeseen                Myllymäen ym. toivomusaloitteen n:o
13884:          n:o 6 ja ed. Hetemäen ym. lakialoit-                29 (1956 vp.), ed. Hykkäälän ym.
13885:          teeseen n:o 16 sisältyvät lakiehdotuk-              toivomusaloitteen n:o 79, ed. A. Sal-
13886:          set.                                                misen toivomusaloitteen n: o 80 ja ed.
13887:                                                              Innalan toivomusaloitteen n:o 81.
13888:        Helsingissä 10 päivänä tammikuuta 1958.
13889: 
13890: 
13891: 
13892: 
13893:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-             ström, Peltonen, Seppälä, Tiitu, Wiherheimo
13894: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-            ja R. Virtanen sekä varajäsenet Jokinen,
13895: toniemi, jäsenet Aitio, Jussila, Karvonen,             Karvikko, Koivisto, Laine, Puhakka ja V.
13896: Kokkola, M. Leskinen, Miikki, Niskala, Nord-           Virtanen.
13897: 
13898: 
13899: 
13900: 
13901:                                       Vasta 1 a useita.
13902:                                                   I.
13903:   Valiokunnan lakiehdotuksiin tekemiä muu-             tai vastaavat tulot, ei voida pitää aiheelli-
13904: toksia, joiden mukaan kansaneläke ja huolto-           sina. Luonteensa perusteella ei edellä mai-
13905: apulain 5 §: n mukainen elatus jäisivät ve-            nittuja tuloja, kuten hallituksen esityksen
13906: rotuksessa eri asemaan kuin muut eläkkeet              perusteluissakin mainitaan, voida verotuk-
13907:                                          Vastalauseita.                                       11
13908: 
13909: sessa asettaa eri asemaan kuin esim. työtulo.    sen perusteella saatu eläke saattaa vaa.ran-
13910: Mikäli lakiehdotukset näiltä osiltaan hyväk-     taa vakuutukseen perustuvan terveemmän
13911: sytään validkunnan esittämässä muodossa, ei      eläketurvan kehittämistä.
13912: saavuteta sitä yhtenäisyyttä eläketulojen ve-      Edellä sanottuun viitaten ehdotamme,
13913: rotuksessa, johon hallituksen esityksessä on
13914: pyritty ja joka yleisesti, mm. verolakickomi-               että käsiteltävänä olevien lakiehdo-
13915: teassa, on hyväksytty. Lisäksi on otettava                tusten kansaneläkettä, huoltoelatusta
13916: huomioon, että huoltoapulain 5 §: n mukai-                ja vanhuusvähennystä koskevat sään-
13917: sen elatuksen asettaminen verotuksessa eri                nökset hyväksyttäisiin näin kuulu-
13918: asemaan kuin ·esim. työnantajan vakuutuk-                 vina:
13919: 
13920: 
13921: 
13922: 
13923:                                             Laki
13924:                             tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
13925:                     21 §.                        säksi, mitä 25, 26 ja 28 §: ssä on säädetty,
13926:   V eronalaista tuloa on myös:                   vähentää:
13927: 
13928:   4 a) ka.nsaneläke, huoltoapulain (116/56)        7) milloin verovelvollinen ennen verovuo-
13929: 5 § :n mukainen elatus sekä muu eläke ja         den päättymistä on täyttänyt kuusikymmen-
13930: elinkorko, mikäli 24 §:n (poist.) 7, 8a, 9,      täviisi vuotta, kahdeksankymmentätuhatta
13931: 9 a tai 12 kohdasta tai muusta säännoksestä      markkaa;
13932: ei muuta johdu, kuitenkin niin, että sellai-
13933: sesta eläkkeestä tai elinkorosta, joka perus-      Verovelvollisella, joka saa tuloistaan tehd~i
13934: tuu 29 §: n 1 momentin 3 kohdassa tarkoi-        1 momentin 7 kohdassa tarkoitetun vähen-
13935: tettuun vakuutukseen, jonka maksut vakuu-        nyksen, on oikeus 1 momentin 12 kohdan no-
13936: tettu itse tai hänen puolisonsa tai vanhem-      jalla vähentää vain kahdeksankymmenen
13937: pansa on suorittanut, katsotaan tuloksi vain     prosentin työkyvyttömyys- tai haitta-asteen
13938: seuraavat määrät:                                ylittävää prosenttimäärää vastaava osa sa-
13939:                                                  dastatuhannesta markasta. Jos verovelvolli-
13940:                                                  nen on verovuonna saanut kansaneläkelain
13941:                     24 §.                        mukaista työkyvyttömyyseläk,että, katsotaan
13942:   Tuloksi ei katsota:                            hänen 1 momentin 12 kohdassa tarkoitetun
13943:                                                  työkyvyttömyys- tai haitta-asteensa olevan
13944:   6 a) (poist.)                                  kahdeksankymmentä prosenttia, jollei vero-
13945:                                                  velvollinen esitä selvitystä siitä, että ty<Yky-
13946:                   29 §.                          vyttömyys- .tai haitta-aste on suurempi.
13947:   VerovelvoHinen henkilö, joka verovuonna
13948: on asunut Suomessa niinkuin 7 § :n 2, 3, 4                            83 §.
13949: ja 5 momentissa sanotaan, saakoon sen li-           (Kut·en hallituksen esityksessä.)
13950: 
13951: 
13952: 
13953: 
13954:                                            Laki
13955:           kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
13956:                     55 §.
13957:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-        1 a) Edellä 1 kohdassa tarkoitetuksi eläke-
13958: datettava seuraavia säännöksiä:                  tuloksi luetaan kansaneläke, huoltoapulain
13959: 12                          1957 Vp. -   V. M. -Esitys N:o 104.
13960: 
13961: (116/56) 5 §:n mukainen elatus sekä muu             2 c) V erovelvollisen tulosta on vähennet-
13962: eläke ja elinkorko, mikäli 2 a kohdassa tai       t ä v ä - - - - (kuten valiokunnan mietin-
13963: muualla laissa ei toisin säädetä. Milloin         nössä) - - - milloin hän on ennen vero-
13964: eläke tai elinkorko perustuu muuhun henki-        vuoden päättymistä täyttänyt kuusikym-
13965: lövakuutukseen kuin kansaneläkevakuutuk-          mentäviisi vuotta, kahdeksankymmentätu-
13966: seen tai 2 d kohdassa tarkoitettuun eläke-        hatta markkaa; - - - - (kuten valiokun-
13967: vakuutukseen ja vakuutuksen maksut on             nan mietinnössä) - - - - - - - - -
13968: suorittanut vakuutettu itse tai hänen puoli-        - - - Verovelvollisella, joka saa tulos-
13969: sonsa tai vanhempansa, katsotaan eläkkeestä       taan tehdä tässä kohdassa tarkoitetun vähen-
13970: tai elinkorosta tuloksi kuitenkin vain seuraa-    nyksen iän perusteella, on oikeus työkyvyt-
13971: vat määrät:                                       tömyys- tai haitta-asteen perusteella vähen-
13972:                                                   tää vain kahdeksankymmenen prosentin työ-
13973:   2 a) (Poist.) Tulona ei myöskään ole pi-        kyvyttömyys- tai haitta-asteen ylittävää
13974: dettävä--- (kuten valiokunnan mietin-             prosenttimäärää vastaava osa sadastatuhan-
13975: nössä) - - - yhtaikaa kuin ensimmäinen            nesta markasta. - - - - (kuten valiokun-
13976: erä.                                              nan mietinnössä) - - haitta-aste on suu-
13977:                                                   rempi.
13978: 
13979: 
13980: 
13981: 
13982:                                             Laki
13983:           maa.laiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
13984: 
13985:                     82 §.                         mietinnössä) -   -   -   yhtaikaa kuin ensim-
13986:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-      mäinen erä.
13987: datettava seuraavia säännöksiä:
13988:                                                     8 c) Verovelvollisen tulosta on vähennet-
13989:    6 a) Edellä 5 kohdassa ta:vkoitetuksi eläke-   t ä v ä - - - - (kuten valiokunnan mietin-
13990: tuloksi luetaan kansaneläke, huoltoapulain        nössä) - - - milloin hän on ennen vero-
13991: (116/56) 5 §:n mukainen elatus sekä muu           vuoden päättymistä täyttänyt kuusikym-
13992: eläke ja elinkorko, mikäli 8 a kohdassa tai       mentäviisi vuotta, kahdeksankymmentätu-
13993: muualla laissa ei toisin säädetä. Milloin         hatta markkaa;---- (kuten valiokun-
13994: eläke tai elinkorko perustuu muuhun hen-          nan mietinnnössä) - - Verovelvollisella,
13995: kilövakuutukseen kuin kansaneläkevakuutuk-        joka saa tulostaan tehdä tässä kohdassa tar-
13996: seen tai 8 d kohdassa tarkoitettuun eläke-        koitetun vähennyksen iän perusteella, on oi-
13997: vakuutukseen ja vakuutuksen maksut on suo-        keus työkyvyttömyys- tai haitta-asteen pe-
13998: rittanut vakuutettu itse tai hänen puolisonsa     rusteella vähentää vain kahdeksankymmenen
13999: tai vanhempansa, katsotaan eläkkeestä tai         prosentin työkyvyttömyys- tai haitta-asteen
14000: elinkorosta tuloksi kuitenkin vain seuraavat      ylittävää prosenttimäärää vastaava osa sa-
14001: määrät:                                           dastatuhannesta markasta. - - - (kuten
14002:                                                   valiokunnan mietinnössä) - - haitta-aste
14003:   8 a) (Poist.) Tulona ei myöskään ole pi-        on suurempi.
14004: dettävä - - - -         (kuten valiokunnan
14005:                                         Vastalauseita.                                           13
14006: 
14007: 
14008: 
14009: 
14010:                                           Laki
14011:       tulojen ilmoittamisvelvollisuudesta kunnallisverotusta varten a,nnetun lain
14012:                                      muuttamisesta.
14013:                           (Kuten hallituksen esityksessä.)
14014: 
14015: 
14016:     Helsingissä 10 päivänä tammikuuta 1958.
14017: 
14018:                  Mauno Jussila.                                     Lauri Laine.
14019:                  Erkki Koivisto.                                    Kustaa Tiitu.
14020:                  Felix Seppälä.                                     Matti Miikki..
14021:                  Markus Niskala.                                    S. S. Aittoniemi.
14022: 
14023: 
14024: 
14025: 
14026:                                                  II.
14027: 
14028:   Valtiovarainvaliokunta katsoi, että kansan-          tuloisille tätä vähennystä ei enää myönnet-
14029: eläkettä, huoltoapulain mukaista elatusta ja           täisi. Käsityksemme mukaan olisi myös lain
14030: sairauspäivärahaa ei ole katsottava veron-             edellyttämät opiskelijavähennykset korotet-
14031: alaiseksi tuloksi. Tämä oli merkittävä paran-          tava esitetystä 50 000 markasta 100 000 mark-
14032: nus hallituksen esitykseen, jonka mukaan               kaan ja samalla niihin oikeuttava ikäraja
14033: edellä mainitut eläketulot olisivat olleet ve-         poistettava.
14034: ronalaista tuloa.                                         Edellä lausutun perusteella ehdotamme,
14035:    Valiokunta ei kuitenkaan hyväksynyt esi-
14036: tystämme, että työntekijäin tapaturmava-                       että tulo- ja omaisuusverolain muut-
14037: kuutuslain perusteella maksetut päivärahat                   tamista tarkoitJtava lakiehdotus sekä
14038: ja tapaturmakorvaukset olisivat niin ikään                   kunnallishallituksesta kaupungissa an-
14039: jääneet verotuksen ulkopuolelle.                             netun asetuksen mu'Uittamisesta an-
14040:    Käsityksemme mukaan olisi lain edellyttä-                 nettu lakiehdotus ja maalaiskuntain
14041: män ns. vanhuusvähennyksen, jota myönne-                     kunnallishallinnosta annetun asetuk-
14042: tään yli 65-vuotiaille henkilöille, oltava va-               sen muuttamisesta annettu lakiehdo-
14043: liokunnan esittämän 50 000 markan sijasta                    tus hyväksyttäisiin näin kuuluvina:
14044: 80 000 markkaa, kuitenkin niin, että suuri-
14045: 
14046: 
14047: 
14048: 
14049:                                            Laki
14050:                          tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
14051:                   21 §.                                   9 a) korvausta, mikä on kertakaikkisena
14052:    (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                    tahi jatkuvana suoritettu sotapa:lveluksesta
14053:                                                        taikka muuten sotatoimesta tahi työntekijälle
14054:                   24 §.                                työstä aiheutuneen ruumiinvamman, sairau-
14055:   (6 a, 7 ja 8 sekä 8 a kohta kuten valio-             den tahi kuolemantapauksen johdosta joko
14056: kunnan mietinnössä.)                                   valtion tai yleishyödyllisten yhtymäin va-
14057: 14                           1957 Vp. -     V. M. -    Esitys N: o 104.
14058: 
14059: roista taikka työntekijän tapaturmavakuu-              10) milloin verovelvollinen ( poist.) saa
14060: tuksen perusteella vahingoittuneelle tai sai-       sellaista opetusta, kuin 9 kohdassa tarkoite-
14061: rastuneelle itselleen taikka hänen omaisilleen;     taan, eikä hänen huoltajansa ole saanut
14062:                                                     tehdä sanotussa köhdassa mainittua vähen-
14063:      (11 kohta kuten valiokunnan mietinnössä.)      nystä, työtulostaan satatuhatta markkaa;
14064:                                                        (11 ja 12 kohta kuten valiokunnan mie-
14065:                   26 ja 27 §.                       tinnössä.)
14066:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                  (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
14067:                                                        Verovelvollisella, joka saa tuloistaan tehdä
14068:                           29 §.                     1 momentin 7 kohdassa tarkoitetun vähen-
14069:      ( 1, 2, 3, 4, 5 ja 6 kohta kuten valiokunnan   nyksen, on oikeus 1 momentin 12 kohdan no-
14070: mietinnössä.)                                       jalla vähentää vain kahdeksankymmenen pro-
14071:    7) milloin verovelvollisen tulo edellä mai-      sentin työkyvyttömyys- tai haitta-asteen ylit-
14072: nittujen vähennysten jälkeen ei ole kahden-         tävää prosenttimäärää vastaava osa sadasta-
14073: sadanviidenkymmenentuhannen markan mää-             tuhannesta markasta. Jos verovelvollinen on
14074: rää suure:mpi ja milloin hän ennen verovuo-         verovuonna saanut kansaneläkelain mukaista
14075: den päättymistä on täyttänyt kuusikymmentä-         työkyvyttömyyseläkettä, katsotaan hänen 1
14076: VllSl   vuotta,    kahdeksankymmentätuhatta         momentin 12 kohdassa tarkoitetun työkyvyt-
14077: markkaa, tai jos ·tulo on kahtasataaviittäkym-      tömyys- tai haitta-asteensa olevan kahdek-
14078: mentätuhatta markkaa suurempi, mainittu             sankymmentä prosenttia, jollei verovelvolli-
14079: vähennysmäärä vähennettynä yhdellä pro-             nen esitä selvitystä siitä, että työkyvyttö-
14080: sentilla jokaisesta tuhannen markan mää-            myys- tai haitta-aste on suurempi.
14081: rästä, jolla tulo ylittää kaksisataaviisikym-          ( 4 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
14082: mentätuhatta markkaa;
14083:    8) milloin verovelvollinen, joka verovuo-                    32, 33, 83 ja 84 §.
14084: den päättyessä ei ole avioliitossa, verovuonna         (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
14085: on elättänyt alaikäistä lastaan, satatuhatta
14086: markkaa;                                                       Soveltamissäännös.
14087:    (9 kohta kuten valiokunnan mietinnössä.)           {Kuten valiokunnan mietinnössä.)
14088: 
14089: 
14090: 
14091: 
14092:                                              Laki
14093:              kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
14094:                       55 §.                         saatu sairaanhoitokustannusten ja niihin ver-
14095:   (1 a    kohta   kuten valiokunnan       mietin-   rattavien kulujen korvauksena taikka val-
14096: nössä.)                                             tiolta, vakuutuslaitokselta, eläkesäätiöltä tai
14097:    2 a) Tulona ei pidetä kansaneläkettä eikä        muulta eläkelaitokselta kertakaikkisena kor-
14098: huoltoapulain (116/56) 5 §: n mukaista ela-         vauksena sairauden tai vamman johdosta.
14099: tusta. Tulona ei myöskään ole pidettävä             Samoin ei tuloksi katsota sairauden tai muun
14100: kiinteistön luovutuksen yhteydessä määrä-           vakuutustapahtuman johdosta saatua päivä-
14101: ajaksi tai elinkaudeksi pidätettyä etuutta          rahaa, eläkettä tai elinkorkoa kahdelta ensim-
14102:  (syytinkiä), sikäli kuin se suoritetaan ra-        mäiseltä vuodelta, jos se perustuu muuhun
14103: •hana, luonnontuotteina, muuna tavarana tai         henkilöva:kuutukseen kuin kansaneläkevakuu-
14104: palveluksina, eikä vahingonkorvausta, lu-           tukseen, työttömyysvakuutukseen tai 2 d koh-
14105: kuun ottamatta liikkeeseen kuuluvan vaihto-         dassa tarkoitettuun eläkevakuutukseen ja va-
14106: omaisuuden vakuutuksesta saatua korvausta,          kuutuksen maksut kokonaan tai osittain on
14107: mikäli omaisuuden hinta, jos omaisuus olisi         suorittanut vakuutettu itse tai hänen puoli-
14108: myyty, olisi ollut veronalaista liiketuloa. Va-     sonsa tai vanhempansa. Tuloksi ei myöskään
14109: hingonkorvaukseksi luetaan myös, mitä on            lueta korvausta, mikä on kertakaikkisena tahi
14110:                                          Vastalauseita.                                         15
14111: 
14112: jatkuvana suoritettu sotapalveluksesta taikka      deksankJJ,mmentätuhatta markkaa, tai jos tulo
14113: muuten sotatoimesta tahi työntekijälle työstä      on kahtasataaviittäkymmentä!tuhatta mark-
14114: aiheutuneen ruumiinvamman, sairauden tahi          kaa suurempi, mainittu vähennysmäärä vä-
14115: kuolemantapauksen johdosta joko valtion            hennettynä yhdellä prosentilla jokaisesta tu-
14116: tai yleishyödyllisten yhtymäin varoista            hannen markan määrästä, jolla tulo ylittää
14117: taikka työrl!tekijäin tapaturmavakuutuksen         kaksisataaviisikyrnmentätuhatta markkaa; s~­
14118: perusteella vahingoittuneelle tai sairastu-        kä milloin hänen työ- ja toimintakykynsä on
14119: neelle itselleen taikka hänen omaisilleen.         jonkin elimen puuttumisen tai toimintavaja-
14120: Niin ikään ei tuloksi lueta henki- tai pääoma-     vuuden vuoksi pysyvästi alentunut eikä
14121: vakuutuksen nojalla saatua pääomaa, mikäli         jäljempänä tässä kohdassa toisin säädetä, jos
14122: se suoritetaan vakuutetulle itselleen, hänen       hänen työkyvyttömyys- tai haitta-asteensa
14123: puolisolleen, suoraan ylenevässä tai alene-        on esitetyn selvityksen mukaan katsottava
14124: vassa polvessa olevalle perilliselleen, ottolap-   olevan sata prosenttia, satatuhatta markkaa,
14125: selleen tai kuolinpesälleen. Milloin tällainen     tai jos sanottu prosenttimäärä on pienempi,
14126: pääoma maksetaan useammassa kuin yhdessä           prosenttimäärää vastaava osa sadastatuhan-
14127: erässä, pidetään kuitenkin veronalaisena tu-       nesta markasta, ja milloin verovelvollinen on
14128: lona sitä määrää, minkä verran muu kuin            sotapalveluksessa tai sotatoimessa tai niihin
14129: ensimmäinen erä on suurempi kuin se, las-          liittyvissä erityisissä olosuhteissa saanut ruu-
14130: kettuna viittä sadalta vastaavan korkokannan       miinvamman tai sairauden, niin ikään edellä
14131: mukaan ja ottaen huomioon vain täydet vuo-         säädetty työkyvyttömyys- tai haitta-asteen
14132: det, olisi ollut, jos se olisi maksettu yhtaikaa   perusteella myönnettävä vähennys vastaa-
14133: kuin ensimmäinen erä.                              vasti valtion tapaturmatoimiston käyttämien
14134:     (2 b kohta kuten valiokunnan mietin-           arvioimisperusteiden mukaan. V erovelvolli-
14135: nössä.)                                            sella, joka saa tulostaan tehdä tässä kohdassa
14136:    2 c) Verovelvollisen tulosta on vähennet-       tarkoitetun vähennyksen iän perusteella, on
14137: tävä hänen suorittamansa, edellä 1 a koh-          oikeus työkyvyttömyys- tai haitta-asteen pe-
14138: dassa tarkoitettu avustus. Samoin on vero-         rusteella vähentää vain kahdeksankymmenen
14139: velvollisen henkilön :tulosta vähennettävä         prosentin työkyvyttömyys- tai haitta-asteen
14140: kansaneläkevakuutusmaksu, joka on vero-            ylittävää prosenttimäärää vastaava osa sa-
14141: vuonna toimitetun kunnallisverotuksen yh-          dastatuhannesta markasta. Jos verovelvolli-
14142: teydessä pantu hänen maksettavakseen; työt-        nen on verovuonna saanut kansaneläkelain
14143: tömyyskassoihin suoritetut maksut; maksut,         mukaista työkyvyttömyyseläkettä, katsotaan
14144: jotka hän on suorittanut omasta taikka puo-        hänen tässä kohdassa tarkoitetun työkyvyt-
14145: lisonsa tai lastensa henki- tai muusta hen-        tömyys- tai haitta-asteensa olevan kahdeksan-
14146: kilövakuutuksesta, paitsi edellä tässä koh-        kymmentä prosenttia, jollei verovelvollinen
14147: dassa tai 2 d kohdassa tarkoitetusta, kuiten-      esitä selvitystä siitä, että työkyvyttömyys-
14148: kin enintään yhdeksäntuhatta markkaa kuta-         tai haitta-aste on suurempi.
14149: kin perheenjäsentä kohti; milloin vet·ovel-            (2 d ja 6 kohta kuten valiokunnan mie-
14150: voUisen tulo edellä mainittujen vähennysten        tinnössä.)
14151: jiilkeen ei ole kahdensadanviidenkymmenen-
14152: h&hannen markan määrää suurempi ja mil-
14153: loin hän on ennen verovuoden päättymistä                        Soveltamissäännös.
14154: H:yttänyt kuusikymmentäviisi vuotta, kah-             (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
14155: 
14156: 
14157: 
14158: 
14159:                                              Laki
14160:           maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
14161:                     82 §.
14162:   (6 a kohta kuten valiokunnan mietinnössä.)       huoltoapulain (116/56) 5 § :n mukaista ela-
14163:   8 a) Tulona ei pidetä kansaneläkettä eikä        tusta. Tulona ei myöskään ole pidettävä kiin-
14164: 16                       1957 Vp. -     V. M. -Esitys N:o 104.
14165: 
14166: teistön luovutuksen yhteydessä määräajaksi velvollisen henkilön tulosta vähennettävä
14167: tai elinkaudeksi pidätettyä etuutta (syytin- kansaneläkevakuutusmaksu, joka on vero-
14168: kiä), sikäli kuin se suoritetaan rahana, luon- vuonna toimitetun kunnallisverotuksen yh-
14169: nontuotteina, muuna tavarana tai palveluk- teydessä pantu hänen maksettavakseen; työt-
14170: sina, eikä vahingonkorvausta, lukuun otta- tömyyskassoihin suoritetut maksut; maksut,
14171: matta liikkeeseen kuuluvan vaihto-omaisuu- jotka hän on suorittanut omasta taikka puo-
14172: den vakuutuksesta saatua korvausta, mikäli lisonsa tai lastensa henki- tai muusta henki-
14173: omaisuuden hinta, jos omaisuus olisi myyty, lövakuutuksesta, paitsi edellä tässä kohdassa
14174: olisi ollut veronalaista liiketuloa. Vahingon- tai 8 d kohdassa tarkoitetusta, kuitenkin
14175: korvaukseksi luetaan myös, mitä on saatu enintään yhdeksäntuhatta markkaa kutakin
14176: sairaanhoitokustannusten ja niihin verrat- perheenjäsentä kohti; milloin verovelvollisen
14177: tavien kulujen korvauksena taikka valtiolta, tulo edellä mainittujen vähennysten jälkeen
14178: vakuutuslaitokselta, eläkesäätiöltä tai muulta ei ole kahdensadanviidenkymmenentuhannen
14179: eläkelaitokselta kertakaikkisena korvauksena markan määrää suurempi ja milloin hän on
14180: sairauden tai vamman johdosta. Samoin ei ennen verovuoden päättymistä täyttänyt
14181: tuloksi katsota sairauden tai muun vakuu- kuusikymmentäviisi vuotta, kahdeksankym-
14182: tustapahtuman johdosta saatua päivärahaa, mentätuhatta markkaa, tai jos tulo on kahta-
14183: eläkettä tai elinkorkoa kahdelta ensimmäi- sataaviittäkymmentäJtuhatta markkaa suu-
14184: seltä vuodelta, jos se perustuu muuhun hen- rempi, mainittu vähennysmäärä vähennet-
14185: kilövakuutukseen kuin kansaneläkevakuutuk- tynä yhdellä prosentilla jokaisesta tuhannen
14186: seen, työttömyysvakuutukseen tai 8 d koh- markan määrästä, jolla tulo ylittää kaksisa-
14187: dassa tarkoitettuun eläkevakuutukseen ja taaviisikymmentätuhatta markkaaj sekä mil-
14188: vakuutuksen maksut kokonaan tai osittain loin hänen työ- ja toimintakykynsä on jonkin
14189: on suorittanut vakuutettu itse tai hänen puo- elimen puuttumisen tai toimintavajavuuden
14190: lisonsa tai vanhempansa. Tuloksi ei myös- vuoksi pysyvästi alentunut eikä jäljempänä
14191: kään lueta korvausta, mikä on kertakaikki- tässä kohdassa toisin säädetä, jos hänen työ-
14192: sena tahi jatkuvana suoritettu sotapalveluk- kyvyttömyys- tai haitta-asteensa on esitetyn
14193: sesta taikka muuten sotatoimesta tahi työn- selvityksen mukaan katsottava olevan sata
14194: tekijälle työstä aiheutuneen ruumiinvamman, prosenttia, satatuhatta markkaa, tai jos sa-
14195: sairauden tahi kuolemantapauksen johdosta nottu prosenttimäärä on pienempi, prosentti-
14196: joko valtion tai yleishyödyllisten yhtymäin määrää vastaava osa sadastatuhannesta mar-
14197: varoista taikka työntekijäin tapaturmavakuu- kasta, ja milloin verovelvollinen on sotapal-
14198: tuksen perusteella vahingoittuneelle tai sai- veluksessa tai sotatoimessa tai niihin liitty-
14199: rastuneelle itselleen taikka hänen omaisil- vissä erityisissä olosuhteissa saanut ruumiin-
14200: leen. Niin ikään ei tuloksi lueta henki- tai vamman tai sairauden, niin ikään edellä sää-
14201: pääomavakuutuksen nojalla saatua pääomaa, detty työkyvyttömyys- tai haitta-asteen pe-
14202: mikäli se suoritetaan vakuutetulle itselleen, rusteella myönnettävä vähennys vastaavasti
14203: hänen puolisolleen, suoraan ylenevässä tai valtion tapaturmatohniston käyttämien ar-
14204: alenevassa polvessa olevalle perilliselleen, ot- vioimisperusteiden mukaan. Verovelvollisella,
14205: tolapselleen tai kuolinpesälleen. Milloin täl- joka saa tulostaan tehdä tässä kohdassa tar-
14206: lainen pääoma maksetaan useammassa kuin koitetun vähennyksen iän perusteella, on
14207: yhdessä erässä, pidetään kuitenkin veron- oikeus työkyvyttömyys- tai haitta-asteen pe-
14208: alaisena tulona sitä määrää, minkä verran rusteella vähentää vain kahdeksankymmenen
14209: muu kuhi ensimmäinen erä on suurempi kuin prosentin työkyvyttömyys- tai haitta-asteen
14210: se, laskettuna viittä sadalta vastaavan korko- ylittävää prosenttimäärää vastaava osa sa-
14211: kannan mukaan ja ottaen huomioon vain dastatuhannesta markasta. Jos verovelvolli-
14212: täydet vuodet, olisi ollut, jos se olisi mak- -nen on verovuonna saanut kansaneläkelain
14213: settu yhtaikaa kuin ensimmäinen erä.             mukaista työkyvyttömyyseläkettä, katsotaan
14214:                                                  hänen tässä kohdassa tarkoitetun työkyyyt-
14215:    (8 b kohta kuten valiokunnan mietinnössä.) tömyys.. tai haitta-asteena olevan kahdeksan-
14216:    8 c) Verovelvollisen tulosta on vähennet- kymmentä prosenttia, jollei verovelvollinen
14217: tävä hanen suorittamansa., edellä 6 a koh- esitä selvitystä siitä, että työkyvyttömyys-
14218: dassa tarkoitettu avustus. Samoin on vero- tai haitta-aste on suurempi.
14219:                                      Vasta.la.useita..                               17
14220: 
14221:    (8 d ja 12 kohta kuten valiokunnan mie-                  Soveltamissäännös.
14222: tinnössä.)                                        (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
14223: 
14224: 
14225: 
14226:       Helsingissä 10 päivänä tammikuuta 1958.
14227: 
14228:                  Rainer Virtanen.                            Pauli Puhakka.
14229:                  Paavo Aitio.                                Martti Leskinen.
14230: 
14231: 
14232: 
14233: 
14234: 3   E 12/58
14235: 18                          1957 Vp. -   V. M. -      Esitys N:o 104.
14236: 
14237:         EDUSKUNNAN                                                                            Liite 1.
14238: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA
14239: 
14240:              Helsingissä,
14241:      10 päivänä joulukuuta 1957.
14242:           Lausunto n:o 16.           V a l t i o v a r a i n v a l i o ik u n n a ll e.
14243: 
14244:    Valtiovarainvaliokunta on 3 päivälle jou-       teensa puolesta paremmin soveltuu. Tästä
14245: lukuuta 1957 päivätyssä kirjeessään n: o 23        muut<Yksesta johtuen 1 a) ja 6 a) kohtien
14246: eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt           toisesta lauseesta olisi poistettava sanat ,elin-
14247: laki- ja talousva:liokmJitaa antamaan lausun-      ikäinen" ja ,työttömyysvalkuutukseen". Mai-
14248: tonsa hallituksen esityksestä n: o 104 laeiksi     nittujen 55 §:n 2 c) kohtaan ja 82 §:n 8 c)
14249: tulo- ja omaisuusverolain, kunnallishallituk-      kohtaan olisi otettava selventävä säännös työ-
14250: sesta kaupungissa annetun asetuksen, maa-          kyvyttömyys- tai haitta-asteen määrän las-
14251: laiskuntain kunnallishallinnosta annetun ase-      kemisesta sellaisen henkilön osalta, joka saa
14252: tuksen selkä tulojen ilmoittamisvelvollisuu-       kansanelä:kelain mukaista työkyvyttömyys-
14253: desta kunnallisverotusta varten annetun lain       eläkettä. Edelleen olisi 55 §:n 2 d) kohtaan
14254: muuttamisesta. Käsiteltyään asian ja kuul-         ja 82 §: n 8 d) kohtaan sisältyvää eläkeva-
14255: tuaan asiantuntijoina hallitusneuvos Esko          kuutuksen määritelmää täsmennettävä sai-
14256: Rekolaa ja vanhempaa hallitussihteeriä Erkki       rauspäivärahan ja työkyvyttömyyselakkeen
14257: Nuorvalaa valtiovarainministeriöstä, osasto-       sekä virka- tai työsuhteeseen liittyvän va-
14258: päällikkö Teivo Pentikäistä sosiaaliministe-       kuutuksen vakuutusmaksujen palautuksen
14259: riöstä, kaupunginjohtaja Sulo Typpöä ja va-        osalta.
14260: ratuomari E11kki Mäkistä Suomen Kaupunki-             Kun valiokunnan saaman tiedon mukaan
14261: liitosta, varatuomari Arno Hannusta Maa-           näiden muutosesitysten sanamuodot ovat jat-
14262: laiskuntien Liitosta ja varatuomari Nils           kuvasti olleet harkittavina ja ne nyttemmin
14263: Forssellia Finlands Svenska Landskommu-            on toimitettu valtiovara.invaliokunnalle, va-
14264: ners Förbundista valiokunta esittää lausun-        liokunta ei ole katsonut tarpeel'liseksi ottaa
14265: tonaan seuraavaa.                                  lausuntoonsa lainkohtien sanamuotoja. Laki-
14266:    Valiokunta pitää hallituksen esitykseen si-     ja talousvaliokunta pitää puolestaan esitet-
14267: sältyviä lainmuutoksia tarpeellisina ja tar-       tyjä selvennyksiä tarpeellisina ja puoltaa nii-
14268: koituksenmukaisina ·ja kannattaa sen vuoksi        den hyväksymistä.
14269: niiden hyväksymistä.                                  Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
14270:    Valiokunnan kuulemien val tiovarainminis-       valiokunta kunnioittavasti lausuntonaan esit-
14271: teriön ja sosiaaliministeriön asiantuntijain       tää,
14272: ilmoituksen mukaan lakiehdotuksiin olisi kui-                 että puheena olevaan hallituksen
14273: tenkin tehtävä eräitä selvennyiksiä ja sana-               esitykseen sisältyvät ehdotukset laiksi
14274: muodollisia korjauksia. Niinpä kunnaflisha.l-              kunnallishallituksesta kaupungissa an-
14275: lituksesta kaupungissa annetun asetuksen                   netun asetuksen muuttamisesta ja
14276: muuttamisesta annetun lain 55 §: n 1 a)                    laiksi maalaiskuntain kunnallishallin-
14277: kohdasta ja maalaiskuntain kunnaHishallin-                 nosta annetun asetuksen muuttami-
14278: nosta annetun asetuksen muuttamisesta an-                  sesta hyväksyttäisiin valiokunnan eh-
14279: netun lain 82 §: n 6 a) kohdasta olisi pois-               dottamin muutaksin sekä laiksi tulojen
14280: tettava kolmas lause ja siihen sisältynyt                  ilmoittamisvelvollisuudesta kunnallis-
14281: säännös sisällytettävä sanottujen lainkohtien              verotusta varten annetun lain muut-
14282: 2 a) ja 8 a) kohtiin, joihin säännös luon-                 tamisesta muuttamattomana.
14283: 
14284:                                     Valiokunnan puolesta:
14285:                                          Arno Tuurna.
14286: 
14287: 
14288:                                                                                   Pirkko Valliniemi.
14289:                                           Liitteitä..                                             19
14290: 
14291: 
14292:                                 Eriäviä mielipiteitä:
14293: 
14294:                                                  I.
14295:    Laki- ja talousva:liokunnan enemmistö on            tuloksi luetaan eläke, ei kuitenkaan kansan-
14296: lausunnossaan puoltanut mm. kansaneläk-                eläke eikä huoltoapulain (116/56) 5 §:n
14297: keen ja huo}toapu'lain 5 § :n mukaan annet-            mukainen elatus, ja elinkorko, mikäli 2 a
14298: tavan elatu:ksen pitämistä kunnallisverotuk-           kohdassa tai muualla laissa ei toisin säädetä.
14299: sessa veronalaisena tulona. Kuitenkaan kan-
14300: saneläkkeen tukiosaa ei voi saada sellainen,
14301: jolla on huomattavasti muuta tuloa ja lkoko-
14302: naisuudessaankin kansanelä:ke on senluon-
14303: toista tuloa, että ei ole kohtuullista pitää              2 c) Verovelvollisen tulosta on vähennet-
14304: sitä verotettavana tulona. Samoin huolto-              tävä hänen suorittamansa, edellä 1 a koh-
14305: apulain mukaan työnantajan suorittama                  dassa tarkoitettu avustus. Samoin on vero-
14306: eläke on pieni ja sen saajat köyhää väkeä,             velvollisen henkilön tulosta vähennettävä
14307: joten mainittu elatus olisi pidettävä vero-            kansaneläkevakuutusmaksu, joka on vero-
14308: vapaana tulona.                                        vuonna toimitetun kunnallisverotuksen yh-
14309:    Monet kansanelä:kettä, huoltoapulain 5 §: n         teydessä pantu hänen maksettavakseen; työt-
14310: mukaista elatusta tai muuta vähäistä eläkettä          tömyyskassoihin suoritetut maksut; maksut,
14311: saavat vanhukset ovat sellaisessa asemassa,            jotka hän on suorittanut omasta taikka puo-
14312: että heidän on yritettävä hankkia muuta                lisonsa tai lastensa henki- tai muusta hen-
14313: lisätuloa. On kohtuutonta, että tällainen              kilövakuutuksesta, paitsi edellä tässä koh-
14314: viihäinen tulo olisi verotuksen alaista. Sen           dassa tai 2 d kohdassa tarkoitetusta, kuiten-
14315: vuoksi heidän pitäisi saada vähentää vero-             kin enintään seitsemäntuhattaviisisataa mark-
14316: tettavasta tulostaan esitetty 80 000 markan            kaa kutakin perheenjäsentä kohti; milloin
14317: vähennys, jota oikeutta ei kuitenkaan pitäisi          verovelvollisen tulo edellä mainittujen vä-
14318: antaa suurituloisille.                                 hennysten jälkeen ei ole 250 000 markan mää-
14319:    Edellä mainituilla perusteilla esitämme la-         rää suttrempi ja kun hän ennen verovuoden
14320: kiin kunnallishallituksesta kaupungissa an-            päättymistä on täyttänyt kuusikymmentäviisi
14321: netun asetuksen muuttamisesta seuraavat                vuotta, kahdeksankymmentätuhatta markkaa,
14322: muutokset ja vastaavat muutokset lakiin                tai jos tulo on 250 000 markkaa suurempi,
14323: maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun            mainittu vähennysmäärä vähennettynä yh-
14324: asetuksen muuttamisesta:                               dellä prosentilla jokaisesta 1 000 markan
14325:                     55 §.                              määrästä, jolla tulo ylittää 250 000 markkaa;
14326:                                                        sekä milloin hänen työ- ja toimintakykynsä
14327:   1 a) Edellä 1 kohdassa tarkoitetulksi eläke-
14328:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1957.
14329: 
14330:                  Leo Suonpää.                                        Hannes Tauriainen.
14331:                                         Usko Seppi.
14332: 
14333: 
14334: 
14335: 
14336:                                                  II.
14337:    Emme voi yhtyä [aki- ja talousvaliokun-             eduskunnalle laeiksi tulo- ja omaisuusvero-
14338: nan enemmistön lausuntoon valtiovarainva-              lain, kunnallishallituksesta kaupungissa an-
14339: liokunnalle hallituksen esityksen johdosta             netun asetuksen, maalaiskuntain kunnams-
14340: 20                        1957 Vp. -    V. M. -Esitys N:o 104.
14341: 
14342: ha'llinnosta annetun asetuksen sekä tulo-          Tämän vuoksi ehdotamme, että kunnallis-
14343: jen ilmoittamisvelvollisuudesta kullnaUisvero-   haHituksesta kaupungissa annetun lain muut-
14344: tusta varten annetun lain muuttamisesta.         tamisesta annettu lakiesitys hyväksyttäisiin
14345:    Huomioonottaen sen, että kansaneläkelakia     sellaisessa muodossa, että sen 55 § :n 1 a)
14346: säädettäessä oli tarkoituksena, että kansan-     kohdan mukaan kansaneläke ja huoltoapu-
14347: eläke olisi kokonaan verovapaa, katsomme,        lain 5 § : n mukainen eläke eivät olisi vero-
14348: että se olisi säilytettävä edelleenkin vero-     tettavaa tuloa ja että saman pykälän 2 c)
14349: vapaana, jolloin se helpottaisi myöskin ve-      kohdan tarkoittama kahdeksankymmenentu-
14350: rotustyötä ja siitä johtuvia muita toimen-       hannen markaN. suuruinen vanhuusvähennys
14351: piteitä.                                         voitaisiin myöntää vain sellaisille 65 vuotta
14352:    Mielestämme olisi myöskin huoltoapulain       täyttäneille herrkHöille, joiden verotettavat
14353: 5 §: n mukainen elatus pidettävä verova-         tulot nousevat enintään 240 000 markkaan
14354: paana.                                           vuodessa ja että sanottu vanhuusvähennys
14355:    Emme pidä myöskään oikeudenmukaisena,         pienenisi yhden prosentin kulta;kin 240 000
14356: että hallituksen esityksessä taåoitetut 80 000   markan verotettavia tuloja ylittävältä täy-
14357: markan suuruiset vanhuusalennukset myönne-       deltä tuhannelta markalta sekä että vastaavat
14358: tään kaikille 65 vuotta täyttäneille henki-      muutokset tehtäisiin myöskin maalaiskuntain
14359: löille tulojen suuruudesta riippumatta, vaan     kunnallisha:llinnosta annetun asetuksen muut-
14360: tämän a'lennuksen saamiseen pitäisi asettaa      tamista tarkoittavaan lakiin.
14361: jokin sopiva enimmäistulojen raja.
14362:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta. 1957.
14363: 
14364:                  Unto Suominen.                                Laura Brander-Wallin.
14365:                  Urho Kulovaara.                               Arvo Ahonen.
14366:                                             Liitteitä..                                                21
14367:         EDUSKUNNAN                                                                               Liite 2.
14368: LAKI- ja TALOUSVALIOKUNTA
14369: 
14370:            Helsingissä,
14371:     2 päivänä huhtikuuta 1957.
14372:          Lausunto N: o 6.             V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e.
14373: 
14374:    Valtiovarainvaliokunta on 27 päivälle hel-         Edellä mainitut lakialoitteet tarkoittavat
14375: mikuuta 1957 päivätyllä kirjeellään n: o 1         sellaisen muutoksen tekemistä verolakeihin,
14376: eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt           että kansaneläke katsottaisiin verovapaaksi
14377: laki- ja talousvaliokuntaa antamaan lausun-        tuloksi. Ed. Hiltusen ym. aloitteessa on li-
14378: tonsa ed. Hiltusen ym. lakialoitteesta n: o 4      säksi ehdotettu lakia muutettavaksi siten,
14379: laeiksi kunnallishallituksesta kaupungissa ja      että eräät yleisistä varoista maksettavat tai
14380: maalaiskuntain kunnallishallinnosta annettu-       niistä saaduin avustuksin tuetut leski- ja
14381: jen asetusten sekä tulojen ilmoittamisvelvol-      orpoeläkkeet määrättäisiin verovapaiksi myös
14382: lisuudesta kunnallisverotusta varten annetun       kunnallisverotuksessa.
14383: lain muuttamisesta, ed. Mustosen ym. laki-            V aHokunta on saanut tietää, että valtio-
14384: aloitteesta n: o 5 laeiksi tulo- ja omaisuus-      neuvosto on antanut verolainsäädännön
14385: verolain sekä kunnallishallituksesta kaupun-       uudistamista varten asettamansa komitean
14386: gissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta       tehtäväksi selvittää kokonaisuudessaan eläk-
14387: annettujen asetusten muuttamisesta sekä ed.        keiden verotuskysymystä. Valiokunta, joka
14388: Pakkasen ym. lakialoitteesta n:o 6 laeiksi         pitää tämän selvityksen suorittamista kiireel-
14389: tulo- ja omaisuusverolain, kunnallishallituk-      lisenä, niin ollen katsoo, ettei tässä vaiheessa
14390: sesta kaupungissa annetun asetuksen, maa-           ole syytä lakialoitteiden sisältämien lakiehdo-
14391: laiskuntain kunnallishallinnosta annetun ase-       tusten hyväksymiseen.
14392: tuksen ja tulojen ilmoittamisvelvollisuudesta          Edellä lausutun perusteella valiokunta lau-
14393:  kunnallisverotusta varten annetun lain muut-       suntonaan esittää,
14394:  tamisesta. Käsiteltyään aloitteet yhdessä ja
14395:  kuultuaan     asiantuntijana    hallitusneuvos                että pttheena        olevat   lakialoitteet
14396:  Esko Rekolaa valtiovarainministeriöstä laki-               olisi hylättävä.
14397:  ja talousvaliokunta esittää kunnioittavasti
14398:  lausuntonaan seuraavaa.
14399: 
14400:                                     Valiokunnan puolesta:
14401:                                          Arno Tuurna..
14402: 
14403: 
14404: 
14405: 
14406:                                                                                   Pirkko VaZUniemi.
14407: 22                        1957 Vp. -    V. M. -          Esitys N: o 104.
14408: 
14409: 
14410:                                 E riäv iä   m i e 1 i p i t e i t ä.
14411: 
14412:                                                  I.
14413:   En voi yhtyä laki- ja talousvaliokunnan              tuksesta erittäin tärkeänä.      Tämän vuoksi
14414: enemmistön lausuntoon ed. Hiltusen ym. laki-           ehdotan,
14415: aloitteen n:o 4 hylkäämisestä, vaan pidän
14416: mainitun aloitteen perusteluissa mainituista                   että ed. Hiltusen        ym.   lakialoite
14417: syistä kansaneläkkeiden vapauttamista Vero-                  n:o 4 hyväksyttäisiin.
14418:      Helsingissä 2 päivänä huhtikuuta 1957.
14419: 
14420:                                      Urho Kulovaara.
14421: 
14422: 
14423: 
14424:                                                  II.
14425:    Käsiteltyään lakialoitteita kansaneläketu-          lelle tai vain vähäinen osa olisi verotettavaa
14426: lon vapauttamiseksi veronalaisuudesta tulo-            tuloa. Veron ennakkopidätysten toimeenpano
14427: ja omaisuus- sekä kunnallisverotuksessa on             olisi tällaisissa tapauksissa turha toimenpide.
14428: laki- ja talousvaliokunnan enemmistö hyväk-               Kansaneläkkeen peruseläke, joka suorite-
14429: synyt lausuman, että kyseiset aloitteet olisi          taan kaikille vanhuus- ja työkyvyttömyys-
14430: hylättävä, koska valtioneuvosto on antanut             eläkkeen saajille, on vain 24 000 mk vuo-
14431: komitean tehtäväksi selvittää kokonaisuudes-           dessa. Peruseläkkeen saajistakin suuri osa
14432: saan kansaneläkkeiden ja muiden eläkkeiden             on niin vähätuloisia, että ei ole kohtuullista
14433: verotuskysymystä.                                      heille veroa kansaneläkkeestä asettaa. V al-
14434:    Mielestämme ei o1e aihetta eduskunnan               tion ja kuntien verotulojen kannalta ei myös-
14435: tuolla perusteella hylätä tehtyjä aloitteita,          kään ole suurta merkitystä, vaikka kansan-
14436: koska kansaneläkejärjestelmä kaikkia kansa-            eläkkeet katsottaisiinkin verovapaaksi tuloksi.
14437: laisia koskevana sekä valtion ja kuntien hy-           Lisäksi kansaneläkkeen perusosaa voidaan
14438: vin suurelta osalta rahoittamana on toisen             hyvällä syyllä pitää asianomaisen vakuutus-
14439: luontoinen kuin muut eläkkeet ja voidaan               maksuihin perustuvana vakuutuseläkkeenä,
14440: sen vuoksi käsitellä aivan erillisenä myös             jolle silläkin perusteella voidaan puoltaa
14441: eläkkeiden verotuksen kohdalta.                        verovapautta.
14442:    Tämän vuoden alusta voimaan tulleen                    Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme,
14443: uuden lain mukaan korotetut kansaneläkkeet
14444: ovat vieläkin niin pieniä, että niistä veron                    että Eduskunnalle jätettyjen aloit-
14445: periminen on kohtuutonta. Kansaneläkkee-                     teiden perusteella olisi kiireellisesti
14446: seen sisältyvä tukiosa suoritetaan sitäpaitsi                mtkaistava kansaneläkelain nojalla
14447: vain niin pientuloisille ja vähävaraisille,                  myönnettyjen eläkkeiden ja avustus-
14448: että tulo- ja omaisuusverotuksessa se ei nouse               ten vapauttaminen veron ennakko-
14449: verotettavaan määrään, ja useimpien eläk-                    pidätyksestä sekä tulo- ja omaisuus-
14450: keensaajien kohdalla myös kunnallisverotuk-                  verosta ja kunnallisverosta.
14451: sessa se jäisi verotettavan tulorajan alapuo-
14452:      Helsingissä 2 päivänä huhtikuuta 1957.
14453: 
14454:                  Leo Suonpää.                                          H. Tauriainen.
14455:                                        Usko Seppi.
14456: 
14457: 
14458: 
14459:                            •
14460:                                          Liitteitä.                                               23
14461: 
14462:                                                                                              Liite 3.
14463:         EDUSKUNNAN
14464: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA.
14465: 
14466:            Helsingissä,
14467:    26 päivänä huhtikuuta 1955.
14468:         Lausunto N:o 5.                V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e.
14469: 
14470: 
14471:     Valtiovarainvaliokunta on eduskunnan pää-    toivomus, että hallitus antaisi eduskunnalle
14472: töksen mukaisesti pyytänyt laki- ja talous-      esityksen sellaisista muutoksista tulo- ja
14473: valiokuntaa antamaan lausuntonsa 4 päivänä       omaisuusverolakiin sekä maalais.kuntain kun-
14474: toukokuuta 1954 päivätyllä kirjeellään n :o 7    nallishallinnosta ja kunnallishaUituksesta
14475: ed. Innalan ym. toivomusaloitteesta n: o 49      kaupungissa annettuihin asetu:ksiin, että
14476:  ( 1954 vp.) esityksen antamisesta eläkkeen-     eläkkeensaajien eläketulot olisivat kokonaan
14477: saajien verohelpotuksista tulo- ja omaisuus-     verovapaat ja että heidän muusta tulostaan
14478: sekä kunnallisverotuksessa ja 23 päivänä         olisi suoritettava vero ainoastaan siltä osalta,
14479: helmikuuta 1955 päivätyllä kirjeellään n:o       mikä nousee yli 100 000 markan vuodesså.
14480: 13 ed. Hallbergin ym. toivomusaloitteesta           Ed. Hallbergin ym. edellä mainitussa toi- .
14481: n:o 86 vanhuusvähennyksen myöntämisestä          vomusaloitteessa lausutaan, että 63 vuotta
14482: valtion- ja kunnanverotuksessa. Valiokunta on    täyttäneillä naisilla ja 67 vuotta täyttäneillä
14483: käsitellyt nämä . asiat yhdessä. Kuultuaan       miehillä tulisi olla oikeus vähentää tulois-
14484: siinä asiantuntijoina verokomitean puheen-       taan 100 000 markkaa. Tämän vuoksi ehdo-
14485: johtajaa, lakit.tohtori Tauno Suontaustaa,       tetaan eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
14486: hallitusneuvos Erkki. Hervosta valtiovarain-     mus, että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
14487: ministeriöstä, kansanedustajaa, professori       menpiteisiin erityisen vanhuusvähennyksen
14488: Eino Saarta, varatuomari Arno Hannusta           myöntämiseksi sekä valtion- että kunnanvero-
14489: Maalaiskuntien Liitosta, varatuomari Erkki       tuksessa.
14490: Mä:kistä Suomen Kaupunkiliitosta, maa-              Valiokunta on saanut tietää, että edellä
14491: talous- ja metsätieteiden kandidaatti Lauri      mainituissa toivomusaloitteissa tarkoitetut
14492: Kivivuorta Maataloustuottajain Keskuslii-        verotuksessa myönnettävät vähennykset ovat
14493: tosta ja toiminnanjohtaja Toimi Ruokosalmea      olleet verokomiteassa perusteellisesti harkit-
14494: Pienviljelijäin Keskusliitosta,    valiokunta    tavana, ja on ne osittain otettu huomioon
14495: esittää lausuntonaan seuraavaa.                  siinä verolakiehdotuksessa, joka on käsitel-
14496:     Ed. Innalan ym. edellä mainitussa toivo-     tävänä hallituksessa. Valiokunta katsoo sen
14497: musaloittaessa lausutaan, että verolakien        vuoksi, ettei ole syytä toivomusaloitteissa
14498: mukaan eläkkeensaajien on suoritettava täysi     tarkoitettujen toivomusten esittämiseen hal-
14499: vero eläketulostaan, vaikka he useimmiten        litukselle.
14500: vanhuuden, sairauden tai muun syyn takia            Valiokunta ehdottaa edellä lausutun pe-
14501: ovat työkyvyttömiä ja siten pakotettuja tule-    rusteella lausuntonaan kunnioitaen,
14502: maan toimeen huomattavasti vähäisemmillä
14503: tuloilla kuin työkykyisinä ollessaan. Sen                   että puheena olevat toivamugaloit-
14504: vuoksi ehdotetaan eduskunnan päätettäväksi                teet olisi hylättävä.
14505: 
14506: 
14507:                                    V aHokunnan puolesta:
14508:                                        Arno Tuurna.
14509: 
14510: 
14511: 
14512:                                                                                        Otto Larma.
14513: 24                           1957 Vp. -   V. M. ~ Esitys N:o 104.
14514: 
14515:         EDUSKUNNAN                                                                           Liite 4.
14516: LAXI· JA TALOUSVALIOXUNTA
14517: 
14518:              Helsingissä,
14519:      10 päivänä toukokuuta 1957.
14520:          Lausunto N:o 14.                 V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o kun n a 11 e.
14521: 
14522: 
14523:    Valtiovarainvaliokunta on 28 päivälle hel-      hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus an-
14524: mikuuta 1956 päivätyllä kirjeellään n: o 1         taisi eduskunnalle esityksen, että kaikki työn-
14525: eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt           tekijäin tapaturmavakuutuslain perusteella
14526: laki- ja talousvaliokuntaa antamaan lausun-        suoritetut korvaukset ovat vapautetut kun-
14527: tonsa ed. Myllymäen ym. toivomusaloitteesta        nallis- sekä valtion tulo- ja omaisuusvero-
14528: n: o 29 (1956 vp.) esityksen antamisesta työn-     lakien perusteella perittävistä maksuista.
14529: tekijäin tapaturmakorvausten vapauttamisesta          Valiokunnan mielestä työntekijäin tapatur-
14530: kunnallis- ja valtionveroista. Käsiteltyään        mavakuutuslain perusteella myönnettävät kor-
14531: asian ja kuultuaan asiantuntijana hallitus-        vaukset eivät ole täysin rinnastettavissa sota-
14532: neuvos Esko Rekolaa valtiovarainministe-           tapaturmien perusteella saataviin korvauk-
14533: riöstä laki- ja talousvaliokunta esittää kun-      siin. Ensiksi mainittuja korvauksia saavien
14534: nioittavasti lausuntonaan seuraavaa.               henkilöiden osalta asia on järjestettävissä
14535:   Aloitteen perusteluissa on kiinnitetty huo-      voimassa olevan lain puitteissa invaliditeetti-
14536: miota siihen, että työväentapaturmavakuutus-       ja muiden sosiaalisten vähennysten avulla,
14537: lain nojalla myönnettävät korvaukset olivat        jolloin kussakin yksityistapauksessa voidaan
14538: aikaisemmin vapautetut kunnallis- ja valtion-      ottaa huomioon verovelvollisen veronmaksu-
14539: veroista. Eräistä väliaikaisista poikkeuksista     kyky. Kun kysymys kQko verolainsäädännön
14540: verolakeihin 18 päivänä joulukuuta 1952 an-        uudistamisesta parhaillaan on valtioneuvos-
14541: netulla lailla poistettiin kuitenkin tämä vero-    ton asettaman komitean harkittavana, valio-
14542: vapaus. Sen jälkeen ovat vain sotapalveluk-        kunta, joka edellyttää, että tämänkin kysy-
14543: sessa ja muissa sotatoimissa sattuneista vau-      myksen oikeudenmukainen ratkaisu siinä yh-
14544: rioista suoritettavat korvaukset verovapaita.      teydessä otetaan tutkittavaksi, katsoo, että
14545:    Aloitteen tekijät katsovat olevan väärin ja     tässä vaiheessa ei ole syytä aloitteessa tar-
14546: epäjohdonmukaista, että tapaturman uhriksi         koitetun toivomuksen esittämiseen.
14547: joutuneita henkilöitä verotetaan siitä avus-          Edellä esitetyn perusteella valiokunta lau-
14548: tuksesta, minkä he vammansa korvauksena            suntonaan esittää,
14549: saavat. Kun lisäksi yhdenmukaisuus vaatii,
14550: että kaikki tapaturmalakien perusteella mak-                   että puheena oleva toivomusaloite
14551: setut korvaukset ovat verovapaita, ehdotetaan               olisi hylättävä.
14552: 
14553: 
14554:                                      Valiokunnan puolesta:
14555:                                           Eemil Luukka.
14556: 
14557: 
14558: 
14559: 
14560:                                                                                  Pirkko Valliniemi.
14561:                          1957 Vp. -   S. V. M. -Esitys N:o 104.
14562: 
14563: 
14564: 
14565: 
14566:                                    Suuren valiokunnan mietintö N:o 147 hal-
14567:                                lituksen esityksen johdosta laeiksi tulo- ja omaisuusverolain,
14568:                                kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen, maa-
14569:                                laiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen sekä
14570:                                tulojen ilmoittamisvelvollisuudesta kunnallisverotusta var-
14571:                                ten annetun lain muuttamisesta.
14572: 
14573:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyii
14574: nitun asian sekä sen yhteydessä seuraavat             hallituksen esitykseen sisältyvän en-
14575: lakialoitteet: ed. Öhmanin ym. n:o 22 (1954           simmäisen, toisen, kolmannen ja ne~
14576: vp.), ed. Kytän ym. n: o 11 (1955 vp.), ed.           jännen lakiehdotuksen valtiovarainva-
14577: Hiltusen ym. n: o 3, ed. Hiltusen ym. n: o 4,         liokunnan ehdotusten mukaisina.
14578: ed. Mustosen ym. n: o 5, ed. Pakkasen ym.
14579: n: o 6 ja ed. Hetemäen ym. n: o 16, päättänyt     Samalla   suuri   valiokuntakin   puolestaan
14580: yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen       ehdottaa,
14581: sisältyvien lakiehdotuksien hyväksymistä val-
14582: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 128               että Eduskunta päättäisi hylätä
14583: ehdotetuin muutoksin ja ehdottaa siis kun-            lakialoitteisiin n:ot 22 (1954 vp.), 11
14584: nioittaen,                                            (1955 vp.), 3, 4, 5, 6 ja 16 sisältyvät
14585:                                                       lakiehdotukset.
14586:      Helsingissä 16 päivänä tammikuuta 1958.
14587: 
14588: 
14589: 
14590: 
14591: E 27/58
14592:                           1957 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 104.
14593: 
14594: 
14595: 
14596: 
14597:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
14598:                                   laeiksi tulo- ja omaisuusverolain, kunnallishallituksesta kau-
14599:                                   pungissa annetun asetuksen, maalaiskuntain kunnallishallin-
14600:                                   nosta annetun asetuksen sekä tulojen ilmoittamisvelvolli-
14601:                                   suudesta kunnallisverotusta varten annetun lain muutta-
14602:                                   misesta.
14603: 
14604:      Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       omaisuus- sekä kunnallisverosta ja antaa sel-
14605:   tys N: o 104 laeiksi tulo- ja omaisuusverolain,   vityksen tuloksesta aiheutuvan esityksen
14606:   kunnallishallituksesta kaupungissa annetun        Eduskunnalle.
14607:   asetuksen, maalaiskuntain kunnallishallin-           Edelleen Eduskunta kehoittaa Hallitusta
14608:   nosta annetun asetuksen sekä tulojen ilmoit-      tutkimaan, millä tavoin verohelpotuksia
14609: . tamisvelvollisuudesta kunnallisverotusta var-     myöntämällä voitaisiin helpottaa myös yli
14610:   ten annetun lain muuttamisesta, ja Valtio-        21-vuotiaitten ammattiin valmistautumiseen
14611:   varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-       tähtäävää opiskelua.
14612:   tönsä N: o 128.                                      Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait,
14613:      Eduskunta edellyttää, että Hallitus kiireel-   niistä ensimma1sen valtiopäiväjärjestyksen
14614:   lisesti selvityttää kysymyksen työntekijäin       68 §: n 1 momentissa säädetyin määräenem-
14615:   tapaturmavakuutuslain perusteella suoritet-       mistöin:
14616:   tujen korvausten vapauttamisesta tulo- ja
14617: 
14618:                                               Laki
14619:                             tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
14620:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
14621:    tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 21 §:n 5 kohta, 24 §:n 7, 8 ja 11 kohta, näistä 8
14622:    kohta sellaisena kuin se on 2 päivänä joulukuuta 1955 annetussa laissa (471/55) ja 11
14623:    kohta sellaisena kuin se on 1 päivänä marraskuuta 1946 annetussa laissa (822/46),
14624:    27 §: n 2 kohta, 29 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 1 päivänä marraskuuta
14625:    1946 annetulla lailla ja 23 päivänä joulukuuta 1947 annetulla lailla (951/47), 32 §:n
14626:    2 ja 33 §: n 4 kohta sekä 83 §: n 8 ja 84 §: n 2 kohta, sellaisina kuin ne ovat 2 päivänä
14627:    joulukuuta 1955 annetussa laissa, ja lisätään lain 21 §: ään uudet 4 a ja 4 b kohta,
14628:    24 §: ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 1 päivänä marraskuuta 1946 ja 2
14629:    päivänä joulukuuta 1955 annetuilla laeilla sekä 13 päivänä toukokuuta 1955 annetulla
14630:    lailla (247 /55), uudet 6 a, 8 a ja 9 a kohta sekä 26 §: n 1 momenttiin, sellaisena kuin se
14631:    on muutettuna 21 päivänä helmikuuta 1946 annetulla lailla (147/46) ja 2 päivänä jou-
14632:    lukuuta 1955 annetulla lailla, uusi 6 b kohta seuraavasti:
14633:                      21 §.                            jos eläkkeeseen tai elinkorkoon oikeutettu
14634:     Veronalaista tuloa on myös:                     henkilö on verovuoden päättyessä iältään
14635: 
14636:     4 a) eläke ja elinkorko, mikäli 24 §: n 6 a,      alle 36 vuotta, 0   0   0   80 sadalta,
14637:                                                                                   ••••••      0
14638: 
14639: 
14640: 
14641: 
14642:  7, 8 a, 9, 9 a tai 12 kohdasta tai muusta sään-      36-45     ,     ........ 0. 70    ,
14643:  nöksestä ei muuta johdu, kuitenkin niin, että        46-55     ,     •   0       60
14644:                                                                               •••••   0 , 0   0
14645: 
14646: 
14647: 
14648: 
14649:  sellaisesta eläkkeestä tai elinkorosta, joka         56-65     ,     •••••••••   45    ,     0
14650: 
14651: 
14652: 
14653: 
14654:  perustuu 29 § : n 1 momentin 3 kohdassa tar-         66-75     ,     0   ••••••• 30    , 0.
14655: 
14656: 
14657: 
14658:  koitettuun vakuutukseen, jonka maksut va-            76-80     ,     0   ••••••  15  0 , taikka
14659:                                                                                           ••
14660: 
14661: 
14662: 
14663: 
14664:  kuutettu itse tai hänen puolisonsa tai van-          81 vuotta tai vanhempi .. 10      ,
14665:  hempansa on suorittanut, katsotaan tuloksi
14666:  vain seuraavat määrät:                             eläkkeen tai elinkoron määrästä;
14667: 2                        1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 104.
14668: 
14669:    4 b) jäljempänä 29 § :n 2 momentissa mai-        taikka muuten sotatoimesta aiheutuneen
14670: nitusta eläkevakuutuksesta saatu vakuutus-          ruumiinvamman, sairauden tahi kuoleman-
14671: maksujen palautus ja muu pääomasuoritus             tapauksen johdosta joko valtion tai yleis-
14672: samoin kuin, milloin tällainen vakuutus on          hyödyllisten yhtymäin varoista vahingoittu-
14673: muutettu muunlaiseksi vakuutukseksi, se             neelle tai sairastuneelle itselleen taikka hä-
14674: arvo, joka on luettu vakuutuksenottajan hy-         nen omaisilleen;
14675: väksi maksuna viimeksi mainitusta vakuu-
14676: tuksesta;                                              11) henki- tai pääomavakuutuksen nojalla
14677:    5) testamentilla tai lahjana saadun elin-        saatua pääomaa, mikäli se suoritetaan vakuu-
14678: kautisen nautintaoikeuden, eläkkeen tahi            tetulle itselleen, hänen puolisolleen, suoraan
14679: muun elinkautisen tai määrävuosiksi jollekin        ylenevässä tai alenevassa polvessa olevalle
14680: tulevan etuuden vuotuinen tuotto sekä sel-          perilliselleen, ottolapselleen tai kuolinpesäl-
14681: lainen rahana tai tavarana saatu avustus,           leen, kuitenkin niin, että milloin yääoma
14682: joka vapaaehtoisen sitoumuksen tai muun             maksetaan useammassa kuin yhdessä erässä,
14683: velvoitteen nojalla määräajoin suoritetaan,         veronalaisena tulona pidetään sitä määrää,
14684: myös silloin, kun avustus tulee asumus-             minkä verran muu kuin ensimmäinen erä
14685: eron saaneelle tai välien rikkoutumisen             on suurempi kuin se 35 §: n 3 kohdan mu-
14686: vuoksi jatkuvasti erillään asuvalle taikka en-      kaisesti laskettuna olisi ollut, jos se olisi
14687: tiselle puolisolle, ei kuitenkaan, mitä tällaisen   maksettu yhtaikaa kuin ensimmäinen erä;
14688: velvoitteen perusteella annetaan elatusapuna
14689: avioliiton ulkopuolella syntyneelle lapselle
14690: tai elatuksena omalle tai ottolapselle; sekä
14691:                                                                        26 §.
14692:                                                       Tulon hankkimisesta johtuneiksi kustan-
14693:                       24 §.                         nuksiksi katsotaan myös:
14694:     Tuloksi ei katsota:
14695:                                                       6 b) elinkeinossa tai muussa ansiotoimin-
14696:   6 a) kansaneläkettä eikä huoltoapulain            nassa työskennelleitten palkansaajien sekä
14697: (116/56) 5 § :n mukaista elatusta;                  heidän leskiensä ja orpojensa eläkkeet;
14698:   7) kiinteistön luovutuksen yhteydessä mää-
14699: räajaksi tai elinkaudeksi pidätettyä etuutta
14700: (syytinkiä), sikäli kuin se suoritetaan ra-                              27 §.
14701: hana, luonnontuotteina, muuna tavarana tai            Tulon hankkimisesta johtuneina kustan-
14702: pal vel uksina;                                     nuksina ei pidetä:
14703:   8) vahingonkorvausta, lukuun ottamatta
14704: 21 §: n 2 kohdassa mainittua vahinkovakuu-            2) verovelvollisen kiinteistöönsä tai elin-
14705: tuskorvausta, vahingonkorvaukseksi myös             keinoonsa sijoittaman oman pääoman korkoa
14706: luettuna, mitä on saatu sairaanhoitokustan-         tahi kiinteistöstä suoritettua sellaista 24 § :n
14707: nusten ja niihin verrattavien kulujen kor-          7 kohdassa tarkoitettua etuutta, jota ei kat-
14708: vauksena taikka valtiolta, vakuutuslaitokselta,     sota saajansa tuloksi; eikä
14709: eläkesäätiöltä tai muulta eläkelaitokselta ker-
14710: takaikkisena korvauksena sairauden tai vam-
14711: man johdosta;
14712:    8 a) sellaisen 29 § :n 1 momentin 3 koh-                            29 §.
14713: dassa tarkoitetun vakuutuksen nojalla, jonka          Verovelvollinen henkilö, joka verovuonna
14714: maksut vakuutettu itse tai hänen puolisonsa         on asunut Suomessa, niinkuin 7 § : n 2, 3, 4
14715: tai vanhempansa kokonaan tai osittain on            ja 5 momentissa sanotaan, saakoon sen li-
14716: suorittanut, sairauden tai muun vakuutus-           säksi, mitä 25, 26 ja 28 §: ssä on säädetty,
14717: tapahtuman johdosta saatua päivärahaa, elä-         vähentää:
14718: kettä tai elinkorkoa kahdelta ensimmäiseltä           1) kansaneläkevakuutusmaksun, joka on
14719: vuodelta;                                           verovuonna toimitetun kunnallisverotuksen
14720:                                                     yhteydessä pantu hänen maksettavakseen;
14721:   9 a) korvausta, mikä on kertakaikkisena             2) maksut, jotka hän on suorittanut työt-
14722: tahi jatkuvana suoritettu sotapalveluksesta         tömyyskassoihin;
14723:                                       Eläkkeiden verotus.                                         3
14724: 
14725:     3) maksut, jotka hän on suorittanut            nut säännöllistä ja täyttä opetusta ammatti-
14726: omasta taikka puolisonsa tai lastensa henki-       tai oppikoulussa, korkeakoulussa tai muussa
14727: tai muusta henkilövakuutuksesta, paitsi 1,         niihin verrattavassa oppilaitoksessa, jokai-
14728: 2 tai 4 kohdassa tarkoitetusta, kuitenkin          sesta sellaisesta ennen verotusvuoden alkua
14729: enintään yhdeksäntuhatta markkaa kutakin           seitsemäntoista vaan ei kahtakymmentäyhtä
14730: perheenjäsentä kohti;                              vuotta täyttäneestä lapsesta, jos lapsi opiske-
14731:     4) maksut eläkevakuutuksesta, kuitenkin        luaikanaan on voinut asua kodissaan, kolme-
14732: enintään kaksitoista prosenttia ansiotulon         kymmentätuhatta markkaa, mutta muutoin
14733: määrästä;                                          viisikymmentätuhatta markkaa, sekä jokai-
14734:     5) sellaisella paikkakunnalla, jolla elin-     sesta sellaisesta lapsesta, joka ennen verotus-
14735: kustannukset ovat tuntuvasti suuremmat             vuoden alkua ei ole täyttänyt seitsemäätoista
14736: kuin yleensä maassa, valtiovarainministeriön       vuotta ja joka opiskeluaikanaan on asunut
14737: vuosittain vahvistaman maaran, enintään            toisella paikkakunnalla, kaksikymmentätu-
14738: kaksikymmentätuhatta markkaa, milloin ky-          hatta markkaa, kuitenkin niin, että milloin
14739: symyksessä on naimaton henkilö, eronnut tai        aviopuolisot, jotka eivät ole asuneet välien
14740: leski taikka puolisot, joita 11 §: n 1 momen-      rikkoutumisen vuoksi erillään, ovat huonos-
14741: tin mukaan on verotettava erikseen niinkuin        saan olevalle lapselleen antaneet edellä tar-
14742: eri verovelvollisia, sekä enintään kolmekym-       koitettua elatusta, vähennyksen saa tehdä
14743: mentäneljätuhatta markkaa, milloin kysy-           vain se heistä, jonka tulo 25 §: n ja 28 §: n
14744: myksessä ovat puolisot, joita on verotettava       1-7 kohdan mukaisten vähennysten jälkeen
14745: heidän yhteenlasketun tulonsa perusteella          on suurempi;
14746: minkä lisäksi mainittuja enimmäismääriä o~             10) milloin verovelvollinen on sen ikäinen
14747: korotettava enintään neljällätoistatuhannella      ja saa sellaista opetusta, kuin 9 kohdassa tar-
14748: markalla jokaisesta sellaisesta alaikäisestä       koitetaan, eikä hänen huoltajansa ole saanut
14749: lapsesta, jota verovelvollinen on verovuonna       tehdä sanotussa kohdassa mainittua vähen-
14750:  elättänyt;                                        nystä, työtulostaan viisikymmentätuhatta
14751:     6) omat ja perheenjäsenensä lääkärin- ja       markkaa;
14752:  lääkekulut sekä sairaalamaksut ynnä niihin            11) milloin verovelvollisen veronmaksu-
14753:  verrattavat sairaudesta johtuneet kustannuk-      kyky muun läheisen kuin hänen välittömässä
14754:  set, kuitenkin enintään kuusikymmentätu-          huollossaan olleen alaikäisen lapsensa elättä-
14755:  hatta markkaa, milloin kysymyksessä on nai-       misen taikka oman tai läheisen henkilön
14756:  maton henkilö, eronnut tai leski taikka puo-      vanhuuden, sairauden, tapaturman tahi inva-
14757:  lisot, joita on verotettava erikseen niinkuin     liditeetin tähden, viran tai työpaikan menet-
14758:  eri verovelvollisia, sekä enintään kahdeksan-     tämisen takia taikka muusta sellaisesta syystä
14759:  kymmentätuhatta markkaa, milloin kysymyk-         on huomattavasti vähentynyt, kohtuullisen
14760:  sessä ovat puolisot, joita on verotettava hei-    määrän, ei kuitenkaan enempää kuin sata-
14761:  dän yhteenlasketun tulonsa perusteella            tuhatta markkaa; sekä
14762:  minkä lisäksi mainittuja enimmäismääriä o~            12) milloin verovelvollisen työ- ja toimin-
14763:  korotettava kymmenellätuhannella markalla         takyky on jonkin ~limen puuttumisen tai toi-
14764:   jokaisesta sellaisesta alaikäisestä lapsesta     mintavajavuuden vuoksi pysyvästi alentunut
14765:  jota verovelvollinen on verovuonna elättänyt;      eikä 3 momentin säännöksestä muuta johdu,
14766:                                                     jos hänen työkyvyttömyys- tai haitta-asteensa
14767:      7) milloin verovelvollinen ennen verovuo-      on esitetyn selvityksen mukaan katsottava
14768:   den päättymistä on täyttänyt kuusikymmen-         olevan sata prosenttia, satatuhatta markkaa
14769:  täviisi vuotta, viisikymmentätuhatta mark-        tm. JOS. sanottu prosenttimäärä on pienempi,'
14770:   kaa;                                             prosenttimäärää vastaava osa sadastatuhan-
14771:      8) milloin verovelvollinen, joka verovuo-      nesta markasta, ja milloin verovelvollinen on
14772:   den päättyessä ei ole avioliitossa, verovuonna    sotapalveluksessa tai sotatoimessa tai niihin
14773:   on elättänyt alaikäistä lastaan, viisikymmen-     liittyvissä erityisissä olosuhteissa saanut ruu-
14774:   tätuhatta markkaa;                                miinvamman tai sairauden, niin ikään edellä
14775:      9) milloin verovelvollinen on elättänyt        tässä kohdassa mainitut vähennykset vastaa-
14776:   huollossaan olevaa lastaan, joka verovuonna       vasti valtion tapaturmatoimiston käyttämien
14777:   vähintään seitsemän kuukauden ajan on saa-        arvioimisperusteiden mukaan.
14778: 4                         1957 Vp. -    Edusk. vast. - Esitys N: o 104.
14779: 
14780:    Edellä 1 momentin 4 kohdassa tarkoitet-           ansionsa tai työnsä varassa, voidaan vaina-
14781: tuna elä:kevakuutuksena pidetään sellaista           jan tuloa harkinnan mukaan vähentää tai
14782: vakuutusta, jonka nojalla vakuutuksenan-             se kokonaan vapauttaa verosta.
14783: taja ei ole velvollinen muuhun kuin yhteen
14784: tai useampaan seuraavista suorituksista:                                32 §.
14785:    vanhuuseläke verovelvolliselle itselleen va-        Varoiksi luetaan myöskin:
14786: kuutussopimuksen mukaan määräytyvästä
14787: ajankohdasta lukien hänen kuolemaansa asti,            2) oikeus elinkorkoon ja eläkkeeseen sekä
14788:    sairauspäiväraha, jonka määrä sairauspäi-         oikeus kiinteistön tuottoon ja muuhun sellai-
14789: vältä ei ole suurempi kuin sadasosa saman            seen etuuteen, jos oikeus on tarkoitettu ole-
14790: vakuutuksen mukaisen vanhuus- tai työky-             maan voimassa oikeutetun elinajan tai määrä-
14791: vyttömyyseläkkeen vuotuisesta määrästä, ve-          ajan, josta verovuoden päättyessä on jäljellä
14792: rovelvolliselle itselleen enintään vuoden            vähintään viisi vuotta, kun sen arvo, minkä
14793: ajalta,                                              etuuteen oikeutettu vuosittain saa hyväkseen,
14794:    työkyvyttömyyseläke,       jonka vuotuinen        on enemmän kuin kaksikymmentätuhatta
14795: määrä, milloin ei ole kysymys virka- tai työ-        markkaa; sekä
14796: suhteeseen liittyvästä vakuutuksesta, ei ole
14797: suurempi kuin saman vakuutuksen mukaisen
14798: vanhuuseläkkeen vuotuinen määrä, verovel-                                   33 §.
14799: volliselle itselleen ,enintään siksi ajaksi, jonka     Varoiksi ei lueta:
14800: hän on vakuutussopimuksen mukaan todet-
14801: tuna työkyvyttömäksi,
14802:    perhe-eläke verovelvollisen omaiselle vero-         4) oikeutta kansaneläkkeeseen eikä sellaista
14803: velvollisen kuolemasta lukien vakuutussopi-          eläkeoikeutta tai oikeutta muuhun etuuteen,
14804: muksen mukaan määräytyvään ajankohtaan               joka on myönnetty verovelvollisen tai hänen
14805: asti,                                                puolisonsa tai vanhempansa aikaisemman
14806:    enintään yhden vuoden vanhuus-, työky-            virka- tai työsuhteen tai siihen liittyvän va-
14807: vyttömyys- tai perhe-eläkettä vastaava pää-          kuutuksen perusteella taikka perustuu tapa-
14808: omasuoritus verovelvollisen kuoleman joh-            turma- tai sairausvakuutukseen tahi liikenne-
14809: dosta, sekä,                                         vakuutukseen henkilövahingon osalta taikka
14810:    milloin on kysymys virka- tai työsuhtee-          sotilasvammalakiin (404/48);
14811: seen liittyvästä vakuutuks,esta, sellainen va-
14812: lmutusmaksujen palautus, joka saattaa
14813: nousta enintään vakuutuksen vakuutusteknil-                              83 §.
14814: listen perusteiden mukaan laskettavaan ta-             Verotusta varten tulee jäljempänä mainit-
14815: kaisinostoarvoon.                                    tujen viranomaisten, henkilöiden, yhteisöjen,
14816:    Verovelvollisella, joka saa tuloistaan tehdä      laitosten ja säätiöiden toimittaa verolauta-
14817: 1 momentin 7 kohdassa tarkoitetun vähen-             kunnalle tammikuun kuluessa edelliseltä ka-
14818: nyksen, on oikeus 1 momentin 12 kohdan no-           lenterivuodelta seuraavat asiakirjat ja tie-
14819: jalla vähentää vain viidenkymmenen prosen-           dot:
14820: tin työkyvyttömyys- tai haitta-asteen ylittä-
14821: vää prosenttimäärää vastaava osa sadastatu-             8) vakuutuslaitoksen, eläkesäätiön ja muun
14822: hannesta markasta. Jos verovelvollinen on            eläkelaitoksen vakuutuksen perusteella tahi
14823: verovuonna saanut kansaneläkelain mukaista           eläkkeenä tai avustuksena suorittamastaan
14824: työkyvyttömyyseläkettä, katsotaan hänen 1            määrästä, paitsi milloin se on verovapaa tai
14825: momentin 12 kohdassa tarkoitetun työkyvyt-           sitä on edellisenä vuotena maksettu vähem-
14826: tömyys- tai haitta-asteensa olevan kahdek-           män kuin kaksikymmentätuhatta markkaa;
14827: sankymmentä prosenttia, jollei verovelvolli-
14828: nen esitä selvitystä siitä, että työkyvyttö-
14829: myys- tai haitta-aste on suurempi.                                        84 §.
14830:     Jos verovelvollinen on kuollut ja häneltä          Jäljempänä mainittujen henkilöiden ja lai-
14831: on jäänyt leski, lapsia tai muita perillisiä,        tosten tulee 80 § :ssä tarkoitetun viranomai-
14832:  joiden elatus pääasiallisesti on ollut hänen        sen kehotuksesta ilmoittaa:
14833:                                           Eläkkeiden verotus.                                       5
14834: 
14835:                                                         1 momentin 3 ja 5 kohtaa lukuun ottamatta
14836:   2) kansanelä:kelaitoksen suorittamansa elä-           samoin kuin tulo- ja omaisuusverolain väli-
14837: ke tai avustus ja muun vakuutuslaitoksen,               aikaisesta muuttamisesta 22 päivänä marras-
14838: eläkesäätiön ja eläkelaitoksen muukin kuin              kuuta 1957 annetun lain (371/57) 29 §.
14839: 83 § :n mukaan ilmoitettava elinkorko, eläke               Eläkkeestä taikka vakuutusmaksujen pa-
14840: tai avustus;                                            lautuksesta tai muusta pääomasuorituksesta,
14841:                                                         joka perustuu sellaiseen 29 §: n 2 momen-
14842:                                                         tissa tarkoitettuun vakuutukseen, josta suo-
14843:                                                         ritettuvien vakuutusmaksujen yhteismää-
14844:   Tämän lain 29 §: n 1 momentin 3 ja 5                  rästä verovelvollinen taikka hänen puolisonsa
14845: kohtaa sovelletaan ensimmäisen kerran vuo-              tai vanhempansa on maksanut, olematta sii-
14846: delta 1958 toimitettavassa tulo- ja omaisuus-           hen virkansa tai toimensa puolesta velvol-
14847: verotuksessa. Muilta osin sovelletaan lakia             linen, vähintään puolet ennen tammikuun 1
14848: jo vuodelta 1957 toimitettavassa verotuksessa.          päivää 1957, luetaan veronalaiseksi tuloksi
14849: Sillä kumotaan tulo- ja omaisuusverolain väli-          verovelvollisen iän mukaan vain sama osa
14850: aikaisesta muuttamisesta 21 päivänä joulu-              kuin 21 §: n 4 a kohdassa tarkoitetusta eläk-
14851: kuuta 1956 annetun lain (626/56) 29 § sen               keestä tai elinkorosta.
14852: 
14853: 
14854: 
14855: 
14856:                                                  Laki
14857:             kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
14858:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8
14859:  päivänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 §:n 6 kohta, sellaisena kuin se on 2 päi-
14860:  vänä joulukuuta 1955 annetussa laissa (472/55), sekä lisätään samaan pykälään uudet
14861:  1 a, 2 a, 2 b, 2 c ja 2 d kohta seuraavasti:
14862:                     55 §.                               eläkkeen tai elinkoron määrästä.           Tu-
14863:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-            lona pidetään myös 2 d kohdassa tarkoite-
14864: datettava seuraavia säännöksiä :                        tusta eläkevakuutuksesta saatua vakuutus-
14865:                                                         maksujen palautusta ja muuta pääomasuori-
14866:    1 a) Edellä 1 kohdassa tarkoitetuksi elä-            tusta samoin kuin, milloin tällainen vakuutus
14867: ketuloksi luetaan eläke ja elinkorko, mikäli            on muutettu muunlaiseksi vakuutukseksi, sitä
14868: 2 a kohdassa tai muualla laissa ei toisin sää-          arvoa, joka on luettu vakuutuksenottajan hy-
14869: detä. Milloin eläke tai elinkorko perustuu              väksi maksuna viimeksi mainitusta vakuutuk-
14870: muuhun henkilövakuutukseen kuin kansan-                 sesta. Samoin pidetään tulona testamentilla
14871: eläkevakuutukseen tai 2 d kohdassa tarkoitet-           tai lahjana saadun elinkuutisen nautintaoi-
14872: tuun eläkevakuutukseen ja vakuutuksen                   keuden, eläkkeen tahi muun elinkautisen tai
14873: maksut on suorittanut vakuutettu itse tai               määrävuosiksi jollekin tulevan etuuden vuo-
14874: hänen puolisonsa tai vanhempansa, katsotaan             tuista tuottoa sekä sellaista rahana tai tava-
14875: eläkkeestä tai elinkorosta tuloksi kuitenkin            rana saatua avustusta, joka vapaaehtoisen
14876: vain seuraavat määrät:                                  sitoumuksen tai muun velvoitteen nojalla
14877:    jos eläkkeeseen tai elinkorkoon oikeutettu           määräajoin suoritetaan, myös silloin, kun
14878: henkilö on verovuoden päättyessä iältään                avustus tulee asumuseron saaneelle tai välien
14879:    alle 36 vuotta, . . . . . . . . . . 80 sadalta,      rikkoutumisen vuoksi jatkuvasti erillään asu-
14880:                                                         valle taikka entiselle puolisolle, ei kuiten-
14881:    36-45     "     . . . . . . . . . . 70    "          kaan, mitä tällaisen velvoitteen perusteella
14882:    46-55     "     . . . . . . . . . . 60    "          annetaan elatusapuna avioliiton ulkopuolella
14883:    56-65      "    . . . . . . . . . . 45    "          syntyneelle lapselle tai elatuksena omalle tai
14884:    66-75     "     .......... 30             "          ottolapselle.
14885:    76-80     ,     .......... 15             , taikka
14886:    81 vuotta tai vanhempi . . 10             ,
14887: 6                        1957 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 104.
14888: 
14889:    2 a) Tulona ei pidetä kansaneläkettä eikä           2 c) Verovelvollisen tulosta on vähennet-
14890: huoltoapulain (116/56) 5 § :n mukaista ela-         tävä hänen suorittamansa, edellä 1 a koh-
14891: tusta. Tulona ei myöskään ole pidettävä             dassa tarkoitettu avustus. Samoin on vero-
14892: kiinteistön luovutuksen yhteydessä määrä-           velvollisen henkilön tulosta vähennettävä
14893: ajaksi tai elinkaudeksi pidätettyä etuutta          kansaneläkevakuutusmaksu, joka on vero-
14894:  (syytinkiä), sikäli kuin se suoritetaan ra-        vuonna toimitetun kunnallisverotuksen yh-
14895: hana, luonnontuotteina, muuna tavarana tai          teydessä pantu hänen maksettavakseen; työt-
14896: palveluksina, eikä vahingonkorvausta, lukuun        tömyyskassoihin suoritetut maksut; maksut,
14897: ottamatta liikkeeseen kuuluvan vaihto-omai-         jotka hän on suorittanut omasta taikka uuo-
14898: suuden vakuutuksesta saatua korvausta, mikäli       lisonsa tai lastensa henki- tai muusta hen-
14899: omaisuuden hinta, jos omaisuus olisi myyty,         kilövakuutuksesta, paitsi edellä tässä koh-
14900: olisi ollut veronalaista liiketuloa. Vahingon-      dassa tai 2 d kohdassa tarkoitetusta, kuiten-
14901: korvaukseksi luetaan myös, mitä on saatu            kin enintään yhdeksäntuhatta markkaa ku-
14902: sairaanhoitokustannusten ja niihin verratta-        takin perheenjäsentä kohti; milloin hän on
14903: vien kulujen korvauksena taikka valtiolta,          ennen verovuoden päättymistä täyttänyt
14904: vakuutuslaitokselta, eläkesäätiöltä tai muulta      kuusikymmentäviisi vuotta, viisikymmentä-
14905: eläkelaitokselta kertakaikkisena korvauksena        tuhatta markkaa; sekä milloin hänen työ- ja
14906: sairauden tai vamman johdosta. Samoin ei            toimintakykynsä on jonkin elimen puuttumi-
14907: tuloksi katsota sairauden tai muun vakuutus-        sen tai toimintavajavuuden vuoksi pysy-
14908: tapahtuman johdosta saatua päivärahaa, elä-         västi alentunut eikä jäljempänä tässä koh-
14909: kettä tai elinkorkoa kahdelta ensimmäiseltä         dassa toisin säädetä, jos hänen työkyvyttö-
14910: vuodelta, jos se perustuu muuhun henkilö-           myys- tai haitta-asteensa on esitetyn selvi-
14911: vakuutukseen kuin kansaneläkevakuutukseen,          tyksen mukaan katsottava olevan sata pro-
14912: työttömyysvakuutukseen tai 2 d kohdassa             senttia, satatuhatta markkaa, tai jos sanottu
14913: tarkoitettuun eläkevakuutukseen ja vakuu-           prosenttimäärä on pienempi, prosenttimää-
14914: tuksen maksut kokonaan tai osittain on suo-         rää vastaava osa sadastatuhannesta mar-
14915: rittanut vakuutettu itse tai hänen puolisonsa       kasta, ja milloin verovelvollinen on sotapal-
14916: tai vanhempansa. Tuloksi ei myöskään lueta          veluksessa tai sotatoimessa tai niihin liitty-
14917: korvausta, mikä on kertakaikkisena tahi jat-        vissä erityisissä olosuhteissa saanut ruumiin-
14918: kuvana suoritettu sotapalveluksesta taikka          vamman tai sairauden, niin ikään edellä
14919:  muuten sotatoimesta aiheutuneen ruumiin-           säädetty työkyvyttömyys- tai haitta-asteen
14920:  vamman, sairauden tahi kuolemantapauksen           perusteella myönnettävä vähennys vastaa-
14921:  johdosta joko valtion tai yleishyödyllisten        vasti valtion tapaturmatoimiston käyttämien
14922:  yhtymäin varoista vahingoittuneelle tai sai-       arvioimisperusteiden mukaan. Verovelvolli-
14923:  rastuneelle itselleen taikka hänen omaisilleen.    sella, joka saa tulostaan tehdä tässä kohdassa
14924:  Niin ikään ei tuloksi lueta henki- tai pääoma-      tarkoitetun vähennyksen iän perusteella, on
14925:  vakuutuksen nojalla saatua pääomaa, mikäli         oikeus työkyvyttömyys- tai haitta-asteen pe-
14926:  se suoritetaan vakuutetulle itselleen, hänen       rusteella vähentää vain viidenkymmenen pro-
14927:  puolisolleen, suoraan ylenevässä tai alene-         sentin työkyvyttömyys- tai haitta-asteen ylit-
14928:  vassa polvessa olevalle perilliselleen, ottolap-    tävää prosenttimäärää vastaava osa sadasta-
14929:  selleen tai lmolinpesälleen. Milloin tällainen      tuhannesta markasta. Jos verovelvollinen on
14930:  pääoma maksetaan useammassa kuin yhdessä            verovuonna saanut kansaneläkelain mukaista
14931:  erässä, pidetään kuitenkin veronalaisena tu-       työkyvyttömyyseläkettä,      katsotaan hänen
14932:  lona sitä määrää, minkä verran muu kuin            tässä kohdassa tarkoitetun työkyvyttömyys-
14933:  ensimmäinen erä on suurempi kuin se, las-           tai haitta-asteensa olevan kahdeksankym-
14934:  kettuna viittä sadalta vastaavan korkokannan       mentä prosenttia, jollei verovelvollinen esitä
14935:  mukaan ja ottaen huomioon vain täydet vuo-          selvitystä siitä, että työkyvyttömyys- tai
14936:  det, olisi ollut, jos se olisi maksettu yhtaikaa    haitta-aste on suurempi.
14937:  kuin ensimmäinen erä.                                  2 d) Niin ikään on verovelvollisen henki-
14938:     2 b) Tulosta älköön vähennettäkö kiin-           lön tulosta vähennettävä maksut, kuitenkin
14939:  teistöstä suoritettua sellaista 2 a kohdassa        enintään kaksitoista prosenttia ansiotulon
14940:  tarkoitettua etuutta, jota ei katsota saajansa      määrästä,     sellaisesta  eläkevakuutuksesta,
14941:  tuloksi.                                            jonka nojalla vakuutuksenantaja ei ole vel-
14942:                                        Eläkkeiden verotus.                                       7
14943: 
14944: vollinen muuhun kuin yhteen tai useampaan           maisen vakuutuslaitoksen tulosta vähennettä-
14945: seuraavista suorituksista:                          köön myös, mitä laitoksen lain muka.an on
14946:    vanhuuseläke verovelvolliselle itselleen va-     siirrettävä korvaus- ja vakuutusmaksurahas-
14947: lmutussopimuksen mukaan määräytyvästä               toihinsa, ja säästöpankin tai osuuskassan tu-
14948: ajankohdasta lukien hänen kuolemaansa asti,         losta, mitä pankin tai osuuskassan on suo-
14949:    sairauspäiväraha, jonka määrä sairaus-           ritettava säästöpankkien tai osuuskassojen
14950: päivältä ei ole suurempi kuin sadasosa sa-          valmusrahastoon. Niin ikään on työnanta-
14951: man vakuutuksen mukaisen vanhuus- tai               jalla oikeus vähentää tulostaan elinkeino<>sa
14952: työkyvyttömyyseläkkeen vuotuisesta maa-             tai muussa ansiotoiminnassa työskennelleit-
14953: rästä, verovei volliselle itselleen enintään vuo-   ten palkansaajien sekä heidän leskiensä ja
14954: den ajalta,                                         orpojensa eläkkeet samoin kuin liikkeensä
14955:    työkyvyttömyyseläke,        jonka vuotuinen      tulosta, mitä hän on perustamalleen itsenäi-
14956: määrä, milloin ei ole kysymys virka- tai työ-       selle eläkelaitokselle tai eläkesäätiölle tämän
14957: suhteeseen liittyvästä vakuutuksesta, ei ole        pykälän 6 a kohdassa mainittuun tarkoituk-
14958: suurempi kuin saman vakuutuksen mukaisen            seen suorittanut.
14959: vanhuuseläkkeen vuotuinen määrä, verovel-
14960: volliselle itselleen enintään siksi ajaksi, jonka
14961:  hän on vakuutussopimuksen mukaan todet-               Tätä lakia sovelletaan lain 55 §: n 2 c koh-
14962:  tuna työkyvyttömäksi,                              dan henkilövakuutuksesta suoritettujen mak-
14963:    perhe-eläke verovelvollisen omaiselle vero-      sujen vähentämistä koskevaa säännöstä lu-
14964:  velvollisen kuolemasta lukien vakuutussopi-        kuun ottamatta ensimmäisen kerran vuoden
14965:  muksen mukaan määräytyvään ajankohtaan             1957 tulojen perusteella toimitettavassa kun-
14966:  asti,                                              nallisverotuksessa. Lain 55 § : n 2 c kohdan
14967:     enintään yhden vuoden vanhuus-, työky-          mainittua säännöstä sovelletaan ensimmäisen
14968:  vyttömyys- tai perhe-eläkettä vastaava paa-        kerran vasta vuodelta 1958 toimitettavassa
14969:  omasuoritus verovelvollisen kuoleman joh-          verotuksessa.
14970:  dosta, sekä,                                          Eläkkeestä taikka vakuutusmaksujen pa-
14971:     milloin on kysymys virka- tai työsuhtee-        Iautuksesta tai muusta pääomasuorituksesta,
14972:  seen liittyvästä vakuutuksesta, sellainen va-      joka perustuu sellaiseen 55 §: n 2 d koh-
14973:  kuutusmaksujen palautus, joka saattaa              dassa tarkoitettuun vakuutukseen, josta suo-
14974:  nousta enintään vakuutuksen vakuutustek-           ritettavien vakuutusmaksujen yhteismää-
14975:  nillisten perusteiden mukaan laskettavaan ta-      rästä verovelvollinen taikka hänen puolisonsa
14976:  kaisinostoarvoon.                                  tai vanhempansa on maksanut, olematta sii-
14977:                                                     hen virkansa tai toimensa puolesta velvolli-
14978:   6) V erovelvollisella on sen lisäksi, mitä        nen, vähintään puolet ennen tammikuun 1
14979: edellä on säädetty, oikeus elinkeinotulos-          päivää 1957, luetaan veronalaiseksi tuloksi
14980: taan vähentää verovuonna suorittamansa              verovelvollisen iän mukaan vain sama osa
14981: osto- ja myyntihyvitykset, ylijäämäpalautuk-        kuin 55 §: n 1 a kohdassa tarkoitetusta
14982: set sekä vuosi- ja vaihtoalennukset. Koti-          eläkkeestä tai elinkorosta.
14983: 
14984: 
14985: 
14986: 
14987:                                               Laki
14988:            maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
14989:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
14990:   päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 §: n 12 kohta, sellaisena kuin se on 2 päi-
14991:   vänä joulukuuta 1955 annetussa laissa ( 473/55), sekä lisätään samaan pykälään
14992:   uudet 6 a, 8 a, 8 b, 8 c ja 8 d kohta seuraavasti:
14993:                      82 §.
14994:    Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-           6 a) Edellä 5 kohdassa tarkoitetuksi eläke-
14995:  datettava seuraavia säännöksiä:                     tuloksi luetaan eläke ja elinkorko, mikäli 8 a
14996: 8                                      1957 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys N: o 104.
14997: 
14998: kohdassa tai muualla laissa ei toisin säädetä.                  omaisuuden hinta, jos omaisuus olisi myyty,
14999: Milloin eläke tai elinkorko perustuu muuhun                     olisi ollut veronalaista liiketuloa. Vahingon-
15000: henkilövakuutukseen kuin kansaneläkevakuu-                      korvaukseksi luetaan myös, mitä on saatu
15001: tukseen tai 8 d kohdassa tarkoitettuun eläke-                   sairaanhoitokustannusten ja niihin verrat-
15002: vakuutukseen ja vakuutuksen maksut on suo-                      tavien kulujen korvauksena taikka valtiolta,
15003: rittanut vakuutettu itse tai hänen puolisonsa                   vakuutuslaitokselta, eläkesäätiöltä tai muulta
15004: tai vanhempansa, katsotaan eläkkeestä tai                       eläkelaitokselta kertakaikkisena korvauksena
15005: elinkorosta tuloksi kuitenkin vain seuraavat                    sairauden tai vamman johdosta. Samoin ei
15006: määrät:                                                         tuloksi katsota sairauden tai muun vakuu-
15007:    jos eläkkeeseen tai elikorkoon oikeutettu                    tustapahtuman johdosta saatua päivärahaa,
15008: henkilö on verovuoden päättyessä iältään                        eläkettä tai elinkorkoa kahdelta ensimmäi-
15009:                                                                 seltä vuodelta, jos se perustuu muuhun hen-
15010:     alle 36 vuotta,   ••••••  80 sadalta,  0   •••
15011:                                                                 kilövakuutukseen kuin kansaneläkevakuutuk-
15012:     36-45             •••••   70       0       ••••
15013:                                                                 seen, työttömyysvakuutukseen tai 8 d koh-
15014:     46-55     "               60    "
15015:               "
15016:                       ••••         0
15017: 
15018: 
15019: 
15020:                                     "
15021:                                        ••••       0
15022:                                                                 dassa tarkoitettuun eläkevakuutukseen ja
15023:     56-65             •   0   45
15024:                               ••••••••
15025:                                                                 vakuutuksen maksut kokonaan tai osittain
15026:     66-75     "               30    "
15027:                                                                 on suorittanut vakuutettu itse tai hänen puo-
15028:               "
15029:                       •••      0   ••••••
15030: 
15031: 
15032: 
15033: 
15034:     76-80                     15    " taikka
15035:               "
15036:                       •   0   ••••••••
15037: 
15038: 
15039: 
15040:                                     "                           lisonsa tai vanhempansa. Tuloksi ei myös-
15041:     81 vuotta tai vanhempi .. 10                                kään lueta korvausta, mikä on kertakaikki-
15042:                                                       "
15043:                                                                 sena tahi jatkuvana suoritettu sotapalveluk-
15044: eläkkeen tai elinkoron määrästä. Tulona                         sesta taikka muuten sotatoimesta aiheutu-
15045: pidetään myös 8 d kohdassa tarkoite-                            neen ruumiinvamman, sairauden tahi kuole-
15046: tusta eläkevakuutuksesta saatua vakuutus-                       mantapauksen johdosta joko valtion tai yleis-
15047: maksujen palautusta ja muuta pääomasuori-                       hyödyllisten yhtymäin varoista vahingoittu-
15048: tusta samoin kuin, milloin tällainen vakuutus                   neelle tai sairastuneelle itselleen taikka
15049: on muutettu muunlaiseksi vakuutukseksi, sitä                    hänen omaisilleen. Niin ikään ei tuloksi lueta
15050: arvoa, joka on luettu vakuutuksenottajan                        henki- tai pääomavakuutuksen nojalla saatua
15051: hyväksi maksuna viimeksi mainitusta vakuu-                      pääomaa, mikäli se suoritetaan vakuutetulle
15052: tuksesta. Samoin pidetään tulona testamen-                      itselleen, hänen puolisolleen, suoraan ylene-
15053: tilla tai lahjana saadun elinkautisen nautin-                   vässä tai alenevassa polvessa olevalle perilli-
15054: taoikeuden, eläkkeen tahi muun elinkautisen                     selleen, ottolapselleen tai kuolinpesälleen.
15055: tai määrävuosiksi jollekin tulevan etuuden                      Milloin tällainen pääoma maksetaan useam-
15056: vuotuista tuottoa sekä sellaista rahana tai                     massa kuin yhdessä erässä, pidetään kuiten-
15057: tavarana saatua avustusta, joka vapaaehtoi-                     kin veronalaisena tulona sitä määrää, minkä
15058: sen sitoumuksen tai muun velvoitteen nojalla                    verran muu kuin ensimmäinen erä on suu-
15059: määräajoin suoritetaan, myös silloin, kun                       rempi kuin se, laskettuna viittä sadalta vas-
15060: avustus tulee asumuseron saaneelle tai                          taavan korkokannan mukaan ja ottaen huo-
15061: välien rikkoutumisen vuoksi jatkuvasti eril-                    mioon vain täydet vuodet, olisi ollut, jos se
15062: lään asuvalle taikka entiselle puolisolle, ei                   olisi maksettu yhtaikaa kuin ensimmäinen
15063: kuitenkaan, mitä tällaisen velvoitteen perus-                   erä.
15064: teella annetaan elatusapuna avioliiton ulko-                       8 b) Tulosta älköön vähennettäkö kiin-
15065: puolella syntyneelle lapselle tai elatuksena                    teistöstä suoritettua sellaista 8 a kohdassa
15066: omalle tai ottolapselle.                                        tarkoitettua etuutta, jota ei katsota saajansa
15067:                                                                 tuloksi.
15068:   8 a) Tulona ei pidetä kansaneläkettä eikä                        8 c) V erovelvollisen tulosta on vähennet-
15069: huoltoapulain (116/56) 5 §: n mukaista ela-                     tävä hänen suorittamansa, edellä 6 a koh-
15070: tusta. Tulona ei myöskään ole pidettävä kiin-                   dassa tarkoitettu avustus. Samoin on vero-
15071: teistön luovutuksen yhteydessä määräajaksi                      velvollisen henkilön tulosta vähennettävä
15072: tai elinkaudeksi pidätettyä etuutta (syytin-                    kansaneläkevakuutusmaksu, joka on vero-
15073: kiä), sikäli kuin se suoritetaan rahana, luon-                  vuonna toimitetun kunnallisverotuksen yhtey-
15074: nontuotteina, muuna tavarana tai palveluk-                      dessä pantu hänen maksettavakseen; työttö-
15075: sina, eikä vahingonkorvausta, lukuun otta-                      myyskassoihin suoritetut maksut; maksut,
15076: matta liikkeeseen kuuluvan vaihto-omaisuu-                      jotka hän on suorittanut omasta taikka puo-
15077: den vakuutuksesta saatua korvausta, mikäli                      lisonsa tai lastensa henki- tai muusta henki-
15078:                                       Eläkkeiden verotus.                                         9
15079: 
15080: lövakuutuksesta, paitsi edellä tässä kohdassa         työkyvyttömyyseläke,      jonka vuotuinen
15081: tai 8 d kohdassa tarkoitetusta, kuitenkin          määrä, milloin ei ole kysymys virka- tai työ-
15082: enintään yhdeksäntuhatta markkaa kutakin           suhteeseen liittyvästä vakuutuksesta, ei ole
15083: perheenjäsentä kohti; milloin hän on ennen         suurempi kuin saman vakuutuksen mukaisen
15084: verovuoden päättymistä täyttänyt kuusikym-         vanhuuseläkkeen vuotuinen määrä, verovel-
15085: mentäviisi     vuotta,     viisikymmentätuhatta    volliselle itselleen enintään siksi ajaksi, jonka
15086: markkaa; sekä milloin hänen työ- ja toimin-        hän on vakuutussopimuksen mukaan todet-
15087: takykynsä on jonkin elimen puuttumisen tai         tuna työkyvyttömäksi,
15088: toimintavajavuuden vuoksi pysyvästi alentu-           perhe-eläke verovelvollisen omaiselle vero-
15089: nut eikä jäljempänä tässä kohdassa toisin          velvollisen kuolemasta lukien vakuutussopi-
15090: säädetä, jos hänen työkyvyttömyys- tai             muksen mukaan määräytyvään ajankohtaan
15091: haitta-asteensa on esitetyn selvityksen mu-        asti,
15092: kaan katsottava olevan sata prosenttia, sata-         enintään yhden vuoden vanhuus-, työky-
15093: tuhatta markkaa, tai jos sanottu prosentti-        vyttömyys- tai perhe-eläkettä vastaava pää-
15094: määrä on pienempi, prosenttimäärää vas-            omasuoritus verovelvollisen kuoleman joh-
15095: taava osa sadastatuhannesta markasta, ja           dosta, sekä,
15096: milloin verovelvollinen on sotapalveluksessa          milloin on kysymys virka- tai työsuhtee-
15097: tai sotatoimessa tai niihin liittyvissä erityi-    seen liittyvästä vakuutuksesta, sellainen
15098: sissä olosuhteissa saanut ruumiinvamman tai        vakuutusmaksujen palautus, joka saattaa
15099: sairauden, niin ikään edellä säädetty työ-         nousta enintään vakuutuksen vakuutustek-
15100: kyvyttömyys- tai haitta-asteen perusteella         nillisten perusteiden mukaan laskettavaan
15101: myönnettävä vähennys vastaavasti valtion           takaisinostoarvoon.
15102: tapaturmatoimiston käyttämien arvioimispe-
15103: rusteiden mukaan. Verovelvollisella, joka saa         12) Verovelvollisella on sen lisäksi, mitä
15104: tulostaan tehdä tässä kohdassa tarkoitetun         edellä on säädetty, oikeus elinkeinotulos-
15105: vähennyksen iän perusteella, on oikeus työ-        taan vähentää verovuonna suorittamansa
15106: kyvyttömyys- tai haitta-asteen perusteella         osto- ja myyntihyvitykset, ylijäämäpalautuk-
15107: vähentää vain viidenkymmenen prosentin             set sekä vuosi- ja vaihtoalenmrkset. Koti-
15108: työkyvyttömyys- tai haitta-asteen ylittävää        maisen vakuutuslaitoksen tulosta vähennettä-
15109: prosenttimäärää vastaava osa sadastatuhan-         köön myös, mitä laitoksen lain mukaan on
15110: nesta markasta. Jos verovelvollinen on vero-       siirrettävä korvaus- ja vakuutusmaksurahas-
15111: vuonna saanut kansaneläkelain mukaista työ-        toihinsa, ja säästöpankin tai osuuskassan
15112: kyvyttömyyseläkettä, katsotaan hänen tässä         tulosta, mitä pankin tai osuuskassan on suo-
15113: kohdassa tarkoitetun työkyvyttömyys- tai           ritettava säästöpankkien tai osuuskassojen
15114: haitta-asteensa olevan kahdeksankymmentä           vakuusrahastoon. Niin ikään on työnanta-
15115: prosenttia, jollei verovelvollinen esitä selvi-    jana oikeus vähentää tulostaan elinkeinossa
15116: tystä siitä, että työkyvyttömyys- tai haitta-      tai muussa ansiotoiminnassa työskennelleit-
15117: aste on suurempi.                                  ten palkansaajien sekä heidän leskiensä ja
15118:    8 d) Niin ikään on verovelvollisen hen-         orpojensa eläkkeet samoin kuin liikkeensä
15119: kilön tulosta vähennettävä maksut, kuitenkin       tulosta, mitä hän on perustamalleen itsenäi-
15120: enintään kaksitoista prosenttia ansiotulon         selle eläkelaitokselle tai eläkesäätiölle tämän
15121: määrästä,      sellaisesta   eläkevakuutuksesta,   pykälän 12 a kohdassa mainittuun tarkoituk-
15122: jonka nojalla vakuutuksenantaja ei ole vel-        seen suorittanut.
15123: vollinen muuhun kuin yhteen tai useampaan
15124: seuraavista suorituksista:
15125:    vanhuuseläke verovelvolliselle itselleen va-      Tätä lakia sovelletaan lain 82 §: n 8 c koh-
15126: kuutussopimuksen mukaan määräytyvästä              dan henkilövakuutuksesta suoritettujen mak-
15127: ajankohdasta lukien hänen kuolemaansa asti,        sujen vähentämistä koskevaa säännöstä lu-
15128:    sairauspäiväraha, jonka määrä sairauspäi-       kuun ottamatta ensimmäisen kerran vuoden
15129: vältä ei ole suurempi kuin sadasosa saman          1957 tulojen perusteella toimitettavassa kun-
15130: vakuutuksen mukaisen vanhuus- tai työky-           nallisverotuksessa. Lain 82 § : n 8 c kohdan
15131: vyttömyyseläkkeen vuotuisesta määrästä, ve-        mainittua säännöstä sovelletaan ensimmäisen
15132: rovelvolliselle itselleen enintään vuoden          kerran vasta vuodelta 1958 toimitettavassa
15133: ajalta,                                            verotuksessa.
15134: 2
15135: 10                     1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 104.
15136: 
15137:    Eläkkeestä taikka vakuutusmaksujen pa-       matta siihen virkansa tai toimensa puolesta
15138: lautuksesta tai muusta pääomasuorituksesta,     velvollinen, vähintään puolet ennen tammi-
15139: joka perustuu sellaiseen 82 §: n 8 d koh-       kuun 1 päivää 1957, luetaan veronalaiseksi
15140: dassa tarkoitettuun vakuutukseen, josta suo-    tuloksi verovelvollisen iän mukaan vain sama
15141: ritettavien vakuutusmaksujen yhteismää-         osa kuin 82 §: n 6 a kohdassa tarkoitetusta
15142: rä:stä verovelvollinen taikka hänen puoli-      eläkkeestä tai elinkorosta.
15143: sonsa tai vanhempansa on maksanut, ole-
15144: 
15145: 
15146: 
15147: 
15148:                                           Laki
15149:       tulojen ilmoittamisvelvollisuudesta kunnallisverotusta varten annetun lain
15150:                                      muuttamisesta.
15151:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tulojen ilmoittamisvelvollisuudesta kun-
15152:  nallisverotusta varten 9 päivänä huhtikuuta 1919 annetun lain 8 §:n 1 momentin 8
15153:  kohta ja 3 momentin 2 kohta, sellaisina kuin ne ovat 30 päivänä joulukuuta 1948 anne-
15154:  tussa laissa (941/48), näin kuuluviksi:
15155:                      8 §.
15156:    Taksoitusta varten on jäljempänä mainit-       Jäljempänä mainittujen henkilöiden ja lai-
15157: tujen viranomaisten, henkilöiden, yhteisöjen,   tosten on taksoituslautakunnan kehoituksesta
15158: laitosten ja säätiöiden toimitettava taksoi-    ilmoitettava:
15159: tuslautakunnalle tammikuun kuluessa edelli-
15160: seltä kalenterivuodelta seuraavat asiakirjat      2) kansaneläkelaitoksen suorittamansa eläke
15161: ja tiedot:                                      tai avustus ja muun vakuutuslaitoksen, elä-
15162:                                                 kesäätiön ja eläkelaitoksen muukin kuin 1
15163:    8) vakuutuslaitoksen, eläkesäätiön ja muun   momentin 8 kohdan mukaan ilmoitettava
15164: eläkelaitoksen vakuutuksen perusteella tahi     elinkorko, eläke tai avustus;
15165: eläkkeenä tai avustuksena suorittamastaan
15166: määrästä, paitsi milloin se on verovapaa tai
15167: sitä on edellisenä vuotena maksettu vähem-        Tämä laki tulee voimaan . . päivänä . . ...
15168: män kuin kaksikymmentätuhatta markkaa;          kuuta 195 ..
15169: 
15170:      Helsingissä 21 päivänä tammikuuta 1958.
15171:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 105.
15172: 
15173: 
15174: 
15175: 
15176:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi henkilöautoista ja
15177:                                 moottoripyöristä suoritettavasta verosta.
15178: 
15179:    Vuodesta 1953 lähtien on hinnantasausra-       hintojen tason huomattavasti alentua tähän-
15180: hastoon peritty tasausmaksuja henkilöau-          astisesta, koska tällainen alennus ilmeisesti
15181: toista ja moottoripyöristä. Tasausmenette-        lisäisi   keinottelumahdollisuuksia.   Näistä
15182: lyn tarkoituksena on ollut pitää ajoneuvojen      syistä Hallitus, niinkuin äskettäin Eduskun-
15183: myyntihinnat tasoltaan muuttumattomina            nalle eräistä hinnantasaustoimintaa koske-
15184: riippumatta siitä, minkälaisin kauppamuo-         vista määräyksistä annetun lakiesityksen pe-
15185: doin tahi minkä hintaisin valuutoin eri tuon-     rusteluissa jo on mainittu, katsoo tarpeelli-
15186: tierät on kulloinkin jouduttu hankkimaan.         seksi esittää, että autojen tasausmaksumenet-
15187: Edelleen on moottoriajoneuvojen hinnanta-         tely korvattaisiin ensi vuoden alusta hen-
15188: sauksella pyritty estämään toisaalta muiden       kilöautoista ja moottoripyöristä tasausmak-
15189: kuin moottoriajoneuvojen varsinaisten maa-        sun sijasta perittävällä erityisellä auto- ja
15190: hantuojien hankkimista tahi vähän käyte-          moottoripyöräverolla.
15191: tyistä moottoriajoneuvoista otettujen hinto-         Veron kantamisen tulisi tapahtua ulko-
15192: jen ja toisaalta viranomaisten vahvistamien       maalta tuotujen ajoneuvojen osalta maahan-
15193: hintojen välille muodostumasta liian suurta       tuonnin yhteydessä ja kotimaassa valmistet-
15194: eroa. Lisäksi on autojen ja moottoripyörien       tujen ajoneuvojen osalta valmistajan ensi
15195: tasausmaksuilla hankittu hinnantasausrahas-       kerran luovuttaessa ajoneuvon. Verovelvolli-
15196: toon varoja hintapoliittisesti tärkeinä pidet-    sia olisivat siis maahantuoja ja valmistaja.
15197: tyjen tarvikkeiden hintojen alentamista var-      Valmistamisella tarkoitettaisiin myös maassa
15198: ten. Kuluneina vuosina ovat tasausmaksu-          tapahtuvaa kokoonpanemista.
15199: jen perusteet useampaan otteeseen muuttu-            Suomen solmimat kansainväliset sopimuk-
15200: neet ja tätä nykyä on tasausmaksun määrit-        set huomioonottaen tulee verorasituksen olla
15201: telyn perustana. tullilaitoksen vahvistama au-    ulkomailta tuoduille ja maassa valmistetta-
15202: ton tai moottoripyörän cif-arvo, joka mää-        ville ajoneuvoille sama. Niin ikään tulisi
15203: rää tasausmaksun prosenttimäärän. Tasaus-         kauppasuhteisiimme nähden ja kun kysy-
15204: maksu on progressiivinen niin, että autojen       myksessä on eräs liikevaihtoverotuksen muoto,
15205: alimmat tasausmaksut ovat 20 ja korkeimmat        verokanta toisaalta eri auto- ja toisaalta eri
15206:  noin 100 prosenttia auton cif-arvosta. Moot-     moottoripyörätyypeille vahvistaa samaksi.
15207: toripyörien osalta ovat vastaavat luvut 20 ja     Autoille ehdotetun 40 ja moottoripyörille
15208:  80.                                              ehdotetun 30 prosentin verokantojen mukai-
15209:     Tuontikauppamme vapautuessa ja valuut-        nen tuotto vastaisi nykyisen hinnantasaus-
15210:  takurssien muutoksen tapahduttua on hin-         maksujärjestelmän autojen ja moottoripyö-
15211: nantasausmenettelyä ryhdyttävä         supista-   rien osalta tuottamaa tuloa. Ajoneuvon vero-
15212: maan ja siten edesauttamaan talouselä-            tusarvona taas pidettäisiin tullilain 84 ja
15213: mämme kehitystä tältäkin osin vakiintuneem-       85 §: ssä tarkoitettua arvoa lisättynä tullilla
15214: pia oloja kohti. Valtiontalouden vaikean          ja valmisteverolla. Kotimaisen ajoneuvon
15215: tilan vuoksi ei kuitenkaan nykyisin ole           verotusarvoksi olisi vahvistettava edellä sa-
15216:  käytännössä mahdollista luopua niistä tu-        nottua vastaava määrä eli myyntihinta vähen-
15217:  loista, joita moottoriajoneuvoista perityt ta-   nettynä auto- ja moottoripyöräverona ynnä
15218: sausmaksut ovat merkinneet. Henkilöauto-          liikevaihtoveron sekä kotimaisten rahtikulu-
15219:  jen ja moottoripyörien tuonnin ollessa rajoi-    jen ja vakuutusmaksujen määrällä.
15220: tettu ei myöskään ole tarkoituksenmukaista           Verosta vapaita olisivat moottoripolkupyö-
15221:  antaa sanottujen ajoneuvojen vahvistettujen      rät ja invaliidipyörät sekä myynti ulkomaille.
15222: 8849/57
15223: 2                                           N:o 105
15224: 
15225: Ottaen huomioon ammattimaisen henkilö-            olisi ollut ilmoitettava tapahtuneen myynnin
15226: autoliikenteen aseman Hallitus on kuitenkin       tai hallinnan siirron taikka muun luovutuk-
15227: pitänyt tarpeellisena säilyttää sen hinnan-       sen johdosta rekisteröitäväksi jonkun toisen
15228: tasausmaksun osalta noudatetun periaatteen,       nimiin tai autoa ei sanottua aikaa kä:rtettäisi
15229: että autosta, jota käytetään pääasiallisesti      ammattimaiseen liikenteeseen. Tarpeellinen
15230: ammattiautoliikenteeseen, peritään vain puo-      valvonta jäisi lähinnä tullihallituksen ja lää-
15231: let säännönmukaisesta maksun tai esityksessä      ninhallitusten asiaksi.
15232: vastaavasti veron määrästä. Tämän vuoksi             Kun invaliidien käyttöön tulevista ajo-
15233: esitetään lakiin otettavaksi säännös, että mil-   neuvoista vain invaliidipyörät voidaan yleis-
15234: loin veronalaisena maahantuotu auto on sitä       säännöksellä vapauttaa verosta, tulisi valtio-
15235: ensi kertaa rekisteröitäessä merkitty rekiste-    varainministeriöllä olla mahdollisuus määrää-
15236: riin ammattimaiseen liikenteeseen käytettä-       millään ehdoilla myöntää invaliidien henkilö-
15237: väksi, on se, joka tällöin on rekisteröity        kohtaiseen käyttöön tulevan muunkin ajo-
15238: auton omistajaksi tai haltijaksi, ja joka käyt-   neuvon kuin invaliidipyörän osalta vapautus
15239: tää sitä pääasiallisesti mainittuun liikentee-    auto- ja moottoripyöräveron suorittamisesta.
15240: seen, oikeutettu, auton oltua haltijan käy-       Erityisen painavien syiden vaatiessa tulisi
15241: tössä kuitenkin vasta tämän tultua rekiste-       verotusta voida yksityistapauksessa muutoin-
15242: röidyksi auton omistajaksi, hakemuksesta          kin huojentaa. Esimerkiksi sairaankuljetus-
15243: saamaan tullihallitukselta takaisin maahan-       autot onkin tähän mennessä tietyin ehdoin
15244: tuotaessa suoritetun autoveron puolen mää-        vapautettu hinnantasausmaksun alaisuudesta.
15245: rän. Palautusta olisi haettava kuuden kuu-           Kun vero ulkomailta tuotujen ajoneuvojen
15246: kauden kuluessa siitä, kun hakija on mer-         osalta kannettaisiin tulliviranomaisten toi-
15247: kitty autorekisteriin auton omistajaksi. Koti-    mesta ja vero luonteeltaan olisi liikevaihto-
15248: maassa valmistetusta autosta suorittaisi pa-      veron kaltainen, tulisi verotusmenettelyssä
15249: lautuksen liikevaihtoverotoimisto. Väärin-        soveltuvin osin noudattaa tullilainsäädännön
15250: käytösten ja keinottelun estämiseksi olisi        ja liikevaihtoverolain säännöksiä.
15251: palautettu veromäärä kuitenkin perittävä             Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
15252: valtiolle takaisin, jos auto, ennenkuin kolme     Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
15253: vuotta on kulunut sen rekisteröimisestä am-       ehdotus:
15254: mattimaiseen liikenteeseen, ilmoitetaan tai
15255: 
15256: 
15257: 
15258: 
15259:                                             Laki
15260:                  henkilöautoista ja moottoripyöristä suoritettavasta verosta.
15261:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
15262: 
15263:                      1 §.                                              2 §.
15264:    Henkilöautosta ja moottoripyörästä on             Velvollinen suorittamaan auto- ja mootto-
15265: maahantuotaessa tai, mikäli kysymyksessä          ripyöräveroa on ulkomaalta tuodusta autosta
15266: on maassa valmistettu edellä mainittu ajo-        ja moottoripyörästä maahantuoja sekä koti-
15267: neuvo, kun valmistaja ensi kerran luovuttaa       maassa valmistetusta ajoneuvosta sen val-
15268: ajoneuvon, suoritettava valtiolle auto- ja        mistaja.
15269: moottoripyöräveroa sen mukaan, kuin tässä            Valmistamisella tarkoitetaan myös maassa
15270: laissa säädetään.                                 tapahtuvaa kokoonpanemista, jollei ajoneu-
15271:    Siitä, millaista ajoneuvoa on pidettävä        vosta ole jo maahantuotaessa ollut auto- ja
15272: henkilöautona tai moottoripyöränä, on voi-        moottoripyöräveroa suoritettava.
15273: massa, mitä tieliikennelain (143/57) nojalla         Veronalaisena luovutuksena pidetään myös
15274: on erikseen säädetty.                             ajoneuvon ottamista verovelvollisen omaan
15275:    Henkilöautoa sanotaan jäljempänä autoksi.      tai hänen toisen liikkeensä käyttöön sekä sen
15276:                                              N:o 105                                            3
15277: 
15278: antamista vuokralle tai muuta ajoneuvon hal-       kuukauden kuluessa siitä, kun hakija on
15279: linnan ensimmäistä siirtämistä toiselle.           merkitty autorekisteriin auton omistajaksi.
15280:                                                       Mitä 2 momentissa on säädetty, noudatet-
15281:                       3 §.                         takoon myös, milloin kysymyksessä on koti-
15282:   Autovero on 40 ja moottoripyörävero              maassa valmistettu veronalaisena hankittu
15283: 30 prosenttia ajoneuvon verotusarvosta.            auto, kuitenkin siten, että palautusta on täl-
15284:   Maahantuodun auton ja moottoripyörän             löin haettava asianomaiselta liikevaihtovero-
15285: verotusarvo on sen tullilain 84 ja 85 § : ssä      toimistolta.
15286: tarkoitettu arvo lisättynä tullilla ja valmiste-     Joka 2 tai 3 momentin nojalla on saanut
15287: verolla, jos niitä on ajoneuvosta maksettava.      autoveroa takaisin, on, jos autoa, vaikkei kol-
15288:   MaaRsa valmistetun auton ja moottoripyö-         mea vuotta ole kulunut sen edellä tarkoite-
15289: rän verotusarvo on se myyntihinta, jolla           tusta rekisteröimisestä, ei enää käytetä pää-
15290: valmistaja myymästään autosta tai pyörästä         asiallisesti ammattimaiseen liikenteeseen, vel-
15291: ostajaa veloittaa, kuitenkin siten, että veloi-    vollinen tekemään tästä ilmoituksen asian-
15292: tushinnasta vähennetään auto- tai moottori-        omaiselle lääninhallitukselle.
15293: pyörävero ynnä liikevaihtovero sekä erillisinä
15294: veloitetut vakuutusmaksut ja rahtikulut,                               6 §.
15295: jotka ovat valmistajalle aiheutuneet ajoneu-         Valmistajan verotuksessa on verokautena
15296: von lähettämisestä ostajalle. Milloin kysy-        kalenterivuoden neljännes.
15297: myksessä on muu veronalainen luovutus
15298: kuin myynti, verotusarvo on mainituin ta-                               7 §.
15299: voin laskettua myyntihintaa vastaava arvo.           Valmistajan suoritettava auto- ja moottori-
15300:                                                    pyörävero lasketaan:
15301:                     4 §.                             1) niiden 3 § :n 3 momentissa tarkoitettu-
15302:    Liikevaihtoveroa laskettaessa ei auto- ja       jen määrien perusteella, joilla valmistaja on
15303: moottoripyöräveroa lueta veloitushintaan tai       ostajaa verokauden kunkin kalenterikuukau-
15304: ajoneuvon muuhun arvoon, jonka perusteella         den aikana veloittanut; ja
15305: liikevaihtovero määrätään.
15306:                                                      2) verokauden kunkin kalenterikuukauden
15307:                                                    aikana 2 § : n 3 momentissa tarkoitetulla ta-
15308:                       5 §.                         valla käyttöön otettujen tai luovutettujen
15309:    Auto- ja moottoripyöräverosta on vapaa          ajoneuvojen yhteisestä verotusarvosta.
15310: moottoripolkupyörä ja invaliidipyörä sekä
15311: sellainen auto tai moottoripyörä, jonka val-
15312: mistaja myy ulkomaille tai maastaviejälle.                              8 §.
15313: Veroa ei ole suoritettava myöskään autosta           Maahantuodusta ajoneuvosta kannetaan
15314: tai moottoripyörästä, joka maahan tuotaessa        vero tulliviranomaisen toimesta tullauksen
15315: on muulla perusteella kuin tullitarif:filain       yhteydessä, ennenkuin ajoneuvo luovutetaan
15316: mukaan tullivapaa, eikä ajoneuvosta, joka on       vapaaseen liikkeeseen.
15317: viety ulkomaille korjattavaksi ja vuoden ku-         Maassa valmistetusta ajoneuvosta on vero
15318: luessa sen jälkeen tuodaan sieltä takaisin.        suoritettava kultakin verokauteen sisältyväitä
15319:    Mikäli veronalaisena maahantuotu auto on        kalenterikuukaudelta seuraavan kalenterikuu-
15320: sitä ensi kertaa rekisteröitäessä merkitty re-     kauden kuluessa.
15321: kisteriin ammattimaiseen liikenteeseen käy-
15322: tettäväksi, on se, joka tällöin on rekisteröity                         9 §.
15323: auton omistajaksi tai haltijaksi, ja joka käyt-       Jos auto, josta veroa on 5 § :n 2 tai 3 mo-
15324: tää sitä pääasiallisesti mainittuun liikentee-     mentin nojalla palautettu, ilmoitetaan tai
15325: seen, oikeutettu, auton oltua haltijan käy-        olisi ollut ilmoitettava ennenkuin kolme
15326: tössä kuitenkin vasta tämän tultua rekiste-        vuotta on kulunut siitä, kun auto rekiste-
15327: röidyksi auton omistajaksi, hakemuksesta           röitiin ammattimaiseen liikenteeseen käytet-
15328: saamaan tullihallitukselta takaisin maahan-        täväksi, merkittäväksi autorekisteriin muun
15329: tuotaessa suoritetun autoveron puolen mää-         omistajan tai haltijan kuin autosta veron-
15330: rän. Palautusta on uhalla, että oikeus sen         huojennuksen saaneen käyttäjän tai, jos hän
15331: saamiseen on menetetty, haettava kuuden            on kuollut, hänen oikeudenomistajansa ni-
15332: 4                                           N:o 105
15333: 
15334: miin, tulee lääninhallituksen maksuunpanna                             12 §.
15335: palautettu autoveron määrä sanotun käyt-             Mikäli erityisen painavat syyt vaativat,
15336: täjän tai auton luovuttaneen oikeuden-            valtioneuvosto voi hakemuksesta määräämil-
15337: omistajan maksettavaksi. Niinikään on mai-        lään ehdoilla myöntää vapautuksen tässä
15338: nittu vero maksuunpantava, jos käy ilmi,          laissa tarkoitetun veron suorittamisesta tahi
15339: että autoa, vaikkei kolmea vuotta ole kulu-       määrätä valtion varoista maksettavaksi ta-
15340: nut sen edellä tarkoitetusta rekisteröimi-        kaisin maahantuonnin yhteydessä suoritetun
15341: sestä eikä auto ole tuhoutunut, ei enää käy-      tai ajoneuvon hintaan sisältyneen veron.
15342: tetä pääasiallisesti ammattimaiseen liikentee-       Milloin hakemus koskee invaliidin henkilö-
15343: seen.                                             kohtaiseen käyttöön tulevasta muusta kuin
15344:    Maksulippuun on merkittävä, paitsi tietoja     5 §: n 1 momentissa tarkoitetusta ajoneuvosta
15345: maksuvelvollisesta, mitä veroa maksulippu         suoritettavaa tai suoritettua veroa taikka pois-
15346: koskee, suoritettavan veron määrä sekä mak-       tettavaksi tai palautettavaksi anottu määrä
15347: sun suoritustapa ja -aika.                        on enintään kaksisataatuhatta markkaa, on
15348:    Maksuunpannulie veronmäärälle suoritet-        valtiovarainministeriöllä oikeus ratkaista
15349: tavasta veronlisäyksestä noudatettakoon, mitä     1 momentissa tarkoitettu hakemus.
15350: siitä on säädetty veronmaksun laiminlyömi-
15351: sen johdosta suoritettavasta veronlisäyksestä                          13 §.
15352: annetussa laissa ( 1077/43), sellaisena kuin        Tämän lain mukaisesta veron suorittami-
15353: se on siihen myöhemmin tehtyine muutoksi-         sesta samoinkuin veroviranomaisista, ilmoit-
15354: neen.                                             tamisvelvollisuudesta, veron määräämisestä,
15355:    Jollei 1 momentin mukaisesti maksuunpan-       muutoksen hakemisesta ja veron takaisin-
15356: tua veroa ole suoritettu maksulippuun mer-        maksamisesta sekä muutoinkin on, mikäli
15357: kittynä maksuaikana, ulosotettakoon vero          tässä laissa ei ole toisin säädetty, soveltuvin
15358: säädettyine veronlisäyksineen tehdyn valituk-     osin voimassa, mikä liikevaihtoverosta on
15359: sen estämättä ilman tuomiota ja päätöstä          säädetty tai muuten määrätty. Maahantuon-
15360: niinkuin verojen ja yleisten maksujen ulos-       nin ja maahantuojan verotuksen osalta on
15361: mittauksesta on säädetty.                         vastaavasti, mikäli tässä laissa ei ole toisin
15362:                                                   säädetty, soveltuvin osin noudatettava voi-
15363:                     10 §.                         massa olevan tullilainsäädännon säännöksiä.
15364:   Milloin ajoneuvon valmistaja on ostajalle
15365: auto- ja moottoripyöräveron suorittamisen                              14 §.
15366: jälkeen antamansa ostoalennuksen tai hinnan          Jos joku tässä laissa tarkoitetussa asiassa
15367: palautuksen johdosta joutunut maksamaan           laiminlyö velvollisuutensa toimittaa moot-
15368: auto- ja moottoripyöräveroa enemmän, kuin         toriajoneuvon rekisteriotteen lääninhallituk-
15369: mitä ajoneuvon hinta mainitun ostoalennuk-        selle, voi lääninhallitus pakottaa hänet vel-
15370: sen tai palautuksen huomioon ottaen olisi         vollisuutensa täyttämiseen uhkasakolla, niin-
15371: edellyttänyt, valmistaja on oikeutettu, esitet-   kuin siitä on erikseen säädetty.
15372: tyään tarvittavan selvityksen, saamaan liikaa
15373: suorittamansa veron takaisin.                                         15 §.
15374:    Takaisinsaantia on haettava asianomai-            Joka tahallaan tai törkeästä huolimatto-
15375: selta liikevaihtoverotoimistolta sitä vero-       muudesta antaa tässä laissa tarkoitetuissa
15376: kautta koskevan veroilmoituksen yhteydessä,       asioissa väärän ilmoituksen tai tiedon tahi
15377: jonka aikana hinnan palautus tai ostoalennus      jättää antamatta 5 §: n 4 momentissa tar-
15378: on annettu.                                       koitetun ilmoituksen taikka muulla tavoin
15379:                                                   rikkoo tämän lain säännöksiä taikka sen
15380:                     11 §.                         nojalla annettuja määräyksiä, rangaistakoon,
15381:    Jos moottoriajoneuvoa tullattaessa ajoneu-     ellei muualla ole ankarampaa rangaistusta
15382: von havaitaan kuljetuksen aikana tai sen          säädetty, enintään kahdellasadalla paiva-
15383: ollessa tullivalvonnan alaisena olennaisesti      sakolla ja olkoon, jos vero on menettelyn
15384: vahingoittuneen, tullihallitus voi harkinnan      johdosta jäänyt valtiolle suorittamatta, vel-
15385: mukaan alentaa veron perusteena olevaa            vollinen kaksinkertaisesti korvaamaan puut-
15386: arvoa.                                            tuvan määrän.
15387:                                         N:o 105                                          5
15388: 
15389:                    16 §.
15390:   Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
15391: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-    kuuta 1958 ja sitä sovelletaan mainittuna
15392: tuksella.                                      päivänä tai sen jälkeen tullattaviin taikka
15393:                                                toimitettaviin ajoneuvoihin.
15394: 
15395: 
15396:     Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1957.
15397: 
15398:                                  Tasavallan Presidentti
15399:                                  URHO KEKKONEN.
15400: 
15401: 
15402: 
15403: 
15404:                                                Valtiovarainministeri Martti Miettunen.
15405:                            1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 105.
15406: 
15407: 
15408: 
15409: 
15410:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
15411:                                  N:o 114 hallituksen esityksen johdosta laiksi henkilö-
15412:                                  autoista ja moottoripyöristä suoritettavasta verosta.
15413: 
15414:   Eduskunta on 29 paiVana viimeksi kulu-           ehdottaa ne aleunettavaksi niin, että vero-
15415: nutta marraskuuta lähettänyt valtiovarain-         prosentti autojen osalta olisi 30 ja moottori-
15416: valiokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi-      pyörien osalta 25.
15417: tyksen n: o 105 laiksi henkilöautoista ja             Kun valiokunnan mielestä edelleen on koh-
15418: moottoripyöristä suoritettavasta verosta.          tuullista, että ammattimaiseen liikenteeseen
15419:   Esityksessään hallitus ehdottaa, että tähän-     rekisteröity ajoneuvo, niin kauan kuin sitä
15420: astinen hinnantasausmenettely henkilöauto-         tällaiseen liikenteeseen käytetään, saa vapau-
15421: jen ja moottoripyörien osalta korvattaisiin        tuksen autoveron koko määrästä, valiokunta
15422: ensi vuoden alusta lukien näistä ajoneu-           on lakiehdotuksen 5 ja 9 §: ään tehnyt tätä
15423: voista tasausmaksun sijasta perittävällä eri-      tarkoittavat     muutokset.    Lakiehdotuksen
15424: tyisellä auto- ja moottoripyöräverolla.            9 §: n säännöksiä, jotka koskevat autoveron
15425:   Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut       uutta maksuunpanoa sellaisten autojen koh-
15426: hallituksen ehdottaman uuden järjestelyn ja        dalta, jotka on poistettu ammattimaisesta lii-
15427: myös säädettäväksi ehdotetun uuden vero-           kenteestä, valiokunta samalla ehdottaa muu-
15428: lain nykyisissä oloissa tarpeelliseksi ja asian-   tettavaksi niin, että uudelleen maksuunpan-
15429: mukaiseksi. Valiokunta on sen vuoksi päät-         tavan veron määrä asteittain alenisi siitä
15430: tänyt asettua puoltamaan hallituksen esityk-       riippuen, kuinka kauan autoa on ehditty
15431: seen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä,       ammattimaisessa liikenteessä käyttää.
15432: kuitenkin eräin muutoksin.                            Valiokunta edellä sanottuun viitaten kun-
15433:    Lakiehdotuksen 3 §: n mukaan olisi auto-        nioittaen ehdottaa,
15434: vero 40 ja moottoripyörävero 30 prosenttia
15435: ajoneuvon verotusarvosta. Näitä veromääriä                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
15436: valiokunta on pitänyt nykyisiin tasausmak-               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
15437: suihin verrattuna aiheettoman korkeina ja                ehdotuksen näin kuuluvana:
15438: 
15439: 
15440: 
15441:                                             Laki
15442:                 henkilöautoista ja moottoripyöristä suoritettavasta verosta.
15443:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
15444: 
15445:                  1 ja 2 §.                           Maassa valmistetun auton ja moottoripyö-
15446:        (Kuten hallituksen esityksessä.)            rän verotusarvo on se myyntihinta, jolla val-
15447:                                                    mistaja myymä.stään autosta tai pyörästä os-
15448:                       3 §.                         tajaa veloittaa, kuitenkin siten, että veloitus-
15449:   Autovero on 30 ja moottoripyörävero 25           hinnasta vähennetään auto- tai moottori-
15450: prosenttia ajoneuvon verotusarvosta.               pyörävero ynnä liikevaihtovero sekä erillisinä
15451:   Maahantuodun auton ja moottoripyörän             veloitetut vakuutusmaksut ja rahtikulut,
15452: verotusarvo on sen tullilain 84 ja 85 §: ssä       jotka ovat valmistajalle aiheutuneet ajoneu-
15453: tarkoitettu arvo lisättynä tullilla ja valmiste-   von lähettämisestä ostajalle. Milloin kysy-
15454: verolla, jos niitä on ajoneuvosta maksettava.      myksessä on muu veronalainen luovutus kuin
15455: E 998/57
15456: 2                          1957 Vp. -     V. M. -     Esitys N: o 105.
15457: 
15458: myynti, verotusarvo on mainituin tavoin las-        röitiin ammattimaiseen liikenteeseen käytet-
15459: kettua myyntihintaa vastaava arvo.                  täväksi, merkittäväksi autorekisteriin muun
15460:                                                     omistajan tai haltijan kuin autosta veron-
15461:                      4 §.                           palautuksen saaneen käyttäjän, hänen kuol-
15462:        (Kuten hallituksen esityksessä.)             tuaan hänen oikeudenomistajansa tai toisen,
15463:                                                     veronpalautukseen oikeutetun ammattimaisen
15464:                       5 §.                          liikenteen harjoittajan nimiin, tulee läänin-
15465:    Auto- ja moottoripyöräverosta on vapaa           hallituksen maksuunpanna (poist.) autoveroa
15466: moottoripolkupyörä ja invaliidipyörä sekä           ( poist.) sanotun käyttäjän tai auton luovut-
15467: sellainen auto tai moottoripyörä, jonka val-        taneen oikeudenomistajan maksettavaksi:
15468: mistaja myy ulkomaille tai maastaviejälle.             jos auto ilmoitetaan tai olisi ollut ilmoi-
15469: Veroa ei ole suoritettava myöskään autosta          tettava rekisteriin merkittäväksi ennenkuin
15470: tai moottoripyörästä, joka maahan tuotaessa         vuosi on kulunut siitä, kun auto rekisteröi-
15471: on muulla perusteella kuin tullitariffilain         tiin ammattimaiseen liikenteeseen käytettä-
15472: mukaan tullivapaa, eikä ajoneuvosta, joka on        väksi, koko palautetun veron määrä;
15473: viety ulkomaille korjattavaksi ja vuoden ku-           jos auto ilmoitetaan tai olisi ollut ilmoi-
15474: luessa sen jälkeen tuodaan sieltä takaisin.         tettava rekisteriin merkittäväksi vuoden ku-
15475:    Mikäli veronalaisena maahantuotu auto on         luttua, mutta ennenkuin kaksi vuotta on ku-
15476: sitä ensi kertaa rekisteröitäessä merkitty re-      lunut siitä, kun auto rekisteröitiin ammatti-
15477: kisteriin ammattimaiseen liikenteeseen käytet-      maiseen liikenteeseen käytettäväksi, puolet
15478: täväksi, on se, joka tällöin on rekisteröity        palautetun veron määrästä; sekä
15479: auton omistajaksi tai haltijaksi, ja joka käyt-        jos auto ilmoitetaan tai olisi ollut ilmoi-
15480: tää sitä pääasiallisesti mainittuun liikentee-      tettava rekisteriin merkittäväksi kahden vuo-
15481: seen, oikeutettu, auton oltua haltijan käytössä     den kuluttua, mutta ennenkuin kolme vuotta
15482: kuitenkin vasta tämän tultua rekisteröidyksi        on kulunut siitä, kun auto rekisteröitiin am-
15483: auton omistajaksi, hakemuksesta saamaan             mattimaiseen liikenteeseen käytettäväksi, nel-
15484: tullihallitukselta takaisin maahantuotaessa         jännes palautetun veron määrästä.
15485: suoritetun autoveron koko määrän. Palau-               Mitä 1 momentissa on säädetty autoveron
15486: tusta on uhalla, että oikeus sen saamiseen          maksuunpanosta, on vastaavasti noudatet-
15487: on menetetty, haettava kuuden kuukauden             tava, jos käy ilmi, että autoa, vaikkei kol-
15488: kuluessa siitä, kun hakija on merkitty auto-        mea vuotta ole kulunut sen (poist.) rekiste-
15489: rekisteriin auton omistajaksi.                      röiruisestä ammattimaiseen liikenteeseen käy-
15490:    Mitä 2 momentissa on säädetty, noudatet-         tettäväksi eikä auto ole tuhoutunut, ei enää
15491: takoon myös, milloin kysymyksessä on koti-          käytetä pääasiallisesti ammattimaiseen lii-
15492: maassa valmistettu veronalaisena hankittu           kenteeseen. Sanotun 1 momentin säännöksiä
15493: auto, kuitenkin siten, että palautusta on täl-      on myös sovellettava ammattimaisen liiken-
15494: löin haettava asianomaiselta liikevaihtovero-       teen harjoittajaan, joka, sen mukaan kuin
15495: toimistolta.                                        edellä on säädetty, on auton verotta saaneelta
15496:    Joka 2 tai 3 momentin nojalla on saanut          hankkinut auton ilman, että veroa on mak-
15497: autoveron takaisin, on, jos autoa, vaikkei          suunpantu.
15498: kolmea vuotta ole kulunut sen edellä tarkoi-           Maksulippuun on merkittävä, paitsi tie- ·
15499: tetusta rekisteröimisestä, ei enää käytetä          toja maksuvelvollisesta, mitä veroa maksu-
15500: pääasiallisesti ammattimaiseen liikenteeseen,       lippu koskee, suoritettavan veron määrä sekä
15501: velvollinen tekemään tästä ilmoituksen asian-       maksun suoritustapa ja -aika.
15502: omaiselle lääninhallitukselle.                         Maksuunpannulie veronmäärälle suoritet-
15503:                                                     tavasta veronlisäyksestä noudatettakoon, mitä
15504:                    6-8 §.                           siitä on säädetty veronmaksun laiminlyömi-
15505:        (Kuten hallituksen esityksessä.)             sen johdosta suoritettavasta veronlisäyksestä
15506:                                                     annetussa laissa (1077/43), sellaisena kuin
15507:                         9 §.                        se on siihen myöhemmin tehtyine muutok-
15508:    Jos auto.l. josta vero on 5 § :n 2 tai 3 mo-     sineen.
15509: mentin nojalla palautettu, ilmoitetaan tai             Jollei 1 tai 2 momentin mukaisesti mak-
15510: olisi ollut ilmoitettava ennenkuin kolme            suun pantua veroa ole suoritettu maksulip-
15511: vuotta on kulunut siitä, kuin auto rekiste-         puun merkittynä maksuaikana, ulosotetta-
15512:                                         Vastalauseita.                                             3
15513: 
15514:                                                                        10-16 §.
15515: koon vero säädettyine veronlisäyksineen teh-                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
15516: dyn valituksen estämättä ilman tuomiota ja
15517: päätöstä niinkuin verojen ja yleisten mak-                        Voimaantulosäännös.
15518: sujen ulosmittauksesta on säädetty.                          (Kuten hallituksen esityksessä.)
15519: 
15520:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1957.
15521: 
15522: 
15523: 
15524: 
15525:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-             nell, Saura, Seppälä, Tiitu, Wiherheimo ja
15526: heenjohtaja Rantala, jäsenet Aitio, Hiltunen,          R. Virtanen sekä varajäsenet Jaakkola, Kar-
15527: Jussila, Karvonen, Kleemola, Kokkola, M.               vikko, Laine ja V. Virtanen.
15528: Leskinen, Niskala, Nordström, Peltonen, Ros-
15529: 
15530: 
15531: 
15532: 
15533:                                     V a s t a 1 a u s e i t a.
15534:                                                  I.
15535:   Kysymyksessä oleva auto- ja moottori-                                    3 §.
15536: pyoravero rakentuu hinnantasausjärjestel-                Autovero on 25 ja moottoripyörävero 20
15537: män pohjalle ja on siis poikkeuksellinen               prosenttia ajoneuvon verotusarvosta.
15538: vero. Sellaisena se pitäisi säätää vain vuo-
15539: deksi ja sen olisi samalla osoitettava alene-
15540: vaa suuntaa. Ehdotan sen vuoksi,
15541:                                                          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
15542:          että käsiteltävänä olevan lakiehdo-           mikuuta 1958 ja on voimassa vuoden 1958
15543:       tuksen 3 §: n 1 momentti ja voimaan-             loppuun ja sitä sovelletaan vuoden 1958 ai-
15544:       tulosäännös hyväksyttäisiin näin kuu-            kana tullattaviin taikka toimitettaviin ajo-
15545:       luvina:                                          neuvoihin.
15546:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1957.
15547: 
15548:                                      Irma Karvikko.
15549: 
15550: 
15551: 
15552:                                                  II.
15553:   Valiokunta on eram muutoksin hyväksy-                matta, että valiokunta alensi veroprosenttia,
15554: nyt hallituksen esityksen henkilöautoista ja           tulee autojen, joiden myyntihinnat ovat alle
15555: moottoripyöristä suoritettavasta verosta. Tä-          1 milj. markan, hinta kohoamaan nykyises-
15556: män mukaan perittäisiin autosta veroa 30               tään, kun sitävastoin yli miljoonan markan
15557: ja moottoripyöristä 25 % ajoneuvon verotus-            hintaisten autojen hinnat alenisivat huomat-
15558: arvosta.                                               tavasti, eräät jopa 500 000 markalla johtuen
15559:   Hallituksen esityksen mukaan vastaavat               siitä, että autoista nykyisin perittävä hin-
15560: prosenttiluvut olivat 40 ja 30 %. Siitä huoli-         nantasausmaksu on ollut progressiivinen.
15561:                             1957 Vp. -V. M. -      Esityi N:o 105.
15562: 
15563: Huomattavana parannuksena nykyiseen käy-         hinnat kohoaisivat, kun sitä vastoin ns.
15564: täntöön on pidettävä sitä, että valiokunta       loistoautojen hinnat tulisivat alenemaan.
15565: on muuttanut hallituksen esityksen 5 § :ää       Tästä johtuen olemme olleet sitä mieltä, että
15566: niin, että vuokra-autoliikenteeseen hankitut     autoveron tulisi olla progressiivinen samalla
15567: autot saavat palautuksena takaisin maksa-        tavoin kuin nykyinen hinnantasausjärjestel-
15568: mansa veron koko määrän. Vaikka olemme-          mäkin ja että moottoripyörille ei ko. veroa
15569: kin olleet autoveron perimisen kannalla,         asetettaisi ensinkään.
15570: emme ole voineet hyväksyä sen ulottamista          Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme,
15571: moottoripyöriin emmekä sitä, että tämän
15572: lain johdosta halvempien autojen - jotka                  että käsiteltävänä oleva lakiehdotus
15573: ovat huomattavalta osalta työkäytössä -                 hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
15574: 
15575: 
15576: 
15577:                                            Laki
15578:                      henkilöautoista ( poist.) suoritettavasta verosta.
15579:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
15580: 
15581:                      1 §.                                               Ve•on valrio-   V eroprosentti
15582:                                                                         erä cij-arvon    alaraian yli
15583:    Henkilöautosta (poist.) on maahantuo-                                alaraian koh-   menevästä cif-
15584:                                                      Oif-arvo mk          dalla mk       arvon osaala
15585: taessa tai, mikäli kysymyksessä on maassa
15586: valmistettu edellä mainittu ajoneuvo, kun        300 000-450 000      60 000                60
15587: valmistaja ensi kerran luovuttaa ajoneuvon,      450 000-600 000     150000                100
15588: suoritettava valtiolle autoveroa sen mukaan,     600 000-700 000     300 000               150
15589:                                                  700 000 tai enemmän 450000                100
15590: kuin tässä laissa säädetään.
15591:    Siitä, millaista ajoneuvoa on pidettävä
15592: henkilöautona (poist.), on voimassa, mitä tie-      Maahantuodun auton (poist.) verotusarvo
15593: liikennelain (143/57) nojalla on erikseen        on sen tullilain 84 ja 85 §: ssä tarkoitettu
15594: säädetty.                                        arvo lisättynä tullilla ja valmisteverolla, jos
15595:    Henkilöautoa sanotaan jäljempänä autoksi.     niitä on ajoneuvosta maksettava.
15596:                                                     Maassa valmistetun auton (poist.) verotus-
15597:                      2 §.                        arvo on se myyntihinta, jolla valmistaja
15598:   Velvollinen suorittamaan autoveroa ulko-       myymästään autosta (poist.) ostajaa veloit-
15599: maalta tuodusta autosta (poist.) maahantuoja     taa, kuitenkin siten, että veloitushinnasta
15600: sekä kotimaassa valmistetusta ajoneuvosta sen    vähennetään autovero ynnä liikevaihtovero
15601: valmistaja.                                      sekä erillisinä veloitetut vakuutusmaksut ja
15602:   Valmistamisella tarkoitetaan myös maassa       rahtikulut, jotka ovat valmistajalle aiheutu-
15603: tapahtuvaa kokoonpanemista, jollei ajoneu-       neet ajoneuvon lähettämisestä ostajalle. Mil-
15604: vosta ole jo maahantuotaessa ollut autoveroa     loin kysymyksessä on muu veronalainen luo-
15605: suoritettava.                                    vutus kuin myynti, verotusarvo on mainituin
15606:   Veronalaisena luovutuksena pidetään myös       tavoin laskettua myyntihintaa vastaava arvo.
15607: ajoneuvon ottamista verovelvollisen omaan
15608: tai hänen toisen liikeensä käyttöön sekä sen
15609: antamista vuokralle t,ai muuta ajoneuvon                              4 §.
15610: hallinnan ensimmäistä siirtämistä toiselle.        Liikevaihtoveroa laskettaessa ei autoveroa
15611:                                                  lueta veloitushintaan tai ajoneuvon muuhun
15612:                     3 §.                         arvoon, jonka perusteella liikevaihtovero
15613:   Autovero on tullin perusteena olevan cif-      määrätään.
15614: arvon ollessa enintään 300 000 markkaa 20
15615: prosenttia. Cif-arvon ollessa yli 300 000                             5 §.
15616: markkaa peritään veroa seuraavan asteikon          Autoverosta on vapaa (poist.) sellainen
15617: mukaan:                                          auto (poist.), jonka valmistaja myy ulko-
15618:                                          Vastalauseita.                                        5
15619: 
15620: naille tai maastaviejälle. V eroa ei ole suori-   ostoalennuksen tai palautuksen huomioon
15621: :ettava myöskään autosta ( poist.), joka maa-     ottaen olisi edellyttänyt, valmistaja on oi-
15622: lan tuotaessa on muulla perusteella kuin          keutettu, esitettyään tarvittavan selvityksen,
15623: ;ullitariffilain mukaan tullivapaa, eikä ajo-     saamaan liikaa suorittamansa veron takaisin.
15624: leuvosta, joka on viety ulkomaille korjatta-         Takaisinsaantia on haettava asianomaiselta
15625: raksi ja vuoden kuluessa sen jälkeen tuo-         liikevaihtoverotoimistolta sitä verokautta kos-
15626: laan sieltä takaisin.                             kevan veroilmoituksen yhteydessä, jonka ai-
15627:                                                   kana hinnan palautus tai ostoalennus on
15628:                2-4 mom.                           annettu.
15629:   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
15630:                                                                     11 §.
15631:                   6 §.                              (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
15632:   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
15633:                                                                       12 §.
15634:                     7 §.                             Mikäli erikoisen painavat syyt vaativat,
15635:   Valmistajan suoritettava autovero laske-        valtioneuvosto voi hakemuksesta määräämil-
15636: taan:                                             lään ehdoilla myöntää vapautuksen tässä
15637:   1) niiden 3 §: n 3 momentissa tarkoitettu-      laissa tarkoitetun veron suorittamisesta tahi
15638: jen määrien perusteella, joilla valmistaja on     määrätä valtion varoista maksettavaksi ta-
15639: )Stajaa verokauden kunkin kalenterikuukau-        kaisin maahantuonnin yhteydessä suoritetun
15640: den aikana veloittanut; ja                        tai ajoneuvon hintaan sisältyneen veron.
15641:   2) verokauden kunkin kalenterikuukauden            Milloin hakemus koskee invaliidin henkilö-
15642: aikana 2 §: n 3 momentissa tarkoitetulla ta-      kohtaiseen käyttöön tulevasta ( poist.) ajo-
15643: valla käyttöön otettujen tai luovutettujen        neuvosta suoritettavaa tai suoritettua veroa
15644: ajoneuvojen yhteisestä verotusarvosta.            taikka poistettavaksi tai palautettavaksi
15645:                                                   anottu määrä on enintään kaksisataatuhatta
15646:                 8 ja 9 §.                         markkaa, on valtiovarainministeriöllä oikeus
15647:   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                ratkaista 1 momentissa tarkoitettu hakemus.
15648: 
15649:                    10 §.                                          13-16 §.
15650:   Milloin ajoneuvon valmistaja on ostajalle         (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
15651: autoveron suorittamisen jälkeen antamansa
15652: ostoalennuksen tai hinnan palautuksen joh-
15653: dosta joutunut maksamaan autoveroa enem-                    Voimaan tulosäännös.
15654: män, kuin mitä ajoneuvon hinta mainitun             (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
15655: 
15656:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1957.
15657: 
15658:                  R. Virtanen.                                   M. Leskinen.
15659:                  P. Aitio.                                      I. Rosnell.
15660: 
15661: 
15662: 
15663: 
15664:                                               UI.
15665: 
15666:   Lakiehdotus merkirtsee autojen ja moottori-     sen lisäksi hallitus haluaa saada aikaan
15667: pyörien omistajien saattamista poikkeusvero-      uuden pysyvän veron, joka kohdistuisi tähän
15668: tuksen kohteeksi. Nämä henkilöt suorittavat       kansalaisryhmään. Tällaista jonkin kansalais-
15669: jo ennestään, paitsi kaikkia niitä veroja,        ryhmän poikkeuksellista verottamista ei voida
15670: joita muiltakin kansalaisilta peritään, myös      pitää asianmukaisena.
15671: erityisiä moottoriajoneuvojen omistajilta vaa-      Hinnantasausmenettelyllä on tosin jo rasi-
15672: dittuja maksuja sekä polttoaineveroja. Mutta      tettu autonomistajia ylimääräisillä maksuilla,
15673: 6                          1957 Vp. -    V. M.     Esitys N: o 105.
15674: 
15675: jotka ovat olleet suunnilleen samaa suuruus-               että käsiteltävänä olevan lakiehdo
15676: luokkaa kuin nyt esitetty vero. Mutta hin-              tuksen 3 §:n 1 momentti ja voimaan
15677: nantasauslain tarkoituksena on ollut suoda              tulosäännös hyväksyttäisiin näin kuu
15678: kansalaisille - ja siis myös autonomistajille           luvina:
15679: - vastaavia hinnanalennuksia toisten tava-
15680: rain kohdalla. Nyt on tarkoituksena kohdis-                          3 §.
15681: taa pelkästään uusi vero auton ja moottori-         Autovero on 25 ja moottoripyörävero 21
15682: pyörän hankkijoihin.                              prosenttia ajoneuvon verotusarvosta.
15683:    Jos sen seikan, että valtiontaloutta on hoi-
15684: dettu niin, että se on saatettu sekasortoiseen
15685: tilaan, katsotaan va·ativan autojen omista-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam
15686: jainkin tilapäistä lisäverottamista, on tämä      mikuuta 1958 ja on voimassa vuoden 195l
15687: vero rajoitettava mahdollisimman alhaiseksi       loppuun ja sitä sovelletaan vuoden 1958 ai
15688: ja vero säädettävä vain yhdeksi vuodeksi.         kana tullattaviin taikka toimitettaviin ajo
15689:    Näistä syistä ehdotamme,                       neuvoihin.
15690:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1957.
15691: 
15692:         T. A. Wiherheimo.             Felix Seppälä.              K. Saura.
15693:                         1957 Vp. -    S. V. M. -     Esitys N:o 105.
15694: 
15695: 
15696: 
15697: 
15698:                                    S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t in t ö N: o 1SS hal-
15699:                                lituksen esityksen johdosta laiksi henkilöautoista ja moot-
15700:                                toripyöristä suoritettavasta verosta.
15701: 
15702:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
15703: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
15704: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 114            ehdotuksen näin kttuluvana:
15705: tehtyä ehdotusta jäljempänä näkyvin muu-
15706: t.oksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
15707: 
15708: 
15709: 
15710:                                            Laki
15711:                 henkilöautoista ja moottoripyöristä suoritettavast~~t. verosta.
15712:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
15713:                    1-16 §.                      mikuuta 1958 ja on voimassa vuoden 1958
15714:   (Kuten    valtiovarainvaliokunnan   mietin-   loppuun ja sitä sovelletaan vuoden 1958 ai-
15715: nössä.)                                         kana tullattaviin taikka toimitettaviin ajo-
15716:                                                 neuvoihin.
15717:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
15718: 
15719:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1957.
15720: 
15721: 
15722: 
15723: 
15724: E 1036/57
15725: 1
15726: 
15727: 
15728: 1
15729: 
15730: 
15731:     1
15732: 
15733: 
15734:     1
15735: 
15736: 
15737:         1
15738: 
15739: 
15740:         1
15741: 
15742: 
15743:             1
15744: 
15745: 
15746:             1
15747: 
15748: 
15749:                 1
15750: 
15751: 
15752:                 1
15753:                        1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 105.
15754: 
15755: 
15756: 
15757: 
15758:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
15759:                                laiksi henkilöautoista ja moottoripyöristä suoritettavasta
15760:                                verosta.
15761: 
15762:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     mänhetkisestä poikkeuksellisen kireästä raha:.
15763: tys N: o 105 laiksi henkilöautoista ja moot-    tilanteesta johtuva ja että verosta pyritään,
15764: toripyöristä suoritettavasta verosta, ja Val-   etenkin halvemman hintaluokan ajoneuvojen
15765: tiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-     osalta, luopumaan heti, kun valtiotalous an-
15766: tintönsä N: o 114.                              taa siihen mahdollisuuden.
15767:    Eduskunta edellyttää, että kysymyksessä         Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
15768: oleva vero on vain tilapäinen ja valtion tä-
15769: 
15770: 
15771: 
15772: 
15773:                                           Laki
15774:                 henkilöautoista ja moottoripyöristä. suoritettavasta verosta.
15775:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
15776: 
15777:                     1 §.                           Veronalaisena luovutuksena pidetään myös
15778:    Henkilöautosta ja moottoripyörästä on        ajoneuvon ottamista verovelvollisen omaan
15779: maahan tuotaessa tai, mikäli kysymyksessä       tai hänen toisen liikkeensä käyttöön sekä sen
15780: on maassa valmistettu edellä mainittu ajo-      antamista vuokralle tai muuta ajoneuvon hal-
15781: neuvo, kun valmistaja ensi kerran luovuttaa     linnan ensimmäistä siirtämistä toiselle.
15782: ajoneuvon, suoritettava valtiolle auto- ja
15783: moottoripyöräveroa, sen mukaan kuin tässä                             3 §.
15784: laissa säädetään.                                 Autovero on 30 ja moottoripyörävero
15785:    Siitä, millaista ajoneuvoa on pidettävä      25 prosenttia ajoneuvon verotusarvosta.
15786: henkilöautona tai moottoripyöränä, on voi-
15787: massa, mitä tieliikennelain (143/57) nojalla      Maahan tuodun auton ja moottoripyörän
15788: on erikseen säädetty.                           verotusarvo on sen tullilain 84 ja 85 § : ssä
15789:    Henkilöautoa sanotaan jäljempänä autoksi.    tarkoitettu arvo lisättynä tullilla ja valmiste-
15790:                                                 verolla, jos niitä on ajoneuvosta maksettava.
15791:                      2 §.                         Maassa valmistetun auton ja moottoripyö-
15792:    Velvollinen suorittamaan auto- ja mootto-    rän verotusarvo on se myyntihinta, jolla
15793: ripyöräveroa on ulkomaalta tuodusta autosta     valmistaja myymästään autosta. tai pyörästä
15794: ja moottoripyörästä maahantuoja sekä koti-      ostajaa veloittaa, kuitenkin siten, että veloi-
15795: maassa valmistetusta ajoneuvosta sen val-       tushinnasta vähennetään auto- tai moottori-
15796: mistaja.                                        pyörävero ynnä liikevaihtovero sekä erillisinä
15797:    Valmistamisella tarkoitetaan myös maassa     veloitetut vakuutusmaksut ja rahtikulut,
15798: tapahtuvaa kokoonpanemista, jollei ajoneu-      jotka ovat valmistajalle aiheutuneet ajoneu-
15799: vosta ole jo maahan tuotaessa ollut auto- ja    von lähettämisestä ostajalle. Milloin kysy-
15800: moottoripyöräveroa suoritettava.                myksessä on muu veronalainen luovutus
15801: 2                       1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 105.
15802: 
15803: kuin myynti, verotusarvo on mainituin ta-                             7 ·§.
15804: voin laskettua myyntihintaa vastaava arvo.          Valmistajan suoritettava auto- ja moottori-
15805:                                                   pyörävero lasketaan:
15806:                      4 §.                           1) niiden 3 §: n 3 momentissa tarkoitettu-
15807:    Liikevaihtoveroa laskettaessa ei auto- ja      jen määrien perusteella, joilla valmistaja on
15808: moottoripyöräveroa lueta veloitushintaan tai      ostajaa verokauden kunkin kalenterikuukau-
15809: ajoneuvon muuhun arvoon, jonka perusteella        den aikana veloittanut; ja
15810: liikevaihtovero määrätään.                          2) verokauden kunkin kalenterikuukauden
15811:                                                   aikana 2 §: n 3 momentissa tarkoitetulla ta-
15812:                                                   valla käyttöön otettujen tai luovutettujen
15813:                       5 §.                        ajoneuvojen yhteisestä verotusa:rvosta.
15814:    Auto- ja moottoripyöräverosta on vapaa
15815: moottoripolkupyörä ja invaliidipyörä sekä                              8 §.
15816: sellainen auto tai moottoripyörä, jonka val-        Maahan tuodusta ajoneuvosta kannetaan
15817: mistaja myy ulkomaille tai maastaviejälle.        vero tulliviranomaisen toimesta tullauksen
15818: V eroa ei ole suoritettava myöskään autosta       yhteydessä, ennen kuin ajoneuvo luovutetaan
15819: tai moottoripyörästä, joka maahan tuotaessa       vapaaseen liikkeeseen.
15820: on muulla perusteella kuin tullitariffilain         Maassa valmistetusta ajoneuvosta on vero
15821: mukaan tullivapaa, eikä ajoneuvosta, joka on      suoritettava kultakin verokauteen sisältyväitä
15822: viety ulkomaille korjattavaksi ja vuoden ku-      kalenterikuukaudelta seuraavan kalenterikuu-
15823: luessa sen jälkeen tuodaan sieltä takaisin.       kauden kuluessa.
15824:    Mikäli veronalaisena maahan tuotu auto on
15825: sitä ensi kertaa rekisteröitäessä merkitty re-                         9 §.
15826: kisteriin ammattimaiseen liikenteeseen käy-          Jos auto, josta vero on 5 § :n 2 tai 3 mo-
15827: tettäväksi, on se, joka tällöin on rekisteröity   mentin nojalla palautettu, ilmoitetaan tai
15828: auton omistaja:ksi tai haltijaksi ja joka käyt-   olisi ollut ilmoitettava, ennen kuin kolme
15829: tää sitä pääasiallisesti mainittuun liikentee-    vuotta on kulunut siitä, kun auto rekiste-
15830: seen, oikeutettu, auton oltua haltij~n käy-       röitiin ammattimaiseen liikenteeseen käytet-
15831: tössä kuitenkin vasta tämän tultua rekiste-       täväksi, merkittäväksi autorekisteriin muun
15832: röidyksi auton omistajaksi, hakemuksesta          omistajan tai haltijan kuin autosta veron-
15833: saamaan tullihallitukselta takaisin maahan        palautuksen saaneen käyttäjän, hänen kuol-
15834: tuotaessa suoritetun autoveron koko mää-          tuaan hänen oikeudenomistajansa tai toisen,
15835: rän. Palautusta on uhalla, että oikeus sen        veronpalautukseen oikeutetun ammattimaisen
15836: saamiseen on menetetty, haettava kuuden           liikenteen harjoittajan nimiin, tulee läänin-
15837: kuukauden kuluessa siitä, kun hakija on           hallituksen maksuunpanna autoveroa sano-
15838: merkitty autorekisteriin auton omistajaksi.       tun käyttäjän tai auton luovuttaneen oikeu-
15839:                                                   denomistajan maksettavaksi:
15840:    Mitä 2 momentissa on säädetty, noudatet-
15841:                                                      jos auto ilmoitetaan tai olisi ollut ilmoi-
15842: takoon myös, milloin kysymyksessä on koti-
15843:                                                   tettava rekisteriin merkittäväksi, ennen kuin
15844: maassa valmistettu veronalaisena hankittu
15845:                                                   vuosi on kulunut siitä, kun auto rekisteröi-
15846: auto, kuitenkin siten, että palautusta on täl-
15847:                                                   tiin ammattimaiseen liikenteeseen käytettä-
15848: löin haettava asianomaiselta liikevaihtovero-     väksi, koko palautetun veron määrä;
15849: toimistolta.                                         jos auto ilmoitetaan tai olisi ollut ilmoi-
15850:    Joka 2 tai 3 momentin nojalla on saanut        tettava rekisteriin merkittäväksi vuoden ku-
15851: autoveron takaisin, on, jos autoa, vaikkei kol-   luttua, mutta ennen kuin kaksi vuotta on ku-
15852: mea vuotta ole kulunut sen edellä tarkoite-       lunut siitä, kun auto rekisteröitiin ammatti-
15853: tusta rekisteröimisestä, ei enää käytetä pää-     maiseen liikenteeseen käytettäväksi, puolet
15854: asiallisesti ammattimaiseen liikenteeseen, vel-   palautetun veron määrästä; sekä
15855: vollinen tekemään tästä ilmoituksen asian-           jos auto ilmoitetaan tai olisi ollut ilmoi-
15856: omaiselle lääninhallitukselle.                    tettava rekisteriin merkittäväksi kahden vuo-
15857:                                                   den kuluttua, mutta ennen kuin kolme vuotta
15858:                      6 §.                         on kulunut siitä, kun auto rekisteröitiin am-
15859:   Valmistajan verotuksessa on verokautena         mattimaiseen liikenteeseen käytettäväksi, nel-
15860: kalenterivuoden neljännes.                        jännes palautetun veron määrästä.
15861:                                 Auto- ja moottoripyörä.vero.                                   3
15862: 
15863:   1\!Iitä 1 momentissa on säädetty autoveron     mukaan alentaa veron perusteena olevaa
15864: ma:ksuunpanosta, on vastaavasti noudatet-        arvoa.
15865: tava, jos käy ilmi, että autoa, vaikkei kol-                          12 §.
15866: mea vuotta ole kulunut sen rekisteröimisestä        Mikäli erityisen painavat syyt vaativat,
15867: ammattimaiseen liikenteeseen käytettäväksi       valtioneuvosto voi hakemuksesta määräämil-
15868: eikä auto ole tuhoutunut, ei enää käytetä        lään ehdoilla myöntää vapautuksen tässä
15869: pääasiallisesti ammattimaiseen liikenteeseen.    laissa tarkoitetun veron suorittamisesta tahi
15870: Sanotun 1 momentin säännöksiä on myös
15871:                                                  määrätä valtion varoista maksettavaksi ta-
15872: sovellettava ammattimaisen liikenteen har-
15873:                                                  kaisin maahantuonnin yhteydessä suoritetun
15874: joittajaan, jo'ka, sen mukaan kuin edellä on
15875:                                                  tai ajoneuvon hintaan sisältyneen veron.
15876: säädetty, on auton verotta saaneelta hankki-
15877: nut auton, ilman että veroa on maksuun-             Milloin hakemus koskee invaliidin henkilö-
15878:                                                  kohtaiseen käyttöön tulevasta muusta kuin
15879: pantu.
15880:                                                  5 §: n 1 momentissa tarkoitetusta ajoneuvosta
15881:    Maksulippuun on merkittävä, paitsi tie-
15882:                                                  suoritettavaa tai suoritettua veroa taikka pois-
15883: toja maksuvelvollisesta, mitä veroa maksu-
15884: lippu koskee, suoritettavan veron määrä sekä     tettavaksi tai palautettavaksi anottu määrä
15885: maksun suoritustapa ja -aika.                    on enintään kaksisataatuhatta markkaa, on
15886:    Maksuunpannulie veronmäärälle suoritet-       valtiovarainministeriöllä oikeus ratkaista
15887: tavasta veronlisäyksestä noudatetta'koon, mitä   1 momentissa tarkoitettu hakemus.
15888: siitä on säädetty veronmaksun laiminlyömi-                            13 §.
15889: sen johdosta suoritettavasta veronlisäyksestä      Tämän lain mukaisesta veron suorittami-
15890: annetussa laissa (1077/43) , sellaisena kuin     sesta samin kuin veroviranomaisista, ilmoit-
15891: se on siihen myöhemmin tehtyine muutok-          tamisvelvollisuudesta, veron määräämisestä,
15892: sineen.                                          muutoksen hakemisesta ja veron takaisin-
15893:    Jollei 1 tai 2 momentin mukaisesti mak-       maksamisesta sekä muutoinkin on, mikäli
15894: suunpantua veroa ole suoritettu maksulip-        tässä laissa ei ole toisin säädetty, soveltuvin
15895: puun merkittynä maksuaikana, ulosotetta-         osin voimassa, mitä liikevaihtoverosta on
15896: koon vero säädettyine veronlisäyksineen teh-     säädetty tai muuten määrätty. Maahantuon-
15897:  dyn valituksen estämättä ilman tuomiota ja      nin ja maahantuojan verotuksen osalta on
15898:  päätöstä, niinkuin verojen ja yleisten mak-     vastaavasti, mikäli tässä laissa ei ole toisin
15899: sujen ulosmittauksesta on säädetty.              säädetty, soveltuvin osin noudatettava voi-
15900:                                                  massa olevan tullilainsäädännön säännöksiä.
15901:                     10 §.
15902:    Milloin ajoneuvon valmistaja on ostajalle                          14 §.
15903: auto- ja moottoripyöräveron suorittamisen           Jos joku tässä laissa tarkoitetussa asiassa
15904: jälkeen antamansa ostoalennuksen tai hinnan      laiminlyö velvollisuutensa toimittaa moot-
15905: palautuksen johdosta joutunut maksamaan          toriajoneuvon rekisteriotteen lääninhallituk-
15906: auto- ja moottoripyöräveroa enemmän, kuin        selle, voi lääninhallitus pakottaa hänet vel-
15907: mitä ajoneuvon hinta mainitun ostoalennuk-       vollisuutensa täyttämiseen uhkasakolla, niin-
15908: sen tai palautuksen huomioon ottaen olisi        kuin siitä on erikseen säädetty.
15909: edellyttänyt, valmistaja on oikeutettu, esi-                         15 §.
15910: tettyään tarvittavan selvityksen, saamaan           Joka tahallaan tai törkeästä huolimatto-
15911: liikaa suorittamansa veron takaisin.             muudesta antaa tässä laissa tarkoitetuissa
15912:    Takaisinsaantia on haettava asianomai-        asioissa väärän ilmoituksen tai tiedon tahi
15913: selta liikevaihtoverotoimistolta sitä vero-      jättää antamatta 5 §: n 4 momentissa tar-
15914: kautta koskevan veroilmoituksen yhteydessä,      koitetun ilmoituksen taikka muulla tavoin
15915:  jonka aikana hinnan palautus tai ostoalennus    rikkoo tämän lain säännöksiä taikka sen
15916: on annettu.                                      nojalla annettuja määräyksiä, rangaistakoon,
15917:                                                  ellei muualla ole ankarampaa rangaistusta
15918:                     11 §.                        säädetty, enintään kahdellasadalla päivä-
15919:    Jos moottoriajoneuvoa tullattaessa. ajoneu-   sakolla ja olkoon, jos vero on menettelyn
15920: von havaitaan kuljetuksen aikana tai sen         johdosta jäänyt valtiolle suorittamatta, vel-
15921: ollessa tullivalvonnan alaisena olennaisesti     vollinen kaksinkertaisesti korvaamaan puut-
15922: vahingoittuneen, tullihallitus voi harkinnan     tuvan määrän.
15923: 4                     1957 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 105.
15924: 
15925:                   16 §.                         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
15926:   Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-     kuuta 1958 ja on voimassa vuoden 1958
15927: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-   loppuun, ja sitä sovelletaan vuoden 1958 ai-
15928: tuksella.                                     kana tullattaviin taikka toimitettaviin ajo-
15929:                                               neuvoihin.
15930: 
15931: 
15932:     Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1957.
15933:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 106.
15934: 
15935: 
15936: 
15937: 
15938:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi työväensuojelua
15939:                                koskevien määräysten antamisesta eräissä tapauksissa.
15940: 
15941:    'l'alouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-   pitkänmatkankuljetuksissa. Samoin sallittiin
15942: sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941     eräiden yritysten käyttää päivänvaloa vailla
15943: annetun lain (303/41) nojalla valtioneuvos-      olevia kalliosuojia työhuoneina, mikä työtur-
15944: tolla oli valta myöntää poikkeuksia voimassa     vallisuuslaissa on kielletty.
15945: olevasta työväensuojelulainsäädännöstä ja           Kun alussa mainittu laki kumoutui vuoden
15946: myös tarvittaessa antaa määräyksiä aloilla,      1955 lopussa, havaittiin tarkoituksenmukai-
15947: joilla lainsäädäntöä ei muutoin ollut. Täl-      seksi ja tarpeelliseksi säätää erityinen laki
15948: laisia määräyksiä sisältää 31 päivänä touko-     työväensuojelua koskevien määräysten anta-
15949: kuuta 1945 työajasta rannikko- ja sisävesi-      misesta eräissä tapauksissa, jolla määräykset
15950: liikenteessä käytetyissä aluksissa annettu       työajasta rannikko- ja sisävesiliikenteessä
15951: valtioneuvoston päätös siihen myöhemmin          käytetyissä aluksissa pysytettiin edelleen
15952: tehtyine muntoksineen. Kun sisävesiliiken-       voimassa ja jolla valtioneuvostolle annettiin
15953: nettä koskevissa työehtosopimuksissa on mää-     edelleen valta myöntää selostetunlaisia poik-
15954: räys, jossa lausutaan, että työaika määräy-      keuksia yksityistapauksissa. Laki annettiin
15955: tyy edellä mainitun valtioneuvoston päätök-      30 päivänä joulukuuta 1955 (576/55) ja
15956: sen mukaan, olisi työaikakysymys tällä alalla    säädettiin se olemaan voimassa vuoden 1956
15957: ilmeisesti, jos sanottu valtioneuvoston pää-     loppuun. Joulukuun 28 päivänä 1956 annet-
15958: tös kumoutuisi, hoidettava työehtosopimus-       tiin toinen samansisältöinen laki (651/56),
15959: neuvottelujen yhteydessä, mistä saattaisi sen-   joka on voimassa vuoden 1957 loppuun.
15960: rata epävarmuutta kansantaloudellisesti tär-     Valtioneuvosto on sen nojalla antanut poik-
15961: keitten puutavaran uiton ja muitten sisä-        keuslupia eräissä yksityistapauksissa.
15962: vesikuljetusta koskevain kysymysten osalta.         Kun olosuhteissa ei ole tapahtunut muu-
15963: Varsinaisia poikkeuksia myönnettiin yksi-        toksia ja laki näin ollen edelleen on tarpeel-
15964: tyistapauksessa hakemuksesta valtuuslain no-     linen, olisi se samansisältöisenä uusittava ole-
15965: jalla työaikalain viikkolepoa koskevista sään-   maan voimassa vuoden 1958 loppuun.
15966: nöksistä kausiluontoisessa työssä sokerijuu-        Kysymyksessä oleva laki olisi säädettävä
15967: rikastehtaitten     ja  perunajauhotehtaitten    valtiopäiväjärjestyksen 67 § : ssä määrätyllä
15968: osalta. Edelleen myönnettiin kauppaliikkei-      tavalla ja käsiteltävä kiireellisenä.
15969: den ja toimistojen työoloista annetun lain          Edellä lausutun mukaisesti annetaan Edus-
15970: määräyksistä poikkeuksia Pohjois-Suomessa        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
15971: eräiden autonkuljettajien työaikaan nähden       tus.
15972: 
15973: 
15974: 
15975:                                            Laki
15976:           työväensuojelua koskevien määräysten antamisesta eräissä tapauksissa.
15977:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
15978: määrätyllä tavalla, säädetään:
15979:                     1 §.
15980:   Valtioneuvostolla on valta väestön toimeen-    muusta suojelusta, kuitenkin niin, ettei poik-
15981: tulon taikka talouselämän turvaamiseksi an-      keuksia lain säännöksistä määrätä lapsiin
15982: taa määräyksiä työntekijäin työajasta ja         nähden.
15983: 9206/57
15984: 2                                        N:o 106
15985: 
15986:                     2 §.                        rangaistakoon sakolla, jollei teosta muualla
15987:    Kun tämän lain nojalla on julkaistu sel-     laissa ole ankarampaa rangaistusta säädetty.
15988: laisia säännöksiä, joiden antamiseen halli-
15989: tusmuodon mukaan eduskunnan myötävai-                               4 §.
15990: kutus on tarpeen, on niistä viipymättä il-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivästä tam-
15991: moitettava eduskunnan puhemiehelle, jonka       mikuuta 1958 ja on voimassa saman vuoden
15992: on saatettava ne eduskunnan tietoon heti        loppuun, jolloin myös sen nojalla annetut
15993: tahi, jollei eduskunta ole koolla, niin pian    määräykset lakkaavat olemasta voimassa.
15994: kuin se on kokoontunut, ja ne on kumot-           Talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-
15995: tava, jos eduskunta niin päättää.               sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941
15996:                                                 annetun lain (303/41) nojalla annetut mää-
15997:                     3 §.                        räykset työajasta rannikko- ja sisävesiliiken-
15998:    Joka rikkoo tämän lain nojalla annettuja     teessä käytetyissä aluksissa jäävät edelleen
15999: tai sen nojalla voimassa olevia määräyksiä,     voimaan.
16000: 
16001: 
16002:      Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1957.
16003: 
16004: 
16005:                                   Tasavallan Presidentti
16006:                                   URHO KEKKONEN.
16007: 
16008: 
16009: 
16010: 
16011:                                                                     Ministeri Olli J. Uoti.
16012:                           1957 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 106.
16013: 
16014: 
16015: 
16016: 
16017:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
16018:                                N: o 20 hallituksen esityksen johdosta laiksi työväensuojelua
16019:                                koskevien määräysten antamisesta eräissä tapauksissa.
16020: 
16021:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 29 päi-         osalta johdonmukaisesti pyrkii luopumaan
16022: vältä kulunutta marraskuuta lähettänyt pe-        poikkeuslainsäädännöstä ja pitää päämäärä-
16023: rustuslakivaliokuntaan valmistelevasti käsi-      nään kullakin työväensuojelun alalla tarvit-
16024: teltäväksi hallituksen edellä mainitun esityk-    tavien erityissäännösten sijoittamista pysy-
16025: sen n:o 106. Kuultuaan maisteri Olli J.           väisen lainsäädännön piiriin.
16026: Uotia Suomen Ammattiyhdistysten Keskus-             Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
16027: liitosta valiokunta kunnioittaen esittää seu-     perustuslakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
16028: raavaa.
16029:    Perustuslakivaliokunta katsoo nykytilan-               että Eduskunta hyväksyisi puheena
16030: teessa voivansa yhtyä hallituksen esityksen             olevaan hallituksen esitykseen sisälty-
16031: perusteluihin ja puoltaa sen vuoksi esityk-             vän lakiehdotuksen muuttamattomana.
16032: seen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
16033: Valiokunnan käsityksen mukaan ollaan kui-           Samalla valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
16034: tenkin myös työväensuojelulainsäädäntöön
16035: vaikuttavien tekijöiden osalta saavuttamassa               että lakiehdotus käsiteltäisiin valtio-
16036: normaali olotila. Tämän vuoksi valiokunta               päiväjärjestyksen 67 § :n 2 momen-
16037: edellyttää, että hallitus työväensuojelunkin            tissa säädetyllä tavalla.
16038:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1957.
16039: 
16040: 
16041: 
16042:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      nen, Heljas, Hykkäälä, Kauppi, Koivunen,
16043: net osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu-          Kosola, M. Mattila, Tainio ja Österholm sekä
16044: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho-        varajäsen Innala.
16045: 
16046: 
16047: 
16048: 
16049: E 991/57
16050:                         j
16051: 
16052:                     j
16053: 
16054:                     j
16055: 
16056:                 j
16057: 
16058:                 j
16059: 
16060:             j
16061: 
16062:             j
16063: 
16064:         j
16065: 
16066:         j
16067: 
16068:     j
16069: 
16070:     j
16071: 
16072: j
16073: 
16074: j
16075:                          1957 Vp. -   S. V. M. -    Esitys N: o 106.
16076: 
16077: 
16078: 
16079: 
16080:                                  S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 126 halli-
16081:                               tuksen esityksen johdosta laiksi työväensuojelua koskevien
16082:                               määräysten antamisesta eräissä tapauksissa.
16083: 
16084:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-      Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
16085: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan       ehdottaa,
16086: perustuslakivaliokunnan mietinnössä n: o 20
16087: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-              että Eduskunta päättäisi käsitellä
16088: taen,                                                  lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
16089:                                                        67 §:n 2 momentissa säädetyllä ta-
16090:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä              valla.
16091:       hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
16092:       ehdotuksen muuttamattomana.
16093:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1957.
16094: 
16095: 
16096: 
16097: 
16098: E 1008/57
16099:                         1957 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 106.
16100: 
16101: 
16102: 
16103: 
16104:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
16105:                                laiksi työväensuojelua koskevien määräysten antamisesta
16106:                                eräissä tapauksissa.
16107: 
16108:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      kii luopumaan poikkeuslainsäädännöstä ja
16109: tys N: o 106 laiksi työväensuojelua koske-       pitää päämääränään kullakin työväensuoje-
16110: vien määräysten antamisesta eräissä tapauk-      lun alalla tarvittavien erityissäännösten si-
16111: sissa, ja Perustuslakivaliokunta on asiasta      joittamista pysyväisen lainsäädännön piiriin.
16112: antanut mietintönsä N: o 20.                        Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67
16113:    Eduskunta edellyttää, että Hallitus työ-      §: ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt
16114: väensuojelunkin osalta johdonmukaisesti pyr-     seuraavan lain:
16115: 
16116:                                            Laki
16117:          työväensuojelua koskevien määräysten antamisesta eräissä tapauksissa.
16118:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
16119: määrätyllä tavalla, säädetään:
16120:                      1 §.                                            3 §.
16121:    Valtioneuvostolla on valta väestön toimeen-      Joka rikkoo tämän lain nojalla annettuja
16122: tulon taikka talouselämän turvaamiseksi an-      tai sen nojalla voimassa olevia määräyksiä,
16123: taa määräyksiä työntekijäin työajasta ja         rangaistakoon sakolla, jollei teosta muualla
16124: muusta suojelusta, kuitenkin niin, ettei poik-   laissa ole ankarampaa rangaistusta säädetty.
16125: keuksia lain säännöksistä määrätä lapsiin
16126: nähden.                                                              4 §.
16127:                      2 §.                           Tämä laki tulee voimaan 1 päivästä tam-
16128:    Kun tämän lain nojalla on julkaistu sel-      mikuuta 1958 ja on voimassa saman vuoden
16129: laisia säännöksiä, joiden antamiseen halli-      loppuun, jolloin myös sen nojalla annetut
16130: tusmuodon mukaan eduskunnan myötävai-            määräykset lakkaavat olemasta voimassa.
16131: kutus on tarpeen, on niistä viipymättä il-         Talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-
16132: moitettava eduskunnan puhemiehelle, jonka        sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941
16133: on saatettava ne eduskunnan tietoon heti         annetun lain (303/41) nojalla annetut mää-
16134: tahi, jollei eduskunta ole koolla, niin pian     räykset työajasta rannikko- ja sisävesiliiken-
16135: kuin se on kokoontunut, ja ne on kumot-          teessä käytetyissä aluksissa jäävät edelleen
16136: tava, jos eduskunta niin päättää.                voimaan.
16137: 
16138:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1957.
16139:                       j
16140:                      j
16141:                     j
16142:                    j
16143:                   j
16144:                  j
16145:                 j
16146:                j
16147:               j
16148:              j
16149:             j
16150:            j
16151:           j
16152:          j
16153:         j
16154:        j
16155:       j
16156:      j
16157:     j
16158:    j
16159:   j
16160:  j
16161: j
16162:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 107.
16163: 
16164: 
16165: 
16166: 
16167:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi huoneenvuokrien
16168:                                 säännöstelystä.
16169: 
16170:     Huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päi-           Yleiset valtuudet säännöstelyn toimeenpa-
16171: vänä joulukuuta 1955 annettu laki ( 552/55),      lloon on pysytetty entisen laajuisina muu-
16172: johon sisältyvät huoneenvuokrasäännöstelyä        ten paitsi, että 100 neliömetriä suuremmat
16173: koskevat valtuudet, on voimassa kaksi vuotta      asuinhuoneistot on ehdotettu vapautettaviksi
16174: eli vuodet 1956 ja 1957. Lain voimassa ol-        pakollisesta asunnonvälityksestä. Säännöste-
16175: lessa on huoneenvuokrasäännöstely lopetettu       lyn lieventäminen näin suurten huoneistojen
16176: tai sitä lievennetty entisten lisäksi lukuisten   osalta ei tulisi käytännössä sanottavasti hei-
16177: paikkakuntien osalta, muun muassa lopetettu       kentämään asunnonvälityksen tehokkuutta.
16178: kokonaan 5 kaupungin, 9 kauppalan ja yh-             Vuokranantajalta, joka on neljä vuotta
16179: den maalaiskunnan osalta. Tätä nykyä on           omistanut talon tai osakehuoneiston ja ha-
16180: huoneenvuokrasäännöstely eriasteisena voi-        luaa saada talostaan huoneiston tai osake-
16181: massa enää vain 17 kaupungissa, 6 kauppa-         huoneistonsa asunnoksi itselleen tai perheel-
16182: lassa ja 3 maalaiskunnassa. Kun säännöste-        liselle lapselleen, ei voimassa olevan valtuus-
16183:  lyn lopettaminen tai lieventäminen saatujen      lain mukaan ole saanut kieltää irtisanomis-
16184:  tietojen mukaan ei ole aiheuttanut asian-        oikeutta, milloin vuokranantaja tai hänen
16185: omaisilla paikkakunnilla mainittavia häi-         lapsensa on välttämättömästi asunnon tar-
16186:  riöitä, on hallituksen tarkoituksena edelleen    peessa (3 §:n 1 momentin 1) kohta). Laki-
16187: jatkaa huoneenvuokrasäännöstelyn alueellista      ehdotuksessa esitetään tätä irtisanomisoi-
16188:  purkamista.                                      keutta laajennettavaksi niin, että sanotunlai-
16189:     Eräissä asutuskeskuksissamme on kuiten-       selta vuokranantajalta ei saa kieltää oikeutta
16190:  kin jatkuvasti todettavissa asuntopulaa, ja      irtisanomiseen myöskään, milloin painavat
16191:  pääkaupungissamme pula on yhä kireä. Ot-         syyt muutoin puoltavat irtisanomista. Tätä
16192: taen lisäksi huomioon taloudellisten olojemme     säännöstä laadittaessa on pidetty silmällä
16193: vakautUIIlattomuuden, hallitus katsoo, että ei    erityisesti vanhojen ja muutoin työkyvyttö-
16194: ole mahdollista tällä erää kokonaan luopua        mien asunnon omistajien asunnon saantia.
16195:  huoneenvuokrasäännöstelystä, vaan että hal-         3 §: n 1 momentin 2) kohdassa on n. s.
16196:  litukselle on edelleen vuoden 1958 alusta lu-    pakkovaihdossa yhden vuoden omistusaika
16197: kien annettava valtuudet huoneenvuokra-           poistettu.
16198: säännöstelyn jatkamiseen ja toimeenpanemi-           Koska se kuuden kuukauden aika, joka
16199: seen niillä paikkakunnilla, joilla vallitseva     asuinhuoneistoa koskevaan irtisanomiseen
16200: asuntopula sitä välttämättä vaatii. Tässä         suostuttaessa on eräissä tapauksissa varat-
16201: tarkoituksessa hallitus on laatinut ehdotuk-      tava vuokralaiselle muuttoajaksi, on tarpeet-
16202: sen laiksi huoneenvuokrasäännöstelystä, jonka     toman pitkä esim. silloin, kun vuokralaiselle
16203:  lain on määrä tulla voimaan vuoden 1958          sitä ennen voidaan tarjota tilalle hänen koh-
16204: alusta.                                           tuullista asunnon tarvettaan vastaava asunto,
16205:     Lakiehdotus on oleellisilta osiltaan saman-   on lakiehdotuksen 3 §: n 3 momentissa ehdo-
16206:  lainen kuin voimassa oleva valtuuslakikin.       tettu, että vuokralainen voidaan velvoittaa
16207:  Ehdotuksessa on järjestetty 1 §: ksi ne val-     muuttamaan viimeistään kuuden kuukauden
16208:  tuudet, jotka valtioneuvostolla säännöstelyn     kuluttua sen kuukauden päättymisestä, jonka
16209:  toimeenpanossa ovat, ja erilliseksi 2 §: ksi     aikana asia on ratkaistu ensimmäisessä as-
16210: ne tapaukset, jotka jäävät huoneenvuokra-         teessa.
16211: säännöstelyn piirin ulkopuolelle.                    Tulkinnan helpottamiseksi on 4 §: n sään-
16212: 8455/57
16213: 2                                          N:o 107
16214: 
16215: nöstä täydennetty tarkoittama,tta kuitenkaan     soo, että vuokrakustannuslaskelmissa olisi
16216: muuttaa säännöksen asiallista sisältöä.          pyrittävä huomioon ottamaan arvonvähen-
16217:    Kun säännöstellyissä vuokrissa esiintyy       nykset normaaleina eli kivitaloissa 1.5 % ja
16218: tavattoman suurta kirjavuutta ja vuokra-         puutaloissa 2.5 % rakennusten teknillisestä
16219: säännöstelyn kohtuuttomuus juuri tältä osin      arvosta kuten verotuksessa ja vuokrakustan-
16220: tuntuu kaikkein kipeimpänä, olisi päästävä       nuslaskelmissa tähän asti on tehty, mutta
16221: sellaiseen lainsäädäntöön, että nämä koh-        olisi hallituksen mielestä tällä kertaa tyydyt-
16222: tuuttomuudet päästäisiin korjaamaan. Maini-      tävä alempiin prosentteihin yleisen taloudel-
16223: tut epäkohdat on pyritty lakiesityksen           lisen tilanteen johdosta.
16224: 5 §: ssä korjaamaan.                                Hallitus ehdottaa, että uusi laki tulisi ole-
16225:   Lakiehdotuksen mukaan saadaan arvon-           maan voimassa yhden vuoden.
16226: vähennyksenä huomioon ottaa kivitaloissa            Edellä olevan perusteella annetaan Edus-
16227: 1.0 % ja puutaloissa 2.0 % rakennusten           kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
16228: teknillisestä arvosta. Hallitus tosin kat-       tus:
16229: 
16230: 
16231: 
16232: 
16233:                                            Laki
16234:                               huoneenvuokrien säännöstelystä.
16235:                         Annettu Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1957.
16236: 
16237: 
16238:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
16239: määrätyllä tavalla, säädetään:
16240: 
16241:                      1 §.                        taviksi tahi joiden purkamiseen on annettu
16242:    Valtioneuvostolla on valta väestön toimeen-   asianmukainen lupa.
16243: tulon tai maan talouselämän turvaamiseksi           Liikehuoneistot ovat niin ikään vapaat
16244: säännöstellä rakennusten ja niiden osien         säännöstelystä, mutta on valtioneuvostolla oi-
16245: vuokria sekä niihin rinnastettavia tai liit-     keus, mikäli erityisen painavat syyt jollakin
16246: tyviä maksuja ja korvauksia ja antaa mää-        paikkakunnalla vaativat, määrätä liikehuo-
16247: räyksiä irtisanomiaoikeudesta ja muista huo-     neistot sillä paikkakunnalla huoneenvuokra-
16248: neenvuokrasuhdetta koskevista seikoista sekä     säännöstelyn piiriin kuuluviksi.
16249: rakennusten ja niiden osien käytöstä tai luo-       Huoneiston haltijaa älköön vastedes mää-
16250: vuttamisesta toisen käyttöön paikkakunnilla,     rättäkö luovuttamaan osaa hallitsemastaan
16251: joilla vallitseva asuntopula sitä välttämättä    huoneistosta toisen käyttöön. Omistajaa
16252: vaatii.                                          älköön velvoitettako antaessaan vuokralle
16253:                      2 §.                        100 neliömetriä suuremman asuinhuoneiston
16254:    Edellä 1 §: ssä tarkoitetusta säännöste-      käyttämään viranomaisen välitystä. Siihen
16255: lystä ovat kuitenkin vapaat sellaiset uudet      älköön velvoitettako myöskään sellaisen pien-
16256: rakennukset ja vanhojen rakennusten uudet        talon omistajaa, jossa on enintään kaksi
16257: huoneistot, jotka ovat valmistuneet tammi-       asuinhuoneistoa, omistajan itsensä asuessa
16258: kuun 1 päivän 1949 jälkeen, sekä sellaiset       toisessa.
16259: kesä- tai muut lomanviettoasunnot, jotka                               3 §.
16260: tammikuun 1 päivänä 1950 eivät ole olleet           Mikäli tämän lain nojalla annettujen sään-
16261: vuokralaisen hallinnassa tai sen jälkeen ovat    nösten perusteella vuokranantajan oikeus
16262: vapautuneet tai vapautuvat, niin myös sel-       asuinhuoneistoa koskevan vuokrasopimuksen
16263: laiset vanhat rakennukset, jotka maistraatti     irtisanomiseen tehdään viranomaisen suostu-
16264: tai järjestysoikeus on lainvoimaisella pää-      muksesta riippuvaksi, ei vuokranantajalta
16265: töksellä määrännyt hengenvaarallisina puret-     saa kieltää irtisanomisoikeutta:
16266:                                            N:o 107                                           3
16267: 
16268:    1) jos vuokranantaja, joka on neljä vuotta kuluttua sen kuukauden päättymisestä, jonka
16269: omistanut talon tahi määrätyn asuinhuoneis- aikana asia on ratkaistu ensimmäisessä as-
16270: ton hallintaan oikeuttavat osakeyhtiön tai teessa.
16271: asunto-osakeyhtiön osakkeet, haluaa saada
16272: talostaan huoneiston tai osakehuoneistonsa                             4 §.
16273: asunnoksi itselleen tai perheelliselle lapsel-     Lupaa sellaisen rakennuksen, jossa on
16274: leen ja jos lisäksi hän tai hänen lapsensa asuinhuoneistoja, tai sen osan purkamiseen
16275: on välttämättömästi asunnon tarpeessa tahi älköön kiellettäkö, jos sen tilalle suunnitel-
16276: painavat syyt muutoin puoltavat irtisano- tuun uudisrakennukseen, jonka osalta esite-
16277: mista;                                          tään piirustukset ja rakentamiseen tarvitta-
16278:    2) jos vuokranantaja, joka omistaa talon vasta rahoituksesta luotettava selvitys, tulee
16279: tai sellaiset osakkeet, kuin 1 kohdassa tar- huomattavasti lisää uutta asuintilaa tahi
16280: koitetaan, halutessaan asuntoa itselleen tai pätevät syyt muutoin puoltavat uudestaan
16281: lapselleen tahi hyväksyttävästä syystä muulle rakentamista ja jos kummassakin tapauk-
16282: henkilölle, luovuttaa vuokralaisensa käyttöön sessa purettavan rakennuksen asuinhuoneis-
16283: toisen huoneiston eivätkä kohtuussyyt vaadi ton vuokralaiselle tarjotaan hänen asunnon-
16284: vaihdon epäämistä;                              tarvettaan vastaava asunto.
16285:    3) jos talo, missä huoneisto on, aiotaan
16286: kokonaan tai osaksi uudestaan rakentaa tahi
16287: asuinhuoneisto jakaa pienempiin osiin ja                               5 §.
16288: pätevät syyt puoltavat uudestaan rakenta-          Vuokranantajana ja vuokralaisella on oi-
16289: mista tai jakamista;                            keus sopia vuokramaksun suuruudesta. Jol-
16290:    4) jos omakotitalon tai muun siihen ver- leivät asianosaiset voi siitä sopia, on kum-
16291: rattavan rakennuksen omistaja todella tar- mallakin heistä oikeus saattaa vuokramaksun
16292: vitsee rakennuksen joko kokonaan tai osaksi suuruus vuokralautakunnan ratkaistavaksi.
16293: omaan käyttöönsä;                                  V ahvistaessaan vuokramaksun on vuokra-
16294:    5) jos tilanomistaja tilan maatalouden lautakunnan otettava huomioon sosiaaliminis-
16295: harjoittamista varten välttämättä tarvitsee teriön erikseen vahvistama vuokrakustannus-
16296: käyttöönsä tällaista tarkoitusta varten tilalla ten nousu, paikkakunnan vapaa vuokrataso,
16297: olevan ja siihen soveltuvl}n rakennuksen tai huoneiston sijainti ja muut sen vuokra-
16298: sellaisen rakennuksen osan;                     arvoon vaikuttavat tekijät.
16299:    6) jos painavat syyt puoltavat alivuokra-       Jollei vuokramaksusta sovita tai sitä ole
16300: suhteen irtisanomista;                          edellä sanotulla tavalla vahvistettu, on
16301:    7) jos työsopimus, jonka mukaan työpalk- vuokralaisen suoritettava viimeksi voimassa
16302: kaan sisältyy vapaa asunto taikka jonka joh- ollut       huoneenvuokrasäännöstelymääräysten
16303: dosta työntekijällä on oikeus vuokralla hal- mukainen vuokra korotettuna sosiaaliministe-
16304: lita työnantajan huoneistoa, lakkaa; eikä       riön vahvistamalla korotusmäärällä.
16305:    8) muutoinkaan, jos erittäin painavat syyt      Sosiaaliminiflteriön on vahvistettava asuin-
16306: puoltavat irtisanomisen hyväksymistä.           huoneistojen vuokramaksujen korotusmäärät
16307:    Milloin 1 momentin 1 kohdassa tarkoite- sellaisiksi, että vuokratulot säännönmukai-
16308: tussa tapauksessa on ilmeistä, että vuokran- sissa tapauksissa vastaavat korkoja sekä ta-
16309: antaja tai hänen lapsensa ei tarvitse koko vanomaisia kiinteistön hoidosta ja rakennus-
16310: kysymyksessä olevaa huoneistoa, voidaan ten kohtuullisesta kunnossapysymisestä joh-
16311: oikeus irtisanomiseen hyväksyä sallimalla tuvia menoja, joihin luetaan myös verot ja
16312: vuokranantajan tai hänen lapsensa saada • rakennusten arvon vähennykset. Arvonvähen-
16313: hallintaansa vain osa huoneistoa, muun osan nyksenä saadaan ottaa huomioon kivitaloissa
16314: jäädessä siinä asuneiden, tämän jälkeen ali- 1.0% ja puutaloissa 2.0% rakennusten tek-
16315: vuokralaisiksi katsottavien henkilöiden tai nillisestä arvosta.
16316: osan näistä hallintaan.                            Sosiaaliministeriön tehtävänä on sitä var-
16317:    Jos asuinhuoneistoa koskevaan irtisanomi- ten tekemiensä laskelmien perusteella ainakin
16318: seen suostutaan, on vuokralainen niissä ta- kerran vuodessa vahvistaa ne määrät, joilla
16319: pauksissa, joita 1 momentin 1, 4 sekä 8 koh- vuokrakustannusten on katsottava edelliseen
16320: dassa ta11koitetaan, velvoitettava muuttamaan vuoteen ja vuoteen 1939 verrattuina nous-
16321: huoneistosta viimeistään kuuden kuukauden seen.
16322: 4                                           N:o 107
16323: 
16324:                       6 §.                        oikaista valituksenalaisen ratkaisun tahi asia-
16325:    Valtioneuvoston asiana on, mikäli jäljem-      kirjoihin liitettävällä päätöksellä hylätä va-
16326: pänä olevista säännöksistä ei muuta johdu,        lituksen.
16327: antaa määräykset menettelystä ja muutok-             Asian saattaminen korkeimman oikeuden
16328: senhakuoikeudesta tämän lain nojalla an-          tutkittavaksi ei estä valituksenalaisen pää-
16329: nettujen määräysten täytäntöönpanossa sekä        töksen täytäntöönpanoa, ellei korkein oikeus
16330: siitä, mitkä viranomaiset huolehtivat täytän-     toisin määrää.
16331: töönpanosta, ja velvoittaa kunnat asettamaan         Edellä olevat säännökset eivät aiheuta
16332: sitä varten lautakuntia ja toimihenkilöitä        muutosta siihen, mitä menetetyn ajan talmi-
16333: sekä määrätä näiden tehtävistä ja toimin-         sin saamisesta ja lainvoiman saaneen tuo-
16334: nasta.                                            mion purkamisesta on voimassa.
16335:    Valtioneuvosto voi myös antaa määräyk-            Tarkemmat määräykset menettelystä tässä
16336: siä tarkastusten toimittamisesta ja ilmoitta-     pykälässä tarkoitetuissa asioissa antaa val-
16337: misvelvollisuudesta, milloin se on tarpeen        tioneuvosto.
16338: tässä laissa edellytettyjä toimenpiteitä tai
16339: tämän lain nojalla annettujen määräysten                                8 §.
16340: täytäntöönpanoa ja valvontaa varten.                 Kun tämän lain nojalla on julkaistu sel-
16341:    Edellä 1 momentissa tarkoitettuja mää-         laisia säännöksiä, joiden antamiseen hallitus-
16342: räyksiä annettaessa ja niissä olevia valtuuk-     muodon mukaan eduskunnan myötävaikutus
16343: sia käytettäessä on otettava huomioon:            on tarpeen, on niistä viivytyksettä ilmoitet-
16344:    1) että valtioneuvoston tämän lain alaan       tava eduskunnan puhemiehelle, jonka on saa-
16345: kuuluvissa asiOissa ratkaisuvaltaa käyttä-        tettava ne eduskunnan tietoon heti tahi,
16346: mään asettamissa elimissä tulee puheenjoh-        jollei eduskunta ole koolla, niin pian kuin
16347: tajien lisäksi valittavista jäsenistä yhtä        se on kokoontunut, ja on ne kumottava, jos
16348: monen edustaa vuokralais- ja vuokranantaja-       eduskunta niin päättää.
16349: piirejä;
16350:    2) että kaikissa elimissä yhdellä jäsenistä,
16351: mikäli mahdollista, sekä valitusasteena toi-                          9 §.
16352: mivassa elimessä puheenjohtajalla ja vara-          Valtioneuvoston ja sosiaaliministeriön tä-
16353: puheenjohtajalla tulee olla tuomarinvirkaan       män lain tai siihen perustuvien määräysten
16354: vaadittava kelpoisuus; sekä                       nojalla antamaan päätökseen ei saa halu~a
16355:                                                   muutosta.
16356:    3) että valitusasteena toimivan elimen pu-
16357: heenjohtajan ja varapuheenjohtajan määrää
16358: korkein oikeus.                                                      10 §.
16359:                                                      Sitoumus, sopimus tai muu välipuhe, joka
16360:                      7 §.                         tehdään vastoin tämän lain nojalla annettuja
16361:    Valtioneuvoston hyväksymällä, vuokralais-      määräyksiä taikka jonka tarkoituksena on
16362: tai vuokranantajapiirejä edustavalla rekiste-     näiden määräysten kiertäminen, olkoon mi-
16363: röidyllä yhdistyksellä on oikeus asianosaisen     tätön.
16364: suostumuksella saattaa edellä 6 §: ssä tarkoi-
16365: tetun elimen huoneenvuokrasäännöstelyä kos-                          11 §.
16366: kevassa asiassa antama ratkaisu, josta ei           Tämän lain nojalla annettujen maarays-
16367: muutoin saada valittaa, korkeimman oikeu-         ten rikkomisesta rangaistaan säännöstelyri-
16368: den tutkittavaksi, jos yhdistys katsoo, että•     kosten rankaisemisesta 30 päivänä joulu-
16369: ratkaisu perustuu virheelliseen lain sovelta-     kuuta 1043 annetun lain (1064/43) mukaan.
16370: miseen. Tällainen valitus on tehtävä kuuden-
16371: kymmenen päivän kuluessa siitä, kun vali-                           12 §.
16372: tuksenalainen päätös on julistettu tai, mil-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
16373: loin päätöstä ei julisteta, kun asianosainen      mikuuta 1958 ja on voimassa vuoden 1958
16374: on saanut siitä tiedon.                           loppuun, jolloin myös sen nojalla annetut
16375:    Tutkiessaan valituksen korkein oikeus voi      määräykset lakkaavat olemas,ta voimassa.
16376: palauttaa asian uudelleen käsiteltäväksi tai      Kuitenkin voidaan asuinhuoneistoa koskeva
16377:                                           N:o 107                                          5
16378: 
16379: vuokrasuhde, jonka osalta säännöstely lakkaa      Huoneenvuokrasäännöstelyä koskevat, vielä
16380: muusta syystä kuin 2 §: n 1 momentissa tar-     voimassa olevat säännökset ja määräykset,
16381: koitetun purkamismääräyksen tai -luvan joh-     mikäli ovat ristiriidassa tämän lain kanssa,
16382: dosta, vuoden kuluessa sen jälkeen irtisanoa    kumoutuvat lain voimaan tullessa, mutta
16383: päättyväksi vain kolmen kuukauden kuluttua      ovat muutoin noudatettavina, kunnes niitä
16384: sen kuukauden päättymisestä, jonka aikana       asianmukaisessa järjestyksessä muutetaan tai
16385: irtisanominen on toimitettu, jolleivät asian-   ne kumotaan, kuitenkin enintään vuoden
16386: osaiset tämän lain voimaantulon jälkeen ole     1958 loppuun.
16387: muusta irtisanomisajasta sopineet.
16388: 
16389:      Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1957.
16390: 
16391: 
16392:                                    Tasavallan Presidentti
16393:                                    URHO KEKKONEN.
16394: 
16395: 
16396: 
16397: 
16398:                                                      Sosiaaliministeri Aino Malkamäki.
16399:                            1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 107.
16400: 
16401: 
16402: 
16403: 
16404:                                  Perustuslakivaliokunnan mietintö
16405:                               N: o 25 hallituksen esityksen johdosta laiksi huoneenvuokrien
16406:                               säännöstelystä.
16407: 
16408:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 29 päi-       mielestä voitaisiin kuitenkin nykytilanteessa
16409: vältä kulunutta marraskuuta lähettänyt pe-      edistää vuokralle tarjottavien huoneistojen
16410: rustuslakivaliokuntaan valmistelevasti käsi-    lukumäärän lisääntymistä vapauttamaHa
16411: teltäväksi hallituksen edellä mainitun esi-     säännöstelystä myös sellaiset vanhojen raken-
16412: tyksen n: o 107. Samassa tarkoituksessa         nusten huoneistot, jotka tammikuun 1 päi-
16413: eduskunta on pöytäkirjanottein 10 päivältä      vänä 1958 eivät ole vuokralaisten hallinnassa
16414: kuluvaa joulukuuta lähettänyt valiokuntaan      tai sen jälkeen vapautuvat. Kun tällainen
16415: ed. Öhmanin lakialoitteen n: o 121, joka niin   menettely olisi omiaan vähentämään asun-
16416: ikään sisältää ehdotuksen laiksi huoneen-       topulaa saattamatta ketään häätöuhan alai-
16417: vuokrien säännöstelystä. Valiokunta on kä-      seksi, valiokunta on tehnyt ehdotuksen 2 §: n
16418: sitellyt mainitun lakialoitteen hallituksen     1 momenttiin tätä tarkoittavan lisäyksen.
16419: puheena olevan esityksen yhteydessä samaa       Sen johdosta tarpeettomaksi käynyt saman
16420: asiaa koskevana. Kuultuaan hallitusneuvos       pykälän 3 momentti on samalla poistettu.
16421: 0. A. Tuomista sosiaaliministeriöstä sekä          Ehdotuksen 3 § :n 1 momentin 1) kohdan
16422: johtaja Yrjö Korpialaa Liikehuoneistojen        mu:kaan voidaan vuokranantajalta, joka ha-
16423: Vuokralaisten Keskusliitosta, insinööri Toivo   luaa saada talostaan huoneiston tai osake--
16424: Rauloa Suomen Pienkiinteistöliitosta, ma-       huoneistonsa asunnoksi itselleen tai perheel-
16425: juri Olavi Wiiasta Suomen Kiinteistöliitosta    liselle lapselleen, kieltää irtisanomisoikeus,
16426: ja varatuomari Väinö Pitkästä Vuokralais-       jollei vuokranantaja tai hänen lapsensa ole
16427: ten Keskusliitosta perustuslakivaliokunta       välttämättömästi asunnon tarpeessa. Sään-
16428: esittää seuraavaa.                              nöksen sanamuodon mukaan on mahdollista,
16429:    Esitykseen sisältyvä lakiehdotus on olen-    niin kuin säännöstä nykyisin onlkin tulkittu,
16430: naisilta osiltaan samanlainen kuin voimassa     katsoa, ettei alivuokralaisena oleva henkilö
16431: oleva valtuuslaki. Kuitenkin on yleisiä val-    ole välttämättömästi asunnon tarpeessa. Kun
16432: tuuksia säännöstelyn toimeenpanoon supis-       tällainen tulkinta yleensä kohtuuttomana ja
16433: tettu ehdottamalla 100 neliömetriä suurem-      vallitsevissa oloissa jo tarpeettomaksi katsot-
16434: mat asuinhuoneistot vapautettaviksi pakol-      tavalla tavalla rajoittaa alivuokralaisena elä-
16435: lisesta asunnonvälityksestä. Eräissä muissa-    vän huoneiston omistajan mahdollisuutta
16436: kin suhteissa esitetään säännöstelyä jossakin   saada omistamansa huoneisto omaan hallin-
16437: määrin lievennettäväksi. Lisäksi on vuokra-     taansa, valiokunta puoltaessaan ehdotetun
16438: maksun suuruuden vahvistamista koskeva          säännöksen hyväksymistä muuttamattomana
16439: säännös pyritty saattamaan tarkoitustaan        edellyttää, että sosiaaliministeriö antaa asian-
16440: paremmin vastaavaksi.                           mukaiset ohjeet siitä, että säännöstä on so-
16441:                                                 vellettava niin, ettei seikkaa, että omistajana
16442:    Ed. Öhmanin lakialaitteessa n: o 121 on      on asunto, jota hän alivuokrasuhteen perus-
16443: ehdotettu puheena olevan lain hyväksymistä      teella hallitsee, saada lukea hänelle vahin-
16444: muutoin hallituksen esityksen mukaisena         goksi arvosteltaessa hänen asunnontarpeensa
16445: paitsi, että 100 neliömetriä suuremmat asuin-   välttämättömyyttä.
16446: huoneistot vapautettaisiin sen mukaan kai-         Mitä ed. Öhmanin lakialoitteeseen tulee, ei
16447: kesta säännöstelystä.                           valiokunnan käsityksen mukaan tällä hetkellä
16448:    Perustuslakivaliokunta katsoo voivansa       ole aiheellista lopettaa säännöstelyä siinä
16449: yleensä yhtyä siihen käsitykseen, jonka hal-    ehdotetussa laajuudessa. Tämän vuoksi va-
16450: litus on omaksunut, ja puoltaa näin ollen       liokunta ei voi puoltaa aloitteeseen sisälty-
16451: lakiehdotuksen hyväksymistä. Valiokunnan        vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
16452: E 1002/57
16453: 2                           1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 107.
16454: 
16455: 
16456:   Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,               että hallituksen esitykseen sisältyvä
16457: perustuslakivaliokunta kunnioittaen ehdot-              lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
16458: taa,                                                    luvana:
16459: 
16460: 
16461:                                             Laki
16462:                                huoneenvuokrien säännöstelystä.
16463:                                           (Poist.)
16464:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
16465: määrätyllä tavalla, säädetään:
16466:                      1 §.                         vanhojen rakennusten huoneistot, jotka tam-
16467:     (Kuten hallituksen esityksessä.)              mikuun 1 päivänä 1958 eivät ole olleet vuok-
16468:                                                   ralaisen hallinnassa tai sen jälkeen vapautu-
16469:                       2 §.                        vat sekä sellaiset vanhat rakennukset, jotka
16470:    Edellä 1 §: ssä tarkoitetusta säännöstelystä   maistraatti tai järjestysoikeus on lainvoimai-
16471: ovat kuitenkin vapaat sellaiset uudet raken-      sella päätöksellä määrännyt hengenvaaralli-
16472: nukset ja vanhojen rakennusten uudet huo-         sina purettaviksi tai joiden purkamiseen on
16473: neistot, jotka ovat valmistuneet tammikuun        annettu asianmukainen lupa.
16474: 1 päivän 1949 jälkeen, sekä sellaiset kesä-          (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
16475: tai muut lomanviettoasunnot, jotka tammi-           (Poist.).
16476: kuun 1 päivänä 1950 eivät ole olleet vuokra-
16477: laisen hallinnassa tai sen jälkeen ovat va-                        3-12 §.
16478: pautuneet tai vapautuvat, niin myös sellaiset       (Kuten hallituksen esityksessä.)
16479: 
16480: 
16481: 
16482:   Samalla perustuslakivaliokunta kunnioit-          Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu
16483: taen ~hdottaa,                                    ed. Öhmanin lakialoitteesta n: o 121, valio-
16484:                                                   kunta vielä ehdottaa,
16485:           että Eduskunta päättäisi käsitellä
16486:         lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen            että puheena olevaan lakialoittee-
16487:         67 § :n 2 momentissa säädetyllä ta-             seen sisältyvä lakiehdotus hylättäisiin.
16488:         valla.
16489:       Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1957.
16490: 
16491: 
16492: 
16493:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      vunen, Kosola, Kyttä (osittain), M. Mat-
16494: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, jäsenet         tila, Palovesi, Tainio ja Österholm sekä va-
16495: Ahonen, Haapasalo, Heljas, Hiilelä ( osit-        rajäsenet Innala ja Koivusilta (osittain).
16496: tain), Hykkäälä, S.-K. Kilpi (osittain), Koi-
16497:                                         Vastalauseita.                                            3
16498: 
16499: 
16500:                                     Vastalauseita.
16501: 
16502:                                                  I.
16503: 
16504:    Hallitus on antaessaan lakiesityksen huo-          sitäkään, mitä ,vapaata vuokratasoa" tarkoi-
16505: neenvuokrien säännöstelystä pysyttänyt vuok-          tetaan. Kuten tiedetään, on vuokrataso esim.
16506: rien tärkeänä määräämisperusteella olevat             aravalainoitetuissa taloissa huomattavasti al-
16507: kiinteistöjen poistoprosentit samoina 'kuin ne        haisempi kuin kokonaan yksityisin varoin ra-
16508: ovat nykyisessä laissa. Sitävastoin hallitus          kennetuissa taloissa. Jos po. säännöstä ru-
16509: on aivan yllättäen esittänyt, että vuokralau-         vettaisiin laajassa mitassa soveltamaan, joh-
16510: takunnan on vahvistaessaan vuokranmaksun              taisi se sitäpaitsi vielä paljon suurempaan
16511: otettava huomioon myös ,paikkakunnan va-              vuokratason nousuun kuin kiinteistöpiirien
16512: paa vuokrataso". Tämän ehdotuksensa pe-               vaatima poistoprosenttien korotus, jota hal-
16513: rusteluna hallitus esittää: ,Kun säännöstel-          litus ei ole voinut hyväksyä. Nykyisessä ti-
16514: lyissä vuokrissa esiintyy tavattoman suurta           lanteessa, jolloin lämmityskustannukset ovat
16515: kirjavuutta ja vuokrasäännöstelyn kohtuutto-          jyrkästi nousemassa ja jolloin säännösteltyjä
16516: muus juuri tältä osin tuntuu kaikkein ki-             vuokria joudutaan kustannustasossa tapah-
16517: peimpänä, olisi päästävä sellaiseen lainsää-          tuneiden muutosten johdosta joka tapauk-
16518: däntöön, että nämä kohtuuttomuudet pääs-              sessa tuntuvasti nostamaan - mahdollisesti
16519: täisiin korjaamaan".                                  jopa lähes 10%: lla - olisi erittäin vaaral-
16520:    Alkuperäisenä syynä säännösteltyjen vuok-          lista hyväksyä edellä kosketeltu ,paikkakun-
16521: rien epätasaisuuteen on ollut se, että vuokra-        nan vapaan vuokratason" käsite vuokrien
16522: taso ei ennen sotia ollut täysin yhtenäinen.          tärkeäksi arviointiperusteeksi.
16523: Näitä epätasaisuuksia on säännöstelyn puit-              Kuten edellä esitetystä ilmenee, on halli-
16524: teissa kuitenkin voitu tähänkin asti korjata,         tuksen esityksen 5 § : n 2 momentin sana-
16525: olkoonpa niiden perustana ollut jokin erityi-         muoto täysin ristiriidassa niiden periaattei-
16526: nen seikka (sukulainen vuokralaisena ennen            den kanssa, joita hallituksen esityksen pe-
16527: säännöstelyä tms.) tai se, että huoneiston            rustelujen mukaan vuokrapolitiikassa pitäisi
16528: vuokra muutoin on olennaisesti poikennut              tavoitella. Se johtaisi käytännössä sellaisiin
16529: paikkakunnan yleisestä vuokratasosta. Nyt-            seuraamuksiin, jotka suuresti jär'kyttäisivät
16530: temmin on säännöstelyn yhteydessä kiinteis-           taloudellisten olojemme vakiintumiseen täh-
16531: töliiton vaatimuksesta hyväksytty sopimus-            tääviä pyrkimyksiä ja saattaisivat laajat
16532: vapauden periaate kuitenkin jossain määrin            vuokralaispiirit kohtuuttomiin vaikeuksiin.
16533: synnyttänyt uusia epätasaisuuksia.                       Perustuslakivaliokunta    on    hyväksynyt
16534:    Käsityksemme mukaan on ilmeistä, ettei             2 §: ään Suomen Kiinteistöliiton esityksen
16535: ehdotettu säännös suinkaan poistaisi esiin-           ,sellaisten vanhojen rakennusten huoneistot,
16536: tyvää kirjavuutta, vaan päinvastoin sitä              jotka tammikuun 1 päivänä 1958 eivät ole
16537: osaltaan lisäisi. Kun eräänä lähtökohtana             olleet vuokralaisen hallinnassa tai sen jäl-
16538: vuokralautakunnan vahvistaessa vuokranmak-            keen vapautuvat sekä", jota muutosesitystä
16539: sun suuruuden olisi ,paikkakunnan vapaa               pidämme nykyisissä oloissa vuokralaisten
16540: vuokrataso", ei tämä säännös suinkaan ole             kannalta erittäin arveluttavana ja joka joh-
16541: omiaan tasoittamaan säännösteltyjen vuok-             taa huoneenvuokrasäännöstelyn liian suureen
16542: rien keskinäisiä suhteita niinkuin sen hal-           purkamiseen. Näin ollen emme voi yhtyä va-
16543: lituksen perustelujen mukaan pitäisi olla.            liokunnan tekemään muutoesitykseen.
16544: Päinvastoin se johtaisi sellaiseen tulokseen,            Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
16545: että vuokralautakuntien vuokranvahvistukset
16546: muodostuisivat erittäin epävarmoiksi ja kir-                   että hallituksen esitykseen sisältyvä
16547: javiksi. Säännös ei näet määrittele lainkaan,               lakiehdotus hyväksyttäisiin seuraavan
16548: missä määrin ,vapaa vuokrataso" yksityis-                   sisältöisenä:
16549: tapauksissa olisi pidettävä ohjeena, eikä edes
16550:                            1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 107.
16551: 
16552:                                           Laki
16553:                              huoneenvuokrien säännöstelystä.
16554: 
16555:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
16556: määrätyllä tavalla, säädetään:
16557: 
16558:                     1 §.
16559:   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                       Vahvistaessaan vuokramaksun on vuokra-
16560:                                                       lautakunnan otettava huomioon sosiaaliminis-
16561:                     2 §.                              teriön erikseen vahvistama vuokrakustannus-
16562:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                    ten nousu, (poist.) huoneiston sijainti ja
16563:                                                       muut sen vuokra-arvoon vaikuttavat tekijät.
16564:                 3 ja 4 §.                                (3-5 mom. kuten valiokunnan mietin-
16565:   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                    nössä.)
16566: 
16567:                     5 §.                                               6-12 §.
16568:   (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)                (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
16569: 
16570:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1957.
16571: 
16572:                 Kaisa Hiilelä.                                         Heikki Hykkäälä.
16573:                 K. F. Haapasalo.                                       Arvo Ahonen.
16574: 
16575: 
16576: 
16577:                                                 II.
16578:    Hallituksen esitys huoneenvuokrien saan-           olisi esityksen mukaan otettava huomioon
16579: nöstelystä valiokunnan esittämässä muodossa           kaikkien muiden vuokra-arvoon vaikuttavien
16580: saattaisi laajat vuokralaispiirit kohtuutto-          tekijöiden lisäksi paikkakunnan vapaa vuok-
16581: miin vaikeuksiin. Ankarimmin sen seuraa-              rataso, johtaa tämä asiallisesti koko vuokra-
16582: mukset tulisivat kohdistumaan suurperheel-            säännöstelyn purkamiseen ja siten huomatta-
16583: lisiin ja muutoinkin taloudellisesti vaikeim-         viin vuokrien korotuksiin. Nykyisessä tilan-
16584: massa asemassa oleviin vuokralaisiin.                 teessa, jolloin vuokrat muutoinkin ovat ko-
16585:    Lakiesityksen mukaan huoneenvuokralau-             honneet ja tulevat kohoamaan, tällainen joh-
16586: takuntien mahdollisuudet asuntojen osoitta-           taisi erittäin arveluttaviin seuraamuksiin.
16587: miseksi vaikeimmassa asemassa oleville huo-              Näin ollen emme ole voineet yhtyä valio-
16588: mattavasti supistuisivat niilläkin paikkakun-         kunnan esitykseen, vaan ehdotamme,
16589: nilla, jotka jäävät lain piiriin. Kun vuokra-
16590: lautakuntien vahvistaessaan vuokramaksun                          että lakiesitys hyväksyttäisiin näin
16591:                                                                 kuuluvana:
16592: 
16593: 
16594:                                           Laki
16595:                              huoneenvuolcrien säännöstelystä.
16596:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
16597: määrätyllä tavalla, säädetään:
16598:                     1 §.                                              2 §.
16599:   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                      (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityk-
16600:                                                       sessä.)
16601:                                         Vastalauseita.                                      5
16602: 
16603:   Huoneistojen haltijaa älköön vastedes mää-        3) jos talo, missä huoneisto on, aiotaan
16604: rättäkö luovuttamaan osaa hallitsemastaan        kokonaan tai osaksi uudestaan rakentaa tahi
16605: moneistosta toisen käyttöön. (Poist). Siihen     asuinhuoneisto jakaa pienempiin osiin ja pä-
16606: ilköön velvoitettako myöskään sellaisen pien-    tevät syyt puoltavat uudestaan rakentamista
16607: talon omistajaa, jossa on enintään kalksi        tai jakamista, edellyttäen kuitenkin, että
16608: 1suinhuoneistoa, omistajan itsensä asuessa       vuokralaiselle voidaan osoittaa asunto;
16609: coisessa.                                           (4, 5, 6 ja 7 kohta kuten valiokunnan mie-
16610:                                                  tinnössä.)
16611:                      3 §.                           (2 ja 3 mom. kuten valiokunnan mietin-
16612:    Mikäli tämän lain nojalla annettujen sään-    nössä.)
16613: rrösten perusteella vuokranantajan oikeus                              4 §.
16614: ~tsuinhuoneistoa koskevan vuokrasopimuksen          (Kuten validkunnan mietinnössä.)
16615: irtisanomiseen tehdään viranomaisen suostu-
16616: muksesta riippuvaksi, ei vuokranantajalta                            5 §.
16617: >aa kieltää irtisanomisoikeutta.:                   (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
16618:    (1 kohta kuten valiokunnan mietinnössä.)         Vahvistaessaan vuokramaksun on vuokra-
16619:    2) jos vuokranantaja, joka yhden vuoden       lautakunnan otettava huomioon sosiaaliminis-
16620: ljan on Qmistanut talon tai sellaiset osak-      teriön erikseen vahvistama vuokrakustannus-
16621: keet, kuin 1 kohdassa tarkoitetaan, halutes-     ten nousu, ( poist.) huoneiston sijainti ja
16622: saan asuntoa itselleen tai lapselleen tahi hy-   muut sen vuolkra-arvoon vaikuttavat tekijät.
16623: väksyttävästä syystä muulle henkilölle, luo-        ( 3, 4 ja 5 mom. kuten valiokunnan mie-
16624: vuttaa vuokralaisensa käyttöön toisen huo-       tinnössä.)
16625: rreiston eivätkä kohtuussyyt vaadi vaihdon                         6-12 §.
16626: epäämistä;                                          (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
16627: 
16628:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1957.
16629: 
16630:                  Eino Tainio.                                  Matti Koivunen.
16631:                                      Sylvi-Kyllikki Kilpi.
16632:                          1957 Vp. -   S. V. M. -     Esitys N: o 107.
16633: 
16634: 
16635: 
16636: 
16637:                                    S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 132 hal-
16638:                                lituksen esityksen johdosta laiksi huoneenvuokrien säännös-
16639:                                telystä.
16640: 
16641:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-      Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
16642: nitun asian sekä sen yhteydessä ed. Öhmanin      ehdottaa,
16643: lakialoitteen n: o 121, päättänyt yhtyä kan-
16644: nattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän               että Eduskunta päättäisi käsitellä
16645: lakiehdotuksen hyvä:ksymistä perustuslakiva-            lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
16646: liokunnan mietinnössä n: o 25 ehdotetuin                67 § :n 2 momentissa säädetyllä tct-
16647: muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,                valla.
16648: 
16649:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä          Edelleen suuri valiokunta ehdottaa,
16650:       kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
16651:       perustuslakivaliokunnan   ehdotuksen                että lakialoitteeseen n: o 121 sisäl-
16652:       mukaisena.                                        tyvä lakiehdotus hylättäisiin.
16653:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1957.
16654: 
16655: 
16656: 
16657: 
16658: E 1031/57
16659:                          1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 107.
16660: 
16661: 
16662: 
16663: 
16664:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen     esitykseen
16665:                                  laiksi huoneenvuokrien säännöstelystä.
16666: 
16667:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        ministeriö antaa asianmukaiset ohjeet siitä,
16668: tys N: o 107 laiksi huoneenvuokrien säännös-       että säännöstä on sovellettava niin, ettei sitä
16669: telystä, ja Perustuslakivaliokunta on asiasta      seikkaa, että omistajalla on asunto, jota hän
16670: antanut mietintönsä N: o 25.                       alivuokrasuhteen perusteella hallitsee, saada
16671:    Lain 3 § : n 1 momentin 1 kohdan mukaan         lukea hänelle vahingoksi arvosteltaessa hänen
16672: voidaan vuokranantajalta, joka haluaa saada        asunnontarpeensa välttämättömyyttä.
16673: talostaan huoneiston tai osakehuoneistonsa            Eduskunta edellyttää, että Hallitus seu-
16674: asunnoksi itselleen tai perheelliselle lapsel-     raa valppaasti tilanteen kehitystä ja huoleh-
16675: leen, kieltää irtisanomisoikeus, jollei vuokran-   tii siitä, ettei vuokrakiskontaa päästä har-
16676: antaja tai hänen lapsensa ole välttämättö-         joittamaan ja että lapsiperheiden asunnon-
16677: mästi asunnon tarpeessa. Säännöksen sana-          saantimahdollisuudet eivät entisestään vielä
16678: muodon mukaan on mahdollista, niinkuin             huonone. Samalla Eduskunta odotta~, että
16679: säännöstä nykyisin onkin tulkittu, katsoa,         Hallitus kiireellisesti jättää Eduskunnalle
16680: ettei alivuokralaisena oleva henkilö ole vält-     esityksen normaalisia oloja varten tarkoite-
16681: tämättömästi asunnon tarpeessa. Kun tällai-        tun huoneenvuokralain uusimiseksi sekä tä-
16682: nen tulkinta yleensä kohtuuttomalta ja val-        män yhteydessä tutkii, millä tavoin voitaisiin
16683: litsevissa oloissa jo tarpeettomaksi katsotta-     vähävaraisten lapsiperheiden asumiskustan-
16684: valla tavalla rajoittaa alivuokralaisella elä-     nuksia alentaa myös vuokrataloissa.
16685: vän huoneiston omistajan mahdollisuutta               Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67
16686: saada omistamansa huoneisto omaan hallin-          §: ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt
16687: taansa, Eduskunta edellyttää, että sosiaali-       seuraavan lain:
16688: 
16689:                                              Laki
16690:                                huoneenvuokrien säännöstelystä.
16691:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
16692: määrätyllä tavalla, säädetään:
16693:                       1 §.                         tai muut lomanviettoasunnot, jotka tammi-
16694:   Valtioneuvostolla on valta väestön toimeen-      kuun 1 päivänä 1950 eivät ole olleet vuokra-
16695: tulon tai maan talouselämän turvaamiseksi          laisen hallinnassa tai sen jälkeen ovat vapau-
16696: säännöstellä rakennusten ja niiden osien           tuneet tai vapautuvat, niin myös sellaiset
16697: vuokria sekä niihin rinnastettavia tai liit-       vanhojen rakennusten huoneistot, jotka tam-
16698: tyviä maksuja ja korvauksia ja antaa mää-          mikuun 1 päivänä 1958 eivät ole olleet vuok-
16699: räyksiä irtisanomisoikeudesta ja muista huo-       ralaisen hallinnassa tai sen jälkeen vapautu-
16700: neenvuokrasuhdetta koskevista seikoista sekä       vat, sekä sellaiset vanhat rakennukset, jotka
16701: rakennusten ja niiden osien käytöstä tai luo-      maistraatti tai järjestysoikeus on lainvoimai-
16702: vuttamisesta toisen käyttöön paikkakunnilla,       sella päätöksellä määrännyt hengenvaaralli-
16703: joilla vallitseva asuntopula sitä välttämättä      sina purettaviksi tai joiden purkamiseen on
16704: vaatii.                                            annettu asianmukainen lupa.
16705:                       2 §.                            Liikehuoneistot ovat niin ikään vapaat
16706:   Edellä 1 § : ssä tarkoitetusta säännöstelystä    säännöstelystä, mutta on valtioneuvostolla oi-
16707: ovat kuitenkin vapaat sellaiset uudet raken-       keus, mikäli erityisen painavat syyt jollakin
16708: nukset ja vanhojen rakennusten uudet huo-          paikkakunnalla vaativat, määrätä liikehuo-
16709: neistot, jotka ovat valmistuneet tammikuun         neistot sillä paikkakunnalla huoneenvuokra-
16710: 1 päivän 1949 jälkeen, sekä sellaiset kesä-        säännöstelyn piiriin kuuluviksi.
16711: 2                       1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 107.
16712: 
16713:                       3 §.                        jäädessä siinä asuneiden, tämän jälkeen ali-
16714:    Mikäli tämän lain nojalla annettujen sään-     vuokralaisiksi katsottavien henkilöiden tai
16715:  nösten perusteella vuokranantajan oikeus         osan näistä hallintaan.
16716: asuinhuoneistoa koskevan vuokrasopimuksen            Jos asuinhuoneistoa koskevaan irtisanomi-
16717: irtisanomiseen tehdään viranomaisen suostu-       seen suostutaan, on vuokralainen niissä ta-
16718:  muksesta riippuvaksi, ei vuokranantajalta        pauksissa, joita 1 momentin 1, 4 sekä 8 koh-
16719: saa kieltää irtisanomisoikeutta:                  dassa tarkoitetaan, velvoitettava muuttamaan
16720:    1) jos vuokranantaja, joka on neljä vuotta     huoneistosta viimeistään kuuden kuukauden
16721: omistanut talon tahi määrätyn asuinhuoneis-       kuluttua sen kuukauden päättymisestä, jonka
16722: ton hallintaan oikeuttavat osakeyhtiön tai        aikana asia on ratkaistu ensimmäisessä as-
16723: asunto-osakeyhtiön osakkeet, haluaa saada         teessa.
16724: talostaan huoneiston tai osakehuoneistonsa                             4 §.
16725: asunnoksi itselleen tai perheelliselle lapsel-       Lupaa sellaisen rakennuksen, jossa on
16726: leen ja jos lisäksi hän tai hänen lapsensa        asuinhuoneistoja, tai sen osan purkamiseen
16727: on välttämättömästi asunnon tarpeessa tahi        älköön kiellettäkö, jos sen tilalle. suunnitel-
16728: painavat syyt muutoin puoltavat irtisano-         tuun uudisrakennukseen, jonka osalta esite-
16729: mista;                                            tään piirustukset ja rakentamiseen tarvitta-
16730:    2) jos vuokranantaja, joka omistaa talon       vasta rahoituksesta luotettava selvitys, tulee
16731: tai sellaiset osakkeet, kuin 1 kohdassa tar-      huomattavasti lisää uutta asuintilaa tahi
16732: koitetaan, halutessaan asuntoa itselleen tai      pätevät syyt muutoin puoltavat uudestaan
16733: lapselleen tahi hyväksyttävästä syystä muulle     rakentamista ja jos kummassakin tapauk-
16734: henkilölle, luovuttaa vuokralaisensa käyttöön     sessa purettavan rakennuksen asuinhuoneis-
16735: toisen huoneiston eivätkä kohtuussyyt vaadi       ton vuokralaiselle tarjotaan hänen asunnon-
16736:                                                   tarvettaan vastaava asunto.
16737: vaihdon epäämistä;
16738:    3) jos talo, missä huoneisto on, aiotaan                             5 §.
16739: kokonaan tai osaksi uudestaan rakentaa tahi          Vuokranantajana ja vuokralaisella on OI-
16740: asuinhuoneisto jakaa pienempiin osiin ja          keus sopia vuokramaksun suuruudesta. Jol-
16741: pätevät syyt puoltavat uudestaan rakenta-         leivät asianosaiset voi siitä sopia, on kum-
16742: mista tai jakamista;                              mallakin heistä oikeus saattaa vuokramaksun
16743:    4) jos omakotitalon tai muun siihen ver-       suuruus vuokralautakunnan ratkaistavaksi.
16744: rattavan rakennuksen omistaja todella tar-           Vahvistaessaan vuokramaksun on vuokra-
16745: vitsee rakennuksen joko kokonaan tai osaksi       lautakunnan otettava huomioon sosiaaliminis-
16746: omaan käyttöönsä;                                 teriön erikseen vahvistama vuokrakustannus-
16747:    5) jos tilanomistaja tilan maatalouden         ten nousu, paikkakunnan vapaa vuokrataso,
16748: harjoittamista varten välttämättä tarvitsee       huoneiston sijainti ja muut sen vuokra-
16749: käyttöönsä tällaista tarkoitusta varten tilalla   arvoon vaikuttavat tekijät.
16750: olevan ja siihen soveltuvan rakennuksen tai          Jollei vuokramaksusta sovita tai sitä ole
16751: sellaisen rakennuksen osan;                       edellä sanotulla tavalla vahvistettu, on
16752:    6) jos painavat syyt puoltavat alivuokra-      vuokralaisen suoritettava viimeksi voimassa
16753: suhteen irtisanomista;                            ollut     huoneenvuokrasäännöstelymääräysten
16754:    7) jos työsopimus, jonka mukaan työpalk-       mukainen vuokra korotettuna sosiaaliministe-
16755: kaan sisältyy vapaa asunto taikka jonka joh-      riön vahvistamalla korotusmäärällä.
16756: dosta työntekijällä on oikeus vuokralla hal-         SosiaaliminiRteriön on vahvistettava asuin-
16757: lita työnantajan huoneistoa, lakkaa; eikä         huoneistojen vuokramaksujen korotusmäärät
16758:    8) muutoinkaan, jos erittäin painavat syyt     sellaisiksi, että vuokratulot säännönmukai-
16759: puoltavat irtisanomisen hyväksymistä.             sissa tapauksissa vastaavat korkoja sekä ta-
16760:    Milloin 1 momentin 1 kohdassa tarkoite-        vanomaisia kiinteistön hoidosta ja rakennus-
16761: tussa tapauksessa on ilmeistä, että vuokran-      ten kohtuullisesta kunnossa pysymisestä joh-
16762: antaja tai hänen lapsensa ei tarvitse koko        tuvia menoja, joihin luetaan myös verot ja
16763: kysymyksessä olevaa huoneistoa, voidaan           rakennusten arvonvähennykset. Arvonvähen-
16764: oikeus irtisanomiseen hyväksyä sallimalla         nyksenä saadaan ottaa huomioon kivitaloissa
16765: vuokranantajan tai hänen lapsensa saada           1.0 % ja puutaloissa 2.0 % rakennusten tek-
16766: hallintaansa vain osa huoneistoa, muun osan       nillisestä arvosta.
16767:                                 Huoneenvuokrien säännöstely.                                   3
16768: 
16769:   Sosiaaliministeriön tehtävänä on sitä var-      loin päätöstä ei julisteta, kun asianosainen
16770: ten tekemiensä laskelmien perusteella ainakin     on saanut siitä tiedon.
16771: kerran vuodessa vahvistaa ne määrät, joilla          Tutkiessaan valituksen korkein oikeus voi
16772: vuokrakustannusten on katsottava edelliseen       palauttaa asian uudelleen käsiteltäväksi tai
16773: vuoteen ja vuoteen 1939 verrattuina nous-         oikaista valituksenalaisen ratkaisun tahi asia-
16774: seen.                                             kirjoihin liitettävällä päätöksellä hyliitä va-
16775:                      6 §.                         lituksen.
16776:    Valtioneuvoston asiana on, mikäli jäljem-         Asian saattaminen korkeimman oikeuden
16777: pänä olevista säännöksistä ei muuta johdu,        tutkittavaksi ei estä valituksenalaisen pää-
16778: antaa määräykset menettelystä ja muutok-          töksen täytäntöönpanoa, ellei korkein oikeus
16779: senhakuoikeudesta tämän lain nojalla an-          toisin määrää.                        .
16780: nettujen määräysten täytäntöönpanossa sekä           Edellä olevat säännökset eivät aiheuta
16781: siitä, mitkä viranomaiset huolehtivat täytäri-    muutosta siihen, mitä menetetyn ajan takai-
16782: töönpanosta, ja velvoittaa kunnat asettamaan      sin saamisesta ja lainvoiman saaneen tuo-
16783: sitä varten lautakuntia ja toimihenkilöitä        mion purkamisesta on voimassa.
16784: sekä määrätä näiden tehtävistä ja toimin-            Tarkemmat määräykset menettelystä tässä
16785: nasta.                                            pykälässä tarkoitetuissa asioissa antaa val-
16786:    Valtioneuvosto voi myös antaa määräyk-         tioneuvosto.
16787: siä tarkastusten toimittamisesta ja ilmoitta-
16788: misvelvollisuudesta, milloin se on tarpeen                              8 §.
16789: tässä laissa edellytettyjä toimenpiteitä tai         Kun tämän lain nojalla on julkaistu sel-
16790: tämän lain nojalla annettujen määräysten          laisia säännöksiä, joiden antamiseen hallitus-
16791: täytäntöönpanoa ja valvontaa varten.              muodon mukaan eduskunnan myötävaikutus
16792:    Edellä 1 momentissa tarkoitettuja mää-         on tarpeen, on niistä viivytyksettä ilmoitet-
16793: räyksiä annettaessa ja niissä olevia valtuuk-     tava eduskunnan puhemiehelle, jonka on saa-
16794: sia käytettäessä on otettava huomioon:            tettava ne eduskunnan tietoon heti tahi,
16795:                                                   jollei eduskunta ole koolla, niin pian kuin
16796:    1) että valtioneuvoston tämän lain alaan       se on kokoontunut, ja ne on kumottava, jos
16797: kuuluvissa asioissa ratkaisuvaltaa käyttä-        eduskunta niin päättää.
16798: mään asettamissa elimissä tulee puheenjoh-
16799: tajien lisäksi valittavista jäsenistä yhtä
16800: monen edustaa vuokralais- ja vuokranantaja-                           9 §.
16801: piirejä;                                            Valtioneuvoston ja sosiaaliministeriön tä-
16802:    2) että kaikissa elimissä yhdellä jäsenistä,   män lain tai siihen perustuvien määräysten
16803: mikäli mahdollista, sekä valitusasteena toi-      nojalla antamaan päätökseen ei saa hakea
16804: mivassa elimessä puheenjohtajalla ja vara-        muutosta.
16805: puheenjohtajalla tulee olla tuomarinvirkaan                          10 §.
16806: vaadittava kelpoisuus; sekä                          Sitoumus, sopimus tai muu välipuhe, joka
16807:    3) että valitusasteena toimivan elimen pu-     tehdään vastoin tämän lain nojalla annettuja
16808: heenjohtajan ja varapuheenjohtajan määrää         määräyksiä taikka jonka tarkoituksena on
16809: korkein oikeus.                                   näiden määräysten kiertäminen, olkoon mi-
16810:                                                   tätön.
16811:                      7 §.
16812:   Valtioneuvoston hyväksymällä, vuokralais-                          11 §.
16813: tai vuokranantajapiirejä edustavalla rekiste-       Tämän lain nojalla annettujen maarays-
16814: röidyllä yhdistyksellä on oikeus asianosaisen     ten rikkomisesta rangaistaan säännöstelyri-
16815: suostumuksella saattaa edellä 6 § : ssä tarkoi-   kosten rankaisemisesta 30 päivänä joulu-
16816: tetun elimen huoneenvuokrasäännöstelyä kos-       kuuta 1943 annetun lain (1064/43) mukaan.
16817: kevassa asiassa antama ratkaisu, josta ei
16818: muutoin saada valittaa, korkeimman oikeu-                           12 §.
16819: den tutkittavaksi, jos yhdistys katsoo, ~ttä        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
16820: ratkaisu perustuu virheelliseen lain sovelta-     mikuuta 1958 ja on voimassa vuoden 1958
16821: miseen. Tällainen valitus on tehtävä kuuden-      loppuun, jolloin myös sen nojalla annetut
16822: kymmenen päivän kuluessa siitä, kun vali-         määräykset lakkaavat olemasta voimassa.
16823: tuksenalainen päätös on julistettu tai, mil-      Kuitenkin voidaan asuinhuoneistoa koskeva
16824: 4                       1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 107.
16825: 
16826: vuokrasuhde, jonka osalta säännöstely lakkaa      Huoneenvuokrasäännöstelyä koskevat, vielä
16827: muusta syystä kuin 2 § :n 1 momentissa tar-     voimassa olevat säännökset ja määräykset,
16828: koitetun purkamismääräyksen tai -luvan joh-     mikäli ovat ristiriidassa tämän lain kanssa,
16829: dosta, vuoden kuluessa sen jälkeen irtisanoa    kumoutuvat lain voimaan tullessa, mutta
16830: päättyväksi vain kolmen kuukauden kuluttua      ovat muutoin noudatettavina, kunnes niitä
16831: sen kuukauden päättymisestä, jonka aikana       asianmukaisessa järjestyksessä muutetaan tai
16832: irtisanominen on toimitettu, jolleivät asian-   ne kumotaan, kuitenkin enintään vuoden
16833: osaiset tämän lain voimaantulon jälkeen ole     1958 loppuun.
16834: muusta irtisanomisajasta sopineet.
16835: 
16836:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1957.
16837:                             1957 vuoden valtiopäivät N :o 108.
16838: 
16839: 
16840: 
16841: 
16842:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi hinnantasauslain
16843:                                1 §:n muuttamisesta.
16844: 
16845:    Poikkeuksellisten olojen eri tarvikkeiden    kädessä siitä syystä, että Eduskunnan asian-
16846: hintatasoon aiheuttamien jyrkkien vaihtelu-     omaisten päätösten perusteella alettiin sano-
16847: jen tasaamiseksi perustettiin 23 päivänä        tun vuoden loppupuoliskolla rahastosta suo-
16848: maaliskuuta 1944 annetulla lailla (205/44)      rittaa syömäviljan, väkilannoitteiden ja maa-
16849: hinnantasausrahasto, johon perittyjen tasaus-   talouskalkin sekä kotimaisen juurikassokerin
16850: maksujen ja josta myönnettyjen tasauskor-       hinnanalennuskorvauksia. Tällaisia menoja
16851: vauksien turvin voitiin tasoittaa ulkomaan      kirjattiin vuoden 1956 tiliin kaikkiaan 1467
16852: kaupassa ilmenneitä epänormaaleja hintoja.      miljoonaa markkaa.
16853: Tämä laki kumottiin 22 päivänä joulukuuta          Kuluvan vuoden alussa tehtyjen arvioiden,
16854: 1944 hinnantasausrahastosta annetulla lailla    jotka tietenkin perustuivat silloisiin olosuh-
16855: (972/44), joka oli voimassa vuoden 1946 lop-    teisiin, mukaan olisi vuoden· 1957 tulojen ja
16856: puun. Tämän jälkeen sanottua lakia on osit-     menojen pitänyt kokonaisuutena katsoen pää-
16857: tain muutettuna vuosittain jatkettu, viimeksi   tyä .keskinäiseen tasapainoon. Vuoden mit-
16858: 30 päivänä joulukuuta 1955 annetulla lailla     taan on kuitenkin ilmaantunut useita teki-
16859:  (548/55), jonka mukaan laki oli voimassa       jöitä, jotka ovat vaikuttaneet rahaston tuloja
16860: viime vuoden loppuun. Hallitus, katsoessaan     lisäävästi sekä menoja vähentävästi. Tällai-
16861: viime vuoden lopulla tarpeelliseksi antaa       sista on ensinnäkin mainittava rahtitason
16862: Eduskunnalle esityksen hinnantasausmenette-     merkittävä lasku, joka tuntui erityisesti nes-
16863: lyn jatkamisesta, samalla totesi siihen asti    temäisten polttoaineiden kohdalla, sekä eräi-
16864: voimassa olleen lain säännösten kaipaavan       den tasausmenettelyn piiriin kuuluvien tuon-
16865: useissa kohdin tarkistamista ja täydentä-       titarvikkeiden, kuten kahvin, sokerin ja väki-
16866: mistä, minkä vuoksi Hallitus piti asianmu-      rehujen ostohintojen alentuminen. Pääasiassa
16867: kaisena esittää säädettäväksi kokonaan uuden    ovat hinnantasausrahaston tiliasemaa kuiten-
16868: lain. Hallitus oli valmistanut esityksensä      kin parantaneet Hallituksen viime maalis-
16869: vastaamaan verolaeille asetettavia vaatimuk-    kuussa laatimaan talouspoliittiseen ohjel-
16870: sia., joita Eduskunta ei kuitenkaan katsonut    maan, joka sai Eduskunnan hyväksymisen,
16871: esityksen täyttävän. Tämän vuoksi Edus-         sisältyneiden valtiontalouden saneeraustoi"
16872: kunta hyväksyi kuluvaksi vuodeksi hinnan-       menpiteiden mukaiset päätökset, joiden pe-
16873: tasauslain (667/56) samansisältöisenä ja sa-    rusteella tuoreiden hedelmien, nestemäisten
16874: massa käsittelyjärjestyksessä kuin vuotta ai-   polttoaineiden ja väkirehujen hintatasoa on
16875: kaisemmin.                                      korotettu, ja Hallituksen ns. hätäohjelmaan,
16876:    Hyväksyessään hinnantasausmenettelyä jat-    joka hyväksyttiin Eduskunnassa viime kesä-
16877: kettavaksi vuoden 1956 loppuun Eduskunta        kuussa, kuuluneet toimenpiteet, joiden mu-
16878: muiden päättämiensä muutosten ohella sa-        kaan syömäviljan, väkilannoitteiden ja mar-
16879: malla päätti lain 1 §: ään lisätä uuden mo-     gariinin raaka-aineiden hinnantasauksia on
16880: mentin, jonka mukaan hinnantasaustoimintaa      muutettu valtiontalouden kannalta katsoen
16881: on johdettava siten, ettei tasauskorvauksiin    edulliseen suuntaan. Näiden päätösten, jotka
16882: varainhoitovuoden aikana käytetä enemmän        on toteutettu kuluvan vuoden helmi- ja hei-
16883: varoja kuin tasausmaksuja on kertynyt, eikä     näkuun välisenä aikana, on arvioitu merkit-
16884: tasausmaksuja ilman erityistä syytä mää-        sevän kaikkiaan n. 9 200 miljoonan markan
16885: rätä maksettavaksi enempää kuin korvausten      suuruista vuotuista parannusta hinnanta-
16886: suorittamiseen arvioidaan tarvittavan. Sama     sausrahaston asemaan, minkä lisäksi mainit-
16887: säännös on voimassa myös kuluvana vuonna.       tujen tarvikkeiden varastojen osalta on hin-
16888:    Vuonna 1956 saatiin hinnantasausrahaston     taeroina peritty rahastoon yhteensä 1417
16889: tulot ja menot keskenään tasapainoon viime      miljoonaa markkaa. Maataloustulolain sovel-
16890: 9264/57/19   II
16891: 2                                           N:o 108
16892: 
16893:  ta.miseen perustuu lopuksi kuluvana syksynä       van. Joskin varautuminen odotettavissa ol-
16894:  toteutettu väkirehujen toinen hintajärjes-        leen devalvaation haitallisten vaikutusten eli-
16895:  tely, jonka arvioidaan parantavan hinnan-         minoimiseen sekä valtion jatkuva, erittäin
16896:  tasausrahaston tila:a noin 200 miljoonalla        vaikea rahataloudellinen asema ovat seikkoja,
16897:  markalla vuodessa, minkä ohella varastojen        jotka perustellusti voitaneen katsoa lain tar-
16898:  osalta on hintaeroina saatu 60 miljoonaa          koittamiksi erityisiksi syiksi, Hallitus ha-
16899:  markkaa.                                          luaa saattaa kysymyksen hinnantasausrahas-
16900:     Edelläselostetuista tekijöistä on välittö-     ton ylijäämästä jo tässä vaiheessa Eduskun-
16901:  mänä seurauksena kuluvana vuonna ollut            nan tietoon ja käsiteltäväksi. Kun ei ole
16902:  hinnantasausrahaston tulojen kasvaminen tä-       tarkoituksenmukaista, että edellä kerrotulla
16903:  hänastisia menoja suuremmiksi. Tuloenem-          tavalla syntyneen hinnantasausrahaston mah-
16904:  myyden määrä oli kohonnut viime syyskuun          dollisen ylijäämän poistamiseksi ryhdytään
16905:  loppuun mennessä 5 415 miljoonaksi mar-           keinotekoisin menojen lisäyksin kuluvan vuo-
16906:  kaksi. Se, ettei ennen viime syyskuussa to-       den kahden jäljellä olevan kuukauden ajaksi
16907:  teutettua devalvaatiota ole ryhdytty toimen-      hintoja tilapäisesti alentamaan, on paikal-
16908:  piteisiin syntyneen ylijäämän poistamiseksi,      laan varata mahdollisuus käyttää sanottua
16909:  johtuu siitä, että Hallitus odotettavissa ol-     ylijäämää myös vuoden 1958 aikana. Sa-
16910:  leen devalvaation varalta on halunnut kerätä      malla kun Hallitus ilmoittaa tulevansa mah-
16911:  varoja devalvaation haitallisten vaikutusten      dollisuuksien suomissa rajoissa pyrkimään
16912:  eliminoimiseen hinnantasausrahaston käytet-       vallitsevan tilan oikaisemiseen, Hallitus to-
16913:  tävissä olevin keinoin, sekä valtion vaikeasta    teaa, että eräänä edellytyksenä sen pyrki-
16914:  ra.hatilanteesta. Tehtyjen päätösten, joiden      mysten onnistumiselle on, että mainitun lain-
16915: mukaan hinnantasausrahaston kustannuk-             kohdan ehdottomasta velvoittavuudesta luo-
16916: sella leipäviljan, margariinin, sokerin, väki-    vutaan. Sanotuista syistä Hallitus on katso-
16917: lannoitteiden ja väkirehujen hinnat pidetään       nut tarpeelliseksi antaa Eduskunnalle esityk-
16918: täysin ennallaan ja kahvin osittain, arvioi-      sen hinnantasauslain 1 §: n muuttamisesta.
16919: daan merkitsevän hinnantasausrahastolle noin         Mitä hinnantasausrahaston ensi vuoden tu-
16920: 5 000 miljoonan markan vuotuista lisärasi-        loihin ja menoihin tulee, on mainittava, että
16921: tusta, josta kuluvan vuoden osuus lienee noin     1. 1. 1958 alkaen lakkaa olemasta voimassa
16922: 1400 miljoonaa markkaa. Lisäksi on hinnan-        kahvin sopimustulli, mistä on seurauksena
16923: tasaustoimikunta nyttemmin myös tehnyt            kahvin tullin nousu 100 markkaa kilolta.
16924: päätöksen siitä, että ulkomaisen sokerin hin-     Tästä johtuen ja ennenkuin kahvin tullista
16925: nantasausmaksu poistetaan, mikä merkitsee         ensi vuodeksi muita mahdollisia päätöksiä
16926: sokerin vähittäismyyntihinnan alentumista         on tehty, on halvimpien, yleisimmin käytet-
16927: noin 26 markalla kilolta, jolloin sokerin         tyjen kahvilaatujen kuluttajahintojen nou-
16928: myyntihinta tulee olemaan tullin huomioon         sun estämiseksi syytä siirtymävaiheen ajaksi
16929: ottaen nykyisen maailmanmarkkinahinnan            varata hinnantasausrahaston varoja noin
16930: tasolla. Tämän päätöksen arvioidaan aiheut-       3 000 miljoonan markan koko vuoden käyttöä
16931: tavan hinnantasausrahastolle noin 3 700 mil-      vastaava määrä. Ensi vuoden näkymistä on
16932: joonan markan suuruisen vuotuisen lisärasi-       myös syytä esilletuoda, että mikäli tasaus-
16933: tuksen, minkä lisäksi varastoista on suoritet-    maksuja poistetaan, on hinnantasauksen
16934: tava hintaerona noin 700 miljoonaa mark-          poistamishetkellä varastoissa . olevien ta.rvike-
16935: kaa. Kuluvan vuoden osalle koitunee maini-        määrien osalta ehkä tarpeellista varata mah-
16936: tuista markkamääristä noin 1 300 miljoonaa        dollisuus suorittaa tasausmaksua vastaava
16937: markkaa.                                          hinnanalennuskorvaus, jotteivät maahantuo-
16938:    Mainituista, devalvaation vaikutusten eli-     jat joutuisi tasausmaksun alaisten tarvike-
16939: minoimiseen tähtäävistä päätöksistä huoli-        erien kohdalta markkinoimisvaikeuksiin ja
16940: matta osoittanee hinnantasausrahaston tila        mahdollisesti kohtuuttm.p.iin tappioihinkin.
16941: kuluvan vuoden lopussa tuloenemmyyttä                Hinnantasausmenettelyn piirissä on nyt
16942: noin 4 300-4 800 miljoonan markan verran.         eräitä tarvikkeita, joiden nykyiset tasaus-
16943: Voimassaoleva hinnantasauslaki edellyttää,        maksut tai -korvaukset olisi korvattava vas-
16944: ettei tasausmaksuja ilman erityistä syytä         taavilla veroilla tahi valtion tulo- ja meno-
16945: määrätä maksettavaksi enempää kuin kor-           arvion kautta, jottei niiden tähänastinen
16946: vausten suorittamiseen arvioidaan tarvitta-       hintataso perusteellisesti muuttuisi. Tällai-
16947:                                           N:o 108                                              3
16948:                                                                                •
16949: sia ovat mm. henkilöautot ja moottoripyörät,    set ja suunnitellut toimenpiteet sekä olettaen
16950: joista perittävien tasausmaksujen korvaami-     hinnantasausmenettelyn piiriin kuuluvien
16951: seksi erityislailla määrättävällä verolla ja    tarvikkeiden ostohintojen tason pysyvän ny-
16952: jouduttaakseen kehitystä vakiintuneempia        kyisellään, on todennäköistä, että vuoden
16953: oloja kohti, Hallitus on jo nyt antanut val-    1958 tasauskorvauksiin tarvitaan sekä ensi
16954: mistaa Eduskunnalle samanaikaisesti jätettä-    vuoden tasausmaksutulot että kuluvalta vuo-
16955: vän esityksen laiksi auto- ja nioottoripyörä-   delta mahdollisesti jäävä ylijäämä.
16956: verosta.                                          Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
16957:    Ottaen huomioon edelläesitetyt, ensi vuo-    annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
16958: den mahdollisia lisämenoja koskevat varauk-     raava lakiehdotus:
16959: 
16960: 
16961: 
16962: 
16963:                                           Laki
16964:                            hinnantasauslain 1 §: n muuttamisesta.
16965:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
16966:  määrätyllä tavalla, muutetaan 28 päivänä joulukuuta 1956 annetun hinnantasauslain
16967:  (667/56) 1 §: n 2 momentti näin kuuLuvaksi:
16968: 
16969:                     1 §.                        tavaksi enempää, kuin korvausten suoritta-
16970:                                                 miseen arvioidaan tarvittavan, kuitenkin
16971:   Hinnantasaustoimintaa on johdettava si-       niin, että varoja rahastoon kerättäessä saa-
16972: ten, ettei tasauskorvauksiin varainhoitovuo-    daan erittäin painavien syiden välttämättä
16973: den aikana käytetä enemmän varoja, kuin         vaatiessa ottaa huomioon myös valtion mak-
16974: tasausmaksuja on kertynyt, eikä tasausmak-      suvalmiuden edistäminen.
16975: suja ilman erityistä syytä määrätä makset-
16976: 
16977: 
16978:      Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1957.
16979: 
16980: 
16981:                                    Tasavallan Presidentti
16982:                                    URHO KEKKONEN.
16983: 
16984: 
16985: 
16986: 
16987:                                                                     Ministeri Olli J. U oti.
16988:                            1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 108.
16989: 
16990: 
16991: 
16992: 
16993:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
16994:                                N:o 19 hallituksen esityksen johdosta laiksi hinnantasaus-
16995:                                lain 1 §: n muuttamisesta.
16996: 
16997:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 29 päi-         tunlaista menettelyä ei kuitenkaan voida pi-
16998: vältä kulunutta marraskuuta lähettänyt pe-       tää tarkoituksenmukaisena. Tämän vuoksi
16999: rustuslakivaliokuntaan valmistelevasti käsi-     perustuslakivaliokunta, yhtyen hallituksen
17000: teltäväksi hallituksen edellä mainitun esityk-   käsitykseen, pitää tarpeellisena, että Edus-
17001: sen n: o 108. Käsiteltyään asian perustuslaki-   kunta hyväksyy käsiteltävänä olevaan esityk-
17002: valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.       seen sisältyvän lakiehdotuksen, joka sallii
17003:    Niin kuin kysymyksessä olevan esityksen       hinnantasaustoimintaa kuluvana vuonna joh-
17004: perusteluista selviää, ovat lähinnä kuluvan      dettaessa ottaa huomioon erittäin painavien
17005: vuoden maaliskuussa laaditun talouspoliitti-     syiden välttämättä vaatiessa myös valtion
17006: sen ohjelman ja kesäkuussa valmistetun ns.       maksuvalmiuden edistämisen ja siten poistaa
17007: hätäohjelman toteuttamisen yhteydessä hin-       lain asettaman ehdottoman velvoituksen huo-
17008: nantasausmenettelyn piirissä suoritetut toi-     lehtia, ettei hinnantasaustoiminta varainhoi-
17009: menpiteet johtaneet hinnantasausrahaston         tovuoden aikana ole tuottanut ylijäämää.
17010: voimakkaaseen kasvuun, jota osaltaan vielä          Puoltamalla lakiehdotuksen hyväksymistä
17011: ovat lisänneet eräät välittömästi devalvaation   perustuslakivaliokunta pyrkii poistamaan ai-
17012: jälkeen tapahtuneet tasausmaksujen koro-         heen erikseen tutkia niitä hinnantasausme-
17013: tukset. Perimmäisenä syynä tällaiseen asiain     nettelyn yhteydessä kuluvana vuonna suori-
17014: kehitykseen on ollut valtion erittäin kireän     tettuja toimenpiteitä, joihin edellä on vii-
17015: rahatilanteen aiheuttama varain tarve.           tattu. Samalla valiokunta kuitenkin vastai-
17016: Vaikka esityksen perusteluissa mainitut, de-     sen varalta korostaa, että hinnantasaustoi-
17017: valvaation haitallisten vaikutusten vähentä-     minnan hoitaminen, vaikka se valtion raha-
17018: miseen tähtäävät päätökset ovat lisänneet        tilanteen huomioon ottaen on ollut puolus-
17019: hinnan tasausrahastosta maksettaviin tasaus-     tettavissa, on laillisuuden kannalta arvostel-
17020: korvauksiin käytettäväksi tulevaa rahamää-       tuna ollut arveluttavaa ja että se lisäksi
17021: rää, tulee sanotussa rahastossa vuoden lo-       osittain on tapahtunut Eduskunnan 20 päi-
17022: pussa olemaan ylijäämä, josta kuluvan vuo-       vänä joulukuuta 1956 hallituksen esitykseen
17023: den aikana kertynyt osa on arvioitavissa         hinnantasauslaiksi antamaan vastaukseen si-
17024: 4 300-4 800 miljoonan markan suuruiseksi.        sältyneen päätöksen vastaisesti, niin kuin pe-
17025: Kun 28 päivänä joulukuuta 1956 annetun           rustuslakivaliokunta näillä valtiopäivillä an-
17026: hinnantasauslain (667/56) 1 § :n 2 momentin      tamassaan mietinnössä n: o 15 on todennut.
17027: mukaan hinnantasaustoimintaa on johdettava       Tämän vuoksi valiokunta, puoltaessaan laki-
17028: siten, ettei varainhoitovuoden aikana tasaus-    ehdotuksen hyväksymistä, edellyttää, että hal-
17029: maksuja ilman erityistä syytä määrätä mak-       litus tulee kulloinkin vallitsevista olosuhteista
17030: settavaksi enempää kuin korvausten suorit-       riippumatta soveltamaan lakia vain sen si-
17031: tamiseen arvioidaan tarvittavan, olisi kulu-     sällyksen ja tarkoituksen osoittamalla ta-
17032: van vuoden aikana tasauskorvauksiin käy-         valla ja että ne viranomaiset, joiden tehtä-
17033: tettävä myös edellä mainittua tuloenem-          vänä on lakien noudattamisen valvominen,
17034: myyttä vastaava määrä. Tämä olisi mahdol-        tehokkaalla tavalla edistävät hallituksen tä-
17035: Lista vain hinnantasausrahaston menojen kei-     hän tähtääviä pyrkimyksiä.
17036: notekoisen lisäämisen avulla sekä johtaisi          Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
17037: Lyhytaikaiseen ja siten vakaata hintatasoa       perustuslakivaliokunta kunnioittaen ehdot-
17038: horjuttavaan hintojen alentamiseen. Sano-        taa,
17039: E 990/57
17040: 2                         1957 Vp. -     V. M. -      Esitys N:o 108.
17041: 
17042:         että Eduskunta hyväksyisi puheena             Samalla valiokunta kunnioittaen ehdottaa
17043:       olevaan hallituksen esitykseen sisälty-
17044:       vän lakiehdotuksen muuttamattomana.                        että lakiehdotus käsiteltäisiin val-
17045:                                                               tiopäiväjärjestyksen 67 § :n 2 momen-
17046:                                                               tissa säädetyllä tavalla.
17047:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1957.
17048: 
17049: 
17050: 
17051: 
17052:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       vunen, Kosola, Kyttä, M. Mattila, Meinan-
17053: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, jäsenet          der ja Tainio sekä varajäsen Koivusilta.
17054: Ahonen, Heljas, Hykkäälä, S.-K. Kilpi, Koi-
17055: 
17056: 
17057: 
17058: 
17059:                                        V a s t a 1 a u s e.
17060: 
17061:    Perustuslakivaliokunta on jälleen, kuten          Valiokunnan esittämät perust~lut, ettei
17062: näille valtiopäiville antamassaan mietinnössä     lainvastaisen menettelyn oikaisemista voida
17063: n: o 15, todennut, että hinnantasausrahaston      pitää tarkoituksenmukaisena ja että hyväksy-
17064: toimintaa on kuluvana vuonna johdettu sekä        mällä lakiesitys poistetaan aihe erikseen tut-
17065: hinnantasauslain että Eduskunnan sanotusta        kia hinnantasausmenettelyn yhteydessä suo-
17066: laista joulukuun 20 päivänä 1956 antamaan         ritettuja toimenpiteitä, ei mielestämme ole
17067: vastaukseen sisältyvän päätöksen vastaisesti.     mitenkään kestävä perusta lain hyväksymi-
17068: Kun valiokunta tällaisesta toteamuksestaan        s~lle. Ennakkotapauksena tällainen tulkinta
17069: huolimatta hyväksyy lain ja eduskunnan pää-       on kohtalokas.
17070: töksen vastaisen menettelyn esittämällä käsi-        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
17071: teltävänä olevan hallituksen lakiehdotuksen
17072: hyväksyttäväksi, emme ole voineet yhtyä va-                     että puheena olevaan hallituksen
17073: liokunnan esitykseen.                                         esitykseen sisältyvä lakiehdotus hylä-
17074:                                                               tään.
17075:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1957.
17076: 
17077:                 Matti Koivunen.                                      Eino Tainio.
17078:                          1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 108.
17079: 
17080: 
17081: 
17082: 
17083:                                  S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 125 halli-
17084:                               tuksen esityksen johdosta laiksi hinnantasauslain 1 §: n
17085:                               muuttamisesta.
17086: 
17087:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-      Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
17088: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan       ehdottaa,
17089: perustuslakivaliokunnan mietinnössä n: o 19
17090: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-              että Eduskunta päättäisi käsitellä
17091: taen,                                                  lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
17092:                                                        67 §:n 2 momentissa säädetyllä ta-
17093:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä              valla.
17094:       hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
17095:       ehdotuksen muuttamattomana.
17096:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1957.
17097: 
17098: 
17099: 
17100: 
17101: E 1007/57
17102:                         1957 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 108.
17103: 
17104: 
17105: 
17106: 
17107:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen    esitykseen
17108:                                 laiksi hinnantasauslain 1 §: n muuttamisesta.
17109: 
17110:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        maan vastaukseen sisältyneen päätöksen vas-
17111: tys N: o 108 laiksi hinnantasauslain 1 §: n       taisesti, niinkuin Eduskunta näillä valtio-
17112: muuttamisesta, ja Perustuslakivaliokunta on       päivillä kotimaisten tarvikkeiden hintojen
17113: asiasta antanut mietintönsä N: o 19.              sekä maksujen säännöstelyä koskevien valtio-
17114:   Hyväiksymällä kysymyksessä olevan laki-         neuvoston päätösten johdosta 8 päivänä viime
17115: ehdotuksen Eduskunta on pyrkinyt poista-          marraskuuta antamassaan kirjelmässä on to-
17116: maan aiheen erikseen tutkia niitä hin-            dennut. Tämän vuoksi Eduskunta edellyttää,
17117: nantasausmenettelyn yhteydessä kuluvana           että Hallitus kulloinkin vallitsevista olosuh-
17118: vuonna suoritettuja toimenpiteitä, joihin esi-    teista riippumatta soveltaa lakia vain sen
17119: tyksen perusteluissakin on viitattu. Samalla      sisäHyksen ja tarkoituksen osoittamalla ta-
17120: Eduskunta kuitenkin vastaisen varalta koros-      valla ja että ne viranomaiset, joiden tehtä-
17121: taa, että hinnantasaustoiminnan hoitaminen,       vänä on lakien noudattamisen valvominen,
17122: vaikka se valtion rahatilanteen huomioon          tehokkaalla tavalla edistävät Hallituksen tä-
17123: ottaen on ollut puolustettavissa, on laillisuu-   hän tähtääviä pyrkimyksiä.
17124: den kannalta arvosteltuna ollut arveluttavaa         Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
17125: ja että se lisäksi osittain on tapahtunut Edus-   Eduskunta on vaHiopäiväjärjestyksen 67
17126: kunnan 20 päivänä joulukuuta 1956 Halli-          § :ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksy-
17127: tuksen esitykseen hinnantasauslaiksi anta-        nyt seuraavan lain:
17128: 
17129:                                             Laki
17130:                             hinnantasauslain 1 §: n muuttamisesta.
17131:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
17132:  määrätyllä tavalla, muutetaan 28 päivänä joulukuuta 1956 annetun hinnantasauslain
17133:  (667/56) 1 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
17134: 
17135:                      1 §.                         tavaksi enempää, kuin korvausten suoritta-
17136:                                                   miseen arvioidaan tarvittavan, kuitenkin
17137:   Hinnantasaustoimintaa on johdettava si-         niin, että varoja rahastoon kerättäessä saa-
17138: ten, ettei tasauskorvauksiin varainhoitovuo-      daan erittäin painavien syiden välttämättä
17139: den aikana käytetä enemmän varoja, kuin           vaatiessa ottaa huomioon myös valtion mak-
17140: tasausmaksuja on kertynyt, eikä tasausmak-        suvalmiuden edistäminen.
17141: suja ilman erityistä syytä määrätä makset-
17142: 
17143:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1957.
17144:                           j
17145:                          j
17146:                         j
17147:                        j
17148:                       j
17149:                      j
17150:                     j
17151:                    j
17152:                   j
17153:                  j
17154:                 j
17155:                j
17156:               j
17157:              j
17158:             j
17159:            j
17160:           j
17161:          j
17162:         j
17163:        j
17164:       j
17165:      j
17166:     j
17167:    j
17168:   j
17169:  j
17170: j
17171:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 109.
17172: 
17173: 
17174: 
17175: 
17176:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi korvausosakkei-
17177:                                 den hallintoyhteisön purkamisesta.
17178: 
17179:    Korvausosakkeiden hallintoyhteisö perus-       rin haltuun täten siirtyvien varojen korko
17180: tettiin korvausosakkeiden hallintoyhteisöstä      olisi korvauksena tehtävän valtiokanttorille
17181: 5 päivänä toukokuuta 1945 annetulla lailla        aiheuttamista menoista.
17182:  (392/45). Yhteisön tehtävänä on ollut hoi-          Kokemuksesta tiedetään, että kaikkia liik-
17183: taa sille toisesta omaisuudenluovutusverosta      keellä olevia maksulippuja ei tulla esittämään
17184: mainittuna päivänä annetun lain (394/45)          lunastettaviksi, vaan että osa näistä van-
17185: nojalla omaisuudenluovutusveron maksuksi          henee vuosittain. Kaikkien yhteisön varojen
17186: luovutettuja osakkeita ja muita arvopape-         on katsottava kuuluvan osuustodistusten
17187: reita, muuttaa ne rahaksi sekä jakaa yhtei-       omistajille, mutta kun vanhentuneista mak-
17188: sölle kertyneet varat yhteisön osuustodistus-     sulipuista säästyvien varojen jakamiskustan-
17189: ten omistajille.                                  nukset jo tulisivat olemaan suuremmat kuin
17190:    Yhteisö muuttaa kuluvana vuonna ra-            jaettavat varat ja niiden jakaminen käytän-
17191: haksi kaiken jäljellä olevan omaisuutensa.        nössä on muutoinkin mahdotonta, olisi asian-
17192: Lunastamatta olevia osuustodistusten kanta-       mukaista käyttää näin säästyvät varat jaka-
17193: osia, joilla tapahtunut viimeinen varojen         malla ne apurahoina sotien johdosta mene-
17194: jako alkoi 1 päivänä viime elokuuta, oli jäl-     tetyiltä alueilta kotoisin oleville nuorille
17195: jellä 31 päivänä lokakuuta 1957 22 446 160        Suomen kansalaisille heidän ammattikoulu-
17196: markkaa ja aikaisemmin erääntyneitä osuus-        tuksensa edistämiseksi. Apurahojen jakami-
17197: todistusten maksulippuja 14 356 100 markkaa       sen toimittaisi valtiovarainministeriön mää-
17198: vastaava määrä. Kun valtiokonttorin asiana        räämä toimikunta.
17199: on alusta lähtien ollut maksulippujen lunas-         Kun yhteisö on merkitty kaupparekisteriin,
17200: taminen ja hallintoyhteisön tehtävät täten on     on lakiehdotuksen 6 § : ään otettu säännökset
17201: loppuunsuoritettu, ei yhteisön toiminnan          siitä, millä tavoin yhteisö on kaupparekiste-
17202: jatkaminen enää ole tarpeellista. Tämän           ristä poistettava.
17203: vuoksi on asianmukaista, että korvausosak-           Laki, joka esitetään säädettäväksi valtio-
17204: keiden hallintoyhteisö. puretaan ja että yh-      päiväjärjestyksen 67 §: ssä määrätyllä ta-
17205: teisön varat siirretään valtiokanttorille vielä   valla, olisi käsiteltävä kiireellisenä.
17206: voimassa olevien osuustodistusten kantaosien         Edellä lausutuilla perusteilla annetaan
17207: ja maksulippujen lunastamista ja yhteisön         Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva
17208: purkamisesta johtuvien muiden mahdollisten        lakiehdotus:
17209: menojen suorittamista varten. V altiokontto-
17210: 
17211: 
17212:                                             Laki
17213:                       korvausosakkeiden hallintoyhteisön purkamisesta.
17214:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka. on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
17215: määrätyllä tavalla, säädetään:
17216: 
17217:                      1 §.                                              2 §.
17218:   Korvausosakkeiden hallintoyhteisö, jota jäl-      Yhteisön tilit päätetään joulukuun 31 päi-
17219: jempänä sanotaan yhteisöksi, puretaan siinä       vänä 1957. Tilintarkastus on toimitettava
17220: järjestyksessä kuin tässä laissa säädetään.       ennen seuraavan tammikuun loppua ja yhtei-
17221: 9328/57
17222: 2                                         N:o 109
17223: 
17224: sön valtuutettujen varsinainen kokous pidet-    heenjohtajan ja jäsenet valtiovarainministe-
17225: tävä helmikuussa 1958.                          riö määrää. Apurahojen jakamisesta aiheutu-
17226:                                                 vat kustannukset suoritetaan valtiokonttorille
17227:                      3 §.                       luovutetuista yhteisön varoista.
17228:    Valtuutettujen varsinaisen kokouksen vah-
17229: vistettua tilinpäätöksen luovutetaan yhteisön                        6 §.
17230: varat valtiokonttorin haltuun. Valtiokontto-       Kun 3 § :ssä tarkoitettu varojen luovutus
17231: rin tehtävänä on hoitaa näitä varoja ja suo-    valtiokanttorille on tapahtunut, katsotaan
17232: rittaa niistä osuustodistusten voimassa ole-    yhteisö puretuksi, ja on siitä tehtävä ilmoitus
17233: vien maksulippujen ja kantaosien lunastus       kaupparekisteriin. Ilmoitukseen, joka on yh-
17234: sekä yhteisön maksettavat muut menot.           teisön johtokunnan kaikkien jäsenten alle-
17235:                      4 §.                       kirjoitettava, on liitettävä sellainen ote
17236:   Ne varat, joita valtiokonttorille luovute-    2 § : ssä mainitun valtuutettujen kokouksen
17237: tuista varoista ei tarvita 3 ja 5 §: ssä tar-   pöytäkirjasta, josta ilmenee, että tilinpäätös
17238: koitettujen menojen maksamiseen, jaetaan        on vahvistettu, sekä valtiokonttorin todistus
17239: vuosittain apurahoina sotien johdosta mene-     siitä, että 3 § : ssä tarkoitettu omaisuuden
17240: tetyiltä alueilta kotoisin oleville nuorille    luovutus on tapahtunut.
17241: Suomen kansalaisille heidän ammattikoulu-
17242: tuksensa edistämiseksi.                                             7 §.
17243:                                                    Tarkempia määräyksiä tämän lain sovelta-
17244:                     5 §.                        misesta antaa tarvittaessa valtiovarainminis-
17245:   Edellä 4 §: ssä tarkoitettujen apurahojen     teriö.
17246: jakamisen suorittaa toimikunta, jonka pu-
17247: 
17248: 
17249:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1957.
17250: 
17251: 
17252:                                    Tasavallan Presidentti
17253:                                    URHO KEKKONEN.
17254: 
17255: 
17256: 
17257: 
17258:                                                     Valtiovarainministeri llfartti Miettunen.
17259:                            1957 Vp. -    V. M. -Esitys N:o 109.
17260: 
17261: 
17262: 
17263: 
17264:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
17265:                                N: o 123 hallituksen esityksen johdosta laiksi korvausosak-
17266:                                keiden hallintoyhteisön purkamisesta.
17267: 
17268:   Eduskunta on 3 päivänä kuluvaa joulu-                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
17269: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
17270: hallituksen esityksen n: o 109 laiksi korvaus-         ehdotuksen muuttamattomana.
17271: osakkeiden hallintoyhteisön purkamisesta.
17272:   Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-      Samalla valiokunta ehdottaa,
17273: sen esityksen perusteluihin yhtyen asettunut
17274: kannattamaan esitykseen sisältyvän lakiehdo-              että Eduskunta käsittelisi lakiehdo-
17275: tuksen hyvä:ksymistä. V a:liokunta kunnioit-           tttksen valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n
17276: taen ehdottaa,                                         2 momentissa säädetyllä tavalla.
17277:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1957.
17278: 
17279: 
17280: 
17281: 
17282:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      kala, Peltonen, Rosnell, Saura, Seppälä ja
17283: heenjohtaja, Rantala, jäsenet Hiltunen, Ka-      R. Virtanen sekä varajäsenet Jaakkola, Joki-
17284: jatsalo, Karvonen, M. Leskinen, Miikki, Nis-     nen, Kukkonen, Käkelä, Lindh ja Puhakka.
17285: 
17286: 
17287: 
17288: 
17289: E 1049/57
17290: 1
17291: 
17292: 1
17293: 
17294:     1
17295: 
17296:     1
17297: 
17298:         1
17299: 
17300:         1
17301: 
17302:             1
17303: 
17304:             1
17305: 
17306: 
17307: 
17308: 
17309:                 1
17310: 
17311:                 1
17312:                         1957 Vp. -    S. V. M. -    Esitys N:o 109.
17313: 
17314: 
17315: 
17316: 
17317:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 142 hal-
17318:                               lituksen esityksen johdosta laiksi korvausosakkeiden hal-
17319:                               lintoyhteisön purkamisesta.
17320: 
17321:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-      Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
17322: nitun ,asian, päättänyt yhtyä kannattamaan      dottaa,
17323: valtiovarainva1iokunnan mietinnössä n: o 123
17324: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-             että Eduskunta päättäisi käsitellä
17325: taen,                                                 lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
17326:                                                       67 § :n 2 momentissa säädetyllä ta-
17327:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä             valla.
17328:       hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
17329:       ehdotuksen muuttamattomana.
17330:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1957.
17331: 
17332: 
17333: 
17334: 
17335: E 1054/57
17336:                          1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 109.
17337: 
17338: 
17339: 
17340:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
17341:                                 laiksi korvausosakkeiden hallintoyhteisön purkamisesta.
17342: 
17343:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        mietintönsä N: o 123, on valtiopäiväjärjestyk-
17344: tys N: o 109 laiksi korvausosakkeiden hallinto-   sen 67 § :ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hy-
17345: yhteisön purkamisesta, ja Eduskunta, jolle        väksynyt seuraavan lain:
17346: Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut
17347: 
17348:                                             Laki
17349:                       korvausosakkeiden hallintoyhteisön purkamisesta.
17350:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
17351: määrätyllä tavalla, säädetään:
17352: 
17353:                       1 §.                        Suomen kansalaisille heidän ammattikoulu-
17354:    Korvausosakkeiden hallintoyhteisö, jota jäl-   tuksensa edistämiseksi.
17355: jempänä sanotaan yhteisöksi, puretaan siinä
17356: järjestyk<Jessä, kuin tässä laissa säädetään.                           5 §.
17357:                                                      Edellä 4 § : ssä tarkoitettujen apurahojen
17358:                       2 §.                        jakamisen suorittaa toimikunta, jonka pu-
17359:    Yhteisön tilit päätetään joulukuun 31 päi-     heenjohtajan ja jäsenet valtiovarainministe-
17360: vänä 1957. Tilintarkastus on toimitettava         riö määrää. Apurahojen jakamisesta aiheutu-
17361: ·ennen seuraavan tammikuun loppua, ja yhtei-      vat kustannukset suoritetaan valtiokonttorille
17362: sön valtuutettujen varsinainen kokous pidet-      luovutetuista yhteisön varoista.
17363: tävä helmikuussa 1958.                                                 6 §.
17364:                                                      Kun 3 §:ssä tarkoitettu varojen luovutus
17365:                      3 §.                         valtiokonttorille on tapahtunut, katsotaan
17366:   Valtuutettujen varsinaisen kokouksen vah-       yhteisö puretuksi, ja on siitä tehtävä ilmoitus
17367: vistettua tilinpäätöksen luovutetaan yhteisön     kaupparekisteriin. Ihnoitukseen, joka on yh-
17368: varat valtiokonttorin haltuun. V aitiokontto-     teisön johtokunnan kaikkien jäsenten alle-
17369: rin tehtävänä on hoitaa näitä varoja ja suo-      kirjoitettava, on liitettävä sellainen ote
17370: rittaa niistä osuustodistusten voimassa ole-      2 §:ssä mainitun valtuutettujen kokouksen
17371: vien maksulippujen ja kantaosien lunastus         pöytäkirjasta, josta ilmenee, että tilinpäätös
17372: sekä yhteisön maksettavat muut menot.             on vahvistettu, sekä valtiokonttorin todistus
17373:                                                   siitä, että 3 §: ssä tarkoitettu omaisuuden
17374:                      4 §.                         luovutus on tapahtunut.
17375:    Ne varat, joita valtiokonttorille luovute-
17376: tuista varoista ei tarvita 3 ja 5 §: ssä tar-                         7 §.
17377: koitettujen menojen maksamiseen, jaetaan             Tarkempia määräyksiä tämän lain sovelta-
17378: vuosittain apurahoina sotien johdosta mene-       misesta antaa tarvittaessa valtiovarainminis-
17379: tetyiltä alueilta kotoisin oleville nuorille      teriö.
17380: 
17381:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1957.
17382:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 110.
17383: 
17384: 
17385: 
17386: 
17387:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kauppa- ja teolli-
17388:                                suusrahastosta annetun lain muuttamisesta.
17389: 
17390:    Poikkeuksellisten olojen edellyttämän            Rahaston toiminta on viime vuosina jatku-
17391: kauppa- ja teollisuustoiminnan tukemiseksi       vasti supistunut. Sitä osoittaa se, että sen
17392: sekä valtion liiketoiminnan rahoittamiseksi      laskutus kuluvana vuonna lokakuun loppuun
17393: perustettiin 10 päivänä tammikuuta 1941          mennessä oli 2 214 milj. mk sen oltua vas-
17394: kauppa- ja teollisuusrahastosta annetulla        taavana aikana v. 1956 3 946 milj. mk ja
17395: lailla (17/41) tulo- ja menoarvion ulkopuo-      v. 1955 5 579 milj. markkaa.
17396: lella oleva kauppa- ja teollisuusrahasto. Ra-       Kauppa- ja teollisuusrahasto on, kuten
17397: hastoa perustettaessa edellytettiin sitä tar-    edellä todettiin, entistä paremmin onnistunut
17398: vittavan vain lyhyehkön ajan ja siitä syystä     johdonmukaisissa pyrkimyksissään siirtää ai-
17399: mainitussa laissa rahaston varat olikin mää-     kaisemmin rahaston varoilla suoritettuja
17400: rätty palautettavaksi valtiovarastoon vuoden     kauppatoimia yksityisten liikkeiden hoidetta-
17401: 1943 päättyessä. Lain voimassaoloaikaa on        viksi. Nekin liiketoimet, jotka ovat jääneet
17402: kuitenkin monta kertaa jouduttu pidentä-         rahaston varoilla rahoitettaviksi, hoidetaan
17403: mään, viimeksi 28 päivänä joulukuuta 1956        pääosaltaan yhteistoimin yksityisten suoma-
17404: annetulla lailla (668/56) vuoden 1957 lop-       laisten liikkeiden ja heidän maailmanmarkki-
17405: puun.                                            noilla toimivien päämiestensä välityksellä.
17406:    Kauppa- ja teollisuusrahaston toiminta on        Tapahtuneesta markan ulkomaisen arvon
17407: vuonna 1957 kohdistunut pieniä poikkeuksia       muuttumisesta ja ulkomaankaupan osittai-
17408: lukuunottamatta toisaalta Romaniasta tapah-      sesta vapauttamisesta huolimatta on olemassa
17409: tuvaan polttonesteiden tuontiin sekä toisaalta   maita, joiden kanssa käytävä kauppa joko
17410: Suomen ja Kiinan välillä tehdyn, 1. 5. 56-       itse kauppa- tai maksusopimuksen rakenteen
17411: 31. 10. 57 välisen ajan voimassaolevan kaup-     tahi sen epätasapainoisuuden takia ei ole
17412: pasopimuksen edellyttämän tuonnin hoita-         oikeassa suhteessa tuontitarpeisiin. Huolto-
17413: miseen siltä osalta, kuin sitä ei ole saatu      tilanteen turvaamiseksi joudutaan edelleen
17414: siirretyksi yksityisille.                        käyttämään kaikki mahdolliset valuuttatulot.
17415:    Vuoden 1957 toimintaa selvittävät seuraa-     Sen johdosta, että eri valuutat ovat osto-
17416: vat numerotiedot.                                arvoltaan hyvin eriarvoisia, joudutaan huo-
17417:    Rahaston varoilla on v. 1957 aikana tuo-      nompia valuuttoja eräissä tapauksissa tavara-
17418: tettu ja tuotetaan poHtonesteitä Romaniasta      toimitusten muodossa vaihtamaan muiksi,
17419: n. 1.45 miljardin markan arvosta.                käyttökelpoisemmiksi valuutoiksi.       Tämän
17420:    Kiinan kauppasopimuksen määrittelemät         vuoksi sekä koska nimenomaan Kiinan kaup-
17421: tuontikiintiöt sopimuskaudeksi 1. 5. 56-         pasopimuksen toteuttaminen vaatii erikois-
17422: 31. 10. 57 ovat 61 milj. ruplaa myönnetty-       toimenpiteitä, jää valtion tehtäväksi edelleen-
17423: jen tuontilisenssien kokonaismäärän ollessa      kin osallistua eräisiin maan huoltotilanteen
17424: tällä hetkellä n. 53.38 milj. ruplaa. Siitä on   tai ulkomaankaupan hoitamisen kannalta
17425: kauppa- ja teollisuusrahaston osuus 22.44        välttämättömien kauppatoimien toteuttami-
17426: milj. ruplaa. Yksityisten osuus tuonnista on     seen. Hallitus pitää tämän vuoksi tarpeelli-
17427: n. 32.94 milj. ruplaa eli 61.7 % vastaavan       sena, että kauppa- ja teollisuusrahasto edel-
17428: luvun oltua vuotta aikaisemmin 35.7 %, joten     leen säilytetään vuoden 1958 loppuun.
17429: kauppa- ja teollisuusrahasto on pystynyt en-        Edellä lausutun mukaisesti annetaan Edus-
17430: tistä enemmän siirtämään myös Kiinasta ta-       kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
17431: pahtuvaa tuontia yksityisille liikkeille.        esitys:
17432: 9342/57
17433: 2                                         N:o 110
17434: 
17435: 
17436:                                           Laki
17437:                   kauppa- ja teollisuusrahastosta annetun lain muuttamisesta.
17438:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kauppa- ja teollisuusrahastosta 10 pai·
17439:     vänä tammikuuta 1941 annetun lain (17/41) 1 § sellaisena kuin se on 28 päivänä joulu-
17440:     kuuta 1956 annetussa laissa (668/56), näin kuuluvaksi:
17441:                     1 §.                          perustetaan tulo- ja menoarvion ulkopuolelle
17442:   Poikkeuksellisten olojen aiheuttaman            jät-ettävä kauppa- ja teollisuusrahasto, joka
17443: kauppa- ja teollisuustoiminnan tukemiseksi        vuoden 1958 päätyttyä on palautettava val-
17444: sekä valtion liiketoiminnan rahoittamiseksi       tiovarastoon.
17445: 
17446: 
17447:        Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1957.
17448: 
17449: 
17450:                                    Tasavallan Presidentti
17451:                                     URHO KEKKONEN.
17452: 
17453: 
17454: 
17455: 
17456:                                                   Kauppa- ja teollisuusministeri Esa Kaitila.
17457:                            1957 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 110.
17458: 
17459: 
17460: 
17461: 
17462:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
17463:                                N: o 118 hallituksen esityksen johdosta laiksi kauppa- ja
17464:                                teollisuusrahastosta annetun lain muuttamisesta.
17465: 
17466:   Eduskunta on 3 pa1vana kuluvaa joulu-            että kauppa- ja teollisuusrahasto edelleen säi-
17467: :uuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan           lytetään vuoden 1958 loppuun asti. Valio-
17468: ·almisteltavaksi hallituksen esityksen n: o 110    kunta on näin ollen päättänyt asettua puol-
17469: aiksi kauppa- ja teollisuusrahastosta anne-        tamaan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
17470: un lain muuttamisesta.                             hyväksymistä, kuitenkin eräin, lain johtolau-
17471:   Esityksessään hallitus ehdottaa puheena          seeseen tehtävin, muodollista laatua olevin
17472: ·levan lain 1 § : ää muutettavaksi siten, että     korjauksin.
17473: :auppa- ja teollisuusrahasto vasta vuoden            Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
17474:  958 päätyttyä palautettaisiin valtiovaras-
17475: oon.                                                       että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
17476:   V aHokunta on käsitellyt asian ja esityksen            sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
17477: lerusteluihin yhtyen pitänyt tarpeellisena,              sen näin kuuluvana:
17478: 
17479: 
17480: 
17481:                                             Laki
17482:               kauppa- ja teollisuusrahastosta annetun lain muuttamisesta.
17483:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kauppa- ja teollisuusrahastosta 10 pm-
17484: vänä tammikuuta 1941 annetun lain (poist.) 1 §, sellaisena kuin se on 28 päivänä joulu-
17485: kuuta 1956 annetussa laissa ( 668/56), näin kuuluvaksi:
17486: 
17487:                                             1 §.
17488:                            (Kuten hallituksen esityksessä.)
17489: 
17490: 
17491:     Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1957.
17492: 
17493: 
17494: 
17495: 
17496:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         tonen, Rosnell, Saura, Seppälä, Wiherheimo,
17497: teenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-        R. Virtanen ja Väyrynen sekä varajäsenet
17498: oniemi, jäsenet Aitio, Hiltunen, Jussila,          Jaakkola, Karvikko, Kukkonen, Laine ja
17499: Carvonen, Kokkola, M. Leskinen, Miikki, Pel-       Lindh.
17500: 
17501: 
17502: 
17503: 
17504: ] 1005/57
17505:                        1957 Vp. -    S. V. M. -      Esitys N:o 110.
17506: 
17507: 
17508: 
17509: 
17510:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 135 h!J.l-
17511:                               lituksen esityksen johdosta laiksi kauppa- ja teollisuusra-
17512:                               hastosta annetun lain muuttamisesta.
17513: 
17514:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
17515: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
17516: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-            valtiovarainva.Uok1mnan   ehdotuksen
17517: tuksen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan            mukaisena.
17518: mietinnössä n:o 118 ehdotetuin muutoksin
17519: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
17520:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1957.
17521: 
17522: 
17523: 
17524: 
17525: E 1038/57
17526: 1
17527: 
17528: 
17529: 1
17530:                          1957 Vp. - Edusk. vast. -     Esitys N: o 110.
17531: 
17532: 
17533: 
17534: 
17535:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
17536:                                 laiksi kauppa- ja teollisuusrahastosta annetun lain muut-
17537:                                 tamisesta.
17538: 
17539:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta
17540: tys N: o 110 laiksi kauppa- ja teollisuusrahas-   antanut mietintönsä N: o 118, on hyväksynyt
17541: tosta annetun lain muuttamisesta, ja Edus-        seuraavan lain:
17542: 
17543: 
17544:                                            Laki
17545:                  kauppa- ja teollisuusrahastosta annetun lain muuttamisesta.
17546:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kauppa- ja teollisuusrahastosta 10 pal-
17547:  vänä tammikuuta 1941 annetun lain 1 §, sellaisena kuin se on 28 päivänä joulukuuta
17548:  1956 annetussa laissa ( 668/56), näin kuuluvaksi:
17549: 
17550:                      1 §.                         perustetaan tulo- ja menoarvion ulkopuolelle
17551:   Poikkeuksellisten   olojen  aiheuttaman         jätettävä kauppa- ja teollisuusrahasto, joka
17552: kauppa- ja teollisuustoiminnan tukemiseksi        vuoden 1958 päätyttyä on palautettava val-
17553: sekä valtion liiketoiminnan rahoittamiseksi       tiovarastoon.
17554: 
17555: 
17556:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1957.
17557:     1
17558:     1
17559: 
17560: 
17561: 
17562: 
17563: 1
17564: 1
17565:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 111.
17566: 
17567: 
17568: 
17569: 
17570:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maan ulkomaan-
17571:                                 kaupan ja talouselämän turvaamisesta.
17572: 
17573:    Talouselämän säännöstelemiseen tarvi tta-      maksuliikettä koskevan lainsäädännön yh-
17574: vat valtuudet perustuivat vuoteen 1956            teydessä, pidettiin tarpeellisena, että sanotut
17575: saakka talouselämän säännöstelystä poikkeuk-      valtuudet sisällytettiin uuteen valtuuslakiin.
17576: sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941         Viimeksi mainitun lain nojalla lisäksi oli
17577: annettuun lakiin (303/41), mitä lakia sen         29 päivänä joulukuuta 1950 (665/50), 13
17578: voimassaolon aikana muutettiin 16 kertaa,         päivänä huhtikuuta 1951 (207/51), 29 päi-
17579: viimeksi 30 päivänä joulukuuta 1954 anne-         vänä kesäkuuta 1953 (288/53) ja 30 päivänä
17580: tulla lailla (503/54).                            lokakuuta 1953 (410/53) annetuilla ase-
17581:    Sanotun lain valtioneuvostolle suomia val-     tuksilla viennin säännöstelystä myönnetty
17582: tuuksia oli muutettu sikäli kuin taloudellis-     valtioneuvostolle oikeus yksittäistapauksissa
17583: ten olojen kehitys oli antanut siihen aihetta.    antaa viennin ja tuonnin harjoittajaa vei-
17584: Vuonna 1955 Eduskunnalle annetussa Halli-         voittavia vientiä ja tuontia säännösteleviä
17585: tuksen esityksessä laiksi maan ulkomaankau-       määräyksiä, milloin kauppasopimukseen liit-
17586: pan turvaamisesta saatettiin tarvittavien         tyvän, tärkeän hankintasopimuksen täyttämi-
17587: säännöstelyvaltuuksien todeta supistuneen         nen niin vaati. Myös sanotut valtuudet sisäl-
17588: niin, että ne pääasiassa koskivat ulkomaan-       lytettiin uuteen valtuuslakiin.
17589: kaupan, tuonnin ja viennin, sekä eräiden             Aikaisemmista säännöstelyvaltuuksista jäi-
17590: siihen läheisesti liittyvien toimintojen sään-    vät vuotta 1956 varten säädetyn ulkomaan-
17591: nöstelemistä. Tarvittavat säännöstelyvaltuu-      kaupan turvaamisesta annetun lain (549/55)
17592: det annettiinkin kokonaan uudella lailla,         nojalla edelleen voimaan, paitsi tuonnin ja
17593: jonka otsikoinnissa tuotiin esiin säännöstely-    viennin säännöstelyä koskevat valtuudet,
17594: toiminnan alassa tapahtunut siirtyminen.          myös valtuudet tuontipolttoaineiden kaupan,
17595:    Eräät ulkomaankaupan säännöstelyn pii-         kulutuksen, hallussapidon, kuljetuksen ja
17596: riin kuuluvat toiminnat olivat toisaalta vuo-     laadun säännöstelemiseen. Samoin säilytettiin
17597: desta 1933 lähtien perustuneet lakiin hallituk-   valtuudet antaa määräyksiä maahan tuota-
17598: sen oikeuttamisesta antamaan tarpeen vaati-       van tarvikkeen ohjaamiseksi tuotantoa ja
17599: mia säännöksiä Suomen vientikaupan turvaa-        kulutusta varten sekä myös valtuudet eräin
17600: miseksi, joka laki useaan otteeseen uudelleen     edellytyksin määrätä tarvikkeiden maahan-
17601: määräajaksi säädettynä viimeksi annettiin         tuonnista tullitta tai aleunetuin tullimaksuin.
17602: viideksi vuodeksi 29 päivänä joulukuuta 1950      Myöskin valtuudet maahan tuotavien tarvik-
17603:  (634/50), jolloin siihen myös yhdistettiin       keiden hintojen säännöstelystä oli sisällytetty
17604: vuodesta 1934 jatkuvasti voimassa olleen,         tähän lakiin.
17605: viennin säännöstelyä eräissä tapauksissa kos-        Vuotta 1957 varten säädettyyn la~iin
17606: kevan lain säännökset. Sanottu laki lakkasi       maan ulkomaankaupan ja talouselämän tur-
17607: olemasta voimassa vuoden 1955 lopussa.            vaamisesta ( 664/56) sisällytettiin edellä se-
17608:    Kun eräät äskenmainitun lain edellytyk-        lostettujen ulkomaankaupan turvaamisesta
17609: sistä maailmansodan jälkeisessä kansainväli-      annetun lain suomien valtuuksien lisäksi
17610: sen kaupan kehityksessä olivat muuttuneet         syksyllä 1956 vallinneen maailmanmarkkina-
17611: ja lain säännökset muutoin, jälempänä mai~        tilanteen vuoksi valtuudet kotimaisen ton-
17612: nittavilla poikkeuksilla, koskivat samoja         niston käytön säännöstelyyn. Vuoden 1956
17613: asioita kuin säännöstelyvaltuuslakikin, ei sa-    sääsuhteiden aiheuttaman vesivoimava.rojen
17614: nottua lakia esitetty uudestaan säädettäväksi.    supistumisen vuoksi otettiin lakiin myös val-
17615: Kun laki oli oikeuttl'tnut saattamaan asetuk-     tuudet sähkövoiman säännöstelyyn.· Låkiin
17616: sella voimaan Suonien ulkovaltojen kanssa         sisällytettiin valtuudet ·säännöstelynalaisten
17617: tekemät maksusopimukset, ja kun vastaavaa         tarvikkeiden tåkavarikoinnista. Setl. sijaan
17618: va.ltuntusta. ei- .ollut· annettu muun sidottua   ei tässä -v.altnuslaissa. öle -valtttuksiä ·maahan
17619: 9381/57
17620: 2                                          N:o 111
17621: 
17622: tuotavien tarvikkeiden hintojen säännöste-        ulottavat keskinäisen valuuttojen vaihdetta-
17623: lyyn, koska voimassa olevien hintasäännös-        vuuden koskemaan myös Suomea. Mikäli
17624: telyvaltuuksien perusteella hallituksella on      näitä edellytyksiä ei jonkin maan osalta täy-
17625: valta säännöstellä kaikenlaisten tavaroiden       tetä, on Suomella tällä perusteella mahdolli-
17626: hintoja.                                          suus rajoittaa myös lisenssittömien tavaroi-
17627:    Syyskuun 15 päivänä 1957 toimeenpannun         den tuontia tästä maasta. - Mitä taas tulee
17628: markan devalvaation yhteydessä on valtio-         niihin maihin, joiden kanssa olemme solmi-
17629: neuvoston Iisenssivirastolie antamassa sito-      neet kaksipuoliset kauppasopimukset, sekä
17630: vassa ohjeessa mainittujen tarvikkeiden tuonti    muiden kuin lisenssivapaiden tarvikkeiden
17631: sellaisista maista, dollarimaita lukuunotta.-     tarvikkeiden tuontiin edellä tarkoitetuista
17632: matta, jotka ovat vapauttaneet suomalaiset        maista, ovat valtuudet tuonnin täydelliseen
17633: vientituotteet määrällisistä rajoituksista ja     säännöstelemiseen välttämättömät kauppa- ja
17634: joiden keskinen valuuttojen vaihto-oikeus         maksusopimuksien toteuttamisen valvomi-
17635: koskee Suomea, saatettu automatisoidun li-        seksi.
17636: sensioinnin alaiseksi 1. 10. 57 lukien. Auto-        Edellä esitetyistä syistä Hallitus pitää
17637: matisointi, jota laajennettiin 24. 10. 1957       asianmukaisena, että valtuudet tuonnin ja
17638: annetulla valtioneuvoston päätöksellä, koskee     viennin säännöstelyyn sisällytetään nyt an-
17639: seuraavia maita: Alankomaat, Belgia, Iso-         nettavaan valtuuslakiin entisessä laajuudes-
17640: Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdistynyt         saan. Hallituksen tarkoituksena on pyrkiä
17641: Kuningaskunta, Itävalta, Luxemburg, Norja,        kaikin keinoin jatkamaan ulkomaankaup-
17642: Ruotsi, Saksan Liittotasavalta, Sveitsi ja        pamme vapauttamista säännöstelystä. Halli-
17643: Tanska sekä näiden maiden merentakaiset           tus onkin asettanut toimikunnan kiireellisesti
17644: alueet. Lisäksi on automatisoitujen tarvikkei-    selvittämään vapauttamisen jatkamista. Kun
17645: den lisensiointi muista puuta-alueeseen kuu-      ainoastaan maan maksukyvyn vaarantu-
17646: luvista maista suoritettu tarvetta vastaavasti.   minen voisi Hallituksen mielestä aiheut-
17647: Samoin on eräitä automatisoinnin ulkopuo-         taa tuontisäännöstelyn laajentamisen ny-
17648: lella olevista maista peräisin olevia tarvik-     kyisestään, on esityksen 1 §: n 2 momenttiin
17649: keita lisensioitu automaattijärjestelmään tai     otettu säännös siitä, että tuonnin säännös-
17650: puuta-alueeseen kuuluvista maista tarvetta        telystä vapautettu tarvike tai tarvikeryhmä
17651: vastaavasti. Myös dollarimaista on eräiden        voidaan saattaa uudelleen säännöstelyn alai-
17652: tarvikkeiden lisensiointi voitu suorittaa tar-    seksi vain, milloin maan maksukyvyn turvaa-
17653: vetta vastaavasti. Voidaan arvioida, että tä-     minen sitä välttämättä vaatii. Tämä säännös-
17654: ten on automatisoinnin piiriin ja puuta-          telyvaltuuksien supistaminen on välttämätön
17655: alueeseen kuuluvista maista tapahtuvasta          siitäkin syystä, että tärkeimpien länsimaisten
17656: tuonnista Suomeen vapautettu vuoden 1954          kauppakumppaniemme kanssa solmimamme
17657: tuontilukujen mukaan noin 78.7% ja vuoden         multilateraaliset kauppasopimukset lähtevät
17658: 1956 tuontilukujen mukaan noin 72.5 %.            siltä pohjalta, että näistä maista tuotavat
17659: Koko tuonnin perusteella laskettuna on vuo-       tarvikkeet on määrättyyn tasoon saakka va-
17660: den 1954 tuonnista vapautettu noin 36.2 %         pautettu tuontisäännöstelystä.
17661: ja vuoden 1956 tuonnista noin 37.5 %.                Kulutustarvikkeiden jakelusäännöstely on
17662:    Tuontisäännöstelyn purkamista jatkettaessa     kuluneina vuosina koskenut vain fossiilisia
17663: vapautettiin marraskuun 21 päivänä 1957           polttoaineita, joiden säännöstely on ollut tar-
17664: annetulla valtioneuvoston päätöksellä pääosa      peen kivihiilen ja koksin hankinnassa ilmen-
17665: automaattisesti lisensioiduista tarvikkeista      neiden vaikeuksien ja tarvittavien valuutto-
17666: tuontisäännöstelystä siten, että niiden tuonti    jen niukkuuden sekä hankintojen ajoittaisen
17667: sallittiin ilman tuontilisenssiä.                 epätasaisuuden vuoksi. Vaikka tuontipolt-
17668:    Vaikka tuontisäännöstelyvaltuuksia ei näin     toaineiden hankinnassa ei enää ole odo-
17669: ollen maan sisäisistä syistä enää tarvittaisi     tettavissa vaikeuksia, on Hallituksen tarkoi-
17670: säännöstelystä vapautettua tuontimme osaa         tuksena edelleenkin säännöstellä niiden käyt-
17671: varten, on kuitenkin huomattava, _että li-        töä, mitä Hallitus pitää välttämättömänä
17672: senssivapaa tuonti edellä luetelhjista maista     sekä maksutase- ja työllisyyssyistä että koti-
17673: edellyttää vastavuoroisuuden perusteella, että    maisten polttoaineiden käytön lisäämiseksi.
17674: nämä maat puolestaan vapauttavat vienti-          Esityksessä on valtuuksia tuontipolttoainei-
17675: tuotteemme määrällisistä rajoituksista ja         den jakelusäännöstelyyn kuitenkin supis-
17676:                                             N:o 111                                            3
17677: 
17678: tettu siten, ettei säännöstelytoimenpiteisiin     tetty myös ulkomaankaupan säännöstelemistä
17679: voida ryhtyä siinä osassa maata, joka nykyi-      koskevien valtuuksien rajoittamisesta annet-
17680: sinkin on polttoaineiden säännöstelyn ulko-       tuun lakiin, jonka soveltaminen kuitenkin on
17681: puolella. Polttoaineiden tehokkaan jakelun        asetuksella lykätty. Kun kysymyksessä on
17682: ja käytön vuoksi on edelleen välttämätöntä,       sellainen valtuus, jonka soveltaminen saattaa
17683: että paikalliset viranomaiset osallistuvat        tulla tarpeelliseksi erityisesti ulkomaankaup-
17684: säännöstelyn toimeenpanoon. Sen toteuttami-       paa vapautettaessa, on Hallitus pitänyt tar-
17685: seen tarvittavat valtuudet on otettu esityk-      peellisena sen sisällyttämistä nyt annettavan
17686: sen 4 §: n 3 momenttiin. Tuontipolttoainei-       valtuuslain 2 §: ään.
17687: siin nähden kansanhuollisen takavarikon säi-         Valtuudet maksusopimusten voimaansaat-
17688: lyttäminen on näin ollen tarpeellinen. Muilta     tamisesta asetuksella sisältyvät esityksen
17689: osin siitä on luovuttu.                           3 § :ään.
17690:    Hallituksella on vakaan hintojen kehityk-         Kun voimassa olevassa säännöstelyvaltuus-
17691: sen vuoksi ollut mahdollisuus sallia tarvik-      laissa olevia valtuuksia antaa kauppasopi-
17692: keiden tuonti tullitta tai aleunetuin tulli-      mukseen liittyvän tärkeän hankintasopimuk-
17693: maksuin. Tätä valtuutta ei kuitenkaan ole         sen täyttämiselle tarpeellisia, viennin tai
17694: jouduttu käyttämään, eikä sen käyttäminen         tuonnin harjoittajaa sitovia, tuontia ja vien-
17695: hintasyistä enää liene tarpeellista. Kun          tiä säännösteleviä määräyksiä taikka ohjata
17696: tuontisäännöstelyn purkamisen yhteydessä on       maahan tuotavia tai vastaavia maassa valmis-
17697: kuitenkin ilmennyt tapauksia, joissa raaka-       tettavia tarvikkeita tuotantoa tai kulutusta
17698: aineista suoritettava tulli on huomattavasti      varten ei viime vuosina ole tarvinnut lain-
17699: korkeampi kuin valmiin tuotteen tulli, pitää      kaan käyttää eikä niiden käyttäminen enää
17700: Hallitus kotimaisen tuotannon turvaamiseksi       ulkomaankaupan säännöstelyä purettaessa il-
17701: tarpeellisena, että tällaisten epäkohtien pois-   meisesti myöskään tule tarpeelliseksi, ei niitä
17702: tamiseksi tarvikkeita voidaan tuoda maahan        ole otettu nyt annettavaan valtuuslakiin.
17703: tullitta tai aleunetuin tullimaksuin. Tätä           Samoin on esityksessä tarpeettomina jä-
17704: koskeva säännös, jota on edellä selostetulla      tetty pois valtuudet kotimaisen tonniston
17705: tavalla muutettu, sisältyy esityksen 1 §: n       käytön ja sähkövoiman säännöstelemiseen,
17706: 3 momenttiin.                                     joita kumpaakaan ei kuluvana vuonna ole
17707:    Suomen vientikaupan turvaamista koske-         tarvinnut käyttää.
17708: vassa lainsäädännössä on vuodesta 1933 läh-          Edellä sanotun johdosta Hallitus ehdottaa,
17709: tien aina vuoden 1955 loppuun saakka ollut        että maan ulkomaankaupan ja talouselämän
17710: määräys siitä, että valtioneuvostolla on valta,   turvaamisesta 28 päivänä joulukuuta 1956
17711: jos jossakin maassa on tulleja korottamalla       annetun lain, minkä voimassaolo lakkaisi ku-
17712: tai erikoismaksuja asettamalla tahi tuontia       luvan vuoden lopussa, tilalle nyt kysymyk-
17713: ja vientiä säännöstelemällä tahi muilla niihin    sessä olevilta osilta säädetään uusi valtuus-
17714: verrattavilla tavoilla ryhdytty rajoittamaan      laki olemaan voimassa vuoden 1958 loppuun.
17715: Suomen tuotteiden vientiä sanottuun maahan           Kysymyksessä oleva laki olisi säädettävä
17716: tai sanotun maan tuotteiden tuontia Suo-          valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä määrätyllä
17717: meen taikka, jos Suomen vientikaupan edut         tavalla ja käsiteltävä kiireellisenä.
17718: sitä muutoin vaativat, antaa mainitusta              Edellä lausutun mukaisesti annetaan
17719: maasta Suomeen tapahtuvaa tuontia säännös-        Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva
17720: televiä määräyksiä. Tämä valtuus on sisälly-      lakiehdotus:
17721: 
17722: 
17723:                                            Laki
17724:                    maan ulkomaankaupan ja talouselämän turvaamisesta.
17725:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä mää-
17726: rätyllä tavalla, säädetään:
17727:                     1 §.
17728:   Valtioneuvostolla on valta maan ulkomaan·         1) sopivin kein6in säännöstellä kaikenlais-
17729: ~åupan ja talouSelämän turvaamiseksi:             ten tarvikkeiden vientiä ja tuontia;
17730: 4                                           N:o 111
17731: 
17732:    2) milloin erityiset syyt sitä vaativat,          Tämän lain nojalla annetuilla määräyksillä
17733: säännöstellä rautatielinjan Simpele-Simola        älköön rajoitettako Suomen kansalaiselle kuu-
17734: -Kouvola-Riihimäki-Toijala-Tampere-               luvaa oikeutta luvallisen elinkeinon harjoit-
17735: Orivesi-Haapamäki-Seinäjoki-Ylivieska-            tamiseen, vaan on siitä voimassa, mitä erik-
17736: Oulu-Tornio itä- ja pohjoispuolella olevilla      seen on säädetty.
17737: alueilla, lukuun ottamatta niitä kuntia, joi-        Valtioneuvostolla on valta määrätä, minkä
17738: den läpi mainittu rautatielinja kulkee, kai-      viranomaisen on huolehdittava tämän lain
17739: kenlaisten tuontipolttoaineiden kauppaa ja        nojalla annettujen määräysten täytäntöönpa-
17740: muuta luovutusta, kulutusta, hallussapitoa,       nosta, velvoittaa kunnat asettamaan lauta-
17741: kuljetusta ja laatua;                             kuntia ja toimihenkilöitä säännöstelymää-
17742:    3) määrätä, milloin se tuotannollisen toi-     räysten paikallista toimeenpanoa varten, niin
17743: minnan turvaamiseksi on tarpeen, että tar-        myös antaa määräyksiä sellaisten lautakun-
17744: vikkeita saadaan rajoituksetta tai tarpeelli-     tien ja toimihenkilöiden tehtävistä ja toimin-
17745: siksi katsotuin rajoituksin tuoda maahan tul-     nasta tai määrätä kuntaan asetetut lautakun-
17746: litta tai aleunetuin tullimaksuin;                nat ja toimihenkilöt suorittamaan sanottuja
17747:    4) antaa määräyksiä 2 kohdassa tarkoitet-      tehtäviä. Valtioneuvosto voi myös asettaa
17748: tujen tarvikkeiden takavarikoiunista taikka       toimikuntia päättämään valtioneuvoston tar-
17749: luovuttamisesta valtiolle tahi tuotantoa tai      peelliseksi katsomassa laajuudessa vienti- ja
17750: kulutusta varten sekä takavarikoidun tai luo-     tuontilupien myöntämisestä.
17751: vutettavaksi määrätyn omaisuuden huollosta.
17752:    Sellainen tarvike tai tarvikeryhmä, jonka
17753:                                                                        5 §.
17754: valtioneuvosto tämän lain voimassaollessa tai        Milloin joku on tämän lain 1 § :n 4 koh-
17755: aikaisemmin on vapauttanut edellä 1 mo-
17756:                                                   dan nojalla annetun määräyksen johdosta
17757: mentin 1 kohdassa tarkoitetusta tuonnin
17758:                                                   kärsinyt vahinkoa, on hänen siitä saatava
17759: säännöstelystä, voidaan saattaa uudelleen
17760:                                                   kohtuullinen korvaus. Jos kärsityn vahingon
17761: säännöstelyn alaiseksi vain, milloin maan
17762:                                                   tai toisen saaman edun arvo on vähäinen,
17763: maksukyvyn turvaaminen sitä välttämättä
17764:                                                   on valtioneuvostolla kuitenkin valta määrätä,
17765: vaatii.
17766:                                                   onko korvausta suoritettava.
17767:                      2 §.                            Valtioneuvosto antaa tarpeelliset määräyk-
17768:    Sen estämättä, mitä 1 §: ssä on säädetty,      set siitä, minkä perusteiden mukaan ja min-
17769: valtioneuvostolla on valta, jos jossakin          kälaista menettelyä noudattaen korvaus on
17770: maassa on tulleja korottamalla tai erikois-       määrättävä, ottaen huomioon, että korvaus-
17771: maksuja asettamalla tahi tuontia ja vientiä       asian ratkaisuun tyytymättömälle varataan
17772: säännöstelemällä tahi muilla niihin rinnastet-    tilaisuus hakea siihen muutosta ylemmältä
17773: tavilla tavoilla ryhdytty rajoittamaan Suo-       viranomaiselta. Valtioneuvosto vahvistakoon
17774: men tuotteiden vientiä sanottuun maahan tai       samalla perusteet, joiden mukaan määrätään,
17775: sanotun maan tuotteiden tuontia Suomeen           kuka on ensisijaisesti korvausvelvollinen ja
17776: taikka jos Suomen vientikaupan edut sitä          onko toinenkin korvauksen maksamisesta vas-
17777: muutoin vaativat, antaa mainitusta maasta         taava.
17778: Suomeen tapahtuvaa tuontia säännösteleviä            Jos on katsottava kohtuulliseksi suorittaa
17779: määräyksiä.                                       valtion varoista korvausta tämän lain nojalla
17780:                      3 §.                         annetun muun kuin edellä 1 momentissa tar-
17781:   Jos jonkin maan kanssa on sovittu Suomen        koitetun määräyksen johdosta, on valtioneu-
17782: ja sen välisen maksuliikkeen säännöstelemi-       vostolla valta antaa siitä tarpeelliset mää-
17783: sestä, voidaan tällainen sopimus saattaa voi-     räykset. Jollei sellaisia määräyksiä ole an-
17784: maan ja sen ehkä aiheuttamat muut mää-            nettu, ei näissä tapauksissa ole korvausta
17785: räykset antaa asetuksella.                        valtion varoista maksettava, mikäli muualla
17786:                                                   laissa ei valtion korvausvelvollisuudesta ole
17787:                        4 §.                       toisin säädetty.
17788:    Tarvikkeilla tarkoitetaan tässä laissa kai-       Mikäli ei tämän pykälän 1 momentista tai
17789: kenlaista irtainta omaisuutta, paitsi rahaa tai   valtioneuvoston 2 momentin mukaan anta-
17790: l11Uita maksuvälineitä, arvopapereita ja saa-     mista määr.ä~kkistä taikka 3 momentin sään-
17791: ruisoikeuksia tai· -todisteita. -                 nöksisti.:muuta johdu;. on .tämän 1a.iu nojalla.
17792:                                             N:o 111                                             5
17793: 
17794: annettujen määräysten johdosta tehty kor-                             9 §.
17795: vausvaatimus käsiteltävä ja ratkaistava kuten       Tämän lain nojalla annettujen tai sen
17796: lain mukaan sellainen vaatimus yleensä.           nojalla voimassa olevien määräysten rikko-
17797:                                                   misesta rangaistaan säännöstelyrikosten ran-
17798:                      6 §.                         kaisemisesta annetun lain mukaan.
17799:    Valtioneuvostolla on myös valta antaa
17800: määräyksiä menettelystä ja muutoksenhaku-                              10 §.
17801: oikeudesta tämän lain nojalla annettujen             Tämä laki tulee voimaan 1 päivästä tammi-
17802: määräysten täytäntöönpanossa sekä tarkas-         kuuta 1958 ja on voimassa saman vuoden
17803: tusten toimittamisesta ja yhdyskuntien, yh-       loppuun, jolloin myös sen nojalla annetut
17804: teisöjen ja yksityisten ilmoittamisvelvollisuu-   määräykset lakkaavat olemasta voimassa.
17805: desta, milloin se on tarpeen tässä laissa         Asetuksella voidaan kuitenkin määrätä, että
17806: edellytettyä toimenpidettä tai tämän lain         lain sekä sen nojalla annettujen määräysten
17807: nojalla annettujen määräysten toimeenpanoa        soveltaminen on jo sitä ennen lakkaava.
17808: ja valvontaa varten, sekä laajentaa laissa           Ne säännökset ja määräykset, jotka on
17809: säädettyä oikeutta toimittaa koti- ja muita       annettu talouselämän säännöstelemisestä poik-
17810: etsintöjä määräysten rikkomisten selville saa-    keuksellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta
17811: miseksi.                                          1941 annetun lain (303/41), hallituksen
17812:                      7 §.                         oikeuttamisesta antamaan tarpeen vaatimia
17813:    Sitoumus, sopimus tai muu välipuhe, joka       säännöksiä Suomen vientikaupan turvaami-
17814: tehdään Yastoin tämän lain nojalla annettuja      seksi 28 päivänä joulukuuta 1945 annetun
17815: määräyksiä taikka jonka tarkoituksena on          lain (1289/45), ulkomaankaupan turvaami-
17816: näiden määräysten kiertäminen, olkoon mi-         sesta 30 päivänä joulukuuta 1955 annetun
17817: tätön.                                            lain (549/55) sekä maan talouselämän ja
17818:                       8 §.                        ulkomaankaupan turvaamisesta 28 päivänä
17819:    Kun tämän lain nojalla on julkaistu sel-       joulukuuta 1956 annetun lain (664/56) no-
17820: laisia säännöksiä, joiden antamiseen hallitus-    jalla, sellaisena kuin ne ovat olleet muutet-
17821: muodon mukaan eduskunnan myötävaikutus            tuina voimassa, ja joitten antaminen tämän
17822: on tarpeen, on niistä viipymättä ilmoitettava     lain mukaan on mahdollista, jäävät edelleen
17823: eduskunnan puhemiehelle, jonka on saatet-         voimaan.
17824: tava ne eduskunnan tietoon heti tahi, jollei         Muut sanottujen lakien nojalla annetut
17825: eduskunta ole koolla, niin pian kuin se on        säännökset ja määräykset jäävät niinikään
17826: kokoontunut, ja ne on kumottava, jos edus-        voimaan, kunnes ne on asianmukaisessa jär-
17827: kunta niin päättää.                               jestyksessä kumottu.
17828: 
17829:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1957.
17830: 
17831: 
17832:                                     Tasavallan Presidentti
17833:                                      URHO KEKKONEN.
17834: 
17835: 
17836: 
17837: 
17838:                                                   Kauppa- ja teollisuusministeri Esa Kaitila.
17839:                             1957 Vp. -V. M.- Esitys N:o 111.
17840: 
17841: 
17842: 
17843: 
17844:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
17845:                                 N: o 21 hallituksen esityksen johdosta laiksi maan ulko-
17846:                                 maankaupan ja talouselämän turvaamisesta.
17847: 
17848:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 3 päivältä      Osmo Oittista Suomen Teollisuusliitosta,
17849: kuluvaa joulukuuta lähettänyt perustuslaki-       maisteri Lauri Kirvestä Suomen Tukkukaup-
17850: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi       piaiden Liitosta, varatuomari Nils Svart-
17851: hallituksen edellä mainitun esityksen n: o 111.   strömiä Suomen Työnantajain Keskusliitosta
17852: Kuultuaan ministeri Olli Kailaa ulkoasiain-       ja ekonomi Pauli Paaermaata Vähittäiskau-
17853: ministeriöstä, ylijohtaja Gunnar Korhosta         pan Keskusliitosta perustuslakivaliokunta
17854: kauppa- ja teollisuusministeriöstä, osastopääl-   esittää seuraavaa.
17855: likkö Olavi Väyrystä sosiaaliministeriöstä ja        Pitäen esitykseen sisältyvää lakiehdotusta
17856: varatuomari Raimo Pekkasta lisenssiviras-         esityksen perusteluissa mainituista syistä
17857: tosta sekä filosofian tohtori A. M. Salosta       tarpeellisena perustuslakivaliokunta, joka on
17858: Kulutusosuuskuntien Keskusliitosta, maisteri      tehnyt ehdotukseen erään muodollista laatua
17859: E. J. Korpelaa Maataloustuottajain Keskus-        olevan korjauksen, kunnioittaen ehdottaa,
17860: liitosta, maisteri Olli J. Uotia Suomen Am-
17861: mattiyhdistysten Keskusliitosta, varatuomari              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
17862: Lauri Boreniusta Suomen Puunjalostusteolli-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
17863: suuden Keskusliitosta, lakitieteen lisensiaatti         ehdotuksen näin kuuluvana:
17864: 
17865: 
17866: 
17867:                                            Laki
17868:                     maan ulkomaankaupan ja talouselämän turvaamisesta.
17869:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
17870: määrätyllä tavalla, säädetään:
17871:                   1-8 §.                          sesta rangaistaan säännöstelyrikosten rankai-
17872:       (Kuten hallituksen esityksessä.)            semisesta 30 päivänä joulukuuta 1943 anne-
17873:                                                   tun lain (1064/43) mukaan.
17874:                      9 §.
17875:   Tämän lain nojalla annettujen tai sen no-                          10 §.
17876: jalla voimassa olevien määräysten rikkomi-              (Kuten hallituksen esityksessä.)
17877: 
17878:   Samalla valiokunta kunnioittaen ehdottaa,             päiväjärjestyksen 67 § :n 2 momentissa
17879:         että lakiehdotus käsiteltäisiin Valtio-         säädetyllä tavalla.
17880:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1957.
17881: 
17882: 
17883:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      nen, Heljas, Hykkäälä, Kauppi, Koivunen,
17884: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu-         Kosola, Kyttä, M. Mattila, Tainio ja Öster-
17885: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho-        holm sekä varajäsen Innala.
17886: 
17887: 
17888: E 993/57
17889: 2                          1957 Vp. -    V. M. -      Esitys N: o 111.
17890: 
17891: 
17892: 
17893:                                         V a s t a 1 a u s e.
17894: 
17895:    Perustuslakivaliokunta on edelleenkin aset-     telyn alaiseksi, mikäli tuotannolliset syyt sitä
17896: tunut puoltamaan pyöreän puun vientisään-          vaatisivat.
17897: nöstelyä. Kuten olemme aikaisemminkin esit-           Edellä olevan nojalla esitämme,
17898: täneet, pyöreän puun vientisäännöstely ei ole
17899: vain tarpeetonta, vaan suorastaan vahingol-                       että lakiehdotuksen 1 § :n 1 momen-
17900: lista. Kokemus on osoittanut, että pyöreän                     tin 1 kohta ja 2 momentti hyväksyt-
17901: puun kotimainen käyttö vain vähäisessä mää-                    täisiin seuraavassa muodossa:
17902: rin pystyy kuluttamaan tarjolla olevia varas-
17903: toja. Niinpä metsissämme vuosittain mätä-                               1 §.
17904: neekin n. 1 milj. m3 puuta. Säännöstelyllä           Valtioneuvostolla on valta maan ulkomaan-
17905: on estetty pyöreän puun vientiä ja hyödy-          kaupan ja talouselämän turvaamiseksi:
17906: tetty eräitä suuryhtymiä, jotka säännöstelyä         1) sopivin keinoin säännöstellä kaikenlais-
17907: hyväkseen käyttäen ovat estäneet kilpailu.a        ten tarvikkeiden vientiä ja tuontia pyöreän
17908: pyöreän puun hankinnoissa ja painaneet             puun vientiä lukuunottamatta;
17909: kantohinnat alas. Vapauttamalla pyöreä puu
17910: säännöstelystä lisättäisiin hakkuita, mikä puo-       Sellainen tarvike tai tarvikeryhmä, jonka
17911: lestaan tarjoaisi lukuisia työtilaisuuksia ni-     valtioneuvosto tämän lain voimassaollessa tai
17912: menomaan niillä seuduilla, missä työttömyy-        aikaisemmin on vapauttanut edellä 1 momen-
17913: destä eniten kärsitään.                            tin 1 kohdassa tarkoitetusta tuonnin säännös-
17914:    Edelleen olemme sitä mieltä, että ulko-         telystä, voidaan saattaa uudelleen säännöste-
17915: maankaupan säännöstelyä olisi laajennettava        lyn alaiseksi vain, milloin maan tuotannolli-
17916: siten, että tuontisäännöstelystä vapautettu        sen toiminnan tai maksukyvyn turvaaminen
17917: tarvike voitaisiin saattaa uudelleen säännös-      sitä välttämättä vaatii.
17918:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1957.
17919: 
17920:                  Eino Tainio.                                         Matti Koivunen.
17921:                           1957 Vp. -   S. V. M. -Esitys N:o 111.
17922: 
17923: 
17924: 
17925: 
17926:                                    S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 127 halli-
17927:                                tuksen esityksen johdosta laiksi maan ulkomaankaupan ja
17928:                                talouselämän turvaamisesta.
17929: 
17930:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            perustuslakivaliokunnan        ehdotuksen
17931: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               mukaisena.
17932: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
17933: sen hyväksymistä perustuslakivaliokunnan           Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
17934: mietinnössä n: o 21 ehdotetuin muutoksin ja      ehdottaa,
17935: ehdottaa siis kunnioittaen,
17936:                                                           että Eduskunta päättäisi käsitellä
17937:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä               lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
17938:       kysymyksessä olevan lakiehdotuksen                67 § :n 2 momentissa säädetyllä ta-
17939:                                                         valla.
17940:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1957.
17941: 
17942: 
17943: 
17944: 
17945: E 1009/57
17946:                         1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 111.
17947: 
17948: 
17949: 
17950: 
17951:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
17952:                                laiksi maan ulkomaankaupan ja. talouselämän turvaamisesta..
17953: 
17954:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      pyöreän puutavaran viennin jatkuvasta sään-
17955: tys N: o 111 laiksi maan Ulkomaankaupan ja       nöstelystä aiheutunut kansantaloudellisia tap-
17956: talouselämän turvaamisesta, ja Perustuslaki-     pioita ja onko vientiä viranomaisten toimesta
17957: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä        ilman hyväksyttäviä perusteita ehkäisty, sekä,
17958: N:o 21.                                          jos tutkimus antaa siihen aihetta, ryhtyy
17959:    Eduskunta edellyttää, että pyöreän puu-       pyöreän puutavaran viennin säännöstelyn
17960: tavaran viennin säännöstelyvaltuuksia käyte-     purkamista tarkoittaviin toimenpiteisiin.
17961: tään vain aivan välttämättömän tarpeen vaa-          Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67
17962: tiessa. Niin ikään Eduskunta edellyttää, että    § : ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt
17963: Hallitus viipymättä suorituttaa perusteelli-     seuraavan lain:
17964: sen ja puolueettoman tutkimuksen siitä, onko
17965: 
17966: 
17967:                                            Laki
17968:                   maan ulkomaankaupan ja talouselämän turvaamisesta.
17969:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä mää-
17970: rätyllä tavalla, säädetään:
17971: 
17972:                       1 §.                       kulutusta varten sekä takavarikoidun tai luo-
17973:    Valtioneuvostolla on valta maan ulkomaan-     vutettavaksi määrätyn omaisuuden huollosta.
17974: kaupan ja talouselämän turvaamiseksi:               Sellainen tarvike tai tarvikeryhmä, jonka
17975:    1) sopivin keinoin säännöstellä kaikenlais-   valtioneuvosto tämän lain voimassa ollessa
17976: ten tarvikkeiden vientiä ja tuontia;             tai aikaisemmin on vapauttanut edellä 1 mo-
17977:    2) milloin erityiset syyt sitä vaativat,      mentin 1 kohdassa tarkoitetusta tuonnin
17978: säännöstellä rautatielinjan Simpele-Simola       säännöstelystä, voidaan saattaa uudelleen
17979: -Kouvola-Riihimäki-Toijala-Tampere-              säännöstelyn alaiseksi vain, milloin maan
17980: Orivesi-Haapamäki-Seinäjoki-Ylivieska-           maksukyvyn turvaaminen sitä välttämättä
17981: Oulu-Tornio itä- ja pohjoispuolella olevilla     vaatii.
17982: alueilla, lukuun ottamatta niitä kuntia, joi-                         2 §.
17983: den läpi mainittu rautatielinja kulkee, kai-        Sen estämättä, mitä 1 § : ssä on säädetty,
17984: kenlaisten tuontipolttoaineiden kauppaa ja       valtioneuvostolla on valta, jos jossakin
17985: muuta luovutusta, kulutusta, hallussapito&,      maassa on tulleja korottamalla tai erikois-
17986: kuljetusta ja laatua;                            maksuja asettamalla tahi tuontia ja vientiä
17987:    3) määrätä, milloin se tuotannollisen toi-    säännöstelemällä tahi muilla niihin rinnastet-
17988: minnan turvaamiseksi on tarpeen, että tar-       tavilla tavoilla ryhdytty rajoittamaan Suo-
17989: vikkeita saadaan rajoituksetta tai tarpeelli-    men tuotteiden vientiä sanottuun maahan tai
17990: siksi katsotuin rajoituksin tuoda maahan tul-    sanotun maan tuotteiden tuontia Suomeen
17991: litta tai aleunetuin tullimaksuin;               taikka jos Suomen vientikaupan edut sitä
17992:    4) antaa määräyksiä 2 kohdassa tarkoitet-     muutoin vaativat, antaa mainitusta maasta
17993: tujen tarvikkeiden takavarikoiunista taikka      Suomeen tapahtuvaa tuontia säännösteleviä
17994: luovuttamisesta valtiolle tahi tuotantoa tai     määräyksiä.
17995: 2                       1957 Vp . ..,... Edusk. vast.- Esitys N:o 111.
17996: 
17997:                      3 §.                         annetun muun kuin edellä 1 momentissa tar-
17998:   Jos jonkin maan kanssa on sovittu Suomen        koitetun määräyksen johdosta, on valtioneu-
17999: ja sen välisen maksuliikkeen säännöstelemi-       vostolla valta antaa siitä tarpeelliset mää-
18000: sestä, voidaan tällainen sopimus saattaa voi-     räykset. Jollei sellaisia määräyksiä ole an-
18001: maan ja sen ehkä aiheuttamat muut mää-            nettu, ei näissä tapauksissa ole korvausta
18002: räykset antaa asetuksella.                        valtion varoista maksettava, mikäli muualla
18003:                                                   laissa ei valtion korvausvelvollisuudesta ole
18004:                       4 §.                        toisin säädetty.
18005:    Tarvikkeilla tarkoitetaan tässä laissa kai-       Mikäli ei tämän pykälän 1 momentista tai
18006: kenlaista irtainta omaisuutta, paitsi rahaa tai   valtioneuvoston 2 momentin mukaan anta-
18007: muita maksuvälineitä, arvopapereita ja saa-       mista määräyksistä taikka 3 momentin sään-
18008: ruisoikeuksia tai -todisteita.                    nöksistä muuta johdu, on tämän lain nojalla
18009:    Tämän lain nojalla annetuilla määräyksillä     annettujen määräysten johdosta tehty kor-
18010: älköön rajoitettako Suomen kansalaiselle kuu-     vausvaatimus käsiteltävä ja ratkaistava kuten
18011: luvaa oikeutta luvallisen elinkeinon harjoit-     lain mukaan sellainen vaatimus yleensä.
18012: tamiseen, vaan on siitä voimassa, mitä erik-
18013: seen on säädetty.                                                      6 §.
18014:    Valtioneuvostolla on valta määrätä, minkä         Valtioneuvostolla on myös valta antaa
18015: viranomaisen on huolehdittava tämän lain          määräyksiä menettelystä ja muutoksenhaku-
18016: nojalla annettujen määräysten täytäntöönpa.-      oikeudesta tämän lain nojalla annettujen
18017: nosta, velvoittaa kunnat asettamaan lauta-        määräysten täytäntöönpanossa sekä tarkas-
18018: kuntia ja toimihenkilöitä säännöstelymää-         tusten toimittamisesta ja yhdyskuntien, yh-
18019: räysten paikallista toimeenpanoa varten, niin     teisöjen ja yksityisten ilmoittamisvelvollisuu-
18020: myös antaa määräyksiä sellaisten lautakun-        desta, milloin se on tarpeen tässä laissa
18021: tien ja toimihenkilöiden tehtävistä ja toimin-    edellytettyä toimenpidettä tai tämän lain
18022: nasta tai määrätä kuntaan asetetut lautakun-      nojalla annettujen määräysten toimeenpanoa
18023: nat ja toimihenkilöt suorittamaan sanottuja       ja valvontaa varten, sekä laajentaa laissa
18024: tehtäviä. Valtioneuvosto voi myös asettaa         säädettyä oikeutta toimittaa koti- ja muita
18025: toimikuntia päättämään valtioneuvoston tar-       etsintöjä määräysten rikkomisten selville saa-
18026: peelliseksi katsomassa laajuudessa vienti- ja     miseksi.
18027: tuontilupien myöntämisestä.                                             7 §.
18028:                                                      Sitoumus, sopimus tai muu välipuhe, joka
18029:                      5 §.                         tehdään vastoin tämän lain nojalla annettuja
18030:    Milloin joku on tämän lain 1 § : n 1 mo-       määräyksiä taikka jonka tarkoituksena on
18031: mentin 4 kohdan nojalla annetun määräyksen        näiden määräysten kiertäminen, olkoon mi-
18032: johdosta kärsinyt vahinkoa, on hänen siitä        tätön.
18033: saatava kohtuullinen korvaus. Jos kärsityn                              8 §.
18034: vahingon tai toisen saaman edun arvo on              Kun tämän lain nojalla on julkaistu sel-
18035: vähäinen, on valtioneuvostolla kuitenkin valta    laisia säännöksiä, joiden antamiseen hallitus-
18036: määrätä, onko korvausta suoritettava.             muodon mukaan eduskunnan myötävaikutus
18037:    Valtioneuvosto antaa tarpeelliset määräyk-     on tarpeen, on niistä viipymättä ilmoitettava
18038: set siitä, minkä perusteiden mukaan ja min-       eduskunnan puhemiehelle, jonka on saatet-
18039: kälaista menettelyä noudattaen korvaus on         tava ne eduskunnan tietoon heti tahi, jollei
18040: määrättävä, ottaen huomioon, että korvaus-        eduskunta ole koolla, niin pian kuin se on
18041: asian ratkaisuun tyytymättömälle varataan         kokoontunut, ja ne on kumottava, jos edus-
18042: tilaisuus hakea siihen muutosta ylemmältä         kunta niin päättää.
18043: viranomaiselta. Valtioneuvosto vahvistakoon
18044: samalla perusteet, joiden mukaan määrätään,                           9 §.
18045: kuka on ensisijaisesti korvausvelvollinen ja        Tämän lain nojalla annettujen tai sen
18046: onko toinenkin korvauksen maksamisesta vas-       nojalla voimassa olevien määräysten rikko-
18047: taava.                                            misesta rangaistaan säännöstelyrikosten ran-
18048:    Jos on katsottava kohtuulliseksi suorittaa     kaisemisesta 30 päivänä joulukuuta 1943
18049: valtion varoista korvausta tämän lain nojalla     annetun lain (1064/43) mukaan.
18050:                       Ulkomaankaupan ja talouselämän turvaaminen.                          3
18051: 
18052:                      10 §.                      seksi 28 päivänä joulukuuta 1945 annetun
18053:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivästä tammi-     lain (1289/45), ulkomaankaupan turvaami-
18054: kuuta 1958 ja on voimassa saman vuoden          sesta 30 päivänä joulukuuta 1955 annetun
18055: loppuun, jolloin myös sen nojalla annetut       lain (549/55) sekä maan ulkomaankaupan
18056: määräykset lakkaavat olemasta voimassa.         ja talouselämän turvaamisesta 28 päivänä
18057: Asetuksella voidaan kuitenkin määrätä, että     joulukuuta 1956 annetun lain (664/56) no-
18058: lain sekä sen nojalla annettujen määräysten     jalla, sellaisina kuin ne ovat olleet muutet-
18059: soveltaminen on jo sitä ennen lakkaava.         tullia voimassa, ja joitten antaminen tämän
18060:   Ne säännökset ja määräykset, jotka on         lain mukaan on mahdollista, jäävät edelleen
18061: annettu talouselämän säännöstelemisestä poik-   voimaan.
18062: keuksellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta        Muut sanottujen lakien nojalla annetut
18063: 1941 annetun lain (303/41), hallituksen         säännökset ja määräykset jäävät niin ikään
18064: oikeuttamisesta antamaan tarpeen vaatimia       voimaan, kunnes ne on asianmukaisessa jär-
18065: säännöksiä Suomen vientikaupan turvaami-        jestyksessä kumottu.
18066: 
18067:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1957.
18068:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 112.
18069: 
18070: 
18071: 
18072: 
18073:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle hinnantasauslaiksi.
18074: 
18075:    Poikkeuksellisten olojen eri tarvikkeiden      den osalta olemaan n. 4 300-4 800 miljoo-
18076: hintatasoon aiheuttamien jyrkkien vaihtelujen     naa markkaa. Tämän ylijäämän syntymiseen
18077: tasaamiseksi perustettiin 23 päivänä maalis-      vaikuttaneet seikat sekä perustelut on selos-
18078: kuunta 1944 annetulla lailla (205/44) hin-        tettu hinnantasauslain 1 §: n muuttamisesta
18079: nantasausrahasto, johon perittyjen tasaus-        22. 11. 1957 Eduskunnalle jätetyn lakiesityk-
18080: maksujen ja josta myönnettyjen tasauskor-         sen perusteluissa, joista myös käy osittain
18081: vauksien turvin voitiin tasoittaa ulkomaan-       ilmi, mihin tarkoituksiin kuluvan vuoden
18082: kaupassa ilmenneitä epänormaaleja hintoja.        ylijäämää ensi vuonna aiotaan ja ehkä jou-
18083: Tämä laki kumottiin 22 päivänä joulukuuta         dutaan käyttämään, devalvaation haitallisten
18084: 1944 hinnantasausrahastosta annetulla lailla      vaikutusten eliminoimiseen tähtäävien tasaus-
18085:  (972/44), joka oli voimassa vuoden 1946 lop-     toimenpiteiden lisäksi.
18086: puun. Tämän jälkeen sanottua lakia on osit-          Harkittaessa hinnantasausmenettelyn tar-
18087: tain muutettuna vuosittain jatkettu, viimeksi     peellisuutta ensi vuonna on todettava, että
18088: 30 päivänä joulukuuta 1955 annetulla lailla       soimimiemme kaksipuolisten kauppasopimuk-
18089:  (548/55), jonka mukaan laki oli voimassa         sien toteuttaminen monessa tapauksessa edel-
18090: viime vuoden loppuun. Hallitus, katsoessaan       lyttää, että eräiden tuontitavaroiden hinnat
18091: viime vuoden lopulla tarpeelliseksi antaa         on tasausmenettelyn avulla mukautettava
18092: Eduskunnalle esityksen hinnantasausmenet-         maailmanmarkkinahintoihin. Mikäli näin ei
18093: telyn jatkamisesta, samalla totesi, siihen asti   meneteltäisi, olisi siitä seurauksena, että
18094: voimassa olleen lain säännösten kaipaavan         tuontimme näistä maista supistuisi, mikä
18095: useissa kohdin tarkistamista ja täydentä-         puolestaan pakottaisi vastaavasti vähentä-
18096: mistä, minkä vuoksi Hallitus piti asianmu-        mään vientiä. Tästä aiheutuisi vaikeuksia
18097: kaisena esittää säädettäväksi kokonaan uuden      työllisyystilanteeseen. Jos hinnantasauskor-
18098: lain. Hallitus oli valmistanut esityksensä        vauksia joudutaan suorittamaan määrätystä
18099: vastaamaan verolaeille asetettavia vaatimuk-      tarvikkeesta silloin, kun sen tuontihinta
18100: sia, joita Eduskunta ei kuitenkaan katsonut       ylittää maailmanmarkkinahinnan, on luon-
18101: esityksen täyttävän. Tämän vuoksi Edus-           nollista, että tasausmaksua on perittävä tästä
18102: kunta hyväksyi kuluvaksi vuodeksi hinnan-         tarvikkeesta silloin, kun sen hinta on alle
18103: tasauslain (667/56) samansisältöisenä ja sa-      maailmanmarkkinahinnan. Hallituksen käsi-
18104: massa käsittelyjärjestyksessä kuin vuotta. ai-    tyksen mukaan ei kaksipuolisten kauppasopi-
18105: kaisemmin.                                        muksien toteuttaminen ilman hinnantasaus-
18106:    Hinnantasausmenettelyn alaisina kulu-          menettelyä ole mahdollista, mistä syystä val-
18107: neena vuonna olleista tarvikkeista on tasaus-     tuudet hintojen tasaamiseen ensi vuonna
18108: maksuja pääasiassa peritty hedelmistä, ulko-      ovat välttämättömät.       ·
18109: maisesta sokerista, autoista ja moottoripyö-         Hinnantasausmenttelyn piiriin on kuulu-
18110: ristä sekä margariinin raaka-aineista. Sen        nut kuitenkin joukko tavaroita, joiden koh-
18111: sijaan on syömäviljasta., väkirehuista, vä:ki-    dalta veron luontoisten tasausmaksujen pe-
18112: lannoitteista ja puuvillasta suoritettu           riminen ei tällä perusteella ole paikallaan.
18113: pääasiassa tasauskorvauksia. Hinnantasaus-        Tällaisia ovat muun muassa autot ja mootto-
18114: toiminnalla on devalvaation jälkeen voitu         ripyör&t sekä margariinin raaka-aineet. Halli-
18115: leipäviljan, margarnnm, sokerin, väki-            tus on jo jättänyt Eduskunnalle esityksen
18116: lannoitteiden ja väkirehujen hinnat pi-           henkilöautoista ja moottoripyöristä perittä-
18117:  tää täysin ennallaan ja kahvin sekä              vien hinnantasausmaksujen korvaamisesta eri-
18118: puuvillan hintojen korotusta pienentää.           tyisellä verolla. Samoin on Hallitus jo ryh-
18119: Tämän lisäksi on poistamalla tasausmaksu          tynyt toimenpiteisiin margariinin raaka-
18120: sokerin hintaa voitu alentaa. Niinkuin Edus-      aineiden hintakysymyksen järjestämiseksi
18121: kunnalle on aikaisemmin ilmoitettu, tuHee         hinnantasausmenettelyä käyttämättä. Mikäli
18122: hinnantasausrahaston ylijäämä kuluvan vuo-        nämä pyrkimykset johtavat tuloksiin, saa-
18123: 9463/57
18124: 2                                              N:o 112
18125: 
18126:  daan näistä tarvikkeista valtiolle verotuloja,          Hallitus on myös pitänyt tarpeellisena ot-
18127:  joiden avulla voitaisiin hinnantasausmenette-         taa esitykseen nimenomaisen määräyksen
18128:  lystä poistaa eräitä sellaisia tarvikkeita, joista   siitä, että hinnantasausrahastossa lain voi-
18129:  tähän mennessä on vain suoritettu tasauskor-          maan tullessa olevia varoja voidaan käyttää
18130:  vauksia. Tällaisia ovat syömävilja, väkilan-          tasauskorvauksiin, voimassa olevassa laissa
18131:  noitteet ja maanparannuskalkki. Hinnan-              olevan, tasausmaksujen ja tasauskorvausten
18132:  tasauksen alaisiksi olisi tällä hetkellä Halli-       tasapainoon tähtäävän säännöksen lisäksi
18133:  tuksen mielestä täten jätettävä vain kahvi,           (2 §).
18134:  väkirehut, puuvilla ja sokeri. Myös ulko-               Hinnantasaustoiminnan käytännöllistä to-
18135:  maisten omenoiden hintakysymyksen järjes-             teuttamista on ehdotettu muutettavaksi si~
18136:  tämiseksi tullien avulla on ryhdytty toimen-         ten, että valtielneuvoston tulee päättää, mil-
18137:  piteisiin, joiden tuloksesta riippuu hinnan-         loin johonkin tarvikkeeseen sovelletaan hin"'
18138:  tasausmenettelyn soveltaminen hedelmiin.             nantasausmenettelyä (5 §). Valtioneuvoston
18139:     Siinä tapauksessa, että edellä selostetut toi-    päätös on julkaistava asetuskokoelmassa ja
18140:  menpiteet henkilöautojen ja moottoripyörien           viipymättä saatettava Eduskunnan tietoon,
18141:  sekä margariinin raaka-aineiden poistamiseksi         ja on se kumottava, jos Eduskunta niin päät-
18142:  hinnantasausmenettelystä eivät johda kulu-            tää (i6 §).
18143:  vana vuonna tuloksiin, on hinnantasausme-               Hinnantasaustoimikunnan asiana on taas
18144:  nettelyä edellä mainittujen hinnantasauksen          vahvistaa maksettavan tasauskorvauksen tai
18145:  piiriin jäävien tarvikkeiden lisäksi myös vii-       perittävän tasausmaksun perusteena oleva tae
18146:  meksi mainittujen kohdaUa jatkettava. Tämä           saushinta (6 §: n 1 mom. ja 8 §). Erityi-
18147:  on tarpeellista siitäkin syystä, etteivät rahas-     sistä syistä voidaan kuitenkin tasausmaksu
18148:  tön varat ilmeisesti ilman näistä tarvikkeista       tai -korvaus vahvistaa tarvikkeen paljous-
18149:  saatuja tuloja riittäisi syömäviljan, väkilan-       määrän tai kappaleluvun mukaan (6 §:n
18150:  noitteiden, maanparannuska,lkin ja kotimai-          2 mom.). Hinnantasaustoimikunnan tehtä-
18151:  sen sokerin hinnantasauskorvauksiin, joita           vänä on myös päättää yksittäistapauksessa
18152:  ei tässä tapauksessa voitaisi suorittaa bud-         perittävän tasausmaksun tai maksettavan
18153:  jettivaroista.                                       tasauskorvauksen suuruus sekä hoitaa muu-
18154:    Kun hinnantasausmenettelyä on edellä sa-           toin hinnantasausmenettelyn toimeenpano.
18155:  notun perusteella ainakin eräiden tarvikkei-         Hinnantasaustoimikunnan tulee myös tehdä
18156: den osalta pidettävä myös ensi vuonna tar-            valtioneuvostolle ehdotus niistä tarvikkeista,
18157: peellisena hintatason vakaisuuden turvaami-           joihin hinnantasausmenettelyä olisi sovellet-
18158: seksi ja ulkomaankaupassa esiintyvien hinta-          tava (8 §).
18159:  vaihteluiden tasoittamiseksi, on Hallitus laa-          Hallitus on myös pitänyt tarpeellisena eri-
18160: tinut uuden esityksen hinnantasauslaiksi.             tyisen muutoksenhakujärjestelmän aikaan-
18161: Vaikka laissa ei ole lueteltu tai tarkemmin           saamista. Kun valtioneuvoston päätös jonkin
18162: määritelty niitä tarvikkeita, joihin hinnan-          tarvikkeen ottamisesta hinnantasausmenette-
18163: tasausmenettelyä voidaan soveltaa, ei Halli-          lyn piiriin ja hinnantasaustoimikunnan ta-
18164: tuksen aikomuksena ole laajentaa, vaan päin-          saushinnan tai 6 §: n 2 momentin mukaisen
18165: vastoin supistaa hinnantasaustoimintaa ny-            tasausmaksun tai -körvauksen vahvistamista
18166: kyisestään. Tässä tarkoituksessa on jo val-           koskeva päätös ovat yleisluontoisia ja sisältä~
18167: misteltu luonnokset valtioneuvoston päätök-           vät niiden perusteiden vahvistamisen, joita
18168: siksi molempia edellä mainittuja tapauksia            hinnantasausmenettelyssä noudatetaan, ei
18169: silmällä pitäen.                                      muutoksenhakumahdollisuutta näistä päätök-
18170:    Hallituksen tarkoituksena on rajoittaa hin-        sistä kuitenkaan ole katsottu tarpeelliseksi.
18171: nantasausmenettely vain näissä päätöksissä            Sen sijaan voidaan tasausmakSun tai -kor-
18172: mainittuihin tarvikkeisiin ja toteuttaa se si-        vauksen suuruutta koskevasta hin:tiantasåus-
18173: ten, ettJ}i väestön tai tuotannon kannalta tär-       toimikunnan päätöksestä valittaa korkeim-
18174: keiden tarvikkeiden hintatasoa jonakin ajan-          paan hallinto-oikeuteen (15 §}.
18175: kohtana tai yleisesti huomattavasti koroteta             Esitykseen sisältyvät lisäksi määräykset
18176:  (3 §). Hallitus tulee soveitamaan hinnan-            hinnantasauslaskelmasta (9 §), sekä tasaus-
18177: tasausmenettelyä myös siten, että soimi-              maksun perimisestä (10-12 §), vanhentumi-
18178: miemme kansainvälisten sopimusten edelly-             sesta (14 §) ja alentamisesta tai poistami-
18179: tykset tulevat huomioon otetuiksi.                    sesta (13 §).
18180:                                            N:o 112
18181: 
18182:   Kysymyksessä oleva laki olisi säädettävä          Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
18183: valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä määrätyllä      annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
18184: tavalla ja käsiteltävä kiireellisenä.             raava lakiehdotus:
18185: 
18186: 
18187: 
18188:                               Hinnantasaus laki.
18189:      Eduskunnan .päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää-
18190: rätyllä tavalla,. ,säädetään:
18191: 
18192:                      1 §.                                               6 §.
18193:   Hintatason turvaamiseksi ja ulkomaankau-           Tasausmaksun tai -korvauksen suuruus
18194: pass~ esiintyvien hintavaihtelujen tasoitta-      määräytyy vahvistetun tasaushinnan mukaan.
18195: miseksi voidaan valtion tulo- ja menoarvion          Milloin erityiset syyt niin vaativat, voidaan
18196: ulkopuolella olevaan, 23 päivänä maaliskuuta      tasausmaksu tai -korvaus kuitenkin vahvistaa
18197: 1944 annetulla lailla (205/44) perustettuun       tarvikkeen paljousmäärän tai kappaleluVun
18198: hinnantasausrahastoon määrätä maksetta-           mukaan.
18199: viksi tasausmaksuja ja siihen kertyneistä va-
18200: roista myöntää tasauskorvauksia sen mukaan                             7 §.
18201: kuin tässä laissa säädetään.                         Hinnantasausasioiden käsittelyä varten on
18202:                                                   hinnantasaustoimikunta. Toimikunnassa on
18203:                      2 §.
18204:                                                   puheenjohtaja ja seitsemän jäsentä, jotka
18205:    Tasausmaksuja älköön varainhoitovuoden         valtioneuvosto määrää. Valtionl3uvosto mää-
18206: aikana määrättäkö maksettaviksi enempää
18207: kuin tasauskorvausten suorittamiseen arvioi-      rää myös, kuka jäsenistä on oleva. varapu-
18208:                                                   heenjohtajana.
18209: daan tarvittavan, älköönkä tasauskorvauk-
18210: siin käytettäkö enemmän varoja, kuin tasaus-         Toimikunta on päätösvaltainen, kun PU"
18211: maksuja kertyy.                                   heenjohtajan tai varapuheenjohtajan lisäksi
18212:    Sen estämättä, mitä edellä 1 momentissa        kolme jäsentä on kokouksessa saapuvilla.
18213: on säädetty, voidaan tämän lain voimaan tul-      Asiat ratkaistaan yksinkertaisella äänten
18214: lessa hinnantasausrahastossa olevia varoja        enemmistöllä. Äänten mennessä tasan tulee
18215: kuitenkin käyttää tasauskorvauksiin.              päätökseksi tasausmaksuja koskevissa asioissa
18216:                                                   se mielipide; joka on maksuvelvolliselle edul-
18217:                       3 §.                        lisempi, ja muissa asioissa se mielipide, jota
18218:   Tasausmaksua voidaan määrätä maksetta-          puheenjohtaja on kannattanut.
18219: vaksi maahan tuotavista taikka maassa val-           Valtioneuvosto määrää hinnantasaustoimi-
18220: mistetta.vista tai tuotettavista ja siellä myy-   kunnan jaoston tai jäsenten taikka toimihen-
18221: tävistä tarvikkeista, jollei se jonakin ajan-     kilöiden oikeudesta toimia hinnantasaustoimi-
18222: kohtana tai yleisesti huomattavalla tavalla       kunnan puolesta. V aitioneuvosto voi myös
18223: korota väestön tai tuotannon kannalta tär-        määrätä jonkin viranomaisen hoitamaan hin-
18224: keiden tarvikkeiden hintatasoa.                   nantasausmenettelyn täytäntöönpanoon liit-
18225:                                                   tyviä tehtäviä.
18226:                      4 §.
18227:   Velvollinen suorittamaan tasausmaksua oil                            8 §.
18228: jokainen 3 §: ssä tarkoitetun tarvikkeen maa-        Hinnantasaustoimikunnan tulee tehdä val-
18229: hantuoja ja kotimaisen tarvikkeen tuottaja,       tioneuvostolle ehdotus niistä tarvikkeista, joi-
18230: valmistaja tai tukkumyyjä siitä ajankoh-          hin hinnantasausmenettelyä olisi sovellettava.
18231: dasta alkaen, josta hinnantasausiliefiHtely          Hinnantasaustoimikunnan tehtäv~nä on:
18232: tarvikkeen osalta on saatettu voimaan.
18233:                                                      1) vahvistaa tasaushinta täi 6 §: n 2 mo-
18234:                      5 §.                         mentin mukainen tasausmaksu tai -korvaus;
18235:    Valtioneuvosto päättää, milloin johonkin          2) päättää yksittäistapauksessa perittävän
18236: tarvikkeeseen sovelletaan hinnantasausmenet-      tasausmaksun tai maksettavan tasauskorvauk-
18237: telyä.                                            sen suuruudesta;
18238: 4                                          N:o 112
18239: 
18240:    3) määrätä aika, jonka kuluessa hinnan-        mättä ilman tuomiota ja päätöstä siinä jär-
18241: tasauslaskelma on annettava;                      jestyksessä kuin verojen ja yleisten maksu-
18242:    4) määrätä aika, jonka kuluessa tasaus-        jen ulosotosta on erikseen säädetty.
18243: maksu on suoritettava; sekä                         Mitä 1 momentissa on säädetty, koskee
18244:    5) suorittaa muut hinnantasausmenettelyyn      myös 11 § : n mukaan maksettavaa korkoa.
18245: liittyvät tehtävät, joita ei ole annettu toisen
18246: viranomaisen hoidettaviksi.                                           13 §.
18247:                                                     Milloin erityiset syyt vaativat, valtioneu-
18248:                      9 §.                         vosto voi tehdystä hakemuksesta harkinnan
18249:    Tarvikkeesta, johon on määrätty sovellet-      mukaan alentaa suoritettua tai suoritettavaa
18250: tavaksi hinnantasausmenettelyä, on maahan         tasausmaksua tai sen kokonaan poistaa.
18251: tuodun tarvikkeen osalta sen maahantuojan
18252: ja kotimaisen tarvikkeen osalta sen tuotta-          Hinnantasaustoimikunnalla on oikeus hy-
18253: jan, valmistajan tai tukkumyyjän annettava        väksyä 1 momentin nojalla tehty hakemus,
18254: tasausmaksun tai -korvauksen määräämistä          milloin poistettavaksi anottu tasausmaksun
18255: varten hinnantasauslaskelma.                      määrä ei ole sataatuhatta markkaa suurempi.
18256:   Hinnantasauslaskelma on annettava hin-
18257: nantasaustoimikunnan määräämässä ajassa                             14 §.
18258: uhalla, että oikeus tasauskorvauksen saami-         Tasausmaksu vanhenee varojen ja maksu-
18259: seen voidaan julistaa menetetyksi.                jen vanhentumisesta 26 päivänä toukokuuta
18260:                                                   1925 annetun lain (226/25) mukaan.
18261:                       10 §.
18262:    Tasausmaksua voidaan korottaa:                                     15 §.
18263:    1) enintään 20 prosentilla, jos hinnanta-         Valtioneuvoston tämän lain nojalla anta-
18264: sauslaskelmassa on vähäinen puutteellisuus        maan päätökseen ei saa·hakea muutosta.
18265: eikä maksuvelvollinen ole noudattanut saa-           Joka ei tyydy hinnantasaustoimikunnan
18266: maansa kehoitusta sen korjaamiseen;               yksittäistapauksessa perittävän tasausmaksun
18267:    2) enintään 20 prosentilla, jos maksuvel-      tai maksettav,an tasauskorvauksen suuruutta
18268: vollinen ilman pätevää syytä on laiminlyö-        koskevaan päätökseen, saa hakea siihen kir-
18269: nyt hinnantasauslaskelman antamisen oi-           jallisesti muutosta korkeimmalta hallinto-
18270: keassa ajassa tailllia antanut sen olennaisesti   oikeudelta kolmenkymmenen päivän kuluessa
18271: puutteellisena, ja vielä enintään 20 prosen-      siitä, kun valittaja on saanut pä.ätöksestä
18272: tilla, jos hän kehoituksen saatuaankin on il-     tiedon, tiedoksisaantipäivää lukuun otta-
18273: man hyväksyttävää estettä jättänyt velvolli-      matta.
18274: suutensa kokonaan tai osaksi täyttämättä;
18275: sekä                                                                   16 §.
18276:    3) enintään kaksinkertaiseksi, jos maksu-         Valtioneuvoston tämän lain nojalla antama
18277: velvollinen on tietensä tai törkeästä huoli-      päätös julkaistaan asetuskokoelmassa. Hin-
18278: mattomuudesta antanut olennaisesti väärän         nantasaustoimikunnan antamien yleisluon-
18279: hinnantasauslaskelman.                            teisten määräysten ja ohjeiden katsotaan tul-
18280:                                                   leen yleisesti tiedoksi sinä päivänä, jona ne
18281:                      11 §.                        on julkaistu virallisessa lehdessä.
18282:    Joka laiminlyö tasausmaksun tai sen osan          Valtioneuvoston tämän lain noj,alla antama
18283: maksamisen määräaikana, on velvollinen suo-       päätös on viipymättä ilmoitettava eduskun-
18284: rittamaan erääntyneelle määrälle maksun-          nan puhemiehelle, jonka on saatettava se
18285: lisäyksenä korkoa veronmaksun laiminlyömi-        eduskunnan tietoon heti tahi, jollei edus-
18286: sen johdosta suoritettavasta veronlisäyksestä     kunta ole koolla, niin pian kuin eduskunta
18287: 30 päivänä joulukuuta 1943 annetun lain           on kokoontunut, ja on se kumottava, jos
18288:  (1077/43) mukaan, ellei hinnantasaustoimi-       eduskunta niin päättää.
18289: kunta erityisistä syistä toisin päätä.
18290:                                                                      17 §.
18291:                     12 §.                           Tämän lain täytäntöönpanosta aiheutuvat
18292:    Määrätty tasausmaksu, jonka suoritus on        kustannukset suoritetaan hinnantasausrahas-
18293: laiminlyöty, peritään tehdyn valituksen estä-     ton varoista.
18294:                                        N:o 112                                                5
18295: 
18296:                     18 §.                      velvollisuus on täytettävä, vaikka sen suorit-
18297:   Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-      tamiselle myönnetty määr~aika päättyisikin
18298: töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvit-    lain voimassaolon jälkeen.
18299: taessa valtioneuvosto.                           Ne määräykset, jotka on annettu hinnan-
18300:                                                tasausrahastosta 22 päivänä joulukuuta 1944
18301:                      19 §.                     annetun lain (972/44) nojalla, sellaisena
18302:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-     kuin se on ollut muutettuna voimassa, ja 28
18303: kuuta 1958 ja on voimassa sanotun vuoden       päivänä joulukuuta 1956 annetun hinnan-
18304: loppuun, jolloin myös hinnantasausrahaston     tasauslain (667/56) nojalla, jäävät edelleen
18305: varat siirretään valtiovarastoon.              voimaan, kunnes ne asianmukaisessa järjes-
18306:   Tämän lain perusteella määrätty maksu-       tyksessä muutetaan tai kumotaan.
18307: 
18308: 
18309:     Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1957.
18310: 
18311: 
18312:                                  Tasavallan Presidentti
18313:                                  URHO KEKKONEN.
18314: 
18315: 
18316: 
18317: 
18318:                                                                    Ministeri Olli J. U oti.
18319:                                1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 112.
18320: 
18321: 
18322: 
18323: 
18324:                                       Perustuslakivaliokunnan mietintö
18325:                                    N: o 24 hallituksen esityksen johdosta hinnantasauslaiksi
18326: 
18327:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 5 päivältä          piaiden Liitosta, varatuomari Nils Svart-
18328: kuluvaa joulukuuta lähettänyt perustuslaki-           strömiä Suomen Työnantajain Keskusliitosta
18329: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi           ja ekonomi Pauli Paaermaata Vähittäiskau-
18330: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 112.        pan Keskusliitosta perustuslakivaliokunta
18331: Kuultuaan ministeri Olli Kailaa ulkoasiain-           esittää seuraavaa.
18332: ministeriöstä, ylijohtaja Gunnar Korhosta                Esityksen perusteluissa mainituista syistä
18333: kauppa- ja teollisuusministeriöstä, osasto~           valiokunta pitää esitykseen sisältyvää laki-
18334: päällikkö Olavi Väyrystä sosiaaliministeriöstä        ehdotusta tarpeellisena. Kun valiokunnalla,
18335: ja varatuomari Raimo Pekkasta lisenssiviras-          joka on tehnyt ehdotuksen 19 §: n 3 moment-
18336: tosta sekä filosofian tohtori A. M. Salosta           tiin lähinnä muodollista laatua olevan kor-
18337: Kulutusosuuskuntien Keskusliitosta, maisteri          jauksen, ei ole ehdotuksen sisällyksen suhteen
18338: E. J. Korpelaa Maataloustuottajain Keskus-            muutoin huomauttamista, perustuslakivalio-
18339: liitosta, maisteri Olli J. Uotia Suomen Am-           kunta kunnioittaen ehdottaa,
18340: mattiyhdistysten Keskusliitosta, varatuomari
18341: Lauri Boreniusta Suomen Puunjalostusteol-                     että Eduskunta päättäisi hyväksyä
18342: lisuuden Keskusliitosta, lakitieteen lisensiaatti           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
18343: Osmo Oittista Suomen Teollisuusliitosta,                    ehdotnksen näin kuuluvana:
18344: maisteri Lauri Kirvestä Suomen Tukkukaup-
18345: 
18346: 
18347:                                      Hinnantasauslaki.
18348:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
18349: määrätyllä tavalla, säädetään:
18350:                  1-18 §.                              annetun lain (972/44) nojalla, sellaisena
18351:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                    kuin se on ollut muutettuna voimassa, j&
18352:                                                       28 päivänä joulukuuta 1956 annetun hinnan-
18353:                     19 §.                             tasauslain ( 667 /56) nojalla ja joiden anta-
18354:    (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityk-             miseen tämän lain mukaan on valtuudet,
18355: sessä.)                                               jäävät edelleen voimaan, kunnes ne asian-
18356:   Ne määräykset, jotka on annettu hinnan-             mukaisessa järjestyksessä muutetaan tai ku-
18357: tasausrahastosta 22 päivänä joulukuuta 1944           motaan.
18358: 
18359: 
18360:   Samalla valiokunta kunnioittaen ehdottaa,                 päiväjärjestyksen 67 § :n 2 momen-
18361:                                                             tissa säädetyllä tavalla.
18362:             että lakiehdotus käsiteltäisiin Valtio-
18363:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1957.
18364: 
18365: 
18366:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-          käälä, S.-K. Kilpi, Koivunen, Kosola, Kyttä,
18367: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, jäsenet             M. Mattila, Palovesi, Tainio ja Österholm
18368: Ahonen, Haapasalo, Heljas, Hiilelä, Hyk-              sekä varajäsen Innala.
18369: 
18370: E 1000/57
18371: 2                          1957 Vp. -   V. M. -         Esitys N: o 112.
18372: 
18373: 
18374: 
18375:                                     V a s t a 1 a u s e i t a.
18376:                                                 I.
18377:    Hallituksen ilmoituksen mukaan hinnan-             jatkuvasti tapahtuvan tärkeiden kulutustava-
18378: tasausrahasto tulee kuluvan vuoden lopussa            roiden hintojen nousun on välttämätöntä,
18379: osoittamaan n. 4 30o.-4 800 milj. markan              että hinnantasausrahaston varat käytetään
18380: tulojen enemmyyttä. Tulojen enemmyys joh-             tärkeiden kulutustavaroiden hintojen nousun
18381: tuu siitä, että monilta tärkeiltä maahantuo-          hillitsemiseen.
18382: duilta kulutustavaroilta on kannettu korotet-            Edellä sanottuun viitaten esitämme,
18383: tuja hinnantasausmaksuja. Samaan aikaan
18384: on varojen käyttöä useiden tavaroiden hin-                     että hinnantasauslain 2 § :n 2 mo-
18385: tojen alentamiseen vähennetty.                               mentti hyväksyttäisiin seuraavassa
18386:    Ensi vuoden ajan voimassa olemaan tarkoi-                 muodossa:
18387: tetussa hallituksen esityksessä hinnantasaus-
18388: laiksi - mikäli se hyväksytään valiokunnan                                 2 §.
18389: esittämässä muodossa - jää hallituksen har-
18390: kinnasta riippuvaksi, käytetäänkö hinnan-                Sen estämättä, mitä edellä 1 momentissa
18391: tasausrahaston ylijäämää ensi vuoden puo-             on säädetty, tulee tämän lain voimaan tul-
18392: lella hintojen alentamiseen vai jätetäänkö            lessa hinnantasausrahastossa olevat varat
18393: varat valtion muiden menojen peittämiseen.            (poist.) käyttää tasauskorvauksiin.
18394: Huomioon ottaen devalvaation seurauksena
18395:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1957.
18396: 
18397:         Matti Koivunen.             Sylvi-Kyllikki Kilpi.              Eino Tainio.
18398: 
18399: 
18400: 
18401:                                                 II.
18402:    Koska asiantuntijoilta saadun selvityksen          tähänastisia laajoja valtuuksia on käytetty
18403: mukaan hinnantasausmenettelyä tulevana                tavalla, joka ei ole ollut sopusoinnussa lain
18404: vuonna välttämättä tarvitaan vain kaksipuo-           sisällön ja tarkoituksen kanssa.
18405: listen kauppasopimusten kitkattomaksi to-                Edellä esitetyn perusteella kunnioittavasti
18406: teuttamiseksi, ei mielestämme ole syytä val-          ehdotamme,
18407: tuuksia hinnantasauslaissa laajentaa pitem-
18408: mälle kuin tämän tarkoituksen toteuttaminen                    että hinnantasauslaki säädettäisiin
18409: vaatii. Tämä erityisesti siitä syystä, koska                 seuraavassa muodossa:
18410: 
18411: 
18412:                                 Hinnantasauslaki.
18413:                         (Johtolause kuten valiokunnan mietinnössä.)
18414: 
18415:                      1 §.                             rahastoon määrätä kaksipuolisten kauppa-
18416:    (Poist.)  Ulkomaankaupassa esiintyvien             sopimusten puitteissa maahantuoduista tar-
18417: hintavaihtelujen tasoittamiseksi voidaan val-         vikkeista maksettavaksi hinnantasausmaksuja
18418: tion tulo- ja menoarvion ulkopuolella ole-            ja siihen kertyneistä varoista myöntää tasaus-
18419: vaan, 23 päivänä maaliskuuta 1944 annetulla           korvauksia sanotuille tarvikkeille sen mukaan
18420: lailla (205/44) perustettuun hinnantasaus-            kuin tässä laissa säädetään.
18421:                                         Vastalauseita.                                      3
18422: 
18423:                      2 §.                         menettely tarvikkeen osalta on saatettu voi-
18424:   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                maan.
18425:                                                                       4 §.
18426:                       3 §.                                          (Poist.)
18427:    VeLvollinen suorittamaan tasausmaksua on
18428: 1 § :ssä tarkoitetun tarvikkeen maahantuoja                        4-18 §.
18429: siitä ajankohdasta alkaen, josta hinnantasaus-      (Kuten 5-19 § valiokunnan mietinnössä.)
18430: 
18431: 
18432:      Helsingissä 13 päiYänä joulukuuta 1957.
18433: 
18434:                  Päiviö Hetemäki.                              Harras Kyttä.
18435:                  John Österholm.                               Aune Innala.
18436:                                      N. Kosola.
18437:                           1957 Vp. -   S. V. M. -    Esitys N: o 112.
18438: 
18439: 
18440: 
18441: 
18442:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 130 halli-
18443:                                tuksen esityksen johdosta hinnantasauslaiksi.
18444: 
18445:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            perustuslakivaliokunnan       ehdotuksen
18446: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               mukaisena.
18447: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
18448: sen hyväksymistä perustuslakiv~liokunnan           Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
18449: mietinnössä n:o 24 ehdotetuin muutoksin ja       ehdottaa,
18450: ehdottaa siis kunnioittaen,
18451:                                                           että Eduskunta päättäisi käsitellä
18452:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä               lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
18453:       kysymyksessä olevan lakiehdotuksen                67 §:n 2 momentissa säädetyllä ta- .
18454:                                                         valla.
18455:      Helsingi&<~ä 13 päivänä joulukuuta 1957.
18456: 
18457: 
18458: 
18459: 
18460: E 1012/57
18461: 1
18462: 1
18463: 1
18464: 1
18465:     1
18466:     1
18467:     1
18468:     1
18469:         1
18470:         1
18471:         1
18472:         1
18473:             1
18474:             1
18475:             1
18476:             1
18477:                 1
18478:                 1
18479:                        1957 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 112.
18480: 
18481: 
18482: 
18483: 
18484:                                   Eduskunnan            v a st au s   Hallituksen    esitykseen
18485:                                hinnantasauslaiksi.
18486: 
18487:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       verosta tullessa voimaan hinnantasausta ei
18488: tys N: o 112 hinnantasauslaiksi, ja Perustus-    henkilöautoista ja moottoripyöristä missään
18489: lakivaliokunta on asiasta antanut mietintönsä    muodossa peritä.
18490: N:o 24.                                            Eduskunta      on    valti()päiväjärjestyksen
18491:   Eduskunta edellyttää, että lain henkilö-       67 '§ :ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hyväk-
18492: autoista ja moottoripyöristä suoritettavasta     synyt seuraavan lain:
18493: 
18494: 
18495:                              Hinnantasaus laki.
18496:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä mää-
18497: rätyllä tavalla, säädetään:
18498:                      1 §.                        harrtuoja ja kotimaisen tarvikkeen tuottaja,
18499:   Hintatason turvaamiseksi ja ulkomaankau-       valmistaja tai tukkumyyjä siitä ajankoh-
18500: passa esiintyvien hintavaihtelujen tasoitta-     dasta alkaen, josta hinnantasausmenettely
18501: miseksi voidaan valtion tulo- ja menoarvion      tarvikkeen osalta on saatettu voimaan.
18502: ulkopuolella olevaan, 23 päivänä maaliskuuta
18503: 1944 annetulla lailla (205/44) perustettuun                           5 §.
18504: hinnantasausrahastoon määrätä maksetta-             Valtioneuvosto päättää, milloin johonkin
18505: viksi tasausmaksuja ja siihen kertyneistä va-    tarvikkeeseen sovelletaan hinnan tasausmenet-
18506: roista myöntää tasauskorvauksia, sen mukaan
18507:                                                  telyä.
18508: kuin tässä laissa säädetään.
18509:                                                                        6 §.
18510:                     2 §.                            Tasausmaksun tai -korvauksen suuruus
18511:    Tasausmaksuja älköön varainhoit()vuoden       määräytyy vahvistetun tasaushinnan mukaan.
18512: aikana määrättäkö maksettaviksi enempää,
18513: kuin tasauskorvausten suorittamiseen arvioi-       Milloin erityiset syyt niin vaativat, voidaan
18514: daan tarvittavan, älköönkä tasauskorvauk-        tasausmaksu tai -korvaus kuitenkin vahvistaa
18515: siin käytettäkö enemmän varoja, kuin tasaus-     tarvikkeen paljousmäärän tai kappaleluvun
18516: maksuja kertyy.                                  mukaan.
18517:    Sen estämättä, mitä edellä 1 momentissa
18518: on säädetty, voidaan tämän lain voimaan tul-                          7 §.
18519: lessa hinnantasausrahastossa olevia varoja          Hinnantasausasioiden käsittelyä varten on
18520: kuitenkin käyttää tasauskorvauksiin.             hinnantasaustoimikunta. Toimikunnassa on
18521:                                                  puheenjohtaja ja seitsemän jäsentä, jotka
18522:                      3 §.                        valtioneuvosto määrää. V aitioneuvosto mää-
18523:   Tasausmaksua voidaan määrätä maksetta-         rää myös, kuka jäsenistä on oleva varapu-
18524: vaksi maahan tuotavista taikka maassa val-       heenjohtajana.
18525: mistettavista tai tuotettavista ja siellä myy-      Toimikunta on päätösvaltainen, kun pu-
18526: tävistä tarvikkeista, jollei se jonakin ajan-    heenjohtajan tai varapuheenjohtajan lisäksi
18527: kohtana tai yleisesti huomattavalla tavalla      kolme jäsentä on kokouksessa saapuvilla.
18528: korota väestön tai tuotannon kannalta tär-       Asiat ratkaistaan yksinkertaisella äänten
18529: keiden tarvikkeiden hintatasoa.                  enemmistöllä. Äänten mennessä tasan tulee
18530:                                                  päätökseksi tasausmaksuja koskevissa asioissa
18531:                       4 §.                       se mielipide, joka on maksuvelvolliselle edul-
18532:   Velvollinen suorittamaan tasausmaksua on       lisempi, ja muissa asioissa se mielipide, jota
18533: jokainen 3 § : ssä tarkoitetun tarvikkeen maa-   puheenjohtaja on kannattanut.
18534: 2                        1957 Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N: o 112.
18535: 
18536:    Valtioneuvosto määrää hinnantasaustoimi-        suutensa kokonaan tai osaksi täyttämättä;
18537: kunnan jaoston tai jäsenten taikka toimihen-       sekä
18538: kilöiden oikeudesta toimia hinnantasaustoimi-        3) enintään kaksinkertaist:lksi, jos maksu-
18539: kunnan puolesta. Valtioneuvosto voi myös           velvollinen on tietensä tai törkeästä huoli-
18540: määrätä jonkin viranomaisen hoitamaan hin-         mattomuudesta antanut olennaisesti väärän
18541: nantasausmenettelyn täytäntöönpanoon liit-         hinnantasauslaskelman.
18542: tyviä tehtäviä.
18543:                       8 §.                                              11 §.
18544:    Hinnantasaustoimikunnan tulee tehdä val-           Joka laiminlyö tasausmaksun tai sen osan
18545: tioneuvostolle ehdotus niistä tarvikkeista, joi-   maksamisen määräaikana, on velvollinen suo-
18546: hin hinnantasausmenettelyä olisi sovellettava.     rittamaan eTääntyneelle määrälle maksun-
18547:    Hinnantasaustoimikunnan tehtävänä on:           lisäyksenä korkoa veronmaksun laiminlyömi-
18548:                                                    sen johdosta suoritettavasta veronlisäyksestä
18549:    1) vahvistaa tasaushinta tai 6 § :n 2 mo-       30 päivänä joulukuuta 1943 annetun lain
18550: mentin mukainen tasausmaksu tai -korvaus;           (1077/43) mukaan, ellei hinnantasaustoimi-
18551:    2) päättää yksittäistapauksessa perittävän      kunta erityisistä syistä toisin päätä.
18552: tasausmaksun tai maksettavan tasauskorvauk-
18553: sen suuruudesta;
18554:    3) määrätä aika, jonka kuluessa hinnan-                             12 §.
18555: tasauslaskelma on annettava;                          Määrätty tasausmaksu, jonka suoritus on
18556:    4) määrätä aika, jonka kuluessa tasaus-         laiminlyöty, peritään tehdyn valituksen estä-
18557: maksu on suoritettava; sekä                        mättä ilman tuomiota ja päätöstä siinä jär-
18558:    5) suorittaa muut hinnantasausmenettelyyn       jestyksessä, kuin verojen ja yleisten maksu-
18559: liittyvät tehtävät, joita ei ole annettu toisen    jen ulosotosta on erikseen säädetty.
18560: viranomaisen hoidettaviksi.                           Mitä 1 momentissa on säädetty, koskee
18561:                                                    myös 11 § : n mukaan maksettavaa korkoa.
18562:                       9 §.
18563:    Tarvikkeesta, johon on määrätty sovellet-                           13 §.
18564: tavaksi hinnantasausmenettelyä, on maahan            Milloin erityiset syyt vaativat, valtioneu-
18565: tuodun tarvikkeen osalta sen maahantuojan          vosto voi tehdystä hakemuksesta harkinnan
18566: ja kotimaisen tarvikkeen osalta sen tuotta-        mukaan alentaa suoritettua tai suoritettavaa
18567: jan, valmistajan tai tukkumyyjän annettava         tasausmaksua tai sen kokonaan poistaa.
18568: tasausmaksun tai -korvauksen määräämistä              Hinnantasaustoimikunnalla on oikeus hy-
18569: varten hinnantasauslaskelma.                       väksyä 1 momentin nojalla tehty hakemus,
18570:   Hinnantasauslaskelma on annettava hin-           milloin poistettavaksi anottu tasausmaksun
18571: nantasaustoimikunnan määräämässä ajassa            määrä ei ole sataatuhatta markkaa suurempi.
18572: uhalla, että oikeus tasauskorvauksen saami-
18573: seen voidaan julistaa menetetyksi.                                   14 §.
18574:                                                      Tasausmaksu vanhenee verojen ja maksu-
18575:                      10 §.                         jen vanhentumisesta 26 päivänä toukokuuta
18576:    Tasausmaksua voidaan korottaa:                  1925 annetun lain (226/25) mukaan.
18577:    1) enintään 20 prosentilla, jos hinnanta-
18578: sauslaskelmassa on vähäinen puutteellisuus                             15 §.
18579: eikä maksuvelvollinen ole noudattanut saa-            Valtioneuvoston tämän lain nojalla anta-
18580: maansa kehoitusta sen korjaamiseen;                maan päätökseen ei saa hakea muutosta.
18581:    2) enintään 20 prosentilla, jos maksuvel-          Joka ei tyydy hinnantasaustoimikunnan
18582: vollinen ilman pätevää syytä on laiminlyö-         yksittäistapauksessa perittävän tasausmaksun
18583: nyt hinnantasauslaskelman antamisen oi-            tai maksettavan tasauskorvauksen suuruutta
18584: keassa ajassa taikka antanut sen olennaisesti      koskevaan päätökseen, saa hakea siihen kir-
18585: puutteellisena, ja vielä enintään 20 prosen-       jallisesti muutosta korkeimmalta hallinto-
18586: tilla, jos hän kehoituksen saatuaankin on il-      oikeudelta kolmenkymmenen päivän kuluessa
18587: man hyväksyttävää estettä jättänyt velvolli-       siitä, kun valittaja on saanut päätöksestä
18588:                                       Binnantasausla.ki.                                      3
18589: 
18590: tiedon,   tiedoksisaantipäivää   lukuun   otta-                       18 §.
18591: matta.                                              Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
18592:                                                   töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvit-
18593:                      16 §.                        taessa valtioneuvosto.
18594:    Valtioneuvoston tämän lain nojalla antama
18595: päätös julkaistaan asetuskokoelmassa. Hin-                             19 §.
18596: nantasaustoimikunnan antamien yleisluon-             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
18597: teisten määräysten ja ohjeiden katsotaan tul-     kuuta 1958 ja on voimassa sanotun vuoden
18598: leen yleisesti tiedoksi sinä päivänä, jona ne     loppuun, jolloin myös hinnantasausrahaston
18599: on julkaistu virallisessa lehdessä.               varat siirretään valtiovarastoon.
18600:    Valtioneuvoston tämän lain nojalla antama         Tämän lain perusteella määrätty maksu-
18601: päätös on viipymättä ilmoitettava eduskun-        velvollisuus on täytettävä, vaikka sen suorit-
18602: nan puhemiehelle, jonka on saatettava se          tamiselle myönnetty määräaika päättyisikin
18603: eduskunnan tietoon heti tahi, jollei edus-        lain voimassaolon jälkeen.
18604: kunta ole koolla, niin pian kuin eduskunta           Ne määräykset, jotka on annettu hinnan-
18605: on kokoontunut, ja on se kumottava, jos           tasausrahastosta 22 päivänä joulukuuta 1944
18606: eduskunta niin päättää.                           annetun lain (972/44) 'nojalla, sellaisena
18607:                                                   kuin se on ollut muutettuna voimassa, ja 28
18608:                                                   päivänä joulukuuta 1956 annetun hinnan-
18609:                    17 §.                          tasauslain (667/56) nojalla ja joiden anta-
18610:   Tämän lain täytäntöönpanosta aiheutuvat         miseen tämän lain mukaan on valtuudet, jää-
18611: kustannukset suoritetaan hinnantasausrahas-       vät edelleen voimaan, kunnes ne asianmukai-
18612: ton varoista.                                     sessa järjestyksessä muutetaan tai kumotaan.
18613: 
18614: 
18615:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1957.
18616:                               1957 vuoden valtiopäivät N: o 113.
18617: 
18618: 
18619: 
18620: 
18621:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi hintatason turvaa-
18622:                                  misesta.
18623: 
18624:    Hintatason turvaamisesta 1 päivänä maa-          lossa toteutuisi. Vallitseva rahan kireys ja
18625: liskuuta 1956 annettu laki, jota on muutettu        vapautuva tuonti hillitsevät omalta osaltaan,
18626: 13 päivänä huhtikuuta 1956 (196/56) ja 28           joskaan ei riittävästi hintojen nousua. Edellä
18627: päivänä joulukuuta 1956 (666/56) annetuina          mainittujen tekijöiden vaikutus ei näet
18628: laeilla, on voimassa kuluvan vuoden loppuun.        useimmiten eikä tarpeeksi nopeasti kohdistu
18629:    Lain nojalla annettiin 26 päivänä loka-          kuluttajan ja tuotantotoiminnan kannalta
18630: kuuta 1956 silloisen talouspoliittisen tilan-       tärkeisiin tarvikkeisiin, joiden pohjalta
18631: teen pakottamana ns. hintasulkupäätös, jolla        tuotanto- elinkustannusten taso määräy-
18632: hintataso jäädytettiin 29. 9. 1956 vallinnutta      tyy. Lisäksi on paljon hintoja ja mak-
18633: tasoa vastaavaksi. Sanottu hintasulkupäätös         suja, joihin rahan kireys ja tuonti eivät
18634: oli voimassa myös kuluvan vuoden aikana,            vaikuta lainkaan tai vain riittämättö-
18635: itse asiassa kuitenkin vain muodollisena,           mästi. Vapaa hintamekanismi siis ilmeisesti
18636: koska huomattava määrä hintoj.a ja maksuja          johtasi tällä hetkellä huomattavaan hinta-
18637: ;;osiaaliministeriön päätöksillä vapautettiin       tason nousuun, joka tosin suurelta osalta
18638: hintasäännöstelystä. Tämä tilanne, jonka ai-        saattaisi myöhemmin osoittautua tilapäi-
18639: kana vain yleiseltä kannalta tärkeimmät hin-        seksi. Tätä on kuitenkin pidettävä erityi-
18640: nat ja maksut olivat säännöstelyssä, jatkui         sen vaarallisena senvuoksi, että pääosa nykyi-
18641: syyspuolelle kuluvaa vuotta. Kun devalvaa-          sistä työehtosopimuksista perustuu vuoden
18642: tio 15. 9. 1957 pantiin toimeen oli hallituk-       1958 loppuun automaattiseen indeksisidon-
18643: sen, voidakseen estää spekulaatioluontoiset         naisuuteen, jonka puitteissa lankeavat palk-
18644: hinnankorotusyritykset, joita merkittävässä         kojen korotukset eivät ole peruutettavissa
18645: määrin todettiin, pakko käyttää lain suomia         siinäkään tapauksessa, että hintat·aso myö-
18646: valtuuksia j.a 16. 9. 1957 alkaen saattaa voi-      hemmin alenisi. Säännöstelyä tehokkaampi
18647: maan uusi hintasulku, jota on jatkettu val-         vastatoimenpide olisi tietenkin vielä nykyistä
18648: tioneuvoston 31. 10. 1957 antamalla päätök-         kireämpi rahapolitiikka. Hfntatason vaka-
18649: sellä. Aiheettoman säännöstelyn estämiseksi         vuus syntyisi tällöin kuitenkin miltei yksin-
18650: valtioneuvosto hintasulkupäätöksen antaes-          omaan tuotannon ja työllisyyden kustannuk-
18651: saan samalla periaatepäätöksellään määräsi          sella, mitä nykyoloissa ei ole pidettävä tar-
18652: hintasäännöstelyn alaa rajoitettava;ksi supis-      koituksenmukaisena.      Myös psykologiselta
18653: tunutta tuontisäännöstelyä vastaavaksi ja           kannalta on tärkeätä, että hallituksella on
18654: muutoinkin niin, että säännöstelyn piiriin          mahdollisuus puuttua hintojen korotuksiin,
18655: kuuluisivat v·ain hintapoliittisista syistä vält-   jotka ovat liiallisia tai jotka sidotun hinta-
18656: t&mättömät hinn.at ja maksut. Tätä vaLtio-          ja palkkamekanismin kautta saattavat vaa-
18657: neuvoston sitovaa ohjetta onkin johdonmu-           rantaa koko tulevan taloudellisen kehityksen.
18658: kaisesti noudatettu ja säännöstelyn alaa no-        Tämän johdosta ja kun maamme taloudelli-
18659: peasti supistettu.                                  nen kehitys, kuten valtiovarainministeriön
18660:     Devalvaation johdosta syntynyt ja edelleen      kansantalousosaston vuoden 1958 tulo- ja
18661:  jatkuva tilanne viittaa siihen, että useill.a      menoarvioesitykseen liittyvästä katsauksesta
18662:  elinkeinoelämän tahoilla tavoitellaan niin         selviää, ei toistaiseksi ole va;kiintunut, halli-
18663: suuria hinnankorotuksia, että pyrkimykset           tus katsoo välttämättömäksi, että hintojen ja
18664: hinta- ja palkkaolojen vakiinnuttamiseen ja         maksujen säännöstelyä on jatkettava vuoden
18665: kilpailukyvyn säilyttämiseen eivät niiden va-       1958 aikana.
18666: 9464/57
18667: 2                                           N:o 113
18668: 
18669:    Kun ulkomaankaupan säännöstelyä on su-          mahdollisimman vähiin. Tässä mielessä on jo
18670: pistettu, ja tuontisäännöstelystä vapaiden         valmisteltu luonnos valtioneuvoston päätök-
18671: tarvikkeiden hintojen voidaan olettaa va-          seksi, jossa luetellaan ne tarvikkeet, joihin
18672: paan kilpailun vuoksi seuraavan maailman-          hallitus tämän valtuutuksen nojalla toistai-
18673: markkinahintoja, lähtee hallitus siitä, että       seksi aikoo soveltaa hintasäännöstelyä. Luet-
18674: vain sellaisten tarvikkeiden hintojen sään-        teloa tullaan supistamaan heti, kun siihen
18675: nöstely saattaa olla tarpeellista, jotka eivät     jonkin tarvikkeen osalta ilmaantuu mahdol-
18676: muodostu vapaan kilpailun puitteissa. Kun          lisuuksia.
18677: tarvikkeista, joiden tuonti ei riitä peittämään       Sen sijaan ei minkäänlaista hintojen val-
18678: kysyntää tai joiden hintoja kilpailu ei muu-       vontaa tai säännöstelyä tarvita silloin, kun
18679: toin pääse säätelemään, saatetaan ilman val-       on kysymys sellaisista tarvikkeista, joiden
18680: tiovallan toimesta tapahtuvaa hintojen val-        hintojen muodostuminen tapahtuu vapaan
18681: vontaa ja säännöstelyä periä kohtuuttomia          kilpailun vallitessa. Tässä tarkoituksessa on
18682: hintoja, pitää hallitus välttämättömänä val-       esityksen 1 § : n 2 momenttiin otettu määräys
18683: tuuksia sellaisten tarvikkeiden hintojen sään-     siitä, että sellaisten maahan tuotavien ja vas-
18684: nöstelemiseen, joista maassa on puutetta tai       taavien kotimaassa valmistettujen tai tuotet-
18685: joiden hinnat riittämättömien kilpailuedelly-      tujen tarvikkeiden hintoja, joiden tuonti on
18686: tyksien vuoksi ovat muodostuneet tai ilmei-        sallittua ilman tuontilisenssiä, älköön kuiten-
18687: sesti muodostuisivat kohtuuttoman korkeiksi.       kaan säännösteltäkö.
18688:    Eräiden nykyisinkin hintasäännöstelyn              Hallitus pitää myös maksujen säännöstelyä
18689: alaisten tarvikkeiden on kuitenkin katsottava      välttämättömänä silloin kun niillä on huo-
18690: muodostavan oman ryhmänsä. Tähän kuulu-            mattava vaikutus elinkustannusten tasoon.
18691: vat sellaiset tarvikkeet, joiden hinnat huo-       Tätä koskeva valtuus on 1 § :n 1 momentin
18692: mattavasti vaikuttavat elinkustannusten ta-        2 kohdassa.
18693: soon, ja joiden hinnoissa tapahtuvat heilah-
18694: telut taikka hintojen ennenaikaiset tai koh-          Kun hintatason turvaamisesta 5 päivänä
18695: tuuttomat korotukset saattavat vakavasti vaa-      maaliskuuta 1956 annetun lain, sellaisena
18696: rantaa taloudellista kehitystä maassamme.          kuin se muutettuna on ollut voimassa, voi-
18697: Tämä mahdollisuus on otettava huomioon eri-        massaolo lakkaisi kuluvan vuoden lopussa,
18698: tyisesti tällä hetkellä, jolloin suoritetun de-    hallitus edellä sanotun perusteella ehdottaa,
18699: valvaation kaikki vaikutukset eivät vielä ole      että sen tilalle nyt kysymyksessä olevilta
18700: havaittavissa eikä hintataso ole vakaantunut.      osilta säädetään uusi valtuuslaki olemaan
18701: Näistä syistä hallitus pitää tällaisten hintojen   voimassa vuoden 1958 loppuun.
18702: valvomista ja säännöstelemistä välttämättö-           Kysymyksessä oleva laki olisi säädettävä
18703: mänä.                                              valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä määrätyllä
18704:    Hallituksen tarkoituksena ei kuitenkaan ole     tavalla ja käsiteltävä kiireellisenä.
18705: käyttää tätä sanamuodoltaan varsin laajaa             Edellä lausutun mukaisesti annetaan Edus-
18706: säännöstä hintasäännöstelyn laajentamiseen,        kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
18707: tahi laajana ylläpitämiseen, vaan hallituk-        ehdotus:
18708: sen päämääränä on supistaa säännöstely
18709: 
18710: 
18711: 
18712: 
18713:                                             Laki
18714:                                    hintatason turvaamisesta.
18715:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää-
18716: rätyllä tavalla, säädetään:
18717: 
18718:                     1 §.                            1) sellaisten tarvikkeiden hintoja, joista
18719:   Valtioneuvostolla on valta valvoa ja sään-       maassa on puutetta tai joiden hinnat riittä-
18720: nöstellä                                           mättömien kilpailuedellytyksien vuoksi ovat
18721:                                             N:o 113                                             3
18722: 
18723: muodostuneet tai ilmeisesti muodostuisivat         veden luovuttamisesta, toisen hyväksi tul-
18724: kohtuuttoman korkeiksi tahi joiden hinnat          leesta palveluksesta sekä muista eduista ja
18725: huomattavasti vaikuttavat elinkustannusten         työsuorituksista maksettavaa korvausta, mi-
18726: tasoon, sekä                                       käli kysymys ei ole huoneenvuokrasuhteesta
18727:     2) maksuja, jotka huomattavasti vaikutta-      johtuvasta vuokramaksusta eikä julkisoikeu-
18728: vat elinkustannusten tasoon.                       dellisen työsuhteen perusteella tai työsopi-
18729:     Sellaisten maahan tuotavien ja vastaavien      muslain alaisesta työstä suoritettavasta kor-
18730: kotimaassa valmistettujen tai tuotettujen tar-     vauksesta taikka maksusta, jonka suuruus on
18731: vikkeiden hintoja, joiden tuonti on sallittua      määrätty laissa tai asetuksessa.
18732: ilman tuontilisenssiä, älköön kuitenkaan sään-
18733: nösteltäkö.                                                             4 §.
18734:     Valtioneuvostolla on myös valta määrätä,          Valtioneuvostolla on myös valta antaa
18735: että tiettyjä tarvikkeita, milloin se 1 momen-     määräyksiä menettelystä ja muutoksenhaku-
18736: tissa mainituista syistä on tarpeen, saadaan       oikeudesta tämän lain nojalla annettujen
18737: rajoituksitta tai tarpeellisiksi katsotuin ra-     määräysten täytäntöönpanossa sekä tarkas-
18738: joituksin tullitta tai aleunetuin tullimaksuin     tusten toimittamisesta ja yhdyskuntien, yh-
18739: tuoda maahan.                                      teisöjen ja yksityisten ilmoittamisvelvollisuu-
18740:     Milloin tärkeän yleisen tarvikkeen hintaa      desta, milloin se on tarpeen tässä laissa edel-
18741: nostetaan lainsäädännön taikka valtioneuvos-       lytettyä toimenpidettä tai tämän lain nojalla
18742: ton tai muun valtionelimen päätöksen tai vä-       annettujen määräysten toimeenpanoa ja val-
18743: littömästi hintatasoon vaikuttavan toimen-         vontaa varten.
18744: piteen johdosta, on valtioneuvostolla niin
18745: ikään valta määrätä sanotun, varastossa ole-                            5 §.
18746: van tai kaupan pidettävän tarvikkeen vah-             Sitoumus tai muu välipuhe, joka on tämän
18747: vistetun uuden korotetun hinnan ja entisen         lain nojalla annettujen määräysten vastai-
18748: hinnan välinen ero tai jokin osa siitä valtiolle   nen taikka jonka tarkoituksena on näiden
18749:  suoritettavaksi sekä antaa tästä samoin kuin      määräysten kiertäminen, olkoon mitätön.
18750: tarvikevarastojen inventointia varten tarpeel-
18751:  lisia määräyksiä.                                                      6 §.
18752:                                                       Kun tämän lain nojalla on julkaistu sel-
18753:                     2 §.                           laisia säännöksiä, joiden antamiseen hallitus-
18754:   Valtioneuvostolla on valta määrätä, minkä        muodon mukaan eduskunnan myötävaikutus
18755: viranomaisen on huolehdittava tämän lain           on tarpeen, on niistä viipymättä ilmoitettava
18756: nojalla annettujen määräysten täytäntöönpa-        eduskunnan puhemiehelle, jonka on saatet-
18757: nosta. Valtioneuvosto voi myös asettaa toimi-      tava ne eduskunnan tietoon heti tahi, jollei
18758: kuntia päättämään valtioneuvoston tarpeelli-       eduskunta ole koolla, niin pian kuin se on
18759: seksi katsomassa laajuudessaan hintojen ja         kokoontunut, ja ne on kumottava, jos edus-
18760: maksujen korottamisesta ja alentamisesta.          kunta niin päättää.
18761:    Tämän lain nojalla annetuilla määräyksillä
18762: älköön rajoitettako Suomen kansalaiselle                                7 §.
18763: kuuluvaa oikeutta luvallisen elinkeinon har-         Tämän lain nojalla annettujen tai sen no-
18764: joittamiseen, vaan on siitä voimassa, mitä         jalla voimassa olevien määräysten rikkomi-
18765: erikseen on säädetty.                              sesta rangaistaan säännöstelyrikosten rankai-
18766:                                                    semisesta 30 päivänä joulukuuta 1943 anne-
18767:                      3 §.                          tun lain (1064/43) mukaan.
18768:   Tarvikkeella tarkoitetaan tässä laissa kai-
18769: kenlaista irtainta omaisuutta, paitsi rahaa                            8 §.
18770: tai muita maksuvälineitä, arvopapereita ja           Tämä laki on voimassa vuoden 1958 lop-
18771: saamisoikeuksia tai -todisteita.                   puun, jolloin myös sen nojalla annetut mää-
18772:   Maksulla tarkoitetaan henkilön ja tavaran        räykset lakkaavat olemasta voimassa. Asetuk-
18773: kuljetuksesta, toisen kiinteistön, laitoksen,      sella voidaan kuitenkin määrätä, että lain
18774: tarvikkeen tai muun omaisuuden käyttämi-           sekä sen nojalla annettujen määräysten so-
18775: sestä, sähkövirran, muun voiman, kaasun tai        veltaminen on jo sitä ennen lakkaava.
18776: 4                                       N:o 113
18777: 
18778:   Ne säännökset ja määräykset, jotka on an-    joulukuuta 1956 (666/56) annetussa laissa
18779: nettu hintatason turvaamisesta 5 päivänä       sekä ulkomaankaupan turvaamisesta 30 päi-
18780: maaliskuuta 1956 annetun lain ( 120/56),       vänä joulukuuta 1955 annetun lain (549/55)
18781: sellaisena kuin se on muutettuna 14 päivänä    nojalla ja joiden antamiseen tämän lain mu-
18782: huhtikuuta 1956 (196/56) ja 28 päivänä         kaan on valtuudet, jäävät edelleen voimaan.
18783: 
18784: 
18785:     Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1957.
18786: 
18787: 
18788:                                  Tasavallan Presidentti
18789:                                  URHO KEKKONEN.
18790: 
18791: 
18792: 
18793: 
18794:                                                                Ministeri Olli J. Uoti.
18795:                             1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 113.
18796: 
18797: 
18798: 
18799: 
18800:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
18801:                                 N:o 23 hallituksen esityksen johdosta laiksi hintatason tur-
18802:                                 vaamisesta.
18803: 
18804:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 3 päivältä      säännökset ja määräykset vielä tarvittavilta
18805: kuluvaa joulukuuta lähettänyt perustuslaki-       osiltaan uusittava ja annettava nyt säädet-
18806: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi       tävän lain nojalla. Valiokunta onkin tehnyt
18807: hallituksen edellä mainitun esityksen n: o        tätä tarkoittavan muutoksen ehdotuksen
18808: 113. Kuultuaan ylijohtaja Gunnar Korhosta         8 § : n 2 momenttiin, jolloin säännöksen sana-
18809: kauppa- ja teollisuusministeriöstä, osastopääl-   muotoa on samalla eräässä suhteessa kor-
18810: likkö Olavi Väyrystä sosiaaliministeriöstä ja     jattu.
18811: varatuomari Raimo Pekkasta lisenssiviras-            Ehdotuksen 7 §: n mukaan rangaistaan eh-
18812: tosta sekä filosofian tohtori A. M. Salosta       dotetun lain nojalla annettujen tai sen no-
18813: Kulutusosuuskuntien Keskusliitosta, maisteri      jalla voimassa olevien määräysten rikkomi-
18814: E. J. Korpelaa Maataloustuottajain Keskus-        sesta så:ännöstelyrikosten rankaisemisesta 30
18815: liitosta, maisteri Olli J. Uotia Suomen Am-       päivänä joulukuuta 1943 annetun lain (1064/
18816: mattiyhdistysten Keskusliitosta, lakitieteen      43) mukaan. Kun sanottu laki kuitenkin on
18817: lisensiaatti Osmo Oittista Suomen Teollisuus-     säädetty sodan aikaisissa olosuhteissa, ei se
18818: liitosta, maisteri Lauri Kirvestä Suomen          enää vastaa vallitsevia käsityksiä mm. siihen
18819: Tukkukauppiaiden Liitosta, varatuomari Nils       sisältyvän rangaistusasteikon osalta ja saattaa
18820: Svartströmiä Suomen Työnantajain Keskus-          se eräissä tapauksissa johtaa kohtuuttomalta
18821: liitosta ja ekonomi Pauli Paaermaata Vähit-       näyttävään lopputulokseen. Tämän vuoksi
18822: täiskaupan Keskusliitosta perustuslakivalio-      valiokunta edellyttää hallituksen ottavan har-
18823: kunta esittää seuraavaa.                          kittavakseen kysymyksen mainitun lain tar-
18824:    Yhtyen hallituksen esityksen perusteluihin     kistamisesta nykyisiä vaatimuksia vastaa-
18825: perustuslakivaliokunta pitää esitykseen sisäl-    vaksi.
18826: tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä tarpeelli-         Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
18827: sena. Valiokunnan mielestä ei kuitenkaan          perustuslakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
18828: ole asianmukaista pysyttää voimassa hinta-
18829: säännöstelyä koskevia säännöksiä ja mää-                  että Eduskunta hyväksyisi halUtuk-
18830: räyksiä ulkomaankaupan turvaamisesta 30                 sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
18831: päivänä joulukuuta 1955 annettuun lakiin                sen näin kuuluvana:
18832:  (549/55) perustuvina, vaan olisi sanotut
18833: 
18834: 
18835: 
18836:                                               Laki
18837:                                   hintatason turvaamisesta.
18838:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää-
18839: rätyllä tavalla, säädetään:
18840:                    1-7 §.                           Ne säännökset ja määräykset, jotka on
18841:    (Kuten hallituksen esityksessä.)               annettu hintatason turvaamisesta 5 päivänä
18842:                                                   maaliskuuta 1956 annetun lain (120/56) no-
18843:                    8 §.                           jalla, sellaisena kuin se on muutettuna 14
18844:    ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)       päivänä huhtikuuta 1956 (196/56) ja 28 päi-
18845: E 999/57
18846: 2                            1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 113.
18847: 
18848: vänä joulukuuta 1956 ( 666/56) annetuilZa            lain mukaan on valtuudet, jäävät edelleen
18849: laeilla, (poist.) ja joiden antamiseen tämän         voimaan.
18850: 
18851: 
18852:     Samalla valiokunta kunnioittaen ehdottaa,                päiväjä1'jestyksen 67 § :n 2 momentissa
18853:                                                              säädetyllä tavalla.
18854:           että lakiehdotus käsiteltäisiin Valtio-
18855:       Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1957.
18856: 
18857: 
18858: 
18859:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         Kilpi, Koivunen, Kosola, Kyttä, M. Mattila,
18860: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, jäsenet            Palovesi, Tainio ja Österholm sekä varajäsen
18861: .Ahonen, Haapasalo, Heljas, Hykkäälä, S.-K.          Innala.
18862: 
18863: 
18864: 
18865: 
18866:                                           V a s t a 1 a u s e.
18867:    Lakiehdotukseen hintatason turvaamisesta                                1 §.
18868: sisältyvät hintasä-ännöstelyvaltuudet eivät ole         V altioneuvostolla on maan talouselämän
18869: riittävät. Hallituksen esityksessä lähdetään         turvaamiseksi valta vakaata ja oikeuden-
18870: siitä, että vapaan kilpailun vallitessa muo-         mukaista hintatasoa ylläpitääkseen valvoa ja
18871: dostunut hintataso olisi säilytettävä. Mie-          säännöstellä hintoja sekä maksuja, niin myös
18872: lestämme kuitenkin viimeaikaiset kokemuk-            määrätä, että tiettyjä tarvikkeita, milloin se
18873: set devalvaation jälkeen osoittavat, että hin-       yllämainituista syistä on tarpeen, saadaan
18874: tojen vapaa kehitys kohottaa tarpeettomasti          rajoituksitta tai tarpeelUsiksi katsotuin ra-
18875: tarvikkeiden hintoja, aiheuttaen erityisesti         joituksin tullitta tai alennetuin tullimaksuin
18876: kuluttajaväestölle kohtuuttomia vaikeuksia.          tuoda maahan.
18877: Devalvaation aiheuttama hinnannousu ei ole              Milloin tärkeän yleisen tarvikkeen hintaa
18878: sitä paitsi vieläk-ään pysähtynyt, vaan päin-        nostetaan lainsäädännön taikka valtioneuvos-
18879: vastoin yleisesti edellytetään hintojen edel-        ton tai muun valtioelimen päätöksen tai
18880: leen huomattavasti nousevan. Näin ollen              välittömästi hintatasoon vaikuttavan toimen-
18881: hintasäännöstelyvaltuudet ovat tarpeellisia          piteen johdosta, on valtioneuvostolla niin
18882: entisessä laajuudessaan, jotta hallituksella,        ikään valta määrätä sanotun, varastossa ole-
18883: mikäli se vakavasti pyrkii hintatason va-            van tai kaupan pidettävän tarvikkeen vah-
18884: kaana pitämiseen, on kaikki mahdollisuudet           vistetun uuden korotetun hinnan ja entisen
18885: ryhtyä tehokkaisiin toimenpiteisiin.                 hinnan välinen ero tai jokin osa siitä val-
18886:    Edellä olevan nojalla esitämmekin,                tiolle suoritettavaksi sekä antaa tästä samoin
18887:                                                      kuin tarvikevarastojen inventointia varten
18888:            että lakiehdotuksen 1 § hyväksyttäi-      tarpeellisia määräyksiä.
18889:         siin settraavassa muodossa:
18890:       Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1957.
18891: 
18892:           Matti Koivunen.               Sylvi-Kyllikki Kilpi.          Eino Tainio.
18893:                          1957 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 113.
18894: 
18895: 
18896: 
18897: 
18898:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 129 halli-
18899:                                tuksen esityksen johdosta laiksi hintatason turvaamisesta.
18900: 
18901:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            perustuslakivaliokunnan       ehdotuksen
18902: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               mukaisena.
18903: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
18904: sen hyväksymistä perustuslakivaliokunnan           Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
18905: mietinnössä n: o 23 ehdotetuin muutoksin ja      ehdottaa,
18906: ehdottaa siis kunnioittaen,
18907:                                                            että Eduskunta päättäisi käsitellä
18908:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä               lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
18909:       kysymyksessä olevan lakiehdotuksen                67 § :n 2 momentissa säädetyllä ta-
18910:                                                         'ualla.
18911:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1957.
18912: 
18913: 
18914: 
18915: 
18916: E 1011/57
18917: 1
18918: 
18919: 1
18920: 
18921: 
18922: 
18923: 
18924:     1
18925: 
18926:     1
18927: 
18928: 
18929: 
18930: 
18931:         1
18932: 
18933:         1
18934:                         1957 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 118.
18935: 
18936: 
18937: 
18938: 
18939:                                     E d usk u nn an vast au s          Hallituksen    esitykseen
18940:                                 laiksi hintatason turvaamisesta.
18941: 
18942:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      olevien määräysten rikkomisesta säännöstely-
18943: tys N: o 113 laiksi hintatason turvaamisesta,    rikosten rankaisemisesta 30 päivänä joulu-
18944: ja Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut     kuuta 1943 annetun lain (1064/43) mukaan.
18945: mietintönsä N: o 23.                             Kun sanottu laki kuitenkin on säädetty
18946:    Eduskunnan mielestä ei ole asianmukaista      sodan aikaisissa olosuhteissa, ei se enää va.c;;-
18947: pysyttää voimassa hintasäännöstelyä koskevia     taa vallitsevia käsityksiä mm. siihen sisäl-
18948: säännöksiä ja määräyksiä ulkomaankaupan          tyvän rangaistusasteikon osalta ja saattaa
18949: turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1955         eräissä tapauksissa johtaa kohtuuttomalta
18950: annettuun lakiin (549/55) perustuvina, vaan      näyttävään lopputulokseen. · Tämän vuoksi
18951: olisi sanotut säännökset ja määräykset vielä     Eduskunta edellyttää, että Hallitus ottaa
18952: tarvittavilta osiltaan uusittava ja annettava    harkittavakseen kysymyksen mainitun lain
18953: nyt säädetyn lain nojalla. Eduskunta on          tarkistamisesta nykyisiä vaatimuksia vastaa-
18954: tehnyt tätä tarkoittavan muutoksen lain          vaksi.
18955: 8 § : n 2 momenttiin.                                Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67
18956:    Lain 7 § : n mukaan rangaistaan tämän lain    § : ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt
18957: nojalla annettujen tai sen nojalla voimassa      seuraavan lain:
18958: 
18959: 
18960:                                            Laki
18961:                                   hintatason turvaamisesta.
18962:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää-
18963: rätyllä tavalla, säädetään:
18964:                       1 §.                     ' tissa mainituista syistä on tarpeen, saadaan
18965:    Valtioneuvostolla on valta valvoa ja sään- , rajoituksitta tai tarpeellisiksi katsotuin ra-
18966: nöstellä                                         joituksin tullitta tai aleunetuin tullimaksuin
18967:    1) sellaisten tarvikkeiden hintoja, joista tuoda maahan.
18968: maassa on puutetta tai joiden hinnat riittä-        Milloin tärkeän yleisen tarvikkeen hintaa
18969: mättömien kilpailuedellytyksien vuoksi ovat      nostetaan  lainsäädännön taikka valtioneuvos-
18970: muodostuneet tai ilmeisesti muodostuisivat ton tai muun valtionelimen päätöksen tai vä-
18971: kohtuuttoman korkeiksi tahi joiden hinnat littömästi hintatasoon vaikuttavan toimen-
18972: huomattavasti vaikuttavat elinkustannusten piteen johdosta, on valtioneuvostolla niin
18973: tasoon, sekä                                     ikään valta määrätä sanotun, varastossa ole-
18974:                                                  van tai kaupan pidettävän tarvikkeen vah-
18975:    2) maksuja, jotka huomattavasti vaikutta- vistetun uuden korotetun hinnan ja entisen
18976: vat elinkustannusten tasoon.                     hinnan välinen ero tai jokin osa siitä valtiolle
18977:    Sellaisten maahan tuotavien ja vastaavien suoritettavaksi sekä antaa tästä samoin kuin
18978: kotimaassa valmistettujen tai tuotettujen tar- tarvikevarastojen inventointia varten tarpeel-
18979: vikkeiden hintoja, joiden tuonti on sallittua lisia määräyksiä.
18980: ilman tuontilisenssiä, älköön kuitenkaan sään-
18981: nösteltäkö.                                                            2 §.
18982:    Valtioneuvostolla on myös valta määrätä,         Valtioneuvostolla on valta määrätä, minkä
18983: että tiettyjä tarvikkeita, milloin se 1 momen- viranomaisen on huolehdittava tämän lain
18984: 2                       1957 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 113.
18985: 
18986: nojalla annettujen määräysten täytäntöönpa-                          5 §.
18987: nosta. Valtioneuvosto voi myös asettaa toimi-       Sitoumus tai muu välipuhe, joka on tämän
18988: kuntia päättämään valtioneuvoston tarpeelli-      lain nojalla annettujen määräysten vastai-
18989: seksi katsomassa laajuudessaan hintojen ja        nen taikka jonka tarkoituksena on näiden
18990: maksujen korottamisesta ja alentamisesta.         määräysten kiertäminen, olkoon mitätön.
18991:    Tämän lain nojalla annetuilla määräyksillä
18992: älköön rajoitettako Suomen kansalaiselle                                6 §.
18993: kuuluvaa oikeutta luvallisen elinkeinon har-         Kun tämän lain nojalla on julkaistu sel-
18994: joittamiseen, vaan on siitä voimassa, mitä        laisia säännöksiä, joiden antamiseen hallitus-
18995: erikseen on säädetty.                             muodon mukaan eduskunnan myötävaikutus
18996:                                                   on tarpeen, on niistä viipymättä ilmoitettava
18997:                      3 §.                         eduskunnan puhemiehelle, jonka on saatet-
18998:    Tarvikkeella tarkoitetaan tässä laissa kai-    tava ne eduskunnan tietoon heti tahi, jollei
18999: kenlaista irtainta omaisuutta, paitsi rahaa       eduskunta ole koolla, niin pian kuin se on
19000: tai muita maksuvälineitä, arvopapereita ja        kokoontunut, ja ne on kum.ottava, jos edus-
19001: saamisoikeuksia tai -todisteita.                  kunta niin päättää.
19002:    Maksulla tarkoitetaan henkilön ja tavaran
19003: kuljetuksesta, toisen kiinteistön, laitoksen,
19004: tarvikkeen tai muun omaisuuden käyttämi-                               7 §.
19005: sestä, sähkövirran, muun voiman, kaasun tai         Tämän lain nojalla an~ttujen tai sen no-
19006: veden luovuttamisesta, toisen hyväksi tul-        jalla voimassa olevien määräysten rikkomi-
19007: leesta palveluksesta sekä muista eduista ja       sesta rangaistaan säännöstelyrikosten rankai-
19008: työsuorituksista maksettavaa korvausta, mi-       semisesta 30 päivänä joulukuuta 1943 anne-
19009: käli kysymys ei ole huoneenvuokrasuhteesta        tun lain (1064/43) mukaan.
19010: johtuvasta vuokramaksusta eikä julkisoikeu-
19011: dellisen työsuhteen perusteella tai työsopi-                           8 §.
19012: muslain alaisesta työstä suoritettavasta kor-        Tämä lald on voimassa vuoden 1958 lop-
19013: vauksesta taikka maksusta, jonka suuruus on       puun, jolloin myös sen nojalla annetut mää-
19014: määrätty laissa tai asetuksessa.                  räykset lakkaavat olemasta voimassa. Asetuk-
19015:                                                   sella voidaan kuitenkin määrätä, että lain
19016:                       4 §.                        sekä sen nojalla annettujen määräysten so-
19017:    Valtioneuvostolla on myös valta antaa          veltaminen on jo sitä ennen lakkaava.
19018: määräyksiä menettelystä ja muutoksenhaku-            Ne säännökset ja määräykset, jotka on an-
19019: oikeudesta tämän lain nojalla annettujen          nettu hintatason turvaamisesta 5 päivänä
19020: määräysten täytäntöönpanossa sekä tarkas-         maaliskuuta 1956 annetun lain (120/56)
19021: tusten toimittamisesta ja yhdyskuntien, yh-       nojalla, sellaisena kuin se on muutettuna
19022: teisöjen ja yksityisten ilmoittamisvelvollisuu-   14 päivänä huhtikuuta 1956 (196/56) ja
19023: desta, milloin se on tarpeen tässä laissa edel-   28 päivänä joulukuuta 1956 (666/56) anne-
19024: lytettyä toimenpidettä tai tämän lain nojalla     tuilla laeilla, ja joiden antamiseen tämän
19025: annettujen määräysten toimeenpanoa ja val-        lain mukaan on valtuudet, jäävät edelleen
19026: vontaa varten.                                    voimaan.
19027: 
19028:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1957.
19029:                               1957 vuoden valtiopäivät N: o 114.
19030: 
19031: 
19032: 
19033: 
19034:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Jyväskylän kasva-
19035:                                 tusopillisesta korkeakoulusta.
19036: 
19037:    Hallitus on esityksessään Eduskunnalle          kasvatusopillisen korkeakoulun vastaista ke-
19038: valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1958        hittämistä ja tässä kohden esittänyt, että kor-
19039: 10 Pl. VIII luvun 1 momentin kohdalla eh-          keakoulun kasvatustieteellisten tutkimus- ja
19040: dottanut, että Jyväskylän kasvatusopillisessa      opetustehtävien menestykselliseksi suorittami-
19041: korkeakoulussa aloitettavaa oppikoulunopet-        seksi korkeakoulun opettajavoimia olisi lisät-
19042: tajain valmistusta varten humanististen tie-       tävä ja että, mikäli oppikoulunopettajain
19043: teiden osalta korkeakouluun perustettaisiin        valmistusta on nykyisestä laajennettava tai
19044: 1 päivästä elokuuta 1958 lukien viisi profes-      muutoin tasoitettava, olisi ensi sijassa käy-
19045: sorin virkaa, joista 1 kirjallisuuden, 1 histo-    tettävä hyväksi ne mahdollisuudet, jotka Jy-
19046: rian, 1 ruotsin kielen, 1 englannin kielen ja      väskylän kasvatusopillinen korkeakoulu tar-
19047: 1 saksan kielen, yksi lehtorin, yp. virka,         joaa, koska sillä on tähän tarkoitukseen so-
19048: jonka opetusala on suomen kieli, kolme leh-        veltuvana jo paljon valmista, mm. riittävät
19049: torin ap. virkaa, joista 1 ruotsin kielen,         huonetilat ja suuri kirjasto.
19050: 1 saksan kielen ja 1 englannin kielen, sekä          Koska tämä Myrbergin korkeakoulukomi-
19051: kaksi ylimääräistä assistentin ap. tointa,         tean kannanotto edellytti Jyväskylän kasva-
19052: joista toisen opetusala on suomen kieli ja         tusopillisen korkeakoulun laajentamiskysy-
19053: toisen kasvatusoppi. Näiden virkojen perus-        myksen yksityiskohtaista tutkimista, valtio-
19054: taminen muodostaa korkeakoulun. toimialan          neuvosto asetti 27 päivänä syyskuuta 1956
19055: puheena olevan laajentamisen ensimmäisen           komitean professori Aarni Penttilän puheen-
19056: vaiheen; tarkoitus on, että kahtena myöhem-        johdolla valmistamaan ehdotusta tämän kor-
19057: pänä vuotena korkeakouluun perustetaan             keakoulun laajentamisesta, lähinnä korkea-
19058: vielä eräitä opettajan virkoja vieraita kieliä     koulukomitean viitoittamien suuntaviivojen
19059: ja kasvatusaineita varten, suunnitelman mu-        mukaisesti, sekä selvittämään, mitä opetta-
19060: kaan 4 apulaisprofessorin, 5 lehtorin ja           jainvalmistusta korkeakouluun on tarpeen ja
19061: 3 apulaislehtorin virkaa sekä 2 assistentin        voidaan järjestää, mitä uusia virkoja ja lai-
19062: tointa.                                            toksia tämän vuoksi tarvitaan sekä vaikut-
19063:     Esitetty Jyväskylän kasvatusopillisen kor-     taako laajennus ja millä tavoin korkeakou-
19064: keakoulun toimialan laajentaminen, jonka           lulle lain mukaan kuuluvaan kansakoulun-
19065: ensisijaisena tarkoituksena on opiskelumah-        opettajien valmistukseen. Tämä ns. Jyväs-
19066: dollisuuksien lisääminen oppikoulunopetta-         kylän korkeakoulukomitea antoi 4 päivänä
19067:  jiksi valmistumista varten, liittyy osaltaan      maaliskuuta 1957 valtioneuvostolle osamietin-
19068:  niihin toimenpiteisiin, joita on suunniteltu      nön, joka sisälsi yksityiskohtaisen ehdotuksen
19069: korkeakoululaitoksemme kehittämiseksi maan         korkeakoulun opetuksen laajentamiseksi si-
19070: kulttuurin tarpeita nykyistä paremmin tyy-         ten, että siinä voidaan valmistaa myös oppi-
19071:  dyttävä:ksi sekä opetus- ja tutkimustehtävien     koulunopettajia. Komitean laatima suunni-
19072:  jakamiseksi eri korkeakoulujen kesken sil-        telma tarkoitti paitsi humanististen aineiden,
19073:  mällä pitäen mahdollisuuksia sijoittaa tieteel-   myös matematiikan opettajien valmistamista,
19074:  listä opetusta ja tutkimusta myös Helsingin       mikä, edellyttäen, että näitä varten olisi
19075:  ulkopuolelle. Tätä kysymystä tutkimaan val-       järjestetty matematiikan, :fysiikan ja kemian
19076:  tioneuvosto asetti vuonna 1952 kansleri P. J.     opetusta, olisi merkinnyt vielä 2 tai 3 profes-
19077:  Myrbergin puheenjohdolla komitean, joka           sorin viran, parin apulaisprofessorin ja muu-
19078:  28 päivänä huhtikuuta 1956 valmistuneessa         taman lehtorin viran sekä parin assistentin
19079:  mietinnössään on käsitellyt myös Jyväskylän       toimen perustamista.
19080: 9380/57
19081: 2                                           N:o 114
19082: 
19083:    Tästä Jyväskylän korkeakoulukomitean           neiden tutkimuksen jå opetuksen kanssa.
19084: suunnitelmasta Hallitus on, niin kuin edellä      Kuitenkin olisi, akateemisen opetuksen osuu·
19085: selostetusta tulo- ja menoarvioesityksen koh-     den lisääntymisen vuoksi, korkeakoulun jär-
19086: dasta ilmenee, esittänyt toteutettavaksi oppi-    jestysmuoto ja hallinto uudistettava. Tässä
19087: koulun humanististen aineiden opettajien val-     tarkoituksessa ehdotetaan, että kol1keakou-
19088: mistusta koskevan osan. Tätä valmistusta          luun perustetaan tiedekunta, nimeltään filo-
19089: koskeva opetus saadaan Jyväskylän korkea-         sofinen tiedekunta, joka jakautuu kahteen
19090: koulussa käyntiin välittömästi niin pian kuin     osastoon ja jossa suoritetaan akateemiset tut-
19091: tarvittavat virat ja toimet saadaan peruste-      kinnot ja niitä edeltävät opinnot. Kansa-
19092: tuiksi ja täytetyiksi ainakin väliaikaisesti.     koulunopettajien valmistus tapahtuisi kor-
19093: Mitä tulee oppikoulun matematiikan, fysii-        keakouluun kuuluvassa opettajainvalmistus-
19094: kan ja kemian opettajien valmistamiseen, tu-      laitoksessa.
19095: lisi se Hallituksen viime lokakuun 25 päi-           Luonnollista on, että korkeakoulussa suori-
19096: vänä Eduskunnalle antaman Oulun yliopis-          tettavien virhtutkintojen ja oppiarvojen
19097: toa koskevan lakiesityksen mukaan järjestet-      vaatimukset pidetään samantasoisina kuin
19098: täväksi Ouluun. Sanottu lakiesitys perustuu       vastaavat vaatimukset maan muissa korkea-
19099: keskeiseltä osalta ajatukseen, että matema-       kouluissa.
19100: tiikka ja luonnontieteet muodostavat pohjan          Jyväskylän kasvatusopillisesta korkeakou-
19101: opiskelulle ja tutkimustyölle tämän yliopis-      lusta 26 päivänä tammikuuta 1934 annettu
19102: ton teknillisessä ja lääketieteellisessä tiede-   laki (41/34) ei edellytä, että tässä korkea-
19103: kunnassa sekä yliopistoon kuuluvassa Poh-         koulussa voidaan valmistaa oppikoulunopet-
19104: jois-Suomen tutkimuslaitoksessa. Kun oppi-        tajia ja suorittaa sitä tarkoittavia akateemi-
19105: koulun matematiikan opettajilta vaadittava        sia loppututkillltoja, joten sanottua lakia
19106: fysiikan ja kemian opiskelu edellyttää erityi-    olisi muutettava. Hallitus on kuitenkin kat-
19107: siä näiden aineiden laitoksia, jotka joka ta-     sonut aiheelliseksi, että mainittu säännök-
19108: pauksessa tarvitaan Oulun yliopistossa, tun-      siltään niukka laki kumotaan ja sen tilalle
19109: tuu tarkoituksenmukaiselta, että oppikoulun-      säädetään uusi laki, joka sisältää edellä tar-
19110: opettajien valmistusta matematiikassa, fysii-     koitettujen Hsäksi eräitä muitakin tarpeelli-
19111: kassa ja kemiassa järjestetään Oulun yliopis-     siksi osoittautuneita säännöksiä.
19112: toon, mutta ei Jyväskylän korkeakouluun.             Lakiehdotuksen 7 §: n perusteluksi on mai-
19113:    Jyväskylän kasvatusopilliselle korkeakou-      nittava, että ei ole tarkoituksenmukaista vaa-
19114: lulle on äskettäin valmistunut uudet avarat       tia ruotsin ja vieraitten kielten opettajilta
19115: huonetilat, joiden suunnittelussa on alunpe-      täysin samantasoista <-uomen kielen taitoa
19116: rin otettu huomioon laissa korkeakoululle         kuin muulta opettajakunnalta, koska se hai-
19117: säädetty kansakoulunopettajain valmistuksen       tallisesti rajoittaisi pätevien henkilöiden saa-
19118: enimmäismäärä, 360 opettajaa vuodessa. Kor-       mista kielten opettajiksi. Siksi esitetään kiel-
19119: keakoulussa tapahtuvaa kansakoulunopetta-         ten opettajien suomen kielen taidosta säädet-
19120: jien valmistusta ei kuitenkaan enää ole syytä,    täväksi asetuksella.
19121: sen jälkeen kun tätä- valmistusta on järjes-         Lakiehdotuksen 10 ja 11 §: n sisältöä vas-
19122: tetty Ouluun ja kansakoulunopettajien             taavat säännökset ovat Oulun opettajakorkea-
19123: puute alkaa supistua, pyrkiä laajentamaan         koulusta annetussa laissa sekä Hallituksen
19124: mainittuun enimmäismäärään, joten korkea-         esityksessä uudeksi seminaarilaiksi samoin
19125: kouluun voidaan tilojen puolesta hyvin si-        kuin Hallituksen esityksessä laiksi Oulun yli-
19126: joittaa humanististen aineiden oppikoulun-        opistosta. Kokemus on osoittanut ne tarpeel-
19127: opettajien valmistusta. Tämä uusi tehtävä         lisiksi.
19128: on hyvin sovitettavissa yhteen korkeakou-            Edellä lausutun perusteella annetaan
19129: luun nykyisten tehtävien, kansakoulunopetta-      Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
19130: jien valmistuksen sekä kasvatusopillisten ai-     ehdotus:
19131:                                              N:o 114
19132: 
19133: 
19134: 
19135: 
19136:                                             Laki
19137:                        Jyväskylän kasvatusopillisesta korkeakoulusta.
19138:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19139:                        1 §.
19140:    Jyväskylän kasvatusopillisen korkeakoulun       kija, joka on selvästi asetettava muiden kysy-
19141: tehtävänä on edistää vapaata tutkimusta ja         mykseen tulevien saman alan kotimaisten
19142: tieteellistä sivistystä erityisesti kasvatus- ja   edustajien edelle ja jonka nimittäminen vir-
19143: opetustoimen alalla.                               kaan on katsottava korkeakoulun kannalta
19144:    ·Toiminnassaan korkeakoulun on pyrittävä        suotavaksi, on korkeakoululla oikeus asian-
19145: kehittämään opiskelevaa nuorisoa kykene-           tuntijoita kultuaan tehdä valtioneuvostolle
19146: väksi palvelemaan isänmaata.                       esitys hänen kutsumisestaan virkaan sitä
19147:                                                    haettavaksi julistamatta.
19148:                      2 §.
19149:   Korkeakoulun kotipaikka on Jyväskylän                                  6 §.
19150: kaupunki.                                             Professorin tai muun opettajan viran pe-
19151:    Tarvittaessa voidaan korkeakoulun laitok-       rustamisesta korkeakouluun lahjavaroilla sää-
19152: sia sijoittaa myös muille paikkakunnille.          detään kussakin tapauksessa annettavana
19153:                                                    asetuksella.
19154:                   3 §.                                Tällaisen viran haltijalla on samat oikeu-
19155:   Korkeakoulu on välittömästi opetusminis-         det ja soveltuvin osin samat velvollisuudet
19156: teriön alainen.                                    kuin muulla vastaavalla korkeakoulun opet-
19157:                                                    tajalla. Korkeakoulun opettajalle kuuluvaa
19158:                       4 §.                         opetusvapautta älköön lahjakirjassa olevin
19159:   Korkeakouluun voidaan perustaa seuraavia         määräyksin rajoitettako.
19160: peruspalkkaisia virkoja tai toimia:
19161:   professorin, apulaisprofessorin, lehtorin,                            7 §.
19162: apulaislehtorin, kirjastonhoitajan, vanhem-          Korkeakoulun opetuskielenä on suomi.
19163: man ja nuoremman alikirjastonhoitajan, sih-          Ruotsia tai jotakin vierasta kieltä opetet-
19164: teerin, harjoitusaineen opettajan, harjoitus-      taessa voidaan kuitenkin käyttää asian-
19165: koulun opettajan, puutarhurin, käsityönoh-         omaista kieltä.
19166: jaajan ja kirjastoapulaisen virkoja sekä ta-         Ulkomaalainen opettaja, joka on määrätty
19167: loudenhoitajan, kamreerin, kassanhoitajan,         joko tilapäisesti tai hallitusmuodon 84 §: n
19168: kirjanpitäjän, kirjaajan, kanslistin, toimisto-    mukaan vakinaisesti toimimaan opettajana
19169: apulaisen, preparaattorin, konemestarin, yli-      korkeakoulussa, saa käyttää opetuskielenä
19170: vahtimestarin, vahtimestarin, emännöitsijän,       muuta kuin suomen kieltä.
19171: lämmittäjän ja talonmiehen toimia.                   Korkeakoulun opettajilla ja virkamiehillä
19172:   Edellä tässä pykälässä mainittuja saman-         tulee olla täydellinen suomen kielen taito.
19173: niroisiä virkoja ja toimia voidaan sijoittaa         Ruotsin ja vieraiden kielten opettajilta
19174: eri palkkausluokkiin.                              vaadittavasta suomen kielen taidosta sääde-
19175:   Lisäksi voidaan korkeakouluun nimittää           tään asetuksella.
19176: dosentteja ja valtion tulo- ja menoarvion             Opiskelijain oikeudesta käyttää kuuluste-
19177: rajoissa ottaa tuntiopettajia, ylimääräisiä toi-   luissa ja tutkinnoissa muuta kuin suomen
19178: menhaltijoita ja tilapäisiä toimihenkilöitä.       kieltä säädetään asetuksella.
19179: 
19180:                      5 §.                                                8 §.
19181:   Jos avoinna olevaan professorin virkaan             Korkeakoulussa on filosofinen tiedekunta,
19182: on toiveita saada erittäin pätevä ja opetta-       joka jakautuu kahteen osastoon, kasvatustie-
19183: jaksi sovelias kotimainen tai ulkomainen tut-      teelliseen ja historiallis-kielitieteelliseen. Li-
19184: 4                                          N:o 114
19185: 
19186: säksi korkeakowussa on opettajainvalmistus-                           11 §.
19187: laitos, joka valmistaa ylioppilaista opettajia     Opettajainvalmistuslaitoksen harjoituskou-
19188: varsinaista kansakoulua ja kansalaiskoulua       luun otetaan Jyväskylän kaupun!Pn osoitta-
19189: sekä kansakoulun erityisluokkia varten ja        malta alueelta riittävä määrä lapsia suoritta-
19190: johon voidaan järjestää myös näiden opetta-      maan oppivelvollisuuttaan. Näiden lasten
19191: jien jatkokoulutusta.                            koulunkäyntiä Jyväskylän kaupunki on vel-
19192:                                                  vollinen avustamaan samojen perusteiden
19193:                     9 §.                         mukaan kuin omissa kansakouluissaan.
19194:   Korkeakoulun hallintoa hoitavat lähinnä
19195: rehtori, hallintokollegio ja tiedekunta sekä                         12 §.
19196: opettajainvalmistuslaitoksen opettajaneuvosto.     Korkeakoulun perussääntö sekä tarkemmat
19197:                                                  säännökset tämän lain täytäntöönpanosta an-
19198:                     10 §.                        netaan asetuksella.
19199:    Opettajainvalmistuslaitoksella on harjoi-
19200: tuskansakoulu ja muut kansakoulun toimin-                            13 §.
19201: nalle välttämättömät laitokset, ja sillä on        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elo-
19202: oikeus järjestää opetusharjoittelua kunnalli-    kuuta 1958. Sillä kumotaan Jyväskylän kas-
19203: sissa kansakouluissa, sen mukaan kuin ase-       vatusopillisesta korkeakoulusta 26 päivänä
19204: tuksella säädetään.                              tammikuuta 1934 annettu laki (41/34).
19205: 
19206: 
19207:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1957.
19208: 
19209: 
19210:                                    Tasavallan Presidentti
19211:                                     URHO KEKKONEN.
19212: 
19213: 
19214: 
19215: 
19216:                                                         Opetusministeri Kertttt Saalasti.
19217:                           1957 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 114.
19218: 
19219: 
19220: 
19221: 
19222:                                    S i v i s t y s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 18 hal-
19223:                                lituksen esityksen johdosta laiksi Jyväskylän kasvatusopil-
19224:                                lisesta korkeakoulusta.
19225: 
19226:    Eduskunta on        päätöspöytäkirjanottein    dollisuuksien lisääminen oppikoulunopetta-
19227: viime joulukuun 10 päivältä lähettänyt si-        jiksi valmistumista varten, liittyy osaltaan
19228: vistysvaliokuntaan valmistelevaa käsittelyä       niihin toimenpiteisiin, joita on suunniteltu
19229: varten hallituksen edellä mainitun esityksen      korkeakoululaitoksemme kehittämiseksi maan
19230: n:o 114. Valiokunta on käsitellyt esityksen       kulttuurin tarpeita nykyistä paremmin tyy-
19231: yhteydessä ed. Paloveden ym. toivomusaloit-       dyttäväksi sekä opetus- ja tutkimustehtävien
19232: teen n: o 167 (1955 vp.) keskikoulunopetta-       jakamiseksi eri korkeakoulujen kesken sil-
19233: jain valmistuksen järjestämisestä Jyväskylän      mällä pitäen mahdollisuuksia sijoittaa tie-
19234: kasvatusopillisessa korkeakoulussa ja ed. He-     teellistä opetusta ja tutkimusta myös Hel-
19235: temäen ym. toivomusaloitteen n: o 223 toi-        singin ulkopuolelle. Niistä syistä, jotka va-
19236: menpiteistä eräiden virkojen perustamiseksi       liokunta on esiintuonut mietinnössään n: o 17
19237: Jyväskylän kasvatusopilliseen korkeakouluun       hallituksen esityksen johdosta laiksi Oulun
19238: oppikoulunopettajien valmistamista varten.        yliopistosta, valiokunnan mielestä korkeakou-
19239: Kuultuaan asiantuntijoina opetusministeri         luopetuksen hajakeskitykseen on määrätietoi-
19240: R. H. Oittista, Jyväskylän kasvatusopillisen      sesti pyrittävä. Tällöin on luonnollista, että
19241: korkeakoulun rehtoria, professori A. Pent-        käytetään hyväksi myös ne mahdollisuudet,
19242: tilää ja kouluneuvos A. Salervoa kouluhal-        jotka Jyväskylän kasvatusopillinen korkea-
19243: lituksesta valiokunta kunnioittavasti esittää     koulu tarjoaa. Tällä korkeakoulunahan on
19244: seuraavaa.                                        jo paljon valmista, mm. riittävät huonetilat
19245:    Kuten hallituksen esityksen perusteluissa      ja suuri kirjasto.
19246: on mainittu, hallitus on esityksessään edus-         Jyväskylän kasvatusopillisen korkeakoulun
19247: kunnalle valtion tulo- ja menoarvioksi kulu-      ja Oulun yliopiston välistä työnjakoa har-
19248: vaHe vuodelle 10 Pl. VIII luvun 1 mo-             kitessaan valiokunta on, kuten edellä maini-
19249: mentin kohdalla ehdottanut, että Jyväskylän       tusta valiokunnan mietinnöstä n: o 17 käy
19250: kasvatusopillisessa korkeakoulussa aloitetta-     ilmi, yhtynyt siihen hallituksen esittämään
19251: vaa oppikoulunopettajain valmistusta varten       suunnitelmaan, jonka mukaan Jyväskylän
19252: humanististen tieteiden osalta korkeakouluun      kasvatusopillisen korkeakoulun filosofisessa
19253: perustettaisiin 1 päivästä elokuuta 1958 lu-      tiedekunnassa tulisi olla kaksi osastoa, kas-
19254: kien viisi professorin virkaa, yksi lehtorin      vatustieteellinen ja historia:llis-kielitieteelli-
19255: yp. virka, kolme lehtorin ap. virkaa sekä         nen, ja että filosofisen tiedekunnan mate-
19256: kaksi ylimääräistä assistentin ap. tointa.        maattis-luonnontieteellinen osasto olisi tar-
19257: Eduskunta on hyväksynyt hallituksen ehdo-         koituksenmukaista ensiksi perustaa Oulun
19258: tuksen ja myöntänyt järjestelyn toteuttami-       yliopiston yhteyteen lähinnä siitä syystä,
19259: sessa tarvittavat varat. Näiden virkojen pe-      että matematiikka ja luonnontieteet muodos-
19260: rustaminen merkitsee Jyväskylän kasvatus-         tavat pohjan opiskelulle ja tutkimustyölle
19261: opillisen korkeakoulun toimialan laajenta-        tämän yliopiston teknillisessä ja lääketieteel-
19262: mista, jota hallituksen ilmoituksen mukaan        lisessä tiedekunnassa sekä yliopistoon kuulu-
19263: on tarkoitus jatkaa seuraavina vuosina pe-        vassa Pohjois-Suomen tutkimuslaitoksessa.
19264: rustamalla korkeakouluun lisää virkoja ja         Valiokunta ei kuitenkaan ole pitänyt tar-
19265: toimia. Tämä Jyväskylän kasvatusopillisen         peellisena, että lakitekstissä Jyväskylän kas-
19266: korkeakoulun toiminnan laajentaminen, jonka       vatusopillisen korkeakoulun kohdalla nimen-
19267: ensisijaisena tarkoituksena, kuten esityksen      omaan mainitaan, että filosofisessa tiedekun-
19268: perusteluissa on mainittu, on opiskelumah-        nassa on mainitut kaksi osastoa. Valiokun-
19269: E 395/58
19270: 2                            1957 Vp. -   'V. M. -     Esitys N: o 114.
19271: 
19272: nan mielestä säännös olisi saatettava yhden-         lwuluhallituksen asianomaisille virkamiehille
19273: mukaiseksi Oulun yliopistoa koskevan vas-            valtuudet suorittaa tarkastuksia opettajain-
19274: taavan säännöksen kanssa, mikä merkitsee             valmistuslaitoksessa.
19275: sitä, että näiden oppilaitosten filosofisten            4 §. Kun valiokunta 10 § :n kohdalla tulee
19276: tiedekuntien osastoista säädetään asetuk-            ehdottamaan, että opettajainvalmistuslaitok-
19277: seHa.                                                sessa olisi opetusharjoittelua varten kansa-
19278:    Asiaa valiokunnassa käsiteltäessä on herä-        koulu, valiokunta on pitänyt tarpeellisena
19279: tetty kysymys, eikö voimistelunopettajain ja         lisätä pykälässä olevaan virkojen luetteloon
19280: eräiden muidenkin, kuten solkeain- ja kuu-           kansakoulunjohtajan viran. Valiokunta otl
19281: rojenopettajain valmistus olisi siirrettävä          muuttanut ,emännöitsijän" ,emännäksi",
19282: jo nyt käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen           koska viimeksi mainittua nimitystä on pi-
19283: yhteydessä ta;pahtuvaksi Jyväskylän kasva-           dettävä luontevampana.
19284: tusopillisessa korkeakoulussa. Vaikka valio-            8 §. Pykälän mukaan korkeakoulussa on
19285: kunta onkin sitä mieltä, että korkeakoululla         filosofinen tiedekunta, joka jakautuu kah-
19286: on hyvät mahdollisuudet tällaisen opetuksen          teen osastoon, kasvatustieteelliseen ja his-
19287: järjestämiseen, valiokunta ei kuitenkaan ole         toriallis-kielitieteelliseen. Kuten valiokunta on
19288: katsonut voivansa riittävien selvitysten puut-       jo yleisperusteluissa maininnut, sen mielestä
19289: tuessa ratkaista asiaa vielä tässä yhteydessä.       ei ole tarpeellista, että laissa säädet~iän, mi-
19290: Valiokunnan mielestä asian johdosta olisi            hin osastoihin filosofinen tiedekunta jakau-
19291: valtiovallan toimesta kiireellisesti suoritet-       tuu. Pykälä on näinmuodoin saatettu yhden-
19292: tava tarpeelliset tutkimukset.                       mukaiseksi Oulun yliopistoa koskevan vastaa-
19293:                                                      van säännöksen kanssa. Valiokunta lmiten-
19294:    Edellä esiintuoduista ja esityksen peruste-       kin edellyttää, että se työnjako, jonka halli-
19295: luista ilmikäyvistä syistä valiokunta pitää          tus on suunnit'ellut Oulun yliopiston ja Jy-
19296: käsiteltävänä olevan lainsäädännön aikaan-           väskylän kasvatusopillisen korkeakoulun vä-
19297: saamista tarpeellisena. Esitykseen sisältyvän        lille, toteutetaan asetusta annettaessa.
19298: lakiehdotuksen johdosta valiokunta tekee                 10 §. Saattaakseen pykälän yhdenmukai-
19299: seuraavat huomautukset ja muutosehdotuk-             seksi kansakoulunopettajaseminaareista anne-
19300: set.                                                 tun lain 3 § : n 1 momentin kanssa valio-
19301:    3 §. Pykälää valiokunnassa käsiteltäessä          kunta on muuttanut sitä niin, että opetta-
19302: on esitetty harkittavaksi, eikö sitä olisi muu-      jainvalmistuslaitoksessa on opetusharjoitte-
19303: tettava niin, että korkeakoulussa tapahtuva          lua varten kansakoulu.
19304: opettajainvalmistus, akateemisia tutkintoja             Valiokunta on tehnyt lakiehdotukseen vielä
19305: varten annettavaa opetusta lukuunottamatta,          eräitä lähinnä muodollista laatua olevia ja
19306: olisi saatettava kouluhallituksen tarkastuk-         lakiteknillisiä muutoksia.
19307: sen alaiseksi. Vaikka tällaiseen muutokseen              Edellä esitetyn perusteella valiokunta
19308: valiokunnan mielestä ei olekaan aihetta, va-         kunnioittavasti ehdottaa,
19309: liokunta on kuitenkin pitänyt tarpeellisena
19310: lausua tässäkin yhteydessä käsityksenään,                     että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
19311: että opettajakasvatuksen yhdenmukaisuuteen                  sen esitykseen sisältyvän lakiehdottdc-
19312: pyrittäessä opetusministeriön tulisi antaa                  sen näin kuuluvana:
19313: 
19314: 
19315:                                             Laki
19316:                        Jyväskylän kasvatusopillisesta korkeakoulusta.
19317:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19318: 
19319:                     1-3 §.                              professorin, apulaisprofessorin, lehtorin,
19320:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                 apulaislehtorin, ldrjastonhoitajan, vanhem-
19321:                                                      man ja nuoremman alikirjastonhoitajan, sih-
19322:                       4 §.                           teerin, kansakoulunjohtajan ( poist.) opet-
19323:   Korkeakouluun voidaan perustaa seuraa-             tajan, puutarhurin, käsityönohjaajan ja kir-
19324: via pernspalkkaisia virkoja ja toimia:               jastoapulaisen virkoja sekä taloudenhoitajan,
19325:                                Kasvatusopillinen korkeakoulu.                                 3
19326: 
19327: kamreerin, kassanhoitajan, kirjanpitäjän,                            9 §.
19328: kirjaajan, kanslistin, toimistoapulaisen, pre-      (Kuten hallituksen esityksessä.)
19329: paraattorin, konemestarin, ylivahtimestarin,
19330: vahtimestarin, emännän, lämmittäjän ja ta-
19331: lonmiehen toimia.                                                      10 §.
19332:   Edellä tässä pykälässä mainittuja saman-           Opettajainvalmistuslaitoksessa on opetus-
19333: nimisiä virkoja ja toimia voidaan sijoittaa       harjoittelua varten kansakoulu ja (pois.f.}
19334: eri palkkausluokkiin.                             sen toiminnalle vä,lttämättömät 1laitokset, ja
19335:   Lisiiksi voidaan korkeakouluun nimittää         sillä on oikeus järjestää opetusharjoittelua
19336: dosentteja ja valtion tulo- ja menoarvion         kunnaLlisissa kansakouluissa, sen mukaan
19337: rajoissa ottaa tuntiopettajia, ylimääräisiä       kuin asetuksella säädetään.
19338: toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimihenkilöitä.
19339:                                                                        11 §.
19340:                    5-7 §.                           Opettajainvalmistuslaitoksen kansakouluun
19341:    (Kuten hallituksen esityksessä.)               otetaan Jyväskylän kaupungin osoittamalta
19342:                                                   alueelta riittävä määrä lapsia suorittamaan
19343:                      8 §.                         oppivelvollisuuttaan. Näiden lasten koulun-
19344:    Korkeakoulussa on filosofinen tiedekunta       käyntiä Jyväskylän kaupunki on velvollinen
19345: (poist.). Lisäksi korkeakoulussa on opetta-       avustamaan samojen perusteiden mukaan
19346: jainvalmistuslaitos, joka valmistaa ylioppi-      kuin omissa kansakouluissaan.
19347: laista opettajia varsinaista kansakoulua ja
19348: kansalaiskoulua sekä kansakoulun erityis-
19349: luokkia varten ja johon voidaan järjestää                          12 ja 13 §.
19350: myös näiden opettajien jatkokoulutusta.              (Kuten hallituksen esityksessä.)
19351: 
19352: 
19353:    Ed. Paloveden ym. toivomusaloitteessa n: o     tamiseen ryhtymistä varten. Kuten yleispe-
19354: 167 (1955 vp.) on ehdotettu eduskunnan            rusteluista on käynyt ilmi, eduskunta on jo
19355: hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus tut-      hallituksen esityksestä myöntänyt varat
19356: kituttaisi, mitä mahdollisuuksia on olemassa      viiden professorin viran ja eräiden muiden
19357: keskikoulunopettajain valmistuksen järjes-        virkojen ja toimien perustamista varten pu-
19358: tämiseen Jyväskylän kasvatusopillisessa kor-      heena olevaan korkeakouluun. Näin ollen ja
19359: keakoulussa, ja myönteisessä tapauksessa          kun hallituksen käsiteltävänä oleva esitys
19360: ryhtyisi asian vaatimiin toimenpiteisiin. Kun     tarkoittaa nimenomaan Jyväskylän kasva-
19361: hallitus on jo ryhtynyt näihin toimenpitei-       tusopillisen korkeakoulun toimialan laajen-
19362: siin, aloite olisi valiokunnan mielestä hy-       tamista aloitteessa tarkoitetulla tavalla, va-
19363: lättävä.                                          liokunta ei pidä aloitteen hyväksymistä tar-
19364:    Ed. Hetemäen ym. toivomusaloitteessa n: o      peellisena.
19365: 223 on ehdotettu eduskunnan hyväksyttä-              Edellä lausutuin perustein valiokunta eh-
19366: väksi toivomus, että hallitus kiireellisesti      dottaa,
19367: ryhtyisi toimenpiteisiin 6 professorin viran,
19368: 10 lehtorin viran ja 4 assistentin viran pe-               että Eduskunta hylkäisi toivomus-
19369: rustamiseksi Jyväskylän kasvatusopilliseen               aloitteet n:ot 167 (1955 vp.) ja 223.
19370: korkeakouluun oppikoulunopettajien Valmis-
19371:       Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1958.
19372: 
19373: 
19374: 
19375:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-       hanen, Leinonen, Lukkarinen, Nederström-
19376:  taneet osaa puheenjohtaja E. Kilpi, vara-        Lunden, Paasivuori, V. Simonen, Turunen ja
19377:  puheenjohtaja Kalavainen, jäsenet Forsberg,      Uusitalo sekä varajäsenet Jämsen ja Saa-
19378:  Friman, Hamara, Järvi, Kaasalainen, Kau-         lasti.
19379:                          1957 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N:o 114.
19380: 
19381: 
19382: 
19383: 
19384:                                    Suuren valiokunnan mietintö N:o 199 hal-
19385:                                lituksen esityksen johdosta laiksi Jyväskylän kasvatusopil-
19386:                                lisesta korkeakoulusta.
19387: 
19388:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
19389: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
19390: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-        sivistysvaliokunnan ehdotuksen mu-
19391: sen hyväksymistä sivistysvaliokunnan mie-             kaisena.
19392: tinnössä n: o 18 ehdotetuin muutoksin ja
19393: ehdottaa siis kunnioittaen,
19394:      Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1958.
19395: 
19396: 
19397: 
19398: 
19399: E 461/58
19400:     1
19401: 
19402: 
19403:     1
19404: 
19405: 
19406: 
19407: 
19408: 1
19409: 
19410: 
19411: 1
19412:                        1957 Vp.       Edusk. vast. -     Esitys N:o 114.
19413: 
19414: 
19415: 
19416: 
19417:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
19418:                                  laiksi Jyväskylän kasvatusopillisesta korkeakoulusta.
19419: 
19420:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        jo nyt kysymyksessä olevan lain yhtey-
19421: tys N:o 114 laiksi Jyväskylän kasvatus-            dessä tapahtuvaksi Jyväskylän kasvatus-
19422: opillisesta korkeakoulusta, ja Sivistysvalio-      opillisessa korkeakoulussa. Vaikka Edus-
19423: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 18.      kunta onkin sitä mieltä, että korkeakoululla
19424:    Jyväskylän kasvatusopillisen korkeakoulun       on hyvät mahdollisuudet tällaisen opetuksen
19425: ja Oulun yliopiston välistä työnjakoa har-         järjestämiseen, Eduskunta ei kuitenkaan ole
19426: kitessaan Eduskunta on yhtynyt siihen Hal-         katsonut voivansa riittävien selvitysten puut-
19427: lituksen esittämään suunnitelmaan, jonka           tuessa ratkaista asiaa vielä tässä yhteydessä.
19428: mukaan Jyväskylän kasvatusopillisen korkea-        Eduskunnan mielestä olisi asian johdosta
19429: koulun filosofisessa tiedekunnassa tulisi olla     valtiovallan toimesta kiireellisesti suoritet-
19430: kaksi osastoa, kasvatustieteellinen ja histo-      tava tarpeelliset tutkimukset.
19431: riallis-kielitieteellinen, ja filosofisen tiede-     Lain 3 § : n johdosta Eduskunta lausuu,
19432: kunnan matemaattisluonnontieteellinen osasto       että opettajakasvatuksen yhdenmukaisuuteen
19433: olisi tarkoituksenmukaista ensiksi perustaa        pyrittäessä opetusministeriön tulisi antaa
19434: Oulun yliopiston yhteyteen. Eduskunta ei           kouluhallituksen asianomaisille virkamiehille
19435: kuitenkaan ole pitänyt tarpeellisena, että         valtuudet suorittaa tarkastuksia opettajain-
19436: lakitekstissä Jyväskylän kasvatusopillisen         valmistuslaitoksessa.
19437: korkeakoulun kohdalla nimenomaan maini-              Edelleen Eduskunta lain 8 § : n johdosta
19438: taan, että filosofisessa tiedekunnassa on mai-     lausuu edellyttävänsä, että se työnjako, jonka
19439: nitut kaksi osastoa.                               Hallitus on suunnitellut Oulun yliopiston ja
19440:    Asiaa Eduskunnassa käsiteltäessä on herä-       JyVäskylän kasvatusopillisen korkeakoulun
19441: tetty kysymys, eikö voimistelunopettajain ja       välille, toteutetaan asetusta annettaessa.
19442: eräiden muidenkin, kuten sokeain- ja kuu-            Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
19443: rojenopettajain valmistus olisi siirrettävä
19444: 
19445: 
19446: 
19447: 
19448:                                             Laki
19449:                        Jyväskylän ka.svatusopillisesta korkeakoulusta.
19450:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19451: 
19452:                      1 §.                          kehittämään opiskelevaa nuorisoa kykene-
19453:    Jyväskylän kasvatusopillisen korkeakoulun       väksi palvelemaan isänmaata.
19454: tehtävänä on edistää vapaata tutkimusta ja
19455: tieteellistä sivistystä erityisesti kasvatus- ja                     2 §.
19456: opetustoimen alalla.                                 Korkeakoulun kotipaikka on Jyväskylän
19457:    Toiminnassaan korkeakoulun on pyrittävä         kaupunki.
19458: 2                      1957 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys N: o 114.
19459: 
19460:    Tarvittaessa voidaan korkeakoulun laitok-       opetusvapautta älköön lahjakirjassa olevin
19461: sia sijoittaa myös muille paikkakunnille.          määräyksin rajoitettako.
19462: 
19463:                   3 §.                                                  7 §.
19464:   Korkeakoulu on välittömästi opetusminis-           Korkeakoulun opetuskielenä on suomi.
19465: teriön alainen.                                      Ruotsia tai jotakin vierasta kieltä opetet-
19466:                                                    taessa voidaan kuitenkin käyttää asian-
19467:                       4 §.                         omaista kieltä.
19468:    Korkeakouluun voidaan perustaa seuraa-            Ulkomaalainen opettaja, joka on määrätty
19469: via peruspalkkaisia virkoja ja toimia:             joko tilapäisesti tai hallitusmuodon 84 §: n
19470:                                                    mukaan vakinaisesti toimimaan opettajana
19471:    professorin, apulaisprofessorin, lehtorin,      korkeakoulussa, saa käyttää opetuskielenä
19472: aplilaislehtorin, kirjastonhoitajan, vanhem-       muuta kuin suomen kieltä.
19473: man ja nuoremman alikirjastonhoitajan, sih-
19474: teerin, kansakoulunjohtajan, opettajan, puu-         Korkeakoulun opettajilla ja virkamiehillä
19475: tarhurin, ikäsityönohjaajan ja kkjastoa.pu-        tulee olla täydellinen suomen kielen taito.
19476: laisen virkoja sekä taloudenhoitajan, kam-           Ruotsin ja vieraiden kielten opettajilta
19477: reerin, kassanhoitajan, kirjanpitäjän, kirjaa-     vaadittavasta suomen kielen taidosta sääde-
19478: jan, kanslistin, toimistoapulaisen, preparaat-     tään asetuksella.
19479: torin, konemestarin, ylivahtimestarin, vahti-         Opiskelijain oikeudesta käyttää kuuluste-
19480: mestarin, emännän, lämmittäjän ja talonmie-        luissa ja tutkinnoissa muuta kuin suomen
19481: hen toimia.                                        kieltä säädetään asetuksella.
19482:    Edellä tässä pykälässä mainittuja saman-
19483: niroisiä virkoja ja toimia voidaan sijoittaa                           8 §.
19484: eri palkkausluokkiin.                                Korkeakoulussa on filosofinen tiedekunta.
19485:    Lisäksi voidaan korkeakouluun nimittää          Lisäksi korkeakoulussa on opettajainvalmis-
19486: dosentteja ja valtion tulo- ja menoarvion          tuslaitos, joka valmistaa ylioppilaista opet-
19487: rajoissa ottaa tuntiopettajia, ylimääräisiä toi-   tajia varsinaista kansakoulua ja kansalais-
19488: menhaltijoita ja tilapäisiä toimihenkilöitä.       koulua sekä kansakoulun erityisluokkia var-
19489:                                                    ten ja johon voidaan järjestää myös näiden
19490:                                                    opettajien jatkokoulutusta.
19491:                       5 §.
19492:   Jos avoinna olevaan professorin virkaan                                9 §.
19493: on toiveita saada erittäin pätevä ja opetta-         Korkeakoulun hallintoa hoitavat lähinnä
19494: jaksi sovelias kotimainen tai ulkomainen tut-      rehtori, hallintokollegio ja tiedekunta sekä
19495: kija, joka on selvästi asetettava muiden kysy-     opettajainvalmistuslaitoksen opettajaneuvosto.
19496: mykseen tulevien saman alan kotimaisten
19497: edustajien edelle ja jonka nimittäminen vir-
19498: kaan on katsottava korkeakoulun kannalta                               10 §.
19499: suotavaksi, on korkeakoululla oikeus asian-          Opettajainvalmistuslaitoksessa on opetus-
19500: tuntijoita kuultuaan tehdä valtioneuvostolle       harjoittelua varten kansakoulu ja sen toi-
19501: esitys hänen kutsumisestaan virkaan sitä           minnalle välttämättömät laitokset, ja sillä
19502: haettavaksi julistamatta.                          on oikeus järjestää opetusharjoittelua kun-
19503:                                                    nallisissa kansakouluissa, sen mukaan kuin
19504:                                                    asetuksella säädetään.
19505:                     6 §.
19506:   Professorin tai muun opettajan viran pe-                              11 §.
19507: rustamisesta korkeakouluun lahjavaroilla sää-        Opettajainvalmistuslaitoksen kansakouluun
19508: detään kussakin tapauksessa annettavana            otetaan Jyväskylän kaupungin osoittamalta
19509: asetuksella.                                       alueelta riittävä määrä lapsia suorittamaan
19510:    Tällaisen viran haltijalla on samat oikeu-      oppivelvollisuuttaan. Näiden lasten koulun-
19511: det ja soveltuvin osin samat velvollisuudet        käyntiä Jyväskylän kaupunki on velvollinen
19512: kuin muulla vastaavalla korkeakoulun opet-         avustamaan samojen perusteiden mukaan
19513: tajalla. Korkeakoulun opettajalle kuuluvaa         kuin omissa kansakouluissaan.
19514:                              Kasvatusopillinen korkeakoulu.                            3
19515: 
19516:                     12 §.                                         13 §.
19517:   Korkeakoulun perussääntö sekä tarkemmat       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elo-
19518: säännökset tämän lain täytäntöönpanosta an-   kuuta 1958. Sillä kumotaan Jyväskylän kas-
19519: netaan asetuksella.                           vatusopillisesta korkeakoulusta 26 päivänä
19520:                                               tammikuuta 1934 annettu laki (41/34).
19521: 
19522: 
19523:     Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1958.
19524:                               1957 vuoden valtiopäivät N :o 115.
19525: 
19526: 
19527: 
19528: 
19529:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tullien kantami-
19530:                                  sesta vuonna 1958.
19531: 
19532:   Kuluvan vuoden aikana on tullit kannettu            Yhdenmukaisuuden saavuttamiseksi toiselta
19533: tullien kantamisesta vuonna 1957 28 päivänä           puolen arvotullien ja toiselta puolen paljous-
19534: joulukuuta 1956 annetun lain (652/56) no-             tullien kesken ehdotetaan markkamääräisiä
19535: jalla vuoden 1939 tullimäärät korotettuina            yksikkötulleja yleellJSä korotettavaksi valuut-
19536: 1 400 prosentilla eli 15-kertaisina sellaisin         takurssien nousua vastaavasti eli 39 %: lla
19537: poikkeuksin kuin sanotussa laissa on tar-             nykyisin voimassa olevista määristään, pen-
19538: kemmin säädetty.                                      nit kuitenkin eräissä tapauksissa tasoitet-
19539:   Tullien tuoton kehitystä ja tullien suu-            tuina. Tämän yleisen korotuksen ulkopuo-
19540: ruutta prosentteina tuontitavarain arvosta            lelle tulisivat kuitenkin jäämään eräät tär-
19541: osoittavat seuraavat luvut:                           keät verotullit sekä eräiden teollisuuden
19542:                                Tuontitullin tuotto
19543:                                                       käyttämien raaka-aineiden ja tarvikkeiden
19544:               Tullin tuotto   prosentteina kaiken     tullit.
19545: Vuosi         mili. markoin   tuontitavaran arvosta
19546:                                                          Paitsi edellä mainittuja devalvoinnista
19547: 1936            1644.4               25.8             johtuvia muutoksia ehdotetaan tullitariffiin
19548: 1939            1599.1               21.1             nyt, kuten usein aikaisemminkin, tehtäväksi
19549: 1942            1668.5               14.2             sellaisia muutoksia, jotka tuotannon alalla
19550: 1945              416.2               6.1             tapahtunut kehitys on tehnyt välttämättö-
19551: 1948            9 272.5              14.0             miksi. Tällaisia muutoksia on tällä kertaa
19552: 1949           12 724.0              19.2             saatu vahnistelluksi tavallista runsaammin.
19553: 1950           13 449.5              15.1                Näistä on ensinnä mainittava maatalous-
19554: 1951           16 858.4              12.5             tuotannon alalla ravintorasvojen tullit, joita
19555: 1952           21129.2               11.6             alan tulleja tutkimaan asetettu toimikunta
19556: 1953           17 509.1              14.4             on ehdottanut. Myöskin on harkittu aiheel-
19557: 1954           19 461.5              12.8             liseksi saattaa ulkomaiset polttoaineet tullin-
19558: 1955           27 227.1              15.4             alaisiksi.
19559: 1956           41737.6               20.5                Muut ehdotetut muutokset kohdistuvat
19560: 1957 (9 kk)    31923.3               20.7             pääasiallisesti kahteen suurehkoon teollisuu-
19561:                                                       den alaan, tekstiiliteollisuuteen sekä metalli-
19562:   Hallitus esittää, että tullit säädettäisiin         ja konepajateollisuuteen. Tekstiiliteollisuu-
19563: vuonna 1958 edelleen kannettaviksi saman              den tulleihin kohdistuvat muutokset ovat
19564: suuruisina kuin kuluvana:kin vuonna otta-             tullitariffin ryhmissä 46-52. Metalli- ja
19565: malla kuitenkin huomioon jäljempänä mai-              konepajateollisuuden tulleihin kohdistuvat
19566: nitut poikkeukset, jotka osaksi aiheutuvat            muutokset ovat taas ryhmissä 63, 64, 66, 71,
19567: kuluvan vuoden syyskuussa suoritetusta de-            72, 73, 75, 77 ja 78.
19568: valvoinnista, osaksi pyrkimyksestä saattaa               Tekstiiliteollisuuden alalla ehdotetut tul-
19569: tullit muuttuneita tuotanto-olosuhteita tai           lien muutokset ovat aiheutuneet pääasialli-
19570: muissa suhteissa tapahtunutta kehitystä vas-          sesti pyrkimyksestä saada tullitariffissa ole-
19571: taaviksi.                                             vien tekstiilitullien taso yhtenäiseksi. Tulli-
19572:   Devalvoinnin seurauksena tullitaso on               määriä harkittaessa on lähtökohtana pidetty
19573: muodostunut epäyhtenäiseksi sen johdosta,             sopimustulleja sekä voimassaolevia painotul-
19574: että arvotullien suhde tavaran arvoon on              leja. Samalla eräät tekstiiliryhmiin kuuluvat
19575: säilynyt muuttumattomana, mutta markka-               nimikkeet, joissa ennen ei ole ollut tähteä,
19576: määräisten yksikkötullien taso tavaran ar-            on yhtenäisyyden saavuttamiseksi merkitty
19577: voon verrattuna sitä vastoin on alentunut.            tähdellä.
19578: 8059/57
19579: 2                                           N:o 115
19580: 
19581:    Metalli- ja konepajateollisuuden alalla eh-    tokset ovat merkitykseltään vähäisiä ja joh-
19582: dotetut tullien tarkistukset ovat johtuneet       tuvat joko tarkistetusta tullisuojan tarpeesta
19583: siitä, että tullitariffin laatimisen jälkeen on   tai tulliteknillisistä tahi tullitilastollisista
19584: syntynyt uusia tuotantoaloja, joiden tulli-       syistä.
19585: suojan tarvetta ei ole tariffissa huomioitu.         Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
19586:    Muissa kuin edellä mainittuihin ryhmiin        annetaan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seu-
19587: kuuluvissa nimikkeissä olevien tullien muu-       raava lakiehdotus:
19588: 
19589: 
19590: 
19591:                                             Laki
19592:                               tullien kantamisesta vuonna 1958.
19593:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19594: 
19595:                       1 §.                           Edellä 1 momentissa tarkoitettua prosent-
19596:    Perustullia maahan tuotavista tavaroista       tikorotusta laskettaessa saadut tullimäärät
19597: kannetaan vuonna 1958 sen mukaisesti, kuin        tasoitetaan pennien suhteen seuraavasti:
19598: tullien kantamisesta vuonna 1957 on 28 päi-          1) tullimäärän ollessa viisikymmentä mark-
19599: vänä joulukuuta 1956 annetussa laissa (652/       kaa tai sitä suurempi jätetään pennit koko-
19600: 56) säädetty, kuitenkin jäljempänä 2 ja 3         naan huomioon ottamatta suorittamalla ta-
19601: §: ssä mainituin poikkeuksin.                     soitus alaspäin lähimpään markkamäärään;
19602:    Milloin Genevessä 30 päivänä lokakuuta
19603: 1947 tehtyyn, tullitariffeja ja kauppaa kos-         2) tullimäärän ollessa pienempi kuin viisi-
19604: kevaan yleissopimukseen kuuluvissa Suomen         kymmentä, mutta vähintään kymmenen mark-
19605: tullimyönnytysluetteloissa sopimustulli on        kaa suoritetaan pennien tasoitus tarvittaessa
19606: korkeampi kuin tässä laissa säädetty perus-       alaspäin lähinnä seuraavaan viidelläkymme-
19607: tulli, on sopimustullia pidettävä perustullina,   nellä jaolliseen lukuun; sekä
19608: ei kuitenkaan niissä tapauksissa, joissa perus-      3) tullimäärän ollessa pienempi kuin kym-
19609: tullia on alennettu teollisuudelle myönnetyn      menen markkaa suoritetaan pennien tasoitus
19610: tulliedun vuoksi tai jos tullia on alennettu      alaspäin lähinnä seuraavaan kahdellakym-
19611: siitä syystä, ettei vastaavia tavaroita val-      menelläviidellä jaolliseen lukuun.
19612: misteta maassa.
19613:                                                                       3 §.
19614:                      2 §.                           Jäljempänä mainituista tuontitavaroista
19615:    Tullitariffin markkamääräiset yksikkötul-      suoritettava tulli on kannettava seuraavin
19616: lit korotetaan kolmellakymmenelläyhdeksällä       määrin:
19617: prosentilla.
19618:                                                                        N:o 115                                                              3
19619: 
19620: 
19621: 
19622:                                                               Tuontitavarat.
19623: Tullitariffin
19624: nimikkeen                                                                                                          Määrä   l'erustulll mk
19625:     n:o
19626: 
19627:                                                          I OSA.
19628:                            Elävät eläimet ja eläinkunnan tuotteet.
19629:                                                        4. RYHMÄ..
19630:                                   Maitotaloustuotteet; munat ja hunaja.
19631:           Maito ja kerma:
19632:           - tiivistetty tai kuiva:
19633:  04·101 * - - rasvapitoisuus alle 1.5% .....•...............•..... p.                                              1 kg        41:50
19634:  04-201" - - muu •....•..................................... · . · . p.                                            1 kg        90:-
19635:  04-003* Voi .............•..................•.......................                                              1 kg       208:-
19636:  04-004* Juusto, myös margariinijuusto ............................ p.                                             1 kg       139:-
19637: 
19638: 
19639: 
19640:                                                         II OSA.
19641:                                             Kasvikunnan tuotteet.
19642:                                                        9. RYHMÄ.
19643:                                              Kahvi, tee ja mausteet.
19644:            Kahvi:
19645:   09-001 * - paahtamaton ........................................... .                                             1 kg       300:-
19646:   09-002* - paahdettu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.   1 kg       400:-
19647: 
19648:                                                       10. RYHMA.
19649:                                                            Vilja.
19650:  10·001         Vehnä ............................................• (Muist.)                                       1 kg       vapaa
19651:  10-002         Ruis .............................................. (Muist.)                                       1 kg         7:50
19652:                            Muist. nimikkeisiin 10-001 ja 10-002. Vuoden 1958
19653:                         aikana ei näihin nimikkeisiin sovelleta 18 päivänä
19654:                        marraskuuta 1938 annetun ja 31 päivänä lokakuuta
19655:                        1939 muutetun tullitariffilain (371/39) 2 §:n sään-
19656:                        nöksiä.
19657:  10-004"        Ohra ......•................................................                                       1 kg         15:-
19658:  10-005*        Kaura                                                                                              1 kg         12:50
19659: 
19660:                                                       11. RYHMÄ.
19661:                                   Myllytystuotteet; maltaat; tärkkelys.
19662:  11-008* Ohrajauhot, -ryynit ja -hiutaleet .......................... P.                                           1 kg         22: 50
19663:  11·009* Kaurajauhot, -ryynit ja -hiutaleet ........................ P.                                            1 kg         39:-
19664:  11-018* Maltaat, myös rouhitut ................................•. P.                                              1 kg         20:-
19665:  11·020* Perunajauho (perunatärkkelys) ........................... p.                                              1 kg         27: 50
19666: 
19667:                                                       12. RYHMÄ.
19668:                 öljysiemenet ja -hedelmät; erinäiset siemenet ja hedelmät; teol-
19669:                      lisuus- ja lääkekasvit; karjanrehu, tuore tai kuivattu.
19670:  12-001*  Maapähkinät •..............................................                                              1 kg        12:-
19671:  12-002*  K~J?ra ......•.........................................•.....                                            1 kg        30:-
19672:  12·003*  SOlJapapu ..••..............................................                                             1 kg         3:-
19673:           Sinapinsiemen:
19674:   12-006* - muu ................................................... .                                              1 kg         15:-
19675: 4                                                                             N:o 115
19676: 
19677: 
19678:                öljysiemenet, muut; öljyhedelmät, muualle kuulumattomat:
19679:     12-107*    - palmuydin •.....................•.......................                                                       1 kg        23:-
19680:     12-207*    - muut .................................................. .                                                      1 kg        15:-
19681: 
19682: 
19683: 
19684: 
19685:                                                             III OSA.
19686:                Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt; niiden hajoittamis-
19687:                tuotteet; valmistetut ravintorasvat; eläin- ja kasvi- 1
19688:                                        vahat.
19689:                                                           15. RYHMÄ.
19690:                Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt; niiden hajoittamistuotteet; val-
19691:                         mistetut ravintorasvat; eläin- ja kasVivahat.
19692:     15-001*    Sianihra (lardi) .•............••............................                                                    1 kg        42:-
19693: 
19694:     15-002*    Tali      . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)   1 kg         24:-
19695: 
19696: 
19697: 
19698: 
19699:                                                                                                                                        l
19700:                                                                                                                                            t 24:-
19701:                                                                                                                                            t 10:-
19702:     15-003*    Luu- ja sorkkaöljy ja -rasva ....................... (Muist.)                                                    1 kg         24:-
19703:                                                                                                                                            t 24:-
19704:                                                                                                                                            t 10:-
19705:                                                                                                                                              42:-
19706:     15-004*    Oleomargariini . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       1 kg
19707:                Hylkeen- ja valaantraani, kalanmaksaöljy ja muu merieläin-
19708:                   öljy; myös puhdistetut; degras, myös keinotekoinen:
19709:     15-105*    -    raaka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)          1 kg         42:-
19710:                                                                                                                                            t 31:-
19711:                                                                                                                                            t 24:-
19712:                                                                                                                                            t 10:-
19713:     15-205*    -    muu ........................................... (Muist.)                                                    1 kg         56:-
19714:                                                                                                                                            t 31:-
19715:                                                                                                                                            t 24:-
19716:                                                                                                                                            t 10:-
19717:     15-006* Pellavaöljy, raaka ................................. (Muist.)                                                       1 kg         10:-
19718:                                                                                                                                            t 10:-
19719:                Soijaöljy:
19720:     15-108*    - raaka .......................................... (Muist.)                                                      1 kg         42:-
19721:                                                                                                                                            t 31:-
19722:                                                                                                                                            t 24:-
19723:                                                                                                                                            t 10:-
19724:     15-208*    -    muu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)        1 kg        56:-
19725:                                                                                                                                            t 31:-
19726:                                                                                                                                            t 24:-
19727:                                                                                                                                            t 10:-
19728:                Maa pähkinäöljy:
19729:     15-109*    - raaka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)             1 kg         42
19730:                                                                                                                                            t 31
19731:                                                                                                                                            t 24
19732:                                                                                                                                            t 10
19733:     15-209·•   -    muu ............................................ (Muist.)                                                   1 kg        56
19734:                                                                                                                                            t 31
19735: 
19736:                                                                                                                                        1   t 24
19737:                                                                                                                                            t 10
19738:                                                                            N:o 115                                                               5
19739: 
19740: 
19741:            Rypsi-, rapsi- ja naurisöljy; puhalletut öljyt:
19742:           1-  rypsi-, rapsi- ja naurisöljy:
19743: 15-110*    -    -     raaka ....................................... (Muist.)                                                 1 kg         42:-
19744:                                                                                                                                         t 31:-
19745:                                                                                                                                         t 24:-
19746:                                                                                                                                         t 10:-
19747: 15-210*    - - muu               ........................................ (Muist.)                                           1 kg         56:-
19748:                                                                                                                                         t 31:-
19749:                                                                                                                                         t 24:-
19750:                                                                                                                                         t 10:-
19751: 15-310*    -    muut         .......................................... (Muist.)                                             1 kg         56:-
19752:                                                                                                                                         t 31:-
19753:                                                                                                                                         t 24:-
19754:                                                                                                                                         t 10:-
19755: 
19756:            Oliiviöljy:
19757: 15-011*    -    paino päällyksineen enintään 5 kg                                                                            1 kg        56:-
19758: 
19759:            -muu:
19760:                                                                                                                                           42:-
19761: 
19762: 
19763:                                                                                                                                     l
19764: 15-112*    -    -    raaka ....................................... (Muist.)                                                  1 kg
19765:                                                                                                                                         t 31:-
19766:                                                                                                                                         t 24:-
19767:                                                                                                                                         t 10:-
19768: 
19769:                                                                                                                                           56:-
19770: 15-212* - - muu                  ........................................ (Muist.)                                           1 kg   r   t 31:-
19771: 
19772: 
19773: 
19774: 15-013     Risiiniöljy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 kg
19775:                                                                                                                                     i   t 24:-
19776:                                                                                                                                         t 10:-
19777: 
19778:                                                                                                                                          10:-
19779: 
19780: 
19781: 
19782:            Palmuöljy:
19783: 15-114*    -    raaka .......................................... (Muist.)                                                    1 kg        42:-
19784: 
19785: 
19786: 
19787: 15-214*    -    muu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)         1kg
19788:                                                                                                                                     l   t 31:-
19789:                                                                                                                                         t 24:-
19790:                                                                                                                                         t 10:-
19791: 
19792:                                                                                                                                          56:-
19793: 
19794: 
19795: 
19796: 
19797:            Palmuydinöljy:
19798:                                                                                                                                     l   t 31:-
19799:                                                                                                                                         t 24:-
19800:                                                                                                                                         t 10:-
19801: 
19802: 
19803: 
19804: 15-115*    - raaka .......................................... (Muist.)                                                       1 kg        42:-
19805:                                                                                                                                         t 31:-
19806:                                                                                                                                         t 24:-
19807:                                                                                                                                         t 10:-
19808: 15-215*    -    muu ............................................ (Muist.)                                                    1 kg        56:-
19809:                                                                                                                                         t 31:-
19810:                                                                                                                                         t 24:-
19811:                                                                                                                                         t 10:-
19812:            Kookosöljy:
19813: 15-116*    - raaka ....................................... (Muist.) p.                                                       1 kg        42:-
19814:                                                                                                                                         t 31:-
19815:                                                                                                                                         t 24:-
19816:                                                                                                                                         t 10:-
19817: 15-216*    -    muu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.) p.            1 kg        56:-
19818:                                                                                                                                         t 31:-
19819:                                                                                                                                         t 24:-
19820:                                                                                                                                         t 10:-
19821: 6                                                                            N:o 115
19822: 
19823: 
19824:               Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt, haihtumattomat, muualle kuulu-
19825:                  mattomat:
19826:     15-117*   -    raaka .......................................... (Muist.)                                                  1 kg         42:-
19827:                                                                                                                                          t 31:-
19828:                                                                                                                                          t 24:-
19829:                                                                                                                                          t 10:-
19830:     15-217*   -    muu .....................•...........•.......... (Muist.)                                                  1 kg         56:-
19831:                                                                                                                                          t 31:-
19832:                                                                                                                                          t 24:-
19833:                                                                                                                                          t 10:-
19834: 
19835:               Rasvahapot:
19836:     15·018*   - nestemäiset + 2o•c . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                1 kg        10:-
19837: 
19838:               -muut:
19839:     15-119*   - - sulamispiste yli 5o•c, kuten steariini . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                1 kg        10:-
19840:     15-219*   - - muut . . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        1 kg        10:-
19841: 
19842:               Glyseriini:
19843:     15·020*   - raaka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 kg        16:50
19844:     15-021"   - muu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 kg        16:50
19845: 
19846:               Kovetetut rasvat ja öljyt:
19847:               - kasvirasvat ja -öljyt:
19848:     15-122*   - - raa'at . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.) p.                1 kg         56:-
19849:                                                                                                                                          t 31:-
19850:                                                                                                                                          t 24:-
19851: 
19852:     15-222*   -    -     muut ..................................... (Muist.) p.                                               1 kg   }   t 10:-
19853:                                                                                                                                            63:-
19854:                                                                                                                                          t 31:-
19855:                                                                                                                                          t 24:-
19856: 
19857:               -muut:
19858:                                                                                                                                      l   t 10:-
19859: 
19860:     15-322*   - - raa'at ..................................... (Muist.) p.                                                    1 kg         56:-
19861:                                                                                                                                          t 31:-
19862:                                                                                                                                          t 24:-
19863:                                                                                                                                          t 10:-
19864:     15-422*   -    -     muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.) p.           1 kg         63:-
19865:                                                                                                                                          t 31:-
19866:                                                                                                                                          t 24:-
19867:                                                                                                                                          t 10:-
19868:     15-023*   Margariini ............................................... p.                                                   1 kg        139:-
19869: 
19870:     15-024*   Tekoihra ja muut samanlaiset ravintorasvat ja -rasvasekoit-
19871:                 teet .................................................. p.                                                    1 kg       139:-
19872: 
19873: 
19874: 
19875:                                 Muist. nimikkeisiin 15-002, 15-003, 15-105, 15-205,
19876:                             15-006, 15-108, 15-208, 15-109, 15-209, 15-110, 15-210,
19877:                             15-310, 15-112, 15-212, 15-114, 15-214, 15-115, 15-215,
19878:                             15-116, 15-216, 15-117, 15-217, 15-122, 15-222, 15-322
19879:                             ja 15-422. Näihin nimikkeisiin kuuluvista öljyistä ja
19880:                             rasvoista suoritetaan tullia 31: - mk kilolta, jos ne
19881:                             tuodaan säilyke- tai makeisteollisuuden raaka- tai tarve-
19882:                             aineiksi, 24:- mk kilolta, jos ne tuodaan saippuateol-
19883:                             lisuuden raaka- tai tarveaineiksi, ja 10:- mk kilolta,
19884:                             jos ne tuodaan nahka-, voiteluöljy- tai rakennuspahvi-
19885:                             teollisuuden raaka- tai tarveaineiksi, ehdoilla, jotka
19886:                             valtioneuvosto määrää.
19887:                                                                         N:o 115                                                                      7
19888: 
19889: 
19890:                                                       IV OSA.
19891:               Ravintoaineteollisuuden tuotteet; kaakao ; juomat;
19892:                                 etikka; tupakka.
19893:                                                     16. RYHMÄ.
19894:                           Liha.-, kala.-, rapu- ja simpukkavalmisteet.
19895:           Kalavalmisteet ja -säilykkeet, muualle kuulumattomat:                                                                             20:50
19896: 16-007    - muut .•.•..•......•.•.............•. - ........ (Muist.) P.                                                      1 kg      {    t5:-
19897:                          Muist. nimikkeeseen 16-007. Tähän nimikkeeseen
19898:                       kuuluvasta sillistä suoritetaan tullia 5 mk kilolta, jos
19899:                       se tuodaan kalanjalostusteollisuuden raaka-aineeksi, eh-
19900:                       doilla, jotka valtioneuvosto määrää.
19901: 
19902:                                                     17. RYHMÄ.
19903:                                               Sokeri ja makeiset.
19904:           Sokeri:
19905:           - kidesokeri, sokerinraffinoimisteollisuudessa käytettävä:
19906: 17-101    - - polarisatio enintään 98% .......... _.. _...... (Muist.)                                                       1 kg           40:-
19907: 17-201    --muu ···-·········-·-··········-····-········ (Muist.)                                                            1 kg           45:-
19908:                      Muist. nimikkeisiin 17-101 ja 17-201. Näiden nimik-
19909:                   keiden mukaan tullataan kidesokeri, jos se tuodaan
19910:                   sokeriteollisuuden raaka-aineeksi, ehdoilla, jotka valtio-
19911:                   neuvosto määrää.
19912: 17-002    -    kidesokeri, muu ........................................ .                                                    1 kg            46:-
19913: 17-003    -    sokerisiirappi ja -liuos ................................ p.                                                  1 !ig           45:-
19914: 17-004    -    palasokeri ............................................ P.                                                    1 kg            49:-
19915: 17-005    -    keko- ja kandisokeri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P.                   1 kg            49:-
19916: 17-006    -    jauhesokeri ............................................ .                                                    1 kg            48:50
19917:                                                                                                                                              12:50
19918: 17-012    Melassi       . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (J:,Iuist.)    1 kg      {   't 2:-
19919:                           Muist. nimikkeeseen 17-012. Tähän nimikkeeseen
19920:                        kuuluvasta melassista suoritetaan tullia 2 mk kilolta,
19921:                        mikäli tullattaessa esitetään valtion maanviljelys-
19922:                        kemiallisen laboratorion todistus siitä, että melassi
19923:                        käytetään raaka-aineena rehuseosten valmistukseen.
19924: 
19925:                                                      24. RYHMÄ.
19926:                                                         Tupakka.
19927:           Tupakka, valmistamaton:
19928: 24-001*   - lehdet ....................................... _. (:Muist.)                                                      1 kg           45:-
19929: 24-002*   - varret ................................................. .                                                       1 kg           18:-
19930: 
19931: 
19932:                                                         V OSA.
19933:                                    Kivennäisaineet ja -tuotteet.
19934:                                                      25. RYHMÄ.
19935:                               Maa.- ja kivilajit; kalkki ja sementti.
19936: 25-025    Talkki, myös jauhettu                                                                                              1 kg            1:25
19937: 
19938:                                                      27. RYHMÄ.
19939:               Kivennä.ispolttoaineet; kivennäisöljyt ja bituumiset aineet;
19940:                                  niiden tislaustuotteet.
19941: 27-001*   Antrasiitti ......................................... (Muist.)                                                    1000 kg        500:-
19942: 27-002*   Kivihiili, muu ..................................... (Muist.)                                                     1000 kg        500:-
19943: 27-003*   Koksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)          1 000 kg       500:-
19944: 27-004*   Turve, turvebriketit ja -pehku; ruskohiili; kivi- ja ruskohiili-
19945:              briketit; polttoaineet, muualle kuulumattomat; retorttihiili,
19946:              muokkaamaton •................................. (Muist.)                                                       1000 kg        500:-
19947:                         Muist. nimikkeisiin 27-001, 27-002, 27-003 ja 27-004.
19948:                     Näiden nimikkeiden mukaan tullatut polttoaineet, joita
19949: 8                                                                              N:o 115
19950: 
19951: 
19952:                        selluloosa-, pahvi-, paperi-, lasi- ja sementtiteollisuus
19953:                        sekä sulatot käyttävät, ovat tullivapaita, milloin niiden
19954:                        korvaaminen kotimaisella polttoaineelia ei ole teknilli-
19955:                        sesti järjestettävissä taikka kohottaa kohtuuttomasti
19956:                        valmistuskustannuksia. Tullivapaus toteutetaan peruu-
19957:                        tusteitse ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
19958:     27-007*    Bensoli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 kg                5:-
19959:     27-014*    Kivennäisöljyn raakatisle ja juokseva tislausjäte (masutti) .... { +\~·0 C                                                           -:80
19960:                                                                       (Mmst.)
19961:     27-016*    R ask as b ensum,
19962:                              ·· · omma1spamo
19963:                                     · ·   ·  + 15° : ssa c y 1·1 o.7~o
19964:                                                                     1  • •• • ••• • • • • • ~1
19965:                                                                                              + 5oI. C                              1                 4:-
19966: 
19967:     27-017     Moottoripetroli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         + 1 i~ C
19968:                                                                                                                                   1
19969:                                                                                                                                                    vapaa
19970: 
19971:     27-018     Paloöljy ...................................... · · · · . · · · · · · · · ·                                       +\i~ c            vapaa
19972: 
19973: 
19974: 
19975:                                      VI OSA.
19976:                Kemialliset ja farmaseuttiset aineet ja tuotteet; valo-
19977:                kuvaustarvikkeet; parkitusuutteet; värit ja vernissat;
19978:                hajuaineet; saippua ja kynttilät; liimat; räjähdys-
19979:                           aineet ja tulitikut; lannoitteet.
19980:                                                            33. RYHMÄ.
19981:                            Kaseiini, albumiini, selatiini ja liimat; erinäiset
19982:                                           viimeistelyaineet.
19983:                Tärkkelysliisteri, kasviliimat ja -limat, muualle kuulumatto-
19984:                   mat; dekstriini-, tärkkelys-, glykoosi- ja kasvilimapitoiset
19985:                   viimeistelyaineet:
19986:     33-108     - agar-agar .............................................. .                                                      1 kg              30
19987:     33-208     -muut ..........................•......•....•......•.....                                                         1 kg              30
19988:     33-010     Liimat, muut, muualle kuulumattomat ...................... .                                                      1 kg              45
19989: 
19990:                                                            34. RYBMå.
19991:                Rll.jähdysaineet, ilotulitustava.rat, tulitikut ja muut helposti·
19992:                             syttyvästä aineesta valmistetut tavarat.
19993:                Nitroselluloosa:
19994:     34-001 *   -  kollodiumvilla, liuotinpitoinen ........................... .                                                  1 kg              41:50
19995:                Musta ruuti:
19996:                                                                                                                                                    104:-
19997:     34-004     - muu ...............................•......... (Muist.) p.                                                       1 kg       {
19998:                                                                                                                                                   t vapaa
19999:                            Muist. nimikkeeseen 34-004. Tähän nimikkeeseen
20000:                         kuuluva musta ruuti, jota käytetään tulilangan valmis-
20001:                         tamiseen, on tullivapaa ehdoilla, jotka valtioneuvosto
20002:                         määrää.
20003:     34-005     Savuton ruuti ....•..........................•..............                                                                     30% arvosta
20004:     34-012     Merkinantoraketit, -valot ja -pommit, kauppa-aluksen, lento-
20005:                   koneen tai rautateiden varustuksiin kuuluviksi määrätyt p.                                                     1 kg              83:-
20006: 
20007: 
20008: 
20009:                                      VII OSA.
20010:                    Vuodat, nahat ja turkisnahat; nahka- ja turkis-
20011:                                       teokset.
20012:                                                            38. RYHMÄ.
20013:                                                              Turkikset.
20014:                Turkisnahat, valmistama ttomat:
20015:                -muut:
20016:     38-102     --minkin .............................................. .                                                                          vapaat
20017:     38-202     --muut                                                                                                            1 kg             834:-
20018:                                                                         N:o 115                                                             9
20019: 
20020: 
20021:                                                        VIII OSA.
20022:                                          Kautsu ja kautsuteokset.
20023:                                                       39. RYHMÄ.
20024:                                              Kautsu ja kautsuteokset.
20025:                     Yleismääräykset.
20026:                         1. Tariffin kautsukäsitteeseen kuuluvat myös sellaiset
20027:                     tuotteet, joiden massassa on kautsun ohessa kivennäis- tai
20028:                     muuta täyteainetta.
20029:                        2. Kautsuun rinnastetaan tekokautsu, guttaperkka, ba-
20030:                     lata ja kautsunkorvikkeet.
20031: 
20032:                                    Kautsu, nim. 39-001-39-032.
20033:                Ajoneuvonpyörän sisärenkaat:
20034:     39-022*    - muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)
20035:                                                                                                   vähin tulli p.     1 kg   { 30%125:-
20036:                                                                                                                                   arvosta
20037: 
20038:                          Muist. nimikkeeseen 39-022. Erikseen tuoduista
20039:                          traktorien kumirenkaista kannetaan tullia 83 mk
20040:                          kilolta.
20041:                Ajoneuvonpyörän ulkorenkaat, muualle kuulumattomat:
20042:     39-026*    - muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)
20043:                                                                                                   vähin tulli p.     1 kg   { 30%125:-
20044:                                                                                                                                   arvosta
20045: 
20046:                          Muist. nimikkeeseen 39-026. Erikseen tuoduista
20047:                          traktorien kumirenkaista kannetaan tullia 83 mk
20048:                          kilolta.
20049: 
20050:                              Pehmeä muovi, nim. 39-033-39-037.
20051:                Pehmeä muovi:
20052:     39-033     - valmistamaton ja jätteet .•..•............................                                                      vapaa
20053:     39-034     - laatat, levyt, matot, kaistaleet ja säikeet, myös jos niissä
20054:                   on tekstiiliainetta ...................................... .
20055:                                                                   vähin tulli p.                                     1 kg   { 25%95:-
20056:                                                                                                                                   arvosta
20057: 
20058:     39-035     - letkut ja putket, myös jos niissä on tekstiilitavaraa, pää-
20059:                   aineenakin, tai metallia, myös määrämittaiset ............ .
20060:                                                                   vähin tulli p.                                     1 kg   { 25%95:-
20061:                                                                                                                                   arvosta
20062: 
20063:     39-036     - teknilliset tavarat, myös jos niissä on tekstiiliainetta tai
20064:                   -tavaraa, pääaineenakin, metallia, asbestia tai muuta ainetta
20065:                                                                   vähin tulli p.                                     1 kg { 20%75:-
20066:                                                                                                                                 arvosta
20067: 
20068:     39-037     - muut teokset, muualle kuulumattomat, myös jos niissä on
20069: 
20070:                                                                                                                      1 kg {
20071:                   muuta ainetta .......................................... .                                                25% arvosta
20072:                                                                   vähin tulli p.                                               95:-
20073: 
20074: 
20075: 
20076:                                                          X OSA.
20077:                   Paperivanuke, pahvi ja paperi; niistä valmistetut
20078:                                       teokset.
20079:                                                       44. RYHMÄ.
20080:                                 Pahvi ja paperi; pahvi- ja paperiteokset.
20081:     44-003     Pahvi, asfaltilla, tervalla, tervaöljyllä tai pikisekoituksella kä-
20082:                   sitelty, kuten kattopahvi .............................. p.                                        1 kg          6:50
20083:                Kalkiopaperi; monistelupaperi, värjää vä; monistusvahapaperi;
20084:                   myös muotokappaleina tai teoksina:
20085:     44-114*    - monistusvahapaperi .......•........•................... p.                                          1 kg        139:-
20086:     44-214*    - muu •................................................. p.                                           1 kg        250:-
20087:     44-017*    Paperi, muualle kuulumaton, pinnalta värjätty, lakattu, vernis-
20088:                   sattu, kullattu, hopeoitu, pronssattu, kiillepronssattu, liiduttu,
20089:                   marmoroitu, kiilloitettu, päällystetty paperilla, metallilla tai
20090:                   nukalla, jatkuvin, myös useampivärisin, painetuin kuvioin,
20091: 
20092: 2    8059/57
20093: 10                                                                   N:o 115
20094: 
20095: 
20096:                 kohopainettu, stanssattu (ei kuvioihin), röyhelletty, laskos-
20097:                 tettu tai puristettu . . . . • . • . . • . . • . . • . . . . . . . . . . . (Muist.) p.                           62:50
20098:                                                                                                                     1 kg   {   t vapaa
20099:                         Muist. nimikkeeseen 44-017. Tähän nimikkeeseen
20100:                         kuuluva dekoratiivinen eli kuviopaperi, jota käyte-
20101:                         tään laminaattilevytuotannon raaka-aineena, on
20102:                         tullivapaa ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
20103:  44-020    Imu- ja suotopahvi, -paperi ja -vanuke; myös muotokappaleina
20104:               tai teoksina . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . • • . . . . . . p.   1 kg         41:-
20105:            Pahvi-, paperi- ja paperivanuketeokset, muualle kuulumattomat;
20106:               kirjepaperit ja kortit, kuorineen, rasioissa:
20107:  44-033*   - muut . . . . • . . • . . • . . . • . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . (Muist.) p.       1 kg        104:-
20108:                         Muist. nimikkeisiin 44-031, 44-032 ja 44-033. Tul-
20109:                     lattaessa pakkauskartonkeja lokerosisustuksineen tai
20110:                     ilman niitä ei oteta huomioon kullattuja, hopeoituja,
20111:                     pronssattuja eikä värjättyjä juovia tai syrjiä eikä
20112:                     myöskään nimilipun laatua, ellei tämä ole kullattu,
20113:                     hopeoitu, pronssattu tai painettu useammalla kuin yh-
20114:                     dellä värillä.
20115:                         Muist. nimikkeeseen 44-033. Tämän nimikkeen mu-
20116:                     kaan tuHattavat kananmunien pakkauskennot ovat
20117:                     tulli vapaat.
20118: 
20119:                                                     45. RYHMÄ.
20120:                    Painotuotteet ja muu kirjakauppa.tavara.; ma.inosteet.
20121:  45-009*   Kuvat graafisen teollisuuden tuotteina, paperille, pahville tai
20122:              paperivanukkeelle tehdyt tai kiinnitetyt, muualle kuulumat-
20123:              tomat, myös stanssatut tai osista kokoonpannut; valokuvat;
20124:              muuttokuvat; kuvat kirjoina, kansioina, irtokansissa tai
20125:              -päällyksissä, myös sellaiset, joissa on lyhyt, niitä selvittävä
20126:              teksti; ei kuitenkaan taiteelliset tai vanhat alkuperäistuot-
20127:              teet . . • . . . • . . • . • . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.) p.     1 kg        150:-
20128:                         Muist. nimikkeeseen 45-009.
20129:                         1. Opetustarkoituksiin tuoduista kuvista kannetaan
20130:                    perustulli.
20131:                         2. Kuvat, jotka kuuluvat painettuun teokseen ja
20132:                    tuodaan sen kera, tuHataan teoksen yhteydessä sen
20133:                    osina.
20134:                         3. Kuvien kiinnittämiseen tai tukemiseen tarkoitetut
20135:                    yksinkertaiset laitteet jätetään huomioonottamatta.
20136:                         4. Kehystetyt kuvat tuHataan kuten kehykset.
20137:                         5. Täällä painettaviin tieteellisiin tai opetustarkoi-
20138:                    tuksiin käytettäviin tai kansansivistyksen lwhottami-
20139:                    seksi tarkoitettaviin kirjoihin tulevat kuvat ovat tulli-
20140:                    vapaita ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
20141: 
20142: 
20143: 
20144:                                                      XI OSA.
20145:                               Tekstiiliaineet ja tekstiilitavarat.
20146:                                                    46. RYHMÄ.
20147:                      Luonnonsilkki; tekosilkki; kUllank:ehräll.jä.nta.vara.
20148:            Nauhat, punokset ja punosteokset; muualle kuulumattomat:
20149:  46-008*   - kokosilkkiä .................................. (Muist.) p.                                                        5 004:-
20150:                                                                                                                     1 kg   {    t vapaa
20151:                        Muist. nimikkeeseen 46-008. Tähän nimikkeeseen
20152:                    kuuluva värinauhateollisuuden raaka-aineeksi käytet-
20153:                    tävä kokosilkkinauha on tullivapaa ehdoilla, jotka val-
20154:                    tioneuvosto määrää.
20155:          Tekosilkki; hetulanka:
20156:          -muu:
20157:  46-114* - - synteettinen •............................. (Muist.) p.                                                            625:-
20158:                                                                                                                     1 kg   {   t vapaa
20159:                                                                   N:o 115                                                                11
20160: 
20161:                                                                                                                       1
20162: 46-214* - - muu .....•....•...........••.........•.... (Muist.) p.                                             1 kg          625:-
20163:                 Muist. nimikkeisiin 46·114 ja 46-214. Näihin nimik·                                                   {     t vapaa
20164:              keisiin kuuluva tekosilkkilanka, jota kalaverkkoteolli-
20165:              suus käyttää kalaverkkojen valmistukseen, on tulli·
20166:              vapaa ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
20167: 
20168:           Kokosilkkikankaat, muualle kuulumattomat:                                                                        4170:-
20169: 46-215*   - muut . . . . • • . . • . . . . . . . . . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.) p.   1 kg   { t 25 % arvosta
20170:                       Muist. nimikkeeseen 46-215. Tähän nimikkeeseen
20171:                   kuuluvasta tekosilkkikankaasta, jota konehihna-, tii·
20172:                   viste- tai letkuteollisuus käyttää raaka-aineena, kanne·
20173:                   taan tullia 25 % arvosta ehdoilla, jotka valtioneuvosto
20174:                   määrää.
20175: 
20176: 
20177: 
20178: 
20179:                                                  47. RYBM.Il.
20180:                                Villa ja muu eläimenkarva; jouhet.
20181: 47-008*   Villa- ja karvalanka vähittäismyyntierissä ................•.
20182:                                                              vähin tulli p.                                    1 kg { 12%125:-
20183:                                                                                                                           arvosta
20184: 
20185: 47-009*   Efektilanka villasta tai karvasta, ei kuitenkaan vähittäismyynti·
20186:                                                                                                                1 kg {
20187:               erissä; hetulanka ....................................... .                                              6% arvosta
20188:                                                              vähin tulli p.                                              111:-
20189:           Villa- ja karvalanka, muu:
20190:           - yksisäikeinen:
20191: 47·010*   - - valkaisematon ja värjäämätön                                                                                6% arvosta
20192: 
20193: 47·011*
20194: 
20195: 
20196: 47·012*
20197:           -
20198:           -
20199:               kaksi- tai monisäikeinen:
20200:               - valkaisematon ja värjäämätön
20201:                                                        vähin tulli
20202:           --muu ..•...................•..........................
20203:                                                        vähin tulli
20204:                                                                                                                1 kg
20205: 
20206:                                                                                                                1 kg   !     62:-
20207:                                                                                                                           6% arvosta
20208:                                                                                                                             69:-
20209: 
20210:                                                                                                                           6% arvosta.
20211: 
20212: 
20213: 
20214: 
20215:                                                                                                                       l
20216:                                                                                            vähin tulli         1 kg         83:-
20217: 47-013*   --muu                                                                                                           6% arvosta
20218:                                                                                            vähin tulli         1 kg        104:-
20219: 47-014*   Jouhilanka                                                                                                      6% arvosta
20220:                                                                                        vähin tulli p.          1 kg        111:-
20221:           Villa- ja karvakankaat, muualle kuulumattomat, myös jos niissä
20222:              on enintään 5% silkkiä:
20223: 47-015*   - paino yli 500 g/m2 .....•....•.............•.............
20224:                                                           vähin tulli p.                                       1 kg   { 24%166:-
20225:                                                                                                                              arvosta
20226: 
20227:           -   paino yli 200, mutta enintä!in 500 g/m2:
20228: 47-116*   -  - vuorisarssi sekä ,lustre"- ja ,brilliantine lining"-kankaat
20229:                                                              vähin tulli p.                                    1 kg   { 24%250:-
20230:                                                                                                                             arvosta
20231: 
20232:           --muut:
20233: 47-516*   - - - karvavillaliinat                                                                                          24% arvosta
20234: 
20235: 47-616*
20236: 
20237: 
20238: 47·117*
20239:           -
20240:           -
20241:              paino enintään 200 g/m2:
20242:                                                              vähin tulli p.
20243:           - - - m u u t ........................•..........•.......•.
20244:                                                              vähin tulli p.
20245: 
20246:              - vuorisarssi sekä ,lustre"- ja ,brilliantine lining"·kankaat
20247:                                                                                                                1 kg
20248: 
20249:                                                                                                                1 kg   !     250:-
20250:                                                                                                                           24% arvosta
20251:                                                                                                                             250:-
20252: 
20253:                                                                                                                           32% arvosta
20254: 
20255: 47-217*   - - muut
20256:                                                              vähin tulli p.
20257: 
20258:                                                              vähin tulli p.
20259:           Villa- ja karvakankaat, muualle kuulumattomat, joissa on yli 5,
20260:              mutta enintään 15 % silkkiä:
20261:                                                                                                                1 kg
20262: 
20263:                                                                                                                1 kg   !     312:-
20264:                                                                                                                           32% arvosta
20265:                                                                                                                             312:-
20266: 
20267: 
20268: 47-018*   - paino yli 500 g/m2 ..............................•.......                                                     32% arvosta
20269: 47-019*   - paino yli 200, mutta enintään 500 g/m2
20270:                                                              vähin tulli p.
20271: 
20272:                                                              vähin tulli p.
20273:                                                                                                                1 kg
20274: 
20275:                                                                                                                1 kg   !    1040:-
20276:                                                                                                                           32% arvosta
20277:                                                                                                                            1250:-
20278: 12                                                  N:o 115
20279: 
20280: 
20281:  47-020*
20282: 
20283:  47-021*
20284:            - paino, enintään 200 g/m2 ............................... .
20285:                    •                                       vähin tulli p.
20286:            Nukkakankaat ............................................. .
20287:                                                            vähin tulli p.
20288:                                                                                 1 kg
20289: 
20290:                                                                                 1 kg
20291:                                                                                        l   32% arvosta
20292:                                                                                             1460:-
20293:                                                                                            32% arvosta
20294:                                                                                              460:-
20295:  47-022*   Konehuopa, myös päätön tai pyöreäkai kudottu; puserrusvaate;
20296:              myös silkkiä sisältävät ................................. .                   10% arvosta
20297: 
20298:  47-027*
20299:                                                            vähin tulli p.
20300:            Nauhat, :punokset ja punosteokset; muualle kuulumattomat ...
20301:                                                            vähin tulli p.
20302:                                                                                 1 kg
20303: 
20304:                                                                                 1 kg   l     139:-
20305:                                                                                            27% arvosta
20306:                                                                                             1042:-
20307: 
20308: 
20309:                                         48. RYHM.Ä.
20310:                                     Puuvilla.
20311:            Puuvillalanka, muu:
20312:            - monisäikeinen, useammin kuin kerran kerrattu, muualle kuu-
20313:               lumaton:
20314:            - - valkaisematon ja värjäämätön:
20315:  48-029*   - - - muu          ..................................... (Muist.)               8% arvosta
20316:                                                                   vähin tulli   1 kg   {     36:-
20317:                           Muist. nimikkeeseen 48-029. Tähän nimikkeeseen                    t24:-
20318:                        kuuluvasta puuvillalangasta, jota kalaverkkoteollisuus
20319:                        käyttää kalaverkkojen valmistukseen, kannetaan tullia
20320:                        24 markkaa kilolta ehdoilla, jotka valtioneuvosto
20321:                        määrää.
20322:  48-045*   Nukkakankaat                                                                    25% arvosta
20323: 
20324:  48-046*
20325:                                                           vähin tulli p.
20326:            Konehuopa, myös päätön; myös silkkiä sisältävä ............ .
20327:                                                            vähin tulli p.
20328:            Nauhat, punokset ja punosteokset; muualle kuulumattomat:
20329:            -muut:
20330:                                                                                 1 kg
20331: 
20332:                                                                                 1 kg   l     208:-
20333:                                                                                             6% arvosta
20334:                                                                                               55:-
20335: 
20336: 
20337:  48·050*   - - ohjas- ja vatsavyönauhat, paino yli 40 g/m; palmikoidut
20338:                 punokset, jalkineteollisuudessa käytettävät ............ .             f   27% arvosta
20339:                                                                                              250:-
20340:                                                              vähin tulli p.     1 kg
20341:  48-051*   - - muut ........................................ (Muist.)
20342:                                                              vähin tulli p.
20343:                       Muist. nimikkeeseen 48-051. Tähän nimikkeeseen
20344:                    kuuluva värinauhateollisuuden raaka-aineeksi käytet·
20345:                    tävä puuvillanauha on tullivapaa ehdoilla, jotka valtio-
20346:                                                                                 1 kg
20347:                                                                                        l   27% arvosta
20348:                                                                                              250:-
20349:                                                                                              t vapaa
20350: 
20351: 
20352:                    neuvosto määrää.
20353: 
20354: 
20355: 
20356:                                         49. RYHJ.IU.
20357:                                  Muut ka.svitekstiilia.ineet.
20358:          Lanka, yksisäikeinen, hamppua, juutia tai manillaa, paino yli
20359:             200 g/100 m:
20360:  49·107• - lyhdelanka, sisalia ...................•.........•.........                     9% arvosta.
20361:                                                                vähin tulli
20362:  49-207* - muu .........................................•......•.•.
20363:                                                                vähin tulli
20364:  49-008* Lanka pellavasta tai muusta muualle kuulumattomaata kasvi-
20365:             tekstiiliaineesta, vähittäismyyntierissä; hetulanka •........
20366:                                                              vähin tulli p.
20367:                                                                                 1 kg
20368: 
20369:                                                                                 1 kg
20370: 
20371: 
20372:                                                                                 1 kg
20373:                                                                                        !
20374:                                                                                        {
20375:                                                                                              10:-
20376:                                                                                            9% arvosta
20377:                                                                                              10:-
20378: 
20379:                                                                                            9% arvosta
20380:                                                                                             111:-
20381:            Lanka pellavasta tai muusta muualle kuulumattomaata kasvi-
20382:              tekstiiliaineesta:
20383:            - yksisäikeinen, nimikkeisiin 49-007 ja 49-008 kuulumaton:
20384:            - - valkaisematon ja värjääroätön:
20385:  49-009"   -   -   -    enintään 18-numeroinen
20386:                                                                   vähin tulli   1 kg   { 9%41:-
20387:                                                                                             arvosta
20388:                                                   N:o 115                                                 13
20389: 
20390: 
20391: 49-010*    ---muu        ............................................. .
20392:                                                              vähin tulli          1 kg   { 9%48:-
20393:                                                                                               arvosta
20394:            - - valkaistu, värjätty tai painettu:
20395: 49-011*    - - - enintään 18-numeroinen ........................... .
20396:                                                                                              9% arvosta
20397: 
20398: 
20399:                                                                                          l
20400:                                                              vähin tulli          1 kg         62:-
20401: 49-012*    ---muu
20402:                                                              vähin tulli                     9% arvosta
20403:                                                                                   1 kg
20404:                                                                                                69:-
20405:            - kaksi- tai monisäikeinen, muualle kuulumaton:
20406:            - - valkaisematon ja värjäämätön:
20407: 49-013*    - - - enintään 18-numeroinen ........................... .
20408:                                                            vähin tulli            1 kg       9% arvosta
20409: 49-014*    ---muu                                                                              66:-
20410:                                                            vähin tulli            1 kg
20411:                                                                                              9% arvosta
20412:                                                                                                75:-
20413:            -   -
20414:               valkaistu, värjätty tai painettu:
20415: 49-015*    -   -
20416:               - enintään 18-numeroinen ........................... .
20417:                                                          v'åhin tulli             1 kg
20418:                                                                                              9% arvosta
20419: 49-016*    ---muu                                                                              87:-
20420:                                                          vähin tulli              1 kg
20421:                                                                                              9% arvosta
20422:                                                                                                95:-
20423:            Juutilanka, muualle kuulumaton:
20424:            - yksisäikeinen, paino enintään 200 g/100 m:
20425: 49-017*    - - valkaisematon ja värjäämätön ....................... .
20426:                                                                vähin tulli        1 kg   J   9% arvosta
20427:                                                                                                12:-
20428: 49-018*
20429: 
20430: 49-019*
20431:            - - valkaistu, värjätty tai painettu ...................... .
20432:                                                                vähin tulli
20433:            - kaksi- tai monisäikeinen, yksinkertaisen säikeen paino enin-
20434:                                                                                   1 kg   {   9% arvosta
20435:                                                                                                20:-
20436:               tään 17 g/100 m; hetulanka, myös puuvillaisin loimilangoin
20437:                                                                                              9% arvosta
20438: 
20439: 
20440:                                                                                          l
20441:                                                                vähin tulli        1 kg
20442:                                                                                                27:-
20443: 49-021 *   Paperilanka ............................................... .                     9% arvosta
20444:                                                              vähin tulli          1 kg         34:-
20445:            Kankaat pellavasta tai muusta muualle kuulumattomaata
20446:              kasvitekstiiliaineesta, valkaisemattomat ja värjäämättömät,
20447:              muualle kuulumattomat:
20448: 49-022*    - paino yli 500 g/m2 ............................•.... , , ...
20449: 
20450:            -muut:
20451:                                                            vähin tulli p.         1 kg   { 35%139:-
20452:                                                                                                arvosta
20453: 
20454: 
20455: 49-023*    - - cm2 alalla yhteensä enintään 25 loimi- ja kudelankaa ..
20456:                                                            vähin tulli p.         1 kg { 35%278:-
20457:                                                                                               arvosta
20458: 
20459: 49-024*    - - cm2 alalla yhteensä yli 25, mutta enintään 35 loimi- ja
20460:                 kudelankaa •..........................................
20461:                                                                                   1 kg {
20462:                                                                                          35% arvosta
20463:                                                            vähin tulli p.                   278:-
20464: 49-025*    --muut                                                                        35% arvosta
20465:                                                            vähin tulli p.         1 kg {    451:-
20466: 
20467:            Kankaat pellavasta tai muusta muualle kuulumattomaata kasvi-
20468:              tekstiiliaineesta, valkaistut, värjätyt tai painetut, muualle
20469:              kuulumattomat:
20470: 49-026*    - cm2 alalla yhteensä enintään 25 loimi- ja kudelankaa ...•..
20471:                                                              vähin tulli p.       1 kg { 35%278:-
20472:                                                                                               arvosta
20473: 
20474: 49-027*    - cm2 alalla yhteensä yli 25, mutta enintään 35 loimi- ja
20475:              kudelankaa ............................................. .                  35% arvosta
20476:                                                              vähin tulli p.       1 kg {    486:-
20477: 49-028*                                                                                  35% arvosta
20478:                                                                                   1 kg {
20479:            -muut     .................. ·· ·· ···· ·· ············ · ··········
20480:                                                                  vähin tulli p.             556:-
20481: 49-029*    Kankaat pellavasta tai muusta muualle kuulumattomasta kasvi-
20482:              tekstiiliaineesta, kuosiinkudotut, joissa on näkyvä sidoskuosi
20483:              ja kuosikuvion lankaluku yli 8 ......................... .
20484:                                                                  vähin tulli p.   1 kg { 35%556:-
20485:                                                                                               arvosta
20486: 
20487: 49-039*    Nauhat, punokset ja punosteokset; muualle kuulumattomat ....                  35% arvosta
20488:                                                                  vähin tulli p.   1 kg {    250:-
20489: 14                                                   N:o 115
20490: 
20491: 
20492:                                         50. RYHMÄ.
20493:            Vanu; kutomaton huopa; side- ja purjelanka sekä köysitavara;
20494:                        erlkoiskudelmat; teknilliset tavarat.
20495:            Vanu ja vanuteokset, muut:
20496:                                                                                                    1251:-
20497:  50-003       silkkiä •.....•....•.•.......•.•....••.......... (Muist.)                1 kg   {     t 9:-
20498:                       Muist. nimikkeeseen 50-003. Tähän nimikkeeseen
20499:                    kuuluvasta tekosilkkisäiehahtuvasta, joka tuodaan maa-
20500:                    han savukkeensuodattimien raaka-aineena käytettä-
20501:                    väksi, kannetaan tullia 9 mk kilolta ehdoilla, jotka
20502:                    valtioneuvosto määrää.
20503: 
20504:          Huopa, kutomaton:
20505:          - villaa tai hienoa karvaa, myös jos siinä on kasvitekstiili-
20506:            ainetta tai enintään 5 % silkkiä:
20507:  50-005* - - paino yli 500 gjm2 •••.•. ·•••••• _•••••. , , •••• , ••••••.•.
20508:                                                             vähin tulli p.             1 kg { 25%125:-
20509:                                                                                                   arvosta
20510: 
20511:                                                                                               25% arvosta
20512:                                                                                        1 kg {
20513:  50-006* - - muu ................................................ .
20514:                                                             vähin tulli p.                       208:-
20515:                                                                                               25% arvosta
20516:                                                                                        1 kg {
20517:  50-007* - karkeaa karvaa, myös jos siinä on kasvitekstiiliainetta ....
20518:                                                             vähin tulli p.                       104:-
20519:                                                                                               25% arvosta
20520:                                                                                        1 kg {
20521:  50-008* - jossa on yli 5 % silkkiä .....•.............•.............
20522:                                                             vähin tulli p.                     1390:-
20523:                                                                                               25% arvosta
20524:  50-009* -muu
20525:                                                             vähin tulli p.             1 kg { 83:-
20526:            Esineet kutomattomasta huovasta, leikatut, stanssatut, pallis-
20527:               tetut tai reunustetut, muualle kuulumattomat:
20528:  50-010*   - joissa on yli 5 % silkkiä ............................... .                          25% arvosta
20529:  50-011*   -muut
20530:                                                             vähin tulli p.
20531: 
20532:                                                             vähin tulli p.
20533: 
20534:            Köysi ja nuora, palmikoimattomat; side- ja purjelanka, yksin-
20535:                                                                                        1 kg
20536: 
20537:                                                                                        1 kg   l    1737:-
20538:                                                                                                   25% arvosta
20539:                                                                                                     312:-
20540: 
20541: 
20542:              kertaisen säikeen paino yli 17 g/100 m; kasvitekstiiliainetta:
20543:  50-014*   -muu                                                                                   9% arvosta
20544:                                                                      vähin tulli p.    1 kg   {     30:-
20545:  50-017   Kalaverkot ja muut kalastusvälineet, verkkokudelma pääai-
20546:              neena; metsästysverkot; verkonpaulat korkki- tai lyijysydä-
20547:              min ..............................................•.....
20548:                                                             vähin tulli p.             1 kg   { 10%ll1:-
20549:                                                                                                      arvosta
20550: 
20551:           Käyttö- ja kuljetushihnat, -nauhat ja punokset; ilman kautsua:
20552:  50-021 * - muut .............................................•.....
20553:                                                               vähin tulli              1 kg   { 27%104:-
20554:                                                                                                     arvosta
20555: 
20556: 
20557:  50-022*   Letkut kasvitekstiiliaineesta, myös jos nussa on muuta ainetta,
20558:               ei kuitenkaan kautsua, metallivarusteinkin .............•..
20559:                                                                vähin tulli             1 kg   { 27%104:-
20560:                                                                                                     arvosta
20561: 
20562: 
20563:          Erikoiskangas kirjansidontaa, piirustusta tai maalausta varten,
20564:             myös paperilla vahvistettu:
20565:  50-023* - liisteröity tai viimeistelty, kirjansidontaan, pahvilaatikoiden
20566:             ja -koteloiden tai osoitelippujen valmistukseen tai muuhun
20567:             samanlaiseen käyttöön tarkoitettu . . . . . . . . . . • . . . . (Muist.)              25% arvosta
20568:                                                                     vähin tulli p.
20569: 
20570:                        Muist. nimikkeeseen 50-023. Tähän nimikkeeseen
20571:                                                                                        1 kg
20572:                                                                                               {      104:-
20573:                                                                                                     t vapaa
20574: 
20575:                     kuuluva erikoiskangas, jota kiilloitus- ja hiomakangas-
20576:                     teollisuus käyttää raaka-aineena, on tullivapaa ehdoilla,
20577:                     jotka valtioneuvosto määrää.
20578:                                                                   N:o 115                                                             15
20579: 
20580: 
20581:         Vahakangas; kankaat, nauhat, punokset ja huovat, muut, pääl·
20582:           lystetyt öljyyn perustuvalla aineella, muualle kuulumatto-
20583:           mat; öljytyt kankaat:
20584:         - karkeat öljytyt kankaat tavarapeitteitten valmistusta, pak-
20585:           kausta tai muuta samanlaista tarkoitusta varten:
20586: 50-028• - - puuvillaa ...•......•..................................                                                     25% arvosta
20587: 
20588: 50-029* - - muut
20589: 
20590:         -muut:
20591:                                                         vähin tulli p.
20592: 
20593:                                                         vähin tulli p.
20594: 
20595: 50-030* - - silkkiset tai joissa on silkkiä ..•............•.•.......
20596:                                                                                                              1 kg
20597: 
20598:                                                                                                              1 kg   l      63:-
20599:                                                                                                                         25% arvosta
20600:                                                                                                                            63:-
20601: 
20602:                                                                                                                         25% arvosta
20603: 
20604: 50-031* - - muut
20605: 
20606: 
20607: 50-032*
20608:                                                          vähin tulli p.
20609: 
20610:                                                          vähin tulli p.
20611: 
20612:              Kankaat, nauhat, punokset ja huovat; päällystetyt selluloosa-
20613:                                                                                                              1 kg
20614: 
20615:                                                                                                              1 kg   l     834:-
20616:                                                                                                                         25% arvosta
20617:                                                                                                                            62:-
20618: 
20619: 
20620:                johdannaisiin perustuvalla aineella; muualle kuulumattomat
20621:                                                              vähin tulli p.                                  1 kg   { 25%62:-
20622:                                                                                                                           arvosta
20623: 
20624: 
20625:         Kimmoiset kankaat, nauhat ja punokset; joissa on kautsusäi-
20626:           keitä:
20627: 50-036* - joissa on silkkiä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.   1 kg        1050:-
20628:         Kautsutetut tai tekohartsilla käsitellyt kankaat, nauhat, punok-
20629:           set ja huovat, ei kuitenkaan nukkakankaat; muualle kuulu-
20630:           mattomat:
20631:         - joissa on silkkiä:
20632: 50-139*      -   -    ns. cord-kudos                                                                                    25% arvosta
20633: 
20634:                                                                                                              1 kg        1459:-
20635: 50-239*     - - muut ......•.............................. (Muist.) p.
20636:                     Muist. nimikkeeseen 50-239. Tähän nimikkeeseen                                                  {     t vapaa
20637:                  kuuluva kangas, jota konehihna- tai tiivisteteollisuus
20638:                  käyttää raaka-aineena, on tullivapaa ehdoilla, jotka
20639:                  valtioneuvosto määrää.
20640: 
20641:         -muut:
20642: 50-140* - - tekohartsilla käsitellyt
20643:                                                                                       vähin tulli p.         1 kg   { 25%83:-
20644:                                                                                                                           arvosta
20645: 
20646:         --muut:
20647: 50-240* - - - pegamoidi                                                                                                 25% arvosta
20648: 
20649: 
20650: 50-042* Lampun- ja kynttilänsydän
20651:                                                    vähin tulli p.
20652: 50-440* - - - muut ............................................ .
20653:                                                    vähin tulli p.
20654: 
20655:                                                    vähin tulli p.
20656:                                                                                                              1 kg
20657:                                                                                                              1 kg
20658:                                                                                                              1 kg
20659:                                                                                                                     l
20660:                                                                                                                     t
20661:                                                                                                                            83:-
20662:                                                                                                                         25% arvosta
20663:                                                                                                                            83:-
20664:                                                                                                                         27% arvosta
20665:                                                                                                                           166:-
20666: 
20667: 
20668: 
20669: 
20670:                                                   51. RYHMÄ.
20671: 
20672:                                                  Neuletuotteet.
20673: 
20674:         Neulatuotteet villasta tai karvasta:
20675: 51-013• - metritavara ............................................ .
20676:                                                        vähin tulli p.                                        1 kg   { 27%243:-
20677:                                                                                                                           arvosta
20678: 
20679: 
20680:         -sukat:
20681: 51-014* - - saumatut tai kaksi- tai useampiväriset ............... .                                                    27% arvosta
20682:                                                       vähin tulli p.                                         1 kg         521:-
20683: 51-015* --muut                                                                                                          27% arvosta
20684: 
20685: 51-016* - käsineet
20686:                                                       vähin tulli p.
20687:                                                       vähin tulli p.
20688:                                                                                                              1 kg
20689:                                                                                                              1 kg
20690:                                                                                                                     {     278:-
20691:                                                                                                                         27% arvosta
20692:                                                                                                                           458:-
20693: 16                                                 N:o 115
20694: 
20695: 
20696:  51-017"   -   alusvaatteet ............................................ .                 27% arvosta
20697: 
20698:  51-018*   -   muut
20699:                                                              vähin tulli p.
20700: 
20701:                                                              vähin tulli p.
20702:                                                                               1 kg
20703: 
20704:                                                                               1 kg     !     312:-
20705:                                                                                            27% arvosta
20706:                                                                                              458:-
20707: 
20708: 
20709:                                      52. RYHMÄ.
20710:                            Vaatteet ja muut ompeluteokset.
20711:            Housun-, hameen- ja hihankannattimet, vyöt, sukkanauhat sekä
20712:              muut samanlaiset tavarat; niiden osat; myös jos niissä on
20713:              kautsulankoja:
20714:  52-011*   -muut .................................................. .
20715:                                                            vähin tulli p.     1 kg     { 27%625:-
20716:                                                                                              arvosta
20717: 
20718:            Vaatteet ja muut ompeluteokset kautsutetusta kudelmasta tai
20719:              huovasta; nimikkeisiin 52-008-52-011 kuulumattomat:
20720:  52-023*   - muut •..................................................                      25% arvosta
20721:                                                          vähin tulli p.       1 kg           625:-
20722: 
20723: 
20724: 
20725: 
20726:                                      XII OSA.
20727:            Jalkineet; hattupalmikko; päähineet; sateen- ja päi-
20728:                      vänvarjot; erinäiset muotitavarat.
20729:                                      54. RYIDU.
20730:                                       Jalkineet.
20731:            Nahkajalkineet:
20732:            -muut:
20733:  54-004"   - - parin nettopaino yli 600 g ......................... p.        1 kg            208:-
20734: 
20735: 
20736:                                      55. RYHMÄ.
20737:            Hattupalmikko; hatunteelmät; hatut, lakit ja muut päähineet.
20738:           Miesten hatut, myös puolivalmiit:
20739:           -muut:
20740:  55-011 * - - huopahatut .......................................... .                      25% arvosta
20741: 
20742: 
20743: 
20744: 
20745:                                                                                        l
20746:                                                             vähin tulli       1 kpl.         312:-
20747:  55-018* Lakit vanutetusta neuletuotteesta .......................... .                    25% arvosta
20748:                                                             vähin tulli       1 kpl.          69:-
20749:  55-019* Lakit ja muut päähineet; muualle kuulumattomat                                    25% arvosta
20750:                                                             vähin tulli       1 kpl.          69:-
20751: 
20752: 
20753: 
20754: 
20755:                                      XIII OSA.
20756:                Kivi- ja kivennäisaineteokset; keraamiset tavarat;
20757:                               lasi ja lasiteokset.
20758:                                      58. RYHMÄ.
20759:                             Kivi- ja kivennäisaineteokset.
20760:  58-009    Kiilloitus- ja hiomapaperi ja -pahvi ........................ .                 15% arvosta
20761:  58-010    Kiilloitus- ja hiomakangas, myös leikattu tai ommeltu ....... .                 15% arvosta
20762:                                                                              N:o 115                                                          17
20763: 
20764: 
20765:                                                           59. RYHMA.
20766: 
20767:                                                     Keraamiset tavarat.
20768:                Lattia- ja seinälaatat kiveistavaraa, fajanssia tai hienoa savi·
20769:                   tavaraa, paksuus enintään 30 mm; lohkokivet, molemmilta
20770:                   suurimmilta vastakkaisilta pinnoiltaan lasitetut:
20771:                -    valkoiset tai yksiväriset, lasittamattomat:
20772:     59-112*    -    - paksuus enintään 30 mm, mutta ei alle 16 mm         p.                                                  1 kg     8
20773:     59·212•    -    - paksuus alle 16 mm, mutta ei alle 10 mm ........•. p.                                                   1 kg    15
20774:     59·312*    -    - paksuus alle 10 mm ...........................•.... p.                                                  1 kg    27
20775: 
20776: 
20777:             -muut:
20778:             - - seinälaatat:
20779:     59·113• ---paksuus enintään 30 mm, mutta ei alle 16 mm ... p.                                                             1 kg    11:-
20780:     59·213* - - - paksuus alle 16 mm, mutta ei alle 10 mm ........ p.                                                         1 kg    20:-
20781:     59·313* - - - paksuus alle 10 mm, mutta ei alle 6 mm ......... p.                                                         l kg    31:-
20782:     59-413* - - - paksuus alle 6 mm . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                            1 kg    48:-
20783:     59-513* - - lohkokivet ......................................... p.                                                       1 kg    31:-
20784: 
20785: 
20786:                ---muut:
20787:     59·613*    - --· - paksuus enintään 30 mm, mutta ei alle 16 mm . . . p.                                                   1 kg    11:-
20788:     59·713*    - - - paksuus alle 16 mm, mutta ei alle 10 mm ........ p.                                                      1 kg    20:-
20789:     59·813*    - - - paksuus alle 10 mm, mutta ei alle 6 mm .•....... p.                                                      1 kg    31:-
20790:     59·913*    - -- - paksuus alle 6 mm .........................•.... p.                                                     1 kg    48:-
20791: 
20792: 
20793: 
20794: 
20795:                                                           60. RYHMA.
20796: 
20797:                                    Lasi ja lasiteokset; valu.kvartsiteokset.
20798:     60·021     öljylampunlasit .......................................... p.                                                  1 kg    152:-
20799: 
20800:                Lasi- ja emaljiteokset, muualle kuulumattomat:
20801:                - maalatut tai jos niissä on muuta kuin muoteissa olevista
20802:                   kaiverruksista syntynyttä koristelua:
20803:     60-127     - - valetut tai puristetut uunilasiesineet . . . . . . . . . . . . . . . . p.                                  1 kg    200:-
20804:     60-227     --muut .............................................. P·                                                       1 kg   1042:-
20805: 
20806: 
20807: 
20808: 
20809:                                                            XV OSA.
20810:                        Epäjalot metallit; niistä valmistetut teokset.
20811:                                                           63. RYHMÄ.
20812:                                                         Rauta ja teräs.
20813:                Ferrolejeeringit:
20814:     63-002     - piirauta ja piimangaanirauta, joissa on yli 15 % piitä • . . .                                               1 kg     2:-
20815:     63·015     Tankorauta ja -teräs, muu kuin ruostumaton, taottu; työkalu·
20816:                   teräs tankoina, taottu; pikakäyttöteräs, taottu, valssattu tai
20817:                   vedetty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 kg    31:-
20818: 
20819: 3    8059/57
20820: 18                                                      N:o 115
20821: 
20822: 
20823:             Rauta- ja teräslanka, muu kuin ruostumaton, valssattu tai ve-
20824:               detty, silaamaton, poikkileikkauksen suurin mitta alle 5 mm:
20825:             - poikkileikkauksen suurin mitta vähintään 1.8 mm:
20826:  63-529*    - - sähkövastuslanka .................................... .                                                 1 kg            12:-
20827:                                                                                                                                         10:-
20828:  63-629*    --muu
20829:             -muu:
20830:                                                                    (Muist.)                                             1 kg    {      t 6: 75
20831: 
20832:  63-530*    - - sähkövastuslanka .................................... .                                                 1 kg            12:-
20833:                                                                                                                                         10:-
20834:  63-630*    - - muu       ........................................ (Muist.)
20835:                          Muist. Nimikkeisiin 63-629 ja 63-630 kuuluvasta
20836:                                                                                                                         1 kg    {      t 6: 75
20837:                      ravta- ja teräslangasta, jota teräsköysi-, metallikutomo-
20838:                      tai jousiteollisuus käyttää raaka-aineenaan, kannetaan
20839:                      tullia 6: 75 mk kilolta sekä, jos ne ovat silattuja, silaa·
20840:                      misesta säädetty korotus, ehdoilla, jotka valtioneuvosto
20841:                      määrää.
20842:                         Muist. Nimikkeeseen 63-629 kuuluvasta teräskupari-
20843:                      johdinlangasta kannetaan tullia 6: 75 mk kilolta.
20844: 
20845:  63-033      Rauta- ja teräslevy; levykappaleet; ruostumattomat ....... p.                                              1 kg            5:50
20846: 
20847:             Rauta- ja teräslevy, leikkaamaton tai suorakulmaiseksi leikattu,
20848:               ei kuitenkaan ruostumaton, myös aallotettu tai jos toisella
20849:               puolella on valssattuja kuvioita:
20850:             - ilman pintakäsittelyä:
20851:  63-035*    - - paksuus alle 30 mm, mutta ei alle 9 mm ............. .                                                              6% arvosta
20852:  63-036"*   - - paksuus alle 9 mm, mutta ei alle 5 mm ............••.                                                               6% arvosta
20853:  63-037""   - - paksuus alle 5 mm, mutta ei alle 3 mm .............. .                                                              6% arvosta
20854:  63-038*    - - paksuus alle 3 mm, mutta ei alle 0. 7 mm ............. .                                                            6% arvosta
20855:             - - paksuus alle 0.7 mm:
20856:  63-539*    - - - paksuus alle 0. 7 mm, mutta ei alle 0.55 mm ....... .                                                             7% arvosta
20857:  63-639*    - - - paksuus alle 0.55 mm ............................. .                                                              7% arvosta
20858:  63-040     - sinkitty ................................................ .                                                           7% arvosta
20859:  63-041     - tinattu ..........•.......................................                                                            7% arvosta
20860:  63-042     -  nikkelöity, hiottu, kiilloitettu, hapetettu tai jossa on hei-
20861:               jastava oksidikalvo ..................................... .                                                           7% arvosta
20862:  63-043     - muulla epäjalolla metallilla silattu, emaljoitu, vernissattu,
20863:                ~~~la~tu, lakattu tai kuvioihin puristettu ................. 1                                                       7% arvosta
20864:  63-044     - vanpainettu ............................................. ,                                                           9% arvosta
20865:  63-045     Rauta- ja teräslevy, lävistetty; verkkometalli ............... .                                                        9% arvosta
20866: 
20867:             Vannerauta ja -teräs, muu kuin ruostumaton, myös leikattu,1
20868:               kierretty tai valasatuin kuvioin, silaamaton:            1
20869:             - paksuus yli 1.5 mm:                                      1
20870:  63-548*    - - leveys vähintään 45 mm .............................. ,                                                 1 kg            1: 25
20871: 
20872: 
20873:  63-549*
20874:  63-649*    ==~::ys. ~~~~~~~~~- ~~- ~~. ~
20875:             -mnn:
20876:                                               ·. ·. ·.·.·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·..
20877:                         Muist. Nimikkeeseen 63-649 kuuluvasta vannerau-i
20878:                                                                                                                     1
20879: 
20880: 
20881:                                                                                                            ·(~~~~;.;!
20882:                                                                                                                         1 lrg
20883:                                                                                                                         1 kg    {
20884:                                                                                                                                          1:25
20885:                                                                                                                                         10:-
20886:                                                                                                                                        t 1:25
20887:                      dasta, jota sähköjohdinteollisuus käyttää raaka-ainee-i
20888:                      naan, kannetaan tullia 1: 25 mk kilolta ehdoilla, jotkai
20889:                      valtioneuvosto määrää.
20890: 
20891:             Putki; liitoskappaleet, laipat, tulpat ja säpsät; taontaan kel-
20892:                paamatonta rautaa:
20893:  63-051     - aineenpaksuus yli 8 mm ................................ .                                                             20% arvosta
20894:  63-052     -muut .............. ·· .. ·· .............................. .                                                          20% arvosta
20895:              Putki ja torvi; osat ja liitoskappaleet; takarautaa tai -terästä;
20896:                 sisäläpimitta yli 250 mm; myös levystä tehdyt:
20897:  63-561      - putki ja torvi .......................................... .                                                           6% arvosta
20898:  63-661     1-  muut .................................................. .                                                           10% arvosta
20899:                                                        N:o 115                                                       19
20900: 
20901: 
20902:          Erinäiset rautatie- ja raitiotietarvikkeet:                                              1
20903: 63-064   - pyörät, irtonaiset, valmistamattomat; pyöränrenkaat                             1 kg   {       12: 50
20904: 63-068   Rauta- ja teräsrakenteet, pääasiallisesti tangosta, levystä tai                               e vapaat
20905:             putkesta valmistetut, kuten levy- ja ristikko-sillat, katto-
20906:             ja muut ristikkorakenteet; niiden valmiit tai puolivalmiit
20907:             osat; myös muusta aineesta valmistetuin kiinnikkein ..... ,                               15 % arvosta
20908: 63-069   Vesi- ja muut säiliöt rauta- tai teräslevystä, ilman putkia
20909:             tai mekaanisia laitteita, kappaleen nettopaino yli 100 kg,
20910:             muualle kuulumattomat .............................. ·- ..                                20% arvosta
20911: 
20912: 63-070   Kuljetustynnyrit rauta- tai teräslevystä, kappaleen nettopaino
20913:            yli 7 kg, mutta enintään 100 kg, muualle kuulumattomat                                     12% arvosta
20914:          Lukot, myös avaimeen:
20915: 63-117   - nikkelöidyt tai muusta epäjalosta metallista kuin raudasta
20916:            valmistetuin ulko-osin ............................. , ..... .                             15% arvosta
20917: 63-118   -muut .................................................. .                                   15% arvosta
20918: 63-119   Ovensulkimet ja -pidättimet ............................... .                                15% arvosta
20919: 
20920:           Saranat:
20921: 63-120    - kiilloitetut tai epäjalolla metallilla silatut ............... .                          12 % arvosta
20922: 63-121   ~-muut     .................................................. .                              12% arvosta
20923:          Kulmaraudat, saivat, säpit, haat ja sinkilät; oven-, ikkunan-,
20924:            huonekalujen, matka-arkkujen, laatikoiden, kaihtimien ja
20925:            muiden sellaisten esineiden vetimet, painikkeet, käsirivat,
20926:            kiinnikkeet, raudoitukset ja helat:
20927: 63-122   - kiilloitetut tai epäjalolla metallilla silatut ............... .                           12% arvosta
20928: 63-123   -muut .................. ········ ·························                                  12% arvosta
20929:          Luistimet ja rullaluistimet; myös kenkiin kiinnitetyt; hihnoi-
20930:             neenkin; niiden osat:
20931: 63-124   - epäjalolla ruetallilla silatut , ............................. .                           18 % arvosta
20932:                                                               vähin tulli p.               1 kg          208:-
20933: 63-125   -muut                                                                                        18 % arvosta
20934:                                                               vähin tulli p.               1 kg          125:-
20935:          Ajo- ja ratsastustarvikkeet; hihnojen ja valjaiden osat ja tar-
20936:             vikkeet; karbiinihaat:
20937: 63-127   - kiilloitetut tai epäjalolla ruetallilla silatut ...............•                           15% arvosta
20938: 63-128   -muut .......................... · · .. · · · ·. · · ·· · · · · · · · · · · · ·              15% arvosta
20939: 63-146   Lapiot, kihvelit, kuokat, hakut, haravat ja hangot sekä muut
20940:             kookkaat haarukkamaiset työkalut ................... , , ..                               12% arvosta
20941: 63-147   Kirveet, piilut ja vesurit .................•..................                              12% arvosta
20942: 63-148   Viikatteet, sirpit ja olkiveitset ............................. .                            12% arvosta
20943: 63-150   Maa- ja karjataloudessa sekä puutarhanhoidossa tarvittavat
20944:             työkalut, muualle kuulumattomat ........................ .                                12% arvosta
20945:          Vasarat, moukarit, korpit, kiilataltat, sorkkaraudat ja rauta-
20946:          kanget; kivityökalut; vuoriporat:
20947: 63-551   - vuoriporat tai porakruunut kovametallikärjin ............ .                                10% arvosta
20948: 63-651   -muut ........................ ·· ······ ···· ····· ···· ······                              12% arvosta
20949:          Pihdit ja hohtimet; viilaimet ja kiinnityspihdit; vaihto- ja
20950:             ruuviavaimet; niiden osat:
20951:          -muut:
20952: 63-554   - - vaihtoavaimet ....................................... .                                  12% arvosta
20953: 63-654   --muut ............................................... .                                     12% arvosta
20954:          Koneenterät ja -veitset; metallivetolevykkeet:
20955: 63-564   - kovametalliterin, -kärjin tai -ytimin ............. , ....... .                            15% arvosta
20956: 63-664   -muut ..... , .............. ·· .... ··· ..................... .                             12% arvosta
20957:                                                            vähin tulli p.                  1 kg   {      41:-
20958: 63-165   Höylät puun jalostusta varten, rautaiset höyläntukit, käsihöy-
20959:            länterät, purasimet, sorvinterät ja puunleikkaustyökalut ...                               10% arvosta
20960: 20                                                 N:o 115
20961: 
20962: 
20963:  63-169    Levyteokset ruostumattomasta raudasta tai teräksestä, muualle
20964:              kuulumattomat ......................................... .
20965:                                                            vähin tulli p.           1 kg   { 12 %72:-
20966:                                                                                                   arvosta.
20967: 
20968:            Levyteokset raudasta. tai teräksestä, muualle kuulumattomat:
20969:            - sinkityt tai lyijytetyt:
20970:  63-176    --kappaleen nettopaino yli 15 kg ....................... .                        7.5% arvosia
20971: 
20972: 
20973: 
20974: 
20975:                                      64. RYHMÄ.
20976: 
20977:                                         Kupari.
20978: 
20979:          Putki ja torvi, ei kuitenkaan eristysputki, wyös pinnalta tai
20980:             sisältä sorvattu; niiden osat; masuunihormit ja hormijääh·
20981:             dyttäjät:
20982:  64·114* - sisäläpimitta yli 15 mm ................................. .                        10% arvosta
20983:  64-214" -muu                                                                                 12% arvosta
20984:            Kuparijuote tankona, putkena, levynä, jauheena, paloina tai
20985:              tahnana:
20986:  64·115
20987:  64·215
20988:  64-016"
20989:            =:!~au~~~~~~~·. ~~~~ .~~~~~~.s~~~~~.::::::::::::::::::::::::::
20990:            Teelmät, valetut, taotut tai puristetut, ei kuitenkaan levystä,
20991:                                                                                 1
20992:                                                                                                5% arvosta
20993:                                                                                                 vapaa
20994:               muualle kuulumattomat .................................•                        10% arvosta
20995:  64-019*   Naulat, nastat, ruuvit, mutterit, pultit ja karat, myös jos niissä
20996:               on kierre; niitit, mutterilaatat ja muut samanlaiset esineet;
20997:               niiden teelmät .......................................... .                     15% arvosta
20998:            Hanat, muualle kuulumattomat, juottolaitteet, puhalluslamput,
20999:              paloöljykeittiöt, voimavalolyhdyt, verhotankojen ja patentti·
21000:              korkkien osat:
21001:            - nikkelöidyt, vernissatut, maalatut, lakatut tai syövytetyt:
21002:  64·224    --muut ............................................... .                           20% arvosta
21003:  64-025    -muut ................................ ···· ···············                        20% arvosta
21004:            Teokset, muualle kuulumattomat:
21005:  64-027*   - nikkelöidyt, vernissatut, maalatut, lakatut tai syövytetyt ..                    15% arvosta
21006:  64-028*   -muut ..............................•... ·· ·············· ·                       15% arvosta
21007: 
21008: 
21009: 
21010: 
21011:                                      66. RYHMÄ.
21012:                                        Alumiini.
21013:            Levy ja ohkolevy; valssattu tai taottu, myös taivutettu, vasa·
21014:               roitu, kupera, suorakulmaiseksi leikattu, reiällinen, lävis-
21015:               tetty, kiilloitettu, emaljoitu, puristetuin kuvioin, pleteroitu
21016:               tai pinta muulla tavalla päällystetty:
21017:            - paks~u.s Y:li 0.1 mm:
21018:  66-104    - - vanpainettu ......................................... .                         9% arvosta
21019:  66-204    - - lakattu tai muulla tavalla pintakäsitelty ............. .                       7% arvosta
21020:  66-304    --muu ................................................ .                 1 kg          6:25
21021:  66-007    Levykappaleet, muut kuin suorakulmaisiksi leikatut; alumiini·
21022:               pyörylät, myös reiä.lliset ..................•........... p.          1 kg           6: 25
21023:  66·011    Vesi· ja muut säiliöt, ilman putkia tai mekaanisia laitteita,
21024:               kappaleen nettopaino yli 100 kg ......................... .                     12 % arvosta
21025:            Teokset, muualle kuulumattomat:
21026:  66·115*   - maidonkuljetusastiat ........................•............                       15% arvosta
21027:                                                                     N:o 115                                                                   21
21028: 
21029: 
21030:                                                   71. BY!DU..
21031:                Erinll.iset muualle kuulumattomat, epä.ja.losta. metallista.
21032:                                   valmistetut teokset.
21033:          Lusikat )a. kauhat; niiden teelmät:
21034: 71·025   - alumnn1a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.   1 kg            250:-
21035: 
21036: 
21037: 
21038: 
21039:                                                   XVI OSA.
21040:                            Koneet ja laitteet; säbkötarvikkeet.
21041:                                        72. RYHMÄ.
21042:                  Höyryka.ttila.t, koneet ja. mekaaniset laitteet; niiden
21043:                                       irralliset osat.
21044:          Höyrykattilat, myös sähköllä kuumennettavat; höyryakkumu·
21045:            laattorit:
21046: 72·001   - kappaleen nettopaino yli 5 000 kg ...................... ..                                                          12% arvosta
21047:                                                            vähin tulli                                             1 kpl. {     114 675:-
21048:          -muut:
21049: 72·502   - - matalapainehöyrykattilat, rautalevyä ................. .                                                           12% arvosta
21050: 72·602   - - muut ........•.................................... · · .                                                           12% arvosta
21051:          Etulämmittäjät ja tulistajat:
21052: 72·003   - kappaleen nettopaino yli 5 000 kg
21053: 72·004
21054:                                                           vähin tulli                                              1 kpl.
21055:                                                                                                                               12 % arvosta.
21056:                                                                                                                             { 114 675:-
21057:          -muut ......................•................. ·· ···· ·· ·· ·                                                         12% arvosta
21058: 72-005   Höyrylokomobiilit ja puolipaikalliset höyrykoneet; kattilan
21059:            kanssa yhteenrakennetut ................................ .                                                           12% arvosta
21060:          Höyrykoneet ja -turbiinit, kattilattomat:
21061: 72·006   - kappaleen nettopaino yli 500 kg. ..............•.•..••..•.                                                           15% arvosta
21062:                                                             vähin tulli                                            1 kpl. {      20 850:-
21063: 72·007   -muut .......................... ········ ··· ····· ···· ·· ···                                                        20% arvosta
21064:          Höyrytur biini·sähkögeneraattoriyhdistelmät:
21065: 72·008   - kappaleen nettopaino yli 500 kg ...........•...........•.
21066:                                                           vähin tulli
21067:                                                                                                                             J   15% arvosta
21068:                                                                                                                    1 kpl.   l    20 850:-
21069: 72·009   -muut .............................................. ·· ·· ·                                                           20% arvosta
21070: 72·010   Ulkolaitamoottorit ......................................... .
21071: 
21072:          Polttomoottorit, muut:
21073:                                                              vähin tulli                                           1 kg     { 15%250:-
21074:                                                                                                                                   arvosta
21075: 
21076: 72·011   - kappaleen nettopaino yli 2 500 kg                                                                                    15% arvosta
21077: 72·012
21078: 
21079: 
21080: 72·013
21081:                                                              vähin tulli
21082:          - kappaleen nettopaino yli 500, mutta enintään 2 500 kg
21083: 
21084: 
21085:          - kappaleen nettopaino yli 100, mutta enintään 500 kg
21086:                                                                 (Muist.)
21087:                                                              vähin tulli
21088:                                                                                                                    1 kpl.
21089: 
21090: 
21091:                                                                                                                    1 kg     !    89 655:-
21092:                                                                                                                                 15% arvosta
21093: 
21094:                                                                                                                                   104:-
21095:                                                                                                                                 15% arvosta
21096: 
21097: 
21098: 72·014
21099:                                                                 (Muist.)
21100:                                                              vähin tulli
21101:          -- muut ........................................•• (Muist.)
21102:                                                              vähin tulli
21103:                     Muist. nimikkeisiin 72-012-72-014. Jos tavaran·
21104:                  haltija näyttää toteen, että näihin nimikkeisiin luet·
21105:                  tavia lentokonemoottoreita tai niiden osia ei valmis·
21106:                                                                                                                    1 kg
21107: 
21108:                                                                                                                    1 kg     l     145:-
21109:                                                                                                                                 15% arvosta
21110:                                                                                                                                   208:-
21111: 
21112: 
21113: 
21114:                  teta Suomessa ja ne käytetään lentokoneisiin, ovat
21115:                  ne tullittomat. Jos ne on tarkoitettu asennettaviksi
21116:                  lentokoneisiin yleistä matkustaja· tai postiliikennettä
21117:                  tai rajavartiolaitoksen tai Suomen Ilmailuliiton toi-
21118:                   mintaa varten, ovat ne joka tapauksessa tullittomat.
21119: 22                                                  N:o 115
21120: 
21121: 
21122:           Nestepumput ja paloruiskut, myös ajoneuvoihin asennetut, ei
21123:             kuitenkaan automobiiliruiskut:
21124:                                                                                               15% arvosta
21125: 
21126: 
21127: 
21128: 
21129:                                                                                        l
21130:  72-017   -   kappaleen nettopaino yli 2 500 kg
21131:                                                                                             e 7.5% arvosta
21132:  72-018   -   kappaleen nettopaino yli 500, mutta enintään 2 500 kg ....                      15% arvosta
21133:                                                                                             e 7.5 % arvosta
21134:  72-019   -muut                                                                               15% arvosta
21135:                                                                                             e 7.5 % arvosta
21136:           Tuulettimet ja puhallus- sekä muut samanlaiset koneet:
21137:  72-022   - kappaleen nettopaino yli 100 kg ......................... .                      12% arvosta
21138:  72-023   -muut ................................. ··· .. ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·                 15% arvosta
21139:  72-024   Ilmapuristuksella toimivat laitteet nesteen tai jauheen levit-
21140:              tämistä tai hajoittamista varten, muualle kuulumattomat,
21141:              kuten kasvinsuojeluaine- ja väriruiskut ja ilmankostutus-
21142:              laitteet .................................... · · · · · · · · · · · · ·         15% arvosta
21143: 
21144:           Kalanterikoneet:
21145:  72-025   -   kutomateollisuutta varten ............................... .              f     12% arvosta
21146:                                                                                        l       e vapaat
21147:                                                                                              12% arvosta
21148:  72-026   -muut                                                                        ,{      e vapaat
21149: 
21150:           Sentrifuugit, ei kuitenkaan maitotaloudessa ja meijerissä käy-
21151:              tettävät separaattorit:
21152:                                                                                              12% arvosta
21153:  72-027
21154: 
21155:  72-028
21156:           -
21157: 
21158:           -
21159:               kutomateollisuutta varten ............................... .
21160: 
21161:               muut .................................................. .
21162:                                                                                        }       e vapaat
21163:                                                                                              12% arvosta
21164:                                                                                        l       e vapaat
21165: 
21166:           Puristimet, muualle kuulumattomat:
21167:  72-029   -   kutomateollisuutta varten ............................... .              { 15%   arvosta
21168:                                                                                            e vapaat
21169:           -muut:
21170:                                                                                              15% arvosta
21171: 
21172: 
21173:                                                                                        l
21174:  72-030   -   -   kappaleen nettopaino yli 500 kg ..................... .                      e vapaat
21175:                                                                                              15% arvosta
21176:  72-031   --muut                                                                               e vapaat
21177:           Maatalouskoneet ja -laitteet maan muokkausta ja viljelystä
21178:                                                                                        1
21179:             varten:
21180:                                                                                              12% arvosta
21181:  72-033   - kannonvääntäjät ........................................ .                         e vapaat
21182:                                                                                              12% arvosta
21183:  72-034   -   aurat                                                                            e vapaat
21184:                                                                                              12% arvosta
21185:  72-035   -   äkeet ja kultivaattorit .................................. .                     e vapaat
21186:                                                                                              12% arvosta
21187:  72-036   -   jyrät, ladat, harat, multapohtimet ja turpeenrepijät ...... .                    e vapaat
21188:                                                                                              12% arvosta
21189:  72-037   -   kylvökoneet                                                                      e vapaat
21190:                                                                                              12% arvosta
21191:  72-038   -   istutuskoneet ........................................... .
21192:                                                                                                e vapaat
21193:                                                                                              12% arvosta
21194:  72-039   -   muut    ..................... , ............................ .
21195:                                                                                                e vapaat
21196: 
21197:           Maatalouskoneet ja -laitteet sadonkorjuuta, -puimista, -kuivaa-
21198:             mista, -kuorimista tai -lajittelua varten, myös tehdaskäyt-
21199:             töön tarkoitetut:
21200:                                                                                              12% arvosta
21201:  72-040   - niittokoneet ............................................ .                        e vapaat
21202:                                                                                              12% arvosta
21203:  72-041   -   viljanleikkuukoneet ja -sitojat ........................... .                    e vapaat
21204:                                                                                              12% arvosta
21205:  72-042   -   ruohonleikkuukoneet .................................... .                       e vapaat
21206:                                                                N:o 115                                                               23
21207: 
21208: 
21209: 72-043          perunan- ja juurikasvien nostokoneet ..................... 1                                     f     12% arvosta
21210:                                                                                                                          e vapaat
21211: 72-044
21212: 
21213: 72-045
21214: 
21215: 72-046
21216:             -
21217: 
21218:             -
21219: 
21220:             -
21221:                 haravoimiskoneet ....................................... .
21222: 
21223:                 viljankorjuukoneet, muut
21224: 
21225:                 puimakoneet
21226:                                                       ······ ......................... '1                       l      12% arvosta
21227:                                                                                                                          e vapaat
21228:                                                                                                                        12% arvosta
21229:                                                                                                                          e vapaat
21230:                                                                                                                        12% arvosta
21231:                                                                                                                          e vapaat
21232: 72-047      -   heinän- ja oljenpuristimet, aumaamiskoneet ja kuljettimet                                              12% arvosta
21233:                                                                                                                          e vapaat
21234: 72-048
21235: 72-049
21236:             -
21237:             -
21238:                 viljan- ja siemenenpuhdistus- ja -lajittelukoneet .......... .
21239:                 perunamyllyt, juurikkaanleikkuukoneet, rehukakun- ja muun
21240:                                                                                                                 1      12% arvosta
21241:                                                                                                                          e vapaat
21242:                                                                                                                        12% arvosta
21243: 
21244: 
21245: 
21246:                                                                                                                 l{
21247:                 sellaisen tavaran murentajat; rehukeittimet .............. .
21248:                                                                                                                          e vapaat
21249: 72 .. 050       muut                                                                                                   12% arvosta
21250:                                                                                                                          e vapaat
21251: 72-051      Munanhautoma- ja -lajittelukoneet ja -laitteet ............... ·1                                          12% arvosta
21252:                                                                                                                          e vapaat
21253: 72-052      Maatalous- ja puutarhakoneet ja -laitteet, muut .............. [                                           12% arvosta
21254:                                                                                                                          e vapaat
21255:                                                                                                      i
21256: 
21257:             Maitotalous- ja meijerikoneet ja -laitteet; margariini teollisuus-\
21258:               koneet ja -laitteet:                                                                   1
21259: 
21260:                                                                                                                          arvosta
21261:                                                                                                                  { 12%
21262:                                                                                                      1
21263: 72-053      -   lypsykoneet ............................................ ·[
21264:                                                                                                                      e vapaat
21265: 72-054      -   separaattorit       ......................................... ·. ·1                              f 12% arvosta
21266:                                                                                                                      e vapaat
21267: 72-055      -   kirnut      .................................................
21268:                                                                                                      1
21269:                                                                                                     ·1           } 12%   arvosta
21270:                                                                                                                          e vapaat
21271: 72-056                                                                                                                 12% arvosta
21272:             -muut ............... · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·· · · · ·· · · · · ·· ·· · · ·[                   e vapaat
21273:                                                                                                     ·!
21274:                                                                                                      1
21275:                                                                                                                        12% arvosta
21276: 72-057      Koneet ja laitteet jauhon- ja ryyninvalmistusta varten .....
21277: 
21278: 
21279:             Laitteet kuumentamista, kylmentämistä, keittämistä, tislausta,[
21280:                                                                                                      1
21281:                                                                                                                 l        e vapaat
21282: 
21283: 
21284: 
21285:                puhdistamista, sterilisoimista, haihduttamista, höyrytystä,
21286:                tiivistystä, suodattamista tai muuta sellaista tarkoitusta\
21287:                varten; muualle kuulumattomat:                                                        1
21288: 
21289: 72-062      - kappaleen nettopaino yli 500 kg ................ · ... · · · . ·[                                        15% arvosta
21290:                                                                                                                 Jr.1     e vapaat
21291: 72-063      -muut         ................................................... 1                                 IJ     15% arvosta
21292:                                                                                                                 1·
21293:                                                                                                                 .,l
21294:                                                                                                                          e vapaat
21295:             Koneet ja laitteet maalajien, kiven, malmin, kivennäispoltto.l
21296:               aineen, luun tai muun sellaisen kovan aineen lajittelua,
21297:               pesua, sekoitusta, murskaamista, jauhamista tai muuta sel-
21298:               laista käsittelyä varten:
21299: 72-564      -   betonisekoittimet, kivenmurskaimet ja keraamisen m2ssanl
21300:                 valu- tai muotoilukoneet ................................. i                                           12% arvosta
21301:                                                                                                                             31:-
21302:                                                                 -.;·iihin tullil                         1 kg   1{       e vapaat
21303: 72-664      -   muut      .•....................................... ~ihi~· t~ilil                               lr 12%31:-
21304:                                                                                                                        arvosta
21305:                                                                                                          1 kg
21306:                                                                                                                 ll      e vapaat
21307: 
21308: 
21309:             Koneet ja laitteet nahan ja vuodan sekä nahkateosten                            valmis-~            1
21310: 
21311: 
21312: 
21313: 
21314:             =
21315:                                                                                                                 1
21316:               tusta varten; muualle kuulumattomat:                                                   !          1
21317: 
21318:                                                                                                                 ir     15% arvosta
21319:  72-065         :::::inkoneet ........................................... !
21320:                                                                                                                 ll
21321:                                                                                                                 1
21322:                                                                                                                          e vapaat
21323: 
21324:                                                                                                                        12% arvosta
21325:  72-066     -   -    kappaleen nettopaino yli 500 kg ..................... ·[                                            e vapaat
21326:  72-067     --muut             ................................................ ;                               1}     15% arvosta
21327:                                                                                                                 11       e vapaat
21328: 24                                                    N:o 115
21329: 
21330: 
21331:           Koneet ja laitteet paperivanukkeen, paperin ja pahvin valmis-
21332:             tusta ja jälkikäsittelyä varten; muualle kuulumattomat:
21333:                                                                                                           12% arvosta
21334: 
21335:                                                                                                       i
21336:  72-068   -   kappaleen nettopaino yli 2 500 kg . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)
21337:                                                                                                             e vapaat
21338:                                                                          vähin tulli                       46913:-
21339:                                                                                              1 kpl.         e vapaat
21340:                          Muist. nimikkeeseen 72-068. Jos tavaranhaltija näyt-
21341:                      tää toteen, että tähän nimikkeeseen luettavaa kone-
21342:                      yhdistelmää ei tehdasmaisesti valmisteta maassa, on se
21343:                      tulliton, kuitenkin siten, että, jos jotakin yhdistelmän
21344:                      osakonetta valmistetaan maassa, tullittomuus ei koske
21345:                      tällaista osakonetta.
21346:                                                                                                           12% arvosta
21347: 
21348: 
21349: 
21350: 
21351:                                                                                                       l
21352:  72-069   -   kappaleen nettopaino yli 500, mutta enintään 2 500 kg ... .
21353:                                                                                                             e vapaat
21354:  72-070   -   kappaleen nettopaino yli 100, mutta enintään 500 kg ..... .                                 12% arvosta
21355:                                                                                                             e vapaat
21356:  72-071   -   muut    .................................................. .                                12% arvosta
21357:                                                                                                             e vapaat
21358:           Koneet ja laitteet paperi- ja pahviteosten valmistusta varten;
21359:             muualle kuulumattomat; kirjansitomakoneet:
21360:  72-072   -   kappaleen nettopaino yli 500 kg ........................ .                              f   15% arvosta
21361:                                                                                                             e vapaat
21362:  72-073
21363:  72-075
21364:           -   muut    .................................................. .
21365:           Koneet ja laitteet tekstiiliaineen esikäsittelyä, kehräystä ja
21366:                                                                                                       {   15% arvosta
21367:                                                                                                             e vapaat
21368:             kertausta varten; kutoma- ja neulekoneet; niiden apukoneet
21369:             ja -laitteet; kutomateollisuustuotteiden viimeistely-, värjäys·
21370:             ja painokoneet ja -laitteet; muualle kuulumattomat ....... .                              f   12% arvosta
21371:                                                                                                       l    e vapaat
21372:           Ompelukoneet, myös sähkökäyttöiset; räätälinkoneet:
21373:                                                                                                           15% arvosta
21374: 
21375: 
21376:                                                                                                       l
21377:  72-576   -   ompelukoneet ........................................... .
21378:                                                                                                             e vapaat
21379:  72-676   -   muut •..................................................                                    15% arvosta
21380:                                                                                                             e vapaat
21381:           Pneumaattiset työkalukoneet ja työkalut:                                       [
21382:                                                                                                           15% arvosta
21383: 
21384: 
21385:                                                                                                       !
21386:  72-077   -   kappaleen nettopaino yli 500 kg ....................••... '
21387:                                                                                                             e vapaat
21388:  72-078   -muut                                                                                           15% arvosta
21389:                                                                                                             e vapaat
21390:           Työkalu- ja muut koneet metallin käsittelyä varten, muualle
21391:              kuulumattomat:
21392:           - sorvit:
21393:  72-079   -   -   kappaleen nettopaino yli 500 kg                                                         15% arvosta
21394:                                                                                                             e vapaat
21395:                                                                          vähin tulli         1 kpl.
21396:                                                                                                            17 723:-
21397:                                                                                                             e vapaat
21398:  72-080   -   - muut ............................................... .                                    15% arvosta
21399: 
21400:  72-081
21401:           -
21402:           -
21403:               jyrsinkoneet:
21404:               - kappaleen nettopaino yli 500 kg ..................... .                               1
21405:                                                                                                       l
21406:                                                                                                             e vapaat
21407:                                                                                                           15% arvosta
21408:                                                                                                             e vapaat
21409:                                                                                                            17 723:-
21410: 
21411:  72-082   - · - muut ............................................... .
21412:                                                                          vähin tulli         1 kpl.
21413:                                                                                                       }     e vapaat
21414:                                                                                                           15% arvosta
21415:                                                                                                             e vapaat
21416:           - porakoneet:
21417:  72-083   - - kappaleen nettopaino yli 500 kg ...................... 1                                    12% arvosta
21418:                                                                                                             e vapaat
21419:                                                                                                            17 723:-
21420:                                                                          vähin tulli         1 kpl.
21421:                                                                                                             e vapaat
21422:  72-084   -   - muut ............................................... .                                    15% arvosta
21423:           -   puristimet:                                                                                   e vapaat
21424:  72-085   -   - kappaleen nettopaino yli 500 kg ......•...............                                    12% arvosta
21425:                                                                                                             e vapaat
21426:                                                                          vähin tulli                       17 723:-
21427:                                                                                              1 kpl.
21428:                                                                                                             e vapaat
21429:                                                           N:o 115                                                        25
21430: 
21431: 
21432: 
21433:                                                                                                      l
21434:     72-086       -   - muut ............................................... .                              15% arvosta
21435:                  -   höyläkoneet:                                                                            e vapaat
21436:     72-087       -   - kappaleen nettopaino yli 500 kg ..........•...........                              12% arvosta
21437:                                                                                                              e vapaat
21438:                                                                              vähin tulli    1 kpl.          17 723:-
21439:                                                                                                              e vapaat
21440:     72-088       --muut
21441:                  -muut:
21442:                                 ................................................                     }     15% arvosta
21443:                                                                                                              e vapaat
21444:                                                                                                            12% arvosta
21445:     72-089       - - kappaleen nettopaino yli 500 kg                                                         evapaat
21446: 
21447: 
21448:     72-090       --muut
21449:                                                                              vähin tulli    1 kpl.
21450:                                                                                                      i{l    17 723:-
21451:                                                                                                              e vapaat
21452:                                                                                                            15% arvosta
21453:                                                                                                              e vapaat
21454:                Työkalukoneet puun, luun, sarven, kovakumin tai muun sellai-
21455:                   sen veistoaineen käsittelyä varten:
21456:                - sahauskoneet:                                                                             15% arvosta
21457:     72-091   . - - kappaleen nettopaino yli 500 kg ................•.....                                    e vapaat
21458:                                                                                                             17 723:-
21459:              /                                                               vähin tulli    1 kpl.
21460:                                                                                                      1!      e vapaat
21461:                                                                                                            15% arvosta
21462:     72-092       --muut                                                                                      e vapaat
21463:                  -   höyläkoneet:                                                                          15% arvosta
21464: 
21465: 
21466: 
21467: 
21468:                                                                                                      l
21469:     72-093       -   - kappaleen nettopaino yli 500 kg                                                       e vapaat
21470:                                                                                                             17 723:-
21471:                                                                              vähin tulli    1 kpl.           e vapaat
21472:                                                                                                            15% arvosta
21473:     72-094       --muut                                                                                      e vapaat
21474:                  -   jyrsinkoneet:
21475:                                                                                                            15% arvosta
21476: 
21477: 
21478: 
21479: 
21480:                                                                                                      l
21481:     72-095       -   - kappaleen nettopaino yli 500 kg                                                       e vapaat
21482:                                                                              vähin tulli    1 kpl.          17 723:-
21483:                                                                                                              e vapaat
21484:                                                                                                            15% arvosta
21485:     72-096       --muut                                                                                      e vapaat
21486:                  -muut:
21487:                                                                                                            15% arvosta
21488: 
21489: 
21490: 
21491: 
21492:                                                                                                      l
21493:     72-097       - - kappaleen nettopaino yli 500 kg
21494:                                                                                                              e vapaat
21495:                                                                              vähin tulli    1 kpl.          17 723:-
21496:                                                                                                              e vapaat
21497:     72-098       --muut                                                                                    15% arvosta
21498:                                                                                                              e vapaat
21499:                  Punnitsemislaitteet, ei kuitenkaan täsmävaa'at:
21500:                  - automaatti- ja puoliautomaattivaa'at:
21501:     72-099       - - kappaleen nettopaino yli 50 kg ....................•...                               15% arvosta
21502:     72-100       --muut ...............................................•                                   15% arvosta
21503: 
21504:                  -muut:
21505:     72-101       - - kappaleen nettopaino yli 500 kg . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)                  12% arvosta
21506:                                                                               vähin tulli   1 kpl. {        12 510:-
21507:     72-102       -   -
21508:                      kappaleen nettopaino yli 50, mutta enintään 500 kg ....
21509:                                                                      (Muist.)                              12% arvosta
21510:     72-103       - - muut ........................................ "(Muist.)                               15% arvosta
21511:                              Muist. nimikkeisiin 72-101, 72-102 ja 72-103. Pun-
21512:                           nukset tuHataan erikseen.
21513: 
21514:                  Koneet ja laitteet tavaroiden pakkausta sekä pullojen, tynny-
21515:                    rien ja muiden astioiden aukaisemista, pesemistä, täyttä-
21516:                    mistä, sulkemista, nimilipulla varustamista tai kapseloimista
21517:                    varten:
21518:     72-104       - kappaleen nettopaino yli 500 kg ......................... .                             15% arvosta
21519:                                                                                                              e vapaat
21520: 
21521: 
21522: 
21523: 4
21524:     72-105
21525: 
21526:      8059/57
21527:                  -muut      ................................................... ,
21528:                                                                                                      l     15% arvosta
21529:                                                                                                              e vapaat
21530: 26                                                    N:o 115
21531: 
21532: 
21533:                                                                                                  20% arvosta
21534:  72-106       Kirjoituskoneet                                                                      e vapaat
21535:                                                                                                  15% arvosta
21536:  72-107       Monistuskoneet                                                                       e vapaat
21537:                                                                                                  20% arvosta
21538:  72-108       Lasku· ja kassantarkastuskoneet ............ , .............•.                       e vapaat
21539:                                                                                                  20% arvosta
21540:  72-109       Konttorikoneet ja -laitteet, muut; tilaatoimiakoneet ......... .                     e vapaat
21541:  72-118       Kuula- ja rullalaakerit; niiden osat .......................•..                    15% arvosta
21542: 
21543: 
21544:               Höyrykattiloiden, keittimien ja säiliöiden osat rautalevystä,
21545:                 myös valmistamattomat:
21546:  72-119       - yli 15 mm paksusta levystä ........................ , .. , ..                    10% arvosta
21547:  72-120       - muut ..... , ........ , .............•. , ..............•.....                   10% arvosta
21548:  72-121       Kangas- ja tapettipainovalssit ja moletit; valssilaitosten vaisait                   vapaat
21549: 
21550: 
21551:               Koneiden ja laitteiden osat, valmistetut, muualle kuulumatto·
21552:                 mat, kuten akselit, kiertokanget, hammas·, hihna· ja vauhti·
21553:                 pyörät sekä kytkimet; laakeritelineet; telat, myös kaiverre·
21554:                 tut tai tekstiilitavaralla, paperilla, nahalla, kantsulia tai
21555:                 muulla sellaisella aineella päällystetyt; sylinterit, !uistin·
21556:                 kaapit ja männät; epäjaloa metallia:
21557:               - rautaa tai terästä:
21558:  72-122       - - kappaleen nettopaino yli 10 kg ....................... .                       15% arvosta
21559:  72-123       --muut ............................................... .                           15% arvosta
21560:  72-124       -muut ........................•.......................•..                          15% arvosta
21561:  72-125       Karatakangas ja -nahka; kutomateollisuuskoneisiin kuuluvat
21562:                 kammat ja karstat .......... , .......................... .                  { 15%   arvosta
21563:                                                                                                  e vapaat
21564: 
21565: 
21566: 
21567: 
21568:                                           73. RYHMÄ.
21569:                   Sähkökoneet, -laitteet ja. -tarvikkeet; niiden irralliset osat.
21570:  73-007       Akkumulaattorit ja elektrolyysikennot; niiden osat .......... .
21571:                                                                vähin tulli p.         1 kg   f 15%20:50
21572:                                                                                                    arvosta
21573: 
21574: 
21575:  73-035       Soittokellot ja merkinantolaitteet, muualle kuulumattomat ....
21576: 
21577: 
21578:               Itsetoimivat katkaisijat:
21579:                                                                 vähin tulli p.        1 kg   l   e 5% arvosta
21580:                                                                                                   15% arvosta
21581:                                                                                                     104:-
21582: 
21583: 
21584:  73-048       - moottorikaapit; kontaktorit                                                       15% arvosta
21585:                                                                      vähin tulli p.   1 kg           83:-
21586:                                                                                                  e 5% arvosta
21587:  73-049       -   metallisuojatut katkaisijat                                                     15% arvosta
21588:                                                                      vähin tulli p.   1 kg           83:-
21589:                                                                                                  e 5% arvosta
21590:  73-050       -muut                                                                               15% arvosta
21591:                                                                      vähin tulli p.   1 kg           83:-
21592:                                                                                                  e 5% arvosta
21593:  73-053       Kojetaulut, valmiiksi asennetut                                                     20% arvosta
21594:                                                                      vähin tulli p.   1 kg           83:-
21595:           1
21596:                                                                                                  e 5% arvosta
21597:               Eristimet, myös tuki·, riippu· ja läpivientieristimet:
21598:  73-055       - kappaleen nettopaino yli 0.5 kg ..............• , ... , , .•...                   15% arvosta
21599: 
21600:  73-056       -muut
21601:                                                                   vähin tulli p.      1 kg
21602:                                                                                              {       62:-
21603:                                                                                                  e 5% arvosta
21604:                                                                                                   15% arvosta
21605:                                                                      vähin tulli p.   1 kg   {       83:-
21606:                                                                        N:o 115                                                                  27
21607: 
21608: 
21609: 
21610: 
21611:                                                  XVII OSA.
21612:                                                 Kuljetusneuvot.
21613:                                                     75. RYHMÄ.
21614:               Automobiilit; moottori- ja polkupyörät; muut kuljetus..
21615:                                            ja ajoneuvot.
21616: 75-013    Kuljetus- ja ajoneuvojen kumirenkaiset pyörät, muualle kuulu-
21617:             mattomat • . . . . . . . . . . . . • . . • . • . . . . . . . . . . . • • . . . • . . • . . . . . . . • .   1 kg          250:-
21618: 75·014*   Automobiilien osat, muualle kuulumattomat ••....... (Muist.)
21619:                                                                                            vähin tulli p.              1 kg   {   8% arvosta
21620:                                                                                                                                     11:-
21621:                       Muist. nimikkeeseen 75-014. Aikaa viepää lajittelua
21622:                   vaativaa autonosalähetystä tullattaessa saadaan nimik-
21623:                   keen 75-014 mukaan tullata kaikki muihinkin nimik-
21624:                   keisiin kuuluvat autonosat ja tarvikkeet, lukuunotta-
21625:                   matta moottoreita ja niiden osia, sähköosia sekä auton-
21626:                   renkaita ja niiden kumirenkaisia pyöriä.
21627: 
21628: 
21629:           Moottori- ja polkupyörien irralliset osat, muualle kuulumatto-
21630:             mat:
21631: 75-019    - polkimet ................................................ .                                                           20% arvosta
21632: 75-020    -muut .............................................. ·· ·· ·                                                            20% arvosta
21633: 75-021    Moottori- ja polkupyörien tarvikkeet, muualle kuulumattomat                                                             20% arvosta
21634: 75-023    Kuljetus- ja ajoneuvot, muualle kuulumattomat; niiden osat,
21635:             muualle kuulumattomat ................................. .                                                             10% arvosta
21636: 
21637: 
21638: 
21639: 
21640:                                                     76. RYHMÄ.
21641:                                               Ilma- ja vesialukset.
21642:           Alukset, kuten laivat, veneet, lotjat, ponttoninostokurjet, uivat
21643:              telakat, ruoppaajat ja ruiskualukset; myös tarvikkeineen:
21644: 76 004    - bruttokantavuus yli 400, mutta enintään 1 000 rekisteri-
21645:              tonnia ....•.........•.......•..•..........•....•                                                                      vapaat
21646: 76-005    - nettokantavuus yli 19, mutta bruttokantavuus enintään 400
21647:              rekisteritonnia ................................. .                                                                    vapaat
21648: 
21649:           - nettokantavuus enintään 19 rekisteritonnia:
21650: 76-106    - - nettokantavuus vähintään 10 rekisteritonnia                                                                          vapaat
21651: 76-206    --muut .....•...........................................                                                                8% arvosta
21652: 
21653: 
21654: 
21655: 
21656:                                                    xvm osA.
21657:                      Kojeet; kellot ja kellokoneistot; soittimet.
21658:                                   77. RYHMÄ.
21659:           Optiset, mitta- ja täsmäkojeet; muut kojeet; ortopediset lait-
21660:                teet; tekohampaat ja -silmät; anatomiset mallikuvat.
21661:           Valokuvauskoneet; niiden osat; objektiivit:
21662:           - kappaleen nettopaino yli 3 kg:
21663: 77-106    - - reproduktiokamerat .................................. .                                                               vapaat
21664: 28                                                  N:o 115
21665: 
21666: 
21667:  77-206*   --muut        .......................... ···················  p.l 1 kg
21668:                                                                 vähin tulli
21669:                                                                                                 312:-
21670:                                                                                1 kpl.        1042:-
21671:            Täsmävaa'at; niiden punnukset ........................... p.        1 kg         15% arvosta
21672:  77-012                                                                                      e208:-
21673:            Lämpömittarit ........................................... p.        1 kg         25% arvosta
21674:  77-013                                                                                      e208:-
21675:  77-014    Ilmapuntarit ............................................. p.       1 kg         25% arvosta
21676:                                                                                              e208:-
21677:                                                                                             25% arvosta
21678:  77-016    Kaasumittarit; niiden osat ................................. .
21679:                                                                                         {     e vapaat
21680: 
21681: 
21682: 
21683: 
21684:                                      78. RYHMÄ.
21685:                  Kellot ja kellonkuoret; kellokoneistot ja niiden osat.
21686:            Seinäkellot:
21687:  78-007    - muut ................ , ............................•.....                     20% arvosta
21688:                                                              vähin tulli       1 kpl. {       312:-
21689:  78-009    Kellot, muut .............................................. .                    20% arvosta
21690:                                                              vähin tulli       1 kpl. {       625:-
21691: 
21692:            Kellokoneistot, kehystämättömät, ajanmittareihin, mekaanisiin
21693:               leluihin tai muuhun sellaiseen käyttöön tarkoitetut; nii-
21694:               den osat, myös valmistamattomat, ei kuitenkaan painot;
21695:               muualle kuulumattomat:
21696:  78-110    - kellokoneistot .................................•..•.•..•.                     20% arvosta
21697:                                                               vähin tulli      1 kpl. {       417:-
21698:  78-210    -   muut   .................................................. .                  15% arvosta
21699: 
21700: 
21701: 
21702: 
21703:                                      79. RYHMÄ.
21704:                                        Soittimet.
21705:          Urut; niiden osat:
21706:  79-105* - urut ........................ , .......................... .        1 kg     { 25%e32:-
21707:                                                                                                arvosta
21708: 
21709: 
21710: 
21711: 
21712:                                       XX OSA.
21713:                         Muualle kuulumattomat tavarat.
21714:                                      82. RYHMÄ.
21715: 
21716:                Muualle kuulumattomat luontaisesta tai keinotekoisesta
21717:                   veiato- tai muovailua.ineeata valmistetut teokset.
21718:            Selluloidi, selluloosa·asetaatti, viskoosi ja muut selluloosajoh-
21719:               dannaiset; kaseiiniin, selatiiniin tai tärkkelykseen perustu-
21720:               vat muodosteltavat tekomassat, kuten galaliitti; fenoliin,
21721:               virtsa-aineeseen tai ftaatihappoon perustuvat ja muut saman-
21722:               laiset tekohartsit, myös jos niissä on paperia tai kangasta;
21723:               muut muovailtavat tekomassat:
21724:  82-009    - teelmät; veitsenpäät; partasudin varret; jääkaappien ovi-
21725:               kuvut ................................................ P·l       1 kg           104:-
21726:                                                N:o 115                                                 2!)
21727: 
21728: 
21729:                                     84. RYHMÄ.
21730: 
21731:           Lelut, pelit, ajanviete-esineet ja urheilupel1välineet; erinäiset
21732:                                   kalastusvälineet,
21733:                                                                                      1
21734:           Lelut; niiden osat:
21735:           -muut:                                                                     1
21736: 84-102*   - - kautsua ............................................. .                    50% arvosta
21737:                                                        vähin tulli p.         1 kg         450:-
21738: 
21739: 
21740:           1--
21741: 84-202*   - - puuta                                                                      50% arvosta
21742:                                                         vähin tulli p.        1 kg         300:-
21743: 84-302*       muut
21744:                                                        vähin tulli p.         1 kg   l   50% arvosta
21745:                                                                                            750:-
21746: 
21747: 
21748: 
21749:    Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1957.
21750: 
21751: 
21752:                                        Tasavallan Presidentti
21753:                                         URHO KEKKONEN.
21754: 
21755: 
21756: 
21757: 
21758:                                                                        Ministeri Ahti Km-jalainen.
21759:                             1957 Vp.- V. M. -Esitys N:o 115.
21760: 
21761: 
21762: 
21763: 
21764:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
21765:                                 N: o 122 hallituksen esityksen johdosta laiksi tullien kanta-
21766:                                 misesta vuonna 1958.
21767: 
21768:    Eduskunta on 10 pa1vana kuluvaa joulu-         sen esittämän 3 markan tähtitullin muutet-
21769: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val-     tavaksi 11 markan kiinteäksi tulliksi.
21770: misteltavaksi hallituksen esityksen n: o 115         Eläin- ja kasvirasvoille sekä -öljyille ehdo-
21771: laiksi tullien kantamisesta vuonna 1958.          tetut tähtitullit (taulukon 15 ryhmä) valio-
21772:    Esityksessään hallitus ehdottaa, että tullit   kunta on myös päättänyt ehdottaa kiinteiksi
21773: ensi vuonna kannettaisiin samansuuruisina         ja on samalla, eräitä poikkeuksia lukuunotta-
21774: kuin kuluvanakin vuonna, eli 15-kertaisina        matta, korottanut perustuUin määriä. Näistä
21775: vuoden 1938 tullitariffilaissa vahvistetuista     korotuksista mainittakoon, että talin samoin
21776: tullimääristä. Viime syyskuussa toimeenpan-       kuin luu- ja sorkkaöljyn tulli on muutettu
21777: nusta devalvoinnista johtuen on kuitenkin         hallituksen esittämästä 24 markan tähtitul-
21778: markkamääräiset yksikkötullit yleensä ehdo-       lista 37 markan kiinteäksi tulliksi. Samalla
21779: tettu korotettavaksi valuuttakurssien nousua      valiokunta on alentanut taulukossa mainittu-
21780: vastaavasti eli 39 prosentilla nykyisin voi-      jen, saippuateollisuuden raaka-aineeksi tuo-
21781: massa olevista määristään. Tämän yleisen          tavien öljyjen ja rasvojen kilotullin, talin
21782: korotuksen ulkopuolelle tulisivat jäämään         tullia lukuunottamatta, 24 markasta 17 mark-
21783: eräät tä:rlkeät verotullit sekä teollisuuden      kaan 50 penniin.
21784: käyttämien eräiden raaka-aineiden ja tarvik-         Esityksessä (taulukon 27 ryhmän koh-
21785: keiden tullit.                                    dalla) tehtyä ehdotusta eräiden tullivapaiden
21786:    Paitsi devalvoinnista johtuvia muutoksia       ulkolaisten polttoaineiden saattamisesta tul-
21787: ehdotetaan tullitariffiin nyt, kuten usein        linalaisiksi ei valiokunta ole voinut hyväksyä
21788: aikaisemminkin, tehtäväksi sellaisia muutok-      ja on siten poistanut nämä nimikkeet taulu-
21789: sia, jotka tuotannon alalla tapahtunut kehi-      kosta.
21790: tys on tehnyt välttämättömiksi. Näitä muu-           Vielä valiokunta on katsonut asianmukai-
21791: toksia on tällä kerralla esitetty tavallista      seksi ehdottaa eräiden taulukkoon (49 ryh-
21792:  runsaammin.                                      män kohdalle) merkittyjen kankaiden vä-
21793:                                                   himmäistulleja alennettava:ksi ja merkinnyt
21794:    Valiokunta on hallituksen esitykseen tutus-    taulukossa (72 ryhmän kohdalla) mainittu-
21795: tuttuaan todennut sen asianmukaiselksi ja on      jen höyrykattiloiden ja -koneiden tuonnin
21796: näin ollen päättänyt asettua puoltamaan           tullivapaaksi siinä tapauksessa, että näitä
21797: siihen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy-         tavaroita ei tehdasmaisesti valmisteta omassa
21798:  mistä, kuitenkin eräin, esitykseen liittyvään    maassa.
21799: tullitariffitaulukkoon tehtävin muutoksin.           Tässä mietinnössään valiokunta katsoo ai-
21800:    Valiokunta oi ensinnäkään ole katsonut voi-    heelliseksi lausua hallitukselle vakavan huo-
21801:  vansa hyväksyä hallituksen ehdotusta taulu-      mautuksen siitä, että käsiteltävänä oleva
21802:  kossa (12 ryhmän kohdalla) mainittujen           esitys, vaikka sitä eduskunnankin taholta on
21803:  öljysiementen ja -hedelmien tullien muutta-      useampaan kertaan kiirehditty, on annettu
21804:  misesta tähtitulleiksi, vaan on palauttanut      eduskunnalle näin myöhäisessä vaiheessa.
21805:  nämä perustullit kiinteiksi. Samalla on tulli-   Tämänlaatuinen viivyttely vaikeuttaa huo-
21806:  määriä yleensä ehdotettu korotettavaksi. Huo-    mattavasti eduskunnan ja varsinkin valtio-
21807:  mattavin korotus on tehty soijapavun tullin      varainvaliokunnan työtä, eikä sen vuoksi
21808: kohdalla, jossa valiokunta ehdottaa hallituk-     enää saa uusiintua.
21809: E 1034/57
21810: 2                                                  1957 Vp. -V. M. __..Esitys N:o 115.
21811: 
21812:   Edellä sanottuun viitaten valiokunta, joka                                                               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
21813: myös on selventänyt lakiehdotuksen 2 § : n                                                               hallitttksen esitykseen sisältyvän laki-
21814: sanamnotoa, kunnioittaen ehdottaa,                                                                       ehdotuksen näin kuulnvana:
21815: 
21816: 
21817: 
21818:                                                                                  Laki
21819:                                                        tullien kantamisesta vuonna 1958.
21820:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21821:                            1 §.                                                             tenkaan lnknnn ottamatta, kolmellakymme-
21822:              (Kuten hallituksen esityksessä. )                                              nelläyhdeksällä prosentilla.
21823:                                                                                               (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
21824:                                                                                                                 3 §.
21825:                                       2 §.                                                    Jäljempänä mainituista tuontitavaroista
21826:   Tullitariffin markkamääräiset yksikkötullit                                               suoritettava tulli on kannettava seuraavin
21827: korotetaan, 3 §: ssä tarkoitettuja tulleja kni-                                             määrin:
21828: 
21829: 
21830:                                                                        Tuontitavarat.
21831: Tullitariffin                                                                                                                                Peruatulli
21832:  nimikkeen                                                                                                                         Määrä
21833:                                                                                                                                                 mk
21834:      n:o
21835: 
21836: 
21837: 
21838: 
21839:                                                                  I OSA.
21840:                                             (Kuten hallituksen esityksessä.)
21841: 
21842: 
21843: 
21844: 
21845:                                                                 II OSA.
21846:                                                  Kasvikunnan tuotteet.
21847:                                                           9-11 RYHMä.
21848:                                             (Kuten hallituksen esityksessä.)
21849: 
21850: 
21851: 
21852:                                                              12. RYHMÄ.
21853:                 öljysiemenet ja. -hedelmät; erinäiset siemenet ja hedelmät;
21854:                     teollisuus- ja. lääkeka.svit; karja.nrehu, tuore tai kuivattu.
21855:     te-001      Maapähkinät .............................................. .                                                        1 kg        32
21856:                     0
21857:                 ~o Q~;a~u· . : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :
21858:     12-002                                                                                                                          1 kg        45
21859:     12-003                                                                                                                          1 kg        11
21860: 
21861:                 Sinapinsiemen:
21862:     12-006      -       muu     ............................................ , ...... .                                             ]   kg      15:-
21863: 
21864:                 öljysiemenet, muut; öljyhedelmiit, muualle kuulumattomat:
21865:     12-107      -       palmuydin . , ........................................ , .. .                                               1 kg        34: ----
21866:     12-207      -       muut , ....•........ , ................•...................                                                 1 ko·       :es:-
21867:                                                                                                                                          "
21868:                                                Tullien kantaminen vuonna 1958.                                                                      3
21869: 
21870: 
21871:                                                         III OSA.
21872:           Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt; niiden hajoittamistuot-
21873:           teet; valmistetut ravintorasvat; eläin- ja kasvivahat.
21874:                                    15. RYHMA.
21875:           Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt; niiden hajottamistuotteet; val-
21876:                    mistetut ravintorasvat; eläin- ja kasvivahat.
21877: 15-001    Sianihra (lardi) ........................................... .                                                   1 kg           97:-
21878: 15-002    Tali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (1\l[uist.)   1 kg           37:-
21879:                            Muist. nimikkeeseen 15-002. Tähän nimikkeeseen k~bu­
21880:                         luvasta talista suoritetaan tullia 24:- mk kilolta, jos
21881:                                                                                                                                    {    t 24:-
21882:                                                                                                                                         t 10:-
21883:                         se tuodaan saippuateollisuuden raaka- tai tarveaineeksi,
21884:                         ja 10:- mk kilolta, jos se tuodaan nahka-, voiteluöljy-
21885:                         tai rakennuspahviteollisuuden raaka- tai tarveaineeksi,
21886:                         ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
21887: 
21888: 15-003    Luu- ja sorkkaöljy ja -rasva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)                            1 kg           3'1:-
21889:                                                                                                                                    {    t 17: 50
21890:                                                                                                                                         t 10:----
21891:                                                                                                                                          139:-
21892: 15-001,   Oleomargariini ............................................ _.                                                   1 kg
21893: 
21894: 
21895: 
21896:           Hylkeen- ja valaantraani, kalanmaksaöljy ja muu merieläinöljy;
21897:             myös puhdistetut; degras, myös keinotekoinen:
21898: 15-105    - raaka ......•.....•...... • ........ - . . . . . . . . . . . . . (Muist.)                                      1 ikg   r      97:-
21899:                                                                                                                                         t 31:-
21900: 
21901: 
21902: 15-205    -    muu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)        1 kg
21903:                                                                                                                                    t    t 17: 50
21904:                                                                                                                                         t 10:-
21905:                                                                                                                                          108:-
21906: 
21907: 
21908: 
21909: 
21910:           Pellavaöljy, raaka ................................. (Muist.)                                                    1 kg
21911:                                                                                                                                    l    t 31:-
21912:                                                                                                                                         t 17: 50
21913:                                                                                                                                         t 10:-
21914: 
21915:                                                                                                                                           10:-
21916: 15-006
21917:                                                                                                                                    {    t 10:-
21918: 
21919: 
21920: 
21921:            Soijaöljy:
21922: 15-108    - raaka .......................................... (Muist.)                                                      1 ikg          97:-
21923: 
21924:                                                                                                                                    (    t 31:-
21925:                                                                                                                                         t 17: 50
21926:                                                                                                                                         t 10:-
21927: 
21928: 
21929:                                                                                                                                    ~l
21930: 15-208    -    muu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)        1 kg          108:-
21931:                                                                                                                                         t 31:-
21932:                                                                                                                                         t 17: 50
21933:                                                                                                                                         t 10:-
21934: 
21935: 
21936:           Maapähkinäöljy:
21937: 15-109    - raaka .......................................... (Muist.)                                                      1 kg           97:-
21938:                                                                                                                                    f    t 31:-
21939:                                                                                                                                         t 17:50
21940:                                                                                                                                    l    t 10:-
21941: 
21942: 
21943:                                                                                                                                    ~l
21944: 15-209    -'- muu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)         1 kg          108:-
21945:                                                                                                                                         t 31:-
21946:                                                                                                                                         t 17: 50
21947:                                                                                                                                         t 10:-
21948: 4                                            1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 115.
21949: 
21950: 
21951:              Rypsi-, rapsi- ja naurisöljy; puhalletut öljyt:
21952:              -    rypsi-, rapsi- ja naurisöljy:
21953:     15-110   -   -     raaka ....................................... (Muist.)                                            1 kg         97:-
21954: 
21955: 
21956: 
21957:     15-210   -   -     muu ......................................... (Muist.)                                            1 kg
21958:                                                                                                                                  l   t 31:-
21959:                                                                                                                                      t 17: 50
21960:                                                                                                                                      t 10:-
21961:                                                                                                                                      108:-
21962: 
21963: 
21964: 
21965:     15-310   -   muut - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)     1 kg
21966:                                                                                                                                  l   t 31:-
21967:                                                                                                                                      t 17: 50
21968:                                                                                                                                      t 10:-
21969:                                                                                                                                       108:-
21970: 
21971: 
21972: 
21973: 
21974:              Olii viöljy:
21975:                                                                                                                                  l   t 31:-
21976:                                                                                                                                      t 17: 50
21977:                                                                                                                                      t 10:-
21978: 
21979: 
21980:     15-011   -    paino päällyksineen enintään 5 kg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          1 kg        108:-
21981: 
21982:              -muu:
21983:     15-112   -   -     raaka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)      1 kg         97:-
21984: 
21985: 
21986: 
21987:     15-212   -   -     muu ..................................... , . . . (Muist.)                                        1 ikg
21988:                                                                                                                                  l   t 31:-
21989:                                                                                                                                      t 17: 50
21990:                                                                                                                                      t 10:-
21991:                                                                                                                                       108:-
21992: 
21993:                                                                                                                                  j   t 31:-
21994:                                                                                                                                      t 17:50
21995:                                                                                                                                      t 10:-
21996:     15-013   Risiiniöljy         . ......... .... ........ ...... .. ............ .. .. .. .                             1 kg          10:-
21997: 
21998: 
21999: 
22000:              Palmuöl'jy:
22001:     15-114   -  raaka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)       1 kg          97:-
22002: 
22003: 
22004: 
22005:     15-214   -    muu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)   1 'kg
22006:                                                                                                                                  l   t 31:-
22007:                                                                                                                                      t 17: 50
22008:                                                                                                                                      t 10:-
22009:                                                                                                                                       108:-
22010: 
22011: 
22012: 
22013: 
22014:              Palmuydinöljy:
22015:                                                                                                                                  l   t 31:-
22016:                                                                                                                                      t 17: 50
22017:                                                                                                                                      t 10:-
22018: 
22019: 
22020:     15-115   -  rall!ka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)     1 kg          97:-
22021: 
22022: 
22023: 
22024:     15-215   -muu .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. (Muist.)                             1 kg
22025:                                                                                                                                  l   t 31:-
22026:                                                                                                                                      t 17: 50
22027:                                                                                                                                      t 10:-
22028:                                                                                                                                      108:-
22029: 
22030:                                                                                                                                  j   t 31:-
22031:                                                                                                                                      t 17:50
22032:                                                                                                                                      t 10:-
22033: 
22034: 
22035:              Kookasöljy:
22036:     15-116   - raaka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.) p.           1 lkg       t 17: 50
22037: 
22038: 
22039:     15-216   -   muu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Muist. P•     1 kg
22040:                                                                                                                                  l   t 31:-
22041:                                                                                                                                      t 17: 50
22042:                                                                                                                                      t 10:-
22043:                                                                                                                                       108:-
22044: 
22045:                                                                                                                                  j   t 31:-
22046:                                                                                                                                      t 17: 50
22047:                                                                                                                                      t 10:-
22048:                                                 Tullien kantaminen vuonna 191S8.                                                                 5
22049: 
22050: 
22051:              Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt, haihtumattomat, muuaille kuu-
22052:                 lumattomat:
22053:  15-117      - raaika . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)       1 kg          97:-
22054:                                                                                                                                       t 31:-
22055: 
22056: 
22057:  15-217      -    muu .......................... • ................. (Muist.)                                             1 !kg
22058:                                                                                                                                   1   t 17: 50
22059:                                                                                                                                       t 10:-
22060:                                                                                                                                        108:-
22061:                                                                                                                                       t 31:-
22062: 
22063:                                                                                                                                   1   t 17: 50
22064:                                                                                                                                       t 10:-
22065: 
22066:              Rasvahapot:
22067:  15-018      - nestemäiset +20° C . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             1 !kg        10:-
22068:              -muut:
22069:  15-119      - - sulamispiste yli 50° C, kuten steariini . . • . . . . . . . . . . . . . . .                              1 !kg        10:-
22070:  15-219      - - muut . .. . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1 !kg        10:-
22071: 
22072: 
22073: 
22074: 
22075:              Glyseriini:
22076:  15-0180     - raaka .................................................•.                                                  1 :kg        16:50
22077:  15-0!e1     - muu .................................................... .                                                 1 ikg        21:50
22078: 
22079: 
22080: 
22081: 
22082:              Kovetetut rasvat ja öljyt:
22083:              -    kasvirasvat ja -öijyt:
22084:  15-1!el8    -    - raa'at . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.) p.            1 ikg       108:-
22085:                                                                                                                                       t 31:-
22086: 
22087:  15-18!el8   -    -    muut ........................... -.......... (Muist.) p.                                           1 ikg
22088:                                                                                                                                   1   t 17:50
22089:                                                                                                                                       t 10:-
22090:                                                                                                                                        111:-
22091:                                                                                                                                       t 31:-
22092: 
22093: 
22094:              -muut:
22095:                                                                                                                                   1   t 17: 50
22096:                                                                                                                                       t 10:-
22097: 
22098:  15-31818    - - raa'at . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.) p.             1ikg        108:-
22099:                                                                                                                                       t 31:-
22100: 
22101: 
22102:  15-4182     -    -    muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . (Muist.) p.       1 ikg
22103:                                                                                                                                   1   t 17:50
22104:                                                                                                                                       t 10:-
22105:                                                                                                                                        111:-
22106:                                                                                                                                       t 31:-
22107: 
22108: 
22109: -15-023      Margariini .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.   1 kg
22110:                                                                                                                                   1   t 17: 50
22111:                                                                                                                                       t 10:-
22112:                                                                                                                                       139:-
22113:  15-02!,     Tekoihra ja muut samanlaiset ravintorasvat ja rasvasekoit-
22114:                teet .................................................. p.                                                 1 kg        139:-
22115:                               Muist. nimikkeisiin (poi8t.) 15-003,15-105,15-205, 15-006,
22116:                            15-108, 15-208, 15-109, 15-209, 15-110, 15-210, 15-310,
22117:                            15-112, 15-212, 15-114, 15-214, 15-115, 15-215, 15-116,
22118:                            15-216, 15-117, 15-217, 15-122, 15-222, 15-322 ja 15-422.
22119:                            Näihin nimik!keisiin kuuluvista öljyistä j,a rasvoista
22120:                            suoritetaan tullia 31:- mk kilolta, jos ne tuodaan
22121:                            säilyke- tai mwkeisteollisuuden l'&lllka- tai tarveai-
22122:                            neiksi, 17: 50 mk kilolta, jos ne tuodaan saippuateolli-
22123:                            suuden 11aaka- tai tarveaineiksi, ja 10: - mk kilolta,
22124:                            jos ne tuodaan nahka-, voiteluöljy- tai rakennuspahvi-
22125:                            teollisuuden raaka- tai tarveaineiksi, ehdoilla, jotka
22126:                            valtioneuvosto määrää.
22127: 6                                                1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 115.
22128: 
22129: 
22130:                                                               IV OSA.
22131:                                            (Kuten hallituksen esityksessä.)
22132: 
22133: 
22134: 
22135: 
22136:                                                                V OSA.
22137:                                           Kivennäisaineet ja -tuotteet.
22138:                                                   25. RYHMÄ.
22139:                                           (Kuten hallituksen esityksessä.)
22140: 
22141: 
22142: 
22143: 
22144:                                                              27. RYHMÄ.
22145:                    Kivennäispolttoaineet; kivennäisöljyt ja. bituumiset aineet;
22146:                                      niiden tisla.ustuotteet.
22147:     (Poist.)
22148:     (Poist.)
22149:     (Poist.)
22150:     (Poist.)
22151:     27-007J*   Bensoli .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 kg             5:-
22152:     (Poist.)
22153:     27-016*    Ra.ska.sbensiini, omill'aispa.ino +15°:ssa. C yli 0.770 ............ {+ ii~ C                                                       4:-
22154:     (Poist.)
22155:     (Poist.)
22156: 
22157: 
22158: 
22159: 
22160:                                                  VI-VIII ja X OSA.
22161:                                           (Kuten hrullituksen esityksessä.)
22162: 
22163: 
22164: 
22165: 
22166:                                                               XI OSA.
22167:                                      Tekstiiliaineet ja tekstiilitavarat.
22168:                                                         46-48. RYHMÄ.
22169:                                           (Kuten hallituksen esityksessä.)
22170: 
22171: 
22172: 
22173:                                                             49. RYHMÄ.
22174:                                                 Muut ka.svitekstiiliaineet.
22175: 
22176: 
22177:     49-r·J                                (Kuten hallituksen esityksessä.)
22178: 
22179:     49-0241*
22180:     49-0251*   -    -     muut
22181:                                                                                                         vähin tulli p.                        35 % arvosta
22182:                                                                                                                                   1 :kg   {      850:-
22183:                                       Tullien kantaminen vuonna 1958.                                            7
22184: 
22185:            1
22186: 
22187:             \ Kankaat pellavasta tai muusta muualle kuulumattomasta kasvi-
22188:                 tekstiiliaineesta, valkaistut, värjätyt tai painetut, muualle
22189:                 kuulumattomrut:
22190:  49-026,* (Kuten hallituksen esityksessä.)
22191:  49-0271' - cm2 alalla yhteensä yli 25, mutta enintään 35 loimi- ja
22192:                 kudelankaa ............................................. .
22193: 
22194:              -muut
22195:                                                                 vähin tullf p.      1 ikg{ 35%950:-
22196:                                                                                                 arvosta
22197: 
22198: 
22199: 
22200: ·19-029'".1
22201:                                                                 vähin tulli p.      1 kg { 35%950:-
22202:                                                                                                 arvosta
22203: 
22204: 
22205:     !          (Kuten hallituksen esityksessä.)
22206: 
22207: 49-039'*
22208: 
22209:                                         50-52. RYHMÄ.
22210:                                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
22211: 
22212: 
22213: 
22214: 
22215:                                     XII, XIII ja XV OSA.
22216:                                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
22217: 
22218: 
22219: 
22220: 
22221:                                            XVI OSA.
22222:                             Koneet ja laitteet; sähkötarvikkeet.
22223:                                           72. RYHMÄ.
22224:                        Höyrykattilat, koneet ja mekaaniset laitteet; niiden
22225:                                           irraJliset osat.
22226:                Höyrykattilat, myös sähköllä kuumeunettavat;         höyryakkumu-
22227:                  lwattori t:
22228: 72-001         - kappaleen nettopaino yli 5 000 kg                                                12% arvosta
22229:                                                                       vähin tulli   1 kpl.
22230:                                                                                               {   114675:-
22231:                                                                                                     e vapaat
22232:                -muut:
22233: 72 502         - - matalapainehöyrykattilat, rautalevyä ................. .                   f   12% arvosta
22234:                                                                                               l     e vapaat
22235: 7.2-602        -   -   muut ................................................ .                f   12% arvosta
22236:                                                                                               l     e vapaat
22237: 
22238:                Etdämmittäjät ja tulistajat:
22239: 72-003         -- kappaleen nettopaino yli 5 000 kg                                               12% arvosta
22240:                                                                       vähin tulli   1 •kpl.
22241:                                                                                               {   114 675:-
22242:                                                                                                     e vapaat
22243:                                                                                                      arvosta
22244: 72-004         -   muut ...............................................•....                  { 12%
22245:                                                                                                   e vapaat
22246: 72-005         Hliy!·ylokomobiilit ja puolipaik·alliset höyrykoneet; kattilan
22247:                   kanssa yhteenrakennetut .........•.......................                            arvosta
22248:                                                                                               { 12%e 'Vapaat
22249: 8                                        1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 115.
22250: 
22251: 
22252:                      Höyrykoneet ja -turbiinit, kattilattomat:
22253:     72-006           - kappaleen nettopaino yli 500 kg _...... _............... .                     15% arvosta
22254:                                                                       vähin tulli       1 lkpl.
22255:                                                                                                   {    2Q 850:-
22256:                                                                                                         e oopaat
22257: 
22258:     72-007           -   muut   _.....................•.............................                      arvosta
22259:                                                                                                   { 20%e vapaat
22260:                      Höyryturbiini-sähkögeneraattoriyhdistelmiit:
22261:     72-008           - kappaleen nettopaino yli 500 kg ......................... _                    15% arvosta
22262:                                                                        vähin tulli      1 lkpl.
22263:                                                                                                   {    2Q 850:-
22264:                                                                                                         e vapaat
22265:     72-009           -   muut   •...........•.................................. _...                     arvosta
22266:                                                                                                   { 20%
22267:                                                                                                       e vapaat
22268:     72
22269:          -Qr{)   l   (Kuten hallituksen esityksessä.)
22270:     72-125       J
22271:                                                73. RYHMÄ.
22272:                                      (Kuten hallituksen esityksessä.)
22273: 
22274: 
22275: 
22276: 
22277:                                       XVII, XVIII ja XX OSA.
22278:                                      (Kuten hallituksen esityksessä.)
22279: 
22280: 
22281: 
22282:             Helsingissä. 16 päivänä joulukuuta 1957.
22283: 
22284: 
22285:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-                         Tiitu, Wiherheimo ja R. Virtanen sekä vara-
22286: heenjohtaja Rantala, jäsenet Aitio, Jussila,                       jäsenet Jaakkola, Karvikko, .Jokinen, I1aine,
22287: Karvonen, Kleemola, Kokkola, M. Leskinen,                          Lukkarinen ja V. Virtanen.
22288: Niskala, Nordström, Rosnell, Saura, Seppälä,
22289: 
22290: 
22291: 
22292: 
22293:                                                    V a s t a 1a u s e i t a.
22294: 
22295:                                                               I.
22296:   Koska rukiin ja kauran tullin korottami-
22297: nen merkitsee kuluttajahintojen nousua, jo-                              kon nimike 10-002) säilytettäisiin ny-
22298: hon nykyisessä tilanteessa ei pitäisi mennä,                             kyisenä, eli 5 markan 50 pennin kilo-
22299: ehdotamme,                                                               tullina ja samoin kauran tulli (nimike
22300:                                                                          10-005) nykyisenä 6 markan kiinteänä
22301:                  että rukiin tulli (tullitariffitaulu-                   kilotullina.
22302:            Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1957.
22303: 
22304:                  Veikko Kokkola.                   Viljo Rantala.                  Kalle Jokinen.
22305:                  Impi Lukkarinen.                  Viljo Virtanen.                 Juho Karvonen.
22306:                                                                      V a.stalauseita.                                                      9
22307: 
22308:                                                                                II.
22309:    Valtiovarainvaliolkunta on eram muutok-                                           muilla toimenpiteillä halua estää ko. hinnan
22310: sin hyvä;ksynyt hallituksen esityksen tullien                                        kohoamista.
22311: kantamisesta vuonna 1958. Tämän esityksen                                              Kun tämänluontoisten tarvikkeiden hinto-
22312: mukaan ehdotetaan markkamääräisiä yksik-                                             jen kohoaminen olisi estettävä, olisi tullien
22313: kötulleja yleensä korotettavaksi valuutta-                                           kantamisesta vuonna 1958 säädettävän lain
22314: kurssien nousua vastaavasti eli 39 %: lla,                                           2 §: ää muutettava niin, että ainakin välttä-
22315: lukuunottamatta eräitä tärkeitä verotulleja                                          mättömyystarvikkeiden ja erityisesti sellais-
22316: sekä eräiden teollisuuden käyttämien raaka-                                          ten tarvikkeiden, joita ei tuoteta tai valmis-
22317: aineiden ja tarvikkeiden tulleja. Useat ni-                                          teta kotimaassa, tullia ei korotettaisi, ja
22318: mikkeet varustetaan nyt lisäksi tähdellä,                                            niiltä osin kuin tämä päämäärä voitaisiin
22319: mikä merkitsee sitä, että hallitus voi korot-                                        saavuttaa muuttamalla esitettyä tullitariffi-
22320: taa näiden nimikkeiden perustuUin 4-kertai-                                          luetteloa, se toteutettaisiin sitä tietä.
22321: seksi. Kun emme voi hyväksyä sitä, että                                                Edellä lausutun perusteella ehdotanu11e,
22322: hallitukselle annetaan näin laajat valtuudet                                                        että käsiteltävänä olevan lakiehdo-
22323: tullien korottamiseen, olemme esittäneet täh-                                                    tuksen 2 § :n 1 momentti hyväksyttäi-
22324: tien poistamista.                                                                                siin näin kuuhwc;,na:
22325:    Poistamalla tähdet ns. rasvatullinimik-
22326: keiltä ja määräämällä nämä tullit kiinteiksi                                                              2 §.
22327: valiokunta halusi estää ko. tullien tuntuvan                                            Tullitariffin markkamääräiset yksikkötul-
22328: korottamisen. Valiokunta ei voinut myös-                                             lit lukuunottamatta nimikkeiden 08-001,
22329: kään pitää oikeana, että kivennäispolttoai-                                          08-022, 08-003, 08-004, 08-105, 08-205, 08-305,
22330: neille, jotka nykyisin ovat olleet vapaita,                                          08-006, 08-007, 08-108, 08-208, 08-009, 08-010,
22331: olisi asetettu tulli, koska tämä merkitsisi tuo-                                     08-011, 08-112, 08-212, 08-013, 08-014, 08-015,
22332: tanto- ja asumiskustannuksissa huomattavaa                                           08-016, 08-017, 08-018, 08-019, 08-020, 08-021,
22333: nousua.                                                                              08-022, 08-023, 08-024, 08-025, 08-026, 08-028,
22334:    Valiokunnan hallituksen esitykseen teke-                                          08-029, 09-003, 10-003, 10-006, 10-007, 10-108,
22335: mistä muutoksista huolimatta mietintöön si-                                          10-208, 11-001, 11-002, 11-003, 11-004, 11-005,
22336: sältyy vielä lukuisia nimikkeitä, joiden koh-                                        11-006, 11-007, 11-012, 11-013, 11-014, 11-015,
22337: dalla esitetty tullinkorotus merkitsee huo-                                          23-003, 23-004, 23-005, 23-006, 23-007, 23-008,
22338: mattavaa hintojen kohoamista ja siten myös                                           23-009, 23-010, 23-011, 23-012, 27-015 tulleja
22339: elintason alentamista. Rukiin tullin korot-                                          ja 3 § : ssä tarkoitettuja tulleja korotetaan
22340: taminen nykyisestä 5: 50 esitettyyn 7: 50,                                           kolmellakymmenelläyhdeksällä prosentilla.
22341: kaurajauhojen, -suurimoiden ja -hiutaleiden
22342: tullin korottaminen nykyisestä 18: 75 esitet-
22343:  tyyn 39: - jne. kohottavat hintoja huomat-                                              Edelleen ehdotamme,
22344: tavasti. Kauran tullin korottaminen nykyi-
22345:                                                                                                     että 3 § :n tullitariffitaulukossa
22346:  sestä 6 markasta esitettyyn 12: 50 merkitsee
22347:                                                                                                  kaikki tähtitullit muutettaisiin kiin-
22348:  asiantuntijoiden lausunnon mukaan ainakin
22349:                                                                                                  teiksi tulleiksi.
22350:  siemenkaurojen hinnan kohoamista. Riisi-
22351:  ryynien ja -hiutaleiden sekä hedelmien tul-                                             Vielä ehdotamme,
22352:  lin korotukset tulevat korottamaan näiden
22353:  tarvikkeiden hintoja. Bensiinin tullin korot-                                                      että 3 § :n taulukon nimikkeet
22354:  taminen esitetyllä 39 %: lla nostaisi bensii-                                                   10-002, 10, 005 ja 11-009 hyväksyttäi-
22355:  nin litrahintaa yli 7 markalla, ellei hallitus                                                  siin seuraavassa muodossa:
22356:     10-002   1Ruis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.) 1   1 kg   5:50
22357:     10-005    Kaura .................................................... .                                                  1 kg    6:-
22358:     11-009    Kaurajauhot, -ryynit ja -hiutaleet ........................ P.                                                1 kg   18:75
22359: 
22360:        Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1957.
22361: 
22362:                            Rainer Virtanen.                                                                    Martti Leskinen.
22363:                            Paavo Aitio.                                                                        Irma Rosnell.
22364: 2    E 1034/57
22365: 10                          1957 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 115.
22366: 
22367:                                               III.
22368:   Emme ole voineet hyväksyä niitä muu-                 Tuontipolttoaineiden tulliesityksellä halli-
22369: toksia, mitkä valiokunta on tehnyt hallituk-        tus pyrki parantamaan kotimaisten poltto-
22370: sen tullilakiesitykseen. Näillä muutoksilla         aineiden kilpailukykyisyyttä tuontipolttoai-
22371: voi olla arvaamaton merkitys kotimaiselle           neisiin nähden. Tuontipolttoaineiden vä-
22372: maataloustuotannolle, metsätaloudelle ja            häinen tulli olisi säästänyt maahan valuut-
22373: työllisyydelle.                                     taa, lisännyt hakkuita, parantanut työlli-
22374:   Valiokunnan muutokset rasvatullien koh-           syyttä ja tehnyt mahdolliseksi metsänhoi-
22375: dalla ovat vaaraksi maamme karjatalous-             totöissä välttämättömät pienpuun hakkuut.
22376: tuotannolle. Kun valiokunta vastoin halli-            V aHokunta on lisäksi tehnyt eräitä
22377: tuksen esitystä on poistanut kaikki tähdet          muita muutoksia hallituksen esitykseen.
22378: rasvatulliryhmien 12 ja 15 kohdalla ja              Näiden muutosten vaikutusta ei valiokunta
22379: muuttanut tullit näiltä osin kiinteiksi, ei         ehtinyt tutkia, joten ne saattavat olla ai-
22380: näillä kiinteillä tulleilla voida suojata koti-     van arvaamattomat.
22381: maista maito- ja muuta rasvantuotantoa                Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
22382: vaihtelevia maailmanmarkkinahintoja vas-
22383: taan. Valiokunnan soijapavun tullin koh-                    että hallituksen esitykseen sisältyvä
22384: dalla tekemä ratkaisu häiritsee lisäksi ulko-             lakiehdotus tullien kantamisesta vuonna
22385: maankauppaamme.                                           1958 hyväksyttäisiin muuttamattomana.
22386:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1957.
22387: 
22388:                  Kauno Kleemola.                                  Markus Niskala.
22389:                  Mauno Jussila.                                   Lauri Laine.
22390:                  Kustaa Tiitu.                                    Einari Jaakkola.
22391: 
22392: 
22393: 
22394:      Yhdyn edellä olevassa vastalauseessa tehtyyn ehdotukseen, että käsiteltävänä oleva
22395: lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttama.ttomana.
22396: 
22397:                                          Kalervo Saura.
22398:                          1957 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 115.
22399: 
22400: 
22401: 
22402: 
22403:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 140 hal-
22404:                                lituksen esityksen johdosta laiksi tullien kantamisesta
22405:                                vuonna 1958.
22406: 
22407:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           paitsi että 2 § :n 1 momentti hyväksyt-
22408: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              täisiin näin kuuluvana:
22409: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
22410: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan            ,Tullitariffin markkamääräiset yksikkötul-
22411: mietinnössä n:o 122 ehdotetuin muutaksin ja      lit, lukuun ottamatta nimikkeen 27-015 tullia
22412: ehdottaa siis kunnioittaen,                      ja 3 § : ssä tarkoitettuja tulleja, korotetaan
22413:                                                  kolmellakymmenelläyhdeksällä prosentilla."
22414:         että kysymyksessä oleva lakiehdotus
22415:       hyväksyttäisiin valtiovarainvaliokun-              sekä että 3 § :n taulukon 9. ryh-
22416:       nan ehdotuksen mulw,isena muutoin,               mästä poistetaan tähdet.
22417:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1957.
22418: 
22419: 
22420: 
22421: 
22422: E 1952/57
22423:                          1957 Vp. -   Edusk vast. - Esitys N: o 115.
22424: 
22425: 
22426: 
22427: 
22428:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
22429:                                 laiksi tullien kantamisesta vuonna 1958.
22430: 
22431:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       viin toimenpiteisiin voin riittävän kotimaisen
22432: tys N: o 115 laiksi tullien kantamisesta          menekin turvaamiseksi.
22433: vuonna 1958, ja Valtiovarainvaliokunta on            Vaikka Eduskunta ei olekaan hyväksynyt
22434: asiasta antanut mietintönsä N :o 122. •           Hallituksen esitystä tuontipolttoaineiden tul-
22435:    Eduskunta lausuu Hallitukselle vakavan         leista, Eduskunta kuitenkin pitää pienpuu-
22436: huomautuksen siitä, että kysymyksessä oleva       kysymyksen myönteistä ratkaisua kansanta-
22437: esitys, vaikka sitä Eduskunnankin taholta on      loudellisesti erittäin tärkeänä ja tämän vuoksi
22438: useampaan kertaan kiirehditty, on annettu         edellyttää; että Hallitus ryhtyy tarmokkai-
22439: Eduskunnalle näin. myöhäisessä vaiheessa.         siin toimenpiteisiin pienpuun ja muun koti-
22440: Tämänlaatuinen viivyttely vaikeuttaa huo-         maisen polttoaineen menekin lisäämiseksi
22441: mattavasti Eduskunnan työtä eikä sen vuoksi       niitä erilaisia keinoja ja menettelytapoja so-
22442: enää saa uusiintua.                               veltaen, joita sen käytettävissä on.
22443:    Hyväksyessään margariinin raaka-aineille          Eduskunta edellyttää, että Hallitus sovel-
22444: kiinteät tullit Eduskunta edellyttää, että        taessaan tätä lakia huolehtii siitä, ettei
22445: Hallitus tämän lisäksi kuluttajien ja tuotta-     tähtitullien avulla aiheuteta välttämättö-
22446: jien edun mukaisesti ryhtyy muihin tarvitta-      myystarvikkeiden hintojen. kohoamista.
22447:                                                      Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
22448: 
22449:                                             Laki
22450:                               tullien kantamisesta vuonna 1958.
22451:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22452:                      1 §;                         ja 3 § : ssä tarkoitettuja tulleja, korotetaan
22453:    Perustullia maahan tuotavista tavaroista       kolmellakymmenelläyhd~ksällä     prosentilla.
22454: kannetaan vuonna 1958 sen mukaisesti, kuin           Edellä 1 momentissa tarkoitettua prosent-
22455: tullien kantamisesta vuonna 1957 on 28 päi-       tikorotusta laskettaessa saadut tullimäärät
22456: vänä joulukuuta 1956 annetussa laissa (652/       tasoitetaan pennien suhteen seuraavasti:
22457: 56) säädetty, kuitenkin jäljempänä 2 ja 3            1) tullimäärän ollessa viisikymmentä mark-
22458: §: ssä mainituin poikkeuksin.                     kaa tai sitä suurempi jätetään pennit koko-
22459:    Milloin Genevessä 30 päivänä lokakuuta         naan huomioon ottamatta suorittamalla ta-
22460: 1947 tehtyyn, tullitariffeja ja kauppaa kos-      soitus alaspäin lähimpään markkamäärään;
22461: kevaan yleissopimukseen kuuluvissa ·Suomen           2) tullimäärän ollessa pienempi kuin viisi-
22462: tullimyönnytysluetteloissa sopimustulli on        kymmentä, mutta vähintään kymmenen mark-
22463: korkeampi kuin tässä laissa säädetty perus-       kaa, suoritetaan pennien tasoitus tarvittaessa
22464: tulli, on sopimustullia pidettävä perustullina,   alaspäin lähinnä seuraavaan viidelläkymme-
22465: ei kuitenkaan niissä tapauksissa, joissa perus-   nellä jaolliseen lukuun; sekä
22466: tullia on alennettu teollisuudelle myönnetyn         3) tullimäärän ollessa pienempi kuin kym-
22467: tulliedun vuoksi tai jos tullia on alennettu      menen markkaa suoritetaan pennien tasoitus
22468: siitä syystä, ettei vastaavia tavaroita val-      alaspäin lähinnä seuraavaan kahdellakym-
22469: misteta maassa.                                   menelläviidellä jaolliseen lukuun.
22470:                                                                                 •
22471:                                                                       3 §.
22472:                      2 §.                           Jäljempänä mainituista tuontitavaroista
22473:    Tullitariffin markkamääräiset yksikkötul-      suoritettava tulli on kannettava seuraavin
22474: lit, lukuun ottamatta nimikkeen 27-015 tullia     määrin:
22475: 2                                        1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 115.
22476: 
22477: 
22478: 
22479:                                                                  Tuontitavarat.
22480: Tullitariffin
22481: nimikkeen                                                                                                                Määrä   Peruatulli mk
22482:       n:o
22483: 
22484:                                                             I OSA.
22485:                             Elävät eläimet ja eläinkunnan tuotteet.
22486:                                                          4. RYliJ.\U.
22487:                                     Maitotaloustuotteet; munat ja hunaja.
22488:                 Maito ja kerma:
22489:                 - tiivistetty tai kuiva:
22490:     04-101*     - - rasvapitoisuus alle 1.5% ............................ p.                                             1 kg        41:50
22491:     04-201"     --muu ..... , , ........ , , ............................ , , p.                                         1 kg        90:-
22492:     04-003*     Voi •••.•.•....•........•...................................                                             1 kg       208:-
22493:     04-004*     Juusto, myös margariinijuusto ............................. p.                                           1 kg       139:-
22494: 
22495: 
22496:                                                            II OSA.
22497:                                               Kasvikunnan tuotteet.
22498:                                                           9. RYHMÄ.
22499:                                                Kahvi, tee ja mausteet.
22500:                 Kahvi:
22501:     09-001      - paahtamaton ........................................... .                                              1 kg       300:-
22502:     09-002      - paahdettu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.   1 kg       400:-
22503: 
22504:                                                         10. RYHMÄ.
22505:                                                               Vilja.
22506:     10-001      Vehnä .•• , •••....•.............••....•..•....•. , •.• (Muist.)                                         1 kg       vapaa
22507:     10-002      Ruis ••• , •.•...........................•••..•.• , .• , (Muist.)                                        1 kg         7:50
22508:                               Muist. nimikkeisiin 10-001 ja 10-002. Vuoden 1958
22509:                          aikana ei näihin nimikkeisiin sovelleta 18 päivänä
22510:                          marraskuuta 1938 annetun ja 31 päivänä lokakuuta
22511:                          1939 muutetun tullitariffilain (371/39) 2 §:n sään-
22512:                          nöksiä.
22513:     10-004"     Ohra • , , .... , •.. , .....•................•........•.......•••.                                      1 kg        15:-
22514:     10-005*     Kaura , , .••.•.•.....•...•.•.............•...............•...                                           1 kg        12:50
22515: 
22516:                                                         11. RYBMÄ.
22517:                                     Myllytystuotteet; maltaat; tärkkelys.
22518:     11-008* Ohrajauhot, -ryynit ja -hiutaleet , ... , , ....•........•.... , • P.                                        1 kg        22:50
22519:     11-009* Kaurajauhot, -ryynit ja -hiutaleet •....................... P.                                               1 kg        39:-
22520:     11-018* Maltaat, myös rouhitut •..•.••..••.•...................•. P.                                                 1 kg        20:-
22521:     11-020* Perunajauho (perunatärkkelys) • , •.•...................... p.                                               1 kg        27:50
22522: 
22523:                                                         12. RYBMÄ.
22524:                 öljysiemenet ja. -hedelmät; erinäiset siemenet ja. hedelmät; teol-
22525:                      lisuus- ja. lääkeka.svit; ka.rjanrehu, tuore tai kuivattu.
22526:     12-001      Maapähkinät •••.••....•.....•..............................                                              1 kg        32:-
22527:     12-002      K~:r_>ra ..•••••..•..........................................•.                                          1 kg        45:-
22528:     12-003      SoiJapapu ••••• , ••...............•.....•....................                                           1 kg        11:-
22529:                 Sinapinsiemen:
22530:     12-006      -muu ................................•.................•.                                                1 kg        15:-
22531:                                               Tullien kantaminen vuonna 1958.                                                                   3
22532: 
22533: 
22534:          öljysiemenet, muut; öljyhedelmät, muualle kuulumattomat:
22535: 12-107   - palmuydin ••••.........•................................                                                       1 kg         34:-
22536: 12-207   - muut .................................................. .                                                      1 kg         25:-
22537: 
22538: 
22539: 
22540: 
22541:                                                       III OSA.
22542:          :E;lä.in- ja kasvirasvat ja -öljyt; niiden hajoittamis-
22543:          tuotteet; valmistetut ravintorasvat; eläin- ja kasvi-
22544:                                  vahat.
22545:                                                     15. RYHMÄ.
22546:          Eläin- ja kasvirasvat ja. -öljyt; niiden hajoittamistuotteet; val-
22547:                    mistetut ra.vintorasvat; eläin- ja. kasvivahat.
22548: 15-001   Sianihra (lardi) •..•••.•.••.•.•.•••...•...•........••...•...                                                    1 kg       97:-
22549: 15-002   Tali      • . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . • • . . • . . . . . . . . . . (Muist.)   1 kg         37:-
22550:                          Muist. nimikkeeseen 15-002. Tähän nimikkeeseen
22551:                       kuuluvasta talista suoritetaan tullia 24:- mk kilolta,
22552:                                                                                                                                  {   t 24:-
22553:                                                                                                                                      t 10:-
22554:                       jos se tuodaan saippuateollisuuden raaka- tai tarve-
22555:                       aineiksi, ja 10:- mk kilolta, jos se tuodaan nahka-,
22556:                       voiteluöljy- tai rakennuspahviteollisuuden raaka- tai
22557:                       tarveaineiksi, ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
22558: 
22559: 15-003   Luu- ja sorkkaöljy ja -rasva • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • (Muist.)                              1 kg         37:-
22560:                                                                                                                                  {   t 17: 50
22561:                                                                                                                                      t 10:-
22562: 15-004   Oleomargariini ••.•.•..•.....................................                                                    1 kg        139:-
22563:          Hylkeen- ja valaantraani, kalanmaksaöljy ja muu merieläin-
22564:            öljy; myös puhdistetut; degras, myös keinotekoinen:
22565: 15-105   -    raaka .......................................... (Muist.)                                                   1 kg         97:-
22566:                                                                                                                                      t 31:-
22567:                                                                                                                                      t 17: 50
22568:                                                                                                                                      t 10:-
22569: 15-205   -muu ..... ; ..................................... (Muist.)                                                      1 kg        108:-
22570:                                                                                                                                      t 31:-
22571:                                                                                                                                      t 17: 50
22572:                                                                                                                                      t 10:-
22573: 15-006   Pellavaöljy, raaka                                                                              (Muist.)         1 kg        10:-
22574:                                                                                                                                      t 10:-
22575:          Soijaöljy:
22576: 15-108   -raaka                                                                                          (Muist.)         1 kg         97:-
22577:                                                                                                                                      t 31:-
22578:                                                                                                                                      t 17:50
22579:                                                                                                                                      t 10:-
22580: 15-208   -muu                                                                                            (Muist.)         1 kg        108:-
22581:                                                                                                                                      t 31:-
22582:                                                                                                                                      t 17: 50
22583:                                                                                                                                      t 10:-
22584:          Maapähkinäöljy:
22585: 15-109   - raaka • . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)             1 kg        97:-
22586:                                                                                                                                      t 31:-
22587:                                                                                                                                      t 17: 50
22588:                                                                                                                                      t 10:-
22589: 15-209   -    muu ••.•........................................ (Muist.)                                                   1 kg        108:-
22590:                                                                                                                                      t 31:-
22591:                                                                                                                                      t 17: 50
22592:                                                                                                                                      t 10:-
22593: 4                                        1957 Vp. -               Edusk. vast. - Esitys N: o 115.
22594: 
22595: 
22596:              Rypsi-, rapsi- ja naurisöljy; puhalletut öljyt:
22597:              - rypsi-, rapsi- ja naurisöljy:
22598:     15-110   -    -     raaka ................ ~ .....................• (Muist.)                                               1 kg         97:-
22599:                                                                                                                                           t 31:-
22600:                                                                                                                                           t 17: 50
22601:                                                                                                                                           t 10:-
22602:     15-210   -    -     muu        . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)    1 kg        108:-
22603:                                                                                                                                           t 31:-
22604:                                                                                                                                           t 17: 50
22605:                                                                                                                                           t 10:-
22606:     15-310   -    muut         . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)    1 kg        108:-
22607:                                                                                                                                           t 31:-
22608:                                                                                                                                           t 17: 50
22609:                                                                                                                                           t 10:-
22610: 
22611:              Oliiviöljy:
22612:     15-011   ~ paino päällyksineen enintään 5 kg                                                                               1 kg       108:-
22613:              -muu:
22614:     15-112   -    -    raaka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)            1 kg         97:-
22615: 
22616:                                                                                                                                       {   t 31:-
22617:                                                                                                                                           t 17: 50
22618:                                                                                                                                           t 10:-
22619: 
22620:     15-212   -    -     muu        • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)    1 kg
22621:                                                                                                                                       r    108:-
22622:                                                                                                                                           t 31:-
22623:                                                                                                                                           t 17: 50
22624:                                                                                                                                       1   t 10:-
22625: 
22626:     15-013   Risiiniöljy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 kg         10:-
22627: 
22628: 
22629: 
22630:              Palmuöljy:
22631:     15-114   -,raaka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)              1 kg         97:-
22632: 
22633:                                                                                                                                       {   t 31:-
22634:                                                                                                                                           t 17:50
22635:                                                                                                                                           t 10:-
22636: 
22637:     15-214   -    muu . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)         1 kg       108:-
22638: 
22639:                                                                                                                                       {   t 31:-
22640:                                                                                                                                           t 17: 50
22641:                                                                                                                                           t 10:-
22642: 
22643:              Palmuydinöljy:
22644:     15-115   - raaka .......................................... (Muist.)                                                       1 kg         97:-
22645:                                                                                                                                           t 31:-
22646:                                                                                                                                           t 17: 50
22647:                                                                                                                                           t 10:-
22648:     15-215   -    muu ••.......................................... (Muist.)                                                    1 kg       108:-
22649:                                                                                                                                           t 31:-
22650:                                                                                                                                           t 17: 50
22651:                                                                                                                                           t 10:-
22652:              Kookosöljy:
22653:     15-116   - raaka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.) p.                 1 kg         97:-
22654:                                                                                                                                           t 31:-
22655:                                                                                                                                           t 17: 50
22656:                                                                                                                                           t 10:-
22657:     15-216   -    muu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.) p.            1 kg       108:-
22658:                                                                                                                                           t 31:-
22659:                                                                                                                                           t 17: 50
22660:                                                                                                                                           t 10:-
22661:                                          Tullien kantaminen vuonna 1958.                                                              5
22662: 
22663: 
22664:          Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt, haihtumattomat, muualle kuulu-
22665:             mattomat:
22666: 15-117   -   raaka .......................................... (Muist.)                                        1 kg       97:-
22667:                                                                                                                       t 31:-
22668:                                                                                                                       t 17:50
22669:                                                                                                                       t 10:-
22670: 15-217   -   muu ..........•.....................•........... (Muist.)                                        1 kg     108:-
22671:                                                                                                                       t 31:-
22672:                                                                                                                       t 17: 50
22673:                                                                                                                       t 10:-
22674: 
22675:          Rasvahapot:
22676: 15-018   - nestemäiset + 2o•c                                                                                 1 kg       10:-
22677:          -muut:
22678: 15-119   - - sularuispiste yli 5o•c, kuten steariini .................. .                                     1 kg       10:-
22679: 15-219   - - muut •...............•...•......... · - · . · - · · · · · · · · · · · ·                          1 kg       10:-
22680:          Glyseriini:
22681: 15-020   - raaka .•...............................•...........• · • .. •                                      1 kg       16:50
22682: 15-021   - muu ••.•...................•.....•.... · · · .. · · · · - · · · · · · · ·                          1 kg       21: 50
22683:          Kovetetut rasvat ja öljyt:
22684:          - kasvirasvat ja -öljyt:
22685: 15-122   - - raa.'at .•..................................• (Muist.) p.                                        1 kg     108:-
22686:                                                                                                                       t 31:-
22687:                                                                                                                       t 17: 50
22688:                                                                                                                       t10:-
22689: 15-222   -   -   muut .............................•....... (Muist.) p.                                       1 kg     111:-
22690:                                                                                                                       t 31:-
22691:                                                                                                                       t 17: 50
22692:                                                                                                                       t 10:-
22693:          -muut:
22694: 15-322   - - raa'at ..................................... (Muist.) p.                                         _1 kg    108:-
22695:                                                                                                                       t 31:-
22696:                                                                                                                       t 17:50
22697:                                                                                                                       t 10:...::...
22698: 15-422   -   -   muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.) p.   1 kg     111:-
22699:                                                                                                                       t 31:-
22700:                                                                                                                       t 17: 50
22701:                                                                                                                       t 10:-
22702: 15-023   Margariini ................................._. . . . . . . . . . . . . . p.                          1 kg     139:-
22703: 15-024   Tekoihra ja muut samanlaiset ravintorasvat ja ·rasvasekoit-
22704:            teet .................................................. p.                                         1 kg     139:-
22705: 
22706: 
22707:                         Muist. nimikkeisiin 15-003, 15-105, 15-205, 15-006,
22708:                     15-108, 15-208, 15-109, 15-209, 15-110, 15-210, 15-310,
22709:                     15-112, 15-212, 15-114, 15-214, 15-115, 15-215, 15-116,
22710:                     15-216, 15-117, 15-217, 15-122, 15-222, 15-322 ja 15-422.
22711:                     Näihin nimikkeisiin kuuluvista öljyistä ja rasvoista
22712:                     suoritetaan tullia 31: -    mk kilolta, jos ne tuodaan
22713:                     säilyke- tai makeisteollisuuden raaka- tai tarveaineiksi,
22714:                     17: 50 mk kilolta, jos ne tuodaan saippuateollisuuden
22715:                     raaka- tai tarveaineiksi, ja 10:- mk kilolta, jos ne
22716:                     tuodaan nahka-, voiteluöljy- tai rakennuspahviteollisuu-
22717:                     den raaka- tai tarveaineiksi, ehdoilla, jotka valtioneu-
22718:                     vosto määrää.
22719: 6                                    195'1 "";.'~'p. - Edusk. vast. - Esitys N: o 115.
22720: 
22721: 
22722:                                                      IV OSA.
22723:                   Ravintoaineteollisuuden tuotteet; kaakao; juomat;
22724:                                     etikka; tupakka.
22725:                                                    16. RYHMÄ.
22726:                              Liha-, kala-, rapu- ja simpukkavalmisteet.
22727:               Kalavalmisteet ja -säilykkeet, muualle kuulumattomat:
22728:                                                                                                                            20:50
22729:     16·007    - muut •.••.••..•.....•....•.••..•..•.......... (Muist.) P.                                       1 kg   {   t5:-
22730:                             Muist. nimikkeeseen 16·007. Tähän nimikkeeseen
22731:                          kuuluvasta sillistä suoritetaan tullia 5 mk kilolta, jos
22732:                          se tuodaan kalanjalostusteollisuuden raaka-aineeksi, eh·
22733:                          doilla, jotka valtioneuvosto määrää.
22734: 
22735: 
22736: 
22737: 
22738:                                                    17. RYHMÄ.
22739:                                               Sokeri ja makeiset.
22740:               Sokeri:
22741:               - kidesokeri, sokerinraffinoimisteollisuudessa käytettävä:
22742:     17·101    - - polarisatio enintään 98% ..•..••••.......•••• (Muist.)                                        1 kg       40:-
22743:     17·201    --muu ..•••..............•..•.....•........... (Muist.)                                           1 kg       45:-
22744:                          Muist. nimikkeisiin 17-101 ja 17-201. Näiden nimik-
22745:                       keiden mukaan tullataan kidesokeri, jos se tuodaan
22746:                       sokeriteollisuuden raaka-aineeksi, ehdoilla, jotka valtio-
22747:                       neuvosto määrää.
22748:     17-002    -   kidesokeri, muu ...•.....................................                                     1 kg        46:-
22749:     17-003    -   sokerisiirappi ja -liuos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • p.   1 kg        45:-
22750:     17·004    -   palasokeri •..••.....................................•• P.                                    1 kg        49:-
22751:     17-005    -   keko· ja kandisokeri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • P.   1 kg        49:-
22752:     17-006    -   jauhesokeri ••...................•....................•..                                     1 kg        48:50
22753:                                                                                                                             12:50
22754:     17·012    Melassi      ••••.•.................. _................... (Muist.)                               1 kg   {   t 2:-
22755:                              Muist. nimikkeeseen 17-012. Tähän nimikkeeseen
22756:                           kuuluvasta melassista suoritetaan tullia 2 mk kilolta,
22757:                           mikäli tullattaessa esitetään valtion maanviljelys-
22758:                           kemiallisen laboratorion todistus siitä, että melassi
22759:                           käytetään raaka-aineena rehuseosten valmistukseen.
22760: 
22761: 
22762: 
22763: 
22764:                                                    24. RYBMÄ..
22765:                                                       Tupakka.
22766:               Tupakka, valmistamaton:
22767:     24-001*   - lehdet .•....................................... (Muist.)                                       1 kg       45:-
22768:     24-002*   - varret •.................................................                                       1 kg       18:-
22769: 
22770: 
22771: 
22772: 
22773:                                                       V OSA.
22774:                                     Kivennäisaineet ja -tuotteet.
22775:                                                    25. RYBMÄ..
22776:                                 Maa- ja. kivilajit; kalkki ja. sementti.
22777:     25-025    Talkki, myös jauhettu ..................................... .                                     1 kg        1:25
22778:                                                     Tullien kantaminen vuonna 1958.                                                                           7
22779: 
22780: 
22781:                                                           27. RYHMÄ.
22782:                 Kivennäispolttoaineet; kivennäisöljyt ja bituumiset aineet;
22783:                                   niiden tislaustuotteet.
22784: 27 -007* Bensoli            . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •. . . . . . . . . . . . . .   1 kg           5:-
22785: 27-016*      Raskasbensiini, ominaispaino + 15° :ssa C yli 0.770 ............ { +\~;, C                                                             4:-
22786: 
22787: 
22788: 
22789: 
22790:                                    VI OSA.
22791:              Kemialliset ja farmaseuttiset aineet ja tuotteet; valo-
22792:              kuvaustarvikkeet; parkitusuutteet; värit ja vernissat;
22793:              hajuaineet; saippua ja kynttilät; liimat; räjähdys-
22794:                         aineet ja tulitikut; lannoitteet.
22795:                                                           33. RYIIMÄ.
22796:                     Kaseiini, albumiini, selatiini ja liimat; erinäiset
22797:                                      viimeistelyaineet.
22798:              Tärkkelysliisteri, kasviliimat ja -limat, muualle kuulumatto-
22799:                 mat; dekstriini-, tärkkelys-, glykoosi- ja kasvilimapitoiset
22800:                 viimeistelyaineet:
22801: 33-108       - agar-agar .............................................. .                                                            1 kg          30
22802: 33-208       -muut ................................................... .                                                             1 kg          30
22803: 33-010       Liimat, muut, muualle kuulumattomat ...................... .                                                            1 kg          45
22804: 
22805: 
22806:                                              34. RYHMÄ.
22807:         Räjähdysaineet, llotulitustavarat, tulitikut ja muut helposti-
22808:                     syttyvästä aineesta valmistetut tavarat.
22809:         Nitroselluloosa:
22810: 34-001* - kollodiumvilla, liuotinpitoinen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                    1 kg          41:50
22811:         Musta ruuti:
22812: 34-004 - muu , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.) p.                           1 kg   {      104:-
22813:                                                                                                                                                   t vapaa
22814:                     Muist. nimikkeeseen 34-004. Tähän nimikkeeseen
22815:                  kuuluva musta ruuti, jota käytetään tulilangan valmis-
22816:                  tamiseen, on tullivapaa ehdoilla, jotka valtioneuvosto
22817:                  määrää.
22818: 34-005 Savuton ruuti .. , ........................................ , ..                                                                         30% arvosta
22819: 34-012  Merkinantoraketit, -valot ja -pommit, kauppa-aluksen, lento-
22820:            koneen tai rautateiden varustuksiin kuuluviksi määrätyt p.                                                                1 kg          83:-
22821: 
22822: 
22823: 
22824: 
22825:                                                            VII OSA.
22826:                  Vuodat, nahat ja turkisnahat; nahka- ja turkis-
22827:                                     teokset.
22828:                                                           38. RYHMÄ.
22829:                                                              Turkikset.
22830:              Turkisnahat, valmistamattomat:
22831:              -muut:                                                                                                                         1
22832: 38-102       - - minkin , ••............................................                                                                          vapaat
22833: 38-202       - - muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                1 kg         834:-
22834: 8                              1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 115.
22835: 
22836: 
22837:                                       VIII OSA.
22838:                                 Kautsu ja kautsuteokset.
22839:                                          39. RYHl.Wt
22840:                                   Ka.utsu ja. ka.utsuteokset.
22841:                  Yleismääräykset.
22842:                     1. Tariffin kautsukäsitteeseen kuuluvat myös sellaiset
22843:                  tuotteet, joiden massasaa on kautsun ohessa kivennäis- tai
22844:                  muuta täyteainetta.
22845:                     2. Kautsuun rinnastetaan tekokautsu, guttaperkka, ha-
22846:                  lata ja kautsunkorvikkeet.
22847:                              Kautsu, nim. 39-001-39~032.
22848:             Ajoneuvonpyörän sisärenkaat:
22849:     39-022* - muut •.....................••••.••..•........•• (M:uist.)
22850:                                                           v&hin tulli p.              1 kg   { 30%125:-
22851:                                                                                                    arvosta
22852: 
22853:                       M:uist. nimikkeeseen 39-022. Erikseen tuoduista
22854:                       traktorien kumirenkaista kannetaan tullia 83 mk
22855:                       kilolta.
22856:             Ajoneuvonpyörän ulkorenkaat, muualle kuulumattomat:
22857:     39-026* - muut •.......•.......•...••...•..•.•••••••.•.•• (M:uist.)
22858:                                                           vähin tulli p.              1 kg   { 30%125:-
22859:                                                                                                    arvosta
22860: 
22861:                       M:uist. nimikkeeseen 39-026. Erikseen tuoduista
22862:                       traktorien kumirenkaista kannetaan tullia 83 mk
22863:                       kilolta.
22864:                             Pehmeä muovi, nim. 39-033-39-037.
22865:               Pehmeä muovi:
22866:     39-033    - valmistamaton ja jätteet .••.........••..•..•.•.•..•.••...                        vapaa
22867:     39-034    - laatat, levyt, matot, kaistaleet ja säikeet, myös jos niissä
22868:                  on tekstiiliainetta ................•........•.•....•......
22869:                                                                  vähin tulli p.       1 kg { 25%95:-
22870:                                                                                                  arvosta
22871: 
22872:     39-035    - letkut ja putket, myös jos niissä on tekstiilitavaraa, pää-
22873:                                                                                              25% arvosta
22874:                                                                                       1 kg {
22875:                  aineenakin, tai metallia, myös määrämittaiset ....•.••.....
22876:                                                                  vähin tulli p.                 95:-
22877:     39-036    - teknilliset tavarat, myös jos niissä on tekstiiliainetta tai
22878:                                                                                              20% arvosta
22879:                                                                                       1 kg {
22880:                  -tavaraa, pääaineenakin, metallia, asbestia tai muuta ainetta
22881:                                                                  vähin tulli p.                 75:-
22882:     39-037    - muut teokset, muualle kuulumattomat, myös jos niissä on
22883:                                                                                       1 kg {
22884:                  muuta ainetta .•..................•......................                   25% arvosta
22885:                                                                  vähin tulli p.                 95:-
22886: 
22887: 
22888: 
22889:                                            X OSA.
22890:                 Paperivanuke, pahvi ja paperi; niistä valmistetut
22891:                                     teokset.
22892:                                          44. RYBMA.
22893:                          Pahvi ja. paperi; pahvi- ja. paperiteokset.
22894:     44-003    Pahvi, asfaltilla, tervalla, tervaöljyllä tai pikisekoituksella kä-
22895:                  sitelty, kuten kattopahvi ..................•....•..•.•• p.          1 kg          6:50
22896:             Kalkiopaperi; monistelupaperi, värjäävä; monistusvahapaperi;
22897:                myös muotokappaleina tai teoksina:
22898:     44-114* - monistusvahapaperi .....•.•.....•....•..•.............. p.              1 kg        139:-
22899:     44-214* - muu •..•.•..•..•.•......•...................•......... p.               1 kg        250:-
22900:     44-017*   Paperi, muualle kuulumaton, pinnalta värjätty, lakattu, vernis-
22901:                  sattu, kullattu, hopeoitu, pronssattu, kiillepronssattu, liiduttu,
22902:                  marmoroitu, kiilloitettu, päällystetty paperilla, metallilla tai
22903:                  nukalla, jatkuvin, myös useampivärisin, painetuin kuvioin,
22904:                                                        Tullien kantaminen vuonna 1958.                                                            9
22905: 
22906: 
22907:                    kohopainettu, stanssattu (ei kuvioihin), röyhelletty, laskos-
22908:                    tettu tai puristettu .•...••..•.•.•....•...•..•. (Muist.) p.                                                          62:.50
22909:                                                                                                                             1 kg   {   t vapaa
22910:                              Muist. nimikkeeseen 44-017. Tähän nimikkeeseen
22911:                              kuuluva dekoratiivinen eli kuviopaperi, jota käyte-
22912:                              tään laminaattilevytuotannon raaka-aineena, on
22913:                              tullivapaa ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
22914:         44-020  Imu- ja suotopahvi, -paperi ja -vanuke; myös muotokappaleina
22915:                    tai teoksina • . . . . • . • . • • . . . . . . . . • • • • • • • • • • . • • • • • . • • . • • • p.      1 kg         41:-
22916:                 Pahvi-, paperi- ja paperivanuketeokset, muualle kuulumattomat;
22917:                    kirjepaperit ja kortit, kuorineen, rasioissa:
22918:         44-033* - muut ••••••••.••.........•....••.•..........• (Muist.) p.                                                 1 kg        104:-
22919:                              Muist. nimikkeisiin 44-031, 44·032 ja 44-033. Tul·
22920:                          lattaessa pakkauskartonkeja lokerosisustuksineen tai
22921:                          ilman niitä ei oteta huomioon kullattuja, hopeoituja,
22922:                          pronssattuja eikä värjättyjä juovia tai syrjiä eikä
22923:                          myöskään nimilipun laatua, ellei tämä ole kullattu,
22924:                          hopeoitu, pronssattu tai painettu useammalla kuin yh-
22925:                          dellä värillä.
22926:                              Muist. nimikkeeseen 44-033. Tämän nimikkeen mu-
22927:                          kaan tullattavat kananmunien pakkauskennot ovat
22928:                          tulli vapaat.
22929: 
22930:                                                              45. RYHMÄ.
22931:                          Painotuotteet ja. muu kirjaka.uppa.tava.ra.; mainosteet.
22932:         45-009*      Kuvat graafisen teollisuuden tuotteina, paperille, pahville tai
22933:                        paperivanukkeelle tehdyt tai kiinnitetyt, muualle kuulumat-
22934:                        tomat, myös stanssatut tai osista kokoonpannut; valokuvat;
22935:                        muuttokuvat; kuvat kirjoina, kansioina, irtokansissa tai
22936:                        -päällyksissä, myös sellaiset, joissa on lyhyt, niitä selvittävä
22937:                        teksti; ei kuitenkaan taiteelliset tai vanhat alkuperäistuot-
22938:                        teet • • • • . • • . . • . . • • • •.• • . . . . . . . . . . . • . . . . . • . • . • . (Muist.) p.   1 kg        150:-
22939:                                   Muist. nimikkeeseen 45-009.
22940:                                   1. Opetustarkoituksiin tuoduista kuvista kannetaan
22941: 
22942: ,                            perustulli.
22943:                                   2. Kuvat, jotka kuuluvat painettuun teokseen ja
22944:                              tuodaan sen kera, tullataan teoksen yhteydessä sen
22945:                              osina.
22946:                                   3. Kuvien kiinnittämiseen tai tukemiseen tarkoitetut
22947:                              yksinkertaiset laitteet jätetään huomioonottamatta.
22948:                                   4. Kehystetyt kuvat tullataan kuten kehykset.
22949:                                   5. Täällä painettaviin tieteellisiin tai opetustarkoi-
22950:                              tuksiin käytettäviin tai kansansivistyksen kohottami-
22951:                              seksi tarkoitettaviin kirjoihin tulevat kuvat ovat tulli-
22952:                              vapaita ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
22953: 
22954: 
22955: 
22956:                                                      XI OSA.
22957:                                         Tekstiiliaineet ja tekstiilitavarat.
22958:                                         46. B.Y.B:MÄ.
22959:                       LuonnoDSilkki; tekosilkki; kullankehrääj!l.nta.va.ra.
22960:                 Nauhat, punokset ja punosteokset; muualle kuulumattomat:
22961:         46-008* - kokosilkkiä .................................. (Muist.) p.                                                1 kg   {   5 004:-
22962:                             Muist. nimikkeeseen 46-008. Tähän nimikkeeseen                                                              t vapaa
22963:                         kuuluva värinauhateollisuuden raaka-aineeksi käytet-
22964:                         tävä kokosilkkinauha on tullivapaa ehdoilla, jotka val-
22965:                         tioneuvosto määrää.
22966:                 Tekosilkki; hetulanka:
22967:                 -muu:
22968:                                                                                                                                         625:-
22969:         46-114* - - synteettinen                                                                        (Muist.) p.         1 kg   {   t vapaa
22970: 
22971:     2
22972: 10                           1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 115.
22973: 
22974:                                                                                         1
22975:  46-214*    -   -   muu ...................................... (Muist.) p.       1 kg          625:-
22976:                         Muist. nimikkeisiin 46-114 ja 46-214. Näihin nimik-             {     t vapaa
22977:                      keisiin kuuluva tekosilkkilanka, jota kalaverkkoteolli-
22978:                      suus käyttää kalaverkkojen valmistukseen, on tulli-
22979:                      vapaa ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
22980:             Kokosilkkikankaat, muualle kuulumattomat:                                   f    4170:-
22981:  46-215*    - muut ........................................ (Muist.) p.          1 kg   l t 25 % arvosta
22982:                        Muist. nimikkeeseen 46-215. Tähän nimikkeeseen
22983:                     kuuluvasta tekosilkkikankaasta, jota konehihna-, tii-
22984:                     viste- tai letkuteollisuus käyttää raaka-aineena, kanne-
22985:                     taan tullia 25 % arvosta ehdoilla, jotka valtioneuvosto
22986:                     määrää.
22987: 
22988: 
22989: 
22990: 
22991:                                       47. RYHMÄ.
22992:                            Villa ja muu elil.imenkarva: jouhet.
22993:             Villa- ja karvalanka vähittäismyyntierissä ................. .                   arvosta
22994:  47 -008*
22995:                                                                vähin tulli p.    1 kg { 12%125:-
22996:  47-009*,   Efektilanka villasta tai karvasta, ei kuitenkaan vähittäismyynti-
22997:                                                                                          6% arvosta
22998:                                                                                  1 kg {
22999:                 erissä; hetulanka ....................................... .
23000:                                                                vähin tulli p.              111:-
23001:             Villa- ja karvalanka, muu:
23002:             - yksisäikeinen:
23003:  47-010*    - - vaikaisamaton ja värjäämätön                                                 6% arvosta
23004:                                                                    vähin tulli   1 kg          62:-
23005:  47-011*    - - muu ••....................................... , ...... .                     6% arvosta.
23006:                                                                    vähin tulli   1 kg          69:-
23007:             - kaksi- tai monisäikeinen: -
23008:  47-012*
23009: 
23010:  47-013*
23011: 
23012:  47-014!0
23013:             - - vaikaisamaton ja värjäämätön
23014: 
23015:             --muu
23016:             Jouhilanka
23017:                                                                    vähin tulli
23018: 
23019:                                                                    vähin tulli
23020:                                                                                  1 kg
23021: 
23022:                                                                                  1 kg
23023:                                                                                              6% arvosta.
23024:                                                                                                83:-
23025:                                                                                              6% arvosta.
23026:                                                                                               104:-
23027:                                                                                              6% arvosta.
23028:                                                                                                             ,
23029:                                                                vähin tulli p.    1 kg         111:-
23030:             Villa· ja karvakankaat, muualle kuulumattomat, myös jos niissä
23031:                 on enintään 5% silkkiä:
23032:  47·015*    - paino yli 500 g/m2 , ................................... ..
23033:                                                                vähin tulli p.    1 kg   { 24 %166:-
23034:                                                                                                arvosta.
23035: 
23036:             - paino yli 200, mutta enintäln 500 g/m2:
23037:                                                                                               arvosta
23038:  47·116*    - - vuorisarssi sekä ,lustre"· ja ,brilliantine lining"-kankaat
23039:                                                                vähin tulli p.    1 kg   { 24%250:-
23040:             --muut:
23041:  47·516*    - - - karvavillaliinat                                                          24 % arvosta.
23042:                                                                vähin tulli p.    1 kg          250:-
23043:  47·616*    - - - m u u t ............................................ .
23044: 
23045:             - paino enintään 200 g/m2:
23046:                                                                vähin tulli p.    1 kg   t   24 % arvosta.
23047:                                                                                                250:-
23048: 
23049:  47·117*    - - vuorisarssi sekä ,Iustre"· ja ,brilliantine lining"-kankaat                 32% arvosta
23050:                                                                vähin tulli p.    1 kg         312:-
23051:  47·217*    - - muut
23052:                                                                vähin tulli p.
23053:             Villa· ja karvakankaat, muualle kuulumattomat, joissa on yli 5,
23054:                                                                                  1 kg   t   32% arvosta
23055:                                                                                               312:-·
23056: 
23057:                 mutta enintään 15 % silkkiä:
23058:  47-018*    - paino yli 500 gjm2 ..................................... .                    32% arvosta
23059:                                                                vähin tulli p.    1 kg        1040:-
23060:  47-019*    - paino yli 200, mutta enintään 500 g/m2                                        32% arvosta
23061:                                                                vähin tulli p.    1 kg        1250:-
23062:                                   Tullien kantaminen vuonna 1958.                                          11
23063: 
23064: 
23065: 47-020*   -  paino enintään 200 g/m2 ................•.....•••.•.•.••                        32% arvosta
23066:                                                                  vähin tulli p.   1 kg        1460:-
23067: 47-021*   Nukkakankaat ............................••......•..•...••.                        32% arvosta
23068:                                                                  vähin tulli p.   1 kg         460:-
23069: 47-022*   Koneh_t;OP!!;, mr.?s p~ät.?n.. tai pyöreäkai kudottu; puserrusvaate;
23070:              myos sllkk1a s1saltavat .......•..•..•.••......•....••....                      10% arvosta
23071:                                                                  vähin tulli p.   1 kg         139:-·
23072: 47-027*   Nauhat, punokset ja punosteokset; muualle kuulumattomat ...                        27% arvosta
23073:                                                                  vähin tulli p.   1 kg        1042:-
23074: 
23075: 
23076:                                      48. RYHMÄ.
23077:                                    Puuvilla.
23078:           Puuvillalanka, muu:
23079:           - monisäikeinen, useammin kuin kerran kerrattu, muualle kuu·
23080:              lumaton:
23081:           - - valkaisematon ja värjäämätön:
23082: 48-029*   - - - muu ••................................... (Muist.)                       {   8% arvosta
23083:                                                           vähin tulli             1 kg         36:-
23084:                   Muist. nimikkeeseen 48-029. Tähän nimikkeeseen                              t24:-
23085:                kuuluvasta puuvillalangasta, jota kalaverkkoteollisuus
23086:                käyttää kalaverkkojen valmistukseen, kannetaan tullia
23087:                24 markkaa kilolta ehdoilla, jotka valtioneuvosto
23088:                määrää.
23089: 48·045*   Nukkakankaat •.................................••...•.•••.                         25% arvosta
23090:                                                           vähin tulli p.          1 kg         208:-
23091: 48-046*   Konehuopa, myös päätön; myös silkkiä sisältävä .•••.......••                        6% arvosta
23092:                                                           vähin tulli p.          1 kg          55:-
23093:         Nauhat, punokset ja punosteokset; muualle kuulumattomat:
23094:         -muut:
23095: 48·050* - - ohjas· ja vatsavyönauhat, paino yli 40 g/m; palmikoidut
23096:              punokset, jalkineteollisuudessa käytettävät .•...•.•.••••                       27% arvosta
23097:                                                           vähin tulli p.
23098: 48-051* --muut •.•.......................•..•......•..• (Muist.)
23099:                                                           vähin tulli p.
23100:                    :Muist. nimikkeeseen 48-051. Tähän nimikkeeseen
23101:                 kuuluva värinauhateollisuuden raaka-aineeksi käytet·
23102:                 tävä puuvillanauha on tullivapaa ehdoilla, jotka valtio·
23103:                 neuvosto määrää.
23104:                                                                                   1 kg
23105: 
23106:                                                                                   1 kg
23107:                                                                                          l      250:-
23108:                                                                                              27% arvosta
23109:                                                                                                 250:-
23110:                                                                                                t vapaa
23111: 
23112: 
23113: 
23114: 
23115:                                      49. RYHMÄ.
23116:                                Muut kasvitekstiilia.ineet.
23117:         Lanka, yksisäikeinen, hamppua, juutia tai manillaa, paino yli
23118:           200 g/100 m:
23119: 49-107• - lyhdelanka, sisalia ...................................... .                       9% arvosta
23120:                                                              vähin tulli
23121: 49-207* - muu •...•••.•.....••........•...•.......•...•..•..•••.•.
23122:                                                              vähin tulli
23123: 49-008* Lanka pellavasta tai muusta muualle kuulumattomaata kasvi·
23124:           tekstiiliaineesta, vähittäismyyntierissä; hetulanka ...•.....
23125:                                                            vähin tulli p.
23126:                                                                                   1 kg
23127: 
23128:                                                                                   1 kg
23129: 
23130:                                                                                   1 kg
23131:                                                                                          l     10:-
23132:                                                                                              9% arvosta
23133:                                                                                                10:-
23134: 
23135:                                                                                          { 9%111:-
23136:                                                                                               arvosta
23137: 
23138:         Lanka pellavasta tai muusta muualle kuulumattomaata kasvi·
23139:           tekstiiliaineesta:
23140:         - yksisäikeinen, nimikkeisiin 49-007 ja 49-008 kuulumaton:
23141:         - - valkaisematon ja värjäämätön:
23142: 49·009" - - - enintään 18-numeroinen                                                         9% arvosta
23143:                                                            vähin tulli            1 kg   {     41:-
23144: 12                          1957 Vp. - Edusk. vast. ---'~Esitys N: o 115.
23145: 
23146: 
23147:  49-010*   l_ - -     muu    ....•....••.......•••...•.••••........••.••.•.
23148:                                                                   vähin tulli   1 kg   {   9% arvosta
23149:                                                                                              48:-
23150:           -    -   valka~st~,.. värjätty tai. painettu:
23151:  49-011 * -    -   - en1ntaan 18-numerOlnen •........•.•..•.......•.•..•
23152: 
23153: 
23154:                                                                                        ~
23155:                                                                   vähin tulli              9% arvosta
23156:                                                                                 1 kg         62:-
23157:  49-012*   -   -   - muu ..•....•................•••..•.••...•.......•.
23158:                                                                   vähin tulli              9% arvosta
23159:                                                                                 1 kg         69:-
23160:            -kaksi- tai monisäikeinen, muualle kuulumaton:
23161:            -- valka~se~~ton ja värj~ämätön:
23162:  49-013*   -- - en1ntaan 18-numerOlnen ......•.•...........• , •.....
23163: 
23164: 
23165:                                                                                        ~
23166:                                                           vähin tulli           1 kg
23167:                                                                                            9% arvosta
23168:  49-014* - - - m u u •.•.............•..........•......•.•.....•...                          66:-
23169:                                                           vähin tulli           1 kg       9% arvosta
23170:                                                                                              75:-
23171:            -   -
23172:                valkaistu, värjätty tai painettu:
23173:  49-015*   -   - enintään 18-numeroinen •...............•...•.•.....
23174:                -
23175:                                                           'V'åhin tulli         1 kg       9% arvosta
23176:  49-016* - - - m u u                                                                         87:-
23177:                                                           vähin tulli           1 kg       9% arvosta
23178:                                                                                              95:-
23179:           Juutilanka, muualle kuulumaton:
23180:           - yksisäikeinen, paino enintään 200 g/100 m:
23181:  49-017* - - valkaisematon ja värjäämätön ••...........•......•...
23182: 
23183: 
23184:                                                                                        ~
23185:                                                              vähin tulli        1 kg       9% arvosta
23186:  49-018* - - valkaistu, värjätty tai painettu .•.•..........•........                        12:-
23187:                                                              vähin tulli        1 kg       9% arvosta
23188:  49-019* - kaksi- tai monisäikeinen, yksinkertaisen säikeen paino enin-                      20:-
23189:              tään 17 g/100 m; hetulanka, myös puuvillaisin loimilangoin
23190: 
23191: 
23192:                                                                                        ~
23193:                                                              vähin tulli        1 kg       9% arvosta
23194:                                                                                              27:-
23195:  49-021 * Paperilanka ..•.....................•.......................                     9% arvosta
23196:                                                              vähin tulli        1 kg         34:-
23197:          Kankaat pellavasta tai muusta muualle kuulumattomaata
23198:            kasvitekstiiliaineesta, valkaisemattomat ja värjäämättömät,
23199:            muualle kuulumattomat:
23200:  49-022* - paino yli 500 g/m2 .................•...•.....•..•.......                   f   35 % arvosta
23201:                                                           vähin tulli p.        1 kg   l      139:-
23202:          -muut:
23203:  49-023* - - cm2 alalla yhteensä enintään 25 loimi- ja kudelankaa ..
23204:                                                           vähin tulli p.        1 kg   { 35%278:-
23205:                                                                                               arvosta
23206: 
23207:  49-024* - - cm2 alalla yhteensä yli 25, mutta enintään 35 loimi- ja
23208:               kudelankaa .•..............•........•.•.. , ........... .
23209:                                                           vähin tulli p.        1 kg { 35%278:-
23210:                                                                                             arvosta
23211: 
23212:  49-025* --muut
23213:                                                          vähin tulli p.         1 kg { 35%350:-
23214:                                                                                             arvosta
23215: 
23216:            Kankaat pellavasta tai muusta muualle kuulumattomaata kasvi-
23217:              tekstiiliaineesta, valkaistut, värjätyt tai painetut, muualle
23218:              kuulumattomat:
23219:  49-026*   - cm2 alalla yhteensä enintään 25 loimi- ja kudelankaa ..... .
23220:                                                               vähin tulli p.    1 kg   { 35%278:-
23221:                                                                                               arvosta
23222: 
23223:  49-027*   - cm2 alalla yhteensä yli 25, mutta enintään 35 loimi- ja
23224:              kudelankaa •..........................•..•..•.......•....
23225:                                                               vähin tulli p.    1 kg { 35%350:-
23226:                                                                                            arvosta
23227: 
23228:  49-028*   - muut .....•.........................•..•.•.....•........
23229:                                                               vähin tulli p.    1 kg { 35%350:-
23230:                                                                                            arvosta
23231: 
23232:  49-029*   Kankaat pellavasta tai muusta muualle kuulumattomaata kasvi-
23233:              tekstiiliaineesta, kuosiinkudotut, joissa on näkyvä sidoskuosi
23234:              ja kuosikuvion lankaluku yli 8 ................•.........
23235:                                                               vähin tulli p.    1 kg { 35%556:-
23236:                                                                                            arvosta
23237: 
23238:  49-039*   Nauhat, punokset ja punosteokset; muualle kuulumattomat ....                35% arvosta
23239:                                                               vähin tulli p.    1 kg {    250:-
23240:                                         Tullien kantaminen vuonna 1958.                                                          13
23241: 
23242: 
23243:                                              50. RYHMÄ.
23244:           Va.nu; kutomaton huopa; side- ja purjelanka sekä. köysi.ta.va.ra;
23245:                        erik:oiskudelmat; teknilliset tavarat.
23246:           Vanu ja vanuteokset, muut:
23247:                                                                                                                     1251:-
23248: 50-003        silkkiä .. .. .. .. . . . . . . .. . . . • . .. .. . . . . . .. . . . . .. . . (Muist.)   1 kg   {     t 9:-
23249:                        Muist. nimikkeeseen 50-003. 'fähän nimikkeeseen
23250:                     kuuluvasta tekosilkkisäiehahtuvasta, joka tuodaan maa-
23251:                     han savukkeensuodattimien raaka-aineena käytettä-
23252:                     väksi, kannetaan tullia 9 mk kilolta ehdoilla, jotka
23253:                     valtioneuvosto määrää.
23254: 
23255:           Huopa, kutomaton:
23256:           - villaa tai hienoa karvaa, myös jos siinä on kasvitekstiili-
23257:             ainetta tai enintään 5 % silkkiä:
23258: 50-005*   - - paino yli 500 g/m2 , ......•........... , , , ..... , , , , ..•.
23259:                                                             vähin tulli p.                              1 kg { 25%125:-
23260:                                                                                                                     arvosta
23261: 
23262: 50-006*   --muu .•.•.................•.•..•••••..••.•...••••••...
23263:                                                             vähin tulli p.                              1 kg { 25%208:-
23264:                                                                                                                     arvosta
23265: 
23266: 50-007*   - karkeaa karvaa, myös jos siinä on kasvitekstiiliainetta ....
23267:                                                             vähin tulli p.                              1 kg { 25%104:-
23268:                                                                                                                     arvosta
23269: 
23270: 50-008*   - jossa on yli 5 % silkkiä ••....•.........•....••.•....•.••                                         25% arvosta
23271:                                                             vähin tulli p.                              1 kg {  1390:-
23272: 50-009*   -muu       ................................................... .                                     25% arvosta
23273:                                                                                   vähin tulli p.        1 kg {     83:-
23274: 
23275:           Esineet kutomattomasta huovasta, leikatut, stanssatut, pallis-
23276:              tetut tai reunustetut, muualle kuulumattomat:
23277: 50-010*   -joissa on yli 5 % silkkiä •................• , •....•...•••.                                            25% arvosta
23278:                                                           vähin tulli p.                                1 kg        1737:-
23279: 50-011 * -muut                                                                                                     25% arvosta
23280:                                                           vähin tulli p.                                1 kg         312:-
23281: 
23282:         Köysi ja nuora, palmikoimattomat; side· ja purjelanka, yksin-
23283:           kertaisen säikeen paino yli 17 g/100 m; kasvitekstiiliainetta:
23284: 50-014* -muu                                                                                                       9% arvosta
23285:                                                          vähin tulli p.                                 1 kg   {     30:-
23286: 50-017  Kalaverkot ja muut kalastusvälineet, verkkokudelma pääai-
23287:           neena; metsästysverkot; verkonpaulat korkki- tai lyijysydä-
23288:           min ................................................... .
23289:                                                           vähin tulli p.                                1 kg   { 10%111:-
23290:                                                                                                                      arvosta
23291: 
23292:         Käyttö- ja kuljetushihnat, -nauhat ja punokset; ilman kautsua:
23293: 50-021* - muut •...........••.........•• , ......•••... , .•..•.• , , , ..
23294:                                                             vähin tulli                                 1 kg   { 27%104:-
23295:                                                                                                                      arvosta
23296: 
23297: 
23298: 50-022*   Letkut kasvitekstiiliaineesta, myös jos nnssa on muuta ainetta,
23299:              ei kuitenkaan kautsua, metallivarusteinkin ... , •.•.... , . , ..
23300:                                                                 vähin tulli                             1 kg   { 27%104:-
23301:                                                                                                                      arvosta
23302: 
23303:           Erikoiskangas kirjansidontaa, piirustusta tai maalausta varten,
23304:              myös paperilla vahvistettu:
23305: 50-023*   - liisteröity tai viimeistelty, kirjansidontaan, pahvilaatikoiden
23306:              ja -koteloiden tai osoitelippujen valmistukseen tai muuhun
23307:              samanlaiseen käyttöön tarkoitettu , ........ , , , . . . (Muist.)                                     25% arvosta
23308:                                                               vähin tulli p.
23309:                        Muist. nimikkeeseen 50-023. Tähän nimikkeeseen
23310:                                                                                                         1 kg
23311:                                                                                                                {     104:-
23312:                                                                                                                      t vapaa
23313:                     kuuluva erikoiskangas, jota kiilloitus- ja hiomakangas-
23314:                     teollisuus käyttää raaka-aineena, on tullivapaa ehdoilla,
23315:                     jotka valtioneuvosto määrää.
23316: 14                          1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 115.
23317: 
23318: 
23319:          Vahakangas; kankaat, nauhat, punokset ja huovat, muut, pääl-
23320:            lystetyt öljyyn perustuvalla aineella, muualle kuulumatto-
23321:            mat; öljytyt kankaat:
23322:          - karkeat öljytyt kankaat tavarapeitteitten valmistusta, pak-
23323:            kausta tai muuta samanlaista tarkoitusta varten:
23324:  50-028" - - puuvillaa ..•..•.•.....•........••.•........•........•.                      25% arvosta
23325: 
23326:  50-029* - - muut
23327:                                                          vähin tulli P-
23328:                                                          vähin tulli p.
23329:                                                                                1 kg
23330: 
23331:                                                                                1 kg
23332:                                                                                       j      63:-
23333:                                                                                           25% arvosta
23334:                                                                                              63:-
23335:          -muut:
23336:                                                                                           25% arvosta
23337: 
23338:                                                                                       j
23339:  50-030* - - silkkiset tai joissa on silkkiä ............•.•........•.
23340:                                                           vähin tulli p.       1 kg         834:-
23341:  50-031* - - muut                                                                         25% arvosta
23342:                                                           vähin tulli P-       1 kg          62:-
23343: 
23344:  50-032*   Kankaat, nauhat, punokset ja huovat; päällystetyt selluloosa-
23345:              johdannaisiin perustuvalla aineella; muualle kuulumattomat
23346:                                                            vähin tulli p.      1 kg   { 25%62:-
23347:                                                                                             arvosta
23348: 
23349: 
23350:          Kimmoiset kankaat, nauhat ja punokset, joissa on kautsusäi-
23351:             keitä:
23352:  50-036* - joissa on silkkiä .....••..................•.........•.. P-         1 kg        1050:-
23353:          Kautsutetut tai tekohartsilla käsitellyt kankaat, nauhat, punok-
23354:             set ja huovat, ei kuitenkaan nukkakankaat; muualle kuulu-
23355:             mattomat:
23356:          - joissa on silkkiä:
23357:  50-139*   -   -   ns. cord-kudos                                                         25% arvosta
23358:                                                                                1 kg        1459:-
23359:  50-239*   --muut ••.•.•.......•.......... _............ (Muist.) P-
23360:                   Muist. · nimikkeeseen 50-239. Tähän nimikkeeseen                    {     t vapaa
23361:                kuuluva kangas, jota konehihna- tai tiivisteteollisuus
23362:                käyttää raaka-aineena, on tullivapaa ehdoilla, jotka
23363:                valtioneuvosto määrää.
23364: 
23365:          -muut:
23366:  50-140* - - tekohartsilla käsitellyt
23367:                                                               vähin tulli P-   1 kg   { 25%83:-
23368:                                                                                             arvosta
23369: 
23370:          --muut:
23371:  50-240* - - - pegamoidi                                                                  25% arvosta
23372:                                                        vähin tulli p.          1 kg          83:-
23373:  50-440* - - - muut .•............. __ .............•....•.••.•....                       25% arvosta
23374:  50-042* Lampun- ja kynttilänsydän
23375:                                                        vähin tulli P-
23376:                                                        vähin tulli p.
23377:                                                                                1 kg
23378:                                                                                1 kg
23379:                                                                                       {      83:-
23380:                                                                                           27% arvosta
23381:                                                                                             166:-
23382: 
23383: 
23384: 
23385: 
23386:                                     51. RYHMA..
23387: 
23388:                                     Neuletuotteet.
23389:          N euletuotteet villasta tai karvas ta:
23390:  51-013• - metritavara .•......... __ . __ ... __ .......•.•..•.•.•..•.••.
23391:                                                               vähin tulli P-   1 kg   { 27%243:-
23392:                                                                                             arvosta
23393: 
23394: 
23395:          -sukat:
23396:  51-014* - - saumatut tai kaksi- tai useampiväriset ........•..•.••.                      27% arvosta
23397: 
23398: 
23399: 
23400: 
23401:                                                                                       l
23402:                                                         vähin tulli P-         1 kg         521:-
23403:  51-015* - - muut                                                                         27% arvosta
23404:                                                         vähin tulli P-         1 kg         278:-
23405:  51-016* - käsineet                                                                       27% arvosta
23406:                                                         vähin tulli p.         1 kg         458:-
23407:                                Tullien kantaminen vuonna 1958.                                         15
23408: 
23409: 
23410: 51-017* -    alusvaatteet ............................................ .                 27% arvosta
23411: 
23412: 51-018* -    muut
23413:                                                            vähin tulli p.
23414:                                                            vähin tulli p.
23415:                                                                             1 kg
23416:                                                                             1 kg     !     312:-
23417:                                                                                          27% arvosta
23418:                                                                                            458:-
23419: 
23420: 
23421:                                    52. RYHMÄ.
23422:                          Vaatteet ja muut ompeluteokset.
23423:         Housun-1 hameen- ja hihankannattimet, vyöt, sukkanauhat sekä
23424:           muut samanlaiset tavarat; niiden osat; myös jos niissä on
23425:           kautsulankoja:
23426: 52-011* -muut ••.................................................
23427:                                                         vähin tulli p.      1 kg     { 27%625:-
23428:                                                                                            arvosta
23429: 
23430:           Vaatteet ja muut ompeluteokset kautsutetusta kudelmasta tai
23431:             huovasta; nimikkeisiin 52-008-52-011 kuulumattomat:
23432: 52-023*   - muut ..........................................•......•.
23433:                                                         vähin tulli p.      1 kg     { 25%625:-
23434:                                                                                            arvosta
23435: 
23436: 
23437: 
23438: 
23439:                                     Xfi OSA.
23440:           Jalkineet; hattupalmikko; päähineet; sateen- ja päi-
23441:                     vänvarjot; erinäiset muotitavarat.
23442:                                    54. RYBl\[Ä.
23443:                                 Jalkineet.
23444:         Nahkajalkineet:
23445:         -muut:
23446: 54·004* - - parin nettopaino yli 600 g ......................... p.         1 kg           208:-
23447: 
23448: 
23449:                                    55. RYHMÄ.
23450: 
23451:           Hattupalmikko; hatunteelmät; hatut, lakit ja muut päähineet.
23452:          Miesten hatut, myös puolivalmiit:
23453:          -muut:
23454: 55-011 * - - huopahatut .................................•.........                      25% arvosta
23455: 
23456: 
23457: 
23458: 
23459:                                                                                      !
23460:                                                            vähin tulli      1 kpl.         312:-
23461: 55-018* Lakit vanutetusta neuletuotteesta ..............•........•...                    25% arvosta
23462:                                                            vähin tulli      1 kpl.          69:-
23463: 55-019* Lakit ja muut päähineet; muualle kuulumattomat                                   25% arvosta
23464:                                                            vähin tulli      1 kpl.          69:-
23465: 
23466: 
23467: 
23468: 
23469:                                    Xlfi OSA.
23470:             Kivi- ja. kivennäisaineteokset; keraamiset tavarat;
23471:                              lasi ja lasiteokset.
23472:                                    58. RYBl\[Ä.
23473:                             Kivi- ja kivennäisaineteokset.
23474: 58-009    Kiilloitus· ja hiomapaperi ja -pahvi ..............•..........                 15% arvosta
23475: 58-010    Kiilloitus· ja hiomakangas, myös leikattu tai ommeltu ....... .                15% arvosta
23476: 16                                  1957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 115.
23477: 
23478: 
23479:                                                    59. RYHMÄ.
23480: 
23481:                                               Keraa.miset tavarat.
23482:            Lattia- ja seinälaatat kiveistavaraa, fajanssia tai hienoa savi-
23483:               tavaraa, paksuus enintään 30 mm; lohkokivet, molemmilta
23484:               suurimmilta vastakkaisilta pinnoiltaan lasitetut:
23485:            -    valkoiset tai yksiväriset, lasittamattomat:
23486:  59-112*   -    - paksuus enintään 30 mm, mutta ei alle 16 mm                                        p.             1 kg     8
23487:  59-212•   -    - paksuus alle 16 mm, mutta ei alle 10 mm . . • . . . . . . • p.                                    1 kg    15
23488:  59-312*   -    - paksuus alle 10 mm . . . . . . . . . . . . . . • . . . • • • . • . . • • • . . . . p.             1 kg    27
23489: 
23490: 
23491:            -muut:
23492:            - - seinälaatat:
23493:  59-113"   ---paksuus enintään 30 mm, mutta ei alle 16 mm .•• p.                                                    1 kg    11:-
23494:  59-213*   - - - paksuus alle 16 mm, mutta ei alle 10 mm . . . . . . . . p.                                         1kg     20:-
23495:  59-313*   - - - paksuus alle 10 mm, mutta ei alle 6 mm . . . • . . . . • p.                                        1 kg    31:-
23496:  59-413*   - - - paksuus alle 6 mm .....................•.... ,..•. p.                                              1 kg    48t-
23497:  59-513*   - - lohkokivet . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . .....•.. p.               1 kg    31:-
23498: 
23499: 
23500:          --muut:
23501:  59-613* - - - paksuus enintään 30 mm, mutta ei alle 16 mm ... p.                                                   1 kg    11:-
23502:  59-713* - - - paksuus alle 16 mm, mutta ei alle 10 mm . . . . . • . . p.                                           1 kg    20:-
23503:  59-813* - - - paksuus alle 10 mm, mutta ei alle 6 mm .••.•..•• p.                                                  1 kg    31:-
23504:  59-913* - - - paksuus alle 6 mm ..•..............•..•...••..•. p.                                                  1 kg    48:-
23505: 
23506: 
23507: 
23508: 
23509:                                                     60. RYliMA.
23510: 
23511:                                Lasi ja lasiteokset; valukvartsiteoks&t.
23512:  60-021    öljylampunlasit • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • p.   1 kg    152:-
23513: 
23514:            Lasi- ja emaljiteokset, muualle kuulumattomat:
23515:            - maalatut tai jos niissä on muuta kuin muoteissa olevista
23516:              kaiverruksista syntynyttä koristelua:      '
23517:  60-127    - - valetut tai puristetut uunilasiesineet . . . . . . . • . . . . • . • . p.                            1 kg    200:-
23518:  60-227    --muut ....................••............•........... p.                                                 1 kg   1042:-
23519: 
23520: 
23521: 
23522: 
23523:                                                      XV OSA.
23524:                    Epäjalot metallit; niistä valmistetut teokset.
23525:                                                    63. RYHMÄ.
23526:                                    Rauta ja teräs.
23527:            Ferrolejeeringit:
23528:  63-002    - piirauta ja piimangaanirauta, joissa on yli 15 % piitä ....                                            1 kg     2:-
23529:  63-015    Tankorauta ja -teräs, muu kuin ruostumaton, taottu; työkalu-
23530:               teräs tankoina, taottu; pikakäyttöteräs, taottu, valssattu tai
23531:               vedetty ..........................................•....•.                                             1 kg    31:-
23532:                                     Tullien kantaminen vuonna 1958.                                           17
23533: 
23534: 
23535:               Rauta- ja teräslanka, muu kuin ruostumaton, valssattu tai ve-
23536:                  detty, silaamaton, poikkileikkauksen suurin mitta alle 5 mm:
23537:               - poikkileikkauksen suurin mitta vähintään 1.8 mm:
23538:     63-529*   - - sähkövastuslanka .......................•..•..........            1 kg           12:-
23539:                                                                                                    10:-
23540:     63-629*   --muu                                                     (Muist.)    1 kg   {      t 6: 75
23541:               -muu:
23542:     63-530*   - - sähkövastuslanka ..................................•..            1 kg           12:-
23543:                                                                                                    10:-
23544:     63-630*   - - muu      ................................•....... (Muist.)        1 kg   {      t 6: 75
23545:                           Muist. Nimikkeisiin 63-629 ja 63-630 kuuluvasta
23546:                       rauta- ja teräslangasta, jota teräsköysi-, metallikutomo-
23547:                       tai jousiteollisuus käyttää raaka-aineenaan, kannetaan
23548:                       tullia 6: 75 mk kilolta sekä, jos ne ovat silattuja, silaa-
23549:                       misesta säädetty korotus, ehdoilla, jotka valtioneuvosto
23550:                       määrää.
23551:                           Muist. Nimikkeeseen 63-629 kuuluvasta teräskupari-
23552:                       johdinlangasta kannetaan tullia 6: 75 mk kilolta.
23553: 
23554:     63-033    Rauta- ja teräslevy; levykappaleet; ruostumattomat ....... p.         1 kg            5: 50
23555: 
23556:               Rauta- ja teräslevy, leikkaamaton tai suorakulmaiseksi leikattu,
23557:                 ei kuitenkaan . ruostumaton, myös aallotettu tai jos toisella
23558:                 puolella on valssattuja kuvioita:
23559:               - ilman pintakäsittelyä:
23560:     63-035*   - - paksuus alle 30 mm, mutta ei alle 9 mm ............. .                        6% arvosta
23561:     63-036*   - - paksuus alle 9 mm, mutta ei alle 5 mm .............. .                        6% arvosta
23562:     63-037*   - - paksuus alle 5 mm, mutta ei alle 3 mm .............. .                        6% arvosta
23563:     63-038*   --paksuus alle 3 mm, mutta ei alle 0.7 mm ............. .                         6% arvosta
23564: 
23565:               - - paksuus alle 0.7 mm:
23566:     63-539"   ---paksuus alle 0.7 mm, mutta ei alle 0.55 mm ....... .                           7% arvosta
23567:     63-639*   - - - paksuus alle 0.55 mm ............................. .                        7% arvosta
23568:     63-040    - sinkitty .........•.................•.....................                      7% arvosta
23569:     63-041    - tinattu .................•....•.........•.................                      7% arvosta
23570:     63-042    - nikkelöity, hiottu, kiilloitettu, hapetettu tai jossa on hei·
23571:                 jastava oksidikalvo ..................................•...                      7% arvosta
23572:     63-043    - muulla epäjalolla metallilla silattu, emaljoitu, vernissattu,
23573:                 ~~~la~tu, lakattu tai kuvioihin puristettu •................                   7% arvosta
23574:     63-044    - vanpainettu ............................................ .                     9% arvosta
23575:     63-045    Rauta- ja teräslevy, lävistetty; verkkometalli ............... .                 9% arvosta
23576: 
23577:               Vannerauta jå -teräs, muu kuin ruostumaton, myös leikattu,
23578:                 kierretty tai valasatuin kuvioin, silaamaton:
23579:               -paksuus yli .. L? ~!?:
23580:     63-548*   - - leveys vah1ntaan 45 mm ............................. .            1 kg            1: 2.'5
23581: 
23582:               -muu:
23583:     63-549*   - - leveys vähintään 45 mm ............................. .            1 kg            1:25
23584:     63-649* - - muu        ........................................ (Muist.)                       10:-
23585:                                                                                     1 kg   {      t 1: 25
23586:                          Muist. Nimikkeeseen 63-649 kuuluvasta vannerau-
23587:                       dasta, jota sähköjohdinteollisuus käyttää raaka-ainee-
23588:                       naan, kannetaan tullia 1: 25 mk kilolta ehdoilla, jotka
23589:                       valtioneuvosto määrää.
23590: 
23591:               Putki; liitoskappaleet, laipat, tulpat ja säpsät; taontaan kel·
23592:                  paamatonta rautaa:
23593:     63-051    - aineenpaksuus yli 8 mm ................................ .                      20% arvosta
23594:     63-052    -muut .................... ·······················•·······                       20% arvosta
23595:               Putki ja torvi; osat ja liitoskappaleet; takorautaa tai -terästä;
23596:                  sisäläpimitta yli 250 mm; myös levystä tehdyt:
23597:     63-561    - putki ja torvi .......................................... .                     6% arvosta
23598:     63-661    -muut .................................................. .                       10% arvosta
23599: 
23600: 3
23601: 18                            1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 115.
23602: 
23603:           '
23604:         1Erinäiset rautatie- ja raitiotietarvikkeet:
23605:                                                                                                   12:50
23606:  63-064 - pyörät, irtonaiset, valmistamattomat; pyöränrenkaat
23607:  63·068  Rauta- ja teräsrakenteet, pääasiallisesti tangosta, levystä tai
23608:                                                                                    1 kg   {    e vapaat
23609:             putkesta valmistetut, kuten levy- ja ristikko-sillat, katto·
23610:             ja muut ristikkorakenteet; niiden valmiit tai puolivalmiit
23611:             osat; myös muusta aineesta valmistetuin kiinnikkein ..... .                       15% arvosta
23612:  63-069  Vesi- ja muut säiliöt rauta· tai teräslevystä, ilman putkia
23613:             tai mekaanisia laitteita, kappaleen nettopaino yli 100 kg,
23614:             muualle kuulumattomat ................................. .                         20% arvosta
23615: 
23616:  63·070       Kuljetustynnyrit rauta- tai teräslevystä, kappaleen nettopaino
23617:                 yli 7 kg, mutta enintään 100 kg, muualle kuulumattomat                        12% arvosta
23618:               Lukot, myös avaimeen:
23619:  63-117       - nikkelöidyt tai muusta epäjalosta metallista kuin raudasta
23620:                 valmistetuin ulko-osin ................................... .                  15% arvosta
23621:  63-118       -muut .................................................. .                      15% arvosta
23622:  63-119       Ovensulkimet ja -pidättimet ............................... .                   15% arvosta
23623: 
23624:               Saranat:
23625:  63-120       - kiilloitetut tai epäjalolla metallilla silatut ............... .              12% arvosta
23626:  63-121       -muut .................................................. .                      12% arvosta
23627:               Kulmaraudat, saivat, säpit, haat ja sinkilät; oven-, ikkunan-,
23628:                 huonekalujen, matka-arkkujen, laatikoiden, kaihtimien ja
23629:                 muiden sellaisten esineiden vetimet, painikkeet, käsirivat,
23630:                 kiinnikkeet, raudoitukset ja helat:
23631:  63-122       - kiilloitetut tai epäjalolla metallilla silatut ............... .              12% arvosta
23632:  63-123       -muut .................. ········ ·························                     12% arvosta
23633:               Luistimet ja rullaluistimet; myös kenkiin kiinnitetyt; hihnoi·
23634:                  neenkin; niiden osat:
23635:  63-124       - epäjalolla metallilla silatut .............................. .                18% arvosta
23636:                                                                  vähin tulli p.    1 kg         208:-
23637:  63-125       -muut .............. ···· ···· ···· ·· ·······················                  18% arvosta
23638:                                                                  vähin tulli p.    1 kg         125:-
23639:               Ajo- ja ratsastustarvikkeet; hihnojen ja valjaiden osat ja tar·
23640:                  vikkeet; karbiinihaat:
23641:  63-127       - kiilloitetut tai epäjalolla metallilla silatut ............... .              15% arvosta
23642:  63-128       -muut .......................•...........................                       15% arvosta
23643:  63-146       Lapiot, kihvelit, kuokat, hakut, haravat ja hangot sekä muut
23644:                  kookkaat haarukkamaiset työkalut ...................... .                    12% arvosta
23645:  63-147       Kirveet, piilut ja vesurit ................................... .                12% arvosta
23646:  63-148       Viikatteet, sirpit ja olkiveitset ............................. .               12% arvosta
23647:  63-150       Maa· ja karjataloudessa sekä puutarhanhoidossa tarvittavat
23648:                  työkalut, muualle kuulumattomat ........................ .                   12% arvosta
23649:               Vasarat, moukarit, korpit, kiilataltat, sorkkaraudat ja rauta-
23650:               kanget; kivityökalut; vuoriporat:
23651:  63-551       - vuoriporat tai porakruunut kovametallikärjin ............ .                   10% arvosta
23652:  63-651       -muut .................................................. .                      12% arvosta
23653:               Pihdit ja hohtimet; viilaimet ja kiinnityspihdit; vaihto- ja
23654:                  ruuviavaimet; niiden osat:
23655:               -muut:
23656:  63-554       - - vaihtoavaimet ....................................... .                     12% arvosta
23657:  63-654       --muut ............................................... .                        12% arvosta
23658:               Koneenterät ja -veitset; metallivetolevykkeet:
23659:  63-564       - kovametalliterin, -kärjin tai -ytimin ..................... .                 15% arvosta
23660:  63-664                                                                                       12% arvosta
23661:               -muut .......... ···· ······ ·· ·····························
23662:                                                                vähin tulli p.      1 kg   {      41:-
23663:  63-165       Höylät puun jalostusta varten, rautaiset höyläntukit, käsihöy-
23664:                 länterät, purasimet, sorvinterät ja puunleikkaustyökalut ...                  10% arvosta
23665:                                   Tullien kantaminen vuonna 1958.                                        19
23666: 
23667: 
23668:  63-169     Levyteokset ruostumattomasta raudasta tai teräksestä, muualle
23669:               kuulumattomat .....................................•.•..
23670:                                                             vähin tulli p.       1 kg   { 12%72:-
23671:                                                                                               arvosta
23672: 
23673: 
23674:             Levyteokset raudasta tai teräksestä, muualle kuulumattomat:
23675:             - sinkityt tai lyijytetyt:
23676:  63-176     --kappaleen nettopaino yli 15 kg ....................... .                    7.5% arvosta
23677: 
23678: 
23679:                                       64. RYHMÄ.
23680:                                          Kupari.
23681:             Putki ja torvi, ei kuitenkaan eristysputki, wyös pinnalta tai
23682:                sisältä sorvattu; niiden osat; masuunihormit ja hormijääh-
23683:                dyttäjät:
23684:  64-114*       sisäläpimitta yli 15 mm ................................. .                 10% arvosta
23685:  64-214*    -muu ................................................... .                     12% arvosta
23686: 
23687:             Kuparijuote tankona, putkena, levynä, jauheena, paloina tai
23688:                tahnana:
23689:  64-115     - hitsauspuikot, myös päällystetyt ......................... .                 5% arvosta
23690:  64-215     -muu ....•...............................................                       vapaa
23691:  64-016"    Teelmät, valetut, taotut tai puristetut, ei kuitenkaan levystä,
23692:                muualle kuulumattomat ................................. .                   10% arvosta
23693:   64-019*   Naulat, nastat, ruuvit, mutterit, pultit ja karat, myös jos niissä
23694:                on kierre; niitit, mutterilaatat ja muut samanlaiset esineet;
23695:                niiden teelmät .......................................... .                 15% arvosta
23696: 
23697:             Hanat, muualle kuulumattomat, juottolaitteet, puhalluslamput,
23698:               paloöljykeittiöt, voimavalolyhdyt, verhotankojen ja patentti-
23699:               korkkien osat:
23700:             - nikkelöidyt, vernissatut, maalatut, lakatut tai syövytetyt:
23701:  64-224     --muut ............................................... .                       20% arvosta
23702:  64-025     -muut ................................ ·· ·· ·············· ·                  20% arvosta
23703: 
23704:             Teokset, muualle kuulumattomat:
23705:  64-027*    - nikkelöidyt, vernissatut, maalatut, lakatut tai syövytetyt ..                15% arvosta
23706:  64-028*    -muut ................................ ·· .. ············ ·· ·                 15% arvosta
23707: 
23708: 
23709:                                       66. RYHMÄ.
23710:                                         Alumiini.
23711:             Levy ja ohkolevy; valssattu tai taottu, myös taivutettu, vasa·
23712:                roitu, kupera, suorakulmaiseksi leikattu, reiällinen, lävis-
23713:                tetty, kiilloitettu, emaljoitu, puristetuin kuvioin, pleteroitu
23714:                tai pinta muulla tavalla päällystetty:
23715:             - paks~ll:s ~li 0.1 mm:                                  .
23716:   66-104    - - vanpainettu •.........................................                     9% arvosta
23717:   66-204    - - lakattu tai muulla tavalla pintakäsitelty ............. .                  7% arvosta
23718:   66-304    --muu ................................................ .             1 kg         6: 25
23719:   66-007    Levykappaleet, muut kuin suorakulmaisiksi leikatut; alumiini-
23720:                pyörylät, myös reiälliset .............................. p.       1 kg          6: 25
23721:   66-011    Vesi- ja muut säiliöt, ilman putkia tai mekaanisia laitteita,
23722:                kappaleen nettopaino yli 100 kg ......................... .                12% arvosta
23723: 
23724:             Teokset, muualle kuulumattomat:
23725:   66-115*   - maidonkuljetusastiat .................................... .                 15% arvosta
23726: 
23727: 
23728:                                       71. RYHMÄ.
23729:                 Erinäiset muualle kuulumattomat, epäjalosta metallista
23730:                                  valmistetut teokset.
23731:             Lusikat ja_ kauhat; niiden teelmät:
23732: 1 71-025    - alumnn1a ............................................. p.          1 kg        250:-
23733: 20                                1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 115.
23734: 
23735: 
23736:                                                  XVI OSA.
23737:                            Koneet ja laitteet; sähkötarvikkeet.
23738:                                                  72. RYHMÄ.
23739:                   Höyrykattilat, koneet ja mekaaniset laitteet; niiden
23740:                                      irralliset osat.
23741:           Höyrykattilat, myös sähköllä kuumennettavat; höyryakkumu·
23742:             laattorit:
23743:  72·001   - kappaleen nettopaino yli 5 000 kg ..........•.............                                                       12% arvosta
23744: 
23745:           -muut:
23746:                                                             vähin tulli                                         1 kpl.
23747:                                                                                                                          {   114 675:-
23748:                                                                                                                                e vapaat
23749:  72-502   - - matalapainehöyrykattilat, rautalevyä                              .................•                               arvosta
23750:                                                                                                                          { 12%
23751:                                                                                                                              e vapaat
23752:                                                                                                                                  arvosta
23753:  72·602   --muut
23754:                                                                                                                          { 12%
23755:                                                                                                                              e vapaat
23756:           Etulämmittäjät ja tulistajat:
23757:  72-003   - kappaleen nettopaino yli 5 000 kg                                                                                12% arvosta
23758:                                                                                             vähin tulli         1 kpl.
23759:                                                                                                                          {   114 675:-
23760:                                                                                                                                e vapaat
23761:                                                                                                                              12% arvosta
23762:  72·004   -    muut      .................................................. .                                            {     e vapaat
23763:  72-005   Höyrylokomobiilit ja puolipaikalliset höyrykoneet; kattilan                                                            arvosta
23764:             kanssa yhteenrakennetut ................................ .                                                   { 12%
23765:                                                                                                                              e vapaat
23766:           Höyrykoneet ja ·turbiinit, kattilattomat:
23767:  72·006   - kappaleen nettopaino yli 500 kg ........................ .                                                       15% arvosta
23768:                                                            vähin tulli                                          1 kpl.
23769:                                                                                                                          {    20 850:-
23770:                                                                                                                                e vapaat
23771:                                                                                                                              20% arvosta
23772:  72·007   -muut          ...................................... ·· ·· ······ ·· ·                                        {     e vapaat
23773:           Höyrytur biini ·sähkögeneraattoriyhdistelmät:
23774:  72-008   - kappaleen nettopaino yli 500 kg ........................ .                                                       15% arvosta
23775:                                                            vähin tulli                                          1 kpl.
23776:                                                                                                                          {    20 850:-
23777:                                                                                                                                e vapaat
23778:                                                                                                                              20% arvosta
23779:  72-009   -    muut ........................... · · . · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
23780:                                                                                                                      {         e vapaat
23781:  72·010   Ulkolaitamoottorit
23782:                                                                                             vähin tulli         1 kg { 15% arvosta
23783:                                                                                                                          250:-
23784:           Polttomoottorit, muut:
23785:  72·011   - kappaleen nettopaino yli 2 500 kg ....................... .
23786:                                                                                                   vähin tulli   1 kpl.       15% arvosta
23787:           - kappaleen nettopaino yli 500, mutta enintään 2 500 kg                                                             89 655:-
23788:  72-012
23789: 
23790: 
23791:  72·013   - kappaleen nettopaino yli 100, mutta enintään 500 kg
23792:                                                                                                      (Muist.)
23793:                                                                                                   vähin tulli   1 kg     {   15% arvosta
23794: 
23795:                                                                                                                                104:-
23796:                                                                                                                              15% arvosta
23797: 
23798: 
23799: 
23800:                                                                                                                          l
23801:                                                                                                      (Muist.)
23802:                                                                                                   vähin tulli   1 kg
23803:  72·014   - muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)                  145:-
23804:                                                                                                   vähin tulli   1 kg         15% arvosta
23805:                      Muist. nimikkeisiin 72·012-72-014. Jos tavaran·                                                           208:-
23806:                   haltija näyttää toteen, että näihin nimikkeisiin luet·
23807:                   tavia lentokonemoottoreita tai niiden osia ei valmis·
23808:                   teta Suomessa ja ne käytetään lentokoneisiin, ovat
23809:                   ne tullittomat. Jos ne on tarkoitettu asennettaviksi
23810:                   lentokoneisiin yleistä matkustaja· tai postiliikennettä
23811:                   tai rajavartiolaitoksen tai Suomen Ilmailuliiton toi·
23812:                   mintaa varten, ovat ne joka tapauksessa tullittomat.
23813:                                 Tullien kantaminen vuonna 1958.                                 21
23814: 
23815: 
23816:          Nestepumput ja paloruiskut, myös ajoneuvoihin asennetut, ei
23817:            kuitenkaan automo biiliruiskut:
23818:                                                                                    15% arvosta
23819: 
23820: 
23821: 
23822: 
23823:                                                                              l
23824: 72-017   -   kappaleen nettopaino yli 2 500 kg
23825:                                                                                  e 7.5% arvosta
23826: 72-018   -   kappaleen nettopaino yli 500, mutta enintään 2 500 kg ....            15% arvosta
23827:                                                                                  e 7.5 % arvosta
23828: 72-019   -muut                                                                     15% arvosta
23829:                                                                                  e 7.5% arvosta
23830:          Tuulettimet ja puhallus- sekä muut samanlaiset koneet:
23831: 72-022   - kappaleen nettopaino yli 100 kg .................••...•...             12% arvosta
23832: 72-023   -muut .................................................. .               15% arvosta
23833: 72-024   Ilmapuristuksella toimivat laitteet nesteen tai jauheen levit-
23834:             tämistä tai hajoittamista varten, muualle kuulumattomat,
23835:             kuten kasvinsuojeluaine- ja väriruiskut ja ilmankostutus-
23836:             laitteet ................................................ .           15% arvosta
23837: 
23838:          Kalan terikoneet:
23839: 72-025   -   kutomateollisuutta varten ............................... .     J    12% arvosta
23840:                                                                              l      e vapaat
23841: 72-026   -   muut    .................................................. .    J    12% arvosta
23842:                                                                              l      e vapaat
23843:          Sentrifuugit, ei kuitenkaan maitotaloudessa ja meijerissä käy-
23844:             tettävät separaattorit:
23845: 
23846: 72-027   -   kutomateollisuutta varten ............................... .          12% arvosta
23847:                                                                                     e vapaat
23848: 72-028   -   muut .................•.................................        f    12% arvosta
23849:                                                                              l      e vapaat
23850:          Puristimet, muualle kuulumattomat:
23851: 72-029   -   kutomateollisuutta varten ....•...........................      { 15%   arvosta
23852:                                                                                  e vapaat
23853:          -muut:
23854:                                                                                   15% arvosta
23855: 
23856: 
23857:                                                                              l
23858: 72-030   -   -   kappaleen nettopaino yli 500 kg ..................... .
23859:                                                                                     e vapaat
23860: 72-031   --muut                                                                   15% arvosta
23861:                                                                                     e vapaat
23862:          Maatalouskoneet ja -laitteet maan muokkausta ja viljelystä
23863:            varten:
23864: 72·033   -   kannonvääntäjät , ....................................... .     J    12% arvosta
23865:                                                                                     e vapaat
23866: 72-034   -   aurat                                                                12% arvosta
23867:                                                                                     e vapaat
23868: 72-035   -   äkeet ja kultivaattorit .................................. .         12% arvosta
23869:                                                                                     e vapaat
23870: 72-036   -   jyrät, ladat, harat, multapohtimet ja turpeenrepijät ...... .        12% arvosta
23871:                                                                                     e vapaat
23872: 72·037   -   kylvökoneet                                                          12% arvosta
23873:                                                                                     e vapaat
23874: 72-038   -   istutuskoneet ........................................... .          12% arvosta
23875:                                                                                     e vapaat
23876: 72-030   -   muut .................................................. .            12% arvosta
23877:                                                                                     e vapaat
23878:          Maatalouskoneet ja -laitteet sadonkorjuuta, -puimista, -kuivaa-
23879:            mista, -kuorimista tai -lajittelua varten, myös tehdaskäyt-
23880:            töön tarkoitetut:
23881: 72-040   -   niittokoneet .•...........................................           12% arvosta
23882:                                                                                     e vapaat
23883: 72-041   -   viljanleikkuukoneet ja -sitojat ........................... .        12% arvosta
23884:                                                                                     e vapaat
23885: 72-042   -   ruohonleikkuukoneet ................................. , .. .         12% arvosta
23886:                                                                                     e vapaat
23887: 22                             1957 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 115.
23888: 
23889: 
23890:  72-043    -   perunan- ja juurikasvien nostokoneet ............. , ...... .              12% arvosta
23891:                                                                                             e vapaat
23892:  72-044    -   haravoimiskoneet .....................................•..                  12% arvosta
23893:                                                                                             e vapaat
23894:  72-045    -   viljankorjuukoneet, muut     ............................... .             12% arvosta
23895:                                                                                             e vapaat
23896:  72-046    -   puimakoneet                                                                12% arvosta
23897:                                                                                             e vapaat
23898:  72-047    -   heinän- ja oljenpuristimet, aumaamiskoneet ja kuljettimet                  12% arvosta
23899:                                                                                             e vapaat
23900:  72-048
23901:  72-049
23902:            -
23903:            -
23904:                viljan- ja siemenenpuhdistus- ja -lajittelukoneet .......... .
23905:                perunamyllyt, juurikkaanleikkuukoneet, rehukakun- ja muun
23906:                                                                                       {   12% arvosta
23907:                                                                                             e vapaat
23908:                sellaisen tavaran murentajat; rehukeittimet .............. .               12% arvosta
23909:                                                                                             e vapaat
23910:  72··050   -   muut     .•.................................................               12% arvosta
23911:                                                                                             e vapaat
23912:  72-051    Munanhautoma- ja -lajittelukoneet ja -laitteet ............... .               12% arvosta
23913:                                                                                             e vapaat
23914:  72-052    Maatalous- ja puutarhakoneet ja -laitteet, muut ............. .                12% arvosta
23915:                                                                                             e vapaat
23916: 
23917:            Maitotalous- ja meijerikoneet ja -laitteet; margariiniteollisuus-
23918:              koneet ja -laitteet:
23919:  72-053    - lypsykoneet ...•.........................................                J   12% arvosta
23920:                                                                                       l    e vapaat
23921:  72-054    -   separaattorit                                                          J   12% arvosta
23922: 
23923:  72-055    -   kirnut
23924:                                                                                       }     e vapaat
23925:                                                                                           12% arvosta
23926:                                                                                             e vapaat
23927:  72-056
23928: 
23929:  72-057
23930:            -   muut .................................................. .
23931:            Koneet ja laitteet jauhon- ja ryyninvalmistusta va1'ten ..... .
23932: 
23933: 
23934:            Laitteet kuumentamista, kylmentämistä, keittämistä, tislausta,
23935:                                                                                       l   12% arvosta
23936:                                                                                             e vapaat
23937:                                                                                           12% arvosta
23938:                                                                                             e vapaat
23939: 
23940: 
23941:               puhdistamista, sterilisoimista, haihduttamista, höyrytystä,
23942:               tiivistystä, suodattamista tai muuta sellaista tarkoitusta
23943:               varten; muualle kuulumattomat:
23944:  72-062    - kappaleen nettopaino yli 500 kg •...............•......•.                    15% arvosta
23945:                                                                                             e vapaat
23946:  72-063    -muut .................. ······ ·· ······················•··
23947:            Koneet ja laitteet maalajien, kiven, malmin, kivennäispoltto-
23948:                                                                                       1   15% arvosta
23949:                                                                                             e vapaat
23950:              aineen, luun tai muun sellaisen kovan aineen lajittelua,
23951:              pesua, sekoitusta, murskaamista, jauhamista tai muuta sel-
23952:              laista käsittelyä varten:
23953:  72-564    -   betonisekoittimet, kivenmurskaimet ja keraamisen massan
23954:                valu- tai muotoilukoneet .........•.......................
23955:                                                                vähin tulli       1 kg
23956:                                                                                       I 12% arvosta
23957:                                                                                            31:-
23958:                                                                                       l e vapaat
23959:  72-664    -muut
23960:                                                                   vähin tulli    1 kg
23961:                                                                                       I 12%31:-
23962:                                                                                             arvosta
23963: 
23964:                                                                                       l e vapaat
23965:            Koneet ja laitteet nahan ja vuodan sekä nahkateosten valmis-
23966:              tusta varten; muualle kuulumattomat:
23967:  72-065    - suutarinkoneet                                                           J   15% arvosta
23968:                                                                                       l     e vapaat
23969:            -muut:
23970:  72-066    - - kappaleen nettopaino yli 500 kg ..................... .                    12% arvosta
23971:                                                                                            e vapaat
23972:  72-067    --muut
23973:                                                                                       1   15% arvosta
23974:                                                                                            e vapaat
23975:                                    Tullien kantaminen vuonna 1958.                                                 23
23976: 
23977: 
23978:          Koneet ja laitteet paperivanukkeen, paperin ja pahvin valmis-
23979:            tusta ja jälkikäsittelyä varten; muualle kuulumattomat:
23980: 72-068   -   kappaleen nettopaino yli 2 500 kg . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)
23981: 
23982:                                                                         vähin tulli
23983:                         Muist. nimikkeeseen 72-068. Jos tavaranhaltija näyt-
23984:                     tää toteen, että tähän nimikkeeseen luettavaa kone-
23985:                                                                                         1kpl.    !   12% arvosta
23986:                                                                                                        e vapaat
23987:                                                                                                       46 913:-
23988:                                                                                                        e vapaat
23989: 
23990: 
23991:                     yhdistelmää ei tehdasmaisesti valmisteta maassa, on se
23992:                     tulliton, kuitenkin siten, että, jos jotakin yhdistelmän
23993:                     osakonetta valmistetaan maassa, tullittomuus ei koske
23994:                     tällaista osakonetta.
23995:                                                                                                      12% arvosta
23996: 
23997: 
23998: 
23999: 
24000:                                                                                                  i
24001: 72-069   -   kappaleen nettopaino yli 500, mutta enintään 2 500 kg •...
24002:                                                                                                        e vapaat
24003: 72-070   -   kappaleen nettopaino yli 100, mutta enintään 500 kg ..... .                             12% arvosta
24004:                                                                                                        e vapaat
24005: 72-071   -   muut    .•............................................... , .                           12% arvosta
24006:                                                                                                        e vapaat
24007:          Koneet ja laitteet paperi- ja pahviteosten valmistusta varten;
24008:            muualle kuulumattomat; kirjansitomakoneet:
24009: 72-072   -   kappaleen nettopaino yli 500 kg ....................... ..                          J   15% arvosta
24010:                                                                                                        e vapaat
24011: 72-073
24012: 72-075
24013:          -   muut    ....••.............................................
24014:          Koneet ja laitteet tekstiiliaineen esikäsittelyä, kehräystä ja
24015:                                                                                                  {   15% arvosta
24016:                                                                                                        e vapaat
24017:            kertausta varten; kutoma- ja neulekoneet; niiden apukoneet
24018:            ja -laitteet; kutomateollisuustuotteiden viimeistely-, värjäys-
24019:            ja painokoneet ja -laitteet; muualle kuulumattomat ....... .                          J   12% arvosta
24020:                                                                                                  l     e vapaat
24021:          Ompelukoneet, myös sähkökäyttöiset; räätälinkoneet:
24022:                                                                                                      15% arvosta
24023: 
24024: 
24025:                                                                                                  !
24026: 72-576   -   ompelukoneet ........................................... .
24027:                                                                                                        e vapaat
24028: 72-676   -   muut    ..................................•................                             15% arvosta
24029:                                                                                                        e vapaat
24030:          Pneumaattiset työkalukoneet ja työkalut:
24031:                                                                                                      15% arvosta
24032: 
24033: 
24034:                                                                                                  !
24035: 72-077   -   kappaleen nettopaino yli 500 kg ........................ .
24036:                                                                                                        e vapaat
24037: 72-078   -   muut    .................................................. .                            15% arvosta
24038:                                                                                                        e vapaat
24039:          Työkalu- ja muut koneet metallin käsittelyä varten, muualle
24040:            kuulumattomat:
24041:          - sorvit:
24042: 72-079   -   -   kappaleen nettopaino yli 500 kg                                                     15% arvosta
24043:                                                                                                        e vapaat
24044:                                                                         vähin tulli     1kpl.,        17 723:-
24045:                                                                                                        e vapaat
24046: 72-080   --muut ............................•...................                                     15% arvosta
24047:                                                                                                        e vapaat
24048:          - jyrsinkoneet:                                                                             15% arvosta
24049: 72-081   - - kappaleen nettopaino yli 500 kg ..................... .
24050:                                                                                                        e vapaat
24051:                                                                                         1 kpl. }      17 723:-
24052:                                                                         vähin tulli
24053:                                                                                                        e vapaat
24054:          --muut ........................•.......................                                     15% arvosta
24055: 72-082                                                                                                 e vapaat
24056:          - porakoneet:
24057:          - - kappaleen nettopaino yli 500 kg ................•..... 1                                12% arvosta
24058: 72-083                                                                                                 e vapaat
24059:                                                                                                       17 723:-
24060:                                                                         vähin tulli     1 kpl.
24061:                                                                                                        e vapaat
24062:                                                                                                      15% arvosta
24063: 72-084   --muut ............................................... .
24064:          - puristimet:                                                                                 e vapaat
24065:                                                                                                      12% arvosta
24066: 72-D85   - - kappaleen nettopaino yli 500 kg ....•.................
24067:                                                                                                        e vapaat
24068:                                                                         vähin tulli     1   kp!.l     17 723:-
24069:                                                                                                        e vapaat
24070: 24                        1957 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys N: o 115.
24071: 
24072: 
24073: 
24074:  72-086                                                                                     15% arvosta
24075:           --muut ······················--······-····-······--····                             e vapaat
24076:           - höyläkoneet:
24077:  72-087   - - kappaleen nettopaino yli 500 kg . _..... _. _. ___ . _..... .                 12% arvosta
24078:                                                                                               e vapaat
24079:                                                                 vähin tulli                  17 723:-
24080:                                                                                1 kpl.
24081:                                                                                               e vapaat
24082:  72-088   --muut                                                                            15% arvosta
24083:           -muut:                                                                              e vapaat
24084:  72-089   - - kappaleen nettopaino yli 500 kg                                               12% arvosta
24085:                                                                                               e vapaat
24086:                                                                 vähin tulli                  17 723:-
24087:                                                                                1 kpl. {       e vapaat
24088:  72-090   - - III.UUt
24089:                                                                                             15% arvosta
24090:                                                                                               e vapaat
24091:           Työkalukoneet puun, luun, sarven, kovakumin tai muun sellai-
24092:             sen veistoaineen käsittelyä varten:
24093:           - sahauskoneet:
24094:           - - kappaleen nettopaino yli 500 kg ..................... .                       15% arvosta
24095:  72-091                                                                                       e vapaat
24096:                                                                 vähin tulli                  17 723:-
24097:                                                                                               e vapaat
24098:           --muut                                                                            15% arvosta
24099:  72-092
24100:                                                                                               e vapaat
24101:           -   höyläkoneet:
24102:           -   - kappaleen nettopaino yli 500 kg                                             15% arvosta
24103:  72-093                                                                                       e vapaat
24104:                                                                 vähin tulli    1   kpl.l     17 723:-
24105:                                                                                               e vapaat
24106:           --muut                                                                            15% arvosta
24107:  72-094                                                                                       e vapaat
24108:           -   jyrsinkoneet:
24109:  72-095   -   - kappaleen nettopaino yli 500 kg                                             15% arvosta
24110:                                                                                               e vapaat
24111:                                                                 vähin tulli    1   kpl. )    17 723:-
24112:                                                                                               e vapaat
24113:                                                                                             15% arvosta
24114: 
24115: 
24116: 
24117: 
24118:                                                                                         l
24119:  72-096   --muut
24120:                                                                                               e vapaat
24121:           -muut:                                                                        1
24122:  72-097   - - kappaleen nettopaino yli 500 kg                                               15% arvosta
24123:                                                                                               e vapaat
24124:                                                                 vähin tulli                  17723:-
24125:                                                                                1 kpl          evapaat
24126:  72-098   --muut                                                                            15% arvosta
24127:                                                                                               e vapaat
24128:           Punnitsemislaitteet, ei kuitenkaan täsmävaa.'at:
24129:           - automaatti- ja puoliautomaattivaa'at:
24130:  72-099   - - kappaleen nettopaino yli 50 kg ..........•.......•....•                       15% arvosta
24131:  72-100   - - muut ..........•...................•.•.•.............                         15% arvosta
24132:           -muut:
24133:  72-101   - - kappaleen nettopaino yli 500 kg ....•...••.•.. (Muist.)                       12% arvosta
24134:                                                            vähin tulli         1 kpl. {      12 510:-
24135:  72-102   - - kappaleen nettopaino yli 50, mutta enintään 500 kg ... _
24136:                                                               (Muist.)                      12% arvosta
24137:  72-103   - - muut ..•.......................•............. (Muist.)                        15% arvosta
24138:                      Muist. nimikkeisiin 72-101, 72-102 ja 72-103. Pun-
24139:                   nukset tuHataan erikseen.
24140: 
24141:           Koneet ja laitteet tavaroiden pakkausta sekä pullojen, tynny-
24142:             rien ja muiden astioiden aukaisemista, pesemistä, täyttä-
24143:             mistä, sulkemista, nimilipulla varustamista tai kapseloimista
24144:                                                                                         1
24145:             varten:
24146:                                                                                             15% arvosta
24147: 
24148: 
24149:                                                                                         l
24150:  72-104   - kappaleen nettopaino yli 500 kg ..........•...............
24151:                                                                                               e vapaat
24152:  72-105                                                                                     15% arvosta
24153:           -muut . ·························-························                          e vapaat
24154:                                      Tullien kantaminen vuonna 1958.                                               25
24155: 
24156: 
24157:     72-106   Kirjoituskoneet                                                                        20% arvosta
24158:                                                                                                       e vapaat
24159:              Monistuskoneet                                                                         15% arvosta
24160:     72-107                                                                                            e vapaat
24161:     72-108   Lasku- ja kassantarkastuskoneet •...........................                           20% arvosta
24162: 
24163:     72-109   Konttorikoneet ja -laitteet, muut; tilastoimiskoneet ......... .                   1
24164:                                                                                                 l
24165:                                                                                                       e vapaat
24166:                                                                                                     20% arvosta
24167:                                                                                                       e vapaat
24168:     72-118   Kuula- ja rullalaakerit; niiden osat .......•..................                        15% arvosta
24169: 
24170: 
24171:              Höyrykattiloiden, keittimien ja säiliöiden osat rautalevystä,
24172:                myös valmistamattomat:
24173:     72-119   - yli 15 mm paksusta levystä ............................. .                           10% arvosta
24174:     72-120   -muut ..•......•........ ·· ···· ·· ·· ······················ ·                        10% arvosta
24175:     72-121   Kangas- ja tapettipainovalssit ja moletit; valssilaitosten valssit                       vapaat
24176: 
24177:              Koneiden ja laitteiden osat, valmistetut, muualle kuulumatto-
24178:                mat, kuten akselit, kiertokanget, hammas-, hihna- ja vauhti-
24179:                pyörät sekä kytkimet; laakeritelineet; telat, myös kaiverre-
24180:                tut tai tekstiilitavaralla, paperilla, nahalla, kautsulla tai
24181:                muulla sellaisella aineella päällystetyt; sylinterit, luistin-
24182:                kaapit ja männät; epäjaloa metallia:
24183:              - rautaa tai terästä:
24184:     72-122   - - kappaleen nettopaino yli 10 kg ....................... .                           15% arvosta
24185:     72-123   --muut ........................................•.......                                15% arvosta
24186:     72-124   -muut ...•.............................. ·················                             15% arvosta
24187:     72-125   Karstakangas ja -nahka; kutomateollisuuskoneisiin kuuluvat
24188:                kammat ja karstat ..................................... .                        { 15%   arvosta
24189:                                                                                                     e vapaat
24190: 
24191: 
24192: 
24193: 
24194:                                          73. RYHMÄ.
24195:                  Sähkökoneet, -laitteet ja -tarvikkeet; niiden irralliset osat.
24196: 
24197:     73-007   Akkumulaattorit ja elektrolyysikennot; niiden osat ...........                          15% arvosta
24198: 
24199: 
24200:     73-035
24201: 
24202: 
24203: 
24204:     73-048
24205:              Itsetoimivat katkaisijat:
24206:              - moottorikaapit; kontaktorit
24207:                                                               vähin tulli p.
24208: 
24209:              Soittokellot ja merkinantolaitteet, muualle kuulumattomat
24210:                                                                vähin tulli p.
24211:                                                                               ....
24212: 
24213:                                                  ..............................
24214:                                                                                          1 kg
24215: 
24216: 
24217:                                                                                          1 kg   !       20:50
24218:                                                                                                     e 5% arvosta
24219:                                                                                                      15% arvosta
24220:                                                                                                        104:-
24221: 
24222: 
24223:                                                                                                      15% arvosta
24224: 
24225: 
24226: 
24227: 
24228:                                                                                                 !
24229:                                                                      vähin tulli p.      1 kg           83:-
24230:                                                                                                     e 5% arvosta
24231:     73-049   -    metallisuojatut katkaisijat   ••••••••••••••••••••••••••••••       0               15% arvosta
24232:                                                                      vähin tulli p.      1 kg           83:-
24233:                                                                                                     e 5% arvosta
24234:     73-050   -muut       . ··················· ........ ······················.                      15% arvosta
24235: 
24236: 
24237: 
24238: 
24239:                                                                                                 l{
24240:                                                                   vähin tulli p.         1 kg           83:-
24241:                                                                                                     e 5% arvosta
24242:     73-053   Kojetaulut, valmiiksi asennetut     ..............................                     20% arvosta
24243:                                                                      vähin tulli p.      1 kg           83:-
24244:                                                                                                     e5% arvosta
24245:              Eristimet, myös tuki-, riippu- ja läpivientieristimet:
24246:     73-055   -kappaleen nettopaino yli 0.5 kg        0   •••••••••••••••••••••••••
24247:                                                                                                      15% arvosta
24248:                                                                  vähin tulli p.          1 kg           62:-
24249:                                                                                                     e 5% arvosta
24250:     73-056   -muut
24251:                                                                                                      15% arvosta
24252:                                                                                                 {
24253:                          ••••••••••••••••••••••••   ••••••••••••••••••••••••    00   0
24254: 
24255: 
24256:                                                                      vähin tulli p.      1 kg           83:-
24257: 
24258: 4
24259: 26                                  1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 115.
24260: 
24261: 
24262: 
24263:                                                XVII OSA.
24264:                                               Kuljetusneuvot.
24265:                                                   75. RYHMÄ.
24266:                     Automobiilit; moottori- ja polkupyörät; muut kuljetus-
24267:                                         ja ajoneuvot.
24268:  75-013       Kuljetus- ja ajoneuvojen kumirenkaiset pyörät, muualle kuulu-
24269:                 mattomat ....•...........................................                                   1 kg         250:-
24270:  75-014*      Automobiilien osat, muualle kuulumattomat ......... (Muist.)
24271:                                                                 vähin tulli p.                                         8% arvosta
24272:                                                                                                             1 kg   {      11:-
24273:                           Muist. nimikkeeseen 75-014. Aikaa viepää lajittelua
24274:                       vaativaa autonosalähetystä tullattaessa saadaan nimik-
24275:                       keen 75-014 mukaan tullata kaikki muihinkin nimik-
24276:                       keisiin kuuluvat autonosat ja tarvikkeet, lukuunotta-
24277:                       matta moottoreita ja niiden osia, sähköosia sekä auton-
24278:                       renkaita ja niiden kumirenkaisia pyöriä.
24279: 
24280: 
24281:               Moottori- ja polkupyörien irralliset osat, muualle kuulumatto-
24282:                 mat:
24283:  75-019       - polkimet ...................................... - ..... - - . -                                        20% arvosta
24284:  75-020       - muut .................. · · · · · · · · · · · • · · · • · · · · · · · · - · - · - · · · -              20% arvosta
24285:  75-021       Moottori- ja polkupyörien tarvikkeet, muualle kuulumattomat                                              20% arvosta
24286:  75-023       Kuljetus- ja ajoneuvot, muualle kuulumattomat; niiden osat,
24287:                 muualle kuulumattomat ................................. .                                              10% arvosta
24288: 
24289: 
24290: 
24291: 
24292:                                                   76. RYHMÄ.
24293:                                              Ilma- ja vesialukset.
24294:               Alukset, kuten laivat, veneet, lotjat, ponttoninostokurjet, uivat
24295:                  telakat, ruoppaajat ja ruiskualukset; myös tarvikkeineen:
24296:  76-004       - bruttokantavuus yli 400, mutta enintään 1 000 rekisteri-
24297:                  tonnia ......................................... .                                                      vapaat
24298:  76-005       - nettokantavuus yli 19, mutta bruttokantavuus enintään 400
24299:                  rekisteritonnia ................................. .                                                     vapaat
24300: 
24301: 
24302:               - nettokantavuus enintään 19 rekisteritonnia:
24303:  76-106       - - nettokantavuus vähintään 10 rekisteritonnia ........... .                                             vapaat
24304:  76-206       --muut ................................................ .                                                8% arvosta
24305: 
24306: 
24307: 
24308: 
24309:                                                  XVIII OSA.
24310:                         Kojeet; kellot ja kellokoneistot; soittimet.
24311:                                                   77. RYHMÄ.
24312:               Optiset, mitta- ja täsmäkojeet; muut kojeet; ortopediset lait-
24313:                    teet; tekohampaat ja -silmät; anatomiset mallikuvat.
24314:               Valokuvauskoneet; niiden osat; objektiivit:
24315:               - kappaleen nettopaino yli 3 kg:
24316:      77-106   - - reproduktiokamerat .................................. .                                                vapaat
24317:                                               Tullien kantaminen vuonna 1958.                                                                      27
24318: 
24319: 
24320: 77-206* --muut        ............................................. p.                                                 1 kg            312:-
24321:                                                             vähin tulli                                                1 kpl.        1042:-
24322:          Täsmävaa'at; niiden punnukset ........................... p.                                                  1 kg
24323:                                                                                                                                    15 % arvosta.
24324: 77-012                                                                                                                               e208:-
24325:          Lämpömittarit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.        1 kg        25 % arvosta.
24326: 77-013                                                                                                                               e208:-
24327:          Timapuntarit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.     1 kg        25% arvosta
24328: 77-014                                                                                                                               e208:-
24329:          Kaasumittarit; niiden osat ................................. .                                                            25 % arvosta.
24330: 77-016                                                                                                                               e vapaat
24331: 
24332: 
24333: 
24334: 
24335:                                                     78. RYHMÄ.
24336:                   Kellot ja kellonkuoret; kellokoneistot ja niiden osat.
24337:          Seinäkellot:
24338: 78-007   -muut ................ ·· ···· ····•························                                                              20 % arvosta.
24339:                                                            vähin tulli                                                 1 kpl. {       312:-
24340: 78-009   Kellot, muut .....................................•.........                                                              20 % arvosta.
24341:                                                            vähin tulli                                                 1 kpl. {       625:-
24342: 
24343:          Kellokoneistot, kehystämättömät, ajanmittareihin, mekaanisiin
24344:             leluihin tai muuhun sellaiseen käyttöön tarkoitetut; nii-
24345:             den osat, myös valmistamattomat, ei kuitenkaan painot;
24346:             muualle kuulumattomat:
24347: 78-110   - kellokoneistot .......................................... .                                                             20 % arvosta.
24348:                                                            vähin tulli                                                 1 kpl. {       417:-
24349: 78-210   -    muut .•.............•...................................                                                             15 % arvosta.
24350: 
24351: 
24352: 
24353: 
24354:                                                    79, RYHMÄ.
24355:                                                       Soittimet.
24356:         Urut; niiden osat:
24357: 79-105* - urut ................................................... .                                                   1 kg     { 25%e32:-
24358:                                                                                                                                        arvosta
24359: 
24360: 
24361: 
24362: 
24363:                                                     XX OSA.
24364:                               Muualle kuulumattomat tavarat.
24365:                                                     82. RYHMÄ.
24366: 
24367:               Muualle kuulumattomat luontaisesta tai keinotekoisesta
24368:                  veisto- tai muovailuaineesta valmistetut teokset.
24369:          Selluloidi, selluloosa-asetaatti, viskoosi ja muut selluloosajoh-
24370:             dannaiset; kaseiiniin, selatiiniin tai tärkkelykseen perustu-
24371:             vat muodosteltavat tekomassat, kuten galaliitti; fenoliin,
24372:             virtsa-aineeseen tai ftaatihappoon perustuvat ja muut saman-
24373:             laiset tekohartsit, myös jos niissä on paperia tai kangasta;
24374:             muut muovailtavat tekomassat:
24375: 82-009   - teelmät; veitsenpäät; partasudin varret; jääkaappien ovi-
24376:             kuvut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . • • . . . . . . . . p.   1 kg           104:-
24377: 28                      1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 115.
24378: 
24379: 
24380:                                    84. RYliMÄ.
24381: 
24382:          Lelut, pelit, ajanviete-esineet ja urheilupelivälineet; erinäiset
24383:                                  ka.lastusvälineet.
24384:          Lelut; niiden osat:
24385:          -muut:
24386:  84-102* - - kautsua ............................................. .                    50 % al'VOSta
24387: 
24388: 
24389: 
24390: 
24391:                                                                                     l
24392:                                                       vähin tulli p.         1 kg          450:-
24393:  84-202* - - puuta                                                                      50% arvosta
24394:                                                       vähin tulli p.         1 kg          300:-
24395:  84-302* - - muut                                                                       50% arvosta
24396:                                                       vähin tulli p.         1 kg          750:-
24397: 
24398: 
24399: 
24400:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1957.
24401:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 116.
24402: 
24403: 
24404: 
24405: 
24406:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä väliaikai-
24407:                                 sista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
24408: 
24409:    Vuosittain on jo pitkän ajan annettu laki         Aikaisempien vuosien poikkeuslaeissa on
24410: eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä       säädetty, että veronalaisena tulona ei pidetä
24411: verolakeihin. Tähän lakiin on otettu sellaiset    maksua, jonka sähkövoimaa kehittävä tai
24412: säännökset, jotka ovat olleet tarpeen lähinnä     jakava liike kantaa liittymisestä liikkeen
24413: sodan jälkeisissä erityisissä olosuhteissa tai    johtoverkostoon. Kun puhelinlaitosten sekä
24414: joita ei ole muutoin sopivasti voitu sisällyt-    vesi- ja viemärijohtolaitosten kantamat liit-
24415: tää varsinaisiin verolakeihin. Viimeksi 21        tymismaksut ovat asiallisesti samanlaisia
24416: päivänä joulukuuta 1956 annettua lakia            kuin sähkölaitostenkin, ehdotetaan mainittu
24417: eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä       säännös nyt ulotettavaksi koskemaan myös
24418: verolakeihin (630/56) on ollut noudatettava       näiden laitosten liittymismaksuja. Toisaalta
24419: vuoden 1956 tulon ja omaisuuden perusteella       ehdotetaan säännöstä kuitenkin täsmennettä-
24420: toimitettavassa tulo- ja omaisuusverotuksessa     väksi siten, että liittymismaksua pidettäisiin
24421: sekä saman vuoden tulon perusteella toimi-        verovapaana vain enintään sellaiseen mää-
24422: tettavassa kunnallisverotuksessa. Kun kaik-       rään saakka, että eri vuosina kertyneiden
24423: kia sanotun lain säännöksiä ei ole tarkoituk-     liittymismaksujen yhteismäärä sekä yhteisön
24424: senmukaista sisällyttää varsinaisiin verolakei-   osakkaiden tai jäsenten liikkeeseen sijoit-
24425: hin, mutta olosuhteet vaativat niiden edel-       tama      paaoma     yhteenlaskettuina   eivät
24426: leen voimassapysyttämistä, Hallitus on val-       ylittäisi liikkeen verovuoden päättyessä
24427: mistanut ehdotuksen uudeksi poikkeussään-         käytössä olevan käyttöomaisuuden hankinta-
24428: nökset sisältäväksi laiksi. On kuitenkin pi-      arvoa. Myös omaisuusverotusta koskevan
24429: dettävä asianmukaisena, että verotusta koske-     poikkeussäännöksen osalta ehdotetaan puhe-
24430: vat säännökset yleensä annetaan ennen vero-       linlaitosten sekä vesi- ja viemärijohtolaitos-
24431: vuoden alkua. Tämän vuoksi ehdotetaan,            ten liittymismaksut rinnastettavaksi sähkö-
24432: että uutta lakia olisi sovellettava vuosien       laitosten liittymismaksuihin.
24433: 1957 ja 1958 tulojen ja omaisuuden perus-            Kun olot Porkkalan alueella palautuvat
24434: teella toimitettavissa verotuksissa.              vähitellen normaalille kannalle ja Porkkalan
24435:    Hallitus on erikseen antamassaan esityk-       palautuslain mukainen taloudellinen selvit-
24436: sessä ehdottanut, että invalideille myönnet-      telykin saadaan kuluvan vuoden aikana suu-
24437: tävää erityistä vähennystä sekä sotainvali-       rimmaksi osaksi loppuun suoritetuksi, ei enää
24438: dien ja kaatuneiden omaisten saamien kor-         ole syytä alueen kiinteistöjen täydelliseen
24439: vausten verovapautta koskevat säännökset          vapauttamiseen verotuksesta. Koska kuiten-
24440: sisällytettäisiin eläkkeennauttijain verotusta    kaan huomattavalta osalta tämän alueen
24441: koskevien uudistusten yhteydessä varsinaisiin     viljelyksistä ei ole vielä kuluvana vuonna
24442: verolakeihin. Tämän vuoksi näiden säännös-        voitu korjata satoa eikä se ole kaikkialla
24443: ten uusiminen poikkeuslailla ei ole enää tar-     mahdollista vielä ensi vuonnakaan, ei tällä
24444: peen. Niin ikään on korvausobligatioiden          alueella olevien maatalouskiinteistöjen veron-
24445: takautuvien korkojen verovapautta koskeva         alaista puhdasta tuottoa määrättäessä olisi
24446: säännös tullut tarpeettomaksi, koska kaikkien     otettava huomioon sitä osaa viljellyn maan
24447: valtion ennen vuotta 1957 liikkeeseen laske-      ja luonnonniityn pinta-alasta, jolta satoa ei
24448: mien obligatioiden korko on nykyisen talle-       ole verovuonna korjattu.
24449: tusten veronhuojennuksista annetun lain              Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
24450:  (485/54) mukaan kokonaisuudessaan verova-        Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
24451:  paata, jos obligatiot ovat muiden kuin raha-     ehdotus:
24452: laitosten omistuksessa.
24453: 8154/57
24454: 2                                           N:o 116
24455: 
24456: 
24457: 
24458: 
24459:                                            Laki
24460:                   eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
24461:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
24462: 
24463:                     1 §.                             5) maksua, jonka sähkölaitos- tai puhelin-
24464:    Vuosien 1957 ja 1958 tulojen ja omaisuu-       laitosliikettä säädetyn toimiluvan nojalla
24465: den perusteella toimitettavissa tulo- ja omai-    harjoittava tahi vesi- tai viemärijohtoliik-
24466: suusverotuksissa sekä sanottujen vuosien tu-      keen omistava yhteisö kantaa liittymisestä
24467: lojen perusteella toimitettavissa kunnallis-      liikkeen johtoverkostoon, kuitenkin enintään
24468: verotuksissa on sen estämättä, mitä voimassa      sellaiseen määrään saakka, että eri vuosina
24469: olevassa verolainsäädännössä on säädetty,         kertyneiden tällaisten maksujen yhteismäärä
24470: noudatettava tämän lain säännöksiä.               sekä yhteisön osakkaiden tai jäsenten liikkee-
24471:                                                   seen sijoittama pääoma yhteenlaskettuina
24472:                         2 §.                      eivät ylitä liikkeen verovuoden päättyessä
24473:    Veronalaisena tulona ei ole pidettävä:         käytössä olevan käyttöomaisuuden hankinta-
24474:    1) vuonna 1957 nostettua korvausosak-          arvoa; eikä
24475: keiden hallintoyhteisöstä 5 päivänä touko-           6) palkkaa tai palkkiota, jonka Yhdisty-
24476: kuuta 1945 annetussa laissa (392/45) tarkoi-      neet Kansakunnat tai jokin sen erikoisjär-
24477: tetun yhteisön osuustodistusten, välirauhan-      jestö maksaa asiantuntijatehtävästä muualla
24478: sopimuksen mukaan Sosialististen Neuvosto-        kuin Suomessa.
24479: tasavaltain Liitolle palautetun omaisuuden
24480: korvaamisesta 18 päivänä lokakuuta 1945                                 3 §.
24481: annetun lain (1021/45) mukaisten valtion             Porkkalan alueella olevan maatalouskiin-
24482: velkasitoumusten eikä 5 päivänä toukokuuta        teistön veronalaista puhdasta tuottoa määrät-
24483: 1945 annetun maanhankintalain (396/45) ja         täessä älköön otettako huomioon sitä osaa
24484: siihen liittyvän lainsäädännön mukaisten val-     viljelmän viljellyn maan ja luonnonniityn
24485: tion velkasitoumusten korkoa vuosilta 1945-       pinta-alasta, jolta satoa ei ole verovuonna
24486: 1955 eikä vuonna 1958 nostettua mainittujen       korjattu.
24487: osuustodistusten ja velkasitoumusten korkoa
24488: vuosilta 1945-1956;                                                     4 §..
24489:                                                      Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vä-
24490:    2) toisen korvauslain (390/45) nojalla         hentää viisitoista prosenttia sen palkkatulon
24491: annetuista korvausobligatioista ja korvaus-       kokonaismäärästä, mikä on saatu palveluk-
24492: osakkeiden hallintoyhteisön osuustodistuksista    sesta ulkomaan satamien tai Suomen ja ulko-
24493: valtiolta tai hallintoyhteisöitä saatua indek-    maan satamien välillä liikennöivässä ·aluk-
24494: sikorotusta taikka pääomanlisäystä tai muuta      sessa, ei kuitenkaan enempää kuin viisikym-
24495: siihen verrattavaa hyvitystä;                     mentätuhatta markkaa.
24496:    3) maataloustuotannon sekä jälleenraken-
24497: ntlksen tukemiseksi annettuja valtionavus-                             5 §.
24498: tuksia;                                              Veronalaisena omaisuutena ei ole pidet-
24499:    4) stipendiä tai muuta apurahaa, joka on       tävä:
24500: saatu opintoja tai tutkimuksia varten, niihin        1) oikeutta 10 päivänä helmikuuta 1947
24501: luettuna Suomen Akatemiasta ja valtion            tehdyllä rauhansopimuksella luovutetulle
24502: apurahoista korkeimman hengenviljelyn edis-       alueelle taikka 8 päivänä kesäkuuta 1956 an-
24503: tämiseksi 3 päivänä lokakuuta 1947 annetun        netussa Porkkalan palautuslaissa (341/56)
24504: lain (732/47) mukaiset apurahat, tahi tie-        tarkoitetulle Porkkalan alueelle jääneestä
24505: teellisen tai taiteellisen toiminnan tunnustuk-   omaisuudesta saatavaan korvaukseen; eikä
24506: seksi annettua palkkiota tai valtion saman-         2) maanhankintalain (396/45) 98 §: n
24507: luontoista taikka muusta ansiokkaasta toi-        1 momentissa tarkoitettuun hallintasopimuk-
24508: minnasta antamaa eläkettä;                        seen perustuvaa oikeutta.
24509:                                           N:o 116                                           3
24510: 
24511:                     6 §.                                           7 §.
24512:   Edellä 2 § :n 5 kohdassa mainittu yhteisö        Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
24513: on oikeutettu tulo- ja omaisuusverotuksessa     töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvit-
24514: veronalaisesta omaisuudestaan vähentämään       taessa valtiovarainministeriö.
24515: sanotussa kohdassa tarkoitettujen eri vuosina
24516: kertyneiden maksujen yhteismäärän.
24517: 
24518:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1957.
24519: 
24520: 
24521:                                    Tasavallan Presidentti
24522:                                    URHO KEKKONEN.
24523: 
24524: 
24525: 
24526: 
24527:                                                     Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.
24528:                             1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 116.
24529: 
24530: 
24531: 
24532: 
24533:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
24534:                                 N: o 117 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä väli-
24535:                                 aikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
24536: 
24537:    Eduskunta on 10 päivänä kuluvaa jou-             Kun ed. Myllymäen ym. lakialoitteessa teh-
24538: lukuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan        dyt ehdotukset liittyvät niihin kysymyksiin,
24539: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n: o 116   jotka tulevat ratkaistaviksi verolakeihin teh-
24540: laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäännök-    täviä pysyväisiä muutoksia koskevaa halli-
24541: sistä verolakeihin. Tämän esityksen yhtey-        tuksen esitystä n: o 104 käsiteltäessä, ei aloite
24542: dessä valiokunta on käsitellyt ed. Myllymäen      tässä vaiheessa ole ajankohtainen.
24543: ym. lakialoitteen n: o 13, joka sekin sisältää      Valiokunta edellä sanottuun viitaten kun-
24544: ehdotuksen laiksi eräistä väliaikaisista poik-    nioittaen ehdottaa,
24545: keussäännöksistä verolakeihin, ja jonka edus-
24546: kunta 26 päivänä viime helmikuuta on lä-                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä
24547: hettänyt valiokuntaan.                                   hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
24548:    Valiokunta on käsiteltyään hallituksen esi-           ehdotuksen muuttamattomana.
24549: tyksen pitänyt siinä ehdotetun poikkeuslain
24550: säätämistä edelleenkin tarpeellisena ja toden-      Samalla valiokunta ehdottaa,
24551: nyt lakiehdotuksen sisällöltään asianmukai-
24552: seksi. Valiokunta on sen vuoksi pruättänyt                  että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
24553: asettua puoltamaan lakiehdotuksen hyväksy-               Myllymäen ym, lakialoitteeseen n:o 13
24554: mistä.                                                   sisältyvän lakiehdotuksen.
24555:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1957.
24556: 
24557: 
24558: 
24559: 
24560:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        tonen, Rosnell, Saura, Tiitu, Wiherheimo,
24561: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-       R. Virtanen ja Väyrynen sekä varajäsenet
24562: toniemi, jäsenet Aitio, Hiltunen, Jussila,        Jaakkola, Karvikko, Kukkonen, Laine ja
24563: Karvonen, Kokkola, M. Leskinen, Miikki, Pel-      Lindh.
24564: 
24565: 
24566: 
24567: 
24568: E 1004/57
24569:                           1957 Vp. -   S. V. M. -     Esitys N:o 116.
24570: 
24571: 
24572: 
24573: 
24574:                                     S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 184 hal-
24575:                                 lituksen esityksen johdosta laiksi eräistä väliaikaisista poik-
24576:                                 keussäännöksistä verolakeihin.
24577: 
24578:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            hallituksen esitykseen sisältyvän 'laki-
24579: nitun asian sekä sen yhteydessä ed. Mylly-              ehdotuksen m1tuttamattomana.
24580: mäen ym. lakialoitteen n:o 13, päättänyt yh-
24581: tyä kannattamaan valtiovarainvaliokunnan            Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
24582: mietinnössä n:o 117 tehtyjä ehdotuksia ja         ehdottaa,
24583: ehdottaa siis kunnioittaen,                                 että Eduskunta päättäisi hylätä
24584:                                                         lakialoitteeseen n: o 13 sisältyvä.n laki-
24585:             että Eduskunta pä<ittäisi hyväksyä           ehdotuksen.
24586:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1957.
24587: 
24588: 
24589: 
24590: 
24591: E 1037/57
24592:                          1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 116.
24593: 
24594: 
24595: 
24596: 
24597:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
24598:                                  laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä vero-
24599:                                  lakeihin.
24600: 
24601:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta an-
24602: tys N: o 116 laiksi eräistä väliaikaisista poik-   tanut mietintönsä N: o 117, on hyväksynyt
24603: keussäännöksistä verolakeihin, ja Eduskunta,       seuraavan lain:
24604: 
24605: 
24606: 
24607:                                             Laki
24608:                    eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
24609:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
24610: 
24611:                     1 §.                           sikorotusta taikka pääomanlisäystä tai muuta
24612:    Vuosien 1957 ja 1958 tulojen ja omaisuu-        siihen verrattavaa hyvitystä;
24613: den perusteella toimitettavissa tulo- ja omai-        3) maataloustuotannon sekä jälleenraken-
24614: suusverotuksissa sekä sanottujen vuosien tu-       nuksen tukemiseksi annettuja valtionavus-
24615: lojen perusteella toimitettavissa kunnallis-       tuksia;
24616: verotuksissa on sen estämättä, mitä voimassa          4) stipendiä tai muuta apurahaa, joka on
24617: olevassa verolainsäädännössä on säädetty,          saatu opintoja tai tutkimuksia varten, niihin
24618: noudatettava tämän lain säännöksiä.                luettuna Suomen Akatemiasta ja valtion
24619:                                                    apurahoista korkeimman hengenviljelyn edis-
24620:                                                    tämiseksi 3 päivänä lokakuuta 1947 annetun
24621:                       2 §.                         lain (732/47) mukaiset apurahat, tahi tie-
24622:    Veronalaisena tulona ei ole pidettävä:          teellisen tai taiteellisen toiminnan tunnustuk-
24623:    1) vuonna 1957 nostettua korvausosak-           seksi annettua palkkiota tai valtion saman-
24624: keiden hallintoyhteisöstä 5 päivänä touko-         luontoista taikka muusta ansiokkaasta toi-
24625: kuuta 1945 annetussa laissa (392/45) tarkoi-       minnasta antamaa eläkettä;
24626: tetun yhteisön osuustodistusten, välirauhan-          5) maksua, jonka sähkölaitos- tai puhelin-
24627: sopimuksen mukaan Sosialististen Neuvosto.         laitosliikettä säädetyn toimiluvan nojalla
24628: tasavaltain Liitolle palautetun omaisuuden         harjoittava tahi vesi- tai viemärijohtoliik-
24629: korvaamisesta 18 päivänä lokakuuta 1945            keen omistava yhteisö kantaa liittymisestä
24630: annetun lain (1021/45) mukaisten valtion           liikkeen johtoverkostoon, kuitenkin enintään
24631: velkasitoumusten eikä 5 päivänä toukokuuta         sellaiseen määrään saakka, että eri vuosina
24632: 1945 annetun maanhankintalain (396/45) ja          kertyneiden tällaisten maksujen yhteismäärä
24633: siihen liittyvän lainsäädännön mukaisten val-      sekä yhteisön osakkaiden tai jäsenten liikkee-
24634: tion velkasitoumusten korkoa vuosilta 1945-        seen sijoittama pääoma yhteenlaskettuina
24635: 1955 eikä vuonna 1958 nostettua mainittujen        eivät ylitä liikkeen verovuoden päättyessä
24636: osuustodistusten ja velkasitoumusten korkoa        käytössä olevan käyttöomaisuuden hankinta-
24637: vuosilta 1945-1956;                                arvoa; eikä
24638:    2) toisen korvauslain (390/45) nojalla             6) palkkaa tai palkkiota, jonka Yhdisty-
24639: annetuista korvausobligatioista ja korvaus-        neet Kansakunnat tai jokin sen erikoisjär-
24640: osakkeiden hallintoyhteisön osuustodistuksista     jestö maksaa asiantuntijatehtävästä muualla
24641: valtiolta tai hallintoyhteisöitä saatua indek-     kuin Suomessa.
24642: 2                       1957 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 116.
24643: 
24644:                      3 §.                          1) oikeutta 10 päivänä helmikuuta 1947
24645:    Porkkalan alueella olevan maatalouskiin-     tehdyllä rauhansopimuksella luovutetulle
24646: teistön veronalaista puhdasta tuottoa määrät-   alueelle taikka 8 päivänä kesäkuuta 1956 an-
24647: täessä älköön otettako huomioon sitä osaa       netussa Porkkalan palautuslaissa (341/56)
24648: viljelmän viljellyn maan ja luonnonniityn       tarkoitetulle Porkkalan alueelle jääneestä
24649: pinta-alasta, jolta satoa ei ole verovuonna     omaisuudesta saatavaan korvaukseen; eikä
24650: korjattu.                                          2) maanhankintalain (396/45) 98 § :n
24651:                                                 1 momentissa tarkoitettuun hallintasopimuk-
24652:                     4 §.                        seen perustuvaa oikeutta.
24653:   Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vä-
24654: hentää viisitoista prosenttia sen palkkatulon                       6 §.
24655: kokonaismäärästä, mikä on saatu palveluk-         Edellä 2 §: n 5 kohdassa mainittu yhteisö
24656: sesta ulkomaan satamien tai Suomen ja ulko-     on oikeutettu tulo- ja omaisuusverotuksessa
24657: maan satamien välillä liikennöivässä aluk-      veronalaisesta omaisuudestaan vähentämään
24658: sessa, ei kuitenkaan enempää kuin viisikym-     sanotussa kohdassa tarkoitettujen eri vuosina
24659: mentätuhatta markkaa.                           kertyneiden maksujen yhteismäärän.
24660: 
24661:                                                                     7 §.
24662:                    5 §.                            Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
24663:   V eronalaisena omaisuutena ei ole pidet-      töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvit-
24664: tävä:                                           taessa valtiovarainministeriö.
24665: 
24666:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1957.
24667:                              1957 vuoden valtiopäivät N:o 117.
24668: 
24669: 
24670: 
24671: 
24672:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valuutan sään-
24673:                                nöstelemisestä annetun lain muuttamisesta.
24674: 
24675:    Joulukuun 21 pa1vana 1956 annetulla           mainitun lain 8 § : ää siten muutettavaksi,
24676: lailla (622/56) pidennettiin valuutan sään-      että laki olisi voimassa vuoden 1957 lop-
24677: nöstelemisestä 23 päivänä huhtikuuta 1948        puun.
24678: annetun lain voimassaoloaikaa vuodella ja          Laki olisi säädettävä valtiopäiväjärjestyk-
24679: sanotun säännöstelyvaltuuslain voimassaolo-      sen 67 §: ssä määrätyllä tavalla ja käsitel-
24680: aika päättyy tämän mukaan kuluvan vuoden         tävä kiireellisenä.
24681: viimeisenä päivänä. Hallitus pitää tarpeel-        Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
24682: lisena, että valuutan säännöstelemisestä an-     annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
24683: netun lain voimassaoloaikaa jälleen jatkettai-   raava lakiehdotus:
24684: siin vuodella. Tässä tarkoituksessa esitetään
24685: 
24686: 
24687: 
24688:                                            Laki
24689:                  valuutan säännöstelemisestä annetun lain muuttamisesta.
24690:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § : ssä
24691:  säädetyllä tavalla, muutetaan valuutan säännöstelemisestä 23 päivänä huhtikuuta 1948
24692:  annetun lain 8 §, sellaisena kuin se on muutettuna 21 päivänä joulukuuta 1956 anne-
24693:  tussa laissa (622/56) näin kuuluvaksi:
24694: 
24695:                     8 §.
24696:   Tämä laki on voimassa vuoden 1958 lop-         tuksella voidaan kuitenkin määrätä, että
24697: puun, jolloin myös sen nojalla annetut mää-      lain sekä sen nojalla annettujen määräysten
24698: räykset lakkaavat olemasta voimassa. Ase-        soveltaminen on jo ennen sitä lakkaava.
24699:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1957.
24700: 
24701: 
24702:                                    Tasavallan Presidentti
24703:                                     URHO KEKKONEN.
24704: 
24705: 
24706: 
24707: 
24708:                                                      Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.
24709: 
24710: 
24711: 
24712: 
24713: 9701/57
24714:                            1957 Vp. -V. M. -        Esitys N:o 117.
24715: 
24716: 
24717: 
24718: 
24719:                                     Perustuslakivaliokunnan mietintö
24720:                                 N: o 22 hallituksen esityksen johdosta laiksi valuutan sään-
24721:                                 nöstelemisestä annetun lain muuttamisesta.
24722: 
24723:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 10 päi-          men kuukauden aika ja järjestelmän purka-
24724: vältä kuluvaa joulukuuta lähettänyt perus-        mispäätöksen jälkeenkin vielä tiettynä aikana
24725: tuslakivaliokuntaan valmisteleva.sti käsiteltä-   vaadittiin lisenssitalletusten suorittamista,
24726: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen       merkitsi sanotunlainen menettely todellisuu-
24727: n:o 117. Kuultuaan ylijohtaja Gunnar Kor-         dessa pakkolainan ottamista valtiolle lisenssi-
24728: hosta kauppa- ja teollisuusministeriöstä valio-   talletuksiin velvollisilta. Tämän johdosta va-
24729: kunta kunnioittaen esittää seuraavaa.             liokunta korostaa, ettei kysymyksessä oleva
24730:   Yhtyen hallituksen esityksen perusteluihin      laki anna valtuuksia kerrotunlaiseen menet-
24731: perustuslakivaliokunta pitää esitykseen sisäl-    telyyn.
24732: tyvää lakiehdotusta tarpeellisena. Käsitelles-       Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
24733: sään asiaa valiokunta on kuitenkin joutunut       perustuslakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
24734: kiinnittämään huomiota siihen, miten pu-
24735: heena olevaa lakia on käytännössä sovellettu.              että Eduskunta hyväksyisi puheena
24736: Tällöin valiokunta on havainnut, että sanotun           olevaan hallituksen esitykseen sisälty-
24737: lain nojalla toimeenpantua ns. lisenssitalle-           vän lakiehdotuksen muuttamattomana.
24738: tusjärjestelmää purettaessa siirrettiin Suo-
24739: men Pankissa sulkutilillä olleet lisenssitalle-     Samalla valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
24740: tusvarat valtiokonttoriin, jonka tehtäväksi
24741: jäi talletusten teknillinen maksattaminen nii-             että lakiehdotus käsiteltäisiin valtio-
24742: den omistajille. Kun valtiokonttorilla tätä              päiväjärjestyksen 67 § :n 2 momentissa
24743: toimenpidettä varten oli käytettävissään kol-            säädetyllä tavalla.
24744:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1957.
24745: 
24746: 
24747: 
24748:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      nen, Heljas, Hykkäälä, Kauppi, S.-K. Kilpi,
24749: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu-         Koivunen, Kosonen, Kyttä, M. Mattila, Tai-
24750: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho-        nio ja Österholm sekä varajäsen Innala.
24751: 
24752: 
24753: 
24754: 
24755: E 992/57
24756:                          1957 Vp.- S. V. M. -Esitys N:o 117.
24757: 
24758: 
24759: 
24760: 
24761:                                  S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 128 halli-
24762:                               tuksen esityksen johdosta laiksi valuutan säännöstelemisestä
24763:                               annetun lain muuttamisesta.
24764: 
24765:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-      Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
24766: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan       ehdottaa,
24767: perustuslakivaliokunnan mietinnössä n: o 22
24768: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-               että Eduskunta päättäisi käsitellä
24769: taen,                                                  lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
24770:                                                        67 § :n 2 momentissa säädetyllä ta-
24771:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä              'Ualla.
24772:       hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
24773:       ehdotuksen muuttamattomana.
24774:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1957.
24775: 
24776: 
24777: 
24778: 
24779: E 1010/57
24780:                         1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 117.
24781: 
24782: 
24783: 
24784: 
24785:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
24786:                                laiksi valuutan säännöstelemisestä annetun lain muutta-
24787:                                misesta.
24788: 
24789:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      torilla tätä toimenpidettä varten oli käytet-
24790: tys n: o 117 laiksi valuutan säännöstelemi-      tävissään kolmen 'kuukauden aika ja järjes-
24791: sestä annetun lain muuttamisesta, ja Perus-      telmän purkamispäätöksen jälkeenkin vielä
24792: tuslakivaliokunta on asiasta antanut mietin-     tiettynä aikana vaadittiin lisenssitalletusten
24793: tönsä N: o 22.                                   suorittamista, merkitsi sanotunlainen menet-
24794:    Eduskunta on kiinnittänyt huomiota siihen,    tely todellisuudessa pakkolainan ottamista
24795: miten puheena olevaa lakia on käytännössä        valtiolle lisenssitalletuksiin velvollisilta. Tä-
24796: sovellettu. Tällöin Eduskunta on havainnut,      män johdosta Eduskunta korostaa, ettei kysy-
24797: että sanotun lain nojalla toimeenpantua ns.      myksessä oleva laki anna valtuuksia kerro-
24798: lisenssitalletusjärjestelmää purettaessa siir-   tunlaiseen menettelyyn.
24799: rettiin Suomen Pankissa sulkutilillä olleet         Viitaten siihen, mitä edellä on iltusuttu,
24800: lisenssitalletusvarat valtiokonttoriin, jonka    Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67
24801: tehtäväksi jäi talletusten teknillinen maksat-   § :ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksy-
24802: taminen niiden omistajille. Kun valtiokont-      nyt seuraavan lain:
24803: 
24804: 
24805: 
24806:                                            Laki
24807:                  valuutan säännöstelemisestä annetun lain muuttamisesta.
24808:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
24809:  säädetyllä tavalla, muutetaan valuutan säännöstelemisestä 23 päivänä huhtikuuta 1948
24810:  annetun lain 8 §, sellaisena kuin se on muutettuna 21 päivänä joulukuuta 1956 anne-
24811:  tussa laissa (622/56), näin kuuluvaksi:
24812: 
24813:                     8 §.
24814:   Tämä laki on voimassa vuoden 1958 lop-         tuksella voidaan kuitenkin määrätä, että
24815: puun, jolloin myös sen nojalla annetut mää-      lain sekä sen nojalla annettujen määräysten
24816: räykset lakkaavat olemasta voimassa. Ase-        soveltaminen on jo ennen sitä lakkaava.
24817: 
24818:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1957.
24819:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 118.
24820: 
24821: 
24822: 
24823: 
24824:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi aluevaihdoista
24825:                                 valtion sekä Porin ja Lappeenrannan kaupunkien välillä.
24826: 
24827:    Mäntyluodon sataman ratapihan kehittä-         luovuttaisi valtiolle noin 24 044 m2 suurui-
24828: miseksi on tarpeellista suorittaa aluevaihto,     set maa- ja noin 4 016 m2 suuruiset vesi-
24829: missä Porin kaupunki luovuttaisi valtiolle        alueet, jotka kuuluvat Ihalaisen tilaan RN: o
24830: noin 57 000 m2 suuruiset alueet, jotka kuu-       119 Lappeenrannan kaupungin Ihalaisen ky-
24831: luvat kaupungin omistamaan Uparon tilaan          lässä ja Vanhakaupunki nimiseen tilaan
24832: RN: o 1208 Porin kaupungin Yyterin kylässä,       RN: o 1 sanotun kaupungin Lappeenrannan
24833: ja valtio luovuttaisi kaupungille noin 56 000     kaupunki nimisessä kylässä, sekä valtio luo-
24834: m2 suuruisen alueen, joka kuuluu valtion-         vuttaisi kaupungille valtionrautateille tar-
24835: rautateille Porin-Mäntyluodon rataa varten        peettomiksi käyneet, noin 19 715 m2 suurui-
24836: pakkolunastettuun maahan.         Vaihdettavat    set alueet, jotka kuuluvat valtionrautateille
24837: alueet on rautatiehallitus arvioinut 100 mar-     pakkolunastettuun maahan Lappeenrannan
24838: kan neliömetrihinnan mukaan. Arvioon ei-          kaupungissa ja käsittävät Kotimäen tilan
24839: vät sisälly valtion luovutettavalla alueella      RN:o 1185 sanotun kaupungin Kourulan-
24840: olevat, Porin kaupungille tulevat raidetarvik-    mäen kylässä, niillä olevine rakennuksineen.
24841: keet, joista kaupunki maksaa korvauksena          Kun kaupungin luovutettavat alueet on ar-
24842: 2 735150 mk.                                      vioitu 6 817 600 markaksi ja valtion luovu-
24843:    Lappeenrannan kaupungissa on tarpeel-          tettavat alueet rakennuksineen 6 950 700
24844: lista saada valtionrautateille autovarikkoalue.   markaksi, on kaupungin lisäksi suoritettava
24845: Lisäksi olisi sanottuun kaupunkin kuuluvassa      valtiolle rahana 133 100 mk.
24846: Rapasaaressa rautatiealueen raja rannan ma-          Edellä lausutun perusteella annetaan
24847: taloitumisen takia siirrettävä. Näiden jär-       Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva
24848: jestelyjen toteuttamiseksi olisi suoritettava     lakiehdotus:
24849: aluevaihto, missä Lappeenrannan kaupunki
24850: 
24851: 
24852: 
24853: 
24854:                                             Laki
24855:            aluevaihdoista valtion sekä Porin ja Lappeenrannan kaupunkien välillä.
24856:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
24857:                      1 §.                                         2 §.
24858:    Valtioneuvosto oikeutetaan Porin kaupun-     Valtioneuvosto oikeutetaan Lappeenrannan
24859: gille luovuttamaan valtionrautateille Porin kaupungille luovuttamaan noin 19 715 m2
24860: -Mäntyluodon rataa varten pakkolunastettu suuruiset alueet, jotka kuuluvat valtionrau-
24861: noin 56 000 m2 suuruinen alue edellyttäen, tateille pakkolunastettuun maahan Lappeen-
24862: että Porin kaupunki luovuttaa valtiolle noin rannan kaupungissa ja käsittävät Kotimäen
24863: 57 000 m2 suuruiset alueet, jotka kuuluvat · tilan RN :o 1185 sanotun kaupungin Kouru-
24864: Uparon tilaan RN: o 1208 Porin kaupungin lanmäen kylässä, niillä olevine rakennuksi-
24865: Yyterin kylässä, ja muutoin valtioneuvoston neen edellyttäen, että Lappeenrannan kau-
24866: määrättävin ehdoin.                          punki luovuttaa valtiolle noin 24 044 m2 suu-
24867: 92015/57
24868: 2                                         N:o 118
24869: 
24870: ruiset maa- ja noin 4 016 m2 suuruiset vesi-    RN: o 1 sanotun kaupungin Lappeenrannan
24871: alueet, jotka kuuluvat Ihalaisen tilaan RN: o   kaupunki nimisessä kylässä, ja suorittaa li-
24872: 119 Lappeenrannan kaupungin Ihalaisen ky-       säksi rahana 133 100 markkaa, sekä muutoin
24873: lässä ja Vanhakaupunki nimiseen tilaan          valtioneuvoston määrättävin ehdoin.
24874: 
24875: 
24876:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1957.
24877: 
24878: 
24879:                                   Tasavallan Presidentti
24880:                                    URHO KEKKONEN.
24881: 
24882: 
24883: 
24884: 
24885:                                                                  Ministeri Paavo Kastari.
24886: 
24887: 
24888: 
24889: 
24890:                                                                                      ;;'
24891:                            1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 118.
24892: 
24893: 
24894: 
24895: 
24896:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
24897:                                N: o 119 hallituksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdoista
24898:                                valtion sekä Porin ja Lappeenrannan kaupunkien välillä.
24899: 
24900:   Eduskunta on 10 päivänä kuluvaa joulu-        asettua puoltamaan esitykseen sisältyvän laki-
24901: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan       ehdotuksen hyväksymistä. Valiokunta kun-
24902: hallituksen esityksen n: o 118 laiksi alue-     nioittaen ehdottaa,
24903: vaihdoista valtion sekä Porin ja Lappeen-
24904: rannan kaupunkien välillä.                              että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
24905:   Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-         sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
24906: sen esityksen perusteluihin yhtyen päättänyt          sen mutdtamattomana.
24907:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1957.
24908: 
24909: 
24910: 
24911: 
24912:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      tonen, Rosnell, Saura, Seppälä, Wiherheimo,
24913: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-     R. Virtanen ja Väyrynen sekä varajäsenet
24914: toniemi, jäsenet Aitio, Hiltunen, Jussila,      Jaakkola, Karvikko, Kukkonen, Laine ja
24915: Karvonen, Kokkola, M. Leskinen, Miikki, Pel-    Lindh.
24916: 
24917: 
24918: 
24919: 
24920: E 1006/57
24921:                        1957 Vp. -    S. V. M. -     Esitys N:o 118.
24922: 
24923: 
24924: 
24925: 
24926:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 136 hal-
24927:                               lituksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdoista valtion
24928:                               sekä Porin ja Lappeenrannan kaupunkien välillä.
24929: 
24930:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
24931: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
24932: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 119           ehdotuksen muuttamattomana.
24933: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
24934: taen,
24935:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1957.
24936: 
24937: 
24938: 
24939: 
24940:    ]~ 1039/57
24941:                          1957 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 118.
24942: 
24943: 
24944: 
24945: 
24946:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
24947:                                 laiksi aluevaihdoista valtion sekä Porin ja Lappeenrannan
24948:                                 kaupunkien välillä.
24949: 
24950:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta
24951: tys N: o 118 laiksi aluevaihdoista valtion sekä   on asiasta antanut mietintönsä N:o 119, on
24952: Porin ja Lappeenrannan kaupunkien välillä,        hyväksynyt seuraavan lain:
24953: 
24954: 
24955: 
24956:                                             Laki
24957:         aluevaihdoista valtion sekä Porin ja Lappeenrannan kaupunkien välillä.
24958:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
24959:                      1 §.                         tateille pakkolunastettuun maahan Lappeen-
24960:   Valtioneuvosto oikeutetaan Porin kaupun-        rannan kaupungissa ja käsittävät Kotimäen
24961: gille luovuttamaan valtionrautateille Porin       tilan RN:o 1185 sanotun kaupungin Kouru-
24962: -Mäntyluodon rataa varten pakkolunastettu         lanmäen kylässä, niillä olevine rakennuksi-
24963: noin 56 000 m2 suuruinen alue edellyttäen,        neen edellyttäen, että Lappeenrannan kau-
24964: että Porin kaupunki luovuttaa valtiolle noin      punki luovuttaa valtiolle noin 24 044 m2 suu-
24965: 57 000 m2 suuruiset alueet, jotka kuuluvat        ruiset maa- ja noin 4 016 m2 suuruiset vesi-
24966: Uparon tilaan RN:o 1208 Porin kaupungin           alueet, jotka kuuluvat Ihalaisen tilaan RN: o
24967: Yyterin kylässä, ja muutoin valtioneuvoston       119 Lappeenrannan kaupungin Ihalaisen ky-
24968: määrättävin ehdoin.                               lässä ja Vanhakaupunki nimiseen tilaan
24969:                                                   RN: o 1 sanotun kaupungin Lappeenrannan
24970:                      2 §.                         kaupunki nimisessä kylässä, ja suorittaa li-
24971:   V aitioneuvosto oikeutetaan Lappeenrannan       säksi rahana 133 100 markkaa, sekä muutoin
24972: kaupungille luovuttamaan noin 19 715 m2           valtioneuvoston määrättävin ehdoin.
24973: suuruiset alueet, jotka kuuluvat valtionrau-
24974: 
24975: 
24976:      He~singissä   19 päivänä joulukuuta 1957.
24977:                             1957 vuoden valtiopäivät N: o 119.
24978: 
24979: 
24980: 
24981: 
24982:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sairaalalain voi-
24983:                                maantulon osittaisesta siirtämisestä.
24984: 
24985:    Vuoden 1958 tulo- ja menoarvioesitykseen      ehdotetuna tavalla. Sairaaloiden toimin-
24986: liittyvänä annettiin Eduskunnalle Hallituk-      taan annettavan valtionavun osalta sairaala-
24987: sen esitys laiksi sairaalalain voimaantulon      laki sen sijaan tulee voimaan 1 päivänä
24988: osittaisesta lykkäämisestä. Tässä esityksessä    tammikuuta 1958.
24989: ehdotettiin, että 20 päivänä tammikuuta             Lääkintöhallituksessa suoritettujen laskel-
24990: 1956 annetun sairaalalain (49/56) voimaan-       mien mukaan on kysymyksessä olevien sai-
24991: tulo lykättäisiin 1 päivään tammikuuta 1960,     raaloiden toimintaan vuonna 1958 annetta-
24992: mikäli se koskee lain 22 ja 24 § :ssä tarkoi-    van valtionavun määrä noin 1 800 milj.
24993: tettujen sairaaloiden perustamiskustannuk-       markkaa.     Valtiontalouden tämänhetkinen
24994: siin ja toimintaan annettavaa valtionapua        tila edellyttää tiukkaa pidättäytymistä
24995: sekä, että sairaalalain 38 § : n 3 momentissa    uusista lisämenoista. Tämän vuoksi olisi Hal-
24996: tarkoitettu perustamiskustannuksiin annet-       lituksen mielestä sairaalalain voimaantuloa
24997: tava valtionapu on maksettava aikaisintaan       välttämättä lykättävä myös siltä osin kuin
24998: 1 päivänä tammikuuta 1960. Eduskunta on          alussa mainittu esitys on jäänyt hyväksy-
24999: hyväksynyt esitykseen sisältyneen lakiehdo-      mättä.
25000: tuksen siten muutettuna, että vain puheena          Edellä lausutun nojalla annetaan Edus-
25001: olevien sairaaloiden perustamiskustannuksiin     kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
25002: annettavan valtionavun maksatus on lykätty       tus:
25003: 
25004:                                           Laki
25005:                     sairaalalain voimaantulon osittaisesta siirtämisestä.
25006:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
25007: 
25008:    Tammikuun 20 päivänä 1956 annetun sai-        raalalain voimaantulon osittaisesta lykkää-
25009: raalalain (49/56) voimaantulo siirretään 1       misestä, mikäli se koskee kysymyksessä ole-
25010: päivään tammikuuta 1960, mikäli se koskee        vien sairaaloiden perustamiakustannuksiin
25011: lain 22 ja 24 §: ssä tarkoitettujen sairaaloi-   annettavaa valtionapua, on erikseen säädetty.
25012: den toimintaan annettavaa valtionapua. Sai-
25013: 
25014:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1957.
25015: 
25016: 
25017:                                    Tasavallan Presidentti
25018:                                     URHO KEKKONEN.
25019: 
25020: 
25021: 
25022: 
25023:                                                   Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.
25024: 
25025: 
25026: 
25027: 
25028: 0620/5f
25029:                              1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 119.
25030: 
25031: 
25032: 
25033: 
25034:                                     T a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 34 halli-
25035:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi sairaalalain voimaantulon
25036:                                  osittaisesta siirtämisestä.
25037: 
25038:    Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan           Vaikka sairaalalaki tulisikin alue- ja pai-
25039: joulukuun 10 päivältä lähettänyt talousvalio-       kallissairaaloiden toimintaan annettavan val-
25040: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi hallituk-       tionavun osalta voimaan ensi vuoden alussa,
25041: sen edellä ma.initun esityksen n:o 119. Va-         eivät monetkaan tällaiset sairaalat kuiten-
25042: liokunta on pyytänyt esityksestä valtiova-          kaan voisi saada valtionapua, ennenkuin hoi-
25043: rainvaliokunnan lausunnon, joka on liitetty         tomaksujen suuruus niissä on järjestetty
25044: tähän mietintöön. Käsiteltyään asian ja             edellä sanotulla tavalla. V aliakunnan saa-
25045: kuultuaan valtiovarainministeri Lauri Hie-          man tiedon mukaan edellyttää taas hoitomak-
25046: tasta, kanslia.päällikkö Toivo Takkia valtio-       sujen saattaminen \keskussairaaloissa perittä-
25047: varainministeriöstä, lääkintöhallituksen pää-       viä ma:ksuja vastaavalle tasolle eräiden sai-
25048: johtajaa Niilo Pesosta ja talousneuvos Onni         raaloiden kohdalla laajahkoja järjestelyjä,
25049: Vauhkosta sanotusta keskusvirastosta valio-         jotka. eivät ole aivan käden käänteessä suori-
25050: kunta esittää seuraavaa.                            tettavissa. Ne sairaalat, joissa hoitomaksut
25051:    Hallituksen esitettyä esitykseensä n: o 73       jo ovat po. tasolla, saisivat sen sijaan heti
25052: sisältyneessä lakiehdotuksessa sairaalalain voi-    vuoden alusta toimintaansa valtionapua ja
25053: maantulon lykkäämistä 1 päivään tammi-              olisivat siis tähän nähden paremmassa ase-
25054: kuuta 1960 alue- ja paikallissairaaloiden pe-       massa. Kun tätä ei voida pitää kohtuulli-
25055: rustamiskustannuksiin ja toimintaan annetta-        sena, olisi toimintaan annettavaa valtionapua
25056: vaa valtionapua koskevien säännösten osalta         koskevien sairaalalain säännösten tultava
25057: eduskunta on kuluvan joulukuun 5 päivänä            voimaan sellaisena ajankohtana, johon men-
25058: hyväksynyt lakiehdotuksen siten muutettuna,         nessä mainitut järjestelyt on voitu suorit-
25059: että lykkäys tuli koskemaan vain po. sairaa-        taa kaikkien kysymykseen tulevien sairaaloi-
25060: loiden perustamiskustannuksiin annettavaa           den osalta. Tämän vuoksi ja kun nämä jär-
25061: Yaltionapua. Nyt käsiteltävänä olevassa esi-        jestelyt voidaan odottaa saatavan suorite-
25062: tyksessä hallitus on uudelleen ehdottanut,          tuiksi puolessa vuodessa, valiokunta, joka ei
25063:  että sairaalalain alue- ja paikallissairaaloiden   ole katsonut voivansa hyväksyä hallituksen
25064: toimintaan annettavaa valtionapua koskevien         ehdotusta sairaalalain voimaantulon siirtämi-
25065: säännösten voimantuloa siirrettäisiin kah-          sestä lakiehdotuksessa tarkoitetuilta osilta
25066:  della vuodella.                                    kahdella vuodella, on asettunut puoltamaan
25067:    Edellä mainitun hallituksen esityksen n:o        mainittujen säännösten voimaantulon lyk-
25068: 73 johdosta antamassaan mietinnössä n: o 24         käämistä 1 päivään heinäkuuta 1958. Näin
25069: talousvaliokunta siinä esittäminsä lähinnä          ollen alenee myös toimintaan annettavaa val-
25070: sairaala- ja sairaanhoitopoliittisin perustein      tionapua varten tarvittavien valtion varojen
25071: ehdotti lakiehdotuksen hylkäämistä. Valio-          määrä ensi vuonna puoleen siitä, mitä hal-
25072: kunta on nyt esillä olevaa. hallituksen esi-        lituksen esityksen perusteluissa on mainittu.
25073:  tystä käsitellessään kiinnittänyt huomiota            Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
25074: siihen, että eräänä toimintaan annettavan           talousvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
25075: valtionavun saannin edellytyksenä alue- ja
25076: paikallissairaaloiden kohdalla on sairaala-                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
25077:  lain mukaan se, etteivät näissä sairaaloissa             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
25078: hoidosta perittävät maksut ylitä keskussai-               ehdotuksen näin kuuluvana:
25079: raaloissa · perittäviä vastaavia maksuja.
25080: E 1048/57
25081: 2                           1957 Vp. - V. M. - Esitys N: o 119.
25082: 
25083: 
25084:                                             Laki
25085:                      sairaalalain voimaantulon osittaisesta siirtämisestä.
25086:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
25087:   'rammikuun 20 päivänä 1956 annetun sai-                raalalain voimaantulon osittaisesta lykkäämi-
25088: raalalain (49/56) voimaantulo siirretään 1               sestä, mikäli se koskee kysymyksessä olevien
25089: päivään heinäkuuta 1958, mikäli se koskee                sairaaloiden perustamiskustannuksiin annet-
25090: lain 22 ja 24 §: ssä tarkoitettujen sairaaloi-           tavaa valtionapua, on erikseen säädetty.
25091: den toimintaan annettavaa valtionapua. Sai-
25092: 
25093:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1957.
25094: 
25095: 
25096: 
25097: 
25098:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-             sia, Hostila, Högström, Innala, Jämsen, Ke-
25099: neet osaa puheenjohtaja Rönkkö, varapu-                  lovesi ja Stenberg sekä varajäsenet Häp-
25100: heenjohtaja E. Nurminen, jäsenet Flinck,                 pölä, Tuuli ja Väänänen.
25101: Haapanen, Halinen, Heinonen, Helle, Ho-
25102: 
25103: 
25104: 
25105: 
25106:                                       Vastalauseita.
25107:                                                    I.
25108:    Valtiovarainministeriöltä ja lääkintöhalli-           hentääkin edellä esitettyä valtion menojen
25109: tukselta saatujen selvitysten mukaan valtion             määrää, valtion vaikean rahatilanteen takia
25110: menojen nettolisäys, jollei käsiteltävänä ole-           emme katso voivamme yhtyä tähän kantaan.
25111: vaa lakiehdotusta hyväksytä, nousee ensi                   Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
25112: vuoden osalta 1 660 000 000 markkaan.
25113: Vaild\:a talousvaliokunnan enemmistön kanta                      että ko. lain voimaantulo siirretään
25114: siitä, että laki tulisi voimaan 1. 7. 1958, Vii-               1 päivään tammikuuta 1959.
25115:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1957.
25116: 
25117:                   Tahvo Rönkkö.                                        Sylvi Halinen.
25118:                   Artturi Jämsen.                                      Hilja Väänänen.
25119:                                        Armi Hosia.
25120: 
25121: 
25122: 
25123:                                                    II.
25124:   Vasta joitakin viikkoja sitten talousvalio-            alue- ja paikallissairaaloiden valtionavnn
25125: kunta antoi mietintönsä hallituksen esityk-              osalta. Valiokunta päätti silloin ehdottaa
25126: sestä sairaalalain toimeenpanon siirtämisestä            hallituksen •esityksen hylkäämistä. . . Edus-
25127:                                         Va.stalauseita..                                        3
25128: 
25129: kunta hyväksyi lakiehdotuksen siten muutet-         Sairaalalain voimaantulon       siirtäminen
25130: tuna, että voimaantulon lykkäys tuli koske-      alue- ja paikallissairaaloiden käyttökustan-
25131: maan vain alue- ja paikallissairaaloiden pe-     mtksiin annettavan valtionavun osalta on
25132: rustamiskustannuksiin annettavaa valtion-        merkityksellinen lähinnä sairaille ihmisille,
25133: apua. Käyttökustannusten osalta eduskunta        jotka nykyisten hoitomaksujen kalleuden
25134: sen sijaan ei katsonut voivansa yhtyä halli-     vuoksi jäävät usein tarpeellista ja riittävää
25135: tuksen ehdotukseen.                              hoitoa vaille. Olemme kaikissa vaiheissa vas-
25136:    Kun hallitus eduskunnan päätöksestä piit-     tustaneet sairaalalain lykkäämistä niiltä osin,
25137: taamatta antoi uuden esityksen, jolla se pyr-    mitkä !koskevat sairaaloiden valtionapua, sillä
25138: kii mitätöimään eduskunnan tekemän muu-          sairaanhoito on mielestämme ensi sijassa val-
25139: toksen hallituksen ehdottamaan lakiin, ei        tiovallan velvollisuuksiin kuuluva asia.
25140: talousvaliokunnalla ole mitään aihetta yhtyä     Emme ole nytkään voineet yhtyä valiokun-
25141: hallituksen ehdotukseen ja muuttaa aikaisem-     nan enemmistön kantaan, vaan ehdotamme,
25142: paa kantaansa asiassa. Sillä, että valiokunta
25143: on mietinnössään lyhentänyt hallituksen eh-                  että Eduskunta päättäisi hylätä hal-
25144: dottamaa sairaalalain lykkäämisen aikamää-                 Utuksen esityksessä olevan lakiehdo-
25145: rää kahdesta vuodesta puoleen vuoteen, ei                  tuksen.
25146: ole mitään merkitystä, !koska kokemus on
25147: osoittanut, että hallitus tulee esittämään yhä
25148: uusia siirtämisehdotuksia.
25149:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1957.
25150: 
25151:         Elli Stenberg.               Kaino Haapanen.                 Tauno Kelovesi.
25152: 4                                 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 119.
25153: 
25154:       EDUSKUNNAN                                                                                    Liite.
25155: VALTIOV.ARAINVALIOKUNTA.
25156: 
25157:             Helsingissä,
25158:     13 päivänä joulukuuta 1957.
25159:          Lausunto N:o 10.
25160: 
25161:                                      T a l o u s v a l i o k u n n a ll e.
25162: 
25163:    Talousvaliokunta on 11 päivänä kuluvaa                  nojen nettolisäys, jollei käsiteltävänä olevaa
25164: joulukuuta päivätyssä kirjelmässään n: o 9                 lakiehdotusta hyväksytä, nousee 1 660 000 000
25165: pyytänyt valtiovarainvaliokunnalta lausun-                 markkaan.
25166: non hallituksen esityksestä n: o 119 laiksi                  Valtiovarainvaliokunta, joka ensi vuoden
25167: sairaalalain voimaantulon osittaisesta siirtä-             tulo- ja menoarvioesitystä käsitellessään on
25168: misestä. Lausuntonaan valtiovarainvaliokunta               todennut ne vaikeudet, mitkä tämän budje-
25169: kunnioittaen esittää seuraavaa.                            tin tasapainoon saattamisessa ovat olleet ja
25170:    Valtiovarainministeriöltä ja lääkintöhalli-             edelleenkin ovat olemassa, ei katso oikeaksi
25171: tukselta saatujen selvitysten mukaan tarvit-               asettua vastustamaan kysymyksessä olevaa,
25172: taisiin alue- ja paikallissairaaloiden toimin-             valtion menojen supistamista tarkoittavaa
25173: taa varten annettaviin avustuksiin ensi vuo-               ehdotusta. Valiokunta sen vuoksi myös mieli-
25174: den osalta 1800 milj. markkaa. Tästä mää-                  piteenään lausuu,
25175: rästä voidaan kuitenkin vähentää sairaala-
25176: lain voimaantulosta aiheutuva, eräiden mui-                        että hallituksen esitykse.en sisältyvä
25177: den avustusmäärärahojen kohdalla syntyvä                         lakiehdotus olisi muuttarnattomana hy-
25178: säästö, 140 000 000 markkaa, joten valtion me-                   väksyttävä.
25179: 
25180:                                          Valiokunnan puolesta:
25181:                                               Viljo Rantala.
25182: 
25183: 
25184:                                                                                          J. Rautapää.
25185: 
25186: 
25187: 
25188: 
25189:                                      E r i ä v i ä m i e 1i p i t e i t ä.
25190: 
25191:                                                       I.
25192: 
25193:   Valiokunta on ollut sitä mieltä, että edus-                Käsityksemme mukaan kuntien taloucle11
25194: kunnan joitakin päiviä sitten tekemän pää-                 ja sairaalahoitoa tarvitsevien ihmisten kan-
25195: töksen vastaisesti olisi sairaalalakia siirret-            nalta ei ole tarkoituksenmukaista hyväksyä
25196: tävä alue- ja paikallissairaaloiden toimintaan             hallituksen esitystä laiksi sairaalalain voi-
25197: annettavan valtionavun osalta.                             maantulon osittaisesta siirtämisestä.
25198:   Useampien kuntien kohdalla sairaalalaki                    Ilmoitamme näin ollen olevamme sitä
25199: vähentää kuntien sairaalamenoja ja niissä-                 mieltä,
25200: kin kunnissa, joissa menot saattavat jonkin
25201: verran lisääntyä, merkitsee sairaalalain mu-                         että käsiteltävänä oleva lakiehdotus
25202: kaan tuleva valtionapu etua sairaille hoito-                      olisi hylättävä.
25203: päivämaksujen alentumisen muodossa.
25204:        Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1957.
25205: 
25206:                     Irma Rosnell.                                            Paavo Aitio.
25207:                     Rainer Virtanen.                                         Martti Leskinen.
25208:                                             Liite.                                                  5
25209: 
25210:                                                  II.
25211:    Hallituksen taholta ilmoitettiin eduskun-              Viitaten hallituksen eduskunnalle ilmoitta-
25212: nalle tätä asiaa koskevan edellisen halli-             maan kantaan ja koska lain voimaantulo
25213: tuksen antamaa esitystä käsiteltäessä, että            edes osittain on ensiarvoisen tärkeä, olemme
25214: hallitus hyväksyy esityksen sellaisena kuin            sitä mieltä, että laki hyväksyttäisiin siirret-
25215: se oli hyväksytty suuressa valiokunnassa.              täväksi toimintakustannusten osalta niin, että
25216: Eduskunta hyväksyikin k. o. lain täsmälleen            toimintakustannusten osalta lain määräämistä
25217: hallituksen toivomuksen mukaisena.                     velvoituksista valtion taholta suoritettaisiin
25218:    Myöhemmin on hallituksen taholta ilmoi-             vain 50% lain alkuperäismääristä. Tällöin
25219: tettu, että hallitus, ilmoittaessaan hyväksy-          aiheutuisi lain osittaisesta voimaan astumi-
25220: vänsä suuren valiokunnan ehdotuksen, oli               sesta valtiolle noin 900 milj. mk: n vuosit-
25221: saanut sen käsityksen, että lain siirtämis-            tainen menoerä eli hieman vähemmän kuin
25222: ehdotuksen hylkääminen n. s. toimintakus-              mitä hallitus on eduskunnalle antamassaan
25223: tannusten osalta olisi merkinnyt valtiolle             ilmoituksessa sanonut hyväksyvänsä.
25224: 950 milj. mk: n vuosittaista menoerää, mutta              Edellä olevaan viitaten ilmoitamme ole-
25225: että nyt tarkistuslaskelmissa mainittu summa           vamme sitä mieltä,
25226: osoittautuikin 1800 milj. mk:ksi. Siitä syystä
25227: on hallitus antanut uuden esityksen sairaala-                   että hallituksen esitykseen n:o 119
25228: lain voimaantulon osittaisesta siirtämisestä.                sisältyvä lakiehdotus olisi hyväksyt-
25229:    Ymmärrämme ne suuret vaikeudet, jotka                     tävä niin muutettuna, että lain mää-
25230: ovat voitettavissamme valtiontalouden kan-                   räämistä, sairaaloiden toimintaan an-
25231: nalta katsottuna. Toisaalta lain voimaan-                    nettavista valtionavuista maksettaisiin
25232:  tulon puolesta voidaan esittää monia paina-                 vuonna 1958 viisikymmentä prosenttia.
25233: via perusteluja.
25234:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1957.
25235: 
25236: 
25237:                  Viljo Virtanen.                                     Onni Peltonen.
25238:                  Veikko Kokkola.                                     Onni Hiltunen.
25239:                  Valto Käkelä.                                       Viljo Rantala.
25240:                           1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 119.
25241: 
25242: 
25243: 
25244: 
25245:                                     Suuren valiokunnan mietintö N:o 141 hal-
25246:                                 lituksen esityksen johdosta laiksi sairaalalain voimaantulon
25247:                                 osittaisesta siirtämisestä.
25248: 
25249:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
25250: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
25251: hallituksen esityikseen sisältyvän lakiehdotuk-       talousvaliokunnan ehdotuksen mukai-
25252: sen hyväksymistä talousvaliokunnan mietin-            sena.
25253: nössä n: o 34 ehdotetuin muutoksin ja ehdot-
25254: taa siis kunnioittaen,
25255:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1957.
25256: 
25257: 
25258: 
25259: 
25260: E 1053/57
25261:                          1957 Vp. - Edusk. vast. -     Esitys N: o 119.
25262: 
25263: 
25264: 
25265: 
25266:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
25267:                                 laiksi sairaalalain voimaantulon osittaisesta siirtämisestä.
25268: 
25269:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        Talousvaliokunta on asiasta antanut mietin-
25270: tys N: o 119 laiksi sairaalalain voimaantulon     tönsä N: o 34, on hyväksynyt seuraavan lain:
25271: osittaisesta siirtämisestä, ja Eduskunta, jolle
25272: 
25273: 
25274: 
25275:                                            Laki
25276:                      sairaalalain voimaantulon osittaisesta siirtämisestä.
25277:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
25278: 
25279:    Tammikuun 20 päivänä 1956 annetun sai-         raalalain voimaantulon osittaisesta lykkää-
25280: raalalain (49/56) voimaantulo siirretään 1        misestä, mikäli se koskee kysymyksessä ole-
25281: päivään heinäkuuta 1958, mikäli se koskee         vien sairaaloiden perustaruiskustannuksiin
25282: lain 22 ja 24 §: ssä tarkoitettujen sairaaloi-    annettavaa valtionapua, on erikseen säädetty.
25283: den toimintaan annettavaa valtionapua. Sai-
25284: 
25285:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1957.
25286:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 120.
25287: 
25288: 
25289: 
25290: 
25291:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi oikeudenkäyruis-
25292:                                 kaaren 15 luvun muuttamisesta.
25293: 
25294:    Oikeudenkäymiskaaren 15 luvun 4 §: n           tuutus, jollei asianosainen suullisesti ilmoita
25295: mukaan, joka meillä on edelleen voimassa          valtuutusta oikeuden pöytäkirjaan merkittä-
25296: alkuperäisessä muodossaan, ei kukaan saa          väksi. Enemmistä muotovaatimuksista ei ole
25297: kantaa tai vastata toisen puolesta, ellei pää-    säännöksiä olemassa. Åsianajajankin on esi-
25298: mies ole häntä oikeudessa suullisesti siihen      tettävä valtakirja, milloin oikeus katsoo tar-
25299: määrännyt tai hän näytä päämiehensä anta-         peelliseksi vaatia sitä. Jos herää epäilyksiä
25300: maa, sinetillä varustettua valtakirjaa. Jos       valtakirjan aitoudesta tai pätevyydestä, vm
25301: päämies ei osaa kirjoittaa, on valtakirja         oikeus vaatia julkisen notaarin todistuksen
25302: oleva uskottavain todistajain vahvistama.         valtuutuksesta taikka muun tarpeellisen sel-
25303: Tieteisopissamme yleensä hyväksytyn ja oi-        vityksen siitä. Tanskassa on tuomioistuimen
25304: keuskäytäntömme omaksuman kannan mu-              viran puolesta valvottava, että oikeuden-
25305: kaan on sanottu säännös katsottu ehdotto-         käyntiasiamies on tehtäväänsä valtuutettu.
25306: maksi muotomääräykseksi, jonka noudatta-           Kuitenkaan ei asianajajalta vaadita viran
25307: misen laiminlyöminen johtaa asiamieheksi          puolesta selvitystä valtuutuksesta. Jos vasta-
25308: ilmoittautuneen osalta esiintymisoikeuden         puoli kiistää valtuutuksen, myönnetään asian-
25309: epäämiseen ja asianosaisen itsensä kohdalta       ajajalle, lykkäämällä juttu, tilaisuus näyttää
25310: siihen, että hänen katsotaan jääneen oikeu-       valtuutus toteen. Muun kuin asianajajan on
25311: teen saapumatta. Muotomääräyksen sisällys         sitä vastoin heti oltava valmis näyttämään
25312: on taas tulkittu siten, että valtakirjan on       valtuutus toteen uhalla, että häneltä muu-
25313: oltava joko omakätisesti allekirjoitettu ja       toin voidaan evätä oikeus asiamiehenä esiin-
25314: sinetillä varustettu taikka, olipa asianosainen   tymiseen. Saksan oikeuden mukaan oikeu-
25315: kirjoitustaitoinen tai ei, kahden esteettämän     denkäyntivaltuutus on näytettävä toteen
25316: todistajan vahvistama.                            kirjallisella valtakirjalla. Muutoin on valta-
25317:    Ruotsissa oli sanottu 1734 vuoden lain         kirja vapaamuotoinen.
25318: säännös alkuperäisessä muodossaan voimassa           Oikeusvertailevasta katsauksesta selviää,
25319: uuden oikeudenkäymiskaaren voimaan tuloon         että nykyaikaisessa prosessijärjestelmässä py-
25320: eli 1 päivään tammikuuta 1948 saakka. Sään-       ritään oikeudenkäyntivaltuutuksen ja -valta-
25321: nöksen tulkinta oli kuitenkin vakiintunut         kirjan kohdalla, niin kuin yleensäkin, jousta-
25322: toiseksi kuin Suomessa. Oikeuskäytännössä         vuuteen ja vapautumaan tarpeettomista
25323: hyväksyttiin näet asianosaisen allekirjoit-       muotomääräyksistä. Niiden säilyttämistä pi-
25324: tama valtakirja, vaikka se ei ollut sinetillä     detään perusteltuna vain silloin, kun oikeus-
25325: varustettu eikä todistajain vahvistama, mi-       varmuus sitä todella vaatii. Selostettu oikeu-
25326: käli epäilyksiä ei ollut valtakirjan oikeelli-    denkäymiskaaren säännös on meillä vallitse-
25327: suudesta. Säännöstä ei siis katsottu ehdotto-     van oikeuskäytännön mukaan taas johtanut
25328: maksi muotomääräykseksi, vaan pidettiin si-       siihen, että valtakirja katsotaan pätemätto-
25329: nettiä ja todistajia ainoastaan todistuskei-      mäksi, jos se ei ole sinetillä varustettu tai
25330: noina. Nykyisin voimassa olevan uuden oi-         todistajain vahvistama tahi jos valtakirja on
25331: keudenkäymiskaaren mukaan valtuutus on            vain yhden todistajan vahvistama taikka
25332: annettava suullisesti oikeudessa taikka kirjal-   valtakirjan todistaja esteellinen, vaikka
25333: lisesti. Valtakirja on asianosaisen omakäti-      mitään epäilyksiä ei olisikaan siitä, että
25334: sesti allekirjoitettava. Säännös on siten yh-     valtakirja on oikea. Tällainen lopputulos
25335: denmukainen jo aikaisemmin omaksutun käy-         saattaa varsinkin ylemmissä oikeuksissa,
25336: tännön kanssa. Norjassa on asiamiehen, joka       joissa ei yleensä voida tarjota asianosaiselle
25337: ei ole asianajaja, esitettävä kirjallinen val-    mahdollisuutta puutteellisuuden poistamiseen,
25338: 7482/57
25339: 2                                             N:o 120
25340: 
25341:  aiheuttaa kohtuuttomia oikeuden menetyksiä.         nykyaikaisten tiedotusvälineiden käyttämi-
25342:  Kun toisaalta oikeusvarmuus ei välttämättä          seen oikeusasioiden hoitamisessa kuin nykyi-
25343:  vaadi puheenalaista muotomääräystä, jonka           sin. Huhtikuun 1 päivänä 1938 annetulla
25344:  noudattaminen ja noudattamisen valvominen           lailla (137/38) lisättiin tosin oikeudenkäy-
25345:  vain tarpeettomasti vaikeuttaa oikeuden-            miskaaren 15 lukuun 4 a §, jolla tehtiin mah-
25346:  käyntimenettelyä, ei sen säilyttämistä enää         dolliseksi ns. sähkösanomavaltakirjan käyttä-
25347:  voida pitää perusteltuna. Eduskunta onkin           minen. Säännöksen merkitystä on kuiten..ldn
25348:  vuoden 1938 valtiopäivillä vastauksessaan           käytännössä olennaisesti vähentänyt se, että
25349:  hallituksen esitykseen, joka tarkoitti sellaisen    vain Suomessa olevasta lennätintoimipaikasta
25350:  muutoksen tekemistä oikeudenkäymiskaaren            lähetetty sähkösanoma käy säännöksen mu-
25351:  15 luvun 4 §: ään, että sähkösanoman käyttä-        kaan valtakirjasta, vaikka sanotuulaison val-
25352:  minen valtakirjan lähettämisessä tulisi mah-        takirjan käyttäminen olisi erityisen tarpeel-
25353:  dolliseksi (Hall. es. 1/1938 Vp.), lausunut         lista myös silloin, kun päämies on ulko-
25354:  toivomuksen siitä, että Hallitus ottaisi har-       mailla. Tämä epäkohta, jonka korjaami-
25355:  kittavakseen, eikö jo ennen oikeudenkäynti-         nen muuttamalla mainittua lainkohtaa tuot-
25356:  laitoksen täydellistä uudistamista olisi ryh-       taisi vaikeuksia, tulee tosiasiassa poiste-
25357: dyttävä toimenpiteisiin oikeudenkäymiskaa-           tuksi, kun sanotun luvun 4 §: ään ehdote-
25358:  ren 15 luvun säännöstenmuuttamiseksi nyky-          tun muutoksen jälkeen asiamies voisi ilmoit-
25359:  ajan vaatimuksia vastaavaksi sekä, mikäli           tautuessaan oikeudessa samalla osoittaa pää-
25360:  havaitaan syytä olevan, antaisi Eduskunnalle       miehen ulkomaisesta lennätintoimipaikasta
25361: sitä tarkoittavan esityksen.                         lähettämällä sähkösanomalla, että valtakirja
25362:     Edellä tarkoitettu, lähinnä oikeudenkäynti-      on lähetetty hänelle postitse. Jutun asialli-
25363: valtuutuksen       muotomääräyksiä      koskeva     nen käsittely voisi silloin viivytyksettä alkaa.
25364: uudistus ehdotetaan toteutettavaksi oikeuden-           Oikeudenkäyntivaltakirjan        sisällyksestä
25365: käyntilaitoksen uudistamisessa nyttemmin            määrätään oikeudenkäymiskaaren 15 luvun
25366: omaksuttua osittaisuudistustietä. Oikeuden-          7 §: ssä, että valtakirjassa tulee olla ilmoitus
25367: käyntivaltakirjan tulisi muutoksen jälkeen           tuomioistuimen nimestä, itse asiasta ja val-
25368: olla valtuuttajan omakätisesti allekirjoittama.     tuusmiehestä, ts. lain mukaan valtakirjan on
25369: Valtakirjan ohella olisi ehdotuksen mukaan          oltava yksilöity. Tästä huolimatta on oikeus-
25370: julkis- ja yksityisoikeudellisten oikeushenki-      käytäntömme täysin vakiintuneesti hyväksy-
25371: löiden käytettävissä laissa tarkemmin sään-         nyt ns. avoimen oikeudenkäyntivaltakirjan,
25372: neltyjä vaihtoehtoisia valtuuttamismuotoja,         jollaisia nykyisin säännön mukaisesti käyte-
25373: jollaisia jo nykyisessä oikeuskäytännössä on        täänkin. Kun toisaalta on osoittautunut,
25374: hyväksytty. Ehdotuksen mukaista järjestel-          ettei avoin oikeudenkäyntivaltakirja saata
25375: mää täydentäisi se, että valtuutuksesta olisi       oikeusvarmuutta vaaraan, ja toisaalta se11
25376: esitettävä lisänäyttöä, milloin heräisi epäi-       käyttäminen on omiaan edistämään oikeus-
25377: lyksiä siitä, onko valtakirja oikea. Näytön         asioiden joustavaa hoitamista, on asianmu-
25378: esittämiseen olisi asiamiehelle yleensä varat-      kaista, että laki tältä osin saatetaan hyväk-
25379: tava tilaisuus lykkäämällä juttu, mutta voisi       syttävän käytännön mukaiseksi. Sitä vastoin
25380: oikeus, milloin syytä on, välittömästikin jat-      on aiheellista edelleen säilyttää säännös siitä,
25381: kaa asian käsittelyä kuitenkaan sitä lopulli-       ettei nimetylle henkilölle annettua valtakir-
25382: sesti ratkaisematta. Mikäli tarpeellinen selvi-     jaa saa siirtää toiselle, ellei valtakirjassa ole
25383: tys sittemmin esitettäisiin, olisi asiamieheksi     siihen annettu nimenomaista lupaa. Puheena
25384: ilmoittautuneen katsottava toimineen asiamie-       olevaan lainkohtaan sisältyvän säännöksen
25385: henä ilmoittautumisestaan alkaen. Kun jous-         mukaan oikeudenkäyntiasiamies ei saa ilman
25386: tavana ei voida pitää oikeudenkäyntiä, jossa        nimenomaista lupaa myöskään sopia asiaa.
25387: asiamieheksi ilmoittautuneelta, joka esim.          Kun epäilyksiä voidaan esittää siitä, että sa-
25388: postinkulussa tai -jakelussa tapahtuneen häi-       notun kiellon poistamisella laista saattaisi
25389: riön vuoksi ei voi esittää valtakirjaa, olisi       olla haitallisia vaikutuksia, on säännös tältä-
25390: evättävä esiintymisoikeus, ehdotetaan, että         kin osin pysytetty asiallisesti ennallaan.
25391: vastaavaa menettelyä olisi noudatettava                Voimassa olevan oikeutemme mukaan val-
25392: myös, mllloin asiamieheksi ilmoittautunut ei        takirja on, jollei sen sanamuodosta muuta
25393: heti voi esittää valtakirjaa. Tällöin säännös       ilmene, voimassa vain yhtä oikeusastetta var-
25394: samalla tarjoaisi suuremman mahdollisuuden          ten. Kun oikeudenkäyntivaltuutus kuiten-
25395:                                               N:o 120                                             3
25396: 
25397: kin meillä hyväksytyn käsityksen mukaan on          min samassa asiassa käyttämänsä asiamiehen
25398: päämiehen vastapuolelle ja tuomioistuimelle         valtuutus on päättynyt, vaikka asianhaa-
25399: kohdistama selitys siitä, että toinen henkilö       roista selvästi olisi pääteltävissä, että asian-
25400: eli asiamies on saanut luvan toimia hänen           osaisen läsnäolo johtuu esim. asiamiehelle
25401: puolestaan oikeudenkäynnissä, on asiamiehen         sattuneesta esteestä tai asianosaisen halusta
25402: nykyisin silloinkin, kun valtakirja siinä ole-      olla jutun jossakin vaiheessa seuraamassa
25403: van määräyksen mukaan on voimassa kai-              henkilökohtaisesti sen käsittelyä, jolloin ai-
25404: kissa oikeusasteissa, ylemmässä oikeusasteessa      kaisempi asiamies vielä saattaa toimia hänen
25405: uudelleen esitettävä valtakirja saattaakseen        oikeudenkäyntiavustajanaan. Tästä johtuu,
25406: valtakirjaan sisältyvän selityksen myös vii-        että asianosaisen on asiamiehelleen annettava
25407: meksi mainitussa oikeusasteessa tietoon. Käy-       uusi valtakirja seuraavaan oikeudenkäynti-
25408: tännölliset syyt vaativat tämän ulkonaisen          tilaisuuteen ja myös, milloin juttu asianosai-
25409: menettelytavan säilyttämistä. Kun oikeuden-         sen saapuvilla ollessa on päättynyt, tyyty-
25410: käyntivaltuutuksen voimassaolo 15 luvun 4           mättömyyden ilmoittamista varten, jollei se
25411: §: ään ehdotetun muutoksen mukaan on riip-          tapahdu heti oikeudessa. Tämä käytännön
25412: puvainen valtuutuksen asianmukaisesta to-           omaksuma kanta tekee menettelyn mutkik-
25413: teennäytöstä, on tämänkin vuoksi perustel-          kaammaksi silloin, kun todellisuudessa ei ole
25414: tua, että valtuutuksen voimassaolo, vaikka          aihetta epäillä valtuutuksen jatkumista, tar-
25415: valtuutus sisällyksensä mukaan ulottuisikin         joamatta silti vastapainoksi suurempia ta-
25416: kaikkiin oikeusasteisiin, rajoitetaan laissa nii-   keita oikeusturvallisuudesta taikka muita-
25417: hin oikeusasteisiin, joissa valtuutus 15 luvun      kaan etuja. Tämän vuoksi ehdotetaan lakiin
25418: 4 §: n mukaisesti selvitetään. Edellä olevaan       otettavaksi nimenomainen säännös siitä, ettei
25419: järjestelmään sopii voimassa olevan lain sään-      päämiehen henkilökohtaisen esiintymisen oi-
25420: nös siitä, että asiamies saa aina ilmoittaa         keudessa yksinään ole katsottava osoittavan,
25421: tyytymättömyyttä sen oikeuden päätökseen,           että valtuutus on peruutettu.
25422: jossa hän on edustanut asianosaista. Selvyy-           Edellä lausutun nojalla ja asian oltua lain-
25423: den vuoksi olisi tämä säännös edelleen säily-       valmistelukunnan valmisteltavana sekä kor-
25424: tettävä laissa.                                     keimman oikeuden ja korkeimman hallinto-
25425:    Tuomioistuimet katsovat nykyisin asian-          oikeuden annettua asiassa lausunnon anne-
25426: osaisen henkilökohtaisen esiintymisen oikeu-        taan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuu-
25427: dessa aina osoittavan, että hänen aikaisem-         luva lakiehdotus:
25428: 
25429: 
25430:                                              Laki
25431:                         oikeudenkäymiskaaren 15 luvun muuttamisesta.
25432:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oikeudenkäymiskaaren 15 luvun nimike
25433: sekä sanotun luvun 4 ja 7 § näin kuuluviksi:
25434:                   15 luku.                          miseen oikeutetun elimen siinä kokouksessa
25435:          Oikeudenkäyntiasiamiehestä.                pidetystä pöytäkirjasta, jossa valtuutus on
25436:                                                     annettu.
25437:                       4 §.                             Milloin oikeudenkäyntiasiamieheksi ilmoit-
25438:    Oikeudenkäyntiasiamiehen on, jollei paa-         tautunut, jota ei ole 1 momentin mukaisesti
25439: mies ole häntä oikeudessa asiamieheksi suul-        suullisesti valtuutettu, ei voi heti esittää
25440: lisesti valtuuttanut, esitettävä päämiehen          edellä tarkoitettua kirjallista valtuutusta
25441: omakätisesti allekirjoittama valtakirja.            taikka jos oikeus asianosaisen huomautuksen
25442:    Jos päämiehenä on valtio, kunta tai muu          johdosta tai muutoin katsoo tarpeelliseksi
25443: yhdyskunta tahi julkinen laitos, käyköön val-       saada näyttöä siitä, että selvitys valtuutuk-
25444: takirjasta myös asianmukaisessa järjestyk-          sesta on oikea, on asiamieheksi ilmoittautu-
25445: sessä annettu kirjallinen määräys tai pöytä-        neelle, jollei ole kysymys tyytymättömyyden
25446: kirjanote ja, milloin päämiehenä on yhtiö,          tai vedon ilmoittamisesta, varattava tilaisuus
25447: osuuskunta, säätiö, yhdistys tai muu sellai-        selvityksen esittämiseen. Oikeus voi lmiten-
25448: nen yhteisö, oikeaksi todistettu ote valtuutta-     kin, milloin syytä on, jatkaa asian käsittelyä
25449: 4                                          N:o 120
25450: 
25451: sitä kuitenkaan lopullisesti ratkaisematta.      esitetty. Asiamiehellä on kuitenkin aina valta
25452: Jos valtuutus sittemmin näytetään, katsotta-     ilmoittaa tyytymättömyyttä sen oikeuden
25453: koon asiamiehen ilmoittautumisestaan alkaen      päätökseen, jossa hän on esiintynyt asia-
25454: toimineen valtuutuksen nojalla.                  miehenä, tai säilyttää vedolla päämiehensä
25455:                                                  oikeus.
25456:                       7 §.                         Päämiehen henkilökohtaisen esiintymisen
25457:    Asiamies ei saa ilman valtakirjassa annet-    oikeudessa ei yksinään ole katsottava osoitta-
25458: tua nimenomaista lupaa sopia asiaa eikä, jos     van, että valtuutus on peruutettu.
25459: valtakirja on annettu nimetylle henkilölle,
25460: siirtää valtakirjaa toiselle.
25461:    Valtuutuksen nojalla saa asiamies edustaa
25462: päämiestä vain siinä oikeudessa, jossa suulli-     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
25463: nen valtuutus on annettu tai valtakirja on       kuuta 195 .
25464: 
25465:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1957.
25466: 
25467: 
25468:                                    Tasavallan Presidentti
25469:                                     URHO KEKKONEN.
25470: 
25471: 
25472: 
25473: 
25474:                                                                Oikeusministeri Kut"t Kaira.
25475:                                1957 Vp. -   V. M. ...:._ Esitys N: o 120.
25476: 
25477: 
25478: 
25479:                                      L a k i v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 16 hallituk-
25480:                                   sen esityksen johdosta laiksi oikeudenkäymiskaaren 15 luvun
25481:                                   muuttamisesta.                        ·
25482: 
25483:   Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein             tosiseikan, johon vastapuoli on vedonnut, ja
25484: 16 päivältä viime joulukuuta lähettänyt laki-       myös myöntää vastapuolen kanteen joko
25485: valiokuntaan hallituksen edellä mainitun esi-       osaksi tai kokonaan. Kun näillä asiamiehen
25486: tyksen n:o 120. Valiokunta on kuullut esi-          käytettävissä olevilla oikeudenkäyntitoimilla
25487: tyksen johdosta asiantuntijoina oikeusminis-        on mahdollist1a saada aikaan sama asiallinen
25488: teri Kurt Kairaa, lainsäädäntöneuvos Tenho          lopputulos kuin varsinaisella sovinnolla, voi-
25489: Auteretta, kihlakunnantuomari Arvo Hei-             daan valiokunnan käsityksen mukaan oikeus-
25490: mistä ja varatuomari Åke Roschier-Holm-             varmuutta vaarantamatta myöntää asiamie-
25491: bergiä.                                             helle oikeus jutun sopimiseen, mikä huomat-
25492:   Hallituksen esityksen perusteluissa maini-        tavasti edistää oikeudenkäynnin joustavuutta.
25493: tuista syistä valiokunta pitää tarpeellisena          Niinikään valiokunta katsoo, että oikeuden-
25494: oikeudenkäyntivaltuutusta koskevien säännös-        käyntiavustajaHekin olisi annettava valta
25495: ten uudistamista hallituksen ehdottamalla           tyytymättömyyden ilmoittamiseen ja vedon
25496: tavalla. Valiokunnassa on kuitenkin kiinni-         suorittamiseen päämiehensä oikeuksien säilyt-
25497: tetty huomiota siihen, että lakiehdotuksen          tämistä varten.
25498: mukaan edelleen pysytettäisiin kielto siitä,           Edellä olevan mukaisesti valiokunta näin
25499: ettei asiamies saa ilman valtakirjassa annet-       ollen ehdottaa,
25500: tua nimenomaista lupaa sopia asiaa. V akiin-
25501: tunut käytäntö kuitenkin sallii asiamiehen                    että esitykseen sisältyvä lakiehdotus
25502: ilman nimenomaista lupaa tunnustaa oikeaksi                 hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
25503: 
25504:                                               Laki
25505:                         oikeudenkäymiskaaren 15 luvun muuttamisesta.
25506:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oikeudenkäymiskaaren 15 luvun nimike
25507: sekä sanotun luvun 4 ja 7 § näin kuuluviksi:
25508:                     15 luku.                          V altuutuksen nojalla saa asiamies edustaa
25509:                                                     päämiestä vain siinä oikeudessa, jossa suulli-
25510:            Oikeudenkäyntiasiamiehestli.             nen valtuutus on annettu tai valtakirja t9n
25511:                     4 §.                            esitetty. Asiamiehellä samoin kuin oikeuden-
25512:       (Kuten hallituksen esityksessä.)              käyntiavustajalla on kuitenkin aina valta
25513:                                                     ilmoittaa tyytymättömyyttä sen oikeuden
25514:                                                     päätökseen, jossa hän on esiintynyt asia-
25515:                        7 §.                         miehenä tai oikeudenkäyntiavustajana, tai
25516:   Asiamies saa sopia asian, ellei valtuu-           säilyttää vedolla päämiehensä oikeus.
25517: tuksessa nimenomaisesti ole määrätty, ettei            (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
25518: hänellä ole siihen lupaa. Jos valtuutus on
25519: annettu nimetylle henkilölle, ei asiamies ilman       Tämä laki tulee voimaan       päivänä .....
25520: lupaa saa siirtää valtuutusta toiselle.             kuuta 195 ..
25521: 
25522:      Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1958.
25523: 
25524:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        kavaara, Koivusilta, Kujala, Kyttä, Mati-
25525: neet osaa puheenjohtaja Öhman, varapuheen-          lainen, Mohell, Paasivuori, Saloranta, Sund-
25526: johtaja Alanko, jäsenet Enne, Forsius, Hon-         man ja Tuuli sekä varajäsen Holopainen.
25527: 
25528: E 121/58
25529:                          1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 120.
25530: 
25531: 
25532: 
25533: 
25534:                                    S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 157 hal-
25535:                                lituksen esityksen johdosta laiksi oikeudenkäymiskaaren 15
25536:                                luvun muuttamisesta.
25537: 
25538:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
25539: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
25540: lakivaliokunnan mietinnössä n:o 16 tehtyä               ehdotuksen näin kuuluvana:
25541: ehdotusta jäljempänä näkyvin muodollisin
25542: muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
25543: 
25544: 
25545:                                            Laki
25546:                      oikeudenkäymiskaaren 15 luvun muuttamisesta.
25547:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oikeudenkäymiskaaren 15 luvun nimike
25548: sekä sanotun luvun 4 ja 7 § näin kuuluviksi:
25549:                   15 luku.                       nellä ole siihen lupaa. (Poist.) Valtuutusta,
25550:                                                  joka on annettu nimetylle henkilölle, ei asia-
25551:        Oikeudenkäyntiasiamiehestä.               mies ilman lupaa saa siirtää (poist.) toiselle.
25552:                    4 §.                             (2 ja 3 mom. kuten lakivaliokunnan mie-
25553:    (Kuten lakivaliokunnan mietinnössä.)          tinnössä.)
25554: 
25555:                     7 §.
25556:   Asiamies saa sopia asian, jollei valtuutuk-               Voimaantulosäännös.
25557: sessa nimenomaisesti ole määrätty, ettei hä-        (Kuten lakivaliokunnan mietinnössä.)
25558:      Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1958.
25559: 
25560: 
25561: 
25562: 
25563: E 191/58
25564:                         1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 120.
25565: 
25566: 
25567: 
25568: 
25569:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
25570:                                 laiksi oikeudenkäymiskaaren 15 luvun muuttamisesta.
25571: 
25572:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        Lakivaliokunta on asiasta antanut mietin-
25573: tys N: o 120 laiksi oikeudenkäymiskaaren          tönsä N: o 16, on hyväksynyt seuraavan lain:
25574: 15 luvun muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle
25575: 
25576: 
25577:                                            Laki
25578:                        oikeudenkäymiskaaren 15 luvun muuttamisesta.
25579:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oikeudenkäymiskaaren 15 luvun nimike
25580: sekä sanotun luvun 4 ja 7 § näin kuuluviksi:
25581:                   15 luku.                        selvityksen esittämiseen. Oikeus voi kuiten-
25582:          Oikeudenkäyntiasiamiehestä.              kin, milloin syytä on, jatkaa asian käsittelyä
25583:                                                   sitä kuitenkaan lopullisesti ratkaisematta.
25584:                       4 §.                        Jos valtuutus sittemmin näytetään, katsotta-
25585:    Oikeudenkäyntiasiamiehen on, jollei paa-       koon asiamiehen ilmoittautumisestaan alkaen
25586: mies ole häntä oikeudessa asiamieheksi suul-      toimineen valtuutuksen nojalla.
25587: lisesti valtuuttanut, esitettävä päämiehen
25588: omakätisesti allekirjoittama valtakirja.                               7 §.
25589:    Jos päämiehenä on valtio, kunta tai muu           Asiamies saa sopia asian, jollei valtuu-
25590: yhdyskunta tahi julkinen laitos, käyköön val-     tuksessa nimenomaisesti ole määrätty, ettei
25591: takirjasta myös asianmukaisessa järjestyk-        hänellä ole siihen lupaa. Valtuutusta, joka
25592: sessä annettu kirjallinen määräys tai pöytä-      on annettu nimetylle henkilölle, ei asiamies
25593: kirjanote ja, milloin päämiehenä on yhtiö,        ilman lupaa saa siirtää toiselle.
25594: osuuskunta, säätiö, yhdistys tai muu sellai-         Valtuutuksen nojalla saa asiamies edustaa
25595: nen yhteisö, oikeaksi todistettu ote valtuutta-   päämiestä vain siinä oikeudessa, jossa suul-
25596: miseen oikeutetun elimen siinä kokouksessa        linen valtuutus on annettu tai valtakirja on
25597: pidetystä pöytäkirjasta, jossa valtuutus on       esitetty. Asiamiehellä samoin kuin oikeuden-
25598: annettu.                                          käyntiavustajana on kuitenkin aina valta il-
25599:    Milloin oikeudenkäyntiasiamieheksi ilmoit-     moittaa tyytymättömyyttä sen oikeuden pää-
25600: tautunut, jota ei ole 1 momentin mukaisesti       tökseen, jossa hän on esiintynyt asiamiehenä
25601: suullisesti valtuutettu, ei voi heti esittää      tai oikeudenkäyntiavustajana, tai säilyttää
25602: edellä tarkoitettua kirjallista valtuutusta       vedolla päämiehensä oikeus.
25603: taikka jos oikeus asianosaisen huomautuksen          Päämiehen henkilökohtaisen esiintymisen
25604: johdosta tai muutoin katsoo tarpeelliseksi        oikeudessa ei yksinään ole katsottava osoitta-
25605: saada näyttöä siitä, että selvitys valtuutuk-     van, että valtuutus on peruutettu.
25606: sesta on oikea, on asiamieheksi ilmoittautu-
25607: neelle, jollei ole kysymys tyytymättömyyden         Tämä laki tulee voimaan . . päivänä .....
25608: tai vedon ilmoittamisesta, varattava tilaisuus    kuuta 195 ..
25609: 
25610:      Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1958.
25611:                             1957 vuoden valtiopäivät N: o 121.
25612: 
25613: 
25614: 
25615: 
25616:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle kansalaisluottamuksen
25617:                               menettämisseuraamusta koskevan lainsäädännön muuttami-
25618:                               sesta.
25619: 
25620:    Voimassa olevan oikeutemme mukaan            eläkeoikeus, oikeus esiintyä toisen asiamie-
25621: useista rikoksista seuraa tuomitun vapausran-   henä oikeudenkäynnissä, oikeus olla välimie-
25622: gaistuksen ohessa lisärangaistuksena kansa-     henä, oikeus pitää määräyksen varassa olevaa
25623: laisluottamuksen menettäminen. Sitä koskeva     holhoustointa, oikeus olla yhdistyksen perus-
25624: yleinen säännös sisältyy rikoslain 2 luvun      tajana ja hallituksen jäsenenä, oikeus har-
25625: 14 §: ään. Tämän lainkohdan mukaan kansa-       joittaa kauppaa tai muuta sentapaista liikettä
25626: laisluottamuksen menettäminen on tuomit-        avonaisessa myyntipaikassa taikka yksin tahi
25627: tava, milloin rikoksesta lain mukaan on sel-    pääisäntänä harjoittaa laivanisännyysliikettä
25628: lainen seuraamus säädetty, ainiaaksi tai mää-   taikka muissa elinkeinoammateissa työapulai-
25629: räajaksi, vähintään yhdeksi ja enintään vii-    senaan käyttää muita kuin aviopuolisoaan
25630: deksitoista vuodeksi. Määräaikainen kansa-      tahi suoraan etenevää polvea olevia vajaval-
25631: laisluottamuksen menettäminen on alkava         taisia jälkeläisiään, oikeus pitää tai hoitaa
25632: tuomitsemisesta ja jatkuva päätöksessä mää-     majoitus- ja ravitsemisliikettä, oikeus har-
25633: rätyn ajan vapausrangaistuksen jälkeen.         joittaa kirjapainoliikettä, oikeus olla pantti-
25634: Nuorista rikoksentekijöistä annetun lain        lainausliikkeen johtajana, oikeus olla yhdis-
25635: muuttamisesta 18 päivänä joulukuuta 1953        tyksen harjoittaman työnvälitysliikkeen joh-
25636: annetun lain (494/53) mukaan on kuitenkin       tajana, oikeus olla säästöpankin perustajana,
25637: poikkeuksena voimassa, ettei henkilöä, joka     oikeus valmistaa amma:ttimaisesti margarii-
25638: tehdessään rangaistavan teon ei ole ollut       nia ja muita ravintorasvoja, oikeus pitää tal-
25639: kahtakymmentäyhtä vuotta täyttänyt, tuo-        letusmakasiinia, oikeus omistaa apteekki, oi-
25640: mita menettämään kansalaisluottamustaan.        keus harjoittaa rohdos- tai myrhlrykauppaa,
25641:    Rikoslakimme 2 luvun 14 §:ssä ei tarkem-     oikeus myydä keinotekoisia kivennäisvesiä,
25642: min määritellä, mitä kansalaisluottamuksen      oikeus harjoittaa ampuma-aseiden kauppaa
25643: menetys oikeudellisesti merkitsee. Lainkoh-     ja valmistusta, oikeus ammattimaisen autolii-
25644: dassa vain lyhyesti lausutaan sellaiseen ran-   kenteen harjoittamise€n ja autonkuljettajan
25645: gaistusseuraamukseen tuomitun olevan sen        oikeus ammattiajokorttiin sekä oikeus tar-
25646: kestäessä erotettuna niistä oikeuksista ja      kastusleimauttaa kulta- ja hopeateoksia.
25647: eduista, joiden nauttimiseen hyvä maine on         Kuten edellä olevasta luettelosta selviää,
25648: tarpeen. Lisäksi tuomitulla ehkä oleva virka    sisältyy kansalaisluottamuksen menettämi-
25649: tai muu yleinen toimi on menetetty. Selvi-      seen eräiden kansanvaltaisissa oloissa tärkei-
25650: tys siitä, mitkä oikeudet ja edut kansalais-    den kansalaisten yleisten valtiollisten oikeuk-
25651: luottamuksen menettämisseuraamukseen tuo-       sien menettämisen ohella kelpoisuuden me-
25652: mittu menettää, saadaan muista laeista ja       nettäminen useiden elinkeinojen ja ammat-
25653:  asetuksista. Tärkeimmät menetetyiksi tule-     tien harjoittamiseen.
25654: vista oikeuksista ovat: kelpoisuus virkaan,
25655: valtiollinen sekä kunnallinen vaalioikeus ja      Kansalaisluottamuksen menettämisseuraa-
25656: vaalikelpoisuus, oikeus suorittaa sotapalve-    muksen kokonaan poistamista tai sen käytön
25657: lusta rauhan aikana, viran ja toimen haltijan   rajoittamista onkin viime vuosina useissa eri
25658: 
25659: 5732/5i
25660:                                             N:o 121
25661: 
25662: yhteyksissä vaadittu, ja se 011 ollut Edus-        distuu huomattavasti suppeampaan henkilö-
25663: kunnan harkittavana. (Esim. 1945 vuoden            ryhmään kuin kansalaisluottamuksen menet-
25664: vp. esitys N:o 51, 1946 vuoden vp. esitys          täminen ja esiintyy käytännössä paljon har-
25665: N: o 63 ja 1953 vuoden vp. Edusk. toivomus.        vemmin kuin se. Nykyisen rikollisuustilan-
25666: Lak.al.miet. N: o 29). - Todettava on, että        teemme huomioon ottaen näyttää kuitenkin
25667: sanottu seuraamus 011 ihmisarvoa alentava,        siltä, ettei ajankohta sellaiseen lainsäädän-
25668: koska se leimaa siihen tuomitun eetillisesti      nölliseen uudistukseen vielä tällä hetkellä
25669: ja sosiaalisesti muita vähempiarvoiseksi siten    ole sopiva. Kun otetaan huomioon kan-
25670: vaikeuttaen hänen toimeentuloaan ja palaa-        salaisluottamuksen menettämisseuraamuksen
25671: mistaan säännölliseen yhteiskuntaa hyödyttä-      huomattavat rikospoliittiset haitat ja se, että
25672: vään elämään. Kun nykyaikaisen rikospolitii-      seuraamus on meillä ankarampi kuin yleensä
25673: kan peruspyrkimyksenä on kaikin keinoin           muualla, on seuraamuksen käyttöä sen
25674: helpottaa vankilasta vapaaksi päässeen henki-     sijaan, kokonaan poistamista odoteltaessa,
25675: lön palaamista kunnialliseen elämään ja hä-       koetettava saada jollakin sopivalla jous-
25676: nen moraalista kohottamistaan, ja kansalais-      tavuuteen pyrkiväliä tavalla rajoitetuksi.
25677: luottamuksen menettäminen, vaikeuttamalla         On näet pidettävä varsin arveluttavana myös
25678: sellaisen henkilön toimeentuloa, sotii tuota      sitä, että rikoslaissamme määrätään 'k:ansa-
25679: pyrkimystä vastaan ja on sen ohessa vaarana       laisluottamuksen mencltäminen kaavamai-
25680: uusintarikollisuuden vastustamisen onnistu-       sesti ehdottomana seuraamuksena maara-
25681: miselle, on sanotun rangaistusseuraamuksen        tyistä rikoksista, jättämättä tuomioistuimelle
25682: käyttämisestä nykyisessä laajuudessaan huo-       lainkaan valtaa harkita, onko rikos kussakin
25683: mattavia haittoja.                                yksittäistapauksessa tehty sellaisissa olosuh-
25684:                                                   teissa, että sen tekijän todella on katsottava
25685:    Myös Ruotsissa olivat aikaisemmin kansa-       joutuneen kansalaisluottamusta vaille.
25686: laisluottamuksen menettämisestä voimassa             Nykytilanreen vaatiman ratkaisun aikaan
25687: vastaavanlaiset säännökset kuin meillä,           saamiseksi asiassa Hallitus pitää tarpeelli-
25688: mutta vuonna 1921 annetulla lailla kansalais-     sena, että tuomioistuimelle annetaan valta
25689: luottamuksen menettämisseuraamus poistet-         harkita kansalaisluottamuksen menettämis-
25690: tiin ja sen sijaan säädettiin seuraamuksena       seuraamuksen käyttöä, jolloin huomiota on
25691: rikoksista, joista aikaisemmin oli tuomittava     kiinnitettävä, paitsi niihin olosuhteisiin,
25692: kansalaisluottamuksen menettäminen, valtiol-      joissa rikos on tehty, ja rikoksen vaikutti-
25693: lisen ja kunnallisen vaalioikeuden menetys        miin, myös syytetyn aikaisempaan elämään
25694: sekä kelvottomuus virkaan tai julkiseen toi-      ja hänen käyttäytymiseensä rikoksen tekemi-
25695: meen. Tuo seuraamus ei siis lainmuutoksen         sen jälkeen. Näin vältytään tuomitsemasta
25696: jälkeen enää, kuten aikaisemmin kansalais-        tätä Jisärangaistusta henkilöille, joille se
25697: luottamuksen menetys, estänyt elinkeinon          kaikkein vähimmin soveltuu, eli ns. tilapäis-
25698: harjoittamisoikeutta. Sitten vuonna 1936 an-      rikollisille, joiden osalta on perusteltua
25699: netulla lailla viimeksi mainittukin seuraamus     aihetta otaksua, että rikos jää heidän elämäs-
25700: poistettiin, koska käytännössä katsottiin sii-    sään poikkeukselliseksi ilmiöksi. Näissä ta-
25701: täkin olevan rikospoliittisia haittoja. Kansa-    pauksissa tuomioistuimen tulisi, sen peruste-
25702: laisluottamuksen menettämissäännöstö hävisi       luna todeten, päättää, ettei rikoksen tehnyttä
25703: siten lopullisesti Ruotsin rangaistusjärjestel-   ole tuomittava menettämään kansalaisluotta-
25704: mästä.                                            mustaan. Tämän mukaisesti ehdotetaan rikos-
25705:                                                   lain 2 luvun 14 § :ään lisättäväksi uusi 3 mo-
25706:    Hallituksen käsityksen mukaan on kan-          mentti.
25707: salaisluottamuksen menettämisseuraamuksen            Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, ja
25708: kokonaan poistamista meilläkin pidettävä          asian oltua lainvalmistelukunnan valmistelta-
25709: lopullisena tavoitteena. Sellaista järjestelyä    vana sekä korkeimman oikeuden annettua
25710: on korkein oikeuskin aikoinaan puoltanut.         ehdotuksesta lausunnon, annetaan Eduskun-
25711: Tällöin olisi poistettava myös maanpalvi(jluk-    nan hyväksyttäväksi näin kuuluva lakiehdo-
25712: seen kelvottomuusseuraamus, joka tosin koh-       tus:
25713:                                             N:o 121                                            3
25714: 
25715: 
25716: 
25717: 
25718:                                             Laki
25719:                             rikoslain 2 luvun 14 §: n muuttamisesta.
25720:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään rikoslain 2 luvun 14 §:ään uusi 3 momentti
25721: seuraavasti:
25722: 
25723:                     14 §.                        aihetta tuomita syytettyä menettämään kan-
25724:                                                  salaisluottamustaan, jättää hänet, syyn me-
25725:                                                  nettelyynsä mainiten, tähän seuraamukseen
25726:   Oikeudella olkoon valta, milloin se syyte-     tuomitsematta.
25727: tyn aikaisemman elämän ja hänen käyttäy-
25728: tymisensä rikoksen tekemisen jälkeen, rikok-
25729: sen vaikuttimet ja ne olosuhteet, joissa rikos     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
25730: on tehty, huomioon ottaen katsoo, ettei ole      kuuta 195 .
25731: 
25732:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1957.
25733: 
25734: 
25735:                                     Tasavallan Presidentti
25736:                                      URHO KEKKONEN.
25737: 
25738: 
25739: 
25740: 
25741:                                                                Oikeusministeri K ut·t Kaira.
25742:                           1957 Vp. -    V. M. -    Esitys N: o 121.
25743: 
25744: 
25745: 
25746: 
25747:                                    Lakiv~~oliokunnan mietintö N:o 17 hallituksen
25748:                                esityksen johdosta kansalaisluottamuksen menettämisseura.a-
25749:                                musta koskevan lainsäädännön muuttamisesta.
25750: 
25751:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 16      hunkin rangaistuksen määräämiseen ja siten
25752: päivältä viime joulukuuta lähettänyt lakiva-     hämmentää niitä yleisiä periaatteita, joille
25753: liokuntaan hallituksen edellä mainitun esi-      rikoslakimme katsotaan rakentuvan. Kansa-
25754: tyksen n:o 121. Valiokunta on kuullut esi-       laisluottamuksen      menettämisseuraamuksen
25755: tyksen johdosta asiantuntijoina oikeusminis-     tuomitsematta jättämisen edellytykseksi ei va-
25756: teri Kurt Kairaa, professori Brynolf Honka-      liokunnan käsityksen mukaan ole aiheellista
25757: saloa ja lainsäädäntöneuvos Reino Ellilää.       myöskään yksinomaan asettaa sitä, että rikos
25758:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-    on katsottava tehdyn lieventävissä olosuh-
25759: tuista syistä valiokunta pitää tarpeellisena     teissa, koska kansalaisluottamuksen menettä-
25760: sellaista lainmuutosta, ettei kansalaisluotta-   misseuraamuksen tuomitsematta jättäminen
25761: muksen menettämisseuraamusta tarvitse eh-        eräissä sellaisissakin tapauksissa, joissa tätä
25762: dottomasti tuomita kaikista sellaisista rikok-   edellytystä ei ole, saattaisi olla paikallaan.
25763: sista, joista asianomaisessa lainkohdassa on     Sitäpaitsi tällainen säännös voisi johtaa han-
25764: tällainen rangaistusseuraamus säädetty, vaan     kaluuksiin sellaisissa tapauksissa, joissa lie-
25765: että tuomioistuimelle jätetään tässä suhteessa   ventävien asianhaarojen vallitessa tehtyjen
25766: harkintavaltaa. Valiokunnan käsityksen mu-       rikosten varalta laissa on säädettynä erityi-
25767: kaan ei kuitenkaan arvosteltaessa kysymystä      nen rangaistusasteikko, koska tämän asteikon
25768: siitä, onko kansalaisluottamus tuomittava        käyttäminen ja kansalaisluottamuksen menet-
25769: menetetyksi vai ei, olisi siinä määrin kuin      tämisseuraamuksen tuomitsematta jättämisen
25770: hallituksen esityksessä on tapahtunut kiinni-    aiheellisuus eivät aina ole toisiinsa yhtey-
25771: tettävä huomiota muihin olosuhteisiin, kuin      dessä.
25772: missä rikos on tehty. Hallituksen esityksen         Edellä olevan mukaisesti valiokunta näin
25773: mukaisen säännöksen ottaminen rikoslain          ollen ehdottaa,
25774: yleiseen osaan voisi antaa aihetta samojen
25775: periaatteiden soveltamiseen analogisesti muu-            että esitykseen sisältyvä lakiehdotus
25776:                                                        hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
25777: 
25778: 
25779: 
25780: 
25781:                                            Laki
25782:                           rikoslain 2 luvun 14 §: n muuttamisesta.
25783:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään rikoslain 2 luvun 14 § :ään uusi 3 momentti
25784: seuraavasti:
25785:                      14 §.
25786:                                               erityisistä syistä katsoo, ettei ole aihetta tuo-
25787:    Milloin oikeus huomioon ottaen rikokseen mita syytettyä menettämään kansalaisluotta-
25788: liittyvät olosuhteet tai muutoin 2'lmenevistä mustaan, oikeudella on valta jättää hänet,
25789: E 131/58
25790: 2                        1957 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 121.
25791: 
25792: syyn menettelyynsä mainiten, tähän seuraa-       Tämä laki tulee voimaan       päivänä
25793: mukseen tuomitsematta.                         kuuta 195 .
25794: 
25795: 
25796:     Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1958.
25797: 
25798: 
25799:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     kavaara, Koivusilta, Kujala, Kyttä, Matilai-
25800: neet osaa puheenjohtaja Öhman, varapuheen-       nen, Paasivuori, Pöykkö, Saloranta, Sund-
25801: johtaja Alanko, jäsenet Enne, Forsius, Ron-      man ja Tuuli sekä varajäsen Åsvik.
25802:                         1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 121.
25803: 
25804: 
25805: 
25806: 
25807:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 159 hal-
25808:                               lituksen esityksen johdosta kansalaisluottamuksen menettä-
25809:                               misseuraamusta koskevan lainsäädännön muuttamisesta.
25810: 
25811:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
25812: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              puheena olevan lakiehdotuksen laki-
25813: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-            valiokunnan ehdotuksen mukaisena.
25814: tuksen hyväksymistä lakivaliokunnan mietin-
25815: nössä n: o 17 ehdotetuin muutoksin ja eh-
25816: dottaa siis kunnioittaen,
25817:      Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1958.
25818: 
25819: 
25820: 
25821: 
25822: E 193/58
25823:                          1957 Vp. -      Edusk. vast. -   Esitys N: o 121.
25824: 
25825: 
25826: 
25827: 
25828:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
25829:                                    kansalaisluottamuksen menettämisseuraamusta koskevan lain-
25830:                                    säädännön muuttamisesta.
25831: 
25832:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        misesta, ja Eduskunta, jolle Lakivaliokunta
25833: N: o 121 kansalaisluottamuksen menettämis-          on asiasta antanut mietintönsä N: o 17, on
25834: seuraamusta koskevan lainsäädännön muutta-          hyväksynyt seuraavan lain:
25835: 
25836: 
25837:                                               Laki
25838:                               rikoslain 2 luvun 14 §: n muuttamisesta.
25839:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään rikoslain 2 luvun 14 § :ään uusi 3 momentti
25840: seuraavasti:
25841: 
25842:                       14 §.                         mustaan, oikeudella on valta jättää hänet,
25843:                                                     syyn menettelyynsä mainiten, tähän seuraa-
25844:    Milloin oikeus huomioon ottaen rikokseen         mukseen tuomitsematta.
25845: liittyvät olosuhteet tai muutoin ilmenevistä
25846: erityisistä syistä katsoo, ettei ole aihetta tuo-     Tämä laki tulee voimaan    päivänä .....
25847: mita syytettyä menettämään kansalaisluotta-         kuuta 195 ..
25848: 
25849: 
25850:      Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1958.
25851:                                                                  1957 vuoden valtiopäivät N: o 122.
25852: 
25853: 
25854: 
25855: 
25856:                                                                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksistä ja muutok-
25857:                                                                              sista vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon.
25858: 
25859:   Eduskunnalle annetaan esitys lisäyksistä                                                                     siin menoihin 13 899 545 250 mk ja pääoma-
25860: ja muutoksista vuoden 1957 tulo- ja meno-                                                                      menoihin 38 350 485 500 mk. Tässä esi-
25861: arvioon.                                                                                                       tyksessä ehdotetut lisäykset ovat yhteensä
25862:   Tähän esitykseen liittyvään lisäbudjettiin                                                                   9 913 455 100 mk, josta lisäystä varsinai-
25863: on merkitty myös ne lisäykset, joista on jo                                                                    siin menoihin 4 530 919 900 mk ja pääoma-
25864: olemassa Eduskunnan päätös.                                                                                    menoihin 5 382 535 200 mk. Eri pääluokkien
25865:   Eduskunnan kuluvan vuoden menoarvioon                                                                        kohdalle jakaantuvat ennen myönnetyt ja
25866: jo myöntämät lisäykset ovat yhteensä                                                                           nyt ehdotetut lisäykset seuraavasti:
25867: 52 250 030 750 mk, josta lisäystä varsinai-
25868:                                                                                                          Tässä esityksessä    Eduskunnan aikai-
25869:                                                                                                              ehdotetut        semmin myöntämät
25870:                                                                                                              lisäykset            lisäykset           Yhteensä
25871:                                                                                                                 mk                   mk                 mk
25872:            1 Pl.    •••         0   0   ••   0   ••      0   •••••••                     0.      0   0      1097 000               255 000             1352 000
25873:            2 Pl .   •   •   0   •••••••••••                              0   ••      0   0   0   ••         5 330 000                                  5 330 000
25874:            3 Pl.    0   0.      0.      0.   0   0   0   •••         0   0.      0   •••••                 31249 600              1155 450            32 405 050
25875:            4 Pl.    ••••••••••                           0.      0   ••••••••                        0        200 000               100 000              300 000
25876:            5 Pl.    0   •••         0   •••••••••                        0   •••••••                       41370 000             20 235 400           61605 400
25877:            6 Pl.    •   0   0   •••••            0   0   ••      0   ••••••                  0   ••         9 222100              1835 650            11057 750
25878:            7 Pl.    ••••••••                     0   ••••••                  0   ••      0   0   ••       269 764 930           470 809 090          740 574 020
25879:            8 Pl.    0   0   0   0   •••••••                  0   ••      ~   •••         0   •••            5 378 700             4 645 800           10 024500
25880:            9 Pl.    ••      0   ••••••               0   0.      0   0   ••      0   0   0   •••          140 452 080            60 400 000          200 852 080
25881:           10 Pl.    •••         0   ••   0   0   0   •••••               0.      0   ••••            0     49 731180            254 859 040          304 590 220
25882:           11 Pl.    ••      0   •••••            0   0   •••         0   0   ••      0   ••••             395 639 610           335 021350           730 660 960
25883:           12 Pl.    •   0   ••••••               0   0   0   ••••••                  0   ••••             119 967 900         1663186 330          1783154 230
25884:           13 Pl.    •   0   0   •••••••••                        0   •••         0   0   ••      0.       181104 000             82 996 940          264100 940
25885:           14 Pl.    •••••••••••                              0   ••••••                  0   0   ••        13 445 500           152 554 260          165 999 760
25886:           15 Pl.    ••      0   0   •••      0   ••••••••••••••                                          1772 480 000         9 794 916 900       11 567 396 900
25887:           16 Pl.    ••••••••                     0   0   •••         0   0   ••      0   ••••               6 087 300           590 000 000          596 087 300
25888:           17 Pl.    •   0   ••••••               0   •••••               0   •••••               0.                              54 545 000           54545 000
25889:           18 Pl.    ••••••••                     0   0   ••      0   0   0   0   0   •••••               1488 400 000           412 029 040        1900 429 040
25890:           19 Pl.    ......................                                                               4 414 983 300       19 081 387 800       23 496 371100
25891:           20 Pl.    ......................                                                                 967 551900        19 269 097 700       20 236 649 600
25892:                                                                                                          9 913 455100        52 250 030 750       62 163 485 850
25893: 
25894:    18 pääluokkaan jo myönnetyt ja nyt eh-                                                                      siin tuloihin 435 775 000 mk ja pääomatu-
25895: dotetut lisäykset ovat yhteensä 2 306 193 500                                                                  loihin 3 357 302 300 mk. Yhteensä ovat ai-
25896: mk, josta ulkopuolella sarakkeen 405 764 460                                                                   kaisemmin myönnetyt ja nyt ehdotetut li-
25897: mk.                                                                                                            säykset 34186 529 780 mk. Kun tästä tulo-
25898:    Eduskunnan kuluvan vuoden tuloarvioon                                                                       määrästä vähennetään edellä mainitut sarak-
25899: jo merkitsemät lisäykset ovat yhteensä                                                                         keen ulkopuolelle merkityt menojen lisäykset,
25900: 30 393 452 480 mk, josta lisäystä varsinai-                                                                    on tulojen lisäys 33 780 765 320 mk.
25901: siin tuloihin 21 525 591 380 mk ja pääoma-                                                                        Seuraavassa perustellaan niitä lisäyksiä ja
25902: tuloihin 8 867 861100 mk. Tässä esityk-                                                                        muutoksia, joita tällä kertaa ehdotetaan tulo-
25903: sessä ehdotettä lisäykset ovat yhteensä                                                                        ja menoarvioon tehtäväksi.
25904: 3 793 077 300 mk, josta lisäystä varsinai-
25905: 9520/57
25906: 2                                             N:o 122
25907: 
25908: 
25909: 
25910: 
25911:                                       A. TULOT.
25912:                                      Varsinaiset tulot.
25913:                                         Neljäs Osasto.
25914:                                        Sekalaiset tulot.
25915: 
25916:         XI. Muut sekalaiset tulot.                   sitä kustannukset huomioon ottaen voidaan
25917:                                                      pitää tarkoituksenmukaisena.
25918:   7. Satunnaiset tulot. Suomen liityttyä
25919: toukokuun 25 päivänä 1955 ns. Lontoon so-               14. Kuntien osuudet keskussairaalain pe-
25920: pimukseen voitiin aloittaa vuonna 1944 ollei-        1·ustamiskustannuksista. Edellyttäen, että 20
25921: den velkojen periminen Länsi-Saksasta ja             Pl: n II luvun 22 i momentin kdhdalla myön-
25922: Berliinistä. Tähän mennessä on Suomen                netään ehdotettu määräraha Suomen Punai-
25923: Pankin toimesta saatu näitä saatavia, joista         sen Ristin sairaalan ostamiseen Helsingin
25924: kertyneet varat tuloutetaan tälle momentille,        yliopistolliseen keskussairaalaan liitettäväksi,
25925: perity'ksi valtion lukuun noin 19.3 milj. mk.        laskutetaan kuntien osuutena 200 000 000
25926: Huomioon ottaen jäljellä olevien saatavien           mk maksettavaksi välittömästi sen jälkeen,
25927: suurehko lukumäärä ja se, että niiden peri-          kun sairaala on luovutettu Helsingin yliopis-
25928: minen suurelta osalta tulee tapahtumaan              tollisen keskussairaalaliiton           omistukseen.
25929: kustannuksia vaativien oikeudenkäyntien              Tästä johtuen momentille merkitään lisäystä
25930: kautta ehdotetaan, ettei ainakaan 50 000             200 000 000 mk.
25931: markkaa pienempien saatavien perintään oi-           V. 1955 (tilinp.) ......... mk 364 518 116
25932: keudenkäyntiteitse valtion puolesta lainkaan          , 1956       ,     . . . . . . . . . mk 327 095 495
25933: ryhdytä ja sitä suurempienkin vain, mikäli            , 1957 (tuloarv.) ........ mk 200 000 000
25934: 
25935: 
25936:                                         Viides Osasto.
25937:                   Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
25938:                                     Valtion liiketoiminta.
25939:                                    L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
25940:             I. Valtionrautatiet.                               IV. Posti- ja lennätinlaitos.
25941:    Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on             Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
25942: valtionrautateiden vajaus merkitty 36 000 000        posti- ja lennätinlaitoksen tulot ja menot
25943: markaksi. Eduskunta on kuluvan vuoden                merkitty 12 987 920 130 markaksi ja ensim-
25944: ensimma1sessä lisämenoarviossa myöntänyt             mäisessä lisämenoarviossa 13 147 860 630 mar-
25945: menoihin lisäystä 412 029 040 mk ja kun val-         kaksi. Kun puhelinmaksutuloihin voidaan
25946: tionrautateiden menoihin 18 Pl: n kohdalla           merkitä lisäystä 5 775 000 mk ja kun posti-
25947: nyt ehdotetaan 'lisäystä 1 488 400 000 mk,           ja lennätinlaitoksen menoihin 18 Pl: n koh-
25948: on valtionrautateiden vajaus näin ollen              dalla ehdotetaan lisäystä 5 775 000 mk, mer-
25949: 1 936 429 040 mik.                                   kitään posti- ja lennätinlajtoksen tulot ja
25950:                                                      menot täten 13 153 635 630 markaksi.
25951:                                            N:o 122                                          3
25952: 
25953: 
25954:                            Muu valtion liiketoiminta.
25955:        XIII. Valtion hankintakeskus.               XIV. Valtion väliaikainen ravitsemis-
25956:                                                                 keskus.
25957:   Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
25958: valtion hankintakeskuksen ylijäämä merkitty       Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
25959: 20 988 900 markaksi. Kun valtion hankinta- valtion väliaikaisen ravitsemiskeskuksen tu-
25960: keskuksen menoihin 18 Pl: n kohdalla nyt eh- lot ja menot merkitty 280 000 000 ma:rkaksi.
25961: dotetaan lisäystä 1716 000 mk, vähenee sa- Kun valtion väliaikaisen ravitsemiskeskuksen
25962: rakkeeseen tulojen puolelle merkitty ylijäämä menoihin 18 Pl: n kohdalla nyt ehdotetaan
25963: tällä määrällä ja on 19 272 900 mk.           ·lisäystä 230 000 000 mk, merkitään tuloihin
25964:                                                vastaavasti lisäystä 230 000 000 mk. Valtion
25965:                                                väliaikaisen ravitsemiskeskuksen tulot ja me-
25966:                                                not merkitään täten 510 000 000 markaksi.
25967: 
25968: 
25969:                                        Pääomatulot.
25970:                                      Kuudes Osasto.
25971:                                        Pääomatulot.
25972: 
25973:              VI. Valtionlainat.                  V. 1957 (tuloarv.) ........ mk 130 000 000
25974: 
25975:    5. Rovaniemen kauppalan pakkolunastus-          6. Kansa,inväliselle Valuuttarahastolle ja
25976: lain nojalla liikkeeseen lasketut valtion ob-    Kansainväliselle Jälleenrakennuspankille an-
25977: ligaatiot. Viitaten 19 Pl: n II luvun 1 mo-      netut velkakirjat (uusi). Viitaten tämän li-
25978: mentin perusteluihin merkitään momentille        sämenoarvion 19 Pl:n V luvun 5 momentin
25979: lisäystä Rovaniemen kauppalalle myönnettä-       perusteluihin merkitään tälle uudelle mo-
25980: väksi ehdotetun 200 000 000 markan lainan        mentille tulona 3 178 302 300 mk.
25981: obligaatioina suoritettavan osan tulouttamista     Momentin loppusumma on 3178 302 300
25982: varten 179 000 000 mk.                           mk.
25983: 4                                               N:o 122
25984: 
25985: 
25986: 
25987: 
25988:                                           B. MENOT.
25989:                                       Varsinaiset menot.
25990:                                   Ensimmäinen Pääluokka.
25991:                                      Tasavallan Presidentti.
25992: 
25993:            II. Presidentin asunnot.                    V. 1955 (tilinp.).......... mk 11347 649
25994:                                                        " 1956    "      . . . . . . . . . . mk 13 962 823
25995:    1. Palkkaukset. a) Momentille ehdotetaan            , 1957 (menoarv.) ........ mk 15 020 140
25996: linnanpalvelijain ja autonkuljettajain sijais-
25997: ten palkkaamiseen varattuun määrärahaan                   3. Muut menot. Autokannan osittaisen
25998: lisäystä 54 200 mk.                                    vanhentumisen ja autojen huolto-, korjaus-
25999:                                                        ja kunnossapitokustannusten huomattavan
26000:    b) Kun on osoittautunut vaikeaksi saada             kohoamisen vuoksi ehdotetaan momentille
26001: palkatuksi yksityissopimuksen nojalla palve-           lisäystä 703 000 mk.
26002: levaa henkilökuntaa nykyisellä määrärahalla,
26003: ehdotetaan momentille lisäystä 339 800 mk.             V. 1955 (tilinp.)........... mk 2 700 741
26004:    Lisäykset ovat yhteensä 394 000 mk.                 , 1956    ,      . . . . . . . . . . . mk 3 544 413
26005:                                                        , 1957 (menoarv.) ......... mk 3124 000
26006: 
26007: 
26008: 
26009: 
26010:                                        Toinen Pääluokka.
26011:                                              Eduskunta.
26012: 
26013:          1. Valtiopäiväkustannukset.                             II. Valtiontilintarkastajat.
26014:                  Eduskuntatalo.                           4. Painatuskustannukset. Kuluvana vuonna
26015:     11. Vuosikor.faukset. Eduskunnan kirjas-           painetun valtiontilintarkastajain kertomuk-
26016: ton varastossa Helsingin kaupungin palo- ja            sen laajuuden vuoksi momentille tarvitaan
26017: sähkölaitosten vaatimuksesta suoritettujen             lisäystä 130 000 mk.
26018: sähkö- ja rakennustöiden johdosta ehdote-
26019: taan momentille lisäystä 500 000 mk.                   V. 1955 (tilinp.) ............. mk 439 550
26020:                                                         , 1956    ,     . . . . . . . . . . . . . mk 410 130
26021: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 4 399100               , 1957 (menoarv.) .......... mk 500 000
26022: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 5 588 805
26023: , 1957 (menoarv.) ......... mk 6 000 000
26024:                                                              N:o 122                                                                      5
26025: 
26026:          V. Erinäiset määrärahat.                                toon aiheutuvista menoista, on määräraha
26027:                                                                  osoittautunut riittämättömäksi. .Arvioitua
26028:   2. Pohjoismaiden neuvoston Suomen val-                         suurempien menojen suorittamista varten eh-
26029: tuuskunta. Sen johdosta, ettei kuluvan vuo-                      dotetaan momentille lisäystä 4 700 000 mk.
26030: den menoarviota laadittaessa ollut kokemusta
26031: Suomen liittymisestä Pohjoismaiden neuvos-                       V. 1956 (tilinp.) ........... mk 5 766 470
26032:                                                                  , 1957 (menoarv.) ......... mk 9 000 000
26033: 
26034: 
26035: 
26036: 
26037:                                                         Kolmas Pääluokka.
26038:                     Valtioneuvosto ja oikeuskanslerinvirasto.
26039:              I. Valtioneuvosto.                                  vuonna on valtioneuvoston puhelinkeskukseen
26040:                                                                  liitetty kaikki puolustusministeriön hallussa
26041:   3. Valtioneuvoston käyttövarat. Kun var-                       olleessa talossa Snellmaninkatu 4-6 toimi-
26042: sinkin ulkoasiainhallinnon alalla on jouduttu                    vien ministeriöiden osastojen puhelimet, ovat
26043: järjestämään arvioitua runsaammin edustus-                       puhelinmaksut kohonneet noin puolella. Sa-
26044: tilaisuuksia, momentille ehdotetaan lisäystä                     moin ovat hintojen ja kustannusten nousun
26045: 4000000 mk.                                                      johdosta konttorikoneiden huolto- ja korjaus-
26046: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 14 915 361                       kustannukset lisääntyneet. Momentille ehdo-
26047: " 1956      "     . 0   0   0mk 15 949 373
26048:                                 0   0   0   0   •   0
26049:                                                                  tetaan myönnettäväksi lisäystä 2 000 000 mk.
26050: , 1957 (menoarv.) ........ mk 13 600 000
26051:                                                                  V. 1955 (tilinp.) ........... mk 3 829 362
26052:   4. Valtioneuvoston käytettäväksi edeltä                        , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 3 842 435
26053: arvaamattomiin menoihin. Pääasiallisesti eri-                    , 1957 (menoarv.) ......... mk 4 000 000
26054: näisistä huomattavista ulkolaisten vierai-
26055: luista aiheutuneiden kustannusten vuoksi mo-                       6. Viransijaisten palkkiot. Valtioneuvos-
26056: mentille ehdotetaan lisäystä 25 000 000 mk.                      ton autotoimiston autonkuljettajien vuosi-
26057:                                                                  lomasijaisten palkkausten suorittamista var-
26058: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 21710 014                        ten ehdotetaan momentille lisäystä 249 600
26059:  , 1956     ,     .......... mk 30 809 747                       mk.
26060: , 1957 (menoarv.) ........ mk 25 000 000
26061:                                                                  V. 1955 (tilinp.) ............ . mk 44025
26062:          III. Erinäiset määrärahat.                              " 1956      ''    ............ . mk 173 932
26063:                                                                  " 1957 (menoarv.) ......... . mk 45000
26064:   3. Valtioneuvoston kanslian ja eräiden                         " 1957 (I lisämenoarv.) ..... . mk 100000
26065: ministeriöiden tarverahat. Kun kuluvana
26066: 
26067: 
26068: 
26069: 
26070:                                                         Neljäs Pääluokka.
26071:           Valtioneuvoston kanslia ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
26072: 
26073:          I. Valtioneuvoston kanslia.                             sia varten ehdotetaan momentille lisäystä
26074:                                                                  200000 mk.
26075:   4. Painatuskustannukset. V aitioneuvoston
26076: SISaisen puhelinluettelon, pöytäkirjalomak-                      V. 1955 (tilinp.) ............. mk 778 675
26077: keiden ja esittelylistojen painatuskustannuk-                    " 1956      "        0   •   0  mk 869 925
26078:                                                                                                   0   0   •   0   0   0   0   0   0   0
26079: 
26080: 
26081: 
26082:                                                                  , 1957 (menoarv.) .......... mk 850 000
26083: 6                                                           N:o 122
26084: 
26085: 
26086:                                                        Viides Pääluokka.
26087:               Ulkoasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
26088:             I. Ulkoasiainministeriö.                                  II. Vakinainen edustus ulkomailla.
26089:   4. Tarverahat. Suomen liittyminen YK-                         Lähetystöt ja lähetettyjen konsulien virastot.
26090: järjestön ja sen lukuisten alajärjestöjen jäse-                   1. Palkkaukset. Valuuttakurssien muu-
26091: neksi on aiheuttanut huomattavasti lisäystä                     toksen johdosta ehdotetaan valtioneuvoston
26092: ministeriön kansliatarvike- ja paperimenoihin                   vahvistettaviin paikalliskorotuksiin lisäystä
26093: sekä arkistoinnin järjestelystä jol!.tuviin me-                 37 000 000 mk.
26094: noihin. Samanaikaisesti ovat hinnat ja kus-
26095: tannukset kohonneet. Tämän vuoksi ehdote-                       V. 1955 (tilinp.) ........ . mk 204 524 638
26096: taan momentille lisäystä 410 000 mk, mistä                      " 1956        ''      0
26097:                                                                                              mk 259 429 010
26098:                                                                                           •••••••   0
26099: 
26100: 
26101: 
26102: 
26103: valuuttakurssien muutoksen välittömästi ai-                     " 1957 (menoarv.) ...... . mk 323 568 670
26104: heuttamaa on 60 000 mk.                                         " 1957 (I lisämenoarv.) .. mk 19 735 400
26105: V. 1955 (tilinp.)             mk 3 546 410                                 K unniakonsulien virastot.
26106: " 1956        ''       •   0
26107:                               mk 4 049 543
26108:                                0   0.   0   •••   0.
26109: 
26110: 
26111: 
26112: 
26113: " 1957 (menoarv.) ........ . mk 3 550 000                         5. Kunniakonsulien virastot. Valuutta-
26114: " 1957 (I lisämenoarv.) ... . mk 300000                         kurssien muutoksen johdosta momentille eh-
26115:                                                                 dotetaan lisäystä 560 000 mk.
26116:    7. Painatuskttsfannukset. Kustannusten                       V. 1955 (tilinp.) ........... mk 5 253 682
26117: kohoamisen johdosta momentille ehdotetaan                       , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 5 089 955
26118: lisäystä 300 000 mk.                                            , 1957 (menoarv.) ......... mk 4 500 000
26119: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 2 119 691
26120: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 2 759 360            lJfuut menot vakinaisesta edustuksesta ~tlko­
26121: , 1957 (menoarv.) ......... mk 3 400 000                                              mailla.
26122:                                                                   8. Sekalaiset menot. Tiedotustoiminnan
26123:   9. Vuokra ja valaistus. Vuokrien nousun                       tehostamiseksi sekä valuuttakurssien muutok-
26124: johdosta momentille ehdotetaan lisäystä                         sesta johtuen momentille ehdotetaan lisäystä
26125: 100000 mk.                                                      3 000 000 mk, mistä valuuttakurssien muu-
26126:                                                                 toksesta johtuvaa on 2 000 000 mk.
26127: V. 1955 (tilinp.) ............. mk 344 882
26128: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 406 750          V. 1955 (tilinp.) .......... mk 32 992117
26129: , 1957 (menoarv.) .......... mk 500 000                         , 1956      ,     .. .. .. .. .. mk 25 960 470
26130:                                                                 , 1957 (menoarv.) ........ mk 28 000 000
26131: 
26132: 
26133: 
26134: 
26135:                                                        Kuudes Pääluokka.
26136:         Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeusministeriöön kohdistuvat
26137:                                  hallinnonhaarat.
26138:               I. Oikeusministeriö.                              tannusten vuoksi momentille ehdotetaan li-
26139:                                                                 säystä 200 000 mk.
26140:    3. Tarverahat. Puhelin- ja puhelumak-
26141: suista, konttorikoneiden huollosta sekä kans-                   V. 1955 (tilinp.) .......... , mk 1631533
26142: liatarvikkeista johtuvien lisääntyneiden kus-                   , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 1 725 000
26143:                                                                 , 1957 (menoarv.) ......... mk 1740 000
26144:                                                  N:o 122                                                   7
26145: 
26146:               II. Korkein oikeus.                      vuoksi    momentille        ehdotetaan       lisäystä
26147:                                                        4 624 000 mk.
26148:    5. Painatus- ja sitomiskustannuksct. Val-
26149: tioneuvoston kirjapainossa kuluvan vuoden              V. 1955 (tilinp.) .......... mk 19 242 511
26150: aikana suoritetun korkeimman oikeuden rat-             , 1956      ,     . . . . . . . . . . mk 24 849 266
26151: kaisujen hakemiston 1940--1954 painatus-               , 1957 (menoarv.) ........ mk 30100 000
26152: työn kustannusten suorittamista varten mo-
26153: mentille ehdotetaan lisäystä kirjapainon sa-
26154: notusta painatustyöstä veloittama määrä                            VII. Vankeinhoitolaitos.
26155: 788 600 mk.
26156:                                                                             Vankilat.
26157: V. 1955 (tilinp.)                mk 404880
26158:             ''    ............ . mk 570000                10. Kansliat. Kohonneiden kanslia-, puhe-
26159: " 1956                                                 lin- ja ilmoituskustannusten vuoksi momen-
26160: " 1957 (menoarv.) ........ .. mk 570 000
26161:                                                        tille ehdotetaan lisäystä 400 000 mk.
26162: " 1957 (I lisämenoarv.) ..... . mk 400 000
26163:                                                        V. 1955 (tilinp.) ........... mk 2 983 916
26164:                                                        , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 3 538 612
26165:          III. Korkein hallinto-oikeus.                 , 1957 (menoarv.) ......... mk 3 600 000
26166: 
26167:   3. Tarvcmhat. Kuluvan vuoden menoar-                   12. Puhtaanapito- ;ja ajokustannuksct. Li-
26168: viossa on myönnetty Korkeimman hallinto-               sääntyneiden ku_qtannusten, varsinkin bensii-
26169: oikeuden käytettäväksi kertamenona 125 000             nin hinnan kohoamisen vuoksi momentille
26170: mk kahden uuden kirjoituskoneen hankki-                ehdotetaan lisäystä 400 000 mk.
26171: mista varten. Työn rationalisoinnin vuoksi
26172: ehdotetaan että sanotuilla varoilla saadaan            V. 1955 (tilinp.) .· ......... mk 18 017 047
26173: hankkia yksi sähkökäyttöinen kirjoituskone.            , 1956      ,      . . . . . . . . . . mk 18 360 122
26174: Muutoksesta ei aiheudu lisäkustannuksia.               , 1957 (menoarv.) ........ mk 19 925 000
26175: 
26176:                                                          13. Sekalaiset menot. Kohonneiden kus-
26177:                                                        tannusten vuoksi momentille ehdotetaan li-
26178:                IV. Hovioikeudet.                       säystä 100 000 mk.
26179:   5. Tarvcrahat. Vaasan hovioikeuden osalta            V. 1955 (tilinp.) ........... mk 1431229
26180: on määräraha osoittautunut riittämättömäksi            , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 1460 009
26181: lähinnä hintojen ja maksujen nousun sekä               , 1957 (menoarv.) ......... mk 1625 000
26182: tavallista   runsaampien     ilmoituskulujen
26183: vuoksi. Juoksevien virastomenojen sekä sito-
26184: miskustannusten suorittamista varten Vaasan                               V ankiasemat.
26185: hovioikeudessa ehdotetaan momentille li-                 17. Hoitokustannukset. Kouvolan vanki-
26186: säystä 200 000 mk.                                     aseman kohonneiden lämmityskustannusten
26187: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 2 589 955             vuoksi momentille ehdotetaan lisäystä 45 000
26188: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 3 328 512   mk.
26189: , 1957 (menoarv.) ......... mk 3 287 400               V. 1955 (tilinp.) . . . . . . . . . . . . . mk 515 437
26190: , 1957 (lisämenoarv.) . . . . . . mk 319 650           , 1956      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 363 844
26191:                                                        , 1957 (menoarv.) .......... mk 550 000
26192: 
26193:            V. Kihlakunnanoikeudet.                           Muut vankeinhoitolaitoksen menot.
26194:   3. Käräjä- ja arkistohuoncistot. Tapahtu-              18. V ankilaoikcuden kustannukset. Nuori-
26195: neiden vuokrankorotusten sekä tuomiokun-               sorikollisuuden lisääntymisen johdosta ja
26196: tain kanslia- ja käräjähuoneistoista annetun           maan tuomioistuinten ryhtyessä entistä laa-
26197: asetuksen (289/56) perusteella suoritettavien          jemmassa määrin soveltamaan vaarallisista
26198: tuomiokuntain kanslioiden lämmitys-, valais-           rikoksenuusijoista 9 päivänä heinäkuuta 1953
26199: tus- ja siivouskustannusten kohoamisen                 annettua lakia on vankilaoikeuden kokouksia
26200: 8                                                 N:o 122
26201: 
26202: jouduttu pitämään arvioitua enemmän.                     V. 1955 (tilinp.) ........... mk 636 095
26203: Tästä johtuen momentille ehdotetaan lisäystä             , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 1 038 124
26204: 184 500 mk.                                              , 1957 (menoarv.) ......... mk 800 000
26205: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 843 706
26206:  , 1956     ,     . . . . . . . . . . . mk 1 209 811
26207: , 1957 (menoarv.) ......... mk 1109 400                            IX. Erinäiset määrärahat.
26208:   22. V ankilavirkailijain koulutuksen jär-                1. Satunnaiset yleiset tarpeet. Momentilta
26209: jestäminen. Lisääntyneiden menojen ja tehos-             suoritetaan mm. tuomiokuntain kanslioiden
26210: tetun koulutustoiminnan vuoksi momentille                muuttokustannukset. Eräiden uudelleenjär-
26211: ehdotetaan lisäystä 55 000 mk.                           jestelyjen johdosta on näitä kustannuksia
26212: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 1122 555                kuluvana vuonna ollut poikkeuksellisen run-
26213: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 1 265 713     saasti. Koska erääntyneiden vielä suoritta-
26214: , 1957 (menoarv.) ......... mk 1500 000                  matta olevien laskujen maksamiseen tarvi-
26215:                                                          taan 79 000 mk, ehdotetaan momentille li-
26216:   25. Painatus- ja sitomiskustannukset. Li-              säystä 85 000 mk.
26217: sääntyneiden kustannusten, varsinkin pape-
26218: rin hinnan kohoamisen vuoksi momentille                  V. 1955 (tilinp.) .............. mk 21 750
26219: ehdotetaan lisäystä 200 000 mk.                          , 1956      ,     . . . . . . . . . . . . . . mk 41 642
26220:                                                          , 1957 (menoarv.) ........... mk 75 000
26221: V. 1955 (tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 2 613 170
26222: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 1 730 080        2. Viransijaisten palkkiot. Viransijaisten
26223: , 1957 (menoarv.) ......... mk 2 200 000                 palkkioihin myönnettyä määrärahaa on 1 päi-
26224:                                                          vään lokakuuta 1957 mennessä ylitetty 312
26225:                                                          markalla. Kun vuoden 1956 viimeisen nel-
26226:     VIII. Valtion työ- ja vankisiirtolat.                jänneksen aikana viransijaisten palkkaami-
26227:                                                          seen käytettiin 450 000 mk ja kun kuluvan
26228:   10. Kansliat ja kit"jastot. Kohonneiden pai-           vuoden viimeiseltä neljännekseltä suoritetta-
26229: natuskustannusten vuoksi momentille ehdote-              vat viransijaisuuspalkkiot saattavat nousta
26230: taan lisäystä 50 000 mk.                                 sanottuun määrään, ehdotetaan momentille
26231: V. 1955 (tilinp.) ............ , mk 179 215              lisäystä 450 000 mk.
26232: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 242 144   V. 1955 (tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 2 490 921
26233: , 1957 (menoarv.) .......... mk 350 000                  , 1956      ,     ........... mk 3 167144
26234:    11. Pienemmät rakennuskorjaukset. Joulu-              , 1957 (menoarv.) . . . . . . . . . mk 2 700 000
26235: kuun 10 päivänä 1954 annettu laki (506/54)
26236: rangaistusten täytäntöönpanosta annetun                    8. Tuomiokuntain ja maanjako-oikeuksien
26237: lain muuttamisesta määrää perustettavaksi                arkistojen asiakirjojen sitominen. a) Kohon-
26238: vankisiirtoloita, joissa ylemmän luokan kuri-            neiden sitomiskustannusten vuoksi ehdotetaan
26239: tushuone- ja vankeusvangit voivat sovittaa               momentille lisäystä 400 000 mk.
26240: rangaistustaan. Kuluvan syksyn aikana oli                  b) Pirkkalan tuomiokunnassa on jatkuvasti
26241: perustettava myöskin naisvankeja varten                  vuotuisen sitomismäärärahan riittämättömyy-
26242: vankisiirtola, joka aloitti toimintansa 1 päi-           den vuoksi jäänyt sitomatta tuomiokirjoja
26243: vänä lokakuuta Hangon työsiirtolan yhtey-                huomattava määrä, nimittäin varsinaisasiain
26244: dessä. Asuinparakin kunnostamistöitä varten              vuodesta 1949 ja ilmoitusasiain vuodesta
26245: ehdotetaan momentille lisäystä 390 000 mk.               1952. Kun kuluvankin vuoden määräraha on
26246:                                                          jo käytetty ja kun tuomiokirjojen, joita ker-
26247: V. 1955 (tilinp.) . . . . . . . . . . . . . mk 37 826    tyy ainakin 210, sitominen tulee maksamaan
26248: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 128 856   noin 2 000 mk kappaleelta, ehdotetaan tar-
26249: , 1957 (menoarv.) .......... mk 270 000                  koitukseen momentille lisäystä 400 000 mk.
26250:                                                            Lisäykset ovat yhteensä 800 000 mk.
26251:   12. Puhtaanapito- ja ajokustannukset. Ko-
26252: honneiden kustannusten, erikoisesti bensiinin            V. 1955 (tilinp.) ........... mk 1917 192
26253: hinnan nousun johdosta momentille ehdote-                , 1956      ,     ........... mk 2 047 681
26254: taan lisäystä 250 000 mk.                                , 1957 (menoarv.) ......... mk 2 400 000
26255:                                                   N:o 122                                                    9
26256: 
26257: 
26258:                                       Seitsemäs Pääluokka.
26259:            Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
26260: 
26261:              I. Sisäasiainministeriö.                    mm. nimismiesten ja henkikirjoittajien vuosi-
26262:                                                          ja sairaslomasijaisten palkkioita on jouduttu
26263:   1. Palkkaukset. Palkkojen nousun joh-                  suorittamaan arvioitua enemmän, ehdotetaan
26264: dosta ehdotetaan suursiivouspalkkioihin mo-              momentille lisäystä 1 800 000 mk.
26265: mentille lisäystä 30 000 mk.                             V. 1955 (tilinp.) ........... mk 4 307 727
26266: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 27 351 520                , 1956     ,       . . . . . . . . . . . mk 5 406 469
26267:  , 1956      ,     . . . . . . . . . . mk 34 384 460      , 1957 (menoarv.) ......... mk 5 200 000
26268:  , 1957 (menoarv.) ........ mk 39 847 870
26269:                                                             16. Maaseudun poliisiviranomaisten puhe-
26270:   4. PaiMtus- ja sitomiskustannukset. Pai-               limien vuosimaksut ja kunnossapitokustan-
26271: natuskustannusten nousun johdosta ehdote-                nukset. Työmäärän lisääntymisen ja hinto-
26272: taan momentille lisäystä 50 000 mk.                      jen nousun johdosta momentille ehdotetaan
26273: V. 1955 (tilinp.) ............. mk 562 325               lisäystä 1 000 000 mk.
26274:  , 1956     ,     . . . . . . . . . . . . . mk 631117    V. 1955 (tilinp.) . . . . . . . . . . mk 13 997 002
26275:  , 1957 (menoarv.) . . . . . . . . . . mk 725 000         , 1956      ,     . . . . . . . . . . mk 14 344 788
26276:                                                           , 1957 (menoarv.) . . . . . . . . mk 16 780 000
26277:                                                           , 1957 (I lisämenoarv.) . . . mk 2 000 000
26278:              II. Lääninhallitukset.
26279:                                                            17. Painatuskustannukset. Kun painatus-
26280:   2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot.                töitä on ollut arvioitua enemmän, tarvitaan
26281: a) Uudenmaan lääninhallituksen rangaistus-               momentille lisäystä 200 000 mk.
26282: ten täytäntöönpanotoimiston tehtävien jou-               V. 1955 (tilinp.) ........... mk 1183 895
26283: duttamiseksi ehdotetaan momentille lisäystä               , 1956     ,      . . . . . . . . . . . mk 1 236 354
26284: 300000 mk.                                                , 1957 (menoarv.) ......... mk 1300 000
26285:   b) Siivoojien palkkoihin ehdotetaan mo-
26286: mentille lisäystä 200 000 mk.
26287:   Lisäykset ovat yhteensä 500 000 mk.
26288:                                                                 IV. Kaupunkien poliisilaitokset.
26289: V. 1955 (tilinp.) ......... mk 135 283 057
26290:  , 1956      ,     . . . . . . . . . mk 167 020 059         3. Erinäiset määrärahat. a) Työmäärän
26291:  , 1957 (menoarv.) ....... mk 190 616 330                lisääntymisen ja hintojen nousun johdosta
26292:                                                          momentille ehdotetaan lisäystä 7 000 000 mk.
26293:   5. Tarverahat ja sekalaiset menot. Kus-                   b) Kun Helsingin kaupungin henkikir-
26294: tannusten ja maksujen nousun johdosta eh-                jan laatimisessa on siirrytty reikäkorttijär-
26295: dotetaan lisäystä puhelinmenoihin 755 000                jestelmään, ehdotetaan sanotun järjestel-
26296: mk,    painatus-     ja sitomiskustannuksiin             män perustaruiskustannuksiin myönnettä-
26297: 420 000 mk, maaherrain virka-autojen käyttö-             väkai 6 000 000 mk.
26298: ja korjauskustannuksiin 373 170 mk ja vuok-                 Lisäykset ovat yhteensä 13 000 000 mk.
26299: ramenoihin 140 560 mk eli yhteensä 1688 730
26300: mk.                                                      V. 1955 (tilinp.) .......... mk 74 659 668
26301:                                                           , 1956      ,     . . . . . . . . . . mk 83 620 605
26302: V. 1955 ( tililllp.) . . . . . . . . . . mk 28 415 714    , 1957 (menoarv.) ........ mk 91520000
26303:  , 1956       ,      . . . . . . . . . . mk 27 635 764    , 1957 (I lisämenoarv.) . . . mk 5 000 000
26304:  , 1957 (menoarv.) ........ mk 31157 500
26305: 
26306: 
26307: UI. Kihlakuntain hallinto ja maalaispoliisi.                             V. Suojelupoliisi.
26308:  8. V iransijaisten palkkiot. Momentin                    3. Tarverahat ja sekalaiset menot. a)
26309: määräraha on jo loppuun käytetty ja kun                  Hankittujen rivihakemistojen hinnankorotuk-
26310:  2 9520/57
26311: 10                                                            N:o 122
26312: 
26313: sen vuoksi momentille ehdotetaan lisäystä                            5. Tarverahat ja sekalaiset menot. Liik-
26314: 112 000 mk.                                                        kuvan poliisin työn laajentumisen, vuokrien,
26315:    b) Hintojen nousun sekä kulutuksen li-                          puhtaanapitokustannusten, puhelinmaksujen,
26316: sääntymisen vuoksi ehdotetaan puhelinmak-                          tarvikkeiden ja erilaatuisten maksujen hin-
26317: suihin, kansliatarvikkeisiin ja sekalaisiin me-                    tojennousun sekä tehostetun liikennevalvon-
26318: noihin lisäystä 500 000 mk.                                        nan aiheuttaman lisääntyneen lomakkeiden,
26319:   Lisäykset ovat yhteensä 612 000 mk.                              kanslia- ja kulutustarvikkeiden kulutuksen
26320: V. 1955 ( tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 4 159 760              vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä 900 000
26321:  , 1956      ,      . . . . . . . . . . . mk 5 699 426             mk.
26322:  , 1957 (menoarv.) ......... mk 5100000                            V. 1957 (menoarv.) . ·........ mk 4 835 600
26323:  , 1957 (I lisämenoarv.) .... mk 1 350 000
26324: 
26325:   7. Moottoriajoneuvojen käyttö- ja kun-                                       Muut erinäiset poliisimenot.
26326: nossapitokustannukset. Korjauskustannusten
26327: ym. hintojen nousun sekä autojen käytön                               11. Rikospoliisilisä. Momentille tarvitaan
26328: lisääntymisen vuoksi momentille ehdotetaan                         lisäystä 5 000 000 mk.
26329: lisäystä 400 000 mk.                                               V. 1955 (tilinp.) .......... mk 20 361130
26330: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 2 093122                           , 1956      ,       . . . . . . . . . . mk 23 511 027
26331:  , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 2 349 615               , 1957 (menoarv.) ........ mk 30 920 000
26332:  , 1957 (menoarv.) ......... mk 2 300 000
26333:  , 1957 (I lisämenoarv.) .... mk 200 000
26334:                                                                                          X. Palotoimi.
26335: 
26336:              IX. Erinäiset poliisimenot.                             1. Palohallintomenot. Tehostetun )mntain
26337:                                                                    palotoimen hoidon tarkastuksen johdosta ja
26338:                      Liikkuva poliisi.                             muiden palohallinnosta aiheutuneiden kus-
26339:                                                                    tannusten kasvamisen vuoksi momentille eh-
26340:   3. Moottorikulkuneuvojen käyttö- ja kun-                         dotetaan lisäystä 500 000 mk.
26341: nossapitokustannukset. Kun liikkuvaa polii-
26342: sia on jouduttu entistä runsaammin käyttä-                         V. 1955 (tilinp.) ........... mk 4 508 000
26343: mään maan moottorikulkuneuvokannan jat-                             , 1956     ,      . . . . . . . . . . . mk 6 306 520
26344: kuvasta kasvusta johtuvaan tehostettuun lii-                        , 1957 (menoarv.) ......... mk 4 585 920
26345: kennevalvontaan ja ottaen huomioon moot-
26346: torikulkuneuvojen lukumääräinen lisäänty-
26347: minen, korjaus- ja huoltokustannusten, osien                                        XI. Rajavartiolaitos.
26348: ja tarvikkeiden sekä erityisesti polttonesteen
26349: hintojen nousu sekä valuuttakurssien muu-                             2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkaus.
26350: toksen johdosta aiheutuneet hintojen koro-                         Rajavartiolaitoksen ylimääräisten toimien ni-
26351: tukset   momentille    ehdotetaan      lisäystä                    mien saattamiseksi yhdenmukaisiksi sen vaki-
26352: 9000000 mk.                                                        naisten virkojen ja toimien nimien kanssa
26353: V. 1957 (menoarv.) ........ mk 28 800 000                          ehdotetaan seuraavat toimien nimien muu-
26354: , 1957 (I lisämenoarv.) ... mk 2 500 000                           tokset kuluvan vuoden lopusta alkaen:
26355: 
26356: 
26357:      luku-                Ylimääräisen toimen                                    Ylimääräisen toimen
26358:      määrä                   nykyinen nimi                    pl                    ehdotettu nimi                     pl
26359:        5     merivartioupseeri, 1 l. . . . . . . . .          24   nuorempi upseeri, yp. . . . . . . . . . . .         24
26360:        1     merivartioerikoismestari, 1 l. . .               21   erikoismestari, 1 l. . . . . . . . . . . . . . .    21
26361:        3     rahastonhoitaja, ap. . . . . . . . . . .         20   rahastonhoitaja . . . . . . . . . . . . . . . . .   20
26362:        2     merivartioerikoismestari, 2 l. . .               19   erikoismestari, 2 l. ap. . . . . . . . . . .        19
26363:       25     merivartioerikoismestari, 3 l. . .               18   erikoismestari, 3 l. . . . . . . . . . . . . . .    18
26364:       10     ylipursimies . . . . . . . . . . . . . . . . .   18   ylivääpeli tai ylipursimies, ap. . . .              18
26365:       54     merivartiopursimies . . . . . . . . . .          17   vääpeli tai pursimies . . . . . . . . . . . .       17
26366:                                                  N:o 122                                                   11
26367: 
26368:   Kun toimien palkkaukset pysyvät entisel-                Lisäykset ovat yhteensä 850 000 mk.
26369: lään, ei muutoksista aiheudu momentille li-             V. 1955 (tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 2 710 500
26370: säystä.                                                 , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 3 250 000
26371:   7. Viestivälineiden kunnossapito ja uusinta.          , 1957 (menoarv.) ......... mk 2 600 000
26372: Kuluvan vuoden menoarviossa momentille                  , 1957 (I lisämenoarv.) .... mk 1100 000
26373: myönnettyyn määrärahaan sisältyi mm.
26374: 1 000 000 mk viestivälineisiin tarvittaviin ra-
26375:                                                           6. Painatuskustannukset. Ruotsinkielisen
26376:                                                         farmakopean painattamiseen on vuoden 1956
26377: dioputkihankintoihin, jotka on suoritettava
26378:                                                         menoarviossa varattu 2 000 000 mk. Paina-
26379: ulkomailta. Valuuttakurssien muutoksen joh-
26380:                                                         tuksesta aiheutuvat menot käännös-, tarkas-
26381: dosta momentille ehdotetaan lisäystä 400 000
26382:                                                         tus- ja korjauspalkkioineen nousevat 2 750 000
26383: mk.                                                     markkaan, joten momentille ehdotetaan tar-
26384: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 8 467 405              koitukseen lisäystä 750 000 mk.
26385:  , 1956     ,      . . . . . . . . . . . mk 9 386 096
26386:                                                         V. 1955 (tilinp.) ........... mk 5 640 525
26387: , 1957 (menoarv.) ......... mk 8 500 000                 , 1956      ,      . . . . . . . . . . . mk 5 100 000
26388:    8. Alusten ja moottoriajonetwojen poltta-             , 1957 (menoarv.) ......... mk 3 300 000
26389: ja voiteluaineet. Valuuttakurssien muutok-               , 1957 (I lisämenoarv.) .... mk 300 000
26390: sesta johtuvan poltto- ja voiteluaineiden hin-
26391: tojen nousun sekä työllisyystöinä suoritetta-
26392: vien rakennustöiden rakennustarpeiden ajo-
26393: jen lisääntymisestä aiheutuvan poltto- ja voi-                XIII. Maaseudun terveydenhoito.
26394: teluainekulutuksen lisääntymisen johdosta
26395: ehdotetaan momentille lisäystä 20 000 000 mk.             5. Lääninlääkärien, apulaislääninlääkärien,
26396: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 48 479 430
26397:                                                         lääninkätilöiden    ja lääninterveyssisarten
26398:                                                         kansliat. Lääninlääkärien toimistojen vuok-
26399:  , 1956     ,      . . . . . . . . . . mk 54 931 322
26400:                                                         rien maksamiseen sekä toimistomenoihin eh-
26401:  , 1957 (menoarv.) ........ mk 55 000 000
26402:                                                         dotetaan kustannusten nousun johdosta mo-
26403:    16. Maakuljetus- ja kulkuvälineiden kun-             mentille lisäystä 2 500 000 mk.
26404: nossapito ja uusinta. Materiaalihintojen ja             V. 1955 (tilinp.) ........... mk 5 768 753
26405: työpalkkojen nousun, työllisyystöitten laajo-           , 1956      ,     ........... mk 7 058 177
26406: jen rakennustarvikekuljetusten      aiheutta-           , 1957 (menoarv.) ......... mk 8 200 200
26407: mien autojen korjaus- ja rengasmenojen li-              , 1957 (I lisämenoarv.) .... mk 1400 000
26408: sääntymisen sekä välttämättömien auto- ym.
26409: kuljetusvälinehankintojen johdosta ehdote-
26410: taan momentille lisäystä 4 000 000 mk.
26411: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 32 985 416                    XIV. Helsingin yleinen sairaala.
26412:  , 1956      ,     .......... mk 34 975 757
26413:  , 1957 (menoarv.) ........ mk 33 000 000                 1. Palkkaukset. a) Lastensairaalan labora-
26414:                                                         toriossa on tutkimusten lukumäärä jatku-
26415:                                                         vasti kasvanut, joten töitä ei saada suorite-
26416:              XII. Lääkintöhallitus.                     tuiksi 8 tunnin työajan puitteissa. Tämän
26417:                                                         johdosta ehdotetaan yhden tilapäisen la;bora-
26418:    3. Tarverahat ja sekalaiset menot. a) Hin-           torioapulaisen palkkaamiseen 1 päivästä tou-
26419: tojen ja kustannusten nousun johdosta ehdo-             kokuuta vuoden loppuun momentille lisäystä
26420: tetaan momentille lisäystä 700 000 mk.                  240000 mk.
26421:    b) Kuluvan vuoden ensimmäisessä lisäme-                b) Puhelinpäivystyskorvauksen suorittami-
26422: noarviossa myönnettiin 700 000 mk apteekki-             seen kobolttiosaston lääkärille ehdotetaan
26423: osaston uuden huoneiston vuokraan ja sii-               momentille lisäystä 248 400 mk.
26424: voukseen. Asianomaisesta huoneistosta ai-                 c) Puhelinpäivystyskorvauksen suorittami-
26425: heutuvat menot nousevat kuluvana vuonna                 seen Helsingin yleisen sairaalan III osasto-
26426: kuitenkin 850 000 markkaan, joten momen-                ryhmän yhdelle nukutuslääkärille ehdotetaan
26427: tille ehdotetaan tarkoitukseen lisäystä 150 000         momentille lisäystä 248 400 mk.
26428: mk.                                                       Lisäykset ovat yhteensä 736 800 mk.
26429: 12                                               N:o 122
26430: 
26431: V. 1955 (tilinp.) ....... .. mk 568 573 995             maksamiseen 1. 11.-31. 12. 1957 väliseltä
26432: " 1956      ,,    ......... . mk 704 055 109            ajalta ehdotetaan momentille lisäystä 300 000
26433: " 1957 (menoarv.) ...... . mk 838 036 670               mk.
26434: " 1957 (I lisämenoarv.) .. mk 28 506 200                  Lisäykset ovat yhteensä 11 219 200 mk.
26435:   4. Lääkärinkojeet. Hintojen nousun joh-               V. 1955 ( tilinp.)
26436:                                                                          . . . . . . . . . . mk 37 648 259
26437: dosta ehdotetaan lääkärinkojeiden vuosikulu-            , 1956    ,      . . . . . . . . . . mk 44 416 209
26438: tusta vastaavaan uusimiseen ja kojeiden kun-            , 1957 (menoarv.) ........ mk 42 578 300
26439: nostamiseen momentille lisäystä 1500 000 mk.            , 1957 (I lisämenoarv.) . . . mk 2 545 600
26440: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 8 720 690
26441:  , 1956     ,      . . . . . . . . . . . mk 9 015 082
26442:  , 1957 (menoarv.) ......... mk 9 230 000                     XV. Läänin- ja yleiset sairaalat.
26443:   6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito.                1. Palkkaukset. a) Ylityö- ja päivystys-
26444: Työpalkkojen ja hintojen nousun johdosta                korvausten maksamiseen työaikalain alaisille
26445: ehdotetaan rakennusten ja kaluston kulu-                toimihenkilöille tarvitaan momentille lisäystä
26446: tusta vastaavaan kunnostamiseen ja uusimi-              3000000 mk.
26447: seen momentille lisäystä 4 000 000 mk.                    b) Läänin- ja yleisten sairaaloiden hen-
26448: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 16 248 767              kilökunnan lukumäärässä ja perhesuhteissa
26449:  , 1956     ,      .. .. .. . .. . mk 18 244 748        tapahtuneiden muutosten johdosta tarvitaan
26450:  , 1957 (menoarv.) ........ mk 17 750 000               vuokra-apujen maksamiseen 43 perheelliselle
26451:                                                         4 200 markan ja 8 perheettömälle 2, 100 mar-
26452:    7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot. a)              kan mukaan momentille lisäystä 197 400 mk.
26453: Kustannusten nousu on aiheuttanut sen, että                Lisäykset ovat yhteensä 3 197 400 mk.
26454: käytettävänä olevat määrärahat eivät riitä
26455: tarkoitukseen. Mm. Helsingin kaupunki siir-             V. 1955 (tilinp.) ......... mk 583 889 775
26456: tyi kuluvan vuoden alusta katujen puhtaana-             , 1956      ,     . . . . . . . . . mk 690 947 720
26457: pidon sopimuspalkkioista tuntipalkkalasku-              , 1957 (menoarv.) ....... mk 787 407 880
26458: tukseen. Myöskin saadut lisätilat aiheuttavat           , 1957 (I lisämenoarv.) . . mk 34 538 440
26459: lisämenoja. Tämän johdosta ehdotetaan mo-
26460: mentille lisäystä 8 700 000 mk.                           4. Lääkärinkojeet. Hintojen nousun joh-
26461:                                                         dosta tarvitaan momentille lisäystä 300 000
26462:    b) Mannerheim-liitolta vuokrattujen enti-            mk.
26463: sen lastenlinnan rakennusten vuokran koro-
26464: tuksen johdosta ehdotetaan momentille li-               V. 1955 (tilinp.) ........... mk 6 523 797
26465: säystä 575 000 mk.                                      " 1956      "     . . . . . • . . . . . mk 7 443 686
26466:    c) Muiden asuntoloiden vuokrien korotuk-             , 1957 ( menoarv.) . . . . . . . . . mk 7 800 000
26467: seen ehdotetaan momentille lisäystä 248 000
26468: mk.                                                        7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot. a)
26469:    d) Lastensairaalan henkilökunnan asunto-             Hintojen, erikoisesti vesimaksujen nousun
26470: Iaksi vuokratun huoneiston vuokran maksa-               johdosta ehdotetaan momentille lisäystä
26471: miseen 1. 9.-31. 12. 1957 väliseltä ajalta eh-          800000 mk.
26472: dotetaan momentille lisäystä 243 000 mk.                   h) Mämeenlinnan lääninsairaalan henkilö-
26473:    e) Helsingin yleisen sairaalan III osasto-           kunnalle vuokrattujen asuntojen vuokrien
26474: ryhmän henkilökunnan asuntoiaksi vuokra-                maksamiseen 1. 8.-31. 12. 1957 väliseltä
26475: tun huoneiston vuokran maksamiseen 1. 9.-               ajalta ehdotetaan momentille lisäystä 575 000
26476: 31. 12. 1957 väliseltä ajalta ehdotetaan mo-            mk.
26477: mentille lisäystä 200 000 mk.                              c) Vaasan lääninsairaalan henkilökunnan
26478:    f) Kroonisten hengityshalvauspotilaiden              asuntolan vuokran maksamiseen 1. 6.-31. 12.
26479: osaston henkilökunnan asuntoloiksi vuokrat-             1957 väliseltä ajalta ehdotetaan momentille
26480: tujen huoneistojen vuokrien suorittamiseen              lisäystä 175 000 mk.
26481: 1. 9.-31. 12. 1957 väliseltä ajalta ehdotetaan             d) Oulun lääninsairaalan henkilökunnan
26482: momentille lisäystä 953 200 mk.                         asuntolan vuokran maksamiseen 1. 5.-31. 12.
26483:    g) Lastensairaalan henkilökunnan asunto-             1957 väliseltä ajalta ehdotetaan momentille
26484: loiksi vuokrattujen huoneistojen vuokrien               lisäystä 590 800 mk.
26485:                                                  N:o 122                                                13
26486: 
26487:   e) Lapin lääninsairaalan alilääkärin asun-            kurssin jatkuva toiminta olisi suotava, ehdo-
26488: non vuokran maksamiseen 1. 7.-31.12.1957                tetaan, että toinen kurssi saataisiin aloittaa
26489: väliseltä ajalta ehdotetaan momentille li-              15 päivänä marraskuuta 1957 välittömästi
26490: säystä 296 600 mk.                                      ensimmäisen kurssin loppuessa. Sti:ftelsen
26491:   Lisäykset ovat yhteensä 2 437 400 mk.                 Svenska Österbottens barnavårdsinstitut on
26492: V. 1955 (.tilinp.) .......... mk 35 547 848             edelleen lupautunut suorittamaan osan kus-
26493:  " 1956      "     . . . . . . . . . . mk 35 502 856    tannuksista. Kurssin menoja varten kulu-
26494:  , 1957 (menoarv.) ........ mk 33 670 000               valta vuodelta ehdotetaan momentille lisäystä
26495:  , 1957 (I lisämenoarv.) ... mk 3 956 300               465 000 mk. Edellyttäen että tarkoitukseen
26496:                                                         saadaan käyttää laboratorioapulaisten kurs-
26497:                                                         silta säästyviä varoja, ei momentille tarvita
26498:                                                         lisäystä.
26499:             XVI. Invaliidisairaalat.
26500: 
26501:   7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot. Kus-
26502: tannusten nousun johdosta sekä henkilökun-                            XX. Kä.tilöopetus.
26503: nan asuntojen vuokramenojen suorittamiseen
26504: ehdotetaan momentille lisäystä 800 000 mk.                 1. Palkkaukset. Kun Helsingin kaupungin
26505:                                                         äitiysneuvoloihin on lisätty oppilaita, ehdo-
26506: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 1015 613               tetaan opetuslisän maksamiseen 1 päivästä
26507: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 1 200 000    heinäkuuta vuoden loppuun kahdeksalle ope-
26508: , 1957 (menoarv.) ......... mk 1200 000                 tuksesta vastaavalle kätilölle momentille li-
26509:                                                         säystä 80 400 mk.
26510:                                                         V. 1955 (tilinp.) .......... mk 39 219 800
26511:        XVIII. Mieli- ja hermosairaalat.                 , 1956      ,     . . . . . . . . . . mk 46 730 100
26512:                                                         , 1957 (menoarv.) ........ mk 52 611970
26513:    7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot. Kus-            , 1957 (I lisämenoarv.) . . . mk            607 000
26514:  tannusten nousun johdosta ehdotetaan mo-
26515:  mentille lisäystä 550 000 mk.                            7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot. a) Op-
26516:                                                         pilasmäärän lisääntymisen johdosta on ollut
26517:  V. 1955 (tilinp.) ........... mk 5 784 019             pakko vuokrata lisää oppilasasuntoloita.
26518:  , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 6 942 600   Asuntoloiden ja luentosalien vuokraan ehdo-
26519:  , 1957 (menoarv.) ......... mk 6 750 000               tetaan momentille lisäystä 2 000 000 mk.
26520:                                                           b) Kustannusten nousun johdosta ehdote-
26521:                                                         taan momentille lisäystä 400 000 mk.
26522:                                                           Lisäykset ovat yhteensä 2 400 000 mk.
26523:          XIX. Sairaanhoitajataropetus.
26524:                                                         V. 1955 (tilinp.) ........... mk 5 049 154
26525:     5. Vuokrat, puhtaanapito ja sekalaiset me-          , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 5 231 409
26526:  not. Kuopion ja Etelä-Saimaan sairaanhoita-            , 1957 (menoarv.) ......... mk 5 737 000
26527:  jatarkoulujen sekä Keski-Suomen sairaanhoi-
26528:  taja-terveyssisarkoulun vuokramenoihin ehdo-
26529:  tetaan lisäystä 2 500 000 mk.
26530:                                                            XXI. Lääkintöhallituksen laboratoriot.
26531:  V. 1955 (tilinp.) .......... mk 24 099 493
26532:  , 1956      ,     . . . . . . . . . . mk 46 845 007                 Valtion seerumlaitos.
26533:  , 1957 (menoarv.) ........ mk 69 160 000                 4. Sekalaiset menot. Työmäärän lisäänty-
26534:  , 1957 (I lisämenoarv.) ... mk 8 800 000               misen ja hintojen nousun johdosta ehdote-
26535:                                                         taan momentille lisäystä 800 000 mk.
26536:    8. Apuhoitajattarien koulutus. Kuluvan
26537:  vuoden ensimmäisessä lisämenoarviossa myön-            V. 1955 (tilinp.) .......... . mk 5 600 000
26538:  nettiin 1000 000 mk ruotsinkielisen apuhoi-            " 1956        ''      ••••••
26539:                                                                                        mk 6 391722
26540:                                                                                        0   0   0   ••
26541: 
26542: 
26543: 
26544:  tajatarkurssin   toiminnan   aloittamiseksi.           " 1957 (menoarv.) ........ . mk 6 400 000
26545:  Koska yhden ruotsinkielisen apuhoitajatar-             " 1957 (I lisämenoarv.) ... . mk 750 000
26546: 14                                               N:o 122
26547: 
26548:        Serobakteriologiset labomtoriot.                    d) Kunnansairaalaksi muutetussa Pelko-
26549:                                                        senniemen aluesairaalassa on suoritettu laa-
26550:   6. Kemikaalit ja koneet. Hintojen ja kus-             jennus- ja korjaustöitä, joita varten on vuo-
26551: tannusten nousun johdosta ehdotetaan mo-                den 1955 menoarviossa myönnetty yhteensä
26552: mentille lisäystä 800 000 mk.                           31000 000 mk. Kustannusten nousun joh-
26553: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 5 706 300              dosta ovat rakennustyöt tulleet maksamaan
26554: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 5 719 779    33 986 629 mk, mihin sisältyy erinäisiä lisä-
26555: , 1957 (menoarv.) ......... mk 6 725 000                töitä 1050 715 mk. Tämän johdosta ehdote-
26556: , 1957 (I lisämenoarv.) .... mk 2 000 000              taan korjaustöiden suorittamiseen momen-
26557:                                                        tille lisäystä 3 000 000 mk.
26558:                                                            e) Suomen Syöpäyhdistys on Oulun Dia-
26559:                                                        konissalaitoksen kanssa rakennuttanut Oulun
26560:   XXIII. Muut lääkintölaitoksen menot.                 Diakonissalaitoksen Sädehoito-osaston, jossa
26561:                                                        on 40 sairaansijaa. Hoitopäivämaksujen py-
26562:    2. Kulkutautien ehkäiseminen (arviomää-             syttämiseksi kohtuullisena ehdotetaan ko. sä-
26563: räraha). Hengityshalvauspotilaiden hoito-              dehoito-osaston ylläpitämiseen myönnettä-
26564: kustannuksista 15 päivänä maaliskuuta 1957             vää valtionapua varten momentille lisäystä
26565: annetun lain (129/57) mukaan on hengitys-              1500 000 mk.
26566: halvauspotilaiden hyväksyttävät hoitolmstan-              f) Kuluvan vuoden varsinaisessa menoar-
26567: nukset sairaalassa korvattava valtion va-              viossa ja ensimmäisessä lisämenoarviossa on
26568: roista. Tämän johdosta ehdotetaan momen-               myönnetty yhteensä 35 280 000 mk Lapin las-
26569: tille hengityshalvauspotilaiden hoitokustan-           tenlinnan 40 sairaansijan kustannusten kor-
26570: nusten suorittamiseen lisäystä 75 000 000 mk.          vaamiseen. Kustannusten nousun johdosta
26571:                                                        tulevat kustannukset olemaan hoitopäivältä
26572: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 34 510 000             noin 2 700 mk, mikä ko. 40 sairaansijan
26573: , 1956      ,     . . . . . . . . . . mk 34 260 000    osalta on 39 420 000 mk. Tämän johdosta eh-
26574: , 1957 (menoarv.) ........ mk 35 010 000               dotetaan valtionavun maksamiseen momen-
26575:                                                        tille lisäystä 4 140 000 mk.
26576:    4. Kuntien ja yksityiset sairaalat. a) Kun-            Lisäykset ovat yhteensä 77 640 000 mk.
26577:  nansairaaloiksi muutettujen aluesairaaloiden
26578:  nettotappio vuonna 1956, minkä valtio lain            V. 1955 ( tilinp.) . . . . . . . . . mk 415 410 000
26579:  mukaan korvasi kokonaan, nousi 196 500 000            , 1956       ,     . . . . . . . . . mk 412 360 000
26580:  markkaan. Kun tarkoitukseen oli käytettä-             , 1957 (menoarv.) ....... mk 440 531 900
26581: vänä ainoastaan 157 500 000 mk, jouduttiin             , 1957 (I lisämenoarv.) .. mk 39 200000
26582:  erotus 39 000 000 mk suorittamaan kuluvan
26583: vuoden määrärahasta. Tämän vuoksi ehdote-                 8. Lääkintölaitoksen viransijaisten palk-
26584: taan momentille vuoden 1956 menojen osalta             kiot. Sairaslomasijaisten palkkioihin arvioi-
26585: lisäystä 39 000 000 mk.                                daan kuluvana vuonna tarvittavan 32 000 000
26586:    b) Kunnansairaaloiksi muutettujen alue-
26587:                                                        mk ja vuosilomasijaisten palkkaamiseen
26588:                                                        113 000 000 mk eli yhteensä 145 000 000
26589: sairaaloiden vuoden 1957 nettotappio nousee
26590:                                                        mk. Kun tarkoitukseen on käytettävänä
26591: noin 210 000 000 markkaan. Tästä mää-
26592:                                                        135 000 000 mk, momentille ehdotetaan li-
26593: rästä suoritetaan valtionapuna 85-95% eli
26594:                                                        säystä 10 000 000 mk.
26595: 190 500 000 mk. Kun tarkoitukseen on käy-
26596: tettävänä 170 500 000 mk, tarvitaan vuoden             V. 1955 (tilinp.) ......... mk 102 251 802
26597: 1957 valtionavun suorittamiseen momentille             , 1956      ,     . . . . . . . . . mk 130 500 000
26598: lisäystä 20 000 000 mk.                                , 1957 (menoarv.) . . . . . . . mk 125 000 000
26599:    c) Kunnansairaalaksi muutetussa Kuhmon              , 1957 (I lisämenoarv.) . . mk 10 000 000
26600: aluesairaalassa on suoritettu laajennus- ja.
26601: korjaustöitä, joita varten on vuoden 1955                15. Heinolan reumasairaalassa valtiolle va-
26602: menoarviossa myönnetty 70 000 000 mk. Ra-              rattujen sairaansijojen aiheuttaman netto-
26603: kennustyöt ovat kuitenkin kustannusten nou-            tappion korvaaminen. Kustannusten nousun
26604: sun johdosta tulleet maksamaan 80 000 000              johdosta tarvitaan Heinolan reumasairaa-
26605: mk. Tämän johdosta ehdotetaan momentille               lassa valtiolle varattujen 100 sairaansijan
26606: tarkoitukseen lisäystä 10 000 000 mk.                  nettotappion korvaamiseen 520 markkaa hoi-
26607:                                                    N:o 122                                                    15
26608: 
26609: topäivää kohti eli yhteensä 18 925 000 mk.               V. 1955 (tilinp.) ........... mk 603120
26610: Kun momentilla on käytettävänä 16 425 000                , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 678 300
26611: mk,    ehdotetaan   tarkoitukseen   lisäystä             , 1957 (menoarv.) ......... mk 3 502 620
26612: 2 500000 mk.
26613:                                                             3. Tarverahat ja sekalaiset menot. Väes-
26614: V. 1955' (tilinp.) .......... mk 13100000                tönsuojelutoiminnan tehostamisesta johtuen
26615: , 1956       ,     . . . . . . . . . . mk 18 300 000     kanslia- yms. tarvikkeiden kulutus on lisään-
26616: , 1957 (menoarv.) ........ mk 16 425 000                 tynyt ja puhelinmenot kasvaneet, minkä joh-
26617:                                                          dosta momentille ehdotetaan lisäystä 25 000
26618:   17. Valtion lääkäreille suoritettavien palk-           mk.
26619: kioiden maksaminen. Toimenpidepalkkioiden                V. 1955 ( tilinp.) . . . . . . . . . . . . . . mk 9 590
26620: maksamiseen valtion sairaaloiden lääkäreille              , 1956      ,     . . . . . . . . . . . . . . mk 58 968
26621: arvioidaan kuluvana vuonna tarvittavan                    , 1957 (menoarv.) ............ mk 60 000
26622: 160 000 000 mk. Kun momentilla on tarkoi-
26623: tukseen käytettävänä 150 000 000 mk, tarvi-                 5. Vuokra ja valaistus. a) Sen johdosta,
26624: taan lisäystä 10 000 000 mk.                             että väestönsuojeluasiainosasto on aikaisem-
26625: V. 1955 (tilinp.) ......... mk 116 180 665               man huoneiston irtisanomisen johdosta jou-
26626: , 1956      ,     . . . . . . . . . mk 161 928 005       tunut muuttamaan kallisvuokraisempaan
26627: , 1957 (menoarv.) ....... mk 150 000 000                 huoneistoon ja kun vuokra 1 päivästä joulu-
26628:                                                          kuuta 1957 alkaen tulee vielä nykyisestään
26629:                                                          nousemaan, ehdotetaan vuokran maksua var-
26630:                                                          ten momentille lisäystä 80 000 mk.
26631:             XXIV. Väestönsuojelu.                           b) Valaistusmenoja varten tarvitaan li-
26632:                                                          säystä 10 000. mk.
26633:    1. Palkkaukset. Siivousta varten momen-                  Lisäykset ovat yhteensä 90 000 mk.
26634: tilla oleva 48 000 markan määräraha on osoit-            V. 1955 (tilinp.) ............. mk 58 586
26635: tautunut riittämättömäksi, minkä vuoksi mo-               , 1956      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 197 955
26636: mentille ehdotetaan lisäystä 8 000 mk.                    , 1957 (menoarv.) . . . . . . . . . . mk 150 000
26637: 
26638: 
26639: 
26640: 
26641:                                       Kahdeksas Pääluokka.
26642:          Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
26643: 
26644:                 III. Tullihallitus.                        IV. Tullikamarit ja tullirajavartiostot.
26645:    5. Tarverahat. Toimistotarvikkeiden hinto-              3. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot.
26646: jen nousun vuoksi ehdotetaan momentille li-              Eräiden tullikamarien siivousalan laajentu-
26647: säystä 150 000 mk.                                       misesta johtuen tarvitaan siivoojien paik-
26648: V. 1955 ( tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 1 722 637    kaamista varten myönnettyyn 3 17 5 000 mar-
26649:  , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 2 061 315    kan määrärahaan lisäystä 350 000 mk. Kun
26650:  , 1957 (menoarv.) ......... mk 2 300 000                momentin määrärahasta jää muilta osin
26651:                                                          säästöä, ehdotetaan, että siitä saataisiin käyt-
26652:    9. Tilastokoneet. Valuuttakurssien muu-               tää 350 000 mk siivoojien palkkaamiseen. Mo-
26653: toksen aiheuttaman Hollerith-koneiden vuok-              mentille ei ehdoteta lisäystä.
26654: ran nousun vuoksi ehdotetaan momentille li-
26655: säystä 155 000 mk.                                         10. Tarverahat. Toimistotarvikkeiden hin-
26656: V. 1955 ( tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 2 085 328    tojen ja puhelinkustannusten nousun vuoksi
26657:  , 1956      ,      . . . . . . . . . . . mk 2 186 113   ehdotetaan momentille lisäystä 600 000 mk.
26658:  , 1957 (menoarv.) . . . . . . . . . mk 2 600 000
26659: 16                                                N:o 122
26660: 
26661: V. 1955 (tilinp.) .......... . mk 5 750 000              tarvikkeiden tarpeesta ja konttorikoneiden
26662: " 1956      ''    .......... . mk 6 990 610              huoltomenojen s~kä puhelin- ja postikulujen
26663: " 1957 (menoarv.) . . . . . . . . . mk 7 250 000         lisääntymisestä johtuen momentille ehdote·
26664: " 1957 (I lisämenoarv.) .... mk 500 000                  taan lisäystä 549 000 mk.
26665:                                                          V. 1955 (tilinp.) ........... mk 4 298 966
26666:                                                           , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 5 457 146
26667:      VI. Valtiontalouden tarkastusvirasto.                , 1957 (menoarv.) ......... mk 5191000
26668:                                                           , 1957 (I lisämenoarv.) . . . . mk 420 000
26669:   3. Tarverahat. Hintojen kohoamisen ja
26670: kirjoitUstarvikkeiden kulutuksen lisääntymi-               11. Vuokra ja valaistus. a) Turun ja
26671: sen vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä                Porin läänin sekä Ahvenanmaan maakun-
26672: 200 000 mk.                                              nan toimistohuoneistojen vuokrien kohoami-
26673: V. 1955 (tilinp.) ............. mk 895 558               sen johdosta ehdotetaan momentille lisäystä
26674: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 591 585   106 500 mk.
26675: , 1957 ( menoarv.) . . . . . . . . . . mk 600 000          h) Valaistuskustannusten kohoamisen joh-
26676:                                                          dosta Vaasan ja Kymen läänien liikevaihto·
26677:                                                          verotoimistoissa ehdotetaan momentille li-
26678:                                                          säystä 30 000 mk.
26679:           IX. Liikevaihtoverokonttori                      Lisäykset ovat yhteensä 136 500 mk.
26680:              Liikevaihtoverokonttori.                    V. 1955 (tilinp.) .......... mk 12 857 402
26681:                                                           , 1956      ,    . . . . . . . . . . mk 13 602 091
26682:   5. Vuokm ja valaistus. Vuokran kohoa-                   , 1957 (menoarv.) ........ mk 14881000
26683: misen johdosta momentille ehdotetaan li-                  , 1957 (I lisämen:oarv.) ... mk 1 521 000
26684: säystä 80 000 mk.
26685: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 4 640 456
26686: , 1956      ,     ........... mk 4 887 747                        X. Tilastollinen päätoimisto.
26687: , 1957 (menoarv.) ......... mk 4955000
26688:                                                            2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot.
26689:    6. Painatuskustannukset. Tapahtuneiden                Kun kuolemansyytilaston tarkkailulääkärin
26690: lainmuutosten aiheuttamasta uusien liike-                palkkio on vahvistettu 288 000 markaksi, mo-
26691: vaihtoverolomakkeiden tarpeesta johtuen mo-              mentille ehdotetaan tarkoitukseen varattuun
26692: mentille ehdotetaan lisäystä 2 000 000 mk.               240 000 markan määrärahaan lisäystä 48 000
26693: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 3 911 532               mk.
26694: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 3 735 350     V. 1955 (tilinp.) .......... mk 25 200 600
26695: , 1957 (menoarv.) ......... mk4000000                    " 1956      "      . . . . . . . . . . mk 30 625 080
26696:                                                           , 1957 (menoarv.) ........ mk 37 086 840
26697:                    Piirihallinto.                         , 1957 (I lisämenoarv.) ... mk              600 000
26698: 
26699:    8. Palkkaukset. Uudenmaan läänin liike-                 7. Tilastokoneet. Valuuttakurssien muu-
26700: vaihtoverotoimiston siivoojien sairausajalta             toksen johdosta ehdotetaan momentille li-
26701: suoritettavia sijaisten palkkoja varten ehdo-            säystä 590 000 mk.
26702: tetaan momentille lisäystä 15 000 mk sekä                V. 1955 (tilinp.) ........... mk 6 823 824
26703: Kymen läänin liikevaihtoverotoimiston sii-                , 1956     ,     . . . . . . . . . . . mk 7 710 000
26704: voojan palkan tarkistamisen johdosta 35 200               , 1957 (menoarv.) ......... mk 8100 000
26705: mk eli yhteensä 50 200 mk.                                , 1957 (I lisämenoarv.) . . . . mk 312 000
26706: V. 1955 (tilinp.) ......... mk 105 693 800
26707:  , 1956      ,      . . . . . . . . . mk 133 682 923
26708:  , 1957 (menoarv.) . . . . . . . mk 161 983 840                  XI. Valtion julkaisutoimisto.
26709:  , 1957 (I lisämenoarv.) .. mk                27 000
26710:                                                            2. Tarverahat. Lomaldreiden ja julkaisu-
26711:   10. Tarverahat. Tapahtuneitten lainmuu-                jen lähetyskulujen lisääntymisen johdosta
26712: tosten aiheuttamasta lisääntyneestä toimisto-            ehdotetaan momentille lisäystä 200 000 mk.
26713:                                                    N:o 122                                                 17
26714: 
26715: V. 1955 (tilinp.) ............. mk 669 997                telukunnan suoritettavana olleista laajoista
26716: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 669 981    tehtävistä johtuen neuvottelukunnan määrä-
26717: , 1957 (menoarv.) .......... mk 670 000                   raha on osoittautunut riittämättömäksi. Tä-
26718:                                                           män vuoksi momentille ehdotetaan lisäystä
26719:                                                           620000 mk.
26720:          XIII. Erinäiset määrärahat.
26721:                                                           V. 1955 (tilinp.) ........... mk 3174 902
26722:   5. Virkamiesasioiden neuvottelukunta. Lä-               , 1956      ,     ........... mk 2 839 742
26723: hinnä kuluvan vuoden alkupuolella neuvot-                 , 1957 (menoarv.) . . . . . . . . . mk 2 725 000
26724: 
26725: 
26726:                                         l11deksäs Pääluokka.
26727:               Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
26728:         Puolustuslaitoksen ylin johto.                    tapahtuneiden hankintojen vielä toimitta-
26729:                                                           mattomien erien, yhteensä noin 70 000 000
26730:    1. Puolustusministeriö ja pääesikunta.                 mk, hankintasopimusten indeksiehto aiheut-
26731:                                                           taa hankintoihin 6 271 000 markan lisäyksen
26732:    5. Tarverahat. a) Valuuttakurssien muu-                ja suunniteltujen hankintojen hankintasopi-
26733: toksen aiheuttaman sotilasasiamiesten puhe-               musten indeksiehto niihin 1 080 000 markan
26734: linmaksujen nousun johdosta momentille                    lisäyksen, momentille ehdotetaan lisäystä
26735: ehdotetaan lisäystä 40 950 mk.                            7 351000 mk.
26736:    b) Vuoden 1956 kolmannessa lisämenoar-                 V. 1955 ( tilinp.) . . . . . . . . . mk 617 262 000
26737: viossa on momentille myönnetty paikallis- ja               , 1956      ,     . . . . . . . . . mk 615 091 000
26738: kaukopuheluiden korotuksen ja puhelinkonei-                , 1957 (menoarv.) ....... mk 699 558 000
26739: den vuokrien ja hoitokustannusten nousun
26740: johdosta lisäystä puolen vuoden tarvetta                    4. Kasarmi-irtaimiston kunnossapito ja
26741: varten 200 000 mk. Kun korotuksista aiheu-                uusinta. Suunniteltujen ulkomaisten hankin-
26742: tuvaa lisäystä ei ehditty sisällyttää vuoden              tojen hintoihin valuuttakurssien muutoksen
26743: 1957 menoarvioon, ehdotetaan momentille                   aiheuttaman lisäyksen johdosta momentille
26744: tästä johtuvana lisäyksenä 400 000 mk,                    ehdotetaan lisäystä 430 000 mk.
26745: minkä lisäksi 1 päivästä heinäkuuta 1957 ta-              V. 1955 (tilinp.) .......... mk 47 273 007
26746: pahtuneen kaukopuhelumaksujen korotuksen                   , 1956     ,      . . . . . . . . . . mk 54 812 148
26747: johdosta momentille ehdotetaan lisäystä                    , 1957 (menoarv.) . . . . . . . . mk 57 530 000
26748: 150 000 mk. Lisäys on 550 000 mk.
26749:    c) Kun sota-ajalta peräisin olevat toimisto-
26750: tarvikevarastot ovat jo kuluneet loppuun ja
26751: tehtävien laajentumisesta on aiheutunut                         VII. · Taistelu- ja kuormastovälineet.
26752: kulutuksen lisääntymistä, ehdotetaan momen-
26753: tille lisäystä 600 000 mk.                                  1. Taisteluvälineiden kunnossapito ja
26754:    Lisäykset ovat yhteensä 1190 950 m'k.                  uusinta (siirtomääräraha). a) Kun valuutta-
26755: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 8 224 771                kurssien muutos aiheuttaa jo tehtyjen ulko-
26756:  , 1956       ,      . . . . . . . . . . . mk 7 332 264   maisten hankintojen hintoihin 1 592 000 mar-
26757:  , 1957 (menoarv.) ......... mk 7 644 000                 kan lisäyksen ja suunniteltujen ulkomaisten
26758:                                                           hankintojen hintoihin 130 000 markan lisäyk-
26759:                                                           sen, momentille ehdotetaan lisäystä 1 722 000
26760: Puolustuslaitoksen joukkoyhtymien esikun-                 mk.
26761:   nat, joukko-osastot, koulut ja laitokset.                  b) Kun hankintasopimusten indeksiehto
26762:                                                           aiheuttaa jo tapahtuneiden hankintojen vielä
26763:             III. Taloustarvikemenot.                      toimittamattomien, yhteensä noin 8 000 000
26764:                                                           mk, erien hintoihin lisäystä, momentille ehdo-
26765:   2. Vaatetuksen ja varustuksen kunnossa-                 tetaan lisäystä 1 600 000 mk.
26766: pito ja uusinta (siirtomääräraha). Kun jo                   Lisäykset ovat yhteensä 3 322 000 mk.
26767: 3 9520/57
26768: 18                                             N:o 122
26769: 
26770: V. 1955 (tilinp.) ......... mk 112 044 000               2. Kiinteät polttoaineet. Valuuttakurs-
26771: , 1956      ,     . . . . . . . . . mk 139 193 000    sien muutoksen aiheuttaman hintojen nousun
26772: ,; 1957 (menoarv.) ....... mk 139193 000              johdosta momentille ehdotetaan lisäystä
26773:                                                       1000000 mk.
26774:   2. Ampumatarvikkeet ja räjähdysaineet               V. 1955 (tilinp.) .......... mk 13 999 996
26775: (siirtomääräraha). a) Kun valuuttakur~sien             , 1956     ,     . . . . . . . . . . mk 11 985 129
26776: muutos aiheuttaa jo tehtyjen ulkomaisten               , 1957 (menoarv.) ........ mk 12 000 000
26777: hankintojen hintoihin 1 600 000 markan li-
26778: säyksen ja suunniteltujen ulkomaisten han-              3. Meritaisteluvälineiden kunnossapito ja
26779: kintojen hintoihin 1 400 000 markan lisäyk-           uusinta (siirtomääräraha). a) Kun valuutta-
26780: sen, momentille ehdotetaan lisäystä 3 000 000         kurssien muutos aiheuttaa jo tehtyjen ulko-
26781: mk.                                                   maisten hankintojen hintoihin nousua, mo-
26782:   b) Kun hankintasopimusten indeksiehto               mentille ehdotetaan lisäystä 485 000 mk.
26783: aiheuttaa jo tapahtuneiden hankintojen vielä            b) Kun hankintasopimusten indeksiehto
26784: toimittamattomien, yhteensä noin 60 000 000           aiheuttaa jo tehtyjen hankintojen vielä toi-
26785: mk, erien hintoihin lisäystä, momentille ehdo-        mittamattomien erien hintoihin nousua, mo-
26786: tetaan lisäystä 11 700 000 mk.                        mentille ehdotetaan lisäystä 177 700 mk.
26787:   Lisäykset ovat yhteensä 14 700 000 mk.                 Lisäykset ovat yhteensä 662 700 mk.
26788: V. 1955 (tilinp.) ......... mk 177 428 000            V. 1955 (tilinp.) .......... mk 20 388 000
26789: , 1956      ,     . . . . . . . . . mk 182 128 000     , 1956      ,     . . . . . . . . . . mk 11171 000
26790: , 1957 (menoarv.) ....... mk 297 128 000              , 1957 (menoarv.) ........ mk 11171000
26791:   4. Polkupyörien ja hiihtovälineiden kun-
26792: nossapito ja uusinta (siirtomääräraha). Kun           IX. Ilmailu- ja insinööriteknilliset välineet.
26793: valuuttakurssien muutos aiheuttaa jo tehty-
26794: jen   ulkomaisten    hankintojen hintoihin              1. Ilmailuvälineiden kunnossapito              ja
26795: 650 000 markan lisäyksen ja suunniteltujen            uusinta (siirtomääräraha). a) Kun valuutta-
26796: ulkomaisten hankintojen hintoihin 150 000             kurssien muutos aiheuttaa jo tehtyjen ulko-
26797: markan lisäyksen, momentille ehdotetaan li-           maisten hankintojen hintoihin nousua, mo-
26798: säystä yhteensä 800 000 mk.                           mentille ehdotetaan lisäystä 27 961 000 mk.
26799: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 15 000 000               b) Kun hankintasopimusten indeksiehto
26800: , 1956      ,     . . . . . . . . . . mk 15 000 000   aiheuttaa jo tehtyjen hankintojen vielä toi-
26801: , 1957 (menoarv.) ........ mk 20 000 000              mittamattomien erien hintoihin nousua, mo-
26802: , 1957 (I lisämenoarv.) ... mk 20 000 000             mentille ehdotetaan lisäystä 1050 000 mk.
26803:                                                          c) Suunniteltujen ulkomaisten hankintojen
26804:                                                       hintoihin valuuttakurssien muutoksen aiheut-
26805:                                                       taman nousun johdosta momentille ehdote-
26806: VIII. Alukset sekä merenkulku- ja meri-               taan lisäystä 15 856 600 mk.
26807:              taisteluvälineet.                           d) Korjattavana olevien viiden alkeiskoulu-
26808:                                                       koneen korjauskustannuksiin momentille eh-
26809:   1. Laivojen korjaus ja varustus (siirto-            dotetaan lisäystä 12 000 000 mk.
26810: määräraha). a) Kun valuuttakurssien muu-                 Lisäykset ovat yhteensä 56 867 600 mk.
26811: tos aiheuttaa jo tehtyjen ulkomaisten hankin-
26812: tojen hintoihin nousua, momentille ehdote-            V. 1955 (tilinp.) ......... mk 240 792 000
26813: taan lisäystä 624 000 mk.                              , 1956      ,     . . . . . . . . . mk 245 075 000
26814:   b) Kun hankintasopimusten indeksiehto                , 1957 (menoarv.) ....... mk 274 075 000
26815: aiheuttaa jo tehtyjen hankintojen vielä toi-
26816: mittamattomien erien hintoihin nousua, mo-               2. Moottoriajoneuvojen kunnossapito ja
26817: mentille ehdotetaan lisäystä 1 492 500 mk.            uusinta. Kun valuuttakurssien muutos on
26818:   Lisäykset ovat yhteensä 2 116 500 mk.               aiheuttanut 10 889 463 markan lisämenon ja
26819:                                                       lisäksi aiheuttaa jo tehtyjen ulkomaisten han-
26820: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 84 670 000            kintojen hintoihin 4 444 400 markan nousun,
26821: , 1956      ,     . . . . . . . . . . mk 80 405 000   momentille ehdotetaan lisäystä yhteensä
26822: , 1957 (menoarv.) ........ mk 80 405 000              15 334 000 mk.
26823:                                                   N:o 122                                          19
26824: 
26825: V. 1955 (tilinp.)          mk 100 127 000                  6. Lentokenttien ja ilmatorjuntalaitteiden
26826: " 1956        ''      •   0
26827:                            mk 104 237 784
26828:                               0.   0.   0   ••
26829:                                                          kunnossapito. Kun valuuttakurssien muutos
26830: " 1957 (menoarv.) ...... . mk 104 250 000                aiheuttaa jo tehtyjen ulkomaisten hankinto-
26831: " 1957 (I lisämenoarv.) .. mk 20 000 000                 jen hintoihin 1 044 000 markan nousun ja
26832:                                                          suunniteltujen ulkomaisten hankintojen hin-
26833:   3. Viesti- ja pioneerivälineiden kunnossa-             toihin 178 000 markan nousun, momentille
26834: pito ja uusinta (siirtomääräraha). a) Kun                ehdotetaan lisäystä yhteensä 1 222 000 mk.
26835: valuuttakurssien muutos aiheuttaa jo tehty-
26836: jen    ulkomaisten    hankintojen hintoihin              V. 1955 (tilinp.) .......... mk 12 498 764
26837: 1192 000 markan nousun ja suunniteltujen                 , 1956      ,     .......... mk 6 514 598
26838: ulkomaisten hankintojen hintoihin 2131000                , 1957 (menoarv.) ........ mk 6 517 000
26839: markan nousun, momentille ehdotetaan li-
26840: säystä 3 323 000 mk.
26841:    b) Sähköparistojen ja viestikorjaustarvik-
26842: keiden ja -tarveaineiden hintojen nousun                         XII. Erinäiset määrärahat.
26843: johdosta momentille ehdotetaan lisäystä
26844: 3 500 000 mk.                                               1. Tarverahat. a) Valuuttakurssien muu-
26845:    c) Kuluvana vuonna valmistuneen suunta-               toksen aiheuttaman reikäkorttikoneiden vuok-
26846: radioverkoston sähkövirran kulutuksen joh-               ran ja koneisiin käytettävien korttien hin-
26847: dosta momentille ehdotetaan lisäystä 1100 000            nan nousun johdosta momentille ehdotetaan
26848: mk.                                                      lisäystä 482 000 mk.
26849:    Lisäykset ovat yhteensä 7 923 000 mk.
26850:                                                             b) Vuoden 1956 kolmannessa lisämenoar-
26851: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 44 647 000               viossa on momentille myönnetty posti- ja
26852:  , 1956      ,     . . . . . . . . . . mk 54 608 000     lennätinlaitokselta puolustuslaitoksen käyt-
26853:  , 1957 (menoarv.) ........ mk 55 908 000                töön vuokrattujen puhelinyhteyksien vuosi-
26854:                                                          maksun 1 päivästä heinäkuuta 1956 lukien
26855:   4. N estemäiset poltto- ja voiteluaineet.              tapahtuneen korotuksen johdosta lisäystä
26856: Kun valuuttakurssien muutos aiheuttaa jo                 puolen vuoden tarvetta varten 513 700 mk.
26857: tehtyjen ulkomaisten hankintojen hintoihin               Kun korotuksesta aiheutuvaa lisäystä ei
26858: 13 579 000 markan nousun ja suunniteltujen               ehditty sisällyttää vuoden 1957 menoarvioon,
26859: ulkomaisten hankintojen hintoihin 7 444 400              momentille ehdotetaan lisäystä 1 027 400 mk.
26860: markan nousun, momentille ehdotetaan li-
26861: säystä 21 023 400 mk.                                       c) Vuoden 1956 kolmannessa lisämenoar-
26862:                                                          viossa on momcntille myönnetty Helsingin
26863: V. 1955 (tilinp.) ......... mk 224 068 000               Puhelinyhdistyksen 1 päivästä heinäkuuta
26864:  , 1956     ,     ......... mk 266 957 762               1956 lukien toimeenpaneroan tariffien koro-
26865:  , 1957 (menoarv.) ....... mk 266 975 000                tuksen johdosta lisäystä 699 000 mk. Kun
26866:  , 1957 (I lisämenoarv.) .. mk 20 000 000                tätäkään korotusta ei ole voitu ottaa vuoden
26867:                                                           1957 menoarvioon ja kun lisäksi edellä mai-
26868:                                                           nittu summa on 35 700 mk todellista tarvetta
26869:                    X. Kiinteistöt.                       pienempi, momentille ehdotetaan lisäystä
26870:                                                           1469 400 mk.
26871:    4. Kasarmi- ja harjoitusalueiden, ampuma-                d) Posti- ja lennätinhallitukselta puolus-
26872: ratojen, teiden, siltojen ja laiturien kunnos-           tuslaitoksen käyttöön vuokrattujen puhelin-
26873: sapito. Helsingin kaupungin maistraatti on               yhteyksien vuosimaksujen 1 päivästä loka-
26874: määrännyt eräiden Helsingin kaupungissa                  kuuta 1957 tapahtuneen korotuksen johdosta
26875: puolustuslaitoksen hallinnassa olevien kiin-             sekä 1 päivästä heinäkuuta 1957 tapahtuneen
26876: teistöjen katuosuuksille kuuluvat ajotiet as-             kaukopuhelumaksujen korotuksen johdosta
26877: faltoitavaksi syyskuun 30 päivään 1957 men-              momentille ehdotetaan lisäystä 828 130 mk.
26878: nessä, minkä johdosta momentille ehdotetaan                 e) Uusien suuntaradiopuhelinyhteyksien
26879: lisäystä 2 200 000 mk.                                   liittämisen johdosta yleiseen puhelinverkos-
26880: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 11981159                 toon Tampereella ja Turussa momentille
26881:  , 1956      ,       . . . . . . . . . . mk 11 969 982    ehdotetaan lisäystä 275 000 mk.
26882:  , 1957 (menoarv.) ........ mk 15 000 000                   Lisäykset ovat yhteensä 4 081 930 mk.
26883: 20                                                                                   N:o 122
26884: 
26885: V. 1955 (tilinp.) ........                             0       •           mk 36 610 763   tehtyjen ulkomaisten hankintojen hintoihin
26886: , 1956      ,     .0   •••         0       •       0   •       •           mk 47 118 805   nousua, momentille ehdotetaan lisäystä
26887: , 1957 (menoarv.) ......                               0       o           mk 47 054 000   227 000 mk.
26888: 
26889:  7. Karttojen ja merikorttien hankinta.                                                    V. 1955 (tilinp.) . 0   o   o       ••              0       •           •       •       •    mk 3 965 179
26890: Kun valuuttakurssien muutos aiheuttaa jo                                                   , 1956      ,     ..    0   •••                     0       0           •       •       •    mk 3 968 685
26891:                                                                                            , 1957 (menoarv.) ......                                                0           ••       mk 5 000 000
26892: 
26893: 
26894: 
26895: 
26896:                                                                            Kymmenes Pääluokka.
26897:               Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
26898:            I. Opetusministeriö.                                                              Lisäykset ovat yhteensä 171 800 mk.
26899: 
26900:   4. Painatuskustannukset. Painatuskustan-                                                 V. 1955 (tilinp.)..     0   •       o       0       0       •       0           •           mk 21201100
26901: nusten nousun ja painatustöiden lisääntymi-                                                , 1956     ,     .....                      0       0       •       •           •           mk 28 643 692
26902: sen johdosta momentille ehdotetaan lisäystä                                                , 1957 (menoarv.) ...                       0       ••              0           •           mk 37 032 400
26903: 200000 mk.                                                                                 , 1957 (I lisämenoarv.)                                                                     mk    338 680
26904: V. 1955 (tilinp.) ..   0   •   0mk 382 027
26905:                                        •       0       •••             0   •
26906:                                                                                               4. Sekalaiset menot. a) Hintojen kohoami-
26907:  " 1956     "                   mk 315 635                                                 sen johdosta Tampereen hiippakunnan tuo-
26908:  , 1957 (menoa.rv.) ......      mk 500 000                 0       •   0   •
26909:                                                                                            miokapitulille tarverahoihin varattuun 60 000
26910:                                                                                            markan määrärahaan ehdotetaan lisäystä
26911:                                                                                            20 000 mk, Mikkelin hiippakunnan tuomioka-
26912:          II. Luterilainen kirkko.                                                          pitulille varattuun 100 000 markan määrä-
26913:                                                                                            rahaan 30 000 mk ja Porvoon hiippakunnan
26914:              Tuomiokapitulit.                                                              tuomiokapitulille varattuun 162 000 markan
26915:    1. Palkkaukset. a) Momentille on varattu                                                määrärahaan 40 000 mk eli lisäystä yhteensä
26916: Porvoon hiippakunnan tuomiokapitulin ta-                                                   90 000 mk.
26917: lon ja kadun puhtaanapitoon ja lämmittä-                                                     b) Kun Kuopion hiippakunnan tuomioka-
26918: jän palkkaamiseen 289 600 mk. Kun maini-                                                   pitulin auton säilytyspaikan vuokra on kulu-
26919: tusta työstä suoritettava normin mukainen                                                  van vuoden alusta korotettu 5 000 markaksi
26920: kuukausipalkkio on 31125 mk, momentille                                                    kuukaudessa ja autotallin lämmityksestä ve-
26921: ehdotetaan lisäystä 83 900 mk.                                                             lotetaan vuodessa 10 000 mk, momentille tar-
26922:    b) Kun Mikkelin hiippakunnan tuomioka-                                                  koitukseen varattuun 50 000 markan määrä-
26923: pitulin siivoojan kuukausipalkkio kohosi                                                   rahaan ehdotetaan lisäystä 20 000 mk.
26924: vuonna 1956 tapahtuneen palkkojen koro-                                                      c) Porvoon hiippakunnan tuomiokapituli
26925: tuksen johdosta 6 400 markkaan, momentille                                                 joutui vuonna 1956 kesällä muuttamaan Por-
26926: siivoojan palkkaamiseen varattuun 72 000                                                   voon kaupungilta vuokrattuun tilapäiseen
26927: markan määrärahaan ehdotetaan myönnettä-                                                   huoneustoon oman talon korjauksen joh-
26928: väksi lisäystä 4 800 mk.                                                                   dosta. Muutto takaisin tapahtui viime vuo-
26929:    c) Mikkelin hiippakunnan piispan asun-                                                  den lopulla ja kuluvan vuoden puolella.
26930: non vuokraa varten momentille on varattu                                                   Muutosta aiheutuneita kustannuksia varten
26931: 250 680 mk. Kuukausivuokran ollessa kulu-                                                  momentille ehdotetaan myönnettäväksi 80 200
26932: vana vuonna 27 355 mk, vuoden 1956 läm-                                                    mk.
26933: mitysmenojen kuluvan vuoden osalle tuleva                                                    Lisäykset ovat yhteensä 190 200 mk.
26934: määrä 3 630 mk sekä lämmityskustannusten
26935: lisäys marras-joulukuulta 1 890 mk eli                                                     V. 1955 (tilinp.) .....                 0       •       0       o           o       •       mk 999 096
26936: vuokramenot kaikkiaan 333 780 mk, momen-                                                   , 1956      ,     ........                                      0           •       •       mk 2 800 863
26937: tille ehdotetaan lisäystä 83 100 mk.                                                       , 1957 (menoarv.) ..            0       •       •       •       •           •       •       mk 1 084 500
26938:                                                 N:o 122                                                 21
26939: 
26940:                      Papisto.                          neiden muuttokustannusten suorittamista
26941:                                                        varten momentille ehdotetaan myönnettä-
26942:    8. Sekalaiset menot. Momentille on va-              väksi 77 020 mk.
26943: rattu Mikkelin hiippakunnan tuomiokapitu-                 b) Pappisseminaari toimii Kirkkonum-
26944: lin kuuromykkäin matkapapin matkakustan-               mella sisäoppilaitoksena ja tämän johdosta
26945: nuksia varten 210 000 mk. Kun välttämättö-             seminaarille on hankittava vuoteita ym.
26946: mät matkakustannukset kuluvana vuonna                  asiaan kuuluvaa kalustoa. Myös luokkahuo-
26947: nousevat 270 000 markkaan ja vuoden 1956               neisiin, kansliaan ym. huoneisiin tarvitaan
26948: matkalaskuja on vielä maksamatta 29 885                uutta kalustoa. Kaluston hankkimista var-
26949: mk, momentille ehdotetaan lisäystä 89 900              ten momentille ehdotetaan myönnettäväksi
26950: mk.                                                    450 000 mk.
26951: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 1135 123                 c) Pappisseminaarin uutta sijoituspaikkaa
26952: , 1956      ,     ........... mk 1140 631              koskevan asian selvittämiseksi pappissemi-
26953: , 1957 (menoarv.) ......... mk 1230 300                naari oli pakotettu käyttämään asiantunti-
26954:                                                        jaa, jonka laatimat arviot ja piirustukset
26955:                                                        maksavat yhteensä 30 000 mk. Arvioimis- ja
26956:                                                        piirustusluonnoskulujen suorittamiseksi mo-
26957:           UI. Ortodoksinen kirkko.                     mentille ehdotetaan myönnettäväksi 30 000
26958:                                                        mk.
26959: Ortodoksisen kirkkokunnan kirkollishallitus.              d) Pappisseminaarin kotikirkko toimii kel-
26960:   1. Palkkaukset. Arkkipiispan asunnon                 larikerroksessa hyvin alkeellisissa olosuh-
26961: vuokra on kuluvana vuonna 355 404 mk, kor-             teissa. Lattiana on rosoinen sementtilattia,
26962: vaus lämpimästä vedestä 7 300 mk ja lämmi-             joka olisi välttämättä talvea ajatellen lau-
26963: tyskustannusten lisämaksu 1728 mk sekä                 doitettava tai päällystettävä muulla aineella.
26964: piispan asunnon vuokra 180 000 mk eli edellä           Kotikirkon alttari- ja muut tarvittavat pöy-
26965: mainitut menoerät yhteensä 544 432 mk. Kun             dät on saatu lainaksi ollen ne piakkoin pa-
26966: momentille on sanottuihin menoihin varattu             lautettava omistajalleen. Pappisseminaarin
26967: 411 600 mk, määrärahaan ehdotetaan lisäystä            kotikirkon kunnostamiseksi momentille ehdo-
26968: 132 900 mk.                                            tetaan myönnettäväksi 500 000 mk.
26969:                                                           Lisäykset ovat yhteensä 1 057 020 mk.
26970: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 4 425 100
26971: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 6 713 270   V. 1955 (tilinp.) ............ mk 132 851
26972: , 1957 (menoarv.) ......... mk 8 645 200               , 1956      ,     . . . . . . . . . . . . mk 116 162
26973:                                                        , 1957 (menoarv.) .......... mk 246 800
26974:         Ortodoksinen pappisseminaari.
26975:   6. Huoneistot, lämmitys ja valaistus (ar-                       IV. Helsingin yliopisto.
26976: viomääräraha).    Ortodoksinen pa ppissemi-
26977: naa.ri joutui kuluvan vuoden kesällä vuok-                1. Palkkaukset. a) Kun lääketieteellisen
26978: rasopimuksen irtisanomisen johdosta muutta-            tiedekunnan tilapäisten assistenttien palk-
26979: maan Helsingissä olevasta huoneistosta ja              kioiden on kuluvana vuonna laskettu nouse-
26980: sai käyttöönsä rajavartioston entisen talon            van 2 393 280 markkaan, ehdotetaan tarkoi-
26981: Kirkkonummen pitäjän Humaljärvellä. Kun                tusta varten varattuun 1 434 000 markan
26982: momentilta jää säästöä noin 680 000 mk, eh-            määrärahaan myönnettäväksi lisäystä 959 300
26983: dotetaan, että pappisseminaari saa käyttää             mk.
26984: tätä säästöä Kirkkonummella käytössään ole-               b) Kuluvan vuoden menoarviossa on lää-
26985: van rakennuksen hoitomenoihin, joiden kulu-            ketieteelliseen tiedekuntaan pyrkivien ja hy-
26986: vana vuonna on arvioitu nousevan noin                  väksyttyjen alkuopetusta varten varattu
26987: 400 000 markkaan. Järjestelyn johdosta mo-             4 772 000 mk. Kun kuluvana vuonna määrä-
26988: mentille ei ehdoteta lisäystä.                         rahasta maksettavat erilaiset palkkiot ja
26989:                                                        muut kustannukset nousevat laskelman mu-
26990:   8. Sekalaiset menot. a) Ortodoksisen pap-            kaan 6 000 000 markkaan, tarkoitusta var-
26991: pisseminaarin siirtämisestä Helsingistä Kirk-          ten ehdotetaan myönnettäväksi lisäystä
26992: konummen pitäjän Humaljärvelle aiheutu-                1228 000 mk.
26993: 22                                                                N:o 122
26994: 
26995:   c) Kun opetuksen kannalta on osoittautu-                              nan turvaamiseksi konsistorin jaettavaksi li-
26996: nut tarpeelliseksi lisätä lääketieteellisen tie-                        säystä 6 000 000 mk.
26997: dekunnan kurssien tuntimääriä, tarkoituk-
26998: seen varattuun 1495 400 markan määrära-                                 V. 1955 (tilinp.) .     0  mk 49 550 000
26999:                                                                                                             ••••••                                          0.
27000: 
27001: 
27002: 
27003: 
27004: haan ehdotetaan lisäystä 565 800 mk.                                    , 1956      ,     ......   mk 57 050 000                            0       •       •           •
27005: 
27006: 
27007: 
27008: 
27009:                                                                         , 1957 (menoarv.) ........ mk 57 050 000
27010:   d) Kun dosenttien lukumäärän kasvun
27011: sekä ylioppilaiden lukumäärän lisääntymi-                                  6. Vuokrat. Kemiantutkimus-Säätiöltä yli-
27012: sestä johtuvien ylimääräisten kurssien ai-                              opiston biokemian laitosta varten vuokratun
27013: heuttamien kustannusten johdosta dosenttien                             laboratoriohuoneiston vuokra on nykyisin
27014: ja tilapäisten opettajien palkkaamiseen tarvi-                          395 200 mk vuodessa. Kun mainittu säätiö
27015: taan laskelman mukaan kuluvana vuonna                                   on jo vuoden 1956 alusta lukien pyytänyt
27016: yhteensä 54 100 210 mk, tarkoitukseen varat-                            vuokran korotettavaksi, momentille ehdote-
27017: tuun 46 771 720 markan määrärahaan ehdo-                                taan myönnettäväksi vuosivuokran korotta-
27018: tetaan lisäystä 7 328 500 mk.                                           miseksi kuluvan vuoden alusta lukien
27019:   e) Kuluvan vuoden menoarviossa on tila-                               1176 000 markkaan eli 350 markkaan m2: Itä
27020: päisten kirjastonhoitajien, amanuenssien ja                             lisäystä 780 800 mk.
27021: toimistohenkilökunnan palkkaamiseen varattu
27022: 2 480 240 mk. Kun määrärahasta suoritetta-                              V. 1955 (tilinp.) .........                                                                     0           mk 18 635 856
27023: vien palkkioiden on laskettu kuluvana                                   , 1956      ,     .....                                     0       ••              0           •           mk 17 593 130
27024: vuonna nousevan 2 941 837 markkaan, mo-                                 , 1957 (menoarv.) .. o.                                             0       •••                             mk 29 886 300
27025: mentille ehdotetaan lisäystä 461 600 mk.
27026:    f) Kuluvan vuoden menoarviossa on voi-                                 14. Lääketieteellisen opetuksen tehostami-
27027: mistelulaitoksen fysiikan opetusta varten va-                           nen. Kuluvan vuoden menoarviossa on
27028: rattu 62 500 mk, kemian opetusta varten                                 myönnetty sisätautiopin opetuksesta Kivelän
27029: 62 500 mk ja hygienian opettajan palkkiota                              sairaalassa sekä sisätautiopin ruotsinkieli-
27030: varten 137 500 mk. Lisääntyneen opetustar-                              sestä opetuksesta Marian sairaalassa ja pato-
27031: peen ja sen johdosta, että veikkausvoittova-                            logisen anatomian ruotsinkielisestä opetuk-
27032:                                                                         s~sta Marian sairaalassa Helsingin kaupun-
27033: roja, joita aikaisempina vuosina on voitu
27034: myös käyttää opetuksen rahoittamiseen, ei                               gille   maksettavana   vuokrana     yhteensä
27035: ole kuluvaksi vuodeksi myönnetty ovat mää-                              7 800 000 mk. Helsingin kaupunki on vaati-
27036: rärahat     osoittautuneet    riittä~ättömiksi.                         nut edellämainittujen vuokrien korottamista
27037: Edellä selostetun perusteella ehdotetaan edel-                          kuluvan vuoden alusta lukien. Alkuperäistä
27038: lämainitun opetuksen antamista varten mo-                               sopimusta vuonna 1937 tehtäessä sovittujen
27039: mentille lisäystä 340 300 mk.                                           korvausten korottamiseksi tukkuhintaindeksin
27040:                                                                         nousua vastaavasti momentille ehdotetaan li-
27041:    Lisäykset ovat yhteensä 10 883 500 mk.                               säystä 12 200 000 mk.
27042: V. 1955 (tilinp.) ....... 0. mk 503 913 820                             V. 1955 (tilinp.) .        mk 21 049 856
27043:                                                                                                     0       0       •       0       0           ••••
27044: 
27045: 
27046: , 1956      ,     ..    0   •mk 653 995 670
27047:                                 o   0   0   •   •
27048: 
27049:                                                                         , 1956      ,     ..       mk 21 717 109
27050:                                                                                                             o       ••              0       ••                  0           •
27051: 
27052: 
27053: , 1957 (menoarv.) ...... mk 750 081 980         0
27054: 
27055:                                                                         , 1957 (menoarvo) ........ mk 27 025 400
27056: , 1957 (I lisämenoarv.)      mk 11 057 920  0   0
27057: 
27058: 
27059: 
27060: 
27061:    3. Tarverahat. Painatuskustannusten nou-
27062: sun, puhelinmaksujen lisääntymisen ja va-                               V. Suomen Akatemia ja apurahat korkeim-
27063: luuttakurssien muutoksen johdosta momen-                                    man hengenviljelyn edistämiseksi.
27064: tille ehdotetaan lisäystä 1 500 000 mk.                                              Suomen Akatemia.
27065: V. 1955 (tilinp.) ......                0   •••         mk 8 094 244       2. Malkakustannukset. Matkakustannus-
27066: , 1956      ,     ..    0   0   •   o   •   •   •   •   mk 8 996 425    ten nousun johdosta ja kun akatemian vuo-
27067: , 1957 (menoarv.) .         0   0   ••      0   ••      mk 10 000 000   sijuhla kuluvana vuonna pidettiin Kuopiossa,
27068:                                                                         momentille ehdotetaan lisäystä 39 000 mk.
27069:      5.   Museot ja muut tieteelliset laitokset
27070: (siirtomääräraha).   Kun valuuttakurssien                               V. 1955 (tilinp.) .             0       0       0       0       0       •••                             0   0   0   mk 181588
27071: muutos on lisännyt tieteellisten laitosten me-                          , 1956      ,       0           0       0       0       0       0       0       0           0           0   0   0   mk 225 650
27072: noja, momentille ehdotetaan laitosten toimin-                           , 1957 (menoarvo) ooo                                           0       0       0.                      0.      0   mk 400 000
27073:                                                    N:o 122                                                 23
27074: 
27075:    4. Tutkimus- ja muiden työvälineiden                   niä muutos- ja korjaustöitä, joita rakennus-
27076: hankinta-, valmistus- ja käyttökustannukset               hallitus ei ole kustantanut. Kun lisäksi eri-
27077:  (siirtomääräraha). Momentin nimike on oi-                laiset uudet lomakkeet ja painotuotteet ovat
27078: kaistu. Kun akateemikko Ilvessalo tarvitsee               lisänneet kustannuksia ja arkistointi on jär-
27079: metsätieteen tutkimustöissä väl ttämä ttömästi            jestetty uudelleen, ehdotetaan momentille li-
27080: aputyövoimaa, ehdotetaan, että metsätieteel-              säystä 200 000 mk.
27081: lisen tutkimuksen välineisiin varattua mää-                  b) Lähinnä ruotsalaisen normaalilyseon
27082: rärahaa saadaan kuluvana vuonna käyttää                   vanhanaikaisen koulutalon aiheuttaman sii-
27083: myös aputyövoiman palkkaamiseen. Momen-                   voustarvikkeiden lisääntyneen kulutuksen
27084: tille ei tarvita lisäystä.                                johdosta ehdotetaan momentille lisäystä
27085:                                                           70 000 mk.
27086:    8. Akatemialautakunnan menot. Kun aka-
27087: teemikko Toivo Pekkasen kuoleman johdosta                    Lisäykset ovat yhteensä 270 000 mk.
27088: vapautuneen akateemikon viran täyttämi-                   V. 1955 (tilinp.) ........... mk 1734 711
27089: seksi akatemialautakunnalla on ollut arvioi-              , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 1 867 606
27090: tua enemmän kokouksia ja vielä joudutaan                  , 1957 (menoarv.) ......... mk 2 320 000
27091: pitämään kaksi kokousta, momentille ehdo-
27092: tetaan lisäystä 75 000 mk.
27093: V. 1955 (tilinp.) ............. mk 44 000                              Poika- ja yhteislyseot.
27094:  , 1956     ,       . . . . . . . . . . . . . mk 49 200
27095:  , 1957 (menoarv.) ........... mk 50 000                     14. Sekalaiset menot. a) Koulujen laajen-
27096:  , 1957 (I lisämenoarv.) ...... mk 50 000                 tumisen ja uusien koulurakennusten valmis-
27097:                                                           tumisen vuoksi on oppilasmäärä huomatta-
27098:                                                           vasti lisääntynyt. Tästä johtuen ovat koulu-
27099:                VI. Kouluhallitus.                         tarvikkeiden, lomakkeiden, siivoustarvikkei-
27100:                                                           den ja veden kulutus sekä vuosikertomusten
27101:   3. Tarverahat. Hintatason nousun joh-                   painatuskustannukset kasvaneet arvioitua
27102: dosta momentille ehdotetaan lisäystä 200 000              enemmän. Erityisen huomattavassa määrässä
27103: mk.                                                       ovat runsaslumisen talven lumenluonti- ja
27104:                                                           lumenajomaksut lisänneet menoja. Edellä-
27105: V. 1955 (tilinp.) .......... . mk 1483 605                mainituista syistä ja jotta poika- ja yhteis-
27106: , 1956      ,     .......... . mk 3 000000                lyseoiden kaikki kuluvan vuoden sekalaiset
27107: , 1957 (menoarv.) ........ . mk 2 380 000                 menot voitaisiin suorittaa tämän momentin
27108:  , 1957 (I lisämenoarv.) ... . mk 570000                  määrärahasta niitä ensi vuoden vastaavan
27109:    6. Painatuskustannukset. a) Kun koulu-                 yhdistetyn määrärahan rasitukseksi jättä-
27110: toimen jatkuva laajentuminen aiheuttaa pai-               mättä,     ehdotetaan    momentille    lisäystä
27111: natustöiden lisääntymistä, momentille ehdo-               4 900 000 mk. Kun Toijalan yhteislyseolle
27112: tetaan lisäystä 100 000 mk.                               kuluvan vuoden ensimmäisessä lisämenoar-
27113:    b) Hintatason nousun johdosta momentille               viossa varatusta 31448 499 markan määrä-
27114: ehdotetaan lisäystä 150 000 mk.                           rahasta säästyy 345 939 mk, ehdotetaan, että
27115:    Lisäykset ovat yhteensä 250 000 mk.                    tätä säästöä saataisiin käyttää saman koulu-
27116:                                                           tyypin sekalaisten menojen maksamiseen, jol-
27117: V. 1955 (tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 1 494 205      loin momentille tarvittava lisäys on 4 555 000
27118:  , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 2 100 000     mk.
27119:  , 1957 (menoarv.) ..... , . . . mk 1 800 000                b) Kun valtion haltuun 1 päivänä syys-
27120:                                                           kuuta 1957 otetun Haapamäen yhteislyseon
27121:                                                           viemärijohto on puutteellisena ja tervey-
27122:                 VII. Oppikoulut.                          delle vaarallisena määrätty uusittavaksi ja
27123:                   N ormaalilyseot.                        kun koulun vedensaantikin on epätyydyt-
27124:                                                           tävä, olisi koko vesi- ja viemärijohtoverkosto
27125:   4. Sekalaiset menot. a) Turun yhteisly-                 uusittava. Liittymällä Haapamäen Vesi- ja
27126: seon aloitettua toimintansa normaalilyseona               Viemäri Oy: n jäseneksi suorittaisi mainittu
27127: kuluvan vuoden syyskuun alusta lukien, on                 yhtiö sovittua 696 000 markan suuruista liit-
27128: rakennuksessa ollut suoritettava eräitä pie-              tymismaksua vastaan po. rakennustyön. Tar-
27129: 24                                                 N:o 122
27130: 
27131: koitusta varten ehdotetaan momentille myön-                          VIII. Kansakoululaitos.
27132: nettäväksi 696 000 mk.
27133:   Lisäykset ovat yhteensä 5 251 000 mk.                          Kansakoulunopettajaseminaarit.
27134: V. 1955 (tilinp.) ......... mk 15 563 000                    15. Sekalaiset menot. a) Uuden oppilas-
27135: , 1956      ,      . . . . . . . . . mk 155 966 806       asuntolan valmistuminen Tornion seminaa-
27136:  , 1957 (menoarv.) ....... mk 13 485 000                  riin ja harjoituskoulurakennuksen valmistu-
27137:  , 1957 (I lisämenoarv.) .. mk 218 217 050                minen Kajaanin seminaariin ovat lisänneet
27138:                                                           erittäinkin veden kulutusta ja siivousainei-
27139:                                                           den tarvetta näissä seminaareissa. Varsinkin
27140:                     Keskikoulut.                          Kajaanin, Raahen, Uudenkaarlepyyn ja Hä-
27141:   19. Sekalaiset menot. Oppilasmäärän huo-                meenlinnan seminaareissa on tehostetusta
27142: mattavan lisääntymisen johdosta ehdotetaan                puutarhaviljelystä johtuen kukkasipulien ja
27143: momentille lähinnä Kruunuhaan ja Siilinjär-               siementen tarve lisääntynyt ja työvoiman
27144: ven keskikouluja varten myönnettäväksi li-                käyttö kasvanut. Kun lisäksi lääkeaineiden
27145: säystä 300 000 mk.                                        hinnat ovat nousseet ja sairaustapauksia on
27146:                                                           sattunut runsaasti, ehdotetaan momentille li-
27147: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 1115 000                 säystä 1 000 000 mk.
27148: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 876 946           b) Kemijärven kauppalassa olevan Särki-
27149: , 1957 (menoarv.) . . . . . . . . . mk 870 000            kankaan alueen tietöistä aiheutuvan kustan-
27150:                                                           nuksen maksamisesta Kemijärven seminaarin
27151:            Tyttölyseot ja tyttökoulut.                    osalta Lapin maanviljelysinsinööripiirille mo-
27152:                                                           mentille ehdotetaan myönnettäväksi 194 200
27153:    24. Sekalaiset menot. Viitaten tämän lu-               mk.
27154: vun 14 momentin perusteluihin ehdotetaan                    Lisäykset ovat yhteensä 1194 200 mk.
27155: tyttölyseoita ja tyttökouluja varten momen-               V. 1955 (tilinp.) .......... mk 16 763 698
27156: tille lisäystä 2 500 000 mk.                              " 1956      "     . . . . . . . . . . mk 18 532 425
27157: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 6 290 737                , 1957 (menoarv.) ........ mk 17 434 900
27158:  , 1956       ,      . . . . . . . . . . . mk 5 255 988
27159:  , 1957 (menoarv.) ......... mk 6 620 000
27160:                                                                Erinäiset seminaarien ja opettajan-
27161:                                                                         valmistuksen menot.
27162:            Muut oppikoulujen menot.                          18. Rinnakkaisluokkien ylläpitäminen ja
27163:    32. Kanslia-apulaisten ja taloudenhoita-               ylimääräinen      opettajien  valmistaminen.
27164: lain palkkaus. Oppilasmäärän lisääntymi-                  Vuokrien nousun vuoksi ehdotetaan Turun
27165: sestä johtuneen arvioitua suuremman luok-                 väliaikaiselle opettajakorkeakoululle myön-
27166: kien lukumäärän johdosta tarvitaan momen-                 nettäväksi vuokria, valoa ja lämpöä varten
27167: tille kanslia-apulaisten palkkaamiseen, huo-              varattuun 3 300 000 markan määrärahaan li-
27168: mioon ottaen, että Helsingin ruotsalaisen                 säystä 325 000 mk. Kun momentin määrä-
27169: tyttölyseon ja Turun lyseon (% v.) osalta                 rahasta muilta osin jää säästöä, ehdotetaan
27170: kanslia-apulaisen palkkio 3 000 mk vuodessa               että tätä säästöä saataisiin käyttää ehdote-
27171: luokkaa kohti suoritetaan 50 %: lla korotet-              tun lisäyksen maksamiseen, jolloin lisäystä ei
27172: tuna ja että määrärahaa ei varata Helsingin               momentille tarvita.
27173: normaalilyseolle, Tyttönormaalilyseolle eikä
27174: Ruotsalaiselle normaalilyseolle, joissa kussa-                  Kansakoululaitoksen valtionavustus.
27175: kin taloudenhoitajan lisäksi on työttömyys-                 30. Ylimääräinen avustus käykimmille ja
27176: varoilla palkattu virastotyöntekijä, 5 861 000            harvaan asutuille kunnt7le kansakoululai-
27177: mk ja taloudenhoitajien palkkaamiseen                     toksen ylläpitomenoihin (arviomääräraha).
27178: 780 000 mk eli yhteensä 6 641 000 mk. Edellä              Koska eräille kunniUe olisi vielä myönnet-
27179: selostetun perusteella ehdotetaan momentille              tävä vuodelta 1954 tulevia ylimääräisiä avus-
27180: lisäystä 260 000 mk.                                      tuksia, mutta kun valtiontalouden tarkastus-
27181: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 3 025 189                viraston antaman lausunnon mtrkaan näitä
27182:  , 1956      ,      . . . . . . . . . . . mk 3 000 000    avustuksia ei enää voida suorittaa kuluvan
27183:  , 1957 (menoarv.) ......... mk 6 381 000                 vuoden määrärahasta, ehdotetaan momentin
27184:                                                   N:o 122                                                  25
27185: perusteluita muutettavaksi siten, että val-              toineen ym. lisätarvikkeineen. Näiden toimi-
27186: tioneuvosto o~keutettaisiin momentille synty-            kunnan työlle tarpeellisten tutkimuskojeiden
27187: västä säästöstä myöntämään näitä avustuk-                hankkimiseksi momentille ehdotetaan lisäystä
27188: sia harkintansa mukaan enintään 21 kun-                  400000 mk.
27189: nalle ja enintään 37 730 000 mk, josta on                V. 1955 (tilinp.) ........... mk 2 056 200
27190: vähennetty kouluhallituksen aikaisemmin yh-               , 1956     ,      . . . . . . . . . . . mk 2 659 443
27191: delle kunnalle suorittama ennakko 9 900 000               , 1957 (menoarv.) ......... mk 2 048 000
27192: mk. Järjestelyn johdosta momentille ei ai-                , 1957 (I lisämenoarv.) .... mk 353 200
27193: heudu lisäystä.
27194:                                                             5. Puhtaanapito. Helsingin kaupungin
27195:                                                          rakennusvirastolle katuosuuksien puhtaana-
27196:   IX. Kuuromykkäin- ja sokeainkoulut.                    pidosta suoritettavien maksujen kohoami-
27197:         K uuromykkäin opetuslaitokset.                   sesta sekä muiden siivouspalkkojen ja hinto-
27198:                                                          jen nousun johdosta momentille ehdotetaan
27199:    4. Sekalaiset menot. Hintojen nousun                  lisäystä 150 000 mk.
27200: vuoksi ja kun tänä vuonna on esiintynyt en-              V. 1955 (tilinp.) ........... mk 1298 362
27201: tistä lukuisarumin sairaustapauksia sekä run-             , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 1 484 932
27202: saslumisen talven aiheuttamien kasvaneiden                , 1957 (menoarv.) ......... mk 1600 000
27203: lumenluontimenojen vuoksi ehdotetaan kuu-
27204: romykkäinkouluja varten myönnettäväksi li-                  6. Kansallismuseon osastojen määrärahat.
27205: säystä 300 000 mk.                                       a) Imatran Voima Oy. aloittaa Kemijoen
27206: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 3 163 819               V alajaskosken voimalaitosrakennustyöt kulu-
27207:  , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 3 248 582    van syksyn aikana ja muinaistieteellisen toi-
27208:  , 1957 (menoarv.) ......... mk 3 479 100                mikunnan on tämän johdosta ollut pakko
27209:                                                          ryhtyä Valajaskosken rantamilla olevan kivi-
27210:               Sokeain opetuslaitokset.                   kautisen asuinpaikan tutkimiseen ja samaten
27211:                                                          myös rakennettavan maantien alle joutuvan
27212:   9. Sekalaiset menot. Hintojen nousun ja                asuinpaikan kaivaukseen. Kun toimikunnalla
27213: lääkeaineiden    kulutuksen              lisääntymisen   kuluvan vuoden työsuunnitelmaa laatiessaan
27214: vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä 50 000             ei ollut tiedossa V alajaskosken ympäristön
27215: mk.                                                      tutkimisen tarpeellisuutta vielä kuluvana
27216: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 2 918 698               vuonna ja osaston virkamiehet olivat kiinni-
27217:  , 1956     ,      . . . . . . . . . . . mk 3 277 445    tetyt muihin pakollisiin tutkimustehtäviin,
27218:  , 1957 (menoarv.) ......... mk 3 195 800                toimikunnan oli palkattava po. tutkimusta
27219:                                                          varten ylimääräinen tutkija yhtiön antaessa
27220:                                                          muun työvoiman. Edellä selostetun ylimää-
27221:              X. Valtion kirjastotoimi.                   räisen tutkimustehtävän aiheuttamia menoja
27222:                                                          varten momentille ehdotetaan myönnettä-
27223:    1. Palkkaukset. Kun momentille kirjasto-              väksi lisäystä 150 000 mk.
27224: toimikunnan kokouspalkkioita varten varattu
27225:                                                             b) Kun historiallisen osaston järjestely-
27226: määräraha 75 000 mk on jo käytetty loppuun               työn yhteydessä osa kansallismuseossa varas-
27227: ja kuluvana vuonna on vielä välttämätöntä
27228:                                                          toiduista esineistä olisi siirrettävä Suomen-
27229: pitää 4--5 kokousta, momentille ehdotetaan               linnan Kustaanmiekan varastoihin, joihin ei
27230: lisäystä 50 000 mk.                                      lumikelin aikana autolla pääse, muutosta ai-
27231: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 5 195 500               heutuvia kustannuksia varten momentille eh-
27232:  , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 6 868 077    dotetaan myönnettäväksi 40 000 mk.
27233:  , 1957 (menoarv.) ......... mk 7 603 020                   c) Historiallisia maalöytöjä ja kiinteitä
27234:                                                          muinaisjäännöksiä sekä kirkkojen inventoi-
27235:     XIV. Muinaistieteellinen toimikunta.                 mista varten varattuun 1735 500 markan
27236:                                                          määrärahaan sisältyy rakennusten mittaajan
27237:    3. Tarverahat. Muinaistieteellisellä toimi-           ja piirtäjän palkka 727 500 mk. Kun mai-
27238: kunnalla olisi edullinen tilaisuus ostaa in-             nitun tilapäisen toimenhaltijan palkkaus on
27239: tendentti Jorma Leppäahon kuolinpesältä                  vahvistettu 26 palkkausluokan mukaan suo-
27240: stereomikroskooppi sekä makrokamera jalus-               ritettavaksi ja kun palkkiosta suoritettava
27241: !l 9520/57
27242: 26                                                N:o 122
27243: 
27244: lapsilisä- ja kansaneläkemaksu on myös suo-              fysiologian laitokselle, lääketieteellisen ke-
27245: ritettava tämän momentin määrärahasta,                   mian laitokselle ja lääketieteelliselle kirjas-
27246: palkkioon varattuun määrärahaan ehdotetaan               tolle yhteensä 1500 000 mk.
27247: lisäystä 31 900 mk.                                         b) Kun myös yliopiston muiden kuin lää-
27248:    d) Rahakammiota varten varatusta mää-                 ketieteellisen tiedekunnan laitokset ovat jou-
27249: rärahasta on käyttämättä 30 000 mk, joka                 tuneet valuuttakurssien muutoksen johdosta
27250: tarvitaan jo suunniteltuihin ostoihin ja lu-             vaikeaan asemaan ulkomailta tilatun aineis-
27251: n:astuksiin. Kun asetuksen mukaan olisi lu-              ton maksujen suorituksessa, momentille eh-
27252: nastettava Punkaharjulta saatu, kansallis-               dotetaan myönnettäväksi matemaattis-luon-
27253: museon laboratoriossa parhaillaan puhdistet-             nontieteellisen tiedekunnan laitoksille ja yli-
27254: tavana oleva rahalöytö, momentille ehdote-               opiston kirjastolle valuuttakurssien muutok-
27255: taan sanotun rahalöydön lunastamista var-                sen aiheuttamien lisähintojen suorittamiseksi
27256: ten myönnettäväksi sen lunastusarvoa vas-                yhteensä 1 500 000 mk.
27257: taava summa 25 000 mk.                                      c) Momentille on varattu yliopiston lääke-
27258:    Lisäykset ovat yhteensä 246 900 mk.                   tieteelliselle tiedekunnalle viransijaispalk-
27259: V. 1955 (tilinp.) . . . . . . . . . . mk 10 397 600      kioita varten 2 000 000 mk. Kun varsinkin
27260: , 1956      ,     . . . . . . . . . . mk 11 215 080      apulaislääkärien lukumäärä huomattavasti li-
27261: , 1957 (menoarv.) ........ mk 16 195 600                 sääntyi kuluvan vuoden alusta ja kun nämä
27262:                                                          muodostavat suurimman osan siitä tiedelmu-
27263:                                                          uan virkamieskunnasta, jolle on välttämä-
27264:      XV. Tieteen, taiteen ja urheilun                    töntä palkata vuosilomasijaisia, on määrä-
27265:              kannattaminen.                              raha osoittautunut liian pieneksi. Edellä
27266:                                                          olevan johdosta määrärahaan ehdotetaan li-
27267:    5. Valtion asiantuntijalautakunnat. Val-              säystä 1 057 000 mk.
27268: tion asiantuntijalautakuntien puheenjohta-                  d) Kun lääketieteellisen tiedekunnan palk-
27269: jien, jäsenten ja sihteerien palkkioista suo-            kamenoista suoritettavat lapsilisä- ja kan-
27270: ritettavia lapsilisä- ja kansaneläkemaksuja              saneläkemaksut nousevat yhteensä 5 108 570
27271: varten kuluvalta vuodelta momentille ehdo-               markkaan, tarkoitukseen varattuun 4 408 570
27272: tetaan lisäystä 67 900 mk.                               markan määrärahaan ehdotetaan lisäystä
27273: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 10 042 832               700000 mk.
27274:  , 1956      ,       . . . . . . . . . . mk 10 109 420      Lisäykset ovat yhteensä 4 757 000 mk.
27275:  , 1957 (menoarv.) ........ mk 10 874 000                V. 1955 (tilinp.) ......... mk 130 153 290
27276:    6. H. F. Antellin testamenttaamien ko-                 " 1956       "     . .. . . . . .. mk 217 033 957
27277: koelmain hoito. Antellin valtuuskunnan                    , 1957 (menoarv.) ....... mk 282 795 590
27278: juoksevia menoja varten on momentille va-                 , 1957 (I lisämenoarv.) .. mk 3 939 840
27279: rattu 40 000 mk. Kun mainitut menot nou-
27280: sevat kaikkiaan 75 000 markkaan, momen-
27281: tille ehdotetaan myönnettäväksi lisäystä                         XVI. Erinäiset määrärahat.
27282: 35000 mk.                                                   3. Elokuvien tarkastus. a) Ikälisiin va-
27283: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 1 500 000               rattuun määrärahaan tarvitaan lisäystä
27284: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 1 502 000     29 060 mk.
27285: , 1957 (menoarv.) ......... mk 1 526 000                    b) Elokuvatarkastamaon on alkanut tulla
27286:                                                          tarkastettavaksi elokuvia, joihin liittyy
27287:    8. Turun yliopiston avustus. a) Yliopis-              magnetofoninauhalle puhuttu elokuvan suul-
27288: ton lääketieteellisen tiedekunnan eri laitos-            linen esitys. Kun varsinkin veronalennukseen
27289: ten hoito- ja tarveaineisiin sekä välineistöön           oikeuttaviin kuviin liittyy valvonta, ettei
27290: varatut määrärahat on osittain valuuttakurs-             elinkeinoelämää esittelevä kuva sisällä väli-
27291: sien muutoksesta johtuen käytetty loppuun.               töntä mainostarkoitusta, on välttämätöntä,
27292: Kun laitokset edellä olevan johdosta eivät               että mainittu magnetofoninauhalle otettu
27293: kykene maksamaan tehtyjä tilauksia, momen-               teksti on ajettavissa synkroonisena elokuvan
27294: tille ehdotetaan myönnettäväksi patologisen              kanssa. Edellä selostetun perusteella momen-
27295: anatomian laitokselle, lääketieteellisen mikro-          tille ehdotetaan magnetofonin hankkimiseksi
27296: biologian laitokselle, anatomian laitokselle,            myönnettäväksi 100 000 mk.
27297:                                                      N:o 122                                                 27
27298: 
27299:   Lisäykset ovat yhteensä 129 060 mk.                      muuttamaan uuteen huoneistoon muutto-
27300: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 7 737 600                 kustannusten noustessa 187 603 markkaan.
27301: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 7 730 404       Kun momentille jää säästöä toisen johtajan
27302: , 1957 (menoarv.) ......... mk 7 058 510                   ja ensimmäisen kirjastonhoitajan palkkauk-
27303:                                                            sesta 203 521 mk, ehdotetaan, että tätä sääs-
27304:    4. Neuvostoliittoinstituutti ja sen yh-                 töä saadaan käyttää mainitun muuttokus-
27305: teydessä toimiva keskuskirjasto. Neuvostoliit-             tannuksen suorittamiseen. Järjestelyn joh-
27306: toinstituutti joutui kuluvan vuoden ke-                    dosta momentille ei aiheudu lisäystä.
27307: sällä vuokrasuhteen irtisanomisen johdosta
27308: 
27309: 
27310: 
27311:                                          Yhdestoista Pääluokka.
27312:              Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
27313: 
27314:             1. Maatalousministeriö.                         V. Maanmittausinsinöörikunta ja maan-
27315:                                                                         mittauskustannukset.
27316:    4. Painatuskustannukset. Painatustöiden
27317: lisääntymisen ja kustannustason nousun                               Maanmittausinsinöörikunta.
27318: vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä 300 000                 1. Palkkaukset. Maanmittauskonttoreissa
27319: mk.                                                        vallitsevan suuren työmäärän selvittämiseksi
27320: V. 1955 (tilinp.)              mk 749 230                  on menoarviossa varattu tilapäisen henkilö-
27321: " 1956        ''      •••   0
27322:                                mk 937 240
27323:                                 ••••••   0.
27324:                                                            kunnan palkkaamiseen 17 770 000 mk ja yli-
27325: " 1957 (menoarv.) ......... . mk 700000                    työkorvauksia varten 7 000 000 mk. Kun en-
27326: " 1957 (I lisämenoarv.) .... . mk 300000                   nakolta ei kuitenkaan ole voitu tarkalleen ar-
27327:                                                            vioida koko vuoden ylityötarpeen laajuutta,
27328:                                                            joudutaan ylityötä vuoden loppukuukausina
27329:                                                            ilmeisesti teettämään enemmän kuin käytet-
27330:              IV. Vakaustoimisto.                           tävissä oleva määräraha edellyttää, kun taas
27331:                                                            tilapäistä henkilökuntaa varten varatusta
27332:    1. Palkkaukset. Vakaustoimiston siivoojan               määrärahasta voi jokin osa jäädä käyttä-
27333: palkkaamiseen varattu 86 400 markan mää-                   mättä. Sen vuoksi ehdotetaan, että tilapäi-
27334: räraha on käynyt riittämättömäksi. Tämän                   sen henkilökunnan palkkaamiseen varattua
27335: vuoksi ehdotetaan siivoojan palkkaamiseen                  17 770 000 markan määrärahaa saataisiin
27336: lisäystä 12 000 mk.                                        käyttää myös ylityökorvausten maksamiseen.
27337:                                                            Muutoksen johdosta ei momentille ehdoteta
27338: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 3 910 296                 lisäystä.
27339:  , 1956   ,      ........... mk 4 474 300
27340:  , 1957 (menoarv.) ......... mk 5 857 480                     3. Maanmittauskonttorien tarverahat. Kun
27341:                                                            Uudenmaan läänin maanmittauskonttori sai
27342:                                                            kuluvana vuonna uuden huoneiston talosta
27343:   5. Painatuskustannukset. Kuluvan vuo-                    N: o 10 Etelä-Esplanaadinkadun varrella
27344: den alussa tapahtuneen vakauspiirijaon                     Helsingissä ja maanmittauskonttorin irtai-
27345: uusimisen johdosta oli annettava sitä selos-               miston suoranaiset muuttokulut lähinnä ja-
27346: tava kiertokirje mittaaruisvälineitä käyttä-               kokartta- ja asiakirja-arkiston laajuuden
27347: välle yleisölle. Tämän ylimääräisen meno-                  vuoksi nousivat 227 035 markkaan, ja kun
27348: erän johdosta ehdotetaan painatuskustannuk-                maanmittauskonttorien           konttorikonekantaa
27349: sia varten varattuun 110 000 markan määrä-                 olisi täydennettävä, ehdotetaan momentille
27350: rahaan lisäystä 35 000 mk.                                 lisäystä 500 000 mk.
27351: V. 1955 (tilinp.)                             mk 100 000   V. 1955 (tilinp.) ........... mk 7 996 294
27352: " 1956      "                                 mk 270 571    , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 9 399 105
27353: , 1957 (menoarv.)                             mk 110 000    , 1957 (menoarv.) ......... mk 8 700 000
27354: 28                                               N:o 122
27355: 
27356:              VI. Maataloushallitus.                     Sähkö Oy: n kuluttajaksi momentille lisäystä
27357:                                                         liittymismaksuna 300 tariffiyksiköltä, jonka
27358:   1. Palkkaukset. Kun maataloushallituksen              hinta on 12 000 mk, yhteensä 3 600 000 mk.
27359: virastotalon korjauksen jälkeen suoritettava               b) Kun Sotkamon emäntäkoululle on ra-
27360: kellarin käytävän siivous ei kuulu talon-               kenteilla uudet koulurakennukset, ehdotetaan
27361: miehelle, ehdotetaan arkistoksi muodostetun             koulun liittymiseksi Sähkö OY Kainuun Va-
27362: kellarin käytävän siivoamista varten myön-              lon kuluttajaksi momentille lisäystä liitty-
27363: nettäväksi siivoojien palkkaamiseen varsinai-           mismaksuna 200 tariffiyksiköltä, jonka
27364: sessa menoarviossa sekä ensimmäisessä lisä-             hinta on 12 000 mk, yhteensä 2 400 000 mk.
27365: menoarviossa yhteensä myönnettyyn 1327 170                 Lisäykset ovat yhteensä 6 000 000 mk.
27366: markan määrärahaan lisäystä 21 000 mk.
27367:                                                         V. 1955 (tilinp.) .......... mk 60 783 304
27368: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 45 112 047               , 1956      ,     . . . . . . . . . . mk 72 709 310
27369: ,    1956    ,      . . . . . . . . . . mk 58 347 408    , 1957 (menoarv.) ........ mk 61704 000
27370: ,    1957 (menoarv.) ........ mk 75 562 860
27371: ,    1957 (I lisämenoarv.)              mk    122 500     5. Sekalaiset menot. Rovaniemen kotita-
27372:                                                         lousopiston vuokrien korotusten johdosta eh-
27373:    7. Vuokrat. Vuokrien korotusten johdosta             dotetaan momentille lisäystä 92 000 mk.
27374: ehdotetaan momentille lisäystä insinööriosas-
27375: ton suunnittelutoimistoa varten 606 000 mk.             V. 1955 (tilinp.) .......... mk 28 324 995
27376:                                                         " 1956   "       . . . . . . . . . . mk 34 652 579
27377: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 303 600                , 1957 (menoarv.) ........ mk 38 711 000
27378:  , 1956     ,      . . . . . . . . . . . mk 337 904
27379:  , 1957 (menoarv.) ......... mk 1538 000
27380:  , 1957 (I lisämenoarv.) .... mk 855 000                 VIII. Yksityisluontoiset maataloudelliset
27381:                                                                       oppilaitokset.
27382: VII. Valtion maataloudelliset oppilaitokset.                       Kotiteollisuusoppilaitokset.
27383:   1. . Palkkaukset. a) Työpalkkojen nousun                 5. Palkkaukset. Kun Valtimon kiertävään
27384: johdosta ehdotetaan maatalousoppilaitosten              naiskotiteollisuuskouluun ei ole kuluvana
27385: palvelusväen palkkauksiin lisäystä 428 000              vuonna saatu riittävää määrää oppilaita, eh-
27386: mk.                                                     dotetaan mainittu koulu toistaiseksi siirret-
27387:  b) Jotta Bergmanin koulun emännöitsijän                täväksi Varkauden Kotiteollisuusyhdistyksen
27388: palkka, joka tähän saakka on joudut~u                   alueelle sanotun yhdistyksen ylläpitämäksi
27389: osaksi maksamaan tämän luvun 2 momentm                  kouluksi. Muutoksesta ei aiheudu momentille
27390: varoista, voitaisiin asianmukaisesti maksaa             lisämenoja.
27391: tällä momentilla palvelusväen palkkauksiin
27392: myönnetyistä varoista, ehdotetaan momen-                   6. llfuut ylläpitomenot (arviomääräraha).
27393: tille myönnettäväksi lisäystä 281100 mk.                Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
27394:    c) Kun Bergmanin koulussa on metalli-                tälle momentille aloitteen perusteella myön-
27395: työn opetus jouduttu antamaan työhuonee~                netty Jurvan mieskotiteollisuuskoulun ko-
27396: ahtauden ja työvälineiden vähyyden vuoksi               neenkorjausosaston yhden ammattiopettajan
27397: miesoppilaille kahdessa työryhmässä ja se-              palkkausta varten 650 000 mk ja osaston Y!-
27398: päntyön opettajan tuntimäärän lisääntyessä              läpitomenoja varten 850 000 mk. Kun mai-
27399: tuntiopetusmääräraha sen vuoksi on käynyt               nittuun 850 000 markan määrärahaan on
27400: riittämättömäksi, ehdotetaan momentille li-             epähuomiossa sisällytetty 500 000 mk osaston
27401: säystä 49 000 mk.                                       perustamiskustannuksiin käytettäväksi tar-
27402:    Lisäykset ovat yhteensä 758 100 mk.                  koitettuja varoja, ehdotetaan, että tästä mää-
27403:                                                         rärahasta saataisiin käyttää jo toimintansa
27404: V. 1955 ( tilinp.) . . . . . . . . . mk 145 227 604     aloittaneelle osastolle tarvittavien koneiden,
27405:  , 1956      ,      . . . . . . . . . mk 188 178 410    kaluston ja työvälineiden hankkimiseen
27406:  , 1957 (menoarv.) ....... mk 211 620 290               500 000 mk sekä että samaan tarkoitukseen
27407:  , 1957 (I lisämenoarv.) .. mk               561580     myönnettäisiin momentille lisäystä 1 300 000
27408:    3. Lämmitys ja valaistus (arviomäärä-                mk.
27409: raha). a) Kun Rovaniemen kotitalousopis-                V. 1955 (tilinp.)   .......... mk 61940 453
27410: tolle on rakenteilla uudet koulurakennukset,                 1956           . . . . . . . . . . mk 59 317 445
27411: ehdotetaan opiston liittymiseksi Rovakairan             ,"          "
27412:                                                              1957 (menoarv.)    ........ mk 63 580 000
27413:                                                  N:o 122                                                 29
27414:  IX.    Maataloudelliset tarkastuslaitokset.           momentin perusteluihin ehdotetaan momen-
27415:                                                        tille lisäystä 1 500 000 mk.
27416:  Valtion maatalouskemiallinen laboratorio.
27417:                                                        V. 1955 (tilinp.) ......... mk 180 907 600
27418:   4. Sekalaiset menot. Ulkomailta hankitta-             , 1956       ,      . . . . . . . . . mk 218 463 180
27419: vien kemikalioiden ja lasitavarain hintain              , 1957 (menoarv.) ....... mk 239 653 500
27420: nousun vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä            , 1957 (I lisämenoarv.) .. mk                120 000
27421: 400000 mk.
27422: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 2 569 368                            XII. Hevostalous.
27423:  , 1956     ,     . . . . . . . . . . . mk 3 370 000
27424: , 1957 (menoarv.) ......... mk 2 870 000                             Valtion avustukset.
27425: , 1957 (I lisämenoarv.) .... mk 1300 000                  10. Hevostalouden edistäminen. Maata-
27426:                                                        louden edistämisjärjestöjen valtionavustus-
27427:             Siementarkastuslaitos.                     ten turvin palkkaamien toimihenkilöiden
27428:                                                        palkkojen korottamiseksi samassa suhteessa
27429:   7. Palkkaukset. Johtokunnan jäsenten                 kuin vastaavia virkamiespalkkoja on koro-
27430: palkkioihin ja matkakustannuksiin tarvitaan            tettu 1 päivästä tammikuuta 1957 alkaen
27431: vaikeasta kylvösiementilanteesta johtuvan              ehdotetaan momentille lisäystä 97 600 mk.
27432: kokousten lukumäärän nousun vuoksi lisäystä
27433: 37 500 mk.                                             V. 1955 (tilinp.) .......... mk 8 612 000
27434:                                                         , 1956     ,       . . . . . . . . . . mk 8 612 000
27435: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 15 501 000              , 1957 (menoarv.) ........ mk 11230 300
27436: , 1956      ,      . . . . . . . . . . mk 18 658 805
27437: , 1957 (menoarv.) ........ mk 22 523 470
27438:                                                          XIV. Maatalouden koe- ja tutkimus-
27439:       Maatalouskoneiden tutkimuslaitos.                              toiminta.
27440:   14. Maatalouskoneiden       tutkimuslaitos.                   Maatalouden tutkimuskeskus.
27441: Maatalouskoneiden tuonnin kuluvana syk-                  1. Palkkaukset. a) Ylimääräisten toimen-
27442: synä tapahtuneen vapauttamisen johdosta                haltijain ikälisiin tarvitaan lisäystä 188 990
27443: ovat laitoksen tehtävät huomattavasti lisään-          mk.
27444: tyneet. Laitoksen menojen tästä aiheutu-                 b) Ylimääräisten toimenhaltijain kalliin-
27445: neen lisääntymisen vuoksi, mitä toisaalta              paikanlisiin tarvitaan lisäystä 72 600 mk.
27446: vastaa valtiolle kertyvien tulojen kohoami-              Lisäykset ovat yhteensä 261 590 mk.
27447: nen, ehdotetaan momentille lisäystä 2 200 000
27448:                                                        V. 1955 (tilinp.) (1 ja 6 mom.) mk 44 677 688
27449: mk.                                                    , 1956       ,    (1 ja 6 mom.) mk 56 222 295
27450: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 16 266 077             , 1957 (menoarv.) ........ mk 71228 820
27451: " 1956      ,     . . . . . . . . . . mk 21 855 391
27452: " 1957  (menoarv.)    ........ mk 22 656 760              4. Kalusto, tarvikkeet ja sekalaiset menot.
27453:                                                        Momentille tarvitaan lisäystä henkilöauton
27454:                                                        moottorin vaihdon johdosta 137 590 mk ja
27455:           X. Maanparannustoiminta.                     kotieläinjalostuslaitoksella olevista reikäkort-
27456:            Maanviljelysinsinöörit.                     tikoneista suoritettavaan vuokraan valuutta-
27457:                                                        kurssien muutoksen johdosta tulevan koro-
27458:   1. Palkkaukset. Työaikalain soveltami-               tuksen maksamiseen 127 710 mk eli yhteensä
27459: sesta työnjohtaja-asemassa oleviin virkamie-           265 300 mk.
27460: hiin 25 päivänä helmikuuta 1955 annetun
27461: asetuksen (90/55) edellyttämiä ylityökor-              V. 1955 (tilinp.) (3 ja 9 mom.) mk 5 660 809
27462: vauksia varten ehdotetaan momentille li-                , 1956      ,      (3 ja 9 mom.) mk 6 457 750
27463:                                                         , 1957 (menoarv.) ......... mk 6 559 600
27464: säystä 750 000 mk.
27465: V. 1955 (tilinp.) ......... mk 58 853 800                              Koeasemat.
27466:  , 1956     ,      . . . . . . . . . mk 76 320 620
27467:  , 1957 (menoarv.) ....... mk 111246 400                 14. Koeasemien muut menot. Viljasadon
27468:                                                        suuren kuivatustarpeen ja sähkön, polttoai-
27469:   2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkt'lökun-           neiden ja väkirehujen lisääntyneen käytön
27470: nan palkkaukset. Viitaten tämän luvun 1                sekä tarvikkeiden hintojen nousun johdosta
27471: 30                                              N:o 122
27472: 
27473: ehdotetaan momentille Iisäystä 610 000 mk                4. Puutarhanhoidon edistäminen. Viitaten
27474: sekä Perä-Pohjolan koeasemalle 150 000 mk              tämän luvun 1 momentin perusteluihin eh-
27475: kahden lehmän ostamiseen ja 50 000 mk                  dotetaan momentille toimihenkilöiden palk-
27476: myyräsalaojituskokeita varten eli lisäystä             kojen korottamiseen lisäystä 46 100 mk.
27477: kaikkiaan 810 000 mk.
27478:                                                        V. 1955 (tilinp.) ........... mk 3 852 400
27479: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 21484 730               , 1956     ,     . . . . . . . . . . . mk 3 954 400
27480: , 1956      ,     . . . . . . . . . . mk 21 587 031     , 1957 (menoarv.) ......... mk 5 077 400
27481: , 1957 (menoarv.) ........ mk 21220 000
27482:                                                          5. Suoviljelysyhdistys. Viitaten tämän lu-
27483:                                                        vun 1 momentin perusteluihin ehdotetaan
27484:                  Paikalliskokeet.                      momentille lisäystä 61900 mk.
27485:              Paikalliskoetoimisto.                     V. 1955 (tilinp.) ........... mk 3 078 900
27486:                                                        , 1956      ,      . . . . . . . . . . . mk 3 578 900
27487:    18. Erikoiskokeet ja tutkimukset. Virka-            , 1957 (menoarv.) ......... mk 6 773 800
27488: miespalkkausten järjestelyn johdosta tarvi-
27489: taan momentille hallantutkimuslaitoksen me-               6. Kotitalouden edistäminen. Viitaten tä-
27490: noihin lisäystä 182 100 mk.                            män luvun 1 momentin perusteluihin ehdo-
27491:                                                        tetaan momentille toimihenkilöiden palkko-
27492: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 4 073 532
27493:                                                        jen korottamiseen lisäystä 619 300 mk.
27494:  , 1956     ,       . . . . . . . . . . mk 6 467 416
27495:  , 1957 (menoarv.) ........ mk 10 090 140              V. 1955 (tilinp.) .......... mk 43 957 800
27496:                                                         " 1956      "     . . . . . . . . . . mk 45 258 700
27497:                                                         , 1957 (menoarv.) ........ mk 60 866 800
27498:         XV. Maatalouden tukeminen.                        7. Pellervoseura. Viitaten tämän luvun 1
27499:           Neuvontatyön avustaminen.                    momentin perusteluihin ehdotetaan momen-
27500:                                                        tille toimihenkilöiden palkkojen korottami-
27501:   1. Maataloudellisten seurain yleiset kus-            seen lisäystä 35 400 mk.
27502: tannukset. Maatalouden edistämisjärjestöjen            V. 1955 (tilinp.) ........... mk 2 790 400
27503: valtionavustusten turvin palkkaamien toimi-
27504: henkilöiden palkkojen korottamiseksi sa-                " 1956      "      . . . . . . . . . . . mk 2 859 400
27505:                                                         , 1957 (menoarv.) ......... mk 3 895 000
27506: massa suhteessa kuin vastaavia virkamies-
27507: palkkoja on korotettu 1 päivästä tammikuuta              8. Karjanjalostuksen edistäminen. Viita-
27508: 1957 alkaen ehdotetaan momentille lisäystä             ten tämän luvun 1 momentin perusteluihin
27509: 308 400 mk.                                            ehdotetaan momentille toimihenkilöiden palk-
27510: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 24 615 000             kojen korottamista varten lisäystä 492 000
27511:  , 1956     ,      . . . . . . . . . . mk 25 292 000   mk.
27512:  , 1957 (menoarv.) ........ mk 33 891100               V. 1955 (tilinp.) .......... mk 34 759 787
27513:                                                         " 1956     "     . . . . . . . . . . mk 35 710 000
27514:   2. Maanviljelyksen ja maatalouden raken-              , 1957 (menoarv.) ........ mk 48 239 800
27515: nustoiminnan edistäminen. Viitaten tämän
27516: luvun 1 momentin perusteluihin ehdotetaan                9. Meijeritoiminnan edistäminen. Viitaten
27517: momentille toimihenkilöiden palkkojen ko-              tämän luvun 1 momentin perusteluihin ehdo-
27518: rottamiseen lisäystä 1 816 500 mk.                     tetaan momentille toimihenkilöiden palkko-
27519: V. 1955 (tilinp.) ......... mk 144 932 800             jen korottamista varten lisäystä 55 200 mk.
27520:  " 1956     "      . . . . . . . . . mk 149 850 300    V. 1955 (tilinp.) ........... mk 4 267 400
27521:  , 1957 (menoarv.) ....... mk 199 610 500               , 1956     ,     . . . . . . . . . . . mk 4 329 400
27522:  , 1957 (I lisämenoarv.) .. mk              850 000     , 1957 (menoarv.) ......... mk 5 409 200
27523:   3. Karjatalouden edistäminen. Viitaten                 10. Sianhoidon edistäminen. Viitaten tä-
27524: tämän luvun 1 momentin perusteluihin ehdo-             män luvun 1 momentin perusteluihin ehdo-
27525: tetaan momentille toimihenkilöiden palkko-             tetaan momentille toimihenkilöiden palkko-
27526: jen korottamiseen lisäystä 364 500 mk.                 jen korottamista varten lisäystä 80 800 mk.
27527: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 29 337 600             V. 1955 (tilinp.) ........... mk 5 997 000
27528:  , 1956     ,     . . . . . . . . . . mk 30 110 600     , 1956     ,     . . . . . . . . . . . mk 6 121 000
27529:  , 1957 (menoarv.) ........ mk 40 055 700               , 1957 (menoarv.) ......... mk 7 922 300
27530:                                                  N:o 122                                                 31
27531: 
27532:   11. Lampaanhoidon edistäminen. Viitaten               V. 1955 (tilinp.) .......... mk 13 680 000
27533: tämän luvun 1 momentin perusteluihin eh-                , 1956      ,     . . . . . . . . . . mk 14 680 000
27534: dotetaan momentille toimihenkilöiden palk-              , 1957 (menoarv.) ........ mk 18158 900
27535: kojen korottamista varten lisäystä 58 400 mk.
27536:                                                           19. Maatalo1tdellinen rajaseututoiminta.
27537: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 4104 000               Viitaten tämän luvun 1 momentin perus-
27538:  , 1956     ,      . . . . . . . . . . . mk 4 212 000   teluihin ehdotetaan momentille toimihenki-
27539:  , 1957 (menoarv.) ......... mk 5 720 800               löiden palkkojen korottamiseen lisäystä
27540:                                                         636 500 mk.
27541:    13. Siipikarjan- ja mehiläishoidon edistä-
27542: minen. Viitaten tämän luvun 1 momentin                  V. 1955 (tilinp.) . . . . . . . . . . mk 47 229 436
27543: perusteluihin ehdotetaan momentille toimi-               " 1956     "     . . . . . . . . . . mk 53 057 300
27544: henkilöiden palkkojen korottamista varten                , 1957 (menoarv.) ........ mk 69 947 400
27545: lisäystä 45 600 mk.                                       20. Valtionavut erinäisille yhdistyksille ja
27546: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 3 231200               yksityisille. Viitaten tämän luvun 1 momen-
27547:  , 1956      ,     ........... mk 3 301200              tin perusteluihin ehdotetaan toimihenkilöiden
27548:  , 1957 (menoarv.) ......... mk 4 471000                palkkojen korottamiseen lisäystä:
27549:                                                            a) Työtehoseura r. y. 89 000 mk,
27550:   14. Salaojitusyhdistys. Viitaten tämän lu-               b) Svenska lantbrukssällskapens i Finland
27551: vun 1 momentin perusteluihin ehdotetaan                 förbund 19 800 mk,
27552: toimihenkilöiden palkkojen korottamiseen li-               c) Finlands svenska Andelsförbund 6 700
27553: säystä 61 700 mk.                                       mk,
27554: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 3 955 400                 d) Pienviljelijäin Keskusliitto 306 100 mk,
27555:  , 1956     ,     . . . . . . . . . . . mk 4 455 400       e) Pienviljelijäin Liitto 143 300 mk ja
27556:  , 1957 (menoarv.) ......... mk 6 050 800                  f) Suomen Pienviljelijäin Liitto 138 900
27557:                                                         mk.
27558:    15. Maatalouskirjanpitotoiminnan avusta-               Lisäykset ovat yhteensä 703 800 mk.
27559: minen. Viitaten tämän luvun 1 momentin
27560: perusteluihin ehdotetaan momentille toimi-              V. 1955 (tilinp.) .......... mk 53 632 500
27561: henkilöiden palkkojen korottamiseen lisäystä            , 1956      ,     . . . . . . . . . . mk 58 321 000
27562: 111600 mk.                                              , 1957 (menoarv.) ........ mk 77 092 800
27563: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 8 700 200
27564:  , 1956     ,     . . . . . . . . . . mk 9 033 800                 Muut valtion avustukset.
27565:  , 1957 (menoarv.) ........ mk 12 259 600
27566:                                                           24. Kotimaisen siementuotannon edistämi-
27567:    16. Maatalouskerhotoiminta. Viitaten tä-             nen. Viitaten tämän luvun 1 momentin pe-
27568: män luvun 1 momentin perusteluihin ehdo-                rusteluihin ehdotetaan momentille toimihen-
27569: tetaan momentille toimihenkilöiden palkko-              kilöiden palkkojen korottamiseen lisäystä
27570: jen korottamiseen lisäystä 872 500 mk.                  69100 mk.
27571: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 67 893 000              V. 1955 (tilinp.) ........... mk 5 530 000
27572:  " 1956     "     . . . . . . . . . . mk 73 269 300      , 1956     ,      . . . . . . . . . . . mk 5 751 000
27573:  , 1957 (menoarv.) ........ mk 95 876 400                , 1957 (menoarv.) ......... mk 7 598 700
27574:   17. Laiduntalouden kohottaminen. Viita-
27575: ten tämän luvun 1 momentin perusteluihin
27576: ehdotetaan momentille toimihenkilöiden palk-                         XVI. Asutustoiminta.
27577: kojen korottamista varten lisäystä 85 300 mk.
27578: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 7 659 600                         Asutustarkastus ja -hoito.
27579:  , 1956     ,      . . . . . . . . . . . mk 7 940 200     6. Sekalaiset menot. Kustannusten nou-
27580:  , 1957 (menoarv.) . . . . . . . . . mk 9 375 800       sun vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä
27581:   18. Kotiteollisuuden edistäminen. Viitaten
27582:                                                         100 000 mk.
27583: tämän luvun 1 momentin perusteluihin ehdo-              V. 1955 (tilinp.) .......... .. mk 330 395
27584: tetaan momentille toimihenkilöiden palkkojen             " 1956     "                   mk 461506
27585: korottamiseen lisäystä 143 500 mk.                       , 1957 (menoarv.) ......... . mk 520 000
27586: 32                                               N:o 122
27587: 
27588:                  Maanhankin ta.                         Iinkustannusten kohoamisen vuoksi ehdote-
27589:                                                         taan momentille lisäystä 70 000 mk.
27590:   9. Maanhankintalainsäädännön ja Porkka-
27591: lan alueen jälleenrakentamistoiminnan toi-              V. 1955 (tilinp.) ............ mk 799 836
27592: meenpanokustannukset. Vaikka henkilökun-                 , 1956     ,      . . . . . . . . . . . . mk 879 826
27593: taa on kuluvana vuonna sekä asutusasiain-                , 1957 (menoarv.) .......... mk 950 000
27594: osaston että sen kenttäelimien osalta supis-               5. Painatuskustannukset. Metsäntutkimus-
27595: tettu tarvitaan momentille, huomioon ottaen             laitokselle tutkimustulosten julkaisemista
27596: myö; maanhankintalain toimeenpanotehtä-                 varten myönnetyt varat eivät kustannusten
27597: vissä työskentelevien pääasiallisesti seurojen          lisääntymisen vuoksi riitä vuoden loppuun.
27598: palveluksessa olevien ja maanlunastuslau~a­             Jotta tutkimuslaitoksen ei tarvitsisi keskeyt-
27599: kuntien toimihenkilöiden palkkausten tarkis-            tää sellaisten julkaisujen painatustyötä, joi-
27600: taminen virkamiespalkkauksia vastaaviksi, li-           den tuloksia odotetaan kiireellisesti käytän-
27601: säystä 20 000 000 mk, josta Porkkalan alueen            nön metsätaloudessa, ehdotetaan momentille
27602: jälleenrakennustoiminnan     toimeenpanokus-            lisäystä 295 000 mk.
27603: tannuksiin enintään 2 500 000 mk.
27604:                                                         V. 1955 (tilinp.) ........... mk 1349 916
27605: V. 1955 (tilinp.) ......... mk 844 319 538               , 1956      ,     ........... mk 1 749 496
27606:  , 1956     ,      ......... mk 844 314 558              , 1957 (menoarv.) ......... mk 1950 000
27607:  , 1957 (menoarv.) ....... mk 907 530 670
27608:     1957 (I lisämenoarv.) .. mk 10 017 300                 6. Sekalaiset menot. Lämmitys- ja puh-
27609: "                                                       taanapitokustannusten kohoamisen vuoksi eh-
27610:   14. Maanhankintalainsäädännön toimeen-                dotetaan momentille lisäystä 600 000 mk.
27611: panosta johtuvat erinäiset korvaukset ja
27612: avustukset (arviomääräraha). Kuluvan vuo-               V. 1955 (tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 3 068 781
27613: den ensimmäisen lisämenoarvion yhteydessä                , 1956     ,     . . . . . . . . . . . mk 3 561115
27614: on momentin perusteluja täydennetty siten,               , 1957 (menoarv.) ......... mk 4 475 000
27615: että momentin määrärahaa saadaan käyttää
27616: myös eräille Pyhtään .kun~an p~ru~~ettujen
27617: kalastustilojen asukkmlle Ja omiStaJille sen                         Erinäiset tutkimukset.
27618: johdosta, että osa ~ysyn;tykses.~ä ol~;i~t3;. ka-         10. Ruotsinkylän metsäpuiden rodunjalos-
27619: lastustiloista on vesialueista kaytettaviSsa ol-        tusaseman varsinaiset rodunjalostustyöt. Kun
27620: leiden virheellisten karttojen ja virheellisen          metsäntutkimuslaitoksen Ruotsinkylän met-
27621: maarekisterin johdosta muodostunut el~n­                säpuiden rodunjalostusaseman toimintaa ei
27622: kelpoisuudeltaan heikoiksi tai ~okonaa~ elu:-           saada pidetyksi käynnissä myönnetyn mää-
27623: kelvottomiksi aiheutuneen vahmgon Ja hai-               rärahan turvin vuoden loppuun saakka, on
27624: tan korvaamiseen valtioneuvoston määrättä-              tästä seurauksena, että useita tärkeitä ja jo
27625: villä perusteilla. Valtioneuvosto on elokuun            alkuunpantuja töitä täytyisi keskeyttää.
27626: 8 päivänä 1957 antamallaan päätö~sellä va~:             Jotta samoja töitä ei tarv:itsi~i aloitt~ _j~l­
27627: vistanut korvauksia maksettavaksi yhteensa
27628:                                                         leen alusta ensi vuonna Ja Jotta v01tmsun
27629: 13 566 000 mk. Kun suurin osa maksetta-
27630:                                                         myös suorittaa kasvihuoneiden j!l ta~II_~:ita~:
27631: viksi tulevista korvauksista voidaan suorit-            han syystyöt, ehdotetaan momentllle hsaysta
27632: taa momentille jo myönnetystä määrär~hast~,             250 000 mk.
27633: ehdotetaan tarkoitusta varten momentllle li-
27634: säystä 6 000 000 mk.                                    V. 1955 (tilinp.) ........... mk 1 098 36~
27635:                                                            1956      ,    . . . . . . . . . . . mk 1 727 76
27636: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 4 993 000               ;; 1957 (m~noarv.) ......... mk 1800 000
27637:     1956      ,     . . . . . . . . . . mk 26 499 664
27638:  " 1957 (menoarv.) . . . . . . . . mk 10 000 000          16. Pohjois-Suomen metsien hoitoa ja
27639: "                                                       käyttöä koskeva tutkimus (siirtomääräraha).
27640:                                                         Kun metsäntutkimuslaitos on joutunut kulu-
27641: XIX.     Metsätieteellinen      tutkimustoiminta.       van vuoden aikana suorittamaan kiireelli-
27642:                                                         sesti tutkimuksia ja selvityksiä Pohjois-Suo-
27643:               Metsäntutkimuslaitos.
27644:                                                         messa ohjeiden laatin;tiseksi suoj~n:etsä­
27645:   3. Tarverahat. Konttoritarvikkeiden ja                alueelle suunniteltua laaJaa hakkuut01mmtaa
27646: konttorikoneiden huoltomenojen sekä puhe-               varten, on tästä ollut seurauksena, että mo-
27647:                                               N:o 122                                                                  33
27648: 
27649: mentin määräraha ei riitä näillä varoilla           b) Konttorikoneiden lukumäärän lisäänty-
27650: palkatun tilapäisen henkilökunnan palkkaus-       misestä aiheutuvia huoltomenoja varten eh-
27651: menoihin. Jotta työssä ei tapahtuisi tulosten     dotetaan momentille lisäystä 21200 mk.
27652: valmistumista määräaikaan mennessä vaa-             c) Kun Jokioisten observatorion vedenku-
27653: rantavaa keskeytystä ja jotta koulutuksen         lutus on noussut arvioitua suuremmaksi, eh-
27654: saanutta henkilökuntaa ei tarvitsisi irtisa-      dotetaan mo:mentille lisäystä 20 000 mk.
27655: noa lyhyeksi ajaksi aivan vuoden lopulla,           Lisäykset ovat yhteensä 121 200 mk.
27656: ehdotetaan momentille lisäystä palkkausme-
27657: noja varten 300 000 mk.                           V. 1955 (tilinp.) .......     mk 678 000        0       ••   0   0
27658: 
27659: 
27660: 
27661: 
27662:                                                   " 1956      "     .   0   ••  mk 749 930
27663:                                                                                  0   0    •       0       ••   0   •
27664: 
27665: 
27666: 
27667: V. 1957 (menoarv.) ......... mk 2 000 000         , 1957 (menoarv.) ...         mk 773 000
27668:                                                                                      0    0       •••••
27669: 
27670: 
27671: 
27672: 
27673:                                                   , 1957 (I lisämenoarv.) ..... mk 135 000
27674: 
27675:                                                     9. Vapaan ilmakehän tutkimus. Valuutta-
27676:                                                   kurssien muutoksen jälkeen maahan tulevien
27677:     XX. Ilmatieteellinen keskuslaitos.            ulkolaisten luotauspallojen hintojen koro-
27678:                                                   tuksesta johtuen ehdotetaan momentille li-
27679:    1. Palkkaukset. a) Ilmatieteellisen keskus-    säystä 410 000 mk.
27680: laitoksen palveluksessa on 113 säännöllistä
27681: vuorotyötä tekevää henkilöä, joiden kesälo-       V. 1955 (tilinp.) .....           mk 8 191616
27682:                                                                                      0.       0       0.
27683: 
27684: 
27685: 
27686: 
27687: mia ei ole voitu järjestää ilman viransijai-      , 1956      ,     ........        mk 8 294 612      0   •
27688: 
27689: 
27690: 
27691: 
27692: sia. Kun momentilla on viransijaisten palk-       , 1957 (menoarv.) . . . . . . . . :mk 10 036 900
27693: kaamiseen varattu 1 096 200 mk ja kesäloma-       , 1957 (I lisä:menoarv.) . 0. mk 1 000 000
27694: sijaisten palkkaamiseen on kulunut 3 006 400
27695: mk sekä sairas- ja äitiyslo:masijaisten palk-        11. Säätiedotus ja kansainvälinen ilmatie-
27696: kaamiseen on tähän mennessä kulunut               teellinen toiminta. a) Kansainvälisessä sää-
27697: 342 000 :mk ja loppuvuonna a.rvioidaan vielä      kaukokirjoitinliikenteessä 1 päivänä elokuuta
27698: tarvittavan 114 000 :mk, ehdotetaan :momen-       1957 tapahtuneet muutokset pakottivat ilma-
27699: tille lisäystä 2 366 200 mk.                      tieteellisen keskuslaitoksen toukokuussa 1957
27700:    b) Suurien lentokoneiden käytäntöönotto        pidetyn pohjoismaiden ilmatieteellisten lai-
27701: myös kotimaan lentoliikenteessä on aiheut-        tosten johtajain kokouksen suosituksen mu-
27702: tanut varsinkin Oulun lentosääpalvelussa          kaan hankkimaan yhden uuden kaukokirjoi-
27703: siinä määrin tehtävien lisääntymistä, että        tinyhteyden     Helsinki-Tukholma välille.
27704: kuluvan vuoden talviliikenteen alkaessa ei        Tästä aiheutuvan posti- ja lennätinhallituk-
27705: voida enää selviytyä lentoturvallisuuspalve-      selle menevän vuokran maksamiseksi ehdote-
27706: lun vaatimista tehtävistä entisillä kahdella      taan momentille lisäystä 900 000 mk.
27707: työntekijällä. Tämän vuoksi ehdotetaan yh-           b) Valuuttakurssien muutoksen johdosta
27708: den uuden tilapäisen tutkimusapulaisen paik-      on posti- ja lennätinhallitus korottanut kau-
27709: kaamista varten kahden kuukauden ajaksi           kokirjoitinyhteyksien vuokria 1 päivästä lo-
27710: :momentille lisäystä 62 920 mk.                   kakuuta 1957 alkaen Helsinki-Tukholma
27711:    Lisäykset ovat yhteensä 2 429 120 mk.          välillä 72 000 mk kuukaudessa yhteyttä koh-
27712:                                                   den. Tämän vuoksi tarvitaan ilmatieteellisen
27713: V. 1955 (tilinp.)             mk 49 627 700       keskuslaitoksen kolmen kaukokirjoitinyhtey-
27714: " 1956      ''    ......... . mk 66179 010        den loppuvuoden vuokrien maksamiseksi mo-
27715: " 1957 (:menoarv.) ...   0.   :mk 75 920 530
27716:                                   0   0   •       mentille lisäystä 648 000 mk.
27717: " 1957 (I lisämenoarv.)       mk 3 757160
27718:                               0       0   0
27719:                                                      c) Kansainvälinen pilvikuvasto, jonka laa-
27720:                                                   timiseen Maailman ilmatieteellinen järjestö
27721:   4. Tarverahat. a) Kun osa ilmatieteellisen      ryhtyi jo yli 10 vuotta sitten, on nyt val-
27722: keskuslaitoksen henkilökuntaa on siirretty        mistunut ja lähetetty ilmatieteelliselle kes-
27723: marraskuun alussa työskentelemään uuteen          kuslaitokselle ennakkotilauksen perusteella.
27724: huoneistoon, ehdotetaan siivousvälineitä ja       Keskuslaitos tarvitsee näiden kuvastojen si-
27725: -tarpeita varten :momentille lisäystä 80 000      sältämät pilvikuvasarjat kaikille havainto-
27726: mk.                                               asemilleen sekä lisäksi täydelliset englannin-
27727: 
27728: 5 9520/57
27729: 34                                                N:o 122
27730: 
27731: tai ranskankieliset kuvastot tärkeimmille ha-                    XXV. Erinäiset määrärahat.
27732: vaintoasemille ja kirjastoa varten. Koska
27733: näiden pilvikuvasarjojen käyttöaika tulee                  1. Viransijaisten palkkiot. Kun viransi-
27734: olemaan entisen kokemuksen perusteella 20--              jaisia on tarvittu arvioitua runsaammin, eh-
27735: 30 vuotta eikä niitä ole myöhemmin enää                  dotetaan momentille lisäystä 1100 000 mk.
27736: saatavissa., ehdotetaan kysymyksessä olevien
27737: kuvien ja kuvastojen hankkimiseksi momen-                V. 1955 (tilinp.) ........... mk 1769 300
27738: tille lisäystä 370 000 mk.                               " 1956      "     . . . . . . . . . . . mk 1 493 303
27739:                                                          , 1957 (menoarv.) ......... mk 1720 000
27740:    d) Kansainvälisen geofysiikan vuoden ai-
27741: kana suoritetut säähavainnot on lähetettävä                13. Poroaidan rakentaminen. Suomen-
27742: erikoiskaavakkeilla Maailman ilmatieteelli-              Norjan porosopimuksen mukaan on valta-
27743: selle järjestölle Geneveen, jonne koko maa-              kuntien rajalle rakennettavan esteaidan ol-
27744: pallon vastaava aineisto kerätään mikrokor-              tava valmiina vuoden 1957 loppuun men-
27745: teille pantavaksi. Lisäksi on Neuvostoliit-              nessä. Paliskuntain Yhdistys, jolle on us-
27746: toon perustettu mainittujen tietojen keräily-            kottu Suomelle määrättyjen aitaosuuksien
27747: keskus ja keskuslaitos joutuu lähettämään                rakentaminen, on teettänyt esteaidan val-
27748: kaikki säätietonsa myös Moskovaan. Mai-                  miiksi. Kun käytettävissä oleva määräraha ei
27749: nituista syistä aiheutuneen lisätyön, joka               kuitenkaan ole riittänyt, vaan Paliskuntain
27750: vastaa kahden laskuapulaisen jatkuvaa työtä,             Yhdistys on joutunut käyttämään tarkoituk-
27751: suorittamiseksi tarvitaan kuluvaa vuotta var-            seen 1 300 000 m:k enemmän varoja, ehdo-
27752: ten momentille lisäystä 250 000 mk.                      tetaan näiden lisäkustannusten suorittamista
27753:    Lisäykset ovat yhteensä 2 168 000 mk.                 varten momentille lisäystä 1300 000 mk.
27754: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 19 132 497               V. 1955 (tilinp.) .......... mk 49 794 929
27755:  , 1956       ,      . . . . . . . . . . mk 17 182 071    , 1956     ,      . . . . . . . . . . mk 20 709 977
27756:  , 1957 (menoarv.) ........ mk 18 597 500                 , 1957 (menoarv.) ........ mk 7 000 000
27757:                                                           , 1957 (I lisämenoarv.) ... mk 3 000 000
27758:                                                             19. Maitotaloustuotannon tukeminen (ar-
27759: XXIII. Valtion eläinlääketieteellinen laitos.            viomääräraha) (kertameno). Kun määrä-
27760:                                                          raha liittyy kiinteästi maataloustuotteiden
27761:    1. Palkkaukset. Ylityökorvauksiin oikeu-              hintojen määräämiseen ja kun maatalous-
27762: tettujen toimenhaltijain ylitöiden lisäänty-             tulolain mukainen kokonaistulon lisäys Poh-
27763: misen johdosta ehdotetaan sanottuihin kor-               jois-Suomessa, itäisellä rajaseudulla ja ulko-
27764: vauksiin varattuun 475 000 markan määrä-                 saaristossa on tarkoituksenmukaista antaa si-
27765: rahaan lisäystä 200 000 mk.                              ten, että tuotantoavustukset vuoden lopulla-
27766: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 11320 100                kin maksetaan saman suuruisina kuin alku-
27767:  , 1956     ,      . . . . . . . . . . mk 16 058 735     vuodesta, ja kun lisäksi kuljetusavustuksiin
27768:  , 1957 (menoarv.) ........ mk 18 084 510                lähinnä kuljetuskustannusten noususta joh-
27769:                                                          tuen kuluu varoja arvioitua enemmän, eh-
27770:    4. Sekalaiset menot. Kun ulkomaalaisten               dotetaan momentille lisäystä 250 000 000 mk.
27771: seerumien ja rokotusaineiden hankkimista
27772: varten varsinaisessa menoarviossa myönnetty              V. 1955 (tilinp.) ........ mk 985 000 000
27773: 3 000 000 markan määräraha, ensimmäisessä                 , 1956      ,     . . . . . . . . mk 1 444 829 984
27774: lisämenoarviossa myönnetty 6 856 000 mar-                 , 1957 (menoarv.)                 mk 1695 000 000
27775: kan määräraha sekä menoarvion 3 Pl. I: 4                  , 1957 (I lisämenoarv.) . mk 215 000 000
27776: momentin kohdalta myönnetyt 3 000 000 mk                   26. Metsäpuiden siementen hankkiminen
27777: on loppuunkäytetty, ehdotetaan ulkomaisten               (siirtomääräraha) (uusi). Keskusmetsäseura
27778: rokotteiden ja seerumien suuren kysynnän                 Tapiolle käytettäväksi metsähallituksen val-
27779: johdosta momentille lisäystä 2 500 000 mk.               vonnan alaisena metsäpuiden siementen jat-
27780: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 9 588 669                kuvan hankinnan rahoittamiseen ehdotetaan
27781:  , 1956     ,       . . . . . . . . . . mk 10 032 597    avustuksena tälle uudelle momentille siirto-
27782:  , 1957 (menoarv.) ........ mk 9 200 000                 määrärahana myönnettäväksi 85 000 000 mk.
27783:  , 1957 (I lisämenoarv.) ... mk 6 856 000                  Momentin loppusumma on 85 000 000 mk.
27784:                                                  N:o 122                                                 35
27785: 
27786: 
27787:                                     Kahdestoista Pääluokka.
27788:          Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen 'kohdistuvat
27789:                                    hallinnonhaarat.
27790: 
27791:     I. Kulkulaitosten ja yleisten töiden                  b) Kymen ja Mikkelin tie- ja vesiraken-
27792:                  ministeriö.                            nuspiireihin on kuluneen kesän aikana val-
27793:                                                         mistunut kumpaankin konekorjaamo sekä
27794:    1. Palkkaukset. Siivoojan palkan ja suur-            Mikkelin piiriin vielä keskusvarasto. Näissä
27795: siivouskustannusten nousun vuoksi ehdote-               olevien toimisto- ja ruokailutilojen sisusta-
27796: taan momentille lisäystä 32 900 mk.                     mista ja kalustamista varten ehdotetaan
27797: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 25 432 600              myönnettäväksi yhteensä 1275 000 mk.
27798:                                                           LisäJ~~kset ovat yhteensä 4 875 000 mk.
27799:  , 1956     ,      . . . . . . . . . . mk 34 359 120
27800:  , 1957 (menoarv.) ........ mk 40 172 760               V. 1955 (tilinp.) .......... mk 18 632 539
27801:                                                         , 1956      ,     .......... mk 21361384
27802:                                                         , 1957 (menoarv.) ........ mk 25 875 000
27803:       II. Tie- ja vesirakennushallitus.
27804:                                                           7. Painatuskustannukset.     Lomakkeiden
27805:   5. Tarvemhat. Puhelinmaksujen korotuk-                tarpeen kasvun ja painatuskustannusten nou-
27806: sen ja virkapuhelujen uudelleen järjestelyn             sun vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä
27807: vuoksi ovat puhelinkustannukset nousseet                900 000 mk.
27808: huomattavasti. Tämän vuoksi ja huomioon                 V. 1955 (tilinp.) ........... mk 3 457 927
27809: ottaen henkilökunnan kasvu ehdotetaan mo-               , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 3 700 310
27810: mentille lisäystä 1 600 000 mk.                         , 1957 (menoarv.) ......... mk 5 400 000
27811: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 6 694 889
27812:  , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 9 399 635      8. Työkoneiden ja kaluston kunnossapito.
27813:  , 1957 (menoarv.) ......... mk 8 800 000               Työkoneet ja kalusto ovat lukuisien töiden
27814:                                                         vuoksi olleet yleensä ankaran rasituksen alai-
27815:    7. Vuokra ja valaistus. Vuokran kohoami-             sina, minkä vuoksi korjaus- ja kunnossapito-
27816: sen vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä               kustannuksetkin huomattavasti ovat nousseet.
27817: 550 000 mk.                                             Huomioon ottaen vielä, että vuonna 1956 ta-
27818: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 797 208                pahtunut hinta- ja palkkatason nousu vaj-
27819:  , 1956     ,     . . . . . . . . . . . mk 4 828 106    kuttaa koko kuluvan vuoden ajan ja että
27820:  , 1957 (menoarv.) ......... mk 8 600 000               myös vastikään toimeenpantu valuuttakurs-
27821:                                                         sien muutos vaikuttaa momentin menoja ko-
27822:   8. Painatuskustannukset.              Lomakkeiden     hottavasti, ehdotetaan momentille lisäystä
27823: menekin kasvun ja painatustöiden lisäänty-              40 000 000 mk.
27824: misen vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä
27825: 200000 mk.                                              V. 1955 (tilinp.) ......... mk 399 922 506
27826:                                                          , 1956      ,      ......... mk 429 914 352
27827: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 843 486                 , 1957 (menoarv.) ....... mk 440 000 000
27828: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 950 000
27829: , 1957 (menoarv.) ......... mk 1000 000
27830: 
27831:                                                                  IV. Hydrografinen toimisto.
27832:  III. Tie- ja vesirakennusten piirihallinto.
27833:                                                           6. Tarverahat. Puhelinkustannusten nou-
27834:   5. Tarverahat. a) Kaukopuhelumaksujen                 sun vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä
27835: vuonna 1956 tapahtuneen nousun sekä kont-               100 000 mk.
27836: tori- ja kansliatarvikkeiden kulutuksen kas-            V. 1955 (tilinp.) .......... .. mk 525000
27837: vun vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä                " 1956     "                   mk 675 000
27838: 3 600 000 mk.                                           , 1957 (menoarv.) ......... . mk 625000
27839: 36                                               N:o 122
27840: 
27841:    7. Valaistus. Uuden valokopiokoneen han-             V. 1955 (tilinp.) .......... mk 27 978 522
27842: kinnan johdosta on sähkövoiman tarve li-                , 1956      ,     . . . . . . . . . . mk 39 808 046
27843: sääntynyt. Tämän vuoksi ehdotetaan momen-               , 1957 (menoarv.) ........ mk 56 857 950
27844: tille lisäystä 50 000 mk.
27845:                                                            5. Tarverahat. Puhelinkustannusten nou-
27846: V. 1955 (tilinp.) . . . . . . . . . . . . . mk 45 000   sun ja kaavoitussuunnittelun kehittämisen
27847: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 41182    aiheuttaman kartta-aineiston hankintojen li-
27848: , 1957 (menoarv.) ........... mk 45 000                 sääntymisen johdosta ehdotetaan momentille
27849:                                                         lisäystä 300 000 mk.
27850:    9. Koneiden ja työvälineiden hankinta ja
27851: kunnossapito. Ennen valuuttakurssien muu-               V. 1955 (tilinp.) ........... mk 1556 100
27852: tosta tilattujen koneiden ja välineiden hinto-          , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 2 000 562
27853: jen korotuksen vuoksi ehdotetaan momentille             , 1957 (menoarv.) ......... mk 1856100
27854: lisäystä 100 000 mk.
27855:                                                            8. Autojen käyttö- ja kunnossapitokustan-
27856: V. 1955 (tilinp.) ............ mk 699 926               nukset. Uudenmaan lääninrakennustoimiston
27857: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . . mk 700 000    vanhojen autojen käyttö- ja kunnossapito-
27858: , 1957 (menoarv.) .......... mk 800 000                 kustannukset ovat suuresti nousseet korjaus-
27859:                                                         menojen kohdalta. Tämän ja käyttökustan-
27860:                                                         nusten nousun johdosta ehdotetaan momen-
27861:              VI. Rakennushallitus.                      tille lisäystä 400 000 mk.
27862:                                                         V. 1955 (tilinp.) ........... mk 2 348 197
27863:   5. Tarverahat. Puhelinkustannusten nou-                , 1956       ,      . . . . . . . . . . . mk 2 599 423
27864: sun ja työmäärän lisääntymisestä aiheutunei-             , 1957 (menoarv.) ......... mk 2 600 000
27865: den kopiointi- ja piirustustarvikemenojen ko-
27866: hoamisen johdosta ehdotetaan momentille li-
27867: säystä 1 000 000 mk.
27868:                                                                    VIII. Vesistötoimikunnat.
27869: V. 1955 (tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 5 299 959
27870: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 5 025 000      4. Tarverahat. Hintatason ja maksujen
27871: , 1957 (menoarv.) ......... mk 7 570 000                kohoamisen vuoksi momentille ehdotetaan li-
27872: , 1957 (I lisämenoarv.) .... mk 1 500 000               säystä 60 000 mk.
27873:                                                         V. 1955 (tilinp.) ........... . mk 299 271
27874:   7. Painatuskustannukset. Valtion kiinteis-                                            mk 298 455
27875: töjen ja rakennusten peruskorttien painatus              " 1956     "
27876:                                                         , 1957 (menoarv.) ......... . mk 350 000
27877: on jouduttu suorittamaan vuoden aikana
27878: valtion kiinteistöjen keskusrekisterin perusta-
27879: misen johdosta rakennushallitukseen. Tämän
27880: vuoksi, määrärahan osoittauduttua riittämät-                               XI. Ilmailu.
27881: tömäksi, ehdotetaan momentille lisäystä
27882: 150000 mk.                                                3. Lentoasemat ja lentoreitit. a) Liiken-
27883:                                                         nöitävien lentokenttien ja lentoreittien hoi-
27884: V. 1955 (tilinp.)                      mk 525 000       toa varten tie- ja vesirakennushallituksen
27885: " 1956      "                          mk 525 000       käyttöön varattu määräraha 170 308 000 mk
27886: , 1957 (menoarv.)                      mk 525 000       ei riitä vuoden loppuun, sillä menoarviota
27887:                                                         laadittaessa ei voitu ottaa huomioon eräitä
27888:                                                         hinnannousuja, lentokentillä valmistuneiden
27889: VII. Lääninrakennustoimistot sekä ermats-               uusien kentänosien, rakennusten ja laitteiden
27890:    ten valtion kiinteistöjen hoitomenot.                aiheuttamia lisäkustannuksia se~kä liikenteen
27891:                                                         vilkastumista. Tämän vuoksi momentille eh-
27892:   2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot.               dotetaan lisäystä 20 000 000 mk.
27893: Rakennushallinnon valvontaan ja huolenpi-                  b) Posti- ja lennätinhallituksen käytettä-
27894: toon määrättyjen kiinteistöjen lisääntymisen            väksi ilmailuviestitoimintaa varten varattu
27895: vuoksi ehdotetaan valtion kiinteistöjen palk-           määräraha 58 252 500 mk ei vuoden aikana
27896: kausmenoihin lisäystä 3 000 000 mk.                     laajentuneen lennonvarmistus- ja radioma-
27897:                                                           N:o 122                                               37
27898: 
27899: jakkapalvelun sekä lisääntyneen lennätin-,                    vuokra-, palkka- ja muihin ylläpitokustan-
27900: puhelin- ja kauko-ohjausverkoston ja näiden                   nuksiin 1 000 000 mk. Toimisto on aloittanut
27901: kohonneiden vuokrien sekä viestikaluston                      toimintansa viime syyskuun alussa. Vielä
27902: huollon ja työkustannusten kallistumisen ta-                  suoritettaviin hankintoihin sekä loppuvuoden
27903: kia tule riittämään, joten momentille ehdo-                   vuokran ym. ylläpitokustannusten suoritta-
27904: tetaan lisäystä 30 000 000 mk.                                miseen ehdotetaan momentille valuuttakurs-
27905:   Lisäykset ovat yhteensä 50 000 000 mk.                      sien muutoksen johdosta lisäystä 650 000 mk.
27906: V. 1955 (tilinp.) ......... mk 209 621580                     V. 1955 (tilinp.) .......... ll!k 23 332 600
27907: " 1956      "     . . . . . . . . . luk 222 677 428           , 1956      ,     . . . . . . . . . . mk 40 200 000
27908: , 1957 (menoarv.) ....... mk 230 683 000                      , 1957 (menoarv.) ........ mk 34 555 000
27909: 
27910:                                                                  7. Osallistuminen Loviisan Rautatie OY:n
27911:                                                               vuoden 1957 tappion korvaamiseen (siirto-
27912:                                                               määräraha) (uusi). Loviisan Rautatie OY:n
27913:          Xll. Erinäiset määrärahat.                           tappio on 30 päivään syyskuuta 1957 men-
27914:                                                               nessä 10 156 240 mk. Kun kokonaistappio
27915:    4. Matkailuliikenteen edistäminen. Maam-                   vuodelta 1957 arvioidaan 16 000 000 mar-
27916: me matkailumainontaa ja Suomen tunnetuksi                     kaksi, ehdotetaan ko. tappion peittämiseksi
27917: tekemistä varten on Lontooseen perustettu                     tälle uudelle momentille siirtomäärärahana
27918: matkailutiedonantotoimisto. Vuoden 1957                       myönnettäväksi 16 000 000 mk.
27919: menoarviossa on varattu toimiston kiinteän                       Momentin loppusumma on 16 000 000 mk.
27920: sisustu!ksen ja kaluston hankintaan sekä mui-
27921: hin perustaviin kustannuksiin kertamenona                     V. 1955 (tilinp.)    .......... mk 8 000 000
27922: 2 500 000 mk sekä vuoden 1957 loppupuolen                     , 1956      ,        . . . . . . . . . . mk 20 000 000
27923: 
27924: 
27925: 
27926: 
27927:                                                   Kolmastoista Pääluokka.
27928:     Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
27929: 
27930:      I. Kauppa- ja teollisuusministeriö.                         7. Ministeriön eräiden osastojen vuokra-,
27931:                                                               lämmitys-, vctlaistus- ja puhelinmenot sekä
27932:   1. Palkkaukset. Siivoojien palkkaamiseen                    tarverahat. Ministeriön ammattikasvatusosas-
27933: varattuun määrärahaan ehdotetaan palkkojen                    ton vuokran nousun johdosta sekä sen lisä-
27934: korotuksen sekä siivottavan tilan lisääntymi-                 tilojen vuokraa varten ehdotetaan momen-
27935: sen vuoksi lisäystä 120 000 mk.                               tille lisäystä 177 000 mk.
27936: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 48 589 373                    V. 1955 (tilinp.) ........... mk 4 204 254
27937: , 1956      ,     . . . . . . . . . . mk 60 973 279           , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 5 366 860
27938: , 1957 (menoarv.) ........ mk 71 201450                       , 1957 (menoarv.) ......... mk 4 579 000
27939:  , 1957 (I lisämenoarv.) . . . mk           386 000           , 1957 (I lisämcnoarv.) .... mk 387 000
27940: 
27941:   4. Painatuskustannukset. Painatuskustan-
27942: nusten nousun sekä painatustöiden lisäänty-
27943: misen vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä                               II. Merenkulkuhallitus.
27944: 100000 mk.
27945:                                                                 4. Tarvemhat. a) Varsinaisiin tarverahoi-
27946: V. 1955 (tilinp.) .......... . mk 869 843                     hin varattuun 580 000 markan määrärahaan
27947: " 1956        ''      •   0
27948:                                mk 1198 260
27949:                               ••   0   ••   0   •••
27950:                                                               ehdotetaan lisäystä kaluston ja konttorikonei-
27951: " 1957 (menoarv.) ........ . mk 1500 000                      den lisääntyneiden korjauskustannusten sekä
27952: " 1957 (I lisämenoarv.) ... . mk 200000                       konttoritarvikkeiden hintojen nousun vuoksi
27953: 38                                              N:o 122
27954: 
27955: 200 000 mk sekä kaukokirjoituskoneen huol-                b) Eräiden luotsipiirikonttoreiden vuok-
27956: losta aiheutuneita menoja varten 40 000 mk             rien korotuksen vuoksi ehdotetaan vuokra-
27957: eli yhteensä 240 000 mk.                               rahoihin lisäystä ensimmäisessä lisämeno-
27958:    b) Virkapuhelujärjestelmässä toimeenpantu           arviossa myönnetyn 160 000 markan lisäksi
27959: muutos on huomattavasti lisännyt puhelin-              60000 mk.
27960: kustannuksia, minkä vuoksi puhelinkustan-                 e) Polttoaine- ja valaistuskustannusten
27961: nuksiin varattuun 810 000 markan määrä-                nousun johdosta ehdotetaan luotsipiirikautto-
27962: rahaan ehdotetaan lisäystä 120 000 mk.                 reiden lämmitys- ja valaistusmäärärahoihin
27963:    r.isäykset ovat yhteensä 360 000 mk.                lisäystä 40 000 mk.
27964:                                                           Lisäykset ovat yhteensä 220 000 mk.
27965: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 1496 586
27966: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 1 679 512   V. 1955 (tilinp.) ........... mk 1 529 369
27967: ;, 1957 (menoarv.) ......... mk 1560 000               , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 2 177 719
27968:                                                        , 1957 (menoarv.) ......... mk 2 022 800
27969:   8. Asetyleenikaasuaseman ja korjauspajan              , 1957 (I lisämenoarv.) .... mk 160 000
27970: käyttökustannukset. Sen vuoksi, että kohon-
27971: neet raaka-ainekustannukset sekä odottamat-               9. Luotsi- ja majakkapaikkojen rakennus-
27972: tomat työkoneiden korjaukset ovat aiheutta-            ten kunnossapito ja kalusto sekä satamien ja
27973: neet lisämenoja, momentille ehdotetaan li-             laiturien uusiminen (siirtomääräraha). Ra-
27974: säystä 350 000 mk.                                     kennuskustannusten nousun sekä Helsingin
27975:                                                        luotsiasemalla ja Harmajan majakalla vält-
27976: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 2 628 700             tämättömiksi käyneiden korjausten vuoksi eh-
27977: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 3 152 696   dotetaan momentille lisäystä 700 000 mk.
27978: , 1957 (menoarv.) ......... mk 3 326 240
27979:                                                        V. 1955 (tilinp.) .......... mk 10 000 000
27980:   9. Merenkulkuhallituksen karttapaino. Ro-            , 1956      ,     . . . . . . . . . . mk 10 000 000
27981: taprint-painokoneen    hankkimista   varten            , 1957 (menoarv.) ........ mk 10 000 000
27982: myönnettyyn 1 500 000 markan määrärahaan
27983: ehdotetaan valuuttakurssien muutoksen joh-
27984: dosta lisäystä 600 000 mk.
27985:                                                              IV. Merenkulkulaitoksen alukset.
27986: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 10 863 232
27987: , 1956      ,     . . . . . . . . . . mk 11 450 171       1. Palkkaukset. Momentille ehdotetaan li-
27988: , 1957 (menoarv.) ........ mk 14 329 090               säystä virkasuhteessa olevan henkilökunnan
27989: , 1957 (I lisämenoarv.) . . . mk 2 800 000             ylityö- ja vapaapäiväkorvauksiin 800 000 mk,
27990:                                                        miehistön kuukausipalkkioihin 3 000 000 mk,
27991:                                                        muihin työehtosopimusten mukaisiin palk-
27992:                                                        koihin 3 000 000 mk ja vuosilomakorvauksiin
27993:        III. Merenkulku- ja luotsipiirit.               500 000 mk eli yhteensä 7 300 000 mk.
27994:                    Luotsipiirit.                       V. 1955 (tilinp.) ......... mk 144 286 270
27995:                                                        , 1956      ,     . . . . . . . . . mk 182 783 484
27996:   3. Palkkaukset. Kesällä 1957 pidettyjen              , 1957 (menoarv.) ....... mk 197 270 790
27997: pätevyyslisätutkintojen johdosta tarvitaan
27998: pätevyyslisiä varten momentille lisäystä                 3. V arttstus- ja kunnossapitokulut sekä se-
27999: 200 000 mk.                                            kalaiset käyttökulut. Jäänmurtaja Voiman
28000:                                                        korjaustöiden yhteydessä todettiin aluksen
28001: V. 1955 (tilinp.) ......... mk 213 025 287             pääkoneiden öljynjäähdyttimien putket niin
28002: , 1956      ,     . . . . . . . . . mk 257 526 472     pahoin syöpyneiksi, että ne oli kokonaan
28003: , 1957 (menoarv.) ....... mk 290 296 050               uusittava. Tästä aiheutuneita kustannuksia
28004:                                                        varten    ehdotetaan    momentille    lisäystä
28005:    4. Sekalaiset rnenot. a) Kohonneiden puhe-          1500 000 mk.
28006: linkustannusten, lisääntyneiden toimistokulu-
28007: jen sekä Helsingin luotsipiirikonttorin siir-          V. 1955 (tilinp.) ........ . mk 96 671649
28008: rosta aiheutuneiden lisäkustannusten vuoksi            " 1956        ''      •••••••
28009:                                                                                     mk 109 946 196
28010:                                                                                        0   0
28011: 
28012: 
28013: 
28014: 
28015: ehdotetaan tarverahoihin varattuun 388 000             " 1957 (menoarv.) ...... . mk 118 900 000
28016: markan määrärahaan lisäystä 120 000 mk.                " 1957 (I lisämenoarv.) .. mk     7 000 000
28017:                                                 N:o 122                                                  39
28018: 
28019: VI. Merenkulkulaitoksen yhteiset menot.                         IX. Muu teknillinen opetus.
28020:    1. Puhelinjohtojen kunnossapito ja uusi-                   Valtion teknilliset oppilaitokset.
28021: minen sekä luotsi- ja majakkapaikkojen puhe-
28022: linkustannukset. Porkkalan luotsiaseman ma-               1. Palkkaukset. a) Opetustoiminnan laa-
28023: jakan    puhelinyhteyksien    parantamisesta           jentumisen vuoksi tarvitaan momentille opet-
28024: aiheutuneita kustannuksia varten ehdotetaan            tajien tunti- ja ylituntipalkkioihin ja koti-
28025: momcntille lisäystä 200 000 mk.                        työkorvauksiin varattuun 168 449 000 mar-
28026:                                                        kan määrärahaan lisäystä 11 000 000 mk.
28027: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 2 399 990                b) Helsingin teknillisen oppilaitoksen toi-
28028: , 1956      ,     ........... mk 2149 323              mintaa on laajennettu, minkä vuoksi tilapäi-
28029: , 1957 (menoarv.) ......... mk 2 650 000               sen kansliatyövoiman palkkaamiseen momen-
28030:                                                        tille ehdotetaan lisäystä 40 000 mk.
28031:                                                           Lisäykset ovat yhteensä 11040 000 mk.
28032:                                                        V. 1955 (tilinp.) ......... mk 209 384 689
28033:        VII. Merenkulkuoppilaitokset.                    , 1956      ,     . . . . . . . . . mk 249 232 238
28034:                                                         , 1957 (menoarv.) ....... mk 291933 430
28035:   1. Palkkaukset. Turun merenkulkukoulun                , 1957 (I lisämenoarv.) .. mk              150 000
28036: vahtimestarille lämmityksestä suoritettavaan              4. Lämmitys, valaistus, voima ja vesi (ar-
28037: 15 000 markan suuruiseen ylityökorvauk-                viomääräraha). Helsingin teknillinen oppilai-
28038: seen tarvitaan lisäystä 36 000 mk.                     tos toimii erittäin ahtaissa olosuhteissa. Lai-
28039: V. 1955 (tilinp.)                  mk 11962 355        toksen nykyisissä huonetiloissa ei ole voitu
28040:                                    mk 13 675 842       toteuttaa jo päätettyjen uusien opintolinjo-
28041: , 1956      "
28042: , 1957 (menoarv)                   mk 17 629 560       jen aloittamista, minkä vuoksi sen käyttöön
28043:                                                        on ollut välttämätöntä hankkia uusia vuokra-
28044:   2. Opetusvälineiden hankkiminen. Valuut-             tiloja. Näitä vuokramenoja varten momen-
28045: takurssien muutoksen johdosta tapahtuneen              tille ehdotetaan lisäystä 2 000 000 mk.
28046: hinnan nousun vuoksi tarvitaan Turun me-               V. 1955 (tilinp.) .......... mk 17 303 727
28047: renkulkukoulun radiosuuntimen hankintaa                , 1956      ,     . . . . . . . . . . mk 19 816 585
28048: varten momentille lisäystä 250 000 mk.                 , 1957 (menoarv.) ........ mk 20 400 000
28049: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 3 668 548               5. Sekalaiset menot. Lappeenrannan tek-
28050: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 3 250 536   nillisen koulun muutettua uuteen kouluta-
28051: , 1957 (menoarv.) ......... mk 1 750 000               loonsa on sekalaisiin menoihin arvioitu mää-
28052:                                                        räraha osoittautunut riittämättömäksi, minkä
28053:                                                        vuoksi momentille ehdotetaan lisäystä 50 000
28054:                                                        mk.
28055:        VIII. Teknillinen korkeakoulu.                  V. 1955 (tilinp.) ........... mk 2 039 174
28056:                                                         , 1956     ,      . . . . . . . . . . . mk 2 418 934
28057:   3. Laboratoriot ja opetusvälineet. Valuut-            , 1957 (menoarv.) . . . . . . . . . mk 3 100 000
28058: takurssien muutoksen johdosta ehdotetaan
28059: momentille lisäystä 1 000 000 mk.
28060:                                                                      X. Ammattiopetus.
28061: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 14 000 000
28062: , 1956      ,     .......... mk 14 500 000                      Valtion keskusammattilwnlut.
28063: , 1957 (menoarv.) ........ mk 15 500 000
28064:                                                           1. Palkkattkset. Johtokuntien kokouspalk-
28065:   5. Sekalaiset menot. Toiminnan laajentu-             kioihin varattuun määrärahaan ehdotetaan
28066: misen ja hintojen nousun johdosta ehdote-              lisäystä 45 000 mk.
28067: taan momentille lisäystä 400 000 mk.
28068:                                                        V. 1955 (tilinp.) ......... mk 111727 099
28069: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 1800 000              , 1956      ,     . . . . . . . . . mk 151 234 206
28070: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 2 200 000   , 1957 (menoarv.) . . . . . . . mk 201122 770
28071: , ]957 (menoarv.) ......... mk 2100 000                , 1957 (I lisämenoarv.) . . mk           2 061 940
28072: 40                                              N:o 122
28073: 
28074:    5. Tarvera-hat ja kirjasto. Oppilasmäärän                     XIII. Merentutkimuslaitos.
28075: lisääntymisen vuoksi momentille ehdotetaan
28076: lisäystä 850 000 mk.                                     2. Havainnontekijäin palkkiot. Merenku-
28077:                                                        lulle välttämättömien jäätiedustelulentojen
28078: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 5 093 774              suorittajille maksettavien havaitsijain palk-
28079: , 1956      ,     .......... mk 6 950174               kioiden johdosta ehdotetaan momentille li-
28080: , 1957 (menoarv.) ........ mk 18 300 000               säystä 150 000 mk.
28081: , 1957 (I lisämenoarv.) ... mk    350 000
28082:                                                        V. 1955 (tilinp.) ........... mk 1300 000
28083:   6. Kaluston asennukset ja korjaukset. Lä-            " 1956      "     . . . . . . . . . . . mk 1 499 900
28084: hinnä Keski-Suomen keskusammattikoulun                 , 1957 (menoarv.) ......... mk 1600 000
28085: uusien opintolinjojen koneiden ja kalustojen
28086: asennuksiin ehdotetaan momentille lisäystä               4. Tarverakat. Kuljetuskustannusten ja
28087: 1500000 mk.                                            postituskulujen nousun vuoksi ehdotetaan
28088:                                                        momentille lisäystä 30 000 mk.
28089: V. 1955 (tilinp.) .......... . mk 2 873 991
28090: " 1956        ''     ••   0
28091:                                mk 5 397 277
28092:                               ••   0   •••••
28093:                                                        V. 1955 (tilinp.) ............. mk 459 865
28094: " 1957 (menoarv.) ........ . mk 2 300 000              , 1956      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 459 868
28095: " 1957 (I lisämenoarv.) ... . mk 300000                , 1957 (menoarv.) .......... mk 460 000
28096: 
28097:   7. Sel;;alaiset menot. Koulujen laajentumi-            8. Koneet, kemikaalit ja kirjallisuus. Ulko-
28098: sen vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä              maisten tarvikkeiden hintojen nousun vuoksi
28099: 100000 mk.                                             sekä sellaiseen työssä kuluneen ja käyttö-
28100:                                                        kelvottomaksi tulleen kaluston välttämättö-
28101: V. 1955 (tilinp.) .......... . mk 2 790 615            mään uusimiseen ja korjaamiseen, jota ei ole
28102: " 1956        ''     ••••
28103:                                mk 3 373 848
28104:                                0   0   •••••
28105:                                                        voitu ottaa huomioon varsinaisessa menoar-
28106: " 1957 (menoarv.) ........ . mk 3800000                viossa,   ehdotetaan   momentille     lisäystä
28107: " 1957 (I lisämenoarv.) ... . mk 150000                200000 mk.
28108:                                                        V. 1955 (tilinp.) ........... mk 1999 452
28109:                                                        , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 884 998
28110:               XI. Kauppaopetus.                        , 1957 (menoarv.) ......... mk 500 000
28111: 
28112:    2. Valtionavut kauppaopistoille ja -kou-              10. Jää- ym. tiedotukset. Viime talven pi-
28113: luille (arviomääräraha). Uusien kauppaoppi-            tuuden vuoksi jouduttiin jäätiedotusten anta-
28114: laitosten ja kauppaopisto-osastojen perusta-           mista jatkamaan toukokuun loppuun saakka,
28115: misen vuoksi sekä kustannusten noususta ja             mistä johtuen jäätiedotus- ym. lomakkeet
28116: uusien koulurakennusten valmistumisesta ai-            ovat loppuneet. Tämän vuoksi ehdotetaan
28117: heutuvasta vuokra-arvojen noususta johtuen             uusien lomakkeiden hankkimiseen vielä kulu-
28118: ehdotetaan momentille lisäystä 150 132 000             van vuoden aikana momentille lisäystä
28119: mk.                                                    100 000 mk.
28120: 
28121: V. 1955 (tilinp.) ......... mk 216 662 239             V. 1955 (tilinp.) ............. mk 723 223
28122: , 1956      ,     . . . . . . . . . mk 276 966 500     , 1956      ,     ............. mk 769 747
28123: , 1957 (menoarv.) ....... mk 223 000 000               , 1957 (menoarv.) .......... mk 850 000
28124: 
28125: 
28126:                                                             XIV. Patentti- ja rekisterihallitus.
28127:         XII. Geologinen tutkimuslaitos.
28128:                                                          2. Tarvemhat. Viraston töiden lisääntymi-
28129:      6. Julkaisutoiminta ja painatus. Kustan-          sestä johtuneen tarvikkeiden kulutuksen kas-
28130: nusten nousun johdosta momentille ehdote-              vun sekä hintojen nousun johdosta tarvitaan
28131: taan lisäystä 190 000 mk.                              momentille lisäystä 204 000 mk.
28132: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 2 692 798             V. 1955 (tilinp.) ........... mk 2 599 934
28133: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 1 515 339   , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 2 258 000
28134: , 1957 (menoarv.) ......... mk 1900 000                , 1957 (menoarv.) ......... mk 2188 000
28135:                                                 N:o 122                                                     41
28136: 
28137:     XV. Valtion teknillinen tutkimuslaitos.            V. 1955 (tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 2 000 000
28138:                                                        ,   1956    ,     . . . . . . . . . . . mk 2 400 000
28139:    1. Palkkaukset. Tilapäisten siivoojien palk-        ,   1957 (menoarv.) ......... mk 2 500 000
28140: kaukseen varattuun määrärahaan ehdotetaan
28141: siivousalan lisääntymisen vuoksi lisäystä
28142: 300000 mk.                                                      XVII. Erinäiset määrärahat.
28143: V. 1955 (tilinp.)  ......... mk 66 863 000               2. Viransijaisten palkkiot. Viransijaisten
28144: ,    1956   ,      . . . . . . . . . mk 89 428 725     arvioitua suuremman tarpeen johdosta ehdo-
28145: ,    1957 (menoarv.) ....... mk 107 521280             tetaan momentille lisäystä 200 000 mk.
28146:   4. Sekalaiset menot. Tutkimuslaitoksen toi-          V. 1955 (tilinp.) ........... mk 1465 736
28147: minnan laajentumisen sekä kustannusten nou-            " 1956    "      ........... mk 1774 401
28148: sun johdosta ehdotetaan momentille lisäystä            , 1957 (menoarv.) ......... mk 1500 000
28149: 500000 mk.                                             , 1957 (1 lisämenoarv.) . . . . mk 1 000 000
28150: 
28151: 
28152: 
28153: 
28154:                                     Neljästoista Pääluokka.
28155:                Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
28156:               I. Sosiaaliministeriö.                   hankintaan, ehdotetaan momentille lisäystä
28157:                                                        100000 mk.
28158:    5. Tarverahat. Puolustuslaitos on luovut-
28159: tanut Korkeavuorenkatu 21: ssä sijaitsevassa           V. 1955 (tilinp.)      ........... mk 1081000
28160: talossa olevan puhelinkeskuksen sosiaalimi-            , 1956    ,      . . . . . . . . . . . mk      865 500
28161: nisteriön hoitoon. Keskuksen sisäisen johto-           , 1957 (menoarv.) ......... mk                 695 000
28162: verkoston muutostöistä ja puhelimien liittä-
28163: misestä sekä keskuksen kunnossapidosta on
28164: ministeriölle aiheutunut 150 000 markan kus-                         III. Työtuomioistuin.
28165: tannukset. Kun lisäksi konttorikoneiden puh-
28166: distus- ja korjausmenot ovat olleet arvioitua            3. Tarverahat. Työtuomioistuimen uuteen
28167: suuremmat, on momentin määrärahasta jou-               huoneistoon muuttamisesta aiheutuvia me-
28168: duttu syyskuun loppuun mennessä käyttä-                noja varten ehdotetaan momentille lisäystä
28169: mään jo 3 118 153 mk. Loppuvuoden menoja               20 000 mk.
28170: varten    ehdotetaan    momentille   lisäystä          V. 1955 ( tilinp.) . . . . . . . . . . . . . . mk 36 849
28171: 500000 mk.                                             " 1956    "     . . . . . . . . . . . . . . mk 39 944
28172: V. 1955 (tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 3 058 928   , 1957 (menoarv.) . . . . . . . . . . . mk 50 000
28173: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 3 281 579      7. Vuokra (uusi). Työtuomioistuin ja työ-
28174: , 1957 (menoarv.) ......... mk 3 410 000               neuvosto ovat joutuneet luovuttamaan yhtei-
28175:                                                        sen valtion kiinteistössä sijaitsevan huoneisto-
28176:                                                        tilansa metsähallituksen käyttöön ja muutta-
28177:               IL Vakuutusoikeus.                       maan Suomen Luonnonvarain Tutkimussää-
28178:                                                        tiön taloon kuluvan vuoden lokakuun 16 päi-
28179:    4. Tarverahat. Momentin määrärahasta on             vänä. Uuden huoneiston kuukausivuokra on
28180: syyskuun loppuun mennessä käytetty jo                  150 775 mk, josta työtuomioistuimen osuus
28181: 527 310 mk. Kun jäljelläoleva määräraha on             1/4 eli 37 695 mk. Tälle uudelle momentille
28182: riittämätön vuoden loppupuolella esiintyviin           ehdotetaan myönnettäväksi työtuomioistui-
28183: puhelinmaksuihin, koneiden huolto- ja kor-             men loppuvuoden vuokraa varten 94 300 mk.
28184: jauskustannuksiin sekä konttoritarvikkeiden               Momentin loppusumma on 94 300 mk.
28185: 6 9520/57
28186: 42                                                N:o 122
28187: 
28188:                 IV. Työneuvosto.                         tetaan kaavakkeiden painatuskustannuksia
28189:                                                          varten momentille lisäystä 300 000 mk.
28190:   3. Tarverahat. Työneuvoston uuteen huo-
28191: neistoon muuttamisesta johtuvia kuljetus- ja             V. 1955 (tilinp.) ........... mk 1495 923
28192: välttämättömiä kaluston korjauskustannuksia               , 1956     ,     ........... mk 1 749 901
28193: varten ehdotetaan momentille lisäystä 60 000             , 1957 (menoarv.) ......... mk 1600 000
28194: mk.                                                        9. Kustannukset valtion tapaturmatoimis-
28195: V. 1955 (tilinp.) ............. mk 54 754                ton asiamiehistä. Kun asiamiespalkkio on ko-
28196:  , 1956     ,     . . . . . . . . . . . . . mk 198 757   rotettu vuoden 1956 heinäkuussa 600 mar-
28197: , 1957 (menoarv.) .......... mk 65 000                   kasta 800 markkaan ja kun suoritettujen
28198:                                                          palkkioiden lukumäärä on huomattavasti kas-
28199:   6. Vuokra (uusi). Viitaten III luvun 7                 vanut,    ehdotetaan   momentille    lisäystä
28200: momentin perusteluihin ehdotetaan työneu-                120 000 mk.
28201: voston loppuvuoden vuokraa varten myön-                  V. 1955 (tilinp.) ............. mk 229 332
28202: nettäväksi tälle uudelle momentille 282 700              , 1956      ,     ............. mk 204 474
28203: mk.                                                      , 1957 (menoarv.) .......... mk 240 000
28204:   1\fomcntin loppusumma on 282 700 mk.
28205:                                                            10. Vuokra. Kun valtion tapaturmatoimis-
28206:                                                          ton kuukausivuokra on kuluvan vuoden hei-
28207:                                                          näkuussa suoritetun tarkistuksen mukaan
28208:         V. Valtion tapaturmatoimisto.                    noussut 2 560 731 markasta 2 710 022 mark-
28209:                                                          kaan, tarvitaan momentille lisäystä 895 800
28210:    5. Tm·verahat. 1\fomentin määrärahasta on             mk.
28211: syyskuun      loppuun   mennessä     käytetty
28212: 2 524 026 mk. Loppuvuoden menoja varten                  V. 1955 (tilinp.)             mk 5 280 000
28213: arvioidaan tarvittavan      puhelinmaksuihin             " 1956      ''    ......... . mk 11353 500
28214: 350 000 mk, keskusvankilasta tilattujen ar-              " 1957 (menoarv.) ....... . mk 27 346 000
28215: kistokoteloiden maksamiseen 270 000 mk,                  " 1957 (I lisämenoarv.) .. . mk 3 664 290
28216: konttorikoneiden korjauskuluihin 30 000 mk,
28217: toimistotarvikkeisiin 350 000 mk ja siivous-
28218: menoihin 100 000 mk eli yhteensä 1100 000                XI. Ammattikasvatuksen edistäminen sekä
28219: mk. Lisäksi tarvitaan valtion tapaturmatoi-                     työ- ja invaliidihuolto.
28220: miston kustannuksella huoneistoon hankittu-
28221: jcn puhelin- ja heikkovirtalaitteiden lopulli-                              Työhuolto.
28222: sia suorituksia varten 200 000 mk. 1\fomen-                16. Invaliidien huolto (arviomääräraha).
28223: tille ehdotetaan myönnettäväksi siten lisäystä           Työhuoltotoimiston työmäärän lisääntyminen
28224: 700 000 mk.                                              on vaikuttanut sen, että tarverahoihin va-
28225: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 2 735 000                rattu määräraha on osoittautunut riittämät-
28226:  , 1956     ,     . . . . . . . . . . mk 16 950 833      tömäksi, minkä vuoksi siihen ehdotetaan li-
28227: , 1957 (menoarv.) ........ mk 3 125 000                  säystä 200 000 mk.
28228: 
28229:    6. Valaistus. Kun uuden huoneiston va-                V. 1955 (tilinp.) ......... mk 464 763 889
28230: laistnsmenot ovat osoittautuneet arvioitua               , 1956      ,     . . . . . . . . . mk 631 873 870
28231: suuremmiksi, ehdotetaan momentille lisäystä              , 1957 (menoarv.) ....... mk 498152 000
28232: 150000 mk.                                               , 1957 (I lisämenoarv.) . . mk 1 335 200
28233: 
28234: V. 1955 (tilinp.) ............. mk 630 000
28235: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 680 000   XII. Vajaamielisten hoito- ja opetuslaitokset.
28236: , 1957 (menoarv.) .......... mk 580 000
28237:                                                          Perttulan ja Hovin koulukodit sekä Kuhan-
28238:   7. Painatus- ja sitomisk1tstannukset. Kun                     kosken ja Alavuden tyttökodit.
28239: sotilasvammalainsäädäntöön tehdyt muutok-
28240: set ja työtapaturmien lukuisuus ovat lisän-               9. Koulut, kansliat ja kirjastot. Puhelin-
28241: neet käsiteltävien asioiden lukumäärää, ehdo-            maksujen ja kansliatarvikkeiden hintojen
28242:                                                   N:o 122                                                 43
28243: 
28244: nousun vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä             V. 1955 (tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 2 282 043
28245: Kuhankosken tyttökotia varten 15 000 mk.                 , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 2 248 383
28246:                                                          , 1957 (menoarv.) ......... mk 2 450 000
28247: V. 1955 (tilinp.) ............. mk 234 935
28248: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 334 937      9. Kansliat ja kirjastot. Puhelinmaksujen
28249: , 1957 (menoarv.) . . . . . . . . . . mk 285 000         ja painatuskustannusten nousun vuoksi ehdo-
28250:                                                          tetaan lisäystä Lapinjärven alkoholistihuol-
28251:                                                          tolaa varten 20 000 mk sekä alkoholistien vas-
28252:                                                          taanottolaitosta varten 150 000 mk eli yh-
28253:                XIII. Koulukodit.                         teensä 170 000 mk.
28254:   4. Kalusto ja työaseet. Eräiden laitosten              V. 1955 (tilinp.) ............. mk 694 851
28255: kuorma-autojen heikosta kunnosta aiheutu-                , 1956      ,     ............. mk 699 976
28256: neiden korjauskustannusten vuoksi ehdote-                , 1957 (menoarv.) .......... mk 710 000
28257: taan momentille lisäystä 250 000 mk.                        10.   P1thtaanapito- ja ajokustannukset.
28258: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 3 066 125               Poltto- ja voiteluaineiden hintojen nousun
28259: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 3 019 772     johdosta ehdotetaan lisäystä Perniön alkoho-
28260: , 1957 (menoarv.) ......... mk 2 820 000                 listihuoltolaa varten 50 000 mk.
28261:                                                          V. 1955 (tilinp.) ........... mk 1229 454
28262:   9. Koulut, kansliat ja kirjastot. Puhelin-             , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 1 415 432
28263: ja kansliamenojen nousun vuoksi ehdotetaan               , 1957 (menoarv.) ......... mk 1400 000
28264: momentille lisäystä 160 000 mk.
28265: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 1339 916
28266: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 1 559 902         XVIII. Köyhäinhoidon avustaminen.
28267: , 1957 (menoarv.) ......... mk 1600 000
28268:                                                            3. Valtionavut työlaitosten perustamiseksi
28269:    12. Sekalaiset menot. Määrärahan riittä-               (arviomääräraha). Uudenmaan työlaitoksen
28270: mättömyyden vuoksi ehdotetaan momentille                 talous- ja hoidokkirakennus on nyt valmistu-
28271: lisäystä 100 000 mk.                                     nut. Sen lopulliset rakennuskustannukset
28272:                                                          ovat nousseet talousosaston koneistus mukaan
28273: V. 1955 (tilinp.) ............. mk 851335                luettuna 86 290 563 markkaan ja kalusto on
28274: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 849 201   tullut maksamaan 3 264 755 mk. Köyhäinhoi-
28275: , 1957 (menoarv.) . . . . . . . . . . mk 960 000         tolain ja huoltoapulain mukainen valtionapu
28276:                                                          näihin perustaruiskustannuksiin on 44 777 659
28277:                                                          mk. Vuoden 1956 aikana on valtionapua
28278:                                                          myönnetty 26 000 000 mk ja kuluvan vuoden
28279:     XVI. Valtion alkoholistihuoltomenot.                 menoarviossa varattu 10 000 000 mk. Val-
28280:                                                          tionavun loppuerän suorittamista varten
28281:                Alkoholistihuoltolat.                     ehdotetaan momentille lisäystä 8 777 700 mk.
28282:    4. Kalusto ja työaseet. a) Alkoholistien              V. 1955 (tilinp.) .......... mk 20 453 053
28283: vastaanottolaitoksen kuorma- ja henkilökulje-            , 1956      ,     . . . . . . . . . . mk 26 000 000
28284: tusautojen korjauskustannusten sekä uusien               , 1957 (menoarv.) ........ mk 25 500 000
28285: renkaiden hankinnasta aiheutuneiden meno-
28286: jen     suorittamiseen   ehdotetaan  lisäystä
28287: 200000 mk.                                                        XXI. Erinäiset määrärahat.
28288:    b) Kuluvan vuoden kevättalvella paloi Per-
28289: niön alkoholistihuoltolan puutyöpaja kalus-                10. Hintatarkkailumenot. Ministerin vir-
28290: toineen. Osa koneista on saatu kunnostetuksi,            kahuoneen kalustamiskustannuksia varten
28291: mutta osa tästä työstä, kuten moottoreiden               ehdotetaan momentille lisäystä 100 000 mk.
28292: käämiminen ym. on vielä kesken. Kaluston                 V. 1955 (tilinp.)             mk 57 018 494
28293: täydentämiseen ehdotetaan momentille li-                 " 1956      ''    ........ 0. mk 66 700 245
28294: säystä 200 000 mk.                                       " 1957 (menoarv.) ....... . mk 86 319 020
28295:    !Jisäykset ovat yhteensä 400 000 mk.                  " 1957 (I lisämenoarv.) .. . mk 19 544 000
28296: 44                                              N:o 122
28297: 
28298: 
28299:                                     Viidestoista Pääluokka.
28300:                                      Sekalaiset yleiset menot.
28301: 
28302:           II. Erinäiset määrärahat.                    vauksia joudutaan tehtyjen vientikorvaus-
28303:                                                        sopimusten perusteella edelleenkin suoritta-
28304:    4. Valtion viran tai toimen haUijoille              maan vuoden 1957 aikana, ehdotetaan mo-
28305: maksettavat lisäpalkkiot. Konekirjoituslisien          mentille lisäystä 200 000 000 mk.
28306: ja muiden lisäpalkkioiden suorittamiseen mo-           V. 1955 (tilinp.) ........ . mk 29 321054
28307: mentille ehdotetaan lisäystä 3 000 000 mk.                          ,,    ........ . mk 71198 005
28308:                                                        " 1956
28309: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 7 677 067              , 1957 (menoarv.) ...... . mk 75 000000
28310:  , 1956      ,    . . . . . . . . . . . mk 9 968 488   " 1957 (1 lisämenoarv.) .. mk 200 000 000
28311: , 1957 (menoarv.) ......... mk 9 000 000
28312:    34. Kotimaisen tuotannon turvaaminen
28313:  (arviomääräraha). Etenkin voin ylituotan-                  IV. Työttömyyden lieventäminen.
28314: non jatkuessa edellytettyä suurempana sekä
28315: sianlihan viennin käytyä välttämättömäksi                1. Avustukset työttömyyden lieventämistä
28316: tarvitaan valuuttakurssien muutoksesta huo-            varten, valtioneuvoston käytettäväksi (ar-
28317: limatta vientipalkkioihin 1100 000 000 mk              viomääräraha). Momentin määrärahasta,
28318: enemmän kuin kuluvaksi vuodeksi on ar-                 900 000 000 markasta, on 13 päivään mar-
28319: vioitu. Tästä johtuen momentille ehdotetaan            raskuuta 1957 mennessä myönnetty käytet-
28320: lisäystä 1100 000 000 mk.                              täväksi 899 980 179 mk. Koska kuluvan vuo-
28321:                                                        den aikana vielä jouduttaneen alkamaan mm.
28322: V. 1955 (tilinp.) ........ mk 1256199 944              huomattavia uusia metsänhoidollisia töitä,
28323:  , 1956     ,      . . . . . . . . mk 4 411 029 303    ehdotetaan momentille lisäystä 250 000 000
28324:  , 1957 (menoarv.) ..... mk 4 600 000 000              mk.
28325:  , 1957 (1 lisämenoarv.) . mk 5 400 000 000
28326:                                                        V. 1955 (tilinp.) ......... mk 422 158 849
28327:    35. Maidon kuljetus- ja jakeluavustukset             , 1956     ,      . . . . . . . . . mk 625 272 783
28328: (arviomääräraha). Kun jakeluavustuksista                , 1957 (menoarv.) ....... mk 600 000 000
28329: voitiin luopua vasta kesäkuun puolivälissä              , 1957 (1 lisämenoarv.) .. mk 250 000 000
28330: ja kun maidon kuljetusavustuksiin tarvitaan             , 1957 (111 lisämenoarv.) . mk 50 000 000
28331: kuluvana vuonna huomattavasti enemmän
28332: varoja kuin viime vuonna sen johdosta että                2. Hallintomenot. Vuoden 1957 alusta voi-
28333: maidon tuotanto on ollut viime vu~tista                maan tulleen työllisyyslain johdosta joudut-
28334: huomattavasti suurempi ja maidon keräilyä              tiin työllisyystilasto kokonaan uusimaan ja
28335: on entisestään tehostettu sekä kuljetuskus-            kaikki tilastoa ja tilastoaineiston keräystä
28336: tannukset ovat nousseet, ehdotetaan momen-             varten tarvittavat kaavakkeet painattamaan
28337: tille lisäystä 215 000 000 mk.                         uudelleen. Tästä aiheutuneet painatuskustan-
28338:                                                        nukset nousivat 2 980 000 markkaan. Lisäksi
28339: V. 1955 (tilinp.) ......... mk 563 965 450             on ministeriön työvoima-asiainosaston van-
28340:  , 1956       ,     . . . . . . . . . mk 680 776 555   haa konttorikonekantaa täytynyt osittain
28341:  , 1957 (menoarv.) ....... mk 450 000 000              uusia ja kanslia- ym. menot ovat lisäänty-
28342:   42. Vientikorvaukset ja niihin liittyvät             neet mm. työmarkkinatutkimustoimiston ku-
28343: hallintomenot (arviomääräraha). Kuluvan                lutuksen takia. Kun nama aiheuttavat
28344: vuoden varsinaisessa menoarviossa ja ensim-            1 500 000 markan lisämenon painatus-, kans-
28345: mäisessä lisämenoarviossa myönnettyä yh-               lia- ym. menoihin ehdotetaan momentille li-
28346: teensä 275 000 000 markan määrärahaa on                säystä 4 480 000 mk.
28347: lokakuun 9 päivään 1957 mennessä ylitetty              V. 1955 (tilinp.) ......... mk 65 827 747
28348: 142 625 589 markalla. Kun vuosien 1956 ja               , 1956      ,       . . . . . . . . . mk 86 568 536
28349: 1957 aikana tapahtuneesta kotimaisen kus-               , 1957 (menoarv.) ....... mk 110 651500
28350: tannustason noususta johtuneita vientikor-              , 1957 (1 lisämenoarv.) .. mk 10 996 900
28351:                                                         N:o 122                                                   45
28352: 
28353: 
28354:                                            Kuudestoista Pääluokka.
28355:     Erinäisten hallinnonhaarain eläkkeet ja eläkkeen luontoiset avustukset.
28356: 
28357:           n. Ylimääräiset eläkkeet.                            ehdotetaan varattavaksi sellaisiin harkinnan
28358:                                                                varassa oleviin eläkkeisiin, joita koskevia,
28359:    2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräi-                     vielä kuluvan vuoden aikana käsiteltäviä
28360: set eläkkeet. Kuluvan vuoden syyskuun 1                        anomuksia on kertynyt lukuisasti eri minis-
28361: päivästä lukien on Lohjan, Haapamäen ja                        teriöille ja jotka tulisi välttämättömästi rat-
28362: Toijalan yhteiskoulut otettu valtion haltuun                   kaista myönteisesti. Tämän vuoksi ehdote-
28363: varoineen ja velkoineen. Mainituista kou-                      taan momentille alussa selostettuja pakollisia
28364: luista eläkkeellä olevien lehtorien ja opet-                   eläkkeitä varten lisäystä 6 087 300 mk.
28365: tajien vuotuiset eläkkeet, joista valtio jou-                  V. 1955 (tilinp.) .......... mk 13145 602
28366: tuu vastaamaan alussa mainitusta !päivästä                      , 1956       ,      . . . . . . . . . . mk 16 860 371
28367: lukien, ovat yhteensä 6 087 300 mk. Momen-                      , 1957 (menoarv.) ........ mk 16 157 700
28368: tilla nyt jäljellä olevat varat 5 062 000 mk
28369: 
28370: 
28371: 
28372: 
28373:                                           Kahdeksastoista Pääluokka.
28374:                      Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
28375: 
28376:                                               Valtion liiketoiminta.
28377:                                              L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
28378: 
28379:                    Valtionrautatiet.                              7. Ammattiopetus. Opetussuunnitelman
28380:                                                                mukaan tämän vuoden aikana toteutettava
28381:               I. Rautatiehallitus.                             koulutusohjelma vaatisi määrärahoja vielä
28382:                                                                noin 5 500 000 mk, mutta käytettävissä on
28383:   2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot.                      enää 2 500 000 mk. Kasvaneisiin opetusme-
28384: Työsopimussuhteessa olevan henkilökunnan                       noihin on ensi sijassa vaikuttanut erikoiskou-
28385: palkkojen korotusten vuoksi ja kun on käy-                     lutetun henkilökunnan jatkuvasti lisääntynyt
28386: nyt välttämättömäksi ottaa lisähenkilökuntaa                   tarve, mikä on pakottanut laajentamaan
28387: rautatiehallituksen tariffiosastolle, ehdote-                  opetusohjelmia varsinkin teknillisten ainei-
28388: taan momentille lisäystä 7 000 000 mk.                         den osalta sekä järjestämään aivan uusien
28389:                                                                ammattiryhmien koulutustilaisuuksia. Jotta
28390: V. 1955 (tilinp.)           mk 89 374761                       tätä linjahallinnon kurssitoimintaa ei joudut-
28391: " 1956        ''        •
28392:                             mk 113 799 011
28393:                             0   •••••••
28394:                                                                taisi keskeyttämään, ehdotetaan momentille
28395: " 1957 (menoarv.) ...... . mk 127 179 630                      lisäystä 3 000 000 mk.
28396:  " 1957 (I lisämenoarv.) .. mk   2 316 480
28397:                                                                V. 1955 (tilinp.) . . . . . . . . . . mk 8 650 474
28398:   5. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha).                      , 1956      ,      . . . . . . . . . . mk 10 758 322
28399: Eläkkeiden lisääntymisen takia tarvitaan mo-                    , 1957 (menoarv.) ........ mk 10 450 000
28400: mentille lisäystä 19 500 000 mk.                                 10. Painatuskustannukset. Painatuskustan-
28401: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 54 636 450                     nusten nousun ja painatustöiden lisääntymi-
28402: , 1956       ,      . . . . . . . . . . mk 77 279 678          sen vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä
28403: , 1957 (menoarv.) ........ mk 65 740 000                       500 000 mk.
28404: 46                                                 N:o 122
28405: 
28406: V. 1955 ( tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 2 000 000       4. Virantoimitusrahat, ylityökorvaus, sun-
28407: , 1956       ,     . . . . . . . . . . . mk 2 000 000     nuntaityökorvaus, palkinnot tarveaineiden
28408: , 1957 (menoarv.) ......... mk 2 000 000                  säästämisestä ja junanlähettäjien lisäpalkkiot
28409:                                                           (arviomääräraha). Yö rahan korottamisen ja
28410:   11. Sekalaiset menot. a) Koneteknillisen                kiskoautoliikenteen lisääntymisen takia ehdo-
28411: toimiston kalusto ja työvälineet, kuten pii-              tetaan momentille lisäystä 64 000 000 mk.
28412: rustuspöydät, harpikot yms. ovat lisäänty-                V. 1955 (tilinp.) ........ mk 1408182 632
28413: neen työmäärään vuoksi käyneet riittämättö-
28414:                                                            " 1956      "     . . . . . . . . mk 1 467 460 659
28415: miksi eikä käytettävissä olevalla määrära-                 , 1957 (menoarv.) ..... mk 1441 968 400
28416: halla ole voitu suorittaa tarpeellista täyden-
28417: nystä. Samoin ei ole voitu hankkia kemialli-                6. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha) .
28418: seen laboratorioon välttämättömästi tarvitta-             Eläkkeiden lisääntymisen takia ehdotetaan
28419: via laboratoriokojeita. Edellä mainittuja tar-            momentille lisäystä 345 000 000 mk.
28420: koituksia varten ehdotetaan momentille li-
28421: säystä 700 000 mk.                                        V. 1955 (tilinp.) ........ mk 1272 886 038
28422:   b) Käyttökaluston hintojen ja niiden kun-               , 1956      ,      . . . . . . . . mk 1 666 152 812
28423: nossapitokustannusten nousun vuoksi ehdote-               , 1957 (menoarv.) ..... mk 1455 000 000
28424: taan momentille lisäystä 3 000 000 mk.                      9. Tapaturmakorvaukset (arviomääräraha).
28425:   Lisäykset ovat yhteensä 3 700 000 mk.                   Tapaturmakorvausten korottamisesta ja työ-
28426: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 41827 946                 kyvyttömyyspäivien lisääntymisestä johtuen
28427: , 1956      ,     . . . . . . . . . . mk 47 627 454       ehdotetaan momentille lisäystä 30 000 000 mk.
28428: , 1957 (menoarv.) ........ mk 47 886 000                  V. 1955 (tilinp.) .......... mk 78 562 948
28429:                                                            , 1956     ,     . . . . . . . . . . mk 88 720 641
28430:    12. Liiketaloudellinen tutkimtMlaitos. Lii-            , 1957 (menoarv.) ........ mk 70 000 000
28431: ketaloudellisen tutkimuselimen juoksevat teh-
28432: tävät ovat kuluvana vuonna lisääntyneet käy-                 10. llfuut huoltomenot (arviomääräraha).
28433: täntöön otetun uuden kirjanpitojärjestelmän               Sairaanhoitokustannusten nousun takia ehdo-
28434: johdosta, minkä vuoksi apuna on jouduttu                  tetaan momentille lisäystä 8 000 000 mk.
28435: käyttämään tilapäistä työvoimaa. Tilapäisen               V. 1955 (tilinp.) .......... mk 16 341430
28436: henkilökunnan palkkaamiseen loppuvuoden                    , 1956      ,      . . . . . . . . . . mk 18 957 346
28437: aikana    ehdotetaan        momentille         lisäystä    , 1957 (menoarv.) ........ mk 15 850 000
28438: 100000 mk.
28439: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 3 665 848
28440:  " 1956      "      . . . . . . . . . . . mk 4 399 904                Kalusto ja käyttöaineet.
28441:  , 1957 (menoarv.) ......... mk 4 400 000                    11. Käyttökalusto sekä sen kunnossapito ja
28442:                                                           tarkastus. Käyttökaluston hintojen ja var-
28443:                                                           sinkin korjauskustannusten nousun vuoksi ja
28444:                                                           kun lisäksi käyttökaluston määrä on kasva-
28445:      II. Rautatielaitoksen linjahallinto ja               nut, ehdotetaan momentille lisäystä 7 000 000
28446:                  käyttömenot.                             mk.
28447:                    H enkilömenot.                         V. 1955 (tilinp.) .......... mk 74 541079
28448:                                                            , 1956      ,      . . . . . . . . . . mk 78 997 768
28449:   2. Ylimääräisen henkilökunnan ja työvoi-                 , 1957 (menoarv.) ........ mk 66 270 000
28450: man palkkiot (arviomääräraha). Työsopimus-
28451: suhteessa olevan työvoiman ja harjoittelua                  13. llfuut käyttöaineet ja sekalainen han-
28452: varten otetun henkilökunnan palkkaamiseen                 kinta (arviomääräraha). Veden, sähkön sekä
28453: ehdotetaan momentille lisäystä 270 000 000                muiden käyttöaineiden hintojen nousun ta-
28454: mk.                                                       kia ehdotetaan momentille lisäystä 100 000 000
28455: V. 1955 (tilinp.) ........ mk 1825 508 449                mk.
28456: " 1956      ,     . . . . . . . . mk 2 151 364 566        V. 1955 (tilinp.) ......... mk 425 398 475
28457: " 1957 (menoarv.) ..... mk 2104 539 600                    " 1956     "      . .. . .. .. . mk 465 890 239
28458: " 1957 (I lisämenoarv.) . mk            25 538 600         " 1957 (menoarv.) ....... mk 432 000 000
28459:                                                  N:o 122                                                  47
28460: 
28461:               Rata ja rakennukset.                                      Muut asiamenot.
28462:   14. Radan, rata-alueen ja rakennusten                   18. Painatuskustannukset             (arviomäärä-
28463: kunnossa- ja puhtaanapito (arviomääräraha).             raha). Painatustöitten lisääntymisen sekä
28464: Radan pysyttämiseksi liikennekelpoisena on              työpalkkojen ja tarveaineiden hintojen nou-
28465: ruvettu entistä enemmän käyttämään radassa              sun takia ehdotetaan momentille lisäystä
28466: sepeliä soran asemesta sekä kyllästettyjä ra-           10 600 000 mk.
28467: tapölkkyjä, jotka ajanmittaan tulevat talou-            V. 1955 (tilinp.) .......... mk 53 011246
28468: dellisemmiksi. Kun lisäksi työpaikat, tarve-             , 1956     ,     . . . . . . . . . . mk 61 201 898
28469: aineiden hinnat sekä kuljetuskustannukset                , 1957 (menoarv.) ........ mk 53 000 000
28470: ovat nousseet, ehdotetaan momentille myön-
28471: nettäväksi lisäystä 449 000 000 mk.                        20. V erot (arviomääräraha). V altionrauta-
28472:                                                         teiden maksettaviksi pantujen verojen lisään-
28473: V. 1955 (tilinp.) ........ mk 2 832 778 390             tymisen ja veroäyrien nousun takia ehdote-
28474:  , 1956      ,      . . . . . . . . mk 3 57 4 949 699   taan momentille lisäystä 5 000 000 mk.
28475:  , 1957 (menoarv.) ..... mk 3 032 400 000
28476:                                                         V. 1955 (tilinp.) .......... mk 11783 718
28477:   15. Sähkövoimalaitosten sekä vahvavirta-,              , 1956      ,      . . . . . . . . . . mk 13 706 384
28478: lennätin- ja puhelinjohtojen kunnossapito                , 1957 (menoarv.) ........ mk 9 700 000
28479: (arviomääräraha). Työpalkkojen ja tarve-
28480: aineiden hintojen nousun takia ehdotetaan
28481: momentille lisäystä 11 000 000 mk.                                  Posti- ja lennätinlaitos.
28482: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 73 801970               VI. Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto-
28483: , 1956      ,     . . . . . . . . . . mk 87 599 544                    ja hoitomenot.
28484: , 1957 (menoarv.) ........ mk 80 000 000
28485:                                                                           H enkilömenot.
28486:                                                           2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ja
28487:                 Liikkuva kalusto.                       satunnaisten töiden suorittaminen (arvio-
28488:                                                         määräraha). Virkapukuja varten varattuun
28489:   16. Liikkuvan kaluston, työkoneiden ja                määrärahaan ehdotetaan yleisön välittömässä
28490: koneellisten laitteiden kunnossapito (arvio-            palveluksessa oleville tilapäisille postimie-
28491: määräraha). Työpalkkojen ja tarveaineiden               hille, postinkantajille ja autonkuljettajille
28492: hintojen nousun sekä työkoneiden määrän                 hankittavia virkapukuja varten lisäystä
28493: lisääntymisen takia ehdotetaan momentille               5 775 000 mk.
28494: lisäystä 155 000 000 mk.
28495:                                                         V. 1955 (tilinp.) ........ mk 2 866 925 093
28496: V. 1955 (tilinp.) ....... . mk 2 987 004 833             " 1956     ,      . . . . . . . . mk 3 301 528 163
28497: " 1956      "     ....... . mk 3 193 248 421             " 1957 (menoarv.) ..... mk 3 616 756 270
28498: , 1957 (menoarv.)           mk 3 289 700 000             " 1957 (I lisämenoarv.) . mk            31800 000
28499: 
28500: 
28501: 
28502: 
28503:                                M u u v a 1t i o n Ii i k e t o i m i n t a.
28504: 
28505:         XV. Valtion hankintakeskus.                     V. 1955 (tilinp.) ........... mk 5 842 953
28506:                                                         , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 6 936 425
28507:    3. Sekalaiset menot. a) Toimistohuoneis-             , 1957 (menoarv.) ......... mk 8 318 000
28508: ton vuokran noustua ehdotetaan momentille
28509: lisäystä 1 277 000 mk.                                    6. Kaluston hankinta. Valuuttakurssien
28510:    b) Myynnin noususta aiheutuvan kaupal-               muutoksen johdosta tarvitaan Volvo-merkki-
28511: lisen tiedotustoiminnan laajentumisen vuok.'li          sen kuorma-auton hankintaan, mitä tarkoi-
28512: ehdotetaan momentille lisäystä 80 000 mk.               tusta varten on myönnetty 850 000 mk, li-
28513:    Lisäykset ovat yhteensä 1 357 000 mk.                säystä 359 000 mk.
28514: 48                                              N:o 122
28515: 
28516: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 639 787               vana vuonna noussut ennakkoarviota suu-
28517: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 2 266 640   remmaksi. Tammi-elokuun menot ovat
28518: , 1957 (menoarv.) ......... mk 1490 000                350 818 952 mk ja koko vuoden menojen
28519:                                                        arvioidaan nousevan 510 000 000 markkaan.
28520:                                                        Tästä johtuen ehdotetaan momentille lisäystä
28521:   XVI.    Valtion väliaikainen ravitsemis-             230 000 000 mk. Menojen lisäystä vastaava
28522:                   keskus.                              tulojen lisäys 230 000 000 mk tuloutetaan
28523:                                                        5 Os: n XIV luvun 1 momentin kohdalla.
28524:   1. Valtion väliaikainen ravitserniskeskus            V. 1955 (tilinp.) ......... mk 320 838 988
28525: (arviomääräraha). Työllisyystilanteesta joh-            , 1956     ,     . . . . . . . . . mk 381 717 400
28526: tuen valtion ravitsemiskeskuksen hoidossa ole-          , 1957 (menoarv.) ....... mk 280 000 000
28527: vien työmaaruokaloiden liikevaihto on kulu-
28528:                                            N:o 122                                              49
28529: 
28530: 
28531: 
28532: 
28533:                                       Pääomamenot
28534:                               Yhdeksästoista Pääluokka.
28535:                              Tuloa tuottavat pääomamenot.
28536: 
28537: I. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, met-        Momentin loppusumma on 7 300 000 mk.
28538:          sätalouteen ja maatiloihin.
28539:                                                   V. 1956 (tilinp.)   .......... mk 12 700 000
28540: Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnon-
28541:                    haarat.                        Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön
28542:   14. Karjatalousopiston Talo 0 /Y :n osak-               kohdistuvat hallinnonhaarat.
28543: keiden lunastaminen valtiolle. Kuluvan vuo-         16. Uudet rautatierakennukset (siirtomää-
28544: den menoarviossa on tämän momentin koh-           räraha). Momentille ehdotetaan myönnettä-
28545: dalla myönnetty 8 000 000 mk Karjatalous-         väksi lisäystä 12 995 000 mk seuraaviin tar-
28546: opiston Talo 0/Y :n osakkeiden lunastamista       koituksiin:
28547: varten valtiolle. Yhtiö omistaa Kuopion
28548: kaupungissa 1 200 m2: n suuruisen tontin ja         a) Oriveden-Jämsän radan pakkolunas-
28549: sille rakennetun noin 3 450 m3 käsittävän ki-           tusmenot.
28550: visen, uunilämmityksellä varustetun raken-           Hämeen lääninhallituksen 13 päivänä hel-
28551: nuksen ja tiilisen ulkorakennuksen. Kun on        mikuuta 1957 antaman pakkolunastuspäätök-
28552: osoittautunut vaikeaksi saada yhteyttä kaik-      sen perusteella on ennakkomaksujen tililtä
28553: kiin osakkeiden omistajiin, ehdotetaan mo-        maksettu pakkolunastuskorvauksia ja -ku-
28554: mentin perusteluja muutettaviksi siten, että      luja yhteensä 32 556 880 mk, minkä lisäksi
28555: sanotulta yhtiöltä ostetaan mainittu kiin-        päätöksessä valtionrautateiden rakennetta-
28556: teistö valtiolle. Muutoksen johdosta ei mo-       vaksi määrättyjen ylikäytävien ja teiden
28557: mentille ehdoteta lisäystä.                       kustannukset tulevat nousemaan arviolta
28558:                                                   980 000 markkaan, joten pakkolunastusmenot
28559:   15 b. Maanmittaushallituksen kivipainon         ovat kaikkiaan 33 536 880 mk. Längelmäen
28560: monistusvalokuvaus- ja painatuskaluston           kunta on osuudestaan 21 840 712 mk suorit-
28561: täydentäminen ja uusiminen (siirtomäärä-          tanut osamaksua 3 800 000 mk. Kunnnan
28562: raha) (uusi). Vuoden 1956 menoarviossa            anomuksesta on valtioneuvosto oikeuttanut
28563: myönnettiin maanmittaushallituksen kivipai-       kunnan suorittamaan jäännöksen osuudes-
28564: non monistusvalokuvaus- ja painatuskaluston       taan, 18 040 712 mk, 5 vuoden aikana vuo-
28565: täydentämistä ja uusimista varten siirtomää-      den 1962 loppuun mennessä siten, että kunta
28566: rärahana 12 700 000 mk. Määrärahalla os-          vuosittain lyhentää korvausta 1/5 :lla ja suo-
28567: tettaviksi suunnitelluissa kojeissa ja niiden     rittaa kulloinkin maksamatta olevalle kor-
28568: lisälaitteissa alustavan hankintasuunnitelman     vausmäärälle niinikään vuosittain 6 % koron.
28569: jälkeen tapahtuneiden muutosten ja paran-         V al tionrau ta teiden lopullisesti maksettavaksi
28570: nusten vuoksi tarvitaan tarkoitukseen lisää       jäävää osuutta varten ehdotetaan momentille
28571: noin 2 500 000 mk. Kun määrärahalla suo-          myönnettäväksi lisäystä 11 697 000 mk.
28572: ritettavaksi tarkoitettuihin hankintoihin, joi-
28573: hin lisenssivaikeuksien ja pitkien hankinta-        b) Kontiomäen-Taivalkosken radan pak-
28574: aikojen vuoksi on viime lokakuun 17 päivään             kolunastusmenot.
28575: mennessä käytetty vain 63 000 mk, valuutta-         Oulun lääninhallituksen 26 päivänä helmi-
28576: kurssien muutoksen johdosta lisäksi tarvi-        kuuta 1957 antaman pakkolunastuspäätöksen
28577: taan 4 800 000 mk alkuperäistä arviota enem-      perusteella on ennakkomaksujen tililtä mak-
28578: män varoja, ehdotetaan tarkoitusta varten         settu pakkolunastuskorvauksia ja -kuluja yh-
28579: tälle uudelle momentille myönnettäväksi siir-     teensä 1 211 924 mk. Kun Hyrynsalmen
28580: tomäärärahana 7 300 000 mk.                       kunta on suorittanut osuutensa pakkolunas-
28581: 7 9520/57
28582: 50                                        N:o 122
28583: 
28584: tusmenoista, 681 524 mk, ehdotetaan valtion-    sen loppuun saattamiseksi vielä 29 650 000
28585: rautateiden osuutta varten myönnettäväksi       mk.
28586: momentille lisäystä 531 000 mk.                   Lisäykset ovat yhteensä 187 150 000 mk.
28587:      c) Simpeleen-Parikkalan radan pakkolu-     V. 1955 (tilinp.) ........ mk 2 124 655 500
28588:       nastusmenot.                              , 1956      ,     . . . . . . . . mk 2 105 242 000
28589:                                                 , 1957 (menoarv.) ..... mk 3 854 141250
28590:   Korkeimman oikeuden 11 päivänä maalis-
28591: kuuta 1957 antaman päätöksen perusteella on       19. Uudis- ja uusimistyöt valmiilla ra-
28592: ennakkomaksujen tililtä maksettu Rita-nimi-     doilla (siirtomääräraha). Momentille ehdo-
28593: sen tilan RN: o 16 omistajille pakkolunastuk-   tetaan myönnettäväksi lisäystä 44 000 000
28594: sen lisäkorvausta oikeudenkäyntikuluineen       mk, mikä määräraha tarvitaan seuraaviin
28595: 766 388 mk. Sanottua pakkolunastuksen lisä-     tarkoituksiin:
28596: korvausta varten ehdotetaan momentille li-
28597: säystä 767 000 mk.                               3. Rakennukset ja niiden
28598:   Lisäykset ovat yhteensä 12 995 000 mk.            uusinta:
28599:                                                     Joensuun vaununkorjaus-
28600: V. 1955 (tilinp.)          mk 743 277 540              paja, 2. erä ......... .   6 000000
28601: " 1956       ''    ••••••
28602:                            mk 520 157 000
28603:                             0   0.
28604:                                                 12. Valuuttakurssien muutoksen
28605: " 1957 (menoarv.) ...... . mk 520 000 000           aiheuttamaa hintojen nousua
28606: " 1957 (I lisämenoarv.) .. mk 151100 000            varten,   rautatiehallituksen
28607:                                                     käytettäväksi ............ . 38 000 000
28608:    18. Rautateiden liikkuvan kaluston lisää-                       Yhteensä mk 44 000 000
28609: minen (siirtomääräraha). Momentille ehdo-
28610: tetaan myönnettäväksi lisäystä 187 150 000         Edellä mainittujen määrärahojen peruste-
28611: mk rautatiehallituksen käytettäväksi arvaa-     luina esitetään seuraavaa:
28612: mattomiin tarpeisiin hintojen nousun varalta       3. Vuoden 1953 menoarviossa myönnet-
28613: ja valuuttakurssien muutoksen johdosta.         tiin Joensuun vaununkorjauspajaa varten
28614:    Ehdotuksen perusteluina esitetään seuraa-    7 000 000 mk. Työt päästiin alkamaan vasta
28615: vaa:                                            syksyllä vuonna 1956 Joensuun ratapihan
28616:    Kuluvan vuoden loppuun mennessä valmis-      ym. laajempien suunnitelmien keskeneräisyy-
28617: tuvista ja aikaisemmin valmistuneista vetu-     den vuoksi. Määrärahasta jäi käyttämättä
28618: reista, moottorivetureista ja -vaunuista jou-   2 361 750 mk, joka peruutui. Jäljellä olevien
28619: dutaan suorittamaan hintojen ja työpalkko-      töiden loppuun saattamiseksi tarvitaan vielä
28620: jen nousun johdosta, huomioon ottaen vielä      6 000 000 mk, mikä määräraha ehdotetaan
28621: maksamattomat laskut, kuluvan vuoden            myönnettäväksi momentille lisäyksenä.
28622: osalta arviolta 65 000 000 mk. Kun valuut-         12. Valuuttakurssien muutoksen aiheutta-
28623: takurssien muutoksesta aiheutuvia lisämenoja    man hinnankorotuksen vuoksi tila.ttujen kis-
28624: varten tarvitaan noin 80 000 000 mk, ehdote-    kojen ja tarvikkeiden sekä muiden hankinto-
28625: taan momentille lisäystä yhteensä 145 000 000   jen rahoittamiseen ehdotetaan momentille
28626: mk.                                             myönnettäväksi lisäystä 38 000 000 mk rau-
28627:   Vuoden 1953 varsinaisessa menoarviossa ja     tatiehallituksen käytettäväksi.
28628: vuoden 1954 lisämenoarviossa on myönnetty          Lisäykset ovat yhteensä 44 000 000 mk.
28629: 20 henkilövaunun rakentamiseen yhteensä         V. 1955 (tilinp.) ........ mk 1553 440 800
28630: 173 000 000 mk. Työpalkkojen korotuksien        , 1956      ,     . . . . . . . . mk 1 804 300 000
28631: sekä tarveaineiden ja tarvikkeiden hintojen     , 1957 (menoarv.) ..... mk 1 641100 000
28632: nousun vuoksi tarvitaan sanottujen vaunujen     , 1957 (I lisämenoarv.) . mk 386 600 000
28633: rakentamisen loppuun saattamiseksi lisäystä
28634: 12 500 000 mk.                                    21. Uudis- ja uusimistyöt, työkoneet ym.
28635:   Vuosien 1955 ja 1956 menoarvioissa on 21      valtionrautateiden pääkonepajoissa (siirto-
28636: henkilövaunun rakentamiseen myönnetty yh-       määräraha). Momentille ehdotetaan myön-
28637: teensä 174 300 000 mk. Edellä mainituista       nettäväksi lisäystä 37 750 000 mk seuraaviin
28638: syistä tarvitaan näiden vaunujen rakentami-     tarkoituksiin:
28639:                                                           N:o 122                                                51
28640: 
28641: a) Tavaravaunujen pikakorjaamo,                                  taan vaununkorjauspajan raidetöitä varten
28642:    Turku (lisämääräraha) ..... 13 000 000                        myönnettäväksi momentille lisäystä 3 000 000
28643: b) Oulun konepajan raidemuutos                                   mk.
28644:    (lisämääräraha) . . . . . . . . . . . . 7 500 000                e) Momentin määrärahoilla hankittavat
28645: c) Pasilan konepajan ruiskumaa-                                  työkoneet ovat melkein kokonaan ulkomailta
28646:    laamon uusiminen ja huolto-                                   ostettavia työstökoneita. Tilattujen mutta
28647:    tilat (lisämääräraha.) . . . . . . . 7 000 000                vielä saamatta olevien työstökoneiden hin-
28648: d) Pieksämäen vaununkorjauspa-                                   nat nousevat valuuttakurssien muutosten
28649:    jan laajentaminen (lisämäärä-                                 johdosta arviolta 7 250 000 markalla, mikä
28650:    raha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000     määrä ehdotetaan myönnettäväksi momen-
28651: e) Työkoneiden hankintaan va-                                    tille lisäyksenä.
28652:    luuttakurssien muutoksen joh-                                    Lisäykset ovat yhteensä 37 750 000 mk.
28653:    dosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 250 000
28654:                             Yhteensä mk 37 750 000               V. 1955 ( tilinp.) . . . . . . . . . mk 48 500 000
28655:                                                                  , 1956       ,     . . . . . . . . . mk 108 900 000
28656:   Edellä mainittujen lisäysten perusteluina                      , 1957 (menoarv.) ....... mk 50 000 000
28657: esitetään seuraavaa:
28658:                                                                     22. Työkoneet, autot ym. valmiilla rauta-
28659:    a) Turun konepajan vaunujen pikakorjaa-                       teillä (siirtomääräraha). Momentin määrä-
28660: moa varten on vuoden 1956 varsinaisessa ja                       rahoilla hankittavia autoja, työkoneita ym.
28661: saman vuoden lisämenoarviossa myönnetty                          varten ehdotetaan valuuttakurssien muutok-
28662: määrärahoja. yhteensä 7 400 000 mk. Kun                          sen aiheuttamien hinnankorotusten vuoksi
28663: myönnetyt määrärahat eivät riitä varsinai-                       momentille lisäystä 10 686 000 mk.
28664: sen korjaushallin rakentamiseen, ehdotetaan
28665: momentille myönnettäväksi sanottua tarkoi-                       V. 1955 (tilinp.) ......... mk 100 000 000
28666: tusta varten lisäystä 13 000 000 mk.                             , 1956      ,     . . . . . . . . . mk 100 000 000
28667:    b) Pohjois-Suomen tavaravaunujen kor-                         , 1957 (menoarv.) ....... mk 100 000 000
28668: jausta silmälläpitäen on höyryveturien kor-
28669: jaus lopetettu kokonaan Oulun konepajassa                         24. Posti- ja lennätinlaitoksen autot, muut
28670: ja konepajaa alettu muuttaa tavaravaunujen                       mekaaniset kuljetusneuvot ja työkoneet (siir-
28671: korjauspajaksi. Konepajan raidetilojen laa-                      tomääräraha). Valuuttakurssien muutoksesta
28672: jentamista varten on vuoden 1955 lisämeno-                       johtuen ehdotetaan jo tehtyjen hankintojen
28673: arviossa myönnetty 3 500 000 mk. Työn jat-                       maksamista varten momentille lisäystä
28674: kamista varten ehdotetaan momentille myön-                       20 000 000 mk.
28675: nettäväksi lisäystä 7 500 000 mk.
28676:                                                                  V. 1955 (tilinp.) ......... mk 100 000 000
28677:    c) Pasilan konepajan ruiskumaalaama ja                        , 1956      ,     . . . . . . . . . mk 120 000 000
28678: työntekijäin huoltotilat ovat valtion ammat-                     , 1957 (menoarv.) . . . . . . . mk 100 000 000
28679: tientarkastajien ja Helsingin kaupungin pa-
28680: loviranomaisten lausuntojen ja vaatimusten                         25. Puhelin- ja lennätinverkon laajentar
28681: vuoksi uusitta.va. Työn suorittamista varten                     minen ja parantaminen (siirtomääräraha).
28682: on myönnetty vuoden 1955 varsinaisessa me-                       Aikaisemmin tehtyihin, kuluvana vuonna
28683: noarviossa ja vuoden 1956 lisämenoarviossa                       maksettaviin hankintatilauksiin valuuttakurs-
28684: yhteensä 11 500 000 mk, millä määrärahalla                       sien muutoksen aiheuttaman hintojen koro-
28685: pahimmat epä:kohdat saadaan korjatuiksi.                         tuksen johdosta momentille ehdotetaan li-
28686: Muutostöiden jatkamista varten ehdotetaan                        säystä 200 000 000 mk.
28687: myönnettäväksi momentille lisäystä 7 000 000
28688: mk.                                                              V. 1955 (tilinp.) . . . . . . . . mk 1 400 000 000
28689:    d) Pieksämäen vaununkorjauspajan laajen-                      , 1956      ,     . . . . . . . . mk 1 550 000 000
28690: nusta varten on vuoden 1956 menoarviossa                         , 1957 (menoarv.) ..... mk 1200 000 000
28691: myönnetty 10 000 000 mk. Kun vaununkor-                          , 1957 (I lisämenoarv.) . mk 250 000 000
28692: jauspajan raidemuutoksilla saadaan aikaan
28693: :murempi kapasiteetti sekä vaunujen vaihde-                        26. Radiolaitteiden parantaminen ja lisää-
28694: töitten huomattava pienentyminen, ehdote-                        minen (siirtomääräraha). Valuuttakurssien
28695: 52                                              N:o 122
28696: 
28697: muutoksen johdosta ehdotetaan momentille                              II. Avustuslainat.
28698: lisäystä 3 000 000 mk.
28699:                                                        Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnon-
28700: V. 1955 (tilinp.).......... mk 13 100 000
28701:                                                                            haarat.
28702: , 1956    ,      .......... mk 14 500 000
28703: , 1957 (menoarv.) ........ mk 5 500 000                   1. Laina Rovaniemen kauppalalle asema-
28704:                                                        kaavapakkolunastuksiin       (siirtomääräraha).
28705:   27. Posti- ja lennätinlaitoksen sähköpajan           Vuoden 1954 tulo- ja menoarviossa myön-
28706: työkoneiden ja kuljetusvälineiden hankinta             nettiin 200 000 000 mk Rovaniemen kauppa-
28707: (siirtomääräraha). Valuuttakurssien muu-               lan    asemakaavapakkolunastuksia       varten,
28708: toksen johdosta ehdotetaan momentille li-              josta rahassa suoritettaisiin 21 000 000 mk
28709: säystä 2 000 000 mk.                                   ja obligaatioina 179 000 000 m:k. Kun La-
28710: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 5 000 000             pin lääninhallitus ei ole antanut vireillä
28711: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 5 000 000   olevissa pakkolunastustoimituksissa uusia
28712: , 1957 (menoarv.) ......... mk 5 000 000               korvauspäätöksiä, ei kauppalalle ole voitu
28713:                                                        sanottua lainaa maksaa. Kun määrärahaa
28714:                                                        ei voimassaolevien säännösten mukaan voida
28715:                                                        siirtää vuodelle 1958, ei kauppalalla ole va-
28716: Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistu-            roja pakkolunastuskorvausten suorittamiseen,
28717:           vat hallinnonhaarat.                         mikäli lääninhallitus ryhtyisi antamaan kor-
28718:                                                        vauspäätöksiä. Tästä taas olisi seurauksena
28719:    32 b. Varastotilojen hankinta valtion han-          pakkolunastustoimitusten raukeaminen. Tä-
28720: kintakeskukselle (uusi). Valtion viljavaras-           män välttämiseksi ehdotetaan Rovaniemen
28721: ton Tikkurilassa VR: n sorakuopan alueella             kauppalalle annettavaa lainaa varten mo-
28722: sijaitsevista varastoista tuhoutui suurin osa          mentille lisäystä 200 000 000 mk, josta ra-
28723: lokakuussa 1957. Viljavarasto on ilmoitta-             hassa suoritettaisiin pakkolunastuskorvauk-
28724: nut valtion hankintakeskukselle olevansa ha-           siin tarvittavat 11 000 000 mk ja va-
28725: lukas myymään alueelle vahingoittuma.tto-              paaehtoiseen maanhankintaan tarvittavat
28726: miksi jääneet viisi parakkiaan. Hankinta-              10 000 000 mk ja loput eli 179 000 000 mk
28727: keskuksella on jo ennestään ollut vuokrat-             suoritettaisiin indeksiehtoisina obligaatioina.
28728: tuina kaksi niistä. Kun hankintakeskus tar-            6 Os: n VI luvun 5 momentille on vastaa-
28729: vitsee lisää varastotiloja ns. raskaantavaran          vasti merkitty tulona 179 000 000 mk.
28730: säilyttämiseen, ehdotetaan parakkien osta-
28731: mista varten tälle uudelle momentille myön-            V. 1957 (menoarv.) ....... mk 306 000 000
28732: nettäväksi 1000 000 mk.
28733:    Momentin loppusumma on 1 000 000 mk.
28734:                                                         Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnon-
28735:                                                                          haarat.
28736: 
28737: Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnon-              4. K uoletuslainat maaTaiskuntien kansa-
28738:                     haarat.                            koulurakennuksia varten (arviomääräraha).
28739:                                                        Kuluvana vuonna myönnettävien laino-
28740:    36. Työkoneiden hankinta eräille huolto-            jen yhteismäärän arvioidaan nousevan
28741: laitoksille. Momentin määrärahaan sisältyy             2 000 000 000 markkaan ja lisäksi tarvitaan
28742: 1000 000 mk Stenberg-merkkisen yhdistetyn              tänä vuonna maksettaviin, ennen vuotta
28743: puutyökoneen hankkimista varten Kylliälän              1956 myönnettyihin lainoihin, joita varten
28744: koulukodille ja Perniön alkoholistihuoltolalle.        ei ole tehty menorästejä, 200 000 000 mk,
28745: Valuutan puutteen vuoksi ei koneita ole                joten määrärahan tarve on kaikkiaan
28746: aikaisemmin saatu. Maahantuojan ilmoituk-              2 200 000 000 mk. Tämän johdosta ehdote-
28747: sen mukaan olisivat koneet saatavissa vuo-             taan momentille myönnettäväksi lisäystä
28748: den loppuun mennessä. Hintojen nousun                  450 000 000 mk.
28749: vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä 400 000
28750: mk.                                                    V. 1955 (tilinp.) ........ mk 1 780 559 050
28751:                                                        , 1956      ,     . . . . . . . . mk 3 325 273 650
28752: V. 1957 (mcnoarv.) ......... mk 1450 000               , 1957 (menoarv.) ..... mk 1750 000 000
28753:                                                    N:o 122                                           53
28754: 
28755:   14 a. Rakennuslaina Helsingin kotitalous-               (uusi). Savon Voima Oy:n hallintoneuvosto
28756: opettajaopistolle (uusi). Helsingin kotita-               on 1 päivänä heinäkuuta 1957 päättänyt
28757: lousopettajaopiston ottaminen valtion hal-                sähkönkäytön kasvun aiheuttamien runkover-
28758: tuun on viivästynyt valtion taloudellisen ti-             kostotöiden rahoittamiseksi per1a vuosina
28759: lan johdosta. Opistolla on lyhytaikaisia ra-              1957-1959 kuluttajilta perusmaksulainan
28760: kennuslainoja, joita alituiseen sanotaan irti             viidessä erässä. Laina maksetaan takaisin
28761: ja mikäli ne saadaan uudistetuksi, on ne                  vuosina 1962-1970 ja maksetaan siitä 7 %
28762: otettava indeksiehdoin, lisämaksulla tai kor-             prosentin korko. Valtion eri hallinnonhaa-
28763: keammalla korolla ja jatkuvista lyhennyk-                 rojen alaisten sähkönkuluttajien perusmaksu-
28764: sistä huolimatta lainojen kokonaissumma ei                lainan suorittamiseen ehdotetaan tälle uudelle
28765: vähene, vaan päinvastoin kasvaa. Kun koti-                momentille myönnettäväksi siirtomäärärahana
28766: talousopettajaopiston on vaikea hoitaa mai-               2 400 000 mk.
28767: nittuja lainoja, tälle uudelle momentille eh-                Momentin loppusumma on 2 400 000 mk.
28768: dotetaan myönnettäväksi lyhytaikaisten ra-
28769: kennuslainojen suorittamiseksi kotitalous-
28770: opettajaopistolle annettavaa pitkäaikaista ja
28771: halpakorkoista lainaa varten 30 000 000 mk.
28772:    Momentin loppusumma on 30 000 000 mk.                  V. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella
28773:                                                                       oleviin rahastoihin.
28774: V. 1955 (tilinp.)     . . . . . . . . . . mk 20 000 000
28775: " 1956      "         . . . . . . . . . . mk 30 000 000     5. Siirto osakerahastoon (arviomääräraha)
28776:                                                           (uusi). a) Kansainvälisen Valuuttarahaston
28777:                                                           hallussa oli 15 päivänä syyskuuta 1957 ra-
28778: Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnon-              haston lukuun Suomen Pankissa säilytettäviä
28779:                    haarat.                                markkamääräisiä veikakirjoja 6 465 542 401
28780:   18. Maanhankintatilojen parannuskorvauk-                markan arvosta sekä sen Suomen Pankissa
28781: set   (arviomääräraha). Kun parannuskor-                  pitämillä markkatileillä 88 104 060 mk eli
28782: vauksen määrä tilaa kohden on noussut ja                  markkavaroja yhteensä 6 553 646 461 mk.
28783: kun korvauksia joudutaan maksamaan ar-                    Kun Suomen markan pariarvo mainittuna
28784: vioitua lukuisammissa tapauksissa, ehdote-                päivänä alennettiin 230 markasta 320 mark-
28785: taan momentille lisäystä 20 000 000 mk.                   kaan Yhdysvaltain dollarilta, edellyttää näi-
28786:                                                           den markkavarojen kulta-arvon säilyttämi-
28787: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 29 941 055                nen muuttumattomana, että valuuttarahas-
28788: , 1956      ,     . . . . . . . . . . mk 38 4 79 969      tolle suoritetaan 2 564 470 352 mk, mikä
28789: , 1957 (menoarv.) ........ mk 15 000 000                  määrä ehdotetaan merkittäväksi tälle uudelle
28790:                                                           momentille. Valuuttarahasto on suostunut
28791:  27.    Rakennuslainat yksityisluontoisille               vastaanottamaan tämän erän korottomina,
28792: maataloudellisille oppilaitoksille. Sen joh-              siirtämättöminä ja vaadittaessa maksetta-
28793: dosta, että Siikaisten pienviljelijäkoulun op-            vina velkakirjoina, minkä vuoksi vastaava
28794: pilasrakennus on viime kesäkuussa tuhoutu-                erä on merkitty tulona nyt ehdotettavalle
28795: nut tulipalossa, ehdotetaan uuden, noin                   uudelle momentille tuloarvion 6 Os. VI lu-
28796: 23 500 000 mk maksavan koulurakennuksen                   vun 6 momentin kohdalle.
28797: rakentamista varten Siikaisten pienviljelijä-                b) Kansainvälisellä Jälleenrakennuspan-
28798: koululle myönnettävää avustuslainaa varten                killa oli markkatileillä Suomen Pankissa 15
28799: momentille lisäystä 8 000 000 mk.                         päivänä syyskuuta 1957 1 568 681 578 mk.
28800: V. 1955 (tilinp.) ......... mk 100 000 000                Suomen markan pariarvon alentamisen
28801: , 1956      ,     . . . . . . . . . mk 100 000 000        vuoksi ja markkavarojen kulta-arvon säilyt-
28802: , 1957 (menoarv.) ....... mk 125 000 000                  tämiseksi muuttumattomana, on jälleenra-
28803:                                                           kennuspankille suoritettava 613 831 922 mar-
28804:                                                           kan lisämaksu, mikä määrä ehdotetaan mer-
28805:          Valtion laitoksille yhteisesti.                  kittäväksi arviomäärärahana tälle uudelle
28806:                                                           momentille. Lisämaksu voidaan suorittaa li-
28807:   51. Valtion virastojen perusmaksulainat                 sämaksun määräisellä, vaadittaessa makset-
28808: Savon Voima Oy:lle (siirtomääräraha)                      tavalla vekselillä, joka luovutetaan Suomen
28809: 54                                              N:o 122
28810: 
28811: Pankille Kansainvälisen Jälleenrakennuspan-            valle uudelle momentille tuloarvion 6 Os.
28812: kin tilisaatavan katteeksi, minkä vuoksi tämä          VI luvun 6 momentin kohdalle.
28813: menoerä on merkitty tulona nyt ehdotetta-                Momentin loppusumma on tasoitettuna yh-
28814:                                                        teensä 3 178 302 300 mk.
28815: 
28816: 
28817: 
28818: 
28819:                                Kahdeskymmenes Pääluokka.
28820:                             Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
28821: 
28822:               I. Perushankinnat.                       myönnettiin rajavartiolaitokselle yhden len-
28823:                                                        tokonevaramoottorin     hankintaa     varten
28824:       Ulkoasiainministeriöön kohdistuvat               1500 000 mk. Kun hankinta joudutaan suo-
28825:                hallinnonhaarat.                        rittamaan ulkomailta, ehdotetaan momentille
28826:   3. Kaluston hankkiminen lähetystöihin                valuuttakurssien muutoksen johdosta lisäystä
28827: (siirtomääräraha). Valuuttakurssien muutok-            600 000 mk.
28828: sen johdosta momentille ehdotetaan lisäystä
28829: 1200 000 mk.                                           V. 1955 (tilinp.) .......... mk 18 890 000
28830:                                                        , 1956      ,     . . . . . . . . . . mk 13 730 000
28831: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 5 000 000             , 1957 (menoarv.) ........ mk 18 850 000
28832: , 1956      ,     . . . . . . . . . . . mk 5 000 000
28833: , 1957 (menoarv.) ........ mk 5 000 000
28834:                                                           10. Radiotutkalaitteiden perushankinta ra-
28835:                                                        javartiolaitoksen vartioaluksiin (siirtomäärä-
28836:                                                        raha). Vuoden 1956 menoarviossa myönnet-
28837:      Oikeusministeriöön kohdistuvat hallin-            tiin neljän tutkalaitteen hankkimiseksi raja-
28838:                    nonhaarat.                          vartiolaitoksen aluksiin 8 000 000 mk. Va-
28839:                                                        luuttakurssien muutoksen johdosta sekä vielä
28840:   5. Koneiden hankkiminen vankiloille (siir-           keskeneräisten ulkomaisten hankintojen lop-
28841: tomääräraha). Heinäkuun 24 päivänä rik-                puunsuorittamiseksi ehdotetaan momentille
28842: koontui Helsingin keskusvankilan kirjapai-             lisäystä 1 300 000 mk.
28843: nossa kirjapainokone korjauskelvottomaksi.
28844: Kun kone on kirjapainon toiminnalle aivan              V. 1956 (tilinp.) ........... mk 8 000 000
28845: välttämätön, ehdotetaan uuden koneen hank-             , 1957 (menoarv.) ......... mk 4 000 000
28846: kimista varten momentille lisäystä 1 490 000
28847: mk.
28848:                                                          11. Erinäisten sairaalain, sairaanhoitaja-
28849: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 5 000 000             tarkoulujen ja laboratorioiden kaluston ja
28850: ,; 1956     ,     . . . . . . . . . . . mk 5 000 000   koneiden perushankinnat ja uusiminen (siir-
28851: , 1957 (menoarv.) ......... mk 5 000 000               tomääräraha). a) Helsingin yleisen sairaalan
28852:                                                        III osastoryhmässä on suoritettu muutos- ja
28853:                                                        korjaustöitä. Tällöin saadaan sairaalaan mm.
28854: Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnon-          uusi leikkausosasto. Näiden uusien tilojen
28855:                     haarat.                            kalustamiseen ehdotetaan momentille myön-
28856:                                                        nettäväksi 3 400 000 mk.
28857:   8. Rajavartiolaitoksen perushankinnat (siir-           b) Helsingin yleisen sairaalan III osasto-
28858: tomääräraha). Vuoden 1957 menoarviossa                 ryhmässä suoritettujen korjaus- ja muutos-
28859:                                                N:o 122                                              55
28860: 
28861: töiden johdosta tarvitaan potilasosastoille          metsää noin 60 ha alueella, pirstoi ja tuhosi
28862: uusia jääkaappeja, lääkekaappeja, sähköliesiä        melkein täydellisesti alueen sähkö- ja puhe-
28863: sekä alusastiasterilisaattori. Näiden hankin-        linlinjat ulkolaitteineen samoin myös radio-
28864: taan ehdotetaan momentille myönnettäväksi            aseman ulkopuoliset laitteet. Se aiheutti
28865: 650 000 mk.                                          myös alueen rakennuksille ja rakennelmil1e
28866:    c) Oulun lääninsairaalassa suoritettujen          erilaisia katto-, ikkuna-, seinä- ja laitevahin-
28867: korjausten yhteydessä on sairaalan laborato-         koja sekä tuhosi melkein täydellisesti kasar-
28868: rioita huomattavasti laajennettu. Uusien ti-         mialueen aidan ja aiheutti alueen teille ja
28869: lojen kalustamiseen ehdotetaan momentille            pihamaille huomattavia raivaustöitä. Tuho-
28870: lisäystä 1 400 000 mk.                               alueelta talteenotettavasta puutavarasta tul-
28871:                                                      laan osa käyttämään rajavartiolaitoksen tar-
28872:    d) Tornion yleiseen sairaalaan on raken-          peisiin ja osa myymään hankittuna puutava-
28873: nettu uusi talousrakennus, jonka yhteydessä          rana puolustusministeriön samalla seudulla
28874: olevan ruokasalin kalustamiseen ehdotetaan           tapahtuvien vastaavanlaisten         puutavara-
28875: momentille myönnettäväksi 200 000 mk.                myyntien yhteydessä ja kertyneet tulot aika-
28876:    e) Kaakkois-Suomen serobakteriologisen la-        naan tulouttamaan valtiolle. Edellämainittu-
28877: boratorion perushankintoja varten ehdotetaan         jen vaurioitten korjaamiseen, alueen tuhou-
28878: momentille myönnettäväksi 1 000 000 mk.              tuneen metsän sekä teiden ja pihamaiden
28879:                                                      raivaukseen ja kunnostamis.een, tuhoutu-
28880:    f) Lääkintöhallituksen omistuksessa ja si-        neesta metsästä saatavan puutavaran talteen-
28881: joitettuna eri puolille maata on yhteensä            ottamiseen ja sahauttamiseen, tuhoutuneen
28882: 27 mekaanista hengityslaitetta. Mainitut lait-       alueen metsän ja pihamaiden metsänhoidol-
28883: teet ovat olleet useimmissa tapauksissa jatku-       listen töiden siemenkylvöineen ja istutuksi-
28884: vassa käytössä, josta on ollut seurauksena           neen suorittamista varten ehdotetaan tälle
28885: liikkuvien osien kuluminen. Osa laitteista on        uudelle momentille siirtomäärärahana myön-
28886: jo täysin loppuun kulutettu ja joutuu pois-          nettäväksi 14 324 000 mk.
28887: tettavaksi. Koska potilaat eivät tule toi-
28888: meen ilman hengityslaitteita ja koska myös              Momentin loppusumma on 14 324 000 mk.
28889: on aina odotettavissa uusia hengityshalvaus-
28890: potilaita, on hankittava uusia laitteita kor-
28891: vaamaan loppuunkuluneet sekä varalle rik-                VaUiovarainministeriöön kohdistuvat
28892: koutuvien laitteiden korjauksen ja huollon                        hallinnonhaarat.
28893: ajaksi. Tämän johdosta ehdotetaan 12 uuden
28894: mekaanisen hengityslaitteen hankkimiseksi               13. Uusien konttorikoneiden hankkiminen
28895: momentille myönnettäväksi 1800 000 mk.               valtiokonttoriin (siirtomääräraha). V aitio-
28896:                                                      konttorin eläketoimistoon hankittavan uuden
28897:    Lisäykset ovat yhteensä 8 450 000 mk.             painokoneen sekä siihen tarvittavien lisälait-
28898: Edellyttäen että tämän luvun 21 momentin             teiden hankkimiseksi myönnettyyn määrära-
28899: b-kohdassa mainitut 6 000 000 mk saadaan             haan ehdotetaan valuuttakurssien muutoksen
28900: käyttää mainittujen lisäysten suorittamiseen,        johdosta lisäystä 1561100 mk.
28901: on lisäys 2 450 000 mk.
28902:                                                      V. 1956 (tilinp.) ........... mk 1832 700
28903: V. 1955 (tilinp.) ......... mk 144 255 800           , 1957 (menoarv.) ......... mk 8 000 000
28904: , 1956      ,     . . . . . . . . . mk 139 355 400   , 1957 (I lisämenoarv.) .... mk 738 700
28905: , 1957 (menoarv.) ....... mk 92 000 000
28906: , 1957 (I lisämenoarv.) .. mk 17 733 600
28907:                                                        14. Uusien konttorikoneiden ja muiden
28908:                                                      välineiden hankkiminen tullilaitokseen (siir-
28909:    12 b. Rajavartiolaitoksen Immolan kasarmi-        tomääräraha). Valuuttakurssien muutoksen
28910: alueella myrskystä aiheutuneiden vahinkojen          vuoksi konttorikoneiden ja laboratorioväli-
28911: korjaaminen (siirtomääräraha) (uusi). Imat-          neiden hankintaan ehdotetaan momentille li-
28912: ran seudulla 27. 7. 57 raivonnut hirmu-              säystä 500 000 mk.
28913: myrsky aiheutti Kaakkois-Suomen rajavar-
28914: tioston Immolan kasarmialueella suurta va-           V. 1955 (tilinp.) .......... mk 2 263 000
28915: hinkoa. Myrsky tuhosi osaksi kokonaan ja             , 1956      ,     . . . . . . . . . . mk 4 000 000
28916: osittain pahasti vaurioitti alueella kasvavaa        , 1957 (menoarv.) ........ mk 10 000 000
28917: 56                                             N:o 122
28918: 
28919:    15. Uuden puhelinkeskuksen, radiopuheli-             23. Kouluhuoneistojen sisustaminen (siir-
28920: mien ja uusien puhelimien hankkiminen tul-            tomääräraha). Jyväskylän kasvatusopillisen
28921: lilaitokseen (siirtomääräraha) . Valuu ttakurs-       korkeakoulun uuden harjoituskoulun, ravin-
28922: sien muutoksen vuoksi ehdotetaan momentille           tola- ja oppilasasuntolarakennuksen sekä
28923: lisäystä 2 700 000 mk.                                uuden päärakennuksen kalustamiseen ja ope-
28924:                                                       tusvälineistön perushankintoihin on myön-
28925: V. 1957 (menoarv.) ......... mk 7 550 000             netty vuosien 1956 ja 1957 menoarvioissa yh-
28926:                                                       teensä 70 000 000 mk. Rakennushallitus on
28927:                                                       kuitenkin käyttänyt osan mm. arkkitehdin
28928:  Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnon-            palkkioihin ja eräisiin kalusteisiin, jotka
28929:                   haarat.                             yleensä hankitaan rakennusmäärärahoilla.
28930:                                                       Lisäksi on täytynyt suorittaa eräitä tilauk-
28931:    21. Tutkimus- ja opetusvälineiden sekä ko-         sia, joiden tarve on ilmennyt vasta myöhem-
28932: jeiden hankkiminen Helsingin yliopiston lai-          min. Kun vielä lisäksi hankkimatta olevan
28933: toksiin (siirtomääräraha). a) Yliopiston kon-         kotimaisen kaluston ja ulkomaisten kalustei-
28934: sistorin päätöksellä kuluvan vuoden keväällä          den hinnat ovat nousseet, momentille ehdo-
28935: perustettu virusopin laitos on päässyt tila-          tetaan lisäystä 15 000 000 mk.
28936: päisiin suojiinsa tarkoituksella aloittaa var-
28937: sinainen opetus- ja tutkimustyönsä. Toimin-           V. 1955 (tilinp.) ......... mk 61 077 000
28938: tansa aloittavalle laitokselle on hankittava          , 1956      ,     ......... mk 156 774 700
28939: kojeita, laitteita, lasitavaraa ym. Välttämät-        , 1957 (menoarv.) ....... mk 217 348 000
28940: tömien tarvikkeiden hankkimiseksi kuluvana            , 1957 (I lisämenoarv.) .. mk 69 505 000
28941: vuonna järjestettäviä kurssitöitä ja de-
28942: monstratioita varten virusopin laitokselle eh-
28943: dotetaan myönnettäväksi 750 000 mk.                   Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnon-
28944:    b) Eduskunta on vastauksessaan hallituk-                              haarat.
28945: sen esitykseen kuluvan vuoden tulo- ja meno-
28946: arvioksi tehdyn raha-asia-aloitteen perus-              28. Koneiden hankinta maanparannustöitä
28947: teella merkinnyt tämän pääluokan I luvun              varten (siirtomääräraha). Valuuttakurssien
28948: 11 momentille 6 000 000 mk käytettäväksi sy-          muutoksen johdosta ja kun hinnat eräissä
28949: dänkateterisaatiossa tarvittavien laitteiden          tuottajamaissa ovat jonkin verran nousseet,
28950: hankkimiseksi Helsingin yleiseen sairaalaan.          ehdotetaan momentille lisäystä 11 579 000
28951: Kun viimeksi mainitussa sairaalassa ei ole            mk.
28952: III sisätautien klinikkaa ja mainittu raha-           V. 1955 (tilinp.) ......... mk 99 940 000
28953: asia-aloite tarkoitti po. laitteiden hankki-          , 1956      ,     . . . . . . . . . mk 100 000 000
28954: mista Helsingin yliopiston III sisätautien            , 1957 (menoarv.) ....... mk 100 000 000
28955: klinikalle, joka sijaitsee Kivelän sairaalassa
28956: ja kuuluu opetusministeriön hallinnonhaa-               32. llmakuvaus- ja kartoitusvälineiden
28957: raan, määräraha ehdotetaan siirrettäväksi             hankkiminen maanmittaushallitukselle (siir-
28958: alussa mainitulta, sisäasiainministeriön hal-         tomääräraha). Ilmakuvaus- ja kartoitusväli-
28959: linnonhaaraan kuuluvalta momentilta tälle             neiden hankkimista varten maanmittaushalli-
28960: momentille. Lisäys on 6 000 000 mk.                   tukselle on myönnetty vuoden 1956 meno-
28961:    c) Lisääntyneen opetustarpeen ja varsin-           arviossa 20 000 000 mk ja kuluvan vuoden
28962: kin valuuttakurssien muutoksen johdosta mo-           menoarviossa 17 000 000 mk. Kun maini-
28963:  mentille ehdotetaan lisäystä 3 000 000 mk,           tuilla määrärahoilla ulkomailta ostettaviksi
28964:  joka määräraha jaon oikeuden- ja tarkoituk-          suunniteltujen sellaisten välineiden, jotka ei-
28965:  senmukaisuutta silmällä pitäen ehdotetaan            vät vielä ole saa.puneet maahan tai joita ei
28966: kokonaisuudessaan konsistorin jaettavaksi.            ole lopullisesti maksettu, hinnat ovat valuut.
28967:    Lisäykset ovat yhteensä 9 750 000 mk.              takurssien muutoksen johdosta kohonneet ar-
28968:                                                       vion mukaan yhteensä 5 950 000 markalla,
28969: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 28 330 000            ehdotetaan momentille lisäystä 5 950 000 mk.
28970: , 1956      ,     . . . . . . . . . . mk 32 757 000
28971: , 1957 (menoarv.) ........ mk 32 000 000              V. 1956 (tilinp.) .......... mk 20 000 000
28972: , 1957 (I lisämenoarv.) . . . mk            500 000   , 1957 (menoarv.) ........ mk 17000000
28973:                                               N:o 122                                                 57
28974: 
28975:   35. Mittauskojeiden hankkiminen maan-              V. 1955 ( tilinp.) . . . . . . . . . . mk 20 000 000
28976: mittauskanttoreille (siirtomääräraha). Kulu-         , 1956       ,     . . . . . . . . . . mk 33 500 000
28977: van vuoden tulo- ja menoarviossa on tällä            , 1957 (menoarv.) ........ mk 32 000 000
28978: momentilla myönnetty siirtomäärärahana
28979: 3 240 000 mk yhdeksän universaaliteodoliitin
28980: ja yhdeksän koordinatografin hankkimista               46. Geologisen tutkimuslaitoksen tutkimus-
28981: varten maanmittauskonttoreille, joista väli-         välineiden uustmmen       (siirtomääräraha).
28982: neistä on tuotu maahan vasta kaksi koordi-           Eräiden tutkimusvälineiden alalla jatkuvan
28983: natografia. Kun jäljellä olevien välineiden          kehityksen ja toimitusaikojen pituuden vuoksi
28984: hankkimista varten tarvitaan valuuttakurs-           ei kaikkia vuosien 1956 ja 1957 menoar-
28985: sien muutoksen vuoksi lisää varoja noin              vioissa tällä momentilla myönnettyjen määrä-
28986: 1 200 000 mk, ehdotetaan momentille lisäystä         rahojen tarkoittamia hankintoja ole voitu
28987: 1120000 mk.                                          vielä toimittaa. Keskeneräisinä olevien ulko-
28988:                                                      mailta tapahtuvien hankintojen rahoittami-
28989: V. 1957 (menoarv.) ......... mk 3 240 000            seen ehdotetaan valuuttakurssien muutoksen
28990:                                                      johdosta momentille lisäystä 6 100 000 mk.
28991:  36. Uuden puhelinvaihteen hankkiminen               V. 1955 (tilinp.) .......... mk 6 525 000
28992: maatalousministeriön asutusasiainosastolle           , 1956      ,     .......... mk 38 614 000
28993: (siirtomääräraha). Kun tilattua puhelin-             , 1957 (menoarv.) ........ mk 11500 000
28994: vaihdetta ei voida kuluvana vuonna saada,
28995: ehdotetaan momentin määräraha muutetta-
28996: vaksi siirtomäärärahaksi. Samalla ehdotetaan
28997: kustannustason nousun ja valuuttakurssien
28998: muutoksen johdosta momentille lisäystä                            II. Uudisrakennukset.
28999: 3 000 000 mk.
29000:                                                         Oikeusministeriöön kohdistuvat hallin-
29001: V. 1957 (menoarv.) ......... mk 5 000 000                             nonhaarat.
29002:                                                        7 a. Köyliön varavankilan uudisrakennuk-
29003:                                                      set (siirtomääräraha) (uusi). Vuoden 1956
29004: J{auppa- ja teollisuusministeriöön kohdistu-         menoarviossa on myönnetty 15 000 000 mk
29005:            vat hallinnonhaarat.                      Köyliön varavankilan keittiö-, leipomo- ja
29006:                                                      lämpökeskusrakennusta varten. Kun nyt suo-
29007:   39. 1laltion keskusammattikoulujen kalus-          ritettavien rakennustöiden yhteydessä on ta-
29008: ton ja koneistojen hankkiminen (siirtomäärä-         loudellisesti edullista rakentaa samaan ra-
29009: raha). Osa keskusammattikouluille hankitta-          kennusryhmään myöskin ruoka- ja kirkkosali,
29010: vista koneista on tilattu ulkomailta, mutta          mikä rakennus käsittää 1310 m3 ja minkä
29011: lisenssivaikeuksien vuoksi on niiden maahan-         kustannukset vankityövoimaa käyttäen nyt
29012: tuonti siirtynyt syksyyn 1957. Valuuttakurs-         ovat 3 400 mk/m3, ehdotetaan tälle uudelle
29013: sien muutoksen vuoksi momentille ehdotetaan          momentille myönnettäväksi siirtomäärärahana
29014: lisäystä 8 000 000 mk.                               4 500 000 mk.
29015: V. 1955 (tilinp.) ......... mk 129 500 000              Momentin loppusumma on 4 500 000 mk.
29016: , 1956      ,     . . . . . . . . . mk 113 000 000   V. 1956 (tilinp.)     .......... mk 15 000 000
29017: , 1957 (menoarv.) ....... mk 100 000 000
29018: 
29019:   45. Teknillisen korkeakoulun opetusväli-           Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnon-
29020: neiden, kokoelmien, kojeistojen ja kalustojen                            haarat.
29021: täydentäminen (siirtomääräraha). Kun ulko-
29022: mailta tilattujen tarvikkeiden hinnat ovat              13. Ktwpion keskussairaalan rakentaminen
29023: valuuttakurssien muutoksen johdosta nous-            (siirtomääräraha). Kuopion keskussairaalan
29024: seet, ehdotetaan momentille lisäystä 10 000 000      rakentamiseen on vuosina 1953-1957 myön-
29025: mk.                                                  netty yhteensä 1 630 000 000 mk. Kustannus-
29026: 
29027: 8   9520/5'1
29028: 58                                              N:o 122
29029: 
29030: ten nousun johdosta tarvitaan kuluvana                 ainakin 130 000 000 mk. Vanhan osan arvo
29031: vuonna suoritettavien töiden loppuunsaatta-            irtaimistoineen on 280 000 000 mk, joten koko
29032: miseen vielä 75 000 000 mk. Momentille eh-             sairaala laajennustöiden tultua suoritetuiksi
29033: dotetaan myönnettäväksi lisäystä 75 000 000            tulisi maksamaan noin 850 000 000 mk. Suo-
29034: mk.                                                    men Punaiselle Ristille tulevasta määrästä
29035: V. 1955 (tilinp.) ........ . mk 475 000 000            on vähennettävä sen tätä sairaalaa varten
29036:                              mk 500 000 000            vahiolta vuosina 1954 ja 1956 saama yh-
29037:  " 1956       ''     •   0   ••   0   ••••
29038: 
29039: 
29040:                                                        teensä 80 000 000 markan rakennusavustus.
29041:  " 1957 (menoarv.) ...... . mk 400 000 000
29042:  " 1957 ( I lisämenoarv.) .. mk 200 000 000            Koska Suomen Punaisen Ristin sairaala var-
29043:                                                        sin hyvin soveltuu Helsingin yliopistoHiseen
29044:    22 a. Savonlinnan keskussairaalan rakenta-          keskussairaalaan liitettäväksi, ehdotetaan,
29045: minen (siirtomääräraha). Vuoden 1957 en-               että sairaala ostettaisiin edellyttäen, että
29046: simmaiSessä lisämenoarviossa myönnettiin               laajennustyön viimeinen vaihe jää Hel-
29047: 70 000 000 mk Savonlinnan keskussairaalan              singin yliopistollisen keskussairaalan ra-
29048: lääkärien asuntotalon rakentamiseen sekä ta-           kennustoimikunnan suoritettavaksi ja että
29049: lousrakennuksen korottamiseen. Näiden ra-              kunnat suorittavat sairaalalain edellyttä-
29050: kennustöiden loppuunsaattamiseen ehdote-               mänä osana vähintään 200 000 000 mk välit-
29051: taan momentille lisäystä 33 000 000 mk.                tömästi sen jälkeen, kun sairaala on luovu-
29052: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 29 200 000             tettu Helsingin yliopistollisen keskussairaa-
29053:  , 1956      ,     . . . . . . . . . . mk 25 850 000   laliiton omistukseen. Tämän johdosta ehdo-
29054:  , 1957 (I lisämenoarv.) ... mk 70 000 000             tetaan tälle uudelle momentille myönnettä-
29055:                                                        väksi siirtomäärärahana rakennustyön lop-
29056:   22 h. Kobolttikanuunan sijoittamisesta sä-           puun saattamista varten 130 000 000 mk
29057: dehoito-osaston rakennuksiin aiheutuvat lisä-          sekä kauppahinnan osasuoritusta varten
29058: työt (siirtomääräraha) (uusi). Vuonna 1956             70 000 000 mk eli yhteensä 200 000 000 mk.
29059: myönnettiin työllisyysvaroista 8 400 000 mk            Loppukauppahinta eli 570 000 000 mk mak-
29060: kobolttikanuunan sijoittamisesta sädehoito-            setaan viiden vuoden aikana arkaen vuodesta
29061: osaston rakennuksiin aiheutuvia lisätöitä var-         1959. Kuntien osuutena tuleva määrä on
29062: ten. Työn aikana ilmenneiden lisätöiden joh-           huomioitu tulopuolella 4 Os. XI luvun 14
29063: dosta ovat kustannukset kuitenkin nousseet             momentin kohdalla.
29064: 12 900 000 markkaan. Tämän johdosta ehdo-                 Momentin loppusumma on 200 000 000 mk.
29065: tetaan tälle uudelle momentille korjaustöiden
29066: loppuunsaattamiseksi myönnettäväksi siirto-             Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnon-
29067: määrärahana 4 500 000 mk.                                                haarat.
29068:   Momentin loppusumma on 4 500 000 mk.
29069:                                                           33 b. Helsingin yliopiston fysiikan laitok-
29070:    22 i. Suomen Punaisen Ristin sairaalan              sen van der Graaff-generaattorin hallin ra-
29071: ostaminen ja laajentaminen (siirtomäärä-               kentaminen (siirtomääräraha) (uusi). Fysii-
29072: raha) (uusi). Suomen Punainen Risti on                 kan laitoksen van der Graaff-generaattori on
29073: tarjonnut Helsingissä olevaa sairaalaansa. os-         ensimmäinen maassamme valmistunut ydin-
29074: tettavaksi Helsingin yliopistollisen keskus-           tutkimusväline, jota käytetään energiarik-
29075: sairaalan tarpeita varten. Sairaala käsittää           kaan hiukkassäteilyn synnyttämiseksi. Tämä
29076: tällä hetkellä 170 sairaansijaa, joka voidaan          suuri koneisto, joka kehittää 4 miljoonan
29077: korottaa muutostöiden yhteydessä 200 sai-              voltin jännitteen, on lisälaitteineen maksa-
29078: raansijaksi. Sen lisäksi on rakenteilla uusi           nut lähes 30 miljoonaa markkaa. Noin 4
29079: osa, johon saadaan 60 neurokirurgista sai-             metrin korkuinen generaattori on ollut pakko
29080: raansijaa leikkaussaliosastoineen. Laajennus-          sijoittaa fysiikan laitoksen suojiin keskelle
29081: työn avulla saadaan lisäksi sairaalan yleisiä          laitosta. Rakennus- ja kokeiluvaiheen aikana
29082: hoito- ja tutkimustiloja, kuten röntgenosas-           on generaattorin sijoitus ollut tyydyttävä.
29083: toa, poliklinikkaa jne., huomattavasti laa-            Nyt alkuun päässeen varsinaisen työskente-
29084: jennetuiksi. Laajennustöistä on suoritettu             lyn yhteydessä on kuitenkin todettu, että
29085: I ja II rakennusvaihe, jonka arvo irtaimis-            generaattorille varatut tilat ovat riittämät-
29086: toineen on 440 000 000 mk. Laajennustyön               tömät ja että generaattorin toimiessa se ai-
29087: lopulliseksi toteuttamiseksi tarvitaan vielä           heuttaa vaarallista säteilyä sen yläpuolella
29088:                                                    N:o 122                                                  59
29089: 
29090: olevissa huonetiloissa. Ottaen huomioon sen               vuonna 1956. Kun urakkasopimuksen mu-
29091: tärkeän merkityksen, mikä van der Graaff-                 kaan rakennushallituksen hankittavaksi kuu-
29092: generaattorilla on sekä tutkimukselle että                lunutta kirjaston kalustoa koskeva lasku on
29093: ydinfyysikkojen kasvatukselle, olisi generaat-            vielä suorittamatta, tälle uudelle momentille
29094: toria varten kiireellisesti rakennettava erilli-          ehdotetaan siirtomäärärahana myönnettä-
29095: nen hallirakennus, joka sisältäisi välttämät-             väksi 140 000 mk.
29096: tömät huonetilat. Hallirakennuksen tilavuus                 Momentin loppusumma on 140 000 mk.
29097: olisi 2 820 m3. Edellä olevan perusteella
29098: tälle uudelle momentille ehdotetaan van der
29099: Graaff-generaattorin sijoittamiseksi tarvitta-            Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnon-
29100: van hallirakennuksen rakentamiseen siirto-                                  haarat.
29101: määrärahana myönnettäväksi 30 000 000 mk.
29102:    Momentin loppusumma on 30 000 000 mk.                     35. Maatalousoppilaitosten uudisrakennuk-
29103:                                                           set (siirtomääräraha). Kittilän emäntäkou-
29104:    33 c. H dsingin toisen ruotsalaisen lyseon             lulle on vuosina 1952-1954 rakennettu kivi-
29105: uudisrakennus      (siirtomääräraha)            (uusi).   set koulu- ja talousrakennukset kasvihuonei-
29106: Helsingin toisen ruotsalaisen lyseon uudis-               neen, joiden rakennusten yhteinen tilavuus
29107: rakennuksen rakennustöitä varten on vuoden                oli 12 000 m3 ja kustannukset 102 699 085
29108: 1955 ja 1956 menoarvioissa myönnetty yh-                  mk eli noin 8 600 mk m3:ä kohden. Kun
29109: teensä 80 000 000 mk sekä valtion huone-                  osa urakoitsijan esittämistä lisäkorvauksista
29110: rakennustöihin varatusta määrärahasta yh-                 rakennustyön valvojan lausunnon mukaisesti
29111: teensä     61 365 481       mk          eli  kaikkiaan    on jätetty maksamatta ja, urakoitsijan saa-
29112: 141365 481 mk. Rakennus on valmistunut                    tettua asian välimiesmenettelyn alaiseksi,
29113: kuluvan vuoden keväällä. Kun rakennus-                    välimiehet ovat 31 päivänä lokakuuta 1957
29114: työstä on vielä suorittamatta 293 000 markan              autamailaan päätöksellä veivoittaneet val-
29115: lasku ja kun vielä on suoritettava erinäisiä              tion suorittamaan urakoitsijalle lisäkorvauk-
29116: lisätöitä ja -hankintoja, tälle uudelle momen-            sina ja korkoina yhteensä 5 252 844 mk sekä
29117: tille ehdotetaan siirtomäärärahana myönnet-               oikeudenkäyntikuluja 175 000 mk ja väli-
29118: täväksi 1 234 000 mk.                                     miesoikeuden kustannuksia 911 455 mk, ehdo-
29119:    Momentin loppusumma on 1 234 000 mk.                   tetaan näiden kustannusten ja korvausten
29120: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 30000 000                 suorittamista V'arten momentille myönnettä-
29121:  , 1956       ,      . . . . . . . . . . mk 50 000 000    väksi lisäystä 6 339 300 mk.
29122:                                                           V. 1955 (tilinp.) .......... mk 92 192 302
29123:    33 d. Nurmeksen yhteislyseon lisärakennus               , 1956      ,      . . . . . . . . . . mk 28 600 000
29124:  (siirtomääräraha) (uusi). Nurmeksen yhteis-               , 1957 (menoarv.) ........ mk 65 150 000
29125: lyseon lisärakennuksen rakentamista varten
29126: on vuoden 1955 varsinaisessa menoarviossa                   39. Maatalouden taloudellisen tutkimuslai-
29127: ja lisämenoarviossa myönnetty yhteensä                    toksen asuinrakennus (siirtomääräraha). Mo-
29128: 115 200 000 mk. Lisärakennus on valmistu-                 mentin nimikkeessä mainitun rakennuksen
29129: nut kuluvan vuoden keväällä. Kun raken-                   kustannukset tulevat rakennushallituksen te-
29130: nustöiden kustannukset nousevat kaikkiaan                 kemän suunnitelman ja kust:annusarvion mu-
29131: 119 400 000 markkaan, tälle uudelle momen-                kaan nousemaan 17 050 000 markkaan. Kun
29132: tille ehdotetaan siirtomäärärahana myönnet-               kuluvan vuoden menoarviossa on tarkoituk-
29133: täväksi 4 200 000 mk.                                     seen myönnetty 12 000 000 mk, ehdotetaan
29134:    Momentin loppusumma on 4 200 000 mk.                   momentille lisäystä 5 050 000 mk.
29135: V. 1955 (tilinp.) ......... mk 115 200 000                V. 1957 (menoarv.) ........ mk 12 000 000
29136:   33 e. Itä-Suomen seminaarin uudisraken-                   39 a. Ilmatieteellisen observatorion raken-
29137: nus (siirtomääräraha) (uusi). Itä-Suomen                  taminen Jokioisiin (siirtomääräraha). Kun
29138: seminaarin päärakennuksen rakentamiseksi                  Jokioisten ilmatieteellisen observatorion ha-
29139: on vuosina 1954-1955 myönnetty työllisyy-                 vaintotorni, joka alkuperäisen suunnitelman
29140: den turvaamiseksi varatusta määrärahasta                  mukaan puurakenteisena olisi tullut maksa-
29141: kaikkiaan, suunnittelutyöt huomioon ottaen,               maan 990 000 mk, on katsottu tarkoituksen-
29142: 148 016 000 mk. Rakennus on valmistunut                   mukaisemmaksi rakentaa teräksestä, ehdote-
29143: 60                                         N:o 122
29144: 
29145: taan tästä aiheutuvien lisäkustannusten suo-     myös lisäkustannuksia 2 000 000 mk, joten
29146: rittamista varten momentille lisäystä 270 000    momentille ehdotetaan lisäystä 9 550 800 mk.
29147: mk.                                                Lisäykset ovat yhteensä 16 699 500 mk.
29148: V. 1956 (tilinp.) .......... mk 28 660 000       V. 1955 (tilinp.) ......... mk 449 985 000
29149: , 1957 (I lisämenoarv.) ... mk 1390 000          , 1956      ,     . . . . . . . . . mk 424 786 000
29150:                                                  , 1957 (menoarv.) ....... mk 187120 000
29151:   39 e. Malminkartanon alueella olevan           , 1957 (I lisämenoarv.) .. mk 60 000 000
29152: sähköverkoston uusiminen (siirtomääräraha)
29153: (uusi). Kun sähkön jakeluverkosto on Mal-
29154: minkartanon alueella vanhentunut ja alimit-      Kauppar ja teollisuusministeriöön kohdistu-
29155: tainen ja Helsingin kaupungin sähkölaitos                  vat hallinnonhaarat.
29156: on tämän vuoksi virran katkaisemisen uhalla
29157: vwatinut kiireellisesti toteutettavaksi eräitä      50. Tampereen teknillisen oppilaitoksen
29158: verkoston uudistamis- ja tehostamistoimen-       uudisrakennus (siirtomääräraha). Tampe-
29159: piteitä, ehdotetaan näistä usimistöistä Mal-     reen teknillisen oppilaitoksen uudisrakennuk-
29160: minkartanon koetilan, maatalouskoneiden tut-     sen ensimmäisen vaiheen, joka käsittää kone-
29161: kimuslaitoksen ja maatalouden taloudellisen      ja sähköosastot, rakennustöitä varten on tä-
29162: tutkimuslaitoksen osalle tulevien kustannus-     hän mennessä myönnetty 100 000 000 mk.
29163: ten suorittamista varten tälle uudelle mo-       Hallituksen esityksessä valtion tulo- ja meno-
29164: mentille siirtomäärärahana myönnettäväksi        arvioksi vuodelle 1958 on tarkoitukseen eh-
29165: 6 690 000 mk.                                    dotettu myönnettäväksi lisäksi 50 000 000 mk.
29166:    Momentin loppusumma on 6 690 000 mk.          Tämän ensimmäisen rakennusvaiheen tila-
29167:                                                  vuudeksi on määrärahoja ensimmäistä kertaa
29168:                                                  vuoden 1956 menoarviossa myönnettäessä
29169:                                                  mainittu noin 45 000 m3. Kun huonetilaoh-
29170:                                                  jelma käsittää 8 570 m2, on ensimmäisen ra-
29171: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön   kennusvaiheen tilavuus lopullisesti tarkistet-
29172:         kohdistuvat hallinnonhaarat.             tujen suunnitelmien mukaan noin 55 000 m3
29173:    40. Lentokentät ja lentoreitit (siirtomää-    ja koko uudisrakennuksen hyötypinta-ala
29174: räraha). a) Posti- ja lennätinhallituksen Ou-    noin 22 000 m2. Tämän vuoksi ehdotetaan
29175: lun lentoasemaa varten vuonna 1957 hank-         momentin perusteluja muutettavaksi siten,
29176: kiman ILS-sokkolaskulaitteen alkuperäinen        että ensimmäisen rakennusvaiheen tilavuu-
29177: hankintahinta 22 443 000 mk on valuutta-         deksi vavistetaan noin 55 000 m3. Momen-
29178: kurssien muutoksen takia kohonnut 27 527 000     tille ei ehdoteta lisäystä.
29179: markkaan, joten hinnan suorittamiseen tar-          51 b. Keskusammattikoulujen rakennukset
29180: vitaan lisäystä 5 084 000 mk. Liikevaihtovero     (uusi). Vaasan kaupungin ja valtion välillä
29181: ja tullimaksut lisääntyvät tämän johdosta        tehtiin vuonna 1953 sopimus Pohjanmaan
29182: yhteensä 1564 700 mk ja asennuskustannuk-        ruotsinkielisen keskusammattikoulun raken-
29183: set nousivat maahantuontilisenssin huomat-       tamisesta ja hallinnasta. Sopimuksen mu-
29184: tavan pitkän viipymisen johdosta 500 000         kaan valtion osuus kustannuksista on 65.9 %
29185: mk. Tästä johtuen momentille ehdotetaan          ja kaupungin 34.1 %. Koulurakennusten
29186: lisäystä 7 148 700 mk.                           nyttemmin lopullisesti valmistuttua ovat
29187:    b) Helsingin lentoaseman valvontatutkan       rakennuskustannukset olleet 319 529 616 mk,
29188: loppuvaiheessaan olevat asennustyöt, jotka       josta siten valtion osuus on 210 570 016 mk
29189: on ollut pakko teettää ulkomaisin asian-         ja kaupungin 108 959 600 mk. Kun valtion
29190: tuntijavoimin, ovat valuuttakurssien muu-        puolesta on rakennushankkeen toteuttami-
29191: toksen vuoksi tulleet arvioitua kalliimmiksi,    seksi myönnetty varoja 201 000 000 mk, josta
29192: minkä johdosta asennusmäärärahaan tarvi-         on käytetty 184 632 827 mk, on kaupunki ra-
29193: taan lisäystä 7 550 768 mk. Tutkalennonjoh-      hoittanut rakennushanketta 25 937 189 mar-
29194: don ja muiden lennonjohtoelinten välillä         kalla yli oman osuutensa. Tämän vuoksi ja
29195: kiinteästi tarvittavien yhteyslaitteiden jär-    ottaen huomioon, että myönnettyjä varoja
29196: jestely, jonka kustannuksista ei määrärahaa      on käyttämättä noin 16 000 000 mk, ehdote-
29197: anottaessa ollut varmaa tietoa, aiheuttaa        taan tälle uudelle momentille myönnettäväksi
29198:                                                  N:o 122                                                  61
29199: 
29200: valtion osuuteoo Vaasan kaupungille suorit-             myös uudisrakennusten sähköliittymismaksu-
29201: tamista varten 10 000 000 mk.                           jen suorittamiseen.
29202:   Momentin loppusumma on 10 000 000 mk.                 V. 1955 (tilinp.) ........ mk 2 378 699 !100
29203: V. 1955 (tilinp.)   . . . . . . . . . . mk 25 000 000    , 1956     ,      . . . . . . . . mk 3 284 256 :1ltl
29204: " 1956      "       .......... mk 21500 000              , 1957 (menoarv.) ..... mk 2 800 000 000
29205:                                                          , 1957 (I lisämenoarv.) . mk 500 000 000
29206:                                                            54. Virastotalon rakentaminen Helsinkiin
29207:                                                         tontille Vuorikatu 24 (siirtomääräraha)
29208: Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnon-              (uusi). Momentin nimikkeessä mainitulle
29209:                     haarat.                             tontille on alkuaan ollut tarkoitus rakentaa
29210:                                                         ilmatieteelliselle keskuslaitokselle uusi toimi-
29211:   52 a. Kylliälän koulukodin laitosalueelle             talo. Sen piirustusten hankkimista varten
29212: johtavan sillan rakentaminen (siirtomäärä-              on vuoden 1955 menoarviossa myönnetty
29213: raha) (uusi). Limingan pitäjässä sijaitsevan            2 000 000 mk. Nyttemmin on tontille suun-
29214: Kylliälän koulukodin maiden ja tonttialueen             niteltu rakennettavaksi yleinen virastotalo,
29215: halki virtaavassa Ruotsinoja-nimisessä pu-              johon ilmatieteellisen keskuslaitoksen lisäksi
29216: rossa suoritettujen joenperkaustöiden yhtey-            tulisi useita muita          valtion   virastoja
29217: dessä jouduttiin hajoittamaan laitosalueella            ja laitoksia. Kun virastotalon arkkiteh-
29218: puron yli johtanut vanha ja laho puusilta.              din ja rakennusinsinöörin palkkiot, kone-
29219: Kun uuden betonirakenteisen sillan raken-               teknillisten ja sähköteknillisten töiden suun-
29220: nustyöt olisi välttämättömästi aloitettava jo           nittelu sekä pohjatutkimustyö tulevat mak-
29221: kuluvan syksyn aikana, ehdotetaan rakennus-             samaan 12 000 000 mk, ehdotetaan tälle
29222: töitä varten tälle uudelle momentille myön-             uudelle momentille myönnettäväksi siirto-
29223: nettäväksi siirtomäärärahana 355 000 mk.                määrärahana 10 000 000 mk.
29224:   Momentin loppusumma on 355 000 mk.                       Momentin loppusumma on 10 000 000 mk.
29225:    52 b. Kylliälän koulukodin yhdistetyn op-
29226: pilasasuntola-, talous- ja koulurakennuksen
29227: rakentaminen (uusi). Momentin nimik-                             III. Erinäiset yleiset työt.
29228: keessä mainitun rakennuksen kustannuksia
29229: varten on vuonna 1956 myönnetty tämän                   Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
29230: luvun 60 ja 61 momentin sekä IV lu-                         riöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
29231: vun 1 momentin määrärahoista yhteensä
29232: 90 021 049 mk. Rakennuskustannusindeksin                   3. Tie- ja siltarakennustyöt (siirtomäärä-
29233: noususta johtuen määräraha on kuitenkin                  raha). a) Viime vuosina työttömyysvaroin
29234: osoittautunut riittämättömäksi. Maksamatta               rakenteilla ollut uusi tieyhteys Turun-Rau-
29235: olevien rakennustyö- ja sähköliittymislasku-             man valtatieltä Raisiosta Neste Oy:n teolli-
29236: jen suorittamista varten ehdotetaan tälle               susalueelle Viheriäisissä on nyttemmin val-
29237: uudelle momentille myönnettäväksi 3 050 000              mistunut Raision lahden yli johtavaa siltaa
29238: mk.                                                     lukuunottamatta ja on sanottu tie jo julis-
29239:   Momentin loppusumma on 3 050 000 mk.                   tettu maantieksi. Raision lahden yli johtava
29240:                                                         silta on vain väliaikainen puinen varasilta,
29241: V. 1956 (menoarv.) ........ mk 40 000 000               jonka tilalle olisi välittömästi rakennettava
29242:                                                         suunnitelman edellyttämä lopullinen silta.
29243:                                                         Silta, joka tulee paikalle myös rakennettavan
29244:        Valtion laitoksille yhteisesti.                  rautatiesillan viereen, tullaan rakentamaan
29245:                                                         rautatiehallituksen toimesta rautatiesillan ra-
29246:   53. Valtion huonerakennustyöt (siirtomää-             kennustyön yhteydessä. Tähän tarkoitukseen
29247: räraha). Momentin määrärahasta oli 13 päi-              ehdotetaan momentille myönnettäväksi li-
29248: vänä marraskuuta 1957 jäljellä 258 348 mk.              säystä 7 500 000 mk.
29249: Käynnissä olevien huonerakennustöiden jat-                 b) Vammaskosken sillan varustamiseen
29250: kamista varten ehdotetaan momentille li-                jalkakäytävillä on vuoden 1957 menoar-
29251: säystä 400 000 000 mk. Edelleen ehdotetaan,             viossa myönnetty 13 600 000 mk valtionavus-
29252: että momentin määrärahaa saadaan käyttää                tuksena Vammalan kauppalalle eli 80 % sil-
29253: 62                                         N:o 122
29254: 
29255: loisen kustannusarvion mukaan lasketuista        mätön. Kun hankittujen tarjousten mukaan
29256: työn kokonaiskustannuksista. Kun on tar-         6 lautan hankinta sarjatyönä suoritettuna tu-
29257: koituksenmukaista, että silta levennetään 4.5    lee maksamaan 87 000 000 mk, ehdotetaan
29258: metrillä aikaisemman suunnitelman edellyt-       lauttojen hankintaan myönnettäväksi lisäystä
29259: tämän 3.0 m asemasta, tulee sillan levennys-     27 000 000 mk.
29260: työ huomioon ottaen myös hinta- ja palkka-          Lisäykset ovat yhteensä 44 900 000 mk.
29261: tasossa tapahtunut nousu ja valuuttakurssien     V. 1955 (tilinp.) ........ mk 1230 986 700
29262: muutoksen     aiheuttamat    lisäkustannukset     , 1956      ,     . . . . . . . . mk 1 387 280 000
29263: maksamaan 30 000 000 mk. Näin ollen val-          , 1957 (menoarv.) ..... mk 1252 500 000
29264: tionavustus nousee 24 000 000 markkaan,           , 1957 (I lisämenoarv.) . mk 100 000 000
29265: minkä vuoksi momentille ehdotetaan lisäystä
29266: 10 400 000 mk.                                      4. Jokien perkaaminen (siirtomääräraha).
29267:    c) Vuoden 1956 menoarviossa on myön-          Jotta Kokemäenjoen suun ruoppaustöissä
29268: netty neljän lautan hankkimiseen 35 000 000      työskentelevä ruoppauskalusto voitaisiin pi-
29269: mk ja vuoden 1957 menoarviossa kahden            tää toiminnassa koko kuluvan vuoden ai-
29270: lautan hankintaan 25 000 000 mk eli yh-          kana,    ehdotetaan      momentille        lisäystä
29271: teensä 60 000 000 mk. Kun myös lautat ovat       15 000 000 mk.
29272: liikevaihtoveron alaisia, on määräraha huo-      V. 1955 (tilinp.) ......... mk 206 000 000
29273: mioon ottaen eräät liikenteen vaatimat muu-       , 1956     ,     . . . . . . . . . mk 119 000 000
29274: tokset ja lisätyöt, hinta- ja palkkatason         , 1957 (menoarv.) ....... mk 80 000 000
29275: nousu sekä valuuttakurssien muutos, riittä-       , 1957 (I lisämenoarv.) .. mk 15 000 000
29276: 
29277: 
29278: 
29279: 
29280:      Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan,
29281:                                                         käli niistä ei ole jo olemassa Eduskun-
29282:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä            nan päätöstä, vuoden 1957 tulo- ja
29283:          seuraavat lisäykset ja muutokset, mi-          menoarvioon.
29284:                                           N:o 122                                    63
29285: 
29286: 
29287: 
29288: 
29289:         Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1957 tulo- ja
29290:                                 .
29291:                        menoarvtoon.
29292: 
29293:                                      A. TULOT.
29294:                                    Varsinaiset tulot.
29295:                                 Ensimmäinen Osasto.
29296:                                            Verot.
29297: 
29298:  I. Välittömät verot.
29299:  1. Tulo- ja omaisuusvero, lisäystä (Eduskunnan päätös 2/9 1957)           5 750 000000
29300:                                    I luku: 5 750 000 000.
29301: 
29302: 
29303: II. Välilliset verot.
29304:     Valmisteverot.
29305:  3. Tupakkavalmistevero, lisäystä (Eduskunnan päätökset 13/6 ja 2/9
29306:     1957) ....................................................... .        1400 000000
29307:  8. Tulitikkuvero, lisäystä (Eduskunnan päätös 2/9 1957) ........... .      130 000000
29308: 10. Nestemäisten polttoaineiden valmistevero (Eduskunnan päätös 2/9
29309:     1957) ....................................................... .        1780 000 000
29310:                                   II luku: 3 310 000 000.
29311: 
29312: 
29313: III. Sekaluontoiset verot.
29314:  1.   Leimavero, lisäystä (Eduskunnan päätös 2/9 1957) ............. .       200000000
29315:  2.   Liikevaihtovero, lisäystä (Eduskunnan päätös 2/9 1957) ......... .   3 500000 000
29316:  3.   Ylimääräinen moottoriajoneuvovero (Eduskunnan päätös 2/9 1957)         900000000
29317:  4.   Vientimaksut (Eduskunnan päätös 25/10 1957) ................. .      7 500 000 000
29318:                                    III luku: 12 100 000 000.
29319:                                      1 Os.: 21160 000 000.
29320: 64                                                N:o 122
29321: 
29322:                                            Toinen Osasto.
29323:                             Maksut valtionlaitosten käyttämisestä.
29324: 
29325: IV. Maksut erinäisten elinkeinojen valvonnasta.
29326:  1. Vakuutuslaitosten valvonta, lisäystä (Eduskunnan p1iätös 13/6 1957)                        330 000
29327:  2. Pankkiyhtiöiden valvonta, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)                           265 800
29328:                                      IV luku: 595 800.
29329: 
29330: 
29331:  V. Sekalaiset maksut.
29332:  6. Tulot valtion koe- ja tarkastuslaitoksista, lisäystä (Eduskunnan pää-
29333:     tös 13/6 1957) ............................................... .                           500 000
29334: 17. Maksut valtion filmiteknillisen lautakunnan suorittamista tehtävistä,
29335:     lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957/ ....................... .                          1100 000
29336:                                       V luku: 1600 000.
29337:                                        2 Os.: 2 195 800.
29338: 
29339: 
29340: 
29341: 
29342:                                             Neljäs Osasto.
29343:                                             Sekalaiset tulot.
29344: XI. Muut sekalaiset tulot.
29345:  6. Menorästien ja siirrettyjen määrärahain peruutukset, lisäystä (Edus-
29346:     kunnan päätös 2/9 1957) ..................................... .                         200 000 000
29347:  9. Valtion osuus vedonlyönnistä urheilukilpailuissa saadusta tulosta,
29348:     lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ....................... .                          1 500 000
29349: 14. Kuntien osuudet keskussairaalain perustamiskustannuksista, lisäystä                     200 000000
29350:                                   XI luku: 401500 000.
29351:                                     4 Os.: 401 500 000.
29352: 
29353: 
29354: 
29355: 
29356:                                             Viides Osasto.
29357:                        Valtion liiketoiminta sekä metsä- .fa maatalous.
29358:                                          Valtion liiketoiminta.
29359:                                        Liike n n e 1 aito k s e t.
29360:   L Valtionrautatiet.
29361:      Valtionrautateiden menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31097 953 330
29362:           (Eduskunnan päätöksen 13/6 1957 mukaan
29363:               29 609 553 330 mk.)
29364:                                                                Vajaus 1 936 429 040
29365:                                                                N:o 122                                       65
29366: II. Pääkonepajat.
29367:  1. Pää:konepajojen tulot .......................... .                                  5167 457 270
29368:         Pääkonepajojen menot ..................... .                                    5167 457 270
29369:          (Eduskunnan päätös 13/6 1957.)
29370:                                                                                            Ylijäämä
29371: 
29372: III. Puutavaraliike ja valtionrautateiden tuotantolai-
29373:      tokset.
29374:  1. Puutavaraliikkeen ja valtionrautateiden tuotantolai-
29375:     tosten tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . ................. .                 973 446 010
29376:          Puutavaraliiktkeen ja valtionrautateiden tuo-
29377:              tantolaitosten menot ................... .                                  973 446 010
29378:          (Eduskunnan päätös 13/6 1957.)
29379:                                                                                            Ylijäämä
29380: 
29381: IV. Posti- ja lennätinlaitos.
29382:  1. Postimaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  4 450 000 000
29383:  2. Tulot autoliikenteestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           750 000 000
29384:  3. Lennätinmaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       492 420130
29385:  4. Puhelinmaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    4 800 715 500
29386:  5. Korvaukset posti- ja lennätinlaitoksen muille laitok-
29387:     sille suorittamista tehtävistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             1 420 500 000
29388:  6. Sekalaiset tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 240 000 000
29389:                                                                         ------------------
29390:                                                                      Yhteensä 13 153 635 630
29391:          Posti- ja lennätinlaitoksen menot . . . .                            ,       13 153 635 630
29392:           (Eduskunnan päätöksen 13/6 1957 mukaan
29393:              13147 860 630 mk.)
29394:                                                                                            Ylijäämä
29395: 
29396: VI. Kanavat.
29397:  1. Liikennetulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     73 937 350
29398:  2. Kanava-alueiden vuokratulot, lastausaluemaksut ja
29399:     vuokrat rakennuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              5 300 000
29400:  3. Sekalaiset tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       2 300 000
29401:                                                                          -------------------
29402:                                                                      Yhteensä             81537 350
29403:         Kanavien menot ................... .                                 ,            81537 350
29404:          (Eduskunnan päätös 13/6 1957.)
29405:                                                                                            Ylijäämä
29406: 
29407: 
29408:                                        Muu valtion liiketoiminta.
29409: VIII. Virallinen lehti.
29410:             Virallisen lehden menot .................... .                                 9 908 560
29411:             (Eduskunnan päätös 13/6 1957.)
29412:                                                                                            Ylijäämä    20 091440
29413: 9 9520/57
29414: 66                                                    N:o 122
29415: 
29416: XIII. Valtion hankintakeskus.
29417:          Valtion hankintakeskuksen menot                                       46 227100
29418:                                                                                 Ylijäämä       19 272 900
29419: 
29420: 
29421: XIV. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus.
29422:          Valtion väliaikaisen ravitsemiskeskuksen tulot ..                    510 000 000
29423:          Valtion väliaikaisen ravitsemiskeskuksen menot                       510 000000
29424:                                                                                 Ylijäämä
29425: 
29426: 
29427:                                            Valtion metsätalous.
29428: XVI. Metsätalous.
29429:          Metsätalouden menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   8 942 770 890
29430:          (Eduskunnan päätös 13/6 1957.)
29431:                                                                                 Ylijäämä     1342 229110
29432:                                           5 Os. : Tulojen vähennys:
29433:                                                    8 093 880.
29434:                                        Lisäystä varsinaisiin tuloihin:
29435:                                                   21555 601920.
29436: 
29437: 
29438: 
29439: 
29440:                                                 Pääomatulot.
29441:                                               Kuudes Osasto.
29442:                                                  Pääomatulot.
29443: VI. Valtionlainat.
29444:  1. Vuoden 1957 valtionlainat, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)                        8 000000000
29445:  5. Rovaniemen kauppalan pakkolunastuslain nojalla liikkeeseen laske-
29446:      tut valtion obligaatiot, lisäystä ................................ .                     179 000000
29447:  6. Kansainväliselle Valuuttarahastolle ja Kansainväliselle Jälleenraken-
29448:      nuspankille annetut velkakirjat ............................... .                       3178 302 300
29449:                                  VI luku: 11 357 302 300.
29450: 
29451: 
29452: VII. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevista rahastoista.
29453:  1. Perhe-eläkerahaston varojen siirto valtiovarastoon (Eduskunnan
29454:     päätös 13/6 1957) ........................................... .                           867 861100
29455:                                 VII luku: 867 861100.
29456:                                 6 Os.: 12 225 163 400.
29457:                                           Lisäystä pääomatuloihin:
29458:                                                   12 225 163 400.
29459:                                                Lisäystä tuloihin:
29460:                                                   33 780 765 320.
29461:                                                                    N:o 122                                                   67
29462: 
29463: 
29464: 
29465:                                                            B. MENOT.
29466:                                                      Varsinaiset menot.
29467:                                                Ensimmäinen Pääluokka.
29468:                                                     Tasavallan Presidentti.
29469: II. Presidentin asunnot.
29470: 1. Pa1kkaukset, lisäystä ......................................... .                                                     394000
29471: 3. Muut menot, lisäystä ......................................... .                                                      703 000
29472: 4. Kultarannan muut menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)                                                        255 000
29473:                                   II luku: 1 352 000.
29474:                                    1 Pl. : 1 352 000.
29475: 
29476: 
29477: 
29478: 
29479:                                                       Toinen Pääluokka.
29480:                                                                Eduskunta.
29481:  1. Valtiopä.iväkustannukset.
29482:       Eduskuntatalo.
29483: 11. Vuosikorjaukset, lisäystä                                                                                            500000
29484:                                                             I luku: 500 000.
29485: 
29486: II. Valtiontilintarkastajat.
29487:  4. Painatuskustannukset, lisäystä                                                                                       130000
29488:                                                             II luku: 130 000.
29489: 
29490:  V. Erinäiset määrärahat.
29491:  2. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta, lisäystä                                                               4700000
29492:                                  V luku: 4 700 000.
29493:                                   2 Pl. : 5 330 000.
29494: 
29495: 
29496: 
29497: 
29498:                                                       Kolmas Pääluokka.
29499:                                 Valtioneuvosto ja oikeuskanslerinvirasto.
29500:  1. Valtioneuvosto.
29501:  1. Pääministerin ja ministerien palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös
29502:     13/6 195·7) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    970 370
29503:                                                                                                          -------------------
29504:                                                                                                            Siirto     7 652 370
29505: 68                                        N:o 122
29506: 
29507:                                                                   Siirto   7 652 370
29508: 
29509:  3. Valtioneuvoston käyttövarat, lisäystä ........................... .    4 000 000
29510:  4. Valtioneuvoston käytettäväksi edeltä arvaamattomiin menoihin,
29511:     lisäystä ..................................................... .       25 000000
29512:                                      I luku: 29 970 370.
29513: 
29514: III. Erinäiset määrärahat.
29515:  1. Talonmiesten, yövartijain ja autonkuljettajain palkkaukset, lisäystä
29516:     (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ............................... .           85 080
29517:  3. Valtioneuvoston kanslian ja eräiden ministeriöiden tarverahat,
29518:     lisäystä ..................................................... .        2 000 000
29519:  6. Viransijaisten pallkkiot, lisäystä ............................... .      349 600
29520:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 100 000 mk.)
29521:                                       III luku: 2 434 680.
29522:                                         3 Pl.: 32 405 050.
29523: 
29524: 
29525: 
29526: 
29527:                                      Neljäs Pääluokka.
29528:          Valtioneuvoston kanslia ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
29529: 
29530:  1. Valtioneuvoston kanslia.
29531:  4. Painatuskustannukset, lisäystä                                           200 000
29532:                                        I luku: 200 000.
29533: 
29534: II. Erinäiset määrärahat.
29535:  1. Viransijaisten palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)          100 000
29536:                                       II luku: 100 000.
29537:                                        4 Pl.: 300 000.
29538: 
29539: 
29540: 
29541: 
29542:                                      Viides Pääluokka.
29543:            Ulkoasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
29544: 
29545:  1. Ulkoasiainministeriö.
29546:  4. Tarverahat, lisäystä .......................................... .        710 000
29547:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 300 000 mk.)
29548:  6. Käyttövarat, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ......... .          200 000
29549:  7. PainatuSikustannukset, lisäystä ................................ .       300 000
29550:  9. Vuokra ja valaistus, lisäystä ................................. .        100 000
29551:                            I luku: 1 310 000.
29552:                                                                 Siirto     40 697 050
29553:                                                  N:o 122                                                                                                  69
29554: 
29555:                                                                                                                               Siirto               40 697 050
29556: 
29557: II. Vakinainen edustus ulkomailla.
29558:    Lähetystöt ja lähetettyjen konsulien vira.stot.
29559: 1. PalkkaUikset, lisäystä ......................................... .                                                                              56 735 400
29560:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 19 735 400 mk.)
29561:    Kunniakonsulien virastot.
29562: 5. Kunnia:konsulien virastot, lisäystä .........................                                                              0       ••••            560 000
29563:    Muut menot vakinaisesta edustuksesta ulkomailla.
29564: 8. Sekalaiset menot, lisäystä                                                                                                                       3 000000
29565:                                  II luku: 60 295 400.
29566:                                   5 Pl.: 61 605 400.
29567: 
29568: 
29569: 
29570:                                  Kuudes Pääluokka.
29571:       Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeusministeriöön kohdistuvat
29572:                                hallinnonhaarat.
29573:  I. Oikeusministeriö.
29574: 3. Tarverahat, lisäystä                                                                                                                               200 000
29575:                                        I luku: 200 000.
29576: 
29577: II. Korkein oikeus.
29578:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös
29579:     13/6 1957) ................  0   ••••••••••••••••••••••••••••••••••                                                                               616 000
29580:  5. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ....                             0   ••••••            0   ••••••••••                                 1188 600
29581:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 400 000 mk.)
29582:                                   II luku: 1 804 600.
29583: 
29584: III. Korkein hallinto-oikeus.
29585:  5. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6
29586:     1957) ...........................        0   ••••••••••••••••••••••                                                   0       •••         0.      500 000
29587:                                     III luku: 500 000.
29588: 
29589: IV. Hovioikeudet.
29590:  5. Tarverahat, lisäystä ............   o   •••••••••••••                           o   •••   0.      0   ••••            0       0   ••••            519 G50
29591:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 319 650 mk.)
29592:                                     IV luku: 519 650.
29593: 
29594:  V. Kihlakunnanoikeudet.
29595:  3. Käräjä- ja arkistohuoneistot, lisäystä .       0   0   •   0   ••   0   0   •••••         0   •   0   0   0   0   •   0       0   0   0   ••     4 624000
29596:                                      V luku: 1±624 000.
29597:                                                                                                                               Siirto               108 640700
29598: 70                                        N:o 122
29599: 
29600:                                                                    Siirto   108 640 700
29601: 
29602: VII. Vankeinhoitolaitos.
29603:     Vankilat.
29604: 10. Kansliat, lisäystä ............................................ .           400000
29605: 12. Puhtaanapito- ja ajokustannukset, lisäystä ..................... .          400000
29606: 13. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .          100000
29607: 
29608:     V ankiasemat.
29609: 17. Hoitokustannukset, lisäystä ................................... .            45 000
29610: 
29611:     Muut vankeinhoitolaitoksen menot.
29612: 18. Vankilaoikeuden kustannukset, lisäystä ......................... .          184 500
29613: 22. Vankilavirtkailijain koulutuksen järjestäminen, lisäystä .......... .        55 000
29614: 25. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ...................... .         200000
29615:                                     VII luku: 1 384 500.
29616: 
29617: 
29618: VIII. Valtion työ- ja vankisiirtolat.
29619: 10. Kansliat ja kirjastot, lisäystä ................................. .          50000
29620: 11. Pienemmät rakennuskorjautkset, lisäystä ....................... .           390000
29621: 12. Puhtaanapito- ja ajokustannukset, lisäystä ..................... .          250000
29622:                                     VIII luku: 690 000.
29623: 
29624: 
29625: IX. Erinäiset määrärahat.
29626:  1. Satunnaiset yleiset tarpeet, lisäystä ........................... .          85000
29627:  2. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ............................... .         450 000
29628:  8. Tuomiokuntain ja maanjako-oikeuksien arkistojen asiakirjojen sito-
29629:     minen, lisäystä . . ............................................ .          800 000
29630:                                      IX luku: 1335 000.
29631:                                       6 Pl.: 11 057 750.
29632: 
29633: 
29634: 
29635: 
29636:                                 Seitsemäs Pääluokka.
29637:          Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
29638: 
29639:  I. Sisäasiainministeriö.
29640:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .            30000
29641:  4. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä . . .................... .        50000
29642:                                      I luku: 80 000.
29643:                                                                    Siirto   112130 200
29644:                                            N:o 122                                 71
29645: 
29646:                                                                   Siirto   112130200
29647: 
29648: II. Lääninhallitukset.
29649:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä . . ................ .      500 000
29650:  5. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ....................... .       1688 730
29651:                                    II luku: 2 188 730.
29652: 
29653: 
29654: 
29655: III. Kihlakuntain hallinto ja maalaispoliisi.
29656:  3. Henkikirjoituksen piirimiesten palkkiot, lisäystä (Eduskunnan pää-
29657:     tös 13/6 1957) .............................................. .            576 000
29658:  4. Nimismiesten ja maalaispoliisien palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan
29659:     päätös 13/6 1957) ........................................... .           500000
29660:  8. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ............................... .      1800 000
29661: 13. Maaseudun poliisiviranomaisten moottorikulkuneuvojen käyttö- ja
29662:     ylläpitokustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ....        3 000000
29663: 16. Maaseudun poliisiviranomaisten puhelimien vuosimaksut ja kun-
29664:     nossapitokustannukset, lisäystä ................................ .       3 000 000
29665:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 2 000 000 mk.)
29666: 17. Painatuskustannukset, lisäystä ................................ .          200000
29667:                                      III luku: 9 076 000.
29668: 
29669: 
29670: 
29671: IV. Kaupunkien poliisilaitokset.
29672:  3. Erinäiset määrärahat, lisäystä ................................ .       18 000 000
29673:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 5 000 000 mk.)
29674:                                    IV luku: 18 000 000.
29675: 
29676: 
29677: 
29678:  V. Suojelupoliisi.
29679:  1. PalkkalJikset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........... .      1000000
29680:  3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ....................... .       1962 000
29681:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 1350 000 mk.)
29682:  7. Moottoriajoneuvojen käyttö- ja kunnossapitokustannukset, lisäystä         600 000
29683:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 200 000 mk.)
29684:                                      V luku: 3 562 000.
29685: 
29686: 
29687: 
29688: VII. Poliisikoulutus.
29689:  6. Erikoiskurssit, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)                    300000
29690:                                    VII luku: 300 000.
29691:                                                                   Siirto   145 256 930
29692: 72                                       N:o 122
29693: 
29694:                                                                   Siirto     145 256 930
29695: 
29696: IX. Erinäiset poliisimenot.
29697:      Liikkuva poliisi.
29698:  3. Moottorikulkuneuvojen käyttö- ja kunnossapitokustannukset, lisäystä       11500 000
29699:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 2 500 000 mk.)
29700:  5. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ....................... .           900000
29701: 
29702: 
29703:      Muut erinäiset poliisimenot.
29704:  8. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ...... .          1500 000
29705: 11. Rikospoliisilisä, lisäystä ....................................... .       5 000 000
29706: 15. Poliisilisä, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ............. .       75 000000
29707:                                      IX luku: 93 900 000.
29708: 
29709: 
29710: 
29711:  X. Palotoimi
29712:  1. Palohallintomenot, lisäystä .................................... .           500000
29713:                                      X luku: 500 000.
29714: 
29715: 
29716: 
29717: XI. Rajavartiolaitos.
29718:  7. Viestivälineiden kunnossapito ja uusinta, lisäystä ............... .        400000
29719:  8. Alusten ja moottoriajoneuvojen poltto- ja voiteluaineet, lisäystä ..      20000 000
29720: 16. Maakuljetus- ja kulkuvälineiden kunnossapito ja uusinta, lisäystä          4000000
29721:                                    XI luku: 24400 000.
29722: 
29723: 
29724: 
29725: XII. Lääkintöhallitus.
29726:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ......... .            2 606180
29727:  3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ....................... .         1950000
29728:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 1100 000 mk.)
29729:  6. Painatuskustannukset, lisäystä ................................ .          1050 000
29730:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 300 000 mk.)
29731:                                    XII luku: 5 606 180.
29732: 
29733: 
29734: 
29735: XIII. Maaseudun terveydenhoito.
29736:  5. Lääninlääkärien, apulaislääninlääkärien, lääninkätilöiden ja läänin-
29737:     terveyssisarten kansliat, lisäystä ............................... .       3 900 000
29738:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 1400 000 mk.)
29739:  6. Valtionapu kaupungin-, kauppalan- ja kunnanlääkärien palkkaami-
29740:     seksi (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) . .        25 286100
29741:                                                                  --~-----------------
29742:                                                                    Siirto    298 849 210
29743:                                           N:o 122                                  73
29744: 
29745:                                                                   Siirto   298 849 210
29746: 
29747:  9. Kunnankätilöiden paikkaaminen (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
29748:     kunnan päätös 13/6 1957) .................................... .          2 301500
29749: 13. Valtionapu kuntien kouluhammaslääkärien palkkaamiseen (arvio-
29750:     määräraha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ................... .         150000000
29751:                                XIII luku: 181487 600.
29752: 
29753: 
29754: 
29755: XIV. Helsingin yleinen sairaala.
29756:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .       29 243 000
29757:      .... ~.E.dus~unna~ .?ää~öksellä 13/6 1957 myönnetty 28 506 200 mk.)
29758:  4. LaakarmkoJeet, hsaysta ....................................... .         1500000
29759:  6. Raikennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä ................. .      4 000000
29760:  7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ..................... .      13 764 800
29761:           (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 2 545 600 mk.)
29762:                                      XIV luku: 48 507 800.
29763: 
29764: 
29765: 
29766: XV. Läänin- ja yleiset sairaalat.
29767:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .       37 735 840
29768:      .... ~E.dus~unna~ ,pää~öksellä 13/6 1957 myönnetty 34 538 440 mk.)
29769:  4. LaakarmkoJeet, hsaysta ....................................... .           300000
29770:  7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ..................... .       6 393 700
29771:           (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 3 956 300 mk.)
29772:                                     XV luku: 44 429 540.
29773: 
29774: 
29775: 
29776: XVI. Invaliidisairaalat.
29777:  7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ..................... .         800 000
29778:                                   XVI luku: 800 000.
29779: 
29780: 
29781: 
29782: XVII. Tuberkuloosiparantolat.
29783:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)                         51420
29784:                                   XVII luku: 51 420.
29785: 
29786: 
29787: 
29788: XVIII. I\'Iieli- ja herm.osairaalat.
29789:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........... .        2 542 050
29790:  7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ..................... .         550 000
29791:                                  XVIII luku: 3 092 050.
29792:                                                                 Siirto     548 031520
29793: 10 9520/57
29794: 74                                                                   N:o 122
29795: 
29796:                                                                                                                Siirto       548 031520
29797: 
29798: XIX. Sairaanhoitajataropetus.
29799:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........... .                                                        12 694 300
29800:  5. Vuokrat, puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ............. .                                                      11300 000
29801:               (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 8 800 000 mk.)
29802:  6. Terveydenhuollon opetus- ja mallityöalueet, lisäystä (Eduskunnan
29803:     päätös 13/6 1957) ........................................... .                                                             600000
29804:  8. Apuhoitajattarien koulutus, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)                                                       12 971100
29805:  9. Ylimääräiset terveyssisar- ja sairaanhoitajakurssit, lisäystä (Edus-
29806:     kunnan päätös 13/6 1957) ................................... .                                                            3 246 600
29807:                                    XIX luku: 40 812 000.
29808: 
29809: 
29810: XX. Kätilöopetus.
29811:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                                          687 400
29812:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 607 000 mk.)
29813:  7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ..................... .                                                        2 400 000
29814:  9. Ylimääräiset kätilökurssit, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)                                                        5 262 500
29815:                                      XX luku: 8 349 900.
29816: 
29817: 
29818: XXI. Lääkintöhallituksen laboratoriot.
29819:     Valtion seerumlaitos.
29820:  4. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                                                        1550000
29821:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 750 000 mk.)
29822: 
29823:     S erobakteriologiset l~boratoriot.
29824:  5. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........... .                                                         3 662 300
29825:  6. Kemikaalit ja koneet, lisäystä ................................. .                                                        2 800000
29826:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 2 000 000 mk.)
29827:                                      XXI luku: 8 012 300.
29828: 
29829: 
29830: XXII. Valtionavut yleissairauksien hoitoon, mielisairauksien, kaatuma-
29831:       taudin, tuberkuloosin ja raumatautien hoitoon ja vastustamiseen.
29832: 12. Valtionapu keskussairaalain laajentamiseen ja peruskorjauksiin
29833:     (Eduskunnan päätös 13/6 1957) .............................. .                                                            5 000 000
29834:                                 XXII luku: 5 000 000.
29835: 
29836: 
29837: XXIII. Muut lääkintölaitoksen menot.
29838:  1. Sukupuolitautien vastustaminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6
29839:     1957) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     3 000 000
29840:  2. Kulkutautien ehkäiseminen (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . .                                             75 000 000
29841:                                                                                                             ---------------------
29842:                                                                                                                Siirto       688 205 720
29843:                                           N:o 122                                    75
29844:                                                                     Siirto   688 205 720
29845: 
29846:  4. Kuntien ja yksityiset sairaalat, lisäystä ........................ .     116 840 000
29847:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 39 200 000 mk.)
29848:  6. Valtionavut erinäisille yhdistyksille ja yksityisille, lisäystä (Edus-
29849:     kunnan päätös 13/6 1957) .................................... .             600000
29850:  8. Lääkintölaitoksen viransijaisten palkkiot, lisäystä ............... .     20000000
29851:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 10 000 000 mk.)
29852: 15. Heinolan reumasairaalassa valtiolle varattujen sairaansijojen aiheut-
29853:     taman nettotappion korvaaminen, lisäystä ...................... .          2 500000
29854: 17. Valtion lääkäreille suoritettavien palikkioiden maksaminen, lisäystä      10000 000
29855: 21. Terveyskongressin menot (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ....... .           10 000000
29856:                                  XXIII luku: 237 940 000.
29857: 
29858: 
29859: 
29860: XXIV. Väestönsuojelu.
29861:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .              8 000
29862:  3. Tarverah~t ja s~kalais~t .. me~ot, lisäystä ....................... .         25000
29863:  5. Vuokra Ja valaistus, hsaysta ................................. .              90000
29864:                                      XXIV luku: 123 000.
29865: 
29866: 
29867: 
29868: XXV. Erinäiset määrärahat.
29869: 10. Suomen kansainvälisen terveystoimikunnan menot, lisäystä (Edus-
29870:     kunnan päätös 13/6 1957) ................................... .               355 500
29871: 11. Henkikirjoitus- ja siviilirekisterikaavaklkeiden painatuskustannukset,
29872:     lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ...................... .              900 000
29873: 12. Ulkomaalaisten sotilaiden hautojen hoidosta johtuvat kustannukset,
29874:     lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ....................... .           2 000000
29875: 14. Valtion filmiteknillinen lautakunta, lisäystä (Eduskunnan päätös
29876:     13/6 1957) .................................................. .            1100000
29877:                                      XXV luku: 4 355 500.
29878:                                        7 Pl.: 740 574 020.
29879: 
29880: 
29881: 
29882: 
29883:                                 Kahdeksas Pääluokka.
29884:                     Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat
29885:                                  hallinnonhaarat.
29886: m. Tullihallitus.
29887:  5. Tarverahat, lisäystä ......................................... .             150000
29888:  9. Tilastokoneet, lisäystä                                                      155 000
29889:                                   III luku: 305 000.
29890:                                                               Siirto         852 929 220
29891: 76                                         N:o 122
29892: 
29893:                                                                 Siirto   852 929 220
29894: 
29895: IV. Tullikamarit ja tullirajavartiostot.
29896:  7. Hevosten ja moottoriajoneuvojen ylläpito, lisäystä (Eduskunnan
29897:     [>äätös 13/6 1957) ........................................... .       1000000
29898: 10. Tarverahat, lisäystä .......................................... .      1100000
29899:           (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 500 000 mk.)
29900:                                    IV luku: 2 100 000.
29901: 
29902: 
29903: 
29904: VI. Valtiontalouden tarkastusvirasto.
29905:  3. Tarverahat, lisäystä .......................................... .        200000
29906:                                       VI luku: 200 000.
29907: 
29908: 
29909: 
29910: VII. Pankkitarkastusvirasto.
29911:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)                      145 800
29912:  3. Tarverahat, lisäystä (Eduskunnan ,päätös 13/6 1957)                      120 000
29913:                                   VII .Juku: 265 800.
29914: 
29915: 
29916: 
29917: IX. Liikevaihtoverokonttori.
29918:     Liikevaihtoverokonttori.
29919:  5. Vuokra ja valaistus, lisäystä ................................. .         80000
29920:  6. Painatuskustannukset, lisäystä ................................. .     2 000 000
29921: 
29922: 
29923:     Piirihallinto.
29924:  8. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .         77 200
29925:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 27 000 mk.)
29926: 10. Tarverahat, lisäystä .......................................... .        969 000
29927:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 420 000 mk.)
29928: 11. Vuokra ja valaistus, lisäystä ................................. .      1657 500
29929:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 1521000 mk.)
29930:                                   IX luku: 4 783 700.
29931: 
29932: 
29933: 
29934:  X. Tilastollinen päätoimisto.
29935:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä .................. .       648 000
29936:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 600 000 mk.)
29937:  7. Tilastokoneet, lisäystä ........................................ .       902 000
29938:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 312 000 mk.)
29939:                                     X luku: 1550 000.
29940:                                                                 Siirto   861828 720
29941:                                                                   N:o 122                                                      77
29942: 
29943:                                                                                                           Siirto      861828 720
29944: 
29945: XI. Valtion julkaisutoimisto.
29946:  2. Tarverahat, lisäystä                                                                                                  200 000
29947:                                                           XI luku: 200 000.
29948: 
29949: 
29950: 
29951: XIII. Erinäiset määrärahat.
29952:  5. Virkamiesasioiden neuvottelukunta, lisäystä ..................... .                                                   620 000
29953:                                   XIII luku: 620 000.
29954:                                    8 Pl. : 10 024 500.
29955: 
29956: 
29957: 
29958: 
29959:                                                    Yhdeksäs Pääluokka.
29960:                  Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
29961: 
29962:                                                 Puolustuslaitoksen ylin johto.
29963:  I. Puolustusministeriö ja pääesikunta.
29964:  5. Tarverahat, lisäystä                                                                                                1190 950
29965:                                                           I luku: 1190 950.
29966: 
29967: 
29968: 
29969:                Puolustuslaitoksen joukkoyhtym.ien esikunnat, joukko-osastot, koulut
29970:                                            ja laitokset.
29971: III. Taloustarvikemenot.
29972:  2. Vaatetuksen ja varustuksen kunnossapito ja uusinta (siirtomäärä-
29973:     raha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..     7 351000
29974:  4. Kasarmi-irtaimiston kunnossapito ja uusinta, lisäystä ........... .                                                   430 000
29975:                                                  III luku: 7 781 000.
29976: 
29977: 
29978: 
29979:  V. Koulutus ja kasvatus.
29980:  1. Opetusvälineet, harjoitUJkset ja tuntiopettajien palkkiot, lisäystä
29981:     (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ............................... .                                                      400 000
29982:                                     V luku: 400 000.
29983:                                                                  Siirto                                               872 020 670
29984: 78                                               N:o 122
29985: 
29986:                                                                                Siirto     872 020 670
29987: 
29988: VII. Taistelu- ja kuormastovälineet.
29989:  1. Taisteluvälineiden kunnossapito ja uusinta (siirtomääräraha), li-
29990:     säystä ...................................................... ·                         3 322 000
29991:  2. Ampumatarvikkeet ja räjähdysaineet (siirtomääräraha), lisäystä ..                      14700 000
29992:  4. Polkupyörien ja hiihtovälineiden kunnossapito ja uusinta (siirto-
29993:     määräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . ......................... .      20 800 000
29994:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 20 000 000 mk.)
29995:                                          VII luku: 38 822 000.
29996: 
29997: 
29998: 
29999: VIII. Alukset sekä merenkulku- ja meritaisteluvälineet.
30000:  1. Laivojen korjaus ja varustus (siirtomääräraha), lisäystä ......... .                    2116 500
30001:  2. Kiinteät polttoaineet, lisäystä ................................. .                     1000 000
30002:  3. Meritaisteluvälineiden kunnossapito ja uusinta (siirtomääräraha),
30003:     lisäystä ..................................................... .                          662 700
30004:                                     VIII luku: 3 779 200.
30005: 
30006: 
30007: 
30008: IX. Ilmailu- ja insinööriteknilliset välineet.
30009:  1. Ilmailuvälineiden kunnossapito ja uusinta (siirtomääräraha), lisäystä                  56 867 600
30010:  2. Moottoriajoneuvojen kunnossapito ja uusinta, lisäystä ........... .                    35 334 000
30011:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 20 000 000 mk.)
30012:  3. Viesti- ja pioneerivälineiden kunnossapito ja uusinta (siirtomäärä-
30013:     raha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . ............................... .      7 923 000
30014:  4. Nestemäiset poltto- ja voiteluaineet, lisäystä ................... .                   41023 400
30015:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 20 000 000 mk.)
30016:                                                 IX luku: 141148 000.
30017: 
30018: 
30019: 
30020:  X. Kiinteistöt.
30021:  4. Kasarmi- ja harjoitusalueiden, ampumaratojen, teiden, siltojen ja
30022:     laiturien kunnossapito, lisäystä ................................ .                     2 200000
30023:  6. Lentokenttien ja ilmatorjuntalaitteiden kunnossapito, lisäystä ... .                    1222 000
30024:                                      X luku: 3 422 000.
30025: 
30026: 
30027: 
30028: XII. Erinäiset määrärahat.
30029:  1. Tarverahat, lisäystä .......................................... .                       4081930
30030:  7. Karttojen ja merikorttien hankinta, lisäystä ................... .                       227 000
30031:                                   XII luku: 4 308 930.
30032:                                    9 Pl.: 200 852 080.
30033:                                                                 Siirto                   1063 500 800
30034:                                            N:o 122                                      79
30035: 
30036:                                                                      Siirto   1063 500 800
30037: 
30038: 
30039:                                  Kymmenes Pääluokka.
30040:                Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
30041: 
30042:  I. Opetusministeriö.
30043:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........... .              520 260
30044:  4. Painatuskustannukset, lisäystä ................................ .              200000
30045:                                     I luku: 720 260.
30046: 
30047: 
30048: 
30049: II. Luterilainen kirkko.
30050:     Tuomiokapitulit.
30051:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .              510 480
30052:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 338 680 mk.)
30053:  4. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .             190200
30054: 
30055:     Papisto.
30056:  8. Sekalaiset menot, lisäystä                                                      89 900
30057:                                       II luku: 790 580.
30058: 
30059: 
30060: 
30061: III. Ortodoksinen kirkko.
30062:     Ortodoksisen kirkkokunnan kirkollishallitus.
30063:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .              132 900
30064: 
30065:     Ortodoksinen pappisseminaari.
30066:  8. Sekalaiset menot, lisäystä                                                   1057 020
30067:                                      III luku: 1189 920.
30068: 
30069: 
30070: 
30071: IV. Helsingin yliopisto.
30072:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .           21941420
30073:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 11057 920 mk.)
30074:  3. Tarverahat, lisäystä .......................................... .            1500 000
30075:  4. Kirjastot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ............. .            1412 850
30076:  5. Museot ja muut tieteelliset laitokset (siirtomääräraha), lisäystä ... .      6 000000
30077:  6. Vuokrat, lisäystä ............................................. .              780 800
30078: 14. Lääketieteellisen opetuksen tehostaminen, lisäystä ............... .        12 200 000
30079: 18. Muddusniemen koetilan menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6
30080:     1957) ....................................................... .                169 040
30081:                                      IV luku: 44 004 110.
30082:                                                                      Siirto   1110 205 670
30083: 80                                        N:o 122
30084: 
30085:                                                                     Siirto   1110205 670
30086: 
30087:  V. Suomen Akatemia ja apurahat korkeimman hengenviljelyn
30088:     edistämiseksi.
30089:     Suomen Akatemia.
30090:  1. Palkkaukset ja apurahat, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)               201120
30091:  2. Matkakustannukset, lisäystä ................................... .              39 000
30092:  7. Kielitoimisto, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ......... .             113 000
30093:  8. Akatemialautakunnan menot, lisäystä .......................... .              125 000
30094:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 50 000 mk.)
30095:                                     V luku: 478120.
30096: 
30097: 
30098: 
30099: VI. Kouluhallitus.
30100:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........... .           1108 800
30101:  3. Tarverahat, lisäystä .......................................... .            770 000
30102:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 570 000 mk.)
30103:  6. PainatuskustannUJkset, lisäystä ................................ .            250 000
30104:                                     VI luku: 2 128 800.
30105: 
30106: 
30107: 
30108: VII. Oppikoulut.
30109:     N ormaalilyseot.
30110:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........... .             110 640
30111:  4. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .            270 000
30112: 
30113:     Poika- ja yhteislyseot.
30114: 11. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........... .             959 960
30115: 14. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .        223 468 050
30116:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 218 217 050 mk.)
30117: 
30118:     Keskikoulut.
30119: 19. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .            300 000
30120: 
30121:     Tyttölyseot ja tyttökoulut.
30122: 24. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .          2 500 000
30123: 
30124:     Muut oppikoulujen menot.
30125: 30. Piirustuksen, laulun ja veiston opettajain valmistus, lisäystä (Edus-
30126:     kunnan päätös 13/6 1957) .................................... .                28 000
30127: 32. Kanslia-apulaisten ja taloudenhoitajain palkkaus, lisäystä ....... .          260 000
30128:                                   VII luku: 227 896 650.
30129:                                                                     Siirto   1340 709 240
30130:                                                   N:o 122                                           81
30131: 
30132:                                                                                  Siirto    1340709 240
30133: 
30134: VIII. Kansakoululaitos.
30135:     Kansakoulunopettajaseminaarit.
30136: 11. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........... .                         1375 360
30137: 15. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                        1194200
30138: 
30139:     Erinäiset kansakoululaitoksen menot.
30140: 33. Yksityisten eri'koisoppilaitosten avustus ( arviomääräraha), lisäystä
30141:     (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ............................... .                             497 500
30142:                                      VIII luku: 3 067 060.
30143: 
30144: 
30145: 
30146: IX. Kuuromykkäin- ja sokeainkoulut.
30147:     K uuromy kkäin opetuslaitokset.
30148:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........... .                          864000
30149:  4. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                         300000
30150: 
30151:     Sokeain opetuslaitokset.
30152:  6. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........... .                         1094400
30153:  9. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                          50000
30154:                                    IX luku: 2 308 400.
30155: 
30156: 
30157:  X. Valtion kirjastotoimi.
30158:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                            50000
30159:  6. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ....... .                          290000
30160:                                     X luku: 340 000.
30161: 
30162: 
30163: XIV. Muinaistieteellinen toimikunta.
30164:  1. Palkkaukset, ~i~äys~.ä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........... .                          47000
30165:  3. Tarverahat, hsaysta .......................................... .                           753 200
30166:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 353 200 mk.)
30167:  5. Puhtaanapito, lisäystä ........................................ .                          150 000
30168:  6. Kansallismuseon osastojen määrärahat, lisäystä ................. .                         246 900
30169:                                   XIV luku: 1197100.
30170: 
30171: 
30172: XV. Tieteen, taiteen ja urheilun kannattaminen.
30173:  4. Vedonlyönnistä urheilukilpailuissa kertyvät varat käytettäväksi ur-
30174:     heilua ja liikuntakasvatustyötä edistäviin tarkoituksiin sekä taiteen,
30175:     tieteen ja nuorisonkasvatustyön tukemiseen (arviomääräraha), li-
30176:     säystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      1 500 000
30177:                                                                                ---------------------
30178:                                                                               Siirto      1 349121 800
30179: 11 9520/57
30180: 82                                       N:o 122
30181: 
30182:                                                                   Siirto   1 349121800
30183: 
30184:  5. Valtion asiantuntijalautakunnat, lisäystä ....................... .           67 900
30185:  6. H. F. Antellin testamenttaamien kokoelmain hoito, lisäystä ..... .            35 000
30186:  '8. Turun yliopiston avustus, lisäystä ............................. .        8 696 840
30187:           (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 3 939 840 mk.)
30188: 10. Cygnaeuksen gallerian hoito ja kunnossapito, lisäystä (Eduskunnan
30189:      päätös 13/6 1957) ........................................... .            174 400
30190:                                    XV luku: 10 474 140.
30191: 
30192: 
30193: 
30194: XVI. Erinäiset määrärahat.
30195:  2. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ..... .             60000
30196:  3. Elokuvien tarkastus, lisäystä ................................. .           129 060
30197:  4. Neuvostoliittoinstituutti ja sen yhteydessä toimiva ikeskuskirjasto,
30198:     lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ....................... .            628 520
30199:  9. Geofysikaalisen vuoden Suomen komitean avustus, lisäystä (Edus-
30200:     kunnan päätös 13/6 1957) ................................... .             8 677 500
30201: 12. Suomen UNESCO-toimikunta (Eduskunnan päätös 13/6 1957)                       500 000
30202:                                    XVI luku: 9 995 080.
30203:                                     10 Pl. : 304 590 220.
30204: 
30205: 
30206: 
30207: 
30208:                                Yhdestoista Pääluokka.
30209:            Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
30210: 
30211:  I. Maatalousministeriö.
30212:  4. Painatuskustannukset, lisäystä ................................ .           600000
30213:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 300 000 mk.)
30214:                                     I luku: 600 000.
30215: 
30216: 
30217: 
30218: IV. Vakaustoimisto.
30219:  1. Pal'kkaukset, lisäystä ......................................... .           12000
30220:  5. Painatuskustannuikset, lisäystä ................................ .           35 000
30221:                                      IV luku: 47 000.
30222: 
30223: 
30224:  V. Maanmittausinsinöörikunta ja maanmittauskustannukset.
30225:    M aanmittausinsinöörikunta.
30226: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) .......... .             150 000
30227: 3. Maanmittauskonttorien tarverahat, lisäystä ..................... .           500 000
30228:                                   V luku: 650 000.
30229:                                                                Siirto      1369 388 020
30230:                                                               N:o 122                                                    83
30231: 
30232:                                                                                                     Siirto      1369 388 020
30233: 
30234: VI. Maataloushallitus.
30235:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                                143 500
30236:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 122 500 mk.)
30237:  3. Tarverahat, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........... .                                                400 000
30238:  7. Vuokrat, lisäystä ............................................. .                                              1461000
30239:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 855 000 mk.)
30240:                                    VI luku: 2 004 500.
30241: 
30242: 
30243: 
30244: VII. Valtion maataloudelliset oppilaitokset.
30245:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                              1319 680
30246:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 561 580 mk.)
30247:  3. Lämmitys ja valaistus ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                            6 000000
30248:  5. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                                                92000
30249:                                    VII luku: 7 411 680.
30250: 
30251: 
30252: 
30253: VIII. Yksityisluontoiset maataloudelliset oppilaitokset.
30254:      Mctatalousoppilaitokset.
30255:   1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ......... .                                                 478 610
30256: 
30257:      Kotitalousoppilaitokset.
30258:  3. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)                                                              140 840
30259: 
30260:      Kotiteollisuusoppilaitokset.
30261:  5. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........... .                                                366 600
30262:  6. Muut ylläpitomenot (arviomääräraha), lisäystä ................. .                                               1300 000
30263:                                   VIII luku: 2 286 050.
30264: 
30265: 
30266: 
30267: IX. Maataloudelliset tarkastuslaitokset.
30268:      Valtion maatalouskemiallinen laboratorio.
30269:  4. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                                              1700 000
30270:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 1300 000 mk.)
30271: 
30272:      Siementarkastuslaitos.
30273:  7. Palkkaukset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         37 500
30274:                                                                                                   ---------------------
30275:                                                                                                    Siirto    1382 827 750
30276: 84                                                                   N:o 122
30277: 
30278:                                                                                                               Siirto       1382 827 750
30279: 
30280:      Valtion vointarkastuslaitos.
30281: 11. Palikkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........... .                                                        2 000000
30282: lla. Korvaukset virallisen toiminta-ajan ulkopuolella suoritetuista tarkas-
30283:      tustoimituksista (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957)                                                          2 000000
30284: 
30285:     Maatalouskoneiden tutkimuslaitos.
30286: 14. Maatalouskoneiden tutkimuslaitos, lisäystä ..................... .                                                        2 200000
30287:                                    IX luku: 7 937 500.
30288: 
30289: 
30290:  X. Maanparannustoiminta.
30291:       Maanviljelysinsinöörit.
30292:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                                          750 000
30293:  2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset, lisäystä ... .                                                      1620 000
30294:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 120 000 mk.)
30295:                                     X luku: 2 370 000.
30296: 
30297: 
30298: XII. Hevostalous.
30299:     Valtion avustukset.
30300: 10. Hevostalouden edistäminen, lisäystä ........................... .                                                            97600
30301:                                    XII luku: 97 600.
30302: 
30303: 
30304: XIV. Maatalouden koe- ja tutkimustoiminta.
30305:     Maatalouden tutkimuskeskus.
30306:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                                           261590
30307:  4. Kalusto, tarvikkeet ja sekalaiset menot, lisäystä ................ .                                                        265 300
30308: 
30309:     Koeasemat.
30310: 14. Koeasemien muut menot, lisäystä .............................. .                                                            810 000
30311: 
30312:     Paikalliskokeet.
30313:     Paikalliskoetoimisto.
30314: 18. Erikoiskokeet ja tutkimukset, lisäystä ......................... .                                                          182100
30315:                                   XIV luku: 1 518 990.
30316: 
30317: 
30318: XV. Maatalouden tukeminen.
30319:     Neuvontatyön avustam~'nen.
30320:  1. Maataloudellisten seurain yleiset kustannukset, lisäystä . . . . . . . . . .                                                308 400
30321:  2. Maanviljelyksen ja maatalouden rakennustoiminnan edistäminen,
30322:     lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      2 666 500
30323:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 850 000 mk.)
30324:  3. Karjatalouden edistäminen, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                  364 500
30325:  4. Puutarhanhoidon edistäminen, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                     46 100
30326:                                                                                                            ---------------------
30327:                                                                                                               Siirto       1 396 399 840
30328:                                                                   N:o 122                                                       85
30329: 
30330:                                                                                                            Siirto      1396 399 840
30331: 
30332:  5. Suoviljelysyhdistys, lisäystä ................................... .                                                      61900
30333:  6. Kotitalouden e~i~~äm~nen, lisäystä ............................. .                                                      619 300
30334:  7. Pellervoseura, hsaysta ........................................ .                                                        35400
30335:  8. Karjanjalostuksen edistäminen, lisäystä ........................ .                                                      492 000
30336:  9. Meijeritoiminnan edistäminen, lisäystä ......................... .                                                       55 200
30337: 10. Sianhoidon edistäminen, lisäystä .............................. .                                                        80 800
30338: 11. Lampaanhoidon edistäminen, lisäystä .......................... .                                                         58400
30339: 13. Siipikarjan- ja mehiläishoidon edistäminen, lisäystä ............. .                                                     45 600
30340: 14. Salaojitusyhdistys, lisäystä ................................... .                                                       61700
30341: 15. Maatalouskirjanpitotoiminnan avustaminen, lisäystä ............. .                                                      111600
30342: 16. Maatalouskerhotoiminta, lisäystä ............................... .                                                      872 500
30343: 17. Laiduntalouden kohottaminen, lisäystä ......................... .                                                        85300
30344: 18. Kotiteollisuuden edistäminen, lisäystä .......................... .                                                     143 500
30345: 19. Maataloudellinen rajaseututoiminta, lisäystä .................... .                                                     636 500
30346: 20. Valtionavut erinäisille yhdistyksille ja yksityisille, lisäystä ...... .                                                703 800
30347: 
30348:       Muut valtion avustukset.
30349: 24. Kotimaisen siementuotannon edistäminen, lisäystä .............. .                                                        69100
30350:                                  XV luku: 7 518 100.
30351: 
30352: 
30353: XVI. Asutustoiminta.
30354:     Asutustarkastus ja -hoito.
30355:  6. Sekalaiset menot, lisäystä                                                                                              100000
30356: 
30357:       M aa:nhankinta.
30358:  7. Asutuslautakuntien palkkiot ja korvaukset sekä asutuslain toimeen-
30359:       panokustannUJkset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
30360:       13/6 1957) .................................................. .                                                     6 750000
30361:  9.   Maanhankintalainsäädännön ja Porkkalan alueen jälleenrakentamis-
30362:       toiminnan toimeenpanokustannukset, lisäystä ................... .                                                  30017 300
30363:            (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 10 017 300 mk.)
30364: 14.   Maanhankintalainsäädännön toimeenpanosta johtuvat erinäiset kor-
30365:       vaukset ja avustukset (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                                  6 000 000
30366: 15.   Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankintalain toimeenpanosta joh-
30367:       tuvat tie-, kuivatus- ja raivauskustannukset (arviomääräraha), li-
30368:       säystä (Eduskunnan päätös 25/10 1957) ....................... .                                                    30 000 000
30369: 19.   Asutustoimenpiteiden turvaamistoiminta, lisäystä (Eduskunnan pää-
30370:       tös 13/6 1957) .............................................. .                                                     2 000 000
30371:                                     XVI luku: 74 867 300.
30372: 
30373: 
30374: XVIII. Yksityismetsätalous.
30375:     Metsähallitus.
30376:  2. Jäkälän ja puolukkain vientitarkastus, lisäystä (Eduskunnan päätös
30377:     13/6 1957) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        100 000
30378:                                                                                                         ---------------------
30379:                                                                                                           Siirto   1475 499 740
30380: 86                                           N:o 122
30381: 
30382:                                                                         Siirto    1475 499 740
30383: 
30384:     Yksityismetsät.
30385:  7. Metsätoimitukset ja ohjaus asutusyhteismetsissä (arviomääräraha),
30386:     lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ......... 000. 0... 0.. 0. 00             2 000 000
30387: 
30388:      M etsäopetus.
30389:     Valtion koulut.
30390:  80 Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)                                475 960
30391:                                  XVIII luku: 2 575 9600
30392: 
30393: 
30394: 
30395: XIX. Metsätieteellinen tutkimustoiminta.
30396:     Metsäntutkimuslaitos.
30397:  3. Tarverahat, lisäystä o ..... 0o000. 000000o00. 000o000. 00o. 0o. o0. 00.            70000
30398:  50 Painatuskustannukset, lisäystä .. 00. 00000. 000 0000. 00.. 00. 0.. 00. 0          295 000
30399:  6. Sekalaiset menot, lisäystä ... 000. 000. 00. 000. 000000.. 00. 00000000            600 000
30400: 
30401:     Erinäiset tutkimukset.
30402:  9. Kolmas valta:kunnan metsien arviointi (siirtomääräraha) (kerta-
30403:     meno), lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ... 0•.• 00.•..• 0.                  463 000
30404: 100 Ruotsinkylän metsäpuiden rodunjalostusaseman varsinaiset rodun-
30405:     jalostustyöt, lisäystä .. 0... 0.. 00... 00.. 00. 00. 0000. 0.. 0....... 0.        250 000
30406: 16. Pohjois-Suomen metsien hoitoa ja käyttöä koskeva tutkimus (siirto-
30407:     määräraha), lisäystä 000000000000000000000000000000000000000000                    300 000
30408:                                      XIX luku: 1 978 000.
30409: 
30410: 
30411: 
30412: XX. Ilmatieteellinen keskuslaitos.
30413:  1. Palkkaukset, lisäystä ........ 0. 000000. 0.... 00. 000. 00. 00.. 0... 00         6186 280
30414:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 3 757160 mk.)
30415:  4. Tarverahat, lisäystä ........... 0.. 0... 0.. 00.. 00. 0....•... 0.... .           256 200
30416:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 135 000 mk.)
30417:  9o Vapaan ilmakehän tutkimus, lisäystä ...... 0... 0....... 0....... .               1410 000
30418:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 1 000 000 mk.)
30419: 11. Säätiedotus ja kansainvälinen ilmatieteellinen toiminta, lisäystä ...             2168 000
30420: 130 Vuokrat (Eduskunnan päätös 13/6 1957) 0 000 .. o• .0 o••o o• 00 .. 00.             888 000
30421:                                   XX luku: 10 908 4800
30422: 
30423: 
30424: 
30425: XXI. Geodeettinen laitos.
30426:  7. Vuokra, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) 000000.. 0.... 000                  273 200
30427:                                  XXI luku: 273 200.
30428:                                                                Siirto             1491135 380
30429:                                          N:o 122                                   87
30430: 
30431:                                                                  Siirto   1491135 380
30432: 
30433: XXIU. Valtion eläinlääketieteellinen laitos.
30434:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .          200000
30435:  4. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .       9 356 000
30436:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 6 856 000 mk.)
30437:                                   XXIII luku: 9 556 000.
30438: 
30439: 
30440: XXV. Erinäiset määrärahat.
30441:  1. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ............................... .      1100 000
30442:  8. Suomen osanotto kansainvälisten yhtymäin vuotuisiin kustannuk-
30443:     siin, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ................. .           905 600
30444: 13. Poroaidan rakentaminen, lisäystä ............................. .         4 300000
30445:           (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 3 000 000 mk.)
30446: 16. Suomen kansainvälisen maatalous- ja elintarviketoimikunnan menot,
30447:     lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ....................... .           755 000
30448: 19. Maitotaloustuotannon tukeminen ( arviomääräraha) (kertameno),
30449:     lisäystä ..................................................... .       465 000 000
30450:           (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 215 000 000 mk.)
30451: 24. Petoeläinten tappamien porojen korvaaminen (Eduskunnan päätös
30452:     13/6. 1957) .................................................. .         1000 000
30453: 25. Pohjois-Suomessa tuotetun ohran tukiostoista aiheutuvan tappion
30454:     korvaaminen (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) .. .         40 000000
30455: 26. Metsäpuiden siementen hankkiminen (siirtomääräraha) ......... .         85 000 000
30456:                                   XXV luku: 598 060 600.
30457:                                      11 Pl. : 730 660 960.
30458: 
30459: 
30460: 
30461: 
30462:                               Kahdestoista Pääluokka.
30463:               Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen
30464:                            kohdistuvat hallinnonhaarat.
30465: 
30466:  I. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö.
30467:  1. Palkkau:kset, lisäystä ......................................... .          32 900
30468:  5. Asuntotuotantotoimikunta, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)         7 753 830
30469:                                     I luku: 7 786 730.
30470: 
30471: 
30472: II. Tie- ja vesirakennushallitus.
30473:  5. Tarverahat, lisäystä .......................................... .        1600 000
30474:  7. Vuakra ja valaistus, ·lisäystä ................................. .        550 000
30475:  8. Painatuskustannukset, lisäystä ................................ .         200000
30476:                                     II luku: 2 350 000.
30477:                                                                 Siirto    2108 888 710
30478: 88                                           N:o 122
30479: 
30480:                                                                             Siirto        2108 888 710
30481: 
30482: In. Tie- ja vesirakennusten piirihallinto.
30483:  5. Tarverahat, lisäystä ....................... 0... 0........ 0..... .                     4 875 000
30484:  7. ·Painatuskustamiukset, lisäystä ...........................         0   •••••              900000
30485:  8. Työkoneiden ja kaluston kunnossapito, lisäystä .... 000.... 0. 00. 00                   40 000000
30486:                                     III luku: 45 775 000.
30487: 
30488: 
30489: 
30490: IV. Hydrografinen toimisto.
30491:  6. Tarverahat, lisäystä ................... 0..... 0.... 0... 0. 0. 00.. 0                    100 000
30492:  7. Valaistus, lisäystä . . .......................... 0. . . . ...•... 0.. 00                  50000
30493:  9. Koneiden ja työvälineiden hankinta ja kunnossapito, lisäystä ..              0   ••        100 000
30494:                                        IV luku: 250 000.
30495: 
30496: 
30497: 
30498:  V. Tie- ja vesirakennukset.
30499:      Tietyöt.
30500:  1. Maanteiden kunnossapito (a.rviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
30501:     päätös 25/10 1957) ....... 0.................................. .                      1500 000000
30502:  3. Kunnan- ja kyläteiden avustaminen, lisäystä (Eduskunnan päätös
30503:     25/10 1957) •.... 0....•.............. 0........ 0...... 0....... .                    150000 000
30504: 
30505:     V esirakennustyöt.
30506:  6o Lauttauskatselmuk:set (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
30507:     tös 13/6 1957) 0. 00000000000...•.. 0...........•....•.. 0. 0. 000. 0                    2 500000
30508:                                  V luku: 1 652 500 0000
30509: 
30510: 
30511: 
30512: VI. Rakennushallitus.
30513:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös
30514:     13/6 1957) ... 0. 0000000000000000000000000000000. 00000000000000                        1432 500
30515:  5. Tarverahat, lisäystä .. 0. 00.. 0• 00000. 00. 00.. 00. 0000. 00. 0.. 0.... 0             2 500 000
30516:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 1500 000 mk.)
30517:  7. Painatuskustannukset, lisäystä . 000. 00. 0. 00000000000. 00000000000                      150000
30518:                                       VI luku: 4 082 5000
30519: 
30520: 
30521: 
30522: Vfi. Lääninrakennustoimistot sekä erinäisten valtion kiinteistöjen
30523:      hoitomenot.
30524:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä 0 000000000000 0 000  o    o               3 000 000
30525:  5. Tarverahat, lisäystä .. 00000000... 0....• 00.• 0. 00000000000• 000000                     300 000
30526:  8. Autojen käyttö- ja kunnossapitokustannukset, lisäystä 000. 00000000                        400 000
30527:                                    VII luku: 3 700 000.
30528:                                                                      Siirto               3 815196 210
30529:                                             N:o 122                                 89
30530: 
30531:                                                                  Siirto   3 815196 210
30532: 
30533: VW. Vesistötoim.ikunnat.
30534:  4. Tarverahat, lisäystä                                                         60000
30535:                                        VIII luku: 60 000.
30536: 
30537: 
30538: 
30539: XI. Ilmailu.
30540:  3. Lentoasemat ja lentoreitit, lisäystä ............................ .     50000000
30541:                                     XI luku: 50 000 000.
30542: 
30543: 
30544: 
30545: XII. Erinäiset määrärahat.
30546:  4. Matkailuliikenteen edistäminen, lisäystä ........................ .        650000
30547:  7. Osallistuminen Loviisan Rautatie OY: n vuoden 1957 tappion kor-
30548:     vaamiseen (siirtomääräraha) .................................. .        16 000000
30549:                                  XII luku: 16 650 000.
30550:                                  12 Pl. : 1 783 154 230.
30551: 
30552: 
30553: 
30554: 
30555:                               Kolmastoista Pääluokka.
30556:    Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
30557:  I. Kauppa- ja teollisuusministeriö.
30558:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .          506 000
30559:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 386 000 mk.)
30560:  4. Painatuskustannukset, lisäystä ................................ .          300000
30561:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 200 000 mk.)
30562:  7. Ministeriön eräiden osastojen vuokra-, lämmitys-, valaistus- ja pu-
30563:     helinmenot sekä tarverahat, lisäystä ........................... .         564 000
30564:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 387 000 mk.)
30565:                                     I luku: 1 370 000.
30566: 
30567: 
30568: 
30569: II. Merenkulkuhallitus.
30570:  4. Tarverahat, lisäystä .......................................... .           360000
30571:  8. Asetyleenikaasuaseman ja korjauspajan käyttökustannukset, lisäystä          350000
30572:  9. Merenkulkuhallituksen karttapaino, lisäystä .................... .        3 400 000
30573:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 2 800 000 mk.)
30574:                                   II luku: 4 110 000.
30575:                                                               Siirto      3 887 386 210
30576: 12 9520/57
30577: 90
30578: 
30579:                                                                      Siirto   3 887 386 210
30580: 
30581: III. Merenkulku- ja luotsipiirit.
30582:      Luotsipiirit.
30583:  3. Palkka.ukset, lisäys~~. . . :. ...................................... .        200000
30584:  4. Sekalaiset menot, hsaysta ..................................... .              380000
30585:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 160 000 mk.)
30586:  9. Luotsi- ja majakkapaikkojen rakennusten kunnossapito ja kalusto
30587:     sekä satamien ja laiturien uusiminen (siirtomääräraha), lisäystä ..            700000
30588: 11. Johtoloistojen ja valopoijujen rakentaminen ja kunnossapito, li-
30589:     säystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........................ .                500 000
30590:                                          III luku: 1 780 000.
30591: 
30592: 
30593: 
30594: IV. Merenkulkulaitoksen alukset.
30595:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .             7 300000
30596:  3. Varustus- ja kunnossapitokulut sekä sekalaiset käyttökulut, lisäystä          8 500 000
30597:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 7 000 000 mk.)
30598:                                   IV luku: 15 800 000.
30599: 
30600: 
30601: 
30602: VI. Merenkulkulaitoksen yhteiset menot.
30603:  1. Puhelinjohtojen kunnossapito ja uusiminen sekä luotsi- ja majakka-
30604:     paikkojen puhelinkustannukset, lisäystä ........................ .             200000
30605:                                    VI luku: 200 000.
30606: 
30607: 
30608: 
30609: VII. Merenkulkuoppilaitokset.
30610:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .               36 000
30611:  2. Opetusvälineiden hankkiminen, lisäystä ........................ .              250000
30612:                                    VII luku: 286 000.
30613: 
30614: 
30615: 
30616: VIII. Teknillinen korkeakoulu.
30617:  3. Laboratoriot ja opetusvälineet, lisäystä ........................ .           1000 000
30618:  5. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .             400 000
30619:                                    VIII luku: 1400 000.
30620: 
30621: 
30622: 
30623: IX. Muu teknillinen opetus.
30624:      Valtion teknilliset oppilaitokset.
30625: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .       11190000
30626:        (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 150 000 mk.)
30627:                                                              ----~---------------
30628:                                                               Siirto    3 918 042 210
30629:                                                            N:o 122                                                 91
30630: 
30631:                                                                                               Siirto     3 918 042 210
30632: 
30633:  4. Lämmitys, valaistus, voima ja vesi (arviomääräraha), lisäystä ... .                                      2 000 000
30634:  5. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                                          50000
30635:                                    IX luku: 13 240 000.
30636: 
30637: 
30638:  X. Ammattiopetus.
30639:       V aUion keskusammattikoulut.
30640:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                        2106 940
30641:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 2 061940 mk.)
30642:  5. Tarverahat ja kirjasto, lisäystä ............................... .                                       1200 000
30643:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 350 000 mk.)
30644:  6. Kaluston asennukset ja korjaukset, lisäystä .................... .                                       1800 000
30645:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 300 000 mk.)
30646:  7. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                                        250 000
30647:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 150 000 mk.)
30648:                                     X luku: 5 356 940.
30649: 
30650: 
30651: XI. Kauppaopetus.
30652:  2. Valtionavut kauppaopistoille ja -kouluille (arviomääräraha), lisäystä                                 150132 000
30653:                                    XI luku: 150 132 000.
30654: 
30655: 
30656: XII. Geologinen tutkimuslaitos.
30657:  6. Julkaisutoiminta ja painatus, lisäystä ......................... .                                        190 000
30658:  8. Käytännöllis-geologiset tutkimukset (siirtomääräraha), lisäystä
30659:     (Eduskunnan päätös 13/6 1957) .............................. .                                          5 000 000
30660:                                   XII luku: 5 190 000.
30661: 
30662: XIII. Merentutkimuslaitos.
30663:  2.   Havainnontekijäin palkkiot, lisäystä ........................... .                                      150000
30664:  4.   Tarverahat, lisäystä .......................................... .                                        30000
30665:  8.   Koneet, kemikaalit ja kirjallisuus, lisäystä ..................... .                                    200 000
30666: 10.   Jää- ym. tiedotukset, lisäystä ................................. .                                      100000
30667:                                       XIII luku: 480 000.
30668: 
30669: XIV. Patentti- ja rekisterihallitus.
30670:  2. Tarverahat, lisäystä                                                                                      204 000
30671:                                                   XIV luku: 204 000.
30672: 
30673: XV. Valtion teknillinen tutkimuslaitos.
30674:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                         300000
30675:  4. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..... .        500000
30676:                                          XV luku: 800 000.
30677:                                                                                                 Siirto   4 082 255150
30678: 92                                        N:o 122
30679: 
30680:                                                                  Siirto   4 082 255150
30681: 
30682: XVII. Erinäiset määrärahat.
30683:  2. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ............................... .      1200 000
30684:             (Eduskunnan päätäksellä 13/6 1957 myönnetty 1000 000 mk.)
30685:  6.   Kauppakamarien avustaminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6
30686:       1957) ....................................................... .           25 000
30687: 29.   Suomen osallistuminen Brysselin maailmannäyttelyyn vuonna 1958
30688:       (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ..... .     48 276 000
30689: 34.   Atomienergian rauhanomaisen käytön tutkimustyö ja valvonta (siir-
30690:       tomääräraha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ................. .         4 000000
30691: 35.   Osamaksu Pohjoismaiselle teoreettisen atomifysiikan instituutille
30692:       (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ............. .         6 251000
30693: 36.   Valtion avustus Maaseudun Teollistamisliitolle (Eduskunnan päätös
30694:       13/6 1957) .................................................. .        4000 000
30695:                                     XVII luku: 63 752 000.
30696:                                      13 Pl.: 264 100 940.
30697: 
30698: 
30699: 
30700: 
30701:                                Neljästoista Pääluokka.
30702:               Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
30703:  I. Sosiaaliministeriö.
30704:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös
30705:     13/6 1957) .................................................. .            951420
30706:  5. Tarverahat, lisäystä .......................................... .          500000
30707:                                     I luku: 1 451 420.
30708: 
30709: II. Vakuutusoikeus.
30710:  4. Tarverahat, lisäystä .......................................... .          100000
30711:  8. Vuokra, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ............... .           248 850
30712:                                   II luku: 348 850.
30713: 
30714: III. Työtuomioistuin.
30715:  3. Tarverahat, lisäystä .......................................... .           20000
30716:  7. Vuokra ..................................................... .              94300
30717:                                      III luku: 114 300.
30718: 
30719: IV. Työneuvosto.
30720:  3. Tarverahat, lisäystä .......................................... .           60000
30721:  6. Vuokra ..................................................... .             282 700
30722:                                     IV luku: 342 700.
30723:                                                                  Siirto   4148 264420
30724:                                            N:o 122                                    93
30725: 
30726:                                                                     Siirto   4148 264420
30727: 
30728:  V. Valtion tapaturmatoimisto.
30729:  2. Ylimääräisen henkilökunnan ja asiantuntijain palkkiot, lisäystä
30730:     (Eduskunnan päätös 13/6 1957) .............................. .              8 880120
30731:  3. Sotatapaturma-arkiston menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6
30732:     1957) ...... : :.....: ........................................... .        3 726 960
30733:  5. Tarverahat, hsaystä .......................................... .              700 000
30734:  6. Valaistus, lisäystä ............................................ .            150 000
30735:  7. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ..................... .            300 000
30736:  9. Kustannukset valtion tapaturmatoimiston asiamiehistä, lisäystä ... .          120 000
30737: 10. Vuokra, lisäystä ............................................. .            4 560090
30738:          (Eduskunnan päätoksellä 13/6 1957 myönnetty 3 664 290 mk.)
30739:                                       V luku: 18 437170.
30740: 
30741: 
30742: 
30743: XI. Ammattikasvatuksen edistäminen sekä työ- ja invaliidihuolto.
30744:     Työhuolto.
30745: 16. Invaliidien huolto (arviomääräraha), lisäystä ................... .         1535 200
30746:           (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 1335 200 mk.)
30747: 17. Invaliidijärjestöjen ja -laitosten avustaminen, lisäystä (Eduskunnan
30748:     ,päätös 13/6 1957) ........................................... .           35 000 000
30749: 18. Invaliidiraha (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6
30750:     1957) ....................................................... .            46 900 000
30751:                                       XI luku: 83 435 200.
30752: 
30753: 
30754: 
30755: XU. Vajaamielisten hoito- ja opetuslaitokset.
30756:     Perttulan ja Hovin koulukodit sekä Kuhankosken ja Alavuden
30757:         tyttö kodit.
30758:  9. Koulut, kansliat ja kirjastot, lisäystä                                       15 000
30759: 
30760:     Muiden hoitolaitosten avustaminen.
30761: 17. Kunnallisten ja yksityisten vajaamielislaitosten avustaminen, lisäystä
30762:     (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ............................... .            25 200 000
30763:                                    XII luku: 25 215 000.
30764: 
30765: 
30766: 
30767: XIII. Koulukodit.
30768:  4. Kalusto ja työaseet, lisäystä ................................... .          250 000
30769:  9. Koulut, kansliat ja kirjastot, lisäystä ......................... .          160 000
30770: 12. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .           100 000
30771:                                     XIII luku: 510 000.
30772:                                                                  Siirto      4275 861790
30773: 94                                         N:o 122
30774: 
30775:                                                                      Siirto   4 275 861790
30776: 
30777: XIV. Lastensuojelun avustaminen.
30778:  6. Lastentarhanopettajaseminaarien ylläpitäminen, lisäystä (Eduskun-
30779:     nan päätös 13/6 1957) ....................................... .                389 000
30780:                                   XIV luku: 389 000.
30781: 
30782: 
30783: 
30784: XVI. Valtion alkoholistihuoltomenot.
30785:     Alkoholistihuoltolat.
30786:  4. Kalusto ja työaseet, lisäystä .................................. .             400000
30787:  9. Kansliat ja kirjastot, lisäystä ................................. .            170 000
30788: 10. Puhtaanapito ja ajokustannukset, lisäystä ..................... .               50000
30789:                                      XVI luku: 620 000.
30790: 
30791: 
30792: 
30793: XVIII. Köyhäinhoidon avustaminen.
30794:  3. Valtionavut työlaitosten perustamiseksi (arviomääräraha), lisäystä           8 777 700
30795:                                  XVIII luku: 8 777 700.
30796: 
30797: 
30798: 
30799: XIX. Raittius- ja siveellisyystyön tukeminen sekä erinäiset huolto-
30800:      avustukset.
30801:  1. Avustukset raittiustyötä suorittaville järjestöille, lisäystä (Eduskun-
30802:     nan päätös 13/6 1957) ....................................... .               6 090300
30803:                                     XIX luku: 6 090 300.
30804: 
30805: 
30806: 
30807: XX. Työlainsäädännön aiheuttamat menot.
30808:  2. Valtion työnvälitystoiminnan hallintomenot, lisäystä (Eduskunnan
30809:   päätös 13/6 1957) ............................................. .                 44120
30810:                                    XX luku: 44120.
30811: 
30812: 
30813: 
30814: XXI. Erinäiset määrärahat.
30815: 10. Hintatarkkailumenot, lisäystä ................................. .           19 644 000
30816:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 19 544 000 mk.)
30817: 17. Vakuutustarkastuksen kansainvälinen yhteistyö, lisäystä (Eduskun-
30818:     nan päätös 13/6 1957) ....................................... .                 80000
30819: 21. Hovin koulukodin muuttokustannukset, (Eduskunnan päätös 13/6
30820:     1957) ....................................................... .                500000
30821:                         XXI luku: 20 224 000.
30822:                          14 Pl.: 165 999 760.
30823:                                                                 Siirto        4 312 006 910
30824:                                            N:o 122                                        95
30825: 
30826:                                                                      Siirto    4 312 006 910
30827: 
30828: 
30829:                                 Viidestoista Pääluokka.
30830:                                  Sekalaiset yleiset menot.
30831: 
30832: II. Erinäiset määrärahat.
30833:  4. Valtion viran tai toimen haitijoille maksettavat lisäpalkkiot, lisäystä        3 000 000
30834: 11. Valtion viran tai toimen haltijain palkkausten indeksikorotukset
30835:      (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ..... .            277 590 000
30836: 34. Kotimaisen tuotannon turvaaminen (arviomääräraha), lisäystä ... .          6 500000000
30837:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 5 400 000 000 mk.)
30838: 35. Maidon kuljetus- ja jakeluavustukset (arviomääräraha), lisäystä ..           215 000000
30839: 42. Vientikorvaukset ja niihin liittyvät hallintomenot (arviomääräraha),
30840:     lisäystä ..................................................... .             400 000 000
30841:           (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 200 000 000 mk.)
30842: 43. Kotimaisen villan hinnan alentaminen (siirtomääräraha), lisäystä
30843:     (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ............................... .               70 000 000
30844: 49. Elintarvikkeiden hinnanalennuskorvaukset (arviomääräraha), li-
30845:     säystä (Eduskunnan päätös 2/9 1957) ......................... .            3 500000 000
30846: 51. Valtiolliset vaalit (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957)            36 330 000
30847:                                    II luku: 11 001 920 000.
30848: 
30849: 
30850: 
30851: IV. Työttömyyden lieventäminen.
30852:  1. Avustukset työttömyyden lieventämistä varten, valtioneuvoston käy-
30853:     tettäväksi (arviomääräraha), lisäystä . . ........................ .         550 000 000
30854:          (Eduskunnan päätöksillä myönnetty 13/6 195'7 250 000 000 mk
30855:          ja 25/10 1957 50 000 000 mk.)
30856:  2. Hallintomenot, lisäystä ....................................... .             15 476 900
30857:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 10 996 900 mk.)
30858:                                   IV luku: 565 476 900.
30859:                                   15 Pl.: 11 567 396 900.
30860: 
30861: 
30862: 
30863: 
30864:                                Kuudestoista Pääluokka.
30865:     Erinäisten hallinnonhaarain eläkkeet ja eläkkeen luontoiset avustukset.
30866: 
30867: II. Ylimääräiset eläkkeet.
30868: 2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, lisäystä                       6 087 300
30869:                                      II luku: 6 087 300.
30870: 
30871:                                                                     Siirt()   15 885 491110
30872: 96                                          N:o 122
30873: 
30874:                                                                          Siirto   15 885 491110
30875: 
30876: IV. Erinäiset määrärahat.
30877:  1. Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautausavut (arviomääräraha), li-
30878:     säystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........................ .                 590000 000
30879:                                  IV luku: 590 000 000.
30880:                                   16 Pl.: 596 087 300.
30881: 
30882: 
30883: 
30884: 
30885:                              Seitsemästoista Pääluokka.
30886:                          Valtionvelan korot ja kustannukset.
30887: II. Kotimaisen velan korko.
30888: 49. Vuoden 1956 kansaneläkelaitoslainan korot (arviomääräraha) (Edus-
30889:     kunnan päätös 13/6 1957) .................................... .                   54 545 000
30890:                                   II luku: 54 545 000.
30891:                                    17 Pl. : 54 545 000.
30892: 
30893: 
30894: 
30895: 
30896:                             Kahdeksastoista Pääluokka.
30897:                  Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
30898:                                   Valtion liiketoiminta.
30899:                                  Li i k e n n e 1 a i t o k s e t.
30900:                                        Valtionrautatiet.
30901:  I. Rautatiehallitus.
30902:  1.. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)                600000
30903:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ...... .            9 316 480
30904:           (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty
30905:           2 316 480 mk.)
30906:  5. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä ..... .           19 500000
30907:  7. Ammattiopetus, lisäystä ........................... .             3 000 000
30908: 10. Painatuskustannukset, lisäystä . . .................. .             500 000
30909: 11. Sekalaiset menot, lisäystä ......................... .            3 700 000
30910: 12. Liiketaloudellinen tutkimuslaitos, lisäystä .......... .            100000
30911: 13. Peruspalkkaisen ja sopimuspaikkaisen viran tai toimen
30912:      haltijain palkkausten indeksikorotukset (arviomäärä-
30913:      raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ....               6 527 460
30914:                            I luku: 43 243 940.
30915:                                                       Siirto         43 243 940   16 530 036 110
30916:                                                            N:o 122                                                   97
30917:                                                                             Siirto      43 243 940        16 530 036 110
30918: 
30919: II. Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot.
30920:     H enkilömenot.
30921:  2. Ylimääräisen henkilökunnan ja työvoiman palkkiot
30922:     (arviomääräraha) , lisäystä . . ...................... . 295 538 600
30923:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty
30924:          25 538 600 mk.)
30925:  4. Virantoimitusrahat, ylityökorvaus, sunnuntaityökorvaus,
30926:     palkinnot tarveaineiden säästämisestä ja junanlähet-
30927:     täjien lisäpalkkiot (arviomääräraha), lisäystä ....... .  64000 000
30928:  6. Vakinaiset eläkkeet ( arviomääräraha) , lisäystä ..... . 345 000 000
30929:  8. Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautausavut (arvio-
30930:     määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) 350 000 000
30931:  9. Tapaturmakorvaukset (arviomääräraha), lisäystä ... .      30 000 000
30932: 10. Muut huoltomenot (arviomääräraha), lisäystä ...... .       8 000 000
30933: 
30934:     Kalusto ja käyttöaineet.
30935: 11. Käyttökalusto sekä sen kunnossapito ja tarkastus,
30936:     lisäystä . .. .. .. .. . . .. .. .. .. . . .. .. .. .. .. .. . . .. .. .. .               7 000 000
30937: 13. Muut käyttöaineet ja sekalainen hankinta (arviomäärä-
30938:     raha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000 000
30939:     Rata ja rakennukset.
30940: 14. Radan, rata-alueen ja rakennusten kunnossa- ja puh-
30941:     taanapito (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . .. . . . 449 000 000
30942: 15. Sähkövoimalaitosten sekä vahvavirta-, lennätin- ja pu-
30943:     helinjohtojen kunnossapito (arviomääräraha), lisäystä 11000 000
30944:     Liikkuva kalusto.
30945: 16. Liikkuvan kaluston, työkoneiden ja koneellisten laittei-
30946:     den kunnossapito (arviomääräraha}, lisäystä . . . . . . . . 155 000 000
30947: 
30948:     Muut asiamenot.
30949: 18. Painatuskustannukset (arviomääräraha), lisäystä .... .                               10 600 000
30950: 20. Verot (arviomääräraha), lisäystä .................. .                                 5 000 000
30951: 26. Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijain palkkausten
30952:     indeksikorotukset ( arviomääräraha), lisäystä (Edus-
30953:     kunnan päätös 13/6 1957) ....................... .                                   27 046 500
30954:                         II luku: 1857185100.
30955:                     Lisäystä valtionrautateiden vajaukseen                                                 1900 429 040
30956: 
30957: m. Pääkonepajat.
30958:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ( arviomäärä-
30959:     raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) .....        1324 300
30960: 16. Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijain palkkausten
30961:     indeksikorotukset (arviomääräraha), lisäystä ( Edus-
30962:     kunnan päätös 13/6 1957) ........................ .          468 000
30963:                          III luku: 1 792 300.
30964:                                                     Siirto 1 902 221 340                                  18 430 465 150
30965: 13 9520/57
30966: 98                                                       N:o 122
30967: 
30968:                                                                         Siirto 1 902 221 340     18 430 465 159
30969: 
30970: IV. Puutavaraliike ja valtionrautateiden tuotantolaitokset.
30971:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ( arviomäärä-
30972:     raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) .....                                14700
30973: 10. Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijain palkkausten
30974:     indeksikorotukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskun-
30975:     nan päätös 13/6 1957) ........................... .                                20700
30976:                            IV luku: 35 400.
30977: 
30978: 
30979: 
30980:                                 Posti- ja lennätinlaitos.
30981:  V. Posti- ja lennätinhallitus.
30982:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Edus-
30983:     kunnan päätös 13/6 1957) ....................... ..                              2 220 900
30984: 14. Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijain palkkausten
30985:     indeksikorotukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskun-
30986:     nan päätös 13/6 1957) ........................... .                              7 219 600
30987:                            V luku: 9 440 500.
30988: 
30989: 
30990: 
30991: VI. Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja hoitomenot.
30992:     H enkilömenot.
30993:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ja satunnaisten
30994:     töiden suorittaminen (arviomääräraha), lisäystä . . . . . .                     37 575 000
30995:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty
30996:          31 800 000 mk.)
30997: 10. Peruspal:kkaisen viran tai toimen haltijain palkkausten
30998:     indeksikorotukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskun-
30999:     nan päätös 13/6 1957) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   48 700 000
31000: 
31001:     Asiamenot.
31002: 36. Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautausavut (arvio-
31003:     määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)                              70 000 000
31004:                         VI luku: 156 275 000.
31005: 
31006: 
31007: 
31008: VIII. Kanavat.
31009:  2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkiot sekä
31010:     ylityö-, sunnuntaityö- ja yörahakorvaukset (arviomäärä-
31011:     raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) .....           107 700
31012: 11. Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijain palkkausten
31013:     indeksikorotukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskun-
31014:     nan päätös 13/6 1957) ........................... .            19 680
31015:                            VIII luku: 127 380.
31016:                                                      Siirto 2 068 099 620                        18 430 465 150
31017:                                                                 N:o 122                                                99
31018: 
31019:                                                                                   Siirto 2 068 099 620      18 430 465 150
31020: 
31021: 
31022:                          Muu valtion liiketoiminta.
31023: X. Virallinen lehti.
31024:  5. Viran tai toimen haltijain palkkausten indeksikorotuk-
31025:     set (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
31026:     13/6 1957) ...................................... .                                           56 900
31027:                            X luku: 56 900.
31028: 
31029: 
31030: XV. Valtion hankintakeskus.
31031:  3. Sekalaiset menot, lisäystä ......................... .                                      1357 000
31032:  6. Kaluston hankinta, lisäystä ....................... .                                        359 000
31033:                           XV luku: 1 716 000.
31034: 
31035: 
31036: XVI. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus.
31037:  1. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus (arviomäärä-
31038:     raha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   230 000 000
31039:                            XVI luku: 230 000 000.
31040: 
31041: 
31042: 
31043:                                      Valtion metsätalous.
31044: XVIII. Metsähallitus.
31045:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)                                          452 060
31046: 10. Viran tai toimen haltijain palkkausten indeksikorotuk-
31047:     set (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
31048:     13/6 1957) ...................................... .                                        1748 020
31049:                         XVIII luku: 2 200 080.
31050: 
31051: 
31052: XIX. Aluehallinto ja hoitoalueiden talous.
31053:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)                                         1000 000
31054:  8. Tarverahat ja sekalaiset menot (arviomääräraha), li-
31055:     säystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........... .                                          1452 000
31056: 22. Viran tai toimen haltijain palkkausten indeksikorotuk-
31057:     set ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
31058:     13/6 1957) ...................................... .                                         1668 900
31059:                          XIX luku: 4 120 900.
31060:                          18 Pl.: 2 306 193 500.
31061:                               Lisäystä. varsinaisiin menoihin:
31062:                                             18 430 465 150.
31063: 
31064:                                                                                                    Siirto   18 430 465 150
31065: 100                                                                N:o 122
31066: 
31067:                                                                                                              Siirto        18 430 465 150
31068: 
31069: 
31070: 
31071: 
31072:                                                           Pääomamenot
31073:                                              Yhdeksästoista Pääluokka.
31074:                                            Tuloa tuottavat pääomamenot.
31075:   I. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsätalouteen ja maatiloihin.
31076:       Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31077:  1 a. Tehdaskiinteistö Metalli OY:n osakepääoman korottaminen (Edus-
31078:       kunnan päätös 13/6 1957) ................................... .                                                              297 500
31079: 
31080: 
31081:       Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31082:  3.   Valtioneuvoston kirjapainon kaluston ja ladontavälineistön täy-
31083:       dentäminen ja uusiminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
31084:       päätös 13/6 1957) .......................................... .                                                            1500000
31085: 
31086: 
31087:       Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31088: 15 a. Hirvivaaran metsänvartija-metsätyömiesasunnon rakentaminen
31089:       (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ............. .                                                           2 555 000
31090: 15 b. Maanmittaushallituksen kivipainon monistusvalokuvaus- ja paina-
31091:       tuskaluston täydentäminen ja uusiminen (siirtomääräraha) ..... .                                                          7 300000
31092: 
31093: 
31094:       Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallinnon-
31095:           haarat.
31096: 16.   Uudet rautatierakennukset (siirtomääräraha), lisäystä .......... .                                                      164095 000
31097:            (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 151100 000 mk.)
31098: 18.   Rautateiden liikkuvan kaluston lisääminen (siirtomääräraha), li-
31099:       säystä ..................................................... .                                                          187150000
31100: 19.   Uudis- ja uusimistyöt valmiilla radoilla (siirtomääräraha), lisäystä                                                    430 600 000
31101:            (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 386 600 000 mk.)
31102: 21.   Uudis- ja uusimistyöt, työkoneet ym. valtionrautateiden pääkone-
31103:       pajoissa (siirtomääräraha), lisäystä ........................... .                                                       37 750 00()
31104: 22.   Työkoneet, autot ym. valmiilla rautateillä (siirtomääräraha), lisäystä                                                   10 686 000
31105: 24.   Posti- ja lennätinlaitoksen autot, muut mekaaniset kuljetusneuvot
31106:       ja työkoneet (siirtomääräraha), lisäystä ....................... .                                                       20 000000
31107: 25.   Puhelin- ja lennätinverkon laajentaminen ja parantaminen (siirto-
31108:       määräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ................... .                                 450 000000
31109:            (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 250 000 000 mk.)
31110: 26.   Radiolaitteiden parantaminen ja lisääminen (siirtomääräraha),
31111:       lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        3 000 000
31112:                                                                                                            ---------------------
31113:                                                                                                               Siirto 19 745 398 650
31114:                                                                     N:o 122                                                          101
31115: 
31116:                                                                                                               Siirto       19 745 398 650
31117: 
31118: 27.     Posti- ja lennätinlaitoksen sähköpajan työkoneiden ja kuljetusväli-
31119:         neiden hankinta (siirtomääräraha), lisäystä ................... .                                                       2 000000
31120: 31.     Kaltimon uittosulun rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä
31121:         {Eduskunnan päätös 13/6 1957) ............................. .                                                          35 000000
31122: 
31123: 
31124: 
31125:         Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31126: 32 a. Neste Oy:n osakepääoman korottaminen (siirtomääräraha) (Edus-
31127:       kunnan päätös 13/6 1957) ................................... .                                                          400000000
31128: 32 b. Varastotilojen hankinta valtion hankintakeskukselle ............ .                                                        1000000
31129: 
31130: 
31131: 
31132:         Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31133: 36.     Työkoneiden hankinta eräille huoltolaitoksille, lisäystä                                                                 400000
31134:                                     I luku: 1753 333 500.
31135: 
31136: 
31137: 
31138: 
31139:   n. Avustuslainat.
31140:         Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31141:  1.     Lai~~ ~ovanie~e;?- k~uppalalle asemakaavapakkolunastuksiin (siir-
31142:         tomaararaha), hsaystä ....................................... .                                                       200000000
31143: 
31144: 
31145: 
31146:          Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31147:  4.   Kuoletuslainat maalaiskuntien kansakoulurakennuksia varten (ar-
31148:       viomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  450 000000
31149: 14 a. Rakennuslaina Helsingin kotitalousopettajaopistolle ............. .                                                      30 000000
31150: 
31151: 
31152: 
31153:         Maatallmsministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31154: 18.   Maanhankintatilojen parannuskorvaukset ( arviomääräraha), lisäystä                                                       20 000 000
31155: 27.   Rakennuslainat yksityisJuontoisille maataloudellisille oppilaitoksille,
31156:       lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        8 000 000
31157: 30 a. Lainat Porkkalan alueen jälleenrakentamiseen (siirtomääräraha)
31158:        (Eduskunnan päätös 13/6 1957) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                              200 000 000
31159: 30 b. Laina Andelslaget österbottens Fiskfryseri nimiselle kalanjäädyt-
31160:       tämöosuuskunnalle (Eduskunnan päätös 13/6 1957) . . . . . . . . . . . .                                                   3 125 000
31161:                                                                                                            ----------------------
31162:                                                                                                               Siirto  21 094 923 650
31163: 102                                        N:o 122
31164: 
31165:                                                                      Siirto   21 094 923 650
31166: 
31167:       Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallin-
31168:           haarat.
31169: 32.   Avustuslainat työllisyyden turvaamiseksi, valtioneuvoston käytettä-
31170:       väksi (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätökset 13/6 ja
31171:       2/9 1957) .................................................. .           5 900 000 000
31172: 
31173: 
31174:       Valtion laitoksille yhteisesti.
31175: 51.   Valtion virastojen perusmaksulainat Savon Voima Oy:lle (siirto-
31176:       määräraha) ................................................ .                2 400 000
31177:                                  II luku: 6 813 525 000.
31178: 
31179: 
31180: 
31181:  IV. Kotimaisen valtionvelan kuoletukset.
31182: 44.   Vuoden 1954 vaihtuvakorkoisen tielainan obligaatioiden lunastami-
31183:       nen (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ......... .              40000 000
31184: 45.   Vuoden 1956 kansaneläkelaitoslainan kuoletus (arviomääräraha)
31185:       (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ............................. .               46 920 000
31186: 46.   Valtion vuoden 1953 vakauttamislainan kuoletus vientimaksuvaroin
31187:       (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 25/10 1957) ........... .            7 500 000 000
31188:                                  IV luku: 7 586 920 000.
31189: 
31190: 
31191: 
31192:   V. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin rahastoihin.
31193:  2.   Siirto valtionrautateiden uudistusrahastoon, lisäystä (Eduskunnan
31194:       päätös 13/6 1957) ........................................... .            194169 300
31195:  3.   Siirto posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahastoon, lisäystä (Edus-
31196:       kunnan päätös 13/6 1957) ................................... .             100 000 000
31197:  4.   Perhe-eläkerahaston lakkaamisesta aiheutuvat järjestelyt (Edus-
31198:       kunnan päätös 13/6 1957) ................................... .            270121000
31199:  5.   Siirto osakerahastoon (arviomääräraha) ....................... .         3178 302 300
31200:                                       V luku: 3 742 592 600.
31201: 
31202: 
31203: 
31204:  VI. Työllisyyden turvaaminen.
31205:  1.   Tuloa tuottavat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi, valtio-
31206:       neuvoston käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
31207:       päätökset 13/6 ja 2/9 1957) ................................. .          3 600 000 000
31208:                                  VI luku: 3 600 000 000.
31209:                                   19 Pl.: 23 496 371100.
31210:                                                                Siirto         41 926 836 250
31211:                                             N:o 122                                     103
31212: 
31213:                                                                      Siirto   41 926 836 250
31214: 
31215: 
31216: 
31217: 
31218:                              Kahdeskymmenes Pääluokka.
31219:                            Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
31220: 
31221:       L Perushankinnat.
31222:         Ulkoasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31223: 3.      Kaluston hankkiminen lähetystöihin (siirtomääräraha), lisäystä ..          1200 000
31224: 
31225: 
31226: 
31227:         Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31228:  5.     Koneiden hankkiminen vankiloille (siirtomääräraha), lisäystä ....          1490000
31229: 
31230: 
31231: 
31232:         Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31233:  8.   Rajavartiolaitoksen perushankinnat (siirtomääräraha), lisäystä ..              600 000
31234: 10.   Radiotutkalaitteiden perushankinta rajavartiolaitoksen vartioaluk-
31235:       siin (siirtomääräraha), lisäystä .............................. ..           1300 000
31236: 11. Erinäisten sairaalain, sairaanhoitajatarkoulujen ja laboratorioiden
31237:       kaluston ja koneiden perushankinnat ja uusiminen (siirtomäärä-
31238:       raha) , lisäystä . . ............................................ .         20183 600
31239:            (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 17 733 600 mk.)
31240: 12. Kuopion keskussairaalan perushankinnat (siirtomääräraha) , lisäystä
31241:       (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ............................. .              200 000 000
31242: 12 a. Kätilöopiston perushankinnat (siirtomääräraha) (Eduskunnan pää-
31243:       tös 13/6 1957) ............................................. .              40 000 000
31244: 12 b. Rajavartiolaitoksen Immolan kasarmialueella myrskystä aiheutu-
31245:       neiden vahinkojen korjaaminen (siirtomääräraha) ............. .             14 324 000
31246: 
31247: 
31248: 
31249:         Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31250: 13.     Uusien konttorikoneiden hankkiminen valtiokonttoriin (siirtomäärä-
31251:         raha), lisäystä .............................................. .           2 299 800
31252:               (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 738 700 mk.)
31253: 14.     Uusien konttorikoneiden ja muiden välineiden hankkiminen tulli-
31254:         laitokseen (siirtomääräraha), lisäystä ......................... .           500 000
31255: 15.     Uuden puhelinkeskuksen, radiopuhelimien ja uusien puhelimien
31256:         hankkiminen tullilaitokseen (siirtomääräraha), lisäystä ......... .        2 700 000
31257: 16.     Moottoriveneen ja venemoottoreiden hankkiminen tullilaitokseen
31258:          (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ....              700 000
31259:                                                                      Siirto   42 212 133 650
31260: 104                                                      N:o 122
31261: 
31262:                                                                                             Siirto      42 212 133 650
31263: 
31264:       Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31265: 21.   Tutkimus- ja opetusvälineiden sekä kojeiden hankkiminen Helsin-
31266:       gin yliopiston laitoksiin (siirtomääräraha), lisäystä ............. .                                10250 000
31267:            (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 500 000 mk.)
31268: 22. Irtokalusteiden ja elokuvakoneiden hankkiminen Helsingin yliopis-
31269:       ton instituuttirakennukseen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskun-
31270:       nan päätös 13/6 1957) ...................................... .                                         9 023 500
31271: 23. Kouluhuoneistojen sisustaminen (siirtomääräraha), lisäystä ..... .                                      84 505 000
31272:            (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 69 505 000 mk.)
31273: 24 a. Kiinteän kaluston hankkiminen Helsingin yliopiston kirjastoraken-
31274:       nukseen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ..... .                                        5 435 400
31275: 24 b. Helsingin yliopiston kirjastoon tarvittavien hihnakuljetinlaitteiden
31276:       ja sähkökäyttöisten kuljetusvaunujen hankkiminen (Eduskunnan
31277:       päätös 13/6 1957) ........................................... .                                        1500000
31278: 
31279: 
31280: 
31281: 
31282:       Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31283: 28.   Koneiden hankinta maanparannustöitä varten (siirtomääräraha),
31284:       lisäystä .................................................... .                                       11579 000
31285: 29. Kaluston ja kojeiden hankinta ilmatieteelliselle keskuslaitokselle
31286:        (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ..... .                                     1717 500
31287: 32. Ilmakuvaus- ja kartoitusvälineiden hankkiminen maanmittaushalli-
31288:       tukselle (siirtomääräraha), lisäystä ........................... .                                     5 950 000
31289: 35. Mittauskojeiden hankkiminen maanmittauskonttoreille (siirtomäärä-
31290:       raha) , lisäystä . . ............................................ .                                    1120 000
31291: 36. Uuden puhelinvaihteen hankkiminen maatalousministeriön asutus-
31292:       asiainosastolle (siirtomääräraha), lisäystä ..................... .                                    3 000000
31293: 36 a. Oulun läänin maanmittauskonttorin kaluston täydentäminen ja
31294:       uusiminen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ....                                          800 000
31295: 36 b. Irtaimiston hankkiminen NikkariJan metsäkoululle (siirtomäärä-
31296:       raha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ....................... .                                          3 234000
31297: 36 c. lrtaimiston hankkiminen Rovaniemen metsäkoululle (siirtomäärä-
31298:       raha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ....................... .                                         14 500 000
31299: 36 d. Ilomantsin pienviljelijäkoulun liittyminen Ilomantsin Vesihuolto-
31300:       osuuskuntaan (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ................. .                                         1000000
31301: 
31302: 
31303: 
31304: 
31305:       Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31306: 39.   Valtion keskusammattikoulujen kaluston ja koneistojen hankkimi-
31307:       nen (siirtomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        8 000 000
31308: 43.   Merenkulkulaitoksen alusten erinäiset perushankinnat (siirtomäärä-
31309:       raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) .. . .. .. .. .. . .. ..                                 1000 000
31310: 45.   Teknillisen korkeakoulun opetusvälineiden, kokoelmien, kojeistojen
31311:       ja kalustojen täydentäminen (siirtomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . .                           10 000 000
31312:                                                                                           ---------------------
31313:                                                                                            Siirto   42 384 748 050
31314:                                                             N:o 122                                                   105
31315: 
31316:                                                                                                 Siirto      42 384 748 050
31317: 
31318: 46.   G~?.l~~isen tu~k~m~laitoksen tutkimusvälineiden uusiminen (siirto-
31319:       maararaha), hsaystä ........................................ .                                             6100000
31320: 47. Jäänmurtaja-alusten rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä
31321:       (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ............................. .                                           120000000
31322: 50 a. Uuden tarkastusaluksen hankkiminen (siirtomääräraha) (Eduskun-
31323:       nan päätös 13/6 1957) ...................................... .                                            40000000
31324: 50 b. Orrengrundin ja Harmajan luotsiasemien puhelin:kaapeleiden uusi-
31325:       minen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ..... .                                              3 300000
31326: 50 c. Maa-alueiden osto ja pakkolunastus merenkulkulaitokselle (Edus-
31327:       kunnan päätös 13/6 1957) ................................... .                                             2 470000
31328: 
31329: 
31330: 
31331:         Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31332: 56.    Lapinjärven alkoholistihuoltolan puhelinkeskuksen uus1mmen, li-
31333:        säystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ....................... .                                             155000
31334:                                      I luku: 629 936 800.
31335: 
31336: 
31337: 
31338: 
31339:   II. Uudisrakennukset.
31340: 
31341:         Oikeusministeriöön, kohdistuvat hallin,-nonhaarat.
31342:  7 a. Köyliön varavankilan uudisrakennU:kset (siirtomääräraha)                                                   4500000
31343: 
31344: 
31345: 
31346:         Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31347:  8.   Rajavartiolaitoksen asumukset (siirtomääräraha), lisäystä (Edus-
31348:       kunnan päätös 13/6 1957) ................................... .                                             2 500000
31349: 12. Kätilöopiston rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskun-
31350:       nan päätös 13/6 1957) ...................................... .                                          400 000000
31351: 13. Kuopion keskussairaalan rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä                                          275 000000
31352:            (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 200 000 000 mk.)
31353: 21. Valtion seerumlaitoksen rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä
31354:       (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ............................. .                                           100000 000
31355: 22 a. Savonlinnan keskussairaalan rakentaminen (siirtomääräraha) ... .                                        103 000000
31356:            (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 70 000 000 mk.)
31357: 22 b. Kroonisten hengityshalvauspotilaiden osaston korjaustyöt (siirto-
31358:       määräraha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) . . . . . . . . . . . . . . . . . .                              10 000 000
31359: 22 c. Valtion poliisikoulun rakentaminen (siirtomääräraha) (Eduskun-
31360:       nan päätös 13/6 1957) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        7 666 000
31361: 22 g. Lappeenrannan sairaanhoitaja-terveyssisarkoulun rakentaminen
31362:       (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 25/10 1957) . . . . . . . . . . . .                                215 000 000
31363:                                                                                               ---------------------
31364:                                                                                                Siirto   43 67 4 439 050
31365: 1~    9520/5T
31366: 106                                                          N:o 122
31367: 
31368:                                                                                                   Siirto      43 674 439 050
31369: 
31370: 22 h. Kobolttikanuunan sijoittamisesta sädehoito-osaston rakennuksiin ai-
31371:       heutuvat lisätyöt (siirtomääräraha) ........................... .                                            4 500 000
31372: 22 i. S~_omen....P.~maisen Ristin sairaalan ostaminen ja laajentaminen
31373:       (snrtomaararaha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............... .                200 000 000
31374: 
31375: 
31376: 
31377: 
31378:         Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31379: 22 d. Valtion virastotalon, Helsinki Bulevardi 21, rakentaminen (siirto-
31380:       määräraha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ................. .                                                50 000 000
31381: 22 e. Rahapajan rakennuksen korjaus- ja laajennustyöt (siirtomäärä-
31382:       raha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ....................... .                                               30 000 000
31383: 22 f. Ylitornion tullirajaviskaalin virkatalon talousrakennus (siirtomää-
31384:       räraha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ..................... .                                                 500 000
31385: 
31386: 
31387: 
31388: 
31389:         Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31390: 26.   Helsingin yliopiston instituutin uudisrakennus (siirtomääräraha),
31391:       lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ..................... .                                              10105 000
31392: 33 a. Helsingin yliopiston maataloustieteellisten laitosten uudisrakennuk-
31393:       set (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ......... .                                             10 772 000
31394: 33 b. Helsingin yliopiston fysiikan laitoksen van der Graaff-generaattorin
31395:       hallin rakentaminen (siirtomääräraha) ........................ .                                            30000 000
31396: 33 c. Helsingin toisen ruotsalaisen lyseon uudisrakennus (siirtomäärä-
31397:       raha) ............... · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·        1234 000
31398: 33 d. Nurmeksen yhteislyseon lisärakennus (siirtomääräraha) ........ .                                             4 200 000
31399: 33 e. Itä-Suomen seminaarin uudisra;kennus (siirtomääräraha) ....... .                                               140 000
31400: 
31401: 
31402: 
31403: 
31404:         Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31405: 35.    Maatalousoppilaitosten uudisrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä                                         6 339 300
31406: 39.    Maatalouden taloudellisen tutkimuslaitoksen asuinrakennus (siirto-
31407:        määräraha), lisäystä ......................................... .                                            5 050 000
31408: 39 a. Ilmatieteellisen observatorion rakentaminen Jokioisiin (siirtomäärä-
31409:        raha) ...................................................... .                                              1660 000
31410:             (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 1390 000 mk.)
31411: 39 :b. Havaintokentän raivaaminen Sodankylän observatorioon (siirto-
31412:        määräraha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ................. .                                                 200 000
31413: 39 c. Sodankylän observatorion sähköjohtojen uusiminen (siirtomäärä-
31414:        raha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          170 000
31415: 39 d. Ilmatieteellisen keskuslaitoksen magneettisen observatorion hoitajan
31416:        asunnon rakentaminen (Eduskunnan päätös 13/6 1957) . . . . . . . . .                                         482 000
31417:                                                                                 Siirto          ---------------------
31418:                                                                                                           44 029 791 350
31419:                                            N:o 122                                     107
31420: 
31421:                                                                     Siirto   44 029 791 350
31422: 
31423: 39 e. Malminkartanon alueella olevan sähköverkoston uusiminen (siirto-
31424:       määräraha) ................................................ .               6 690 000
31425: 
31426: 
31427: 
31428:       Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallin-
31429:           nonhaarat.
31430: 40.   Lentokentät ja lentoreitit (siirtomääräraha), lisäystä ........... .       76 699 500
31431:           (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 60 000 000 mk.)
31432: 
31433: 
31434: 
31435:       Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhoorat.
31436: 44.   Merenkulun turvallisuuslaitteiden parantaminen (siirtomääräraha),
31437:       lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ..................... .             12 000000
31438: 51 a. Mässkärin luotsi- ja merivartiorakennuksen sähköasema (siirto-
31439:       määräraha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ................. .                5 000000
31440: 51 b. Keskusammattikoulujen rakennukset .......................... .             10000000
31441: 
31442: 
31443: 
31444:       Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31445: 52 a. Kylliälän koulukodin laitosalueelle johtavan sillan rakentaminen
31446:       (siirtomääräraha) ........................................... .              355 000
31447: 52 b. Kylliälän koulukodin yhdistetyn oppilasasuntola-, talous- ja koulu-
31448:       rakennuksen rakentaminen ................................... .              3 050 000
31449: 
31450: 
31451: 
31452:       Valtion laitoksille yhteisesti.
31453: 53.   Valtion huonerakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä ......... .        900000 000
31454:            (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 500 000 000 mk.)
31455: 54.   Virastotalon rakentaminen Helsinkiin tontille Vuorikatu 24 (siirto-
31456:       määräraha) ................................................ .             10000000
31457:                                   II luku: 2 496 812 800.
31458: 
31459: 
31460: 
31461: 
31462:  111. Erinäiset yleiset työt.
31463: 
31464:       Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallin-
31465:           nonhaarat.
31466:  3.   Tie- ja siltarakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä ........... .    144900 000
31467:            (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 100 000 000 mk.)
31468:                                                                  ----~--------------
31469:                                                                    Siirto 45 198 485 850
31470: 108                                         N:o 122
31471: 
31472:                                                                       Siirto   45 198 485 850
31473: 
31474: 4.    Jokien perkaaminen (siirtomääräraha), lisäystä ...........•.•...             30000000
31475:            (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 15 000 000 mk.)
31476:  6.   Työsiirtoloille, työleireille ja vankisiirtoJoille järjestettävät työt
31477:       (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 25/10 1957)                  235000 000
31478:                            III luku: 409 900 000.
31479: 
31480: 
31481:  IV. Työllisyyden turvaaminen.
31482:  1.   Tuloa tuottamattomat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi,
31483:       valtioneuvoston käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
31484:       kunnan päätökset 13/6 ja 2/9 1957) ......................... .            16 700 000 000
31485:                                  IV luku: 16 700 000 000.
31486:                                   20 Pl.: 20 236 649 600.
31487: 
31488:                                   Lisäystä pääomamenoihin:
31489:                                         43 733 020 700.
31490:                                       Lisäystä menoihin:
31491:                                         62 163 485 850.
31492:                                                                   Yhteensä     62 163 485 850
31493: 
31494: 
31495:   Lisäksi ehdotetaan,
31496:                                                          jen suorittamiseksi käyttämään val-
31497:         että Eduskunta päättäisi oikeuttaa               tiolle vuoden 1957 aikana kertyviä
31498:        Hallituksen edellä mainittujen meno-              tuloja.
31499:       Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1957.
31500: 
31501: 
31502:                                     Tasavallan Presidentti
31503:                                      URHO KEKKONEN.
31504: 
31505: 
31506: 
31507: 
31508:                                                       Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.
31509:                           1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 122.
31510: 
31511: 
31512: 
31513: 
31514:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
31515:                                N: o 126 hallituksen esityksen johdosta lisäyksistä ja muu-
31516:                                toksista vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon.
31517: 
31518:    Eduskunta on 16 paiVana kuluvaa joulu-          20 Pl. II: 50. Valiokunta katsoo tarpeelli-
31519: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan         seksi tällä kohdalla todeta, että momentin
31520: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n:o 122   määrärahan käyttöperusteiden muuttaminen
31521: lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1957 tulo-     nyt ehdotetuna tavalla koskee, paitsi tähän
31522: ja menoarvioon.                                  asti jo myönnettyjä määrärahoja, myös niitä
31523:    Valiokunta on käsitellyt asian ja päättä-     määrärahan lisäyksiä, jotka kysymyksessä
31524: nyt asettua puoltamaan esityksen hyväksy-        olevaa uudisrakennustyötä varten vastaisuu-
31525: mistä, kuitenkin seuraavin huomautuksin.         dessa tullaan myöntämään.
31526:    18 Pl. II: 14. Valiokunta on tällä kohdalla     Edellä lausuttuun viitaten ja muissa koh-
31527: kiinnittänyt huomiota siihen, että momentin      din hallituksen esityksen perusteluihin yh-
31528: määrärahaa on kuluvan vuoden aikana var-         tyen valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
31529: sin huomattavasti ylitetty. Myöskin arvio-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
31530: määrärahojen käytössä on nykyisenä aikana              seuraavat lisäykset ja muutokset vuo-
31531: pyrittävä säästäväisyyteen ja määrärahan               den 1957 tulo- ja menoarvioon, mikäli
31532: käyttö kunkin vuoden osalta etukäteen suun-            niistä jo ei ole olemassa Eduskunnan
31533: niteltava niin, ettei tämäntapaisia määrära-           päätöstä:
31534: hanylityksiä pääse syntymään.
31535:    20 Pl. II: 22 i. Hyväksyessään momentin                NUMEROTAULUKKO.
31536: määrärahan ja momentin perusteluissa esite-            (Kuten hallituksen esityksessä.)
31537: tyn järjestelyn valiokunta on edellyttänyt,
31538: että Helsingin yliopiston omistukseen tule-        Samalla valiokunta ehdottaa,
31539: vat, sairaalan neurokirurgisen osan hoitopai-
31540: kat tasapuolisesti varataan koko maan neuro-              että Ed,uskunta päättäisi oikeuttaa
31541: kirurgisia tapauksia varten. Valiokunta odot-          valtioneuvoston edellä mainittujen me-
31542: taa hallituksen huolehtivan siitä, että tämä           nojen suorittamiseen käyttämään val-
31543: järjestely toimeenpannaan heti sairaalan toi-          tiolle vuoden 1957 aikana kertyviä tu-
31544: minnan alkaessa.                                       loja.
31545:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1957.
31546: 
31547: 
31548:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      heimo, R. Virtanen ja Väyrynen sekä vara-
31549: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-      jäsenet Jaakkola, Jokinen, Karvikko, Koi-
31550: toniemi, jäsenet Aitio, Hiltunen, Jussila, Ka-   visto, Kukkonen, Käkelä, Laine, Lindh, Luk-
31551: jatsalo, Karvonen, Kleemola, Kokkola, M.         karinen, N. Nurminen, Puhakka ja V. Vir-
31552: Leskinen, Miikki, Niskala, Nordström, Pelto-     tanen.
31553: nen, Rosnell, Saura, Seppälä, Tiitu, Wiher-
31554: 
31555: 
31556: 
31557: 
31558: E 1063/57
31559: 2                          1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 122.
31560: 
31561: 
31562:                                        V a s t a 1a u s e.
31563:    19 P~. II: 1. Vuoden 1958 tulo- ja meno-       kitsemaan ennakkoratkaisuksi indeksiehtoa
31564: arvioesitykseen sisältyy kokonaissuunnitelma      koskevalta osalta. Tämän vuoksi ehdotamme,
31565: pakkolunastuslainan antamisesta Rovaniemen
31566: kauppalalle ja siihen sisältyvät mm. nekin                     että tämän momentin kohdalla hy-
31567: maksuvälineet, jotka tämän momentin koh-                     väksyttäisiin seuraava lausuma:
31568: dalle on otettu. Kun lainaan sisältyvien obli-
31569: gatioiden indeksiehto tulee ratkaistavaksi
31570: edellä mainitussa, ensi vuoden varsinaisessa         ,Valiokunta katsoo tarpeelliseksi tällä koh-
31571: tulo- ja menoarviossa kokonaisuudessaan ja        dalla lausua edellyttävänsä, että indeksiehtoa
31572: myös tässä momentissa mainittujen obliga-         koskeva kysymys momentin perusteluissa mai-
31573: tioiden osalta, niin olisi johdonmukaista, että   nitun, Rovaniemen kauppalalle annettavan
31574: tämä momentti jollakin lausumalla liitettäi-      obligatiolainan osalta otetaan uudelleen har-
31575: siin yhteen varsinaisessa tulo- ja menoarviossa   kittavaksi siinä tapauksessa, että ensi vuoden
31576: olevan momentin kanssa. Näin senvuoksi,           tulo- ja menoarvioesitykseen merkityli vas-
31577: ettei eri kerroilla eduskunnassa syntyisi sa-     taavan obligatiolainan indeksiehtokysymys
31578: masta asiasta erilaisia päätöksiä ja ettei tä-    eduskunnassa saa toisen ratkaisun kuin mitä
31579: män momentin hyväksymistä ruvettaisi tul-         hallitus oli esittänyt."
31580:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1957.
31581: 
31582:                  Vilho Väyrynen.                                   Veikko Kokkola.
31583:                  Juho Karvonen.                                    Paavo Aitio.
31584:                  Viljo Rantala.                                    Martti Leskinen.
31585:                                       Pauli Puhakka.
31586:                         1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 122.
31587: 
31588: 
31589: 
31590:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
31591:                               lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1957 tulo- ja meno-
31592:                               arvioon.
31593:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     kat tasapuolisesti varataan koko maan neuro-
31594: tys N: o 122 lisäyksistä ja muutoksista vuo-    kirurgisia tapauksia varten. Eduskunta odot-
31595: den 1957 tulo- ja menoarvioon, ja Valtio-       taa Hallituksen huolehtivan siitä, että tämä
31596: varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-     järjestely toimeenpannaan heti sairaalan toi-
31597: tönsä N: o 126.                                 minnan alkaessa.
31598:    Eduskunta on hyväksynyt esityksen seu-         20 P~. II: 50. Eduskunta katsoo tarpeelli-
31599: raavin huomautuksin.                            seksi tällä kohdalla todeta, että momentin
31600:    18 Pl. II: 14. Eduskunta on tällä kohdalla   määrärahan käyttöperusteiden muuttaminen
31601: kiinnittänyt huomiota siihen, että momentin     nyt ehdotetuna tavalla koskee, paitsi tähän
31602: määrärahaa on kuluvan vuoden aikana var-        asti jo myönnettyjä määrärahoja, myös niitä
31603: sin huomattavasti ylitetty. Myöskin arvio-      määrärahan lisäyksiä, jotka kysymyksessä
31604: määrärahojen käytössä on nykyisenä aikana       olevaa uudisrakennustyötä varten vastaisuu-
31605: pyrittävä säästäväisyyteen ja määrärahan        dessa myönnetään.
31606: käyttö kunkin vuoden osalta etukäteen suun-
31607: niteltava niin, ettei tämäntapaisia määrära-      Edellä lausuttuun viitaten ja muissa koh-
31608: hanylityksiä pääse syntymään.                   din yhtyen Hallituksen esityksen perustelui-
31609:    20 P~. II: 22 i. Hyväksyessään momentin      hin Eduskunta on päättänyt
31610: määrärahan ja momentin perusteluissa esite-             hyväksyä seuraavat lisäykset ja
31611: tyn järjestelyn Eduskunta on edellyttänyt,            muutokset vuoden 1957 tulo- ja meno-
31612: että Helsingin yliopiston omistukseen tule-           arvioon, mikäli niistä ei jo ole Edus-
31613: vat sairaalan neurokirurgisen osan hoitopai-          kunnan päätöstä:
31614: 
31615: 
31616: 
31617:       Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1957 tulo- ja
31618:                               .
31619:                      menoarvtoon.
31620:                                      A. TULOT.
31621:                                    Varsinaiset tulot.
31622:                                 Ensimmäinen Osasto.
31623:                                           Verot.
31624:  I. Välittömät verot.
31625:  1. Tulo- ja omaisuusvero, lisäystä (Eduskunnan päätös 2/9 1957)                5 750 000000
31626:                                    I luku: 5 750 000 000.
31627: II. Välilliset verot.
31628:     Valmisteverot.
31629:  3. Tupakkavalmistevero,., lisäystä (Eduskunnan päätökset 13/6 ja 2/9
31630:     1957) ....................................................... .             1400000 000
31631:  8. Tulitilkkuvero, lisäystä (Eduskunnan päätös 2/9 1957) ........... .          130 000000
31632: 10. Nestemäisten polttoaineiden valmistevero (Eduskunnan päätös 2/9
31633:     1957) ....................................................... .             1780 000000
31634:                                    U luku: 3 310 000 000.
31635: 2                              1957 Vp. -      Edusk. vast. -      Esitys N: o 122.
31636: 
31637: III. Sekaluontoiset verot.
31638:  1. Leimavero, lisäystä (Eduskunnan päätös 2/9 1957) ............. .                             200000000
31639:  2. Liikevaihtovero, lisäystä (Eduskunnan päätös 2/9 1957) ......... .                         3 500000 000
31640:  3. Ylimääräinen moottoriajoneuvovero (Eduskunnan päätös 2/9 1957)                               900000000
31641:  4. Vientimaksut (Eduskunnan päätös 25/10 1957) ................. .                            7 500000 000
31642:                                  III luku: 12 100 000 000.
31643:                                    1 Os.: 21160 000 000.
31644: 
31645: 
31646:                                                Toinen Osasto.
31647:                                Maksut valtionlaitosten käyttämisestä.
31648: IV. Maksut erinäisten elinkeinojen valvonnasta.
31649:  1. Vakuutuslaitosten valvonta, lisäystä (Eduskunnan pliätös 13/6 1957)                             330000
31650:  2. Pankkiyhtiöiden valvonta, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)                                265 800
31651:                                       IV luku: 595 800.
31652:  V. Sekalaiset maksut.
31653:  6. Tulot valtion koe- ja tarkastuslaitoksista, lisäystä (Eduskunnan pää-
31654:     tös 13/6 1957) ............................................... .                                500000
31655: 17. Maksut valtion filmiteknillisen lautakunnan suorittamista tehtävistä,
31656:     lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ....................... .                              1100 000
31657:                                       V luku: 1 600 000.
31658:                                        2 Os.: 2 195 800.
31659: 
31660: 
31661:                                                Neljäs Osasto.
31662:                                                Sekalaiset tulot.
31663: XI. Muut sekalaiset tulot.
31664:  6. Menorästien ja siirrettyjen määrärahain peruutukset, lisäystä (Edus-
31665:     kunnan päätös 2/9 1957) ..................................... .                             200000000
31666:  9. Valtion osuus vedonlyönnistä urheilukilpailuissa saadusta tulosta,
31667:     lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ....................... .                              1500000
31668: 14. Kuntien osuudet keskussairaalain perustamiskustannuksista, lisäystä                         200000000
31669:                                   XI luku: 401500 000.
31670:                                     4 Os.: 401 500 000.
31671: 
31672: 
31673:                                                Viides Osasto.
31674:                          Valtion liiketoiminta sekä metsä- }a maatalous.
31675:                                            Valtion liiketoiminta.
31676:                                     L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
31677:     I. Valtionrautatiet.
31678:        Valtionrautateiden menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 097 953 330
31679:             (Eduskunnan päätöksen 13/6 1957 mukaan
31680:                 29 609 553 330 mk.)
31681:                                                                  Vajaus 1 936 429 040
31682:                                                          Lisämenoarvio.                                       3
31683: 
31684: II. Pääkonepajat.
31685:  1. Pää:konepajojen tulot .......................... .                                  5167 457 270
31686:         Pääkonepajojen menot ..................... .                                    5167 457 270
31687:          (Eduskunnan päätös 13/6 1957.)
31688:                                                                                            Ylijäämä
31689: 
31690: III. Puut.avaraliike ja valtionrautateiden tuotantolai-
31691:      tokset.
31692:  1. Puutavaraliikkeen ja valtionrautateiden tuotantolai-
31693:     tosten tulot ................................... .                                   973 446 010
31694:          Puutavaraliiktkeen ja valtionrautateiden tuo-
31695:              tantolaitosten menot ................... .                                  973 446 010
31696:          (Eduskunnan päätös 13/6 1957.)
31697:                                                                                            Ylijäämä
31698: 
31699: IV. Posti- ja lennätinlaitos.
31700:  1. Postimaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  4 450 000 000
31701:  2. Tulot autoliikenteestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           750 000 000
31702:  3. Lennätinmaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       492 420130
31703:  4. Puhelinmaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    4 800 715 500
31704:  5. Korvaukset posti- ja lennätinlaitoksen muille laitok-
31705:     sille suorittamista tehtävistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             1420 500 000
31706:  6. Sekalaiset tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 240 000 000
31707:                                                                         ------------------
31708:                                                                      Yhteensä 13 153 635 630
31709:          Posti- ja lennätinlaitoksen menot . . . .                            ,       13 153 635 630
31710:           (Eduskunnan päätöksen 13/6 1957 mukaan
31711:               13147 860 630 mk.)
31712:                                                                                            Ylijäämä
31713: 
31714: VI. Kanavat.
31715:  1. Liikennetulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     73 937 350
31716:  2. Kanava-alueiden vuokratulot, lastausaluemaksut ja
31717:     vuokrat rakennuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              5 300 000
31718:  3. SEJkalaiset tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      2 300 000
31719:                                                                          -------------------
31720:                                                                      Yhteensä             81537 350
31721:         Kanavien menot ................... .                                              81537 350
31722:          (Eduskunnan päätös 13/6 1957.)                                       "
31723:                                                                                            Ylijäämä
31724: 
31725: 
31726:                                         M u u v a 1 t i o n 1i i k e t o i m i n t a.
31727: VIII. Virallinen lehti.
31728:             Virallisen lehden menot . . .................. .                               9 908 560
31729:             (Eduskunnan päätös 13/6 1957.)
31730:                                                                                            Ylijäämä    20 091440
31731: 4                           1957 Vp. -       Edusk. vast. -        Esitys N: o 122.
31732: 
31733: XIII. Valtion hankintakeskus.
31734:         Valtion hankintakeskuksen menot                                       46 227100
31735:                                                                                Ylijäämä       19 272 900
31736: 
31737: 
31738: XIV. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus.
31739:         Valtion väliaikaisen ravitsemiskeskuksen tulot ..                    510000 000
31740:         Valtion väliaikaisen ravitsemiskeskuksen menot                       510 000 000
31741:                                                                                Ylijäämä
31742: 
31743: 
31744:                                           Valtion metsätalous.
31745: XVI. Metsätalous.
31746:         Metsätalouden menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   8 942 770 890
31747:         (Eduskunnan päätös 13/6 1957.)
31748:                                                                                Ylijäämä     1342 229110
31749:                                         5 Os.: Tulojen vähennys:
31750:                                                     8 093 880.
31751:                                      Lisäystä varsinaisiin tuloihin :
31752:                                              21 555 601 920.
31753: 
31754: 
31755: 
31756: 
31757:                                                Pääomatulot.
31758:                                              Kuudes Osasto.
31759:                                                 Pääomatulot.
31760: VI. Valtionlainat.
31761:  1. Vuoden 1957 valtionlainat, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)                       8 000000000
31762:  5. Rovaniemen kauppalan pakkolunastuslain nojalla liikkeeseen laske-
31763:     tut valtion obligaatiot, lisäystä ................................ .                     179 000000
31764:  6. Kansainväliselle Valuuttarahastolle ja Kansainväliselle Jälleenraken-
31765:     nuspankille annetut velkakirjat ............................... .                       3178 302 300
31766:                                    VI luku: 11357 302 300.
31767: 
31768: 
31769: VII. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevista rahastoista.
31770:  1. Perhe-eläkerahaston varojen siirto valtiovarastoon (Eduskunnan
31771:     päätös 13/6 1957) ........................................... .                          867 861100
31772:                                 VII luku: 867 861100.
31773:                                 6 Os. : 12 225 163 400.
31774:                                          Lisäystä pääomatuloihin:
31775:                                               12 225163 400.
31776:                                               Lisäystä tuloihin:
31777:                                                 33 780 765 320.
31778:                                                              Lisämenoarvio.                                                  5
31779: 
31780: 
31781: 
31782: 
31783:                                                            B. MENOT.
31784:                                                      Varsinaiset menot.
31785:                                                Ensimmäinen Pääluokka.
31786:                                                    Tasavallan Presidentti.
31787: II. Presidentin asunnot.
31788: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                                    394 000
31789: 3. Muut menot, lisäystä ......................................... .                                                     703 000
31790: 4. Kultarannan muut menot, lisäystä (Eduskunnan ·päätös 13/6 1957)                                                      255 000
31791:       ~·''·                       II luku: 1 352 000.
31792:                                    1 Pl.: 1 352 000.
31793: 
31794: 
31795: 
31796: 
31797:                                                       Toinen Pääluokka.
31798:                                                               Eduskunta.
31799:  I. Valtiopäiväkustannukset.
31800:     Eduskuntatalo.
31801: 11. Vuosikorjaukset, lisäystä                                                                                           500000
31802:                                                             I luku: 500 000.
31803: 
31804: II. Valtiontilintarkastajat.
31805:  4. Painatuskustannukset, lisäystä                                                                                      130000
31806:                                                            II luku: 130 000.
31807: 
31808:  V. Erinäiset määrärahat.
31809:  2. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta, lisäystä                                                              4 700000
31810:                                  V luku: 4 700 000.
31811:                                   2 Pl.: 5 330 000.
31812: 
31813: 
31814: 
31815: 
31816:                                                      Kolmas Pääluokka.
31817:                                Valtioneuvosto ja oikeuskanslerinvirasto.
31818:  I. Valtioneuvosto.
31819:  1. Pääministerin ja ministerien pa1kkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös
31820:     13/6 1957) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    970 370
31821:                                                                                                         -------------------
31822:                                                                                                           Siirto     7 652 370
31823: 6                         1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 122.
31824: 
31825:                                                                      Siirto    7 652 370
31826: 
31827: 3. Valtioneuvoston käyttövarat, lisäystä ........................... .         4 000 000
31828: 4. Valtioneuvoston käytettäväksi edeltä arvaamattomiin menoihin,
31829:    lisäystä ..................................................... .           25 000000
31830:                                     I luku: 29 970 370.
31831: 
31832: III. Erinäiset määrärahat.
31833:     1. Talonmiesten, yövartijain ja autonkuljettajain palkkaukset, lisäystä
31834:         (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ............................... .          85 080
31835:     3. Valtioneuvoston kanslian ja eräiden ministeriöiden tarverahat,
31836:        lisäystä ..................................................... .        2 000 000
31837:     6. Viransijaisten pal!kkiot, lisäystä ............................... .      349 600
31838:             (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 100 000 mk.)
31839:                                         rrr luku: 2 434 680.
31840:                                           3 Pl.: 32 405 050.
31841: 
31842: 
31843: 
31844: 
31845:                                         Neljäs Pääluokka.
31846:             Valtioneuvoston kanslia ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
31847: 
31848:     I. Valtioneuvoston kanslia.
31849:     4. Painatuskustannukset, lisäystä                                           200 000
31850:                                           I luku: 200 000.
31851: 
31852: II. Erinäiset määrärahat.
31853:     1. Viransijaisten palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)          100 000
31854:                                          II luku: 100 000.
31855:                                           4 Pl.: 300 000.
31856: 
31857: 
31858: 
31859: 
31860:                                         Viides Pääluokka.
31861:               Ulkoasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
31862:     I. Ulkoasiainministeriö.
31863:     4. Tarverahat, lisäystä .......................................... .        710 000
31864:            (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 300 000 mk.)
31865:     6. Käyttövarat, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ......... .          200 000
31866:     7. Painatuskustannukset, lisäystä ................................ .        300000
31867:     9. Vuokra ja valaistus, lisäystä ................................. .        100 000
31868:                              I luku: 1 310 000.
31869:                                                                   Siirto      40 697 050
31870:                                       Lisämenoarvio.                                7
31871: 
31872:                                                                  Siirto    40 697 050
31873: 
31874: II. Vakinainen edustus ulkomailla,
31875:     Lähetystöt ja lähetettyjen konsulien virastot.
31876:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .      56 735 400
31877:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 19 735 400 mk.)
31878:     Kunniakonsulien virastot.
31879:  5. Kunnia:konsulien virastot, lisäystä ............................. .       560 000
31880:     Muut menot vakinaisesta edustuksesta ulkomail.la.
31881:  8. Sekalaiset menot, lisäystä                                              3 000 000
31882:                                  II luku: 60 295 400.
31883:                                   5 PI.: 61 605 400.
31884: 
31885: 
31886: 
31887:                                  Kuudes Pääluokka.
31888:       Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeusministeriöön kohdistuvat
31889:                                hallinnonhaarat.
31890:  I. Oikeusministeriö.
31891:  3. Tarverahat, lisäystä .......................................... .         200000
31892:                                     I luku: 200 000.
31893: 
31894: II. Korkein oikeus.
31895:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös
31896:     13/6 1957) .................................................. .          616 000
31897:  5. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ..................... .      1188 600
31898:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 400 000 mk.)
31899:                                   II luku: 1 804 600.
31900: 
31901: III. Korkein hallinto-oikeus.
31902:  5. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6
31903:     1957) ....................................................... .           500 000
31904:                                     III luku: 500 000.
31905: 
31906: IV. Hovioikeudet.
31907:  5. Tarverahat, lisäystä .......................................... .         519 650
31908:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 319 650 mk.)
31909:                                     IV luku: 519 650.
31910: 
31911:  V. Kihlakunnanoikeudet.
31912:  3. Käräjä- ja arkistohuoneistot, lisäystä .......................... .     4 624 000
31913:                                      V luku: ':1: 624 000.
31914:                                                                  Siirto   108 640 700
31915: 8                          1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 122.
31916: 
31917:                                                                      Siirto   108 640 700
31918: 
31919: VII. Vankeinhoitolaitos.
31920:     Vankilat.
31921: 10. Kansliat, lisäystä ............................................ .            400 000
31922: 12. Puhtaanapito- ja ajokustannukset, lisäystä ..................... .           400000
31923: 13. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .           100000
31924: 
31925:     Vankiasemat.
31926: 17. Hoitokustannukset, lisäystä ................................... .              45 000
31927: 
31928:     Muut vankeinhoitolaitoksen menot.
31929: 18. Vankilaoikeuden kustannukset, lisäystä ......................... .            184 500
31930: 22. Vankilavil'lkailijain koulutuksen järjestäminen, lisäystä .......... .         55 000
31931: 25. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ...................... .           200000
31932:                                      VII luku: 1 384 500.
31933: 
31934: 
31935: VIII. Valtion työ- ja vankisiirtolat.
31936: 10. Kansliat ja kirjastot, lisäystä ................................. .            50000
31937: 11. Pienemmät rakennuskorjaurkset, lisäystä ....................... .             390000
31938: 12. Puhtaanapito- ja ajokustannukset, lisäystä ..................... .            250000
31939:                                     VIII luku: 690 000.
31940: 
31941: 
31942: IX. Erinäiset määrärahat.
31943:     1. Satunnaiset yleiset tarpeet, lisäystä ........................... .         85000
31944:     2. Viransijaisten palkrkiot, lisäystä ............................... .       450 000
31945:     8. Tuomiokuntain ja maanjako-oikeuksien arkistojen asiakirjojen sito-
31946:        minen, lisäystä .............................................. .           800 000
31947:                                          IX luku: 1335 000.
31948:                                           6 Pl.: 11 057 750.
31949: 
31950: 
31951: 
31952: 
31953:                                    Seitsemäs Pääluokka.
31954:             Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
31955: 
31956:     I. Sisäasiainministeriö.
31957:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .              30000
31958:  4. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ...................... .            50000
31959:                                      I luku: 80 000.
31960:                                                                  Siirto       112130200
31961:                                         Lisämenoarvio.                               9
31962: 
31963:                                                                    Siirto   112130 200
31964: 
31965: II. Lääninhallitukset.
31966:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä .................. .         500 000
31967:  5. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ....................... .        1688 730
31968:                                    II luku: 2 188 730.
31969: 
31970: 
31971: 
31972: III. Kihlakuntain hallinto ja maalaispoliisi.
31973:  3. Henkikirjoituksen piirimiesten palkkiot, lisäystä (Eduskunnan pää-
31974:     tös 13/6 1957) .............................................. .            576 000
31975:  4. Nimismiesten ja maalais~liisien palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan
31976:     päätös 13/6 1957) ........................................... .            500 000
31977:  8. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ............................... .       1800000
31978: 13. Maaseudun poliisiviranomaisten moottorikulkuneuvojen käyttö- ja
31979:     ylläpitokustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ....         3 000 000
31980: 16. Maaseudun poliisiviranomaisten puhelimien vuosimaksut ja kun-
31981:     nossapitokustannukset, lisäystä ................................ .        3 000 000
31982:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 2 000 000 mk.)
31983: 17. Painatuskustannukset, lisäystä ................................ .           200 000
31984:                                      III luku: 9 076 000.
31985: 
31986: 
31987: 
31988: IV. Kaupunkien poliisilaitokset.
31989:     3. Erinäiset määrärahat, lisäystä ................................ .     18 000 000
31990:            (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 5 000 000 mk.)
31991:                                       IV luku: 18 000 000.
31992: 
31993: 
31994: 
31995:  V. Suojelupoliisi.
31996:     1. Palkkauikset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........... .     1000000
31997:     3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ....................... .     1962 000
31998:             (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 1350 000 mk.)
31999:     7. Moottoriajoneuvojen käyttö- ja kunnossapitokustannukset, lisäystä        600 000
32000:            (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 200 000 mk.)
32001:                                        V luku: 3 562 000.
32002: 
32003: 
32004: 
32005: VII. Poliisikoulutus.
32006:     6. Erikoiskurssit, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)                  300000
32007:                                       VII luku: 300 000.
32008:                                                                    Siirto   145 256 930
32009: 2
32010: 10                       1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 122.
32011: 
32012:                                                                   Siirto      145 256 930
32013: 
32014: IX. Erinäiset poliisimenot.
32015:      Liikkuva poliisi.
32016:  3. Moottorikulkuneuvojen käyttö- ja kunnossapitokustannukset, lisäystä        11500 000
32017:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 2 500 000 mk.)
32018:  5. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ....................... .            900 000
32019: 
32020: 
32021:      Muut erinäiset poliisimenot.
32022:  8. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ...... .           1500 000
32023: 11. Rikospoliisilisä, lisäystä ....................................... .        5 000 000
32024: 15. Poliisilisä, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ............. .        75 000 000
32025:                                      IX luku: 93 900 000.
32026: 
32027: 
32028: 
32029:  X. Palotoimi.
32030:  1. Palohallintomenot, lisäystä .................................... .            500000
32031:                                      X luku: 500 000.
32032: 
32033: 
32034: 
32035: XI. Rajavartiolaitos.
32036:  7. Viestivälineiden kunnossapito ja uusinta, lisäystä ............... .          400000
32037:  8. Alusten ja moottoriajoneuvojen poltto- ja voiteluaineet, lisäystä ..       20 000 000
32038: 16. Maakuljetus- ja kulkuvälineiden kunnossapito ja uusinta, lisäystä           4 000 000
32039:                                    XI luku: 24 400 000.
32040: 
32041: 
32042: 
32043: XII. Lääkintöhallitus.
32044:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ......... .             2 606180
32045:  3. Tarverahat ·ja sekalaiset menot, lisäystä ....................... .         1950 000
32046:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 1100 000 mk.)
32047:  6. Painatuskustannukset, lisäystä ................................ .           1050 000
32048:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 300 000 mk.)
32049:                                   XII luku: 5 606 180.
32050: 
32051: 
32052: 
32053: XIII. Maaseudun terveydenhoito.
32054:  5. Lääninlääkärien, apulaislääninlääkärien, lääninkätilöid(}n ja läänin-
32055:     terveyssisarten kansliat, lisäystä ............................... .        3 900 000
32056:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 1400 000 mk.)
32057:  6. Valtionapu kaupungin-, kauppalan- ja kunnanlääkärien palkkaami-
32058:     seksi (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) . .         25 286 100
32059:                                                                   --~-----------------
32060:                                                                     Siirto    298 849 210
32061:                                         Lisämenoarvio.                                11
32062: 
32063:                                                                      Siirto   298 849 210
32064: 
32065:  9. Kunnankätilöiden paikkaaminen (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
32066:     kunnan päätös 13/6 1957) .................................... .             2 301500
32067: 13. Valtionapu kuntien kouluhammaslääkärien palkkaamiseen (arvio-
32068:     määräraha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ................... .            150 000000
32069:                                XIII luku: 181 487 600.
32070: 
32071: 
32072: 
32073: XIV. Helsingin yleinen sairaala.
32074:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .          29 243 000
32075:      .. .. ~.E.dus~unna"?' ,pää!öksellä 13/6 1957 myönnetty 28 506 200 mk.)
32076:  4. LaakarmkoJeet, hsaysta ....................................... .            1500 000
32077:  6. Raikennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä ................. .         4000 000
32078:  7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ..................... .         13 764 800
32079:            (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 2 545 600 mk.)
32080:                                         XIV luku: 48 507 800.
32081: 
32082: 
32083: 
32084: XV. Läänin- ja yleiset sairaalat.
32085:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .          37 735 840
32086:      .. .. ~E.dus~unna~ ..Pää!öksellä 13/6 1957 myönnetty 34 538 440 mk.)
32087:  4. LaäkarmkoJeet, hsaysta ....................................... .              300 000
32088:  7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ..................... .          6 393 700
32089:            (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 3 956 300 mk.)
32090:                                       XV luku: 44 429 540.
32091: 
32092: 
32093: 
32094: XVI. Invaliidisairaalat.
32095:  7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ..................... .           800 000
32096:                                   XVI luku: 800 000.
32097: 
32098: 
32099: 
32100: XVII. Tuberkuloosiparantolat.
32101:  1. Palikkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)                           51420
32102:                                    XVII luku: 51420.
32103: 
32104: 
32105: 
32106: XVIII. Mieli- ja hermosairaalat.
32107:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........... .           2 542 050
32108:  7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ..................... .            550 000
32109:                                  XVIII luku: 3 092 050.
32110:                                                                 Siirto        548 031520
32111: 12                                    1957 Vp. -            Edusk. vast. -             Esitys N: o 122.
32112: 
32113:                                                                                                                Siirto       548 031520
32114: 
32115: XIX. Sairaanhoitajataropetus.
32116:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........... .                                                        12 694 300
32117:  5. Vuokrat, puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ............. .                                                      11300 000
32118:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 8 800 000 mk.)
32119:  6. Terveydenhuollon opetus- ja mallityöalueet, lisäystä (Eduskunnan
32120:     päätös 13/6 1957) ........................................... .                                                             600000
32121:  8. Apuhoitajattarien koulutus, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)                                                       12 971100
32122:  9. Ylimääräiset terveyssisar- ja sairaanhoitajakurssit, lisäystä (Edus-
32123:     kunnan päätös 13/6 1957) ................................... .                                                            3 246 600
32124:                                    XIX luku: 40 812 000.
32125: 
32126: 
32127: 
32128: XX. Kätilöopetus.
32129:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                                          687 400
32130:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 607 000 mk.)
32131:  7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ..................... .                                                        2 400 000
32132:  9. Ylimääräiset kätilökurssit, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)                                                        5 262 500
32133:                                      XX luku: 8 349 900.
32134: 
32135: 
32136: 
32137: XXI. Lääkintöhallituksen laboratoriot.
32138:     Valtion seerumlaitos.
32139:  4. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                                                        1550 000
32140:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 750 000 mk.)
32141: 
32142:     S erobakteriologiset laboratoriot.
32143:  5. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........... .                                                         3 662 300
32144:  6. Kemikaalit ja koneet, lisäystä ................................. .                                                        2 800000
32145:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 2 000 000 mk.)
32146:                                      XXI luku: 8 012 300.
32147: 
32148: 
32149: 
32150: XXII. Valtionavut yleissairauksien hoitoon, mielisairauksien, kaatuma-
32151:       taudin, tuberkuloosin ja raumatautien hoitoon ja vastustamiseen.
32152: 12. Valtionapu keskussairaalain laajentamiseen ja peruskorjauksiin
32153:     (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ............. , ................ .                                                          5 000 000
32154:                                 XXII luku: 5 000 000.
32155: 
32156: 
32157: XXIII. Muut lääkintölaitoksen menot.
32158:  1. Sukupuolitautien vastustaminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6
32159:     1957) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     3 000 000
32160:  2. Kulkutautien ehkäiseminen (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . .                                             75 000 000
32161:                                                                                                             ---------------------
32162:                                                                                                                 Siirto      688 205 720
32163:                                          Lisämenoarvio.                              13
32164: 
32165:                                                                     Siirto   688 205 720
32166: 
32167:  4. Kuntien ja yksityiset sairaalat, lisäystä ........................ .     116 840 000
32168:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 39 200 000 mk.)
32169:  6. Valtionavut erinäisille yhdistyksille ja yksityisille, lisäystä (Edus-
32170:     kunnan päätös 13/6 1957) .................................... .              600 000
32171:  8. Lääkintölaitoksen viransijaisten palkkiot, lisäystä ............... .     20 000000
32172:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 10 000 000 mk.)
32173: 15. Heinolan reumasairaalassa valtiolle varattujen sairaansijojen aiheut-
32174:     taman nettotappion korvaaminen, lisäystä ...................... .          2 500 000
32175: 17. Valtion lääkäreille suoritettavien pa1kkioiden maksaminen, lisäystä       10 000 000
32176: 21. Terveyskongressin menot (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ....... .           10000000
32177:                                  XXIII luku: 237 940 000.
32178: 
32179: 
32180: 
32181: XXIV. Väestönsuojelu.
32182:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .              8 000
32183:  3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ....................... .            25 000
32184:  5. Vuokra ja valaistus, lisäystä ................................. .             90000
32185:                                   XXIV luku: 123 000.
32186: 
32187: 
32188: 
32189: XXV. Erinäiset määrärahat.
32190: 10. Suomen kansainvälisen terveystoimikunnan menot, lisäystä (Edus-
32191:     kunnan päätös 13/6 1957) ................................... .               355 500
32192: 11. Henkikirjoitus- ja siviilirekisterikaavakikeiden painatuskustannukset,
32193:     lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ...................... .              900 000
32194: 12. Ulkomaalaisten sotilaiden hautojen hoidosta johtuvat kustannukset,
32195:     lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ....................... .           2 000000
32196: 14. Valtion filmiteknillinen lautakunta, lisäystä (Eduskunnan päätös
32197:     13/6 1957) .................................................. .            1100 000
32198:                                 XXV luku: 4 355 500.
32199:                                  7 Pl.: 7 40 57 4 020.
32200: 
32201: 
32202: 
32203: 
32204:                                   Kahdeksas Pääluokka.
32205:                       Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat
32206:                                    hallinnonhaarat.
32207: 
32208: III. Tullihallitus.
32209:  5. Tarverahat, lisäystä      ......................................... .        150 000
32210:  9. Tilastokoneet, lisäystä                                                      155 000
32211:                                        III luku: 305 000.
32212:                                                                     Siirto   852 929 220
32213: 14                      1957 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 122.
32214: 
32215:                                                                     Siirto   852 929 220
32216: 
32217: IV. Tullikamarit ja tullirajavartiostot.
32218:  7. Hevosten ja moottoriajoneuvojen ylläpito, lisäystä (Eduskunnan
32219:     päätös 13/6 1957) ........................................... .            1000000
32220: 10. Tarverahat, lisäystä .......................................... .          1100000
32221:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 500 000 mk.)
32222:                                    IV luku: 2 100 000.
32223: 
32224: 
32225: 
32226: VI. Valtiontalouden tarkastusvirasto.
32227:  3. Tarverahat, lisäystä                                                         200000
32228:                                       VI luku: 200 000.
32229: 
32230: 
32231: 
32232: VII. Pankkitarkastusvirasto.
32233:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)                          145 800
32234:  3. Tarverahat, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)                           120 000
32235:                                    VII luku: 265 800.
32236: 
32237: 
32238: 
32239: IX. Liikevaihtoverokonttori.
32240:     Liikevaihtoverokonttori.
32241:  5. Vuokra ja valaistus, lisäystä ................................. .             80000
32242:  6. Painatuskustannukset, lisäystä ................................. .         2 000 000
32243: 
32244: 
32245:     Piirihallinto.
32246:  8. Palkkau'kset, lisäystä ......................................... .            77 200
32247:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 27 000 mk.)
32248: 10. Tarverahat, lisäystä .......................................... .            969 000
32249:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 420 000 mk.)
32250: 11. Vuokra ja valaistus, lisäystä ................................. .          1657 500
32251:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 1521 000 mk.)
32252:                                    IX luku: 4 783 700.
32253: 
32254: 
32255: 
32256:  X. Tilastollinen päätoimisto.
32257:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä .................. .           648 000
32258:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 600 000 mk.)
32259:  7. Tilastokoneet, lisäystä ........................................ .           902 000
32260:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 312 000 mk.)
32261:                                     X luku: 1 550 000.
32262:                                                                 Siirto       861828 720
32263:                                        Lisämeno arvio.                               15
32264: 
32265:                                                                  Siirto    861828 720
32266: 
32267: XI. Valtion julkaisutoimisto.
32268:  2. Tarverahat, lisäystä .......................................... .            200 000
32269:                                    XI luku: 200 000.
32270: 
32271: 
32272: 
32273: XIII. Erinäiset määrärahat.
32274:  5. Virkamiesasioiden neuvottelukunta, lisäystä ..................... .          620 000
32275:                                   XIII luku: 620 000.
32276:                                    8 Pl. : 10 024 500.
32277: 
32278: 
32279: 
32280: 
32281:                                   Yhdeksäs Pääluokka.
32282:            Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
32283:                                 Puolustuslaitoksen ylin johto.
32284:   I. Puolustusministeriö ja pääesikunta.
32285:  5. Tarverahat, lisäystä                                                        1190 950
32286:                                       I luku: 1190 950.
32287: 
32288: 
32289: 
32290:           Puolustuslaitoksen joukkoyhtymien esikunnat, joukko-osastot, koulut
32291:                                       ja laitokset.
32292: III. Taloustarvikemenot.
32293:  2. Vaatetuksen ja varustuksen kunnossapito ja uusinta (siirtomäärä-
32294:     raha), lisäystä ............................................... .           7 351000
32295:  4. Kasarmi-irtaimiston kunnossapito ja uusinta, lisäystä ........... .           430000
32296:                                   III luku: 7 781 000.
32297: 
32298: 
32299: 
32300:  V. Koulutus ja kasvatus.
32301:   1. Opetusvälineet, harjoitukset ja tuntiopettajien palkkiot, lisäystä
32302:      (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ............................... .             400000
32303:                                    V luku: 400 000.
32304:                                                               Siirto       872 020 670
32305: 16                      1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 122.
32306: 
32307:                                                                       Siirto    872 020 670
32308: 
32309: VII. Taistelu- ja kuormastovälineet.
32310:  1. Taisteluvälineiden kunnossapito ja uusinta (siirtomääräraha), li-
32311:     säystä ......................................... · ... · · · ·. · .. · ·      3 322 000
32312:  2. Ampumatarvikkeet ja räjähdysaineet (siirtomääräraha), lisäystä ..            14 700000
32313:  4. P?,~~~pyörien .j~ h~~htovälineiden kunnossapito ja uusinta (siirto-
32314:     maararaha), hsaysta ......................................... .              20 800 000
32315:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 20 000 000 mk.)
32316:                                    VII luku: 38 822 000.
32317: 
32318: 
32319: 
32320: VIII. Alukset sekä merenkulku- ja meritaisteluvälineet.
32321:  1. L~~voj.:n korjau~ ja va:~~tu~. (siirtomääräraha), lisäystä ......... .        2116 500
32322:  2. Knnteat polttoameet, hsaysta ................................. .              1000 000
32323:  3. Meritaisteluvälineiden kunnossapito ja uusinta (siirtomääräraha),
32324:     lisäystä .................................................... · ·               662 700
32325:                                     VIII luku: 3 779 200.
32326: 
32327: 
32328: 
32329: IX. Ilmailu- ja insinööriteknilliset välineet.
32330:  1. Ilmailuvälineiden kunnossapito ja uusinta (siirtomääräraha), lisäystä        56 867 600
32331:  2. Moottoriajoneuvojen kunnossapito ja uusinta, lisäystä ........... .          35 334 000
32332:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 20 000 000 mk.)
32333:  3. Viesti- ja pioneerivälineiden kunnossapito ja uusinta (siirtomäärä-
32334:     raha) , lisäystä ............................................... .            7 923 000
32335:  4. Nestemäiset poltto- ja voiteluaineet, lisäystä ................... .         41023 400
32336:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 20 000 000 mk.)
32337:                                    IX luku: 141148 000.
32338: 
32339: 
32340: 
32341:  X. Kiinteistöt.
32342:  4. Kasarmi- ja ha:rjoitusalueiden, ampumaratojen, teiden, siltojen ja
32343:     laiturien kunnossapito, lisäystä ................................ .           2 200000
32344:  6. I.Jentokenttien ja ilmatorjuntalaitteiden kunnossapito, lisäystä ... .        1222 000
32345:                                      X luku: 3 422 000.
32346: 
32347: 
32348: 
32349: XII. Erinäiset määrärahat.
32350: 1. Tarverahat, lisäystä .......................................... .              4081930
32351: 7. Karttojen ja merikorttien hankinta, lisäystä ................... .              227 000
32352:                                  XII luku: 4 308 930.
32353:                                   9 Pl. : 200 852 080.
32354:                                                                Siirto          1063 500800
32355:                                          Lisämeno arvio.                               17
32356: 
32357:                                                                      Siirto   1063 500 800
32358: 
32359: 
32360:                                  Kymmenes Pääluokka.
32361:                 Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
32362: 
32363:     I. Opetusministeriö.
32364: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........... .               520 260
32365: 4. Painatuskustannukset, lisäystä ................................ .               200000
32366:                                    I luku: 720 260.
32367: 
32368: 
32369: 
32370: II. Luterilainen kirkko.
32371:    Tuomiokapitulit.
32372: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .               510480
32373:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 338 680 mk.)
32374: 4. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .              190200
32375: 
32376:     Papisto.
32377:  8. Sekalaiset menot, lisäystä                                                      89 900
32378:                                         II luku: 790 580.
32379: 
32380: 
32381: 
32382: III. Ortodoksinen kirkko.
32383:     Ortodoksisen kirkkokunnan kirkollishallitus.
32384:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .              132 900
32385: 
32386:        Ortodoksinen pappisseminaari.
32387:     8. Sekalaiset menot, lisäystä                                                1057 020
32388:                                        III luku: 1189 920.
32389: 
32390: 
32391: 
32392: IV. Helsingin yliopisto.
32393:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .           21941420
32394:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 11057 920 mk.)
32395:  3. Tarverahat, lisäystä .......................................... .            1500 000
32396:  4. Kirjastot, lisäystä (Eduskunnan ,päätös 13/6 1957) ............. .           1412 850
32397:  5. Museot ja muut tieteelliset laitokset (siirtomääräraha), lisäystä ... .      6 000000
32398:  6. Vuokrat, lisäystä ............................................. .              780 800
32399: 14. Lääketieteellisen opetuksen tehostaminen, lisäystä ............... .        12 200000
32400: 18. Muddusniemen koetilan menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6
32401:     1957) ....................................................... .                169 040
32402:                                      IV luku: 44 004110.
32403:                                                                      Siirto   1110 205 670
32404: 3
32405: 18                      1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 122.
32406: 
32407:                                                                     Siirto   1110 205 670
32408: 
32409:  V. Suomen Akatemia ja apurahat korkeimman hengenviljelyn
32410:     edistä11Useksi.
32411:     Suomen Akatemia.
32412:  1. Palkkaukset ja apurahat, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)               201120
32413:  2. Matkakustannukset, lisäystä ................................... .              39000
32414:  7. Kielitoimisto, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ......... .             113 000
32415:  8. Akatemialautakunnan menot, lisäystä .......................... .              125 000
32416:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 50 000 mk.)
32417:                                     V luku: 478120.
32418: 
32419: 
32420: 
32421: VI. Kouluhallitus.
32422:  1. Palkkaukset, !i~äys~ä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........... .            1108 800
32423:  3. Tarverahat, hsaysta .......................................... .              770000
32424:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 570 000 mk.)
32425:  6. PainatuskustannUJkset, lisäystä ................................ .            250 000
32426:                                     VI luku: 2 128 800.
32427: 
32428: 
32429: 
32430: VII. Oppikoulut.
32431:     N ormaalilyseot.
32432:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........... .             110 640
32433:  4. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .            270 000
32434: 
32435:     Poika- ja yhteislyseot.
32436: 11. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........... .             959 960
32437: 14. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .        223 468 050
32438:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 218 217 050 mk.)
32439: 
32440:     Keskikoulut.
32441: 19. Sekalaiset menot, lisäystä                                                    300 000
32442: 
32443:     Tyttölyseot ja tyttökoulut.
32444: 24. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .          2500 000
32445: 
32446:     Muut oppikoulujen menot.
32447: 30. Piirustuksen, laulun ja veiston opettajain valmistus, lisäystä (Edus-
32448:     kunnan päätös 13/6 1957) .................................... .                28 000
32449: 32. Kanslia-apulaisten ja taloudenhoitajain palkkaus, lisäystä ....... .          260 000
32450:                                   VII luku: 227 896 650.
32451:                                                                     Siirto   1340 709 240
32452:                                                        Lisä.menoa.rvio.                                             19
32453: 
32454:                                                                                                 Siirto     1340709 240
32455: 
32456: Vlli. Kansakoululaitos.
32457:      Kansakoulunopettajaseminaarit.
32458: 11. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........... .                                         1375 360
32459: 15. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                                        1194200
32460: 
32461:      Erinäiset kansakoululaitoksen menot.
32462: 33. Yksityisten eri:koisoppilaitosten avustus ( arviomääräraha), lisäystä
32463:     (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ............................... .                                            497 500
32464:                                      VIII luku: 3 067 060.
32465: 
32466: 
32467: 
32468: IX. Kuuromykkäin- ja sokeainkoulut.
32469:      1(uuromykkäin           opetuslaitokset.
32470:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........... .                                           864 000
32471:  4. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... .        300000
32472: 
32473:      Sokeain opetuslaitokset.
32474:  6. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........... .                                         1094400
32475:  9. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                                          50000
32476:                                    IX luku: 2 308 400.
32477: 
32478: 
32479: 
32480:  X. Valtion kirjastotoimi.
32481:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                            50000
32482:  6. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ....... .                                          290 000
32483:                                     X luku: 340 000.
32484: 
32485: 
32486: 
32487: XIV. Muinaistieteellinen toimikunta.
32488:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........... .                                            47 000
32489:  3. Tarverahat, lisäystä .......................................... .                                           753 200
32490:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 353 200 mk.)
32491:  5. Puhtaanapito, lisäystä ........................................ .                                           150 000
32492:  6. Kansallismuseon osastojen määrärahat, lisäystä ................. .                                          246 900
32493:                                   XIV luku: 1197100.
32494: 
32495: 
32496: 
32497: XV. Tieteen, taiteen ja urheilun kannattaminen.
32498:  4. Vedonlyönnistä urheilukilpailuissa kertyvät varat käytettäväksi ur-
32499:     heilua ja liikuntakasvatustyötä edistäviin tarkoituksiin sekä taiteen,
32500:     tieteen ja nuorisonkasvatustyön tukemiseen ( arviomääräraha), li-
32501:     säystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1 500 000
32502:                                                                            ---------------------------
32503:                                                                                Siirto    1 349 121800
32504: 20                     1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 122.
32505: 
32506:                                                                    Siirto   1349121800
32507: 
32508:  5. Valtion asiantuntijalautakunnat, lisäystä ....................... .            67 900
32509:  6. H. F. Antellin testamenttaamien kokoelmain hoito, lisäystä ..... .             35 000
32510:  8. Turun yliopiston avustus, lisäystä ............................. .          8 696 840
32511:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 3 939 840 mk.)
32512: 10. Cygnaeuksen gallerian hoito ja kunnossapito, lisäystä (Eduskunnan
32513:     päätös 13/6 1957) ........................................... .              174 400
32514:                                   XV luku: 10 474140.
32515: 
32516: 
32517: 
32518: XVI. Erinäiset määrärahat.
32519:  2. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ..... .              60000
32520:  3. Elokuvien tarkastus, lisäystä ................................. .            129 060
32521:  4. Neuvostoliittoinstituutti ja sen yhteydessä toimiva ik:eskuskirjasto,
32522:     lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ....................... .             628 520
32523:  9. Geofysikaalisen vuoden Suomen komitean avustus, lisäystä (Edus-
32524:     kunnan päätös 13/6 1957) ................................... .             8 677 500
32525: 12. Suomen UNESCO-toimikunta (Eduskunnan päätös 13/6 1957)                       500 000
32526:                                    XVI luku: 9 995 080.
32527:                                     10 Pl. : 304 590 220.
32528: 
32529: 
32530: 
32531: 
32532:                                Yhdestoista Pääluokka.
32533:            Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
32534: 
32535:  I. Maatalousministeriö.
32536:  4. Painatuskustannukset, lisäystä ................................ .            600 000
32537:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 300 000 mk.)
32538:                                     I luku: 600 000.
32539: 
32540: 
32541: 
32542: IV. Vakaustoimisto.
32543:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .             12000
32544:  5. Painatuskustannuikset, lisäystä ..............................•..             35000
32545:                                      IV luku: 47 000.
32546: 
32547: 
32548:  V. Maanmittausinsinöörikunta ja maanmittauskustannukset.
32549:     Maanmittausinsinöörikunta.
32550:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) .......... .             150000
32551:  3. Maanmittauskonttorien tarverahat, lisäystä ..................... .           500000
32552:                                    V luku: 650 000.
32553:                                                                 Siirto      1369 388 020
32554:                                                 Lisämenoarvio.                                        21
32555: 
32556:                                                                                    Siirto    1369 388 020
32557: 
32558: VI. Maataloushallitus.
32559:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                             143 500
32560:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 122 500 mk.)
32561:  3. Tarverahat, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........... .                             400000
32562:  7. Vuokrat, lisäystä ............................................. .                           1461000
32563:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 855 000 mk.)
32564:                                    VI luku: 2 004 500.
32565: 
32566: 
32567: 
32568: VII. Valtion maataloudelliset oppilaitokset.
32569:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                           1319 680
32570:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 561580 mk.)
32571:  3. Lämmitys ja valaistus (arviomääräraha), lisäystä ............... .                          6 000 000
32572:  5. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                             92000
32573:                                    VII luku: 7 411 680.
32574: 
32575: 
32576: 
32577: VIII. Yksityisluontoiset maataloudelliset oppilaitokset.
32578:      Maatalousoppilaitokset.
32579:   1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ......... .                              478 610
32580: 
32581:      Kotitalousoppilaitokset.
32582:  3. Palkkauikset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)                                          140 840
32583: 
32584:      Kotiteollisuusoppilaitokset.
32585:  5. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........... .                            366 600
32586:  6. Muut ylläpitomenot (arviomääräraha), lisäystä ................. .                           1300 000
32587:                                  VIII luku: 2 286 050.
32588: 
32589: 
32590: 
32591: IX. Maataloudelliset tarkastuslaitokset.
32592:      Valtion maatalouskemiallinen laboratorio.
32593:  4. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ................. .      1700 000
32594:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 1300 000 mk.)
32595: 
32596:      Siementarkastuslaitos.
32597:  7. Palkkaukset, lisäystä                                                                          37 500
32598:                                                                                    Siirto    1382 827 750
32599: 22                                    1957 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N: o 122.
32600: 
32601:                                                                                                               Siirto       1382 827 750
32602: 
32603:      Valtion vointarkastuslaitos.
32604: 11. PaLkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........... .                                                         2 000000
32605: lla. Korvaukset virallisen toiminta-ajan ulkopuolella suoritetuista tarkas-
32606:      tustoimituksista (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957)                                                          2 000 000
32607: 
32608:     Maatalouskoneiden tutkimuslaitos.
32609: 14. Maatalouskoneiden tutkimuslaitos, lisäystä ..................... .                                                        2 200 000
32610:                                    IX luku: 7 937 500.
32611: 
32612: 
32613:  X. Maanparannustoiminta.
32614:     Maanviljelysinsinöörit.
32615:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                                          750 000
32616:  2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset, lisäystä ... .                                                      1620 000
32617:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 120 000 mk.)
32618:                                     X luku: 2 370 000.
32619: 
32620: 
32621: XII. Hevostalous.
32622:     Valtion avustukset.
32623: 10. Hevostalouden edistäminen, lisäystä ........................... .                                                            97 600
32624:                                    XII luku: 97 600.
32625: 
32626: 
32627: XIV. Maatalouden koe- ja tutkimustoiminta.
32628:    Maatalouden tutkimuskeskus.
32629:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                                           261590
32630:  4. Kalusto, tarvikkeet ja sekalaiset menot, lisäystä ................ .                                                        265 300
32631: 
32632:     Koeasemat.
32633: 14. Koeasemien muut menot, lisäystä .............................. .                                                            810 000
32634: 
32635:     Paikalliskokeet.
32636:     Paikalliskoetoimisto.
32637: 18. Erikoiskokeet ja tutkimukset, lisäystä ......................... .                                                          182100
32638:                                   XIV luku: 1 518 990.
32639: 
32640: 
32641: XV. Maatalouden tukeminen.
32642:    Neuvontatyön avustaminen.
32643:  1. Maataloudellisten seurain yleiset kustannukset, lisäystä . . . . . . . . . .                                                308 400
32644:  2. Maanviljelyksen ja maatalouden rakennustoiminnan edistäminen,
32645:     lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       2 666 500
32646:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 850 000 mk.)
32647:  3. Karjatalouden edistäminen, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                  364 500
32648:  4. Puutarhanhoidon edistäminen, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                     46 100
32649:                                                                                                             ---------------------
32650:                                                                                                               Siirto       1 396 399 840
32651:                                                             Lisämenoarvio.                                                      23
32652: 
32653:                                                                                                            Siirh>      1396 399 840
32654: 
32655:  5. Suoviljelysyhdistys, lisäystä ................................... .                                                      61900
32656:  6. Kotitalouden edistäminen, lisäystä ............................. .                                                      619 300
32657:  7. Pellervoseura, lisäystä ........................................ .                                                       35400
32658:  8. Karjanjalostuksen edistäminen, lisäystä ........................ .                                                      492 000
32659:  9. Meijeritoiminnan edistäminen, lisäystä ......................... .                                                       55 200
32660: 10. Sianhoidon edistäminen, lisäystä .............................. .                                                        80800
32661: 11. Lampaanhoidon edistäminen, lisäystä .......................... .                                                         58400
32662: 13. Siipikarjan- ja mehiläishoidon edistäminen, lisäystä ............. .                                                     45 600
32663: 14. Salaojitusyhdistys, lisäystä ................................... .                                                       61700
32664: 15. Maatalouskirjanpitotoiminnan avustaminen, lisäystä ............. .                                                      111600
32665: 16. Maatalouskerhotoiminta, lisäystä ............................... .                                                      872 500
32666: 17. Laiduntalouden kohottaminen, lisäystä ......................... .                                                        85300
32667: 18. Kotiteollisuuden edistäminen, lisäystä .......................... .                                                     143 500
32668: 19. Maataloudellinen rajaseututoiminta, lisäystä .................... .                                                     636 500
32669: 20. Valtionavut erinäisille yhdistyksille ja yksityisille, lisäystä ...... .                                                703 800
32670: 
32671:     Muut valtion avustukset.
32672: 24. Kotimaisen siementuotannon edistäminen, lisäystä .............. .                                                        69100
32673:                                 XV luku: 7 518 100.
32674: 
32675: 
32676: XVI. Asutustoiminta.
32677:     Asutustarkastus ja -hoito.
32678:  6. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                                                      100 000
32679: 
32680:     Maatnkankinta.
32681:  7. Asutuslautakuntien palkkiot ja korvaukset sekä asutuslain toimeen-
32682:     panokustannukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
32683:     13/6 1957) .................................................. .                                                       6 750000
32684:  9. Maanhankintalainsäädännön ja Porkkalan alueen jälleenrakentamis-
32685:     toiminnan toimeenpanokustannukset, lisäystä ................... .                                                    30017 300
32686:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 10 017 300 mk.)
32687: 14. Maanhankintalainsäädännön toimeenpanosta johtuvat erinäiset kor-
32688:     vaukset ja avustukset (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                                    6 000 000
32689: 15. Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankintalain toimeenpanosta joh-
32690:     tuvat tie-, kuivatus- ja raivauskustannukset (arviomääräraha), li-
32691:     säystä (Eduskunnan päätös 25/10 1957) ....................... .                                                      30 000 000
32692: 19. Asutustoimenpiteiden turvaamistoiminta, lisäystä (Eduskunnan pää-
32693:     tös 13/6 1957) .............................................. .                                                       2 000 000
32694:                                   XVI luku: 74 867 300.
32695: 
32696: 
32697: XVIII. Yksityismetsätalous.
32698:     Metsäkallitus.
32699:  2. Jäkälän ja puolukkain vientitarkastus, lisäystä (Eduskunnan päätös
32700:     13/6 1957) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        100 000
32701:                                                                                                         ----------------------
32702:                                                                                                          Siirto     1475 499 740
32703: 24                             1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 122.
32704: 
32705:                                                                                          Siirto     1475 499 740
32706: 
32707:     Yksityismetsät.
32708:  7. Metsätoimitukset ja ohjaus asutusyhteismetsissä ( arviomääräraha),
32709:     lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ....................... .                                   2 000000
32710: 
32711:      Metsäopetus.
32712:     Valtion koulut.
32713:  8. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)                                                  475 960
32714:                                  XVIII luku: 2 575 960.
32715: 
32716: 
32717: 
32718: XIX. Metsätieteellinen tutkimustoiminta.
32719:     Metsäntutkimuslaitos.
32720:  3. Tarverahat, lisäystä .......................................... .                                     70000
32721:  5. Painatuskustannukset, lisäystä ................................ .                                    295 000
32722:  6. Sekalaiset menot, lisäystä .................................... .                                    600000
32723: 
32724:     Erinäiset tutkimukset.
32725:  9. Kolmas valtakunnan metsien arviointi (siirtomääräraha) (kerta-
32726:     meno), lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ............... .                                      463 000
32727: 10. Ruotsinkylän metsäpuiden rodunjalostusaseman varsinaiset rodun-
32728:     jalostustyöt, lisäystä ......................................... .                                   250 000
32729: 16. Pohjois-Suomen metsien hoitoa ja käyttöä koskeva tutkimus (siirto-
32730:     määräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............. .        300 000
32731:                                          XIX luku: 1 978 000.
32732: 
32733: 
32734: 
32735: XX. Ilmatieteellinen keskuslaitos.
32736:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                  6186 280
32737:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 3 757160 mk.)
32738:  4. Tarverahat, lisäystä .......................................... .                                    256 200
32739:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 135 000 mk.)
32740:  9. Vapaan ilmakehän tutkimus, lisäystä .......................... .                                   1410 000
32741:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 1000 000 mk.)
32742: 11. Säätiedotus ja kansainvälinen ilmatieteellinen toiminta, lisäystä .. .                             2168 000
32743: 13. Vuokrat (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ...................... .                                      888 000
32744:                                   XX luku: 10 908 480.
32745: 
32746: 
32747: 
32748: XXI. Geodeettinen laitos.
32749:  7. Vuokra, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ............... .                                     273 200
32750:                                  XXI luku: 273 200.
32751:                                                               Siirto                                1491135 380
32752:                                          Lisämenoarvio.                              25
32753: 
32754:                                                                   Siirto.   1491135 380
32755: 
32756: XXIII. Valtion eläinlääketieteellinen laitos.
32757:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .            200 000
32758:  4. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .         9 356 000
32759:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 6 856 000 mk.)
32760:                                   XXIII luku: 9 556 000.
32761: 
32762: 
32763: XXV. Erinäiset määrärahat.
32764:  1. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ............................... .        1100 000
32765:  8. Suomen osanotto kansainvälisten yhtymäin vuotuisiin kustannuk-
32766:     siin, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ................. .             905 600
32767: 13. Poroaidan rakentaminen, lisäystä ............................. .           4 300 000
32768:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 3 000 000 mk.)
32769: 16. Suomen kansainvälisen maatalous- ja elintarviketoimikunnan menot,
32770:     lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ....................... .             755 000
32771: 19. Maitotaloustuotannon tukeminen (arviomääräraha) (kertameno),
32772:     lisäystä ..................................................... .         465 000 000
32773:           (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 215 000 000 mk.)
32774: 24. Petoeläinten tappamien porojen korvaaminen (Eduskunnan päätös
32775:     13/6 1957) .................................................. .            1000 000
32776: 25. Pohjois-Suomessa tuotetun ohran tukiostoista aiheutuvan tappion
32777:     korvaaminen (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) .. .           40000000
32778: 26. Metsäpuiden siementen hankkiminen (siirtomääräraha) ......... .           85 000000
32779:                                   XXV luku: 598 060 600.
32780:                                      11 Pl. : 730 660 960.
32781: 
32782: 
32783: 
32784: 
32785:                                  Kahdestoista Pääluokka.
32786:                 Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen
32787:                              kohdistuvat hallinnonhaarat.
32788: 
32789:     I. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö.
32790:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .             32 900
32791:  5. Asuntotuotantotoimikunta, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)           7 753 830
32792:                                     I luku: 7 786 730.
32793: 
32794: 
32795:  II. Tie- ja vesirakennushallitus.
32796:     5. Tarverahat, lisäystä .......................................... .       1600 000
32797:     7. Vuokra ja valaistus, lisäystä ................................. .        550000
32798:     8. Painatuskustannukset, lisäystä ................................ .        200 000
32799:                                       II luku: 2 350 000.
32800:                                                                   Siirto    2108 888 710
32801: 4
32802: 26                      1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 122.
32803: 
32804:                                                                   Siirto   2 108 888 710
32805: 
32806: III. Tie- ja vesirakennusten piirihallinto.
32807:  5. Tarverahat, lisäystä .......................................... .         4 875 000
32808:  7. Painatuskustannukset, lisäystä ................................ .           900 000
32809:  8. Työkoneiden ja kaluston kunnossapito, lisäystä ................. .       40 000 000
32810:                                    III luku: 45 775 000.
32811: 
32812: 
32813: 
32814: IV. Hydrografinen toimisto.
32815:  6. Tarverahat, lisäystä .......................................... .           100 000
32816:  7. Valaistus, lisäystä . . .......................................... .         50000
32817:  9. Koneiden ja työvälineiden hankinta ja kunnossapito, lisäystä .... .         100 000
32818:                                        IV luku: 250 000.
32819: 
32820: 
32821: 
32822:  V. Tie- ja vesirakennukset.
32823:     Tietyöt.
32824:  1. Maanteiden kunnossapito (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
32825:     päätös 25/10 1957) .......................................... .        1500 000 000
32826:  3. Kunnan- ja kyläteiden avustaminen, lisäystä (Eduskunnan päätös
32827:     25/10 1957) ................................................. .         150 000000
32828: 
32829:     V esirakennustyöt.
32830:  6. Lauttauskatselmukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
32831:     tös 13/6 1957) ............................................... .           2 500 000
32832:                                 V luku: 1 652 500 000.
32833: 
32834: 
32835: 
32836: VI. Rakennushallitus.
32837:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös
32838:     13/6 1957) . : :: ...: ........................................... .       1432 500
32839:  5. Tarverahat, hsaysta .......................................... .           2 500 000
32840:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 1500 000 mk.)
32841:  7. Painatuskustannukset, lisäystä ................................ .           150 000
32842:                                       VI luku: 4 082 500.
32843: 
32844: 
32845: 
32846: VII. Lääninrakennustoimistot sekä erinäisten valtion kiinteistöjen
32847:      hoito menot.
32848:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä .................. .         3 000 000
32849:  5. Tarverahat, lisäystä .......................................... .            300 000
32850:  8. Autojen käyttö- ja kunnossapitokustannukset, lisäystä ........... .          400 000
32851:                                    VII luku: 3 700 000.
32852:                                                                  Siirto    3 815196 210
32853:                                          Lisämenoarvio.                             27
32854: 
32855:                                                                  Siirto   3 815196 210
32856: 
32857: VIII. Vesistötoimikunnat.
32858:  4. Tarverahat, lisäystä                                                         60000
32859:                                        VIII luku: 60 000.
32860: 
32861: 
32862: 
32863: XI. Ilm.ailu.
32864:  3. Lentoasemat ja lentoreitit, lisäystä ............................ .      50000 000
32865:                                     XI luku: 50 000 000.
32866: 
32867: 
32868: 
32869: XII. Erinäiset määrärahat.
32870:  4. Matkailuliikenteen edistäminen, lisäystä ........................ .        650 000
32871:  7. Osallistuminen Loviisan Rautatie OY :n vuoden 1957 tappion kor-
32872:     vaamiseen (siirtomääräraha) .................................. .         16 000 000
32873:                                   XII luku: 16 650 000.
32874:                                    12 Pl.: 1 783 154 230.
32875: 
32876: 
32877: 
32878: 
32879:                              Kolmastoista Pääluokka.
32880:    Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
32881:  I. Kauppa- ja teollisuusministeriö.
32882:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .          506 000
32883:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 386 000 mk.)
32884:  4. Painatuskustannukset, lisäystä ................................ .          300000
32885:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 200 000 mk.)
32886:  7. Ministeriön eräiden osastojen vuokra-, lämmitys-, valaistus- ja pu-
32887:     helinmenot sekä tarverahat, lisäystä ........................... .         564 000
32888:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 387 000 mk.)
32889:                                     I luku: 1 370 000.
32890: 
32891: 
32892: 
32893: II. Merenkulkuhallitus.
32894:  4. Tarverahat, lisäystä .......................................... .           360000
32895:  8. Asetyleenikaasuaseman ja korjauspajan käyttökustannukset, lisäystä          350 000
32896:  9. Merenkulkuhallituksen karttapaino, lisäystä .................... .        3 400 000
32897:          (Eduskunnan päätäksellä 13/6 1957 myönnetty 2 800 000 mk.)
32898:                                   II luku: 4 110 000.
32899:                                                               Siirto      3 887 386 210
32900: 28                       1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 122.
32901: 
32902:                                                                    Siirt.o   3 887 386 210
32903: 
32904: III. Merenkulku- ja luotsipiirit.
32905:       Luotsipiirit.
32906:  3.   Palkkaukset, lisäystä ......................................... .           200000
32907:  4.   Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .          380 000
32908:            (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 160 000 mk.)
32909:  9.   Luotsi- ja majakkapaikkojen rakennusten kunnossapito ja kalusto
32910:       sekä satamien ja laiturien uusiminen (siirtomääräraha), lisäystä ..         700000
32911: 11.   Johtoloistojen ja valopoijujen rakentaminen ja kunnossapito, li-
32912:       säystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........................ .             500 000
32913:                                       III luku: 1 780 000.
32914: 
32915: 
32916: 
32917: IV. Merenkulkulaitoksen alukset.
32918:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .            7 300000
32919:  3. Varustus- ja kunnossapitokulut sekä sekalaiset käyttökulut, lisäystä         8 500 000
32920:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 7 000 000 mk.)
32921:                                   IV luku: 15 800 000.
32922: 
32923: 
32924: 
32925: VI. Merenkulkulaitoksen yhteiset menot.
32926:  1. Puhelinjohtojen kunnossapito ja uusiminen sekä luotsi- ja majakka-
32927:     paikkojen puhelinkustannukset, lisäystä ........................ .            200 000
32928:                                    VI luku: 200 000.
32929: 
32930: 
32931: 
32932: VII. Merenkulkuoppilaitokset.
32933:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .              36000
32934:  2. Opetusvälineiden hankkiminen, lisäystä ........................ .             250000
32935:                                    VII luku: 286 000.
32936: 
32937: 
32938: 
32939: VIII. Teknillinen korkeakoulu.
32940:  3. Laboratoriot ja opetusvälineet, lisäystä ........................ .          1000 000
32941:  5. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .            400 000
32942:                                    VIII luku: 1400 000.
32943: 
32944: 
32945: 
32946: IX. Muu teknillinen opetus.
32947:    Valtion teknilliset oppilaitokset.
32948: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .       11190 000
32949:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 150 000 mk.)
32950:                                                              ----~---------------
32951:                                                               Siirto    3 918 042 210
32952:                                        Lisämenoarvio.                                  29
32953: 
32954:                                                                    Siirto   3 918 042 210
32955: 
32956:  4. Lämmitys, valaistus, voima ja vesi (arviomääräraha), lisäystä ... .         2 000 000
32957:  5. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .             50 000
32958:                                    IX luku: 13 240 000.
32959: 
32960: 
32961:  X. Ammattiopetus.
32962:     Valtion keskusammattikoulut.
32963: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .            2106 940
32964:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 2 061940 mk.)
32965: 5. Tarverahat ja kirjasto, lisäystä ............................... .           1200 000
32966:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 350 000 mk.)
32967: 6. Kaluston asennukset ja korjaukset, lisäystä .................... .           1800 000
32968:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 300 000 mk.)
32969: 7. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .             250 000
32970:        (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 150 000 mk.)
32971:                                    X luku: 5 356 940.
32972: 
32973: 
32974: XI. Kauppaopetus.
32975:  2. Valtionavut kauppaopistoille ja -kouluille (arviomääräraha), lisäystä    150132 000
32976:                                   XI luku: 150 132 000.
32977: 
32978: 
32979: XII. Geologinen tutkimuslaitos.
32980:  6. Julkaisutoiminta ja painatus, lisäystä ......................... .           190 000
32981:  8. Käytännöllis-geologiset tutkimukset (siirtomääräraha), lisäystä
32982:     (Eduskunnan päätös 13/6 1957) .............................. .              5 000 000
32983:                                   XII luku: 5 190 000.
32984: 
32985: XIII. Merentutkimuslaitos.
32986:  2. Havainnontekijäin palkkiot, lisäystä ........................... .           150000
32987:  4. Tarverahat, lisäystä .......................................... .             30000
32988:  8. Koneet, kemikaalit ja kirjallisuus, lisäystä ..................... .         200 000
32989: 10. Jää- ym. tiedotukset, lisäystä ................................. .           100 000
32990:                                    XIII luku: 480 000.
32991: 
32992: XIV. Patentti- ja rekisterihallitus.
32993:  2. Tarverahat, lisäystä .......................................... .            204000
32994:                                    XIV luku: 204 000.
32995: 
32996: XV. Valtion teknillinen tutkimuslaitos.
32997:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .            300000
32998:  4. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .           500000
32999:                                     XV luku: 800 000.
33000:                                                                    Siirto   4 082 255 150
33001: 30                        1957 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N: o 122.
33002: 
33003:                                                                    Siirto   4 082 255 150
33004: 
33005: XVfi. Erinäiset määrärahat.
33006:  2. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ............................... .         1200 000
33007:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 1000 000 mk.)
33008:  6. Kauppakamarien avustaminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6
33009:     1957) ....................................................... .               25 000
33010: 29. Suomen osallistuminen Brysselin maailmannäyttelyyn vuonna 1958
33011:     (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ..... .         48 276 000
33012: 34. Atomienergian rauhanomaisen käytön tutkimustyö ja valvonta (siir-
33013:     tomääräraha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ................. .              4 000000
33014: 35. Osamaksu Pohjoismaiselle teoreettisen atomifysiikan instituutille
33015:     (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ............. .              6 251000
33016: 36. Valtion avustus Maaseudun Teollistamisliitolle (Eduskunnan päätös
33017:     13/6 1957) .................................................. .             4000 000
33018:                                    XVII luku: 63 752 000.
33019:                                      13 Pl. : 264 100 940.
33020: 
33021: 
33022: 
33023: 
33024:                                  Neljästoista Pääluokka.
33025:              Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
33026:  I. Sosiaaliministeriö.
33027:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös
33028:     13/6 1957) .................................................. .              951420
33029:  5. Tarverahat, lisäystä .......................................... .            500 000
33030:                                     1 luku: 1 451 420.
33031: 
33032: II. Vakuutusoikeus.
33033:  4. Tarverahat, lisäystä .......................................... .            100000
33034:  8. Vuokra, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ............... .             248 850
33035:                                     II luku: 348 850.
33036: 
33037: III. Työtuomioistuin.
33038:  3. Tarverahat, lisäystä .......................................... .              20000
33039:  7. Vuokra ..................................................... .                 94300
33040:                                    III luku: 114 300.
33041: 
33042: IV. Työneuvosto.
33043:  3. Tarverahat, lisäystä .......................................... .             60000
33044:  6. Vuokra ............................ ,. ........................ .            282 700
33045:                                     IV luku: 342 700.
33046:                                                                Siirto       4148 264 420
33047:                                        Lisämenoarvio.                                 31
33048: 
33049:                                                                     Siirto   4148 264420
33050: 
33051:  V. Valtion tapaturm.atoimisto.
33052:  2. Ylimääräisen henkilökunnan ja asiantuntijain palkkiot, lisäystä
33053:     (Eduskunnan päätös 13/6 1957) .............................. .              8 880120
33054:  3. Sotatapaturma-arkiston menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6
33055:     1957) ...... : :.....: ........................................... .        3 726 960
33056:  5. Tarverahat, hsaysta .......................................... .              700 000
33057:  6. Valaistus, lisäystä ............................................ .            150 000
33058:  7. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ..................... .            300000
33059:  9. Kustannukset valtion tapaturmatoimiston asiamiehistä, lisäystä ... .          120000
33060: 10. Vuokra, lisäystä ............................................. .            4560090
33061:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 3 664 290 mk.)
33062:                                       V luku: 18 437 170.
33063: 
33064: 
33065: 
33066: XI. Ammattikasvatuksen edistäminen sekä työ- ja invaliidihuolto.
33067:     Työhuolto.
33068: 16. Invaliidien huolto ( arviomääräraha), lisäystä ................... .        1535 200
33069:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 1335 200 mk.)
33070: 17. Invaliidijärjestöjen ja -laitosten avustaminen, lisäystä (Eduskunnan
33071:     päätös 13/6 1957) ........................................... .            35 000 000
33072: 18. Invaliidiraha (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6
33073:     1957) ....................................................... .            46 900000
33074:                                 XI luku: 83 435 200.
33075: 
33076: 
33077: 
33078: 
33079: XII. Vajaamielisten hoito- ja opetuslaitokset.
33080:     Perttulan ja Hovin koulukodit sekä Kuhankosken ja Alavuden
33081:         tyttökodit.
33082:  9. Koulut, kansliat ja kirjastot, lisäystä                                       15000
33083: 
33084:     Muiden hoitolaitosten avustaminen.
33085: 17. Kunnallisten ja yksityisten vajaamielislaitosten avustaminen, lisäystä
33086:     (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ............................... .            25 200 000
33087:                                    XII luku: 25 215 000.
33088: 
33089: 
33090: 
33091: XIII. Koulukodit.
33092:  4. Kalusto ja työaseet, lisäystä ................................... .          250000
33093:  9. Koulut, kansliat ja kirjastot, lisäystä ......................... .          160 000
33094: 12. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .           100 000
33095:                                     XIII luku: 510 000.
33096:                                                                  Siirto      4275 861790
33097: 32                      1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 122.
33098: 
33099:                                                                     Siirto    4 275 861790
33100: 
33101: XIV. Lastensuojelun avustaminen.
33102:  6. Lastentarhanopettajaseminaarien ylläpitäminen, lisäystä (Eduskun-
33103:     nan päätös 13/6 1957) ....................................... .                389 000
33104:                                   XIV luku: 389 000.
33105: 
33106: 
33107: 
33108: XVI. Valtion alkoholistihuoltomenot.
33109:     Alkoholistihuolt olat.
33110:  4. Kalusto ja työaseet, lisäystä .................................. .             400000
33111:  9. Kansliat ja kirjastot, lisäystä ................................. .            170 000
33112: 10. Puhtaanapito ja ajokustannukset, lisäystä ..................... .               50000
33113:                                      XVI luku: 620 000.
33114: 
33115: 
33116: 
33117: XVID. Köyhäinhoidon avustaminen.
33118:  3. Valtionavut työlaitosten perustamiseksi ( arviomääräraha), lisäystä          8 777 700
33119:                                  XVIII luku: 8 777 700.
33120: 
33121: 
33122: 
33123: XIX. Raittius- ja siveellisyystyön tukeminen sekä erinäiset huolto-
33124:      avustukset.
33125:  1. Avustukset raittiustyötä suorittaville järjestöille, lisäystä (Eduskun-
33126:     nan päätös 13/6 1957) ....................................... .               6 090300
33127:                                    XIX luku: 6 090 300.
33128: 
33129: 
33130: 
33131: XX. Työlainsäädännön aiheuttamat menot.
33132:  2. Valtion työnvälitystoiminnan hallintomenot, lisäystä (Eduskunnan
33133:   päätös 13/6 1957) ............................................. .                 44120
33134:                                    XX luku: 44 120.
33135: 
33136: 
33137: 
33138: XXI. Erinäiset määrärahat.
33139: 10. Hintatarkkailumenot, lisäystä ................................. .            19 644 000
33140:         (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 19 544 000 mk.)
33141: 17. Vakuutustarkastuksen kansainvälinen yhteistyö, lisäystä (Eduskun-
33142:     nan päätös 13/6 1957) ....................................... .                 80000
33143: 21. Hovin koulukodin muuttokustannukset, (Eduskunnan päätös 13/6
33144:     1957) ....................................................... .                500 000
33145:                        XXI luku: 20 224 000.
33146:                          14 Pl.: 165 999 760.
33147:                                                                 Siirto        4 312 006 910
33148:                                           Lisämenoarvio.                                  33
33149: 
33150:                                                                       Siirto    4 312 006 910
33151: 
33152: 
33153:                                   Viidestoista Pääluokka.
33154:                                    Sekalaiset yleiset menot.
33155: II. Erinäiset määrärahat.
33156:  4. Valtion viran tai toimen haitijoille maksettavat lisäpalkkiot, lisäystä         3 000000
33157: 11. Valtion viran tai toimen haltijain palkkausten indeksikorotukset
33158:     (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ..... .              277 590 000
33159: 34. Kotimaisen tuotannon turvaaminen (arviomääräraha), lisäystä ... .           6 500 ooo oon
33160:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 5 400 000 000 mk.)
33161: 35. Maidon kuljetus- ja jakeluavustukset (arviomääräraha), lisäystä ..           215 000000
33162: 42. Yi.~nti~orvaukset ja niihin liittyvät hallintomenot (arviomääräraha),
33163:     hsaysta ..................................................... .              400 000 000
33164:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 200 000 000 mk.)
33165: 43. Kotimaisen villan hinnan alentaminen (siirtomääräraha), lisäystä
33166:     (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ............................... .                70000 000
33167: 49. Elintarvikkeiden hinnanalennuskorvaukset (arviomääräraha), li-
33168:     säystä (Eduskunnan päätös 2/9 1957) ......................... .             3 500 000 000
33169: 51. Valtiolliset vaalit (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957)             36 330 000
33170:                                     II luku: 11 001 920 000.
33171: 
33172: 
33173: 
33174: IV. Työttömyyden lieventäminen.
33175:     1. Avustukset työttömyyden lieventämistä varten, valtioneuvoston käy-
33176:        tettäväksi (arviomääräraha) , lisäystä . . ........................ .     550000 000
33177:             (Eduskunnan päätöksillä myönnetty 13/6 1957 250 000 000 mk
33178:             ~a 25/10 19~7.. 50 ~00 000 mk.)
33179:     2. Hallmtomenot, hsaysta ....................................... .            15 476 900
33180:              (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 10 996 900 mk.)
33181:                                        IV luku: 565 476 900.
33182:                                        15 Pl.: 11 567 396 900.
33183: 
33184: 
33185: 
33186: 
33187:                                  Kuudestoista Pääluokka.
33188:        Erinäisten hallinnonhaarain eläkkeet ja eläkkeen luontoiset avustukset.
33189: II. Ylimääräiset eläkkeet.
33190: 2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, lisäystä                       6 087 300
33191:                                  II luku: 6 087 300.
33192: 
33193:                                                                       Siirto   15 885 491110
33194: 5
33195: 34                      1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 122.
33196: 
33197:                                                                    Siirto   15 885 491110
33198: 
33199: IV. Erinäiset määrärahat.
33200:  1. Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautausavut (arviomääräraha), li-
33201:     säystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........................ .           590000000
33202:                                  IV luku: 590 000 000.
33203:                                   16 Pl.: 596 087 300.
33204: 
33205: 
33206: 
33207: 
33208:                              Seitsemästoista Pääluokka.
33209:                          Valtionvelan korot ja kustannukset.
33210: II. Kotimaisen velan korko.
33211: 49. Vuoden 1956 kansaneläkelaitoslainan korot (arviomääräraha) (Edus-
33212:     kunnan päätös 13/6 1957) .................................... .            54 545 000
33213:                                   II luku: 54 545 000.
33214:                                    17 Pl.: 54 545 000.
33215: 
33216: 
33217: 
33218: 
33219:                             Kahdeksastoista Pääluokka.
33220:                  Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
33221:                                   Valtion liiketoiminta.
33222:                                  Liikenne lait o k s et.
33223:                                       Valtionrautatiet.
33224:  I. Rautatiehallitus.
33225:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)           600 000
33226:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ...... .      9 316 480
33227:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty
33228:          2 316 480 mk.)
33229:  5. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä ..... .     19 500 000
33230:  7. Ammattiopetus, lisäystä ........................... .       3 000 000
33231: 10. Painatuskustannukset, lisäystä .................... .         500 000
33232: 11. Sekalaiset menot, lisäystä ......................... .      3 700 000
33233: 12. Liiketaloudellinen tutkimuslaitos, lisäystä .......... .      100000
33234: 13. Peruspalkkaisen ja sopimuspaikkaisen viran tai toimen
33235:     haltijain palkkausten indeksikorotukset ( arviomäärä-
33236:     raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ....          6 527 460
33237:                            I luku: 43 243 940.
33238:                                                       Siirto   43 243 940   16 530 036110
33239:                                                         Lisämenoarvio.                                                  35
33240: 
33241:                                                                               Siirto       43 243 940        16 530 036 110
33242: 
33243: II. Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot.
33244:     H enkilömenot.
33245:  2. Ylimääräisen henkilökunnan ja työvoiman palkkiot
33246:     (arviomääräraha) , lisäystä . . ...................... . 295 538 600
33247:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty
33248:          25 538 600 mk.)
33249:  4. Virantoimitusrahat, ylityökorvaus, sunnuntaityökorvaus,
33250:     palkinnot tarveaineiden säästämisestä ja junanlähet-
33251:     täjien lisäpalkkiot (arviomääräraha), lisäystä ....... .  64000000
33252:  6. Vakinaiset eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä ..... . 345 000 000
33253:  8. Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautausavut (arvio-
33254:     määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) 350 000 000
33255:  9. Tapaturmakorvaukset (arviomääräraha), lisäystä ... .      30000 000
33256: 10. Muut huoltomenot (arviomääräraha), lisäystä ...... .       8 000 000
33257: 
33258:     Kalusto ja käyttöaineet.
33259: 11. Käyttökalusto sekä sen kunnossapito ja tarkastus,
33260:     lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000
33261: 13. Muut käyttöaineet ja sekalainen hankinta (arviomäärä-
33262:     raha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000 000
33263:     Rata ja rakennukset.
33264: 14. Radan, rata-alueen ja rakennusten kunnossa- ja puh-
33265:     taanapito (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . 449 000 000
33266: 15. Sähkövoimalaitosten sekä vahvavirta-, lennätin- ja pu-
33267:     helinjohtojen kunnossapito (arviomääräraha), lisäystä 11000 000
33268:     Liikkuva kalusto.
33269: 16. Liikkuvan kaluston, työkoneiden ja koneellisten laittei-
33270:     den kunnossapito (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . 155 000 000
33271: 
33272:     Muut asiamenot.
33273: 18. Painatuskustannukset (arviomääräraha), lisäystä .... .                                 10 600 000
33274: 20. Verot (arviomääräraha), lisäystä .................. .                                   5 000 000
33275: 26. Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijain palkkausten
33276:     indeksikorotukset (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
33277:     kunnan päätös 13/6 1957) ....................... .                                     27 046 500
33278:                         II luku: 1857185100.
33279:                     Lisäystä valtionrautateiden vajaukseen                                                    1900429 040
33280: 
33281: 111. Pääkonepajat.
33282:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arviomäärä-
33283:     raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) .....        1324 300
33284: 16. Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijain palkkausten
33285:     indeksikorotukset (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
33286:     kunnan päätös 13/6 1957) ....................... ..          468 000
33287:                          III luku: 1 792 300.
33288:                                                     Siirto 1 902 221 340                                     18 430 465 150
33289: 86                              1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 122.
33290: 
33291:                                                                          Siirto 1 902 221 340    18 430 465150
33292: 
33293: IV. Puutavaraliike ja valtionrautateiden tuotantolaitokset.
33294:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ( arviomäärä-
33295:     raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) .....                                 14700
33296: 10. Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijain palkkausten
33297:     indeksikorotukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskun-
33298:     nan päätös 13/6 1957) ........................... .                                 20 700
33299:                            IV luku: 35 400.
33300: 
33301: 
33302:                                  Posti- ja lennätinlaitos.
33303:  V. Posti- ja lennätinhallitus.
33304:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Edus-
33305:     kunnan päätös 13/6 1957) ........................ .                              2 220 900
33306: 14. Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijain palkkausten
33307:     indeksikorotukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskun-
33308:     nan päätös 13/6 1957) ........................... .                              7 219 600
33309:                            V luku: 9 440 500.
33310: 
33311: 
33312: 
33313: VI. Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja hoitomenot.
33314:     H enkilömenot.
33315:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ja satunnaisten
33316:     töiden suorittaminen (arviomääräraha), lisäystä . . . . . .                     37 575 000
33317:          (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty
33318:          31 800 000 mk.)
33319: 10. Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijain palkkausten
33320:     indeksikorotukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskun-
33321:     nan päätös 13/6 1957) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   48 700 000
33322: 
33323:     Asiamenot.
33324: 36. Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautausavut (arvio-
33325:     määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)                              70 000 000
33326:                         VI luku: 156 275 000.
33327: 
33328: 
33329: 
33330: VIII. Kanavat.
33331:  2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkiot sekä
33332:     ylityö-, sunnuntaityö- ja yörahakorvaukset (arviomäärä-
33333:     raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) .....           107 700
33334: 11. Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijain palkkausten
33335:     indeksikorotukset (arvio määräraha), lisäystä (Eduskun-
33336:     nan päätös 13/6 1957) ........................... .            19 680
33337:                            VIII luku: 127 380.
33338:                                                      Siirto 2 068 099 620                        18 430 465 150
33339:                                                     Lisämenoarvio.                                           37
33340:                                                                         Siirto 2 068 099 620     18 430 465 150
33341: 
33342: 
33343:                       Muu valtion liiketoiminta.
33344:  X. Virallinen lehti.
33345:  5. Viran tai toimen haltijain palkkausten indeksikorotuk-
33346:     set (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
33347:      13/6 1957) ...................................... .                                56 900
33348:                            X luku: 56 900.
33349: 
33350: 
33351: XV. Valtion hankintakeskus.
33352:  3. Sekalaiset menot, lisäystä ......................... .                           1357 000
33353:  6. Kaluston hankinta, lisäystä ....................... .                             359 000
33354:                           XV luku: 1 716 000.
33355: 
33356: 
33357: XVI. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus.
33358:  1. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus (arviomäärä-
33359:     raha), lisäystä .. . . . .. .. . .. . .. .. .. .. .. . . . . .. . . .. . . .   230 000 000
33360:                           XVI luku: 230 000 000.
33361: 
33362: 
33363: 
33364:                                  Valtion metsätalous.
33365: XVIII. Metsähallitus.
33366:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)                               452 060
33367: 10. Viran tai toimen haltijain palkkausten indeksikorotuk-
33368:      set (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
33369:      13/6 1957) ...................................... .                            1748020
33370:                        XVIII luku: 2 200 080.
33371: 
33372: 
33373: XIX. Aluehallinto ja hoitoalueiden talous.
33374:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957)                             1000 000
33375:  8. Tarverahat ja sekalaiset menot (arviomääräraha), li-
33376:     säystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ........... .                              1452 000
33377: 22. Viran tai toimen haltijain palkkausten indeksikorotuk-
33378:     set (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
33379:      13/6 1957) ...................................... .                            1668 900
33380:                         XIX luku: 4120 900.
33381:                         18 Pl. : 2 306 193 500.
33382:                           Lisäystä varsinaisiin menoihin:
33383:                                       18 430 465 150.
33384: 
33385:                                                                                         Siirto   18 430 465 150
33386: 38                               1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 122.
33387: 
33388:                                                                                                     Siirto            18 430 465 150
33389: 
33390: 
33391: 
33392:                                                      Pääomamenot
33393:                                           Yhdeksästoista Pääluokka.
33394:                                         Tuloa tuottavat pääomamenot.
33395:   I. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsätalouteen ja maatiloibin.
33396:       Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
33397:  1 a. Tehdaskiinteistö Metalli OY:n osakepääoman korottaminen (Edus-
33398:       kunnan päätös 13/6 1957) ................................... .                                                            297 500
33399: 
33400: 
33401:       Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
33402:  3.   Valtioneuvoston kirjapainon kaluston ja ladontavälineistön täy-
33403:       dentäminen ja uusiminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
33404:       päätös 13/6 1957) ......................................... ..                                                          1500 006
33405: 
33406: 
33407:       Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
33408: 15 a. Hirvivaaran metsänvartija-metsätyömiesasunnon rakentaminen
33409:       (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ............. .                                                         2 555 000
33410: 15 b. Maanmittaushallituksen kivipainon monistusvalokuvaus- ja paina-
33411:       tuskaluston täydentäminen ja uusiminen (siirtomääräraha) ..... .                                                        7 300000
33412: 
33413: 
33414:       Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallinnon-
33415:           haarat.
33416: 16.   Uudet rautatierakennukset (siirtomääräraha), lisäystä .......... .                                               164095 000
33417:            (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 151100 000 mk.)
33418: 18.   Rautateiden liikkuvan kaluston lisääminen (siirtomääräraha), li-
33419:       säystä ..................................................... .                                                   187150 000
33420: 19.   Uudis- ja uusimistyöt valmiilla radoilla (siirtomääräraha), lisäystä                                             430 600 000
33421:            (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 386 600 000 mk.)
33422: 21.   Uudis- ja uusimistyöt, työkoneet ym. valtionrautateiden pääkone-
33423:       pajoissa (siirtomääräraha), lisäystä ........................... .                                                 37 750 000
33424: 22.   Työkoneet, autot ym. valmiilla rautateillä (siirtomääräraha), lisäystä                                             10 686 000
33425: 24.   Posti- ja lennätinlaitoksen autot, muut mekaaniset kuljetusneuvot
33426:       ja työkoneet (siirtomääräraha), lisäystä ....................... .                                                 20 000 000
33427: 25.   P~~e!.in- ja l~n;?äti:r:verkon laajentaminen ja parantaminen (siirto-
33428:       maararaha), hsaysta ......................................... .                                                  450 000000
33429:            (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 250 000 000 mk.)
33430: 26.   Radiolaitteiden parantaminen ja lisääminen (siirtomääräraha),
33431:       lisäystä . . .................... .". . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....................................................
33432:                                                                                            ......                          3 000 000
33433:                                                                                             Siirto                19 745 398 650
33434:                                                                 Lisämeno arvio.                                                       39
33435: 
33436:                                                                                                                Siirto      19 745 398 650
33437: 
33438: 27.     Posti- ja lennätinlaitoksen sähköpajan työkoneiden ja kuljetusväli-
33439:         neiden hankinta (siirtomääräraha), lisäystä ................... .                                                       2 000000
33440: 31.     Kaltimon uittosulun rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä
33441:         (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ............................. .                                                         35 000000
33442: 
33443: 
33444: 
33445:         Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinmonhaarat.
33446: 32 a. Neste Oy:n osakepääoman korottaminen (siirtomääräraha) (Edus-
33447:       kunnan päätös 13/6 1957) ................................... .                                                         400 000000
33448: 32 b. Varastotilojen hankinta valtion hankintakeskukselle ............ .                                                       1000000
33449: 
33450: 
33451: 
33452:          Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
33453: 36.     Työkoneiden hankinta eräille huoltolaitoksille, lisäystä                                                                 400 000
33454:                                     I luku: 1 753 333 500.
33455: 
33456: 
33457: 
33458: 
33459:   II. Avustuslainat.
33460:          Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
33461:  1.     Lai~~ ~ovanie~e.~ k~uppalalle asemakaavapakkolunastuksiin (siir-
33462:         tomaararaha), hsaystä ....................................... .                                                      200 000000
33463: 
33464: 
33465: 
33466:          Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
33467:  4.   Kuoletuslainat maalaiskuntien kansakoulurakennuksia varten (ar-
33468:       viomääräraha) , lisäystä . . .................................... .                                                    450000000
33469: 14 a. Rakennuslaina Helsingin kotitalousopettajaopistolle ............. .                                                     30 000 000
33470: 
33471: 
33472: 
33473:          Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
33474: 18.   Maanhankintatilojen parannuskorvaukset (arviomääräraha), lisäystä                                                       20 000 000
33475: 27.   Rakennuslainat yksityisluontoisille maataloudellisille oppilaitoksille,
33476:       lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       8 000 000
33477: 30 a. Lainat Porkkalan alueen jälleenrakentamiseen (siirtomääräraha)
33478:        (Eduskunnan päätös 13/6 1957) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             200 000 000
33479: 30 b. Laina Andelslaget österbottens Fisk:fryseri nimiselle kalanjäädyt-
33480:       tämöosuuskunnalle (Eduskunnan päätös 13/6 1957) . . . . . . . . . . . .                                                  3 125 000
33481:                                                                                                            ---------------------
33482:                                                                                                                Siirto21 094 923 650
33483: 40                        1957 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 122.
33484: 
33485:                                                                        Siirto   21 094 923 650
33486: 
33487:       Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallin-
33488:           haarat.
33489: 32.   Avustuslainat työllisyyden turvaamiseksi, valtioneuvoston käytettä-
33490:       väksi (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätökset 13/6 ja
33491:       2/9 1957) .................................................. .             5 900 000000
33492: 
33493: 
33494:       Valtion laitoksille yhteisesti.
33495: 51.   Valtion virastojen perusmaksulainat Savon Voima Oy:lle (siirto-
33496:       määräraha) ................................................ .                  2400000
33497:                                  II luku: 6 813 525 000.
33498: 
33499: 
33500: 
33501:  IV. Kotimaisen valtionvelan kuoletukset.
33502: 44.   Vuoden 1954 vaihtuvakorkoisen tielainan obligaatioiden lunastami-
33503:       nen (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ......... .                40000000
33504: 45.   Vuoden 1956 kansaneläkelaitoslainan kuoletus (arviomääräraha)
33505:       (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ............................. .                 46 920 000
33506: 46.   Valtion vuoden 1953 vakauttamislainan kuoletus vientimaksuvaroin
33507:       (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 25/10 1957) ........... .              7 500000 000
33508:                                  IV luku: 7 586 920 000.
33509: 
33510: 
33511: 
33512:   V. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin rahastoihin.
33513:  2.   Siirto valtionrautateiden uudistusrahastoon, lisäystä (Eduskunnan
33514:       päätös 13/6 1957) ........................................... .             194169 300
33515:  3.   Siirto posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahastoon, lisäystä (Edus-
33516:       kunnan päätös 13/6 1957) ................................... .              100 000 000
33517:  4.   Perhe-eläkerahaston lakkaamisesta aiheutuvat järjestelyt (Edus-
33518:       kunnan päätös 13/6 1957) ................................... .              270121000
33519: 5.    Siirto osakerahastoon (arviomääräraha) ....................... .           3178 302 300
33520:                                      V luku: 3 742 592 600.
33521: 
33522: 
33523: 
33524: VI. Työllisyyden turvaaminen.
33525: 1.    Tuloa tuottavat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi, valtio-
33526:       neuvoston käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
33527:       päätökset 13/6 ja 2/9 1957) ................................. .            3 600 000000
33528:                                  VI luku: 3 600 000 000.
33529:                                   19 Pl.: 23 496 371100.
33530:                                                                Siirto           41 926 836 250
33531:                                                         Lisämenoarvio.                                             41
33532: 
33533:                                                                                               Siirto    41 926 836 250
33534: 
33535: 
33536: 
33537: 
33538:                                          Kahdeskymmenes Pääluokka.
33539:                                      Tuloa tuottamaHomat pääomamenot.
33540: 
33541:          1. Perushankinnat.
33542:            Ulkoasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
33543:     3.     Kaluston hankkiminen lähetystöihin (siirtomääräraha), lisäystä ..                                1200000
33544: 
33545: 
33546: 
33547:            Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
33548:     5.     Koneiden hankkiminen vankiloille (siirtomääräraha), lisäystä ....                                1490 000
33549: 
33550: 
33551: 
33552:            Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
33553:  8.   Rajavartiolaitoksen perushankinnat (siirtomääräraha), lisäystä ..                                       600 000
33554: 10.   Radiotutkalaitteiden perushankinta rajavartiolaitoksen vartioaluk-
33555:       siin (siirtomääräraha) , lisäystä ............................... .                                   1300000
33556: 11. Erinäisten sairaalain, sairaanhoitajatarkoulujen ja laboratorioiden
33557:       kalustoll: }a ~oneiden perushankinnat ja uusiminen (siirtomäärä-
33558:       raha), hsaysta .............................................. .                                      20183 600
33559:            (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 17 733 600 mk.)
33560: 12. Kuopion keskussairaalan perushankinnat (siirtomääräraha), lisäystä
33561:        (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ............................. .                                      200 000000
33562: 12 a. Kätilöopiston perushankinnat (siirtomääräraha) (Eduskunnan pää-
33563:       tös 13/6 1957) ............................................. .                                       40000000
33564: 12 b. Rajavartiolaitoksen Immolan kasarmialueella myrskystä aiheutu-
33565:       neiden vahinkojen korjaaminen (siirtomääräraha) ............. .                                      14 324 000
33566: 
33567: 
33568: 
33569:            Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
33570: 13.        Uusien konttorikoneiden hankkiminen valtiokonttoriin (siirtomäärä-
33571:            raha), lisäystä .............................................. .                                 2 299 800
33572:                  (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 738 700 mk.)
33573: 14.        Uusien konttorikoneiden ja muiden välineiden hankkiminen tulli-
33574:            laitokseen (siirtomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         500 000
33575: 15.        Uuden puhelinkeskuksen, radiopuhelimien ja uusien puhelimien
33576:            hankkiminen tullilaitokseen (siirtomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . .                      2 700 000
33577: 16.        Moottoriveneen ja venemoottoreiden hankkiminen tullilaitokseen
33578:            (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) . . . .                                  700 000
33579:                                                                                            ---------------------
33580:                                                                                             Siirto   42 212 133 650
33581: 6
33582: 42                             1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 122.
33583: 
33584:                                                                                             Siirto      42 212 133 650
33585: 
33586:       Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
33587: 21.   Tutkimus- ja opetusvälineiden sekä kojeiden hankkiminen Helsin-
33588:       gin yliopiston laitoksiin (siirtomääräraha), lisäystä ............. .                                10 250 000
33589:            (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 500 000 mk.)
33590: 22. Irtokalusteiden ja elokuvakoneiden hankkiminen Helsingin yliopis-
33591:       ton instituuttirakennukseen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskun-
33592:       nan päätös 13/6 1957) ...................................... _.                                        9 023 500
33593: 23. Kouluhuoneistojen sisustaminen (siirtomääräraha), lisäystä ..... .                                      84 505 000
33594:            (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 69 505 000 mk.)
33595: 24 a. Kiinteän kaluston hankkiminen Helsingin yliopiston kirjastoraken-
33596:       nukseen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ..... .                                        5 435 400
33597: 24 b. Helsingin yliopiston kirjastoon tarvittavien hihnakuljetinlaitteiden
33598:       ja sähkökäyttöisten kuljetusvaunujen hankkiminen (Eduskunnan
33599:       päätös 13/6 1957) ........................................... .                                        1500000
33600: 
33601: 
33602: 
33603: 
33604:       Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
33605: 28.   ~?.nei~en hankinta maanparannustöitä varten (siirtomääräraha),
33606:       hsaysta .................................................... .                                        11579 000
33607: 29. Kaluston ja kojeiden hankinta ilmatieteelliselle keskuslaitokselle
33608:        (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ..... .                                     1717 500
33609: 32. Ilma:kuvaus- ja kartoitusvälineiden hankkiminen maanmittaushalli-
33610:       tukselle (siirtomääräraha), lisäystä ........................... .                                     5 950 000
33611: 35. Mittauskojeiden hankkiminen maanmittauskonttoreille (siirtomäärä-
33612:       raha) , lisäystä . . ............................................ .                                    1120 000
33613: 36. Uuden puhelinvaihteen hankkiminen maatalousministeriön asutus-
33614:       asiainosastolle (siirtomääräraha) , lisäystä ..................... .                                   3 000 000
33615: 36 a. Oulun läänin maanmittauskonttorin kaluston täydentäminen ja
33616:       uusiminen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ....                                           800 000
33617: 36 h. Irtaimiston hankkiminen Nikkarilan metsäkoululle (siirtomäärä-
33618:       raha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ....................... .                                          3 234 000
33619: 36 c. Irtaimiston hankkiminen Rovaniemen metsiikoululle (siirtomäärä-
33620:       raha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ....................... .                                         14 500 000
33621: 36 d. Ilomantsin pienviljelijäkoulun liittyminen Ilomantsin Vesihuolto-
33622:       osuuskuntaan (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ................. .                                         1000 000
33623: 
33624: 
33625: 
33626: 
33627:       Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
33628: 39.   Valtion keskusammattikoulujen kaluston ja koneistojen hanJrkimi-
33629:       nen (siirtomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        8 000 000
33630: 43.   Merenkulkulaitoksen alusten erinäiset perushankinnat (siirtomäärä-
33631:       raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) . .. . .. .. . .. .. .. .                                1000 000
33632: 45.   Teknillisen korkeakoulun opetusvälineiden, kokoelmien, kojeistojen
33633:       ja kalustojen täydentäminen (siirtomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . .                           10 000 000
33634:                                                                                           ----------------------
33635:                                                                                            Siirto    42 384 748 050
33636:                                                     Lisämenoarvio.                                               43
33637: 
33638:                                                                                            Siirto     42 384 748 050
33639: 
33640: 46.   G~?.l~~isen tu~k~mu~_laitoksen tutkimusvälineiden uusiminen (siirto-
33641:       maararaha), hsaysta ........................................ .                                       6100000
33642: 47. Jäänmurtaja-alusten rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä
33643:       (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ............................. .                                     120000 000
33644: 50 a. Uuden tarkastusaluksen hankkiminen (siirtomääräraha) (Eduskun-
33645:       nan päätös 13/6 1957) ...................................... .                                      40000000
33646: 50 b. Orrengrundin ja Harmajan luotsiasemien puhelin:kaapeleiden uusi-
33647:       minen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ..... .                                        3 300 000
33648: 50 c. Maa-alueiden osto ja pakkolunastus merenkulkulaitokselle (Edus-
33649:       kunnan päätös 13/6 1957) ................................... .                                       2470000
33650: 
33651: 
33652: 
33653:        Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
33654: 56.    Lapinjärven alkoholistihuoltolan puhelinkeskuksen uus1mmen, li-
33655:        säystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ....................... .                                       155 000
33656:                                      I luku: 629 936 800.
33657: 
33658: 
33659: 
33660: 
33661:   II. Uudisrakennukset.
33662:        Oikeusministeriöön kohdistuvat hallin-nonhaarat.
33663:  7 a. Köyliön varavankilan uudisrakennukset (siirtomääräraha)                                              4500000
33664: 
33665: 
33666: 
33667:        Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
33668:  8.   Rajavartiolaitoksen asumukset (siirtomääräraha), lisäystä (Edus-
33669:       kunnan päätös 13/6 1957) ................................... .                                       2 500000
33670: 12. Kätilöopiston rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskun-
33671:       nan päätös 13/6 1957) ...................................... .                                     400000 000
33672: 13. Kuopion keskussairaalan rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä                                     275 000000
33673:             (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 200 000 000 mk.)
33674: 21. Valtion seerumlaitoksen rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä
33675:       (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ............................. .                                      100000 000
33676: 22 a. Savonlinnan keskussairaalan rakentaminen (siirtomääräraha) ... .                                   103 000000
33677:            (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 70 000 000 mk.)
33678: 22 b. Kroonisten hengityshalvauspotilaiden osaston korjaustyöt (siirto-
33679:       määräraha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        10 000 000
33680: 22 c. Valtion poliisikoulun rakentaminen (siirtomääräraha) (Eduskun-
33681:       nan päätös 13/6 1957) . . . . .. . . . . . . . .. . . . . . . . .. . . .. . .. . . . . . .. .        7 666 000
33682: 22 g. Lappeenrannan sairaanhoitaja-terveyssisarkoulun rakentaminen
33683:       (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 25/10 1957) . . . . . . . . . . . .                           215 000 000
33684:                                                                                         ---------------------
33685:                                                                                            Siirto 43 67 4 439 050
33686: 44                           1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 122.
33687: 
33688:                                                                                   Siirto    43 674 439 050
33689: 
33690: 22 h. Kobolttikanuunan sijoittamisesta sädehoito-osaston rakennuksiin ai-
33691:       heutuvat lisätyöt (siirtomääräraha) ........................... .                          4 500000
33692: 22 i. S1;1:omen....~~naisen Ristin sairaalan ostaminen ja laajentaminen
33693:       (snrtomaararaha) ........................................... .                          200000 000
33694: 
33695: 
33696: 
33697: 
33698:       V altiovarainministe.riöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
33699: 22 d. Valtion virastotalon, Helsinki Bulevardi 21, rakentaminen (siirto-
33700:        määräraha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ................. .                             50 000 000
33701: 22 e. Rahapajan rakennuksen korjaus- ja laajennustyöt (siirtomäärä-
33702:        raha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ....................... .                            30000000
33703: 22 :f. Ylitornion tullirajaviskaalin virkatalon talousrakennus (siirtomää-
33704:        räraha) (Eduskunnan 'Päätös 13/6 1957) ..................... .                             500 000
33705: 
33706: 
33707: 
33708: 
33709:        Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
33710: 26.   Helsingin yliopiston instituutin uudisrakennus (siirtomääräraha),
33711:       lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ..................... .                            10105 000
33712: 33 a. Helsingin yliopiston maataloustieteellisten laitosten uudisrakennuk-
33713:       set (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ......... .                           10 772 000
33714: 33 b. Helsingin yliopiston :fysiikan laitoksen van der Graa:f:f-generaattorin
33715:       hallin rakentaminen (siirtomääräraha) ........................ .                          30000 000
33716: 33 c. Helsingin toisen ruotsalaisen lyseon uudisrakennus (siirtomäärä-
33717:       raha) ...................................................... .                             1234 000
33718: 33 d. Nurmeksen yhteislyseon lisärakennus (siirtomääräraha) ........ .                           4 200 000
33719: 33 e. Itä-Suomen seminaarin uudisrakennus (siirtomääräraha) ....... .                              140000
33720: 
33721: 
33722: 
33723: 
33724:       Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
33725: 35.   Maatalousoppilaitosten uudisrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä                        6 339 300
33726: 39.   M.~.~t~louden ~~~ou~.ellisen tutkimuslaitoksen asuinrakennus (siirto-
33727:       maararaha), hsaysta ......................................... .                            5 050 000
33728: 39 a. Ilmatieteellisen observatorion rakentaminen Jokioisiin (siirtomäärä-
33729:       raha) ...................................................... .                             1660000
33730:            (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 1390 000 mk.)
33731: 39 b. Havaintokentän raivaaminen Sodankylän observatorioon (siirto-
33732:       määräraha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) . . . . . . . . . . . . . . . . . .                200 000
33733: 39 c. Sodankylän observatorion sähköjohtojen uusiminen (siirtomäärä-
33734:       raha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         170 000
33735: 39 d. Ilmatieteellisen keskuslaitoksen magneettisen observatorion hoitajan
33736:       asunnon rakentaminen (Eduskunnan päätös 13/6 1957) . . . . . . . . .                        482 000
33737:                                                                                 ---------------------
33738:                                                                                 Siirto    44 029 791 350
33739:                                         Lisämenoarvio.                                 45
33740: 
33741:                                                                     Siirto   44 029 791350
33742: 
33743: 39 e. Malminkartanon alueella olevan sähköverkoston uusiminen (siirto-
33744:       määräraha) .................•...............................               6 690 000
33745: 
33746: 
33747: 
33748:       Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallin-
33749:           nonhaarat.
33750: 40.   Lentokentät ja lentoreitit (siirtomääräraha), lisäystä ........... .      76 699 500
33751:           (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 60 000 000 mk.)
33752: 
33753: 
33754: 
33755:       Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
33756: 44.   Merenkulun turvallisuuslaitteiden parantaminen (siirtomääräraha),
33757:       lisäystä (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ..................... .            12 000 000
33758: 51 a. Mässkärin luotsi- ja merivartiorakennuksen sähköasema (siirto-
33759:       määräraha) (Eduskunnan päätös 13/6 1957) ................. .               5 000000
33760: 51 b. Keskusammattikoulujen rakennukset .......................... .            10 000000
33761: 
33762: 
33763: 
33764:       Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
33765: 52 a. Kylliälän koulukodin laitosalueelle johtavan sillan rakentaminen
33766:       (siirtomääräraha) ........................................... .              355 000
33767: 52 b. Kylliälän koulukodin yhdistetyn oppilasasuntola-, talous- ja koulu-
33768:       rakennuksen rakentaminen ................................... .             3 050 000
33769: 
33770: 
33771: 
33772:       Valtion laitoksille yhteisesti.
33773: 53.   Valtion huonerakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä ......... .        900 000 000
33774:            (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 500 000 000 mk.)
33775: 54.   Virastotalon rakentaminen Helsinkiin tontille Vuorikatu 24 (siirto-
33776:       määräraha) ................................................ .             10 000 000
33777:                                   II luku: 2 496 812 800.
33778: 
33779: 
33780: 
33781: 
33782:  IU. Erinäiset yleiset työt.
33783: 
33784:       Kulkulaitosten ja yleisten töid~n ministeriöön kohdistuvat hallin-
33785:           nonhaarat.
33786:  3.   Tie- ja siltarakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä ........... .    144900 000
33787:            (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 100 000 000 mk.)
33788:                                                                  ----~--------------
33789:                                                                    Siirto 45 198 485 850
33790: 46                       1957 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 122.
33791: 
33792:                                                                       Siirto   45 198 485 850
33793: 
33794: 4.    Jokien perkaaminen (siirtomääräraha), lisäystä ................ .           30000000
33795:             (Eduskunnan päätöksellä 13/6 1957 myönnetty 15 000 000 mk.)
33796:  6.   Työsiirtoloille, työleireille ja vankisiirtoloille järjestettävät työt
33797:        (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 25/10 1957)                235 000 000
33798:                            III luku: 409 900 000.
33799: 
33800: 
33801:  IV. Työllisyyden turvaaminen.
33802:  1.   Tuloa tuottamattomat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi,
33803:       valtioneuvoston käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
33804:       kunnan päätökset 13/6 ja 2/9 1957) ......................... .           16 700 000 000
33805:                                  IV luku: 16 700 000 000.
33806:                                   20 Pl. : 20 236 649 600.
33807: 
33808:                                   Lisäystä pääomamenoihin:
33809:                                         43 733 020 700.
33810:                                       Lisäystä menoihin:
33811:                                         62 163 485 850.
33812:                                                                   Yhteensä     62 163 485 850
33813: 
33814: 
33815: 
33816: 
33817:   Samalla Eduskunta on päättänyt                        maan valtiolle vuoden 1957 aikana
33818:                                                         kertyviä tuloja.
33819:          oikeuttaa Hallituksen edellä mainit-
33820:        tujen menojen suorittamiseksi käyttä.
33821:       Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1957.
33822:                                     1957 vuoden valtiopäivät N: o 123.
33823: 
33824: 
33825: 
33826: 
33827:                                             Hallituksen esitys Eduskunalle laiksi tulitikkuverosta.
33828: 
33829:   Tulitikkuverosta 30 pmvana joulukuuta                  vuonna 1951 ........             264.4 milj. markkaa
33830: 1939 annettu laki (550/39), sen 2 § sellai-                        1952  •   0   ••••••   273.8
33831: sena kuin se on muutettuna 2 päivänä syys-                  "      1953 ........          267.9 "        "
33832: kuuta 1957 annetussa laissa (295/57), on                    "      1954  0   •••••••      267.2  "       "
33833: ollut voimassa kuluvanakin vuonna. Viitatun                 "      1955 ........          249.5 "        "
33834: lainmuutoksen jälkeen on vero ol,lut 60 pen-                "      1956 ........          230.8 "        "
33835: niä tulitikkupakkauksen jokaiselta aikavalta                "      1957 (11 kk).          255.8 "        "
33836: kymmenluvulta tulitikkuja. Vero on tuotta-                  "                                    "      "
33837: nut:                                                       Veroa ehdotetaan kannettavaksi myös vuo-
33838:                                                          den 1958. aikana ja saman suuruisena kuin
33839: vuonna 1947 ........             241.1 milj. markkaa     kuluvanakin vuonna.
33840:           1948 ........          288.8                     Tämän johdosta annetaan Eduskunnan
33841:    "      1949 ••••   0   ....   248.8 "        "        hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
33842:    "      1950 ........          300.8 "        "
33843:    "                                    "        "
33844: 
33845:                                                      Laki
33846:                                                tulitikkuverosta.
33847:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
33848: 
33849:   Tulitikkuverosta 30 päivänä joulukuuta                 annetussa laissa (295/57), on edelleen voi-
33850: 1939 annettu laki (550/39), sen 2 § sellai-              massa vuoden 1958.
33851: sena kuin se on 2 päivänä syyskuuta 1957
33852: 
33853:        Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1957.
33854: 
33855: 
33856:                                             Tasavallan Presidentti
33857:                                             URHO KEKKONEN.
33858: 
33859: 
33860: 
33861: 
33862:                                                                 Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.
33863: 
33864: 
33865: 
33866: 
33867: 9824/57
33868:                             1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 123.
33869: 
33870: 
33871: 
33872: 
33873:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
33874:                                  N:o 120 hallituksen esityksen johdosta laiksi tulitikku-
33875:                                  verosta.
33876: 
33877:   Eduskunta on 13 päivänä kuluvaa joulu-           veron kantamista myöskin ensi vuoden" ai-
33878: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan          kana. Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
33879: hallituksen esityksen n: o 123 laiksi tulitikku-
33880: verosta.                                                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä
33881:   Valiokunta pitää tarpeellisena tulitikku-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
33882:                                                          ehdotuksen muuttamattomana.
33883:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1957.
33884: 
33885: 
33886: 
33887: 
33888:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Rosnell, Saura, Seppälä, Tiitu, Wiherheimo,
33889: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-        R. Virtanen ja Väyrynen sekä varajäsenet
33890: toniemi, jäsenet Aitio, Hiltunen, Jussila,         Jaakkola, Karvikko, Laine, Lindh ja V. Vir-
33891: Karvonen, Kokkola, M. Leskinen, Miikki,            tanen.
33892: 
33893: 
33894: 
33895: 
33896: E 1023/57
33897: 1
33898: 1
33899:  1
33900:  1
33901:   1
33902:   1
33903:    1
33904:    1
33905:     1
33906:     1
33907:      1
33908:      1
33909:       1
33910:       1
33911:        1
33912:        1
33913:         1
33914:         1
33915:          1
33916:          1
33917:           1
33918:           1
33919:            1
33920:            1
33921:             1
33922:                        1957 Vp. -    S. V. M. -     Esitys N:o 123.
33923: 
33924: 
33925: 
33926: 
33927:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 137 hal-
33928:                               lituksen esityksen johdosta laiksi tulitikkuverosta.
33929: 
33930:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
33931: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
33932: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 120           ehdotuksen muuttamattomana.
33933: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
33934: taen,
33935:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1957.
33936: 
33937: 
33938: 
33939: 
33940: F. 1040/57
33941:                         1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 123.
33942: 
33943: 
33944: 
33945: 
33946:                                    Ed u s kunnan vastaus            Hallituksen   esitykseen
33947:                                laiksi tulitikkuverosta.
33948: 
33949:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       antanut mietintönsä N: o 120, on hyväksynyt
33950: tys N: o 123 laiksi tulitikkuverosta, ja Edus-   seuraavan lain:
33951: kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta
33952: 
33953: 
33954:                                            Laki
33955:                                       tulitikkuverosta.
33956:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
33957: 
33958:   Tulitikkuverosta 30 päivänä joulukuuta         annetussa laissa (295/57), on edelleen voi-
33959: 1939 annettu laki (550/39), sen 2 § sellai-      massa vuoden 1958.
33960: sena kuin se on 2 päivänä syyskuuta 1957
33961: 
33962: 
33963:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1957.
33964:                                1957 vuoden valtiopäivät N :o 124.
33965: 
33966: 
33967: 
33968: 
33969:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi makeisvalmiste-
33970:                                  verosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
33971: 
33972:    Joulukuun 30 paiVana 1954 annetulla              myy tavaran pakkauksineen jälleenmyyjille
33973: lailla muutettiin makeisvalmisteverosta 23/12       tai kuluttajille. Joulukuun 21 päivänä 1956
33974: 1953 annetun lain (532/53) 5 § :ää väliaikai-       annetun lain (624/56) perusteella on näin
33975: sesti siten, että sanotussa laissa tarkoitetuista   korotettua veroa kannettu myös kuluvana
33976: makeisvalmisteista, paitsi lain 8 §: ssä mai-       vuonna. Hallituksen mielestä olisi tätä koro-
33977: nituissa tapauksissa, maksetaan vuoden 1955         tettua veroa maksettava edelleen vuoden
33978: aikana makeisvalmisteveroa 40 %:n asemasta          1958 aikana.
33979: 50 % valmisteen verotusarvosta eli siitä hin-         Tämän perusteella annetaan Eduskunnan
33980: nasta, josta tuottaja hintaluettelon mukaan         hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
33981: 
33982: 
33983:                                              Laki
33984:               makeisvalmisteverosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
33985:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan makeisvalmisteverosta 23 päivänä joulu-
33986: kuuta 1953 annetun lain (532/53) 5 § väliaikaisesti näin kuuluvaksi:
33987: 
33988:                       5 §.
33989:   V eroa maksetaan, paitsi 8 § : ssä maml-             Tätä lakia sovelletaan verotettaessa sellai-
33990: tuissa tapauksissa, viisikymmentä sadalta           sia makeisvalmisteita, jotka vuoden 1958
33991: vrulmisteen verotusarvosta, joka määrätään          aikana viedään valmistuspaikalta.
33992: sen mukaan, kuin 6 ja 7 § :ssä säädetään.
33993: 
33994:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1957.
33995: 
33996: 
33997:                                       Tasavallan Presidentti
33998:                                       URHO KEKKONEN.
33999: 
34000: 
34001: 
34002: 
34003:                                                         Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.
34004: 
34005: 
34006: 
34007: 
34008: 9825/57
34009: 1
34010: 
34011: 1
34012: 
34013: 
34014: 
34015: 
34016:     1
34017: 
34018:     1
34019:                           1957 Vp. -     V. M. -      Esitys N:o 124.
34020: 
34021: 
34022: 
34023: 
34024:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
34025:                                N:o 121 hallituksen esityksen johdosta laiksi makeisval-
34026:                                misteverosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
34027: 
34028:    Eduskunta on 13 päivänä kuluvaa joulu-          tava 50 prosentin määräisenä, vaan pitää
34029: kuuta lähettänyt valtiova.rainvaliokunnan          vuoden 1953 laissa säädettyä 40 prosentin
34030: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n: o        veroa nykyisissä oloissa riittävänä. Valio-
34031: 124 laiksi makeisvalmisteverosta annetun           kunta sen vuoksi kunnioittaen ehdottaa,
34032: lain väliaikaisesta muuttamisesta.
34033:   Valiokunta ei ole katsonut voivansa yhtyä                      että Eduskunta päättäisi hylätä hal-
34034: hallituksen ehdotukseen, että makeisvalmiste-                 lituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
34035: vero myös ensi vuoden aikana olisi suoritet-                  dotuksen.
34036:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1957.
34037: 
34038: 
34039: 
34040: 
34041:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Miikki, Rosnell, Saura, Seppälä, Tiitu, Wi-
34042: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-        herheimo, R. Virtanen ja Väyrynen sekä va-
34043: toniemi, jäsenet Aitio, Hiltunen, Jussila.,        rajäsenet Jaakkola, Karvikko, Lindh ja V.
34044: Karvonen, Kleemola, Kokkola, M. Leskinen,          Virtanen.
34045: 
34046: 
34047: 
34048: 
34049:                                        V a s t a 1 a u s e.
34050:    Emme ole voineet yhtyä valiokunnan kä-                       että käsiteltävänä oleva lakiehdotus
34051: sitykseen makeisvalmisteveron alentamisesta                   hyväksyttäisiin hallituksen esityksen
34052: 50 prosentista 40 prosenttiin, koska tämä                     mukaisena.
34053: merkitsisi huomattavaa valtion tulojen vä-
34054: henemistä hallituksen esitykseen verraten.
34055: Siksi ehdotamme,
34056:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1957.
34057: 
34058:                  Kauno Kleemola.                                     Kustaa Tiitu.
34059:                  S. S. Aittoniemi.                                   Einari Jaakkola.
34060:                  Mauno Jussila.                                      Matti Miikki.
34061: 
34062: 
34063: 
34064: 
34065: E 1032/57
34066:                                                                                                             j
34067:                                                                                                         j
34068:                                                                                                     j
34069:                                                                                                 j
34070:                                                                                             j
34071:                                                                                         j
34072:                                                                                     j
34073:                                                                                 j
34074:                                                                             j
34075:                                                                         j
34076:                                                                     j
34077:                                                                 j
34078:                                                             j
34079:                                                         j
34080:                                                     j
34081:                                                 j
34082:                                             j
34083:                                         j
34084:                                     j
34085:                                 j
34086:                             j
34087:                         j
34088:                     j
34089:                 j
34090:             j
34091:         j
34092:     j
34093: j
34094:                         1957 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N:o 124.
34095: 
34096: 
34097: 
34098: 
34099:                                    Suuren valiokunnan mietintö N:o 138 hal-
34100:                                lituksen esityksen johdosta laiksi makeisvalmisteverosta an-
34101:                                netun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
34102: 
34103:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hylätä hal-
34104: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            lituksen esitykseen sisäUyviin lakieh-
34105: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 121          dotuksen.
34106: tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kun-
34107: nioittaen,
34108:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1957.
34109: 
34110: 
34111: 
34112: 
34113: E 1041/57
34114:                         1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 124.
34115: 
34116: 
34117: 
34118: 
34119:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
34120:                                laiksi makeisvalmisteverosta annetun lain väliaikaises~tt
34121:                                muuttamisesta.
34122: 
34123:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         Eduskunta pitää vuoden 1953 laissa sää-
34124: tys N: o 124 laiksi makeisvalmisteverosta an-   dettyä 40 prosentin veroa nykyisissä oloissa
34125: netun lain väliaikaisesta muuttamisesta, ja     riittävänä ja on päättänyt
34126: Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut
34127: mietintönsä N: o 121.                                   hylätä Hallituksen esitykseen sisäl-
34128:                                                       tyvän lakiehdotuksen.
34129:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1957.
34130:                               1957 vuoden valtiopäivät N: o 125.
34131: 
34132: 
34133: 
34134: 
34135:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden talletus-
34136:                                  ten, obligatioiden ja osuustodistusten omistajille sekä eräi-
34137:                                  den velkasitoumusten saajille myönnettävästä veronhuojen-
34138:                                  nuksesta annetun lain muuttamisesta.
34139: 
34140:    Eräiden talletusten, obliga.tioiden ja osuus-   huojennusta, Hallitus katsoo kuitenkin, koska
34141: todistusten omistajille sekä eräiden velkasi-      säästämistoiminnan edistäminen jatkuvasti on
34142: toumusten saajille myönnettävästä veronhuo-        erittäin tärkeätä, että vastaavat veronhuojen-
34143: jennuksesta annetun, vuosien 1956-1960 tu-         nukset olisi ulotettava koskemaan myös niitä
34144: lojen ja omaisuuden perusteella toimitetta-        talletuksia, jotka tehdään vuoden 1958 ai-
34145: vissa verotuksissa sovellettavan lain (485/54)     kana ja jotka on sidottu indeksiin enintään
34146: yleisenä periaatteena on, että veronhuojen-        sen nousun puoleen määrään.
34147: nukset myönnetään vain sellaisista pankkei-           Vuonna 1957 liikkeeseen laskettavia Suo-
34148: hin tai muihin rahalaitoksiin tehdyistä tal-       men markan määräisiä obligatioita koskevat
34149: letuksista, joita ei ole sidottu indeksiin. Tal-   samanlaiset veronhuojennukset kuin talletuk-
34150: letustoiminnan edistämiseksi muutettiin mai-       siakin. Kun valtion ja elinkeinoelämän pää-
34151: nittua lakia kuitenkin 28 päivänä joulu-           omatarpeen tyydyttämiseksi myös obligatioi-
34152: kuuta 1956 annetulla lailla (659/56) siten,        den liikkeelle laskemista olisi jatkuvasti edis-
34153: että veronhuojennukset koskevat vuoden             tettävä, olisi veronhuojennukset ulotettava
34154: 1957 aikana tehtyä talletusta silloinkin, kun      koskemaan myös niitä vuoden 1958 aikana
34155: talletus on sidottu indeksiin enintään indek-      liikkeeseen laskettavia Suomen markan mää-
34156: sin nousun puoleen määrään. Näin ollen ovat        räisiä obligatioita, jotka on sidottu indeksin
34157: tällaisen talletuksen korko ja siitä saatu in-     tai ulkomaan rahan nousuun enintään sano-
34158: deksihyvitys verotonta tuloa sekä talletus-        tun nousun puoleen määrään.
34159: pääoma verotonta omaisuutta. Vaikka Halli-            Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
34160: tus periaatteessa on sitä mieltä, että ainoas-     annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
34161: taan rahapääomalle olisi myönnettävä veron-        raava lakiehdotus:
34162: 
34163: 
34164: 
34165:                                              Laki
34166:  eräiden talletusten, obligatioiden ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden velka-
34167:  sitoumusten saajille myönnettävästä veronhuojennuksesta annetun lain muuttamisesta.
34168:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden talletusten, obligatioiden ja
34169:  osuustodistusten omistajille sekä eräiden velkasitoumusten saajille myönnettävästä veron-
34170:  huojennuksesta 30 päivänä joulukuuta 1954 annetun lain 1 ·§: n 1, 2, 5 ja 6 momentti,
34171:  sellaisina kuin ne ovat 28 päivänä joulukuuta 1956 annetussa laissa (659/56), näin
34172:  kuuluvi'ksi:
34173:                       1 §.                         saan, postisäästöpankkiin tai osuuskunnan
34174:    Valtiolle, kunnalle tai seurakunnalle vuo-      säästökassaan karttuvalle talletustilille, sääs-
34175: sien 1956-1960 tulojen perusteella toimitet-       tötilille tai talletustodistuksena vähintään
34176: tavissa verotuksissa ei luonnollisen henkilön      kuudeksi kuukaudeksi sijoitetusta sellaisesta
34177: tai jakamattoman kuolinpesän veronalaiseksi        talletuksesta, jota ei ole indeksiin sidottu tai
34178: tuloksi katsota korkoa, joka on saatu koti-        joka on tehty vuoden 1957 tai 1958 aikana
34179: maiseen pankkiin, säästöpankkiin, osuuskas-        ja sidottu indeksiin enintään indeksin nou-
34180: 9412/57
34181: 2                                           N:o 125
34182: 
34183: sun puoleen määrään. Älköön tällaisia talle-      rotuksissa katsottako luonnollisen henkilön
34184: tuksia sanotuilta vuosilta omaisuuden perus-      tai jakamattoman kuolinpesän veronalaiseksi
34185: teella toimitettavissa verotuksissa myöskään      tuloksi älköönkä tällaista obligatiota sano-
34186: luettako luonnollisen henkilön tai jakamat-       tuilta vuosilta omaisuuden perusteella toimi-
34187: toman kuolinpesän veronalaiseksi omaisuu-         tettavissa verotuksissa luonnollisen henkilön
34188: deksi.                                            tai jakamattoman kuolinpesän veronalaiseksi
34189:    Valtiolle, kunnalle tai seurakunnalle vuo-     omaisuudeksi. Edellä mainituissa verotuk-
34190: sien 1956-1960 tulojen ja omaisuuden pe-          sissa ei veronalaisena tulona pidetä korkoa,
34191: rusteella toimitettavissa verotuksissa ei ve-     joka on saatu muun kuin valtion vuoden
34192: ronalaiseksi tuloksi katsota. korkoa, joka on.    1957 tai 1958 aikana liikkeeseen laskemasta
34193: saatu valtion ennen 1 päivää tammikuuta           Suomen markan määräisestä obligatiosta,
34194: 1957 liikkeeseen laskemasta Suomen markan         jonka, jos se on sidottu indeksiin tai ulko-
34195: määräisestä obligatiosta, eikä tällaista obli-    maan rahan arvoon, sanottu sidonnaisuus
34196: gatiota mainituissa verotuksissa pidetä ve-       on rajoitettu indeksin tai ulkomaan rahan
34197: ronalaisena omaisuutena. Mitä edellä tässä        arvon nousun puoleen tai sitä vähempään
34198: momentissa on säädetty, sovellettakoon myös       määrään, eikä veronalaisena omaisuutena täl-
34199: valtion vuoden 1957 tai 1958 aikana liikkee-      laista obligatiota.
34200: seen laskemaan Suomen markan määräiseen
34201: obligatioon, jonka, jos se on sidottu indek-         Mitä 2 momentissa on säädetty valtion
34202: siin tai ulkomaan rahan arvoon, sanottu si-       liikkeeseen laskemasta obligatiosta ja sen ko-
34203: donnaisuus on rajoitettu indeksin tai ulko-       rosta, ei koske rahalaitoksen omistamia muul-
34204: maan rahan arvon nousun puoleen tai sitä          loin kuin vuosina 1957 ja 1958 liikkeeseen
34205: vähempään määrään, sekä valtion 31 päivän         laskettuja obligatioita eikä näistä obliga-
34206: joulukuuta 1958 jälkeen liikkeeseen laske-        tioista saatuja korkotuloja.                ·
34207: maan Suomen markan määräisoon obliga-                Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetuissa
34208: tioon, jota ei ole sidottu indeksiin eikä ulko-   tulojen perusteella toimitettavissa verotuk-
34209: maan rahan arvoon. Korkoa, joka on saatu          sissa älköön veronalaiseksi tuloksi katsot-
34210: muun kuin valtion 31 päivän joulukuuta            tako sellaista indeksin tai ulkomaan rahan
34211: 1954 jälkeen, mutta ennen 1 päivää tammi-         arvon nousuun perustuvaa hyvitystä, joka
34212: kuuta 1957 tai 31 päivän joulukuuta 1958          on saatu 1 momentissa tarkoitetusta talle-
34213: jälkeen liikkeeseen laskemasta sellaisesta        tuksesta tai 2 momentissa tarkoitetun vuo-
34214: Suomen markan määräisestä obligatiosta,           den 1957 tai 1958 aikana liikkeeseen laske-
34215: jota ei ole indeksiin sidottu, älköön edellä      tun obligation koron maksamisen tai lunas-
34216: tässä momentissa mainituissa, tulojen perus-      tuksen yhteydessä.
34217: teella vuosilta 1956-1960 toimitettavissa ve-
34218: 
34219:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1957.
34220: 
34221: 
34222:                                     Tasa vallan Presidentti
34223:                                      URHO KEKKONEN.
34224: 
34225: 
34226: 
34227: 
34228:                                                       Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.
34229:                           1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 125.
34230: 
34231: 
34232: 
34233: 
34234:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
34235:                                N: o 124 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden talle-
34236:                                tusten, obligatioiden ja osuustodistusten omistajille sekä
34237:                                eräiden velkasitoumusten saajille myönnettävästä veronhuo-
34238:                                jennuksesta annetun lain muuttamisesta.
34239: 
34240:    Eduskunta on 16 pa1vana kuluvaa joulu-       van vuoden aikana liikkeeseen lasketuille, in-
34241: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val-   deksin tai ulkomaan rahan nousuun sido-
34242: misteltavaksi hallituksen esityksen n: o 125    tuille obligatioille myönnetty veronhuojennus
34243: laiksi eräiden talletusten, obligatioiden ja    koskemaan myös vuoden 1958 aikana liikkee-
34244: osuustodistusten omistajille sekä eräiden       seen laskettavia obligatioita.
34245: velkasitoumusten saajille myönnettävästä ve-      Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-
34246: ronhuojennuksesta annetun lain muuttami-        sen esityksen perusteluihin yhtyen päättänyt
34247: sesta.                                          asettua puoltamaan siihen sisältyvän laki-
34248:    Esityksessään hallitus ehdottaa, että ne     ehdotuksen hyväksymistä. Valiokunta kun-
34249: veronhuojennukset, jotka nyt on myönnetty       nioittaen ehdottaa,
34250: kuluvan vuoden aikana tehdyille indeksi-
34251: ta:lletuksille, ulotettaisiin koskemaan myös            että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
34252: niitä talletuksia, jotka tehdään vuoden 1958          sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
34253: aikana. Samoin ehdotetaan esityksessä kulu-           sen muuttamattomana.
34254:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1957.
34255: 
34256: 
34257: 
34258: 
34259:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-     kala, Peltonen, Rosnell, Saura, Seppälä ja
34260: heenjohtaja, Ra~tala, jäsenet Hiltunen, Ka-     R. Virtanen sekä varajäsenet Jaakkola, Joki-
34261: jatsalo, Karvonen, M. Leskinen, Miikki, Nis-    nen, Kukkonen, Käkelä, Lindh ja Puhakka.
34262: 
34263: 
34264: 
34265: 
34266: E 1050/57
34267:                          1957 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 125.
34268: 
34269: 
34270: 
34271: 
34272:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 143 hal-
34273:                                lituksen esityksen johdosta laiksi eräiden talletusten, obli-
34274:                                gatioiden ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden velka-
34275:                                sitoumusten saajille myönnettävästä veronhuojennuksesta
34276:                                annetun lain muuttamisesta.
34277: 
34278:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
34279: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
34280: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 124           ehdotuksen muuttamattomana.
34281: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
34282: taen,
34283:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1957.
34284: 
34285: 
34286: 
34287: 
34288: E 1055/57
34289:                         j
34290:                     j
34291:                     j
34292:                 j
34293:                 j
34294:             j
34295:             j
34296:         j
34297:         j
34298:     j
34299:     j
34300: j
34301: j
34302:                          1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 125.
34303: 
34304: 
34305: 
34306: 
34307:                                     E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
34308:                                 laiksi eräiden talletusten, obligatioiden ja osuustodistusten
34309:                                 omistajille sekä eräiden velkasitoumusten saajille myönnet-
34310:                                 tävästä veronhuojennuksesta annetun lain muuttamisesta.
34311: 
34312:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtio-
34313: tys N: o 125 laiksi eräiden talletusten, obli-     varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
34314: gatioiden ja osuustodistusten omistajille sekä     tönsä N: o 124, on hyvä:ksynyt seuraavan
34315: eräiden velkasitoumusten saajille myönnettä-       lain:
34316: västä veronhuojennuksesta annetun lain
34317: 
34318: 
34319: 
34320:                                              Laki
34321:  eräiden talletusten, obligatioiden ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden velka-
34322:  sitoumusten saajille myönnettävästä veronhuojennuksesta annetun lain muuttamisesta.
34323:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden talletusten, obligatioiden ja
34324:  osuustodistusten omistajille sekä eräiden velkasitoumusten saajille myönnettävästä veron-
34325:  huojennuksesta 30 päivänä joulukuuta 1954 annetun lain 1 § :n 1, 2, 5 ja 6 momentti,
34326:  sellaisina kuin ne ovat 28 päivänä joulukuuta 1956 annetussa laissa (659/56), näin
34327:  kuuluviksi:
34328:                       1 §.                         saatu valtion ennen 1 päivää tammikuuta
34329:    Valtiolle, kunnalle tai seurakunnalle vuo-      1957 liikkeeseen laskemasta Suomen markan
34330: sien 1956-1960 tulojen perusteella toimitet-       määräisestä obligatiosta, eikä tällaista obli-
34331: tavissa verotuksissa ei luonnollisen henkilön      gatiota mainituissa verotuksissa pidetä ve-
34332: tai jakamattoman kuolinpesän veronalaiseksi        ronalaisena omaisuutena. Mitä edellä tässä
34333: tuloksi katsota korkoa, joka on saatu koti-        momentissa on säädetty, sovellettakoon myös
34334: maiseen pankkiin, säästöpan:kkiin, osuuskas-       valtion vuoden 1957 tai 1958 aikana liikkee-
34335: saan, postisäästöpankkiin tai osuuskunnan          seen laskemaan Suomen markan määräiseen
34336: säästökassaan karttuvalle talletustilille, sääs-   obligatioon, jonka, jos se on sidottu indek-
34337: tötilille tai talletustodistuksena vähintään       siin tai ulkomaan rahan arvoon, sanottu si-
34338: kuudeksi kuukaudeksi sijoitetusta sellaisesta      donnaisuus on rajoitettu indeksin tai ulko-
34339: talletuksesta, jota ei ole indeksiin sidottu tai   maan rahan arvon nousun puoleen tai sitä
34340: j(jka on tehty vuoden 1957 tai 1958 aikana         vähempään määrään, sekä valtion 31 päivän
34341: ja sidottu indeksiin enintään indeksin nou-        joulukuuta 1958 jälkeen liikkeeseen laske-
34342: sun puoleen määrään. Älköön tällaisia talle-       maan Suomen markan määräiseen obliga-
34343: tuksia sanotuilta vuosilta omaisuuden perus-       tioon, jota ei ole sidottu indeksiin eikä ulko-
34344: teella toimitettavissa verotuksissa myöskään       maan rahan arvoon. Korkoa, joka on saatu
34345: luettako luonnollisen henkilön tai jakamat-        muun kuin valtion 31 päivän joulukuuta
34346: toman kuolinpesän veronalaiseksi omaisuu-          1954 jälkeen, mutta ennen 1 päivää tammi-
34347: deksi.                                             kuuta 1957 tai 31 päivän joulukuuta 1958
34348:    Valtiolle, kunnalle tai seurakunnalle vuo-      jälkeen liikkeeseen laskemasta sellaisesta
34349: sien 1956-1960 tulojen ja omaisuuden pe-           Suomen markan määräisestä obligatiosta,
34350: rusteella toimitettavissa verotuksissa ei ve-      jota ei ole indeksiin sidottu, älköön edellä
34351: ronalaiseksi tuloksi katsota korkoa, joka on       tässä momentissa mainituissa, tulojen perus-
34352: 2                       1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 125.
34353: 
34354: teella vuosilta 1956-1960 toimitettavissa ve-
34355: rotuksissa katsottako luonnollisen henkilön        Mitä 2 momentissa on säädetty valtion
34356: tai jakamattoman kuolinpesän veronalaiseksi     liikkeeseen laskemasta obligatiosta ja sen ko-
34357: tuloksi älköönkä tällaista obligatiota sano-    rosta, ei koske rahalaitoksen omistamia muul-
34358: tuilta vuosilta omaisuuden perusteella toimi-   loin kuin vuosina 1957 ja 1958 liikkeeseen
34359: tettavissa verotuksissa luonnollisen henkilön   laskettuja obligatioita eikä näistä obliga-
34360: tai jakamattoman kuolinpesän veronalaiseksi     tioista saatuja korkotuloja.
34361: omaisuudeksi. Edellä mainituissa verotuk-          Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetuissa
34362: sissa ei veronalaisena tulona pidetä korkoa,    tulojen perusteella toimitettavissa verotuk-
34363: joka on saatu muun kuin valtion vuoden          sissa älköön veronalaiseksi tuloksi katsot-
34364: 1957 tai 1958 aikana liikkeeseen laskemasta     tako sellaista indeksin tai ulkomaan rahan
34365: Suomen markan määräisestä obligatiosta,         arvon nousuun perustuvaa hyvitystä, joka
34366: jonka, jos se on sidottu indeksiin tai ulko-    on saatu 1 momentissa tarkoitetusta talle-
34367: maan rahan arvoon, sanottu sidonnaisuus         tuksesta tai 2 momentissa tarkoitetun vuo-
34368: on rajoitettu indeksin tai ulkomaan rahan       den 1957 tai 1958 aikana liikkeeseen laske-
34369: arvon nousun puoleen tai sitä vähempään         tun obligation koron maksamisen tai lunas-
34370: määrään, eikä veronalaisena omaisuutena täl-    tuksen yhteydessä.
34371: laista obligatiota.
34372: 
34373:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1957.
34374:                             1957 vuoden valtiopäivät N: o 126.
34375: 
34376: 
34377: 
34378: 
34379:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi yliopistoissa ja
34380:                                korkeakouluissa opiskelevien ylioppilaiden pakollisesta lää-
34381:                                kärintarkastuksesta.
34382: 
34383:    Nykyisin voimassa oleva laki 11 päivältä      Terveydenhoitosäätiön eri terveydenhoitoase-
34384: heinäkuuta 1947 Helsingin yliopistossa ja        milla kävi vuonna 1956 sairasvastaanotoilla
34385: muissa Helsingin korkeakouluissa opiskele-       4161 ylioppilasta (käyntien määrä 11 085),
34386: vien ylioppilaiden pakollisesta lääkärintar-     hammashoidossa 1 230 ylioppilasta (käyntien
34387: kastuksesta koskee vain Helsingissä opiskele-    määrä 7 313) ja joukkotarkastuksissa 10 796
34388: via ylioppilaita. Turun, Jyväskylän ja Oulun     ylioppilasta. Sairasvastaanotoilla kävi siten
34389: korkeakouluissa sekä muissa Helsingin ulko-      25 % terveydenhoitosäätiön työpiiriin kuulu"
34390: puolelle myöhemmin ehkä perustettavissa          vista ylioppilaista (keskimäärin kolme käyn-
34391: korkeakouluissa opiskelevia ylioppilaita lain    tiä potilasta kohden) ja hammashoidossa
34392: määräykset eivät näin muodoin velvoita.          7.5% (keskimäärin vähän yli 6 käyntiä poti-
34393: Mainittuun epäkohtaan kiinnitti Eduskunnan       lasta kohden). Joukkotarkastuksissa kävi
34394: talousvaliokunta huomiota jo vuonna 1947.        66 % työpiiriin kuuluvista ylioppilaista.
34395: Sen jälkeen kun ylioppilaiden terveyden-            Samalla kun opiskelevien ylioppilaiden pa-
34396: huolto oli vuonna 1954 ylioppilasjärjes-         kollisia lääkärintarkastuksia koskevan lain
34397: töiltä siirtynyt Suomen Ylioppilaskuntien        piiriä ehdotuksen mukaisesti laajennetaan,
34398: Liiton Terveydenhoitosäätiölle, on ylioppi-      olisi yhdenmukaisuuden saavuttamiseksi tar-
34399: laiden terveydenhuolto laajentunut käsittä-      peen, että tarkastuksia koskevan ohjesäännön
34400: mään maamme kaikissa yliopistoissa ja kor-       vahvistaminen kuuluisi jollekin valtion vi-
34401: keakouluissa opiskelevat ylioppilaat. Hallitus   ranomaiselle. Sama koskee myöskin ylioppi-
34402: pitää tämän vuoksi tarkoituksenmukaisena,        laiden terveydenhuollon kustannuksia varten
34403: että ylioppilaiden pakollisia lääkärintarkas-    maksaman lukukautisen maksun suuruuden
34404: tuksia koskeva laki, joka muodostaa kysy-        vahvistamista. Hallitus katsoo, että opetus-
34405: myksessä olevan terveydenhuoltotoiminnan         ministeriö sopivimmin voisi hoitaa nämä teh-
34406: lainsäädännöllisen perustan, ulotetaan koske-    tävät. Esityksen edellä mainituista asioista
34407: maan Suomen kaikissa yliopistoissa ja kor-       tekisi opetusministeriölle terveydenhoitosää-
34408: keakouluissa opiskelevia ylioppilaita.           tiön valtuuskunta, johon kuuluvat mm. sisä-
34409:    Terveydenhoitosäätiön työpiiriin kuuluvat     asiainministeriön, opetusministeriön, lääkintö-
34410: nykyään Helsingin yliopiston ja kuuden           hallituksen ja kunkin säätiön toimintapiiriin
34411: muun Helsingissä olevan korkeakoulun li-         kuuluvan yliopiston tai korkeakoulun samoin
34412: säksi Turun yliopisto, Turun kauppakorkea-       kuin Helsingin ja Turun yliopistojen lääke-
34413: koulu, Turun va. opettajakorkeakoulu, Åbo        tieteellisten tiedekuntien edustajat sekä li-
34414: akademi, Jyväskylän kasvatusopillinen kor-       säksi jokaisen säätiön toimintapiiriin kuulu-
34415: keakoulu sekä Oulun opettajakorkeakoulu.         van ylioppilaskunnan ja Suomen Ylioppilas-
34416: Maamme yliopistoissa ja korkeakouluissa          kuntien Liiton valitsemat edustajat.
34417: opiskelevien ylioppilaiden lukumäärä oli vuo-       Edellä lausutun mukaisesti annetaan Edus-
34418: den 1956 lopussa 16 347. Heistä opiskeli         kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
34419: Turussa, Jyväskylässä ja Oulussa 2 647.          ehdotus:
34420: 
34421: 
34422: 
34423: 
34424: 9310/57
34425: 2                                          N:o 126
34426: 
34427: 
34428: 
34429: 
34430:                                            Laki
34431:      yliopistoissa ja korkeakouluissa opiskelevien ylioppilaiden pakollisesta lääkärin-
34432:                                       tarkastuksesta.
34433:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
34434: 
34435:                      1 §.                        ilman pätevää syytä laiminlyö siihen saapua,
34436:   Yliopistoissa ja korkeakouluissa opiskelevat   tulee poliisiviranomaisen antaa tarpeellista
34437: ylioppilaat ovat velvolliset ohjesäännön mu-     virka-apua.
34438: kaan, jonka opetusministeriö Suomen Yliop-
34439: pilaskuntien Liiton Terveydenhoitosäätiön                           3 §.
34440: valtuuskunnan esityksestä vahvistaa, osallis-      Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
34441: tumaan määräaikaisiin lääkärintarkastuksiin      töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
34442: sekä suorittamaan terveydenhuollon kustan-
34443: nuksia varten Iukukautisen maksun, jonka
34444: suuruus vahvistetaan samassa järjestyksessä         Tämä laki tulee voimaan     pa1vana
34445: kuin ohjesääntö.                                 kuuta 19 , ja sillä kumotaan Helsingin yli-
34446:                                                  opistossa ja muissa Helsingin korkeakouluissa
34447:                      2 §.                        opiskelevien ylioppilaiden pakollisesta lääkä-
34448:   Jos ylioppilas, joka on velvollinen osallis-   rintarkastuksesta 11 päivänä heinäkuuta 1947
34449: tumaan 1 § : ssä mainittuun tarkastukseen,       annettu laki (564/47).
34450: 
34451:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1957.
34452: 
34453: 
34454:                                    Tasavallan Presidentti
34455:                                     URHO KEKKONEN.
34456: 
34457: 
34458: 
34459: 
34460:                                                             Opetusministeri R. H. Oittinen.
34461:                            1957 Vp.- V. M.- Eaitys N:o 126.
34462: 
34463: 
34464: 
34465: 
34466:                                    T a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 36 halli-
34467:                                tuksen esityksen johdosta laiksi yliopistoissa ja korkeakou-
34468:                                luissa opiskelevien ylioppilaiden pakollisesta lääkä.rintarkas-
34469:                                tuksesta.
34470: 
34471:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 16       kustannuksiin osallistuminen tulisi koske-
34472: päivältä joulukuuta 1957 'lähettänyt talous-     maan maan kaikissa yliopistoissa ja korkea-
34473: valiokunnan valmistavasti käsiteltävä:ksi hal-   kouluissa opiskelevia ylioppilaita. Vali6kunta
34474: lituksen edellä mainitun esityksen n: o 126.     on myös katsonut voivansa asettua puolta-
34475: Käsiteltyään asian ja kuultuaan lääkintöhal-     maan sitä lakiehdotuksen sisältämä:ä uutta
34476: lituksen pääjohtajaa Niilo Pesosta sekä laki-    järjestelyä, että yhdenmu:kaisuuden saavut-
34477: tieteentohtori Eero Manneria ja lääketieteen     tamiseksi opetusministeriö vahvistaisi tar-
34478: ja kirurgian tohtoria Kari Savosta Suomen        kastuksia koskevan ohjesäännön ja ylioppi-
34479: Ylioppilaskuntien Liiton Terveydenhoitosää-      laiden terveydenhuollon kustannuksia varten
34480: tiön edustajina valiokunta esittää seuraavaa.    maksettavan Iukukautisen maksun suuruu-
34481:    Pakollinen määräaikaisiin lääkärintarkas-     den. Kun mainitussa ohjesäännössä kuiten-
34482: tuksiin ja ylioppilaiden terveydenhoitokus-      kin joudutaan koskettelemaan lääketieteelli-
34483: tannuksiin osallistuminen on ollut voimassa      siäkin kysymyksiä, on valiökunta pitänyt
34484: Helsingin yliopistossa ja muissa Helsingin       asiallisena, että opetusministeriö ennen ohje-
34485: korkeakouluissa opiskelevien ylioppilaiden       säännön. vahvistamista hankkii siitä lääkin-
34486: kohdalla jo toistakymmentä vuotta. Sanottu       töhallituksen lausunnon. Valiokunta on tä-
34487: terveyden:huoltotoiminta, joka vuonna 1954       män mukaisesti muuttanut lakiehdotuksen
34488: on siirtynyt Suomen TI.ioppilaskuntien Lii-      1 §:ää.
34489: ton Terveydenhoitosäätiölle, on tänä aikana         Edellä esitetyn perusteella talousvalio-
34490: saatujen kokemusten valossa osoittautunut        kunta, joka muilta kohdin on katsonut voi-
34491: tarpeelliseksi ja hyödylliseksi. Tämän vuoksi    vansa puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä
34492: valiokunta     pitää    tarkoituksenmukaisena    muuttamattomana, kunnioittaen ehdottaa,
34493: lakiehdotuksen sisältämää, voimassa olevan
34494: lain piirin laajentamista siten, että pakolli-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
34495: nen lääkärintarkastuksiin ja terveydenhoito-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
34496:                                                         ehdot1tksen näin kuuluvana:
34497: 
34498: 
34499: 
34500:                                            Laki
34501:   yliopistoissa ja korkeakouluissa opiskelevien ylioppilaiden pakollisesta lääkärintar-
34502:                                      kastuksesta.
34503:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
34504:                     1 §.
34505:   Yliopistoissa ja korkeakouluissa opiskele-     tumaan määräaikaisiin lääkärintarkastu:ksiin
34506: vat ylioppilaat ovat velvolliset öhjesäännön     sekä suorittamaan terveydenhuollon kustan-
34507: mukaan, jonka opetusministeriö Suomen Yli-       nuksia varten Iukukautisen maksun, jonka
34508: oppilaskuntien Liiton Terveydenhoitosäätiön      suuruuden vahvistaa (poist.) niin ikään ope-
34509: valtuuskunnan esityksestä ja lääkintöhalli-      tusministeriö mainitun valtuuskunnan esi-
34510: tuksen lausunnon saatuaan vahvistaa, osallis-    tyksestä.
34511: E 100/58
34512: 2                         1967 Vp. -     V. M. -    Esitys N: o 126.
34513: 
34514:                 2 ja 3 §.                                     Voimaantulosäännös.
34515:       (Kuten hallituksen esityksessä.)                   (Kuten hallituksen esityksessä.)
34516: 
34517: 
34518:     Helsingissä 28 päivänä helmikuuta 1958.
34519: 
34520: 
34521: 
34522: 
34523:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       tila, Innala, Jämsen, Kelovesi, Lahti, E.
34524: neet osaa puheenjohtaja Rönkkö, varapu-            Ryömä, Stenberg ja J. Wirtanen sekä vara-
34525: heenjohtaja E. Nurminen, jäsenet Flinck,           jäsen Sundman.
34526: Haapanen, Halinen, Heinonen, Hosia, Hos-
34527:                          1957 Vp. -    S. V. M. -   :Esitys N: o 126.
34528: 
34529: 
34530: 
34531: 
34532:                                    S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 154 hal-
34533:                                lituksen esityksen johdosta laiksi yliopistoissa ja korkea-
34534:                                kouluissa opiskelevien ylioppilaiden pakollisesta lääkärin-
34535:                                tarkastuksesta.
34536: 
34537:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
34538: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
34539: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-          talousvaliokunnan ehdotuksen mukai-
34540: sen hyväksymistä talousvaliokunnan mietin-              sena.
34541: nössä n:o 36 ehdotetuin muutoksin ja ehdot-
34542: taa siis kunnioittaen,
34543:      Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1958.
34544: 
34545: 
34546: 
34547: 
34548: E 137/58
34549: 1
34550: 1
34551:  1
34552:  1
34553:   1
34554:   1
34555:    1
34556:    1
34557:    1
34558:    1
34559:    1
34560:    1
34561:     1
34562:     1
34563:      1
34564:      1
34565:       1
34566:       1
34567:                       1957 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 1ll6.
34568: 
34569: 
34570: 
34571: 
34572:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
34573:                                laiksi yliopistoissa ja korkeakouluissa opiskelevien ylioppi-
34574:                                laiden pakollisesta lääkärintarkastuksesta.
34575: 
34576:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      jolle Talousvaliokunta on asiasta antanut
34577: tys N: o 126 laiksi yliopistoissa ja korkea-    mietintönsä N: o 36, on hyväksynyt seuraa-
34578: kouluissa opiskelevien ylioppilaiden pakolli-   van lain:
34579: sesta lääkärintarkastuksesta, ja Eduskunta,
34580: 
34581: 
34582: 
34583:                                           Laki
34584:      yliopistoissa ja korkeakouluissa opiskelevien ylioppilaiden pakollisesta lääkärin-
34585:                                       tarkastuksesta.
34586:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
34587: 
34588:                      1 §.                       ilman pätevää syytä laiminlyö siihen saapua,
34589:    Yliopistoissa ja korkeakouluissa opiskele-   tulee poliisiviranomaisen antaa tarpeellista
34590: vat ylioppilaat ovat velvolliset ohjesäännön    virka-apua.
34591: mukaan, jonka opetusministeriö Suomen Yli-
34592: oppilaskuntien Liiton Terveydenhoitosäätiön                        3 §.
34593: valtuuskunnan esityksestä ja lääkintöhalli-       Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
34594: tuksen lausunnon saatuaan vahvistaa, osallis-   töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
34595: tumaan määräaikaisiin lääkärintarkastuksiin
34596: sekä suorittamaan terveydenhuollon kustan-
34597: nuksia varten Iukukautisen maksun, jonka
34598: suuruuden vahvistaa niin ikään opetusminis-        Tämä laki tulee voimaan .. pa1vana .....
34599: teriö mainitun valtuuskunnan esityksestä.       kuuta 19 .. , ja sillä kumotaan Helsingin yli-
34600:                                                 opistossa ja muissa Helsingin korkeakouluissa
34601:                     2 §.                        opiskelevien ylioppilaiden pakollisesta lääkä-
34602:   Jos ylioppila~ joka on velvollinen osallis-   rintarkastuksesta 11 päivänä heinäkuuta 1947
34603: tumaan 1 §: ssä mainittuun tarkastukseen,       annettu laki (564/47) .
34604: 
34605:      Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1958.
34606:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 127.
34607: 
34608: 
34609: 
34610: 
34611:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kahden Rovanie-
34612:                                men kauppalassa sijaitsevan tontin myymisestä Suomen
34613:                                Pankille.
34614: 
34615:    Suomen Pankilla on tarkoitus rakentaa            Kun posti- ja lennätinlaitoksella, vaikka-
34616: toimitalo Rovaniemen kauppalaan. Kauppa-         kaan se ei juuri mainittuja tontteja tarvitse,
34617: lan liikekeskuksessa on posti- ja lennätinlai-   on yleensä puutetta tonteista, olisi myynti-
34618: toksella kaksi vierekkäistä tonttia, jotka hy-   hinnan suuruinen lisäys myöhemmin otettava
34619: vin soveltuvat mainitun toimitalon paikaksi.     talojen hankkimiseen posti- ja lennätintoimi-
34620: Tontit, jotka sijaitsevat I kauppalanosan        paikoille tarkoitettuun määrärahaan.
34621: korttelissa N: o 16, ovat pinta-alaltaan yh-        Edellä lausutun perusteella annetaan
34622: teensä noin 3 423 m2, ja kuuluu niistä tontti    Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva
34623: N: o 3 Virastolan tilaan RN: o 2022 ja tontti    lakiehdotus:
34624: N:o 4 Ollilan tilaan RN:o 2017. Ehdotetaan,
34625: että nämä tontit myytäisiin Suomen Pankille
34626: valtioneuvoston määrättävästä hinnasta.
34627: 
34628: 
34629:                                           Laki
34630:       kahden Rovaniemen kauppalassa sijaitsevan tontin myymisestä Suomen Pankille.
34631:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
34632: 
34633:   Valtioneuvosto oikeutetaaan myymään Suo-       joka kuuluu Virastolan tilaan RN: o 2022, ja
34634: men Pankille Rovaniemen kauppalan I kaup-        N: o 4, joka kuuluu Ollilan tilaan RN: o 2017,
34635: palanosan korttelissa N: o 16 sijaitsevat, yh-   valtioneuvoston määrättävästä hinnasta.
34636: teensä noin 3 423 m2 suuruiset tontit N: o 3,
34637: 
34638:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1957.
34639: 
34640: 
34641:                                    Tasavallan Presidentti
34642:                                     URHO KEKKONEN.
34643: 
34644: 
34645: 
34646: 
34647:                                                                    Ministeri Paavo Kastari.
34648: 
34649: 
34650: 
34651: 
34652: 9700/57
34653:                     j
34654: 
34655:                     j
34656: 
34657:                 j
34658: 
34659:                 j
34660: 
34661:             j
34662: 
34663:             j
34664: 
34665:         j
34666: 
34667:         j
34668: 
34669:     j
34670: 
34671:     j
34672: 
34673: j
34674: 
34675: j
34676:                            1957 Vp.- V. M.- Esitys N':o 127.
34677: 
34678: 
34679: 
34680: 
34681:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
34682:                                N: o 127 hallituksen esityksen johdosta laiksi kahden Rova-
34683:                                niemen kauppalassa sijaitsevan tontin myymisestä. Suomen
34684:                                Pankille.
34685: 
34686:    Eduskunta on 13 paiVana kuluvaa joulu-       tänyt asettua puoltamaan siihen sisältyvän
34687: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val-   lakiehdotuksen hyväksymistä.   Valiokunta
34688: misteltavaksi hallituksen esityksen n: o 127    kunnioittaen ehdottaa,
34689: laiksi kahden Rovaniemen kauppalassa sijait-
34690: sevan tontin myymisestä Suomen Pankille.                että Eduskunta hyväksyisi halli-
34691:    Valiokunta on käsitellyt asian ja halli-           tuksen esitykseen sisältyvän la,kiehdo-
34692: tuksen esityksen perusteluihin yhtyen päät-           tuksen muuttam(J)ttomana.
34693:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1957.
34694: 
34695: 
34696: 
34697: 
34698:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      M. Leskinen, Miikki, Niskala, Nordström,
34699: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-     Peltonen, Seppälä ja Väyrynen sekä vara-
34700: toniemi, jäsenet Jussila, Karvonen, Kokkola,    jäsenet Kukkonen, Laine ja Puhakka.
34701: 
34702: 
34703: 
34704: 
34705: E 1065/57
34706:                         1957 Vp. -   S. V. M. -Esitys N:o 127.
34707: 
34708: 
34709: 
34710: 
34711:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 144 hal-
34712:                               lituksen esityksen johdosta laiksi kahden Rovaniemen kaup-
34713:                               palassa sijaitsevan tontin myymisestä Suomen Pankille.
34714: 
34715:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-         että Eduskunta päättäisi hyväksyä
34716: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
34717: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 127       ehdotuksen mmtttamattomana.
34718: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
34719: taen,
34720:     Helsingissä 16 päivänä tammikuuta 1958.
34721: 
34722: 
34723: 
34724: 
34725: E 24/58
34726: 1
34727: 
34728: 1
34729:                         1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 127.
34730: 
34731: 
34732: 
34733: 
34734:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
34735:                                laiksi kahden Rovaniemen kauppalassa sijaitsevan tontin
34736:                                myymisestä Suomen Pankille.
34737: 
34738:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       rainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
34739: tys N: o 127 laiksi kahden Rovaniemen kaup-      tönsä N :o 127, on hyväksynyt seuraavan
34740: palassa sijaitsevan tontin myymisestä Suo-       lain:
34741: men Pankille, ja Eduskunta, jolle Valtiova-
34742: 
34743: 
34744:                                           Laki
34745:      kahden Rovaniemen kauppalassa sijaitsevan tontin myymisestä Suomen Pankille.
34746:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
34747: 
34748:   Valtioneuvosto oikeutetaaan myymään Suo-       joka kuuluu Virastolan tilaan RN: o 2022, ja
34749: men Pankille Rovaniemen kauppalan I kaup-        N: o 4, joka kuuluu Ollilan tilaan RN: o 2017,
34750: palanosan korttelissa N: o 16 sijaitsevat, yh-   valtioneuvoston määrättävästä hinnasta.
34751: teensä noin 3 423 m2 suuruiset tontit N: o 3,
34752: 
34753: 
34754:      Helsingissä 21 päivänä tammikuuta 1958.
34755:                                 1957 vuoden valtiopäivät N: o 128.
34756: 
34757: 
34758: 
34759: 
34760:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi ennakkoperintä-
34761:                                    lain 22 §: n väliaikaisesta muuttamisesta.
34762: 
34763:    Pankkeihin ja muihin rahalaitoksiin kart-           indeksiin sidottujen talletusten maara on
34764: tuvalle talletustilille, säästötilille tai talletus-   muodostunut suureksi. Näistä talletuksista
34765: todistu:ksella vähintään kuudeksi kuukaudeksi          on huomattava osa 100-prosenttisesti indek-
34766: talletetuista varoista saadut korot ovat jo            siin sidottuja eli siis sellaisia, että niistä
34767: useiden vuosien aikana olleet erityisen lain           nostettava korko ja indelksihyvitys ovat ve-
34768: nojalla täysin verovapaita. Ennakkoperintä-            ronalaista tuloa. Mikäli näihin veronalaisiin
34769: lain säännökset ennakon pidättämisestä ko-             tuloihin ei sovellettaisi ennakkoperintää, olisi
34770: rosta eivät myöskään koske rahalaitoksiin              vero näistä tuloista suoritettava vasta lo-
34771: talletetuista varoista saatuja korkoja. Sen            pullisessa veronkannossa. Ilmeistä on myÖS',
34772: jälkeen kun rahalaitokset ovat ryhtyneet ot-           että monet verovelvolliset pyrkisivät salaa-
34773: tamaan vastaan indeksiin sidottuja talletuk-           maan näin saamansa tulot ja että niistä
34774: sia, on kuitenkin ollut tarpeen antaa erityisiä        veroviranomaisten toimivaltaan kuuluvista
34775: säännöksiä siitä, missä tapauksessa tällaiselta        tarkkailutoimenpiteistä huolimatta jäisi olen-
34776: tililtä saadut korkotulot ovat verovapaita.            nainen osa verottamatta. Näistä syistä on
34777: Eräiden talletusten, obligatioiden ja osuusto-         tarpeellista, että ennakkoperintälakiin tehtä-
34778: distusten omistajille sekä eräiden velkasitou-         vällä muutoksella säädettäisiin veronpidätys
34779: musten saajille myönnettävästä veronhuojen-            toimitettavaksi pankkiin tai muuhun raha-
34780: nuksesta annetun lain 1 § :n (659/56) sään-            laitokseen tehdystä talletulksesta saatavasta
34781: nösten mukaan on rahalaitokseen tehdystä               korosta ja indeksihyvityksestä silloin, kun ne
34782: tallettrksesta saatu korko veronalaista tuloa,         ovat veronalaista tuloa eli siis silloin, kun
34783: jos talletus on sidottu indeksiin. Vuonna              talletus on sidottu indeksiin yli sen nousun
34784: 1957 tehdyn talletulksen korko on kuitenkin            puolen määrän. V eronpidätyksen suuruus
34785: verovapaata silloinkin, kun se on sidottu              jäisi valtioneuvoston päätettäväksi, kuitenkin
34786: indeksiin enintään indeksin nousun puoleen             niin, että se voitaisiin määrätä enintään 30
34787: määrään. Edellä mainitun lain muuttami-                prosentiksi.
34788: sesta Eduskunnalle annetun Hallituksen esi-               Kun talletusten veronhuojennuksia koske-
34789: tyksen mukaisesti tulisi vastaava huojennus            vaa la~ia on indeksiin sidottujen talletusten
34790: koskemaan myös vuonna 1958 tehtäviä in-                osalta muutettu vuosittain, on asianmukaista,
34791: deksiehtoisia talletuksia. Milloin indeksiin           että edellä selostettu ennakkoperintälain
34792: sidotun talletuksen korko on veronalaista              muutos nyt säädettäisiin vain väliaikaiseksi
34793: tuloa, on myös saatu indeksihyvitys veron-             koskemaan vuosina 1957 ja 1958 tehdyistä
34794: alaista.                                               indeksiehtoisista talletuksista vuosina 1958 ja
34795:    Indeksiin sidottuja talletuksia tehtiin en-         1959 suoritettavia korkoja ja ind~ksihyvityk­
34796: nen kuluvan vuoden alkua suhteellisen vä-              siä.
34797: hän. Kun tänä vuonna kaikki rahalaitokset                 Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
34798: ovat ryhtyneet ottamaan vastaan tällaisia              annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
34799: talletuksia ja kun elinkustannusindeksi, jo-           raava lakiehdotus:
34800: hon nämä talletukset on sidottu, on noussut,
34801: 
34802: 
34803: 
34804: 9892/57
34805: 2                                          N:o 128
34806: 
34807: 
34808:                                            Laki
34809:                    ennakkoperintälain 22 §: n väliaikaisesta muuttamisesta.
34810:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä loka!kuuta 1946 annetun en-
34811:     nakkoperintälain 22 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 26 päivänä helmikuuta 1954
34812:     annetussa laissa (81/54), sekä lisätään samaan pykälään uusi 4 momentti väliaikai-
34813:     sesti seuraavasti:
34814: 
34815:                      22 §.                       taa sinne talletetuista varoista korkoa tai
34816:    Kun pankki tai muu rahalaitos suorittaa       indeksin nousuun perustuvaa hyvitystä.
34817: korkoa tai indeksin nousuun perustuvaa hy-
34818: vitystä talletuksesta, joka on sidottu indek-       Mitä tässä laissa säädetään korosta toimi-
34819: siin yli indeksin nousun puolen määrän, lai-     tettavasta pidätyksestä, on soveltuvin osin
34820: toksen on 1 §: ssä. tarkoitettujen verojen ja    voimassa pidätyksestä, joka toimitetaan in-
34821: vakuutusJna.ksun ennakkona pidätettävä täl-      deksin nousuun perustuvasta hyvityksestä.
34822: laisesta korosta ja indeksin nousuun perustu-
34823: vasta hyvityksestä valtioneuvoston maa-
34824: räämä osa, enintään kuitenkin kolmekym-            Tätä lakia sovelletaan korkoihin ja indek-
34825: mentä sadalta. Tässä momentissa tarkoitettu      sin nousuun perustuviin hyvityksiin, jotka
34826: pidätys on myös toimitettava, kun laitos,        erääntyvät maksettavaksi vnosien 1958 ja
34827: joka ei ole pankki tai muu rahalaitos, suorit-   1959 aikana.
34828: 
34829: 
34830:        Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1957.
34831: 
34832: 
34833:                                    Tasavallan Presidentti
34834:                                     URHO KEKKONEN.
34835: 
34836: 
34837: 
34838: 
34839:                                                      Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.
34840:                         1957 Vp.- Edusk. ldrj.- Esitys N:o 128.
34841: 
34842: 
34843: 
34844: 
34845:                                    E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Hallituksen esityksen
34846:                                 johdosta laiksi ennakkoperintälain 22 §:n väliaikaisesta
34847:                                 muuttamisesta.
34848: 
34849:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        on lähettänyt esityksen valmistelevasti käsi-
34850: tys N: o 128 laiksi ennakkoperintälain 22 § : n   teltäväksi Valtiovarainvaliokuntaan, joka ei
34851: väliaikaisesta muuttamisesta, ja Eduskunta        ole ehtinyt asiaa käsitellä.
34852:      Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958.
34853:                               1957 vuoden valtiopäivät N:o 129.
34854: 
34855: 
34856: 
34857: 
34858:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle valtion tulo- ja meno-
34859:                                  arvion Voimassaoloajan väliaikaisesta jatkamisesta.
34860: 
34861:    Kun saattaa olla mahdollista, että Edus-        noudattaa Hallituksen ehdotusta vuoden 1958
34862: kunta ei ehdi päättää valtion tulo- ja meno-       tulo- ja menoarvioksi.
34863: arviota vuodelle 1958 ennen sanotun vuoden            Edellä esitetyn perusteella ehdotetaan
34864: alkua, olisi Hallitusmuodon 69 §: n 1 mo-          Eduskunnan päätettäväksi,
34865: menttiin mainitun tilanteen varalta jo sisäl-
34866: tyvän säännöksen lisäksi välttämätöntä häi-                että siihen asti, kunnes valtion vuo-
34867: riöiden estämiseksi valtiontalouden hoidossa             den 1958 tulo- ja menoarvio on jul-
34868: saada aikaan väliaikainen tulo- ja meno-                 kaistu, ei kuitenkaan sanotun vuoden
34869: arvion järjestely vuotta 1958 varten. Tämä               maaliskuun 31 päivän jälkeen, saadaan
34870: järjestely olisi sopivinta toteuttaa siten, että         soveltuvin osin väliaikaisesti noudat-
34871: vuoden 1957 tulo- ja menoarvion voimassa-                taa vuoden 1957 tulo- ja menoarviota,
34872: oloaikaa väliaikaisesti jatketaan siihen asti            kuitenkin niin,
34873: kunnes valtion vuoden 1958 tulo- ja meno-                  että harkinnanvaraisten pääomame-
34874: arvio on julkaistu, enintään kuitenkin sano-             nojen osalta saadaan noudattaa halli-
34875: tun vuoden maaliskuun loppuun saakka.                    tuksen ehdotusta valtion tulo- ja meno-
34876: Kuitenkin olisi harkinnanvaraisten pääoma-               arvioksi vuodelle 1958.         ·
34877: menojen osalta mainittuna aikana saatava
34878:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1957.
34879: 
34880: 
34881:                                      Tasavallan Presidentti
34882:                                      URHO KEKKONEN.
34883: 
34884: 
34885: 
34886: 
34887:                                                        Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.
34888: 
34889: 
34890: 
34891: 
34892: 9948/57
34893: 1
34894: 1
34895:  1
34896:   1
34897:   1
34898:    1
34899:     1
34900:     1
34901:      1
34902:       1
34903:       1
34904:        1
34905:         1
34906:         1
34907:          1
34908:           1
34909:           1
34910:            1
34911:             1
34912:             1
34913:              1
34914:               1
34915:               1
34916:                1
34917:                 1
34918:                 1
34919:                  1
34920:                   1
34921:                   1
34922:                            1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 129.
34923: 
34924: 
34925: 
34926: 
34927:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
34928:                                N: o 125 hallituksen esityksen johdosta valtion tulo- ja meno-
34929:                                arvion Voimassaoloajan väliaikaisesta jatkamisesta.
34930: 
34931:    Eduskunta on 17 paiVana kuluvaa joulu-        1958 valmistuu eduskunnassa vasta ensi vuo-
34932: k:uuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val-   den puolella, ja kun hallitusmuodon 69 §: n
34933: misteltavaksi hallituksen esityksen n: o 129     1 momentissa oleva säännös ensi vuoden
34934: valtion tulo- ja menoarvion Voimassaoloajan      alussa syntyvän tilanteen varalta ei valio-
34935: väliaikaisesta jatkamisesta.                     kunnankaan mielestä anna riittävää ohjetta
34936:    Hallitus on, siltä varalta, ettei valtion     valtiontalouden hoidolle, on valiokunta päät-
34937: tulo- ja menoarvio vuodelle 1958 ehdi val-       tänyt asettua puoltamaan hallituksen esitystä.
34938: mistua ennen sanotun vuoden alkua, käsitel-        Valiokunta näin ollen kunnioittaen edus-
34939: tävänä olevassa esityksessään ehdottanut hal-    kunnan päätettäväksi ehdottaa,
34940: litusmuodon 69 §: n 1 momenttiin jo sisälty-
34941: vän säännöksen lisäksi, että kuluvan vuoden              että siihen asti, kunnes valtion tulo-
34942: tulo- ja menoarvion voimassaoloaikaa väli-             ja menoarvio vuodelle 1958 on jul-
34943: aikaisesti jatkettaisiin siihen asti, kunnes           kaistu, ei kuitenkaan sanotun vuoden
34944: vuoden 1958 tulo- ja menoarvio julkaistaan,            maaliskuun 31 päivän jälkeen, saadaan
34945: ei kuitenkaan pitemmäksi ajaksi kuin sano-             soveltuvin osin väliaikaisesti noudattaa
34946: tun vuoden maaliskuun 31 päivään saakka.               vuoden 1957 tulo- ja menoarviota,
34947: Kuitenkin olisi harkinnanvaraisten pääoma-             kuitenkin niin,
34948: menojen osalta mainittuna aikana saatava                 että harkinnanvaraisten pääomame-
34949: noudattaa hallituksen ehdotusta vuoden 1958            nojen osalta saadaan noudattaa halli-
34950: tulo- ja menoarvioksi.                                 tuksen ehdotusta valtion tulo- ja meno-
34951:    Kun valtion tulo- ja menoarvio vuodelle             arvioksi vuodelle 1958.
34952:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1957.
34953: 
34954: 
34955: 
34956: 
34957:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Niskala, Peltonen, Rosnell, Saura, Seppälä,
34958: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-      Wiherheimo, R. Virtanen ja Väyrynen sekä
34959: toniemi, jäsenet Jussila, Kajatsalo, Karvonen,   varajäsenet Laine, Puhakka ja V. Virtanen.
34960: Kleemola, Kokkola, M. Leskinen, Miikki,
34961: 
34962: 
34963: 
34964: 
34965: E 1062/57
34966:                         1957 Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N: o 129.
34967: 
34968: 
34969: 
34970: 
34971:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
34972:                               valtion tulo- ja menoarvion Voimassaoloajan väliaikaisesta
34973:                               jatkamisesta.
34974: 
34975:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-            julkaistu, ei kuitenkaan sanotun vuo-
34976: tys N: o 129 valtion tulo- ja menoarvion voi-         den maaliskuun 31 päivän jälkeen,
34977: massaolaajan väliaikaisesta jatkamisesta, ja          saadaan soveltuvin osin väliaikaisesti
34978: Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on            noudattaa vuoden 1957 tulo- ja meno-
34979: asiasta antanut mietintönsä N: o 125, on              arviota, kuitenkin niin,
34980: päättänyt,                                              että harkinnanvaraisten pääomame-
34981:                                                       nojen osalta saadaan noudattaa HalU-
34982:          että siihen asti, kunnes valtion             tuksen ehdotusta valtion tulo- ja meno-
34983:       tulo- ja menoarvio vuodelle 1958 on             arvioksi vuodelle 1958.
34984:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1957.
34985:                       1
34986:                      1
34987:                     1
34988:                    1
34989: 
34990: 
34991: 
34992: 
34993:                1
34994:               1
34995:              1
34996:             1
34997: 
34998: 
34999: 
35000: 
35001:         1
35002:        1
35003:       1
35004:      1
35005: 
35006: 
35007: 
35008: 
35009:  1
35010: 1
35011:                             1957 vuoden valtiopiivät N:o 130.
35012: 
35013: 
35014: 
35015: 
35016:                                    Ha.llituksen esitys Eduskunnalle sisältävä tiedonannon
35017:                                niistä suosituksista, mitkä Kansainvälinen työkonferenssi
35018:                                hyväksyi 39. istuntokaudellaan vuonna 1956.
35019: 
35020:    KanSainvälisen työjärjestön Genevessä         televien ammattikasvatuksen tarkoitusperistä
35021: vuonna 1956 pidetty yleiskokous, 39. Kan-        ja menetelmistä sekä korostetaan tehokkaan,
35022: sainvälinen työkonferenssi, jossa Suomea         järjestelmällisen ja yhtenäistetyn koulutuk-
35023: edusti työjärjestön sääntöjen edellyttämä        sen merkitystä. Tämä koulutus, sanotaan
35024: hallituksen, työnantajien ja työntekijäin        suosituksessa muun muassa, olisi suunnitel-
35025: edustajista kokoonpantu valtuuskunta, hy-        tava niin, että maalaisväestö voi saada, siinä
35026: väksyi Kansainvälisen työtoimiston edelli-       määrin kuin mahdollista, vastaavan kokonais-
35027: sessä työkonferenssissa suoritetun keskuste-     opetuksen kuin mikä tulee kaupunkilaisväes-
35028: lun perusteella laatiman luonnoksen pohjalla     tön osaksi. Suositukseen sisältyvät koulutus-
35029: kaksi suositusta. Kansainvälisen työjärjes-      menetelmät käsittävät ammattikoulutusta
35030: tön perussäännön (As.kok. 505/1947) 19 ar-       edeltävän perusopetuksen, oppikoulujen maa-
35031: tiklan 6 a) kohdan mukaisesti on kysymyk-        talousopetuksen, maata1ousammattikoulut, ly-
35032: sessä olevat suositukset lähetetty kaikkien      hytaikaiset kurssit, harjoittelijain ja oppilai-
35033: jäsenvaltioiden tutkittaviksi siinä tarkoituk-   den koulutuksen, neuvontatoiminnan sekä
35034: sessa, että niitä ryhdyttäisiin toteuttamaan     opettajien ja erilaisten maaseudulla toimi-
35035: joko maan lainsäädännön puitteissa tai           vien toiminnanjohtajien koulutuksen. Se an-
35036: muulla tavoin. Saman artiklan 6 b) kohdan        taa suuren arvon erilaisten järjestöjen sa-
35037: mukaisesti saatetaan suositukset täten Edus-     moin kuin osuustoiminnallisten yhteenliitty-
35038: kunnan käsiteltäviksi niiden johdosta mah-       mien työlle tässä suhteessa. Suositus sisältää
35039: dollisesti tarpeellisiksi katsottaviin toimen-   niinikään neuvoja niiksi kansallisiksi toimen-
35040: piteisiin ryhtymiseksi.                          piteiksi, joihin maatalousammatin koulutus-
35041:    Suosituksista koskee toinen maatalouden       ohjelmien kehittämiseksi ja toteuttamiseksi
35042: ammattikoulutusta ja toinen toimenpiteitä        olisi ryhdyttävä. Lopuksi suositellaan eräitä
35043: työntekijäin hyvinvoinnin ja viihtyvyyden        kansainvälisiä toimenpiteitä ammattitaidon
35044: lisäämiseksi työpaikoilla. Suositusten suo-      ja kokemuksien hankkimiseksi.
35045: menkielelle käännetyt tekstit seuraavat liit-       Maatalousopetuksessa on meidän maas-
35046: teenä tätä esitystä.                             samme jo kauan noudatettu suosituksessa vii-
35047:                                                  toitettua ohjelmaa ja päästy siinä suhteelli-
35048:                                                  sen pitkälle. Opetuksessa seurataan lähinnä
35049: Suositus (N:o 101), joka. koskee maatalou-       maataloushallituksen hyväksymiä opetusoh-
35050:           den ammattikoulutusta.                 jelmia, mitkä perustuvat vuoden 1953 maa-
35051:                                                  talouskoulukomitean laatimiin mietintöihin
35052:    Kysymyksen maatalouden ammattikoulu-          ja joissa on otettu huomioon alueelliset olo-
35053: tuksesta tullessa vuonna 1955 konferenssissa     suhteet samoin kuin maatalouden viimeaikai-
35054: ensimmäiseen käsittelyyn edelsi sitä työtoi-     nen kehitys. Alempien maatalousammatti-
35055: miston taholta suoritettu yksityiskohtainen      koulujen osa:lta on komitean mietintö juuri
35056: tiedustelu, johon myöskin Suomen haHituk-        valmistumassa.
35057: sen taholta vastattiin. Nyt lopullisessa muo-       Maatalouden piirissä toimivat erikoiskou-
35058: dossaan oleva suositus tuli hyväksytyksi yksi-   lut noudattavat meillä samoin suhteellisen
35059: mielisesti.                                      uusia ja ajanmukaistettuja opetusohjelmia.
35060:    Suosituksessa annetaan yksityiskohtainen      Valtion vuonna 1947 asettama puutarha-
35061: selvitys maatalousammatin piirissä työsken-      opetustoimikunta on mietinnössään IV /1950
35062: 9735/57
35063:  2                                          N:o 130
35064: 
35065:   esittänyt puutarhurikoulujen opetusohjelmat      neiden käytön ja korjauksen sekä huollon
35066:   ja mietinnössään III/1950 puutarhaharjoit-       opetusta ja neuvontaa varten on Työteho-
35067:   telun ohjesäännön, joita molempia nykyään       seura valtion tukemana perustanut Matkun
35068:   seurataan. Toimikunnan ehdotus puutarha-         koneopetuskeskuksen opettajien ja neuvojien
35069:    normaalikoulusta ja -opistosta voidaan to-      kouluttamiseksi sekä muuta kone- ja työn-
35070:    teuttaa vasta sen jälkeen, kun Lepaan puu-      opetustoimintaa varten. Maataloudellisiin
35071:    tarhaopiston uusi asuntola- ja ruokalaraken-    opistoihin, maanviljelyskouluihin sekä useim-
35072:   nus valmistuu, mikä tapahtunee 1959. Toimi-     piin alempiin maata:lousoppilaitoksiin on
35073:   kunnan ehdotuksen mukaisesti annettiin           viime vuosina perustettu koneenkorjauksen
35074:   puutarhakouluista 1953 uusi asetus (323/         ja huollon opettajatoimia, rakennettu tätä.
35075:   53). Valion neuvontalaitoksen meijerikoulu-      opetusta varten työpajoja ja konehalleja sekä
35076:   jen uudelleen järjestelyä varten asettama       hankittu koneita.
35077:   yksityisluontoinen komitea on mietinnössään         Maatalousneuvonta on myös ollut vilkkaan
35078:   I/1956 esittänyt meijerikouluille uudet oh-     kehityksen alaisena. Valtion asettama yleis-
35079:    jelmat, harjoitteluohjesäännön sekä asetuk-     neuvontajärjestöjen palkkauskomitea on tänä
35080:   sen, ja on maataloushallitus mietinnön joh-      vuonna valmistuneessa mietinnössään käsi-
35081:   dosta tehnyt maatalousministeriölle esityksen   tellyt myöskin yleisneuvonnan tarpeellisuutta
35082:   uudeksi asetukseksi meijerikouluista. Ehdo-      ja laajentamista sekä sen sisällön uudista-
35083:   tus on maatalousministeriössä valmistelun       mista nykyoloja vastaavaksi. Samoin on val-
35084:   alaisena. Asetuksen vahvistamisen jälkeen        tion asettama pientilatoimikunta julkaissut
35085:   voidaan meijeriopetus järjestää uudelleen.      tänä vuonna mietinnön, jossa käsitellään
35086:      Sama toimikunta on tehnyt esityksen myös      tukiviljelijöiden, joihin kuuluvat 0.5--4.99 ha
35087: · maitotalousopiston uudelleen järjestämiseksi.   viljeltyä maata omistavat viljelijät, taloudel-
35088:   Ehdotus voidaan kuitenkin ottaa käsiteltä-      lista asemaa sekä toimenpiteitä tämän vil-
35089:   väksi vasta sen jälkeen kun suunnitelmat        jelijäryhmän taloudellisen aseman paranta-
35090:   meijerikoulujen kohdalla on toteutettu. Vuo-    miseksi. Toimikunta tekee mietinnössään
35091:   den 1953 maatalouskoulukomitea on mietin-       useita ehdotuksia myös neuvontatoiminnasta
35092:   nössään III/1956 esittänyt karjatalouskou-      ja koulutuksesta.
35093:   luja, käytännöllistietopuolisia karjanhoito-        Maatalouden piiriin kuuluva harjoittelu on
35094:   kouluja ja kiertäviä karjanhoitokouluja var-    jo vuodesta 1907 lukien ollut maassamme
35095:   ten uusia opetusohjelmia. Ne on lukuvuoden      järjestetty. Se jakautuu tarkoituksensa mu-
35096:   1956-57 alusta otettu näissä kouluissa käy-     kaisesti ryhmiin, joista maatalousharjoitte-
35097:   täntöön. Komitean mietinnön mukaisesti on       lun valvovat alemmat maatalouskoulut, kar-
35098:   vuoden 1956 aikana annettu asetukset karja-     janhoitoharjoittelun karjatalouskoulut, puu-
35099:   talouskouluista (424/56) käytännöllistieto-     tarhaharjoittelun puutarhurikouiut ja maa-
35100:   puolisista karjanhoitokouluista ( 558/56) ja    taloudellisen kotitalousharjoittelun emäntä-
35101:   kiertävistä karjanhoitokouluista (559/56).      koulut. Yliopistolla on oma harjoittelulaitok-
35102:   Invaliidien ja kuuromykkien maataloudel-        sensa maatalous-metsätieteellisessä tiedekun-
35103:   lista opetusta varten on perustettu eri-        nassa opiskelevia varten. Myös kansainvälistä
35104:   tyinen Invaliidisäätiön omistama maata-         harjoittelijoiden vaihtoa samoinkuin ulko-
35105:   lousoppilaitos, jonka opetusohjelmiin sisä1-    mailla, pääasiassa muissa pohjoismaissa, har-
35106:   tyy opintolinjoja maatalous- ja puutarha-       joittelua on jossain määrin esiintynyt. Vä-
35107:   opetusta sekä maaseudun työpajakoulusta         littävänä elimenä on kulkulaitosten ja yleis-
35108:   varten. Tätä maatalousoppilaitosta koskeva      ten töiden ministeriön harjoittelijainvaihto-
35109:   uusi asetus annettiin samoin vuonna 1956        toimisto.
35110:    (618/56). On myös syytä mainita Suomen            Merkittävän lisän maatalousopetukseen ja
35111:   Siviili- ja Asevelvollisuusinvaliidien Liiton   nuorison ohjaukseen maatalouden piiriin tu-
35112:   omistama W estendin invaliidien ammatti-        lee meillä antamaan hiljattain vahvistetussa
35113:   oppilaitoksen puutarhakoulu sekä Kultatäh-      kansakoululaissa mainittu kansalaiskoulu ja
35114:   kän Kiipulasäätiön omistama puutarhakoulu       sen maatalouslinja, jolla 13-15 vuotiaiHe
35115:   tuberkuloottisia varten.                        oppivelvollisille annetaan ohjausta maatalou-
35116:      Maatalouden voimakas koneeliistuminen on     dessa ja sen aikeissa. Myös maatalouskerho-
35117:   mahdollisuuksien mukaan otettu meillä huo-      toiminta on osoittautunut huomattavaksi teki-
35118:   mioon maataloudellisessa opetuksessa. Ko-       jäksi tässä suhteessa. Eräissä maaseudun
35119:                                            N:o 130                                            3
35120: 
35121: oppikouluissa annetaan opetusta myös maa- tässä vaiheessa anna aihetta enempiin toi-
35122: taloudessa. Se on kuitenkin vähäistä yleiseen menpiteisiin.
35123: tarpeeseen nähden. Tämän vuoksi onkin val-
35124: tion asettama maatalousopistotoimikunta mie-
35125: tinnössään V /1950 ehdottanut keskikoulun
35126: kurssiin pohjautuvien maamiesopistojen pe- Suositus (N:o 102), joka koskee työnteki-
35127: rustamista. Suunnitelma voitaneenkin lähi- jäin hyvinvointia ja viihtyvyyttä edistäviä
35128: vuosina toteuttaa.                                               toimenpiteitä.
35129:    Suosituksessa on erityistä huomiota kiin-
35130: nitetty myös opetusmenetelmiin ja -välinei-        Senjälkeen kun asiasta oli hankittu jäsen-
35131: siin. Erikoisesti on korostettu audiovisuaalis- valtioiden lausunnot, oli puheena oleva ky-
35132: ten välineiden merkitystä. Opetus- ja koulu- symys ollut ensimmäisessä käsittelyssä vuo-
35133: viranomaisten sekä maatalouden eri valistus- den 1955 konferenssissa. Toisessa käsittelyssä
35134: järjestöjen taholta on viime vuosina pyritty hyväksyttiin kysymyksestä suositus ääni-
35135: tämän tärkeän opetusvälineen kehittämiseen. määrin 185-37. Vastaan äänestäneet olivat
35136: Valtion opetuselokuvatoimikunnassa on myös työnantajaryhmään kuuluvia. Heidän mie-
35137: maatalous edustettuna. Pohjoismaisten maa- lestään suositus sisältää eräitä liian yksityis-
35138: taloustutldjan yhdistyksen opetus- ja neu- kohtaisia ohjeita, joitten asemesta vain muu-
35139: vontajaostossa on asiaa useaan otteeseen kä- tamien tärkeimpien periaatteiden sisällyttä-
35140: sitelty ja sen sekä erilaisten opetus- ja minen suositukseen olisi ollut riittävä.
35141: maatalousjärjestöjen omistaman filmiyhtiön         Suosituksessa mainitut toimenpiteet on tar-
35142: kanssa päästy hedelmälliseen yhteistoimin- koitettu ulottumaan sekä julkisten että yksi-
35143: taan vastaavien muiden pohjoismaiden jär- tyisten yritysten palveluksessa olevia koske-
35144: jestöjen kanssa.                                vaksi, maataloudessa ja meriliikenteessä työs-
35145:    Muut suosituksessa mainitut ohjelmakoh- kenteleviä lukuunottamatta. Toimenpiteisiin
35146: dat ovat maassamme suureksi osaksi toteu- voidaan ryhtyä joko julkisten viranomaisten
35147: tetut. Tästä huolimatta on kuitenkin maa- toimesta tai yksityisestä aloitteesta ja voi-
35148: talousopetuksen suhteen vielä paljon kehit- daan niitä toteuttaa lainsäädännön, työehto-
35149: tämisen varaa. Ammattikoulutusprosentti on sopimusten tai muiden asianmukaisten mene-
35150: maassamme muihin pohjoismaihinverrattuna telmien nojalla.
35151: alhaisin, pienempien tilasuuruuksien koh-          Suosituksessa annetaan suhteellisen yksi-
35152: dalla melkein olematon, vain 2-3 %, yleisen tyiskohtaisia ohjeita työntekijäin työpaikalla
35153: koulutusprosentin ollessa 6.4. Varsinaista tapahtuvasta ruokailusta, sitä varten tarpeel-
35154: ammattikoulutustoimintaa olisi sen vuoksi lisista järjestelyistä ja muista tässä yhtey-
35155: edelleen tehostettava ja monipuolistettava. dessä huomioon otettavista näkökohdista. Sa-
35156: Maataloudellisten neuvontajärjestöjen toi- maten sisältyy suositukseen kehoitus istuimien
35157: mintaa olisi samoin laajennettava erityisesti hankkimisesta ja ohjeet niiden laadusta sekä
35158: lyhyiden kurssien, mutta myös henkilökohtai- levähdysmahdollisuuksien järjestämisestä sitä
35159: sen ohjauksen muodossa. Entistä läheisempi kaipaaville työntekijöille. Niinikään pidetään
35160: yhteistoiminta maatalousammattikoulujen ja suotavana erilaisia järjestelyjä työntekijäin
35161: järjestöjen välillä niinikään olisi varmaan vapaa-ajan viettoa silmälläpitäen samoin
35162: tässä suhteessa merkityksellistä.               kuin työntekijäin työmatkojen helpottami-
35163:    Kun suosituksessa mainittuja periaatteita seksi. Tällaisen työntekijäin viihtyvyyttä
35164: ja menetelmiä on meidän maassamme, kuten edistävän toiminnan organisatoorisista jär-
35165: edellä sanotusta ilmenee, sangen laajassa mi- jestelyistä ja sen rahoittamisesta esitetään
35166: tassa pyritty toteuttamaan ja kun juuri suosituksessa samoin erinäisiä näkökohtia ja
35167: näinä vuosina valmistuneita tai uusittuja ohjeita.
35168: koulutusohjelmia laadittaessa jo on koetettu       Puheena olevan asiakirjan johdannossa
35169: mahdollisuuksien mukaan ottaa huomioon konferenssi ilmoittaa suosittelevansa, että
35170: suosituksen sisältämiä ohjeita ja suuntavii- suosituksessa mainittuja määräyksiä sovellet-
35171: voja, ei Hallituksen mielestä, vaikka se pitää- taisiin niin täydellisesti ja niin nopeasti kuin
35172: kin suositusta ja siihen sisältyviä neuvoja olosuhteet maassa sallivat ja että kukin jä-
35173: ja viitteitä kaikin puolin asianmukaisina ja . senvaltio selostaisi Kansainväliselle työtoi-
35174: meilläkin edelleen ohjeiksi sopivina, suositus mistolle, sen mukaisesti kuin työjärjestön
35175: 4                                           N:o 130
35176: 
35177: hallintoneuvosto päättää, mihin toimenpitei·      paranemassa. Sikäli kuin kysymyksessä ovat
35178: siin maassa tässä suhteessa on ryhdytty.          pienet ja tilapäiset tai siirtyvät työmaat,
35179:    Suomessa on suosituksen tarkoittamat jär-      ovat työntekijäin hyvinvoinnin ja viihtyvyy-
35180: jestelyt työntekijäin hyvinvoinnin ja viihty-     den lisäämistä tarkoittavat järjestelyt pa-
35181: vyyden lisäämiseksi hoidettu suureksi QSaksi      kostakin jääneet suhteellisen rajoitetuiksi.
35182: paikallisesti ja vapaaehtoisuuden pohjalla.       Suomen oloja silmäUäpitäen näyttää myöskin
35183: Voimassa oleva työturvallisuuslaki (104/30)       kyseenalaiselta, voidaanko suosituksen esit-
35184: samoin kuin eräät muut lait asettavat kui-        telemiä järjestelyjä riittävässä määrässä to-
35185: tenkin työnantajille tiettyjä velvoituksia        teuttaa esimerkiksi metsä-, uitto-,· huoneen-
35186: tässä suhteessa. Eräiltä osin voivat tuotanto-    rakennus- ja tierakennustöissä.
35187: komiteat vaikuttaa näiden asiain esille otta-        Kun Eduskunnassa paraikaa viimeistely-
35188: miseen. Viime aikoina on myöskin työehto-         vaiheessa olevaa uutta työturvallisuuslakia
35189: sopimuksiin ruvettu ottamaan määräyksiä           valmisteltaessa on otettu huomioon eräitä
35190: suosituksen tarkoittamien järjestelyjen ai-       suosituksessa mainittuja näkökohtia ja kun
35191: kaansaamiseksi, joskin se seikka, että työ-       ammattientarkastusviranomaiset tämän ja
35192: ehtosopimukset meHlä yleensä ovat koko            eräiden muidenkin lakien nojalla voivat edis-
35193: maata käsittäviä, ei varsinaisesti ole omiaan     tää suosituksessa tarkoitettua hyvinvointia ja
35194: edistämään tätä menettelyä. Työolojen eri-        viihtyvyyttä ja kun lisäksi nämä asiat kuu-
35195: laisuudesta ja paikallisista oloista johtuen on   luvat tuotantokomiteoiden toimialaan, ei
35196: puheena olevien järjestelyjen täytynyt jäädä      Hallitus, vaikka se pitää suosituksessa esi-
35197: lähinnä työnantajien sekä osittain myöskin        tettyjen järjestelyjen olevan suositeltavia
35198: ammattientarkastajan harkinnasta riippu-          entistä laajemmassa mitassa eri työpaikoilla
35199: viksi.                                            toteutettaviksi, katso suosituksen tässä vai-
35200:    Varsinkin suuremmissa työpaikoissa ja yri-     heessa antavan aihetta erityisiin toimenpitei-
35201: tyksissä on täten kuitenkin aikaansaatu tyy-      siin.
35202: dyttäv-iä tuloksia ja kehitys on jatkuvasti
35203:      Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1957.
35204: 
35205: 
35206:                                     Tasavallan Presidentti
35207:                                      URHO KEKKONEN.
35208: 
35209: 
35210: 
35211: 
35212:                                                              Sosiaaliministeri Heikki Waris.
35213:                                           N:o 130
35214: 
35215:                                                                                            Liite
35216: 
35217: 
35218: 
35219: 
35220:                    Suositukset suomeakielisiaä kiäDDöbiaii.
35221: Suositus (N: o 101), joka koskee ma.a.ta.lou-      ottaen huomioon, että jäsenvaltioiden olisi
35222:           den a.mma.ttikoulutusta.              luotava tai kehitettävä sopivia maatalouden
35223:                                                 ammattikoulujärjestelmiä,
35224:   Kansainvälisen työjärjestön yleinen konfe-       konferenssi suosittelee, että kukin jäsenval-
35225: renssi,                                         tio soveltaisi seuraavia määräyksiä niin pian
35226:                                                 kuin maan olosuhteet sen sallivat ja selostaisi
35227:         aloitettuaan Kansainvälisen työtoi-     Kansainväliselle työtoimisWlle, sen mukaisesti
35228:       miston hallintoneuvoston kokoonkutsu-     kuin hallintoneuvosto tulee päättämään, mi-
35229:       mana Genevessä 6 päivänä kesäkuuta        hin toimenpiteisiin on ryhdytty niiden täy-
35230:       1956 kolmannenkymmenennenyhdek-           täntöön panemiseksi.
35231:       sännen istuntokautensa,
35232:         päätettyään hyväksyä eräitä ehdo-
35233:       tuksia, jotka koskevat maatalouden
35234:       ammattikoulutusta, mikä kysymys on         I. Koulutuksen periaatteet ja päämäärät.
35235:       neljäntenä kohtana istuntokauden työ-
35236:       järjestyksessä, sekä                         1. Maan julkisten viranomaisten ja mui-
35237:                                                 den sopivien elinten tai näiden molempien
35238:         päätettyään, että nämä ehdotukset       yhdessä tulisi huolehtia siitä, että maatalou-
35239:       laaditaan suosituksen muotoon,            den ammattikoulutus suunnitellaan ja järjes-
35240: hyväksyy tänä 26 päivänä 'kesäkuuta 1956        tetään tehokkaan, järkiperäisen, järjestelmäl-
35241: seuraavan suosituksen, jonka nimenä on          lisen ja yhtenäisen ohjelman mukaan.
35242: ,Maatalouden ammattikoulutusta koskeva             2. (1) Maatalouden ammattikoulutuksen
35243: suositus, 1956":                                päämäärät olisi selvästi määriteltävä kussa-
35244:    Ottaen huomioon, että Kansainvälinen työ-    kin maassa ja siinä yhteydessä olisi erityisesti
35245: konferenssi hyväksyi kolmannella istuntokau-    otettava huomioon, että on tarpeellista
35246: dellaan maatalouden ammattiopetusta koske-        a) opettaa maatalousväestön eri ryhmiin
35247: van suosituksen, 1921, jossa esitetään, että         kuuluville miehille ja naisille (sekatyön-
35248: jokaisen jäsenvaltion tulisi koettaa kehittää        tekijät, erikoistyöntekijät, työnjohtajat,
35249: maatalouden ammattiopetusta ja järjestää             tilanhoitajat, talonpojat ja talonemän-
35250: erityisesti maatalouden palkansaajille tilai-        nät) tietoja ja taitoja, joita he tarvitse-
35251: suus saada tätä opetusta samoilla ehdoilla           vat ammatissaan, saattaa heidät tietoi-
35252: kuin muut maatalousalalla työskentelevät             siksi heidän työnsä yhteiskunnallisesta
35253: henkilöt;                                            merkityksestä sekä yleensä korostaa
35254:    ottaen huomioon, että Kansainvälinen työ-         suureHe yleisölle maatalousammatin ar-
35255: konferenssi on harkinnut yksityiskohtaisesti         voa;
35256: ammattikoulutuskysymystä yleensä ja että se
35257: nimenomaan on hyväksynyt ammattikoulu-            b) käyttää tehokkaammin hyväksi maata
35258: tusta koskevan suosituksen, 1939, sekä täysi-        ja muita luonnonvaroja, työvoimaa ja
35259: ikii,isten ammattikoulutusta koskevan suosi-         maatalouspääomaa;
35260: tuksen, 1950;                                     c) suojella maaperää ja muita maatalou-
35261:    ottaen huomioon, että Kansainvälisen työ-         delle tärkeitä luonnonvaroja;
35262: järjestön pysyvä maatalouskomitea on tutki-       d) 'lisätä maatalouden työtehoa, tuotantoa
35263: nut maatalouden ammattikoulutuksen erikois-          ja tuottavuutta ja parantaa maatalous-
35264: näkökohtia ja esittänyt niitä koskevia ehdo-         tuotteiden laatua ja valmistusta sekä
35265: tuksia sekä                                          niiden asianmukaista käsittelyä. tilalla
35266: 6                                            N:o 130
35267: 
35268:         markkinoinnin helpottamista ja erityi-               II.   Koulutuksen laajuus.
35269:         sesti ravitsemustason kohottamista sil-
35270:         mällä pitäen;                                 3. (1) Maatalouden ammattikoulutusohjel-
35271:     e) lisätä tuloja ja kohottaa elintasoa, li-     man tulisi ulottua koskemaan koko maatalous-
35272:         sätä työ- ja ylenemismahdollisuuksia       väestöä rotuun, uskontoon, kansallisuuteen
35273:         sekä parantaa työoloja maataloudessa,      tai sukupuoleen katsomatta, sekä olla riippu-
35274:         jotta täten osaltaan tasotettaisiin sitä    maton siitä, minkälainen on asianomaisten
35275:         epäsuhdetta, mikä näissä suhteissa val-     henkilöiden juriidinen suhde maahan, esim.
35276:         litsee maatalouden ja muiden ammat-        nykyiset ja tulevat maanviljelijät ja maa-
35277:         tien välillä;                              taloustyöntekijät, näihin luettuna kausityön-
35278:     f) edistää koneeHistamista, missä se on        tekijät, maatalouden naistyövoima ja maa-
35279:         asianmukaista ja lisätä maataloustyön      talouteen läheisesti liittyvissä ammateissa
35280:         turvallisuutta sekä keventää maatalou-     työskentelevät työntekijät.
35281:         den töitä erityisesti naisten ja lasten           (2) Tarvittaessa voitaisiin ohjelma alku-
35282:         osalta;                                    vaiheessa ja takapajuisissa maissa rajoittaa
35283:     g) saada työllisyyskysymyksessä aikaan oi-     koskemaan henkilöitä, jotka ovat parhaiten
35284:         kea tasapaino maatalouden ja muiden        tavoitettavissa ja joita käytettävissä olevan
35285:         elinkeinoelämän alojen välille;            henkilökunnan avulla tehokkaimmin voitai-
35286:     h) järjestää asianmukaista ammatinvalin-       siin opettaa, sekä toisaalta alueita ja henkilö-
35287:         nan ohjausta maalaisnuorisolle;            ryhmiä, joiden kohdalla koulutustarve on
35288:                                                    suurin ja joiden suhteen koulutus voi tuottaa
35289:     i) rohkaista sopivalla tavalla nuoria hen-     näkyvimmät tulokset.
35290:         kilöitä hakeutumaan riittävässä mää-
35291:         rässä maatalouden eri aloille;                    (3) Takapajuisissa maissa, joissa kou-
35292:                                                    lutusmahdollisuudet puuttuvat, tulisi ensim-
35293:      j) ratkaista maataloudessa esiintyvät kau-    mäisiin toimenpiteisiin kuulua ammattitaitoi-
35294:         sityöttömyys- ja vajaatyöllisyyskysy-      sen opettaja- ja ohjaajakunnan muodostami-
35295:         mykset;                                    nen maalaiselämään perehtyneistä ja koke-
35296:     k) täyttää kuilu, joka on syntynyt maa-        neista henkilöistä, joiHa itsellään mikäli mah-
35297:         taloustuotannon alalla tapahtuneen tek-    dollista on kokemusta maata viljelevän väes-
35298:         nillisen edistyksen ja sen käytäntöön      tön elämäntavasta ja työstä.
35299:         soveltamisen välillä;                             ( 4) Silloinkin kun ei ole käytettävissä
35300:     l) yleensä lisätä maalaiselämän viihty-        tällaisia ammattitaitoisia opettajia tai ohjaa-
35301:         vyyttä ja toimia siten, että maatalous-    jia, olisi annettava kaikkea mahdollista apua,
35302:         työ tuottaisi tekijälleen suuremman        jotta voitaisiin järjestää koulutusmahdolli-
35303:         tyydytyksen.                               suuksia maatalousyrityksiin tai maatiloille.
35304:                                                    joissa isäntä on siinä määrin ammattiinsa pe~
35305:       (2) Tätä varten koulutuksella olisi py-      rehtynyt, että pystyy antamaan käytännöl-
35306: rittävä perehdyttämään oppilaat asianmukai-        listä opetusta.
35307: seen työtekniikkaan ja asianmukaisiin työ-            4. (1) Takapajuisissa maissa olisi annet-
35308: menetelmiin, kehittämään heidän arvostelu-         tava etusija luku- ja kirjoitustaidon opetta-
35309: kykyään ja tarvittaessa opettamaan heitä           mista tarkoittaville ohjelmille. Ennen am-
35310: maataloustöiden järjestelyssä sekä opetta-         mattikoulutusta tai sen yhteydessä olisi
35311: maan heille maatalousyrityksen hoidon peri-        yleensä annettava yleisopetusta, joka käsit-
35312: aatteita ja käytäntöä; koulutusta olisi kehi-      tää perustavaa laatua olevien aineiden opis-
35313: tettävä asteettain maalaisväestön oppimis-         kelua asianomaisessa maassa hyväksyttyjen
35314: kyvyn mukaan ottamalla tällöin huomioon            säännösten mukaisesti. Kun ammattikoulu-
35315: mm. sen taloudellinen ja sosiaalinen kehitys-      tusta annetaan koulussa, olisi yleisopetusta
35316: taso ja olisi koulutus suunniteltava siten,        annettava paitsi ennen sitä, myös rinnan sen
35317: että maalaisväestö voi saada, siinä määrin         kanssa.
35318: kuin on mahdollista, sellaisen opetuksen ja               (2) Maatalouden ammattikoulutusohjel-
35319: koulutuksen, joka kokonaisuutena ottaen vas-       miin tulisi sisältyä, mikäli mahdollista, tieto-
35320: taa kaupun:kilaisväestön saamaa opetusta ja        puolista ammattiopetusta sekä maatalouteen
35321: koulutusta.                                        läheisesti liittyviä yleisluontoisia aineita, ku-
35322:                                               N:o 130                                              7
35323: 
35324: ten maaseudun sosiaalisia olosuhteita koske-        topuolista luokkaopetusta täydennettävä, mi-
35325: via kysymyksiä.                                     käli mahdollista, koulun opetusohjelmaan
35326:   5. Koulutusohjelmaa laadittaessa olisi            kuuluvilla käytännöllisillä kursseilla koulu-
35327: otettava huomioon                                   puutarhan hoidossa ja kotiteollisuudessa.
35328:   a) koulutettavat henkilöt ja koulutuksella        Tämä käytännöllinen opetus ei saisi vaikut-
35329:       saavutettavan ammattitaidon taso;             taa häiritsevästi yleisopetuksen kursseihin ja
35330:                                                     ohjelmiin.
35331:   b) maatalouden rakenne, maataloudessa
35332:       saavutettu kehitysaste sekä maatalous-           9. Takapajuisten seutujen maalaisyhdys-
35333:       tuotannon laatu;                              kunnissa perusopetusta olisi käytettävä, yh-
35334:                                                     tenäisen ohjelman puitteissa, tietojen anta-
35335:   c) maaseudun työmarkkinoiden kehitys-             miseen teknillisistä parannuksista maatalou-
35336:       suunta sekä työvoiman liikkuvaisuus-          dessa ja sellaisista asioista kuin maaseudun
35337:       aste ja -tarve;                               elinkeinoista, terveydenhoidosta, puhtaudesta
35338:   d) maalaisyhdyskuntien sosiaalinen elämä,         ja havainto-opista, lastenhoidosta, ruoka-
35339:       tavat ja traditiot sekä ajattelutapa ja       aineiden säilytyksestä, asunto-oloista, kunnal-
35340:   e) kansallisen politiikan yleissuuntaus           lisista asioista sekä liikenteestä. Erityistä
35341:       näissä kysymyksissä.                          huolta olisi pantava takapajuisten maiden
35342:                                                     maatalousväestön heikommassa asemassa ole-
35343:    6. (1) Mikäli mahdollista ja asianmu-            vien erityisesti heimoasteella elävien ryh~
35344: kaista, tulisi maatalousväestön ammattikoulu-       mien, jotka käyttävät alkeellisia maatalous-
35345: tukseen sisältyä lisäopetusta etenkin maa-          menetelmiä ja joiden elintaso on hyvin alhai-
35346: taloustyökalujen valmistuksessa ja korjaami-        nen, asianmukaiseen koulutukseen.
35347: sessa, maatalouskoneiden kunnossapidossa ja
35348: yksinkertaisissa korjauksissa, maataloustuot-
35349: teiden käsittelyssä sekä maatalousrakennus-         Oppikoulujen maatalousopetus.
35350: ten rakentamisessa ja kunnossapidossa.
35351:        (2) SeuduiHa, joilla esiintyy vajaatyöl-        10. 1) Mikäli on asianmukaista ja mikäli
35352: lisyyttä tai sen uhkaa, olisi harkittava, mi-       oppikoulussa ei anneta varsinaista maatalou-
35353: käli on mahdollista ja asianmukaista, kurs-         den ammattiopetusta, tulisi maatalousopet-
35354: sien järjestämistä sekä maatalouden että            tuksen olla yleisluontoista. Maaseudulla tämä
35355: muissakin käsityöammateissa sekä miehille           opetus olisi sovitettava maan ja paikkakun-
35356: että naisille lisätyömahdollisuuksien tai           nan olosuhteita vastaavaksi. Silloin kun ei
35357: muunlaisten työmahdollisuuksien hankkimi-           anneta minkäänlaista maatalousopetusta, olisi
35358: seksi heiHe.                                        ryhdyttävä toimenpiteisiin tällaisen opetuk-
35359:                                                     sen ottamiseksi asteettain maalaisoppikoulu-
35360:                                                     jen opetusohjelmiin. Tämä opetus ei saisi
35361:           III. Koulutusmenetelmät.                  vaikuttaa häiritsevästi yleisopetuksen kurs-
35362:                                                     seihin ja ohjelmiin.
35363:  Ammattikoulutusta edeltävä                                2) Tätä opetusta olisi täydennettävä,
35364:        perusopetus.                                 mikäli mahdollista, koulutilalla, koetilalla tai
35365:    7. Olisi ryhdyttävä sopiviin toimenpitei-        muulla tilalla tapahtuvalla käytännöllisellä
35366: siin, jotta opetus saavuttaisi saman tason          työskentelyllä, edellytettynä, että se rajoite-
35367: kaupungeissa ja maaseudulla ja että sillä           taan opetustarvetta vastaa va'ksi.
35368: olisi yhteinen pohja. Maalaiskansakoulujen
35369: opetusmenetelmissä ja tarvittaessa niiden
35370: opinto-ohjelmissa olisi otettava huomioon               Maatalous ammatti ko ui u t
35371: maaseudun erikoistarpeet ja siellä elävien
35372: lasten ympäristö.                                      11. Olisi perustettava maatalousammatti-
35373:    8. Sitä silmällä pitäen, että voitaisiin an-     kouluja, jotka antavat sopivaksi katsottavan
35374: taa perusteelliset ja laajat yleistiedot ja opet-   ajan kestävää opetusta maataloustöissä, maa-
35375: taa oppilaat pitämään arvossa luontoa sekä          taloustuotteiden valmistamisessa ja markki-
35376: kehittää heidän kätevyyttään ja huomio-             noinnissa, maatalousyrityksen hoidossa ja joh-
35377: kykyään, olisi kansakouluissa annettavaa tie-       dossa sekä muissa sopivissa aineissa.
35378: 8                                               N:o 130
35379: 
35380:   12. Ammattikoulutusohjelmaa pitemmä-lle             kiertäviä kursseja, olisi pidettävä erityisen
35381: kehitettäessä olisi perustettava:                     sopivina:
35382:     a) maatalouden erikoisaloiUa opetusta an-           a) jotta saataisiin pienviljelijäin ja maa-
35383:        tavia kouluja tai erikoisosastoja, joihin            taloustyöntekijäin pojat ja tyttäret täy.
35384:        otetaan oppilaiksi sekä miehiä että nai-             dentämään ammattitaitoaan ja yleistie-
35385:        sia;                                                 tojaan;
35386:     b) maataloustyöntekijöiden erikoisryhmille          'b) teknillisten parannusten ja uusien tek·
35387:        koulutusta antavia tai maataloudessa                 nillisten keksintöjen selostamiseen eri-
35388:        tarpeellisia erikoistaitaja opettavia kou-           koisammattimiehiUe tahi talonpojille ja
35389:        luja tai erikoisosastoja, joihin otetaan             maataloustyöntekijöille;
35390:        oppilaaksi sekä miehiä että naisia;              e) erikoistietojen ja menetelmien, kuten
35391:     c) maaseudun kotitaloudessa opetusta an-                jonkin määrätyn kasvilajin viljelyn
35392:        tavia kouluja tai erikoisosastoja.                   eläinten hoidon ja ruokinnan, työkalu:
35393:                                                             jen tai koneiden hoidon ja käytön, maa-
35394:    13. Mikä'li mahdollista ja asianmukaista,                talousyrityksen yleisen hoidon ja maa-
35395: tulisi maatalousammattikouluilla olla käytet-               taloudessa esiintyvien vahingollisten
35396: tävissä maatila, jotta ne voisivat yhdistää                 kasvi- ja eläintautien sekä tuhohyön.
35397: opetuksen maataloustyöhön ja antaa oppi-                    teisten hävittämisen opettamiseen.
35398: laille tilaisuuden tarpeelliseen käytännölli-                2) Tällaiset kurssit olisi järjestettävä
35399: seen harjoitteluun. Mikäli tämä ei ole mah-           siUoin, kun paikkakunnalla ilmenee tarvetta
35400: dollista tai mikäli on tarpeen täydentää täl-         eivätkä ne saisi korvata pitempiä kurssejS:
35401: laista koulutusta, olisi ryhdyttävä toimen-           mikäli sellaisten järjestäminen osoittautuu
35402: piteisiin, jotta tarpeellinen käytännöllinen          mahdolliseksi ja toivottavaksi.
35403: harjoittelu voitaisiin saada sopivissa maa-
35404: talousyrityksissä tai koeasemilla, jolloin tå'l-
35405: lainen harjoittelu olisi tietysti rajoitettava
35406: oppilaiden koulutustarvetta vastaavaksi.                   Harjoittelijain koulutus
35407:                                                             maat al ousyr i tyks iss ä.
35408:   14. Maatalousammattikouluja             perustet-
35409: taessa olisi harkittava:                                 16. 1) Milloin on tarpeen ja asianmu-
35410:     a) etenkin maissa, joissa on suuria maa-          kaista, olisi julkisten viranomaisten ja mui-
35411:        talousyrityksiä ja alhainen väestön-           den sopivien elinten tai näiden yhdessä huo-
35412:        tiheys, niitä etuja, joita voi olla siitä,     lehdittava harjoittelijoiden sijoittamisesta
35413:        että oppiiaiHe järjestetään mahdolli-          valituille maanvHjelystiloille tulevien maa-
35414:        suus täydellisen tai osittaisen täysihoi-      taloudenharjoittajain koulutuksen täydentä-
35415:        don saantiin näiden koulujen yhtey-            miseksi ja erityisesti alueille, joilla maatalous
35416:        dessä;                                         teknillisessä mielessä on suhteellisen kor-
35417:                                                       kealla tasO'lla; riittävän yleisopetuksen olisi
35418:     b) yhdyskunnissa, joiden sivistystaso on          yleensä edellettävä tällaista koulutusta ja
35419:        kyllin korkea, syrjäseutujen maatalous-        koulutuksessa olisi otettava huomioon kysy-
35420:        työntekijöitä silmälläpitäen, kirjekurs-       myksessä olevalle alueelle ominainen maa-
35421:        sien järjestämistä ja radion käyttöä           talousmuoto, olipa se sitten kylä, suurtila tahi
35422:        jolloin tällaista opetusta täydennettäi:       plantaasi, osuustoiminnallinen maatalousyri-
35423:        siin, mikäli mahdollista, lisäopiskelulla      tys, ryhmäasutus taikka pieni tai keskisuuri
35424:        sisäoppilaitoksissa;         ·                 tila.
35425:     c) audiovisuaalisten opetusvälineiden käyt-
35426:        töä.                                                   2) Maatalousyrityksen, jossa koulutus
35427:                                                       annetaan, tulisi olla edustava ja se olisi valit-
35428:                                                       tava huolellisesti ottaen huomioon, että tar-
35429:                                                       vittaessa on myös mahdoHisuus käyttää
35430:         L y hy t ai kai set    k u r s s i t.         muuta maatalousyritystä kuin asianomaisen
35431:                                                       omaa kotitilaa. Tilalla annettua koulutusta
35432:   15. 1) Lyhytaikaisia kursseja, määrättynä           olisi täydennettävä,mikäli mahdollista tieto•
35433: vuodenaikana tai iltaisin pidettäviä sekä             puolisella opetuksella.                   '
35434:                                             N:o 130
35435: 
35436:           NeuvontatoimintL                         ammattioppilaalle annettujen tehtävien ra,.
35437:                                                    joittamista hänen koulutukselleen tarpeelli-
35438:   17. 1) Neuvontatoimintaa olisi järjestet-        siin töihin, työvälineiden hankkimista sekä
35439: tävä ja kehitettävä maan kehitystason salli-       hänen velvollisuuttaan seurata yleis- ja am-
35440: massa määrässä siinä tarkoituksessa, että          mattiopetusta autavien oppilaitosten kurs-
35441: maataloudenharjoittajille ilmoitettaisiin käy-     seja.
35442: tännöllisellä tavalla tieteellisten tutkimusten            4) Edellisissä kohdissa mainittuihin
35443: tuloksista ja että asianomaisten elinten huo-      toimenpiteisiin olisi ryhdyttävä lainsäädäntö·
35444: mio kiinnitettäisiin maataloudenharjoittajain      teitse, ammattioppilaiden koulutusta valvo-
35445: ammatillisiin pulmakysymyksiin.                    vien julkisten elinten päätöksellä, työehto-
35446:        2) Maataloudenharjoittajia ja maa-          sopimuksella, yhdistelemällä näitä eri tapoja
35447: talousjärjestöjä, työnantaja ja työntekijäjär-     tai muulla sopivana järjestelyllä.
35448: jestöt niihin luettuina, olisi rohkaistava laa-       21. Edustavien työnantaja- ja työntekijä-
35449: timaan omia tiedoitusohjelmia ja ne olisi          järjestöjen, mikäli niitä on, tulisi täysin tasa-
35450: joka tapauksessa saatava mukaan virallisia         arvoisina osallistua ammattioppilasjärjestel-
35451: ohjelmia ja muita kasvatuksellisia toiminta-       män suunnitteluun, käytännölliseen sovelta-
35452: muotoja täytäntöön pantaessa.                      miseen ja valvontaan.
35453:    18. Siihen nähden, että takapajuisissa             22. 1) Ammattioppilaiksi olisi hyväksyt-
35454: maissa on paikallaan laatia yksinkertaisia         tävä riittävän kelpoisuuden omaavat pyrki-
35455: ja käytännöllisiä ammattikoulutusohjelmia,         jät, jotka ovat osoittaneet ilmeistä halua an-
35456: joita voidaan laajentaa sekä sisällön että so-     tautua maata:lousalalla ja jotka ovat suorit-
35457: veltamisalueen puolesta, olisi kiinnitettävä       taneet tai tulevat suorittaneeksi oppivelvolli-
35458: huomiota siihen, että neuvontatoiminnalla on       suutensa.
35459: erityisen tärkeä osuus kehitettäessä näitä                 2) Oppilaitten hyväksyminen ja am-
35460: ohjelmia ja pantaessa täytäntöön maata:lou-        mattioppiohjelmien valvonta olisi uskottava
35461: den kehittämistä koskevia suunnitelmia.            sille laissa tai muulla tavoin määrätylle työ-
35462:    19. Neuvottelutoimintaa harjoittavien elin-     voima-, maatalous- tai opetusviranomaiselle,
35463: ten tulisi tarvittaessa osallistua muiden asian-   jonka katsotaan siihen parhaiten sopivan
35464: omaisten elinten kanssa nuoriso-ohjelmien          maan olosuhteiden kannalta.
35465: kehittämiseen, nuorten maatalouskerhojen                   3) Määrättäessä koulutettavaksi sijoi-
35466: perustamiseen sekä koti- ja yhteiskunta-           tettavien ammattioppilaiden lukumäärää, olisi
35467: elämää koskevien ohjelmien kehittämiseen.          kysymyksessä olevassa maatalousyrityksessä
35468:                                                    työskentelevien ammattitaitoisten aikuisten
35469:                                                    työntekijäin määrä otettava huomioon, aja.
35470:                Oppilaskoulutus.                    tellen tällöin sekä ammattioppilaiden että
35471:                                                    aikuisten työntekijäin etua.
35472:    20. 1) Kun maatalous on tyydyttävästi                   4) Oppilasajan päättyessä tyydyttä-
35473: järjestetty ja kun vallitseva käytäntö oikeut-     västi olisi oppilasta pidettävä ammattitaitoi-
35474: taa siihen, olisi harkittava mahdollisuutta        sena työntekijänä ja asianomaisen viranomai-
35475: ammattioppilasjärjestelmän käytäntöönotta-         sen olisi annettava hänelle sitä koskeva to-
35476: miseen.                                            distus.
35477:        2) Tällaista järjestelmää suunnitel-           23. 1) Ammattioppilaiden          työehdoissa,
35478: taessa olisi erityisesti otettava huomioon maa-    määrättiinpä ne osapuolten välisellä sopi-
35479: talouden erikoisalojen, eri alueiden ja työn-      muksella, työehtosopimuksella, lainsäädäntö-
35480: tekijäryhmien tarpeet; ammattioppi olisi an-       teitse tai muulla tavalla, olisi selvästi ilmoi-
35481: nettava sisäoppilaitoksissa tai maatalousyri-      tettava sekä isännän että ammattioppilaan
35482: tyksissä, jotka ottaen huomioon ohjaajien tai      velvollisuudet, oppiajan pituus, niiden tieto-
35483: isäntien sopivuuden, on asianmukaisesti hy-        jen ja taitojen määrä, jotka ammattioppilaan
35484: väksytty.                                          on hankittava pystyäkseen tyydyttävästi suo-
35485:        3) Asianomaisen viranomaisen tai            rittamaan maataloustöitä sekä ammattioppi-
35486: asianomaisten viranomaisten olisi hyväksyt-        Ialle mahdollisesti pantu velvollisuus seurata
35487: tävä järjestelyt, jotka koskevat opetusta am-      yleis- ja ammattiopetusta autavien oppilai-
35488: mattioppilaan valitsema:Ha maatalousalalla,        tosten kursseja. Ehdoissa olisi myös ilmoi-
35489: 2   973,5/57
35490: 10                                                 N:o 130
35491: 
35492: tettava, että ammattioppilaalta vaadittavat               b) maaseudun kehittämis-, sekä havainto-
35493: työt on rajoitettava hänen koulutukselleen                   opetus- ja koulutuskeskusten perusta-
35494: tarpeellisiin töihin ja että mahdollisesti eri-               misella;
35495: mielisyydet on alistettava asianomaisten vi-              c) lyhytaikaisten jatkokoulutuskurssien jär-
35496: ranomaisten ratkaistavaksi.                                   jestämisellä ylemmissä maatalousoppi-
35497:         2) Ammattioppilaiden        vähimmäis-               laitoksissa tutkintonsa suorittaneita var-
35498: palkka, palkankorotukset, työaika, loma, ruo-                 ten; näillä kursseilla olisi käsiteltävä,
35499: kailu ja asunto, vakuutus sekä sairausedut ja                 mikäli on tarpeen, sekä opetus- ja hal-
35500: työtapaturmien korvaaminen O'lisi järjestet-                 lintokysymyksiä että työhön liittyviä
35501: tävä lainsäädännöllä, asianomaisen viran-                     teknillisiä kysymyksiä, jotta kurssien
35502: omaisen antamilla säännöksillä, välimiespää-                  osanottajat voitaisiin paremmin valmen-
35503: töksellä, työehtosopimuksella tahi näitä kysy-                taa antamaan maatalouden· tarpeita vas-
35504: myksiä käsittelevien erikoiselinten päätök-                   taavaa ammattiopetusta, jossa otetaan
35505: sellä.                                                       huomioon nykyaikainen tekniikka.
35506:         3) Edustavien työnantaja- ja työn-                26. Ylempien maatalousoppilaitosten opet-
35507: tekijäjärjestöjen, mikäli niitä on, tulisi tasa-        tajilla ja ohjaajilla tulisi
35508: arvoisina osallistua ammattioppilaiden työ-
35509: ehtojen määrittelyyn, soveltamiseen ja val-                a) mieluummin olla yliopisto- ta! sitä vas-
35510: vontaan.                                                       taava koulutus;
35511:    24. 1) Oppilaskoulutuksen varhaisemmassa               b) olla tilaisuus pysytellä tiedoissaan ajan
35512: vaiheessa olisi laadittava koulutuksen edisty-                 tasalla ja heitä olisi innostettava siihen
35513: mistä koskeva arvio, josta ilmenee suoritettu                  esim. jatkokoulutuskurssien tai erityis-
35514: työ, oppiajan pituus, saavutetun ammattitai-                   ten opintolomien avulla.
35515: don taso sekä yleensä että määrätynlaisten
35516: töiden suorittamisessa; tätä arviointia olisi
35517: tarvittaessa tä.ydennettävä käytännöllisillä               0 p e t u s v ä 1 i n e e t j a -a i n e i s t o.
35518: työkokeilla.
35519:                                                            27. Ammattikoulutuksessa käytettävät ope-
35520:         2) Oppilaskoulutuksen myöhemmissä               tusvälineet ja -aineisto olisi suunniteltava
35521: vaiheissa tai kun opetusohjelmaa on kehi-               tutkimuslaitosten tulosten ja muiden tieteel-
35522: tetty pitemmälle, olisi asianomaisen viran-             listen tietojen pohjalla; opettajien ja opis-
35523: omaisen otettava selville, onko koulutuksella           kelijoiden käytettäväksi olisi annettava tar-
35524: saavutettu tyydyttävä tulos. Tätä varten                koitukseen soveltuvaa aineistoa jatkuvasti,
35525: olisi syytä harkita käytännöllisten ja tieto-           järjestelmällisesti ja järjestetysti.
35526: puolisten kokeiden toimeenpanoa sekä ylei-
35527: sessä maataloudessa että ammattioppilaan va-               28. 1) Siihen nähden, että maatalousainei-
35528: Htsemalla maatalouden erikoisalana.                     den opetuksessa olisi erityisesti otettava huo-
35529:                                                         mioon alueellisesti ja paikalliset olosuhteet
35530:                                                         ja pulmakysymykset, olisi opetusvälineet ja
35531:      Opettajien ja maaseudun                            -aineisto valittava niiden alueiden taloudelli-
35532:  t o i m i n n a n j o h t a j i e n k o u l u t u s.   sen rakenteen mukaan, jolla oppilaat joutu-
35533:                                                         vat työskentelemään.
35534:    25. 1) Kaikissa maatalouden ammattikou-                      2) Milloin opetusvälineet ja -aineet
35535: lutusohjelmissa olisi annettava etusija opet-           tuodaan muista maista tai muilta alueilta, ne
35536: tajiston ja niiden virkailijoiden koulutuk-             olisi sovitettava niin hyvin kuin mahdollista
35537: selle, jotka hoitavat maataloutta ja sen sivu-          paikallista tarvetta vastaaviksi.
35538: elinkeinoja koskevia kysymyksiä. Näillä tu-                29. Kun on useampia maita, joilla on sa-
35539: lisi olla, mikäli mahdollista, henkilökohtaista         mat erikoispiirteet ja samanlaisia ratkaise-
35540: kokemusta maalaiselämästä ja maatalous-                 mattomia kysymyksiä, olisi harkittava mah-
35541: työstä.                                                 dollisuutta, erityisesti ammattikoulutuksen
35542:                                                         alkuasteella, suunnitella maiden keskinäisillä
35543:         2) Tätä koulutusta olisi tarvittaessa           neuvotteluilla tällaista maaryhmää varten
35544: joudutettava mm. seuraavilla toimenpiteillä:            yhdenmukainen opetusaineisto. Opetusaineis-
35545:    å) sopivan tyyppisten oppilaitosten perus-           ton vapaata vaihtoa olisi joka tapauksessa
35546:        tamisella;                                       edistettävä.
35547:                                              N:o 130                                           11
35548: 
35549:   30. Ammattikoulutusohjelmissa olisi an-              33. 1) Asianomaisten viranomaisten olisi
35550: nettava huomattava sija audio-visuaalisille         vähitellen laadittava yleissäännöksiä, jotka
35551: opetusvälineille etenkin yhdyskunnissa, joissa      tarvittaessa voisivat vaihdella alueen mukaan
35552: lukutaidottomuus on suuri, joskaan tällaiset        ja jotka koskisivat esim. ammattikoulutuk-
35553: välineet eivät saisi korvata muita opetus-         sen pääsyvaatimuksia maatalouden eri aloilla,
35554: välineitä ja -menetelmiä. Olisi otettava huo-       koulutusaikaa ja kurssien pituutta, opetus-
35555: mioon rainojen ja varjokuvien käyttöön liit-       välineitä ja oppikirjoja, opettajien pätevyyttä
35556: tyvät erikoisedut.                                  ja heidän palkka- ja työehtojaan, luokkien
35557:                                                     suuruutta, oppisuunnitelmia, tutkintovaati-
35558:                                                     muksia ja olosuhteita, joiden vallitessa kou-
35559:    IV. Maatalous- ja muut asianomaiset              lutus voidaan katsoa päättyneeksi. Näitä
35560:                 järjestöt.                         säännöksiä laadittaessa olisi ryhdyttävä sopi-
35561:                                                    viin toimenpiteisiin maataloudenharjoitta-
35562:   31. Maata:loudenharjoittajain ja maatalou-        jain ja maataloustyöntekijäin edustavien jär-
35563: den työntekijäin järjestöillä (ammattiyhdis-        jestöjen sekä muiden järjestöjen, joita asia
35564: tykset mukaan luettuina), maatalousnaisten         koskee, kuulemiseksi, mikäli tällaisia jär-
35565: ja maalaisnuorison järjestöillä sekä muiUa          jestöjä on.
35566: asianomaisilla järjestöillä, kuten osuustoi-                2) K:aikissa vaiheissa olisi tuettava
35567: mintayhdistyksillä, tulisi olla tärkeä osuus       koulutuskurssien suunnittelemista ja järjestä-
35568: maatalouden ammattikoulutuksen kaikissa            mistä koskevia yksityisiä aloitteita ja sään-
35569: vaiheissa. Niitä olisi rohkaistava kaikin ta-      nösten käytännöllinen soveltaminen olisi us-
35570: voin aktiivisesti osallistumaan tämän koulu-       kottava hyväksytyille oppilaitoksille, jotka
35571: tuksen kehittämiseen.                              ovat sopivien elimien valvonnassa, mikäli on
35572:                                                    tarpeen.
35573:                                                       34. Vaikkakin useissa tapauksissa tarvi-
35574:   V. Koko maata koskevat toimenpiteet.             taan paikallista rahallista tukea ammatti-
35575:                                                    koulutusohjelman täytäntöönpanoon, olisi
35576:    32. 1) Vastuu ammattikoulutusohjelmasta         myös julkisten viranomaisten edistettävä
35577: olisi uskottava sille viranomaiselle tai niille    siinä määrin kuin katsotaan sopivaksi ja tar-
35578: viranomaisille, jotka voivat saavuttaa par-        peelliseksi julkista ja yksityistä ammatti-
35579: haimmat tulokset; milloin vastuu uskotaan          koulutustoimintaa esim. myöntämällä varoja,
35580: yhteisesti useammalle viranomaiselle, olisi        asettamalla käytettäväksi maa-alueita, raken-
35581: niiden noudatettava toimenpiteissään yhte-         nuksia, kuljetusvälineitä, opetusvälineitä ja
35582: näisyyttä. Paikallisten viranomaisten tulisi       -aineistoa, osallistumalla koulutettavien ela-
35583: osallistua koulutusohjelmien täytäntöönpa-         tus- ja palkkamenoihin koulutusaikana sti-
35584: noon. Läheistä yhteistyötä olisi ylläpidettävä     penden tai muulla tavoin sekä hyväksymällä
35585: maatalouden työnantaja- ja työntekijäjär-          vapaaoppilaiksi maatalousopetusta antaviin
35586: jestöjen sekä muiden järjestöjen kanssa, joita     sisäoppilaitoksiin asianmukaisen kelpoisuuden
35587: asia koskee, mikäli tällaisia järjestöjä on.       omaavia oppilaita, etenkin sellaisia, jotka
35588:                                                    eivät voi itse kustantaa koulutustaan.
35589:         2) Olisi edistettävä määrätyn yhtenäi-
35590: syyden aikaansaamista yksityisten ja toisaalta        35. 1) Julkisten viranomaisten, muiden
35591: julkisten viranomaisten järjestämien kurs-         sopivien elinten tai niiden molempien yh-
35592: sien välillä, niin että                            dessä, olisi pidettävä huoli siitä, että ammat-
35593:                                                    tikoulutusohjelma rinnastetaan julkisten vi-
35594:    a) oppilaat voivat säännöllisesti siirtyä as-   ranomaisten muiden toimenpiteiden kanssa
35595:       teelta toiselle;                             jotka koskevat maataloutta. Erityisesti nii:
35596:    b) eri alueiden tai erikoisalojen tarpeet       den olisi huolehdittava siitä, että koulutus-
35597:       otetaan huomioon kuitenkin edellytet-        toimintaa suunniteltaessa otetaan huomioon
35598:       tynä, että koulutusohjelmat säilytetään,     tulevien maataloustyöntekijäin työnsaanti- ja
35599:       sopivassa määrässä yhdenmukaisina;           uudisasutusmahdollisuudet pitkällä tähtäi-
35600:    c) maatalouden tutkimuslaitokset, valis-        mellä katsottuina sellaisina kuin ne näyttä-
35601:       tustoimintaa harjoittavat elimet ja          vät mm. maansaannin, luotonsaantima:hdolli-
35602:       kaikki maatalousoppilaitokset saataisiin     suuksien ja maataloustuotteiden markkinoin-
35603:       läheiseen yhteistyöhön.                      nin kannalta.
35604: 12                                          N:o 130
35605: 
35606:         2) Julkisten viranomaisten, muiden                  päätettyään hyväksyä eriitä ehdo-
35607: 80pivien elinten tai niiden m()lempien yhdessä           tuksia, jotka koskevat työntekijäin hy.
35608: olisi pyrittävä tarpeellisiin käytännöllisiin            vinvointia ja viihtyvyyttä edistäviä
35609: toimenpiteisiin helpottaakseen kouluutuk-                toimenpiteitä, mikä kysymys on vii-
35610: sensa päättäneiden oppilaiden työhön sijoit-             dentenä kohtana istuntokauden työ.
35611: tamista ja avustaaksoon heitä sopivan tilan              järjestyksessä, sekä
35612: tai heidän koulutustaan ja ammattitaitoaan                  päätettyään, että nämä. ehdotukset
35613: vastaavan työpaikan estii.misessä.                       laaditaan suosituksen muotoon,
35614:    36. Julkisten viranomaisten, muiden sopi-
35615: vien elinten tai niiden mO'lempien yhdessä         hyväksyy tänä 26 päivänä kesäkuuta 1956
35616: olisi kehitettävä koulutustoiminnan tehokkuu-      seuraavan suosituksen, jonka nimenä on
35617: den arviointimenetelmiä, joilla voitaisiin esim.   , Työntekijäin hyvinvointia ja viihtyvyyttä
35618: ottaa selville, voidaanko koulutuksella nostaa     koskeva suositus, 1956":
35619: maatalouden elintasoa, lisätä tuotantoa ja            Koska on toivottavaa määritellä eräitä pe-
35620: saavuttaa 2 momentissa mainitut päämää-            riaatteita ja vahvistaa eräitä normeja, jotka
35621: rät; niiden olisi myös usein tarkistettava,        koskevat ~euraavia työntekijäin hyvinvointia
35622: onko edistystä tap·ahtunut.                        ja viihtyvyyttä edistäviä toimenpiteitä:
35623:                                                      a) ruo'kaHua yrityksessä tai sen läheisyy·
35624:                                                         dessä;
35625:       VI. Kansainväliset toimenpiteet.               h) lepoa yrityksessä tai sen läheisyydessä
35626:                                                         ja vapaa-ajan viettoa, loma-aikoja lu-
35627:    27. 1) Milloin on mahdollista, varsinkin             kuunottamatta;
35628: maiden suhteen, joissa maatalouden olosuh-
35629: teet ovat samanlaiset, olisi edistettävä kan-        c) kuljetusta työpaikalle ja takaisin, mil-
35630: sainvälistä maataloudenharjoittajien ja maa-            loin yleiset liikenneyhteydet ovat riittä-
35631: taloustyöntekijöiden vaihtoa sekä maalaisnuo-           mättömät tai hankalat;
35632: rison, maatalousopettajien, tieteellistä tutki-       konferenssi suosittelee, että seuraavia
35633: mustyötä tekevien ja asiantuntijoiden vaih-        ohjeita sovellettaisiin niin täydellisesti ja
35634: toa samoinkuin maataloutta koskevien tie-          niin nopeasti kuin olosuhteet maassa sen sal-
35635: teellisten julkaisujen vaihtoa.                    livat, joko yksityisten ·aloitteesta, julkisten
35636:          2) Mikäli on tarkoituksenmukaista,        viranomaisten toimesta tai muilla sopivilla
35637: olisi edistettävä kansainvälisten maatalouden      toimenpiteillä ja että kukin jäsenvaltio selos-
35638: tutkimus-, valistus- ja koulutuskeskusten pe-      taisi Kansainväliselle työtoimistolle, sen mu-
35639: rustamista sekä kansainvälisten kokousten          kaisesti kuin hallintoneuvosto tulee päättä-
35640: järjestämistä ma·atalousalalla tieteellistä tut-   mään, mihin toimenpiteisiin on ryhdytty nii-
35641: kimusta harjoittaville valistustyössä toimi-       den täytäntöön panemiseksi.
35642: ville henkilöille ja maatalouskoulujen opet-
35643: tajille.
35644:                                                                  I. Soveltamisala.
35645:                                                       1. Tätä suositusta olisi sovellettava julkis-
35646:                                                    ten tai yksityisten yritysten palveluksessa
35647: Suositus (N:o 102), joka. koskee työnteki-         oleviin, ruumiillista tai ei-ruumiillista työtä
35648: jäin hyvinvointia ja. viihtyvyyttä edistäviä       tekeviin työntekijöihin, lukuunottamatta
35649:               toimenpiteitä.                       maataloudessa ja meriliikenteessä työsken-
35650:                                                    televiä.
35651:   Kansainvälisen työjärjestön yleinen konfe-          2. Siinä tapauksessa, että syntyy epätie-
35652: renssi,                                            toisuutta siitä, onko tätä suositusta sovellet-
35653:                                                    tava tiettyyn yritykseen, olisi kysymys rat-
35654:          aloitettuaan Kansainvälisen työtoi-       kaistava joko asianomaisen viranomaisen toi-
35655:        miston hallintoneuvoston kokoonkutsu-       mesta, asianomaisten työnantaja- ja työn-
35656:        mana Genevessä 6 päivänä kesäkuuta          tekijäjärjestöjen 'kuulemisen jälkeen tai maan
35657:        1956 kolmannenkymmenennenyhdek-             lainsäädännön taikka vallitsevan käytännön
35658:        sännen istuntokautensa.                     mukaisesti.
35659:                                            N:o 130                                              13
35660: 
35661:             II. S01Jeltam:istatJat ..             sopivan elimen olisi ryhdyttävä tarpeellisiin
35662:                                                   toimenpiteisiin tietojen, neuvonnan ja oh-
35663:   3. Siihen nähden, että hyvinvointia ja          jauksen antamiseksi yksityisille yrityksille
35664: viihtyvyyttä edistävät toimenpiteet ja se         työmaaruokaloiden perustamista ja toimintaa
35665: käytäntö, joka liittyy näihin toimenpiteisiin,    koskevissa teknillisissä kysymyksissä.
35666: vaihtelevat eri maissa, voidaan tässä suosi-        9. 1) Mikäli tarkoituksenmukaisia julkai-
35667: tuksessa esitettyihin hyvinvointia ja viihty.     suja ei jo ole, olisi asianomaisen viranomai-
35668: vyyttä edistäviin toimenpiteisiin ryhtyä jul-     sen tai muun sopivan elimen laadittava ja
35669: kisten viranomaisten toimesta tai yksityi-        julkaistava ohjekirjanen, joka sisältää yksi-
35670: sestä aloitteesta                                 tyiskohtaisia, maan oloihin sovellettuja tie-
35671:   a) lainsäädännön nojalla;                       toja, ehdotuksia ja neuvoja työmaaruokaloi-
35672:   b) muulla tavalla, jonka asianomainen vi-       den perustamis- ja toimintatavoista.
35673:       ranomainen on hyväksynyt kuultuaan                 2) Tällaiseen ohjekirjaseen tulisi sisäl-
35674:       työnantaja- ja työntekijäjärjestöjä; tahi   tyä ehdotuksia
35675:    c} työehtosopimuksen nojalla tai muulla           a) työmaaruokaloiden sijoittamisesta ky-
35676:       asianomaisten työnantajien ja työnteki-            symyksessä olevan yrityksen eri raken-
35677:       jöiden keskenään sopimalla tavalla.                nuksia ja osastoja varten;
35678:                                                      b) yhteisten työmaaruokaloiden perustami-
35679:                                                          sesta useampia yrityksiä varten, mikäli
35680:                 III. Ruokailu.                           se on asianmukaista;
35681:          A. T y ö m a a r u o k a 1 a t.             c) työmaaruokalan sisäisestä järjestelystä:
35682:                                                          pinta-alaa,    valaistusta,    lämmitystä,
35683:    4. Yrityksiin tai niiden läheisyyteen olisi           lämpötilaa ja tuuletusta koskevat sään-
35684: perustettava ja pidettävä toiminnassa sopivia            nökset;
35685: aterioita tarjoavia työmaaruokaloita mikäli          d) työmaaruokalan tilojen suunnittelusta:
35686: se on toivottavaa, kun otetaan huomioon yri-             ruokailuhuone tai -huoneet, tarjoilu-
35687: tyksen työntekijämäärä, työmaaruokaloiden                paikka, keittiö, astiainpesupaikka, ruoan
35688: tarve ja niiden odotettavissa oleva käyttö,              säilytyspaikka, toimistohuone ja ruoka-
35689: muiden sopivien ruokailupaikkojen puuttu-                lahenkilökunnan pukukaapit ja pesu-
35690: minen sekä muut erikoisolosuhteet.                       huone;
35691:    5. Mikäli työmaaruokaloiden perustami-            e) työmaaruokalan varustamisesta, kalusta-
35692: sesta määrätään maan lainsäädännössä, olisi              misesta ja somistamisesta: ruoan val-
35693: asianomaiselle viranomaiselle annettava val-             mistamisessa ja keittämisessä tarvitta-
35694: tuus vaatia työmaaruokaloiden perustamista               vasta välineistöstä ja jäähdytys-, säily-
35695: ja toiminnassa pitämistä niissä yrityksissä tai          tys- ja pesulaitteista, 'keittämisessä käy-
35696: yritysten läheisyydessä, joiden työntekijä-              tettävän polttoaineen laadusta, ruokai-
35697: määrä ylittää vahvistetun vähimmäismäärän                luhuoneessa tai -huoneissa olevien pöy-
35698: tai joissa se on toivottavaa jonkin muun,                tien ja tuolien malleista, maalausta ja
35699: asianomaisen viranomaisen harkitseman syyn                somistamista koskevasta yleissuunnitel-
35700: vuoksi.                                                   masta;
35701:    6. Mikäli työmaaruokaloiden perustaminen           f) tarjoiltavien aterioiden laadusta: stan-
35702: kuuluu lainsäädännön nojalla asetettujen                 dardiaterioista, sellaisista standardiate-
35703: tuotantokomiteoiden toimialaan, olisi näiden             rioista, joissa on valittavana eri ruoka-
35704: perustettava työmaaruokaloita yrityksiin,                lajeja, ruokalistan mukaan valittavista
35705:  joissa niiden perustaminen ja toiminnassa               aterioista, lääkärin määräämistä dieetti-
35706: pitäminen on toivottavaa.                                aterioista, erikoisaterioista epäterveelli-
35707:    7. Mikäli työmaaruokalat perustetaan työ-             sissä ammateissa työskenteleviä varten,
35708: ehtosopimuksen nojalla tai muilla paitsi 5 ja            ja varhaisaamiaisesta, lounaasta tai
35709: 6 kohdissa mainituilla tavoilla, toimenpitei-            muista aterioista vuorotyössä työsken-
35710: den tulisi koskea yrityksiä, joissa tällainen            televiä varten;
35711:  ruokala asianomaisten työnantajien ja työn-         g) ravintolataloudellisista seikoista: ruoka-
35712:  tekijöiden tekemän sopimuksen mukaan kat-                aineiden ravintoarvosta, ruokalistojen
35713: sotaan jostain syystä toivottavaksi.                      suunnittelusta ja ruokavalion tasapai-
35714:     8. Asianomaisen viranomaisen tai muun                 nottamisesta;
35715: 14                                                 N:o 130
35716: 
35717:   h) työmaaruokalan tarjoilutavasta: luu-                  a) huone, jonka lämpötilassa on otettu huo-
35718:      kulta tai tiskiitä tapahtuvasta tarjoi-                  mioon ilmastolliset olosuhteet, jotta
35719:      lusta, itsepalvelusta sekä tarjoilemi-                   työntekijät voisivat siellä virkistyä kyl-
35720:      sesta pöytiin, eri tarjoilutavoissa tar-                 myyden tai kuumuuden aiheuttamasta
35721:      vittavasta henkilökunnasta;                              rasituksesta;
35722:   i) keittiön ja ruokailuhuoneiden hygiee-                 b) tyydyttävä tuuletus ja valaistus;
35723:      nisistä vaatimuksista;                                c) riittävästi sopivia pöytiä ja istuimia;
35724:   j) rahoituskysymyksistä : rakentamiseen,                 d) asianmukaisia ruoka-aineiden ja juo-
35725:      varustamiseen ja kalustamiseen tarvit-                   mien lämmittämislaitteita;
35726:      tavasta alkupääomasta, kiinteistä kus-                e) riittävästi puhdasta juomavettä.
35727:      tannuksista ja ylläpidosta, elintarvik-
35728:      keista ja henkilökunnasta aiheutuvista
35729:      juoksevista menoista, kirjanpidosta ja                  · D. L i i k k u v a t k a n t t i i n i t.
35730:      aterioiden hinnoittelusta.                             12. Yrityksiin, joissa työntekijät joutuvat
35731:                                                          työskentelemään hajallaan laajoilla alueilla,
35732:                                                          olisi järjestettävä, milloin se on mahdollista
35733:                                                          ja tarpeen sekä, milloin ei ole käytettävissä
35734: B. T a r j o i l u h u o n e e t j a k i e r t ä v ä t   muita tyydyttäviä ruokailupaikkoja, liikku-
35735:             t a r j o i l u v a u n u t.                 via kanttiineja, joista myydään sopivia ate-
35736:                                                          rioita työntekijöille.
35737:    10. 1) Yrityksiin, joihin ei voida perus-
35738: taa sopivia aterioita tarjoavia työmaaruoka-
35739: loita, ja mikäli on tarpeen ja mahdollista                      E. M u u t t o i me n p i t e e t.
35740: muihinkin yrityksiin työmaaruokaJoiden li-
35741: säksi, olisi järjestettävä tarjoiluhuoneita tai            13. Olisi ryhdyttävä erikoistoimenpiteisiin,
35742: kiertäviä tarjoiluvaunuja, joista myydään                jotta vuorotyöntekijöille järjestettäisiin tilai-
35743: työntekijöille valmiita aterioita pakkauksessa           suus saada sopivina aikoina kunnollista ruo-
35744: tai einesruokaa sekä teetä, kahvia, maitoa tai           kaa ja juomaa.
35745: muita juomia. Tarjoiluvaunuja ei saisi kui-                14. Seuduilla, joilla ei ole tyydyttävää
35746: tenkaan viedä työpaikoille, joilla vaarallisten          mahdollisuutta sopivien elintarvikkeiden,
35747: tai terveydelle vaarallisten työvaiheiden täh-           juomien ja aterioiden ostamiseen, olisi ryh-
35748: den työntekijöiden olisi vältettävä ateriointia          dyttävä toimenpiteisiin tällaisen mahdolli-
35749: ja juomista.                                             suuden järjestämiseksi työntekijöille.
35750:         2) Jotkut näistä tarjoilumuodoista
35751: olisi asetettava työntekijöiden käytettäviksi ei
35752: vain aamiaisaikana tai vuorotyötä tekevien                  F. Ruokailumahdollisuuden
35753: vuorojen vaihtuessa, vaan myös muina sallit-                          käyttö.
35754: tuina lepohetkinä ja työtaukoina.                          15. 1) Työntekijöitä ei saisi missään ta-
35755:                                                          pauksessa pakottaa käyttämään ruokailumah-
35756:                                                          dollisuutta, paitsi milloin maan lainsäädän-
35757:                                                          nössä terveydellisten syiden tähden niin mää-
35758:   C. R u o k a i 1 u h u o n e e t j a m u u t           rätään.
35759:        a s i a n m u k a i s e t t i l a t.
35760: 
35761:    11. 1) Yrityksiin, joihin ei voida perus-                                IV. Lepo.
35762: taa sopivia aterioita tarjoavia työmaaruoka-
35763: loita, ja mikäli on tarpeen ja mahdollista                              A. I s t u i m e t.
35764: muihinkin yrityksiin työmaaruokaJoiden li-                  16. 1) Yrityksissä, JOissa työntekijät,
35765: säksi, olisi järjestettävä työntekijöille tiloja         etenkin naiset ja nuoret työntekijät, voivat
35766: heidän mukanaan tuomansa ruoan valmista-                 työn aikana aika ajoin istuutua ilman että
35767: mista tai lämmittämistä ja syömistä varten;              siitä on haittaa heidän työnteolleen, olisi
35768:        2) Ruokailumahdollisuuksiin tulisi kuu-           heidän käytettäväkseen varattava istuimia ja
35769: lua ainakin:                                             pidettävä ne kunnossa.
35770:                                              N:o 130                                              15
35771: 
35772:         2) Istuimia olisi tällöin varattava          b) tyydyttävä tuuletus ja valaistus;
35773: riittävästi ja asetettava ne tarpeeksi lähelle       c) riittävästi sopivia istuimia.
35774: asianomaisia työpaikkoja.
35775:    17. 1) Yrityksissä, joissa jokin työ voi-
35776: daan suurimmaksi osaksi asianmukaisesti                        V. Vapaa-ajan vietto.
35777: suorittaa istuvassa asennossa, olisi asian-
35778: omaisille työntekijöille aina hankittava is-          21. 1) Olisi ryhdyttävä asianmukaisiin
35779: tuin.                                              toimenpiteisiin vapaa-ajan viettomahdolli-
35780:        2) Istuimen muodon, rakenteen ja            suuksien järjestämiseksi työntekijöille yri-
35781: mittojen tulisi olla sopivat sekä työntekijän      tyksissä, joiden palveluksessa he ovat, tai
35782: että työnteon kannalta; tarvittaessa olisi         niiden läheisyydessä, silloin kun erikoiselin-
35783: hankittava jalkatuki.                              ten tai yhteiskunnan toimesta järjestettyjä
35784:    18. Siitä riippumatta, määrätäänkö maan         mahdollisuuksia ei vielä ole ja kun asian-
35785: lainsäädännössä varattavaksi istuimia työn-        omaisten työntekijöiden edustajat ilmoittavat
35786: tekijöille vai ei, olisi asianomaisen viranomai-   niitä todella kaivattavan.
35787: sen valtuutettava sopiviksi katsottavat hal-              2) Tällaisiin toimenpiteisiin, mikäli
35788: linnolliset virkamiehet antamaan tietoja, neu-     ne osoittautuvat tarpeellisiksi, olisi ryhdyt-
35789: vontaa ja ohjausta teknillisissä kysymyksissä,     tävä tuotantokomiteoiden tai muiden kansal-
35790: joita ilmenee hankittaessa sopivia istuimia        lisen lainsäädännön nojalla perustettujen
35791: työntekijöille ja pidettäessä niitä kunnossa,      elinten toimesta, mikäli tämä asia kuuluu
35792: erityisesti silloin kun istuimet hankitaan sel-    niiden toimialaan, tai asianomaisten työnan-
35793: laisia työtehtäviä suorittaville työntekijöille,   tajien tahi työntekijöiden aloitteesta, sen jäl-
35794: jotka suurimmaksi osaksi voidaan asianmu-          keen kun nämä ovat neuvotelleet keskenään
35795: kaisesti suorittaa istuvassa asennossa.            asiasta. Tällaisilla toimenpiteillä olisi ensi
35796:                                                    sijassa pyrittävä kannustamaan ja tukemaan
35797:                                                    julkisten viranomaisten toimintaa, niin että
35798:         B. L e v ä h d y s h u o n e e t.          yhteiskunta voisi tyydyttää vapaa-ajan viet-
35799:                                                    tomahdollisuuksien kysynnän.
35800:   19. 1) Yrityksissä, joissa työntekijöillä           22. Siitä riippumatta, mitä tapoja vapaa-
35801: ei ole muita mahdollisuuksia tilapäiseen le-       ajan viettomahdollisuuksien järjestämisessä
35802: poon työaikana, olisi järjestettävä levähdys-      käytetään, ei työntekijöitä saisi missään ta-
35803: huone, mikäli se on toivottavaa ottaen huo-        pauksessa pakottaa käyttämään heille järjes-
35804: mioon työn laadun ja muut siihen liittyvät         tettyjä mahdollisuuksia.
35805: olosuhteet. Levähdyshuoneita olisi järjestet-
35806: tävä etenkin naistyöntekijöitä sekä sellaisia
35807: työntekijöitä varten, jotka suorittavat erityi-
35808: sen raskaita tehtäviä tahi erikoistehtäviä,          VI. Ruokailun ja vapaa-aikatoilrninnan
35809: jotka edellyttävät tilapäistä lepoa työaikana                       johto.
35810: sekä vuorotyöntekijöitä varten, joiden työ ei
35811: ole yhtäjaksoista.                                    23. Työntekijöille järjestettyä ruokailu- ja
35812:        2) Maan lainsäädännössä olisi, mikäli       vapaa-aikatoimintaa voidaan johtaa eri ta-
35813: on asianmukaista, annettava asianomaiselle         voilla asianomaisen maan tai paikkakunnan
35814: viranomaiselle valtuus vaatia levähdyshuo-         tavoista riippuen tai järjestelyillä, joilla viih-
35815: neen järjestämistä tiettyihin yrityksiin tai       tyvyyttä ja hyvinvointia edistävien toimen-
35816: yritysryhmiin, joissa mainittu viranomainen        piteiden yleisvastuu uskotaan erikoiselimille.
35817: pitää sitä toivottavana ottaen huomioon työ-       Seuraavassa luetellaan kuitenkin tässä suh-
35818: hön liittyvät olosuhteet.                          teessa eräitä näkökohtia, jotka asianomaisten
35819:    20. Täten järjestettyihin lepomahdolli-         viranomaisten, työnantajien ja työntekijöi-
35820: suuksiin tulisi kuulua ainakin                     den olisi otettava huomioon:
35821:   a) huone, jonka suunnittelussa on otettu            a) ruokailun ollessa kysymyksessä:
35822:       huomioon ilmastolliset olosuhteet, jotta           i) maissa, joissa ruokailun järjestämi-
35823:       työntekijät voisivat siellä virkistyä kyl-            nen kuuluu kansallisen lainsäädän-
35824:       myyden tai kuumuuden aiheuttamasta                    nön tai viranomaisten määräyksen
35825:       rasituksesta;                                         nojalla perustettujen tuotantokomi-
35826: 16                                          N:o 130
35827: 
35828:           teoiden toimialaan, olisi asioiden                 voin järjestämisestä sekä tarvitta·
35829:           hoito uskottava näille komiteoille tai             vien varusteiden ja kalustojen hank-
35830:           niiden asettamille alakomiteoille;                 kimisesta, samoin kuin juoksevat me-
35831:       ii) muissa maissa asioiden hoito olisi                 not, kuten lämmityksen, valaistuk-
35832:           uskottava yrityksen johdolle tai sen               sen, siivouksen, verot ja maksut,
35833:           nimittämille ruokalan pitäjille, jol-              vakuutukset sekä huoneiden, varus-
35834:           loin olisi kuultava yrityksen työnte-              teiden ja kaluston kunnossapidon;
35835:           kijöitä, esimerkiksi työmaaruokalan            ii) ruokailumahdollisuutta käyttävät
35836:           toimikuntaa, jonka jäsenet edustavat               työntekijät maksavat aterioista ja
35837:           yrityksen työntekijöitä.                           muusta tarjoilusta;
35838:    b) vapaa-ajan vieton ollessa kysymyksessä:           iii) ruokailusta huolehtivan henkilökun-
35839:                                                              nan palkka- ja vakuutusmaksumenot
35840:        i) maissa, joissa virkistyksen järjestä-              maksaa työnantaja taikka työnteki-
35841:           minen kuuluu lainsäädännön tai vi-                 jät siten, että ne sisällytetään ateri-
35842:           ranomaisten määräyksen nojalla ase-                oiden ja muun tarjoilun hintaan.
35843:           tettujen tuotantokomiteoiden toimi-
35844:           alaan, asioiden hoito olisi uskottava      b) vapaa-ajan vieton ollessa kysymyksessä:
35845:           tuotantokomiteoille tai niiden aset-            i) työnantaja rahoittaa menot, jotka
35846:           tamille alakomiteoille;                            johtuvat yrityksen sisällä tapahtu-
35847:       ii) muissa maissa asioiden hoito olisi                 vaan vapaa-aikatoimintaan tarkoitet-
35848:           uskottava yrityksen työntekijöiden                 tujen huoneiden sekä ulkoilmatoi-
35849:           valitsemalle vapaa-ajan vieton kes-                mintaan tarkoitettujen kenttien ja
35850:           kustoimikunnalle, johon mahdolli-                  laitteiden rakentamisesta, vuokraa-
35851:           sesti kuuluu yksi tai useampia yri-                misesta tai muulla tavoin hankkimi-
35852:           tyksen johdon edustajia, tai eri ker-              sesta, sekä tarpeellisten pysyvien vä-
35853:           hoille, joita määrätystä vapaa-ajan                lineiden, kuten lämmityksen, valais-
35854:           viettotavasta kiinnostuneet työnteki-              tuksen, siivouksen, maksut, verot ja
35855:           jät ovat vapaaehtoisesti perustaneet.              vakuutukset sekä huoneiden, kent-
35856:                                                              tien, laitteiden, varusteiden ja kalu-
35857:    24. Maan asianomaisten viranomaisten tu-                  ton kunnossapidon;
35858: lisi ryhtyä järjestelyihin työnantaja- ja työn-          ii) vapaa-ajan viettomahdollisuuksia
35859: tekijäjärjestöjen kuulemiseksi, kun on kysy-                 käyttävät työntekijät rahoittavat päi-
35860: mys sellaisesta viihtyvyyttä ja hyvinvointia                 vittäiset juoksevat menot, erityisesti
35861: edistävien toimenpiteiden hallinnollisesta joh-              välineiden ja muiden käytössä ku-
35862: dosta ja valvonnasta, johon maan lainsää-                    luvien tarvikkeiden hankinnan, suo-
35863: dännön nojalla on ryhdytty.                                  rittamalla jäsen- ja pelaamismak-
35864:                                                              suja, kantamalla kilpailuista pääsy-
35865:                                                              maksuja tai muulla tavoin.
35866:      VII. Ruokailun ja vapaa-aikatoiminnan
35867:                    raltoitus.                        26. Taloudellisesti heikosti kehittyneissä
35868:                                                    maissa, joissa lainsäädännössä ei velvoiteta
35869:    25. Ruokailu ja vapaa-aikatoiminta voi-         ryhdyttäväksi toimenpiteisiin työntekijöiden
35870: daan rahoittaa eri tavoin asianomaisen maan        hyvinvoinnin ja viihtyvyyden edistämiseksi,
35871: tai paikkakunnan tavoista riippuen tai jär-        nämä toimenpiteet voitaisiin rahoittaa .,hy-
35872: jestelyillä, joilla erikoiselimille uskotaan       vinvointi- ja viihtyvyysrahastoilla", jotka
35873: työntekijöiden hyvinvointia ja viihtyvyyttä        saavat varansa asianomaisten viranomaisten
35874: edistävien toimenpiteiden yleisvastuu. Seu-        vahvistamista kannatusmaksuista ja joita hoi-
35875: raavassa esitetään kuitenkin tässä suhteessa       tavat työnantajia ja työntekijöitä tasalukui-
35876: eräitä näkökohtia, jotka asianomaisten viran-      sesti edustavista jäsenistä muodostetut toimi-
35877: omaisten, työnantajien ja työntekijöiden olisi     kunnat.
35878: otettava huomioon:                                   27. 1) Mikäli työnantaja itse huolehtii
35879:   a) Ruokailun ollessa kysymyksessä:               aterioiden ja muiden ruoka-aineiden hankki-
35880:       i) työnantaja rahoittaa menot, jotka         misesta työntekijöille, niiden hintojen tulisi
35881:           johtuvat ruokailutilojen rakentami-      olla kohtuulliset eikä työnantaja saisi saada
35882:           sesta, vuokraamisesta tai muulla ta-     niistä voittoa. Myynnistä mahdollisesti tu-
35883:                                             N:o 130                                             17
35884: 
35885: leva ylijäämä olisi luovutettava rahastoon,          31. Mikäli työntekijöiden kuljetusvaikeu-
35886: tai erikoistilille, jolla olosuhteista riippuen   det johtuvat ensi sijassa kulkuneuvojen yli-
35887: korvataan tappiot tai parannetaan työnteki-       kuormituksesta ja liikenteen ruuhkautumi-
35888: jöiden hyvinvoinnin ja viihtyvyyden lisää-        sesta tiettyinä vuorokauden aikoina ja mikäli
35889: miseksi tarkoitettuja laitteita.                  näitä vaikeuksia ei voida muulla tavoin pois-
35890:        2) Milloin ruokalanpitäjä huolehtii        taa, olisi yritysten, joiden palveluksessa työn-
35891: aterioiden ja muiden ruoka-aineiden hankki-       tekijät ovat, neuvotellen asiasta asianomais-
35892: misesta työntekijöille, tulisi niiden hintojen    ten työntekijöiden ja julkisten kuljetus- ja
35893: olla kohtuulliset eikä työnantaja saisi saada     liikenneviranomaisten ja tarvittaessa paikka-
35894: niistä voittoa.                                   kunnan muiden yritysten kanssa, koetettava
35895:        3) Milloin ateriat ja muut ruoka-ai-       muuttaa tai porrastaa työn alkamis- ja lopet-
35896: neet hankitaan työehtosopimuksen tai yrityk-      tamisaika koko yrityksessä tai jollakin sen
35897: sessä tehdyn erikoissopimuksen perusteella,       osastoilla.
35898: olisi joko osapuolia edustavan yhteiselimen          32. Mikäli työntekijät tarvitsevat riittä-
35899: tai työntekijöiden hoidettava (1) kohdassa        vää ja sopivaa kuljetusta, eikä sitä voida
35900: mainittua rahastoa.                               muulla tavoin heille järjestää, olisi yritysten,
35901:    28. 1) Missään tapauksessa ei saisi työn-      joiden palveluksessa työntekijät ovat, itse
35902: tekijää velvoittaa osallistumaan sellaisen hy-    järjestettävä kuljetus.
35903: vinvointi- ja viihtyvyystoiminnan kustan-            33. Eräissä maissa, eräillä alueilla tai
35904: nuksiin, jota hän henkilökohtaisesti ei halua     eräillä teollisuuden aloilla, joilla yleiset lii-
35905: käyttää hyväkseen.                                kenneyhteydet ovat riittämättömät tai han-
35906:        2) Milloin työntekijät joutuvat osal-      kalat käyttää, yrityksen olisi työnantajan ja
35907: listumaan hyvinvointi- ja viihtyvyystoimin-       asianomaisten työntekijöiden välisen sopi-
35908: nan kustannuksiin, ei vähittäismaksutapa tai      muksen mukaisesti maksettava työntekijöille
35909: maksujen lykkääminen saisi olla sallittua.        matkakorvauksia, mikäli se ei itse järjestä
35910:                                                   kuljetusta.
35911:                                                      34. Yritysten olisi tarvittaessa huolehdit-
35912:                VIII. Kuljetus.                    tava riittävien kuljetusmahdollisuuksien, joko
35913:                                                   julkisten tai muunlaisten, järjestämisestä
35914:    29. Milloin työntekijät kansallisen tai pai-   vuorotyöntekijöille niinä vuorokauden ai-
35915: kallisen tavan mukaan käyttävät omia kulku-       koina, jolloin yleiset liikenneyhteydet eivät
35916: neuvojaan työmatkoillaan, olisi järjestettävä,    riitä, niitä ei voida käyttää tai niitä ei ole.
35917: missä on tarpeen ja mahdollista, sopivia py-
35918: siilköinti- ja säilytyspaikkoja.
35919:    30. Mikäli huomattavan suurella työnte-                   IX. Yleisiä määräyksiä.
35920: kijämäärällä on erityisiä vaikeuksia työmat-
35921: kojen suhteen yleisten liikenneyhteyksien           35. Kun on kysymys liittovaltiosta, tar-
35922: riittämättömyyden tai aikataulujen sopimat-       koittaa tässä suosituksessa käytetty sanonta
35923: tomuuden vuoksi, olisi yritysten, joiden pal-     ,kansallinen lainsäädäntö, yhtä hyvin liitto-
35924: veluksessa he ovat, koetettava saada paikalli-    valtion lainsäädäntöä kuin osavaltioiden,
35925: nen liikennelaitos suorittamaan tarpeelliset      provinssien tai kanttoonien lainsäädäntöä,
35926: muutokset tai parannukset liikenneyhteyk-         sen mukaan kuin asianomaisen jäsenvaltion
35927: siin.                                             perustuslaillisessa järjestelmässä määrätään.
35928: 
35929: 
35930: 
35931: 
35932: 3   9735/57
35933:                            1957 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 130.
35934: 
35935: 
35936: 
35937: 
35938:                                     U 1 k o a s i a i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 16
35939:                                 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää tiedonannon
35940:                                 niistä suosituksista, mitkä Kansainvälinen työkonferenssi
35941:                                 hyväksyi 39. istuntokaudellaan vuonna 1956.
35942: 
35943:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella         tetyiksi, jopa ylitettykin eräissä tapauksissa.
35944: 8 päivältä tammikuuta 1958 lähettänyt ulko-        Muiltakin osiltaan suositusten velvoitukset
35945: asiainvaliokunta.an valmistavasti käsiteltä-       on syytä ottaa huomioon alan lainsäädäntöä
35946: väksi hallituksen esityksen n: o 130, sisältävä    kehitettäessä.
35947: tiedonannon niistä suosituksista, mitkä Kan-          Edellä olevaan viitaten valiokunta kun-
35948: sainvälinen työkonferenssi hyväksyi 39.            nioittaen ehdottaa,
35949: istuntokaudellaan vuonna 1956. Valiokunta
35950: on eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytä-                   että Eduskunta päättädsi esittää hal-
35951: nyt asiasta työväenasiainvaliokunnan lausun-             litukselle, että hallitus mahdollisuuk-
35952: non, joka on tämän mietinnön liitteenä.                  sien mukaan ottaisi huomioon suosi-
35953:    Valiokunta on todennut, että kansainväli-             tuksissa esitetyt näkökohdat kehittäes-
35954: sen työkonferenssin suositusten minimivelvoi-            sään ja uudistaessaan työlainsäädän-
35955: tusten voidaan katsoa tulleen maassamme täy-              töä.
35956:      Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1958.
35957: 
35958: 
35959:    Asian käsittelyyn ovat ottane!')t osaa pu-      Kuusinen, Leivo-Larsson, Nordfors, Pessi, M.
35960: heenjohtaja Paasio, varapuheenjohtaja Poh-         Ryömä, Salminen, Sukselainen, Virolainen ja
35961: jala, jäsenet Heljas, Henriksson, Kalliokoski,     Österholm sekä varajäsen Kämäräinen.
35962: 
35963: 
35964: 
35965: 
35966: E 169/58
35967: 2                           1957 Vp. -          V. M. -      Esitys N:o 130.
35968: 
35969:        EDUSKUNNAN                                                                                   Liite.
35970: TYöVlUlNASIAINV.ALIOKUNTA.
35971: 
35972:             Helsingissä,
35973:     4 päivänä maaliskuuta 1958.
35974:           Lausunto N:o 4.
35975: 
35976: 
35977:                                   U l k o a s i a i n v a l i o k u n n a ll e.
35978:    Ulkoasiainvaliokunta on eduskunnan pää-                väksyminen tulisi hallituksen mielestä osal-
35979: töksen mukaisesti kirjelmällään 21 päivältä               taan edistämään viimeksimainitussa suosi-
35980: helmikuuta 1958 pyytänyt työväenasiain-                   tuksessa esitettyjä työntekijäin työturvalli-
35981: valiokunnan lausunnon hallituksen esityk-                 suusnäkökohtia ja -vaatimuksia. Tämän joh-
35982: sestä n: o 130, joka sisältää tiedonannon                 dosta rhallitus ehdottaa, että sanotut suosi-
35983: niistä suosituksista, mitkä kansainvälinen                tukset eivät tässä vaiheessa antaisi aihetta
35984: työkonferenssi hyväksyi 39. istuntokaudel-                enempiin toimenpiteisiin.
35985: laan vuonna 1956. Kuultuaan asiantuntijoina                  Huomioon ottaen hallituksen esityksen pe-
35986: osastopäällikkö Rafael Rinnettä, ammattien                rusteluissa kummankin suosituksen kohdalla
35987: ylitarkastaja A. E. Järvenpäätä ja toimisto-              esitetyt perustellut selvitykset valiokunta,
35988: sihteeri Kauko Anderssonia sosiaaliministe-               pitäen suosituksissa esitettyjä järjestelyjä
35989: riöstä sekä osastopäällikkö P. V. Fontellia               suositeltavina toteutettaviksi entistä laajem-
35990: maataloushallituksesta valiokunta lausunto-               massa mitassa, katsoo, että nykyisten talou-
35991: naan kunnioittaen esittää seuraavaa.                      dellisten olosuhteiden vallitessa ei ole ollut
35992:    Käsiteltävänä olevaan hallituksen esityk-              mahdollisuuksia ryhtyä kustannuksia vaati-
35993: seen sisältyvä suositus n: o 101 koskee maa-              viin laajakantoisiin toimenpiteisiin kysymyk-
35994: talouden ammattikoulutusta ja suositus n: o               sessä olevilla aloilla.
35995: 102 työntekijäin hyvinvointia ja viihtyvyyttä                Vaikka valiokunnan asiantuntijoilta saa-
35996: edistäviä toimenpiteitä. Esityksen peruste-               man tiedon mukaan suositusten minimivel-
35997: luissa esitettyjen selvitysten mukaan halli-              voitukset voidaankin katsoa tulleen maas-
35998: tus on katsonut, että molemmissa suosituk-                samme täytetyiksi, olisi valiokunnan mie-
35999: sissa tarkoitettuja periaatteita ja menetel-              lestä pyrittävä ensi tilassa kehittämään suo-
36000: miä on maassamme yleensä jo pyritty to-                   situksissa esitettyjä järjestelyjä varsinkin
36001: teuttamaan. Ammattikoulutuksen kohdalla                   niillä aloilla, joissa ne voidaan toteuttaa
36002: on nykyisen teknillisen kehityksenkin huo-                lähiaikoina sellaisilla lainsäädännön uudista-
36003: mioon ottaen laadittu maahamme soveltuvia                 mistoimenpiteillä, jotka sinänsä ja käytän-
36004: uusittuja koulutusohjelmia lähiaikoina käy-               nössä sovellettuinakaan eivät vaadi suuria
36005: täntöön otettavaksi. Niiden toteuttamisen                 kustannuksia, kuten esimerkiksi nyt edus-
36006: esteenä on tosin ollut usein määrärahojen                 kunnan käsiteltävänä oleva hallituksen esitys
36007: niukkuus. Työntekijäin hyvinvointia ja viih-              työturvallisuuslaiksi.
36008: tyvyyttä edistäviä toimenpiteitä on myös                     Edellä lausutun perusteella valiokunta
36009: sekä vapaaehtoisesti että lainsäädännöllisesti            kunnioittavasti mielipiteenänsä ilmoittaa,
36010: edistetty. Kuitenkin eduskunnan käsiteltä-
36011: vänä olevan työturvallisuuslakiehdotuksen hy-                       että suositukset eivät antaisi aihetta
36012:                                                                   enempiin toimenpiteisiin.
36013: 
36014:                                           V aliakunnan puolesta:
36015:                                                 Arvi Turkka.
36016: 
36017: 
36018: 
36019: 
36020:                                                                                         Ensio Salonen.
36021:                         1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 130.
36022: 
36023: 
36024: 
36025: 
36026:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
36027:                                 sisältävä tiedonannon niistä suosituksista, mitkä Kansain-
36028:                                 välinen työkonferenssi hyväksyi 39. istuntokaudellaan
36029:                                 vuonna 1956.
36030: 
36031:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       pauksissa. Muiltakin osiltaan suositusten vel-
36032: tys N: o 130, sisältävä tiedonannon niistä suo-   voitukset on syytä ottaa huomioon alan lain-
36033: situksista, mitkä Kansainvälinen työkonfe-        säädäntöä kehitettäessä.
36034: renssi hyväksyi 39. istuntokaudellaan vuonna        Edellä esitettyyn viitaten Eduskunta on
36035: 1956, ja illkoasiainvaliokunta on asiasta an-     päättänyt,
36036: tanut mietintönsä N: o 16.
36037:    Eduskunta on todennut, että kansainväli-                että Hallituksen olisi mahdollisuuk-
36038: sen työkonferenssin suositusten minimivelvoi-           sien mukaan otettava huomioon suosi-
36039: tusten voidaan katsoa tulleen maassamme täy-            tuksissa esitetyt näkökohdat kehittäes-
36040: tetyiksi, jopa ne on ylitettykin eräissä ta-            sään ja uudistaessaan työlainsäädän-
36041:                                                         töä.
36042:      Helsingissä 21 päivänä maaliskuuta 1958.
36043: 1
36044: 1
36045:  1
36046:   1
36047:   1
36048:    1
36049:     1
36050:     1
36051:      1
36052:       1
36053:       1
36054:        1
36055:         1
36056:         1
36057:          1
36058:           1
36059:           1
36060:            1
36061:             1
36062:             1
36063:              1
36064:               1
36065:               1
36066:                1
36067:                 1
36068:                 1
36069:                               1957 vuoden valtiopäivät N: o 131.
36070: 
36071: 
36072: 
36073: 
36074:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden lakien
36075:                                  soveltamisajan väliaikaisesta rajoittamisesta.
36076: 
36077:    Valtion kassatilanne näyttää kuluvan vuo-       tarkoituksessa annetaan Eduskunnalle ehdo-
36078: den aikana muodostuvan kireäksi sekä tulo-         tus laiksi eräiden lakien soveltamisajan vä-
36079: ja menoarvion tasapainoon saattaminen vai-         liaikaisesta rajoittamisesta. Lakiehdotuksen
36080: keaksi, ellei valtion menojen määrää voida         2 §: ssä mainittua lakia ei sovellettaisi lain
36081: nykyisestään supistaa. Kun valtion menot           voimaantuloa seuraavan kuukauden 1 päi-
36082: huomattavalta osaltaan ovat lailla sidottuja,      vän ja vuoden 1959 tammikuun 1 päivän
36083: on pakko tulo- ja menoarvion tasapainoon           välisenä aikana. Lakiehdotuksen 3 § : n mu-
36084: saattamiseksi ja valtion maksuvalmiuden tur-       kaan siinä mainittuja lakeja sovellettaisiin
36085: vaamiseksi ryhtyä poikkeuksellisiin toimenpi-      samana aikana siten rajoitettuna, että saa-
36086: teisiin näiden menojen supistamiseksi. Tämän       daan välttämättömäksi katsottava säästö näi-
36087: vuoksi on hallituksen mielestä välttämätöntä       den lakien edellyttämissä valtion menoissa.
36088: antaa poikkeuslaki, jolla väliaikaisesti voitai-      Edellä lausutuilla perusteilla annetaan
36089: siin rajoittaa eräiden lakiin perustuvien          Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
36090: avustusten ja maksujen suorittamista. Tässä        ehdotus:
36091: 
36092: 
36093: 
36094:                                             Laki
36095:                 eräiden lakien soveltamisajan väliaikaisesta rajoittamisesta.
36096:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36097: 
36098:                      1 §.                          tuna aikana ei sovelleta 20 päivänä tammi-
36099:    Tämän lain 2 § : ssä tarkoitettuja säännök-     kuuta 1956 annettua sairaalalakia (49/56)
36100: siä ei sovelleta vuoden 1958       kuun 1 päi-     niiden säännösten osalta, jotka koskevat lain
36101: vän ja saman vuoden joulukuun 31 päivän            22 ja 24 pykälissä tarkoitettuja sairaaloiden
36102: välisenä aikana, sanotut päivät mukaanluet-        toimintaan annettuja valtionapuja.
36103: tuna, ja 3 §: ssä mainittuja lakeja sovelle-
36104: taan samana aikana siten kuin jäljempänä                                3 §.
36105: säädetään.                                           Edellä 1 § : n 1 momentissa mainittuna ai-
36106:    Sen estämättä, mitä tässä laissa säädetään,     kana sovelletaan jäljempänä mainittuja la-
36107: saadaan vuoden 1958 aikana suorittaa               keja voimassa olevasta lainsäädännöstä poi-
36108: 2-3 § : ssä mainittujen lakien nojalla valtion     keten seuraavasti:
36109: varoista maksettavat menot, jotka kohdistu-
36110: vat aikaan ennen         kuun 1 päivää 1958.         Uudis- ja kivenraivauspalkkioista 11 pai-
36111: Vuoden 1959 tammikuun 1 päivästä alkaen            vänä maaliskuuta 1955 annettua lakia (129/
36112: saadaan suorittaa ne 2-3 §: ssä mainittujen        55) sovelletaan siten, että vuoden 1958 tulo-
36113: lakien nojalla valtion varoista suoritettavat      ja menoarvion asianomaista määrärahaa
36114: menot, jotka kohdistuvan muuhun kuin vuo-          saadaan käyttää vain ennen tämän lain
36115: den 1958         kuun 1 päivästä vuoden 1959       voimaan tuloa myönnettyjen uudis- ja ki-
36116: tammikuun 1 päivään lmluneeseen aikaan.            venraivauspalkkioiden maksamiseen sekä tar-
36117:                                                    koitusta varten välttämättömien hallintome-
36118:                   2 §.                             nojen suorittamiseen valtioneuvoston hyväk-
36119:   Tämän lain 1 §: n 1 momentissa mainit-           syttävien perusteiden mukaan;                -
36120: 490/58
36121: 2                                         N:o 131
36122: 
36123:    joulukuun 20 päivänä 1957 annettua met-      omaavaa kuuttatoista vuotta nuorempaa lasta
36124: sänparannuslakia (423/57) sovelletaan siten,    samoin kuin perheelle, jonka pääasiallinen
36125: että vuoden 1958 tulo- ja menoarvion asian-     huoltaja on kuollut tai tullut pysyvästi työ-
36126: omaisia määrärahoja saadaan käyttää yh-         kyvyttömäksi ja jossa on vähintään kaksi
36127: teensä enintään 600 000 000 markan määrä        perheen huollettavana olevaa edellä tarkoi-
36128: valtioneuvoston vahvistettavien perusteiden     tettua lasta;
36129: mukaan;                                            valtionrautateiden talouden hoidon ylei-
36130:    kesäkuun 13 päivänä 1941 annettua äi-        sistä perusteista 19 päivänä toukokuuta 1950
36131: tiysavustuslakia (424/41), sellaisena kuin se   annetun lain (242/50) 6 § :n 2 momentin
36132: on myöhemmin tehtyine muutoksineen, so-         säännöstä sovelletaan vain siltä osalta kuin
36133: velletaan siten, että laissa tarkoitettuja      se koskee valtionrautateiden mahdollisen yli-
36134: avustuksia myönnetään valtioneuvoston mää-      jäämän erikseen määrättävän osan siirtä-
36135: rättävien perusteiden mukaan;                   mistä valtionrautateiden uudistusrahastoon;
36136:    heinäkuun 22 päivänä 1948 annettua so-       sekä
36137: tilasavustuslakia (566/48) sovelletaan siten,      posti- ja lennätinlaitoksen talouden hoidon
36138: että laissa tarkoitettuja avustuksia myönne-    yleisistä perusteista 24 päivänä marraskuuta
36139: tään valtioneuvoston määrättävien perustei-     1950 annetun lain ( 565/50) 6 §: n 2 mo-
36140: den mukaan;                                     mentin säännöstä sovelletaan vain siltä osalta
36141:    huhtikuun 30 päivänä 1943 annetun per-       kuin se koskee posti- ja lennätinlaitoksen
36142: helisälain (375/43) 1 §:n 1 momentin sään-      mahdollisen ylijäämän erikseen määrättävän
36143: nöstä, sellaisena kuin se on 21 päivänä         osan siirtämistä posti- ja lennätinlaitoksen
36144: marraskuuta 1947 annetussa laissa (824/47),     uudistusrahastoon.
36145: sovelletaan siten, että perhelisää myönne-
36146: tään lasten aiheuttamien lisäkustannusten                            4 §.
36147: korvaamista varten perheelle, jossa on vähin-     Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
36148: tään kuusi perheen huollettavana olevaa,        töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvit-
36149: Suomessa asuvaa ja Suomen kansalaisuuden        taessa valtioneuvosto.
36150: 
36151:      Helsingissä 9 päivänä tammikuuta 1958.
36152: 
36153: 
36154:                                    Tasavallan Presidentti
36155:                                    URHO KEKKONEN.
36156: 
36157: 
36158: 
36159: 
36160:                                                  Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.
36161:                            1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 131.
36162: 
36163: 
36164: 
36165: 
36166:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
36167:                                 N: o 129 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden lakien
36168:                                 soveltamisajan väliaikaisesta rajoittamisesta.
36169: 
36170:    Eduskunta on 9 päivänä kuluvaa tammi-          nut oikeaksi asettua vastustamaan hallituk-
36171: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan          sen esityksen hyväksymistä.        Valiokunta
36172: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n: o       puoltaa siten esitykseen sisältyvän lakiehdo-
36173: 131 laiksi eräiden lakien soveltamisajan väli-    tuksen hyväksymistä, kuitenkin eräin, valio-
36174: aikaisesta rajoittamisesta.                       kunnan tarpeellisiksi katsomin muutoksin.
36175:    Hallituksen esityksen tarkoituksena on ku-       Lakiehdotuksen 1 § : n 2 momenttiin valio-
36176: luvan vuoden jäljellä olevien kuukausien ai-      kunta ehdottaa lisättäväksi nimenomaisen
36177: kana rajoittaa eräiden lakiin perustuvien         säännöksen siitä, että säädettävä poikkeuslaki
36178: avustusten ja maksujen suorittamista niin,        ei koske niitä lakiin perustuvia suorituksia,
36179: että näissä valtion menoissa saataisiin aikaan    joiden saamiseen asianomaisella lain voimaan-
36180: säästöä ja siten osaltaan helpotettaisiin tulo-   tulon jälkeenkin on katsottava olevan oikeus.
36181: ja menoarvion tasapainoon saattamista ja sa-        Lakiehdotuksen 3 §: stä valiokunta on taas
36182: malla myös koko valtiontalouden tasapainoit-      poistanut sen äitiysavustuslakia ja perhelisä-
36183: tamista.                                          lakia koskevat 3 ja 5 kohdat, koska ainakaan
36184:    Valiokunta on hallituksen esitykseen tutus-    nämä väestöpoliittiset avustuslait valiokun-
36185: tuttuaan katsonut voivansa yhtyä siihen esi-      nan käsityksen mukaan eivät kuulu niiden
36186: tyksen perusteluissa lausuttuun käsitykseen,      lakien ryhmään, joiden osalta lakisidonnais-
36187: että valtiontalouden tasapainon palauttami-       ten menojen supistaminen olisi aloitettava.
36188: nen edellyttää myös lakiin sidottujen valtion       Muut muutokset, jotka valiokunta laki-
36189: menojen supistamista. Sen sijaan valiokunta       ehdotukseen ehdottaa tehtäväksi, ovat muo-
36190: ei ole voinut tulla vakuuttuneeksi siitä, että    dollista ja selventävää laatua.
36191: ne avustukset ja maksut, joiden suorittamista        V aliakunta edellä lausuttuun viitaten kun-
36192: hallitus nyt ehdottaa rajoitettavaksi, olisivat   nioittaen ehdottaa,
36193:  juuri niitä valtion menoja, joita ensisijai-
36194: sesti olisi ryhdyttävä supistamaan. Kun tulo-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
36195:  ja menoarvion tasapainoon saattaminen kui-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
36196: tenkin nyt edellyttää kiireellisiä toimenpi-            ehdotuksen näin kuuluvana:
36197: teitä, ei valiokunta tässä vaiheessa ole katso-
36198: 
36199: 
36200: 
36201: 
36202:                                             Laki
36203:                 eräiden lakien soveltamisajan väliaikaisesta rajoittamisesta.
36204:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36205: 
36206:                     1 §.                          vän välisenä aikana, sanotut päivät mukaan-
36207:    Tämän lain 2 §: ssä tarkoitettuja säännök-     luettuina, ja 3 §: ssä mainittuja lakeja so-
36208: siä ei sovelleta vuoden 1958          kuun 1      velletaan samana aikana siten kuin jäljem-
36209: päivän ja saman vuoden joulukuun 31 päi-          pänä säädetään.
36210: 
36211: E 20/58
36212: 2                         1957 Vp. -     V. M. -     Esitys N: o 131.
36213: 
36214:   Sen estämättä, mitä tässä laissa säädetään,      voston hyväksyttävien perusteiden mukaan,
36215: saadaan vuoden 1958 aikana suorittaa ne 2          tarkoitusta varten välttämättömien hallinto-
36216: ja 3 §: ssä mainittujen lakien nojalla valtion     menojen suorittamiseen (poist.);
36217: varoista maksettavat menot, jotka kohdistu-           2) joulukuun 20 päivänä 1957 annettua
36218: vat aikaan ennen         kuun 1 päivää 1958,       metsänparannuslakia (423/57) sovelletaan si-
36219: samoin kuin ne mainittuihin lakeihin perus-        ten, että vuoden 1958 tulo- ja menoarvion
36220: tuvat suoritukset, joiden saamiseen asian-         asianomaisia määrärahoja saadaan käyttää
36221: omaisella 1 päivän           kuuta jälkeenkin      yhteensä enintään 600 000 000 markan määrä
36222: on katsottava olevan oikeus. Vuoden 1959           valtioneuvoston vahvistettavien perusteiden
36223: tammikuun 1 päivästä alkaen saadaan suorit-        mukaan;
36224: taa ne 2 ja 3 § : ssä mainittujen lakien no-          (poist.)
36225: jalla valtion varoista suoritettavat menot,          3) heinäkuun 22 päivänä 1948 annettua
36226: jotka kohdistuvat muuhun kuin vuoden 1958          sotilasavustuslakia (566/48) sovelletaan siten,
36227:       kuun 1 päivästä vuoden 1959 tammi-           että laissa tarkoitettuja avustuksia myönne-
36228: kuun 1 päivään kuluneeseen aikaan.                 tään vain valtioneuvoston määrättävien pe-
36229:                                                    rusteiden mukaan;
36230:                     2 §.                              (poist.)
36231:   Tämän lain 1 § : n 1 momentissa mainit-             4) valtionrautateiden talouden hoidon ylei-
36232: tuna aikana ei sovelleta 20 päivänä tammi-         sistä perusteista 19 päivänä toukokuuta 1950
36233: kuuta 1956 annettua sairaalalakia (49/56)          annetun lain (242/50) 6 § :n 2 momentin
36234: niiden säännösten osalta, jotka koskevat lain      säännöstä sovelletaan vain siltä osalta kuin
36235: 22 ja 24 §: ssä tarkoitettujen sairaaloiden        se koskee valtionrautateiden mahdollisen yli-
36236: toimintaan annettuja valtionapuja.                 jäämän erikseen määrättävän osan siirtä-
36237:                                                    mistä valtionrautateiden uudistusrahastoon;
36238:                      3 §.                          sekä
36239:    Edellä 1 §: n 1 momentissa mainittuna              5) posti- ja lennätinlaitoksen talouden hoi-
36240: aikana sovelletaan jäljempänä mainittuja la-       don yleisistä perusteista 24 päivänä marras-
36241: keja voimassa olevasta lainsäädännöstä poike-      kuuta 1950 annetun lain (565/50) 6 §:n 2
36242: ten seuraavasti:                                   momentin säännöstä sovelletaan vain siltä
36243:    1) uudis- ja kivenraivauspalkkioista 11         osalta kuin se koskee posti- ja lennätinlai-
36244: päivänä maaliskuuta 1955 annettua lakia            toksen mahdollisen ylijäämän erikseen mää-
36245:  (129/55) sovelletaan siten, että vuoden 1958      rättävän osan siirtämistä posti- ja lennätin-
36246: tulo- ja menoarvion asianomaista määrärahaa        laitoksen uudistusrahastoon.
36247: saadaan käyttää vain ennen tämän lain voi-
36248: maantuloa myönnettyjen uudis- ja kivenrai-                              4 §.
36249: vauspalkkioiden maksamiseen sekä, valtioneu-              (Kuten hallituksen esityksessä.)
36250: 
36251: 
36252:      Helsingissä 15 päivänä tammikuuta 1958.
36253: 
36254: 
36255: 
36256: 
36257:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Wiherheimo ja R. Virtanen sekä varajäsenet
36258: heenjohtaja Rantala, jäsenet Aitio, Jussila,       Jaakkola, Karvikko, Koivisto, Käkelä, Luk-
36259: Karvonen, Kleemola, M. Leskinen, Miikki,           karinen, N. Nurminen ja V. Virtanen.
36260: Niskala, Nordström, Peltonen, Seppälä, Tiitu,
36261:                                           Vastalauseita.                                             3
36262: 
36263: 
36264: 
36265:                                       V a s t a 1 a u s e i t a.
36266:                                                    I.
36267:    Emme ole voineet yhtyä valiokunnan kan-              den talouden hoidon yleisistä perusteista 19
36268: taan 20 päivänä tammikuuta 1956 annetun                 päivänä toukokuuta 1950 annetun lain sekä
36269: sairaalalain 22 ja 24 § :ssä tarkoitettujen sai-        posti- ja lennätinlaitoksen talouden hoidon
36270: raaloiden toimintaan annettujen valtionapu-             yleisistä perusteista 24 päivänä marraskuuta
36271: jen lykkäämisestä. Hyväksyessään sairaala-              1950 annetun lain säännösten soveltamisesta
36272: lain eduskunta edellytti, että yleinen sairaan-         siten, että budjettiesityksessä uudistusrahas-
36273: hoito koko maassa järjestetään yhdenmukai-              toihin siirrettäväksi merkittyjä varoja ei voi-
36274: selle kannalle. Sen vuoksi asetettiin valtion-          taisi käyttää mainittujen laitosten tarpeisiin,
36275: avun ehdoksi, että kaikissa sairaaloissa peri-          vaan olisi varat luovutettava valtion kassaan.
36276: tään potilailta samansuuruiset sairaalamak-             Kun tällainen menettely tulee vaikuttamaan
36277: sut. Kun tätä noudatetaan, saavat keskus-               sangen haitallisesti mainittujen laitosten ke-
36278: sairaalat toimintakustannuksistaan valtion-             hittämiseen ja lisäksi aiheuttaa työttömyyttä,
36279: apua 50%, aluesairaalat 40 % ja paikallis-              emme ole voineet hyväksyä valiokunnan kan-
36280: sairaalat 25-40%.                                       taa asiassa.
36281:    Hallitus on useamman kerran antanut                     Tulo- ja menoarviossa on 19 Pl. kohdalla
36282: eduskunnalle esityksen sairaalalain voimaan-            merkitty valtionrautateiden uudistusrahas-
36283: tulon osittaisesta siirtämisestä. Viimeksi 10           toon siirrettäväksi 18 Pl. kohdalla valtion-
36284: päivänä joulukuuta 1957 hallitus ehdotti,               rautateiden kuoletuksiin varatut määrärahat
36285: että sairaalalain voimaantulo siirrettäisiin            1172 248 800 markkaa ja vanhojen tarve-
36286: 1 päivään tammikuuta 1960 lain 22 ja                    aineiden myynnistä arvioidut tulot 90 000 000
36287: 24 §: ssä tarkoitettujen sairaalain toimintaan          markkaa eli yhteensä 1 262 248 800 markkaa.
36288: annettavien valtionapujen kohdalla. Edus-               Posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahas-
36289: kunta ei yhtynyt hallituksen kantaan, vaan              toon on merkitty siirrettäväksi yhteensä
36290: hyväksyi vain puolen vuoden lykkäyksen.                 711 253 000 markkaa.
36291:    Hallitus ehdottaa nyt, että lakia ei sovel-             Mainitut laitokset ovat luottaneet siihen,
36292: lettaisi vuoden 1958 aikana. Olosuhteet siitä,          että ne saavat käyttää lain mukaan uudistus-
36293: kun eduskunta hylkäsi hallituksen kannan,               rahastoihin siirrettävät varat laitostensa ke-
36294: eivät ole niin paljon muuttuneet, että edus-            hittämiseen ja ovat myös tästä johtuen teh-
36295: kunnan olisi muutettava ennen tekemäänsä                neet suunnitelmat ja sijoitukset varojen käyt-
36296: päätöstä. Sen vuoksi ehdotamme,                         tämisestä. Rautatielaitos on tehnyt tilauksia
36297:          että käsiteltävänä olevasta lakiehdo-          uudistusrahaston lukuun 700 milj. markan
36298:        tuksesta poistettaisiin sen 2 §.                 arvosta, jotka maksut laukeavat suoritetta-
36299:                                                         vaksi kuluvana vuonna. Tästä määrästä on
36300:    Käsityksemme mukaan hallituksella on jo              kotimaisia hankintoja 550 milj. markan ja
36301: nykyisten säännösten nojalla kaikki mahdol-             ulkomaisia 150 milj. markan arvosta. Kun
36302: lisuudet saattaa sotilasavustuslaissa tarkoitet-        näitä tilauksia ei voida peruuttaa, on meno-
36303: tujen avustusten jako samanlaiseksi kaik-               arviossa joka tapauksessa varattava määrä-
36304: kialla maassa. Kun sotilasavustuslain sovel-            raha niiden maksamiseen. Posti- ja lennätin-
36305: tamisen rajoittaminen näin ollen on tarpee-             laitos puolestaan tulisi käyttämään uudistus-
36306: tonta, ehdotamme,                                       rahaston varoja laitoksen autojen kuoletuk-
36307:                                                         sista johtuviin uusintahankintoihin 200 milj.
36308:           että lakiehdotuksen 3 §: stä poistet-         markkaa, postivaunujen, lähinnä kevytraken-
36309:        taisiin sotilasavustuslakia koskeva 3            teisten postivaunujen hankintaan 40 milj.
36310:        kohta.                                           markkaa, posti- ja lennätinlaitoksen kone-
36311:                                                         pajojen käyttöomaisuuden kuoletuksesta joh-
36312:   Valiokunta on hyväksynyt lakiehdotuksen               tuviin uusintahankintoihin 14.4 milj. mark-
36313: 3 §: ään sisältyvät ehdotukset valtionrautatei-         kaa, radiolaitteiden maksamiseen 30 milj.
36314: 4                         1957 Vp. -     V.M. -Esitys N:o 131.
36315: 
36316: markkaa ja puhelinlaitteiden maksamiseen               siin ja laitosten annettaisiin varojen puut-
36317: 426.8 milj. markkaa. Kaikki mainitut sijoi-            teessa rappeutua.
36318: tukset ovat hyvin perusteltuja ja antavat                 Edellä lausutun perusteella ehdotamme,
36319: myös runsaasti työtilaisuuksia.
36320:    Kun lisäksi pidämme erittäin tärkeänä,                       että lakiehdotuksen 3 §: stä poistet-
36321: että rautatielaitosta sekä posti- ja lennätin-               taisiin valtionrautateiden uudistus-
36322: laitosta edelleen kehitetään vastaamaan niille               rahastoa sekä posti- ja lennätinlaitok-
36323: asetettuja vaatimuksia, olisi suorastaan koh-                sen uudistusrahastoa koskevat 4 ja 5
36324: tuutonta, jos näiden laitosten uudistusrahas-                kohdat.
36325: tojen varat käytettäisiin muihin tarkoituk-
36326:      Helsingissä 15 päivänä tammikuuta 1958.
36327: 
36328: 
36329:                  Onni Peltonen.                                     Viljo Virtanen.
36330:                  Valto Käkelä.                                      Rainer Virtanen.
36331:                  Impi Lukkarinen.                                   Paavo Aitio.
36332:                  Juho Karvonen.                                     Nestori Nurminen.
36333:                  Viljo Rantala.                                     Martti Leskinen.
36334: 
36335: 
36336: 
36337: 
36338:                                                  II.
36339:   Kun uudis- ja kivenraivaustoiminnan                          että käsiteltävänä olevan lakiehdo-
36340: avulla voidaan auttaa pienviljelijöitä heidän                tuksen 3 §: stä poistettaisiin uudis-
36341: vaikeuksissaan ja lisätä työnsaantimahdolli-                 ja kivenraivauspalkkioita koskeva 1
36342: suuksia maaseudulla, olisi tätä toimintaa ai-                kohta.
36343: nakin entisessä laajuudessa pienviljelijäin
36344: osalta jatkettava. Sen vuoksi ehdotamme,
36345:      Helsingissä 15 päivänä tammikuuta 1958.
36346: 
36347: 
36348:                  Martti Leskinen.                                   Rainer Virtanen.
36349:                  Paavo Aitio.                                       Nestori Nurminen.
36350:                         1957 Vp. -   S. V. M. -Esitys N:o 131.
36351: 
36352: 
36353: 
36354: 
36355:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 145 hal.
36356:                               lituksen esityksen johdosta laiksi eräiden lakien soveltamis-
36357:                               ajan väliaikaisesta rajoittamisesta.
36358: 
36359:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
36360: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
36361: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-           valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
36362: tuksen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan           mukaisena.
36363: mietinnössä n: o 129 ehdotetuin muutoksin ja
36364: ehdottaa siis kunnioittaen,
36365:      Helsingissä 16 päivänä tammikuuta 1958.
36366: 
36367: 
36368: 
36369: 
36370: E 25/58
36371:                         j
36372: 
36373:                         j
36374: 
36375:                     j
36376: 
36377:                     j
36378: 
36379:                 j
36380: 
36381:                 j
36382: 
36383:             j
36384: 
36385:             j
36386: 
36387:         j
36388: 
36389:         j
36390: 
36391:     j
36392: 
36393:     j
36394: 
36395: j
36396: 
36397: j
36398:                         1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 131.
36399: 
36400: 
36401: 
36402: 
36403:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
36404:                                laiksi eräiden lakien soveltamisajan väliaikaisesta rajoitta-
36405:                                misesta.
36406: 
36407:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       järjestyksen 66 §: ssä säädetyn käsittelyn jäl-
36408: tys N: o 131 laiksi eräiden lakien soveltamis-   keen päättänyt
36409: ajan väliaikaisesta rajoittamisesta, ja Edus-
36410: kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta            jättää seuraavan lakiehdotuksen le-
36411: antanut mietintönsä N: o 129, on valtiopäivä-           päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä
36412:                                                         pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin:
36413: 
36414: 
36415: 
36416:                                           Laki
36417:                eräiden lakien soveltamisajan väliaikaisesta rajoittamisesta.
36418:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36419: 
36420:                      1 §.
36421:    Tämän lain 2 §: ssä tarkoitettuja säännök-    niiden säännösten osalta, jotka koskevat lain
36422: siä ei sovelleta vuoden 1958 .... kuun 1 päi-    22 ja 24 § :ssä tarkoitettujen sairaaloiden
36423: vän ja saman vuoden joulukuun 31 päivän          toimintaan annettuja valtionapuja.
36424: välisenä aikana, sanotut päivät mukaan luet-
36425: tuina, ja 3 § :ssä mainittuja lakeja sovelle-                         3 §.
36426: taan samana aikana siten, kuin jäljempänä          Edellä 1 § :n 1 momentissa mainittuna
36427: säädetään.                                       aikana sovelletaan jäljempänä mainittuja
36428:    Sen estämättä, mitä tässä laissa säädetään,   lakeja voimassa olevasta lainsäädännöstä
36429: saadaan vuoden 1958 aikana suorittaa ne          poiketen seuraavasti:
36430: 2 ja 3 §: ssä mainittujen lakien nojalla val-
36431: tion varoista maksettavat menot, jotka koh-         1) uudis- ja kivenraivauspalkkioista 11
36432: distuvat aikaan >Cnnen .... kuun 1 päivää        päivänä maaliskuuta 1955 annettua lakia
36433: 1958, samoin kuin ne mainittuihin lakei-          (129/55) sovelletaan siten, että vuoden 1958
36434: hin perustuvat suoritukset, joiden saamiseen     tulo- ja menoarvion asianomaista määrärahaa
36435: asianomaisella 1 päivän ...... kuuta jälkeen-    saadaan käyttää vain ,ennen tämän lain voi-
36436: kin on katsottava olevan oikeus. Vuoden          maantuloa myönnettyjen uudis- ja kiven-
36437: 1959 tammikuun 1 päivästä alkaen saadaan         raivauspalkkioiden maksamiseen sekä, val-
36438: suorittaa ne 2 ja 3 § :ssä mainittujen lakien    tioneuvoston hyväksyttävien perusteiden mu-
36439: nojalla valtion varoista suoritettavat menot,    kaan, tarkoitusta varten välttämättömien
36440: jotka kohdistuvat muuhun kuin vuoden 1958        hallintomenojen suorittamiseen;
36441:  ...... kuun 1 päivästä vuoden 1959 tammi-          2) joulukuun 20 päivänä 1957 annettua
36442: kuun 1 päivään kuluneeseen aikaan.               metsänparannuslakia ( 423/57) sovelletaan
36443:                                                  siten, että vuoden 1958 tulo- ja menoarvion
36444:                    2 §.                          asianomaisia määrärahoja saadaan käyttää
36445:   Tämän lain 1 §: n 1 momentissa mainit-         yhteensä enintään 600 000 000 markan määrä
36446: tuna aikana ei sovelleta 20 päivänä tammi-       valtioneuvoston vahvistettavien perusteiden
36447: kuuta 1956 annettua sairaalalakia ( 49/56)       mukaan;
36448: 2                       1957 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 131.
36449: 
36450:    3) heinäkuun 22 päivänä 1948 annettua            5) posti- ja lennätinlaitoksen talouden hoi-
36451: sotilasavustuslakia (566/48) sovelletaan si-     don yleisistä perusteista 24 päivänä marras-
36452: ten, että laissa tarkoitettuja avustuksia        kuuta 1950 annetun lain (565/50) 6 § :n
36453: myönnetään vain valtioneuvoston määrättä-        2 mornentin säännöstä sovelletaan vain siltä
36454: vien perusteiden mukaan;                         osalta, kuin se koskee posti- ja lennätin-
36455:    4) valtionrautateiden talouden hoidon ylei-   laitoksen mahdollisen ylijäämän erikseen
36456: sistä perusteista 19 päivänä toukokuuta 1950     määrättävän osan siirtämistä posti- ja lennä-
36457: annetun lain (242/50) 6 § :n 2 momentin          tinlaitoksen uudistusrahastoon.
36458: säännöstä sovelletaan vain siltä osalta, kuin
36459: se koskee valtionrautat,eiden mahdollisen yli-                        4 §.
36460: jäämän erikseen määrättävän osan siirtä-           Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
36461: mistä valtionrautateiden uudistusrahastoon;      töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvit-
36462: sekä                                             taessa valtioneuvosto.
36463: 
36464: 
36465:      Helsingissä 21 päivänä tammikuuta 1958.
36466:                               1957 vuoden valtiopäivät N: o 132.
36467: 
36468: 
36469: 
36470: 
36471:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi oikeudesta antaa
36472:                                  väliaikaisia määräyksiä valtion menojen suorittamisesta ja
36473:                                  niiden maksuajoista.
36474: 
36475:    Valtion tulot eivät kerry kassaan ja shek-         Kun suurin osa valtion menoista on la:kiin,
36476: kitilille Suomen Pankkiin tasaisesti. Tär-         asetuksiin tai sopimuksiin perustuvia, ed~llä
36477: keimpien verotuldjen kertymiset ovat sidotut       tarkoitetut toimenpiteet eivät kuitenkaan
36478: määräpäiviin. Eräät huomattavat tuloerät           riitä siihen, että valtion kassatilanne olisi
36479: taasen eivät aina tule valtiolle säännöllisesti,   lähiaikojen olosuhteissa hallittavissa. Tämän
36480: ennakolta todetta:vina ajankohtina. Vielä          vuoksi olisi välttämätöntä, että valtiovarain-
36481: suurempaa kausiluonteisuutta kuin valtion          ministeriölle annettaisiin asetuksella valtuus,
36482: tuloissa on havaittavissa sen menoissa. Meno-      silloin kun valtion maksuvalmiuden ilmeinen
36483: jen suorittamisen ajankohdat muodostuvat           heikentyminen on odotettavissa, määrätä vi-
36484: lisäksi usein tilanteesta riippuen huomatta-       rastojen ja laitosten noudatettava:ksi uusia
36485: vassa määrin vaihteleviksi. Näistä syistä joh-     määräyksiä valtion menojen suorittamisesta
36486: tuen valtion maksuvalmius siinäkin tapauk-         ja maksuajoista myöskin siinä tapauksessa,
36487: sessa, että varainhoitovuoden tulot- ja menot      että näistä on laissa tai asetuksessa säädetty,
36488: vastaisivat toisiaan, saattaa ajoittain joutua     mikäli meno ei ole vielä erääntynyt makset-
36489: uhanalaiseksi.                                     tavalksi. Sen sijaan tällainen poikkeusvaltuus
36490:    Erityisesti kahden viimeksi kuluneen vuo-       ei koskisi menoja, jotka perustuvat sopimuk-
36491: den aikana valtion kassatilanne on muodos-         seen. Se ei myöskään koSkisi valtionvelan
36492: tunut heikdksi ja ajoittain kriitilliseksi. On     kuoletuksia, korkcYja ja indeksihyvityksiä
36493: todennäköistä, että kassatilanne alkaneenkin       eikä postisäästöpanldci.in suoritettavia mak-
36494: vuoden aikana pysyy vaikeana. Kun va:ltio          suja. Niin ikään se ei koskisi tuomioistui-
36495: ei voi suorittaa menojaan, ellei sillä ole tu-     men päätökseen perustuvaa ja siihen verrat-
36496: loista kertyvää katetta lähinnä shekkitilil-       tavaa suoritusta eikä valtion varoista suori-
36497: lään Suomen Pankissa, on hallitus ollut pa-        tettavaa palkkausta ja eläkettä.
36498: koitettu ryhtymään eräisiin toimenpiteisiin           Säädettäväksi esitetyn lain tulisi olla voi-
36499: valtion kassatilanteen vaikeutumisen estämi-       mas& vuoden 1958 lokakuun loppuun.
36500: seksi ja valtion menotalouden hoidon saatta-          Edellä lausutun nojalla annetaan Edu~
36501: miseksi vallitsevan tilanteen edellytyksiä vas-    kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
36502: taavaksi.                                          tus:
36503: 
36504: 
36505:                                             Laki
36506:   oikeudesta antaa väliaikaisia määräyksiä valtion menojen suorittamisesta ja maksu-
36507:                                        ajoista.
36508:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36509: 
36510:                     1 §.                           varainministeriölle oikeus antaa uusia maa-
36511:   Valtion ma!ksuvalmiuden sitä vaatiessa voi-      räyksiä valtion menojen suorittamisesta ja
36512: daan, sen estämättä, mitä laissa tai asetuk-       niiden maksuajoista, mikäli meno ei ole
36513: sessa on säädetty, asetuksella antaa valtio-       vielä erääntynyt maksettavaksi.
36514: 491/58
36515: 2                                      N:o 132
36516: 
36517:   Tämän lain nojalla voidaan valtion me-     ei tätä lakia sovelleta tuomioistuimen paa-
36518: non suorittaminen lykätä enintään kolmen     tökseen perustuvaan ja siihen verrattavaan
36519: kuukauden ajaksi.                            suoritukseen eikä valtion varoista suoritet-
36520:                                              tavaan palkkaukseen ja eläkkeeseen.
36521:                     2 §.
36522:   Tämä laki ei koske valtionvelasta aiheu-                        3 §.
36523: tuvien kuoletusten, korkojen ja indeksihy-     Tarkempia määräyksiä tämän lain täy-
36524: vitysten suorittamista eikä myöskään muita   täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
36525: sellaisia menoja, joihin valtio sopimuksen   tarvittaessa asetuksella.
36526: perusteella on sitoutunut. Niin ikään tämä
36527: laki ei koske menoja, jotka valtion lain,
36528: asetuksen tai sopimuksen perusteella on        Tämä laki on voimassa vuoden 1958 loka-
36529: suoritettava postisäästöpankille. Myöskään   kuun loppuun.
36530: 
36531: 
36532:     Helsingissä 9 päivänä tammikuuta 1958.
36533: 
36534: 
36535:                                 Tasavallan Presidentti
36536:                                  URHO KEKKONEN.
36537: 
36538: 
36539: 
36540: 
36541:                                               Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.
36542:                            1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 132.
36543: 
36544: 
36545: 
36546: 
36547:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
36548:                                 N: o 130 hallituksen esityksen johdosta laiksi oikeudesta
36549:                                 antaa väliaikaisia määräyksiä valtion menojen suorittami-
36550:                                 sesta ja niiden maksuajoista.
36551: 
36552:    Eduskunta on 9 päivänä lmluvaa tammi-          mainitusta syystä ole katsonut voivansa aset-
36553: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan          tua vastustamaan esityksen hyväksymistä.
36554: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n: o 132      Asettuessaan puoltamaan hallituksen esityk-
36555: laiksi oikeudesta antaa väliaikaisia määräyk-     seen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä
36556: siä valtion menojen suorittamisesta ja niiden     valiokunta on kuitenkin katsonut tarpeelli-
36557: maksuajoista. Eduskunnan päätöksen mukai-         seksi ehdottaa siihen tehtäväksi eräitä muu-
36558: sesti on esityksestä pyydetty perustuslaki-       toksia.
36559: valiokunnalta lausunto, joka on otettu liit-         Perustuslakivaliokunnan lausunnossa teh-
36560: teeksi tähän mietintöön.                          tyyn ehdotukseen yhtyen valiokunta siten eh-
36561:    Kun on odotettavissa, että valtion kassa-      dottaa lakiehdotuksen 1 § : ää niin muutetta-
36562: tilanne kuluvankin vuoden aikana voi muo-         vaksi, että valtuutta menojen lykkäämiseen
36563: dostua heikoksi, jopa kriitilliseksi, pyritään    ei annettaisi valtiovarainministeriölle, vaan
36564: käsiteltävänä olevalla esityksellä luomaan val-   olisi lykkäysmääräykset säädettävä asetus-
36565: tiovallan käytettäväksi keinot, joiden avulla     teitse.
36566: se laillisia muotoja noudattaen kykenisi hoi-
36567: tamaan maan asiat myös sanotunlaisissa ti-           Samoin valiokunta, myös perustuslakivalio-
36568: lanteissa. Tämä tapahtuisi hallituksen ehdo-      kunnan kantaan yhtyen, on katsonut asian-
36569: tuksen mukaan siten, että valtion maksuval-       mukaiseksi ehdottaa lakiehdotuksen 2 § : ää
36570: miuden vaatiessa voitaisiin asetuksella antaa     täydennettäväksi niin, että tämän poikkeus-
36571: valtiovarainministeriölle oikeus lykätä val-      lain säännökset eivät tulisi sovellettavaksi sil-
36572: tion menojen suorittamista enintään kolmen        loin, kun kysymyksessä ovat valtion yksityis-
36573: kuukauden ajan. Lykkäysvaltuus ei kuiten-         oikeudellisista velvoituksista johtuvat suori-
36574: kaan koskisi valtionvelasta aiheutuvien kuo-      tukset tai ne julkisoikeudellisperusteiset suo-
36575: letusten, korkojen ja indeksihyvitysten suo-      ritukset, joissa valtiolle ennen maksunlyk-
36576: rittamista eikä muita sellaisia menoja, joihin    käyspäätöksen antamista on syntynyt oikeus-
36577: valtio sopimuksen perusteella on sitoutunut,      keinoin toteutettavissa oleva suoritusvelvolli-
36578: postisäästöpankkiin suoritettavia maksuja,        suus.
36579: tuomioistuimen päätökseen perustuvaa ja sii-         Myös lakiehdotuksen voimaantulosäännöstä
36580: hen verrattavaa suoritusta eikä valtion va-       valiokunta ehdottaa täydennettäväksi sään-
36581: roista maksettavaa palkkausta ja eläkettä.        nöksellä, jonka mukaan lain voimassaolaajan
36582:    Valiokunta on, käsiteltyään asian, toden-      päättyessä sen nojalla annetut määräykset
36583: nut, että hallituksen esityksessä tarkoitettu-    lakkaavat olemasta voimassa.
36584: jen kassakriisitilanteiden selvittäminen muo-        Valiokunta, joka lakiehdotukseen on teh-
36585: dollisesti laillisella tavalla ei nykyisissä      nyt vielä eräitä muodollista laatua olevia
36586: oloissa voi tapahtua muuta tietä kuin Iaillis-    korjauksia, kunnioittaen ehdottaa,
36587: tamalla välttämättömät menonlykkäykset esi-
36588: tetyin tavoin. Vaikka valiokunta pitääkin                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
36589: hallituksen ehdottamaa järjestelyä muodolli-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
36590: sena hätäratkaisuna, ei valiokunta edellä                ehdotuksen näin kuuluvana:
36591: 
36592: E 23/58
36593: 2                         1957 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 132.
36594: 
36595: 
36596:                                            Laki
36597:       oikeudesta antaa väliaikaisia määräyksiä valtion menojen suorittamisesta ja
36598:                                      maksuajoista.
36599:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36600:                      1 §.                         postisäästöpankille. Myöskään ei tätä lakia
36601:   Valtion maksuvalmiuden (poist.) vaatiessa       sovelleta tuomioistuimen päätökseen perustu-
36602: voidaan 2 §: ssä mainituin poikkeuksin sen        vaan (poist.) suoritukseen eikä valtion va-
36603: estämättä, mitä laissa tai asetuksessa on sää-    roista suoritettavaan palkkaukseen ja eläk-
36604: detty, asetuksella antaa ( poist.) määräyksiä     keeseen. Se ei muutoinkaan koske valtion
36605: valtion menojen suorittamisesta ja niiden         yksityisoikeudellisista velvoituksista johtuvia
36606: maksuajoista, mikäli meno ei ole vielä erään-     suorituksia eikä julkisoikeudellisperusteisista
36607: tynyt maksettavaksi.                              suorituksista niitä, joissa valtiolle ennen mak-
36608:   Tämän lain nojalla voidaan valtion menon        sunlykkäyspäätöksen antamista on syntynyt
36609: suorittaminen lykätä enintään kolmen kuu-         oikeuskeinoin toteutettavissa oleva suoritus-
36610: kauden ajaksi.                                    velvollisuus.
36611:                      2 §.                                              3 §.
36612:    Tämä laki ei koske valtionvelasta aiheutu-            (Kuten hallituksen esityksessä.)
36613: vien kuoletusten, korkojen ja indeksihyvitys-
36614: ten suorittamista eikä myöskään muita sellai-
36615: sia menoja, joihin valtio sopimuksen perus-         Tämä laki on voimassa vuoden 1958 loka-
36616: teella on sitoutunut. Niin ikään tämä laki        kuun loppuun, jolloin myös sen nojalla an-
36617: ei koske menoja, jotka valtion lain, asetuksen    netut määräykset lakkaavat olemasta voi-
36618: tai sopimuksen perusteella on suoritettava        massa.
36619: 
36620: 
36621:      Helsingissä 15 päivänä tammikuuta 1958.
36622: 
36623: 
36624: 
36625:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       heimo, R. Virtanen ja Väyrynen sekä vara-
36626: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-       jäsenet Karvikko, Koivisto, Kukkonen, Lindh
36627: toniemi, jäsenet Jussila, Karvonen, Kleemola       (osittain), Lukkarinen, Puhakka ja V. Vir-
36628:  (osittain), Kokkola, M. Leskinen, Miikki,        tanen.
36629: Nordström, Rosnell, Saura, Seppälä, Wiher-
36630:                                         Vastalauseita.                                              3
36631: 
36632:                                     Vastalauseita.
36633: 
36634:                                                  r.
36635:    Kun käsiteltävänä oleva esitys antaisi hal-         tukiosien maksamista eikä myöskään muita
36636: litukselle mahdollisuuden siirtää mm. kuntien          sellaisia menoja, joihin valtio sopimuksen
36637: veronennakko-osuuksien, lapsilisien ja kan-            perusteella on sitoutunut. Niin ikään tämä
36638: saneläkkeiden tukiosien maksamista, emme               laki ei koske menoja, jotka valtion lain, ase-
36639: katso voivamme hyväksyä lakiehdotusta sel-             tuksen tai sopimuksen perusteella on suori-
36640: laisenaan, vaan ehdotamme,                             tettava postisäästöpankille. Myöskään ei
36641:                                                        tätä lakia sovelleta tuomioistuimen päätök-
36642:         että käsiteltävänä olevan lakiehdo-            seen perustuvaan suoritukseen eikä valtion
36643:       tuksen 2 § hyväksyttäisiin seuraa-               varoista suoritettavaan palkkaukseen ja eläk-
36644:       vassa muodossa:                                  keeseen. Se ei muutoinkaan koske valtion
36645:                                                        yksityisoikeudellisista velvoituksista johtuvia
36646:                      2 §.                              suorituksia eikä julkisoikeudellisperusteisista
36647:   Tämä laki ei koske valtionvelasta aiheutu-           suorituksista niitä, joissa valtiolle ennen
36648: vien kuoletusten, korkojen ja indeksihyvitys-          maksunlykkäyspäätöksen antamista on syn-
36649: ten suorittamista, kuntien veronennakko-               tynyt oikeuskeinoin toteutettavissa oleva
36650: osuuksien, lapsilisien ja kansaneläkkeiden             suoritusveivollisuus.
36651:      Helsingissä 15 päivänä tammikuuta 1958.
36652: 
36653:                  Veikko Kokkola.                                     Viljo Rantala.
36654:                  Juho Karvonen.                                      Viljo Virtanen.
36655:                  Vilho Väyrynen.                                     Impi Lukkarinen.
36656: 
36657: 
36658: 
36659:                                                  II.
36660:    Valtiovarainvaliokunta on hyväksynyt kä-            saavutettuja oikeuksia, säädettäisiin yksin-
36661: siteltävänä olevan esityksen, jossa hallitus           kertaisessa lainsäädäntö järjestyksessä.
36662: pyytää oikeutta lakisääteisten maksujen lyk-             Ehdotamme sen vuoksi,
36663: käämiseen. Tämän uuden lain nojalla olisi
36664: hallituksella tarkoitus siirtää mm. lapsilisä-                 että lakiehdotus käsiteltäisiin valtio-
36665: maksujen, kansaneläkemaksujen sekä eräiden                   päiväjärjestyksen 67 §: ssä säädetyssä
36666: muiden sosiaalisten maksujen ja avustusten                   järjestyksessä.
36667: suorittamista kolmella kuukaudella. Lisäksi
36668: on tarkoitus lykätä kuntien veronennakko-
36669: osuuksien sekä kuntien valtiolta saamien                 Edeliä   lausuttuun    viitaten   ehdotamme
36670: avustusten ja lainojen maksua. Emme voi                myös,
36671: hyväksyä tällaista menettelyä, emmekä myös-                    että käsiteltävänä oleva lakiehdotus
36672: kään sitä, että lakiehdotus, joka kaventaa                   hylättäisiin.
36673:      Helsingisä 15 päivänä tammikuuta 1958.
36674: 
36675:                  Rainer Virtanen.                                    Irma Rosnell.
36676:                  Martti Leskinen.                                    Pauli Puhakka.
36677: 4                            1957 Vp. -       V. M. -      Esitys N: o 132.
36678: 
36679:       EDUSKUNNAN                                                                                   Liite.
36680: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA.
36681: 
36682:              Helsingissä,
36683:     14 päivänä tammikuuta 1958.
36684:            Lausunto N:o 9.
36685: 
36686: 
36687:                               V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a 11 e.
36688: 
36689:    Valtiovarainvaliokunta on 10 päivänä ku-             aineellisen lainsäädäntövallan uskomista ta-
36690: luvaa tammikuuta päivätyssä kirjeessään                 vallisessa lainsäätämisjärjestyksessä käsiteitä-
36691: n: o 25 eduskunnan päätöksen mukaisesti                 väliä lailla käytettäväksi hallitusmuodon
36692: pyytänyt perustuslakivaliokuntaa antamaan               28 § : ssä edellytettyä laajemmalti asetusteitse
36693: lausuntonsa hallituksen esityksestä n: o 132             ja osaksi myös ministeriön päätöksellä.
36694: laiksi oikeudesta antaa väliaikaisia määräyk-           Vaikka tällaista menettelyä on tietyissä ra-
36695: siä valtion menojen suorittamisesta ja niiden           joissa käytännössä pidetty mahdollisena, on
36696: maksuajoista. Kuultuaan ministeri Paavo                 valtiosääntömme mukaan selvää, että lainsää-
36697: Kastaria, korkeimman hallinto-oikeuden pre-             däntövallan siirtämistä koskeva laki eli dele-
36698: sidenttiä Eino J. Ahlaa, professoreita Kaarlo           gointilaki edellyttää aina perustuslainsää-
36699: Kairaa ja V. Merikoskea sekä hallitussihteeri           däntöjärjestystä, milloin sillä annetaan val-
36700: Tauno Ilmari Vesasta valtiovarainministe-               tuus puuttua perustuslailla turvattuihin kan-
36701: riöstä perustuslakivaliokunta, joka on rajoit-          salaisten yleisiin oikeuksiin tai muutoin pe-
36702: tunut käsittelemään asiaa yksinomaan valtio-            rustuslaissa erityisesti järjestettyihin oikeus-
36703: sääntöoikeudelliselta kannalta, kunnioittaen            suhteisiin. Ehdotuksessa on pyritty poista-
36704: esittää seuraavaa.                                      maan tämä yksinkertaisen lainsäädäntöjär-
36705:    Hallituksen esityksen perusteluissa viita-           jestyksen käyttämisen tiellä oleva este ra-
36706: taan siihen, että kuluvankin vuoden aikana              joittamalla 1 §: ään sisältyvää yleistä lyk-
36707: on odotettavissa valtion kassatilanteen ajoit-          käysvaltuutta 2 §:stä selviävin tavoin ja eh-
36708: tain voivan muodostua heikoksi, jopa kriitil-           dottamalla, ettei lykkäys saisi koskea jo mak-
36709: liseksi. Käsiteltävänä olevalla lakiehdotuk-            settavaksi erääntynyttä menoa. Perustus-
36710: sella pyritään luomaan valtiovallan käytettä-           lakivaliokunnan käsityksen mukaan lykkäys-
36711: väksi keinot, joiden avulla se laillisia muo-           valtuus ehdotetuinkin tavoin rajoitettuna
36712: toja noudattaen kykenisi hoitamaan maan                 antaisi mahdollisuuden puuttua perustus-
36713: asiat myös sanotunlaisissa tilanteissa. Tämä            lailla turvattuihin oikeuksiin. Senvuoksi
36714: tapahtuisi ehdotuksen mukaan siten, että                valiokunta katsoo, että ehdotus esitykseen
36715: valtion maksuvalmiuden vaatiessa voitaisiin             sisältyvässä muodossaan on käsiteltävä val-
36716: asetuksella antaa valtiovarainministeriölle             tiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä säädetyssä jär-
36717: oikeus lykätä valtion menojen suorittamista             jestyksessä. Mikäli kuitenkin ehdotuksen
36718: enintään kolmen kuukauden ajan (1 §).                   2 §: n säännöstä täydennetään niin, että lyk-
36719: Lykkäysvaltuus ei kuitenkaan koskisi ehdo-              käysvaltuus tulee mainitussa suhteessa riittä-
36720: tuksen 2 §: ssä lueteltuja menoja, nimittäin            västi rajoitetuksi, eivät edellä kosketellut sei-
36721: valtionvelasta aiheutuvien kuoletusten, kor-            kat aseta estettä tavallisen lainsäädäntöjär-
36722: kojen ja indeksihyvitysten suorittamista eikä           jestyksen käyttämiselle.
36723: muita sellaisia menoja, joihin valtio sopi-                Perustuslakivaliokunta on lisäksi kiinnittä-
36724: muksen perusteella on sitoutunut, postisääs-            nyt huomionsa siihen, että ehdotettu lyk-
36725: töpankkiin suoritettavia maksuja, tuomio-               käysvaltuus tulisi merkittävässä laajuudessa
36726: istuimen päätökseen perustuvaa ja siihen                valtiovarainministeriön käytettävä:ksi. Halli-
36727: verrattavaa suoritusta eikä valtion varoista            tusmuodon 2 § :n 2 momentin mukaan lain-
36728: maksettavaa palkkausta ja eläkettä. Laki on             säädäntövaltaa käyttää eduskunta yhdessä
36729: ehdotettu olemaan voimassa kuluvan vuoden               tasavallan presidentin kanssa. Aineellisen
36730: lokakuun loppuun. Johtolauseensa mukaan                 lainsäädäntövallan käyttöä voi kuitenkin ta-
36731: ehdotus olisi käsiteltävä tavallisen lain sää-          pahtua muuallakin. Hallitusmuodon 28 §: ssä
36732: tämisjärjestyksessä.                                    näet säädetään presidentin oikeudesta antaa
36733:    Käsiteltävänä oleva lakiehdotus merkitsee            asetuksia, ja siinä edellytetään valtioneuvos-
36734:                                              Liite.                                              5
36735: 
36736: tollekin voitavan uskoa oikeus samanluon-         asetusteitse käytettäväksi, tulisi puheena
36737: toisten säännösten antamiseen. Mutta lisäksi      oleva    tavallisen lainsäädäntöjärjestyksen
36738: voi monien muidenkin hallintoviranomaisten        käyttämisen esteenä oleva seikka poiste-
36739: päätöksiin, esim. ministeriön päätöksiin sekä     tuksi.
36740: vieläpä kunnanvaltuuston päättämiin ja               Kun valiokunta jo kosketeltujen seikkojen
36741: valtioneuvoston vahvistamiin kunnallisiin         lisäksi ei ole havainnut muita syitä, jotka
36742: järjestyssääntöihin sisältyä oikeusohjeita,       vaatisivat puheena olevan lakiehdotuksen
36743: joiden vuoksi hallintoviranomaisen antama         käsittelemistä perustuslainsäädäntöjärjestyk-
36744: päätös on lainsäädäntöä aineellisessa merki-      sessä, perustuslakivaliokunta, viitaten siihen,
36745: tyksessä. Miten pitkälle tässä suhteessa voi-     mitä edellä on lausuttu, kunnioittaen esittää
36746: daan mennä, ei voida pitää läheskään sel-         lausuntonaan,
36747: vänä. Valiokunnan mielestä ei hallitusmuo-
36748: tomme periaatteiden mukaista kuitenkaan                     että puheena oleva lakiehdotus hal-
36749: ole luovuttaa ministeriölle niin laajaa aineel-          lituksen esitykseen sisältyvässä muo-
36750: lista lainsäädäntövaltaa, kuin mihin ehdotus             dossaan edellyttää valtiopäiväjärjes-
36751: ainakin sanamuotonsa mukaan antaa mahdol-                tyksen 67 §: ssä säädetyssä järjestyk-
36752: lisuudet. Näin ollen olisi ehdotus myös tästä            sessä tapahtuvaa käsittelyä; ja
36753: syystä käsiteltävä perustuslainsäädäntöjär-                 että puheena oleva lakiehdotus voi-
36754: jestyksessä. Jos kuitenkin ehdotusta muutet-             daan käsitellä tavallisessa lainsäädän-
36755: taisiin siten, että lykkäysvaltuus uskottaisiin          töjärjestyksessä näin muutettuna:
36756: 
36757: 
36758:                                             Laki
36759:   oikeudesta antaa väliaikaisia määräyksiä valtion menojen suorittamisesta ja maksu-
36760:                                        ajoista.
36761:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36762:                     1 §.
36763:   Valtion maksuvalmiuden ( poist.) vaatiessa      tettava postisäästöpankille. Myöskään ei tätä
36764: voidaan 2 §: ssä mainituin poikkeuksin sen        lakia sovelleta tuomioistuimen päätökseen
36765: estämättä, mitä laissa tai asetuksessa on         perustuvaan (poist.) suoritukseen eikä val-
36766: säädetty, asetuksella antaa ( poist.) mää-        tion varoista suoritettavaan palkkaukseen ja
36767: räyksiä valtion menojen suorittamisesta ja        eläkkeeseen. Se ei muutoinkaan koske val-
36768: niiden maksuajoista, mikäli meno ei ole           tion yksityisoikeudellisista velvoituksista joh-
36769: vielä erääntynyt maksettavaksi.                   tuvia suorituksia eikä julkisoikeudellisperus-
36770:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        teisista suorituksista niitä, joissa valtiolle
36771:                                                   ennen maksunlykkäyspäätöksen antamista on
36772:                     2 §.                          syntynyt oikeuskeinoin toteutettavissa oleva
36773:    Tämä laki ei koske valtionvelasta aiheutu-     suoritusvelvollisuus.
36774: vien kuoletusten, korkojen ja indeksihyvi-
36775: tysten suorittamista eikä myöskään muita                               3 §.
36776: sellaisia menoja, joihin valtio sopimuksen            (Kuten hallituksen esityksessä.)
36777: perusteella on sitoutunut. Niin ikään tämä
36778: laki ei koske menoja, jotka valtion lain, ase-      Tämä laki on voimassa vuoden 1958 loka-
36779: tuksen tai sopimuksen perusteella on suori-       kuun loppuun.
36780: 
36781: 
36782:                               Perustuslakivaliokunnan puolesta:
36783:                                        Päiviö Hetemäki.
36784: 
36785:                                                                                Risto Leskinen.
36786: 6                          1957 Vp. -     V. M. -Esitys N:o 132.
36787: 
36788: 
36789:                                    E r i ä v ä m i e li p i d e.
36790:    Kun emme ole voineet yhtyä perustuslaki-        tuuksia tultaisiin käyttämään. Perustuslaki-
36791: valiokunnan kantaan, jonka mukaan halli-           valiokunnalla ei ole ollut nähtävänä edes sitä
36792: tuksen esitys n: o 132 laiksi oikeudesta antaa     asetusta, mikä saatujen valtuuksien jälkeen
36793: väliaikaisia määräyksiä valtion menojen suo-       tultaisiin antamaan. Saadun tiedon mukaan
36794: rittamisesta ja niiden maksuajoista voidaan        tultaisiin maksujen lykkääminen ulottamaan
36795: säätää tavallisessa lainsäädäntöjärjestyksessä,    sellaisiin kuin kunnille suoritettaviin ennak-
36796: lausumme eriävänä mielipiteenämme seuraa-          koveroihin, joihin nähden käsityksemme mu-
36797: vaa:                                               kaan valtioneuvostolla ei ole käyttöoikeutta.
36798:    Perustuslakivaliokunnassa kuullut asian-        Sama kos'kee huomattavalta osalta myös
36799: tuntijat ilmoittivat, että hallituksen esityk-     lapsilisiä ja kansaneläkemaksuja.
36800: seen on tehtävä joukko muutoksia, jos laki-          Kun hallitusmuodon 6 § :n mukaan kan-
36801: esitys aiotaan säätää tavallisessa lainsää-        salaisten henkilökohtainen omaisuus on pe-
36802: däntöjärjestyksessä. Tästä huolimatta jäi          rustuslailla turvattu ja ko. lain määräykset
36803: asiantuntijoiden lausunn:oista se käsitys, että    vaarantavat näitä oikeuksia, olemme sitä
36804: on erittäin arveluttavaa ,valtion kassatilan-      mieltä,
36805: teen vaikeutumisen estämiseksi" lähteä täl-                   että puheenaoleva lakiehdotus olisi
36806: laiselle lain:säädäntötiel'le, kun ei ole tietoa           käsiteltävä valtiopäiväjärjestyksen 67
36807: lainkaan siitä, kuin:ka laajasti saatuja val-              §: ssä säädetyssä järjestyksessä.
36808:      Helsingissä 14 päivänä tammikuuta 1958.
36809: 
36810:                  Martta Salmela-Järvinen.                          Kaisa Hiilelä.
36811:                  Arvo Ahonen.                                      Sylvi-Kyllikki Kilpi.
36812:                  K. F. Haapasalo.                                  Matti Koivunen.
36813:                  Heikki Hykkäälä.                                  Eino Tainio.
36814:                         1957 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N: o 132.
36815: 
36816: 
36817: 
36818: 
36819:                                   Suuren v a Ii o kunnan mietintö N: o 149 hal-
36820:                               lituksen esityksen johdosta laiksi oikeudesta antaa väli-
36821:                               aikaisia määräyksiä valtion menojen suorittamisesta ja nii-
36822:                               den maksuajoista.
36823: 
36824:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
36825: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
36826: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-           valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
36827: tuksen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan           mukaisena.
36828: mietinnössä n: o 130 ehdotetuin muutoksin
36829: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
36830:      Helsingissä 16 päivänä tammikuuta 1958.
36831: 
36832: 
36833: 
36834: 
36835: E 30/58
36836:                         1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 132.
36837: 
36838: 
36839: 
36840: 
36841:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
36842:                                laiksi oikeudesta antaa väliaikaisia määräyksiä valtion me-
36843:                                nojen suorittamisesta ja niiden maksuajoista.
36844: 
36845:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       järjestyksen 66 § : ssä säädetyn käsittelyn
36846: tys N: o 132 laiksi oikeudesta antaa väli-       jälkeen päättänyt
36847: aikaisia määräyksiä valtion menojen suorit-
36848: tamisesta ja niiden maksuajoista, ja Edus-               jättää seuraavan lakiehdotuksen le-
36849: kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta         päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä
36850: antanut mietintönsä N: o 130, on valtiopäivä-          pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin:
36851: 
36852: 
36853:                                            Laki
36854:  oikeudesta antaa väliaikaisia määräyksiä valtion menojen suorittamisesta ja maksu-
36855:                                        ajoista.
36856:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36857:                      1 §.                        tettava postisäästöpankille. Myöskään ei tätä
36858:   Valtion maksuvalmiuden vaatiessa voidaan       lakia sovelleta tuomioistuimen päätökseen
36859: 2 § :ssä mainituin poikkeuksin sen estämättä,    perustuvaan suoritukseen eikä valtion va-
36860: mitä laissa tai asetuksessa on säädetty, ase-    roista suoritettavaan palkkaukseen ja eläk-
36861: tuksella antaa määräyksiä valtion menojen        keeseen. Se ei muutoinkaan koske valtion
36862: suorittamisesta ja niiden maksuajoista, mi-      yksityisoikeudellisista velvoituksista johtuvia
36863: käli meno ei ole vielä erääntynyt maksetta-      suorituksia eikä julkisoikeudellisperusteisista
36864: vaksi.                                           suorituksista niitä, joissa valtiolle ennen
36865:   Tämän lain nojalla voidaan valtion menon       maksunlykkäyspäätöksen antamista on syn-
36866: suorittaminen lykätä enintään kolmen kuu-        tynyt oikeuskeinoin toteutettavissa oleva suo-
36867: kauden ajaksi.                                   ritusvelvollisuus.
36868:                      2 §.                                              3 §.
36869:    Tämä laki ei koske valtionvelasta aiheu-         Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
36870: tuvien kuoletusten, korkojen ja indeksihyvi-     töönpanosta ja soveltamisesta annetaan
36871: tysten suorittamista eikä myöskään muita         tarvittaessa asetuksella.
36872: sellaisia menoja, joihin valtio sopimuksen
36873: perusteella on sitoutunut. Niin ikään tämä         Tämä laki on voimassa vuoden 1958 loka-
36874: laki ei koske menoja, jotka valtion lain, ase-   kuun loppuun, jolloin myös sen nojalla anne-
36875: tuksen tai sopimuksen perusteella on suori-      tut määräykset lakkaavat olemasta voimassa.
36876: 
36877:      Helsingissä 21 päivänä tammikuuta 1958.
36878:                               1957 vuoden valtiopäivät N: o 133.
36879: 
36880: 
36881: 
36882: 
36883:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi väkijuomayhtiön
36884:                                  vuoden 1957 vuosivoiton ylijäämästä kunnille suoritetta-
36885:                                  vasta osuudesta ja sen käyttämisestä.
36886: 
36887:    Väkijuomayhtiön verottamisesta ja sen           tuksiin. Tämä rahamäärä, joka nykyisin
36888: vuosivoiton käyttämisestä annetun lain muut-       niinikään vastaa sataakahtakymmentä mark-
36889: tamisesta 11 päivänä maaliskuuta 1955 anne-        kaa laissa tarkoitettua kunnan asukasta kohti,
36890: tulla lailla (122/55) huomattavasti laajen-        voitaisiin alentaa viideksikymmeneksi mar-
36891: nettiin kuntien oikeutta saada valtiolle tule-     kaksi, joka rahamäärä käytettäisiin yksin-
36892: vasta väkijuomayhtiön vuosivoiton ylijää-          omaan raitista elämäntapaa välittömästi tai
36893: mästä varoja. Valtiontalouden tila oli silloin     välillisesti edistäviin tarkoituksiin, raittius-
36894: vielä verrattain hyvä, joten valtiontaloudelle     huoltoon sekä alkoholistien ja heidän perheit-
36895: ei tästä laajennuksesta aiheutunut erityisiä       tensä huoltoon, jota ei näissä tapauksissa ole
36896: vaikeuksia. Nyttemmin on käynyt välttämät-         katsottava korvattavaksi köyhäinhoidoksi.
36897: tömäksi tehostaa pyrkimyksiä valtion meno-         Näihin tarkoituksiin nykyisin käytettäviin
36898: jen vähentämiseksi ja sen tulojen lisäämi-         varoihin tämä merkitsisi kymmenen markan
36899: seksi. Tähän nähden Hallitus katsoo tarpeel-       vähennystä asukasta kohti. Ankarimmin vä-
36900: liseksi, että valtiontalouden tasapainottami-      hennys kohdistuisi muihin laissa mainit-
36901: seksi muiden toimenpiteiden ohella myös            tuihin tarkoituksiin, nimittäin kuntien lai-
36902: niitä rahamääriä, jotka kunnille on suoritet-      nojen takaisin maksamiseen, kansansivistys-
36903: tava väkijuomayhtiön vuosivoiton ylijää-           työn tukemiseen ja verontasausrahaston pe-
36904: mästä, olisi supistettava sikäli kuin kysy-        rustamiseen tai sen pääoman kartuttamiseen,
36905: myksessä ovat väkijuomayhtiön vuoden               joihin nykyisin on ollut käytettävänä enin-
36906: 1957 vuosivoiton ylijäämästä kunnille suo-         tään kuusikymmentä markkaa. Näihin tar-
36907: ritettavat rahamäärät. Ottaen huomioon,            koituksiin ei siis väliaikaisesti veroja myön-
36908: että valtio sen tehtävien mukaisesti ensisijai-    nettäisi.
36909: sesti on joutunut vastaamaan useista sellai-          Lakiehdotuksen tarkoituksena on korvata
36910: sista poikkeuksellisista menoeristä, jotka         ne säännökset, jotka sisältyvät väkijuoma-
36911: eivät rasita kuntien taloutta, olisi ensinnä-      yhtiön verottamisesta ja sen vuosivoiton
36912: kin vähennettävä kuntien yleisiin tarpeisiin       käyttämisestä annetun lain (207/35) 2 § :n
36913: sanotusta vuosivoiton ylijäämästä käytettä-        2 momenttiin ja 3 §: ään, sellaisina kuin ne
36914: vää osaa, joka voimassa olevan lain mukaan         ovat 11 päivänä maaliskuuta 1955 annetussa
36915: vastaa sataakahtakymmentä markkaa jokaista         laissa, ja koskevat väkijuomayhtiön vuoden
36916: laissa tarkoitettua kunnan asukasta kohti.         1957 vuosivoiton ylijäämästä kunnille tulevaa
36917:  Tämä rahamäärä voitaisiin alentaa yhdek-          osuutta ja sen käyttämistä.
36918:  säksikymmeneksi markaksi. Lisäksi olisi vält-        Edellä lausutun perusteella annetaan
36919:  tämätöntä vähentää myös sitä rahamäärä,           Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
36920:  joka suoritetaan kunnalle käytettäväksi pu-       ehdotus:
36921:  heena olevan lain 3 §: ssä lueteltuihin tarkoi-
36922: 
36923: 
36924:                                             Laki
36925:          väkijuomayhtiön vuoden 1957 vuosivoiton ylijäämästä kunnille suoritettavasta
36926:                               osuudesta ja sen käyttämisestä.
36927:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36928: 
36929:                    1 §.                            sen vuosivoiton käyttämisestä 20 päivänä
36930:   Valtion väkijuomayhtiön verottamisesta ja        toukokuuta 1935 annetun lain ( 207/35)
36931: 492/58
36932: 2                                         N:o 133
36933: 
36934: 2 §: n 1 momentin nojalla saamasta väki-        tiushuoltoon ja alkoholistien ja heidän per-
36935: juomayhtiön vuoden 1957 vuosivoiton ylijää-     heittensä huoltoon, jota ei näissä tapauksissa
36936: mästä suoritetaan kullekin kunnalle raha-       ole katsottava korvattavaksi köyhäinhoidoksi,
36937: maara, joka vastaa sataaneljääkymmentä          sekä, sitten kuin mainitut tarpeet on riittä-
36938: markkaa jokaista kunnassa edellisenä vuonna     västi ja tasapuolisesti tyydytetty, toisessa
36939: henkikirjoitettua asukasta kohti, ei kuiten-    sijassa nuorisotyöhön ja muihin senJuontoi-
36940: kaan enempää kuin 30% koko sanotusta yli-       siin raitista elämäntapaa välillisesti edistä-
36941: jäämästä.                                       viin tarkoituksiin sekä
36942:                       2 §.                         2) jäljelle jäävä osa varoista kunnan ylei-
36943:    Niistä varoista, jotka kunta 1 §: n mukaan   siin tarpeisiin.
36944: saa, käytetään                                     Edellä 1 momentin 1 kohdassa mainittujen
36945:    1) vähintään rahamäärä, joka vastaa viit-    varojen käytöstä on kunnan annettava selon-
36946: täkymmentä markkaa jokaista sanotussa py-       teko sosiaaliministeriön hyväksyttäväksi vii-
36947: kälässä tarkoitettua kunnan asukasta kohti,     meistään seuraavan vuoden maaliskuun ku-
36948: paikallisen tarpeen mukaan ensi sijassa rait-   luessa. Kunta ei ole oikeutettu saamaan vii-
36949: tiustyöhön, kunnalliseen raittiuslautakunta-    meksi sanotussa lainkohdassa mainittua osaa
36950: toimintaan ja muihin raitista elämäntapaa       vuosivoiton ylijäämästä, ennen kuin se on
36951: välittömästi edistäviin tarkoituksiin, juopu-   antanut hyväksytyn selonteon varojen käy-
36952: neina tavattujen nuorten henkilöiden rait-      töstä edelliseltä vuodelta.
36953: 
36954: 
36955:      Helsingissä 9 päivänä tammikuuta 1958.
36956: 
36957: 
36958:                                    Tasavallan Presidentti
36959:                                    URHO KEKKONEN.
36960: 
36961: 
36962: 
36963: 
36964:                                                             Socialminister Heikki Waris.
36965:                           1957 Vp. -     V. ],VI. -     Esitys N:o 133.
36966: 
36967: 
36968: 
36969: 
36970:                                    T ft 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 35 Jl,!}.lli-
36971:                                tuksen esityksen johdosta laiksi v~juomayhtiön VtJoden
36972:                                l9p7 vuosivoiton ylijäämästä kunnille suori~ettav~S~fl. 0suu-
36973:                                4-e~ta ja sen käyttämisestä.
36974: 
36975:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein               kaa alennettaisiin enintään 90 markaksi ja
36976: 9 päiv~iltä kuluvaa tal)1mikuuta lähettänyt           laissa määrättyihin tarkoituksiin käytettävä
36977: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-          osuus, samalla kun tämän osuuden käyttöä
36978: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen           koskevia määräyksiä väliaikaisesti eli vuoden
36979: n: o 133. Käsiteltyään asian valiokunta esit-         1957 vuosivoiton ylijäämän osalta muutettai-
36980: tää seuraavaa.                                        siin, 120 markasta vähintään 50 markaksi.
36981:    Käsiteltävänä oleva lakiehdotus poikkeaa           Raittiutta ja raitista elämäntapaa suoranai-
36982: hallituksen 26 päivänä syyskuuta 1957 edus-           sesti tai välillisesti edistäviin tarkoituksiin,
36983: kunnalle antamaan esitykseen n:o 78 sisälty-          raittiushuoltoon ja alkoholistien ja heidän
36984: neestä lakiehdotuksesta siinä, että nyt ehdo-         perheittensä huoltoon vähintään käytettävä
36985: tettu väkijuomayhtiön vuosivoiton ylijää-             määrä alenisi ehdotuksen mukaan 60 mar-
36986: mästä kunnille suoritettavan osuuden pienen-          kasta 50 markaksi.
36987: täminen koskee vain yhtiön vuoden 1957                   Vaikka kuntien osuuden väkijuomayhtiön
36988: vuosivoiton ylijäämää, kun sen sijaan edellä          voiton ylijäämään alentaminen ehdotetul1a
36989: mainittu hallituksen esitys n:o 78, jonka             tavalla tuleekin jossain määrin lisäämään
36990: eduskunta hylkäsi, tarkoitti kuntien osuuden          niiden taloudellisia vaikeuksia, valiokunta
36991: pienentämistä pysyvästi. Lakiehdotuksen mu-           hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
36992: kaan kullekin kunnalle väkijuomayhtiön vuo-           pitää lakiehdotuksen sisältämää poikkeuksel-
36993: den 1957 vuosivoiton ylijäämästä suoritettava         lista järjestelyä valtiontaloudellisista syistä
36994: osuus alennettaisiin voimassaolevan lain edel-        välttämättömänä ja ehdottaa sen vuoksi kun-
36995: lyttämästä: yhteensä 240 markasta 140 mark-           nioittaen,
36996: kaan jokaista kunnan henkikirjoitettua asu-
36997: kasta kohti. Tämä tapahtuisi siten, että kun-                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
36998: nan yleisiin tarpeisiin vapaasti käytettävänä                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
36999: oleva osuus sanotusta määrästä eli 120 mark-                 ehdotuksen muuttamattomana.
37000:      Helsingissä 14 päivänä tammikuuta 1958.
37001: 
37002: 
37003:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-          tain) , Hosia, Hostila, Högström, Innala,
37004: neet osaa puheenjohtaja Rönkkö, varapuheen-           Jämsen, Kelovesi, Lahti, E. Ryömä, Stenberg
37005: johtaja E. Nurminen sekä jäsenet Flinck,              ja J. Wirtanen.
37006: Haapanen, Halinen, Heinonen, Helle ( osit-
37007: 
37008: 
37009: 
37010: 
37011: E 18/58
37012: 2                         1957 Vp. -    V. M. -      Esitys N: o 133.
37013: 
37014: 
37015:                                        V a s t a 1a u s e.
37016: 
37017:    Talousvaliokunnan enemmistö on muutta.-        sen, ova;t kunnat jo ehtineet ottaa kuluvan
37018: mattomana hyväksynyt hallituksen esityksen        vuoden talousarvioon .Alkoholiliikkeen voitto-
37019: kuntien väkijuomayhtiön voittovaroista saa-       varojen jaon voimassa olevan lain mukaisena.
37020: man osuuden supistamisesta 240 markasta             Emme voi pitää oikeana, että valtion me-
37021: 140 markkaan asukasta kohti.                      nojen supistaminen ensi sijassa kohdistetaan
37022:    Esitys merkitsee sitä, että jo muutenkin       kuntia koskevaksi ja samalla vaikeutetaan
37023: taloudellisten vaikeuksiensa kanssa kamppai-      näillä varoilla suoritettavaa raittius-, sivistys-
37024: levat kunnat menettäisivät lain muutoksen         ja nuorisotyötä.
37025: johdosta n. 430 milj. markkaa. Kun sitä-            Edellä olevilla perusteilla ehdotamme,
37026: paitsi eduskunta hiljattain hylkäsi vastaavan-
37027: laisen 'lain muuttamista tarkoittavan esityk-                että hallituksen esitys hylättäisiin.
37028:      Helsingissä 14 päivänä tammikuuta 1958.
37029: 
37030:                  Sulo Hostila.                                    Elli Nurminen.
37031:                  Kaino Haapanen.                                  Tauno Kelovesi.
37032:                  Veikko Helle.                                    Elli Stenberg.
37033:                  Anni Flinck.                                     Vappu Heinonen.
37034:                          1957 Vp. -   S. V. M. -Esitys N:o 133.
37035: 
37036: 
37037: 
37038: 
37039:                                    Suuren valiokunnan mietintö N:o 146 hal-
37040:                                lituksen esityksen johdosta laiksi väkijuomayhtiön vuoden
37041:                                1957 vuosivoiton ylijäämästä kunnille suoritettavasta osuu-
37042:                                desta ja sen käyttämisestä.
37043: 
37044:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
37045: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            haUituksen esitykseen sisältyvän laki-
37046: talousvaliokunnan mietinnössä n:o 35 tehtyä          ehdotuksen muuttamattomana.
37047: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
37048:      Helsingissä 16 päivänä tammikuuta 1958.
37049: 
37050: 
37051: 
37052: 
37053: E 26/58
37054: .,,
37055:                         1957 Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N: o 133.
37056: 
37057: 
37058: 
37059:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
37060:                                laiksi väkijuomayhtiön vuoden 1957 vuosivoiton ylijäämistä
37061:                                kunnille suoritettavasta osuudesta ja sen käyttämisestä.
37062: 
37063:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      järjestyksen 66 §: ssä säädetyn käsittelyn
37064: tys N: o 133 laiksi väkijuomayhtiön vuoden       jälkeen päättänyt
37065: 1957 vuosivoiton ylijäämästä kunnille suori-
37066: tettavasta osuudesta ja sen käyttämisestä, ja             jättää seuraavan lakiehdotuksen le-
37067: Eduskunta, jolle Talousvaliokunta on asiasta            päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä
37068: antanut mietintönsä N: o 35, on valtiopäivä-            pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin:
37069: 
37070:                                           Laki
37071:      väkijuomayhtiön vuoden 1957 vuosivoiton ylijäämästä kunnille suoritettavasta
37072:                           osuudesta ja sen käyttämisestä.
37073:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
37074:                       1 §.                       välittömästi edistäviin tarkoituksiin, juopu-
37075:    Valtion väkijuomayhtiön verottamisesta ja     neina tavattujen nuorten henkilöiden rait-
37076: sen vuosivoiton käyttämisestä 20 päivänä         tiushuoltoon ja alkoholistien ja heidän per-
37077: toukokuuta 1935 annetun lain (207/35)            heittensä huoltoon, jota ei näissä tapauksissa
37078: 2 §: n 1 momentin nojalla saamasta väki-         ole katsottava korvattavaksi köyhäinhoidoksi,
37079: juomayhtiön vuoden 1957 vuosivoiton ylijää-      sekä, sitten kun mainitut tarpeet on riittä-
37080: mästä suoritetaan kullekin kunnalle raha-        västi ja tasapuolisesti tyydytetty, toisessa
37081: maara, joka vastaa sataaneljääkymmentä           sijassa nuorisotyöhön ja muihin senluontoi-
37082: markkaa jokaista kunnassa edellisenä vuonna      siin raitista elämäntapaa välillisesti edistä-
37083: henkikirjoitettua asukasta kohti, ei kuiten-     viin tarkoituksiin sekä
37084: kaan enempää kuin 30 prosenttia koko sano-          2) jäljelle jäävä osa varoista kunnan ylei-
37085: tusta ylijäämästä.                               siin tarpeisiin.
37086:                       2 §.                          Edellä 1 momentin 1 kohdassa mainittujen
37087:    Niistä varoista, jotka kunta 1 § : n mukaan   varojen käytöstä on kunnan annettava selon-
37088: saa, käytetään                                   teko sosiaaliministeriön hyväksyttäväksi vii-
37089:    1) vähintään rahamäärä, joka vastaa viit-     meistään seuraavan vuoden maaliskuun ku-
37090: täkymmentä markkaa jokaista sanotussa py-        luessa. Kunta ei ole oikeutettu saamaan vii-
37091: kälässä tarkoitettua kunnan asukasta kohti,      meksi sanotussa lainkohdassa mainittua osaa
37092: paikallisen tarpeen mukaan ensi sijassa rait-    vuosivoiton ylijäämästä, ennen kuin se on
37093: tiustyöhön, kunnalliseen raittiuslautakunta-     antanut hyväksytyn selonteon varojen käy-
37094: toimintaan ja muihin raitista elämäntapaa        töstä edelliseltä vuodelta.
37095: 
37096:      Helsingissä 21 päivänä tammikuuta 1958.
37097:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 134.
37098: 
37099: 
37100: 
37101: 
37102:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansaneläkelain
37103:                                 väliaikaisesta muuttamisesta.
37104: 
37105:    Kansaneläkelain muuttamisesta 12 päivänä       liseksi ehdottaa lakia muutettavaksi niin, että
37106: elokuuta 1957 annetulla lailla (288/57) koro-     vuonna 1958 valtion maksettavaksi tukiosien
37107: tettiin vakuutetun vakuutusmaksu 1 markaksi       kustannuksista jäisi vain sama määrä, minkä
37108: 50 penniksi veroäyriltä ja työnantajan kan-       kunnat yhteensä suorittavat. Sanottu muutos-
37109: saneläkemaksu puoleksitoista sadalta ennakko-     ehdotus sisältyy lain 62 §: n 1 momenttiin.
37110: perinnän alaisen palkan määrästä. Sanotun         Muutoksesta johtuu myös, että alussa maini-
37111: lain loppusäännöksessä säädettiin lisäksi, että   tun, kansaneläkelain muuttamisesta annetun
37112: vuosina 1958 ja 1959 valtion vastattavien         lain loppusäännöstä ei ole sovellettava sanot-
37113: tukiosien kustannusten rahoittamiseen oli         tuna vuonna.
37114: käytettävä kolmannes vakuutettujen vakuu-            Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, anne-
37115: tusmaksuista ja työnantajan kansaneläke-          taan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava
37116: maksuista. Valtion vaikean rahataloudellisen      lakiehdotus:
37117: aseman helpottamiseksi on katsottu tarpeel-
37118: 
37119: 
37120:                                            Laki
37121:                         kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta.
37122:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun
37123: kansaneläkelain (347/56) 62 ja 64 § väliaikaisesti näin kuuluviksi:
37124: 
37125:                     62 §.                         aikana koko maassa eläkkeensaajille makset-
37126:    Valtio ja kunnat vastaavat eläkkeiden          tavaksi lähetettyjen kaikkien tukiosien yhteis-
37127: tukiosien kustannuksista siten kuin jäljem-       määrään.
37128: pänä tässä pykälässä säädetään. Kunnat jae-          Valtioneuvosto toimittaa kuntien ryhmi-
37129: taan kustannusosuutensa suorittamista varten      tyksen 1 momentissa tarkoitettuihin ryhmiin
37130: taloudellisen asemansa mukaan viiteen ryh-        enintään kolmeksi vuodeksi kerrallaan. So-
37131: mään, joissa kunnan kustannusosuus on 10,         siaaliministeriö vahvistaa 2 momentissa tar-
37132: 15, 20, 25 tai 30 sadalta 2 momentissa sano-      koitetut painoluvut. Kunnallisen jaoituksen
37133: tulla tavalla lasketusta kunnan kustannus-        muuttuessa tai muiden painavien syiden vaa-
37134: osuusperusteesta. Valtio suorittaa tukiosien      tiessa voi painolukujen vahvistaminen tapah-
37135: kustannuksista saman määrän kuin kunnat           tua ennen 2 momentissa säädetyn kolmi-
37136: yhteensä.                                         vuotiskauden päättymistä.
37137:    Kunnan kustannusosuusperuste on kun-
37138: nalle vahvistetun painoluvun osoittama osuus                           64 §.
37139: kunakin kuukautena koko maassa maksetta-            Valtion tulee kuukausittain viimeistään
37140: vaksi lähetettyjen tukiosien yhteismäärästä.      maksatusten edellisenä pmvana suorittaa
37141: Kunnan painoluku vahvistetaan kolmivuotis-        eläkelaitokselle niiden tukiosien yhteismää-
37142: kaudeksi siten, että se on yhtä suuri kuin        rästä, joita kuukauden aikana toimitetaan
37143: kolmivuotiskauden alkamista edeltäneen vuo-       maksettaviksi, valtion osuutta 62 §: n 1 mo-
37144: den huhtikuun aikana kunnassa asuville eläk-      mentin mukaan vastaava määrä. Maksetuista
37145: keensaajille maksettavaksi lähetettyjen tuki-     tukiosista tehdään valtion ja eläkelaitoksen
37146: osien yhteismäärän suhd(> saman huhtikuun         kesken tilitys maksukuukautta seuraavan kol-
37147: 463/58
37148: 2                                          N:o 134
37149: 
37150: mannen kuukauden 15 pa1vaan mennessä.              Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
37151: Tällöin on kunnan myös suoritettava eläke-       kuuta 1958 ja on se voimassa sanotun vuo-
37152: laitokselle kustannusosuutensa.                  den loppuun. Kansaneläkelain muuttami-
37153:    Valtion tulee myös kuukausittain etukäteen    sesta 12 päivänä elokuuta 1957 annetun lain
37154: suorittaa 63 § : n 2 momentissa tarkoitettu      (288/57) loppusäännöstä ei sovelleta sanot-
37155: osuutensa sosiaaliministeriön vahvistaman ar-    tuna vuonna. Kansaneläkelain 3 ja 5 §: n
37156: violaskelman mukaisesti. Tilitys valtion osuu-   säännöksiä, sellaisina kuin ne ovat 12 päi-
37157: desta tehdään kuukauden kuluessa siitä, kun      vänä elokuuta 1957 annetussa laissa, sovelle-
37158: eläkelaitos on esittänyt sitä koskevan selvi-    taan kuitenkin 3 §: n säännöksiä vuoden 1958
37159: tyksen sosiaaliministeriölle.                    alusta lukien ja 5 §: n säännöksiä vakuutus-
37160:                                                  maksua mainitulta vuodelta määrättäessä.
37161: 
37162:      Helsingissä 9 päivänä tammikuuta 1958.
37163: 
37164: 
37165:                                    Tasavallan Presidentti
37166:                                     URHO KEKKONEN.
37167: 
37168: 
37169: 
37170: 
37171:                                                             Sosiaaliministeri Heikki Waris.
37172:                            1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 134.
37173: 
37174: 
37175: 
37176: 
37177:                                   Työväenasiainvaliokunnan mietintö
37178:                                N: o 8 hallituksen esityksen johdosta laiksi kansaneläkelain
37179:                                väliaikaisesta muuttamisesta.
37180: 
37181:     Eduskunta on 9 päivänä tammikuuta 1958          Kun kysymyksessä on kuitenkin vain väli-
37182: lähettänyt työväenasiainvaliokuntaan valmis-     aikainen järjestely, valiokunta ei ole voinut
37183: tavaa käsittelyä varten edellä mainitun halli-   vakuuttua siitä, että esillä olevan kysymyksen
37184: tuksen esityksen n: o 134. Kuultuaan asian-      järjestäminen hallituksen nyt ehdottarualla
37185: tuntijoina pääjohtaja V. J. Sukselaista ja       tavalla - lain muutoksella - olisi käytän-
37186: osastopäällikkö Tauno Jylhää kansaneläke-        nöllisin ja tarkoituksenmukaisin toimenpide,
37187: laitoksesta, hallitusneuvos Olavi Alankoa        jolla voitaisiin päästä sellaiseen tulokseen,
37188: sosiaaliministeriöstä sekä hallitussihteeri T.   joka samalla turvaisi myös kansaneläkelai-
37189: Vesasta valtiovarainministeriöstä valiokunta     toksen toiminnalle asetetut päämäärät.
37190: mietintönään kunnioittaen esittää seuraavaa.        V aHokunnan edellä lausuttuun mielipitee-
37191:     Hallituksen esityksen perusteluina on mai-   seen on vaikuttanut myös se seikka, että
37192:  nittu, että kun viime vuoden elokuun 12 päi-    valiokunnassa asiantuntijoina kuultavina ol-
37193: vänä annetulla lailla kansaneläkelain muutta-    leet kansaneläkelaitoksen asiantuntijat ovat
37194: misesta korotettiin vakuutetun vakuutus-         ilmoittaneet käsityksenään, että kansaneläke-
37195:  maksu 1 mk: ksi 50 penniksi veroäyriltä ja      laitoksella on mahdollisuudet - tosin rajoit-
37196: työnantajan eläkemaksu puoleksitoista sa-        tamalla luotonantoaan eräillä muilla luoton-
37197: dalta ennakkoperinnän alaisen palkan mää-        antosektoreilla -     järjestää 3.5 miljardin
37198:  rästä, niin samalla säädettiin, että vuosina    suuruinen laina vaarantamatta eläkkeensaa-
37199:  1958 ja 1959 valtion vastattavien tukiosien     jien oikeuksia. Kysymys on näin ollen valio-
37200:  kustannusten rahoittamiseksi oli käytettävä     kunnan mielestä vain varojen saamisesta
37201: kolmannes vakuutettujen vakuutusmaksuista        valtiotalouden tilapäiseen käyttöön koskevasta
37202:  ja työnantajan kansaneläkemaksusta. Valtion     menettelytavasta.
37203: vaikean rahataloudellisen aseman helpottami-        Kun ehdotetulla menettelyllä lisäksi puu-
37204:  seksi on lakia ehdotettu nyt muutettavaksi      tuttaisiin kansaneläkelaitoksen toiminnan pe-
37205:  siten, että kuluvana vuonna valtion makset-     rusteisiin, valiokunta ei ole katsonut voivansa
37206:  tavien tukiosien kustannusten määrä tulisi      tässä yhteydessä puoltaa ehdotettuihin lain-
37207:  olemaan sama kuin mitä kunnat yhteensä          säädännöllisiin toimenpiteisiin ryhtymistä.
37208:  suorittavat.                                       Edellä lausutun perusteella valiokunta
37209:     Valiokunnan mielestä lakiehdotuksen hy-      kunnioittaen ehdottaa,
37210:  väksyttävänä tarkoituksena on osaltaan pyr-
37211:  kiä helpottamaan valtion vaikeata taloudel-              että Eduskunta päättäisi hylätä
37212: lista asemaa.                                           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
37213:                                                         ehdotuksen.
37214:      Helsingissä 13 päivänä tammikuuta 1958.
37215: 
37216: 
37217:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       nen, Tenhiälä, Tienari, Torvi, Wickman ja
37218: heenjohtaja Turkka, varapuheenjohtaja Pak-       Väänänen sekä varajäsenet Matilainen ja
37219: kanen, jäsenet Lehto, Lindblom, Muikku,          Uusitalo.
37220: Mustonen, Paasio, Partanen, Roine, Sinkko-
37221: 
37222: E 15/58
37223: 2                          1957 Vp. -     V. M. -     Esitys N: o 134.
37224: 
37225: 
37226: 
37227: 
37228:                                         V a s t a 1 a u s e.
37229: 
37230:    Koska mielestämme hallitukselle valtio-          että nykyisin vallitseva kassakriisi poiste-
37231: talouden nykyisen vaikean tilanteen vuoksi          taan mahdollisimman lyhyessä ajassa eikä
37232: on annettava kaikki käytettävissä olevat mah-       näin ollen hallituksen toimenpiteitä sen pois-
37233: dollisuudet kassakriisin selvittämiseksi ja         tamiseksi olisi sidottava mahdollisesti pitkien
37234: poistamiseksi, emme voi yhtyä valiokunnan           lainaneuvottelujen varaan.
37235: enemmistön kantaan hallituksen esityksen               Edellä lausutun perusteella ehdotamme,
37236: hylkäämisestä. Käsityksemme mukaan ei kä-
37237: siteltävänä olevalla lakiehdotuksella kaven-                     että käsiteltävänä oleva lakiehdotus
37238: neta millään tavoin eläkkeensaajien oikeuksia.                 hyväksyttäisiin muuttamattomana.
37239: Katsoisimme maamme etujen mukaista olevan,
37240:      Helsingissä 13 päivänä tammikuuta 1958.
37241: 
37242:                  Juho Tenhiälä.                                       Artturi Tienari.
37243:                          1957 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N: o 134.
37244: 
37245: 
37246: 
37247: 
37248:                                    Suuren v a 1i o kunnan mietintö N: o 148 hal-
37249:                                lituksen esityksen johdosta laiksi kansaneläkelain väliaikai-
37250:                                sesta muuttamisesta.
37251: 
37252:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
37253: nitun asian, päättänyt, vastoin työväenasiain-         hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
37254: valiokunnan mietinnössä n:o 8 tehtyä hyl-              ehdotuksen muuttamattomana.
37255: käysehdotusta, yhtyä kannattamaan hallituk-
37256: sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
37257: väksymistä ja ehdottaa siis kunnioittaen,
37258:      Helsingissä 16 päivänä tammikuuta 1958.
37259: 
37260: 
37261: 
37262: 
37263: E 29/58
37264:                                 j
37265:                                 j
37266:                             j
37267:                             j
37268:                         j
37269:                         j
37270:                     j
37271:                     j
37272:                 j
37273:                 j
37274:             j
37275:             j
37276:         j
37277:         j
37278:     j
37279:     j
37280: j
37281: j
37282:                         1957 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 134.
37283: 
37284: 
37285: 
37286: 
37287:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
37288:                                 laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta.
37289: 
37290:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        66 §: ssä säädetyn käsittelyn jälkeen päättä-
37291: tys N: o 134 laiksi kansaneläkelain väliaikai-    nyt
37292: sesta muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle                   jättää seuraavan lakiehdotuksen le-
37293: Työväenasiainvaliokunta on asiasta antanut               päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä
37294: mietintönsä N: o 8, on vaitipäiväjärjestyksen            pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin:
37295: 
37296: 
37297: 
37298:                                            Laki
37299:                         kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta.
37300:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun
37301: kansaneläkelain (347 /56) 62 ja 64 § väliaikaisesti näin kuuluviksi:
37302: 
37303:                      62 §.
37304:    Valtio ja kunnat vastaavat eläkkeiden          tyksen 1 momentissa tarkoitettuihin ryhmiin
37305: tukiosien kustannuksista siten, kuin jäljem-      enintään kolmeksi vuodeksi kerrallaan. So-
37306: pänä tässä pykälässä säädetään. Kunnat jae-       siaaliministeriö vahvistaa 2 momentissa tar-
37307: taan kustannusosuutensa suorittamista varten      koitetut painoluvut. Kunnallisen jaoituksen
37308: taloudellisen asemansa mukaan viiteen ryh-        muuttuessa tai muiden painavien syiden vaa-
37309: mään, joissa kunnan kustannusosuus on 10,         tiessa voi painolukujen vahvistaminen tapah-
37310: 15, 20, 25 tai 30 sadalta 2 momentissa sano-      tua ennen 2 momentissa säädetyn kolmi-
37311: tulla tavalla lasketusta kunnan kustannus-        vuotiskauden päättymistä.
37312: osuusperusteesta. Valtio suorittaa tukiosien
37313: kustannuksista saman määrän kuin kunnat                                64 §.
37314: yhteensä.                                            Valtion tulee kuukausittain viimeistään
37315:    Kunnan kustannusosuusperuste on kun-           maksatusten edellisenä paiVana suorittaa
37316: nalle vahvistetun painoluvun osoittama osuus      eläkelaitokselle niiden tukiosien yhteismää-
37317: kunakin kuukautena koko maassa maksetta-          rästä, joita kuukauden aikana toimitetaan
37318: vaksi lähetettyjen tukiosien yhteismäärästä.      maksettaviksi, valtion osuutta 62 § : n 1 mo-
37319: Kunnan painoluku vahvistetaan kolmivuotis-        mentin mukaan vastaava määrä. Maksetuista
37320: kaudeksi siten, että se on yhtä suuri kuin        tukiosista tehdään valtion ja eläkelaitoksen
37321: kolmivuotiskauden alkamista edeltäneen vuo-       kesken tilitys maksukuukautta seuraavan kol-
37322: den huhtikuun aikana kunnassa asuville eläk-      mannen kuukauden 15 päivään mennessä.
37323: keensaajille maksettavaksi lähetettyjen tuki-     Tällöin on kunnan myös suoritettava eläke-
37324: osien yhteismäärän suhde saman huhtikuun          laitokselle kustannusosuutensa.
37325: aikana koko maassa eläkkeensaajille makset-          Valtion tulee myös kuukausittain etukäteen
37326: tavaksi lähetettyjen kaikkien tukiosien yhteis-   suorittaa 63 §: n 2 momentissa tarkoitettu
37327: määrään.                                          osuutensa sosiaaliministeriön vahvistaman ar-
37328:    V aitioneuvosto toimittaa kuntien ryhmi-       violaskelman mukaisesti. Tilitys valtion osuu-
37329: 2                      1957 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 134.
37330: 
37331: desta tehdään kuukauden kuluessa siitä, kun     12 päivänä elokuuta 1957 annetun lain
37332: eläkelaitos on esittänyt sitä koskevan selvi-   (288/57) loppusäännöstä ei sovelleta sanot-
37333: tyksen sosiaaliministeriölle.                   tuna vuonna. Kansaneläkelain 3 ja 5 § : n
37334:                                                 säännöksiä, sellaisina kuin ne ovat 12 päi-
37335:                                                 vänä elokuuta 1957 annetussa laissa, sovelle-
37336:   Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-      taan kuitenkin, 3 §: n säännöksiä vuoden 1958
37337: kuuta 1958 ja on voimassa sanotun vuoden        alusta lukien ja 5 § :n säännöksiä vakuutus-
37338: loppuun.   Kansaneläkelain muuttamisesta        maksua mainitulta vuodelta määrättäessä.
37339: 
37340:      Helsingissä 21 päivänä tammikuuta 1958.
37341:                                1957 vuoden valtiopäivät N: o 135.
37342: 
37343: 
37344: 
37345: 
37346:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi aluevaihdosta val-
37347:                                  tion ja Valmet Oy- Valmet .A.b nimisen osakeyhtiön välillä.
37348: 
37349:    Valmet Oy - Valmet Ab niminen osake-             levan vesialueen pinta-ala noin 47.8 hehtaa-
37350: yhtiö, jonka Turun kaupungin Pansiossa              ria ja Valmet Oy- Valmet Ab: lle tulevan
37351: omistama telakka-alue rajoittuu valtion omis-       vesialueen pinta-ala noin 40.6 hehtaaria.
37352: tamaan, puolustuslaitoksen hallinnassa ole-         Manttaalin mukaisesti jaettuna olisi valtiolle
37353: vaan Turun Laivastoaseman alueeseen, tar-           tulevan vesialueen pinta-ala noin 48.8 heh-
37354: vitsee telakkansa laajentamista varten noin         taaria. Er.otus, eli noin 1 hehtaaria, huomioi-
37355: 1.68 hehtaarin suuruisen maa-alueen valtion         taisiin aluevaihtosopimuksessa valtion hy-
37356: omistamasta maasta. Yhtiön tarkoituksena on         väksi.
37357: laajentaa myöskin asuntoaluettaan ja tarvit-           Puolustusministeriön ja Valmet Oy- Val-
37358: sisi se tähän tarkoitukseen noin 3.80 hehtaa-       met Ab:n välillä on tehty alustava sopimus
37359: rin suuruisen maa-alueen valtiolta. Toiselta        aluevaihdosta, jonka sopimuksen mukaan
37360: puolen tarvitsisi puolustuslaitos tarkoituk-        vaihdettavat maa-alueet rakennuksineen ja
37361: siinsa yhtiön omistaman, valtion ja yhtiön          vesialueiden jaossa sopimuspuolille tulevat
37362: maan rajalla sijaitsevan telakkarakennuksen         vesialueet vesijättöineen arvoltaan vastaavat
37363: sekä siihen liittyvän noin 2.06 hehtaarin suu-      toisiaan, ollen kummankin sopimuspuolen
37364: ruisen maa-alueen.                                  luovuttaman omaisuuden arvo 15 092 600
37365:     Valmet Oy- Valmet Ab:n valtiolta halua-         markkaa. Se, että valtio vaihdossa saa vä-
37366: mat alueet ovat sellaisia laivastoaseman            hemmän maata kuin Valmet Oy-Valmet
37367: reuna-alueita, joita ei tarvita puolustuslai-       Ab, johtuu siitä, että valtio saa yli 7 miljoo-
37368: toksen välittömään käyttöön. Valtiolle vaih-        nan markan arvoisen telakkarakennuksen,
37369: dossa tuleva alue rakennuksineen on taas            samoinkuin siitä, että valtion luovuttamalle
37370: ollut puolustuslaitoksen käytössä jo sodista        alueelle sen heikkopohjaisuudesta johtuen
37371: lähtien, ja tarvitsisi puolustuslaitos sen vält-    voidaan rakentaa vain tukirakenteita käyt-
37372: tämättä pysyväiseen käyttöönsä.                     täen. Maa-alueen käyväksi arvoksi on alusta-
37373:     Pansion kylän yhteinen vesialue, joka ko-       vassa sopimuksessa arvioitu valtion omista-
37374: konaisuudessaan kuuluu valtion ja Valmet            mien maa-alueiden osalta 220 markkaa
37375:  Oy- Valmet Ab: n omistamiin tiloihin, ja           m2 :ltä ja Valmet Oy- Valmet Ab:n omis-
37376:  joihin näillä tiloilla on manttaalin mukainen      tamien alueiden osalta 320 markkaa m2:ltä.
37377:  osuus, olisi tarkoituksenmukaista jakaa val-       Vaihdon kohteena olevalla valtion omista-
37378:  tion ja mainitun yhtiön välillä. Tällöin kum-      malla alueella sijaitsee vain heikkokuntoinen
37379:  mallakin omistajalla olisi mahdollisuus ra-        varastorakennus ja Valmet Oy- Valmet
37380:  kentaa laitureita omistamalleen alueelle sekä      Ab: n omistamalla alueella, telakkaraken-
37381:  täyttää tätä aluetta. Nykyinen tilanne on se,      nusta lukuunottamatta, vain heikkokuntoinen
37382:  että kumpikin vesialueen osakas on rannoil-        huvilarakennus.
37383:  laan täyttänyt vesialuetta ja rakentanut tälle        Kun vaihdon kohteena oleva valtion omai-
37384:  yhteiseksi vesijätöksi luettavalle alueelle.       suus on sellaista, joka hallitusmuodon 74 §: n
37385:  Tarkoituksenmukaisinta olisi jakaa vesialue        mukaan voidaan luovuttaa toisen omaksi
37386:  siten, että kumpikin osakas saisi sen vesi-        vain mikäli siihen lailla on myönnetty val-
37387:  alueen, joka rajoittuu sen maa-alueisiin. Mi-      tuudet, annetaan Eduskunnan hyväksyttä-
37388:  käli vesialue jaetaan täten, olisi valtiolle tu-   väksi seuraava lakiehdotus:
37389: 
37390: 
37391: 1113/58
37392: 2
37393:                                           N:o 135
37394: 
37395: 
37396: 
37397:                                           Laki
37398:      aluevaihdosta valtion ja Valmet Oy- Valmet Ab nimisen osakeyhtiön välillä.
37399:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
37400: 
37401:    Vaitioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan      omistamistaan tiloista noin 2.0650 hehtaarin
37402: Valmet Oy- Valmet Ab nimiselle osakeyh-         suuruisen maa-alueen sillä olevine rakennuk-
37403: tiölle valtion Turun kaupungin Pansiossa        sineen. Valtioneuvosto oikeutetaan edellä
37404: omistamista tiloista yhteensä noin 5.4820       mainitun aluevaihdon yhteydessä myös sopi-
37405: hehtaarin suuruiset maa-alueet niillä olevine   maan osakeyhtiön kanssa Pansion kylän yh-
37406: rakennuksineen sitä vastaan, että osakeyhtiö    teisen vesialueen jaosta.
37407: puolestaan luovuttaa valtiolle Pansiossa
37408: 
37409: 
37410:      Helsingissä 31 päivänä tammikuuta 1958.
37411: 
37412: 
37413:                                   Tasavallan Presidentti
37414:                                    URHO KEKKONEN.
37415: 
37416: 
37417: 
37418: 
37419:                                                         Puolustusministeri Kalle Lehmus.
37420:                          1957 Vp. -V. M. - Esitys N:o 185.
37421: 
37422: 
37423: 
37424: 
37425:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
37426:                               N: o 140 hallituksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdosta
37427:                               valtion ja Valmet Oy- Valmet Ab nimisen osakeyhtiön
37428:                               välillä.
37429: 
37430:    Eduskunta on 18 palVana kuluvaa helmi-      koitetun aluevaihdon valtiölle edulliseksi ja
37431: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan       on sen vuoksi, esityksen perusteluihin yh-
37432: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n: o    tyen, päättänyt asettua puoltamaan siihen
37433: 135 laiksi aluevaihdosta valtion ja Valmet     sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
37434: Oy - Valmet Ab nimisen osakeyhtiön vä-            Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
37435: lillä.
37436:    Valiokunta on saamansa selvityksen perus-           että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
37437: teella todennut hallituksen esityksessä tar-         sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
37438:                                                      sen muuttamattomana.
37439:      Helsingissä 28 päivänä helmikuuta 1958.
37440: 
37441: 
37442:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-     Tiitu ja R. Virtanen sekä varajäsenet Jaak-
37443: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-    kola, Karvikko, Koivisto, Käkelä, Laine,
37444: toniemi, jäsenet Kajatsalo, Karvonen, M.       Lindh ja Puhakka.
37445: Leskinen, Miikki, Niskala, Rosnell, Seppälä,
37446: 
37447: 
37448: 
37449: 
37450: E 91/58
37451:                         1957 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N: o 185.
37452: 
37453: 
37454: 
37455: 
37456:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 153 hal-
37457:                               lituksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdosta valtion ja
37458:                               Valmet Oy - Valmet Ab nimisen osakeyhtiön välillä.
37459: 
37460:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
37461: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
37462: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 140           ehdotuksen muuttamattomana.
37463: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
37464: taen,
37465:      Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1958.
37466: 
37467: 
37468: 
37469: 
37470: E 136/58
37471:                       1957 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N:o 135.
37472: 
37473: 
37474: 
37475: 
37476:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
37477:                                laiksi aluevaihdosta valtion ja Valmet Oy - Valmet Ab
37478:                                nimisen osakeyhtiön välillä.
37479: 
37480:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      välillä, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio-
37481: tys N: o 135 laiksi aluevaihdosta valtion ja    kunta on asiasta antanut mietintönsä N:o 140,
37482: Valmet Oy-Valmet Ab nimisen osakeyhtiön         on hyväksynyt seuraavan lain:
37483: 
37484: 
37485: 
37486:                                           Laki
37487:      aluevaihdosta valtion ja Valmet Oy- Valmet Ab nimisen osakeyhtiön välillä.
37488:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
37489: 
37490:    Valtioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan      omistamistaan tiloista noin 2.0650 hehtaarin
37491: Valmet Oy- Valmet Ab nimiselle osakeyh-         suuruisen maa-alueen sillä olevine rakennuk-
37492: tiölle valtion Turun kaupungin Pansiossa        sineen. Valtioneuvosto oikeutetaan edellä
37493: omistamista tiloista yhteensä noin 5.4820       mainitun aluevaihdon yhteydessä myös sopi-
37494: hehtaarin suuruiset maa-alueet niillä olevine   maan osakeyhtiön kanssa Pansion kylän yh-
37495: rakennuksineen sitä vastaan, että osakeyhtiö    teisen vesialueen jaosta.
37496: puolestaan luovuttaa valtiolle Pansiossa
37497: 
37498: 
37499:      Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1958.
37500:                             1957 vuoden valtiopäivät N: o 136.
37501: 
37502: 
37503: 
37504: 
37505:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä väliaikai-
37506:                                sista poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain muutta-
37507:                                misesta.
37508: 
37509:    Hallituksen tänään Eduskunnalle anta-         tuksen esityksessä selostetuissa tapauksissa.
37510: massa esityksessä laeiksi tulo- ja omaisuus-     On kuitenkin pidettävä oikeudenmukaisena,
37511: verolain, kunnallishallituksesta kaupungissa     että myös ne muiden kuin liikepankkien
37512: annetun asetuksen ja maalaiskuntain kuunal-      velalliset, joiden velka on otettu esim. maa-
37513: Ushallinnosta annetun asetuksen muuttami-        alueiden ostamista, maa- tai metsätaloutta,
37514: sesta on ehdotettu verolainsäädäntöön tehtä-     asunto-osakkeen hankkimista, opintoja tai
37515: väksi sellaiset muutokset, jotka ovat tarpeen    muita henkilökohtaisia tarpeita varten, saisi-
37516: ansiotoimintaa varten otetuista ulkomaan         vat verotuksessa vähentää suorittamansa
37517: rahan määräisistä ja indeksiin sidotuista ve-    indeksikorotuksen kohtuulliseen määrään
37518: loista johtuvien tappioiden vähentämiseksi       saakka.
37519: veronalaisesta tulosta. Mainitut lakiehdotuk-      Edellä mainituista syistä ehdotetaan eräistä
37520: set eivät kuitenkaan voi korjata sitä epä-       väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakei-
37521: kohtaa, että eri rahalaitosten velalliset ovat   hin annettuun lakiin, jota on sovellettava
37522: indeksihyvityksen kantamisessa sovellettavien    vuosien 1957 ja 1958 tulojen ja omaisuuden
37523: menettelytapojen vuoksi joutuneet verotuk-       perusteella toimitettavissa verotuksissa, lisät-
37524: sellisesti erilaiseen asemaan. Kun liikepankit   täväksi uusi 4 a §. Sen mukaan saataisiin
37525: kootakseen tallettajille maksettavia indeksi-    Suomen rahan määräisestä velasta suoritettu
37526: korotuksia varten tarvittavat varat ovat ko-     indeksikorotus niissä tapauksissa, joissa sen
37527: rottaneet luottojensa korkokannan 9 %: ksi,      vähentäminen muualla verolainsäädännössä
37528: saa velallinen verotuksessa vähentää koko        olevien säännösten nojalla ei ole mahdollista,
37529: näin suorittamansa koron, elleivät kunnallis-    vähentää tulosta sellaiseen määrään saakka,
37530: verotuksessa voimassa olevat korkojen vä:hen-    joka vastaa velkapääomalle laskettavaa
37531: tämisoikeuden rajoitukset sitä estä. Sitä vas-   2 %: n vuotuista korkoa siltä ajalta, jolta
37532: toin säästöpankkien, osuuskassojen ja vakuu-     hyvitys suoritetaan, ei kuitenkaan 1 päivää
37533: tuslaitosten velalliset saavat samoin edelly-    tammikuuta 1956 aikaisemmalta ajalta.
37534: tyksin vähentää vain varsinaisen koron,            Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
37535:  joka yleensä on 8 %, kun taas sen yli           annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
37536: maksettavan indeksikorotuksen vähentäminen       raava lakiehdotus:
37537: on mahdollista vain edellä mainitussa Halli-
37538: 
37539: 
37540: 
37541:                                            Laki
37542:    eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta.
37543:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä
37544:  verolakeihin 30 päivänä joulukuuta 1957 annettuun lakiin (459/57) uusi näin kuuluva
37545:  4 a §:
37546: 
37547:                   4a §.                          hinta- tahi kustannusindeksin taikka muun
37548:   Milloin Suomen rahan määräisestä velasta       vastaavan vertailuperusteen muuttumisen joh-
37549: on vuonna 1956 tai sen jälkeen tapahtuneen       dosta suoritettava koron lisäksi hyvitystä,
37550: 1867/58
37551: 2                                          N:o 136
37552: 
37553: jota muualla verolainsäädännössä olevien         vastaa velkapääomalle laskettavaa kahden
37554: säännösten nojalla ei voida vähentää veron-      prosentin vuotuista korkoa siltä ajalta, jolta
37555: alaisesta tulosta, saadaan tämä hyvitys vä-      hyvitys suoritetaan, ei kuitenkaan 1 päivää
37556: hentää tulosta sellaiseen määrään saakka, joka   tammikuuta 1956 aikaisemmalta ajalta.
37557: 
37558: 
37559:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1958.
37560: 
37561: 
37562:                                    Tasavallan Presidentti
37563:                                     URHO KEKKONEN.
37564: 
37565: 
37566: 
37567: 
37568:                                                      Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.
37569:                           1957 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 136.
37570: 
37571: 
37572: 
37573: 
37574:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
37575:                                N: o 153 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä väli-
37576:                                aikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain
37577:                                muuttamisesta.
37578: 
37579:    Eduskunta on 18 paiVana viimeksi kulu-          Kun valiokunta (mietinnössään n:o 152)
37580: nutta helmikuuta lähettänyt valtiovarainva-      on asettunut puoltamaan hallituksen esitystä
37581: liokuntaan hallituksen esityksen n: o 136        n: o 137, valiokunta on katsonut myös asian-
37582: laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäännök-   mukaiseksi, nyt käsiteltävänä olevan esityk-
37583: sistä verolakeihin annetun lain muuttami-        sen perusteluihin yhtyen, puoltaa siihen si-
37584: sesta.                                           sältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä, kui-
37585:    Käsiteltävänä olevassa esityksessä, joka on   tenkin sellaisin muutoksin, että indeksikoro-
37586: tarkoitettu täydentämään hallituksen esitystä    tus sallittaisiin kunnallisverotuksessakin vä-
37587: n:o 137, ehdotetaan, että Suomen rahan           hentää verovelvollisen tulojen kokonaismää-
37588: määräisestä velasta suoritettu indeksikorotus    rästä, siitä riippumatta, mihin tulolähteeseen
37589:  saataisiin niissä tapauksissa, joissa sen vä-   kysymyksessä oleva indeksivelka kohdistuu.
37590: hentäminen muualla verolainsäädännössä ole-         Edellä sanottuun viitaten valiokunta, joka
37591: vien säännösten nojalla ei ole mahdollista,      myös lakiehdotuksen johtolauseeseen on
37592: vähentää tulosta sellaiseen määrään saakka,      tehnyt muodollista laatua olevan korjauksen,
37593: joka vastaa velkapääomalle laskettavaa           kunnioittaen ehdottaa,
37594: 2 % :n vuotuista korkoa siltä ajalta, jolta
37595: hyvitys suoritetaan, ei kuitenkaan 1 päivää               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
37596: tammikuuta 1956 aikaisemmalta ajalta.                   hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
37597:                                                         ehdotuksen näin k1tuluvana:
37598: 
37599: 
37600:                                            Laki
37601:    eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta.
37602:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä
37603:  verolakeihin 30 päivänä joulukuuta 1957 annettuun lakiin (459/57) uusi (poist.) 4 a §
37604:  seuraavasti:
37605:                     4 a §.
37606:   Milloin Suomen rahan määräisestä velasta        alaisesta tulosta, saadaan tämä hyvitys vä-
37607: on vuonna 1956 tai sen jälkeen tapahtuneen        hentää '!Jerovelvollisen tulojen kokonaismää-
37608: hinta- tahi kustannusindeksin taikka muun         rästä sellaiseen määrään saakka, joka vastaa
37609: vastaavan vertailuperusteen muuttumisen           velkapääomalle laskettavaa kahden prosentin
37610: johdosta suoritettava koron lisäksi hyvitystä,    vuotuista korkoa siltä ajalta, jolta hyvitys
37611: jota muualla verolainsäädännössä olevien          suoritetaan, ei kuitenkaan 1 päivää tammi-
37612: säännösten nojalla ei voida vähentää veron-       kuuta 1956 aikaisemmalta ajalta.
37613: 
37614:      Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1958.
37615: 
37616:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa vara-     Tiitu, Wiherheimo, R. Virtanen ja Väyrynen
37617: puheenjohtaja Aittoniemi, jäsenet Aitio, Jus-     sekä varajäsenet Jaakkola, Karvikko, Koi-
37618: sila, Karvonen, Kleemola, Kokkola, M. Leski-      visto ja Kukkonen.
37619: nen, Nordström, Peltonen, Rosnell, Seppälä,
37620: 
37621: 
37622: E 130/58
37623:                         1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 136.
37624: 
37625: 
37626: 
37627: 
37628:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 162 hal-
37629:                               lituksen esityksen johdosta laiksi eräistä väliaikaisista poik-
37630:                               keussäännöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta.
37631: 
37632:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
37633: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              puheena olevan lakiehdotuksen valtio-
37634: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-            varainvaliokunnan ehdotuksen mukai-
37635: tuksen hyväksymistä valtiov;arainvaliokunnan           sena.
37636: mietinnössä n: o 153 ehdotetuin muutoksin
37637: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
37638:      Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1958.
37639: 
37640: 
37641: 
37642: 
37643: E 196/58
37644:                          1957 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 136.
37645: 
37646: 
37647: 
37648: 
37649:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
37650:                                  laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin
37651:                                  annetun lain muuttamisesta.
37652: 
37653:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       tamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-
37654: N: o 136 laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-   valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
37655: säännöksistä verolakeihin annetun lain muut-       N: o 153, on hyväksynyt seuraavan lain:
37656: 
37657: 
37658:                                             Laki
37659:   eräistä väliaikaisista poikkeussää.nnöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta.
37660:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä
37661:  verolakeihin 30 päivänä joulukuuta 1957 annettuun lakiin (459/57) uusi 4 a § seu-
37662:  raavasti:
37663: 
37664:                     4a §.
37665:   Milloin Suomen rahan määräisestä velasta         alaisesta tulosta, saadaan tämä hyvitys vä-
37666: on vuonna 1956 tai sen jälkeen tapahtuneen         hentää verovelvollisen tulojen kokonaismää-
37667: hinta- tahi kustannusindeksin taikka muun          rästä sellaiseen määrään saakka, joka vastaa
37668: vastaavan vertailuperusteen muuttumisen            velkapääomalle laskettavaa kahden prosentin
37669: johdosta suoritettava koron lisäksi hyvitystä,     vuotuista korkoa siltä ajalta, jolta hyvitys
37670: jota muualla verolainsäädännössä olevien           suoritetaan, ei kuitenkaan 1 päivää tammi-
37671: säännösten nojalla ei voida vähentää veron-        kuuta 1956 aikaisemmalta ajalta.
37672: 
37673: 
37674:      Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1958.
37675:                              1957 vuoden valtiopäivät N:o 137.
37676: 
37677: 
37678: 
37679: 
37680:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi tulo- ja omaisuus-
37681:                                 verolain, kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuk-
37682:                                 sen ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuk-
37683:                                 sen muuttamisesta.
37684: 
37685:    Voimassa olevassa verolainsäädännössä ei       oman lisääntyminen sekä tä:llaiseen tarkoituk-
37686: ole nimenomaisia säännöksiä siitä, milloin ul-    seen otetusta indeksiin tai muuhun vastaa-
37687: komaan rahan määräisen tai indeksiin sido-        vaan perusteeseen sidotusta velasta koron
37688: tun saatavan pääoman muuttumisesta johtu-         lisäksi suoritettava hyvitys vähennettäisiin
37689: vaa voittoa on pidettävä veronalaisena tulona     verotuksessa vuotuisina poistoina, jotka sai-
37690: tai tällaisesta velasta aiheutunutta tappiota     sivat olla enintään 15 prosenttia. Milloin
37691: verotuksessa vähennyskelpoisena kuluna. Oi-       mainittu pääomanlisäys ja velasta suoritettu
37692: keuskäytännössä on katsottu, että saatavasta      hyvitys verovuonna olisivat yhteensä enin-
37693: tullut kurssivoitto ja indeksiehdon nojalla       tään 50 000 markkaa, saataisiin ne kuitenkin
37694: saatu indeksihyvitys ovat aina veronalaista       heti vähentää kokonaisuudessaan. Mainittu
37695: tuloa. Vain eräiden obligatioiden ja osuus~       vähennyksen tekemisoikeus ei koskisi maa-
37696: todistusten osalta on erityislaeissa säädetty     alueiden hankkimista varten otettuja velkoja,
37697: tästä poikkeus. Velasta syntyneen kurssi-         koska maasta ei myöskään saada tehdä vuo-
37698: tappion tai siitä maksetun indeksikorotuksen      tuisia arvonvähennyksiä, eikä maa- ja metsä-
37699: vähentäminen veronalaisesta tulosta on taas       talouden käyttöomaisuuden hankkimisesta
37700: oikeuskäytännössä hyväksytty silloin, kun         johtuneita velkoja, koska niiden osalta vas-
37701: velka on otettu liiketoiminnan yleistä rahoit-    taava huojennus otetaan huomioon maa- ja
37702: tamista tai vaihto-omaisuuden ostamista var-      metsätalouden tuottoperusteita määrättäessä.
37703: ten. Milloin sitä vastoin velka on otettu         Kuitenkin ulottuisi vähennysoikeus kaivok-
37704: käyttöomaisuuden, kuten rakennusten, konei-       siin, kivilouhoksiin, turvesoihin ja muuhun
37705: den tai kaluston hankkimista varten tahi on       sellaiseen omaisuuteen kohdistuviin velkoihin
37706: kysymys velasta, joka ei Hity liiketoimintaan,    niissä tapauksissa, joissa tällaisesta omaisuu-
37707: kurssitappiota ja maksettua indeksikorotusta      desta saadaan tehdä arvonvähennys. Kun-
37708: on pidetty pääomatappiona, jonka vähentä-         nallisverotusta koskeviin lakeihin ehdotetaan
37709: mistä veronalaisesta tulosta ei ole sallittu.     samalla lisättäväksi vastaavat säännökset.
37710:    Viime vuonna tapahtuneesta Suomen mar-            Edellä mainituilla lakien muutoksilla saatai-
37711: ikan devalvoinnista oli seurauksena ulkomaan      siin korjatuksi olennaisin epäkohta, mikä ve-
37712: rahan määräisten ve}kojen pääoman nousu.          rotuksessa nykyään aiheutuu siitä, että vero-
37713: Myös velkojen indeksisidonnaisuus on viime        laeissa ei ole erityisiä säännöksiä ulkomaan
37714: aikoina tullut yleiseksi. Kun edellä seloste-     rahan määräisistä ja indeksiin sidotuista ve-
37715: tun oikeuskäytännön mukaan käyttöomai-            loista. Olisi kyllä asianmukaista, että va-
37716: suuden hankkimista varten otetusta velasta        luuttakurssien muuttumisesta ja rahanarvon
37717: aiheutuvia kurssi- ja indeksitappioita ei saada   muusta vaihtelusta aiheutuvat verotukselliset
37718: verotuksessa vähentää, on tätä lopputulosta       seuraamukset selvitettäisiin lainsäädännössä
37719: pidettävä velallisilla kohtuuttoman ankarana.     yhtenäisen järjestelmän mukaisesti. Tällai-
37720: Oikeudenmukaista olisikin, että käyttöomai-       nen periaatteiltaan laajakantoinen lainuudis-
37721: suuden hankkimista varten otetusta velasta        tus vaatii kuitenkin niin perusteellisen val-
37722: johtunut kurssi- tai indeksitappio saataisiin     mistelun, että säännöksiä ei voitaisi saada
37723: vähentää veronalaisesta tulosta käyttöomai-       sovellettavaksi vuoden 1957 tulojen verotuk-
37724: suudesta tehtäviä arvonvähennyksiä vastaa-        sessa. Tämän vuoksi on asianmukaista, että
37725: vin vuotuisin poistoin.                           jo nyt toteutettaisiin edellä selostettu osittais-
37726:    Edellä esitetyistä syistä ehdotetaan tulo-     uudistus.
37727: ja omaisuusverolakia muutettavaksi siten,            Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
37728: että käyttöomaisuuden hankkimisesta johtu-        annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
37729: neen ulkomaan rahan määräisen velan pää-          raavat lakiehdotukset:
37730: 487/os
37731: 2                                            N:o 137
37732: 
37733: 
37734:                                              Laki
37735:                           tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
37736:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun tulo-
37737:     ja omaisuusverolain 26 § :n 1 momenttiin, sellaisena kuin mainittu pykälä on 21 päi-
37738:     vänä helmikuuta 1946 annetussa laissa (147 /46), uusi 4 a kohta sekä muutetaan sanotun
37739:     pykälän 2 momentti seuraavasti:
37740: 
37741:                    26 §.                             Asetuksella voidaan antaa tarkempia mää-
37742:   Tulon hankkimisesta johtuneiksi kustan-          räyksiä 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettu-
37743: nuksiksi katsotaan myös:                           jen, tulon vähennykseksi myönnettävien vuo-
37744:                                                    tuisten arvonvähennysten suuruudesta sekä
37745:   4 a) edellä 4 kohdassa tarkoitetun omai-         sanotun momentin 4 a kohdassa mainittujen
37746: suuden hankkimisesta johtuneen velan pää-          vuotuisten poistojen tekemisestä.
37747: oman lisääntyminen ulkomaan rahan kurssin
37748: muuttumisen johdosta sekä tällaisesta velasta
37749: hinta- tai kustannusindeksin muuttumisen             Tätä lakia sovelletaan ensimntiiisen kerran
37750: takia tahi muulla vastaavalla perusteella          vuodelta 1957 toimitettavassa tulo- ja omai-
37751: koron lisäksi suoritettava hyvitys, kuitenkin      suusverotuksessa. Sen nojalla saadaan tu-
37752: niin, että mainittu pääoman lisääntyminen          losta vähentää ulkomaan rahan määräisen
37753: ja suoritettava hyvitys, mikäli ne verovuo-        velan pääoman lisääntyminen, joka on ta-
37754: den aikana ovat yhteensä yli viidenkymme-          pahtunut 1 päivän tammikuuta 1957 jälkeen,
37755: nentuhannen markan, vähennetään vuotuisin          sekä muusta velasta sanotun päivän jälkeen
37756: poistoin, jotka saavat olla enintään viisitoista   tapahtuneen indeksin tai muun vastaavan
37757: sadalta niiden määrästä;                           perusteen muutoksen nojalla suoritettava
37758:                                                    hyvitys.
37759: 
37760: 
37761: 
37762: 
37763:                                              Laki
37764:               kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muut'taimisesta.
37765:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään kunnallishallituksesta kaupungissa 8 päi-
37766: vänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 §:ään uusi 1 b kohta näin kuuluvana:
37767: 
37768:                    55 §.                           muuttumisen takia tahi muulla vastaavalla
37769:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-       perusteella koron lisäksi suoritettava hyvitys,
37770: datettava seuraavia säännöksiä:                    kuitenkin niin, että mainittu pääoman lisään-
37771:                                                    tyminen ja suoritettava hyvitys, mikäli ne
37772:    1 b) Veronalaisesta tulosta saadaan vähen-      verovuoden aikana ovat yhteensä yli viiden-
37773: tää verovelvollisen muussa ansiotoiminnassa        kymmenentuhannen markan, vähennetään
37774: kuin maa- tai metsätaloudessa käytettyjen          vuotuisin poistoin, jotka saavat olla enintään
37775: rakennusten, koneiden ja kaluston sekä mui-        viisitoista sadalta niiden määrästä.
37776: den niihin verrattavien esineiden ynnä vas-
37777: tiketta vastaan hankitun patentti- ja muun
37778: sellaisen oikeuden, niin myös kaivosten, kivi-
37779: louhosten, turvesoiden ja muun sellaisen
37780: omaisuuden hankkimisesta johtuneen velan             Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
37781: paaoman lisääntyminen ulkomaan rahan               vuoden 1957 tulojen perusteella toimitetta-
37782: kurssin muuttumisen johdosta sekä tällai-          vassa kunnallisverotuksessa. Sen nojalla saa-
37783: sesta velasta hinta- tai kustannusindeksin         daan tulosta vähentää ulkomaan rahan mää-
37784:                                             N:o 137                                           3
37785: 
37786: raiSen velan paaoman lisääntyminen, joka          jälkeen tapahtuneen indeksin tai muun vas-
37787: on tapahtunut 1 päivän tammikuuta 1957            taavan perusteen muutoksen nojalla suoritet-
37788: jälkeen, sekä muusta velasta sanotun päivän       tava hyvitys.
37789: 
37790: 
37791: 
37792: 
37793:                                             Laki
37794:            maalaiskuntain kunnallishallinnosta ~etun asetuksen muuttamisesta.
37795:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään maalaiskuntain iJrunnallishallinnosta 15 päi-
37796: vänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 §: ään uusi 5 a kohta näin kuuluvana:
37797:                     82 §.                         oman lisääntyminen ja suoritettava hyvitys,
37798:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-      mikäli ne verovuoden aikana ovat yhteensä
37799: datettava seuraavia säännöksiä:                   yli viidenkymmenentuhannen markan, vä-
37800:                                                   hennetään vuotuisin poistoin, jotka saavat
37801:   5 a) Veronalaisesta tulosta saadaan vä-         olla enintään viisitoista sadalta niiden mää-
37802: hentää verovelvollisen muussa ansiotoimin-        rästä.
37803: nassa kuin maa- tai metsätaloudessa käytet-
37804: tyjen rakennusten, koneiden ja kaluston
37805: sekä muiden niihin verrattavien esineiden
37806: ynnä vastiketta vastaan hankitun patentti-           Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
37807: ja muun sellaisen oikeuden, niin myös kai-        vuoden 1957 tulojen perusteella toimitetta-
37808: vosten, kivilouhosten, turvesoiden ja muun        vassa kunnallisverotuksessa. Sen nojalla saa-
37809: sellaisen omaisuuden hankkimisesta johtu-         daan tulosta vähentää ulkomaan rahan mää-
37810: neen velan pääoman lisääntyminen ulko-            räisen velan pääoman lisääntyminen, joka
37811: maan rahan kurssin muuttumisen johdosta           on tapahtunut 1 päivän tammikuuta 1957
37812: sekä tällaisesta velasta hinta- tai kustannus-    jälkeen, sekä muusta velasta sanotun päivän
37813: indeksin muuttumisen takia tahi muulla vas-       jälkeen tapahtuneen indeksin tai muun vas-
37814: taavalla perusteella koron lisäksi suoritettava   taavan perusteen muutoksen nojalla suoritet-
37815: hyvitys, kuitenkin niin, että mainittu pää-       tava hyvitys.
37816: 
37817:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1958.
37818: 
37819: 
37820:                                     Tasavallan Presidentti
37821:                                      URHO KEKKONEN.
37822: 
37823: 
37824: 
37825: 
37826:                                                       Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.
37827:                           1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 137.
37828: 
37829: 
37830: 
37831: 
37832:                                  Valtiovarainvaliokunnan mietintö
37833:                               N: o 152 hallituksen esityksen johdosta laeiksi tulo- ja
37834:                               omaisuusverolain, kunnallishallituksesta kaupungissa anne-
37835:                               tun asetuksen ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta anne-
37836:                               tun asetuksen muuttamisesta.
37837: 
37838:    Eduskunta on 18 pa1vana viimeksi kulu-       siten, että sanottu tappio saataisiin vähentää
37839: nutta helmikuuta lähettänyt valtiovarainva-     veronalaisesta tulosta käyttöomaisuudesta
37840: liokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi-     tehtäviä arvonvähennyksiä vastaavin vuotui-
37841: tyksen n: o 137 laeiksi tulo- ja omaisuusve-    sin poistoin. Valiokunta pitää tätä ratkaisua
37842: rolain, kunnallishallituksesta kaupungissa      asianmukaisena ja on sen vuoksi, hallituksen
37843: annetun asetuksen ja maalaiskuntain kun-        esityksen perusteluihin yhtyen, päättänyt
37844: nallishallinnosta annetun asetuksen muutta-     asettua puoltamaan siihen sisältyvien laki-
37845: misesta. Eduskunnan päätöksen mukaisesti        ehdotusten hyväksymistä.
37846: on esityksestä pyydetty laki- ja talousvalio-      Valiokunta, joka ei ole havainnut muis-
37847: kunnalta lausunto, joka on otettu liitteeksi    tnttamisen aihetta lakiehdotusten muodolli-
37848: tähän mietintöön.                               sen asun suhteen, edellä sanottuun viitaten
37849:    Esityksessään hallitus ehdottaa tähän        kunnioittaen ehdottaa,
37850: saakka tulkintaerimielisyyksiä aiheuttaneen
37851: kysymyksen käyttöomaisuuden hankkimista                 että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
37852: varten otetusta velasta johtuneen kurssi- tai         sen esitykseen sisältyvät lakiehdotuk-
37853: indeksitappion vähentämisestä ratkaistavaksi          set muuttamattomina.
37854:      Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1958.
37855: 
37856: 
37857: 
37858: 
37859:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa vara-   Tiitu, Wiherheimo, R. Virtanen ja Väyrynen
37860: puheenjohtaja Aittoniemi, jäsenet Aitio, Jus-   sekä varajäsenet Jaakkola, Karvikko, Koivisto
37861: sila, Karvonen, Kleemola, Kokkola, M. Leski-    ja Kukkonen.
37862: nen, Nordström, Peltonen, Rosnell, Seppälä,
37863: 
37864: 
37865: 
37866: 
37867: E 141/58
37868: 2                         1967 Vp. -    V. M. -      Esitys N: o 137.
37869: 
37870: 
37871: 
37872:                                        V a s t a 1a u s e.
37873: 
37874:    Hallituksen esityksen mukaan, jonka val-       teollisuus, joka muutenkin hyötyi devalvaa-
37875: tiovarainvaliokunta ehdottaa hyväksyttäväksi,     tiosta, ja kun toisaalta teollisuudelle myön-
37876: saadaan käyttöomaisuuden hankkimista var-         netyt verohelpotukset, jollaisesta tässäkin on
37877: ten otetusta velasta johtuva kurssi- tai in-      lähinnä kysymys, ovat merkinneet muiden
37878: deksitappio vähentää veronalaisesta tulosta       kansalaisten verokuorman kasvua, emme voi
37879: käyttöomaisuudesta tehtäviä arvonvähennyk-        pitää esitettyä poisto-oikeuden laajentamista
37880: siä vastaavin vuotuisin poistoin, jotka saa-      hyväksyttävänä ja siksi olemmekin asettu-
37881: vat nousta 15 % : iin. Varovaisenkin laskel-      neet vastustamaan esityksen hyväksymistä.
37882: man mukaan lain hyväksyminen merkitsisi              Edellä lausutun perusteella ehdotamme,
37883: kuntien verotulojen vähentymistä n. 200
37884: milj. markalla ja valtion verotulojen vähen-                   että käsiteltävänä olevat lakiehdo-
37885: nystä n. 600 milj. markalla. Kun suurim-                     d'likset hylättäisiin.
37886: man osan ko. lainoista on ottanut Vienti-
37887:      Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1958.
37888: 
37889:                  Rainer Vll'tanen.                                   Irma Rosnell.
37890:                  Martti Leskinen.                                    Paavo Aitio.
37891:                                               Liite.                                             3
37892: 
37893: 
37894:         EDUSKUNNAN                                                                           Liite.
37895: LAXI· SA TALOUSVALIOKUNTA
37896: 
37897:            Helsingissä,
37898:    28 päivänä helmikuuta. 1958.
37899:         Lausunto n:o 17.                     Valtio v a r ai n valiokun nalle.
37900: 
37901: 
37902:    Valtiovarainvaliokunta on 20 päivälle hel-      kelmia siitä, mitä hallituksen esitykseen n: o
37903: mikuuta 1958 päivätyllä kirjeellä n: o 27          137 sisältyvien lainmuutosten tarkoittama vä-
37904: eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt           hennysoikeuden laajentaminen tulee vaikut-
37905: laki- j·a talousvaliokuntaa antamaan lausun-       tamaan kuntien veroäyrien lukumäärään, va-
37906: tonsa hallituksen esityksestä n: o 137 laeiksi     lioklmnan mielestä vähennysoikeutta ei ole
37907: tulo- ja omaisuusverolain, kunnallishallituk-      syytä ulottaa liian pitkälle, minkä vuoksi
37908: sesta kaupungissa annetun asetuksen ja             valiokunta katsoo, että vuotuiset poistot voi-
37909: maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun        sivat olla enintään 10 % tai pääomanlisäys
37910: asetuksen muuttamisesta. Valiokunta, joka          ja velasta suoritettu hyvitys saataisiin vä-
37911: yhdessä tämän esityksen kanssa on käsitellyt       hentää kokonaisuudessaan, jos ne olisivat
37912: hallituksen esityksen n:o 136 laiksi eräistä       enintään 40 000 markkaa.
37913: väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakei-        Hallituksen esityksen n: o 136 peruste-
37914: hin annetun lain. muuttamisesta, mikä esitys       luissa mainituista syistä valiokunta pitää
37915: kiinteästi liittyy hallituksen esitykseen n: o     esitykseen sisältyvää lainmuutosta tarpeel-
37916: 137, on esitysten johdosta kuullut asiantun-       lisena. Kun valiokunnan saaman tiedon mu-
37917: tijoina hallitusneuvos Esko Rekolaa valtiova-      kaan indeksikorotusta erityisesti vähävarai-
37918: rainministeriöstä, yhteiskuntatieteiden lisen-     sissa kunnissa on jouduttu maksamaan määrä,
37919: siaatti Jussi Linnamoa Suomen Pankista, va-        joka huomattavasti ylittää velkapääomalle
37920: l'atuomari Erkki Mäkistä Suomen Kaupunki-          laskettavan kahden prosentin vuotuisen ko-
37921: liitosta, varatuomari Arno Hannusta Maa-           ron, valiokunnan mielestä on kohtuullista,
37922: laiskuntien Liitosta, varatuomari Gustav           että korotus kokonaisuudessaan saadaan vä-
37923:  Grönlundia Finlands Svenska Landskommu-           hentää veronalaisesta tulosta. Selvyyden
37924: ners Förbundista ja varatuomari Onni Särö-         vuoksi valiokunnan mielestä lakitekstissä
37925: karia Säästöpankkien Keskus-Osake-Pankista.        olisi mainittava, että verovelvollisella on
37926: Lausuntonaan valiokunta esittää seuraavaa.         oikeus vähentää ,enintään" tämä määrä.
37927:    Ulkomaan rahan määräisistä ja indeksiin         Vähennys olisi sallittava tehdä kaikista tu-
37928: sidotuista veloista ei voimassa olevissa vero-     loista siitä riippumatta, mitä tarkoitusta var-
37929: laeissa ole erityisiä säännöksiä. Vaikka va-       ten otetusta lainasta indeksikorotusta on jou-
37930: liokunnan saaman tiedon mukaan parhail-            duttu suorittamaan.
37931:  laan on valmisteilla kokonaisuudistus va-            Sen johdosta, että muiden kuin kirjanpi-
37932: luuttakurssin muuttumisesta ja rahanarvon          tovelvollisten veroilmoitukset jo on annettu,
37933: muusta v·aihtelusta aiheutuvien verotuksellis-     valiokunnassa on kiinnitetty huomiota lain
37934: ten seuraamusten saattamisesta yhtenäisen          soveltamisesta jo vuoden 1957 tuloista toimitet-
37935:  järjestelmän mukaisiksi, on kohtuullista, että    tavassa verotuksessa aiheutuviin vaikeuksiin.
37936:  se epäkohta, joka on aiheutunut velasta syn-      Kun useimmissa tapauksissa verotusviran-
37937: tyneen kurssitappion tai siitä maksetun in-        omaisilla on käytettävissä vähennyksen hy-
37938:  deksikorotuksen vähentämistä veronalaisesta       väksymistä varten tarpeelliset tiedot ja asia
37939: tulosta koskevien. puutteellisten säännösten       joka tapauksessa voidaan korjata tutkija-
37940:  johdosta, korjataan osittaisuudistuksella jo      lautakunnalle tehtävän muistutuksen yhtey-
37941:  vuoden 1957 tulojen perusteella toimitetta-       dessä, valiokunta katsoo, että lain. muutos
37942:  vassa verotuksessa. Kun asian kiireellisyy-       voidaan hyväksyä hallituksen esityksen mu-
37943:  den vuoksi ei vielä ole ehditty suorittaa ·las-   kaisesti.
37944: 4                           1957 Vp. -    V. M. -          Esitys N: o 137.
37945: 
37946:   Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,                       että hallituksen esityksiin n:ot 137
37947: valiokunta lausuntonaan kunnioittavasti eh-                     ja 136 sisältyvät lakiehdotukset hyväk-
37948: dottaa,                                                         syttäisiin valiokunnan ehdottamin
37949:                                                                 muutoksin.
37950: 
37951:                                      V aHokunnan puolesta:
37952:                                           Arno Tuurna.
37953: 
37954: 
37955:                                                                                   Pirkko Valliniemi.
37956: 
37957: 
37958: 
37959:                                  Eriäviä mielipiteitä.
37960:                                                    I.
37961:                            Katson, että hallituksen esityksiin n:o 137
37962:                          ja 136 sisältyvät lakiehdotukset olisi hyväk-
37963:                          syttävä esitysten mukaisesti.
37964:      Helsingissä 28 päivänä helmikuuta 1958.
37965: 
37966:                                           Arno Tuurna.
37967: 
37968: 
37969:                                                    II.
37970:    Hallituksen esityksessä n: o 137 ehdotetaan           vuodessa. Tämä on sellaista suuruusluok-
37971: verolakeihin sellaisia muutoksia, että deval-            kaa oleva verotulojen vähennys, että se ai-
37972: vaation suorittamisen ja lainojen indeksisi-             heuttaisi kunnille suuria vaikeuksia. Kun
37973: donnaisuuden vuoksi ns. kurssitappiot ulko-              lisäksi ko. lainoista suuri osa on vientiteol-
37974: maisten lainojen osalta ja maksettu indeksi-             lisuuden ottamaa, joka muutenkin hyötyi
37975: hyvitys kotimaisista lainoista saataisiin vä-            devalvaatiosta, tuntuu kohtuuttomalta tuol-
37976: hentää verotettavista tuloista. Kun valio-               laisen verohelpotuksen antaminen teollisuu-
37977: kuntaa on painostettu käsittelemään laki                 delle, kun sen sijaan muille kansalaispii-
37978: niin kiireellisesti, ettei ole ennätetty selvit-         reille, joille devalvaatio aiheutti menetyksiä,
37979: tää, miten paljon näiden hyväksyminen tu-                ei vastaavia veronhuojennuksia ole hallituksen
37980: lisi vähentämään valtion ja kuntien verotu-              taholta esitetty. Eräs asiantuntija valiokun-
37981: loja, me allekirjoittaneet emme voi yhtyä                nassa huomauttikin, että devalvaatio ja sen
37982: valiokunnan enemmistön kantaan, jossa suo-               seuraukset ovat tuotantopoliittisia, eikä niitä
37983: sitellaan lakien hyväksymistä.                           suinkaan pitäisi veropoliittisin keinoin hoi-
37984:    Suomen Pankin edustajan asiantuntijalau-              taa. Kun lisäksi, kuten asiantuntijat valio-
37985: sunnossa valiokunnassa esittämien lainamää-              kunnassa huomauttivat, lain sanonta on epä-
37986: rien mukaan laskien - mikäli hallituksen                 määräinen ja johtaisi tulkintavaikeuksiin
37987: esitys hyväksyttäisiin ja teollisuuslaitokset            sekä aineellisiin epäoikeudenmukaisuuksiin,
37988: saisivat mainitun määrän vähentää tulois-                niin tämän vuoksi lakiesitys n: o 137 olisi hy-
37989: taan - merkitsisi se yksinomaan kunnille                 lättävä.
37990: n. miljardin markan verotulojen menetystä
37991:      Helsingissä 28 päivänä helmikuuta 1958.
37992: 
37993:          Hannes Tauriainen.            Leo Suonpää.                       Usko Seppi.
37994:                          1957 Vp. -   S. V. M. -    Esitys N: o 137.
37995: 
37996: 
37997: 
37998: 
37999:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 161 hal-
38000:                                lituksen esityksen johdosta laeiksi tulo- ja omaisuusvero-
38001:                                lain, kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen
38002:                                ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen
38003:                                muuttamisesta.
38004: 
38005:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
38006: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
38007: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 152            ehdotukset muuttamattomina.
38008: tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit-
38009: taen,
38010:      Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1958.
38011: 
38012: 
38013: 
38014: 
38015: E 195/58
38016: 1
38017: 1
38018: 1
38019: 1
38020:     1
38021:     1
38022:     1
38023:     1
38024:         1
38025:         1
38026:         1
38027:         1
38028:             1
38029:             1
38030:             1
38031:             1
38032:                          1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 137.
38033: 
38034: 
38035: 
38036: 
38037:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
38038:                                  laeiksi tulo- ja omaisuusverolain, kunnallishallituksesta kau-
38039:                                  pungissa annetun asetuksen ja maalaiskuntain kunnallishal-
38040:                                  linnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
38041: 
38042:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       nosta annetun asetuksen muuttamisesta, ja
38043: N: o 137 laeiksi tulo- ja omaisuusverolain,        Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
38044: kunnallishallituksesta kaupungissa annetun         asiasta antanut mietintönsä N: o 152, on
38045: asetuksen ja maalaiskuntain kunnallishallin-       hyväksynyt seuraavat lait:
38046: 
38047: 
38048: 
38049: 
38050:                                              Laki
38051:                           tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
38052:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun tulo-
38053:  ja omaisuusverolain 26 §: n 1 momenttiin, sellaisena kuin mainittu pykälä on 21 päi-
38054:  vänä helmikuuta 1946 annetussa laissa (147 /46), uusi 4 a kohta sekä muutetaan sanotun
38055:  pykälän 2 momentti seuraavasti:
38056: 
38057:                    26 §.                             Asetuksella voidaan antaa tarkempia mää-
38058:   Tulon hankkimisesta johtuneiksi kustan-          räyksiä 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettu-
38059: nuksiksi katsotaan myös:                           jen, tulon vähennykseksi myönnettävien vuo-
38060:                                                    tuisten arvonvähennysten suuruudesta sekä
38061:   4 a) edellä 4 kohdassa tarkoitetun omai-         sanotun momentin 4 a kohdassa mainittujen
38062: suuden hankkimisesta johtuneen velan pää-          vuotuisten poistojen tekemisestä.
38063: oman lisääntyminen ulkomaan rahan kurssin
38064: muuttumisen johdosta sekä tällaisesta velasta
38065: hinta- tai kustannusindeksin muuttumisen             Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
38066: takia tahi muulla vastaavalla perusteella          vuodelta 1957 toimitettavassa tulo- ja omai-
38067: koron lisäksi suoritettava hyvitys, kuitenkin      suusverotuksessa. Sen nojalla saadaan tu-
38068: niin, että mainittu pääoman lisääntyminen          losta vähentää ulkomaan rahan määräisen
38069: ja suoritettava hyvitys, mikäli ne verovuo-        velan pääoman lisääntyminen, joka on ta-
38070: den aikana ovat yhteensä yli viidenkymme-          pahtunut 1 päivän tammikuuta 1957 jälkeen,
38071: nentuhannen markan, vähennetään vuotuisin          sekä muusta velasta sanotun päivän jälkeen
38072: poistoin, jotka saavat olla enintään viisitoista   tapahtuneen indeksin tai muun vastaavan
38073: sadalta niiden määrästä;                           perusteen muutoksen nojalla suoritettava
38074:                                                    hyvitys.
38075: 2                         1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 137.
38076: 
38077: 
38078: 
38079:                                             Laki
38080:                kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
38081:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään kunnallishallituksesta kaupungissa 8 päi-
38082: vänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 §: ään uusi 1 b kohta näin kuuluvana:
38083: 
38084:                    55 §.                           kuitenkin niin, että mainittu pääoman lisään-
38085:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-       tyminen ja suoritettava hyvitys, mikäli ne
38086: datettava seuraavia säännöksiä:                    verovuoden aikana ovat yhteensä yli viiden-
38087:                                                    kymmenentuhannen markan, vähennetään
38088:   1 b) Veronalaisesta tulosta saadaan vähen-       vuotuisin poistoin, jotka saavat olla enintään
38089: tää verovelvollisen muussa ansiotoiminnassa        viisitoista sadalta niiden määrästä.
38090: kuin maa- tai metsätaloudessa käytettyjen
38091: rakennusten, koneiden ja kaluston sekä mui-
38092: den niihin verrattavien esineiden ynnä vas-          Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
38093: tiketta vastaan hankitun patentti- ja muun         vuoden 1957 tulojen perusteella toimitetta-
38094: sellaisen oikeuden, niin myös kaivosten, kivi-     vassa kunnallisverotuksessa. Sen nojalla saa-
38095: louhosten, turvesoiden ja muun sellaisen           daan tulosta vähentää ulkomaan rahan mää-
38096: omaisuuden hankkimisesta johtuneen velan           räisen velan pääoman lisääntyminen, joka
38097: pääoman lisääntyminen ulkomaan rahan               on tapahtunut 1 päivän tammikuuta 1957
38098: kurssin muuttumisen johdosta sekä tällai-          jälkeen, sekä muusta velasta sanotun päivän
38099: sesta velasta hinta- tai kustannusindeksin         jälkeen tapahtuneen indeksin tai muun vas-
38100: muuttumisen takia tahi muulla vastaavalla          taavan perusteen muutoksen nojalla suoritet-
38101: perusteella koron lisäksi suoritettava hyvitys,    tava hyvitys.
38102: 
38103: 
38104: 
38105: 
38106:                                              Laki
38107:               maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
38108:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15 päi-
38109:     vänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 §: ään uusi 5 a kohta näin kuuluvana:
38110: 
38111:                         82 §.
38112:       Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-   maan rahan kurssin muuttumisen johdosta
38113:     datettava seuraavia säännöksiä:                sekä tällaisesta velasta hinta- tai kustannus-
38114:                                                    indeksin muuttumisen takia tahi muulla vas-
38115:     5 a) V eronalaisesta tulosta saadaan vä-       taavalla perusteella koron lisäksi suoritettava
38116:   hentää verovelvollisen muussa ansiotoimin-       hyvitys, kuitenkin niin, että mainittu pää-
38117:   nassa kuin maa- tai metsätaloudessa käytet-      oman lisääntyminen ja suoritettava hyvitys,
38118: . tyjen rakennusten, koneiden ja kaluston          mikäli ne verovuoden aikana ovat yhteensä
38119:   sekä muiden niihin verrattavien esineiden        yli viidenkymmenentuhannen markan, vä-
38120:   ynnä vastiketta vastaan hankitun patentti-       hennetään vuotuisin poistoin, jotka saavat
38121:   ja muun sellaisen oikeuden, niin myös kai-       olla enintään viisitoista sadalta niiden mää-
38122:   vosten, kivilouhosten, turvesoiden ja muun       rästä.
38123:   sellaisen omaisuuden hankkimisesta johtu-
38124:   neen velan pääoman lisääntyminen ulko-
38125:             Tulo- ja omaisuusverolain sekä kunnallisverolakien muuttaminen.                3
38126: 
38127:   Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran     on tapahtunut 1 päivän tammikuuta 1957
38128: vuoden 1957 tulojen perusteella toimitetta-     jälkeen, sekä muusta velasta sanotun päivän
38129: vassa kunnallisverotuksessa. Sen nojalla saa-   jälkeen tapahtuneen indeksin tai muun vas-
38130: daan tulosta vähentää ulkomaan rahan mää-       taavan perusteen muutoksen nojalla suoritet-
38131: räisen velan pääoman lisääntyminen, joka        tava hyvitys.
38132: 
38133: 
38134:      Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1958.
38135:                             1957 vuoden valtiopäivät N: o 138.
38136: 
38137: 
38138: 
38139: 
38140:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kotimaisen villan
38141:                                tuotannon edistämisestä.
38142: 
38143:   Kotimaisen villan tuotannon edistämisestä     meentulon parantajana lammastaloudella on
38144: 30 päivänä kesäkuuta 1955 annetun lain          oma merkityksensä. Kun myös kansantalou-
38145: (344/55) voimassaoloaika la:kkaa kuluvan        dellisesti olisi tärkeätä suunnata tuotanto sel-
38146: vuoden heinäkuun lopussa. Nykyinen jär-         laisille tuotantoaloille, missä on vajausta, olisi
38147: jestelmä kotimaisen villan tuotannon edistä-    pyrittävä jo senkin vuoksi villan tuotannon ja
38148: miseksi, johon kytkeytyy menekki- ja hinta-     samalla lampaanlihan tuotannon lisäämiseen.
38149: takuut sekä laatumaksutavan noudattaminen,      Samaten olisi myös kansanhuollolliset ja
38150: tulee tällöin olleeksi käytännössä 16 vuotta.   maanpuolustusnäkökohdat huomioon ottaen
38151: Tänä aikana on erityisesti kotimaisen villan    välttämätöntä ylläpitää kotimaista villantuo-
38152: laatu huomattavasti parantunut. Niinpä          tantoa.
38153: valkoisen keskihienon eli II luokan villan,        Villan hintataso maailmanmarkkinoilla ei
38154: johon sekä viHan tuottajien että villateolli-   yleensä ole vastannut kotimaisen villan tuo-
38155: suuden taholla pyritään, osuus on huomatta-     tantokustannuksia. Kun villan hinta on li-
38156: vasti lisääntynyt; vuonna 1944 oli tämän vil-   säksi erittäin herkästi suhdannevaihteluista
38157: lan osuus 17.3% ja vuonna 1956 21.2%            riippuvainen, ei kotimaisia hintoja . voida
38158: kaikesta teollisuudelle myydystä villasta.      meillä jättää alttiiksi ulkomaiselle hinta-
38159: Toisaalta taas heikoimman eli V luokan vil-     kilpailuHe ilman tuhoisia seurauksia kotimai-
38160: lan suhteen on todettava, että kauppaan tul-    selle tuotannolle. Hallitus pitääkin välttä-
38161: leessa viHassa oli vuonna 1956 tällaista ta-    mättömänä, että nykyisiä kotimaisen viHan
38162: varaa enää 18.1 %, kun vastaava luku vuonna     tuotannon edistämistoimenpiteitä jatketaan
38163: 1944 oli 32.4 %. Suhteellisen lyhyenä aikana    vielä nykyisen lain voimassaolon päättymisen
38164: on viHalaista saadut kokemukset nimenomaan      jälkeenkin.
38165: villan laadun parantamiseen nähden olleet          Hallituksen esitys uudeksi laiksi, jolla
38166: täysin myönteiset ja villan tuottajat ovat jo   hintatakuu ehdotetaan annettavaksi kolmeksi
38167: tähän järjestelmään tottuneet, joten laatu-     vuodeksi, on samanlainen kuin voimassa oleva
38168: maksutavasta luopuminen koituisi vahingoksi     laki. Lakiehdotuksen 1 §: n 1 momentissa
38169: villan jalostuspyrkimyksille.                   mainitut kilohinnat vastaavat voimassa ole-
38170:    Vuonna 1950 suoritetun yleisen maatalous-    vassa laissa taattuja kilohintoja laskettuna
38171: laskennan mukaan oli 81.4 % koko maan           vuoden 1957 touko-heinäkuun maatalous-
38172: lammaskannasta alle 15 peltohehtaaria käsit-    tuotteiden luovutushintojen indeksilukujen
38173: tävillä tiloilla ja 74.5% Lapin, Oulun, Vaa-    keskiarvoa vastaaviksi.
38174: san, Kuopion, Mikkelin sekä Kymen läänien          Edellä lausutun perusteella annetaan
38175: alueella. Lampaanhoitoa harjoittavat maas-      Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
38176: samme siis etupäässä pienempien tilojen omis-   ehdotus:
38177: tajat ja syrjäseutujen asukkaat, joiden toi-
38178: 
38179:                                           Laki
38180:                        kotimaisen villan tuotannon edistämisestä.
38181:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää-
38182: rätyllä tavalla, säädetään:
38183: 
38184:                     1 §.                        maisesta villasta tuottajille maksettavat hin-
38185:   Kotimaisen villan tuotannon edistämiseksi     nat kolmen vuoden ajaksi niin, että normaali-
38186: taataan kehruutarkoituksiin kelpaavasta koti-   puhtaan pesemättömän villan vähin hinta
38187: 486/58
38188: 2                                          N:o 138
38189: 
38190: alimmassa hyväksytyssä laatuluokassa on 469       keelle, joka sitoutuu ostamaan kaiken sille
38191: markkaa kilolta ja ylimmässä laatuluokassa        tarjotun kehruutarkoituksiin kelpaavan koti-
38192: 702 markkaa kilolta sekä muissa laatuluokissa     maisen villan tai sellaisen määrän sanotun-
38193: se, minkä valtioneuvosto määrää. Näiden           laista villaa, joka on maatalousministeriön
38194: hintojen katsotaan vastaavan Pellervo-Seuran      päättämässä suhteessa Hikkeen maahan tuot-
38195: markkinatutkimuslaitoksen       touko- heinä-     taman ulkomaisen villan määrään, 1 § : n
38196: iimulta 1957 laskemien maataloustuotteiden        mukaisilla hinnoilla, joihin saadaan lisätä
38197: luovutushintojen indeksilukujen keskiarvoa.       kohtuulliset hankinta- ja lajittelukustannuk-
38198:    Jos maataloustuotteiden luovutushinta-         set. Tuontioikeus voidaan peruuttaa, jos
38199: indeksi tämän lain voimaan tullessa poikkeaa      liike ei täytä oikeutta myönnettäessä asetet-
38200: 1 momentissa tarkoitetusta indeksilukujen         tuja ehtoja.
38201: keskiarvosta vähintään viisi sadalta, on maa-
38202: talousministeriön vahvistettava 1 momentissa                            3 §.
38203: määrätyt takuuhinnat vastaavasti korkeam-           Lammastalouden edistämiseen tarvittavien
38204: miksi tai alemmiksi. Samanlainen tarkistus        varojen hankkimiseksi voidaan, sen mukaan
38205: on tehtävä vuosittain syyskuun 1 päivänä,         kuin maatalousministeriö määrää, 2 §: ssä tar-
38206: milloin saman vuoden touko-heinäkuulta            koitatulta liikkeeltä sen kotimaisesta villasta
38207: laskettujen indeksilukujen keskiarvo poik-        maksaman hinnan lisäksi periä enintään kaksi
38208: keaa vähintään viisi sadalta siitä indeksi-       sadalta laskettuna niistä 1 § :n nojalla vah-
38209: luvusta, jonka perusteella hinnat on viimeksi     vistetuista vähimmistä hinnoista, jotka osta-
38210: määrätty.                                         misen tapahtuessa ovat noudatettavina.
38211:                       2 §.
38212:    Kotimaisen villan menekin turvaamiseksi                            4 §.
38213: valtioneuvosto voi päättää, että ulkomaista         Tarkemmat määräykset tämän lain sovelta-
38214: villaa ja villavalmisteita saadaan tuoda maa-     misesta antaa valtioneuvosto.
38215: han vain valtioneuvoston määräämin ehdoin
38216: tuontiluvan perusteella.                                            5 §.
38217:    Valtioneuvosto voi päättää, että oikeus vil-     Tämä laki tulee vmmaan 1 päivänä elo-
38218: lan maahan tuontiin myönnetään vain liik-         kuuta 1958.
38219: 
38220:      Helsingissä 27 päivänä tammikuuta 1958.
38221: 
38222: 
38223:                                     Tasavallan Presidentti
38224:                                      URHO KEKKONEN.
38225: 
38226: 
38227: 
38228: 
38229:                                                           Maatalousministeri Hans Perttula.
38230:                            1957 Vp. - V. M. -    Bsitys N: o 138.
38231: 
38232: 
38233: 
38234: 
38235:                                   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 23
38236:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi kotimaisen villan tuo-
38237:                                tannon edistämisestä.
38238: 
38239:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-      tyiskohtienkaan johdosta esitettävänä huo-
38240: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-   mautuksia, valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
38241: tuksen edellä mainitun esityksen n: o 138.
38242: Kuultuaan asiantuntijoina maatalousneuvos               että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
38243: E. Lähdeojaa maatalousministeriöstä ja                sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
38244: agronomi N. Inkovaaraa Lampaanjalostus-               sen muuttamattomana.
38245: yhdistyksestä valiokunta kunnioittaen esit-
38246: tää seuraavaa.                                    Samalla valiokunta ehdottaa,
38247:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
38248: tuista syistä valiokunta pitää lainsäädäntö-            että Eduskunta päättäisi käsitellä
38249: teitse tapahtuvaa kotimaisen villan tuotan-           kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
38250: non edistämistä edelleenkin tarpeellisena.            valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2 mo-
38251: Kun valiokunnalla ei ole lakiehdotuksen yksi-         mentissa säädetyllä tavalla.
38252:      Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1958.
38253: 
38254: 
38255:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Niiranen, Pasanen, M. Salminen ja Tikkaoja
38256: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-      sekä varajäsenet Heikura, A. Kinnunen, Ko-
38257: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet T. Kinnunen,      sola, Pesonen ja Rapio.
38258: Korsbäck, Koskinen, Kähönen, Kämäräinen,
38259: 
38260: 
38261: 
38262: 
38263: E 160/58
38264:                          1957 Vp. -    S. V. M. -    Esitys N:o 138.
38265: 
38266: 
38267: 
38268: 
38269:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 164 halli-
38270:                                tuksen esityksen johdosta laiksi kotimaisen villan tuotan-
38271:                                non edistämisestä.
38272: 
38273:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-          Samalla    suuri   valiokuntakin puolestaan
38274: nainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-        ehdottaa,
38275: naan maatalousvaliokunnan mietinnössä n: o
38276: ~3 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-                 että Eduskunta päättäisi käsitellä
38277: lioittaen,                                              kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
38278:                                                         valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n 2 mo-
38279:          että Eduskunta päättäisi hyväksyä              mentissa säädetyllä tavalla.
38280:        hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
38281:        ehdotuksen muutta.mattomana.
38282:      Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1958.
38283: 
38284: 
38285: 
38286: 
38287: El 239/58
38288:                         1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 138.
38289: 
38290: 
38291: 
38292: 
38293:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
38294:                                laiksi kotimaisen villan tuotannon edistämisestä.
38295: 
38296:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      tönsä N: o 23, on valtiopäiväjärjestyksen
38297: tys N: o 138 laiksi kotimaisen villan tuotan-    67 § : ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hyväk-
38298: non edistämisestä, ja Eduskunta, jolle Maa-      synyt seuraavan lain:
38299: talousvaliokunta on asiasta antanut mietin-
38300: 
38301: 
38302: 
38303:                                            Laki
38304:                         kotimaisen villan tuotannon edistämisestä.
38305:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää-
38306: rätyllä tavalla, säädetään:
38307: 
38308:                      1 §.                                             2 §.
38309:    Kotimaisen villan tuotannon edistämiseksi        Kotimaisen villan menekin turvaamiseksi
38310: taataan kehruutarkoituksiin kelpaavasta koti-    valtioneuvosto voi päättää, että ulkomaista
38311: maisesta villasta tuottajille maksettavat hin-   villaa ja villavalmisteita saadaan tuoda maa-
38312: nat kolmen vuoden ajaksi niin, että normaali-    han vain valtioneuvoston määräämin ehdoin
38313: puhtaan pesemättömän villan vähin hinta          tuontiluvan perusteella.
38314: alimmassa hyväksytyssä laatuluokassa on 469         V aitioneuvosto voi päättää, että oikeus vil-
38315: markkaa kilolta ja ylimmässä laatuluokassa       lan maahan tuontiin myönnetään vain liik-
38316: 702 markkaa kilolta sekä muissa laatuluokissa    keelle, joka sitoutuu ostamaan kaiken sille
38317: se, minkä valtioneuvosto määrää. Näiden          tarjotun kehruutarkoituksiin kelpaavan koti-
38318: hintojen katsotaan vastaavan Pellervo-Seuran     maisen villan tai sellaisen määrän sanotun-
38319: markkinatutkimuslaitoksen      touko- heinä-     laista villaa, joka on maatalousministeriön
38320: kuulta 1957 laskemien maataloustuotteiden        päättämässä suhteessa Eikkeen maahan tuot-
38321: luovutushintojen indeksilukujen keskiarvoa.      taman ulkomaisen villan määrään, 1 § : n
38322:    Jos maataloustuotteiden luovutushinta-        mukaisilla hinnoilla, joihin saadaan lisätä
38323: indeksi tämän lain voimaan tullessa poikkeaa     kohtuulliset hankinta- ja lajittelukustannuk-
38324: 1 momentissa tarkoitetusta indeksilukujen        set. Tuontioikeus voidaan peruuttaa, jos
38325: keskiarvosta vähintään viisi sadalta, on maa-    liike ei täytä oikeutta myönnettäessä asetet-
38326: talousministeriön vahvistettava 1 momentissa     tuja ehtoja.
38327: määrätyt takuuhinnat vastaavasti korkeam-                              3 §.
38328: miksi tai alemmiksi. Samanlainen tarkistus          Lammastalouden edistämiseen tarvittavien
38329: on tehtävä vuosittain syyskuun 1 päivänä,        varojen hankkimiseksi voidaan, sen mukaan
38330: milloin saman vuoden touko-heinäkuulta           kuin maatalousministeriö määrää, 2 §: ssä tar-
38331: laskettujen indeksilukujen keskiarvo poik-       koitetulta liikkeeltä sen kotimaisesta villasta
38332: keaa vähintään viisi sadalta siitä indeksi-      ma:ksaman hinnan lisäksi periä enintään kaksi
38333: luvusta, jonka perusteella hinnat on viimeksi    sadalta laskettuna niistä 1 §: n nojalla vah-
38334: määrätty.                                        vistetuista vähimmistä hinnoista, jotka osta-
38335:                                                  misen tapahtuessa ovat noudatettavina.
38336: 2                     1957 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 138.
38337: 
38338:                     4 §.                                        5 §.
38339:   Tarkemmat määräykset tämän lain sovelta-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elo-
38340: misesta antaa valtioneuvosto. ..              kuuta 1958.
38341: 
38342: 
38343:     Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1958.
38344:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 139.
38345: 
38346: 
38347: 
38348: 
38349:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi aluevaihdosta val-
38350:                                 tion ja Joensuun kaupungin välillä.
38351: 
38352:    Joensuun kaupungissa on tarpeellista saada     kolunastetun alueen RN:o 2219, joka käsittää
38353: tie- ja vesirakennushallinnon Karjalan pii-       2 palstaa pinta-alaltaan yhteensä 17 750 m2,
38354: rille korjaamo- ja varastotontti. Tämän jär-      ja samoin Hukanhaudan alueella olevat pak-
38355: jestelyn toteuttamiseksi olisi valtion ja Joen-   kolunastetut alueet RN: ot 306, 307 ja 308,
38356: suun kaupungin välillä suoritettava alue-         jotka muodostavat yhtenäisen, 20 500 m2
38357: vaihto, missä kaupunki luovuttaisi valtiolle      suuruisen alueen.
38358: 21 000 m2 suuruisen teollisuus- ja varastoton-      Kaupungin valtiolle luovutettava maaomai-
38359: tin N:o 11 Siihtalan (9) kaupunginosan kort·      suus siihen liittyvine viemäri-, vesijohto- ja
38360: telissa N: o 903 Joensuun kaupungissa ja val-     raide-etuuksineen on arvioitu 14 700 000 mar-
38361: tio luovuttaisi Joensuun kaupungille seuraa-      kaksi ja valtion kaupungille luovutettava
38362: vat alueet sanotun kaupungin Pielisensuun         omaisuus yhteensä 13 976 000 markaksi. Vaih-
38363: kylässä: kaupungintalon luona Siltakatu 1         dossa ei maksettaisi välirahaa.
38364: varrella olevan 1491 m2 suuruisen alueen             Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
38365: sillä olevine varastorakennuksineen, mikä alue    kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
38366: kuuluu Joensuun kanava-alue nimiseen tilaan       ehdotus:
38367: RN:o 321, Hukanhaudan alueella olevan pak-
38368: 
38369: 
38370:                                             Laki
38371:                    aluevaihdosta valtion ja Joensuun kaupungin välillä.
38372:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
38373:   Valtioneuvosto oikeutetaan Joensuun kau-        palstaa pinta-alaltaan yhteensä 17 750 m2, ja
38374: pungille luovuttamaan seuraavat alueet sano-      samoin Hukanhaudan alueella olevat pakko-
38375: tun kaupungin Pielisensuun kylässä: kau-          lunastetut alueet RN: ot 306, 307 ja 308, jotka
38376: pungintalon luona Siltakatu 1 varrella ole-       muodostavat yhtenäisen, 20 500 m2 suuruisen
38377: van 1 491 m2 suuruisen alueen sillä olevine       alueen, edellyttäen, että Joensuun kaupunki
38378: varastorakennuksineen, mikä alue kuuluu           luovuttaa valtiolle 21 000 m2 suuruisen teol-
38379: Joensuun kanava-alue nimiseen tilaan RN:o         lisuus- ja varastotontin N: o 11 Siihtalan
38380: 321, Hukanhaudan alueella olevan pakko-            (9) kaupunginosan korttelissa N: o 903, sekä
38381: lunastetun alueen RN:o 2219, joka käsittää 2      muutoin valtioneuvoston määrättävin ehdoin.
38382: 
38383:      Helsingissä 31 päivänä tammikuuta 1958.
38384: 
38385: 
38386:                                     Tasavallan Presidentti
38387:                                     URHO KEKKONEN.
38388: 
38389: 
38390: 
38391: 
38392:                                                                     Ministeri Paavo Kastari.
38393: 902/58
38394:                            1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 139.
38395: 
38396: 
38397: 
38398: 
38399:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
38400:                                N: o 131 hallituksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdosta
38401:                                valtion ja Joensuun kaupungin välillä.
38402: 
38403:    Eduskunta on 18 paiVana kuluvaa helmi-        asettua puoltamaan siihen sisältyvän laki-
38404: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan         ehdotuksen hyväksymistä, kuitenkin eram,
38405: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n:o 139   muodollista laatua olevin korjauksin. Valio-
38406: laiksi aluevaihdosta valtion ja Joensuun kau-    kunta kunnioittaen ehdottaa,
38407: pungin välillä.
38408:    Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-           että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
38409: sen esityksen perusteluihin yhtyen päättänyt           sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
38410:                                                        sen näin kuuluvana:
38411: 
38412: 
38413: 
38414:                                            Laki
38415:                    aluevaihdosta valtion ja Joensuun kaupungin välillä.
38416:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
38417:    V aitioneuvosto oikeutetaan Joensuun kau-     pinta-alaltaan yhteensä 17 750 ffi2, ja samoin
38418: pungille luovuttamaan seuraavat alueet sano-     Hukanhaudan alueella olevat pakkolunastetut
38419: tun kaupungin Pielisensuun kylässä: Imu-         alueet RN:ot 306, 307 ja 308, jotka muodos-
38420: puugintalon luona Siltakatu 1 varrella oleva     tavat yhtenäisen, 20 500 ffi2 suuruisen alueen,
38421: 1 491 m2 suuruinen alue sillä olevine varasto-   edellyttäen, että Joensuun kaupunki luovut-
38422: rakennuksineen, mikä alue kuuluu Joensuun        taa valtiolle 21 000 m2 suuruisen teollisuus-
38423: kanava-alue nimiseen tilaan RN:o 321, Hu-        ja varastotontin N: o 11 Siihtalan (9) kau-
38424: kanhaudan alueella oleva pakkolunastettu         punginosan korttelissa N: o 903, sekä muu-
38425: alne RN: o 2219, joka käsittää 2 palstaa         toin valtioneuvoston määrättävin ehdoin.
38426: 
38427: 
38428:      Helsingissä 26 päivänä helmikuuta 1958.
38429: 
38430: 
38431:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Miikki, Niskala, Nordström, Peltonen, Ros-
38432: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-      nell, Saura, Tiitu, Wiherheimo ja R. Virta-
38433: toniemi, jäsenet Aitio, Jussila, Kajatsalo,      nen sekä varajäsenet Koivisto, Käkelä ja V.
38434: Karvonen, Kleemola, Kokkola, M. Leskinen,        Virtanen.
38435: 
38436: 
38437: 
38438: 
38439: E 74/58
38440:                         1957 Vp. -   S. V. ~1. -    Esitys N: o 139.
38441: 
38442: 
38443: 
38444: 
38445:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 151 hal-
38446:                               lituksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdosta valtion ja
38447:                               Joensuun kaupungin välillä.
38448: 
38449:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
38450: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
38451: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-           valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
38452: tuksen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan           mukaisena.
38453: mietinnössä n: o 131 ehdotetuin muutoksin ja
38454: ehdottaa siis kunnioittaen,
38455: 
38456:      Helsingissä 28 päivänä helmikuuta 1958.
38457: 
38458: 
38459: 
38460: 
38461: E 103/58
38462:                                                                                                     j
38463:                                                                                                 j
38464:                                                                                             j
38465:                                                                                         j
38466:                                                                                     j
38467:                                                                                 j
38468:                                                                             j
38469:                                                                         j
38470:                                                                     j
38471:                                                                 j
38472:                                                             j
38473:                                                         j
38474:                                                     j
38475:                                                 j
38476:                                             j
38477:                                         j
38478:                                     j
38479:                                 j
38480:                             j
38481:                         j
38482:                     j
38483:                 j
38484:             j
38485:         j
38486:     j
38487: j
38488:                          1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 139.
38489: 
38490: 
38491: 
38492: 
38493:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
38494:                                 laiksi aluevaihdosta valtion ja Joensuun kaupungin välillä.
38495: 
38496:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta anta-
38497: tys N: o 139 laiksi aluevaihdosta valtion ja      nut mietintönsä N: o 131, on hyväksynyt seu-
38498: Joensuun kaupungin välillä, ja Eduskunta,         raavan lain:
38499: 
38500: 
38501:                                             Laki
38502:                    aluevaihdosta valtion ja Joensuun kaupungin välillä.
38503:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
38504:    Valtioneuvosto oikeutetaan Joensuun kau-       pinta-alaltaan yhteensä 17 750 m2, ja samoin
38505: pungille luovuttamaan seuraavat alueet sano-      Hukanhaudan alueella olevat pakkolunastetut
38506: tun kaupungin Pielisensuun kylässä: kau-          alueet RN: ot 306, 307 ja 308, jotka muodos-
38507: pungintalon luona Siltakatu 1 varrella oleva      tavat yhtenäisen, 20 500 m:2 suuruisen alueen,
38508: 1 491 m:2 suuruinen alue sillä olevine varasto-   edellyttäen, että Joensuun kaupunki luovut-
38509: rakennuksineen, mikä alue kuuluu Joensuun         taa valtiolle 21 000 m2 suuruisen teollisuus-
38510: kanava-alue nimiseen tilaan RN:o 321, Hu-         ja varastotontin N: o 11 Siihtalan (9) kau-
38511: kanhaudan alueella oleva pakkolunastettu          punginosan korttelissa N: o 903, sekä muu-
38512: alue RN: o 2219, joka käsittää 2 palstaa          toin valtioneuvoston määrättävin ehdoin.
38513: 
38514: 
38515:      Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1958.
38516:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 140.
38517: 
38518: 
38519: 
38520: 
38521:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sotilasavustuslain
38522:                                 muuttamisesta.
38523: 
38524:    Heinäkuun 22 päivänä 1948 annetun soti-        lääneissä. Tämä puute on myös suuresti hai-
38525: lasavustuslain (566/48) täytäntöönpanossa         tannut lain täytäntöönpanon valvontaa ja
38526: on ilmennyt, että sanotussa laissa on joitakin    hidastanut sotilasavustusasiain käsittelyä. La-
38527: puutteita, joista johtuen lain soveltamisessa     kiehdotukseen on otettu myös nimenomainen
38528: on ollut eräitä vaikeuksia ja epäkohtia. Koska    säännös siitä, että valtio ei ole velvollinen
38529: näiden epäkohtien poistaminen ei ohjeiden         korvaamaan sosiaalilautakunnan virheellisellä
38530: avulla ole mahdollista, on hallitus katsonut      perusteella maksamaa sotilasavustusta. Tuol-
38531: tarpeelliseksi antaa Eduskunnalle nyt käsi-       lainen valtion oikeus voidaan kylläkin johtaa
38532: teltävänä olevan ehdotuksen sotilasavustus-       jo yleensä voimassa olevista oikeusperiaat-
38533: lain muuttamisesta.                               teista, mutta koska tässäkin kohdassa on
38534:     Sotilasavustusasiain tarkastuksen tehosta-    usein ollut todettavissa sekavuutta ja horju-
38535: miseksi on lain 11 §: n 3 kohtaa pidetty vält-    vaa käytäntöä, on asian selventämistä pi-
38536: tämättömänä ehdottaa muutettavaksi siten,         detty tarpeellisena.
38537: että lääninhallituksen lisäksi asianomaisilla        Hallinto-oikeudellisessa lainkäytössä nouda-
38538: sosiaaliministeriön tai sen alaisilla tarkasta-   tettu periaate edellyttää, että asia ei jää en-
38539:  jilla on oikeus määrätä jo ratkaistu sotilas-    simmäisen oikeusasteen ratkaisun varaan il-
38540: avustusasia uudelleen sosiaalilautakunnan kä-     man muutoksenhakumahdollisuutta. Tämän
38541: siteltäväksi. Tällaista kiistatonta oikeutta      vuoksi ja tarpeellisen yhtenäisyyden saavut-
38542: ministeriöllä ei näytä olevan sotilasavustus-     tamiseksi on asianmukaista, että lääninhalli-
38543: lain 17 §: n nojalla kysymyksessä olevan lain     tusten kunnille suoritettavasta korvauksesta
38544: täytäntöönpanon valvojana. Kun lain sovel-        antamiin päätöksiin voidaan hakea muutosta
38545: tamisessa on tässä kohdassa ilmennyt epätie-      sosiaaliministeriöltä. Sosiaaliministeriön pää-
38546: toisuutta, josta johtuen lain täytäntöönpanon     töksestä taas saa muutoksenhausta hallinto-
38547: tarkastuksissa esiintulleita virheellisyyksiä     asioissa 24 päivänä maaliskuuta 1950 anne-
38548:  ei ole aina voitu saada korjatuiksi, on la-      tun lain nojalla edelleen valittaa korkeim-
38549: kia katsottu tarpeelliseksi täydentää. Sa-        paan hallinto-oikeuteen.
38550: malla on lakiin ehdotettu lisättäväksi ohje          Lakiehdotus ei tulisi valtiolle aiheuttamaan
38551: siitä, miten on meneteltävä, jos sosiaalilauta-   lisäkustannuksia, vaan tarkastustoiminnan
38552: kunta ei jostakin syystä noudata yksityista-      tehostamisen johdosta jossakin määrin sääs-
38553: pauksessa näin annettua kehoitusta. Tuollai-      töä.
38554: sen ohjeen puuttuminen voimassa olevasta so-         Edellä lausutuilla perusteilla annetaan
38555: tilasavustuslaista on ollut omiaan aiheutta-      Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
38556: maan epäselvyyttä ja erilaista käytäntöä eri      ehdotus:
38557: 
38558: 
38559:                                            Laki
38560:                               sotilasavustuslain muuttamisesta.
38561:      Eduskunnan päätöksen mukaan muutetaan 22 päivänä heinäkuuta 1948 annetun sotilas-
38562: avustuslain (566/48) 9, 10 ja 11 § sekä lisätään siihen uusi 11 a § seuraavasti:
38563:                      9 §.
38564:   Sosiaalilautakunnan tulee:                        2) suorittaa sotilasavustukset;
38565:   1) käsitellä ja ratkaista sotilasavustuksia       3) pitää luetteloa sotilasavustusten saajista
38566: koskevat asiat;                                   ja suoritetuista sotilasavustuksista;
38567: 9604/57
38568: 2                                          N:o 140
38569: 
38570:    4) viipymättä toimittaa sille perusyksi-      mittaa myös lääninhallitukseen, jonka on
38571: kölle, jossa asevelvollinen suorittaa sotapal-   viipymättä lähetettävä asiakirjat omine lau-
38572: velusta, ilmoitus asevelvollisen omaiselle       suntoineen sosiaaliministeriöön.
38573: myönnetystä sotilasavustuksesta;
38574:    5) vuosittain viimeistään 15 päivään maa-                          11 §.
38575: liskuuta mennessä tehdä lääninhallitukselle         Sosiaalilautakunnan tulee ottaa jo ratkai-
38576: tilitys edellisen kalenterivuoden aikana suo-    semansa avustusasia uudelleen käsiteltäväksi:
38577: ritetuista sotilasavustuksista;                     1) jos aikaisempi päätös perustuu erehdyt-
38578:    6) antaa avustuksen hakijalle tarpeellisia    tä vään tietoon;
38579: neuvoja ja ohjeita sekä huolehtia muistakin         2) jos avustukseen vaikuttavissa olosuh-
38580: tämän lain täytäntöönpanaan kuuluvista teh-      teissa on tapahtunut olennainen muutos; tai
38581: tävistä kunnassa; sekä                              3) jos lääninhallitus tai asianomainen tar-
38582:    7) toimittaa sosiaaliministeriölle, läänin-   kastaja havaitsee siihen olevan perusteltua
38583: hallitukselle ja sotilasviranomaisille niiden    syytä.
38584: vaatimat sotilasavustuksia koskevat selvityk-       Jos sosiaalilautakunta ei ole 1 momentin 3
38585: set ja lausunnot.                                kohdan nojalla annetun kehoituksen saatuaan
38586:                                                  siinä kokouksessa, joka lähinnä sen jälkeen
38587:                     10 §.                        pidetään, muuttanut päätöstään kehoituksen
38588:    Joka ei tyydy sosiaalilautakunnan päätök-     mukaisesti, on sen viipymättä ja viimeistään
38589: seen, saa hakea siihen muutosta lääninhalli-     neljäntoista päivän kuluessa päätöksen teke-
38590: tukselta kolmenkymmenen päivän kuluessa          misestä alistettava asia lääninhallituksen rat-
38591: päätöksestä tiedon saatuaan. Valituskirjelmä     kaistavaksi, uhalla, että tämän määräajan
38592: voidaan antaa myös sosiaalilautakunnalle,        jälkeen annettu avustus voidaan jättää kun-
38593: jonka tulee siihen merkitä, milloin valitus-     nalle korvaamatta.
38594: kirjelmä on sille annettu, ja viipymättä lä-
38595: hettää se pöytäkirjanotteineen ja omine lau-                          11a §.
38596: suntoineen lääninha:llitukseen. Lääninhalli-        Jos sosiaalilautakunta on suorittanut avus-
38597: tuksen päätökseen ei saa hakea muutosta.         tusta tämän lain vastaisesti, on lääninhalli-
38598:    Kunnalla on kuitenkin oikeus hakea muu-       tuksen jätettävä laittomasti maksettu avustus
38599: tosta lääninhallituksen tämän lain 11 § : n      tai sen osa kunnalle korvaamatta.
38600: 2 momentin ja 11 a §: n nojalla anta-
38601: maan päätökseen sosiaaliministeriöitä kol-
38602: menkymmenen päivän kuluessa päätöksestä            Tämä laki tulee voimaan       päivänä
38603: tiedon saatuaan. Valituskirjat voidaan toi-      kuuta 19
38604: 
38605:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1958.
38606: 
38607: 
38608:                                    Tasavallan Presidentti
38609:                                     URHO KEKKONEN.
38610: 
38611: 
38612: 
38613: 
38614:                                                             Sosiaaliministeri Heikki Waris.
38615:                         1957 Vp. -    V. M. -      Esitys N: o 140.
38616: 
38617: 
38618: 
38619: 
38620:                                  Työväenasiainvaliokunnan mietintö
38621:                              N:o 9 hallituksen esityksen johdosta laiksi sotilasavustus-
38622:                              lain muuttamisesta.
38623: 
38624:  Eduskunta on kuluvan vuoden helmikuun          kiliitosta, valiokunta on, hallituksen esityk-
38625: : päivänä lähettänyt työväenasiainvaliokun-     sen perusteluihin yhtyen, katsonut Yoivansa
38626: tlle valmistelevaa käsittelyä varten halli-     puoltaa esityksen hyväksymistä, minkä
38627: ksen edellä mainitun esityksen n:o 140.         vuoksi valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
38628: uultuaan asiantuntijoina hallitusneuvos
38629: arne Tarastia sosiaaliministeriöstä, vara-                   että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
38630: omari Heikki Setkästä Maalaiskuntien Lii-                  sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
38631: sta ja varatuomari Erkki Mäkistä Kaupun-                   sen muuttama.ttomana.
38632:    Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1958.
38633: 
38634: 
38635:  Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       tonen, Paasio, Partanen, Roine, Saariaho,
38636: ~enjohtaja  Turkka ja varapuheenjohtaja         Seppä, Sinkkonen, Tenhiälä, Tienari, Torvi,
38637: :tkkanen sekä jäsenet Lehto, Muikku, Mus-       Wickman ja Väänänen.
38638: 
38639: 
38640: 
38641: 
38642:                                      V a s t a 1a u s e.
38643: Esityksen mukaisen lainmuutoksen pää-              Joissakin yksityisissä tapauksissa mahdol-
38644: iallinen merkitys on siinä, että lopullinen     lisesti esiintyvästä avustusten myöntämisen
38645: ~ätäntävalta   sotilasavustusten myöntämi-      perusteiden erilaisuudesta huolimatta emme
38646: ssä siirtyy kuntien sosiaalilautakunnilta       katso voivamme yhtyä kannattamaan esi-
38647: ltion viranomaisille. Perusteluina tämän        tyksen hyväksymistä. Näin jo siitäkin
38648: uutoksen tarpeellisuudesta on mainittu,         syystä, että avustuksen tarpeellisuuden voi-
38649: tä sosiaalilautakunnat avustuksia myön-         vat kussakin tapauksessa tuntea parhaiten
38650: essään ovat olleet liian avokätisiä ja että     kuntien sosiaalilautakunnat. Mikäli väitettyä
38651: .ytäntö eri kunnissa samoin kuin eri ta-        avokätisyyttä yksityisissä tapauksissa ilme-
38652: mksissakin on ollut hyvin erilainen. Siitä      nee, voidaan nykyisenkin lain nojalla sellai-
38653: htuen on kuukausiavustusten suuruus vaih-       seen syyllistyneet sosiaalilautakunnat aset-
38654: :llut hyvin huomattavasti, minkä on väi-        taa oikeudelliseen vastuuseen asiassa. Valio-
38655: tty synnyttäneen tyytymättömyyttä avus-         kunnan kuulemien asiantuntijoiden ilmoi-
38656: ksen saajainkin keskuudessa. Eräältä osal-      tuksen mukaan ei tähän mennessä sellaiseen
38657: an muutoksen tarpeellisuutta on perusteltu      menettelyyn ole katsottu olleen riittävää
38658: vös sillä, että voimassa olevan lain mukai-     aihetta. Samalla on valiokunnalle ilmoitettu,
38659: n menettely on suuresti haitannut lain          että sotilasavustusten yhteissumma kohoaa
38660: vtäntöönpanon valvontaa ja hidastanut so-       vain noin 250 miljoonaan markkaan vuo-
38661: asavustusasiain käsittelyä.                     dessa eikä se viime vuosina ole osoittanut
38662: 154/58
38663: 2                         1957 Vp. -   V. M. -   Esitys N:o 140.
38664: 
38665: nousua. Lainmuutoksen ainoana asiallisena        Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme,
38666: tarkoituksena voi näinollen olla vain valtion
38667: menojen vähentäminen sotilasavustuksen                 että hallituksen esitys sotilasavu
38668: välttämättömässä tarpeessa olevien perheiden         tuslain muuttamisesta hylättäisiin.
38669: toimeentulon kustannuksella.
38670:      Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1958.
38671: 
38672:                  J. Mustonen.                               Eino Roine.
38673:                                        Irma Torvi.
38674:                         1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 140.
38675: 
38676: 
38677: 
38678: 
38679:                                  S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 166 halli-
38680:                               tuksen esityksen johdosta laiksi sotilasavustuslain muutta-
38681:                               misesta.
38682: 
38683:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
38684: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
38685: työväenasiainvaliokunnan mietinnössä n: o 9            ehdotuksen muuttamattomana.
38686: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
38687: taen,
38688:      Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1958.
38689: 
38690: 
38691: 
38692: 
38693: E 241/58
38694:                          1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 140.
38695: 
38696: 
38697: 
38698: 
38699:                                      E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen     esitykseen
38700:                                  laiksi sotilasavustuslain muuttamisesta.
38701: 
38702:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
38703: tys N: o 140 laiksi sotilasavustuslain muutta-     N: o 9, on hyväksynyt seuraavan lain:
38704: misesta, ja Eduskunta, jolle Työväenasiain-
38705: 
38706: 
38707: 
38708: 
38709:                                             Laki
38710:                                sotilasavustuslain muuttamisesta.
38711:      Eduskunnan päätöksen mukaan muutetaan 22 päivänä heinäkuuta 1948 an~etun sotilas-
38712: avustuslain (566/48) 9, 10 ja 11 § sekä lisätään siihen uusi 11 a § seuraavasti:
38713:                        9 §.
38714:    Sosiaalilautakunnan tulee:                      voidaan antaa myös sosiaalilautakunnalle,
38715:                                                    jonka tulee siihen merkitä, milloin valitus-
38716:    1) käsitellä ja ratkaista sotilasavustuksia     kirjelmä on sille annettu, ja viipymättä lä-
38717: koskevat asiat;                                    hettää se pöytäkirjanotteineen ja omine lau-
38718:    2) suorittaa sotilasavustukset;                 suntoineen läänirrha:llitukseen. Lääninhalli-
38719:    3) pitää luetteloa sotilasavustusten saajista   tulrnen päätökseen ei saa hakea muutosta.
38720: ja suoritetuista sotilasavustuksista;                 Kunnalla on kuitenkin oikeus hakea muu-
38721:    4) viipymättä toimittaa sille perusyksi-        tosta lääninhallituksen tämän lain 11 § : n
38722: kölle jossa asevelvollinen suorittaa sotapal-      2 momentin ja 11 a § : n nojalla anta-
38723: velu~ta, ilmoitus asevelvollisen omaiselle         maan päätökseen sosiaaliministeriöitä kol-
38724: myönnetystä sotilasavustuksesta;                   menkymmenen päivän kuluessa päätöksestä
38725:    5) vuosittain viimeistään 15 päivään maa-       tiedon saatuaan. Valituskirjat voidaan toi-
38726: liskuuta mennessä tehdä lääninhallitukselle        mittaa myös lääninhallitukseen, jonka on
38727: tilitys edellisen kalenterivuoden aikana suo-      viipymättä lähetettävä asiakirjat omine lau-
38728: ritetuista sotilasavustuksista;                    suntoineen sosiaaliministeriöön.
38729:    6) antaa avustuksen hakijalle tarpeellisia
38730: neuvoja ja ohjeita sekä huolehtia muistakin                             11 §.
38731: tämän lain täytäntöönpanoon kuuluvista teh-           Sosiaalilautakunnan tulee ottaa jo ratkai-
38732: tävistä kunnassa; sekä             .               semansa avustusasia uudelleen käsiteltäväksi:
38733:    7) toimittaa sosiaaliministeriölle, läänin-        1) jos aikaisempi päätös perustuu erehdyt·
38734: hallitukselle ja sotilasviranomaisille niiden      tävään tietoon;
38735: vaatimat sotilasavustuksia koskevat selvityk-         2) jos avustukseen vaikuttavissa olosuh-
38736: set ja lausunnot.                                  teissa on tapahtunut olennainen muutos; tai
38737:                       10 §.                           3) jos lääninhallitus tai asianomainen tar-
38738:    Joka ei tyydy sosiaalilautakunnan päätök-       kastaja havaitsee siihen olevan perusteltua
38739: seen, saa hakea siihen muutosta lääninhalli-       syytä.
38740: tukselta kolmenkymmenen päivän kuluessa               Jos sosiaalilautakunta ei ole 1 momentin 3
38741: päätöksestä tiedon saatuaan. Valituskirjelmä       kohdan nojalla annetun kehoituksen saatuaan
38742: 2                        1957 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 140.
38743: 
38744: siinä kokouksessa, joka lähinnä sen jälkeen                          lla §.
38745: pidetään, muuttanut päätöstään kehoituksen           Jos sosiaalilautakunta on suorittanut avus-
38746: mukaisesti, on sen viipymättä ja viimeistään      tusta tämän lain vastaisesti, on lääninhalli-
38747: neljäntoista päivän kuluessa päätöksen teke-      tuksen jätettävä laittomasti maksettu avustus
38748: misestä alistettava asia lääninhallituksen rat-   tai sen osa kunnalle korvaamatta.
38749: kaistavaksi, uhalla, että tämän määräajan
38750: jälkeen annettu avustus voidaan jättää kun-         Tämä laki tulee voimaan . . päivänä
38751: nalle korvaamatta.                                kuuta 19 ...
38752: 
38753: 
38754:      Helsingissä 1 päjvänä huhtikuuta 1958.
38755:                               1957 vuoden valtiopäivät N: o 141.
38756: 
38757: 
38758: 
38759: 
38760:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rikoslain 40 luvan
38761:                                  muuttamisesta.
38762: 
38763:    Rikoslain 40 luku sisältää virkamiesten          kin kun sanottua lainkohtaa oikeastaan olisi
38764: ·irkarikoksia koskevia rangaistussäännöksiä.        erikoissäännöksenä sovellettava, pyritään sen
38765: l.ikoslain 2 luvun 12 §: ssä on säädetty, ketkä     sijalle asettamaan tulkinnanvaraisesti jokin
38766: 1vat rikoslain mukaan virkamiehiä.                  muu, yleisluontoisempi lainkohta, jollaista
38767:    Kun virkarikoksia koskevat rikoslain sään-       menettelyä ei voida pitää asianmukaisena.
38768: tökset ovat nykyisin vielä voimassa paa-            Kun ne oikeushyvät, ennen muita julkisten
38769: .siallisesti alkuperäisessä eli 1800-luvun lo-      asiakirjain luotettavuus, joita puheena ole-
38770: mlla säädetyssä muodossaan, ovat ne eräiltä         villa lainkohdilla on tarkoitus suojella, ovat
38771: 1sin vanhentuneita eivätkä enää vastaa ny-          tärkeitä, on syytä tehostaa niitä myös ran-
38772: ~yistä oikeuskäsitystä eikä rikospoliittisia        gaistusuhan ankaruudella. Tämän vuoksi
38773: )äämääriä. Sinä aikana., joka on kulunut ri-        Hallitus ei katso olevan perusteltua aihetta
38774: ~oslakimme säätämisestä, ovat valtiolliset ja       alentaa 6 § : n 1 ja 2 momentissa olevien
38775: nhteiskunnalliset olot meillä suuresti muut-        rangaistusasteikkojen vähimmäismääriä. Sen
38776: uneet. Kaikilla aloilla syvästi vaikuttava          sijaan olisi mainittuja lainkohtia muutettava
38777: ·altiollinen, puolivaltiollinen ja kunnallinen      siten, että, samalla kun näiden nojalla tuo-
38778: oiminta on tullut huomattavasti monipuoli-          mittavan vapausrangaistuksen yleinen as-
38779: emmaksi ja monivivahteisemmaksi. Lisruksi           teikko jätetään nykyiselleen, lainkäyttäjälle
38780: tse virkamieskäsitteen ala on suuresti laa-         suodaan mahdollisuus, mutta vain milloin
38781: entunut. Niinpä aikaisemmin työsopimus-             asianhaarat ovat erittäin lieventävät, sovel-
38782: uhteessa valtioon olleita henkilöitä on lä-         taa toista, lievempää asteikkoa, jonka alaraja
38783: tinnä palkkauksellisista syistä asetettu virka-     olisi kuusi kuukautta vankeutta.
38784: aiesasemaan ilman, että heidän tehtävänsä              Rikoslain 40 luvun 6 § : n 3 momentin mu-
38785: ai asemansa olennaisesti poikkeaisi yksityi-        kaan on rangaistus saman pykälän 1 ja 2
38786: essä työsopimussuhteessa olevien tehtävistä         momentissa mainituista rikoksista, jos virka-
38787: a asemasta. Siten on meillä nykyisin virka-         mies on niihin syyllistynyt ilman aikomusta
38788: rriehiä, jotka tuskin ymmärtävät asemastaan         hankkia itselleen tai toiselle hyötyä taikka
38789: ohtuvaa vastuuta. Mainituista olosuhteiden          toista vahingoittaakseen, vähintään neljä
38790:  rruutoksista on aiheutunut, että eräiden ri-       kuukautta vankeutta. Tämän lainkohdan no-
38791: :oslain 40 luvun rangaistussäännösten sovel-        jalla tuomittavaa vähimmäismäärää pitää
38792:  aminen saattaa johtaa nykyisen oikeusta-           Hallitus liian ankarana. Tämän vuoksi eh-
38793:  unnan vastaiseen tulokseen niiden liiallisen       dotetaankin säädettäväksi tästä rikoksesta
38794: .nkaruuden vuoksi.                                  rangaistusseuraamukseksi vankeutta, jolloin
38795:    Tämä epäkohta esiintyy suurimpana eräi-          se voisi olla vankeuden yleinen vä:himmäis-
38796:  len sellaisten rikosten kohdalla, jotka muu-       määrä.
38797:  :in henkilö kuin virkamies saattaa tehdä,             Rikoslain 40 luvun 7 § : n 3 momentin mu-
38798:  mtta jotka virkamiehen tekeminä on maa-            kainen vapausrangaistuksen vähimmäismäärä,
38799:  ätt;y ankaramman rangaistuksen alaisiksi           kaksi vuotta kuritushuonetta, on sellaisenaan
38800:  ns. epävarsinaiset virkarikokset). Sellaisia       kohtuuttoman ankara. Hallituksen mielestä
38801:  vat rikoslain 40 luvun 6 § : n väärennysrikos      olisi syytä muuttaa tätä lainkohtaa niin hjt-
38802:  a 7 § : n kavaltaminen.                            vin alentamalla sen nojalla tuomittavan va-
38803:    Rikoslain 40 luvun 6 §: n 1 ja 2 momentin        pausrangaistuksen vähimmäismäärä kuin
38804:  mkaan tuomittavan vapausrangaistuksen vä-          myös sillä tavalla, että vapausrangaistuksen
38805:  immäismäärä, kaksi vuotta kuritushuonetta,         osalta säädettäisiin tässäkin kaksi rangais-
38806:  ()htaa toisinaan ilmeiseen kohtuuttomuuteen.       tusasteikkoa, joista toisen, säännöllisen, ala-
38807:  'ämän vuoksi on lainkäytössämme varsinkin          rajana rangaistusuhan yleisestävääkin vai-
38808:   iime aikoina koetettu välttää rikoslain 6 § : n   kutusta silmällä pitäen riittäisi yhden vuo-
38809:    ja 2 momentin soveltamista. Usein silloin-       den kuritushuonerangaistus, ja. toisen, jonka
38810: 'i49/57
38811: 2                                           N:o 141
38812: 
38813: soveltaminen tulisi kysymykseen vain silloin,     sellään, ehdotettu lainmuutos estä tuomitse
38814: kun asianhaarat ovat erittäin lieventävät,        masta virkamiehelle varsin ankaraakin ran
38815: kuusi kuukautta vankeutta.                        gaistusta silloin, kun siihen on syytä, eiki
38816:    Käytännössä ovat kaavamaiset ja liiallisen     heikennä virkarikoksista säädettyjen rangais
38817: ankarat rangaistussäännökset osoittautuneet       tusuhkien yleisestävää vaikutusta.
38818: olevan vailla taJ1)eellista       joustavuutta.      Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu
38819: Vaikka nyt kysymyksessä olevien lainkoh-          ja korkeimman oikeuden annettua asiass:
38820: tien rangaistusasteikkoja ehdotetaan edellä       lausunnon, annetaan Eduskunnan hyväksyt
38821: esitetyin tavoin lievennettäviksi, ei, kun ran-   täväksi näin kuuluva lakiehdotus:
38822: gaistusten enimmäismäärät pysytetään enti-
38823: 
38824:                                            Laki
38825:                                rikoslain 40 luvun muuttamisesta.
38826:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain 40 luvun 6 § ja 7 §: n 3 mo
38827: mentti näin kuuluviksi:
38828:                    40 luku.                       a8iakirjan, joka viran puolesta on häne1
38829:         V i!·kamiesten virkarikoksistct.          saatavissaan tai hänelle uskottu.
38830:                                                     Joka tekee sellaisen rikoksen ilman sanot
38831:                       6 §.                        tua aikomusta, tuomittakoon vankeuteen ja
38832:    Jos virkamies, hankkiakseen itselleen tai      jos asianhaarat ovat erittäin raskauttavat
38833: toiselle hyötyä tahi toista vahingoittaakseen,    sitä paitsi viralta pantavaksi.
38834: vastoin parempaa tietoaan on
38835:    1. tuomiokirjaan, pöytäkirjaan, tilikirjaan,                        7 §.
38836: kirkorrkirjaan, henkikirjaan, maarekisteriin
38837: tai muuhun asiakirjaan, jota hänen on pi-            Jos hän, salatakseen kavaltamisen, on kir
38838: dettävä tahi jonka hän on velvollinen anta-       joittanut väärän tai väärentänyt tililaskw
38839: maan, valheellisesti merkinnyt tai todistanut     tahi kirjan taikka kätkenyt tai salannut tili
38840:  jotakin, joka voi vaikuttaa toisen oikeuksiin    laskun, kirjan tahi muun sellaisen asiakirjaiJ
38841:  tahi oikeussuhteisiin,                           taikka tuonut esiin tietensä väärän ottee1
38842:    2. väärin pannut rajan tai pyykin taikka       tililaskusta tai kirjasta tahi tietensä vääräiJ
38843: vedenkorkeutta osoittavan tai muun senkal-        niihin kuuluvan todisteen; tuomittakooiJ
38844: taisen merkin, taikka                             vaikka hän korvaakin kavaltamansa tai auta-
38845:    3. väärin käyttänyt hänelle uskottua lei-      siitä vakuuden, viralta pantavaksi ja kuritus
38846: maamista tahi merkitsemistä,                      huoneeseen vahintään yhdeksi ja enintääJ
38847:    pantakoon viralta ja julistettakoon kansa-     kymmeneksi vuodeksi ta:hi, jos asianhaara
38848: laisluottamuksensa menettäneeksi sekä ran-        ovat erittäin lieventävät, vankeuteen vähin
38849: gaistakoon sitä paitsi kuritushuoneella vähin-    tään kuudeksi kuukaudeksi; julistettakom
38850: tään kahdeksi ja enintään kahdeksaksi vuo-        myös maan palvelukseen kelpaamattomaks
38851: deksi tai, jos asianhaarat ovat erittäin lie-     taikka, milloin rikoksen laatu antaa siiheJ
38852: ventävät, vankeudella vähintään kuudeksi          aihetta, kansalaisluottamuksensa menettä
38853: kuukaudeksi.                                      neeksi.
38854:    Sama olkoon laki, jos virkamies edellä
38855: mainitussa aikomuksessa väärentää taikka ta-        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
38856: hallaan hävittää, turmelee, kätkee tahi salaa     kuuta 195
38857: 
38858:      Helsingis8ä 21 päivänä helmikuuta 1958.
38859: 
38860:                                      Tasavallan Presidentti
38861:                                       URHO KEKKONEN.
38862: 
38863: 
38864: 
38865: 
38866:                                                                  Oikeusministeri K1trt Kaira.
38867:                           1957 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 141.
38868: 
38869: 
38870: 
38871: 
38872:                                    Lakivaliokunnan mietintö N:o 18 ha-llituksen
38873:                                esityksen johdosta laiksi rikoslain 40 luvun muuttamisesta.
38874: 
38875:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 25        Jos hän väärin merkittyä käytti hyväkseen,
38876: päivältä viime helmikuuta lähettänyt lakiva-      on häntä rangaistava kuritushuoneella. vähin-
38877: liokuntaan .. hallituksen edellä mainitun esi-    tään 2 ja enintään 8 vuodeksi ja tuomittaitä
38878: tyksen n:o 141. Valiokunta on kuullut esi-        menettäneekai kansalaisluottamuksensa.. J~
38879: tyksen johdosta asiantuntijoina professori        rikos on tehty ilman edellä mainittua aiko-
38880: Brynolf Honkasaloa ja lainsäädäntöneuvos          musta, on rangaistus sakkoa tai vankeutta
38881: Reino Ellilää.                                    korkeintaan vuosi. Näin ollen saattaa halli-
38882:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-     tuksen esityksen mukaan virkamies päästä
38883: tuista syistä valiokunta pitää tarpeellisena      samanlaisesta rikoksesta lievemmällä rangais-
38884: rikoslain 40 luvun 6 §: ssä ja 7 §: n 3 mo-       tuksella kuin yksityinen henkilö, vaikka ri-
38885: mentissa tarkoitettujen rangaistussäännösten      koslainsäädäntömme on asettunut sille peri-
38886: lieventämistä. Valiokunta on kuitenkin kiin-      aatteelliselle kannalle, että samanlainen rikos
38887: nittänyt huomiota siihen, että rikoslain 36       virkamiehen virkatoiminnassaan suoritta-
38888: luvun 3 § :n mukaan yksityistäkin henkilöä,       mana on törkeämpi kuin yksityisen henkilön
38889: joka hankkiakseen itselleen tai toiselle hyö-     tekemä vastaava rikos. Valiokunnan käsityk-
38890: tyä taikka toista vahingoittaakseen valmistaa     sen mukaan olisikin samalla kun rikoslain
38891: väärän tahi väärentää oikeuden tahi muun          40 luvun 6 § :n ja 7 §:n 3 momentissa mai-
38892:  julkisen viranomaisen tuomiokirjan tahi al-      nittuja rangaistuksia lievennetään hallituk-
38893: kuperäisen pöytäkirjan, kruunun tilikirjan,       sen esittämällä tavalla tarkistettava myös
38894: kirkonkirjan,       henkiluettelon, maakirjan     rikoslain 36 luvun 3 §: n ja 7 §: n rangaistus-
38895: taikka muun senkaltaisen asiakirjan, joka on      asteikot siten, että ne ovat sopusoinnussa vas-
38896:  yleiseksi hyödyksi ja ojennukseksi, on tästä     taavanlaisista virkarikoksista tuomittavien
38897: rangaistava kuritushuoneella vähintään 1 ja       rangaistusten kanssa. Tähän on sitäkin suu-
38898:  enintään 6 vuodeksi ja kansalaisluottamuksen     rempi syy, kun, kuten hallituksen esityksen
38899:  menettämisellä. Jos hän käytti väärää tai        perusteluissakin mainitaan, virkamieskäsit-
38900:  väärennettyä asiakirjaa, on rangaistus vähin-    teen ala on viime vuosikymmeninä suuresti
38901: tään 2 ja enintään 8 vuotta kuritushuonetta       [aajentunut ja virkamiehiksi on rikoslain
38902:  sekä kansalaisluottamuksen menettäminen.         2 luvun 12 §: n säännöksen mukaisesti luet-
38903:  Saman lainkohdan 2 momentin mukaan on            tava sellaisiakin julkisten yhdyskuntien pal-
38904: rangaistus vähintään 2 kuukautta vankeutta,       veluksessa olevia henkilöitä, joiden tehtävät
38905:  jos rikos tehtiin ilman edellä tarkoitettua      ja asema eivät olennaisesti poikkea yksityi-
38906: aikomusta. Rikoslain 36 luvun 7 §: n mu-          sessä työsopimussuhteessa olevien tehtävästä
38907: kaan on se, joka hankkiakseen itselleen tai       ja asemasta.
38908: toiselle hyötyä taikka toista vahingoittaak-         Koska rikoslain 36 luvun 3 ja 7 §: n ran-
38909: seen tahallansa on erehdyttänyt sen, jonka        gaistussäännösten muuttaminen ei ole mah-
38910: asiana on kirkonkirjan, henkiluettelon taikka     dollista hallituksen esityksen käsittelyn yh-
38911: muun senkaltaisen yleisen kirjan pitäminen,       teydessä ja kun valiokunnan käsityksen mu-
38912: ja siten saattanut siihen jotakin väärin mer-     kaan hallituksen esityksessä tarkoitettuja
38913: kityksi, tuomittava kuritushuoneeseen kor-        lainmuutoksia ei ole aiheellista suorittaa yksi-
38914: keintaan 4 vuodeksi ja kansalaisluottamuksen      nään, valiokunta ehdottaa,
38915: menettäneeksi, taikka, jos asianhaarat ovat
38916:  erittäin lieventävät, vankeuteen enintään                 että esitykseen sisältyvä lakiehdotus
38917: 2 vuodeksi tahi vähintään 5 päiväsakkoon.                hylättäisiin.
38918: E 132/58
38919: 2                          1957 Vp. --:- V. M.       Esitys N:o 141.
38920: 
38921:   Lisäksi valiokunta ehdottaa eduskunnan                 sesta siten, että viimeksi mainittuje•
38922: päätettäväksi toivomuksen,                               säännösten mukaisia vähimmäisran-
38923:                                                          gaist·uksia lievennetään ja ensiksi mai-
38924:          että hallitus kiireellisesti valmistut-         nittujen säännösten rangaistusasteikot
38925:       taisi ja Eduskunnalle antaisi esityksen            saatetaan oikeaan suhteeseen vastaa-
38926:       rikoslain 36 luvun 3 § :n ja 7 § :n sekä           vista virkarikoksista tuomittaviin ran-
38927:       40 luvun 6 § :n ja 7 § :n muuttami-                gaistuksiin.
38928:     Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1958.
38929: 
38930: 
38931: 
38932:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       kavaara, Koivusilta, Kujala, Kyttä, Matilai-
38933: neet osaa puheenjohtaja Öhman, varapuheen-         nen, Paasivuori, Pöykkö, Saloranta, Sund·
38934: johtaja Alanko, jäsenet Enne, Forsius, Ron-        man ja Tuuli sekä varajäsen Åsvik.
38935:                         1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 141.
38936: 
38937: 
38938: 
38939: 
38940:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 160 hal-
38941:                               lituksen esityksen johdosta laiksi rikoslain 40 luvun muut-
38942:                               tamisesta.
38943: 
38944:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hylätä hal-
38945: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              lituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
38946: lakivaliokunnan mietinnössä n:o 18 tehtyä              dotuksen.
38947: hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
38948: taen,
38949:      Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1958.
38950: 
38951: 
38952: 
38953: 
38954: E 194/58
38955:                         1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 141.
38956: 
38957: 
38958: 
38959: 
38960:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen      esitykseen
38961:                                 laiksi rikoslain 40 luvun muuttamisesta.
38962: 
38963:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys     rikos on tehty ilman edellä mainittua aiko-
38964: N:o 141 laiksi rikoslain 40 luvun muutta-         musta, on rangaistus sakkoa tai vankeutta
38965: misesta, ja l.Jakivaliokunta on asiasta antanut   korkeintaan vuosi. Näin ollen saattaa Halli-
38966: mietintönsä N: o 18.                              tuksen esityksen mukaan virkamies päästä
38967:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-     samanlaisesta rikoksesta lievemmällä rangais-
38968: tuista syistä Eduskunta pitää tarpeellisena       tuksella kuin yksityinen henkilö, vaikka ri-
38969: rikoslain 40 luvun 6 §:ssä ja 7 §:n 3 mo-         koslainsäädäntömme on asettunut sille peri-
38970: rnentissa tarkoitettujen rangaistussäännösten     aatteelliselle kannalle, että samanlainen rikos
38971: lieventämistä. Eduskunta on kuitenkin kiin-       virkamiehen virkatoiminnassaan suorittamana
38972: nittänyt huomiota siihen, että rikoslain 36 lu-   on törkeämpi kuin yksityisen henkilön te-
38973: vun 3 § : n mukaan yksityistäkin henkilöä,        kemä vastaava rikos. Eduskunnan mielestä
38974: joka hankkiakseen itselleen tai toiselle hyö-     olisikin, samalla kun rikoslain 40 luvun 6 § :n
38975: tyä taikka toista vahingoittaakseen valmistaa     ja 7 § : n 3 momentissa mainittuja rangais-
38976: väärän tahi väärentää oikeuden tahi muun          tuksia lievennetään Hallituksen esittämällä
38977: julkisen viranomaisen tuomiokirjan tahi alku-     tavalla, tarkistettava myös rikoslain 36 lu-
38978: peräisen pöytäkirjan, kruunun tilikirjan, kir-    vun 3 ja 7 §: n rangaistusasteikot siten, että
38979: konkirjan, henkiluettelon, maakirjan taikka       ne ovat sopusoinnussa vastaavanlaisista virka-
38980: muun senkaltaisen asiakirjan, joka on ylei-       rikoksista tuomittavien rangaistusten kanssa.
38981: seksi hyödyksi ja ojennukseksi, on tästä ran-     Tähän on sitäkin suurempi syy, kun, kuten
38982: gaistava kuritushuoneella vähintään 1 ja          Hallituksen esityksen perusteluissakin maini-
38983: enintään 6 vuodeksi ja kansalaisluottamuksen      taan, virkamieskäsitteen ala on viime vuosi-
38984: menettämisellä. Jos hän käytti väärää tai         kymmeninä suuresti laajentunut ja virka-
38985: väärennettyä asiakirjaa, on rangaistus vähin-     miehiksi on rikoslain 2 luvun 12 §: n sään-
38986: tään 2 ja enintään 8 vuotta kuritushuonetta       nöksen mukaisesti luettava sellaisiakin julkis-
38987: sekä kansalaisluottamuksen menettäminen.          ten yhdyskuntien palveluksessa olevia henki-
38988: Saman lainkohdan 2 momentin mukaan on             löitä, joiden tehtävät ja asema eivät olennai-
38989: rangaistus vähintään 2 kuukautta vankeutta,       sesti poikkea yksityisessä työsopimussuhteessa
38990: jos rikos tehtiin ilman edellä tarkoitettua       olevien tehtävästä ja asemasta.
38991: aikomusta. Rikoslain 36 luvun 7 §: n mu-             Koska rikoslain 36 luvun 3 ja 7 §: n ran-
38992: kaan on se, joka hankkiakseen itselleen tai       gaistussäännösten muuttaminen ei ole mah-
38993: toiselle hyötyä taikka toista vahingoittaak-      dollista Hallituksen esityksen käsittelyn yh-
38994: seen tahallansa on erehdyttänyt sen, jonka        teydessä ja kun Eduskunnan mielestä Halli-
38995: asiana on kirkonkirjan, henkiluettelon taikka     tuksen esityksessä tarkoitettuja lainmuu-
38996: muun senkaltaisen yleisen kirjan pitäminen,       toksia ei ole aiheellista suorittaa yksinään,
38997: ja siten saattanut siihen jotakin väärin mer-     Eduskunta on päättänyt
38998: kityksi, tuomittava kuritushuoneeseen kor-
38999: keintaan 4 vuodeksi ja kansalaisluottamuksen               hylätä Hallituksen esitykseen sisäl·
39000: menettäneeksi taikka, jos asianhaarat ovat               tyvän lakiehdotuksen.
39001: erittäin lieventävät, vankeuteen enintään            Samalla Eduskunta on päättänyt lausua
39002: 2 vuodeksi tahi vähintään 5 päiväsakkoon.         toivomuksen,
39003: Jos hän väärin merkittyä käytti hyväkseen,
39004: on häntä rangaistava kuritushuoneella vähin-               että H alUtus kiireellisesti valmistut-
39005: tään 2 ja enintään 8 vuodeksi ja tuomittava             taisi ja Eduskunnalle antaisi esityksen
39006: menettäneeksi ka.nsalaisluottamuksensa. Jos             rikoslain 36 luvun 3 ja 7 § :n sekä
39007: 2                     1951' \lfp. -   Sdttsk. va.st. - lhitys :1': o Ht.
39008: 
39009:      40 luvun 6 ja 7 §:n muuttami-                      nittujen säännösten rangaistusasteiko
39010:      sesta siten, että viimeksi mainittujen             saatetaan oikeaan suhteeseen vastaa
39011:      säännösten mukaisia vähimmäisran-                  vista virkarikoksista tuomittaviin ran
39012:      gaistuksia lievennetään ja ensiksi mai-            gaistuksiin.
39013:     Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1958.
39014:                               1957 vuoden va.ltiopäivät N: o 142.
39015: 
39016: 
39017: 
39018: 
39019:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kotimaisen viljan
39020:                                  menekin edistämisestä.
39021: 
39022:    Kotimaisen viljan menekin edistämisestä       detty kotimaista sopivampana jauhatustar-
39023: 9 päivänä joulukuuta 1955 annettu laki           koituksiin, on selvää, että kotimaisen viljan
39024:  (499/55), joka on säädetty olemaan voimassa     markkinoinnin turvaaminen edellyttää jatku-
39025: kuluvan vuoden loppuun, on osoittautunut         vasti valtiovallan toimenpiteitä.
39026: tarkoitustaan vastaavaksi. Lain määräämin           Jos kansainvälisen tilanteen muuttuminen
39027: toimenpitein on kotimaisen viljan markkinoi-     rajoittaa ulkomaisen viljan tuontia, jää vil-
39028: minen voitu hoitaa pahemmitta vaikeuksitta,      jan tarpeen tyydyttäminen ratkaisevasti koti-
39029: jollei oteta lukuun hinnanalennustoimen-         maisen tuotannon varaan. Kun kotimainen
39030: pitein alhaisena pidetyn ulkomaisen viljan       viljantuotanto nykyisessä laajuudessaan riit-
39031: hinnan ja kotimaisen viljan hinnan huomat-       tää tyydyttämään enää vain noin 40% kulu-
39032: tavan suuresta erosta eli ns. kaksihintajär-     tuksestamme, on huolehdittava siitä, ettei
39033: jestelmästä aiheutuneita epäkohtia.              viljan viljely tule maassamme enää taantu-
39034:    Tarkasteltaessa maataloustuotteiden kan-      maan vaan päinvastoin lisääntymään. Tä-
39035: sainvälisiä markkinoita voidaan todeta tuo-      män vuoksi on viljantuotannonemme taat-
39036: tannon jatkuvan niin runsaana, että erityi-      tava tuotantokustannuksia vastaavat hin-
39037: sesti viljaa tultaneen tuotantomaiden tuki-      nat ja kaikissa olosuhteissa riittävä me-
39038: toimenpiteiden turvin vastaisuudessakin tar-     nekki omassa maassamme. Tarkoituksen-
39039: joamaan suhteellisen alhaiseen hintaan ja        mukaisimmin tämä olisi toteutettavissa säätä-
39040: ostokykyisten kuluttajamaiden tuontitarpeet      mällä kotimaisen viljan menekin edistämi-
39041: ylittävissä määrin, mikäli tuottajamaat eivät    sestä uusi laki, jolla edelleenkin pysytettäi-
39042: kansainvälisen tilanteen kehityksen takia        siin voimassa jo kaksikymmentä vuotta käy-
39043: ryhdy mjoittamaan viljakauppaa. Siten            tännössä ollut viljan jauhatus- ja sekoitus-
39044: ei toistaiseksi ole nähtävissä sellaisia teki-   velvollisuus. Uusi laki ehdotetaan säädettä-
39045: jöitä, jotka aiheuttaisivat viljan kansain-      väksi olemaan voimassa toistaiseksi sekä
39046: välisten hintojen kohoamisen edes sanotta-       asiallisesti samansisältöiseksi kuin nykyinen-
39047: vasti lähemmäksi omassa maassamme tuote-         kin laki.
39048: tun viljan tuotantokustannuksia. Kun lisäksi        Edellä lausutun perusteella annetaan EduS··
39049: ulkomaista viljaa, lähinnä vehnää, on varsin-    kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
39050: kin sääsuhteiltaan epäedullisina vuosina pi-     tus:
39051: 
39052: 
39053: 
39054:                                             Laki
39055:                             kotimaisen viljan menekin edistämisestä.
39056:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
39057: 
39058:                      1 §.                          Myllyn tai muun liikkeen, joka käyttää
39059:   Kotimaisen viljan menekin edistämiseksi        ulkomaista ruista tai vehnää nautintoainei-
39060: on myllyliike, joka käyttää jauhatukseen ul-     den tai muiden kuin 1 momentissa tarkoitet-
39061: komaista ruista tai vehnää, velvollinen jau-     tujen viljatuotteiden valmistamiseen taikka
39062: hattamaan myös kotimaista ruista ja vehnää,      ulkomaista ohraa tai kauraa viljatuotteiden
39063: niinkuin tässä laissa säädetään.                 tai nautintoaineiden valmistamiseen, on, .s~n
39064: 186~/58
39065: 2                                             N:o 142
39066: 
39067: mukaan kuin asetuksella määrätään, käytet-          tun prosentin kahdentoif.lta edellisen kuu-
39068: tävä näihin tarkoituksiin myös kotimaista           kauden keskiarvoa.
39069: ruista, vehnää, ohraa tai kauraa.
39070:   Maahan tuotuihin ulkomaisiin ruis-, vehnä-,                             4 §.
39071: ohra- ja kauratuotteisiin on ennen niiden              Myllyliike ja muu viljatuotteiden valmis-
39072: kauppaan laskemista maahantuojan toimesta           taja, joka käyttää 1 §: n 1 ja 2 momentissa
39073: sekoitettava vastaavia kotimaisesta viljasta        mainittuihin tarkoituksiin ulkomaista viljaa,
39074: valmistettuja tuotteita.                            on velvollinen pitämään omistamastaan ulko-
39075:                                                     maisesta ja vastaavasta kotimaisesta viljasta
39076:                       2 §.                          ja niistä valmistetuista tuotteista sellaista
39077:    Maatalousministeriö vahvistaa, montako           kirjaa, josta käyvät ilmi viljan ostot, varas-
39078: prosenttia kotimaista rnista, vehnää, ohraa ja      tot ja käyttö, sekä valtion viljavarastoilo
39079: kauraa, laskettuna kunakin aikana valmis-           näyttämään kirjanpitonsa ja varastonsa ynnä
39080: tukseen käytettävästä vastaavan viljalajin          antamaan kaikki sellaiset tiedot, jotka ovat
39081: kokonaismäärästä, on satovuoden aikana tai          tarpeen tämän lain noudattamisen valvomista
39082: sen eri kausina 1 §: n 1 ja 2 momentissa mai-       varten.
39083: nittuihin tarkoituksiin käytettävä.                    Valtion viljavarastaa lukuun ottamatta
39084:    Siinä tapauksessa, ettei kotimaiselle viljalle   myöskin se, joka tuo maahan ulkomaista
39085: saada riittävää menekkiä, maatalousministe-         viljaa tai ulkomaisia viljatuotteita, samoin
39086: riöllä on valta määrätä, mikäli on kysymys          kuin sekin, joka harjoittaa ulkomaisen viljan
39087: myllyliikkeistä, jotka pääasiallisesti harjoit-     tai ulkomaisten viljatuotteiden kauppaa, on,
39088: tavat omistamansa viljan janhatusta kauppaa         sen mukaan kuin asetuksella määrätään, vel-
39089: varten, että valtion viljavarasto myy niille        vollinen siitä kirjallisesti ilmoittamaan val-
39090: ulkomaista viljaa vain ehdolla, että ostajat        tion viljavarastolle sekä pitämään kirjaa sa-
39091: sen lisäksi, mitä niiden on käytettävä koti-        notunlaisten viljan ja viljatuotteiden ostosta,
39092: maista viljaa 1 § :n 1 ja 2 momentissa mai-         tuonnista, varastoista, myynnistä ja lähetyk-
39093: nittuihin tarkoituksiin, ostavat ja varastoivat     sistä ynnä valtion viljavarastolle antamaan
39094: vastaavaa kotimaista viljaa määrätyssä suh-         näitä seikkoja koskevia tietoja ja vaadittaessa
39095: teessa kunakin aikana valmistukseen käytet-         näyttämään kirjanpitonsa ja varastonsa.
39096: tävän vastaavan viljalajin kokonaismäärästä,
39097: mikä suhde määrätään prosenteissa ja saa                                5 §.
39098: olla enintään puolet tämän pykälän 1 mo-              Tämän lain noudattamista valvottaessa saa-
39099: mentissa tarkoitetusta prosenttiluvusta.            dut yksityistä liikettä koskevat tiedot on
39100:    Edellä tässä pykälässä tarkoitettuja pro-        pidettävä salassa.
39101: senttilukuja vahvistettaessa on pidettävä sil-
39102: mällä toisaalta sitä, että kotimaiselle viljalle                          6 §.
39103: saadaan riittävä menekki hintaan, joka vas-            Tähän lakiin sisältyvien tai sen nojalla
39104: taa valtioneuvoston kotimaiselle viljalle vah-      annettujen määräysten noudattamatta jättä-
39105: vistamia ostohintoja tai, jollei näitä ole vah-     misestä ja muusta rikkomisesta sekä rikko-
39106: vistettu, vastaavanlaatuisen tullatun ulko-         misen yrityksestä rangaistakoon sakolla tai
39107: maisen viljan hintoja, sekä toisaalta sitä, että    enintään kuuden kuukauden vankeudella,
39108: kotimaisen viljan käyttö 1 §: n 1 ja 2 mo-          jollei rikoksesta ole muualla ankarampaa
39109: mentissa mainittuihin tarkoituksiin jakautuu        rangaistusta säädetty.
39110: mahdollisimman tasaisesti satovuoden eri               Joka ilmoittaa ulkomaisen tai ulkomaisella
39111: kansien osalle.                                     sekoitetun viljan tai ulkomaiset tai ulkomai-
39112:                                                     sella sekoitetut viljatuotteet kotimaisiksi tai
39113:                      3 §.                           joka muutoin tähän lakiin sisältyvien tai sen
39114:    Maahan tuotuihin ulkomaisiin viljatuottei-       nojalla annettujen määräysten vastaisesti an-
39115: siin on sekoitettava kotimaisesta viljasta val-     taa väärän tiedon tai menettelee vilpillisesti,
39116: mistettuja tuotteita yhtä monta prosenttia          rangaistakoon, niinkuin 1 momentissa sääde-
39117: koko seoksen määrästä, kuin 2 §: n 1 momen-         tään, jollei rikoksesta muualla ole ankaram-
39118: tissa tarkoitettu prosenttiluku on sekoitus-        paa rangaistusta säädetty.
39119: hetkellä, ei kuitenkaan vähäisempää osaa              Rikoksentekijä voidaan tuomita kokonaan
39120: seoksesta, kuin mikä vastaa viimeksi maini-         tai osaksi menettämään se omaisuus tai sen
39121:                                            N:o 142                                            3
39122: 
39123: omaisuuden arvo, jonka osalta hän on rikko-      syytettä häntä vastaan ole nostettu tai häntä
39124: nut. Jos kuitenkin omaisuutta 4 momentin         rangaistukseen tuomittu.
39125: mukaan tuomitaan menetetyksi, älköön omai-
39126: suuden arvon menetystä siltä osin rikoksen-
39127: tekijälle tuomittako.                                               7 §.
39128:   Se, jonka puolesta tai hyväksi rikoksen-         Tarkemmat määräykset tämän lain sovelta-
39129: tekijä on toiminut, voidaan tuomita koko-        misesta annetaan asetuksella.
39130: naan tai osaksi menettämään hallussaan
39131: oleva omaisuus, jonka osalta rikoksentekijä                          8 §.
39132: on rikkonut, taikka yhteisvastuullisesti tämän     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
39133: kanssa suorittamaan omaisuuden arvo, vaikkei     kuuta 1959.
39134: 
39135: 
39136:      Helsingissä 21 päivänä helmikuuta 1958.
39137: 
39138: 
39139:                                    Tasavallan Presidentti
39140:                                     URHO KEKKONEN.
39141: 
39142: 
39143: 
39144: 
39145:                                                          Maatalousministeri Hans Pe1·ttula.
39146:                     j
39147:                    j
39148:                   j
39149:                  j
39150:                 j
39151:                j
39152:               j
39153:              j
39154:             j
39155:            j
39156:           j
39157:          j
39158:         j
39159:        j
39160:       j
39161:      j
39162:     j
39163:    j
39164:   j
39165:  j
39166: j
39167:                           1957 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 142.
39168: 
39169: 
39170: 
39171: 
39172:                                   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 24
39173:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi kotimaisen viljan mene-
39174:                                kin edistämisestä.
39175: 
39176:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        teitse tapahtuvaa kotimaisen viljan menekin
39177: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-     edistämistä edelleenkin tarpeellisena. Kun
39178: tuksen edellä mainitun esityksen n: o 142.        valiokunnalla ei ole lakiehdotuksen yksityis-
39179: Kuultuaan asiantuntijoina maatalousneuvos         kohtienkaan johdosta esitettävänä huomau-
39180: E. Lähdeojaa maatalousministeriöstä ja joh-       tuksia, valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
39181: taja R. Vasaraa valtion viljavarastosta va-
39182: liokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.                  että Eduskunta hyväksyisi halli-
39183:    Hallituksen esityksen perusteluissa mai-             tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
39184: nituista syistä valiokunta pitää lainsäädäntö-          tuksen muuttamattomana.
39185:      Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1958.
39186: 
39187: 
39188:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Niiranen, Pasanen, M. Salminen ja Tikkaoja
39189: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-        sekä varajäsenet Heikura, A. Kinnunen, Ko-
39190: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet T. Kinnunen,        sola, Pesonen ja Rapio.
39191: Korsbäck, Koskinen, Kähönen, Kämäräinen,
39192: 
39193: 
39194: 
39195: 
39196: E 151/58
39197:                         1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 142.
39198: 
39199: 
39200: 
39201: 
39202:                                  S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 165 halli-
39203:                               tuksen esityksen johdosta laiksi kotimaisen viljan menekin
39204:                               edistämisestä.
39205: 
39206:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
39207: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              ha.llituksen esitykseen sisältyvän laki-
39208: maatalousvaliokunnan mietinnössä n: o 24               ehdotuksen muuttamattomana.
39209: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
39210: taen,
39211:     Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1958.
39212: 
39213: 
39214: 
39215: 
39216: E 240/58
39217:                          1957 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 142.
39218: 
39219: 
39220: 
39221: 
39222:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen     esitykseen
39223:                                   laiksi kotimaisen viljan menekin edistämisestä.
39224: 
39225:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-          valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
39226: tys N: o 142 laiksi kotimaisen viljan menekin       N: o 24, on hyväksynyt seuraavan lain:
39227: edistämisestä, ja Eduskunta, jolle Maatalous-
39228: 
39229: 
39230:                                              Laki
39231:                              kotimaisen viljan menekin edistämisestä.
39232:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
39233:                      1 §.                           varten, että valtion viljavarasto myy niille
39234:   Kotimaisen viljan menekin edistämiseksi           ulkomaista viljaa vain ehdolla, että ostajat
39235: on myllyliike, joka käyttää jauhatukseen ul-        sen lisäksi, mitä niiden on käytettävä koti-
39236: komaista ruista tai vehnää, velvollinen jau-        maista viljaa 1 §: n 1 ja 2 momentissa mai-
39237: hattamaan myös kotimaista ruista ja vehnää,         nittuihin tarkoituksiin, ostavat ja varastoivat
39238: niinkuin tässä laissa säädetään.                    vastaavaa kotimaista viljaa määrätyssä suh-
39239:   Myllyn tai muun liikkeen, joka käyttää            teessa kunakin aikana valmistukseen käytet-
39240: ulkomaista ruista tai vehnää nautintoainei-         tävän vastaavan viljalajin kokonaismäärästä,
39241: den tai muiden kuin 1 momentissa tarkoitet-         mikä suhde määrätään prosenteissa ja saa
39242: tujen viljatuotteiden valmistamiseen taikka         olla enintään puolet tämän pykälän 1 mo-
39243: ulkomaista ohraa tai kauraa viljatuotteiden         mentissa tarkoitetusta prosenttiluvusta.
39244: tai nautintoaineiden valmistamiseen, on, sen           Edellä tässä pykälässä tarkoitettuja pro-
39245: mukaan kuin asetuksella määrätään, käytet-          senttilukuja vahvistettaessa on pidettävä sil-
39246: tävä näihin tarkoituksiin myös kotimaista           mällä toisaalta sitä, että kotimaiselle viljalle
39247: ruista, vehnää, ohraa tai kauraa.                   saadaan riittävä menekki hintaan, joka vas-
39248:   Maahan tuotuihin ulkomaisiin ruis-, vehnä-,       taa valtioneuvoston kotimaiselle viljalle vah-
39249: ohra- ja kauratuotteisiin on ennen niiden           vistamia ostohintoja tai, jollei näitä ole vah-
39250: kauppaan laskemista maahantuojan toimesta           vistettu, vastaavanlaatuisen tullatun ulko-
39251: sekoitettava vastaavia kotimaisesta viljasta        maisen viljan hintoja, sekä toisaalta sitä, että
39252: valmistettuja tuotteita.                            kotimaisen viljan käyttö 1 §: n 1 ja 2 mo-
39253:                                                     mentissa mainittuihin tarkoituksiin jakautuu
39254:                       2 §.                          mahdollisimman tasaisesti satovuoden eri
39255:   Maatalousministeriö vahvistaa, montako            kausien osalle.
39256: prosenttia kotimaista ruista, vehnää, ohraa ja
39257: kauraa, laskettuna kunakin aikana valmis-                                3 §.
39258: tukseen käytettävästä vastaavan viljalajin             Maahan tuotuihin ulkomaisiin viljatuottei-
39259: kokonaismäärästä, on satovuoden aikana tai          siin on sekoitettava kotimaisesta viljasta val-
39260: sen eri kausina 1 §: n 1 ja 2 momentissa mai-       mistettuja tuotteita yhtä monta prosenttia
39261: nittuihin tarkoituksiin käytettävä.                 koko seoksen määrästä, kuin 2 § :n 1 momen-
39262:    Siinä tapauksessa, ettei kotimaiselle viljalle   tissa tarkoitettu prosenttiluku on sekoitus-
39263: saada riittävää menekkiä, maatalousministe-         hetkellä, ei kuitenkaan vähäisempää osaa
39264: riöllä on valta määrätä, mikäli on kysymys          seoksesta, kuin mikä vastaa viimeksi maini-
39265: myllyliikkeistä, jotka pääasiallisesti harjoit-     tun prosentin kahdentoista edellisen kuu-
39266: tavat omistamansa viljan jauhatusta kauppaa         kauden keskiarvoa.
39267: 2                        1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 142.
39268: 
39269:                       4 §.                        misen yrityksestä rangaistakoon sakolla tai
39270:    Myllyliike ja muu viljatuotteiden valmis-      enintään kuuden kuukauden vankeudella,
39271: taja, joka käyttää 1 §: n 1 ja 2 momentissa       jollei rikoksesta ole muualla ankarampaa
39272: mainittuihin tarkoituksiin ulkomaista viljaa,     rangaistusta säädetty.
39273: on velvollinen pitämään omistamastaan ulko-         Joka ilmoittaa ulkomaisen tai ulkomaisella
39274: maisesta ja vastaavasta kotimaisesta viljasta     sekoitetun viljan tai ulkomaiset tai ulkomai-
39275: ja niistä valmistetuista tuotteista sellaista     sella sekoitetut viljatuotteet kotimaisiksi tai
39276: kirjaa, josta käyvät ilmi viljan ostot, varas-    joka muutoin tähän lakiin sisältyvien tai sen
39277: tot ja käyttö, sekä valtion viljavarastolle       nojalla annettujen määräysten vastaisesti an-
39278: näyttämään kirjanpitonsa ja varastonsa ynnä       taa väärän tiedon tai menettelee vilpillisesti,
39279: antamaan kaikki sellaiset tiedot, jotka ovat      rangaistakoon, niinkuin 1 momentissa sääde-
39280: tarpeen tämän lain noudattamisen valvomista       tään, jollei rikoksesta muualla ole ankaram-
39281: varten.                                           paa rangaistusta säädetty.
39282:    Valtion viljavarastoa lukuun ottamatta            Rikoksentekijä voidaan tuomita kokonaan
39283: myöskin se, joka tuo maahan ulkomaista            tai osaksi menettämään se omaisuus tai sen
39284: viljaa tai ulkomaisia viljatuotteita, samoin      omaisuuden arvo, jonka osalta hän on rikko-
39285: kuin sekin, joka harjoittaa ulkomaisen viljan     nut. J-os kuitenkin omaisuutta 4 momentin
39286: tai ulkomaisten viljatuotteiden kauppaa, on,      mukaan tuomitaan menetetyksi, älköön omai-
39287: sen mukaan kuin asetuksella määrätään, vel-       suuden arvon menetystä siltä osin rikoksen-
39288: vollinen siitä kirjallisesti ilmoittamaan val-    tekijälle tuomittako.
39289: tion viljavarastolle sekä pitämään kirjaa sa-        Se, jonka puolesta tai hyväksi rikoksen-
39290: notunlaisten viljan ja viljatuotteiden ostosta,   tekijä on toiminut, voidaan tuomita koko-
39291: tuonnista, varastoista, myynnistä ja lähetyk-     naan tai osaksi menettämään hallussaan
39292: sistä ynnä valtion viljavarastolle antamaan       oleva omaisuus, jonka osalta rikoksentekijä
39293: näitä seikkoja koskevia tietoja ja vaadittaessa   on rikkonut, taikka yhteisvastuullisesti tämän
39294: näyttämään kirjanpitonsa ja varastonsa.           kanssa suorittamaan omaisuuden arvo, vaikkei
39295:                                                   syytettä häntä vastaan ole nostettu tai häntä
39296:                     5 §.                          rangaistukseen tuomittu.
39297:   Tämän lain noudattamista valvottaessa saa-
39298: dut yksityistä liikettä koskevat tiedot on                           7 §.
39299: pidettävä salassa.                                  Tarkemmat määräykset tämän lain sovelta-
39300:                                                   misesta annetaan asetuksella.
39301:                    6 §.
39302:   Tähän lakiin sisältyvien tai sen nojalla                            8 §.
39303: annettujen määräysten noudattamatta jättä-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
39304: misestä ja muusta rikkomisesta sekä rikko-        kuuta 1959.
39305: 
39306:      Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1958.
39307:                               1957 vuoden valtiopäivät N:o 143.
39308: 
39309: 
39310: 
39311: 
39312:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä yhteis-
39313:                                  om.istussuhteista.
39314: 
39315:    Hallitus antoi 31 päivänä maaliskuuta           kin siinä tapauksessa, ettei yhteisomistussuh-
39316: 1954 Eduskunnalle esityksen laiksi eräistä         detta voida jakamalla purkaa, aiheuttaa yh-
39317: yhteisomistussuhteista (n: o 2). Sen joh-          teisomistajien välillä hankaluutta ja erimie-
39318: dosta antamassaan mietinnössä (n: o 11/            lisyyttä. Vaikeuksia on esiintynyt erityisesti
39319: 1956 vp.) Eduskunnan lakivaliokunta kat-           kaupunkikiinteistöjä koskevissa yhteisomis-
39320: soi,. niin kuin korkein oikeuskin oli asian        tussuhteissa. Meidän lainsäädännössämme ei
39321: johdosta antamassaan lausunnossa huo-              ole yleisiä säännöksiä, joiden nojalla tällaiset
39322: mauttanut, että lakiehdotus olisi monilta          kysymykset voitaisiin ratkaista, minkä puut-
39323: tärkeiltä osiltaan kirjoitettava uudelleen,        teen poistamiseksi on tähän liittyvä laki-
39324: minkä vuoksi valiokunta ehdotti sen hyl-           ehdotus valmistettu.
39325: käämistä. Erityisesti valiokunnan mielestä            Niin kuin lakiehdotuksen nimikekin osoit-
39326: oli vielä harkittava, onko asianmukaista           taa, laki ei ole tarkoitettu sääntelemään kai-
39327: ulottaa laki koskemaan esityksen sisältämässä      kenlaisia yhteisomistussuhteita. Laki tulisi
39328: laajuudessa kaikkia varallisuusarvoisia oi-        koskemaan vain eräitä sellaisia yhteisomistus-
39329: keuksia, vai olisiko syytä rajoittaa sen sovel-    suhteita, joissa yhteisomistuksen kohteena
39330: lutusala tältä osin vain arvopapereihin. Niin      olevan esineen katsotaan kuuluvan yhteis-
39331: ikään valiokunta ei pitänyt onnistuneena           omistajille määräosin. Lakiehdotuksen 1 §: n
39332: sitä, että yleiseen yhteisomistussuhteita kos-     3 momentin mukaan lain säännöksiä ei ole
39333: kevaan lakiin otettaisiin säännös aviopuoli-       tarkoitettu sovellettaviksi jakamattoman kuo-
39334: soille yhteisesti kuuluvasta omaisuudesta, ja      linpesän osakkaiden, aviopuolisoiden tai avoi-
39335: lausui toisaalta epäilyksensä sen johdosta,        men yhtiön osakkaiden välisiin oikeudellisiin
39336: että lain sovellutuspiirin ulkopuolelle jäisivät   suhteisiin. Jollei tätä rajoitusta tehtäisi, jou-
39337: kokonaan ns. siviiliyhtiöt. Tämän lisäksi va-      duttaisiin säädettävässä laissa käsittelemään
39338: liokunnan mielestä eräät muutkin ehdotuk-          sellaisia yhtiö-, avioliitto- ja jäämistöoikeu-
39339: sen säännökc;et kaipasivat asiallisia ja muo-      den piiriin kuuluvia kysymyksiä, joista jo
39340: dollisia korjauksia, ennen kaikkea ne, jotka       on erikseen säädetty tai joiden järjestämi-
39341: koskivat osakkaiden mahdollisuutta etukäteen       seksi ehkä tarvittavat uudet säännökset lä-
39342: sopia yhteisomistussuhteen pysyttämisestä          hinnä kuuluisivat kysymyksessä olevia oikeu-
39343: sekä yhteisomistussuhteen purkamisesta. J ou-      den aloja koskevaan erikoislainsäädäntöön.
39344: lukuun 10 päivänä 1956 Eduskunta päätti               Mitä yhtiöihin tulee, on huomattava, että
39345: hylätä hallituksen esityksen ja lausui sa-         tietty esine saattaa, toisin kuin avoimen yh-
39346: malla toivomuksen uuden tarkistetun esityk-        tiön osalta on laita, eräiden alkeellisten yh-
39347: sen antamisesta Eduskunnalle. Kiinnittäen          tiömuotojen puitteissa kuulua osakkaille si-
39348: huomiota ehdotuksen johdosta tehtyihin huo-        ten, että kukin omistaa siitä määräosan. Täl-
39349: mautuksiin Hallitus onkin valmistuttanut           laisia yksinkertaisia eli siviiliyhtiöitä on
39350: uuden tarkistetun esityksen eräitä yhteis-         usein vaikea erottaa tavallisista yhteisomis-
39351: omistussuhteita koskevaksi laiksi.                 tussuhteista. Siviiliyhtiön olemassaolo edel-
39352:    Milloin kaksi tai useammat yhteisesti omis-     lyttää tosin aina ainakin jonkinlaista osak-
39353: tavat kiinteistön, irtaimen esineen tai muuta      kaiden kesken tehtyä sopimusta yhteisen toi-
39354: tavaraa, jonka he ovat yhdessä hankkineet          minnan harjoittamisesta tai yhteiseen yrityk-
39355: taikka johon he esim. perinnönjaon tai testa-      seen ryhtymisestä, mutta käytännössä saattaa
39356: mentin nojalla ovat saaneet osuuden, saatta-       usein olla varsin vaikeaa todeta, onko täl-
39357: vat tällaisen yhteisen omaisuuden vallintaa        laista sopimusta olemassa, sillä asianomaiset
39358: ja käyttämistä koskevat kysymykset varsin-         voivat myös silloin, kun kysymyksessä on
39359: 2295/58
39360: 2                                             N:o 143
39361: 
39362:  maaräosainen yhteisomistus, sopia keskenään        pauksissa, joissa laista ei muuta johdu, sopia
39363:  yhteisen esineen hallintoa ja käyttämistä sekä     yhteistä esinettä koskevista asioista.
39364:  esineen yhteisenä säilyttämistä koskevista sei-       Lakiehdotus koskee ensi sijassa sellaisia
39365:  koista. Meillä ei ole myöskään siviiliyhtiöitä     yhteisomistussuhteita, joiden kohteena on
39366:  koskevaa lainsäädäntöä. Näiden kohdalla voi        kiinteä tahi irtain esine tai muuta tavaraa.
39367:  kuitenkin sopimuksen puuttuessa ilmaantua          Viimeksi mainittu sanonta tarkoittaa pal-
39368:  samanlaisia käytännöllisiä vaikeuksia kuin         jousesineitä, erilaisia aineita yms. Samanlai-
39369:  yhteisten esineiden käyttämisessä ja yhteis-       sia vaikeuksia kuin edellä mainitunlaisen
39370:  omistussuhteen purkamisessa. Kun niiden sel-       omaisuuden yhteisomistuksessa saattaa syn-
39371:  vittäminen, milloin osakasten kesken ei            tyä myös silloin, kun osakkeeseen, osuus-
39372:  asiasta ole sovittu, parhaiten tuntuu käyvän       todistukseen, obligaatioon tai muuhun sellai-
39373:  samassa järjestyksessä kuin yhteisomistussuh-      seen arvopaperiin perustuva oikeus kuuluu
39374:  teissa, on tuskin asianmukaista jättää niitä-      yhteisesti kahdelle tai useammalle henkilölle.
39375:  kään yhteisomistusta koskevan lainsäädännön        Ehdotuksessa tarkoitetun lainsäädännön ulot-
39376:  ulkopuolelle. Tämän vuoksi ehdotuksen 1 § : n      taminen näitäkin tapauksia koskevaksi ei ai-
39377:  3 momenttiin on otettu säännös, jonka mu-          heuttane käytännössä vaikeuksia. Toisin on
39378:  kaan säädettävä laki tulisi koskemaan siviili-     velkakirjasaamisten osalta, joita koskevat
39379:  yhtiöitä toissijaisesti eli siltä osin kuin sel-   periaatteet eivät kaikissa kohdin olisi sopu-
39380:  laisen yhtiön osakasten välisestä oikeudelli-      soinnussa ehdotukseen otettujen säännösten
39381:  sesta suhteesta ei muuta säädetä tai osakas-       kanssa. Kun velkakirjasaamisten kohdalla ei
39382:  ten kesken ole toisin sovittu. Avoimet yhtiöt,     käytännössä ilmenne samanlaisia vaikeuksia
39383:  joista on olemassa erityiset säännökset, jää-      kysymyksen ollessa yhteisomistussuhteesta
39384:  vät kokonaan ehdotetun lain sovellutusalan         kuin yhteisten esineiden osalta ja kun, mi-
39385:  ulkopuolelle.                                      käli tällaisia vaikeuksia ilmenisikin, niiden
39386:     Ehdotusta laadittaessa on katsottu asian-       selvittäminen on mahdollista jo voimassa
39387:  mukaiseksi jättää lain sovellutusalan ulko-        olevien säännösten mukaan, ei ole katsottu
39388:  puolelle myös yhteisomistussuhteet, mikäli         aiheelliseksi ottaa lakiehdotuksen pnrun
39389:  niistä jo on olemassa erityisiä säännöksiä.        myöskään yhteistä velkakirjasaamista. Sa-
39390:  Lakiehdotuksen 1 § : n 3 momenttiin on otettu      moin ehdotuksen ulkopuolelle on jätetty
39391:  tätä tarkoittava määräys. Sen mukaan on            immateriaalioikeuksien ryhmään kuuluvat
39392:  yhteisen kaivoksen ja laivanisännistäyhtiön        varallisuusoikeudet, koska yhteisiä esineitä
39393:  suhteen noudatettava, mitä niistä on erikseen      varten laadittavien säännösten soveltaminen
39394: .säädetty. Lain soveltamisalaa koskevien mui-       niihin kohtaisi suuria vaikeuksia ja kun
39395:  den tulkintavaikeuksien estämiseksi on sa-         säännöksiä immateriaalioikeuden kuulumi-
39396:  massa momentissa lisäksi lausuttu, että lain       sesta useille yhteisesti jo sisältyy voimassa
39397:  säännökset eivät estä · noudattamasta, mitä        olevaan oikeuteen ja näiden säännösten tar-
39398:  muussa lainsäädännössä on yhteisestä omai-         peelliseksi ehkä osoittautuva täydentäminen
39399:  suudesta erikseen säädetty. Tämä rajoitus          lähinnä kuuluu immateriaalioikeudelliseen
39400:  tarkoittaa sitä, että lakiehdotuksen säännök-      lainsäädäntöön.
39401:  sillä on toissijainen luonne, joten niitä ei          Koska käytännössä joskus on esiintynyt
39402:  voida soveltaa silloin, kun on olemassa joita-     epätietoisuutta siitä, minkä suuruisin osin
39403:  kin kysymyksessä olevaan tapaukseen sovel-         yhteisen esineen on katsottava kuuluvan yh-
39404:  tuvia erityissäännöksiä, kuten ulosottolain        teisomistajille silloin, kun siitä ei ole sovittu
39405:  7 luvun 4 § sekä eräistä yhteisistä alueista       tai erityisen perusteen nojalla ole muuta
39406:  ja niihin verrattavista etuuksista 9 päivänä       voimassa, samoin kuin siitä, miten laaja
39407:  toukokuuta 1940 annetun lain (204/40) sään-        oikeus yhteisomistajalla on määrätä osuudes-
39408:  nökset. On huomattava, ettei tässä tarkoiteta      taan sekä käyttää yhteistä omaisuutta, on
39409:  vain sellaisia lainkohtia, joissa nimenomaan       lakiehdotuksen 2 ja 3 § : ssä lausuttu julki se,
39410:  puhutaan yhteisestä omaisuudesta, vaan myös        mitä meillä yleensä on pidetty voimassa ole-
39411:  sellaisia, jotka koskevat tällaista omaisuutta,    van oikeuden kantana. Sopusoinnussa vakiin-
39412: ·vaikkei siitä säännöksessä mainita.                tuneen oikeuskäsityksen kanssa on myös eh-
39413:     Lakiehdotusta laadittaessa on pidetty il-       dotuksen 4 §: ssä oleva määräys siitä, että
39414:  man erityistä säännöstäkin selvänä, että yh-       oikeustoimeen tai toimenpiteeseen, joka kos-
39415:  teisomistajilla olisi valta kaikissa niissä ta-    kee yhteistä esinettä kokonaisuudessaan, voi-
39416:                                             N:o 143                                            3
39417: 
39418: daan ryhtyä vain kaikkien yhteisomistajien        yhteisomistaja pakotettaisiin edelleen jatka-
39419: suostumuksella. On kuitenkin katsottu tar-        maan yhteisomistussuhdetta, on lakiehdotuk-
39420: peelliseksi ehdottaa tästä yleisestä säännöstä    seen otettu säännökset yhteisomistussuhteen
39421: eräitä poikkeuksia. Lakiehdotuksen 4 § : n        purkamisesta. Tällöin on yleiseksi ensisijai-
39422: 1 momentin mukaan ei yhteisomistajan pois-        seksi säännöksi otettu ehdotuksen 9 § : n
39423: saolo tai vastustus estä toisia yhteisomistajia   1 momentissa lausuttu periaate, että yhteis-
39424: ryhtymästä toimenpiteeseen, joka on tarpeel-      omistajalla on oikeus saada osansa yhtei-
39425: linen esineen säilyttämistä, turvaamista tai      sestä esineestä jakamalla erotetuksi, mikä
39426: sen tavanmukaista käyttämistä varten ja toi-      oikeus yhteisomistajalla on katsottava olevan
39427: menpide ei siedä viivytystä. Ehdotuksen           nykyisinkin voimassa olevan oikeuden mu-
39428: 4 § :n 2 momenttiin on otettu säännös yh-         kaan. Jaossa on soveltuvin osin noudatettava,
39429: teisomistajan oikeudesta yksinäänkin ajaa         mitä perintökaaren 12 luvun 4 §: ssä tästä
39430: kannetta yhteistä esinettä koskevassa asiassa.    on säädetty.
39431: Ehdotuksen 5 § sisältää säännöksen siitä,            Eräissä tapauksissa voi esineen jakaminen
39432: että oikeus voi yhteisomistajan vaatimuksesta     olla mahdotonta tai se voi aiheuttaa yhteis-
39433: antaa luvan yhteistä esinettä koskevaan tär-      omistajille huomattavaa vahinkoa. Kun yh-
39434: keäksi katsottavaan toimeen, jos yhteisomis-      teisomistussuhteen jatkamista vastoin yhden
39435: tajat eivät sovi siihen ryhtymisestä. Viimeksi    yhteisomistajan tahtoa ei tällöinkään voida
39436: mainitun säännöksen tarkoituksena on tur-         pitää asianmukaisena, on ehdotuksen 9 § :n
39437: vata yhteisomistajien yhteinen etu siinä ta-      2 momenttiin otettu säännös siitä, että tuo-
39438: pauksessa, että joku heistä joko ymmärtä-         mioistuimella on valta tietyin edellytyksin
39439: mättömyydestä tai toiselle haittaa tuottaak-      määrätä esine myytäväksi yhteisomistussuh-
39440: seen vastustaa toimenpidettä. Säännöksen          teen purkamista varten. Ennen päätöksen
39441: sisällöstä käy selville, että sen soveltamisala   antamista on toiset yhteisomistajat jakoa
39442: on tarkoitettu suppeaksi.                         vaatineen yhteisomistajan toimesta haastet-
39443:    Yhteisen omaisuuden hallinto ja käyttämi-      tava asiassa kuultaviksi.
39444: nen voi aiheuttaa varsin suuria vaikeuksia           Kun ehdotuksen 10 §: n mukaan myymisen
39445: silloin, kun yhteisomistajat jatkuvasti ovat      säännöllisessä tapauksessa tulee tapahtua
39446: eripuraisia keskenään. Lähinnä tällaista ta-      huutokaupalla ja yhteisomistajalla on mah-
39447: pausta silmällä pitäen on lakiehdotuksen          dollisuus tässä yhteydessä huutaa myytävä
39448: 6 §: ään otettu säännös, jonka mukaan yh-         esine itselleen, ei ehdotukseen ole katsottu
39449: teisomistajan hakemuksesta voidaan määrätä        aiheelliseksi ottaa säännöksiä yhden yhteis-
39450: uskottu mies hoitamaan yhteistä esinettä sen      omistajan oikeudesta lunastaa muiden yh-
39451: omistajien yhteiseksi hyväksi. V astaavanlai-     teisomistajien osuutta esineestä.
39452: nen määräys on vuonna 1940 annetussa                 Säännöksiä menettelystä siinä tapauksessa,
39453: laissa eräistä yhteisistä alueista ja niihin      että yhteinen esine on määrätty myytäväksi,
39454: verrattavista etuuksista. Mahdollisuutta us-      on ehdotuksen 10, 11 ja 12 § :ssä. Myymi-
39455: kotun miehen määräämiseen ei lakiehdotuk-         sestä huolehtimaan tuomioistuimen on tar-
39456: sen mukaan kuitenkaan ole rajoitettu vain         vittaessa määrättävä uskottu mies, jonka tu-
39457: sellaisiin tapauksiin, joissa yhteisomistajat     lee tehtävää suorittaessaan tasapuolisesti val-
39458: ovat erimielisiä, koska mi katsottu asian-        voa yhteisomistajien yhteistä etua. Tuomio-
39459: mukaiseksi, että samaa menettelyä voidaan         istuin voi myös määrätä alimman hinnan,
39460: noudattaa myös silloin, kun yhteisomistajat       josta esine saadaan myydä. Näin sen on teh-
39461: uskotun miehen asettamisesta keskenään sopi-      tävä ilman vaatimustakin siinä tapauksessa,
39462: vat. Ehdotuksen mukaan olisi tällaista mää-       että myytävänä on kiinteistö, jonka yhteis-
39463: räystä yleensä haettava tuomioistuimelta,         omistajista joku on holhouksenalainen. Esi-
39464: mutta siinä tapauksessa, että yhteisomistajat     nettä ei olisi lupa myydä tuomioistuimen
39465: ovat yksimielisiä myös uskotuksi mieheksi         määräämää alinta hintaa alhaisemmasta hin-
39466: määrättävästä henkilöstä, saattaisi maalla        nasta, elleivät kaikki yhteisomistajat ole täy-
39467: tuomarikin antaa uskotun miehen määräyk-          sivaltaisia, ja kauppaa toimitettaessa saapu-
39468: sen. Ehdotukseen on lisäksi otettu säännöksiä     villa olevina anna siihen suostumustaan.
39469: uskotun miehen toimivaltuuksista (7 ja 8 §).         Koska esineet, joiden hoitamista tai myy-
39470:    Kun olosuhteet saattavat muodostua sellai-     mistä varten uskottua miestä voidaan tar-
39471: siksi, ettei kohtuudella voida vaatia, että       vita, voivat laadultaan olla hyvin erilaisia,
39472:                                            N:o 143
39473: 
39474: ei lakiehdotukseen ole katsottu voitavan ottaa   tavaan toimeen, on lakiehdotuksen mukaan
39475: yksityiskohtaisia säännöksiä uskotulta mie-      pantava tuomioistuimessa vireille haastatta-
39476: heltä vaadittavasta taidosta ja kyvystä, vaan    malla yhteisomistajat asiasta kuultaviksi
39477: on ollut tyydyttävä ainoastaan määräämään,        (5 §, 9 §:n 2 mom.). Nämä asiat tultaisiin
39478: että hänellä pitää olla oikeuden kutakin ta-     siten luonteensa mukaisesti käsittelemään
39479: pausta silmällä pitäen harkitsema kyky teh-      niinkuin tavalliset riita-asiat, joissa puolin
39480: tävään. Tästä ja uskotun miehen tehtävien        ja toisin voidaan esittää näyttöä, kuulus-
39481: hoitamisesta on otettu säännökset lakiehdo-      tuttaa todistajia jne. Sen sijaan olisi asia,
39482: tuksen 13 § : ään.                               joka koskee uskotun miehen määräämistä,
39483:    Säännökset uskotun miehen vapauttami-         pantava vireille hakemusasiana (6 §). Muu-
39484: sesta tehtävästään sisältyvät ehdotuksen         toksenhaku tapahtuisi kaikissa mainituissa
39485: 14 §: ään. Näiden mukaan vapauttamisesta         tapauksissa valitusteitse (15 §).
39486: määrää tuomioistuin ja aloitteen asiassa voi-       Lakiehdotuksen 16 §: ään on otettu laillista
39487: vat tehdä uskottu mies itse, yhteisomistaja      tuomioistuinta sekä 8 § : n 2 momenttiin haas-
39488: sekä myös tuomioistuin itse, jos sen tietoon     teen tiedoksiantamista uskotulle miehelle kos-
39489: tulee seikkoja, joiden perusteella uskottua      kevat säännökset. Kun on asianmukaista, että
39490: miestä on pidettävä tehtäväänsä sopimatto-       näihin säännöksiin viitataan oikeudenkäymis-
39491: mana. Asianmukaisena on pidettävä, että          kaaren vastaavissa kohdissa, ehdotetaan, että
39492: uskotulle miehelle varataan ennen vapautta-      sanotun kaaren 10 luvun 7 §: ään sekä 11
39493: mista tilaisuus tulla asiassa kuulluksi, jos     luvun 3 §: ään tehtäisiin tätä tarkoittavat
39494: tämä voi tapahtua huomattavaa haittaa tuot-      lisäykset.    ,
39495: tamatta.                                            Edellä lausutun perusteella annetaan
39496:    Asiat, jotka koskevat yhteisen esineen mää-   Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavat laki-
39497: räämistä myytäväksi taikka luvan hakemista       ehdotukset:
39498: yhteistä esinettä koskevaan tärkeäksi katsot-
39499: 
39500: 
39501: 
39502:                                            Laki
39503:                                eräistä yhteisomistussuhteista.
39504:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
39505: 
39506:                        1 §.                                           2 §.
39507:    Kun kaksi tai useammat omistavat yhtei-         Kunkin yhteisomistajan on katsottava
39508: sesti kiinteistön, irtaimen esineen tai muuta    omistavan määräosuuden yhteisestä esineestä.
39509: tavaraa noudatettakoon, mitä tässä laissa        Osuudet ovat, jollei muuta ilmene, saman-
39510: yhteisestä esineestä säädetään.                  suuruiset.
39511:    Tämän lain säännöksiä on soveltuvin koh-        Yhteiseen esineeseen ja sen tuottoon koh-
39512: din noudatettava myös, kun osakkeeseen,          distuvat yhteisomistajan oikeudet ja velvolli-
39513: osuustodistukseen, obligaatioon tai muuhun       suudet määräytyvät heidän osuuksiensa mu-
39514: sellaiseen arvopaperiin perus.tuva oikeus kuu-   kaisesti. Milloin esine on luovutettu vasti-
39515: luu yhteisesti kahdelle tai useammalle.          ketta vastaan taikka vaihdettu, kuuluu kulle-
39516:    Aviopuolisoiden ja jakamaUoman kuolin-        kin yhteisomistajalle hänen osuuttaan vas-
39517: pesän sekä yhtiön Osakasten välisistä oikeu-     taava osa luovutushinnasta tai vaihdossa saa-
39518: dellisista suhteista samoin kuin yhteisestä      dusta esineestä.
39519: kaivoksesta ja laivanisännistöyhtiöstä nouda-                          3 §.
39520: tettakoon, mitä niistä on erikseen säädetty.       Yhteisomistajalla on oikeus toisia yhteis-
39521: Tämän lain säännösten estämättä noudatetta-      omistajia kuulematta luovuttaa osuutensa ja
39522: koon myös, mitä muun kuin lailla säännellyn      muutenkin siitä määrätä, samoin kuin myös
39523: yhtiön osakasten välisestä oikeudellisesta       käyttää yhteistä esinettä hyväkseen sellai-
39524: suhteesta on osakasten kesken katsottava         sella tavalla, että hänen toimenpiteensä eivät
39525: sovituksi ja mitä muussa lainsäädännössä on      loukkaa muiden yhteisomistajien vastaavia
39526: yhteisestä omaisuudesta erikseen säädetty.       etuja ja oikeuksia.
39527:                                              N:o 143                                             5
39528: 
39529:                      4 §.                          hen asettamisesta sekä siksi määrättävästä
39530:    Oikeustoimeen tai toimenpiteeseen, joka         henkilöstä, voi maalla tuomarikin antaa 1 mo-
39531: koskee esinettä kokonaisuudessaan, älköön          mentissa tarkoitetun määräyksen.
39532: ryhdyttäkö, elleivät kaikki yhteisomistajat
39533: siihen suostu tai oikeus tässä laissa jäljem-                            7 §.
39534: pänä mainittavissa tapauksissa anna siihen            Oikeus voi vahvistaa uskotun miehen nou-
39535: lupaa. Milloin toimenpide on tarpeen esineen       datettavaksi sellaisia ohjeita, jotka olosuhtei-
39536: säilyttämistä, turvaamista tai sen tavanmu-        den mukaan kussakin tapauksessa katsotaan
39537: kaista käyttämistä varten eikä siedä viivy-        tarpeellisiksi. Sama valta on tuomarina hä-
39538: tystä, älköön kuitenkaan yhteisomistajan           nen antaessaan 6 § : n 2 momentissa tarkoi-
39539: vastustus tai poissaolo estäkö toista yhteis-      tetun määräyksen. Jollei ohjeissa muuta ole
39540: omistajaa siihen ryhtymästä.                       määrätty, saa uskottu mies tehdä sopimuk-
39541:    Muissakin kuin 1 momentissa tarkoitetuissa      sen yhteisen esineen nautintaoikeuden luo-
39542: asioissa on yhdelläkin yhteisomistajista valta     vuttamisesta. Älköön hän kuitenkaan ilman
39543: ajaa kannetta yhteistä esinettä koskevassa         erikseen annettua lupaa tehkö tällaista sopi-
39544: asiassa, vaikkei muiden yhteisomistajien suos-     musta pitemmäksi kuin oman toimikautensa
39545: tumusta oikeudenkäyntiin ole saatu. Haasta-        ajaksi taikka, milloin hänet on määrätty teh-
39546: koon kuitenkin muut yhteisomistajat asiassa        täväänsä toistaiseksi, enintään viideksi vuo-
39547: kuultaviksi. Mitä siten voitetaan, tulkoon         deksi kerrallaan.
39548: yhteiseksi hyväksi, ja on kukin yhteisomis-
39549: taja saamansa edun arvoon asti velvollinen
39550: ottamaan osaa oikeudenkäynnistä aiheutunei-                             8 §.
39551: siin kustannuksiin.                                   Mikäli yhteisomistajat eivät ole erityisen
39552:                                                    tapauksen varalta muuta määränneet tai us-
39553:                                                    kotulle miehelle vahvistetuissa ohjeissa toisin
39554:                     5 §.                           sanota, uskotun miehen asiana on kantaa ja
39555:    Jos yhteisen esineen hoitamisen tai kun-        vastata yhteisomistajien puolesta sekä edus-
39556: nossapidon kannalta on tarpeen kiinteistön         taa heitä viranomaisen luona ja muutoinkin
39557: osan luovuttaminen, pantti-, nautinta- tai ra-     yhteistä esinettä koskevissa asioissa.
39558: siteoikeuden perustaminen taikka muu sellai-          Haasteen, viranomaisen käskyn tai muun
39559: nen toimenpide, jolla saattaa olla olennainen      tiedoksiannon katsotaan tulleen yhteisomista-
39560: vaikutus yhteisomistajan oikeuksiin, eikä          jien tietoon, kun se on laillisessa järjestyk-
39561: kaikkien yhteisomistajien suostumusta toi-         sessä annettu uskotulle miehelle tiedoksi.
39562: menpiteeseen ole saatu, voi oikeus yhteis-
39563: omistajan pyynnöstä, mikäli painavia vasta-
39564: syitä ei ole, antaa määräämillään ehdoilla                              9 §.
39565: toimenpiteeseen luvan. Ennen asian ratkai-           Yhteisomistajalla on oikeus saada osansa
39566: semista on yhteisomistajille varattava tilai-      yhteisestä esineestä jakamalla erotetuksi.
39567: suus lausuman antamiseen.                          Jaossa noudatettakoon soveltuvin osin, mitä
39568:                                                    perintökaaren 12 luvun 4 § :ssä on säädetty.
39569:                       6 §.                           Mikäli esineen jakaminen ei ole mahdollista
39570:    Yhteisomistajalla on valta oikeudelta hakea     tai se aiheuttaisi suhteettoman kalliita kus-
39571: uskotun miehen määräämistä hoitamaan yh-           tannuksia tai alentaisi huomattavasti esineen
39572: teistä esinettä ja sen hallintoa omistajien        arvoa, on oikeudella valta yhteisomistajan
39573: yhteiseksi hyväksi. Oikeuden tulee ennen           vaatimuksesta ja hänen haastatettuaan toiset
39574: asian ratkaisemista varata niille yhteisomista-    yhteisomistajat asiassa kuultaviksi määrätä
39575: jille, jotka eivät ole hakemukseen yhtyneet, ti-   esine myytäväksi yhteisomistussuhteen pur-
39576: laisuus lausua siitä mielipiteensä. Jos oikeus     kamista varten.
39577: katsoo olevan päteviä perusteita suostua ha-
39578: kemukseen,       määrätköön     yhteisomistajan                       10 §.
39579: taikka muun henkilön määräajaksi tai tois-           Esineen myymistä koskevassa päätökses-
39580: taiseksi sanottua tehtävää hoitamaan.              sään oikeuden tulee määrätä, miten myymi-
39581:    Milloin hakemuksesta käy selville, että yh-     nen on toimitettava. Esine on määrättävä
39582: teisomistajat ovat yksimielisiä uskotun mie-       myytäväksi huutokaupalla, elleivät yhteis-
39583: 6                                            N:o 143
39584: 
39585: omistajat ole toisin sopineet ja jollei osoiteta,                       13 §.
39586: että se ilmeisesti edullisemmin saataisiin             Edellä 6 ja 11 § : ssä tarkoitetuksi usko-
39587: muulla tavalla kaupaksi. Jos esineen myynti         tuksi mieheksi on oikeuden määrättävä hen-
39588: kolmannelle henkilölle ei ole luvallinen, on        kilö, joka tehtävään suostuu ja jonka oikeus
39589: myynti toimitettava yhteisomistajien kesken.        katsoo kykeneväksi tehtävään. Yhteisomistaja
39590:    Oikeus voi yhteisomistajan vaatimuksesta         voidaan määrätä uskotuksi mieheksi.
39591: vahvistaa alimman hinnan, josta esine saa-             Uskottuun mieheen sovellettakoon, mitä
39592: daan myydä. Jos asia koskee kiinteistön myy-        kauppakaaren 18 luvussa on säädetty asia-
39593: mistä ja joku yhteisomistajista on vajaaval-        miehen vastuusta, tilivelvollisuudesta, palk-
39594: tainen, oikeuden tulee ilman vaatimustakin          kiosta ja kuluista.
39595: määrätä alin myyntihinta. Tällaiseen myymi-            Kustannuksista, joita uskotun miehen hal-
39596: seen ei tarvitse erikseen hankkia holhouslain       linnosta tai esineen myymisestä on aiheu-
39597: 39 §: ssä säädettyä oikeuden lupaa.                 tunut, vastatkoot kaikki yhteisomistajat, ku-
39598:                                                     kin osuutensa mukaan.
39599:                      11 §.                                               14 §.
39600:    Esineen myymisestä ja kauppahinnan jaka-           Jos uskottu mies tahtoo luopua tehtäväs-
39601: misesta huolehtimaan oikeuden tulee tarvit-         tään ja näyttää pätevän syyn, vapauttakoon
39602: taessa määrätä uskottu mies. Jos esine on           oikeus hänet siitä.
39603: määrätty myytäväksi huutokaupalla, on usko-           Jos havaitaan, ettei uskottu mies ole tehtä-
39604: tun miehen asiana yhteisomistajien kanssa           väänsä sopiva, on hänet siitä vapautettava,
39605: neuvoteltuaan määrätä myyntiehdot siltä             milloin yhteisomistaja tekee siitä hakemuk-
39606: osin, kuin oikeus sitä ei ole tehnyt, julki-        sen. Jos oikeuden tietoon tulee seikkoja, joi-
39607: sesti ilmoittaa huutokaupan toimittamisesta         den perusteella uskottua miestä on pidettävä
39608: sekä toimittaa tai toimituttaa huutokauppa,         tehtäväänsä sopimattomana, voi oikeus oma-
39609: soveltuvin osin noudattaen, mitä vapaaehtoi-        aloitteisestikin vapauttaa hänet siitä. Uskot-
39610: sista huutokaupoista on säädetty. Uskottu           tua miestä älköön vapautettako tehtävästään
39611: mies allekirjoittaa kauppakirjan, milloin sel-      ennen kuin hänelle on varattu tilaisuus tulla
39612: lainen laaditaan.                                   asiassa kuulluksi, jos tämä ilman huomatta-
39613:                                                     vaa haittaa voi tapahtua.
39614:                      12 §.
39615:   Esineen myyminen on suoritettava viivy-                                15 §.
39616: tyksettä sen jälkeen, kun myymistä koskeva             Päätökseen, jonka tuomari 6 § : n 2 mo-
39617: oikeuden päätös on saanut lainvoiman. Ellei         mentin nojalla on antanut, ei ole lupa hakea
39618: esinettä ole myyty vuoden kuluessa myymistä         muutosta. Oikeuden 5, 6, 7, 9, 10, 11 ja
39619: koskevan määräyksen antamisesta tai, jos sitä       14 § :n nojalla antamaan päätökseen voidaan
39620: koskevasta päätöksestä on valitettu, siitä lu-      hakea muutosta valittamalla. Muu kuin yh-
39621: kien, kun asiasta on annettu lainvoimainen          teisen esineen myymistä koskeva päätös voi-
39622: päätös, katsotaan uskotulle miehelle annettu        daan heti panna täytäntöön, jollei täytän-
39623: määräys rauenneeksi.                                töönpano tee muutoksenhakua hyödyttömäksi
39624:   Älköön se seikka, että myyntiä koskevaan          taikka oikeus ole siitä toisin määrännyt.
39625: päätökseen on uskotun miehen määräämistä
39626: koskevalta osalta haettu muutosta, estäkö                               16 §.
39627: sanottuun toimeen määrättyä henkilöä esi-              Laillinen tuomioistuin tässä laissa tarkoi-
39628: neen myymistä toimittamasta.                        tetuissa asioissa on sen paikkakunnan ali-
39629:                                                     oikeus, jonka tuomiopiirissä yhteinen esine
39630:   Jos yhteisomistajan omaisuus on luovu-            on.
39631: tettu konkurssiin, älköön esinettä ilman kon-
39632: kurssihallinnon suostumusta myytäkö niin                               17 §.
39633: kauan kuin yhteisomistajan osuus esineestä            Tämä laki tulee voimaan      päivänä
39634: kuuluu konkurssipesään.                             kuuta 195 .
39635:                                            N:o 143                                             7
39636: 
39637:                                            Laki
39638:          oikeudenkäymiskaaren 10 luvun 7 § : n ja llluvun 3 §: n muuttamisesta.
39639:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään oikeudenkäymiskaaren 10 luvun 7 §:ään ja
39640: 11 luvun 3 §:ään uudet, näin kuuluvat 2 momentit:
39641: 
39642:                    10 luku.                                           3 §.
39643:   Laillisesta tuomioistuimesta kaikkinaisissa
39644: <>ikeudenkäyntiasioissa.                           Haasteen tiedoksiantamisesta niissä ta-
39645:                                                  pauksissa, joissa yhteinen esine eräistä yhteis-
39646:                      7 §.                        omistussuhteista annetun lain ( /5 ) mu-
39647:                                                  kaan on määrätty uskotun miehen hallin-
39648:   Laillisesta tuomioistuimesta asioissa, jotka   toon, säädetään erikseen.
39649: koskevat eräitä yhteisomistussuhteita, on voi-
39650: massa, mitä siitä erikseen säädetään.
39651: 
39652:                  11 luku.                          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
39653:   Miten haaste on otettava ja haastettavalle     kuuta 195 .
39654: toimitettava.
39655: 
39656: 
39657:      Helsingiss,ä 28 päivänä helmikuuta 1958.
39658: 
39659: 
39660:                                     Tasavallan Presidentti
39661:                                     URHO KEKKONEN.
39662: 
39663: 
39664: 
39665: 
39666:                                                              Oikeusministeri Kurt Kaira.
39667:                            1957 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 143.
39668: 
39669: 
39670: 
39671: 
39672:                                   L a k i v a li o k u n n a. n m i e t i n t ö N: o 19 hallituk-
39673:                                sen esityksen johdosta laiksi eräistä yhteisomistussuhteista.
39674: 
39675:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 4          paitsi lakiehdotuksen mukaan konkurssihal-
39676: päivältä kuluvaa maaliskuuta lähettänyt            lintoa on asiassa joka tapauksessa kuultava.
39677: lakivaliokuntaan hallituksen edellä mainitun          Eduskunnalle on annettu hallituksen esi-
39678: esityksen n:o 143. Valiokunta on esityksen         tys n:o 148 oikeudenkäymiskaaren muutta-
39679: johdosta kuullut asiantuntijana eduskun-           misesta, mihin sisältyy myös ehdotus oikeu-
39680: nan oikeusasiamies Marjos Rapolaa.                 denkäymiskaaren 11 luvun kokonaan uudis-
39681:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-      tamiseksi. Mikäli tämä esitys hyväksytään,
39682: tuista syistä valiokunta pitää. tärkeänä esi-      menettää nyt esillä olevaan esitykseen sisäl-
39683: tykseen sisältyvien lakiehdotusten hyväksy-        tyvä ehdotus oikeudenkäymiskaaren 11 lu-
39684: mistä. Paitsi eräitä muodollisia korjauksia        vun 3 § : n muuttamisesta merkityksensä.
39685: valiokunta ei ole katsonut aiheelliseksi eh-       Koska kuitenkin vielä tässä. vaiheessa on
39686: dottaa esitykseen sisältyviin lakiehdotuk-         epävarmaa, tullaanko esitystä. oikeudenkäy-
39687: siin tehtäväksi muita asiallisia muutoksia         miskaaren muuttamisesta hyväksymään ja
39688: kuin yhteisomistussuhteita koskevan laki-          kun lakia yhteisomistussuhteista tarvitaan
39689: ehdotuksen 12 § : n 3 momentin poistamista.        ensi tilassa, ei valiokunta ole katsonut ai-
39690: Jonkin yhteisomistajan jouduttua konkurs-          heelliseksi lykätä yhteisomistussuhteita kos-
39691: siin ei valiokunnan mielestä. ole tarpeellista     kevan esityksen käsittelyä tapahtuvaksi vasta
39692: asettaa konkurssihallintoa varsinaisia yhteis-     tuon toisen esityksen yhteydessä. Jotta
39693: omistajia edullisempaan asemaan eikä antaa         asian hoito ei kuitenkaan vaikeutuisi, on
39694: sille parempia oikeuksia kuin mitä konkurs-        valiokunta katsonut aiheelliseksi jakaa oi-
39695: siin joutuneella yhteisomistajalla itsellään       keudenkäymiskaaren muuttamista koskevan
39696: oli ollut yhteiseen esineeseen. Koska kon-         lakiehdotuksen kahdeksi erilliseksi lakiehdo-
39697: kurssimenettely tarkoittaa konkurssivelalli-       tukseksi.
39698: sen omaisuuden pikaista rahaksimuuttoa, ei            Edellä olevan mukaisesti valiokunta eh-
39699: käytännössä. ilmaantune tapauksia, joissa          dottaa,
39700:  konkurssihallinnolla olisi sen suurempaa tar-
39701: vetta kuin jollakin yhteisomistajistakaan                  että esitykseen sisältyvät lakiehdo-
39702:  siirtää yhteisen omaisuuden myymistä. Sitä-             tukset hyväksyttäisiin näin kuulu-
39703:                                                          vina:
39704: 
39705: 
39706: 
39707:                                            Laki
39708:                                eräistä yhteisomistussuhteista.
39709:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
39710:                   1-4 §.
39711:       (Kuten hallituksen esityksessä.)             rasiteoikeuden perustaminen taikka muu
39712:                                                    sellainen toimenpide, jolla saattaa olla olen-
39713:                    5 §.                            nainen vaikutus yhteisomistajan oikeuksiin,
39714:   Jos yhteisen esineen hoitamisen tai kun-         eikä kaikkien yhteisomistajien suostumusta
39715: nossapidon kannalta on tarpeen kiinteistön         toimenpiteeseen ole saatu, voi oikeus yhteis-
39716: osan luovuttaminen, pantti-, nautinta- tai         omistajan pyynnöstä, mikäli painavia vasta-
39717: E 251/58
39718: 2                             1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 143.
39719: 
39720: syitä ei ole, antaa määräämillään ehdoilla        tällaista sopimusta pitemmäksi kuin oman
39721: toimenpiteeseen luvan. Ennen asian ratkai-        toimikautensa ajaksi taikka, milloin hänet
39722: semista on yhteisomistajille varattava tilai-     on määrätty tehtäväänsä toistaiseksi, enin-
39723: suus lausu.a mielipiteensä asiasta.               tään viideksi vuodeksi kerrallaan.
39724: 
39725:                      6 §.                                          8-11 §.
39726:    Yhteisomistajalla on valta oikeudelta ha-            (Kuten hallituksen esityksessä.)
39727: kea uskotun miehen määräämistä hoitamaan
39728: yhteistä esinettä ja sen hallintoa omistajien                          12 §.
39729: yhteiseksi hyväksi. Oikeuden tulee ennen             (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityk-
39730: asian ratkaisemista varata niille yhteisomis-     sessä.)
39731: tajille, jotka eivät ole hakemukseen yhty-                             13 §.
39732: neet, tilaisuus lausua siitä mielipiteensä. Jos           (Kuten hallituksen esityksessä.)
39733: oikeus katsoo olevan päteviä perusteita suos-
39734: tua hakemukseen, määrätköön uskotun mie-
39735: hen määräajaksi tai toistaiseksi sanottua                             14 §.
39736: tehtävää hoitamaan.                                  (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
39737:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)           Jos oikeus havaitsee, . ettei uskottu mies
39738:                                                   ole tehtäväänsä sopiva, on hänet siitä vapau-
39739:                       7 §.                        tettava, milloin yhteisomistaja tekee siitä
39740:    Oikeus voi vahvistaa uskotun miehen nou-       hakemuksen. Jos oikeuden tietoon tulee
39741: datettavaksi sellaisia ohjeita, jotka olosuh-     seikkoja, joiden perusteella uskottua miestä
39742: teiden mukaan kussakin tapauksessa katso-         on pidettävä tehtäväänsä sopimattomana,
39743: taan tarpeellisiksi. Jos yhteiSomistajat ovat     voi oikeus oma-aloitteisestikin vapauttaa hä-
39744: asiasta yksimielisiä, on tuomarilla sama          net siitä. Uskottua miestä älköön vapautet-
39745: valta (poist.) hänen antaessaan 6 § :n 2 mo-      tako tehtävästään ennen kuin hänelle on
39746: mentissa tarkoitetun määräyksen. Jollei oh-       varattu tilaisuus tulla asiassa kuulluksi, jos
39747: jeissa muuta ole määrätty, saa uskottu mies       tämä ilman huomattavaa haittaa voi ta-
39748: tehdä sopimuksen yhteisen esineen nautinta-       pahtua.
39749: oikeuden luovuttamisesta. Älköön hän kui-                           15-17 §.
39750: tenkaan ilman erikseen annettua lupaa tehkö              (Kuten hallituksen esityksessä.)
39751: 
39752: 
39753: 
39754: 
39755:                                            Laki
39756:                oikeudenkäymiskaaren 10 luvun 7 §:n (poist.) muuttamisesta.
39757:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään oikeudenkäymiskaaren ( poist.) 10 luvun
39758: 7 § :ään uusi, näin kuuluva 2 momentti:
39759:                    10 luku.                         Laillisesta tuomioistuimesta asioissa, jotka
39760:                                                   koskevat eräitä yhteisomistussuhteita, on
39761:  LaiUisesta tuomioistuimesta kaikkinaisissa       voimassa, mitä siitä erikseen säädetään.
39762:            oikeude'nkäyntiasioissa.
39763:                      7 §.                           Tämä laki tulee voimaan       päivänä
39764:                                                   kuuta 195 .
39765:                             Laki eräistä yhteisomistussuhteista.                            3
39766: 
39767: 
39768: 
39769:                                             Laki
39770:              oikeudenkäymiskaaren ( poist.) 11 luvun 3 §: n muuttamisesta.
39771:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään oikeudenkäymiskaaren (poist.) 11 luvun
39772: 3 § :ään uusi, näin kuuluva 2 momentti:
39773:                   llluku.                         pauksissa, joissa yhteinen esine eräistä yh-
39774:                                                   teisomistussuhteista annetun lain ( /5 )
39775:  Miten haaste on otettava ja haastettavalle       mukaan on määrätty uskotun miehen hal-
39776:                 toimitettava.                     lintoon, säädetään erikseen.
39777:                     3 §.
39778:                                                     Tämä laki tulee voimaan      päivänä
39779:   Haasteen   tiedoksiantamisesta   niissä   ta-   kuuta 195
39780: 
39781:     Helsingissä 26 päivänä maaliskuuta 1958.
39782: 
39783: 
39784:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Miettunen, Paasivuori, Pöykkö, Saloranta
39785: neet osaa puheenjohtaja Öhman, jäsenet            (osittain), Sundman (osittain), TieJrso..
39786: Enne (osittain), Forsius, Honkavaara (osit-       Isaksson (osittain) ja Tuuli sekä varajäse-
39787: tain), Koivusilta, Kujala, Kyttä, Matilainen,     net Holopainen ja Hostila.
39788:                          1957 Vp. -   S. V. M. -Esitys N:o 143.
39789: 
39790: 
39791: 
39792: 
39793:                                    Suuren valiokunnan mietintö N:o 174 hal-
39794:                                lituksen esityksen johdosta laiksi eräistä yhteisomistus-
39795:                                suhteista.
39796: 
39797:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
39798: .itun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan           lakivaliokunnan mietintöön sisältyvät
39799: :tkivaliokunnan mietinnössä n:o 19 tehtyjä          kolme lakiehdotusta lakivaliokunnan
39800: hdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen,            ehdotusten mukaisina.
39801:       Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1958.
39802: 
39803: 
39804: 
39805: 
39806: ffi 305/58
39807:                     j
39808:                     j
39809: 
39810:                 j
39811:                 j
39812: 
39813:             j
39814:             j
39815:         j
39816:         j
39817:     j
39818: 
39819:     j
39820: j
39821: 
39822: j
39823:                           1961 Vp. -    Bdusk. V'Mt. - Esitys l!f: o 143.
39824: 
39825: 
39826: 
39827: 
39828:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
39829:                                  laiksi eräistä. yhteisomistussuhteista.
39830: 
39831:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         asiasta antanut mietintönsä N: o 19, on hy-
39832: tys N: o 143 laiksi eräistä yhteisomistussuh-       väksynyt seuraavat lait:
39833: teista, ja Eduskunta, jolle Lakivaliokunta on
39834: 
39835: 
39836: 
39837:                                              Laki
39838:                                  eräistä yhteisomistussuhteista.
39839:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
39840: 
39841:                        1 §.                         taava osa luovutushinnasta tai vaihdossa saa-
39842:    Kun kaksi tai useammat omistavat yhtei-          dusta esineestä.
39843: sesti kiinteistön, irtaimen esineen tai muuta                             3 §.
39844: tavaraa, noudatettakoon, mitä tässä laissa             Yhteisomistajalla on oikeus toisia yhteis-
39845: yhteisestä esinoostä säädetään.                     omistajia. kuulematta luovuttaa osuutensa ja
39846:    Tämän lain säännöksiä on soveltuvin koh-         muutenkin siitä määrätä, samoin kuin myös
39847: din noudatettava myös, kun osakkeeseen,             käyttää yhteistä ~inettä hyväk"Seen sellai-
39848: osuustodistukseen, obligaatioon tai muuhun          sella tavalla, ~ttä hänen toimenpiteensä. eivät
39849: sellaiseen arvopaperiin perustuva oikeus kuu-       loukkaa muiden yhteisomistajien vastaavia
39850: luu yhteisesti kahdelle tai useammalle.             etuja ja oikeuksia.
39851:    Aviopuolisoiden ja jakam.attoman kuolin-                               4 §.
39852: pesän sekä yhtiön osakasten välisistä oikeu-           Oikeustoimeen tai toimenpiteeseen, joka
39853: dellisista suhteista. samoin kuin yhteisestä        koskee esinettä kokonaisuudessaan, älköön
39854: kaivoksesta. ja laivan.isännistöyhtiöstä nouda-     ryhdyttäkö, elleivät kaikki yhteisomistajat
39855: tettakoon, mitä niistä on erikseen säädetty.        siihen suostu tai oikeus tässä laissa jäljem-
39856: Timin lain säännösten estämättä noudatetta-         pänä mainittavissa tapauksissa anna siihen
39857: koon myös, mitä muun kuin lailla säännellyn         lupaa. Milloin toimenpide on tarpeen esineen
39858: yhtiön osa.kasten välisestä oikeudellisesta         säilyttämistä, turvaamista tai sen tavanmu-
39859: suhteesta on osakasten kesken katsottava            kaista käyttämistä va'l'ten eikä siooä viivy-
39860: sovit~i ja miti muussa lainsäädärutössä on          tystä, ällroön kuitenkaan yhteisomistajan
39861: yhteisestä oma.isuudesta erikseen säädetty.         vamumus tai poissaolo estäkö toista yhteis-
39862:                                                     omiStajaa siihen. ryhtymii.stä.
39863:                          2 §.                          Muissakin knin 1 momentissa tarkoit~tuissa
39864:   Kunkin yhteisomistajan on katsottava              asioissa on yhdelläkin yhteisomistajista valta
39865: omistavan ~uuden yhteisestä. esineestä.             ajaa kannetta yhteistä esinettä koskevassa
39866: Onll:d't"lt ovAt, joU~ muuta ilmene, saman-         asiMSa, vaikkei muiden yhteisomistajien Sll6s-
39867: suumiset.                                           tumusta oikeudenkäyntiin ole saatu. Hat!Sta-
39868:   Yhteiseen esiooeseen ja sen tuottoon koh-         koon kuitenkin muut yhteisomistajat asi.MSa
39869: diStu:vat yhteisomistajan oikeudet ja velvolli-     kuultaviksi. Mitä siten voit-etaan, tulkoon
39870: suudet mä.år.äytyvit heidi.n osllll.ksiemsa mu.     yhteiseksi hyväksi, ja on kukin yhteisomis-
39871: Jmisesti. Milloin esine on luovatettu vasti-        taja saamansa edun arvoon asti velvollinen
39872: k-etta v:ast;a.an taikka vaihdettu, kuuluu lmlle-   ott&maan. osaa oikeudenkäynnistä aiooutunei-
39873: kin yhtcisom:istaja.lle hänen osuutttam vm;-        siin lmstannubiin..
39874: 2                        19,57 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 143.
39875: 
39876:                     5 §.                            kotulle miehelle vahvistetuissa ohjeissa toisin
39877:    Jos yhteisen esineen hoitamisen tai kun-         sanota, uskotun miehen asiana on kantaa ja
39878: nossapidon kannalta on tarpeen kiinteistön          vastata yhteisomistajien puolesta sekä edus-
39879: osan luovuttaminen, pantti-, nautinta- tai ra-      taa heitä viranomaisen luona ja muutoinkin
39880: siteoikeuden perustaminen taikka muu sellai-        yhteistä esinettä koskevissa asioissa.
39881: nen toimenpide, jolla saattaa olla olennainen          Haasteen, viranomaisen käskyn tai muun
39882: vaikutus yhteisomistajan oikeuksiin, eikä           tiedoksiannon katsotaan tulleen yhteisomista-
39883: kaikkien yhteisomistajien suostumusta toi-          jien tietoon, kun se on laillisessa järjestyk-
39884: menpiteeseen ole saatu, voi oikeus yhteis-          sessä annettu uskotulle miehelle tiedoksi.
39885: omistajan pyynnöstä, mikäli painavia vasta-
39886: syitä ei ole, antaa määräämillään ehdoilla
39887: toimenpiteeseen luvan. Ennen asian ratkai-                                9 §.
39888: semista on yhteisomistajille varattava tilai-         Yhteisomistajalla on oikeus saada osansa
39889: suus lausua mielipiteensä asiasta.                  yhteisestä esineestä jakamalla erotetuksi.
39890:                                                     Jaossa noudatettakoon soveltuvin osin, mitä
39891:                                                     perintökaaren 12 luvun 4 § : ssä on säädetty.
39892:                       6 §.                            Mikäli esineen jakaminen ei ole mahdollista
39893:    Yhteisomistajalla on valta oikeudelta hakea      tai se aiheuttaisi suhteettoman kalliita kus-
39894: uskotun miehen määräämistä hoitamaan yh-            tannuksia tai alentaisi huomattavasti esineen
39895: teistä esinettä ja sen hallintoa omistajien         arvoa, on oikeudella valta yhteisomistajan
39896: yhteiseksi hyväksi. Oikeuden tulee ennen            vaatimuksesta ja hänen haastatettuaan toiset
39897: asian ratkaisemista varata niille yhteisomista-     yhteisomistajat asiassa kuultaviksi määrätä
39898: jille, jotka eivät ole hakemukseen yhtyneet, ti-    esine myytäväksi yhteismp.istussuhteen pur-
39899: laisuus lausua siitä mielipiteensä. Jos oikeus      kamista varten.
39900: katsoo olevan päteviä perusteita suostua ha-
39901: kemukseen, määrätköön uskotun miehen mää-                                10 §.
39902: räajaksi tai toistaiseksi sanottua tehtävää            Esineen myymistä koskevassa päätökses-
39903: hoitamaan.                                          sään oikeuden tulee määrätä, miten myymi-
39904:    Milloin hakemuksesta käy selville, että yh-      nen on toimitettava. Esine on määrättävä
39905: teisomistajat ovat yksimielisiä uskotun mie-        myytäväksi huutokaupalla, elleivät yhteis-
39906: hen asettamisesta sekä siksi määrättävästä          omistajat ole toisin sopineet ja jollei osoiteta,
39907: henkilöstä, voi maalla tuomarikin antaa 1 mo-       että se ilmeisesti edullisemmin saataisiin
39908: mentissa tarkoitetun määräyksen.                    muulla tavalla kaupaksi. Jos esineen myynti
39909:                                                     kolmannelle henkilölle ei ole luvallinen, on
39910:                        7 §.                         myynti toimitettava yhteisomistajien kesken.
39911:    Oikeus voi vahvistaa uskotun miehen nou-            Oikeus voi yhteisomistajan vaatimuksesta
39912: datettavaksi sellaisia ohjeita, jotka olosuhtei-    vahvistaa alimman hinnan, josta esine saa-
39913: den mukaan kussakin tapauksessa katsotaan           daan myydä. Jos asia koskee kiinteistön myy-
39914: tarpeellisiksi. ,Jos yhteisomistajat ovat asiasta   mistä ja joku yhteisomistajista on vajaaval-
39915: yksimielisiä, on tuomarilla sama valta hä-          tainen, oikeuden tulee ilman vaatimustakin
39916: nen antaessaan 6 §: n 2 momentissa tarkoi-          määrätä alin myyntihinta. Tällaiseen myymi-
39917: tetun määräyksen. Jollei ohjeissa muuta ole         seen ei tarvitse erikseen hankkia holhouslain
39918: määrätty, saa uskottu mies tehdä sopimuk-           39 §: ssä säädettyä oikeuden lupaa.
39919: sen yhteisen esineen nautintaoikeuden luo-
39920: vuttamisesta. Älköön hän kuitenkaan ilman                               11 §.
39921: erikseen annettua lupaa tehkö tällaista sopi-         Esineen myymisestä ja kauppahinnan jaka-
39922: musta pitemmäksi kuin oman toimikautensa            misesta huolehtimaan oikeuden tulee tarvit-
39923: ajaksi taikka, milloin hänet on määrätty teh-       taessa määrätä uskottu mies. Jos esine on
39924: täväänsä toistaiseksi, enintään viideksi vuo-       määrätty myytäväksi huutokaupalla, on usko-
39925: deksi kerrallaan.                                   tun miehen asiana yhteisomistajien kanssa
39926:                                                     neuvoteltuaan määrätä myyntiehdot siltä
39927:                    8 §.                             osin, kuin oikeus sitä ei ole tehnyt, julki-
39928:   Mikäli yhteisomistajat eivät ole erityisen        sesti ilmoittaa huutokaupan toimittamisesta
39929: tapauksen varalta muuta määränneet tai us-          sekä toimittaa tai toimituttaa huutokauppa,
39930:                                  Eräät yhteisomistussuhteet.                                 3
39931: 
39932: soveltuvin osin noudattaen, mitä vapaaehtoi-                          14 §.
39933: sista huutokaupoista on säädetty. Uskottu          Jos uskottu mies tahtoo luopua tehtäväs-
39934: mies allekirjoittaa kauppakirjan, milloin sel-   tään ja näyttää pätevän syyn, vapauttakoon
39935: lainen laaditaan.                                oikeus hänet siitä.
39936:                                                    Jos oikeus havaitsee, ettei uskottu mies ole
39937:                     12 §.                        tehtäväänsä sopiva, on hänet siitä vapautet-
39938:   Esineen myyminen on suoritettava viivy-        tava, milloin yhteisomistaja tekee siitä hake-
39939: tyksettä, sen jälkeen kun myymistä koskeva       muksen. Jos oikeuden tietoon tulee seikkoja,
39940: oikeuden päätös on saanut lainvoiman. Ellei      joiden perusteella uskottua miestä on pidet-
39941: esinettä ole myyty vuoden kuluessa myymistä      tävä tehtäväänsä sopimattomana, voi oikeus
39942: koskevan määräyksen antamisesta tai, jos sitä    oma-aloitteisestikin vapauttaa hänet siitä.
39943: koskevasta päätöksestä on valitettu, siitä lu-   Uskottua miestä älköön vapautettako tehtä-
39944: kien, kun asiasta on annettu lainvoimainen       västään, ennen kuin hänelle on varattu tilai-
39945: päätös, katsotaan uskotulla miehelle annettu     suus tulla asiassa kuulluksi, jos tämä ilman
39946: määräys rauenneeksi.                             huomattavaa haittaa voi tapahtua.
39947:   Älköön se seikka, että myyntiä koskevaan
39948: päätökseen on uskotun miehen määräämistä                              15 §.
39949: koskevalta osalta haettu muutosta, estäkö           Päätökseen, jonka tuomari 6 § : n 2 mo-
39950: sanottuun toimeen määrättyä henkilöä esi-        mentin nojalla on antanut, ei ole lupa hakea
39951: neen myymistä toimittamasta.                     muutosta. Oikeuden 5, 6, 7, 9, 10, 11 ja
39952:                                                  14 §: n nojalla antamaan päätökseen voidaan
39953:                     13 §.                        hakea muutosta valittamalla. Muu kuin yh-
39954:    Edellä 6 ja 11 § : ssä tarkoitetuksi usko-    teisen esineen myymistä koskeva päätös voi-
39955: tuksi mieheksi on oikeuden määrättävä hen-       daan heti panna täytäntöön, jollei täytän-
39956: kilö, joka tehtävään suostuu ja jonka oikeus     töönpano tee muutoksenhakua hyödyttömäksi
39957: katsoo kykeneväksi tehtävään. Yhteisomistaja     taikka oikeus ole siitä toisin määrännyt.
39958: voidaan määrätä uskotuksi mieheksi.
39959:    Uskottuun mieheen sovellettakoon, mitä                            16 §.
39960: kauppakaaren 18 luvussa on säädetty asia-           Laillinen tuomioistuin tässä laissa tarkoi-
39961: miehen vastuusta, tilivelvollisuudesta, palk-    tetuissa asioissa on sen paikkakunnan ali-
39962: kiosta ja kuluista.                              oikeus, jonka tuomiopiirissä yhteinen esine
39963:    Kustannuksista, joita uskotun miehen hal-     on.
39964: linnosta tai esineen myymisestä on aiheu-                            17 §.
39965: tunut, vastatkoot kaikki yhteisomistajat, ku-       Tämä laki tulee voimaan      päivänä
39966: kin osuutensa mukaan.                            kuuta 195 ..
39967: 
39968: 
39969: 
39970: 
39971:                                             Laki
39972:                   oikeudenkäymiskaaren 10 luvun 7 §: n muuttamisesta.
39973:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään oikeudenkäymiskaaren 10 luvun 7 .· §:ään
39974: uusi, näin kuuluva 2 momentti:
39975:                    10 luku.                        Laillisesta tuomioistuimesta asioissa, jotka
39976:                                                  koskevat eräitä yhteisomistussuhteita, on voi-
39977:   Laillisesta tuomioistuimesta kaikkinaisissa    massa, mitä siitä erikseen säädetään.
39978:              oikcudenkäyntiasioissa.
39979:                      7 §.                          Tämä laki tulee voimaan .. päivänä
39980:                                                  kuuta 195 ..
39981: 4                        1957 Vp. -   JNuk. ~t. - Esitys N: o 143.
39982: 
39983: 
39984:                                            Laki
39985:                    oikeudenkäymiskaaren 11 luvun 3 §: n muuttamisesta.
39986: 
39987:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään oikeudenkäymiskaaren 11 luvun 3 §: ään
39988: uuBi, näin kuuluva 2 momentti:
39989: 
39990:                     11 luku.                     pauksissa, joissa. yhteinen esine eräistä yh-
39991:                                                  teisomistussuhteista annetun lain ( /5 )
39992:     Miten haaste on Qtettooa ja kaastettavaUe    mukaan on määrätty uskotun miehen hal-
39993:                   toimitettava.                  lintoon, säädetään erikseen.
39994:                  3 §.
39995: --------------                                     Tämä· laki tulee voimaan     päivänä
39996:  Haasteen tiedoksiantamisesta niissä ta-         kuuta 195 ..
39997: 
39998: 
39999:        Helsingissä 18 paivänä huhtikuuta 1958.
40000:                               1957 vuoden valtiopäivät N: o 144.
40001: 
40002: 
40003: 
40004: 
40005:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Helsingin yliopis-
40006:                                  tollisen keskussairaalan rakennusajan osittaisesta pidentä-
40007:                                  misestä.
40008: 
40009:    Helsingin yliopistolliseen keskussairaalaan      raalaan kuuluvat ensimma1sen sisätautiosas-
40010: tulee perustamiskirjan mukaan 3 277 hoito-          ton, ensimmäisen iho- ja sukupuolitautiosas-
40011: paikkaa, jotka yliopistollisista keskussairaa-      ton ja toisen osastoryhmän sairaalarakennuk-
40012: loista 15 päivänä kesäkuuta 1956 annetun            set ns. Unioninkadun klinikat, joissa on yh-
40013: lain (392/56) 18 § :n mukaan on rakennet-           teensä juuri puuttuvat 352 hoitopaikkaa,
40014: tava niin, että ne voidaan luovuttaa keskus-        olisi myöskin omistusoikeuksin luovutettu
40015: ~airaalaliiton omistukseen viimeistään vuo-         keskussairaalaliitolle. Näin ei kuitenkaan voi
40016: :len 1961 loppuun mennessä. Helsingin ylei-         tapahtua sen vuoksi, että ne on tulevaisuu-
40017: sestä sairaalasta ja Lapinlahden sairaalasta        dessa suunniteltu käytettäväksi muihin yli-
40018: on voitu Helsingin yleisen sairaalan ja Tu-         opistollisiin tarkoituksiin. Kun nämäkin
40019: run lääninsairaalan rakennusten luovuttami-         osastot on äskettäin melkoisin kustannuksin
40020: sesta sairaalaliitolle heinäkuun 8 päivänä          saatettu sairaanhoidollisia vaatimuksia vas-
40021: 1957 annetun lain (261/57) mukaan jo luo-           taavaan kuntoon ja kun yliopistokin on suos-
40022: vuttaa 1 555 hoitopaikkaa omistusoikeuksin          tuvainen siihen, että ne vuokrataan keskus-
40023: keskussairaalaliitolle. Eduskunnan hyväksyt-        sairaalaliitolle sairaalana käytettäväksi 15
40024: tyä kuluneen vuoden viimeisessä lisämeno-           vuoden ajaksi, olisi tarkoituksetauta ryhtyä
40025: arviossa hallituksen esityksen Punaisen Ris-        kiireesti rakentamaan näiden valmiiden hoi-
40026: tin sairaalan ostamisesta valtiolle luovutetta-     topaikkojen tilalle uusia ja siten aiheuttaa
40027: vaksi omistusoikeuksin sanotulle keskussai-         sekä valtiolle että kunnille suuria kustan-
40028: raalaliitolle käytettäväksi yliopistollisena kes-   nuksia juuri tällaisena aikana jolloin ne
40029: kussairaalana, voidaan tämän sairaalan laa-         muutenkin ovat suurissa vaikeuksissa. Kun
40030: jennustyön tultua ehkä kuluvan vuoden ai-           voimassaoleva yliopistollisia keskussairaaloita
40031: kana loppuunsuoritettua, luovuttaa omistus-         koskeva laki kuitenkin määrää, että kaikki
40032: oikeuksin 255 hoitopaikkaa, jonka tapahdut-         keskussairaalaan tulevat hoitopaikat on ra-
40033: tua keskussairaalalla on valmiina 1810 hoi-         kennettava vuoden 1961 loppuun mennessä,
40034: topaikkaa. Tämän lisäksi on 1115 hoitopaik-         olisi lain määräämää rakennusaikaa vuokrat-
40035: kaa käsittävien sairaalarakennusten suunnit-        tuihin sairaaloihin sisältyvien 352 hoitopai-
40036: telutyöt saatettu loppuun ja rakennustyöt           kan osalta jatkettava vuokrakautta vastaa-
40037: osittain aloitettukin. Kokonaissuunnitelmasta       valla 15 vuoden ajalla.
40038: puuttuvat 352 hoitopaikkaa oli suunniteltu             Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
40039: saatavan edellämainitun Helsingin yleisen           kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
40040: sairaalan erinäisten osastojen luovutuksen          ehdotus:
40041: yhteydessä siten, että sanottuun yleiseen sai-
40042: 
40043: 
40044: 
40045:                                              Laki
40046:    Helsingin yliopistollisen keskussairaalan rakennusajan osittaisesta pidentämisestä.
40047:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
40048:                     1 §.
40049:   Sen estämättä mitä yliopistollisista keskus-      netun lain (392/56) 18 § :ssä säädetään, voi-
40050: sairaaloista 15 päivänä kesäkuuta 1956 an-          daan Helsingin yliopistollisen keskussairaa-
40051: 2296/58
40052: 2                                         N:o 144
40053: 
40054:                                                                      2 §.
40055: lan perustamiskirjan mukaisesta kokonaishoi-       Edellä 1 § : ssä tarkoitetut sairaalaosasto
40056: topaikkaluvusta 352 hoitopaikkaa käsittävät     vuokrataan Helsingin yleisen sairaalan en
40057: sairaalaosastot rakentaa vuoden 1961 jälkeen,   simmäisen ja toisen osastoryhmän sairaB
40058: kuitenkin viimeistään vuoteen 1973 men-         loista, siksi kunnes vastaavat uudet sairaala
40059: nessä.                                          osastot on rakennettu.
40060: 
40061: 
40062:      Helsingissä 28 päivänä helmikuuta 1958.
40063: 
40064: 
40065:                                   Tasavallan Presidentti
40066:                                    URHO KEKKONEN.
40067: 
40068: 
40069: 
40070: 
40071:                                                          Sisäasiainministeri Urho Kiukas.
40072:                            1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 144.
40073: 
40074: 
40075: 
40076: 
40077:                                    T a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 41 halli-
40078:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi Helsingin yliopistollisen
40079:                                 keskussairaalan rakennusajan osittaisesta pidentämisestä.
40080: 
40081:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein           lain edellyttämässä ajassa - rakentamaan
40082: 4 päivältä kuluvaa maaliskuuta lähettänyt         puheena olevia 352 hoitopaikkaa käsittäviä
40083: talousvaliokunnan: valmistelevasti käsiteltä-     sairaalaosastoja, kun vastaavat osastot on
40084: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen       saatu vuokratuksi Helsingin yleisen sairaalan
40085: n: o 144. Käsiteltyään asian valiokunta, joka     sairaalarakennuksista ja viimeksi mainitut
40086: on kuullut asiantuntijoina hallitussihteeri       on vasta äskettäin ja melkoisin kustannuksin
40087: Uuno Nevalaa sisäasiainministeriöstä ja lää-      saatettu nimenomaan sairaanhoidollisten vaa-
40088: kintöneuvos Osmo Vartiaista lääkintöhalli-        timusten edellyttämään kuntoon. Kun halli-
40089: tuksesta, esittää seuraavaa.                      tuksen esittämän järjestelyn avulla lisäksi
40090:    Yliopistollisista keskussairaaloista 15 päi-   voidaan siirtää tuonnemmaksi sanottujen
40091: vänä kesäkuuta 1956 annetun lain 18 §: n mu-      352 hoitopaikkaa käsittävien uusien sairaala-
40092: kaan sanotut sairaalat on rakennettava niin,      osastojen rakentamisesta valtiolle ja kunnille
40093: että ne voidaan viimeistään viiden vuoden         aiheutuva taloudellinen rasitus, on valio-
40094: kuluessa lain voimaantulosta eli, kun laki tuli   kunta asettunut puoltamaan lakiehdotuksen
40095: voimaan 1 päivänä tammikuuta 1957, viimeis-       hyväksymistä. Valiokunta edellyttää, että
40096: tään vuoden 1961 loppuun mennessä luovut-         myös näihin vuokrattuihin hoitopaikkoihin
40097: taa keskussairaalaliiton omistukseen. Halli-      sovelletaan yliopistollisista keskussairaaloista
40098: tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen       annetun lain 11 §: n säännöksiä hoitopaik-
40099: mukaan Helsingin yliopistollisen keskussai-       kojen jakautumisesta kuntien ja yliopiston
40100: raalan rakennusaikaa pidennettäisiin siten,       kesken sekä niiden käyttämisestä muiden kuin
40101:  että sanottuun sairaalaan sen perustamiskir-     keskussairaalaliiton jäsenkunnista olevien po-
40102:  jan mukaan kaikkiaan tulevista 3 277 hoito-      tilaiden hoitoon samoin kuin mainitun lain
40103: paikasta 352 hoitopaikkaa käsittävät sairaala-    13 § : n säännöksiä kunnossapito- ja käyttö-
40104:  osastot saataisiin rakentaa viimeistään vuo-     kustannuksiin annettavasta valtionavusta.
40105: teen 1973 mennessä. Niiden valmistumiseen            Lakiehdotuksen 1 § : ään valiokunta on teh-
40106:  asti vuokrattaisiin vastaavat sairaalaosastot    nyt sanamuotoa koskevan korjauksen.
40107:  Helsingin yleisen sairaalan ensimmäisen ja          Edellä esitetyn perusteella talousvalio-
40108:  toisen osastoryhmän sairaaloista.                kunta kunnioittaen ehdottaa,
40109:     Valiokunta on yhtynyt siihen hallituksen
40110:  esityksen perusteluna lausuttuun kantaan,                 että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
40111:  että on tarkoituksetonta ryhtyä kiireellisesti          sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
40112:  - yliopistollisista keskussairaaloista annetun          sen näin kuuluvana:
40113: 
40114: 
40115:                                             Laki
40116:     Helsingin yliopistollisen keskussairaalan rakennusajan osittaisesta pidentämisestä.
40117:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
40118:                      1 §.                         tun lain ( 392/56) 18 §: ssä säädetään, voi-
40119:   Sen estämättä, mitä yliopistollisista keskus-   daan Helsingin yliopistollisen keskussairaalan
40120: sairaaloista 15 päivänä kesäkuuta 1956 anne-      perustamiskirjan mukaisesta kokonaishoito-
40121: E 185/58
40122: 2                         1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 144.
40123: 
40124: paikkaluvusta 352 hoitopaikkaa käsittävät                          2 §.
40125: sairaalaosastot rakentaa vuoden 1961 jälkeen.     (Kuten hallituksen esityksessä.)
40126: Sanotut sairaalaosastot on kuitenkin raken-
40127: nettava viimeistään vuoteen 1973 mennessä.
40128: 
40129: 
40130:      Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1958.
40131: 
40132: 
40133: 
40134: 
40135:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Hostila, Högström, Innala, Jämsen, Kelovesi,
40136: neet osaa puheenjohtaja Rönkkö sekä jäsenet     Lahti, E. Ryömii., Stenberg ja J. Wirtanen.
40137: Flinek, Halinen, Heinonen, Helle, Hosia,
40138:                          1957 Vp. -    S. V. M. -    Esitys N: o 144.
40139: 
40140: 
40141: 
40142: 
40143:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 169 halli-
40144:                                tuksen esityksen johdosta laiksi Helsingin yliopistollisen
40145:                                keskussairaalan rakennusajan osittaisesta pidentämisestä.
40146: 
40147:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
40148: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
40149: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-             talousvaliokunnan ehdotuksen mukai-
40150: tuksen hyväksymistä talousvaliokunnan mie-              sena.
40151: tinnössä n: o 41 ehdotetuin muutoksin ja
40152: ehdottaa siis kunnioittaen,
40153:      Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1958.
40154: 
40155: 
40156: 
40157: 
40158: E 244/58
40159:                          1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 144.
40160: 
40161: 
40162: 
40163: 
40164:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
40165:                                 laiksi Helsingin yliopistollisen keskussairaalan rakennusajan
40166:                                 osittaisesta pidentämisestä.
40167: 
40168:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        kojen jakautumisesta kuntien ja yliopiston
40169: tys N: o 144 laiksi Helsingin yliopistollisen      kesken sekä niiden käyttämisestä muiden
40170: keskussairaalan rakennusajan osittaisesta pi-      kuin keskussairaalaliiton jäsenkunnista ole-
40171: dentämisestä, ja Talousvaliokunta on asiasta       vien potilaiden hoitoon samoin kuin maini-
40172: antanut mietintönsä N: o 41.                       tun lain 13 §: n säännöksiä kunnossapito- ja
40173:    Eduskunta edellyttää, että lain 2 § : ssä       käyttökustannuksiin annettavasta valtion-
40174: tarkoitettuihin vuokrattuihin hoitopaikkoihin      avusta.
40175: sovelletaan yliopistollisista keskussairaaloista     Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
40176: annetun lain 11 §: n säännöksiä hoitopaik-
40177: 
40178: 
40179: 
40180:                                              Laki
40181:    Helsingin yliopistollisen keskussairaalan rakennusajan osittaisesta pitentämisestä.
40182:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
40183:                      1 §.                          Sanotut sairaalaosastot on kuitenkin raken-
40184:   Sen estämättä, mitä yliopistollisista keskus-    nettava viimeistään vuoteen 1973 mennessä.
40185: sairaaloista 15 päivänä kesäkuuta 1956 anne-
40186: tun lain (392/56) 18 §: ssä säädetään, voi-                              2 §.
40187: daan Helsingin yliopistollisen keskussairaalan        Edellä 1 § : ssä tarkoitetut sairaalaosastot
40188: perustamiskirjan mukaisesta kokonaishoito-         vuokrataan Helsingin yleisen sairaalan en-
40189: paikkaluvusta 352 hoitopaikkaa käsittävät          simmäisen ja toisen osastoryhmän sairaa-
40190: sairaalaosastot rakentaa vuoden 1961 jälkeen.      loista, siksi kunnes vastaavat uudet sairaala-
40191:                                                    osastot on rakennettu.
40192: 
40193:      Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1958.
40194:                             1957 vuoden valtiopäivät N: o 145.
40195: 
40196: 
40197: 
40198: 
40199:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle palolaiksi.
40200: 
40201:    Kun palolain antamisesta on kulunut kohta Voimassa olevaa palolakia säädettäessä suun-
40202: neljännesvuosisata, on luonnollista, että sen niteltiin meillä oman metsäpalolain anta-
40203: säännökset ottaen huomioon vilkkaan kehi- mista. Hallituksen esitys hylättiin kuitenkin
40204: tyksen yhteiskuntaelämän eri aloilla ovat jää- Eduskunnassa ja metsäpaloja koskeviin sään-
40205: neet ajasta jälkeen. Monet säännökset ovat nöksiin jäi näin ollen aukkoja. Mahdollisuuk-
40206: sitä paitsi ristiriitaisia muiden myöhemmin sien mukaan on nyt pyritty täydentämään
40207: annettujen kunnallista elämää sääntelevien näitä säännöksiä. On katsottu asianmukai-
40208: lakien ja asetusten kanssa. Tämän johdosta seksi ehdottaa metsäpalojen tähystämisen ja
40209: on ollut välttämätöntä tarkistaa palolaki.       tiedottamisen järjestämistä erinäisissä olo-
40210:    Ehdotetut palolain uudistukset perustuvat suhteissa myös yksityismetsien osalta, samoin
40211: pääasiallisesti samoille periaatteille kuin voi- kuin sitä on harjoitettu valtion metsissä mah-
40212: massa oleva palolainsäädäntökin.                 dollisesti sattuvien metsäpalojen varalta.
40213:    Paikallisen palotoimen hoito on jätetty Tätä varten ehdotetaan erityisen organisa-
40214: kunkin kunnan tehtäväksi, mutta sen yleisen tion luomista metsähallituksen toimesta ja
40215: johdon ja valvonnan on katsottu kuuluvan sen valvonnan alaisena. Lisäksi ehdotetaan,
40216: valtiolle, koska palotoimen hoitoon kuuluvia että metsähoidollisia kulotuksia saa suorittaa
40217: toimenpiteitä on pidettävä osana yleisen jär- myös kovan kuivuuden vallittaessa, kun se
40218: jestyksen ja turvallisuuden ylläpitämisestä. tapahtuu lain määräämin varokeinoin.
40219: Tämän mukaisesti jakautuvat myös palotoi-           Kun sammutustoimen hoito samankokoi-
40220: men kustannukset valtion ja kuntien kesken.      sissa kaupungeissa ja kauppaloissa on luon-
40221:                                                  teeltaan samanlaista, ehdotetaan kaupunkien
40222:    Lakiehdotuksessa on myös pyritty siihen, ja kauppalain palokunnat laatunsa puolesta
40223: että sammutustyöstä huolehtiminen voitaisiin asetettaviksi samojen säännösten alaisiksi.
40224: mahdollisimman suuressa määrin uskoa va-            Nykyinen palolainsäädäntö edellyttää suu-
40225: paaehtoisten palokuntien suoritettavaksi. Tar- rissa ja vaarallisissa tulipaloissa naapuri- ja
40226: koituksenmukaisella palokalustolla varustetut kaukoavustusta. Tällaisesta avunannosta joh-
40227: vapaaehtoiset palokunnat täyttävät sopimus- tuvat kustannukset on suoritettava eräissä
40228: palokuntina hyvin kunnalliselle palokunnalle tapauksissa sammutusapua saaneen kunnan
40229: asetettavat vaatimukset suurimmassa osassa ja toisinaan valtion varoista. Käytännössä
40230: maatamme. Sen tähden on katsottu voitavan on tässä suhteessa esiintynyt erilaisia tulkin-
40231: jättää sammutustoimi myös tällaisten sopi- toja, minkä vuoksi tätä koskevia säännöksiä
40232: muspalokuntien hoitoon.                          on sel vennetty.
40233:    Voimassa olevan palolain mukaan on kai-          Kun palolainsäädännön soveltamista käy-
40234: kissa rakennuksissa täytynyt vuosittain suo- tännössä on haitannut sen säännösten haja-
40235: rittaa yleinen palotarkastus. Käytännössä naisuus, on uudessa ehdotuksessa suoritettu
40236: ei tätä määräystä ole voitu läheskään kai- osittainen palolainsäädännön kqdifiointi. Val-
40237: kilta osin noudattaa eikä se ole ollut tar- tion palohallintoa koskeva lainsäädäntö, josta
40238: peellistakaan niissä tapauksissa, joissa palo- nykyisin on olemassa asetus ja sitä täyden-
40239: turvallisuutta ei ole havaittu aikaisemmin tävä sisäasiainministeriön päätös, samoin
40240: suoritetun tarkastuksen perusteella vaaran- kuin asetus sammutusvedenottopaikkojen
40241: nettavan. Tämän vuoksi ehdotetaan, että lää- merkitsemisestä, on katsottu voitavan sisäl-
40242: ninhallitus voisi myöntää siitä poikkeuksia. lyttää palolakiin ja paloasetukseen.
40243:    Metsäpalojen varalta annetut säännökset         Edellä lausutun nojalla annetaan Edus-
40244: ovat palolaissa peräti niukat verrattuina vas- kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
40245: taaviin säännöksiin esimerkiksi Ruotsissa. tus:
40246: 
40247: 9453/57
40248: 2                                          N:o 145
40249: 
40250: 
40251: 
40252: 
40253:                                         Palolaki
40254:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
40255: 
40256:                    1 luku.                                            6 §.
40257:                                                     Maalaiskunnassa on jokainen 18, mutta ei
40258:              Yleiset säännökset.                  50 vuotta täyttänyt sammutustyöhön kyke-
40259:                     1 §.                          nevä kunnan jäsen velvollinen määrättäessä
40260:   Palotoimi on sisäasiainministeriön yleisen      osallistumaan palokuntapalvelukseen.
40261: JOhdon ja valvonnan alainen.
40262:   Lääninhallituksen on läänissään valvottava
40263: palotoimen asianmukaista hoitamista. Järjes-
40264: tysviranomaisten on toiminta-alueellaan palo-                         2 luku.
40265: viranomaisten ohella tarkkailtava, että palo-              Kunnan paloviranomaiset.
40266: turvallisuutta koskevia säännöksiä noudate-
40267: taan.                                                                    7 §.
40268:   Suurpalojen torjuntaa varten läänit jae-           Kuntaan on asetettava palolautakunta ja
40269: taan kaukoavustusalueisiin.                       perustettava palopäällikön virka. Kunnassa
40270:                                                   voi olla myös palotarkastajia.
40271:                                                      Maalaiskunnan       sellaisessa palopiirissä
40272:                      2 §.                          .
40273:                                                   JOSsa p al opäällikkö ei asu, pitää olla sammu-'
40274:   Valtion palohallintoa varten voidaan tulo-      tuspäällikkö. Sammutuspäällikkö on kunnal-
40275: ja menoarvion rajoissa perustaa peruspalk--       linen luottamusmies, jollei palopiirissä ole
40276: kaisia virkoja ja toimia.                         sammutuspäällikön virkaa.
40277:   Valtion palohallinnon palveluksessa voi li-
40278: säksi olla ylimääräisiä toimenhaltijoita ja ti-      Paloviranomaisia ovat palolautakunta, pa-
40279: lapäisiä toimihenkilöitä.                         lopäällikkö, sammutuspäällikkö, palotarkas-
40280:                                                   taja sekä lisäksi tulipalon aikana kunnallista
40281:                                                   palokuntaa sammutustyössä johtava henkilö.
40282:                      3 §.
40283:    Palontorjuntahenkilöstön koulutuksesta ja
40284: paloteknillisestä koetoiminnasta huolehtii val-                     . 8 §.
40285: tio.                                                Palolautakunta huolehtii kunnan palotoi-
40286:    Sisäasiainministeriö voi määrätä palontor-     mesta ja valvoo, että siitä annettuja sään-
40287: junta-alalla toimivan järjestön olemaan val-      nöksiä ja määräyksiä noudatetaan.
40288: tion viranomaisten paloteknillisenä asiantun-
40289: tijana ja suorittamaan paloteknillistä koetoi-                         9 §.
40290: mintaa.                                              Palolautakuntaan valtuusto valitsee nel-
40291:                                                   jäksi vuodeksi kerrallaan puheenjohtajan ja
40292:                     4 §.                          vähintään kolme jäsentä ja kolme varajä-
40293:   Kunnan on tämän lain ja sen nojalla an-         sentä. Maalaiskunnassa yhden jäsenen ja va-
40294: nettavien säännösten mukaan huolehdittava         rajäsenen pitää olla metsäpalon sammutuk-
40295: alueellaan palotoimen hoidosta.                   seen perehtyneitä henkilöitä. Lisäksi on val-
40296:                                                   tuuston määrättävä lautakunnan jäseneksi
40297:                                                   samaksi ajaksi kunnan palveluksessa oleva
40298:                       5 §.                        arkkitehti, insmoor1 tai rakennusmestari
40299:   Kunnalla pitää olla kunnallisvaltuuston         taikka, jollei maalaiskunnassa sellaista ole,
40300: hyväksymä palojärjestys, joka sisältää tar-       rakennuslautakunnan puheenjohtaja.
40301: kemmat määräykset kunnan palotoimesta.
40302: Palojärjestyksessä kunta on jaettava palo-           Jos puheenjohtaja tai jäsen eroaa ennen
40303: piireihin, milloin kunnan laajuus tai muut        toimikautensa päättymistä, valitaan loppu-
40304: olosuhteet niin vaativat.                         ajaksi toinen hänen tilalleen.
40305:    Palojärjestys on alistettava lääninhallituk-      Palolautakunnan alainen viranhaltija ei
40306: sen vahvistettavaksi.                             ole vaalikelpoinen lautakuntaan.
40307:                                             N:o 145                                             8
40308: 
40309:                       10 §.                        huomioon kunnan asukasluku, rakennustapa,
40310:    Palolautakunta valitsee vuosittain keskuu-      yleinen paloturvallisuus ja kulojen mahdol-
40311: destaan varapuheenjohtajan. Puheenjohtajan         lisuus kunnan alueella olevissa metsissä.
40312: ja varapuheenjohtajan ollessa estyneenä va-
40313: litaan puheenjohtaja siksi kertaa.                                      15 §.
40314:    Lautakunta kokoontuu; milloin puheenjoh-           Kunnalliset palokunnat ovat joko vakinai-
40315: taja katsoo sen tarpeelliseksi tahi lääninhalli-   sia, puolivakinaisia, sopimuspalokuntia tai
40316: tus tai kunnallishallitus niin määrää.             yleisiä palokuntia.
40317:    Lautakunta on päätösvaltainen, kun saa-            Vakinainen palokunta on palokunta, jonka
40318: puvilla on enemmän kuin puolet jäsenmää-           henkilöstö on kunnan palkkaama ja on saa-
40319: rästä.                                             nut ammattikoulutuksen palotoimen hoidossa
40320:                       11 §.                        sekä jonka palvelusvuorossa oleva henkilöstö
40321:    Palopäällikön kelpoisuusehtona on valtion       on aina lähtövalmiina paloasemalla.
40322: palokoulussa suoritettu asianomaista virkaa           Puolivakinainen palokunta on palokunta,
40323: vastaava tutkinto tai muutoin hankittu vas-        jonka henkilöstö on kunnan palkkaama ja on
40324: taava pätevyys ja riittävä kokemus palon-          saanut koulutuksen sammutustoimen hoitami-
40325: torjunnassa.                                       sessa sekä joka on siten järjestetty, että ensi
40326:    Maalaiskunnan palopäälliköksi voidaan ot-       toimenpiteisiin tarvittava kalusto käyttäji-
40327: taa väliaikaisesti vuoden ajaksi muukin kuin       neen voi paloilmoituksen saavuttua heti läh-
40328: 1 momentissa säädetyn kelpoisuuden omaava          teä palopaikalle.              .
40329: henkilö, joka älköön kuitenkaan olko palo-            Sopimuspalokunta on sellainen vapaaehtoi-
40330: päällikkönä pitempään, jollei hän sinä aikana      nen palokunta tai yleistä tai yksityistä lai-.
40331: hanki itselleen 1 momentissa tarkoitettua kel-     tosta varten perustettu palokunta, joka on
40332: poisuutta.                                         sitoutunut hoitamaan kunnan sammutus-
40333:    Valtion toimesta on järjestettävä täyden-       tointa.
40334:  nysopetusta kuntien palopäälliköille. Läänin-        Yleinen palokunta on 6 § : n nojalla perus-
40335:  hallitus voi määrätä kunnan lähettämään pa-       tettu palokunta.
40336:  lopäällikkönsä tällaista opetusta saamaan.                             16 §.
40337:                                                       Kaupungilla ja kauppalalla, jonka asukas-
40338:                      12 §.                         luku on yli 10 000, pitää olla, jos valtioneu-
40339:   Palopäällikön ottaa ja sammutuspäällikön         vosto määrää, vakinainen palokunta sekä va-
40340: sekä sammutuspäällikön sijaisen valitsee kun-      rana puolivakinainen palokunta tai sopimus-
40341: nallisvaltuusto. Muun kunnan viranhaitijoi-        palokunta. Muulla kaupungilla tai kauppa-
40342: hin kuuluvan päällystön, alipäällystön ja          lalla pitää olla puolivakinainen palokunta tai
40343: palotarkastajan ottaa, jollei kunnan johto-        sopimuspalokunta.
40344: säännössä ole toisin määrätty, palolautakunta
40345: sekä miehistön palopäällikkö. Palolautakunta                           17 §.
40346: määrää palopäällikölle sijaisen.                     Milloin maalaiskunnassa sijaitsevan väestö-
40347:                                                    keskuksen tahi teollisuus-, asema-, satama~
40348:                       13 §.                        tai huvila-alueen laajuus, rakentamistiheys,
40349:   Palopäällikkö on kutsuttava palolautakun-        rakennustapa taikka palonvaaraan vaikutta-
40350: nan kokouksiin. Hänellä on oikeus ottaa osaa       vat muut asianhaarat vaativat,_ voi läänin-
40351: keskusteluun, mutta ei päätöksen tekoon. Hä-       hallitus määrätä, että sellaisella alueella
40352: nen mielipiteensä on, milloin hän sitä vaatii,     pitää olla puolivakinainen palokunta tai so-
40353: merkittävä pöytäkirjaan. Tällöin on ote pöy-       pimuspalokunta.
40354: täkirjasta liitettävä annettaviin lausuntoihin.
40355: 
40356:                     3 luku.                                           4 luku.
40357:        Palokuntia koskevat määräykset.                        Kuntien yhteistoiminta.
40358:                     14 §.                                             18 §.
40359:   Kunnalla pitää olla palokunta.                      Jos sammutustoimen hoito kunnassa tai
40360:   Palokunnan vahvuuden, palokaluston ja            sen osassa voidaan saada tehokkaammaksi ja
40361: t~imintavalmiuden pitää olla riittävä ottaen       tarkoituksenmukaisemmaksi siten, että sen
40362: 4                                           N:o 145
40363: 
40364: hoitaa naapurikunta, voivat kunnat 3 luvun           Asetuksessa tai kunnallissäännössä voidaan
40365: säännösten estämättä tehdä siitä sopimuksen,      antaa paloturvallisuuden kannalta tarvitta-
40366: jolle on hankittava lääninhallituksen hyväk-      via säännöksiä opetus-, huolto- ja sairaan-
40367: syminen.                                          hoitolaitosten, majoitus- ja ravitsemishuoneis-
40368:   Milloin 1 momentissa tarkoitettu järjestely     tojen, huvi- ja kokoushuoneistojen, autosuo-
40369: on tarpeen ilmeisen epäkohdan poistamiseksi       jien sekä muiden niihin verrattavien tai
40370: sammutustoimen hoitamisessa, mutta kunnat         käyttötapansa takia erityistä palonvaaraa
40371: eivät voi siitä sopia, voi sisäasianministeriö    aiheuttavien rakennusten ja huoneistojen si-
40372: lääninhallituksen esityksestä velvoittaa kun-     sustamisesta ja käyttämisestä.
40373: nat tällaiseen järjestelyyn ja määrätä sen
40374: ehdot.                                                                23 §.
40375:    Tulipalon sammuttamiseen annettavasta             Rakennus ympäristöineen on pidettävä sel-
40376: avustuksesta ja yhteistoiminnasta voivat kun-     laisessa kunnossa, ettei siinä ole epäkohtia,
40377: nat tehdä muitakin sopimuksia.                    jotka aiheuttavat erityistä palonvaaraa
40378:                                                   taikka vaikeuttavat tulipalon sammuttamista
40379:                      19 §.                        tahi ihmisten, kotieläinten tai muun omai-
40380:   Kunta on velvollinen toisen kunnan palo-        suuden pelastamista.
40381: tai järjestysviranomaisen pyynnöstä anta-
40382: maan sammutusapua sikäli kuin se kunnan                                24 §.
40383: omaa paloturvallisuutta vaarantamatta on             Asetuksessa tai kunnallissäännössä voidaan
40384: mahdollista, vaikka siitä ei ole sopimusta teh-   rakennuksen omistaja tai haltija velvoittaa
40385: tykään.                                           hankkimaan ja kunnossa pitämään alkusam-
40386:   Palo- tai järjestysviranomainen saa pyytää      mutuskalustoa ja sammutustyössä tarvitta-
40387: 1 momentissa mainittua sammutusapua lä-           via pelastusvälineitä sekä ryhtymään muihin
40388: hellä olevilta kunnilta, milloin tulipalo uhkaa   välttämättömiin varokeinoihin palonvaaran
40389: paisua niin suureksi, että kunnan omat sam-       vähentämiseksi ja ihmishenkien turvaami-
40390: mutusvoimat eivät riitä sen sammuttamiseen.       seksi tulipalon varalta. Samassa järjestyk-
40391:                                                   sessä voidaan antaa määräyksiä teollisuus- ja
40392:                      20 §.                        liikelaitosten, varasto- ja työmaa-alueiden,
40393:    Lääninhallituksen tai sen valtuuttaman         liikenteen sekä muiden erityisten olosuhtei-
40394: valtion paloviranomaisen määräyksestä on          den aiheuttaman palonvaaran vähentämiseksi.
40395: kunta velvollinen antamaan sammutusapua
40396: toiselle kunnalle. Tällainen määräys saadaan                           25 §.
40397: antaa, milloin tulipalo uhkaa paisua erityi-         Palonvaaran ehkäisemiseksi on toimitettava
40398: sen suureksi.                                     palotarkastuksia sillä tavoin, kuin siitä ase-
40399:                                                   tuksessa säädetään tai palojärjestyksessä
40400:                      21 §.                        määrätään.
40401:   Lääninhallituksen on yhteistoiminnassa            Yleisistä palotarkastuksista on tiedotet-
40402: kuntien paloviranomaisten kanssa laadittava       tava samalla tavoin kuin kunnallisten ilmoi-
40403: suunnitelmat siitä, missä järjestyksessä 19       tusten tiedoksi antamisesta kunnassa on voi-
40404: ja 20 § : ssä säädettyä sammutusapua pyyde-       massa. Muista palotarkastuksista on ilmoi-
40405: tään.                                             tettava tarkastuksen aika, paitsi suoritet-
40406:                                                   taessa tarkastuksia teollisuuslaitoksissa, työ-
40407:                                                   pajoissa, työmailla, varastoalueilla ja 22 § : n
40408:                    5 luku.                        3 momentissa mainituissa rakennuksissa ja
40409:                                                   huoneistoissa.
40410:           Ehkäisevä palontorjunta.                   Palotarkastusta toimittava viranomainen
40411:                     22 §.                         on päästettävä kaikkiin rakennuksiin, huo-
40412:    Tulta on käsiteltävä huolellisesti.            neisiin ja varastoihin sekä muihin tarkastuk-
40413:    Rakennuksessa, varastopaikassa ja niiden       sen kohteina oleviin paikkoihin.
40414: läheisyydessä on tulta käsiteltäessä nouda-         Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske
40415: tettava, mitä siitä asetuksessa tai palojärjes-   sellaista puolustuslaitoksen omistuksessa tai
40416: tyksessä säädetään tai niiden nojalla määrä-      hallinnassa olevaa aluetta ja omaisuutta,
40417: tään.                                             joka valtakunnan turvallisuuden vuoksi on
40418:                                              N:o 145
40419: 
40420: pidettävä salassa ja jonka palotarkastuksesta                           29 §.
40421: puolustusministeriö on ilmoittanut puolus-            Kesäkaudella kuivana aikana on suoritet-
40422: tuslaitoksen pitävän huolta.                       tava tehokasta metsäpalojen tähystämistä ja
40423:                                                    tiedottamista. Metsähallituksen, keskusmetsä-
40424:                      26 §.                         seurojen ja metsänhoitolautakuntien asiana
40425:   Tulisijat savuhormeineen sekä höyryn-            on huolehtia tästä toiminnasta ja sitä varten
40426: poisto- ja ilmastointijärjestelmien hormit on      tarvittavien laitteiden aikaansaamisesta val-
40427: nuohottava ja puhdistettava asetuksessa tai        tion tulo- ja menoarviossa erikseen osoite--
40428: palojärjestyksessä annettavien säännösten ja       tuilla varoilla.
40429: määräysten mukaisesti.
40430:   Rakennuksen omistajan on nuohouksesta ja                            30 §.
40431: puhdistuksesta suoritettava maksu taksan             Jokaisen on velvollisuutensa mukaan val-
40432: mukaan, jonka lääninhallitus kunnallisval-         vottava, että hänen määräysvaltansa alai-
40433: tuston ehdotuksen saatuaan vahvistaa.              sessa paikassa noudatetaan paloturvallisuutta
40434:                                                    koskevia säännöksiä ja määräyksiä.
40435:                      27 §.
40436:    Kovan tuulen tai kuivuuden vallitessa äl-
40437: köön tulta sytytettäkö metsään tahi sen lä-                          6 luku.
40438: heisyyteen, jollei pakottava tarve sitä vaadi.
40439:    Tulta tai sytyttävää esinettä ei saa käsi-                  Sammutustoimenpiteet.
40440: tellä sillä tavoin tai sellaisissa olosuhteissa,                        31 §.
40441: että siitä voi aiheutua palo.                         Sammutustyöllä tarkoitetaan tässä laissa
40442:    Toisen omistamalle tai hallinnassa olevalle     tulipalon sammuttamista sekä siihen kuuluvia
40443: maalle ei tulta saa tehdä luvatta tai ilman        tai sen yhteydessä olevia tehtäviä, kuten
40444: pakottavaa tarvetta.                               sammutusväen kokoonkutsumista, ihmisten ja
40445:    Metsämaalla, jolla kulottaminen muuna           omaisuuden pelastamista, palokaluston ja ve-
40446: aikana ei ole mahdollista, saadaan kuivana-        den kuljetusta, sammutusväen kulkemista ja
40447: kin aikana suorittaa metsänhoidollinen kulo-       kuljetusta palopaikalle ja sieltä pois.
40448: tus metsäammattimiehen johdolla ja valvon-            Sammutustyöhön kuuluu myös jälkirai-
40449: nassa sekä erityistä varovaisuutta noudat-         vaus ja -vartiointi.
40450: taen.
40451:                      28 §.
40452:    Ennen kuin tulta sytytetään metsässä tai                            32 §.
40453: niin lähellä sitä, että tuli voi helposti sinne       Joka huomaa tai saa tietää palon syttyneen
40454: levitä, on maata kaivaroalla tai muulla tavoin     taikka sen uhkaavan, on velvollinen viipy-
40455: huolehdittava riittävistä toimenpiteistä tulen     mättä ilmoittamaan siitä vaarassa oleville ja
40456: leviämisen estämiseksi.                            palokunnille sekä kykynsä mukaan ryhty-
40457:    Ennen kuin kulotukseen ryhdytään taikka         mään sammutustoimenpiteisiin.
40458: kaski tai kytö sytytetään, on siitä ilmoitet-
40459: tava hyvissä ajoin rajanaapureille ja palo-                             33 §.
40460: päällikölle tai sammutuspäällikölle sekä huo-        Jokainen palopaikalla oleva työkykyinen
40461: lehdittava, että paikalla on riittävästi tarkoi-   henkilö on velvollinen sammutustyön johta-
40462: tuksenmukaisia sammutusvälineitä. Samaten          jan käskystä avustamaan sammutustyössä.
40463: on ryhdyttävä kaikkiin muihin tarpeellisiin          Milloin palopäällikkö tai muu sammutus-
40464: toimenpiteisiin tulen leviämisen estämiseksi       työn johtaja katsoo tarpeelliseksi, on jokai-
40465: sekä huolehdittava jälkivartioinnista.             nen kunnassa oleva, sammutustyöhön kyke-
40466:    Kulotuksen johtajana käytettäköön vain          nevä henkilö, joka on täyttänyt 16, mutta
40467: siihen erikoiskursseilla tai aikaisemmin käy-      ei 60 vuotta, velvollinen kutsuttaessa viipy-
40468: tännössä valmentautunutta henkilöä.                mättä saapuroaan palopaikalle ja osallistu-
40469:    Metsään tai sen läheisyyteen sytytettyä         maan sammutustoimenpiteisiin, jollei pätevä
40470: tulta älköön jätettäkö vaille tarpeellista huo-    syy häntä estä.
40471: lenpitoa. Sitten kun tulta ei enää tarvita, se       Metsäpalon sammuttamiseen lähtevän on
40472: on perusteellisesti ja huolellisesti sammutet-     otettava mukaan tarkoituksenmukaisia työ-
40473: tava.                                              välineitä ja eväitä.
40474: 6                                           N:o 145
40475: 
40476:                      34 §.                                            7 luku.
40477:   Sammutustyöhön on annettava kuljetus-
40478: välineitä käytettäviksi sen mukaan kuin kun-           Palkkiot, korvaukset ja kustannukset.
40479: nan palojärjestyksessä määrätään tai palo-                              39 §.
40480: viranomainen tarvittaessa käskee. Sama kos-           Henkilö, joka määräyksestä on ottanut
40481: kee yksityisten omistamaa palokalustoa ja          osaa toisen omaisuutta kohdanneen palon
40482: sammutustyössä tarvittavia työvälineitä, mi-       sammutustyöhön neljää tuntia pitemmän
40483: käli omistajan omaisuus ei ole erityisen           ajan, saa yli menevältä ajalta menettämäs-
40484: uhattu.                                            tään työansiosta korvauksena kohtuullisen
40485:                                                    palkkion kunnalta, jollei hän saa sammutus-
40486:                     35 §.                          työn ajalta muulla perusteella palkkaa sa-
40487:    Tiedotusvälineet on tulipalon sattuessa         malta kunnalta tai sen palokunnalta.
40488: annettava käytettäväksi paloilmoitusta ja             Jos työansionsa varassa elävä henkilö me-
40489: -hälytystä sekä muita sammutustoimenpiteitä        nettää sammutustyöhön osallistumisensa joh-
40490: tarkoittavia tiedonantoja varten. Sellaiset        dosta päiväpalkkansa tai huomattavan osan
40491: tiedonannot on heti välitettävä.                   siitä taikka Jos joku on joutunut palkkiotta
40492:                                                    suorittamaan sammutustyötä niin usein, että
40493:                      36 §.                         siitä on ollut tuntuvaa haittaa hänen elatuk-
40494:   Paloviranomaisen määräyksestä on annet-          selleen, on palkkio hänelle maksettava neljää
40495: tava elintarvikkeita sammutusmiehistöä sekä        tuntia lyhyemmältäkin ajalta.
40496: poltto- ja voiteluaineita palokalustoa ja kul-        Jälkiraivaukseen ja -vartiointiin sammu-
40497: jetusvälineitä varten.                             tustyön johtajan määräyksestä osallistunut
40498:                                                    henkilö saa siitä kunnalta 1 momentin sään-
40499:                                                    nöksen mukaisen palkkion myös momentissa
40500:                     37 §.                          mainitun neljän tunnin ajalta. Omaisuuden
40501:    Palon sammuttamiseksi ja sen leviämisen         omistaja on velvollinen korvaamaan tämän
40502: ehkäisemiseksi on sammutustyön johtajalla          palkkion kunnalle, jollei kunnallisvaltuusto
40503: palopaikalla ja sen ympäristössä oikeus tar-       metsäpalon ollessa kysymyksessä pidä sitä
40504: vittaessa määrätä hävittämään rakennuksia,         niin yleisvaarallisena tai sen jälkiraivausta
40505: murtamaan ovia, poistamaan aitauksia, kai-         ja -vartiointia muutoin sen laatuisena, että
40506: vamaan ojia, kaatamaan metsää, sytyttämään         omistaja olisi kohtuuden mukaan vapautet-
40507: vastatulia ja ryhtymään muihin tarkoituksen        tava palkkion korvaamisesta.
40508: saavuttamiseksi tarpeellisiin toimenpiteisiin.
40509:    Sammutustyöhön saa jokainen ottaa vettä                              40 §.
40510: toisen kaivosta tai muusta vedenottopaikasta.        Sammutustyöhön sekä jälkiraivaukseen ja
40511:                                                    -vartiointiin osallistunut henkilö saa siinä
40512:                      38 §.                         turmeltuneista tai hävinneistä vaatteista, va-
40513:    Sammutustyötä ei saa lopettaa eivätkä           rusteista ja työvälineistä kunnalta vahingon-
40514: siinä olevat saa lähteä palopaikalta, ennen-       korvauksen. Vahingosta on viipymättä ilmoi-
40515: kuin sammutustyön johtaja on antanut sii-          tettava sammutustyön johtajalle ja vaatimus
40516: hen luvan.                                         sen korvaamisesta on tehtävä 30 päivän ku-
40517:    Sammutusväkeä ei saa pitää palopaikalla         luessa. Edellä 39 §: n 3 momentissa maini-
40518: suurempaa määrää eikä pitempää aikaa kuin          tuissa tapauksissa on omaisuuden omistajan
40519: tarve todellisuudessa vaatii.                      korvattava kunnalle näin syntynyt meno.
40520:    Jälkiraivauksesta ja -vartioinnista on omai-
40521: suuden omistajan tai haltijan pidettävä                                  41 §.
40522: huolta.                                               Elintarvikkeista sekä poltto- ja voiteluai-
40523:    Milloin olosuhteet ovat sellaiset, että omis-   neista, jotka luovutetaan 36 §: n nojalla, suo-
40524: taja tai haltija ei pysty jälkiraivausta ja        rittaa kunta täyden korvauksen.
40525: -vartiointia omin voimin toimittamaan, on             Mitä 1 momentissa on sanottu, koskee myös
40526: sammutustyön johtajan määrättävä tarpeel-          34 ja 35 §: n nojalla käytettäväksi annettua
40527: linen määrä lisäväkeä avuksi, kunnes vaara         kuljetus-, tiedoitus- ja työvälineistöä sekä pa-
40528: on ohi.                                            lokalustoa, jollei luovuttajana ole valtio. Sen
40529:                                               N:o 145                                             7
40530: 
40531: ohessa on omistajalle erikseen korvattava             Jos vahingoittuneen työnantaja tai kunta
40532: edellä mainituille välineille ja kalustolle il-     on tämän lain nojalla korvattavassa tapatur-
40533: man omistajan syytä aiheutunut vahinko.             ma-asiassa maksanut palkkaa, ennakkoa tai
40534:                                                     muita maksuja, on työnantajan ja kunnan
40535:                      42 §.                          oikeudesta voimassa mitä tapaturmavakuu-
40536:    Sammutusavusta, joka annetaan 19 § : n           tuslain 26 §: ssä on työnantajan oikeudesta
40537: nojalla tai jonka antaa muu kuin kunnalli-          säädetty.
40538: nen palokunta, on apua pyytänyt kunta vel-
40539: vollinen, mikäli toisin ei ole sovittu, suoritta-                       46 §.
40540: maan kohtuullisen korvauksen.                         Jos palotoimen kustannukset tulevat kun-
40541:    Kustannukset, jotka aiheutuvat 20 §: ssä         nalle raskaiksi, voidaan sille antaa valtion
40542: mainitusta sammutusavusta, suoritetaan val-         varoista lainaa tai avustusta.
40543:                                                       Avustusta tai lainaa voidaan niin ikään
40544: tion varoista.
40545:                                                     myöntää kaukoavustukseen soveltuvan kalus-
40546:                                                     ton hankkimiseksi.
40547:                      43 §.
40548:    Jos metsäpalo on ulottunut useampien kun-
40549:                                                                          47 §.
40550: tien alueille, maksaa sammutustoimenpiteistä
40551:                                                         Joka ei ole saanut sellaista 39, 40 ja 41
40552: suoritettavat kustannukset, jollei toisin so-
40553: vita, ensi sijassa se kunta, jonka viranomai-       § : ssä säädettyä palkkiota, korvausta tai va-
40554:                                                     hingonkorvausta, johon hän voi tyytyä, esit-
40555: selle sammutustyön johto on kuulunut. Mui-
40556:                                                     täköön vaatimuksensa lääninhallitukselle,
40557: den kuntien on korvattava näistä kustannuk-
40558: sista palaneen pinta-alan mukaan laskettu           joka määrää maksettavan erän suuruuden.
40559: osuutensa.
40560:    Jos edellä 1 momentissa tai 42 § : n 1 mo-                            48 §.
40561: mentissa tarkoitetusta korvauksesta ei sovita,         Joka tahallaan tai tuottamuksellisesti on
40562: määrää siitä se lääninhallitus, jonka hallinto-     aiheuttanut palon, on velvollinen korvaamaan
40563: alueeseen kustannukset etukäteen suorittanut        kaiken siitä omaisuuden omistajalle, sammut-
40564: tai sammutusapua pyytänyt kunta kuuluu.             tajille, kunnalle tai valtiolle syntyneen va-
40565:                                                     hingon.
40566:                     44 §.                                                49 §.
40567:   Milloin metsäpalo on ulottunut valtion              Maanomistajan tai haltijan toimeksian-
40568: maalle, korvataan sammutustoimenpiteistä            nosta suoritetusta kulotuksesta toisen omai-
40569: sen osalta suoritetut kustannukset valtion          suudelle aiheutunut vahinko on ensisijaisesti
40570: varoista kunnalle, joka on ne maksanut.             maanomistajan tai haltijan korvattava. Tällä
40571:                                                     on oikeus periä näin suorittamansa määrä
40572:                      45 §.                          48 §: n mukaan korvausvelvolliselta.
40573:    Sammutustyöhön       osallistuneelle   sattu-
40574: neesta tapaturmasta suoritetaan korvausta
40575: valtion varoista samojen perusteiden mukaan                             8 luku.
40576: kuin työtapaturman korvaamisesta on sää-
40577: detty, jollei vahingoittunut muutoin ole                    Pakkokeinot ja rangaistukset.
40578: oikeutettu tapaturmavakuutuslain (608/48)                                50 §.
40579: tai sotilasvammalain (404/48) mukaiseen                Jos kunnan palotoimessa on huomattavia
40580: korvaukseen. Korvausta maksetaan kuitenkin          epäkohtia, joita ei muutoin saada oikaistuiksi
40581: valtion varoista, milloin yleistä tai yksityistä    tai poistetuiksi, on lääninhallituksen sopivilla
40582: laitosta varten perustettu palokunta osallis-       pakkokeinoilla saatettava kunta täyttämään
40583: tuu sammutustyöhön laitoksen ulkopuolella.          tehtävänsä.
40584:    Mitä 1 momentissa on sanottu, sovelletaan
40585: myös kunnallisen palokunnan harjoituksiin                               51 §.
40586: tai sen palokaluston hoitoon taikka palokun-          Jos palotarkastuksessa taikka muutoin ha-
40587: nan suorittamaan ensiapu- ja pelastustehtä-         vaitaan, että paloturvallisuutta varten annet-
40588: vään osallistunutta palokuntaan kuuluvaa            tuja säännöksiä tai asianmukaisesti annettuja
40589: henkilöä kohdanneeseen tapaturmaan.                 määräyksiä ei noudateta, on palotarkastusta
40590: 8                                          N:o 145
40591: 
40592: toimittavana viranomaisella oikeu.& kieltää      vuorokauden menetys, virantoimituksesta pi-
40593: paloturvallisuutta vaarantava menettely, sekä    dättäminen enintään kolmen kuukauden
40594: määrätä, että havaittu puutteellisuus tai lai-   ajaksi ja virkaero; sekä
40595: minlyönti on määräajan kuluessa korjattava.         muulle henkilökunnalle puolivakinaisessa
40596:    Jos kieltoa tahi määräystä ei noudateta,      palokunnassa: varoitus, enintään kolmea
40597: voi palopäällikkö maalla läänninhallitukselta,   harjoituskertaa vastaavan palkan menetys
40598: kaupungissa maistraatilta ja kauppalassa jär-    ja erottaminen.
40599: jestysoikeudelta pyytää niskoittelevan vei-         Kurinpitorangaistuksen määrää palolauta-
40600: voittamista siihen uhkasakolla taikka sillä      kunta, paitsi virkaeron päällystöön kuulu-
40601: uhalla, että paloviranomainen saa teettää        valle nimittävä viranomainen. Palopäällikkö
40602: työn laiminlyöjän kustannuksella. Palopääl-      voi kuitenkin rangaista miehistöön tai alipääl-
40603: liköllä on kuitenkin oikeus, milloin kiellon     lystöön kuuluvaa varoituksena tai enintään
40604: välitön noudattaminen on välttämätöntä tu-       viiden vapaavuorokauden menetyksellä. Pa-
40605: lipalon uhan ehkäisemiseksi, heti estää se,      lopäällikön päätökseen ei saa hakea muu-
40606: mikä on kielletty, sekä saada sitä varten po-    tosta.
40607: liisiviranomaisten virka-apua. Asia on vii-        Muusta rangaistuksesta kuin varoituksesta
40608: pymättä saatettava maalla läänninhallituk-       on asianomaiselle annettavl;l. kirjallinen il-
40609: sen, kaupungissa maistraatin ja kauppalassa      moitus.
40610: järjestysoikeuden käsiteltäväksi. Jos toimen-
40611: pide on aiheeton, on se peruutettava.
40612:                                                                      9 luku.
40613:                      52 §.                                      Muutoksenkaku.
40614:    Milloin jotakin teetetään laiminlyöjän puo-
40615: lesta, maksetaan tarpeelliset kustannukset                            55 §.
40616: etukäteen kunnan varoista. Työn tultua suo-         Palolautakunnan päätökseen saadaan hakea
40617: ritetuksi voidaan kustannukset periä laskun      muutosta valittamalla lääninhallitukseen kol-
40618: mukaan ilman tuomiota ulosottoteitse.            menkymmenen päivän kuluessa tiedoksi saa-
40619:    Niin ikään saadaan, milloin vahvistetun       misesta. Valitus voidaan antaa sanottuna
40620: nuohoustaksan mukaisen nuohousmaksun suo-        aikana myös palolautakunnalle, jonka tulee
40621: rittaminen laiminlyödään, se periä palolauta-    oman lausuntonsa ohella toimittaa viipymättä
40622: kunnan maksuunpanon perusteella ilman            se lääninhallitukselle.
40623: tuomiota ulosottoteitse.                            Viranhaltijain ottamista ja erottamista kos-
40624:                                                  kevissa asioissa haetaan kuitenkin muutosta
40625:                                                  niin kuin kunnallislain (642/48) 179 § :ssä
40626:                    53 §.                         säädetään.
40627:    Joka rikkoo tämän lain taikka sen nojalla        Mitä 1 momentissa on säädetty, ei sovel-
40628: annettuja säännöksiä tai määräyksiä, rangais-    leta myöskään, milloin laissa tai asetuksessa
40629: takoon, milloin ankarampaa rangaistusta ei       on muutoksenhausta toisin säädetty tahi
40630: ole muualla laissa tai asetuksessa säädetty,     muutoksenhaku kielletty eikä milloin palo-
40631: enintään sadalla päiväsakolla taikka, jos        lautakunnan päätös on sellainen, että se kun-
40632: asianhaarat ovat raskauttavat, enintään nel-     nallislain 95 § : n mukaan on vaadittaessa
40633: jän kuukauden vankeudella.                       alistettava kunnallishallituksen tutkittavaksi.
40634: 
40635:                      54 §.
40636:   Vakinaiseen tai puolivakinaiseen palokun-
40637: taan kuuluva henkilö voidaan huolimatto-                           10 luku.
40638: muudesta virantoimituksessa, esimiestä koh-
40639: taan osoitetusta tottelemattomuudesta ja vir-                Erinäisiä säännöksiä.
40640: kaan sopimattomasta käyttäytymisestä ran-                            56 §.
40641: gaista kurinpidollisesti.                           Tulipalon sattuessa ovat kaikki kunnassa
40642:   Kurinpitorangaistukset ovat:                   toimivat palokunnat kunnan palopäällikön
40643:   vakinaisessa palokunnassa ja vakinaiselle      määräysvallan alaisia, kuitenkin niin, että
40644: henkilökunnalle puolivakinaisessa palokun-       hänen on ensi sijassa käytettävä sammutus·
40645: nassa: varoitus, enintään kahdeksan vapaa-       työhön kunnallisia palokuntia.
40646:                                           N:o 145                                            9
40647: 
40648:   Yleisen tai yksityisen laitoksen palokunta       Sisäasiainministeriöllä on oikeus antaa
40649: saadaan hälyttää laitoksen ulkopuolelle vain    määräyksiä palokalustoon kuuluvien letkun-
40650: pakottavissa tapauksissa.                       liittimien, palopostien yhdistysosien ja niiden
40651:                                                 tiivisteiden sekä muiden sellaisten osien mal-
40652:                       57 §.                     leista ja mitoista, joiden pitää olla yhden-
40653:    Kiinteistön tai rakennuksen omistaja, joka   mukaisia palokunnissa.
40654: ei asu kunnassa, on velvollinen asettamaan
40655: asiamiehen edustamaan häntä tässä laissa
40656: tarkoitetuissa asioissa.                                            60 §.
40657:                                                   Tämä laki tulee voimaan        paiVana
40658:                     58 §.                       kuuta 195 . Sillä kumotaan 22 päivänä kesä-
40659:   Tämän lain nojalla valtiolle aiheutuvat       kuuta 1933 annettu palolaki (202/33). siihen
40660: menot korvataan niistä varoista, jotka palo-    myöhemmin tehtyine muutoksineen sekä sen
40661: suojelumaksusta 20 päivänä heinäkuuta 1946      nojalla annetut säännökset ja määräykset
40662: ann,etun lain ( 586146) perusteella kertyvät    samoin kuin elinkeinon harjoittamisen oikeu-
40663: palosuojelumaksuista.                           desta 27 päivänä syyskuuta 1919 annetun
40664:                                                 lain (122/19) 22 §: n säännökset niiltä osin
40665:                    59 §.                        kuin ne koskevat taksojen vahvistamista
40666:   Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-       nuohoojaliikkeen harjoittajille.
40667: töönpanosta annetaan asetuksella.
40668: 
40669:       Helsingissä 28 päivänä helmikuuta 1958.
40670: 
40671: 
40672:                                    Tasavallan Presidentti
40673:                                    URHO KEKKONEN.
40674: 
40675: 
40676: 
40677: 
40678:                                                           Sisäasiainministeri Urho Kiukas.
40679: 
40680: 
40681: 
40682: 
40683: 2   9453/57
40684:                             1957 Vp. -     V, M. -     Esitys N:o 145.
40685: 
40686: 
40687: 
40688: 
40689:                                     Laki- ja talousvaliokunnan mietintö
40690:                                  N:o 61 hallituksen esityksen johdosta palolaiksi.
40691: 
40692:     Eduskunta on 4 päivänä maaliskuuta 1958         ·riittävän suureksi, lautalkunta aina voidaan
40693: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja         saada päätösvaltaiseiksi ilman varajäseniäkin.
40694: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-        Pytkälän 2 momentin säännös, että puheen-
40695: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen         johtajan ja jäsenen erotessa ennen toimikau-
40696: n:o 145. Käsiteltyään asian ja kuultuaan            ,tensa päättymistä ·heidän tilaReen on vailit-
40697: asiantuntijoina hallitusneuvos Erldri 0. Man-       tava toinen, on tarpeettomana ehdotettu pois-
40698: ,teretta ja hallitussihteeri Er'klki Jännettä si-   tettavaksi. Kun vaatimus, että lautakuntaan
40699: säasiainministeriöstä, eversti Bertil Heinrich-     on valittava metsäpalon sammutukseen pe-
40700: siä Suomen Palosuojeluyhdisty!ksestä, pää-          rehtynyt henkilö, voi käytännössä tuottaa
40701: sihteeri Erkki V ahteraa Suomen Kaupunki-           va~keuksia, valiokunta on Ueventänyt tätä 1
40702: liitosta, vara;tuomari Upo Ahtolaa Maalais-         momentin määräystä lisäämällä siihen sana;t
40703: kuntien Liitosta, vara;tuoma·ri Gustav Grön-        ,mikäli mahdollista".
40704: lundia Finlands Svenska Landskommuners                 10 §. Esityksen 1 momenttiin sisältyvä
40705: Förbundista, Helsingin kaupungin entistä            säännös, että puheenjohtajan ja varapuheen-
40706: pa:lopäällikköä, varatuomari Leo Pesosta, Pa-       johtajan ol~essa estyneenä valitaan puheen-
40707: lokuntien Keskusliiton puheenjohtajaa, va-           johtaja siksi kertaa, on itsestään selvänä
40708: k:uutusjohtaja Väinö J. Niemistöä, palopäälli-      sääntönä ehdotettu poistettavaksi. Pykälän
40709: iköitä Ilmari Juvakoskea ja Paavo N. Soinia         2 momenttiin on sisällytetty voimassa ole-
40710:  Suomen Palopäällystöliitosta sekä Suomen           vaan lakiin sisältyvä säännös, että myös
40711:  Kunnantyöntekijäin Liiton puheenjohtajaa           palopäällikkö voi lkutsua palolautakunnan
40712:  Reino Heinosta, valiokunta esittää !kunnioit-      kokoon. Tämä palopäällikön oikeus on käy-
40713:  tavasti seuraavaa.                                 tännössä osoittautunut ~tarpeelliseksi.
40714:     V aitiokunta yhtyy esity!ksen perusteluissa         11 §. Pykäilän 2 momentin mukaan palo-
40715: esitettyihin näkökohtiin palolain uudistuk-         päälliköksi voidaan väliaikaisesti vuoden
40716:  sen tarpeellisuudesta ja pitää lakiehdotusta       ajaJksi valita epäpätevä henkilö. Kun kysy-
40717: pääosiltaan tarkoituksenmukaisena. Ehdo-            myksessä ei ikuitenkaan olisi !kuntien vir<ka-
40718:  tuksen yksityiskohtien osalta valiokunta on        säännöissä tal"koitettu väliailkainen virka-
40719: !kuitenkin katsonut olevan aihetta seuraaviin       suhde, valiokunta on sekaannusten välttämi-
40720:  asiallisiin huomautuksiin ja ,muutosehdotuk-       seksi käyttänyt väliaikainen sanan sijasta
40721:  siin.                                              sanontaa ,määraajaiksi".
40722:     9 §. Pyikälässä säädetään palolautakun-             12 §. Valiokunnan mielestä ei ole asian-
40723:  taan valittavaksi puheenjohtajan lisäksi           mukaista, että palopäällikön sijaisen määrää
40724:  tkolme jäsentä ja näille varamiehet. Käytän-       palolautakunta, kun sa:mmutuspoollikön sijai-
40725:  nössä on kuitenkin osoittautunut, että vara-       sen valitsee valtuusto. Sen johdosta, että ky-
40726:  mies, joka usein viime hetkessä joudutaan          symys ei ole varsinaisesta viransijaisesta, va-
40727:  kutsumaan kunnallisen lautakunnan kokouk-          liokunta on sijaisen asemesta käyttänyt nimi-
40728:  seen, ei riittävästi ehdi perehtyä käsiteltävään   tystä varamies. Ehdotuksen mukaan palo-
40729:  asiaan, mistä voi aiheutua viivytystä asian        kunnan miehistön ottaminen on jä;tetty palo-
40730:  käsittelylle. Kun valiokunnan mielestä täl-         päällikölle. Koska ainakin useimmat 'kau-
40731:  laisesta varajäsenjärjestelmästä tästä syystä       punkien ja 'kauppaloiden palveluksessa olevat
40732:  olisi luovuttava, valiokunta ehdottaa palo-        palomiehet ovat vi:rlkasuhteessa kuntaan, hei-
40733:  lautakunnan kokoonpanoa muutettavaksi si-          dän ottamisensa olisi säädettävä palolauta-
40734:  ten, että lautakuntaan valittaisiin vain varsi-    kunnan tehtäväksi, mikäli kunnan virkasään~
40735:  naisia jäseniä. Jos jäsenmäärä määrätään           nössä ei toisin määrätä.
40736: E 410/58
40737: 2                         1957 Vp. -     V. M. -     Esitys N: o 145.
40738: 
40739:    16 §. Voimassa olevaan iakiin sisältynyt          46 §. Ehdotuksen 2 momentissa tarkoi-
40740: säännös asukasluvun määrästä (8 000) niissä       tetut valtionavustukset ja lainat on ulotettu
40741: kaupungeissa ja kauppaloissa, joissa tulee        koskemaan paitsi kaukoavustusta myös palo-
40742: olla vakinainen palokunta, olisi vlllliokun-      asemara:kennusten ja muiden palotointa var-
40743: nan mielestä pysy,tettävä eikä korotettava        ten tarpeellisten rakennusten raikentamista ja
40744: 10 OOO:Iksi, niin kuin lakiehdotuksessa on        raskaan kaluston hankkimista s~ perua-
40745: tehty. Määrän korottaminen voisi eräissä ta-      parannuksia. Tässä momentissa tarkoitettua
40746: pauksissa johtaa jo olevien palokuntien lak-      valtionapua ja lainaa kunnaHe olisi myön-
40747: kauttamiseen.                                     nettävä valtioneuvoston vahvistamien perus-
40748:    22 §. Sen jo'hdosta, että pykälän 3 mo-        teiden mukaan.
40749: menttiin sisältyvät· myös !Jmnnallissäännöt,         48 §. Kun valiokunnan mielestä palon
40750: valiokunta on lisännyt siihen sanan ,mää-         tahallisesti tai tuorttamuksellisesti aiheuttanut
40751: räyksiä", mikä vastaa myös 'lwkiehdotuksen        on velvollinen korvaamaan kaiken aiheutta-
40752: 30 § : n sanontaa.                                mansa vahingon, valiokunta on tehnyt pykä-
40753:    26 §. Ehdotuksen 26 §:n mukaan nuo-            lään täydentävän Hsäy:ksen.
40754: houstaJksan vahvistaisi aina lääninhallitus.         54 §. Esityksen mukaan eräänä kurin-
40755: Kun voimassa olevien säännösten mukaan            pitorangaistuksena on enintään 3-8 päivän
40756: taksan kaupungissa on vahvistanut maist-          vapaavuorokauden menetys. Kun vakinaisen
40757: raartti, valiokunnan mielestä ei ole perustel-    ja puoliva!kinaisen palokunnan miehistö, ali-
40758: tua aihetta muuttaa voimassa olevaa. käytän-      päällystö ja osa päällystöäJkin ovat työaika-
40759: töä. Kauppaloissa t81ksan vahvistaminen voi-      lain alaisia ja heidän säännöllinen työaikansa
40760: taisiin jättää järjestysoilkeuden >tehtäväksi.    on laissa rajoitettu, olisi tästä seurauksena,
40761:    32 ja 33 §. Valiokunta on osittain lieven-     että vapaavuorokauden menetys eli velvoitus
40762: tänyt näihin pykäliin sisä:ltyviä velvoituksia    olla työssä myös etukäteen vapaavuorokau-
40763: sekä katsonut, että myös pailopaikan läheisyy-    deksi tarkoitettuna aikana voitaisiin katsoa
40764: dessä oleva ihenkilö on määrättävä velvolli-      ylityöksi. Valiokunta on sen vuoksi katsonut
40765: seksi ottamaan osaa sammutustyöhön.               tarpee1liseksi poistaa pykälän 2 ja 3 mo-
40766:    39 §. Ehdotuksen 39 §: ään sisältyy y·lei-     mentista tämän rangaistuksen. Kurinpito-
40767: nen periaate, että toisen omaisuutta kohdan-      rangaistuksena annettava varoituSkin olisi
40768: neen palon sammuttamiseen saamastaan mää-         valiokunnan mielestä annettava kirjallisesti,
40769: räy>ksestä osaUistuneella on oikeus korvauk-      minkä johdosta valiokunta on tehnyt pykälän
40770: sen saantiin siltä ajalta, mikä ylittää neljä     4 momenttiin sitä tarkoittavan muutoksen.
40771: tuntia, vain siinä tapauksessa, että hän on       Kunnan virkasäännöSsä määrättyjen ikurinpi-
40772: menettänyt työansiota. Valiokunta on sen          totoimenpiteiden käytön pitäisi valiokunnan
40773: johdosta momentin lopusta tarpeettomana           mielestä olla mahdollista niihinkin nähden,
40774: poistanut sanat ,sama1ta kunnailta tai sen        joita koskisivat pykälässä säädetyt erityiset
40775: palokunnalta".                                    kurinpi:tosäännökset. Kun se, kumpaa menet-
40776:    41 §. Pykä'län 2 momentin sanamuotoa on        telyä sovellettaisiin, olisi 'kussakin yksityjs-
40777: selvennetty siten, että !korvausta ei suoriteta   tarpau'ksessa voitava ratkaista asian laadun
40778: siinä mainituista välineistä ja kalustosta,       muikaan, valiokunta on ottanut pykälään
40779: vaan niiden käytöstä.                             tästä uuden momentin.
40780:    45 §. Oikeuskäytännössä on katsottu, että         58 §. Palolain nojalla valtiolle ·aiheutuvat
40781: pakollinen tapaturmavakuutus ei koske nuo-        menot on ehdotettu korvattaviksi niistä va-
40782: hoojaa, koSka häntä ei pidetä tapaturma-          roista, jotka palosuojeluma!ksusta 20 päivänä
40783: vakuutuslaissa tarkoitetussa työsopimussuh-       heinäkuuta 1946 annetun Jain (586/46) pe-
40784:  teessa kuntaan olevana henkilönä. Tämän          rusteella 'kertyvät palosuojelumaksuista. Esi-
40785:  epäkohdan poistamiseksi on pykälän 2 mu-         tyksen mu!k:aisesti myös 29 § :ssä •tarkoitettu-
40786: mentin loppuun otettu säännös, että 1 mo-         jen metsäpalojen ··tä;hystämistä ja tiedoitta-
40787:  mentissa olevia, tapaturman johdosta suori-      mista. varten tarvittavien 1laitteiden hankin-
40788:  tettavaa korvausta koskevia säännöksiä on        nasta ·ja 44 §: ssä mainitusta valtion maalla
40789: sovellettava myös ikunnan: palveluksessa ole·     tapahtuneen metsäpalon sammuttamisesta ai-
40790:  vaa nuohoojaa nuohoustyössä kohdanneeseen        heutuneet kustannukset ·tulisivat korvatta-
40791:  tapaturmaan.                                     viksi palosuojelumaksuista kertyvillä varoilla.
40792:                                              Palolaki.                                         3
40793: Kun valiokunnan mielestä tätä ei voida pitää        Sen perusteella, mitä ed~llä on Jausuttu,
40794: asianmukaisena, vaan niiden korvaamiseen          valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
40795: olisi tulo- ja menoaTViossa oso~tettava muita
40796: varoja, vali01kunta on tehnyt pykälään tätä                ef#ä Eduskunta hyväksyisi hallituk-
40797: tarkoittavan muutoksen.                                  sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
40798:                                                          sen näin kuuluvana:
40799: 
40800: 
40801: 
40802:                                         Palo laki.
40803:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
40804:                    1 luku.                           Maalaiskunnan palopäälliköksi voidaan ot-
40805:                                                   taa ( poist.) määräajaksi muukin kuin 1 mo-
40806:              Yleiset säännökset.                  mentissa säädetyn kelpoisuuden omaava hen-
40807:                   1-6 §.                          ki:lö, joka älköön kuiteD!kaan oliko palopääl-
40808:       (Kuten hallituksen esityksessä.)            li:kkönä pitempään kuin vuoden, jollei ihän
40809:                                                   sinä aiikana hanki itselleen 1 momentissa tar-
40810:                                                   ko1tettua kelpoisuutta.
40811:                                                       ( 3 mom. kuten hallituksen esitytksessä.)
40812:                    2 luku.
40813:                                                                        12 §.
40814:           Kunnan paloviranomaiset.                   Palopäälli'kön (poist.) ja sammutuspääl-
40815:                 7 ja 8 §.                         likön ( poist.) virat täyttää kunnallisval-
40816:       (Kuten hallituksen esityiksessä.) ·         tuusto, joka myös valitsee sammwtuspäälli-
40817:                                                   kön, mikäli tämä on luottamusmies. V al-
40818:                                                   tuusto määrää niin ikään palopäällikön ja
40819:                      9 §.                         sammutuspäällikön varamiehet. Palotarkas-
40820:    Palolautakuntaan valtuusto valitsee nel-       tajan sekä palokunnan päällystön, alipäällys-
40821: jäksi vuodeksi kerrallaan puheenjohtajan ja       tön ja miehistön ottaa palolautakunta, mikäli
40822: vähintään viisi jäsentä (poist.) Maruaiskun-      johtosäännössä ei ole toisin määrätty.
40823: nassa yhden jäsenen ( poi$t.) pitää olla mi-
40824: käli mahdollista metsäpalon sammutukseen                             13 §.
40825: perehtynyt heD!kilö. Lisäksi on valtuuston               (Kuten halHtuksen esityksessä.)
40826: määrättävä lautakunnan jäseneksi sama!ksi
40827: ajaksi kunnan palveluksessa oleva arkkitehti,
40828: insinööri tai rakennusmestari ttaildra, jollei
40829: maalaiskunnassa sellaista ole, rakennuslauta-                        3 luku.
40830: kunnan puheenjohtaja.
40831:    (Poist.)                                                    Palokunta (poist.).
40832:    (2 mom. kuten 3 mom. hallituksen esityk-                       H ja 15 §.
40833: sessä.)                                                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
40834: 
40835:                      10 §.                                            16 §.
40836:   Palolautakunta valitsee vuosittain keskuu-        Kaupungilla ja kauppalalla, jonka asukas-
40837: destaan varapuheenjohtajan. (Poist.)              luku on yli 8 000, pitää olla, jos valtioneu-
40838:   Lautakunta kokoontuu, milloin puheenjoh-        vosto määrää, vaJkinainen paloikunta sekä
40839: taja tai palopäällikkö katsoo sen tarpeelli-      varana puolivakinainen palOkunta .tai sopi-
40840: seksi tahi lääninhallitus tai kunnallishallitus   muspalokunta. Muulla kaupungilla tai kaup-
40841: niin määrää.                                      palalla pitää olla puolivakinainen paloikunta
40842:    (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        tai sopim.uspalokunta.
40843: 
40844:                    11 §.                                              17 §.
40845:   ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)               (Kuten hallituksen esityksessä.)
40846: 4                            1957 Vp.         V. M. -     Esitys N:o 145.
40847: 
40848:                      4 luku.                                           33 §.
40849:                                                       Jokainen palopaikalla ja sen läheisyydessä
40850:             Kuntien yhteistoiminta.                 oleva työkykyinen henkilö on velvollinen
40851:                                                     sammutustyön johtajan käskystä avustamaan
40852:                   18-21 §.                          sammutustyössä.
40853:         (Kuten hallituksen esitylksessä.)              (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
40854:                                                       Metsäpalon sammuttamiseen lähtevän on
40855:                                                     otettava mukaan saatavissa olevia tarkoituk-
40856:                      5 luku.                        senmukaisia työvälineitä sekä, tarpeen mu-
40857:                                                     kaan, eväitä.
40858:            Ehkäisevä palontorjunta.
40859:                                                                         34-38 §.
40860:                      22 §.                                    (Kuten hallituksen esityksessä.)
40861:    (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
40862:   Asetuksessa tai kunnallissäännössä voidaan
40863: antaa paloturvallisuuden kannalta tarvitta-                               7 luku.
40864: via säännöksiä ja määräyksiä opetus-, huolto-
40865: ja sairaanhoitolaitosten, majoitus- ja ravitse-            Palkkiot, korvaukset ja kustannukset.
40866: mishuoneistojen, huvi- ja kokoushuoneistojen,
40867: autosuojien sekä muiden niihin verrattavien                                 39 §.
40868: tai käyttötapansa <takia erityistä palonvaaraa        Henkilö, joka määräyiksestä on ottanut
40869: aiheuttavien rakennusten ja huoneistojen si-        osaa toisen omaisuutta kohdanneen palon
40870: sustamisesta ja käyttämisestä.                      sammutustyöhön neljää ·tuntia pitemmän
40871:                                                     ajan, saa yli menevältä ajalta menettämäs-
40872:                   23-25 §.                          tään työansiosta korvauksena kohtuullisen
40873:         (Kuten haJ.lituiksen esityksessä.)          pa:lkkion kunnalta, jollei hän saa sammutus-
40874:                                                     työn ajalta muulla perusteella pa:lkkaa
40875:                      26 §.                          (poist.).
40876:     (1 mom. !kuten hallituksen esitJ~ksessä.)          (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
40877:   Rakennuksen omistajan on nuohouksesta ja
40878: puhdistuksesta suoritettava maksu taksan                                    40 §.
40879: mukaan, jonka kaupungissa maistraatti,                        (Kuten hallituksen esityksessä.)
40880: kauppalassa järjestysoikeus ja maalaiskun-
40881: nassa lääninhaH1tus kunnallisvaltuuston eh-
40882: dotuksen saatuaan vahvistaa.                                              41 §.
40883:                                                           (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
40884:                   27-30 §.                                Mitä 1 momentissa on sanottu, koskee myös
40885:         (Kuten hallituksen esityksessä.)                34 ja 35 §: n. nojalla käytettäväksi annetun
40886:                                                         kuljetus-, tiedoitus- ja työvälineistön sekä
40887:                                                         palokaluston käyttöä, jollei luovuttajana ole
40888:                                                         valtio. Sen ohessa on omistajalle erikseen
40889:                      6 luku.                            korvattava edellä mainituille välineille ja
40890:                                                         kalustolle ilman omistajan syytä aiheutunut
40891:              Sammutustoimenpiteet.                      vahinko.
40892:                       31 §.                                                42-44 §.
40893:         (Kuten ha:llitulksen esitylksessä.)                    (Kuten hallituksen esityksessä.)
40894: 
40895:                    32 §.                                                  45 §.
40896:    Joka ilmomaa tai saa tietää palon sytty-               (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
40897: neen taikka sen uhkaavan, on velvollinen vii-             Mitä 1 momentissa on sanottu, sovelletaan
40898: pymättä mahdollisuuksien mukaan ilmoitta-           myös kunnallisen palokunnan harjoituksiin
40899: maan siitä vaaTassa o1eville ja palokunnille        tai sen palokaluston hoitoon taiklka palokun-
40900: sekä !kykynsä mukaan ryhtymään sammutus-            nan suorittamaan ensiapu- ja pelastustehtä-
40901: toimenpiteisiin.                                    vään osallistunutta palokuntaan kuuluvaa
40902:                                               Palolaki.                                          5
40903: 
40904: henkilöä ja kunnan palveluksessa olevaa nuo-          muulle henkilökunnalle puolivakinaisessa
40905: hoojaa nuohoustyössä ikohdanneeseen ta:pa-          palokunnassa: varoitus (poist.) ja erottami-
40906: tur.maan.                                           nen.
40907:    ( 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)            Kurinpitorangaistuksen määrää palolauta-
40908:                                                     ikunta, paitsi virkaeron päällystöön kuulu-
40909:                    46 §.                            valle nimittävä viranomainen. Palopäällikkö
40910:   (1 mom. !kuten hallituksen esitylksessä.)         voi kuitenkin rangaista miehistöön tai ali-
40911:   Paloasemarakennusten ja muiden palo-              päällystöön !kuuluvaa varoituksena (poist.).
40912: tointa varten tarpeellisten rakennusten sekä        Palopäällikön päätökseen ei saa hakea muu-
40913: kaukoavustukseen soveltuvan ja muun ras-            tosta.
40914: kaan kaluston hankkimisesta ja perusparan-             (Poist.) Rangaistuksesta (poist.) on asian-
40915: nuksista aiheutuvia kustannuksia varten             omaiselle annettava 'kirjallinen ilmoitus.
40916: myönneJtään kunm1le valtion varoista lainoja           Mitä edellä tässä pykälässä on säädetty,
40917: ja avustuksia valtioneuvoston vahvistamien          ei ole esteenä kunnan virkasäännössä edelly-
40918: perusteiden mukaan.                                 tetyille kurinpitotoimenpiteille, kuitenkin
40919:                                                     niin, että samasta syystä ei voida määrätä
40920:                      47 §.                          kahta kurinpitorangaistusta.
40921:        (Kuten hallituksen esityksessä.)
40922: 
40923:                      48 §.                                                9 luku.
40924:    Joka twhaHaan tai :tuottamuksellisesti on
40925: arheuttanut palon, on velvollinen korvaa-                            Muutoksenkaku.
40926: maan kaiken siitä omaisuuden omistaja:lle ja
40927: haltijalle sekä sammuttajille, kunnalle ja val-                            55 §.
40928: tiolle syntyneen va:hingon.                                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
40929:                      49 §.
40930:        (Kuten hallituksen esityksessä.)                                  10 luku.
40931: 
40932:                                                                   Erinäisiä säännöksiä.
40933:                     8 luku.
40934:                                                                        56 ja 57 §.
40935:        Pakkokeinot ja rangaistukset.                         ,(Kuten hallituksen esityksessä.)
40936:                    50-53 §.
40937:        (Kuten hallituksen esityksessä.)                                    58 §.
40938:                                                        Tämän lain noja:lla va1tiolle aiheutuvat
40939:                    54 §.                            menot, lukuunottamatta 29 ja 44 §: ssä tar-
40940:   (l mom. !kuten hallituksen esityksessä.)          koitettuja menoja, korvataan niistä varoista,
40941:   Kurinpitorangaistukset ovat:                      jotika palosuojelumaksusta 20 päivänä heinä-
40942:   vakinaisessa palokunnassa ja vakinaiselle         kuuta 1946 annetun lain (586/46) perus-
40943: henkilökunnalle puolivakinaisessa palokun-          teella ikertyvät palosuojelumaksuista.
40944: nassa: varoitus, ( poist.) vi~antoimituksesta
40945: pidättäminen enintään !kolmen kuukauden                               59 ja 60 §.
40946: ajaksi ja vi:rlkaero; sekä                                   (Kuten halaituksen esityksessä.)
40947: 
40948: 
40949: 
40950:    Valiokunta on edellä mainitun esityksen            Lakia1.oibteessa katsotaan, että voimassa
40951: yhteydessä käsitellyt ed. Öhmanin lakialoit-        oleva 22 päivänä kesäkuuta 1933 annettu
40952: teen n:o 123, jonka eduskunta on 14 päivänä         palolaki (202/33) sallii maamme palotoimen
40953: maaliskuuta 1958 päätöspöytakirjanotrtein lä-       kehittämisen niin pitkälle kuin nykyhetkellä
40954: hettänyt laki- ja talousvaliokunnan valmis-         voidaan ajatella, minkä vuoksi esitys uudeksi
40955: televasti ikäsiteltävruksi ja joka sisältää ehdo-   palolaiksi on tarpeeton. Sen sijaan olisi voi-
40956: tuksen palolain muuttamisesta.                      massa olevaan palolakiin .'lisättävä sellaiset
40957: 6                         1957 Vp. -     V. M. -        Esitys N:o 145.
40958: 
40959: säännökset, jotka varmistaisivat lain asian-          teHyt kantansa lainsäädännön uudistamiseen
40960: mukaisen noudattamisen. Tämän vuoksi la-              nähden. Kun hallituksen esitykseen sisälty-
40961: kiin ehdotetaan otettavaksi uusi 1 a §, jonka         vän lakiesityksen mukaan valtion palohal-
40962: mu!kaan palotoimen ammatillinen johto ja              lintoa varten voidaan tulo- ja menoarvion
40963: valvoDJta kuuluisi sisäasiainministeriön alai-        rajoissa perustaa peruspalk'kaisia virkoja ja
40964: sena toimivalle palovaltuutetun virastolla,           toimia, ikysymys siitä, mitä virkoja palotoi-
40965: minkä lisäksi neuvottelevana yhdyselimenä             men johtoa ja valvontaa varten on perustet-
40966: palova1tuutetun, lääninhallinnon, vakinaisten         tava, ·tulee erikseen harkittavaksi, minkä
40967: ja vapaaehtoisten palokuntien välillä olisi           vuoksi valiokunta kunnioittavasti ehdottaa.
40968: palovaltuutetun puheenjohdolla toimiva neu-
40969: vottelukunta.                                                 että puheena olevaan lakialoittee-
40970:    Valiokunta käsitellessään edellä hallituk-               seen sisältyvä lakiehdotus hylättäisiin.
40971: sen esityksen uudeksi palolaiksi on jo rmääri-
40972: 
40973: 
40974:      Helsingissä 13 päivänä touko'kuuta 1958.
40975: 
40976: 
40977: 
40978: 
40979:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-          Kulovaara, Larson, Seppi, Suominen, Suon-
40980: neet osaa puheenjohtaja Tuurna, varapuheen-           pää ja Tauriainen sekä varajäsenet Pusa,
40981: johtaja Luu!kka, jäsenet Ahonen, Heikura,             Saloranta ja Tuuli.
40982: 
40983: 
40984: 
40985: 
40986:                                      Vastalauseita.
40987:                                                  I.
40988:    Emme ole voineet yhtyä vruliokunnan                koskeva saannös ei ole laissa tarpeellinen,
40989: enemmistön ikantaan kaikissa yksityiskoh-             koska kurinpidosta on säädetty kunnallis-
40990: dissa. Käsityksemme mukaan ei ole oikein,             ·laissa ja näitä määräylksiä voitaisiin soveltaa
40991: että em. palolautakunnan alainen viran hal-           palolain edeUyttämiin tapauksiinkin. Tar-
40992: tija ei voi olla vaalikelpoinen myös palolau-         peelliset kurinpitosäädökset voidaan ikun-
40993: takuntaan. Eräänä palolain tarkoituksena              nallislain 97 §: n mukaan sisällyttää virka-
40994: iienee lisåltä palolautakunnan asiantunte-            ja ohjesääntöihin.
40995: musta ja siinä mielessä olisi eduksi, että pa-           Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme,
40996: lolautBJkuntaan voitaisiin valita myös palo-
40997: henkilöstöä edustava henkilö.                                  että 9 §: n viimeinen momentti ja
40998:    Lain 54 § : ssä säädetään palomiehistön                   54 § poistettaisiin.
40999: rangaistusmääräyikset. Kurinpitomenettelyä
41000:      Helsingissä 13 päivänä toukokuuta 1958.
41001: 
41002:                  Usko Seppi.                                         H. Ta.uriainen.
41003:                                        Leo Suonpää.
41004:                                         Vastalauseita..                                              7
41005: 
41006: 
41007:                                                  II.
41008:    Viitaten kansanedustaja Öhmanin laki-                       että kansanedustaja Öhmanin laki-
41009: aloitteen n: o 123 perusteluihin, katson, että               aloitteeseen n:o 123 sisältyvä laki-
41010: kysymyiksessä oleva ·lakiehdotus olisi hylät-                ehdotus hyväksyttäisiin;
41011: tävä ja että nykyisin voimassa olevaan lakiin
41012: olisi ainoastaan lisättävä uusi 1 a §.                   sekä, mikäli esitys vastoin edellä mainittua
41013:    Siinä tapauksessa, että esitys kuitenkin            hyväksytään,
41014: hyvaksytään, olisi esityiksen 46 §: n 1 mo-
41015: menttia muutettava siten, että kunnan on                       että sen 46 § muutettaisiin näin
41016: saatava ikysy;myksessä olevat lainat ja avus-                kuuluvaksi:
41017: tukset ja että nämä on myönnettävä palo-
41018: suojelurahastosta, joka kokonaan olisi käy-                                 46 §.
41019: tettävä näihin tarkoituksiin.                             Jos palotoimen llrustannulkset tulevat ikun-
41020:    Ehdotan siis,                                       nalle raskaiksi, on sille myönnettävä palosuo-
41021:                                                        jelurahastosta lainaa tai avustusta.
41022:          että esitykseen sisältyvä lakiehdotus            (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
41023:        hylättäisiin; ja
41024:      Helsingissä 13 päivänä toukokuuta 1958.
41025: 
41026:                                        Arthur La.rson.
41027:                         1957 Vp.- Edusk. kirj.- Esitys N:o 145.
41028: 
41029: 
41030: 
41031: 
41032:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen
41033:                                johdosta palolaiksi.
41034: 
41035:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      asiasta antanut mietintönsä N: o 61. Asia on
41036: tys N: o 145 palolaiksi, ja Eduskunta on        lähetetty Suureen valiokuntaan, joka ei ole
41037: lähettänyt esityksen valmistelevasti käsitel-   ehtinyt sitä loppuun käsitellä.
41038: täväksi Laki- ja talousvaliokuntaan, joka on
41039:      Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958.
41040:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 146.
41041: 
41042: 
41043: 
41044: 
41045:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle verotuslaiksi ja siihen
41046:                                liittyväksi lainsäädännöksi.
41047: 
41048:    Tärkeimmät nykyisin voimassa olevat kun- rainvaliokunta asettui mietinnössään ehdotet-
41049: nallisverotusta koskevat säännökset sisältyvät tujen uudistusten suhteen myönteiselle kan-
41050: asetukseen maalaiskuntain kunnallishallin- nalle, mutta esitys jäi Eduskunnassa loppuun
41051: nosta 15 päivältä kesäkuuta 1898 (21/98), käsittelemättä ja raukesi siten.
41052: asetukseen kunnallishallituksesta kaupungissa      Vuonna 1931 Hallitus antoi lainvalmistelu-
41053: 8 päivältä joulukuuta 1873 (40/73) ja tulo- kunnan tehtäväksi laatia ehdotukset uusiksi
41054: jen ilmoittamisvelvollisuudesta kunnallisvero- laeiksi tulo- ja omaisuus- sekä kunnallisve-
41055: tusta varten 9 päivänä huhtikuuta 1919 an- rotuksesta. Mietinnössään, joka valmistui
41056: nettuun lakiin (43/19). Tulo- ja omaisuus- vuonna 1934, lainvalmistelukunta muun
41057: verotuksesta on taas voimassa 19 päivänä muassa lausui, että suunnitellun verouudis-
41058: marraskuuta 1943 annettu tulo- ja omaisuus- tuksen pääkohtina oli pidettävä valtion tulo-
41059: verolaki ( 888/43). Lisäksi on kunnallisvero- ja omaisuusveron sekä kunnallisveron yhden-
41060: tusta sekä tulo- ja omaisuusverotusta kos- mukaistamista ja verotusten yhdistämistä sa-
41061: kevia säännöksiä eräissä muissa laeissa.         malla kertaa ja samojen elinten toimitetta-
41062:    Kysymys kunnallisverolainsäädännön uudis- viksi. Samalla lainvalmistelukunta totesi, että
41063: tamisesta sekä kunnallis- ja valtionverotuksen vaikkakin verotuksen perusteita koskevat
41064: yhdistämisestä saman verolautakunnan toimi- säännökset olivat eri laeissa, oli ne lakeja
41065: tettaviksi on jo kauan ollut vireillä. Vuonna muuttamalla saatettu yhä enemmän yhden-
41066: 1926 päätti Eduskunta kehottaa Hallitusta mukaisiksi. Mietintöön sisältyvien lakiehdo-
41067: harkitsemaan, voitaisiinko tulojen ilmoittami- tusten mukaan sekä valtionveron että kun-
41068: nen sekä valtion- että kunnallisverotusta var- nallisveron perusteet olisivat tulleet vain
41069: ten suorittaa samalla lomakkeella sekä val- muutamia harvoja poikkeuksia lukuunotta-
41070: tion- ja kunnallisverotus muutoinkin yhdistää matta olemaan samat. Näin ollen olikin sään-
41071: siten, että yksi lautakunta toimittaisi vero- nökset molempien verojen perusteista voitu
41072: tuksen tai että kummankin verotuksen val- yhdistää yhteen lakiehdotukseen, verolakiin.
41073: misteluelimien yhteistoiminta ja vuorovaiku- V erojen perusteiden entistä suuremman yhtä-
41074: tus tulisivat mahdollisimman kiinteiksi ja läisyyden vuoksi lainvalmistelukunta katsoi
41075: läheisiksi. Hallituksen Eduskunnalle vuonna myös mahdolliseksi yhdistää niitä koskevat
41076: 1928 antamassa esityksessä, johon sisältyivät verotusmenettelyt niin, että valtion ja kun-
41077: ehdotukset tulo- ja omaisuusverolaiksi sekä nan verotuksessa olisi voitu käyttää yhteistä
41078: kunnallisverolaiksi, pyrittiin tällaiseen uudis- veroilmoitusta ja yhteistä veroluetteloa ja
41079: tukseen. Niinpä siinä ehdotettiin, että ensiksi verotuksen olisi voinut toimittaa sama vero-
41080: mainittuun lakiin otettaisiin ne säännökset, viranomainen. V erotusmenettelyä koskevat
41081: jotka olisivat yhteisiä sekä valtion- että kun- säännökset ehdotettiin sijoitettaviksi erilli-
41082: nallisverotukselle, sekä että kunnallisvero- seen verotuslakiin. Lainvalmistelukunnan eh-
41083: laissa siinä tarvittavain erityissäännösten dotusten johdosta ei kuitenkaan ryhdytty
41084: ohella vain viitattaisiin niihin tulo- ja omai- enempiin lainsäädäntötoimenpiteisiin, mutta
41085: suusverolain säännöksiin, joita olisi sovellet- lainvalmistelukunnan suorittama valmistelu-
41086: tava myös kunnallisverotukseen. Mitä taas työ on suuressa määrin ollut pohjana myö-
41087: verotusten toimittamiseen tuli, ehdotettiin hemmin          toteutetuille  verolainsäädännön
41088: esityksessä, että ne olisi yhdistettävä saman uudistuksille, ennen kaikkea nykyiselle tulo-
41089: verotuselimen tehtäväksi, ja sitä varten esi- ja omaisuusverolaille.
41090: tykseen sisältyi myös molempiin verotuksiin        Valtiovarainministeriö antoi vuoden 1943
41091: sovellettavan verotuslain ehdotus. Valtiova- tulo- ja omaisuusverolain valmistuttua sil-
41092: 3640/57
41093: 2                                          N:o 146
41094: 
41095: loin toimineelle verokomitealle tehtäväksi val-   tusta, jotka sisältävät pääasiallisesti samat
41096: mistaa myös ehdotuksen kunnallisen verolain-      tiedot. Niin ikään joutuvat verovelvolliset
41097: säädännön uudistamiseksi soveltuvin osin sa-      antamaan mahdollisesti vaadittavat lisätiedot
41098: moja yleisperiaatteita noudattaen, jotka          kahdelle eri verotusviranomaiselle, valtion
41099: uudessa tulo- ja omaisuusverolaissa oli omak-     verolautakunnalle ja taksoituslautakunnalle.
41100: suttu. Komitea aloittikin asian käsittelyn,       Nämä lautakunnat vuorostaan joutuvat erik-
41101: mutta työ oli vielä keskeneräinen, kun komi-      seen arvostelemaan samat tosiseikat ja tule-
41102: tean toiminta vuonna 1945 lopetettiin. Sa-        vat tällöin harkinnassaan usein erilaisiin tu-
41103: moihin aikoihin annetuilla ennakkoperintä-        lGksiin. Lisäksi eri lautakuntien toimittamiin
41104: laeilla oli toteutettu myös verojen periminen     verotuksiin on haettava muutosta osittain eri
41105: tulon lähteellä, vuoden 1944 alusta tulo- ja      lainkäyttöelimissä, ja niiden samasta kysy-
41106: omaisuusveron osalta ja vuoden 1941 alusta        myksestä antamat ratkaisutkin voivat muo-
41107: myös lmnnallisveron suhteen.                      dostua erilaisiksi. Kaikesta tästä aiheutuu
41108:    Kunnallisveron ennakkoperinnän johdosta        sekä verovelvollisille että julkiselle talou-
41109: tuli kysymys kunnallisverotuksen ja valtion-      delle, valtiolle ja kunnille, huomattava
41110: verotuksen yhdistämisestä uudelleen ajankoh-      määrä sellaisia kustannuksia, jotka verotuk-
41111: taiseksi. Sen vuoksi annettiin vuonna 1948        sen yhteisellä toimittamisella voitaisiin vält-
41112: uuden komitean tehtäväksi laatia ehdotus          tää, minkä ohessa erilaiset verotustulokset
41113: verotusjärjestelmän uudistamiseksi siten,         ovat omansa aiheuttamaan sekavuutta ja
41114: että kunnallisverotus ja valtionverotus mah-      oikeusepävarmuutta.
41115: dollisuuksien mukaan yhdistettäisiin, minkä          Erityisen suuriksi ovat haitat verotusten
41116: ohessa verolakeihin oli samalla tehtävä tar-      erillään toimittamisesta muodostuneet sen
41117: peellisiksi katsottavat asialliset uudistukset.   jälkeen, kun kunnallisveroa ja valtionveroa
41118: Tämä komitea valmisti ehdotuksen vero-            varten toimitettava ennakonpidätys on jär-
41119: laiksi, joka sisälsi valtion- ja kunnallisvero-   jestetty yhdessä tapahtuvaksi. Ennakolta pi-
41120: lainsäädännön uudistamisen edellä esitetty-       dätettyjen määrien jakaminen valtion ja
41121:  jen periaatteiden mukaisesti.                    kuntien kesken aiheuttaa näet verolautalmn-
41122:                                                   nilie paljon työtä. Myös tuottaa vaikeuksia
41123:    Hallituksen 8 päivänä elokuuta 1952 Edus-      sekä aikaansaa tyytymättömyyttä verovelvol"
41124: kunnalle antama esitys verolaiksi rakentui        Iisissa se, että ennakkoja ei pystytä oikeassa
41125: edellä esitetylle pohjalle. Siten oli sekä        suhteessa jakamaan kunnallisveron ja val-
41126: tulo- ja omaisuusveroa, jota esitykseen sisäl-    tionveron osalle, vaan monessa tapauksessa
41127: tyvässä lakiehdotuksessa sanottiin valtionve-     tulee ennakkoa perityksi toista veroa varten
41128: roksi, että kunnallisveroa ja molempien vero-     liikaa ja toista varten liian vähän. Näin käy
41129: jen verotusmenettelyä koskevat säännökset         varsinkin silloin, kun veroäyrin lopullinen
41130: yhdistetty yhteen lakiehdotukseen. Hallituk-      hinta on toinen kuin ennakkoveroäyrin hinta.
41131: sen puheena oleva esitys, johon liittyivät        Nämä ennakkoperintään liittyvät, erillisestä
41132: myos esitykset uudeksi ennakkoperintälaiksi       verotuksesta johtuvat verotusteknilliset vai-
41133: sekä laiksi kunnallislain muuttamisesta ja        keudet ovat niin huomattavat, että esimer-
41134: laiksi eräiden uusien virkojen ja toimien pe-     kiksi Ruotsissa siirtyminen ennakkoperintään
41135: rustamisesta verohallintoon, ehdittiin käsi-      vuoden 1947 alussa katsottiin mahdolliseksi
41136: tellä laki- ja talousvaliokunnassa, jolta val-    vasta sitten, kun kunnallis- ja valtionvero-
41137: tiovarainvaliolmnta oli pyytänyt lausuntonsa      tus samalla oli yhdistetty veronkantaa myö-
41138: asiassa, sekä valtiovarainvaliokunnan jaos-       ten yhdeksi verotusmenettelyksi.
41139: tossa. Tämän jälkeen valtiovarainvaliokunta          Kun edellä selostetut epäkohdat olisi kii-
41140: päätti pyytää verokomitealta lausunnon jaos-      reellisesti saatava poistetuiksi, Hallitus kat-
41141: ton ehdottamista muutoksista. Asian edus-         soi verolakiesityksen rauettua, että verolain-
41142: kuntakäsittelyn ollessa tällä asteella Halli-     säädännön uudistus olisi pantava toimeen
41143: tuksen esitys raukesi Eduskunnan hajoitta-        kahdessa vaiheessa siten, että ensin toteutet-
41144: misen ta:kia.                                     taisiin verotusmenettelyn yhdistäminen ja
41145:    Mitä ensiksi tulee valtion- ja kunnallisve-    tämän jälkeen aineellisen vero-oikeuden .
41146: rotuksen yhdistämisen tarpeellisuuteen, ovat      uudistus. Tämän vlioksi Hallitus antoi 27
41147: haitat erikseen verottamisesta ilmeiset. Vero-    päivänä huhtikuuta 1956 komitean tehtä-
41148: velvollisen täytyy tehdä kaksi eri veroilmoi-     väksi laatia sanotut periaatteet huomioon ot-
41149:                                               N:o 141>
41150: 
41151: taen ehdotuksen erilliseksi verotuslaiksi, mi-       (kunnallisvero), evankelisluterilaisen kirkon
41152: hin ehdotukseen tämä lakiesitys nojautuu.            seurakunnalle ja ortodoksisen kirkkokunnan
41153:      Esitys rakentuu siis sille pohjalle, että       seurakunnalle menevän kirkollisveron sekä
41154: valtionverotusta ja kunnallisverotusta varten        kansaneläkelaitokselle suoritettavan vakmi-
41155: olisi annettava vain yksi yhteinen veroilmoi-        tusmaksun (kansaneläkevakuutusmaksu) inää-
41156: tUs että näinä molemmat verotukset olisi sa-         räämistä, maksuunpanoa ja kantoa. Muut
41157: mah verolautakunnan toimitettava ja että             I osan säännökset sisältävät yhdenmukaiset
41158: muutoksenhaku näistä verotuksista tapah-             määräykset verovuodesta ja siitä kuka. ve-
41159: tuisi samoissa muutoksenhakuasteissa ja sä-          rosta vastaa.
41160: rnalla valituskirjelmäliä sekä että valtion- ja          Verotus on nykyään muodostunut niin vai-
41161: kunnallisvero kannettaisiin yhdessä samalla          kMsti suoritettavaksi ja suuritöiseksi, ettei sen
41162: verolipulla. Samat syyt, joihin valtionveto-         toimittamista voida hoitaa pelkästään luotta-
41163: tuksetl ja kunnallisverotuksen yhdistäminen          musmiesten avulla. Useimmissa veropiireissä
41164: perustuu, puoltavat myös evankelisluterilai-         onkin jo valtion verolautakunnan puheenjoh-
41165: sen kirkon ja ortodoksisen kirkkokuiiilan            tajana henkilö, joka hoitaa tätä tehtävää
41166: seurakunnille suoritettavan kirkollisveron,           päätoimenaan, jota paitsi hänellä on apunaan
41167:  jotka maksuunpannaan kunnallisverotuksessa           muuta henkilökuntaa. Samoin on useihin
41168:  vahvistettujen veroäyrien perusteella, mak-          kuntiin palkattu erityinen taksoitussihteeri
41169: suuhpa:ilon ja kannon yhdistämistä :valtion-          ja suurehkoihin kuntiin järjestetty erityiset
41170:  ja kunnallisveron maksuunpanoon . Ja .~a~­          taksoitustoimistotkih, jotka huolehtivat kuh-
41171: toon. Lakiehdotuksessa ehdotetaankm tallm"            nallistaksoituksen valmistelutöistä. Verotuk-
41172:  sen yhdistämisen toteuttamista. Koska tämä           sia yhdistettäessä onkin pidettävä välttämät-
41173:  yhdistäminen kuitenkin on käytännössä mah-           tömänä, että verotuksen valmistelu, joka suu-
41174:  dollista vasta sitten, kun saman kunnan              relta osalta käsittää laSkutoimituksia jll
41175:  alueella olevat evankelisluterilaisen kirkon         muuta teknillistä työtä, uskotaan kuhunkin
41176:  seurakunnat ovat kaikkialla liittyneet yhteis-       veropnrnn perustettavalle . verotoimistolle.
41177:  talouteen· ja kun seurakuntien ja kuntien ra-        Veropiiriin kuuluisi lakiehdotuksen II osan
41178:  joissa nykyään olevat vähäiset eroavaisuudet         mukaan yksi tai useampia kuntia sen mu-
41179:  saadaan poistetuiksi, ehdotetaan, että yhdis·        kaan kuin valtiovarainministeriö asianomai-
41180:  täminen kirkollisveron osalta voitaisiin to-         sia kunnallishallituksia ja lääninhallitusta
41181:  teuttaa myöhempänä ajankohtana kuin val-             kuultuaan maara1s1. Paikallistuntemuksen
41182:  tion- ja kunnallisverotuksen yhdistäminen            turvaamiseksi olisi verolautakunta, joka töi-
41183:  si3kä että tämä ajankohta määrättäisiin ase-         fuittaisi varsinaisen verotuksen, kuitenkin
41184:  tuksella..                                           asetettava jokaiseen kuntaan erikseen. Laki-
41185:       Kun kansaneläkevakuutusmaksun ja met-           ehdotuksen mukaan olisi veropiirin verotoi-
41186:  sänhoitomaksun määrääminen on tähänkin               miston päällikkö, jonka virkanimitykseksi
41187:  asti tapahtunut kunnallisverotuksen yhtey-           ehdotetaan verojohtaja, veropiiriin kuulu-
41188:  dessä, tulisi verotuslaki koskemaan näiden-          vien kuntien verolautakuntien puheenjohta-
41189:  kin maksujen määräämistä ja kantoa.                   jana. Tällainen järjestely on katsottu tar-
41190:       Yleiskatsauksen saamiseksi lakiehdotuksen       peelliseksi, jotta verolautakunnan puheenjoh-
41191:   sisällyksestä oli laki jaettu osiin ja lukuihin.    tajaksi saataisiin mahdollisimman pätevä
41192:  Lain I osa sisältää perussäännökset, II osa          henkilö, ja se olisi tarkoituksenmukainen
41193:  käsittelee verovirartomaisia, joihin luetaan         tnyös siltä kannalta, että verolautakunnan. ja
41194:   vero-, lääninvero- ja tutkijalautakunnat, III        verotoimiston yhteistyö saataisiin mahdolli-
41195:   osa lääninoikeutta, IV osa ilmoittamisvelvol-        simman kiinteäksi. Verojohtajan nimittäisi
41196:   lisuuttltj V osa verotusta ja muutoksenha-           valtiovarainministeriö. Ennen nimitystä olisi
41197:   lrna, VI osa ennakon käyttämistä ja veron"           kuitenkin veropiiriin kuuluvien kuntien kun-
41198:   kantoa, VII osa rangaistussäännöksiä ja              nallishallituksia kuultava asiassa. Samaten
41199:   VIII osa erityisiä säännöksiä sekä voimaan-          valtiovarainministeriö määräisi verolautakun-
41200:   ttl.l.o- ja siirtymissäännöksiä.     ·               tien varapuheenjohtajat. Verohallinnon ke-
41201:        Lain 1 § :n mukaan tulisi verotuslaki kos-      hittämisen ja tehostamisen vuoksi olisi myös
41202:   kemaan valtiolle tulon ja omaisuuden perus-          tarpeen, että verojohtajien toimet järjestet-
41203:   teella suoritettavan veron (valtionvero), kuli-      täisiin vakinaisiksi viroiksi ja että verotoi-
41204:   nalle tulon perusteella suoritettavan veron          mistoihin perustettaisiin muita virkoja ja
41205: 4                                           N:o 146
41206: 
41207: toimia, jolloin näihin virkoihin ja toimiin       sissa, jotka ovat alueeltaan laajoja, käytän-
41208: olisi helpommin saatavissa päteviä henkilöitä.    nössä ollut tapana kutsua taksoituslautakun-
41209: Virkoja täytettäessä olisi otettava huomioon      nan kokouksiin kunnan eri osista henkilöitä,
41210: sekä valtion että kuntien verotustoimessa         jotka paikallistuntemuksensa perusteella,
41211: saavutettu perehtyneisyys. Hallitus tuleekin      olematta lautakunnan äänioikeutettuja jä-
41212: erikseen antamaan esityksen välittömän vero-      seniä, ovat avustaneet lautakuntaa anta-
41213: tuksen hallinnosta ja sanotunlaisten virkojen     malla taksoituksen toimittamista varten tar-
41214: ja toimien perustamisesta.                        peellisia tietoja. Koska olisi suotavaa, että
41215:    V erolautakunnan muiden jäsenten, paitsi       verolautakunnan kokouksiin voitaisiin kut-
41216: puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien, tulisi     sua tällaisia asiantuntijoita, ja myös muul-
41217: olla kunnan luottamustoimeen vaalikelpoisia       loinkin asiantuntijoiden kuuleminen vero-
41218: henkilöitä. Lautakunnan jäsenten kokonais-        lautakunnassa saattaisi olla hyödyksi, ehdo-
41219: luvusta olisi puolet valtiovarainministeriön      tetaan nyt säädettäväksi, että lautakunnan
41220: määräämiä ja toinen puoli kunnallisvaltuus-       kutsumalla asiantuntijana olisi oikeus olla
41221: ton valitsemia.                                   saapuvilla verolautakunnan kokouksessa.
41222:    Kuten nykyään valtion verolautakunnassa,          Eräiden kirjanpitovelvollisten osalta toi-
41223: olisi ehdotuksen edellyttämässä verolautalmn-     mittaa tulo- ja omaisuusverotuksen nykyään
41224: nassa valtionasiamies, jonka tehtävänä olisi      kuhunkin lääniin asetettu lääninverolauta-
41225: valvoa valtion oikeutta ja tarvittaessa hakea     kunta. Kokemukset näiden lautakuntien
41226: verolautakunnan toimittamaan verotukseen          työstä ovat olleet suotuisia. V erotuksen asian-
41227: muutosta. Tähän asti ei ole ollut olemassa        mukaisen toimittamisen kannalta olisi tär-
41228: erityistä viranomaista, joka kunnallistaksoi-     keätä, että kuntien omien verolautakuntien
41229: tuksessa olisi nimenomaan valvonut kunnan         ohella nämä verolautakunnat pysytettäisiin
41230: oikeutta, eikä kunnan puolesta ole myöskään       ja niiden tehtäväksi annettaisiin myös kun-
41231: voitu hakea muutosta taksoituslautakunnan         nallisverotuksen toimittaminen mainituissa
41232: päätökseen. Tämän puutteen poistamiseksi          tapauksissa. Asetuksella olisi tarkemmin
41233: ehdotetaan verolautakuntaan asetettavaksi         määrättävä ne tapaukset, joissa lääninvero-
41234: myös kunnanasiamies, jonka tehtävänä olisi        lautakunnan olisi toimitettava verotus.
41235: valvoa kunnan oikeutta verotuksessa ja ha-        Uutena tärkeänä lääninverolautakunnan teh-
41236: kea siihen kunnan puolesta muutosta. On           tävänä tulisi ehdotuksen mukaan olemaan ve-
41237: myös katsottu sopivammaksi, että seurakun-        roäyrien kokonaismäärän ja niiden jaon vah-
41238: tien ja kansaneläkelaitoksen oikeutta valvoisi    vistaminen, milloin liike- tai ammattitoimin-
41239: kunnanasiamies eikä, kuten aikaisemmassa          taa on harjoitettu siten, että siitä on suori-
41240: verolakiesityksessä oli ehdotettu, valtionasia-   tettava veroa kahdelle tai useammalle kun-
41241: mies. Kunnanasiamies, jona myös voisi toi-        nalle.
41242: mia valtionasiamies, olisi kunnallishallituk-        Lääninverolautakunnan tehtävien lisäänty-
41243: sen määrättävä. Valtion- ja kunnanasiamie-        misen vuoksi sen nykyistä kokoonpanoa olisi
41244: het eivät olisi verolautakunnan Jasema,           muutettava. Lautakunnan puheenjohtajan ja
41245: mutta, heillä olisi oikeus olla läsnä verolau-    varapuheenjohtajat sekä muut jäsenet mää-
41246: takunnan kokouksissa ja käyttää siellä puhe-      räisi valtiovarainministeriö ottaen huomioon,
41247: valtaa.                                           että puolet kokonaisluvusta olisi määrättävä
41248:    Vuoden 1952 verolakiehdotuksessa oli           kunnallisten keskusjärjestöjen ehdottamista
41249: vielä varattu verotarkastajalle sekä kunnal-      henkilöistä. Täten kunnatkin välillisesti osal-
41250: lishallituksen ja seurakunnan edustajalle oi-     listuisivat lääninverolautakunnan kokoonpa-
41251: keus olla saapuvilla verolautakunnan ko-          non määräämiseen.
41252: kouksissa. Koska voitaneen katsoa, että kun-         Lääninverolautakunnassa olisi verotusasia-
41253: nan ja seurakuntien oikeus verotuksessa tu-       mies, jonka tehtävänä olisi valvoa paitsi val-
41254: lisi tarpeellisesti valvotuksi jo kunnanasia-     tion myös kuntien, seurakuntien ja kan-
41255: miehen kautta, jonka erityisenä tehtävänä         saneläkelaitoksen oikeutta. Verotusasiamie-
41256: olisi juuri näiden oikeukS'ien valvominen,        hen määräisi valtiovarainministeriö, mutta
41257: ehdotetaan nyt, ettei muilla kunnan tai seu-      poiketen siitä, mitä aikaisemmin oli ehdo-
41258: rakuntien edustajilla olisi oikeutta olla saa-    tettu, ehdotetaan nyt säädettäväksi, että en-
41259: puvilla verolautakunnan kokouksissa. Ny-          nen hänen määräämistään olisi kuultava
41260: kyään on eräissä kunnissa, varsinkin sellai-      kunnallisia keskusjärjestöjä.
41261:                                             N:o 146                                             5
41262: 
41263:     Kunnallisverotuksesta saa nykyään tehdä        kevissa as1mssa läänintuomari, jona olisi
41264: muistutuksen tutkijalautakunnalle. Tulo- ja        joko erikseen perustetun viran haltija tai
41265: omaisuusverotukseen nähden ei ole saman-           lääninneuvos. Jotta lääninoikeudella olisi
41266: laista muutoksenhakumahdollisuutta, vaan           käytettävissään riittävästi asiantuntemusta
41267: on muutoksenhaku välittömästi osoitettava          verotusasioissa esille tulevissa kirjanpidolli-
41268: tarkastuslautakunnalle, joka on varsinainen        sissa ja muissa liiketaloudellisissa kysymyk-
41269: muutoksenhakuaste. Koska kuitenkin on pi-          sissä, lääninoikeuksien avuksi olisi määrät-
41270: dettävä asianmukaisena, että on olemassa           tävä tällaista asiantuntemusta omaavia hen-
41271: sellainen elin, jossa verovelvolliset nopeasti     kilöitä, jotka kuitenkaan eivät ottaisi osaa
41272: voivat saada verotuksessa tapahtuneet vir-         asioiden ratkaisuun. Maatalouskiinteistöjen
41273: heellisyydet oikaistuksi, ehdotetaan, että tut-    verojyvitystä ja -luokitusta koskevien asioi-
41274: kijalautakunta säilytettäisiin muistutusas-        den käsittelyä varten olisi lääninoikeuteen
41275: teena ja että oikeus muistutuksen tekemiseen       määrättävä lisäjäseniksi agronomi, maanmit-
41276: ulotettaisiin myös valtionverotukseen. Kun         tausinsinööri ja metsänhoitaja, jotka osallis-
41277: toiselta puolen varsinkin silloin, kun suu-        tuisivat myös päätöksen tekoon nmssa
41278: rehko etu tai vaikea oikeudellinen tulkinta        asioissa. Lääninoikeudessa olisi valtion, kun-
41279: on kysymyksessä, muistutuksen tekeminen            tien, seurakuntien ja kansaneläkelaitoksen
41280: tutkijalautakunnalle olisi kuitenkin omiansa       oikeuden valvojana tarkastusasiamies, jonka
41281: tarpeettomasti mutkistamaan tällaisten asi-        valtiovarainministeriö maara1s1 kunnallisia
41282: oiden käsittelyä, ehdotetaan, että muutosta        keskusjärjestöjä kuultuaan.
41283: verotukseen saataisiin hakea myös Sivuutta-            Lakiehdotuksen IV osan mukaan olisi val-
41284: malla tutkijalautakunta. Lääninverolauta-          tion- ja lmnnallisverotusta varten annettava
41285:  kunnan päätöksestä sekä toimitetusta jälki-       yhteinen veroilmoitus. Tällainen ilmoitus
41286:  verotuksesta, veronoikaisusta ja palautetusta      olisi yleensä annettava sille verolautakun-
41287: asiasta ei saisi tehdä muistutusta tutkijalau-      nalle, jonka tulisi toimittaa valtionverotus
41288: takunnalle.                                         ja joka myös aina toimittaisi kunnallisvero-
41289:     Tutkijalautakunta ehdotetaan kokoonpan-         tuksen henkilökohtaisten tulojen osalta, eli
41290:  tavaksi samaan tapaan kuin verolautakunta-        kotikunnan verolautakunnalle. Veroilmoitus
41291:  kin. Sen puheenjohtajana olisi verojohtaja.        voitaisiin kuitenkin jättää myös verovelvol-
41292:  Jäsenistä olisi puolet kunnallisvaltuuston va-     lisen oleskelukunnan verotoimistoon. Milloin
41293:  litsemia. Vähintään neljänneksen, mutta kui-       tulosta olisi kunnallisveroa suoritettava
41294:  tenkin vähemmän kuin puolen jäsenistä tu-          muulle kuin kotikunnalle, olisi ilmoitus an-
41295:  lisi olla verolautakuntaan kuuluvia.               nettava kaksin kappalein kunkin kunnan
41296:     Nykyään on ensimmmsenä varsinaisena             osalta erikseen.
41297:  muutoksenhakuasteena tulo- ja omaisuusve-
41298:  rotuksessa tarkastuslautakunta ja kunna:llis-         Puheena oleva IV osa sisältää selostettu-
41299:  verotuksessa lääninhallitus, jossa nämä asiat      jen säännösten lisäksi yksityiskohtaiset mää-
41300:  käsitellään lääninoikeudessa. Lääninoikeuk-        räykset paitsi verovelvollisten myös muiden
41301:  sien toiminnan aloittaminen on merkinnyt           annettavista ilmoituksista ja tiedoista sekä
41302:  alemmanasteisen julkisoikeudellisen lainkäy-       ilmoittamisvelvollisuudesta yleensä. Nämä
41303:  tön olennaista kehittymistä ja vakiintumista,      säännökset ovat pääkohdissaan samankaltai-
41304:  joten lääninoikeus olisi säädettävä muutok-        set kuin nykyisessä tulo- ja omaisuusvero-
41305:  senhakuasteeksi yhdistetyssä verotuksessakin.      laissa.
41306:  Kun lääninoikeuksien käsiteltävien asioiden           Verotusta ja muutoksenhakua koskevan V
41307:  lukumäärä täten lisääntyisi ja kun vero-           osan pääsäännön mukaan on verotettavan
41308:  asioissa on kysymys varsin suurista talou-         tulon ja omaisuuden määriä vahvistettaessa
41309:  dellisista arvoista, olisi lääninoikeuksien ko-    tunnollisesti sekä valtion ja kunnan että
41310:  koonpanoa koskevia säännöksiä kuitenkin            verovelvollisen etua silmällä pitäen harkit-
41311:  samalla kehitettävä. Hallitus tuleekin erik-       tava, mitä verovelvollisen tulosta ja omai-
41312:  seen annettavassa esityksessä ehdottamaan          suudesta sekä muista asiaan kuuluvista sei-
41313:  lääninoikeudesta annettua lakia (52/55) si-        koista on veroilmoituksesta tai muutoin sel-
41314:  ten muutettavaksi, että lääninoikeuden pu-         ville käynyt taikka muulla perusteella on
41315:  heenjohtajana toimisi aina:kin verotusta kos-      oikeaksi katsottava.
41316:                                               N:o 146
41317: 
41318:     Kunnallisvero olisi, niin, kuh1 nykyäänkin,     sellaisissa olosuhteissa, että toiminnasta saa-
41319: miiärättij.vä veroäyreinii, joiden hinta vah-       dusta tulosta on suoritettava veroa kullekin
41320: ~tettaisiin siten, kuin kunnallislaissa on          niistä, syntyy nykyään usein erimielisyY-ttä
41321: säädetty. Vaikkakin rahanarvon alene:rnisen         siitä, miten tulo olisi jaettava verotettavaksi
41322: vuoksi 100 markan tulon määrä tuntml pie-           kunkin kunnan osalle. Kun jokaisen kunnan
41323: n,elt& veroäyrin perusteeksi, on esillä ole-        taksoitusviranomaiset ratkaisevat toisistaan
41324: VIWS& lakiesityksessä ehdotett11, että kunnal-      riippumatta, kuinka suuri osuus tulqst& c;m
41325: lwverotuksessa 100 markan tulo edelleen             ollut verotettava asianomaisen kunnan hy-
41326: vastaisi yhtä veroäyriä. Tällöin veroäyrin          väksi, on tällaisten verovelvollisten verotet-
41327: hinta edelleen, suoraan ilmaisisi kunnallisen       tava tulo useissa tapauksissa voinut tulla
41328: verorasituksen suuruuden prosenteissa vero-         määrätyksi suuremmaksi, kuin mitä kokonais-
41329: tettavasta tulosta. Kun kuitenkin olisi asian-      tulo olisi edellyttänyt. Sen lisäksi toisessa
41330: mukaista, että samaten kui:p. valtionverotuk-       kunnassa verotus on voitu toimittaa vero-
41331: sessa, myös kunnallisverotuksessa verotettava       ilmoituksen mukaisesti, kun taas toisessa on
41332: t11l1> :määrättäisiin täysin tuhansin marko·in,     siirrytty harkintaverotukseen. Tästä on ai-
41333: ehdotetaan säädettävä]{si, että se tulon osa,       heutunl1t tyytymättömyyttä ja erimielisyyk-
41334: joka ei vastaa täyttä 10 veroäyriä, jätettäi-       siä verovelvollisten ja kuntien kesken. Mai-
41335: I'!Un huomioon ottamatta.                           nitun epäkohdan poistamiseksi ehdotetaan
41336:     :K11nm~llisveroa olisi verovelvollisen suori~   nyt, kuten edellä ·on jo sanottuldn, että
41337: tettava kiinteistötulosta sille kunnalle, jossa     milloin liikettä tai ammattia on harjoitett11
41338: kiinteistö on, liike- ja ammattitulosta sille       siten, että siitä olisi suDritettava veroa kah-
41339: kunnalle, jossa liikettä tai ammattia on har-       delle tai useammalle kunnalle, vahvistaisi
41340: joitettu kiinteästä toimipaikasta, sekä henki-       asianomainen lääninverolautakunta verotetta-
41341: lökohtaisesta tulosta kotikum1alle. Milloin          van tulo:p. ja sen jakamisen asianom!Usten
41342: puolisoita on valtionverotuksessa yhteisvero-        kuntien kesken sekä näille kunnille tulevien
41343: tettava, olisi vaimon kuitenkin suoritettava         veroäyrien määrät. Paikallisten verolauta-
41344: henkilökohtaisesta tulosta kunnallisveroa sa~        kuntien tulisi kuitenkin tehdä ehdotuks~t
41345: malle kunnalle, jolle hänen miehensä o~             veroäyrien määrästä. Asianomaisilla kun-
41346: vastaavasta tulosta verovelvol1inen. Jos lii-        nilla ja verovelvollisella olisi oikeus hak~
41347: kettä, tai ammattia harjoitettaisiin Suomessa       muutosta tähän päätökseen lääninoikeudessa,
41348: siten, ettei sitä voitaisi katsoa harjoitetun        joten kaikki tällaisesta verotuksesta johtu,vat
41349: missään kunnassa olevasta toimipaikasta,            valitukset tultaisiin ehdotuksen muka~ kä-
41350: tahi jos ulkomaisella yhteisöllä tai henki-         sittelemään yhdessä.
41351: löllä, ·jolla verovuoden alussa ei ole oll11t          Lakiehdotukseen on sisällytetty myös sään-
41352: Suomessa kotikuntaa, olisi henkilökohtaista         nökset yerojyvityksestä ja -luokituksesta..
41353: tuloa täältä taikka jos veron muutoin ei voi-       Jyvityksen ja luokituksen suorittamisesta
41354: taisi katsoa kuuluvan millekään tietylle kun-       kunnassa sekä työn suorittajan ottamisesta
41355: nalle, verovelvollisen tulisi .. suorittaa kun-     määräisi valtiovarainministeriö kunnallishal-
41356: nallisveroa vastaava veromäärä valtiolle ja         litusta kuultuaan. Asiakirjat ja kartat olisi
41357: määräisi sen Helsingin kaupungin verolauta-         asetettava nij,}ltäväksi, ja voitaisiin verojyvi~
41358: kunta.                  ·                           tykseen ja -luokitukseen hakea muutosta läii-
41359:     Siitä pääsäännöstä, että sekä valtion- että     ninoikeudelta, jossa asian käsittelyyn osal-
41360: kunnallisverotuksen toimittaminen kuuluisi          listuisi kolme asiantuntevaa lisäjäsen,tä.
41361: samalle verolautakunnalle, olisi olosuhteiden       Lainvoimaista jyvitystä ja luokitusta olisi
41362: pakosta tehtävä eräitä poikkeuksia. Siten           sitovana noudatettava, ellei kiinteistön pinta-
41363: olisi kiinteistö- sekä liike- ja ammattituloista    alassa tai tuottoon vaikuttavissa tekijöissä
41364: kunnallisverotus silloin, kun ne on saatu           olisi tapahtunut laissa tarkemmin määritel·
41365: muussa kunnassa kuin missä tulon saaja              tyjä muutoksia.
41366: asuu, edelleen toimitettava siellä, missä kiin-        Kun viljelty maa ja luonnonniitty ny-
41367: teistö on tahi liikettä tai ammattia on har-        kyään jaetaan verojyvityksessä todetun piste-
41368: joitettu.                                           arvon perusteella kolmeen luokkaan, aiheu-
41369:     Milloin liilie- tai ammattitoimintaa on har-    tuu tästä verotukseen eri luokkien rajoilla
41370: joitettu kahden tai useamman kunnan alueella        epätasaisuutta. Tämän vuoksi ehdotetaan,
41371:                                             N:o 146
41372: 
41373: että vUjelysmaan, johon luettaisiin myös          dännön tuntemukseen ja perehtynei~een
41374: luonnonniitty ja -laidun, pinta-ala olisi kun-    veroasioihin sekä myös talouselämän eri alo-
41375: kin tiluskuvion kohdalla muunnettava vero-        jen tuntemukseen. Keskusverolautakunnan
41376: hehtaareiksi. Hehtaari sellaista viljelys-        päätöksistä, mikäli ennakkotieto on annettu,
41377: maata, jonka pistearvo on 100 pistettä, vas-      olisi voitava hakea muutosta korkeimmasta
41378: taisi yhtä verohehtaaria. V erohehtaarimäärä      hallinto-oikeudesta, jossa valitusasia olisi kä-
41379: saataisiin täten kertomalla tiluskuvion pinta-    siteltävä kiireellisenä, jotta ratkaisu voisi
41380: ala sen pistearvon sadasosalla. Niitä kuntia      tulla huomioon otetuksi kysymyksessä ole-
41381: varten, joissa verojyvitystä ja -luokitusta ei    vassa verotuksessa.
41382: ole vielä toimitettu, olisi asetuksella säädet-
41383: tävä perusteet pinta-alan muuntamiselle              Ns. harkintataksoitusta eli kunnallisvero-
41384: verohehtaareiksi.                                 tuksen toimittamista todellisesta tulosta poi-
41385:                                                   keten sellaisissa tapauksissa, joissa kiinteis-
41386:    Nykyään ei verovelvollisella ole mahdolli-     töstä, eli~einosta tai liikkeestä sää13tyneen
41387: suutta saada ennakolta ratkaistuksi kysy-         tulon arvio on päättynyt niin, että sää,stQä
41388: mystä, joka koskee hänelle määrättävää val-       on syntynyt vähän tai ei ollenkaan, on ar-
41389: tionveroa ja kunnallisveroa. Ennakkotietojen      vosteltu. Harkintataksoituksen toimittami-
41390: antaminen ei kuitenkaan ole lainsäädännös-        sessa onkin joissakin kunnissa voinut esiin-
41391: sämme tuntematon, sillä jo nyt on mahdol-         tyä epäkohtia, mutta tätä verotusmuotoa on
41392: lista saada ennakkotieto tullitariffin sovelta-   kuitenkin sinänsä pidettävä tarpeellisena.
41393: misesta, ja sama merkitys on liikevaihto-         Ei näet voida pitää oikeana, että sellaisissa
41394: verotuksessa liikevaihtoverotoimiston lisens-     tapauksissa, joihin harkintataksoitusta on
41395: sillä. Ulkomailla on ennakkotietojen antami-      sovellettava, kiinteistönomistajat ja eli:nkei-
41396: nen verovelvollisille yleisesti käytännössä.      nonharjoittajat, jotka tässä ominaisuudes-
41397: Sitovien ennakkotietojen antamismahdolli-         saan nauttivat kunnalta eräitä erikoisetuja,
41398: suus onkin ilmeisesti verovelvollisten edun       vapautuisivat kunnallisverosta tai joutuisi-
41399: mukaista monessakin suhteessa, ja myös ylei-      vat suorittamaan varsin pientä kunnallisve.-
41400: seltä kannalta sitä on pidettävä tarpeelli-       roa ja verotaakka tältä osalta siirtyisi mui-
41401: sena, koska se olisi omiaan helpottamaan          den veronmaksajien kannettavaksi. Tämän
41402: verotusta, myötävaikuttamaan verotuksen           vuoksi ehdotetaan harkintaverotus pysytet-
41403: suurempaan yhdenmukaisuuteen ja vähentä-          täväksi, mutta sen toimittamisedellytyksiä on
41404: maan valitusasiain lukumäärää.          Tämän     kuitenkin lakiehdotuksessa entistä tarkem-
41405: vuoksi ehdotetaan, että verovelvolliselle voi-    min säännelty. Edellytyksenä harkintavel'Q--
41406: daan hakemuksesta antaa ennakkotieto kysy-        tuksen käyttämiselle olisi muun muassa, että
41407: myksessä, joka koskee valtionveroa, kunnal-       verovelvolliselle sitä ennen annetaan tilai-
41408: lisveroa tai ennakkoperinniistä voimassa ole-     suus tarpeellisten selvitysten esittämi~en.
41409: vien säännösten mukaan tapahtuvaa enna-
41410: kon pidättämistä tai suorittamista. Viran-           Myös arvioverotuksen osalta on laissa ko-
41411: omaisella olisi oikeus vapaasti harkita, onko     rostettu verovelvollisen kuulemisen tärkeyttä.
41412:  ennakkotieto annettava, ja enna~otiedon             V eronkorotussäännö~tö on nykyään k®-
41413:  antaminen tulisi kysymykseen vain tapauk-        nallisverotuksessa. olennaisesti toiseJ;l}a,inen
41414: sissa, joissa .sen, saaminen olisi erityisen      kuin tulo- ja omaisuu.sverotuksessa, J.nutt~
41415: tärkeätä. Ennakkotietoa oli!;!i, kun. vero-       ne ehdotetaan nyt yhtenäistettäviksi pääa~~­
41416:  velvollinen tekee siitä vaatimuksen, sito-       lisesti sainanlaiseksj kuin voimas!;la olevassa
41417:  vana noudatettava siinä verotuksessa tai         tulo- ja omai$uusverolatssa, kuitenki~ nUn,,
41418:  ennakkoperinnässä, jota varten ennakko-          että veronkorotus teknillisistä syistä ji'\ ny-
41419:  tieto on annettu. EnnakkotietoJen anta-          kyistä yksinkertaisemman menettelytavan ai-
41420:  minen olisi uskottava erityiselle, koko          kaansaamiseksi olisi kunnallisveron osalta
41421:  maalle yhteiselle valtiovarainministeriön        määrättävä veroäyreinä. Niin ikään ehd<r
41422:  yhteydessä olevalle keskusverolautakun-          tetaan nimenomaan säädettäväksi, että ve-
41423:  nalle, jossa olisi puheenjohtaja ja kuusi jä-    ronkorotus voitaisiin määrätä suoritettavaksi
41424:  sentä ja jonka kokoonpanon valtioneuvosto        vain ilmoittamatta jääneen tulon tai varalli-
41425:  maaralSl viisivuotiskausittain.    Ehdotetun     suuden osalta maksettavalle verolle, niin
41426:  lautakunnan jäsenten pätevyysvaatimuksissa       kuin kunnallisverotuksessa nykyäänkin on
41427:  on kiinnitetty erityistä huomiota lainsää-       menetelty.
41428: 8                                          N:o 146
41429: 
41430:    Veronoikaisusta ei kunnallisverotuksessa          Koska valtionvero, kunnallisvero, kirkollis-
41431: ole ollut mitään säännöksiä. Siten tässä          vero ja kansaneläkevakuutusmaksu ehdote-
41432: verotuksessa ei ole ollut mahdollista jälkeen-    taan kannettavaksi yhdessä, edellytetään la-
41433: päin oikaista verotuksessa kunnan vahingoksi      kiehdotuksessa, että niistä laadittaisiin yh-
41434: tapahtuneita virheitä, kuten laskuvirheitä        teinen veroluettelo, joka olisi pidettävä jul.
41435: tai niihin verrattavia erehdyksiä, elleivät ne    kisesti nähtävänä niin kuin nykyään tulo- ja
41436: ole johtuneet verovelvollisen syystä. Kun         omaisuusveroluettelon lyhennysote ja taksoi-
41437: kunnalla ei myöskään ole ollut valitusoi-         tusluettelo. Verotus katsottaisiin päätty-
41438: keutta, ovat tällaiset virheet jääneet ]opulli-   neeksi silloin, kun luettelo on pantu nähtä-
41439: siksi. Tämän epäkohdan poistamiseksi eh-          ville. Ennen veroluettelon nähtäville panoa
41440: dotetaan, että kunnallisverotuksessakin voi-      olisi veroliput lähetettävä verovelvollisille.
41441: taisiin toimittaa veronoikaisu samalla tavalla       Muutosta valtion- ja kunnallisverotukseen
41442: kuin nykyisin valtionverotuksessa eli vero-       olisi, niin kuin jo aikaisemmin on sanottu,
41443: tusvuotta seuraavien kahden vuoden ku-            haettava samalta valitusasteelta. Muutoinkin
41444: luessa.                                           on valitussäännöstöön katsottu tarpeelliseksi
41445:    Tähän asti on veronoikaisu ja jälkiverotus     tehdä erinäisiä täydennyksiä ja muutoksia.
41446: ollut toimitettava varsinaisen verotuksen yh-     Niinpä siihen on ehdotettu sisällytettäväksi
41447: teydessä. Koska tällainen järjestely on kui-      tarkempia säännöksiä siitä, kenellä on vali-
41448: tenkin ollut omansa tarpeettomasti viivyttä-      tusoikeus. Samalla on muutoksenhakuun oi-
41449: mään valtion ja kuntien verosaamisten to-         keutettujen piiriä laajennettu. Lakiehdotuk-
41450: teuttamista sekä vaikeuttamaan verotustoi-        sen mukaan voi verotukseen, paitsi verovel-
41451: minnan hoitamista, ehdotetaan, että oikaisu       vollinen itse, hakea muutosta jokainen muu,
41452: ja jälkiverotus voitaisiin toimittaa muuna-       jonka oman veron määrään verotus saattaa
41453: kin aikana. Sama koskisi myös valitusasteen       vaikuttaa tai joka on joko julkis- tai yksi-
41454: verolautakunnalle palauttamia asioita. Vero-      tyisoikeudellisen oikeussuhteen perusteella
41455: lautakunnan näissä asioissa tekemä päätös         vastuussa veron suorittamisesta. Täten mää-
41456: olisi kuitenkin annettava verovelvolliselle       riteltyä muutoksenhakuoikeutta ei kuiten-
41457: henkilökohtaisesti tiedoksi.                      kaan ole käsitettävä niin laajaksi, että joku
41458:                                                   voisi hakea toisen verotukseen muutosta pel-
41459:    Tulo- ja omaisuusveron osalta on veron-        kästään sillä perusteella, että muutoksenha-
41460: oikaisu- ja jälkiverotustapauksissa vero ollut    kijaa on verotettu samassa kunnassa. Ehdo-
41461: määrättävä asianomaiselle vuodelle vahviste-      tuksen mukaan olisi siis mm. yhteisverotetta-
41462: tun verokannan mukaan. Kunnallisverotuk-          vien puolisoiden osalta toisella puolisolla oi-
41463: sessa taas vero on käytännössä laskettu sen       keus valittaa toiselle puolisolle määrätystä
41464: vuoden veroäyrin hinnan mukaan, jolta toi-        verosta. Samoin olisi valitusoikeus henkilöllä,
41465: mitetun verotuksen yhteydessä jä.lkiverotus       joka on vastuussa sellaisten perheenjäsen.
41466: on tapahtunut. Näin ollen voi jälkiverotuk-       tensä verosta, joita on verotettu hänen maa·
41467: sella määrätty vero sen mukaan, onko vero-        taloutensa hyväksi tehdyn työn arvosta, niin
41468: äyrin hinta kohonnut vai laskenut, olla joko      myös ulkomaalla asuvan tai ulkomaisen yh-
41469: suurempi tai pienempi, kuin jos tulo olisi        tiön täällä olevalla edustajalla. Niin ikään
41470: aikanaan verotettu. Koska tätä ei voida pi-       olisi tällainen oikeus henkilöllä, joka kiin-
41471: tää oikeudenmukaisena, ehdotetaan säädettä-       teistön luovutuksen yhteydessä on ottanut
41472: väksi, että vero jälkiverotetusta tulosta olisi   vastatakseen kiinteistöstä menevästä verosta.
41473: suoritettava sen veroäyrin hinnan mukaan,         Valtion puolesta olisi valitusoikeus valtion-
41474:  jota olisi ollut käytettävä siinä tapauksessa,   asiamiehellä, verotusasiamiehellä ja verotar-
41475: että verotus olisi oikeaan aikaan tapahtunut.     kastajana sekä kunnan puolesta kunnanasia-
41476:    Niin ikään ehdotetaan nyt, että milloin        miehellä ja kunnallishallituksella.
41477:  jälkiverotettava tulo on verotettu jonakin          Edellä on jo mainittu, että tutkijalauta.
41478: muuna kuin sinä vuotena, jona verotuksen          kunta ehdotuksen mukaan pysytettäisiin en-
41479: oikeastaan olisi pitänyt tapahtua, ja tämä        simmäisenä, vaikkakin valinnanvaraisena
41480: verotus on saanut lainvoiman, on verovelvol-      muutoksenhakuasteena. Mitä tutkijalauta-
41481: linen osoitettava saamaan takaisin se vero,       kunnassa noudatettavaan valitusmenettelyyn
41482: mikä samasta tulosta on sanottuna vuotena         tulee, olisi muistutus maalaiskunnissa, niin
41483:  pantu hänen maksettavakseen.                     kuin kunnallisverotuksessa tähänkin asti,
41484:                                             N:o 146                                              9
41485: 
41486: sallittava tehdä myös suullisesti. Kaupun-         joko veropnrm verotoimistoon taikka läänin-
41487: geissa ja kauppalaissa sitä vastoin se olisi       hallitukseen sekä korkeimpaan hallinto-
41488: edelleen tehtävissä vain kirjallista muotoa        oikeuteen osoitetut valituskirjat joko läänin-
41489: käyttäen.                                          hallitukseen tai suoraan korkeimpaan hal-
41490:    Lääninoikeuteen voitaisiin verotuksesta         linto-oikeuteen. Oikeusturvan kannalta on
41491: valittaa siitä riippumatta, onko siitä             huomion arvoinen myös lakiehdotuksen sään-
41492: tehty muistutus tutkijalautakunnalle vai ei.       nös, että jos lääninoikeus toteaa vali-
41493: Koska valitusmenettely olisi yhteinen val-         tuksen kuuluvan toisen lääninoikeuden
41494: tion- ja kunnallisveron osalta, olisi siinäkin     käsiteltäviin, asia on siirrettävä viimeksi mai-
41495: tapauksessa, että verovelvolliselle olisi mää-     nittuun oikeuteen, ja että sama sääntö on
41496: rätty kunnallisveroa kahden tai useamman           ulotettu myös korkeinta hallinto-oikeutta kos-
41497: läänin alueella, vain yksi lääninoikeus            kevaksi. Vielä ehdotetaan lakiesityksessä, että
41498: katsottava päteväksi ratkaisemaan valituk-         milloin verotus on jonkin kunnan kohdalta
41499: sen. Täksi lääninoikeudeksi ehdotetaan sen         toimitettu olennaisesti väärin, korkein hal-
41500: läänin lääninoikeus, jonka alueella verovel-       linto-oikeus voi valtionasiamiehen, verotar-
41501: volliselle olisi määrättävä vero ns. henkilö-      kastajan, kunnanasiamiehen tai kunnallishal-
41502: kohtaisista tuloista.                              lituksen taikka kunnassa verotetun vaatimuk-
41503:                                                    sesta kumota verotuksen kokonaisuudessaan
41504:    Myös perustevalituksen osalta ovat voi-         tai tarpeellisilta osilta ja määrätä verotuksen
41505: massa olevan kunnallisveroa koskevan lain-         uudelleen toimitettavaksi.
41506: säädännön sekä tulo- ja omaisuusverolain              Tulo- ja omaisuusvero sekä kunnallisvero
41507: säännöstöt . olennaisesti erilaiset. Ehdotuk-      ja kansaneläkemaksut tulevat nykyään pää-
41508:  sessa ne on yhtenäistetty pääasiallisesti ny-     asiallisesti perityiksi ennakolta sen mukai-
41509:  kyisen tulo- ja omaisuusverolain säännöksiä       sesti, kuin 4 päivänä lokakuuta 1946 anne-
41510:  vastaaviksi.                                      tussa ennakkoperintälaissa (696/46) sääde-
41511:     Niissä tapauksissa, joissa verovelvolliselle   tään. Tästä laista ehdotetaan eräitä sään-
41512:  on samalta verovuodelta määrätty valtion-         nöksiä niiden luonteen perusteella siirrettä-
41513:  veroa tai henkilökohtaisista tuloista kunnai-     väksi verotuslain VI osaan. Näitä olisivat
41514:  Hsveroa kahdessa tai useammassa kunnassa,         etenkin säännökset perittyjen ennakkojen
41515:  tuottaa asian selvittely ja oikaisun saaminen     käyttämisestä asianomaisten verojen ja mak-
41516:  nykyisin verovelvolliselle huomattavia vai-       sujen lyhennykseksi. Muut ennakkoperintää
41517:  keuksia. Menettelyn yksinkertaistamiseksi         koskevat säännökset olisi sitä vastoin edel-
41518:  tällaisissa tapauksissa ehdotetaan, että asia     leen sijoitettava erilliseen ennakkoperintäla-
41519:  voitaisiin saada vireille sitenkin, että asian-   kiin, joka kuitenkin olisi uudistettava. Tästä
41520:  omainen verojohtaja tahi lääninhallituksen        annetaan Eduskunnalle erillinen esitys.
41521:  asianomainen virkamies tai ulosottomies              Voimassa olevan ennakkoperintälain mu-
41522:  verovelvollisen pyynnöstä ilmoittaa asian          kaan jaetaan verovuotena pidätetyt veron-
41523:  lääninhallitukselle. Lisäksi ehdotetaan, että      ennakot ennen verotuksen lopullista toimit-
41524:  milloin verovelvolliselle on määrätty val-         tamista valtion verolautakunnan puheenjoh-
41525:  tionveroa tai henkilökohtaisesta tulosta           tajan toimesta erityisten taulukkojen mukai-
41526:  kunnallisveroa jossakin muussa kunnassa            sesti valtion ja kuntien kesken. Valtion
41527:  kuin siinä, jonka verolautakunnalle hän           osuus käytetään tulo- ja omaisuusveron sekä
41528:  on veroilmoituksensa antanut, voi vero-            kunnalle erotettu osuus kunnallisveron ja
41529:  velvollinen, jos jokin muu kuin viimeksi           kansaneläkemaksun suoritukseksi Tässä ja-
41530:  mainittu kunta on hänen oikea verotuspaik-        ossa päästään harvoin sellaiseen tulokseen,
41531:  kansa, hakea perustevalituksin muutosta            että osuudet vastaisivat tarkoin niitä ve-
41532:  myös veron määrään. Sama periaate olisi            roja ja maksuja, joiden suoritukseksi ne on
41533:  myös voimassa, milloin liike- tai kiinteistö-      tarkoitettu käyttää, vaan saattaa tapahtua,
41534:  tulosta on määrätty kunnallisveroa muualla         että valtio joutuu palauttamaan liikaa p.e-
41535:  kuin siinä kunnassa, mistä tuloa on ilmoi-        rittyä ennakkoa verovelvolliselle takaisin,
41536:  tettu saadun.                                      kun taas kunta kannossa perii veroa lisää
41537:     Ehdotuksen mukaan lääninoikeuteen tar-          sen vuoksi, että sen osuus ennakosta ei ole
41538:   koitetut valituskirjat voitaisiin toimittaa       ollut riittävä, tai päinvastoin. Samoin voi,
41539: 
41540: 2 3640/57
41541: lO                                             N:o l4~
41542: 
41543: mll~Qm veron enn~kk;o o:u peritty ennakko-            perityksi, ollut todettava, kuinka suuri osa
41544: verqlipulla, mikä tapahtuu erikseen tulo- ja          ma~amattomasta        määrästä olisi ollut val-
41545: om~is-uusveron ja erikseen kunnallisve:ron            tion-, kunnallis- ja kirkollisveron sekä }tan-
41546: o~ta, jompikumpi näistä ennakoista olla               saneläkevakuutusmaksun jäämä. Main·itun-
41547: li~an Sl,IU:ri, mutta sit~ ei kuitenkaan voida        lainen jäämien yksityiskohtainen selvittely
41548: käyttää tQisen lyhentämiseen. Kun lakiehdo-           olisi ollut varsin vaikea toteuttaa ja olisi
41549: tuksen mukaan valtion-, kunnallis- ja kir-            sen vuoksi ollut omiaan viivästyttämään
41550: k;Qll~l.lveron kanto, johon liittyisi myös k~n­       suorituksia kunnille, seurakunnille ja kan-
41551: s~W,eläkevakuutusmak:sun periminen, tapah-            saneläkelaitoksene. Puheena oleva järjes-
41552: tuisi yhdessä, voitaisiin veronennakot ilman          telmä edellytti, että kannon jälkeen perityt
41553: mainitunlaista jakoa tai erillistä ennakon            määrät olisi ollut tilitettävä ainakin kerran
41554: kantoa käyttää sekä valtionveron että siinä           vuodessa. Ehdotettu järjestelmä perustui
41555: kwanassa, jossa valtionvero määrätään,                siihen periaatteeseen, että olisi tilitettävä
41556: maksuunpantujen kunnallis- ja kirkollisve-            vain todella kertyneitä veroja ja kansanelä-
41557: rou sekä kansaneläkevakuutusmaksun lyhen-             kemaksuja. Kun mainittua järjestelmää
41558: nykse~:.\.                                            suunniteltiin, oli harkittavana myös sellainen
41559:     Verovelvolliselle muussa kuin siinä kun-          järjestelmä, jonka mukaan kunnille olisi
41560: nassa, missä hä,n on verovelvollinen henki-           kannon jälkeen suoritettu määrä, joka olisi
41561: lökohtaisista tuloistaan, määrätty kunnallis-         vastannut kunnassa maksuunpantua kun.nal-
41562: ja kirkollisveron sekä kansaneläkevakuutus-           lisveroa kokonaisuudessaan. Tällainen järjes-
41563: maksun ennakko olisi kuitenkin verotustek-            telmä on toteutettu Ruotsissa, mutta siitä
41564: n,illisistä syistä käytettävä v~in hänelle sa-        saadut kokemukset eivät ole olleet yksin-
41565: notussa kunnassa määrättyjen puheena ole-             omaan myönteisiä.
41566: vie~;~. verojen ja maksun suoritukseksi. Jos
41567:                                                          Vuoden 1952 verolakiesityksen antamisen
41568: toi.~.elta. yhteisverotettavalta pu,olisolta on
41569:                                                       jälkeen on kuitenkin edelleen tutkittu ky-
41570: k1<1.nnettu ennakkoa enemmän kuin tarvitaan           symystä siitä, miten tilitys kunnille, seura-
41571: hän.e:u verojensa ja kansaneläkevakuutus-             kunnille ja kansaneläkelaitokselle voitaisiin
41572: maksunsa suoritukseksi, olisi ylimeneväliä            kohtuullisella työmäärällä suorittaa riitt~vän
41573: osalla ehdotuksen mukaan tarvittaessa lyhen-          nopeasti. Tällöin on tultu siihen tulok~n,
41574: :uettä.vä toisen puolison veroja ja vakriutus-        että luopumalla yksityiskohtaisesta selvitte-
41575: :rna,ksua, ellei ensiksimainittu puoliso ole ve-      lystä kunkin ve:ronmal\saj&n osalta, kunnille,
41576: roibnoituksessaan tätä kieltänyt.                     seurakunnille ja kansaneläkel~itokselle v,oi-
41577:                                                       taisiin suorittaa surnmittainen mäijräJ jQ\\a
41578:     Veronkantoviranomaisina olisivat läänin-          vastaisi keskimääräisiä kantotuloksia.. Nyt
41579: hallitukset ja verotoimistot .. Veronkantoteh-        esillä oleva verolakiesitys rakentuu täll€;1 poh-
41580: tä;vien jakamisesta näiden kesken säädettäi-          jalle. Siten ehdotetaan. säädettäväksi, että
41581: siin 1;1seiuksella.                                   veronkantoviranomaisen        olisi viipymättä
41582:     ~U,I\llille ja kansaneläkelaitokselle olisi,      k~:tnnon päätyttyä taikka, milloin kanto toi-
41583: niin kuin nykyäänkin, jo, verovuotena suq:ri-         mitetaan useammassa kuin yhdessä erässä,
41584: t~~tava etumaksuja kertyneistä veronenna-             ensim:rnäisen erän kannon päätyttyä suori-
41585: k()iis~a. Niin ikään olisi seurakum~illekin suo-      tettava kunn&lle määrä, joka vastaisi ~~ sa-
41586: l,"i~ettava etumaksuja. Veronkannon jälkeen           dalta maksuunpannun kunnallisveron mää-
41587: oJ;isi k;lglllille, seurakunnille ja kansanel&ke-     rästä, sekä seurakunnalle 90 sadalta mak-
41588: lai:tok~le tehtävä        tilitys. Vuoden 19.52·      suunpaunun kirkollisveron mää.rästä. Su0ri-
41589: verola.k;iesityksen mukaan olisi tämä tilitys         tettavasta määrästä olisi v.ähennettävä, mitä
41590: oUut toimitettava kantotuloksen perusteella           ennakkoperintälain mukaan olisi etukäteen
41591: si~en, että olisi tilitetty vain se osa kunnal-       maksettu sekä ne määrät, jotka veronkanto-
41592: 1~ ja kirkollisverosta sekä kansaneläkeva-            viranomainen on edellisen kalenterivuoden
41593: ln!cutu~aksuista, joka todella olisi tullut           aikana suorittanut takaisin verovelvollisille
41594: k.a.Iilnossa suoritetuksi. Tällainen tilitysjärjes-   sillä perusteella, että veroa on valituksen joh-
41595: ~$nä edellyttäisi, että kunkin verotetun              dosta alennettu. Niin ikään oHsi verokanto-
41596: kQhdalta olisi, milloin kannettavaa määrää            viranomaisen suoritettava kansaneläkelaitok-
41597: e~ oli.si saatu kokonaisuudessaan kannossa            selle 98 sadalta maksuunpantujen kan:;;anelä-
41598:                                             N:o 146                                           11
41599: 
41600: kev~utusmaksujen      määrästä vähennettynä       osuus vero- ja tutkijalautakuntien sekä ve-
41601: etumaksuilla ja maksuvelvollisilla takaisin       rotoimistojen kustannuksista olisi 43% sekä
41602: maksetuilla määrillä. Viiden vuoden kulut-        kunnan niin ikään 43 %, kansaneläkelaitQk-
41603: tua sitä seuranneen vuoden alusta lukien,         sen 8% ja evankelisluterilaisten seurakun-
41604: jona maksuunpano on tapahtunut, eli toisin        tien 6 %. Siihen asti, kunnes kirkollisverotus
41605: sanoen sen jälkeen kun vielä mal}samatto-         edellä mainitulla tavalla yhdistettäisiin val-
41606: mat jäämät ovat yleensä vanhentuneet, olisi       tion- ja kunnallisverotukseen, ehdotetaan lms-
41607: veronkantoviranomaisen annettava lopputili-       tannukset kuitenkin jaettavaksi siten, että
41608: tys kunnalle, seurakunnalle ja kansaneläke-       valtion ja kunnan osuudet olisivat kumpi-
41609: laitokselle verojen ja kansaneläkemaksujen        kin 45 % sekä kansaneläkelaitoksen lQ %
41610: kannasta. Jos lopputilitystä toimitattaessa       niistä. Tämä kustannusten jako edellyttää,
41611: havaitaan, että pidätetyt ja kl!nnetut enna-      että valtio suorittaa perintö- ja lahjaverotuk-
41612: kot ja veronkannassa suoritetut määrät ei-        sesta aiheutuvat kustannukset erikseen.
41613: vät jonkun verovelvollisen osalta riitä vero-        Vuoden 1952 verolakiesityksessä ehqo.te~
41614: jen ja kansaneläkevakuutusmaksun täydeksi         tiin, että sen kunnan, jossa verotoimisto ei-
41615: suoritukseksi, katsotaan kertyneillä määrillä     jaitsee, tulisi omalla kustannuksellaan hanlf-
41616: suoritetun niitä seuraavassa etuoikeusjärjes-     kia ja ylläpitää tarkoituksenmukaista lr\lO-
41617: tyksessä:                                         neistoa verotoimistoa varten. Kun valtion
41618:    1) kansaneläkevakuutusmaksu;                   toimesta rakennett&vii:p. virastotaloihin kui-
41619:    2) valtion- ja kunmi1lisvero; sekä             tenl.iin voidaan sijoittaa useiden veropiirien
41620:    3) kirkollisvero.                              verotoirnistot, on kunnan velvollisuus huq-
41621:                                                   neiston hankkimiseen ja ylläpitämiseen r~­
41622:    Tämän lopputilityksen perusteella olisi        joitettu k()l3kemaan vain niitä tapaukaif.h
41623: sitten lähinnä seuraavan suorituksen yhtey-       joissa valtio ei ole ottanut siitä huolehti~
41624: dess& tehtä,vä ne rasitukset ja hyvitykset,       seen. Molem:rniss& näissä tapauksi!!Sa jaettai-
41625: johon lopputilitys antaisi aihetta.               siin huoneiston ylläpitämisestä aiheutuvat
41626:    ~un vero- ja tutkijalautakuntien sekä,         kustannukset, vuokrakorvaus niihin ll1ettun&.
41627: verotoimistojen työ koituisi valtion, kuntien,    puoliksi valtion ja mainitun kunnan kesken.
41628: seurakuntien ja, kansaneläkel&itoksen hy-         Milloin verotoimisto sijaitsisi ve!Qpiirin 'Ul-
41629: väksi, on asianmukaista, että ne kaikki os&l-     kopuolella, olisi verotoimiston hU;oneistQD.
41630: listuvat verotuksesta johtuvien kw~tannusten      hankkiminen ja yllä,pitäminen valtion asia:p.a,
41631: suorittamiseen. Nykyään kansaneläkelaitos         mutta veropiiriin kuuluvien kuntien tulisi
41632: ei tosin osallistu kansaneläkemaksujen mak-       tällöin suorittaa puolet huoneiston ylläpito-
41633: suunpanosta ja perimisestä aiheutuneiden          kustannuksista. Kunkin kunnan osuus kus-
41634: menojen korvaamiseen, vaan näiden suorit-         tannuksista määräytyisi silloin henkikirjoi-
41635: taminen on kuulunut kunnille. Sitä ei kui-        tetun väkiluvun mukaisessa suhteessa. Kun-
41636: tenkaan voida pitää asiallisena. Myös evan-       nan, jonka alueella ei ole verotoimistoa,
41637: kelisluterilaisten seurakuntien tulisi osallis-   olisi omalla kustannuksellaan varattava vero-
41638: tua verotuskustannuksiin. Sitä vastoin on,        ja tutkijalautakunnille niiden tarvitsemat
41639: ottaen huomioon, että ortodoksisen kirkko-        huoneistot. Valtionasiamiehen palkkauksesta
41640: kunnan seurakuntien jäsenet aiJuvat hajal-        vastaisi yksistään valtio ja kunnanasiamie-
41641: laan ympäri maan ja että näille seurakun~         hen palkkauksesta kunta. Käytännöllisistä
41642: nille suoritettavien kirkollisverojen mak-        syistä olisi kaluston hankinta jätettävä yksin
41643: suunpanosta ja, perimisestä aiheutuisi vero-      valtion tehtäväksi, jolloin kalusto tulisi val-
41644: piiriä kohti verraten vähäisiä kustannuksia,      tion omaisuudeksi. Valtio joutuisi myös yk-
41645: nämä seurakunnat jätetty kustannusten jaon        sinään vastaamaan lääninoikeuden, läänin-
41646: ulkopuolelle. Tätä ortodoksisen kirkkokunnan      verolautakunnan ja verotarkastustoiminnan
41647: seurakuntain kustannuksista vapauttamista         kustannuksista sekä verotustoimintaan osal-
41648: puoltaa myös se, että nämä seurakunnat ovat       listuvan virkamieskunnan eläkkeistä.
41649: sotien, johdosta joutuneet vaikeaan taloudelli-      Lain viimeinen luku sisältää voimaantulo.
41650: se.en asemaan. Kustannusten jakaminen nii-        ja siirtymissäännökset.
41651: hin osallisten kesken ehdotetaan lakiesityksen       Koska kunnallisverotusta koskeva lainsää-
41652: VIII osassa määrättäväkai siten, että valtion     däntö Ahvenanmaan osalta kuuluu maakun-
41653: 12                                         N:o 146
41654: 
41655: talainsäädännön alaan, ei säädettävää lakia          laki veronmaksun laiminlyömisen johdosta
41656: voida ulottaa koskemaan Ahvenanmaan kun-          suoritettavasta veronlisäyksestä annetun lain
41657: tien kunnallisverotusta. Sen vuoksi ei val-       muuttamisesta; ja
41658: tion- ja kunnallisverotusta voida Ahvenan-           laki leimaverolain muuttamisesta.
41659: maalla myöskään ilman muuta yhdistää sa-             Ensiksi mainitussa laissa ehdotetaan saa-
41660: man verolautakunnan toimitettavaksi. Myös         dettäväksi, että kunnallisveron määräävät vi-
41661: kansaneläkemaksujen määrääminen ja peri-          ranomaiset voidaan kaupunkien erioikeuk-
41662: minen Jaisi Ahvenanmaalla kunnallisten            sista riippumatta määrätä lailla. Kaupun-
41663: taksoitusviranomaisten tehtäväksi. Niinikään      kien ja maalaiskuntien kunnallishallinnosta
41664: jäisivät kirkollisverotusta koskevat säännök-     annettuja asetuksia on tarpeen muuttaa si-
41665: set Ahvenanmaalla ennalleen. Siltä varalta,       ten, että ne sisältävät yleiset verovelvolli-
41666: että Ahvenanmaan oma verolainsäädäntö             suutta koskevat säännökset. Lisäksi on näi-
41667: kuitenkin tulisi järjestetyksi siten, että sää-   den asetusten eräät kohdat kumottava. Myös
41668: dettävää lakia voitaisiin sielläkin myös          kunnallislaki ja kansaneläkelaki on saatet-
41669: näissä suhteissa soveltaa, olisi järjestettävä    tava sopusointuun verotuslain kanssa. V ero-
41670: mahdollisuus antaa sitä tarkoittavat mää-         jen kannon yhdistämisen vuoksi on myös
41671: räykset asetuksella.                              säädettynä aikana suorittamatta jääneille
41672:    Verotuslailla on kumottava tulo- ja omai-      kirkollisveroille ryhdyttävä perimään veron-
41673: suusverolain ynnä eräiden muiden lakien           lisäystä. Leimaverolakia taas on täydennet-
41674: muodollista vero-oikeutta koskevat säännök-       tävä keskusverolautakunnan päätösten osalta.
41675: set sekä tulojen ilmoittamisvelvollisuudesta      Ennakkotiedon sisältävästä päätöksestä ehdo-
41676: kunnallisverotusta varten annettu laki. Lain      tetaan perittäväksi leimaveroa lautakunnan
41677: säätäminen aiheuttaa lisäksi muutoksia eräi-      harkinnasta riippuen 5 000-50 000 markkaa.
41678: siin muihin lakeihin. Tähän esitykseen liite-     Vero olisi myös omiaan estämään turhia
41679: täänkin ehdotukset seuraaviksi laeiksi:            ennakkotiedon pyyntöjä. Kuntien ja seura-
41680:    laki poikkeuksesta porvariston ja kaupun-       kuntien tulisi kuitenkin olla ennakkotiedon
41681:  kien erioikeuksiin;                               antamista koskevissa asioissa vapautetut vel-
41682:    lait kunnallishallituksesta kaupungissa ja      vollisuudesta suorittaa leimaveroa.
41683:  maalaiskunta·in kunnallishallinnosta annettu-        Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
41684:  jen asetusten muuttamisesta;                     Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavat laki-
41685:    laki kunnallislain muuttamisesta;              ehdotukset:
41686:    laki kansaneläkelain muuttamisesta;
41687: 
41688: 
41689: 
41690: 
41691:                                     Verotuslaki.
41692:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
41693: 
41694:                    I OSA.                         jalla sekä niiden maksuunpano ja kanto toi-
41695:                                                   mitetaan sen mukaan kuin tässä laissa sää-
41696:              Yleisiä säännöksiä.                  detään.
41697:                                                     Metsänhoitomaksun määräämisestä ja kan-
41698:                      1 §.                         nosta on voimassa, mitä siitä on 110 ja
41699:    Valtiolle tulon ja omaisuuden perusteella      154 §: ssä sekä metsänhoitoyhdistyksistä an-
41700: vuosittain suoritettavan veron ( valtionvero),    netussa laissa (558/50) säädetty.
41701: kunnalle tulon perusteella suoritettavan ve-
41702: ron (kunnallisvero), evankelisluterilaisen kir-                        2 §.
41703: kon ja ortodoksisen kirkkokunnan seurakun-           Valtionveroa suoritetaan siitä tulosta, mikä
41704: nalle menevän ki1·kollisveron sekä kansan-        verovelvollisella on ollut verovuonna, sekä
41705: eläkelaitokselle suoritettavan vakuutusmak-       sen omaisuuden perusteella, mikä hänellä
41706: sun (kansaneläkevakuutusmaksu) määräämi-          oli verovuoden päättyessä. Kunnallisveroa
41707: nen eri laeissa säädettyjen perusteiden no-       suoritetaan verovuoden tulosta.
41708:                                              N:o 146                                           13
41709: 
41710:   Verovuosi on kalenterivuosi tai, jos tili-                          II OSA.
41711: kautena ei ole kalenterivuosi, se tai ne tili-
41712: kaudet, jotka ovat kalenterivuoden aikana                        Veroviranomaiset.
41713: päättyneet. V erotus toimitetaan verovuotta
41714: seuraavana kalenterivuotena ( verotusvuosi).                           1 luku.
41715: Mitä tässä on sanottu tilikaudesta, sovellet-             V erolautakunta ja verotoimisto.
41716: takoon myös poronhoitovuoteen. Maatalous-
41717: kiinteistöstä saadusta tulosta verotetaan kui-                         5 §.
41718: tenkin aina fåhinnä edelliseltä kalenterivuo-         Jokaisessa kunnassa on verolautakunta.
41719: delta.                                                V erolautakunta voi toimia jaostoihin ja-
41720:    Älköön sen johdosta, että tilikautta on          kaantuneena.
41721: muutettu, verovelvolliselle kuitenkaan mil-
41722: tään vuodelta jätettäkö määräämättä veroa                               6 §.
41723: omaisuuden perusteella.                                Maa jaetaan veropiireihin, joihin kuuluu
41724:                                                     yksi tai useampia kuntia. Veropiirit määrää
41725:                                                     valtiovarainministeriö, kuultuaan asianomai-
41726:                      3 §.                           sia kunnallishallituksia ja lääninhallituksia.
41727:    Avoimen yhtiön osakas ja kommandiitti-              Veropiirissä on verotoimisto, jonka sijain-
41728: yhtiön henkilökohtaisesti vastuunalainen yh-        nin valtiovarainministeriö määrää kuultuaan
41729: tiömies on niin kuin omasta verostaan vas-          lääninhallitusta ja asianomaisia kunnallis-
41730: tuussa yhtiön tässä laissa tarkoitetusta ve-        hallituksia.
41731: rosta. Sama vastuu on kuolinpesän verosta              V erotoimiston päällikkönä on veropnrm
41732: pesän osakkaana sekä yhtymän verosta                verojohtaja. Verojohtajan nimittää viran
41733: sellaisen yhtymän osakkaana, jonka kaksi            oltua haettavaksi julistettuna valtiovarain-
41734: tai useampia henkilöitä on muodostanut              ministeriö kuultuaan veropiiriin kuuluvien
41735: liikkeen tai ammatin harjoittamista taikka          kuntien kunnallishallituksia. V erojohtajan
41736: kiinteistön viljelemistä tai hallintaa varten       ollessa estyneenä toimii hänen sijaisenaan
41737: ja joka on tarkoitettu toimimaan osakkaideJl        verotoimiston päällikkönä valtiovarainminis-
41738: yhteiseen laskuun.       Laivanisännistöyhtiön      teriön määräämä viran tai toimen haltija.
41739: osakas vastaa yhtiön verosta laivaosuutensa
41740: mukaisessa suhteessa.
41741:    Verovelvollinen, joka harjoittaa maa- tai                            7 §.
41742: metsätaloutta, on niin kuin omasta verostaan          Verolautakunnassa on puheenjohtaja, riit-
41743: vastuussa sellaisen perheenjäsenensä, jäse-         tävä määrä varapuheenjohtajia sekä kuusi
41744: nensä tai osakkaansa verosta ja kansaneläke-        tai useampia muita jäseniä, sen mukaan kuin
41745: vakuutusmaksusta, jota on verotettu verovel-        valtiovarainministeriö    kunnallishallitusta
41746: vollisen maa- tai metsätalouden hyväksi teh-        kuultuaan määrää, ottaen huomioon, että
41747: dyn työn arvosta.                                   lautakunnan jäsenten kokonaisluku on kah-
41748:                                                     della jaollinen. Ellei kunnallishallitus pidä
41749:    Henkilölle, joka ei asu Suomessa, sekä           suurempaa määrää tarpeellisena, voi vero-
41750: ulkomaiselle yhteisölle, laitokselle ja säätiölle   lautakunnassa kuitenkin olla vain puheen-
41751: määrätyn veron suorittamisesta on niiden            johtaja, varapuheenjohtaja ja kaksi tai neljä
41752: täällä oleva edustajakin vastuussa niin kuin        muuta jäsentä.
41753: omasta verostaan.
41754:                                                                          8 §.
41755:                     4 §.                              V erolautakunnan puheenjohtajana on ve-
41756:    Verosta ja kansaneläkevakuutusmaksusta,          ropiirin verojohtaja.
41757: joka on suoritettava kuolleen henkilön tu-            Mu:ut verolautakunnan jäsenet kuin pu-
41758: losta ja omaisuudesta, vastaa kuolinpesä ai-        heenjohtaja sekä varamiehet heille määrä-
41759: noastaan pesän varoilla. Jos pesä on jaettu,        tään ja valitaan kahdeksi kalenterivuodeksi
41760: vastaa osakas vain siitä, mitä hänen pesä-          kerrallaan niin, että puolta lautakunnan jä-
41761: osuudelleen verosta tai vakuutusmaksusta            senten kokonaisluvusta vastaavan määrän jä-
41762: tulee, ja enintään pesäosuutensa määrällä.          seniä sekä varamiehen kullekin heistä valit-
41763:                                           N:o 146
41764: 
41765: see kunnallisvaltuusto ja muut jäsenet, vara-                         11 §.
41766: puheenjohtajat heihin luettuina, sekä vara-         Valtiovarainministeriö määrää verolauta-
41767: miehen kullekin heistä määrää valtiovarain-      kuntaan valtionasiamiehen ja hänelle vara-
41768: ministeriö.                                      miehen. Kunnallishallitus määrää lautakun-
41769:    Valtiovarainministeriö määrää, kuka vara-     taan samoin kwnnanasiamiehen ja hänelle
41770: puheenjohtajista puheenjohtajan estyneenä        varamiehen. Valtion- ja kunnanasiamiehenä
41771: ollessa toimii lautakunnan puheenjohtajana.      voi olla sama henkilö. Verojohtaja sekä vero-
41772:                                                  lautakunnan varapuheenjohtaja ja muu jä-
41773:                                                  sen tai heidän varamiehensä älkööii toimiko
41774:                       9 §.                       valtion- tai kunnanasiamiehenä.
41775:    Verolautakunnan jäseniä määrättäessä ja
41776: valittaessa on, mikäli mahdollista, pyrittävä       Milloin lautakunta on jaettu jaos'toihin,
41777: siihen, että eri veronmaksajaryhmät tulevat      voidaan siihen määrätä useampia valtion- ja
41778:                                                  kunnanasiamiehiä. Tehtävien jaosta \'"altion-
41779: siinä e'dustetuiksi.
41780:    Verolautakumian varapuheenjohtajaksi tai      asiamiesten kesken määrää verotarkastaja
41781: muuksi jäseneksi älköön määrättäkö tai va-       sekä kunnanasiamiesten kesken kunnallishal-
41782: littako sitä, jokä Oii holhouksen alainen tahi   litus.
41783: kansalaisluottamusta vailla tai maan palve-         Valtionasiamiehelle antamansa määräyksen
41784: luks'een kelpaamaton.       Älköön myöskään      voi valtiovarainministeriö peruuttaa. Niin
41785: muuksi kuin varapuheenjohtajana toimivaksi       ikään kunhallishallitus voi peruuttaa kun-
41786: jaseneksi määrättäkö tai valfttako henkilöä,     nanasiamiehen tehtävään antamansa mää-
41787: joka ei ole kunnan luottamustoimeen vaali-       räyksen.
41788: kelpoinen. Kun lautakunnan jä'sen p1enettää
41789: kelpoisuu'tensa, määrättäköön tai valittakoon        '        '        12 §.
41790: uusi jäsen hänen tilalleen jäljellä olevaksi        Verolautakuhnan on pidettävä kokouk-
41791: toimikaudeksi.                                   sensa kunnan alueella tahi, jos verolauta-
41792:    Älköön kunnassa asuva henkilö, joka ei ole    kulita erityisistä syistä katsoo sen tarkoituk-
41793: neljää edellistä vuotta ollut verolautakunnan    s-enmukaiseksi, läheisessä väestökeskukses.Sa.
41794: jäsenenä tahi neljää edellistä vuotta toimi-        Lautakunnan kokouksesta on ilmoitettava
41795: nut kunnallisvaltuuston, 'kunnallishallituksen   paitsi lautakunnan jäsenille myös valtion- ja
41796: tai kunnallisen lautakunnan puheenjohtajana      kunnanasiamiehelle.
41797: taikka ole täyttänyt 60 vuotta, ilman päte-         Milloin lautakunnan jäsen on estynyt ko-
41798: vää syytä kieltäytykö verolautakunnan jäse-      koukseen saapumasta, ilmoittakoon siitä hy-
41799: nyydestä.                                        vissä ajoin puheenjohtajalle, jonka tulee es-
41800:    Jos päätöksestä, joka koskee verolautakun-    tyneen tilalle kutsua tämän varamies. Jos
41801: taan määräämistä tai valitsemista, valite-       tälläkin on este, kutsukoon puheenjohtaja
41802: taan, hoitakoon jäsen kuitenkin tointa, kun-     valitun jäsenen sijaan muun valitun vara-
41803: nes valitus ·on ratkaistu.                       miehen taikka, jollei sellaista ole kokoukseen
41804:                                                  saatavissa, jäseneksi vaalikelpoison henkilön,
41805:                                                  sekä valtiovarainministeriön määräämän jä-
41806:                      10 §.                       senen sijaan ministeriön määräämäil muun
41807:    Valti'ovarainministeriö voi vapauttaa vero-   varamiehen.
41808: lautalöintilan määräämänsä jäsenen kesken           Valtion- ja kunnanasiamiehellä, niii1 myös
41809: toimikauden lautakunnan jäsenyydestä, jos        verotarkastajana samoin kuin lautakunnan
41810: hän on toiminnallaan tai käyttäytymisellään      kutsumalla asiantuntijana on oikeus olla saa-
41811: lautakunnassa tai sen ulkopuolella tahi teh-     puvilla verolautakunnan kokouksessa ja siellä
41812: tä:viensä laiminlyömisellä osoittanut, ettei     ottaa osaa keskusteluun. Sivullisten äl.Jroön
41813: hän ansaitse sitä luottamusta ja lmnnioi-        sallittako olla kokouksessa saapuvilla.
41814: tUsta, jota hä1ien asemansa verolautakunnan
41815: jäsenenä ·edellyttää. Sama oikeus on kunnal-
41816: lisvaltuustolla valitsemaansa jäseneen näh-                 .      13 §.
41817: den.                                               Verolautakunnan puheenjohtajan ja pu-
41818:    Vapauttamispäätöstä on valituksesta huoli-    heenjohtajana toimivan varapuheenjohtajan
41819: matta heti noudatettava.                         sekä valtion- ja kunnanasiamiehen estoolli-
41820:                                             N:o 14'6                                        15
41821: stydestä olkMn soveltuvilta kohdilta voi-                             19 §.
41822: massa, mitä tuomarin jäävistä on säädetty.          Verolautakunnan jaostosta ja sen puheen-
41823:    Lautakunnan jäsen älköön olko saapuvilla       johtajasta on soveltuvin osin voimassa, mitä
41824: käsiteltäessä asiaa, joka koskee häntä itseään,   verolautakunnasta ja sen puheenjohtajasta
41825: hänen puolisoaan, lastaan, otto- tai kasvatti-    on säädetty.
41826: lastaan, vanhempiaan tai puolisonsa vanhem-
41827: pia, sisaruksiaan tahi näiden puolisoita tai
41828: lapsia taikka sellaista yhteisöä, laitosta tai
41829: säätiötä, jonka hallitukseen tai hallintoon                          2 luku.
41830: hän kuuluu tai josta hänellä on tuntuvaa
41831: etua, tahi sellaista verovelvollista, jolta hän              Liiäninverolautakunta.
41832: saa palkkaa.
41833:                                                                        20 §.
41834:                      14 §.                          Jokaisessa läänissa on tääninv~rolauta­
41835:   Verolautakunta on päätösvaltainen, kun          kunta. Lääninverolautakunta voi toimia jäns"
41836: läsnä on puheenjohtaja tai varapuheenjoh-         toihin jakaanhiheena.
41837: taja sekä puheenjohtajana toimivan lisäksi          Lääninverolautakunnassa on puheenjoh-
41838: enemmän kuin puolet lautakunnan muista            taja, riittävä määrä varapuheenjohtajia sekä,
41839: jäSenistä.                                        sen mukaan kuin valtiovarainministeriö mää-
41840:                                                   raa, nelJä tai useampia muita jäseniä..
41841:                      15 §.                        Muilla jäsenillä kuin puheenjohtajalla ön
41842:   Valtionasiamiehen tehtävänä on valvoa           varamies.
41843: valtion oikeutta ja kunnanasiamiehen tehtä-
41844: vänä valvoa kunnan, seurakuntien sekä kan-                             21 §.
41845: saneläkelaitoksen oike11tta verotuksessa.            Lääninverolautakunnan puheenjohtajan ja
41846:                                                   varapuheenjohtajat sekä muut jäsenet ja va-
41847:                                                   ramiehet määrää valtiovarainministeriö kah-
41848:                      16 §.                        deksi kalenterivuodeksi ottaen huomioort)
41849:    Verolautakunnan kokouksessa on pidettävä       että puolet lautakunnan jäsenten kokonais-
41850: sellaista pöytäkirjaa kuin valtiovarainminis-     luvusta, jolloin myös puheenjohtaja ja vara-
41851: teriö määrää. Äänestyksestä on kunkin jäse-       puheenjohtajat luetaan jäseniksi, sekä heidän
41852: nen lausunto merkittävä pöytäkirjaan.             varamiehensä on määrättävä kunnallisten
41853:                                                   keskusjärjestöjen ehdottamista henkilöistä.
41854:                     17 §.                            Valtiovarainministeriö määrää kunnallisia
41855:    Vetolautakunnan jaostoissa, joiden luku-       keskusjärjestöjä kuultuaan lautakuntaan yh-
41856: määrän valtiovarainministeriö määrää, on          den tai useampia verotusasiamiehiä ja heille
41857: vähintään neljä jäsentä.                          varamiehet. Verotusasiamiehen on huolehdit-
41858:                                                   tava valtion, kuntien ja seurakuntien sekä
41859:   Jaostossa on puheenjohtajana verojohtaja        kansaneläkelaitoksen oikeuden valvomisesta.
41860: tai, mikäli hän ei toimi jaoston puheenjoh-
41861: tajana, se varapuheenjohtajista, jonka vero-        V erötusasiamiehelle antamansa määräykHeh
41862: lautakunta määrää. Jaoston muut jäsenet           valtiovarainministeriö voi peruuttaa.
41863: määrää lautakunta ottaen huomioon, että
41864: puolet jaostosta on valittuja lautakunnan                             22 §.
41865: jäseniä.                                             Lääninverolautakuntaan, sen jaostoon, pu-
41866:                                                   heenjohtajaan, varapuheenjohtajaan ja mui-
41867:                     18 §.                         hin jäseniin on vastaavasti sovellettava,
41868:   Verolautakunnan jaoston käsiteltävä asia        mitä verolautakunnasta sekä sen puheenjoh-
41869: on siirrettävä lautalmtman ratkaistavaksi,        tajasta, varapuheenjohtajasta ja muista jäse-
41870: jos verolautakunnan puheenjohtaja tahi            nistä on säädetty. Lääninverolautakunnan
41871: asianomaisen jaoston puheenjohtaja tai muu        puheenjohtajaan sovellettakoon myös, mitä
41872: jäsen taikka valtion- tai kunnanasiamies sitä     10 § : ssä on säädetty verolautakunnan jäse.
41873: vaatii.                                           nestä.
41874: 16                                         N:o 146
41875: 
41876:   Verotusasiamiehestä on soveltuvin kohdin       mitä verolautakunnasta ja sen jaostosta sekä
41877: voimassa, mitä valtion- ja kunnanasiamie-        puheenjohtajasta, varapuheenjohtajasta ja
41878: hestä on säädetty.                               muista jäsenistä on säädetty.
41879: 
41880: 
41881: 
41882:                    3 luku.                                         III OSA.
41883:              Tutkijalautakunta.                                  Lääninoikeus.
41884:                     23 §.                                             27 §.
41885:   Jokaisessa kunnassa on tutkijalautakunta.        Lääninhallitukselle tämän lain mukaan
41886:    Tutkijalautakunnassa on puheenjohtaja,        kuuluvat muutoksenhakuasiat käsitellään
41887: jona toimii verojohtaja, riittävä määrä vara-    lääninoikeudessa.
41888: puheenjohtajia sekä kuusi tai useampia
41889: muita jäseniä, sen mukaan kuin valtiovarain-
41890: ministeriö, kunnallishallitusta kuultuaan,                            28 §.
41891: määrää.                                            Lääninoikeudessa valvoo valtion, kuntien
41892:   Tutkijalautakunta voi toimia jakaantu-         ja seurakuntien sekä kansaneläkelaitoksen
41893: neena vähintään kuusijäsenisiin jaostoihin,      oikeutta tarkastusasiamies.
41894: joiden lukumäärän valtiovarainministeriö           Tarkastusasiamiehen ja hänen varamie-
41895: määrää.                                          hensä määrää valtiovarainministeriö kuul-
41896:                                                  tuaan kunnallisia keskusjärjestöjä.
41897:                      24 §.
41898:    Tutkijalautakunnan varapuheenjohtajat ja                           29 §.
41899: muut jäsenet varamiehineen määrätään ja
41900: valitaan samassa järjestyksessä kuin vero-          Tarkastusasiamiehen ja varamiehen tulee
41901: lautakunnan varapuheenjohtajat ja muut jä-       olla tuomarinviran hoitamiseen oikeuttavan
41902: senet, kuitenkin niin, että tutkijalautakun-     tutkinnon suorittanut ja veroasioihin pereh-
41903: nan sekä määrätyistä että valituista jäsenistä   tynyt.
41904: tulee olla verolautakuntaan kuuluvia vähin-
41905: tään neljännes, mutta vähemmän kuin puo-                             30 §.
41906: let.                                                Jäljempänä 90 §: ssä tarkoitettujen, vero-
41907:    Tutkijalautakunnan jaostossa on puheen-       jyvitystä ja -luokitusta koskevien valitusten
41908: johtajana verojohtaja tai, mikäli hän ei         käsittelyyn lääninoikeudessa osallistuu kolme
41909: toimi jaoston puheenjohtajana, se varapu-        lisäjäsentä, jotka ynnä heidän henkilökoh-
41910: heenjohtaja, jonka tutkijalautakunta mää-        taiset varamiehensä valtioneuvosto määrää
41911: rää. Jaoston muut jäsenet määrää tutkija-        viisivuotiskausittain. Näistä jäsenistä ja vas-
41912: lautakunta ottaen huomioon, että puolet jaos-    taavasti varajäsenistä on yhden oltava agro-
41913: tosta on valittuja lautakunnan jäseniä.          nomin, yhden maanmittausinsinöörin ja yh-
41914:                                                  den metsänhoitajan tutkinnon suorittanut
41915:                                                  henkilö.
41916:                     25 §.
41917:   Tutkijalautakunnassa valvoo verolautakun-                          31 §.
41918: nassa toimiva valtionasiamies valtion oikeutta     Tarkastusasiamiehellä on oikeus seurata
41919: sekä kunnanasiamies kunnan, seurakuntien         asiain käsittelyä lääninoikeuden istunnossa.
41920: ja kansaneläkelaitoksen oikeutta.
41921:                                                                       32 §.
41922:                     26 §.                          Tarkastusasiamiehen ja 30 §: ssä mainittu-
41923:   Tutkijalautakuntaan ja sen jaostoon sekä       jen lisäjäsenten esteellisyydestä on voimassa,
41924: puheenjohtajaan, varapuheenjohtajaan ja          mitä lääninoikeuden jäsenten esteellisyydestä
41925: muihin jäseniin on vastaavasti sovellettava,     on säädetty.
41926:                                              N:o 146                                            17
41927:                    IV OSA.                          kautta vakuutettava oikeaksi, on riittävästi
41928:                                                     eritellen ilmoitettava veronalainen tulo ja
41929:             nmoittamisvelvollisuus.                 omaisuus sekä ne vähennykset, mitkä vero-
41930:                                                     velvollinen tahtoo lukea hyväkseen.
41931:                     1 luku.                           Jos verovelvollinen on harjoittanut liikettä
41932:          V erovelvollisen ilmoitukset.              tai ammattia eri paikkakunnilla tahi muu-
41933:                                                     toin saanut tuloa kahdesta tai useammasta
41934:                      33 §.                          kunnasta, on veroilmoituksessa mainittava,
41935:   Verotusta varten tulee verovelvollisen, jolla     miten tulo hänen mielestään on kunnallis-
41936: on verovuotena ollut veronalaista tuloa tai         verotuksessa jaettava eri kuntien kesken.
41937: omaisuutta, kehotuksetta antaa veroilmoitus.
41938:   Velvollinen antamaan veroilmoituksen on
41939: myös jokainen, jolta verojohtaja sitä erityi-                            36 §.
41940: sesti vaatii.                                         Tulosta ja omaisuudesta, joita ei voida
41941:                                                     suuruudeltaan tai arvoltaan tarkalleen mää-
41942:                                                     rätä, on raha-arvon sijasta ilmoitettava ne
41943:                      34 §.                          seikat, joiden nojalla sellainen tulo tai omai-
41944:    Veroilmoitus on annettava verovelvollisen        suus voidaan arvioida.
41945: kotikunnan verolautakunnalle. V eroilmoitus            Varsinaisesta maatalous- ja metsätaloustu-
41946: voidaan myös jättää verovelvollisen oleskelu-       losta sekä poronhoidosta saadusta tulosta
41947: kunnan verotoimistoon toimitettavaksi edel-         on annettava sellaisten tulojen laissa sää-
41948: leen virkateitse verovelvollisen ilmoittamalla      dettyä arvioimista varten tarpeelliset tiedot.
41949: verolautakunnalle.
41950:    V erovelvollisella, joka oleskelee ulkomailla                         37 §.
41951: tai palvelee ulkomaan liikenteessä olevassa            Sen, joka kuuluu kirjanpitolain (701/45)
41952: suomalaisessa aluksessa, on oikeus antaa vero-      2 § :n 2 momentissa tarkoitettuun kirjanpi-
41953: ilmoituksensa Suomen ulkomailla olevalle lä-        tovelvollisten ensimmäiseen ryhmään, on ve-
41954: hetetyn edustajan virastolle tahi sen aluk-         roilmoitukseensa liitettävä luettelo, josta käy
41955: sen päällikölle, jossa hän palvelee. Mainitun       selville hänen kaikki rahavaransa, tavara-
41956: viralnomaisen tai aluksen päällikön tulee huo-      ja raaka-ainevarastonsa, rakennustensa, ko-
41957: lehtia siitä, että aimettu veroilmoitus viivy-      neittensa, kalustonsa, saamistensa sekä mui-
41958: tyksettä toimitetaan valtiovarainministeriölle      den varojensa arvo, niin myös velkojensa
41959: asianomaiselle verolautakunnalle lähetettä-         määrä, ja sen, joka kuuluu kirjanpitovelvol-
41960: väksi.                                              listen toiseen, kolmanteen tai neljänteen ryh-
41961:    Milloin kiinteistö-, liike- tai ammattitulosta   mään, oikeaksi todistettu jäljennös verovuo-
41962: on kunnallisveroa suoritettava muulle kuin          den ja sitä edeltäneen vuoden omaisuusta-
41963: kotikunnalle, veroilmoitus on annettava kak-        seesta ynnä verovuoden tulostaseesta sekä
41964: sin kappalein kunkin kunnan osalta erikseen.        erityinen luettelo arvonvähennyksistä, jotka
41965:    Verovelvollisen henkilön kotikunnaksi kat-       on tehty kiinteistöstä, kalustosta ja koneista
41966: sotaan se kunta, missä hänet verovuoden             ynnä muusta sellaisesta omaisuudesta, sa-
41967: alussa on ollut henkikirjoitettava. Milloin         moin kuin saamisista tehdyistä poistoista, kuin
41968: puolisoita on valtionverotuksessa yhteisvero-       myös muut mahdolliset täydentävät tiedot,
41969: tettava, pidetään miehen kotikuntaa kuiten-         jotka ovat tarpeen, jotta verotettava tulo ja
41970: kin myös vaimon kotikuntana. V erovelvolli-         omaisuus voidaan ilmoituksen perusteella
41971:  sen yhteisön kotikunta on se kunta, missä          saada selville.
41972: yhteisön kotipaikka verovuoden alussa oli.             Yhteisön on verO'ilmoitukseensa liitettävä
41973:     Jäljempänä 64 §: n 1 momentin 3 kohdassa        myös jäljennös tilintarkastuskertomuksestaan
41974:  tarkoitetussa tapauksessa on veroilmoitus an-      sekä pöytäkirjanote, josta käy ilmi, mitä ti-
41975:  nettava Helsingin kaupungin verolautakun-          linpäätöksen vahvistamisesta, voitonjaosta ja
41976:  nalle.                                             tarkastuskertomuksen johdosta on yhteisön
41977:                                                     kokouksessa päätetty, sekä osakeyhtiön osalta,
41978:                       35 §.                         ketkä osakkeenomistajat ja kuinka suurin
41979:    Veroilmoituksessa, joka on omakätisellä          osakemäärin ovat olleet yhtiökokouksessa
41980: allekirjoituksella kunnian ja omantunnon             edustettuina.
41981: 8 3640/57
41982: 18                                         N:o 146
41983: 
41984:    Avoimen, kommandiitti- ja laivanisännis-      tiolla, kunnalla, kuntainliitolla sekä evan-
41985: töyhtiön samoin kuin kuolinpesän ja muun         kelisluterilaisen kirkon ja ortodoksisen kirk-
41986: 3 § : n 1 momentissa tarkoitetun yhtymän on      kokunnan seurakunnalla.
41987: veroilmoituksessaan ilmoitettava kaikkien           Jollei 37 §: n 2 momentissa mainittuja
41988: osakkaiden tai yhtiömiesten nimet sekä kun-      asiakirjoja voida veroilmoitukseen liittää, ne
41989: kin osuus yhtiössä tai yhtymässä taikka          saadaan toimittaa verotoimistoon erikseen
41990: laiva- tai pesäosuus. Kuolinpesän on sitä-       kahden viikon kuluessa yhteisön kokouksen
41991: paitsi ilmoitettava sen työn arvo, minkä ku-     pitämisestä, kuitenkin viimeistään saman
41992: kin pesän osakas on tehnyt pesän hyväksi.        vuoden toukokuun kuluessa.
41993:    Kauppa-, teollisuus-, käsityö- tai palvelu-
41994: liikettä harjoittavan sekä liiketoimia välit-
41995: tävän verovelvollisen on veroilmoituksessaan                         40 §.
41996: ilmoitettava myös mainitunlaisen liikkeen           Veroilmoituksen lisäksi verovelvollisen tu-
41997: liikevaihdon suuruus verovuoden aikana.          Jee, saatuaan verojohtajalta, verolautakun-
41998:                                                  nan jaoston puheenjohtajalta, lääninvero-
41999:    Asetuksella voidaan määrätä, mitä muita       lautakunnan puheenjohtajalta taikka valtion-
42000: tietoja, asiakirjoja ja selvityksiä 1 momen-     tai kunnanasiamieheltä, verotusasiamieheltä
42001: tissa tarkoitetun verovelvollisen on veroil-     tahi verotarkastajalta tai valtiovarainminis-
42002: moituksessaan annettava ja minkälaisia tu-       teriön asianomaiselta virkamieheltä kehotuk-
42003: lotositteita kirjanpitovelvollisten ensimmäi-    sen, antaa samoin velvoituksin kuin veroil-
42004: seen ryhmään kuuluvan verovelvollisen on         moitus ne täydentävät tiedot ja selvitykset,
42005: verotusta varten käytettävä.                     jotka hänen verotustaan tai siitä tehdyn
42006:    Asetuksella voidaan niin ikään määrätä,       valituksen ratkaisemista varten saattavat
42007: että verovelvollisen, joka saa tuloa muusta      olla tarpeen.
42008: kiinteistöstä   kuin    maatalouskiinteistöstä
42009: tahi kalastuksesta taikka muusta toiminnasta
42010: kuin elinkeinon, liikkeen tai ammatin -har-                           41 §.
42011: joittamisesta eikä yleisen lain mukaan ole          Kehotuksesta annettavat veroilmoitukset,
42012: kirjanpitovelvollinen, on pidettävä sellaista    tiedot ja selvitykset on siinä määrätyn koh-
42013: kirjaa, josta aikajärjestyksessä luotettavasti   tuullisen ajan kuluessa toimitettava keho.
42014: selviävät hänen tulonsa ja verotuksessa huo.     tuksen antajalle.
42015: mioon otettavat menonsa, sekä antaa tar-
42016: kempia määräyksiä sanotusta kirjanpitota-                            42 §.
42017: vasta ja käytettävistä tulotositteista kuin        Verojohtajalla on oikeus pyynnöstä pi-
42018: myös siitä, mitä tällaisen verovelvollisen ve-   tentää veroilmoituksen tai siihen liitettävien
42019: roilmoitustaan varten muutoin on otettava        asiakirjojen antamisaikaa.
42020: huomioon.                                          Sillä viranomaisella, jolle 40 § : ssä maini-
42021:                                                  tut tiedot ja selvitykset on annettava, on
42022:                     38 §.                        myös oikeus pitentää asettamaansa määrä-
42023:    Saadakseen verotuksessa lukea hyväkseen       aikaa.
42024: säädetyt vähennykset, verovelvollisen tulee        Veroilmoituksen, tiedon ja selvityksen an-
42025: veroilmoitukseensa liittää sellaiset selvityk-   tamisesta on antajalla oikeus maksutta
42026: set, kuin asetuksella tarkemmin määrätään.       saada todistus.
42027: 
42028:                     39 §.                                             43 §.
42029:    Veroilmoitus on kultakin verovuodelta an-        Verovelvollisen, joka on lain mukaan kir-
42030: nettava ennen seuraavan vuoden tammikuun         janpitovelvollinen tai jonka on 37 §: n 6 mo-
42031: loppua. Verovelvollisella, joka kuuluu kirjan-   mentissa tarkoitetuin tavoin pidettävä kirjaa
42032: pitovelvollisten kolmanteen tai neljänteen       tuloistaan ja menoistaan, on verojohtajan, lää-
42033: ryhmään ja jonka tilikausi on päättynyt lo-      ninverolautakunnan puheenjohtajan, verotar-
42034: kakuun 1 päivän jälkeen, olkoon kuitenkin        kastajan tai valtiovarainministeriön asian-
42035: oikeus antaa veroilmoituksensa viimeistään       oma:isen virkamiehen kehotuksesta esitettävä
42036: huhtikuun 1 päivänä. Sama oikeus on val-         sanotun viranomaisen tai tämän määräämän
42037:                                             N:o 146                                            19
42038: 
42039: asiantuntevan ja esteettömänä pidettävän           päättymise~ä      myönnetyistä lainhuudoista
42040: henkilön tarkastettavaksi liikekirjansa sekä       tehty luettelo, johon on merkitty hakijan
42041: niihin kuuluvat kalusto- ja varastoluettelot,      ja hänen saantomiehensä nimet ja kotipai-
42042: sopimus- ja velkakirjat, laskut, kuitit ja kir-    kat, saannon laatu ja päiväys sekä luovutus-
42043: jeenvaihto ynnä muut asiakirjat, jotka saat-       hinta ja oikeuden kiinteistölle määräämä
42044: tavat olla ohjeena häntä verotettaessa tai         arvo.
42045: hänen verotustaan koskevaa muutoksenhakua             V erotoimistolle on, sen mukaan kuin val-
42046: käsiteltäessä sekä näytettävä liikkeen varas-      tiovarainministeriö määrää, toimitettava myös
42047: tot ja muu liikeomaisuus. Tarkastus voidaan        tarpeelliset otteet maarekisteristä sekä tiedot
42048: toimeenpanna jo verovuoden aikana.                 kaupungin ja kauppalan tonttikirjasta.
42049:    Asiakirjain tarkastus on, mikäli mahdol-
42050: lista, toimitettava verovelvollisen liikehuo-
42051: neistossa. Suoritetusta tarkastuksesta on laa-                           45 §.
42052: dittava kertomus.                                     Verotusta varten tulee jäljempänä mainit-
42053:                                                    tavien viranomaisten, henkilöiden ja yhteisö-
42054:                                                    jen toimittaa asianomaiselle verotoimistolle
42055:                                                    tammikuun kuluessa edelliseltä kalenterivuo-
42056:                                                    delta seuraavat asiakirjat ja tiedot:
42057:                    2 luku.
42058:                                                       1) maistraatin aluksen omistusoikeutta
42059:              Muiden ilmoitukset.                   koskevista, alusrekisteriin tehdyistä ilmoituk-
42060:                                                    sista luettelo, johon on merkitty luovuttaja.,
42061:                        44 §.                       vastaanottaja, saantoaika sekä luovutoshinta
42062:    Viranomaisen, joka toimittaa henkikirjoi-       ja rekisteröitäessä alukselle määrätty arvo;
42063: tuksen, on vuosittain ennen marraskuun 1 päi-
42064: vää lähetettävä asianomaiselle verotoimistolle        2) uudisraivauspalkkioita jakavien yhtei-
42065: tarpeellinen ote viimeksi laaditusta henki-        söjen kunnittain tehty luettelo niistä ti-
42066: kirjasta. Saman viranomaisen on kunkin             loista, joiden viljelijöille on valtion varoista
42067: kuukauden 5 päivään mennessä lähetettävä           myönnetty uudisraivauspalkkiota sekä rai-
42068: kahtena kappaleena jäljennös sille edellisen       vattujen alueiden pinta-aloista;
42069: kuukauden aikana tulleesta julkisen kaupan-           3) viranomaisen, yhteisön, yhtymän, niin
42070: vahvistajan päiväkirjanotteesta sen veropii-       myös sellaisen kUolinpesän ja yksityisen
42071: rin verotoimistolle, jonka alueella luovutettu     henkilön, jolla edellisen kalenterivuoden
42072: kiinteistö on.                                     aikana vähintään yhden kuukauden ajan on
42073:    Kirkollisen ja muun rekisteriviranomaisen       ollut ainakin kolme henkilöä samanaikaisesti
42074:  tulee kuukauden kuluessa kunkin vuosinel-         työssään, rahassa ja luonnossa suorittamis-
42075: jänneksen päättymisestä lähettää verotoimis-       taan palkka- ja eläke-eduista, niihin luettnna
42076:  tolle luettelot edellisen vuosineljänneksen ai-   myös osapalkat, lahja- ja tilapä.ispalkkiot,
42077:  kana kuolleista sekä paikkakunnalle ja paik-       päivärahat ja edustusra:hat, asuntoedut ynnä.
42078:  kakunnalta muuttaneista henkilöistä.              muut rahanarvoiset etuudet;
42079:     Ortodoksisen kirkkokunnan seurakunnan             4) sellaisen osakeyhtiön tai osuuskunnan,
42080:  neuvoston on vuosittain ennen syyskuun             jonka omistamassa kiinteistössä sen osak-
42081:  1 päivää lähetettävä verotoimistolle kunnit-       kailla tai jäsenillä on hallittavanaan hu~
42082:  tain laadittu luettelo seurakunnalle vero-        neistoja, huoneiston Sl:luruudesta ja laadusta
42083:  velvollisista.                                    sekä siitä yhtiölle tai osuuskunnalle suori-
42084:    Maistraatin ja nimismiehen on ennen tam-        tettavasta vastikkeesta, osakkaan tai jäsenen
42085:  mikuun ja heinäkuun loppua toimitettava           omistamien osakkeiden tai osuuksien luku-
42086:  verotoimistolle luettelot niistä ilmoituksista,    määrästä, niin myös siitä, onko huoneisto
42087:  jotka edellisenä puolivuotiskautena on tehty       edellisen vuoden aikana ollnt muun lmin
42088:  elinkeinon aloittamisesta tai lopettamisesta.      osakkaan tai jäsenen käytettävänä;
42089:     Tuomiokunnan tuomarin ja raastuvanoi-             5) väkijuomayhtiön kullekin anniskeluliik-
42090:  keuden on toimitettava verotoimistolle kuu-       keelle luovuttamiensa väkijuomien ja mallas-
42091:  kauden kuluessa kunkin vuosineljänneksen           juomien määristä ja hinnoista;
42092: 20                                         N:o 146
42093: 
42094:    6) vakuutuslaitoksen, eläkesäätiön ja muun       7) holhouslautakunnan tieto siitä tulosta
42095: eläkelaitoksen vakuutuksen perusteella tahi       ja omaisuudesta, joka holhouksen alaisella on
42096: eläkkeenä tai avustuksena suorittamastaan         holhoustilin mukaan ollut.
42097: määrästä, paitsi milloin se on verovapaa tai
42098: sitä on edellisenä vuotena maksettu vähem-
42099:                                                                        47 §.
42100: män kuin 20 000 markkaa;
42101:                                                     Jokaisen on valtiovarainministeriön asian-
42102:    7) sen, joka on maksanut korvausta teki-       omaisen virkamiehen tai verotarkastajan ke-
42103: jän-, patentti-, kaivos- tai muun senkaltai-      hotuksesta myös annettava toisen verotusta
42104: sen oikeuden käyttämisestä, kullekin suorite-     tai siitä johtunutta valitusasiaa varten ~el­
42105: tun korvauksen määrästä, mikäli korvausta         laisia toista koskevia tietoja, jotka selviävät
42106: on edellisenä vuotena maksettu ainakin            hänen hallussaan olevista asiakirjoista tai
42107: 10 000 markkaa; sekä                              muutoin ovat hänen tiedossaan, mikäli ne
42108:    8) poroisännän paliskuntaan kuuluvan po-       eivät koske sellaista asiaa, josta hänellä lain
42109: ronomistajan omistamien, edellisenä poron-        mukaan on oikeus kieltäytyä todistamasta.
42110: hoitovuotena laskettujen, vuotta vanhempien
42111: ja erikseen sitä nuorempien porojen luvusta.                           48 §.
42112:                                                     Viranomaisella, jolle 45 §: n 2-8 kohdassa
42113:                      46 §.                        sekä 46 ja 47 §: ssä tarkoitetut tiedot on an-
42114:   Jäljempänä mainittavien viranomaisten,          nettava, on oikeus tarkastaa tai 43 §: ssä mai-
42115: henkilöiden ja yhteisöjen tulee 40 § :ssä tar-    nituin tavoin tarkastuttaa kaikki ne liike- ja
42116: koitetun viranomaisen kehotuksesta ilmoit-        muut asiakirjat, joista sanottuja tietoja voi
42117: taa:                                              olla saatavissa.
42118:   1) jokaisen, joka on toiselle suorittanut                            49 §.
42119: rahassa tai luonnossa palkka-, palkkio- tai
42120:                                                     Viranomaisen ja julkisen laitoksen tulee
42121: eläke-etuja, niihin luettuina myös osapalkat,     40 §: ssä tarkoitetun viranomaisen pyynnöstä
42122: lahja- ja tilapäispalkkiot, asiamiespalkkiot
42123:                                                   antaa verotusta varten tarpeellisia tietoja
42124: ja -provisiot, myös itsenäisesti toimiville
42125:                                                   taikka sallia sellaisen viranomaisen tai hä-
42126: suoritetut, päivärahat ja edustusrahat sekä
42127:                                                   nen valtuuttamansa ottaa niistä selko, mikäli
42128: asuntoedut, taikka muita rahanarvoisia            ne eivät koske sellaista asiaa, josta lain mu-
42129: etuuksia, suorittamiensa etuuksien laatu ja       kaan ei saa todistaa.
42130: määrä;
42131:    2) kansaneläkelaitoksen suorittamansa eläke
42132: tai avustus ja muun vakuutuslaitoksen, eläke-
42133: säätiön ja eläkelaitoksen muukin kuin 45 §: n
42134: mukaan ilmoitettava elinkorko, eläke tai                              3 luku.
42135: avustus;                                             Muita ilmoittamisvelvollisuutta koskevia
42136:    3) palovakuutuslaitoksen vakuutetun ra-                         säännöksiä.
42137: kennuksen, laitoksen, metsän tai tavaravaras-
42138: ton vakuutusarvo ja, jos sellainen omaisuus                          50 §.
42139: on vakuutuslaitoksen toimesta arvioitu, se          Veroilmoitus ja, mikäli tarpeelliseksi kat-
42140: arvo, mikä sille on pantu;                        sotaan, muut tiedot, joista tässä laissa on
42141:                                                   säädetty, on annettava valtiovarainministe-
42142:    4) pankin ja muun rahalaitoksen tiedot         riön vahvistamia lomakkeita käyttäen.
42143: asiakkaan korkotuloista ja tilillä olleista
42144: varoista sekä asiakkaalle annetuista luotoista;
42145:                                                                        51 §.
42146:    5) osakeyhtiön osingonsaajalle suoritta-          Velvollinen täyttämään, mitä ilmoittamis-
42147: mansa osinko;                                     velvollisuudesta on säädetty, on holhouksen
42148:    6) apteekin valmistamiensa lääkemääräys-       alaisen puolesta holhooja ja r:oissa olevan
42149: ten antajat ja kunkin osalta määräysten lu-       puolesta hänelle määrätty uskottu mies hal-
42150: kumäärä; sekä                                     littavanaan olevasta tulosta ja omaisuudesta
42151:                                            N:o 146                                            21
42152: 
42153: sekä kuolinpesän puolesta se, jolla on pesä         Milloin ilmoittamisvelvollisen on vaikeata
42154: hallussaan, taikka, jos pesä on jaettu, se,      antaa tietoja kirjallisesti, saakoon esittää ne
42155: jonka hallussa pesä jaon aikana oli.             suullisesti, jolloin tietojen vastaanottaja laa-
42156:    Yhteisön ilmoittamisvelvollisuuden täyttä-    tii niistä kirjoituksen ja antaja nimikirjoi-
42157: minen on asianomaisen hallituksen tai hal-       tuksenaan vakuuttaa ne oikeiksi.
42158: linnon asiana. V eroilmoituksen tulee olla
42159: toimitusjohtajan taikka ainakin yhden halli-
42160: tuksen tai hallinnon jäsenen allekirjoittama.
42161:    Avoimen yhtiön, kommandiittiyhtiön, lai-                         V OSA.
42162: vanisännistäyhtiön ja yhtymän ilmoittamis-
42163: velvollisuuden täyttäminen on sellaisen osak-            Verotus ja muutoksenhaku.
42164: kaan velvollisuutena, joka 3 §: n 1 momentin
42165: mukaan on sen verosta vastuussa.                                     1 luku.
42166:    Ilmoittamisvelvollisuuden täyttäminen hen-
42167: kilön puolesta, joka ei asu valtakunnassa, ja                  Yleisiä säännöksiä.
42168: ulkomaisen yhteisön puolesta on myös nii-                             55 §.
42169: den täällä olevan edustajan asiana.                Verotettavan tulon ja omaisuuden maar1a
42170:    Joka poissaolon tai muun laillisen esteen     vahvistettaessa on tunnollisesti sekä valtion
42171: tähden on estynyt täyttämästä ilmoittamis-       ja kunnan että verovelvollisen etua silmällä
42172: velvollisuuttaan, saa asettaa sijaansa sove-     pitäen harkittava, mitä verovelvollisen tu-
42173: liaan henkilön; vastatkoon kuitenkin siitä,      losta ja omaisuudesta sekä muista asiaan
42174: mitä sijainen tekee tai jättää tekemättä.        kuuluvista seikoista on veroilmoituksesta tai
42175:                                                  muutoin selville käynyt taikka muulla pe-
42176:                     52 §.                        rusteella on oikeaksi katsottava.
42177:    Sen, joka on laiminlyönyt veroilmoituksen
42178: tai muun tässä laissa säädetyn tiedon tai                             56 §.
42179: asiakirjan antamisen maaraaJassa taikka             Jos jollekin olosuhteelle tai toimenpiteelle
42180: joka on antanut ne puutteellisina, tulee vero-   on annettu sellainen oikeudellinen muoto,
42181: johtajan tai muun 40 § : ssä mainitun viran-     joka ei vastaa asian varsinaista luonnetta tai
42182: omaisen kehotuksesta uuden kohtuullisen          tarkoitusta, on verotusta toimitettaessa mene-
42183: määräajan kuluessa täyttää velvollisuutensa.     teltävä niin, kuin jos asiassa olisi käytetty
42184:                                                  oikeata muotoa. Milloin kauppahinta, muu
42185:                     53 §.                        vastike tahi suoritusaika kauppa- tai muussa
42186:    Viranomaisen kehotus tietojen tai asiakir-    sopimuksessa on määrätty taikka muuhun
42187: jain antamiseen on tarpeellisesti yksilöitynä    toimenpiteeseen on ryhdytty ilmeisesti siinä
42188: annettava kirjallisesti. Kehotuksessa on il-     tarkoituksessa, että suoritettavasta verosta
42189: moitettava aika, jonka kuluessa ilmoittamis-     vapauduttaisiin, on verolautakunnalla oikeus
42190: velvollisuus on täytettävä, se seuraamus,        arvioida verotettava tulo ja omaisuus.
42191: minkä velvollisuuden laiminlyöminen tuot-           Jos on ilmeistä, että osakeyhtiö tai muu
42192: taa, sekä mitä 54 §: ssä on ilmoittamisvelvol-   yhteisö on suorittanut osakkaansa taikka tä-
42193: lisuuden täyttämisen helpottamiseksi saa-        män puolison, lapsen, vanhemman tai muun
42194: detty. Milloin tieto voidaan antaa vahviste-     omaisen hyväksi palkan, lahjapalkkion, osa-
42195: tulla lomakkeella, on sellainen liitettävä ke-   palkan, asuntoedun, edustus- tai matkakus-
42196: hotukseen.                                       tannuksen, vakuutusmaksun tahi muun sel-
42197:                                                  laisen hyvityksen nimellä enemmän, kuin on
42198:                     54 §.                        pidettävä kohtuullisena, taikka että yhteisö
42199:    Joka haluaa selvitystä ilmoittamisvelvolli-   on hintana, vuokrana, korkona, provisiona
42200: suudestaan tai ilmoittamistavasta, saakoon       tai muuna kustannuksena edellä mainituille
42201: sitä verojohtajalta tai tämän sitä varten        henkilöille maksanut olennaisesti enemmän
42202: määräämäitä henkilöltä, joka myös maksutta       tai heiltä kantanut vähemmän, kuin mikä on
42203: avustaa ilmoittamisvelvoilista ilmoituksen       tavallista, otettakoon se verotuksessa huo-
42204: laadinnassa.                                     mioon kohtuullisen määräisenä.
42205: 22                                               N:o 146
42206: 
42207:   Jos osakeyhtiö Innastamalla omia osakkei-                               61 §.
42208: taan tai alentamalla osakepääomaansa on ja-            Kiinteällä toimipaikalla tarkoitetaan paik-
42209: kanut varoja osakkailleen ja jos on ilmeistä,        kaa, jossa liikkeen tai ammatin pysyväistä
42210: että varojen jakaminen on tapahtunut osin-           harjoittamista varten on erityinen laitos tai
42211: gosta menevän veron välttämiseksi, on jaetut         jossa on ryhdytty erityisiin järjestelyihin,
42212: varat tältä osin katsottava osakkaan veron-          niin kuin paikkaa, missä sijaitsee liikkeen
42213: alaiseksi tuloksi.                                   johto, sivuliike, teollisuuslaitos, tuotantolai-
42214:                                                      tos, työpaja tai myymälä taikka muu pysy-
42215:                     57 §.                            väinen myyntipaikka. Kiinteäksi toimipai-
42216:   Jos verotusta toimitettaessa tai siitä tehtyä      kaksi luetaan myös käytössä oleva kaivos tai
42217: muutoksenhakua ratkaistaessa ilmaantuu eri           muu löydös, kivilouhos, turvesuo, soranotto-
42218: mieliä, tulee se mielipide päätökseksi, jota         tai muu siihen verrattava paikka taikka pals-
42219: useimpien on katsottava kannattaneen, sekä           toitettujen tai palstoitettaviksi tarkoitettujen
42220: äänten jakautuessa tasan se mielipide, joka          kiinteistöjen ammattimaisessa myynmssa
42221: on verovelvolliselle edullisempi tahi, ellei         nämä kiinteistöt ja rakennusurakoinnissa
42222: tätä perustetta käy sov~ltaminen, se mieli-          paikka, jossa sellaista urakointia on huomat-
42223: pide, jota puheenjohtaja on kannattanut.             tavassa määrässä harjoitettu, sekä linjaliiken-
42224:                                                      teen harjoittamisessa myös liikkeen huolto-
42225:                                                      paikka tai muu erityinen, liikennettä palve-
42226:                                                      leva pysyväinen läitos.
42227:                       2 luku.
42228:       K unnallis- ja kirkollisveron veroäyrit.                            62 §.
42229:                        58 §.                            Milloin liiketulosta on suoritettava kun-
42230:    Verotettavan tulon suuruuden mukaan               nallisveroa useammalle kunnalle, siitä on viisi
42231: määrätään kunnallis- ja kirkollisverotusta           prosenttia taikka, milloin olosuhteet antavat
42232: varten kullekin verovelvolliselle veroäyrejä         siihen aihetta, suurempi tai pienempikin
42233: siten, että verotettavasta tulosta 100 mar-          osuus verotettava siinä kunnassa, jossa pää-
42234: kan määrä vastaa yhtä veroäyriä. Se tulon            konttori sijaitsee ( pääkonttorikunta), ja muu
42235: osa, joka ei vastaa täyttä 10 veroäyriä, jä-         osa niissä kunnissa, joissa muuta kiinteätä
42236: tetään huomioon ottamatta.                           toimipaikkaa on käytetty, jaettuna kohtuu- ·
42237:                                                      den mukaisesti eri·· kunnissa valmistettujen
42238:                         59 §.                        tavaroiden arvon, liikevaihdon suuruuden,
42239:      Veroäyrit määrätään erikseen                    sijoitettujen varojen määrän, työntekijäin
42240:                                                      lukumäärän tai muiden sellaisten perusteiden
42241:      1) kiinteistötuloista;                          mukaan, jotka voivat osoittaa eri kunnissa
42242:      2) liike- ja ammattituloista; sekä              saaduksi katsottavan tulon määrää.
42243:      3) henkilökohtaisista tuloista.
42244:                                                                           63 §.
42245:                                                         Jos liikettä tai ammattia on harjoitettu
42246:                       3 luku.                        valtakunnassa siten, ettei sitä voida katsoa
42247:                                                      harjoitetun missään kunnassa olevasta kiin-
42248:                   V erotuspaikka.                    teästä toimipaikasta, tahi jos ulkomaisella yh-
42249:                                                      teisöllä tai sellaisella henkilöllä, jolla vero-
42250:                       60 §.                          vuoden alussa ei ole ollut valtakunnassa koti-
42251:    Kunnallisveroa on verovelvollisen suoritet-       kuntaa, on ollut henkilökohtaista tuloa täältä
42252: tava:                                                taikka jos tulosta maksettavan veron 60 §: n
42253:    1) kiinteistötulosta sille kunnalle, jossa        mukaan muutoin ei voida katsoa kuuluvan
42254: kiinteistö on;                                       millekään tietylle kunnalle, verovelvollisen on
42255:    2) liike- ja ammattitulosta sille kunnalle,       suoritettava kunnallisveroa valtiolle.
42256: jossa liikettä tai ammattia on harjoitettu              Milloin henkilön, jonka on verovelvolli-
42257: kiinteästä toimipaikasta; sekä                       suutta koskevien säännösten mukaan katsot-
42258:    3) henkilökohtaisesta tulosta kotikunnalle.       tava åsuneen verovuonna Suomessa, on suo-
42259:                                            N:o 146                                            23
42260: 
42261: ritettava henkilökohtaisista tuloistaan kun-                         4 luku.
42262: nallisvero valtiolle, määrätään kunnallisvero-
42263: tuksessa verotettava tulo niinkuin verovelvol-             Verojyvitys ja -luokitus.
42264: lisen kotikuntana olisi verovuoden alussa ol-
42265:                                                                       67 §.            •
42266: lut Helsingin kaupunki.
42267:                                                     Verotusta varten on maatalouskiinteistöjen
42268:                                                  tilukset mitattava. Viljelysmaa, johon lue-
42269:                     64 §.                        taan pelto ja siihen verrattava viljelyslaidun
42270:      V eron määrää:                              sekä luohnonniitty ja -laidun, on jyvitettävä
42271:                                                  maaperän luontaisen laadun ja tuottokyvyn
42272:    1) valtionveron verovelvollisen kotikunnan    sekä tilusten aseman perusteella sekä metsä-
42273: verolautakunta;                                  maa luokitettava sen tuottokyvyn perusteella
42274:    2) kuunaltisveron sen kunnan verolauta-       ( verojyvitys ja -luokitus).
42275: kunta, jolle vero tulee; sekä                       V erojyvityksen ja -luokituksen suorittami-
42276:                                                  sesta kunnassa sekä työn suorittajan ottami-
42277:    3) valtionveron silloin, kun verovelvolli-
42278:                                                  sesta tähän tehtävään määrää valtiovarain-
42279: sella ei ole valtakunnassa kotikuntaa, ja
42280:                                                  ministeriö kunnallishallitusta kuultuaan.
42281: kunnallisveron 63 §: ssä tarkoitetussa tapauk-      Viljelysmaalie annetaan verojyvityksessä
42282: sessa Helsingin kaupungin verolautakunta.        1 momentissa tarkoitettujen perusteiden mu-
42283:    Veronoikaisu ja jälkiverotus on sen kun-      kaan pistearvo, niin kuin asetuksella tarkem-
42284: nan verolautakunnan toimitettava, jossa vero     min säädetään. Kunkin tiluskuvion pinta-ala
42285: olisi ollut määrättävä, jos verotus olisi oi-    muunnetaan verohehtaareiksi siten, että pinta·
42286: keaan aikaan tapahtunut.                         ala kerrotaan pistearvon sadasosalla
42287:                                                     Valtiovarainministeriön asiana on valvoa
42288:                                                  verojyvityksen ja -luokituksen suorittamista.
42289:                      65 §.                       Kunnallisvaltuuston on valittava toimikunta
42290:   Milloin liikettä tai ammattia on harjoi-       avustamaan tässä valvonnassa valtiovarain-
42291: tettu siten, että siitä on suoritettava veroa    ministeriön antamien ohjeiden mukaan.
42292: kahdelle tai useammalle kunnalle, vahvistaa
42293: 64 §: n säännöksestä poiketen sen läänin lää-                         68 §.
42294: ninverolautakunta, jossa verovelvollisen koti-      Kun verojyvitys ja -luokitus kunnassa on
42295: kunta on, verotettavan tulon ja sen jaka-        suoritettu, verojohtajan on asetettava siinä
42296: misen asianomaisten kuntien kesken sekä          laaditut asiakirjat ja kartat verovelvollisten
42297: näille kunnille tulevien veroäyrien määrät.      nähtäväksi soveliaana vuodenaikana kuuden-
42298: Näiden kuntien verolautakuntien on tehtävä       kymmenen päivän ajaksi siitä lukien, kun
42299: lääninverolautakunnalle ehdotukset asian-        asiasta on ilmoitettu niinkuin kunnalliset
42300: omaiselle kunnalle tulevien veroäyrien mää-      ilmoitukset kunnassa julkaistaan.
42301: rästä.             •
42302:   Lääninverolautakunta määrää edellä 1 mo-                            69 §.
42303: mentissa tarkoitettujen verovelvollisten vero-      Verojyvitystä ja -luokitusta, joka on 68 §: n
42304: tettavan tulon ja omaisuuden myös valtion-       mukaisesti asetettu verovelvollisten nähtä-
42305: verotuksessa.                                    väksi, noudatettakoon sitovana ensimmäisen
42306:   Åsetuksessa voidaan määrätä verolauta-         kerran siinä verotuksessa, joka toimitetaan
42307: kunta siirtämään verotuksen käsittely mui-       nähtävänä pitämisajan päättymistä seuraa-
42308: denkin verovelvollisten osalta lääninverolau-    vana kalenterivuotena. Milloin valtion tai
42309: takunnalle.                                      kunnan puolesta on jäljempänä 90 §: ssä sää-
42310:                                                  detyin tavoin vaadittu verojyvityksen ja
42311:                                                  -luokituksen kumoamista kokonaisuudessaan,
42312:                     66 §.                        noudatettakoon sitä kuitenkin vasta sen lain-
42313:    Kunnallisen jaoituksen muutoksen voi-         voimaiseksi tulemista seuraavana kalenteri-
42314: maan tuloa seuraavana vuotena toimitetta-        vuotena toimitettavassa verotuksessa. , Jos
42315: vassa verotuksessa on 34, 60 ja 64 § : n         lääninoikeus valituksen johdosta muuttaa
42316: säännöksiä sovellettava niinkuin uusi jaoitus    jo verotuksessa sovellettua verojyvitystä ja
42317: olisi tullut voimaan vuotta aikaisemmin.         -luokitusta jonkin kiinteistön osalta, tehtä-
42318: 24                                         N:o 146
42319: 
42320: köön verotukseen vastaava oikaisu verolauta-      määrätään valtiovarainministeriön viran hal-
42321: kunnan päätöksellä tai, jos verotus ei ole        tijoista, tulee olla veroasioihin perehtyneitä
42322: saanut lainvoimaa, sitä koskevan muutoksen-       ja heillä tulee, mikäli mahdollista, olla tun-
42323: haun johdosta annettavan ratkaisun yhtey-         temusta talouselämän eri aloista.
42324: dessä. ~
42325:    Verojyvityksestä ja -luokituksesta on vero-
42326: tuksessa kuitenkin poikettava, milloin havai-
42327: taan, että kiinteistön viljelysmaan tai met-                          6 luku.
42328: sämaan pinta-alassa on verojyvityksen ja
42329: -luokituksen toimittamisen jälkeen tapahtu-                 V erotuksen toimittaminen.
42330: nut muutos. Niin ikään on verojyvityksestä
42331: ja -luokituksesta poikettava, jos viljelys-                            72 §.
42332: maan tai metsämaan tuottoon vaikuttavissa           Ennen kuin verotettava tulo ja omaisuus
42333: tekijöissä on tapahtunut sellainen muutos,        vahvistetaan, on verotusaineisto valmistele-
42334: joka aiheuttaa viljelysmaan tai metsämaan         vasti käsiteltävä verotoimistossa (verovalmis-
42335: tuoton lisääntymisen tai vähentymisen aina-       telu).
42336: kin viidellä sadalta.
42337:                                                                         73 §.    .
42338:                                                      Verotusta toimittaessaan verolautakunnan
42339:                                                   on ennen muiden paitsi luonnollisten vähen-
42340:                    5 luku.                        nysten tekemistä kunkin tulolähteen ja omai-
42341:                                                   suusryhmän osalta:
42342:          Ennakkotiedon antaminen.                    1) jollei ilmene syytä, minkä vuoksi vero-
42343:                                                   ilmoitusta sellaisenaan ei voida asettaa vero-
42344:                        70 §.                      tuksen perusteeksi, vahvistettava verotettava
42345:    Ennakkotiedon antamista varten kysymyk-        tulo ja omaisuus sen mukaan (ilmoituksen
42346: sessä, joka koskee verovelvolliselle määrät-      mukainen verotus);
42347: tävää valtionveroa tai kunnallisveroa taikka         2) jos veroilmoituksen jotakin kohtaa ei
42348: ennakkoperinnästä voimassa olevien säännös-       sellaisenaan voida hyväksyä verotuksessa nou-
42349: ten mukaan tapahtuvaa ennakon pidättämistä        datettavaksi, tehtävä tulo- ja omaisuuslaskel-
42350: tai suorittamista, on valtiovarainministeriön     maan vastaava oikaisu ja toimitettava verotus
42351: yhteydessä keskusverolautakunta.                  sen mukaan (laskelmaverotus) ;
42352:    Keskusverolautakunta voi, jos se katsotaan
42353: verovelvolliselle tai ennakon pidättämiseen          3) jollei veroilmoitusta ole annettu tai sitä
42354: velvolliselle erityisen tärkeäksi, hakemuksesta   ei voida panna oikaistunakaan verotuksen pe-
42355: antaa 1 momentissa tarkoitetun ennakkotie-        rusteeksi, ja sitten kun verovelvolliselle on
42356: don kirjallisella päätöksellä, jota on, kun       mikäli mahdollista annettu tilaisuus selvi-
42357: hakija tekee siitä vaatimuksen, sitovana nou-     tyksen esittämiseen, niin "myös jos osoittau-
42358: datettava siinä verotuksessa tai ennakkope-       tuu, että verovelvollisen ilmoittama tulo mui-
42359: rinnässä, jota varten ennakkotieto on an-         den samalla alalla ja vastaavasti samanlaa-
42360: nettu.                                            tuisissa olosuhteissa toimivien verovelvollisten
42361:                                                   vuosituloon verrattuna on ilmeisesti liian
42362:                    71 §.                          vähäinen eikä verovelvollinen vaadittaessa-
42363:   Keskusverolautakunnassa on puheenjohtaja        kaan voi esittää vuositulon vähäisyyteen joh-
42364: ja kuusi muuta jäsentä, jotka ynnä heidän         taneita päteviä syitä, toimitettava verotus
42365: varamiehensä valtioneuvosto määrää viisi-         arvioimalla ( arvioverotus);
42366: vuotiska usittain.                                   4) jos kunnallisverotusta toimitettaessa liik-
42367:   Keskusverolautakunnan puheenjohtajalta          keestä tai muusta kiinteistöstä kuin varsinai-
42368: vaaditaan tuomarinviran hoitamiseen oikeut-       sesta maatalouskiinteistöstä saatu edellä sää-
42369: tava tutkinto sekä perehtyneisyyttä tuoma-        detyin tavoin vahvistettu verotettava tulo on
42370: rintehtäviin. Vähintään puolen keskusvero-        jäänyt niin vähäiseksi, että sitä kiinteistön
42371: lautakunnan muista jäsenistä tulee olla tuo-      tai liikkeen laatuun ja laajuuteen katsoen ei
42372: marinviran hoitamiseen oikeuttavan tutkin-        voida hyväksyä kunnallisveron suorittamisen
42373: non suorittaneita. Sen ohessa keskusvero-         perusteeksi, taikka jos tällaista tuloa ei ole
42374: lautakunnan kaikkien jäsenten, joista kolme       jäänyt lainkaan, huolellisesti tutkittava kiin-
42375:                                              N:o 146                                            26
42376: 
42377: teistön käyttötapa ja liikkeen toimiala sekä        häntä siitä ole jälkiverotettava, hänen vero-
42378: niiden muu laatu ja tuottavuus, niin myös           vuodelta verotettavana tulonaan.
42379: aikaisempien ja verovuoden vuosivaihto,
42380: tuotto ja toiminnan muu laajuus sekä jat-                                76 §.
42381: kuva toimimismahdollisuus ynnä varallisuus-           Sen jälkeen kun verolautakunta on kun-
42382: asema ja kaikki ne muut asianhaarat, jotka          kin tulolähteen ja omaisuusryhmän osalta
42383: voivat olla johtona asian arv.ostelemiseen,         vahvistanut tulon ja omaisuuden sekä mää-
42384: sekä, annettuaan verovelvolliselle tilaisuuden      rännyt verovelvollisen tulojen ja omaisuuden
42385: selvityksen esittämiseen, harkittava se koh-        kokonaismäärästä tehtävät vähennykset, vero-
42386: tuullinen määrä, jonka perusteella verotus on       lautakunnan on vahvistettava valtionverotuk.
42387: toimitettava (harkintaverotus).                     sessa verotettava tulo ja omaisuus sekä vero-
42388:                                                     velvollisen veroluokka ynnä hänen verostaan
42389:                       74 §.                         alaikäisten lasten elättämisen tai muun sää-
42390:    Milloin tulo valtakunnassa harjoitetusta         detyn perusteen nojalla tehtävä vähennys, sa-
42391: liikkeestä, joka välittömästi tai välillisesti on   moin kuin kunnallisverotuksessa verotettava
42392: riippuvainen ulkomaisesta yhteisöstä tai ul-        tulo sekä siitä pantavien veroäyrien kokonais-
42393: komaalla asuvasta henkilöstä, jää huomatta-         määrä ja niiden jakautuminen 59 §:n mu-
42394: vasti pienemmäksi kuin muista samanlaisista         kaan eri veroäyriryhmiin.
42395: liikkeistä yleensä saatu tulo, taikka jos sellai-
42396: sen liikkeen tulo muutoin on katsottava koh-                              77 §.
42397: tuuttoman pieneksi, voidaan liikettä, sen              Verolautakunnan on määrättävä veroa ko-
42398: jälkeen kun verovelvolliselle on annettu tilai-     rotettavaksi ( veronkorotus):
42399: suus selvityksen esittämiseen, harkinnan mu-           1) jos veroilmoituksessa tahi muussa tie-
42400: kaan verottaa tulosta, jota liikkeen laatuun        dossa tai asiakirjassa on vähäinen puutteelli-
42401:  ja laajuuteen nähden on pidettävä kohtuul-         suus eikä verovelvollinen ole noudattanut to-
42402: lisena.                                             distettavasti saamaansa kehotusta sen kor-
42403:    Ulkomaisen vakuutuslaitoksen tulon arvioi-       jaamiseen, enintään 20 prosentilla;
42404: mista varten voidaan asetuksella määrätä,              2) jos verovelvollinen ilman pätevää syytä
42405: miten monta prosenttia vakuutusmaksuista,           on laiminlyönyt veroilmoituksen tahi muun
42406: jotka sellainen laitos on kantanut täällä har-      säädetyn tiedon tai asiakirjan oikeassa ajassa
42407:  joitetusta vakuutusliikkeestä, on eri vakuu-       antamisen taikka antanut ne olennaisesti
42408: tusaloilla luettava täältä saaduksi tuloksi.        vaillinaisina, enintään 20 prosentilla ja, jos
42409:    Jos sellainen ulkomaalla asuva henkilö tai       hän säädetyn kehotuksen todistettavasti saa-
42410: ulkomainen yhteisö, jolla ei ole täällä kiin-       tuaankin on ilman hyväksyttävää estettä
42411: teätä toimipaikkaa, harjoittaa täällä ansio-        jättänyt velvollisuutensa kokonaan tai osaksi
42412: toimintaa, on tällaisen henkilön tai yhteisön       täyttämättä, vielä enintään 20 prosentilla;
42413:  suoritettava veroa siitä tulosta, jonka arvioi-    sekä
42414:  daan muodostuneen valtakunnassa harjoite-             3) jos verovelvollinen on tietensä tai tör-
42415:  tusta toiminnasta.                                 keästä huolimattomuudesta antanut . olennai-
42416:                                                     sesti väärän veroilmoituksen tahi muun sää-
42417:                       75 §.                         detyn tiedon tai asiakirjan, enintään kaksin-
42418:   Jos verovelvollisen omaisuusaseman havai-         kertaiseksi.
42419: taan siitä tehtyjen laskelmien mukaan vero-            V eronkorotus määrätään kunnallisveron
42420: vuoden aikana muodostuneen hänelle edulli-          osalta veroäyreinä.
42421: semmaksi, kuin hänen tulojensa ja menojensa            Milloin 1 momentissa tarkoitettu puutteel-
42422: väliseen suhteeseen nähden, ottaen huomioon         lisuus tai virheellisyys on koskenut vain tiet-
42423: menoina myös hänen elinsuhteittensa mukai-          tyä tulon tai omaisuuden osaa, on veron-
42424: set arvioidut yksityismenonsa, olisi ollut mah-     korotus määrättävä vain tämän tulon tai
42425: dollista, eikä verovelvollinen vaadittaessa esitä   omaisuuden osan aiheuttamasta veron tai
42426: luotettavaa selvitystä siitä, että sen mukaisen     veroäyrien lisääntymisestä.
42427: omaisuuden lisäyksen on katsottava muodos-
42428: tuneen aikaisemmin verotetusta tai verova-                              78 §.
42429: paasta tulosta tahi tulosta, jota ei enää voida       Kunnallishallituksen asiana on, saatuaan
42430: jälkiverottaa, pidettäköön tätä lisäystä, ellei     verolautakunnalta ilmoituksen verotuksessa
42431: 4 3640/57
42432: 26                                          N:o 146
42433: 
42434: määrättyjen veroäyrien kokonaismäärästä,          dosta, että verolautakunta ei ole asiaa jolta-
42435: vahvistaa kunnallisen veroäyrin hinta. Sa-        kin osalta tutkinut, on, hänen sitä aiheutta-
42436: moin on kirkollisten viranomaisten, saatuaan      mattaan, jäänyt panematta säädetty vero tai
42437: tiedon veroäyrien kokonaismäärästä, vahvis-       osa siitä, tehtäköön oikaisu verotuksen toi-
42438: tettava kirkollisten veroäyrien hinta.            mittamisvuotta seuraavien kahden vuoden ku-
42439:    Edellä 63 §: ssä mainituissa tapauksissa       1uessa ( veronoikaisu).
42440: määrätään kunnallisvero Helsingin kaupun-
42441: gille vahvistetun veroäyrin hinnan mukaan.
42442:                                                                       83 §.
42443:                      79 §.                          Jos verovelvollinen sen johdosta, että hän
42444:    Verojohtajan on verolautakunnan 76 ja          on jättänyt antamatta veroilmoituksen taikka
42445: 77 §:n mukaisesti tekemien päätösten nojalla      antanut puutteellisen, erehdyttävän tai vää-
42446: maksuunpantava verovelvollisen valtionvero.       rän veroilmoituksen tahi muun tiedon tai
42447:                                                   asiakirjan, on säännönmukaisessa verotuk-
42448:    Kun veroäyrin hinta on 78 §: ssä mainituin     sessa jäänyt kokonaan tai osaksi verotta-
42449: tavoin vahvistettu, tulee verojohtajan mää-       matta, on hänen suoritettavakseen jonakin
42450: rätä kunkin verovelvollisen maksettavan kun-      säännönmukaisen verotuksen toimittamis-
42451: nallisveron ja evankelisluterilaisen kirkon tai   vuotta seuraavista viidestä vuodesta määrät-
42452: ortodoksisen kirkkokunnan seurakunnalle ve-       tävä se vero, mikä mainitusta syystä on jää-
42453: rovelvollisen osalta myös kirkollisveron lopul-   nyt hänelle panematta, veronmaksun laimin-
42454: linen suuruus kertomalla veroäyrin hinta          lyömisen johdosta suoritettavaksi säädettyä
42455: vahvistetulla veroäyrien lukumäärällä sekä        veronlisäystä vastaavine korkoineen ynnä
42456: maksuunpanna kunnallis- ja kirkollisvero.         säädetty veronkorotus (jälkiverotus).
42457:    Niin ikään verojohtajan on sen mukaan,
42458: kuin siitä on erikseen säädetty, määrättävä
42459: ja maksuunpantava kansaneläkevakuutus-                                 84 §.
42460: maksu.                                               Milloin edellä 82 ja 83 § : ssä mainitusta
42461:                                                   syystä asianomaisena vuotena verottamatta
42462:                      80 §.                        jäänyt tulo on verotettu jonakin muuna vuo-
42463:   Verovelvollisista on kunkin kunnan osalta       tena ja tämä verotus on saanut lainvoiman,
42464: laadittava veroluettelo, joka sisältää tiedot     on verovelvollinen veronoikaisun tai jälki-
42465: kunkin verovelvollisen verotettavasta tulosta     verotuksen yhteydessä osoitettava saamaan
42466: ja omaisuudesta, maksuunpannuista valtion-,       takaisin se vero, mikä samasta tulosta on
42467: kunnallis- ja kirkollisveroista sekä kansan-      sanottuna muuna vuotena pantu verovelvol-
42468: eläkevakuutusmaksusta ynnä niiden suorituk-       lisen maksettavaksi.
42469: seksi käytettävistä ennakoista.
42470:   Tarkemmat säännökset veroluettelosta an-                             85 §.
42471: netaan asetuksella.                                 Verovelvollisen kuoltua tulee veronoikaisun
42472:                                                   ja jälkiverotuksen kohdistua kuolinpesään ja
42473:                     81 §.                         noudatettakoon silloin mitä 4 § :ssä on sa-
42474:   Veroluettelo on pidettävä julkisesti nähtä-     nottu. Kuolinpesään kohdistuvaa veron-
42475: vänä seitsemän päivän ajan verolautakunnan        oikaisua tai jälkiverotusta älköön kuitenkaan
42476: päättämässä paikassa kunnan alueella tai,         toimitettako myöhemmin kuin kahden vuoden
42477: jos se on erityisistä syistä tarkoituksenmu-      kuluessa sen kalenterivuoden päättymisestä,
42478: kaista, läheisessä väestökeskuksessa. Nähtä-      jona perukirja on annettu perintöverolauta-
42479: villepanosta on sitä ennen ilmoitettava, niin     kunnalle.
42480: kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkais-
42481: taan.                                                                  86 §.
42482:   V erotuksen katsotaan päättyneen silloin,          Veronoikaisu, jälkiverotus ja muutoksen-
42483: kun veroluettelo on pantu 1 momentin mu-          hakuviranomaisen uudelleen verolautakunnan
42484: kaan julkisesti nähtäväksi.                       toimitettavaksi palauttama verotus toimitet-
42485:                                                   takoon säännönmukaisesta verotuksesta eril-
42486:                      82 §.                        lisenä.
42487:   Jos verovelvolliselle laskuvirheen tai siihen      Edellä 1 momentissa mainituissa tapauk·
42488: verrattavan erehdyksen vuoksi tahi sen joh-       sissa toimitettavissa verotuksissa on käytet-
42489:                                               N:o 146                                      27
42490: 
42491: tävä sitä veroasteikkoa, verokantaa ja vero-                       7 luku.
42492: äyrin hintaa, jota olisi ollut sovellettava,
42493: jos verotus olisi tapahtunut oikeaan aikaan.                   Muutoksenhaku.
42494: 
42495:                                                                       90 §.
42496:                        87 §.                       Omistamansa tai hallitsemansa maatalous-
42497:    Edellä 86. § : n 1 momentissa mainituista    kiinteistön verojyvitykseen ja -luokitukseen
42498: verotuksista on kunkin kunnan osalta laadit-    tyytymätön voi hakea siihen muutosta sen
42499: tava· erillinen veroluettelo. Verotetulie on    läänin lääninhallitukselta, jossa kiinteistö
42500: tällaisesta verotuksesta toimitettava virka-    sijaitsee. Muutoksenhaku on tehtävä kirjal-
42501: teitse henkilökohtainen tieto veroluettelon     lisesti ja valituskirja on toimitettava asian-
42502: otteella, johon on liitettävä osoitus siitä, miten
42503:                                                 omaiseen verotoimistoon tai lääninhallituk-
42504: ja minkä ajan kuluessa verotukseen saadaan      seen sen ajan kuluessa, jona verojyvitys ja
42505: hakea muutosta.                                 -luokitus 68 §: n säännöksen mukaan pide-
42506:    Edellä 1 momentissa tarkoitettuun vero-      tään kunnassa nähtävänä. Valtion puolesta
42507: luetteloon ei ole sovellettava 81 §: n sään-    on verotarkastajana ja valtionasiamiehellä
42508: nöstä.                                          sekä kunnan puolesta kunnanasiamiehellä ja
42509:                                                 kunnallishallituksella oikeus hakea samassa
42510:                                                 ajassa muutosta verojyvitykseen ja -luokituk-
42511:                       88 §.
42512:                                                 seen jonkin tilan osalta tai vaatia verojyvi-
42513:    Verojohtajan tulee, veroluettelon mukai-
42514:                                                 tyksen ja -luokituksen kokonaan kumoamista.
42515: sesti, kirjoituttaa verolippu jokaiselle, jolle
42516: on maksuunpantu veroa tai kansaneläkeva-           Lääninoikeuden on toimitettava 1 mo-
42517: kuutusmaksua tahi jolle veron ennakkoa on       mentissa   tarkoitetun muutoksenhaun joh-
42518: määrätty palautettavaksi.                       dosta katselmus ja suullinen kuulustelu tai,
42519:    Veroliput, joihin on merkittävä, miten ve- jos asia voidaan ratkaista ilman sellaista me-
42520: rotukseen voidaan hakea muutosta, on ennen nettelyä, varattava asianomaisille tilaisuus
42521: veroluettelon nähtävillepanoa lähetettävä ve- kirjallisen vastineen antamiseen.
42522: rovel vollisille.                                  Lääninoikeuden on valtion tai kunnan
42523:                                                 puolesta tehdystä vaatimuksesta kumot-
42524:                                                 tava verojyvitys ja -luokitus kokonaisuudes-
42525:                       89 §.                     saan, milloin se havaitaan niin virheelliseksi
42526:    Milloin verosta 3 §: n säännöksen nojalla · tai puutteelliseksi, että sen soveltaminen ai-
42527: on vastuussa muukin henkilö kuin verovel- heuttaisi olennaisesti epätasaisen verotuksen.
42528: vollinen, vero on 79 § : ssä säädetyin tavoin      Lääninhallituksen tässä pykälässä tarkoi-
42529: maksuunpantava verovelvollisen ja verosta tetussa asiassa antama päätös on lopullinen.
42530: vastuussa olevien henkilöiden yhteisvastuum-
42531: sesti suoritettavaksi. Veroluetteloon ja vero-                       91 §.
42532: lippuun on tällöin merkittävä verosta vas-         Veron ja kansaneläkevakuutusmaksun mää-
42533: tuussa olevat henkilöt.                         räämiseen ja maksuunpanoon voi hakea muu-
42534:    Jos veroluetteloon ei ole tehty 1 momen- tosta verovelvollinen itse sekä jokainen muu,
42535: tissa tarkoitettua merkintää verosta vas- jonka oman veron määrään verotus saattaa
42536: tuussa olevasta henkilöstä, määrätköön sen vaikuttaa tai joka on veron suorittamisesta
42537: veropiirin verojohtaja, jossa maksuunpano on joko julkis- tai yksityisoikeudellisen oikeus-
42538: tapahtunut, 3 §: ssä tarkoitettua henkilöä suhteen perusteella vastuussa.
42539: kuultuaan, hänet verovelvollisen kanssa yh-        Valtion- ja kunnanasiamiehellä, verotus-
42540: teisvastuulliseksi veron suorittamisesta. Sa- asiamiehenä, verotarkastajana sekä kunnal-
42541: malla tavoin meneteltäköön, kun on todet- lishallituksella on niin ikään oikeus hakea
42542: tava 4 §: ssä tarkoitettu kuolinpesän osak- muutosta verotukseen. Seurakunnalla on oi-
42543: kaan vastuu kuolleen henkilön tulosta ja keus hakea muutosta 79 § : n 2 momenti&Sa
42544: omaisuudesta suoritettavasta verosta.           tarkoitettuun kirkollisveron maksuunpanoon
42545:    Mitä tässä pykälässä säädetään verosta, sekä kunnanasiamiehellä ja kansaneläkelai-
42546: sovelletaan 3 §: n 2 momentissa ja 4 §: ssä toksella 79 §: n 3 momentissa mainittuun
42547: tarkoitetuissa tapauksissa myös kansaneläke- kansaneläkevakuutusmaksun määräämiseen
42548: vakuutusmaksuun.                                ja maksuunpanoon.
42549: 28                                          N:o 146
42550: 
42551:                        92 §.                       lääninhallitukseen viimeistään kolmantena-
42552:    Muutosta voi verovelvollinen tai muu            kymmenentenä päivänä sen päivän jälkeen,
42553: 91 §: n 1 momentissa tarkoitettu henkilö ha-       jona tutkijalautakunnan ilmoitus valitusajan
42554: kea tutkijalautakunnalle tehtävällä muistu-        alkamisesta on julkipantu siten kuin kunnal-
42555: tuksena ( veromuistutus).                          liset ilmoitukset kunnassa julkaistaan (sään-
42556:    Maalaiskunnassa tutkijalautakunta kokoon-       nönmukainen valitus).
42557: tuu aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä             Jos muutoksenhakukirjelmä on annettu ve-
42558: päivästä, jona veroluettelo on pantu julki-        rotoimistoon, tulee verojohtajan, varattuaan
42559: sesti nähtäville, aikana ja paikassa, joista       valtion tai kunnan puolesta tehdyn valituk-
42560: kuulutetaan siten, kuin kunnalliset ilmoituk-      sen johdosta verovelvolliselle tilaisuuden vas-
42561: set kunnassa julkaistaan. Veromuistutus voi-       tineen antamiseen sekä hankittuaan 91 § : n
42562: daan tutkijalautakunnalle esittää joko suul-       1 momentissa tarkoitetun henkilön tekemästä
42563: lisesti tai kirjallisesti. Kirjallinen muistutus   valituksesta valtion- ja kunnanasiamiehen
42564: on toimitettava tutkijalautakunnalle tai           vastineen, viipymättä lääninhallitukseen lä-
42565: asianomaisen veropiirin verotoimistolle niin        hettää valituskirja vastineineen ja verotuk-
42566: hyvissä ajoin, että tutkijalautakunta voi sen      sen perusteena olleet asiakirjat sekä otteet
42567: ilmoitetussa järjestyksessä käsitellä. Muistu-     verolautakunnan pöytäkirjasta ja veroluette-
42568: tuksesta tutkijalautakunnan on kuultava val-       losta ynnä tutkijalautakunnan pöytäkirjasta,
42569: tion- ja kunnanasiamiestä, joiden on sitä          jos asia on tutkijalautakunnassa käsitelty.
42570: varten oltava tutkijalautakunnan kokouk-           Vielä asiakirjoihin on liitettävä selvitys va-
42571: sessa saapuvilla. Tutkijalautakunnan päätös        litusajan alkamisesta sekä verojohtajan lau-
42572: on heti, kun muistutus on ratkaistu, julis-        sunto valituksesta. Jos valitus on toimitettu
42573: tettava asianosaisille.                             lääninhallitukseen tai jos siihen muutoin
42574:    Kaupungissa on veromuistutus tehtävä tut-        on aihetta, vaatikoon lääninoikeus verojoh-
42575: kijalautakunnalle kirjallisesti. Muistutuskir-     tajan välityksellä tarpeelliset vastineet, sel-
42576:  jelmä on 14 päivän kuluessa siitä, kun vero-      vitykset ja lausunnot.
42577: luettelo on pantu julkisesti nähtäväksi, toimi-       Edellä 86 § : n 1 momentissa tarkoitetuissa
42578: tettava asianomaisen veropiirin verotoimis-        tapauksissa luetaan muutoksenhakuaika kui-
42579: tolle. Muistutuksesta tutkijalautakunnan on        tenkin 91 § :n 1 momentin nojalla muutok-
42580: kuultava valtion- ja kunnanasiamiestä.              senhakuun oikeutettujen osalta 87 §: n mu-
42581:     Tutkijalautakunnan päätöksestä on teh-          kaisesta tiedoksi antamisesta sekä 91 §: n
42582: tävä merkintä veroluetteloon. Siitä on myös         2 momentissa mainittujen viranomaisten
42583: lähetettävä ilmoitus muistutuksen fekijälle,       osalta verolautakunnan päätöksen tekemisestä.
42584:  maalaiskunnassa kuitenkin vain, milloin muis-        Milloin verovelvollista on verotettu useam-
42585: tuksen tekijä tai hänen valtuuttamansa asia-        massa kunnassa, hänellä on oikeus hakea
42586:  mies ei ole ollut kokouksessa saapuvilla.          muutosta kaikkiin verotuksiin yhdellä muu-
42587:    Lääninverolautakunnan toimittamasta ve-          toksenhakukirjalla, joka on toimitettava joko
42588:  rotuksesta, samoin kuin veronoikaisusta, jäl-      1 momentissa tarkoitettuun lääninhallituk-
42589: kiverotuksesta ja verotuksesta, joka on toi-        seen tai johonkin asianomaisista verotoimis-
42590:  mitettu verolautakunnan uudelleen käsiteltä-       toista viimeksi päättyvän muutoksenhaku-
42591:  väksi palautetussa asiassa, älköön tehtäkö ve-     ajan kuluessa.
42592:  romuistutusta.
42593:                                                                         94 §.
42594:                      93 §.                            Jos verovelvoilinen tai muu 91 § :n 1 mo-
42595:    Verovelvollinen tai muu 91 §:n mukaan           mentissa tarkoitettu henkilö tahtoo valittaa
42596: muutoksenhakuun oikeutettu voi, olipa vero-        verotuksesta sillä perusteella, että verotus on
42597: muistutus tehty tai ei, hakea muutosta sen         toimitettu lakia virheellisesti tulkiten tai että
42598: läänin lääninhallitukselta, jonka alueella         siinä on tapahtunut ilmeinen olennainen
42599: verovelvollisen kotikunta on, tai ellei hänellä    asiallinen erehdys taikka että asiaa käsitel-
42600: ole valtakunnassa kotikuntaa, Uudenmaan            täessä verolautakunnassa on tapahtunut sel-
42601: lääninhallitukselta. Muutokserrhaku on teh-        laiseen tuomiovirheeseen verrattava virhe,
42602: tävä kirjallisesti, ja valituskirja on toimi-      kuin oikeudenkäymiskaaren 25 luvun 21 § : ssä
42603: tettava veropiirin verotoimistoon taikka           tarkoitetaan, saakoon hän tällaiseen verotuk-
42604:                                            N:o 146                                             29
42605: 
42606: sen perusteeseen hakea muutosta 93 § : ssä        kunnan puolesta kunnallishallituksella. Tar-
42607: tarkoitetulta lääninhallitukselta samassa py-     kastusasiamiehelle luetaan valitmmika pää-
42608: kälässä mainittujen määräaikojen jälkeen-         töksenteon päivästä.
42609: kin (perustevalitus). Samalla tavoin haetaan         Valituskirja sekä lääninhallituksen paa-
42610: muutosta 89 §: n 2 momentin nojalla annet-        tös ynnä, jos valitus ei ole valtion puolesta
42611: tuun verojohtajan päätökseen.                     tehty, selvitys siitä, milloin valittaja on
42612:    Milloin verovelvolliselle on määrätty val-     saanut päätöksen tiedokseen, on 1 momen-
42613: tionveroa tai henkilökohtaisesta tulosta kun-     tissa mainitussa ajassa toimitettava läänin-
42614: nallisveroa jossakin muussa kunnassa kuin         hallitukseen, joka varatkoon asianosaisille
42615: siinä, jonka verolautakunnalle hän on vero-       tilaisuuden vastineen antamiseen määräajan
42616: ilmoituksensa antanut, voidaan, jos jokin         kuluessa sekä lähettäköön korkeimpaan hal-
42617: muu kuin viimeksi mainittu kunta on vero-         linto-oikeuteen valituksen vastineineen ynnä
42618: velvollisen oikea verotuspaikka, perustevali-     asiassa kertyneet asiakirjat.
42619: tuksena hakea muutosta myös veron mää-               Edellä 2 momentissa tarkoitettu valitus-
42620: rään. Sama on laki, milloin tietystä liike-,      kirja voidaan toimittaa myös suoraan kor-
42621: ammatti- tai kiinteistötulosta on määrätty        keimpaan hallinto-oikeuteen.
42622: kunnallisveroa muussa kunnassa kuin mistä
42623: verovelvollinen on ilmoittanut sen saaneensa.
42624:                                                                       97 §.
42625:    Edellä 1 ja 2 momentissa mainittua vali-          Milloin valitusta käsiteltäessä havaitaan,
42626: tusta älköön kuitenkaan tehtäkö myöhem-           että veroa ei ole määrätty oikeassa verotus-
42627: min kuin viidennen vuoden kuluessa sitä seu-      paikassa, on lääninoikeuden tai korkeimman
42628: ranneen kalenterivuoden alusta lukien, jona       hallinto-oikeuden, elleivät ne katso voivansa
42629: veron maksuunpano on tapahtunut.                  asiaa välittömästi ratkaista, siirrettävä se
42630:    Tässä pykälässä tarkoitettua valitusta kos-    sille verolautakunnalle, jonka olisi pitänyt
42631: keva muutoksenhakukirja on toimitettava           toimittaa verotus.
42632:  93 §: n 1 tai 4 momentissa tarkoitetulle vi-
42633:  ranomaiselle. Valituksesta on hankittava                               98 §.
42634:  93 §: n 2 momentissa tarkoitetut vastineet,         Jos lääninoikeus muutoksenhakemusta kä-
42635:  selvitykset ja lausunnot.                        sitellessään toteaa, että valitus kuuluu toisen
42636:                                                   läänin lääninhallituksen käsiteltäväksi, on
42637:                     95 §.                         asia siirrettävä viimeksi mainittuun läänin-
42638:    Milloin verovelvolliselle on määrätty val-     hallitukseen.
42639: tionveroa tai samasta tulosta kunnallisveroa         Milloin valituksen käsitteleminen olisi kuu-
42640: kahdessa tai useammassa kunnassa, asia voi-       lunut toiselle lääninhallitukselle kuin missä
42641: daan saattaa lääninoikeuden käsiteltäväksi        sen on ratkaistu, siirtäköön korkein hallinto-
42642: perustevalituksin myös siten, että sen vero-      oikeus, jollei se katso voivansa asiaa välittö-
42643: piirin verojohtaja, jossa jokin verotuksista      mästi ratkaista, asian ensiksi mainitulle lää-
42644: on toimitettu, taikka lääninhallituksen asian-    ninhallitukselle.
42645: omainen virkamies tai ulosottomies verovel-
42646: vollisen pyynnöstä ilmoittaa asian läänin-                              99 §.
42647: hallitukselle. V erojohtaja tai ulosottomies         Keskusverolautakunnan päätökseen, jolla
42648: antakoon pyynnöstä verovelvolliselle todis-       on päätetty olla antamatta tämän lain
42649: tuksen asian vireillepanosta.                     70 § : ssä tarkoitettua ennakkotietoa, ei saa
42650:                                                   hakea muutosta.
42651:                      96 §.                          Hakijalla, valtiovarainministeriöllä, kun-
42652:    Lääninhallituksen päätöksestä muussa           nallishallituksella ja kansaneläkelaitoksella on
42653: kuin 90 § :ssä tarkoitetussa asiassa on niillä,   oikeus valittaa keskusverolautakunnan ennak-
42654: jotka 91 § : n mukaan voivat hakea muutosta       kotiedon sisältävästä päätöksestä korkeim-
42655: verotukseen, oikeus valittaa korkeimpaan          paan hallinto-oikeuteen 30 päivän kuluessa
42656: hallinto-oikeuteen 60 päivän kuluessa tie-        luettuna päätöksen tiedoksi saamisesta. Asia
42657: doksi saamisesta. Valtion puolesta on vali-       on korkeimmassa hallinto-oikeudessa käsitel-
42658: tusoikeus kuitenkin tarkastusasiamiehellä ja      tävä kiireellisenä.
42659: 30                                         N:o 146
42660: 
42661:                        100 §.                    jen ja kansaneläkevakuutusmaksun suoritta-
42662:   Jos verotus on jonkin kunnan kohdalta toi-     miseen.
42663: mitettu olennaisesti väärin, korkein hallinto-      Jos valtionveron ennakko on määrätty
42664: oikeus voi valtionasiamiehen, verotarkasta-      muussa kuin siinä kunnassa, missä valtion-
42665: jan, kunnanasiamiehen tai kunnallishallituk-     vero on verovuodelta määrättävä, se on vä-
42666: sen taikka kunnassa verotetun vaatimuksesta      hennettävä viimeksi mainitussa kunnassa
42667: kumota verotuksen kokonaisuudessaan tai          maksuunpanriuista veroista ja kansaneläke-
42668: tarpeellisilta osilta ja määrätä verotuksen      vakuutusmaksusta.
42669: uudelleen toimitettavaksi. Vaatimus on 30           Verovelvolliselle muussa kuin 103 §: ssä
42670: päivän kuluessa sen päivän jälkeen, jona ve-     tarkoitetussa kunnassa määrätty kunnallis-
42671: rotus on päättynyt, annettava kirjallisesti      ja kirkollisveron sekä kansaneläkevakuutus-
42672: verotoimistoon. Verojohtajan on viipymättä       maksun ennakko käytettäköön hänelle sano-
42673: toimitettava se ynnä verolautakunnan an-         tussa kunnassa määrättyjen kunnallis- ja
42674: tama selitys korkeimpaan hallinto-oikeuteen.     kirkollisveron sekä kansaneläkevakuutusmak-
42675: Asia on korkeimmassa hallinto-oikeudessa         sun suoritukseksi.
42676: käsiteitä vä kiireellisenä.
42677:                                                                      105 §.
42678:                     101 §.                          Saadakseen lukea maksettavakseen panta-
42679:   Lainvoiman saaneen päätöksen purkamista        van veron ja kansaneläkevakuutusmaksun ly-
42680: tai menetetyn määräajan takaisin antamista       hennykseksi ennakkoperintälain mukaan en-
42681: koskevissa asioissa käyttää valtion puheval-     nakkona pidätetyt määrät, verovelvollisen
42682: taa verotarkastaja.                              tulee veroilmoitukseensa liittää verokirjansa
42683:                                                  ja muut saamansa pidätystodistukset.
42684:                    102 §.
42685:   Asetuksella voidaan erityisten paikallisten       Milloin valtionveron määrääminen tapah-
42686: tai muutoin poikkeuksellisten olojen johdosta    tuu muussa kunnassa, kuin missä valtionve-
42687: pitentää muutoksenhakuaikaa verolautakun-        ron ennakko on maksuunpantu, verovelvolli-
42688: nan, tutkijalautakunnan tai lääninhallituk-      sen on, saadakseen mainitun ennakon käyte-
42689: sen päätöksestä.                                 tyksi 104 § : n 2 momentissa säädetyin tavoin,
42690:                                                  liitettävä veroilmoitukseensa ennakon mää-
42691:                                                  räuneen viranomaisen todistus hänen mak-
42692:                                                  settavakseen pannun ennakon määrästä.
42693:                   VI OSA.                                            106 §.
42694:                                                     Milloin verovelvolliselle sen johdosta, että
42695:      Ennakon käyttäminen ja veronkanto.          hänen tilikautenaan ei ole kalenterivuosi,
42696:                                                  joltakin vuodelta toimitettavassa verotuk-
42697:                    1 luku.                       sessa määrätään ainoastaan omaisuusveroa
42698:             Ennakon käyttäminen.                 taikka tuloveroa vain tietynlaisesta tulosta,
42699:                                                  luetaan hänen hyväkseen veron lyhennyk-
42700:                      103 §.                      seksi tässä verotuksessa vain omaisuutta ja
42701:    Verovelvolliselta ennakkoperintälain mu-      sanottua tuloa vastaava osa maksuunpan-
42702: kaan pidätetty ennakko on käytettävä hä-         nusta ja häneltä pidätetystä ennakosta. Muu
42703: nelle määrätyn valtionveron ja siinä kun-        osa ennakosta luetaan verovelvollisen hy-
42704: nassa, missä hän on velvollinen suoritta-        väksi seuraavassa verotuksessa.
42705: maan kunnallisveroa henkilökohtaisista tu-
42706: loista, määrätyn kunnallis- ja kirkollisveron                       107 §.
42707: sekä kansaneläkevakuutusmaksun suorituk-           Milloin puolisoita on valtionverotuksessa
42708: seksi.                                           yhteisverotettava ja toiselta puolisoita on
42709:                                                  pidätetty tai hänelle on maksuunpantu
42710:                      104 §.                      103 §: ssä ja 104 §: n 1 ja 2 momentissa
42711:   Ennakko, joka on ennakkoperintälain mu-        tarkoitettuina ennakkoina enemmän kuin tar-
42712: kaan määrätty verovelvolliselta kannettavaksi    vitaan niiden verojen ja kansaneläkevakuu-
42713: 103 § : ssä tarkoitetussa kunnassa, on käytet-   tusmaksun suorittamiseksi, joiden suorituk-
42714: tävä sanotussa pykälässä mainittujen vero-       seksi niitä on käytettävä, on yli meneväliä
42715:                                             N:o 146                                          91
42716: 
42717: osalla lyhennettävä toiselle puoliaolle sa-                           111 §.
42718: massa kunnassa maksuunpantuja veroja ja              V eronkantoviranomaisina ovat, jollei val-
42719: kansaneläkevakuutusmaksua,     sikäli   kuin      tionvarainministeriö tietyn veropiirin osalta
42720: näitä ei voida suorittaa tämän puolison           toisin määrää, lääninhallitus ja verotoimisto.
42721: omilla ennakoilla.                                   Kanto tapahtuu postisäästöpankin välityk-
42722:   Mitä 1 momentissa on säädetty, ei ole           sellä sen mukaan, kuin siitä erikseen sääde-
42723: sovellettava, jos puoliso on veroilmoitukses-     tään. Valtiovarainministeriö voi kuitenkin
42724: saan kieltänyt ennakkojensa käyttämisen toi-      määrätä, että vero saadaan suorittaa myös
42725: sen puolison verojen ja kansaneläkevakuu-         muihin rahalaitoksiin.
42726: tusmaksun lyhennykseksi.                             Veronkantoviranomaisen asiana on myös
42727:                                                   palauttaa liikaa pidätetyt tai kannetut enna-
42728:                     108 §.                        kot.
42729:   Milloin verovelvolliselta on pidätetty tai
42730: hänelle on ennakkona maksuunpantu enem-                               112 §.
42731: män, kuin tarvitaan niiden verojen ja kan-           Kanto toimitetaan yhdessä tai useammassa
42732: saneläkevakuutusmaksun suorittamiseksi, joi-      erässä, sen mukaan kuin valtiovarainminis-
42733: den suoritukseksi ne on ollut käytettävä,         teriö määrää.
42734: on liikaa pidätetty tai kannettu ennakko,            Verovelvollinen ja muu verosta vastuussa
42735: mikäli sitä on vähintään 200 markkaa, pa-         oleva henkilö on siitä huolimatta, että vero-
42736: lautettava ja maksuunpantua ennakkoa, jos         tukseen on haettu muutosta, velvollinen kan-
42737: se on suorittamatta, lyhennettävä liikaa mak-     nassa suorittamaan hänen maksettavakseen
42738: suunpannulla määrällä.                            pannun määrän.
42739:    Sen estämättä, että suorittamatta olevaa                             113 §.
42740: ennakkoa on 1 momentin nojalla lyhennetty,           Milloin lääninoikeus tai korkein hallinto-
42741: on maksuunpannulla ennakolle suoritettava         oikeus on määrännyt jonkun verovelvolli-
42742: säädetty veronlisäys. Ennakon lyhennetylle        seksi taikka korottanut tai alentanut veroa,
42743: osalle lasketaan veronlisäys tällöin sen kalen-   on jäljennös päätöksestä toimitettava asian-
42744: terikuukauden loppuun, jona verotuksen            omaiselle lääninhallitukselle ja verotoimis-
42745: 81 §: n 2 momentin mukaan katsotaan päät-         tolle sekä, mikäli päätös koskee kunnallis-
42746: tyneen.                                           tai kirkollisverotusta, asianomaiselle kunnal-
42747:                                                   lishallitukselle tlii seurakunnalle.
42748:                                                      Jos vero on tutkijalautakunnan tai 1 mo-
42749:                                                   mentissa mainitun viranomaisen päätöksellä
42750:                    2 luku.                        poistettu tai sitä on alennettu, veronkanto-
42751:                  V eronkanto.                     viranomaisen on asianomaiselle maksettava
42752:                                                   takaisin liikaa suoritettu määrä ynnä sille
42753:                      109 §.                       korkoa verotusvuoden päättymisestä tai, mi-
42754:    Jos verovelvolliselta verovuotena pid,ätetyt   käli vero on maksettu sen jälkeen, maksu-
42755: ja kannettavaksi määrätyt ennakot eivät           päivästä takaisinmaksupäivään sen mukaan,
42756: nouse niiden verojen ja kansaneläkevakuu-         kuin asetuksella säädetään.
42757: tusmaksujen yhteismäärään, joiden suorituk-          Jos tutkijalautakunta on tehdyn muistu-
42758: seksi ne on käytettävä, on puuttuva osa vero-     tuksen johdosta muuttanut verotusta, on
42759: velvolliselta perittävä veronkannassa vero-       verovelvolliselle annettava sen mukainen uusi
42760: lipulla.                                          verolippu. Milloin valituksen johdosta joku
42761:    Milloin 1 momentin mukaan maksettavaksi        on määrätty verovelvolliseksi tai veroa on
42762: jäävä määrä ei nouse 200 markkaan, se on          korotettu, veronkantoviranomaisen on annet-
42763: jätettävä perimättä.                              tava verotetulle niinikään verolippu ja perit-
42764:                                                   tävä maksamaton vero ja sille 2 momentin
42765:                     110 §.                        nojalla ehkä maksettu korko.
42766:   Valtion-, kunnallis- ja kirkollisveron sekä
42767: kansaneläkevakuutusmaksun kanto toimite-                             114 §.
42768: taan yhdessä. Samassa yhteydessä kannetaan          Jos joku muutoin kuin 113 §:ssä mmm-
42769: metsänhoitomaksu, jonka maksuunpanosta on         tussa tapauksessa on maksanut veroa enem-
42770: säädetty erikseen..                               män kuin hänen maksettavakseen on mää-
42771: 32                                        N:o 146
42772: 
42773: rätty, hänellä on oikeus veronkantoviran-        tapahtunut, veronkantoviranomaisen on an-
42774: omaiselta saada liikaa maksamansa määrä ta-      nettava lopputilitys kunnalle, seurakunnille
42775: kaisin 113 § : n 2 momentissa säädetyin ·ta-     ja kansaneläkelaitokselle verojen ja kansan-
42776: voin laskettuine korkoineen.                     eläkevakuutusmaksujen kannosta.
42777:                                                     Jos ennakkoperintälain mukaan pidätetty
42778:                     115 §.                       ja kannettu ennakko sekä veronkannossa suo-
42779:   Mitä 111-114 §:ssä on säädetty verosta,        ritetut tai muutoin ennen lopputilitystä ker-
42780: sovellettakoon vastaavasti kansaneläkevakuu-     tyneet määrät eivät riitä verovelvollisen ve-
42781: tusmaksuun.                                      rojen ja kansaneläkevakuutusmaksun täyteen
42782:                                                  suoritukseen, on kertyneillä määrillä katsot-
42783:                                                  tava suoritetun niitä seuraavassa etuoikeus-
42784:                                                  järjestyksessä:
42785:                    3 luku.                          1) kansaneläkevakuutusmaksu;
42786:                                                     2) valtion- ja kunnallisvero; sekä
42787:                    Tilitys.
42788:                                                     3) kirkollisvero.
42789:                      116 §.                         Milloin valtion- ja kunnallisvero eivät ole
42790:   Veronkantoviranomaisen on viipymättä           tulleet täysimääräisesti suoritetuiksi, on kum-
42791: kannon päätyttyä, taikka milloin kanto toi-      mankin veron suoritukseksi katsottava yhtä
42792: mitetaan useammassa kuin yhdessä erässä,         suuri osa kertyneestä määrästä, kuin kumpi-
42793: ensimmäisen erän kannon päätyttyä, suori-        kin vero on verovelvolliselle määrätyn val-
42794: tettava kunnalle 96 sadalta maksuunpannun        tion- ja kunnallisveron yhteismäärästä, kui-
42795: kunnallisveron määrästä sekä seurakunnalle       tenkin siten, että kunnallisveron osuus tasoi-
42796: 90 sadalta maksuunpannun kirkollisveron          tetaan lähimpään kymmenellä jaolliseen
42797: määrästä vähennettynä sillä, mitä ennakko-       markkamäärään.
42798: perintälain mukaan on etukäteen maksettu,           Lopputilityksen jälkeen perittyjen vero-
42799: sekä veronkantoviranomaisen kunnan tai seu-      määrien jaossa valtion, kunnan, seurakunnan
42800: rakunnan puolesta edellisen kalenterivuoden       ja kansaneläkelaitoksen kesken on vastaavasti
42801: aikana 113 § : n 2 momentin mukaisesti vero-     noudatettava, mitä 2 ja 3 momentissa on
42802: velvollisilla takaisin suorittamilla määrillä     säädetty.
42803: niille maksettuine korkoineen:
42804:                                                                       120 §.
42805:                    117 §.                           Mikäli lopputilityksessä todetaan kunnal-
42806:   Kansaneläkelaitokselle on veronkantoviran-     lis- tai kirkollisveroa taikka kansaneläkeva-
42807: omaisen kannon päätyttyä, taikka milloin         kuutusmaksuja kertyneen enemmän tai vä-
42808: kanto toimitetaan useammassa kuin yhdessä        hemmän kuin mitä kunnalle, seurakunnille
42809: erässä, ensimmäisen erän kannon päätyttyä,       tai kansaneläkelaitokselle on 116 ja 117 §: n
42810: suoritettava 98 sadalta maksuunpantujen          mukaisesti suoritettu, tehdään vastaavat hy-
42811: kansaneläkevakuutusmaksujen määrästä vä-         vitykset tai rasitukset tilityksen antamisen
42812: hennettynä sillä, mitä kansaneläkelaitokselle    jälkeen ensiksi tapahtuvassa suorituksessa.
42813: on etukäteen maksettu, sekä veronkantoviran-        Lopputilityksen antamisen jälkeen kerty-
42814: omaisen kansaneläkelaitoksen puolesta edelli-    vät tai verovelvollisilla palautetut verot ja
42815: sen kalenterivuoden aikana 113 §: n 2 mo-        kansaneläkevakuutusmaksut on tilitettävä
42816: mentin mukaisesti maksuvelvollisilla takaisin    erikseen vuosittain.
42817: maksamilla määrillä.
42818: 
42819:                    118 §.
42820:   Tässä laissa tarkoitetuille veroille ja kan-                     VII OSA.
42821: saneläkevakuutusmaksulle veron- tahi mak-
42822: sunlisäyksinä kertyvät varat jäävät valtiolle.               Rangaistussäännökset.
42823:                    119 §.                                          121 §.
42824:   Viiden vuoden kuluttua sitä seuranneen           Joka hankkiakseen itselleen tai toiselle hyö-
42825: vuoden alusta lukien, jona maksuunpano on        tyä on, antamalla väärän veroilmoituksen
42826:                                             N:o 146                                          33
42827: 
42828: taikka muun verotuksen perusteeksi tarkoite-                      VIII OSA.
42829: tun tiedon, pidättänyt tai yrittänyt pidät-
42830: tää valtiolta, kunnalta tai seurakunnalta ve-     Erityisiä. säännöksiä. sekä. voimaantulo- ja.
42831: roa, rangaistakoon niin kuin rikoslain 38                      siirtymissää.nnökset.
42832: luvun 11 §: ssä on säädetty. Rangaistukseen
42833: rikoslain mukaan voidaan tuomita silloinkin,                         1 luku.
42834: kun veroa on 77 § : n mukaan korotettu.
42835:                                                               Erityisiä säännöksiä.
42836: 
42837:                     122 §.                                            125 §.
42838:   Joka verotusta tai verotuksesta tehtävää           Jos verovelvollisen luonnollisen henkilön
42839: muistutusta tai valitusta varten on viran-        veronmaksukyky oman tai läheisen henkilön
42840: omaiselle antanut tietensä sisällykseltään vää-   sairauden, tapaturman tai muun sellaisen
42841: rän kirjallisen todistuksen taikka, valmistet-    syyn tähden on olennaisesti vähentynyt
42842: tuaan sellaisen todistuksen, antanut sen toi-     taikka jos verovelvollinen on kuollut ja hä-
42843: selle sanottuun tarkoitukseen käytettäväksi,      neltä on jäänyt leski, lapsia tai muita peril-
42844: rangaistakoon, jollei teko muun lainkohdan        lisiä, joiden elatus on ollut hänen ansionsa
42845: mukaan ole ankarammin rangaistava, niin           varassa, samoinkuin milloin veron periminen
42846: Kuin rikoslain 17 luvun 8 §: ssä on säädetty.     verovelvolliselta olisi muusta erityisestä
42847:                                                   syystä ilmeisesti kohtuutonta, voi valtion-
42848:   Joka korkeimmassa hallinto-oikeudessa tai       veron osalta valtiovarainministeriö sekä kun-
42849: lääninoikeudessa todistajana, asiantuntijana      nallisveron osalta kunnallisvaltuusto tahi
42850: tai totuusvakuutuksen nojalla asianosaisena       kunnan ohjesäännössä olevan valtuutuksen
42851: kuulusteltaessa on antanut perättömän lau-        nojalla kunnallishallitus harkintansa mukaan
42852: suman tai laillisetta syyttä salannut jotakin,    hakemuksesta myöntää osittaisen tai täydel-
42853: mikä hänen tietensä olisi valaissut asiaa,        lisen vapautuksen verosta. Samoin edelly-
42854: rangaistakoon niin kuin rikoslain 17 luvun        tyksin voi valtiovarainministeriö hakemuk-
42855: 1 ja 3 §: ssä on säädetty.                        sesta myöntää veron suorittamisen lykkäystä.
42856: 
42857:                                                                        126 §.
42858:                     123 §.                           Jos valtakunnassa asunut henkilö, valta-
42859:    Joka jättää asianmukaisesti täyttämättä        kunnassa asuneen henkilön kuolinpesä tai
42860: 45 § : n 2-8 kohdassa taikka 46 tai 47 §: ssä     kotimainen yhteisö on joutunut ulkomaalla
42861: säädetyn velvollisuuden, rangaistakoon enin-      suorittamaan veroa sellaisista ulkomaalla saa-
42862: tään viidelläkymmenellä tai, milloin 52 § : n     duista tuloista tai siellä olleesta omaisuu-
42863: nojalla annettua kehotusta ei ole noudatettu,     desta, joista häntä on myös täällä verotettu,
42864: enintään sadalla päiväsakolla. Sen ohessa         voi valtiovarainministeriö, milloin olosuhteet
42865: syyllinen voidaan saattaa täyttämään velvol-      ovat säälittävät tai siihen muutoin on eri-
42866: lisuutensa, niin kuin 142 §: ssä säädetään.       tyistä syytä, kaksinkertaisen verotuksen eh-
42867:                                                   käisemiseksi tai lieventämiseksi myöntää val-
42868:                                                   tionverosta ja, asianomaista kuntaa ja seura-
42869:                    124 §.                         kuntaa kuultuaan, myös kunnallis- ja kirkol-
42870:   Jos verotusta toimittava tai muu virka-         lisverosta, sikäli kuin ne kohdistuvat sanot-
42871: mies tämän lain mukaan hänelle kuuluvassa         tuun tuloon tai omaisuuteen, osittaisen tai
42872: tehtävässä menettelee lainvastaisesti tai lai-    täydellisen vapautuksen. Tähän päätökseen
42873: minlyö hänelle tässä laissa säädetyn velvolli-    älköön haettako muutosta.
42874: suuden taikka ilmaisee siinä saamansa, sa-
42875: lassa pidettävän tiedon, rangaistakoon niin
42876: kuin rikoslain 40 luvussa on säädetty.                               127 §.
42877:                                                     Sille, joka kauppamatkustajan toimesta on
42878:   Tässä pykälässä tarkoitettuna virkamie-         suorittanut leimaverolaissa säädettyä leima-
42879: henä pidettäköön myös sitä, joka on mää-          veroa, valtiovarainministeriö voi hakemuk-
42880: rätty tilapäisestikin olemaan apuna verotuk-      sesta määrätä maksettavaksi takaisin leima-
42881: sessa.                                            veroa vastaavan osan valtionverosta.
42882: 
42883: 5 3640/57
42884: 34                                         N:o 146
42885: 
42886:                    128 §.                        muiden kuin lautakunnan tai korkeimman
42887:   Siinä kertomuksessa, jonka hallitus valtio-    hallinto-oikeuden puheenjohtajan ja muiden
42888: päiväjärjestyksen 29 § : n mukaan antaa edus-    jäsenten, lääninhallituksen asianomaisten vir-
42889: kunnalle, on lueteltava 125 ja 126 §: n mu-      kamiesten, valtion- ja kunnanasiamiehen, ve-
42890: kaan valtionverosta myönnetyt vapautukset,       rotusasiamiehen, tarkastusasiamiehen, vero-
42891: sikäli kuin ne saman verovelvollisen osalta      tarkastajan taikka kunnallishallituksen ja
42892: ovat 200 000 markkaa suuremmat.                  kansaneläkelaitoksen edustajan sekä asian-
42893:                                                  omaisten lautakuntien 'ja oikeuksien toimi-
42894:                     129 §.                       henkilöiden ja niiden kutsumien asiantunti-
42895:   Verolautakunnan ja tutkijalautakunnan          jain nähtäväksi.
42896: asiakirjat on säilytettävä verotoimiston ar-        Verotuksen valvontaa, veron perimistä, ve-
42897: kistossa.                                        rotuksesta tehtyjen valitusten tutkimista ja
42898:    Valtiovarainministeriön asiana on määrätä     syytteeseen saattamista varten on veroilmoi-
42899: milloin ilmoittamisvelvollisuuden täyttämi-      tukset sekä muut veroviranomaisille kerty-
42900: seksi annetut asiakirjat saadaan hävittää.       neet asiakirjat annettava asianomaisen vi-
42901:                                                  ranomaisen tai sen edustajan käytettäväksi.
42902:                     130 §.                       Niin ikään voi valtiovarainministeriö määrätä
42903:   'Edellä 91 §: n 1 momentissa tarkoitetulla     asiakirjat annettavaksi tilastollista tai muuta
42904: asianosaisella on oikeus saada ote vero- ja      tieteellistä tutkimusta varten tällaista tutki-
42905: tutkijalautakunnan pöytäkirjasta sekä jäl-       musta suorittavan viranomaisen tai henkilön
42906: jennös lääninhallituksen päätöksestä, niin       käytettäväksi.
42907: myös jäljennös asiassa annetuista lausun-           Mitä 1 momentissa on säädetty, ei estä
42908: noista ja vastineista sekä 43 § : n mukaan       myöskään keskusverolautakunnan, läänin-
42909: toimitetussa tarkastuksessa laadituista kerto-   oikeuden ja korkeimman hallinto-oikeuden
42910: muksista. Sama oikeus on 70 § : ssä tarkoite-    päätösten painosta julkaisemista sanamuodon
42911: tun ennakkotiedon hakijalla.                     mukaisina tai lyhennettyinä, asianosaisten
42912:                                                  nimiä kuitenkaan mainitsematta.
42913:                     131 §.
42914:   Jäljennöksestä tai otteesta, joka kirjoite-                        133 §.
42915: taan yksityiselle vero- tai tutkijalauta-           Jokainen on velvollinen pitämään salassa,
42916: kunnan pöytäkirjasta taikka verotoimiston        mitä hän virassaan tai julkisessa toimessaan
42917: tai lääninverolautakunnan hallussa olevasta      tai 132 § : ssä tarkoitetuissa tapauksissa on
42918: muusta asiakirjasta, voidaan ottaa lunastusta    veroilmoituksista tai muista verotusta varten
42919: sen mukaan, kuin eräiden viranomaisten toi-      annetuista tiedoista tai asiakirjoista saanut
42920: mituskirjoista ja virkatoimista suoritettavain   tietää toisen taloudellisesta asemasta tai lii-
42921: maksujen perusteista annetun lain (806/42)       kesuhteista taikka seikasta, joka lain tai
42922: perusteita noudattaen annettavassa asetuk-       erityisen määräyksen mukaan nimenomaan
42923: sessa säädetään.                                 tai asian laadun vuoksi ilmeisesti on pidet-
42924:   Lunastusta ei kuitenkaan kanneta 87 §: ssä     tävä salassa, sekä myös, mitä vero- ja tutki-
42925: tarkoitetusta veroluettelon otteesta eikä        jalautakunnassa,      keskusverolautakunnassa
42926: asianosaiselle muutoksenhakua varten annet-      sekä lääninoikeudessa niistä asian käsitte-
42927: tavasta tutkijalautakunnan pöytäkirjanot-        lyssä on lausuttu.
42928: teesta.
42929:    Edellä 1 momentissa tarkoitettu lunastus                          134 §.
42930: kannetaan leimamerkkejä käyttämällä.                Jos veroilmoituksia taikka muita verotuk-
42931:    Keskusverolautakunnan     toimituskirjoista   seen kuuluvia asiakirjoja tuhoutuu, on val-
42932: peritään leimaveroa sen mukaan kuin siitä        tiovarainministeriöllä oikeus antaa tarpeel-
42933: erikseen säädetään.                              liset määräykset ilmoittamisvelvollisuuden
42934:                                                  uudelleen täyttämisestä sekä verotuksen toi-
42935:                     132 §.                       mittamisesta.
42936:   Tietoja ja asiakirjoja, jotka ilmoittamis-
42937: velvollisuuden täyttämiseksi on esitetty, äl-                       135 §.
42938: köön vero- ja tutkijalautakunnassa, keskus-        Veropiiriin kuuluvista kunnista tulee sen,
42939: verolautakunnassa, lääninhallituksessa tai       jonka alueella veropiirin verotoimisto on,
42940: korkeimmassa hallinto-oikeudessa annettako       hankkia ja ylläpitää verotoimistolle tarkoi-
42941:                                              N:o 146                                          35
42942: 
42943: tuksenmukainen huoneisto, ellei valtio ole                              138 §.
42944: ottanut siitä huolehtiakseen. Huoneiston yl-          Verotusta koskevasta valituksesta päättäes-
42945: läpidosta aiheutuvat kustannukset, maksettu        sään voivat lääninoikeus ja korkein hal-
42946: vuokra tai vuokra-arvo niihin luettuna, jae-       linto-oikeus määrätä valtion, kunnan, seura-
42947: taan puoliksi valtion ja edellä mainitun kun-      kunnan tai kansaneläkelaitoksen taikka vero-
42948: nan kesken.                                        -yelvollisen suorittamaan oikeudenkäyntikulu-
42949:   Milloin verotoimisto sijaitsee veropiirin        Jen korvausta noudattaen soveltuvin kohdin
42950: ulkopuolella, hankkii ja ylläpitää verotoimis-     oikeude~käymiskaaren 21 luvussa säädettyjä
42951: ton huoneiston valtio, ja veropiiriin kuuluvat     perusteita.
42952: kunnat suorittavat yhteisesti puolet huoneis-
42953: ton ylläpitokustannuksista, vuokrakorvaus                             139 §.
42954: niihin luettuna, henkikirjoitetun väkiluvun           Korkeimmassa hallinto-oikeudessa voidaan
42955: mukaisessa suhteessa.                              tämän lain alaisessa asiassa toimittaa suul-
42956:   Kunnan, jonka alueella ei ole verotoimis-        linen kuulustelu. Sen toimittavat korkeim-
42957: toa, on omalla kustannuksellaan varattava          man hallinto-oikeuden määräämä jäsen pu-
42958: vero- ja tutkijalautakunnille niiden tarvit-       heenjohtajana sekä asian esittelijä. Siinä
42959: semat huoneistot.                                  voidaan myös kuulustella valallisesti todis-
42960:    Valtio hankkii omalla kustannuksellaan ve-      tajia ja asiantuntijoita ynnä totuusvakuu-
42961: rotoimistojen kaluston ja toimistokoneet.          tuksen nojalla asianosaista.
42962: 
42963:                      136 §.                                             140 §.
42964:    V ero- ja tutkijalautakuntien sekä verotoi-        Sen lisä:ksi, mitä 139 §: ssä ja muualla
42965: mistojen kustannusten suorittamisesta huo-         laissa on säädetty, voi se viranomainen, jossa
42966: lehtii valtio edellä 135 § : ssä mainituin poik-   tämän lain alainen asia on vireillä, myöntää
42967: keuksin.                                           verovelvolliselle sekä kunnalle, kunnan- tai
42968:    Edellä 1 momentissa tarkoitetuista vuotui-      valtionasiamiehelle, tarkastusasiamiehelle tai
42969: sista kustannuksista vastaavat valtio ja asian-    Verotarkastajalie oikeuden kuulustuttaa to-
42970: omainen kunta kumpikin 43 prosentista, kan-        distajia myös siinä yleisessä alioikeudessa
42971:                                                     .
42972:                                                    JOSSa   se saattaa sopivasti käydä päinsä.'
42973: saneläkelaitos 8 prosentista ja evankelislute-
42974: rilainen seurakunta 6 prosentista. Näiden          Todistajan kuulustelussa on myös toisilla
42975: perusteiden mukaan vastattavia kustannuksia        asianosaisilla tällöin oikeus kuulustuttaa to-
42976: ovat muun ohessa kustannukset maatalous-           distajia.
42977: kiinteistöjen verojyvityksestä ja -luokituk-
42978: sesta, verotoimiston kaluston ja toimisto-                             141 §.
42979: koneiden vuotuisesta kunnossapidosta sekä            Edellä 139 ja 140 §: ssä tarkoitetulle
42980:                                                    tod~sta~alle on sen viranomaisen, joka on
42981: verotoimiston käyttämistä tai yleisölle ja-
42982: kamista lomakkeista ja muista painotuot-           todistaJaa kuullut, määrättävä suoritetta-
42983: teista. Milloin veropiiriin kuuluu useampia        vaksi palkkio, ja tällöin on soveltuvin osin
42984: kuntia tai seurakuntia, vastaavat ne osuu-         noudatettava, mitä todistajain palkkioiden
42985: destaan henkikirjoitetun väkiluvun mukai-          määräämisestä yleisessä tuomioistuimessa vi-
42986: sessa suhteessa, kuitenkin niin, että verojyvi-    reillä olevassa asiassa on voimassa. Milloin
42987: tys- ja luokituskustannuksista kuntien ja          todistajaa on kuultu valtion nimeämänä,
42988: seurakuntien osuudesta vastaavat vain ne           maksettakoon hänelle tuleva palkkio yleisistä
42989: kunnat ja seurakunnat, joiden alueilla vero-       varoista . niiden perusteiden mukaan, jotka
42990:  jyvityksiä ja -luokituksia on toimitettu.         ovat vOimassa korvauksen suorittamisesta
42991:    Edellä 1 ja 2 momentissa mainitut kus-          valtionvaroista tuomioistuimessa kuullulle
42992: tannukset on valtiolla oikeus periä puolivuo-      todistajalle. Muussa tapauksessa suoritta-
42993: sittain.                                           koon palkkion se, joka on todistajan nimen-
42994:    Valtionasiamiehen palkkauksesta vastaa          nyt.
42995:  valtio ja kunnanasiamiehen palkkauksesta             Lääninoikeudessa tai sen toimesta kuullun
42996: kunta.                                             todistajan palkkiosta ja sen suorittamisesta
42997:                                                    on säädetty erikseen.
42998:                   137 §.                             Mitä tässä pykälässä säädetään todista-
42999:   Lääninverolautakuntien ja keskusverolau-         jasta, noudatettakoon soveltuvin kohdin myös
43000: takunnan kustannuksista vastaa valtio.             asiantuntijaan nähden.
43001: 36                                          N:o 146
43002: 
43003:                     142 §.                          Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
43004:   Ulosotonhaltija sekä nimismies maalla ja       ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin
43005: poliisilaitos kaupungissa ovat velvollisia an-   toimenpiteisiin.
43006: tamaan viranomaisille tarpeellista virka-apua
43007: veroasioissa, ja ulosotonhaltijalla on myös                           148 §.
43008: oikeus veroviranomaisten esityksestä sakon          Milloin muutoksenhaun johdosta tai
43009: tai vankeuden uhalla velvoittaa se, joka ei      muusta syystä on tämän lain voimaan tultua
43010: ole noudattanut 52 §: n nojalla annettua         määrättävä vero aikaisemman kuin tämän
43011: kehotusta, täyttämään velvollisuutensa.          lain voimaan tuloa edeltäneen verovuoden
43012:                                                  tulon tai omaisuuden perusteella, määrätään
43013:                    143 §.                        verovelvollisen maksettavaksi se vero, joka
43014:   Siitä, mitä tässä laissa on sanottu vero-      hänelle olisi tätä ennen voimassa olleiden
43015: lautakunnan kokoonpanosta ja toiminnasta         asianomaiselta verovuodelta toimitettavaa
43016: sekä sen puheenjohtajasta ynnä verotoimis-       verotusta koskevien säännösten mukaan ollut
43017: tosta ja verojohtajasta, voidaan asetuksella     määrättävä. Vastuuseen tällaiselta verovuo-
43018: säätää suurimmissa veropiireissä tarpeellisia    delta maksettavasta verosta voidaan määrätä
43019: poikkeuksia.                                     vain se, joka myös tätä ennen voimassa ollei-
43020:                                                  den säännösten mukaan on siitä vastuussa.
43021:                    144 §.                           Edellä 1 momentissa tarkoitetulta verovuo-
43022:   Valtiovarainministeriöllä on oikeus, mil-      delta ei voida tämän lain voimaan tultua
43023: loin erityiset syyt vaativat, pitentää niitä     ryhtyä veronoikaisuun eikä jälkiverotukseen,
43024: määräaikoja, joiden kuluessa veroilmoitukset     vaikka veronoikaisun tai jälkiverotuksen tä-
43025: on verolautakunnalle annettava.                  män lain mukaan saisikin toimittaa, ellei
43026:                                                  siihen ryhtyminen tätä ennen voimassa ollei-
43027:                    145 §.                        den säännösten mukaan olisi ollut mahdol-
43028:   Mitä tässä laissa on säädetty kaupungista,     lista. Kunnallisverotusta koskevassa veron-
43029: sovellettakoon myös kauppalaan.                  oikaisussa tai jälkiverotuksessa, johon ryhdy-
43030:                                                  tään tämän lain voimaan tultua, määrätään
43031:                   146 §.                         veronkorotus veroäyreinä.
43032:   Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
43033: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-         Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetuissa
43034: tuksella.                                        verotuksissa noudatetaan tämän lain mu-
43035:                                                  kaista menettelyä. Kunnallisveron maksuun-
43036:                                                  pano ja kanto toimitetaan kuitenkin tätä
43037:                                                  ennen voimassa olleiden säännösten mukai-
43038:                    2 luku.                       sessa järjestyksessä ellei ole kysymys sellai-
43039:                                                  sesta veronoikaisusta tai jälkiverotuksesta, jo-
43040:      Voimaantulo- ja siirtymissäännökset.        hon on ryhdytty tämän lain voimaantulon
43041:                                                  jälkeen.
43042:                      147 §.
43043:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-            Ennen tämän lain voimaantuloa toimite-
43044: mikuuta 19      ja sillä kumotaan 19 päivänä     tusta kunnallistaksoituksesta tehtävään pe-
43045: marraskuuta 1943 annetun tulo- ja omaisuus-       rustevalitukseen ei sovelleta, mitä 94 §: n
43046: verolain (888/43) II, III ja IV osa sekä 14       3 momentissa on säädetty.
43047: ja 15 luku samoinkuin 2, 13, 23 ja 30 ynnä          Mitä tässä pykälässä säädetään kunnallis-
43048: 116-128 §, sellaisina kuin ne ovat voimassa,     verotuksesta, sovelletaan myös kansaneläke-
43049: tulojen ilmoittamisvelvollisuudesta kunnallis-   vakuutusmaksuun ja metsänhoitomaksuun.
43050: verotusta varten 9 päivänä huhtikuuta 1919
43051: annettu laki (43/19) siihen myöhemmin teh-                           149 §.
43052: tyine muutoksineen, elinkeinon harjoittami-        Kunnallishallituksen on kuukauden lm-
43053: sen oikeudesta 27 päivänä syyskuuta 1919         luessa tämän lain voimaantulosta ilmoitet-
43054: annetun lain (122/19) 16 § ja kunnallisen        tava verojohtajalle kunnassa tämän lain voi-
43055: jaoituksen muuttamisesta 19 · päivänä touko-     maantuloa edeltäneeltä verovuodelta mak-
43056: kuuta 1925 annetun lain (180/25) 18 §:n          suunpannut kunnallisveron ja kansaneläke-
43057: 2 momentti.                                      vakuutusmaksun ennakot.
43058:                                            N:o 146                                            37
43059: 
43060:    Edellä 1 momentissa mainitut ennakot on       maksua koskevalta osaltaan sanotussa maa-
43061: muiden kysymykseen tulevien ennakkojen           kunnassa. Asetuksella annetaan tällöin myös
43062: jälkeen käytettävä niiden verojen ja kansan-     tarpeelliset siirtymissäännökset.
43063: eläkevakuutusmaksujen suoritukseksi, joiden
43064: suorittamiseen ennakot on tämän lain                                 152 §.
43065: 104 §: n 1 ja 3 momentin mukaan käytet-             Milloin kunnallis- tai kirkollisveron peri-
43066: tävä.                                            minen edellä tässä luvussa olevien säännösten
43067:    Verojohtajan on ilmoitettava kunnallishal-    mukaan on kunnan tai seurakunnan asiana,
43068: litukselle, kuinka suuri osa 1 momentissa        menee veronmaksun laiminlyömisen johdosta
43069: mainituista ennakoista on käytetty 2 mo-         suoritettava veronlisäys vastaavasti kunnalle
43070: mentissa tarkoitetulla tavalla. Kunnallishal-    tai seurakunnalle.
43071: lituksen on palautettava liikaa kannetut en-
43072: nakot ja lyhennettävä maksuunpantuja                                  153 §.
43073: mutta vielä suorittamatta olevia ennakkoja          Ne tulo- ja omaisuusverotusta koskevat
43074: 108 § :ssä säädetyllä tavalla.                   valitukset, jotka tämän lain voimaan tullessa
43075:    Mitä 116 §: ssä on kunnalle ennakkoperin-     ovat vireillä tarkastuslautakunnassa, siirre-
43076: tälain mukaan etukäteen maksetuista mää-         tään lääninhallitukseen.
43077: ristä sanottu, sovelletaan vastaavasti 1 mo-        Tutkijalautakunnassa tämän lain voimaan
43078: mentissa mainittuihin ennakkoihin, sikäli        tullessa vireillä olevat asiat tai kunnallisval-
43079: kuin ne on käytetty 2 momentissa tarkoite-       tuustossa tämän lain voimaan tullessa vireillä
43080: tulla tavalla.                                   olevat kunnallistaksoituksesta tehdyt muis-
43081:                                                  tutukset siirretään tämän lain mukaiseen
43082:                      150 §.                      tutkijalautakuntaan. Taksoituslautakunnassa
43083:    Asetuksella säädetään, mistä ajankohdasta     tämän lain voimaan tullessa vireillä olevat
43084: lukien tätä lakia on sovellettava evankelis-     tämän lain mukaan verolautakunnan tai
43085: luterilaisen kirkon ja ortodoksisen kirkko-      verojohtajan käsiteltävät asiat siirretään vas-
43086: kunnan seurakuntien kirkollisverojen mää-        taavasti verolautakuntaan tai verojohtajalle.
43087: räämiseen. Niin kauan kuin näiden verojen           Tarkastuslautakunnalle tämän lain voi-
43088: määrääminen ei tapahdu tämän lain mukaan,        maan tulon jälkeen osoitetut tulo- ja omai-
43089: vastaavat 136 § :ssä tarkoitetuista kustannuk-   suusverotuksen muutoksenhakua koskevat kir-
43090: sista valtio ja asianomainen kunta kumpikin      jelmät katsotaan lääninhallitukselle tarkoi-
43091: 45 prosentista sekä kansaneläkelaitos 10 pro-    tetuiksi.
43092: sentista.
43093:    Mitä 148 § : ssä on säädetty kunnallisvero-                        154 §.
43094: tuksesta, noudatetaan 1 momentissa tarkoite-        Mitä kunnallishallituksesta kaupungissa ja
43095: tun ajankohdan jälkeen soveltuvin osin ai-       maalaiskuntain kunnallishallinnosta anne-
43096: kaisemman kuin sanottua ajankohtaa edel-         tuissa asetuksissa tai muissa laeissa on sää-
43097: täneen verovuoden tuloon perustuvassa kir-       detty taksoituslautakunnasta, sovellettakoon,
43098: kollisverotuksessa.                              mikäli on kysymys tässä laissa tarkoitetusta
43099:                                                  verosta tai maksusta, tämän lain voimaan
43100:                    151 §.                        tultua verolautakuntaan. Mitä metsänhoito-
43101:    Tämän lain säännöksiä kunnallis- ja kir-      yhdistyksistä annetun lain 10 §: ssä on sa-
43102: kollisverosta sekä kansaneläkevakuutusmak-       nottu taksoituslautakunnasta, sovellettakoon
43103: susta ja metsänhoitomaksusta ei ole sovel-       kuitenkin verojohtajaan. Veronkantoviran-
43104: lettava Ahvenanmaan maakunnassa. Valtio-         omaisen asiana on tilittää kertyneet metsän-
43105: varainministeriön asiana on antaa tästä joh-     hoitomaksut metsänhoitoyhdistykselle ja -lau-
43106: tuvat tarkemmat määräykset.                      takunnalle sekä toimittaa liiaksi kannettujen
43107:   Jos Ahvenanmaan maakuntalainsäädän-            maksujen palauttaminen. Metsänhoitoyhdis-
43108: nössä annetaan tarvittavat säännökset, voi-      tyksistä annetun lain 13 § : n 2 kohdassa
43109: daan asetuksella määrätä, että tätä lakia        tarkoitettu korvaus metsänhoitomaksujen
43110: sovelletaan myös kunnallis- ja kirkollisveroa    perimisen ja tilittämisen aiheuttamasta työstä
43111: sekä kansaneläkevakuutusmaksua ja asetuk-        menee valtiolle, ja on se otettava huomioon
43112: sella määrättävin tavoin myös metsänhoito-       asianomaisen verotoimiston menojen vähen-
43113: 38                                         N:o 146
43114: 
43115: nyksenä ennen 136 §: ssä tarkoitetun kustan-                         155 §
43116: nusten jaon toimittamista.                         Valtiovarainministeriö määrää, missä kun-
43117:    Milloin jokin muu kuin tässä laissa tarkoi-   nissa ennen tämän lain voimaan tuloa suori-
43118: tettu vero tai maksu on määrättävä, mak-         tettuja verojyvityksiä ja -luokituksia koske-
43119: suunpantava tai perittävä kunnallistaksoi-       vat asiakirjat ja kartat on pantava 68 § :ssä
43120: tuksen taikka kunnallisveron maksuunparion       säädetyin tavoin ja 69 § : n aukaisin vaiku-
43121: tai kannon yhteydessä, on tällainen määrää-      tuksin verovelvollisten nähtäväksi.
43122: minen, maksuunpano tai periminen tämän              Milloin kunnassa ei ole 69 § : n mukaisesti
43123: lain voimaantulon jälkeen tapahtuva erikseen     noudatettavaa verojyvitystä ja -luokitusta,
43124: kunnallishallituksen toimesta, niinkuin ase-     muunnetaan viljelysmaa verotusta toimitet-
43125: tuksella tarvittaessa säädetään.                 taessa verohehtaareiksi sen mukaan, mihin
43126:    Milloin laissa muutoin puhutaan kunnallis-    viljellyn maan ja luonnonniityn luokkaan se
43127: taksoituksesta, on sillä katsottava tarkoitet-   on ennen tämän lain voimaan tuloa ollut
43128: tavan tämän lain mukaista kunnallisverotuk-      luettava, niin kuin asetuksella tarkemmin
43129: sen toimittamista. Niinikään on, jos muualla     säädetään.
43130: viitataan tämän lain säätämisen yhteydessä
43131: kumottuun lainkohtaan, viittauksen katsot-                          156 §.
43132: tava soveltuvin osin tarkoittavan tämän lain       Muut tarvittavat voimeantulo- ja siirtymis-
43133: vastaavaa kohtaa.                                säännökset annetaan asetuksella.
43134: 
43135: 
43136: 
43137: 
43138:                                           Laki
43139:                  poikkeuksesta porvariston ja. kaupunkien erioikeuksiin.
43140:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
43141: määrätyllä tavalla, säädetään:
43142: 
43143:   Ne viranomaiset, joiden tehtävänä on mää-      kuuta 1789 annetun kuninkaallisen vakuu-
43144: rätä kunnalle suoritettava vero, voidaan         tuksen 3 ja 6 § : ssä ja mainittuja pykäliä
43145: määrätä lailla, riippumatta siitä, mitä por-     muuttaneessa 8 päivänä joulukuuta 1873 an-
43146: varistolle ja kaupungeille 23 päivänä helmi-     netussa asetuksessa on säädetty.
43147: 
43148: 
43149: 
43150: 
43151:                                            Laki
43152:           kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
43153:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8 päi-
43154:  vänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen 53 § : n 1, 2 ja 8 momentti, sellaisina kuin
43155:  ne ovat saman asetuksen muuttamisesta 21 päivänä joulukuuta 1923 annetussa laissa
43156:  (276/23), näin kuuluviksi:
43157: 
43158:                     53 §.                          1) verovuonna Suomessa asunut henkilö,
43159:   Velvollinen suorittamaan     kunnallisvero&    niin myös kotimainen yhteisö, yhtymä, lai-
43160: tulon perusteella on:                            tos ja säätiö kaikesta täältä saamastaan tu-
43161:                                             N:o 146                                          39
43162: 
43163: Josta, niin myös muualta saamastaan muusta        1 kohdan ja muulta osalta vuotta sen 2 koh-
43164: kuin kiinteistö-, liike- tai ammattitulosta; ja   dan mukaan.
43165:    2) henkilö, joka verovuonna ei ole asunut
43166: Suomessa, sekä ulkomainen valtio, yhteisö,           Siitä, mille kunnalle kunnallisvero on suo-
43167: yhtymä, laitos ja säätiö täältä saamastaan        ritettava, säädetään verotuslain 60-63 §: ssä.
43168: tulosta, ei kuitenkaan obligaatioiden, pankki-    Milloin kunnallisvero näiden säännösten no-
43169: tai muuhun rahalaitokseen talletettujen va-       jalla on suoritettava kaupungille tai kaup-
43170: rojen eikä myöskään ulkomaan kaupassa syn-        palalle taikka valtiolle, vahvistetaan kunnal-
43171: tyneitten tilisaamisten tuottamasta korko-        lisverotuksessa verotettava tulo tässä laissa
43172: tulosta;                                          säädettyjen perusteiden mukaan.
43173:    kuitenkin niin, että aatteellinen yhteisö,
43174: yhtymä. laitos tai säätiö on verovelvollinen
43175: vain kiinteistö- ja liiketuloista.
43176:    Henkilön katsotaan asuvan Suomessa, jos           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
43177: hänellä tai hänen perheellään on täällä var-      kuuta 19     ja sillä kumotaan kunnallishalli-
43178: sinainen asuntonsa taikka jos hän jatkuvasti      tuksesta kaupungissa 8 päivänä joulukuuta
43179: oleskelee täällä yli kuuden kuukauden ajan,       1873 annetun asetuksen (40/73) 54§, 55 §:n
43180:  jolloin tilapäinen poissaolo ei estä oleskelua   7 ja 8 kohta sekä 56, 57, 62, 63 ja 64 §,
43181:  jatkuvana pitämästä. Suomessa asuvaksi kat-      sellaisina kuin mainitut lainkohdat ovat voi-
43182:  sottakoon myös Suomen lähetystössä tai lä-       massa.
43183:  hetetyn konsulin virastossa palveleva Suo-          Milloin tämän lain voimaan tultua on
43184:  men kansalainen, hänen puolisonsa ja ala-        muutoksenhaun johdosta tai muusta syystä
43185:  ikäinen lapsensa, niin myös hänen henkilö-       määrättävä vero aikaisemman kuin tämän
43186:  kohtaisessa palveluksessaan oleva Suomen         lain voimaantuloa edeltäneen verovuoden tu-
43187:  kansalainen. Niin ikään pidetään Suomessa        lon perusteella, määrätään verovelvollisen
43188:  asuvana henkilöä, joka palvelee suomalai-        maksettavaksi se vero, joka hänelle olisi tätä
43189:  sessa aluksessa, kuitenkin niin, että jos hän    ennen voimassa olleiden asianomaiselta vero-
43190:  ei ole Suomen kansalainen, hän on vapaa          vuodelta toimitettavaa verotusta koskevien
43191:  suorittamasta veroa muusta kuin suomalai-        säännösten mukaan ollut määrättävä.
43192:  selta alukselta saamastaan sekä 1 momentin          Erikseen on säädetty, missä tapauksissa
43193:  2 kohdassa tarkoitetusta tulosta. Sitä, joka     tämän lain kumoamia menettelyä koskevia
43194:  ainoastaan osan verovuotta on asunut Suo-        säännöksiä on sovellettava tämän lain voi-
43195:   messa, verotettakoon siltä ajalta 1 momentin    maan tultua.
43196: 
43197: 
43198: 
43199: 
43200:                                             Laki
43201:           maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
43202:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta
43203:   15 päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 78 §:n 1, 2 ja 8 momentti, sellaisina
43204:   kuin ne ovat saman asetuksen muuttamisesta 21 päivänä joulukuuta 1923 annetussa laissa
43205:   (275/23), sekä 82 §:n 2 kohta, sellaisena kuin se on 19 päivänä marraskuuta 1943
43206:   annetussa laissa (889/43), näin kuuluviksi:
43207: 
43208:                      78 §.                          1) verovuonna Suomessa asunut henkilö,
43209:    Velvollinen suorittamaan     kunnallisveroa    niin myös kotimainen yhteisö, yhtymä, lai-
43210:  tulon perusteella on:                            tos ja säätiö kaikesta täältä saamastaan tu-
43211: 40                                          N:o 146
43212: 
43213: losta, niin myös muualta saamastaan muusta        määrin nousseen verotuslain 67 § : ssä tar-
43214: kuin kiinteistö-, liike- tai ammattitulosta; ja   koitettua verohehtaaria kohti eri osissa kun-
43215:    2) henkilö, joka verovuonna ei ole asunut      taa sekä mihin määriin arvioidaan erilai-
43216: Suomessa, sekä ulkomainen valtio, yhteisö,        sen ja eri osissa kuntaa sijaitsevan met-
43217: yhtymä, laitos ja säätiö täältä saamastaan        sän vastaavien hakkuuvuosien keskimääräi-
43218: tulosta, ei kuitenkaan obligaatioiden, pankki-    nen puhdas tuotto hehtaaria kohti. Niin-
43219: tai muuhun rahalaitokseen talletettujen va-       ikään on verolautakunnan, mikäli kunta si-
43220: rojen eikä myöskään ulkomaan kaupassa             jaitsee sellaisella alueella, jossa poronhoitoa
43221: syntyneitten tilisaamisten tuottamasta korko-     siitä annettujen säännösten mukaan saadaan
43222: tulosta;                                          harjoittaa, mainitun ajan kuluessa tehtävä
43223:    kuitenkin niin, että aatteellinen yhteisö,     ehdotus, mihin määrään kunkin paliskunnan
43224: yhtymä, laitos tai säätiö on verovelvollinen      osalta arvioidaan edellisenä poronhoitovuonna
43225: vain kiinteistö- ja liiketuloista.                vuotta vanhempaa poroa kohti saadut tulot.
43226:                                                   Verolautakunnan ehdotus verotusperusteista
43227:    Henkilön katsotaan asuvan Suomessa, jos        on viivytyksettä lähetettävä valtioneuvostolle
43228: hänellä tai hänen perheellään on täällä var-      sekä asetettava soveliaassa paikassa kunnan
43229: sinainen asuntonsa taikka jos hän jatkuvasti      alueella verovelvollisten nähtäväksi neljän-
43230: täällä oleskelee yli kuuden kuukauden ajan,       toista päivän ajaksi siitä lukien, jolloin
43231: jolloin tilapäinen poissaolo ei estä oleskelua    asiasta on ilmoitettu sillä tavoin, kuin kun-
43232: jatkuvana pitämästä. Suomessa asuvaksi            nalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan.
43233: katsottakoon myös Suomen lähetystössä tai         Verovelvollisella on oikeus tehdä muistutuk-
43234: lähetetyn konsulin virastossa palveleva Suo-      sia ehdotusta vastaan kirjelmällä, joka on
43235: men kansalainen, hänen puolisonsa ja ala-         neljäntoista päivän kuluessa siitä päivästä,
43236: ikäinen lapsensa, niin myös hänen henkilö-        jona ehdotus on pantu verovelvollisten näh-
43237: kohtaisessa palveluksessaan oleva Suomen          täville, annettava verotoimistoon. Verojohta-
43238: kansalainen. Niin ikään pidetään Suomessa         jan tulee muistutuskirjelmään merkitä, mil-
43239: asuvana henkilöä, joka palvelee suomalai-         loin se on annettu verotoimistoon, sekä viivy-
43240: sessa aluksessa, kuitenkin niin, että jos hän     tyksettä toimittaa se valtioneuvostolle, ja on
43241: ei ole Suomen kansalainen, hän on vapaa           kirjelmän oheen liitettävä verolautakunnan
43242: suorittamasta veroa muusta kuin suomalai-         muistutuksen johdosta antama lausunto sekä
43243: selta alukselta saamastaan sekä 1 momentin        selvitys siitä, milloin verolautakunnan ehdo-
43244: 2 kohdassa tarkoitetusta tulosta. Sitä, joka      tus on asetettu nähtäville. Valtioneuvoston
43245: ainoastaan osan verovuotta on asunut Suo-         on, hankittuaan ehdotuksesta asianomaisen
43246: messa, verotettakoon siltä ajalta 1 momentin      lääninhallituksen lausunnon, vahvistettava
43247: 1 kohdan ja muulta osalta vuotta sen 2 koh-       1 kohdassa tarkoitetut verotuksessa sovellet-
43248: dan mukaan.                                       tavat perusteet siten, että verotus tulee oi-
43249:                                                   keaksi ja koko valtakunnassa yhdenmukai-
43250:    Siitä, mille kunnalle kunnallisvero on suo-    seksi.
43251: ritettava, säädetään verotuslain 60-63 § :ssä.
43252: Milloin kunnallisvero näiden säännösten no-
43253: jalla on suoritettava maalaiskunnalle, vah-
43254: vistetaan kunnallisverotuksessa verotettava
43255: tulo tässä laissa säädettyjen perusteiden mu-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
43256: kaan.                                             kuuta 19     , ja sillä kumotaan maalaiskun-
43257:                                                   tain kunnallishallinnosta 15 päivänä kesä-
43258:                    82 §.                          kuuta 1898 annetun asetuksen (21/98) 80
43259:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-      ja 81 §, 82 § :n 13 ja 14 kokta, 83 § :n
43260: datettava seuraavia säännöksiä:                   1 momentti, 84 ja 84 a §, 89 § :n 3 momentti
43261:                                                   sekä 90 ja 91 §, sellaisina kuin mainitut
43262:    2) Verolautakunnan on ennen lokakuun           lainkohdat ovat voimassa.
43263: 15 päivää tehtävä ehdotus siitä, mihin mää-          Milloin tämän lain voimaan tultua on
43264: riin arvioidaan viljelysmaan verovuonna           muutoksenhaun johdosta tai muusta syystä
43265: päättyneenä ja kahtena sitä edeltäneenä ta-       määrättävä vero aikaisemman kuin tämän
43266: lousvuotena antaman puhtaan tuoton keski-         lain voimaantuloa edeltäneen verovuoden tu-
43267:                                            N:o 146                                          4:1
43268: 
43269: lon perusteella, määrätään verovelvollisen       säännöksiä on sovellettava vielä tämän lain
43270: maksettavaksi se vero, joka hänelle olisi        voimaan tultua.
43271: tätä ennen voimassa olleiden asianomaiselta        Edellä 82 § : n 2 kohdassa tarkoitetun eh-
43272: verovuodelta toimitettavaa verotusta koske-      dotuksen verotusperusteista tekee tämän lain
43273: vien säännösten mukaan ollut määrättävä.         voimaantuloa edeltävänä vuonna se vero-
43274:   Erikseen on säädetty, missä tapauksissa        lautakunta, jonka toimikausi muutoin alkaa
43275: tämän lain kumoamia menettelyä koskevia          tämän lain voimaan tullessa.
43276: 
43277: 
43278: 
43279: 
43280:                                            Laki
43281:                                 kunnallislain muuttamisesta.
43282:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä elokuuta 1948 annetun kun-
43283:  nallislain (642/48) 49 § :n 1 ja 3 kohta, 53 § :n 1 momentin 3 ja 4 kohta sekä 118 §,
43284:  119 §:n 1 momentti ynnä 124, 195 ja 196 § näin kuuluviksi:
43285: 
43286:                      49 §.                                           118 §.
43287:   Valtuuston on kokoonnuttava ainakin:             Kunnallisveron määräämisestä ja kannosta
43288:   1. tammikuussa, jolloin edellisen vuoden       säädetään erikseen.
43289: lopussa avoimiksi tulleisiin toimiin valitaan
43290: valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjoh-                          119 §.
43291: taja, vuositilintarkastajat ja varavuositilin-     Veroäyrin hinta lasketaan siten, että
43292: tarkastajat, kunnallishallituksen jäsenet sekä   110 §: ssä mainitun varainhoitovuoden kun-
43293: muut luottamusmiehet, ei kuitenkaan vero-        nallisveron siihen osaan, jota kunta ei ole
43294: eikä tutkijalautakunnan jäseniä;                 oikeutettu saamaan valtiolta kunnallisveron
43295:                                                  ennakon etumaksuna, lisätään edellisen va-
43296:                                                  rainhoitovuoden kunnallisveron se osa, jota ei
43297:   3. syyskuussa, jolloin on tehtävä ehdotus      ole otettu huomioon sanotun vuoden vero-
43298: veroäyrin hinnasta ennakkoperintälain mu-        äyrin hintaa vahvistettaessa, ja niiden
43299: kaan ja tarvittaessa, sen mukaan kuin siitä      summa jaetaan veroäyrien lukumäärällä.
43300: on erikseen säädetty, valittava asianmukai-
43301: nen määrä jäseniä vero- ja tutkijalautakun-
43302: taan sekä varamiehet kullekin heistä; sekä                            124 §.
43303:                                                     Valtuustolla taikka ohjesäännössä olevan
43304:                                                  valtuutuksen perusteella kunnallishallituk-
43305:                                                  sella on oikeus, jos kunnallinen maksu on
43306:                     53 §.                        laittomasti maksuunpantu, myöntää vapautus
43307:   Kaupungissa on vähintään seitsemän pat-        sen maksamisesta, ei kuitenkaan, kun asia
43308: vää ennen annettava kutsu valtuuston ko-         on muutoin vireillä taikk~.t lainvoimaisella
43309: koukseen, jossa tulee käsiteltäväksi:            päätöksellä asiallisesti ratkaistu. Vapautuk-
43310:                                                  sen myöntämisen jälkeen älköön enää ryh-
43311:   3. vuositilintarkastajain ja varavuositilin-   dyttäkö toimenpiteisiin maksun perimiseksi
43312: tarkastajain lukumäärän vahvistaminen;           siltä osalta, josta vapautus on myönnetty.
43313:   4. edellisessä kohdassa mainitun luotta-
43314: musmiehen tahi vero- tai tutkijalautakunnan                         195 §.
43315: jäsenen vaali;                                     Sitten kun hallintolautakunta on vahvista-
43316:                                                  nut yhdyskunnalle veroäyriltä kannettavan
43317: 6 3640/57
43318: 42                                          N:o 146
43319: 
43320: veron, on sen maksuunpantava yhdyskunnan          kuin kunnallisverotkin ja noudattaen, mitä
43321: kunkin verovelvollisen jäsenen maksettava         näistä on laissa ja asetuksissa säädetty.
43322: vero ja toimitettava verojen kanto.
43323:   Yhdyskunnan tulee pyydettäessä saada               Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
43324: verolautakunnalta kohtuullista korvausta vas-     kuuta 19       ja sillä kumotaan 27 päivänä
43325: taan sellainen ote veroluettelosta, josta ilme-   elokuuta 1948 annetun kunnallislain (642/
43326: nee yhdyskunnan verovelvollisille 194 § : n       48) 120, 121, 122 ja 123 § sekä 176 §: n
43327: mukaisesti tahi muutoin määrättyjen vero-         1 momentin 3 kohta.
43328: äyrien lukumäärä. Samoin tulee yhdyskun-             Erikseen on säädetty, missä tapauksissa
43329: nan pyydettäessä saada tarpeelliset jäljen-       tämän lain kumoamia kunnallisveron mak-
43330: nökset yhdyskunnan jäsenille pantua kunnai-       suunpanoa ja kantoa koskevia säännöksiä on
43331: Hsveroa koskevista viranomaisten päätöksistä.     sovellettava vielä tämän lain voimaan tultua.
43332:                                                   Lykkäyksen myöntämiseen sellaisen kunnal-
43333:                                                   lisveron maksamisesta, jonka kanto on tämän
43334:                   196 §.                          lain voimaan tultuakin kunnan asiana, sovel-
43335:   Maksamatta jätetyt yhdyskunnan verot            letaan, mitä siitä on kunnallislain 124 §: n
43336: ulosotetaan samojen viranomaisten toimesta        2 momentissa tätä ennen ollut säädettynä.
43337: 
43338: 
43339: 
43340: 
43341:                                             Laki
43342:                                kansaneläkelain muuttamisesta.
43343:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kan-
43344:  saneläkelain (347/56) 4 §:n 2 momentti, 8 §, 9 §:n 2 ja 3 momentti sekä 13, 16, 18 ja
43345:  19 § näin kuuluviksi:
43346: 
43347:                      4 §.                         viimeksi kulunutta kalenterivuotta edeltä-
43348:                                                   neenä vuonna maksettujen työnantajan kan-
43349:   Jos vakuutusmaksu on jäänyt määrää-             saneläkemaksujen yhteismäärästä.
43350: mättä tai se on määrätty liian pieneksi, on          Kalenterivuoden päätyttyä tulee veron-
43351: vakuutetun suoritettavaksi määrättävä se va-      kantoviranomaisen seuraavan kesäkuun lop-
43352: kuutusmaksu tai vakuutusmaksun osa, joka          puun mennessä suorittaa eläkelaitokselle
43353: on jäänyt hänelle määräämättä, ei kuiten-         työnantajan kansaneläkemaksuista se osa,
43354: kaan pitemmältä ajalta kuin viideltä lähinnä      jota ei ole 2 momentin mukaan suoritettu
43355: edelliseltä vuodelta.                             etukäteen.
43356: 
43357:                    8 §.                                                13 §.
43358:   Vakuutetun on suoritettava vakuutusmak-           Jos vakuutetun veroäyrimäärää, jonka pe-
43359: sun ennakkoa, niinkuin ennakkoperintälaissa       rusteella' vakuutusmaksu on määrätty, kun-
43360: säädetään.                                        nallisverotuksesta tehdyn muistutuksen tai
43361:                                                   valituksen johdosta annettavana päätöksellä
43362:                      9 §.                         muutetaan, on vakuutusmaksua samalla vas-
43363:                                                   taavasti oikaistava.
43364:   V erotuslaissa tarkoitetun veronkantoviran-
43365: omaisen on kunakin kalenterivuonna vuosi-                           16 §.
43366: neljänneksittäin suoritettava eläkelaitokselle      J öka laiminlyö va:kuutusmaksun tai sen
43367: työnantajan kansaneläkemaksun etumaksua           osan maksamisen määräaikana, on velvolli-
43368: kunkin kunnan kohdalta yhteensä 90 sadalta        nen suorittamaan erääntyneelle määrälle
43369:                                             N:o 146                                           43
43370: 
43371: maksunlisäyksenä korkoa niinkuin kunnallis-          Milloin tämän lain voimaan tultua on
43372: veron maksamisen laiminlyömisen johdosta          muutoksenhaun johdosta tai muusta syystä
43373: suoritettavasta veronlisäyksestä on säädetty.     määrättävä kansaneläkevakuutusmaksu ai-
43374:                                                   kaisemman kuin tämän lain voimaantuloa
43375:                     18 §.                         edeltäneen tulovuoden tulon perusteella, mää-
43376:   Mitä verotuslain 125 § : ssä on säädetty        rätään maksuvelvollisen maksettavaksi se
43377: kunnan oikeudesta myöntää vapautus kun-           maksu, joka hänelle olisi tätä ennen voimassa
43378: nallisveron maksamisesta ja valtiovarainmi-       olleiden asianomaiselta tulovuodelta suoritat-
43379: nisteriön oikeudesta myöntää veron suoritta-       tavaa vakuutusmaksua koskevien säännösten
43380: misen lykkäystä, on vastaavasti voimassa va-       mukaan ollut määrättävä.
43381: kuutusmaksusta.                                      Erikseen on säädetty, missä tapauksissa
43382:                                                   tämän lain kumoamia menettelyä koskevia
43383:                                                   säännöksiä on sovellettava tämän lain voi-
43384:                     19 §.                         maan tultua. Niiden vakuutusmaksujen
43385:   Eläkelaitoksella on oikeus valvoa vakuutus-     osalta, joiden maksuunpano, kanto ja pak-
43386: maksujen määräämistä, maksuunpanoa, kan-          koperintä edelleen kuuluu kunnalle, on myös
43387: toa, pakkoperintää ja tilitystä sekä tarvitta-    edelleen sovellettava tällä lailla kumottua
43388: vin osin tarkastaa veroluetteloita ynnä ve-       kansaneläkelain 17 § : ää.
43389: ronkantoa ja pakkoperintää koskevia asia-            Tämän lain estämättä on Ahvenanmaan
43390: kirjoja.                                          maakunnassa sovellettava kansaneläkelain va-
43391:                                                   kuutusmaksua koskevia säännöksiä sellaisina
43392:                                                   kuin ne olivat voimassa ennen tämän lain
43393:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-       voimaan tuloa. Jos asetuksella määrätään,
43394: kuuta 19 , ja sillä kumotaan 8 päivänä            sen mukaan kuin on erikseen säädetty, että
43395: kesäkuuta 1956 annetun kansaneläkelain            verotuslaki tulee myös kansaneläkevakuu-
43396:  (347/56) 7, 10, 11, 12, 14 ja 17 §, kuiten-      tusmaksua koskevalta osaltaan sovelletta-
43397: kin niin että 7 § : ää on edelleen sovellettava   vaksi Ahvenanmaan maakunnassa, sovelle-
43398: aikaisemman kuin tämän lain voimaantuloa          taan siellä myös tätä lakia samasta ajankoh-
43399: edeltäneen tulovuoden tulon perusteella mää-      dasta lukien. Tällöin annetaan asetuksella
43400: rättyyn kansaneläkevakuutusmaksuun.               myös tarpeelliset siirtymissäännökset.
43401: 
43402: 
43403: 
43404: 
43405:                                             Laki
43406:   veronmaksun laiminlyömisen johdosta suoritettavasta veronlisäyksestä annetun lain
43407:                                   muuttamisesta.
43408:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan veronmaksun laiminlyömisen johdosta
43409:  suoritettavasta veronlisäyksestä 30 päivänä joulukuuta 1943 annetun lain 1 §, sellaisena
43410:  kuin se on 15 päivänä joulukuuta 1950 annetussa laissa (598/50), näin kuuluvaksi:
43411: 
43412:                       1 ~·                          Milloin verovelvolliselle on samasta tulosta
43413:    Joka laiminlyö valtiolle tai kunnalle tahi     maksuunpantu veroa kahdelle tai useammalle
43414: evankelisluterilaisen kirkon tai ortodoksisen     kunnalle tahi seurakunnalle ja näin tapahtu-
43415: kirkkokunnan seurakunnalle suoritettavan ve-      neista verotuksista tehdyn muutoksenhaun
43416: ron maksamisen määräaikana, olkoon velvolli-      johdosta pysytetään voimassa muulle kun-
43417: nen suorittamaan erääntyneelle veromäärälle       nalle tai seurakunnalle maksuunpantu vero,
43418: siitä päivästä, jona vero viimeistään olisi       kuin mille verovelvollinen on veron mak-
43419: ollut maksettava, maksupäivään veronlisäyk-       sanut tai missä ennakkoa on verotuslain
43420: senä kultakin täydeltä sadalta markalta kah-      mukaisesti käytetty veron suoritukseksi,
43421: dentoista prosentin vuotuisen koron.              on siltä osin, kuin verovelvollinen vero-
43422: 44                                         N:o 146
43423: 
43424: tuslain 113 § : n mukaan saa toiselle kunnalle tään voimassa, voida lyhentää toisessa kun-
43425: tai seurakunnalle maksuunpantua veroa ta- nassa maksuunpannun veron suoritukseksi
43426: kaisin, veronlisäystä ennen edellä tarkoitettua käytetyillä määrillä.
43427: takaisinmaksua kuhneelta ajalta suoritettava
43428: vain saman perusteen mukaan, kuin palau-
43429: tettavalle verolle maksetaan korkoa.              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
43430:    Mitä 2 momentissa on säädetty, noudate- · kuuta 19
43431: taan vastaavasti, milloin verovelvolliselle on    Jos 1 § : ssä tarkoitetun kirkollisveron mak-
43432: maksuunpantu tulo- ja omaisuusveroa kah- suaika on päättynyt ennen tämän lain voi-
43433: dessa tai useammassa kunnassa eikä sitä ve- maantulopäivää, veronlisäys lasketaan vasta
43434: roa, joka muutoksenhaun johdosta pysyte- sanotusta voimaantulosta alkaen.
43435: 
43436: 
43437: 
43438: 
43439:                                            Laki
43440:                                 leimaverolain muuttamisesta.
43441:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leima-
43442:  verolain (662/43) 4 § : n 1 ryhmä, sellaisena kuin se on 25 päivänä maaliskuuta 1948
43443:  annetussa laissa (244/48), 12 §:n 3 kohta, sellaisena kuin se on 15 päivänä joulukuuta
43444:  1950 annetussa laissa (597/50) ja 92 § : n 2 momentti sekä lisätään lain 10 §: ään, sellai-
43445:  sena kuin se on muutettuna 8 päivänä kesäkuuta 1956 ja 5 päivänä joulukuuta 1957
43446:  annetuilla laeilla (332/56 ja 385/57), uusi keskusverolautakunnan päätöstä koskeva
43447:  kohta, 11 §: ään, sellaisena kuin se on 6 päivänä toukokuuta 1955 annetussa laissa
43448:  (218/55), uusi 6 kohta ja 98 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
43449:                     4 §.                          nasta riippuen, vähintään 5 000 ja enintään
43450:   Viranomaiset, joiden toimituskirjoista lei-     50 000 markkaa.
43451: maveroa on suoritettava, luetaan leiman mää-        Koenumerotodistus,-------
43452: rän puolesta kuuteen ryhmään seuraavasti:
43453:                   1 ryhmä:                                              11 §.
43454:    Tasavallan presidentti, tasavallan presiden-      Toimituskirjoista säädetyn leimaveron suo-
43455: tin kanslia, valtioneuvosto, valtioneuvoston      rittamisesta ovat vapaat:
43456: kanslia, ministeriöt, oikeuskanslerinvirasto,     - - - - - - - - - - - ; k u i n myös
43457: eduskunnan oikeusasiamiehen virasto, korkein         6) kunnallisha:llitus ja seurakunta asioissa,
43458: oikeus, korkein hallinto-oikeus ja keskusvero-    jotka koskevat verotuslain 70 § :ssä tarkoi-
43459: lautakunta.                                       tetun ennakkotiedon antamista, niin myös
43460:                                                   verotuslain 113 § : n 1 momentissa mainituista
43461:                                                   jäljennöksistä.
43462:                      10 §.
43463:   Seuraavat toimituskirjat tai viranomaiselle                        12 §.
43464: esitettyyn asiakirjaan merkityt lupatodistuk-       Leimaverosta ovat vapaat toimituskirjat:
43465: set, mikäli ne eivät ole leimaverosta vapaat,
43466: on 6 ja 8 §: ssä säädetyn leiman sijasta va-         asioissa, jotka koskevat :
43467: rustettava leimalla seuraavin määrin:                3) valtiolle, kansaneläkelaitokselle, maa-
43468:                                                   kunnalle, kunnalle, seurakunnalle tai kunnal-
43469:      Kauppamatkustajalle annettava todistus,      liselle tahi rekisteröidylle uskonnolliselle yh-
43470:                                                   dyskunnalle tulevan veron tai maksun tahi
43471:   Keskusverolautakunnan päätös, jolla lauta-      sen laskemisessa käytettävän perusteen mää-
43472: kunta on antanut verotuslain 70 § : ssä tar-      räämistä, taikka sellaisen veron tai maksun
43473: koitetun ennakkotiedon, lautakunnan harkin-       maksuunpanoa tai ulosmittausta, taikka mak-
43474:                                             N:o 146                                           45
43475: 
43476: suajan pitennystä tai muuta helpotusta sen                            92 §.
43477: suorittamisessa, taikka takaisinmaksua, ei kui-
43478: tenkaan keskusverolautakunnassa eikä kor-            Tasavallan presidentin kansliapäällikön,
43479: keimmassa hallinto-oikeudessa, ellei verotus-     valtioneuvoston ja sen kanslian sekä minis-
43480: laissa tarkoitettua veroa tai maksua taikka       teriöiden ja keskusverolautakunnan, niin
43481: muuta valtiolle suoritettavaa veroa koskeva,      myös valtioneuvoston, oikeuskanslerinviras-
43482: muun viranomaisen kuin keskusverolautakun-        ton, eduskunnan oikeusasiamiehen viraston,
43483: nan päätöksestä tehty valitus johda alemman       korkeimman oikeuden ja korkeimman hallin-
43484: viranomaisen päätöksen kumoamiseen taikka         to-oikeuden esittelijöiden toimenpiteistä lei-
43485: muuttamiseen siihen muutosta hakeneen vero-       maveroa koskevissa asioissa voidaan valittaa
43486: velvollisen eduksi, kuin ei myöskään asioissa,    korkeimpaan hallinto-oikeuteen.
43487: jotka koskevat tulliedun myöntämistä tai sen
43488: nojalla tapahtuvaa takaisinmaksua, tullisel-
43489: vitysajan tai tullittomaan maahan tuontiin                            98 §.
43490: säädetyn määräajan taikka tulliperuutukseen
43491: oikeutettavan vientiajan pitentämistä tahi          Milloin korkein hallinto-oikeus on poista-
43492: takaisinmaksua sen nojalla, muuta erikois-        nut keskusverolautakunnan ennakkotietoa
43493: helpotusta tullista tai muista tullilaitoksen     koskevan päätöksen, lääninhallituksen on ha-
43494: kannettavista veroista ja maksuista taikka        kemuksesta suoritettava takaisin liikaa pe-
43495: ennakkotietoa maahan tuotavalle tavaralle         ritty leimavero.
43496: pantavasta tullista;
43497:                                                     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi~
43498:                                                   kuuta 19 .
43499: 
43500: 
43501:      Helsingissä 28 päivänä helmikuuta 1958.
43502: 
43503: 
43504:                                     Tasavallan Presidentti
43505:                                      URHO KEKKONEN.
43506: 
43507: 
43508: 
43509: 
43510:                                                       Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.
43511:                            1957 Vp. --V. M. -- Bsitys N:o 146.
43512: 
43513: 
43514: 
43515: 
43516:                                    Verotuslakivaliokunnan mietintö N:o 1
43517:                                 hallituksen esityksen johdosta. verotusla.iksi ja. siihen liitty-
43518:                                 väksi lainsäidännöksi.
43519: 
43520:    Eduskunta on viime maaliskuun 7 päivänä        Veronmaksajain Keskusliitosta, :filosofian
43521: lähettänyt verotuslaki valiokunnan valmistel-     maisteri Kl(tus V. Vartiovaaraa Käsi- ja
43522: tavaksi hallituksen esityksen n:o 146 verotus-    pienteollisuuden Keskusliitosta, verolautakun-
43523: laiksi ja siihen liittyväksi lainsäädännöksi.     nan puheenjohtajia Vjljo Napolaa ja Esko
43524: Tämän esityksen yhteydessä valiokunta on          Kesoa      Verolautakuntien    Puheenjohtajat
43525: käsitellyt ed. Pusan lakialoitteen n: o 9         ry:stä, maatalous- ja metsätieteiden kandi-
43526:  (1956 vp.) ja ed. Junnilan ym. lakialoitteen     daatti Lauri Kivivuorta Maataloustuottajain
43527: n: o 15, jotka sisältävät ehdotukset ennakko-     Keskusliitosta, varatuomari Sauli Sipilää
43528: perintälain muuttamisesta, ed. Frimanin ym.       Suomen Vähittäiskauppiasliitosta, varatuo-
43529: lakialoitteen n:o 10 (1956 vp.), joka sisältää    mari Harry Olssonia Vähittäiskaupan Kes-
43530: ehdotuksen tulo- ja omaisuusverolain muut-        kusliitosta, hovioikeuden auskultantti J. 0.
43531: tamisesta, ed. Kajalan ym. toivomusaloitteen      Arjan.netta ja varatuomari Aarno Varheen-
43532: n:o 39 (1954 -vp.) toimenpiteistä eri veron-      maata Kulutusosuuskuntien Keskusliitosta,
43533: maksajaryhmien saattamiseksi ennakkovero-         varatuomari A. Salmenkylää Suomen Osuus-
43534: jen suorituksen suhteen tasaveroiseen ase-        kauppojen Keskuskunnasta sekä lääninkam-
43535: maan, ed. Lindhin ym. toivomusaloitteet n: o      reeri Leo Saarelaa.
43536: 42 (1954 vp.) ja n:o 27 (1956 vp.) maata-            Valiokunta pitää hallituksen esityksen pe-
43537: louskiinteistön omistajan ja haltijan vero-       rusteluihin yhtyen tarkoituksenmukaisena
43538: ilmoituksen jättämisajan pidentämisestä, ed.      valtionverotuksen ja kunnallis-verotuksen yh-
43539: Junnilan ym. toivomusaloitteen n:o 85 liikaa      distämistä siten, että näitä verotuksia varten
43540: peritylle verolle sitä palautettaessa suoritet-   annetaan yksi yhteinen veroilmoitus, että
43541: tavan koron korottamisesta sekä. ed. Raipalan     molemmat verotukset toimittaa sama vero-
43542: ym. toivomusaloitteen n:o 86 maatalouskiin-       lautakunta ja että muutoksenhaku näistä ve-
43543: teistöjen luokitustehtäviä suorittavan henki-     rotuksista tapahtuu samoissa muutoksenhaku-
43544: lön ammattipätevyyden kohottamisesta, mitkä       asteissa ja yhdellä valituskirjalla sekä että
43545: aloitteet eduskunta on viime maaliskuun 14        valtion- ja kunnallisverojen kanto tapahtuu
43546: päivänä siirtänyt valiokuntaan valtiovarain-      yhdessä. Niin ikään valiokunta pitää asian-
43547: valiokunnasta. Eduskunnan päätöksen mu-           mukaisena, että kansaneläke-vakuutusmaksu-
43548: kaisesti on valtiovarainvaliokunta pyytänyt       jen sekä hallituksen esityksessä mainituilla
43549: ed. Pusan lakialoitteesta n:o 9 (1956 vp.)        edellytyksillä myös e-vankelisluterilaisen kir-
43550: sekä ed. Lindhin ym. toivomusaloitteista n: o     kon ja ortodoksisen kirkkokunnan seurakun-
43551: 42 (1954 vp.) ja n:o 27 (1956 vp.) laki- ja       nille suoritettavan kirkollisveron määräämi-
43552: talousvaliokunnan lausunnot, jotka on pantu       nen ja kanto yhdistetään valtion· ja kunna.l-
43553: tämän mietinnön liitteiksi. Valiokunta on         lisverojen määräämiseen ja kantoon.
43554: kuullut asiantuntijoina varatuomari Erkki            Koska itseverotusoikeus on kunnallisen itse-
43555: Mäkistä Suomen Kaupunkiliitosta, varatuo-         hallinnon perustana, on verotusten yhdistä-
43556: mari Arno Hannusta Maalaiskuntien Liitosta,       misessä meneteltävä siten, että tätä kuntien
43557: varatuomari Gustav Grönlundia Finlands            verotusoikeutta ei loukata, Hallituksen esi-
43558: Svenska Landskommuners Förbundista, kaup-         tyksen mukaan saisi kunta edelleen itse päät-
43559: patieteen maisteri Kurt Bäckströmiä ja vara-      tää kunkin varainhoitovuoden kunnallisveron
43560: tuomari Eero Sehreytä Teollisuuden veroko-        kokonaismäärästä ja veroäyrin hinnasta. Niin
43561: miteasta, filosofian maisteri Matti Kale-vaa      ikiiän kunta valitsisi puolet verotusta toimit-
43562: E 363/58
43563: 2                          1957 Vp. -V. M.- Esitys N:o 146.
43564: 
43565: tavan verolautakunnan ja veromuistutuksia         maan jakamisesta veropiireihin päättää val-
43566: käsittelevän tutkijalautakunnan jäsenistä.        tioneuvosto. Valiokunta kiinnittää tässä yh-
43567: Kunnilla olisi myös oikeus hakea muutosta         teydessä huomiota siihen, että Pohjois- ja
43568: kunnallisverotukseen sekä tulla kuulluksi         Itä-Suomen alueeltaan laajat kunnat sekä
43569: eräistä verotushallintoa koskevista asioista      saaristossa ja muualla sijaitsevat kunnat,
43570: ennen niiden ratkaisua. Valiokunta katsoo         joiden liikenneyhteydet ovat heikot, olisi
43571: näiden hallituksen esitykseen sisältyvien peri-   yleensä määrättävä jokainen erilliseksi vero-
43572: aatteiden sekä. lakiehdotusten muiden yksi-       piiriksi.
43573: tyiskohtien antavan riittävän varmuuden              Kun pienissä veropiireissä saattaa olla tar-
43574: siitä, että verotusten yhdistäminen esityksen     koituksenmukaista, että verojohtajan sijai-
43575: mukaisesti ei tule loukkaamaan kuntien vero-      seksi verotoimiston päällikkönä määrätään
43576: tusoikeutta. Valiokunta on kuitenkin tehnyt       esimerkiksi verolautakunnan varapuheenjoh-
43577: eräisiin verotusviranomaisten järjestelyä kos-    taja, valiokunta on muuttanut 3 momentin
43578: keviin säännöksiin sellaisia muutoksia, joiden    säännöstä siten, että sijaisen ei välttämättä
43579: tarkoituksena on varmentaa edellä lausuttu-       tarvitse olla viran tai toimen haltija.
43580: jen periaatteiden johdonmukaista toteutta-           7 §. Verotusten yhdistämisen tapahtuessa
43581: mista. Valiokunta edellyttää myös, että yh-       joutuisivat kunnat lakkauttamaan kunnallis-
43582: distetyn verotuksen hallinnossa tullaan eri       taksoitusta nykyään suorittavien viranhalti-
43583: veronsaajien edut aina ottamaan tasapuoli-        joiden virat. V aHokunta edellyttää, että
43584: sesti huomioon.                                   näissä lakkautettavissa viroissa olevat viran-
43585:    Valiokunta, joka on pitänyt verotuslaki-       haltijat mahdollisuuksien mukaan sijoitetaan
43586: ehdotukseen otettuja säännöksiä yleensä           yhdistetyn verotuksen virkoihin ja toimiin
43587: asianmukaisina, lausuu sen yksityiskohdista       sekä että erikseen annettavilla säännöksillä
43588: seuraavaa:                                        huolehditaan siitä, että valtion palvelukseen
43589:    3 §. Lakiehdotuksen 3 § :n 2 momentti si-      näin siirtyvät viranhaltijat säilyttävät ikä-
43590: sältää voimassa olevan tulo- ja omaisuusvero-     lisä-, vuosiloma- ym. oikeutensa. Niin ikään
43591: lain 13 § : n 2 momenttia vastaavan säännök-      valiokunta edellyttää, että valtion tai kuntien
43592: sen maa- tai metsätaloutta harjoittavan vero-     verotushallinnossa riittävän käytännöllisen
43593: velvollisen vastuusta perheenjäsenensä, jäse-     kokemuksen saaneet virkamiehet voidaan ni-
43594: nensä tai osakkaansa verosta. Tämän sään-         mittää uudelleen organisoitavan verotushal-
43595: nöksen soveltaminen on käytännössä osoittau-      linnon virkoihin ja toimiin silloinkin, kun he
43596: tunut kohtuuttomaksi sellaisissa tapauksissa,     eivät täytä viroille ja toimille asetettavia
43597: joissa perheenjäsen on vain osan vuodesta         opillisia kelpoisuusedellytyksiä.
43598: työskennellyt verovelvollisen maa- tai metsä-        8 §. Valiokunta on lisännyt 2 momenttiin
43599: taloudessa. Verovelvollinen on näet tällöin-      säännöksen, jonka mukaan valtiovarainminis-
43600: kin joutunut vastuuseen perheenjäsenelle          teriön on kuultava kunnallishallitusta ennen
43601: koko verovuodelta määrätystä verosta. Tä-         kuin se määrää verolautakunnan varapuheen-
43602: män vuoksi valiokunta on rajoittanut vero-        johtajat ja ne jäsenet, joiden määrääminen
43603: velvollisen vastuun koskemaan vain sitä osaa      on ministeriön asiana. Valiokunta on pitä-
43604: perheenjäsenelle, jäsenelle tai osakkaalle tu-    nyt tärkeänä, että valtiovarainministeriö saa
43605: lon perusteella määrätystä verosta ja kansan-     tällä tavoin käytettäväkseen paikalliseen hen-
43606: eläkevakuutusmaksusta, joka vastaa verovel-       kilötuntemukseen perustuvia tietoja siitä,
43607: vollisen maa- tai metsätalouden hyväksi teh-      keitä henkilöitä on pidettävä sopivina mainit-
43608: dyn työn arvon osuutta perheenjäsenen, jäse-      tuihin tehtäviin.
43609: nen tai osakkaan tulojen kokonaismäärästä.           9 §. Kun valiokunta pitää 1 momentissa
43610: Tarpeelliset säännökset näin rajoitetun vas-      lausuttua periaatetta tärkeänä, se on poista-
43611: tuun toteuttamisesta veroa perittäessä on         nut säännöksestä sanat ,mikäli mahdollista".
43612: otettu lakiehdotuksen 89 § : ään.                 V aHokunta on tehnyt 2 momenttiin sellaisen
43613:    6 §. Valiokunta on katsonut, että päätök-      muutoksen, että myös verolautakunnan vara-
43614: sellä, jolla veropiirit määrätään, on olennai-    puheenjohtajien olisi aina oltava kunnan
43615: nen merkitys sekä asianomaisten kuntien että      luottamustoimeen vaalikelpoisia.
43616: verovelvollisten kannalta. Tämän vuoksi va-          Ed. Frimanin ym. lakialoitteessa n: o 10
43617: liokunta on pitänyt asianmukaisena, että          ( 1956 vp.) on ehdotettu tulo- ja omaisuus-
43618:                                            Verotuslaki.
43619: 
43620: verolain 56 §: ää muutettavaksi siten, että         listuu myös lisäjäsen, jolla on käytännöllistä
43621: vaalikelpoinen verolautakunnan jäseneksi            kokemusta maataloudesta. Jotta lisäjäsenien
43622: olisi sellainenkin henkilö, jolle ei ole mää-       lukumäärää ei kuitenkaan tarvitsisi lisätä,
43623: rätty tulo- ja omaisuusveroa lähinnä edelli-        valiokunta on tehnyt tähän pykälään sellai-
43624: seltä vuodelta. Valiokunta toteaa, että laki-       sen muutoksen, että lisäjäsenistä ja vastaa-
43625: ehdotukseen ei ole otettu tätä nykyisessä           vasti varajäsenistä olisi yhden oltava maan-
43626: laissa säädettyä vaalikelpoisuuden rajoitusta.      mittausinsinöörin ja yhden metsänhoitajan
43627:     12 §. Valiokunta on pitänyt lakiehdotuk-        tutkinnon suorittanut sekä yhden maatalou-
43628: sen yleisten periaatteiden vastaisena 3 mo-         teen hyvin perehtynyt henkilö.
43629: mentin säännöstä, jonka mukaan lautakun-               37 §. Koska tiedot maa- tai metsätaloutta
43630: nan kokoukseen voitaisiin jäseneksi kutsua          harjoittavan kuolinpesän osakkaan pesän
43631: kuka tahansa vaalikelpoinen kuntalainen.            maa- tai metsätalouden hyväksi tekemän työn
43632: Kun verolautakunnassa aina on useita vara-          arvosta muutoinkin käyvät ilmi veroilmoituk-
43633:  jäseniä ja kun sen päätösvaltaisuus 14 § :n        sesta, valiokunta on poistanut 3 momentin
43634: mukaisesti vaatii vain, että saapuvilla on pu-      viimeisen lauseen. Kun toisaalta on tarpeen
43635: heenjohtajana toimivan lisäksi enemmän kuin         saada tietää myös samassa momentissa tarkoi-
43636: puolet lautakunnan muista jäsenistä, lauta-         tettujen osakkaiden ja yhtiömiesten osoitteet,
43637: kunta voidaan ilman sanottua poikkeuksel-           valiokunta on tehnyt momenttiin tätä kos-
43638: lista menettelyäkin saada päätösvaltaiseksi.        kevan lisäyksen.
43639:  Tämän vuoksi valiokunta on poistanut 3 mo-            38 §. Valiokunta kiinnittää tämän pykälän
43640:  mentista mainitun kohdan.                          yhteydessä huomiota siihen, että verovelvolli-
43641:     13 §. Verolautakunnan jäsenten esteelli-        sille on verotuksessa myönnettävä kaikki ne
43642:  syys säädetään valiokunnan käsityksen mu-          vähennykset, joiden peruste käy ilmi vero-
43643: kaan liian laajaksi, jos esteelliseksi selitetään   ilmoituksesta tai on muutoin verolautakun-
43644:  myös jäsen, joka saa verovelvolliselta palk-       nan tiedossa, vaikka verovelvollinen ei olisi-
43645:  kaa. Tämän vuoksi valiokunta on poistanut          kaan vähennystä nimenomaisesti vaatinut.
43646:  tätä tarkoittavan kohdan 2 momentista. Va-            39 §. Valiokunta on tässä yhteydessä käsi-
43647:  liokunta katsoo kuitenkin, että sellainen vero-    tellyt ed. Lindhin ym. toivomusaloitteet n: o
43648:  lautakunnan jäsen, joka on verovelvollisen         42. (1954 vp.) ja n:o 27 (1956 vp.), joiden
43649:  yhteisön, laitoksen tai säätiön palveluksessa      mukaan maatalouskiinteistöjen omistajien ja
43650:  johtavassa asemassa, on esteeilinen osallistu-     haltijain veroilmoitusten jättämisaikaa olisi
43651:  maan tällaista verovelvollista koskevan asian      jatkettava sitä kuukautta, jonka aikana maa-
43652:  käsittelemiseen sillä perusteella, että hänellä    talouskiinteistöjen verotusperusteet on saa-
43653:  on sanotusta yhteisöstä, laitoksesta tai sää-      tettu julkisuuteen, lähinnä seuraavan kuu-
43654:  tiöstä tuntuvaa etua.                              kauden 15 päivään. V aHokunta katsoo kyllä,
43655:     16 §. Koska verolautakunnan pöytäkirjan         että maa-· ja metsätaloudesta saatujen tulo-
43656:  pitämisellä on tärkeä merkitys verovelvollis-      jen verotusperusteiden pitäisi olla verovel-
43657:  ten oikeusturvan kannalta, valiokunta on           vollisten tiedossa silloin, kun heidän on laa-
43658:  muuttanut pykälää siten, että verolautakun-        dittava veroilmoituksensa. Valiokunnan käsi-
43659:  nan pöytäkirjan pitämisestä olisi säädettävä       tyksen mukaan ei kuitenkaan ole asianmu-
43660:  asetuksella. Kun tällöin ei ole tarpeen laissa     kaista pidentää maatalouskiinteistöjen omista-
43661:  erikseen säätää siitäkään, miten toimitetut        jain ja haltijain osalta veroilmoitusten jättä-
43662:  äänestykset on merkittävä pöytäkirjaan, va-        misaikoja. Valiokunta edellyttääkin, että
43663:  liokunta on poistanut pykälän jälkimmäisen         valtioneuvosto tulee vastaisuudessa vahvista-
43664:  lauseen. Valiokunta edellyttää, että edellä        maan mainitut perusteet ennen verovuoden
43665:  mainittuun asetukseen tullaan ottamaan sään-       loppua.
43666:  nös, jonka mukaan veroilmoituksesta poiket-           40 §. Valiokunta on pitänyt asianmukai-
43667:  taessa siihen vaikuttaneet syyt on riittävän       sena, että lisätietoja verotusta varten voisi
43668:  yksityiskohtaisesti merkittävä pöytäkirjaan        verovelvolliselta vaatia myös se verotoimiston
43669:  tai verotusasiakirjoihin.                          virkamies, joka kulloinkin välittömästi val-
43670:     30 §. Valiokunta pitää asianmukaisena,          mistelee asianomaisen verovelvollisen vero-
43671:  että verojyvitystä ja -luokitusta koskevien        tusta, sekä tehnyt pykälään tätä tarkoittavan
43672:  valitusten käsittelyyn lääninoikeudessa osal-      lisäyksen.
43673: 4                          1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 146.
43674: 
43675:      45 §. Pykil.län 3 kohdan mukaan olisi sel.      Valiokunta on katsonut, että verotuksen
43676:  laisen kuolinpesän ja yksityisen henkilön,       toimittamisen siirtäminen paikallisesta vero-
43677:   jolla on kalenterivuotena vähintään yhden       lautakunnasta lääninverolautakuntaan saisi
43678:  kuukauden aja.n ollut työssään samanaikai·       tulla kysymykseen vain pykälän 1 ja 2 mo-
43679:  sesti ainakin kolme henkilöä, annettava ilman    mentissa mainituissa tapauksissa. Kun lää-
43680:  kehotusta tiedot näille henkilöille suoritta-    Iiinverolautakunnilla kuitenkin tulisi olemaan
43681:  mastaan palkkauksesta. Valiokunta katsoo         erityistä asiantuntemusta kirjanpitovelvollis-
43682:  kuitenkin, että mainittu velvollisuus tulisi     ten verotuksessa, valiokunta on pitänyt asinn-
43683:  näin laajana koskemaan monia sellaisia pien-     mukaisena, että valtiovarainministeriöllä olisi
43684:  työnantajia, joille tällaista tehtävää ei koh-   oikeus määrätä muidenkin kuin 1 ja 2 mo-
43685:  tuudella voida antaa. Tämän vuoksi valio-        mentissa tarkoitettujen, erityisiin ryhmiin
43686:  kunta on rajoittanut säännöksen koskemaan        kuuluvien verovelvollisten verotuksesta han-
43687:  vain sellaista kuolinpesäii ja yksityistä hen-   kittavaksi lääninverolautakunn11n lausunto,
43688:  kilöä, jolla on vähintään kolmen kuukauden       joten se on muuttanut 3 momentin tämän
43689:  ajan ollut työssään samanaikaisesti ai1111-kin   mukaisesti.
43690:  kolme henkilöä.·
43691:                                                      66 (67) §. Valiokunta on katsonut, että
43692:     46 §. Kun kansaneläkelain nojalla ma.kset-    verotuslakiin olisi otettava verojyvityksestä
43693:  tavat eläkkeet ja avustukset on 11äädetty        ja -luokituksesta vain menettelytapaa koske-
43694:  verovapaiksi, valiokunta on poistanut pykä·      vat säännökset, kun taas verojyvityksen ja
43695:  län 2 kohdasta kansaneläkelaitosta koskevan      -luokituksen perusteet olisi jätettävä säädet-
43696:  osan.                                            täväksi asetuksella, niin kuin nykyäänkin.
43697:     56 §. Valiokunta on katsonut asianmukai-      Valiokunta on tehnyt tätä tarkoittavat muu-
43698:  seksi erottaa tämän pykälän 2 ja 3 momen-        tokset 1 momenttiin.
43699:  tin uudeksi 57 §: ksi.                              Kun verojyvityksen ja -luokituksen suorit-
43700:     58 §. Säännökset, joiden mukaan jokainen      tamisesta aiheutuu myös kunnille huomatta-
43701:  100 markan määrä verotettavasta tulosta vas-     via kustannuksia ja kun työn suorittajan
43702: taa yhtä veroäyriä, ovat nykyään kunnallis-       ottamista on pidettävä varsin tärkeänä toi-
43703: hallituksesta kaupungissa annetun asetuksen       menpiteenä, valiokunta on muuttanut 2 mo-
43704: 53 §: n 8 momentissa ja maalaiskuntain kun-       menttia siten, että valtiovarainministeriön
43705: nallishallinnQSta annetun asetuksen 78 §: n       olisi kuultava näistä seikoista kunnallishalli-
43706: 8 momentisaa. Kun näistä säännöksistä joh-        tuksen sijasta kunnallisvaltuustoa.
43707: tuu, että kunnallisvero on suhtE.lellinen vero,
43708: eikä valiokqntP. ole voinut tässä. yhteydessä        Valiokunta on tässä yhteydessä käsitellyt
43709: ryhtyä tutkimaan sitä perusteellista selvitte-    ed, Raipalan ym. toivomusaloitteen n:o 86.
43710: lyä vaativaa kysymystä, olisiko kunnallisvero     Yhtyen aloitteen perusteluissa esitettyihin
43711: säädettävä progressiiviseksi, valiokunta on       käsityksiin valiokunta lausuu edellyttävänsä,
43712: pitänyt asianmukaisena, että mainitut sään-       että verojyvityksiä ja -luokituksia suoritta-
43713: nökset edelleenkin jäävät edellä mainittui-       vien henldlöiden ammattipäteyyyttä lisätään.
43714: hin kunnallisverotuksen aineellisia säännök-         70 (71) §. Valiokunta on katsonut, että
43715: siä sisältäviin lakeihin. Valiokunta on myös      myös kuntien olisi päästävä välillisesti vai-
43716: siirtänyt pykälän jälkimmäisen lauseen 75         kuttamaan keskusverolautakunnan jäsenten
43717:  (76) §:ään, joten se on poistanut 58 §:n         valintaan. Tämän vuoksi valiokunta on muut-
43718: kokonaisuudessaan ehdotuksesta.                   tanut säännöstä siten, että kaksi keskusvero-
43719:     59 §. Valiokunta on siirtänyt tätä pykä-      lautakunnan jäsentä olisi määrättävä kun-
43720: lää vagtaavan säännöksen uudeksi 76 §: ksi.       nallisten keskusjärjestöjen ehdottamista hen-
43721: Näin ollen on poistettu myös 2 luvun otsake.      kilöistä. Jotta keskusverolautakunnan jä,sen-
43722:     64 (65) §. Kun 1 momentin sanamuo-            ten valintaa ei liiaksi rajoitettaisi, valiokunta
43723: dosta ei täysin selvästi käy ilmi, että läänin-   on myös muuttanut säännöstä siten, että vain
43724: verolautakunnan on siinä tarkoitetuissa ta-       kaksi jäsenistä olisi valittava valtiovarain-
43725: pauksissa toimitettava verotus verovelvollisen    ministeriön viran haltijoista.
43726: muidenkin kuin liike- tai ammattitulo-jen           75 (76) §, Pykälän 2 momentiksi on siir-
43727: osalta, valiokunta on tehnyt momentin sana-       retty poistetun 58 § : n jälkimmäinen lause,
43728: muotoon tätä tarkoittavan selvennyksen.           jota samalla on täsmennetty.
43729:                                          Verotuslaki.
43730: 
43731:    76 § (uusi). Hallituksen esityksen 59 §       esityksessä, minkä vuoksi valiokunta on
43732: on siirretty tähän kohtaan uudeksi pykä-         muuttanut säännöstä siten, että muutosta
43733: liiksi.                                          verotukseen olisi haettava sen läänin läänin-
43734:    81 §. V aliakunta on katsonut, että ehdo-     hallitukselta, jonka alueella verovelvollisen
43735: tettu seitsemän päivää on liian lyhyt aika       kotikunta on tai häntä on verotettu henkilö-
43736: veroluettelon nähtävillä pitämiselle, minkä      kohtaisista tuloista, taikka, ellei hänellä ole
43737: vuoksi valiokunta on pidentänyt tämän ajan       valtakunnassa kotikuntaa eikä häntä ole
43738: kymmeneksi päiväksi.                             täällä verotettu henkilökohtaisista tuloista,
43739:    89 §. Maa- tai metsätaloutta harjoittavan     Uudenmaan lääninhallitukselta.
43740: verovelvollisen vastuu perheenjäsenensä, jä-        106 §. Ed. Kajalan ym. toivomusaloit-
43741: senensä tai osakkaansa verosta on valiokun-      taessa n: o 39 (1954 vp.) esitetään, että kun
43742: nan 3 §: n 2 momenttiin tekemällä muutok-        niillä verovelvollisilla, jotka ovat yleisen lain
43743: sella rajoitettu siihen osaan verosta ja kan-    mukaan kirjanpitovelvollisia, on oikeus muut-
43744: saneläkevakuutusmaksusta, joka vastaa vero-      taa tilikautensa muuksi kuin kalenterivuo-
43745: velvollisen maa- tai metsätalouden hyväksi       deksi, nämä verovelvolliset voivat tällöin
43746: tehdyn työn arvon osuutta perheenjäsenen,        tulla ennakkoperinnässä muita edullisempaan
43747: jäsenen tai osakkaan tulojen kokonaismää-        asemaan. Tämän vuoksi aloitteessa ehdote-
43748: rästä. Tämän vuoksi valiokunta on muutta-        taan päätettäväksi toivomus, että hallitus
43749: nut tämän pykälän säännöksiä vastuun to-         ryhtyisi asianmukaisiin toimenpiteisiin, jotta
43750: teuttamisesta siten, että niissä tapauksissa,    eri veronmaksajaryhmät ennakkoverojen suo-
43751: joissa vastuu koskee vain osaa verosta, vas-     rituksen suhteen tulisivat tasaveroiseen ase-
43752: tuun laajuus on todettava verojohtajan eril-     maan. Tässä toivomusaloitteessa tarkoitettu-
43753: lisenä päätöksellä.                              jen syiden vuoksi on ennakkoperintälain
43754:     91 §. Lakiehdotuksen mukaan voisi vero-      46 § : ään lisätty 26 päivänä helmikuuta 1954
43755: tukseen hakea muutosta muiden ohessa jokai-      annetulla lailla uusi 2 momentti, jossa anne-
43756: nen, jonka oman veron määrään verotus saat-      taan erityiset säännökset ennakkojen käyttä-
43757: taa vaikuttaa. Valiokunta on katsonut asian-     misestä veron suoritukseksi niissä tapauk-
43758: mukaiseksi rajoittaa tämän säännöksen kos-       sissa, joissa verovelvollinen on muuttanut
43759: kemaan vain henkilöitä, joiden oman veron        tilikauttaan. V aliakunta katsoo tämän vuoksi,
43760: määrään verotus välittömästi saattaa vaikut-     että aloitteessa tarkoitetun toivomuksen esit-
43761: taa.                                             tämiseen ei enää ole aihetta.
43762:     92 §. Kun veromuistutus maalaiskunnas-          108 §. Ed. Pusan lakialoittaessa n:o 9
43763: sakin usein tehdään kirjallisesti eikä muistu-    (1956 vp.) ehdotetaan ennakkoperintälain
43764: tuksen tekijä tai hänen asiamiehensä tällöin     52 §: ään lisättäväksi uusi 2 momentti, jossa
43765: ole tutkijalautakunnan kokouksessa saapu-        säädettäisiin, että liikaa pidätettyä tai kan-
43766: villa, valiokunta on täsmentänyt 2 momen-        nettua ennakkoa voidaan käyttää verovelvol-
43767: tin säännöstä siten, että tutkijalautakunnan     lisen maksamatta jättämän veron ja kansan-
43768: päätös on julistettava saapuvilla oleville       eläkevakuutusmaksun sekä veron- ja maksun-
43769: asianosaisille.                                  lisäyksen suorittamiseen. Kun valiokunnan
43770:     93 §. Lakiehdotuksen mukaan olisi muu-       saaman tiedon mukaan lainvalmistelukunta
43771: tosta verotukseen haettava sen läänin läänin-    parhaillaan valmistelee lainsäädäntöä, jolla
43772: hallitukselta, jonka alueella verovelvollisen    annakkojen palautusten ja maksamattomien
43773: kotikunta on, tai ellei hänellä ole valtakun-    verojen sekä muiden julkisoikeudellisten saa-
43774: nassa kotikuntaa, Uudenmaan lääninhallituk-      tavien kuittaus tehtäisiin mahdolliseksi, va-
43775: selta. Tämän säännöksen soveltaminen tuot-       liokunta katsoo, että tätä kysymystä ei ole
43776: taisi kuitenkin vaikeuksia silloin, kun vero-    aihetta järjestää verotuslain säätämisen yh-
43777: velvollisen kotikunnasta on syntynyt epätie-     teydessä. Ed. Junnilan ym. lakialaitteessa
43778: toisuutta ja hänelle on sen vuoksi määrätty      n: o 15       ehdotetaan      ennakkoperintälain
43779: valtionveroa tai henkilökohtaisista tuloista     52 §: ää siten muutettavaksi, että liikaa pi-
43780: kunnallisveroa eri lääneihin kuuluvissa kun-     dätetylle tai kannetulle ennakolle olisi suori-
43781: nissa. Valiokunta onkin katsonut, että muu-      tettava korkoa Suomen Pankin ylimmän dis-
43782: toksenhakuviranomainen olisi määriteltävä        kouttakoron mukaan luettuna siitä päivästä,
43783: samalla tavoin kuin vuoden 1952 verolaki-        jolloin sen veron, jota palautus koskee, vii-
43784: 6                          1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 146.
43785: 
43786: meinen ennakkoerä on kannettu, takaisin-          maksettu tahi jonka suoritukseksi on käy-
43787: maksupäivään. Valiokunta katsoo kuitenkin,        tetty ennakkoja. Ellei tätä perustetta kävisi
43788: että ennakoista palautettavalle summalle ei       soveltaminen, verojohtajan olisi harkittava,
43789: ole aihetta säätää suoritettavaksi korkoa.        mikä veroista todennäköisesti on määrätty oi-
43790:    111 §. Valiokunta pitää asianmukaisena,        keassa verotuspaikassa ja annettava ratkai-
43791: että veronkantotehtävistä uskotaan mahdolli-      sunsa sen mukaisesti.
43792: simman suuri osa verotoimistoille. Tämän             113 §. Ed. Junnilan ym. toivomusaloit-
43793: vuoksi valiokunta on muuttanut 1 momentin         teessa n:o 85 esitetään, että kun veroa muu-
43794: säännöksessä veronkantoviranomaisten järjes-      toksenhaun johdosta alennetaan, palautetta-
43795: tyksen siten, että verotoimisto mainitaan en-     valle verolle suoritettava korko olisi korotet-
43796: nen lääninhallitusta. Valiokunta on myös li-      tava kohtuulliseksi paremmin vastaamaan ny-
43797: sännyt tähän momenttiin säännöksen, jonka         kyisiä olosuhteita. Kun tällaisessa tapauk-
43798: mukaan tehtävien jaosta veronkantoviran-          sessa suoritettavasta korosta on käsillä ole-
43799: omaisten kesken säädetään asetuksella. Pykä-      van pykälän 2 momentin mukaan säädettävä
43800: län 2 momentin johdosta valiokunta lausuu         asetuksella, valiokunta edellyttää, että korko
43801: edellyttä vänsä, että valtiovarainministeriön     tällöin säädetään kohtuulliseksi, minkä vuoksi
43802: päätöksellä veron maksaminen sallitaan ta-        se ei pidä toivomuksen esittämistä asiassa
43803: pahtuvaksi eri rahalaitoksiin niin kuin ny-       tarpeellisena.
43804: kyäänkin tulo- ja omaisuusveron osalta on            115 §. Lakiehdotuksessa ei ole nimen-
43805: asia. Pykälän 3 momentin säännöstä valio-         omaista säännöstä siitä, että kunnallisvero-
43806: kunta on täydentänyt siten, että liikaa pidä-     tuksesta tehtyyn valitukseen annettu päätös
43807: tetyt tai kannetut ennakot on palautettava        vaikuttaisi ilman muuta muutoksen myös
43808: viivytyksettä.                                    kirkollisverotukseen. Kun tällaista periaa-
43809:    112 §. Kun lakiehdotuksen 3 §: n 2 mo-         tetta on kuitenkin pidettävä asianmukaisena
43810: menttia on muutettu siten, että maa- tai          ja kun kansaneläkevakuutusmaksun osalta on
43811: metsätaloutta harjoittava verovelvollinen on      vastaava saannös otettu kansaneläkelain
43812: säädetty vastuuseen vain osasta perheenjäse-      muuttamista tarkoittavan lakiehdotuksen
43813: nensä, jäsenensä tai osakkaansa veroa, l)n        13 §: ään, valiokunta on tähän pykälään li-
43814: tämän pykälän uudeksi 3 momentiksi otettu         sännyt mainitunlaisen säännöksen sekä kir-
43815: säännös tämän vastuun määrittelystä niissä        kollisveroa että kansaneläkevakuutusmaksua
43816: tapauksissa, joissa osa verosta on suoritettu     koskevana.
43817: ennakkoina.                                          116 ja 117 §. Kun lakiehdotuksesta ei käy
43818:    Silloin kun verovelvolliselle on määrätty      selvästi ilmi, millä tavoin kunnalle, seurakun-
43819: valtionveroa tai samasta tulosta kunnallis-       nille ja kansaneläkelaitokselle on suoritettava
43820: veroa kahdessa tai useammassa kunnassa ja         veronoikaisuna tai jälkiverotuksena mak-
43821: kysymys hänen oikeasta verotuspaikastaan on       suunpannut verot ja kansaneläkevakuutus-
43822: valituksin saatettu lääninhallituksen ratkais-    maksut, valiokunta on lisännyt näihin pykä-
43823: tavaksi, on kohtuutonta, että verovei vollisen    liin uudet tätä tarkoittavat momentit.
43824: olisi valituksen ratkaisua odottaessaan mak-         125 §. Jotta lykkäyksen myöntäminen ve-
43825: settava molemmat verot. Tämän epäkohdan           ron suorittamisesta voisi tapahtua riittävän
43826: poistamiseksi on pykälään lisätty uusi 4 mo-      joustavasti silloin, kun kyseessä on pieni vero
43827: mentti. Sen mukaan olisi tällaisella vero-        ja lyhytaikainen lykkäys, valiokunta on li-
43828: velvollisella oikeus pyytää verojohtajaa rat-     sännyt pykälään 2 momentin, jonka mukaan
43829: kaisemaan, mikä veroista on valituksesta riip-    valtiovarainministeriö voi oikeuttaa veron-
43830: pumatta maksettava. Antaessaan tämän mää-         kantoviranomaisen myöntämään veron suorit-
43831: räyksen verojohtajan olisi samalla määrät-        tamisen lykkäystä ministeriön määräämissä
43832: tävä, että muiden samasta tulosta tai omai-       rajoissa.
43833: suudesta määrättyjen verojen pakkoperintä            129 §. Kun valtiovarainministeriön on
43834: on lykkääntyvä, kunnes lääninhallituksen          päättäessään ilmoittamisvelvollisuuden täyt-
43835: päätös verotuspaikasta tehtyyn valitukseen        tämiseksi annettujen asiakirjojen hävittämi-
43836: on annettu. Käytännöllisistä syistä olisi vero-   sestä otettava huomioon valtion virka-arkis-
43837: johtajan ensisijaisesti määrättävä maksetta-      toja koskevat säännökset, valiokunta on sel-
43838: vaksi se vero, joka on kokonaan tai osaksi        ventänyt pykälän sanontaa.
43839:                                           Verotusla.ki.                                        7
43840: 
43841:    136 §. Jotta sellaiset kunnat, joissa ker-     ehdotuksissa on yhdenmukaisesti verotuslaki-
43842: tyvien veroäyrien määrä on vähäinen, eivät        ehdotuksen 62 §: n kanssa ulotettu verovel-
43843: joutuisi suorittamaan kohtuuttoman suuria         vollisuus kunnallisverotuksessa kaikkeen sel-
43844: verotuskustannuksia, valiokunta on pitänyt        laiseen tuloon, joka tulo- ja omaisuusvero-
43845: välttämättömänä, että sille tässä pykälässä       lainkin mukaan on Suomessa verotettavaa,
43846: tarkoitettujen kustannusten osuudelle, josta      niissäkin tapauksissa, joissa tulon saaja ei
43847: kunnan on vastattava, säädetään kertyvien         ole minkään Suomen kunnan jäsen. Tätä
43848: veroäyrien luvusta riippuva yläraja, jonka        periaatetta valiokunta pitää oikeana. Kun
43849: ylimenevä osa kustannuksista jäisi valtion        valiokunta on poistanut verotuslakiehdotuk-
43850: vastattavaksi. Täksi rajaksi valiokunta on 2      sen 58 § :n, on kunnallishallituksesta kaupun-
43851: momenttiin ottanut 30 penniä kutakin kun-         gissa annetun asetuksen 53 § : n 8 momentti
43852: nallisverotuksessa pantua veroäyriä kohti,        ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta anne-
43853: kuitenkin niin, että verojyvityksestä ja -luo-    tun asetuksen 78 §: n 8 momentti jätetty voi-
43854: kituksesta aiheutuvia menoja ei oteta huo-        maan nykyisessä asussaan. Tämän vuoksi on
43855: mioon tätä ylärajaa laskettaessa.                 ensiksi mainitussa asetuksessa uudeksi 53 § : n
43856:    143 §. Kun verolautakunnan kokoonpanoa         8 momentiksi tarkoitettu säännös tuleva sa-
43857: ja toimintaa koskevat säännökset ovat vero-       man pykälän uudeksi 10 momentiksi ja jäl-
43858: tuslaissa keskeisiä, valiokunta on katsonut,      kimmäisessä asetuksessa 78 § : n 8 momentiksi
43859: että niiden osalta ei olisi annettava oikeutta    tarkoitettu säännös sen uudeksi 9 momentiksi.
43860: poikkeuksen säätämiseen asetuksella. Sitä            Kunnallislain muuttamista koskevan laki-
43861: vastoin olisi asianmukaista, että asetuksella     ehdotuksen valiokunta ehdottaa sellaisenaan
43862: voitaisiin suurimpien veropiirien osalta sää-     hyväksyttäväksi.
43863: tää poikkeuksia verotoimistoa ja verojohtajaa
43864: koskevista verotuslain säännöksistä.                  Kansaneläkelain muuttamista tarkoittavan
43865:    150 §. Hyväksyessään tämän pykälän va-         lakiehdotuksen 13 § : n valiokunta ehdottaa
43866: liokunta lausuu edellyttävänsä, että verotus-     poistettavaksi sen johdosta, että se on lisän-
43867: lakia ryhdytään soveltamaan evankelisluteri-      nyt vastaavan säännöksen verotuslakiehdo-
43868: laisen kirkon ja ortodoksisen kirkkokunnan        tuksen 115 § : ään. V erotuslakiehdotuksen 125
43869: seurakuntien kirkollisveron määräämiseen          § : ään tehdyn muutoksen takia valiokunta on
43870: heti, kun hallituksen esityksen perusteluissa     muuttanut kansaneläkelain 18 § : ää.
43871: tältä osin lausutut edellytykset on täytetty          V eronmaksun laiminlyömisen johdosta suo-
43872: ja kirkollisverotusten yhdistämisen muodolli-     ritettavasta veronlisäyksestä annetun lain
43873: set esteet siten on poistettu.                    1 §: ään valiokunta on lisännyt 1 ja 2 mo-
43874:    154 §. Tämän pykälän 2 momentista ja           mentin väliin uuden momentin, joka johtuu
43875: koiraveroa koskevista säännöksistä johtuu,        verotuslakiehdotukseen lisätystä 112 § : n
43876: että koiravero on verotuslain voimaan tultua      uudesta 4 momentista.
43877: maksuunpantava ja perittävä kunnallishalli-          Lakiehdotus leimaverolain muuttamisesta
43878: tuksen toimesta. Kun tietoja kunnassa asu-        sisältää tarpeelliset säännökset keskusvero-
43879: vien henkilöiden omistamista koirista on tä-      lautakunnan päätöksestä suoritettavasta lei-
43880: hän saakka koottu kunnallistaksoituksen yh-       maverosta. Valiokunta on todennut, että lei-
43881: teydessä ja kun tätä käytäntöä on syytä           maverolain 12 §: n 3 kohdan muuttamista on
43882: edelleenkin jatkaa, valiokunta edellyttää koi-    ehdotettu myös eduskunnan käsiteltävänä
43883: raveroa koskevia säännöksiä siten muutetta-       parhaillaan olevassa hallituksen esityksessä
43884: vaksi, että verotuslaissa tarkoitetussa vero-     n: o 155. Kun näiden samaa lainkohtaa kos-
43885: ilmoituksessa olisi ilmoitettava, onko verovel-   kevien muutosehdotusten rinnakkainen käsit-
43886: vollisella ollut verovuonna koira.                teleminen aiheuttaa vaikeuksia ja kun sään-
43887:    Lakiehdotuksen poikkeuksesta porvariston       nökset keskusverolautakunnan päätöksistä
43888: ja kaupunkien erioikeuksiin valiokunta eh-        suoritettavasta leimaverosta voidaan saattaa
43889: dottaa hyväksyttäväksi hallituksen esityksen      eduskunnan käsiteltäväksi myöhemmin erik-
43890: mukaisena.                                        seen annettavassa hallituksen esityksessä, va-
43891:    Kunnallishallituksesta kaupungissa ja maa-     liokunta katsoo, että leimaverolain muutta-
43892: laiskuntain kunnallishallinnosta annettujen       mista tarkoittava lakiehdotus olisi tällä ker-
43893: asetusten muuttamista tarkoittavissa laki-        ralla hylättävä.
43894: 8                             1957 Vp. -V. M. _.Esitys N:o 146.
43895: 
43896:   Edellä lausuttuun viitaten verotuslakivalio-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
43897: kunta, joka on tehnyt käsiteltävänä oleviin             hallituksen esitykseen sisältyvät seitse·
43898: lakiehdotuksiin myös muodollista laatua ole·            män ensimmäistä lakiehdotusta näi11,
43899: via muutoksia, kunnioittaen ehdottaa,                   kuuluvi11,a:
43900: 
43901: 
43902: 
43903:                                        Verotuslaki.
43904:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään :
43905:                     I OSA.                       vien kuntien kunnallishallituksia. Verojoh-
43906:                                                  tajan ollessa estyneenä toimii hänen sijaise-
43907:               Yleisiä säännöksiä.                naan verotoimiston päällikkönä valtiovarain-
43908:                    1 ja 2 §.                     ministeriön määräämä henkilö.
43909:     (Kuten hallituksen esityksessä.)
43910:                                                                     7 §.
43911:                      3 §.                          (Kuten hallituksen esityksessä.)
43912:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
43913:   Verovei vollinen, joka harjoittaa maa- tai                          8 §.
43914: metsätaloutta, on niin kuin omasta verostaan        ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
43915: vastuussa (poist.) perheenjäsenensä, jäse-         Muut verolautakunnan jäsenet kuin puheen-
43916: nensä tai osakkaansa tulon perusteella mää-      johtaja sekä varamiehet heille valitaan ja
43917: rätystä verosta ja kansaneläkevakuutusmak-       määrätään kahdeksi kalenterivuodeksi kerral-
43918: susta siltä osin, joka vastaa verovelvollisen    laan niin, että puolta lautakunnan jäsenten
43919: maa- tai metsätalouden hyväksi tehdyn työn       kokonaisluvusta vastaavan määrän jäseniä
43920: arvon osuutta perheenjäsenen, jäsenen tai        sekä varamiehen kullekin heistä valitsee kun-
43921: osakkaan tulojen kokonaismäärästä.               nallisvaltuusto ja muut jäsenet, varapuheen-
43922:   (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        johtajat heihin luettuina, sekä varamiehen
43923:                                                  kullekin heistä määrää valtiovarainministeriö
43924:                      4 §.                        kunnallishallitusta kuultuaan.
43925:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
43926: 
43927:                                                                       9 §.
43928:                    II OSA.                          Verolautakunnan Jasema valittaessa ja
43929:                                                  määrättäessä on (poist.) pyrittävä siihen, että
43930:                Veroviranomaiset.                 eri veronmaksajaryhmät tulevat siinä edus-
43931:                                                  tetuiksi.
43932:                     1 luku.                         Verolautakunnan varapuheenjohtajaksi tai
43933:        V erolautakunta ja verotoimisto.          muuksi jäseneksi älköön valittako tai määrät-
43934:                                                  tältä sitä, joka on holhouksen alainen tahi
43935:                      5 §.                        kansalaisluottamusta vailla tai maan palve-
43936:     (Kuten hallituksen esityksessä.)             lukseen kelpaamaton. Älköön myöskään
43937:                                                  ( poist.) jäseneksi valittako tai määrättäkö
43938:                      6 §.                        henkilöä, joka ei ole kunnan luottamustoi-
43939:   Maa jaetaan veropiireihin, joihin kuuluu       meen vaalikelpoinen. Kun lautakunnan jäsen
43940: yksi tai useampia kuntia. V eropiirit mää-       menettää kelpoisuutensa, valittakoon tai mää-
43941: rää valtioneuvosto, kuultuaan asianomaisia       rättäköön uusi jäsen hänen tilalleen jäljellä
43942: kunnallishallituksia ja lääninhallituksia.       olevaksi toimikaudeksi.
43943:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)          (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
43944:   V erotoimiston päällikkönä on veropiirin          Jos päätöksestä, joka koskee verolautakun-
43945: verojohtaja. Verojohtajan nimittää viran         taan valitsemista tai määräämistä, valitetaan,
43946: oltua haettavaksi julistettuna valtiovarain-     hoitakoon jäsen kuitenkin tointa, kunnes
43947: ministeriö kuultuaan veropiiriin kuulu-          valitus on ratkaistu.
43948:                                           Verotualaki.                                          9
43949: 
43950:                   10 ja. 11 §.                                        24 §.
43951:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                Tutkijalautakunnan varapuheenjohtajat ja
43952:                                                   mut jäsenet varamiehineen valitaan ja mää-
43953:                      12 §.                        rätään samassa järjestyksessä kuin verolauta-
43954:    (1 ja 2 :tnom. kuten hallituksen esityk·       kunnan varapuheenjohtajat ja muut jäsenet,
43955: sessä.)                                           kuitenkin niin, että tutkijalautakunnan sekä
43956:   Milloin lautakunnan jäsen on estynyt            valituista että määrätyistä jäsenistä tulee olla
43957: kokoukseen saapumasta, ilmoittakoon siitä         verolautakuntaan kuuluvia vähintään neljän-
43958: hyvissä ajoin puheenjohtajalle, jonka tulee       nes, mutta vähemmän kuin puolet.
43959: estyneen tilalle kutsua tämän varamies. Jos          (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
43960: tälläkin on este, kutsukoon puheenjohtaja
43961: valitun jäsenen sijaan muun valitun vara-                        25 ja 26 §.
43962: miehen ( poist.) sekä valtiovarainministeriön       (Kuten hallituksen esityksessä.)
43963: määräämän jäsenen sijaan ministeriön mää-
43964: räämän muun varamiehen.
43965:    ( 4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                          III OSA.
43966:                     13 §.                                         Lääninoikeus.
43967:     (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
43968:   Lautakunnan jäsen älköön olko saapuvilla                         27-29 §.
43969: käsiteltäessä asiaa, joka koskee häntä itseään,     (Kuten hallituksen esityksessä.)
43970: hänen puolisoaan, lastaan, otto- tai kasvatti-
43971: lastaan, vanhempiaan tai puolisonsa vanhem-                            30 §.
43972: pia, sisaruksiaan tahi näiden puolisoita tai         Jäljempänä 90 § : ssä tarkoitettujen, vero-
43973: lapsia taikka sellaista yhteisöä, laitosta tai    jyvitystä ja -luokitusta koskevien valitusten
43974: säätiötä, jonka hallitukseen tai hallintoon hän   käsittelyyn lääninoikeudessa osallistuu kolme
43975: kuuluu tai josta hänellä on tuntuvaa etua         lisäjäsentä, jotka ynnä heidän henkilökohtai-
43976: (poist.).                                         set varamiehensä valtioneuvosto määrää viisi-
43977:                                                   vuotiskausittain. Näistä jäsenistä ja vastaa-
43978:                   14 ja 15 §.                     vasti varajäsenistä on yhden oltava (poist.)
43979:    (Kuten hallituksen esityksessä.)               maanmittausinsinöörin ja yhden metsänhoi-
43980:                                                   tajan tutkinnon suorittanut sekä yhden maa-
43981:                      16 §.                        talouteen hyvin perehtynyt henkilö.
43982:   Verolautakunnan kokouksessa on pidettävä
43983: sellaista pöytäkirjaa kuin asetuksella sääde-                     31 ja 32 §.
43984: tään. (Poist.)                                      (Kuten hallituksen esityksessä.)
43985:                    17-19 §.
43986:     (Kuten hallituksen esityksessä.)
43987:                                                                      IV OSA.
43988: 
43989:                                                              nmoittamisvelvollisuus.
43990:                        2 luku.
43991:                                                                       1 luku.
43992:                 Lääninverolautakunta.
43993:                                                            V erovelvollisen ilmoitukset.
43994:                    20-22 §.
43995:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                                 33 §.
43996:                                                     (Kuten hallituksen esityksessä.)
43997: 
43998:                        3 luku.                                         34 §.
43999:                                                      (1-4 mo:tn. kuten hallituksen esityksessä.)
44000:                  Tutkijalautakunta.                 Jäljempänä 63 §: n 1 momentin 3 kohdassa
44001:                                                   tarkoitetussa tapauksessa on veroilmoitus an-
44002:                      23 §.                        nettava Helsingin kaupungin verolautakun-
44003:     (Kuten hallituksen esityksessä.)              nalle.
44004: 2   E 3·63/58
44005: 10                             1957 Vp. -   V. M. -     Esitys N:o 146.
44006: 
44007:                    35 ja 36 §.                    vähintään kolmen kuukauden ajan on ollut
44008:      (Kuten hallituksen esityksessä.)             ainakin kolme henkilöä samanaikaisesti työs-
44009:                                                   sään, rahassa ja luonnossa suorittamistaan
44010:                     37 §.                         palkka- ja eläke-eduista, niihin luettuna myös
44011:    (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityk-         osapalkat, lahja- ja tilapäispalkkiot, päivä-
44012: sessä.)                                           rahat ja edustusrahat, asuntoedut ynnä muut
44013:   Avoimen, kommandiitti- ja laivanisännistö-      rahanarvoiset etuudet;
44014: yhtiön samoin kuin kuolinpesän ja muun               (4-8 kohta kuten hallituksen esityksessä.)
44015: 3 §: n 1 momentissa tarkoitetun yhtymän on
44016: veroilmoituksessaan ilmoitettava kaikkien                                 46 §.
44017: osakkaiden tai yhtiömiesten nimet ja osoit-             Jäljempänä mainittavien viranomaisten,
44018: teet sekä kunkin osuus yhtiössä tai yhty-             henkilöiden ja yhteisöjen tulee 40 § :ssä tar-
44019: mässä taikka laiva- tai pesäosuus. (Poist.)           koitetun viranomaisen kehotuksesta ilmoittaa:
44020:    (4-6 mom. kuten hallituksen esityksessä.)            (1 kohta kuten hallituksen esityksessä.)
44021:                                                         2) ( poist.) vakuutuslaitoksen, eläkesäätiön
44022:                    38 ja 39 §.                        ja eläkelaitoksen muukin kuin 45 §: n mu-
44023:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                 kaan ilmoitettava elinkorko, eläke tai avus-
44024:                                                       tus;
44025:                      40 §.                              (3-7 kohta kuten hallituksen esityksessä.)
44026:    Veroilmoituksen lisäksi verovelvollisen tu-
44027: lee, saatuaan verojohtajalta, verolautakunnan                          47-49 §.
44028: jaoston puheenjohtajalta, lääninverolauta-              (Kuten hallituksen esityksessä.)
44029: kunnan puheenjohtajalta taikka valtion- tai
44030: kunnanasiamieheltä, verotusasiamieheltä tahi
44031: verotarkastajalta taikka valtiovarainministe-                             3 luku.
44032: riön tai verotoimiston asianomaiselta virka-
44033: mieheltä kehotuksen, antaa samoin velvoituk-            Muita ilmoittamisvelvollisuutta koskevia
44034: sin kuin veroilmoitus ne täydentävät tiedot                           säännöksiä.
44035: ja selvitykset, jotka hänen verotustaan tai
44036: siitä tehdyn valituksen ratkaisemista varten                           50-54 §.
44037: saattavat olla tarpeen.                                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
44038: 
44039:                     41-43 §.
44040:      (Kuten hallituksen esityksessä.)
44041:                                                                          V OSA.
44042:                                                               Verotus ja muutoksenhaku.
44043:                      2 luku.
44044:                                                                           1 luku.
44045:                Muiden ~1moitukset.
44046:                                                                    Yleisiä säännöksiä.
44047:                       44 §.
44048:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                                    55 §.
44049:                                                         (Kuten hallituksen esityksessä.)
44050:                      45 §.
44051:    Verotusta varten tulee jäljempänä mainit·                            56 §.
44052: tavien viranomaisten, henkilöiden ja yhteisö-           (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
44053: jen toimittaa asianomaiselle verotoimistolle            (Poist.)
44054: tammikuun kuluessa edelliseltä kalenterivuo-            (Poist.)
44055: delta seuraavat asiakirjat ja tiedot:
44056:    (1 ja 2 kohta kuten hallituksen esityk-                            57 § (uusi).
44057: sessä.)                                                 Jos on ilmeistä, että osakeyhtiö tai muu
44058:    3) viranomaisen, yhteisön, yhtymän, niin           yhteisö on suorittanut osakkaansa taikka tii-
44059: myös sellaisen kuolinpesän ja yksityisen hen-         män puolison, lapsen, vanhemman tai muun
44060: kilön, jolla edellisen kalenterivuoden aikana         omaisen hyväksi palkan, lahjapalkkion, osa-
44061:                                            Verotuslaki.                                            11
44062: 
44063: palkan, asuntoedun, edustus- tai matkakus-                          61 (62) §.
44064: tannuksen, vakuutusmaksun tahi muun sel-              (Kuten hallituksen esityksessä.)
44065: lwisen hyvityksen nimellä enemmän, kuin on
44066: pidettävä kohtuullisena, taikka että yhteisö                           62 (63) §.
44067: on hintana, vuokrana, korkona, provisiona              Jos liikettä tai ammattia on harjoitettu
44068: tai muuna kustannuksena edellä mainituille          valtakunnassa siten, ettei sitä voida katsoa
44069: henkilih1le maksanut olennaisesti enemmän           harjoitetun missään kunnassa olevasta kiin-
44070: tai he~1tä kantanut vähemmän, kuin mikä on          teästä toimipaikasta, tahi jos ulkomaisella
44071: tavallista, otettakoon se verotuksessa huo-         yhteisöllä tai sellaisella henkilöllä, jolla vero-
44072: mioon kohtuullisen määräisenä.                      vuoden alussa ei ole ollut valtakunnassa koti-
44073:   Jos osakeyhtiö lunastamalla omia osakkei-         kuntaa, on ollut henkilökohtaista tuloa täältä
44074: taan tai alentamalla osakepääomaansa on ja-         taikka jos tulosta maksettavan veron 59 § : n
44075: kanut varoja osakkailleen ja jos on ilmeistä,       mukaan muutoin ei voida katsoa kuuluvan
44076: että varojen jakaminen on tapahtunut osin-          millekään tietylle kunnalle, verovelvollisen
44077: gosta menevän veron välttämiseksi, on jaetut        on suoritettava kunnallisveroa valtiolle.
44078: varat tältä os{n katsottava osakkaan veron-            (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
44079: alaiseksi tuloksi.
44080:                 58 (57) §.                                             63 (64) §.
44081:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                    V eron määrää:
44082:                                                        (1 ja 2 kohta kuten hallituksen esityk-
44083:                     (Poist.)                        sessä.)
44084:                     (Poist.)                          3) valtionveron silloin, kun verovelvolli-
44085:                   58 ja 59 §.                       sella ei ole valtakunnassa kotikuntaa, ja kun-
44086:                     (Poist.)                        nallisveron 62 §: ssä tarkoitetussa tapauk-
44087:                                                     sessa Helsingin kaupungin verolautakunta.
44088:                                                        (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
44089:                     2 luku.
44090:                                                                         64 (65) §.
44091:                 V erotuspaikka.                        Milloin liikettä tai ammattia on harjoitettu
44092:                   59 (60) §.                        siten, että siitä on suoritettava veroa kah-
44093:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                  delle tai useammalle kunnalle, vahvistaa
44094:                                                     63 § : n säännöksestä poiketen sen läänin lää-
44095:                   60 (61) §.                        ninverolautakunta, jossa verovelvollisen koti-
44096:    Kiinteällä    toimipaikalla      tarkoitetaan    kunta on, tällaisen verovelvollisen verotetta-
44097: paikkaa, jossa liikkeen tai ammatin py-             van tulon ja sen jakamisen asianomaisten
44098: syväistä harjoittamista varten on erityi-           kuntien kesken sekä näille kunnille tulevien
44099: nen laitos tai jossa on ryhdytty erityisiin         veroäyrien määrät. Näiden kuntien verolau-
44100: järjestelyihin, kuten paikkaa, missä sijaitsee      takuntien on tehtävä lääninverolautakunnalle
44101: liikkeen johto, sivuliike, teollisuuslaitos, tuo-   ehdotukset asianomaiselle kunnalle tulevien
44102: tantolaitos, työpaja tai myymälä taikka muu         veroäyrien määrästä.
44103: pysyväinen myyntipaikka. Kiinteäksi toimi-             Lääninverolautakunta vahvistaa edellä
44104: paikaksi luetaan myös käytössä oleva kaivos         1 momentissa tarkoitettujen verovelvollisten
44105: tai muu löydös, kivilouhos, turvesuo, soran-        verotettavan tulon ja omaisuuden myös val-
44106: otto- tai muu siihen verrattava paikka taikka       tionverotuksessa.
44107: palstoitettujen tai palstoitettaviksi tarkoitet-       Valtiovarainministeriöllä on oikeus mää-
44108: tujen kiinteistöjen ammattimaisessa myyn-           rätä, että muidenkin erityisiin ryhmiin kuu-
44109: nissä nämä kiinteistöt ja rakennusurakoin-          luvien verovelvollisten verotuksesta on han-
44110: nissa paikka, jossa sellaista urakointia on         kittava lääninverolautakunnan lausunto.
44111: huomattavassa määrässä harjoitettu, sekä lin-
44112: jaliikenteen harjoittamisessa myös liikkeen                          65 (66) §.
44113: huoltopaikka tai muu erityinen, liikennettä           Kunnallisen jaoituksen muutoksen voimaan
44114: palveleva pysyväinen laitos.                        tuloa seuraavana vuotena toimitettavassa
44115: 12                             1957 Vp. -V. 11.- Bsitys N:o 146.
44116: 
44117: verotuksessa on 34, 59 ja 63 § :n säännöksiä                         70 (71) §.
44118: sovellettava niinkuin uusi jaoitus olisi tullut       Keskusverolautakunn&asa on puheenjohtaja
44119: voimaan vuotta aikaisemmin.                        ja kuusi muuta jäsentä, jotka ynnä heidän
44120:                                                    varamiehensä valtioneuvosto määrää viisi-
44121:                                                    vuotiskausittain. Jäsenistä on kaksi määrät-
44122:                      3 luku.                       tävä valtiovarainministeriön viran hallijoista
44123:                                                    sekä kaksi kunnallisten keskusjärjestöjen
44124:             Verojyvitys ja -luokitus.              ehdottwmista henkilöistä.
44125:                   66 (67) §.                          Keskusverolautakunnan puheenjohtajalta
44126:    Verotusta varten on maatalouskiinteistöjen      vaaditaan tuomarinviran hoitamiseen oikeut-
44127: tilukset mitattava. Viljelysmaa, johon lue-        tava tutkinto sekä perehtyneisyyttä tuoma-
44128: taan pelto ja siihen verrattava viljelyslaidun     rintehtäviin. Vähintään puolen keskusvero-
44129: sekä luonnonniitty ja -laidun, on jyvitettävä      lautakunnan muista jäsenistä tulee olla tuo-
44130: (poist.) sekä metsämaa luokitettava (poist.)       marinviran hoitamiseen oikeuttavan tutkin-
44131: siten kuin asetuksella tarkemmin säädetään         non suorittaneita. Sen ohessa keskusverolau-
44132: (verojyvitys ja -luokitus).                        takunnan kaikkien jäsenten ( poist.) tulee
44133:    Verojyvityksen ja -luokituksen suorittami-      olla veroasioihin perehtyneitä ja heillä tulee,
44134: sesta kunnassa sekä työn suorittajan ottami-       mikäli mahdollista, olla tuntemusta talouselä-
44135: sesta tähän tehtävään määrää valtiovarain-         män eri aloista.
44136: ministeriö kunnallisvaltuustoa kuultuaan.
44137:    (3 ja 4 mom. kuten hallituksen esityk-
44138: sessä.)                                                               5 luku.
44139:                   67 (68) §.
44140:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                         V erotuksen toimittaminen.
44141:                    68 (69) §.                                 71-74 (72-75) §.
44142:    Verojyvitystä. ja -luokitusta, joka on            (Kuten hallituksen esityksessä.)
44143: 67 §: n mukaisesti asetettu verovelvollisten
44144: nähtäväksi, noudatettakoon sitovana ensim-                            75 (76) §.
44145: mäisen kerran siinä verotuksessa, joka toimi-         Sen jälkeen kun verolautakunta on kunkin
44146: tetaan nähtävänä pitämisajan päättymistä           tulolähteen ja omaisuusryhmän osalta vahvis-
44147: seuraavana kalenterivuotena. Milloin valtion       tanut tulon ja omaisuuden sekä määrännyt
44148: tai kunnan puolesta on jäljempänä 90 §: ssä        verovelvollisen tulojen ja omaisuuden koko-
44149: säädetyin tavoin vaadittu verojyvityksen ja        naismäärästä tehtävät vähennykset, verolau-
44150: -luokituksen kumoamista kokonaisuudessaan,         takunnan on vahvistettava valtionverotuk-
44151: noudatettakoon sitä kuitenkin vasta sen lain-      sessa verotettava tulo ja omaisuus sekä vero-
44152: voimaiseksi tulemista seuraavana kalenteri-        velvollisen veroluokka ynnä hänen verostaan
44153: vuotena toimitettavasaa verotuksessa. Jos          alaikäisten lasten elättämisen tai muun sää-
44154: lääninoikeus valituksen johdosta muuttaa jo        detyn perusteen nojalla tehtävä vähennys,
44155: verotuksessa sovellettua verojyvitystä ja -Iuo-    samoin kuin kunnallisverotuksessa verotet-
44156: kitusta jonkin kiinteistön osalta, tehtäköön       tava tulo ja siitä pantavien veroäyrien määrä
44157: verotukseen vastaava oikaisu verolautakunnan       (poist.).
44158: päätöksellä tai, jos verotus ei ole saanut lain-      V eroäyrejä määrättäessä jätetään se tulon
44159: voimaa, sitä koskevan muutoksenhaun joh-           osa, joka ei vastaa täyttä kymmentä vero-
44160: dosta annettavan ratkaisun yhteydessä.             äyriä, kunkin tulolähteen osalta huomioon
44161:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)         ottamatta.
44162:                                                                    76 § (uusi).
44163:                      4 luku.                         V eroäyrit määrätään erikseen
44164:            Ennakkotiedon a.ntaminen.                 1} k i i n te i s t ö tuloista;
44165:                                                      2) liike- ja ammattituloista;
44166:                    69 (70) §.                      sekä
44167:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                3} henkilökohtaisista tuloista.
44168:                                           VerotUJlaki.                                          13
44169: 
44170:                     77 §.                         tarkoitettu kuolinpesän osakkaan vastuu
44171:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                kuolleen henkilön tulosta ja omaisuudesta
44172:                                                   suoritettavasta verosta.
44173:                     78 §.                            (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
44174:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
44175:    Edellä 62 § : ssä mainituissa tapauksissa
44176: määrätään kunnallisvero Helsingin kaupun-
44177: gille vahvistetun veroäyrin hinnan mukaan.                            6 luku.
44178: 
44179:                      79 §.                                       Muutoksenhaku.
44180:     Verojohtajan on verolautakunnan 75 ja 77                           90 §.
44181: § : n mukaisesti tekemien päätösten nojalla          Omistamansa tai hallitsemansa maatalous-
44182: maksuunpantava verovelvollisen valtionvero.       kiinteistön verojyvitykseen ja -luokitukseen
44183:     (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk-        tyytymätön voi hakea siihen muutosta sen
44184: sessä.)                                           läänin lääninhallitukselta, jossa kiinteistö
44185:                    80 §.                          sijaitsee. Muutoksenhaku on tehtävä kirjal-
44186:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                lisesti ja valituskirja on toimitettava asian-
44187:                                                   omaiseen verotoimistoon tai lääninhallituk-
44188:                                                   seen sen ajan kuluessa, jona verojyvitys ja
44189:                      81 §.                        -luokitus 67 § :n säännöksen mukaan pide-
44190:    Veroluettelo on pidettävä julkisesti nähtä-    tään kunnassa nähtävänä. Valtion puolesta
44191: vänä kymmenen päivän ajan verolautakun-           on verotarkastajana ja valtionasiamiehellä
44192: nan päättämässä paikassa kunnan alueella          sekä kunnan puolesta kunnanasiamiehellä ja
44193: tai, jos se on erityisistä syistä tarkoituksen-   kunnallishallituks;ella oikeus hakea samassa
44194: mukaista, läheisessä väestökeskuksessa. Näh-      ajassa muutosta verojyvitykseen ja -luökituk-
44195: tävillepanosta on sitä ennen ilmoitettava,        seen jonkin tilan osalta tai vaatiä verojyvi-
44196: niin kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa        tyksen ja -luokituksen kokonaan kumoamista.
44197: julkaistaan.                                         (2-,-,-4 niom. kuten hallituksen esityksessä.)
44198:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
44199: 
44200:                   82-88 §.                                             91 §.
44201:   (Kuten ha.llituksen esityksessä.)                 Veron ja kansaneläkevakuutusmaksun mää-
44202:                                                   räämiseen ja maksuunpanoon voi hakea muu-
44203:                                                   tosta verovelvollinen itse sekä jokainen muu,
44204:                      89 §.                        jonka oman veron määrään verotus välittö-
44205:    Milloin veron koko määrästä on 3 § : n         mästi saattaa vaikuttaa tai joka on veron
44206: säännöksen nojalla (poist.) vastuussa muu-        suorittamisesta joko julkis- tai yksityiaoikeu-
44207: kin henkilö kuin verovei vollinen, vero on        dellisen oikeussuhteen perusteella vastuussa.
44208: 79 §: ssä säädetyin tavoin maksuunp.mtava            (2 mom, kuten hallituksen esityksessä.)
44209: verovelvollisen ja verosta vastuussa olevien
44210: henkilöiden yhteisvastuullisesti suoritetta-
44211: vp.ksi. Veroluetteloon ja verolippuun on täl-                          92 §.
44212: löin merkittävä verosta vastuussa olevat hen-        (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
44213: kilöt.                                              Maalaiskunnassa tutkijalautakunta kokoon-
44214:    Jos veroluetteloon ei ole tehty 1 momen-       tuu aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä
44215: tissa tarkoitettua merkintää verosta vastuussa    päivästä, jona veroluettelo on pantu julki-
44216: olevasta henkilöstä tai jos toinen henkilö on     sesti nähtäville, aikana ja paikassa, joista
44217: 3 § :n mukaan vastuussa vain osasta veroa,        kuulutetaan siten, kuin kunnalliset ilmoituk-
44218: määrätköön tarvittaessa l!len veropiirin vero-    set kunnassa julkaistaan. V eromuistutus voi-
44219: johtaja, jossa maksuunpano on tapahtunut,         daan tutkijalautakunnalle esittää joko suulli-
44220: edellä tarkoitettua henkilöä kuultuaan, hänet     sesti tai kirjallisesti. Kirjallinen muistutus
44221: verovelvollisen kanssa yhteisvastuulliseksi ve-   on toimitettava tutkijalautakunnalle tai
44222: ron tai sen osan suorittamisesta. Samalla ta-     asianomaisen veropiirin verotoimistolle niin
44223: voin meneteltäköön, kun on todettava 4 § : ssä    hyvissä ajoin, että tutkijalautakunta voi sen
44224: 14                           1957 Vp. -V. M.- Esitys N:o 146.
44225: 
44226: ilmoitetussa järjestyksessä käsitellä. Muistu-                         VI OSA.
44227: tuksesta tutkijalautakunnan on kuultava
44228: valtion- ja kunnanasiamiestä, joiden on sitä           Ennakon käyttäminen ja veronkanto.
44229: varten oltava tutkijalautakunnan kokouksessa
44230: saapuvilla. Tutkijalautakunnan päätös on                                1 luku.
44231: heti, kun muistutus on ratkaistu, julistettava                  Ennakon käyttäminen.
44232: saapuvilla oleville asianosaisille.
44233:    (3-5 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                        103-108 §.
44234:                                                       (Kuten hallituksen esityksessä.)
44235:                       93 §.
44236:    V erovei vollinen tai muu 91 § : n mukaan
44237: muutoksenhakuun oikeutettu voi, olipa vero-                             2 luku.
44238: muistutus tehty tai ei, hakea muutosta sen                           V eronkanto.
44239: läänin lääninhallitukselta, jonka alueella ve-
44240: rovelvollisen kotikunta on tai häntä on hen-                       109 ja 110 §.
44241: kilökohtaisista tuloista verotettu, taikka, ellei     (Kuten hallituksen esityksessä.)
44242: hänellä ole valtakunnassa kotikuntaa eikä
44243: häntä ole täällä verotettu henkilökohtaisista                           111 §.
44244: tuloista,    Uudenmaan      lääninhallitukselta.       V eronkantoviranomaisina      ovat,    jollei
44245: Muutoksenhaku on tehtävä kirjallisesti, ja          valtiovarainministeriö    tietyn     veropnrm
44246: valituskirja on toimitettava veropiirin vero-       osalta toisin määrää, (poist.) verotoimisto ja
44247: toimistoon taikka lääninhallitukseen viimeis-       lääninhallitus. Tehtävien jaosta veronkanto-
44248: tään kolmantenakymmenentenä päivänä sen             viranomaisten kesken säädetään asetuksella.
44249: pa1van jälkeen, jona tutkijalautakunnan                (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
44250: ilmoitus valitusajan alkamisesta on julki-             Veronkantoviranomaisen asiana on viivy-
44251: pantu siten kuin kunnalliset ilmoitukset kun-       tyksettä palauttaa liikaa pidätetyt tai kanne-
44252: nassa julkaistaan (säännönmukainen valitus).        tut ennakot.
44253:    (2-4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
44254:                                                                    112 §.
44255:                                                       (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityk-
44256:                     94-97 §.                        sessä.)
44257:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                  ..lfilloin joku on 89 § :n 2 momentin sään-
44258:                                                     nöksen nojalla määrätty verovelvollisen
44259:                      98 §.                          kanssa yhteisvastuulliseksi veron osan suorit-
44260:      (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        tamisesta, hän on velvollinen maksamaan
44261:   Milloin valituksen käsitteleminen olisi kuu-      109 § :n m·ukaan maksettavaksi jäävästä ve-
44262: lunut toiselle· lääninhallitukselle kuin missä      rosta vain sen osan, jolla hänen suoritetta-
44263: se (poist.) on ratkaistu, siirtäköön korkein        vakseen 89 § :n 2 ntomentin nojalla määrätty
44264: hallinto-oikeus, jollei se katso voivansa asiaa     veron osa ylittää sen verovuoden tulosta kan-
44265: välittömästi ratkaista, asian ensiksi maini-        nettavaksi määrätyn ennakon, jonka maksa-
44266: tulle lääninhallitukselle.                          misesta hän ennakkoperintälain säännösten
44267:                                                     nojalla on vastuussa.
44268:                                                        Jos verovelvolliselle on määrätty valtion-
44269:                       99 §.                         veroa tai samasta tulosta kunnallisveroa kah-
44270:   Keskusverolautakunnan päätökseen, jolla           dessa tai useammassa kunnassa ja kysymys
44271: on päätetty olla antamatta tämän lain               hänen oikeasta verotuspaikastaan on saatettu
44272: 69 § : ssä tarkoitettua ennakkotietoa, ei saa       säännönmukaisin tai perustevalituksin lää-
44273: hakea muutosta.                                     ninhallituksen ratkaistavaksi, verovelvollisella
44274:   (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)           tai muulla verosta vastuussa olevalla henki-
44275:                                                     löllä on oikeus pyytää sellaisen veropiirin
44276:                                                     verojohtajaa, jossa jokin verotuksista on toi-
44277:                 100-102 §.                          mitettu, määräämään, mikä sanotuista ve-
44278:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                  roista on maksettava muutoksenhausta riip-
44279:                                         Verotuslaki.                                          15
44280: 
44281: pumatta. Täten maksettavaksi on ens~s~Ja~­                        VII OSA.
44282: sesti määrättävä se vero, joka on kokonaan
44283: tai osaksi maksettu tahi jonka suoritukseksi                Rangaistussäännökset.
44284: on käytetty ennakko ja. V erojohtaja määrät-
44285: köön samalla muussa kunnassa samasta tu-                        121-124 §.
44286: losta tai omaisuudesta määrättyjen verojen        (Kuten hallituksen esityksessä.)
44287: pakkoperinnän lykkääntymään, kunnes lää-
44288: ninhallituksen päätös verotuspaikasta teh-
44289: tyyn valitukseen on annettu. Tarvittaessa
44290: kirjoitettakoon uudet veroliput, erikseen sWe                     VIII OSA.
44291: verolle, joka on maksettava muutoksenhausta
44292: riippumatta, ja erikseen muulle verolle.        Erityisiä säännöksiä sekä voimaantulo- ja
44293: Tässä momentissa tarkoitettuun verojohtajan                 siirtymissäännökset.
44294: päätökseen älköön haettako muutosta.
44295:                                                                     1 luku.
44296:                113 ja 114 §.                                 Erityisiä säännöksiä.
44297:   (Kuten hallituksen esityksessä.)
44298:                                                                       125 §.
44299:                     115 §.                         Jos verovelvollisen luonnollisen henkilön
44300:   Milloin kunnallis·verotuksesta tehdyn muis-   veronmaksukyky oman tai läheisen henkilön
44301: tutuksen tai valituksen johdosta annetulla      sairauden, tapaturman tai muun sellaisen
44302: päätöksellä muutetaan sitä veroäyrien mää-      syyn .tähden on olennaisesti vähentynyt
44303: rää, johon kirkollisveron tai kansaneläkeva-    taikka jos verovelvollinen on kuollut ja hä-
44304:                                                 1!e~tä jäänyt leski, lapsia tai muita perillisiä,
44305: kuutusmaksun maksuunpano perustuu, mai-
44306: nittu maksuunpano on samalla oikaistava.        JOiden elatus on ollut hänen ansionsa varassa,
44307:                                                 samoinkuin milloin veron periminen tällai-
44308:    (2 mom. kuten 1 mom. hallituksen esityk-     selta tai muulta verovelvolliselta olisi muusta
44309: sessä.)                                         erityisestä syystä ilmeisesti kohtuutonta voi
44310:                                                 valtionveron osalta valtiovarainmini;teriö
44311:                                                 sekä kunnallisveron osalta kunnallisvaltuusto
44312:                                                 tahi kunnan ohjesäännössä olevan valtuutuk-
44313:                    3 luku.                      sen nojalla kunnallishallitus harkintansa mu-
44314:                                                 kaan hakemuksesta myöntää osittaisen tai
44315:                    Tilitys.                     täydellisen vapautuksen verosta. Samoin edel-
44316:                    116 §.                       lytyksin voi valtiovarainministeriö hakemuk-
44317:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)      sesta myöntää veron suorittamisen lykkäystä.
44318:   V eronoikaisuna tai jälkiverotuksena mak-        Valtiovarainministeriö ·'IJoi oikeuttaa veron-
44319: suunpannuista kunnallis- ja kirkollisveroista   kantoviranomaisen myöntämään veron suorit-
44320: on kultakin kalenterivuodelta erikseen suori-   tamisen lykkäystä ministeriön määräämissä
44321: tettava 1 momentissa säädetyt määrät.           rajoissa.
44322:                                                                  126-128 §.
44323:                     117 §.                         (Kuten hallituksen esityksessä.)
44324:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
44325:   Edellä 116 § :n 2 momentissa tarkoitettu-                         129 §.
44326: jen verotusten yhteydessä maksuunpannuista         (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
44327: kansaneläkevakuutusmaksuista on kultakin
44328: kalenterivuodelta erikseen suoritettava 1 mo-      Valtiovarainministeriön asiana on mää-
44329: mentissa säädetty määrä.                        rätä, ottaen huomioon, mitä asiakirjojen hä-
44330:                                                 vittämisestä valtion virka-arkistoista erikseen
44331:                                                 on säädetty, milloin ilmoittamisvelvollisuu-
44332:                  118-120 §.                     den täyttämiseksi annetut asiakirjat saadaan
44333:    (Kuten hallituksen esityksessä.)             hävittää.
44334: 16                           1957 Vp. -   V. M. ..,.,.., Esitys N:o 146.
44335: 
44336:                      130 §.                       seurakunnat, joiden alueilla verojyvityksiä
44337:   Edellä 91 § : n 1 momentissa tarkoitetulla      ja -luokituksia on toimitettu.
44338: asianosaisella on oikeus saada ote vero- ja          (3 ja 4 mom. kuten hallituksen esityk.
44339: tutkijalautakunnan pöytäkirjasta sekä jäl-        sessä.)
44340: jennös lääninhallituksen päätöksestä, niin                         137-142 §.
44341: myös jäljennös asiassa annetuista lausun-            (Kuten hallituksen esityksessä.)
44342: noista ja vastineista sekä 43 § :n mukaan toi-
44343: mitetussa tarkastuksessa laadituista kerto-            '              143 §.
44344: muksista. Sama oikeus on 69 § : ssä tarkoite-       Siitä, mitä tässä laissa on sanottu (poist.)
44345: tun ennakkotiedon hakijalla.                      verotoimistosta ja verojohtajasta, voidaan
44346:                                                   asetuksella säätää suurimmissa veropiireissä
44347:                    131~135   §.                   tarpeellisia poikkeuksia.
44348:      (Kuten hallituksen esityksessä.)
44349:                                                                    144-146 §.
44350:                      136 §.                          (Kuten hallituksen esityksessä.)
44351:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
44352:    Edellä 1 momentissa tarkoitetuista vuotui-
44353: sista kustannuksista vastaavat valtio ja asian-                            2 luku.
44354: omainen k.unta kumpikin 43 prosentista, kan-
44355: saneläkelrutos 8 prosentista ja evankelislute-         V oimaantulo- ja siirtymissäännökset.
44356: rilainen seurakunta 6 prosentista. Näiden
44357: perusteiden mukaan vastattavia kustannuksia                        147-154 §.
44358: ovat muun ohessa kustannukset maatalous-             (Kuten hallituksen esityksessä.)
44359: kiinteistöjen verojyvityksestä ja · -luokituk-
44360: sesta, verotoimiston kaluston ja toimistokonei-                       155 §.
44361: den vuotuisesta kunnossapidosta sekä verotoi-       Valtiovarainministeriö määrää, missä kun-
44362: miston käyttämistä tai yleisölle jakamista        nissa ennen tämän lain voimaan tuloa suori-
44363: lomakkeista ja muista painotuotteista. Jos        tettuja verojyvityksiä ja -luokituksia koske-
44364: kunnan osuus kustannuksista, lukematta mu-        vat asiakirjat ja kartat on pantava 67 §:ssä
44365: kaan osuutta maatalouskiinteistöjen verojyvi-     säädetyin tavoin ja 68 §: n mukaisin vaiku-
44366: tyksestä ja -luokituksesta aiheutuvista me-       tuksin verovelvollisten nähtäväksi.
44367: noista, nousisi suurempaa-tt määrään kui?t 90       Milloin kunnassa ei ole 68 § : n mukaisesti
44368: penniin kutakin sl!lmana vuotena toimitetussa     noudatettavaa verojyvitystä ja -luokitusta
44369: kunnallisverotuksessa pantua veroäyriä kohti,     muunnetaan viljelysmaa verotusta toimitet~
44370: jää osuus siltä osin valtion vastattavaksi.       taessa verohehtaareiksi sen mukaan mihin
44371: Milloin veropiiriin kuuluu useampia kuntia        viljellyn maan ja luonnonniityn luokkaan se
44372: tai seurakuntia, vastaavat ne osuudestaan         on ennen tämän lain voimaan tuloa ollut
44373: henkikirjoitetun väkiluvun mukaisessa suh-        luettava, niin kuin asetuksella tarkemmin
44374: teessa, kuitenkin niin, että verojyvitys- ja      säädetään.
44375: luokituskustannuksista kuntien ja seurakun-                           156 §.
44376: tien osuudesta vastaavat vain ne kunnat ja           (Kuten hallituben esitykse~Ssä.)
44377: 
44378: 
44379: 
44380: 
44381:                                             Laki
44382:                    poikkeuksesta. porvariston ja kaupunkien erioikeuk$iin.
44383:                              (Kuten hallituksen esityksessä.)
44384:                                            Verotuslaki.                                         17
44385: 
44386:                                              Laki
44387:                 kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
44388:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8 päi-
44389:     vänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen 53 §: n 1 ja 2 ( poist.) momentti, sellaisina kuin
44390:     ne ovat saman asetuksen muuttamisesta 21 päivänä joulukuuta 1923 annetussa laissa
44391:     (276/23), (poist.) sekä lisätään mainittuun pykälään uusi 10 momentti seuraavasti:
44392: 
44393:                    53 §.                          lalle taikka valtiolle, vahvistetaan kunnallis-
44394:      (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityk-       verotuksessa verotettava tulo tässä laissa sää-
44395: sessä.)                                           dettyjen perusteiden mukaan.
44396:                                                      (Po"ist.)"
44397:    Siitä, mille kunnalle kunnallisvero on suo-
44398: ritettava, säädetään verotuslain 59-62 §: ssä.
44399: Milloin kunnallisvero näiden säännösten no-                  Voimaantulosäännös.
44400: jalla on suoritettava kaupungille tai kauppa-        (Kuten hallituksen esityksessä.)
44401: 
44402: 
44403: 
44404: 
44405:                                             Laki
44406:                 maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
44407:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
44408:     päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 78 § :n 1 ja 2 (poist.) momentti, sellaisina
44409:     kuin ne ovat saman asetuksen muuttamisesta 21 päivänä joulukuuta 1923 annetussa laissa
44410:     (27 5/23), sekä 82 § : n 2 kohta, sellaisena kuin se on 19 päivänä marraskuuta 1943
44411:     annetussa laissa (889/43), (poist.) sekä lisätään 78 §:ään uusi 9 momentti seuraavasti:
44412: 
44413:                    78 §.                          verohehtaaria kohti eri osissa kuntaa sekä
44414:      (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityk-       mihin määriin arvioidaan erilaisen ja eri
44415: sessä.)                                           osissa kuntaa sijaitsevan metsän vastaavien
44416:                                                   hakkuuvuosien keskimääräinen puhdas tuotto
44417:    Siitä, mille kunnalle kunnallisvero on suo-    hehtaaria kohti. Niinikään on verolautakun-
44418: ritettava, säädetään verotuslain 59-62 §: ssä.    nan, mikäli kunta sijaitsee sellaisella alueella,
44419: Milloin kunnallisvero näiden säännösten no-       jossa poronhoitoa siitä annettujen säännösten
44420: jalla on suoritettava maalaiskunnalle, vahvis-    mukaan saadaan harjoittaa, mainitun ajan
44421: tetaan kunnallisverotuksessa verotettava tulo     kuluessa tehtävä ehdotus, mihin määrään
44422: tässä laissa säädettyjen perusteiden mukaan.      kunkin paliskunnan osalta arvioidaan edelli-
44423:                                                   senä poronhoitovuonna vuotta vanhempaa
44424:                    82 §.                          poroa kohti saadut tulot. Verolautakunnan
44425:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-      ehdotus verotusperusteista on viivytyksettä
44426: datettava seuraavia säännöksiä:                   lähetettävä valtioneuvostolle sekä asetettava
44427:                                                   soveliaassa paikassa kunnan alueella verovel-
44428:   2) Verolautakunnan on ennen lokakuun 15         vollisten nähtäväksi neljäntoista pa1van
44429: päivää tehtävä ehdotus siitä, mihin määriin       ajaksi siitä lukien, jolloin asiasta on ilmoi-
44430: arvioidaan viljelysmaan verovuonna päätty-        tettu sillä tavoin, kuin kunnalliset ilmoituk-
44431: neenä ja kahtena sitä edeltäneenä talousvuo-      set kunnassa julkaistaan. Verovelvollisella
44432: tena antaman puhtaan tuoton keskimäärin           on oikeus tehdä muistutuksia ehdotusta vas-
44433: nousseen verotuslain 66 §: ssä tarkoitettua       taan kirjelmällä, joka on neljäntoista päivän
44434: 3    E 363/58
44435: 18                            1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 146.
44436: 
44437: kuluessa siitä päivästä, jona ehdotus on           hankittuaan ehdotuksesta asianomaisen lää-
44438: pantu verovelvollisten nähtäville, annettava       ninhallituksen lausunnon, vahvistettava 1
44439: verotoimistoon. Verojohtajan tulee muistu-         kohdassa tarkoitetut verotuksessa sovelletta-
44440: tuskirjelmään merkitä, milloin se on annettu       vat perusteet siten, että verotus tulee oikeaksi
44441: verotoimistoon, sekä viivytyksettä toimittaa       ja koko valtakunnassa yhdenmukaiseksi.
44442: se valtioneuvostolle ( poist.) ja ( poist.) kir-
44443: jelmän oheen liittää verolautakunnan muis-
44444: tutuksen johdosta antama lausunto sekä sel-
44445: vitys siitä, milloin verolautakunnan ehdotus                 Voimaantulosäännös.
44446: on asetettu nähtäville. Valtioneuvoston on,          (Kuten hallituksen esityksessä.)
44447: 
44448: 
44449: 
44450: 
44451:                                               Laki
44452:                                    kunnallislain muuttamisesta.
44453:                               (Kuten hallituksen esityksessä.)
44454: 
44455: 
44456: 
44457: 
44458:                                              Laki
44459:                                  kansaneläkelain muuttamisesta.
44460:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kan-
44461:  saneläkelain (347/56) 4 §:n 2 momentti, 8 §, 9 §:n 2 ja 3 momentti sekä (poist.) 16,
44462:  18 ja 19 § näin kuuluviksi:
44463:                      4 §.                          nallisveron maksamisesta ja valtiovarainmi-
44464:                                                    nisteriön tai veronkantoviranomaisen oikeu-
44465:   (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)          desta myöntää veron suorittamisen lykkäystä,
44466:                                                    on vastaavasti voimassa vakuutusmaksusta.
44467:                    8 §.
44468:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                                    19 §.
44469:                                                      (Kuten hallituksen esityksessä.)
44470:                      9 §.
44471: 
44472:   (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk-
44473: sessä.)
44474:                     13 §.                             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
44475:                    (Poist.)                        kuuta 19 , ja sillä kumotaan 8 päivänä
44476:                                                    kesäkuuta 1956 annetun kansaneläkelain
44477:                    16 §.                            (347/56) 7, 10, 11, 12, 13, 14 ja 17 §, kui-
44478:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                 tenkin niin, että 7 § : ää on edelleen sovellet-
44479:                                                    tava aikaisemman kuin tämän lain voimaan-
44480:                    18 §.                           tuloa edeltäneen tulovuoden tulon perusteella
44481:   Mitä 'verotuslain 125 § : ssä on säädetty        määrättyyn kansaneläkevakuutusmaksuun.
44482: kunnan Qikeudesta myöntää vapautus kun-               (2-4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
44483:                                         Verotuslaki.                                       19
44484: 
44485: 
44486:                                           Laki
44487:   veronmaksun laiminlyömisen johdosta suoritettavasta veronlisäyksestä annetun lain
44488:                                   muuttamisesta.
44489:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan veronmaksun laiminlyömisen johdosta
44490:  suoritettavasta veronlisäyksestä 30 päivänä joulukuuta 1943 annetun lain 1 .§, sellaisena
44491:  kuin se on 15 päivänä joulukuuta 1950 annetussa laissa (598/50), näin kuuluvaksi:
44492: 
44493:                     1 §.                           (3 ja 4 mom. kuten 2 ja 3 mom. halli-
44494:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)      tuksen esityksessä.)
44495:   Edellä 1 momentissa säädetystä päivästä
44496: lukien o-n veronlisäys laskettava silloinkin,
44497: kun veron pakkoperintä on verotuslain
44498: 112 § :n 4 momentin nojalla määrätty lyk-                   Voimaantulosäännös.
44499: kääntymään.                                            (Kuten hallituksen esityksessä.)
44500: 
44501: 
44502: 
44503: 
44504:   Samalla valiokunta kunnioittaen ehdottaa,            vp.), ed. Junnilan ym. lakialoitteeseen
44505:                                                        n:o 15 sekä ed. Frimanin ym. laki-
44506:          että Eduskunta päättäisi hylätä hal-          aloitteeseen n:o 10 (1956 vp.) sisälty~
44507:       lituksen esitykseen sisältyvän ehdotuk-          vät lakiehdotukset.    ·
44508:       sen laiksi leimaverolain muuttamisesta.
44509:   Vielä valiokunta ehdottaa;
44510:         että Eduskunta päättäisi käsitellä        Lopuksi valiokunta ehdottaa,
44511:       poikkeusta porvariston ja kaupunkien               että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
44512:       erioikeuksiin koskevan lakiehdotuksen            Kajalan ym. toivomusaloitteen n:o 39
44513:       valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n 2 mo-            (1954 vp.), ed. Lindhin ym. toivomus-
44514:       mentissa säädetyllä tavalla.                     aloitteet n:o 42 (1954 vp.) ja n.:o 27
44515:   Edelleen valiokunta ehdottaa,                        (1956 vp.), ed. Junm:lan ym. toivomus-
44516:                                                        aloitteen n:o .85 sekä ed. Raipalan ym.
44517:         että Eduskunta päättäisi hylätä ed.            toivomusaloitteen n:o 86.
44518:       Pusan lakialoitteeseen n:o 9 (1956
44519: 
44520:      Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1958.
44521: 
44522: 
44523: 
44524:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     (osittain), Kauppi, A. Salminen (osittain),
44525: neet osaa puheenjohtaja Hiltunen, varapu-       Saloranta, Sarjala (osittain), Suonpää (osit-
44526: heenjohtaja Miettunen, jäsenet Eskola (osit-    tain), Törngren (osittain) ja Wiherheimo
44527: tain), Friman (osittain), Haapanen, Hostila,    sekä varajäsenet Hult (osittain), Lahti (osit-
44528: Hykkäälä, Jokinen (osittain), Kaitila, Kajala   tain), Lindh (osittain) ja Åsvik.
44529: 20                         1957 Vp. -     V. M. -          Esitys N:o 146.
44530: 
44531: 
44532:                                       Vastalauseita..
44533: 
44534:                                                    1.
44535:    Verotuksen ainoana tavoitteena ei saa olla            sille uusille yrityksille kaikkien muiden alku-
44536: yksinomaan tulojen kerääminen valtiolle,                 rasitusten lisäksi vielä pannaan maksetta-
44537: kunnille ja muille verottajille. On myöskin              vaksi veroa harkinnan perusteella olosuh-
44538: pidettävä silmällä sitä, miten verotus koko-             teissa, jolloin verotettavaa tuloa ei vielä ole
44539: naisuudessaan ja käytetyt verotustavat vai-              edes syntynyt..Tämä ei myöskään ole sopu-
44540: kuttavat kansantalouden ja elinkeinoelämän               soinnussa sen yleisen elinkeinopoliittisen pää-
44541: yleisiin toimintaedellytyksiin. Sen tähden               määrän kanssa, johon meillä Suomessa ny-
44542: onkin vältettävä sellaisten verotustapojen               kyisissä oloissa on pyrittävä, nimittäin elin-
44543: käyttöä, jotka ilmeisesti ehkäisevät ja vai-             keinotoiminnan laajentamiseen ja monipuo-
44544: keuttavat elinkeinotoiminnan kehittymismah-              listamiseen sekä siten uusien työtilaisuuksien
44545: dollisuuksia ja uusien yritysten syntyä.                 luomiseen kasvavalle väestölle niin asutus-
44546: Tällainen verotustapa on meillä alunperin                keskuksissa kuin myös varsinaisella maaseu-
44547: poikkeukselliseksi tarkoitettu, mutta sittem-            dulla.
44548: min laajamittaiseksi yleistynyt harkintavero-               Edellä esitettyyn viitaten ehdotammekin,
44549: tus. Erityisesti on nykyoloissa kiinnitettävä
44550: huomiota myös siihen, että harkintaverotus                       että verotuslain 72 §:ään liitetään
44551: on monasti suorastaan kohtalokas juuri alka-                   näin kuuluva uusi momentti:
44552: valle yritystoiminnalle, siis nimenomaan sel-
44553: laisille pienyrityksille, jotka eivät muuta-               Harkintaverotusta älköön sovellettako liik-
44554: mana ensimmäisenä toimintavuotenaan ole                  keestä saatuun tuloon kolmena ensimmäisenä
44555: vielä ennättäneet vakiinnuttaa taloudellista             verovuotena liikkeen perustamisesta lukien,
44556: asemaansa.     Liiketaloudelliset tutkimukset            mikäli sitä ei voida katsoa perustetun ennes-
44557: ovat näet osoittaneet, että pienille elinkeinon          tään olemassa olevan liikkeen toiminnan jat-
44558: harjoittajille sekä pien- ja keskisuurille yri-          kamista varten.
44559: tyksille, jotka meillä Suomessa tavallisesti               Tämän lisäksi, koska mainitun lain 46 § : n
44560: joutuvat lähtemään liikkeelle varsin vähäisin            3) kohta nykyoloissa on tarpeeton, mutta
44561: pääomin, yleensä kolme ensimmäistä toimin-               lakitekstissä esiintyessään voi ehkäistä omai-
44562: tavuotta ovat kaikkein vaikeimmat ja vaa-                suuden vakuuttamista täyteen arvoonsa, eh-
44563: raliisirumat ja niiden aikana tapahtuvatkin              dotamme,
44564: useimmat liikkeiden lopettamiset tai suo-
44565: rastaan vararikot. Ei sen tähden olekaan                          että mainittu 46 §: n 3) kohta pois-
44566: elinkeinopoliittisesti perusteltua, että tällai-               tetaan.
44567:      Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1958.
44568: 
44569:                  Esa Kaitila.                                          T. A. Wiherheimo.
44570: 
44571: 
44572: 
44573: 
44574:                                                    II.
44575:    Nykyisten verosäännösten eräs suurimpia               syrjäseutujen kunnat, joiden alueilla on har-
44576: epäoikeudenmukaisuuksia on se, että liike-               joitettu mm. hyvinkin laajaa ja pysyväis-
44577: laitoksia verotetaan pääasiallisesti siinä kun-          luontoista puutavarahankintaa.
44578: nassa, missä niillä on varsinainen toimipaik-               Nyt käsiteltävänä olevassa hallituksen ve-
44579: kansa. Tämä on vaikuttanut verotulojen epä-              rotuslakiesityksessäkin on kiinteän toimipai-
44580: oikeudenmukaiseen jakautumiseen kuntien                  kan määrittely, johon valiokunnan enemmistö
44581: kesken. Erikoisesti ovat joutuneet kärsimään             toisessa lukemisessa yhtyi, mielestämme liian
44582:                                          Vastalauseita.                                       21
44583: 
44584: suppea. On kohtuullista ja oikeudenmu-               Edellä olevan perusteella esitämme,
44585: kaista, että liiketoimintaan oleellisena osana
44586: kuuluvasta ostotoiminnasta suoritetaan kun-                 että valiokunnan mietinnön 60 §:n
44587: nallisveroa sille kunnalle, jossa sitä harjoi-            ensimmäisen lauseen lopussa olevan
44588: tetaan.                                                   ,myyrvtipaikka"-sanan edelle lisätään
44589:                                                           sanat ,osto - tai" . ....
44590:      Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1958.
44591: 
44592:                  Aaro Kauppi.                                    D4artti D4iettunen.
44593:                  Kusti Eskola..                                  T. Saloranta.
44594:                                       Wiljam Sarjala..
44595: 
44596: 
44597: 
44598: 
44599:                                               III.
44600:    Verotuslakivaliokunta on käsitellyt halli-     sitä, että kunnallisverotuksen suorittaa lauta-
44601: tuksen esityksen verotuslaiksi ja siihen liit-    kunta, jossa valtion nimittämillä edustajilla
44602: tyväksi lainsäädännöksi. Lakiesitykset koske-     on määräysvalta. Mielestämme olisi välttä-
44603: vat pääasiassa verotuksen muodollista puolta      mätöntä, että verolautakuntien jäsenet valit-
44604: ja sen teknillistä suorittamista sekä vain        taisiin kunnallisvaltuuston toimesta ja val-
44605: osittain veron suuruuteen vaikuttavia mää-        tio puolestaan saisi määrätä lautakunnan
44606: räyksiä.                                          puheenjohtajan ja varapuheenjohtajat. Näin
44607:    Valiokunnan enemmistö on hyväksynyt            säilyisi kunnallinen määräämisvalta verolau-
44608: hallituksen esityksen, joka toteutettuna mer-     takuntien kokoonpanossa ja samalla tämä
44609: kitsee, että kunnallinen verotus siirtyy valin-   menettely turvaisi parhaan mahdollisen
44610: nallisilta luottamusmiehiltä verolautakun-        asiantuntemuksen eri veronmaksajaryhmiä
44611: nalle, jossa valtion nimittämillä jäsenillä on    ja kunnan eri alueita ajatellen. Tähän näh-
44612: määräysvalta. Samalla esitys johtaa siihen,       den emme voi myöskään hyväksyä useamman
44613: että kuntien menot verotoimen kustannusten        kunnan alueella toimivien liikkeiden ja am-
44614: osalta lisääntyvät nykyisestään ja siten lisää-   matinharjoittajien verotuksen siirtämistä
44615: vät kuntien jo muutoinkin raskasta vero-          uudelle elimelle, lääninverolautakunnalle,
44616: taakkaa.                                          minkä vuoksi pidämme mainitun elimen
44617:    Vaikka pidämmekin periaatteessa oikeana        asettamista tarpeettomana.      Edelleen esi-
44618: verotuksen yhdistämistä ja sitä, että vero-       tämme keskusverolautakunnan poistamista,
44619: velvollinen voi tehdä veroilmoituksensa yh-       koska mainitun elimen toiminta tosiasiassa
44620: dellä lomakkeella, emme ole kuitenkaan voi-       kaventaa verolautakuntien verotusoikeutta
44621: neet yhtyä valiokunnan enemmistön kantaan         ja antaa suuryhtiöille mahdollisuuden huo-
44622: nnssa tärkeissä lakiesityksen yksityiskoh-        mattaviin verojärjestelyihin.
44623: dissa, jotka oleellisesti muuttavat nykyistä         Samoin emme ole voineet hyväksyä valio-
44624: verotuskäytäntöä.                                 kunnan enemmistön kantaa siinäkään, että
44625:    Hallituksen esityksen mukaan yhdistetään       kunnallisverotus jäisi edelleen suhteelliseksi
44626: verotukseen valtion ja kunnallisveron sekä        veroksi. Pidämme tärkeänä, että kunnallinen
44627: kansaneläkemaksun lisäksi myös kirkollisvero      verotus toimitettaisiin progressiivisena siten,
44628: ja metsänhoitomaksu. Koska kirkollisveron         että yli miljoonan markan tuloista veroas-
44629: ja metsänhoitomaksun yhdistäminen muun            teikko olisi raskaampi kuin pienissä tuloissa.
44630: verotuksen yhteyteen aiheuttaa verolauta-         Näin voitaisiin siirtää kunnallista verokuor-
44631: kunnille hankaluutta ja huomattavasti kus-        maa pienituloisilta väestöpiireiltä suuritu-
44632: tannuksia vaativaa lisätyötä, olisi ne kan-       loisten maksettavaksi ja siten keventää pieni-
44633: nettava erillisinä varsinaisesta verotuksesta.    tuloisten raskasta verotusta.
44634: Sitäpaitsi    pakollisen   metsänhoitomaksun         Käsityksemme mukaan pitäisi kuntien
44635: voisi tarpeettomana kokonaan lakkauttaa.          saada verottaa alueellaan osto- ja myynti-
44636:    Emme ole myöskään voineet pitää oikeana        toimintaa harjoittavia puunjalostusyhtiöitä.
44637: 22                         1957 Vp. -V. lY.L -Esitys N:o 146.
44638: 
44639: Sen vuoksi olemme ehdottaneet valiokunnan         verotettavan tulon ollessa enintään 1 000 000
44640: mietinnön 60 § : ään tätä tarkoittavan muu-     markkaa, veroäyrien lukumäärä on 10 kulta-
44641: toksen.                                         kin täydeltä tuhannelta;
44642:    Lakiesitys merkitsee kuntien rasitusten         verotettavan tulon ollessa enemmän kuin
44643: lisääntymistä verotoimen kustannusten osalta.   1 000 000 markkaa, veroäyrien lukumäärä on
44644: Kuntien kannettavaksi on viimeaikaisten         seuraava:
44645: hallitusten ja eduskunnan enemmistön toi-
44646:                                                                                Veroäyrlen lukumäärä kulta-
44647: mesta siirretty yhä uusia ja uusia velvoit-          Verotettava tulo          kin täydeltä tuhannelta ali-
44648: teita, jonka vuoksi kunnallinen verorasitus                                          rajan ylittävältä osalta
44649: on jatkuvasti noussut. Olemme esittäneet,        1 000 000- 2 000 000                         11
44650: että kuntien osuutta verotoimen kustannuk-       2 000 000- 3 000 000                         12
44651: sissa lievennettäisiin ja valtion vastaavasti    3 000 000-- 4 000 000                        13
44652: korotettaisiin.                                  4 000 000- 5 000 000                         14
44653:    Edellä olevan perusteella ehdotamme,          5 000 000- 6 000 000                         15
44654:                                                  6 000 000- 7 000 000                         16
44655:         että lakiesityksen 1, 8, 58, 60, 116     7 000 000-- 8 000 000                        17
44656:       ja 136 § hyväksyttäisiin seuraavassa       8 000 000- 9 000 000                         18
44657:       muodossa ja että lakiesityksen 20, 21,     9 000 000-10 000 000                         19
44658:       22, 69 ja 70 § poistettaisiin:            10000000-                                     20
44659: 
44660:                                                   se tulon osa, joka ei vastaa täyttä 10 vero-
44661:                     1 §.                        äyriä, jätetään huomioon ottamatta.
44662:   Valtiolle tulon ja omaisuuden perusteella
44663: vuosittain suoritettavan veron (valtionvero),
44664: kunnalle tulon perusteella suoritettavan ve-                     60 (61) §.
44665: ron (kunnallisvero) sekä kansaneläkelaitok-       Kiinteällä toimipaikalla tarkoitetaan paik-
44666: selle suoritettavan vakuutusmaksun (kansan-     kaa, jossa liikkeen tai ammatin pysyväistä
44667: eläkevakuutusmaksu) määrääminen eri laeissa     harjoittamista varten on erityinen laitos tai
44668: säädettyjen perusteiden nojalla sekä niiden     jossa on ryhdytty erityisiin järjestelyihin,
44669: maksuunpano ja kanto toimitetaan sen mu-        kuten paikkaa, missä sijaitsee liikkeen johto,
44670: kaan kuin tässä laissa säädetään.               sivuliike, teollisuuslaitos, tuotantolaitos, työ-
44671:                                                 paja tai myymälä taikka muu pysyväinen
44672:                                                 osto- tai myyntipaikka. Kiinteäksi toimi-
44673:                     8 §.                        paikaksi luetaan myös käytössä oleva kaivos
44674:    Verolautakunnan puheenjohtajana on ve-       tai muu löydös, kivilouhos, turvesuo, soran-
44675: ropiirin verojohtaja.                           otto- tai muu siihen verrattava paikka taikka
44676:    Muut verolautakunnan jäsenet kuin pu-        palstoitettujen tai palstoitettaviksi tarkoitet-
44677: heenjohtajan sekä varamiehet heille valitsee    tujen kiinteistöjen ammattimaisessa myyn-
44678: kahdeksi kalenterivuodeksi kerrallaan kun-      nissä nämä kiinteistöt ja rakennusurakoin-
44679: nallisvaltuusto. Varapuheenjohtajat sekä va-    nissa paikka, jossa sellaista urakointia on
44680: ramiehen kullekin heistä määrää valtiova-       huomattavassa määrässä harjoitettu, sekä
44681: rainministeriö.                                 linjaliikenteen harjoittamisessa myös liik-
44682:    Valtiovarainministeriö määrää kuka vara-     keen huoltopaikka tai muu erityinen, liiken-
44683: puheenjohtajista puheenjohtajan estyneenä       nettä palveleva pysyväinen laitos.
44684: ollessa toimii lautakunnan puheenjohtajana.
44685:                                                                         69 (70) §.
44686:                                                                          (Poist.).
44687:                  20~22     §.
44688:                   (Poist.).                                             70 (71) §.
44689:                                                                          (Poist.).
44690:                      58 §.
44691:   Verotettavan tulon suuruuden mukaan                             116 §.
44692: määrätään kunnallisverotusta varten kulle-        Veronkantoviranomaisen on viipymättä
44693: kin verovelvolliselle veroäyrejä siten, että    kannon päätyttyä, taikka milloin kanto toi-
44694:                                          Va.stalauseita..                                     23
44695: 
44696: mitetaan useammassa kuin yhdessä erassa,          seurakunta 8 prosentista. Näiden perustei-
44697: ensimmäisen erän kannon päätyttyä, suori-         den mukaan vastattavia kustannuksia ovat
44698: tettava kunnalle 97 sadalta maksuunpannun         muun ohessa kustannukset maatalouskiinteis-
44699: kunnallisveron määrästä sekä seurakunnalle        töjen verojyvityksestä ja -luokituksesta, ve-
44700: 90 sadalta maksuunpannun kirkollisveron           rotoimistojen kaluston ja toimistokoneiden
44701: määrästä vähennettynä sillä, mitä ennakko-        vuotuisesta kunnossapidosta sekä verotoimis-
44702: perintälain mukaan on etukäteen maksettu,         ton käyttämistä tai yleisölle jakamista lo-
44703: sekä veronkantoviranomaisen kunnan tai seu-       makkeista tai muista painotuotteista. Milloin
44704: rakunnan puolesta edellisen kalenterivuoden       veropiiriin kuuluu useampia kuntia tai seu-
44705: aikana 113 § : n 2 momentin mukaisesti vero-      rakuntia, vastaavat ne osuudestaan henkikir-
44706: velvollisille takaisin suorittamilla määrillä     joitetun väkiluvun mukaisessa suhteessa, kui-
44707: niille maksettuine korkoineen.                    tenkin niin, että verojyvitys- ja luokitus-
44708:                                                   kustannuksista kuntien ja seurakuntien
44709:                     136 §.                        osuudesta vastaavat vain ne kunnat ja seu-
44710:   Vero- ja tutkijalautakuntien sekä verotoi-      rakunnat, joiden alueilla verojyvityksiä ja
44711: mistojen kustannusten suorittamisesta huo-        -luokituksia on toimitettu.
44712: lehtii valtio edellä 135 §: ssä mainituin poik-      Edellä 1 ja 2 momentissa mainitut kus-
44713: keuksin.                                          tannukset on valtiolla oikeus periä puoli-
44714:    Edellä 1 momentissa tarkoitetuista vuotui-     vuosittain.
44715: sista kustannuksista vastaavat valtio 44 pro-        Valtion asiamiehen palkkauksesta vastaa
44716: sentista, kunta 40 prosentista, kansaneläke-      valtio ja kunnan asiamiehen palkkauksesta
44717: laitos 8 prosentista ja evankelisluterilainen     kunta.
44718:      Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1958.
44719: 
44720:                  Kaino Haapanen.                                Toivo Friman.
44721:                  Leo Suonpä.ä.                                  Toivo Asvik.
44722: 
44723: 
44724: 
44725: 
44726:                                                IV.
44727: 
44728:   Allekirjoittaneiden mielestä olisi lakiesi-     suuremmissa yrityksissä ja sellaisissa, joilla
44729: tystä ja verotuslakivaliokunnan mietintöä         on sivuliikkeitä eri paikkakunnilla. Ei
44730: eräissä kohdin korjattava.                        voida myöskään pitää oikeana, että henki-
44731:   46 § 4 kohta. Ilmoittamisvelvollisuuden         löt ja yhteisöt, joiden omasta verotuksesta
44732: tulisi koskea vain veronalaisia korkotuloja       ei tässä ole kysymys, veivoitetaan korvauk-
44733: ja veronalaisia varoja. Kun verovelvollinen       setta suorittamaan tätä työtä. Kun yrityk-
44734: ei itse ole velvollinen tekemään ilmoitusta       sissä nykyään tämän tästä käy verotarkas-
44735: verovapaista talletuksista, on kohtuutonta        tajia (varsinaisia verotarkastajia, ennakko-
44736: ja epäloogillista velvoittaa rahalaitoksia-       pidätyksentarkastajia ja liikevaihtoveron-
44737: kaan niistä ilmoittamaan. Asianmukaista           tarkastajia), voisivat nämä yleensä hank-
44738: on myös, että veroviranomaisille annetta-         kia myös ne tiedot, joita tässä lainkohdassa
44739: vissa ohjeissa näitä kehotetaan mahdolli-         tarkoitetaan. Uuden verotuslain soveltamista
44740: simman tarkoin yksilöimään ne kysymyk-            koskevissa ohjeissa olisi tähdennettävä
44741: set, joita rahalaitoksille tämän lainkohdan       edellä esitettyjä seikkoja, niin että tietojen
44742: nojalla esitetään.                                kysyminen pysytettäisiin kohtuuden ra-
44743:   47 §. Tämän lainkohdan nojalla on vero-         joissa.
44744: viranomaisilla oikeus pyytää keneltä ta-             73 § 3 kohta. V eroviranomaisille annet-
44745: hansa tietoja jonkun toisen henkilön vero-        tavissa ohjeissa olisi alleviivattava, että ar-
44746: tusta varten. Tällaisten tietojen hankkimi-       vioverotuksen soveltamisen yleisenä edelly-
44747: sesta ja antamisesta aiheutuu huomattavaa         tyksenä on se, että veroilmoitus on ollut
44748: vaivaa ja melkoisia kustannuksia etenkin          epäluotettava.
44749: 24                         1957 Vp. -     V. M. -     Esitys N:o 146.
44750: 
44751:    72 § 4 kohta. Harkintataksoitusta on pi-           Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
44752: dettävä, kuten mm. presidentti K. J. Ståhl-         nioittaen,
44753: berg on lausunut, poikkeuksellisena verotus-                  että lakiehdotukseen tehdään seu-
44754: tapana. Tieteisopissa on myös osoitettu, että              raavat muutokset:
44755: harkintataksoitus syntyi yksinkertaisia ja
44756: suhteellisen pieniä olosuhteita varten ja ai-                           46 §.
44757: kana, jolloin kunnan verorasitus oli nykyistä         Jäljempänä mainittavien viranomaisten,
44758: vähäisempää, ja on kyseenalaista, voidaanko         henkilöiden ja yhteisöjen tulee 40 § : ssä tar-
44759: tällaista verotusta enää käyttää kehittyneem-       koitetun viranomaisen kehotuksesta ilmoit-
44760: missä ja monimutkaisemmissa olosuhteissa.           taa:
44761: Tiettävästi ei tällaista verotusmuotoa olekaan
44762: muissa maissa käytännössä. Suomessa siitä             4) pankin ja muun rahalaitoksen siihen
44763: valitettavasti on viime aikoina tullut mitä         tehty talletus ynnä siitä hyvitetty korko;
44764: yleisin tapa. Monilla paikkakunnilla on
44765: harkinnan perusteella pantu elinkeinonhar-
44766: joittajille sangen korkeita veroäyrimääriä ja                          72 (73) §.
44767: usein ylitetty se taso, jota eri aloilla voidaan       (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
44768: pitää normaalina vuosituottona. Harkinta-              Milloin saman verovelvollisen samassa
44769: verotusta koskevien määräysten epämääräi-           kunnassa omistamista liikkeistä ja muista
44770: syyden vuoksi on muutoksen saaminen vali-           kiinteistöistä kuin maatalouskiinteistöistä
44771: tusteitse ollut perin vaikeata. Harkittavalie       kertynyt tulos jonkin tulolähteen osalta on
44772: ~äärälle tulisikin säätää sellainen yläraja,
44773:                                                     jäänyt niin vähäiseksi, että kunnallisverotus
44774: JOta olemme valiokunnassa ehdottaneet. Koh-         sen osalta olisi toimitettava harkinnan perus-
44775: tuutonta on niinikään kiinteistöstä ja liik-        teella, älköön harkintaverotusta kuitenkaan
44776: keestä saadun tulon harkintaverottaminen            käytettäkö, jos näiden mainitussa kunnassa
44777: silloinkin, kun kokonaistuloa olisi ollut pidet-    sijaitsevien kaikkien liikkeiden ja kiinteistö-
44778: tävä riittävänä. Erityisesti tämä koskee niitä      jen yhteenlaskettu verotettava tulo on niiden
44779: tapauksia, jolloin on kysymys elinkeinotoi-         laatuun ja laajuuteen nähden katsottava
44780: ~innasta, jota harjoitetaan useampien kun-
44781:                                                     kaikkien niiden osalta riittäväksi. Liiketu-
44782: tien alueella. Edellisessä hallituksen vero-        lon harkintaverotusta älköön käytettäkö ellei
44783: lakiesityksessä tämä seikka olikin otettu           vahvistettu verotettava tulo ole jäänyt' huo-
44784: varteen. Vaikka harkintaverotusta onkin pi-         mattavasti alle sen, mitä saman alan yrityk-
44785: dettävä enemmän objektiverotuksena kuin             set kahtena verovuotta edeltäneenä vuonna
44786: tulo~~rotuksena, ~n sit~kin tärkeämpää py-          ovat keskimäärin tuottaneet· myös vero-
44787: syttaa se kohtuullisena Ja kansalaisten yleistä     vuonna vallinneet olosuhteet ~n asiaa harkit-
44788: oikeustajuntaa vastaavana.                          taessa otettava mahdollisuuksien mukaan
44789:                                                     huomioon.
44790:      Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1958.
44791: 
44792:                   T. A. Wiherheimo.                               Arvo Salminen.
44793: 
44794:                                        Ylläolevaan yhdyn
44795: 
44796:                                           Esa. Kaitila.
44797:                                             Liitteitä.                                           25
44798:         EDUSKUNNAN                                                                         Liite 1.
44799: LAXI- JA T.ALO"''SVALIOltl1NTA
44800: 
44801:             Helsingissä
44802:    12 päivänä maaliskuuta 1957.
44803:          Lausunto N: o 1.                 Va l tiov ar ai n valiokun nalle.
44804: 
44805: 
44806:    Valtiovarainvaliokunta on 28 päivänä hel-       Sen vuoksi ennakkoperintälain (696/46) 52
44807: mikuuta 1956 päivätyssä kirjelmässään n: o 1       § : ään olisi lisättävä uusi 2 momentti, jonka
44808: eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt           mukaan kunnallishallituksella ja lääninhal-
44809: laki- ja talousvaliokuntaa antamaan lausun-        lituksella olisi oikeus käyttää liikaa pidätet-
44810: tonsa ed. Pusan lakialoitteesta n: o 9 ( 1956      tyä tai kannettua enna:kkoa verovelvollisen
44811: vp.), joka sisältää ehdotuksen laik.~i en-         maksamatta jättämän veron ja kansaneläke-
44812: nakkoperintälain muuttamisesta.        Käsitel-    vakuutusmaksun sekä veron- ja maksunlisäyk-
44813: tyään asian ja kuultuaan asiantuntijana hal-       sen suoritukseen.
44814: litusneuvos Esko Rekolaa valtiovarainminis-            V aliakunta on sitä mieltä, että aloitteessa
44815: teriöstä laki- ja talousvaliokunta esittää lau-    esitetty asia kaipaa järjestämistä. Kun laki-
44816: suntonaan kunnioittaen seuraa.vaa.                 aloitteeseen sisältyvä lakiehdotus kuitenkin
44817:    Lakialoitteen perusteluissa on lausuttu, että   on sisällöltään puutteellinen ja asia sitä
44818: voimassa olevan ennakkoperintälain (696/46)        paitsi on hallituksen toimesta valmistelta-
44819: 52 § : n mukaan verovelvolliselle on palautet-     vana, valiokunta katsoo, ettei lakiehdotusta
44820: tava tulo- ja omaisuusveron tai ikunnallis-        olisi hyväksyttävä. Lakialoitteen muodolli-
44821: veron ja kansaneläkemaksun suoritukseksi           sesta puolesta valiokunta huomauttaa, että
44822: liikaa pidätetty tai kannettu ennaldm, mikäli      puheena oleva ennakkoperintälain 52 § on
44823: se on vähintään 50 markkaa. Viranomai-             muutettu (81/54) ja siinä on jo kaksi mo-
44824: silla ei ole oikeutta käyttää pidätettyä tai       menttia.
44825: ennakkoverolipun perusteella ikannettua mää-           Edellä lausutun nojalla valiokunta esittää
44826: rää samalle verovelvolliselle aikaisemmin pan-     lausuntonaan kunnioittaen,
44827: tujen verojen ja kansaneläkemaksujen suo-
44828: ritukseen muulla tavoin kuin ryhtymällä                      että pu.keena olevan lakialoitteen
44829: ulosottotoimiin, miikä kuitenkin on hankalaa.             sisältämä lakiehdotus olisi hylättävä.
44830: 
44831: 
44832:                                      V aHokunnan puolesta:
44833:                                          Arno Tuuma.
44834: 
44835: 
44836: 
44837: 
44838:                                                                                    Otto Larma.
44839: 
44840: 
44841: 
44842: 
44843: 4 E 363/58
44844: 26                           1957 Vp. -   V. M. -      Esitys N: o 146.
44845: 
44846:                                                                                                 Liite 2.
44847:         EDUSKUNNAN
44848: LAXI- JA TALOUSVALIOKUNTA.
44849: 
44850:              Helsingissä,
44851:      26 päivänä huhtikuuta 1955.
44852:           Lausunto N:o 4.                 V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a 11 e.
44853: 
44854: 
44855:    Valtiovarainvaliokunta on 4 päivänä tou-         mus, että hallitus ryhtyisi sellaisiin toimen-
44856: kokuuta 1954 päivätyllä kirjeellään n: o 7          piteisiin, että maatalouskiinteistöjä koske-
44857: eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt            vien veroilmoitusten jättämisaikaa pitennet-
44858: laki- ja talousvaliokuntaa antamaan lausun-         täisiin sitä kuukautta, jonka aikana maa-
44859: tonsa ed. Lindhin ym. toivomusaloitteesta           talouskiinteistöjen verotusperusteet ovat tul-
44860: N: o 42 (1954 vp.) maatalouskiinteistöjen           leet vahvistetuiksi, lähinnä seuraavan kuu-
44861: veroilmoitusten jättämisajan pitentämisestä.        kauden loppuun.
44862: Käsiteltyään asian ja kuultuaan siinä asian-           Valiokunta on tosin sitä mieltä, että maa-
44863: tuntijoina verokomitean puheenjohtajaa,             talouskiinteistöjen verotusperusteet olisi vah-
44864: lakit.tohtori Tauno Suontaustaa, hallitusneu-       vistettava aikanaan, niin että ne olisivat
44865: vos Erkki Hervosta valtiovarainministeriöstä,       verovelvollisten tiedossa veroilmoituksia laa-
44866: kansanedustaa, professori Eino Saarta, va-          dittaessa, mutta tämän vuoksi ei ole kuiten-
44867: ratuomari Arno Hannusta Maalaiskuntien              kaan syytä määrätä maatalouskiinteistöistä
44868: Liitosta, varatuomari Erkki Mäkistä Suomen          annettaville tuloilmoituksille toista aikaa
44869: Kaupunkiliitosta, maatalous- ja metsätietei-        kuin muusta tulosta ja omaisuudesta an-
44870: den kandidaatti Lauri Kivivuorta Maatalous-         nettaville veroilmoituksille, mikä voisi ai-
44871: tuottajain Keskusliitosta ja toiminnanjohtaja       heuttaa sekaannusta verotuksessa. Valtioneu-
44872: Toimi Ruokosalmea Pienviljelijäin Keskus-           voston pitäisi määrätä puheena olevat vero-
44873: liitosta, valiokunta esittää lausuntonaan seu-      tusperusteet ajoissa. Valiokunta katsoo sen
44874: raavaa.                                             vuoksi, että toivomusaloite olisi hylättävä.
44875:    Toivomusaloitteen perusteluissa on lausuttu,        Valiokunta ehdottaakin edellä lausutun
44876: että valtioneuvosto vahvistaa maatalouskiin-        perusteella lausuntonaan kunnioittaen,
44877: teistöjen verotusperusteet usein niin myö-
44878: hään, etteivät verovelvolliset voi ottaa niitä                  että puheena oleva toivomusaloite
44879: huomioon veroilmoituksissaan. Sen vuoksi                     olisi hylättävä.
44880: ehdotetaan eduskunnan päätettäväksi toivo-
44881: 
44882: 
44883:                                      Valiokunnan puolesta:
44884:                                           Arno Tuuma.
44885: 
44886: 
44887: 
44888:                                                                                           Otto Larma.
44889:                                             Liitteitä.                                           27
44890: 
44891:         EDUSKUNNAN                                                                         Liite 3.
44892: LAKI- ja TALOUSVALIOKUNTA
44893: 
44894:           Helsingissä,
44895:    2 päivänä huhtikuuta 1957.
44896:         Lausunto N:o 7.                Valtio v a r ai n valio kunnalle.
44897: 
44898:   Valtiovarainvaliokunta on 28 päivälle hel-       jättämisaikaa jatkettaisiin sitä kuukautta,
44899: mikuuta 1956 päivätyllä kirjeellään n: o 1         jonka aikana maatalouskiinteistöjen verotus-
44900: eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt           perusteet on saatettu julkisuuteen, lähinnä
44901: laki- ja talousvaliokuntaa antamaan lausun-        seuraavan kuukauden viidenteentoista päi-
44902: tonsa ed. Lindhin ym. toivomusaloitteesta          vään.
44903: n:o 27 (1956 vp.) maatalouskiinteistön omis-         Valiokunta on saamansa tiedon perusteella
44904: tajan ja haltijan veroilmoituksen jättämis-        todennut, että valtioneuvoston tarkoituksena
44905: ajan pidentämisestä. Käsiteltyään asian ja         on pyrkiä siihen, että maatalouskiinteistöjen
44906: kuultuaan      asiantuntijana    hallitusneuvos    verotusperusteet saataisiin vahvistetuiksi
44907: Esko Rekolaa valtiovarainministeriöstä laki-       tammikuun alkupäivinä. Kuluvana vuotena
44908: ja talousvaliokunta esittää lausuntonaan kun-      nämä perusteet vahvistettiinkin tammikuun
44909: nioittavasti seuraavaa.                            10 päivänä. Kun valtioneuvostolla siten on
44910:    Aloitteen perusteluissa on esitetty, että       pyrkimyksenä saada asia hoidetuksi niin, että
44911: valtioneuvosto vahvisti ne perusteet, joiden       verotusperusteet vuosittain olisivat verovel-
44912: mukaan maataloudesta saatuja tuloja on ve-         vollisten tiedossa veroilmoituksia laadittaessa,
44913: rotettava, vuonna 1956 vasta 27 päivänä            valiokunta katsoo, että maatalouskiinteistöjen
44914: tammikuuta. Tämän johdosta nämä perus-             omistajille ja haitijoille ei ole syytä määrätä
44915: teet tulivat verovelvollisten tietoon niin         toista veroilmoituksen jättämisaikaa kuin
44916: myöhään, ettei niitä voitu ottaa huomioon          muusta tulosta ja omaisuudesta annettaville
44917: laadittaessa veroilmoituksia. Kun tällainen        veroilmoituksille.
44918: viivästyminen aiheuttaa vaikeuksia verovel-           Edellä lausutun perusteella valiokunta lau-
44919: vollisille, ehdotetaan eduskunnan hyväksyt-        suntonaan ehdottaa,
44920: täväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi sel-
44921: laisiin toimenpiteisiin, että maatalouskiinteis-             että puheena oleva toivomusaloite
44922: tön omistajan ja haltijan veroilmoituksen                 olisi hylättävä.
44923: 
44924: 
44925:                                      VaHokunnan puolesta:
44926:                                          Arno Tuurna..
44927: 
44928: 
44929: 
44930: 
44931:                                                                             Pirkko Valliniemi.
44932:                         j
44933:                        j
44934:                       j
44935:                      j
44936:                     j
44937:                    j
44938:                   j
44939:                  j
44940:                 j
44941:                j
44942:               j
44943:              j
44944:             j
44945:            j
44946:           j
44947:          j
44948:         j
44949:        j
44950:       j
44951:      j
44952:     j
44953:    j
44954:   j
44955:  j
44956: j
44957:                          1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 146.
44958: 
44959: 
44960: 
44961: 
44962:                                    S u u r e n v a li o k u n n a n m i et i n t ö N: o 202 hal-
44963:                                lituksen esityksen johdosta verotuslaiksi ja siihen liitty-
44964:                                väksi lainsäädännöksi.
44965: 
44966:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-     mikäli sitä ei voida katsoa perustetun ennes-
44967: nitun asian sekä sen yhteydessä ed. Pusan        tään olemassa olevan liikkeen toiminnan jat-
44968: lakialoitteen n: o 9 (1956 vp.) , ed. Frimanin   kamista varten.;
44969: ym. lakialoitteen n: o 10 (1956 vp.) ja ed.
44970: Junnilan ym. lakialoitteen n:o 15, päättänyt              että hallituksen esitykseen sisältyvät
44971: yhtyä kannattamaan verotuslakivaliokunnan              toinen, kolmas, neljäs, viides, kuudes
44972: mietinnössä n:o 1 tehtyjä ehdotuksia jäljem-           ja seitsemäs lakiehdotus hyväksyttäi-
44973: pänä näkyvin muutoksin ja ehdottaa siis                siin verotuslakivaliokunnan ehdotuksen
44974: kunnioittaen,                                          mukaisina; ja
44975:                                                           että Eduskunta päättäisi hylätä hal-
44976:           että Eduskunta päättäisi hyväksyä            lituksen esitykseen sisältyvän ehdotuk-
44977:       hallituksen esitykseen sisältyvän en-            sen laiksi leimaverolain muuttamisesta.
44978:       simmäisen lakiehdotuksen vet·otuslaki-
44979:       valiokunnan ehdotuksen mukaisena,            Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
44980:       kuitenkin siten, että 8 § :n 2 momentin    ehdottaa,
44981:       lopussa olevm sana: ,kunnallishalli-                että Eduskunta päättäisi käsitellä
44982:       tusta" muutetaan sanaksi: ,kunnallis-            poikkeuksesta porvariston ja kaupun-
44983:       valtuustoa", että 60 § :n ensimmäisen            kien erioikeuksiin esitetyn lakiehdo-
44984:       lauseen lopussa olevan sanan: ,myyn-             tuksen valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n
44985:       ti paikka" edelle lisätään sanat: ,osto-         2 momentissa säädetyllä tavalla.
44986:       tai" ja että lain 72 § :ään liitetään
44987:       näin kuuluva uusi momentti:                  Edelleen suuri valiokunta ehdottaa,
44988:   Harkintaverotusta älköön sovellettako liik-            että Eduskunta päättäisi hylätä
44989: keestä saatuun tuloon kahtena ensimmäisenä             lakialoitteisiin n:ot 9 ja 10 (1956 vp.)
44990: verovuotena liikkeen perustamisesta lukien,            sekä n:o 15 sisältyvät lakiehdotukset.
44991:      Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1958.
44992: 
44993: 
44994: 
44995: 
44996: E 572/58
44997:                          1957 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 146.
44998: 
44999: 
45000: 
45001: 
45002:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
45003:                                  verotuslaiksi ja siihen liittyväksi la.insäädännöksi.
45004: 
45005:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-                  hyväksyä seuraavan lakiehdotuksen
45006: tys N: o 146 verotuslaiksi ja siihen liittyväksi          jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin
45007: lainsäädännöksi, ja Eduskunta, jolle Verotus-             vaalien jäljestä pidettäviin varsinai-
45008: lakivaliokunta on asiasta antanut mietintönsä             siin valtiopäiviin:
45009: N:o 1, on valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä
45010: säädetyn käsittelyn jälkeen päättänyt
45011: 
45012: 
45013:                                             Laki
45014:                  poikkeuksesta porvariston ja kaupunkien erioikeuksiin.
45015:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
45016: määrätyllä tavalla, säädetään:
45017:   Ne viranomaiset, joiden tehtävänä on mää-        kuuta 1789 annetun kuninkaallisen vakuu-
45018: rätä kunnalle suoritettava vero, voidaan           tuksen 3 ja 6 § : ssä ja mainittuja pykäliä
45019: määrätä lailla, riippumatta siitä, mitä por-       muuttaneessa 8 päivänä joulukuuta 1873 an-
45020: varistolle ja kaupungeille 23 päivänä helmi-       netussa asetuksessa on säädetty.
45021: 
45022: 
45023: 
45024: 
45025:   Edelleen Eduskunta on valtiopäiväjärjes-                  jättää seuraavat lakiehdotukset le-
45026: tyksen 66 § : ssä säädetyn käsittelyn jälkeen             päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä
45027: päättänyt                                                 pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin:
45028:          hylätä Hallituksen esitykseen sisäl-
45029:        tyvän ehdotuksen laiksi leimaverolain
45030:        muuttamisesta; sekä
45031: 
45032: 
45033:                                     Verotuslaki.
45034:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
45035: 
45036:                    I OSA.                          kunnalle tulon perusteella suoritettavan ve-
45037:                                                    ron (kunnallisvero), evankelisluterilaisen kir-
45038:              Yleisiä säännöksiä.                   kon ja ortodoksisen kirkkokunnan seurakun-
45039:                                                    nalle menevän kirkollisveron sekä kansan-
45040:                      1 §.                          eläkelaitokselle suoritettavan vakuutusmak-
45041:   Valtiolle tulon ja omaisuuden perusteella        sun (kansaneläkevakuutusmaksu) määräämi-
45042: vuosittain suoritettavan veron ( valtionvero),     nen eri laeissa säädettyjen perusteiden no-
45043: 2                       1957 Vp. ~ Edusk. vast . ...:.... Esitys N:o 146.
45044: 
45045: jalla sekä niiden maksuunpano ja kanto toi-         Henkilölle, joka ei asu Suomessa, sekä
45046: mitetaan, sen mukaan kuin tässä laissa sää-       ulkomaiselle yhteisölle, laitokselle ja säätiölle
45047: detään.                                           määrätyn veron suorittamisesta on niiden
45048:   Metsänhoitomaksun määräämisestä ja kan-         täällä oleva edustajakin vastuussa niinkuin
45049: nosta on voimassa, mitä siitä on 110 ja           omasta verostaan.
45050: 154 § : ssä sekä metsänhoitoyhdistyksistä an-
45051: netussa laissa ( 558/50) säädetty.                                      4 §.
45052:                                                     Verosta ja kansaneläkevakuutusmaksusta,
45053:                      2 §.                         joka on suoritettava kuolleen henkilön tu-
45054:    Valtionveroa suoritetaan siitä tulosta, mikä   losta ja omaisuudesta, vastaa kuolinpesä ai-
45055: verovelvollisella on ollut verovuonna, sekä       noastaan pesän varoilla. Jos pesä on jaettu,
45056: sen omaisuuden perusteella, mikä hänellä          vastaa osakas vain siitä, mitä hänen pesä-
45057: oli verovuoden päättyessä. Kunnallisveroa         osuudelleen· verosta tai vakuutusmaksusta
45058: suoritetaan verovuoden tulosta.                   tulee, ja enintään pesäosuutensa määrällä.
45059:    V erovuosi on kalenterivuosi tai, jos tili-
45060: kautena ei ole kalenterivuosi, se tai ne tili-
45061: kaudet, jotka ovat kalenterivuoden aikana
45062: päättyneet. Verotus toimitetaan verovuotta                            II OSA.
45063: seuraavana kalenterivuotena (verotusvuosi).
45064: Mitä tässä on sanottu tilikaudesta, sovellet-                    Veroviranomaiset.
45065: takoon myös poronhoitovuoteen. Maatalous-                             1 luku.
45066: kiinteistöstä saadusta tulosta verotetaan kui-
45067: tenkin aina lähinnä edelliseltä kalenterivuo-            V erolautakunta ja verotoimisto.
45068: delta.
45069:    Älköön sen johdosta, että tilikautta on                              5 §.
45070: muutettu, verovelvolliselle kuitenkaan mil-         Jokaisessa kunnassa on verolautakunta.
45071: tään vuodelta jätettäkö määräämättä veroa           Verolautakunta voi toimia jaostoihin ja-
45072:                                                   kaantuneena.
45073: omaisuuden perusteella.
45074:                                                                         6 §.
45075:                      3 §.                            Maa jaetaan veropiireihin, joihin kuuluu
45076:    Avoimen yhtiön osakas ja kommandiitti-         yksi tai useampia kuntia. Veropiirit mää-
45077: yhtiön henkilökohtaisesti vastuunalainen yh-      rää valtioneuvosto kuultuaan asianomaisia
45078: tiömies on niinkuin omasta verostaan vas-         kunnallishallituksia ja lääninhallituksia.
45079: tuussa yhtiön tässä laissa tarkoitetusta ve-        Veropiirissä on verotoimisto, jonka sijain-
45080: rosta. Sama vastuu on kuolinpesän verosta         nin valtiovarainministeriö määrää kuultuaan
45081: pesän osakkaana sekä yhtymän verosta              lääninhallitusta ja asianomaisia kunnallis-
45082: sellaisen yhtymän osakkaalla, jonka kaksi         hallituksia.
45083: tai useampia henkilöitä on muodostanut              Verotoimiston päällikkönä on veropnrm
45084: liikkeen tai ammatin harjoittamista taikka        verojohtaja. Verojohtajan nimittää viran
45085: kiinteistön viljelemistä tai hallintaa varten     oltua haettavaksi julistettuna valtiovarain-
45086: ja joka on tarkoitettu toimimaan osakkaiden       ministeriö, kuultuaan veropiiriin kuuluvien
45087: yhteiseen laskuun.      Laivanisännistöyhtiön     kuntien kunnallishallituksia. Verojohtajan
45088: osakas vastaa yhtiön verosta laivaosuutensa       ollessa estyneenä toimii hänen sijaisenaan
45089: mukaisessa suhteessa.                             verotoimiston päällikkönä valtiovarainminis-
45090:    Verovelvollinen, joka harjoittaa maa- tai      teriön määräämä henkilö.
45091: metsätaloutta, on niinkuin omasta verostaan
45092: vastuussa perheenjäsenensä, jäsenensä tai
45093: osakkaansa tulon perusteella määrätystä ve-                                 7 §.
45094: rosta ja kansaneläkevakuutusmaksusta siltä          V erolautakunnassa on puheenjohtaja, riit-
45095: osin, joka vastaa verovelvollisen maa- tai        tävä määrä varapuheenjohtajia sekä kuusi
45096: metsätalouden hyväksi tehdyn työn arvon           tai useampia muita jäseniä, sen mukaan kuin
45097: osuutta perheenjäsenen, jäsenen tai osakkaan      valtiovarainministeriö    kunnallishallitusta
45098: tulojen kokonaismäärästä~                         kuultuaan määrää, ottaen huomioon, että
45099:                                         Verotuslaki                                          3
45100: 
45101: lautakunnan jäsenten kokonaisluku on kah-                             10 §.
45102: della jaollinen. Ellei kunnallishallitus pidä       Valtiovarainministeriö voi vapauttaa vero-
45103: suurempaa määrää tarpeellisena, voi vero-        lautakuntaan määräämänsä jäsenen kesken
45104: lautakunnassa kuitenkin olla vain puheen-        toimikauden lautakunnan jäsenyydestä, jos
45105: johtaja, varapuheenjohtaja ja kaksi tai neljä    hän on toiminnallaan tai käyttäytymisellään
45106: muuta jäsentä.                                   lautakunnassa tai sen ulkopuolella tahi teh-
45107:                                                  täviensä laiminlyömisellä osoittanut, ettei
45108:                      8 §.                        hän ansaitse sitä luottamusta ja kunnioi-
45109:   V erolautakunnan puheenjohtajana on ve-        tusta, jota hänen asemansa verolautakunnan
45110: ropiirin verojohtaja.                            jäsenenä edellyttää. Sama oikeus on kunnal-
45111:   Muut verolautakunnan jäsenet kuin puheen-      lisvaltuustolla valitsemaansa jäseneen näh-
45112: johtaja sekä varamiehet heille valitaan ja       den.
45113:                                                     Vapauttaruispäätöstä on valituksesta huoli-
45114: määrätään kahdeksi kalenterivuodeksi kerral-
45115:                                                  matta heti noudatettava.
45116: laan niin, että puolta lautakunnan jäsenten
45117: kokonaisluvusta vastaavan määrän jäseniä
45118: sekä varamiehen kullekin heistä valitsee kun-                        11 §.
45119: nallisvaltuusto ja muut jäsenet, varapuheen-        Valtiovarainministeriö määrää verolauta-
45120: johtajat heihin luettuina, sekä varamiehen       kuntaan valtionasiamiehen ja hänelle vara-
45121: kullekin heistä määrää valtiovarainministeriö    miehen. Kunnallishallitus määrää lautakun-
45122: kunnallisvaltuustoa kuultuaan.                   taan samoin kunnanasiamiehen ja hänelle
45123:    Valtiovarainministeriö määrää, kuka vara-     varamiehen. Valtion- ja kunnanasiamiehenä
45124: puheenjohtajista puheenjohtajan estyneenä        voi olla sama henkilö. Verojohtaja sekä vero-
45125: ollessa toimii lautakunnan puheenjohtajana.      lautakunnan varapuheenjohtaja ja muu jä-
45126:                                                  sen tai heidän varamiehensä älköön toimiko
45127:                                                  valtion- tai kunnanasiamiehenä.
45128:                        9 §.                         Milloin lautakunta on jaettu jaostoihin,
45129:    Verolautakunnan jäseniä valittaessa ja        voidaan siihen määrätä useampia valtion- ja
45130: määrättäessä on pyrittävä siihen, että eri       kunnanasiamiehiä. Tehtävien jaosta valtion-
45131: veronmaksajaryhmät tulevat siinä eduste-         asiamiesten kesken määrää verotarkastaja
45132: tuiksi.                                          sekä kunnanasiamiesten kesken kunnallishal-
45133:    Verolautakunnan varapuheenjohtajaksi tai      litus.
45134:                                                     Valtionasiamiehelle antamansa määräyksen
45135: muuksi jäseneksi älköön valittako tai määrät-
45136:                                                  voi valtiovarainministeriö peruuttaa. Niin
45137: täkö sitä, joka on holhouksen alainen tahi
45138:                                                  ikään kunnallishallitus voi peruuttaa kun-
45139: kansalaisluottamusta vailla tai maan palve-
45140:                                                  nanasiamiehen tehtävään antamansa mää-
45141: lukseen kelpaamaton. Älköön myöskä.än jäse-
45142:                                                  räyksen.
45143: neksi valittako tai määrättäkö henkilöä, joka
45144: ei ole kunnan luottamustoimeen vaalikelpoi-
45145:                                                                       12 §.
45146: nen. Kun lautakunnan jäsen menettää kel-           Verolautakunnan on pidettävä kokouk-
45147: poisuutensa, valittakoon tai määrättäköön
45148:                                                  sensa kunnan alueella tahi, jos verolauta-
45149: uusi jäsen hänen tilalleen jäljellä olevaksi     kunta erityisistä syistä katsoo sen tarkoituk-
45150: toimikaudeksi.                                   senmukaiseksi, läheisessä väestökeskuksessa.
45151:    Älköön kunnassa asuva henkilö, joka ei ole      J_;autakunnan kokouksesta on ilmoitettava
45152: neljää edellistä vuotta ollut verolautakunnan    paitsi lautakunnan jäsenille myös valtion- ja
45153: jäsenenä tahi neljää edellistä vuotta toimi-     kunnanasiamiehelle.
45154: nut kunnallisvaltuuston, kunnallishallituksen      Milloin lautakunnan jäsen on estynyt
45155: tai kunnallisen lautakunnan puheenjohtajana      kokoukseen saapumasta, ilmoittakoon siitä
45156: taikka ole täyttänyt 60 vuotta, ilman päte-      hyvissä ajoin puheenjohtajalle, jonka tulee
45157: vää syytä kieltäytykö verolautakunnan jäse-      estyneen tilalle kutsua tämän varamies. Jos
45158: nyydestä.                                        tälläkin on este, kutsukoon puheenjohtaja
45159:    .Tos päätöksestä, joka koskee verolautakun-   valitun jäsenen sijaan muun valitun vara-
45160: taan valitsemista tai määräämistä, valitetaan,   miehen sekä valtiovarainministeriön määrää-
45161: hoitakoon jäsen kuitenkin tointa, kunnes         män jäsenen sijaan ministeriön määräämän
45162:  valitus on ratkaistu.                           muun varamiehen.
45163:                          1957 Vp. -   Edusk vast. -    Esitys N: o 146.
45164: 
45165:   Valtion- ja kunnanasiamiehellä, niin myös                           18 §.
45166: verotarkastajalla samoin kuin lautakunnan           Verolautakunnan jaoston käsiteltävä asia
45167: kutsumalla asiantuntijalla on oikeus olla saa-    on siirrettävä lautakunnan ratkaistavaksi,
45168: puvilla verolautakunnan kokouksessa ja siellä     jos verolautakunnan puheenjohtaja tahi
45169: ottaa osaa keskusteluun. Sivullisten älkOön       asianomaisen jaoston puheenjohtaja tai muu
45170: sallittako olla kokouksessa saapuvilla.           jäsen taikka valtion- tai kunnanasiamies sitä
45171:                                                   vaatii.
45172:                                                                       19 §.
45173:                       13 §.                         Verolautakunnan jaostosta ja sen puheen-
45174:   V erolautakunnan puheenjohtajan ja pu-          johtajasta on soveltuvin osin voimassa, mitä
45175: heenjohtajana toimivan varapuheenjohtajan         verolautakunnasta ja sen puheenjohtajasta
45176: sekä valtion- ja kunnanasiamiehen esteelli-       on säädetty.
45177: syydestä olkoon soveltuvilta kohdilta voi-
45178: massa, mitä tuomarin jäävistä on säädetty.
45179:    Lautakunnan jäsen älköön olko saapuvilla
45180: käsiteltäessä asiaa, joka koskee häntä itseään,                      2 luku.
45181: hänen puolisoaan, lastaan, otto- tai kasvatti-
45182: lastaan, vanhempiaan tai puolisonsa vanhem-                  Lääninverolautakunta.
45183: pia, sisaruksiaan tahi näiden puolisoita tai                          20 §.
45184: lapsia taikka sellaista yhteisöä, laitosta tai      Jokaisessa läänissä on lääninverolauta-
45185: säätiötä, jonka hallitukseen tai hallintoon hän   kunta. Lääninverolautakunta voi toimia jaos-
45186: kuuluu tai josta hänellä on tuntuvaa etua.        toihin jakaantuneena.
45187:                                                     Lääninverolautakunnassa on puheenjoh-
45188:                                                   taja, riittävä määrä varapuheenjohtajia sekä,
45189:                   14 §.                           sen mukaan kuin valtiovarainministeriö mää-
45190:   Verolautakunta on päätösvaltainen, kun          raa, neljä tai useampia muita jäseniä.
45191: läsnä on puheenjohtaja tai varapuheenjoh-         Muilla jäsenillä kuin puheenjohtajalla on
45192: taja sekä puheenjohtajana toimivan lisäksi        varamies.        '
45193: enemmän kuin puolet lautakunnan muista
45194: jäsenistä.                                                             21 §.
45195:                                                     Lääninverolautakunnan puheenjohtajan ja
45196:                     15 §.                         varapuheenjohtajat sekä muut jäsenet ja va-
45197:   Valtionasiamiehen tehtävänä on valvoa           ramiehet määrää valtiovarainministeriö kah-
45198: valtion oikeutta ja kunnanasiamiehen tehtä-       deksi kalenterivuodeksi, ottaen ·huomioon,
45199: vänä valvoa kunnan, seurakuntien sekä kan-        että puolet lautakunnan jäsenten kokonais-
45200: saneläkelaitoksen oikeutta verotuksessa.          luvusta, jolloin myös puheenjohtaja ja vara-
45201:                                                   puheenjohtajat luetaan jäseniksi, sekä heidän
45202:                                                   varamiehensä on määrättävä kunnallisten
45203:                      16 §.                        keskusjärjestöjen ehdottamista henkilöistä.
45204:   Verolautakunnan kokouksessa on pidettävä           Valtiovarainministeriö määrää kunnallisia
45205: sellaista pöytäkirjaa, kuin asetuksella sääde-    keskusjärjestöjä kuultuaan lautakuntaan yh-
45206: tään.                                             den tai useampia verotusasiamiehiä ja heille
45207:                                                   varamiehet. V erotusasiamiehen on huolehdit-
45208:                     17 §.                         tava valtion, kuntien ja seurakuntien sekä
45209:    Verolautakunnan jaostoissa, joiden luku-       kansaneläkelaitoksen oikeuden valvomisesta.
45210: määrän valtiovarainministeriö määrää, on            Verotusasiamiehelle antamansa määräyksen
45211: vähintään neljä jäsentä.                          valtiovarainministeriö voi peruuttaa.
45212:    Jaostossa on puheenjohtajana verojohtaja
45213: tai, mikäli hän ei toimi jaoston puheenjoh-                          22 §.
45214: tajana, se varapuheenjohtajista, jonka vero-         Lääninverolautakuntaan, sen jaostoon, pu-
45215: lautakunta määrää. Jaoston muut jäsenet           heenjohtajaan, varapuheenjohtajaan ja mui-
45216: määrää lautakunta, ottaen huomioon, että          hin jäseniin on vastaavasti sovellettava,
45217: puolet jaostosta on valittuja lautakunnan         mitä verolautakunnasta sekä sen puheenjoh-
45218: jäseniä.                                          tajasta, varapuheenjohtajasta ja muista jäse-
45219:                                           Verotusla.ki.                                        5
45220: 
45221: nistä on säädetty. Lääninverolautakunnan           muihin Jaseniin on vastaavasti sovellettava,
45222: puheenjohtajaan sovellettakoon myös, mitä          mitä verolautakunnasta ja sen jaostosta sekä
45223: 10 §: ssä on säädetty verolautakunnan jäse-        puheenjohtajasta, varapuheenjohtajasta ja
45224: nestä.                                             muista jäsenistä on säädetty;
45225:   Verotusasiamiehestä on soveltuvin kohdin
45226: voimassa, mitä valtion- ja kunnana.siamie-
45227: hestä on säädetty.
45228:                                                                      III OSA.
45229:                                                                   Läänin oikeus.
45230:                     3 luku.
45231:                                                                        27 §.
45232:               Tutkijalautakunta.                     Lääninhallitukselle tämän lain mukaan
45233:                     23 §.                          kuuluvat muutoksenhakuasiat käsitellään
45234:   Jokaisessa kunnassa on tutkijalautakunta.        lääninoikeudessa.
45235:   Tutkijalautakunnassa on puheenjohtaja,
45236: jona toimii verojohtaja, riittävä määrä vara-                          28 §.
45237: puheenjohtajia sekä kuusi tai useampia                Lääninoikeudessa valvoo valtion, kuntien
45238: muita jäseniä, sen mukaan kuin valtiovarain-       ja seurakuntien sekä kansaneläkelaitoksen
45239: ministeriö, kunnallishallitusta kuultuaan,         oikeutta tarkastusasiamies.
45240: määrää.                                             · Tarkastusasiamiehen ja hänen varamie-
45241:   Tutkijalautakunta voi toimia jakaantu-           hensä määrää valtiovarainministeriö kuul-
45242: neena vähintään kuusijäsenisiin jaostoihin,        tuaan kunnallisia keskusjärjestöjä.
45243: joiden lukumäärän valtiovarainministeriö
45244: määrää.
45245:                                                                        29 §.
45246:                     24 §.                             Tarkastusasiamiehen ja varamiehen tulee
45247:   Tutkijalautakunnan varapuheenjohtajat ja         olla tuomarinviran hoitamiseen oikeuttavan
45248: muut jäsenet varamiehineen valitaan ja mää-        tutkinnon suorittanut ja veroasioihin pereh-
45249: rätään samassa järjestyksessä kuin verolauta-      tynyt.
45250: kunnan varapuheenjohtajat ja muut jäsenet,
45251: kuitenkin niin, että tutkijalautakunnan sekä                            30 §.
45252: valituista että määrätyistä jäsenistä tulee olla      Jäljempänä 90 §: ssä tarkoitettujen, vero-
45253: verolautakuntaan kuuluvia vähintään neljän-        jyvitystä ja -luokitusta koskevien valitusten
45254: nes, mutta vähemmän kuin puolet.                   käsittelyyn lääninoikeudessa osallistuu kolme
45255:    Tutkijalautakunnan jaostossa on puheen-         lisäjäsentä, jotka ynnä heidän henkilökohtai-
45256: johtajana verojohtaja tai, mikäli hän ei           set varamiehensä valtioneuvosto määrää viisi-
45257: toimi jaoston puheenjohtajana, se varapu-          vuotiskausittain. Näistä jäsenistä ja vastaa-
45258: heenjohtaja, jonka tutkijalautakunta mää-          vasti varajäsenistä on yhden oltava maan-
45259: rää. Jaoston muut jäsenet määrää tutkija-          mittausinsinöörin ja yhden metsänhoitajan
45260: lautakunta, ottaen huomioon, että puolet           tutkinnon suorittanut sekä yhden maatalou-
45261: jaostosta on valittuja lautakunnan jäseniä.        teen hyvin perehtynyt henkilö.
45262: 
45263: 
45264:                     25 §.                                              31 §.
45265:   -Tutkijalautakunnassa valvoo verolautakun-         Tarkastusasiamiehellä on oikeus seurata
45266: nassa toimiva valtionasiamies valtion oikeutta     asiain käsittelyä lääninoikeuden istunnossa.
45267: sekä kunnanasiamies kunnan, seurakuntien
45268: ja kansaneläkelaitoksen oikeutta.
45269:                                                                         32 §.
45270:                                                      Tarkastusasiamiehen ja 30 § : ssä mainittu-
45271:                    26 §.                           jen lisäjäsenten esteellisyydestä on voimassa,
45272:   Tutkijalautakuntaan ja sen jaostoon sekä         mitä lääninoikeuden jäsenten esteellisyydestä
45273: puheenjohtajaan, varapuheenjohtajaan ja            on säädetty.    .                   ·
45274: 6                         1957 Vp.- Edusk. vast. ,....:_Esitys N:o 146.
45275: 
45276:                    IV OSA.                           kautta vakuutettava oikeaksi, on riittävästi
45277:                                                      eritellen ilmoitettava veronalainen tulo ja
45278:            Dme>ittamisvelvollisuus.                  omaisuus sekä ne vähennykset, mitkä vero-
45279:                                                      velvollinen tahtoo lukea hyväkseen.        .
45280:                      1 luku.                           Jos verovelvollinen on harjoittanut liikettä
45281:          V erovelvollisen ilmoitukset.               tai ammattia eri paikkakunnilla tahi muu-
45282:                                                      toin saanut tuloa kahdesta tai useammasta
45283:                       33 §..                         kunnasta, on veroilmoituksessa mainittava
45284:   V erotus ta varten tulee verovei vollisen, jolla   miten tulo hänen mielestään on kunnallis~
45285: on verovuotena ollut v~ronalaista tuloa tai          verotuksessa jaettava eri kuntien kesken.
45286: omaisuutta, kehotuksetta antaa veroz1moitus.
45287:   Velvollinen antamaan veroilmoituksen on
45288: myös jokainen, jolta verojohtaja sitä erityi-                             36 §.
45289: sesti vaatii.                                          Tulosta ja omaisuudesta, joita ei voida
45290:                                                      suuruudeltaan tai arvoltaan tarkalleen mää-
45291:                                                      rätä, on raha-arvon sijasta ilmoitettava ne
45292:                        34 §.                         seikat, joiden nojalla sellainen tulo tai omai-
45293:    Veroilmoitus on annettava verovelvollisen         suus voidaan arvioida.
45294: kotikunnan verolautakunnalle. Veroilmoitus             Varsinaisesta maatalous- ja metsätaloustu-
45295: voidaan myös jättää verovelvollisen oleskelu-        losta sekä poronhoidosta saadusta tulosta
45296: kunnan verotoimistoon toimitettavaksi edel-          on annettava ·sellaisten tulojen laissa sää-
45297: leen virkateitse verovelvollisen ilmoittamalle       dettyä arvioimista varten tarpeelliset tiedot.
45298: verolautakunnalle.
45299:    Verovelvollisella, joka oleskelee ulkomailla
45300: tai palvelee ulkomaan liikenteessä olevassa                                37 §.
45301: suomalaisessa aluksessa, on oikeus antaa vero-           Sen, joka kuuluu kirjanpitolain (701/45)
45302: ilmoituksensa Suomen ulkomailla olevalle lä-         2 §: n 2 momentissa tarkoitettuun kirjanpi-
45303: hetetyn edustajan virastolle tahi sen aluk-          tovelvollisten ensimmäiseen ryhmään on ve-
45304: sen päällikölle, jossa hän palvelee. Mainitun        roilmoitukseensa liitettävä luettelo j~sta käy
45305: viranomaisen tai aluksen päällikön tulee huo-        selville hänen kaikki rahavaran~a tavara-
45306:                                                       . raaka-ainevarastonsa, rakennustensa
45307:                                                      Ja                                    '
45308: lehtia ~iitä~ e~tä annettu veroilmoitus viivy-           .'                           .         ' ko-
45309:                                                      neittensa, kalustonsa, saamistensa sekä mui-
45310:                                                                                    '
45311: 
45312: 
45313: 
45314: 
45315: tyksetta toimitetaan valtiovarainministeriölle
45316: asianomaiselle verolautakunnalle lähetettä-          den varojensa arvo, niin myös· velkojensa
45317: väksi.                                               määrä, ja sen, joka kuuluu kirjanpitovelvol-
45318:     Milloin kiinteistö-, liike- tai ammattitulosta   lis.!:n to~seen, ~olm~nteen tai neljänteen ryh-
45319: on kunnallisveroa suoritettava muulle kuin           maan, oikeaksi todistettu jäljennös verovuo-
45320: kotikunnalle, veroilmoitus on annettava kak-         den ja sitä edeltäneen vuoden omaisuusta-
45321: sin kappalein kunkin kunnan osalta erikseen.         seesta ynnä verovuoden tulostaseesta sekä
45322:     Verovelvollisen henkilön kotikunnaksi kat-       erityinen luettelo arvonvähennyksistä, jotka
45323: sotaan se kunta, missä hänet verovuoden              on tehty kiinteistöstä, kalustosta ja koneista
45324: alussa on ollut henkikirjoitettava. Milloin          ynnä muusta sellaisesta omaisuudesta sa-
45325:                                                      moin kuin saamisista tehdyistä poistoista 'kuin
45326: puolisoita on valtionverotuksessa yhteisvero-
45327: tettava, pidetään miehen kotikuntaa kuiten-
45328:                                                         -                                      '
45329:                                                       J?-YOS muut mahdolliset täydentävät tiedot,
45330: kin myös vaimon kotikuntana. Verovelvolli-           Jotka ovat tarpeen, jotta verotettava tulo ja
45331: sen yhteisön kotikunta on se kunta, missä            omaisuus voidaan ilmoituksen perusteella
45332: yhteisön kotipaikka verovuoden alussa oli.           saada selville.
45333:                                                          Yhteisön on veroilmoitukseensa liitettävä
45334:   · Jäljempänä 63 § :n 1 momentin 3 kohdassa          myös jäljennös tilintarkastuskertomuksestaan
45335:  tarkoitetussa tapauksessa on veroilmoitus an-       sekä pöytäkirjanote, josta käy ilmi mitä ti-
45336:  nettava Helsingin kaupungin verolautakun-            linpäätöksen vahvistamisesta, voito~jaosta ja
45337:  nalle.                                               tarkastuskertomuksen johdosta on yhteisön
45338:                                                       kokouksessa päätetty, sekä osakeyhtiön osalta,
45339:                      35 §.                            ketkä osakkeenomistajat ja kuinka suurin
45340:  . Veroilmoituksessa, joka . on omakätisellä          osakemäärin ovat olleet yhtiökokouksessa
45341: allekirjoituksella kunnian ja om.antunnon             edustettuina.
45342:                                           Verotuslaki~                                           7
45343: 
45344:    Avoimen, kommandiitti- ja laivanisännistö-         Jollei 37 § : n 2 momentissa mainittuja
45345: yhtiön samoin kuin kuolinpesän ja muun             asiakirjoja voida veroilmoitukseen liittää, ne
45346: 3 §: n 1 molllilntissa tarkoitetun yhtymän on      saadaan toimittaa verotoimistoon erikseen
45347: veroilmoituksessaan ilmoitettava kaikkien          kahden viikon kuluessa yhteisön kokouksen
45348: osakkaiden tai yhtiömiesten nimet ja osoit-        pitämisestä, kuitenkin viimeistään saman
45349: teet sekä kunkin osuus yhtiössä tai yhty-          vuoden toukokuun kuluessa.
45350: mässä taikka laiva- tai pesäosuus.
45351:    Kauppa-, teollisuus-, käsityö- tai palvelu-
45352: liikettä harjoittavan sekä liiketoimia välit-                          40 §.
45353: tävän verovelvollisen on veroilmoituksessaan          Veroilmoituksen lisäksi verovelvollisen tu-
45354: ilmoitettava myös mainitunlaisen liikkeen          lee, saatuaan verojohtajalta, verolautakunnan
45355: liikevaihdon suuruus verovuoden aikana.            jaoston puheenjohtajalta, lääninverolauta-
45356:    Asetuksella voidaan määrätä, mitä muita         kunnan puheenjohtajalta taikka valtion- tai
45357: tietoja, asiakirjoja ja selvityksiä 1 momen"       kunnanasiamieheltä, verotusasiamieheltä tahi
45358: tissa tarkoitetun verovelvollisen on veroil-       verotarkastajalta taikka valtiovarainministe-
45359: moituksessaan annettava ja minkälaisia tu-         riön tai verotoimiston asianomaiselta virka-
45360: lotositteita kirjanpitovelvollisten ensimmäi-      mieheltä kehotuksen, antaa samoin velvoituk-
45361: seen ryhmään kuuluvan v.erovelvollisen on          sin kuin veroilmoitus ne täydentävät tiedot
45362: verotusta varten käytettävä.                       ja selvitykset, jotka hänen verotustaan tai
45363:    Asetuksella voidaan niin ikään määrätä,         siitä tehdyn valituksen ratkaisemista varten
45364: että verovelvollisen, joka saa tuloa muusta        saattavat olla tarpeen.
45365: kiinteistöstä    kuin     maatalouskiinteistöstä
45366: tahi kalastuksesta taikka muusta toiminnasta                            41 §.
45367: kuin elinkeinon, liikkeen tai ammatin har-            Kehotuksesta annettavat veroilmoitukset,
45368: joittamisesta eikä yleisen lain mukaan ole         tiedot ja selvitykset on siinä määrätyn koh-
45369: kirjanpitovelvollinen, on pidettävä sellaista      tuullisen ajan kuluessa toimitettava keho-
45370: kirjaa, josta aikajärjestyksessä luotettavasti     tuksen antajalle.
45371: selviävät hänen tulonsa ja verotuksessa huo-
45372: mioon otettavat menonsa, sekä antaa tar-
45373: kempia määräyksiä sanotusta kirjanpitota-                              42 §.
45374: vasta ja käytettävistä tulotositteista kuin          Verojohtajalla on oikeus pyynnöstä . pi-
45375: myös siitä, mitä tällaisen verovelvollisen ve-     tentää veroilmoituksen tai siihen liitettävien
45376: roilmoitustaan varten muutoin on otettava          asiakirjojen antamisaikaa.
45377: huomioon.                                            Sillä viranomaisella, jolle 40 § : ssä maini-
45378:                                                    tut tiedot ja selvitykset on annettava, on
45379:                      38 §.                         myös oikeus pitentää asettamaansa määrä-
45380:                                                    aikaa.                                     ·
45381:   Saadakseen verotuksessa lukea hyväkseen
45382: säädetyt vähennykset verovelvollisen tulee           Veroilmoituksen, tiedon ja selvityksen an-
45383: veroilmoitukseensa liittää sellaiset selvityk-     tamisesta on antajalla oikeus maksutta
45384: set, kuin asetuksella tarkemmin määrätään.         saada todistus.
45385: 
45386:                                                                         43 §.
45387:                      39 §.                            Verovelvollisen, joka on lain mukaan kir-
45388:    Veroilmoitus on kultakin verovuodelta an-       janpitovelvollinen tai jonka on 37 § :n 6 mo-
45389: nettava ennen seuraavan vuoden tammikuun           mentissa tarkoitetuin tavoin pidettävä kirjaa
45390: loppua. Verovelvollisella, joka kuuluu kirjan-     tuloistaan ja menoistaan, on verojohtajan, lää-
45391: pitovelvollisten kolmanteen tai neljänteen         ninverolautakunnan puheenjohtajan, verotar-
45392: ryhmään ja jonka tilikausi on päättynyt lo-        kastajan tai valtiovarainministeriön asian~
45393: kakuun 1 päivän jälkeen, olkoon kuitenkin          omaisen virkamiehen kehotuksesta esitettävä
45394: oikeus antaa veroilmoituksensa viimeistään         sanotun viranomaisen tai tämän määräämän
45395: huhtikuun 1 päivänä. Sama oikeus on val-           asiantuntevan ja esteettömänä pidettävän
45396: tiolla, kunnalla, kuntainliitolla sekä evan-       henkilön tarkastettavaksi liikekirjl;lnsa sekä
45397: kelisluterilaisen kirkon ja ortodoksisen kirk-     niihin kuuluvat kalusto- ja varastoluettelot,
45398: kokunnan seurakunnalla.                            sopimus- ja velkakirjat, laskut, kuitit ja kir-
45399: 8                        1957 Vp.- Edusk vast.- Esitys N:o 146.
45400: 
45401: jeenvaihto ynnä muut asiakirjat, jotka saat-         Verotoimistolle on, sen mukaan kuin val-
45402: tavat olla ohjeena häntä verotettaessa tai        tiovarainministeriö määrää, toimitettava myös
45403: hänen verotustaan koskevaa muutoksenhakua         tarpeelliset otteet maarekisteristä sekä tiedot
45404: käsiteltäessä, sekä näytettävä liikkeen varas-    kaupungin ja kauppalan tonttikirjasta.
45405: tot ja muu liikeomaisuus. Tarkastus voidaan
45406: toimeenpanna jo verovuoden aikana.                                      45 §.
45407:    Asiakirjain tarkastus on, mikäli mahdol-          Verotusta varten tulee jäljempänä mainit-
45408: lista, toimitettava verovelvollisen liikehuo-     tavien viranomaisten, henkilöiden ja yhtei-
45409: lleistossa. Suoritetusta tarkastuksesta on laa-   söjen toimittaa asianomaiselle verotoimistolle
45410: dittava kertomus.                                 tammikuun kuluessa edelliseltä kalenterivuo-
45411:                                                   delta seuraavat asiakirjat ja tiedot:
45412:                                                      1) maistraatin aluksen omistusoikeutta
45413:                                                   koskevista, alusrekisteriin tehdyistä ilmoituk-
45414:                    2 luku.                        sista luettelo, johon on merkitty luovuttaja,
45415:              Muidon ilmoitukset.                  vastaanottaja, saantoaika sekä luovutushinta
45416:                                                   ja rekisteröitäessä alukselle määrätty arvo;
45417:                       44 §.                          2) uudisraivauspalkkioita jakavien yhtei-
45418:    Viranomaisen, joka toimittaa henkikirjoi-      söjen kunnittain tehty luettelo niistä ti-
45419: tuksen, on vuosittain ennen marraskuun 1 päi-     loista, joiden viljelijöille on valtion varoista
45420: vää lähetettävä asianomaiselle verotoimistolle    myönnetty uudisraivauspalkkiota, sekä rai-
45421: tarpeellinen ote viimeksi laaditusta henki-       vattujen alueiden pinta-aloista;
45422: kirjasta. Saman viranomaisen on kunkin
45423:                                                      3) viranomaisen, yhteisön, yhtymän, niin
45424: kuukauden 5 päivään mennessä lähetettävä
45425: kahtena kappaleena jäljennös sille edellisen      myös sellaisen kuolinpesän ja yksityisen hen-
45426: kuukauden aikana tulleesta julkisen kaupan-       kilön, jolla edellisen kalenterivuoden aikana
45427: vahvistajan päiväkirjanotteesta sen veropii-      vähintään kolmen kuukauden ajan on ollut
45428: rin verotoimistolle, jonka alueella luovutettu    ainakin kolme henkilöä samanaikaisesti työs-
45429: kiinteistö on.                                    sään, rahassa ja luonnossa suorittamistaan
45430:                                                   palkka- ja eläke-eduista, niihin luettuina myös
45431:    Kirkollisen ja muun rekisteriviranomaisen      osapalkat, lahja- ja tilapäispalkkiot, päivä-
45432: tulee kuukauden kuluessa kunkin vuosinel-         rahat ja edustusrahat, asuntoedut ynnä muut
45433: jänneksen päättymisestä lähettää verotoimis-       rahanarvoiset etuudet;
45434: tolle luettelot edellisen vuosineljänneksen ai-
45435: kana kuolleista sekä paikkakunnalle ja paik-         4) sellaisen osakeyhtiön tai osuuskunnan,
45436: kakunnalta muuttaneista henkilöistä.              jonka omistamassa kiinteistössä sen osak-
45437:    Ortodoksisen kirkkokunnan seurakunnan          kailla tai jäsenillä on hallittavanaan huo-
45438: neuvoston on vuosittain ennen syyskuun            neistoja, huoneiston suuruudesta ja laadusta
45439: 1 päivää lähetettävä verotoimistolle kunnit-
45440:                                                   sekä siitä yhtiölle tai osuuskunnalle suori-
45441: tain laadittu luettelo seurakunnalle vero-        tettavasta vastikkeesta, osakkaan tai jäsenen
45442: velvollisista.                                    omistamien osakkeiden tai osuuksien .luku-
45443:                                                   määrästä, niin myös siitä, onko huoneisto
45444:    Maistraatin ja nimismiehen on ennen tam-       edellisen vuoden aikana ollut muun kuin
45445: mikuun ja heinäkuun loppua toimitettava           osakkaan tai jäsenen käytettävänä;
45446: verotoimistolle luettelot niistä ilmoituksista,
45447:                                                      5) väkijuomayhtiön kullekin anniskeluliik-
45448: jotka edellisenä puolivuotiskautena on tehty
45449: elinkeinon aloittamisesta tai lopettamisesta.     keelle luovuttamiensa väkijuomien ja mallas-
45450:    Tuomiokunnan tuomarin ja raastuvanoi-          juomien määristä ja hinnoista;
45451: keuden on toimitettava verotoimistolle kuu-          6) vakuutuslaitoksen, eläkesäätiön ja muun
45452: kauden kuluessa kunkin vuosineljänneksen          eläkelaitoksen vakuutuksen perusteella tahi
45453: päättymisestä myönnetyistä lainhuudoista          eläkkeenä tai avustuksena suorittamastaan
45454: tehty luettelo, johon on merkitty hakijan         määrästä, paitsi milioin se on verovapaa tai
45455: ja hänen saantomiehensä nimet ja kotipai-         sitä on edellisenä vuotena maksettu vähem-
45456: kat, saannon laatu ja päiväys sekä luovutus-       män kuin 20 000 markkaa;
45457: hinta ja oikeuden kiinteistölle määräämä             7) sen, joka on maksanut korvausta teki-
45458: arvo.                                             jän-, patentti-, kaivos- tai muun senkaltai-
45459:                                           Verotuslaki.                                           9
45460: 
45461: sen oikeuden käyttämisestä, kullekin suorite-                            48 §.
45462: tun korvauksen määrästä, mikäli korvausta            Viranomaisella, jolle 45 § : n 2-8 kohdassa
45463: on edellisenä vuotena maksettu ainakin             sekä 46 ja 47 § : ssä tarkoitetut tiedot on an-
45464: 10 000 markkaa; sekä                               nettava, on oi!keus tarkastaa tai 43 § :ssä mai-
45465:   8) poroisännän paliskuntaan kuuluvan po-         nituin tavoin tarkastuttaa kaikki ne liike- ja
45466: ronomistajan omistamien, edellisenä poron-         muut asiakirjat, joista sanottuja tietoja voi
45467: hoitovuotena laskettujen, vuotta vanhempien        olla saatavissa.
45468: ja erikseen sitä nuorempien porojen luvusta.
45469:                                                                         49 §.
45470:                                                      Viranomaisen ja julkisen laitoksen tulee
45471:                      46 §.                         40 § : ssä tarkoitetun viranomaisen pyynnöstä
45472:    Jäljempänä mainittavien viranomaisten,          antaa verotusta varten tarpeellisia tietoja
45473: henkilöiden ja yhteisöjen tulee 40 § : ssä t ar-   taikka sallia sellaisen viranomaisen tai hä-
45474: koitetun viranomaisen kehotuksesta ilmoittaa:      nen valtuuttamansa ottaa niistä selko, mikäli
45475:    1) jokaisen, joka on toiselle suorittanut       ne eivät koske sellaista asiaa, josta lain mu-
45476: rahassa tai luonnossa palkka-, palkkio- tai        kaan ei saa todistaa.
45477: eläke-etuja, niihin luettuina myös osapalkat,
45478: lahja- ja tilapäispalkkiot, asiamiespalkkiot
45479: ja -provisiot, myös itsenäisesti toimiville
45480: suoritetut, päivärahat ja edustusrahat sekä
45481: asuntoedut, taikka muita rahanarvoisia                                 3 luku.
45482: etuuksia, suorittamiensa etuuksien laatu ja
45483: määrä;                                               Muita ilmoittamisvelvollisuutta koskevia
45484:    2) vakuutuslaitoksen, eläkesäätiön ja eläke-                    säännöksiä.
45485: laitoksen muukin kuin 45 §:n mukaan ilmoi-                             50§.
45486: tettava elinkorko, eläke tai avustus;                V eroilmoitus ja, mikäli tarpeelliseksi kat-
45487:    3) palovakuutuslaitoksen vakuutetun ra-         sotaan, muut tiedot, joista tässä laissa on
45488: kennuksen, laitoksen, metsän tai tavaravaras-      säädetty, on annettava valtiovarainministe-
45489: ton vakuutusarvo ja, jos sellainen omaisuus        riön vahvistamia lomakkeita käyttäen.
45490: on vakuutuslaitoksen toimesta arvioitu, se
45491: arvo, mikä sille on pantu;                                              51 §.
45492:    4) pankin ja muun rahalaitoksen tiedot             Velvollinen täyttämään, mitä ilmoittamis-
45493: asiakkaan korkotuloista ja tilillä olleista        velvollisuudesta on säädetty, on holhouksen
45494: varoista sekä asiakkaalle annetuista luotoista;    alaisen puolesta holhooja ja poissa olevan
45495:    5) osakeyhtiön osingonsaajalle suoritta-        puolesta hänelle määrätty uskottu mies hal-
45496:  mansa osinko;                                     littavanaan olevasta tulosta ja omaisuudesta
45497:    6) apteekin valmistamiensa lääkemääräys-        sekä kuolinpesän puolesta se, jolla on pesä
45498:  ten antajat ja kunkin osalta määräysten lu-       hallussaan, taikka, jos pesä on jaettu, se,
45499:  kumäärä; sekä                                     jonka hallussa pesä jaon aikana oli.
45500:    7) holhouslautakunnan tieto siitä tulosta
45501:  ja omaisuudesta, joka holhouksen alaisella on        Yhteisön ilmoittamisvelvollisuuden täyttä-
45502:  holhoustilin mukaan ollut.                        minen on asianomaisen hallituksen tai hal-
45503:                                                    linnon asiana. V eroilmoituksen tulee olla
45504:                                                    toimitusjohtajan taikka ainakin yhden halli-
45505:                      47 §.
45506:                                                    tuksen tai hallinnon jäsenen allekirjoittama.
45507:    Jokaisen on valtiovarainministeriön asian-         Avoimen yhtiön, kommandiittiyhtiön, lai-
45508: omaisen virkamiehen tai verotarkastajan ke-        vanisännistöyhtiön ja yhtymän ilmoittamis-
45509: hotuksesta myös annettava toisen verotusta         velvollisuuden täyttäminen on sellaisen osak-
45510: tai siitä johtunutta valitusasiaa varten sel-      kaan velvollisuutena, joka 3 §: n 1 momentin
45511: laisia toista koskevia tietoja, jotka selviävät    mukaan on sen verosta vastuussa.
45512: hänen hallussaan olevista asiakirjoista tai           llmoittamisvelvollisuuden täyttäminen hen-
45513: muutoin ovat hänen tiedossaan, mikäli ne           kilön puolesta, joka ei asu valtakunnassa, ja
45514: eivät koske sellaista asiaa, josta hänellä lain    ulkomaisen yhteisön puolesta on myös nii-
45515: mukaan on oikeus kieltäytyä todistamasta.          den täällä olevan edustajan asiana.
45516: 2
45517: 10                       1957 Vp. -   Edusk. va.st. -   Esitys N: o 146.
45518: 
45519:    Joka poissaolon tai muun laillisen esteen       pitäen harkittava, mitä verovelvollisen tu-
45520: tähden on estynyt täyttämästä ilmoittamis-         losta ja omaisuudesta sekä muista asiaan
45521: velvollisuuttaan, saa asettaa sijaansa sove-       kuuluvista seikoista on veroilmoituksesta tai
45522: liaan henkilön; vastatkoon kuitenkin siitä,        muutoin selville käynyt taikka muulla pe-
45523: mitä sijainen tekee tai jättää tekemättä.          rusteella on oikeaksi katsottava.
45524: 
45525:                     52 §.                                               56 §.
45526:    Sen, joka on laiminlyönyt veroilmoituksen
45527:                                                       Jos jollekin olosuhteelle tai toimenpiteelle
45528: tai muun tässä laissa säädetyn tiedon tai          on annettu sellainen oikeudellinen muoto,
45529: asiakirjan antamisen maaraaJassa taikka
45530:                                                    joka ei vastaa asian varsinaista luom1etta tai
45531: joka on antanut ne puutteellisina, tulee vero-
45532: johtajan tai muun 40 §: ssä mainitun viran-        tarkoitusta, on verotusta toimitettaessa mene-
45533: omaisen kehotuksesta uuden kohtuullisen            teltävä niin, kuin jos asiassa olisi käytetty
45534: määräajan kuluessa täyttää velvollisuutensa.       oikeata muotoa. Milloin kauppahinta, muu
45535:                                                    vastike tahi suoritusaika kauppa- tai muussa
45536:                                                    sopimuksessa on määrätty taikka muuhun
45537:                     53 §.                          toimenpiteeseen on ryhdytty ilmeisesti siinä
45538:    Viranomaisen kehotus tietojen tai asiakir-      tarkoituksessa, että suoritettavasta verosta
45539: jain antamiseen on tarpeellisesti yksilöitynä      vapauduttaisiin, on verolautakunnalla oikeus
45540: annettava kirjallisesti. Kehotuksessa on il-       arvioida verotettava tulo ja omaisuus.
45541: moitettava aika, jonka kuluessa ilmoittamis-
45542: velvollisuus on täytettävä, se seuraamus,
45543: minkä velvollisuuden laiminlyöminen tuot-                               57 §.
45544: taa, sekä mitä 54 § : ssä on ilmoittamisvelvol-       Jos on ilmeistä, että osakeyhtiö tai muu
45545: lisuuden täyttämisen helpottamiseksi saa-          yhteisö on suorittanut osakkaansa taikka tä-
45546: detty. Milloin tieto voidaan antaa vahviste-       män puolison, lapsen, vanhemman tai muun
45547: tulla lomakkeella, on sellainen liitettävä ke-     omaisen hyväksi palkan, lahjapalkkion, osa-
45548: hotukseen.                                         palkan, asuntoedun, edustus- tai matkakus-
45549:                                                    tannuksen, vakuutusmaksun tahi muun sel-
45550:                        54 §.                       laisen hyvityksen nimellä enemmän, kuin on
45551:    Joka haluaa selvitystä ilmoittamisvelvolli-     pidettävä kohtuullisena, taikka että yhteisö
45552: suudestaan tai ilmoittamistavasta, saakoon         on hintana, vuokrana, korkona, provisiona
45553: sitä verojohtajalta tai tämän sitä varten          tai muuna kustannuksena edellä mainituille
45554: määräämäitä henkilöltä, joka myös maksutta         henkilöille maksanut olennaisesti enemmän
45555: avustaa ilmoittamisvelvollista ilmoituksen         tai heiltä kantanut vähemmän, kuin mikä on
45556: laadinnassa.                                       tavallista, otettakoon se verotuksessa huo-
45557:    Milloin ilmoittamisvelvollisen on vaikeata      mioon kohtuullisen määräisenä.
45558: antaa tietoja kirjallisesti, saakoon esittää ne       Jos osakeyhtiö Innastamalla omia osakkei-
45559: suullisesti, jolloin tietojen vastaanottaja laa-   taan tai alentamalla osakepääomaansa on ja-
45560: tii niistä kirjoituksen ja antaja nimikirjoi-      kanut varoja osakkailleen ja jos on ilmeistä,
45561: tuksenaan vakuuttaa ne oikeiksi.                   että varojen jakaminen on tapahtunut osin-
45562:                                                    gosta menevän veron välttämiseksi, on jaetut
45563:                                                    varat tältä osin katsottava osakkaan veron~
45564:                    V OSA.                          alaiseksi tuloksi.
45565:         Verotus ja muutoksenhaku.                                      58 §.
45566:                                                      Jos verotusta toimitettaessa tai siitä tehtyä
45567:                     1 luku.                        muutoksenhakua ratkaistaessa ilmaantuu eri
45568:               Yleisiä säännöksiä.                  mieliä, tulee se mielipide päätökseksi, jota
45569:                                                    useimpien on katsottava kannattaneen, sekä
45570:                     55 §.                          äänten jakautuessa tasan se mielipide, joka
45571:   Verotettavan tulon ja omaisuuden määriä          on verovelvolliselle edullisempi, tahi, ellei
45572: vahvistettaessa on tunnollisesti sekä valtion      tätä perustetta käy sov~ltaminen, se mieli-
45573: ja kunnan että verovelvollisen etua silmällä       pide, jota puheenjohtaja on kannattanut.
45574:                                            Verotuslaki.                                            11
45575: 
45576:                     2 luku.                         harjoitetun m1ssaan kunnassa olevasta kiin-
45577:                                                     teästä toimipaikasta, tahi jos ulkomaisella
45578:                 V e1·otuspaikka.                    yhteisöllä tai sellaisella henkilöllä, jolla vero-
45579:                       59 §.                         vuoden alussa ei ole ollut valtakunnassa koti-
45580:    Kunnallisveroa on verovelvollisen suoritet-      kuntaa, on ollut henkilökohtaista tuloa täältä
45581: tava:                                               taikka jos tulosta maksettavan veron 59 §: n
45582:                                                     mukaan muutoin ei voida katsoa kuuluvan
45583:    1) kiinteistötulosta sille kunnalle, jossa       millekään tietylle kunnalle, verovelvollisen
45584: kiinteistö on;                                      on suoritettava kunnallisveroa valtiolle.
45585:    2) liike- ja ammattitulosta sille kunnalle,
45586: jossa liikettä tai ammattia on harjoitettu             Milloin henkilön, jonka on verovelvolli-
45587: kiinteästä toimipaikasta; sekä                      suutta koskevien säännösten mukaan katsot-
45588:    3) henkilökohtaisesta tulosta kotikunnalle.      tava asuneen verovuonna Suomessa, on suo-
45589:                                                     ritettava henkilökohtaisista tuloistaan kun-
45590:                      60 §.                          nallisvero valtiolle, määrätään kunnallisvero-
45591:   Kiinteällä toimipaikalla tarkoitetaan paik-       tuksessa verotettava tulo, niinkuin verovelvol-
45592: kaa, jossa liikkeen tai ammatin pysyväistä          lisen kotikuntana olisi verovuoden alussa ol-
45593: harjoittamista varten on erityinen laitos tai       lut Helsingin kaupunki.
45594: jossa on ryhdytty erityisiin järjestelyihin,
45595: kuten paikkaa, missä sijaitsee liikkeen johto,
45596: sivuliike, teollisuuslaitos, tuotantolaitos, työ-                         63 §.
45597: paja tai myymälä taikka muu pysyväinen                V eron määrää:
45598: osto- tai myyntipaikka. Kiinteäksi toimi-             1) valtionveron verovelvollisen kotikunnan
45599: paikaksi luetaan myös käytössä oleva kaivos         verolautakunta;
45600: tai muu löydös, kivilouhos, turvesuo, soran-
45601: otto- tai muu siihen verrattava paikka taikka          2) kunnallisveron sen kunnan verolauta-
45602: palstoitettujen tai palstoitettaviksi tarkoitet-    kunta, jolle vero tulee; sekä
45603: tujen kiinteistöjen ammattimaisessa myyn-              3) valtionveron silloin, kun verovelvolli-
45604: nissä nämä kiinteistöt ja rakennusurakoin-          sella ei ole valtakunnassa kotikuntaa, ja kun-
45605: nissa paikka, jossa sellaista urakointia on         nallisveron 62 §: ssä tarkoitetussa tapauk-
45606: huomattavassa määrässä harjoitettu, sekä lin-       sessa Helsingin kaupungin verolautakunta.
45607: jaliikenteen harjoittamisessa myös liikkeen           V eronoikaisu ja jälkiverotus on sen kun-
45608: huoltopaikka tai muu erityinen, liikennettä         nan verolautakunnan toimitettava, jossa vero
45609: palveleva pysyväinen laitos.                        olisi ollut määrättävä, jos verotus olisi oi-
45610:                                                     keaan aikaan tapahtunut.
45611:                      61 §.
45612:    Milloin liiketulosta on suoritettava kun-
45613: nallisveroa useammalle kunnalle, siitä on viisi                            64 §.
45614: prosenttia taikka, milloin olosuhteet antavat          Milloin liikettä tai ammattia on harjoitettu
45615: siihen aihetta, suurempi tai pienempikin            siten, että siitä on suoritettava veroa kah-
45616: osuus verotettava siinä kunnassa, jossa pää-        delle tai useammalle kunnalle, vahvistaa
45617: konttori sijaitsee (pääkonttorikunta), ja muu       63 § : n säännöksestä poiketen sen läänin lää-
45618: osa niissä kunnissa, joissa muuta kiinteätä         nin verolautakun ta, jossa verovelvollisen koti-
45619: toimipaikkaa on käytetty, jaettuna kohtuu-          kunta on, tällaisen verovelvollisen verotetta-
45620: den mukaisesti eri kunnissa valmistettujen          van tulon ja sen jakamisen asianomaisten
45621: tavaroiden arvon, liikevaihdon suuruuden,           kuntien kesken sekä näille kunnille tulevien
45622: sijoitettujen varojen määrän, työntekijäin          veroäyrien mää.rät. Näiden kuntien verolau-
45623: lukumäärän tai muiden sellaisten perusteiden        takuntien on tehtävä lääninverolautakunnalle
45624: mukaan, jotka voivat osoittaa eri kunnissa          ehdotukset asianomaiselle kunnalle tulevien
45625: saaduksi katsottavan tulon määrää.                  veroäyrien määrästä.
45626:                                                        Lääninverolautakunta      vahvistaa    edellä
45627:                     62 §.                           1 momentissa tarkoitettujen verovelvollisten
45628:   Jos liikettä tai ammattia on harjoitettu          verotettavan tulon ja omaisuuden myös val-
45629: valtakunnassa siten, ettei sitä voida katsoa        tionverotuksessa.
45630: 12                      1957 Vp. -   Edusk vast. -    Esitys N: o 146.
45631: 
45632:   V altiovarainministeriöllä on oikeus mää-      nähtäväksi, noudatettakoon sitovana ensim-
45633: rätä, että muidenkin erityisiin ryhmiin kuu-     mäisen kerran siinä verotuksessa, joka toimi-
45634: luvien verovelvollisten verotuksesta on han-     tetaan nähtävänä pitämisajan päättymistä
45635: kittava lääninverolautakunnan lausunto.          seuraavana kalenterivuotena. Milloin valtion
45636:                                                  tai kunnan puolesta on jäljempänä 90 §: ssä
45637:                       65 §.                      säädetyin tavoin vaadittu verojyvityksen ja
45638:    Kunnallisen jaoituksen muutoksen voimaan- -luokituksen kumoamista kokonaisuudessaan,
45639: tuloa seuraavana vuotena toimitettavassa noudatettakoon sitä kuitenkin vasta sen lain-
45640: verotuksessa on 34, 59 ja 63 § : n säännöksiä voimaiseksi tulemista seuraavana kalenteri-
45641: sovellettava, niinkuin uusi jaoitus olisi tullut vuotena toimitettavassa verotuksessa. Jos
45642: voimaan vuotta aikaisemmin.                      lääninoikeus valituksen johdosta muuttaa jo
45643:                                                  verotuksessa sovellettua verojyvitystä ja -Iuo-
45644:                                                  kitusta jonkin kiinteistön osalta, tehtäköön
45645:                                                  verotukseen vastaava oikaisu verolautakunnan
45646:                     3 luku.                      päätöksellä tai, jos verotus ei ole saanut lain-
45647:                                                  voimaa, sitä koskevan muutoksenhaun joh-
45648:             V erojyvitys ja -luokitus.           dosta annettavan ratkaisun yhteydessä.
45649:                                                      Verojyvityksestä ja -luokituksesta on vero-
45650:                        66 §.                     tuksessa kuitenkin poikettava, milloin havai-
45651:    Verotusta varten on maatalouskiinteistöjen taan, että kiinteistön viljelysmaan tai met-
45652: tilukset mitattava. Viljelysmaa, johon lue- sämaan pinta-alassa on verojyvityksen ja
45653: taan pelto ja siihen verrattava viljelyslaidun -luokituksen toimittamisen jälkeen tapahtu-
45654: sekä luonnonniitty ja -laidun, on jyvitettävä nut muutos. Niin ikään on verojyvityksestä
45655: sekä metsämaa luokitettava, siten kuin asetuk- ja -luokituksesta poikettava, jos viljelys-
45656:  sella tarkemmin säädetään (vemjyvitys ja maan tai metsämaan tuottoon vaikuttavissa
45657:  -luokitus).                                      tekijöissä on tapahtunut sellainen muutos,
45658:     Verojyvityksen ja -luokituksen suorittami- joka aiheuttaa viljelysmaan tai metsämaan
45659:  sesta kunnassa sekä työn suorittajan ottami- tuoton lisääntymisen tai vähentymisen aina-
45660:  sesta tähän tehtävään määrää valtiovarain- luu viidellä sadalta.
45661:  ministeriö kunnallisvaltuustoa kuultuaan.
45662:     Viljelysmaalie annetaan verojyvityksessä
45663:  1 momentissa tarkoitettujen perusteiden mu-
45664:  kaan pistearvo, niinkuin asetuksella tarkem-
45665:  min säädetään. Kunkin tiluskuvion pinta-ala                          4 luku.
45666:  muunnetaan verohehtaareiksi siten, että pinta.
45667:  ala kerrotaan pistearvon sadasosalla.                      Ennakkotiedon antaminen.
45668:     Valtiovarainministeriön asiana on valvoa
45669:  verojyvityksen ja -luokituksen suorittamista.                         69 §.
45670:  Kunnallisvaltuuston on valittava toimikunta         Ennakkotiedon antamista varten kysymyk-
45671:  avustamaan tässä valvonnassa valtiovarain- sessä, joka koskee verovelvolliselle määrät-
45672:  ministeriön antamien ohjeiden mukaan.            tävää valtionveroa tai kunnallisveroa taikka
45673:                                                    ennakkoperinnästä voimassa olevien säännös-
45674:                        67 §.                      ten mukaan tapahtuvaa ennakon pidättämistä
45675:     Kun verojyvitys ja -luokitus kunnassa on tai suorittamista, on valtiovarainministeriön
45676:  suoritettu, verojohtajan on asetettava siinä yhteydessä keskusvm·olautakunta.
45677:  laaditut asiakirjat ja kartat verovelvollisten      Keskusverolautakunta voi, jos se katsotaan
45678:  nähtäviksi soveliaana vuodenaikana kuuden- verovelvolliselle tai ennakon pidättämiseen
45679:  kymmenen päivän ajaksi siitä lukien, kun velvolliselle erityisen tärkeäksi, hakemuksesta
45680:   asiasta on ilmoitettu, niinkuin kunnalliset antaa 1 momentissa tarkoitetun ennakkotie-
45681:  ilmoitukset kunnassa julkaistaan.                 don kirjallisella päätöksellä, jota on, kun
45682:                                                    hakija tekee siitä vaatimuksen, sitovana nou-
45683:                        68 §.                       datettava siinä verotuksessa tai ennakkope-
45684:     Verojyvitystä ja -luokitusta, joka on ritmässä, jota varten ennakkotieto on an-
45685:   67 §: n mukaisesti asetettu verovelvollisten nettu.
45686:                                           Verotusla.ki.                                          13
45687: 
45688:                      70 §.                         vähäinen eikä verovelvollinen vaadittaessa-
45689:   Keskusverolautakunnassa on puheenjohtaja         kaan voi esittää vuositulon vähäisyyteen joh-
45690: ja kuusi muuta jäsentä, jotka ynnä heidän          taneita päteviä syitä, toimitettava verotus
45691: varamiehensä valtioneuvosto määrää viisi-          arvioimalla ( arvioverotus);
45692: vuotiskausittain. Jäsenistä on kaksi määrät-          4) jos kunnallisverotusta toimitettaessa liik-
45693: tävä valtiovarainministeriön viran haitijoista     keestä tai muusta kiinteistöstä kuin varsinai-
45694: sekä kaksi kunnallisten keskusjärjestöjen eh-      sesta maatalouskiinteistöstä saatu edellä sää-
45695: dottamista henkilöistä.                            detyin tavoin vahvistettu verotettava tulo on
45696:   Keskusverolautakunnan puheenjohtajalta           jäänyt niin vähäiseksi, että sitä kiinteistön
45697: vaaditaan tuomarinviran hoitamiseen oikeut-        tai liikkeen laatuun ja laajuuteen katsoen ei
45698: tava tutkinto sekä perehtyneisyyttä tuoma-         voida hyväksyä kunnallisveron suorittamisen
45699: rintehtäviin. Vähintään puolet keskusvero-         perusteeksi, taikka jos tällaista tuloa ei ole
45700: lautakunnan muista jäsenistä tulee olla tuo-       jäänyt lainkaan, huolellisesti tutkittava kiin-
45701: marinviran hoitamiseen oikeuttavan tutkin-         teistön käyttötapa ja liikkeen toimiala sekä
45702: non suorittaneita. Sen ohessa keskusverolau-       niiden muu laatu ja tuottavuus, niin myös
45703: takunnan kaikkien jäsenten tulee olla vero-        aikaisempien ja verovuoden vuosivaihto,
45704: asioihin perehtyneitä, ja heillä tulee, mikäli     tuotto ja toiminnan muu laajuus sekä jat-
45705: mahdollista, olla tuntemusta talouselämän          kuva toimimismahdollisuus ynnä varallisuus-
45706: eri aloista.                                       asema ja kaikki ne muut asianhaarat, jotka
45707:                                                    voivat olla johtona asian arvostelemiseen,
45708:                                                    sekä, annettuaan verovelvolliselle tilaisuuden
45709:                     5 luku.                        selvityksen esittämiseen, harkittava se koh-
45710:                                                    tuullinen määrä, jonka perusteella verotus on
45711:          V erotuksen toimittaminen.                toimitettava (harkintaverotus).
45712:                                                       Harkintaverotusta älköön sovellettako liik-
45713:                      71 §.                         keestä saatuun tuloon kahtena ensimmäisenä
45714:    Ennen kuin verotettava tulo ja omaisuus         verovuotena liikkeen perustamisesta lukien,
45715: vahvistetaan, on verotusaineisto valmistele-       mikäli sitä ei voida katsoa perustetun ennes-
45716: vasti käsiteitävä verotoimistossa ( verovalmis-    tään olemassa olevan liikkeen toiminnan jat-
45717: telu).                                             kamista varten.
45718:                      72 §.
45719:   Verotusta toimittaessaan verolautakunnan                              73 §.
45720: on ennen muiden paitsi luonnollisten vähen-           Milloin tulo valtakunnassa harjoitetusta
45721: nysten tekemistä kunkin tulolähteen ja omai-       liikkeestä, joka välittömästi tai välillisesti on
45722: suusryhmän osalta:                                 riippuvainen ulkomaisesta yhteisöstä tai ul-
45723:    1) jollei ilmene syytä, minkä vuoksi vero-      komaalla asuvasta henkilöstä, jää huomatta-
45724: ilmoitusta sellaisenaan ei voida asettaa vero-     vasti pienemmäksi kuin muista samanlaisista
45725: tuksen perusteeksi, vahvistettava verotettava      liikkeistä yleensä saatu tulo, taikka jos sellai-
45726: tulo ja omaisuus sen mukaan (ilmoituksen           sen liikkeen tulo muutoin on katsottava koh-
45727: mukainen verotus) ;                                tuuttoman pieneksi, voidaan liikettä, sen
45728:    2) jos veroilmoituksen jotakin kohtaa ei        jälkeen kun verovelvolliselle on annettu tilai-
45729: sellaisenaan voida hyväksyä verotuksessa nou-      suus selvityksen esittämiseen, harkinnan mu-
45730: datettavaksi, tehtävä tulo- ja omaisuuslaskel-     kaan verottaa tulosta, jota liikkeen laatuun
45731: maan vastaava oikaisu ja toimitettava verotus      ja laajuuteen nähden on pidettävä kohtuul-
45732: sen mukaan (laskelmaverotus);                      lisena.
45733:    3) jollei veroilmoitusta ole annettu tai sitä      Ulkomaisen vakuutuslaitoksen tulon arvioi-
45734: ei voida panna oikaistunakaan verotuksen pe-       mista varten voidaan asetuksella määrätä,
45735: rusteeksi, ja sitten kun verovelvolliselle on      miten monta prosenttia vakuutusmaksuista,
45736: mikäli mahdollista annettu tilaisuus selvi-        jotka sellainen laitos on kantanut täällä har-
45737: tyksen esittämiseen, niin myös jos osoittau-       joitetusta vakuutusliikkeestä, on eri vakuu-
45738: tuu, että verovelvollisen ilmoittama tulo mui-     tusaloilla luettava täältä saaduksi tuloksi.
45739: den samalla alalla ja vastaavasti samanlaa-           Jos sellainen ulkomaalla asuva henkilö tai
45740: tuisissa olosuhteissa toimivien verovelvollisten   ulkomainen yhteisö, jolla ei ole täällä kiin-
45741: vuosituloon verrattuna on ilmeisesti liian         teätä toimipaikkaa, harjoittaa täällä ansio-
45742: 14                            1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 146.
45743: 
45744: toimintaa, on tällaisen henkilön tai yhteisön       distettavasti saamaansa kehotusta sen kor-
45745: suoritettava veroa siitä tulosta, jonka arvioi-     jaamiseen, enintään 20 prosentilla;
45746: daan muodostuneen valtakunnassa harjoite-              2) jos verovelvollinen ilman pätevää syytä
45747: tusta toiminnasta.                                  on laiminlyönyt veroilmoituksen tahi muun
45748:                                                     säädetyn tiedon tai asiakirjan oikeassa ajassa
45749:                       74 §.                         antamisen taikka antanut ne olennaisesti
45750:   Jos verovelvollisen omaisuusaseman havai-         vaillinaisina, enintään 20 prosentilla ja, jos
45751: taan siitä tehtyjen laskelmien mukaan vero-         hän säädetyn kehotuksen todistettavasti saa-
45752: vuoden aikana muodostuneen hänelle edulli-          tuaankin · on ilman hyväksyttävää estettä
45753: semmaksi, kuin hänen tulojensaja menojensa          jättänyt velvollisuutensa kokonaan tai osaksi
45754: väliseen suhteeseen nähden, ottaen huomioon         täyttämättä, vielä enintään 20 prosentilla;
45755: menoina myös hänen elinsuhteittensa mukai-          sekä
45756: set arvioidut yksityismenonsa, olisi ollut mah-        3) jos verovelvollinen on tietensä tai tör-
45757: dollista, eikä verovelvollinen vaadittaessa esitä   keästä huolimattomuudesta antanut olennai-
45758: luotettavaa selvitystä siitä, että sen mukaisen     sesti väärän veroilmoituksen tahi muun sää-
45759: omaisuuden lisäyksen on katsottava muodos-          detyn tiedon tai asiakirjan, enintään kaksin-
45760: tuneen aikaisemmin verotetusta tai verova-          kertaiseksi.
45761: paasta tulosta tahi tulosta, jota ei enää voida        Veronkorotus määrätään kunnallisveron
45762: jälkiverottaa, pidettäköön tätä lisäystä, ellei     osalta veroäyreinä.
45763: häntä siitä ole jälkiverotettava, hänen vero-
45764: ·vuodelta verotettavana tulonaan.                      Milloin 1 momentissa tarkoitettu puutteel-
45765:                                                     lisuus tai virheellisyys on koskenut vain tiet-
45766:                                                     tyä tulon tai omaisuuden osaa, on veron-
45767:                      75 §.                          korotus määrättävä vain tämän tulon tai
45768:   Sen jälkeen kun verolautakunta on kunkin          omaisuuden osan aiheuttamasta veron tai
45769: tulolähteen ja omaisuusryhmän osalta vahvis-        veroäyrien lisääntymisestä.
45770: tanut tulon ja omaisuuden sekä määrännyt
45771: verovelvollisen tulojen ja omaisuuden koko-
45772: naismäärästä tehtävät vähennykset, verolau-                              78 §.
45773: takunnan on vahvistettava valtionverotuk-              Kunnallishallituksen asiana on, saatuaan
45774: sessa verotettava tulo ja omaisuus sekä vero-       verolautakunnalta ilmoituksen verotuksessa
45775: velvollisen veroluokka ynnä hänen verostaan         määrättyjen veroäyrien kokonaismäärästä,
45776: alaikäisten lasten elättämisen tai muun sää-        vahvistaa kunnallisen veroäyrin hinta. Sa-
45777: detyn perusteen nojalla tehtävä vähennys,           moin on kirkollisten viranomaisten, saatuaan
45778: samoin kuin kunnallisverotuksessa verotettava       tiedon veroäyrien kokonaismäärästä, vahvis-
45779: tulo ja siitä pantavien veroäyrien määrä.           tettava kirkollisten veroäyrien hinta.
45780:    Veroäyrejä määrättäessä jätetään se tulon           Edellä 62 §: ssä mainituissa tapauksissa
45781: osa, joka ei vastaa täyttä kymmentä vero-           määrätään kunnallisvero Helsingin kaupun-
45782: äyriä, kunkin tulolähteen osalta huomioon           gille vahvistetun veroäyrin hinnan mukaan.
45783: ottamatta.
45784: 
45785:                      76 §.
45786:                                                                          79 §.
45787:      Veroäyrit määrätään erikseen                      Verojohtajan on verolautakunnan 75 ja 77
45788:      1) kiinteistötuloista;                         §: n mukaisesti tekemien päätösten nojalla
45789:      2) liike- ja ammattituloista; sekä             maksuunpantava verovelvollisen valtionvero.
45790:      3) henkilökohtaisista tuloista.                   Kun veroäyrin hinta on 78 § :ssä mainituin
45791:                                                     tavoin vahvistettu, tulee verojohtajan mää-
45792:                                                     rätä kunkin verovelvollisen maksettavan kun-
45793:                      77 §.                          nallisveron ja evankelisluterilaisen kirkon tai
45794:   Verolautakunnan on määrättävä veroa ko-           ortodoksisen kirkkokunnan seurakunnalle ve~
45795: rotettavaksi (veronkorotus):                        rovelvollisen osalta myös kirkollisveron lopul"
45796:   1) jos veroilmoituksessa tahi muussa tie-         linen suuruus kertomalla veroäyrin hinta
45797: dossa tai asiakirjassa on vähäinen puutteelli-      vahvistetulla veroäyrien lukumäärällä sekä
45798: suus eikä verovelvollinen ole noudattanut to-       maksuunpanna kunnallis- ja kirkollisvero.
45799:                                          Verotuslaki.                                            15
45800: 
45801:   Niin ikään verojohtajan on, sen mukaan                               84 §.
45802: kuin siitä on erikseen säädetty, määrättävä          Milloin edellä 82 ja 83 § : ssä mainitusta
45803: ja maksuunpantava kansaneläkevakuutus-            syystä asianomaisena vuotena verottamatta
45804: maksu.                                            jäänyt tulo on verotettu jonakin muuna vuo-
45805:                                                   tena ja tämä verotus on saanut lainvoiman,
45806:                       80 §.                       on verovelvollinen veronoikaisun tai jälki-
45807:   V erovei vollisista on kunkin kunnan osalta     verotuksen yhteydessä osoitettava saamaan
45808: laadittava veroluettclo, joka sisältää tiedot     takaisin se vero, mikä samasta tulosta on
45809: kunkin verovelvollisen verotettavasta tulosta     sanottuna muuna vuotena pantu verovelvol-
45810: ja omaisuudesta, maksuunpanunista valtion-,       lisen maksettavaksi.
45811: kunnallis- ja kirkollisveroista sekä kansan-
45812: eläkevakuutusmaksusta ynnä niiden suorituk-
45813: seksi käytettävistä ennakoista.                                        85 §.
45814:   Tarkemmat säännökset veroluettelosta an-          Verovelvollisen kuoltua tulee veronoikaisun
45815: netaan asetuksella.                               ja jälkiverotuksen kohdistua kuolinpesään, ja
45816:                                                   noudatettakoon silloin, mitä 4 § : ssä on sa-
45817:                      81 §.                        nottu. Kuolinpesään kohdistuvaa veron-
45818:   Veroluettelo on pidettävä julkisesti nähtä-     oikaisua tai jälkiverotusta älköön kuitenkaan
45819: vänä kymmenen päivän ajan verolautakun-           toimitettako myöhemmin kuin kahden vuoden
45820: nan päättämässä paikassa kunnan alueella          kuluessa sen kalenterivuoden päättymisestä,
45821: tai, jos se on erityisistä syistä tarkoituksen-   jona perukirja on annettu perintöverolauta-
45822: mukaista, läheisessä väestökeskuksessa. Näh-      kunnalle.
45823: tävillepanosta on sitä ennen ilmoitettava,
45824: niinkuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa                              86 §.
45825:                                                      Veronoikaisu, jälkiverotus ja muutoksen-
45826: julkaistaan.
45827:                                                   hakuviranomaisen uudelleen verolautakunnan
45828:    V erotuksen katsotaan päättyneen silloin,
45829:                                                   toimitettavaksi palauttama verotus toimitet-
45830: kun veroluettelo on pantu 1 momentin mu-          takoon säännönmukaisesta verotuksesta eril-
45831: kaan julkisesti nähtäväksi.                       lisenä.
45832:                      82 §.                           Edellä 1 momentissa mainituissa tapauk-
45833:   Jos verovelvolliselle laskuvirheen tai siihen   sissa toimitettavissa verotuksissa on käytet-
45834: verrattavan erehdyksen vuoksi tahi sen joh-       tävä sitä veroasteikkoa, verokantaa ja vero-
45835: dosta, että verolautakunta ei ole asiaa jolta-    äyrin hintaa, jota olisi ollut sovellettava,
45836: kin osalta tutkinut, on, hänen sitä aiheutta-     jos verotus olisi tapahtunut oikeaan aikaan.
45837: mattaan, jäänyt panematta säädetty vero tai
45838: osa siitä, tehtäköön oikaisu verotuksen toi-                             87 §.
45839: mittamisvuotta seuraavien kahden vuoden ku-          Edellä 86 § : n 1 momentissa mainituista
45840: luessa ( veronoikaisu).                           verotuksista on kunkin kunnan osalta laadit-
45841:                                                   tava erillinen veroluettelo. Verotetulie on
45842:                     83 §.                         tällaisesta verotuksesta toimitettava virka-
45843:   Jos verovelvollinen sen johdosta, että hän      teitse henkilökohtainen tieto veroluettelon
45844: on jättänyt antamatta veroilmoituksen taikka      otteella, johon on liitettävä osoitus siitä, miten
45845: antanut puutteellisen, erehdyttävän tai vää-      ja minkä ajan kuluessa verotukseen saadaan
45846: rän veroilmoituksen tahi muun tiedon tai          hakea muutosta.
45847: asiakirjan, on säännönmukaisessa verotuk-            Edellä 1 momentissa tarkoitettuun vero-
45848: sessa jäänyt kokonaan tai osaksi verotta-         luetteloon ei ole sovellettava 81 §: n sään-
45849: matta, on hänen suoritettavakseen jonakin         nöstä.
45850: säännönmukaisen verotuksen toimittamis-
45851: vuotta seuraavista viidestä vuodesta määrät-                           88 §.
45852: tävä se vero, mikä mainitusta syystä on jää-        V erojohtajan tulee, veroluettelon mukai-
45853: nyt hänelle panematta, veronmaksun laimin-        sesti, kirjoituttaa verolippu jokaiselle, jolle
45854: lyömisen johdosta suoritettavaksi säädettyä       on maksuunpantu veroa tai kansaneläkeva-
45855: veronlisäystä vastaavine korkoineen ynnä          kuutusmaksua tahi jolle veron ennakkoa on
45856: säädetty veronkorotus ( jälkiverotus).            määrätty palautettavaksi.
45857: 16                       1957 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N: o 146.
45858: 
45859:   Veroliput, joihin on merkittävä, miten ve-         Lääninoikeuden on toimitettava 1 mo-
45860: rotukseen voidaan hakea muutosta, on ennen        mentissa tarkoitetun muutoksenhaun joh-
45861: veroluettelon nähtäville panoa lähetettävä        dosta katselmus ja suullinen kuulustelu tai,
45862: veroveivollisille.                                jos asia voidaan ratkaista ilman sellaista me-
45863:                                                   nettelyä, varattava asianomaisille tilaisuu.c;;
45864:                      89 §.                        kirjallisen vastineen antamiseen.
45865:    Milloin veron koko määrästä on 3 § : n            Lääninoikeuden on valtion tai kunnan
45866: säännöksen nojalla vastuussa muukin hen-          puolesta tehdystä vaatimuksesta kumot-
45867: kilö kuin verovelvollinen, vero on 79 §: ssä      tava verojyvitys ja -luokitus kokonaisuudes-
45868: säädetyin tavoin maksuunpantava verovelvol-       saan, milloin se havaitaan niin virheelliseksi
45869: lisen ja verosta vastuussa olevien henkilöiden    tai puutteelliseksi, että sen soveltaminen ai-
45870: yhteisvastuullisesti suoritettavaksi. Veroluet-   heuttaisi olennaisesti epätasaisen verotuksen.
45871: teloon ja verolippuun on tällöin merkittävä          Lääninhallituksen tässä pykälässä tarkoi-
45872: verosta vastuussa olevat henkilöt.                tetussa asiassa antama päätös on lopullinen.
45873:    Jos veroluetteloon ei ole tehty 1 momen-
45874: tissa tarkoitettua merkintää verosta vastuussa
45875: olevasta henkilöstä tai jos toinen henkilö on                          91 §.
45876: 3 § : n mukaan vastuussa vain osasta veroa,          V eron ja kansaneläkevakuutusmaksun mää-
45877: määrätköön tarvittaessa sen veropiirin vero-      räämiseen ja maksuunpanoon voi hakea muu-
45878: johtaja, jossa maksuunpano on tapahtunut,         tosta verovelvollinen itse sekä jokainen muu,
45879: edellä tarkoitettua henkilöä kuultuaan, hänet      jonka oman veron määrään verotus välittö-
45880: verovelvollisen kanssa yhteisvastuulliseksi ve-   mästi saattaa vaikuttaa tai joka on veron
45881: ron tai sen osan suorittamisesta. Samalla ta-     suorittamisesta joko julkis- tai yksityisoikeu-
45882: voin meneteltäköön, kun on todettava 4 § : ssä    dellisen oikeussuhteen perusteella vastuussa.
45883: tarkoitettu kuolinpesän osakkaan vastuu              Valtion- ja kunnanasiamiehellä, verotus-
45884: kuolleen henkilön tulosta ja omaisuudesta         asiamiehenä, verotarkastajana sekä kunnal-
45885: suoritettavasta verosta.                          lishallituksella on niin ikään oikeus hakea
45886:    Mitä tässä pykälässä säädetään verosta,        muutosta verotukseen. Seurakunnalla on oi-
45887: sovelletaan 3 § : n 2 momentissa ja 4 § : ssä     keus hakea muutosta 79 § : n 2 momentissa
45888: tarkoitetuissa tapauksissa myös kansaneläke-      tarkoitettuun kirkollisveron maksuunpanoon
45889: vakuutusmaksuun.                                  sekä kunnanasiamiehellä ja kansaneläkelai-
45890:                                                   toksella 79 § : n 3 momentissa mainittuun
45891:                                                   kansaneläkevakuutusmaksun määräämiseen
45892:                     6 luku.                       ja maksuunpanoon.
45893: 
45894:                Muutoksenhaku.
45895:                                                                        92 §.
45896:                      90 §.                           Muutosta voi verovelvollinen tai muu
45897:    Omistamansa tai hallitsemansa maatalous-       91 § : n 1 momentissa tarkoitettu henkilö ha-
45898: kiinteistön verojyvitykseen ja -luokitukseen      kea tutkijalautakunnalle tehtävällä muistu-
45899: tyytymätön voi hakea siihen muutosta sen          tuksena ( veromuistutus).
45900: läänin lääninhallitukselta, jossa kiinteistö         Maalaiskunnassa tutkijalautakunta kokoon-
45901: sijaitsee. Muutoksenhaku on tehtävä kirjal-       tuu aikaisintaan neljäntoista päivän kuluttua
45902: lisesti, ja valituskirja on toimitettava asian-   siitä päivästä, jona veroluettelo on pantu
45903: omaiseen verotoimistoon tai lääninhallituk-       julkisesti nähtäville, aikana ja paikassa,
45904: seen sen ajan kuluessa, jona verojyvitys ja       joista kuulutetaan siten, kuin kunnalliset il-
45905: -luokitus 67 § :n säännöksen mukaan pide-         moitukset kunnassa julkaistaan. V eromuistu-
45906: tään kunnassa nähtävänä. Valtion puolesta         tus voidaan tutkijalautakunnalle esittää joko
45907: on verotarkastajalla ja valtionasiamiehellä       suullisesti tai kirjallisesti. Kirjallinen muis-
45908: sekä kunnan puolesta kunnanasiamiehellä ja        tutus on toimitettava tutkijalautakunnalle tai
45909: kunnallishallituksella oikeus hakea samassa       asianomaisen veropiirin verotoimistolle niin
45910: ajassa muutosta verojyvitykseen ja -luokituk-     hyvissä ajoin, että tutkijalautakunta voi sen
45911: seen jonkin tilan osalta tai vaatia verojyvi-     ilmoitetussa järjestyksessä käsitellä. Muistu-
45912: tyksen ja -luokituksen kokonaan kumoamista.       tuksesta tutkijalautakunnan on kuultava
45913:                                            Verotuslald.                                           17
45914: 
45915: valtion- ja kunnanasiamiestä, joiden on sitä        sen perusteena olleet asiakirjat sekä otteet
45916: varten oltava tutkijalautakunnan kokouksessa        verolautakunnan pöytäkirjasta ja veroluette"
45917: saapuvilla. Tutkijalautakunnan päätös on            losta ynnä tutkijalautakunnan pöytäkirjasta,
45918: heti, kun muistutus on ratkaistu, julistettava      jos asia on tutkijalautakunnassa käsitelty.
45919: saapuvilla oleville asianosaisille.                 Vielä asiakirjoihin on liitettävä selvitys va-
45920:   Kaupungissa on veromuistutus tehtävä tut-         litusajan alkamisesta sekä verojohtajan lau-
45921: kijalautakunnalle kirjallisesti. Muistutuskir-      sunto valituksesta. Jos valitus on toimitettu
45922: jelmä on neljäntoista päivän kuluessa siitä,        lääninhallitukseen .tai jos siihen muutoin
45923: kun veroluettelo on pantu julkisesti nähtä-         on aihetta, vaatikoon lääninoikeus verojoh-
45924: väksi, toimitettava asianomaisen veropiirin         tajan välityksellä tarpeelliset vastineet, sel-
45925: verotoimistolle. Muistutuksesta tutkijalauta-       vitykset ja lausunnot.
45926: kunnan on kuultava valtion- ja kunnanasia-             Edellä 86 § : n 1 momentissa tarkoitetuissa
45927: miestä.                                             tapauksissa luetaan muutoksenhakuaika lmi-
45928:    Tutkijalautakunnan päätöksestä on teh-           tenkin 91 § :n 1 momentin nojalla muutok-
45929: tävä merkintä veroluetteloon. Siitä on myös         senhakuun oikeutettujen osalta 87 §: n mu-
45930: lähetettävä ilmoitus muistutuksen tekijälle,        kaisesta tiedoksi antamisesta sekä 91 § : n
45931: maalaiskunnassa kuitenkin vain, milloin muis-       2 momentissa mainittujen viranomaisten
45932: tuksen tekijä tai hänen valtuuttamansa asia-        osalta verolautakunnan päätöksen tekemisestä.
45933: mies ei ole ollut kokouksessa saapuvilla.              Milloin verovelvollista on verotettu useam-
45934:    Lääninverolautakunnan toimittamasta ve-          massa kunnassa, hänellä on oikeus hakea
45935: rotuksesta, samoin kuin veronoikaisusta, jäl-       muutosta kaikkiin verotuksiin yhdellä muu-
45936: kiverotuksesta ja verotuksesta, joka on toi-        toksenhakukirjalla, joka on toimitettava joko
45937: mitettu verolautakunnan uudelleen käsiteltä-        1 momentissa tarkoitettuun lääninhallituk-
45938: väksi palautetussa asiassa, älköön tehtäkö ve-       seen tai johonkin asianomaisista verotoimis-
45939: romuistutusta.                                      toista viimeksi päättyvän muutoksenhaku-
45940:                                                     ajan kuluessa.
45941:                       93 §.
45942:    Verovelvollinen tai muu 91 § :n mukaan                                94 §.
45943: muutoksenhakuun oikeutettu voi, olipa vero-            Jos verovelvollinen tai muu 91 § :n 1 mo-
45944: muistutus tehty tai ei, hakea muutosta sen          mentissa tarkoitettu henkilö tahtoo valittaa
45945: läänin lääninhallitukselta, jonka alueella ve-      verotuksesta sillä perusteella, että verotus on
45946: rovelvollisen kotikunta on tai häntä on hen-        toimitettu lakia virheellisesti tulkiten tai että
45947: kilökohtaisista tuloista verotettu, taikka, ellei   siinä on tapahtunut ilmeinen olennainen
45948: hänellä ole valtakunnassa kotikuntaa eikä           asiallinen erehdys taikka että asiaa käsitel-
45949: häntä ole täällä verotettu henkilökohtaisista       täessä verolautakunnassa on tapahtunut sel-
45950: tuloista,   Uudenmaan       lääninhallitukselta.    laiseen tuomiovirheeseen verrattava virhe,
45951: Muutoksenhaku on tehtävä kirjallisesti, ja          kuin oikeudenkäymiskaaren 25 luvun 21 § : ssä
45952: valituskirja on toimitettava veropiirin vero-       tarkoitetaan, saakoon hän tällaiseen verotuk-
45953: toimistoon taikka lääninhallitukseen viimeis-       sen perusteeseen hakea muutosta 93 § : ssä
45954: tään kolmantenakymmenentenä päivänä sen             tarkoitetulta lääninhallitukselta samassa py-
45955: päivän jälkeen, jona tutkijalautakunnan             kälässä mainittujen määräaikojen jälkeen-
45956: ilmoitus valitusajan alkamisesta on julki-          kin (perustevalitus). Samalla tavoin haetaan
45957: pantu siten, kuin kunnalliset ilmoitukset kun-      muutosta 89 § :n 2 momentin nojalla annet-
45958: nassa julkaistaan ( säännönmukainen valitus).       tuun verojohtajan päätökseen.
45959:    Jos muutoksenhakukirjelmä on annettu ve-            Milloin verovelvolliselle on määrätty val-
45960: rotoimistoon, tulee verojohtajan, varattuaan        tionveroa tai henkilökohtaisesta tulosta kun-
45961: valtion tai kunnan puolesta tehdyn valituk-         nallisveroa jossakin muussa kunnassa kuin
45962: sen johdosta verovelvolliselle tilaisuuden vas-     siinä, jonka verolautakunnalle hän on vero-
45963: tineen antamiseen sekä hankittuaan 91 § : n         ilmoituksensa antanut, voidaan, jos jokin
45964: 1 momentissa tarkoitetun henkilön tekemästä         muu kuin viimeksi mainittu kunta on vero-
45965: valituksesta valtion- ja kunnanasiamiehen           velvollisen oikea verotuspaikka, perustevali-
45966: vastineen, viipymättä lääninhallitukseen lä-        tuksena hakea muutosta myös veron mää-
45967:  hettää valituskirja vastineineen ja verotuk-       rään. Sama on laki, milloin tietystä liike-,
45968: 3
45969: 18                       1957 Vp.- Edusk vaat. _,.Esitys N:o 146.
45970: 
45971: ammatti- tai kiinteistötulosta on määrätty                              97 §.
45972: kunnallisveroa muussa kunnassa, kuin mistä            Milloin valitusta käsiteltäessä havaitaan,
45973: verovelvollinen on ilmoittanut sen saaneensa.      että veroa ei ole määrätty oikeassa verotus-
45974:    Edellä 1 ja 2 momentissa mainittua vali-        paikassa, on lääninoikeuden tai korkeimman
45975: tusta älköön kuitenkaan tehtäkö myöhem-            hallinto-oikeuden, elleivät ne katso voivansa
45976: min kuin viidennen vuoden kuluessa sitä seu-       asiaa välittömästi ratkaista, siirrettävä se
45977: ranneen kalenterivuoden alusta lukien, jona        sille verolautakunnalle, jonka olisi pitänyt
45978: veron maksuunpano on tapahtunut.                   toimittaa verotus.
45979:   Tässä pykälässä tarkoitettua valitusta kos-
45980: keva muutoksenhakukirja on toimitettava
45981:                                                                          98 §.
45982: 93 § : n 1 tai 4 momentissa tarkoitetulle vi-
45983: ranomaiselle. Valituksesta on hankittava              Jos lääninoikeus muutoksenhakemusta kä-
45984: 93 §: n 2 momentissa tarkoitetut vastineet,        sitellessään toteaa, että valitus kuuluu toisen
45985: selvitykset ja lausunnot.                          läänin lääninhallituksen käsiteltäväksi, on
45986:                                                    asia siirrettävä viimeksi mainittuun läänin-
45987:                                                    hallitukseen.
45988:                      95 §.                            Milloin valituksen käsitteleminen olisi kuu-
45989:    Milloin verovelvolliselle on määrätty val-      lunut toiselle lääninhallitukselle, kuin missä
45990: tionveroa tai samasta tulosta kunnallisveroa       se on ratkaistu, siirtäköön korkein hallinto-
45991: kahdessa tai useammassa kunnassa, asia voi-        oikeus, jollei se katso voivansa asiaa välittö-
45992: daan saattaa lääninoikeuden käsiteltäväksi         mästi ratkaista, asian ensiksi mainitulle lää-
45993: perustevalituksin myös siten, että sen vero-       ninhallitukselle.
45994: piirin verojohtaja, jossa jokin verotuksista
45995: on toimitettu, taikka lääninhallituksen asian-
45996: omainen virkamies tai ulosottomies verovel-                              99 §.
45997: vollisen pyynnöstä ilmoittaa asian läänin-           Keskusverolautakunnan päätökseen, jolla
45998: hallitukselle. V erojohtaja tai ulosottomies       on päätetty olla antamatta tämän lain
45999: antakoon pyynnöstä verovelvolliselle todis-        69 § : ssä tarkoitettua ennakkotietoa, ei saa
46000: tuksen asian vireillepanosta.                      hakea muutosta.
46001:                                                      Hakijalla, valtiovarainministeriöllä, kun-
46002:                      96 §.                         nallishallituksella ja kansaneläkelaitoksella on
46003:    Lääninhallituksen päätöksestä muussa            oikeus valittaa keskusverolautakunnan ennak-
46004: kuin 90 § : ssä tarkoitetussa asiassa on niillä,   kotiedon sisältävästä päätöksestä korkeim-
46005: jotka 91 § : n mukaan voivat hakea muutosta        paan hallinto-oikeuteen kolmenkymmenen
46006: verotukseen, oikeus valittaa korkeimpaan           päivän kuluessa luettuna päätöksen tiedoksi
46007: hallinto-oikeuteen kuudenkymmenen päivän           saamisesta. Asia on korkeimmassa hallinto-
46008: kuluessa tiedoksi saamisesta. Valtion puo-         oikeudessa käsiteltävä kiireellisenä.
46009: lesta on valitusoikeus kuitenkin tarkastus-
46010: asiamiehellä ja kunnan puolesta kunnallis-                              100 §.
46011: hallituksella. Tarkastusasiamiehelle luetaan          Jos verotus on jonkin kunnan kohdalta toi-
46012: valitusaika päätöksenteon päivästä.                mitettu olennaisesti väärin, korkein hallinto-
46013:    Valituskirja sekä lääninhallituksen pää-        oikeus voi valtionasiamiehen, verotarkasta-
46014: tös ynnä, jos valitus ei ole valtion puolesta      jan, kunnanasiamiehen tai kunnallishallituk-
46015: tehty, selvitys siitä, milloin valittaja on        sen taikka kunnassa verotetun vaatimuksesta
46016: saanut päätöksen tiedokseen, on 1 momen-           kumota verotuksen kokonaisuudessaan tai
46017: tissa mainitussa ajassa toimitettava läänin-       tarpeellisilta osilta ja määrätä verotuksen
46018: hallitukseen, joka varatkoon asianosaisille        uudelleen toimitettavaksi. Vaatimus on kol-
46019: tilaisuuden vastineen antamiseen määräajan         menkymmenen päivän kuluessa sen päivän
46020: kuluessa sekä lähettäköön korkeimpaan hal-         jälkeen, jona verotus on päättynyt, annet-
46021: linto-oikeuteen valituksen vastineineen ynnä       tava kirjallisesti verotoimistoon. Verojohta-
46022: asiassa kertyneet asiakirjat.                      jan on viipymättä toimitettava se ynnä vero-
46023:    Edellä 2 momentissa tarkoitettu valitus-        lautakunnan antama selitys korkeimpaan
46024: kirja voidaan toimittaa myös suoraan kor-          hallinto-oikeuteen. Asia on korkeimmassa
46025: keimpaan hallinto-oikeuteen.                       hallinto-oikeudessa käsiteltävä kiireellisenä.
46026:                                         Verotuslaki.                                        19
46027: 
46028:                     101 §.                                           105 §.
46029:   Lainvoiman saaneen päätöksen purkamista           Saadakseen lukea ma:ksettavakseen panta-
46030: tai menetetyn määräajan takaisin antamista       van veron ja kansaneläkevakuutusmaksun ly-
46031: koskevissa asioissa käyttää valtion puheval-     hennykseksi ennakkoperintälain mukaan en-
46032: taa verotarkastaja.                              nakkona pidätetyt määrät verovelvollisen
46033:                                                  tulee veroilmoitukseensa liittää verokirjansa
46034:                                                  ja muut saamansa pidätystodistukset.
46035:                    102 §.                           Milloin valtionveron määrääminen tapah-
46036:   Asetuksella voidaan erityisten paikallisten    tuu muussa kunnassa, kuin missä valtionve-
46037: tai muutoin poikkeuksellisten olojen johdosta    ron ennakko on maksuunpantu, verovelvolli-
46038: pitentää muutoksenhakuaikaa verolautakun-        sen on, saadakseen mainitun ennakon käyte-
46039: nan, tutkijalautakunnan tai lääninhallituk-      tyksi 104 § : n 2 momentissa säädetyin tavoin,
46040: sen päätöksestä.                                 liitettävä veroilmoitukseensa ennakon mää-
46041:                                                  ränneen viranomaisen todistus hänen mak-
46042:                                                  settavakseen pannun ennakon määrästä.
46043: 
46044:                   VI OSA.                                           106 §.
46045:                                                    Milloin verovelvolliselle sen johdosta, että
46046:    Ennakon käyttäminen ja veronkanto.            hänen tilikautenaan ei ole kalenterivuosi,
46047:                                                  joltakin vuodelta toimitettavassa verotuk-
46048:                    1luku.                        sessa määrätään ainoastaan omaisuusveroa
46049:                                                  taikka tuloveroa vain tietynlaisesta tulosta,
46050:            Ennakon käyttäminen.                  luetaan hänen hyväkseen veron lyhennyk-
46051:                                                  seksi tässä verotuksessa vain omaisuutta ja
46052:                     103 §.                       sanottua tuloa vastaava osa maksuunpan-
46053:   Verovelvolliselta ennakkoperintälain mu-       nusta ja häneltä pidätetystä ennakosta. Muu
46054: kaan pidätetty ennakko on käytettävä hä-         osa ennakosta luetaan verovelvollisen hy-
46055: nelle määrätyn valtionveron ja siinä kun-        väksi seuraavassa verotuksessa.
46056: nassa, missä hän on velvollinen suoritta-
46057: maan kunnallisveroa henkilökohtaisista tu-
46058: loista, määrätyn kunnallis- ja kirkollisveron                        107 §.
46059: sekä kansaneläkevakuutusmaksun suorituk-           Milloin puolisoita on valtionverotuksessa
46060: seksi.                                           yhteisverotettava ja toiselta puolisoita on
46061:                                                  pidätetty tai hänelle on maksuunpantu
46062:                      104 §.                      103 § :ssä ja 104 § :n 1 ja 2 momentissa
46063:   Ennakko, joka on ennakkoperintälain mu-        tarkoitettuina ennakkoina enemmän, kuin tar-
46064: kaan määrätty verovelvolliselta kannettavaksi    vitaan niiden verojen ja kansaneläkevakuu-
46065: 103 § : ssä tarkoitetussa kunnassa, on käytet-   tusmaksun suorittamiseksi, joiden suorituk-
46066: tävä sanotussa pykälässä mainittujen vero-       seksi niitä on käytettävä, on yli meneväliä
46067: jen ja kansaneläkevakuutusmaksun suoritta-       osalla lyhennettävä toiselle puolisolle sa-
46068: miseen.                                          massa kunnassa maksuunpantuja veroja ja
46069:   Jos valtionveron ennakko on määrätty           kansaneläkevakuutusmaksua,     sikäli   kuin
46070: muussa kuin siinä kunnassa, missä valtion-       näitä ei voida suorittaa tämän puolison
46071: vero on verovuodelta määrättävä, se on vä-       omilla ennakoilla.
46072: hennettävä viimeksi mainitussa kunnassa             Mitä 1 momentissa on säädetty, ei ole
46073: maksuunpannuista veroista ja kansaneläke-        sovellettava, jos puoliso on veroilmoitukses-
46074: vakuutusmaksusta.                                saan kieltänyt ennakkojensa käyttämisen toi-
46075:                                                  sen puolison verojen ja kansaneläkevakuu-
46076:    Verovelvolliselle muussa kuin 103 §: ssä      tusmaksun lyhennykseksi.
46077: tarkoitetussa kunnassa määrätty kunnallis-
46078: ja kirkollisveron sekä kansaneläkevakuutus-
46079: maksun ennakko käytettäköön hänelle sano-                           108 §.
46080: tussa kunnassa määrättyjen kunnallis- ja           Milloin verovelvolliselta on pidätetty tai
46081: kirkollisveron sekä kansaneläkevakuutusmak-      hänelle on ennakkona maksuunpantu enem-
46082: sun suoritukseksi.                               män, kuin tarvitaan niiden verojen ja kan-
46083: 20                       1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 146.
46084: 
46085: saneläkevakuutusmaksun suorittamiseksi, joi-                            112 §.
46086: den suoritukseksi ne on ollut käytettävä,             Kanto toimitetaan yhdessä tai useammassa
46087: on liikaa pidätetty tai kannettu ennakko,          erässä, sen mukaan kuin valtiovarainminis-
46088: mikäli sitä on vähintään 200 markkaa, pa-          teriö määrää.
46089: lautettava ja maksuunpantua ennakkoa, jos             Verovelvollinen ja muu verosta vastuussa
46090: se on suorittamatta, lyhennettävä liikaa mak-      oleva henkilö on siitä huolimatta, että vero-
46091: suunpannulla määrällä.                             tukseen on haettu muutosta, velvollinen kan-
46092:    Sen estämättä, että suorittamatta olevaa        nossa suorittamaan hänen maksettavakseen
46093: ennakkoa on 1 momentin nojalla lyhennetty,         pannun määrän.
46094: on maksuunpannulle ennakolle suoritettava             Milloin joku on 89 §: n 2 momentin sään-
46095: säädetty veronlisäys. Ennakon lyhennetylle         nöksen nojalla määrätty verovelvollisen
46096: osalle lasketaan veronlisäys tällöin sen kalen-    kanssa yhteisvastuulliseksi veron osan suorit-
46097: terikuukauden loppuun, jona verotuksen             tamisesta, hän on velvollinen maksamaan
46098: 81 §: n 2 momentin mukaan katsotaan päät-          109 §: n mukaan maksettavaksi jäävästä ve-
46099: tyneen.                                            rosta vain sen osan, jolla hänen suoritetta-
46100:                                                    vakseen 89 §: n 2 momentin nojalla määrätty
46101:                                                    veron osa ylittää sen verovuoden tulosta kan-
46102:                                                    nettavaksi määrätyn ennakon, jonka maksa-
46103:                     2 luku.                        misesta hän ennakkoperintälain säännösten
46104:                  V eronkanto.                      nojalla on vastuussa.
46105:                                                       Jos verovelvolliselle on määrätty valtion-
46106:                      109 §.                        veroa tai samasta tulosta kunnallisveroa kah-
46107:    Jos verovelvolliselta verovuotena pidätetyt     dessa tai useammassa kunnassa ja kysymys
46108: ja kannettavaksi määrätyt ennakot eivät            hänen oikeasta verotuspaikastaan on saatettu
46109: nouse niiden verojen ja kansaneläkevakuu-          säännönmukaisin tai perustevalituksin lää-
46110: tusmaksujen yhteismäärään, joiden suorituk-        ninhallituksen ratkaistavaksi, verovelvollisella
46111: seksi ne on käytettävä, on puuttuva osa vero-      tai muulla verosta vastuussa olevalla henki-
46112: velvolliselta perittävä veronkannossa vero-        löllä on oikeus pyytää sellaisen veropiirin
46113: lipulla.                                           verojohtajaa, jossa jokin verotuksista on toi-
46114:    Milloin 1 momentin mukaan maksettavaksi         mitettu, määräämään, mikä sanotuista ve-
46115: jäävä määrä ei nouse 200 markkaan, se on           roista on maksettava muutoksenhausta riip-
46116: jätettävä perimättä.                               pumatta. 'Täten maksettavaksi on ensisijai-
46117:                                                    sesti määrättävä se vero, joka on kokonaan
46118:                    110 §.                          tai osaksi maksettu tahi jonka suoritukseksi
46119:   Valtion-, kunnallis- ja kirkollisveron sekä      on käytetty ennakkoja. Verojohtaja määrät-
46120: kansaneläkevakuutusmaksun kanto toimite-           köön samalla muussa kunnassa samasta tu-
46121: taan yhdessä. Samassa yhteydessä kannetaan         losta tai omaisuudesta määrättyjen verojen
46122: metsänhoitomaksu, jonka maksuunpanosta on          pakkoperinnän lykkääntymään, kunnes lää-
46123: säädetty erikseen.                                 ninhallituksen päätös verotuspaikasta teh-
46124:                                                    tyyn valitukseen on annettu. Tarvittaessa
46125:                     111 §.                         kirjoitettakoon uudet veroliput, erikseen sille
46126:    V eronkantoviranomaisina ovat, jollei valtio-   verolle, joka on maksettava muutoksenhausta
46127: varainministeriö tietyn veropiirin osalta toi-     riippumatta, ja erikseen muulle verolle.
46128: sin määrää, verotoimisto ja lääninhallitus.        Tässä momentissa tarkoitettuun verojohtajan
46129: Tehtävien jaosta veronkantoviranomaisten           päätökseen älköön haettako muutosta.
46130: kesken säädetään asetuksella.
46131:   Kanto tapahtuu postisäästöpankin välityk-
46132: sellä, sen mukaan kuin siitä erikseen sääde-                           113 §.
46133: tään. Valtiovarainministeriö voi kuitenkin            Milloin lääninoikeus tai korkein hallinto-
46134: määrätä, että vero saadaan suorittaa myös          oikeus on määrännyt jonkun verovelvolli-
46135: muihin rahalaitoksiin.                             seksi taikka korottanut tai alentanut veroa,
46136:   Veronkantoviranomaisen asiana on viivy-          on jäljennös päätöksestä toimitettava asian-
46137: tyksettä palauttaa liikaa pidätetyt tai kan-       omaiselle lääninhallitukselle ja verotoimis-
46138: netut ennakot.                                     tolle sekä, mikäli päätös koskee kunnallis-
46139:                                           Verotuslaki.                                       21
46140: 
46141: tai kirkollisverotusta, asianomaiselle kunnal-    90 sadalta maksuunpannun kirkollisveron
46142: lishallitukselle tai seurakunnalle.               määrästä vähennettynä sillä, mitä ennakko-
46143:    Jos vero on tutkijalautakunnan tai 1 mo-       perintälain mukaan on etukäteen maksettu,
46144: mentissa mainitun viranomaisen päätöksellä        sekä veronkantoviranomaisen kunnan tai seu-
46145: poistettu tai sitä on alennettu, veronkanto-      rakunnan puolesta edellisen kalenterivuoden
46146: viranomaisen on asianomaiselle maksettava         aikana 113 § : n 2 momentin mukaisesti vero-
46147: takaisin liikaa suoritettu määrä ynnä sille       velvollisille takaisin suorittamilla määrillä
46148: korkoa verotusvuoden päättymisestä tai, mi-       niille maksettuine korkoineen. ,
46149: käli vero on maksettu sen jälkeen, maksu-            Veronoikaisuna tai jälkiverotuksena mak-
46150: päivästä takaisinmaksupäivään, sen mukaan         suunpanunista kunnallis- ja kirkollisveroista
46151: kuin asetuksella säädetään.                       on kultakin kalenterivuodelta erikseen suori-
46152:    Jos tutkijalautakunta on tehdyn muistu-        tettava 1 momentissa säädetyt määrät.
46153: tuksen johdosta muuttanut verotusta, on
46154: verovelvolliselle annettava sen mukainen uusi
46155: verolippu. Milloin valituksen johdosta joku                           117 §.
46156: on määrätty verovelvolliseksi tai veroa on          Kansaneläkelaitokselle on veronkantoviran-
46157: korotettu, veronkantoviranomaisen on annet-       omaisen kannon päätyttyä taikka, milloin
46158: tava verotetulle niin ikään verolippu ja perit-   kanto toimitetaan useammassa kuin yhdessä
46159: tävä maksamaton vero ja sille 2 momentin          erässä, ensimmäisen erän kannon päätyttyä
46160: nojalla ehkä maksettu korko.                      suoritettava 98 sadalta maksuunpantujen
46161:                                                   kansaneläkevakuutusmaksujen määrästä vä-
46162:                                                   hennettynä sillä, mitä kansaneläkelaitokselle
46163:                     114 §.                        on etukäteen maksettu, sekä veronkantoviran-
46164:   Jos joku muutoin kuin 113 §:ssä maml-           omaisen kansaneläkelaitoksen puolesta edelli-
46165: tussa tapauksessa on maksanut veroa enem-         sen kalenterivuoden aikana 113 §: n 2 mo-
46166: män, kuin hänen maksettavakseen on mää-           mentin mukaisesti maksuvelvollisille takaisin
46167: rätty, hänellä on oikeus veronkantoviran-         maksamilla määrillä.
46168: omaiselta saada liikaa maksamansa määrä ta-         Edellä 116 §: n 2 momentissa tarkoitettu-
46169: kaisin 113 § : n 2 momentissa säädetyin ta-       jen verotusten yhteydessä maksuunpanunista
46170: voin laskettuine korkoineen.                      kansaneläkevakuutusmaksuista on kultakin
46171:                                                   kalenterivuodelta erikseen suoritettava 1 mo-
46172:                     115 §.                        mentissa säädetty määrä.
46173:   Milloin kunnallisverotuksesta tehdyn muis-
46174: tutuksen tai valituksen johdosta annetulla
46175: päätöksellä muutetaan sitä veroäyrien mää-                           118 §.
46176: rää, johon kirkollisveron tai kansaneläkeva-        Tässä laissa tarkoitetuille veroille ja kan-
46177: kuutusmaksun maksuunpano perustuu, mai-           saneläkevakuutusmaksulle veron- tahi mak-
46178: nittu maksuunpano on samalla oikaistava.          sunlisäyksinä kertyvät varat jäävät valtiolle.
46179:   Mitä 111-114 §: ssä on säädetty verosta,
46180: sovellettakoon vastaavasti kansaneläkevalnm-
46181: tusmaksuun.                                                          119 §.
46182:                                                      Viiden vuoden kuluttua sitä seuranneen
46183:                                                   vuoden alusta lukien, jona maksuunpano on
46184:                                                   tapahtunut, veronkantoviranomaisen on an-
46185:                    3 luku.                        nettava lopputilitys kunnalle, seurakunnille
46186:                                                   ja kansaneläkelaitokselle verojen ja kansan-
46187:                    Tilitys.                       eläkevakuutusmaksujen kannosta.
46188:                                                      Jos ennakkoperintälain mukaan pidätetty
46189:                    116 §.                         ja kannettu ennakko sekä veronkannossa suo-
46190:   Veronkantoviranomaisen on viipymättä            ritetut tai muutoin ennen lopputilitystä ker-
46191: kannon päätyttyä taikka, milloin kanto toi-       tyneet määrät eivät riitä verovelvollisen ve-
46192: mitetaan useammassa kuin yhdessä erässä,          rajen ja kansaneläkevakuutusmaksun täyteen
46193: ensimmäisen erän kannon päätyttyä suori-          suoritukseen, on kertyneillä määrillä katsot-
46194: tettava kunnalle 96 sadalta maksuunpannun         tava suoritetun niitä seuraavassa etuoikeus-
46195: kunnallisveron määrästä sekä seurakunnalle        järjestyksessä:
46196: 22                        1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 146.
46197: 
46198:    1) kansaneläkevakuutusmaksu;                     tuaan sellaisen todistuksen, antanut sen toi-
46199:    2) valtion- ja kunnallisvero; sekä               selle sanottuun tarkoitukseen käytettäväksi,
46200:    3) kirkollisvero.                                rangaistakoon, jollei teko muun lainkohdan
46201:                                                     mukaan ole ankarammin rangaistava, niin-
46202:    1\Ii:lloin valtion- ja kunnallisvero eivät ole   truin rikoslain 17 luvun 8 § : ssä on säädetty.
46203: tulleet täysimääräisesti suoritetuiksi, on kum-        Joka korkeimmassa hallinto-oikeudessa tai
46204: mankin veron suoritukseksi katsottava yhtä          lääninoikeudessa todistajana, asiantuntijana
46205: suuri osa kertyneestä määrästä, kuin kumpi-         tai totuusvakuutuksen noja:J.la asianosaisena
46206: kin vero on verovelvolliselle määrätyn val-         kuulusteltaessa on antanut perättömän lau-
46207: tion- ja kunnallisveron yhteismäärästä, kui-        suman tai laillisetta syyttä salannut jotakin,
46208: tenkin siten, että kunnallisveron osuus tasoi-      mikä hänen tietensä olisi valaissut asiaa,
46209: tetaan lähimpään kymmenellä jaolliseen              rangaistakoon, niinkuin rikoslain 17 luvun
46210: markkamäärään.                                      1 ja 3 §: ssä on säädetty.
46211:    Lopputilityksen jälkeen perittyjen vero-
46212: määrien jaossa valtion, kunnan, seurakunnan                            123 §.
46213: ja kansaneläkelaitoksen kesken on vastaavasti          Joka jättää asianmukaisesti täyttämättä
46214: noudatettava, mitä 2 ja 3 momentissa on             45 § : n 2-8 kohdassa taikka 46 tai 47 § : ssä
46215: säädetty.                                           säädetyn velvollisuuden, rangaistakoon enin-
46216:                                                     tään viidelläkymmenellä tai, milloin 52 § : n
46217:                      120 §.                         nojalla annettua kehotusta ei ole noudatettu,
46218:    Mikäli lopputilityksessä todetaan kunnal-        enintään sadalla päiväsakolla. Sen ohessa
46219: lis- tai kirkollisveroa taikka kansaneläkeva-       syyllinen voidaan saattaa täyttämään velvol-
46220: kuutusmaksuja kertyneen enemmän tai vä-             lisuutensa, niinkuin 142 § : ssä säädetään.
46221: hemmän, kuin mitä kunnalle, seurakunnille
46222: tai kansanelä:kelaitokselle on 116 ja 117 § : n                          124 §.
46223: mukaisesti suoritettu, tehdään vastaavat hy-          Jos verotusta toimittava tai muu virka-
46224: vitykset tai rasitukset tilityksen antamisen        mies tämän lain mukaan hänelle kuuluvassa
46225: jälkeen ensiksi tapahtuvassa suorituksessa.         tehtävässä menettelee lainvastaisesti tai lai-
46226:    Lopputilityksen antamisen jälkeen kerty-         minlyö hänelle tässä laissa säädetyn velvolli-
46227: vät tai verovelvollisilla palautetut verot ja       suuden taikka ilmaisee siinä saamansa, sa-
46228: kansaneläkevakuutusmaksut on tilitettävä            lassa pidettävän tiedon, rangaistakoon, niin-
46229: erikseen vuosittain.                                kuin rikoslain 40 luvussa on säädetty.
46230:                                                        Tässä pykälässä tarkoitettuna virkamie-
46231:                                                     henä pidettäköön myös sitä, joka on mää-
46232:                    VII OSA.                         rätty tilapäisestikin olemaan apuna verotuk-
46233:                                                     sessa.
46234:             Rangaistussäännökset.
46235:                    121 §.                                            VIII OSA.
46236:    Joka hankkiakseen itselleen tai toiselle hyö-
46237: tyä on, antamalla väärän veroilmoituksen            Erityisiä säännöksiä sekä voimaantulo- ja
46238: taikka muun verotuksen perusteeksi tarkoite-                    siirtymissäännökset.
46239: tun tiedon, pidättänyt tai yrittänyt pidät-
46240: tää valtiolta, kunnalta tai seurakunnalta ve-                          1 luku.
46241: roa, rangaistakoon, niinkuin rikoslain 38
46242: luvun 11 § :ssä on säädetty. Rangaistukseen                      Erityisiä säännöksiä.
46243: rikoslain mukaan voidaan tuomita silloinkin,
46244: kun veroa on 77 § : n mukaan korotettu.                                  125 §.
46245:                                                       Jos verovelvollisen luonnollisen henkilön
46246:                     122 §.                          veronmaksukyky oman tai läheisen henkilön
46247:   Joka verotusta tai verotuksesta tehtävää          sairauden, tapaturman tai muun sellaisen
46248: muistutusta tai valitusta varten on viran-          syyn tähden on olennaisesti vähentynyt
46249: omaiselle antanut tietensä sisällykseltään vää-     taikka jos verovelvollinen on kuollut ja hä-
46250: rän kirjallisen todistuksen taikka, valmistet-      neltä jäänyt leski, lapsia tai muita perillisiä,
46251:                                           Vero~usla.ld.                                       23
46252: 
46253: joiden elatus on ollut hänen ansionsa varassa,       Valtiovarainministeriön asiana on mää-
46254: samoin kuin milloin veron periminen tällai-       rätä, ottaen huomioon, mitä asiakirjojen hä-
46255: selta tai muulta verovelvolliselta olisi muusta   vittämisestä valtion virka-arkistoista erikseen
46256: erityisestä syystä ilmeisesti kohtuutonta, voi    on säädetty, milloin ilmoittamisvelvollisliu-
46257: vaitionveron osalta valtiovarainministeriö        den täyttämiseksi annetut asiakirjat saadaan
46258: sekä kunnallisveron osalta kunnallisvaltuusto     hävittää.
46259: tahi kunnan ohjesäännössä olevan valtuutuk-
46260: sen nojalla kunnallishallitus harkintansa mu-                         130 §.
46261: kaan hakemuksesta myöntää osittaisen tai             Edellä 91 § : n 1 momentissa tarkoitetulla
46262: täydellisen vapautuksen verosta. Samoin edel-     asianosaisella on oikeus saada ote vero- ja
46263: lytyksin voi valtiovarainministeriö hakemuk-      tutkijalautakunnan pöytäkirjasta sekä jäl-
46264: sesta myöntää veron suorittamisen lykkäystä.      jennös lääninhallituksen päätöksestä, niin
46265:    Valtiovarainministeriö voi oikeuttaa veron-    myös jäljennös asiassa annetuista lausun-
46266: kantoviranomaisen myöntämään veron suorit-        noista ja vastineista sekä 43 § : n mukaan
46267: tamisen lykkäystä ministeriön määräämissä         toimitetussa tarkastuksessa laadituista kerto-
46268:                                                   muksista. Sama oikeus on 69 § : ssä tarkoite-
46269: rajoissa.                                         tun ennakkotiedon hakijalla.
46270:                      126 §.
46271:    Jos valtakunnassa asunut henkilö, valta-                           131 §.
46272: kunnassa asuneen henkilön kuolinpesä tai             Jäljennöksestä tai otteesta, joka kirjoite-
46273: kotimainen yhteisö on joutunut ulkomaalla         taan yksityiselle vero- tai tutkijalauta-
46274: suorittamaan veroa sellaisista ulkomaalla saa-    kunnan pöytäkirjasta taikka verotoimiston
46275: duista tuloista tai siellä olleesta omaisuu-      tai lääninverolautakunnan hallussa olevasta
46276: desta, joista häntä on myös täällä verotettu,     muusta asiakirjasta, voidaan ottaa lunastusta
46277: voi valtiovarainministeriö, milloin olosuhteet    sen mukaan, kuin eräiden viranomaisten toi-
46278: ovat säälittävät tai siihen muutoin on eri-       mituskirjoista ja virkatoimista suoritettavain
46279: tyistä syytä, kaksinkertaisen verotuksen eh-      maksujen perusteista annetun lain (806/42)
46280: käisemiseksi tai lieventämiseksi myöntää val-     perusteita noudattaen annettavassa asetuk-
46281: tionverosta ja, asianomaista kuntaa ja seura-     sessa såädetään.
46282: kuntaa kuultuaan, myös kunnallis- ja kirkol-         Lunastusta ei kuitenkaan kanneta 87 § : ssä
46283: lisverosta, sikäli kuin ne kohdistuvat sanot-     tarkoitetusta veroluettelon otteesta eikä
46284: tuun tuloon tai omaisuuteen, osittaisen tai       asianosaiselle muutoksenhakua varten annet-
46285: täydellisen vapautuksen. Tähän päätökseen         tavasta tutkijalautakunnan pöytäkirjanot-
46286: älköön haettako muutosta.                         teesta.
46287:                                                      Edellä 1 momentissa tarkoitettu lunastus
46288:                    127 §.                         kannetaan leimamerkkejä käyttämällä.
46289:   Sille, joka kauppamatkustajan toimesta on         Keskusverolautakunnan       toimituskirjoista
46290: suorittanut leimaverolaissa säädettyä leima-      peritään leimaveroa, sen mukaan kuin siitä
46291: veroa, valtiovarainministeriö voi hakemuk-        erikseen säädetään.
46292: sesta määl'ätä maksettavaksi takaisin leima-
46293: veroa vastaavan osan valtionverosta.                                  132 §.
46294:                                                     Tietoja ja asiakirjoja, jotka ilmoittamis-
46295:                     128 §.                        velvollisuuden täyttämiseksi on esitetty, äl-
46296:   Siinä kertomuksessa, jonka hallitus valtio-     köön vero- ja tutkijalautakunnassa, keskus-
46297: päiväjärjestyksen 29 § : n mukaan antaa edus-     verolautakunnassa, lääninhallituksessa tai
46298: kunnalle, on lueteltava 125 ja 126 §: n mu-       korkeimmassa hallinto-oikeudessa annettako
46299: kaan valtionverosta myönnetyt vapautukset,        muiden kuin lautakunnan tai korkeimman
46300: sikäli kuin ne saman verovelvollisen osalta       hallinto-oikeuden puheenjohtajan ja muiden
46301: ovat 200 000 markkaa suuremmat.                   jäsenten, lääninhaliituksen asianomaisten vir-
46302:                                                   kamiesten, valtion- ja kunnanasiamiehen, ve-
46303:                    129 §.                         rotusasiamiehen, tarkastusasiamiehen, vero-
46304:   Verolautakunnan ja tutkijalautakunnan           tarkastajan taikka kunnallishallituksen ja
46305: asiakirjat on säilytettävä verotoimiston ar-      kansaneläkelaitoksen edustajan sekä asian-
46306: kistossa.                                         omaisten lautakuntien ja oikeuksien toimi-
46307: 24                       1957 Vp. -   Edusk vast. -    Esitys N: o 146.
46308: 
46309: henkilöiden ja niiden kutsumien asiantunti-         Milloin verotoimisto sijaitsee veropurm
46310: jain nähtäviksi.                                  ulkopuolella, hankkii ja ylläpitää verotoimis-
46311:    Verotuksen valvontaa, veron perimistä, ve-     ton huoneiston valtio, ja veropiiriin kuuluvat
46312: rotuksesta tehtyjen valitusten tutkimista ja      kunnat suorittavat yhteisesti puolet huoneis-
46313: syytteeseen saattamista varten on veroilmoi-      ton ylläpitokustannuksista, vuokrakorvaus
46314: tukset sekä muut veroviranomaisille kerty-        niihin luettuna, henkikirjoitetun väkiluvun
46315: neet asiakirjat annettava asianomaisen vi-        mukaisessa suhteessa.
46316: ranomaisen tai sen edustajan käytettäviksi.         Kunnan, jonka alueella ei ole verotoimis-
46317: Niin ikään voi valtiovarainministeriö määrätä     toa, on omalla kustannuksellaan ·varattava
46318: asiakirjat annattavaksi tilastollista tai muuta   vero- ja tutkijalautakunnille niiden tarvit-
46319: tieteellistä tutkimusta varten tällaista tutki-   semat huoneistot.
46320: musta suorittavan viranomaisen tai henkilön
46321: käytettäväksi.                                      Valtio hankkii omalla kustannuksellaan ve-
46322:    Mitä 1 momentissa on säädetty, ei estä         rotoimistojen kaluston ja toimistokoneet.
46323: myöskään keskusverolautakunnan, läänin-
46324: oikeuden ja korkeimman hallinto-oikeuden                               136 §.
46325: päätösten painosta julkaisemista sanamuodon          Vero- ja tutkijalautakuntien sekä verotoi-
46326: mukaisina tai lyhennettyinä, asianosaisten        mistojen kustannusten suorittamisesta huo-
46327: nimiä kuitenkaan mainitsematta.                   lehtii valtio edellä 135 § : ssä mainituin poik-
46328:                                                   keuksin.
46329:                     133 §.                           Edellä 1 momentissa tarkoitetuista vuotui-
46330:    Jokainen on velvollinen pitämään salassa,      sista kustannuksista vastaavat valtio ja asian-
46331: mitä hän virassaan tai julkisessa toimessaan      omainen kunta kumpikin 43 prosentista, kan-
46332: tai 132 §: ssä tarkoitetuissa tapauksissa on      saneläkelaitos 8 prosentista ja evankelislute-
46333: veroilmoituksista tai muista verotusta varten     rilainen seurakunta 6 prosentista. Näiden
46334: annetuista tiedoista tai asiakirjoista saanut     perusteiden mukaan vastattavia kustannuksia
46335: tietää toisen taloudellisesta asemasta tai lii-   ovat muun ohessa kustannukset maatalous-
46336: kesuhteista taikka seikasta, joka lain tai        kiinteistöjen verojyvityksestä ja -luokituk-
46337: erityisen määräyksen mukaan nimenomaan            sesta, verotoimiston kaluston ja toimistoko-
46338: tai asian laadun vuoksi ilmeisesti on pidet-      neiden vuotuisesta kunnossapidosta sekä vero-
46339: tävä salassa, sekä myös, mitä vero- ja tutki-     toimiston käyttämistä tai yleisölle jaka-
46340: jalautakunnassa,      keskusverolautakunnassa     mista lomakkeista ja muista painotuotteista.
46341: sekä lääninoikeudessa niistä asian käsitte-       Jos kunnan osuus kustannuksista, lukematta
46342: lyssä on lausuttu.                                mukaan osuutta maatalouskiinteistöjen vero-
46343:                                                   jyvityksestä ja -luokituksesta aiheutuvista
46344:                                                   menoista, nousisi suurempaan määrään kuin
46345:                      134 §.                       30 penniin kutakin samana vuotena toimite-
46346:    Jos veroilmoituksia taikka muita verotuk-      tussa kunnallisverotuksessa pantua veroäyriä
46347: seen kuuluvia asiakirjoja tuhoutuu, on val-       kohti, jää osuus siltä osin valtion vastatta-
46348: tiovarainministeriöllä oikeus antaa tarpeel-      vaksi. Milloin veropiiriin kuuluu useampia
46349: liset määräykset ilmoittamisvelvollisuuden        kuntia tai seurakuntia, vastaavat ne osuudes-
46350: uudelleen täyttämisestä sekä verotuksen toi-      taan henkikirjoitetun väkiluvun mukaisessa
46351: mittamisesta.                                     suhteessa, kuitenkin niin, että verojyvitys- ja
46352:                                                   luokituskustannuksista kuntien ja seurakun-
46353:                     135 §.                        tien osuudesta vastaavat vain ne kunnat ja
46354:   Veropiiriin kuuluvista kunnista tulee sen,·     seurakunnat, joiden alueilla verojyvityksiä
46355: jonka alueella veropiirin verotoimisto on,        ja -luokituksia on toimitettu.
46356: hankkia ja ylläpitää verotoimistolle tarkoi-
46357: tuksenmukainen huoneisto, ellei valtio ole           Edellä 1 ja 2 momentissa mainitut kus-
46358: ottanut siitä huolehtiakseen. Huoneiston yl-      tannukset on valtiolla oikeus periä puolivuo-
46359: läpidosta aiheutuvat kustannukset, maksettu       sittain.
46360: vuokra tai vuokra-arvo niihin luettuna, jae-         Valtionasiamiehen palkkauksesta vastaa
46361: taan puoliksi valtion ja edellä mainitun kun-     valtio ja kunnanasiamiehen palkkauksesta
46362: nan kesken.                                       kunta.
46363:                                          Verotusla.ki.                                      25
46364: 
46365:                     137 §.                         Lääninoikeudessa tai sen toimesta kuullun
46366:   Lääninverolautakuntien ja keskusverolau-       todistajan palkkiosta ja sen suorittamisesta
46367: takunnan kustannuksista vastaa valtio.           on säädetty erikseen.
46368:                                                    Mitä tässä pykälässä säädetään todista-
46369:                                                  jasta, noudatettakoon soveltuvin kohdin myös
46370:                    138 §.                        asiantuntijaan nähden.
46371:    Verotusta koskevasta valituksesta päättäes-
46372: sään voivat lääninoikeus ja korkein hal-
46373: linto-oikeus määrätä valtion, kunnan, seura-                         142 §.
46374: kunnan tai kansaneläkelaitoksen taikka vero-       Ulosotonhaltija sekä nimismies maalla ja
46375: velvollisen suorittamaan oikeudenkäyntikulu-     poliisilaitos kaupungissa ovat velvollisia an-
46376: jen korvausta noudattaen soveltuvin kohdin       tamaan viranomaisille tarpeellista virka-apua
46377: oikeudenkäymiskaaren 21 luvussa säädettyjä       veroasioissa, ja ulosotonhaltijalla on myös
46378: perusteita.                                      oikeus veroviranomaisten esityksestä sakon
46379:                                                  tai vankeuden uhalla velvoittaa se, joka ei
46380:                     139 §.                       ole noudattanut 52 §: n nojalla annettua
46381:    Korkeimmassa hallinto-oikeudessa voidaan      kehotusta, täyttämään velvollisuutensa.
46382: tämän lain alaisessa asiassa toimittaa suul-
46383: linen kuulustelu. Sen toimittavat korkeim-
46384: man hallinto-oikeuden määräämä jäsen pu-                            143 §.
46385: heenjohtajana sekä asian esittelijä. Siinä          Siitä, mitä tässä laissa on sanottu vero-
46386: voidaan myös kuulustella valallisesti todis-     toimistosta ja verojohtajasta, voidaan asetuk-
46387: tajia ja asiantuntijoita ynnä totuusvakuu-       sella säätää suurimmissa veropiireissä tar-
46388: tuksen nojalla asianosaista.                     peellisia poikkeuksia.
46389: 
46390:                      140 §.                                         144 §.
46391:    Sen lisä:ksi, mitä 139 § : ssä ja muualla       Valtiovarainministeriöllä on oikeus, mil-
46392: laissa on säädetty, voi se viranomainen, jossa   loin erityiset syyt vaativat, pitentää niitä
46393: tämän lain alainen asia on vireillä, myöntää     määräaikoja, joiden kuluessa veroilmoitukset
46394: verovelvolliselle sekä kunnalle, kunnan- tai     on verolautakunnalle annettava.
46395: valtionasiamiehelle, tarkastusasiamiehelle tai
46396: verotarkastajalle oikeuden kuu:lustuttaa to-                        145 §.
46397: distajia myös siinä yleisessä alioikeudessa,       Mitä tässä laissa on säädetty kaupungista,
46398: jossa se saattaa sopivasti käydä päinsä.         sovellettakoon myös kauppalaan.
46399: Todistajan kuulustelussa on myös toisilla
46400: asianosaisilla tällöin oikeus kuulustuttaa to-
46401:                                                                     146 §.
46402: distajia.                                          Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
46403:                     141 §.                       töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
46404:   Edellä 139 ja 140 §: ssä tarkoitetulle         tuksella.
46405: todistajalle on sen viranomaisen, joka on
46406: todistajaa kuullut, määrättävä suoritetta-
46407: vaksi palkkio, ja tällöin on soveltuvin osin
46408: noudatettava, mitä todistajain palkkioiden                          2 luku.
46409: määräämisestä yleisessä tuomioistuimessa vi-         Voimaantulo- ja siirtymissäännökset.
46410: reillä olevassa asiassa on voimassa. Milloin
46411: todistajaa on kuultu valtion nimeämänä,                             147 §.
46412: maksettakoon hänelle tuleva palkkio yleisistä      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
46413: varoista niiden perusteiden mukaan, jotka        mikuuta 19 .. , ja sillä kumotaan 19 päivänä
46414: ovat voimassa korvauksen suorittamisesta         marraskuuta 1943 annetun tulo- ja omaisuus-
46415: valtion varoista tuomioistuimessa kuullulle      verolain (888/43) II, III ja IV osa sekä 14
46416: todistajalle. Muussa tapauksessa suoritta-       ja 15 luku samoin kuin 2, 13, 23 ja 30 ynnä
46417: koon palkkion se, joka on todistajan nimen-      116-128 §, sellaisina kuin ne ovat voimassa,
46418: nyt.                                             tulojen ilmoittamisvelvollisuudesta kunnallis-
46419: 4
46420: 26                       1957 Vp. - Edusk. vaat. - Esitys N: o 146.
46421: 
46422: verotusta varten 9 päivänä huhtikuuta 1919                             149 §.
46423: annettu laki (43/19) siihen myöhemmin teh-            Kunnallishallituksen on kuukauden ku-
46424: tyine muutoksineen, elinkeinon harjoittami-        luessa tämän lain voimaantulosta ilmoitet·
46425: sen oikeudesta 27 päivänä syyskuuta 1919           tava verojohtajalle kunnassa tämän lain voi-
46426: annetun lain (122/19) 16 § ja kunnallisen          maantuloa edeltäneeltä verovuodelta mak-
46427: jaoituksen muuttamisesta 19 päivänä touko-         suunpannut kunnallisveron ja kansaneläke-
46428: kuuta 1925 annetun lain (180/25) 18 § :n           vakuutusmaksun ennakot.
46429: 2 momentti.                                           Edellä 1 momentissa mainitut ennakot on
46430:    Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan           muiden kysymykseen tulevien ennakkojen
46431: ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin          jälkeen käytettävä niiden verojen ja kansan-
46432: toimenpiteisiin.                                   eläkevakuutusmaksujen suoritukseksi, joiden
46433:                                                    suorittamiseen ennakot on tämän lain
46434:                      148 §.                        104 §: n 1 ja 3 momentin mukaan käytet-
46435:    Milloin muutoksenhaun johdosta tai              tävä.
46436: muusta syystä on tämän lain voimaan tultua            Verojohtajan on ilmoitettava kunnallishal-
46437: määrättävä vero aikaisemman kuin tämän             litukselle, kuinka suuri osa 1 momentissa
46438: lain voimaantuloa edeltäneen verovuoden            mainituista ennakoista on käytetty 2 mo-
46439: tulon tai omaisuuden perusteella, määrätään        mentissa tarkoitetulla tavalla. Kunnallishal-
46440: verovelvollisen maksettavaksi se vero, joka        lituksen on palautettava liikaa kannetut en-
46441: hänelle olisi tätä ennen voimassa olleiden         nakot ja lyhennettävä maksuunpantuja,
46442: asianomaiselta verovuodelta toimitettavaa          mutta vielä suorittamatta olevia ennakkoja
46443: verotusta koskevien säännösten mukaan ollut        108 § :ssä säädetyllä tavalla.
46444: määrättävä. Vastuuseen tällaiselta verovuo-           Mitä 116 §: ssä on kunnalle ennakkoperin-
46445: delta maksettavasta verosta voidaan määrätä        tälain mukaan etukäteen maksetuista mää-
46446: vain se, joka myös tätä ennen voimassa ollei-      ristä sanottu, sovelletaan vastaavasti 1 mo-
46447: den säännösten mukaan on siitä vastuussa.          mentissa mainittuihin ennakkoihin, sikäli
46448:                                                    kuin ne on käytetty 2 momentissa tarkoite-
46449:    Edellä 1 momentissa tarkoitetulta verovuo-      tulla tavalla.
46450: delta ei voida tämän lain voimaan tultua
46451: ryhtyä veronoikaisuun eikä jälkiverotukseen,                            150 §.
46452: vaikka veronoikaisun tai jälkiverotuksen tä-          Asetuksella säädetään, mistä ajankohdasta
46453: män lain mukaan saisikin toimittaa, ellei          lukien tätä lakia on sovellettava evankelis-
46454: siihen ryhtyminen tätä ennen voimassa ollei-       luterilaisen kirkon ja ortodoksisen kirkko-
46455: den säännösten mukaan olisi ollut mahdol-          kunnan seurakuntien kirkollisverojen mää-
46456: lista. Kunnallisverotusta koskevassa veron-        räämiseen. Niin kauan kuin näiden verojen
46457: oikaisussa tai jälkiverotuksessa, johon ryhdy-     määrääminen ei tapahdu tämän lain mukaan,
46458: tään tämän lain voimaan tultua, määrätään          vastaavat 136 § :ssä tarkoitetuista kustannuk-
46459: veronkorotus veroäyreinä.                          sista valtio ja asianomainen kunta kumpikin
46460:    Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetuissa         45 prosentista sekä kansaneläkelaitos 10 pro-
46461: verotuksissa noudatetaan tämän lain mu-            sentista.
46462: kaista menettelyä. Kunnallisveron maksuun-            Mitä 148 § :ssä on säädetty kunnallisvero-
46463: pano ja kanto toimitetaan kuitenkin tätä           tuksesta, noudatetaan 1 momentissa tarkoite-
46464: ennen voimassa olleiden säännösten mukai-          tun ajankohdan jälkeen soveltuvin osin ai-
46465: sessa järjestyksessä, ellei ole kysymys sellai-    kaisemman kuin sanottua ajankohtaa edel-
46466: sesta veronoikaisusta tai jälkiverotuksesta, jo-   täneen verovuoden tuloon perustuvassa kir-
46467: hon on ryhdytty tämän lain voimaantulon            kollisverotuksessa.
46468: jälkeen.
46469:    Ennen tämän lain voimaantuloa toimite-                             151 §.
46470: tusta kunnallistaksoituksesta tehtävään pe-           Tämän lain säännöksiä kunnallis- ja kir-
46471: rustevalitukseen ei sovelleta, mitä 94 § : n       kollisverosta sekä kansaneläkevakuutusmak-
46472: 3 momentissa on säädetty.                          susta ja metsänhoitomaksusta ei ole sovel-
46473:    Mitä tässä pykälässä säädetään kunnallis-       lettava Ahvenanmaan maakunnassa. Valtio-
46474: verotuksesta, sovelletaan myös kansaneläke-        varainministeriön asiana on antaa tästä joh-
46475: vakuutusmaksuun ja metsänhoitomaksuun.             tuvat tarkemmat määräykset.
46476:                                           Verotuslaki                                         27
46477: 
46478:   Jos Ahvenanmaan maakuntalainsäädän-              kuitenkin verojohtajaan. Veronkantoviran-
46479: nössä annetaan tarvittavat säännökset, voi-        omaisen asiana on tilittää kertyneet metsän-
46480: daan asetuksella määrätä, että tätä lakia          hoitomaksut metsänhoitoyhdistykselle ja -lau-
46481: sovelletaan myös kunnallis- ja kirkollisveroa      takunnalle sekä toimittaa liiaksi kannettujen
46482: sekä kansaneläkevakuutusmaksua ja asetuk-          maksujen palauttaminen. Metsänhoitoyhdis-
46483: sella määrättävin tavoin myös metsänhoito-         tyksistä annetun lain 13 § : n 2 kohdassa
46484: maksua koskevalta osaltaan sanotussa maa-          tarkoitettu korvaus metsänhoitomaksujen
46485: kunnassa. Asetuksella annetaan tällöin myös        perimisen ja tilittämisen aiheuttamasta työstä
46486: tarpeelliset siirtymissäännökset.                  menee valtiolle, ja on se otettava huomioon
46487:                                                    asianomaisen verotoimiston menojen vähen-
46488:                     152 §.                         nyksenä ennen 136 § :ssä tarkoitetun kustan-
46489:   Milloin kunnallis- tai kirkollisveron peri-      nusten jaon toimittamista.
46490: minen edellä tässä luvussa olevien säännösten         Milloin jokin muu kuin tässä laissa tarkoi-
46491: mukaan on kunnan tai seurakunnan asiana,           tettu vero tai maksu on määrättävä, mak-
46492: menee veronmaksun laiminlyömisen johdosta          suunpantava tai perittävä kunnallistaksoi-
46493: suoritettava veronlisäys vastaavasti kunnalle      tuksen taikka kunnallisveron maksuunpanon
46494: tai seurakunnalle.                                 tai kannon yhteydessä, on tällainen määrää-
46495:                                                    minen, maksuunpano tai periminen tämän
46496:                     153 §.                         lain voimaantulon jälkeen tapahtuva erikseen
46497:    Ne tulo- ja omaisuusverotusta koskevat          kunnallishallituksen toimesta, niinkuin ase-
46498: valitukset, jotka tämän lain voimaan tullessa      tuksella tarvittaessa säädetään.
46499: ovat vireillä tarkastuslautakunnassa, siirre-        }!illoin laissa muutoin puhutaan kunnallis-
46500: tään lääninhallitukseen.                           taksoituksesta, on sillä katsottava tarkoitet-
46501:    Tutkijalautakunnassa tämän lain voimaan         tavan tämän lain mukaista kunnallisverotuk-
46502: tullessa vireillä olevat asiat tai kunnallisval-   sen toimittamista. Niin ikään on, jos muualla
46503: tuustossa tämän lain voimaan tullessa vireillä     viitataan tämän lain säätämisen yhteydessä
46504: olevat kunnallistaksoituksesta tehdyt muis-        kumottuun lainkohtaan, viittauksen katsot-
46505: tutukset siirretään tämän lain mukaiseen           tava soveltuvin osin tarkoittavan tämän lain
46506: tutkijalautakuntaan. Taksoituslautakunnassa        vastaavaa kohtaa.
46507: tämän lain voimaan tullessa vireillä olevat
46508: tämän lain mukaan verolautakunnan tai                                  155 §.
46509: verojohtajan käsiteltävät asiat siirretään vas-      Valtiovarainministeriö määrää, missä kun-
46510: taavasti verolautakuntaan tai verojohtajalle.      nissa ennen tämän lain voimaantuloa suori-
46511:    Tarkastuslautakunnalle tämän lain voi-          tettuja verojyvityksiä ja -luokituksia koske-
46512: maantulon jälkeen osoitetut tulo- ja omai-         vat asiakirjat ja kartat on pantava 67 §: ssä
46513: suusverotuksen muutoksenhakua koskevat kir-        säädetyin tavoin ja 68 §: n mukaisin vaiku-
46514: jelmät katsotaan lääninhallitukselle tarkoi-       tuksin verovelvollisten nähtäviksi.
46515: tetuiksi.                                            Milloin kunnassa ei ole 68 § : n mukaisesti
46516:                                                    noudatettavaa verojyvitystä ja -luokitusta,
46517:                     154 §.                         muunnetaan viljelysmaa verotusta toimitet-
46518:    Mitä kunnallishallituksesta kaupungissa ja      taessa verohehtaareiksi sen mukaan, mihin
46519: maalaiskuntain kunnallishallinnosta anne-          viljellyn maan ja luonnonniityn luokkaan se
46520: tuissa asetuksissa tai muissa laeissa on sää-      on ennen tämän lain voimaantuloa ollut
46521: detty taksoituslautakunnasta, sovellettakoon,      luettava, niinkuin asetuksella tarkemmin sää-
46522: mikäli on kysymys tässä laissa tarkoitetusta       detään.
46523: verosta tai maksusta, tämän lain voimaan
46524: tultua verolautakuntaan. Mitä metsänhoito-                            156 §.
46525: yhdistyksistä annetun lain 10 § :ssä on sa-          Muut tarvittavat voimaantulo-. ja siirtymis-
46526: nottu taksoituslautakunnasta, sovellettakoon       säännökset annetaan asetuksella.
46527: 28                      1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 146.
46528: 
46529: 
46530: 
46531:                                             Laki
46532:           kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
46533:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungi~a 8 päi-
46534:  vänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen 53 §: n 1 ja 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat
46535:  saman asetuksen muuttamisesta 21 päivänä joulukuuta 1923 annetussa laissa (276/23),
46536:  sekä lisätään mainittuun pykälään uusi 10 momentti seuraavasti:
46537: 
46538:                       53 §.                       2 kohdassa tarkoitetusta tulosta. Sitä, joka
46539:    Velvollinen suorittamaan kunnallisveroa        ainoastaan osan verovuotta on asunut Suo-
46540: tulon perusteella on:                             messa, verotettakoon siltä ajalta 1 momentin
46541:    1) verovuonna Suomessa asunut henkilö,         1 kohdan ja muulta osalta vuotta sen 2 koh-
46542: niin myös kotimainen yhteisö, yhtymä, lai-        dan mukaan.
46543: tos ja säätiö kaikesta täältä saamastaan tu-
46544: losta, niin myös muualta saamastaan muusta           Siitä, mille kunnalle kunnallisvero on suo-
46545: kuin kiinteistö-, liike- tai ammattitulosta; ja   ritettava, säädetään verotuslain 59-62 §: ssä.
46546:    2) henkilö, joka verovuonna ei ole asunut      Milloin kunnallisvero näiden säännösten no-
46547: Suomessa, sekä ulkomainen valtio, yhteisö,        jalla on suoritettava kaupungille tai kauppa-
46548:  yhtymä, laitos ja säätiö täältä saamastaan       lalle taikka valtiolle, vahvistetaan kunnallis-
46549: tulosta, ei kuitenkaan obligaatioiden, pankki-    verotuksessa verotettava tulo tässä laissa sää-
46550: tai muuhun rahalaitokseen talletettujen va-       dettyjen perusteiden mukaan.
46551: rojen eikä myöskään ulkomaan kaupassa syn-
46552: tyneitten tilisaamisten tuottamasta korko-
46553: tulosta;
46554:    kuitenkin niin, että aatteellinen yhteisö,        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
46555: yhtymä, laitos tai säätiö on verovelvollinen      kuuta 19 .. , ja sillä kumotaan kunnallishalli-
46556: vain kiinteistö- ja liiketuloista.                tuksesta kaupungissa 8 päivänä joulukuuta
46557:    Henkilön katsotaan asuvan Suomessa, jos        1873 annetun asetuksen (40/73) 54 §, 55 §:n
46558: hänellä tai hänen perheellään on täällä var-      7 ja 8 kohta sekä 56, 57, 62, 63 ja 64 §,
46559: sinainen asuntonsa taikka jos hän jatkuvasti      sellaisina kuin mainitut lainkohdat ovat voi-
46560: oleskelee täällä yli kuuden kuukauden ajan,       massa.
46561: jolloin tilapäinen poissaolo ei estä oleskelua       Milloin tämän lain voimaan tultua on
46562: jatkuvana pitämästä. Suomessa asuvaksi kat-       muutoksenhaun johdosta tai muusta syystä
46563: sottakoon myös Suomen lähetystössä tai lä-        määrättävä vero aikaisemman kuin tämän
46564: hetetyn konsulin virastossa palveleva Suo-        lain voimaantuloa edeltäneen verovuoden tu-
46565: men kansalainen, hänen puolisonsa ja ala-         lon perusteella, määrätään verovelvollisen
46566: ikäinen lapsensa, niin myös hänen henkilö-        maksettavaksi se vero, joka hänelle olisi tätä
46567: kohtaisessa palveluksessaan oleva Suomen          ennen voimassa olleiden asianomaiselta vero-
46568:  kansalainen. Niin ikään pidetään Suomessa        vuodelta toimitettavaa verotusta koskevien
46569: asuvana henkilöä, joka palvelee suomalai-         säännösten mukaan ollut määrättävä.
46570: sessa aluksessa, kuitenkin niin, että jos hän        Erikseen on säädetty, missä tapauksissa
46571: ei ole Suomen kansalainen, hän on vapaa           tämän lain kumoamia menettelyä koskevia
46572: suorittamasta veroa muusta kuin suomalai-         säännöksiä on sovellettava tämän lain voi-
46573: selta alukselta saamastaan sekä 1 momentin        maan tultua.
46574:                                          Verotuslaki                                          29
46575: 
46576: 
46577: 
46578: 
46579:                                            Laki
46580:          maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
46581:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
46582:  päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 78 §: n 1 ja 2 momentti, sellaisena kuin ne
46583:  ovat saman asetuksen muuttamisesta 21 päivänä joulukuuta 1923 annetussa laissa (275/23),
46584:  sekä 82 §: n 2 kohta, sellaisena kuin se on 19 päivänä marraskuuta 1943 annetussa laissa
46585:  (889/43), sekä lisätään 78 §:ään uusi 9 momentti seuraavasti:
46586: 
46587:                       78 §.                          Siitä, mille kunnalle kunnallisvero on suo-
46588:    Velvollinen suorittamaan kunnallisveroa        ritettava, säädetään verotuslain 59-62 §: ssä.
46589: tulon perusteella on:                             Milloin kunnallisvero näiden säännösten no-
46590:    1) verovuonna Suomessa asunut henkilö,         jalla on suoritettava maalaiskunnalle, vah-
46591: niin myös kotimainen yhteisö, yhtymä, lai-        vistetaan kunnallisverotuksessa verotettava
46592: tos ja säätiö kaikesta täältä saamastaan tu-      tulo tässä laissa säädettyjen perusteiden mu-
46593: losta, niin myös muualta saamastaan muusta        kaan.
46594: kuin kiinteistö-, liike- tai ammattitulosta; ja                        82 §.
46595:    2) henkilö, joka verovuonna ei ole asunut         Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-
46596: Suomessa, sekä ulkomainen valtio, yhteisö,        datettava seuraavia säännöksiä:
46597: yhtymä, laitos ja säätiö täältä saamastaan
46598: tulosta, ei kuitenkaan obligaatioiden, pankki-       2) Verolautakunnan on ennen lokakuun
46599: tai muuhun rahalaitokseen talletettujen va-       15 päivää tehtävä ehdotus siitä, mihin mää-
46600: rojen eikä myöskään ulkomaan kaupassa             riin arvioidaan viljelysmaan verovuonna
46601: syntyneitten tilisaamisten tuottamasta korko-     päättyneenä ja kahtena sitä edeltäneenä ta-
46602: tulosta;                                          lousvuotena antaman puhtaan tuoton keski-
46603:     kuitenkin niin, että aatteellinen yhteisö,    määrin nousseen verotuslain 66 §: ssä tar-
46604: yhtymä, laitos tai säätiö on verovelvollinen      koitettua verohehtaaria kohti eri osissa kun-
46605: vain kiinteistö- ja liiketuloista.                taa sekä mihin määriin arvioidaan erilai-
46606:     Henkilön katsotaan asuvan Suomessa, jos       sen ja eri osissa kuntaa sijaitsevan met-
46607: hänellä tai hänen perheellään on täällä var-      sän vastaavien hakkuuvuosien keskimääräi-
46608:  sinainen asuntonsa taikka jos hän jatkuvasti     nen puhdas tuotto hehtaaria kohti. Niin
46609:  täällä oleskelee yli kuuden kuukauden ajan,      ikään on verolautakunnan, mikäli kunta si-
46610:  jolloin tilapäinen poissaolo ei estä oleskelua   jaitsee sellaisella alueella, jossa poronhoitoa
46611:  jatkuvana pitämästä. Suomessa asuvaksi           siitä annettujen säännösten mukaan saadaan
46612:  katsottakoon myös Suomen lähetystössä tai        harjoittaa, mainitun ajan kuluessa tehtävä
46613:  lähetetyn konsulin virastossa palveleva Suo-     ehdotus, mihin määrään kunkin paliskunnan
46614:  men kansalainen, hänen puolisonsa ja ala-        osalta arvioidaan edellisenä poronhoitovuonna
46615:  ikäinen lapsensa, niin myös hänen henkilö-       vuotta vanhempaa poroa kohti saadut tulot.
46616:  kohtaisessa palveluksessaan oleva Suomen         Verolautakunnan ehdotus verotusperusteista
46617:   kansalainen. Niin ikään pidetään Suomessa       on viivytyksettä lähetettävä valtioneuvostolle
46618:  asuvana henkilöä, joka palvelee suomalai-        sekä asetettava soveliaassa paikassa kunnan
46619:  sessa aluksessa, kuitenkin niin, että jos hän    alueella verovelvollisten nähtäväksi neljän-
46620:  ei ole Suomen kansalainen, hän on vapaa          toista päivän ajaksi siitä lukien, jolloin
46621:  suorittamasta veroa muusta kuin suomalai-        asiasta on ilmoitettu sillä tavoin, kuin kun-
46622:  selta alukselta saamastaan sekä 1 momentin       nalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan.
46623:  2 kohdassa tarkoitetusta tulosta. Sitä, joka     Verovelvollisella on oikeus tehdä muistutuk-
46624:  ainoastaan osan verovuotta on asunut Suo-        sia ehdotusta vastaan kirjelmällä, joka on
46625:   messa, verotettakoon siltä ajalta 1 momentin    neljäntoista päivän kuluessa siitä päivästä,
46626:   1 kohdan ja muulta osalta vuotta sen 2 koh-      jona ehdotus on pantu verovelvollisten näh-
46627:   dan mukaan.                                     täville, annettava verotoimistoon. Verojohta-
46628:                                                    jan tulee muistutuskirjelmään merkitä, mil-
46629: 30                      1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 146.
46630: 
46631: loin se on annettu verotoimistoon, sekä viivy-   1 momentti, 84 ja 84 a §, 89 § : n 3 momentti
46632: tyksettä toimittaa se valtioneuvostolle ja       sekä 90 ja 91 §, sellaisina kuin mainitut
46633: kirjelmän oheen liittää verolautakunnan          lainkohdat ovat voimassa.
46634: muistutuksen johdosta antama lausunto sekä          Milloin tämän lain voimaan tultua on
46635: selvitys siitä, milloin verolautakunnan ehdo-    muutoksenhaun johdosta tai muusta syystä
46636: tus on asetettu nähtäville. Valtioneuvoston      määrättävä vero aikaisemman kuin tämän
46637: on, hankittuaan ehdotuksesta asianomaisen        lain voimaantuloa edeltäneen verovuoden tu-
46638: lääninhallituksen lausunnon, vahvistettava       lon perusteella, määrätään verovelvollisen
46639: 1 kohdassa tarkoitetut verotuksessa sovellet-    maksettavaksi se vero, joka hänelle olisi
46640: tavat perusteet siten, että verotus tulee oi-    tätä ennen voimassa olleiden asianomaiselta
46641: keaksi ja koko valtakunnassa yhdenmukai-         verovuodelta toimitettavaa verotusta koske-
46642: seksi.                                           vien säännösten mukaan ollut määrättävä.
46643:                                                     Erikseen on säädetty, missä tapauksissa
46644:                                                  tämän lain kumoamia menettelyä koskevia
46645:                                                  säännöksiä on sovellettava vielä tämän lain
46646:                                                  voimaan tultua.
46647:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-          Edellä 82 § : n 2 kohdassa tarkoitetun eh-
46648: kuuta 19 .. , ja sillä kumotaan maalaiskun-      dotuksen verotusperusteista tekee tämän lain
46649: tain kunnallishallinnosta 15 päivänä kesä"       voimaantuloa edeltävänä vuonna se vero-
46650: kuuta 1898 annetun asetuksen (21/98) 80          lautakunta, jonka toimikausi muutoin alkaa
46651: ja 81 §, 82 §:n 13 ja 14 kohta, 83 §:n           tämän lain voimaan tullessa.
46652: 
46653: 
46654: 
46655: 
46656:                                            Laki
46657:                                 kunnallislain muuttamisesta.
46658:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä elokuuta 1948 annetun kun-
46659:  nallislain (642/48) 49 § :n 1 ja 3 kohta, 53 § :n 1 momentin 3 ja 4 kohta sekä 118 §,
46660:  119 §:n 1 momentti ynnä 124, 195 ja 196 § näin kuuluviksi:
46661:                     49 §.                                            53 §.
46662:   Valtuuston on kokoonnuttava ainakin:             Kaupungissa on vähintään seitsemän pai-
46663:                                                  vää ennen annettava kutsu valtuuston ko-
46664:   1. tammikuussa, jolloin edellisen vuoden       koukseen, jossa tulee käsiteltäväksi:
46665: lopussa avoimiksi tulleisiin toimiin valitaan
46666: valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjoh-         3. vuositilintarkastajain ja varavuositilin-
46667: taja, vuositilintarkastajat ja varavuositilin-   tarkastajain lukumäärän vahvistaminen;
46668: tarkastajat, kunnallishallituksen jäsenet sekä     4. edellisessä kohdassa mainitun luotta-
46669: muut luottamusmiehet, ei kuitenkaan vero-        musmiehen tahi vero- tai tutkijalautakunnan
46670: eikä tutkijalautakunnan jäseniä;                 jäsenen vaali;
46671: 
46672:   3. syyskuussa, jolloin on tehtävä ehdotus                          118 §.
46673: veroäyrin hinnasta ennakkoperintälain mu-          Kunnallisveron määräämisestä ja kannosta
46674: kaan ja tarvittaessa, sen mukaan kuin siitä      säädetään erikseen.
46675: on erikseen säädetty, valittava asianmukai-
46676: nen määrä jäseniä vero- ja tutkijalautakun-                        119 §.
46677: taan sekä varamiehet kullekin heistä; sekä         Veroäyrin hinta lasketaan siten, että
46678:                                                  ·no §:ssä mainitun varainhoitovuoden kun-
46679:                                          Verotuslaki.                                        31
46680: 
46681: nallisveron siihen osaan, jota kunta ei ole      taan sellainen ote veroluettelosta, josta ilme-
46682: oikeutettu saamaan valtiolta kunnallisveron      nee yhdyskunnan verovelvollisille 194 § : n
46683: ennakon etumaksuna, lisätään edellisen va-       mukaisesti tahi muutoin määrättyjen vero-
46684: rainhoitovuoden kunnallisveron se osa, jota ei   äyrien lukumäärä. Samoin tulee yhdyskun-
46685: ole otettu huomioon sanotun vuoden vero-         nan pyydettäessä saada tarpeelliset jäljen-
46686: äyrin hintaa vahvistettaessa, ja niiden          nökset yhdyskunnan jäsenille pantua kunnal-
46687: summa jaetaan veroäyrien lukumäärällä.           lisveroa koskevista viranomaisten päätöksistä.
46688: 
46689:                                                                     196 §.
46690:                      124 §.                        Maksamatta jätetyt yhdyskunnan verot
46691:    Valtuustolla taikka ohjesäännössä olevan      ulosotetaan samojen viranomaisten toimesta
46692: valtuutuksen perusteella kunnallishallituk-      kuin kunnallisverotkin ja noudattaen, mitä
46693: sella on oikeus, jos kunnallinen maksu on        näistä on laissa ja asetuksissa säädetty.
46694: laittomasti maksuunpantu, myöntää vapautus
46695: sen maksamisesta, ei kuitenkaan, kun asia
46696: on muutoin vireillä taikka_ lainvoimaisella         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
46697: päätöksellä asiallisesti ratkaistu. Vapautuk-    kuuta 19 .. , ja sillä kumotaan 27 päivänä
46698: sen myöntämisen jälkeen älköön enää ryh-         elokuuta 1948 annetun kunnallislain (642/
46699: dyttäkö toimenpiteisiin maksun perimiseksi       48) 120, 121, 122 ja 123 § sekä 176 §: n
46700: siltä osalta, josta vapautus on myönnetty.       1 momentin 3 kohta.
46701:                                                     Erikseen on säädetty, missä tapauksissa
46702:                    195 §.                        tämän lain kumoamia kunnallisveron mak-
46703:   Sitten kun hallintolautakunta on vahvista-     suunpanoa ja kantoa koskevia säännöksiä on
46704: nut yhdyskunnalle veroäyriltä kannettavan        sovellettava vielä tämän lain voimaan tultua.
46705: veron, on sen maksuunpantava yhdyskunnan         Lykkäyksen myöntämiseen sellaisen kunnai-
46706: kunkin verovelvollisen jäsenen maksettava        Hsveron maksamisesta, jonka kanto on tämän
46707: vero ja toimitettava verojen kanto.              lain voimaan tultuakin kunnan asiana, sovel-
46708:   Yhdyskunnan tulee pyydettäessä saada           letaan, mitä siitä on kunnallislain 124 § :n
46709: verolautakunnalta kohtuullista korvausta vas-    2 momentissa tätä ennen ollut säädettynä.
46710: 
46711: 
46712: 
46713: 
46714:                                            Laki
46715:                                kansaneläkelain muuttamisesta.
46716:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansan-
46717:  eläkelain (347/56) 4 §:n 2 momentti, 8 §, 9 §:n 2 ja 3 momentti sekä 16, 18 ja 19 §
46718:  näin kuuluviksi:
46719:                      4 §.                                             9 §.
46720: 
46721:   Jos vakuutusmaksu on jäänyt määrää-               Verotuslaissa tarkoitetun veronkantoviran-
46722: mättä tai se on määrätty liian pieneksi, on      omaisen on kunakin kalenterivuonna vuosi-
46723: vakuutetun suoritettavaksi määrättävä se va-     neljänneksittäin suoritettava eläkelaitokselle
46724: kuutusmaksu tai vakuutusmaksun osa, joka         työnantajan kansaneläkemaksun etumaksua
46725: on jäänyt hänelle määräämättä, ei kuiten-        kunkin kunnan kohdalta yhteensä 90 sadalta
46726: kaan pitemmältä ajalta kuin viideltä lähinnä     viimeksi kulunutta kalenterivuotta edeltä-
46727: edelliseltä vuodelta.                            neenä vuonna maksettujen työnantajan kan-
46728:                                                  saneläkemaksujen yhteismäärästä.
46729:                    8 §.                             Kalenterivuoden päätyttyä tulee veron-
46730:   Vakuutetun on suoritettava vakuutusmak-        kantoviranomaisen seuraavan kesäkuun lop-
46731: sun ennakkoa, niinkuin ennakkoperintälaissa      puun mennessä suorittaa eläkelaitokselle
46732: säädetään.                                       työnantajan kansaneläkemaksuista se osa,
46733: 32                      1957 Vp.- Edusk vast.- Esitys N:o 146.
46734: 
46735: jota ei ole 2 momentin mukaan suoritettu          kin niin, että 7 § : ää on edelleen sovellettava
46736: etukäteen.                                        aikaisemman kuin tämän lain voimaantuloa
46737:                                                   edeltäneen tulovuoden tulon perusteella mää-
46738:                                                   rättyyn kansaneläkevakuutusmaksuun.
46739:                     16 §.                           Milloin tämän lain voimaan tultua on
46740:   Joka laiminlyö vakuutusmaksun tai sen           muutoksenhaun johdosta tai muusta syystä
46741: osan maksamisen määräaikana, on vel volli-        määrättävä kansaneläkevakuutusmaksu ai-
46742: nen suorittamaan erääntyneelle määrälle           kaisemman kuin tämän lain voimaantuloa
46743: maksunlisäyksenä korkoa, niinkuin kunnallis-      edeltäneen tulovuoden tulon perusteella, mää-
46744: veron maksamisen laiminlyömisen johdosta          rätään maksuvelvollisen maksettavaksi se
46745: suoritettavasta veronlisäyksestä on säädetty.     maksu, joka hänelle olisi tätä ennen voimassa
46746:                                                   olleiden asianomaiselta tulovuodelta suoritet-
46747:                                                   tavaa vakuutusmaksua koskevien säännösten
46748:                    18 §.
46749:   Mitä verotuslain 125 § : ssä on säädetty        mukaan ollut määrättävä.
46750:                                                      Erikseen on säädetty, missä tapauksissa
46751: kunnan oikeudesta myöntää vapautus kun-           tämän lain kumoamia menettelyä koskevia
46752: nallisveron maksamisesta ja valtiovarainmi-       säännöksiä on sovellettava tämän lain voi-
46753: nisteriön tai veronkantoviranomaisen oikeu-       maan tultua. Niiden vakuutusmaksujen
46754: desta myöntää veron suorittamisen lykkäystä,      osalta, joiden maksuunpano, kanto ja pak-
46755: on vastaavasti voimassa vakuutusmaksusta.         koperintä edelleen kuuluu kunnalle, on myös
46756:                                                   edelleen sovellettava tällä lailla kumottua
46757:                     19 §.                         kansaneläkelain 17 § : ää.
46758:   Eläkelaitoksella on oikeus valvoa vakuutus-        Tämän lain estämättä on Ahvenanmaan
46759: maksujen määräämistä, maksuunpanoa, kan-          maakunnassa sovellettava kansaneläkelain va-
46760: toa, pakkoperintää ja tilitystä sekä tarvitta-    lmutusmaksua koskevia säännöksiä sellaisina,
46761: vin osin tarkastaa veroluetteloita ynnä ve-       kuin ne olivat voimassa ennen tämän lain
46762: ronkantoa ja pakkoperintää koskevia asia-         voimaantuloa. Jos asetuksella määrätään,
46763: kirjoja.                                          sen mukaan kuin on erikseen säädetty, että
46764:                                                   verotuslaki tulee myös kansaneläkevalmu-
46765:                                                   tusmaksua koskevalta osaltaan sovelletta-
46766:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-        vaksi Ahvenanmaan maakunnassa, sovelle-
46767: kuuta 19 .. , ja sillä kumotaan 8 päivänä         taan siellä myös tätä lakia samasta ajankoh-
46768: kesäkuuta 1956 annetun kansaneläkelain            dasta lukien. Tällöin annetaan asetuksella
46769: (347/56) 7, 10, 11, 12, 13, 14 ja 17 §, kuiten-   myös tarpeelliset siirtymissäännökset.
46770: 
46771: 
46772: 
46773: 
46774:                                             Laki
46775:      veronmaksun laiminlyömisen johdosta suoritettavasta veronlisäyksestä annetun lain
46776:                                      muuttamisesta.
46777:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan veronmaksun laiminlyömisen johdosta
46778:  suoritettavasta veronlisäyksestä 30 päivänä joulukuuta 1943 annetun lain 1 §, sellaisena
46779:  kuin se on 15 päivänä joulukuuta 1950 annetussa laissa (598/50), näin kuuluvaksi:
46780: 
46781:                       1 ~.                        ronmaksamisen määräaikana, olkoon velvolli-
46782:   Joka laiminlyö valtiolle tai kunnalle tahi      nen suorittamaan erääntyneelle veromäärälle
46783: evankelisluterilaisen kirkon tai ortodoksisen     siitä päivästä, jona vero viimeistään olisi
46784: kirkkokunnan seurakunnalle suoritettavan ve-      ollut maksettava, maksupäivään veronlisäyk-
46785:                                          Verotusla.ki.                                       33
46786: 
46787: senä kultakin täydeltä sadalta markalta kah-      takaisinmaksua kubneelta ajalta suoritettava
46788: dentoista prosentin vuotuisen koron.              vain saman perusteen mukaan, kuin palau-
46789:    Edellä 1 momentissa säädetystä päivästä        tettavalle verolle maksetaan korkoa.
46790: lukien on veronlisäys laskettava silloinkin,         Mitä 3 momentissa on säädetty, noudate-
46791: kun veron pakkoperintä on verotuslain             taan vastaavasti, milloin verovelvolliselle on
46792: 112 §: n 4 momentin nojalla määrätty !yk-         maksuunpantu tulo- ja omaisuusveroa kah-
46793: kääntymään.                                       dessa tai useammassa kunnassa eikä sitä ve-
46794:   Milloin verovei volliselle on samasta tulosta   roa, joka muutoksenhaun johdosta pysyte-
46795: maksuunpantu veroa kahdelle tai useammalle        tään voimassa, voida lyhentää toisessa kun-
46796: kunnalle tahi seurakunnalle ja näin tapahtu-      nassa maksuunpannun veron suoritukseksi
46797: neista verotuksista tehdyn muutoksenhaun          käytetyillä määrillä.
46798: johdosta pysytetään voimassa muulle kun-
46799: nalle tai seurakunnalle maksuunpantu vero,
46800: kuin mille verovelvollinen on veron mak-
46801: sanut tai missä ennakkoa on verotuslain             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
46802: mukaisesti käytetty veron suoritukseksi,          kuuta 19 ...
46803: on siltä osin, kuin verovelvollinen vero-           Jos 1 § :ssä tarkoitetun kirkollisveron mak-
46804: tuslain 113 § : n mukaan saa toiselle kunnalle    suaika on päättynyt ennen tämän lain voi-
46805: tai seurakunnalle maksuunpantua veroa ta-         maantulopäivää, veronlisäys lasketaan vasta
46806: kaisin, veronlisäystä ennen edellä tarkoitettua   sanotusta voimaantulosta alkaen.
46807: 
46808: 
46809:     Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 1958.
46810: 
46811: 
46812: 
46813: 
46814: 5
46815:                               1957 vuoden valtiopäivät N :o 147.
46816: 
46817: 
46818: 
46819: 
46820:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle liikennevakuutuslaiksi.
46821: 
46822:    Ruotsin, Tanskan ja Norjan oikeusminis-         sille, joka on aiheuttanut sen tahallaan tai
46823: terien vuonna 1946 pidetyssä kokouksessa           tuottamuksellisesti, joten korvausvei vollisuus
46824: sovittiin alustavasti pohjoismaisesta yhteis-      lähinnä on ajoneuvon kuljettajalla. Kun
46825: työstä vahingonkorvausoikeuden alalla ja an-       hänen korvausvelvollisuuttaan ei ole laissa
46826: nettiin kolmen asiantuntijan tehtäväksi laatia     rajoitettu, on siitä seurauksena, että vahinko,
46827: ehdotus, millä tämän oikeuden aloilla aluksi       oli se omaisuus- tai henkilövahinko, on kor-
46828: olisi tarkoituksenmukaista ryhtyä yhteiseen        vattava sen täyteen määrään asti, minkä
46829: lain valmistelutyöhön. Vuonna 1950 anta-           lisäksi vahingonkärsinyt voi saada korvausta
46830: missaan mietinnöissä asiantuntijat katsoivat,      myös kivusta ja särystä. Täyden korvauksen
46831: että vahingonkorvausoikeuden yhdenmukais-          periaatteesta on poikkeuksena jälkeenjäänei-
46832: taminen olisi aloitettava moottoriajoneuvon        den oikeus, joka riippuu toisaalta vahingon-
46833: käytöstä aiheutuneen vahingon korvaamista          kärsineiden, toisaalta vahingon tuottajan
46834: sekä valtion ja kunnan vastuuta koskevasta         varallisuusasemasta. V ahingonkorvausvaateen
46835: lainsäädännöstä. Samalla asiantuntijat suo-        vanhenemisaika on säännönmukaisesti kym-
46836: sittelivat, että kukin pohjoismaa asettaisi        menen vuotta.
46837: kumpaakin kysymystä varten eri komitean               Autovastuulain mukaan on liikennevahin-
46838: yhteistoiminnassa naapurimaiden kanssa tut-        gosta vastuussa ajoneuvon omistaja. Korvaus-
46839: kimaan asiaa ja laatimaan ehdotuksensa siitä.      velvollisuuden perusteena on kuljettajan tuot-
46840: Edellä tarkoitettuun yhteistyöhön Suomi puo-       tamus tai ajoneuvon puutteellisuus, kuiten-
46841: lestaan yhtyi hallitusten edustajien välisissä     kin siten, että sen katsotaan olevan olemassa,
46842: neuvotteluissa vuonna 1951. Asian edelleen         jollei asianhaaroista muuta ilmene. Tämän
46843: kehittämiseksi asetettiin kussakin pohjois-        johdosta omistaja on vastuussa vahingosta,
46844: maassa puheena olevat kaksi komiteaa. Moot-        vaikka hän itse ei olisikaan sitä tuottanut.
46845: toriajoneuvon käytöstä aiheutuneen vahingon        Kuljettaja sen sijaan vastaa samalla tavoin
46846: korvaamista käsittelevät komiteat ovat vuo-        kuin omistaja vain tuottamuksensa perus-
46847: sina 1953-1957 pitäneet viisi yhteiskokousta       teella. Vastuun laajuutta on autovastuu-
46848:  ja antoivat yhteisen sopimuksen perusteella       laissa melkoisesti rajoitettu. Niinpä korvausta
46849: vuoden 1957 lokakuun 1 päivänä mietintönsä,        ei lainkaan suoriteta muusta vahingon aiheut-
46850:  joka sisältää lakiehdotuksen ja sen perustelut.   taneessa ajoneuvossa olleesta omaisuudesta
46851:  Komiteain ehdotukset ovat yhdenmukaiset           kuin matkustajan vaatteista ja matkavarus-
46852: vastuuperusteen ja pääasiallisesti myös kor-       teista. V astuu ei myöskään koske sellaisia
46853: vauksen sisällyksen osalta.                        matkustajina olleita omistajan omaisia, joista
46854:    Hallituksen esitys liikennevakuutuslaiksi       hän lain mukaan on velvollinen pitämään
46855: perustuu Suomen komitean ehdotukseen.              huolta, eikä sellaisia matkustajia, jotka ovat
46856:    Moottoriajoneuvon liikenteeseen käyttämi-       omistajaan tai kuljetuksen tilaajaan sellai-
46857: sestä aiheutuneen vahingon, liikennevahingon,      sessa työsuhteessa, että heillä sattuneen lii-
46858: korvattavuus määräytyy voimassa olevan oi-         kennevahingon johdosta on oikeus korvauk-
46859: keutemme mukaan toisaalta yleisen lain eli         seen tapaturmavakuutuslain nojalla. Samassa
46860: niiden perusteiden mukaisesti, jotka sisälty-      asemassa ovat myös kuljettajan omaiset, jos
46861: vät rikoslain 9 lukuun, toisaalta joulukuun        vahinko on aiheutunut hänen tuottamukses-
46862: 10 päivänä 1937 annetun autovastuulain             taan. Oikeutensa korvaukseen voi menettää
46863: nojalla sellaisena, miksi se on muutettu kesä-     joko kokonaan tai osittain se, joka tiesi tai
46864: kuun 6 päivänä 1951 annetulla lailla (408/37       jonka olisi pitänyt tietää, että kuljettaja oli
46865: ja 338/51).                                        väkijuomien tai huumausaineiden vaikutuk-
46866:    Vahingonkorvauksen suorittaminen liiken-        sen alainen, samoin rikollisessa teossa ollut
46867: nevahingosta kuuluu yleisen lain mukaan            henkilö. Ajoneuvon omistaja ja kuljettaja
46868: 1336/58/
46869: 2                                          N:o 147
46870: 
46871:   eivät autovastuulain mukaan myöskään ole että kuljettaja on rikosasian yhteydessä tuo-
46872:   vastuussa toinen toistaan kohtaan. Niin ikään mittu suorittamaan sellainen määrä, jota
46873:   on itse korvausta rajoitettu säätämällä yksi- autovastuulainkin mukaan olisi voitu vaatia.
46874:   tyiskohtaisesti, mitä vahingonkorvauksena on Näin on käytännössä joskus tapahtunutkin.
46875:   suoritettava ja mitkä ovat enimmäismäärät Edellä esitetty asiantila ei hallituksen käsi-
46876:   kussakin korvauslajissa. Korvausta ei suori- tyksen mukaan vastaa yleistä oikeustajuntaa,
46877:   teta kivusta eikä särystä.                     joka vaatii parempaa turvaa sekä vahingon-
46878:      Edellä selostetun vastuun varalta on ajo- kärsineelle että vahingontuottajalle.
46879:   neuvon omistajan otettava vakuutus. Tämä          Autovastuulain mukaan, kuten sanottu, on
46880: , vakuutus, liikennevakuutus, on luonteeltaan vahingon korvattavuuden edellytyksenä, että
46881:   vastuuvakuutusta. Sen perusteella vakuu- se on johtunut ajoneuvon puutteellisuudesta
46882:   tuksenantajan on suoritettava vain se kor- tai kuljettajan tuottamuksesta, jonka olete-
46883:   vaus, jonka omistaja tai kuljettaja on velvol- taan olevan olemassa, ellei vastakohtaa näy-
46884:  linen maksamaan. Tämän johdosta vakuutus- tetä. Rajatapauksissa tällainen vastuuperuste
46885:   yhtiön vastuuseen voidaan vedota vasta sen on omansa lisäämään oikeudenkäyntejä, jol-
46886:   jälkeen, kun asianomaisten välit on ensin loin usein hyvinkin lievissä tapauksissa lisäksi
46887:   selvitetty, minkä yhteydessä voi tulla kysy- vaaditaan kuljettajalle rangaistusta. Näistä
46888:   mykseen myös keskinäisten saamisten kuittaa- suurimmaksi osaksi turhista oikeudenkäyn-
46889:  minen toisiaan vastaan. Autovastuulain mu- neistä olisi päästävä. Oikeusjärjestyksenemme
46890:  kaan korvauskannetta ei voida panna vireille vieraana on pidettävä periaatetta, jonka mu-
46891:  vakuutuksen myöntänyttä vakuutusyhtiötä kaan vastaaja katsotaan syypääksi, jollei hän
46892:  vastaan, vaikka yhtiö viime kädessä onkin näytä kannetta vääräksi, joten muutos tästä-
46893:  siitä vastuussa, vaan sitä on ajettava omis- kin syystä on tarpeellinen.
46894:  tajaa tai kuljettajaa vastaan riita-asioista      Niinkuin edellä on mainittu, ajoneuvon omis-
46895:  säädetyssä järjestyksessä. Tällainen kanne tajan tai kuljettajan omaisilla ei ole oikeutta
46896:  on pantava vireille kahden vuoden kuluessa korvaukseen autovastuulain nojalla, jos he
46897:  vahinkotapahtumasta.       Korvausvaatimuksen vahingon sattuessa olivat matkustajina vahin-
46898:  esittämisellä rikosoikeudenkäynnissä ei säily- gon aiheuttaneessa ajoneuvossa. Jos he sen
46899:  tetä autovastuulain mukaista oikeutta kor- sijaan olivat ajoneuvon ulkopuolella esim.
46900:  vauksen saamiseen.                              jalankulkijoina, heillä on sanottu oikeus.
46901:     Niinkuin edellä esitetystä ilmenee, korvaus- Lisäksi he voivat aina rikoslain perusteella
46902:  velvollisuuden syntyminen, korvauksen sisäl- saada vahingonkorvausta ajoneuvon kuljet-
46903:  lys ja tosiasiallinen mahdollisuus sen saami- tajalta, olivatpa he matkustajina tai ei. Myös
46904:  seen riippuvat siitä, minkä perusteella kor- se, että ajoneuvossa kuljetetun henkilön työ-
46905:  vausta vaaditaan. Jos esim. moottoriajoneu- suhde ajoneuvon omistajaan tai kuljetuksen
46906:  von kuljettaja tuottamuksellaan on aiheutta- tilaajaan vaikuttaa korvauksen saamiseen,
46907:  nut junan suistumisen kiskoilta, hän joutuu aiheuttaa epätasaisuutta, joka on syytä pois-
46908:  yleisen lain nojalla henkilökohtaiseen vastuu- taa.
46909:  seen kaikista sen johdosta syntyneistä vahin-     Järjestelmä, jonka mukaan vahingonkärsi-
46910:  goista ja suorittamaan korvausta omaisuus- neellä ei ole kannevaltaa suoraan vakuutus-
46911:  vahingoista, sairaala- ja hautauskustannuk- yhtiötä vastaan, on tarpeettoman monimut-
46912:  sista, ohimenevästä työansion menetyksestä kainen, kun tarkoituksena kuitenkin on, että
46913:  sekä vuosittain maksamaan jatkuvaa kor- yhtiö maksaa korvauksen siitä riippumatta,
46914:  vausta pysyvästi vammoittuneelle tai huolta- onko vastaajaksi haastetulla varoja sen mak-
46915:  jansa menettäneelle henkilölle. Tuomituista samiseen vai ei.
46916:  korvauksista liikennevakuutus kattaa vain         Epäkohtana nykyisessä lainsäädännössä on
46917:  osan, joka omaisuusvahingon osalta rajoittuu pidettävä myös sitä, että vakuutusyhtiöt vas-
46918:  1 000 000 markkaan ja työkyvyttömyyden taavat tunnetun, mutta vakuutuksetta olevan
46919:  osalta 480 000 markkaan vuodessa, loppuosan ajoneuvon aiheuttamasta vahingosta vain sil-
46920:  korvauksista, niihin luettuna korvaus kivusta loin, kun se on kohdistunut henkilöön tai
46921:  ja särystä, jäädessä kuljettajan itsensä vas- muuhun kotieläimeen kuin kissaan tai koi-
46922:  tattavaksi. Toisaalta se, joka ei huomaa ajaa raan, joten muut vahingot jäävät yhtiöiden
46923: asiaansa määräajassa autovastuulain nojalla, korvausvelvollisuuden ulkopuolelle. Näistäkin
46924:  voi jäädä ilman korvausta siitä huolimatta, vahingoista omistaja ja kuljettaja kuitenkin
46925:                                            N:o 147                                              3
46926: 
46927: vastaavat autovastuulain mukaan. Ainakin          tai sijoitus ei ole liikennesääntöjen mukainen
46928: vahingonkärsineen kannalta tilanne on epä-        tai että ajoneuvo on puutteellisessa kunnossa.
46929: tyydyttävä, koska hänen asemaansa ei pitäisi         Pääsäännöstä johtuu, että ajoneuvossa
46930: vaikuttaa sen, onko omistaja laiminlyönyt         oleva henkilö saa korvauksen sen moottori-
46931: vakuuttamisvelvollisuutensa. Toisaalta, kun       ajoneuvon vakuutuksesta, jossa hän on ollut
46932: ajoneuvo tunnetaan, on helposti järjestettä-      vahingon sattuessa. Häntä kohdannut hen-
46933: vissä, että yhtiöt saavat vakuutusmaksun ajo-     kilövahinko, joka on aiheutunut toisen moot-
46934: neuvon vakuuttamattomana olonkin ajalta.          toriajoneuvon liikenteeseen käyttämisestä, olisi
46935:    Moottoriajoneuvoliikenne aiheuttaa vuosit-     kuitenkin korvattava tämän toisen ajoneuvon
46936: tain maassamme varsin huomattavan määrän          vakuutuksesta, jos vahinko on syntynyt sen
46937: vahinkoja. Niinpä vuonna 1956 tällaisia va-       kuljettajan tuottamuksesta tai muusta 4 §: ssä
46938: hinkoja sattui noin 18 000, joissa 498 henki-     mainitusta syystä.
46939: löä sai surmansa ja noin 6 300 vammoittui.           Oikeuskäytännössä katsotaan liikkumatto-
46940: Saman vuoden päättyessä maamme moottori-·         manakin oleva ajoneuvo liikenteessä olevaksi,
46941: ajoneuvokanta oli 241 874 ajoneuvoa, joista       jos se on liikenneväylällä. Jollei toisin sää-
46942: moottoripyöriä oli 69 452. Hallituksen mie-       dettäisi, olisi senkin aiheuttama vahinko kor-
46943: lestä on asianmukaista antaa moottoriajo-         vattava pääsäännön mukaan, mikä johtaisi
46944: neuvoliikenteen vastata aiheuttamiensa lii-       liian laajaan vastuuseen. Tämän vuoksi eh-
46945: kennevahinkojen korvaamisesta. Tämä on            dotetaan 5 § :ssä säädettäväksi, että maini-
46946: parhaiten toteutettavissa siten, että vahingot    tunlaiset liikennevahingot korvattaisiin pysäh-
46947: yhteenajotapauksia lukuunottamatta korva-         dyksissä olevan ajoneuvon vakuutuksesta
46948: taan riippumatta kuljettajan tuottamuksesta       vain, jos vahinko on johtunut tämän ajo-
46949: tai ajoneuvon puutteellisuudesta. Samanlai-       neuvon omistajan, kuljettajan tai matkus-
46950: nen peruste on jo aikaisemmin lainsäädän-         tajan tuottamuksesta tai ajoneuvon puutteel-
46951: nössämme hyväksytty muun liikenteen, kuten        lisuudesta taikka siitä, että ajoneuvon sijoi-
46952: rautatie- ja ilmaliikenteen vastuulle, ja myös    tus ei ole ollut liikennesääntöjen mukainen.
46953: sille vastuulle, joka on sähkölaitoksilla. Mai-   Jos vahinko kuitenkin on syntynyt ajoneu-
46954: nittakoon, että tällainen järjestelmä on jo       von pysähtymisen tai käyntiin panon yhtey-
46955: moottoriajoneuvoliikenteen osalta toteutettu      dessä, on vahingon korvaamisessa noudatet-
46956: monissa muissa maissa, kuten Ranskassa,           tava pääsääntöä.
46957: Saksassa ja Sveitsissä, ja että muut pohjois-        Moottoriajoneuvon omistamisesta nykyisen
46958: maiset komiteat ovat sen myös hyväksy-            lain mukaan syntyvä vastuu on ollut tar-
46959: neet. Tämän vuoksi esitetään lakiehdotuksen       peellista kattaa vakuutuksella, koska se voi
46960: 1 §: ssä säädettäväksi, että moottoriajoneuvon    nousta niin suureksi, ettei omistaja kykene
46961: liikenteeseen käyttämisestä aiheutunut va-        korvausvelvollisuuttaan täyttämään, jolloin
46962: hinko on korvattava riippumatta kuljettajan       vahingonkärsinyt ei saa ainakaan täyttä kor-
46963: tuottamuksesta tai ajoneuvon puutteellisuu-       vausta. Siis sekä vahingonkärsineen että va-
46964:  desta. Tämä muutos ei aiheuttane mainitta-       hingontuottajan etu vaatii turvautumista
46965: vaa korvaustapausten lisääntymistä, koska         vakuutukseen. Käytännössä omistajanvastuu
46966: käännetty todistamisvelvollisuus jo on käy        onkin muodostunut vain nimelliseksi. Koska
46967: tännössä vaikuttanut samaan suuntaan.             erinäisiä etuja, niin kuin jäljempänä maini-
46968:    Edellä mainittua pääsääntöä ei kuitenkaan      taan, voidaan saavuttaa sillä, että tämä ni-
46969:  sovellettaisi vahinkoon, joka on kohdistunut     mellinenkin vastuu poistetaan, se on ehdo-
46970: toiseen moottoriajoneuvoon tai kiskoilla kul-     tettu korvattavaksi vakuuttamisvelvollisuu-
46971: kevaan ajoneuvoon, koska silloin on kysymys       della, mikä merkitsee samaa kuin kaikkien
46972: kulkuvälineistä, jotka kumpikin ovat omansa       omistajain suhteellisesti tasattu osallistumi-
46973: synnyttämään liikenteessä erityistä vaaraa ja     nen niihin vahinkoihin, joita moottoriajo-
46974:  jotka siis toisiinsa nähden eivät ole erikois-   neuvoliikenteestä aiheutuu. Tämä periaatteel-
46975:  asemassa. Näissä tapauksissa on paikallaan       linen muutos avaa mahdollisuuden osallistu-
46976: rajoittaa korvausvelvollisuutta siten, että       misen muuttamiseen myös keskinäiseksi, itse
46977:  vastuu on vain sen puolella, joka näytetään      omistajiinkin kohdistuvia vahinkoja koske-
46978:  syypääksi tuottamukseen. Säännös tästä on        vaksi. Se, että omistajanvastuu täten muut-
46979:  lakiehdotuksen 4 § : ssä. Vastuun ehdotetaan     tuu vakuutusyhtiön vastuuksi ei tietystikään
46980:  syntyvän myös siitä, että ajoneuvon kulku        merkitse vapautumista siitä vastuusta, joka
46981: 4                                          N:o 147
46982: 
46983: itsekullakin on tuottamastaan vahingosta.         itsensä ja perheensä turvatuiksi, silloinkin,
46984: Tämän tuottamukseen perustuvan henkilö-           kun vahinko aiheutuu heidän oman ajoneu-
46985: kohtaisen korvausvelvollisuuden kohdalta eh-      vonsa käytöstä, hallitus ehdottaa säädettä-
46986: dotettu liikennevakuutus on voimassa vahin-       väksi, että näihin asti vallinnut rajoitus,
46987: gontuottajan ja samalla myös vahingonkärsi-       jonka mukaan omistaja ja kuljettaja eivät
46988: neen hyväksi vastuuvakuutuksena.                  voi saada korvausta ao. ajoneuvoa varten
46989:    Asiaa valmistellut komitea on asettunut        otetusta vakuutuksesta, poistetaan sikäli kuin
46990: sille kannalle, että moottoriajoneuvon omis-      on kysymys heitä kohdanneista ruumiinvam-
46991: tajalle, mikäli hän ei vahingon sattuessa         moista, mistä seuraa myös se, että kuoleman-
46992: ollut kuljettajana, olisi annettava oikeus        tapauksen sattuessa heidän omaisillaan on
46993: korvauksen saamiseen häntä kohdanneesta           oikeus korvaukseen. Autojen perhekäytön ol-
46994: henkilövahingosta myös hänen omaa ajoneu-         lessa vähitellen yleistymässä meidänkin maas-
46995: voaan varten otetusta vakuutuksesta, mutta        samme on tällä uudistuksella katsottava ole-
46996: katsonut, ettei samaa periaatetta ole syytä       van suuri sosiaalinen merkitys. Sama koskee
46997: soveltaa kuljettajaan, koska säännöllisesti       myös maaseutuväestöä traktorien lukumäärän
46998: juuri kuljettajat ovat vahinkojen tuottajia.      suuresti lisäännyttyä.
46999: Hallitus, joka on hyväksynyt omistajan oi-           Esinevahinkojen kohdalta sosiaaliset näkö-
47000: keuttamisen korvauksen saamiseen, on kui-         kohdat eivät vaadi omistajan ja kuljettajan
47001: tenkin katsonut tämän kannanoton vaativan         saattamista samaan asemaan, jossa muut va-
47002: myös ajoneuvon kuljettajan saattamista sa-        hingonkärsineet ovat. Jos nimittäin liikenne-
47003: maan asemaan, koska se poistaa muuten syn-        vahingosta maksettaisiin korvausta esim.
47004: tyvän epätasaisuuden ja koituu sosiaalisesti-     auton ojaanajon itse autolle aiheuttamasta
47005: kin huomattavaksi hyödyksi. Lähdettäessä          vahingosta, se tietäisi vaunuvahinkovakuu-
47006: siitä näkökohdasta, että sekä moottoriajoneu-     tuksen sisällyttämistä liikennevakuutukseen.
47007: von omistaja että sen kuljettaja ovat myös        Kun vaunuvahingot eivät läheskään aina
47008: moottoriajoneuvoliikenteen tuoman edistyksen      ole omistajan taloudelliseen kantokykyyn
47009: toteuttajia eivätkä vain niitä, jotka synnyt-     nähden ylivoimaisia ja kun omistajalla saat-
47010: tävät vahingonvaaraa, ei ole syytä evätä          taa olla esim. mahdollisuus itse edullisesti
47011: korvausta kuljettajalta, joka on syytön           suorittaa melkoisiakin ajoneuvonsa korjauk-
47012: kärsimäänsä henkilövahinkoon, kun kerran          sia, on katsottu aiheelliseksi huomioon ottaen
47013: omistajaliekin on ehdotettu vastaavassa ta-       sen, että vaunuvahinkotapauksessa asia ei
47014: pauksessa annettavaksi oikeus korvauksen          yleensä välittömästi koske kenenkään vahin-
47015: saamiseen henkilövahingosta. Jos taas kul-        koon syyttämän etuuksia ja että tarkoituk-
47016: jettajassa itsessään on syytä, se otetaan         senmukaisia vapaaehtoisia vakuutuksia on
47017: huomioon samalla tavoin kuin omistajan            saatavissa, jättää ajoneuvon omistajan itsensä
47018: osuus vahingon syntymiseen on huomioon            ratkaistavaksi, haluaako hän vakuuttaa po.
47019: otettava. Ei ole riittävää perustetta sille,      vahingonvaaran vaiko kantaa sen itse ja
47020: että autonomistaja, joka kuljettajan vieressä     samalla säästyä suhteellisen raskailta vaunu-
47021: istuessaan kuuluu autonsa vakuutuksesta kor-      vahinkovakuutusmaksuilta. Sama koskee myö'l
47022: vausta saaviin henkilöihin, menettää tämän        autossa kuljetettua tavaraa, mikäli sen vahin-
47023: asemansa siirryttyään ohjauspyörän ääreen.        goittuminen on johtunut tämän ajoneuvon
47024: Järjestelmän muututtua siten, että liikenne-      käytöstä. Vakiintuneen tavan mukaan kuuluu
47025: vahingoista vastaavat vakuutusyhtiöt, omis-       vakuuttaminen tällöin kuljetusvakuutuksen
47026: tajan ja kuljettajan oikeutta korvaukseen ei      alaan. Tämän vuoksi ehdotetaan 2 § : ssä sää-
47027: enää voida pitää lain periaatteiden vastaisena    dettäväksi, ettei mainitunlaisia vahinkoja sen
47028: sen nojalla, että se merkitsisi heidän olemis-    paremmin kuin tähänkään asti ole korvattava
47029: taan korvausvelvollisia itselleen. Kun peri-      vahingon aiheuttauutta ajoneuvoa varten ote-
47030: aatteellisia esteitä korvausjärjestelmän jatku-   tusta vakuutuksesta. Eri asemassa ovat ajo-
47031: vaan täydentämiseen siis ei ole ja vakuutus       neuvossa olleen matkustajan pukimet, muut
47032: tarjoaa siihen tilaisuuden ja kun erityinen       henkilökohtaiset käyttöesineet ja matkatava-
47033: merkitys on annettava sille, että autonomis-      rat. Niihin kohdistunut vahinko esitetään
47034: tajat ja kuljettajat muiden autonkäyttä-          korvattavaksi, kuitenkin vain, jos matkustaja
47035: jien tapaan onnettomuuden sattuessa saavat        itse tai ajoneuvo samalla on vahingoittunut;
47036:                                             N:o 147                                            5
47037: 
47038: tällä rajoituksella pyritään estämään tekais-      voiSI johtaa kohtuuttomuuteen, on moment-
47039: tut korvausvaatimukset. Vakuutuksesta kor-         tiin otettu säännös, jonka mukaan korvausta
47040: vataan tietenkin ajoneuvon ulkopuolella ole-       voitaisiin näissäkin tapauksissa maksaa, jos
47041: valle omaisuudelle aiheutunut vahinko.             siihen olisi erityinen syy.
47042:    Vahingonkorvausta ·koskeviin kysymyksiin           Vahingonkorvauksen sisällystä koskeva pää-
47043: kuuluu myös vahingonkärsineen oman tuot-           sääntö on lausuttu lakiehdotuksen 1 § : n
47044: tamuksen vaikutus vahingon syntymiseen.            2 momentissa. Sen mukaan ei laissa enaa
47045: Hallituksen käsityksen mukaan laissa ei voida      luetella vahingonkorvauksen eri lajeja, vaan
47046: antaa yksityiskohtaisia määräyksiä asiasta,        siinä vain säädetään, samaan tapaan kuin
47047: koska se johtaisi pitkiin ja eriteltyihin sään-    vastaavissa muissakin vastuulaeissamme ja
47048: nöksiin, joista voisi olla enemmän vahinkoa        muiden pohjoismaidon autovastuulakia vas-
47049: kuin hyötyä, vaan asian ratkaisu kussakin          taavissa laeissa, että korvaus on suoritettava
47050: tapauksessa on jätettävä siinä ilmenneiden         rikoslain 9 lukuun sisältyvien perusteiden
47051: seikkojen ja käytännön varaan. Tämän               mukaisesti. Tämä merkitsee autovastuulakiin
47052: vuoksi on lakiehdotuksen 3 § : n 1 momenttiin      verrattuna laajennusta sikäli, että korvausta
47053: otettu vain yleinen ohje siitä, missä tapauk-      on maksettava myös kivusta ja särystä. Laa-
47054: sissa korvaus voidaan evätä tai sitä vähentää.     jennusta on pidettävä sekä vahingonkärsinei-
47055: Sen mukaan vahingonkärsineen omaa osuutta         den että ajoneuvon kuljettajien etujen mu-
47056: arvosteltaessa on pantava huomio paitsi sii-      kaisena. Sen mukaan vahingonkärsinyt aina
47057: hen, miten hän itse menetteli, myös siihen,       saa vakuutuksesta tältäkin osin korvauksen,
47058: miten ajoneuvoa kuljetettiin, ja lisäksi mui-     mikä muutoin riippuisi vahingontuottajan
47059: hin vallinneisiin olosuhteisiin. Tähän sään-       taloudellisesta asemasta tai siitä, onko hän
47060: töön on henkilövahinkojen osalta kuitenkin        ko. vastuunsa varalta ottanut vapaaehtoisen
47061: ehdotettu se poikkeus, että korvaus suorite-      vakuutuksen. Vahingon tuottaja puolestaan
47062: taan vähentämättömänä, jos vahingonkärsi-         joutuu henkilökohtaisesti korvaamaan vahin-
47063: neen osuus on ollut vähäinen. Vähäistä omaa       gon vain niissä tapauksissa, joissa se on
47064: osuutta edustavaksi olisi katsottava esim. se,    aiheutettu törkeällä tuottamuksella, jolloin
47065: että joku ajatuksissaan astahtaa jalkakäytä-      vakuutusyhtiö voi periä tuottajalta maksa-
47066: vältä ajoväylälle.                                mansa määrän takaisin; mutta tällöinkin on
47067:    Liikennevahinkojen       korvauskysymyksiä     vahingonkärsineen oikeus korvaukseen tullut
47068: järjesteltäessä on syytä kiinnittää erityistä     turvatuksi. Puheena olevalla lisäyksellä saa-
47069: huomiota eräisiin liikenteen yhteydessä esiin-    vutetaan myös se etu, että yleisen lain no-
47070: tyviin rikollisuusilmiöihin. Rikollisuutta voi    jalla annettu korvauspäätös tältäkin osin sel-
47071: ilmetä ajoneuvon käytössä sinänsä, kuten          laisenaan kelpaa vakuutuksesta suoritettavan
47072: juopuneena ajon tai varkain anastetulla ajo-      korvauksen perusteeksi.
47073: neuvolla ajon tapauksissa, tai se voi esiintyä       Kun rikoslain korvausperusteiden sovelta-
47074: siten, että ajoneuvoa käytetään rikoksen teke-    misesta eräissä tapauksissa voisi johtua, ettei
47075: misen välineenä, kuten kaukomun·on suorit-        henkilö, jolla autovastuulain nojalla on
47076: tamiseen tai salakuljetukseen. Esitetty kor-      oikeus korvaukseen, tulisi sitä enää saamaan,
47077: vausjärjestelmä ei ole tarkoitettu tällaisissa    on lakiehdotuksen 16 §: n 1 momenttiin otettu
47078: ajoneuvoissa mukana olevien henkilöiden           tämän estämiseksi tarvittavat lisäsäännökset.
47079: suojaksi. Näitä tapauksia silmällä pitäen         Sen ohessa on momenttiin sisällytetty eräitä
47080: ehdotetaan 3 § :n 2 momentissa säädettäväksi,     korvausjärjestelyä selventäviä säännöksiä,
47081: ettei ajoneuvossa olleelle aiheutunutta vahin-    joista tärkein koskee henkilövahingoista suo-
47082: koa korvattaisi tätä ajoneuvoa varten ote-        ritettavaa jatkuvaa korvausta. Sen mukaan
47083: tusta vakuutuksesta, jos hän tiesi tai hänen      tämä korvaus, jos ne henkilökohtaiset olosuh-
47084: olisi pitänyt tietää, että kuljettaja oli väki-   teet, joista korvaus tai elatuksen tarve riip-
47085: juomien tai huumausaineiden vaikutuksen           puu, ovat eri aikoina erilaiset, on määriittävä
47086: alainen taikka että ajoneuvo oli otettu           olosuhteiden erilaisuutta vastaavaksi.
47087: luvattomasti tai että sitä käytettiin muun           Rikoslain mukaan voidaan korvausta ki-
47088: kuin vähäiseksi katsottavan rikoksen tekemi-      vusta ja särystä tuomita vain, milloin se on
47089: seen. Kun käytännössä esiintyy rajatapauk-        johtunut toisen rikollisesta menettelystä.
47090: sia, joissa korvauksen ehdoton menettäminen       Ehdotuksen 1 § : n 2 momentista taasen joh-
47091: 6                                           N:o 147
47092: 
47093: tuisi, että sitä olisi tuomittava myös nnssa       tällaista vastuuta pidettävä huomattavasti
47094: tapauksissa, joissa vahinko ei ole johtunut        ankarampana kuin vakuutusyhtiöillä olevaa
47095: tuottamuksesta tai ajoneuvon puutteelli-           korvausvelvollisuutta,    jonka täyttäminen
47096: suudesta. Hallituksen mielestä ei ole syitä,       muodostaa yhtiön varsinaisen toiminta-alan
47097: jotka vaatisivat näin pitkälle menemistä.          ja jota varten tarvitta~en varojen saaminen
47098: Tämän vuoksi ehdotetaan 16 §: n 2 momen-           on ehdotettu turvattavaksi lailla. Ylärajan
47099: tissa säädettäväksi, ettei korvausta kivusta       asettamisesta olisi seurauksena, että ajoneu-
47100: ja särystä olisi suoritettava, ellei vahinko       von kuljettaja edelleen joutuisi henkilökoh-
47101: ole johtunut ajoneuvon puolella olevasta           taisesti korvaamaan sen osan korvauksesta,
47102: syystä. Kun kivulla ja säryllä vamman ol-          joka vastuurajan takia jäisi suorittamatta
47103: lessa vähäinen ei ole suurtakaan merkitystä        vakuutuksesta. Suuren korvauksen maksami-
47104: korvausoikeuden kannalta, ehdotetaan lisäksi,      seen hänellä tavallisesti ei ole varoja, joten
47105: ettei korvausta kivusta ja särystä olisi tällai-   myös vahingonkärsinyt tulisi useimmissa ta-
47106: sissa tapauksissa suoritettava.                    pauksissa jäämään ilman täyttä korvausta.
47107:    On tullut melkoisen yleiseksi tavaksi, että     Tällaisen korvausvelvollisuuden syntyminen,
47108: liikenteessä vahingoittuneen ajoneuvon omis-       varsinkin jos vahingonkärsinyt pyrkii peri-
47109: taja vaatii korjauskustannusten korvaamisen        mään korvauksen pakkotäytännöllä, voi vaka-
47110: lisäksi korvausta myös ajoneuvon arvon alen-       vasti pilata korvausvelvollisen elämisen mah-
47111: tumisesta, vaikka ajoneuvon vauriot on voitu       dollisuudet, joten suojan saaminen myös ajo-
47112: täysin korjata ja ajoneuvo monessa tapauk-         neuvon omistajan ja kuljettajan kannalta on
47113: sessa on korjauksen jälkeen paremmassakin          tärkeää. Voidaan tosin huomauttaa, että kuljet-
47114: kunnossa kuin ennen vahingon tapahtumista.         taja voi lisäkorvausvelvollisuutensa täyttämi-
47115: Korvausvaatimus perustuu tällöin joko pel-         seksi ottaa vapaaehtoisen vastuuvakuutuksen.
47116: kästään tunnearvoihin tai siihen, että ajo-        Tämä ei kuitenkaan olisi järkiperäistä asiain
47117: neuvon markkinahinnan katsotaan alenevan           hoitamista, koska mainitun vastuun osan va-
47118: pelkästään siitä, että ajoneuvo on korjauksen      kuutuksella kattaminen on käytännöllisim-
47119: jäljiltä. Kun arvon alentumisesta tehtyä kor-      min ja taloudellisimmin sekä samalla täysin
47120: vausvaatimusta ei voida pitää oikeana niissä       tehokkaasti toteutettavissa sisällyttämällä se
47121: tapauksissa, joissa ajoneuvo on voitu korjata      liikennevakuutukseen. Vapaaehtoinen vakuu-
47122: entiselleen, ja kun käytännössä on esiintynyt      tus on lisäksi osoittautunut epätyydyttäväksi
47123: kirjavaa menettelyä korvauksia määrättäessä,       toisaalta siksi, että vain harvat sen ottavat,
47124: on ehdotuksen 16 §: n 3 momenttiin otettu          toisaalta sen vuoksi, että saatavissa olleet
47125: nimenomainen säännös siitä, mitä on suori-         vapaaehtoisetkin vakuutukset on rajoitettu
47126: tettava korvaukseksi moottoriajoneuvon va-         enimmäismäärään, joka ei vastaa vakuutus-
47127: hingoittumisesta. Sen mukaan korvauksen            turvan tarvetta.
47128: tulee vastata korjauskustannuksia. Milloin            Jotta korvauksen sisällys ei tulisi erilai-
47129: ajoneuvo on tuhoutunut tai sitä ei voida koh-      seksi sen mukaan, ajetaanko korvausasiaa
47130: tuullisin kustannuksin korjata, ehdotetaan         yleisen lain nojalla vahingon tuottajaa vas-
47131: omistajalle suoritettavaksi, kuten nykyään-        taan vai vakuutusyhtiötä vastaan liikenne-
47132: kin, ajoneuvolla välittömästi ennen vahinko-       vakuutuslain perusteella, on ehdotuksen 7 § : n
47133: tapausta ollutta arvoa vastaava rahamäärä,         1 momenttiin otettu säännös, jonka mukaan
47134: jolloin hänen on luovutettava ajoneuvo kor-        korvaus silloinkin, kun sitä vaaditaan vahin-
47135: vauksen suorittajalle.                             gon tuottajalta, on määrättävä liikennevakuu-
47136:    Lakiehdotuksessa ei liikennevahingosta suo-     tuslakia soveltaen, mikäli myös vakuutusyhtiö
47137: ritettavalle korvaukselle ole, kuten autovas-      on vastuussa vahingosta. Tällainen järjestely
47138: tuulaissa, pantu ylärajaa sen paremmin hen-        helpottaa suuresti korvauskysymysten käsit-
47139: kilö- kuin omaisuusvahingoissa. Tämä on yh-        telyä ja on eduksi sekä vahingonkärsineille
47140: denmukaista sen kanssa, ettei ylärajaa ole         että vahingontuottajille. Sen avulla välte-
47141: muissakaan erikoisvastuun laeissa. Kun näi-        tään lisäksi kahdet oikeudenkäynnit samasta
47142: den muiden lakien mukaisten vastuusubjek-          asiasta. Kun vakuutusyhtiö ehdotuksen mu-
47143: tien on vastattava vahingosta rajoituksetta,       kaan on vastuussa niistä korvauksista, jotka
47144: vaikka vahinkojen korvaaminen niiden toi-          ajoneuvon omistaja, kuljettaja tai matkus-
47145: minnassa edustaa haitallista sivutekijää, joka     taja on yleisen lain nojalla velvoitettu suorit-
47146: on vieras niiden varsinaiselle toiminnalle, on     tamaan, on välttämätöntä, että yhtiö kutsu-
47147:                                             N:o 147                                                7
47148: 
47149: taan kuultavaksi tällaiseen oikeudenkäyntiin       tys, on käytännössä ilmennyt epäselvyyttä.
47150: ja että sillä on itsenäinen muutoksenhaku-         Sen välttämiseksi on ehdotuksen 18 §: n
47151: oikeus. Säännös tästä on otettu ehdotuksen         1 momenttiin otettu moottoriajoneuvon mää-
47152: 9 §: ään. Kun korvauksen vaatiminen oikeu-         ritelmä, jonka mukaan moottoriajoneuvo on
47153: dessa omistajalta, kuljettajalta tai matkusta-     maata kiskoitta kulkemaan tarkoitettu kone-
47154: jalta yleisen lain nojalla on turhaa niissä        voimainen kulku- tai työväline, niin myös
47155: tapauksissa, joissa vakuutusyhtiö on valmis        kulkuneuvo, joka on rakennettu liikkumaan
47156: suorittamaan vapaaehtoisesti vaaditun mää-         vain tällaiseen välineeseen kytkettynä. Kun
47157: rän, ehdotetaan 7 § : n 2 momentissa säädet-       tämä moottoriajoneuvon käsite on laaja ja
47158: täväksi, että tällaista korvausvaatimusta ei       sen alaisuuteen kuuluvat esim. hinattavat
47159: voida ottaa tutkittavaksi, ellei näytetä, että     ajoneuvot moottoriajoneuvosta erilläänkin
47160: yhtiö on kieltäytynyt suorittamasta siltä vaa-     ollessaan, laiturivaunut ja ulkopuolelta ohjat-
47161: dittua korvausta. Säännös on lisäksi omiaan        tavat puutarhakoneetkin, on momenttiin
47162: vähentämään tuomioistuinten työmäärää, yh-         otettu säännös, jonka mukaan asetuksella
47163: tiön oikeudenkäyntikuluja ja samalla liiken-       voidaan käsitteen ulkopuolelle erottaa kulku-
47164: nevakuutuksen kustannuksia.                        tai työvälineet, joiden paino tai nopeus on
47165:    Käytännössä tulee aina esiintymään ta-          vähäinen, sekä kevyet kytkettävät kulku-
47166: pauksia, joissa säädettyä vakuutusta ei ole        neuvot.
47167: otettu. Jotta vahingonkärsinyt ei tällöin-            Liikenne on jokapäiväisen elämän käsite,
47168: kään jäisi ilman lakiehdotuksen mukaista           jota ei ole syytä ryhtyä määrittelemään. Sel-
47169: korvausta, esitetään 6 §: ssä säädettäväksi,       vyyden kannalta on kuitenkin katsottu tar-
47170: että korvausvelvollisuus olisi liikennevakuu-      peelliseksi täsmentää tätä käsitettä lakiehdo-
47171: tusyhdistyksellä, jonka jäseninä ovat kaikki       tuksen 18 § : n 2 momentissa siten, että ajo-
47172: liikennevakuutusta harjoittavat vakuutusyh-        neuvon ei katsota olevan liikenteessä, kun se
47173: tiöt. Liikennevakuutusyhdistyksen korvaus-         säilytystä tai korjausta varten on jätetty lii-
47174:  velvollisuutta esitetään entisestään laajennet-   kenneväylistä erillään olevaan paikkaan tai
47175: tavaksi siten, että se käsittää paitsi henkilö-,   kun sitä sellaisessa paikassa käytetään maa-
47176: myös omaisuusvahingon, joka viimeksimai-           taloustyöhön tai muutoin olennaisesti muu-
47177:  nittu autovastuulain mukaan on vahingon           hun tarkoitukseen kuin henkilöiden tai tava-
47178:  tuottajan ja ajoneuvon omistajan itsensä kor-     ran kuljettamiseen. Ajoneuvon ei myöskään
47179: vattava. Omistajanvastuun lakkauttamisen           katsottaisi saman pykälän 3 momentin mu-
47180:  vastapainoksi ehdotetaan 11 § : ssä, että         kaan olevan liikenteessä, kun sitä liikenteestä
47181:  vakuuttamisvel vollisuutensa     laiminlyöneen    eristetyllä alueella käytetään kilpailu-, har-
47182:  omistajan on sakkorangaistuksen asemasta          joitus- tai kokeilutarkoituksiin. Tällaisiin no-
47183:  suoritettava     liikennevakuutusyhdistykselle    peuskilpailuihin osallistuvia ajoneuvoja siis
47184:  laiminlyöntinsä ajalta erityinen hyvite, jonka    ei ole pidettävä liikenteessä olevina eikä nii-
47185:  määrä vastaa, jos vahinko on tapahtunut,          den katsojille tai toisille kilpailijoille aiheut-
47186:  enintään kymmenkertaista, muuten nelin-           tamia vahinkoja liikennevahinkoina, mutta
47187:  kertaista vakuutusmaksua.                         tällöinkin olisi ilmeisesti tarpeen järjestää
47188:     Tuntemattomaksi jääneen ajoneuvon ai-          vakuutusturva ainakin yleisölle, mikä asian
47189:  heuttaman vahingon korvaamista koskevissa         erilaisuuden johdosta kuitenkaan ei kuulu
47190:  6 §: n säännöksissä on poikettu autovastuu-       tähän yhteyteen. Sen sijaan 'yleisillä teillä
47191:  laista vain siinä, että henkilövahingon sat-      järjestettäviin ajoihin osallistuvat moottori-
47192:  tuessa tulevat korvattaviksi myös asian-          ajoneuvot ovat liikenteessä, ellei teitä koko-
47193:  omaisen yllä olleita vaatteita ja muita           naisuudessaan ole eristetty alueeksi, jonne
47194:  henkilökohtaisia käyttöesineitä kohdanneet        sivulliset eivät pääse.
47195:  vahingot, minkä ohessa sanontaa on selven-           Vakuutusturvan saaminen tehokkaaksi edel-
47196:  netty eläimeen kohdistuneen vahingon osalta       lyttää, että vakuutus, kuten tähänkin asti, on
47197:  siten, että siitä käy ilmi, että myös poroon      pakollinen. Jotta järjestelmä saataisiin mah-
47198:  kohdistunut tuntemattoman ajoneuvon va-           dollisimman yksinkertaiseksi ja selväksi,
47199:  hinko korvataan.                                  ehdotetaan 10 §: n 1 momentissa säädettä-
47200:     Moottoriajoneuvon käsitteestä, jolla esillä    väksi, että vakuuttamisvelvollisuus on erotta-
47201:  olevassa lainsäädännössä on keskeinen merki-      mattomasti kytketty ajoneuvon omistamiseen.
47202: 8                                            N:o 147
47203: 
47204:  Esityksen mukaan vakuuttamisvelvollisuus           vain traktoreita varten. Autovastuulaissa on
47205:  on siis omistajana siinäkin tapauksessa, että      nimenomaan säädetty, että toimiluvan anta-
47206:  hän on vaikkapa pysyvästi, esim. vähittäis-        minen kuuluu valtioneuvostolle. Tätä sään-
47207:  maksuehdoin, luovuttanut ajoneuvon hallin-         nöstä ei ole otettu lakiehdotukseen sen joh-
47208:  nan ja käyttöoikeuden toiselle. Näin ollen         dosta, että se vakuutusyhtiölain voimaan tul-
47209:  jokainen, joka hankkii ajoneuvon, käytetyn-        tua on käynyt tarpeettomaksi. Toimilupa on
47210:  kin, on velvollinen pitämään huolen vakuu-         vakuutusyhtiölain mukaan aina annettava,
47211:  tuksen ottamisesta, ennenkuin hän ryhtyy           jos yhtiön pohjapääoma on riittävä eikä
47212:  sitä käyttämään.                                   aiotun vakuutusliikkeen harkita vaaranta-
47213:     Ainoa ajoneuvon omistaja, jolla ei ole va-      van tervettä kehitystä vakuutusalalla, minkä
47214: kuuttamisvel vollisuutta, on lakiehdotuksen         lisäksi toimilupaan voidaan panna vain sel-
47215: mukaan valtio.       Autovastuulaissa olleita       laisia ehtoja, joita hakemuksessa on edelly-
47216:  muita poikkeuksia ei ole pidetty tarkoituk-        tetty. Mainitut vakuutusyhtiölain säännökset
47217:  senmukaisena säilyttää sen vuoksi, ettei niillä    eivät ole riittävät pakollisen liikennevakuu-
47218:  ole ollut mainittavaa merkitystä ja että ne        tuksen alalla. Tämän johdosta ehdotetaan
47219:  kuitenkin voisivat osaltaan haitata korvaus-       14 §:ssä säädettäväksi, että toimilupa olisi
47220: ten määräämisen ja maksamisen yhdenmukai-           evättävä, ellei yleinen etu ja liikennevakuu-
47221: suutta.                                             tuksen terve kehitys sitä vaadi, ja että toimi-
47222:    Vakuuttamisvelvollisuus käsittää kaikki         lupaan voitaisiin liittää sellaisiakin ehtoja,
47223: Suomessa käytettävät ajoneuvot, siis myös           joita ei ole anomuksessa mainittu. Niinkuin
47224: ulkomailta tänne tilapäistä käyttöä varten         muussakin pakollisessa vakuutuksessa toimi-
47225: tuodut. Kun Ruotsin, Norjan, Tanskan ja            lupa voitaisiin edelleenkin myöntää vain
47226: Suomen kesken on voimassa sopimus, jonka           kotimaiselle vakuutusyhtiölle. Vakuutusyhti(i-
47227: mukaan kunkin maan liikennevakuutusyhtiöi-         lain mukaan valtioneuvosto voi lakkauttaa
47228: den yhteiselin, meillä Liikennevakuutusyhdis-      toimiluvan, jos vakuutusyhtiö menettelee vir-
47229: tys, ensi sijassa vastaa jossakin toisessa sopi-   heellisesti eikä sosiaaliministeriön määrää-
47230: musmaassa rekisteröidyn ajoneuvon aiheutta-        mässä ajassa oikaise menettelyään. Ehdotuk-
47231: man vahingon korvaamisesta vaatimatta tä-          sen mukaan toimiluvan lakkauttamiseen riit-
47232: män vakuudeksi vakuutuksen ottamista ja            tää, että toimiluvan ehtoja ei ole noudatettu.
47233: kun tällainen yhteistoiminta on osoittautunut          Kun liikennevakuutus on pakollinen, on
47234: hyödylliseksi, ehdotetaan 10 § :n 2 momen-         asianmukaista, että siitä suoritettava maksu
47235: tissa säädettäväksi, että maahan tilapäisesti      on viranomaisen vahvistama. Tämän vuoksi
47236: tuodun ajoneuvon omistajan ei näissä ta-           on ehdotuksen 13 §: n 1 momentissa säily-
47237: pauksissa tarvitse ottaa vakuutusta. Vastaa-       tetty autovastuulaissa oleva säännös siitä,
47238: vanlainen vapaaehtoisuuteen perustuva me-          että sosiaaliministeriö vahvistaa vakuutus-
47239: nettely on saatu aikaan myös eräiden mui-          maksujen perusteet. Saatujen kokemusten
47240: den Euroopan valtioiden kanssa. Nämä maat          nojalla on kuitenkin katsottu tarpeelliseksi
47241: ovat Englanti, Irlanti, Länsi-Saksa, Itävalta,     täsmentää autovastuulain suhteellisen yli-
47242: Belgia, Hollanti, Ranska, Sveitsi, Italia,         malkaisia säännöksiä ehdottamalla nimen-
47243: Espanja, Portugali ja Luxemburg. Liikenne-         omaan mainittavaksi eräät niistä tekijöistä,
47244: vakuutusyhdistys on vastavuoroisuuden pe-          jotka perusteita vahvistettaessa on otettava
47245: rusteella ottanut vastatakseen mainituissa         huomioon. Kun nykyään vakuutustoimintaan
47246: maissa vakuutetun ajoneuvon täällä aiheut-         sisältyy myös vahingontorjunta ja kun lii-
47247: tamasta vahingosta, jos asianomainen maahan        kenteen harjoittajien ja yleisön yhteinen etu
47248: tullessaan esittää vakuutustodistuksen eli         vaatii vahinkojen supistamista mahdollisim-
47249: ,vihreän kortin". Hallitus katsoo, ettei ajo-      man vähiin, ehdotetaan, että myös torjunta-
47250: neuvon omistajaa näissäkään tapauksissa ole        työtä varten vakuutusmaksuihin voitaisiin
47251: syytä velvoittaa ottamaan täällä vakuutusta        sisällyttää kohtuullinen erä.
47252: hänen saapuessaan maahan vain tilapäistä               Kun vakuutusmaksujen tulee vastata va-
47253: oleskelua varten.                                  kuutusyhtiölle sen kysymyksessä olevasta toi-
47254:    Liikennevakuutusta harjoittavia vakuutus-       minnasta aiheutuvia menoja, mutta ei ole
47255: yhtiöitä on maassamme 14, joista kahden toi-       mahdollista, että ne etukäteen määrättyinä
47256: milupa käsittää vakuutuksen myöntämisen            täsmällisesti täyttäisivät tämän vaatimuksen,
47257:                                              N:o 147
47258: 
47259: ehdotetaan 13 § : n 2 momentissa säädettä-          on rajoittunut lähinnä niihin tapauksiin,
47260: väksi, että maksut voitaisiin vahvistaa enin-       joissa vahingon aiheuttaneen ajoneuvon kul-
47261: tään kolmeksi vuodeksi kerrallaan ja että           jettaja on ollut juopuneena. Kun takautu-
47262: niitä olisi muutettava, jos ne osoittautuvat        misoikeuden käyttäminen saattaa vaikuttaa
47263: liian suuriksi tai pieniksi. Ylitys tai alitus      yleisehkäisevästi tietynlaisten vahinkojen syn-
47264: olisi tasoitettava sosiaaliministeriön määrää-      tymiseen, on lakiehdotuksen 8 § : ään otettu
47265: män ajan kuluessa pitämällä maksut vastaa-          säännös siitä, missä tapauksissa yhtiö voi
47266: vasti pienempinä tai suurempina.                    käyttää takautumisoikeutta ajoneuvon omis-
47267:     Vakuutusmaksujen perusteiden määräämi-          tajaa, kuljettajaa tai matkustajaa vastaan.
47268: nen tulisi, niinkuin tähänkin asti, perustu-        Tällainen oikeus yhtiöllä on vain, jos vahinko
47269: maan ensisijaisesti kuluneelta ajalta kerättyyn     on aiheutettu törkeällä tuottamuksella tai se
47270: tilastoaineistoon. Kun oikeiden maksujen joh-       on johtunut ajoneuvon kuljettamisesta juo-
47271: taminen pienestä aineistosta on varsin epä-         puneena tai sellaisen ajoneuvon käyttämi-
47272: varmaa, on tärkeätä, että kaikkien vakuutus-        sestä, joka on saatu rikollisella tavalla tai
47273: yhtiöiden tilastoaineistot on laadittu samalla      jota on käytetty rikoksen tekemiseen.
47274: tavoin, niin että ne voidaan yhdistää. Tämän           Samalla kun valtio on vapautettu vakuut-
47275: saavuttamiseksi on lakiehdotuksessa säännös,        tamisvelvollisuudesta, se on ehdotuksen
47276: jonka mukaan jokainen yhtiö on velvollinen          17 § : ssä asetettu saman vastuun alaiseksi
47277: suorittamaan maksun vahvistamista varten            kuin vakuutusyhtiö. Tämä merkitsee sitä,
47278: tarpeelliset tutkimukset ja laskelmat sosiaali-     että vahingot korvataan valtion varoista, että
47279: ministeriön määräämällä tavalla.                    korvausvaatimus voidaan kohdistaa suoraan
47280:     Ajaksi, jonka kuluessa vahingonkärsineen        valtioon ja että valtio voi käyttää takautu-
47281: on nostettava kanne vakuutusyhtiötä vastaan         misoikeutta vain samoin ehdoin kuin vakuu-
47282: tai tehtävä sille vahingosta ilmoitus, ehdote-      tusyhtiö. Vastaavia periaatteita on pykälän
47283: taan 15 § : n 1 momentissa kolme vuotta auto-       mukaan sovellettava myös liikennevakuutus-
47284: vastuulaissa säädetyn kahden vuoden ase-            yhdistykseen, milloin se on vastuussa vahin-
47285:  mesta. Ajan pitentäminen yhdellä vuodella          gosta.
47286:  johtuu siitä, että vanhenemisaika tällai-             Henkilöön kohdistuneesta vahingosta suo-
47287: sissa tapauksissa on yhteispohjoismaisessa          ritettavaa jatkuvaa korvausta ei autovastuu-
47288: lainvalmistelussa suunniteltu kolmeksi vuo-         lain 20 §: n mukaan saa siirtää toiselle eikä
47289:  deksi. Tämä aika on lisäksi sama kuin va-          ulosmitata. Kun kysymyksessä on täyden
47290:  kuutussopimuslain 29 §: ssä säädetty vakuu-        vahingonkorvauksen perusteelle rakentuva
47291:  tussopimukseen perustuvan saamisen vanhe-          laki, ei korvauksen toiselle siirtämistä koske-
47292:  nemisaika. V ahingonkärsineen, joka kannetta       vaa rajoitusta voida pitää tarpeellisena. Sa-
47293:  nostamatta esittää korvausvaatimuksensa suo-       masta syystä ei myöskään ole asianmukaista
47294:  raan yhtiölle, on tehtävä se mainitussa ajassa     laajentaa ulosmittauskieltoa siitä, mikä se on
47295:  uhalla, että hän muutoin menettää oikeutensa       ulosottolaissa. Selvyyden vuoksi kuitenkin
47296:  korvauksen saamiseen yhtiöltä.                     ehdotetaan 19 §: ssä nimenomaan mainitta-
47297:     Jotta korvausasiat tulisivat yhdenmukai-        vaksi, ettei oikeutta jatkuvaan korvaukseen
47298:  sesti käsitellyiksi, ehdotetaan 12 §: n 2 momen-   eli sen pääoma-arvoa ole lupa ulosmitata,
47299:  tissa liikennevakuutusyhdistyksen yhteyteen        koska tällainen oikeus on verrattavissa velal-
47300:  perustettavaksi       liikennevahinkolautakunta.   lisen vastaisiin ansioihin, jotka ulosottolain
47301:  Lautakunnan kokoonpano on ehdotettu sellai-        mukaan eivät joudu ulosmittauksen alaisiksi.
47302:  seksi, ettei vakuutusyhtiöillä, jotka korvaus-        Lakiehdotusta valmistellut komitea ei ole
47303:  asioissa edustavat toista osapuolta, ole siinä     teettänyt ennakkolaskelmia siitä, mille tasolle
47304:  ratkaisuvaltaa. Sen jäsenet määräisi valtio-       vakuutusmaksut tulisivat nousemaan sen joh-
47305:  neuvosto.                                          dosta, että ne tilastoaineiston puuttuessa mo-
47306:     Autovastuulain mukaan määräytyy vakuu-          nilta kohdin perustuisivat arvioihin ja siten
47307:  tusyhtiön oikeus vaatia maksamansa korvau'l        olisivat epätarkkoja. Komitea on kuitenkin
47308:  takaisin ajoneuvon omistajalta tai kuljetta-       käsityksenään lausunut, että ehdotettu vas-
47309:  jalta vakuutussopimuksen ehtojen mukai-            tuun laajentaminen ei tulle olennaisesti vai-
47310:  sesti. Mainitun oikeuden käyttö on saatujen        kuttamaan vakuutusmaksujen suuruuteen.
47311:  tietojen mukaan jäänyt varsin vähäiseksi. Se       Omaisuusvahinkojen kohdalla, joiden osuus
47312: 
47313: 2 1336/58/
47314: 10                                          N:o 147
47315: 
47316: on n. 70 % korvausten yhteismäärästä, koro-        suutta, koska käytettävissä ei ole tarvittavaa
47317: tus tulee johtumaan lähinnä siitä, että yh-        tilastoaineistoa. Kun liikennevakuutuksen ko-
47318: teenajotapauksissa molemmin puolin synty-          konaismaksutulon voidaan arvioida kuluvana
47319: neitä saamisia ei kuitata vastakkain, ja jossa-    vuonna nykyisin maksuin nousevan noin
47320: kin määrin myös siitä, että korvauksen ylä-        1 500 milj. markaksi, aiheuttaisi lakiehdotus
47321: raja on poistettu. Näistä johtuva maksun           siihen edellä olevan arvion mukaisesti enin·
47322: korotus ei komitean käsityksen mukaan kui-         tään noin 500 milj. markan lisäyksen.
47323: tenkaan muodostune suureksi, koska ne ta-             Korotuksen määrää arvosteltaessa on syytä
47324: paukset, joissa kuittaus on tullut kysymyk-        ottaa huomioon myös nykyisten maksujen
47325: seen, ovat viime aikoina olleet vähemmistönä       määrä sekä niiden osuus ajoneuvon pidosta
47326: ja enimmäismäärän ylittäminen on ollut niin        aiheutuvista vuotuisista kustannuksista. Vuo-
47327: harvinaista, että se tuskin vaikuttaa tilas-       tuinen alentamaton vakuutusmaksu on esim.
47328: toon. Henkilövahinkojen osalta korotus tulee       yksityisille henkilöautoille Helsingissä 14 500
47329: komitean käsityksen mukaan olemaan tuntu-          ja maaseudulla 7 300 markkaa, ansioliiken-
47330: vasti suurempi, mutta sen vaikutusta maksui-       teessä oleville henkilöautoille Helsingissii
47331: hin rajoittaa se, että niiden osuus on vain        33 400 ja maaseudulla 19 900 markkaa, ansio-
47332: 30 % vahingonkorvauksista. Sosiaaliministe-        liikenteessä oleville kuorma-autoille (akseli-
47333: riön vuonna 1956 tapahtuneita tieliikenne-         paino ;;:;: 5 600 kg) 23 100 markkaa, ansiolii-
47334: vahinkoja koskevien tilastokorttien ja eräissä     kenteessä oleville linja-autoille (akselipaino
47335: vakuutusyhtiöissä toimitettujen tutkimusten        yli 7 600 kg) 69 000 markkaa ja traktoreille
47336: perusteella suorittamaan arvion mukaan olisi       2 000 markkaa. Mikäli ajoneuvon käytöstä
47337: nykyisiä liikennevakuutusmaksuja lakiehdo-         ei ole aiheutunut vahinkoa vähintään kolmen
47338: tuksen johdosta korotettava noin kolmannek-        perättäisen vuoden aikana, ovat maksut lmi-
47339: sella. Tästä määrästä aiheutuu noin viidennes      tenkin vain puolet edellä mainituista mää-
47340: ajoneuvon omistajan ja kuljettajan sekä hei-       ristä. Verrattaessa mainittuja maksuja ajo-
47341: dän omaistensa vakuutusturvan laajentami-          neuvon pidosta aiheutuviin vuotuisiin kus-
47342: sesta, noin kolmannes tuottamukseen perus-         tannuksiin voidaan havaita, että alentamatto-
47343: tumatonta vastuuta ja vahingonkärsineen            man maksun osuus on nykyään niistä arvion
47344: myötävaikutuksen lieventämistä koskevista          mukaan yleensä vain n. 1-4%. Kun liiken-
47345: säännöksistä, samoin noin kolmannes enim-          nevakuutusmaksut muodostavat vain pienen
47346: mäismäärien poistamisesta sekä loppuosa etu-       osan mainituista vuotuisista kustannuksistrr
47347: päässä kivun ja säryn korvaamisesta sekä           ja kun liikennevakuutusmaksujen arvioidulla
47348: seisonta-ajan korvauksen laajentamisesta. Ko-      korotuksella tulisi olemaan niihin vain vä-
47349: rotustarvetta arvosteltaessa lienee syytä ottaa    häinen vaikutus, hallitus katsoo, ettei mak-
47350: huomioon viime joulukuun alussa voimaan            sun korotus voi olla ehdotettujen muutosten
47351: tullut tieliikennelaki, jonka voitaneen osal-      esteenä. Muistettava on lisäksi, että liikenne-
47352: taan olettaa vaikuttaneen siihen, että kuole-      vakuutuksen laajuudesta riippumatta liiken-
47353: maan johtaneiden liikennevahinkojen määrä          nevahinkojen seuraamukset on aina jonkun
47354: on joulu-tammikuussa ollut selvästi pie-           kannettava täyteen määrään asti. Niiden
47355: nempi kuin mitä vastaava luku on ollut ai-         saattaminen liikennevakuutuksen piiriin en-
47356: kaisempina vuosina. Mikäli tieliikennelain         tistä täydellisemmin ei siis yleensä merkitse
47357: alentava vaikutus arvioitaisiin esim. 15 % :ksi,   uuden kustannustekijän muodostumista, vaan
47358: Ruotsissa se on ollut n. 20 %, johtaisi se         joka tapauksessa olemassa olevien kustan-
47359: siihen, että vakuutusmaksun korotustarve           nusten tasoittamista koko ajoneuvokannan
47360: mahdollista inflatoorista kehitystä lukuunot-      kesken.
47361: tamatta jäisi vain noin 10-15% :ksi. Lopul-           Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
47362: lista korotustarvetta koskevan arvion esittä-      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
47363: miseen ei kuitenkaan vielä ole mahdolli-           tus:
47364:                                            N:o 147                                            11
47365: 
47366: 
47367:                                Liikennevakuutuslaki
47368:                    1 luku.                       mien tai huumausaineiden vaikutuksen alai-
47369:                                                  nen taikka että ajoneuvoon oli päästy käsiksi
47370:       Liikennevahingon korvaaminen.              luvattomasti tai että sitä käytettiin muun
47371:                     1 §.                         kuin vähäisen rikoksen tekemiseen, on ajo-
47372:    Moottoriajoneuvon liikenteeseen käyttämi-     neuvon vakuutuksesta suoritettava korvausta
47373: sestä aiheutunut henkilö- tai omaisuusva-        vain sikäli kuin siihen on erityinen syy.
47374: hinko, jota jäljempänä sanotaan liikenne-
47375: vahingoksi, korvataan ajoneuvoa varten tä-                             4 §.
47376: män lain mukaan annetusta liikennevakuu-            Milloin moottoriajoneuvon aiheuttama lii-
47377: tuksesta riippumatta siitä, onko vahinko joh-    kennevahinko on kohdistunut toiseen moottori-
47378: tunut tuottamuksesta tai ajoneuvon puutteel-     ajoneuvoon, kiskoilla kulkevaan ajoneuvoon
47379: lisuudesta. Valtion omistaman ajoneuvon          tai tällaisessa ajoneuvossa olevaan henkilöön
47380: aiheuttama liikennevahinko korvataan valtion     tai omaisuuteen, ei vahingosta suoriteta kor-
47381: varoista, niin kuin se olisi vakuutuksen an-     vausta ensiksi mainitun ajoneuvon vakuutuk-
47382: taja.                                            sesta, jollei vahinko ole aiheutunut sen omis-
47383:    Korvaus määrätään rikoslain 9 luvun 2, 3      tajan, kuljettajan tai matkustajan tuotta·
47384: ja 8 §: n säännösten mukaisesti, mikäli jäl-     muksesta taikka siitä, että ajoneuvon kulku
47385: jempänä ei toisin säädetä.                       tai sijoitus ei ollut liikennesääntöjen mukai-
47386:                                                  nen tahi että ajoneuvo oli puutteellisessa
47387:                                                  kunnossa. Sama olkoon laki valvonnatta ol-
47388:                      2 §.                        leeseen eläimeen kohdistuneesta vahingosta.
47389:   Moottoriajoneuvon liikennevakuutuksesta ei        Jos myös sillä puolella, jolle vahinkoa tuli,
47390: suoriteta korvausta samassa ajoneuvossa ol-      oli tuottamusta tai muu 1 momentissa mai-
47391: leeseen omaisuuteen kohdistuneesta vahin-        nittu olosuhde, määrätköön oikeus huomioon
47392: gosta. Kuitenkin korvataan matkustajan           ottaen sellaisen seikan puolella ja toisella
47393: yllä tai mukana olleiden pukimien, henkilö-      ilmenemisen ja muut vahinkoon vaikuttaneet
47394: kohtaisten käyttöesineiden ja käsimatkatava-     asiat, missä määrin ja kenelle korvausta on
47395: ran vahingoittuminen, jos se liittyy häneen      suoritettava. Henkilöön kohdistuneesta vahin-
47396: tai ajoneuvoon kohdistuneeseen vahinkoon.        gosta on kuitenkin suoritettava korvaus sen
47397:    Vahingosta, joka on kohdistunut moottori-     mukaan, mitä 3 § :n 1 momentissa säädetään.
47398: ajoneuvon omistajan tai kuljettajan muuhun
47399: kuin 1 momentissa tarkoitettuun omaisuu-                             5 §.
47400: teen, ei myöskään suoriteta korvausta tämän        Jos moottoriajoneuvo on aiheuttanut lii-
47401: ajoneuvon liikennevakuutuksesta.                 kennevahingon, kun se oli liikkumattomana,
47402:    Matkustajalla tarkoitetaan tässä laissa jo-   vahinko korvataan 4 § : n 1 momentissa sää-
47403: kaista ajoneuvossa mukana olevaa henkilöä,       dettyjen perusteiden mukaisesti, vaikka va-
47404: joka ei sitä omista tai kuljeta.                 hinko on kohdistunut muuhun henkilöön tai
47405:                                                  omaisuuteen kuin siinä on mainittu. Vahin-
47406:                       3 §.                       gosta, joka on syntynyt ajoneuvon pysähty-
47407:    Jos se, jota liikennevahinko on kohdannut,    misen tai liikkeelle lähtemisen yhteydessä,
47408: itse myötävaikutti sen syntymiseen, voidaan      olkoon kuitenkin lakina, mitä 1 § :n 1 mo-
47409: hänen korvauksensa alentaa tai evätä sen         mentissa on säädetty.
47410: mukaan, mikä oli hänen syytään, miten ajo-
47411: neuvoa käytettiin ja mitkä muut olosuhteet                            6 §.
47412: vaikuttivat vahinkoon. Henkilöön kohdistu-          Jos liikennevahingon sattuessa ajoneuvoa
47413: neesta vahingosta korvaus on kuitenkin suo-      varten ei ollut säädettyä vakuutusta tai jos
47414: ritettava vähentämättömänä, jos hänen osuu-      ei ole saatu selville, mikä ajoneuvo vahingon
47415: tensa oli vähäinen.                              on aiheuttanut, vastatkoon vahingosta lii-
47416:    Jos vahinko on tapahtunut vahingonkärsi-      kennevakuutusyhdistys, jonka jäseninä ovat
47417: neen ollessa mukana ajoneuvossa, vaikka hä-      kaikki liikennevakuutusyhtiöt, niin kuin se
47418: nen piti tietää, että kuljettaja oli väkijuo-    olisi myöntänyt liikennevakuutuksen. Tun-
47419: 12                                          N:o 147
47420: 
47421: temattoman ajoneuvon aiheuttama vahinko             Sopimus, jolla yhtiö pidättää itselleen kor-
47422: korvataan kuitenkin vain, jos se on henkilö-      vausvelvollista vastaan laajemman oikeuden,
47423: vahinko tai sen yhteydessä käsittää asian-        kuin tässä pykälässä on säädetty, on mitätön.
47424: omaisen yllä olleiden pukimien tai muiden
47425: henkilökohtaisten käyttöesineiden vahingoit-                           9 §.
47426: tumisen taikka on kohdistunut kavio- tai             Liikennevahingosta vastuussa oleva vakuu-
47427: sorkkaeläimeen.                                   tusyhtiö, joka on kieltäytynyt suorittamasta
47428:                                                   siltä vaadittua vahingonkorvausta, on kut-
47429:                      2 luku.                      suttava kuultavaksi 7 §: ssä tarkoitettuun
47430:                                                   oikeudenkäyntiin niin kuin riita-asiaa koske-
47431:      H enh"lökohtainen vastu1t ja takmdumis-      van haasteen tiedoksiantamisesta on säädetty.
47432:                       oikeus.                     Kutsun tulee sisältää tieto myös vahingon-
47433:                       7 §.                        kärsineestä ja hänen osoitteestaan sekä moot-
47434:    Jos liikennevakuutuksesta korvattavan va-      toriajoneuvon omistajasta ja tunnusmerkistä.
47435: hingon johdosta on oikeudessa vaadittu kor-          Vakuutusyhtiöllä on muutoksenhakuoikeus.
47436: vausta moottoriajoneuvon omistajalta, kuljet-
47437: tajalta tai matkustajalta yleisen lain nojalla,
47438: on korvaus kuitenkin tuomittava vakuutus-                            3 luku.
47439: yhtiön vastuusta voimassa olevien säännösten
47440: mukaisesti ja siitä riippumatta, onko hänellä                   Liikennevakuutus.
47441: vahingonkärsineeitä myös saaminen. Liiken-                            10 §.
47442: nevakuutus on silloin vastuuvakuutuksena va-        Liikenteessä käytettävää moottoriajoneuvoa
47443: hingonkorvausvelvollisen hyväksi, mutta va-       varten tulee ajoneuvon omistajana olla lii-
47444: kuutusyhtiö vapautuu vastuusta myös sillä,        kennevakuutus niiden antamiseen toimiluvan
47445: että se maksaa korvauksen vahingonkärsi-          saaneessa vakuutusyhtiössä.
47446: neelle. Vakuutuksesta on suoritettava myös          Maahan tilapäistä käyttöä varten tuodun
47447: korko korvausmäärälle ja korvaus vahingon-        moottoriajoneuvon omistajalle antaa vakuu-
47448: kärsineelle maksettavaksi tuomituista oikeu-      tuksen liikennevakuutusyhdistys. Jos yhdis-
47449: denkäyntikul uista.                               tys muutoin on sitoutunut vastaamaan sellai-
47450:    Tässä pykälässä mainittua korvausvaati-        sen ajoneuvon aiheuttamasta liikennevahin-
47451: musta älköön kuitenkaan otettako tutkitta-        gosta, on sitoumuksessa tarkoitettu omistaja
47452: vaksi, ellei näytetä, että vakuutusyhtiö, joka    vapaa vakuuttamisvelvollisuudesta.
47453: on vastuussa vahingosta, on kieltäytynyt suo-
47454: rittamasta siltä vaadittua vahingonkorvausta.                           11 §.
47455: Kieltäytymisestään vakuutusyhtiön on annet-          Moottoriajoneuvon omistaja, jolla ei ole
47456: tava kirjallinen todistus.                        ollut liikennevakuutusta ajoneuvoa varten,
47457:                                                   vaikka hänellä olisi pitänyt se olla, on vel-
47458:                      8 §.                         vollinen laiminlyöntinsä ajalta suorittamaan
47459:    Jos 7 § : n 1 momentissa mainittu henkilö      liikennevakuutusyhdistykselle sen kussakin
47460: on aiheuttanut vahingon tahallaan tai tär-        tapauksessa erikseen määräämän enintään
47461: keällä tuottamuksella tai jos vahinko on          nelinkertaista tai, jos liikennevahinko on sat-
47462: aiheutunut tuottamuksesta ajettaessa ajoneu-      tunut, enintään kymmenkertaista vakuutus-
47463: volla, johon oli päästy käsiksi tekemällä sel-    maksua vastaavan hyvitteen. Hyvite on
47464: lainen rikos tai jota käytettiin sellaisen ri-    täytäntöönpanokelpoinen ilman tuomiota tai
47465: koksen tekemiseen, joka ei ole vähäinen,          päätöstä.
47466: tahi jos kuljettaja on tuottanut vahingon
47467: ollessaan siinä määrin väkijuomien vaikutuk-                          12 §.
47468: sen alaisena, että hän oli kykenemätön tur-         Liikennevakuutusyhdistyksen tämän lain
47469: vallisesti kuljettamaan ajoneuvoa, ja jos lii-    täytäntöönpanaan liittyvistä tehtävistä, sen
47470: kennevakuutusyhtiö tällaisessa tapauksessa        hallinnosta ja vakuutusyhtiöiden velvollisuu-
47471: suorittaa vahingonkorvaukseksi määrän, joka       desta ja oikeudesta osallistua vakuutusmaksu-
47472: sen saajalla on oikeus vaatia korvausvelvolli-    tulojensa suhteessa yhdistyksen menoihin ja
47473: selta, siirtyy tämä oikeus yhtiölle.              tuloihin määrätään liikennevakuutusyhdis-
47474:                                            N:o 147                                           13
47475: 
47476: tyksen säännöissä, jotka annetaan asetuksella                       4 luku.
47477: sen jälkeen, kun yhdistys on saanut tilai-
47478: suuden tehdä siitä ehdotuksen.                               Erityisiä määräyksiä.
47479:    Liikennevakuutusyhdistyksessä on korvaus-                           15 §.
47480: toimen yhtenäisyyden edistämiseksi liikenne-        Laillinen tuomioistuin tähän lakiin perus-
47481: vahinkolautakunta. Lautakunnassa on pu-          tuvaa korvausvaatimusta koskevassa asiassa
47482: heenjohtaja ja neljä jäsentä, jotka valtioneu-   on sen paikkakunnan yleinen alioikeus, jossa
47483: vosto määrää kauintaan kolmeksi vuodeksi         vahinko on sattunut tai jossa asianomaisella
47484: kerrallaan. Heidän tulee olla perehtyneitä       vakuutusyhtiöllä on kotipaikka. Kanne on
47485: liikennevahinkoja koskeviin kysymyksiin. Pu-     pantava . vireille kolmen vuoden kuluessa
47486: heenjohtajan ja yhden jäsenen tulee lisäksi      siitä ajankohdasta, jolloin vahingonkärsijä
47487: olla lakimiehiä. Jäsenistä määrätään kaksi       sai tiedon vahingosta ja siitä, kuka on vahin-
47488: liikennevakuutusyhdistyksen, yksi moottori-      gosta vastuussa.
47489: liikenteen keskusjärjestön ja yksi edustavim-       Joka ei ole pannut kannettaan vireille
47490: man liikenneturvallisuusjärjestön ehdotuk-       1 momentissa säädetyssä ajassa, menettää
47491: sesta. Jäsentä koskevan ehdotuksen tulee si-     oikeutensa tämän lain mukaiseen korvauk-
47492: sältää kaksi ehdokasta.                          seen. Sama vaikutus kuin kanteen nostami-
47493:                                                  sella on kuitenkin sillä, että asianomaiselle
47494:                      13 §.                       liikennevakuutusyhtiölle sanotussa momen-
47495:    Liikennevakuutusmaksujen perusteet vah-       tissa säädetyn ajan kuluessa todistettavasti
47496: vistaa sosiaaliministeriö määräajaksi, kauin-    tehdään liikennevahingosta kirjallinen ilmoi-
47497: taan kolmeksi vuodeksi siten, että maksu         tus, joka sisältää tiedon vahingon paikasta ja
47498: yleensä on suurempi niistä vakuutuksista,        ajasta sekä vahingonkärsineestä ja hänen
47499: joista on jouduttu suorittamaan korvausta,       osoi tteestaan.
47500: kuin muista ja että vakuutusmaksut vakuu-
47501: tusrahaston korkotulolla lisättyinä riittävät                         16 §.
47502: vakuutusyhtiön toiminnasta aiheutuviin me-          Edellä 1 §: n 2 momentissa mainittuja sään-
47503: noihin ja sosiaaliministeriön määräämässä        nöksiä on sovellettava siten, että korvauk-
47504: laajuudessa yhtiön vastuukyvyn vahvistami-       seksi luetaan hyvitys paitsi tulojen tai ela-
47505: seen. Sosiaaliministeriö voi myöskin määrätä     tuksen vähentymisestä myös työ- tai elin-
47506: vakuutusmaksuihin sisällytettäväksi kohtuul-     keinotulQjen myöhästymisestä ja niistä eri-
47507: lisen määrän sellaisen toiminnan tukemiseen,     tyisistä kustannuksista, jotka aiheutuvat jou-
47508: jolla harkitaan olevan yleistä merkitystä        tumisesta avuttomuuden tilaan. Edelleen
47509: liikenneturvallisuuden edistämiselle.            niitä on sovellettava siten, että niihin henki-
47510:    Jos vakuutusmaksut ovat osoittautuneet        löihin, jotka voivat saada korvausta, kuuluu
47511: 1 momentissa säädettyä tarvetta suuremmiksi      leskivaimon ja lasten lisäksi myös jokainen
47512: tai pienemmiksi, sosiaaliministeriön on mää-     muu henkilö, jota surmansa saanut oli lii-
47513: rättävä, jälkimmäisessä tapauksessa hakemuk-     kennevahingon sattuessa velvollinen elättä-
47514: sesta, uudet perusteet siten, että ylityksen     mään ja oli elättänyt, sekä myös se, jolla sil-
47515: tai alituksen voidaan edellyttää tasoittuvan     loin oli oikeus saada häneltä elatusavustusta.
47516: ministeriön määräämän ajan kuluessa.             Näille kuuluva korvaus on määrättävä
47517:    Vakuutusyhtiöiden tulee, niin kuin minis-     surmansa saaneen edellä tarkoitettujen tulo-
47518: teriö määrää, teettää tässä pykälässä säädet-    jen perusteella. Jos jatkuvan korvauksen
47519: tyjen toimenpiteiden vaatimia tutkimuksia ja     suuruuteen tai elatuksen tarpeeseen vaikut-
47520: laskelmia.                                       tavat henkilökohtaiset olosuhteet ovat eri
47521:                                                  aikoina erilaiset, on korvaus määrättävä sen
47522:                       14 §.                      mukaisesti. Jos nämä olosuhteet ovat olen-
47523:    Toimilupa liikennevakuutuksen harjoitta-      naisesti muuttuneet sen jälkeen, kun korvaus
47524: misesta saadaan antaa ainoastaan kotimaiselle    on tuomiolla tai sopimuksella määrätty,· kor-
47525: vakuutusyhtiölle. Sitä ei ole myönnettävä,       vaus voidaan sen saajan tai maksajan kan-
47526: ellei yleinen etu ja liikennevakuutuksen terve   teesta vastaavasti oikaista.
47527: kehitys sitä vaadi. Toimilupaan voidaan             Korvausta kivusta ja särystä ei suoriteta,
47528: panna ehtoja ja se voidaan lakkauttaa, jollei    ellei vahinko ole aiheutunut ajoneuvon omis-
47529: liikennevakuutusyhtiö niitä noudata.             tajan, kuljettajan tai matkustajan tuotta-
47530: 14                                          N:o 147
47531: 
47532: muksesta tahi ajoneuvon puutteellisuudesta,       tai kun sitä tällaisessa paikassa käytetään
47533: eikä myöskään, jos vamma on ollut vähäinen.       maataloustyöhön tai muuten olennaisesti
47534:   Moottoriajoneuvon vahingoittumisesta omis-      muuhun tarkoitukseen kuin henkilön tai ta-
47535: tajalla on oikeus saada korvaukseksi joko         varan kuljettamiseen.
47536: korjauskustannus tai sitä vastaava määrä             Ajoneuvo ei ole liikenteessä myöskään, kun
47537: tahi, kun moottoriajoneuvo on tuhoutunut          sitä käytetään liikenteestä eristetyllä alueella
47538: tai sitä ei voida kohtuullisin kustannuksin       kilpailu-, harjoitus- tai kokeilutarkoitukseen.
47539: korjata, sillä välittömästi ennen vahingon        Tällaisten nopeuskilpailujen toimeenpanoon
47540: tapahtumista ollut käypä arvo, jolloin vahin-     liittyvästä vakuuttamisvelvollisuudesta sääde-
47541: goittunut tai tuhoutunut ajoneuvo on luovu-       tään erikseen.
47542: tettava korvauksen antajalle.                                           19 §.
47543:                                                      Tämän lain mukaisen jatkuvan korvauksen
47544:                     17 §.                         erääntyneen osan ulosmittauksesta on voi-
47545:    Tämän lain säännökset liikennevahingosta       massa, mitä palkan ulosmittauksesta on sää-
47546: vakuutusyhtiölle syntyvistä velvollisuuksista     detty. Itse oikeutta jatkuvaan korvaukseen
47547: ja oikeuksista koskevat vastaavasti valtiota ja   älköön ulosmitattako.
47548: liikennevakuutusyhdistystä.
47549:                                                                       20 §.
47550:                      18 §.                           Autovastuulain voimassa olon aikana otettu
47551:    Moottoriajoneuvo tämän lain mukaan on          liikennevakuutus käy tämän lain mukaisesta
47552: maata kiskoitta kulkemaan tarkoitettu kone-       vakuutuksesta.
47553: voimainen kulku- tai työväline sekä myös             Vakuutusyhtiöllä, joka autovastuulain mu-
47554: kulkuneuvo, joka on rakennettu liikkumaan         kaan on saanut toimiluvan liikennevakuu-
47555: vain tällaiseen välineeseen kytkettynä. Ase-      tuksen harjoittamiseen, on oikeus jatkaa toi-
47556: tuksella voidaan kuitenkin määrätä, ettei         mintaansa sille tämän lain nojalla pantujen
47557: moottoriajoneuvona pidetä kulku- tai työväli-     ehtojen mukaisesti.
47558: nettä, jonka paino tai nopeus on vähäinen,
47559: eikä kevyttä kulkuneuvoa.
47560:    Ajoneuvo ei ole tässä laissa tarkoitetussa       Tämä laki tulee voimaan
47561: liikenteessä, kun se on säilytettävänä tai kor-        , ja sillä kumotaan 10 päivänä joulu-
47562: jattavana liikenneväylistä erillään olevassa      kuuta 1937 annettu autovastuulaki (408/37)
47563: paikassa, kuten autovajassa tai korjaamossa,      ja siihen tehdyt muutokset (338/51).
47564: 
47565: 
47566:      Helsingissä 28 päivänä helmikuuta 1958.
47567: 
47568: 
47569:                                     Tasavallan Presidentti
47570:                                      URHO KEKKONEN.
47571: 
47572: 
47573: 
47574: 
47575:                                                              Sosiaaliministeri Heikki Waris.
47576:                         1957 Vp.- Edusk. kirj.- Esitys N:o 147.
47577: 
47578: 
47579: 
47580: 
47581:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen
47582:                                johdosta liikennevakuutuslaiksi.
47583: 
47584:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      käsiteltäväksi Lakivaliokuntaan, joka e1 ole
47585: tys N :o 147 liikennevakuutuslaiksi, ja Edus-   ehtinyt asiaa loppuun käsitellä.
47586: kunta on lähettänyt esityksen valmistelevasti
47587:      Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958.
47588: 
47589: 
47590:                                                                                               .
47591:                                                                                            . ..,. .
47592: •
47593: 
47594: 
47595: 
47596: 
47597:                                                                                                     j
47598:                                                                                                 j
47599:                                                                                             j
47600:                                                                                         j
47601:                                                                                     j
47602:                                                                                 j
47603:                                                                             j
47604:                                                                         j
47605:                                                                     j
47606:                                                                 j
47607:                                                             j
47608:                                                         j
47609:                                                     j
47610:                                                 j
47611:                                             j
47612:                                         j
47613:                                     j
47614:                                 j
47615:                             j
47616:                         j
47617:                     j
47618:                 j
47619:             j
47620:         j
47621:     j
47622:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 148.
47623: 
47624: 
47625: 
47626: 
47627:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi oikeudenkäymis-
47628:                                 kaaren muuttamisesta.
47629: 
47630:    Oikeudenkäyntimenettelyssämme todettuja           Siihen merkitykseen nähden, mikä haas-
47631: epäkohtia on viime vuosikymmeninä yhä laa-        teelia oikeudenkäynnissä on, ehdotetaan, että
47632: jemmassa määrin ryhdytty poistamaan ja            suullinen haaste, jonka asianosainen tuoma-
47633: pyritty saattamaan menettely muutoinkin           rin myötävaikutuksetta haastemiehen väli-
47634: nykyajan vaatimuksia vastaavaksi. Tämä on         tyksellä toimittaa vastaajalle, riita-asioissa
47635: tapahtunut osittaisuudistuksin, koska kauan       yleensä poistettaisiin (11: 2) ja että vain
47636: vireillä olleesta kokonaisuudistuksesta jo yk-    tuomari, so. maalla kihlakunnantuomari tai
47637: sistään taloudellisista syistä on ollut pakko     hänen sijastaan notaari ja kaupungissa raas-
47638: luopua. Huomattavimmista osittaisuudistuk-        tuvanoikeuden puheenjohtaja, saisi antaa
47639: sista on tässä mainittava rangaistusmääräys-      haasteen, joka siis olisi kirjallinen (11: 1 ja
47640: menettelyn ja maksamismääräysmenettelyn           5). Haastetta olisi myös pyydettävä kirjalli-
47641: käytäntöön ottaminen sekä lainhuudatus- ja        sesti oikeuden kansliaan annetulla hakemuk-
47642: kiinnitysasiain arkistokäsittelyn tekeminen       sella. Niissäkin tapauksissa, joissa suullisen
47643: mahdolliseksi. Edelleen on uudistettu täydel-     haasteen käyttö edelleen sallittaisiin, eli vek-
47644: lisesti todistelua koskeva oikeudenkäymiskaa-     seli- ja shekkiasioissa (11: 21) sekä rikos-
47645: ren 17 luku ja saman kaaren 30 lukuun si-         prosessuaalisessa järjestyksessä ajettavissa
47646: sältyvät muutoksenhakua koskevat säännökset       asioissa (11: 23) olisi, mikäli kirjallista haas-
47647: sekä järjestetty mahdollisuus maksuttomaan        tetta haluttaisiin, sitä pyydettävä kirjallisella
47648: oikeudenkäyntiin.                                 hakemuksella.
47649:     Hallituksen mielestä on tarkoituksenmu-          Haastehakemus luo pohjan alkavalle oikeu-
47650: kaista edelleen jatkaa osittaisuudistusten to-    denkäynnille. Tämän vuoksi se, miten haaste-
47651: teuttamista. Uudistamalla haasteen muotoa         hakemus on laadittu, saattaa olennaisesti vai-
47652: ja sisältöä, haasteaikoja ja haasteen tiedoksi-   kuttaa koko oikeudenkäynnin kulkuun. Ny-
47653: antotapaa, asian käsittelyä oikeudessa sekä       kyisin on haastehakemuksessa ilmoitettava,
47654: oikeudenkäyntiväitteitä ja lykkäystä koske-       mitä kantaja vaatii ja lyhyesti hänen vaati-
47655: vat, osittain puutteelliset ja nykyoloihin so-    muksensa peruste. Tämän on katsottu mer-
47656: veltumattomat säännökset ajan vaatimuksia         kitsevän sitä, että riidan aihe on haaste-
47657:  vastaaviksi edistetään myös oikeudenkäynnin      hakemuksessa yksilöitävä, ts. ilmaistava niin,
47658:  nopeutta ja joustavuutta. Viimeksi mainittu-     että se selvästi eroaa kaikista muista mah-
47659:  jen säännösten uudistamisen yhteydessä voi-      dollisista asianosaisten välisistä riitakysymyk-
47660:  daan lisäksi sanannaltaan nykyaikaistaa ja,      sistä. Vaikka tarkoitus näin ollen on, että
47661:  mahdollisuuksien rajoissa, myös asialliselta     kanne on haastehakemuksessa niin perusteltu,
47662:  sisällöltään uudistaa eräät niihin läheisesti    että vastaaja voi haastehakemukseen pereh-
47663:  liittyvät säännökset.                            dyttyään antaa jo asian ensimmäisessä käsit-
47664:     Ehdotuksen mukaan sisältyisivät oikeuden-     telyssä vastauksensa kanteeseen, ovat haaste-
47665:  käymiskaaren 11 lukuun, niin kuin nykyisin-      hakemukset käytännössä useinkin niin yli-
47666:  kin, säännökset haasteen muodosta ja sisäl-      malkaiset, ettei vastaajalla läheskään aina ole
47667:  lyksestä, haasteajoista ja haasteen tiedoksi-    tähän tosiasiallista mahdollisuutta. Vasta kun
47668:  antotavoista. Samaan lukuun on lisäksi ehdo-     kantaja oikeudessa on kehittänyt kannettaan,
47669:  tettu otettavaksi haastemiehiä koskevat sään-    saa vastaaja tietoonsa ne seikat, jotka teke-
47670:  nökset, jotka tähän saakka ovat olleet 7 päi-    vät mahdolliseksi täydellisen vastauksen an-
47671:  vänä syyskuuta 1901 annetussa erillisessä        tamisen. Vastauksen antamista varten joudu-
47672:  asetuksessa (36/01).                              taan asia tällöin usein lykkäämään. Ker-
47673: 3049/56
47674: 2                                          N:o 148
47675: 
47676: rotun asiaintilan korjaamiseksi ehdotetaan        teaikoja sekä lisäksi yksinkertaistaa kuulutus-
47677: säädettäväksi, että haastehakemuksen tulee        menettelyä siten, että haaste on vain kerran
47678: sisältää kantajan vaatimus ja ilmoitus niistä     julkaistava virallisessa lehdessä (11: 14).
47679: seikoista, joihin hän vaatimuksensa perustaa         Haasteen tiedoksiautomenettelyn nykyai-
47680: (11: 3). Lisäksi haastehakemuksesta tulisi sel-   kaistaminen eräissä muissakin tapauksissa on
47681: vitä eräät alkavaa oikeudenkäyntiä varten         näyttänyt olevan paikallaan. Jos haastetta-
47682: tarpeelliset, laissa tarkemmin määrätyt tiedot.   vaa on haastamista varten etsitty hänen ko-
47683: Yleiseltäkin kannalta on pidettävä tavoitel-      toaan häntä tapaamatta ja saamatta tietoa,
47684: tavana, että haastehakemus täyttää sille ase-     missä hän tai asiamies, jolla on oikeus
47685: tetut vaatimukset. Sen vuoksi olisi haasteen      ottaa haaste vastaan, oleskelee, saadaan
47686: antajan, mikäli haastehakemus havaitaan           voimassa olevan lain mukaan tiedoksiauto toi-
47687: vaillinaiseksi tai puutteelliseksi, huomautet-    mittaa, milloin voidaan otaksua haastettavan
47688: tava siitä hakijalle tai hänen asiamiehelleen,    piileksivän, panemalla haaste hänen asun-
47689: milloin jompikumpi näistä on saapuvilla.          tonsa ovelle ja antamalla siitä tieto hänen
47690: Haaste olisi myös voitava evätä, jos puut-        kotiväelleen. Kun tällaista tiedoksiautotapaa
47691: teellisuus on niin olennainen, ettei hakemus      ei enää voida pitää tarkoituksenmukaisena,
47692: kelpaa oikeudenkäynnin perustaksi, ja hakija      ehdotetaan, että tiedoksiauto olisi tällöin toi-
47693: tai hänen asiamiehensä ei ole saapuvilla          mitettava antamalla haasteasiakirjain jäljen-
47694: taikka puutteellisuutta ei tahdota korjata        nökset haastettavan kotiväkeen kuuluvalle tai
47695:  (11: 4). Mikäli hakija katsoisi, että haaste     muulle laissa tarkemmin määrätylle henki-
47696: olisi evätty riittävittä perusteitta, olisi hä-   lölle. Jos haastettava harjoittaa liikettä pitäen
47697: nellä tietenkin oikeus kannella epäämisestä.      vakinaista toimistoa, voitaisiin jäljennökset
47698: Haasteen epäämisestä ja sen syystä olisi tä-      antaa myös sille, joka hänen poissa ollessaan
47699: män vuoksi maksuitta tehtävä merkintä haas-       hoitaa toimistoa. Milloin haastetta tiedoksi
47700: tehakemukseen.                                    annettaessa olisi menetelty selostetuin tavoin,
47701:    Menettelyn helpottamiseksi ehdotetaan sää-     olisi siitä lähetettävä kirjatussa kirjeessä il-
47702: dettäväksi, että haastehakemus saadaan lähet-     moitus haastettavalle hänen tavallisella osoit-
47703:  tää oikeuden kansliaan myös postitse tai lä-     teellaan. Haasteen tiedoksiannan vastaajalle
47704: hetin välityksellä sen mukaan kuin asiakir-       olisi tällöin katsottava tapahtuneen, kun mai-
47705: jain lähettämisestä 26 päivänä helmikuuta         nittu ilmoitus on annettu postin kuljetetta-
47706: 1954 annetussa laissa (74/54) säädetään.          vaksi (11: 12). Vastaavanlaista menettelyä
47707:    Viime vuosikymmenien aikana ovat lii-          olisi soveltuvin osin noudatettava myös sil-
47708: kenneyhteydet maan eri osien välillä olenqai-     loin, kun haaste on annettava tiedoksi yh-
47709: sesti parantuneet. Tämän vuoksi on näyttä-        tiölle tai yhdistykselle tahi näihin oikeuden-
47710: nyt tarpeelliselta uudistaa oikeudenkäymis-       käynnin asianosaisena rinnastettavalle yhtei-
47711: kaaren 11 luvun haasteaikoja koskevat sään-       sölle tai yhtymälle, edellyttäen, että haastet-
47712: nökset, jolloin haasteaikoja on voitu yhtenäis-   tavalla on vakinainen toimisto ja ettei haas-
47713: tää ja osittain lyhentää. Haasteaika on ehdo-     tettavan edustajaa tavata (11: 172).
47714: tuksen mukaan yleensä määrätty viikkoina,            Voimassa olevan oikeutemme mukaan on
47715: mikä sinänsä ei merkitse asiallista muutosta      kanne, mikäli vastaaja ei ole saanut hyväk-
47716: voimassa olevaan lakiin, mutta on omiaan          seen laillista haasteaikaa ja tästä tehdään
47717: käytännössä helpottamaan puheena olevien          väite tai vastaaja on poissa, jätettävä tutkit-
47718: säännösten soveltamista. Kulkuyhteyksien pa-      tavaksi ottamatta. Haasteajan tarkoituksena
47719: raneminen on aiheuttanut myös sen, että ul-       on lähinnä varata vastaajalle tarpeellinen
47720: komailla oleskelevaa vastaajaa koskevat ny-        aika asian käsittelyyn valmistautumiseen ja
47721: kyiset, kaavamaisesti määrätyt haasteajat         oikeuteen saapumiseen, minkä vuoksi on pi-
47722: yleensä ovat osoittautuneet tarpeettoman pit-      dettävä kantajaan nähden kohtuuttomana
47723: kiksi. Tämän vuoksi ehdotetaan Suomen ulko-        jättää kanne aina tutkimatta kysymyksessä
47724: puolella oleskelevan vastaajan kohdalta haas-      olevan puutteellisuuden takia. Kun puutteel-
47725: teajan pituus kussakin tapauksessa haasteen       lisuus voidaan korjata lykkäämällä asia ja
47726: antajan määrättäväksi, kuitenkin niin, että       varaamalla siten vastaajalle tilaisuus riittä-
47727: haasteaika olisi vähintään kolme viikkoa          västi valmistautua oikeudenkäyntiin, ehdote·
47728:  (11: 7). Myös on katsottu tarpeelliseksi kuu-     taan kysymys järjestettäväksi tällä tavoin.
47729: lutustapauksissa huomattavasti lyhentää haas-      Asianmukaisena on pidetty samaan yhteyteen
47730:                                             N:o 148                                              3
47731: 
47732: liittää nimenomainen säännös, jonka mukaan         nämä täydentämään asiasta antamaansa se-
47733: väite siitä, ettei haasteen tiedoksi antaminen     lostusta. Asianosaisten keskustelu on näin
47734: ole tapahtunut laillisessa järjestyksessä, on      pyritty saamaan sellaiseksi, että se käytän-
47735: tahdonvaltainen ja väitteen hyväksyminen           nössä vastaisi tarkoitustaan. Samaan tulok-
47736: aiheuttaa, niin kuin tähänkin saakka, kan-         seen pyritään ehdotukseen otetulla säännök-
47737: teen jättämisen tutkittavaksi ottamatta            sellä siitä, että asianosaisen riita-asiassa ja
47738: (11: 22).                                          asianomistajan rikosasiassa on tehdessään sel-
47739:    Niin kuin edellä jo on lausuttu, säilytettäi-   koa niistä seikoista, joihin hän vetoaa ju-
47740: siin suullinen haaste rikosprosessuaalisessa       tussa, ja lausuessaan mielensä vastapuolen
47741: järjestyksessä ajettavissa asioissa sekä vek-      esittämistä seikoista sekä vastatessaan tehtyi-
47742: seli- ja shekkiasioissa. Kun kirjallisen haas-     hin kysymyksiin pysyttävä totuudessa (14: 1
47743: teen sisällystä koskevat määräykset eivät sel-     ja 2).
47744: laisinaan sovellu suulliseen haasteeseen, ehdo-        Samaan lukuun ehdotetaan vielä otetta-
47745: tetaan erikseen nimenomaan säädettäväksi,          vaksi säännökset oikeuden velvollisuudesta pi-
47746: mitä seikkoja suullisessa haasteessa on ilmoi-     tää huolta toisaalta siitä, että juttu tulee
47747: tettava. Voimassa olevan lain mukaan ei            selvästi, täydellisesti ja asian vaatimassa jär-
47748: kihlakunnanoikeuteen voida suullisesti haas-       jestyksessä käsitellyksi (14: 3), sekä toisaalta
47749: taa määräpäiväksi, ellei haastattaja ole saa-      siitä, että oikeudenkäynnin ulkonainen järjes-
47750: nut siihen tuomariita lupaa. Kun asianosais-       tys säilyy moitteettomana (14: 5). Viimeksi
47751: ten on näin ollen ollut saavuttava oikeus-         mainitussa suhteessa on välttämätöntä, että
47752: paikalle käräjien alkamispäivänä saadakseen        oikeus omasta aloitteestaan ja välittömästi
47753: tiedon siitä, minä istuntopäivänä heidän           voi ryhtyä tarpeellisiin toimenpiteisiin. Täl-
47754: asiansa tulee käsiteltäväksi, on tästä aiheu-      löin on pidetty riittävänä, että henkilö, joka
47755: tunut heille ajanhukkaa ja tarpeettomia ku-        esiintymällä häiritsevästi taikka loukkaamaila
47756: luja. Tämän epäkohdan poistamiseksi ehdo-          tuomioistuimen arvoa tahi käyttämällä
47757: tetaan, että kutsu suullisestikin haastettaessa    loukkaavaa puhe- tai kirjoitustapaa rikkoo
47758: olisi, yhdenmukaisesti puheena olevan 11 lu-       jutun käsittelyssä noudatettavaa ulkonaista
47759: vun 5 §: ssä kirjallisen haasteen kohdalta         järjestystä, jutun yhteydessä tuomitaan tästä
47760: säädetyn menettelyn ka.nssa ja siinä maini-        vain järjestysrangaistukseen hänen menette-
47761: tuin poikkeuksin, annettava määrätyksi ka-         lyynsä mahdollisesti sisältyvän rikosoikeudel-
47762: lenteripäiväksi (11: 24).                          lisesti rangaistavan teon jäädessä aina eril-
47763:     Asiassa riitaisiksi jäävien kohtien toteami-   lisenä rikosasiana tavallisessa järjestyksessä
47764: nen voi tapahtua vasta oikeuskäsittelyn            selvitettäväksi (14: 6). Tässä yhteydessä on
47765: alussa ns. asianosaisten keskustelun yhtey-        ehdotettu muutettavaksi myös oikeudenkäy-
47766: dessä. Jotta asianosaisten keskustelu todella      miskaaren 10 luvun 25 §. Syyte virkamie-
47767: täyttäisi tehtävänsä ja tarpeettomat lykkäyk-      heen kohdistuneesta kunnianloukkauksesta
47768: set vältettäisiin, täytyy tuomioistuimella olla    olisi ehdotuksen mukaan käsiteltävä siinä oi-
47769: velvollisuus toimia niin, että riidan kohde        keudessa, jossa loukattua virkamiestä olisi
47770: riita-asiassa sekä puolin ja toisin tehtävät       syytettävä virkarikoksesta. Milloin loukkaus
47771: vaatimukset rikosasiassa mahdollisimman ai-        kohdistuu virkamieheen, jonka tekemät virka-
47772: kaisessa vaiheessa ovat tarkoin selvillä ja että   rikokset eivät ole alioikeuden eivätkä hovi-
47773: tällöin myös jo käy ilmi, mistä seikoista näy-     oikeuden tutkittavat, olisi asia käytännölli-
47774: tön esittäminen on tarpeen. Samasta syystä         sistä syistä käsiteltävä siinä hovioikeudessa,
47775:  on myös asianosaisten poissaoloa, järjestyk-       jonka tuomiopiirissä loukkaus on tapahtunut.
47776: senpitoa oikeudessa sekä oikeudenkäyntiväit-       Samalla olisi myös ulosottolain 1 luvun 13 §
47777:  teitä ja juttujen lykkäämistä koskeviin sään-      ja 10 luvun 13 § muutettava.
47778:  nöksiin tehtävä muutoksia.                            Voimassa olevassa oikeudessamme sisältyy
47779:     Oikeudenkäymiskaaren 14 lukuun ehdote-         asianosaisten poissaoloa ensimmäisestä oikeu-
47780: taan otettavaksi, niin kuin ennenkin, sään-         denkäyntitilaisuudesta koskeva säännös oi-
47781: nökset asian käsittelystä oikeudessa. Tällöin      keudenkäymiskaaren 12 luvun 2 § : ään.
47782:  on katsottu tarpeelliseksi sekä riita- että       Vaikka tuo säännös ei riita-asioidenkaan
47783:  rikosasioiden osalta nimenomaisella säännök-       osalta enää vastaa sille asetettavia vaatimuk-
47784:  sellä korostaa puheenjohtajan velvollisuutta       sia, ei sen korjaaminen tässä yhteydessä käy
47785:  asianasaisille tehdyillä kysymyksillä saada        sopivasti päinsä. Kun sitä vastoin rikosasioi-
47786: 4                                           N:o 148
47787: 
47788: den osalta puheena olevan säännöksen uudis-       tävä käytännöllisen tarpeen vaatimana, on
47789: tamisen toteuttamiselle ei ole esteitä olemassa   ehdotukseen otettu sitä koskeva nimenomai-
47790: ja sen uudistamista tältä kohden mm. poissa-      nen säännös (16: 31).
47791: olosakon alhaisuuden vuoksi on pidettävä kii-        Lykkäystä koskeviin säännöksiin liittyvät
47792: reellisenä, ehdotetaan 12 lukuun otettavaksi      määräykset niistä pakkokeinoista, jotka oi-
47793: uusi 5 §, joka koskisi vastaajan poissaoloa       keudella olisi käytettävissään sen varalta,
47794: rikosasian ensimmäisestä käsittelystä. Samoin     että asianosainen jää pois jutun jatkokäsit-
47795: kuin oikeudenkäymiskaaren 17 luvun 36 § :ssä      telystä. Ehdotuksen mukaan olisi riita-
47796: on todistajan kohdalta säädetty, voidaan ri-      asiassa kantaja velvoitettava saapumaan ju-
47797: kosasiassa ensimmäiseen oikeudenkäyntitilai-      tun jatkokäsittelyyn, jos hän haluaa kannet-
47798: suuteen saapumatta jäänyt vastaaja ehdo-          taan jatkaa, ja vastaaja, jos hän tahtoo vielä
47799: tuksen mukaan määrätä tuotavaksi jo samaan        tulla kuulluksi (16: 5). Rikosasiassa olisi vas-
47800: oikeudenkäyntitilaisuuteen. Jos hänet tällöin     taajaan nähden yleensä aina käytettävissä
47801: saadaan tuoduksi, ei häntä olisi tuomittava       pakkokeinoja.      Asianomistaja taas olisi
47802: poissaolosakkoon. Uudistuksen toteuttamisen       yleensä velvoitettava saapumaan asian jatko-
47803: jälkeen jäisi 12 luvun 2 §: n säännös koske-      käsittelyyn asian laadusta riippuen joko mi-
47804: maan vain riita-asioita.                          käli hän haluaa kannettaan jatkaa tai mikäli
47805:    Ehdotuksen mukaan tulisi oikeudenkäymis-       hän katsoo etunsa sitä vaativan (16: 6).
47806: kaaren 16 luku sisältämään, niin kuin tähän-         Jos rikosasiassa vastaajalle vaaditaan ran-
47807: kin saakka, säännökset oikeudenkäyntiväit-        gaistusta rikoksesta, josta saattaa seurata ko-
47808: teistä (prosessiväitteistä) ja lykkäyksestä.      vempi rangaistus kuin kahden vuoden van-
47809: Sanotun luvun 1 § :n mukaan, sellaisena kuin      keus, on hän oikeudenkäymiskaaren 15 luvun
47810: se nykyisin on voimassa, valitus päätöksestä,     1 §: n mukaan aina velvollinen itse saapu-
47811: jolla tuomioistuimen laillisuutta koskeva väite   maan oikeuteen. Asianosaisen henkilökohtai-
47812: on riita-asiassa hylätty, keskeyttää pääasian     nen läsnäolo voi kuitenkin sekä rikos- että
47813: käsittelyn. Kun tämä säännös on ristiriidassa     riita-asioissa olla monissa muissakin tapauk-
47814: oikeudenkäynnin nopeuttamista tarkoittavan        sissa jutun selvittämisen kannalta tärkeätä.
47815: pyrkimyksen kanssa eikä muutoinkaan ole           Sanotun säännöksen nojalla tuomioistuin voi-
47816: perusteltua aihetta säilyttää sanottua sään-      kin niin riita- kuin rikosasiassa velvoittaa
47817: nöstä, ehdotetaan se kokonaan poistettavaksi.     asianosaisen, mikäli oikeus katsoo tarpeelli-
47818: Edellä on jo kosketeltu sitä muutosta, joka       seksi, saapumaan henkilökohtaisesti oikeuteen.
47819: haasteaikaa koskevan väitteen käsittelyn          Tässä tarkoitetun velvoituksen tehostamiseksi
47820: osalta ehdotetaan tehtäväksi. Muutoin tulisi-     on ehdotukseen otettu säännös siitä, että
47821: vat oikeudenkäyntiväitteitä koskevat sään-        asianosaisen, joka on oikeudenkäymiskaaren
47822: nökset asialliselta sisällykseltään pysymään      15 luvun 1 §: n mukaan määrätty henkilö-
47823: voimassa olevan oikeuden mukaisina. Asian-        kohtaisesti saapumaan asian jatkokäsittelyyn,
47824: mukaisena ei ole pidetty ryhtyä ehdotuksessa      mutta lähettää puolestaan asiamiehen, vaikka
47825: erikseen sääntelemään eri oikeudenkäynti-         hänellä itsellään ei ole laillista estettä, on
47826: väitteitä, vaan on katsottu riittäväksi, että     katsottava jääneen pois oikeudesta (16: 7).
47827: lakiin sisältyvät ne yleiset periaatteet, jotka   Riita-asiassa merkitsisi näin ollen kantajan
47828: oikeudenkäyntiväitteiden osalta ovat voimassa     laiminlyönti noudattaa tuomioistuimen mää-
47829: ja joita niiden käsittelyssä on noudatettava.     räystä saapua henkilökohtaisesti oikeuteen
47830: Suhtautuminen kuhunkin väitteeseen jäisi si-      koko asian jäämistä sillensä, jolloin kantaja
47831: ten, niin kuin tähänkin saakka, käytännön         voitaisiin myös velvoittaa korvaamaan vas-
47832: varaan. Nykyisestä oikeudenkäymiskaaren 16        taajan oikeudenkäyntikulut. Vastaavanlainen
47833: luvun 4 § :stä on johdettu ns. liittymisoi-       laiminlyönti vastaajan taholta tarjoaisi kan-
47834: keutta koskeva sääntö. Sen mukaan asian-          tajalle mahdollisuuden saada jutussa asia-
47835: osainen, jonka tekemä oikeudenkäyntiväite on      ratkaisun, jolloin vastaajan poissaolo voitai-
47836: hylätty, saa, mikäli vastapuoli on saattanut      siin vapaan todistusten harkinnan vallitessa
47837: asian ylemmän oikeuden tutkittavaksi, muu-        ottaa huomioon aihetodistuksena häntä vas-
47838: toksenhakemukseen antamassaan vastauksessa        taan. Rikosasiassa tulisi asianomistajan muu-
47839: samalla hakea muutosta väitepäätökseen,           toin olla samassa asemassa kuin kantajan
47840: vaikka hän on tyytynyt pääasiassa annettuun       riita-asiassa, mutta milloin hänen henkilökoh-
47841: ratkaisuun. Kun liittymisoikeutta on pidet-       tainen läsnäolonsa katsottaisiin välttämättö-
47842:                                              N:o 148                                            5
47843: 
47844: mäksi sellaisen rikosasian jatkokäsittelyssä,        Kun oikeudenkäymiskaaren 16 luvun
47845: jossa virallinen syyttäjä voi asianomistajan       1 §: ään nykyisin sisältyvä säännös tulisi eh-
47846: tahdosta riippumatta jatkaa syytettä, olisi        dotuksen mukaan kokonaan poistettavaksi,
47847: hänet velvoitettava siihen sakon uhalla.           johtuu siitä, että erinäisiä määräyksiä muu-
47848:    Oikeudenkäymiskaaren 4 luvun 1 § :n mu-         toksen hakemisesta alioikeuksien tuomioihin
47849: kaan voi oikeudenkäyntialoite rikosasiassa         ja päätöksiin sisältävän, 14 päivänä elokuuta
47850: lähteä edelleenkin myös tuomioistuimen ta-         1901 annetun asetuksen (33/01) 2 §:n 1 mo-
47851: holta. Kun mainittua säännöstä ei tältä osin       menttia olisi vastaavasti muutettava.
47852: ole pitkiin aikoihin enää sovellettu eikä sano-      Edellä lausutun perusteella ja korkeim-
47853: tunlainen menettely myöskään sopisi laki-          man oikeuden annettua asiasta lausunnon,
47854: ehdotuksessa omaksuttuun rikosasian vireille-      annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin
47855: panoa koskevaan järjestelmään, ehdotetaan          kuuluvat lakiehdotukset:
47856: puheena olevaa lainkohtaa muutettavaksi ny-
47857: kyisiä oloja muutoinkin vastaavaksi.
47858: 
47859: 
47860: 
47861:                                             Laki
47862:                                oikeudenkäymiskaaren muuttamisesta.
47863:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan oikeudenkäymiskaaren 24 luvun 1 §, sel-
47864:  laisena kuin se on 7 päivänä syyskuuta 1901 annetussa asetuksessa (36/01), 29 luvun 4 §,
47865:  sekä 30 luvun 25 § sellaisena kuin se on 7 päivänä tammikuuta 1955 annetussa laissa
47866:   (2/55), muutetaan saman kaaren 4 luvun nimike, sellaisena kuin se on 27 päivänä
47867:  huhtikuuta 1868 annetussa asetuksessa (21/68),. ja 1 §, 10 luvun nimike ja 25 §,
47868:  11 luku, 12 luvun nimike sekä 14 ja 16 luku ja lisätään sanottuun 12 lukuun uusi 5 §
47869:  seuraavasti:
47870:                     4 luku.                        vätkä hovioikeuden tutkittavat, on asia käsi-
47871:                                                    teltävä siinä hovioikeudessa, jonka tuomio-
47872:                  V älikäräjistä.                   piirissä loukkaus on tapahtunut.
47873:                       1 §.
47874:   Jos rikosasia on otettava käsiteltäväksi ai-                       11 luku.
47875: kana, jolloin varsinaisia käräjiä ei pidetä,
47876: määrätköön kihlakunnantuomari välikäräjät            Haasteesta ja sen tiedoksi antamisesta.
47877: ja ilmoittakoon siitä paikalliselle viralliselle                         1 §.
47878: syyttäjälle, jonka on kutsuttava lautakunta           Kun joku tahtoo toista vastaan tehdä kan-
47879: kokoon sekä, jollei hän itse aja syytettä,         teen riita-asiassa, haastattakoon hänet oikeu-
47880: ilmoitettava käsittelypäivä asianomaiselle         teen.
47881: syyttäjälle.                                          Haasteen antaa maalla kihlakunnantuomari
47882:                                                    ja kaupungissa raastuvanoikeuden puheen-
47883:                     10 luku.                       johtaja. Notaarin oikeudesta kihlakunnan-
47884:          Laillisesta tuornioistuirnesta.           tuomarin sijasta antaa haaste on säädetty
47885:                                                    erikseen.
47886:                     25 §.                                              2 §.
47887:   Jos joku tuomioistuimen tai muun viran-            Joka haluaa haastetta, antakoon oikeuden
47888: omaisen edessä tai viranomaiselle annetussa        kansliaan kirjallisen haastehakemuksen ja jäl-
47889: kirjoituksessa herjaa tai solvaa virkamiestä       jennöksen siitä. Jos tahdotaan haastaa valtio
47890: hänen virassaan, on asia käsiteltävä ja tuo-       vastaajaksi, on jäljennöksiä annettava kaksi.
47891: mittava siinä oikeudessa, jonka tutkittavat          Haastehakemus saadaan myös lähettää
47892: loukatun virkamiehen virkarikokset ovat. Jos       kansliaan siinä järjestyksessä kuin asiakir-
47893: loukkaus kohdistuu virkamieheen, jonka te-         jain lähettämisestä 26 päivänä helmikuuta
47894: kemät virkarikokset eivät ole alioikeuden ei-      1954 annetussa laissa (74/54) on säädetty, ja
47895: 6                                            N:o 148
47896: 
47897: sovellettakoon kihlakunnantuomariin ja raas-         Jos haastettavalla ei ole vakinaista asuin-
47898: tuvanoikeuden puheenjohtajaan tällöin, mitä        paikkaa Suomessa, mutta hän oleskelee täällä
47899: mainitussa laissa on valtion hallintoviran-        ja hänen olinpaikkansa tiedetään, määräytyy
47900: omaisesta säädetty.                                haasteaika asuinpaikkaan rinnastettavan olin-
47901:                                                    paikan mukaan. Jollei saada tietoa siitäkään,
47902:                        3 §.                        missä haastettava oleskelee, mutta hänellä on
47903:    Haastehakemuksen tulee sisältää:                maassa asiamies, jolla on oikeus hänen puo-
47904:    1) tuomioistuimen nimi;                         lestaan ottaa haaste vastaan, määräytyy
47905:    2) asianosaisten tai heidän lakimääräisten      haasteaika vastaavasti asiamiehen asuin- tai
47906: edustajainsa nimet, ammatit ja asuinpaikat;        olinpaikan mukaan.
47907:    3) hakijan vaatimus ja ilmoitus niistä
47908: seikoista, joihin hän perustaa vaatimuksensa;                          7 §.
47909: sekä                                                  Jos vastaaja, olipa hänellä asuinpaikka
47910:    4) hakijan tai, jollei hän itse ole hakemusta   Suomessa tai ei, oleskelee Suomen ulkopuo-
47911: kirjoittanut, sen laatijan omakätinen allekir-     lella ja hänen olinpaikkansa tiedetään, on
47912: joitus sekä ilmoitus viimeksi mainitun amma-       haasteaika määrättävä kohtuuden mukaan,
47913: tista ja asuinpaikasta.                            kuitenkin vähintään kolmeksi viikoksi ja
47914:                                                    haasteaika mainittava haasteessa.
47915:                      4 §.
47916:    Jos haastehakemus havaitaan vaillinaiseksi                            8 §.
47917: tai epäselväksi, huomautettakoon siitä haki-          Haasteajasta silloin, kun vastaajalla ei ole
47918: jalle tai hänen asiamiehelleen, mikäli jompi-      vakinaista asuinpaikkaa Suomessa eikä voida
47919: kumpi näistä on saapuvilla, ja ilmoitettakoon      saada tietoa, missä hän tai asiamies, jolla on
47920: samalla, miten puutteellisuus voidaan kor-         oikeus hänen puolestaan ottaa haaste vas-
47921: jata. Jos havaittu puutteellisuus on niin          taan, oleskelee, säädetään 14 § :ssä. Kun
47922: olennainen, ettei hakemus kelpaa oikeuden-         muuten haastetaan julkisella haasteena, joka
47923: käynnin perustaksi, ja hakija tai hänen asia-      voimassa olevien säännösten mukaan on saa-
47924: miehensä ei ole saapuvilla tai puutteellisuutta    tettava tiedoksi julkaisemalla virallisessa leh-
47925: ei tahdota korjata, on haaste evättävä. Haas-      dessä tai niin kuin julkisista kuulutuksista
47926: teen epäämisestä ja sen syystä on maksuitta        on säädetty, on haasteaika siinä mainittava,
47927: tehtävä merkintä haastehakemukseen.                ja määrättäköön se, jollei muuta aikaa ole
47928:                                                    erikseen säädetty, vähintään kolmeksi vii-
47929:                        5 §.                        koksi ja enintään kolmeksi kuukaudeksi.
47930:    Haasteessa, joka on kirjoitettava tai liitet-
47931: tävä haastehakemukseen, on annettava vas-
47932: taajalle kutsu saapua määrättynä kalenteri-                             9 §.
47933: päivänä oikeuteen vastaamaan kanteeseen              Kun haastettu tahtoo samassa tahi sen
47934: sekä samalla ilmoitettava, missä oikeus ko-        yhteyteen kuuluvassa asiassa antaa vasta-
47935: koontuu. Jos haaste on annettava käräjiin,         haasteen kantajalle ja haluaa molemmat kan-
47936: joiden aikaa ei vielä ole määrätty, haastetta-     teet käsiteltäviksi toistensa yhteydessä, ol-
47937: koon vastaaja tietyn yleisen istunnon mää-         koon haasteaika puolta lyhyempi kuin kussa-
47938: rätyksi istuntopäiväksi, ja hankkikoon hän         kin tapauksessa on päähaasteelle määrätty.
47939: sitten itse tiedon siitä, minä päivänä istunto
47940: alkaa.                                                                   10 §.
47941:                      6 §.                             Haasteen antakoon alkuperäisenä vastaa-
47942:    Haaste on toimitettava oikeuden tuomiopii-      jan tiedoksi haastemies tahi kaksi uskottavaa
47943: rissä asuvalle vastaajalle, haastettaessa raas-    henkilöä, jotka eivät ole 17 luvun 43 § : ssä
47944: tuvanoikeuteen vähintään viikkoa ennen ja          tarkoitetulla tavalla esteellisiä, taikka yksi-
47945: kihlakunnanoikeuteen vähintään kaksi viik-         kin, jos hän voi saada vastaajan kirjallisen
47946: koa ennen sitä päivää, jona hänen on saa-          todistuksen siitä. Samalla annettakoon vas-
47947: vuttava vastaamaan. Jos vastaaja asuu              taajalle oikeaksi todistettu jäljennös haas-
47948: muualla Suomessa, on haasteaika kolme viik-        teesta sekä haastehakemuksesta ja siihen lii-
47949: koa.                                               tetyistä asiakirjoista.
47950:                                             N:o 148                                              7
47951: 
47952:                    11 §.                          tavan oleskelevan Suomen ulkopuolella, vä-
47953:   Jos haastettava ei ole kotona, haastetta-       hintään kolme kuukautta ennen saapumis-
47954: koon hänet missä tavataan. Älköön kuiten-         päivää.
47955: kaan haastettako kirkossa tai muussa pai-
47956: kassa, jossa jumalanpalvelusta silloin pide-                           15 §.
47957: tään.                                                Kun kaksi tai useampia tahdotaan haastaa
47958:                                                   vastaajiksi samaan asiaan, saadaan kaikki
47959:                       12 §.                       kutsua samalla haasteena. Haaste on kuiten-
47960:    Jos jotakuta, jolla on vakinainen asuin-       kin toimitettava kullekin erikseen laillisessa
47961: paikka Suomessa, on haastamista varten            ajassa noudattaen 10-14 § :n säännöksiä.
47962: etsitty häntä tapaamatta ja saamatta tietoa,      Jos samaan asiaan on haastettava niin monta,
47963: missä hän tai asiamies, jolla on oikeus hä-       että tuomarin mielestä haastetta ei voida
47964: nen puolestaan vastaanottaa haaste, oleske-       vaikeuksitta toimittaa kullekin erikseen, toi-
47965: lee ja ilmenneiden seikkojen perusteella voi-     mitettakoon se jollekulle vastaajista ja jul-
47966: daan olettaa hänen piileksivän, annettakoon       kaistakoon sitten niin kuin 14 § : ssä on sa-
47967: jäljennös haasteesta, haastehakemuksesta ja       nottu vähintään kuusi viikkoa tai, mikäli jon-
47968: siihen liitetyistä asiakirjoista jollekin hänen   kun haastettavan tiedetään tai voidaan otak-
47969: kotiväkeensä kuuluvalle taikka vuokraisän-        sua oleskelevan Suomen ulkopuolella, vähin-
47970: nälle, talonmiehelle tai muulle samassa ta-       tään kolme kuukautta ennen saapumispäivää,
47971: lossa asuvalle henkilölle, jonka hoidossa talo    sekä ilmoitettakoon samalla, kuka haasteen
47972: tai asunto on, tahi, jollei sellaista henkilöä    sai.
47973: tavata, lähimmälle naapurille. Jos vastaaja
47974: harjoittaa liikettä pitäen vakinaista toimis-        Kuolinpesän osakkaat haastettakoon kaikki
47975: toa, voidaan haasteasiakirjain jäljennökset       samalla haasteella, ja se osakas tai toimitsija,
47976: tällöin antaa myös sille, joka hänen poissa       jonka hallussa pesä on, on velvollinen otta-
47977: ollessaan hoitaa toimistoa.                       maan vastaan haasteen sekä toimittamaan
47978:    Milloin on menetelty 1 momentissa maini-       viipymättä kullekin osakkaalle oikeaksi to-
47979: tulla tavalla, on siitä lähetettävä kirjatussa    distetun jäljennöksen saamistaan asiakir-
47980: kirjeessä ilmoitus vastaajalle hänen tavalli-     joista. Haasteaika luetaan siitä päivästä, jol-
47981: sella osoitteellaan.                              loin haaste toimitettiin pesän haltijalle, ja
47982:    Haasteen tiedoksiauto vastaajalle katsotaan    se määräytyy kaikkien kohdalta sen osak-
47983: tapahtuneeksi, kun 2 momentissa tarkoitettu       kaan mukaan, jolla olisi oikeus saada pisin
47984: ilmoitus on annettu postin kuljetettavaksi.       haasteaika.
47985: 
47986:                                                                        16 §.
47987:                      13 §.                           Valtiolle otetun haasteen ja jäljennöksen
47988:    Jos haastettava oleskelee ulkomailla ja hä-    siitä lähettäköön tuomari asianomaiselle lää-
47989: nen olinpaikkansa tiedetään, on haaste, jos       ninhallitukselle, jonka tulee, kun muun vi-
47990: kantaja vaatii, tuomarin toimesta sillä tavoin    ranomaisen on asiaan vastattava, toimittaa
47991: kuin erikseen säädetään lähetettävä sen maan      jäljennös sille. Haasteaika olkoon näissä ta-
47992: viranomaiselle, jossa vastaaja oleskelee, hä-     pauksissa kolme viikkoa siitä päivästä lukien,
47993: nelle toimitettavaksi.                            jona haaste lääninhallitukselle tuli. Alkupe-
47994:                                                   räinen haaste todistuksineen siitä, minä päi-
47995:                                                   vänä se saapui lääninhallitukselle, on tuo-
47996:                      14 §.                        marille palautettava.
47997:    Jos haastettavalla ei ole vakinaista asuin-
47998: paikkaa Suomessa eikä voida saada tietoa,
47999: missä hän tai asiamies, jolla on oikeus hänen                           17 §.
48000: puolestaan ottaa haaste vastaan, oleskelee,          Kunnalle otettu haaste on annettava tie-
48001: julkaistakoon haaste haastehakemuksineen ja       doksi kunnallishallituksen puheenjohtajalle
48002: siihen liitettyine asiakirjoineen hakijan toi-    taikka niissä asioissa, joissa kunnallisella lau-
48003: mesta virallisessa lehdessä jonkin kuukauden      takunnalla lain mukaan on itsenäinen toimi-
48004: ensimmäisessä numerossa vähintään kuusi           valta, tämän lautakunnan puheenjohtajalle.
48005: viikkoa tai, mikäli on syytä otaksua haastet-     Kunnallishallituksen tai lautakunnan pu-
48006: 8                                           N:o 148
48007: 
48008: heenjohtaian sijasta voidaan haaste myös an-      on säädetty, katsotaan asian olevan vireillä,
48009: taa tiedoksi erityiselle henkilölle, joka lain,   kun haaste on sillä tavoin julkaistu tai julki-
48010: asetuksen taikka ohje- tai johtosäännön no-       pantu.
48011: jalla ehkä on asetettu puheenjohtajan ohella
48012: hänen puolestaan vastaanottamaan tiedon-
48013: antoja.                                                               21 §.
48014:                                                     Vekseli- ja shekkiasioissa on haasteajasta
48015:    Jos haastetaan muu yhdyskunta taikka yh-       voimassa, mitä siitä on erikseen säädetty, ja
48016: tiö, osuuskunta, yhdistys tahi muu yhteisö        voidaan vastaaja niissä myös suullisesti haas-
48017: tai yhtymä taikka laitos tai säätiö, on haaste,   taa.
48018: sikäli kuin jonkin tapauksen varalta ei ole
48019: toisin säädetty, toimitettava sille, jolla on
48020: oikeus edustaa haastettavaa, taikka, jos edus-                          22 §.
48021: tajaa ei ole, haasteesta annettava oikeaksi to-      Jollei haastetta ole annettu vastaajalle tie-
48022: distettu jäljennös julkipantavaksi, niin kuin     doksi sillä tavoin, kuin edellä on säädetty,
48023: julkisista kuulutuksista on säädetty. Milloin     ja jos siitä tehdään väite tai vastaaja jää
48024: haastettavalla on vakinainen toimisto eikä        oikeuteen saapumatta, on kanne jätettävä
48025: haastettavan edustajaa tavata, voidaan haas-      tutkittavaksi ottamatta.
48026: teen tiedoksiauto toimittaa noudattaen sovel-        Jos haaste on laillisin tavoin annettu tie-
48027: tuvin osin 12 § : ;;sä säädettyä menettelyä       doksi, mutta vastaaja tekee väitteen siitä,
48028: haasteen tiedoksi antamisesta sellaiselle vas-    ettei hän ole saanut hyväkseen laillista haas-
48029: taajalle, joka harjoittaa liikettä pitäen vaki-   teaikaa, on asia, mikäli väite hyväksytään,
48030: naista toimistoa.                                 lykättävä niin, että vastaaja lykkäyspäätök-
48031:                                                   sen julistamispäivästä lukien saa hyväkseen
48032:                                                   laillisen haasteajan. Mikäli vastaaja, joka ei
48033:                       18 §.                       ole saanut hyväkseen laillista haasteaikaa, on
48034:   Konkurssipesälle otettu haaste toimitetta-      poissa, on asia lykättävä ja kantaja velvoitet-
48035: koon sille, joka on määrätty hoitamaan pesän      tava antamaan vastaajalle päätöksestä tieto
48036: asioita, taikka, jos useita on siihen määrätty,   sillä tavoin ja siinä ajassa kuin edellä on
48037: jollekulle heistä. Haasteaika määräytyy sen       haasteesta säädetty. Jollei kantaja sitä täytä,
48038: paikkakunnan mukaan, missä konkurssipesä          on kanne jätettävä tutkittavaksi ottamatta.
48039: on.
48040:                                                                       23 §.
48041:                      19 §.                          Kun rikoksen perusteella tahdotaan tehdä
48042:    Kun haaste toimitetaan vastaajalle, on         vaatimus henkilöä vastaan, joka ei ole ky-
48043: haasteeseen kirjoitettava todistus siitä, mil-    symyksessä olevasta rikoksesta vangittuna, on
48044: loin ja missä se on hänelle toimitettu. Jos       hänet haastettava vastaamaan. Haaste f:i
48045: haastetta tiedoksi annettaessa on menetelty       kuitenkaan ole tarpeen, milloin oikeudessa
48046: 12 §: n 1 momentissa säädetyin tavoin, on         henkilökohtaisesti saapuvilla olevaa vastaan
48047: todistuksessa mainittava, milloin ja missä        tehdään rikokseen perustuva vaatimus.
48048: sekä kenelle haasteasiakirjain jäljennökset on      Haaste rikosasiassa on annettava tiedoksi
48049: annettu ja syy siihen. Haasteen tiedoksi-         vastaajalle henkilökohtaisesti, ja haastaminen
48050: antaja tai, jos heitä on kaksi, kumpikin alle-
48051:                                                   saadaan toimittaa myös suullisesti. Vastaaja
48052: kirjoittakoon todistuksen. Postista saatu
48053:                                                   on velvollinen noudattamaan haastetta, jos
48054: kuitti 12 §: n 2 momentissa tarkoitetun ilmoi-
48055: tuksen lähettämisestä on liitettävä haastee-      se on annettu hänelle tiedoksi niin aikaisin,
48056:                                                   että hän voi määräpäivänä saapua oikeuteen.
48057: seen.
48058:                                                     Virkamies, joka luvattomasti tahi estettä
48059:                                                   ilmoittamatta on ollut poissa virantoimituk-
48060:                       20 §.                       sesta ja jota ei ole voitu siitä haastaa vas-
48061:   Haasteen tiedoksi antamisella vastaajalle       taamaan tahi tuoda oikeuteen, saadaan haas-
48062: tulee asia vireille siinä oikeudessa, johon hä-   taa kuulutuksella virallisessa lehdessä, niin
48063: net haastetaan. Jos tiedoksi antaminen toi-       kuin 14 §: ssä on säädetty. Jollei hän tule
48064: mitetaan julkaisemalla haaste virallisessa leh-   saapuville, voidaan asia, hänen poissaolos-
48065: dessä tai niin kuin julkisista kuulutuksista      taan huolimatta, ratkaista.
48066:                                             N:o 148                                           9
48067: 
48068:                      24 §.                           Haastemiehen antamalla kirjallisella todis-
48069:   Suullista haastetta on pyydettävä haaste-       tuksella on katsottava toteennäytetyksi, että
48070: mieheltä, jonka on toimitettava haastaminen       tiedoksiauto on niin toimitettu kuin todis-
48071: esteettämän todistajan läsnä ollessa. Haas-       tus osoittaa.
48072: teessa on ilmoitettava 3 §: n 1 ja 2 kohdassa                         28 §.
48073: mainitut seikat sekä kantajan vaatimus ja            Luettelo tuomiopiirin haastemiehistä on
48074: kutsuttava vastaaja oikeuteen vastaamaan          pantava nähtäville oikeuden istuntopaikkaan.
48075: kanteeseen noudattaen, mitä 5 § : ssä on sää-
48076: detty sen mukaan kuin tuomari on tarkem-
48077: min määrännyt.                                                         29 §.
48078:    Suullisesta haasteesta on ilmoitettava oi-       Nimismiehellä, apulaisnimismiehellä, kau-
48079: keuden kansliaan tai oikeuden puheenjohta-        punginviskaalilla, kaupunginvoudilla ja jul-
48080: jalle, maalla viimeistään yleisen istunnon        kisella notaarilla sekä lautamiehellä, joka on
48081: alkaessa ja kaupungissa viimeistään asian-        luopunut haastemiehen toimesta, on oikeus
48082: omaisen istuntopäivän alussa. Ilmoitus saa-       määräyksettä yksityisissä tapauksissa toimit-
48083: daan myös lähettää siinä järjestyksessä kuin      taa haastemiehen tehtäviä.
48084: 2 § : n 2 momentissa on haastehakemuksesta
48085: säädetty.
48086:                                                                     12 luku.
48087:                      25 §.
48088:    Siitä, mitä on varteenotettava haastettaessa             Asianosaisen poissaolosta.
48089: sotilashenkilöitä, merenkulkulaitokseen kuu-                           5 §.
48090: luvia henkilöitä sekä posti- ja lennätinlaitok-      Jos rikosasiaa ensi kerran käsiteltäessä
48091: sen ja valtionrautateiden viran ja toimen         vastaaja on poissa ilman laillista estettä,
48092: haltijoita, on säädetty erikseen.                 rangaistakoon häntä enintään sadalla päivä-
48093:    Sen estämättä, mitä tässä luvussa sääde-       sakolla. Tällaisesta päätöksestä saa sakkoon
48094: tään, noudatettakoon myös, mitä haasteen          tuomittu erikseen valittaa.
48095: tiedoksi antamisesta julkisella kuulutuksella        Oikeudella on myös valta, milloin syytä
48096: eräissä tapauksissa on erikseen säädetty.         on, määrätä vastaaja tuotavaksi jo samaan
48097:                                                   oikeudenkäyntitilaisuuteen. Jos vastaaja täl-
48098:                                                   löin saadaan tuoduksi, älköön sakkoa poissa-
48099:                      26 §.
48100:                                                   olosta tuomittako. Kustannukset oikeuteen
48101:   Haastemiehiksi määrätköön oikeus tarvitta-      tuomisesta on vastaajan korvattava.
48102: van määrän siihen toimeen soveliaita henki-          Jos lykkäys käy välttämättömäksi, nouda-
48103: löitä, jotka suostuvat ottamaan tehtävän vas-     tettakoon, mitä 16 luvun 6 §: n 2 momen-
48104: taan. Oikeus voi peruuttaa määräyksen, mil-
48105:                                                   tissa säädetään.
48106: loin katsoo siihen olevan syytä. Päätökseen,
48107: jolla määräys on peruutettu, ei saa hakea
48108: muutosta.
48109:    Haastemieheksi määrätyn tulee oikeudessa                         14 luku.
48110: tehdä vala, että hän rehellisesti ja huolelli-           Asian käsittelystä oikeudessa.
48111: sesti suorittaa hänen toimekseen annetut teh-
48112: tävät.                                                                 1 §.
48113:    Lautamies on samalla haastemies, jollei           Riita-asiassa on kantajan heti oikeuden-
48114: hän tästä toimesta luovu.                         käynnin alussa tarvittaessa selitettävä, mitä
48115:                                                   haastehakemuksessa tai haasteessa on esitetty.
48116:                                                   Vastaajan on vastatessaan pääasiaan esitet-
48117:                      27 §.                        tävä, jollei hän myönnä kantajan vaatimuk-
48118:   Haastemies on velvollinen haastamaan, an-       sia, vastaväitteensä ja ne seikat, joihin hän
48119: tamaan tiedoksi oikeuden päätöksiä sekä toi-      ne perustaa. Kummankin asianosaisen on
48120: mittamaan kutsuja ja muita tiedoksiantoja.        sitten vuorollaan vastattava vastapuolensa
48121:   Haastemiehen ja tiedoksiannosaa saapu-          väitteisiin. Jos asianosaisen esitys havaitaan
48122: villa olevan todistajan esteellisyydestä on       epäselväksi tai epätäydelliseksi, tehköön pu-
48123: voimassa, mitä 17 luvun 43 §: ssä säädetään       heenjohtaja hänelle riitakysymyksen selvittä-
48124: todistajan esteellisyydestä.                      mistä varten tarpeelliset kysymykset.
48125: 2   3049/56
48126: 10                                          N:o 148
48127: 
48128:    Asianosaisen on tehdessään selkoa niistä        sopimaton lausuma ja oikaista jokaista, joka
48129: seikoista, joihin hän vetoaa jutussa, ja lau-      käyttäytyy häiritsevästi tai asiattomasti.
48130: suessaan mielensä vastapuolen esittämistä          Jollei puheenjohtajan määräyksiä noudateta,
48131: seikoista sekä vastatessaan tehtyihin kysy-        antakoon oikeus järjestysmiehen poistaa tot-
48132: myksiin pysyttävä totuudessa.                      telemattoman.
48133: 
48134:                                                                         6 §.
48135:                      2 §.                             Sitä, joka häiritsee käsittelyä tahi ei tot-
48136:   Rikosasiassa on virallisen syyttäjän ja          tele oikeutta tai sen puheenjohtajaa taikka
48137: asianomistajan, mikäli mahdollista, heti oi-       muutoin loukkaa tuomioistuimen arvoa
48138: keudenkäynnin alussa esitettävä vaatimuk-          tai joka oikeudessa tahi oikeuteen annetussa
48139: sensa ja niiden perusteet. Vastaajaa on tä-        kirjoituksessa käyttää loukkaavaa taikka enä-
48140: män jälkeen asiasta kuultava. Jos asian            kunnioittavaa puhe- tai kirjoitustapaa, saa
48141: laatu vaatii, on häntä kehoitettava esittämään     oikeus omasta aloitteestaan heti rangaista
48142: kertomuksensa yhtäjaksoisesti, ja on tällöin       enintään viidelläkymmenellä päiväsakolla.
48143: vastaavasti noudatettava, mitä 17 luvun               Päätökseen, jolla joku on 1 momentin no-
48144: 32 § : ssä säädetään todistajan kuulustele-
48145:                                                    jalla tuomittu järjestysrangaistukseen, saa-
48146: misesta.                                           daan erikseen hakea muutosta valittamalla.
48147:   Asianomistajaan on sovellettava, mitä            Tällainen päätös ei estä nostamasta syytettä
48148: 1 § : n 2 momentissa on asianosaisista riita-      järjestysrangaistuksen aiheuttaneesta teosta,
48149: asiassa säädetty.                                  jos siihen sisältyy teko, josta on muualla
48150:   Jos asianosaisen kertomus on epätäydelli-        laissa säädetty rangaistus.
48151: nen, kehoitettakoon häntä täydentämään sitä.
48152: Jollei hän sitä tee tai jos hänen lausumansa
48153: poikkeaa siitä, mitä hän ennen on asiassa
48154: esittänyt, kysyttäköön häneltä syytä siihen.                          16 luku.
48155:                                                      Oikeudenkäyntiväitteistä ja lykkäyksestä.
48156:                        3 §.
48157:   Oikeuden on valvottava, että asian käsitte-                            1 §.
48158: lyssä noudatetaan selvyyttä ja järjestystä,           Jos tahdotaan tehdä väite siitä, ettei asiaa
48159: ja on oikeudella tällöin valta määrätä, että       voida laillisesti ottaa tutkittavaksi, on sel-
48160: eri kysymykset tai jutun eri osat käsitellään      lainen oikeudenkäyntiväite tehtävä ennen
48161: kukin erikseen. Oikeuden on myös huoleh-           pääasiaan vastaamista ja kaikki väitteet, mi-
48162: dittava siitä, että juttu tulee perusteellisesti   käli mahdollista, yhdellä kertaa.
48163: käsitellyksi ja ettei asiaan sekoiteta mitään         Jos oikeudenkäyntiväite tehdään myöhem-
48164: seilaista, joka ei siihen oikeastaan kuulu.        min, älköön sitä otettako tutkittavaksi, ellei
48165:                                                    se koske seikkaa, jonka oikeus on velvollinen
48166:                                                    ottamaan huomioon omasta aloitteestaan.
48167:                     4 §.
48168:   Asianosaisen suullinen tai kirjallinen lau-
48169: suma otettakoon pöytäkirjaan niin laajalti,                             2 ~.
48170: kuin sillä voidaan edellyttää olevan merki-           Oikeudenkäyntiväitte~stä antakoon oikeus
48171: tystä asiassa. Pöytäkirjattu suullinen lau-        eri päätöksen, milloin asian laatu sitä vaatii.
48172: suma on heti luettava sekä kirjallisen lau-
48173: suman osalta ilmoitettava, missä laajuudessa                             3 §.
48174: se on pöytäkirjaan otettu. Asianosaiselta on          Päätökseen, jolla oikeus on hylännyt oikeu-
48175: kysyttävä, onko hänellä lausuman pöytäkir-         denkäyntiväitteen, saa hakea oikaisua ainoas-
48176: jaamista vastaan muistutettavaa. Muistutus,        taan haettaessa muutosta oikeuden lopul-
48177: joka ei aiheuta muutosta, on merkittävä pöy-       liseen päätökseen. Jos asianosainen on hake-
48178: täkirjaan.                                         nut muutosta oikeuden lopulliseen päätökseen,
48179:                     5 §.                           saa vastapuoli muutoksenhakemukseen anta-
48180:    Oikeuden puheenjohtaja on velvollinen           massaan vastauksessa myös hakea muutosta
48181: valvomaan järjestyksen noudattamista istun-        päätökseen, jolla hänen tekemänsä oikeuden-
48182: nossa. Hänen tulee sen vuoksi keskeyttää           käyntiväite on hylätty.
48183:                                            N:o 148                                             11
48184: 
48185:   Jos oikeus on väitteen johdosta jättänyt        kuin on välttämätöntä, ottaa säilöön. Jollei
48186: asian tutkittavaksi ottamatta, voidaan pää-       vastaajaa syytetä rikoksesta, josta on sää-
48187: tökseen hakea muutosta valittamalla.              detty kovempi rangaistus kuin kaksi vuotta
48188:   Päätökseen, jolla oikeuden jäsen on julis-      vankeutta, voidaan hänet tuomisen sijasta
48189: tettu esteelliseksi, älköön haettako muutosta.    velvoittaa sakon uhalla saapumaan oikeuteen.
48190:                                                     Jos vastaaja on sakon uhalla velvoitettu
48191:                                                   saapumaan asian jatkokäsittelyyn, mutta hän
48192:                      4 §.                         jää oikeuteen saapumatta, on oikeudella myös
48193:    Milloin asianosainen pyytää asian lykkää-      valta, milloin syytä on, määrätä hänet tuota-
48194: mistä esittääkseen lisänäyttöä tahi muusta        vaksi jo samaan oikeudenkäyntitilaisuuteen.
48195: syystä, lykättäköön asia, jos oikeus katsoo       Jos vastaaja tällöin saadaan tuoduksi, älköön
48196: siihen olevan syytä, ja määrätti:lköön samalla    sakkoa poissaolosta tuomittako.
48197: asian uusi käsittelyaika. Omasta aloittees-         Päätöksestä, jolla asianomistaja tai vas-
48198: taan älköön oikeus lykätkö asiaa, elleivät        taaja on poissaolon vuoksi tuomittu uhka-
48199: erityiset asianhaarat sitä vaadi.                 sakkoon, saa tuomittu erikseen valittaa.
48200:    Asian lykkäämisestä älköön kukaan valit-         Kustannukset oikeuteen tuomisesta on
48201: tako. Jos joku kuitenkin katsoo asiaa lyk-        vastaajan korvattava.
48202: käyksellä turhaan viiyYtettävän, saa hän kan-
48203: nella siitä kolmessakymmenessä päivässä hovi-
48204: oikeuteen.                                                              7 §.
48205:                                                      Milloin asianosainen on 15 luvun 1 §: n
48206:                                                   mukaan määrätty henkilökohtaisesti saapu-
48207:                      5 §.
48208:                                                   maan asian jatkokäsittelyyn, mutta hän lä-
48209:   Riita-asiassa on kantaja velvoitettava saa-     hettää puolestaan asiamiehen, vaikka hänellä
48210: pumaan asian jatkokäsittelyyn, jos hän ha-        itsellään ei ole laillista estettä, katsottakoon
48211: luaa kannettaan jatkaa, ja vastaaja, jos hän      hänen jääneen pois oikeudesta.
48212: tahtoo vielä tulla kuulluksi.
48213: 
48214:                      6 §.
48215:    Rikosasiassa, jossa virallinen syyttäjä vaa-
48216: tii rangaistusta virallisen syytteen alaisesta      Tämä laki tulee voimaan         pa1vana
48217: rikoksesta taikka asianomistajan ilmiannosta      kuuta 195 , ja sillä kumotaan kuninkaalli-
48218: ajaa syytettä asianomistajarikoksesta, on         nen kirje 15 päivältä toukokuuta 1778 sisäl-
48219: asianomistaja velvoitettava saapumaan asian       tävä selityksen oikeudenkäymiskaaren 10 lu-
48220: jatkokäsittelyyn, mikäli hän katsoo etunsa        vun 25 § : ään, 2 päivänä maaliskuuta 1854
48221: sitä vaativan, tai, jos hänen on saavuttava       annettu keisarillinen selitys siitä, miten on
48222: henkilökohtaisesti, sakon uhalla. Muussa ri-      meneteltävä, kun valtio on haastettava vas-
48223: kosasiassa on asianomistajasta voimassa, mitä     taamaan riita-asiassa, haastomiehistä 7 päi-
48224: 5 § : ssä on sanottu kantajasta riita-asiassa.    vänä syyskuuta 1901 annettu asetus (36/01)
48225:    Rikosasiassa saapuvilla oleva tai laillisen    ja eräitä määräyksiä siitä, miten on hankit-
48226: esteen vuoksi saapumatta jäänyt vastaaja on,      tava kirjallinen haaste alioikeuteen, sisältävä,
48227: mikäli hän ei ole vangittuna tai häntä mää-       samana päivänä annettu julistus (36/01)
48228: rätä vangittavaksi, velvoitettava sakon uhalla    sekä muut tämän lain kanssa ristiriidassa ole-
48229: saapumaan asian jatkokäsittelyyn. Ilman           vat säännökset. Milloin laissa tai asetuksessa
48230: laillista estettä poissa oleva vastaaja, jota     on viitattu lainkohtaan, joka on korvattu
48231: ei ole vangittava, on määrättävä tuotavaksi       tässä laissa olevalla säännöksellä, on viittauk·
48232: oikeuteen asian jatkokäsittelyyn. Tuota-          sen katsottava tarkoittavan viimeksi mainit-
48233: vaksi määrätty saadaan niin hyvissä ajoin,        tua säännöstä.
48234: 12                                            N:o 148
48235: 
48236: 
48237:                                               Laki
48238:              ulosottolain 1 luvun 13 §: n ja 10 luvun 13 §: n muuttamisesta..
48239:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ulosottolain 1 luvun 13 § ja 10 luvun
48240: 13 § näin kuuluviksi:
48241: 
48242:                     1 luku.                                          10 luku.
48243:                                                    Miten ulosottoasiasta annetusta päätöksestä
48244:      V iranamaisista, jotka ulosottoasioita                         valitetaan.
48245:                   käsittelevät.
48246:                                                                        13 §.
48247:                      13 §.                            Jos valitus ei anna aihetta valituksenalai-
48248:                                                    sen päätöksen muuttamiseen, maksakoon va-
48249:     Mitä oikeudenkäymiskaaren 14 luvun 6           littaja vastapuolen kulut sen mukaan kuin
48250: § : ssä on säädetty järjestysrangaistukseen tuo-   hovioikeus harkitsee kohtuulliseksi.
48251: mitsemisesta oikeudessa, on vastaavasti sovel-
48252: lettava menettelyssä ulosotonhaltijan luona.         Tämä laki tulee voimaan       päivänä
48253:                                                        kuuta 195 .
48254: 
48255: 
48256: 
48257:                                               Laki
48258:  erinäisiä määräyksiä muutoksen hakemisesta alioikeuksien tuomioihin ja päätöksiin
48259:                         sisältävän asetuksen muuttamisesta.
48260:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan erinäisiä määräyksiä muutoksen hake-
48261:  misesta alioikeuksien tuomioihin ja päätöksiin sisältävän, 14 päivänä elokuuta 1901 an-
48262:  netun asetuksen (33/01) 2 §: n 1 momentti näin kuuluvaksi:
48263:                      2 §.
48264:   Joka ei tyydy sellaiseen päätökseen tai          perille, oikeudessa tahi sen puheenjohtajan
48265: määräykseen, kuin 1 §: ssä mainitaan, ilmoit-      luona peruuttaa tyytymättömyyden ilmoituk-
48266: takoon tyytymättömyytensä siinä oikeudessa,        sensa.
48267: joka asiassa on tuominnut, tahi sen puheen-
48268: johtajalle ennen kahdeksannen päivän lop-
48269: pua, päätöksen tai määräyksen julistamis-
48270: päivä siihen luettuna. Saman ajan kuluessa           Tämä laki tulee voimaan       päivänä
48271: tulee senkin, joka ei tahdo ajaa valitustansa          kuuta 195 .
48272: 
48273:      Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1958.
48274: 
48275:                                      Tasavallan Presidentti
48276:                                      URHO KEKKONEN.
48277: 
48278: 
48279: 
48280: 
48281:                                                                  Oikeusministeri Kurt Kaira.
48282:                             1957 Vp. -    V. M. -    Esitys N: o 148.
48283: 
48284: 
48285: 
48286: 
48287:                                     L a k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 22 hallituk-
48288:                                  sen esityksen johdosta laiksi oikeudenkäymiskaaren muut-
48289:                                  tamisesta.
48290: 
48291:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 11        siaan esittää oikeudenkäynnin alussa. Asia
48292: päivältä viime maaliskuuta lähettänyt laki-        voitaneen kuitenkin järjestää käytäntöä tyy-
48293: valiokuntaan hallituksen edellä mainitun esi-      dyttävällä tavalla antamalla hallinnollista
48294: tyksen n:o 148. Valiokunta on kuullut esi-         tietä syyttäjille määräyksiä siitä, missä ta-
48295: tyksen johdosta asiantuntijoina professori         pauksissa heidän on esitettävä vaatimuksensa
48296: Tauno Tirkkosta, lainsäädäntöneuvos Tenho          heti oikeudenkäynnin alussa ja milloin heillä
48297: Auteretta, oikeuspormestari Niilo Luukasta,        on lupa tehdä nämä vasta myöhemmin. Sa-
48298: kihlakunnantuomari Lauri Rafael Hertz-             massa järjestyksessä voidaan myös tehostaa
48299: bergiä, Suomen kihlakunnantuomarien yh-            syyttäjien velvollisuutta esittää oikeudelle
48300: distyksen puheenjohtajaa, oikeusneuvos Yrjö        tarkoin yksilöity syytekirjelmä. Valiokun-
48301: Lehtosta, Suomen kaupunkituomarien yhdis-          nan hankkiman selvityksen mukaan virallis-
48302: tyksen puheenjohtajaa, kunnallispormestari         ten syyttäjien syytevaatimukset ovat usein
48303: W eio Henrikssonia ja Suomen asianajajalii-        puutteellisia.
48304: ton varapuheenjohtajaa, varatuomari Åke               V aHokunnassa on niinikään kiinnitetty
48305: Roschier-Holmbergiä.                               huomiota siihen, että oikeuden määrättyä
48306:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-      jokin henkilö tuotavaksi oikeuden istuntoon,
48307: tuista syistä valiokunta pitää tarpeellisena       poliisiviranomaiset ovat joutuneet vaikeuk-
48308: oikeudenkäymiskaaren säännösten uusimista          siin tuomisesta aiheutuvien kustannusten
48309: ehdotetuna tavalla. Valiokunnan esittämät          suorittamisessa. Poliisiviranomaiset ovatkin
48310: muutokset ovat pääasiassa muodollista laa-         saattaneet joutua omista varoistaan näitä
48311: tua. Oikeudenkäymiskaaren 11 luvun 12 § :n         maksamaan. Tätä ei voi pitää asianmukai-
48312: kohdalla valiokunta on kuitenkin katsonut,         sena. Valiokunnassa onkin harkittu nimen-
48313: ettei sellaisissa tapauksissa, joissa haastetta-   omaisen säännöksen ottamista oikeudenkäy-
48314: vaa ei ole tavattu, naapurille voida säätää        miskaaren 12 luvun 5 ja 16 luvun 6 §: ään
48315: velvollisuutta ottaa vastaan haasteen jäljen-      siitä, että tällaiset kustannukset olisi etukä-
48316: nöstä. Sen sijaan valiokunta on katsonut           teen suoritettava valtion varoista. Kun kui-
48317: asianmukaiseksi, että paikalliset poliisiviran-    tenkin ehdotuksen säännöksen siitä, että oi-
48318: omaiset määrätään haastejäljennöksen vas-          keuteen tuotavaksi määrätyn vastaajan on
48319: taanottajiksi. Tällöin henkilö, joka odottaa       korvattava oikeuteen tuomisesta aiheutuneet
48320: saavansa tällaisen haasteen, voi sitä tiedus-      kustannukset, on katsottava merkitsevän,
48321: tella paikallisilta poliisiviranomaisilta.         että ne on valtion varoista etukäteen suori-
48322:    Valiokunta on katsonut, että rikosasiassa       tettava, ja kun asia voidaan hoitaa varaa-
48323: olisi pyrittävä siihen, että syyttäjän olisi       maila valtion tulo- ja menoarvioon tarpeelli-
48324: aina ja asianomistajankin mikäli mahdollista       set määrärahat tätä tarkoitusta varten, ei
48325: esitettävä vaatimuksensa heti oikeudenkäyn-        valiokunta ole katsonut tarpeelliseksi nimen-
48326: nin alussa. Tätä koskevaa ehdotonta sään-          omaisen säinnöksen ottamista lakiin asiasta.
48327: nöstä ei valiokunta kuitenkaan ole katsonut           Edellä olevan mukaisesti valiokunta näin
48328: mahdolliseksi ottaa oikeudenkäymiskaaren           ollen kunnioittaen ehdottaa,
48329: 14 luvun 2 §: ään, koska raastuvanoikeuk-
48330: sissa vangittuja henkilöitä koskevissa asioissa            että esitykseen sisältyvät lakiehdo-
48331:  syyttäjän on siitä syystä, ettei hän ole                tukset ulosottolain 1 luvun 13 §:n
48332: yleensä vielä tällöin voinut tutustua tarpeel-           ja 10 luvun 13 § :n muuttamisesta
48333: lisiin asiakirjoihin, mahdotonta vaatimuk-               sekä erinäisiä määräyksiä muutoksen
48334: E 447/58
48335: 2                               1957 Vp. -      V. :M. -     Esitys N: o 148.
48336: 
48337:         hakemisesta alioikeuksien tuomioihin                      tamattomina sekä lakiehdotus oikeu-
48338:         ja päätöksiin sisältävän asetuksen                        denkäymiskaaren muuttamisesta näin
48339:         muuttamisesta hyväksyttäisiin muut-                       kuuluvana:
48340: 
48341: 
48342: 
48343:                                                   Laki
48344:                                     oikeudenkäym.iskaaren muuttamisesta.
48345:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan oikeudenkäymiskaaren 24 luvun 1 §, sel-
48346:     laisena kuin se on 7 päivänä syyskuuta 1901 annetussa asetuksessa (36/01), 29 lu-
48347:     vun 4 § sekä 30 luvun 25 §, sellaisena kuin se on 7 päivänä tammikuuta 1955 an-
48348:     netussa laissa (2/55), muutetaan saman kaaren 4 luvun nimike, sellaisena kuin se on
48349:     27 päivänä huhtikuuta 1868 annetussa asetuksessa (21/68), ja 1 §, 10 luvun nimike
48350:     ja 25 §, 11 luku, 12 luvun nimike sekä 14 ja 16 luku ja lisätään sanottuun 12 lu-
48351:     kuun uusi 5 § seuraavasti:
48352:                          4 luku.                           valtio haastetaan, kaksi jäljennöstä. Jollei
48353:                                                            jäljennöksiä ole annettu, kirjoitetaan ne ha-
48354:                    Välikäräjistä.                          kijan kustannuksella.
48355:                      1 §.
48356:    Jos rikosasia on otettava käsiteltäväksi ai-                               3 §.
48357: kana, jolloin varsinaisia käräjiä ei pidetä,                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
48358: määrätköön kihlakunnantuomari välikäräjät
48359: ja ilmoittakoon siitä ( poist.) viralliselle syyt-
48360: täjälle, jonka on kutsuttava lautakunta ko-                                     4 §.
48361: koon sekä, jollei hän itse aja syytettä,                     Jos haastehakemus havaitaan vaillinaiseksi
48362: ilmoitettava käsittelypäivä asianomaiselle                 tai epäselväksi, huomautettakoon siitä haki-
48363: syyttäjälle.                                               jalle tai hänen asiamiehelleen (poist.) ja il-
48364:                                                            moitettakoon samalla, miten puutteellisuus
48365:                                                            voidaan korjata. Jos havaittu puutteellisuus
48366:                          10 luku.                          on niin olennainen, ettei hakemus kelpaa oi-
48367:                                                            keudenkäynnin perustaksi, ja hakija tai hä-
48368:           La~"llisesta    tuomioistuimesta.                nen asiamiehensä ei ole saapuvilla tai hake-
48369:                      25 §.                                 musta ei (poist.) korjata, on haaste evättävä.
48370:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                       Haasteen epäämisestä ja sen syystä on mak-
48371:                                                            suitta tehtävä merkintä haastehakemukseen.
48372: 
48373:                          11 luku.                                              5 §.
48374:     Haasteesta ja sen tiedoksi antamisesta.                  Haasteessa, joka on kirjoitettava tai liitet-
48375:                                                            tävä haastehakemukseen, on annettava vas-
48376:                      1 §.                                  taajalle kutsu saapua määrättynä kalenteri-
48377:     Jos joku tahtoo toista vastaan tehdä kan-              päivänä oikeuteen vastaamaan kanteeseen
48378: teen riita-asiassa, haastattakoon hänet oikeu-             sekä samalla ilmoitettava, missä oikeus ko-
48379: teen.                                                      koontuu. Asia voidaan haasteessa määrätä
48380:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                 otettavaksi käsiteltäväksi vasta jälkeen puo-
48381:                                                            len päivän.
48382:                     2 §.                                      Jos haaste on annettava käräjiin, joiden
48383:    Haastetta on pyydettävä oikeuden kans-                  aikaa ei vielä ole määrätty, haastettakoon
48384: liaan annetulla haastehakemuksella.                        vastaaja tietyn yleisen istunnon määrätyksi
48385:     (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                istuntopäiväksi, ja hankkikoot asianosaiset
48386:   Haastehakemuksen ohessa on annettava                     sitten itse tiedon siitä, minä päivänä istunto
48387: sen jäljennös tuomaria varten ja, milloin                  alkaa.
48388:      1                  Laki oikeudenkäymiskaaren muuttamisesta.                               3
48389: 
48390:  f.-                 6 §.
48391:             on toimitettava oikeuden tuomio-
48392: piirissä asuvalle vastaajalle, haastettaessa
48393:                                                                       12 §.
48394:                                                     Jos haastemies on jotakuta, jolla on vaki-
48395:                                                  nainen asuinpaikka Suomessa, ( poist.) haas-
48396: raastuvanoikeuteen vähintään kahdeksaa päi-      tamista varten etsinyt häntä tapaamatta ja
48397: vää ennen ja kihlakunnanoikeuteen vähin-         saamatta tietoa, missä hän tai asiamies, jolla
48398: tään kaksi viikkoa ennen sitä päivää, jona       on oikeus hänen puolestaan vastaanottaa
48399: hänen on saavuttava vastaamaan. Jos vas-         haaste, oleskelee ja ilmenneiden seikkojen
48400: taaja asuu muualla Suomessa, on haasteaika       perusteella voidaan olettaa hänen piileksi-
48401: kolme viikkoa.                                   vän, annettakoon jäljennös haastekirjoista
48402:    Jos haastettavalla ei ole vakinaista asuin-   jollekin hänen kotiväkeensä kuuluvalle taikka
48403: paikkaa Suomessa, mutta hän oleskelee            vuokraisännälle, isännöitsijälle, talonmiehelle
48404: maassa ja hänen olinpaikkansa tiedetään,         tai muulle samassa talossa asuvalle henki-
48405: määräytyy haasteaika asuinpaikkaan rinnas-       lölle, jonka hoidossa talo tai asunto on, tahi,
48406: tettavan olinpaikan mukaan. Jollei saada         jos haastettava harjoittaa liikettä, sille, joka
48407: tietoa siitäkään, missä haastettava oleskelee,   hänen poissa ollessaan hoitaa sitä, taikka, el-
48408: mutta hänellä on täällä asiamies, jolla on oi-   lei ketään näistä tavata, maalla nimismie-
48409: keus hänen puolestaan ottaa haaste vastaan,      helle tai paikalliselle muulle poliisimiehellj
48410: määräytyy haasteaika vastaavasti asiamiehen      ja kaupungissa poliisilaitoksen kansliaan tai
48411: asuin- tai olinpaikan mukaan.                    asianomaisen poliisiaseman toimipaikkaan.
48412:                                                     Milloin on menetelty 1 momentissa maini-
48413:                      7 §.                        tulla tavalla, on haastemiehen siitä lähetet-
48414:   Jos vastaaja, olipa hänellä asuinpaikka        tävä kirjatussa kirjeessä ilmoitus vastaajalle
48415: Suomessa tai ei, oleskelee maan ulkopuolella     hänen ( poist.) osoitteellaan.
48416: ja hänen olinpaikkansa tiedetään, on haaste-        (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
48417: aika määrättävä olosuhteiden mukaan, kui-
48418: tenkin vähintään kolmeksi viikoksi ja haas-                         13 §.
48419: teaika mainittava haasteessa.                      (Kuten hallituksen esityksessä.)
48420: 
48421:                                                                       14 §.
48422:                    8 §.                             Jos haastettavalla ei ole vakinaista asuin-
48423:   (Kuten hallituksen esityksessä.)               paikkaa Suomessa eikä voida saada tietoa,
48424:                                                  missä hän tai asiamies, jolla on oikeus hänen
48425:                      9 §.                        puolestaan ottaa haaste vastaan, oleskelee,
48426:   Jos haastettu tahtoo samassa tahi sen yh-      julkaistakoon haaste haastehakemuksineen ja
48427: teyteen kuuluvassa asiassa antaa vastahaas-      siihen liitettyine asiakirjoineen hakijan toi-
48428: teen kantajalle ja haluaa molemmat kanteet       mesta virallisessa lehdessä jonkin kuukauden
48429: käsiteltäviksi toistensa yhteydessä, olkoon      ensimmäisessä numerossa vähintään kuusi
48430: haasteaika puolta lyhyempi kuin kussakin         viikkoa tai, mikäli on syytä otaksua haastet-
48431: tapauksessa on päähaasteelle määrätty.           tavan oleskelevan maan ulkopuolella, vähin-
48432:                                                  tään kolme kuukautta ennen saapumispäivää.
48433:                       10 §.
48434:    Haasteen antakoon alkuperäisenä tai vi-                            15 §.
48435: rallisesti oikeaksi todistettuna jäljennöksenä      (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
48436: vastaajan tiedoksi haastemies tahi kaksi us-        Kuolinpesän osakkaat haastettakoon kaikki
48437: kottavaa henkilöä, jotka eivät ole 17 luvun      samalla haasteella, ja se osakas tai toimit-
48438: 43 § : ssä tarkoitetulla tavalla esteellisiä,    sija, jonka hallussa pesä on, on velvollinen
48439: taikka yksikin, jos hän saa vastaajan kirjal-    ottamaan vastaan haasteen sekä toimitta-
48440: lisen todistuksen haasteen tiedoksiannosta.      maan viipymättä kullekin osakkaalle oikeaksi
48441: Samalla annettakoon vastaajalle oikeaksi to-     todistetun jäljennöksen saamistaan asiakir-
48442: distettu jäljennös haasteesta sekä haaste-       joista. Haasteaika luetaan tällöin siitä päi-
48443: hakemuksesta ja siihen liitetyistä asiakir-      västä, jolloin haaste toimitettiin pesän halti-
48444: joista.                                          jalle, ja se määräytyy kaikkien kohdalta sen
48445:                       11 §.                      osakkaan mukaan, jolla olisi oikeus saada
48446:    (Kuten hallituksen esityksessä.)              pisin haasteaika.
48447:                                                                                        1
48448:                                                                                             \
48449: 4                           1957 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 148.
48450: 
48451:                      16 §.                                            22 §.                     \
48452:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                  (1 mom. kuten hallituksen esityks..
48453:                                                        Jos vastaaja ei ole saanut hyväkseet..
48454:                                                     lista haasteaikaa ja siitä tehdään väite ..
48455:                       17 §.                            . (pmst.)
48456:                                                     asia      .                                '
48457:                                                                    lykättävä niin, että vastaaja
48458:    Kunnalle otettu haaste on annettava tie-
48459: doksi kunnallishallituksen puheenjohtajalle         lykkäyspäätöksen julistamispäivästä lukien
48460: taikka niissä asioissa, joissa kunnallisella        saa hyväkseen laillisen haasteajan. Mikäli
48461: lautakunnalla lain mukaan on itsenäinen             vastaaja, joka ei ole saanut hyväkseen lail-
48462: toimivalta, tämän lautakunnan puheenjohta-          lista haasteaikaa, on poissa, on asia lykät-
48463: jalle. Kunnallishallituksen tai lautakunnan         tävä ja kantaja velvoitettava antamaan vas-
48464: puheenjohtajan sijasta voidaan haaste myös          taajalle päätöksestä tieto sillä tavoin ja siinä
48465: antaa tiedok~i (poist.) henkilölle, joka lain,      ajassa kuin edellä on haasteesta säädetty.
48466: asetuksen tmkka ohje- tai johtosäännön no-          Jollei kantaja sitä täytä, on kanne jätettävä
48467: jalla ( poist.) on asetettu puheenjohtajan          tutkittavaksi ottamatta.
48468: ohella hänen puolestaan vastaanottamaan
48469: tiedonantoja.                                                         23 §.
48470:    Jos haastetaan muu yhdyskunta taikka               Jos rikoksen perusteella tahdotaan tehdä
48471: yhtiö, osuuskunta, yhdistys tahi muu yh-            vaatimus henkilöä vastaan, joka ei ole kysy-
48472: teisö tai yhtymä taikka laitos tai säätiö           ~;yksessä olevasta rikoksesta vangittuna, on
48473: on haaste, sikäli kuin jonkin tapauksen va-'        hanet haastettava vastaamaan. Haaste ei
48474: ralta ei ole toisin säädetty, toimitettava sille    kuitenkaan ole tarpeen, milloin oikeudessa
48475: jolla on oikeus edustaa haastettavaa, taikka'       henkilökohtaisesti saapuvilla olevaa vastaan
48476:  jos edustajaa ei ole, haasteesta annettav~         tehdään rikokseen perustuva vaatimus.
48477: oikeaksi todistettu jäljennös julkipantavaksi          (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk-
48478: niin kuin julkisista kuulutuksista on sää~          sessä.)
48479: detty. Milloin haastettava harjoittaa liikettä                           24 §.
48480: eikä haastettavan edustajaa tavata, voidaan           Suullista haastetta on pyydettävä haaste-
48481: haasteen tiedoksianto toimittaa noudattaen          mieheltä, jonka on toimitettava haastaminen
48482: soveltuvin osin 12 §: ssä säädettyä menette-        esteettömän todistajan läsnä ollessa. Haas-
48483: lyä haasteen tiedoksi antamisesta sellaiselle       teessa on ilmoitettava 3 §: n 1 ja 2 kohdassa
48484: vastaajalle, joka harjoittaa liikettä (poist.).     mainitut seikat sekä kantajan vaatimus ja
48485:                                                     kutsuttava vastaaja oikeuteen vastaamaan
48486:                                                     kanteeseen noudattaen, mitä 5 §: ssä on sää-
48487:                      18 §.                          detty, ja ottaen huomioon tuomarin asian
48488:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                käsittelypäivästä tarkemmin antamat mää-
48489:                                                     räykset.
48490:                                                        (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
48491:                      19 §.
48492:    Kun haaste 'on toimitettu vastaajalle, on                          25-27 §.
48493: haasteeseen kirjoitettava todistus siitä, mil-         (Kuten hallituksen esityksessä.)
48494: loin ja missä haastaminen on tapahtunut.
48495: Jos haastetta tiedoksi annettaessa on mene-                              28 §.
48496: telty 12 §: n 1 momentissa säädetyin tavoin           Luetteloa tuomiopiirin haastemiehistä on
48497: on todistuksessa mainittava, milloin ja missä.      pidettävä oikeuden kansliassa ja on se oltava
48498: sekä kenelle haasteasiakirjain jäljennökset         nähtäm1lä oikeuden istuntopaikalla.
48499: on annettu ja syy siihen. Haasteen tiedoksi-
48500: antaja tai, jos heitä on kaksi, kumpikin alle-
48501: kirjoittakoon todistuksen.                                               29 §.
48502:    Postista saatu kuitti 12 § :n 2 momentissa         Nimismiehellä,     apulaisnimismiehellä ja
48503: tarkoitetun ilmoituksen lähettämisestä on lii-      muulla poliisimiehellä, kaupunginviskaalilla,
48504: tettävä haasteeseen.                                kaupunginvoudilla ja julkisella notaarilla
48505:                                                     sekä lautamiehellä, joka on luopunut haaste-
48506:                                                     miehen toimesta, on oikeus määräyksettä yk-
48507:                   20 ja 21 §.                       sityisissä tapauksissa toimittaa haastemiehen
48508:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                tehtäviä.
48509:                          Laki oikeudenkäymiskaaren muuttamisesta.
48510: 
48511:                    12 luku.                                           4 §.
48512:                                                      (Kuten hallituksen esityksessä.)
48513:           Asianosaisen poissaolosta.
48514:                    5 §.                                                  5 §.
48515:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                   Oikeuden puheenjohtaja on velvollinen
48516:                                                    valvomaan järjestyksen noudattamista istun-
48517:                                                    nossa. (Poist.) Sen vuoksi hänen tulee kes-
48518:                    14 luku.                        keyttää sopimaton lausuma ja oikaista jo-
48519:         Asian käsittelystä oikeudessa~             kaista, jokakäyttäytyy .P,li,i:ritsevästi tai asiat-
48520:                                                    tomasti. Jollei puheenjohtajan,<~,Jp~fj,r~~~'cii ,;,,,,,
48521:                       1 §.                         noudateta, poistettakoon tottelematon oikeu-
48522:   Riita-asiassa on kantajan heti oikeuden-         den istuntohuoneesta.
48523: käynnin alussa tarvittaessa selitettävä, mitä
48524: haastehakemuksessa tai haasteessa on esi-                             6 §.
48525: tetty. Vastaajan on vastatessaan pääasiaan           (Kuten hallituksen esityksessä.)
48526: esitettävä, jollei hän myönnä kantajan vaa-
48527: timuksia, vastaväitteensä ja ne seikat, joihin
48528: hän väitteensä perustaa. Kummankin asian-                             16 luku.
48529: osaisen on sitten vuorollaan vastattava vas-
48530: tapuolensa väitteisiin. Jos asianosaisen esi-       Oikeudenkäyntiväitteistä ja lykkäyksestä.
48531: tys havaitaan epäselväksi tai epätäydelli-                             1-4 §.
48532: seksi, tehköön puheenjohtaja hänelle riita-          (Kuten hallituksen esityksessä.)
48533: kysymyksen selvittämistä varten tarpeelliset
48534: kysymykset.
48535:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                              5 §.
48536:                                                      Riita-asiassa on kantaja määrättävä saa-
48537:                       2 §.                         pumaan asian jatkokäsittelyyn, jos hän ha-
48538:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                 luaa kannettaan jatkaa, ja vastaaja, jos hän
48539:                                                    tahtoo vielä tulla kuulluksi.
48540:                       3 §.
48541:    Oikeuden on valvottava, että asian käsit-                        6 ja 7 §.
48542: telyssä noudatetaan selvyyttä ja järjestystä,        (Kuten hallituksen esityksessä.)
48543: ja on oikeudella tällöin valta määrätä, että
48544: eri kysymykset tai jutun eri osat käsitellään
48545: kukin erikseen. Oikeuden on myös huoleh-
48546: dittava siitä, että juttu tulee perusteellisesti              Voimaantulosäännös.
48547: käsitellyksi ja ettei asiaan sekoiteta mitään        (Kuten hallituksen esityksessä.)
48548: sellaista, joka ei siihen (poist.) kuulu.
48549: 
48550:      Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1958.
48551: 
48552: 
48553:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       tilainen, Mohell, Paasivuori, Pöykkö, Salo-
48554: neet osaa puheenjohtaja Öhman, varapuheen-         ranta, Sundman (osittain), Tiekso-Isaksson
48555: johtaja Alanko (osittain), jäsenet Forsius,        ja Tuuli sekä varajäsenet Brander-Wallin
48556: Honkavaara, Hosia, Koivusilta, Kujala, Ma-         ja Hostila.
48557:                         1957 Vp.- Edusk. kirj.- Esitys N:o 148.
48558: 
48559: 
48560: 
48561: 
48562:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen
48563:                                johdosta laiksi oikeudenkäymiskaaren muutta:orlsesta.
48564: 
48565:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       valiokuntaan, joka on asiasta antanut mie-
48566: tys N: o 148 laiksi oikeudenkäymiskaaren         tintönsä N: o 22. Asia on lähetetty Suureen
48567: muuttamisesta, ja Eduskunta on lähettänyt        valiokuntaan, joka ei ole ehtinyt sitä lop-
48568: esityksen valmistelevasti käsiteltäväksi Laki-   puun käsitellä.
48569:      Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958.
48570:                               1857 vuoden valtiopäivät N: o 149.
48571: 
48572: 
48573: 
48574: 
48575:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle merim.iesverolaiksi.
48576: 
48577:    Pohjoismaiden neuvoston kokouksessa Os-         hin palkansaajaryhmiin verrattuna joutuvat
48578: lossa elokuun 9-18 päivinä 1955 suositel-          työskentelemään. Ulkomaanliikenteessä ole-
48579: tiin Islannin, Norjan, Tanskan ja Ruotsin          villa aluksilla palveleville merimiehille tuot-
48580: hallituksille, että näiden oli harkittava,         taa suuria vaikeuksia jo veroilmoituksen
48581: oliko mahdollista sopia yhdenmukaisista            tekeminen ja verotusviranomaiselle lähettä-
48582: säännöksistä, joita näissä maissa noudatet-        minen. Heidän on useimmiten itsensä mah-
48583: taisiin merimiesten veron laskemisessa ja          dotonta valvoa verotuksen päättymistä ja
48584: määräämisessä. Neuvoston asettaman komi-           käyttää ehkä tarvittavia muutoksenhakukei-
48585: tean mietinnössä, mihin tämä suosittelu pe-        noja. Varsinkin perheettömillä merimiehillä
48586: rustui, esitettiin muun muassa, että Nor-          on usein kotimaahan ja kotikuntaan vain
48587: jassa oli voimassa järjestelmä, jonka mukaan       vähäinen yhteys. Huomattavana epäkohtana
48588: merimiesten palkasta toimitettiin lopullinen       on lisäksi pidettävä sitä, että nykyisin voi-
48589: verotus tulon lähteellä, ja että tämä järjes-      vat samoilla laivoilla ja samanlaisissa olosuh-
48590: telmä oli havaittu käytännössä tyydyttä-           teissa pitkiäkin aikoja palvelevat merimie-
48591: väksi. Sittemmin pidettiin joulukuun 12 ja         het joutua suorittamaan samasta tulosta,
48592: 13 päivänä 1955 Oslossa neuvottelu meri-           erittäinkin kalliinpaikan vähennyksen sekä
48593: miesten verotukseen liittyvistä kysymyksistä       perus- ja lapsivähennyksen suuruudesta,
48594: Suomen, Norjan, Ruotsin ja Tanskan vero-           kotikunnan veroäyrin hinnasta ja verotusta
48595: hallintojen edustajain kesken. Tässä neuvot-       toimitettaessa suoritettavasta luontoisetujen
48596: telussa läsnä olleet eri maiden edustajat oli-     arvioinnista riippuen, huomattavasti eri suu-
48597:  vat yksimielisiä siitä, että haluttaessa toimia   ruisen veron, vaikka heidän perhesuhteensa
48598:  Pohjoismaiden neuvoston suosittelun mukai-        ovat samat. Näistä syistä olisi kaikille meri-
48599: sesti oli niissä pohjoismaissa, joissa ei vielä    miehille, joiden perhesuhteet ovat samat,
48600:  ollut voimassa tulon lähteellä tapahtuvaa lo-     määrättävä samasta tulosta y'htä suuri vero
48601:  pullista merimiesten verotusta, ensi sijassa      ja verotuksen tulisi tapahtua pidätyksen
48602:  tutkittava, oliko tällaisen verotusjärjestel-     muodossa siten, että pidätys jäisi lopulliseksi
48603:  män aikaansaaminen mahdollista.                   veroksi. Tällöin myös päästäisiin yhdenmu-
48604:     Ruotsissa ja Tanskassa on asetettu komi-       kaiseen verotusjärjestelmään muiden poh-
48605:  tea suunnittelemaan lakia, jonka mukaan           joismaiden kanssa.
48606:  merimiesten verotus tapahtuisi lopullisesti          Lakiehdotuksessa esitetään tämän vuoksi
48607:  tulon lähteellä. Kumpikin komitea on nyt-         säädettäväksi merimiesten suomalaisella aluk-
48608:  temmin saanut työnsä valmiiksi ja jättänyt        sella saamaan tuloon nähden voimassa ole-
48609:  ehdotuksensa maansa 'hallitukselle.               vasta tuloverotuksesta poikkeava, tulon läh-
48610:     Suomessa asetettiin valtioneuvoston helmi-     teellä tapahtuva lopullinen verotus. Tällai-
48611:  kuun 16 päivänä 1956 tekemällä päätöksellä        nen verotusmenettely olisi ensi sijassa tar-
48612:  komitea harkitsemaan kysymystä merimies-          peellinen niill~. m()pimiehille, jotka ovat toi-
48613:  ten verotuksesta ja tekemään ehdotus ehkä         messa ulkomaanliikenteeseen käytettävillä
48614:  tarpeelliseksi havaitsemistaan muutoksista        aluksilla. Olosuhteet, joissa merimiehet jou-
48615:  verolainsäädäntöön. Tämä hallituksen esitys       tuvat työskentelemään rannikkoliikenteeseen
48616:  perustuu mainitun komitean ehdotukseen.           käytettävillä aluksilla, ovat kuitenkin mo-
48617:     Hallitus katsoo, että nykyinen verotusjär-     nessa suhteessa rinnastettavissa ulkomaanlii-
48618:  jestelmä ei ole merimiehille tarkoituksenmu-      kenteeseen käytettävien alusten vastaaviin
48619:  kainen eikä kohtuullinen niiden erikoisten        olosuhteisiin. Tämän vuoksi olisi kohtuul-
48620:  olosuhteiden vuoksi, joissa merimiehet mui-       lista, että verotusmenettelyä sovellettaisiin
48621: 2675/58
48622: 2                                             N:o 149
48623: 
48624: myös       rannikkoliikenteeseen    käytettävillä      Veron suorittaminen tapahtuisi siten, että
48625:  aluksilla sekä jäänmurtajilla ja pelastusaluk-     palkanmaksaja pidättäisi palkkaa maksaes-
48626: silla palveleviin meriroiehiin. Bruttovetoi-        aaan tai sitä asianomaisen tilille merkites-
48627: suudeltaan alle sata rekisteritonnia olevilla       sään osan merimiehelle tulevasta rahapal-
48628:  aluksilla, jotka ovat yleensä liikenteessä vain    kasta.
48629: lyhyen ajan vuodesta, sitä ei kuitenkaan               Merimiesveron tulisi määrä:ltään suunnil-
48630:  olisi syytä soveltaa.                              leen vastata sitä tulo- ja omaisuusveroa,
48631:     Vero olisi perittävä tätä verotusmenette-       kunnallisveroa ja kansaneläkevakuutusmak-
48632: lyä käyttäen kaikilta aluksella laivanisännän       sua, mikä merimiehen olisi suoritettava vas-
48633:  palveluksessa olevilta henkilöiltä. Veroa jou-     taavasta kuukausipalkasta, kun edellytetään,
48634: tuisivat siis suorittamaan myös aluksella pal-      että hänen tulonsa pysyisivät koko vuoden
48635:  velevat ulkomaalaiset, jotka nytkin ovat vel-      saman suuruisina ja että hänellä ei olisi
48636:  volliset suorittamaan suomalaisella aluksella      verovuonna muita veronalaisia tuloja. Li-
48637: saamastaan tulosta tulo- ja omaisuusveroa.          säksi edellytetään, että hän olisi oikeutettu
48638:                                                     määrättyihin keskimääräisiin vähennyksiin
48639:     Lakiehdotuksen mukaan olisi tämän vero-          ja että mikäli hän on naimisissa, hänen puo-
48640: tusmenettelyn alaista tuloa, jota kutsuttai-        liaollaan ei olisi yhteisverotettavia tuloja.
48641: siin merimiestuloksi, palkka ja muu hyvitys,        Kunnallisvero olisi tällöin laskettava kaik-
48642:  jonka laivanisäntä suorittaa tai tilittää meri-    kien merimiesten osalta saman veroäyrin hin-
48643: miehelle aluksella tehdystä työstä. Palkkaan
48644:                                                     nan mukaan. Vuodelta 1955 oli maalais-
48645: luettaisiin tällöin myös asunto, ruoka ja           kunnissa määrättyjen veroäyrien keskihinta
48646: muut luontoisedut. Verotusmenettelyn alaista        10.1 markkaa, kauppalaissa määrättyjen 11.2
48647: tuloa ei kuitenkaan olisi kalastusaluksella         markkaa ja kaupungeissa määrättyjen 11.6
48648: suoritettava saaliin suuruudesta riippuva           markkaa. Kun useat merimiehet ovat kotoi-
48649: palkkio, koskei sitä voida pitää varsinaisena       sin sellaisista kunnista, JOISsa veroäyrin
48650: merimiestulona. V erotusmenettelyn alaista ei       hinta on näitä keskihintoja huomattavast·i-
48651: olisi myöskään palkka, minkä avoin, kom-            kin pienempi, hallitus katsoo, että veroäyrin
48652: mandiitti- tai laivanisännistäyhtiö taikka          hinnaksi olisi otettava merimiesverotauluk-
48653: niihin verrattava yhtymä suorittaa osakkaal-        koja laskettaessa 10 markkaa.
48654: leen, koska tällaista palkkaa ei lueta kunnal-         Vuosilta 1951-1956 ovat ulkomaanliiken-
48655: lisverotuksessa saajan veronalaiseksi tuloksi       teessä käytettävillä aluksilla palvelleet me-
48656: ja se muutenkin on luonteeltaan useimmiten          rimiehet saaneet verotuksessa vähentää 15 %
48657: rinnastettavissa yrittäjäntuloon.                   aluksella saamistaan kokonaistuloista, kui-
48658:    Merimiestulosta ei suoritettaisi tulo- ja        tenkin korkeintaan 50 000 markkaa. Tämä
48659: omaisuusveroa, kunnallisveroa eikä kansan-          vähennys olisi säilytettävä merimiesverotau-
48660: eläkevakuutusmaksua. Merimiesvero perittäi-         lukkoa laskettaessa ja vähennyksen enim-
48661: siin siis näiden verojen ja tämän maksun            maiSmaara olisi korotettava rahan arvon
48662: sijasta. Kirkollisveroa ei olisi sisällytettävä     alenemisen vuoksi 70 000 markkaan. Li-
48663: merimiesveroon, koska niiltä merimiehiltä           säksi olisi tulosta vähennettävä kohtuulli-
48664: perittävä vero, jotka eivät kuulu evankelis-        seksi katsottavat matkakustannukset, koska
48665: luterilaiseen tai ortodoksiseen kirkkoon, tu-       varsinkin ulkomaanliikenteessä palveleviita
48666: lisi tällöin näihin kirkkoihin kuuluvilta pe-       merimiehiltä menee vuosittain huomattava
48667: rittävää veroa pienemmäksi ja olisi omiaan          summa matkoihin satamista kotipaikkakun-
48668: mutkistamaan verotusjärjestelmää. Jos meri-         nalle. Tulo- ja omaisuusveroa laskettaessa
48669: miestoimessa olleella olisi ollut verovuonna        olisi tulosta tehtävä keskimääräiseksi ar-
48670: merimiestuloa vain neljää kuukautta lyhyem-         vioitava vakuutusmaksu-, eläkemaksu- ja sai-
48671: mältä ajalta, luettaisiin kuitenkin tämä tulo       rausvähennykset, jotka tätä verotusta kos-
48672: veronalaiseksi tulo- ja omaisuusverotusta ja        kevien säännösten mukaan ovat vähennys-
48673: kunnallisverotusta toimitettaessa, koska ei         kelpoiset ja joita vastaavia menoja verovel-
48674: voida pitää tarkoituksenmukaisena, että jär-        vollisilla yleensä on. Kun merimiesten ko-
48675: jestelmää sovellettaisiin myös tilapäisesti         tipaikkakunnilla myönnetään tulo- ja omai-
48676: merimiestoimessa oleviin. Tällöin ei pidä-          suusverotuksessa elinkustannusten kalleuden
48677: tetty vero jäisi lopulliseksi, vaan se katsot-      johdosta eri suuruisia vähennyksiä ja toi-
48678: taisiin veron ennakoksi.                            saalta kaikki merimiehet joutuvat aluksilla
48679:                                             N:o 149                                            3
48680: 
48681: työskentelemään samanlaisissa olosuhteissa,       siin tässä tapauksessa, kuten aikaisemmin on
48682: olisi kohtuullista, että merimiesverotauluk-      mainittu, ennakkoperintäl,aissa tarkoitetuksi
48683: koja laskettaessa tämä vähennys otetaan           tulo- ja omaisuusveron, kunnaUisveron ja
48684: kaikkien merimiesten osalta kolmeksi nel-         kansaneläkevakuutusmaksun ennakoksi.
48685: jäsosaksi siitä, miksi se lain mukwan voi-           Kun tulo- ja omaisuusvero on progressii-
48686: daan enintään vahvistaa. Veroäyrin hinta          vinen ja merimiesvero olisi toisaalta lopulli-
48687: on useissa niistä maalaiskunnista, joista me-     nen, joten merimiestulosta ei voitaisi enää
48688: rimiehet ov,at kotoisin, alle kymmenen mark-      määrätä veroa siitä huolimatta, että meri-
48689: kaa. Merimiesveroon sisältyvää kunnallis-         miehellä olisi verovuonna ollut muutakin ve-
48690: veroa iaskettaessa olisi tämän vuoksi aiheel-     ronalaista tuloa, ehdotetaan lain 15 § : ssä
48691: lista ottaa lapsivähennys ja perusvähennys        tulo- ja omaisuusveron määrääminen meri-
48692: kaikkien ja siis myös maalaiskunnista ole-        miehen maissa s&amasta tulosta toimitetta-
48693: vien merimiesten osalta sen suuruisiksi miksi     vaksi siten, että siitä verosta, mikä menisi
48694: ne kaupungeissa ja kauppaloissa voidaan           merimiestulon ja maissa saadun tulon sum-
48695: enintään vahvistaa. AsetukselLa säädettäi-        masta, otettaisiin maissa saadusta tulost,a
48696: siin, mihin määriin merimiesten luontoisedut      meneväksi veroksi tähän tuloon kohdistuva
48697: sekä vähennykseksi laskettavat matkakustan-       suhteellinen osa. Tähän pykälään sisältyi-
48698: nukset, vakuutusmaksut ynnä sairauskulut          sivät myös säännökset siitä, mitä vähennyk-
48699: olisi taulukkoja laskettaessa 'arvioitava.        siä saataisiin tehdä maissa saadusta tulost,a.
48700:     V eron määräämistä varten annettaisiin           Edelleen ehdotetaan säädettäväksi, että
48701: merimiehelle hakemuksesta kutakin vero-           aviopuolisoita, joilla kummallakin tai joista
48702: vuotta varten merimiesverokortti. Taulukko,       vain toiselta on verovuonna ollut merimies-
48703: josta merimiesveron määrä ilmenee, Hittyisi       tuloa, on tulo- ja omaisuusveroa tulosta mää-
48704: tähän merimiesverokorttiin, joka vastaisi         rättäessä verotettava erikseen niin kuin eri
48705: muille verovelvollisille ,annettavaa verokir-     verovelvollisia. Tällainen säännös olisi tar-
48706: jaa. Jos merimiehen aviosuhteessa tai ela-        peellinen, koska merimiesveron tulisi olla
48707: tusvelvollisuudessa tapahtuisi ennen verovuo-     lopullinen ja koska veron määrääminen me-
48708:  den loppua muutos, olisi hän oikeutettu ha-      rimiehen aviopuelison maissa saamasta tu-
48709: kemaan jälje!Jlä olevaksi ajaksi muuttuneita      losta tulisi, jos nämä erilaiset tulot yhdis-
48710: olosuhteita vastaavan uuden merimiesvero-         tettäisiin, varsin mutkikkaaksi. Veron mää-
48711: kortin.                                           rään tällainen poikkeaminen yleisistä sään-
48712:     Merimieslain ( 341/55) 11 § : n mukaan on     nöksistä vaikuttaisi yleensä vain vähän.
48713: toimeen otetulle merimiehelle annettava me-          Lain 17 ja 18 §: ssä olisivat säännökset
48714: renkulkuhallituksen vahvistaman kaavan            sHtä, mitä maissa saadusta tulosta kunnai-
48715: mukainen vastakirja, johon on merkittävä          Hsveroa määrättäessä olisi noudatettava lap-
48716:  muun muassa merimiehelle maksetut paikka-        sivähennyksen ja perusvähennyksen suhteen.
48717:  erät ja mitä palkasta on vähennetty. Näin        Muutoin tapahtuisi tämän veron määräämi-
48718:  ollen olisi tarkoituksenmukaista, että myös      neri yleisten säännöksien mukaan ja tulosta
48719: suoritettu merimiesvero merkittäisiin tähän       saataisiin tehdä kaikki muut vähennykset,
48720:  vastakirjaan.                                    joihin merimies olisi verovuodelt'a oikeutettu.
48721:     Laivanisäntä tai hänen edustajansa suo-          Merimieh~llä olisi oikeus saada takaisin
48722:  rittaisi pidättämänsä veron valtiolle.           liikaa suorittamansa vero, jos olosuhteissa
48723:     Suoritettu merimiesvero olisi jaettava val-   tapahtuu sellainen muutos, että hän tulee
48724:  tion, kunnan ja kansaneläkelaitoksen kesken      ennen verovuoden loppua oikeutetuksi lie-
48725:  kaavamaisesti sen mukaan, mitä tähän ve-         vempään merimiesverotaulukkoon kuin minkä
48726:  roon on katsottaV'a keskimäärin sisältyvän       mukaan hän on verovuonna suorittanut me-
48727:  tulo- ja omaisuusveroa, kunnallisveroa ja        rimiesveroa. Lisäksi hänellä olisi oikeus,
48728:  kansaneläkevakuutusmaksua. Jaon toimit-          jos hän verovuonna on suorittanut vähin-
48729:  taisi merimiesverokonttori 'laivanisäntien te-   tään 20 000 markkaa sellaisia velkain kor-
48730:  kemien tilitysten perusteella. Jos merimie-      koja, jotka hän verotuksessa olisi ollut oi-
48731:  hellä olisi kuitenkin ollut verovuonna meri-     keutettu vähentämään palkkatu'lostaan ja
48732:  miestuloa vain neljää kuukautta lyhyem-          joiden vähentämiseen hänen verovuonna
48733:  mältä ajalta, ei tällainen jako tulisi kysy-     maisSa saamansa tulot eivät riittäisi, saada
48734:  mykseen. Suoritettu merimiesvero katsottai-      takaisin se osa merimiesverosta, jolla tämän
48735: 4                                           N:o 149
48736: 
48737: veron olisi katsottava pienentyneen, jos ko-      tymistä voitu ottaa huomioon. Säännös kos-
48738: rot olisi otettu huomioon asianomaista meri-      kisi vain merimiesverosta valtiolle ja kun-
48739: miesverotaulukkoa laskettaessa.                   nalle tullutta osaa.
48740:    Merimiehellä,    jonka    veronmaksukyky          Kun kunnallisverotusta koskeva lainsää-
48741: häntä kohdanneen onnettomuuden takia on           däntö kuuluu Ahvenanmaan osalta maakun-
48742: olennaisesti vähentynyt, olisi mahdollisuus       talainsäädännön alaan, voitaisiin säädettävä
48743: anoa suoritetun merimiesveron palautusta.         laki ulottaa maakunnassa kotipaikan omaa-
48744: Sama mahdollisuus veron takaisin ,anomiseen       viin merimiehiin kunnallisveron ja lmnsan-
48745: olisi merimiehen kuoltua hänen kuolinpesäl-       eläkevakuutusmaksun osalta vasta sitten,
48746: lään. Siitä huolimatta, että merimiesvero         kun maakuntalainsäädännössä annettaisiin
48747: tulisi jo palkkaa maksettaessa tai tilille mer-   tarvittavat säännökset.
48748: kittäessä kokonaisuudessaan suoritetuksi, on         Edellä esitetyillä perusteilla · :annetaan
48749: tällainen säännös tarpeellinen, koska veroa       Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava la-
48750: määrättäessä ei ole veronmaksukyvyn vähen-        kiehdotus:
48751: 
48752: 
48753: 
48754: 
48755:                                Merimiesverolaki,
48756:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
48757: 
48758:                      1 §.                                              3 §.
48759:    Henkilö, joka on laivanisännän palveluk-          Tämän lain mukaisen verotuksen toimeen-
48760: sessa suomalaisessa ulkomaanliikenteeseen         panosta ja valvonnasta huolehtii valtiova-
48761: tai    rannikkoliikenteeseen     käytettävässä    rainministeriön alainen merimiesverokonttori
48762: kauppa-aluksessa, jonka bruttovetoisuus on        sen muka,an kuin tässä laissa ja asetuksella
48763: vähintään sata rekisteritonnia, on aluksella      erikseen säädetään.
48764: saamastaan tulosta velvollinen suorittamaan
48765: merimiesveroa sen mukaan kuin tässä laissa                             4 §.
48766: säädetään.                                           Merimiestuloa ei lueta tuloksi tulo- ja
48767:    Jos ilmaantuu epäselvyyttä siitä, onko         omaisuusverotuksessa eikä kunnallisverotuk-
48768: tiettyyn henkilöön tai tietyssä aluksessa pal-    sessa. Määrättäessä tulo. ja omaisuusveroa
48769: veleviin henkilöihin sovellettava tätä lakia,     ja kunnallisveroa maissa saadusta tulosta
48770: ratkaisee asian valtiovarainministeriö.           otetaan merimiestulo kuitenkin jäljempänä
48771:    Henkilöä, joka on velvollinen suorittamaan     15-18 §: ssä säädetyin tavoin huomioon.
48772: merimiesveroa, sanotaan tässä iaissa meri-           Jos merimiehellä on verovuonna ollut me-
48773: mieheksi.                                         rimiestuloa neljää kuukautta lyhyemmältä
48774:                                                   ajalta, luetaan merimiestulo kuitenkin veron
48775:                       2 §.                        alaiseksi tulo- ja omaisuusverotuksessa ja
48776:    Aluksella saadulla tulolla ( merimiestulo)     kunnallisverotuksessa. Tällöin ei myöskään
48777: t~arkoitetaan tässä laissa palkkaa tai muuta      sovelleta, mitä 15-18 § : ssä on säädetty.
48778: hyvitystä, jonka 'laivanisäntä aluksella teh-     Suoritettu merimiesvero katsotaan tällaisessa
48779: dystä työstä suorittaa merimiehelle. Palk-        tapauksessa ennakkoperintälain (696/46)
48780: kaan luetaan tällöin myös asunto, ruoka ja        mukaiseksi tulo- ja omaisuusveron, kunnal-
48781: muut luontoisedut. Merimiestuloksi ei kui-        lisveron ja kansaneläkevakuutusmaksun en-
48782: tenkaan lueta kalastusaluksella suoritettavaa     na:koksi.
48783: saaliin suuruudesta riippuvaa palkkiota eikä
48784: palkkaa, minkä avoin, kommandi1tti- tai lai-                            5 §.
48785: vanisännistöyhtiö taikka niihin verrattava           Merimiesvero suoritetaan siten, että laivan-
48786: yhtymä suorittaa osakkaalleen.                    isäntä tai hänen edustaj~ansa pidättää kun-
48787:    Maissa saadulla tulolla tarkoitetaan tässä     kin palkanmaksun yhteydessä tai, milloin
48788: laissa merimiehen swamaa muuta veronalaista,      palkka merkitään asianomaisen hyväks~ sitä
48789: tuloa kuin merimiestuloa.                         tilille merkittäessä 6 § : ssä tarkoitetun meri-
48790:                                            N:o 149                                            5
48791: 
48792: miehelle kuuluvan taulukon osoittaman mää-          c) elinkustannusten kalleuden tähden teh-
48793: rän hänelle tulevasta rahapalkasta.              tävä vähennys laskettuna kolmeksi neljäs-
48794:   Jos merimiesveronalainen palkka makse-         osaksi siitä, miksi se lain mukaan voidaan
48795: taan tai hyvitetään kuukautta lyhyemmä:ltä       enintään vahvistaa, sekä
48796: tai pitemmältä ajalta, suoritetaan siitä me-       d) vähennys, joka tehdään kaikesta palk-
48797: rimiesveroa niin suuri osa kuin taulukon         katulosta.
48798: osoittama merimiesvero on vastaavasta kuu-         4) KunnaHisveroa laskettaessa vähenne-
48799: kausipalkasta.                                   tään tulosta edellä 2 kohdassa mainittujen
48800:                                                  vähennysten lisäksi lapsivähennys ja perus-
48801:                      6 §.                        vähennys sen suuruisina, miksi ne kaupun-
48802:    Taulukot, joiden mukaan merimiesvero          geissa ja kauppaloissa voidaan enintään vah-
48803: suoritetaan, vahvistaa valtiovarainministeriö    vistaa.
48804: ( merimiesverotaulukko).      Merimiesverotau-
48805: lukko on laadittava siten, että kuukaudelta        Kansaneläkevakuutusmaksu otetaan jokai-
48806: maksettavasta rahap•alkasta suoritettava me-     sessa taulukossa huomioon laskettuna mar-
48807: rimiesvero mahdollisuuden mukaan on kah-         kan viidenkymmenen pennin mukaan vero-
48808: destoistaosa siitä tulo- ja omaisuusveron,       äyriltä. Mikäli jonkin tulosta tehtävän vä-
48809: kunnallisveron ja kansaneläkeV'akuutusmak-       hennyksen suuruus riippuu verovelvoiJ.lisen
48810: sun yhteenlasketusta määrästä, mikä näitä        perheenjäsenten lukumäärästä, ei merimie-
48811: veroja jå sanottua maksua olisi voimassa ole-    hen aviopuolisoa oteta tällöin huomioon per-
48812: van lainsäädännön mukaan suoritettava jäl-       heenjäsenenä.
48813: jempänä 2 momentin mukaan lasketusta tu-           Asetuksella säädetään, mihin määriin 2
48814: losta. Tällöin otetaan huomioon verovelvol-      momentissa tarkoitetut luontoisedut, matka-
48815: lisen ikä, aviosuhde ja elatusvelvollisuus       kustannukset sekä vakuutusmaksut ja sai-
48816: sekä kunnallisvero laskettuna kymmenen           rauskustannukset on arvioitava.
48817: markan mukaan veroäyriitä.
48818:    Tulo- ja omaisuusveron sekä kunnallisve-                            7 §
48819: ron alainen tulo lasketaan seuraavien perus-       Merimiehelle annetaan hakemuksesta ku-
48820: teiden mukaan:                                   takin verovuotta varten merimiesverokortti,
48821:    1) V erovuoden kokonaistuloksi otetaan ra-    josta ilmenee, minkä taulukon mukaan meri-
48822: hassa maksettavan kuukausipalkan ynnä            miesvero on suoritettava. A viopuolisoista,
48823: palkkaetuihin kuuluvien luontoisetujen ar-       jotka tulo- ja omaisuusverotusta koskevien
48824: von kaksitoistakertainen määrä.                  säännösten mukaan ovat verovelvoUisia yh-
48825:                                                  teenlasketun tulonsa ja omaisuutensa perus-
48826:    2) Tulo- ja omaisuusveroa ja kunnallisve-     teella ja jotka verovuonna ovat elättäneet
48827: roa laskettaessa vähennetään kokonaistu-         alaikäistä lastaan, on vain toinen oikeutettu
48828: losta                                            saamaan sellaisen merimiesverokortin, jonka
48829:    a) viisitoista sadalta, kuitenkin enintään    taulukkoa laskettaessa ala·ikäisen lapsen elät-
48830: seitsemänkymmentätuhatta markkaa, sekä           tämisestä tehtävät vähennykset on otettu
48831:    b) kohtuul'liseksi katsottavat keskimääräi-   huomioon. Elleivät puolisot siitä toisin sovi,
48832: set matkakustannukset.                           annetaan tä:llainen merimiesverokortti mie-
48833:    3) Tulo- ja omaisuusveroa laskettaessa vä-    helle.
48834: hennetään tulosta lisäksi, mikä1i vastaavat        Merimiesverokortin antaa sen veropiirin
48835: vähennykset saadaan tulo- ja omaisuusvero-       verolautakunnan      puheenjohtaja,      jonka
48836: tuksessa tehdä :                                 alueella hakijan asunto ja kotipaikka on ve-
48837:    a) maksut, jotka merimiesten on vero-         rovuoden alussa ollut tai, jos hakemus teh-
48838: vuonna 'katsottava keskimäärin suorittavan       dään ennen verovuoden alkua, sen veropii-
48839: omasta tai lastensa henki-, pääoma-, elin-       rin verolautakunnan puheenjohtaja, jonka
48840: korko-, tapaturma- tai sairausvakuutuksesta      alueella hakijan asunto ja kotipaikka on me-
48841: sekä merimieselä:kekassalle vakuutetun it-       rimiesverokorttia haettaessa.
48842: sensä suoritettavana maksuna,                      Henkilö'lle, jolla ei ole asuntoa ja koti-
48843:    b) sairaudesta johtuvat keskimääräiseksi      paikkaa Suomessa, antaa merimiesverokortin
48844: arvioitavat kustannukset,                        merimiesve:rokonttori. Tällöin on merimies-
48845: 6                                           N:o 149
48846: 
48847: verokoottorille esitettävä selvitys hakijan        hoituksesta esitettävä tarkastettavaksi kir-
48848: aviosuhteesta ja elatusvelvollisuudesta.           janpitokirjansa, alkuperäiset palkkalistat,
48849:   Edellä 1 momentissa mainittu hakemus,            -kortistot ja -sopimukset, kuitit sekä muut
48850: joka on omakätisellä allekirjoituksella kun-       merimiesveron pidätystä valaisevat asiakir-
48851: nian ja omantunnon kautta vakuutettava             jat, samoin kuin merimiesten hänelle jättä-
48852: oikeaksi, on tehtävä valtiovarainministeriön       mät vastakirjat ja merimiesverokortit sekä
48853: vahvistamaa lomaketta käyttäen, ja siinä riit-     annettava muutkin tiedot, jotka saattavat
48854: tävästi eritellen ilmoitettava taulukon mää-       olla ohjeena merimiesveroa määrättäessä.
48855: räämistä varten tarpeelliset seikat.               Asiakirjat on mikäli mahdollista, tarkastet-
48856:   Jos olosuhteissa, joiden nojalla merimies-       tava laivassa tai laivanisännän liikehuoneis-
48857: verdkortti on annettu, tapahtuu muutos, on         tossa. Merimies on myös velvollinen kehoi-
48858: merimiehellä oikeus hakemuksesta saada uusi        tuksesta esittämään tarkastettavaksi vasta-
48859: merimiesverokortti.                                kirjansa ja merimiesverokorttinsa.
48860: 
48861:                      8 §.                                               12 §.
48862:  Merimies, joka ei esitä 7 § : ssä tarkoitettua       Laivanisäntä, joka tämän lain mukaan on
48863: merimiesverokorttia, on velvollinen suoritta-      velvollinen toimittamaan merimiesveron pi-
48864: maan merimiesveroa ankarimman taulukon             dätyksen, on valtiolle vastuussa niistä va-
48865: mukaan.                                            roista, jotka hän tai 'hänen palveluksessaan
48866:                                                    olevat henkilöt ovat palkoista pidättäneet tai
48867:                       9 §.                         olleet velvolliset pidättämään. Mitä verojen
48868:    Laivanisännän tai hänen edustajansa on          ulosotosta ja veronmaksun laiminlyömisen
48869: tehtävä pidättämästään merimiesverosta mer-        johdosta suoritettavasta veronlisäyksestä on
48870: kintä siihen vastakirjaan, joka merimieslain       säädetty, sovellettakoon sellaisiin varoihin
48871:  (341/55) 11 §: n mukaan on annettava meri-        samalla tavalla kuin työnantajan omiin ve-
48872: miehelle, suoritettava pidättämänsä määrät         roihin.
48873: valtion postisiirtotilille sekä annettava niistä      Mitä työntekijän työsuhteesta johtuneen
48874: merimiesverokonttorille tilitys, sen mukaan        palkkasaamisen etuoikeudesta on säädetty,
48875: kuin asetuksella säädetään.                        noudatetta:koon vastaavasti 1 momentissa
48876:                                                    tarkoitettuun pidätysmäärään.
48877:                     10 §.
48878:    Jos merimiesveron pidätys on osaksi tai                               13 §.
48879: kokonaan jäänyt toimittamatta, laivanisän-           Merimiesvero, minkä merimies on tämän
48880: nän tulee, virheen havaittuaan tai asian-          lain mukaan verovuonna suorittanut, on
48881: omaisen viranomaisen siitä huomautettua,           jaettava valtion, sen kunnan, jossa merimie-
48882: heti suorittaa puuttuva määrä valtion posti-       hellä on verovuoden alussa ollut asunto ja
48883: siirtotilille.                                     kotipaikka, sekä kansaneläkelaitoksen kesken.
48884:    Laivanisännällä on oikeus 1 momentissa          Tämä jako on toimitettava siten, että kun-
48885: tarkoitetussa tapauksessa pidättää puuttuva        nalle suoritettava määrä on 8 prosenttia ja
48886: määrä myöhemmässä palkanmaksutilaisuu-             kansaneläkelait<Jkselle suoritettava määrä 1,2
48887: dessa tai, ellei asianomainen henkilö enää         prosenttia merimiestulosta muun osan jää-
48888: ole laivanisännän palveluksessa, ulosotattaa       dessä valtiolle. Jos merimiesvero on pie-
48889: se häneltä ilman tuomiota tai päätöstä.            nempi kuin 9,2 prosenttia merimiestulosta,
48890:    Edellä 2 momentissa tarkoitetun ulosmit-        jaetaan vero kunnan ja kansaneläkelaitoksen
48891: tauksen toimittamisessa on soveltuvin kohdin       kesken siten, että siitä suoritetaan kunnalle
48892: noudatettava, mitä verojen ja maksujen             kaksikymmentä osaa ja kansaneläkelaitokselle
48893: ulosmittauksesta ilman tuomiota tai päätöstä       kolme osaa.
48894: on säädetty.                                          Jos merimies ei ole velvollinen suoritta-
48895:                                                    maan kansaneläkevakuutusmaksua, jää meri-
48896:                     llr§.                          miesverosta 1 momentin mukaan kansan-
48897:    Laivanisännän on valtiovarainministeriön        eläkelaitokselle tuleva osuus valtiolle.
48898: tai merimiesverokonttorin määräämän hen-              Jos merimiehen asunto ja kotipaikka ei
48899: kilön taikka verotarkastajan tai verojen en-       ole verovuoden alussa ollut Suomessa, jää
48900: na:kkoperintää tarkastavan virkamiehen ke-         merimiesvero kokonaisuudessaan valtiolle.
48901:                                           N:o 149                                            7
48902: 
48903:                     14 §.                       heistä on verovuonna ollut merimiestuloa,
48904:   Merimiesverokonttorin on laivanisäntien       verotetaan heitä tulo- ja omaisuusveroa tu-
48905: tekemien tilitysten perusteella laadittava      losta määrättäessä erikseen niin kuin eri
48906: kultakin verovuodelta merimiesveroluettelo.     verovei vollisia seuraavin poikkeuksin :
48907:   Merimiesveroluettelon perusteella meri-          1) Elinkustannusten kalleuden johdosta
48908: miesverokonttorin on tilitettävä kullekin       myönnettä vää vähennystä ei koroteta ala-
48909: kunnalle sekä kansaneläkelaitokselle 13 § : n   ikäisen lapsen elättämisen vuoksi toisen puo-
48910: mukaan tulevat merimiesveron osuudet ja         lison verotusta toimitettaessa, jos toinen pua-
48911: lähetettävä ote luettelosta asianomaiselle      Jiso on saanut tai olisi ollut oikeutettu saa-
48912: verolautakunnalle ja kunnallishallitukselle.    maan sellaisen merimiesverokortin, minkä
48913:                                                 taulukkoa laskettaessa alaikäisen lapsen elät-
48914:                      15 §.                      tämisestä tehtävät vähennykset on otettu
48915:    Määrättäessä tulo- ja omaisuusveroa meri-    huomioon.
48916: miehen maissa saamasta tulosta lisätään tä-        2) Alaikäisen lapsen elättämisen vuoksi ei
48917: män tulon ja siitä tehtävien vähennysten        myönnetä vähennystä verosta sille, jonka
48918: erotukseen seitsemänkymmentäviisi prosent-      puoliso on saanut tai olisi ollut oikeutettu
48919: tia hänen verovuonna saamastaan merimies-       saamaan 1 kohdassa tarkoitetun merimies-
48920: tulosta. Verosta, mikä menisi näin saadusta     verokortin. Jos viimeksi mainitulle puolisolle
48921: verotettavasta tulosta, katsotaan maissa saa-   15 §: n 2 kohdan mukaan tuleva vähennys on
48922: dusta tulosta meneväksi veroksi tähän ero-      hänelle tulevaa veroa suurempi, vähennetään
48923: tukseen kohdistuva suhteellinen osa. V ero-     erotus toiselle puolisolle tulevasta verosta.
48924: tusta toimitettaessa noudatetaan muutoin
48925: seuraavia perusteita:                                                 17 §.
48926:    1) Jos merimies on koko verovuoden ollut        Jos puolisoilla tai toisella heistä on vero-
48927: merimiestoimessa, ei hänen maissa saamas-       vuonna ollut merimiestuloa, tehdään puoli-
48928: taan tulosta tehdä muita 6 § : n 2 momentissa   soiden maissa saamasta tulosta kunnallisve-
48929: tarkoitettuja vähennyksiä kuin maissa saa-      rotusta toimitettaessa lapsivähennys vain
48930: dusta palkkatulosta tehtävä vähennys. Jos       siinä tapauksessa, että sen puolison meri-
48931: merimies on ollut vain osan verovuodesta        miestoimessa oloaika, jolla on ollut tai joka
48932: merimiestoimessa, on hän oikeutettu saa-        olisi ollut oikeutettu saamaan sellaisen meri-
48933: maan hyväkseen elantokustannusten kalleu-       miesverokortin, minkä taulukkoa laskettaessa
48934: den johdosta myönnettävästä vähennyksestä       alaikäisen lapsen elättämisestä tehtävät vä-
48935: sekä omasta ja lastensa puolesta suorite-       hennykset on otettu huomioon, ei ole kestä-
48936: tuista vakuutusmaksuista, merimieseläkekas-     nyt koko verovuotta. Kunnassa myönnettä-
48937: salle suoritettua maksua :lukuunottamatta,      västä lapsivähennyksestä hyväksytään tällöin
48938: samoin kuin sairaudesta johtuneista kustan-     niin suuri osa, kuin se aika, jolloin tämä
48939: nuksista niin suuren osan, kuin se aika, jol-   puoliso ei ole verovuonna ollut merimiestoi-
48940: loin hän ei ole ollut merimiestoimessa, on      messa, on vuodesta.
48941: vuodesta.                                                           18 §.
48942:    2) Alaikäisen lapsen elättämisen vuoksi         Kunnallisverotusta toimitettaessa lasketaan
48943: tehdään verosta vähennys vain siinä tapauk-     merimiehen maissa saamasta tulosta tehtävä
48944: sessa, että merimies ei ole ollut koko vero-    perusvähennys siten, että siitä perusvähen-
48945: vuotta     merimiestoimessa.     Vähennyksen    nyksestä, mihin hän olisi kunnassa voimassa
48946: määrä lasketaan niin suureksi osaksi koko       olevien perusteiden mukaan oikeutettu, kun
48947: vähennyksestä, kuin se aika, jolloin hän ei     'hänen tulokseen katsotaan myös kahdeksan-
48948: ollut merimiestoimessa, on vuodesta. Vähen-     kymmentä viisi prosenttia hänen verovuonna
48949: nys tehdään maissa saatuun tuloon kohdistu-     saamastaan merimiestulosta, otetaan niin
48950: vasta verosta.                                  suuri osa kuin se aika, jolloin hän ei ole
48951:                                                 ollut merimiestoimessa, on vuodesta.
48952:                      16 §.
48953:   Jos puolisoilla, jotka tulo- ja omaisuusve-                       19 §.
48954: rotusta koskevien säännösten mukaan olisi-        Jos merimies on sen johdosta, että hän
48955: vat verovelvollisia yhteenlasketun tulonsa ja   merimiesverokorttia anoessaan on antanut
48956: omaisuutensa perusteella, tai vain toisella     puutteellisen, erehdyttävän tai väärän tie-
48957: 8                                          N:o i49
48958: 
48959: don, saanut lievemmän taulukon mukaisen          man tä:hden tai muun merimiestä kohdan-
48960: merimiesverokortin kuin mihin hän olisi ol-      neen onnettomuuden takia olennaisesti vä-
48961: lut oikeutettu ja jos häneltä sen vuoksi on      hentynyt taikka jos merimies on kuollut ja
48962: kulumassa olevalta tai joltakin kuudesta lä-     häneltä on jäänyt leski, turvattomia lapsia
48963: hinnä edellisestä vuodesta jäänyt merimies-      tai muita sellaisia perillisiä, joiden elatus
48964: vero kokonaan tai osaksi suorittamatta, on       pääasiallisesti on ollut hänen työnsä tai an-
48965: hänen maksettavakseen jälkiverotuksin mää-       sionsa varassa, valtiovarain:ministeriöllä on
48966: rättävä pidättämättä jäänyt vero enintään        oikeus, ha:k:emuksesta harkintansa mukaan,
48967: kaksinkertaiseksi korotettuna. Jälkiverotuk-     palauttaa merimiehelle tai 'hänen kuolinpe-
48968: sen toimittaa merimiesverokonttori ja on täl-    sälleen suoritetusta merimiesverosta valtiolle
48969: löin soveltuvin osin noudatettava mitä tulo-     tullut osa kokonaan tai kohtuulliseksi kat-
48970: ja omaisuusverotuksesta on säädetty.             sottava määrä siitä. Sama oikeus veron pa-
48971:                                                  lauttamiseen on asianomaisella kunnallisval-
48972:                       20 §.                      tuustolla tai ohjesäännössä olevan valtuutuk-
48973:    Jos merimiesveroa on pidätetty enemmän        sen perusteella kunnallishallituksella kun-
48974: kuin merimiehen esittämän merimiesverokor-       nalle tulleeseen merimiesveron osaan nähden.
48975: tin taulukko tai, ellei merimiesverokorttia
48976: ole esitetty, ankarin merimiesverotaulukko                           23 §.
48977: olisi edellyttänyt, tulee pidätyksen toimitta-      Jos merimies katsoo, ettei hänelle annettu
48978: jan heti palauttaa liikaa pidätetty määrä,       merimiesverotaulukko ole oikea, on hänen
48979: mikäli merimies sitä vaatii sen kalenterivuo-    haettava uutta merimiesverokorttia asian-
48980: den aikana, jolloin pidätys on tapahtunut.       omaiselta 7 § : ssä tarkoitetulta viranomai-
48981:    Ellei tehtyyn vaatimukseen suostuta tai       selta.
48982: jos liikaa pidätetyn veron palauttamista ei
48983: ole vaadittu saman kalenterivuoden aikana                              24 §.
48984: taikka jos merimies osoittaa olleensa oikeu-        Kunta, joka katsoo, että sillä 13 § :n 1
48985: tettu suorittamaan merimiesveroa lievemmän       momentin mukaisesti on oikeus saada meri-
48986: kuin 1 momentissa mainitun taulukon mu-          miesverosta kunnalle tuleva osuus, joka on
48987: kaan, on hänellä oikeus saada hakemuksesta       tilitetty toiselle kunnalle tai jätetty valtiolle,
48988: takaisin merimiesverokonttorilta liikaa suo-     tehköön siitä kirjallisen hakemuksen meri-
48989: ritettu määrä. Hakemus on tehtävä vuoden         miesverokonttorille viiden vuoden kuluessa
48990: kuluessa asianomaisen kalenterivuoden päät-      verovuoden päättymisestä. Jos hakemus lain-
48991: tymisestä tai, jos merimiesverokortin tauluk-    voimaisella päätöksellä havaitaan oikeaksi,
48992: koa on tehdyn valituksen johdosta lainvoi-       on merimiesverokonttorin tilitettävä kunnalle
48993: maisella päätöksellä muutettu, päätöksen tie-    sille merimiesverosta kuuluva osuus. Jos sa-
48994: doksi annosta lukien.                            nottu osuus on jo aikaisemmin suoritettu
48995:                                                  toiselle kunnalle, on tämän viivytyksettä pa-
48996:                    21 §.                         lautettava se valtiolle.
48997:   Jos merimies on verovuonna suorittanut
48998: vä:hintään 20 000 markkaa sellaisia velkain                           25 §.
48999: korkoja, jotka hän verotuksessa olisi oikeu-       Jos merimies on tyytymätön häntä koske-
49000: tettu vähentämään palkkatulostaan ja joiden      vaan päätökseen, minkä verolautakunnan
49001: vähentämiseen hänen verovuonna maissa saa-       puheenjohtaja on antanut 23 § :ssä mainitun
49002: mansa tulot eivät riitä, on merimiesvero-        hakemuksen johdosta, on hän oikeutettu ha-
49003: konttorin hakemuksesta, joka on tehtävä          kemaan siihen muutosta tulo- ja omaisuus-
49004: kolmen kuukauden kuluessa verovuoden             vero'laissa mainitulta tarkastuslautakunnalta.
49005: päättymisestä, määrättävä huomioonottaen           Joka on tyytymätön merimiesverokontto-
49006: merimiestulon vähennyksenä korkomenot            rin tämän lain nojalla antamaan, häntä kos-
49007: merimiesvero uudelleen ja suoritettava lii-      kevaan päätökseen, saa siihen hakea muu-
49008: kaa peritty merimiesvero takaisin.               tosta tulo- ja omaisuusverolaissa mainitulta,
49009:                                                  Uudenmaan lääniin asetetulta tarkastuslau-
49010:                     22 §.                        takunnalta. Asioissa, jotka koskevat meri-
49011:   Jos merimiehen veronmaksukyky on oman          miesveron jakamista valtion, kunnan ja kan-
49012: tai läheisen henkilön sairauden tai tapatur-     saneläkelaitoksen kesken, saa kunnan puo-
49013:                                             N:o 149                                            9
49014: 
49015: lesta kunnallishallitus hakea muutosta me-          Joka muutoin jättää noudattamatta hänelle
49016: rimiesverokonttorin päätökseen.                   tässä laissa säädetyn velvollisuuden, rangais-
49017:   Muutoksenhaku on tehtävä kirjallisesti ja       takoon, ellei siitä muualla laissa ole säädetty
49018: valituskirja on toimitettava kuudenkymme-         ankarampaa rangaistusta, sakolla tai, jos
49019: nen päivän kuluessa päätöksen tiedoksi            asianhaarat ovat erittäin raskauttavat, enin-
49020: saannista sille viranomaiselle, jonka päätöstä    tään kuuden kuukauden vankeudella.
49021: valitus koskee, tai tarkastuslautakunnalle.
49022:                                                                       29 §.
49023:                      26 §.                           Tämän lain säännöksiä, mikä'li ne koskevat
49024:   Muutoksen hakemisesta tarkastuslautakun-        kunnallisveroa ja kansaneläkevakuutusmak-
49025: nan päätökseen olkoon voimassa mitä siitä         sua, ei sovelleta merimieheen, jonka asunto
49026: tulo- ja omaisuusverolaissa on säädetty.          ja kotipaikka on Ahvenanmaan maakunnassa.
49027:                                                   Valtiovarainministeriön asiana on antaa
49028:                      27 §.                        tästä johtuvat tarkemmat määräykset.
49029:   Milloin merimies on evankelisluteri'laisen         Jos Ahvenanmaan maakuntalainsäädän-
49030: kirkon tai ortodoksisen seurakunnan jäse-         nössä annetaan tarvittavat säännökset, voi-
49031: nenä velvollinen suorittamaan kunnallisve-        daan asetuksella määrätä, että tämä laki tu-
49032: rotuksen perusteella veroa seurakunnalle,         lee voimaan 1 momentissa tarkoitettuihin
49033: määrätään tämän veron perusteeksi otet-           henkilöihin nähden myös kunnallisveroa
49034: tava veroäyrimäärä merimiestulon osalta si-       ja kansaneläkevakuutusmaksua koskevalta
49035: ten, että kunnalle 13 § : n mukaan tilitettyä     osalta.
49036: merimiesveron määrää osoittava luku jae-
49037: taan luvulla kymmenen.                                                30 §.
49038:                                                     Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
49039:                      28 §.                        töön panosta ja soveltamisesta annetaan ase-
49040:    Joka, hankkiakseen itselleen tai toiselle      tuksella.
49041: hyötyä, vääriä tietoja antamalla tai muutoin
49042: vilpillisesti pidättää tai yrittää pidättää me-                       31 §.
49043: rimiesveroa, rangaistakoon niin kuin rikos-         Tämä     laki tulee vmmaan          päivänä
49044: ]aissa säädetään.                                             kuuta 195
49045: 
49046: 
49047:      Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1958.
49048: 
49049: 
49050:                                     Tasavallan Presidentti
49051:                                      URHO KEKKONEN.
49052: 
49053: 
49054: 
49055: 
49056:                                                       Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.
49057: 
49058: 
49059: 
49060: 
49061:    2675/58
49062:                             1957 Vp. -   V. M. -   Esitys N:o 149.
49063: 
49064: 
49065: 
49066: 
49067:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
49068:                                 N: o 159 hallituksen esityksen johdosta, merimiesverolaiksi.
49069: 
49070:    Eduskunta on 11 päivänä viimeksi kulu-           Lakiehdotuksen 6 §: n 2 momentin 3 a koh-
49071: nutta maaliskuuta lähettänyt valtiovarain-       dan ja 4 kohdan sanamuodon valiokunta on
49072: valiokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi-    kuitenkin katsonut tarpeelliseksi korjata yh-
49073: tyksen n: o 149 merimiesverolaiksi.              denmukaiseksi 27 päivänä viime tammikuuta
49074:   Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että       annettujen verolainmuutosten (27, 28 ja
49075: sen merimiesten tulon osalta, joka on saatu      29/58) sanamuodon kanssa.
49076: suomalaisella, ulkomaanliikenteeseen tai ran-       Lakiehdotuksen 20 §: n 2 momentissa ehdo-
49077: nikkoliikenteeseen käytettävänä kauppa-aluk-     tettua vuoden määräaikaa valiokunta on taas
49078: sella, siirryttäisiin, voimassa olevasta tulo-   pitänyt kohtuuttoman lyhyenä ja ehdottaa
49079: verotuksesta poiketen, tulon lähteellä tapah-    tämän määräajan pidennettäväksi kolmeksi
49080: tuvaan lopulliseen verotukseen. Myös muissa      YUOdeksi.                                 ,
49081: pohjoismaissa tullaan merimiestulon verotus,        Vielä valiokunta on lain täytäntöönpanon
49082: Pohjoismaiden neuvoston suosituksesta, jär-      nopeuttamiseksi katsonut asianmukaiseksi li-
49083: jestämään vastaavalla tavalla.                   sätä lakiehdotuksen 31 §: ään säännöksen,
49084:   Valiokunta on käsiteltyään asian ja tar-       jonka mukaan merimiesverokonttorin perus-
49085: kastettuaan hallituksen esitykseen sisältyvän    tamiseen ja muihin lain täytäntöönpanoa ja
49086: lakiehdotuksen todennut, että merimiestulon      soyeltamista varten tarpeellisiin valmistaviin
49087: verotus ehdotetun uuden verotusjärjestelmän      toimenpiteisiin voidaan ryhtyä jo ennen lain
49088: puitteissa saadaan järjestetyksi huomatta-       voimaantuloa.
49089: Yasti tarkoituksenmukaisemmalla ja myös            Valiokunta, edellä sanottuun viitaten kun-
49090: kohtuullisemmalla tavalla kuin mitä nykyisin     nioittaen ehdottaa,
49091: on mahdollista. Valiokunta on sen vuoksi,
49092: esityksen perusteluihin yhtyen, päättänyt                että Eduskunta päättäisi hyvä!ksyä
49093: asettua puoltamaan siihen sisältyvän laki-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
49094: ehdotuksen hyväksymistä.                               ehdotuksen näin kuuluvana:
49095: 
49096: 
49097:                                  Merimiesverolaki.
49098:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
49099: 
49100:                   1-5 §.                         nallisveron ja kansaneläkevakuutusmaksun
49101:       (Kuten hallituksen esityksessä.)           yhteenlasketusta määrästä, mikä näitä veroja
49102:                                                  ja sanottua maksua olisi voimassa olevan
49103:                                                  lainsäädännön mukaan suoritettava ( poist.)
49104:                      6 §.                        2 momentin mukaan lasketusta tulosta. Täl-
49105:    Taulukot, joiden mukaan menm1esvero           löin otetaan huomioon verovelvollisen ikä,
49106: suoritetaan, vahvistaa valtiovarainministeriö    aviosuhde ja elatusvelvollisuus sekä kunnal-
49107: ( merimiesverotaulukko).    Merimiesverotau-     lisvero laskettuna kymmenen markan mukaan
49108: lukko on laadittava siten, että kuukaudelta      Yeroäyriltä.
49109: maksettavasta rahapalkasta suoritettava meri-       Tulo- ja omaisuusveron sekä kunnallisve-
49110: miesvero mahdollisuuden mukaan on kahdes-        ron alainen tulo lasketaan seuraavien peru'!-
49111: toistaosa siitä tulo- ja omaisuusveron, kun-     tciden mukaan:
49112: E 300/58
49113: 2                         1957 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 149.
49114: 
49115:    1) Verovuoden kokonaistuloksi otetaan ra-        Asetuksella säädetään, mihin maarnn
49116: hassa maksettavan kuukausipalkan ynnä             2 momentissa tarkoitetut luontaisedut, mat-
49117: palkkaetuihin kuuluvien luontoisetujen arvon      kakustannukset sekä vakuutusmaksut ja sai-
49118: kaksitoistakertainen määrä.                       rauskustannukset on arvioitava.
49119:    2) Tulo- ja omaisuusveroa ja kunnallis-
49120: veroa laskettaessa vähennetään kokonaistu-                          7-19 §.
49121: losta                                                    (Kuten hallituksen esityksessä.)
49122:    a) viisitoista sadalta, kuitenkin enintään
49123: seitsemänkymmentätuhatta markkaa; sekä                                 20 §.
49124:    b) kohtuulliseksi katsottavat keskimääräi-       Jos merimiesveroa on pidätetty enemmän
49125: set matkakustannukset.                           kuin merimiehen esittämän merimiesverokor-
49126:    3) Tulo- ja omaisuusveroa laskettaessa        tin taulukko tai, ellei merimiesverokorttia ole
49127: vähennetään tulosta lisäksi, mikäli vastaavat    esitetty, ankarin merimiesverotaulukko olisi
49128: vähennykset saadaan tulo- ja omaisuusvero-       edellyttänyt, tulee pidätyksen toimittajan
49129: tuksessa tehdä:                                  heti palauttaa liikaa pidätetty määrä, mikäli
49130:    a) maksut, jotka merimiesten on vero-         merumes sitä vaatii sen kalenterivuoden
49131: vuonna katsottava keskimäärin suorittavan        aikana, jolloin pidätys on tapahtunut.
49132: omasta tai lastensa henki- tai muusta henkilö-      Ellei tehtyyn vaatimukseen suostuta tai
49133: vakuuhtksesta;                                   jos liikaa pidätetyn veron palauttamista ei
49134:    b) sairaudesta johtuvat keskimääräiseksi      ole vaadittu saman kalenterivuoden aikana
49135: arvioitavat kustannukset;                        taikka jos merimies osoittaa olleensa oikeu-
49136:    c) elinkustannusten kalleuden tähden teh-     tettu suorittamaan merimiesveroa lievemmän
49137: tävä vähennys laskettuna kolmeksi neljäs-        kuin 1 momentissa mainitun taulukon mu-
49138: osaksi siitä, miksi se lain mukaan voidaan       kaan, on hänellä oikeus saada hakemuksesta
49139: enintään vahvistaa; sekä                         takaisin merimiesverokonttorilta liikaa suori-
49140:    d) vähennys, joka tehdään kaikesta palk-      tettu määrä. Hakemus on tehtävä kolmen
49141: katulosta.                                       yuoden kuluessa asianomaisen kalenterivuo-
49142:    4) Kunnallisveroa laskettaessa tehdään tu-    den päättymisestä tai, jos merimiesverokortin
49143: losta (poist.) 2 kohdassa mainitut vähennyk-     taulukkoa on tehdyn valituksen johdosta
49144: set, ja, mikäli vastaavat vähennykset saadaan    lainvoimaisella päätöksellä muutettu, päätök-
49145: kttnnallisverotuksessa tehdä, myös 3 a koh-      sen tiedoksi annosta lukien.
49146: dassa tarkoitetut vähennykset. Lisäksi teh-
49147: dään tulosta lapsivähennys ja perusvähennys                        21-30 §.
49148: sen suuruisina, miksi ne kaupungeissa ja                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
49149: kauppalaissa voidaan enintään vahvistaa.
49150:    Kansaneläkevakuutusmaksu otetaan jokai-                            31 §.
49151: sessa taulukossa huomioon laskettuna markan         Tämä laki tulee voimaan       paiYana
49152: viidenkymmenen pennin mukaan veroäyriltä.         kuuta 195 . Merimiesverokonttorin perusta-
49153: l\fikäli jonkin tulosta tehtävän vähennyksen      miseen ja muihin tämän lain täytäntöön-
49154: suuruus riippuu verovelvollisen perheenjäsen-     panoa ja soveltamista varten tarpeellisiin val-
49155: ten lukumäärästä, ei merimiehen aviopuoli-        rnistaviin toimenpiteisiin voidaan kuitenkin
49156: soa oteta tällöin huomioon perheenjäsenenä.       ryhtyä jo ennen lain voimaantuloa.
49157: 
49158:      Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1958.
49159: 
49160: 
49161:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Saura, Tiitu, Wiherheimo, R. Virtanen ja
49162: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-       Väyrynen sekä varajäsenet Jaakkola, Koi-
49163: toniemi, jäsenet Jussila, Kajatsalo, Karvo-       visto, Käkelä, Laine, Lukkarinen ja Puhakka.
49164: nen, M. Leskinen, Miikki, Nordström, Rosnell,
49165:                          1957 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 149.
49166: 
49167: 
49168: 
49169: 
49170:                                    S u u r e n v a.li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 177 hal-
49171:                                lituksen esityksen johdosta. merimiesverola.iksi.
49172: 
49173:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyii
49174: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
49175: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-         valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
49176: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan               mukaisena.
49177: mietinnössä n: o 159 ehdotetuin muutoksin
49178: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
49179:      Helsingissä 23 päivänä huhtikuuta 1958.
49180: 
49181: 
49182: 
49183: 
49184: E 341/58
49185:                         1957 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 149.
49186: 
49187: 
49188: 
49189: 
49190:                                   Ed u s kunnan         vastaus       Hallituksen    esitykseen
49191:                                merimiesverolaiksi.
49192: 
49193:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       järjestyksen 68 § : n 1 momentissa säädetyin
49194: tys N: o 149 merimiesverolaiksi, ja Edus-        määräenemmistöin hyväksynyt seuraavan
49195: kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta   lain:
49196: antanut mietintönsä N: o 159, on valtiopäivä-
49197: 
49198: 
49199: 
49200:                               Meri mies verolaki,
49201:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
49202: 
49203:                      1 §.                                             3 §.
49204:    Henkilö, joka on laivanisännän palveluk-         Tämän lain mukaisen verotuksen toimeen-
49205: sessa suomalaisessa ulkomaanliikenteeseen        panosta ja valvonnasta huolehtii valtiova-
49206: tai    rannikkoliikenteeseen     käytettävässä   rainministeriön alainen merimiesverokonttori,
49207: kauppa-aluksessa, jonka bruttovetoisuus on       sen muka·an kuin tässä laissa ja asetuksella
49208: vähintään sata rekisteritonnia, on aluksella     erikseen säädetään.
49209: saamastaan tulosta velvollinen suorittamaan
49210: merimiesveroa, sen mukaan kuin tässä laissa                           4 §.
49211: säädetään.                                          Merimiestuloa ei lueta tuloksi tulo- ja
49212:    Jos ilmaantuu epäselvyyttä siitä, onko        omaisuusverotuksessa eikä kunnaHisverotuk-
49213: tiettyyn henkilöön tai tietyssä aluksessa pal-   sessa. Määrättäessä tulo- ja omaisuusveroa
49214: veleviin henkilöihin sovellettava tätä lakia,    ja kunnallisveroa maissa saadusta tulosta
49215: ratkaisee asian valtiovara·inministeriö.         otetaan merimiestulo kuitenkin jäljempänä
49216:    Henkilöä, joka on velvollinen suorittamaan    15-18 §: ssä säädetyin tavoin huomioon.
49217: merimiesveroa, sanotaan tässä laissa meri-          Jos merimiehellä on verovuonna ollut me-
49218: mieheksi.                                        rimiestuloa neljää kuukautta lyhyemmältä
49219:                                                  ajalta, luetaan merimiestulo kuitenkin veron
49220:                      2 §.                        alaiseksi tulo- ja omaisuusverotuksessa ja
49221:    Aluksella saadulla tulolla (merirnieshtlo)    kunnallisverotuksessa. Tällöin ei myöskään
49222: tarkoitetaan tässä laissa palkkaa tai muuta      sovelleta, mitä 15-18 §: ssä on säädetty.
49223: hyvitystä, jonka laivanisäntä aluksella teh-     Suoritettu merimiesvero katsotaan tällaisessa
49224: dystä työstä suorittaa merimiehelle. Pallc-      tapauksessa ennakkoperintälain (696/46)
49225: kaan ·luetaan tällöin myös asunto, ruoka ja      mukaiseksi tulo- ja omaisuusveron, lnumal-
49226: muut luontaisedut. Merimiestuloksi ei lmi-       lisveron ja kansaneläkevakuutusmaksun en-
49227: tenkaan lueta kalastusaluksella suoritettavaa    nakoksi.
49228: saaliin suuruudesta riippuvaa palkkiota eikä
49229: palkkaa, minkä avoin, kommandiitti- tai lai-                           5 §.
49230: vanisännistöyhtiö taikka niihin verrattava          Merimiesvero suoritetaan siten, että laivan-
49231: yhtymä suorittaa osakkaalleen.                   isäntä tai hänen edustaj·ansa pidättää kun-
49232:    Maissa saadulla tulolla tarkoitetaan tässä    kin palkanmaksun yhteydessä tai, milloin
49233: laissa merimiehen saamaa muuta veronalaista      paJkka merkitään asianomaisen hyväksi, sitä
49234: tuloa kuin merimiestuloa.                        tilille merkittäessä 6 § :ssä tarkoitetun meri-
49235: 2                      1957 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 149.
49236: 
49237: miehelle kuuluvan taulukon osoittaman mää-      osaksi siitä, miksi se lain mukaan voidaan
49238: rän hänelle tulevasta rahapalkasta.             enintään vahvistaa; sekä
49239:    Jos merimiesveronalainen palkka makse-         d) vähennys, joka tehdään kaikesta palk-
49240: taan tai hyvitetään kuukautta lyhyemmältä       katulosta.
49241: tai pitemmältä ajalta, suoritetaan siitä me-      4) Kunnallisveroa laskettaessa tehdään tu-
49242: l'imiesveroa niin suuri osa, kuin taulukon      losta 2 kohdassa mainitut vähennykset ja,
49243: osoittama merimiesvero on vastaavasta kuu-      mikäli vastaavat vähennykset saadaan kun-
49244: kausipalkasta.                                  nallisverotuksessa tehdä, myös 3 a kohdassa
49245:                                                 tarkoitetut vähennykset. Lisäksi tehdään tu-
49246:                      6 §.                       losta lapsivähennys ja perusvähennys sen
49247:    Taulukot, joiden mukaan merimiesvero         suuruisina, miksi ne kaupungeissa ja kaup-
49248: suoritetaan, vahvistaa valtiovarainministeriö   paloissa voidaan enintään vahvistaa.
49249: ( merimiesverotaulukko).     Merimiesverotau-      Kansaneläkevakuutusmaksu otetaan jokai-
49250: lukko on laadittava siten, että kuukaudelta     sessa taulukossa huomioon laskettuna mar-
49251: maksettavasta rahapalkasta suoritettava me-     kan viidenkymmenen pennin mukaan vero-
49252: rimiesvero mahdollisuuden mukaan on kah-        äyriltä. Mikäli jonkin tulosta tehtävän vä-
49253: destoistaosa siitä tulo- ja omaisuusveron,      hennyksen suuruus riippuu verovelvollisen
49254: kunnallisveron ja kansaneläkevakuutusmak-       perheenjäsenten lukumäärästä, ei merimie-
49255: sun yhteen'lasketusta määrästä, mikä näitä      hen aviopuolisoa oteta tällöin huomioon per-
49256: veroja ja sanottua maksua olisi voimassa ole-   heenjäsenenä.
49257: van lainsäädännön mukaan suoritettava
49258: 2 momentin mukaan lasketusta tulosta. Täl-         Asetuksella säädetään, mihin määriin 2
49259: löin otetaan huomioon verovelvollisen ikä,      momentissa tarkoitetut luontaisedut, matka-
49260: aviosuhde ja elatusvelvollisuus sekä lmnnal-    kustannukset sekä vakuutusmaksut ja sai-
49261: lisvero laskettuna kymmenen markan mukaan       rauskustannukset on arvioitava.
49262: veroäyriltä.
49263:    Tulo- ja omaisuusveron sekä kunnallisve-                          7 §
49264: ron ala·inen tulo lasketaan seuraavien perus-      Merimiehelle annetaan hakemuksesta 1m-
49265: teiden mukaan:                                  takin verovuotta varten merimiesverokortti,
49266:    1) V erovuoden kokonaistuloksi otetaan ra-   josta ilmenee, minkä taulukon mukaan meri-
49267: hassa maksettavan kuukausipalkan ynnä           miesvero on suoritettava. Aviopuolisoista,
49268: palkkaetuihin kuuluvien luontoisetujen ar-      jotka tulo- ja omaisuusverotusta koskevien
49269: von kaksitoistakertainen määrä.                 säännösten mukaan ovat verovelvollisia yh-
49270:    2) Tulo- ja omaisuusveroa ja kunnallisve-    teenlasketun tulonsa ja omaisuutensa perus-
49271: roa laskettaessa vähennetään kokonaistu-        teella ja jotka verovuonna ovat elättäneet
49272: losta:                                          alaikäistä lastaan, on vain toinen oikeutettu
49273:    a) viisitoista sadalta, kuitenkin enintään   saamaan sellaisen merimiesverokortin, jonka
49274: seitsemänkymmentätuhatta markkaa; sekä          taulukkoa laskettaessa ala·ikäisen lapsen elät-
49275:                                                 tämisestä tehtävät vähennykset on otettu
49276:    b) kohtuullisiksi katsottavat keskimääräi-   huomioon. Elleivät puolisot s·iitä toisin sovi,
49277:  set matkakustannukset.                         annetaan tä'llainen merimiesverokortti mie-
49278:    3) Tulo- ja omaisuusveroa laskettaessa vä-   helle.
49279:  hennetään tulosta lisäksi, mikäli vastaavat       Merimiesverokortin antaa sen veropiirin
49280: vähennykset saadaan tulo- ja omaisuusvero-      verolautakunnan       puheenjohtaja,     jonka
49281: tuksessa tehdä:                                 alueella hakijan asunto ja kotipaikka on ve-
49282:    a) maksut, jotka merimiesten on vero-        l'Ovuoden alussa ollut, tai, jos hakemus teh-
49283: Yuonna katsottava keskimäärin suorittavan       dään ennen. verovuoden alkua, sen veropi·i~
49284: omasta tai lastensa henki- tai muusta hen-      rin verolautakunnan puheenjohtaja, jonka
49285: kilövakuutuksesta;                              alueella hakijan asunto ja kotipaikka on me-
49286:    b) sairaudesta johtuvat kcskimääräisiksi     rimiesverokorttia haettaessa.
49287: arvioitavat kustannukset;                          Henkilalle, jolla ei ole asuntoa ja koti-
49288:     c) elinkustannusten kalleuden tähden teh-   paikkaa Suomessa, antaa merimiesverokortin
49289:  tävä vähennys laskettuna kolmeksi neljäs-      merimiesverokonttori. Tällöin on merimies-
49290:                                         Merimiesverolaki.                                      3
49291: 
49292: verokanttorille esitettävä selvitys hakijan        hoituksesta esitettävä tarkastettavaksi kir-
49293: aviosuhteesta ja elatusvelvollisuudesta.           janpitokirjansa, alkuperäiset palkkalistat,
49294:   Edellä 1 momentissa mainittu hakemus,            -kortistot ja -sopimukset, kuitit sekä muut
49295: joka on omakätisellä allekirjoituksella kun-       merimiesveron pidätystä valaisevat asiakir-
49296: nian ja omantunnon kautta vakuutettava             jat samoin kuin merimiesten hänelle jättä-
49297: oikeaksi, on tehtävä valtiovarainministeriön       mät vastakirjat ja merimiesverokortit sekä
49298: vahvistamaa lomaketta käyttäen ja siinä riit-      annettava muutkin tiedot, jotka saattavat
49299: tävästi eritellen ilmoitettava taulukon mää-       olla ohjeena merimiesveroa määrättäessä.
49300: räämistä varten tarpeelliset seikat.               Asiakirjat on, mikäli mahdollista, tarkastet-
49301:   Jos olosuhteissa, joiden nojalla merimies-       tava laivassa tai laivanisännän liikehuoneis-
49302: verokortti on annettu, tapahtuu muutos, on         tossa. Merimies on myös velvollinen kehoi-
49303: merimiehellä oikeus hakemuksesta saada uusi        tuksesta esittämään tarkastettavaksi vasta-
49304: merimiesverokortti.                                kirjansa ja merimiesverokorttinsa.
49305: 
49306:                      8 §.                                                12 §.
49307:  Merimies, joka ei esitä 7 § : ssä tarkoitettua       Laivanisäntä, joka tämän lain mukaan on
49308: merimiesverokorttia, on velvollinen suoritta-      velvollinen toimittamaan merimiesveron pi-
49309: maan merimiesveroa ankarimman taulukon             dätyksen, on valtiolle vastuussa niistä va-
49310: mukaan.                                            roista, jotka hän tai hänen palveluksessaan
49311:                                                    olevat henkilöt ovat palkoista pidättäneet tai
49312:                       9 §.                         olleet velvolliset pidättämään. Mitä verojen
49313:   Laivanisännän tai hänen edustajansa on           ulosotosta ja veronmaksun laiminlyömisen
49314: tehtävä pidättämästään merimiesverosta mer-        johdosta suoritettavasta veronlisäyksestä on
49315: kintä siihen vastakirjaan, joka merimieslain       säädetty, sovellettakoon sellaisiin varoihin
49316: (341/55) 11 §:n mukaan on annettava meri-          samalla tavalla kuin työnantajan omiin ve-
49317: miehelle, suoritettava pidättämänsä määrät         roihin.
49318: valtion postisiirtotilille sekä annettava niistä      Mitä työntekijän työsuhteesta johtuneen
49319: merimiesverokonttorille tilitys, sen mukaan        palkkasaamisen etuoikeudesta on säädetty,
49320: kuin asetuksella säädetään.                        noudatettakoon vastaavasti 1 momentissa
49321:                                                    tarkoitettuun pidätysmäärään.
49322:                      10 §.
49323:    Jos merimiesveron pidätys on osaksi tai                               13 §.
49324: kokonaan jäänyt toimittamatta, laivanisän-           Merimiesvcro, minkä merimies on tämän
49325: nän tulee, virheen havaittuaan tai asian-          lain mukaan verovuonna suorittanut, on
49326: omaisen viranomaisen siitä huomautettua,           jaettava valtion, sen kunnan, jossa merimie-
49327: heti suorittaa puuttuva määrä valtion posti-       hellä on verovuoden alussa ollut asunto ja
49328: siirtotilille.                                     kotipaikka, sekä kansaneläkelaitoksen kesken.
49329:    Laivanisänniillä on oikeus 1 momentissa         Tämä jako on toimitettava siten, että kun-
49330: tarkoitetussa tapauksessa pidättää puuttuva        nalle suoritettava määrä on 8 prosenttia ja
49331: määrä myöhemmässä palkanmaksutilaisuu-             kansaneläkelaitokselle suoritettava määrä 1.2
49332: dessa tai, ellei asianomainen henkilö enää         prosenttia merimiestulosta muun osan jää-
49333: ole laivanisännän palveluksessa, ulosotattaa       dessä valtiolle. Jos merimiesvero on pie-
49334: se häneltä ilman tuomiota tai päätöstä.            nempi kuin 9.2 prosenttia merimiestulosta,
49335:    Edellä 2 momentissa tarkoitetun ulosmit-        jaetaan vero kunnan ja kansaneläkelaitoksen
49336: tauksen toimittamisessa on soveltuvin kohdin       kesken siten, että siitä suoritetaan kunnalle
49337: noudatettava, mitä verojen ja maksujen             kaksikymmentä osaa ja kansaneläkelaitokselle
49338: ulosmittauksesta ilman tuomiota tai päätöstä       kolme osaa.
49339: on säädetty.                                          Jos merimies ei ole velvollinen suoritta-
49340:                                                    maan kansaneläkevakuutusmaksua, jää meri-
49341:                    11 ·§.                          miesverosta 1 momentin mukaan kansan-
49342:   Laivanisännän on valtiovarainministeriön         eläkelaitokselle tuleva osuus valtiolle.
49343: tai merimiesverokonttorin määräämän hen-              Jos merimiehen asunto ja kotipaikka ei
49344: kilön taikka verotarkastajan tai verojen en-       ole verovuoden alussa ollut Suomessa, jäi:i
49345: na:kkoperintää tarkastavan virkamiehen ke-         merimiesvero kokonaisuudessaan valtiolle.
49346: 4                      1957 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 149.
49347: 
49348:                    14 §.                        heistä on verovuonna ollut merimiestuloa,
49349:   Merimiesverokonttorin on laivanisäntien       verotetaan heitä tulo- ja omaisuusveroa tu-
49350: tekemien tilitysten perusteella laadittava      losta määrättäessä erikseen niinkuin en
49351: kultakin verovuodelta merimiesveroluettelo.     verovelvollisia seuraavin poikkeuksin:
49352:   Merimiesveroluettelon perusteella meri-          1) Elinkustannusten kalleuden johdosta
49353: miesverokonttorin on tilitettävä kullekin       myönnettävää vähennystä ei koroteta ala-
49354: kunnalle sekä kansaneläkelaitokselle 13 § : n   ikäisen lapsen elättämisen vuoksi toisen puo-
49355: mukaan tulevat merimiesveron osuudet ja         lison Yerotusta toimitettaessa, jos toinen puo-
49356: lähetettävä ote luettelosta asianomaiselle      liso on saanut tai olisi ollut oikeutettu saa-
49357: verolantakunnalle ja lnmnallishallitukselle.    maan sellaisen merimiesverokortin, minkä
49358:                                                 taulukkoa laskettaessa alaikäisen lapsen elät-
49359:                      15 §.                      tämisestä tehtävät vähennykset on otettu
49360:    Määrättäessä tulo- ja omaisuusveroa meri-    huomioon.
49361: miehen maissa saamasta tulosta lisätään tä-        2) Alaikäisen lapsen elättämisen vuoksi ei
49362: män tulon ja siitä tehtävien vähennysten        myönnetä vähennystä verosta sille, jonka
49363: erotukseen seitsemänkymmentäviisi prosent-      puoliso on saanut tai olisi ollut oikeutettu
49364: tia hänen verovuonna saamastaan merimies-       saamaan 1 kohdassa tarkoitetun merimies-
49365: tulosta. V erosta, mikä menisi näin saadusta    verokortin. Jos viimeksi mainitulle puolisolle
49366: verotettavasta tulosta, katsotaan maissa saa-   15 §: n 2 kohdan mukaan tuleva vähennys on
49367: dusta tulosta meneväksi veroksi tähän ero-      hänelle tulevaa veroa suurempi, vähennetään
49368: tukseen kohdistuva suhteellinen osa. Vero-      erotus toiselle puolisolle tulevasta verosta.
49369: tusta toimitettaessa noudatetaan muutoin
49370: seuraavia perusteita:                                                 17 §.
49371:    1) Jos merimies on koko verovuoden ollut        Jos puolisoilla tai toisella heistä on vero-
49372: merimiestoimessa, ei hänen maissa saamas-       vuonna ollut merimiestuloa, tehdään puoli-
49373: taan tulosta tehdä muita 6 §: n 2 momentissa    soiden maissa saamasta tulosta kunnallisvc-
49374: tarkoitettuja vähennyksiä kuin maissa saa-      rotusta toimitettaessa lapsivähennys vain
49375: dusta palkkatulosta tehtävä vähennys. Jos       siinä tapauksessa, että sen puolison meri-
49376: merimies on ollut vain osan verovuodesta        miestoimessa oloaika, jolla on ollut tai joka
49377: merimiestoimessa, on hän oikeutettu saa-        olisi ollut oikeutettu saamaan sellaisen meri-
49378: maan hyväkseen elantokustannusten kalleu-       miesverokortin, minkä taulukkoa laskettaessa
49379: den johdosta myönnettävästä vähennyksestä       alaikäisen lapsen elättämisestä tehtävät vä-
49380: sekä omasta ja lastensa puolesta suorite-       hennykset on otettu huomioon, ei ole kestä-
49381: tuista yakuutusmaksuista, merimieseläkekas-     nyt koko verovuotta. Kunnassa myönnettä-
49382: Balle suoritettua maksua lukuun ottamatta,      västä lapsivähennyksestä hyväksytään tällöin
49383: samoin kuin sairaudesta johtuneista kustan-     niin suuri osa, kuin se aika, jolloin tämä
49384: nuksista niin suuren osan, kuin se aika, jol-   puoliso ei ole verovuonna ollut merimiestoi-
49385: loin hän ei ole ollut merimiestoimessa, on      messa, on vuodesta.
49386: vuodesta.                                                           18 §.
49387:    2) Alaikäisen lapsen elättämisen vuoksi        Kunnallisverotusta toimitettaessa lasketaan
49388: tehdään verosta vähennys vain siinä tapauk-     merimiehen maissa saamasta tulosta tehtävä
49389: sessa, että merimies ei ole ollut koko vero-    perusvähennys siten, että siitä perusvähen-
49390: vuotta     merimiestoimessa.     Vähennyksen    nyksestä, mihin hän olisi kunnassa voimassa
49391: määrä lasketaan niin suureksi osaksi koko       olevien perusteiden mukaan oikeutettu, kun
49392: vähennyksestä, kuin se aika, jolloin hän ei     hänen tulokseen katsotaan myös kahdeksan-
49393: ollut merimiestoimessa, on vuodesta. Vähen-     kymmentäviisi prosenttia hänen verovuonna
49394: nys tehdään maissa saatuun tuloon kohdistu-     saamastaan merimiestulosta, otetaan niin
49395: vasta verosta.                                  suuri osa, kuin se aika, jolloin hän ei ole
49396:                                                 ollut merimiestoimessa, on vuodesta.
49397:                      16 '§.
49398:   Jos puolisoilla, jotka tulo- ja omaisuusve-                       19 '§.
49399: rotusta koskevien säännösten mukaan olisi-        Jos merimies on sen johdosta, että hän
49400: vat verovelvollisia yhteenlasketun tulonsa ja   merimiesverokorttia anoessaan on antanut
49401: omaisuutensa perusteella, tai vain toisella     puutteellisen, erehdyttävän tai väärän tie-
49402:                                       Merimiesverolaki.                                          5
49403: 
49404: elon, saanut lievemmän taulukon mukaisen         man tähden tai muun merimiestä kohdan-
49405: merimiesverokortin, kuin mihin hän olisi ol-     neen onnettomuuden takia olennaisesti vä-
49406: lut oikeutettu, ja jos häneltä sen vuoksi on     hentynyt taikka jos merimies on kuollut ja
49407: kulumassa olevalta tai joltakin kuudesta lä-     häneltä on jäänyt leski, turvattomia lapsia
49408: hinnä edellisestä vuodesta jäänyt merimies-      tai muita sellaisia perillisiä, joiden elatus
49409: vero kokonaan tai osaksi suorittamatta, on       pääasiallisesti on ollut hänen työnsä tai an-
49410: hänen maksettavakseen jälkiverotuksin mää-       sionsa varassa, valtiovarainministeriöllä on
49411: rättävä pidättämättä jäänyt vero enintään        oikeus hakemuksesta harkintansa mukaan
49412: kaksinkertaiseksi korotettuna. Jälkiverotuk-     palauttaa merimiehelle tai hänen kuolinpe-
49413: sen toimittaa merimiesverokonttori, ja on täl-   sälleen suoritetusta merimiesverosta valtiolle
49414: löin soveltuvin osin noudatettava, mitä tulo-    tullut osa kokonaan tai kohtuulliseksi kat-
49415: ja omaisuusverotuksesta on säädetty.             sottava määrä siitä. Sama oikeus veron pa-
49416:                                                  lauttamiseen on asianomaisella Imnnallisval-
49417:                      20 §.                       tuustolla tai ohjesäännössä olevan valtuutuk-
49418:    Jos merimiesveroa on pidätetty enemmän,       sen perusteella kunna,l.lishallituksella kun-
49419: kuin merimiehen esittämän merimiesverokor-       nalle tulleeseen merimiesveron osaan nähden.
49420: tin taulukko tai, ellei merimiesverokorttia
49421: ole esitetty, ankarin merimiesverotaulukko                           23 §.
49422: olisi edellyttänyt, tulee pidätyksen toimitta-      Jos mer1m1es katsoo, ettei hänelle annettu
49423: jan heti palauttaa liikaa pidätetty määrä,       merimiesverotaulukko ole oikea, on hänen
49424: mikäli merimies sitä vaatii sen kalenterivuo-    haettava uutta merimiesverokorttia asian-
49425: den aikana, jolloin pidätys on tapahtunut.       omaiselta 7 §: ssä tarkoitetulta viranomai-
49426:    Ellei tehtyyn vaatimukseen suostuta tai       selta.
49427: jos liikaa pidätetyn veron palauttamista ei
49428: ole vaadittu saman kalenterivuoden aikana                              24 §.
49429: taikka jos merimies osoittaa olleensa oikeu-        Kunta, joka katsoo, että sillä 13 §: n 1
49430: tettu suorittamaan merimiesveroa licvemmän       momentin mukaisesti on oikeus saada meri-
49431: kuin 1 momentissa mainitun taulukon mu-          miesverosta kunnalle tuleva osuus, joka on
49432: kaan, on hänellä oikeus saada hakemuksesta       tilitetty toiselle kunnalle tai jätetty valtiolle,
49433: takaisin merimiesverokonttorilta liikaa suo-     tehköön siitä kirjallisen hakemuksen meri-
49434: ritettu määrä. Hakemus on tehtävä kolmen         miesverokonttorille viiden vuoden kuluessa
49435: vuoden kuluessa asianomaisen kalenterivuo-       verovuoden päättymisestä. Jos hakemus lain-
49436: den päättymisestä tai, jos merimiesverokortin    voimaisella päätöksellä havaitaan oikeaksi,
49437: taulukkoa on tehdyn valituksen johdosta          on merimiesverokonttorin tilitettävä kunnalle
49438: lainvoimaisella päätöksellä muutettu, päätök-    sille merimiesverosta kuuluva osuus. Jos sa-
49439: sen tiedoksi annosta lukien.                     nottu osuus on jo aikaisemmin suoritettu
49440:                                                  toiselle kunnalle, on tämän viivytyksettä pa-
49441:                     21 §.                        lautettava se valtiolle.
49442:   Jos menm1es on verovuonna suorittanut
49443: vähintään 20 000 markkaa sellaisia velkain
49444: korkoja, jotka hän verotuksessa olisi oikeu-                         25 §.
49445: tettu vähentämään palkkatulostaan ja joiden        Jos merimies on tyytymätön häntä koske-
49446: vähentämiseen hänen verovuonna maissa saa-       vaan päätökseen, minkä verolautakunnan
49447: mansa tulot eivät riitä, on merimiesvero-        puheenjohtaja on antanut 23 § :ssä mainitun
49448: konttorin hakemuksesta, joka on tehtävä          hakemuksen johdosta, on hän oikeutettu ha-
49449: kolmen kuukauden kuluessa verovuoden             kmnaan siihen muutosta tulo- ja omaisuus-
49450: päättymisestä, määrättävä huomioon ottaen        verolaissa mainitulta tarkastuslautakunnalta.
49451: merimiestulon   vähennyksenä korkomenot            Joka on tyytymätön merimiesverokontto-
49452: merimiesvero uudelleen ja suoritettava lii-      rin tämän lain nojalla antamaan, häntä kos-
49453: kaa peritty merimiesvero takaisin.               kevaan päätökseen, saa si·ihen hakea muu-
49454:                                                  tosta tulo- ja omaisuusverolaissa mainitulta,
49455:                     22 §.                        Uudenmaan lääniin asetetulta tarkastuslau-
49456:    Jos merimiehen veronmaksukyky on oman         takunnalta. Asioissa, jotka koskevat meri-
49457: tai läheisen henkilön sairauden tai tapatur-     miesveron jakamista valtion, kunnan ja kan-
49458: 6                        1957 Vp. - Edusk. vast.- Esitys N:o 149.
49459: 
49460: saneläkelaitoksen kesken, saa kunnan puo-            Joka muutoin jättää noudattamatta hänelle
49461: lesta kunnallishallitus hakea muutosta me-        tässä laissa säädetyn velvollisuuden, rangais-
49462: rimiesverokonttorin päätökseen.                   takoon, ellei siitä muualla laissa ole säädetty
49463:   Muutoksenhaku on tehtävä kirjallisesti, ja      ankarampaa rangaistusta, sakolla tai, jos
49464: valituskirja on toimitettava kuudenkymme-         asianhaarat ovat erittäin raskauttavat, enin-
49465: nen pa1van kuluessa päätöksen tiedoksi            tään kuuden kuukauden vankeudella.
49466: saannista sille viranomaiselle, jonka päätöstä
49467: valitus koskee, tai tarkastuslautakunnalle.                           29 §.
49468:                                                      Tämän lain säännöksiä, mikäli ne koskevat
49469:                      26 §.                        kunnallisveroa ja kansaneläkevakuutusmak-
49470:   Muutoksen hakemisesta tarkastuslautakun-        sua, ei sovelleta merimieheen, jonka asunto
49471: nan päätökseen olkoon voimassa, mitä siitä        ja kotipaikka on Ahvenanmaan maakunnassa.
49472: tulo- ja omaisuusverolaissa on säädetty.          Valtiovarainministeriön asiana on antaa
49473:                                                   tästä johtuvat tarkemmat määräykset.
49474:                                                      Jos Ahvenanmaan maakuntalainsäädän-
49475:                     27 §.                         nössä annetaan tarvittavat säännökset, voi-
49476:   Milloin merimies on evankelisluteri'laisen      daan asetuksella määrätä, että tämä laki tu-
49477: kirkon tai ortodoksisen seurakunnan jäse-         lee voimaan 1 momentissa tarkoitettuihin
49478: nenä velvollinen suorittamaan kunnallisve-        henkilöihin nähden myös kunnallisveroa
49479: rotuksen perusteella veroa seurakunnalle,         ja kansaneläkevakuutusmaksua koskevalta
49480: määrätään tämän veron perusteeksi otet-           osalta.
49481: tava veroäyrimäärä merimiestulon osalta si-                           30 §.
49482: ten, että kunnalle 13 §: n mukaan tilitettyä         Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
49483: merimiesveron määrää osoittava luku jae-          töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
49484: taan luvulla kymmenen.                            tuksella.
49485:                                                                       31 §.
49486:                     28 §.                            Tämä laki tulee voimaan      päivänä
49487:    Joka, hankkiakseen itselleen tai toiselle      kuuta 195. . Merimiesverokontorin perusta-
49488: hyötyä, vääriä tietoja antamalla tai muutoin      miseen ja muihin tämän lain täytäntöön-
49489: vilpillisesti pidättää tai yrittää pidättää me-   panoa ja soveltamista varten tarpeellisiin val-
49490: rimiesveroa, rangaistakoon, niinkuin rikos-       mistaviin toimenpiteisiin voidaan kuitenkin
49491: laissa säädetään.                                 ryhtyä jo ennen lain voimaantuloa.
49492: 
49493: 
49494:      Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 1958.
49495:                                1957 vuoden valtiopäivät N: o 150.
49496: 
49497: 
49498: 
49499: 
49500:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi leimaverolain
49501:                                   60 ja 65 §: n muuttamisesta.
49502: 
49503:    Voimassa olevan leimaverolain 60 §: n 1           nen jäljempänä esitettävän ulkomaista elo-
49504: momentin 2 kohdan mukaan on elokuvanäy-              kuvaa koskevan vastaavan muutoksen kanssa.
49505: tännöistä, joissa esitetään yksinomaan koti-         Veronalaisiksi jäisivät vain ne ajanviete-
49506: maisen tuottajan Suomessa valmistamia elo-           elokuvat, jotka eivät täytä edellä mainittuja
49507: kuvia, suoritettava leimaveroa 15 tai 30 pro-        vaatimuksia ja jotka nykyisin luetaan 30
49508: senttia pääsymaksusta sen mukaan kuin val-           prosentin veroluokkaan. Näiden veroluokaksi
49509: tion elokuvatarkastamo esitettävien elokuvien        esitetään 10 prosenttia.
49510: taiteellisen ja siveellisen laadun perusteella          Ulkomailta tuotetuista elokuvista on ny-
49511: kunkin elokuvan kohdalta päättää. Lisäksi on         kyisin suoritettava leimaveroa 25, 35,
49512: kotimaisen tuottajan Suomessa valmistama,            40 tai 50 prosenttia. Hallituksen esityk-
49513: vähintään 2 000 metrin pituinen elokuvien            seen leimaverolain muuttamisesta elokuva-
49514: kansainvälisen tason huomioonottaen taiteelli-       näytännöistä suoritettavan leimaveron osalta
49515: sesti ja muutoinkin korkeatasoinen sekä elo-         vuodelta 1955 sisältyi ulkomaisen eloku-
49516: kuville asetettavat teknilliset vaatimukset          van osalta vain kolme veroluokkaa, jolloin
49517: täyttävä äänielokuva leimaverosta kokonaan           taide- ja ajanviete-elokuvat olisivat tulleet
49518: vapaa. Kotimaisen elokuvan tuotanto on ny-           kuulumaan yhteiseen veroluokkaan. Edus-
49519: kyisin suurissa taloudellisissa vaikeuksissa.        kunta muutti kuitenkin Hallituksen esitystä
49520: Tämä on aiheutunut toisaalta valmistuskus-           siten, että taide-elokuvien veroprosentiksi
49521: tannusten jatkuvasta noususta ja toisaalta           tuli 35 ja ajanviete-elokuvien 40. Käy-
49522: katsojamäärien pienentymisestä johtuneesta           tännössä on kuitenkin vaikeata puheena ole-
49523: pääsylipputulojen vähenemisestä.           Tämän     vien veroluokkien pienen eroavuuden huo-
49524: vuoksi suurimmat elokuvatuottajamme ovat             mioonottaen kussakin yksityistapauksessa ar-
49525:  viime aikoina olleet pakoitetut vähentämään         vostella, kumpaanko edellä mainituista fil-
49526:  huomattavasti työvoimaansa. Kotimaisen elo-         miryhmistä elokuvan on katsottava kuulu-
49527:  kuvatuotannon taloudellista kannattavuutta          van. Lisäksi on elokuva-alankin taholta
49528:  ja siihen liittyvää veronmaksukykyä rajoittaa       nyttemmin esitetty toivomus, että tarkas-
49529:  meillä lisäksi muihin pohjoismaihin verrat-         tuksen yksinkertaistamiseksi ulkomaisten
49530:  tuna maamme väkiluvun pienuus sekä kieli-           elokuvien veroluokkien määrä supistettai-
49531:  rajoituksen suomalaisen elokuvan leviämiselle       siin kolmeksi. Tämän vuoksi olisi nykyisin
49532:  asettamat esteet. Ennen sotia olikin kotimai-       35 ja 40 prosentin veroluokkaan kuuluvat
49533:  nen elokuva meillä leimaverosta vapaa.              elokuvat luettava samaan 35 prosentin vero-
49534:     Edellä olevaan nähden olisikin nykyisin          luokkaan. Muutokseen sisältyvä veronhuojen-
49535:  15 prosentin veroluokkaan kuuluvat ajan-            nus on tarpeen erityisesti maaseudun teatte-
49536:  viete-elokuvat vapautettava leimaverosta, mil-      reiden taloudellisia vaikeuksia silmälläpitäen.
49537:  loin ne ovat taiteelliselta ja siveelliseltä laa-   Samalla se on omiaan välillisesti tukemaan
49538:  dultaan sekä telmilliseltä tasoltaan tyydyt-        myös kotimaista elokuvatuotantoa.
49539:  tävät. Näiden osalta järjestely merkitsisi             Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
49540:  taide- ja ajanviete-elokuvien yhdistämistä,         Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
49541:  mikä toimenpide tulisi olemaan yhdenmukai-          esitys:
49542: 
49543: 
49544: 
49545: 
49546:  ~485/58
49547: 2                                            N:o 150
49548: 
49549:                                              Laki
49550:                           leimaverolain 60 ja 65 §:n muuttamisesta.
49551:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leima-
49552:     verolain 60 §:n 1 momentin 2 kohta ja 65 §:n 1 kohta, sellaisina kuin ne ovat
49553:     17 päivänä kesäkuuta 1955 annetussa laissa (328/55), näin kuuluviksi:
49554:                      60 §.                         taikka vähintään 1 000 metrin pituinen lap-
49555:   Pääsylipuista sellaisiin jäljempänä mainit-      sille tarkoitettu ja heille erityisen sopiva sekä
49556: tuihin yleisiin huvitilaisuuksiin, joista pääsy-   kohtuulliset teknilliset vaatimukset täyttävä
49557: maksua kannetaan kaikilta tai joiltakuilta         äänielokuva tai kotimaisen tuottajan Suo-
49558: huvivierailta, on leimaveroa suoritettava seu-     messa valmistama taiteelliselta ja siveelliseltä
49559: raavat prosenttimäärät lipussa ilmoitetusta        laadultaan sekä teknilliseltä tasoltaan tyydyt-
49560: pääsymaksusta:                                     tävä äänielokuva;
49561: 
49562:    2) elokuvanäytännöistä, sen mukaan kuin
49563: valtion elokuvatarkastamo esitettävien eloku-
49564: vien taiteellisen ja siveellisen laadun perus-
49565: teella kunkin elokuvan kohdalta päättää, kun          Tämä laki tulee voimaan     päivänä
49566: niissä esitetään:                                  kuuta 195 .
49567:    a) yksinomaan kotimaisen tuottajan Suo-           Lain voimaantulon jälkeen on ennen sanot-
49568: messa valmistamia elokuvia, 10 prosenttia;         tua ajankohtaa tarkastettu ulkomailta tuotu
49569:   b) yksinomaan ulkomailta tuotuja eloku-          elokuva, joka on määrätty 40 prosentin vero-
49570: via, 25, 35 tai 50 prosenttia;                     luokkaan, luettava 35 prosentin veroluokkaan
49571:                                                    ja kotimaisen tuottajan Suomessa valmistama
49572:                                                    30 prosentin veroluokkaan määrätty elokuva
49573:                     65 §.                          luettava 10 prosentin veroluokkaan. Koti-
49574:    Tässä luvussa säädettyä leimaveroa ei suo-      maisen tuottajan Suomessa valmistama enti-
49575: riteta:                                            seen 15 prosentin veroluokkaan määrätty
49576:    1) elokuvanäytännöstä, jossa esitetään          elokuva on lain voimaantulon jälkeen leima-
49577: ainoastaan tiede- tai opetuselokuvaohjelmaa        verosta vapaa.
49578: 
49579:        Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1958.
49580: 
49581: 
49582:                                      Tasavallan Presidentti
49583:                                      URHO KEKKONEN.
49584: 
49585: 
49586: 
49587: 
49588:                                                         Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.
49589:                             1957 Vp. -    V. M. -Esitys N:o 150
49590: 
49591: 
49592: 
49593: 
49594:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
49595:                                 N :o 157 hallituksen esityksen johdosta laiksi leimaverolain
49596:                                 60 ja 65 §: n muuttamisesta.
49597: 
49598:   Eduskunta on 11 päivänä kuluvaa maalis-        elokuvien osalta kannettavaa 25 prosentin
49599: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan         veroa valiokunta on kuitenkin pitänyt vie-
49600: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n: o      läkin liian korkeana ja ehdottaa siten tämän
49601: 150 laiksi leimaverolain 60 ja 65 §: n muut-     veroprosentin aleunettavaksi 20:ksi. Elo-
49602: tamisesta.                                       kuvaveron vuotuiseen tuottoon merkitsee
49603:   V aliakunta on käsiteltyään asian toden-       valiokunnan ehdottama lainmuutos 20 milj.
49604: nut hallituksen ehdottamat veronhuojennuk-       markan vä:hennystä.
49605: set, elokuva-alan nykyiset taloudelliset vai-      Valiokunta, joka lakiehdotuksen 60 §: ään
49606: keudet huomioon ottaen, kohtuullisiksi ja        on vielä tehnyt muodollista laatua olevan
49607: asianmukaisiksi. Valiokunta on sen vuoksi,       korjauksen, edellä sanottuun viitaten kun-
49608: hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen,      nioittaen ehdottaa,
49609: päättänyt asettua puoltamaan siihen sisälty-
49610: vän lakiehdotuksen hyväksymistä. Ulko-                    että Eduskunta päättäisi hyväksyii
49611: mailta tuotettujen sanomaelokuvien ja mui-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
49612: den vastaavaan laatuluokkaan kuuluvien                  ehdotuksen näin kuuluvana:
49613: 
49614: 
49615: 
49616:                                             Laki
49617:                         leimaverolain 60 ja 65 §: n muuttamisesta.
49618:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leima-
49619:  verolain 60 §: n 1 momentin 2 kohta ja 65 §: n 1 kohta, sellaisina kuin ne ovat 17 päi-
49620:  vänä 'kesäkuuta 1955 annetussa laissa (328/55), näin kuuluviksi:
49621: 
49622:                     60 §.                        van kohdalta päättää, 20, 35 tai 50 pro-
49623:   Pääsylipuista sellaisiin jäljempänä mainit-    senttia;
49624: tuihin yleisiin huvitilaisuuksiin, joista pää-
49625: symaksua kannetaan kaikilta tai joiHakuilta
49626: huvivierailta, on leimaveroa suoritettava                           65 §.
49627: seuraavat prosenttimäärät lipussa ilmoite-         (Kuten hallituksen esityksessä.)
49628: tusta pääsymaksusta:
49629: 
49630:   2) elokuvanäytännöistä,      (poist.)    kun
49631: niissä esitetään:                                  Tämä laki tulee voimaan      päivänä
49632:                                                  kuuta 195 .
49633:   a) yksinomaan kotimaisen tuottajan Suo-           Lain voimaantulon jälkeen on ennen sa-
49634: messa valmistamia elokuvia, 10 pros·enttia;      nottua ajankohtaa tarkastettu ulkomailta
49635:   b) yksinomaan ulkomailta tuotuja eloku-        tuotu elokuva, joka on määrätty 40 prosen-
49636: via, sen mukaan kuin valtion elokuvatarkas-      tin veroluokkaan, luettava 35 prosentin
49637: tamo esitettävien elokuvien taiteellisen ja      veroluokkaan, ulkomailta tuotu 25 prosentin
49638: siveellisen laadun perusteella kunkin eloktt-    veroluokkaan määrätty elokuva 20 prosentin
49639: E 235/58
49640: 2                         1957 Vp. -     V. M. -     Esitys N: o 150.
49641: 
49642: veroluokkaan ja kotimaisen tuottajan Suo-          messa valmistama entiseen 15 prosentin
49643: messa valmistama 30 prosentin veroluok-            veroluokkaan määrätty elokuva on lain VOI-
49644: kaan määrätty elokuva (poist.) 10 prosentin        maantulon jälkeen leimaverosta vapaa.
49645: veroluokkaan. Kotimaisen tuottajan Suo-
49646: 
49647:     Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1958.
49648: 
49649: 
49650: 
49651: 
49652:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         nen, Rosnell, Saura, Seppälä, Wiherheimo,
49653: heenjohtaja    Rantala,    varapuheenjohtaja       R. Virtanen ja Väyrynen sekä varajäsenet
49654: Aittoniemi, jäsenet Jussila, Karvonen, Klee-       Karvikko, Kukkonen, Käkelä, Laine, Lindh
49655: mola, Kokkola, M. Leskinen, Niskala, Pelto-        ja N. Nurminen.
49656: 
49657: 
49658: 
49659: 
49660:                                        V a s t a 1 a u s e.
49661: 
49662:   Koska käsityksemme mukaan valiokun-                           että käsiteltävänä oleva lakiehdotus
49663: nan tekemä muutos lakiehdotuksen 60 §: n                      hyväksyttäisiin hallituksen esityksen
49664: 1 momentin 2 b kohtaan on aiheeton, ehdo-                     mukaisena.
49665: tamme,
49666:     Helsingissä 2'5 päivänä maaliskuuta 1958.
49667: 
49668: 
49669:                 Kauno Kleemola.                                      '.S. S. Aittoniemi.
49670:                 Mauno Jussila.                                       Markus Niskala.
49671:                 Lauri Laine.                                          Antti Kukkonen.
49672: 
49673: 
49674:                          Yhdyn edellä olevaan vastalauseeseen.
49675:                                     T. A. Wiherheimo.
49676:                          1957 Vp. -   S. V. M. -Esitys N:o 150.
49677: 
49678: 
49679: 
49680: 
49681:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 175 hal-
49682:                               lituksen esityksen johdosta laiksi leimaverolain 60 ja 65 §: n
49683:                               muuttamisesta.
49684: 
49685:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
49686: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
49687: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-          valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
49688: tuksen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan          mukaisena.
49689: mietinnössä n: o 157 ehdotetuin muutaksin
49690: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
49691:      Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1958.
49692: 
49693: 
49694: 
49695: 
49696: E 306/58
49697: 1
49698: 1
49699:  1
49700:  1
49701:   1
49702:   1
49703:    1
49704:    1
49705:     1
49706:     1
49707:      1
49708:      1
49709:       1
49710:       1
49711:        1
49712:        1
49713:         1
49714:         1
49715:          1
49716:          1
49717:           1
49718:           1
49719:            1
49720:            1
49721:             1
49722:             1
49723:              1
49724:              1
49725:               1
49726:               1
49727:                          1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 150.
49728: 
49729: 
49730: 
49731: 
49732:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
49733:                                  laiksi leimaverolain 60 ja 65 §: n muuttamisesta.
49734: 
49735:     Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       tiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-
49736: tys N: o 150 laiksi leimaverolain 60 ja 65         tintönsä N: o 157, on hyväksynyt seuraavan
49737: § : n muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle V al-     lain:
49738: 
49739:                                              Laki
49740:                           leimaverolain 60 ja 65 §:n muuttamisesta.
49741:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leima-
49742:  verolain 60 § :n 1 momentin 2 kohta ja 65 § :n 1 kohta, sellaisina kuin ne ovat
49743:  17 päivänä kesäkuuta 1955 annetussa laissa (328/55), näin kuuluviksi:
49744:                       60 §.                        taikka vähintään 1 000 metrin pituinen lap·
49745:   Pääsylipuista sellaisiin jäljempänä mainit-      sille tarkoitettu ja heille erityisen sopiva sekä
49746: tuihin yleisiin huvitilaisuuksiin, joista pääsy-   kohtuulliset teknilliset vaatimukset täyttävä
49747: maksua kannetaan kaikilta tai joiltakuilta         äänielokuva tai kotimaisen tuottajan Suo-
49748: huvivierailta, on leimaveroa suoritettava seu-     messa valmistama taiteelliselta ja siveelliseltä
49749: raavat prosenttimäärät lipussa ilmoitetusta        laadultaan sekä teknilliseltä tasoltaan tyydyt-
49750: pääsymaksusta:                                     tävä äänielokuva;
49751:    2) elokuvanäytännöistä, kun niissä esite-
49752: tään:
49753:    a) yksinomaan kotimaisen tuottajan Suo-            Tämä laki tulee voimaan . . päivänä
49754: messa valmistamia elokuvia, 10 prosenttia;         kuuta 195 ..
49755:    b) yksinomaan ulkomailta tuotuja eloku-           Lain voimaantulon jälkeen on ennen sanot-
49756: via, sen mukaan kuin valtion elokuvatarkas-        tua ajankohtaa tarkastettu ulkomailta tuotu
49757: tamo esitettävien elokuvien taiteellisen ja        elokuva, joka on määrätty 40 prosentin vero-
49758: siveellisen laadun perusteella kunkin eloku-       luokkaan, luettava 35 prosentin veroluok-
49759: van kohdalta päättää, 20, 35 tai 50 pro-           kaan, ulkomailta tuotu 25 prosentin veroluok-
49760: senttia;                                           kaan määrätty elokuva 20 prosentin vero-
49761:                                                    luokkaan ja kotimaisen tuottajan Suomessa
49762:                                                    valmistama 30 prosentin veroluokkaan mää-
49763:                     65 §.                          rätty elokuva 10 prosentin veroluokkaan.
49764:    Tässä luvussa säädettyä leimaveroa ei suo-      Kotimaisen tuottajan Suomessa valmistama
49765: riteta:                                            entiseen 15 prosentin veroluokkaan määrätty
49766:    1) elokuvanäytännöstä, jossa esitetään          elokuva on lain voimaantulon jälkeen leima-
49767: ainoastaan tiede- tai opetuselokuvaohjelmaa        verosta vapaa.
49768: 
49769:      Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1958.
49770:                               1957 vuoden valtiopäivät N:o 151.
49771: 
49772: 
49773: 
49774: 
49775:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi lainojen myöntä-
49776:                                  misestä valtion varoista sekä asutuslain, asutusti.lallisten
49777:                                  vuotuismaksujen alentamisesta ja. viljan, perunan ja. puu-
49778:                                  tarhatuotteiden varastoimisen edistämisestä annettujen la-
49779:                                  kien muuttamisesta..
49780: 
49781:    Valtion lainanautotoiminta on muodostu-          eriä, jotka tosiasiallisesti ovat valtiolle lopul-
49782: nut valtiolle varsin epäednlliseksi ja rasittaa     lista menoa ja tulevat myöhemmin lainaryh-
49783: ankarasti valtiontaloutta. Valtion varoista         mästä poistettaviksi Eräät lainat, kuten
49784: lainaksi myönnettyjen varojen korko on kes-         esim. metsän- ja maanparannuslainat, joita
49785: kimäärin alle 2 %, laina-aika keskimäärin           ei anneta rahana, vaan valtion toimesta suo-
49786: yli 20 vuotta eikä indeksiehtoa, vähäisin           ritettuna työnä, kirjataan lainojen tilille
49787: poikkeuksin, ole sovellettu valtion lainan-         vasta sen jälkeen, kun työ on saatu lopulli-
49788: antoon. Lainaehtojen osalta on lisäksi huo-         sesti valmiiksi, jolloin lainamäärä voidaan
49789: mattava, että laissa tai asetuksessa vah-           todeta.
49790: vistettuja lainaehtoja on usein sovellettu             Lainojen myöntämisessä on käytäntö ny-
49791: siten, että laina pyritään myöntämään lai-          kyisin yleensä se, että asianomaiset ammatti-
49792: nansaajan kannalta edullisilla ehdoilla. Lai-       viranomaiset tekevät varsinaisen lainojen
49793: na-aika on pisin asetuksen tai muun mää-            myöntämistä koskevan päätöksen ja valtio-
49794: räyksen myöntämä ja korko alin mahdolli-            konttori suorittaa maksatuksen sekä siihen
49795: nen. Lisäksi alkuperäisiä lainaehtoja lieven-       liittyvänä vakuuden arvostamisen ja velka-
49796: netään toisinaan myöhemmin ja asianomai-            kirjojen laatimisen. Osa lainoista myönne-
49797: selle lainansaajalle suodaan täten huomatta-        tään siten, että asianomainen ammattiviran-
49798: viakin helpotuksia. Valtion varoista myön-          omainen tekee lainapäätöksen ja lähettää
49799: nettävien lainojen kysyntä onkin erittäin           päätöksen yksityiselle rahalaitokselle maksa-
49800:  suuri.                                             tusta varten. Rahalaitos hoitaa tällöin myös
49801:     Valtion varoista myönnettyjen lainojen          lainaan liittyvät teknilliset toimenpiteet, ku-
49802: yhteismäärä oli 31. 12. 1956 valtion tilinpää-      ten velkakirjan laatimisen ja vakuuden hy-
49803: töksen mukaan n. 147 miljardia markkaa.             väksymisen. Osa lainoista myönnetään raha-
49804: Valtion lainojen määrä lisääntyy kuitenkin          laitosten päätöksellä.
49805: vuosittain. Vuonna 1956 myönnettiin valtion            Lainojen myöntämismenettelyssä vallitse-
49806: varoista uusia lainoja yhteensä 32 miljardia        vasta hajanaisuudesta aiheutuu useita epä-
49807: markkaa. Postisäästöpankin, kansaneläkelai-         kohtia. Lainaehtojen ja myöntämisperustei-
49808: toksen ja Suomen Pankin myöntämät lainat            den erilaisuus on tästä luonnollisesti eräänä
49809: eivät sisälly edellä mainittuihin lukuihin.         seurauksena, mutta eräissä tapauksissa saat-
49810:     Vaikka valtion lainanannossa on kysymys         tavat eri viranomaiset myöntää lainoja sa-
49811: valtiontalouden kannalta suurista summista,         malle henkilölle vaikkakin eri tarkoitukseen.
49812: on laina-asiain hoito varsin epätyydyttävää            Valtion lainanautotoiminnan järjestämistä
49813:  sikäli, ettei ole olemassa edes yhtenäisiä luet-   tutkimaan asetettu ns. valtiokonttorikomitea
49814: teloita valtion lainasaamisista. Periaatteessa      totesi mietinnössään elokuun 22 päivältä
49815: kaikkien lainojen tulisi olla kirjattuna val-       1939 valtion lainanannon hajanaisuuden ja
49816: tion bilanssiyhdistelmän lainojen ryhmässä,         ehdotti valtion lainanautotoiminnan hoitami-
49817: mutta näin ei kuitenkaan ole asian laita,           sen ja osittain myös lainojen myöntämisen
49818:  vaan sieltä puuttuvat saatujen selvitysten         keskittämistä valtiokonttoriin. Tämän joh-
49819: mukaan ainakin valtion viljavaraston ja pa-         dosta säädettiinkin sittemmin lait valtiokont-
49820: losuojelurahaston lainat. Toisaalta asutusra-       torista ja valtion lainausrahastosta. Valtion
49821: haston lainojen ryhmään sisältyy sellaisia          lainojen myöntäminen annettiin valtiokontto-
49822: 6602/57
49823: 2                                            N:o 151
49824: 
49825: rin lisätyn johtokunnan asiaksi. Käytännössä          Valtion varoista myönnettävät lainat käy-
49826: on kuitenkin erikoislaeilla ja asetuksilla lai-    tetään suurelta osalta investointiluonteisiin
49827: nojen myöntäminen yhä suuremmassa määrin           tarkoituksiin. Varsinkin eri elinkeinojen in-
49828: siirtynyt eri ammattiviranomaisille.               vestointien ollessa kysymyksessä on mahdol-
49829:    Edellä lausutun johdosta valtion lainojen       lista, että investointien loppuunsuorittaminen
49830: myöntäminen olisi keskitettävä valtion lai-        tai niiden tuottavaan kuntoon saattaminen
49831: nanautoliikettä hoitavalle virastolle, jona        voi viedä melko pitkänkin ajan. Jotta olisi
49832: toimii valtiokonttori. Huomioon ottaen val-        mahdollista suoda lainansaajalle tarpeellinen
49833: tion lainanautotoiminnan laajuus ja moni-          ylimenokausi, on lakiehdotukseen otettu mää-
49834: puolisuus, määrättyihin erikoistarkoituksiin       räys, että pitkäaikaisen lainan takaisinmak-
49835: annettavien lainojen myöntäminen olisi kui-        samisessa voidaan myöntää enintään viisi
49836: tenkin edelleen pysytettävä asianomaisilla         vapaavuotta (4 § 3 mom.). Myöskin siinä
49837: erikoisvirastoilla, mikäli laissa on aikaisem-     tapauksessa, että jossakin laissa on erikseen
49838: min niin määrätty tai valtioneuvosto mää-          säädetty laina-aika kolmeakymmentä vuotta
49839: rää.                                               pitemmäksi, tulisi laina-aika- mainitun lain
49840:    Lakiehdotus koskee kaikkia lainoja, jotka       saliimien vapaavuosien määrää vähentämättä
49841: myönnetään valtion tulo- ja menoarvion             - rajoittaa kolmeksikymmeneksi vuodeksi.
49842: sekä tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevien      Lainan korkojen osalta ei vapaavuosia tai
49843: valtion rahastojen varoista.                       muita helpotuksia kuitenkaan voitaisi myön-
49844:    Lakiehdotuksessa on valtion varoista annet-     tää, ellei Eduskunta olisi siihen antanut suos-
49845: tavat lainat jaettu eri lainatyyppeihin toi-       tumustansa.
49846: saalta laina-ajan perusteella (2 §) ja toi-           Tässä yhteydessä on pantava merkille, että
49847: saalta iJ.ainakoron perusteella (3 §). On huo-     valtion lainanannosta on nykyään melkoinen
49848: mattava, ettei lainan todellisen laina-ajan -      osa sellaista, jota pikemminkin voidaan pitää
49849: aika lainan ensimmäisen erän nostamisesta          avustuksena kuin varsinaisena lainanantona.
49850: lainan viimeisen erän takaisinmaksuun- tu-         Tiedetään nimittäin monasti jo lainaa myön-
49851: lisi olla ratkaiseva jaettaessa lainoja lyhytai-   nettäessä, että lainansaajan kyky lainan ta-
49852: kaisiin ja pitkäaikaisiin, vaan määräävänä         kaisinmaksamiseen on vähintään kyseenalai-
49853: tulisi olla se, kuinka pitkäksi aikaa laina        nen ja että lainan kuolettamiseksi on lainan-
49854: alunperin on myönnetty.                            saajalle annettava valtion varoista avustusta
49855:    Kun ehdotettu jaoittelu pitkäaikaisiin ja       tai uusi laina. Koska tämänkaltaista menet-
49856: lyhytaikaisiin lainoihin ei vastaa niitä laina-    telyä on pidettävä varsin epätarkoituksen-
49857: tyyppien nimikkeitä, joita valtion lainan-         mukaisena ja valtion lainanantoon sopimatto-
49858: ottovaltuuksia koskevissa Eduskunnan pää-          mana, olisi siitä kokonaan luovuttava. Itse
49859: töksissä tähän mennessä on sovellettu, olisi       lakitekstiin ei asian luonteesta johtuen kui-
49860: lainanottotoiminnassa otettava käytäntöön          tenkaan ole katsottu tarpeelliseksi ottaa tätä
49861: uudet lainatyyppien nimikkeet. Aikaisempaa         koskevaa määräystä.
49862: pitkäaikaista lainaa olisi lainanotossa vast-         Kun indeksiehdon soveltaminen on yleis-
49863: edes nimitettävä lainaksi ja aikaisempaa ly-       tynyt lainamarkkinoilla, on lakiehdotukseen
49864: hytaikaista lainaa tilapäislainaksi.               otettu määräys, että valtion varoista myön-
49865:    Valtion lainanannossa olisi lainojen kuole-     nettäviin lainoihin on sovellettava indeksi-
49866: tusajat pyrittävä saamaan mahdollisimman           ehtoa (5 §). Valtioneuvostolle tulisi kuiten-
49867: lyhyiksi, jotta edistettäisiin ns. luonnollista    kin jättää oikeus päättää, ettei indeksiehtoa
49868: säästämistä. Niinpä pitkäaikaisten lainojen,       olisi sovellettava johonkin tiettyyn lainaan.
49869: joita voitaisiin myöntää ainoastaan inves-            Kun korko kaikissa muissa lainoissa, paitsi
49870: tointitarkoituksiin, kuoletusaika saisi olla       asutuslaissa, maanhankintalaissa sekä viljan,
49871: enintään kolmekymmentä vuotta, mikä suu-           perunan ja puutarhatuotteiden varastoimi-
49872: rin piirtein vastaisi miespolvea. Kuitenkaan       sen edistämisestä annetussa laissa tarkoite-
49873: lainojen kuoletusajat eivät missään tapauk-        tuissa lainoissa on vahvistettu asetuksella
49874: sessa saisi ylittää lainoilla rahoitettujen in-    tai valtioneuvoston päätöksellä, hallitus pi-
49875: vestointien todellista, fyysillistä kuoletus-      tää tarkoituksenmukaisena sisällyttää asutus-
49876: aikaa. Kaluston ostoihin tms. kulutustarkoi-       lain ja viljan, perunan ja puutarhatuottei-
49877: tuksiin voitaisiin valtion varoista myöntää        den varastoimisen edistämisestä annetun lain
49878: ainoastaan lyhytaikaisia lainoja.                  muuttamista koskevat lakiehdotukset tähän
49879:                                             N:o 151                                             3
49880: 
49881: esitykseen. Niiden mukaisesti valtioneuvos-        massa yhteydessä olisi muutettava laki asu-
49882: tolla olisi oikeus korottaa myös sanotuissa        tustilallisten vuotuismaksujen alentamisesta.
49883: laeissa tarkoitettujen lainojen korko. Valtion     Huomioon ottaen maanhankintalain erikois-
49884: varoista myönnettyjen lainojen lainaehtojen        tarkoituksen, hallitus ei ole katsonut olevan
49885: yhdenmukaistamiseksi olisi tarpeen, että val-      aihetta tämän lain muuttamiseen.
49886: tioneuvosto voi muuttaa myös viimeksi mai-            Edellä lausutun nojalla annetaan Edus-
49887: nittujen lainojen koron silloin, kun lainojen      kunnan hyväksyttäväksi seuraavat lakiehdo-
49888: korko yleensä korotetaan tai alennetaan. Sa-       tukset:
49889: 
49890: 
49891: 
49892:                                              Laki
49893:                            lainojen myöntämisestä valtion varoista.
49894:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
49895:                       1 §.                           hal pakorkoisena, kun sen korko on alempi
49896:    Lainan myöntämisestä valtion tulo- ja           kuin pankkien ottolainausliikkeessä yleensä
49897: menoarvioon lainanantoa varten otetusta            soveltama talletuskorko; sekä
49898: määrärahasta sekä tulo- ja menoarvion ulko-          korottomana, kun siitä ei peritä korkoa tai
49899: puolella olevan valtion rahaston varoista          muuta siihen verrattavaa hyvitystä.
49900: päättää ja lainan ehdot vahvistaa valtio-
49901: konttori, mikäli näitä tehtäviä ei ole muussa                            4 §.
49902: laissa uskottu toiselle viranomaiselle tai val-       Lainaa älköön myönnettäkö pitemmäksi
49903: tioneuvosto ole erityisessä tapauksessa toisin     laina-ajaksi kuin kolmeksikymmeneksi vuo-
49904: määrännyt.                                         deksi.
49905:    Lainanantoa koskeva asia on sen viran-             Lainan takaisinmaksun tulee tapahtua vuo-
49906: omaisen valmistelevasti käsiteltävä, jolle         sittain tai puolivuosittain samansuuruisin
49907: laina-asia voimassa olevien määräysten mu-         kuoletussuorituksin tai vuotuismaksuin. Eri-
49908: kaan muutoin kuuluu.                               tyisistä syistä voidaan lainan kuoletukset tai
49909:    Lainaehtojen noudattamisen ylin valvonta        vuotuismaksut periä valtiolle useamminkin
49910: on, jollei valtioneuvosto ole erityistapauksessa   kuin kahdesti vuodessa ja muutoinkin kuin
49911: toisin määrännyt, valtiokonttorin asiana.          samansuuruisin kuoletussuorituksin tai vuo-
49912:                                                    tuismaksuin.
49913:                       2 §.                            Pitkäaikaisen lainan takaisinmaksamisessa
49914:    V alti'on lainanannossa on lyhytaikaisena       voidaan myöntää kolme vapaavuotta tai eri-
49915: pidettävä lainaa, jonka laina-aika on enin-        tyisistä syistä enintään viisi vapaavuotta.
49916: tään viisi vuotta, ja                              Vapaavuodet lasketaan laina-ajan alkami-
49917:    pitkäaikaisena lainaa, jonka laina-aika on      sesta.
49918: viittä vuotta pitempi.                                Lainaa älköön myönnettäkö määräajaksi
49919:    Laina-aika katsotaan alkavaksi siitä päi-       tai koko laina-ajaksi korottomana tai halpa-
49920: västä lukien, jolloin lainan saaja on nostanut     korkoisena, ellei niin ole säädetty lainaa kos-
49921: lainapääoman tai sen ensimmäisen erän.             kevassa laissa tai eduskunta muutoin ole an-
49922:                                                    tanut siihen suostumustaan.
49923:                      3 §.
49924:    Lainaa on pidettävä                                                 5 §.
49925:    käypäkorkoisena, kun sen korko vastaa             Valtion varoista myönnettävien lainojen
49926: pankkien antolainausliikkeessä lainan myön-        pääoma ja korko on sidottava siihen koti-
49927: tämisen ajankohtana yleensä soveltamaa kor-        maisten tavarain tukkuhintaindeksiin, joka
49928: koa;                                               lasketaan ottamatta huomioon liikevaihtove-
49929:    alikorkoisena, kun sen korko on alempi          roa, vähintään indeksin nousun puoleen
49930: kuin 1 momentissa tarkoitettu korko, mutta         määrään kuitenkin niin, että määräosa in-
49931: vähintään sama kuin pankkien ottolainaus-          deksin noususta voidaan jättää huomioon
49932: liikkeessä yleensä soveltama talletuskorko;        ottamatta. Indeksihyvitystä laskettaessa on
49933: 4                                          N:o 151
49934: 
49935: perusindeksinä pidettävä laina..ajan alkamis-     nanantotoiminta määrätyin ehdoin ja raJOl-
49936: kuuka.utta toiseksi lahinnä edeltäneen kuu-       tuksin tapahtuu rahalaitoksen välityksellä.
49937: kauden indeksiä ja tarkistusindeksinä kuta-         Edellä 1 momentissa tarkoitetusta tehtä,
49938: kin maksupäivää toiseksi lähinnä edeltäneen       västä. voidaan rahalaitokselle valtion tulo- ja
49939: kuukauden indeksiä.                               menoarvioon tarkoitusta varten otetusta mää-
49940:   V aitioneuvosto voi valtiovarainministeriön     rärahasta suorittaa palkkiona ja kulujen kor-
49941: esittelystä päättää, että myönnettäviin lai-      vauksena enintään puolitoista prosenttia vuo-
49942: noihin ei ole liitettävä indeksiehtoa.            dessa laskettuna kulloinkin lainan maksa-
49943:   Mitä edellä tässä pykälässä on säädetty,        matta olevasta pääomasta.
49944: on soveltuvin osin noudatettava asutuslain
49945: (332/36) 24 § :ssä tarkoitettuun luovutus-                              10 §.
49946: hintaan.                                             Tämän lain nojalla annettuun päätökseen
49947:                                                   ei tarvitse liittää valitusosoitusta.
49948:                   6 §.
49949:   Lainan saaja voi suorittaa lainan kuole-                            11 §.
49950: tuksen, koron ja indeksihyvitY'ksen ennen           Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
49951: erääntymispäivää.                                 töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvit-
49952:                                                   taessa valtiovarainministeriö.
49953:                      7 §.
49954:   Valtiokonttorilla on oikeus, jos siihen on
49955: syytä, viiden vuoden kuluttua laina-ajan al-
49956: kamisesta ottaa kysymys lainan ehdoista              Tämä laki, jolla kumotaan sen kanssa risti-
49957: uudelleen harkittavaksi. Jos lainan ehtoja        riidassa olevat säännökset, mikäli ne eivät
49958: päätetään muuttaa, tulee muutos voimaan           sisälly tai perustu 1 ,§ :n 1 momentissa mai-
49959: kuuden kuukauden kuluttua siitä, kun lainan       nittuun muuhun lakiin, tulee voimaan     pm-
49960: saaja on saanut niiden muuttamista koske-         vana            kuuta 1958 ja koskee lainoja,
49961: vasta päätöksestä tiedon.                         jotka myönnetään sanotun päivän jälkeen.
49962:                                                      Milloin laina-aika on voimassa olevissa,
49963:                      8 §.                         tämän lain tarkoittamissa lainaa koskevissa
49964:   Lainan pääoman, koron ja indeksihyvityk-        säännöksissä määrätty kolmeakymmentä
49965: sen maksamisen vakuudeksi voidaan hyväk-          vuotta pitemmäksi, on se oleva kolmekym-
49966: syä reaalivakuus tai siihen verrattava va-        mentä vuotta. Sanotuissa säännöksiSSä mää-
49967: kuus, pankkita:kaus taikka, milloin sen katso-    rättyä vapaavuosien lukua ja lainan takai-
49968: taan turvaavan valtion saatavan, oikeushen-       sinmaksujen keskinäistä suhdetta älköön tä-
49969: kilön takaus.                                     män johdosta muutettako.
49970:                                                      Mitä edellä on sanottu, on soveltuvin osin
49971:                      9 §.                         noudatettava asutuslain 24 §: ssä tarkoitet-
49972:   Valtiovarainministeriö voi erityisissä ta-      tuun luovutushintaan, mikäli ostajan kanssa
49973: pauksissa hyväksyä noudatettavaksi sellaisen      ennen tämän lain voimaantuloa tehdystä so-
49974: järjestelyn, että tässä laissa tarkoitettu lai-   pimuksesta ei muuta johdu.
49975: 
49976: 
49977: 
49978: 
49979:                                            Laki
49980:                                    asutuslain muuttamisesta.
49981:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä marraskuuta 1936 annetun
49982: asutuslain (332/36) 24, 25 ja 26 § näin kuuluviksi:
49983:                    24 §.                          sekä maanlunastushinnan, jonka valtio pak-
49984:   Maanostolainan, 16 ja 19 §: n nojalla oste-     kolunastU:ksen kautta syntyneen tilanomista-
49985: tusta maasta luovutetun tilan kauppahinnan        jan puolesta maan luovuttajalle suorittaa,
49986:                                           N:o 151                                           5
49987: 
49988: niin myös valtion maasta muodostetun tilan                          26 §.
49989: luovutushinnan suorittaa lainan tai tilan          Laidunlainasta ei ensimmäisenä vuonna
49990: saaja takaisin vuotuismaksuina, joista lue-     lainan antopäivästä lukien suoriteta vuo-
49991: taan koroksi valtioneuvoston vahvistama         tuismaksua. Sen jälkeen on laidunmaan os-
49992: määrä kulloinkin suorittamatta olevasta pää-    toon sekä laitumen viljelemiseen myönnetty
49993: omasta sekä muu osa pääoman lyhennykseksi.      laina maksettava takaisin vuotuismaksuina,
49994: Takaisinmaksuaika on kolmekymmentä vuotta.      joista luetaan koroksi valtioneuvoston vahvis-
49995:                                                 tama määrä kulloinkin suorittamatta olevasta
49996:                                                 pääomasta sekä muu osa pääoman lyhennyk-
49997:                      25 §.                      seksi. Laina-aika on kolmekymmentä vuotta.
49998:    Viljelys-, rakennus- ja omakotilainat sekä
49999: sisarosuuslainat maksetaan takaisin vuotuis-      Tämä laki tulee voimaan        päivänä
50000: maksuina, joista luetaan koroksi valtioneu-          kuuta 1958 ja koskee lainoja, jotka
50001: voston vahvistama määrä kulloinkin suorit-      myönnetään ja kauppoja, jotka tehdään sa-
50002: tamatta olevasta pääomasta sekä muu osa         notun päivän jälkeen, ei kuitenkaan mikäli
50003: pääoman lyhennykseksi. Laina-aika on kol-       ostajan kanssa ennen tämän lain voimaan-
50004: mekymmentä vuotta.                              tuloa tehdyssä sopimuksessa on toisin sovittu.
50005: 
50006: 
50007: 
50008: 
50009:                                          Laki
50010:      asutustilallisten vuotuismaksujen alentamisesta annetun lain muuttamisesta.
50011:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan asutustilallisten vuotuismaksujen alenta-
50012:  misesta 18 päivänä joulukuuta 1936 annetun lain (385/36) 4 §: n 1 momentti näin kuulu-
50013:  vaksi:
50014:                     4 §.                        set lyhennykset on viipymättä valtiolle suo-
50015:    Kunnalle asutusrahaston varoista myön-       ritettava.
50016: netty laina on maksettava takaisin valtiolle
50017: sitä mukaa kuin lainan saajain on lainaehto-
50018: jen mukaisesti suoritettava velkansa mah-         Tämä laki tulee voimaan     pa1vana
50019: dollisine   indeksihyvityksineen   kunnalle,    kuuta 1958 ja koskee lainoja, jotka myönne-
50020: minkä lisäksi heidän maksamansa ylimääräi-      tään sanotun päivän jälkeen.
50021: 
50022: 
50023: 
50024: 
50025:                                           Laki
50026:     viljan, perunan ja puutarhatuotteiden varastoimisen edistämisestä annetun lain
50027:                                     muuttamisesta.
50028:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan viljan, perunan ja puutarhatuotteiden
50029:  varastoimisen edistämisestä 5 päivänä elokuuta 1957 annetun lain (278/57) 2 § näin
50030:  kuuluvaksi:
50031:                    2 §.
50032:   Tässä laissa tarkoitetun lainan myöntää         Lainan suuruus saa olla enintään kuusi-
50033: maatalousministeriö valtion viljavaraston       kymmentä sadalta kohtuullisista rakentamis-
50034: esityksestä.                                    ja hankinta:kustannuksista.
50035: 6                                       N:o 151
50036: 
50037:    Valtioneuvosto vahvistaa lainojen koron     Tämä 'Laki tulee voimaan     päivänä
50038: ja kaikkien lainojen kuoletusaika on enin-         kuuta 1958 ja koskee lainoja, jotka
50039: tä:än kymmenen vuotta.                        myönnetään sanotun päivän jälkeen.
50040:    Lainan takaisin maksamisen vakuudeksi on
50041: lainan saajan annettava valtiokonttorin hy-
50042: väksymä vakuus.
50043: 
50044: 
50045: 
50046:     Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1958.
50047: 
50048: 
50049:                                  Tasavallan Presidentti
50050:                                  URHO KEKKONEN.
50051: 
50052: 
50053: 
50054: 
50055:                                                   Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.
50056:                            1957 Vp. -     V. M. -     Esitys N: o 151.
50057: 
50058: 
50059: 
50060: 
50061:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
50062:                                 N :o 161 hallituksen esityksen johdosta laiksi lainojen myön-
50063:                                 tämisestä valtion varoista sekä asutuslain, asutustilallisten
50064:                                 vuotuismaksujen alentamisesta ja viljan, perunan ja puu-
50065:                                 tarhatuotteiden varastoimisen edistämisestä annettujen la-
50066:                                 kien muuttamisesta.
50067: 
50068:     Eduskunta on 11 paiVana viimeksi kulu-          missa kolmessa laissa, tulisivat uuden lain
50069: nutta maaliskuuta lähettänyt valtiovarain-          lainojen korkoa koskevat säännökset myös
50070: valiokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi-       sovellettaviksi, eräitä poikkeuksia lukuun-
50071: tyksen n: o 151 laiksi lainojen myöntämisestä       ottamatta, kaikessa, lain voimaantulon jäl-
50072: valtion varoista sekä asutuslain, asutustilal-      keen tapahtuvassa lainanannossa. Lain voi-
50073: listen vuotuismaksujen alentamisesta ja vil-        maantulon 1 päivän jälkeen ei uutta valtion
50074: jan, perunan ja puutarhatuotteiden varastoi-        lainaa siten voitaisi myöntää korottomana
50075: misen edistämisestä annettujen lakien muut-         eikä halpakorkoisenakaan, ellei eduskunta ni-
50076: tamisesta.                                          menomaan ole antanut siihen suostumustaan.
50077:     Hallituksen esityksessä todetaan, että val-        Edellä mainittujen, laina-aikaa ja lainojen
50078: tion lainanautotoiminta on muodostunut val-         korkoa koskevien säännösten lisäksi sisältyy
50079: tiolle varsin epäedulliseksi ja rasittaa anka-      hallituksen ehdottamaan uuteen lakiin laino-
50080: rasti valtiontaloutta. Lainojen myöntämis-          jen takaisinmaksua koskevia määräyksiä, ni-
50081: menettely on edelleen hajanaista, lainaehdot,       menomaiset säännökset siitä, että indeksiehto
50082: siitä riippuen, minkä viranomaisen toimi-           on otettava käytäntöön myös valtion lainan-
50083: alaan lainan myöntäminen kuuluu, sangen             annossa, ja valtiokanttorille myönnetty var-
50084: erilaisia ja myös laina-asiain teknillinen hoito    sin laaja valtuus ottaa laina-ajan kuluessa
50085: epätyydyttävällä kannalla. Osittaisen kor-          lainan ehdot uudelleen harkittavakseen.
50086:  jauksen aikaansaamiseksi tähän asiaintilaan           Valiokunta on käsiteltyään asian voinut
50087: hallitus ehdottaa säädettäväksi lain lainojen       yhtyä hallituksen esityksen perusteluihin
50088:  myöntämisestä valtion varoista ja siihen vä-       siinä, että valtion lainanautotoiminnassa ny-
50089: littömästi liittyvät kolme lainmuutosta.            kyään on todettavissa huomattavia epäkohtia,
50090:     Hallituksen esitykseen sisältyvä ensiksi        joiden korjaaminen on otettava vakavasti
50091: mainittu lakiehdotus koskee vain niitä lai-         harkittavaksi. Tarkastettuaan hallituksen esi-
50092: noja, jotka valtion varoista myönnetään lain        tykseen sisältyvät lakiehdotukset valiokunta
50093: voimaantulopäivän jälkeen. Laki on edelleen         on kuitenkin todennut, että esitys kaikilta
50094: tarkoitettu toissijaiseksi siten, että sen sään-    osiltaan ei vastaa niitä käsityksiä, jotka va-
50095: nöksiä tultaisiin noudattamaan ainoastaan           liokunnalla on valtion lainanautotoiminnan
50096:  silloin, kun voimassa olevassa muussa laissa       vastaisesta järjestelystä. Valiokunta katsoo
50097:  tai sen nojalla annetuissa säännöksissä ei ole     siten, että nykyisenä ajankohtana, jolloin
50098:  vastaavia, lainaa koskevia määräyksiä. Mil-        luottolaitosten antolainauskorko jo on nous-
50099: loin laina-aika voimassa olevissa säännöksissä      sut varsin korkeaksi, ei olisi ryhdyttävä val-
50100:  kuitenkin on määrätty kolmeakymmentä               tion myöntämien lainojen koron yleiseen
50101:  vuotta pitemmäksi, olisi se uuden lain voi-        nostamiseen. Valiokunta ilmoittaa myös ole-
50102:  maantultua oleva kolmekymmentä vuotta.             vansa sitä mieltä, että kysymys antolainauk-
50103:  Kun voimassa olevissa, valtion lainoja koske-      sen indeksisidonnaisuudesta olisi nyt otettava
50104:  vissa laeissa lainan koron määrääminen on          kokonaisuudessaan harkittavaksi ja tässä vai-
50105:  yleensä jätetty valtioneuvoston tehtäväksi ja      heessa, ennen kuin on saatu ratkaisu tähän
50106: tämä järjestely ulotettaisiin koskemaan myös        kokonaiskysymykseen, luovuttava indeksieh-
50107:  niitä lainoja, joiden myöntämismenettely on        don yleisestä käytäntöön otosta valtion lai-
50108:  säännelty hallituksen muutettavaksi ehdotta-       nojen osalta. Vielä valiokunta on kiinnittä-
50109: E 327/58
50110: 2                           1957 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 151.
50111: 
50112: nyt huomiota siihen, että ne ehdotetut uudet           V aHokunta on edellä sanotun perusteella ja
50113: säännökset, jotka koskevat lainojen takaisin-       todettuaan, että hallituksen esitykseen sisäl-
50114: maksun järjestelyä ja lainaehtojen muutta-          tyvien lakiehdotusten u.:udelleen kirjoittami-
50115: mista laina-ajan kuluessa, vielä kaipaavat          nen ei ilman perusteellista valmistelua ole
50116: muutoksia ja täsmennyksiä, ennen kuin mah-          mahdollista, päätynyt hallituksen esityk-
50117: dollisen uuden lain näiltä osiltaan voidaan         sen suhteen hylkäävälle kannalle. Valiokunta
50118: katsoa turvaavan lainanottajille riittävän          siten kunnioittaen ehdottaa,
50119: tasapuolisen ja oikeudenmukaisen kohtelun
50120: viranomaisten taholta ja ennen kuin niitä                   että Eduskunta päättäisi hylätä
50121: myöskään valtion kannalta voidaan pitää                   hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
50122: täysin asianmukaisina.                                    ehdotukset.
50123:       Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1958.
50124: 
50125: 
50126:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         R. Virtanen, V. Virtanen (osittain) ja Väy-
50127: heenjohtaja Rantala, jäsenet Aitio, Jussila,        rynen (osittain) sekä varajäsenet Haapasalo
50128: Kajatsalo (osittain), Karvonen, Kokkola, M.         (osittain), Jaakkola, Jokinen (osittain), Kar-
50129: Leskinen, Miikki (osittain), Niskala, Nord-         vikko (osittain), Koivisto (osittain), Kukko-
50130: ström (osittain), Peltonen (osittain), Rosnell,     nen (osittain), Käkelä (osittain) ja Laine
50131: Saura, Seppälä, Tiitu (osittain), Wiherheimo,       (osittain).
50132: 
50133: 
50134: 
50135: 
50136:                                          Vastalause.
50137:   Käsiteltävänä olevat lakiehdotukset tar-            Ehdotamme sen vuoksi,
50138: koittavat huomattavan epäkohdan korjaa-
50139: mista. Sen vuoksi ne olisikin mielestämme                   että käsiteltävänä olevat lakiehdo-
50140: hyväksyttävä, ensimmäinen lakiehdotus kui-                tukset hyväksyttäisiin näin kuuluvina:
50141: tenkin eräin kohdin muutettuna.
50142: 
50143: 
50144: 
50145:                                             Laki
50146:                            lainojen myöntämisestä valtion varoista.
50147:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
50148: 
50149:                     1-3 §.
50150:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                 Pitkäaikaisen lainan takaisinmaksamisessa
50151:                                                   voidaan myöntää kolme vapaavuotta tai eri-
50152:                     4 §.                          tyisistä syistä enintään viisi vapaavuotta.
50153:    Lainaa älköön myönnettäkö pitemmäksi           Vapaavuodet lasketaan laina-ajan alkami-
50154: laina-ajaksi kuin kolmeksikymmeneksi vuo-         sesta.
50155: deksi.                                              Lainaa älköön myönnettäkö määräajaksi
50156:    Lainan takaisinmaksun tulee tapahtua           tai koko laina-ajaksi korottomana tai halpa-
50157: vuosittain tai puolivuosittain samansuurui-       korkoisena, ellei niin ole säädetty lainaa
50158: sin kuoletussuorituksin tai vuotuismaksuin.       koskevassa laissa tai eduskunta muutoin ole
50159: (Poist.)                                          antanut siihen suostumustaan.
50160:                                          Vastalause.                                         3
50161: 
50162:                       5 §.                                           6 §.
50163:    Valtion varoista myönnettävien lainojen         (Kuten hallituksen esityksessä.)
50164: pääoma ja korko on sidottava siihen koti-
50165: maisten tavarain tukkuhintaindeksiin, joka
50166: lasketaan ottamatta huomioon liikevaihto-                            7 §.
50167: veroa, enintään indeksin nousun puoleen             V altiokonttorilla on oikeus, jos siihen on
50168: määrään kuitenkin niin, että määräosa in-        syytä, viiden vuoden kuluttua laina-ajan
50169: deksin noususta voidaan jättää huomioon          alkamisesta ottaa kysymys lainan ehdoista
50170: ottamatta. Indeksihyvitystä laskettaessa on      uudelleen harkittavaksi. Laina-aikaa älköön
50171: perusindeksinä pidettävä laina-ajan alkamis-     tällöin kuitenkaan lyhennettäkö. Jos lainan
50172: kuukautta toiseksi lähinnä edeltäneen kuu-       ehtoja päätetään muuttaa, tulee muutos voi-
50173: kauden indeksiä ja tarkistusindeksinä kuta-      maan kuuden kuukauden kuluttua siitä, kun
50174: kin maksupäivää toiseksi lähinnä edeltäneen      lainan saaja on saanut niiden muuttamista
50175: kuukauden indeksiä.                              koskevasta päätöksestä tiedon.
50176:    V aitioneuvosto voi, milloin erityisen pai-
50177: navat syyt sitä vaativat, valtiovarainminis-                      8-11 §.
50178: teriön esittelystä päättää, että myönnettäviin     (Kuten hallituksen esityksessä.)
50179: lainoihin ei ole liitettävä indeksiehtoa.
50180:    Mitä edellä tässä pykälässä on säädetty,
50181: on soveltuvin osin noudatettava asutuslain
50182:  (332/36) 24 § :ssä tarkoitettuun luovutushin-              V oimaantulosäännös.
50183: taan.                                              (Kuten hallituksen esityksessä.)
50184: 
50185: 
50186: 
50187: 
50188:                                            Laki
50189:                                   asutuslain muuttamisesta.
50190:                            (Kuten hallituksen esityksessä.)
50191: 
50192: 
50193: 
50194: 
50195:                                            Laki
50196:       asutustilallisten vuotuismaksujen alentamisesta annetun lain muuttamisesta.
50197:                           (Kuten hallituksen esityksessä.)
50198: 
50199: 
50200: 
50201: 
50202:                                            Laki
50203:     viljan, perunan ja puutarhatuotteiden varastoimisen edistämisestä annetun lain
50204:                                    muuttamisesta.
50205:                           (Kuten hallituksen esityksessä.)
50206: 
50207: 
50208:      Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1958.
50209: 
50210:                  T. A. Wiherheimo.                             Felix Seppälä.
50211:                  Erkki Koivisto.                               Kalervo Saura.
50212:                                      T. E. Nordström.
50213:                          1957 Vp. -   S. V. M. -Esitys N:o 151.
50214: 
50215: 
50216: 
50217: 
50218:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 181 hal-
50219:                               lituksen esityksen johdosta laiksi lainojen myöntämisestä
50220:                               valtion varoista sekä asutustilalain, asutustilallisten vuotuis-
50221:                               maksujen alentamisesta ja viljan, perunan ja puutarhatuot-
50222:                               teiden varastoimisen edistämisestä annettujen lakien muut-
50223:                               tamisesta.
50224: 
50225:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hylätä hal-
50226: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              lituksen esitykseen sisältyvät lakiehdo-
50227: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 161            tukset.
50228: tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kun-
50229: nioittaen,
50230:      Helsingissä 7 päivänä toukokuuta 1958.
50231: 
50232: 
50233: 
50234: 
50235: E 386/58
50236: 1
50237: 
50238: 
50239: 1
50240:                          1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 151.
50241: 
50242: 
50243: 
50244: 
50245:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
50246:                                  laiksi lainojen myöntämisestä valtion varoista sekä asutus-
50247:                                  lain, asutustilallisten vuotuismaksujen alentamisesta ja vil-
50248:                                  jan, perunan ja puutarhatuotteiden varastoimisen edistämi-
50249:                                  sestä annettujen lakien muuttamisesta.
50250: 
50251:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        lainojen korkoa koskevat säännökset myös
50252: tys N: o 151 laiksi lainojen myöntämisestä          sovellettaviksi, eräitä poikkeuksia lukuun
50253: valtion varoista sekä asutuslain, asutustilal-      ottamatta, kaikessa lain voimaantulon jälkeen
50254: listen vuotuismaksujen alentamisesta ja vil-       tapahtuvassa lainanannossa. Lain voimaan-
50255: jan, perunan ja puutarhatuotteiden varastoi-        tulopäivän jälkeen ei uutta valtion lainaa
50256: misen edistämisestä annettujen lakien muut-        siten voitaisi myöntää korottomana eikä
50257: tamisesta, ja Valtiovarainvaliokunta on asiasta    halpakorkoisenakaan, ellei Eduskunta nimen-
50258: antanut mietintönsä N: o 161.                      omaan ole antanut siihen suostumustaan.
50259:    Hallituksen esityksessä todetaan, että val-        Edellä mainittujen laina-aikaa ja lainojen
50260: tion lainanautotoiminta on muodostunut val-        korkoa koskevien säännösten lisäksi sisältyy
50261: tiolle varsin epäedulliseksi ja rasittaa anka-     Hallituksen ehdottamaan uuteen lakiin laino-
50262: rasti valtiontaloutta. Lainojen myöntämis-          jen takaisinmaksua koskevia määräyksiä, ni-
50263: menettely on edelleen hajanaista, lainaehdot,      menomaiset säännökset siitä, että indeksiehto
50264: siitä riippuen, minkä viranomaisen toimi-          on otettava käytäntöön myös valtion lainan-
50265: alaan lainan myöntäminen kuuluu, sangen            annossa, ja valtiokonttorille myönnetty var-
50266: erilaisia ja myös laina-asiain teknillinen hoito   sin laaja valtuus ottaa laina-ajan kuluessa
50267: epätyydyttävällä kannalla. Osittaisen kor-         lainan ehdot uudelleen harkittavakseen.
50268: jauksen aikaansaamiseksi tähän asiaintilaan           Eduskunta on yhtynyt Hallituksen esityk-
50269: Hallitus ehdottaa säädettäväksi lain lainojen      sen perusteluihin siinä, että valtion lainan-
50270: myöntämisestä valtion varoista ja siihen vä-       autotoiminnassa nykyään on todettavissa huo-
50271: littömästi liittyvät kolme lainmuutosta.           mattavia epäkohtia, joiden korjaaminen on
50272:    Hallituksen esitykseen sisältyvä ensiksi        otettava vakavasti harkittavaksi. Tarkastet-
50273: mainittu lakiehdotus koskee vain niitä lai-        tuaan Hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
50274: noja, jotka valtion varoista myönnetään lain       ehdotukset Eduskunta on kuitenkin todennut,
50275: voimaantulopäivän jälkeen. Laki on edelleen        että esitys kaikilt~ osiltaan ei vastaa niitä
50276: tarkoitettu toissijaiseksi siten, että sen sään-   käsityksiä, jotka Eduskunnalla on valtion
50277: nöksiä tultaisiin noudattamaan ainoastaan          lainanautotoiminnan vastaisesta järjestelystä.
50278: silloin, kun voimassa olevassa muussa laissa       Eduskunta katsoo, että nykyisenä ajankoh-
50279: tai sen nojalla annetuissa säännöksissä ei ole     tana, jolloin luottolaitosten antolainauskorko
50280: vastaavia, lainaa koskevia määräyksiä. Mil-        jo on noussut varsin korkeaksi, ei olisi ryh-
50281: loin laina-aika voimassa olevissa säännöksissä     dyttävä valtion myöntämien lainojen koron
50282: kuitenkin on määrätty kolmeakymmentä               yleiseen nostamiseen. Eduskunta ilmoittaa
50283: vuotta pitemmäksi, olisi se uuden lain voi-        myös olevansa sitä mieltä, että kysymys anto-
50284: maantultua oleva kolmekymmentä vuotta.             lainauksen indeksisidonnaisuudesta olisi nyt
50285: Kun voimassa olevissa, valtion lainoja koske-      otettava kokonaisuudessaan harkittavaksi ja
50286: vissa laeissa lainan koron määrääminen on          tässä vaiheessa, ennen kuin . on saatu rat-
50287: yleensä jätetty valtioneuvoston tehtäväksi ja      kaisu tähän kokonaiskysymykseen, luovuttava
50288: tämä järjestely ulotettaisiin koskemaan myös       indeksiehdon yleisestä käytäntöönotosta val-
50289: niitä lainoja, joiden myöntämismenettely on        tion lainojen osalta. Eduskunta edellyttää,
50290: säännelty Hallituksen muutettavaksi ehdotta-       ettei vähävaraisille henkilöille valtion va-
50291: missa kolmessa laissa, tulisivat uuden lain        roista myönnettäviä lainoja vastaisuudessa-
50292: 2                      1957 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 151.
50293: 
50294: kaan sidota tukkuhinta- eikä muuhunkaan         myöskään valtion kannalta voidaan pitää
50295: indeksiin. Vielä Eduskunta on kiinnittänyt      täysin asianmukaisina.
50296: huomiota siihen, että ne ehdotetut uudet           Edellä esitetyn nojalla, ja kun Hallituksen
50297: säännökset, jotka koskevat lainojen takaisin-   esitykseen sisältyvien lakiehdotusten uudel-
50298: maksun järjestelyä ja lainaehtojen muutta-      leen kirjoittaminen ei ilman perusteellista
50299: mista laina-ajan kuluessa, vielä kaipaavat      valmistelua ole mahdollista, Eduskunta on
50300: muutoksia ja täsmennyksiä, ennen kuin mah-      päättänyt
50301: dollisen uuden lain näiltä osiltaan voidaan
50302: katsoa turvaavan lainanottajille riittävän              hylätä Hallituksen esitykseen sisäl-
50303: tasapuolisen ja oikeudenmukaisen kohtelun             tyvät lakiehdotukset.
50304: viranomaisten taholta ja ennen kuin niitä
50305:      Helsingissä 13 päivänä toukokuuta 1958.
50306:                                1957 vuoden valtiopäivät N: o 152.
50307: 
50308: 
50309: 
50310: 
50311:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion hevos-
50312:                                   jalostuslaitoksesta.
50313: 
50314:   Valtion hevossiittolan ja hevoshoitokoulun           Kun maassamme ei ole muita hevostalou-
50315: ~erustamisesta sekä puolustuslaitoksen hevos-       dellisia oppilaitoksia kuin siittolamaatilalla
50316: varikon ja ratsukoulun sijoittamisesta hevos-       toimiva hevoshoitokoulu ja laitoksessa on riit-
50317: ;iittolamaatilalle 13 päivänä helmikuuta 1931       tävästi opetustoiminnassa tarpeellista, sopi-
50318: 11nnettu laki on syytä uusia jo senkin vuoksi,      vaa materiaalia ja opettajavoimia, ehdote-
50319: ~tä puolustuslaitoksen hevosvarikko ja rat-         taan laitoksen tehtäviin edelleenkin sisälly-
50320: mkoulu on siirretty pois siittolamaatilalta.        tettäväksi hevostaloudellisen opetuksen anta-
50321: Lisäksi laki on muiltakin osin siinä määrin         minen.
50322: vanhentunut, että se muodostaa esteen lai-             Siittolassa nykyisin oleva taloudenhoitajan
50323: toksen asianmukaiselle kehittämiselle.              virka ehdotetaan muutettavaksi tutkijan vi-
50324:    Laitoksen nykyinen nimitys valtion hevos-        raksi. Alunperin oli tarkoitettu hevossiitto-
50325: ;iittola ilmaisee laitoksen tehtävän liian sup-     lan ja siittälamaatilalla toimivien puolustus-
50326: peasti, koska sen tehtäviin ei kuulu vain           laitoksen hevosvarikon ja ratsukoulun talou-
50327: hevosten siitos, vaan ennen muuta niiden ja-        denhoito yhdistettäväksi ja taloudenhoitajan
50328: lostaminen. Tämän vuoksi ehdotetaan laitok-         hoidettavaksi. Tällaista järjestelyä ei kuiten-
50329: ;en nimitykseksi valtion hevosjalostuslaitos.       kaan toteutettu ja taloudenhoitajan tehtävät
50330: Tämäkään nimitys ei tosin ilmaise laitoksen         ovat muovautuneet lähinnä maatalouden tut-
50331: kaikkia tehtäviä, koska siellä hevosjalostus-       kimuskeskuksen tutkijan tehtäviä vastaaviksi.
50332: työn ohella harjoitetaan mm. opetustoimin-             Koska lhevosjalostuslaitos on maassamme
50333: taa. Kysymyksessä oleva nimitys ilmaisee            ainoa paikka, jossa on hevosta~oudellista koe-
50334: kuitenkin laitoksen pääasiallisimman ja olen-       ja tutkimustoimintaa varten riittävä mate-
50335: naisimman tehtävän.                                 riaali, olisi laitokselle myönnettävä oikeus
50336:    Hevosja'lostuslaitoksen tehtävänä olisi tuot-    ottaa vastaan lahjoituksia tällaista toimintaa
50337: taa niin käyttöominaisuuksiltaan kuin raken-        varten. Eräillä muillakin valtion tutkimus-
50338: teeltaankin hyviä, talouselämän ja puolustus-       laitoksilla on vastaava oikeus.
50339: laitoksen tarpeisiin sopivia hevosia. Hevos-           Laitoksen toiminnalle on eduksi, jos siit-
50340: jalostuksemme päätavoitteena on oloissamme          tolan viran haltijat siirtyvät heille soveltn-
50341: monipuoliseen käyttöön soveltuvan työhevo-          viin virkoihin hevosjalostuslaitoksessa, minkä
50342: sen kehittäminen. Tämän vuoksi on hevosen           vuoksi lakiin ehdotetaan sisällytettäväksi tätä
50343: l\:äyttöarvoon vaikuttavien ominaisuuksien          tarkoittava säännös.
50344: selvittäminen jalostusvalinnassa pääasia. Kun          Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, anne-
50345: hevosen käyttöarvo on monien eri ominai-            taan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
50346: suuksien yhteistulos, edellyttää tämä laitok-       lakiehdotus:
50347: sessa harjoitettavan perusteellista koe- ja tut-
50348: kimustoimintaa.
50349: 
50350:                                              Laki
50351:                                 valtion hevosjalostuslaitoksesta.
50352:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
50353:                       1 §.                                               2 §.
50354:   V a!ltion hevosjalostuslaitos sijaitsee valtion     Hevosjalostuslaitoksen tehtävänä on jalos-
50355: omistamalla Kartanonkylän tilalla Ypäjän            tusvalinnalla tuottaa hevostalouden edistämi-
50356: kunnassa.                                           seksi maan olosuhteisiin hyvin soveltuvia he-
50357: l782/58
50358: 2                                            N:o 152
50359: 
50360: vosia, suorittaa hevostaloudellista koe- ja tut-                        5 §.
50361: kimustoimintaa sekä antaa hevostaloudellista          Tal1kemmat määräykset tämän lain täytän·
50362: ja siihen läheisesti liittyvää ammattiopetusta.    töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
50363:                                                    tuksella.
50364:                                                                         6 §.
50365:                      3 §.                             Tämä laki tulee voimaan     pa1vana
50366:   Hevosjalostuslaitokseen voidaan perustaa         kuuta 19 , ja sillä kumotaan valtion hevQs
50367: johtajan ja tutkijan peruspalkkaiset virat.        siittolan ja hevoshoitokoulun perustamisesta
50368:   Laitoksen palveluksessa voi olla myös yli-       sekä puolustuslaitoksen hevosvarikon ja rat-
50369: määräisiä toimenhaltijoita, tilapäisiä toimi-      sukoulun sijoittamisesta hevossiittolamaa.ti-
50370: henkilöitä sekä työntekijöitä.                     lalle 13 päivänä helmikuuta 1931 annettu
50371:                                                    laki (66/31).
50372:                      4 §.                             Tämän lain tullessa voimaan siirretään
50373:   Hevosjalostuslaitoksella on oikeus ottaa         hevossiittolan johtajan viran haltija hevos-
50374: vastaan lahjoituksia jaLostus- ja tutkimustoi-     jalostuslaitoksen johtajan viran haltijaksi ja
50375: mintaansa sekä saamiaan erikoistehtäviä var-       taloudenhoitajan viran haltija tutkijan viran
50376: ten.                                               haltijaksi.
50377: 
50378:      Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1958.
50379: 
50380:                                      Tasavallan Presidentti
50381:                                      URHO KEKKONEN.
50382: 
50383: 
50384: 
50385: 
50386:                                                            Maatalousministeri Hans Perttula.
50387:                              1957 Vp ...... V. M.- Esitys N:o 152.
50388: 
50389: 
50390: 
50391: 
50392:                                      Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 28
50393:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion hevosjalostus-
50394:                                  laitoksesta.
50395: 
50396:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-          edelleenkin pidettävä tarpeen vaatimana.
50397: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-       Tätä jalostustyötä on pidettävä tarpeellisena
50398: tuksen ede1lä mainitun esityksen n: o 152.          varsinkin sen vuoksi, että yksityisten järjes-
50399: Kuultuaan asiantuntijoina maatalousneuvos           töjen ja hevosten kasvattajien harjoittama
50400: P. Kajanojaa ja hevoshoidon tarkastaja L.           jalostustoiminta on suuntautunut yksipuoli-
50401: öhbergiä maataloushallituksesta, professo-          sesti hevosen juoksijaominaisuuksien kehittä-
50402: reita I. Poijärveä ja V. Vainikaista maata-         miseen. Edellä mainittu laitoksen pääteh-
50403: louden tutkimuskeskuksesta, professori L.           tävä on kuitenkin siksi vaativa, ettei sen ja
50404: Paloheimoa Helsingin Yliopistosta, valtion          laitoksen hoidettavaksi edelleenkin jäävän
50405: hevossiittolan johtajaa 0. Aaltoa, agronomi         hevostaloudellisen ammattiopetuksen rinnalle
50406: A. Santavuorta Hevosjalostusliittojen Kes-          voida valiokunnan mielestä laitoksen kolman-
50407: kusliitosta ja Ravirengas nimisen yhdistyksen       neksi varsinaiseksi tehtäväksi enää lisätä
50408: puheenjohtajaa T. Pohjolaa valiokunta kun-          hevostaloudellisen koe- ja tutkimustoiminnan
50409: nioittaen esittää seuraavaa.                        suorittamista siinä laajuudessa, kuin mihin
50410:    Hallituksen esityksellä on tarkoitettu, ku-      esityksen perustelut näyttävät viittaavan.
50411: ten sen perusteluista selviää, uudistaa val-        Tähän ei valiokunnan käsityksen mukaan
50412: tion hevossiittolaa koskeva 13 päivänä helmi-       tulisi olemaan riittäviä taloudellisia eikä lai-
50413: kuuta 1931 annettu laki lähinnä sen johdosta,       toksen entisellään pysytettäväksi ehdotetun
50414: että hevossiittolaan lainsäädännöllisesti liite-    henkilöstön huomioon ottaen muitakaan käy-
50415: tyt puolustuslaitoksen hevosvarikko ja ratsu-       tännöllisiä mahdollisuuksia. Sen sijaan valio-
50416: koulu on siirretty pois hevossiittolan yhtey-       kunta katsoo, että laitos voisi, sikäli kuin lai-
50417: destä. Esityksen perustelut ja lakiehdotuk-         toksen päätehtävän hoitaminen sen sallii,
50418: sen eräiden kohtien sanamuodot näyttävät            avustaa maatalouden tutkimuskeskusta hevos-
50419: lisäksi viittaavan siihen, että esityksellä olisi   taloudellisen koe- ja tutkimustoiminnan suo-
50420: samalla tarkoitettu muuttaa laitos luonteel-        rittamisessa. Valiokunta on tämän mukai-
50421: taan yhdistetyksi hevosjalostus- ja tutkimus-       sesti muuttanut lakiehdotuksen 2 ja 4 § : n
50422: laitokseksi.                                        sanamuotoa sekä siihen liittyen muuttanut
50423:    Valiokunnassa on esitystä käsiteltäessä          ehdotetun tutkijan viran assistentin viraksi.
50424: kiinnitetty huomiota siihen, että oloissamme           Edellä lausutun perusteella valiokunta
50425: monipuoliseen käyttöön soveltuvan työhevo-          kunnioittaen ehdottaa,
50426: sen kehittämiseen tähtäävän käytännöllisen
50427: hevosjalostustyön suorittamista, joka esityk-                että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
50428: sen perustelujen mukaan tulisi olemaan lai-                sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
50429: toksen pääasiallisin ja olennaisin tehtävä, on             sen näin kuuluvana:
50430: 
50431: 
50432: 
50433: 
50434: E 377/58
50435: 2                          1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 152.
50436: 
50437: 
50438: 
50439:                                            Laki
50440:                               valtion hevosjalostuslaitoksesta.
50441:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
50442: 
50443:                      1 §.
50444:    (Kuten hallituksen esityksessä.)              toimintaa (poist.) sekä saamiaan erikoisteh-
50445:                      2 §.                        täviä varten.
50446:   Hevosjalostuslaitoksen tehtävänä on jalos-
50447: tusvalinnalla tuottaa hevostalouden edistämi-                       5 §.
50448: seksi maan olosuhteisiin hyvin soveltuvia          (Kuten hallituksen esityksessä.)
50449: hevosia, avustaa maatalouden tutkimuskes-
50450: kusta hevostaloudellisen koe- ja tutkimustoi-                         6 §.
50451: minnan suorittamisessa sekä antaa hevosta-          Tämä laki tulee voimaan      päivänä
50452: loudellista ja siihen läheisesti liittyvää am-   kuuta 19 , ja sillä kumotaan valtion hevos-
50453: mattiopetusta.                                   siittolan ja hevoshoitokoulun perustamisesta
50454:                                                  sekä puolustuslaitoksen hevosvarikon ja rat-
50455:                      3 §.                        sukoulun sijoittamisesta hevossiittolamaa-
50456:   Hevosjalostuslaitokseen voidaan perustaa       tilalle 13 päivänä helmikuuta 1931 annettu
50457: johtajan ja assistentin peruspalkkaiset virat.   laki (66/31).
50458:   Laitoksen palveluksessa voi olla myös yli-        Tämän lain tullessa voimaan siirretään
50459: määräisiä toimenhaltijoita, tilapäisiä toimi-    hevossiittolan johtajan viran haltija hevos-
50460: henkilöitä sekä työntekijöitä.                   jalostuslaitoksen johtajan viran haltijaksi ja
50461:                      4 §.                        taloudenhoitajan viran haltija assistentin vi-
50462:   Hevosjalostuslaitoksella on oikeus ottaa       ran haltijaksi.
50463: vastaan lahjoituksia jalostus- ja tutkimus-
50464: 
50465: 
50466:      Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1958.
50467: 
50468: 
50469: 
50470: 
50471:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     T. Kinnunen, Korsbäck, Koskinen, Kämäräi-
50472: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, varapu-     nen, Liedes, Pasanen, Raipala ja Tikkaoja
50473: heenjohtaja Sävelä, jäsenet Hautala, Hult,       sekä varajäsen A. Kinnunen.
50474:                           1957 Vp.- Edusk. kirj.- Esitys N:o 152.
50475: 
50476: 
50477: 
50478: 
50479:                       •
50480:                                    E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen
50481:                                 johdosta laiksi valtion hevosjalostuslaitoksesta.
50482: 
50483:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      valiokuntaan, joka on asiasta antanut mie-
50484: tys N: o 152 laiksi valtion hevosjalostuslai-   tintönsä N: o 28. Asia on lähetetty Suureen
50485: toksesta, ja Eduskunta on lähettänyt esityk-    valiokuntaan, joka ei ole ehtinyt sitä lop-
50486: sen valmistelevasti käsiteltäväksi Maatalous-   puun käsitellä.
50487:      Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958.
50488:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 15-3.
50489: 
50490: 
50491: 
50492: 
50493:                                    Hallitukilen esitys Eduskunnalle laiksi am:mattiopintpjen
50494:                                 avustuslain muuttamisesta.
50495: 
50496:    Marraskuun 10 päivänä 1944 annetun am-         rittamaan erääntyneet lainaerät. Koska pe-
50497: mattiopintojen avustuslain (796/44) 12 § :n       rittäviä lainoja tai lainaeriä on nykyään
50498: nojalla ammattiopintoja varten myönnetyn          useissa lääneissä vuosittain jopa tuhat, lisää
50499: lainan takaisinmaksamisesta ja muista sitä        lainhaku- tai maksumääräysmenettely viran-
50500: koskevista ehdoista päättää sosiaaliministeriö.   omaisen työtä ja hidastaa perimistuloksia.
50501: Lain toimeenpanosta samana päivänä anne-          Tämän vuoksi on pidetty tarkoituksenmukai-
50502: tun asetuksen (797144) 5 § : n mukaan lää-        sena ehdottaa lakia muutettavaksi siten, että
50503: ninhallituksen asiana on huolehtia sosiaali-      näiden lainojen takaisinperiminen saataisiin
50504: ministeriön päätöksen mukaisesta opintolai-       toimittaa ilman oikeuden päätöstä tai ulos-
50505: nan takaisinperimisestä.                          otonhaltijan eri määräystä, niinkuin esim.
50506:    Ellei lainaa makseta vapaaehtoisesti takai-    kodinperustamislainoista ja eräistä sairaala-
50507: sin, tapahtuu periminen nykyään ulosotto-         maksuista on säädetty.
50508: teitse sen jälkeen kun periruisviranomainen          Edellä lausutuilla perusteilla annetaan
50509: on ensin kunkin lainan osalta lainhaku- tai       Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
50510: maksumääräysmenettelyä noudattaen saanut          ehdotus:
50511: päätöksen, jolla lainansaaja veivoitetaan suo-
50512: 
50513: 
50514:                                             Laki
50515:                          ammattiopintojen avustuslain muuttamisesta.
50516:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 10 päivänä marraskuuta 1944 annettuun
50517: ammattiopintojen avustuslakiin (796/44) uusi, näin kuuluva 12 a §:
50518:                    12 a §.
50519:   Milloin lainansaaja laiminlyö opintolainan      daan se periä ulosottoteitse ilman oikeuden
50520: tai sen osan takaisinmaksamisen määrä-            päätöstä tai ulosotonhaltijan eri määräystä.
50521: aikana tai jos sosiaaliministeriö tämän lain        Lääninhallituksen asiana on huolehtia
50522: nojalla on määrännyt lainan tai sen osan          1 momentissa tarkoitetun lainan takaisinpe-
50523: takaisinmaksettavaksi ennen määräaikaa, voi-      rimisestä.
50524: 
50525:      Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1958.
50526: 
50527: 
50528:                                     Tasavallan Presidentti
50529:                                      URHO KEKKONEN.
50530: 
50531: 
50532: 
50533: 
50534:                                                               Sosiaaliministeri Hekki Waris.
50535: 
50536: 
50537: 
50538: 
50539: 2099/58
50540:                            1957 Vp.- V.M.- Esitys N:o 153.
50541: 
50542: 
50543: 
50544: 
50545:                                   S i v i s t y s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 16 halli-
50546:                               tuksen esityksen johdosta laiksi ammattiopintojen avustus-
50547:                               lain muuttamisesta.
50548: 
50549:   Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein ku-       valiokunta ilmoittaa asettuneensa kannatta-
50550: luvan maaliskuun 14 päivältä lähettänyt          maan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
50551: sivistysvaliokuntaan Valmistelevaa käsittelyä    hyväksymistä. Näin ollen ja kun valiokun-
50552: varten hallituksen edellä mainitun esityksen     nalla ei ole huomautettavaa lakiehdotuksen
50553: n: o 153. Tämän vuoksi valiokunta, joka on       muodollisen puolen johdosta, valiokunta eh-
50554: kuullut asiantuntijoina hallitussihteeri A.      dottaa,
50555: Mäkinen-Ollista, Helsingin Teknillisen kou-
50556: lun oppilaskunnan puheenjohtajaa M. Ruip-                  että kysymyksessä olevaan hallituk-
50557: poa ja ylitarkastaja P. Virtasta, kunnioitta-            sen esitykseen sisältyvä lakiehdotus
50558: vasti esittää seuraavaa.                                 hyväksyttäisiin muuttamattomana..
50559:    Esityksen perusteluissa mainituista syistä
50560:      Helsingissä 21 päivänä maaliskuuta 1958.
50561: 
50562: 
50563: 
50564: 
50565:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     nonen,     Lukkarinen,  Nederström-Lunden,
50566: neet osaa puheenjohtaja E. Kilpi, varapu-        Paasivuori, V. Simonen, Turunen ja Uusi-
50567: heenjohtaja Kalavainen, jäsenet Forsberg,        talo se'kä varajäsen Jämsen.
50568: Friman, Järvi, Kaasalainen, Kauhanen, Lei-
50569: 
50570: 
50571: 
50572: 
50573: E 206/58
50574:                         1957 Vp.- S"' V. M.- Esitys N:o 153.
50575: 
50576: 
50577: 
50578: 
50579:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 172 hal-
50580:                               lituksen esityksen johdosta laiksi ammattiopintojen avus-
50581:                               tuslain muuttamisesta.
50582: 
50583:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
50584: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
50585: sivistvsvaliokunnan mietinnössä n: o 16 teh-           ehdotuksen muuttamattomanct.
50586: tyä ~hdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
50587:      Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1958.
50588: 
50589: 
50590: 
50591: 
50592: E 276/58
50593:                         1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 153.
50594: 
50595: 
50596: 
50597: 
50598:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
50599:                                laiksi ammattiopintojen avustuslain muuttamisesta.
50600: 
50601:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      tysvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä
50602: tys N: o 153 laiksi ammattiopintojen avustus-    N: o 16, on hyväksynyt seuraavan lain:
50603: lain muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Sivis-
50604: 
50605: 
50606: 
50607:                                            Laki
50608:                         ammattiopintojen avustuslain muuttamisesta.
50609:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 10 päivänä marraskuuta 1944 annettuun
50610: ammattiopintojen avustuslakiin (796/44) uusi, näin kuuluva 12 a §:
50611:                    12a §.
50612:   Milloin lainansaaja laiminlyö opintolainan     daan se periä ulosottoteitse ilman oikeuden
50613: tai sen osan takaisin maksamisen määrä-          päätöstä tai ulosotonhaltijan eri määräystä.
50614: aikana tai jos sosiaaliministeriö tämän lain       Lääninhallituksen asiana on huolehtia
50615: nojalla on määrännyt lainan tai sen osan         1 momentissa tarkoitetun lainan takaisin pe-
50616: takaisin maksettavaksi ennen määräaikaa, voi-    rimisestä.
50617: 
50618:      Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1958.
50619:                                1957 vuoden valtiopäivät N: o 154.
50620: 
50621: 
50622: 
50623: 
50624:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle eräistä muutoksista ja
50625:                                   lisäyksistä sopimustulleihin.
50626: 
50627:     Tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleis-        ryhmä) sekä kasvisrasvoista ja -öljyistä (15
50628: sopimuksen sopimuspuolilla on ollut tapana           ryhmä)      kannettujen hinnantasausmaksu-
50629: sitoutua aina parin kolmen vuoden määrä-             jen korvaamista tulleilla, oli Suomen
50630: ajoin olemaan muuttamatta, ilman erityisiä,          neuvottelujen päätavoitteita näiden tuot-
50631: sopimuksessa edellytettyjä poikkeuksellisia          teiden vapauttaminen sopimustulleista. Jo
50632: syitä, niitä myönnytyksiään, jotka sisältyvät        ennen neuvotteluja oli sopimustulli pois-
50633: yleissopimukseen liitettyihin, eri sopimus-          tettu maapähkinöiltä ja kiinanpuuöljyltä sen
50634: puolten tullimyönnytysluetteloi:hin. Vaikka          johdosta, että Kiina, jolle nämä myönnytyk-
50635: nämä luettelot ovat yleissopimuksen erotta-          set oli alkuaan tehty, ei enää ollut yleissopi-
50636: maton osa ja siis ilman muuta voimassa yhtä          muksen sopimuspuoli. Samoin oli peruutettu
50637: lailla kuin sen muutkin määräykset, on toi-          Brasilialle tehdyt tullimyönnytykset, sen jäl-
50638: menpiteellä erityisesti tahdottu korostaa tul-       keen kun Brasilia oli tullitariffiuudistuk-
50639: litariffien alentamisen merkitystä pyrittäessä       sensa yhteydessä saamaliaan luvalla lakan-
50640: kansainvälisen kaupan laajentamiseen, mikä           nut omasta puolestaan soveltamasta voimas-
50641: on yleissopimuksen päätavoitteita.                   sa olleita sopimustullejaan. Suomen peruut-
50642:     Viimeksi sattui määräajan päättyminen            tamat sopimustullit koskivat mm. oiticica-
50643: vuoden 1957 loppuun. Sitä ennen oli siis ti-         öljyä, risiiniöljyä ja karnaubavahaa. Neu-
50644: laisuus esittää luetteloihin muutoksia, jotka        vottelujen tuloksena nyt puheena olevalta
50645: tulisivat voimaan aikaisintaan vuoden 1958           osalta oli, että tullitariffin 12 ryhmään luet-
50646: alusta. Yleissopimuksen 28 artiklassa näet           tavista öljysiemenistä ja -hedelmistä jäi so-
50647: määrätään, että ennenkuin sopimuspuoli               pimustulli ainoastaan jauhetulle sinapinsie-
50648: ryhtyy yksipuolisesti muuttamaan luette-             menelle (nim. 12-005). Kun ottaa huomioon,
50649: loaan, sen on neuvoteltava ja koetettava so-         että sianihralla ollut tullikiintiökin poistet-
50650: pia asiasta sen sopimuspuolen kanssa, jonka          tiin, jäi 15 ryhmässä sopimustulli nimikkei-
50651: kanssa sopimustullista oli alunperin sovittu,        siin 15-005, kalanmaksaöljy, 15-018/9, rasva-
50652: sekä neuvoteltava muiden sopimuspuolten              hapot, ja 15-127, mehiläisvaha.
50653: kanssa, joiden vienti-intressit tuoreimpien             Tuoreitten omenien kohdalla aika, jolloin
50654: tilastojen valossa näyttävät antavan niille          sopimustullia sovelletaan, siirrettiin alka-
50655: oikeuden vaatia sitä. Yleissopimuksessa saa          maan 10 päivänä joulukuuta ja päättymään
50656: jokainen sopimuspuoli oman oikeuden myös             30 päivänä kesäkuuta. Muulta ajalta pois-
50657: kaikkiin nii'hin tullimyönnytyksiin, mitä            tettiin sopimustulli. Omenamuhennokseen,
50658: muut sopimuspuolet ovat toisillensa tehneet,         so. sellaisinaan muserrettuihin omeniin, so-
50659: niin että sopimustulleja, jotka koskevat sen         velletaan sopimustullia koko vuoden aikana.
50660:  oleellisia vienti-intressejä, ei voida yleissopi-   Appelsiinien samoin kuin päärynöiden ja
50661: muksen        tullimyönnytysluetteloista     ottaa   eräiden kuivattujen hedelmien tulleja hiu-
50662:  pois eikä korottaa neuvottelematta myös sen         kan alennettiin.
50663: kanssa. Vasta jos osoittautuu täysin mah-               Kilohailille (nimike 03-003) sidottiin alen-
50664:  dottomaksi päästä neuvottelutietä tulokseen,        nettu tulli. Elävien kasvien (nim. 06-003/4)
50665:  voi sopimuspuoli ryhtyä yksipuolisiin toi-          entisiä sopimustulleja alennettiin.
50666:  menpiteisiin, mutta sen seurauksena voivat             Neuvotteluissa Suomen tullimyönnytys-
50667:  äskeiset neuvottelukumppanit muuttaa tai            luetteloon tehdyt muutokset ja lisäykset on
50668:  peruuttaa sille aikaisemmin tekemiään, oleel-       koottu tämän esityksen lopussa olevaan yh-
50669:  lisesti samanarvoisia myönnytyksiä.                 distelmään. Sen lisäksi, mitä aikaisemmin on
50670:     Suomi otti osaa neuvotteluihin. Sen joh-         kerrottu, kiintyy siinä huomio erityisesti
50671:  dosta, että oli suunniteltu mm. eräistä öljy-       tekstiilinimikkeiden runsauteen. Tämä joh-
50672:  siemenistä ja -hedelmistä (tullitariffin 12         tuu siitä, että tahdottiin jatkaa sitä tekstiili-
50673: 2691/58
50674: 2                                         N:o 154
50675: 
50676: tullien yhtenäistämistä, joka pantiin alulle         Uudet sopimustullit on saatettava voi-
50677: vuonna 1955 yleissopimuksen puitteissa ta-        maan samasta päivästä alkaen kuin vanho-
50678: pahtuneissa neuvotteluissa ja jota sitten on      jen sopimustullien peruutukset ja muu-
50679: toteutettu myös autonomisessa tariffissa.         tokset.
50680: Pyrkimyksenä on ollut markkamääräisen                Kolmisen vuotta sitten tarkistettu yleis-
50681: minimitullin asettaminen kuhunkin nimik-          sopimuksen teksti tuli eräiltä osiltaan voi-
50682: keeseen arvotullin rinnalle.                      maan viime syksynä. Niin kävi mm. 28 ar-
50683:   Muista yhdistelmään sisältyvistä tulleista      tiklan eli sen artiklan kohdalla, joka koskee
50684: on osa sellaisia, joita on Suomen toivomuk-       luetteloiden muuttamisessa noudatettavia
50685: sesta korotettu. Loput on käsitettävä Suo-        menettelytapoja. Nyt määrätään itse sopi-
50686: men antamaksi hyvitykseksi siitä, että asian-     muksessa, että sopimuspuolet voivat muut-
50687: omaiset toiset sopimuspuolet suostuivat luo-      taa tai peruuttaa luetteloihinsa sisältyviä
50688: pumaan eräistä Suomen luetteloon sisälty-         myönnytyksiä aina kolmen vuoden kuluttua.
50689: neistä tärkeistä sopimustulleista. Näihin         Ensimmäinen kolmivuotiskausi alkoi 1 päi-
50690: kompensatiotulleihin kuuluu muutamia voi-         vänä tammikuuta 1958, joten seuraavat neu-
50691: massa olevia sopimustulleja alennettuina sekä     vottelut on aloitettava vuoden 1960 loppu-
50692: joukko uusia sopimustulleja, jotka käsittä-       puoliskolla. SOPIMUSPUOLET voivat kui-
50693: vät autonomisten tullien sitomisia joko sel-      tenkin kahdenkolmasosan enemmistöllä an-
50694: laisinaan tai hiukan alennettuina tai arvo-       netuista äänistä määrätä jonkun muun ajan-
50695: tulleiksi muutettuina.                            jakson, jolloin seuraava kolmivuotiskausi
50696:    Suomi joutui tällä kertaa käymään neu-         lasketaan tällaisen määräajan päättymisestä.
50697: votteluja Ruotsin, Norjan, Tanskan, Alanko-
50698: maiden, Belgian-Luxemburgin, Ison-Bri-               Sopimustulleihin tehtyjen muutosten ja
50699: tannian, Ranskan, Italian, Saksan Liittotasa-     lisäysten voimaansaattamista varten esite-
50700: vallan, Tsekkoslovakian, Itävallan, Ameri-        tään Hallitusmuodon 33 § : n mukaisesti
50701: kan Yhdysvaltain, Intian ja Ceylonin              Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva
50702: kanssa.                                           lakiehdotus:
50703: 
50704:                                           Laki
50705:                    eräistä muutoksista ja lisäyksistä sopimustulleihin.
50706:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti           säädetään:
50707:                     1 §.                          leihin, ovat sanotut muutokset ja lisäykset
50708:   Sitten kun Tullitariffeja ja kauppaa kos-       voimassa, niinkuin niistä on sovittu.
50709: kevan yleissopimuksen 28 artiklan perus-
50710: teella käydyissä neuvotteluissa on tehty                             2 §.
50711: eräitä muutoksia ja lisäyksiä sopimustul-           'rarkemmat määräykset tämän lain sovel-
50712:                                                   tamisesta annetaan asetuksella.
50713: 
50714:      Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1958.
50715: 
50716:                                    Tasavallan Presidentti
50717:                                    URHO KEKKONEN.
50718: 
50719: 
50720: 
50721: 
50722:                                                          Ulkoasiainministeri P. J. Hynninen.
50723:                                                                  N:o 154
50724: 
50725: 
50726:                                                LUETTELO XXIV- SUOMI
50727: 
50728:                                                                   OSA I.
50729:                                                 Suosituimman maan tariffi.
50730: 
50731: Nimikkeen                                                                                                                Sopimustulli
50732:                                                             Tavara                                                           mk
50733:    n:o
50734: 
50735: 
50736:              Kala, tuore, myös jäädytetty;
50737:              -muu:
50738: ex 03-003    - - kilohaili .......................................... .                                           1 kg        7: 50
50739:              Kasvit, elävät; pistokkaat:
50740:    06-003    - ruukuissa tai multapaakkuineen ....................... P. 1 kg                                                20:-
50741:    06-004    - muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.) P. 1 kg         20:-
50742:                      M ui s t. nimikkeeseen 06-004. Koristekasvit, jotka tuo-
50743:                  daan maahan nuppuineen tai kukkineen, mutta ilman
50744:                  multaa, tuHataan koristeluun käytettävinä, leikattuina
50745:                  kukkina. (GATT.)
50746:              Appelsiinit, mandariinit ja pomeranssit:
50747: ex 08-005    - appelsiinit, tullattaessa aikana 1. 7.-31. 12 ............. .                                             40% arvosta
50748: ex 08-005    - appelsiinit, muut ..................................... .                                                 30% arvosta
50749:               Omenat:
50750: ex 08-014 { - tuoreet:
50751: ex _         - - muhennetut ....................................... .                                                    15% arvosta
50752:    08 015
50753: ex
50754: ex 08 _015 } - - muut, tu11attaessa a1'k ana 1 0. 1 2.-30. 6. . ............ .
50755:    08-014                                                                                                                15% arvosta
50756: ex 08-014
50757: ex 08-015    - - muut · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
50758:     08-016   - kuivatut ............................................. .                                                  13 o/o arvosta
50759:               Päärynät:
50760:    08-017    - tuoreet .............................................. .                                                  10% arvosta
50761:     08-018   - kuivatut ............................................. .                                                  13% arvosta
50762:               Aprikoosit ja persikat:
50763:    08-020    - kuivatut ............................................. .                                                  10% arvosta
50764:     08-026    Sekahedelmät, kuivatut .................................. .                                                10 o/o arvosta
50765:     09-013    K~~demumma .............................. (jauhettu: p.)                                            1 kg       750:-
50766:    12-003    SOIJapapu ............................................... .
50767:    15-001     Sianihra (lardi) ......................................... .
50768:     15-005    Hylkeen- ja valaantraani, kalanmaksaöljy ja muu merieläin-
50769:                  öljy; myös puhdistetut; degras, myös keinotekoinen ... .
50770: ex 15-005 - . ~~~~~;nmaksaöljy ............................. - ........ .                                                   vapaa
50771:     15-008    SOIJa?~JY. ::.: .............................................. .
50772:     15-009    MaapahkinaolJY ................................. · · .. · .. · ·
50773:               Oliiviöljy:
50774:     15-011    - paino päällyksineen enintään 15 kg ................... .
50775:     15-012    -muu ................................................. .
50776:     15-014 Palmuöljy .............................................. .
50777:     15-015    Palmuydinöljy ........................................... .
50778:     15-016    Kookosöljy .............................................. .
50779:     15-017    Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt, haihtumattomat, muualle
50780:                  kuulumattomat ....................................... .
50781:               Rasvahapot:
50782:     15-018    - nestemäiset +20° :ssa 0 .............................. .                                          1 kg        10:-
50783:               -muut:
50784:  ex 15-019    - - sulamispiste yli 50° 0, kuten steariini ............. .                                         1 kg        10:-
50785:               Glyseriini:
50786:     15-020    - raaka ................................................ .
50787:     15-021    -muu ................................................. .
50788:     15-022    Vedytetyt rasvat ja öljyt ............................... .
50789: 4                                                 N:o 154
50790: 
50791: 
50792:                 IIyönte~~:V:aha,
50793:                                kuten mehiläis- ja kiinanvaha:
50794:     ex 15-027   -   meh1la1svaha ......................................... .       1 kg          12:-
50795:       16-008    Rapu- ja simpukkaeläimistä tehdyt valmisteet ja säilykkeet                    30% arvosta
50796:                 Hedelmä- ja marjavalmisteet ja -säilykkeet, muut, ei lmi-
50797:                     tenkaan mehu:
50798:                 -muut:
50799:     ex 20-017   - - omenasose, sokeroimaton ........................... .                     15% arvosta
50800:                 Sulfaatteja:
50801:       28-045    - rautasulfaatti ........................................ .                     vapaa
50802:       29-008    Valokuvauslevyt ........................................ .                    15% arvosta
50803:       29-009    Valokuvauspaperi, -pahvi ja kortit, myös jos niissä on pai-
50804:                    natusta .............................................. .                   15% arvosta
50805:       30-031    Värit rasioissa, putkisaa ja muissa sellaisissa vähittäismyyn-
50806:                     tipakkauksissa, paino päällyksineen enintään 250 g, kuten
50807:                     taiteilijanvärit; värilaatikot tarvikkeineen ja irtonaiset
50808:                     väripalaset .......................................... .                  12% arvosta
50809:                 öljyvernissa; keitetty tai valkaistu pellavaöljy ja muut sa-
50810:                     manlaiset öljyt, ilman sikkatiiveja:
50811:     ex 30-032   - valkaistu pellavaöljy ja dehydroitu risiiniöljy ......... .       1 kg         12:-
50812:                 Nahka, muokattu, muualle kuulumaton:
50813:        36-010   - kappaleen nettopaino yli 2 kg ....................... .                     20% arvosta
50814:        36-012   - kappaleen nettopaino yli 0.5, mutta enintään 1 kg ..... .                   20% arvosta
50815:                                                                      vähin tulli    1 kg  {     320:-
50816:                 Teknilliset nahkatavarat:
50817:        37-008   - käyttö- ja kuljetushihnat                                                   20% arvosta
50818:                                                                                          f
50819:                                                                      vähin tulli p. 1 kg l      200:-
50820:        37-010   - muut, kuten punokset, letkut, ·koneenosat, veto-, lyönti-
50821:                     ja ompeluhihnat ...................................... .                    arvosta
50822:                                                                      vähin tulli p. 1 kg  { 20%200:-
50823:                  Valmiit vaatekappaleet ja muut teokset, joiden päällinen tai
50824:                     vuori on turkisnahkaa; yhteen ommellut turkisnahat:
50825:        38-014   - biisaminnahkaa; astrakaani-, persiaani-, puolipersiaani- ja
50826:                     tiibettinahkaa ........................................ .                 35% arvosta
50827:                  Ajoneuvonpyörän ulkorenkaat, muualle kuulumattomat:
50828:                  - automobiilin:
50829:     ex 39-023    - - metallilankavahvisteiset, koko vähintään 7.50 X 20
50830:                         tuumaa ........................................... .                  25% arvosta
50831:        45-009    Kuvat graafisen teollisuuden tuotteina, paperille, pahville tai
50832:                     paperivanukkeelle tehdyt tai kiinnitetyt, muualle kuulu-
50833:                     mattomat, myös stanssatut tai osista kokoonpannut; valo-
50834:                     kuvat; muuttokuvat; kuvat kirjoina, kansioina, irtokan-
50835:                     sissa tai -päällyksissä, myös sellaiset, joissa on lyhyt,
50836:                     niitä selvittävä teksti; ei kuitenkaan taiteelliset tai van-
50837:                     hat alkuperäistuotteet ......................... (Muist.) p. 1 kg            450:-
50838:                        M u i s t. nimikkeeseen 45-009.
50839:                        1. Opetustarkoituksiin tuoduista kuvista kannetaan
50840:                     perustulli.
50841:                        2. Kuvat, jotka kuuluvat painettuun teokseen ja tuo-
50842:                     daan sen kera, tuHataan teoksen yhteydessä sen osina.
50843:                        3. Kuvien kiinnittämiseen tai tukemiseen tarkoitetut
50844:                     yksinkertaiset laitteet jätetään huomioonottamatta.
50845:                        4. Kehystetyt kuvat tuHataan kuten kehykset.
50846:                 'fekosilkki; hetulanka:
50847:                 -muu:
50848:     ex 46-014   - - synteettinen                                                              25% arvosta
50849:     ex 46-014   --muu .............................................. .                        30% arvosta
50850:                 Kokosilkkikankaat, muualle kuulumattomat:
50851:                 -muut:
50852:     ex 46-015   - - synteettistä tekosilkkiä ........................... .                    50% arvosta
50853:                 --muut:
50854:                 - - - paino enintään 100 g/m2;
50855:                                                N:o 154                                                 5
50856: 
50857: 
50858: ex 46-015   -   -   -   - painetut tai kuosiinkudotut, joissa on näkyvä si-
50859:                           doskuosi ja kuosikuvion lankaluku yli 12 ..... .                 arvosta
50860:                                                                  vähin tulli p. 1 kg { 50%950:-
50861: ex 46-015   ----muut                                                                       arvosta
50862:                                                                  vähin tulli p. 1 kg { 50%800:-
50863:             - - - p a i n o yli 100 g/m2;
50864: ex 46-015   - - - - painetut tai kuosiinkudotut, JOISSa on näkyvä
50865:                           sidoskuosi ja kuosikuvion lankaluku yli 12 ....                  arvosta
50866:                                                                  vähin tulli p. 1 kg { 50%800:-
50867:             1 - - - - - muut                                                               arvosta
50868: ex 46-015
50869:                                                                  vähin tulli p. 1 kg { 50%600:-
50870:             Puolisilkkikankaat, muualle kuulumattomat:
50871:             - valkaistut, värjätyt tai painetut, joiden painosta vähin-
50872:                 tään 40% on puuvillaa, leveys vähintään 88 sm:
50873:             - - paino enintään 100 g/m2:
50874: ex 46-116   - - - painetut tai kuosiinkudotut, joissa on näkyvä sidos-
50875:                        kuosi ja kuosikuvion lankaluku yli 12 ........... .                arvosta
50876:                                                                  vähin tulli p. 1 kg{ 50%700:-
50877:             ---muut                                                                       arvosta
50878: ex 46-116
50879:                                                                  vähin tulli p. 1 kg{ 50%615:-
50880:             -- - paino yli 100 gjm2:
50881: ex 46-116   - - - painetut tai kuosiinkudotut, joissa on näkyvä sidos-
50882:                        kuosi ja kuosikuvion lankaluku yli 12 ........... .                arvosta
50883:                                                                  vähin tulli p. 1 kg{ 50%615:-
50884:             ---muut                                                                       arvosta
50885: ex 46-116
50886:                                                                  vähin tulli p. 1 kg{ 50%550:-
50887:             -muut:
50888:             - - paino enintään 100 g/m2:
50889: ex 46-216   - - - painetut tai kuosiinkudotut, JOissa on näkyvä sidos-
50890:                        kuosi ja kuosikuvion lankaluku yli 12 ........... .                arvosta
50891:                                                                  vähin tulli p. 1 kg{ 50%700:-
50892:                                                                                           arvosta
50893: ex 46-216   ---muut
50894:                                                                  vähin tulli p. 1 kg{ 50%615:-
50895:             - - paino yli 100 g/m2:
50896: ex 46-216   - - - painetut tai kuosiinkudotut, JOissa on näkyvä sidos-
50897:                                                                                           arvosta
50898:                        kuosi ja kuosikuvion lankaluku yli 12 ........... .
50899:                                                                  vähin tulli p. 1 kg{ 50%615:-
50900:             ---muut                                                                      50% arvosta
50901: 
50902: 
50903: 
50904: 
50905:                                                                                     l
50906: ex 46-216
50907:                                                                  vähin tulli p. 1 kg       550:-
50908:    46-017   N ukkakankaat                                                                30% arvosta
50909:                                                                  vähin tulli p. 1 kg       550:-
50910:    47-008   Villa- ja karvalanka vähittäismyyntierissä                                   12% arvosta
50911:                                                                  vähin tulli p. 1 kg       125:-
50912:             Villa- ja karvalanka, muu:
50913:             - yksisäikeinen:
50914:                                                                                          arvosta
50915:    47-010   - - valkaisematon ja värjäämätön
50916:                                                                  vähin tulli    1 kg{ 6%60:-
50917:             - kaksi- tai monisäikeinen:
50918:             - - valkaisematon ja värjäämätön                                             6% arvosta
50919:    47-012
50920:                                                                  vähin tulli    1 kg {     60:-
50921:    47-013   - - muu .............................................. .                 f   6% arvosta
50922:                                                                  vähin tulli    1 kg l     60:-
50923:             Villa- ja karvakankaat, muualle kuulumattomat, myös jos
50924:                 niissä on enintään 5% silkkiä:
50925:                                                                                           arvosta
50926:    47-015   - paino yli 500 gjm2 ................................... .
50927:                                                                  vähin tulli p. 1 kg{ 24%250:-
50928:             - paino yli 200, mutta enintään 500 gjm2:
50929:    47-216   --muut .................................... ~~hi~· t~iii p. 1 kg {           24% arvosta
50930:                                                                                            340:-
50931:             -   paino enintään 200 gjm2:
50932:    47-217   -   - muut .................................... ~~hi~· t~iii p. 1 kg {       32% arvosta
50933:                                                                                            500:-
50934: 6                                                 N:o 154
50935: 
50936: 
50937:                 Villa- ja karvakankaat, muualle kuulumattomat, joissa on
50938:                    yli 5, mutta enintään 15% silkkiä:
50939:       47-018    - paino yli 500 gfm2 ................................... .                 J 40% arvosta
50940:                                                                      vähin tulli p. 1 kg l      525:-
50941:        47-019   - paino yli 200, mutta enintään 500 g/m2 ............... .                   40% arvosta
50942:       47-020
50943: 
50944:       47-022
50945:                 - paino enintään 200 g/m2 ............................. .
50946:                                                                                        l
50947:                                                                      vähin tulli p. 1 kg
50948: 
50949:                                                                      vähin tulli p. 1 kg
50950:                 Konehuopa, myös päätön tai pyöreäksi kudottu; puserrus-
50951:                    vaate; myös silkkiä sisältävät ........................ .
50952:                                                                                                 650:-
50953:                                                                                              40% arvosta
50954:                                                                                                 800:-
50955: 
50956: 
50957:                                                                      vähin tulli p. 1 kg{     6% arvosta
50958:                                                                                                 100:-
50959:       47-027    Nauhat, punokset ja punosteokset; muualle kuulumattomat ..                 J 32% arvosta
50960:                                                                      vähin tulli p. 1 kg l      470:-
50961:                 Lanka, yksisäikeinen, hamppua, juutia tai manillaa, paino
50962:                    yli 200 g/100 m:
50963:     ex 49-007   - lyhdelanka, sisalia .................................... .               J 4% arvosta
50964:                                                                     vähin tulli       1 kg l      3:-
50965:       49-008    Lanka pellavasta tai muusta muualle kuulumattomasta kasvi-
50966:                    tekstiiliaineesta, vähittäismyyntierissä; hetulanka ...... .               7% arvosta
50967:                                                                      vähin tulli p. 1 kg{        30:-
50968:                 Lanka pellavasta tai muusta muualle kuulumattomasta kasvi-
50969:                    tekstiiliaineesta:
50970:                 - kaksi- tai monisäikeinen, muualle kuulumaton:
50971:                 - - valkaisematon ja värjäämätön:
50972:       49-013    - - - enintään 18-numeroinen ......................... .                      7% arvosta
50973:                                                                     vähin tulli         {
50974:                                                                                       1 kg       30:-
50975:       49-014    ---muu                                                                        7% arvosta
50976:                                                                     vähin tulli         {
50977:                                                                                       1 kg       45:-
50978:                 - - valkaistu, värjätty tai painettu:
50979:        49-015   - - - enintään 18-numeroinen ......................... .                      5% arvosta
50980:                                                                     vähin tulli         {
50981:                                                                                       1 kg       70:-
50982:       49-016    ---muu                                                                        5% arvosta
50983:                                                                     vähin tulli         {
50984:                                                                                       1 kg       55:-
50985:                 Kankaat pellavasta tai muusta muualle kuulumattomasta kas-
50986:                    vitekstiiliaineesta, valkaisemattomat ja värjäämättömät,
50987:                    muualle kuulumattomat:
50988:       49-022    - paino yli 500 gjm2 ................................... .                   30% arvosta
50989:                                                                      vähin tulli p. 1 kg {      120:-
50990:                 Kankaat pellavasta tai muusta muualle kuulumattomaata
50991:                    kasvitekstiiliaineesta, valkaistut, värjätyt tai painetut,
50992:                    muualle kuulumattomat:
50993:       49-026    - cm2 alalla yhteensä enintään 25 loimi- ja kudelankaa ...                   40% arvosta
50994:                                                                      vähin tulli p. 1 kg {      330:-
50995:       49-029    Kankaat pellavasta tai muusta muualle kuulumattomasta kas-
50996:                    vitekstiiliaineesta, kuosiinkudotut, joissa on näkyvä sidos-
50997:                    kuosi ja kuosikuvion lankaluku yli 8 ................. .                  40% arvosta
50998:                                                                      vähin tulli p. 1 kg{       375:-
50999:       49-039    Nauhat, punokset ja punosteokset; muualle kuulumattomat ..                   32% arvosta
51000:                                                                      vähin tulli p. 1 kg{       225:-
51001:                 N euletuotteet tekosilkistä:
51002:                 - kokosilkkiä:
51003:       51-007    - - metritavara ....................................... .                  J 35%  arvosta
51004:                                                                      vähin tulli p. 1 kg l     2360:-
51005:                 - - sukat ja käsineet:
51006:     ex 51-008   - - - sukat .......................................... .                     35% arvosta
51007:                                                                      vähin tulli p. 1 kg{      1675:-
51008:     ex 51-008   - - - käsineet                                                               35% arvosta
51009:        51-009   --muut                                                                       35% arvosta
51010:                                                                      vähin tulli p. 1 kg{      1850:-
51011:                 - puolisilkkiä:
51012:       51-010    - - metri ta vara   ..............................   ~lihi~- t~ili p. 1 kg { 35% arvosta
51013:                                                                                                 800:-
51014:                                                                N:o 154                                                                    7
51015: 
51016: 
51017: ex 51-011
51018: 
51019: ex 51-011
51020: 
51021:   51-012
51022:             -
51023:             -
51024:             -
51025:                 -
51026:                 -
51027:                 -
51028:                      sukat ja käsineet:
51029:                      - sukat ................................. ~Khl~· tcl.1i p. 1 kg
51030:                      -    käsineet
51031:                                 ....................................... .
51032:                                                               vähin tulli p. 1 kg
51033:             --muut ............................................. .
51034:                                                                                                                       l    35% arvosta
51035:                                                                                                                              975:-
51036:                                                                                                                            35% arvosta
51037:                                                                                                                              975:-
51038:                                                                                                                            35% arvosta
51039:                                                               vähin tulli p. 1 kg                                           1300:-
51040:             Neulatuotteet villasta tai karvasta:
51041:   51-013    - metritavara ................................. ~Khi~· tcl.li p.   kg {                                        27% arvosta
51042:                                                                                                               1              520:-
51043:             -sukat:
51044:   51-014    - - saumatut tai kaksi- tai useampiväriset                                                                     27% arvosta
51045:                                                                                          vähin tulli p. 1 kg                 575:-
51046:   51-015    --muut                                                                                                         27% arvosta
51047:                                                                                          vähin tulli p. 1 kg                 800:-
51048:    51-016   -   käsineet                                                                                                   27% arvosta
51049:                                                                                                vähin tulli p. 1 kg           800:-
51050:    51-017   -  alusvaatteet .......................................... .                                                   27% arvosta
51051:                                                                                                vähin tulli p. 1 kg           800:-
51052:    51-018   -muut                                                                                                          27% arvosta
51053:                                                                                                vähin tulli p. 1 kg l         900:-
51054:             Hatunteelmät:
51055:   55-006    - huopaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kpl      25:-
51056:             Tulenkestävät tiilet:
51057:             -muut:
51058: ex 59-004   - - magnesiittitiilet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 kg              20:-
51059:             Lasi- ja emaljiteokset, muualle kuulumattomat:
51060:             - maalatut tai jos niissä on muuta kuin muoteissa olevista
51061:                kaiverruksista syntynyttä koristelua:
51062: ex 60-027   - - valetut tai puristetut uunilasiesineet ................ p. 1 kg                                              100:-
51063: ex 60-027   - - muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 1 kg     750:-
51064:             Ketjut, ei kuitenkaan puristatusta levystä, myös määräpi-
51065:                tuuksina, päätekappalenkin; niiden osat; silaamattomat:
51066:             - nivelpultti- (gallinketjut) ja ewartinketjut; niiden irral-
51067:                liset osat:
51068:    63-080   - - polkupyörän- ja moottoripyöränketjut, määräpituuksina                                                      20% arvosta
51069:             Keskuslämmitysradiaattorit; niiden elementit:
51070:   63-129    - taontaan kelpaamattomaata raudasta •..................                                                       20% arvosta
51071:             Vasarat, moukarit, korpit, kiilataltat, sorkkaraudat ja rauta-
51072:                kanget; kivityökalut; vuoriporat:
51073:   63-551    - vuoriporat tai porakruunut kovametallikärjin ......... .                                                     10% arvosta
51074:             Koneenterät ja -veitset; metallivetolevykkeet:
51075:    63-564   - kovametalliterin, -kärjin tai -ytimin ................... .                                                  15% arvosta
51076:             Teokset, muualle kuulumattomat:
51077:    70-103   - kovametallia ......................................... .                                                     15% arvosta
51078:             Höyrykattilat, myös sähköllä kuumennettavat; höyryakkumu-
51079:               laattorit:
51080:             -muut:
51081: ex 72-002   - - matalapainehöyrykattilat, rautalevyä ............... .                                                { 12%e vapaat
51082:                                                                                                                               arvosta
51083: 
51084:             Etulämmittäjät ja tulistajat:
51085:             -muut:
51086: ex 72-004   - - kierrelämmönvaihtajat ............................. .                                                 { 10%e vapaat
51087:                                                                                                                               arvosta
51088:             Nestepumput ja paloruiskut, myös ajoneuvoihin asennetut, ei
51089:               kuitenkaan automobiiliruiskut:
51090:    72-017   - kappaleen nettopaino yli 2 500 kg ..................... .                                               { e 15%  arvosta
51091:                                                                                                                           7.5 % arvosta
51092:             Koneet ja laitteet paperi- ja pahviteosten valmistusta var-
51093:               ten; muualle kuulumattomat; kirjansitomakoneet:
51094:    72-072   - kappaleen nettopaino yli 500 kg ...................... .                                                f    15% arvosta
51095:                                                                                                                       l      e vapaat
51096:    72-073   -muut                                                                                                     f    15% arvosta
51097:                                                                                                                       l      e vapaat
51098: 8                                                    N:o 154
51099: 
51100: 
51101:                 Ompelukoneet, myös sähkökäyttöiset; räätälinkoneet:
51102:     ex 72-076   -   ompelukoneet    ........................................ .          { 15%e vapaat
51103:                                                                                                 arvosta
51104: 
51105:     ex 72-076   -muut                                                                   { 15%e vapaat
51106:                                                                                                 arvosta
51107: 
51108:                 Työkalu- ja muut koneet metallin käsittelyä varten, muualle
51109:                    kuulumattomat:
51110:                 - porakoneet:
51111:        72·083   - - kappaleen nettopaino yli 500 kg ................... .               { 15%e vapaat
51112:                                                                                                 arvosta
51113: 
51114:       72·118    Kuula- ja rullalaakerit; niiden osat ..................... .                10% arvosta
51115:                 Generaattorit, moottorit, muuttajat; tasasuuntaajat; muun·
51116:                   tajat, vaihesiirto- ja ylijännitekondensaattorit; oikosulku·
51117:                   ja ylijännitekuristimet:
51118:        73-002   - kappaleen nettopaino yli 500, mutta enintään 1 500 kg ..              f    15% arvosta
51119:                                                                                         l   e 5% arvosta
51120:                                                                                              15% arvosta
51121:        73-003   -   kappaleen nettopaino yli 250, mutta enintään 500 kg ...             {   e 5% arvosta
51122:                                                                                              18% arvosta
51123:        73-004   -   kappaleen nettopaino yli 25, mutta enintään 250 kg ....             {   e 6% arvosta
51124:                                                                                              18% arvosta
51125:        73·005   -muut                                                                   {   e 6% arvosta
51126:                 Sähkölaitteet käynnistystä, valaistusta ja merkinantoa var·
51127:                    ten, moottorikulkuneuvoissa käytettävät; polttomoottorien
51128:                    sytytyslaitteet ja -tulpat:
51129:        73·011   - sytytystulpat ......................................... .                 10% arvosta
51130:                 Sähkölamput ja -putket, valaistusta varten:
51131:        73-024   -muut ................................ ·· ········ ·· ·····
51132:                 Äänentoistolaitteet:
51133:                 - kovaääniset .......................................... .                  18% arvosta
51134:     ex 73-030   Sähkötys-, puhelu·, kuviensiirto- ja kaukonäkemiskoneiden ja
51135:                    -laitteiden osat:
51136:        73-031   - purkausputket muuta kuin valaistusta varten, kuten ra-
51137:                    dioputket ............................................ .                  5% arvosta
51138:                 -muut:
51139:        73-032   - - langalliseen sähkötykseen ja puheluun käytettävien ko·
51140:                        neiden ja laitteiden osat .......................... .               13% arvosta
51141:        73·033   --muut ............................................. .                      17% arvosta
51142:        73-053   Kojetaulut, valmiiksi asennetut .......................... .                15% arvosta
51143:                 Kytkimet; pistokytkimet ja -tulpat; erottimet; kytkijät
51144:                    (kontrollerit):
51145:                                                                                                arvosta
51146:        73-058   -muut .................. ·· ·· .. ·· ·· ·· ·· ·· ···· ·· ·· ···· ·· ·   { e25%
51147:                                                                                             5% arvosta
51148:                 Valokuvauskoneet; niiden osat; objektiivit:
51149:        77·006   - kappaleen nettopaino yli 3 kg ........................ .                  10% arvosta
51150:                 Elokuva- ja elokuvauskoneet; projektiokoneet; niiden osat, ei
51151:                    kuitenkaan objektiivit:
51152:        77-010   - suurennus- ja muut projektiokoneet, muualle kuulumatto-
51153:                    mat, myös peiliheijastuksella toimivat ................. .               10% arvosta
51154:        77-019   Tekohampaat ja -silmät; ortopediset laitteet ja niiden osat ..                 vapaat
51155:                 Gramofonit, parlografit ja muut samanlaiset äänentoisto-
51156:                    koneet; niiden osat ja. nculat:
51157:        79-009   -   muut   ....................................... ~[hi~· t~iii p. 1 kg {   12% arvosta
51158:                                                                                               200:-
51159:                 Äänilevyt, -lieriöt, -nauhat ja -rullat äänentoistokoneita var-
51160:                   ten; äänilevyjen teelmät:
51161:        79-014   -muut .................. ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ········ ·· ·· ·· ·· ·         8% arvosta
51162:                           1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 154.
51163: 
51164: 
51165: 
51166: 
51167:                                   Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 17
51168:                               hallituksen esityksen johdosta eräistä muutoksista ja lisäyk-
51169:                               sistä sopimustulleihin.
51170: 
51171:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella      asiantuntijana pääkonsuli Olavi Munkkia
51172: 18 päivältä maaliskuuta 1958 lähettänyt ul-     ulkoasiainministeriöstä.
51173: koasiainvaliokuntaan valmistelevasti käsitel-      Ulkoasiainvaliokunta, joka ei ole havain-
51174: täväksi hallituksen esityksen n:o 154 eräistä   nut aiheelliseksi esittää huomautuksia sopi-
51175: muutoksista ja lisäyksistä sopimustulleihin.    mustulleihin tehtyjen muutoksien ja lisäyk-
51176: Valiokunta on eduskunnan päätöksen mu-          sien johdosta, esittää kunnioittaen,
51177: kaisesti pyytänyt asiasta valtiovarainvalio-
51178: kunnan lausunnon, joka on tämän mietinnön               että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
51179: liitteenä.                                            sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
51180:    Valiokunta on esityksen johdosta kuullut           sen muuttamattomana.
51181:      Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1958.
51182: 
51183: 
51184: 
51185: 
51186:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      koski, Kuusinen, Leivo-Larsson, Nordfors,
51187: heenjohtaja Paasio, varapuheenjohtaja Poh-      Pessi, M. Ryömä, Saari, Virolainen ja Öster-
51188: jala, jäsenet Henriksson, Kajala, Kallio-       holm sekä varajäsen Turkka.
51189: 
51190: 
51191: 
51192: 
51193: E 353/58
51194: 2                            1957 Vp. -      V. M. -    Esitys lf: o 154.
51195: 
51196:       EDUSKUNNAN                                                                               Liite
51197: VALTIOV.ABAINVALIOKUNTA
51198: 
51199:             Helsingissä,
51200:     18 päivänä huhtikuuta 1958.
51201:          Lausunto N:o 13.
51202: 
51203: 
51204: 
51205:                                   U l k o a s i a i n valiokun n a ll e.
51206: 
51207:    Ulkoasiainvaliokunta on 21 päivänä vii-             tannon tullisuojaa on pyritty lisäämään.
51208: meksi kulunutta maaliskuuta päivätyssä kir-            Tullihallituksen laskelman mukaan eivät so-
51209: jelmässään n: o 2 edusku~nan päätöksen mu-             pimustulleihimme nyt tehdyt muutokset sa-
51210: kaisesti pyytänyt valtiovarainvaliokuntaa              nottavammin tule vaikuttamaan tuontitullin
51211: antamaan lausunnon hallituksen esityksestä             tuottoon.
51212: n: o 154 eräistä muutoksista ja lisäyksistä so-           Valtiovarainvaliokunta, joka on katsonut
51213: pimustulleihin. Tämän johdosta valtiovarain-           tehtäväkseen esityksen tarkastamisen etu-
51214: valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.             päässä niiltä osin kuin se koskee valtion-
51215:    Valiokunta on saamansa selvityksen perus-           taloutta, ei omalta kohdaltaan ole havainnut
51216: teella todennut, että kysymyksessä olevat,             aiheelliseksi esittää muistutuksia käsiteltä-
51217: Suomen tullimyönnytysluetteloon tullitarif-            vänä olevien uusien tullisopimustemme joh-
51218: feja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen               dosta. Valiokunta näin ollen mielipiteenään
51219: puitteissa tehdyt muutokset ja lisäykset joh-          lausuu,
51220: tuvat osittain pyrkimyksestä kansainvälisen
51221: kaupan helpottamiseen, osittain taas siitä,                     että hallituksen esitykseen sisältyvä
51222: että kotimaisen teollisuuden ja muun tuo-                     lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
51223: 
51224: 
51225:                                          V aliakunnan puolesta:
51226:                                              Viljo Rantala.
51227: 
51228: 
51229: 
51230:                                                                                      J. Rautapää.
51231:                         1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 154.
51232: 
51233: 
51234: 
51235: 
51236:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 182 hal-
51237:                               lituksen esityksen johdosta eräistä muutoksista ja lisäyksistä
51238:                               sopimustulleihin.
51239: 
51240:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
51241: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
51242: ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä n: o 17              ehdotuksen muuttamattomana.
51243: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
51244: taen,
51245:     Helsingissä 7 päivänä toukokuuta 1958.
51246: 
51247: 
51248: 
51249: 
51250: E 387/58
51251:                         1957 Vp. - Edusk. va.st.- Esitys N:o 154.
51252: 
51253: 
51254: 
51255: 
51256:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
51257:                                 eräistä muutoksista ja lisäyksistä sopimustulleihin.
51258: 
51259:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       illkoasiainvaliokunta on asiasta antanut mie-
51260: tys N: o 154 eräistä muutoksista ja lisäyk-       tintönsä N: o 17, on hyväksynyt seuraavan
51261: sistä sopimustulleihin, ja Eduskunta, jolle       lain:
51262: 
51263: 
51264: 
51265:                                            Laki
51266:                     eräistä muutoksista ja lisäyksistä sopimustulleihin.
51267:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
51268: 
51269:                      1 §.                         sanotut muutokset ja lisäykset voimassa,
51270:   Sitten kun Tullitariffeja ja kauppaa kos-       niinkuin niistä on sovittu.
51271: kevan yleissopimuksen 28 artiklan perus-
51272: teella käydyissä neuvotteluissa on tehty eräitä                      2 §.
51273: muutoksia ja lisäyksiä sopimustulleihin, ovat       Tarkemmat määräykset tämän lain sovelta-
51274:                                                   misesta annetaan asetuksella.
51275: 
51276:      Helsingissä 13 päivänä toukokuuta 1958.
51277: .
51278:                                 1957 vuoden valtiopäivät N: o 155.
51279: 
51280: 
51281: 
51282: 
51283:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi leimaverolain
51284:                                    muuttamisesta.
51285:     Nykyinen, 6 paiVana elokuuta 1943 an-              tarkoituksessa järjestetyt tilaisuudet, joiden
51286: nettu leimaverolaki (662/43), joka tuli voi-           ei voida katsoa palvelevan yksinomaan
51287: maan 1 päivänä lokakuuta 1943, ei olois-               aatteellisia, tieteellisiä tahi taiteellisia tarkoi-
51288: samme varsinkin sodan jälkeen tapahtuneen              tusperiä, 50 sadalta.
51289: nopean kehityksen johdosta enää ole kaikilta               Tämän lisäksi on leimaverolain 10 §: n mu-
51290: osin ajan vaatimuksia vastaava. Erityisesti            kaan leimaveroa suoritettava päätöksestä,
51291: ovat muuttuneiden olosuhteiden aiheuttamat             pöytäkirjanotteesta tai muusta toimituskir-
51292: epäkohdat ja puutteellisuudet koskeneet huvi-          jasta, jolla myönnetään lupa tai oikeus sa-
51293: tilaisuuksista suoritettavaa leimaveroa, jolta         notun pykälän 10 ja 11 kohdissa erikseen
51294: osin leimaverolakia tarkistamaan asetettu ko-          lueteltujen huvitilaisuuksien ja yleisten huvi-
51295: mitea on valmistanut erillisen mietinnön.              tusten toimeenpanemiseen. Tämä niin sanottu
51296:     Voimassaolevan leimaverolain mukaan on,            päätösleimavero, joka on suoritettava kalen-
51297: samoinkuin oli laita sitä edeltäneen vuoden            terikuukaudelta tai sen osalta, kohdistuu
51298: 1929 leimaverolainkin, pääsylipuista yleisiin          osaksi sellaisiin huvitilaisuuksiin, kuten ylei-
51299: huvitilaisuuksiin       suoritettava leimaveroa        sen tanssin tai kabaree-esityksen toimeen-
51300: lain erikseen säätämissä tapauksissa. Veron-           panemiseen ravintolassa tai kahvilassa, joista
51301: alaisina huvimuotoina ovat leimaverolain 60            pääsymaksua huvivierailta ei yleensä kan-
51302:  § : n mukaan tanssiaiset, joista on suoritettava       neta, sekä osaksi erilaisten huvi- ja pelilait-
51303: veroa 50 sadalta lipussa ilmoitetusta pääsy-            teiden, kuten raha- tai muun automaatin,
51304: maksusta, paitsi rekisteröidyn aatteellisen yh-        biljardin, taitavuus- tai onnenpelin tai karu-
51305: distyksen tai yksinomaan yleishyödyllisiä tar-          sellin tahi muun sellaisen laitteen pitämi-
51306: koitusperiä palvelevan yhteisön tai laitoksen          seen. Päätösleimaveroa on perittävä eräistä
51307: toimeenpanemista, 40 sadalta, elolmvanäy-              sellaisistakin huvitilaisuuksista, joiden osalta
51308:  tännöt, joista leimaveron suuruus vaihtelee            leimaveroa kannetaan myös pääsylipuista
51309:  15: sta 50: een sadalta, auto-, moottoripyörä-         lain 60 §: n nojalla. Nämä huvimuodot jou-
51310:  ja moottorivenekilpailut veron ollessa 20              tuvat siis nykyisin kaksinkertaisen verotuk-
51311:  sadalta,     konsertit    ja     taidetanssiesityk-    sen kohteeksi. Sen sijaan kaikki ne huvitilai-
51312:  set, mikäli esittäjänä, pääasiallisena esiinty-        suudet, joita ei leimaverolain edellä maini-
51313:  jänä tai säestäjänä on vieraan maan kansa-             tuissa lainkohdissa ole erikseen mainittu,
51314:  lainen sekä operetit, joissa esiintyjinä pää-          jäävät kokonaan verotuksen ulkopuolelle.
51315:  asiallisesti on vieraan maan kansalaisia, 15              Edellä mainittu järjestelmä on voimassa-
51316:  sadalta, revyy-, sirkus-, tivoli-, illuusioteat-       oloaikanaan saanut runsaasti arvostelua osak-
51317:  teri-, nukketeatteriesitykset, ammattimaiset          seen. Asianomaisten poliisiviranomaisten on
51318:  taitovoimistelu-, voima- ja urheiluesitykset,         huvitilaisuuksien kirjavuudesta johtuen ollut
51319:  nyrkkeilyesitykset ja -kilpailut, joissa esiin-        useinkin vaikea huvilupaa myöntäessään rat-
51320:  tyy ammattinyrkkeilijöitä, sekä ammattimai-            kaista, onko ja kuinka paljon määrätystä
51321:  nen eläinten näyttäminen, 25 sadalta, naa-             tilaisuudesta leimaveroa suoritettava. Huvi-
51322:  miaiset, karnevaalitanssiaiset, kabaree- ja            muotojen jatkuvasti muuttuessa on ilmaan-
51323:  varietee-esitykset, ammattimainen vahakuvas-           tunut tilaisuuksia, jotka luonteensa puolesta
51324:  ton näyttäminen sekä ammattimaisen tarjoi-             ovat täysin verrattavissa veronalaisiin huvi-
51325:  lun harjoittajan sellaisen tarjoilun yhtey-            tilaisuuksiin, mutta joita ei leimaverolaissa
51326:  dessä toimeenpanemat näytännöt ja muut                 ole nimenomaan mainittu. Tämänlaatuiset
51327:  sellaiset edellä mainittuihin verrattavat ansio-       epäkohdat ovat aiheuttaneet epävarmuutta
51328: 2593/58
51329: 2                                            N:o 155
51330: 
51331:   ja ristiriitaisuutta lain tulkitsemisessa sekä    tunnusmerkkeihin. Samalla on silmälläpi-
51332:   johtaneet eräissä yksityistapauksissa koh-        detty verorasituksen jakautumista nykyistä
51333:   tuuttomuuteen. Tämän vuoksi olisi pääsy-          tasaisemmin eri huvimuotojen kesken. Alen-
51334:  lipuista suoritettava leimavero ulotettava         tamalla voimassaolevaa, verraten korkeata
51335:   koskemaan kaikkia huvi- ja viihdetilaisuuk-       leimaveroa tanssitilaisuuksista on pyritty te-
51336:  sia, joista pääsy- tai osanottomaksua kan-         kemään mahdolliseksi tanssiaisten järjestämi-
51337:   netaan kaikilta tai joiltakin huvivierailta.      nen myös nykyistä pienemmissä huvihuoneis-
51338:   Huvi- ja viihdetilaisuuksina ei luonnollises-     toissa. Samalla helpotetaan vaikeissa talou-
51339:  tikaan olisi pidettävä hartaushetkiä ja muita      dellisissa olosuhteissa olevien erilaatuisten
51340:  uskonnollisia tilaisuuksia eikä yksinomaan         seurojen hallitsemien talojen asemaa samoin-
51341:  tieteellisessä tai opetustarkoituksessa järjes-    kuin nuorisojärjestöjen toimintaa. Toisaalta
51342:  tettyjä tilaisuuksia. Poikkeuksena huvi- ja        tuo esitetty järjestelmä verotuksen piiriin
51343:  viihdetilaisuuksien osalta tulisivat olemaan       uusia huvimuotoja.
51344:  vain luonteensa tai ohjelmansa sisällön ja            Lainkäytön yhdenmukaistamista silmällä-
51345:  laadun puolesta edelleenkin verovapaina pi-        pitäen ehdotetaan perustettavaksi erityinen
51346:  dettävät tilaisuudet, kuten teatterinäytännöt,    huviverolautakunta, jolta huvi- ja viihde-
51347:  ooppera- ja balettiesitykset, konsertit, taide-   tilaisuuden toimeenpanija voi saada sitovan
51348:  ja kansantanssi- sekä luenta- ja lausunta-        ennakkotiedon siitä, onko ja minkä verran
51349:  esitykset, taidenäyttelyt, messut, maatalous-     pääsymaksuista johonkin vastaisuudessa toi-
51350:  yms. näyttelyt, voimistelu- ja urheiluesityk-     meenpantavaan huvi- ja viihdetilaisuuteen
51351:  set ja -kilpailut sekä eräät muut näihin ver-     suoritettava leimaveroa. Lautakunnan anta-
51352:  rattavat tilaisuudet, kaikki laissa lähemmin       masta ennakkotietopäätöksestä tulisi voida
51353:  säädettävin edellytyksin.                         valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Hu-
51354:     Leimaveroa olisi ryhdyttävä perimään           viverolautakunnan toiminnasta aiheutuvien
51355:  pääsy- tai osanottomaksusta myös erilaatuis-      kustannusten peittämiseksi olisi ennakkotie-
51356:  ten tivolihuvien osalta niissä tapauksissa,       don sisältävästä lautakunnan päätöksestä
51357:  joissa sanottua maksua kannetaan. Niin            perittävä riittävä leimavero.
51358:  sanotun päätösleimaveron alaisiksi jäisivät          Niissä tapauksissa, joissa pääsy- tai osan-
51359:  tällöin pääasiassa vain ne huvi- ja viihde-       ottomaksusta huvi- ja viihdetilaisuuteen pe-
51360:  tilaisuudet, joista sanottua maksua ei kan-       rittävä leimavero on kokonaan tai osaksi
51361: neta, sekä automaatit ja muut pelilaitteet         jäänyt suorittamatta, ei puuttuvan leima-
51362:  samoinkuin niihin verrattavien ajanvietepe-       veron jälkeenpäin tapahtuva maksuun-
51363:  lien toimeenpaneminen.                            pano nykyisen lain mukaan ole mah-
51364:     Huvitilaisuuksista suoritettava leimavero      dollista.   Sanotun epäkohdan poistami-
51365: on meillä nykyisin tuntuvasti korkeampi            seksi on esitykseen otettu tarpeelliset
51366: kuin muissa pohjoismaissa. Viimeksimainitut        säännökset. Toisaalta maksetun leimaveron
51367: maat ovat lainsäädännössään pyrkineet yhte-        takaisinsaantioikeus on esitetty koskemaan
51368: näiseen veroprosenttiin kaikkien huvimuoto-        myös niitä tapauksia, jolloin huvi- ja viihde-
51369: jen osalta. Samansuuruisen leimaveron mää-         tilaisuuden toimeenpanija on joutunut tilai-
51370: rääminen kaikille huvi- ja viihdetilaisuuksille    suuden peruuttamisen tai keskeytymisen
51371: edellyttäisi kuitenkin verraten alhaista           vuoksi maksamaan pääsy- tai osanottomaksun
51372: yleistä veroprosenttia ja johtaisi siten val-      suorittaneille sanotun maksun takaisin.
51373: tion verotulojen tuntuvaan pienenemi-                 Lisäksi on lain leimojen käyttämistä ja lei-
51374: seen. Tämän vuoksi on katsottu tarkoi-             maveron suorittamisen valvontaa koskeviin
51375: tuksenmukaiseksi; että kaikista huvi- ja           säännöksiin tehty eräitä muitakin tarpeen
51376: viihdetilaisuuksista yleisesti suoritettavan       vaatimia, lähinnä muodollista laatua olevia
51377: leimaveron määrää olisi voitava eräissä ta-        muutoksia.
51378: pauksissa korottaa. Tulkintavaikeuksien vält-         Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
51379: tämiseksi on korotusperusteiden määrittelyssä      Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
51380: pyritty ulkonaisiin ja helposti havaittaviin       ehdotus:
51381:                                           N:o 155                                           3
51382: 
51383: 
51384: 
51385:                                          Laki
51386:                                leimaverolain muuttamisesta.
51387:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leima-
51388:  verolain (662/43) 4 §:n toinen viranomaisten ryhmä, 65 §:n 3 kohta ja 69 §:n 1 mo-
51389:  mentti, sellaisina kuin ne ovat 25 päivänä maaliskuuta 1948 annetussa laissa (244/48),
51390:  10 § :n päätöstä, pöytäkirjanotetta tai muuta toimituskirjaa, jolla myönnetään lupa tai
51391:  oikeus, koskevan nimikkeen 9, 10 ja 11 kohta ja 14 § :n huvitilaisuuksien pääsylippuja
51392:  koskeva nimike, sellaisina kuin ne ovat 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa laissa
51393:   (332/56), 12 §:n 3 ja 24 kohta sekä 100 §, sellaisina kuin ne ovat 15 päivänä joulu-
51394:  kuuta 1950 annetussa laissa ( 597/50), 10 luvun otsake, 64 §, sellaisena kuin se on
51395:  17 päivänä kesäkuuta 1955 annetussa laissa (328/55), sekä 89, 90, 91, 92 ja 93 § ja
51396:  lisätään lain 10 §: ään, sellaisena kuin se on muutettuna 8 päivänä kesäkuuta 1956 anne-
51397:  tulla lailla sekä 5 päivänä joulukuuta 1957 annetulla lailla (385/57), uusi huviverolau-
51398:  takunnan päätöstä koskeva nimike ja edellämainittuun päätöstä, pöytäkirjanotetta tai
51399:  muuta toimituskirjaa koskevaan nimikkeeseen uusi 13 kohta sekä itse lakiin uusi 9 a
51400:  luku ja lain 95 §: ään uusi 3 momentti sekä 98 §: ään uusi 2 momentti seuraavasti:
51401: 
51402:                     4 §.                        tioneuvoston määräysten mukaan, vähintään
51403:   Viranomaiset, joiden toimituskirjoista lei-   1 500 ja enintään 50 000 markkaa kultakin
51404: maveroa on suoritettava, luetaan leiman mää-    kalenterikuukaudelta tai sen osalta, sekä pää-
51405: rän puolesta kuuteen ryhmään seuraavasti:       tös, jolla muutoin myönnetään huvien pitä-
51406:                                                 minen säädettyä määräaikaa myöhempään,
51407:                                                 sen viranomaisen harkinnan mukaan, joka
51408:                                                 luvan myöntää, vähintään 1 000 ja enintään
51409:                   2 ryhmä:                      10 000 markkaa;
51410:  Hovioikeudet, sotaylioikeus, vakuutusoikeus,
51411: merisotasaalisoikeus ja huviverolautakunta.        10) a) tanssitilaisuuden;
51412:                                                    b) kabaree-, varietee-, revyy- tai muun
51413:                                                 niihin verrattavan esityksen; taikka
51414:                      10 §.                         c) mannekiiniesityksen tai muunlaisen
51415:   Seuraavat toimituskirjat tai viranomaiselle   kuin edellä b kohdassa mainitun esityksen
51416: esitettyyn asiakirjaan merkityt lupatodistuk-   tai näytännön
51417: set, mikäli ne eivät ole leimaverosta vapaat,      toimeenpanemiseen ravitsemisliikkeessä,
51418: on 6 ja 8 §: ssä säädetyn leiman sijasta va-       valtioneuvoston määräysten mukaan, kus-
51419: rustettava leimalla seuraavin määrin:           takin erikseen vähintään 3 000 ja enintään
51420:                                                 1'50 000 markkaa kalenterikuukaudelta tai
51421:   H enkilöUisyystodistus - - - - - -            sen osalta;
51422:   H uviverolautakunnan päätös, jolla lauta-        11) yleisiin huvituksiin:
51423: kunta antaa jäljempänä 59 d §: ssä tarkoite-
51424: tun ennakkotiedon, lautakunnan harkinnan           a) huvitusta varten valmistetun, maksua
51425: mukaan vähintään 3 000 ja enintään 30 000       vastaan käytettävänä olevan raha-automaatin
51426: markkaa.                                        tai muun sellaisen laitteen pitämiseen, jonka
51427:                                                 käyttämisestä voi saada voittona rahaa taikka
51428:   Kansalaiskirja, - - - - - - - - -             rahaan tai tavaraan vaihdettavissa ole.via pe-
51429:                                                 limerkkejä;
51430:   Päätös, pöytäkirjanote tai muu toimitus-        b) sellaisen huvitusta varten valmistetun,
51431: kirja, jolla myönnetään lupa tai oikeus:        maksua vastaan käytettävänä olevan auto-
51432:                                                 maatin tai siihen verrattavan laitteen pitä-
51433:   9) ravintolan, ruokalan tai kahvilan auki-    miseen, jonka käyttämisestä voi saada voit-
51434: olaajan taikka tarjoilun pitentämiseen, val-    tona tavaraa;
51435: 4                                          N:o 155
51436: 
51437:    c) huvitusta varten m~ua vas~!l'an ~äy­           asioissa, jotka koskevat:
51438: tettävänä olevan muun kmn e.della a Ja b             3) valtiolle, kansaneläkelaitokselle, maa-
51439: kohdissa tarkoitetun automaatin tai siihen        kunnalle, kunnalle, seurakunnalle tai kunnal-
51440: verrattavan laitteen, kuten soitto- tai kuva-     liselle tahi rekisteröidylle uskonnolliselle yh-
51441: esitysautomaatin, maaliinamm~nta-~~to~~!l'­       dyskunnalle tulevan veron tai maksun tahi
51442: tin taikka pallo- tai muun pelm kasittavan        sen laskemisessa käytettävän perusteen mää-
51443: laitteen, pitämiseen; tai                         räämistä, taikka sellaisen veron tai maksun
51444:    d) maaliinammunn~n, nuol~n- ~ai r~nkaan­       maksuunpanoa tai ulosmittausta, taikka mak-
51445: heiton, pienoisgolf-pelm? korttlpelm tai muun     suajan pitennystä tai muuta . ~elpotusta se~
51446: siihen verrattavan huvitusta varten maksua        suorittamisessa, taikka takmsmmaksua, 01
51447: vastaan toimeenpannun ajanvietteen tai .kil-      kuitenkaan huviverolautakunnassa eikä kor-
51448: pailun järjestämiseen, niU: myös .m_uunlaisen     keimmassa hallinto-oikeudessa, ellei valtiolle
51449: kuin edellä a b ja c kohdiSSa mamitun mak-
51450:               '                   . .
51451: sullisen taitavuus- tai onnenpelin tai muun
51452:                                                   suoritettavaa veroa koskeva muun viranomai-
51453:                                                   sen kuin huviverolautakunnan päätöksestä
51454: sellaisen pitämiseen,                             tehty valitus johda alemman viranomaisen
51455:    valtioneuvoston määräysten mukaan kusta-
51456: kin erikseen vähintään 500 ja eni~tään            päätöksen kumoamise~n t~i~~a n;u.uttam~seen
51457:                                                   verovelvollisen eduksi, eika asioissa, Jotka
51458: 20 000 markkaa kalenterikuukaudelta tai sen       koskevat tulliedun myöntämistä tai sen no-
51459: osalta.                                      .    jalla tapahtuvaa takaisinmaksua, tullisel~i­
51460:    Kun 11 kohdassa tarkoitettu lupa tm            tysajan tai tullittomaan maa.han tuontun
51461: oikeus myönnetään sellaiseksi ajaksi, jolta       säädetyn määräajan taikka tulhperuutukseen
51462: leimavero jo on toisella paikkakunnalla suo-      oikeuttavan vientiajan pitentämistä tahi ta-
51463: ritettu, älköön tältä osalta menkö muuta          kaisinmaksua sen nojalla, muuta erikoishel-
51464: kuin 6 §: ssä säädetty leimavero.                 potusta tullista tai muista tullilaitoksen kan-
51465:                                                   nettavista veroista ja maksuista taikka en-
51466:   13) usean huvitilaisuuden toimeenpan~­          nakkotietoa maahan tuotavalle tavaralle pan-
51467: miseen muissa kuin edellä 10 kohdassa mai-        tavasta tullista;
51468: nituissa tapauksissa:
51469:   a) määrätyn nimismiespiirin ta.i ka:'_l::p~n­     niin myös
51470: gin alueella 150 markkaa kustakm paatok-
51471: seen sisältyneestä tilaisuudesta;                   24) päätös, jolla myönnetään lupa y?ma-
51472:   b) määrätyn läänin alueella tilaisuu~sien       jan pitämiseen hyväntekeväisyystarkOituk-
51473: laadusta ja lukumäärästä riippuen sen viran-      sessa;
51474: omaisen harkinnan mukaan, joka luvan
51475: myöntää, vähintään 1200 ja enintään 6 000
51476: markkaa; sekä
51477:   c) useamman läänin alueella tilaisu~ien                              14 §.
51478: laadusta ja lukumäärästä riippuen sen viran-        Jäljempänä mainituista asiakirjoista, ilmoi-
51479: omaisen harkinnan mukaan, joka luvan              tuksista ja voitoista, mikäli ne eivät ole lei-
51480: myöntää, vä:hintään 5 000 ja enintään 25 000      maverosta vapaat, peritään leimavero seuraa-
51481: markkaa.                                          vin määrin:
51482:   Milloin 13 kohdassa tarkoitettu lupa
51483: myönnetään elokuva-, revyy- tai muihin              Huvi- ja viihdetilaisuuksien pääsyliput,
51484: näytäntöihin määräajaksi, päätös on va-           59 a-65 § : n mukaan.
51485: rustettava ensimmäiseltä kalenterikuukau-
51486: delta tai sen osalta 300 markan sekä kultakin
51487: seuraavalta kalenterikuukaudelta tai sen                             9 a luku.
51488: osalta 100 markan suuruisella leimalla.
51489:                                                      Huvi- ja viihdetilaisuuksien pääsyliput.
51490:                                                                       59 a §.
51491:                      12 §.                          Pääsy- tai osanottomaksusta sellaisiin huvi-
51492:     Leimaverosta ovat vapaat toimituskirjat:      ja viihdetilaisuuksiin, joista sanottua ma~s~a
51493:                                                   kannetaan kaikilta tai joiltakuilta huv1v10-
51494:                                              N:o 155                                             5
51495: 
51496: railta, on, elokuvanäytäntöjä lukuunotta-            Huvi- ja viihdetilaisuudesta on leimavero
51497: matta, suoritettava leimaveroa sen mukaan          suoritettava niiden perusteiden mukaan, joi-
51498: kuin tässä luvussa säädetään.                      den nojalla vero on suurin.
51499:    Edellä 1 momentissa tarkoitettuina tilai-
51500: suuksina pidettäköön myös näyttelyjä ja                                 59 c §.
51501: näytöksiä.                                            Tässä luvussa säädetystä leimaverosta ovat
51502:    Mitä tässä laissa on huvi- ja viihdetilai-      vapaat:
51503: suuksista säädetty, sovellettakoon myös, mil-         1) vapaaliput;
51504: loin kysymyksessä on vuoristoradan, karusel-          2) teatterinäytännöt sekä ooppera- ja ba-
51505: lin, auto- ja veneradan, nauru- ja peilitalon,     lettiesitykset, mikäli näytäntöä tai esitystä ei
51506: kauhutunnelin, lasilabyrintin, erilaatuisten
51507: pudotuslaitteiden sekä muiden näihin verrat-       ole pidettävä revyynä tai siihen verratta-
51508:                                                    vana;
51509: tavien huvitusta varten järjestettyjen lait-
51510: teiden käyttäminen tai muutoin osallistumi-           3) konsertit, joiden pääasiallisena ohjel-
51511: nen tämänkaltaisiin tivolihuveihin, jollei         mana on muuta kuin iskelmä- tai tanssimu-
51512: niitä ole pidettävä 10 §: n päätös-nimikkeen       siikkia;
51513: 11 d kohdassa tarkoitettuina huvituksina.             4) taide- ja kansantanssiesitykset sekä sel-
51514:    Huvi- ja viihdetilaisuuksina älköön kuiten-     laiset luenta- ja lausuntaesity:kset, jotka pe-
51515: kaan pidettäkö luonteeltaan yksinomaan tie-        rustuvat ybinomaan kirjallisen teoksen tai-
51516: teellisiä tai opetustarkoituksessa järjestettyjä   teelliseen tulkintaan ja esittämiseen;
51517: tilaisuuksia, jotka laatunsa puolesta sekä oh-        5) taidenäyttelyt;
51518: jelman sisältöön ja esittämistapaan ynnä              6) näyttelyt ja näytökset, joiden yksin-
51519: muihin seikkoihin nähden ovat omiaan edis-         omaisena tarkoituksena on elinkeinoelämän
51520: tämään sanottuja tarkoituksia.                     tai sen tuotteiden esittely taikka eläinten tai
51521:                                                    esineiden esittely arvostelua tai myyntiä
51522:                      59b §.                        varten;
51523:    Vero on, ellei 2 ja 3 momentin säännök-            7) sotilasviranomaisten kasarmi- tai leiri-
51524: sistä muuta johdu, viisitoista sadalta sisään-     alueella yksinomaan sotilashenkilöille ja näi-
51525: pääsyyn vaadittavasta maksusta.                    den perheenjäsenille järjestämät huvi- ja
51526:    Milloin                                         viihdetilaisuudet, joissa ei ole tanssia;
51527:    1) huvi- ja viihdetilaisuudessa tanssitaan;        8) kilpailut, joiden tarkoituksena on edis-
51528:    2) tilaisuus toimeenpannaan väkijuomien         tää ja lisätä taitavuutta jossakin ammatissa,
51529: tarjoilun yhteydessä;                              mikäli kilpailijoiden esitykset sinänsä eivät
51530:    3) sellaisen tilaisuuden, jossa tanssitaan,     ole huvittamis- ja viihdyttämisesityksien
51531: järjestäjänä on muu kuin jäljempänä 59 c           luontoisia;
51532: § :n 2 momentissa mainittu rekisteröity yh-           9) shakkipelikilpailut ja -näytökset;
51533: distys, yhteisö, laitos tai oppilasyhdistys; tai      10) lentokilpailut ja -näytökset, joiden toi-
51534:    4) tilaisuudessa esitetään sirkus-, kabaree-,   meenpanijana on ilmailun tai maanpuolus-
51535: varietee-, vesirevyy-, revyy- tai muuta näihin     tuksen edistämistä tarkoittava yhteisö tai
51536: verrattavaa ohjelmaa;                              laitos;
51537:                                                       11) lennokkikilpailut ja -näytökset; sekä
51538:    leimaveroa on korotettava
51539:                                                       12) voimistelu- ja urheiluesitykset sekä
51540:    edellä 1 kohdassa mainitun perusteen            -kilpailut, lukuunottamatta auto-, moottori-
51541: osalta kymmenen sadalta, sekä                      pyörä- ja moottorivenekilpailuja ja -näytök-
51542:    kunkin edellä 2, 3 ja 4 kohdassa mainitun       siä sekä sellaisia voimistelu- ja urheiluesityk-
51543: perusteen osalta viisi sadalta sisäänpääsyyn       siä tai -kilpailuja, joihin osallistuu ammatti-
51544: vaaditta vasta maksusta.                           laisurheilijoita. Veroa ei kuitenkaan mene,
51545:    Edellä 59 a §: n 3 momentissa mainittujen       milloin jalkapallo-, jääkiekko-, koripallo- tai
51546: laitteiden käyttämisestä tai muutoin osallis-      muussa niihin verrattavassa joukkueottelussa
51547: tumisesta sanotussa lainkohdassa tarkoitettui-     vain toisen osapuolen joukkueessa esiintyy
51548: hin tivolihuveihin, on, mikäli pääsy- tai osan-    ammattilaisurheilijoita.
51549: ottomaksua kannetaan, suoritettava leima-             Rekisteröidyn aatteellisen yhdistyksen taik-
51550: veroa kymmenen sadalta sanotusta maksusta.         ka yksinomaan yleishyödyllisiä tarkoitusperiä
51551: 6                                           N:o 155
51552: 
51553: palvelevan yhteisön tai laitoksen sekä osa-       taan. Valitus on korkeimmassa hallinto-oikeu-
51554: kunnan, teinikunnan tai muun oppilasyhdis-        dessa käsiteltävä kiireellisenä.
51555: tyksen muutoin kuin väkijuomien tarjoilun           Huviverolautakunnan päätökseen, jolla on
51556: yhteydessä toimeenpanema huvi- ja viihdeti-       päätetty olla antamatta ennakkotietoa, ei saa
51557: laisuus, jonka tuotto kokonaisuudessaan käy-      hakea muutosta.
51558: tetään tilaisuuden järjestäjän tarkoituspe-          Tarkemmat määräykset huviverolautakun-
51559: rien edistämiseksi, on 59 b §: n 1 ja 2 mo-       nasta ja sen toiminnasta annetaan asetuk-
51560: mentissa säädetystä leimaverosta vapaa, mi-       sella.
51561: käli tilaisuuden pääasiallisena ohjelmana
51562: ovat puheet, esitelmät, lausunta- sekä laulu-                       10 luku.
51563: ja soittoesitykset, tanssi- ja iskelmämusiikkia
51564: lukuunottamatta, taikka näytelmät ja tans-              Elokuvanäytäntöjen pääsyliput.
51565: sia on enintään puolentoista tunnin ajan
51566: ohjelman päätyttyä eikä tanssimista ole pi-                             64 §.
51567: dettävä tilaisuuden pääasiallisena osana.            Milloin elokuvanäytännössä esitetään vero-
51568:                                                   tuksellisesti eri luokkiin kuuluvia elokuvia,
51569:                     '59 d §.                      on leimavero muissa kuin 60 §: n 2 momen-
51570:    Huvi- ja viihdetilaisuuden toimeenpani-        tissa tarkoitetuissa tapauksissa suoritettava
51571: jalle voidaan antaa ennakkotieto siitä, onko      sen näytännön ohjelmistoon kuuluvan eloku-
51572: leimaveroa suoritettava ja minkä verran           van mukaan, josta vero on suurin. Jos vähin-
51573: pääsy- tai osanottomaksusta yhteen tai useam-     tään 1 600 metrin pituisen elokuvan yhtey-
51574: paan vastaisuudessa toimeenpantavaan ohjel-       dessä esitetään joitakin lyhyitä täytekuvia,
51575: maltaan samansisältöiseen muuhun huvi- ja         on leimavero kuitenkin suoritettava näytän-
51576: viihdetilaisuuteen kuin elokuvanäytäntöön.        nön ohjelmiston pääkuvan mukaan.
51577: Lainvoiman saanutta ennakkotietoa on sen             Milloin huvi- ja viihdetilaisuus elokuva-
51578: huvi- ja viihdetilaisuuden osalta, jota varten    näytännön ohella sisältää muitakin huveja,
51579: se on annettu, sitovana noudatettava.             leimaveroa on suoritettava niiden perustei-
51580:    Ennakkotiedon antaa erityinen huvivero-        den mukaan, joiden nojalla vero on suurin.
51581: lautakunta. Lautakunnassa on puheenjohtaja
51582: ja neljä jäsentä, jotka valtiovarainministeriö                        65 §.
51583: määrää kolmeksi vuodeksi kerrallaan. Jäse-           Tässä luvussa säädettyä leimaveroa ei suo-
51584: nistä tulee ainakin kahden omata koke-            riteta:
51585: musta huvien toimeenpanon alalla. Valtiova-
51586: rainministeriö määrää niinikään yhden jäse-         3) elokuvanäytännöstä, joka koulun tai
51587: nistä varapuheenjohtajaksi ja yhden asia-         muun oppilaitoksen toimesta järjestetään
51588: mieheksi, jonka tulee valvoa valtion etua         ottamatta samaan kouluun tai laitokseen
51589: lautakunnassa.                                    kuulumattomilta pääsymaksua; eikä
51590:    Lautakunnan puheenjohtajan ja jäsenten
51591: palkkiot sekä sihteerin palkkio ja muut lau-
51592: takunnan toiminnasta aiheutuvat kustannuk-                            69 §.
51593: set suoritetaan valtiovarainministeriön vah-         Asiakirja, joka tämän lain mukaan on
51594: vistamien perusteiden mukaan.                     leimaveron alainen, varustettakoon leimamer-
51595:    Huviverolautakunnan päätöksestä on sillä,      keillä. Huvi- ja viihdetilaisuuksien pääsy-
51596: jota asia koskee, oikeus valittaa korkeimpaan     lipuista on voimassa, mitä niistä tässä laissa
51597: hallinto-oikeuteen kolmenkymmenen päivän          erikseen säädetään.
51598: kuluessa päätöksen tiedoksisaamisesta. Val-
51599: tion puolesta on valtion asiamiehellä valitus-
51600: oikeus saman ajan kuluessa päätöksen teko-                            89 §.
51601: päivästä lukien. Kuitenkin on valtion asia-         Jos huvi- ja viihdetilaisuuden toimeenpa-
51602: miehen puhevaltansa säilyttääkseen ilmoitet-      nemiseen vaaditaan, sen mukaan kuin siitä
51603: tava seitsemän päivän kuluessa päätöksen te-      erikseen säädetään, erityinen lupa, on lupa-
51604: kopäivästä lukien huviverolautakunnan pu-         päätöksessä mainittava se prosenttimäärä,
51605: heenjohtajalle, että hän käyttää valitusoikeut-   jonka mukaan leimaveroa pääsylipuista on
51606:                                            N:o 155                                            7
51607: 
51608: suoritettava. Elokuvanäytännöistä perittä-                           90 §.
51609: västä leimaverosta on sanotulta osin voi-           Valtiovarainministeriö voi hakemuksesta
51610: massa, mitä erikseen on säädetty.                oikeuttaa huvi- ja viihdetilaisuuden toimeen-
51611:    Jos pääsy- tai osanottomaksusta huvi- ja      panijan valtion toimesta valmistettujen lip-
51612: viihdetilaisuuteen perittävä leimavero on        pujen sijasta käyttämään muita pääsylip-
51613: kokonaan tai osaksi jäänyt suorittamatta,        puja, mikäli lippujen lukumäärä ja hinta
51614: on asianomaisen poliisiviranomaisen viipy-       voidaan luotettavasti selvittää. Leimavero
51615: mättä määrättävä tilaisuuden toimeenpani-        on tällaisessa tapauksessa suoritettava ra-
51616: jan maksettavaksi suorittamatta jäänyt vero      hassa lääninrahastoon sen mukaan kuin val-
51617: ja korkoa sille kahdeksan sadalta sitä päi-      tiovarainministeriö määrää.
51618: vää seuranneesta päivästä lukien, jolloin lei-
51619: mavero viimeistään olisi ollut suoritettava,                          91 §.
51620: jäljempänä mainitun maksuajan loppuun               Pääsylippu on kahtia repimällä tehtävä
51621: saakka. V eron suorittamista varten on           kelpaamattomaksi, kun sen haltija pääste-
51622: huvi- ja viihdetilaisuuden toimeenpani-          tään huvi- ja viihdetilaisuuteen.
51623: jalle tällöin annettava maksulippu, johon           Jollei tilaisuuden toimeenpanija noudata
51624: on merkitty veron määrä ja maksuaika,            leimaverosta annettuja määräyksiä, poliisi-
51625: joka ei saa olla kolmeakymmentä päivää pi-       viranomainen on oikeutettu estämään tai
51626: tempi luettuna verolipun lähettämispäivästä,     keskeyttämään tilaisuuden toimeenpanon.
51627: sekä se päivä, josta alkaen korko on laskettu,
51628: ja koron määrä. Verovelvollisen on vali-                              92 §.
51629: tuksesta huolimatta maksettava hänen                Joka on tyytymätön viranomaisen, oikeu-
51630: suoritettavakseen pantu vero korkoineen.         den tai virkamiehen toimenpiteeseen, mikäli
51631: Tällaista maksuunpanoa älköön kuitenkaan         se koskee leimaveron suorittamisvelvolli-
51632: suoritettako myöhemmin kuin viiden vuoden        suutta tai suoritettavan leimaveron määrää,
51633: kuluessa tilaisuuden toimeenpanovuotta lä-       saa siitä valittaa lääninhallitukselle, ellei
51634: hinnä seuraavan vuoden alusta lukien.            valitusviranomaisesta jäljempänä tai muualla
51635:    Ellei 2 momentin mukaisesti määrättyä         laissa ole toisin säädetty.
51636: leimaveroa ole suoritettu viimeistään maksu-        Tasavallan presidentin kansliapäällikön,
51637: lippuun merkittynä maksuaikana, on maksa-        valtioneuvoston ja sen kanslian sekä minis-
51638: matta jätetylle veron määrälle suoritettava      teriöiden, niin myös valtioneuvoston, oikeus-
51639: sanotun maksuajan päättymisestä lukien ve-       kanslerinviraston, eduskunnan oikeusasiamie-
51640: ronlisäystä niinkuin siitä on erikseen sää-      hen viraston, korkeimman oikeuden ja kor-
51641: detty, ja ulosotettakoon vero korkoineen ja      keimman hallinto-oikeuden esittelijöiden toi-
51642: veronlisäyksineen tehdyn valituksen estä-        menpiteistä leimaveroa koskevissa asioissa
51643: mättä ilman tuomiota ja päätöstä niinkuin        voidaan valittaa korkeimpaan hallinto-oikeu-
51644: verojen ja yleisten maksujen ulosmittauk-        teen.
51645: sesta on säädetty.                                  Joka ei tyydy päätökseen, jonka läänin-
51646:    Joka toimeenpanee huvi- ja viihdetilaisuu-    hallitus on antanut edellä 1 momentissa tar-
51647: den, josta leimaveroa on suoritettava, on        koitetun valituksen johdosta, taikka jolla
51648: velvollinen siinä kävijälle, paitsi vapaalipun   lääninhallitus muutoin on leimaveron mää-
51649: saajalle, antamaan valtion toimesta valmiste-    rännyt, saa valittaa siitä korkeimpaan hal-
51650: tun pääsylipun, jossa ilmoitettu pääsymaksu      linto-oikeuteen kolmenkymmenen päivän ku-
51651: on ainakin yhtä suuri kuin se määrä, joka        luessa siitä päivästä, jona päätös on tiedoksi
51652: lipusta, ennakko-ostossa tapahtuvaa koro-        saatu, sitä päivää lukuunottamatta.
51653: tusta lukuunottamatta, on suoritettu.               Leimaveron suorittamisvelvollisuutta ja
51654:    Pääsylipuista suorittaa huvi- ja viihdeti-    määrää koskeva valitus voidaan tehdä myös
51655: laisuuden toimeenpanija valtiolle ainoastaan     valtion edun valvomiseksi. Valtion puhe-
51656: säädetyn leimaveron. Tätä älköön pääsyli-        valtaa käyttää silloin valtiovarainministeriö.
51657: pussa mainitun hinnan lisäksi huvivierailta
51658: perittäkö. Myymättä jääneet lippuvihosta                              93 §.
51659: irroittamatta olevat pääsyliput on postilai-       Sellaisissa tapauksissa, joita varten vali-
51660: toksen lunastettava takaisin suorittamalla       tusajasta ei ole toisin säädetty, ei valitusta
51661: niistä maksettu leimavero.                       oteta tutkittavaksi, ellei sitä ole tehty kol-
51662: 8                                          N:o 155
51663: 
51664: men vuoden kuluessa siitä, kun toimituskirja                           100 §.
51665: on lunastettu tai asiakirja annettu viran-           Joka vilpillisesti pidättää tai yrittää pi-
51666: omaiselle tai leimavero muulla tavoin suori-      dättää valtiolta leimaveroa, rangaistakoon
51667: tettu tai olisi ollut suoritettava.               niinkuin rikoslaissa säädetään, ja olkoon sen
51668:                                                   ohessa velvollinen suorittamaan 89 § : n no-
51669:                     95 §.                         jalla mahdollisesti jo maksuunpantu vero-
51670:                                                   määrä huomioonotettuna, kolminkertaisena
51671:   Milloin huvi- ja viihdetilaisuuden toimeen-     sen veron, jonka hän pidätti tai yritti pi-
51672: panija on joutunut tilaisuuden peruuttami-        dättää, kuitenkin vähintään 1 000 markkaa.
51673: sen tai keskeytymisen vuoksi maksamaan               Huvi- ja viihdetilaisuudesta suoritettavan
51674: pääsy- tai osanottomaksun suorittaneille sa-      veron viipilliseksi pidättämiseksi on katsot-
51675: notun maksun takaisin, suorittakoon asian-        tava myös pääsy- tai osanottomaksun otta-
51676: omainen lääninhallitus hakemuksesta takai-        minen joko kokonaan tai osaksi korotetun
51677: sin palautettuja maksuja vastaavan leima-         ohjelma-, puvusto- tai virvokemaksun muo-
51678: veron huvi- ja viihdetilaisuuden toimeenpa-       dossa tahi tilaisuuden yhteydessä kannettuna
51679: nijalle tämän toimitettua pääsyliput läänin-      jäsenmaksuna taikka muulla sellaisella vä-
51680: hallitukselle tai muulla tavoin esitettyä sel-    lillisellä tavalla.
51681: vityksen palautettavan veron määrästä.
51682:                                                      Tämä laki tulee voimaan       pmvana
51683:                     98 §.                              kuuta 1958 ja sillä kumotaan 6 päivänä
51684:                                                   elokuuta 1943 annetun leimaverolain 60 §: n
51685:    Milloin korkein hallinto-oikeus on pois-       1 momentin 1, 3, 4, 5 ja 6 kohta, sellaisina
51686: tanut huviverolautakunnan ennakkotietoa           kuin ne ovat 15 päivänä joulukuuta 1950
51687: koskevan päätöksen, lääninhallituksen on          annetussa laissa, 61 §, sellaisena kuin se on
51688: hakemuksesta suoritettava huvi- ja viihde-        25 päivänä maaliskuuta 1948 annetussa
51689: tilaisuuden toimeenpanijalle takaisin huvi-       laissa, ja 65 §: n 4 kohta, sellaisena kuin se
51690: verolautakunnan päätöksestä liikaa peritty        on 30 päivänä joulukuuta 1949 annetussa
51691: leimavero.                                        laissa (861/49).
51692: 
51693: 
51694:      Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1958.
51695: 
51696:                                     Tasavallan Presidentti
51697:                                     URHO KEKKONEN.
51698: 
51699: 
51700: 
51701: 
51702:                                                  V. t. valtiovarainministeri Ahti Karjalainen.
51703:                             1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 155.
51704: 
51705: 
51706: 
51707: 
51708:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
51709:                                  N: o 165 hallituksen esityksen johdosta laiksi leimaverolain
51710:                                  muuttamisesta.
51711: 
51712:    Eduskunta on 18 pa1vana viime maalis-              Valiokunta on siten katsonut kohtuulli-
51713: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan           seksi ehdottaa lakiehdotuksen 12 § :n 24 koh-
51714: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n :o        taa täydennettäväiksi niin, että leimaverosta
51715: 155 laiksi leimaverolain muuttamisesta. Tä-        jäisi edelleenkin vapaaksi päätös, jolla rekis-
51716: män esityksen yhteydessä valiokunta on käsi-       teröidylle aatteelliselle yhdistykselle tahi yk-
51717: tellyt ed. L. Mattilan ym. lakialoitteen n:o       sinomaan yleishyödyllisiä tarkoitusperiä pal-
51718: 36 (1954 vp.), ed. Suomisen ym. lakialoitteen      velevalle yhteisölle tai laitokselle myönnetään
51719: n:o 22 (1955 vp.) ja ed. S.-K. Kilven ym.          lupa toimeenpanemansa huvitilaisuuden yh-
51720: lakialoitteen n: o 23 ( 1955 vp.), jotka kaikki    teydessä järjestää maaliinammuntaa, nuolen-
51721: sisältävät ehdotuksen laiksi leimaverolain         tai renkaanheittoa tahi muuta niihin verrat-
51722: muuttamisesta. Ensiksi mainitun aloitteen          tavaa ajanvietettä.
51723: eduskunta on lähettänyt valiokuntaan 23               Hallituksen esityksen mukaan tulisi vero
51724: päivänä huhtikuuta 1954 ja mainitut kaksi          niistä tilaisuuksista, joissa esiintyy ammatti-
51725: muuta aloitetta 18 päivänä helmikuuta 1955.        nyrkkeilijöitä, alenemaan 25% :sta 15% :iin.
51726:    Hallituksen esityksessä ehdotetut lainmuu-      Tätä veronalennusta valiokunta ei pidä tar-
51727: tokset koskevat huvitilaisuuksista suoritetta-     peellisena, vaan ehdottaa puolestaan 59 b § : n
51728: vaa leimaveroa. Toiselta puolen on pyritty         2 momenttia muutettavaksi niin, että vero
51729: siihen, että kaikki maksulliset huvi- ja viihde-   ammattinyrkkeilyotteluista korotetaan 35
51730: tilaisuudet saataisiin veronalaisiksi. Poik-       %:iin.
51731: keuksen muodostaisivat vain luonteensa tai            Valiokunta ei edelleen ole voinut pitää
51732: ohjelmansa sisällön ja laadun puolesta edel-       asianmukaisena sitä hallituksen ehdotusta,
51733: leenkin verovapaina pidettävät tilaisuudet,        että vesirevyyohjelma, jota esitetään uima-
51734: kuten teatterinäytännöt, konsertit, taidenäyt-     seurojen toimeenpanemissa näytöksissä ja kil-
51735: telyt, messut, maatalous- yms. näyttelyt, voi-     pailuissa, rinnastettaisiin muuhun revyy- tai
51736: mistelu- ja urheiluesitykset ja -kilpailut sekä    kabareeohjelmaan, ja on sen vuoksi poista-
51737: eräät muut näihin verrattavat tilaisuudet,         nut lakiehdotuksen 59 b § : n 2 momentista
51738: kaikki laissa lähemmin säädettävin edellytyk-      maininnan vesirevyystä.
51739: sin. Toisaalta on taas huvitilaisuuksista suo-        Valiokunta on myös, jotta tulkintaerimieli-
51740:  ritettavan leimaveron määriä nykyisestään         syyksiä ei pääsisi syntymään, lisännyt laki-
51741: eräiltä kohdin alennettu ja harkinnanvarai-        ehdotuksen 59 c §: ään nimenomaisen sään-
51742: sen veron ollessa kysymyksessä suotu viran-        nöksen siitä, että nukketeatteriesitykset ovat
51743: omaisille tähänastista laajempi liikkuma-ala.      vapaat leimaverolain 9 a luvussa säädetystä
51744: Myös leimaveron maksuunpanoa ja kantoa             leimaverosta.
51745:  koskeviin säännöksiin on ehdotettu tehtä-            Vielä valiakunta katsoo tarpeelliseksi lau-
51746: väksi verotuskäytännössä tarpeellisiksi tode-      sua edellyttävänsä, ettei nyt säädettävällä
51747:  tut muutokset.                                    lailla entisestään vaikeuteta hyväntekeväi-
51748:     Valiokunta on tarkastettuaan hallituksen       syys- ja aatteellisten järjestöjen ylläpitämien
51749: esityksen todennut ehdotetut lainmuutokset         korkeatasoisten huvipuistojen toimintaa.
51750:  tarpeellisiksi ja tarkoituksenmukaisiksi ja on       Tässä yhteydessä käsitellyissä lakialoitteissa
51751:  sen vuoksi, esityksen perusteluihin yhtyen,       tehdyt ehdotukset ovat kaikki sen laatuisia,
51752:  päättänyt asettua puoltamaan siihen sisälty-      että valiokunta hallituksen esityksen käsitel-
51753:  vän lakiehdotuksen hyväksymistä, kuitenkin        tyään on jo joutunut määräämään niihin
51754:  eräin muutoksin.                                  kantansa. Valiokunta on sen vuoksi asettu-
51755: E 416/58
51756: 2                             1957 Vp. -   V. M. ....,.. Esitys N: o 155.
51757: 
51758: nut mainittuihin aloitteisiin nähden hylkää-       dyttävä toimenpiteisiin nykyisten leimavero-
51759: välle kannalle.                                    säännösten korvaamiseksi uudella leimavero-
51760:    Valiokunta katsoo aiheelliseksi tässä mie-      lailla.
51761: tinnössään vielä lausua todenneensa, että             Valiokunta edellä sanottuun viitaten kun-
51762: leimaverolaki siihen viime vuosien aikana          nioittaen ehdottaa,
51763: tehtyjen lukuisten muutosten ja täydennys-
51764: ten johdosta on muodostunut varsin vaikea-                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä
51765: tajuiseksi ja siten myös hankalakäyttöiseksi.              kaUituksen esitykseen sisältyvän laki-
51766: Hallituksen olisi sen vuoksi viipymättä ryh-               ehdotuksen näin kuuluvana:
51767: 
51768: 
51769: 
51770:                                              Laki
51771:                                    leimaverolain muuttamisesta.
51772:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leima-
51773:     verolain (662/43) 4 §:n toinen viranomaisten ryhmä, 65 §:n 3 kohta ja 69 §:n 1 mo-
51774:     mentti, sellaisina kuin ne ovat 25 päivänä maaliskuuta 1948 annetussa laissa (244/48),
51775:     10 §: n päätöstä, pöytäkirjanotetta tai muuta toimituskirjaa, jolla myönnetään lupa tai
51776:     oikeus, koskevan nimikkeen 9, 10 ja 11 kohta ja 14 § :n huvitilaisuuksien pääsylippuja
51777:     koskeva nimike, sellaisina kuin ne ovat 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa laissa (332/
51778:     56), 12 § :n 3 ja 24 kohta sekä 100 §, sellaisina kuin ne ovat 15 päivänä joulukuuta
51779:     1950 annetussa laissa (597/50), 10 luvun otsake, 64 §, sellaisena kuin se on 17 päivänä
51780:     kesäkuuta 1955 annetussa laissa (328/55), sekä 89, 90, 91, 92 ja 93 § ja lisätään lain
51781:     10 §: ään, sellaisena kuin se on muutettuna 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetulla lailla
51782:     sekä 5 päivänä joulukuuta 1957 annetulla lailla (385/57), uusi huviverolautakunnan
51783:     päätöstä koskeva nimike ja edellä mainittuun päätöstä, pöytäkirjanotetta tai muuta toi-
51784:     mituskirjaa koskevaan nimikkeeseen uusi 13 kohta sekä itse lakiin uusi 9 a luku ja lain
51785:     95 §: ään uusi 3 momentti sekä 98 §: ään uusi 2 momentti seuraavasti:
51786: 
51787:                     4 ja 10 §.                                          9 a luku.
51788:      (Kuten hallituksen esityoksessä.)
51789:                                                       Huvi- ja viihdetilaisuuksien pääsyliput.
51790:                    12 §.
51791: Leimaverosta ovat vapaat toimituskirjat:                               59 a §.
51792:                                                        (Kuten hallituksen esityksessä.)
51793: asioissa, jotka koslmvat:
51794: 3) (kuten hallituksen esityksessä.)                                     59b §.
51795:                                                        V ero on, ellei 2 ja 3 momentin säännök-
51796: niin myös                                           sistä muuta johdu, viisitoista sadalta sisään-
51797:                                                     pääsyyn vaadittavasta maksusta.
51798:   24) päätös, jolla myönnetään lupa yö-                Milloin
51799: majan pitämiseen hyväntekeväisyystarkoituk-          1) huvi- ja viihdetilaisuudessa esiintyy
51800: sessa taikka rekisteröidylle aatteelliselle yh-     ammattinyrkkeilijöitä;
51801: distykselle tahi yksinomaan yleishyödyllisiä          2) ( poist.) tilaisuudessa tanssitaan;
51802: tarkoitusperiä palvelevalle yhteisölle tai lai-       3) tilaisuus toimeenpannaan väkijuomien
51803: tokselle lupa toimeenpanemansa huvitilaisuu-        tarjoilun yhteydessä;
51804: den yhteydessä järjestää maaliinammuntaa,             4) sellaisen tilaisuuden, jossa tanssitaan,
51805: nuolen- tai renkaanheittoa tahi muuta nii-          järjestäjänä on muu kuin (poist.) 59 c § :n
51806: hin verrattavaa ajanvietettä;                       2 momentissa mainittu rekisteröity yhdistys,
51807:                                                     yhteisö, laitos tai oppilasyhdistys; tai
51808:                                                       5) tilaisuudessa esitetään sirkus-, kabaree-,
51809:                       14 §.                         varietee-, ( poist.) revyy- tai muuta näihin
51810:      (Kuten hallituksen esitytksessä.)              verrattavaa ohjelmaa;
51811:                                            Leimavero.                                            3
51812: 
51813:   leimaveroa on korotettava                        baletti- ja nukketeatteriesitykset, mikäli näy-
51814:   edellä 1 kohdassa mainitun perusteen osalta      täntöä tai esitystä ei ole pidettävä revyynä
51815: kaksikymmentä sadalta,                             tai siihen verrattavana;
51816:   edellä 2 kohdassa mainitun perusteen osalta        3)-12) (kuten hallituksen esityksessä.)
51817: kymmenen sadalta, sekä                                (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
51818:   kunkin ( poist.) 3, 4 ja 5 ikohdåi!sa maini-
51819: tun perusteen osalta viisi sadalta sisäänpää-                         59d §.
51820: syyn vaadittavasta maksusta.                          (Kuten hallituksen esityksessä.)
51821:    Edellä 59 a § : n 3 momentissa mainittuj-en
51822: laitteiden käyttämisestä tai muutoin osallistu-
51823: misesta sanotussa lainkohdassa tarkoitettui-                           10 luku.
51824: hin tivolihuveihin, on, mi!käli pääsy- tai osan-
51825: ottomaksua kannetaan, suoritettava leima-                  Elokuvanäytäntöjen pääsyliput.
51826: veroa kymmenen sadalta sanotusta maksusta.
51827:    Huvi- ja viihdetilaisuudesta on leimavero
51828: suoritettava niiden perusteiden mukaan, joi-
51829: den nojalla vero on suurin.                          64, 65, 69, 89, 90, 91, 92, 93, 95, 98 ja
51830:                                                    100 §.
51831:                    59 c §.                           (Kuten hallituksen esityksessä.)
51832:   Tässä luvussa säädetystä leimaverosta ovat
51833: vapaat:
51834:   1) (kuten hallituksen esityksessä).                         V oimaantulosäännös.
51835:   2) teatterinäytännöt sekä ooppera-, (poist.)        (Kuten hallituksen esityksessä.)
51836: 
51837: 
51838: 
51839: 
51840:   Samalla valiokunta ehdottaa,                             aloitteeseen n:o 22 (1955 vp.) ja ed.
51841:                                                            S.-K. Kilven ym. lakialoitteeseen n:o
51842:          että Eduskunta päättäisi hylätä ed.               23 (1955 vp.) sisältyvät lakiehdotuk-
51843:        L. Mattilan ym. lakialoitteeseen n:o 36             set.
51844:        (1954 vp.), ed. Suomisen ym. laki-
51845:      Helsingissä 13 päivänä toukokuuta 1958.
51846: 
51847: 
51848: 
51849:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         nen, Rosnell, Saura, Seppälä (osittain), Tiitu,
51850: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-         Wiherheimo (osittain), R. Virtanen, V. Vir-
51851: toni,emi, jäsenet Aitio, Jussila, Kajatsalo         tanen (osittain) ja Väyrynen sekä varajäse-
51852:  (osittain), Karvonen, Kokkola, M. Leskinen,        net Haapasalo (osittain), Jaakkola (osittain),
51853: Miikki, Niskala, Nordström (osittain), Pelto-       Karvikko, Laine ja Lindh (osittain).
51854: 
51855: 
51856: 
51857: 
51858:                                          V a s t a 1a u s e.
51859:    Valiokunnan ehdotus merkitsee tanssiaisten       rekisteröity aatteellinen yhdistys tai muu
51860: leimaveron alentamista nykyisestä 40 prosen-        yleishyödyllinen yhteisö, ja 50 prosentista
51861: tista 25 prosenttiin, kun toimeenpanijana on        30 prosenttiin, kun toimeenpanijana on joku
51862: 4                          1957 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 155.
51863: 
51864: muu. Veronalennusta perustellaan mm. sillä,                että käsiteltävänä olevan lakiehdo-
51865: että sillä helpotetaan vaikeassa taloudelli-             tuksen 59 b § :ään tehtäisiin seuraavat
51866: sessa asemassa olevien seuratalojen ja nuo-              muutokset:
51867: risojärjestöjen asemaa.
51868:    Seura- ja yhdistystalojen vaikea taloudel-                         59b §.
51869: linen asema on huomiota ansaitseva. Niiden            Vero on, ellei 2 ja 3 momentin säännök-
51870: asemaa ei kuitenkaan voida parantaa tanssi-        sistä muuta johdu, viisitoista sadalta sisään-
51871: toimintaa helpottamalla, koska se lamauttaa        pääsyyn vaadittavasta maksusta.
51872: kehittävää harrastustoimintaa ja vaikeuttaa         . Milloin
51873: tähän perustuvien ohjelmallisten tilaisuuk-
51874: sien toimeenpanoa sekä siten pienentää niistä
51875: saatavaa tuloa.                                      2) tilaisuudessa tanssitaan;
51876:    Nykyistä r:unsaampaan tanssitilaisuuksien
51877: järjestämiseen ei pitäisi olla aihetta, koska         4) sellaisen tilaisuuden, jossa tanssitaan,
51878: se vaikeuttaa kaikkea sellaista toimintaa,         järjestäjänä on muu kuin 59 c § :n 2 momen-
51879: joka pyrkii ohjaamaan nuorisoa kehittäviin         tissa mainittu rekisteröity yhdistys, yhteisö,
51880: harrastuksiin. Ei myöskään ole asiallista          laitos tai oppilasyhdistys; tai
51881: syytä suosia kaupallisten tanssitilaisuuksien
51882: järjestäjiä. Raittiustyön kannalta saattaa           leimaveroa on korotettava
51883: niinikään olla arveluttavaa alentaa veroa,
51884: milloin tanssiaiset toimeenpannaan väkijuo-
51885: mien tarjoilun yhteydessä. Edellä sanottuun          edellä 2 kohdassa mainitun peruateen osalta
51886: viitaten katsomme, että tanssitilaisuuksien ve-    kaksikymmentäviisi sadalta, sekä
51887: ronalennus ei nykyisissä oloissa ole paikal-         kunkin 3, 4 ja 5 kohdassa mainitun pe-
51888: laan, ja olemme sitä mieltä, että vero tältä       rusteen osalta viisi sadalta sisäänpääsyyn
51889: osin saisi jäädä ennalleen. Tämän johdosta         vaadittavasta maksusta.
51890: myös ehdotamme,
51891:      Helsingissä 13 päivänä toukokuuta 1958.
51892: 
51893:                  Mauno Jussila.                                  Einari Jaakkola.
51894:                  Lauri Laine.                                    S. S. Aittoniem.i.
51895:                  Markus Niskala.                                 Irma Karvikko.
51896:                  Kalervo Saura.                                  T. A. Wiherheimo.
51897:                          1957 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N: o 155.
51898: 
51899: 
51900: 
51901: 
51902:                                    S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 203 hal-
51903:                                lituksen esityksen johdosta laiksi leimaverolain muutta-
51904:                                misesta.
51905: 
51906:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-    n: o 165 tehtyjä ehdotuksia jäljempänä nä-
51907: nitun asian sekä sen yhteydessä ed. L. Mat-      kyvin muutoksin ja ehdottaa siis kunnioit-
51908: tilan ym. lakialoitteen n:o 36 (1954 vp.),       taen,
51909: ed. Suomisen ym. lakialoitteen n: o 22 (195·5
51910: vp.) ja ed. S.-K. Kilven ym. lakialoitteen                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
51911: n:o 23 (1955 vp.), päättänyt yhtyä kannat-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
51912: tamaan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä              ehdotuksen näin kuuluvana:
51913: 
51914: 
51915:                                              Laki
51916:                     leimaverolain v ä 1 i aika i s e s ta muuttamisesta.
51917:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti väliaikaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943
51918:  annetun leimaverolain ( 662/43) 4 §: n toinen viranomaisten ryhmä, 65 §: n 3 kohta ja
51919:  69 §: n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat 25 päivänä maaliskuuta 1948 annetussa
51920:  laissa ( 244/48), 10 §: n päätöstä, pöytäkirjanotetta tai muuta toimituskirjaa, jolla
51921:  myönnetään lupa tai oikeus, koskevan nimikkeen 9, 10 ja 11 kohta ja 14 § :n huvitilai-
51922:  suuksien pääsylippuja koskeva nimike, sellaisina kuin ne ovat 8 päivänä kesäkuuta 1956
51923:  annetussa laissa (332/56), 12 §:n 3 ja 24 kohta sekä 100 §, sellaisina kuin ne ovat 15
51924:  päivänä joulukuuta 1950 annetussa laissa ( 597 /50), 10 luvun otsake, 64 §, sellaisena
51925:  kuin se on 17 päivänä kesäkuuta 1955 annetussa laissa (328/55), sekä 89, 90, 91, 92
51926:  ja 93 § ja lisätään lain 10 §: ään, sellaisena kuin se on muutettuna 8 päivänä kesäkuuta
51927:  1956 annetulla lailla sekä 5 päivänä joulukuuta 1957 annetulla lailla (385/57), uusi
51928:  huviverolautakunnan päätöstä koskeva nimike ja edellä mainittuun päätöstä, pöytäkir-
51929:  janotetta tai muuta toimituskirjaa koskevaan nimikkeeseen uusi 13 kohta sekä itse la-
51930:  kiin uusi 9 a luku ja lain 95 §: ään uusi 3 momentti sekä 98 §: ään uusi 2 momentti
51931:  seuraavasti :
51932:             4, 10, 12 ja 14 §.                     Milloin
51933:   (Kuten   valtiovarainvaliokunnan    mietin-      1) huvi- ja viihdetilaisuudessa esiintyy
51934: nössä.)                                         ammattinyrkkeilij öitä;
51935:                                                    2) tilaisuudessa tanssitaan;
51936:                  9 a luku.                         3) tilaisuus toimeenpannaan väkijuomien
51937:   Huvi- ja viihdetilaisuuksien pääsyliput.      tarjoilun yhteydessä;
51938:                                                    4) sellaisen tilaisuuden, jossa tanssitaan,
51939:                   59 a §.                       järjestäjänä on muu kuin 59 c § : n 2 mo-
51940:   (Kuten   valtiovarainvaliokunnan    mietin-   mentissa mainittu rekisteröity yhdistys, yh-
51941: nössä.)                                         teisö, laitos tai oppilasyhdistys; tai
51942:                59 b §.                             5) tilaisuudessa esitetään' sirkus-, kabaree-,
51943:   (1 mom. kuten valtiovarainvaliokunnan         varietee-, revyy- tai muuta näihin verratta-
51944: mietinnössä.)                                   vaa ohjelmaa;
51945: E 494/58
51946: 2                       1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 155.
51947: 
51948:   leimaveroa on korotettava                                       10 luku.
51949:   edellä 1 kohdassa mainitun perusteen               Elokuvanäytäntöjen pääsyliput.
51950: osalta kymmenen sadalta,
51951:                                                64, 65, 69, 89, 90, 91, 92, 93, 95, 98 ja 100 §.
51952:   edellä 2 kohdassa mainitun perusteen            (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietin-
51953: osalta kymmenen sadalta, sekä                  nössä.)
51954:   kunkin 3, 4 ja 5 kohdassa mainitun pe-
51955: rusteen osalta viisi sadalta sisäänpääsyyn        Tämä laki, joka tulee voimaan 1 pmvana
51956: vaadittavasta maksusta.                        heinäkuuta 1958, on voimassa kesäkuun lop-
51957:                                                puun 1959, minkä jälkeen tämän lain väli-
51958:    (3 ja 4 mom. kuten valtiovarainvaliokun-    aikaisesti kumoamat leimaverolain 60 § : n 1
51959: nan mietinnössä.)                              momentin 1, 3, 4, 5 ja 6 kohta, sellaisina
51960:                                                kuin ne ovat 15 päivänä joulukuuta 1950
51961:                                                annetussa laissa, 61 §, sellaisena kuin se
51962:              59 c ja 59 d §.                   on 25 päivänä maaliskuuta 1948 annetussa
51963:   (Kuten   valtiovarainvaliokunnan   mietin-   laissa, ja 65 §: n 4 kohta, sellaisena kuin se
51964: nössä.)                                        on 30 päivänä joulukuuta 1949 annetussa
51965:                                                laissa (861/49), tulevat jälleen voimaan sel-
51966:                                                laisina, kuin ne olivat ennen tämän lain voi-
51967:                                                tnaantuloa.
51968: 
51969: 
51970: 
51971: 
51972:   Samalla suuri valiokuntakin    puolestaan           lakialoitteisiin n:ot 22 ja 23 (1955
51973: ehdottaa,                                             vp.) sisältyvät lakiehdotukset.
51974:         että Eduskunta päättäisi hylätä la-
51975:       kialoitteeseen n:o 36 (1954 vp.) sekä
51976:     Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1958.
51977:                         1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 155.
51978: 
51979: 
51980: 
51981: 
51982:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
51983:                                 laiksi leimaverolain muuttamisesta.·
51984: 
51985:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        leimaverolaki siihen viime vuosien aikana
51986: tys N: o 155 laiksi leimaverolain muuttami-       tehtyjen lukuisten muutosten ja täydennys-
51987: sesta, ja Valtiovarainvaliokunta on asiasta       ten johdosta on muodostunut varsin vaikea-
51988: antanut mietintönsä N: o 165.                     tajuiseksi ja siten myös hankalakäyttöiseksi.
51989:    Eduskunta edellyttää, ettei kysymyksessä       Hallituksen olisi sen vuoksi viipymättä ryh-
51990: olevalla lailla entisestään vaikeuteta hyvän-     dyttävä toimenpiteisiin nykyisten leimavero-
51991: tekeväisyys- ja aatteellisten järjestöjen yllä-   säännösten korvaamiseksi uudella leimavero-
51992: pitämien korkeatasoisten huvipuistojen toi-       lailla.
51993: mintaa.                                              Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
51994:    Edelleen Eduskunta on todennut, että
51995: 
51996: 
51997: 
51998: 
51999:                                             Laki
52000:                          leimaverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
52001:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti väliaikaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943
52002:  annetun leimaverolain (662/43) 4 §:n toinen viranomaisten ryhmä, 65 §:n 3 kohta ja
52003:  69 §: n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat 25 päivänä maaliskuuta 1948 annetussa
52004:  laissa (244/48), 10 §:n päätöstä, pöytäkirjanotetta tai muuta toimituskirjaa, jolla
52005:  myönnetään lupa tai oikeus, koskevan nimikkeen 9, 10 ja 11 kohta ja 14 §: n huvitilai-
52006:  suuksien pääsylippuja koskeva nimike, sellaisina kuin ne ovat 8 päivänä kesäkuuta 1956
52007:  annetussa laissa (332/56), 12 §: n 3 ja 24 kohta sekä 100 §, sellaisina kuin ne ovat 15
52008:  päivänä joulukuuta 1950 annetussa laissa (597/50), 10 luvun otsake, 64 §, sellaisena
52009:  kuin se on 17 päivänä kesäkuuta 1955 annetussa laissa (328/55), sekä 89, 90, 91, 92
52010:  ja 93 § ja lisätään lain 10 §: ään, sellaisena kuin se on muutettuna 8 päivänä kesäkuuta
52011:  1956 annetulla lailla sekä 5 päivänä joulukuuta 1957 annetulla lailla (385/57), uusi
52012:  huviverol'autakunnan päätöstä koskeva nimike ja edeUä mainittuun päätöstä, pöytäkir-
52013:  janotetta tai muuta toimituskirjaa koskevaan nimikkeeseen uusi 13 kohta sekä itse la-
52014:  kiin uusi 9 a luku ja lain 95 §: ään uusi 3 momentti sekä 98 § : ään uusi 2 momentti
52015:  seuraavasti:
52016:                     4 §.                                               10 §.
52017:   Viranomaiset, joiden toimituskirjoista lei-        Seuraavat toimituskirjat tai viranomaiselle
52018: maveroa on suoritettava, luetaan leiman mää-      esitettyyn asiakirjaan merkityt lupatodistuk-
52019: rän puolesta kuuteen ryhmään seuraavasti:         set, mikäli ne eivät ole leimaverosta vapaat,
52020:                                                   on 6 ja 8 §: ssä säädetyn leiman sijasta va-
52021:                                                   rustettava leimalla seuraavin määrin:
52022:                   2 ryhmä:
52023:  Hovioikeudet, sotaylioikeus, vakuutusoikeus,       Henkilöllisyystodistus - - - - - -
52024: merisotasaalisoikeus ja huviverolautakunta.         Huviverolautakunnan päätös, jolla lauta-
52025:                                                   kunta antaa jäljempänä 59 d §: ssä tarkoite-
52026: 2                        1957 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 155.
52027: 
52028: tun ennakkotiedon, lautakunnan harkinnan          siihen verrattavan huvitusta varten maksua
52029: mukaan vähintään 3 000 ja enintään 30 000         vastaan toimeenpannun ajanvietteen tai kil-
52030: markkaa.                                          pailun järjestämiseen, niin myös muunlaisen
52031:   Kansalaiskirja, - - :.: . .: :. - - - - - -     kuin edellä a, b ja c kohdassa mainitun mak-
52032:                                                   sullisen taitavuus- tai onnenpelin tai muun
52033:                                                   sellaisen pitämiseen,
52034:   Päätös, pöytäkirjanote tai muu toimitus-           valtioneuvoston määräysten mukaan kusta-
52035: kirja, jolla myönnetään lupa tai oikeus:          kin erikseen vähintään 500 ja enintään
52036:                                                   20 000 markkaa kalenterikuukaudelta tai sen
52037:    9) ravintolan, ruokalan tai kahvilan auki-     osalta.
52038: olaajan taikka tarjoilun pitentämiseen, val-         Kun 11 kohdassa tarkoitettu lupa tai
52039: tioneuvoston määräysten mukaan, vähintään         oikeus myönnetään sellaiseksi ajaksi, jolta
52040: 1500 ja enintään 50 000 markkaa kultakin          leimavero jo on toisella paikkakunnalla suo-
52041: kalenterikuukaudelta tai sen osalta, sekä pää-    ritettu, älköön tältä osalta menkö muuta
52042: tös, jolla muutoin myönnetään huvien pitä-        kuin 6 §: ssä säädetty leimavero.
52043: minen sääde.ttyä määräaikaa myöhempään,
52044: sen viranomaisen harkinnan mukaan, joka
52045: luvan myöntää, vähintään 1 000 ja enintään          13) usean huvitilaisuuden toimeenpane-
52046: 10 000 markkaa;                                   miseen muissa kuin edellä 10 kohdassa mai-
52047:                                                   nituissa tapauksissa:
52048:    10) a) tanssitilaisuuden;                        a) määrätyn nimismiespiirin tai kaupun-
52049:   b) kabaree-, varietee-, revyy- tai muun         gin alueella 150 markkaa kustakin päätök-
52050: niihin verrattavan esityksen; taikka              seen sisältyneestä tilaisuudesta;
52051:    c) mannekiiniesityksen tai muunlaisen            b) määrätyn läänin alueella tilaisuuksien
52052: kuin edellä b kohdassa mainitun esityksen         laadusta ja lukumäärästä riippuen sen viran-
52053: tai näytännön                                     omaisen harkinnan mukaan, joka luvan
52054:                                                   myöntää, vähintään 1200 ja e.nintään 6 000
52055:    toimeenpanemiseen ravitsemisliikkeessä,        markkaa; sekä
52056:    valtioneuvoston määräysten mukaan, kus-          c) useamman läänin alueella tilaisuuksien
52057: takin erikseen vähintään 3 000 ja enintään        laadusta ja lukumäärästä riippuen sen viran-
52058: 150 000 markkaa kalenterikuukaudelta tai          omaisen harkinnan mukaan, joka luvan
52059: sen osalta;                                       myöntää, vä:hintään 5 000 ja enintään 25 000
52060:    11) yleisiin huvituksiin:                      markkaa.
52061:                                                     Milloin 13 kohdassa tarkoitettu lupa
52062:    a) huvitusta varten valmistetun, maksua        myönnetään elokuva-, revyy- tai muihin
52063: vastaan käytettävänä olevan raha-automaatin       näytäntöihin määräajaksi, päätös on va-
52064: tai muun sellaisen laitteen pitämiseen, jonka     rustettava· ensimmäiseltä kalenterikuukau-
52065: käyttämisestä voi saada voittona rahaa taikka     delta tai sen osalta 300 markan sekä kultakin
52066: rahaan tai tavaraan vaihdettavissa ole.via pe-    seuraavalta kalenterikuukaudelta tai sen
52067: limerkkejä;                                       osalta 100 markan suuruisella leimalla.
52068:    b) sellaisen huvitusta varten valmistetun,
52069: maksua vastaan käytettävänä olevan auto-
52070: maatin tai siihen verrattavan laitteen pitä-                         12 §.
52071: miseen, jonka käyttämisestä voi saada voit-
52072: tona tavaraa;                                       Leimaverosta ovat vapaat toimituskirjat:
52073:    c) huvitusta varten maksua vastaan käy-
52074: tettävänä olevan muun kuin e.dellä a ja b            asioissa, jotka koskevat:
52075: kohdassa tarkoitetun automaatin tai siihen           3) valtiolle, kansaneläkelaitokselle., maa-
52076: verrattavan laitteen, kuten soitto- tai kuva-     kunnalle, kunnalle, seurakunnalle tai kunnal-
52077: esitysautomaatin, maaliinammunta-automaa-         liselle tahi rekisteröidylle uskonnolliselle yh-
52078: tin taikka pallo- tai muun pelin käsittävän       dyskunnalle tulevan veron tai maksun tahi
52079: laitteen, pitämiseen; tai                         sen laskemisessa käytettävän perusteen mää-
52080:    d) maaliinammunnan, nuolen- tai renkaan-       räämistä, taikka sellaisen veron tai maksun
52081: heiton, pienoisgolf-pelin, korttipelin tai muun   maksuunpanoa tai ulosmittausta, taikka mak-
52082:                            Leimaverolain väliaikainen muuttaminen.                                3
52083: 
52084: suajan pitennystä tai muuta helpotusta sen             Edellä 1 momentissa tarkoitettuina tilai-
52085: suorittamisessa, taikka takaisinmaksua, ei          suuksina pidettäköön myös näyttelyjä ja
52086: kuitenkaan huviverolautakunnassa eikä kor-          näytöksiä.
52087: keimmassa hallinto-oikeudessa, ellei valtiolle         Mitä tässä laissa on huvi- ja viihdetilai-
52088: suoritettavaa veroa koskeva muun viranomai-         suuksista säädetty, sovellettakoon myös, mil-
52089: sen kuin huviverolautakunnan päätöksestä            loin kysymyksessä on vuoristoradan, karusel-
52090: tehty valitus johda alemman viranomaisen            lin, auto- ja veneradan, nauru- ja peilitalon,
52091: päätöksen kumoamiseen taikka muuttamiseen           kauhutunnelin, lasilabyrintin, erilaatuisten
52092: verovelvollisen eduksi, eikä asioissa, jotka        pudotuslaitteiden sekä muiden näihin verrat-
52093: koskevat tulliedun myöntämistä tai sen no-          tavien huvitusta varten järjestettyjen lait-
52094: jalla tapahtuvaa takaisinmaksua, tulliselvi-        teiden käyttäminen tai muutoin osallistumi-
52095: tysajan tai tullittomaan maahan tuontiin            nen tämänkaltaisiin tivolihuveihin, jollei
52096: säädetyn määräajan taikka tulliperuutukseen         niitä ole pidettävä 10 §: n päätös-nimikkeen
52097: oikeuttavan vientiajan pitentämistä tahi ta-        11 d kohdassa tarkoitettuina huvituksina.
52098: kaisinmaksua sen nojalla, muuta erikoishel-            Huvi- ja viihdetilaisuuksina älköön kuiten-
52099: potusta tullista tai muista tullilaitoksen kan-     kaan pidettäkö luonteeltaan yksinomaan tie-
52100: nettavista veroista ja maksuista taikka en-         teellisiä tai opetustarkoituksessa järjestettyjä
52101: nakkotietoa maahan tuotavalle tavaralle pan-        tilaisuuksia, jotka laatunsa puolesta sekä oh-
52102: tavasta tullista;                                   jelman sisältöön ja esittämistapaan ynnä
52103:                                                     muihin seikkoihin nähden ovat omiaan edis-
52104:   niin myös                                         tämään sanottuja tarkoituksia.
52105:   24) päätös, jolla myönnetään lupa yö-
52106: majan pitämiseen hyväntekeväisyystarkoituk-                              59 b §.
52107: sessa taikka rekisteröidylle aatteelliselle yh-        Vero on, ellei 2 ja 3 momentin säännök-
52108: distykselle tahi yksinomaan yleishyödyllisiä        sistä muuta johdu, viisitoista sadalta sisään-
52109: tarkoitusperiä palvelevalle yhteisölle tai lai-     pääsyyn vaadittavasta maksusta.
52110: tokselle lupa toimeenpanemansa huvitilaisuu-           Milloin
52111: den yhteydessä järjestää maaliinammuntaa,              1) huvi- ja viihdetilaisuudessa esiintyy
52112: nuolen- tai renkaanheittoa tahi muuta nii-          ammattinyrkkeilijäitä;
52113: hin verrattavaa ajanvietettä;                          2) tilaisuudessa tanssitaan;
52114:                                                        3) tilaisuus toimeenpannaan väkijuomien
52115:                                                     tarjoilun yhteydessä;
52116:                      14 §.                             4) sellaisen tilaisuuden, jossa tanssitaan,
52117:   Jäljempänä mainituista asiakirjoista, ilmoi-      järjestäjänä on muu kuin 59 c §: n 2 mo-
52118: tuksista ja voitoista, mi'käli ne eivät ole lei-    mentissa mainittu rekisteröity yhdistys, yh-
52119: maverosta vapaat, peritään leimavero seuraa-        teisö, laitos tai oppilasyhdistys; tai
52120: vin määrin:                                            5) tilaisuudessa esitetään sirkus-, kabaree-,
52121:                                                     varietee-, revyy- tai muuta näihin verrotta-
52122:   Huvi- ja     vi~'hdetilaisuuksien   pääsyliput,   vaa ohjelmaa;
52123: 59 a-65 §: n mukaan.                                   leimaveroa on korotettava
52124:                                                        edellä 1 kohdassa mainitun perusteen osalta
52125:                                                     kymmenen sadalta,
52126:                                                        edellä 2 kohdassa mainitun perusteen osalta
52127:                    9 a luku.                        kymmenen sadalta, sekä
52128:                                                        kunkin 3, 4 ja 5 kohdassa mainitun pe-
52129:   Huvi- ja viihdet~1aisuuksien pääsyliput.          rusteen osalta viisi sadalta sisäänpääsyyn
52130:                      59 a §.                        vaadittavasta maksusta.
52131:   Pääsy- tai osanottomaksusta sellaisiin huvi-         Edellä 59 a §: n 3 momentissa mainittujen
52132: ja viihdetilaisuuksiin, joista sanottua maksua      laitteiden käyttämisestä tai muutoin osallis-
52133: kannetaan kaikilta tai joiltakuilta 'huvivie·       tumisesta sanotussa lainkohdassa tarkoitettui-
52134: railta, on, elokuvanäytäntöjä lukuun otta-          hin tivolihuveihin on, mikäli pääsy- tai osan-
52135: matta, suoritettava leimaveroa, sen mukaan          ottomaksua kannetaan, suoritettava leima-
52136: kuin tässä luvussa säädetään.                       veroa kymmenen sadalta sanotusta maksusta.
52137: 4                        1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 155.
52138: 
52139:   Huvi- ja viihdetilaisuudesta on leimavero        palvelevan yhteisön tai laitoksen sekä osa-
52140: suoritettava niiden perusteiden mukaan, joi-       kunnan, teinikunnan tai muun oppilasyhdis-
52141: den nojalla vero on suurin.                        tyksen muutoin kuin väkijuomien tarjoilun
52142:                                                    yhteydessä toimeenpanema huvi- ja viihdeti-
52143:                      59 c §.                       laisuus, jonka tuotto kokonaisuudessaan käy-
52144:    Tässä luvussa sääde.tystä leimaverosta ovat     tetään tilaisuuden järje.stäjän tarkoituspe-
52145: vapaat:                                            rien edistämiseksi, on 59 b § : n 1 ja 2 mo-
52146:                                                    mentissa säädetystä leimaverosta vapaa, mi-
52147:    1) vapaaliput;                                  käli tilaisuuden pääasiallisena ohjelmana
52148:    2) teatterinäytännöt sekä ooppera-, ba-         ovat puheet, esitelmät, lausunta- sekä laulu-
52149: letti- ja nukketeatteriesitykset, mikäli näy-      ja soittoesitykset, tanssi- ja iskelmämusiikkia
52150: täntöä tai esitystä ei ole pidettävä revyynä       lukuun ottamatta, taikka näytelmät ja tans-.
52151: tai siihen verrattavana;                           sia on enintään puolentoista tunnin ajan
52152:    3) konsertit, joiden pääasiallisena ohjel-      ohjelman päätyttyä eikä tanssimista ole pi-
52153: mana on muuta kuin iskelmä- tai tanssimu-          dettävä tilaisuuden pääasiallisena osana.
52154: siikkia;
52155:    4) taide- ja kansantanssiesitykset sekä sel-                         59 d §.
52156: laiset luenta- ja lausuntaesityk:set, jotka pe-       Huvi- ja viihdetilaisuuden toimeenpani-
52157: rustuvat yksinomaan kirjallisen teoksen tai-       jalle voidaan antaa ennakkotieto siitä, onko
52158: teelliseen tulkintaan ja esittämiseen;             leimaveroa suoritettava ja minkä verran
52159:    5) taidenäyttelyt;                              pääsy- tai osanottomaksusta yhteen tai useam-
52160:    6) näyttelyt ja näytökset, joiden yksin-        paan vastaisuudessa toimeenpantavaan ohjel-
52161: omaisena tarkoituksena on elinkeinoelämän          maltaan samansisältöiseen muuhun huvi- ja
52162: tai sen tuotteiden esittely taikka eläinten tai    viihdetilaisuuteen kuin elokuvanäytäntöön.
52163: esineiden esittely arvostelua tai myyntiä          Lainvoiman saanutta ennakkotietoa on sen
52164: varten;                                            huvi- ja viihdetilaisuuden osalta, jota varten
52165:    7) sotilasviranomaisten kasarmi- tai leiri-     se on annettu, sitovana noudatettava.
52166: alueella yksinomaan sotilashenkilöille ja näi-        Ennakkotiedon antaa erityinen huvivero-
52167: den perheenjäsenille järjestämät huvi- ja          lautakunta. Lautakunnassa on puheenjohtaja
52168: viihdetilaisuudet, joissa ei ole tanssia;          ja neljä jäsentä, jotka valtiovarainministeriö
52169:    8) kilpailut, joiden tarkoituksena on edis-     määrää kolmeksi vuodeksi kerrallaan. Jäse-
52170: tää ja lisätä taitavuutta jossakin ammatissa,      nistä tulee ainakin kahden omata koke-
52171: mikäli kilpailijoiden esitykset sinänsä eivät      musta huvien toimeenpanon alalla. Valtiova-
52172: ole huvittamis- ja viihdyttämisesityksien          rainministeriö määrää niin ikään yhden jäse-
52173: luontoisia;                                        nistä varapuheenjohtajaksi ja yhden asia-
52174:    9) shakkipelikilpailut ja -näytökset;           mieheksi, jonka tulee valvoa valtion etua
52175:    10) lentokilpailut ja -näytökset, joiden toi-   lautakunnassa.
52176: meenpanijana on ilmailun tai maanpuolus-              Lautakunnan puheenjohtajan ja jäsenten
52177: tuksen edistämistä tarkoittava yhteisö tai         palkkiot sekä sihteerin palkkio ja muut lau-
52178: laitos;                                            takunnan toiminnasta aiheutuvat kustannuk-
52179:    11) lennokkikilpailut ja -näytökset; sekä       set suoritetaan valtiovarainministeriön vah-
52180:    12) voimistelu- ja urheiluesitykset sekä        vistamien perusteiden mukaan.
52181: -kilpailut, lukuun ottamatta auto-, moottori-         Huviverolautakunnan päätöksestä on sillä,
52182: pyörä- ja moottorivenekilpailuja ja -näytök-       jota asia koskee, oikeus valittaa korkeimpaan
52183: siä sekä sellaisia voimistelu- ja urheiluesityk-   hallinto-oikeuteen kolmenkymmenen päivän
52184: siä tai -kilpailuja, joihin osallistuu ammatti-    kuluessa päätöksen tiedoksisaamisesta. Val-
52185: laisurheilijoita. Veroa ei kuitenkaan mene,        tion puolesta on valtion asiamiehellä valitus-
52186: milloin jalkapallo-, jääkiekko-, koripallo- tai    oikeus saman ajan kuluessa päätöksen teko-
52187: muussa niihin verrattavassa joukkueottelussa       päivästä lukien. Kuitenkin on valtion asia-
52188: vain toisen osapuolen joukkueessa esiintyy         miehen puhevaltansa säilyttääkseen ilmoitet-
52189: ammattilaisurheilijoita.                           tava seitsemän päivän kuluessa päätöksen te-
52190:    Rekisteröidyn aatteellisen yhdistyksen taik-    kopäivä.stä lukien huviverolautakunnan pu-
52191: ka yksinomaan yleishyödyllisiä tarkoitusperiä      heenjohtajalle, että hän käyttää valitusoikeut-
52192:                          Leimaverolain väliaikainen muuttaminen.                             5
52193: 
52194: taan. Valitus on korkeimmassa hallinto-oikeu-    suoritettava. Elokuvanäytännöistä perittä-
52195: dessa käsiteltävä kiireellisenä.                 västä leimaverosta on sanotulta osin voi-
52196:    Huviverolautakunnan päätökseen, jolla on      massa, mitä erikseen on säädetty.
52197: päätetty olla antamatta ennakkotietoa, ei saa       Jos pääsy- tai osanottomaksusta huvi- ja
52198: hakea muutosta.                                  viihdetilaisuuteen perittävä leimavero on
52199:    Tarkemmat määräykset huviverolautakun-        kokonaan tai osaksi jäänyt suorittamatta,
52200: nasta ja sen toiminnasta annetaan asetuk-        on asianomaisen poliisiviranomaisen viipy-
52201: sella.                                           mättä määrättävä tilaisuuden toimeenpani-
52202:                                                  jan maksettavaksi suorittamatta jäänyt vero
52203:                                                  ja korkoa sille kahdeksan sadalta sitä päi-
52204:                   10 luku.                       vää seuranneesta päivästä lukien, jolloin lei-
52205:       Elokuvanäytäntöjen pääsyliput.             mavero viimeistään olisi ollut suoritettava,
52206:                                                  jäljempänä mainitun maksuajan loppuun
52207:                                                  saakka. V eron suorittamista varten on
52208:                       64 §.                      huvi- ja viihdetilaisuuden toimeenpani-
52209:    Milloin elokuvanäytännössä esitetään vero-    jalle tällöin annettava maksulippu, johon
52210: tuksellisesti eri luokkiin kuuluvia elokuvia,    on merkitty veron määrä ja maksuaika,
52211: on leimavero muissa kuin 60 §: n 2 momen-        joka ei saa olla kolmeakymmentä päivää pi-
52212: tissa tarkoitetuissa tapauksissa suoritettava    tempi luettuna verolipun lähettämispäivästä,
52213: sen näytännön ohjelmistoon kuuluvan eloku-       sekä se päivä, josta alkaen korko on laskettu,
52214: van mukaan, josta vero on suurin. Jos vähin-     ja koron määrä. V erovelvollisen on vali-
52215: tään 1600 metrin pituisen elokuvan yhtey-        tuksesta huolimatta maksettava hänen
52216: dessä esitetään joitakin lyhyitä täytekuvia,     suoritettavakseen pantu vero korkoineen.
52217: on leimavero kuitenkin suoritettava näytän-      Tällaista maksuunpanoa älköön kuitenkaan
52218: nön ohjelmiston pääkuvan mukaan.                 suoritettako myöhemmin kuin viiden vuoden
52219:    Milloin huvi- ja viihdetilaisuus elokuva-     kuluessa tilaisuuden toimeenpanovuotta lä-
52220: näytännön ohella sisältää muitakin huveja,       hinnä sepraavan vuoden alusta lukien.
52221: leimaveroa on suoritettava niiden perustei-         Ellei 2 momentin mukaisesti määrättyä
52222: den mukaan, joiden nojalla vero on suurin.       leimaveroa ole suoritettu viimeistään maksu-
52223:                                                  lippuun merkittynä maksuaikana, on maksa-
52224:                     65 §.                        matta jätetylle veron määrälle suoritettava
52225:    Tässä luvussa säädettyä leimaveroa ei suo-    sanotun maksuajan päättymisestä lukien ve-
52226: riteta:                                          ronlisäystä, niinkuin siitä on erikseen sää-
52227:                                                  detty, ja ulosotettakoon vero korkoineen ja
52228:   3) elokuvanäytännöstä, joka koulun tai         veronlisäyksineen tehdyn valituksen estä-
52229: muun oppilaitoksen toimesta järjestetään         mättä ilman tuomiota ja päätöstä, niinkuin
52230: ottamatta samaan kouluun tai laitokseen          verojen ja yleisten maksujen ulosmittauk-
52231: kuulumattomUta pääsymaksua; eikä                 sesta on säädetty.
52232:                                                     Joka toimeenpanee huvi- ja viihdetilaisuu-
52233:                                                  den, josta leimaveroa on suoritettava, on
52234:                     69 §.                        velvollinen siinä kävijälle, paitsi vapaalipun
52235:    Asiakirja, joka tämän lain mukaan on          saajalle, antamaan valtion toimesta valmiste-
52236: leimaveron alainen, varustettakoon leimamer-     tun pääsylipun, jossa ilmoitettu pääsymaksu
52237: keillä. Huvi- ja viihdetilaisuuksien pääsy-      on ainakin yhtä suuri kuin se määrä, joka
52238: lipuista on voimassa, mitä niistä tässä laissa   lipusta, ennakko-ostossa tapahtuvaa koro-
52239: erikseen säädetään.                              tusta lukuun ottamatta, on suoritettu.
52240:                                                     Pääsylipuista suorittaa huvi- ja viihdeti-
52241:                                                  laisuuden toimeenpanija valtiolle ainoastaan
52242:                     89 §.                        säädetyn leimaveron. Tätä älköön pääsyli-
52243:   Jos huvi- ja viihdetilaisuuden toimeenpa-      pussa mainitun hinnan lisäksi huvivierailta
52244: nemiseen vaaditaan, sen mukaan kuin siitä        perittäkö. Myymättä jääneet lippuvihosta
52245: erikseen säädetään, erityinen lupa, on lupa-     irroittamatta olevat pääsyliput on postilai-
52246: päätöksessä mainittava se prosenttimäärä,        toksen lunastettava takaisin suorittamalla
52247: jonka mukaan leimaveroa pääsylipuista on         niistä maksettu leimavero.
52248: 6                       1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 155.
52249: 
52250:                     90 §.                        men vuoden kuluessa siitä, kun toimituskirja
52251:    Valtiovarainministeriö voi hakemuksesta       on lunastettu tai asiakirja annettu viran-
52252: oikeuttaa huvi- ja viihdetilaisuuden toimeen-    omaiselle tai leimavero muulla tavoin suori-
52253: panijan valtion toimesta valmistettujen lip-     tettu tai olisi ollut suoritettava.
52254: pujen sijasta käyttämään muita pääsylip-
52255: puja, mikäli lippujen lukumäärä ja hinta
52256: voidaan luotettavasti selvittää. Leimavero                           95 §.
52257: on tällaisessa tapauksessa .,suoritettava ra-
52258: hassa lääninrahastoon, sen mukaan kuin val-         Milloin huvi- ja viihdetilaisuuden toimeen-
52259: tiovarainministeriö määrää.                      panija on joutunut tilaisuuden peruuttami-
52260:                                                  sen tai keskeytymisen vuoksi maksamaan
52261:                      91 §.                       pääsy- tai osanottomaksun suorittaneille sa-
52262:    Pääsylippu on kahtia repimällä tehtävä        notun maksun takaisin, suorittakoon asian-
52263: kelpaamattomaksi, kun sen haltija pääste-        omainen lääninhallitus hakemuksesta takai-
52264: tään huvi- ja viihdetilaisuuteen.                sin palautettuja maksuja vastaavan leima-
52265:                                                  veron huvi- ja viihdetilaisuuden toimeenpa-
52266:    Jollei tilaisuuden toimeenpanija noudata      nijalle tämän toimitettua pääsyliput läänin-
52267: leimaverosta annettuja määräyksiä, poliisi-      hallitukselle tai muulla tavoin esitettyä sel-
52268: viranomainen on oikeutettu estämään tai          vityksen palautettavan veron määrästä.
52269: keskeyttämään tilaisuuden toimeenpanon.
52270: 
52271:                      92 §.                                           98 §.
52272:    Joka on tyytymätön viranomaisen, oikeu-
52273: den tai virkamiehen toimenpiteeseen, mikäli         Milloin korkein hallinto-oikeus on pois-
52274: se koskee leimaveron suorittamisvelvolli-        tanut huviverolautakunnan ennakkotietoa
52275: suutta tai suoritettavan leimaveron määrää,      koskevan päätöksen, lääninhallituksen on
52276: saa siitä valittaa lääninhallitukselle, ellei    hakemuksesta suoritettava huvi- ja viihde-
52277: valitusviranomaisesta jäljempänä taP. muualla    tilaisuuden toimeenpanijalle takaisin huvi-
52278: laissa ole toisin säädetty.                      verolautakunnan päätöksestä liikaa peritty
52279:    Tasavallan presidentin kansliapäällikön,      leimavero.
52280: valtioneuvoston ja sen kanslian sekä minis-
52281: teriöiden, niin myös valtioneuvoston, oikeus-                         100 §.
52282: kanslerinviraston, eduskunnan oikeusasiamie-        Joka vilpillisesti pidättää tai yrittää pi-
52283: hen viraston, korkeimman oikeuden ja kor-        dättää valtiolta leimaveroa, rangaistakoon,
52284: keimman hallinto-oikeuden esittelijöiden toi-    niinkuin rikoslaissa säädetään, ja olkoon sen
52285: menpiteistä leimaveroa koskevissa asiOissa       ohessa velvollinen suorittamaan 89 § : n no-
52286: voidaan valittaa korkeimpaan hallinto-oikeu-     jalla mahdollisesti jo maksuunpantu vero-
52287: teen.                                            määrä huomioon otettuna, kolminkertaisella
52288:    Joka ei tyydy päätökseen, jonka läänin-       sen veron, jonka hän pidätti tai yritti pi-
52289: hallitus on antanut edellä 1 momentissa tar-     dättää, kuitenkin vähintään 1 000 markkaa.
52290: koitetun valituksen johdosta taikka jolla           Huvi- ja viihdetilaisuudesta suoritettavan
52291: lääninhallitus muutoin on leimaveron mää-        veron viipilliseksi pidättämiseksi on katsot-
52292: rännyt, saa valittaa siitä korkeimpaan hal-      tava myös pääsy- tai osanottomaksun otta-
52293: linto-oikeuteen kolmenkymmenen päivän ku-        minen joko kokonaan tai osaksi korotetun
52294: luessa siitä päivästä, jona päätös on tiedoksi   ohjelma-, puvusto- tai virvokemaksun muo-
52295: saatu, sitä päivää lukuun ottamatta.             dossa tahi tilaisuuden yhteydessä kannettuna
52296:    Leimaveron suorittamisvelvollisuutta ja       jäsenmaksuna taikka muulla sellaisella vä-
52297: määrää koskeva valitus voidaan tehdä myös        lillisellä tavalla.
52298: valtion edun valvomiseksi. Valtion puhe-
52299: valtaa käyttää silloin valtiovarainministeriö.
52300:                                                    Tämä laki, joka tulee voimaan 1 päivänä
52301:                     93 §.                        heinäkuuta 1958, on voimassa kesäkuun lop-
52302:   Sellaisissa tapauksissa, joita varten vali-    puun 1959, minkä jälkeen tämän lain väli-
52303: tusajasta ei ole toisin säädetty, ei valitusta   aikaisesti kumoamat leimaverolain 60 §: n 1
52304: oteta tutkittavaksi, ellei sitä ole tehty koi-   momentin 1, 3, 4, 5 ja 6 kohta, sellaisina
52305:                          Leimaverolain väliaikainen muuttaminen.                            7
52306: 
52307: kuin ne ovat 15 päivänä joulukuuta 1950          on 30 päivänä joulukuuta 1949 annetussa
52308: annetussa laissa, 61 §, sellaisena kuin se       laissa (861/49), tulevat jälleen voimaan sel-
52309: on 25 päivänä maaliskuuta 1948 annetussa         laisina, kuin ne olivat ennen tämän lain voi-
52310: laissa, ja 65 §: n 4 kohta, sellaisena kuin se   maantuloa.
52311: 
52312: 
52313:      Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 1958.
52314:                                                      1957 vuoden valtiopäivät N: o 156.
52315: 
52316: 
52317: 
52318: 
52319:                                                                 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi aluevaihdosta
52320:                                                              valtion ja Rovaniemen kauppalan välillä.
52321: 
52322:    Kun Pohjois-Suomen sotatoimissa vuonna                                               tion hallintaan, on saatava valtiolle omistus-
52323: 1944 Rovaniemen kauppala tuhottiin, uusit-                                              oikeus, ehdotetaan asia järjestettäväksi val-
52324: tiin jälleenrakennuksen alkaessa kauppalan                                              tion ja Rovaniemen kauppalan välisellä alue-
52325: asemakaava. Sen mukaan siirrettiin rauta-                                               vaihdolla. Sen yhteydessä olisi purettava
52326: tieasema ratapihoineen uuteen paikkaan ja                                               edellä mainittu Lapin rajavartioston aluei-
52327: vanha ratapiha jäi pääasiassa puisto- ja ka-                                            den järjestelystä tehty sopimus, kuitenkin
52328: tualueiksi. Myös valtion virasto- ja asuin-                                             siten, että Rovaniemen kauppalalle jäisi
52329: talot sekä korjaamo- ja varastorakennukset                                              omistusoikeus tiloihin Rinne I RN: o 1926
52330: rakennettiin suureksi osaksi tonteille, jotka                                           ja Rinne III RN: o 1928, joihin se on saa-
52331: eivät ennestään olleet valtion omaisuutta, ja                                           nut lainhuudon, sekä tiloihin Rinne II RN: o
52332: luovutti Rovaniemen kauppala näihin tarkoi-                                             1715 ja Rinne RN :o 312 muutoin paitsi
52333: tuksiin valtion hallintaan tarpeelliset alueet,                                         niihin alueisiin, jotka kokonaan tai osaksi
52334: jotka se joko itse omisti tai Rovaniemen                                                käsittävät korttelit N: o 89 ja 310, kortte-
52335: kauppalan oikeudesta pakkolunastaa kaup-                                                lista N: o 92 tontit N: o 8, 9 ja 10 sekä
52336: palan alueeseen kuuluvaa maata 27 päivänä                                               korttelista N: o 90 tontit N: o 15, 16, 17 ja 18.
52337: huhtikuuta 1945 annetun lain (381/45) no-                                                  Aluevaihdossa Rovaniemen kauppala luo-
52338: jalla oli saanut haltuunsa. Lapin rajavartios-                                          vuttaisi valtiolle seuraavat yhteensä 66.7148
52339: ton alueet järjestettiin valtion ja Rovanie-                                            hehtaarin       suuruiset,      rakennuksineen
52340: men kauppalan välillä 1 päivänä syyskuuta                                               149 672 425 markaksi arvioidut, Rovaniemen
52341: 1947 tehdyllä aluevaihtosopimuksella.                                                   kauppalassa ja Rovaniemen maalaiskunnassa
52342:    Kun vanha ratapiha-alue on valtiolle tar-                                            sijaitsevat alueet, jotka kokonaan tai osaksi
52343: peeton ja toisaalta niihin tontteihin, jotka                                            käsittävät alempana mainitut tilat, tontit ja
52344: Rovaniemen kauppa1a on luovuttanut val-                                                 pakkolunastetnt alueet:
52345: 
52346: 
52347: Aluetta käyttää tai tulee käyttämään taikka                             Tila tai alue          Korttelin    Tontin    Pinta-ala
52348:               alueella sijaitsee                                            RN:o                 N:o         N:o         ha          mk
52349: Lapin tie- ja vesirakennuspiiri ..                                                               63           1       2.0090      9 643 200
52350:                                                                                                  64          1-10     1.4455      6 938 400
52351:             "                                                                                   102            8      0.1806        866 880
52352:             "                                                                                   144         5 ja 11   0.9615      4 615 200
52353:             "
52354: Lapin maanviljelysinsinööripiiri                                                                318         1 ja 2    1.5010      7 204 800
52355: Rovaniemen lennätin- ja puhelin-
52356:   piiri    •••••      0   ••   0   ••••••      0   ••••      0   0.                             318         4 ja 7    0.8015      3 847 200
52357:            ••   0   •••••      0   ••••••      0   ••••      0   ••   Vitikko RN:o 42                                 1.6140      2 985 900
52358:    "
52359: Rovaniemen yhteislyseo ........                                                                  25            4      0.2365      3 074 500
52360: Lapin kansankorkeakoulu                             ••   0   0   ••                             101        11 ja 12   0.5648      2 428 640
52361:                                                                                                 278            1      O.f51 06    2195 580
52362:              " Perä-Pohjolan
52363: Metsähallinnon
52364:  piirikuntakonttori                   ••   0   ••••••••                                           68          10      0.3843      2 305 800
52365: 2327/58
52366: 2                                                     N:o 156
52367: 
52368: 
52369: Aluetta käyttää tai tulee käyttämään taikka      1'ila tai alue     Korttelin     Tontin   Pinta-ala
52370:               alueella sijaitsee                      RN:o            N:o          N:o        ha            mk
52371: Lapin lääninhallitus ......... .                                       38           2       1.4545     21817 500
52372: Valtion virastotalot .......... .                                      39           1       1.1439     17158500
52373: Piirieläinlääkärin virkatalo ... .                                    101          13       0.2565      1102 950
52374: Valtion virkamiesasuntotalot .. .                                     101       15 ja 16    0.5303      2 280 290
52375: Valtion verolautakunta ....... .                                      251           7       0.1000        430 000
52376: Rovaniemen sotilaspiiri ....... .                                     311           4       0.1176        505 680
52377:                                                                       260       24 ja 26    0.2812        787 360
52378:         "                                                              !H           1       0.2571      1 542 600
52379:          "
52380: I1apin rajavartiosto                          Asuntoalue
52381:                                                 RN:o 1764
52382:                                               Asuntoalue
52383:                                                 RN:o 1765
52384:                                               Asuntoalue
52385:                                                 RN:o 1766
52386:                                               Asuntoalue
52387:                                                 RN:o 2512o
52388:                                               Asuntoalue
52389:                                                 RN:o 26122
52390:                                               Asuntoalue
52391:                                                 RN:o 26123
52392:                                               Ruokolampi I
52393:                                                 RN:o 1756
52394:                                               Ruokolampi
52395:                                                 RN:o 2677                                  13.0184      29 942 320
52396:                                               Erkkilä II RN: o
52397:          "                                      559                                        30.0000       7 500 000
52398: Viäninvankila                                                         561         3-8       0.9480       2 370 000
52399:                                                                       562         5-14      1.6980       5 094 000
52400:          "                                    Kangaskorva
52401:          "                                       RN:o 856
52402:                                               IJii tos-Lieteranta
52403:                                                  RN:o 872
52404:                                               !Jiitos-Vattulai-
52405:                                                  nen RN:o 858
52406:                                               l1ii tos-Tammini e-
52407:                                                  mi RN:o 866
52408:                                               IJiitos-Viirikan-
52409:                                                  gas RN:o 742                               6.7000      10 050 000
52410:                                                                                                        146 687 300
52411: Rakennukset                                                                                              2 985125
52412:                                                                                 Yhteensä   66.714R     149 672 425
52413: 
52414: 
52415: 
52416:   Valtio puolestaan luovuttaisi Rovaniemen                    nealueet, jotka kokonaan tai osaksi käsit-
52417: kauppalalle seuraavat yhteensä 36.3205 heh-                   tävät alempana mainituilla numeroilla maa-
52418: taarin suuruiset, rakennuksineen 98 570 928                   rekisteriin merkityt tilat ja pakkolunastctut
52419: markaksi arvioidut, Rovaniemen kauppalas-                     alueet:
52420: sa sijaitseYat katu-, puisto-, tontti- ja liiken-
52421:                                                                                                    N:o 156                                                       "
52422:                                                                                                                                                                  i)
52423: 
52424: 
52425: 
52426:      Valtion omistama alue tai tila,                                                                                                   Pinta-ala
52427:            jota vaihto koskee                                                                                                RN:o         ha            mk
52428:      Valtion rautatiealue                      •••••••••                           0   0   ••      0   ••••••                1911      0.0845          84 500
52429:                                                                                                                              198       0.0767          76 700
52430:                              "
52431:                                                ••••••••                        0   •••         0   '   ••••            0.
52432: 
52433: 
52434: 
52435:          "                                     0.'.            0   ••••            0   •••••               0   ••••          211       0.5663         566 300
52436:          "                   "                 ....................                                                          211       6.1320      13 490 400
52437:          "                   "                 0   ••      0   •••••••••                           0   0   •••••             2010      1.3345       2 935 900
52438:          "                   "                                                                                               209       3.6620       8 056 400
52439:                              "
52440:                                                •••••               0   ••••            0   •••••               0   •••
52441: 
52442: 
52443: 
52444:          "                                     •   0   0   ••••••                  0   ••••••••••                            198       0.3820         840 400
52445:          "                   "                                                                                               1911      1.8736       4121920
52446:                              ..
52447:                              "
52448:                                                ••      0   0.      0   •••••••••••••                                    0
52449: 
52450: 
52451: 
52452:          "                                     •   ••••            0   ••••            0   •••••               0   •••       1910      0.9850       2167 000
52453:          "                                                                                                                   199       1.7240       3 792 800
52454:                              "
52455:                                                •••         0   •••         0   0   •••••••••••
52456: 
52457: 
52458: 
52459:          "                                     •••••               0   ••••            0   •••••••••                         311       4.3614       9 595 080
52460:          "                   "                 • • . • • • • • • • • • • • • • • • 0.                                        1736      0.9515       2 093 300
52461:          "                    "                                                                                              1734      0.4740       1042 800
52462:                              ",
52463:                                                •••••               0   ••••••••••••••
52464: 
52465: 
52466: 
52467:          ",                                    ••••••                  0   •••••••••••••                                     1732      1.1290       2 483 800
52468:           ,,                                                                                                                 2610      1.4846       3 266120
52469:                              "
52470:                                                •••••••••••••••••••                                                      0
52471: 
52472: 
52473: 
52474: 
52475:                                                0   •••••••••••••••••••                                                       1761      0.2250         495 000
52476:          "                   "                 ....................                                                          1762      0.3980         875 600
52477:          ",,                 "                 0   0   ••••••••••••••••••                                                    2691      0.5950       1309 000
52478:                       "                        • • • • • • • • • • • • • • • • • . 0.                                        317       1.9203       4 224 660
52479:          "            "
52480:                   maantiealue                                                                                                1747      0.0005           1100
52481:          "
52482:                                                •   0   ••••••••••                              0   0   ••••••
52483: 
52484: 
52485: 
52486: 
52487:                   rautatiealue                 •   0   ••••••••••••••••                                                '.    1748      2.3840       5 244 800
52488:          ",,      maantiealue                  ••••            0   •••••••••••••••                                           1749      0.0786         172 920
52489:                                                                                                                              1750      0.0696         153120
52490:                        "
52491:                                                •   0   •••         0   •••••               0   ••••••••
52492: 
52493: 
52494: 
52495:          "                 ....................
52496:                   rautatiealue                                                                                               1746      2.6062       5 733 640
52497:         "                  ....................                                                                              1744      1.0690       2 351800
52498:         "         "        ....................                                                                              1742      0.0480         105 600
52499:         "         "        ....................                                                                              2217      0.0265          39 750
52500:         "
52501:      Asunto-      "
52502:              ja varastoalue  ..................                                                                              1619      0.5205         330 518
52503:      Herrala       •••••          0   ••••••••••••••••••••••••••                                                             3110      1.0362      15 543 000
52504:      Metsälä       •   0   •••••••       0   ••••••••••••••••••••••                                                          3114      0.0440         660 000
52505:      Tommila               ..............................                                                                    31·~      0.0780         117 000
52506:                                                                                                                                                    91970 928
52507:      Rakennukset             •••••       0   •••••         0   •••••••••••••                                       >   ••
52508:                                                                                                                                                     6 600 000
52509:                                                                                                                             Yhtcem:8   36.3205     08 570 !)28
52510: 
52511: 
52512: 
52513:    Kun Rovaniemen kauppalan omistukseen                                                                              Edellä mainittu aluevaihto käsittää ai-
52514: siirtyneet tilat Rinne I RN:o 1926 ja Rinne                                                                        noastaan maapohjan ja rakennukset. Ka-
52515: III RN: o 1928 sekä osa tiloista Rinne II                                                                          tumaan hankkimisesta sekä katujen ja vie-
52516: RN:o 1715 ja Rinne RN:o 312, jotka on                                                                              märiverkoston rakentamisesta aiheutuvat
52517: arvioitu yhteensä 50 121 435 markaksi, on                                                                          kustannukset Rovaniemen kanppala perii ai-
52518: otettava huomioon vaihdettavien alueiden                                                                           kanaan asemakaavalain ja tulevan raken-
52519: arvoja toisiinsa verrattaessa, on näiden                                                                           nusjärjestyksen edellyttämällä tavalla.
52520: alueiden sekä Rovaniemen kauppalalle alue-                                                                           Tähän aluevaihtoon eivät sisälly Rovanie-
52521: vaihdossa tulevien alueiden ja rakennusten                                                                         men kauppalan korttelin N: o 63 tontille
52522: arvo kaikkiaan 148 692 363 mk eli siis 980 062                                                                     N: o 1 ja korttelin N: o 68 tontille N: o 10
52523: mk pienempi kuin valtion kauppalaita saa-                                                                          rakentamien rautatieraiteiden kustannukset.
52524: mien alueiden ja rakennusten arvo. Valtion                                                                           Edellä lausutun perusteella annetaan
52525: ja Rovaniemen kauppalan välillä on sovittu,                                                                        Eduskunnan hyväksyttäväksi niiin kuuluva
52526: että vaihto tapahtuu ilman kummaltakaan                                                                            lakiehdotus:
52527: puolelta tulevaa maksusuoritusta.
52528: 4                                            N:o 156
52529: 
52530: 
52531:                                              Laki
52532:                  aluevaihdosta valtion ja Rovaniemen kauppalan välillä.
52533:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
52534:    Valtioneuvosto oikeutetaan Rovaniemen           12, 13, 15 ja 16, korttelissa N: o 278 sijait-
52535: kauppalalle luovuttamaan noin 36.3205 heh-         sevan tontin N: o 1, korttelissa N: o 68 si-
52536: taarin suuruiset, Rovaniemen kauppalassa           jaitsevan tontin N: o 10, korttelissa N: o 38
52537: sijaitsevat katu-, puisto-, tontti- ja liikenne-   sijaitsevan tontin N: o 2, korttelissa N: o 39
52538: alueet, jotka kokonaan tai osaksi käsittä-         sijaitsevan tontin N: o 1, korttelissa N: o 251
52539: vät pakkolunastetut valtion rautatiealueet         sijaitsevan tontin N: o 7, korttelissa N: o 311
52540: RN: o 1911, 198, 211, 2010, 209, 1910,             sijaitsevan tontin N: o 4, korttelissa N: o 260
52541: 199, 311, 1736, 1734, 1732, 2610, 1761, 1762,      sijaitsevat tontit N: o 24 ja 26, korttelissa
52542: 2691, 317, 1748, 1746, 1744, 1742 ja 2217,         N: o 94 sijaitsevan tontin N: o 1, korttelissa
52543: pakkolunastetut valtion maantiealueet RN: o        N: o 561 sijaitsevat tontit N: o 3-8 ja kort-
52544: 1747, 1749 ja 1750, pakkolunastetun asunto-        telissa N: o 562 sijaitsevat tontit N: o 5-14,
52545: ja varastoalueen RN:o 1619, Herrala nimi-          Rovaniemen kauppalassa sijaitsevat pakko-
52546: sen tilan RN: o 311 o, Metsälä nimisen tilan       lunastetut asuntoalueet RN: o 1764, 1765,
52547: RN: o 3114 ja Tommila nimisen tilan RN: o          1766, 26120, 26122 ja 26123, Ruokolampi I
52548: 315, rakennuksineen edellyttäen, että Rova-        nimisen tilan RN: o 1756, Ruokolampi nimi-
52549: niemen kauppala luovuttaa valtiolle noin           sen tilan RN: o 2677, Kangaskorva nimisen
52550: 66.7148 hehtaarin suuruiset alueet, jotka          tilan RN: o 85 6, Liitos-Lieteranta nimisen ti-
52551: kokonaan tai osaksi käsittävät Rovaniemen          lan RN: o 872, Liitos-Vattulainen nimisen
52552: kauppalan korttelissa N: o 63 sijaitsevan          tilan RN:o 858, Liitos-Tamminiemi nimisen
52553: tontin N: o 1, korttelissa N: o 64 sijaitsevat     tilan RN: o 866 ja Liitos-Viirikangas nimisen
52554: tontit N: o 1-10, korttelissa N: o 102 sijait-     tilan RN: o 742 sekä Rovaniemen maalais-
52555: sevan tontin N: o 8, korttelissa N: o 144 si-      kunnan Rovaniemen kylässä sijaitsevan Vi-
52556: jaitsevat tontit N: o 5 ja 11, korttelissa         tikko nimisen tilan RN: o 42 ja Korkalon
52557: N:o 318 sijaitsevat tontit N:o 1, 2, 4 ja 7,       kylässä sijaitsevan Erkkilä II nimisen tilan
52558: korttelissa N: o 25 sijaitsevan tontin N: o 4,     RN:o 559, rakennuksineen sekä muutoin
52559: korttelissa N: o 101 sijaitsevat tontit N: o 11,   valtioneuvoston määrättävin ehdoin.
52560: 
52561:      Helsingi,;sä 14 piiiYänä rnaalislmnta Hl5R.
52562: 
52563: 
52564:                                      Tasavallan Presidentti
52565:                                      URHO KEKKONEN.
52566: 
52567: 
52568: 
52569: 
52570:                                   Kulkulaitoflten ja yleisten töiden miniHteri Pacwo Kastar·i.
52571:                           1957 Vp. -V. M. -Esitys lf:o 156.
52572: 
52573: 
52574: 
52575: 
52576:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
52577:                               N: o 158 hallituksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdosta
52578:                               valtion ja Rovaniemen kauppalan välillä.
52579: 
52580:   Eduskunta on 18 päivänä kuluvaa maalis-       asettua puoltamaan siihen sisältyvän laki-
52581: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan       ehdotuksen hyväksymistä. Valiokunta kun-
52582: hallituksen esityksen n: o 156 laiksi alue-     nioittaen ehdottaa,
52583: vaihdosta valtion ja Rovaniemen kauppalan
52584: välillä.                                                että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
52585:   Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-         sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
52586: sen esityksen perusteluihin yhtyen päättänyt          sen muuttamattomana.
52587:      Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1958.
52588: 
52589: 
52590: 
52591: 
52592:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      Seppälä, Tiitu, R. Virtanen ja Väyrynen
52593: heenjdhtaja    Rantala,    varapuheenjohtaja    sekä varajäsenet Karvikko, Koivisto, Kuk-
52594: Aittoniemi, jäsenet Aitio, Jussila, Karvonen,   konen, Käkelä, Lindh ja N. Nurminen.
52595: Kleemola, Niskala, Peltonen, Rosnell, Saura,
52596: 
52597: 
52598: 
52599: 
52600: E 236/58
52601: 1
52602: 1
52603:  1
52604:  1
52605:   1
52606:   1
52607:    1
52608:    1
52609:     1
52610:     1
52611:      1
52612:      1
52613:       1
52614:       1
52615:        1
52616:        1
52617:         1
52618:         1
52619:          1
52620:          1
52621:           1
52622:           1
52623:            1
52624:            1
52625:             1
52626:             1
52627:              1
52628:              1
52629:               1
52630:               1
52631:                           1957 Vp.- S. V. M. -Esitys N:o 156.
52632: 
52633: 
52634: 
52635: 
52636:                                     S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 176 hal-
52637:                                 lituksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdosta valtion ja
52638:                                 Rovaniemen kauppalan välillä.
52639: 
52640:   Suuri valiokunta on, kä:siteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
52641: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
52642: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 158             ehdotuksen muuttamattomana.
52643: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
52644:      Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1958.
52645: 
52646: 
52647: 
52648: 
52649: E 307/58
52650:                          1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 156.
52651: 
52652: 
52653: 
52654: 
52655:                                      Eduskunnan vastaus Hallituksen esitykseen
52656:                                  laiksi aluevaihdosta valtion ja Rovaniemen kauppalan
52657:                                  välillä.
52658: 
52659:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta anta-
52660: tys N: o 156 laiksi aluevaihdosta valtion ja       nut mietintönsä N: o 158, on hyväksynyt seu-
52661: Rovaniemen kauppalan välillä, ja Eduskunta,        raavan lain:
52662: 
52663:                                              Laki
52664:                  aluevaihdosta valtion ja Rovaniemen kauppalan välillä.
52665:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
52666:    V aitioneuvosto oikeutetaan Rovaniemen          12, 13, 15 ja 16, korttelissa N: o 278 sijait-
52667: kauppalalle luovuttamaan noin 36.3205 heh-         sevan tontin N: o 1, korttelissa N: o 68 si-
52668: taarin suuruiset, Rovaniemen kauppalassa           jaitsevan tontin N: o 10, korttelissa N: o 38
52669: sijaitsevat katu-, puisto-, tontti- ja liikenne-   sijaitsevan tontin N: o 2, korttelissa N: o 39
52670: alueet, jotka kokonaan tai osaksi käsittä-         sijaitsevan tontin N: o 1, korttelissa N: o 251
52671: vät pakkolunastetut valtion rautatiealueet         sijaitsevan tontin N: o 7, korttelissa N: o 311
52672: RN:o 1911, 19S, 211, 20'10, 209, 191o,             sijaitsevan tontin N: o 4, korttelissa N: o 260
52673: 199, 311, 1736, 1734, 1732, 2610, 1761, 1762,      sijaitsevat tontit N: o 24 ja 26, korttelissa
52674: 2691, 317, 1748, 1746, 1744, 1742 ja 2211,         N:o 94 sijaitsevan tontin N:o 1, korttelissa
52675: pakkolunastetut valtion maantiealueet RN:o         N: o 561 sijaitsevat tontit N: o 3-8 ja kort-
52676: 1747, 1749 ja 1750, pakkolunastetun asunto-        telissa N: o 562 sijaitsevat tontit N: o 5-14,
52677: ja varastoalueen RN:o 1619, Herrala nimi-          Rovaniemen kauppalassa sijaitsevat pakko-
52678: sen tilan RN:o 3110, Metsälä nimisen tilan         lunastetut asuntoalueet RN :o 1764, 1765,
52679: RN:o 3114 ja Tommila nimisen tilan RN:o            1766, 26120, 26122 ja 26123, Ruokolampi I
52680: 315, rakennuksineen, edellyttäen, että Rova-       nimisen tilan RN:o 1756, Ruokolampi nimi-
52681: niemen kauppala luovuttaa valtiolle noin           sen tilan RN:o 2677, Kangaskorva nimisen
52682: 66.7148 hehtaarin suuruiset alueet, jotka          tilan RN: o 856, Liitos-Lieteranta nimisen ti-
52683: kokonaan tai osaksi käsittävät Rovaniemen          lan RN:o 872, Liitos-Vattulainen nimisen
52684: kauppalan korttelissa N: o 63 sijaitsevan          tilan RN:o 858, Liitos-Tamminiemi nimisen
52685: tontin N: o 1, korttelissa N: o 64 sijaitsevat     tilan RN: o 866 ja Liitos-Viirikangas nimisen
52686: tontit N: o 1-10, korttelissa N: o 102 sijait-     tilan RN: o 742 sekä Rovaniemen maalais-
52687: sevan tontin N:o 8, korttelissa N:o 144 si-        kunnan Rovaniemen kylässä sijaitsevan Vi-
52688:  jaitsevat tontit N: o 5 ja 11, korttelissa        tikko nimisen tilan RN: o 42 ja Korkalon
52689: N: o 318 sijaitsevat tontit N: o 1, 2, 4 ja 7,     kylässä sijaitsevan Erkkilä II nimisen tilan
52690: korttelissa N: o 25 sijaitsevan tontin N: o 4,     RN: o 559, rakennuksineen, sekä muutoin
52691: korttelissa N: o 101 sijaitsevat tontit N: o 11,   valtioneuvoston määrättävin ehdoin.
52692: 
52693:      Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1958.
52694:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 157.
52695: 
52696: 
52697: 
52698: 
52699:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi merenkulun edis-
52700:                                tämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista.
52701: 
52702:    Kun maamme kauppalaivasto oli sodan           hin maihin on edellä mainitusta lainsäädän-
52703: aiheuttamien tappioiden johdosta olennai-        nöstä huolimatta jäänyt kehityksessä jälkeen.
52704: sesti pienentynyt, annettiin 28 päivänä hei-     Eräs osoitus tästä on maan oman tonniston
52705: näkuuta 1944 laki aluksesta saadun tulon         osuuden väheneminen Suomen ulkomaisissa
52706: verottamisesta eräissä tapauksissa sekä toi-     merikuljetuksissa. Vuonna 1953 tämä osuus
52707: menpiteistä merenkulun edistämiseksi (498/       tuonnissa ja viennissä oli keskimäärin
52708: 44). Lain tarkoituksena oli toisaalta ehkäistä   57.6 %, vuonna 1954 54.4 %, vuonna 1955
52709: alusten menetyksen yhteydessä vakuutuskor-       50.0 % ja vuonna 1956 45.9 %. Niin ikään
52710: vauksina saatujen varojen siirtämistä pois       on kauppalaivastomme aluskanta edelleen
52711: merenkulun piiristä sekä toisaalta edistää       yli-ikäistä verrattuna kilpailevien maiden
52712: verohelpotuksilla uusien alusten hankintaa.      aluksiin. Tilaston mukaan kauppamerenku-
52713: Tämä laki oli voimassa vuoden 1952 lop-          lun harjoittamiseen käytettävien alusten
52714: puun. Sen sijaan säädettiin 31 päivänä           keski-ikä on Suomessa 24.7 vuotta, kun taas
52715: joulukuuta 1953 laki merenkulun edistämi-        vastaava luku on Ruotsissa 12.1, Norjassa
52716: seksi myönnettävistä veronhuojennuksista         9.8, Tanskassa 11.6, Hollannissa 12.6 ja
52717: ( 554/53), jota on sovellettava vuosina 1953     Länsi-Saksassa 11.0 vuotta. Näin ollen
52718: -1958. Kun meriliikennettä uhkaavat vaa-         maamme kauppalaivaston keski-ikä on yli
52719: rat olivat sodan päätyttyä vähentyneet, tä-      kaksi kertaa niin suuri kuin kilpailevien
52720: hän lakiin ei enää otettu niitä edellisen lain   maiden. Olennainen merkitys on myös sillä
52721: säännöksiä, jotka pyrkivät ehkäisemään alus-     seikalla, että ulkomaisille aluksille suoritet-
52722: ten vakuutuskorvauksina saatujen varojen         tujen rahtien ja suomalaisten alusten saa-
52723: sijoittamista merenkulun ulkopuolella ole-       mien tulojen suhde on viime vuosina huo-
52724: vaan omaisuuteen. Sitä vastoin todettiin         nontunut, mikä on merkinnyt lisääntyvää
52725: lakia säädettäessä, että sodan kauppalaivas-     ulkomaan valuuttojen käyttämistä kuljetus-
52726: tolle aiheuttamia menetyksiä ei ollut vielä      kustannuksiin.
52727: saatu täysin korvatuiksi, joten yleisen edun        Edellä esitetyillä perusteilla Hallitus on
52728: kannalta oli jatkuvasti tärkeätä pyrkiä ve-      katsonut, että monet yleiset näkökohdat edel-
52729: ronhuojennuksia myöntämällä edistämään           leenkin vaativat kauppamerenkulun tuke-
52730: lisätonniston hankkimista maan kauppalai-        mista niin, että kauppalaivastomme voisi ke-
52731: vastoon.                                         hittyä riittävän suureksi ja kykeneväksi
52732:    Olennaisimman osan voimassa olevasta          huolehtimaan mahdollisimman suuresta osasta
52733: laista muodostavat säännökset, joiden mu-        maamme ulkomaankaupan vaatimista meri-
52734: kaan lain voimassaoloaikana hankituista          kuljetuksista sekä lisäämään kauppalaivas-
52735: aluksista saadaan tehdä yleisessä verolain-      tomme osuutta kansainvälisissä kuljetuksissa.
52736: säädännössä sallittuja suuremmat arvonvä-        Toisaalta on kuitenkin todettava, että sotien
52737: hennykset. Nämä säännökset ovat olleet           aiheuttamat erityiset vaikeudet, joiden pois-
52738: omansa huomattavassa määrin edistämään           tamiseen edelliset merenkulun veronhuojen-
52739: uuden tonniston hankkimista. Kauppalaivas-       nuksista annetut lait ovat pyrkineet, eivät
52740: tomme kehittämistä ja uudistamista olisi         enää ole vaikuttamassa. Kun nykyisen me-
52741: kuitenkin jatkuvasti pyrittävä edistämään,       renkulun veronhuojennuksista annetun lain
52742: koska Suomen merenkulku verrattuna mui-          voimassaoloa ei näin ollen ole aihetta sellai-
52743: 2736/58
52744: 2                                          N:o 157
52745: 
52746: senaan jatkaa, Hallitus on valmistanut eh-       huojennuksia samassa määrin, kuin ne vero·
52747: dotuksen uudeksi laiksi merenkulun edistä-       velvolliset, joilla on useita aluksia. Talle-
52748: miseksi myönnettävistä veronhuojennuksista.      tusmenettely ehdotetaan liitettäväksi ny-
52749:    Uudenkin lakiehdotuksen mukaan saatai-        kyistä lähemmin ylimääräisiä arvonvähen-
52750: siin lain voimassa ollessa hankittavista aluk-   nyksiä koskeviin säännöksiin siten, että tal-
52751: sista tehdä ylimääräisiä arvonvähennyksiä.       letuksen ja ylimääräisten arvonvähennysten
52752: Sen sijaan, että ylimääräisiin arvonvähen-       määrä ei yhteensä saisi nousta suuremmaksi
52753: nyksiin voidaan voimassa olevan lain mu-         kuin mitä ylimääräisinä arvonvähennyksinä
52754: kaan käyttää koko verotettava tulo, on ehdo-     saataisiin tulosta vähentää. Talletusmenette-
52755: tuksessa omaksuttu se periaate, että meren-      lyyn liittyvän veronhuojennuksen toteutta-
52756: kulun harjoittajan on ylimääräisistä arvon-      mistapaa ehdotetaan myös muutettavaksi,
52757: vähennyksistä huolimatta maksettava osasta       jolloin samalla on käynyt mahdolliseksi eh-
52758: tuloaan veroa valtiolle ja kunnalle. Tämän       dottaa talletusmenettelyyn liittyvät veron-
52759: vuoksi ehdotetaan, että laivanvarustusliike      huojennukset ulotettavaksi koskemaan myös
52760: saisi vähentää aluksiensa hankinta-arvoista      kunnallisverotusta.
52761: ylimääräisinä arvonvähennyksinä enintään            Voimassa olevan lain mukaan on ylimää-
52762: 60 % tulo- ja omaisuusverotuksessa sal-          räisten arvonvähennysten tekeminen sallittua
52763: littujen arvonvähennysten jälkeen lasket-        vain siinä tapauksessa, että osakeyhtiö on
52764: tavasta verotettavasta tulostaan.       Koska    jakanut osinkoa enintään 2% osakkeen ve-
52765: kauppa-alusten rakentaminen nykyisin kes-        rotusarvosta. Samoin on laivanisännistöyh-
52766: tää ainakin 2-3 vuotta, ehdotetaan, että         tiön oikeutta voiton jakamiseen rajoitettu.
52767: oikeus vähennysten tekoon alkaisi jo hankin-     Nämä rajoitukset on uudesta lakiehdotuk-
52768: tasopimuksen tekovuodesta. Samasta vuo-          sesta jätetty pois sen johdosta, että on siir-
52769: desta lukien saataisiin aluksesta myös tehdä     rytty edellä selostettuun järjestelmään, jonka
52770: yleisessä verolainsäädännössä myönnetyt ar-      mukaan ylimääräiset arvonvähennykset saa-
52771: vonvähennykset. Kuitenkin on ehdotukseen         vat olla vain tietty osa verotettavasta tu-
52772: otettu sellainen rajoitus, että ulkomailta       losta.
52773: hankitusta aluksesta tehtävät arvonvähen-           Nykyisessä laissa säädetään, että jos vero-
52774: nykset saisivat ennen sen verovuoden alkua,      velvollinen on menettänyt aluksen, jonka
52775: jolloin alus otetaan käyttöön, olla enin-        arvoa on ylimääräisillä arvonvähennyksillä
52776: tään 40% aluksen kauppahinnasta. Koska           alennettu ja jos hän on saanut siitä vakuu-
52777: maamme talouselämän kannalta on tärkeää,         tuskorvauksena enemmän kuin aluksen vero-
52778: että merenkulkua voidaan harjoittaa myös         tuksessa poistamatta oleva hankinta-arvo on,
52779: talvisaikaan, ehdotetaan tämä raja kuitenkin     ,erotus palautetaan veronalaiseksi tuloksi.
52780: 50 % : ksi sellaisten alusten kohdalta, jotka    Välttyäkseen tämän erotuksen verotuksesta
52781: on suomalaisen jäämaksuluokituksen mukaan        verovelvollisella on ollut mahdollisuus tallet-
52782: rakenteeltaan vahvistettu jäissä kulkua var-     taa sitä vastaava rahamäärä uuden aluksen
52783: ten. Edellä mainittuja rajoituksia ei ole        hankkimista varten Suomen Pankkiin. Laki-
52784: ulotettu koskemaan kotimaassa rakennettavia      ehdotuksessa on aluksen luovutus tässä suh-
52785: aluksia, koska on erityisesti haluttu edistää    teessa rinnastettu sen menetykseen. Toi-
52786: aluksien tilaamista kotimaisilta telakoilta.     saalta on säännös kuitenkin rajoitettu koske-
52787: Niin kuin nykyisessäkin laissa säädetään,        maan vain luovutushintana tai vakuutuskor-
52788: olisi ylimääräisiä arvonvähennyksiä myön-        vauksena palautuvia, verotuksessa aikaisem-
52789: nettävä vain sellaisesta ulkomailta ostetusta    min hyväksyttyjä arvonvähennyksiä ja mah-
52790: aluksesta, jonka ikä kaupan tapahtuessa oli      dollisesti syntyvän satunnaisen myyntivoiton
52791: vähemmän kuin 20 vuotta.                         veronalaisuus jätetty yleisen verolainsäädän-
52792:    Toisen osan voimassa olevasta laista muo-     nön varaan.
52793: dostavat ne säännökset, jotka koskevat varo-        Laivanvarustusliikkeessä muodostavat suu-
52794: jen tallettamista Suomen Pankkiin uusia          ren menoerän ns. luokituskustannukset.
52795: alushankintoja varten. Hallitus on pitänyt       Nämä ovat aluksen kunnossapitämiseksi tar-
52796: tämänkin järjestelmän säilyttämistä tarkoi-      peellisista korjauksista johtuvia kustannuk-
52797: tuksenmukaisena sen vuoksi, että pienyrittä-     sia, jotka siis yleisen verolainsäädännön mu-
52798: jät, joilla on vain yksi alus, muutoin eivät     kaan saadaan vähentää tulosta sen hankki-
52799: voisi nauttia lakiehdotuksessa tarkoitettuja     ruis- ja säilyttämiskustannuksina. Merenku-
52800:                                            N:o 157                                            3
52801: 
52802: luu alalla vakiintuneen tavan mukaan täl-        1959-1971 toimitettavista verotuksissa. Näin
52803: laiset korjaukset suoritetaan joka neljäs        pitkän voimassaoloajan säätäminen olisi tar-
52804: vuosi luokituksen yhteydessä, mutta niistä       peellista sen vuoksi, että alusten hankinta-
52805: aiheutuvat menot on verotuskäytännön mu-         ajat ovat nykyään pitkät, joten uuden aluk-
52806: kaan ollut kokonaisuudessaan vähennettävä        sen tilaamista suunnittelevan verovelvollisen
52807: luokitusvuoden tuloista. Etenkin pienet yh-      olisi saatava riittävä varmuus siitä, että
52808: tiöt eivät kuitenkaan ole useissa tapauksissa    hän ehtii nauttia säädettäviä veronhuojen-
52809: voineet sanotun vuoden tulon pienuuden ta-       nuksia. Lakiehdotukseen on otettu myös tar-
52810: kia tehdä tätä vähennystä kokonaisuudessaan,     peelliset siirtymissäännökset sitä varten, että
52811: joten ne ovat menettäneet joskus huomatta-       aikaisempien veronhuojennuslakien aikana
52812: vankin osan vähennysoikeudestaan. Tämän          hankituista aluksista voitaisiin jatkuvasti
52813: epäkohdan poistamiseksi ehdotetaan nyt sää-      tehdä ylimääräiset arvonvähennykset. Niin
52814: dettäväksi, että määräaikaista Iuokitusta        ikään ehdotetaan säädettäväksi, että nykyi-
52815: varten alukseen tehtävistä korjauksista ai-      sen lain voimassa ollessa Suomen Pankkiin
52816: heutuvat kustannukset saataisiin vähentää        tehdyt talletukset olisi käytettävä uuden
52817: verotuksessa korjausvuotena ja kolmena sitä      aluksen hankintaan vuoden 1962 loppuun
52818: seuraavana verovuotena.                          mennessä tai niistä muutoin maksettava tulo-
52819:    Lakiehdotuksen mukaan voitaisiin ylimää-      ja omaisuusvero.
52820: räisiä arvonvähennyksiä tehdä vuosina 1959          Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
52821: -1968 tilattavista tai ulkomailta ostettavista   annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
52822: aluksista. Lakia olisi sovellettava vuosilta     raava lakiehdotus:
52823: 
52824: 
52825: 
52826: 
52827:                                            Laki
52828:              merenkulun edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista.
52829:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
52830: 
52831:                       1 §.                       töön. Älköön kuitenkaan ulkomailta hanki-
52832:    Verovelvollisella, joka harjoittaa laivan-    tun aluksen hankinta-arvosta verotuksessa
52833: varustusliikettä, on oikeus vuosina 1959-        poistettako enempää kuin 40 prosenttia tai,
52834: 1968 rakennettavaksi tilaamansa tai ulko-        jos alus on suomalaisen jäämaksuluokituksen
52835: mailta ostamansa nettovetoisuudeltaan vä-        mukaisesti rakenteeltaan vahvistettu jäissä
52836: hintään yhdeksäntoista rekisteritonnin aluk-     kulkua varten, 50 prosenttia aluksen kauppa-
52837: sen hankinta-arvosta tulo- ja omaisuusvero-      hinnasta ennen sen verovuoden alkua, jona
52838: tuksessa sekä kunnallisverotuksessa tehdä        alus otetaan käyttöön. Sellaisen aluksen han-
52839: ylimääräinen arvonvähennys. Tällaisina yli-      kinta-arvoksi, jota verovuotena ei vielä ole
52840: määräisinä arvonvähennyksinä saa verovel-        otettu käyttöön, katsotaan se osa aluksen
52841: vollinen kunakin verovuotena vähentää aluk-      kauppahinnasta, joka verovuoden loppuun
52842: siensa hankinta-arvoista yhteensä enintään       mennessä on maksettu tai hankintasopimuk-
52843: 60 prosenttia tulo- ja omaisuusverotuksessa      sen mukaan erääntyneistä maksueristä jää-
52844: muutoin sallittujen arvonvähennysten jäl-        nyt velaksi.
52845: keen laskettavasta laivanvarustusliikkeen ve-       Verotuksessa älköön tehtäkö 1 momentissa
52846: rotettavasta tulosta.                            tarkoitettua ylimääräistä arvonvähennystä
52847:    Edellä 1 momentissa tarkoitettu vähennys-     suurempana, kuin mitä verovelvollinen on
52848: oikeus on verovelvollisella, kun aluksen han-    kirjanpidossaan verovuotena tai aikaisemmin
52849: kintasopimus on tehty. Samasta ajasta läh-       tehnyt.
52850: tien saadaan 1 momentissa mainitun aluksen          Mitä edellä on säädetty, sovellettakoon
52851: hankinta-arvosta myös tehdä yleisessä vero-      ulkomailta maahan ostettuun alukseen vain
52852: lainsäädännössä tarkoitetut arvonvähennyk-       siinä tapauksessa, että aluksen ikä kaupan
52853: set, niin kuin alus olisi silloin otettu käyt-   tapahtuessa oli vähemmän kuin 20 vuotta.
52854: 4                                          N:o 157
52855: 
52856:                     2 §.                         sena takaisin aikaisemmin verotuksessa hy-
52857:    Milloin verovelvollinen, joka harjoittaa      väksyttyjä arvonvähennyksiä, ne on luettava
52858: laivanvarustusliikettä, verovuotta seuraavan     tulo- ja omaisuusverotuksessa sekä kunnal-
52859: tammikuun loppuun mennessä tallettaa Suo-        lisverotuksessa veronalaiseksi tuloksi. Arvon-
52860: men Pankkiin erityisesti avattavalle tilille     vähennyksinä on tällöin pidettävä myös niitä
52861: vastaista aluksen hankintaa varten tietyn        määriä, joilla aluksen hankinta-arvoa on
52862: rahamäärän, hänellä on oikeus tulo- ja omai-     4 § : n mukaisesti alennettu.
52863: suusverotuksessa sekä kunnallisverotuksessa         Milloin verovelvollinen esittää verolauta-
52864: vähentää tämä määrä laivanvarustusliikkeen       kunnalle selvityksen siitä, että hän on vero-
52865: veronalaisesta tulosta. Tämä vähennys ja         vuoden aikana käyttänyt 1 momentissa tar-
52866: 1 § : n 1 momentin mukaan tehdyt ylimää-         koitettujen palautuneiden arvonvähennysten
52867: räiset arvonvähennykset älkööt kuitenkaan        määrän tai osan siitä 1 §: ssä mainitun aluk-
52868: nousko suurempaan määrään, kuin mitä mai-        sen kauppahinnan tai sen hankinnasta joh-
52869: nittuja ylimääräisiä arvonvähennyksiä vero-      tuneen velan maksamiseen taikka vastaista
52870: vuotena enintään on oikeus tehdä.                aluksen hankintaa varten tallettanut vas-
52871:    Talletetut varat saadaan nostaa, kun talle-   taavan rahamäärän Suomen Pankkiin, äl-
52872: tuksen tekijä esittää selvityksen siitä, että    köön näitä palautuneita arvonvähennyksiä
52873: nostettavat varat käytetään 1 §: ssä tarkoi-     tältä osin kuitenkaan pidettäkö tulo- ja omai-
52874: tetun aluksen hankkimiseen. Jos talletettua      suusverotuksessa eikä kunnallisverotuksessa
52875: määrää tai osaa siitä ei ole tulo- ja omai-      veronalaisena tulona. Tällaiseen talletukseen
52876: suusverotuksessa eikä kunnallisverotuksessa      sovellettakoon, mitä 2 §: n 2-5 momentissa
52877: hyväksytty vähennettäväksi veronalaisesta        on säädetty.
52878: tulosta ja verotukset ovat tältä osin saaneet
52879: lainvoiman, talletuksen tekijällä on niin
52880: ikään oikeus nostaa talletetut varat tai mai-                          4 §.
52881: nittu osa niistä.                                   Milloin 2 tai 3 § : n mukaisesti talletettuja
52882:    Muutoin kuin 2 momentissa tarkoitetuissa      varoja on käytetty aluksen hankintaan, on
52883: tapauksissa saadaan talletettuja varoja nos-     siitä aluksesta tulo- ja omaisuusverotuksessa
52884: taa aikaisintaan vuoden kuluttua sen vero-       sekä kunnallisverotuksessa tehtävien arvon-
52885: vuoden päättymisestä, jonka tulosta talle-       vähennysten perusteeksi asetettavaa han-
52886: tettu määrä on vähennetty. Nostettuja va-        kinta-arvoa alennettava nostetun talletuksen
52887: roja pidetään tässä tapauksessa nostaruis-       määrällä.
52888: vuoden veronalaisena tulona tulo- ja omai-          Niin ikään on hankinta-arvoa alennettava
52889: suusverotuksessa sekä kunnallisverotuksessa.     sillä aikaisemman aluksen luovutushinnan
52890:    Luvan varojen nostamiseen 2 tai 3 mo-         tai vakuutuskorvauksen osalla, jota 3 § : n
52891: mentin mukaisesti myöntää valtiovarainmi-        2 momentin säännöksen mukaan ei ole luettu
52892: nisteriö. Talletuksesta maksetaan varoja         veronalaiseksi tuloksi.
52893: nostettaessa kolmen prosentin vuotuinen
52894: korko.                                                                 5 §.
52895:    Milloin nostettuja varoja on pidettävä ve-       Nettovetoisuudeltaan vähintään yhdeksän-
52896: ronalaisena tulona, älköön verotettavaa tuloa    toista rekisteritonnin alukseen määräaikaista
52897: siltä vuodelta vahvistettako tätä määrää pie-    Iuokitusta varten tehdyistä korjauksista ai-
52898: nemmäksi. Valtiovarainministeriöllä on oi-       heutuvat kustannukset saadaan tulo- ja
52899: keus määrätä, että nostettavista varoista on     omaisuusverotuksessa sekä kunnallisverotuk-
52900: tällöin pidätettävä tulo- ja omaisuusveron       sessa vähentää laivanvarustusliikkeen veron-
52901: sekä kunnallisveron ennakkona enintään           alaisesta tulosta korjausvuotena ja kolmena
52902: 50 prosenttia.                                   sitä seuraavana verovuotena samoissa erissä,
52903:                                                  kuin vähennys on tehty liikkeen kirjan-
52904:                      3 §.                        pidossa.
52905:   Jos verovelvollinen, joka harjoittaa laivan-
52906: varustusliikettä, on luovuttaessaan tai me-                           6 §.
52907: nettäessään nettovetoisuudeltaan vähintään         Tarkemmat säännökset tämän lain sovel-
52908: yhdeksäntoista rekisteritonnin aluksen saa-      tamisesta ja täytäntöönpanosta annetaan
52909: nut luovutushintana tai vakuutuskorvauk-         asetuksella.
52910:                                            N :o 157                                            5
52911: 
52912:                       7 §.                       verovuotena vähennettäkö kaikkiaan enem-
52913:    Tätä lakia sovelletaan vuosien 1959-1971      pää kuin mitä 1 §:n 1 momentissa sääde-
52914: tulon ja omaisuuden perusteella toimitetta-      tään. Kuitenkin saadaan ensiksi mainitun
52915: vissa tulo- ja omaisuusverotuksissa sekä sa-     lain 12 §: ssä tarkoitetut ylimääräiset arvon-
52916: mojen vuosien tulon perusteella toimitetta-      vähennykset tehdä täysimääräisinä silloinkin,
52917: vissa kunnallisverotuksissa. Edellä 3 § : n      kun ne ylittävät 1 §: n 1 momentissa sää-
52918: 1 momentissa olevaa säännöstä sovelletaan        detyn enimmäismäärän, mutta muita ylimää-
52919: kuitenkin myöhempienkin vuosien verotuk-         räisiä arvonvähennyksiä älköön tällöin
52920: sissa, mikäli luovutetusta tai menetetystä       tehtäkö.
52921: aluksesta on tehty 1 §: n 1 momentissa tar-         Merenkulun edistämiseksi myönnettävistä
52922: koitettuja ylimääräisiä arvonvähennyksiä tai     veronhuojennuksista annetun lain (554/53)
52923: sen hankinta-arvoa on alennettu 4 §: n mu-       2 §:n 1 momentin mukaan toistaiseksi peri-
52924: kaisesti.                                        mättä jätetty tulo- ja omaisuusvero on saman
52925:    Edellä 1 § :n 1 momentissa tarkoitettuja      pykälän 2 momentissa säädetyin tavoin suori-
52926: ylimääräisiä arvonvähennyksiä saadaan tehdä      tettava, ellei sanotussa momentissa mainittua
52927: myös niiden aluksien jäljellä olevasta han-      selvitystä talletettujen varojen käyttämisestä
52928: kinta-arvosta, joista on saatu tehdä tällaisia   säädettyyn tarkoitukseen ole annettu valtio-
52929: arvonvähennyksiä aluksesta saadun tulon          varainministeriölle vuoden 1962 loppuun
52930: verottamisesta eräissä tapauksissa sekä toi-     mennessä.
52931: menpiteistä merenkulun edistämiseksi 28 päi-        Talletus, joka 2 § : n 1 momentin tai 3 § : n
52932: vänä heinäkuuta 1944 annetun lain (498/44)       2 momentin mukaisesti on tehty Suomen
52933: 12 §: n tai merenkulun edistämiseksi myön-       Pankkiin ja jota ei ole nostettu vuoden 1971
52934: nettävistä veronhuojennuksista 31 päivänä        loppuun mennessä, katsotaan 2 § : n 3 mo-
52935: joulukuuta 1953 annetun lain (554/53)            mentissa tarkoitetuksi sanotun vuoden ve-
52936: 1 §: n säännösten nojalla. Ylimääräisinä ar-     ronalaiseksi tuloksi.
52937: vonvähennyksinä älköön tällöinkään minään
52938: 
52939: 
52940:      Helsingissä 21 päivänä maaliskuuta 1958.
52941: 
52942: 
52943:                                    Tasavallan Presidentti
52944:                                     URHO KEKKONEN.
52945: 
52946: 
52947: 
52948: 
52949:                                                       Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.
52950:                           1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 157.
52951: 
52952: 
52953: 
52954: 
52955:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
52956:                               N: o 163 hallituksen esityksen johdosta laiksi merenkulun
52957:                               edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista.
52958: 
52959:   Eduskunta on 25 pa1vana viimeksi kulu-        valiokunnan mielestä tarpeellista ja tarkoi-
52960: nutta maaliskuuta lähettänyt valtiovarain-      tuksenmukaista, että kauppamerenkulkumme
52961: valiokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi-   tukemista jatketaan hallituksen ehdottamalla
52962: tyksen n: o 157 laiksi merenkulun edistämi-     uudella veronhuojennuslailla. Valiokunta on
52963: seksi myönnettävistä veronhuojennuksista.       sen vuoksi päättänyt asettua puoltamaan
52964:   Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen    hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
52965: valiokunta katsoo, että monet yleiset näkö-     tuksen hyväksymistä, kuitenkin sellaisin
52966: kohdat edelleenkin vaativat kauppameren-        muutoksin, että lain soveltamisaikaa tässä
52967: kulun tukemista niin, että kauppalaivas-        vaiheessa lyhennettäisiin kolmella vuodella.
52968: tomme voisi kehittyä riittävän suureksi ja        Valiokunta, joka tarkastettuaan käsitel-
52969: kykeneväksi huolehtimaan mahdollisimman         tävänä olevan lakiehdotuksen on todennut
52970: suuresta osasta maamme ulkomaankaupan           sen sisällykseltään asianmukaiseksi, edellä
52971: vaatimista merikuljetuksista sekä lisäämään     lausuttuun viitaten kunnioittaen ehdottaa,
52972: kauppalaivastomme osuutta kansainvälisissä
52973: kuljetuksissa. Kun voimassa olevan, meren-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
52974: kulun edistämiseksi myönnettävistä veron-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
52975: huojennuksista annetun lain soveltamisaika            ehdotuksen näin kuuluvana:
52976: päättyy kuluvan vuoden lopussa, on myös
52977: 
52978: 
52979: 
52980: 
52981:                                           Laki
52982:             merenkulun edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista.
52983:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
52984: 
52985:                       1 §.                      keen laskettavasta laivanvarustusliikkeen ve-
52986:   V erovelvollisella, joka harjoittaa laivan-   rotettavasta tulosta.
52987: varustusliikettä, on oikeus vuosina 1959-          Edellä 1 momentissa tarkoitettu vähennys-
52988: 1965 rakennettavaksi tilaamansa tai ulko-       oikeus on verovelvollisella, kun aluksen han-
52989: mailta ostamansa nettovetoisuudeltaan vä-       kintasopimus on tehty. Samasta ajasta läh-
52990: hintään yhdeksäntoista rekisteritonnin aluk-    tien saadaan 1 momentissa mainitun aluksen
52991: sen hankinta-arvosta tulo- ja omaisuusvero-     hankinta-arvosta myös tehdä yleisessä vero-
52992: tuksessa sekä kunnallisverotuksessa tehdä       lainsäädännössä tarkoitetut arvonvähennyk-
52993: ylimääräinen arvonvähennys. Tällaisina yli-     set, niin kuin alus olisi silloin otettu käyt-
52994: määräisinä arvonvähennyksinä saa verovel-       töön. Älköön kuitenkaan ulkomailta hanki-
52995: vollinen kunakin verovuotena vähentää aluk-     tun aluksen hankinta-arvosta verotuksessa
52996: siensa hankinta-arvoista yhteensä enintään      poistettako enempää kuin 40 prosenttia tai,
52997: 60 prosenttia tulo- ja omaisuusverotuksessa     jos alus on suomalaisen jäämaksuluokituksen
52998: muutoin sallittujen arvonvähennysten jäl-       mukaisesti rakenteeltaan vahvistettu jäissä
52999: E 381/58
53000: 2                          1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 157.
53001: 
53002: kulkua varten, 50 prosenttia aluksen kauppa-     myös niiden aluksien jäljellä olevasta han-
53003: hinnasta ennen sen verovuoden alkua, jona        kinta-arvosta, joista on saatu tehdä tällaisia
53004: alus otetaan käyttöön. Sellaisen aluksen han-    arvonvähennyksiä aluksesta saadun tulon
53005: kinta-arvoksi, jota verovuotena ei vielä ole     verottamisesta eräissä tapauksissa sekä toi-
53006: otettu käyttöön, katsotaan se osa aluksen        menpiteistä merenkulun edistämiseksi 28 päi-
53007: kauppahinnasta, joka verovuoden loppuun          vänä heinäkuuta 1944 annetun lain ( 498/44)
53008: mennessä on maksettu tai hankintasopimuk-        12 § :n tai merenkulun edistämiseksi myön-
53009: sen mukaan erääntyneistä maksueristä jää-        nettävistä veronhuojennuksista 31 päivänä
53010: nyt velaksi.                                     joulukuuta 1953 annetun lain (554/53)
53011:    Verotuksessa älköön tehtäkö 1 momentissa      1 §: n säännösten nojalla. Ylimääräisinä ar-
53012: tarkoitettua ylimääräistä arvonvähennystä        vonvähennyksinä älköön tällöinkään minään
53013: suurempana, kuin mitä verovelvollinen on         verovuotena vähennettäkö kaikkiaan enem-
53014: kirjanpidossaan verovuotena tai aikaisemmin      pää kuin mitä 1 § : n 1 momentissa sääde-
53015: tehnyt.                                          tään. Kuitenkin saadaan ensiksi mainitun
53016:    Mitä edellä on säädetty, sovellettakoon       lain 12 § :ssä tarkoitetut ylimääräiset arvon-
53017: ulkomailta maahan ostettuun alukseen vain        vähennykset tehdä täysimääräisinä silloinkin,
53018: siinä tapauksessa, että aluksen ikä kaupan       kun ne ylittävät 1 §: n 1 momentissa sää-
53019: tapahtuessa oli vähemmän kuin 20 vuotta.         detyn enimmäismäärän, mutta muita ylimää-
53020:                                                  räisiä _ arvonvähennyksiä      älköön tällöin
53021:                    2-6 §.                        tehtäkö.
53022:     (Kuten hallituksen esityksessä.)               Merenkulun edistämiseksi myönnettävistä
53023:                                                  veronhuojennuksista annetun lain (554/53)
53024:                      7 §.                        2 §: n 1 momentin mukaan toistaiseksi peri-
53025:    Tätä lakia sovelletaan vuosien 1959-1968      mättä jätetty tulo- ja omaisuusvero on saman
53026: tulon ja omaisuuden perusteella toimitetta-      pykälän 2 momentissa säädetyin tavoin suori-
53027: vissa tulo- ja omaisuusverotuksissa sekä sa-     tettava, ellei sanotussa momentissa mainittua
53028: mojen vuosien tulon perusteella toimitetta-      selvitystä talletettujen varojen käyttämisestä
53029: vissa kunnallisverotuksissa. Edellä 3 § : n      säädettyyn tarkoitukseen ole annettu valtio-
53030: 1 momentissa olevaa säännöstä sovelletaan        varainministeriölle vuoden 1962 loppuun
53031: kuitenkin myöhempienkin vuosien verotuk-         mennessä.
53032: sissa, mikäli luovutetusta tai menetetystä          Talletus, joka 2 §: n 1 momentin tai 3 § : n
53033: aluksesta on tehty 1 §: n 1 momentissa tar-      2 momentin mukaisesti on tehty. Suomen
53034: koitettuja ylimääräisiä arvonvähennyksiä tai     Pankkiin ja jota ei ole nostettu vuoden 1968
53035: sen hankinta-arvoa on alennettu 4 §: n mu-       loppuun mennessä, katsotaan 2 § : n 3 mo-
53036: kaisesti.                                        mentissa tarkoitetuksi sanotun vuoden ve-
53037:    Edellä 1 §: n 1 momentissa tarkoitettuja      ronalaiseksi tuloksi.
53038: ylimääräisiä arvonvähennyksiä saadaan tehdä
53039: 
53040: 
53041:       Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 1958.
53042: 
53043: 
53044: 
53045: 
53046:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Seppälä, Tiitu, Wiherheimo ja R. Virtanen
53047: heenjohtaja    Rantala,    varapuheenjohtaja     sekä varajäsenet Haapasalo, Jaakkola, Kä-
53048: Aittoniemi, jäsenet Aitio, Jussila, Kajatsalo,   kelä, Laine, Lindh ja Puhakka.
53049: Karvonen, Miikki, Peltonen, Rosnell, Saura,
53050:                                          Vastalauseita.                                            3
53051: 
53052:                                      Vastalauseita.
53053:                                                   I.
53054: 
53055:   Lain teho heikkenee huomattavasti, jos               kintasopimus on tehty. Samasta ajasta läh-
53056: 1 § :n 2 momentin viimeisen lauseen sisäl-             tien saadaan 1 momentissa mainitun aluksen
53057: tämä säännös pysytetään. Samoin on laita,              hankinta-arvosta myös tehdä yleisessä vero-
53058: jos lain voimassaoloaikaa lyhennetään. Tä-             lainsäädännössä tarkoitetut arvonvähennyk-
53059: män vuoksi ehdotamme,                                  set, niin kuin alus olisi silloin otettu käyt-
53060:                                                        töön. Älköön kuitenkaan ulkomailta hanki-
53061:          että lakiehdotuksen 1 § hyväksyt-             tun aluksen hankinta-arvosta verotuksessa
53062:       täisiin näin kuuluvana:                          poistettako enempää kuin 40 prosenttia tai,
53063:                                                        jos alus on suomalaisen jäämaksuluokituksen
53064:                       1 §.                             mukaisesti rakenteeltaan vahvistettu jäissä
53065:   V erovelvollisella, joka harjoittaa laivan-          kulkua varten, 50 prosenttia aluksen kauppa-
53066: varustusliikettä, on oikeus vuosina 1959-              hinnasta ennen sen verovuoden alkua, jona
53067: 1968 rakennettavaksi tilaamansa tai ulko-              alus otetaan käyttöön. (Poist.).
53068: mailta ostamansa nettovetoisuudeltaan vä-                 Verotuksessa älköön tehtäkö 1 momentissa
53069: hintään yhdeksäntoista rekisteritonnin aluk-           tarkoitettua ylimääräistä arvonvähennystä
53070: sen hankintararvosta tulo- ja omaisuusvero-            suurempana, kuin mitä verovelvollinen on
53071: tuksessa sekä kunnallisverotuksessa tehdä              kirjanpidossaan verovuotena tai aikaisemmin
53072: ylimääräinen arvonvähennys. Tällaisina yli-            tehnyt.
53073: määräisinä arvonvähennyksinä saa verovel-                 Mitä edellä on säädetty, sovellettakoon
53074: vollinen kunakin verovuotena vähentää aluk-            ulkomailta maahan ostettuun alukseen vain
53075: siensa hankinta-arvoista yhteensä enintään             siinä tapauksessa, että aluksen ikä kaupan
53076: 60 prosenttia tulo· ja omaisuusverotuksessa            tapahtuessa oli vähemmän kuin 20 vuotta.
53077: muutoin sallittujen arvonvähennysten jäl-
53078: keen laskettavasta laivanvarustusliikkeen ve-            Samoin ehdotamme,
53079: rotettavasta tulosta.
53080:    Edellä 1 momentissa tarkoitettu vähennys-                    että lakiehdotuksen 7 § hyväksyttäi-
53081: oikeus on verovelvollisella, kun aluksen han-                siin hallituksen esityksen mukaisena.
53082:      Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 1958.
53083: 
53084:         T. A. Wiherheimo.            Felix Seppälä.                     Kalervo Saura.
53085: 
53086: 
53087: 
53088: 
53089:                                                 II.
53090: 
53091:    Hallituksen esitys laiksi merenkulun edis-          alus vahvistettu jäissä kulkua varten vai ei.
53092: tämiseksi myönnettävistä veronhuojennuk-               Niin ikään hallituksen esitys merkitsee sitä,
53093: sista tarkoittaa sitä, että laivanvarustaja saa        että Suomen Pankkiin talletetut varat uusia
53094: hankittavista aluksista tehdä ylimääräisiä             alushankintoja varten kuuluvat veronhuo-
53095: arvonvähennyksiä aluksiensa hankinta-ar-               jennuksen piiriin ja ulotetaan se koskemaan
53096: voista enintään 60 % tulo- ja omaisuusvero-            myös kunnallisverotusta.
53097: tuksessa sekä kunnallisverotuksessa sallittu-            Voimassa olevaan verolakiin ehdotetaan
53098: jen arvonvähennysten jälkeen laskettavasta             tehtäväksi se muutos, että alusten ns. luoki-
53099: verotettavasta tulostaan. Ulkomailta hanki-            tuskustannukset (korjaukset) saadaan jakaa
53100: tusta aluksesta arvonvähennykset saisivat              korjausvuodelle ja kolmelle seuraavalle vuo-
53101: ennen sen verovuoden alkua, jolloin alus               delle, koska luokituksen aiheuttamat korjaus-
53102: otetaan käyttöön, olla enintään 40-50 %                kustannukset yhdessä ylimääräisten poisto-
53103: aluksen hankinta-arvosta riippuen siitä, oliko         oikeuksien kanssa eräinä vuosina nousevat
53104: 4                           1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 157.
53105: 
53106: niin suuriksi, ettei niitä yhden vuoden tu-      varustamojen laivat jatkuvasti hankitaan
53107: loilla voida kaikkia vähennyksinä ottaa huo-     ulkomailta ja korjaukset suoritetaan ulko-
53108: mioon.                                           maiden laivatelakoilla, samanaikaisesti kun
53109:    Merenkulun edistämiseksi tarkoitettu ve-      maamme laivanrakennusteollisuudessa ja
53110: ronhuojennuslaki on ollut käytännössä jo         yleensä metalliteollisuuden alalla työttömyys
53111: vuodesta 1944 alkaen. Annettujen selvitys-       on jatkuvasti lisääntymässä. Metallialan ko-
53112: ten mukaan se on merkinnyt vuosittain kes-       keneet ammattimiehet ovat pakotetut ha-
53113: kimäärin n. 350-400 milj. markan vähen-          keutumaan kuntien ja valtion järjestämiin
53114: nystä valtion tuloveron tuottoon sekä niiden     työllisyystöihin.
53115: kuntien, joissa laivanvarustamot sijaitsevat,       Kun tilanne on kehittynyt tällaiseksi, ei
53116: verotulojen tuoton vähentymistä n. 100 milj.     voi olla oikein, että valtion toimesta myön-
53117: markalla vuodessa.                               netään ylimääräisiä veronhuojennuksia lai-
53118:    Vielä voimassa oleva ja hallituksen an-       vanvarustamoille, jotka tilaavat tai hankki-
53119: tama uusi merenkulun edistämistä tarkoit-        vat aluksensa ulkomailta ja suorittavat
53120: tava veronhuojennuslaki myöntävät ylimää-        kaikki suuret laivojen korjaukset ulkomaan
53121: räisiä verohelpotuksia myös ulkomailta han-      telakoilla. Olemme sitä mieltä, että veron-
53122: kituille aluksille ja myös ulkomailla suori-     huojennukset on myönnettävä vain siinä ta-
53123: tetut alusten korjauskustannukset tulevat sa-    pauksessa, että alukset rakennetaan ja kor-
53124: man veronhuojennuksen kohteeksi kuin koti-       jataan kotimaan laivanveistämöillä.
53125: maan telakoilla suoritettujen alusten kor-          Emme ole voineet yhtyä hallituksen esi-
53126: jauskustannukset. Tilanne maamme laivan-         tykseen niissä kohdin, joissa verohelpotus
53127: varustamojen kohdalta on kehittynyt siihen,      ulotetaan koskemaan kunnallisverotusta. Ei
53128: että suurin piirtein kaikki laivahankinnat       ole mielestämme oikein, että valtiovalta jat-
53129: tapahtuvat ulkomailta. Samoin poikkeuk-          kuvasti rajoittaa ja kaventaa kuntien vero-
53130: setta kaikki laivojen korjaukset on alettu       tuloja erilaisten verohelpotuksia koskevien
53131: suorittaa ulkomaiden telakoilla.       Tilasto   esitysten yhteydessä, kuten tässäkin tapauk-
53132: osoittaa eräitten maamme laivanrakennus-         sessa.
53133: teollisuuslaitosten kohdalta, että kotimaisia       Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
53134: tilauksia on telakoitten kokonaistilausmää-
53135: rästä ainoastaan 14 % ja tästäkin suurin                 että hallituksen esitykseen sisältyvä
53136: osa valtion tilaamia jäänsärkijä- ym. aluksia.         lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
53137: Ei voida pitää oikeana, että maamme laivan-            luvana:
53138: 
53139: 
53140:                                            Laki
53141:              merenkulun edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista.
53142:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
53143: 
53144:                      1 §.                           Edellä 1 momentissa tarkoitettu vähennys-
53145:    Verovelvollisella, joka harjoittaa laivan-    oikeus on verovelvollisella, kun aluksen han-
53146: varustusliikettä, on oikeus vuosina 1959-        kintasopimus on tehty. Samasta ajasta läh-
53147: 1965 kotimaasta rakennettavaksi tilaamansa       tien saadaan 1 momentissa mainitun aluksen
53148: ( poist.) nettovetoisuudeltaan vähintään yh-     hankinta-arvosta myös tehdä yleisessä vero-
53149: deksäntoista rekisteritonnin aluksen hankin-     lainsäädännössä tarkoitetut arvonvähennyk-
53150: ta-arvosta tulo- ja omaisuusverotuksessa         set, niin kuin alus olisi silloin otettu käyt-
53151: (poist.) tehdä ylimääräinen arvonvähennys.       töön. (Poist.). Sellaisen aluksen hankinta-
53152: Tällaisina ylimääräisinä arvonvähennyksinä       arvoksi, jota verovuotena ei vielä ole otettu
53153: saa verovelvollinen kunakin verovuotena vä-      käyttöön, katsotaan se osa aluksen kauppa-
53154: hentää aluksiensa hankinta-arvoista yhteensä     hinnasta, joka verovuoden loppuun mennessä
53155: enintään 60 prosenttia tulo- ja omaisuus-        on maksettu tai hankintasopimuksen mukaan
53156: verotuksessa muutoin sallittujen arvonvähen-     erääntyneistä maksueristä jäänyt velaksi.
53157: nysten jälkeen laskettavasta laivanvarustus-        Verotuksessa älköön tehtäkö 1 momentissa
53158: liikkeen verotettavasta tulosta.                 tarkoitettua ylimääräistä arvonvähennystä
53159:                                         Vastalauseita.                                         5
53160: 
53161: suurempana, kuin mitä verovelvollinen on         nettäessään nettovetoisuudeltaan vähintään
53162: kirjanpidossaan verovuotena tai aikaisemmin      yhdeksäntoista rekisteritonnin aluksen saa-
53163: tehnyt.                                          nut luovutushintana tai vakuutuskorvauk-
53164:   (Poist.).                                      sena takaisin aikaisemmin verotuksessa hy-
53165:                                                  väksyttyjä arvonvähennyksiä, ne on luettava
53166:                       2 §.                       tulo- ja omaisuusverotuksessa (poist.) ve-
53167:    Milloin verovelvollinen, joka harjoittaa      ronalaiseksi tuloksi. Arvonvähennyksinä on
53168: laivanvarustusliikettä, verovuotta seuraavan     tällöin pidettävä myös niitä määriä, joilla
53169: tammikuun loppuun mennessä tallettaa Suo-        aluksen hankinta-arvoa on 4 § :n mukaisesti
53170: men Pankkiin erityisesti avattavalle tilille     alennettu.
53171: vastaista aluksen hankintaa varten tietyn           Milloin verovelvollinen esittää verolauta-
53172: rahamäärän, hänellä on oikeus tulo- ja omai-     kunnalle selvityksen siitä, että hän on vero-
53173: suusverotuksessa (poist.) vähentää tämä          vuoden aikana käyttänyt 1 momentissa tar-
53174: määrä laivanvarustusliikkeen veronalaisesta      koitettujen palautuneiden arvonvähennysten
53175: tulosta. Tämä vähennys ja 1 §: n 1 momen-        määrän tai osan siitä 1 § :ssä mainitun aluk-
53176: tin mukaan tehdyt ylimääräiset arvonvähen-       sen kauppahinnan tai sen hankinnasta joh-
53177: nykset älkööt kuitenkaan nousko suurem-          tuneen velan maksamiseen taikka vastaista
53178: paan määrään, kuin mitä mainittuja ylimää-       aluksen hankintaa varten tallettanut vas-
53179: räisiä arvonvähennyksiä verovuotena enin-        taavan rahamäärän Suomen Pankkiin, äl-
53180: tään on oikeus tehdä.                            köön näitä palautuneita arvonvähennyksiä
53181:    Talletetut varat saadaan nostaa, kun talle-   tältä osin kuitenkaan pidettäkö tulo- ja omai-
53182: tuksen tekijä esittää selvityksen siitä, että    suusverotuksessa (poist.) veronalaisena tu-
53183: nostettavat varat käytetään 1 §: ssä tarkoi-     lona. Tällaiseen talletukseen sovellettakoon,
53184: tetun aluksen hankkimiseen. Jos talletettua      mitä 2 §: n 2-5 momentissa on säädetty.
53185: määrää tai osaa siitä ei ole tulo- ja omai-
53186: suusverotuksessa ( poist.) hyväksytty vähen-                          4 §.
53187: nettäväksi veronalaisesta tulosta ja verotus        Milloin 2 tai 3 § : n mukaisesti talletettuja
53188: on tältä osin saanut lainvoiman, talletuksen     varoja on käytetty aluksen hankintaan, on
53189: tekijällä on niin ikään oikeus nostaa tallete-   siitä aluksesta tulo- ja omaisuusverotuksessa
53190: tut varat tai mainittu osa niistä.               (poist.) tehtävien arvonvähennysten perus-
53191:    Muutoin kuin 2 momentissa tarkoitetuissa      teeksi asetettavaa hankinta-arvoa alennettava
53192: tapauksissa saadaan talletettuja varoja nos-     nostetun talletuksen määrällä.
53193: taa aikaisintaan vuoden kuluttua sen vero-          Niin ikään on hankinta-arvoa alennettava
53194: vuoden päättymisestä, jonka tulosta talle-       sillä aikaisemman aluksen luovutushinnan
53195: tettu määrä on vähennetty. Nostettuja va-        tai vakuutuskorvauksen osalla, jota 3 §: n
53196: roja pidetään tässä tapauksessa nostamis-        2 momentin säännöksen mukaan ei ole luettu
53197: vuoden veronalaisena tulona tulo- ja omai-       veronalaiseksi tuloksi.
53198: suusverotuksessa ( poist.).                                            5 §.
53199:    Luvan varojen nostamiseen 2 tai 3 mo-           Nettovetoisuudeltaan vähintään yhdeksän-
53200: mentin mukaisesti myöntää valtiovarainmi-        toista rekisteritonnin alukseen määräaikaista
53201: nisteriö. Talletuksesta maksetaan varoja         luokitusta varten kotimaassa tehdyistä kor-
53202: nostettaessa kolmen prosentin vuotuinen          jauksista aiheutuvat kustannukset saadaan
53203: korko.                                           tulo- ja omaisuusverotuksessa (poist.) vä-
53204:    Milloin nostettuja varoja on pidettävä ve-    hentää laivanvarustusliikkeen veronalaisesta
53205: ronalaisena tulona, älköön verotettavaa tuloa    tulosta korjausvuotena ja kolmena sitä seu-
53206: siltä vuodelta vahvistettako tätä määrää pie-    raavana verovuotena samoissa erissä, kuin
53207: nemmäksi. Valtiovarainministeriöllä on oi-       vähennys on tehty liikkeen kirjanpidossa.
53208: keus määrätä, että nostettavista varoista on
53209: tällöin pidätettävä tulo- ja omaisuusveron                            6 §.
53210:  (poist.) ennakkona enintään 50 prosenttia.        (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
53211:                      3 §.                                            7 §.
53212:   Jos verovelvollinen, joka harjoittaa laivan-     Tätä lakia sovelletaan vuosien 1959-1968
53213: varustusliikettä, on luovuttaessaan tai me-      tulon ja omaisuuden perusteella toimitetta-
53214: 6                         1957 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 157.
53215: 
53216: vissa tulo- ja omaisuusverotuksissa (poist.).     tään. Kuitenkin saadaan ensiksi mainitun
53217: Edellä 3 § : n 1 momentissa olevaa säännöstä      lain 12 §: ssä tarkoitetut ylimääräiset arvon-
53218: sovelletaan kuitenkin myöhempienkin vuo-          vähennykset tehdä täysimääräisinä silloinkin,
53219: sien verotuksissa, mikäli luovutetusta tai        kun ne ylittävät 1 §: n 1 momentissa sää-
53220: menetetystä aluksesta on tehty 1 § : n 1 mo-      detyn enimmäismäärän, mutta muita ylimää-
53221: mentissa tarkoitettuja ylimääräisiä arvon-        räisiä arvonvähennyksiä älköön tällöin
53222: vähennyksiä tai sen hankinta-arvoa on alen-       tehtäkö.
53223: nettu 4 § : n mukaisesti.                            Merenkulun edistämiseksi myönnettävistä
53224:    Edellä 1 § : n 1 momentissa tarkoitettuja      veronhuojennuksista annetun lain (554/53)
53225: ylimääräisiä arvonvähennyksiä saadaan tehdä       2 §: n 1 momentin mukaan toistaiseksi peri-
53226: myös niiden aluksien jäljellä olevasta han-       mättä jätetty tulo- ja omaisuusvero on saman
53227: kinta-arvosta, joista on saatu tehdä tällaisia    pykälän 2 momentissa säädetyin tavoin suori-
53228: arvonvähennyksiä aluksesta saadun tulon           tettava, ellei sanotussa momentissa mainittua
53229: verottamisesta eräissä tapauksissa sekä toi-      selvitystä talletettujen varojen käyttämisestä
53230: menpiteistä merenkulun edistämiseksi 28 päi-      säädettyyn tarkoitukseen ole annettu valtio-
53231: vänä heinäkuuta 1944 annetun lain (498/44)        varainministeriölle vuoden 1962 loppuun
53232: 12 §: n tai merenkulun edistämiseksi myön-        mennessä.
53233: nettävistä veronhuojennuksista 31 päivänä            Talletus, joka 2 §: n 1 momentin tai 3 §: n
53234: joulukuuta 1953 annetun lain (554/53)             2 momentin mukaisesti on tehty Suomen
53235: 1 § : n säännösten nojalla. Ylimääräisinä ar-     Pankkiin ja jota ei ole nostettu vuoden 1968
53236: vonvähennyksinä älköön tällöinkään minään         loppuun mennessä, katsotaan 2 §: n 3 mo-
53237: verovuotena vähennettäkö kaikkiaan enem-          mentissa tarkoitetuksi sanotun vuoden ve-
53238: pää kuin mitä 1 § : n 1 momentissa sääde-         ronalaiseksi tuloksi.
53239: 
53240: 
53241:      Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 1958.
53242: 
53243:                  Paavo Aitio.                                   Irma Rosnell.
53244:                  Rainer Virtanen.                               Pauli Puhakka.
53245: 
53246: 
53247: 
53248:   Yhdymme edellä olevaan vastalauseeseen          jaukset mahdollisimman laajassa mitassa
53249: muilta osilta, paitsi mikäli se koskee kun-       kotimaisille telakoille, yhdymme kunnallis-
53250: nallisverotusta. Kun mielestämme myös kun-        verotusta koskeviita osilta hallituksen esi-
53251: nallisverohelpotusta on käytettävä pyrit-         tykseen.
53252: täessä saamaan laivanrakennukset ja -kor-
53253: 
53254:                  K. F. Haapasalo.                               Valto Käkelä.
53255:                  Viljo Rantala.                                 Juho Karvonen.
53256:                          1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 157.
53257: 
53258: 
53259: 
53260: 
53261:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 187 hal-
53262:                               lituksen esityksen johdosta laiksi merenkulun edistämiseksi
53263:                               myönnettä.vistä veronhuojennuksista.
53264: 
53265:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
53266: mainitun asian, päättänyt yhtyä ikannatta.,.           kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
53267: maan hallituksen esitykseen sisäLtyvän laki-           valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
53268: ehdotuksen hyvaksymistä va1tiovarainvalio-             mukaisena.
53269: lkunnan mietinnössä n:o 163 ehdotetuin muu-
53270: toksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
53271:      Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1958.
53272: 
53273: 
53274: 
53275: 
53276: E 420/58
53277: 1
53278: 1
53279: 1
53280:     1
53281:     1
53282:     1
53283:         1
53284:         1
53285:         1
53286:             1
53287:             1
53288:             1
53289:                 1
53290:                 1
53291:                 1
53292:                     1
53293:                     1
53294:                     1
53295:                         1
53296:                         1
53297:                         1
53298:                             1
53299:                         1957 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 157.
53300: 
53301: 
53302: 
53303: 
53304:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
53305:                                laiksi merenkulun edistämiseksi myönnettävistä veronhuo-
53306:                                jennuksista.
53307: 
53308:   Eduskunnalle on annettu Hallituks.en esi-      Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
53309: tys N: o 157 laiksi merenkulun edistämiseksi     asiasta antanut mietintönsä N: o 163, on
53310: myönnettävistä     veronhuojennuksista,   ja     hyväksynyt .seuraavan lain:
53311: 
53312: 
53313: 
53314:                                            Laki
53315:             merenkulun edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista.
53316:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti l!äädetään:
53317:                        1 §.                      alus otetaan käyttöön. Sellaisen alukoon han-
53318:    V erovelvollisella, joka harjoittaa laivan-   kinta-arvoksi, jota verovuotena ei vielä ole
53319: varustusliikettä, on oikeus vuosina 1959-        otettu käyttöön, katsotaan se osa aluksen
53320: 1965 rakennettavaksi tilaamansa tai ulko-        kauppahinnasta, joka verovuoden loppuun
53321: mailta ostamansa nettovetoisuudeltaan vä-        mennessä on maksettu tai hankintasopimuk-
53322: hintään yhdeksäntoista rekisteritonnin aluk-     sen mukaan erääntyneistä maksueristä jää-
53323: sen hankinta-arvosta tulo- ja omaisuusvero-      nyt velaksi.
53324: tuksessa sekä kunnallisverotuksessa tehdä           Verotuksessa älköön tehtäkö 1 momentissa
53325: ylimääräinen arvonvähennys. Tällaisina yli-      tarkoitettua ylimääräistä arvonvähennystä
53326: määräisinä arvonvähennyksinä .saa verovel-       suurempana, kuin mitä verovelvollinen on
53327: vollinen kunakin verovuotena vähentää aluk-      kirjanpidossaan verovuotena tai aikaisemmin
53328: siensa hankinta-arvoista yhteensä enintään       tehnyt.
53329: 60 prosenttia tulo- ja omaisuusverotuksessa         Mitä edellä on säädetty, sovellettakoon
53330: muutoin sallittujen arvonvähennysten jäl-        ulkomailta maahan ostettuun alukseen vain
53331: k-een laskettavasta laivanvarustusliikkeen ve-   siinä tapauksessa, että aluksen ikä kaupan
53332: rotettavasta tulosta.                            tapahtuessa oli vähemmän kuin 20 vuotta.
53333:    Edellä 1 momentissa tarkoitettu vähennys-
53334: oikeus on verovelvollisella, kun aluksen han-                         2 §.
53335: kintasopimus on tehty. Samasta ajasta läh-          Milloin verovelvollinen, joka harjoittaa
53336: tien :saadaan 1 momentissa mainitun aluksen      laivanvarustusliikettä, verovuotta seuraavan
53337: hankinta-arvosta myös tehdä yleisessä vero-      tammikuun loppuun mennessä tallettaa Suo-
53338: lainsäädännössä tarkoitetut arvonvähennyk-       men Pankkiin erityisesti avattavalle tilille
53339: set, niinkuin alus olisi silloin otettu käyt-    vastaista aluksen hankintaa varten tietyn
53340: töön. Älköön kuitenkaan ulkomailta hanki-        rahamäärän, hänellä on oikeus tulo- ja omai-
53341: tun aluksen hankinta-arvosta verotuksessa        suusverotuksessa sekä kunnallisverotuksessa
53342: poistettako enempää kuin 40 prosenttia tai,      vähentää tämä määrä laivanvarustusliikkeen
53343: jos alus ·on suomalaisen jäämaksuluokituksen     veronalaisesta tulosta. Tämä vähennys ja
53344: mukaisesti rakenteeltaan vahvistettu jäissä      1 § :n 1 momentin mukaan tehdyt ylimää-
53345: kulkua varten, 50 prosenttia aluksen kauppa-     räiset arvonvähennykset älkööt kuitenkaan
53346: hinnasta ennen sen verovuoden alkua, jona        nDusko .suurem_paan .määrään,, .kuin .mitä mai-
53347: 2                       1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 157.
53348: 
53349: nittuja ylimääräisiä arvonvähennyksiä vero-       tuneen velan maksamiseen taikka vastaista
53350: vuotena enintään on oikeus tehdä.                 aluksen hankintaa varten tallettanut vas-
53351:    Talletetut varat saadaan nostaa, kun talle-    taavan rahamäärän Suomen Pankkiin, äl-
53352: tuksen tekijä esittää selvityksen siitä, että     köön näitä palautuneita arvonvähennyksiä
53353: nostettavat varat käytetään 1 §: ssä tarkoi-      tältä osin kuitenkaan pidettäkö tulo- ja omai-
53354: tetun aluksen hankkimiseen. Jos talletettua       suusverotuksessa eikä kunnallisverotuksessa
53355: määrää tai osaa siitä ei ole tulo- ja omai-       veronalaisena tulona. Tällaiseen talletukseen
53356: suusverotuksessa eikä kunnallisverotuksessa       sovellettakoon, mitä 2 § : n 2-5 momentissa
53357: hyväksytty vähennettäväkai veronalaisesta         on säädetty.
53358: tulosta ja verotukset ovat tältä osin saaneet
53359: lainvoiman, talletuksen tekijällä on niin                              4 §.
53360: ikään oikeus nostaa talletetut varat tai mai-        Milloin 2 tai 3 § : n mukaisesti talletettuja
53361: nittu osa niistä.                                 varoja on käytetty aluksen hankintaan, on
53362:    Muutoin kuin 2 momentissa tarkoitetuissa       siitä aluksesta tulo- ja omaisuusverotu~essa
53363: tapauksissa saadaan talletettuja varoja nos-      sekä kunnallisverotuksessa tehtävien arvon-
53364: taa aikaisintaan vuoden kuluttua sen vero-        vähennysten perusteeksi asetettavaa han-
53365: vuoden päättymisestä, jonka tulosta talle-        kinta-arvoa alennettava nostetun talletuksen
53366: tettu määrä on vähennetty. Nostettuja va-         määrällä.
53367: roja pidetään tässä tapauksessa nostamia-            Niin ikään on hankinta-arvoa alennettava
53368: vuoden veronalaisena tulona tulo- ja omai-        sillä aikaisemman aluksen luovutushinnan
53369: suusverotuksessa sekä kunnallisverotuksessa.      tai vakuutuskorvauksen osalla, jota 3 § : n
53370:    Luvan varojen nostamiseen 2 tai 3 mo-          2 momentin säännöksen mukaan ei ole luettu
53371: mentin mukaisesti myöntää valtiovarainmi-         veronalaiseksi tuloksi.
53372: nisteriö. Talletuksesta maksetaan varoja
53373: nostettaessa kolmen prosentin vuotuinen                                 5 §.
53374: korko.                                               Nettovetoisuudeltaan vähintään yhdeksän-
53375:    Milloin nostettuja varoja on pidettävä ve-     toista rekisteritonnin alukseen määräaikaista
53376: ronalaisena tulona, älköön verotettavaa tuloa     Iuokitusta varten tehdyistä korjauksista ai-
53377: siltä vuodelta vahvistettako tätä määrää pie-     heutuvat kustannukset saadaan tulo- ja
53378: nemmäksi. Valtiovarainministeriöllä on oi-        omaisuusverotuksessa sekä kunnallisverotuk-
53379: keus määrätä, että nostettavista varoista on      sessa vähentää laivanvarustusliikkeen veron-
53380: tällöin pidätettävä tulo- ja omaisuusveron        alaisesta tulosta korjausvuotena ja kolmena
53381: sekä kunnallisveron ennakkona enintään            sitä seuraavana verovuotena samoissa erissä,
53382: 50 prosenttia.                                    kuin vähennys on tehty liikkeen kirjan-
53383:                                                   pidossa.
53384:                       3 §.
53385:    Jos verovelvollinen, joka harjoittaa laivan-                         6 §.
53386: varustusliikettä, on luovuttaessaan tai me-         Tarkemmat säännökset tämän lain sovel-
53387: nettäessään nettovetoisuudeltaan vähintään        tamisesta ja täytäntöönpanosta annetaan
53388: yhdeksäntoista rekisteritonnin aluksen saa-       asetuksella.
53389: nut luovutushintana tai vakuutuskorvauk-
53390: sena takaisin aikaisemmin verotuksessa hy-                             7 §.
53391: väksyttyjä arvonvähennyksiä, ne on luettava          Tätä lakia sovelletaan vuosien 1959-1968
53392: tulo- ja omaisuusverotuksessa sekä kunnal-        tulon ja omaisuuden perusteella toimitetta-
53393: lisverotuksessa veronalaiseksi tuloksi. Arvon-    vissa tulo- ja omaisuusverotuksissa sekä sa-
53394: vähennyksinä on tällöin pidettävä myös niitä      mojen vuosien tulon perusteella toimitetta-
53395: määriä, joilla aluksen hankinta-arvoa on          vissa kunnallisverotuksissa. Edellä 3 § : n
53396: 4 § : n mukaisesti alennettu.                     1 momentissa olevaa säännöstä sovelletaan
53397:    Milloin verovelvollinen esittää verolauta-     kuitenkin myöhempienkin vuosien verotuk-
53398: kunnalle selvityksen siitä, että hän on vero-     sissa, mikäli luovutetusta tai menetetystä
53399: vuoden aikana käyttänyt 1 momentissa tar-         aluksesta on tehty 1 § :n 1 momentissa tar-
53400: koitettujen palautuneiden arvonvähennysten        koitettuja ylimääräisiä arvonvähennyksiä tai
53401: määrän tai osan siitä 1 §: ssä mainitun aluk-     sen hankinta-arvoa on alennettu 4 §: n mu-
53402: sen kauppahinnan tai sen hankinnasta joh-         kaisesti.
53403:                               Merenkulun veronhuojennukset.                                  3
53404: 
53405:    Edellä 1 §: n 1 momentissa tarkoitettuja      detyn enimmäismäärän, mutta muita ylimää-
53406: ylimääräisiä arvonvähennyksiä saadaan tehdä      räisiä arvonvähennyksiä älköön tällöin
53407: myös niiden aluksien jäljellä olevasta han-      tehtäkö.
53408: kinta-arvosta, joista on saatu tehdä tällaisia      Merenkulun edistämiseksi myönnettävistä
53409: arvonvähennyksiä aluksesta saadun tulon          veronhuojennuksista annetun lain (554/53)
53410: verottamisesta eräissä tapauksissa sekä toi-     2 § :n 1 momentin mukaan toistaiseksi peri-
53411: menpiteistä merenkulun edistämiseksi 28 päi-     mättä jätetty tulo- ja omaisuusvero on saman
53412: vänä heinäkuuta 1944 annetun lain (498/44)       pykälän 2 momentissa säädetyin tavoin suori-
53413: 12 §: n tai merenkulun edistämiseksi myön-       tettava, ellei sanotussa momentissa mainittua
53414: nettävistä veronhuojennuksista 31 päivänä        selvitystä talletettujen varojen käyttämisestä
53415: joulukuuta 1953 annetun lain (554/53)            säädettyyn tarkoitukseen ole annettu valtio-
53416: 1 §: n säännösten nojalla. Ylimääräisinä ar-     varainministeriölle vuoden 1962 loppuun
53417: vonvähennyksinä älköön tällöinkään minään        mennessä.
53418: verovuotena vähennettäkö kaikkiaan enem-            Talletus, joka 2 §: n 1 momentin tai 3 §: n
53419: pää, kuin mitä 1 § : n 1 momentissa sääde-       2 momentin mukaisesti on tehty Suomen
53420: tään. Kuitenkin saadaan ensiksi mainitun         Pankkiin ja jota ei ole nostettu vuoden 1968
53421: lain 12 §: ssä tarkoitetut ylimääräiset arvon-   loppuun mennessä, katsotaan 2 § : n 3 mo-
53422: vähennykset tehdä täysimääräisinä silloinkin,    mentissa tarkoitetuksi sanotun vuoden ve-
53423: kun ne ylittävät 1 § :n 1 momentissa sää-        ronalaiseksi tuloksi.
53424: 
53425: 
53426:      lielsingissä 28 päivänä toukokuuta 1958.
53427:         1
53428: 
53429: 
53430:         1
53431: 
53432: 
53433: 
53434: 
53435:     1
53436: 
53437: 
53438:     1
53439: 
53440: 
53441: 
53442: 
53443: 1
53444: 
53445: 
53446: 1
53447:                                1957 vuoden valtiopäivät N: o 158.
53448: 
53449: 
53450: 
53451: 
53452:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi elokuvien ennak-
53453:                                  kotarkastuksesta ja laiksi elokuvien tarkastuksesta annetun
53454:                                  lain muuttamisesta.
53455: 
53456:    Elokuvien ennakkotarkastusta koskevien           kuvatarkastusviranomaisilla. Tämän takia
53457: säännösten uudistaminen on paraikaa valtio-         voisi sattua, että televisiolaitoksessa hyväk-
53458: neuvoston asettaman vuoden 1954 elokuva-            syttäisiin elokuva, jonka esittämisen elokuva-
53459: komitean käsiteltävänä.        Televisioesitysten   teattereissa ja yksityisissä televisiolähetyk-
53460: yleistymisestä on kuitenkin aiheutunut, että        sissä elokuvatarkastus olisi . jo kieltänyt tai
53461: näihin säännöksiin tarvitaan eräitä muutok-         esityslupaa myöhemmin pyydettäessä kiel-
53462: sia jo ennen elokuvakomitean työn valmistu-         täisi. Siksi olisikin televisiolaitoksen alistet-
53463: mista. Voimassa olevan lain mukaan ovat             tava elokuvatarkastuksen tarkastettavaksi sel-
53464: näet kaikki televisiossa esitettävät elokuvat       laiset elokuvat, joihin nähden tällainen vaara
53465: ennakkotarkastuksen alaisia. Tästä aiheutuu         lähinnä on olemassa, eli ulkopuolisilta koti-
53466: televisiotoiminnalle eräitä hankaluuksia, ja        ja ulkomaisilta tuottajilta hankitut elokuvat.
53467: sen tähden onkin otettu harkittavaksi, mitä         Televisiolaitoksen oman tarkastuksen vas-
53468: mahdollisuuksia olisi lieventää tarkastuspak-       tuulle taas voisivat jäädä laitoksen itsensä
53469: koa televisiossa esitettävien elokuvien osalta.     valmistamat tai valmistuttamat elokuvat ja
53470:    Televisiotoimintaa voivat Suomessa tie-          lisäksi sekä laitoksen valmistamat että
53471: tyissä puitteissa harjoittaa valtion määrää-        muualta hankitut uutiskatsauselokuvat.
53472: ruisvallassa olevien elinten lisäksi myös muut,        Televisiolähetys voidaan teknillisesti Jar-
53473: eikä tällainen toiminta eräissä lähinnä lan-        jestää niin, että ohjelmaa voidaan seurata
53474: gallisen ohjelmansiirron piiriin kuuluvissa         vain tietyissä yksityisissä kodeissa. Voimassa
53475: tapauksissa ole edes viranomaisen luvasta           olevan lain mukaan ei tällaiseen lähetykseen
53476: riippuvainen. Luonnollista on, että televisio-      sisältyvä elokuva ole tarkastuspakon alainen,
53477: alalla toimivat y-rittäjät voivat ohjelmista        vaikka näitä koteja, joissa lähetystä voidaan
53478: päättäessään kiinnittää päähuomion muihin           samanaikaisesti seurata, olisi miten paljon
53479: seikkoihin kuin niihin, joiden perusteella elo-     hyvänsä. Kun tätä ei voida pitää asianmu-
53480: kuvatarkastus tekee ratkaisunsa. Hallitus           kaisena, ehdotetaan, että yksityisissä kodeissa
53481: katsookin, että tällaisiin televisiolähetyksiin     esitettävien elokuvien vapautus elokuva.tar-
53482: sisältyvien elolnrvien on oltava ennakkotar-        kastuksesta rajoitettaisiin koskemaan vain
53483: kastuksen alaisia samassa määrin kuin elo-          niitä tapauksia, joissa esitettävä elokuva on
53484: lmvateattereissakin esitettävien elokuvien.         samassa kodissa, missä esitys tapahtuu.
53485:    Maamme televisiotoiminnan painopiste on             Suomi liittynee ennemmin tai myöhemmin
53486: tulevaisuudessa kuitenkin ilmeisesti Oy Yleis-      kansainväliseen televisio-ohjelman siirtoon.
53487: radio Ab:n tai muun valtion määrääruisval-          Hallitus katsoo, että ulkomailta vastaanote-
53488: lassa olevan yhteisön tai laitoksen televisio-      tun ohjelman edelleen välittäminen olisi sal-
53489: lähetyksissä. Tällaisen suuren televisiolaitok-     littava siinäkin tapauksessa, että ohjelmaan
53490: sen ohjelmien järjestämiselle saattaisi aiheu-      sisältyy Suomessa tarkastamattomia elokuvia.
53491: tua hankaluuksia, jos ohjelmaan sisältyvät          Sensuurimääräyksin ei olisi myöskään rajoi-
53492: elokuvat olisi poikkeuksetta alistettava ylei-      tettava Suomessa olevan elokuvan välittä-
53493: sen     elokuvatarkastamon      tarkastettaviksi.   mistä televisioteitse ulkomaille, semminkin
53494: Tämä koskee varsinkin muihin ohjelmanu-             kun tarkastamattomien elokuvien maasta
53495: meroihin sisältyviä elokuvia ja uutiskatsaus-       viennille ei ole mitään esteitä.
53496: elokuvia. Joistakin kysymyksistä saattaa te-           Elokuvien ennakkotarkastuspakko ei koske
53497: levisiolaitoksen ohjelmista päättäväliä eli-        elokuvan valmistukseen tai sen kaupalliseen
53498: mellä kuitenkin olla eri käsitys kuin elo-          valintaan liittyviä elokuvaesityksiä elokuva-
53499: 2830/58
53500: 2                                            N:o 158
53501: 
53502: ala.ll~ toim.iville.Televisiotoimin.nan käytän-     nauhalle. Hallitus katsoo, että tällainen säh-
53503: nöllisen järjestelyn kannalta olisi tämä va-        kömagneettinen materiaali olisi asetettava
53504: pautus ulotettava televisioalalla toimiville esi-   elokuvatarkastuksen suhteen samaan asemaan
53505: tettäviin elokuviin silloinkin, kun esitys ei       kuin tavanomaiseen tapaan filminauhalle
53506: liity elokuvan valmistukseen tai kaupalliseen       tehty elokuva.
53507: valintaan, vaan muulla tavoin televisiotoi-            Elokuvien tarkastuksesta annetun lain mu-
53508: mintaan.                                            kaan voi elokuvatarkastamo oikeuttaa jonkun
53509:    Televisiolähetyksen toimeenpanija ei yleen-      paikallisten poliisiviranomaisten keskuudesta
53510: sä voi valvoa sitä, ketkä televisio-ohjelmaa        valitsemansa henkilön puolestaan tarkasta-
53511: vastaanottimien ääressä seuraavat. Nykyisen         maan paikallisia päiväntapahtumia esittäviä
53512: lain mukaan ei televisio-ohjelmaan siis saisi       lyhytelokuvia. Televisiotoiminnan joustavan
53513: sisällyttää muita kuin kaikille esitettäväksi       järjestelyn kannalta saattaa olla aiheellista
53514: hyväksyttyjä elokuvia. Tämä rajoittaa kui-          sallia televisiossa esitettävien elokuvien tar-
53515: tenkin kovin paljon television ohjelmanva-          kastamisen uskominen erikseen määrätyille
53516: lintaa, ja siksi ehdotetaan yleensä kotien vas-     tarkastajille silloinkin, kun elokuva ei koske
53517: tuulle jätettäväksi sen valvonta, mitä tele-        paikallisia päiväntapahtumia. Myös muiden
53518: visio-ohjelmia lapset saavat seurata. Oh-           kuin televisiossa esitettävien elokuvien kan-
53519: jeeksi vanhemmille olisi televisiossa annet-        nalta on säännös paikallisten tarkastajien
53520: tava ennakkoilmoitus sellaisen elokuvan esit-       toiminnan rajoittamisesta koskemaan yksin-
53521: tämisestä, jota on kielletty esittämästä elo-       omaan paikallisia päiväntapahtumia koske-
53522: kuvateattereissa tiettyä ikää nuoremmille           via elokuvia osoittautunut liian ahtaaksi.
53523: henkilöille. Edellytettävä on myös, että tele-      Siksi ehdotetaan, että elokuvatarkastamo
53524: visiolähetyksen toimeenpanija sijoittaa tällai-     voisi uskoa paikallisten poliisiviranomaisten
53525: sen ohjelman sellaiseen aikaan, jona lapsia ei      huoleksi kaikenlaisten lyhytelokuvien tarkas-
53526: yleensä ole katsojien joukossa. Elokuvatar-         tuksen. Niinikään voisi elokuvatarkastamo
53527: kastukselle olisi kuitenkin varattava mahdol-       oikeuttaa soveliaaksi katsomiaan henkilöitä
53528: lisuus kieltää kokonaan sellaisen elokuvan          kaksi yhdessä tarkastamaan yksinomaan te-
53529: esittäminen televisiossa, jonka esittämistä         levisiossa esitettäväksi tarkoitettuja elokuvia.
53530: elokuvateattereissa on rajoitettu. Lasten           Samalla olisi annettava entistä tarkempia
53531: vanhemmat eivät kuitenkaan voi valvoa, mil-         säännöksiä tällaisten tarkastajien toimin-
53532: laisia televisio-ohjelmia lapset seuraavat kah-     nasta.
53533: viloissa ja muissa paikoissa, jonne yleisöllä          Kun esitetyt uudistukset aiheuttavat ver-
53534: on pääsy. Siksi ehdotetaan säädettäväksi,           rattain laajoja muutoksia elokuvien ennak-
53535: että jos televisiovastaanottimen haltija sallii     kotarkastuksesta annetun lain (1175/45) mo-
53536: yleisön seurata ohjelmaa, hänen on huoleh-          lempiin pykäliin, olisi koko laki tässä yh-
53537: dittava siitä, että milloin edellä mainittu en-     teydessä korvattava uudella. Kun nykyisen
53538: nakkoilmoitus on annettu, ilmoituksessa mai-        lain 2 § : n säännösten tarkistaminen on
53539: nittua ikärajaa nuoremmat henkilöt eivät            paraikaa komitean valmisteltavana, ei näi-
53540: voi katsoa ohjelmaa.. Edellä tarkoitettujen         hin säännöksiin olisi tässä yhteydessä tehtävä
53541: määräysten rikkomisesta olisi säädettävä            suurempia muutoksia, vaan ne on otettu
53542: sama rangaistusseuraamus kuin muidenkin             Hallituksen .esitykseen lähes entisessä muo-
53543: elokuvien tarkastusta koskevien säännösten          dossaan.
53544: rikkomisesta.                                          Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
53545:    Viime aikoina on kehitetty menettelyta-          Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavat laki-
53546: poja liikkuvien kuvien tallettamiseksi sähkö-       ehdotukset:
53547: värähtelyiksi muunnettuina magneettiselle
53548:                                              N~o.ll$8                                            3
53549: 
53550: 
53551:                                              Laki
53552:                                elokuvien ennakkotarkastuksesta.
53553:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
53554: määrätyllä tavalla, säädetään:
53555:                       1 §.                         tapojen vastaista taikka on muutoin omiaan
53556:    Elokuvaa älköön esitettäkö Suomessa, en-        vaikuttamaan raaistavasti, kiduttavasti tai
53557: nen kuin se on :tarkastettu ja hyväksytty          kauhua herättävästi tahi siveellisesti turme-
53558: näytettäväksi siinä järjestyksessä ja sillä ta-    levasti taikka vaarantamaan yleistä järjes-
53559: voin, kuin siitä lailla säädetään.                 tystä tai turvallisuutta tahi maanpuolustusta
53560:    Elokuvana pidetään valokuva- tai muulla         tai huonontamaan valtakunnan suhteita ul-
53561: menetelmällä tehtyä taltiota, jonka sisällys       kovaltoihin.
53562: voidaan teknillisin keinoin esittää liikkuvina        Älköön kuuttatoista vuotta nuoremmille
53563: kuvina. Elokuvaan luetaan myös siihen liit-        lapsille hyväksyttäkö esitettäväksi elokuvaa,
53564: tyvät nimi ja samaan tai eri taltioon sisäl-       joka voi vaikuttaa vahingollisesti heidän mie-
53565: tyvä aineisto, joka on tarkoitettu esitettä-       likuvitukseensa tai ohjata sitä väärään suun-
53566: väksi äänenä tai muuten teknillisin keinoin        taan tahi muutoin tuottaa haittaa heidän
53567: muuna kuin liikkuvina kuvina.                      terveelle henkiselle kehitykselleen.
53568:    Elokuva katsotaan esitetyksi Suomessa,             Tarkastusviranomaisella on oikeus, milloin
53569: milloin esityksellä aikaansaadaan Suomessa         siihen on syytä, määrätä muukin kuin 2 mo-
53570: olevasta elokuvasta liikkuvia kuvia Suomessa       mentissa mainittu ikä jonkin elokuvan kat-
53571: nähtäväksi.                                        somisen edellytykseksi. Tarkastusviranomai-
53572:    Edellä 1 momentissa säädetystä tarkastuk-       nen voi myös määrätä, että jotakin elokuvaa
53573: sesta ovat vapautetut:                             saadaan esittää vain erikseen miehille ja
53574:    1. yksityisessä kodissa maksutta esitetyt       naisille, taikka asettaa muita lisäehtoja jon-
53575: elokuvat;                                          kin elokuvan esittämiselle, jos elokuvan si-
53576:                                                    sällys sitä edellyttää.
53577:    2. valtion viranomaisten omaa käyttöänsä           Edellä 2 ja 3 momentissa. tarkoitetut ra-
53578: varten valmistamat tai hankkimat opetuselo-        joitukset eivät estä elokuvan esittämistä tele-
53579: kuvat;                                             vision välityksellä, ellei tarkastusviranomai-
53580:    3. elokuvan valmistukseen tai sen kaupal-       nen ole toisin määrännyt.
53581: liseen valintaan taikka televisiotoimintaan           Milloin televisiossa lähetetään elokuva,
53582: liittyvät elokuvaesitykset elokuva- ja televi-     joka on hyväksytty esitettäväksi vain tietyn
53583: sioalalla toimiville;                              iän täyttäneille henkilöille, on tästä seikasta
53584:    4. valtion tai yhteisön, jossa valtiolla on     ilmoitettava ennen lähetyksen alkua. Jos te-
53585: määräämisvalta, televisiolähetyksiään varten       levisiossa on ennen elokuvan lähettämistä il-
53586: valmistamat tai valmistuttamat elokuvat;           moitettu, ettei elokuvaa ole tarkoitettu esitet-
53587: sekä                                               täväksi tiettyä ikää nuoremmille henkilöille,
53588:    5. valtion tai edellä 4. kohdassa mainitun      älköön ilmoituksen tarkoittamaa ohjelmaa
53589: yhteisön televisiolähetyksiään varten hankki-      esitettäkö paikassa, jonne yleisöllä on pääsy,
53590: mat uutiskatsauselokuvat.                          ellei vastaanottimen haltija huolehdi siitä,
53591:    Elokuva katsotaan· esitetyksi yksityisessä      etteivät ilmoituksessa mainittua ikää nuo-
53592: kodissa, milloin esityksellä aikaansaadaan         remmat henkilöt voi seurata ~sitystä.
53593: tässä kodissa olevasta elokuvasta liikkuvia
53594: kuvia vain samassa kodissa nähtäväksi.                                 3 §.
53595:                                                      Tämä laki, jolla kumotaan elokuvien en-
53596:                        2 §.                        nakkotarkastuksesta 29 päivänä marraskuuta
53597:   Elokuvaa älköön hyväksyttäkö esitettä-           1945 annettu laki (1175/45), tulee voimaan
53598: täväksi, jos se sisältää jotakin lain tai hyvien      päivänä        kuuta 19
53599: 4                                        · N:o 158
53600: 
53601: 
53602:                                            Laki
53603:                     elokuvien tarkastuksesta annetun lain muuttamisesta.
53604:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan elokuvien tarkastuksesta 29 pa1vana
53605:     marraskuuta 1945 annetun lain (1176/45) 1 §: n 1 ja 3 momentti sekä 11 § ja lisätään·
53606:     lakiin uudet 5 §: n 2 momentti, 6 §: n 2 momentti ja 7 a § seuraavasti:
53607:                     1 §.                          on ollut kahden tarkastajan tarkastettava
53608:    Elokuvien ennakkotarkastuksesta annetussa      eivätkä nämä ole olleet päätöksestä yksimie-
53609: laissa mainitun elokuvien tarkastuksen toi-       lisiä, alistettava elokuvatarkastamon tarkas-
53610: mittamista varten on valtion elokuvwtarkas-       tettavaksi. Myös elokuvan haltijalla on oi-
53611: tamo ja valtion elokuvalautakunta.                keus saattaa tällainen elokuva elokuvatarkas-
53612:                                                   tamon tarkastettavaksi. Muulla tavoin äl-
53613:   Elokuvatarkastamo voi kuitenkin oikeuttaa       köön 1 §: n 3 momentissa tarkoitettujen tar-
53614: jonkun paikallisten poliisiviranomaisten kes-     kastajien toimenpiteisiin haettako muutosta.
53615: kuudesta valitsemansa henkilön puolestaan
53616: tarkastamaan lyhytelokuvia. Samoin voi elo-                             11 §.
53617: kuvatarkastamo oikeuttaa soveliaaksi katso-          Joka esittää tai esity•ttää elokuvan, jota
53618: miaan henkilöitä kaksi yhdessä tarkastamaan       ei ole tarkastettu ja esitettäväksi hyväksytty
53619: yksinomaan televisiossa esitettäväksi tarkoi-     siten kuin tässä laissa säädetään, rangaista-
53620: tettuja elokuvia.                                 koon sakolla tai enintään kuuden kuukauden
53621:                                                   vankeudella. Samoin rangaistakoon sitä, joka
53622:                       5 §.                        esittää tai esityttää elokuvan tarkastuspää-
53623:                                                   töksen vastaisesti tai siitä poikkeavasti taikka
53624:    Edellä 1 § :n 3 momentissa säädetyin ta-       lähettää televisiossa elokuvan, joka on hy-
53625: voin toimitetusta tarkastuksesta aiheutuvat       väksytty esitettäväksi vain tietyn iän täyttä-
53626: erityiset kustannukset on kuitenkin elokuvan      neille henkilöille, antamatta elokuvien en-
53627: haltijan suoritettava.                            nakkotarkastuksesta annetun lain 2 § : n 5
53628:                                                   momentin mukaista ennakkoilmoitusta tai,
53629:                       6 §.                        milloin sanotussa momentissa tarkoitettu il-
53630:                                                   moitus on annettu, sallii ilmoituksessa mai-
53631:   Samojen perusteiden mukaan on maksuja           nittua ikää nuorempien henkilöiden seuraa-
53632: suoritettava myös 1 § :n 3 momentissa tar-        van ilmoituksen tarkoittamaa televisioesitystä
53633: koitettujen tarkastajien virkatoimista ja toi-    paikassa, jonne yleisöllä ori. pääsy. Rangais-
53634: mituskirjoista.                                   tavasta esityksestä saatu taloudellinen etu
53635:                                                   voidaan tuomita valtiolle menetetyksi.
53636:                     7 a §.
53637:   Edellä 1 § : n 3 momentissa säädetyin ta-
53638: voin tarkastettu elokuva on elokuvatarkasta-        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
53639: mon määräyksestä samoin kuin, milloin se          kuuta 19
53640: 
53641:        Helsingissä 21 päivänä maaliskuuta 1958.
53642: 
53643:                                    Tasa vallan Presidentti
53644:                                    URHO KEKKONEN.
53645: 
53646: 
53647: 
53648:                                                              Opetusministeri R. II. Oittinen.
53649:                          1957 Vp.- Edusk. kirj.- Esitys N:o 158.
53650: 
53651: 
53652: 
53653: 
53654:                                    E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen
53655:                                 johdosta laiksi elokuvien ennakkotarkastuksesta ja laiksi
53656:                                 elokuvien tarkastuksesta annetun lain muuttamisesta.
53657: 
53658:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        lähettänyt esityksen valmistelevasti käsiteltä-
53659: tys N: o 158 laiksi elokuvien ennakkotarkas-      väksi Sivistysvaliokuntaan, joka ei ole ehti-
53660: tuksesta ja laiksi elokuvien tarkastuksesta an-   nyt asiaa loppuun käsitellä.
53661: netun lain muuttamisesta, ja Eduskunta on
53662:      Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958.
53663:                       j
53664:                      j
53665:                     j
53666:                    j
53667:                   j
53668:                  j
53669:                 j
53670:                j
53671:               j
53672:              j
53673:             j
53674:            j
53675:           j
53676:          j
53677:         j
53678:        j
53679:       j
53680:      j
53681:     j
53682:    j
53683:   j
53684:  j
53685: j
53686:                               1957 vuoden valtiopäivät N:o 159.
53687: 
53688: 
53689: 
53690: 
53691:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion viljavaras-
53692:                                  tosta annetun lain muuttamisesta.
53693: 
53694:     Valtion viljavarastosta 26 päivänä loka-        osoittautuneet kotimaisten kantojen veroi-
53695: kuuta 1951 annetun lain (535/51) 2 §:n 1            siksi. Tästä syystä on kokeiltu lähinnä erään
53696: momentin mukaan on valtion viljavaraston           kotimaisen puna-apilakannan siemenen tuot-
53697: varsinaisena tehtävänä hankkia ja varastoida       tamista ulkomailla suotuisammissa olosuh-
53698: viljaa sekä edistää varastointia maan viljan        teissa. Mikäli nämä kokeilut onnistuvat tyy.
53699: tarpeen tyydyttämiseksi, suorittaa viljan os-       dyttävästi, olisi tällaista viljelyä laajennet-
53700: toja ja myyntejä kotimaisen viljan kysynnän         tava ja siis tälläkin tavalla pyrittävä saa-
53701: pysyttämiseksi mahdollisimman vakaana ja           maan aikaan riittävä puna-apilan siemenen
53702: hintojen pitiimiseksi vahvistetulla tasolla, ke-   varmuusvarasto. Timotein siemenen tuotanto
53703: rätä siemenvarastoja katovuosien varalle sekä      on maassamme yleensä tyydyttänyt kotimai-
53704: hankkia valtion laitosten ja puolustusvoimain      sen tarpeen, mutta senkin satomäärät vaih-
53705: tarvitsema vilja. Näiden tehtävien lisäksi on      televat runsaasti. Ns. laidunkasvien siemen-
53706: sanottuun lakiin sen muuttamisesta 5 päi-          viljely on myös maassamme pääsemässä al-
53707: vänä lokakuuta 1956 a11netulla lailla (494/        kuun. Juurikasvien ja rehnpalkokasvien sa-
53708: 56) lisätyssä 2 a § :ssä annettu valtion vilja-    moin kuin eräiden muiden siementen varas-
53709: varaston tehtäväksi suorittaa kotimaassa val-      toiruistarve on pienempi, mutta tarkoituksen-
53710: mistetun perunajauhon ostoja ja myyntejä           mukaista on varastoida niidenkin siemeniä,
53711: sekä varastoimista silloin, kun se on tarpeen      koska hintavaihtelut ulkomaisilla markki-
53712: perunoiden menekin ja hintavaihtelujen ta-         n{)illa ovat varsin suuret. Näistä syistä olisi
53713: saamiseksi.                                        valtion viljavaraston tehtävä laajennettava
53714:     Tämä valtion viljavaraston varsinaisten        käsittämään kaikkien kylvösiementen - eikä
53715: tehtävien lailla tapahtunut määritteleminen        vain viljakasvien siementen -         ostamisen,
53716: on yleensä osoittautunut varsin hyvin käy-         myymisen ja varastoimisen niiden saannin
53717: tännön vaatimuksia vastaavaksi. Eräissä koh-       turvaamiseksi.
53718: dissa eivät voimassa olevan lain valtion vilja-       Toinen selvennystä vaativa kohta valtion
53719: varaston tehtäviä koskevat määräykset kui-         viljavaraston tehtävissä koskee viljan maasta
53720: tenkaan enää ole tapahtuneen kehityksen ta-        vientiä, jota valtion viljavarasto on joutu-
53721: salla. Sen vuoksi olisi laki näiltä osin muu-      nut eräissä tapauksissa suorittamaan. VHjan
53722: tettava käytännön tarpeita vastaavaksi.            maasta vientiä on tapahtunut mm. silloin,
53723:     Ensimmäinen sellainen tehtävä, jonka           kun maassa olevat varastoimistilat eivät ole
53724: määrittely kaipaa uudistusta, on siemen-           riittäneet viljan varastoimiseen. Tällaisten -
53725: varastojen kerääminen, millä voimassa oleva        sinänsä poikkeuksellisten - tapausten yhtey-
53726: laki sen perustelujen (esitys N: o 64/1950         dessä on ilmennyt epävarmuutta siitä, onko
53727: Vp.) mukaan tarkoittaa vain siemenviljan           valtion viljavarastolla maastavientioikeutta.
53728: hankkimista ja varastoimista. Viljakasvien         Tähän on ollut syynä se, että valtion vilja-
53729: siementen lisäksi on käytännössä entistä tär-      varastosta annettu laki nimenomaan ed~llyt­
53730: keämmäksi muodostunut myös muiden kylvö-           tää viljan maahan tuontia, muttei sen sijaan
53731: siementen, lähinnä nurmikasvien, juurikas-         nimenomaan mainitse valtion viljavaraston
53732: vien ja palkokasvien siementen varastoimis-        tehtävänä viljan maasta vientiä. Tämän epä-
53733: tarve, koska niiden satomäärät vaihtelevat         varmuuden poistamiseksi ja kun käytännössä
53734: vuosittain runsaasti ja toisaalta on tärkeätä,     todennäköisesti vastedeskin ilmenee tapauk-
53735: että siementen saanti on turvattu. Jo useina       sia, joissa viljan maasta vienti on edellä
53736: wosi.na on tärkeimmän nurmikasvimme                mainituista, käytännössä jo ilmenneistä tai
53737: pun.a.-apilan.siem.entä jouduttu tuomaan maa-      muista sellaisista syistä ta.rkoituksBnmukaista,
53738: 1:J.an, Ulkomaiset ~t eivät knitell.kaan ole       jopa pakollistakin, olisi voimassa olevaa lakia
53739: 995:1/51
53740: 2                                           N:o 159
53741: 
53742: selvennettävä niin, että valtion viljavarastolla   män vuoksi ja kun voimassa oleva laki ei
53743: on oikeus tarpeen vaatiessa myöskin viedä          po. suhteessa vastaa käytäntöä sikäli, että se
53744: maasta viljaa.                                     tuntee vain kokonaisten varastoalueiden os-
53745:    Edellä selostetut muutosehdotukset on si-       tamisen ja vuokraamisen, olisi lain 4 §: n 1
53746: sällytetty esillä olevan lakiehdotuksen 2 § : n    momenttia muutettava niin, että viljavarasto-
53747: 1 momentin 2 ja 4 kohtaan. Kun valtion             rahaston varoja voitaisiin käyttää, paitsi
53748: viljavarastosta annettuun lakiin myöhem-           entisiin tarkoituksiin, myöskin huone- ja va-
53749: min lisättyyn 2 a §: ään sisältyvä, koti-          rastotilojen vuokraamiseen valtion viljavaras-
53750: maassa valmistetun perunajauhon ostoa,             ton tarpeita varten.
53751: myyntiä ja varastoimista koskeva valtion vil-        Voimassa olevassa laissa on valtion vilja-
53752: javaraston tehtävä asiallisesti kuuluu 2 §: n      varaston käyttörahasto sidottu viljavaraston
53753: 1 momentin yhteyteen ja sanotun 2 a §: n           peruarahastoon siten, että käyttörahasto saa
53754: yhdistäminen 2 §: n 1 momenttiin on laki-          olla enintään puolet perusrahastosta. Sen
53755: teknillisestikin paikallaan, on 2 a §: n sään-     kuuden vuoden aikana, minkä laki on ollut
53756: nös sellaisenaan sisällytetty lakiehdotuksen       voimassa, on inflatoorinen kehitys jatkunut
53757: 2 §: n 1 momentin 5 kohtaan. Tämän yhdis-          ja vastaavasti viljan markkamääräinen arvo
53758: tämisen johdosta olisi entinen 2 a § tieten-       on noussut. Kun valtion tulo- ja meno-
53759: kin muodollisesti kumottava. Muissa suh-           arviossa ei peruarahastoon ole siirretty lisää
53760: teissa ei asiallisia muutoksia ehdoteta voi-       varoja, olisi lain 5 §: ää muutettava min,
53761: massa olevan lain 2 § :n 1 momenttiin, joka        että käyttörahaston määrä saa olla· yhtä
53762: siis sisällöltään pysyisi entisellään.             suuri kuin perusrahastonkin ja vasta siitä yli-
53763:    Viljaa va'ltion viljavarasto varastoi käy-      menevä osa olisi tuloutettava valtiolle. Kun
53764: tännössä, paitsi omiin varastoihin, myöskin        on katsottu tarkoituksenmukaiseksi, että tätä
53765: toisilta vuokrattuihin varastoihin. Vuokra-        järjestelyä sovelletaan jo vuoden 1957 tilin-
53766: varastoja on 'käytetty valtion viljavaraston       päätökseen, on lakiin otettu tästä tarpeelli-
53767: toiminnan alkuajoista lähtien ja on niitä          nen voimaantulosäännös.
53768: nykyisin lähes puolet valtion viljavaraston           Edellä olevan perusteella annetaan Edus-
53769: kaikista varastoimistiloista. Vuokravarastojen     kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
53770: käyttäminen näinkin suuressa määrässä on           tus:
53771: vastaisuudessakin tarkoituksenmukaista. Tä-
53772: 
53773: 
53774:                                              Laki
53775:                      valtion viljavarastosta annetun lain muuttamisesta.
53776:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan valtion viljavarastosta 26 päivänä loka-
53777:     kuuta 1951 annetun lain (535/51) 2 a §, sellaisena kuin se on 5 päivänä lokakuuta 1956
53778:     annetussa laissa (494/56), sekä muutetaan ensiksi mainitun lain 2 §: n 1 momentti,
53779:     4 §: n 1 momentti ja · 5 § näin kuuluviksi:
53780:                        2 §.                          4) ostaa, myydä ja varastoida kylvösieme-
53781:     Valtion viljavaraston tehtävänä on:            niä niiden saannin turvaamiseksi; sekä
53782:      1) hankkia ja varastoida viljaa ja muu-         5) suorittaa kotimaassa valmistetun pern-
53783:   toinkin edistää viljan varastointia maan vil-    uajauhon ostoja ja myyntejä sekä varastoi-
53784:   jan tarpeen tyydyttämiseksi;                     mista silloin, kun se on tarpeen perunoiden
53785:                                                    menekin ja hintavaihtelujen tasaamiseksi.
53786:     2) suorittaa viljan ostoja ja myyntejä
53787:   kotimaisen viljan kysynnän ja hintojen py-
53788:  syttämiseksi mahdollisimman vakaina sekä                               4 §.
53789:   viedä maasta viljaa, milloin se viljan varas-       Viljavarastorahaston varoja voidaan käyt-
53790:   toimiatilanteen helpottamiseksi tai muusta       tää edellä mainittujen tarvikkeiden hankki-
53791:   sellaisesta syystä on tarkoituksenmukaista;      miseen, lukuun ottamatta 2 §:n 3 momen-
53792:      3) hankkia valtion laitosten ja puolustus-    tissa tarkoitettuja kasvinviljelystuotteita, sa-
53793: . voimain tarvitsema vilja;                        moin kuin valtion viljavarastolle tarpeellis-
53794:                                           N:o 159                                            3
53795: 
53796: ten varastoalueiden ostamiseen ja vuokraa-      tuottama ylijäämä lukuun ottamatta sitä
53797: miseen sekä tarpeellisten rakennusten, huone-   osaa, minkä valtioneuvosto vuosittain mää-
53798: ja varastotilojen ja laitteiden ostamiseen,     rää tuloutettavaksi valtiolle. Liiketoimin-
53799: vuokraamiseen, ralmntamiseen ja kunnossa        nan mahdollisesti tuottama tappio peitetään
53800: pitämiseen.                                     käyttörahastosta. Käyttörahaston maara
53801:                                                 saa olla enintään saman suuruinen kuin pe-
53802:                                                 rusrahasto ja on siitä ylimenevä osa tulou-
53803:                      5 §.                       tettava valtiolle.
53804:   Viljavarastorahasto jakautuu perusrahas-
53805: toon ja käyttörahastoon. Perusrahaston muo-
53806: dostavat valtion tulo- ja menoarviossa vilja-     Tämän lain 5 § : n säännöstä sovelletaan
53807: varastorahastoon siirretyt varat. Käyttö-       myös vuonna 1957 syntyneeseen valtion vilja-
53808: rahasto muodostetaan siten, että siihen siir-   varaston liiketoiminnan tuottamaan ylijää-
53809: retään valtion viljavaraston liiketoiminnan     mään.
53810: 
53811: 
53812:      Helsingissä 21 päivänä maaliskuuta 1958.
53813: 
53814: 
53815:                                    Tasavallan Presidentti
53816:                                    URHO KEKKONEN.
53817: 
53818: 
53819: 
53820: 
53821:                                                        Maatalousministeri II ans Perttula.
53822:                            1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 159.
53823: 
53824: 
53825: 
53826: 
53827:                                   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 27
53828:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion viljavarastosta
53829:                                annetun lain muuttamisesta.
53830: 
53831:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-       merkitystä, mikä siementen kotimaisella tuo-
53832: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-    tannolla on. Kun kotimainen tuotanto tär-
53833: tuksen edellä mainitun esityksen n: o 159.       keimmän nurmikasvimme apilan siemenen
53834: Kuultuaan asiantuntijoina maatalousneuvos        kohdalta, jonka keskeytymätön saanti on
53835: E. Lähdeojoo maatalousministeriöstä, johtaja     joka tapauksessa pyrittävä turvaamaan, kui-
53836: R. Vasaraa valtion viljavarastosta ja johtaja    tenkin on vielä varsin epävarmaa, valiokunta
53837: E. Tuomolaa Keskusosuusliike Hankkijasta         on tähän nähden ja huomioon ottaen, että
53838: valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.       kysymyksessä on lähinnä ulkomailla tuote-
53839:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-    tun kotimaisten apilalajikkeiden siemenen
53840: tuista syistä valiokunta pitää ,ehdotettujen     maahan tuonti, pitänyt tämän tehtävän us-
53841: muutosten tekemistä valtion viljavarastosta      komista viljavarastolle asianmukaisena. Va-
53842: annettuun lakiin tarpeellisena. Lakiehdotuk-     liokunta on kuitenkin sitä mieltä, että api-
53843: sen yksityiskohtien osalta valiokunnassa on      lan siemenen ulkomaisesta tuonnista on nyt
53844: kiinnitetty huomiota siihen, että 2 § :n 1 mo-   puheena olevassakin muodossa pyrittävä
53845: mentin 4 kohta tulisi sille ehdotetun sana-      mahdollisuuksien mukaan vapautumaan, ja
53846: muodon mukaan olemaan soveltamisalaltaan         olisi tätä varten tutkimustyössä kiinnitettävä
53847: laajempi, kuin mihin esityksen perustelujen      entistä enemmän huomiota niiden tekijöiden
53848: mukaan on tarvetta. Kun valiokunnan saa-         selvittämiseen ja poistamiseen, joista apilan
53849: mien tietojen mukaan kysymyksessä on koti-       siementuotannon epävarmuus johtuu. Niin
53850: maassa tuotetuista siemenistä vain vilja-,       ikään olisi pyrittävä nykyistä paremmin
53851: nurmi-, rehupalko- ja juurikasvien siemenet      käyttämään hyväksi ne mahdollisuudet, joita
53852: sekä ulkomaisista viljakasvien ja apilan sie-    hyvinä siemenvuosina on tuottaa apilan sie-
53853: menet, valiokunta on tämän mukaisesti muut-      mentä myös heikompien vuosien varalle.
53854: tanut lakiehdotuksen puheena olevan kohdan          Edellä lausutun perusteella, ja tehtyään
53855: sanamuotoa.                                      erään muodollista laatua olevan muutoksen
53856:    Kun valiokunta on edellä •asettunut puol-     lakiehdotuksen johtolauseeseen, valiokunta
53857: tamaan voimassa olevan lain muuttamista          kunnioittaen ehdottaa,
53858: siten, että viljavarasto voisi hankkia, paitsi
53859: ulkomaista siemenviljaa, mikä tehtävä sille              että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
53860: jo nykyisinkin kuuluu, myös ulkomailla tuo-            sen esitykse-en sisältyvän lakiehdotuk-
53861: tettua apilan siementä, valiokunta katsoo              sen näin kuuluvana:
53862: samalla olevan syytä erityisesti korostaa sitä
53863: 
53864:                                            Laki
53865:                     valtion viljavarastosta annetun lain muuttamisesta.
53866:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan valtion viljavarastosta 26 päivänä loka-
53867:  kuuta 1951 annettuun lakiin (535/51) (poist.) 5 päivänä lokakuuta 1956 annetulla lailla
53868:  (494/56) lisätty 2a §sekä muutetaan ensiksi mainitun lain 2 §:n 1 momentti, 4 §:n 1
53869:  momentti ja 5 § näin kuuluviksi:
53870:                      2 §.
53871:   Valtion viljavaraston tehtävänä on:            toinkin edistää viljan varastointia maan vil-
53872:   1) hankkia ja varastoida viljaa ja muu-        jan tarpeen tyydyttämiseksi;
53873: E 350/58
53874: 2                           1957 Vp. -     V. M. -     Esitys N: o 159.
53875: 
53876:    2) suorittaa viljan osto.ja ja myyntejä             5) suorittaa kotimaassa valmistetun pero-
53877: kotimaisen viljan kysynnän ja hintojen py-           najauhon ostoja ja myyntejä sekä varastoi-
53878: syttämiseksi mahdollisimman vakaina sekä             mista silloin, kun se on tarpeen perunoiden
53879: viedä maasta viljaa, milloin se viljan varas-        menekin ja hintavaihtelujen tasaamiseksi.
53880: toimisWanteen helpottamiseksi tai muusta
53881: sellaisesta syystä on tarkoituksenmukaista;
53882:    3) hankkia valtion laitosten ja puolustus-                         4 ja 5 §.
53883: voimain tarvitsema vilja;                                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
53884:    4) ostaa, myydä ja varastoida kotimaassa
53885: tuotettuja m1ja-, nurmi-, rehupalko- ja juu-
53886: rikasvie'fl. sekä ulkomaisia viljakasvien ja api-                Soveltamissäännös.
53887: Zan ( poist.) siemeniä niiden saannin turvaa-              (Kuten hallituksen esityksessä.)
53888: miseksi; sekä
53889: 
53890: 
53891:      Helsingissä 23 päivänä huhtikuuta 1958.
53892: 
53893: 
53894: 
53895: 
53896:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         T. Kinnunen, Korsbäck, Koskinen, Kähönen,
53897: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-           Kämäräinen, Liedes, Nieminen, Niiranen,
53898: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Hautala, Hult,         Pasanen, Pusa ja Tikkao·ja.
53899:                          1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 159.
53900: 
53901: 
53902: 
53903: 
53904:                                    S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 186 hal-
53905:                                lituksen esityksen johdosta laiksi valtion viljavarastosta
53906:                                annetun lain muuttamisesta.
53907: 
53908:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
53909: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
53910: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-          maatalousvaliokunnan ehdotuksen mu-
53911: 3en hyväksymistä maatalousvaliokunnan mie-              kaisena.
53912: tinnössä n:o 27 ehdotetuin muutoksin ja
53913: ehdottaa siis kunnioittaen,
53914:      Helsingissä 7 päivänä toukokuuta 1958.
53915: 
53916: 
53917: 
53918: 
53919: El 391/58
53920:                          1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 159.
53921: 
53922: 
53923: 
53924: 
53925:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
53926:                                 laiksi valtion viljavarastosta annetun lain muuttamisesta.
53927: 
53928:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       tehtävän uskomista viljavarastolle asianmu-
53929: N: o 159 laiksi valtion viljavarastosta anne-      kaisena. Eduskunta on kuitenkin sitä mieltä,
53930: tun lain muuttamisesta, ja Maatalousvalio-         että apilan siemenen ulkomaisesta tuonnista
53931: kunta on asiasta antanut mietintönsä N :o 27.      on nyt puheena olevasaakin muodossa pyrit-
53932:   Hyväksyessään lakiehdotuksen Eduskunta           tävä mahdollisuuksien mukaan vapautumaan,
53933: erityisesti korostaa sitä merkitystä, mikä sie-    ja olisi tätä varten tutkimustyössä kiinnitet-
53934: menten kotimaisella tuotannolla on. Kun koti-      tävä entistä enemmän huomiota niiden teki-
53935: mainen tuotanto tärkeimmän nurmikasvimme           jöiden selvittämiseen ja poistamiseen, joista
53936: apilan siemenen kohdalta, jonka keskeyty-          apilan siementuotannon epävarmuus johtuu.
53937: mätön saanti on joka tapauksessa pyrittävä         Niin ikään olisi pyrittävä nykyistä paremmin
53938: turvaamaan, kuitenkin on vielä varsin epä-         käyttämään hyväksi ne mahdollisuudet, joita
53939: varmaa, Eduskunta on tähän nähden ja huo-          hyvinä siemenvuosina on tuottaa apilan sie-
53940: mioon ottaen, että kysymyksessä on lähinnä         mentä myös heikompien vuosien varalle.
53941: ulkomailla tuotetun kotimaisten apilalajikkei-       Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
53942: den siemenen maahan tuonti, pitänyt tämän
53943: 
53944: 
53945:                                              Laki
53946:                     valtion viljavarastosta annetun lain muuttamisesta.
53947:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan valtion viljavarastosta 26 päivänä loka-
53948:  kuuta 1951 annettuun lakiin (535/51) 5 päivänä lokakuuta 1956 annetulla lailla (494/56)
53949:  lisätty 2 a § sekä muutetaan ensiksi mainitun lain 2 § : n 1 momentti, 4 § : n 1 momentti ja
53950:  5 § näin kuuluviksi:
53951: 
53952:                       2 §.                           5) suorittaa kotimaassa valmistetun peru-
53953:   Valtion viljavaraston tehtävänä on:              najauhon ostoja ja myyntejä sekä varastoi-
53954:   1) hankkia ja varastoida viljaa ja muu-          mista silloin, kun se on tarpeen perunoiden
53955: toinkin edistää viljan varastointia maan vil-      menekin ja hintavaihtelujen tasaamiseksi.
53956: jan tarpeen tyydyttämiseksi;
53957:   2) suorittaa viljan ostoja ja myyntejä
53958: kotimaisen viljan kysynnän ja hintojen py-                              4 §.
53959: syttämiseksi mahdollisimman vakaina sekä              Viljavarastorahaston varoja voidaan käyt-
53960: viedä maasta viljaa, milloin se viljan varas-      tää edellä mainittujen tarvikkeiden hankki-
53961: toiruistilanteen helpottamiseksi tai muusta        miseen, lukuun ottamatta 2 § :n 3 momen-
53962: sellaisesta syystä on tarkoituksenmukaista;        tissa tarkoitettuja kasvinviljelystuotteita, sa-
53963:    3) hankkia valtion laitosten ja puolustus-      moin kuin valtion viljavarastolle tarpeellis-
53964: voimain tarvitsema vilja;                          ten varastoalueiden ostamiseen ja vuokraa-
53965:   4) ostaa, myydä ja varastoida kotimaassa         miseen sekä tarpeellisten rakennusten, huone-
53966: tuotettuja vilja-, nurmi-, rehupalko- ja juu;ri-   ja varastotilojen ja laitteiden ostamiseen,
53967: kasvien sekä ulkomaisia viljakasvien ja api-       vuokraamiseen, rakentamiseen ja kunnossa
53968: lan siemeniä niiden saannin turvaamiseksi;         pitämiseen.
53969: sekä
53970: 2                      1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 159.
53971: 
53972:                      5 §.                       käyttörahastosta. Käyttörahaston maaN
53973:   Viljavarastorahasto jakautuu perusrahas-      saa olla enintään saman suuruinen kuin pe·
53974: toon ja käyttörahastoon. Perusrahaston muo-     rusrahasto, ja on siitä ylimenevä osa tulon
53975: dostavat valtion tulo- ja menoarviossa vilja-   tettava valtiolle.
53976: varastorahastoon siirretyt varat. Käyttö-
53977: rahasto muodostetaan siten, että siihen siir-
53978: retään valtion viljavaraston liiketoiminnan
53979: tuottama ylijäämä, lukuun ottamatta sitä          Tämän lain 5 § : n säännöstä sovelletaal'
53980: osaa, minkä valtioneuvosto vuosittain mää~      myös vuonna 1957 syntyneeseen valtion vilja·
53981: rää tuloutettavaksi valtiolle. Liiketoimin-     varaston liiketoiminnan tuottamaan ylijää·
53982: nan mahdollisesti tuottama tappio peitetään     mään.
53983: 
53984: 
53985:      Helsingissä 13 päivänä toukokuuta 1958.
53986:                                         1957 vuoden valtiopäivät N: o 160.
53987: 
53988: 
53989: 
53990: 
53991:                                                Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kalastusvakuutus-
53992:                                             yhdistyksistä.
53993: 
53994:    Eduskunta on 25 päivänä syyskuuta 1956                         Vastauksista käy vielä ilmi, että troola-
53995: päättänyt tehdyn lakialoitteen pohjalla lau-                   reista ja niihin verrattavista aluksista 16 oli
53996: sua toivomuksen, ,että Hallitus suorituttaisi                  yli 8 vuotta vanhoja ja vain kaksi sitä nuo-
53997: tutkimuksen kalastusvakuutusyhdistyksistä,                     rempia. Kaikkien muiden alusten lukumäärä
53998: joilla on oikeus saada avustusta valtion va-                   eri ikäluokissa oli: alle 5 vuoden vanhoja
53999: roista, kesäkuun 22 päivänä 1938 annetun                       1338 kpl, 5-10 vuoden vanhoja 2 248 kpl
54000: lain tarkistamiseksi erityisesti ulkomerikalas-                ja yli 10 vuoden vanhoja 1 915 kpl. Kuten
54001: tuksessa käytettävien alusten vakuuttamista                    edellisestä käy ilmi, on kalastusaluskantamme
54002: silmällä pitäen sekä ryhtyisi tutkimuksen                      verraten vanha.
54003: tuloksesta aiheutuviin toimenpiteisiin". Val-                     Tietoja ei ole kerätty lähinnä Islannin
54004: tioneuvosto on sen jä}keen vuoden 1956 lo-                     vesillä pääasiassa sillinpyyntiin käytetyistä
54005: pulla antanut kalastuslakitoimikunnalle teh-                   aluksista, joiden vakuuttaminen keskinäisten
54006: täväksi suorittaa sanotun tutkimuksen ja                       kalastusv8!kuutusyhdistysten toiminnan puit-
54007: ryhtyä valmistelemaan muita Eduskunnan                         teissa ei ole mahdollista ja joita Eduskunnan
54008: toivomuksen edellyttämiä toimenpiteitä.                        toivomuksessa ei ilmeisestikään ole tarkoi-
54009:    Kun Eduskunnan toivomuksessa mainittu                       tettu. Sen mukaisesti onkin tähän esitykseen
54010: ulkomerikalastuksessa käytettävien alusten                     liittyvässä lakiehdotuksessa suunniteltu sää-
54011: vakuuttaminen käytännössä merkitsee kalas-                     dettäväksi, ettei lakia sovelleta vakuutus-
54012:  tusvälineiden vakuutustoiminnan ulottamista                   tapahtumaan, joka on sattunut Suomen
54013: uudelle alalle, on pidetty välttämättömänä                     alueeseen rajoittuvien merien ulkopuolella.
54014:  ensiksi selvittää maamme kalastusaluskannan                      Kun troolarit ja niihin verrattavat alukset
54015:  nykyistä laatua ja kokoonpanoa. Toimikunta                    maksavat useita miljoonia markkoja, eivä.t
54016:  on kerännyt kalastusalan neuvontajärjestöjen                  kalastusva;kuutusyhdistykset pääomiensa pie-
54017:  välityksellä tiedot niiden toimialueilla olevien              nuuden vudksi voi pitää niiden vakuuttami-
54018:  kalastusalusten ja -veneiden lukumäärästä                     seen liittyvää vahingonvaaraa suureltakaan:
54019:  merialueella syksyllä 1956 sekä siitä, kuinka                 osalta omalla vastuullaan, vaan tällaisten:
54020:  paljon niitä arvioidaan tultavan vakuutta-                    alusten vakuuttaminen on toteutettavissa
54021:  maan. Saatujen vastausten mukaan maas-                        ainoastaan siten, että vaihtoehtoisesti joko
54022: samme oli silloin :                                            lisätään valtion avustuksen suhteellista
54023:                                                                osuutta, niinkuin Eduskunnan toivomukseen
54024:                                                    aluksista
54025:                                                   tultaneen    johtaneessa lakialoitteessa on suunniteltu, tai
54026:                                           alusten vakuutta-    turvaudutaan jälleenvakuutukseen.
54027:                                         lukumäärä    maan
54028:                                             kpl       kpl         Jälleenvakuutuksen mahdollisuutta tutkit-
54029: Troolareita ja niihin verrat-                                  taessa on ensinnäkin todettu, että puheena
54030:   tavia muita aluksia ....                     18     16       olevien kalastusalusten vakuuttamisesta ei
54031: Täysin katettuja moottoreita                   50     31       meillä ole juuri minkäänlaisia kokemuksia.
54032:                                                                Tämän vuoksi saattaisikin jokin kotimainen
54033: Muita moottoriveneitä, joissa                                  merivakuutusta harjoittava vakuutuslaitos
54034:   on keula- tai peräkajuutta                                   toistaiseksi ryhtyä vain kokeiluluontoiseen
54035:   tai jotka ovat täysin avoi-                                  jälleenvakuutustoimintaan. Saatujen tietojen
54036:   mia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 665    358       mukaan näiden alusten jälleenvakuutusmak-
54037: Muita veneitä ja aluksia,                                      sun suuruus vaihtelisi riippuen alusten hin-
54038:   joista osa on soutuveneitä 2 786                    64       noista 4.75 prosentista 6.25 prosenttiin va-
54039: 9518/57/19
54040: 2                                             N:o 160
54041: 
54042: kuutusarvosta. Maksun suuruus olisi siten           markasta, tulisi vakuutussopimuksessa maa-
54043: noin 50 prosenttia korkeampi kuin mitä              rätä, että yhdistyksen on, jollei vakuutussopi-
54044: Tanskassa nykyään kannetaan vakuutusmak-            muslaista muuta johdu, suoritettava siitä
54045: suna Itämerellä toimivia kalastusaluksia va-        vahingon osasta, joka nousee yli 300 000 mar-
54046: kuutettaessa. Lisäksi tulisi jälleenvakuutuk-       kan, 95 sadalta tai, milloin sovittu vakuutus-
54047: sen ottajalla olla osa eli 5-10 prosenttia          määrä on omaisuuden arvoa pienempi, niin
54048: vakuutusarvosta omalla vastuullaan. Kun             suuri osa vahingon ylimenevästä osasta kuin
54049: vakuutusmaksut nousisivat näin korkeiksi,           95 sadasosaa vakuutusmäärän ja omaisuuden
54050: jäisi kalastusalusten vakuutuskanta todennä-        arvon välisestä suhteesta osoittaa. Tämän
54051: köisesti perin alhaiseksi, jollei valtio osallis-   mukaan korvatusta vahingon osasta valtio
54052: tuisi jälleenva;kuutusmaksujen suorittami-          maksaisi vuorostaan yhdistykselle avustuk-
54053: seen. Jos lasketaan, että aluksia vakuutettai-      sena 90 sadalta. Edellä tarkoitetusta vahin-
54054: siin noin 500, ja näiden keskimääräiseksi           gon perusosasta jäisi siis vakuutuksensaajan
54055: arvoksi 125 000 markkaa, saadaan vakuutus-          vastattavaksi aina yksi neljäsosa eli 75 000
54056: kannaksi 62 500 000 markkaa. Jos valtion            markkaa ja vahingon loppuosasta viisi pro-
54057: osallistuminen jälleenvakuutukseen tapahtuisi       senttia. Vakuutuksensaajan oman vastuun
54058: 4 prosentin mukaan, mitä pienemmäksi val-           aleneminen 25 prosentista 5 prosenttiin voi-
54059: tion osuutta ei juuri voida suunnitella, niin       taisiin suunnitella tapahtuvaksi asteittain
54060: olisi valtion vuotuinen kustannus 2 500 000         vahingon loppuosan suuruudesta riippuen,
54061: markkaa, mikä on todennäköisesti korkeampi          mutta käytännöllisistä syistä on katsottu
54062: määrä kuin se, jonka valtio joutuisi suoritta-      parhaaksi ehdottaa sovellettavaksi ainoastaan
54063: maan osallistumalla sattuvien vahinkojen            yhtä porrastusta. Kun kalastusaluksille sat-
54064: korvaamiseen suoranaisesti valtion avustusta        tuu merivahinkoja harvoin, on ilmeistä, että
54065: antaen.    Jälleenvakuutustoiminnan toteut-         valtion menot tätä menetelmää käyttäen tule-
54066: taminen vaatisi kalastusvakuutusyhdistyksiltä       vat olemaan huomattavasti pienemmät kuin
54067: myös huomattavasti työtä, mihin niillä ei           jälleenvakuutuksessa. Noudattaen Eduskun-
54068: aina ole riittävästi päteviä voimia käytettä-       nassa esille tuotua ajatusta on edellä olevaa
54069: vissään. Kalastusvakuutusyhdistykset ovatkin        periaatetta ehdotettu sovellettavaksi myös
54070: yleensä kielteisesti suhtautuneet jälleenva-        sellaisia .erillisiä pyydyksiä koskeviin vahin-
54071: kuutusjärjestelmään ja katsoneet valtionapu-        koihin, jotka nousevat yli 300 000 markan.
54072: menetelmän meillä vallitsevissa oloissa sopi-          Kalastusvakuutusyhdistysten toimintaa on
54073: vimmaksi ja käytännöllisimmäksi. Näinollen          ollut haittaamassa heikko maksuvalmius,
54074: on tultu siihen tulokseen, että meillä ei aina-     koska niiden omat varat on saatu vain hi-
54075: kaan toistaiseksi ole syytä ottaa kalastusalus-     taasti kasvamaan ja ne ovat edelleen pienet.
54076: ten jälleenvakuutusta käytäntöön, vaan että         Osittain on ollut haittana myös se seikka,
54077: valtion avustuksen suhteellista osuutta olisi       että valtion avustus on voitu nostaa jälki-
54078: kalastusalusten osalta kohtuullisessa määrässä      käteen verrattain pitkän ajan kuluttua, suu-
54079: lisättävä.                                          rin osa eli niinsanottu loppuerä vasta seu-
54080:    Kalastusvälineiden vakuutus ehdotetaan           raavan vuoden puolivälissä tai sen jälkeen-
54081: yleensä järjestettäväksi samalla tavalla kuin       kin. Vahingonkorvauksia ei ole aina voitu
54082: tähänkin asti. Kalastusvakuutusyhdistys suo-        riittävän nopeasti suorittaa vakuutuksenot-
54083: rittaisi sattuneesta vahingosta korvauksena         tajille, vaan jolloinkin vasta sitten, kun yh-
54084: kolme neljäsosaa vahingon todellisesta suu-         distys on saanut avustusvaroja valtiolta.
54085: ruudesta vahingon loppuosan, kuitenkin vä-          Näistä syistä vakuutusyhdistykset eivät ole
54086: hintään kuusisataa markkaa, jäädessä Vakuu-         eräissä tapauksissa katsoneet voivansa laa-
54087: tuksensaajan vastattavaksi. Valtion avustuk-        jentaa vakuutustoimintaansa, vaikka siihen
54088: sena suoritettaisiin edelleen kaksi kolmasosaa      olisi ollut tilaisuus ja lain mukaan velvolli-
54089: yhdistyksen lain mukaan maksamista vahin-           suuskin. Varsinkin on yhdistysten varojen
54090: gonkorvauksista. Samoja säännöksiä olisi            pienuus ollut esteenä kalastusalusten asian-
54091: kalastusaluksia vakuutettaessa noudatettava         mukaiselle vakuuttamiselle.
54092: siihen vahingon määrään saakka, joka nousee            Kalastusvakuutuslakia uudistettaessa on
54093: enintään 300 000 markkaan. Milloin pyynti-          kiinnitettävä tarpeellista huomiota kalastus-
54094: alus vakuutetaan enemmästä kuin 300 000             vakuutusyhdistysten maksuvalmiuden paran-
54095:                                             N:o 160                                             3
54096: 
54097:  tamiseen. Tätä varten on ensinnäkin koro-        sesta. Tällainen menettely ei lisäisi valtion
54098: tettava yhdistyksillä olevien valtionapura-       menoja, mutta olisi omiaan helpottamaan
54099: hastojen pääomia nykyisestään, Varat val-         vakuutusyhdistysten ja vakuutuksenottajien
54100: tionapurahastoja varten myönnettiin useim-        toimintaa.
54101: mille kalastusvakuutusyhdistyksille jo ennen         Koska hylkeenpyyntiä lähivuosina on edel-
54102: sotia, joten rahastot rahan arvon alennuttua      leenkin pidettävä vireillä, on lakiehdotuk-
54103: eivät nykyisin enää vastaa tarkoitustaan. Ka-     sessa esitetty vakuutusalaa entisestään laa-
54104: lastusvakuutusyhdistysten valtionapurahasto-       jennettavaksi niin, että sen piiriin tulisivat
54105: jen määrä on nyt yhteensä vain 615 805            kuulumaan myös hylkeenpyynnissä käytettä-
54106: markkaa. Lakiehdotuksen mukaan otetaan tu-        vät veneet ja välineet lukuun ottamatta ki-
54107: levia pääoma-avustuksia varten valtion tulo-      vääreitä ja ikiikareita. Osaltaan on kysymys
54108:  ja menoarvioon vuosittain määräraha, joka        samoista aluksista, joita käytetään myös ka-
54109:  on vähintään puoli prosenttia yhdistyksen        lastuksessa. Niin ikään voidaan lakiehdotuk-
54110: kalastusvälineitä koskevasta vakuutuskan-         sen mukaan ottaa vakuutukseen myös pitkä-
54111:  nasta edellisen kalenterivuoden lopussa, kun-    siimat.
54112:  nes valtionapurahaston suuruus on vakuu-            Jotta vakuutustoiminta tulisi entistä jous-
54113:  tuskannasta ainakin kolme sadalta. Jos va-       tavammaksi, olisi lakiehdotuksen mukaan
54114: kuutuskanta sen jälkeen lisääntyy, myönne-        vakuutussopimus voimassa sen kalenterivuo-
54115: tään tästä aiheutuva uusi pääoma-avustus          den loppuun, jona sopimus on tehty, mutta
54116:  kolmantena vuotena siitä lukien, kun yhdis-      jatikuisi kalenterivuoden kerrallaan, jollei so-
54117:  tys on saanut edellisen pääoma-avustuksen.       pimusta sanottaisi puolin tai toisin irti en-
54118: Nykyisen vakuutuskannan perusteella tulisi-       nen edellisen joulukuun 15 päivää. Tällä ta-
54119: vat valtionapurahastoj.en varat olemaan           voin voitaisiin säästää sellaisia jokavuotisia,
54120:  kuuden vuoden kuluttua noin 2.5 miljoonaa        vakuutusesineiden uudelleen arvioimisesta
54121:  markkaa, mistä valtiolle aiheutuisi vuosittai-   johtuvia kustannuksia, jotka eivät ole tar-
54122:  sia menoja kahden vuoden aikana 424 000          peellisia.
54123:  markkaa ja sen jälkeen vielä vähemmän.              Kalastusvakuutusyhdistykset eivät tuota
54124:  Tällä tavoin valtionapurahastojen yhteinen       voittoa kenellekään. Kun niiden toiminnan
54125:  rahamäärä nousisi vain noin 4-kertaiseksi en-    osoittama säästö saadaan useimmissa tapauk-
54126:  nen sotia myönnettyihin rahaeriin verrat-        sissa syntymään siten, että yhdistyksen hy-
54127:  tuna ja tähänkin päästäisiin vasta vuosien       väksi suoritetaan kokonaan pa1katonta tai
54128:  kuluttua. Siitä huolimatta jo ehdotettukin       varsin vähäisesti palkattua työtä, edellyte-
54129:  korotus helpottaisi osaltaan yhdistysten toi-    tään, että yhdistykset ovat entisen käytännön
54130:  mintaa.                                          mukaisesti vapaat suorittamasta tulon tai
54131:     Toisena keinona kalastusvakuutusyhdistys-     omaisuuden perusteella veroa valtiolle ja
54132:  ten maksuvalmiuden parantamiseksi on laki-       kunnalle.
54133:  ehdotuksessa katsottu tarkoituksenmukaiseksi        Lakiehdotuksen 15 § :n mukaan tarkemmat
54134:  määrätä, että milloin on sattunut vakuutus-      määräykset lain täytäntöönpanosta ja sovel-
54135:  tapahtuma, jonka johdosta suoritettavasta va-    tamisesta annetaan asetuksella. Luonnos sel-
54136:  hingonkorvauksesta kalastusvakuutusyhdistys      laiseksi asetukseksi on valmistettu ja liite-
54137:  saisi avustusta vähintään 50 000 markkaa,        tään tämän oheen Eduskunnalle tiedoksi.
54138:  olisi yhdistyksellä oikeus hakemuksesta saada
54139:  sanottu avustus ennakkona heti sen jälkeen,        Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, an-
54140:  kun yhdistys on suorittanut sen lopullisesti     netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
54141:  makset;tavaksi jäävän osan vahingonkorvauk-      raava lakiehdotus:
54142: 4                                          N:o 160
54143: 
54144: 
54145:                                             Laki
54146:                                kalastusvakuutusyhdistyksistä.
54147:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti ::äädetään:
54148: 
54149:                      1 §.                                               4 §.
54150:    Milloin ke-skinäisistä vahinkovakuutusyh-         Välineet on tarjottaessa otettava vakuutuk-
54151: distyksistä 2 päivänä kesäkuuta 1933 anne-        seen täydestä arvostaan.
54152: tussa laissa (185/33) tarkoitettu vakuutus-          Vakuutussopimus on voimassa sen kalen-
54153: yhdistys harjoittaa kalastusvälineiden vakuu-     terivuoden loppuun, jona sopimus on tehty,
54154: tusta tämän lain mukaisesti, on yhdistyksellä     ja jatkuu kalenterivuoden kerrallaan, jollei
54155: oikeus saada avustusta valtionvaroista. Sel-      sopimusta sanota puolin tai toisin irti ennen
54156: laista yhdistystä sanotaan tässä laissa kalas-    edellisen vuoden joulukuun 15 päivää. Sopi-
54157: tusvakuutusyhdistykseksi.                         muksen jatkuessa pysyy vakuutusmäärä en-
54158:                                                   tisellään, jollei vakuutusehdoissa toisin mää-
54159:                       2 §.                        rätä.
54160:    Kalastusvakuutusyhdistys on velvollinen                             5 §.
54161: hakemuksesta ottamaan tässä laissa sääde-           Kalastusvakuutusyhdistyksen tulee vakuu-
54162: tyillä ja sen nojalla määrätyillä ehdoilla        tussopimuksessa sitoutua korvaamaan vakuu-
54163: vakuutukseen kalastajaväestöön kuuluvien tai      tettuja kalastus- ja hylkeenpyyntivälineitä
54164: niihin rinnastettavien henkilöiden sekä hei-      kohdannut vahinko, kun välineet kalastuk-
54165: dän muodostamiensa yhtymien omistamat             sessa, hylkeenpyynnissä tai pyyntimatkalla
54166: seuraavat kalastus- ja muut välineet:             taikka kalan- tahi hylkeenkuljetusmatkalla
54167:    1) varsinaisista kalanpyydyksistä langasta     taikka ihmishenkeä tai välineitä pelastet-
54168: kudotut pyydykset, lohi- ja pitkäsiimat sekä      taessa ovat tuhoutuneet, kadonneet tai vahin-
54169: näiden pyydyksien ankkurit, köydet ja muut        goittuneet myrskyn, aallokon, merivirtojen,
54170: niihin kiinnitettävät lisävarusteet;              kumoonkaadunnan, moottoriräjähdyiksen, sa-
54171:    2) kalastusalukset ja -veneet;                 laman, karille- tai rannalleajon, päällepur-
54172:    3) talvikalastuksessa jäällä käytettävät ka-   jehduksen tai -ajon, jään liikehtimisen tai
54173: lastusmajat sekä nuotan uitto- ja vetolait-       muun merionnettomuuden johdosta, niin
54174: teet; sekä                                        ikään vahinko, jonka vastaavanlainen tapah-
54175:    4) hylkeenpyynnissä käytettävät veneet ja      tuma on aiheuttanut kotisatamassa ankku-
54176: välineet lukuun ottamatta kivääreitä ja kii-      roituna olleelle pyyntialukselle tai -veneelle.
54177: kareita.                                             Va:kuutussopimuksessa on määrättävä, että
54178:    Kalastajaväestöön kuuluvaksi on katsot-        yhdistyksen on, jollei vakuutussopimuslaista
54179: tava henkilö, joka saa kalastuksesta pääasial-    muuta johdu, suoritettava korvausta kolme
54180: lisen toimeentulonsa tai oleellisen osan siitä.   neljäsosaa vahingon todellisesta suuruudesta
54181:                                                   tai, milloin sovittu vakuutusmäärä on omai-
54182:                      3 §.                         suuden arvoa pienempi, niin suuri osa vahin-
54183:    Kalastusvakuutusyhdistys saa myöntää va-       gosta, kuin kolme neljäsosaa vakuutusmää-
54184: kuutuksen ainoastaan, jos vakuutettaviksi         rän ja omaisuuden arvon välisestä suhteesta
54185: tarjotut esineet ovat riittävän lujat ja täy-     osoittaa, sekä että vahingon loppuosan, kui-
54186: sin käyttökelpoisessa kunnossa.                   tenkin vähintään kuusisataa markkaa, tulee
54187:    Yhdistyksellä on oikeus kieltäytyä myöntä-     jäädä vakuutuksensaajan itsensä vastatta-
54188: mästä vakuutusta, jos vakuutuksen hakija on       vaksi.
54189: yhdistyksen yhdistysjärjestyksen tai vahvis-        Milloin pyyntialus vakuutetaan enemmästä
54190: tettujen vakuutusehtojen mukaan menettänyt        kuin kolmestasadastatuhannesta markasta, on
54191: oikeutensa saada vakuutuksia yhdistykseltä.       vakuutussopimuksessa määrättävä, että yh-
54192:    Yhdistyksen vakuutusehdoissa voidaan           distyksen on, jollei vakuutussopimuslaista
54193: määrätä, että vakuutuksenottajan tulee va-        muuta johdu, suoritettava siitä vahingon
54194: kuuttaa kaildri vakuutuskelpoiset kalastus-       osasta, joka nousee yli kolmensadantuhannen
54195: välineensä tai kaikki määrättyyn pyydysla-        markan, yhdeksänkymmentäviisi sadalta tai,
54196: jiin kuuluvat pyydyksensä.                        milloin sovittu vakuutusmäärä on omaisuu-
54197:                                             N:o 160                                            5
54198: 
54199: den arvoa pienempi, niin suuri osa vahingon                              8 §.
54200: ylimenevästä osasta kuin yhdeksänkymmentä-           Avustus suoritetaan valtionvaroista ainoas-
54201: viisi sadasosaa vakuutusmäärän ja omaisuu-        taan sellaiselle kalastusvakuutusyhdistykselle,
54202: den arvon välisestä suhteesta osoittaa. Sama      jonka yleiset vakuutusehdot maatalousmi-
54203: olkoon laki erillisestä pyydyksestä, joka on      nisteriö on, kuultuaan sosiaaliministeriön va-
54204: vakuutettu enemmästä kuin kolmestasadasta-        kuutusosastoa, vahvistanut. Vahvistamista
54205: tuhannesta markasta.                              varten on yhdistyksen alistettava vakuutus-
54206:    Yhdistyksellä on oikeus vakuutussopimuk-       ehtonsa ja niihin tehtävät muutokset maa-
54207: sessa antaa vakuutustapahtuman estämistä          talousministeriön tarkastettaviksi.
54208: tai vahingon rajoittamista tarkoittavia suo-
54209: jeluohjeita tai muulla tavalla rajoittaa vas-                         9 §.
54210: tuutaan va:kuutussopimuslain mukaisesti, jos        Valtion avustuksen saamista koskeva ha-
54211: yhdistyksen vahvistetuissa vakuutusehdoissa       kemus on kalastusvaikuutusyhdistyksen, joka
54212: on siitä määrätty.                                ei aikaisemmin ole saanut valtion avustusta,
54213:                                                   tehtävä maatalousministeriölle, joka rat-
54214:                       6 §.                        kaisee, orrko yhdistyksellä tämän lain mu-
54215:   Kalastusvakuutusyhdistyksellä on oikeus         kaan oikeus saada avustusta, ja määrää,
54216: korvata vahinko vasta sitten, kun vahingon        mistä ajankohdasta lukien sitä maksetaan.
54217: tapahtuminen ja sen suuruus on luotetta-
54218: vasti selvitetty. Jollei va:kuutuksensaaja voi                         10 §.
54219: toteennäyttää vahinkoa, voi yhdistys kuiten-         Valtion avustus suoritetaan vuosittain si-
54220: kin suorittaa korvausta, mikäli vakuutuksen-      ten, että heinäkuun 1 päivän jälkeen voidaan
54221: saaja esittää todennaköisiä syitä vaatimuk-       maiksaa puolet yhdistyksen ensimmäisenä
54222: sensa tueksi ja kirjallisesti, kunnian ja oman-   vuosipuoliskona suorittamista vahingonkor-
54223: tunnon kautta, vakuuttaa vahingon tapahtu-        vauksista sekä yhdistyksen vuositilien tar-
54224: neen sekä vahingon suuruuden ja syyn.             kastuksen tapahduttua loppuerä avu..'ltuk-
54225:                                                   sesta.
54226:                       7 §.                           Yhdistyksen tulee hakea avustuksen mak-
54227:    Kalastusvakuutusyhdistykselle maksetaan        sattamista maatalousministeriöltä, ja on ha-
54228: vuotuisena valtion avustuksena kaksi kolmas-      kemukseen liitettävä selvitys yhdistyiksen
54229: osaa niistä vahingon:korvauksista, mitkä yh-      suorittamista korvauksista ja vahingon laa-
54230: distys on 4 ja 5 §: n mukaisten vakuutus-         dusta.
54231: sopimusten nojalla ja noudattaen 6 §: n mää-
54232: räyksiä suorittanut 2 §: ssä mainituille hen-                          11 §.
54233: kilöille ja yhtymille samassa pykälässä lue-         Milloin on sattunut va:kuutustapahtuma,
54234: telluista kalastus- ja muista välineistä. Val-    jonka johdosta suoritettavasta vahingonkor-
54235: tio ei kuitenkaan osallistu vakuutettujen vä-     vauksesta kalastusvakuutusyhdistys saa 7 §: n
54236: lineiden pelastamisesta johtuneiden kustan-       1 tai 3 momentin mukaan valtion avustusta
54237: nusten korvaamiseen eikä sellaiseen vahin-        vähintään viisikymmentätuhatta markkaa, on
54238: gonkorvaukseen, josta yhdistys voi saada va-      yhdistyksellä oikeus hakemuksesta saada
54239: kuutussopimuslain 25 § : n mukaisesti kor-        sanottu avustus ennakkona heti sen jälkeen,
54240: vauksen kolmannelta henkilöltä.                   kun yhdistys on suorittanut sen lopullisesti
54241:    Jos edellisessä momentissa mainitut vahin-     mll!ksettavaksi jäävän osan vahingonkorvauk-
54242: gonkorvaukset, jotJka yhdiStys on joutunut        sesta. Maataloushallitus päättää ennakon
54243: veivalliseksi suorittamaan samana tilivuonna      maksamisesta, ja on se otettava huomioon
54244: sattuneiden vahinkojen johdosta ja joihin         valtion avustusta 10 § :n muikaan maksa-
54245: valtio osallistuu, nousevat yli ikymmenen sa-     tettaessa.
54246: dalta yhdistyksen va:kuutuskannasta vuoden                             12 §.
54247: päättyessä, suoritetaan valtion avustusta yli-       Jollei kalastusvakuutusyhdistys ole täyt-
54248: menevältä osalta yhdeksänkymmentä sadalta.        tänyt valtion avustuksen saamiseen mää-
54249:    Milloin yhdistys on suorittanut vahingon-      rättyjä ehtoja, voi maatalousministeriö joko
54250: korvausta 5 § : n 3 momentin mukaan, mak-         kokonaan tai osaksi kieltää avustuksen mak-
54251: setaan valtion avustuksena yhdeksänkym-           samisen yhdistykselle.
54252: mentä sadalta sanotun momentin nojalla               Jos yhdistyksen hallintokustannukset jona-
54253: korvatusta vahingon osasta.                       kin vuonna ylittävät määrän, joka saadaan
54254: 6                                          N:o 160
54255: 
54256: laskemalla yhteen puolitoista sadalta yhdis-     suureksi vakuutuskannan pienenemise:n takia,
54257: tyksen vakuutuskannasta vuoden lopussa ja        voidaan osa valtionapurahastosta määrätä
54258: viisi sadalta yhdistyksen samana vuonna          palautettavaksi valtiolle.
54259: suorittamista korvauksista, voi maatalous-          Jos kalastusvakuutusyhdistykselle on ennen
54260: ministeriö vähentää valtion avustusta sano-      1 päivää tammikuuta 1939 myönnetty val-
54261: tun määrän ylittävällä hallintokustannusten      tion avustusta erikoisrahastoa varten, on
54262: osalla, mikäli hallintokustannusten suuruu-      avustusta käytettävä tässä pykälässä mainit-
54263: teen ei ole riittäviä perusteita.                tuna valtionapurahastona.
54264:                                                     Maatalousministeriö käsittelee valtionapu-
54265:                       13 §.                      rahaston myöntämistä ja valtiolle palautta-
54266:    Vuotuisen valtion avustuksen lisäksi myön-    mista koskevat asiat.
54267: netään kullekin kalastusvakuutusyhdistyk-
54268: selle pääoma-avustus, jota yhdistyksen on                            14 §.
54269: hoi'dettava erillisenä valtionapurahastona ja      Tätä lakia ei sovelleta vakuutustapahtu-
54270: joka on tilinpäätöksessä merkittävä omai-        maan, joka on sattunut Suomen alueeseen
54271: suustaseen velkapuolelle. Pääoma-avustusta       rajoittuvien merien ulkopuolella.
54272: varten otetaan valtion tulo- ja menoarvioon                        15 §.
54273: vuosittain määräraha, joka on vähintään            Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
54274: puoli prosenttia tässä laissa tarkoitettuja      täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
54275: välineitä koskevasta yhdistyksen vakuutus-       asetuksella.
54276: kannasta edellisen kalenterivuoden lopussa,
54277: kunnes valtionapurahaston suuruus on va-                              16 §.
54278: kuutuskannasta ainakin kolme sadalta. Jos           Tämä laki tulee voimaan paiVana
54279: vakuutuskanta sen jälkeen lisääntyy, myön-       kuuta 195 , ja sillä kumotaan kalastusvakuu-
54280: netään tästä aiheutuva uusi pää:oma-avustus      tusyhdistyksistä, joilla on oikeus saada avus-
54281: kolmantena vuotena siitä lukien, kun yhdis-      tusta valtionvaroista, 22 päivänä 'kesäkuuta
54282: tys on saanut edellisen pääoma-avustuksen.       1938 annettu laki (251/38) siihen myöhem-
54283:    Yhdistyksellä on oikeus käyttää valtion-      min tehtyine muutoksineen. Vakuutussopi-
54284: apurahaston korkotuloja menoje:nsa suorit-       mukseen, joka on tehty ennen tämän li:dn
54285: tamiseen.                                        voimaantuloa, älköön kuitenkaan sovellettako
54286:    Jos yhdistys lopettaa toimintansa tai ha-     4 § : n 2 momentin säännöstä.
54287: vaitaan, ettei se enää täytä tässä laissa val-      Kalastusvakuutusyhdistysten tulee alistaa
54288: tion avustuksen saamiseen määrättyjä ehtoja,     aikaisemmin vahvistettuihin vakuutusehtoi-
54289: on valtionapurahasto palautettava takaisin       hin tehtävät muutokset maatalousministeriön
54290: valtiolle. Mikäli yhdistyksen valtionapu-        tarkastettaviksi kuuden kuukauden kuluessa
54291: rahasto jatkuvasti osoittautuu tarpeettoman      tämän lain voimaantulosta lukien.
54292: 
54293:      Helsingissä 21 päivänä maaliskuuta 1958.
54294: 
54295: 
54296:                                    Tasavallan Presidentti
54297:                                     URHO KEKKONEN.
54298: 
54299: 
54300: 
54301: 
54302:                                                      Maatalousministeri Hans Perttula.
54303:                                                  N:o 160                                          7
54304: 
54305: Liite.
54306: 
54307: 
54308: 
54309: 
54310:                                             Asetus
54311:                                   kalastusvakuutusyhdistyksistä.
54312:                            Annettu Helsingissä     päivänä      kuuta 195 •
54313: 
54314: 
54315:          Maatalousministerin esittelystä säädetään kalastusvakuutusyhdistyksistä            päivänä
54316:           kuuta 195 annetun lain ( /            16 § :n nojalla:
54317: 
54318:                      1 §.                            sista, joiden perusteella valtion avustusta
54319:   Kalastusvakuutusyhdistyksistä       päivänä        haetaan, sekä, anottaessa avustuksen loppu-
54320:        kuuta 195 annettua lakia sanotaan             erää, lisäksi jäljennös yhdistyksen tilinpää-
54321: tässä asetuksessa kalastusvakuutusla~ksi.            töksesta ja tilintarkastajain lausunnosta ynnä
54322:                                                      selvitys vakuutuskannan suuruudesta tilivuo-
54323:                        2 §.                          den päättyessä;
54324:    Kalastusvakuutusyhdistyksen, joka haluaa             2) vrukuutusyhdistyksen edustajan jäävit-
54325: oikeutta saada kalastusvakuutuslain mu-              tömän henkilön kanssa laatima ja allekirjoit-
54326: kaista vuotuista valtion avustusta, on kalas-        tama arvio- tai tutkimuspöytäkirja vahin-
54327: tusvakuutuslain 9 § :ssä mainittuun, maa-            gosta, josta yhdistys on suorittanut kor-
54328: talousministeriölle annettavaan ha:kemukseen         vausta, taikka, kalastusvakuutuslain 6 § :ssä
54329: liitettävä:                                          mainitussa tapauksessa, vakuutuksen saajan
54330:    1) yhdistyksen yhdistysjärjestys;                 kirjallinen, kunnian ja omantunnon kautta
54331:    2) selvitys siitä, että yhdistys on merkitty      annettu vakuutus vahingon tapahtumisesta
54332: kaupparekisteriin;                                   ja sen suuruudesta, niin myös muu mahdol-
54333:    3) selvitys yhdistyksen vakuutuskannan            linen selvitys vahingosta ja suoritetusta kor-
54334: suuruudesta ja osakasten lukumäärästä;               vauksesta, ei kuitenkaan niitä asiakirjoja,
54335:    4) yhdistyksen yleiset vakuutusehdot; s~kä        jotka valtion avustuksen ennakkoa koskevan
54336:    5) jäljennös edellisen tilivuoden tilinpää-       hakemuksen yhteydessä jo on toimitettu
54337: töksestä, jos yhdistys on aikaisemmin har-           maataloushallitukselle; sekä
54338: joittanut kalastusvrukuutusliikettä.                    3) jos korvausta haetaan kalastusvakuu-
54339:                                                      tuslain 7 § : n 2 momentin nojalla, edellä
54340:                      3 §.                            määrätty 2 kohdan mukainen selvitys niistä
54341:   Kalastusvakuutusyhdistyksen        vuotuinen       vahingoista, joihin yhdistyksen korvaus-
54342: valtion avustus maksetaan kalastusvakuutus-          rahasto perustuu.
54343: lain 10 § :n mukaisesti maatalousministeriölle          Maataloushallituksen tulee toimittaessaan
54344: osoitetusta hakemuksesta, joka hakijan on            hakemuksen omine lausuntoineen maatalous-
54345: toimitettava maataloushallitukselle. Hake-           ministeriölle samalla lähettää ilmoitus yhdis-
54346: mukseen on liitettävä:                               tykselle mahdollisesti suoritetuista ennakoista
54347:    1) laskelma ja tositteet yhdistyksen ennak-       ja suorituksen perusteena olevat asiakirjat.
54348: kona ehkä saamasta valtion avustuksesta ja              Maatalousministeriö voi vaatia yhdistyk-
54349: yhdistyksen suorittamista vahingonkorvauk-           seltä tai itse hankkia tarpeellisen lisäselvi-
54350: 8                                          N:o 160
54351: 
54352: tyksen ennen valtion avustuksen maksatta-        alusta kohdannut vahinko saattaa nousta yli
54353: mista.                                           kolmensadantuhannen markan, on yhdistyk-
54354:   Avustushakemuksen ratkaisun jälkeen on         sen ilmoitettava asiasta maataloushallituk-
54355: 1 momentin 1 kohdassa mainitut tositteet         selle viipymättä ja niin hyvissä ajoin, että
54356: ja 2 kohdassa mainitut asiakirjat palautet-      maataloushallitus voi, jos katsoo sen tar-
54357: tava yhdistykselle.                              peelliseksi, määrätä edustajansa osallistu-
54358:                                                  maan vahinkojen arviointiin ja niiden joh-
54359:                      4 §.                        dosta toimitettaviin tutkimuksiin.
54360:   Kalastusvakuutuslain 11 § : ssä tarkoitettua
54361: valtion avustuksen ennakkoa koskeva hake-
54362: mus on toimitettava maataloushallitukselle.                          7 §.
54363: Hakemukseen on liitettävä laskelma ja tosit-        Kalastusvakuutusyhdistyksen tulee tallet-
54364: teet yhdistyksen suorittamista vahingonkor-      taa sille valtionapurahastoa varten myön-
54365: vauksista ja edellä 3 § : n 1 momentin 2 koh-    netty valtion avustus pankkiin, säästöpank-
54366: dassa määrätty selvitys tapahtuneista vahin-     kiin tai osuuskassaan, ja on yhdistys velvol-
54367: goista.                                          linen rahaston varojen sijoituksessa ja
54368:                      5 §.                        hoidossa noudattamaan maatalousministeriön
54369:   Kuulustelu ja vahinkojen arviointi on toi-     antamia ohjeita.
54370: mitettava, mikäli mahdollista, neljäntoista
54371: päivän kuluessa siitä, kun vahingosta on                             8 §.
54372: ilmoitettu yhdistykselle tai sen asiamiehelle.     Ta~kempia    määräyksiä tämän asetuksen
54373:   Maatalousministeriö anta'a tarkemmat mää-      soveltamisesta antaa maatalousministeriö.
54374: räykset arvio- ja tutkimuspöytå!kirjasta.
54375:                                                                      9 §.
54376:                      6 §.                           Tämä asetus tulee voimaan        pa1vana
54377:   Jos kalastusvakuutusyhdistyksen alueella              kuuta 195 , ja sillä kumotaan kalas-
54378: on tapahtunut vaJmutettujen välineiden           tusvakuutusyhdistyksistä, joilla on oikeus
54379: joukkomenetys, jonka tuottamat vahingot          saada avustusta valtion varoista, annetun
54380: voidaan ennakolta edellyttää viittäsataa-        lain täytäntöönpanosta 22 päivänä kesäkuuta
54381: tuhatta markkaa suuremmiksi, tai jos pyynti-     1938 annettu asetus (252/38).
54382:                           1957 Vp. _,...V. M. -Esitys N:o 160.
54383: 
54384: 
54385: 
54386: 
54387:                                    L a k i- j a t a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö
54388:                                N: o 60 hallituksen esityksen johdosta laiksi kalastusvakuu-
54389:                                tusyhdistyksistä.
54390: 
54391:    Eduskunta on 25 päivänä maaliskuuta 1958      roa valtiolle ja kunnalle. Lakiesitykseen ei
54392: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja      kuitenkaan ole otettu nimenomaista sään-
54393: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-     nöstä verovapaudesta. Kun valiokunnan mie-
54394: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen      lestä ei ole tarkoituksenmukaista, että pu-
54395: n:o 160. Käsiteltyään asian ja kuultuaan         heena oleva vakuutustoiminta olisi veron-
54396: asiantuntijoina lainsäädäntöneuvos Ensio Ky-     alaista, lakiin olisi otettava säännös siitä, että
54397: tömaata, hallitusneuvos Esko Rekolaa valtio-     kalastusvakuutusyhdistys on puheena olevan
54398: varainministeriöstä ja kalastusneuvos Don        vakuutustoiminnan osalta vapaa suoritta-
54399: Wikströmiä maataloushallituksesta valiokunta     masta veroa valtiolle ja kunnalle tulon tai
54400: esittää kunnioittavasti seuraavaa.               omaisuuden perusteella sekä niin ikään vapaa
54401:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-    leimaveron suorittamisesta vakuutusehtoja
54402: tuista syistä valiokunta pitää ehdotetun lain    koskevassa asiassa. Tätä tarkoittava säännös
54403: säätämistä tarpeellisena ja lakiesitystä tar-    on otettu uudeksi 14 §:ksi. Siitä johtuen seu-
54404: koituksenmukaisena. Valiokunta, joka yleensä     raavien pykälien numerointi on muuttunut.
54405: on katsonut voivansa yhtyä hallituksen esi-         Valiokunta on lisäksi tehnyt lakiehdotuk-
54406: tyksen yksityiskohtiinkin, on kuitenkin katso-   seen eräitä muodollisia muutoksia.
54407: nut tarpeelliseksi tehdä lakiehdotukseen erään      Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
54408: lisäyksen.           ·'                          nioittavasti ehdottaa,
54409:    Hallituksen esityksen perusteluissa edelly-
54410: tetään, että kalastusvakuutusyhdistykset ovat             että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
54411: entisen käytännön mukaisesti vapaat suorit-             sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
54412: tamasta tulon ja omaisuuden perusteella ve-             sen näin kuuluvana:
54413: 
54414: 
54415:                                            Laki
54416:                                kalastusvakuutusyhdistyksistä.
54417:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
54418:                  1 ja 2 §.                                             5 §.
54419:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                  Kalastusvakuutusyhdistyksen ( poist.) on
54420:                                                  vakuutussopimuksessa sitouduttava korvaa-
54421:                 3 §.                             maan vakuutettuja kalastus- ja hylkeenpyyn-
54422:   (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityk-         tivälineitä kohdaimut vahinko, kun välineet
54423: sessä.)                                          kalastuksessa, hylkeenpyynnissä tai pyynti-
54424:   Yhdistyksen vakuutusehdoissa voidaan           matkalla taikka kalan- tahi hylkeenkuljetus-
54425: määrätä, että vakuutuksenottajan (poist.) on     matkalla taikka ihmishenkeä tai välineitä pe-
54426: vakuutettava kaikki vakuutuskelpoiset kalas-     lastettaessa ovat tuhoutuneet, kadonneet tai
54427: tusvälineensä tai kaikki määrättyyn pyydys-      vahingoittuneet myrskyn, aallokon, merivir-
54428: lajiin kuuluvat pyydyksensä.                     tojen, kumoonkaadunnan, moottoriräjähdyk-
54429:                                                  sen, salaman, karille- tai rannalleajon, päälle-
54430:                    4 §.                          purjehduksen tai -ajon, jään liikehtimisen tai
54431:   (Kuten hallituksen esityksessä.)               muun merionnettomuuden johdosta, niin
54432: E 408/58
54433: 2                          1957 Vp. -     V. M. -     Esitys N: o 160.
54434: 
54435: ikään vahinko, jonka vastaavanlainen tapah-         lain {132/33) 25 §:n mukaisesti korvauksen
54436: tuma on aiheuttanut kotisatamassa ankkuroi-         kolmannelta henkilöltä.
54437: tuna olleelle pyyntialukselle tai -veneelle.           (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk-
54438:    Vakuutussopimuksessa on määrättävä, että         sessä.)
54439: yhdistyksen on, jollei vakuutussopimuslaista                          8 ja 9 §.
54440: muuta johdu, suoritettava korvausta kolme              (Kuten hallituksen esityksessä.)
54441: neljäsosaa vahingon todellisesta suuruudesta
54442: tai, milloin sovittu vakuutusmäärä on omai-                              10 §.
54443: suuden arvoa pienempi, niin suuri osa va-             (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
54444: hingosta, kuin kolme neljäsosaa vakuutus-            Yhdistyksen (poist.) on haettava avustuk-
54445: määrän ja omaisuuden arvon välisestä suh-          sen maksattamista maatalousministeriöltä,
54446: teesta osoittaa, sekä että vahingon loppuosa,      ja on hakem~een liitettävä selvitys yhdis-
54447: kuitenkin vähintään kuusisataa markkaa,            tyksen suorittamista korvauksista ja vahin-
54448: (poist.) jää vakuutuksensaajan itsensä vas-        gon laadusta.
54449: tattavaksi.
54450:    (3 ja 4 mom. kuten hallituksen esityk-                            11-13 §.
54451: sessä.)                                               (Kuten hallituksen esityksessä.)
54452: 
54453:                      6 §.                                           14 § (uusi).
54454:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                  Kalastusvakuutusyhdistys on tässä laissa
54455:                                                     tarkoitetun vakuutusliikkeen osalta vapaa
54456:                                                     suorittamasta valtiolle ja kunnalle veroa tu-
54457:                       7 §.                          lon tai omaisuuden perusteella sekä leima-
54458:    Kalastusvakuutusyhdistykselle maksetaan          veroa vakuutusehtoja koskevassa asiassa.
54459: vuotuisena valtion avustuksena kaksi kolmas-
54460: osaa niistä vahingonkorvauksista, mitkä yh-                  15 (14) ja 16 (15) §.
54461: distys on 4 ja 5 §: n mukaisten vakuutussopi-         (Kuten hallituksen esityksessä.)
54462: musten nojalla ja noudattaen 6 §: n määräyk-
54463: siä suorittanut 2 §: ssä mainituille henkilöille                      17 (16) §.
54464: ja yhtymille samassa pykälässä luetelluista            (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
54465: kalastus- ja muista välineistä. Valtio ei kui-        Kalastusvakuutusyhdistysten (poist.) on
54466: tenkaan osallistu vakuutettujen välineiden          alistettava aikaisemmin vahvistettuihin va-
54467: pelastamisesta johtuneiden kustannusten kor-        kuutusehtoihin tehtävät muutokset maatalous-
54468: vaamiseen eikä sellaiseen vahingonkorvauk-          ministeriön tarkastettaviksi kuuden kuukau-
54469: seen, josta yhdistys voi saada 12 päivänä           den kuluessa tämän lain voimaantulosta lu-
54470: toukokuuta 1933 annetun vakuutussopimus-            kien.
54471: 
54472:       Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1958.
54473: 
54474: 
54475: 
54476:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        vaara, Larson, Pasanen, Pöykkö, Rankila,
54477: neet osaa puheenjohtaja Tuurna, varapuheen-         Rytinki (osittain), Seppi, Suominen ja Tau-
54478: johtaja Luukka, jäsenet Ahonen (osittain),          riainen sekä varajäsenet Friman (osittain)
54479: Brander-Wallin, Heikura, Koivisto, Kulo-            ja Saloranta (osittain).
54480:                                           Vastalause.                                            3
54481: 
54482: 
54483:                                         V a s t a 1 a u s e.
54484:    Laki- ja talousvaliokunnan enemmistö on         liselta kannalta oikein, sillä verotusta kos-
54485: hallituksen esityksen johdosta laiksi kalastus-    kevien säännösten seuraaminen hajanaisista
54486: vakuutusyhdistyksistä hyväksymäänsä mietin-        erikoislaeistlf tuottaa verotusviranomaisille jo
54487: töön sisältyneeseen lakiesitykseen lisännyt        muutenkin erittäin laajaksi paisuneiden, ve-
54488: 14 § : n kohdalle säännöksen, että kalastusva-     rotusta koskevien lakien ja muiden säännös-
54489: kuutusyhdistys on kysymyksessä olevassa            ten johdosta suuria vaikeuksia. Tämän vuoksi
54490: laissa tarkoitetun vakuutusliikkeen osalta         kalastusvakuutusyhdistysten verovapaudesta
54491: vapaa suorittamasta valtiolle ja kunnalle          sekä leimaverovapaudesta vakuutusehtoja
54492: veroa tulon tai omaisuuden perusteella sekä        koskevissa asioissa olisi säädettävä varsinai-
54493: leimaveroa vakuutusehtoja koskevassa asiassa.      sissa verotuslaeissa ja leimaverolaissa. Asian
54494:    Ottaen huomioon sen, että puheena olevan        hoitamisen tällä tavoin ei pitäisi tuottaa voit-
54495: lakiesityksen mukaan kalastusvakuutusyhdis-        tamattomia vaikeuksia, koska varsinaisiin
54496: tyksille korvataan valtion varoista suurin osa     verolakeihin samoin kuin leimaverolakiinkin
54497: niiden tekemien vakuutussopimusten nojalla         joudutaan säännöllisesti tekemään vuosittain
54498: maksettavista vahingonkorvauksista, on luon-       muitakin muutoksia.
54499: nollista, että sanottujen vakuutusyhtiöiden           Edellä esitetyillä perusteilla ehdotan,
54500: pääasiassa valtionavustuksista muodostuvat
54501: tulot ovat verovapaita. Tällaisten verova-                   että Eduskunta poistaisi laki- ja
54502: pautta koskevien säännösten ottaminen eri-                 talousvaliokunnan mietintöön sisälty-
54503: koislakeihin, kuten mm. tässä tapauksessa on               vän lakiehdotuksen kalastusvakuutus-
54504: kysymyksessä, ei ole kuitenkaan periaatteel-               yhdistysten verovapautta koskevan
54505:                                                            14 §:n.
54506:      Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1958.
54507: 
54508:                                         Unto Suominen.
54509: 1
54510: 1
54511: 1
54512:     1
54513:     1
54514:     1
54515:         1
54516:         1
54517:         1
54518:             1
54519:             1
54520:             1
54521:                 1
54522:                 1
54523:                 1
54524:                     1
54525:                     1
54526:                     1
54527:                         1
54528:                         1
54529:                         1
54530:                           1957 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N: o 160.
54531: 
54532: 
54533: 
54534: 
54535:                                     S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 192 hal-
54536:                                 lituksen esityksen johdosta laiksi kalastusvakuutusyhdis-
54537:                                 tyksistä.
54538: 
54539:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ylliilmai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
54540: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
54541: hallituksen esitykseen sisältyvän lalkiehdotuk-          laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen
54542: sen hyväksymistä bki- ja talousvaliokunnan               mukaisena.
54543: mietinnössä n:o 60 ehdotetuin muutoksin ja
54544: ehdottaa siis kunnioittaen,
54545:      Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1958.
54546: 
54547: 
54548: 
54549: 
54550: E 425/58
54551:                          1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 160.
54552: 
54553: 
54554: 
54555: 
54556:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen    esitykseen
54557:                                 laiksi kalastusvakuutusyhdistyksistä.
54558: 
54559:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
54560: tys N: o 160 laiksi kalastusvakuutusyhdistyk-     N: o 60, on hyväksynyt seuraavan lain:
54561: sistä, ja Eduskunta, jolle Laki- ja talous-
54562: 
54563: 
54564:                                             Laki
54565:                                 kalastusvakuutusyhdistyksistä.
54566:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti :;:äädetään:
54567: 
54568:                      1 §.                                              3 §.
54569:   Milloin keskinäisistä vahinkovakuutusyh-           Kalastusvakuutusyhdistys saa myöntää va-
54570: distyksistä 2 päivänä kesäkuuta 1933 anne-        kuutuksen ainoastaan, jos vakuutettaviksi
54571: tussa laissa (185/33) tarkoitettu vakuutus-       tarjotut esineet ovat riittävän lujat ja täy-
54572: yhdistys harjoittaa kalastusvälineiden vakuu-     sin käyttökelpoisessa kunnossa.
54573: tusta tämän lain mukaisesti, on yhdistyksellä        Yhdistyksellä on oikeus kieltäytyä myöntä-
54574: oikeus saada avustusta valtion varoista. Sel-     mästä vakuutusta, jos vaJkuutuksen hakija on
54575: laista yhdistystä sanotaan tässä laissa kalas-    yhdistyksen yhdistysjärjestyksen tai vahvis-
54576: tusvakuutusyhdistykseksi.                         tettujen vakuutusehtojen mukaan menettänyt
54577:                                                   oirkeuten8a saada vakuutuksia yhdistykseltä.
54578:                       2 §.                           Yhdistyksen vakuutusehdoissa voidaan
54579:    Kalastusvalkuutusyhdistys on velvollinen       määrätä, että vakuutuksenottajan on vakuu-
54580: hakemuksesta ottamaan tässä laissa sääde-         tettava kaikki vakuutuskelpoiset kalastusväli-
54581: tyillä ja sen nojalla määrätyillä ehdoilla        neensä tai kaikki määrättyyn pyydyslajiin
54582: vakuutukseen kalastajaväestöön kuuluvien tai      kuuluvat pyydyksensä.
54583: niihin rionastettavien henkilöiden sekä hei-
54584: dän muodostamiensa yhtymien omistamat                                   4 §.
54585: seuraavat kalastus- ja muut välineet:                Välineet on tarjottaessa otettava vakuutuk-
54586:    1) varsinaisista kalanpyydyksistä langasta     seen täydestä arvostaan.
54587: kudotut pyydykset, lohi- ja pitkäsiimat sekä         Vakuutussopimus on voimassa sen kalen-
54588: näiden pyydyksien ankkurit, köydet ja muut        terivuoden loppuun, jona sopimus on tehty,
54589: niihin kiinnitettävät lisävarusteet;              ja jatkuu kalenterivuoden kerrallaan, jollei
54590:    2) kalastusalukset ja -veneet;                 sopimusta sanota puolin tai toisin irti ennen
54591:    3) talvikalastuksessa jäällä käytettävät ka-   edellisen vuoden joulukuun 15 päivää. Sopi-
54592: lastusmajat sekä nuotan uitto- ja vetolait-       muksen jatkuessa pysyy vakuutusmäärä en-
54593: teet; sekä                                        tisellään, jollei vakuutusehdoissa toisin mää-
54594:    4) hylkeenpyynnissä käytettävät veneet ja      rätä.
54595: välineet lukuun ottamatta kivääreitä ja kii-
54596: kareita.                                                              5 §.
54597:    Kalastajaväestöön kuuluvaksi on katsot-          Kalastusvakuutusyhdistyksen on vakuutus-
54598: tava henkilö, joka saa kalastuksesta pääasial-    sopimuksessa sitouduttava korvaamaan va-
54599: lisen toimeentulonsa tai olennaisen osan siitä.   kuutettuja kalastus- ja hylkeenpyyntilväli-
54600: 2                        1957 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 160.
54601: 
54602: neitä kohdannut vahinko, kun välineet kalas-       saaja esittää todennäköisiä syitä vaatimuk-
54603: tuksessa, hylkeenpyynnissä tai pyyntimat-          sensa tueksi ja kirjallisesti, kunnian ja oman-
54604: kalla taikka kalan- tahi hylkeenkuljetusmat-       tunnon kautta, vakuuttaa vahingon tapahtu-
54605: kalla taikka ihmishenkeä tai välineitä pelas-      neen sekä vahingon suuruuden ja syyn.
54606: tettaessa ovat tuhoutuneet, kadonneet tai
54607: vahingoittuneet myrskyn, aallokon, merivir-                              7 §.
54608: tojen, kumoonkaadunnan, moottoriräjähdyk-            Kalastusvakuutusyhdistykselle maksetaan
54609: sen, salaman, karille- tai rannalleajon, päälle-   vuotuisena valtion avustuksena kaksi kolmas-
54610: purjehduksen tai -ajon, jään liikehtimisen tai     osaa niistä vahingonkorvauksista, mitkä yh-
54611: muun merionnettomuuden johdosta, niin              distys on 4 ja 5 §: n mukaisten vakuutussopi-
54612: ikään vahinko, jonka vastaavanlainen tapah-        musten nojalla ja noudattaen 6 §: n määräyk-
54613: tuma on aiheuttanut kotisatamassa ankkuroi-        siä suorittanut 2 §: ssä mainituille henkilöille
54614: tuna olleelle pyyntialukselle tai -veneelle.       ja yhtymille samassa pykälässä luetelluista
54615:    Vakuutussopimuksessa on määrättävä, että        kalastus- ja muista välineistä. Valtio ei kui-
54616: yhdistyksen on, jollei vakuutussopimuslaista       tenkaan osallistu vakuutettujen välineiden
54617: muuta johdu, suoritettava korvausta kolme          pelastamisesta johtuneiden kustannusten kor-
54618: neljäsosaa vahingon todellisesta suuruudesta       vaamiseen eikä sellaiseen vahingonkorvauk-
54619: tai, milloin sovittu vakuutusmäärä on omai-        seen, josta yhdistys voi saada 12 päivänä
54620: suuden arvoa pienempi, niin suuri -osa va-         toukokuuta 1933 annetun vakuutussopimus-
54621: hingosta, kuin kolme neljäsosaa vakuutus-          lain (132/33) 25 § :n !Ilukaisesti korvauksen
54622: määrän ja omaisuuden arvon välisestä suh-          kolmannelta henkilöltä.
54623: teesta osoittaa, sekä että vahingon loppuosa,         Jos edellisessä momentissa mainitut vahin-
54624: kuitenkin vähintään kuusisataa markkaa, jää        gonkorvaukset, jotka yhdistys on joutunut
54625: Vakuutuksensaajan itsensä vastattavaksi.           velvolliseksi suorittamaan samana tilivuonna
54626:    Milloin pyyntialus vakuutetaan enemmästä        sattuneiden vahinkojen johdosta ja joihin
54627: kuin kolmestasadastatuhannesta markasta, on        valtio osallistuu, nousevat yli kymmenen sa-
54628: vakuutussopimuksessa määrättävä, että yh-          dalta yhdistyksen vakuutuskannasta vuoden
54629:  distyksen on, jollei vakuutussopimuslaista        päättyessä, suoritetaan valtion avustusta yli-
54630: muuta johdu, suoritettava siitä vahingon           menevältä osalta yhdeksänkymmentä sadalta.
54631:  osasta, joka nousee yli kolmensadantuhannen          Milloin yhdistys on suorittanut vahingon-
54632: markan, yhdeksänkymmentäviisi sadalta tai,         korvausta 5 § :n 3 momentin mukaan, mak-
54633: milloin sovittu vakuutusmäärä on omaisuu-          setaan valtion avustuksena yhdeksänkym-
54634:  den arvoa piem.empi, niin suuri osa vahingon      mentä sadalta sanotun momentin nojalla
54635: ylimenevästä osasta, kuin yhdeksänkymmentä-        korvatusta vahingon osasta.
54636: viisi sadasosaa vakuutusmäärän ja omaisuu-
54637:  den arvon välisestä suhteesta osoittaa. Sama
54638:  olkoon laki erillisestä pyydyksestä, joka on                             8 §.
54639: vakuutettu enemmästä kuin kolmestasadasta-            Avustus suoritetaan valtion varoista ainoas-
54640:  tuhannesta markasta.                              taan sellaiselle kalastusvakuutusyhdistykselle,
54641:    Yhdistyksellä on oikeus vakuutussopimuk-        jonka yleiset vakuutusehdot maatalousmi-
54642:  sessa antaa vakuutustapahtuman estämistä          nisteriö on, kuultuaan sosiaaliministeriön va-
54643:  tai vahingon rajoittamista tarkoittavia suo-      lruutusosastoa, vahvistanut. Vahvistamista
54644:  jeluohjeita tai muulla tavalla rajoittaa vas-     varten on yhdistyksen alistettava vakuutus-
54645: tuutaan vakuutussopimuslain mukaisesti, jos        ehtonsa ja niihin tehtävät muutokset maa-
54646: yhdistyksen vahvistetuissa vakuutusehdoissa        talousministeriön tarkastettaviksi.
54647:  on siitä määrätty.
54648:                                                                        9 §.
54649:                       6 §.                           Valtion avustuksen saamista koskeva ha-
54650:   Kalastusvakuutusyhdistyksellä on oikeus          kemus on kalastusvakuutusyhdistyksen, joka
54651: korvata vahinko vasta sitten, kun vahingon         ei aikaisemmin ole saanut valtion avustusta,
54652: tapahtuminen ja sen suuruus on luotetta-           tehtävä maatalousministeriölle, joka rat-
54653: vasti selvitetty. Jollei vakuutuksensaaja voi      kaisee, onko yhdistyksellä tämän lain mu-
54654: toteennäyttää vahinkoa, voi yhdistys kuiten-       kaan oikeus saada avustusta, ja määrää,
54655: kin suorittaa ko:~;vausta, mikäli vakuutuksen-     mistä ajankohdasta lukien sitä maksetaan.
54656:                                Kalastusvakuutusyhdistykset.                               3
54657: 
54658:                       10 §.                   vuosittain määräraha, joka on vähintään
54659:    Valtion avustus suoritetaan vuosittain si- puoli prosenttia tässä laissa tarkoitettuja
54660: ten, että heinäkuun 1 päivän jälkeen voidaan välineitä koskevasta yhdistyksen vakuutus-
54661: maksaa puolet yhdistyksen ensimmäisenä kannasta edellisen kalenterivuoden lopussa,
54662: vuosipuoliskona suorittamista vahingonkor- kunnes valtionapurahaston suuruus on va-
54663: vauksista sekä yhdistyksen vuositilien tar- kuutuskannasta ainakin kolme sadalta. Jos
54664: kastuksen tapahduttua loppuerä avustuk- · vakuutuskanta sen jälkeen lisääntyy, myön-
54665: sesta.                                        netään tästä aiheutuva uusi pääoma-avustus
54666:    Yhdistyksen on haettava avustuksen mak- kolmantena vuotena siitä lu:kien, kun yhdis-
54667: sattamista maatalousministeriöltä, ja on ha- tys on saanut edellisen pääoma-avustuksen.
54668: kemukseen liitettävä selvitys yhdistyksen       Yhdistyksellä on oikeus käyttää valtion-
54669: suorittamista korvauksista ja vahingon laa- apurahaston korkotuloja menojensa suorit-
54670: dusta.                                        tamiseen.
54671:                                                 Jos yhdistys lopettaa toimintansa tai ha-
54672:                       11 §.                   vaitaan, ettei se enää täytä tässä laissa val-
54673:    Milloin on sattunut vakuutustapahtuma, tion avustuksen saamiseen määrättyjä ehtoja,
54674: jonka johdosta suoritettavasta vahingonkor- on valtionapurahasto palautettava takaisin
54675: vauksesta kalastusvakuutusyhdistys saa 7 § :n valtiolle. Mikäli yhdistyksen valtionapu-
54676: 1 tai 3 momentin mukaan valtion avustusta rahasto jatkuvasti osoittautuu tarpeettoman
54677: vähintään viisikymmentätuhatta markkaa, on suureksi vakuutuskannan pienenemisen takia,
54678: yhdistyksellä oikeus hakemuksesta saada voidaan osa valtionapurahastosta määrätä
54679: sanottu avustus ennakkona heti sen jälkeen, palautettavaksi valtiolle.                    ·
54680: kun yhdistys on suorittanut sen lopullisesti    Jos kalastusvakuutusyhdistykselle on ennen
54681: maksettavaksi jäävän osan vahingonkorvauk- 1 päivää tammikuuta 1939 myönnetty val-
54682: sesta. Maataloushallitus päättää ennakon tion avustusta erikoisrahastoa varten, on
54683: maksamisesta, ja on se otettava huomioon avustusta käytettävä tässä pykälässä Inainit-
54684: valtion avustusta 10 § :n mukaan maksa- tuna valtionapurahastona.
54685: tettaessa.                                      Maatalousministeriö käsittelee valtionapu-
54686:                                               rahaston myöntämistä ja valtiolle palautta-
54687:                       12 §.                   mista koskevat asiat.
54688:    Jollei kalastusvakuutusyhdistys ole täyt-
54689: tänyt valtion avustuksen saamiseen mää-                            14 §.
54690: rättyjä ehtoja, voi maatalousministeriö joko    Kalastusvakuutusyhdistys on tässä laissa
54691: kokonaan tai osaksi kieltää avustuksen mak- tarkoitetun vakuutusliikkeen osalta vapaa
54692: samisen yhdistykselle.                        suorittamasta valtiolle ja kunnalle veroa tu-
54693:    Jos yhdistyksen hallintokustannukset jona- lon tai omaisuuden perusteella sekä leima-
54694: kin vuonna ylittävät määrän, joka saadaan veroa vakuutusehtoja koskevassa asiassa.
54695: laskemalla yhteen puolitoista sadalta yhdis-
54696: ty;ksen vakuutuskannasta vuoden lopussa ja
54697: viisi sadalta yhdistyksen samana vuonna                            15 §.
54698: suorittamista korvauksista, voi maatalous-      Tätä    lakia ei sovelleta vakuutustapahtu-
54699: ministeriö vähentää valtion avustusta sano- maan, joka on sattunut Suomen alueeseen
54700: tun määrän ylittävällä hallintokustannusten rajoittuvien merien ulkopuolella.
54701: osalla, mikäli hallintokustannusten suuruu-
54702:  teen ei ole riittäviä perusteita.                                 16 §.
54703:                                                  Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
54704:                       13 §.                   täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
54705:    Vuotuisen valtion avustuksen lisäksi myön- asetuksella.
54706: netään kullekin kalastusvakuutusyhdistyk-
54707: selle pääoma-avustus, jota yhdistyksen on                          17 §.
54708: hoidettava erillisenä valtionapurahastona ja    Tämä laki tulee voimaan       pmvana
54709: "joka on tilinpäätöksessä merkittävä omai- kuuta 195 . , ja sillä kumotaan kalastusvakuu-
54710: suustaseen velkapuolelle. Pääoma-avustusta tusyhdistyksistä, joilla on oikeus saada avus-
54711:  varten otetaan valtion tulo- ja menoarvioon tusta valtionvaroista, 22 päivänä kesäkuuta
54712: 4                      1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 160.
54713: 
54714: 1938 annettu lwki (251/38) siihen myöhem-        Kalastusvakuutusyhdistysten on alistettava
54715: min tehtyine muutoksineen. Vakuutussopi-       aikaisemmin vahvistettuihin vakuutusehtoihin
54716: mukseen, joka on tehty ennen tämän lain        tehtävät muutokset maatalousministeriön tar-
54717: voimaantuloa, älköön kuitenkaan sovellettako   kastettaviksi kuuden kuukauden kuluessa
54718: 4 § : n 2 momentin säännöstä.                  tämän lain voimaantulosta lukien.
54719: 
54720:     Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1958.
54721:                               1957 vuoden valtiopäivät N: o 161.
54722: 
54723: 
54724: 
54725: 
54726:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi nuorten työnteki-
54727:                                  jäin suojelusta.
54728: 
54729:    Nykyisen nuoria työntekijöitä koskevan              Samalla tavalla kuin työaikalaki olisi myös
54730: lainsäädäntömme soveltamisala on rajoitettu         ehdotettu laki nuorten työntekijäin suoje-
54731: määrättyihin yrityksiin ja töihin. Siten las-       lusta oleva luonteeltaan yleislaki. Sitä sovel-
54732: ten ja nuorten henkilöiden käyttämisestä            lettaisiin sellaisiin työsuhteisiin, joissa 18
54733: ammattityöhön 31 päivänä heinäkuuta 1929            vuotta nuorempi työntekijä on toisena osa-
54734: annettu laki ( 260/29) koskee 1 § : nsä mu-         puolena. Lain soveltamispiirin ulkopuolelle
54735: kaan pääasiassa teollisuus- ja käsityöliik-         omien erityislakiensa varaan jäisivät lain
54736: keitä sekä eräitä rakennustöitä. Kauppa-,           3 § : n mukaan vain kotitaloustyö työnanta-
54737: konttori- ja varastoliikkeiden työoloista 24        jan kodissa, josta on voimassa 7 päivänä
54738: päivänä lokakuuta 1919 annettu laki                 tammikuuta 1949 annettu kotiapulaislaki eri-
54739:  (132/19) koskee vain sanottuja liikkeitä.          tyissäännöksineen alaikäisistä kotiapulaisista
54740:     Täysi-ikäisten työntekijäin suojelulainsää-      (1/49), sekä laivatyö, jota koskevat meri-
54741: däntöä sotien jälkeen uusittaessa on pyrki-         mieslaki (341/55) ja laki merimiehen työ-
54742: myksenä ollut laajentaa sen soveltamisalaa          ajasta (116/24). Sitäpaitsi on työturvalli-
54743: koskemaan yleensä kaikkia työsuhteessa ole-         suuslain periaatteiden mukaisesti ehdotettu,
54744: via henkilöitä lukuun ottamatta laissa nimen-       että uusi laki ei tulisi koskemaan myöskään
54745: omaan mainittuja poikkeuksia. Näin on me-           nuoren työntekijän kotityötä eikä hänen
54746: netelty 2 päivänä elokuuta 1946 annettua            sellaisissa olosuhteissa suorittamaansa työtä,
54747: työaikalakia (604/46) säädettäessä. Samaa           jonka järjestelyä ei voida katsoa työnan-
54748: periaatetta on noudatettu työntekijäin vuo-         tajan asiaksi valvoa. Kun toisaalta nuoria
54749:  silomalakiin (317/46) nähden ja viimeksi           henkilöitä on valtion, kuntain ja muiden
54750:  helmikuussa 1957 Eduskunnalle annetussa            julkisten yhdyskuntain palveluksessa paitsi
54751:  Hallituksen esityksessä uudeksi työturvalli-       työsopimuksen perusteella myös virkasuh-
54752:  suuslaiksi.                                        teessa toimivina ja kun useissa tapauksissa
54753:     Mainitut     täysi-ikäisiä   koskevat    lait   nämä nuoret suorittavat samanlaista työtä,
54754:  samoin kuin voimassa oleva työturvallisuus-        on katsottu asianmukaiseksi ehdottaa, että
54755:  laki (104/30) täydentävät nuorista työnte-         laki ulotettaisiin koskemaan myös mainit-
54756:  kijöistä voimassa olevia säännöksiä siten,         tuja virkasuhteessa olevia nuoria, joihin
54757:  että niitä on sovellettava näihinkin työnte-       nähden silloin olisi noudatettava, mitä laki-
54758:  kijöihin, mikäli heistä ei ole olemassa erityis-   ehdotuksessa määrätään nuorista työnteki-
54759:  säännöksiä.                                        jöistä.
54760:     Nuoria työntekijöitä koskeva suojelulain-          Lakiehdotus sisältää määräyksiä pääasiassa
54761:  säädäntö on kuitenkin mainittujen lakien           nuoren työntekijän työturvallisuussuojelusta,
54762:  rinnalla jäänyt sekä soveltamisalaltansa että      työhön pääsyiästä ja työaikasuojelusta. On
54763:  sisällöltänsä puutteelliseksi, jotapaitsi sen      kuitenkin katsottu, ettei lakia kokonaisuu-
54764:  säännökset 'eivät kaikissa kohdin ole yhden-       dessaan olisi sovellettava kaikkiin sen sovel-
54765:  mukaiset. Näihin seikkoihin on myöskin             tamispiiriin kuuluviin, vaan että tiettyihin
54766:  Eduskunnassa eri yhteyksissä kiinnitetty           työntekijöihin olisi sovellettava ainoastaan
54767:  huomiota.                                          lakiehdotuksen 4 § : n työturvallisuutta kos-
54768:     Eduskunnalle nyt annettavassa esityksessä       kevia määräyksiä. Maatalous-, metsä- ja uit-
54769:  ehdotetaan nuorten työntekijäin suojelua            totöissä on joukko tehtäviä, joihin nuoret
54770:  koskeva lainsäädäntö          kokonaisuudessaan    työntekijät osallistuvat ja jotka heille sopi-
54771:  uusittavaksi. Sitä koskeva lakiehdotus perus-       vat. Kun otetaan huomioon toisaalta näiden
54772:  tuu pääasiassa asiaa valmistaneen komitean          töiden erikoislaatu, niiden kausi- ja tilapäis-
54773:  mietintöön.                                         luontoisuus sekä ne olosuhteet, joissa työtä
54774: 2807/58
54775: 2                                            N:o 161
54776: 
54777: suoritetaan, sekä toisaalta valvonnan vaikeus      siten myös välttyä joutilaisuuden vaaroilta.
54778:  ja käytäntö muissa pohjoismaissa, on katsottu,        Kun käytännössä saattaisi esiintyä erimie-
54779: ettei voida ehdottaa lakiehdotuksen mukaisen       lisyyttä siitä, millaisia töitä on pidettävä 5
54780: työaikasuojelun ulottamista mainituissa töis-       §: ssä tarkoitettuina kevyinä töinä, on laki-
54781: sä työskenteleviin nuoriin työntekijöihin.          ehdotuksen 20 § : ään otettu työaikalaissa vas-
54782: Sen sijaan tulisi lakiehdotuksen 4 §: ssä tar-     taavanlaisten tapausten varalta olevain
54783: koitettu työturvallisuussuojelu koskemaan          säännösten mukainen määräys siitä, että täl-
54784: myös heitä.                                        lainen kysymys voidaan alistaa työneuvoston
54785:    Samalla tavalla rajoitettuna tulisi ehdo-       ratkaistavaksi ja siten saada ohjetta lain
54786: tettu laki koskemaan myös määrättyjä työn-         soveltamiselle.
54787: antajan perheen jäseniä sellaisessa liikkeessä,        Lasten ja nuorten henkilöiden välinen
54788: laitoksessa tai yrityksessä, jossa ei ole vie-     ikäraja on näiden työntekijöiden käyttämises-
54789: rasta työvoimaa, sekä työnantajan taloudes-        tä ammattityöhön annetussa laissa (260/29)
54790: sa eläviä ja hänen luonaan työtä tekeviä           määrätty 15 vuodeksi. Sen sijaan se on
54791: perheen jäseniä.                                   kauppa-, konttori- ja varastoliikkeiden työ-
54792:    Täysi-ikäisiä suojaamaan tarkoitetut tur-       oloista annetussa laissa (132/19) 16 vuotta.
54793: vallisuussäännökset antavat myös suojaa            Lakiehdotuksessa on vastaavaksi rajaksi
54794: nuorille työntekijöille. Lisäksi tulisi lakieh-    määrätty mainituista rajoista korkeampi eli
54795: dotuksen 4 §: n 1 momentin mukaan työn-            16 vuotta. Tämä tietää mm. sitä, että teol-
54796: antajan ottaa tarkoin huomioon nuorten ke-          lisuudessa 15, mutta ei 16 vuotta täyttä-
54797: hitysvaihe ja huolehtia siitä, ettei työ ole       nyt työntekijä joutuu ankaramman työaika-
54798: vahingoksi erityisesti nuoren ruumiilliselle       suojeLun alaiseksi kuin aikaisemmin. Siitä
54799: ja henkiselle kehitykselle. Myöskin siveelli-      voi olla seurauksena, että tämänikäisten
54800: selle kehitykselle työstä aiheutuva vaara on       pääsy työhön eräissä tapauksissa vaikeutuu,
54801: työturvallisuussuojelussa nuoriin nähden           koska heidän työaikansa ei sovellu työpai-
54802: otettava huomioon. Mikäli siitä on säännök-        kassa noudatettuun yleiseen järjestelyyn.
54803: siä muussa lainsäädännössä, kuten lastensuo-       Kun tällä näkökohdalla lisätyn suojelun
54804: jelulaissa ja laissa väkijuomista, olisi niitä     tarpeellisuudesta huolimatta on tärkeä mer-
54805: ehdotetun lain 17 §: n mukaan noudatet-            kitys nuorten oman edun kannalta, on
54806: tava, elleivät ne ole ristiriidassa tämän lain     6 §: ssä olevia säännöksiä ehdotettu lieven-
54807: kanssa. Tämä edellyttää luonnollisesti kiin-       nettäviksi siten, että niistä voitaisiin lain
54808: teätä yhteistoimintaa näiden eri lakien toi-       19 §: n nojalla myöntää 15 vuotta täyttänei-
54809: meenpanosta ja noudattamisen valvomisesta          siin nähden hakemuksesta yksittäistapauk-
54810: huolehtivien viranomaisten kesken. Edellä          sissa sekä myös yleisiä poikkeuksia. Niiden
54811: mainitun työturvallisuussuojelun toteuttami-       myöntäminen olisi sallittua, milloin kysy-
54812: seksi ehdotetaan vielä lain 4 §: n 2 momen-        myksessä on asianomaisten työntekijäin am-
54813: tissa hallitukselle annettavaksi valta asetuk-     matillisen kehityksen edistäminen tai muu
54814: sella kieltää nuorten käyttäminen erityisen        hyväksyttävä syy.
54815: vaarallisiksi katsottavissa töissä tai sallia se       Lakiehdotuksen 6 §: ään sisältyvät maa-
54816: ainoastaan määrääminsä ehdoin.                     räykset kuuttatoista vuotta nuorempien työ-
54817:    Alin työhönpääsyn ikäraja tulisi 5 § : n        ajan pituudesta ja sen sijoittamisesta sekä
54818: mukaan edelleen olemaan 14 vuotta. Jos kui-        lepoajan pituudesta ovat samansisältöiset
54819: tenkin työhön haluavan henkilön tulee oppi-        kuin nykyisessä laissa lasten ja nuorten
54820: velvollisella sanotun iän täytettyäänkin käy-      käyttämisestä ammattityöhön. Sen sijaan on
54821: dä päiväkoulua, siirtyisi työhönpääsy siksi,       pykälään lisätty määräykset vuorokausile-
54822: kunnes tätä velvollisuutta ei enää ole.            vosta, jonka tulisi olla vähintään 14 tuntia,
54823:    Nykyisestä lainsäädännöstä poiketen on          sekä viikkolevosta, joka olisi yhtä pitkä kuin
54824: katsottu, että jo 13 vuotta täyttänyttä lasta      nykyään voimassa olevan lain mukaan viik-
54825: saataisiin koulujen loma-aikoina pitää lähe-       kolepo kauppaliikkeissä ja toimistoissa eli 38
54826: tin työssä tai muussa siihen verrattavassa         tuntia.
54827: kevyessä työssä, mikä tuottamatta haittaa              Nuoren, 16 vuotta täyttäneen työntekijän
54828: hänen ruumiilliselle tai henkiselle kehityk-       työaika on lakiehdotuksen 7 § : ssä kytketty
54829: selleen antaisi hänelle mahdollisuuden käyt-       siihen tuntimäärään vuorokaudessa ja viikos-
54830: tää aikansa taloudellisesti hyödykseen ja          sa kuin kulloinkin kysymyksessä olevaa työtä
54831:                                            N:o 161                                             3
54832: 
54833: koskevan lainsäädännön mukaan siinä nou-         vassa laissa, jota työhön sovelletaan, ole siitä
54834: datettava työaika kauintaan on. Jos sään-        muunlaisia säännöksiä.
54835: nöllinen työaika on laissa määrätty vuoro-          Lääkärintarkastuksen toimittaminen tulisi
54836: kautista työaikaa rajoittamatta tai jos työ ei   lakiehdotuksen 12 § : n mukaan olemaan pa-
54837: ole muun lakiin sisältyvän työaikasäännöste-     kollinen 16 vuotta täyttäneiden osalta niissä
54838: lyn alaista, saisi työaika kuitenkin olla vuo-   töissä, joissa tätä ikärajaa nuorempia työn-
54839: rokaudessa enintään 9 tuntia ja viikossa 47      tekijöitä lain 4 §: n 2 momentin nojalla
54840: tuntia. Ylityötä ei nuorella työntekijällä       annetun asetuksen mukaan ei saataisi käyt-
54841: saisi teettää.                                   tää. Niin ikään olisi 16 vuotta nuoremmat
54842:    Työajan sijoittamista on sikäli helpotettu,   työntekijät tarkastettava, paitsi milloin he
54843: että 16 vuotta täyttänyttä saataisiin pitää      suorittavat laissa tarkoitettuja kevyitä töitä.
54844: työssä kello 21 asti, mikä vastaa työaikalain    Poikkeusasemassa lääkärintarkastuksen pa-
54845: säännöksiä.                                      kollisuuteen nähden olisivat myös työnteki-
54846:    Lakiehdotus ei sisällä erityismääräyksiä 16    jät, joiden työsuhde on tarkoitettu jatku-
54847: vuotta täyttäneiden päivittäisestä lepoajasta    maan tai jatkuu kauintaan kuukauden.
54848: eikä viikkolevosta, vaan olisi heihin nähden        Ammattientarkastaja, jolla tarkoitetaan
54849: lakiehdotuksen 17 §: n mukaisesti noudatet-      valtion asianomaista tarkastajaa, voisi mää-
54850: tava, mitä siitä on täysi-ikäisiä koskevassa     rätä tietyn työnantajan, milloin aihetta
54851: asianomaisessa työaikalaissa säädetty.           ilmaantuu, toimituttamaan enintään kahdesti
54852:    Niin kuin 15 vuotta täyttäneiden työaika-     vuodessa toistuvia tarkastuksia tai hankki-
54853: suojelusta voitaisiin myöntää poikkeuksia, on    maan lääkärinlausunnon siitä, onko tietyn
54854: poikkeusten myöntäminen katsottu tarpeelli-      nuoren työntekijän työssä pitäminen hänen
54855: seksi myös 16 vuotta täyttäneiden osalta         terveydelleen tai kehitykselleen vahingoksi.
54856:  (17 §). Nuorukaisia tulisi siten voida käyt-    Lainkohdan nojalla annetun määräyksen
54857: tää, kuten nykyisinkin, keskeytymättömässä       työnantaja voisi 13 § :n mukaan alistaa so-
54858: työssä yön aikana heidän ammattilliseksi         siaaliministeriön tutkittavaksi. Lakiehdotuk-
54859: kehityksekseen. Samoin nykyoloissa, jolloin      sen 2 §: n määräyksistä johtuu, ettei vel-
54860: yölepo yleensä on siirtynyt myöhemmäksi, ei      vollisuus toimituttaa      lääkärintarkastusta
54861: voida asettaa ehdotonta kieltoa 16 vuotta        koskisi yleensä sanotun pykälän 1, 2 ja 3
54862: täyttäneiden pitämiselle kaksivuorotyössä        kohdassa tarkoitetuissa työsuhteissa olevia
54863: kello 23 asti. Kun kuitenkin yleiset mää-        työntekijöitä, ellei sitä asetuksella määrät-
54864: räykset yötyön sallimisesta laajemmassa mi-      täisi ehdoksi, jolla työntekijää olisi lupa
54865: tassa voisivat johtaa kohtuuttomuuksiin, on      käyttää nimettyyn työhön.
54866: katsottu, että harkitulla poikkeuslupien            Milloin jossakin työpaikassa suoritettavas-
54867: myöntämisellä asia tulee tarkoituksenmukai-      sa työssä, jota yleinen nuorten työntekijäin
54868: semmin hoidetuksi.                               työhönkäyttökielto ei koske, tapaturman tai
54869:    Matkaan käytetyn ajan lukemisesta työ-        terveyden vaurioitumisen vaara uhkaisi jota-
54870: aikaan on lakiehdotuksen 8 § : ään otettu mää-   kuta tällaista työntekijää, tulisi ammattien-
54871: räys, joka liittyy työaikalain vastaavaan        tarkastajalla olla oikeus kieltää hänen pitä-
54872: säännökseen.                                     misensä siinä työssä. Tällainenkin kielto voi-
54873:    Hätätyöstä, jota myös nuori työntekijä voi    taisiin 13 §: n mukaan alistaa sosiaaliminis-
54874: joutua tekemään, on lakiehdotukseen otettu       teriön ratkaistavaksi.
54875: erityinen 9 §, johon sisältyy paitsi hätä-          Lain noudattamisen valvonnan kannalta
54876: työn määritelmä myös määräys tällaisesta         on tärkeätä, että työpaikassa on luettelo
54877: työstä maksettavasta korotetusta palkasta.       siellä työssä olevista nuorista työntekijöistä
54878: Säännökset ovat pääasiassa samansisältöiset      ja että heistä on muutkin tarpeelliset tiedot
54879: kuin työaikalaissa, paitsi että kuuttatoista     saatavina. Tällainen luettelo tulee lakiehdo-
54880: vuotta nuoremman työntekijän hätätyön kes-       tuksen 14 § :n mukaan olla jokaisessa lain
54881: toaika on rajoitettu.                            alaisessa työpaikassa lukuun ottamatta 2 § :n
54882:    Kun nuori työntekijä voi joutua tekemään      1, 2 ja 3 kohdassa tarkoitettuja työpaikkoja,
54883: työtä myös sunnuntaina tai kirkollisena juh-     joihin lakia ainoastaan sen 4 § : n osalta
54884: lapäivänä, olisi sellaisesta työstä suoritet-    sovellettaisiin.
54885: tava korotettu palkka niinkuin työaikalaissa        Nuorellakin työntekijällä tulisi olla mah-
54886: säädetään, jollei siinä työaikaa rajoitta-       dollisuus työpaikassaan tutustua ehdotettuun
54887: 4                                          N:o 161
54888: 
54889: lakiin, sen nojalla annettuihin asetuksiin        tava. Tätä koskeva määräys, joka on saman-
54890: sekä viranomaisen päätöksiin, joilla on myön-     sisältöinen kuin esim. työaikalaissa, sisältyy
54891: netty poikkeus joistakin lain ja asetusten        18 §: ään. Toinen työneuvostolle kuuluva teh-
54892: säännöksistä. Tätä tarkoittava määräys on         tävä, joka on tärkeä ja voi ehkä muodostua
54893: otettu lakiehdotuksen 15 §: ään, joka vastaa      suuritöiseksi, olisi 19 §: ssä tarkoitettujen
54894: työntekijäin suojelulaeissa yleensä olevia        poikkeusten myöntäminen hakemuksesta yk-
54895: säännöksiä mainitusta työnantajan velvolli-       sittäistapauksissa sekä esityksen tekeminen
54896: suudesta.                                         valtioneuvostolle tarpeellisten yleisten poik-
54897:    Kun ehdotettu laki koskee nuoria työnte-       keusten myöntämisestä. Lisäksi joutuisi työ-
54898: kijöitä, on sen noudattamisen valvontaa pi-       neuvosto lopullisesti ratkaisemaan 20 §: ssä
54899: dettävä erityisen tärkeänä. Valvonta kuu-         mainitut kysymykset kevyenä pidettävästä
54900: luisi 16 §: n mukaan ammattientarkastajille,      työstä. Siltä voitaisiin niin ikään hankkia
54901: joiden tätä tarkoittavasta toiminnasta voitai-    lausuntoja lain soveltamista koskevista kysy-
54902: siin asetuksella antaa tarpeellisiksi osoittau-   myksistä, niin kuin työneuvostosta annetun
54903: tuneet erityissäännökset.                         lain 9 § : ssä säädetään.
54904:    Kun työneuvosto siitä annetun lain                Lakiehdotuksen 21 §: ään sisältyvät ran-
54905: mukaan on perustettu käsittelemään mm.            gaistusmääräykset ovat pääasiassa samansi-
54906: lasten ja nuorten henkilöiden käyttämistä         sältöiset kuin vastaavat säännökset muissa
54907: työhön koskevan lainsäädännön soveltami-          työntekijäin suojelua koskevissa laeissa.
54908: sessa esiintyviä kysymyksiä, on sille ehdo-          Edellä lausutun perusteella annetaan
54909: tettu annettavaksi tehtäväksi ratkaista, onko     Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
54910: tiettyä työ- tai virkasuhdetta pidettävä sel-     ehdotus:
54911: laisena, johon uutta lakia olisi sovellet-
54912: 
54913: 
54914: 
54915:                                             Laki
54916:                                nuorten työntekijäin suojelusta.
54917:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
54918: 
54919:                      1 §.                         mästi niiden yhteydessä suoritettavissa ra-
54920:    Tätä lakia on jäljempänä mainituin poik-       kennustöissä maaseudulla;
54921: keuksin sovellettava työsuhteeseen, jossa kah-       2) metsä- sekä uittotöissä, paitsi laut-
54922: deksaatoista vuotta nuorempi henkilö, nuori       tausväyläin pysyvillä erottelu- ja lajittelu-
54923: työntekijä, sopimuksen' perusteella vastik-       paikoilla;
54924: keesta tekee työtä toiselle, työnantajalle,          3) liikkeessä, laitoksessa tai yrityksessä,
54925: tämän johdon ja valvonnan alaisena. Vas-          jossa ei ole muita työntekijöitä kuin työn-
54926: tikkeeksi katsotaan jokainen etu, jolla on        antajan taloudessa vakinaisesti elävä, hänel-
54927: taloudellista arvoa.                              le tai hänen aviopuolisolleen suoraan takene-
54928:    Mitä tässä laissa säädetään nuoresta työn-     vassa tai etenevässä polvessa sukua oleva
54929: tekijästä ja hänen työnantajastaan, on sovel-     henkilö tai hänen ottolapsensa, ottovanhem-
54930: lettava myös virkasuhteeseen, jonka toisena       pansa tahi jonkun tässä mainitun puoliso;
54931: osapuolena on kahdeksaatoista vuotta nuo-         sekä
54932: rempi henkilö.
54933:                                                      4) työsuhteeseen, jossa työntekijä työn-
54934:                      2 §.                         antajansa taloudessa eläen tekee työtä tämän
54935:   Ainoastaan 4 §: ssä olevia ja sen nojalla       luona ja on hänelle sukua 3 kohdassa mai-
54936: annettuja säännöksiä on sovellettava työ-         nitulla tavalla tai hänen ottolapsensa.
54937: suhteeseen:
54938:   1) maataloudessa, sen välittömässä yhtey-                            3 §.
54939: dessä suoritettavissa töissä ja sen sivuelin-        Tämä laki ei kooloo:
54940: keinoissa, mikäli viimeksi mainittuja ei har-        1) kotitaloutta;
54941: joiteta itsenäisinä yrityksinä, sekä välittö-        2) laivatyötä; eikä
54942:                                              N:o 161                                            5
54943: 
54944:   3) työtä, jota nuori työntekijä työnanta-                             7 §.
54945: jansa taloudessa elämättä tekee kotonaan tai         Kuusitoista vuotta täyttänyttä työnteki-
54946: muuten sellaisissa olosuhteissa, ettei voida       jää saa pitää työssä enintään niin monta
54947: katsoa työnantajan asiaksi valvoa sen jär-         tuntia vuorokaudessa ja viikossa, kuin kysy-
54948: jestelyä. Kuitenkaan ei ole sallittua tehdä        myksessä olevaa työtä koskevan lainsäädän-
54949: nuoren työntekijän kanssa sopimusta sellai-        nön mukaan siinä noudatettava säännöllinen
54950: sesta työstä, jota hänellä 4 § : ssä olevien tai   työaika kauintaan on. Jos säännöllinen työ-
54951: sen nojalla annettujen säännösten mukaan           aika tässä työssä on määrätty vuorokautista
54952: ei saada teettää.                                  työaikaa rajoittamatta tai jos työ ei ole
54953:                       4 §.                         muiden työaikasäännösten alaista, saa työn-
54954:    Sen lisäksi mitä työturvallisuuslainsää-        tekijää pitää työssä kauintaan 9 tuntia
54955: dännössä on työntekijäin suojelemisesta sää-       vuorokaudessa ja 47 tuntia viikossa.
54956: detty, työnantajan on huolehdittava siitä,           Edellä 1 momentissa mainittu työaika saa-
54957: että työ ei ole nuoren työntekijän ruumiilli-      daan sijoittaa kello 6:n ja kello 21:n väli-
54958: selle, henkiselle tai siveelliselle kehitykselle   seen aikaan; ja on työntekijälle annettava
54959: vahingoksi ja että se ei vaadi suurempaa           vähintään 12 tunnin yhdenjaksoinen vuoro-
54960: ponnistusta kuin hänen ikäänsä ja voimiinsa        kausilepo.
54961: nähden on kohtuullista.
54962:    Asetuksella voidaan säätää, että nimettyi-                            8 §.
54963: hin töihin, joissa on tarjona erityinen tapa-        Työaikaan luetaan, jollei jonkin työn
54964: turman tai terveyden vaurioitumisen vaara          osalta ole toisin säädetty, myös se aika, joka
54965: tai jotka voivat 1 momentissa mainitulla ta-       kuluu matkaan työnantajan määräämästä
54966: valla olla työntekijälle vahingoksi, ei ole        lähtöpaikasta varsinaiseen työntekopaikkaan
54967: lupa käyttää nuoria työntekijöitä tai että         ja sieltä palaamiseen. Muussa tapauksessa
54968: heitä saadaan niihin käyttää vain määrätyin        matkaan käytettyä aikaa ei lueta työaikaan,
54969: ehdoin.                                            jollei siitä jonkin työn osalta ole toisin sää-
54970:                       5 §.                         detty.
54971:    Työhön älköön otettako henkilöä, joka ei
54972: ole täyttänyt neljäätoista vuotta tai jonka,                             9 §.
54973: vaikka hän on saavuttanut tämän iän, oppi-            Milloin luonnontapahtuma, tapaturma tai
54974: velvollisena tulee käydä päiväkoulua. Kui-         muu seikka, jota ei ole voitu ennakolta tie-
54975: tenkin saadaan kolmetoista vuotta täyttä-          tää, on aiheuttanut keskeytyksen liikkeen,
54976: nyt henkilö ottaa työhön, jos työ on koulu-        laitoksen tai yrityksen säännöllisessä toi-
54977: jen loma-aikoina tehtävää lähetin työtä tai        minnassa tahi vakavasti uhkaa johtaa sellai-
54978: muuta, siihen verrattavaa kevyttä työtä.           seen keskeytykseen taikka hengen, terveyden
54979:                                                    tahi omaisuuden joutumiseen vaaranalai-
54980:                      6 §.                          seksi, saa siinä määrin kuin mainitut syyt
54981:    Nuorta työntekijää, joka ei ole täyttänyt       vaativat, pitentää 6 ja 7 § :ssä säädettyjä
54982: kuuttatoista vuotta, saa pitää työssä kauin-       työaikoja, ,ei kuitenkaan kauemmin kuin nel-
54983: taan 6 tuntia vuorokaudessa ja 36 tuntia           jän viikon aikana eikä 6 §: ssä tarkoitetun
54984: viikossa.                                          työntekijän osalta enempää kuin siten, että
54985:    Edellä 1 momentissa mainittu työaika on         hänen työaikansa on enintään 47 tuntia vii-
54986: sijoitettava kello 7:n ja kello 19:n väli-         kossa kauintaan kahden viikon aikana.
54987: seen aikaan ja työntekijälle annettava vä-            Työajan pitennyksestä 1 momentin mu-
54988: hintään 14 tlmnin yhdenjaksoinen vuoro-            kaan sekä sen syystä, laajuudesta ja toden-
54989: kausilepo.                                         näköisestä kestosta on työnantajan viivytyk-
54990:    Milloin työpäivä on neljää tuntia pitempi,      settä tehtävä kirjallinen ilmoitus asianomai-
54991: on 1 momentissa tarkoitetulle työntekijälle        selle valtion ammattientarkastajalle. Ammat-
54992: työn aikana annettava vähintään tunnin kes-        tientarkastaja voi, tutkittuaan asian, joko
54993: tävä lepohetki, jonka aikana hän saa esteet-       jättää sen tehdyn ilmoituksen varaan tai
54994: tömästi poistua työpaikalta ja jota ei lueta       ryhtyä toimenpiteisiin pitennyksen rajoitta-
54995: työaikaan.                                         miseksi tai lopettamiseksi.
54996:    Työntekijälle on annettava vähintään 38            Hätätyöstä, jota tehdään 6 ja 7 §: ssä
54997: tuntia käsittävä yhdenjaksoinen viikkolepo.        säädetyn työajan lisäksi, on maksettava ko-
54998: 6                                           N:o 161
54999: 
55000: rotettua palkkaa työaikalain säännösten mu-        ilman lääkärintarkastusta, myös niitä, jotka
55001: kaisesti, jollei siitä ole toisin säädetty muus-   on ennen heidän työhön ryhtymistään tar-
55002: sa työaikaa rajoittavassa laissa, jota on so-      kastettava.
55003: vellettava kysymyksessä olevaan työhön.              Ammattientarkastajana on oikeus, milloin
55004:                                                    työstä aiheutuva tapaturman tai terveyden
55005:                     10 §.                          vaurioitumisen vaara on ilmeisesti tarjona
55006:   Sunnuntaina tai kirkollisena juhlapäivänä        nuorelle työntekijälle, kieltää käyttämästä
55007: tehdystä työstä ja siitä maksettavasta koro-       häntä sellaiseen työhön.
55008: tetusta palkasta on noudatettava, mitä siitä
55009: työaikalaissa säädetään, jollei muussa työ-                            13 §.
55010: aikaa rajoittavassa laissa, jota sovelletaan         Ammattientarkastajan 12 §: n 2 momentin
55011: työntekijän tekemään työhön, ole siitä toisin      nojalla antaman määräyksen tai saman py-
55012: säädetty.                                          kälän 3 momentissa tarkoitetun kiellon työn-
55013:                     11 §.                          antaja voi alistaa sosiaaliministeriön tutkit-
55014:    Ennen kuin työsopimus tehdään, tulee            tavaksi, niinkuin ammattientarkastajan an-
55015: nuoren työntekijän iästä ja siitä, ettei hän       tamasta kirjallisesta käskystä tai kiellosta
55016: oppivelvollisena ole velvollinen käymään           on erikseen säädetty.
55017: päiväkoulua, olla luotettava selvitys. Viran-
55018: omaisen tätä tarkoitusta varten antamasta
55019:                                                                         14 §.
55020: todistuksesta älköön perittäkö maksua.
55021:                                                       Jokaisessa tämän lain alaisessa työpai-
55022:                      12 §.                         kassa, lukuun ottamatta 2 § :n 1, 2 ja 3 koh-
55023:                                                    dassa tarkoitettuja, on työnantajan pidet-
55024:    Kun työsopimus tehdään kuusitoista vuotta
55025:                                                    tävä luetteloa niistä nuorista työntekijöistä,
55026: täyttäneen työntekijän kanssa ja se koskee
55027:                                                    jotka on otettu työhön toistaiseksi tai vä-
55028: sellaista työpaikkaa tai työtä, johon, sen mu-
55029:                                                    hintään yhden kuukauden ajaksi tahi jotka
55030: kaan kuin siitä asetuksella säädetään, ei          ovat olleet työssä yhden kuukauden. Luet-
55031: saa käyttää kuuttatoista vuotta nuorem-            teloon on merkittävä näiden työntekijäin
55032: paa työntekijää, on työnantajan kustannuk-
55033:                                                    täydelliset nimet sekä heidän syntymä-
55034: sella toimitattavassa lääkärintarkastuksessa
55035:                                                    aikansa.
55036: ennen työsuhteen alkamista todettava, ettei
55037:                                                       Lisäksi tulee luettelosta tai työnantajan
55038: työ ole työntekijän terveydelle eikä kehi-
55039:                                                    muista kirjoista käydä selville:
55040: tykselle vahingoksi. Niin ikään on tällainen
55041: lääkärintarkastus toimitettava, kun työsopi-          1) työntekijän syntymäpaikka ja asunto-
55042: mus tehdään kuuttatoista vuotta nuoremman          osoite;
55043: henkilön kanssa eikä sopimus koske helppoa            2) hänen holhoojansa nimi ja postiosoite;
55044: toimistotyötä tai lähetin tai muuta, siihen           3) oppivelvollisuuden täyttämistä ja muuta
55045: verrattavaa kevyttä työtä. Milloin työsuhde        koulunkäyntiä koskevat tiedot;
55046: on tarkoitettu jatkumaan tai jatkuu kauin-            4) aika, jolloin oppisopimus- tai muu työ-
55047: taan kuukauden, ei lääkärintarkastusta ole         suhde on alkanut ja lakannut;
55048: toimitettava, ellei ammattientarkastaja, tä-          5) työntekijän suorittaman työn laatu;
55049: män pykälän 2 momentin nojalla toisin mää-         sekä
55050: rää. Sosiaaliministeriö antaa lääkintöhalli-          6) ammattientarkastajan tekemät merkin-
55051: tusta kuultuaan tarkemmat määräykset siitä,        nät.
55052: mitä lääkärintarkastuksessa on otettava huo-          Luetteloon on liitettävä 11 ja 12 §: ssä
55053: mioon.                                             tarkoitetut selvitykset työntekijän iästä ja
55054:    Ammattientarkastaja voi, milloin aihetta        terveyden tilasta.
55055: ilmaantuu, velvoittaa työnantajan toimitut-
55056: tamaan enintään kahdesti vuodessa toistuvia                            15 §.
55057: nuorten työntekijäin lääkärintarkastuksia tai        Työnantajan, jolla on työssään yksi tai
55058: määräajassa hankkimaan lääkärinlausunnon           useampi nuori työntekijä, on pidettävä tämä
55059: siitä, onko nuoren työntekijän työssä pitä-        laki ja sen nojalla annetut asetukset sekä
55060: minen hänen terveydelleen tai kehityksel-          viranomaisen päätös niistä ehkä myönne-
55061: leen vahingoksi. Tämä koskee paitsi niitä          tyistä poikkeuksista sopivassa paikassa työn-
55062: työntekijöitä, jotka on lupa ottaa työhön          tekijäin nähtävinä.
55063:                                              N:o 161                                             7
55064: 
55065:                      16 §.                                              20 §.
55066:    Tämän lain noudattamista valvovat a!l1r           Jos ilmenee erimielisyyttä siitä, onko työtä
55067: mattientarkastusviranomaiset, niinkuin siitä       pidettävä sellaisena kevyenä työnä, jota tar-
55068: erikseen asetuksella säädetään.                    koitetaan 5 §: ssä tai 12 §: n 1 momentissa,
55069:                                                    voidaan kysymys alistaa työneuvoston rat-
55070:                      17 §.                         kaistavaksi.
55071:    Mitä muissa laeissa ja asetuksissa on työ-
55072: suhteessa noudatettavaksi tai muuten työ-                                21 §.
55073: oloista tahi työntekijän siveellisen kehityksen        Työnantajaa, joka rikkoo tämän lain tai
55074: suojelemiseksi säädetty, sovelletta:koon nuo-       sen nojalla annetun asetuksen säännöksiä
55075: riin työntekijöihin, mikäli mainitut sään-          taikka muusta syystä kuin maksukyvyttö-
55076: nökset eivät ole ristiriidassa tämän lain           myyden johdosta laiminlyö 9 tai 10 § : ssä
55077: säännösten kanssa.                                  säädetyn korotetun palkan maksamisen hätä-
55078:                                                     työstä tai sunnuntaina tai kirkollisena juhla-
55079:                      18 §.                          päivänä tehdystä työstä tahi jättää noudat-
55080:   Virallisen syyttäjän tai valtion ammattien-       tamatta 13 § :ssä tarkoitetun määräyksen,
55081: tarkastajan taikka työnantajain tahi työn-          jota hän ei ole alistanut sosiaaliministeriön
55082: tekijäin keskusjärjestön pyynnöstä on työ-          tutkittavaksi, rangaistakoon sakolla. Jos rik-
55083: neuvoston ratkaistava, onko työ- tai virka-         komus on tapahtunut ammattientarkastusvi-
55084: suhdetta pidettävä sellaisena, johon tätä la-       ranomaisen huomautuksesta huolimatta tai
55085: kia on sovellettava.                                työnantaja ei ole noudattanut sosiaaliminis-
55086:   Ammattientarkastajan on, milloin asian-           teriön päätöstä, joka on annettu 13 § :ssä
55087: omainen sitä vaatii, saatettava 1 momentissa       tarkoitetun määräyksen johdosta, tahi jos
55088: mainittu kysymys työneuvoston ratkaista-            olosuhteet muutoin ovat raskauttavat, olkoon
55089: vaksi, jollei asiaa muuten ole pidettävä il-       rangaistus vähintään kolmekymmentä päivä-
55090: meisen selvänä.                                     sakkoa tai enintään kuusi kuukautta van-
55091:   Jos tuomioistuimessa vireillä olevan asian       keutta.
55092: ratkaisu riippuu 1 momentissa mainitusta              Jos työnantajan edustaja havaitaan syy-
55093: kysymyksestä, siirtäköön tuomioistuin tämän        pääksi tässä pykälässä mainittuun rikkomuk-
55094: kysymyksen ratkaisemisen työneuvostolle,           seen eikä sitä samalla voida lukea työnanta-
55095: milloin katsoo sen tarpeelliseksi tai asianosai-    jan syyksi, rangaistakoon ainoastaan edus-
55096: nen sitä vaatii; ja päättäköön tuomioistuin        tajaa.
55097: asian vasta sen jälkeen, kun työneuvoston             Jos holhooja vastoin tämän lain tai sen
55098: ratkaisu on sille toimitettu.                      nojalla annetun asetuksen säännöksiä on
55099:                                                    nuoren työntekijän puolesta tehnyt työsopi-
55100:                       19 §.                        muksen tai jos hän on sallinut, että hänen
55101:    Työneuvosto voi hakemuksesta ja maaraa-         holhottavaansa viittätoista vuotta nourempaa
55102: minsä ehdoin sallia, että viisitoista vuotta       henkilöä vastoin näitä säännöksiä on pidetty
55103: täyttänyttä työntekijää tietyssä tapauksessa       työssä, rangaistakoon myöskin holhoojaa
55104: hänen ammatilliseksi kehityksekseen tai            enintään kolmellakymmenellä päiväsakolla.
55105: muusta hyväksyttävästä syystä saadaan pitää
55106: työssä 6 ja 7 §: n säännöksistä poikkeavasti.
55107:    Valtioneuvostolla on valta viisitoista vuotta                       22 §.
55108: täyttäneiden työntekijöiden osalta 1 momen-           Tämä laki tulee voimaan    pa1vana
55109: tissa mainitusta syystä työneuvoston esi-          kuuta 19 , ja sillä kumotaan kauppa-,
55110: tyksestä ja sitten kun työnantajain ja työn-       konttori- ja varastoliikkeiden työoloista 24
55111: tekijäin asianomaisia keskusjärjestöjä ja lää-     päivänä lokakuuta       1919 annettu laki
55112: kintöhallitusta on kuultu, myöntää tiettyä          (132/19) sen voimassa olevilta osilta sekä
55113: työtä tai ammattia koskevia yleisiä poik-          lasten ja nuorten henkilöiden käyttämisestä
55114: keuksia sanotussa momentissa mainituista           ammattityöhön 31 päivänä heinäkuuta 1929
55115: säännöksistä.                                      annettu laki (260/29).
55116: 
55117:      Helsingissä 21 päivänä maaliskuuta 1958.
55118: 
55119:                                     Tasavallan Presidentti
55120:                                      URHO KEKKONEN.
55121: 
55122:                                                             Sosiaaliministeri Heikki Waris.
55123:                         1957 Vp. ~ Edusk. kirj. -    Esitys N: o 161.
55124: 
55125: 
55126: 
55127: 
55128:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen
55129:                                johdosta laiksi nuorten työntekijäin suojelusta.
55130: 
55131:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      sen valmistelevasti käsiteltäväksi Työväen-
55132: tys N: o 161 laiksi nuorten työntekijäin suo-   asiainvaliokuntaan, joka ei ole ehtinyt asiaa
55133: jelusta, ja Eduskunta on lähettänyt esityk-     käsitellä.
55134:      Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958.
55135:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 162.
55136: 
55137: 
55138: 
55139: 
55140:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi työllisyyslain
55141:                                  muuttamisesta.
55142: 
55143:   Sovellettaessa 29 pawana joulukuuta 1956         keuden voi valtioneuvosto lakiesityksen mu-
55144: annettua työllisyyslakia (672/56) on todettu,      kaan myöntää kunnalle vain siinä tapauk-
55145: että varsinkin nopeasti lisääntyvän työttö-        sessa, että kunnan perusostms työttömistä on
55146: myyden sattuessa ei työttömiksi jääneiden          sijoitettu työhön. Näin ollen tulisi työllisyys-
55147: toimeentuloa voida aina turvata yksinomaan         lain soveltamisessa työlinja jäämään edelleen
55148: työlinjalla. Työttömyyskortistoihin hyväksy-       etusijalle.
55149: tään henkilöitä, joita ei voida sijoittaa käyn-       Valtio suorittaisi täten maksetuista työttö-
55150: nissä oleviin työttömyystöihin tai joiden si-      myysavustuksista korvausta kunnalle samassa
55151: joittaminen näihin töihin ei olisi tarkoituk-      suhteessa kuin valtion työhön sijoituksen
55152: senmukaista tahi joille soveltuvien töiden jär-    jatko-osuudesta on työllisyyslain 4 §: ssä sää-
55153: jestely muodostuisi ilmeisen epätaloudelliseksi.   detty. Tarkemmat määräykset siitä, millä
55154: Tämän vuoksi tulisikin väliaikaisesti ja siksi     edellytyksillä työttömyysavustusta myönne-
55155: kunnes suunnitteilla oleva työttömyysvakuu-        tään, mikä elin kunnassa nämä avustukset
55156: tus on saatu voimaan, työllisyyslakiin lisätä      suorittaa . sekä mitä selvityksiä avustusten
55157: lakiesityksen 4 a §, jonka nojalla valtioneu-      maksamiseksi on esitettävä samoinkuin avus-
55158: vosto voisi myöntää kunnalle luvan maksaa          tusmäärien suuruudesta, annetaan asetuk-
55159: työttömyysavustusta niille työttömyyskortis-       sella.
55160: toon hyväksytyille, joille ei voida työtä jär-        Edellä olevan perusteella esitetään Edus-
55161: jestää, ja jotka toimeentullakseen välttämättä     kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
55162: tarvitsevat taloudellista apua. Tällaisen oi-      tus:
55163: 
55164:                                              Laki
55165:                                  työllisyyslain muuttamisesta.
55166:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 29 päivänä joulukuuta 1956 annettuun työl-
55167: lisyyslakiin (672/56) uusi 4 a § seuraavasti:
55168:                      4 a §.
55169:   Mikäli kunnan perusostms on sijoitettu           ja jotka toimeentullakseen välttämättä tar-
55170: työttömyystöihin, voi kunta, valtioneuvoston       vitsevat taloudellista apua.
55171: myönnettyä siihen luvan, suorittaa työttö-            Valtio suorittaa kunnalle korvausta makse-
55172: myysavustusta, niinkuin siitä asetuksella tar-     tuista työttömyysavustuksista samassa suh-
55173: kemmin säädetään, niille työttömyyskortistoon      teessa kuin valtion työhönsijoituksen jatko-
55174: hyväksytyille, joita ei voida osoittaa työhön      osuudesta on edellä 4 §: ssä määrätty.
55175: 
55176:      Helsingissä 28 päivänä maaliskuuta 1958.
55177: 
55178: 
55179:                                      Tasavallan Presidentti
55180:                                      URHO KEKKONEN.
55181: 
55182: 
55183: 
55184: 
55185:                                                                         Ministeri E. Lindfors.
55186: 
55187: 3316/58
55188:                j
55189:               j
55190:              j
55191:             j
55192:            j
55193:           j
55194:          j
55195:         j
55196:        j
55197:       j
55198:      j
55199:     j
55200:    j
55201:   j
55202:  j
55203: j
55204:                        1957 Vp. -   Edusk. kirj. - Esitys N: o 162.
55205: 
55206: 
55207: 
55208: 
55209:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen
55210:                               johdosta laiksi työllisyyslain muuttamisesta.
55211: 
55212:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     valmistelevasti käsiteltäväksi Työväenasiain-
55213: tys N: o 162 laiksi työllisyyslain muuttami-   valiokuntaan, joka ei ole ehtinyt asiaa lop-
55214: sesta,· ja Eduskunta on lähettänyt esityksen   puun käsitellä.
55215:      Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958.
55216:                                1957 vuoden valtiopäivät N: o 163.
55217: 
55218: 
55219: 
55220: 
55221:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle erityisla.psilisä.laiksi sekä
55222:                                   laeiksi perhelisälain ja kansaneläkelain muuttamisesta.
55223: 
55224:     Viljan ja maidon hinnan korotuksen joh-          pantujen veroäyrien luku ei yhteensä ylitä
55225: dosta on vähävaraisten lapsiperheiden ta-            valtioneuvoston vahvistamaa määrää. Erityis-
55226: loudellinen asema käynyt entistä vaikeam-            lapsilisän suuruuden vahvistaisi valtioneu-
55227: maksi. Varsinkin täysi- ja puoliorpojen sa-          vosto, jolloin lisä voitaisiin vahvistaa eri suu-
55228: moin kuin sairauden tai ruumiillisen tahi            ruiseksi riippuen siitä, mihin edellä maini-
55229: sielullisen vajavuuden vuoksi pysyvän hoi-           tuista ryhmistä lapsi kuuluu.
55230: don tarpeessa olevien lasten toimeentulo on             Erityislapsilisän myöntäminen ja suoritta-
55231: näin heikentynyt. Samoin on laita niiden             minen kuuluisi sosiaalilautakunnalle. Se suo-
55232: lasten, joiden huoltaja on pysyvästi työkyvy-        ritettaisiin kunnan varoista neljännesvuosit-
55233: tön. Kun nämä erityistuen tarpeessa olevat           tain, ja kunta olisi oikeutettu saamaan sitä
55234: lapset ja heidän huoltajansa lisäksi eivät           varten ennakkoa valtion varoista. Kunnan
55235: yleensä pääse osallisiksi tapahtuvista palkan-       maksamien erityislapsilisien määrästä valtio
55236: korotuksista eikä myöskään eräiden maa-              korvaisi 80 sadalta. Tätä kuntien osallistu-
55237: taloustuotteiden hintojen korotuksista, on           mista erityislapsilisämenoihin on pidettävä
55238: pidetty välttämättömänä esittää säädettä-            kohtuullisena, koska erityislapsilisäjärjestel-
55239:  väksi laki erityislapsilisästä. Täten voitaisiin    män toteuttaminen toisi siihen nähden, että
55240:  myös lapsiavustusjärjestelmämme mainittu-           vuonna 1956 oli huoltotilaston mukaan köy-
55241:  jen lapsiryhmien osalta saada nykyistä oikeu-       häinhoitoa saaneissa perheissä alle 16 vuo-
55242:  denmukaisemma:ksi, varsinkin kun tämän              tiaita lapsia 126 188, huomattavan helpo-
55243:  ohella on katsottu tarpeelliseksi korottaa          tuksen kuntien mainittuihin huoltoapumenoi-
55244:  perhelisän määrää.                                  hin erityislapsilisää saavien lasten osalta.
55245:      Erityislapsilisää suoritettaisiin lapsesta,     Erityislapsilisistä tulisivat muutoin osittain
55246:  jonka vanhemmat ovat kuolleet tai jonka             noudatettaviksi samantapaiset säännökset
55247:  vanhemmista toinen on kuollut ja toinen elää        kuin yleisistä lapsilisistä on voimassa.
55248:  leskenä, ja lapsesta, jonka vanhemmat tai              Koska erityislapsilisän antama tuki olisi
55249:  toinen heistä saa kansaneläkettä, sekä aviolii-     perhelisäetuutta huomattavasti suurempi ja
55250:  ton ulkopuolella syntyneestä lapsesta, jos ela-     kun ei ole tarkoituksenmukaista suorittaa sa-
55251:  tusapua maksamaan sitoutunut tai siihen vel-        masta lapsesta kolmenlaista avustusta, esite-
55252:  voitettu on kuollut jättämättä jälkeensä ela-       tään perhelisälakia samalla muutettavaksi si-
55253:  tusvelvollisuuden täyttämiseksi tarvittavia         ten, että lasta, josta suoritetaan erityislapsi-
55254:  varoja tai jos lapsi on täyttänyt viisi vuotta      lisää, ei otettaisi huomioon perhelisää myön-
55255:  eikä hänelle ole elatusapua sopimuksella tai        nettäessä. Tämän johdosta on perhelisää saa-
55256:  tuomiolla vahvistettu, ei kuitenkaan, jos           vien lasten lukumäärän arvioitu vähenevän
55257:  ;;yynä tähän on ollut äidin niskoittelu. Eri-       noin kolmellakymmenellä viidellätuhannella,
55258:   cyislapsilisää suoritettaisiin niin ikään kotona   jolloin perhelisämenot pienenisivät arviolta
55259:   ;ai muutoin yksityiskodissa hoidettavasta lap-     noin 100 milj. markalla.
55260:   ;;esta, joka ruumiillisen tai sielullisen vaja-       Voimassa olevan kansaneläkelain mukaan
55261:   muden tai vamman johdosta on jatkuvasti            korotetaan eläkkeen tukiosan ja rajatulon
55262:   >iinä määrin avuton, että hän tarvitsee py-        määriä eläkkeen saajan kunkin 16 vuotta
55263:   ;yvää silmälläpitoa ja hoitoa.                     nuoremman lapsen osalta. Kun erityislapsi-
55264:      Erityislapsilisän myöntämisen edellytyk-        lisä tulisi korvaamaan mainitut korotukset,
55265:   ;enä olisi säännönmukaisesti, että lapselle ja     esitetään kansaneläkelain 28 §: stä poistetta-
55266:   1änen vanhemmilleen kunnallisverotuksessa          vaksi mainittuja korotuksia koskeva 2 mo-
55267:  1249/58
55268: 2                                           N:o 163
55269: 
55270: mentti. Kansaneläkelakiin esitetään samalla        tavien avuttomien lasten osalta 1200 mark-
55271: otettavaksi säännös siitä, että eläkkeen tuki-     kaa kuukaudessa lasta kohti, kustannukset
55272: osan määrään vaikuttavaa vuosituloa lasket-        erityislapsilisistä olisivat kaikkiaan noin
55273: taessa ei erityislapsili&:ä otettaisi huomioon.    610 milj. markkaa vuodessa, josta valtion
55274: Esitetyn kansaneläkelain muutoksen aiheut-         osuus olisi 80 sadalta eli noin 488 milj.
55275: tama menojen vähennys on arvioitu noin 200         markkaa. Kun tästä määrästä vä:hennetään
55276: milj. marka:ksi vuodessa, josta valtion osalle     perhelisämenoissa saatava säästö 100 milj.
55277: tulisi 160-170 milj. markkaa.                      markkaa sekä kansaneläkemenojen vähenny~
55278:    Erityislapsilisästä on arvioitu tulevan osal-   160 milj. markkaa, tulisi erityislapsilisistä
55279: lisiksi noin 10 000 täysiorpoa ja kotona hoi-      aiheutumaan valtiolle menoa noin 230 milj.
55280: dettavaa avutonta lasta sekä noin 55 500           markkaa vuodessa.
55281: muuta erityistuen tarpeessa olevaa lasta.            Edellä lausutuilla perusteilla annetaan
55282: Edellyttäen, että erityislapsilisän suuruus        Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavat laki-
55283: viimeksi mainittujen lasten osalta olisi 700       ehdotukset:
55284: markkaa ja täysiorpojen ja kotona hoidet-
55285: 
55286: 
55287: 
55288:                                   Erityislapsilisälaki.
55289:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
55290: 
55291:                       1 §.                            4) lapsesta, jonka vanhemmat tai toineu
55292:    Suomessa asuvasta kuuttatoista vuotta           heistä saa kansaneläkelain (347/56) mukaista
55293: nuoremmasta lapsesta, jonka elatuksen, hoi-        kansaneläkettä.
55294: don ja kasvatuksen turvaamiseksi erityinen            Erityislapsilisää suoritetaan niin ikään ko-
55295: taloudellinen tuki on tarpeen, suoritetaan         tona tai muutoin yksityiskodissa hoidetta-
55296: erityislapsilisää sen mukaan kuin tässä laissa     vasta lapsesta, joka ruumiillisen tai sieluUi-
55297: säädetään.                                         sen vajavuuden tahi vamman johdosta or
55298:                                                    jatkuvasti siinä määrin avuton, että hän tar-
55299:                       2 §.                         vitsee pysyvää silmälläpitoa ja hoitoa.
55300:   Jos lapsi ei ole Suomen kansalainen, on
55301: erityislapsilisän suorittamisen edellytyksenä,
55302: mikäli asetuksella ei ole vastavuoroisuuden                              4 §.
55303: perusteella toisin säädetty, että hänen huolta-       Edellytyksenä erityislapsilisän myöntämi
55304: jansa on henkikirjoitettu Suomessa kahtena         selle on, ettei lapselle ja hänen vanhemmil
55305: peräkkäisenä vuotena välittömästi ennen eri-       leen tai lapselle ja sille vanhemmista, jonkt
55306: tyislapsilisän hakemista.                          huoltoon lapsi on määrätty, viimeksi toimi
55307:                                                    tetussa kunnallisverotuksessa pantujen vero·
55308:                                                    äyrien luku yhteensä ylitä valtioneuvostoi
55309:                       3 §.                         paikkakuntien kalleutta silmälläpitäen vah
55310:    Erityislapsilisää suoritetaan:                  vistamaa määrää. Erityislapsilisä voidaar
55311:    1) lapsesta, jonka vanhemmat ovat kuol-         kuitenkin evätä, vaikka veroäyrien luku e
55312: leet;                                              ole noussut sanottuun määrään, milloin sii
55313:    2) lapsesta, jonka vanhemmista toinen on        hen perheen taloudellisen aseman tai van
55314: kuollut ja toinen elää leskenä;                    hempien tahi lapsen saaman, kunnallisvero
55315:    3) avioliiton ulkopuolella syntyneestä lap-     tuksessa verovapaan tulon vuoksi taikk~
55316: sesta, jos elatusapua maksamaan sitoutunut         muusta syystä katsotaan olevan erityistä ai
55317: tai siihen velvoitettu on kuollut jättämättä       hetta.
55318: jälkeensä elatusvelvollisuuden täyttämiseksi          Milloin perheen taloudellinen tila, vanhem
55319: tarvittavia varoja tai jos lapsi on täyttänyt      pia, jompaakumpaa heistä tai lasta kohdan
55320: viisi vuotta eikä hänelle ole elatusapua sopi-     nut sairaus tahi muu erityinen syy antru
55321: muksella tai tuomiolla vahvistettu, ei kuiten-     siihen aihetta, voidaan erityislapsilisä myön
55322: kaan jos syynä tähän on ollut äidin niskoit-       tää, vaikka veroäyrien luku ylittää 1 momen
55323: telu; sekä                                         tissa tarkoitetun määrän.
55324:                                              N:o 163                                            3
55325: 
55326:                       5 §.                                              10 §.
55327:    Mitä tässä laissa säädetään vanhemmista,           Erityislapsilisä suoritetaan sen hakemista
55328: koskee ottolapsen osalta ottovanhempia. Mil-       seuraavan kuukauden alusta lukien sen kuu-
55329: loin ottovanhempia on vain yksi, voidaan           kauden loppuun, jonka aikana lapsi täyttää
55330: erityislapsilisää suorittaa ainoastaan, jos        kuusitoista vuotta. Milloin syytä on, so-
55331: sitä on pidettävä tarpeellisena ottolapsisuh-      siaalilautakunta voi kuitenkin määrätä, että
55332: teen vahvistamisen jälkeen olosuhteissa ta-        erityislapsilisä suoritetaan vasta sen myön-
55333: pahtuneen oleellisen muutoksen johdosta.           tämistä seuraavan kuukauden alusta.
55334:    Jos 3 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoi-           Sosiaalilautakunta voi, jos havaitaan to-
55335: tetun lapsen äiti on solminut avioliiton, so-      dennä:köiseksi, että erityislapsilisän saamisen
55336: velletaan aviopuolisoihin, mitä tässä laissa on    edellytyksiin vaikuttavissa olosuhteissa tulee
55337: vanhemmista säädetty.                              tapahtumaan muutoksia, myöntää sen määrä-
55338:                                                    ajaksi. Tässä momentissa tarkoitettu aika on
55339:                                                    määrättävä päättyväksi kalenterikuukauden
55340:                       6 §.                         lopussa.
55341:   Erityislapsilisää ei suoriteta kalenterikuu-
55342: kaudelta, jonka ajan lapsi on valtion kustan-                            11 §.
55343: nuksella hoidettavana laitoksessa tai muualla,       Jos lapsi kuolee tai jos olosuhteissa muu-
55344: ei myöskään, jollei sosiaalilautakunta toisin      toin tapahtuu sellainen muutos, että oikeutta
55345: päätä, kalenterikuukaudelta, jonka ajalta          erityislapsilisään ei enää ole, taikka jos ha-
55346: lapsen hoidosta muutoin ei aiheudu kustan-         vaitaan, ettei säädettyjä edellytyksiä erityis-
55347: nuksia erityislapsilisän saajalle.                 lapsilisän myöntämiseen ole ollut, lopetetaan
55348:                                                    erityislapsilisän suorittaminen olosuhteiden
55349:                       7 §.                         muutosta tai edellytysten puuttumisen totea-
55350:    Erityislapsilisän suuruuden vahvistaa val-      mista seuraavan kuukauden alusta.
55351: tioneuvosto. Se voidaan 3 § :ssä tarkoitettu-
55352: jen lapsiryhmien osalta vahvistaa eri suu-                               12 §.
55353: ruiseksi.                                             Jos erityislapsilisän myöntämisen jälkeen
55354:                                                    olosuhteissa tapahtuu sellainen muutos, että
55355:                       8 §.                         erityislapsilisän suorittaminen 8 §: n mukaan
55356:                                                    kuuluu toiselle sosiaalilautakunnalle, on eri-
55357:    Erityislapsilisän myöntää ja suorittaa sen      tyislapsilisän suorittaneen sosiaalilautakun-
55358: kunnan sosiaalilautakunta, jossa lapsen isä        nan lopetettava erityislapsilisän suorittami-
55359: asuu, taikka jos isä on kuollut tai hänen          nen olosuhteiden muutoksen toteamista seu-
55360: asuinpaikkaansa maassa ei tunneta tahi jos         raavan kalenterikuukauden lopusta lukien ja
55361: lapsi on yksinomaan äidin hoidossa taikka ky-      päätöksestään viipymättä ilmoitettava toiselle
55362: symyksessä on avioliiton ulkopuolella synty-       sosiaalilautakunnalle. Sen kunnan sosiaali-
55363: nyt lapsi, sen kunnan sosiaalilautakunta,          lautakunnan, jolle velvollisuus suorittaa eri-
55364: jossa lapsen äiti asuu.                            tyislapsilisä on siirtynyt, on tehtävä asiassa
55365:    Jos lapsen vanhemmat ovat kuolleet tai          päätös kuukauden kuluessa ilmoituksen saa-
55366: jollei kummankaan vanhemman asuinpaikkaa           tuaan. Mikäli edellytykset erityislapsilisän
55367: maassa tunneta, myöntää ja suorittaa erityis-      saamiseen edelleen ovat olemassa, suoritetaan
55368: lapsilisän sen kunnan sosiaalilautakunta,          se, jolleivät erityiset syyt muuta vaadi, eri-
55369: jossa lapsi asuu tai, jollei hänellä ole Suo-      tyislapsilisän edellä tarkoitetusta lopettamis-
55370: messa varsinaista asuntoa, jossa hän oles-         päivästä lukien.
55371: kelee.
55372:                                                                         13 §.
55373:                       9 §.                            Erityislapsilisä suoritetaan kunnan va-
55374:   Erityislapsilisä suoritetaan, jollei sosiaali-   roista neljännesvuosittain. Sosiaalilautakunta
55375: lautakunta toisin määrää, sille, jolla 22 päi-     voi kuitenkin, milloin katsoo siihen olevan
55376: vänä heinäkuuta 1948 annetun lapsilisälain         syytä, päättää sen suoritettavaksi kuukausit-
55377: (541/48) mukaan on oikeus nostaa lapsilisä.        tain.
55378: 4                                            N:o 163
55379: 
55380:    Jollei erityislapsilisää ole nostettu kolmen                           17 §.
55381: kuukauden kuluessa siitä, kun se on ollut              Kunnalle suoritetaan sen kunakin vuonna
55382: nostettavissa, olkoon oikeus sii:hen erään me-      maksamien erityislapsilisien määrästä, sitten
55383: netetty, mikäli sosiaalilautakunta ei erityi-       kun siitä on vähennetty, mitä kunta mahdol-
55384: sistä syistä toisin päätä.                          lisesti 16 §: n nojalla on perinyt tai muutoin
55385:    Jos erityislapsilisä on jätetty nostamatta       saanut takaisin, valtion varoista korvauksena
55386: kahtena peräkkäisenä vuosineljänneksenä,            kahdeksankymmentä sadalta.
55387: keskeytettäköön sen suorittaminen. Suoritta-           Korvausta on haettava sosiaaliministeriöitä
55388: misen uudelleen aloittamista on anottava kir-       kultakin kalenterivuodelta neljän kuukauden
55389: jallisesti sosiaalilautakunnalta.                   kuluessa sen päättymisestä uhalla, että oikeus
55390:                                                     siihen, jollei pätevää syytä myöhästymiseen
55391:                       14 §.                         esitetä, voidaan katsoa menetetyksi.
55392:    Sosiaalilautakunnan on valvottava, että             Kunnalla on oikeus saada 1 momentissa
55393: erityislapsilisä käytetään tarkoituksenmukai-       tarkoitettu korvaus sosiaaliministeriöitä en-
55394: sesti, ja tarvittaessa annettava tästä ohjeita.     nakkosuorituksena vuoden kultakin kolmelta
55395:    Erityislapsilisän nostaja on velvollinen an-     ensimmäiseltä vuosineljännekseltä neljännek-
55396: tamaan sosiaalilautakunnalle erityislapsilisän      sen päätyttyä sen mukaan kuin asetuksella
55397: käytön valvontaa varten tarpeellisia tietoja        tarkemmin säädetään.
55398: ja selvityksiä sekä viipymättä ilmoittamaan
55399:                                                        Korvausta ja sen ennakkoa on haettava
55400: sen saamiseen vaikuttavissa olosuhteissa ta-
55401:                                                     sosiaaliministeriön vahvistamaa lomaketta
55402: pahtuneesta muutoksesta.
55403:    Jos erityislapsilisän nostaja ei noudata         käyttäen ja on hakemukseen liitettävä minis-
55404:                                                     teriön määräämä selvitys.
55405: 1 momentissa tarkoitettuja ohjeita taikka
55406: laiminlyö 2 momentissa säädetyn velvollisuu-
55407: tensa, sosiaalilautakunta voi päättää, että eri-                          18 §.
55408: tyislapsilisän suorittaminen lopetetaan.
55409:                                                        Tämän lain ja sen nojalla annettujen mää-
55410:                                                     räysten noudattamista valvoo sosiaaliminis-
55411:                       15 §.                         teriö.
55412:    Joka vaana tietoja antamalla tai salaa-             Sosiaalilautakunta on velvollinen antamaan
55413: maila todellisen asianlaidan on saanut aikaan       sosiaaliministeriölle ja sen alaiselle tarkastus-
55414: sen, että erityislapsilisää on suoritettu perus-    viranomaiselle valvontaa varten tarpeelliset
55415: teettomasti, taikka joka muutoin on nostanut        tiedot ja muut selvitykset.
55416: erityislapsilisää oikeudettomasti, vaikka hä-
55417: nen kohtuudella olisi pitänyt se tietää, ran-
55418: gaistakoon sakolla, jollei teosta muussa laissa                          19 §.
55419: ole ankarampaa rangaistusta säädetty.                  Sosiaalilautakunnan tämän lain nojalla
55420:                                                     tekemästä päätöksestä voidaan kirjallisesti
55421:                       16 §.                         valittaa sosiaaliministeriöön viimeistään kol-
55422:    Milloin erityislapsilisää on nostettu perus-     mantenakymmenentenä päivänä siitä lukien,
55423: teettomasti, on näin suoritettu määrä perit-        kun asianomainen sai päätöksestä tiedon, sitä
55424: tävä takaisin siltä, joka sen on nostanut,          päivää lukuunottamatta. Valituskirjelmä voi-
55425: jollei sosiaalilautakunta erityisistä syistä toi-   daan myös jättää sosiaalilautakunnalle, jonka
55426: sin päätä.                                          silloin on viipymättä lähetettävä valitusasia-
55427:    Perusteettomasti suoritetulla erityislapsi-      kirjat omine lausuntoineen sosiaaliministe-
55428: lisän määrällä voidaan kuitata erityislapsi-        riölle. Asianosaisen katsotaan, jollei hän
55429: lisän myöhempiä maksueriä.                          muuta näytä, saaneen päätöksestä tiedon
55430:    Jollei perusteettomasti suoritettua erityis-     seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, jona pää-
55431: lapsilisää saada 2 momentissa mainitulla ta-        tös on sosiaalilautakunnasta hänen ilmoitta-
55432: valla perityksi, voi lääninhallitus sosiaali-       mallaan osoitteella varustettuna postiin an-
55433: lautakunnan hakemuksesta velvoittaa erityis-        nettu. Sosiaaliministeriön valituksen johdosta
55434: lapsilisän nostajan suorittamaan sen sosiaali-      antamaan päätökseen älköön muutosta haet-
55435: lautakunnalle.                                      tako.
55436:                                              N:o 163                                             5
55437: 
55438:   Sosiaalilautakunnan päätös menköön täy-                                21 §.
55439: täntöön valituksesta huolimatta, jollei lauta-        Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
55440: kunta ole toisin päättänyt.                         täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
55441:                                                     asetuksella.
55442:                       20 §.                                              22 §.
55443:    Erityislapsilisä on vapaa valtiolle ja kun-        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
55444: nalle tulon perusteella suoritettavista veroista.   kuuta 195 .
55445:    Sopimus, joka tarkoittaa erityislapsilisän         Lain täytäntöönpanoa ja soveltamista var-
55446: siirtämistä toiselle henkilölle, on mitätön.        ten tarpeelliset valmistavat toimenpiteet voi-
55447:    Erityislapsilisää ei saa ulosmitata.             daan kuitenkin suorittaa jo sitä ennen.
55448: 
55449: 
55450: 
55451: 
55452:                                               Laki
55453:                                   perhelisälain muuttamisesta.
55454:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä huhtikuuta 1943 annetun
55455:  perhelisälain (375/43) 1 § :n 3 momentti, sellaisena kuin se on 21 päivänä marras-
55456:  kuuta 1947 annetussa laissa (824/47) näin kuuluvaksi:
55457: 
55458:                       1 §.                          mentissa sanottuun tarkoitukseen, voidaan se
55459:                                                     ottaa vähennyksenä huomioon perhelisää suo-
55460:    Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettuun           ritettaessa.
55461: lasten lukumäärään ei lueta lasta, josta suo-
55462: ritetaan erityislapsilisälain ( / ) 3 § : n
55463: 1 momentin nojalla erityislapsilisää. Jos perhe       Tämä laki tulee voimaan      päivänä
55464: muutoin saa valtion varoista avustusta 1 mo-        kuuta 195 ..
55465: 
55466: 
55467: 
55468: 
55469:                                              Laki
55470:                                 kansaneläkelain muuttamisesta.
55471:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansan-
55472:  eläkelain (347/56) 28 §:n 2 momentti ja muutetaan sanotun lain 30 §:n 2 momentti,
55473:  sellaisena kuin se on 15 päivänä joulukuuta 1956 annetussa laissa (606/56), näin kuu-
55474:  luvaksi:
55475:                      30 §.                          sista annetussa laissa säädettyä elatusapua ja
55476:                                                     sukulaisuus- tai lankoussuhteen taikka sellai-
55477:    Vuosituloksi ei lueta tämän lain mukaan          seen suhteeseen verrattavan muun syyn takia
55478: maksettavaa eläkettä, lapsilisälain mukaan          vapaaehtoisesti annettua elatusta tai avus-
55479: maksettavaa lapsilisää, erityislapsilisälain mu-    tusta ei lueta vuosituloksi, mikäli sen määrä,
55480: kaan maksettavaa erityislapsilisää, perhelisä-      yhdessä 1 momentissa tarkoitettujen muiden
55481: lain mukaan maksettavaa perhelisää eikä             tulojen kanssa, ei sanottavasti ylitä huolto-
55482: huoltoapulain mukaan annettua huoltoapua,           apulain mukaan omaiselle annettavan elatuk-
55483: elatusta tai avustusta. Avioliitosta johtuvan       sen määrää. Vapaaehtoisen vanhuus-, työky-
55484: elatusvelvollisuuden perusteella annettua ela-      vyttömyys- tai perhe-eläkevakuutuksen taikka
55485: tusta, avioliiton ulkopuolella syntyneistä lap-     oman tahi puolison työ- tai virkasuhteen joh-
55486: 6                                         N:o 163
55487: 
55488:  dosta tahi työ- tai virkasuhteeseen liittyvän   naimisissa, puolisoiden yhteiseksi vuosituloksi
55489:  vanhuus-, työkyvyttömyys- tai perhe,eläke-      vain se osa, joka ylittää 60 000 markkaa
55490:  vakuutuksen taikka kiinteistön luovutuksen      vuodessa.
55491:  yhteydessä tehdyn eläkesopimuksen (syy-
55492: tingin) perusteella vakuutetulle tai hänen
55493: puolisolleen maksetusta eläkkeestä tai elin-
55494: korosta tahi edellä mainittujen yhteismää-         Tämä laki tulee voimaan       päivänä
55495: rästä luetaan vakuutetun tai, jos hän on         kuuta 195 ..
55496: 
55497: 
55498:      Helsingissä 28 päivänä maaliskuuta 1958.
55499: 
55500: 
55501:                                    Tasavallan Presidentti
55502:                                    URHO KEKKONEN.
55503: 
55504: 
55505: 
55506: 
55507:                                                              Sosiaaliministeri Heikki Waris.
55508:                          1957 Vp.- Edusk. kirj.- Esitys N:o 163.
55509: 
55510: 
55511: 
55512: 
55513:                                    E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen
55514:                                 johdosta erityislapsilisälaiksi sekä laeiksi perhelisälain ja
55515:                                 kansaneläkelain muuttamisesta.
55516: 
55517:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         valmistelevasti käsiteltäväksi Työväenasiain-
55518: tys N: o 163 erityislapsilisälaiksi sekä laeiksi   valiokuntaan, joka ei ole ehtinyt asiaa lop-
55519: perhelisälain ja kansaneläkelain muuttami-         puun käsitellä.
55520: sesta, ja Eduskunta on lähettänyt esityksen
55521:      Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958.
55522:                             1957 vuoden valtiopäivät N: o 164.
55523: 
55524: 
55525: 
55526: 
55527:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi työttömyys-
55528:                                kassoista, joilla on oikeus saada apurahaa valtionvaroista,
55529:                                annetun lain muuttamisesta.
55530: 
55531:    Työttömyyskassan jäsenelle maksettavan        san jäsenelle ja puolet sen muulle jäsenelle
55532: päiväavustuksen enimmäismäärä on vuoden          suoritetusta avustuksesta. Lakia ehdotetaan
55533: 1955 alusta lukien ollut 600 markkaa. Vuo-       niin muutettavaksi, että valtion apuraha olisi
55534: ien 1944 loppuun asti sen suunms oli 30          kaikissa tapauksissa 2/3 työttömyysavustuk-
55535: markkaa, mutta on sitä sen jälkeen useampia      sista.    Hallintokustannuksiin   kohdistuvan
55536: mrtoja korotettu. Kun päiväavustuksen suu-       apurahan suuruus on puolet kassan vuotui-
55537: ruus on siten rajoitettu, ettei se saa olla      sista hallintokustannuksista, ei kuitenkaan
55538: mempää kuin 2/3 avustusta saavan jäsenen         enempää kuin 30 markkaa jäsentä kohti vuo-
55539: :tmmatissa maksettavasta tavallisesta päivä-     dessa, minkä määrän valtioneuvosto voi laissa
55540: palkasta, edellyttää päiväavustuksen nykyi-      säädetyin edellytyksin korottaa 40 markaksi.
55541: rren enimmäismäärä 900 markan päiväpalk-         Hallitus ehdottaa, että hallintokustannuksiin
55542: lma. Työntekijäin keskimääräinen päiväan-        kohdistuvan apurahan enimmäismäärä koro-
55543: sio on nykyisin kuitenkin tätä suurempi.         tettaisiin 40 markaksi jäsentä kohti vuodessa
55544: rämän vuoksi ja tehostaakseen muutoinkin         ja että valtioneuvosto voisi sanotun määrän
55545: ~Tapaaehtoista työttömyysvakuutusta, Halli-      laissa säädetyin edellytyksin korottaa 50
55546: tus ehdottaa päiväavustuksen enimmäismää-        markaksi jäsentä kohti vuodessa.
55547: rän korottamista 800 markaksi, mikä vastaisi        Lakia ehdotetaan sovellettavaksi taannehti-
55548: L200 markan päiväpalkkaa.                        vasti kuluvan vuoden alusta lukien, jolloin
55549:    Valtion varoista suoritetaan apurahaa, joka   korotettua apurahaa hallintokustannuksiin ja
55550: mhdistuu kassojen maksamiin työttömyys-          avustuksiin voitaisiin suorittaa jo kuluvalta
55551: :tvustuksiin ja kassojen hallintokustannuk-      vuodelta.
55552: liin.   Työttömyysavustuksiin     kohdistuvan       Edellä olevan nojalla annetaan Eduskun-
55553: otpurahan suuruus on 2/3 perheelliselle kas-     nalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
55554: 
55555: 
55556: 
55557: 
55558:                                            Laki
55559:    työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada apurahaa valtionvaroista, annetun lain
55560:                                       muuttamisesta.
55561:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työttömyyskassoista, joilla on oikeus
55562:  saada apurahaa valtionvaroista, 23 päivänä maaliskuuta 1934 annetun lain 16 ja 24 §,
55563:  16 § sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1954 annetussa laissa (511/54) ja
55564:  24 § sellaisena kuin se on 14 päivänä kesäkuuta 1951 annetussa laissa (353/51), näin
55565:  kuuluviksi:
55566: 
55567:                   16 §.                          sensa tai ottolapsensa taikka työhön kykene-
55568:   Päiväavustuksen suuruus olkoon enintään        mättömieTI vanhempainsa tai ottovanhem-
55569: mhdeksansataa markkaa jäsenelle, joka on         painsa ainoa tai pääasiallinen elättäjä, kui-
55570: rhden tai useamman viittätoista vuotta nuo-      tenkin niin, että päiväavustus ei saa olla
55571: ·emman tahi työhön kykenemättömän lap-           enempää kuin kaksi kolmannesta avustusta
55572: :·261/5'8
55573: 2                                         N:o 164
55574: 
55575: saavan jäsenen ammatissa siihen aikaan mak-       Apurahaa laskettaessa määrätään luontois
55576: settavasta tavallisesta päiväpalkasta paikka-   etuina annetun avustuksen arvo paikkakun
55577: kunnalla.                                       nalla käypien hintojen mukaan.
55578:    Muulle jäsenelle suoritettava päiväavustus     Hallintokustannuksiin kohdistuvan apu:ra
55579: saa olla enintään kolme neljäosaa 1 momen-      han suuruus on puolet työttömyyskassan vuo
55580: tissa mainitun avustuksen korkeimmasta mää-     tuisista hallintokustannuksista, ei kuitenkaar
55581: rästä.                                          enempää kuin neljäkymmentä markkaa jä
55582:    Päiväavustusta älköön kahdentoista peräk-    sentä kohti vuodessa. Kassoihin nähden, joi
55583: käin seuraavan kuukauden aikana annettako       den hallinto toiminta-alueen laajuuden j~
55584: pitemmältä ajalta kuin sadaltakahdeltakym-      hajanaisuuden vuoksi tulee jäsenmaksuihir
55585: meneltä päivältä. Sama olkoon laki silloin-     verrattuina kalliiksi, voi valtioneuvosto kui
55586: kin, kun työttömyyskassan jäsen 14 § : n        tenkin enintään kolmeksi vuodeksi kerrallaar
55587: 1 momentissa mainitussa tapauksessa on siir-    määrätä, että hallintokustannuksiin kohdistu
55588: tynyt jäseneksi toiseen kassaan.                van apurahan määrä on enintään viisikym
55589:                                                 mentä markkaa jäsentä kohti vuodessa.
55590:                         24 §.
55591:    Työttömyysavustuksiin kohdistuvan apu-
55592: rahan suuruus on kaksi kolmannesta kassan         Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi
55593: jä!'!enille suoritetuista avustuksista.         kuuta 1958.
55594: 
55595: 
55596:      Helsingissä 28 päivänä maaliskuuta 1958.
55597: 
55598: 
55599:                                    Tasavallan Presidentti
55600:                                    URHO KEKKONEN.
55601: 
55602: 
55603: 
55604: 
55605:                                                         Sosiaaliministeri Heikki Waris.
55606:                             1957 Vp. -     V. M. -    Esitys X:o 164.
55607: 
55608: 
55609: 
55610: 
55611:                                      Työväenasiainvaliokunnan mietintö
55612:                                  N': o 13 hallituksen esityksen johdosta laiksi työttömyyskas-
55613:                                  soista, joilla on oikeus saada apurahaa valtionvaroista, anne-
55614:                                  tun lain muuttamisesta.
55615: 
55616:    Eduskunta on 1 paiVana huhtikuuta 1958           työttömyyskassoille työttömyysavustuksiin ja
55617: lähettänyt työväenasiainvaliokunnalle val-          hallintokustannuksiin maksettavien apuraho-
55618: mistelevaa käsittelyä varten edellä mainitun        jen korottamista taann.ehtivasti kuluvan vuo-
55619: hallituksen esityksen n: o 164. Käsiteltyään        den alusta lukien.
55620: asian ja kuultuaan asiantuntijoina hallitus-           Esityksen perusteluihin yhtyen valiokunta
55621: neuvos U. P. Havua valtiovarainministe-             pitää tarpeellisena lakiehdotuksen hyväksy-
55622: riöstä, hallitussihteeri 0. R. Niemistä sosiaali-   mistä. V aHokunnan käsityksen mukaan ehdo-
55623: ministeriöstä, puheenjohtaja Yrjö Syväojaa          tetuilla lainmuutoksilla, vaikka niillä lisä-
55624: Työttömyyskassojen Keskusjärjestöstä, sih-          täänkin valtiotalouden rasituksia, voidaan
55625: teeri Uuno Hiirosta Suomen Ammattiyhdis-            edistää tärkeätä työttömyysvakuutuksen va-
55626: tysten Keskusliitosta ja pääsihteeri L. Hyp-        paaehtoista toimintamuotoa. Huomioonottaen
55627: pöstä Toimihenkilö- ja Virkamiesjärjestöjen         tämän kysymyksen ajankohtaisen merkityk-
55628: Keskusliitosta valiokunta mietintänään kun-         sen ja kassojen nykyisen vaikean aseman,
55629: nioittaen esittää seuraavaa.                        valiokunta on asiantuntijoilta saamansa sel-
55630:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-       vityksen nojalla katsonut aiheelliseksi ehdot-
55631: taan, että työttömyyskassan jäsenelle makset-       taa kassojen hallintokustannuksiin kohdistu-
55632: tavan päiväavustuksen enimmäismäärä on              van apurahan korottamista 50 markaksi jä-
55633: vuoden 1955 alusta lukien ollut 600 mark-           sentä kohti vuodessa. Kun työttömyyskassoi-
55634: kaa. Päiväavustuksen suuruutta on vielä             hin kuuluu nykyisin noin 230 000 jäsentä,
55635: siten rajoitettu, ettei se ole saanut olla          tulisi hallintokustannusten korvauksen korot-
55636: enempää kuin % avustusta saavan jäsenen             taminen valiokunnan ehdottamalla tavalla
55637: ammatissa maksettavasta tavallisesta pal-           20 markalla jäsentä kohden näin ollen lisää-
55638: kasta, joten päiväavustuksen nykyinen enim-         mään valtion menoja 4.6 miljoonalla mar-
55639: mäismäärä edellyttää ainoastaan 900 markan          kalla vuodessa.
55640: suuruista päiväpalkkaa. Lakiehdotuksessa               Edellä lausutun perusteella valiokunta
55641: ehdotetaan päiväavustuksen korottamista 800         kunnioittaen ehdottaa,
55642: markaksi, joka vastaisi paremmin nykyisiä
55643: olosuhteita eli 1 200 markan suuruista päivä-               että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
55644: palkkaa. Lisäksi ehdotetaan valtion varoista              sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
55645:                                                           sen näin kuuluvana:
55646: 
55647: 
55648:                                               Laki
55649:    työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada apurahaa valtionvaroista, annetun lain
55650:                                       muuttamisesta.
55651:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työttömyyskassoista, joilla on oikeus
55652:  saada apurahaa valtionvaroista, 23 päivänä maaliskuuta 1934 annetun lain 16 ja 24 §,
55653:  16 § sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1954 annetussa laissa (511/54) ja 24 §
55654:  sellaisena kuin se on 14 päivänä kesäkuuta 1951 annetussa laissa (353/51), näin kuulu-
55655:  viksi:
55656:                     16 §.                                        24 §.
55657:   (Kuten hallituksen esityksessä.)             Työttömyysavustuksiin kohdistuvan apu-
55658: E 490/5-8
55659: 2                        1957 Vp. -   V. M. -     Esitys N:o 164.
55660: 
55661: 
55662: rahan suuruus on kaksi kolmannesta kassan       rahan suuruus on (poist.) viisikymmentä
55663: jäsenille suoritetuista avustuksista.           markkaa jäsentä kohti vuodessa. (Poist.).
55664:   Apurahaa laskettaessa määrätään luontois-
55665: etuina annetun avustuksen arvo paikkakun-
55666: nalla käypien hintojen mukaan.                            Voimaantulosäännös.
55667:   Hallintokustannuksiin kohdistuvan apu-          (Kuten hallituksen esityksessä.)
55668: 
55669: 
55670:     Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1958.
55671: 
55672: 
55673:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      konen (osittain), Tenhiälä, Tienari, Torvi,
55674: heenjohtaja Turkka ja jäsenet Lehto, Lind-      Wickman (osittain), Väänänen (osittain)
55675: blom, Muikku, Mustonen, Paasio, Partanen,       sekä varajäsenet Erkkilä (osittain), Saikku
55676: Roine (osittain), Saariaho (osittain), Sink-    (osittain) ja Stenberg (osittain).
55677:                           1957 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 164.
55678: 
55679: 
55680: 
55681: 
55682:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 221 halli-
55683:                                tuksen esityksen johdosta laiksi työttömyyskassoista, joilla
55684:                                on oikeus saada apurahaa valtionvaroista, annetun lain
55685:                                muuttamisesta.
55686: 
55687:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
55688: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
55689: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-       työväenasiainvaliokunnan ehdotuksen
55690: sen hyväksymistä työväenasiainvaliokunnan            mukaisena.
55691: mietinnössä n: o 13 ehdotetuin muutoksin ja
55692: ehdottaa siis kunnioittaen,
55693:      Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1958.
55694: 
55695: 
55696: 
55697: 
55698: E 539/58
55699:                         1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 164.
55700: 
55701: 
55702: 
55703: 
55704:                                     E d u s k u n n :;, n. v a s ta u s Hallituksen esitykseen
55705:                                 laiksi työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada apurahaa
55706:                                 valtionvaroista, annetun lain muuttamisesta.
55707: 
55708:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        jolle Työväenasiainvaliokunta on asiasta an-
55709: tys N: o 164 laiksi työttömyyskassoista, joilla   tanut mietintönsä N: o 13, on hyväksynyt
55710: on oikeus saada apurahaa valtionvaroista,         seuraavan lain:
55711: annetun lain muuttamisesta, ja Eduskunta,
55712: 
55713: 
55714: 
55715:                                             Laki
55716:   työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada apurahaa valtionvaroista, annetun lain
55717:                                      muuttamisesta.
55718:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työttömyyskassoista, joilla on oikeus
55719:  saada apurahaa valtionvaroista, 23 päivänä maaliskuuta 1934 annetun lain 16 ja 24 §,
55720:  16 § sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1954 annetussa laissa (511/54) ja
55721:  24 § sellaisena kuin se on 14 päivänä kesäkuuta 1951 annetussa laissa (353/51), näin
55722:  kuuluviksi:
55723: 
55724:                      16 §.                        pitemmältä ajalta kuin sadaltakahdeltakym-
55725:    Päiväavustuksen suuruus olkoon enintään        meneltä päivältä. Sama olkoon laki silloin-
55726: kahdeksansataa markkaa jäsenelle, joka on         kin, kun työttömyyskassan jäsen 14 § : n
55727: yhden tai useamman viittätoista vuotta nuo-       1 momentissa mainitussa tapauksessa on siir-
55728: remman tahi työhön kykenemättömän lap-            tynyt jäseneksi toiseen kassaan.
55729: sensa tai ottolapsensa taikka työhön kykene-
55730: mättömien vanhempainsa tai ottovanhem-                                  24 §.
55731: painsa ainoa tai pääasiallinen elättäjä, kui-       Työttömyysavustuksiin kohdistuvan apu-
55732: tenkin niin, että päiväavustus ei saa olla        rahan suuruus on kaksi kolmannesta kassan
55733: enempää kuin kaksi kolmannesta avustusta          jäsenille suoritetuista avustuksista.
55734: saavan jäsenen ammatissa siihen aikaan mak-         Apurahaa laskettaessa määrätään Iuontois-
55735: settavasta tavallisesta päiväpalkasta paikka-     etnina annetun avustuksen arvo paikkakun-
55736: kunnalla.                                         nalla käypien hintojen mukaan.
55737:    Muulle jäsenelle suoritettava päiväavustus       Hallintokustannuksiin kohdistuvan apura-
55738: saa olla enintään kolme neljäsosaa 1 momen-       han suuruus on viisikymmentä markkaa jä-
55739: tissa mainitun avustuksen korkeimmasta mää-       sentä kohti vuodessa.
55740: rästä.
55741:    Päiväavustusta älköön kahdentoista peräk-        Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
55742: käin seuraavan kuukauden aikana annettako         kuuta 1958.
55743: 
55744:      Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 1958.
55745:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 165.
55746: 
55747: 
55748: 
55749: 
55750:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi asianajajista sekä
55751:                                 laiksi oikeudenkäymiskaaren 15 luvun muuttamisesta.
55752: 
55753:    Valtion velvollisuutena on tehdä kansa-        taan asianosaisilla kohdistettua kieltoa itse
55754: laisille mahdolliseksi toteuttaa ne oikeudet,      ajaa joko kaikenlaisia tai ainakin tiettyjä
55755: jotka oikeusjärjestyksen mukaan heille kuu-        asioitaan määrätyissä taikka kaikissa tuomio-
55756: luvat. Oikeusrauhan ja sen tuoman turval-         istuimissa ja oikeusasteissa sekä velvolli-
55757: lisuuden edistäminen kansalaisten keskeisissä      suutta ottaa niitä hoitamaan lainoppinut
55758: suhteissa sekä heidän suhteissaan valtioon ja     as!anajaja. Asianajajamonopoolin vallitessa
55759: sen luomiin tai sallimiin yhteiskunnallisiin       asianosainen saa sitä vastoin itse esiintyä
55760: toimintamuotoihin on ehdoton oikeusvaltiolle      oikeudenkäynnissä, mutta on velvollinen, mi-
55761: asetettava vaatimus. Nykyaikaisen yhteis-         käli haluaa käyttää oikeudenkäyntiasiamiestä
55762: kunnan monimutkainen rakenne laajoine vir-        tai -avustajaa, turvautumaan määrättyihin,
55763: kakoneistoineen sekä taloudellisen elämän ja       asianajajan toimeen luvan saaneisiin henki-
55764: sen toimintamuotojen nopeasti tapahtuva           löihin, jotka yleensä ovat lainopillisen tut-
55765: kehitys ovat kuitenkin vieneet laajaan lain-      kinnon suorittaneita.      Asianajajapakkoon
55766: säädäntöön, jonka hallitseminen yksityiselle      liittyy siten aina asianajajamonopooli, kun
55767: kansalaiselle ei enää ole mahdollista samassa     sitä vastoin asianajajamonopooli esiintyy
55768: määrässä kuin aikaisemmin. Seurauksena            eräissä maissa yksinäänkin. Asianajajan toi-
55769: tästä on ollut kansalaisten yhä voimistuva        minta voi myös olla jaettuna kahden asian-
55770: tarve saada oikeudellisten asioittensa järjes-    ajajaryhmän kesken niin, että toiseen ryh-
55771: tämisesLOä ja hoitamisessa asiantuntevaa neu-     mään kuuluvat hoitavat vain oikeudenkäyn-
55772: vontaa ja apua. Kun tämä neuvonta ja apu,         nin ulkopuolella suoritettavia tehtäviä neu-
55773: jota     ammattiasianajajat antavat, olen-        vomaila tai ohjailemalla asianosaisia taikka
55774: naisesti edistää myös valtion etujen mukais-      valmistelemalla tulevaa oikeudenkäyntiä tai
55775: ten tavotteiden saavuttamista asianajajien        hankkimalla oikeudenkäyntiä varten tarpeel-
55776: toiminnan ollessa valvonnan alaista, on asian-    lista aineistoa, kun taas toiseen ryhmään
55777: ajajien toiminnan järjestäminen asianmukai-       kuuluvat esiintyvät henkilökohtaisesti jutun
55778: seksi ja tarkoituksenmukaiseksi saanut yhä        pääkäsittelyssä.
55779: suuremman merkityksen.                               Englannissa on asianajajan toiminta van-
55780:    Voimassa oleva oikeusjärjestys, vallitsevat    hastaan ollut jaettu kahden asianajajaryh-
55781: yhteiskunnalliset ja taloudelliset olot sekä      män, oikeudessa esiintyvien (barristers) ja
55782: historiallinen kehitys ovat olleet ratkaisevina   oikeudenkäyntiä valmistelevien (solicitors)
55783: järjestettäessä kysymystä oikeusasioiden hoi-     kesken, joista viimeksi mainitut ovat kuiten-
55784: dossa ja oikeudenkäynneissä tarvittavasta         kin myös oikeutetut esiintymään alemmissa
55785: lainopillisesta neuvonnasta ja avusta. Tämän      tuomioistuimissa. Asianajajapakko on voi-
55786: vuoksi on kysymys eri maissa saanut toisis-       massa ainoastaan sikäli, että ylimpään oikeu-
55787: taan jossakin määrin poikkeavan ratkaisun.        teen annetun muutoksenhakukirjoituksen tu-
55788: Yhteisenä piirteenä on kuitenkin todettava        lee olla kahden barrister-asemassa olevan
55789: pyrkimys saada asianajajakunnalle määrä-          asianajajan allekirjoittama. Oikeudenkäynti-
55790: tynlainan julkisoikeudellinen asema sekä alis-    asiamiehenä saadaan käyttää vain barrister-
55791: taa asianajajakunta valvonnan alaiseksi.          tai alimmissa tuomioistuimissa myös solicitor-
55792:  Olennaisimmat erot ovat siinä, miten kun-        asemassa olevaa henkilöä, joten asianajaja-
55793: kin maan lainsäädäntö suhtautuu asianajaja-       monopooli on siis voimassa. Barristers'it
55794: pakkoon sekä asianajajamonopooliin eli            jakautuvat neljään yhdistykseen, ns. Inns of
55795: -yksinoikeuteen. Asianajajapakolla tarkoite-      Court, joista johonkin kunkin barrister'in on
55796: 5029/56
55797:                                             N:o 165
55798: 
55799: kuuluttava. Kullakin yhdistyksellä on oma         tuomioistuimen avoues't muodostavat oman
55800: hallituksensa, benchers, johon kuuluu muu-        yhdistyksensä, jolla on heihin nähden rajoi-
55801: tamia yhdistyksen vanhimpia jäseniä ja ylim-      tettu kurinpitovalta.
55802: män Qikeuden tuomareita. Barristers'ien
55803: nauttimaa arvonantoa osoittaakin parhaiten           Toisin kuin Englannissa ja Ranskassa
55804: että juuri heidän joukostaan yleensä valitaa~     eivät asianajajat Saksan liittotasavallassa ole
55805: .f.~immän oike~den (High Court of Justice)
55806:                                                   tehtäviensä mukaan jaetut kahteen ryhmään .
55807: Jasenet. Yhdistyksen hallitus hoitaa sen ta-      Nykyisin ei Saksassa ole asianajajia koskevia
55808: loudellisia asioita, hyväksyy siihen uudet        yhtenäisiä säännöksiä, vaan vaihtelevat ne
55809: jäsenet ja huolehtii kurinpitovallan käytöstä.    jossakin määrin maan eri osissa. Maaoikeu-
55810: Hallituksen päätökseen saadaan hakea muu-         teen (Landgericht) ja sitä ylempiin oikeuk-
55811: tusta lordikanslerilta tai High Court'in tuo-     siin nähden on riita-asioissa voimassa asian-
55812: mareilta, jotka tällöin eivät kuitenkaan toimi    ajajapakko ja aiemmissakin oikeuksissa
55813: tuomareina, vaan erityisessä visitors of Inn-     asianosaiset yleensä. turvautuvat asianajajaan
55814: asemassa. Yhdistyksen tehtäviin kuuluu myös        (Rechtsanwalt). Rikosasiassa saa syytetyn
55815: barristers'iksi aikovien kasvattaminen ja kou-    puolustajana olla asianajaja tai yliopiston
55816: lut~B:minen .. -  Toinen asianajajien ryhmä,      lainopin opettaja taikka oikeuden suostumuk-
55817: sohcitors, ei ole yhtä kiinteästi järjestäyty-    sella määrätyin edellytyksin muukin henkilö.
55818: nyt kuin edellä käsitelty. Solicitors'eillakin    Asianomistajan avustajana tai asiamiehenä
55819: on oma yhdistyksensä, mutta siihen kuulumi-       saa sitä vastoin toimia vain asianajaja.
55820: nen ei ole pakollista. Yhdistyksellä on kui-      Asianajajan kelpoisuusvaatimuksena on tuo-
55821:                                                   ~~r~ntutkint? .ja määräajan kestävä käytän-
55822: tenkin eräissä suhteissa virallinen asema,
55823: mm. kuuluu sille määrätä niistä tutkinnoista      nollmen harJoittelu, minkä lisäksi asianaja-
55824: joiden suorittamista solicitor'iksi pyrkivältä    jan täytyy saada toimilupa. 'Toimilupa an-
55825: vaaditaan. Solicitor'in tointa saavat harjoit-    netaan määrättyyn tuomioistuimeen mutta
55826: taa vain siihen toimiluvan saaneet. Toimi-        voi. samall a henkilöllä -olla toimilupa' useam-
55827: luvan saaneet ovat High Courtin erään osas-       missakin oikeuksissa. Jokaisessa tuomioistui-
55828: ton kurinpitovallan alaisia.                      messa on pidettävä luetteloa siinä toimiluvan
55829:                                                   saaneista asianajajista. Kaikki toimiluvan
55830:    Ranskassa ei ole asianajajapakkoa mutta        saaneet asianajajat kuuluvat asianajajakama-
55831: sitä vastoin asianajajamonopooli ylee~sä kai-     reihin, joita on yksi kunkin hovioikeutta
55832: kissa muissa oikeuksissa paitsi alimpaan oi-      vastaavan Oberlandesgerichtin tuomiopii-
55833: keusasteeseen kuuluvissa rauhantuomioistui-       rissa. Asianajajalta vaaditaan että hän
55834: missa. Asianajajan toimen harjoittaminen on          . .. .       .                  '
55835:                                                   asianaJaJan toimensa tunnollisen hoitamisen
55836: j~.~~t~ . oike~dessa e~iintyvien (avocats) ja     ohella myös yksityiselämässään käyttäytyy
55837: paakasittelya     valmistelevien   asianajajien   niin, että hän on oikeutettu saamaan osak-
55838: {avoues) kesken. Rikosjutuissa voi kuitenkin      s~en asianajajan ammatin harjoittajille vaa-
55839: mrös .. a~~~e. esiint~ä .. ~~etyn puolustajana,   dttun arvonannon. Jos asianajaja ei täytä
55840: mmk~ hsaks1 on ermaistssä tapauksissa poik-
55841:                                                   hänelle ammatissaan kuuluvia velvollisuuksia
55842: keuksia yleisestä säännöstä. Avocats'eilla on     tai jos hänen yksityiselämänsä antaa siihen
55843: paik~akunnittain tuomioistuinten alue- ja
55844:                                                   aiheen, joutuu hän vastaamaan asianajaja-
55845: asteJaon mukaan omat yhdistyksensä (bar-          kamarin kunniatuomioistuimeen. Kunniatuo-
55846: r.eau).. Yhdistyksiin kuuluminen on pakol-        mioistuin voi tuomita hänet saamaan huo-
55847: lista siten, että vain yhdistyksen jäsenet ovat   mautuksen tai varoituksen tahi sakkoon
55848: oikeutetut hoitamaan avocat'n tehtäviä. Yh-       taikka erotettavaksi asianajajakunnasta.
55849: distyksen jäseneksi pääsyn edellytyksenä on
55850: l~inopillinen tutkinto ja määrätty käytännöl-       Tanskan oikeudenkäyntijärjestys ei tunne
55851: linen kokemus asianajajan tehtävien hoitami-      asianajajapakkoa. Asianosainen saa itse tuo-
55852: sessa. - Avoues't ovat lähinnä virkamiehen        mioistuimessa hoitaa asiansa. Sitä vastoin
55853: as~mas~a. He. ?vat sidotut määrättyyn tuo-        on pääsääntönä asianajajamonopooli. Riita-
55854: miOstmmeen, JOissa kussakin heitä tulee olla      asiassa on asianosaisen, jos hän haluaa käyt-
55855: tietty lukumäärä, ja rajoittuvat heidän teh-      tää asiamiestä, turvauduttava asianajajaan
55856: tävänsä tuossa tuomioistuimessa käsiteltävien     kuitenkin niin, että hän saa asiamiehenään
55857: juttujen valmistelemiseen ja, määrätyissä         käyttää myös palveluksessaan olevaa henkilöä
55858: tapauksissa, niissä esiintymiseen. Kunkin         tai eräitä läheisiä omaisiaan. Rikosasiassa
55859:                                             N:o 165                                            3
55860: 
55861: voi syytetyn puolustajana olla vain asian-        eikä nam ollen vastaavanlaista asianaJaJien
55862: ajaja, joka on oikeutettu esiintymään kysy-       toiminnan valvontaa kuin Tanskassa. Saman
55863: myksessä olevassa oikeudessa, tai muu oikeu-      tarkoitusperän saavuttamiseen pyritään sillä,
55864: dessa puolustajaksi määrätty henkilö taikka       että rikoslain virkarikoksia koskevia sään-
55865: poikkeustapauksissa oikeuden suostumuksin         nöksiä sovelletaan asianajajien ammatissaan
55866: muukin hyvämaineinen henkilö. Asianaja-           tekemiin rikoksiin ja laiminlyönteihin. Oikeus
55867: jalle antaa toimiluvan oikeusministeriö. Toi-     voi tehdystä syytteestä tuomita asianajajan
55868: miluvan saamisen edellytyksenä on mm., että       menettämään toimilupansa, jos asianajaja ta-
55869: asianajajaksi pyrkivä on saavuttanut määrä-       hallaan on toiminut hänelle ammatissaan
55870: tyn iän, hallitsee itseään ja omaisuuttaan,       kuuluvien velvollisuuksien vastaisesti tai jos
55871: on elämäntavoiltaan nuhteeton, on suoritta-       hän saamastaan varoituksesta huolimatta on
55872: nut lainopillisen tutkinnon ja omaa määrä-        uudelleen syyllistynyt huolimattomuuteen tai
55873: tyn käytännöllisen kokemuksen. Asianajajat        laiminlyöntiin. Lievemmistä rikkomuksista
55874: ovat sen mukaan, minkä asteisissa tuomio-         asianajajan toimen harjoittamisessa ja amma-
55875: istuimissa he ovat oikeutetut esiintymään,        tin ulkopuolella tapahtuneesta menettelystä,
55876: jaetut kolmeen ryhmään, nimittäin alioikeu-       joka on omiaan aiheuttamaan asianajajan
55877: den-, maaoikeuden- ja korkeimman oikeuden         ammatissa tarvittavan arvonannon ja luotta-
55878: asianajajiin (Sagf0rer vid Underret, Lands-       muksen menettämisen, on rangaistusseuraa-
55879: retssag:ferer, Hejesteretssag:ferer). Ylemmän     muksena sakko, mutta uusittu tällainen me-
55880: oikeusasteen asianajajalle asetetaan ankaram-     nettely voi johtaa toimiluvan menettämiseen-
55881: mat vaatimukset niin suoritettujen tutkinto-      kin. Jos asianajaja tuomitaan rangaistuk-
55882: jen kuin käytännöllisen kokemuksen laajuu-        seen ammatin harjoittamisen ulkopuolella
55883: den puolesta. Kaikkien asianajajien on kuu-       tehdystä rikoksesta, voidaan yleistä lajia ole-
55884: luttava asianajajien yhdistykseen. Yhdistyk-      vaan rangaistukseen liittää seuraamuksena
55885: sen hallitus valvoo asianajajien toimintaa ja     rikoksesta myös asianajajan toimiluvan me-
55886: on sillä valta tuomita asianajaja kurinpito-      nettäminen.
55887: rangaistukseen. Hallituksen kurinpitoasiassa         Ruotsissa ei ennen 18 päivänä heinäkuuta
55888: antamaan päätökseen voidaan hakea muu-            1942 annettua, 1 päivänä tammikuuta 1948
55889: tosta maaoikeudessa. Jos asianajaja yleisessä     voimaan tullutta uutta oikeudenkäymiskaarta
55890: oikeudessa tuomitaan rangaistukseen häpeäl-       ollut olemassa mitään järjestettyä asianajaja-
55891: lisestä rikoksesta, on oikeuden samalla julis-    laitosta. Siihen saakka voimassa olleen oikeu-
55892: tettava hänet menettäneekai oikeutensa toi-       denkäymiskaaren 15 luvun 2 §:n mukaan
55893: mia asianajajana.                                 vaadittiin vain, että· oikeudenkäyntiasiamies-
55894:    Norjassa on asianajajalaitos järjestetty       ten tuli olla hyvämaineisia, kunniallisia, re-
55895: pääpiirteissään samalla tavoin kuin Tans-         hellisiä ja ymmärtäväisiä (oberyktade, ärlige,
55896: kassa. Periaatteessa on asianajajamonopooli       redige och :förständige). Oikeudenkäymis-
55897: voimassa. Asianajajapakko on olemassa sikäli,     kaaren uudistamisen yhteydessä sisällytettiin
55898: että laamannioikeuteen ja korkeimpaan oi-         siihen erityiset luvut asianajajista (RB 8) ja
55899: keuteen annettujen muutoksenhakukirjoitus-        oikeudenkäyntiasiamiehistä (RB 12). Ensiksi
55900: ten tulee olla asianajajan allekirjoittamia.      mainitussa luvussa säädetään, että Ruotsissa
55901: Muissa tuomioistuimissa voidaan asianajajien      on oleva yleinen asianajajayhdistys ja että
55902: ohella käyttää asiamiehenä myös asianosaisen      asianajaja (advokat) on se, joka on yhdis-
55903: omaista tai hänen palveluksessaan olevaa          tyksen jäsen. Yhdistykseen kuulumattomaila
55904: henkilöä, minkä lisäksi oikeus voi, jos eri-      ei näin ollen ole oikeutta käyttää asianajajan
55905: tyistä aihetta on, määrätyssä asiassa sallia      ammattinimitystä ja tällaiseen menettelyyn
55906: muunkin henkilön esiintyä asiamiehenä.            oikeudettomasti syyllistynyt voidaan rikos-
55907: Rikosasioiden osalta on asianajajapakko sikäli    lain nojalla tuomita rangaistukseen. Jäseneksi
55908: voimassa, että asianomistaja, joka ajaa laa-      asianajajayhdistykseen voidaan hyväksyä
55909: mannioikeudessa vireillepantua asiaa, on vel-     vain Ruotsin kansalainen, joka on suoritta-
55910: vollinen turvautumaan asianajajaan. Oikeus-       nut tuomarin virkaa varten säädetyt opin-
55911: ministeriö antaa asianajajille toimiluvan ja      näytteet ja on hankkinut sellaisen käytän-
55912: on sen myöntämisen edellytykset pääkohdit-        nöllisen kokemuksen kuin yhdistyksen sään-
55913: tain samat kuin Tanskassa. Sitä vastoin           nöissä määrätään. Jäseneksi pyrkivän tulee
55914: Norjassa ei ole virallista asianajajayhdistystä   olla tunnettu rehelliseksi ja olla muutoinkin
55915: 4                                          N:o 165
55916: 
55917: sovelias harjoittamaan asianajajan ammattia.      denkäyntiasiamiehen kelpoisuusvaatimukseksi
55918: Yhdistyksen jäseneksi ei saa hyväksyä ylei-       olisi asetettava myös lainoppineisuus. Säädyt
55919: sen tuomioistuimen jäsentä tai virkamiestä        eivät kuitenkaan hyväksyneet tätä ehdotusta,
55920: tahi ulosottomiestä eikä myöskään valtion tai     vaan vaihtoivat siinä olleen sanan ,lainoppi-
55921: kunnan tahi muun yksityisen kuin asian-           nut" (lagfaren) sanaan ,ymmärtäväinen"
55922: ajajan palveluksessa olevaa henkilöä, ellei       (förståndig). Oikeudenkäymiskaaren 15 lu-
55923: asianajajayhdistyksen hallitus siihen poik-       vun 2 §: n lopullisen sanamuodon mukaan
55924: keuksellisesti suostu. Edelleen on säädetty,      tuli asiamiesten olla hyvämaineisia, kunnial-
55925: että asianajajan tointa ei saa harjoittaa osa-    lisia, rehellisiä ja ymmärtäväisiä miehiä. Se
55926: keyhtiön muodossa eikä yhtiössä muun kuin         käsityskanta, joka vuoden 1734 valtiopäivillä
55927: asianajajan kanssa, ellei yhdistyksen hallitus    pääsi voitolle, muuttui kuitenkin pian, sillä
55928: myönnä siihen lupaa. Asianajajan on pidet-        jo 10 päivänä maaliskuuta 1749 annetulla
55929: tävä asiakkaitten rahat ja muu omaisuus           asetuksella säädettiin ehdoksi asianajajan
55930: erillään omista varoistaan. Asianajajien toi-     toimen harjoittamiselle hovioikeuksissa ja
55931: mintaa valvoo yhdistyksen hallitus, joka voi      oikeusrevisionissa, että asianajajan tuli näyt-
55932: tuomita asianajajana velvollisuutensa rikko-      tää yliopiston todistus lainopillisista tiedoista,
55933: neen kurinpito rangaistukseen. V aitiovallan      ja 27 päivänä toukokuuta 1801 annetulla ju-
55934: taholta valvoo asianajajien toimintaa oikeus-     listuksella ulotettiin sama vaatimus koske-
55935: kansleri ja voi hän vaatia yhdistyksen halli-     maan ammattimaista asianajajan tointa myös
55936: tusta ryhtymään toimenpiteisiin asianajajaa       alioikeuksissa. Suomessa nämä säännökset
55937: vastaan, joka laiminlyö velvollisuutensa          kumottiin 24 päivänä helmikuuta 1873 anne-
55938: asianajajana tai jota ei enää voida pitää so-     tulla asetuksella.
55939: pivana olemaan asianajajana. Hallituksen             Uusi kehityksen vaihe alkoi, kun valtio-
55940: kurinpitoasiassa antamasta päätöksestä voi-       säätyjen anomuksesta vuonna 1892 asetettiin
55941: daan valittaa korkeimpaan oikeuteen. - Oi-        komitea valmistelemaan tuomioistuinlaitosta
55942: keudenkäyntiasiamiehiä koskevan luvun sään-       ja oikeudenkäyntiä koskevan lainsäädännön
55943: nösten mukaan saa asiamiehenä olla vain           uudistamista. Tämä komitea valmisti erilli-
55944: sellainen henkilö, jonka oikeus katsoo rehelli-   senä mietintönä ehdotuksen asianajajalaitok-
55945: seksi sekä tietojensa ja aikaisemman toimin-      sen järjestämisestä, jonka ehdotuksen poh-
55946: tansa perusteella sopivaksi toimimaan jutussa     jalta sitten annettiin esitykset 1897, 1900 ja
55947: asiamiehenä. Jos asiamies osoittautuu epä-        1904-1905 vuoden valtiopäiville kokoontu-
55948: rehelliseksi, taitamattomaksi tai ymmärtä-        neille säädyille sekä Eduskunnalle vuoden
55949: mättömäksi tahi jos oikeus havaitsee hänet        1907 valtiopäivillä. Esitykset, jotka sisälsi-
55950: muutoin sopimattomaksi tehtäväänsä, on oi-        vät ehdotukset laeiksi oikeudenkäyntivaltuus-
55951: keudella valta evätä häneltä oikeus esiintyä      miehistä ja asianajajayhdistyksistä, eivät kui-
55952: siinä jutussa. Tällöin oikeus voi myös, jos       tenkaan johtaneet lainsäädäntöön. Vuosina
55953: aihetta on, määrätä, ettei kysymyksessä oleva     1899 ja 1900 valmistui komitean lopullinen
55954: henkilö saa määräaikana tai toistaiseksi esiin-   mietintö, joka sisälsi täydelliset ehdotukset
55955: tyä siinä oikeudessa asiamiehenä.                 tuomioistuinlaiksi, riita-asiain oikeudenkäyn-
55956:    Edellä esitettyjen esimerkkien lisäksi on      tilaiksi ja rikosasiain oikeudenkäyntilaiksi.
55957: mainittava, että asianajotoiminta ja asian-       Nämä lakiehdotukset samoin kuin niiden poh-
55958: ajajalaitos on järjestetty lainsäädännöllä        jalta sittemmin valmistetut lukuisat uudet
55959: yleensä kaikkialla maailmassa, myös kansan-       ehdotukset sisälsivät eri suuntiin käyviä sään-
55960: demokraattisesti hallituissa maissa.              nöksiä myös asianajajalaitoksesta. Esitystä oi-
55961:    S u o m e n lainsäädännön suhtautuminen        keudenkäyntilaitoksen kokonaisuudistuksesta
55962: asianajajan toimeen poikkeaa jyrkästi siitä,      ei kuitenkaan annettu Eduskunnalle ja on
55963: mitä muualla on katsottu tarkoituksenmukai-       kokonaisuudistuksesta nyttemmin mm. talou-
55964: seksi. Lyhyesti on todettava, ettei varsinaista   dellisista syistä ainakin toistaiseksi luovuttu.
55965: asianajajalaitosta ole meillä vielä lainkaan      Samanaikaisesti kokonaisuudistuksen valmis-
55966: lainsäädännöllisesti järjestetty ja että oikeu-   telun kanssa oli kuitenkin jo uudelleen har-
55967: denkäyntiasiamiehistäkin on vain eräitä var-      kittu mahdollisuutta toteuttaa asianajajalai-
55968: sin vähäsisältöisiä säännöksiä oikeudenkäy-       toksen järjestäminen erillisenä osittaisuudis-
55969: miskaaren 15 luvussa. Jo 1734 vuoden lakia        tuk3ena, missä tarkoituksessa oli asiaa tutki-
55970: laadittaessa lakikomissio ehdotti, että oikeu-    maan asetettu hovioikeudenpresidentti J. F.
55971:                                               N:o 165                                             5
55972: 
55973: Selinin puheenjohdolla toiminut komitea.             olisi merkitystä, tai esittää sellaisia vaati-
55974: Komitea sai vuonna 1936 valmiiksi ehdotuk-           muksia, jotka he päämiestensä puolesta voisi-
55975: set laiksi oikeudenkäymiskaaren 15 luvun 2,          vat menestyksellä tehdä. Näitä epäkohtia on
55976: 3, 9 ja 10 §: n muuttamisesta, laiksi Suomen         omiansa erityisesti korostamaan se seikka,
55977: Asianajajayhdistyksestä, laiksi maksutto-            että niin sanottu käsittelymenettely riita-
55978: masta oikeudenkäynnistä ja laiksi syytetyn           asian oikeudenkäynnissä rajoittaa tuomio-
55979: julkisesta puolustajasta. Esitystä Eduskun-          istuimen oma-aloitteista toimintaa asian sel-
55980: nalle ei tältäkään pohjalta annettu. Maksut-         vittämiseksi ja vastaavasti asettaa sitä suu-
55981: toman oikeudenkäynnin osalta on asia nyt-            remmat vaatimukset asianosaisen puhevallan
55982: temmin järjestetty 6 päivänä toukokuuta              käyttäjälle. Belostetuista olosuhteista johtuu,
55983: 1955 annetulla lailla (212/55).                      että silloinkin, kun asian taitamaton hoito ei
55984:    Oikeudenkäymiskaaren 15 luvun 2 § : n             aiheuta selvästi osoitettavia oikeuden mene-
55985: säännöstä oli tällä välin kahdesti muutettu.         tyksiä, se asianosainen, jonka apuna on am-
55986: Asetuksella 23 päivältä marraskuuta 1898             mattinsa taitava asianajaja, tuomioistuimen
55987: säädettiin, ettei ylemmässä oikeudessa saanut        noudattamasta ehdottomasta tasapuolisuu-
55988: asiamiehenä käyttää ketään, joka ei ollut suo-       desta huolimatta voi saada epäpätevän apuun
55989: rittanut tuomarin viran toimittamiseen sää-          turvautuneesta vastapuolesta sellaisen yliot-
55990: dettyä tutkintoa, ellei valtuusmiehellä itsel-       teen, että oikeuden ratkaisu tulee asialliselta
55991: lään ollut asiassa osaa. Joulukuun 31 päi-           sisällöltään virheelliseksi. Erityisesti on oi-
55992: vänä 1917 annetulla lailla (119/17) muutet-          keusturvallisuus vaarassa silloin, kun lain-
55993: tiin pykälä nykyiseen muotoonsa. Sen mu-             opillisen tutkinnon suorittaneen ja rikostut-
55994: kaan ei oikeudenkäyntiasiamieheltä tai asian-        kimuksen tehokasta koneistoa käyttävän
55995: osaisen avustajalta vaadita muuta kuin että          syyttäjän vastapainona ei ole, useinkin täy-
55996: hän on hyvämaineinen ja rehellinen sekä hal-         sin avuttoman syytetyn rinnalla, pätevää
55997: litsee itseään ja omaisuuttaan. Käytännössä          puolustajaa.
55998: tämä on johtanut siihen, että melkein kuka
55999: hyvänsä kansalaisluottamusta nauttiva hen-             Kysymyksellä asianajajan pätevyysvaati-
56000: kilö voi ryhtyä harjoittamaan asianajajan            muksista on kuitenkin toinen yhtä merkit-
56001: tointa ammattinaankin.                               tävä puoli siinä, että asianajajan tulisi täyt-
56002:                                                      tää määrätyt moraaliset vaatimukset. Tätä
56003:    Se tila, johon maassamme asianajajatoi-           tarkoittaa myös voimassa olevan lain oikeu-
56004: minnan osalta on jouduttu, ei ole läheskään          denkäyntiasiamiehelle asettama, käytännössä
56005: tyydyttävä. Kiinnitettäessä ensiksi huomiota         kuitenkin erittäin venyväksi osoittautunut
56006: asianajajien ammatilliseen tietoon ja taitoon,       rehellisyyden vaatimus. Täydellinen valvon-
56007: on todettava, että lainoppineiden asianajajien       nan puute on vienyt siihen, että asianajoa
56008: ja ammattinsa taitavien maallikkoasianajajien        harjoittaa nykyisin, varsinkin suurissa kau-
56009: rinnalla toimii erilaisten asianajotehtävien         pungeissa hämäräperäisiäkin henkilöitä, jotka
56010: hoitajina henkilöitä, joilla ei ole riittävää tie-   häikäilemättä ajavat vääriäkin asioita ja
56011: toa lakiemme sisällöstä ja jotka tästä syystä        usein rikoslain rajoja sivuten menettelyllään
56012: tuottavat heihin turvautuneille kansalaisille        saattavat koko asianajajakunnan epäilyttä-
56013: vahinkoja. Tällaisia vahinkoja syntyy usein          vään valoon sekä heikentävät siten välillisesti
56014: siitä, ettei asianajajan tehtävissä esiintyvä        kansan luottamusta oikeuslaitokseenkin. Val-
56015: henkilö ole perillä oikeudenkäyntimenettelyä         vonnan puutteesta aiheutuu myös se epä-
56016: koskevista säännöksistä, mistä johtuen esimer-       kohta, että tunnottomalla asianajajalla on
56017: kiksi juttu pannaan vireille väärässä tuomio-        nykyisin mahdollisuus periä työstään palk-
56018: istuimessa tai sellaisen henkilön nimissä, joka      kioita, jotka eivät ole oikeassa suhteessa teh-
56019: ei ole oikea kantaja, taikka oikeus menetetään       dyn työn ja valvotun edun tai saavutetun
56020: sen vuoksi, ettei oikeuden käyttämistä varten        tuloksen arvoon. Tosin on todettava, että
56021: säädettyä määräaikaa ole noudatettu. Vielä           Suomen Asianajajaliitto r. y., jonka jäseniksi
56022: enemmän kuitenkin lakia tuntemattomat asia-          pääsevät ainoastaan lainopillisen sivistyksen
56023: miehet tuottavat vahinkoa päämiehilleen siinä,       omaavat ja asianajossa kokemusta omaavat
56024: etteivät he tietämättöminä lain aineellisoikeu-      henkilöt, on vuonna 1919 tapahtuneesta pe-
56025: dellisesta sisällyksestä osaa tuoda esiin niitä      rustamisestaan alkaen tehnyt arvokasta työtä
56026: seikkoja, joilla heidän päämiestensä kannalta        maamme asianajajalaitoksen kehittämiseksi.
56027: 6                                          N:o 165
56028: 
56029: Kun liittoon kuuluminen ei kuitenkaan mil-        tarvetta vastaava maara. Maaseudulla sitä
56030: lään tavalla ole ehtona asianajotoiminnan         vastoin harjoitti ammattimaisesti asianajoa
56031: harjoittamiselle, on suuri määrä lainoppi-        vuonna 1954 nimismiespiireittäin kerättyjen
56032: neitakin asianajajia jäänyt liiton ja sen vai-    tietojen mukaan vain 210 ylemmän oikeus-
56033: kutusvallan ulkopuolelle.                         tutkinnon tai sitä korkeamman lainopillisen
56034:                                                   tutkinnon suorittanutta henkilöä ja heistä-
56035:    Pyrkimys saada poistetuksi edellä koske-       kin osa muun toimen ohella. Vaikka otetaan
56036: tellut epäkohdat ja korjatuksi nykyinen           huomioon viime vuosikymmenien aikana ta-
56037: asiaintila on antanut Eduskunnalle aiheen         pahtunut liikenneyhteyksien merkittävä para-
56038: vuoden 1953 valtiopäivillä lausua toivomuk-       neminen, ei edellä mainittu lainoppineiden
56039: sen, että Hallitus tutkituttaisi, mitä mahdol-    asianajajien määrä vielä ole riittävä aina-
56040: lisuuksia olisi nykyisestään tehostaa asian-      kaan kaikkialla maassa turvaamaan lainopil-
56041: ajajan ammatin harjoittamiselle asetettavia       lisen neuvonnan ja avustuksen saamista.
56042: pätevyysvaatimuksia ja saattaa asianajotoi-       Tämän vuoksi ei asianajajamonopooli ole
56043: minnan harjoittaminen valvonnan alaiseksi,        meillä tällä hetkellä toteutettavissa.
56044: sekä antaisi ehkä tarpeelliseksi osoittautu-         Kun asianajajapakko ja asianajajamono-
56045: vasta lainsäädännöstä esityksen Eduskun-          pooli ei edellä selostetuista syistä ole meillä
56046: nalle. Hallitus yhtyy Eduskunnan lausu-           mahdollinen, olisi asianajajalaitoksen järjes-
56047: masta toivomuksesta ilmenevään käsitykseen        tämisessä tyydyttävä noudattamaan Ruot-
56048: alalla tarvittavan lainsäädännöllisen järjeste-   sista saatavaa esimerkkiä, so. estettävä asian-
56049: lyn välttämättömyydestä niin, että maamme         ajajan ammattinimityksen käyttö muilta kuin
56050: oikeudenkäyntilaitos myös tässä kohden            määrätyt kelpoisuusvaatimukset täyttäviltä
56051: saadaan nykyajan vaatimuksia vastaavaksi.         henkilöiltä, joiden olisi kuuluttava julkis-
56052:                                                   oikeudelliseen yhdistykseen sekä oltava sen
56053:    Ryhdyttäessä harkitsemaan, mitä periaat-       valvonta- ja kurinpitovallan alaisia. Sen
56054: teita noudattaen aiottu uudistus on toimitet-     ohessa olisi, samalla kun oikeus asianajoteh-
56055: tava, on todettava, että asianajajapakko ei       tävien hoitamiseen sinänsä jäisi koskematta,
56056: ole sopusoinnussa meillä vallitsevan yleisen      tehostettava oikeudenkäyntiasiamiehelle ja
56057: oikeuskäsityksen kanssa. Kun voimassa oleva       -avustajalle asetettavia kelpoisuusvaatimuk-
56058: suullispöytäkirjallinen menettely lisäksi tekee   sia. Esitykseen sisältyvät lakiehdotukset ra-
56059: mahdolliseksi, että asianosaiset ilman asian-     kentuvat näille periaatteille.
56060: ajajan apuakin välttävällä tavalla voivat hoi-
56061: taa ainakin vähäisemmät oikeudenkäyntinsä,           Asianajajalaitos. Ehdotuksen mukaan to-
56062: ei asianajajapakko meillä vallitsevissa olo-      teutettaisiin asianajajalaitoksen järjestäminen
56063: suhteissa olisi omiaan edistämään niiden pää-     erillisellä asianajajista annettavana lailla.
56064: määrien saavuttamista, joihin hyvällä oikeu-      Sitä koskevassa ehdotuksessa on lakiin 1 § : nä
56065: denkäyntijärjestyksellä pyritään, eikä asian-     otettu säännös oikeudesta asianajajan am-
56066: ajajapakkoa tämän vuoksi voida edes ylem-         mattinimitykseen. Tämän mukaan olisi asian-
56067: pien oikeusasteiden osalta meillä pitää tar-      ajaja vain se, joka on maan yleisen asian-
56068: koituksenmukaisena. Myös asianajajamono-          ajajayhdistyksen jäsenenä merkitty asian-
56069: poolin toteuttaminen meillä antaa aihetta         ajajaluetteloon. Kun yleinen asianajajayh-
56070: vakaviin epäilyksiin. Niin toivottavaa kuin       distys olisi luonteeltaan julkisoikeudellinen,
56071: saattaisikin olla, että asianosaista, ellei hän   ei siihen voitaisi soveltaa 4 päivänä tammi-
56072: henkilökohtaisesti esiinny oikeudessa, edus-      kuuta 1919 yhdistyksistä annetun lain (1/19)
56073: taisi lainopillisen sivistyksen saanut henkilö,   säännöksiä. Tämän vuoksi on ollut tarpeel-
56074: on kannanotossa tämän kysymyksen ratkai-          lista ehdotuksessa luetella ne seikat, joista
56075: suun pääpaino pantava käytännöllisille sei-       annettavat määräykset on sisällytettävä yh-
56076: koille. Vasta sitten kun lainoppineiden asian-    distyksen sääntöihin. Näistä mainittakoon
56077: ajajien luku on niin suuri, että tarvittava       tässä yhteydessä vain se, että yhdistyksen
56078: lainopillinen avustus ja neuvonta on harvaan      säännöissä on määrättävä, miten yhdistyk-
56079: asutussa maassamme vaivatta saatavissa, voi       seen kuulumattomalle varataan oikeus saada
56080: asianajajamonopoolin käytäntöön ottaminen         hänen ja yhdistyksen jäsenen välinen riita,
56081: olla perusteltua. Tosin on kaupungeissamme        joka koskee jäsenen toimintaa asianajajana
56082: lainoppineita asianajajia nykyisin jo yleensä     tai liittyy siihen, välimiesmenettelyin ratkais-
56083:                                            N:o 165                                             7
56084: 
56085: tuksi. Tärkeänä on nimittäin pidettävä, että         Asianajajan ammatti vaatii harjoittajal-
56086: asianajajaan turvautunut henkilö voi luottaa      taan itsenäisyyttä. Tämän vuoksi ei hyväk-
56087: siihen, että hänen ja asianajajan välinen         syttävää ole, että valtion tai kunnan virassa
56088: riita saadaan oikeudenmukaisesti, mutkatto-       tahi toimessa taikka muussa virkasuhteeseen
56089: masti ja hänelle kustannuksia tuottamatta         perustuvassa palveluksessa oleva henkilö on
56090: ratkaistua. Tarkoitettu tulos on käytännölli-     asianajajana. Samoin kuin virka tai toimi
56091: simmin saavutettavissa siten, että yhdistyk-      voi yksityisoikeudellinenkin palvelus tai muu
56092: sen säännöissä järjestetään maksuton väli-        ansiotoiminta haitallisessa määrässä heiken-
56093: miesmenettely, johon asianajaja asiakkaansa       tää sitä itsenäisyyttä, jota asianajajalta on
56094: vaatimuksesta on velvollinen alistumaan.          edellytettävä, eikä asianajaja sen vuoksi, luo-
56095: Kun asianajajalaitos ehdotuksen mukaisella-       pumatta ammatistaan, saisi ryhtyä tällaiseen
56096: kin tavalla järjestettynä läheisesti liittyy      toimintaan. Koska kuitenkin eräät virat tai
56097: tuomioistuinlaitokseen, näyttää asianmukai-       toimet ovat sivuviran luontoisia tai muutoin
56098: selta, että asianajajayhdistyksen sääntöjen       laadultaan sellaisia, että niiden hoitaminen
56099: vahvistaminen uskottaisiin korkeimmalle oi-       ei ole ristiriidassa asianajajan ammatin har-
56100: keudelle, jolle ehdotuksen mukaan tulisi kuu-     joittamisen kanssa, olisi asianajajayhdistyk-
56101: lumaan eräitä muitakin asianajajalaitokseen       sen hallitukselle varattava mahdollisuus an-
56102: liittyviä tehtäviä ja joka vahvistaa oikeus-      taa asianajajalle lupa sanotunlaisten virkojen
56103: hallintoasiana myös raastuvanoikeuksien ja        tai toimien hoitamiseen. Samoin olisi kussa-
56104: hovioikeuksien työjärjestykset.                   kin tapauksessa jäävä asianajajayhdistyksen
56105:    Ehdotuksen 3 § : ään · on otettu säännös       hallituksen harkintaan, mikä yksityisoikeu-
56106: asianajajalle asetettavista kelpoisuusvaati-      dellinen palvelus tai ansiotoiminta voidaan
56107: muksista. Asianajajan tulee sen mukaan            asianajajalle sallia.
56108: olla Suomen kansalainen. Tietopuolisesti             Asianajajan yleisiä velvollisuuksia määri-
56109: asianajajalta on vaadittava, että hän on          teltäessä on ehdotuksessa otettu huomioon
56110: suorittanut tuomarinvirkaa varten sääde-          sekä asiakkaan etu että ne vaatimukset, jotka
56111: tyt opinnäytteet. Asianajajan toimi edel-         yleinen etu tässä suhteessa asettaa. Kun
56112: lyttää harjoittajaltaan iän mukana kehit-         asianajajan toiminta ei yksinomaan eikä edes
56113: tyvää henkistä kypsyneisyyttä. Tämä on            pääasiassa rajoitu esiintymiseen oikeudessa,
56114: ehdotuksessa otettu huomioon asettamalla          koskevat asianajajan velvollisuudet hänen
56115: asianajajaksi pääsyn edellytykseksi 25 vuo-       kaikkea ammattitoimintaansa. Suhteessaan
56116: den iän saavuttaminen eli siis sama ikä,          päämieheensä asianajajan tulee rehellisesti ja
56117: joka kihlakunnantuomarin sijaiselta vaa-          tunnollisesti täyttää hänelle uskotut tehtävät
56118: ditaan. Asianajajan ammatti on valta-             sekä kaikessa toiminnassaan noudattaa hyvää
56119: osaltaan tietopuolisen opin soveltamista          asianajajatapaa. Viimeksi mainittu sanonta
56120: elävään elämään. Tämän vuoksi ei pelkäs-          merkitsee kuitenkin myös yleisen edun kan-
56121: tään tiettyjen opinnäytteiden suorittaminen       nalta asetettua vaatimusta siitä, että asian-
56122: vielä tuo mukanaan asianajajan ammatissa          ajajan on mahdollisuuksiensa mukaan pyrit-
56123: tarvittavaa taitoa, mikä lopullisesti on saavu-   tävä edistämään hyvää oikeudenhoitoa. Teh-
56124: tettavissa käytännöllisen kokemuksen tietä.       tävänsä tasalla oleva, vastuuntuntoinen asian-
56125: Kun tarkoituksenmukaista ei kuitenkaan ole        ajaja voikin merkittävässä määrässä helpot-
56126: ottaa tästä lakiin yksityiskohtaisia säännök-     taa ja jouduttaa tuomioistuimen työtä. Asian-
56127: siä, ehdotetaan laissa vain säädettäväksi, että   ajajan olisi henkilökohtaisesti vastattava
56128:  asianajajalta vaaditaan po. toimen harjoitta-    hänelle uskottujen tehtävien tunnollisesta
56129:  miseen tarvittava taito ja sellainen käytän-     suorittamisesta. Tämän vuoksi ei yleensä
56130: nöllinen kokemus kuin asianajajayhdistyksen       olisi sallittava harjoittaa asianajajan ammat-
56131: säännöissä määrätään. Lisäksi on asian-           tia osakeyhtiön muodossa. Huomioon ottaen
56132:  ajajalta vaadittava siveellistä kuntoisuutta.    asianajajayhdistykselle asetetun jäsentensä
56133:  Hänen täytyy olla rehelliseksi tunnettu,         valvontavelvollisuuden ei myöskään yleensä
56134:  mutta myös muilta ominaisuuksiltaan ja elä-      ole paikallaan sallia asianajotoiminnan har-
56135: mäntavoiltaan sopiva harjoittamaan asian:;        joittamista sellaisena yhtiönä, jossa osak-
56136:  ajajan ammattia. Selvänä on pidettävä, ettei     kaana on myös muu henkilö kuin asianajaja.
56137:  asianajajana voi toimia holhouksen alainen       Maksuttomasta oikeudenkäynnistä annettuun
56138:  eikä konkurssitilassa oleva henkilö.             lakiin sisältyy säännös yleisesti asianajo-
56139: 8                                           N:o 165
56140: 
56141: tehtäviä toimittavan henkilön velvollisuudesta     olisi mahdollinen myös, jos asianajaja on
56142: toimia oikeuden määräyksestä oikeudenkäynti-       tehnyt teon, joka on omiaan alentamaan
56143: avustajana. Kun kysymys syytetyn puolus-           asianajajakunnan arvoa. Yhdistyksestä ero-
56144: tuksesta aikanaan lainsäädännöllisesti järjes-     tettu voitaisiin, jos kolme vuotta on kulunut
56145: tetään, on odotettavissa, että sitä koskevaan      erottamisesta, hakemuksesta ottaa uudelleen
56146: lakiin tulee sisältymään vastaava säännös.         yhdistyksen jäseneksi. Mikäli asianajaja
56147: Tämän vuoksi on ehdotuksessa rajoituttu            menettää Suomen kansalaisuuden, muuttaa
56148: viittaamaan siihen, että asianajajan puheena       maasta tai ei enää hallitse itseään ja omai-
56149: olevasta velvollisuudesta säädetään erikseen.      suuttaan, lakkaa hän ehdotuksen 9 § :n mu-
56150:                                                    kaan olemasta yhdistyksen jäsen, jolloin
56151:    Asianajajien toiminnan valvonta tulisi          hänet on poistettava asianajajaluettelosta.
56152: ensisijaisesti kuulumaan asianajajayhdistyk-       Jos taas asianajaja lakkaa harjoittamasta
56153: sen hallitukselle, jolle asianajajien olisi an-    asianajajan tointa tai viran tahi muun palve-
56154: nettava valvontaa varten tarvittavat tiedot.       luksen taikka ansiotoiminnan johdosta me-
56155: Asianajajan olisi myös sallittava asianajaja-      nettää asianajajalta vaadittavan itsenäisyy-
56156: yhdistyksen hallituksen määräämän henkilön         den, on hänen pyydettävä eroa asianajaja-
56157: suorittaa tarkastus hänen toimistossaan ja         yhdistyksestä. Ellei hän sitä viipymättä tee,
56158: esitettävä tällöin hänelle ne asiakirjat, joiden   on hallituksen todettava hänet eronneeksi
56159: tutkimista tarkastuksen toimittaminen edel-        yhdistyksestä ja poistettava hänet asianajaja-
56160: lyttää. Kun yhdistyksen hallitus olisi oikeu-      ! uettelosta.
56161: tettu määräämään tarkastuksen toimitetta-             Kurinpidollinen menettely, jossa asian-
56162: vaksi, vaikka mitään ilmiautoa asianajajaa         ajaja on tuomittu erotettavaksi asianajaja-
56163: vastaan ei olisi tehty, ei tarkastuksen toimit-    yhdistyksestä tai saamaan julkinen varoitus
56164: taminen sinänsä olisi omiaan saattamaan            tai määrätty poistettavaksi asianajajaluette-
56165: asianajajaa epäilyttävään valoon, vaan vas-        losta, merkitsee asianomaiselle .varsin ras-
56166: taisi sitä tarkastusta, jonka hovioikeuden         kasta seuraamusta. Toisaalta vaatii julkinen
56167: kanneviskaali määrävuosin toimittaa alioi-         etu, että jokainen, joka täyttää lain asian-
56168: keuksien arkistoissa. Näin pitkälle menevä         ajajalle asettamat kelpoisuusvaatimukset, hy-
56169: valvonta olisi epäilemättä omiaan lisäämään        väksytään asianajajaksi, sekä myös, ettei
56170: luottamusta asianajajien toimintaan, kun           kukaan, joka ei näitä vaatimuksia täytä, saa
56171: siten saataisiin uusia takeita asianajajille       olla asianajajana. Järjestetyn oikeussuojan
56172: uskottujen varojen tunnollisesta hoitamisesta.     tarve on näissä tapauksissa edellä maini-
56173: Yhdistyksen hallituksen suorittamaa valvon-        tuista syistä ilmeinen. Harkittaessa kysy-
56174: taa täydentäisi se, että oikeuskanslerilla olisi   mystä sen järjestämisestä on todettava, että
56175: oikeus vaatia hallitusta ryhtymään toimen-         yhtenäisyyden       saavuttaminen   edellyttää
56176: piteisiin asianajajaa vastaan, jos hän katsoo,     asioitten ratkaisua samassa elimessä. Kun
56177: että asianajaja lyö laimin velvollisuutensa        puheena olevat asiat keskeisimmältä osaltaan
56178: asianajajana tai ettei tällä ole oikeutta          ovat oikeudellista laatua, ehdotetaan tämän
56179: olla asianajajana. Oikeuskanslerin tehtyä          vuoksi, että muutosta asianajajayhdistyksen
56180: edellä tarkoitetun vaatimuksen yhdistyk-           hallituksen päätöksiin sanotuissa asioissa
56181: sen hallituksen tulisi käsitellä asia ja antaa     olisi haettava Helsingin hovioikeudelta. Ylei-
56182: siinä päätös, johon oikeuskanslerilla olisi        sen edun valvojana olisi oikeuskanslerina
56183: muutoksenhakuoikeus.                               muutoksenhakuoikeus        kaikissa kurinpito-
56184:    Asianajajayhdistyksen hallitukselle kuulu-      asioissa.
56185: vasta kurinpitovallasta on otettu säännös eh-         Asianajajan ammattinimityksen turvaami-
56186: dotuksen 7 §: ään. Kurinpidollisia rangais-        nen vain yleisen asianajajayhdistyksen jäse-
56187: tuksia olisi huomautus, varoitus, julkinen         nille edellyttää, että henkilö, joka olematta
56188: varoitus ja yhdistyksestä erottaminen. Kurin-      asianajaja käyttää itsestään mainittua nimi-
56189: pidollinen rangaistus, joka yleensä voitaisiin     tystä, on voitava tuomita rangaistukseen.
56190: tuomita seuraamuksena vain asianajajan am-         Tätä tarkoittava säännös on sisällytetty ehdo-
56191: matin harjoittamisessa tehdystä rikoksesta tai     tuksen 11 §: ään. Säännös ei silti rajoittaisi
56192: rikkomuksesta taikka sen johdosta, ettei           ulkomaalaista asianajajaa, vaikka hän ehdo-
56193: asianajaja enää täytä lain hänelle siveellisen     tuksen mukaan ei voisikaan olla edellä tar-
56194: kuntoisuuden osalta asettamia vaatimuksia,         koitetun yhdistyksen jäsen, käyttämästä itses-
56195:                                              N:o 165                                            9
56196: 
56197: tään nimitystä asianajaja, jos hän siihen          nemättömäksi, milloin kysymys olisi esim.
56198: olisi oikeutettu kotimaassaan. Kun sanat           monimutkaisesta vesioikeusriidasta. Ehdotettu
56199: ,asianajotoimisto" ja ,lakiasiaintoimisto" an-     säännös, joka varsin laajassa mitassa soisi
56200: tavat aiheen olettaa, että niissä ammattia         asianosaisille vapauden oman harkintansa
56201: harjoittava henkilö on asianajaja, on puheena      mukaan valita asiamiehensä, tekisi samalla
56202: olevassa pykälässä sama rangaistusuhka ulo-        melkoisessa määrässä mahdolliseksi vähentää
56203: tettu koskemaan henkilöä, joka olematta            vahinkoja, joita kykenemätön asiamies jo
56204: asianajaja käyttäisi toimistostaan mainittuja      oikeudenkäynnin alussa voi aiheuttaa pää-
56205: nimityksiä tai muutoin ilmaisisi ammatti-          miehelleen.
56206: alansa siten, että hänen sen perusteella voi-         Lukuun 10 a § : nä sisällytetyn säännöksen
56207: taisiin erheellisesti olettaa olevan asianajaja.   kohdalla olisi olennaisin muutos voimassa
56208:    Lain voimaantulosäännöksen osalta on huo-       olevaan lakiin siinä, että lakiin on ehdotettu
56209: mattava, että asianajajayhdistyksen väliaikai-     otettavaksi nimenomainen säännös tuomio-
56210: sen hallituksen määrääminen uskottaisiin           istuimen oikeudesta evätä esiintymisvalta
56211: korkeimmalle oikeudelle, jossa asian esittele-     toimeensa sopimattomaksi osoittautuneelta
56212: minen oikeushallintoasiana tapahtuisi oikeus-      asiamieheltä. Riittävänä on pidetty, että
56213: ministeriöstä.                                     epääminen koskisi yleensä vain sitä juttua,
56214:                                                    jossa epääminen tapahtuu. Kun oikeuden
56215:                                                    olisi asianajajaa koskevasta epäämispäätök-
56216:   Oikeudenkäymiskaaren 15 luvun muuttami-          sestä ilmoitettava asianajajayhdistyksen hal-
56217: nen. Ehdotuksessa on sanotun luvun 2 § : ään       litukselle, voisi epäämisen perusteena ollut
56218: otettu, niin kuin voimassa olevassa laissakin      seikka lisäksi aiheuttaa kurinpitomenettelyn,
56219: on asia, säännös oikeudenkäyntiasiamiehen ja       jonka seurauksena saattaisi olla yhdistyksestä
56220: -avustajan kelpoisuusvaatimuksista. Asian-         erottaminen ja asianajajan aseman menettä-
56221: ajajalaitoksen järjestämisestä johtuu, että        minen. Lisäksi on tuomioistuimelle varattu
56222: asianajaja, jonka siveellinen kunto sekä tie-      mahdollisuus kieltää sopimattomaksi havai-
56223: dot ja taidot on punnittu hyväksyttäessä           tulta oikeus enintään kolmen vuoden aikana
56224: hänet asianajajayhdistyksen jäseneksi ja joka      toimia siinä tuomioistuimessa asiamiehenä.
56225: toiminnassaan on asianajajayhdistyksen jat-        Kun käytännössä on esiintynyt horjuvuutta
56226: kuvan valvonnan alaisena, aina saisi esiintyä      siinä, onko epäämispäätökseen haettava muu-
56227: oikeudenkäyntiasiamiehenä ilman, että oikeu-       tosta valittamalla vai kanteluteitse, ehdote-
56228: della olisi etukäteen tässä suhteessa tutkinta-    taan lakiin otettavaksi tästä nimenomainen
56229: valtaa. Tällainen tutkintavalta oikeudella         säännös.
56230: sitä vastoin olisi muihin oikeudenkäyntiasia-         Puheena olevan 15 luvun 3 §: ään sisältyy
56231: miehiin nähden, joiden osalta oikeuden olisi       nykyisin asiamiehen esteellisyysperusteita
56232: viran puolesta valvottava, että asiamieheksi       koskeva säännös. Ehdotuksen yhteydessä on
56233: ilmoittautunut täyttää hänelle ehdotuksen          katsottu tarpeen vaatimaksi toteuttaa suun-
56234: mukaan asetetut vaatimukset. Niin kuin ny-         nitteilla ollut uudistus sanotun pykälän
56235: kyisinkin vaadittaisiin asiamieheltä siveelli-     muuttamisesta (ks. lainvalmistelukunnan jul-
56236: sessä suhteessa hyvämaineisuutta ja rehelli-       kaisu n:o 3/1957) ottamalla siihen 2 mo-
56237: syyttä, mutta uutena vaatimuksena olisi se,        menttina asianajajia koskevassa lakiehdotuk-
56238: että asiamies on toimeensa kykenevä. Vii-          sessa omaksuttujen periaatteiden mukaisesti
56239: meksi mainittu sanonta tarkoittaa sitä, että       säännös siitä, ettei yleisen tuomioistuimen
56240: asiamiehen olisi käytännöllisessä elämässä         lainoppinut jäsen yleensä saisi toimia asia-
56241: saavuttamiensa tai opiskelemalla hankki-           miehenä tai avustaa asianosaista. Varsinai-
56242: miensa taitojen ja tietojen puolesta oltava        nen asiamiehen esteellisyysperusteita koskeva
56243: sellainen, ettei hän ole ilmeisesti kykenemä-      säännös on tällöin sisällytetty pykälään 3 mo-
56244: tön hoitamaan sitä asiaa, jossa hän on asia-       menttina. Samalla on kysymyksessä olevan
56245: mieheksi ilmoittautunut. Kykeneväisyys olisi       luvun 2 §: n viimeisenä lauseena nykyisin
56246: luonnollisesti arvosteltava kunkin jutun laa-      oleva säännös, jonka tarkistaminen nykyoloja
56247: dun mukaan. Asiamies, jota voitaisiin pitää        vastaavaksi on sopivimmin toimitettavissa
56248: kykenevänä hoitamaan hakemusasioita, velko-        virkamieslainsäädännön uudistamisen yhtey-
56249: muksia tai muita yksinkertaista laatua olevia      dessä, lakiteknillisistä syistä siirretty muut-
56250: asioita, saatettaisiin katsoa toimeensa kyke-      tamattomana 3 § : n 1 momentiksi.
56251: 2   50~9/:ili
56252: 10                                         N:o 165
56253: 
56254:    Esityksen tarkoittam.an lainsäädännön voi-     dessä tarkistettavaksi. Säännöstä olisi sen
56255: maansaattamisen jälkeen tulisi rikoslain 38       vuoksi edelleen sovellettava entisessä laajuu·
56256: luvun 2 §: n suomenkielinen sanonta, koska        dessaan.
56257: siinä käytetään sanaa ,asianajaja" asia-            Edellä lausutun perusteella, ja korkeim-
56258: miestä yleensä tarkoittavana, olemaan van-        man oikeuden annettua lausuntonsa sekä
56259: hentunut. Kun kuitenkin rikoslain eriniiisiä      asian oltua lainvalmistelukunnassa tarkistet·
56260: rikoksia koskeva tarkistus parhaillaan on         tavana, annetaan Eduskunnan hyväksyttä-
56261: käynnissä, ei ole pidetty asianmukaisena          viksi seuraavat lakiehdotukset:
56262: ehdottaa mainittua säännöstä tässä yhtey-
56263: 
56264: 
56265:                                             Laki
56266:                                          asia.naja.jista.
56267:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
56268: 
56269:                         1 §.                         Asianajajayhdistyksen säännöt vahvistaa
56270:    Asianajaja on se, joka on maan yleisen         korkein oikeus, jolla on myös valta yhdis-
56271: asianajajayhdistyksen        jäsenenä merkitty    tystä kuultuaan tehdä niihin muutoksia. Kor-
56272: asianaj aj aluetteloon.                           keimman oikeuden päätös on julkaistava ase-
56273:    Edellä mainittua yhdistystä sanotaan tässä     tuskokoelmassa.
56274: laissa asianajajayhdistykseksi.
56275:                       2 §.                                              3 §.
56276:    Asianajajayhdistyksen säännöissä on mai-          Asianajajaksi voidaan hyväksyä vain
56277: nittava:                                          maassa asuva 25 vuotta täyttänyt Suomen
56278:    1) yhdistyksen nimi;                           kansalainen, joka
56279:    2) se maassa oleva kunta, joka on yhdis·          1) on rehelliseksi tunnettu sekä muilta
56280: tyksen kotipaikka;                                ominaisuuksiltaan ja elämäntavoiltaan sopiva
56281:    3) yhdistyksen tarkoitus;                      harjoittamaan asianajajan tointa;
56282:    4) mitä maksuja jäsen on velvollinen suo-         2) on suorittanut tuomarinvirkaa varten
56283: rittamaan ja miten ne määrätään;                  maassa säädetyt opinnäytteet ja saavuttanut
56284:    5) miten yhdistyksen hallitus järjestetään     asianajajan toimen harjoittamiseen tarvitta-
56285: ja kuinka pitkäksi ajaksi se valitaan;            van taidon sekä sellaisen käytännöllisen koke-
56286:    6) milloin yhdistyksen tilit päätetään ja      muksen kuin asianajajayhdistyksen sään-
56287: miten tilien ja hallinnon tarkastus toimite·      nöissä määrätään; sekä
56288: taan;                                                3) hallitsee itseään ja omaisuuttaan.
56289:    7) milloin yhdistyksen varsinainen kokous         Valtion tai kunnan virassa tai toimessa
56290: pidetään ja, jos sellaisia kokouksia on useita,   taikka muussa virkasuhteeseen perustuvassa
56291: mitkä asiat kussakin kokouksessa käsitellään;     palveluksessa oleva henkilö älköön olko asian-
56292:    8) millä tavoin kutsu yhdistyksen kokouk-      ajajana, ellei asianajajayhdistyksen hallitus
56293: seen sekä muut tiedonannot jäsenille toimi-       siihen erityisistä syistä suostu. Asianajajana
56294: tetaan;                                           älköön myöskään olko henkilö, joka on sellai-
56295:    9) miten yhdistyksen hallitukselle kuulu-      sessa toisen palveluksessa tai harjoittaa
56296: van valvonta- ja kurinpitovallan käyttäminen      muuta ansiotoimintaa, jonka voidaan olettaa
56297: järjestetään;                                     vaikuttavan haitallisesti hänen itsenäisyy-
56298:    10) miten yhdistykseen kuulumattomalle         teensä asianajajana.
56299: varataan oikeus saada hänen ja yhdistyksen
56300: jäsenen välinen riita, joka koskee jäsenen                             4 §.
56301: toimintaa asianajajana tai liittyy siihen,          Jäsenet asianajajayhdistykseen hyväksyy
56302: välimiesmenettelyin ratkaistuksi; sekä            yhdistyksen hallitus. Jos hakemus hylätään,
56303:    11) miten yhdistyksen varat on käytet-         on päätös perusteltava.
56304: tävä, jos yhdistys purkautuu tai lakkaute-          Asianajajaluetteloa pidetään asianajaja-
56305: taan.                                             yhdistyksen hallituksen toimesta, ja on luet-
56306:                                             N:o 165                                            11
56307: 
56308: telosta vuosittain tammikuun kuluessa lähe-                             7 §.
56309: tettävä ote oikeusministeriölle julkaistavaksi        Jos asiamtjaja toimessaan tahallisesti tekee
56310: virallisessa lehdessä.                             vääryyttä tai muutoin menettelee epärehelli-
56311:                                                    sesti asianajajana, on asianajajayhdistyksen
56312:                      5 §.                          hallituksen erotettava hänet yhdistyksestä.
56313:   Asianajajan tulee rehellisesti ja tunnolli-      Jos asianhaarat ovat lieventävät, voidaan
56314: sesti täyttää hänelle uskotut tehtävät sekä        hänelle erottamisen sijasta antaa varoitus.
56315: kaikessa toiminnassaan noudattaa hyvää                Jos asianajaja muutoin laiminlyö velvol-
56316: asianajajatapaa.                                   lisuutensa asianajajana tai menettelee hyvän
56317:   Asianajajan tointa älköön harjoitettako          asianajajatavan vastaisesti, on hallituksen
56318: osakeyhtiönä tai yhtiössä muun kuin asian-         annettava hänelle huomautus tai varoitus
56319: ajajan kanssa, ellei asianajajayhdistyksen         taikka, jos asianhaarat ovat raskauttavat,
56320: hallitus erityisistä. syistä anna siihen lupaa.    erotettava hänet yhdistyksestä.
56321:   Asianajajan on pidettävä päämiehillean              Jos asianajaja ei enää täytä 3 § :n 1 mö-
56322: kuuluvat raha- jll. muut varat erillään omista     mentin 1 kohdassa tarkoitettuja kelpoisuus-
56323: varoistaan.                                        vaatimuksia, on hänet erotettava yhdistyk-
56324:   Asianajajan velvollisuudesta tuomioistui-        sestä. Milloin hän on tehnyt teon, joka on
56325: men määräyksestä toimia oikeudenkäynnissä          omiaan alentamaan asianajajakunnan arvoa,
56326: avustajana tai asiamiehenä on säädetty erik-       meneteltäköön 2 momentissa såädetyin ta-
56327: seen.                                              voin.
56328:                                                       Milloin erityistä aihetta on, hallitus voi
56329:                       6 §.                         päättää, että varoitus on annettava julkisesti
56330:    Asianajajayhdistyksen hallituksen on val-       hallituksen määräämällä tavalla. Ballitus
56331: vottava, että asianttjajat esiintyessään tuo-      voi myös määrätä, että päätöstä, jolla asian-
56332: mioistuimessa tai muun viranomaisen luona          ajaja on erotettu yhdistyksestä, on heti nou-
56333: sekä muussakin toiminnassaan täyttävät vel-        datettava.
56334: vollisuutensa. Asianajaja on velvollinen an·
56335: tamaan hallitukselle tiedot, joita tätä val-                            8 §.
56336: vontaa varten tarvitaan. Asianajajan on               Joka on erotettu asianajajayhdistyksestä,
56337: myös sallittava hallituksen määräämän hen-         voidaan, kun kolme vuotta on kulunut erot-
56338: kilön suorittaa tarkastus hänen toimistossaan,     t.tmisesta, hakemuksesta ottaa uudelleen yh-
56339: milloin hallitus katsoo sen valvontaa varten       distyksen jäseneksi.
56340: tarpeelliseksi, sekä tällöin esitettävä ne asia-
56341: kirjat, joiden tutkimista tarkastuksen toimit-                          9 §.
56342: taminen edellyttää. Hallituksen jäsen ja tar·         AsiaMjaja1 joka menettää Suomen kansa-
56343: kastuksen toimittaja eivät saa luvattomasti        laisuuden tai muuttaa maasta, lakkaa ole-
56344: ilmaista, mitä he valvontaa suorittaessaan         masta asianajajayhdistyksen jäsen ja on hä-
56345: ovat saaneet tietää asianajajaata ja hänen         net poistettava asianajajaluettelosta. Sama
56346: toiminnastaan.                                     olkoon laki asianajajastä, joka ei enää hal-
56347:    Ratkaistessaan asianajajayhdistyksen jäse-      litse itseään ja omaisuuttaan.
56348: nyyttä koskevia asioita ja päättäessään asian-        Jos asianajaja lakkaa harjoittamasta asian-
56349: ajajiin kohdistuvista kurinpitotoimenpiteistä      ajajan tointa tai jos hänellä 3 §: n 2 momen-
56350: hallituksen jäsenet toimivat tuomarin vas-         tissa mainitusta syystä ei enää ole oikeutta
56351: tuulla.                                            olla asianajajana, on hänen pyydettävä eroa
56352:    Oikeuskanslerilla on oikeus vaatia asian·       asianajajayhdistyksestä. Jollei hän sitä vii-
56353: ajajayhdistyksen hallitusta ryhtymään toi-         pymättä tee, on hallituksen todettava hänen
56354: menpiteisiin asianajajaa vastaan, jos hän          eronneen yhdistyksen jäsenyydestä ja pois-
56355: katsoo, että asianajaja laiminlyö velvollisuu-     tettava hänet asianajajaluettelosta.
56356: tensa tai ettei tällä ole oikeutta olla asian-
56357: ajajana. Asianajajayhdistyksen hallitus ja
56358: asianajaja ovat velvolliset antamaan oikeus-                              10 §.
56359: kanslerille ne tiedot ja selvitykset, jotka ovat      Sillä, jonka 3 § : n 2 momentissa tai 4 §: n
56360: tarpeen hänelle tässä laissa säädettyjen teh·      1 momentissa tarkoitettu hakemus on hylätty
56361: tävien suorittamista varten.                       tai joka on erotettu asianajajayhdistyksestä
56362: 12                                           N:o 165
56363: 
56364: tahi määrätty saamaan julkinen varoitus tai                            12 §.
56365: poistettu asianajajaluettelosta, on oikeus va-       Asianajajayhdistys voi perustaa tarkoitus-
56366: littaa yhdistyksen hallituksen päätöksestä         periensä toteuttamista sekä asianajajien ja
56367: Helsingin hovioikeuteen.                           heidän perheittensä taloudellista turvaamista
56368:    Oikeuskanslerilla on oikeus valittaa 7 ja       edistäviä rahastoja keräämällä näihin tarkoi-
56369: 9 §: ssä tarkoitetuissa asioissa annetuista hal-   tuksiin erityisiä maksuja jäseniltään.
56370: lituksen päätöksistä.
56371:    Päätökseen tyytymättömän tulee viimeis-                               13 §.
56372: tään ennen kello kahtatoista kolmantenakym-           Tämä laki tulee voimaan      pa1vana
56373: menentenä päivänä päätöksestä tiedon saa-          kuuta 195 , kuitenkin siten, että lain
56374: tuaan antaa Helsingin hovioikeudelle osoi-         11 § : n säännöstä on sovellettava vasta
56375: tettu valituskirja ja päätös asianajajayhdis-          päivästä        kuuta 195 . Korkeimman
56376: tyksen hallitukselle, jonka on viivytyksettä       oikeuden asiana on jo ennen lain voimaan-
56377: toimitettava valituskirja liitteineen oman lau-    tuloa määrätä asianajajayhdistyksen väli-
56378: suntonsa seuraamana hovioikeuteen.                 aikaiseksi hallitukseksi 12 sen jäseneksi Suos-
56379:                                                    tunutta korkeimman oikeuden sopivaksi kat-
56380:                                                    somaa henkilöä. Väliaikaisen hallituksen,
56381:                      11 §.                         joka valitsee keskuudestaan puheenjohtajan
56382:    Jos se, joka ei ole asianajaja, käyttää         ja varapuheenjohtajan ja jonka toimikausi
56383: itsestään asianajajan ammattinimitystä tahi        päättyy asianajajayhdistyksen ensimmäisessä
56384: toimistostaan nimitystä asianajotoimisto tai       varsinaisessa kokouksessa, on tehtävä esitys
56385: lakiasiaintoimisto taikka muutoin ilmoittaa        asianajajayhdistyksen säännöiksi, asetettava
56386: ammattialansa siten, että hänen sen perus-         väliaikaisia toimielimiä ja ryhdyttävä mui-
56387: teella voidaan erheellisesti olettaa olevan        hin toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen asian-
56388: asianajaja, rangaistakoon sakolla.                 ajajayhdistyksen toiminnan aloittamiseksi
56389:    Rangaistusvaatimuksen 1 momentissa tar-         lain tullessa voimaan. Asianajajayhdistyksen
56390: koitetusta teosta saa tehdä virallinen syyt-       säännöt on vahvistettava ennen tämän lain
56391: täjä tai asianajajayhdistys.                       voimaantuloa.
56392: 
56393: 
56394: 
56395: 
56396:                                             Laki
56397:                        oikeudenkäymiskaaren 15 luvun muuttamisesta.
56398:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oikeudenkäymiskaaren 15 luvun 2 ja
56399:  3 §, sellaisina kuin ne ovat 31 päivänä joulukuuta 1917 annetussa laissa (119/17), ja
56400:  lisätään samaan lukuun uusi 10 a § seuraavasti:
56401:                  15 luku.                             Yleisen tuomioistuimen lainoppinut Jasen
56402:         Oikeudenkäyntiasiamiehestä.                ei saa olla asiamiehenä tai avustaa asian-
56403:                                                    osaista, ellei hänellä ole asiassa osaa taikka
56404:                      2 §.                          hän puhu puolisonsa tahi sen puolesta, joka
56405:   Oikeudenkäyntiasiamiehenä tai -avustajana        on hänen suoraan etenevässä tai takenevassa
56406: saa toimia ainoastaan asianajaja tai muu           polvessa oleva sukulaisensa tahi hänen vel-
56407: hyvämaineinen, rehellinen ja siihen toimeen        jensä, sisarensa tai holhottinsa.
56408: kykenevä henkilö, joka hallitsee itseään ja           Jos joku on asian käsittelyyn osaa otta-
56409: omaisuuttaan.                                      vaan oikeuden jäseneen sellaisessa suhteessa
56410:                                                    kuin 1 luvun 6 §: ssä tarkoitetaan, ei hän saa
56411:                     3 §.                           olla asiamiehenä tai avustaa asianosaista.
56412:    Virkamies älköön olko asiamiehenä tai           Asiamiehenä tai avustajana ei saa myöskään
56413: avustajana oikeudenkäynnissä, jos se on vas-       olla se, joka on osallistunut asian käsitte-
56414: toin hänen virkavelvollisuuttaan.                  lyyn tuomioistuimen jäsenenä, esittelijänä
56415:                                           N:o 165                                          13
56416: 
56417: tai pöytäkirjanpitäjänä taikka ollut snna          Milloin asiamieheltä tai avustajalta on
56418: vastapuolen asiamiehenä tai avustajana.         evätty oikeus esiintymiseen, on hänen pää-
56419:                                                 miehelleen, jollei tämä ole oikeudessa saapu-
56420:                    10 a §.                      villa ja tahdo itse asiaansa ajaa, varattava
56421:   Jos asiamies tai avustaja osoittautuu epä-    tilaisuus hankkia kelpoisuusvaatimukset täyt-
56422: rehelliseksi, ymmärtämättömäksi tai taita-      tävä asiamies.
56423: mattomaksi taikka jos hänet havaitaan toi-         Edellä 1 momentissa tarkoitettuun päätök-
56424: meensa muutoin sopimattomaksi, saa oikeus       seen saa asiamies tai avustaja hakea muu-
56425: evätä häneltä vallan esiintyä siinä jutussa.    tosta valittamalla, mutta on päätöstä valituk-
56426: Oikeus voi myös, milloin syytä on, kieltää      sesta huolimatta heti noudatettava.
56427: häneltä oikeuden enintään kolmen vuoden
56428: aikana toimia siinä tuomioistuimessa asiamie-
56429: henä tai avustajana. Jos kysymys on asian-
56430: ajajasta, oikeuden on päätöksestään ilmoitet-
56431: tava yleisen asianajajayhdistyksen hallituk-      Tämä laki tulee voimaan      päivänä
56432: selle.                                          kuuta 195 .
56433: 
56434: 
56435:      Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 1958.
56436: 
56437: 
56438:                                    Tasavallan Presidentti
56439:                                    URHO KEKKONEN.
56440: 
56441: 
56442: 
56443: 
56444:                                                             Oikeusministeri Kurt Kaira.
56445: 1
56446: 1
56447:  1
56448:  1
56449:   1
56450:   1
56451:    1
56452:    1
56453:     1
56454:     1
56455:      1
56456:      1
56457:       1
56458:       1
56459:        1
56460:        1
56461:         1
56462:         1
56463:          1
56464:          1
56465:           1
56466:           1
56467:            1
56468:            1
56469:             1
56470:                            1957 Vp. -   V. M. -    Esitys N: o 165.
56471: 
56472: 
56473: 
56474: 
56475:                                   L a k i v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 23 hallituk-
56476:                                sen esityksen johdosta laiksi asianajajista sekä laiksi oikeu-
56477:                                denkäymiskaaren 15 luvun muuttamisesta.
56478: 
56479:   Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 15        yhdistyksiä koskevat asiat muutoinkin kuu-
56480: päivältä viime huhtikuuta lähettänyt laki-        luvat. Tämän vuoksi valiokunta on tehnyt
56481: valiokuntaan hallituksen edellä mainitun esi-     asianajajia koskevan lakiehdotuksen 2 § : n
56482: tyksen n:o 165. Valiokunta on kuullut esi-        2 momenttiin ja 13 §: ään tätä koskevat
56483: tyksen johdosta asiantuntijoina sisäasiainmi-     muutokset. Muut valiokunnan tähän laki-
56484: nisteri Harras Kyttää, valtioneuvoston oi-        ehdotukseen tekemät muutokset ovat vain
56485: keuskansleria Olavi Honkaa, Suomen kihla-         muodollisia.
56486: kunnantuomarien yhdistyksen puheenjohta-             V aliakunta ei myöskään ole pitänyt aiheel-
56487: jaa, oikeusneuvos Yrjö Lehtosta, kunnallis-       lisena estää yleisen tuomioistuimen lainoppi-
56488: pormestari W eio Henrikssonia ja oikeusneu-       neita jäseniä toimimasta asiamiehinä tai oi-
56489: vosmies Onni Seppää Suomen kaupunkituo-           keusavustajina muissa kuin tuomioistuimissa
56490: marien yhdistyksestä, Suomen asianajajalii-       vireillä olevissa asioissa. Tämän vuoksi va-
56491: ton puheenjohtajaa, varatuomari L. Horn-          liokunta on tehnyt tätä tarkoittavan muutok-
56492: borgia, Suomen lakimiesliiton asiamiestä, va-     sen oikeudenkäymiskaaren 15 luvun 3 § : n
56493: ratuomari Martti Mustakalliota, varatuomari       muuttamista koskevaan ehdotukseen. Täydel-
56494: Vilho Väyrystä ja asianajaja Artturi Virtaa.      linen kielto toimia asiamiehenä saattaisi eräi-
56495:   Hallituksen esityksen perusteluissa maini-      den virkamiesten kohdalla muodostua koh-
56496: tuista syistä valiokunta pitää tarpeellisena      tuuttomaksi.
56497: esityksessä tarkoitetun lainsäädännön aikaan-        Edellä olevan mukaisesti valiokunta näin
56498: saamista. Valiokunta ei kuitenkaan ole kat-       ollen ehdottaa,
56499: sonut asianmukaiseksi, että korkein oikeus
56500: vahvistaisi asianajajayhdistyksen säännöt ja               että esitykseen sisältyvät lakiehdo-
56501: määräisi yhdistyksen väliaikaisen hallituksen            tukset hyväksyttäisiin näin kuulu-
56502: kokoonapanon, vaan on siirtänyt nämä tehtä-              vtna:
56503: vät oikeusministeriölle, jonka toimialaan
56504: 
56505:                                              Laki
56506:                                         asianajajista.
56507:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
56508:                     1 §.                                               5 §.
56509:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                  ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
56510:                                                     Asianajajan tointa älköön harjoitettako
56511:                                                   osakeyhtiönä eikä yhtiössä muun kuin asian-
56512:                    2 §.                           ajajan kanssa, ellei asianajajayhdistyksen
56513:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
56514:                                                   hallitus erityisistä syistä anna siihen lupaa.
56515:   Asianajajayhdistyksen säännöt vahvistaa            (3 ja 4 mom. kuten hallituksen esityk-
56516: oikeusministeriö, jolla on myös valta yhdis-      sessä.)
56517: tystä kuultuaan tehdä niihin muutoksia.                                6-8 §.
56518: Oikeusministeriön päätös on julkaistava ase-         (Kuten hallituksen esityksessä.)
56519: tuskokoelmassa.
56520:                                                                        9 §.
56521:                  3 ja 4 §.                           Asianajaja, joka menettää Suomen kansa-
56522:    (Kuten hallituksen esityksessä.)               laisuuden tai pysyvästi muuttaa maasta, lak·
56523: E 448/58
56524: 2                              1957 Vp. -   V. M. -     Esitys N: o 165.
56525: 
56526: kaa olemasta asianajajayhdistyksen jäsen ja                                13 §.
56527: on hänet poistettava asianajajaluettelosta.              Tämä laki tulee voimaan     pmvana
56528: Sama olkoon laki asianajajasta, joka ei enää          kuuta 195 , kuitenkin siten, että lain 11 §: n
56529: hallitse itseään ja omaisuuttaan.                     säännöstä on sovellettava vasta       päivästä
56530:   (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                    kuuta 195 . Oikeusministeriön asiana
56531:                                                       on jo ennen lain voimaantuloa määrätä
56532:                       10 §.                           asianajajayhdistyksen väliaikaiseksi hallituk-
56533:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                 seksi 12 sen jäseneksi suostunutta oikeus-
56534:                                                       ministeriön sopivaksi katsomaa henkilöä. Vä-
56535:                      11 §.                            liaikaisen hallituksen, joka valitsee keskuu-
56536:    Jos se, joka ei ole asianajaja, käyttää it-        destaan puheenjohtajan ja varapuheenjohta-
56537: sestään asianajajan ammattinimitystä tahi             jan ja jonka toimikausi päättyy asianajaja-
56538: toimistostaan nimitystä asianajotoimisto tai          yhdistyksen ensimmäisessä varsinaisessa ko-
56539: lakiasiaintoimisto taikka muutoin ilmoittaa           kouksessa, on tehtävä esitys asianajajayhdis-
56540: ammattialansa siten, että hänen sen perus-            tyksen säännöiksi, asetettava väliaikaisia
56541: teella voidaan erheellisesti olettaa olevan           toimielimiä ja ryhdyttävä muihin toimenpi-
56542: yleisen asianajajayhdistyksen jäsen, ran-             teisiin, jotka ovat tarpeen asianajajayhdis-
56543: gaistakoon sakolla.                                   tyksen toiminnan aloittamiseksi lain tullessa
56544:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)            voimaan. Asianajajayhdistyksen säännöt on
56545:                                                       vahvistettava ennen tämän lain voimaantu-
56546:                      12 §                             loa.
56547:     (Kuten hallituksen esityksessä.)
56548: 
56549: 
56550: 
56551: 
56552:                                              Laki
56553:                        oikeudenkäymiskaaren 15 luvun muuttamisesta.
56554:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oikeudenkäymiskaaren 15 luvun 2 ja
56555:     3 §, sellaisina kuin ne ovat 31 päivänä joulukuuta 1917 annetussa laissa (119/17),
56556:     ja lisätään samaan lukuun uusi 10 a § seuraavasti:
56557:                     15 luku.                          sen puolesta, joka on hänen suoraan etene-
56558:                                                       vässä tai takenevassa polvessa oleva sukulai-
56559:           Oikeudenkäyntiasiamiehestä.                 sensa tahi hänen veljensä, sisarensa tai hol-
56560:                      2 §.                             hottinsa.
56561:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                     (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
56562: 
56563:                      3 §.                                               10 a §.
56564:    ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)             (Kuten hallituksen esityksessä.)
56565:   Yleisen tuomioistuimen lainoppinut jäsen
56566: ei saa olla oikeudenkäynnissä asiamiehenä
56567: tai avustaa asianosaista, ellei hänellä ole                     Voimaantulosäännös.
56568: asiassa osaa taikka hän puhu puolisonsa tahi            (Kuten hallituksen esityksessä.)
56569: 
56570:        Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1958.
56571: 
56572: 
56573:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-          lainen, Mohell, Paasivuori, Pöykkö, Salo-
56574: neet osaa puheenjohtaja Öhman, varapuheen-            ranta, Sundman (osittain), Tiekso-Isaksson
56575: johtaja Alanko (osittain), jäsenet Forsius,           ja Tuuli sekä varajäsenet Brander-Wallin ja
56576: Honkavaara, Hosia, Koivusilta, Kujala, Mati-          Hostila.
56577:                                         Vastalause.                                         3
56578: 
56579: 
56580:                                       Vasta 1 a u s e.
56581:    Emme ole voineet yhtyä lakivaliokunnan          Hallituksen esityksen hyväksyminen mer-
56582: mietintöön, jossa ehdotetaan hyväksyttäväksi    kitsee sitä, että asianajajayhdistyksestä muo-
56583: hallituksen esitys laiksi asianajajista sekä    dostuu maassamme ainoa ammattiliitto, jonka
56584: laiksi oikeudenkäymiskaaren 15 luvun muut-      jäsenille turvataan lailla yksinoikeus mää-
56585: tamisesta. Lakiehdotusten tarkoituksena on,     rättyyn ammattinimitykseen. Kun emme voi
56586: että asianajajan ammattinimitystä saa käyt-     pitää hyväksyttävänä esitykseen sisältyvää
56587: tää vain sellainen henkilö, joka on maan        yhdistyspakkoa emmekä etuoikeuksien myön-
56588: yleisen asianajajayhdistyksen jäsenenä mer-     tämistä jollekin ammattiryhmälle, ehdo-
56589: kitty asianajajaluetteloon. Asianajajaksi hy-   tamme,
56590: väksymisen ehdottomana edellytyksenä on                   että esitykseen sisältyvät lakiehdo-
56591: mm. tuomarinvirkaa varten maassa säädet-               tukset hylättäisiin.
56592: tyjen opinnäytteiden suorittaminen.
56593:      Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1958.
56594: 
56595:                  Toivo Kujala.                                A-L. Tiekso-Isaksson.
56596:                        1957 Vp. -   Edusk. kirj.- Esitys N:o 165.
56597: 
56598: 
56599: 
56600: 
56601:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen
56602:                               johdosta lailtsi asianajajista sekä laiksi oikeudenkäymis-
56603:                               kaaren 15 luvun muuttamisesta.
56604: 
56605:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      taan, joka on antanut asiasta mietintönsä
56606: tys N: o 165 laiksi asianajajista sekä laiksi   N: o 23. Asia on lähetetty Suureen valio-
56607: oikeudenkäymiskaaren 15 luvun muuttami-         kuntaan, joka ei ole ehtinyt sitä loppuun
56608: sesta, ja Eduskunta on lähettänyt esityksen     käsitellä.
56609: valmistelevasti käsiteltäväksi Lakivaliokun-
56610:      Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958.
56611:                               1957 vuoden valtiopäivät N:o 166.
56612: 
56613: 
56614: 
56615: 
56616:                                    Hallituksen     esitys   Eduskunnalle    laiksi kunnallislain
56617:                                  muuttamisesta.
56618: 
56619:    Maamme satamat ovat pääasiallisesti kau-        tai muita sellaisia on alistettava sisäasiain-
56620: punkien omistamat ja rakentamat. Kaupun-           ministeriön vahvistettavaksi.
56621: kien satamat ovat yleistä liikennettä varten          Kun maalaiskunnille annettaisiin oikeus
56622: tarkoitetut ja ovat ne julkisoikeudellisia lai-    maksujen kantamiseen yleisestä liikenteestä
56623: toksia, minkä perusteella niissä kaikille sa-      niinkuin kaupungeillakin on, ja myös kaup-
56624: tamien käyttäjille liikennöimis- ja kuljetus-      paloilla, ottaen huomioon kunnallislain sään-
56625: oikeudet on järjestetty tasapuolisesti. Paitsi     nöksen, jonka mukaan kauppalasta on sovel-
56626: kaupunkien satamia, on valtion omistama            tuvilta kohdiltaan voimassa, mitä kaupun-
56627: yleinen julkisoikeudellinen satama Hangossa.       gista on säädetty, saatettaisiin maalaiskun-
56628:    Näiden satamien lisäksi on maalaiskun-          nat satamakysymysten osalta tasavertaisiksi
56629: nissa eräitä satamia ja lastauspaikkoja, joita     kaupunkien ja kauppaloiden kanssa. Halli-
56630: viimeksimainittuja käytetään etupäässä vien-       tuksen mielestä ehdotetun järjestelyn ai-
56631: tipuutavaran vedestä tai proomuista lastaa-        kaansaaminen olisi kohtuullista, jotta maa-
56632: miseen. Laitureita ja asianomaisia laitteita       laiskuntien asema satamien haitijoina saatai-
56633: on vain muutamissa näistä satamista, ja            siin samaksi kuin kaupunkien ja kauppalain.
56634: ovat ne teollisuuslaitosten rakentamia.            Ei voida pitää oikeana ja asiallisena, että
56635:    Satamien hallinto ja hoito on jo vanhoista      maalaiskuntien satamilta puuttuu yleinen ja
56636: ajoista lähtien pidetty kunnallisena tehtä-        julkisoikeudellinen luonne, sillä vaikka sano-
56637: vänä ja aikaisemmin vieläpä kaupungille            tuissa satamissa voitaisiinkin yksityisoikeu-
56638: kuuluvana erikoisoikeutena ja liikenteestä         dellisilla vuokrina ja korvauksina periä mak-
56639: kannettavia maksuja kaupungeille tulevana          suja sataman käyttämisestä, ei tällä pohjalla
56640: korvauksena m. m. siitä, että niiden on            perustetuilla satamilla ole samoja mahdolli-
56641: omalla kustannuksellaan huolehdittava mää-         suuksia kehittyä kuin yleisillä satamilla.
56642: rätyistä valtiontehtävistä.                           Näistä syistä kunnallislain suomia oikeuk-
56643:    Maassamme ei ole lainsäädäntöä paremmin         sia satama- ja liikennemaksujen kantamiseen
56644: kaupunkien ja kauppaloiden kuin valtion            olisi laajennettava myös maalaiskuntia kos-
56645: satamistakaan, eikä hallituksen mielestä           keviksi.
56646: myöskään ole syytä aikaansaada erityistä              Kun nykyinen järjestelmä ei estä yksi-
56647: lakia maalaiskuntienkaan satamista. Maa-           tyisiä, esim. teollisuuslaitoksia, perustamasta
56648: laiskuntaa ei nykyinenkään lainsäädäntö            satamia omaa tarvettansa varten ja kun ote-
56649: estä perustamasta satamaa, sillä tämä teh-         taan huomioon ne kokemukset, mitä yleisistä
56650: tävä sisältyy kunnallislain 4 § : ssä tarkoitet-   satamista ja niiden liikenteestä on, ei ole
56651: tuun kunnan tehtäväpiiriin. Kunnallislain          katsottu olevan aihetta laajentaa yleisen jul-
56652: 12 §: n mukaan kaikilla kunnilla ja siis           kisoikeudellisen sataman käsitettä niin, että
56653: myös maalaiskunnilla on mahdollisuus hy-           yksityinen voisi rakentaa yleisen sataman
56654: väksyä kunnallissääntöjä satamaolojen edis-        ja pitää sitä julkisoikeudellisena satamana,
56655: tämiseksi kunnassa. Sen sijaan maalaiskun-         jollaisia ehdotuksia on tehty. Yleiset sata-
56656: nalla ei ole oikeutta kantaa maksuja liiken-       mat olisi hallituksen mielestä katsottava jul-
56657: teestä, niinkuin kaupungeilla. Kunnallislain       kisille yhteiskunnille kuuluviksi ja sen
56658: 107 §: ssä säädetään nimittäin, että kaupun-       vuoksi yleisen satamaliikenteen järjestämi-
56659: ginvaltuuston päätös, joka koskee uusia ja         nen pysytettävä valtiolla ja kunnilla.
56660: lisättyjä maksuja yleisestä liikenteestä, niin-      Yleisestä satamaliikenteestä kannettavista
56661: kuin tie-, silta-, satama- ja lauttamaksuja        maksuista, joista kaupunginvaltuusto on oi-
56662: 2942/58
56663: 2                                          N:o 166
56664: 
56665: keutettu päättämään, ovat pääasialiisirumat       niinkuin jo edellä on mainittu, voimassa
56666: satamamaksut ja liikennemaksut. Laivoista         olevan kunnallislain 107 § : n muuttamista.
56667: kannetaan satamamaksu ja satama-alueelle          Kun tullilainsäädäntö on vanhastaan ja
56668: ulkomailta joko suoraan tai tullaamattomina       edelleenkin periaatteessa sillä kannalla, että
56669: toisen kotimaan paikkakunnan kautta tuo-          yleistä ulkomaanliikennettä saadaan harjoit-
56670: duista tavaroista liikennemaksu. Samoin kan-      taa vain kaupungin omistaman sataman
56671: netaan liikennemaksuja myös vientitava-           kautta, aiheuttaisi tästä periaatteesta luopu-
56672: roista. Kaupunginvaltuuston päätös, jolla         minen joukon muutoksia tullilainsäädäntöön.
56673: edellisen mukaisesti on hyväksytty maksuja        Mainittujen säännöksien, samoinkuin ehkä
56674: liikenteestä, on alistettava sisäasiainministe-   muidenkin erityissäännösten muuttaminen
56675: riön vahvistettavaksi.                            tapahtuisi kuitenkin erikseen.
56676:    Maalaiskuntien saattaminen satamien              Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
56677: osalta tasaveroisiksi kaupunkikuntien kanssa,     kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
56678: samoin kuin yleisten satamien rakentami-          tus:
56679: sen järjestäminen maalaiskunnille edellyttää,
56680: 
56681: 
56682:                                             Laki
56683:                                  kunnallislain muuttamisesta.
56684:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä elokuuta 1948 annetun kun-
56685: nallislain (642/48) 107 § näin kuuluvaksi:
56686: 
56687:                     107 §.                        teestä, niinkuin tie-, silta-, satama- ja laut-
56688:   Kunnallisvaltuuston päätös, joka koskee         tamaksuja tai muita sellaisia, alistettakoon
56689: uusia tai lisättyjä maksuja yleisestä liiken-     sisäasiainministeriön vahvistettavaksi.
56690: 
56691: 
56692:      Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 1958.
56693: 
56694: 
56695:                                     Tasavallan Presidentti
56696:                                     URHO KEKKONEN.
56697: 
56698: 
56699: 
56700: 
56701:                                                          Sisäasiainministeri Urho Kiukas.
56702:                            1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 166.
56703: 
56704: 
56705: 
56706: 
56707:                                    L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
56708:                                N: o 57 hallituksen esityksen johdosta laiksi kunnallislain
56709:                                muuttamisesta.
56710: 
56711:    Eduskunta on kuluvan huhtikuun 15 päi-           Edellä mainitussa lakialoitteessa ehdote-
56712: vänä päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki-    taan annettavaksi .erityinen laki maalaiskun-
56713: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel-    tien satamista. Kun kaupunkien ja kauppa-
56714: täväksi edellä mainitun hallituksen esityksen    loiden satamakysymykset on tähän asti hoi-
56715: n:o 166. Tämän esityksen yhteydessä valio-       dettu kunnallislain puitteissa ja hallituksen
56716: kunta on käsitellyt ed. Eskolan ym. laki-        esitykseen sisältyvällä la:inmuutoksella juuri
56717: aloitteen n: o 63, joka sisältää ehdotuksen      pyritään saattamaan eri kuntamuodot tasa-
56718: la:iksi maalaiskuntien satamista ja jonka        vertaiseen asemaan, valiokunnan mielestä ei
56719: eduskunta päätöspöytäkirjanottein on 26 päi-     ole syytä maalaiskuntien satamien osalta an-
56720: vänä helmikuuta 1957 lähettänyt laki- ja         taa erillistä lakia. Tämän vuoksi ja kun
56721: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-     lisäksi erityisen satamia koskevan la:insää-
56722: väksi. Kuultuaan asiantuntijoina Suomen          dännön aikaansaaminen vaatii perusteellista
56723: Satamaliiton puheenjohtajaa, rahatoimenjoh-      tutkimista, valiokunnan mielestä lain hyväk-
56724: taja Eino Warosta, Suomen kaupunkiliiton         syminen ainakaan lakialoitteen pohjalta ei
56725: johtajaa Sulo A. Typpöä, hallinto-opinkan-       näytä mahdolliselta.
56726: didaatti Olli P·aasiota Maalaiskuntien Lii-         Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
56727: tosta ja varatuomari Gustav Grönlundia           valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
56728: Finlands Svenska Landskommuners För-                      että hallituksen esityks,een sisältyvä
56729: bundista valiokunta esittää kunnioittavasti             lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
56730: seuraavaa.                                              mattomana.
56731:    Hallituksen .esityksen perusteluissa maini-
56732: tuista syistä valiokunta pitää kysymyksessä        Samalla valiokunta ehdott&a,
56733: olevaa lainmuutosta tarpeellisena ja tarkoi-             että puheena olevan lakialoitteen
56734: tuksenmukaisena, minkä vuoksi valiokunta              n:o 63 sisältämä lakiehdotus hylättäi-
56735: on asettunut puoltamaan sen hyväksymistä.               siin.
56736:      Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1958.
56737: 
56738:                                          -------
56739:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     nen, Pöykkö, Rankila, Rytinki, Seppi, Suo-
56740: neet osaa puheenjohtaja Tuurna, varapu-          minen ja Tauriainen sekä varajäsenet Pusa
56741: heenjohtaja    Luukka,    jäsenet Ahonen,        ja Tuuli.
56742: Brander-Wallin, Kulovaara, Larson, Pasa-
56743: 
56744: 
56745: 
56746: 
56747: E 347/58
56748:                          1957 Vp. -   S. V. M.- Esitys N:o 166.
56749: 
56750: 
56751: 
56752: 
56753:                                    S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 185 hal-
56754:                                lituksen esityksen johdosta laiksi kunnallislain muuttami-
56755:                                sesta.
56756: 
56757:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
56758: nitun asian sekä sen yhteydessä ed. Eskolan             ehdotuksen muuttamattomana.
56759: ym. lakialoitteen n: o 63, päättänyt yhtyä
56760: kannattamaan laki- ja talousvaliokunnan mie-       Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
56761: tinnössä n:o 57 tehtyjä ehdotuksia ja ehdot-     ehdottaa,
56762: taa siis kunnioittaen,
56763:                                                           että lakialoitteeseen n:o 63 sisältyvä
56764:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä            lakiehdotus hylättäisiin.
56765:      Helsingissä 7 päivänä toukokuuta 1958.
56766: 
56767: 
56768: 
56769: 
56770: E 390/58
56771:                        1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 166.
56772: 
56773: 
56774: 
56775: 
56776:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen     esitykseen
56777:                               laiksi kunnallislain muuttamisesta.
56778: 
56779:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
56780: tys N: o 166 laiksi kunnallislain muuttami-     N: o 57, on hyväksynyt seuraavan lain:
56781: sesta, ja Eduskunta, jolle Laki- ja talous-
56782: 
56783: 
56784:                                           Laki
56785:                                kunnallislain muuttamisesta.
56786:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä elokuuta 1948 annetun kun~
56787: nallislain (642/48) 107 § näin kuuluvaksi:
56788:                     107 §.                      teestä, niinkuin tie-, silta-, satama- ja laut-
56789:   Kunnallisvaltuuston päätös, joka koskee       tamaksuja tai muita sellaisia, alistettakoon
56790: uusia tai lisättyjä maksuja yleisestä liiken-   sisäasiainministeriön vahvistettavaksi.
56791: 
56792: 
56793:      Helsingissä 13 päivänä toukokuuta 1958.
56794:                               1957 vuoden valtiopäivät N:o 167.
56795: 
56796: 
56797: 
56798: 
56799:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi moottoriajoneuvo-
56800:                                  jen polttoaineverosta.
56801: 
56802:    Voimassa olevan moottoriajoneuvoverosta         markkaa litralta, jolloin myös bensiinistä
56803: 30 pä,ivänä joulukuuta 1947 annetun lain           suoritettava liikevaihtovero vastaavasti nou-
56804:  (982/47) mukaisesti kannetaan moottoriajo·        see.
56805: neuvoista vuosittain suoritettava esinekohtai-        Ehdote.ttu muutos merkitsisi nykyistä oi-
56806: nen vero kiinnittämällä rekisteriotteeseen tar-    keudenmukaisempaa verorasituksen jakaantu-
56807: peellinen määrä leimamerkkejä. Tämä vero-          mista, koska tullin korotuksesta aiheutuva
56808: tusmenettely on verovelvollisille hankala. Ve-     lisärasitus kohtaisi kutakin ajoneuvoa sen
56809: ron määräämistä varten on rekisteriote vuo-        käytön suhteessa. Voimassa olevaan järjestel-
56810: sittain toimitettava veroviranomaiselle, jonka     mään verrattuna syntyisi ajoneuvoille eri
56811: hallussa se joutuu olemaan muutamia kuu-           ajoneuvoryhmissä lisärasitusta yleensä vasta
56812: kausia, minä aikana rekisteriotteen sijasta on     sitten, kun vuosittain ajettu kilometrimäärä
56813: käytettävä väliaikaista todistusta. Tämä vai-      nousisi keskimääräistä suuremmaksi. Tällöin-
56814: keuttaa mm. olosuhteiden muutoksista johtu-        kin lisärasitus useimmissa tapauksissa mer-
56815: vien merkintöjen tekemistä moottoriajoneuvo-       kitsisi vain noin 1 % ajoneuvon kokonaiskus-
56816: rekisteriin. Niin ikään aiheuttaa nykyinen         tannuksista, joten sillä ei olisi olennaista
56817: moottoriajoneuvojen verotusmenettely kausi-        merkitystä ammattimaisenkaan liikenteen
56818: luontoisuutensa takia huomattavaa häiriötä         kustannuksissa. Kun ammattimaisen liiken-
56819: lääninhallitusten ja poliisiviranomaisten sään-    teen taksat vahvistetaan keskimääräisten ajo-
56820: nölliselle työskentelylle sekä vaatii tilapäisen   kilometrimäärien perusteella ja monet kus-
56821: työvoiman ottamista niihin. Myös moottori-         tannukset kilometriä kohti laskettuna pienen-
56822: ajoneuvojen valvonta ja katsastustoiminta          tyvät ajetun määrän lisääntyessä, olisi uusi
56823: vaikeutuvat sen johdosta, että moottoriajo-        järjestelmä päinvastoin ammattimaisen lii-
56824: neuvot joutuvat olemaan osan vuotta ilman          kenteenkin osalta omansa johtamaan ny-
56825: rekisteriotetta. Erityisesti moottoriajoneuvo-     kyistä suurempaan oikeudenmukaisuuteen
56826: kannan viimeaikainen voimakas kasvu on             eri liikennöitsijöiden kesken.
56827: saattanut n)"kyiseen vuosittaiseen uusintave-         Vaikka varsinainen moottoriajoneuvovero
56828: rotusjärjestelmään liittyvät epäkohdat yhä         ehdotuksen mukaisesti tulisi poistettavaksi,
56829: ilmeisemmiksi ja tulevat vaikeudet tässä suh-      olisi edelleenkin perittävä moottoriajoneuvo-
56830: teessa epäilemättä lähivuosina jatkuvasti kas-     verosta annetussa laissa tarkoitettua lisäveroa
56831: vamaan.                                            vastaava polttoainevero leimaveron muodossa
56832:    Edellä mainitut epäkohdat voidaan sopi-         moottoriajoneuvoista, joita käytetään muulla
56833: virumin välttää siten, että varsinainen esine-     voimalla tai polttoaineelia kuin sekoittamat-
56834: kohtainen moottoriajoneuvovero poistetaan ja       tomalla bensiinillä tai bensiinialkoholilla.
56835: bensiinin tullia samalla kerralla korotetaan,      Verotusmenettely ei tältä osin tulisi muuttu-
56836: niin että valtion tulot muutoksesta huoli-         maan nykyisestä, joten polttoaineveroa kos-
56837: matta pysyvät suunnilleen ennallaan. Moot-         kevat säännökset ovat lakiehdotuksessa pää-
56838: toriajoneuvoveroa on, lisäveroa lukuunotta-        asiallisesti samansisäiltöiset kuin moottoriajo-
56839: matta, vuonna 1956 kannettu 1 336 130 705          neuvoverosta annettuun la:kiin sisältyvät lisä-
56840: markkaa. Kun maahan on samana aikana               veroa koskevat säännökset, lukuunottamatta
56841: tuotu bensiiniä noin 480.6 milj. litraa:, olisi    eräitä !käytännössä tarpeellisiksi osoittautu-
56842: bensiinin tullia näin ollen korotettava 2          neita muutoksia. Niinpä lakiehdotuksessa on
56843: 3852/57
56844: 2                                            N:o 167
56845: 
56846: laskelmien yksinkertaistamiseksi moottoriajo-        Sen mukaisesti, mitä edellä on esitetty,
56847: neuvon paino polttoaineveroa laskettaessa          annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
56848: määrätty otettavaksi huomioon vain täysin          raava lakiehdotus:
56849: kymmenin kiloin.
56850: 
56851: 
56852: 
56853: 
56854:                                             Laki
56855:                             moottoriajoneuvojen polttoaineverosta.
56856:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
56857: 
56858:                       1 §.                         ta, puuhiiltä tai muita kotimaisia poltto-
56859:    Moottoriajoneuvon käyttämisestä muulla          aineita, lukuunottamatta maassa valmis-
56860: voimalla tai polttoaineelia kuin sekoittamat-      tettua nestekaasua, taikka joiden voiman-
56861: tomalla bensiinillä tai bensiinialkoholilla on     lähde muutoin on kokonaan tai pääosaltaan
56862: valtiolle suoritettava kalenterivuosittain polt-   kotimaista alkuperää; sekä
56863: toaineve.roa sen mukaan kuin tässä laissa sää-        7) vastavuoroisuuden ehdolla moottoriajo-
56864: detään.                                            neuvot, joita käyttää vieraan valtion täällä
56865:    Polttoaineveroa ei kuitenkaan suoriteta, jos    oleva lähetystö tai konsulinvirasto, jonka
56866: moottoriajoneuvossa käytetystä nestemäisestä       päällikkönä on lähetetty konsuli, tahi niihin
56867: polttoaineesta maahan tuotaessa kannettava         verrattava ulkomainen edustusto taikka nii-
56868: tulli on litralta yhtä suuri tai suurempi kuin     hin kuuluva henkilö, joka ei ole Suomen kan-
56869: bensiinin tulli.                                   salainen.
56870:    Moottoriajoneuvolla tarkoitetaan tässä                               4 §.
56871: laissa jokaista omalla voimakoneella tiellä           Ulkomailta tilapäistä käyttöä varten Suo-
56872: kulkevaksi tarkoitettua ajoneuvoa tai lai-         meen tuodusta moottoriajoneuvosta kanne-
56873: tetta.                                             taan polttoaineveroa tai myönnetään siitä ve-
56874:                                                    rovapaus sen mukaan, kuin asetuksella sää-
56875:                         2 §.                       detään.
56876:    Polttoainevero on sen maksettava, joka ve-                           •5 §.
56877: ron tai sen osan ma:ksettava:ksi erääntyessä on       Valtiovarainministeriö voi hakemuksesta
56878: tai jonka silloin olisi pitänyt olla moottori-     määräajaksi tai siksi ajaksi, minkä ajoneuvo
56879: ajoneuvorekisteriin merkitty ajoneuvon omis-       on saman haltijan käytössä, vapauttaa poltto-
56880: tajaksi tai ha:ltija:ksi.                          aineverosta tai sen osasta moottoriajoneuvon,
56881:                                                    joka rakenteensa puolesta on maalle edulli-
56882:                       3 §.                         nen, niin myös moottoriajoneuvon, jota käy-
56883:    Polttoaineverosta ovat vapaat:                  tetään pääasiallisesti ulkomailla tahi yksi-
56884:    1) moottoriajoneuvot, joita käytetään yk-       tyisellä alueella.
56885: sinomaan rautatie- tai tehdasalueella tahi
56886: muulla yksityisellä alueella, jolla ei yleisesti                         6 §.
56887: ajeta moottoriajoneuvoHa;                            Polttoaineveron maara kalenterivuodelta
56888:    2) traktorit, moottorityökoneet ja moot-        lasketaan kaavan V = vk x P x b mukaan,
56889: torireet;                                          jossa V on veron määrä markoissa, vk on
56890:    3) palo- ja sairasautot sekä auton alustalle    verokerroin, P on auton kokonaispaino tai
56891: rakennetut työkoneet;                              muun moottoriajoneuvon oma paino idloissa
56892:    4) moottoripolkupyörät, hinattavat ajo-         ja b bensiinin tulli markoissa litralta. Auton
56893: neuvot ja invaliidipyörät;                         lwkonaispainosta ja muun moottoriajoneuvon
56894:    5) moottoriajoneuvot, joita käytetään koe-      omasta painosta jätetään lähimmän täyden
56895: numerokilvin näiden tilapäiseen käyttöön liit-     kymmenen kilon ylimenevä osa huomioon
56896: tyvin rajoituksin;                                 ottamatta.
56897:    6) moottoriajoneuvot, joiden polttoaineena         Käytettäessä muuta voimanlähdettä kuin
56898: käytetään ;y'ksinomaan tai pääasiallisesti puu-    sellaista nestemäistä polttoainetta, josta on
56899:                                             N:o 167                                              3
56900: 
56901: maahan tuotaessa maksettava tullia, verdker-      vellettava siten, että ennen ajoneuvon käyt-
56902: roin on linja-autolle 1.2 ja muulle moottori-     töön ottamista on suoritettava polttoaine;ve-
56903: ajoneuvolle 0.8. Telirakenteiselle kuorma-        rosta ainakin kulumassa olevan vajaan kalen-
56904: autolle niin myös linja-autolle, jota käytetään   terivuosineljänneksen lukuun otettavia kuu-
56905: yksinomaan kaupungin tai kauppalan alueel-        kausia sekä seuraavaa vuosineljännestä vas-
56906: la, verokerroin on kuitenkin 0.7 sekä maasto-     taava osa verosta.
56907: kelpoiselle kuorma-autolle, jonka kaikki pyö-
56908: rät ovat vetäviä, 0.6.                                                   9 §.
56909:    Käytettäessä nestemäistä polttoainetta,          lVIilloin moottoriajoneuvo on tuhoutunut tai
56910: josta maahan tuotaessa on maksettava tullia,      se muusta syystä poistetaan liikenteestä ka-
56911: määrätään verokerroin siten, että 2 momen-        lenterivuoden aikana, vähennetään kalen-
56912: tissa säädetyt kertoimet kerrotaan luvulla        terivuoden polttoaineverosta niin monta kah-
56913:  (1-p/b), jossa p on käytetyn polttoaineen        destoistaosaa, kuin vuodesta on jäljellä kuu-
56914: tulli ja b bensiinin tulli markoissa litralta.    kausia, sitä kuukautta mukaan lukematta,
56915: Käytettäessä eri polttoaineiden sekoitusta        jonka aikana ajoneuvo on poistettu liiken-
56916: määrätään verokerroin sen seokseen sisälty-       teestä sekä sen tunnusmerkit on palautettu
56917: vän polttoaineen perusteella, jonka tulli on      poliisiviranomaiselle tai poliisiviranomainen
56918: alhaisin, tai, jos seokseen sisältyy tulliva-     on todennut tunnusmerkkien tuhoutuneen.
56919: paata polttoainetta, 2 momentin mukaisesti.          Jos polttoainevero on jo maksettu siltä osin
56920:    Kalenterivuodelta suoritettava polttoaine-     kuin sitä 1 momentin mukaan ei ole suoritet-
56921: vero määrätään siten, että lähimmän lu-           tava, ajoneuvon moottoriajoneuvorekisteriin
56922: vulla 1200 jaollisen markkamäärän ylime-          merkityllä omistajalla tai haltijalla on oikeus
56923: nevä osa jätetään lukuunottamatta.                saa;da 'liiaksi maksettu veromäärä takaisin
56924:                                                   siltä lääninhallitukselta, jossa moottoriajo-
56925:                        7 §.                       neuvo on rekisteröitynä. Anomus tästä on
56926:    Polttoainevero on kalenterivuodelta suori-     tehtävä sen kalenterivuoden aikana, jolta
56927: tettava ennen kuin ajoneuvo sinä vuonna           vero on maksettu.
56928: otetaan käyttöön. Kuitenkin saadaan verosta,
56929: joka kalenterivuodelta on suurempi kuin                                 10 §.
56930: 60 000 markkaa, puolta vuotta vastaava osa          Polttoaineveron maksuunpanon toimittaa
56931: maksaa vasta kesäkuun kuluessa sekä 120 000       se viran tai toimen haltija, joka lääninhalli-
56932: markkaa suuremmasta verosta vuosineljän-          tuksessa pitää moottoriajoneuvorekisteriä tai
56933: nestä vastaavat osat maaliskuun, kesäkuun ja      jonka lääninhallitus siihen tehtävään määrää.
56934: syyskuun kuluessa.                                  lVIilloin polttoaineveroa on suoritettava
56935:                                                   edellä 4 §: ssä tal'koitetuissa tapauksissa, toi-
56936:    lVIoottoriajoneuvoa, jonka rekisteröimistä
56937: tai uusintaverotusta varten on jätetty ilmoi-     mittaa maksuunpanon qmitenkin asianomai-
56938: tus lääninhallitukselle tai poliisiviranomai-     nen tulliviranomainen.
56939: selle, saadaan kuitenkin käyttää liikenteessä
56940: ennen polttoaineveron suorittamista enintään                          11 §.
56941: kolmenkymmenen päivän ajan ilmoituksen              Veron maksuunpanossa käytetään leima-
56942: tekemisestä.                                      merkkejä siten, että moottoriajoneuvoa kos-
56943:    Jos polttoaineveroa tai sen osaa ei ole mää-   keva rekisteriote varustetaan leimalla suori-
56944: räaikana suoritettu, on ajoneuvon käyttö es-      tettavaa polttoaineveroa vastaavaan määrään.
56945: tettävä.                                            Milloin tulliviranomainen maksuunpanee
56946:                                                   veron, se on kuitenkin suoritettava rahassa.
56947:                      8 §.
56948:   Jos moottoriajoneuvo otetaan kalenterivuo-                           12 §.
56949: den aikana käyttöön myöhemmin kuin tam-             Polttoaineveron maksuunpanoon on asian-
56950: mikuussa, on siltä kalenterivuodelta suoritet-    omaisella oikeus hakea oikaisua siltä läänin-
56951: tava niin monta kahdestoistaosaa koko vuo-        hallitukselta, jossa maksuunpano on tapahtu-
56952: den polttoaineverosta, kuin vuodesta on jäl-      nut, sekä 10 §: n 2 momentissa mainitussa ta-
56953: jellä kuukausia, sekin kuukausi mukaan luet-      pauksessa tullihallitukselta verovuotta seu-
56954: tuna, jonka kuluessa ajoneuvon käyttö alkaa.      raavan vuoden maaliskuun loppuun men-
56955: Tällöin on 7 §: n 1 momentin säännöstä so-        nessä.
56956: 4                                          N:o 167
56957: 
56958:                      13 §.                           Sille, joka muulla tavoin rikkoo tämän lain
56959:   Edellä 11 § : ssä tarkoitetusta moottoriajo-    säännöksiä tai niiden soveltamisesta annet-
56960: neuvorekisterin otteesta ja siihen tehdystä       tuja määräyksiä, olkoon rangaistus enintään
56961: merkinnästä ei kanneta muuta leimaveroa,          viisikymmentä päiväsakkoa.
56962: kun ote varustetaan polttoaineveroa vastaa-
56963: valla leimalla.
56964:                                                                     16 §.
56965:                      14 §.                          Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
56966:   Moottoriajoneuvosta viimeksi suoritettua        töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
56967: polttoaineveroa tai sen erää osoittava todiste.   tuksella.
56968: on matkalla pidettävä mukana ajoneuvossa
56969: ja vaadittaessa poliisimiehelle näytettävä.                             17 §.
56970:                                                     Tä.mä. laki, jolla kumotaan moottoriajoneu-
56971:                                                   voverosta 30 päivänä joulukuuta 1947 an-
56972:                      15 §.                        nettu laki (982/47) siihen myöhemmin teh-
56973:    Joka pidättää tai yrittää pidättää tämän       tyine muutoksineen, tulee voimaan 1 päivänä
56974: lain noja;lla menevää veroa, rangaistakoon        tammikuuta 1959 kuitenkin niin, että poltto-
56975: niin kuin rikoslaissa sääd~tään ja suoritta-      ainevero tämän lain säännöksiä noudattaen
56976: koon kolminkertaisena veron, jonka hän pi-        maksuunpannaan ja kannetaan jo edellisen
56977: dätti tai yritti pidättää.                        joulukuun aikana.
56978: 
56979: 
56980:      Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 1958.
56981: 
56982: 
56983:                                     Tasavallan Presidentti
56984:                                     URHO KEKKONEN.
56985: 
56986: 
56987: 
56988: 
56989:                                                        Valtiovarainministeri La;uri Hietanen.
56990:                           1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 167.
56991: 
56992: 
56993: 
56994: 
56995:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
56996:                                 N:o 176 hallituksen esityksen johdosta laiksi moottoriajo~
56997:                                 neuvojen polttoaineverosta.
56998: 
56999:    Eduskunta on 15 pa1vana viimeksi kulu-         siinikäyttöisten moottoriajoneuvojen, samoin
57000: nutta huhtikuuta lähettänyt valtiovarainva-       kuin laitteiden ja koneiden osalta, jotka
57001: liokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi-       nyt ovat vapautetut moottoriajoneuvoverosta,
57002: tyksen n: o 167 laiksi moottoriajoneuvojen        jouduttaisiin bensiinin hinnankorotuksen
57003: polttoaineverosta.                                muodossa maksamaan uutta välillistä moot-
57004:    Esityksessään hallitus ehdottaa, että vero-    toriajoneuvoveroa. Kun valiokunta ei voi
57005: tusmenettelyn yksinkertaistamiseksi esine-        pitää tätä tulosta oikeudenmukaisena eikä
57006: kohtainen moottoriajoneuvovero poistettai-        kohtuullisena, ja kun bensiinin ninnanpa-
57007: siin bensiinikäyttöisiltä ajoneuvoilta ja tästä   lautusjärjestelmän aikaansaaminen viimeksi
57008: johtuva valtion verotulojen vähentyminen          mainittujen ajoneuvojen ja laitteiden koh-
57009: korvattaisiin korottamalla bensiinin tullia       dalla näyttää varsin vaikealta, ehkä ylivoi-
57010: kahdella markalla litralta, jolloin myös ben-     maiseltakin tehtävältä, ei valiokunta ole kat-
57011: siinistä suoritettava liikevaihtovero vastaa-     sonut oikeaksi asettua puoltamaan ehdotet-
57012: vasti nousisi. Leimaveron muodossa kannet-        tua uutta järjestelyä.
57013: tavaa polttoaineveroa jouduttaisiin kuitenkin        Valiokunta, joka tässä vaiheessa ei ole
57014: edelleenkin suorittamaan niiden moottoriajo-      katsonut aiheelliseksi puuttua käsiteltävänä
57015: neuvojen osalta, joita käytetään muulla voi-      olevan lakiehdotuksen yksityiskohtiin, jo
57016: malla tai polttoaineelia kuin sekoittamatto-      edellä lausutun perusteella kunnioittaen eh-
57017: malla bensiinillä tai bensiinialkoholilla.        dottaa,
57018:    Valiokunta on käsiteltyään asian ja tar-
57019: kastettuaan hallituksen esitykseen sisältyvän             että Eduskunta päättäisi hylätä
57020: lakiehdotuksen todennut, että hallituksen eh-           hall!ituksen esitykseen sisältyvän laki-
57021: dottama uusi järjestelmä toteutettuna tulisi            ehdotuksen.
57022: merkitsemään sitä, että kaikkien niiden ben-
57023:      Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1958.
57024: 
57025: 
57026: 
57027: 
57028:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Niskala, Nordström, Rosnell, Saura ja Sep-
57029: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-       pälä sekä varajäsenet Haapasalo, Jaakkola,
57030: toniemi, jäsenet Aitio, Jussila, Kajatsalo,       Jokinen, Koivisto, Laine, Lukkarinen ja N.
57031: Karvonen, Kokkola, M. Leskinen, Miikki,           Nurminen.
57032: 
57033: 
57034: 
57035: 
57036: E 485/58
57037:                          1957 Vp. -   S. V. M. -Esitys N:o 167.
57038: 
57039: 
57040: 
57041: 
57042:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 217 hal-
57043:                               lituksen esityksen johdosta laiksi moottoriajoneuvojen polt-
57044:                               toaineverosta.
57045: 
57046:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hylätä hal-
57047: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
57048: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 176           tuksen.
57049: tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kun-
57050: nioittaen,
57051:      Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1958.
57052: 
57053: 
57054: 
57055: 
57056: E 508/58
57057:                          1957 Vp.- Edusk. va.st.- Esitys N:o 167.
57058: 
57059: 
57060: 
57061: 
57062:                                     E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen    esitykseen
57063:                                 laiksi moottoriajoneuvojen polttoaineverosta.
57064: 
57065:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       lisi merkitsemään sitä, että kaikkien niiden
57066: tys N: o 167 laiksi moottoriajoneuvojen polt-     bensiinikäyttöisten moottoriajoneuvojen, sa-
57067: toaineverosta, ja Valtiovarainvaliokunta on       moin kuin laitteiden ja koneiden osalta,
57068: asiasta antanut mietintönsä N: o 17 6.            jotka nyt ovat vapautetut moottoriajoneuvo-
57069:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että       verosta, jouduttaisiin bensiinin hinnankoro-
57070: verotusmenettelyn yksinkertaistamiseksi esi-      tuksen muodossa maksamaan uutta välillistä
57071: nekohtainen moottoriajoneuvovero poistettai-      moottoriajoneuvoveroa. Eduskunta ei voi pi-
57072: siin bensiinikäyttöisiltä ajoneuvoilta ja tästä   tää tätä tulosta oikeudenmukaisena eikä
57073: johtuva valtion verotulojen vähentyminen          kohtuullisena, ja kun bensiinin hinnanpalau-
57074: korvattaisiin korottamalla bensiinin tullia       tusjärjestelmän aikaansaaminen viimeksi
57075: kahdella markalla litralta, jolloin myös ben-     mainittujen ajoneuvojen ja laitteiden koh-
57076: siinistä suoritettava liikevaihtovero vastaa-     dalta näyttää varsin vaikealta, ehkä ylivoi-
57077: vasti nousisi. Leimaveron muodossa kannet-        maiseltakin tehtävältä, Eduskunta ei ole kat-
57078: tavaa polttoaineveroa jouduttaisiin kuiten-       sonut voivansa hyväksyä ehdotettua uutta
57079: kin edelleenkin suorittamaan niiden mootto-       järjestelyä.
57080: riajoneuvojen osalta, joita käytetään muulla         Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
57081: voimalla tai polttoaineelia kuin sekoittamat-     päättänyt
57082: tomalla bensiinillä tai bensiinialkoholilla.
57083:    Eduskunta on todennut, että Hallituksen                hylätä Hallituksen esitykseen sisäl-
57084: ehdottama uusi järjestelmä toteutettuna tu-             tyvän lakiehdotuksen.
57085:      Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1958.
57086:                               1957 vuoden valtiopäivät N: o 168.
57087: 
57088: 
57089: 
57090: 
57091:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden kruunun-
57092:                                  luontoisten tilanosien muuttamisesta perintöluontoisiksi.
57093: 
57094:     Kesäkuun 29 paiVana 1951 annettiin laki         antamisesta Kemijärven ja Sallan kunnissa
57095:  ( 402/51) rälssitilojen ja eräiden kruunun-        sekä Kuusamon kunnan Liikasen kylässä ole-
57096: luontoisten tilanosien muuttamisesta perintö-       ville liian pienille tiloille annetun lain
57097: luontoisiksi. Sanotussa laissa säädetään mm.,       15 § : ssä, s~llaisena kuin se on 9 päivänä hei-
57098: että kaikki ne perintötiloihin kuuluvat kruu-       näkuuta 1953 annetussa laissa (324/53), sää-
57099: nunluontoiset manttaaliosuudet, jotka olivat        detään, että vakaalla asukasoikeudella hallit-
57100: aiheutuneet siitä, että tilalle on annettu lisä-    tava kruununtila, johon on päätetty antaa
57101: maata manttaalinkorotusta tai erityistä veroa      lisämaata, on !katsottava haltijalleen perintö-
57102: vastaan, sekä ne kruununluontoiset mant-            talon oikeudella 'kuuluvaksi sekä maarekiste-
57103: taaliosuudet, joiden kruununluonto on aiheu-        riin perintötaloksi merkittävä, ja on siihen
57104: tunut veronkorotuksesta, on muutettava pe-         annettava perintökirja ilman säädettyjä pe-
57105: rintöluontoisiksi.                                  rinnöksi:lunastus- ja muita mll}ksuja.
57106:     Kun sanotun lain täytäntöönpanosta mar-            Perinnöksiostohinta on nykyään vähäinen,
57107: raskuun 9 päivänä 1951 annetun asetuksen            keskimäärin alle 1 000 markkaa tilaa kohden.
57108:  (556/51) 2 § :n mukaisesti maanmittaushalli-       Perinnöksiostosta suoritettava leimavero vaih-
57109: tuksessa ja maanmittauskonttoreissa ryhdyt-         telee 1 500 markasta enintään 70 000 mark-
57110: tiin selvittämään kysymykseen tulevia tiloja        kaan.
57111: ja niiden kruununluontoisia manttaaliosuuk-            Perinnöksiostohinnan ja leimaveron mää-
57112: sia, havaittiin sekaluontoisia tiloja olleen        rän voidaan lääninhallituksilta hankitun sel-
57113: alkuaan lähes 200 ja niistä osittamistoi-           vityksen mukaan arvioida tekevän tilaa
57114: mitusten johdosta muodostuneen moninker-           kohti keskimäärin yhteensä noin 15 000 mark-
57115: taisen määrän sekaluontoisia tiloja. Maan-         kaa. Kun sekaluontoisia tiloja arvioidaan
57116: mittaushallitus arvioi nykyisin olevan noin        olevan noin 1 000, tekisi niiden muuttami-
57117: 1 000 sekaluontoista tilaa. Jo selvittelytyön      nen kokonaan perintöluontoisiksi perinnöksi-
57118: alkuvaiheessa kävi ilmi, että sen seikan           ostohintana ja leimaveron määränä yhteensä
57119: selvittäminen, mihin nykyään olemassa ole-         noin 15 000 000 markkaa. Perinnöksiostet-
57120: viin tiloihin alkuperäinen kruununluontoi-         taessa on tiloilla toimitettava katselmus, mikä
57121: nen manttaaliosuus oli tullut kuulumaan ja         aiheuttaa myös valtiolle kustannuksia, koska
57122: kuinka paljon kuhunkin, vaati varsin paljon        valtio maksaa puolet katselmuskustannuk-
57123: työtä ja kohtasi vaikeuksia, koska osittamis-      sista. Sekaluontoisten tilojen muuttuessa lain
57124: toimituksissa ei näitä seikkoja ole tarvin-        nojalla perintöluontoisiksi, perinnöksiostohin-
57125: nut selvittää. Tämän johdosta näyttää ole-         nan ja leimaveron edellä arvioitu yhteismäärä
57126: van tarkoituksenmukaista muuttaa lainsää-          15 000 markkaa tilaa kohti, ei täten lähes-
57127: däntöä siten, että sanottu selvittelytyö saa-      kään kokonaisuudessaan muodostuisi valtion
57128: daan jättää suorittamatta. Sitä varten olisi       tappioksi. Esitetyn lain perusteella kaikki
57129: muutettava perintöluontoisiksi kaikki ne ti-       sekaluontoiset tilat tulisivat nopeasti ja yh-
57130: lat, joihin kuuluu sekä perintö- että kruu-        dellä kertaa muutetuiksi perintöluontoisiksi
57131: nunluontoisia manttaaliosuuksia. Tästä olisi       ja, niinkuin edellä jo todettiin, tällaisella jär-
57132: seurauksena, että perintöluontoisiksi tu-          jestelyllä säästettäisiin valtion viranomaisten
57133: lisi muuttumaan myöskin sellaisia talojen          työtä varsin huomattavassa määrässä.
57134: kruununluontoisia manttaaliosuuksia, jotka            Mikäli kaikkien sekaluontoisten tilojen
57135: muussa tapauksessa olisi ollut ostettava ta-       kruununluontoiset osat muutetaan perintö-
57136: vallisessa järjestyksessä perinnöksi.              luontoisiksi, jää asianosaisten tehtäväksi
57137:     Lainsäädännössämme on aikaisemminkin           hankkia lainhuuto sanottuihin tilanosiin.
57138: katsottu mahdolliseksi poiketa normaalisesta       Tätä varten on annettava myös säännökset
57139: perinnöksi~stomenettelystä.    Siten lisämaan      siitä selvityksestä, mikä tilanosan saannosta
57140: 1568/56
57141: 2                                              N:o 168
57142: 
57143: on esitettävä lainhuutoa haettaessa. Näyttää         annetaan kysymyksessä olevassa tapauksessa
57144: tarkoituksenmukaiselta, että annetaan saman-         ilman leimaveroa.
57145: tapaiset säännökset, mitkä ovat alussa mai-            Eduskunta on myös katsonut, että kysymys
57146: nitun rälssitilojen ja eräiden kruununluon-          osittain kruununluontoisten tilojen osalta kai-
57147: toisten tilanosien muuttamisesta perintöluon-        paa vielä toimenpiteitä, minkä johdosta Edus-
57148: toisiksi annetun lain 3 § : ssä. Ottaen huomioon,    kunta on 26 päivänä kesäkuuta 1957 lausu-
57149: että kruununluontoiset tilanosat muuttuisi-          nut toivomuksen, että Hallitus kiireellisesti
57150: vat perintöluontoisiksi suoraan lain perus-          ryhtyisi toimenpiteisiin sellaisen lainmuutok-
57151: teella, ei ole pidettävä asianmukaisena, että        sen aikaansaamiseksi, että mahdollisuuksia ns.
57152: sanotunlaiseen tilanosaan ensi kerran lain-          sekaluontoisten kruununtilojen muuttamiseksi
57153: huutoa myönnettäessä perittäisiin leimaveroa.        perintö! uontoisiksi hei potettaisiin.
57154: Tämän vuoksi on lakiehdotuksessa yhdenmu-              Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
57155: kaisesti edellä mainitussa Kemijärven ja             kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
57156: muiden kuntien lisämaalaissa omaksutun pe-           tus:
57157: riaatteen kanssa edellytetty, että lainhuuto
57158: 
57159:                                               Laki
57160:            eräiden kruununluontoisten tilanosien muuttamisesta perintöluontoisiksi.
57161:      Eduskunnan päätöksen mukaan säädetään:
57162:                        1 §.                          tyksen perusteella myönnettäköön haltijalle
57163:    Osaksi perintö- ja osaksi kruununluontoi-         lainhuuto siinä järjestyksessä kuin lainhuu-
57164: siin tiloihin kuuluvat vakaalla asukasoikeu-         datuksesta ja kiinteistönsaannon moittimis-
57165: della hallittavat kruununluontoiset tilanosat        ajasta 2 päivänä helmikuuta 1930 annetun
57166: muuttuvat tämän lain voimaan tullessa pe-            lain (86/30) 12 § :ssä säädetään.
57167: rintöluontoisiksi.
57168:                                                                           3 §.
57169:                       2 §.                              Haettaessa ensi kerran lainhuutoa tämän
57170:    Mikäli 1 § :n mukaan perintöluontoiseksi          lain mukaan perintöluontoiseksi muuttunee-
57171: muuttuneen tilan haltijalla on ennestään ti-         seen tilanosaan, on 2 § : ssä tarkoitettu saanto-
57172: lan kruununluontoiseen osaan kiinnekirja tai         kirja leimaverosta vapaa.
57173: lainhuuto, älköön uutta lainhuudatusta tilan-
57174: luonnon muutoksen johdosta vaadittako.                                  4 §.
57175: Muussa tapauksessa on tällaisen tilanosan              Tarkemmat säännökset tämän 'lain täytän-
57176: saannolle haettava lainhuuto, joka anne-             töönpanosta annetaan asetuksella.
57177: taan sijoituskirjan perusteella.
57178:    Jollei haltijalla ole sijoituskirjaa, tulee hä-                         5 §.
57179: nen lainhuudatusta hakiessaan esittää luo-             Tämä la'ki tulee voimaan     paiVana
57180: vutuskirja tai muu selvitys hallintaoikeuden         kuuta 195 , ja sillä kumotaan rälssitilojen ja
57181: siirtymisestä hänelle.                               eräiden kruununluontoisten tilanosien muut-
57182:    Jollei lainhuudatusta haettaessa voida esit-      tamisesta perintöluontoisi'ksi kesäkuun 29
57183: tää 1 tai 2 momentissa mainittua selvitystä,         päivänä 1951 annettu laki (402/51), lukuun
57184: on hakijan esitettävä selvitys omistusoikeu-         ottamatta sen 1 § : ää, joka jää edelleen voi-
57185: destaan siihen osaan tilaa, joka ennestään           maan.
57186: on ollut perintöluontoinen. Tällaisen selvi-
57187: 
57188:      Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 1958.
57189: 
57190:                                       Tasavallan Presidentti
57191:                                        URHO KEKKONEN.
57192: 
57193: 
57194: 
57195: 
57196:                                                        V.t. maatalousministeri Urho Kiukas.
57197:                            1957 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 168.
57198: 
57199: 
57200: 
57201: 
57202:                                     L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
57203:                                 N: o 55 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden kruu-
57204:                                 nunluontoisten tilanosien muuttamisesta perintöluontoisiksi.
57205: 
57206:    Eduskunta on kuluvan huhtikuun 15 päi-          sältyvää lakiehdotusta tarkoituksenmukaisena
57207: .ränä päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki-     ja tarpeellisena, minkä vuoksi valiokunta
57208: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel-      kunnioittavasti ehdottaa,
57209: ~äväksi hallituksen edellä mainitun esityksen
57210: 1: o 168.   Käsiteltyään asian ja kuultuaan                että hallituksen esitykseen sisäUyvä.
57211: lsiantuntijana maanmittaushallituksen yli-               lakiehdotus hy1'äksyttä~·S1·in m1wtta-
57212: johtajaa, tekniikantohtori Väinö Suomaata                mattomana.
57213: i'aliokunta ilmoittaa. pitävänsä esitykseen si-
57214:      Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1958.
57215: 
57216: 
57217: 
57218: 
57219:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Pöykkö, Ra.nkila, Rytinki, Seppi, Suominen,
57220: neet osaa puheenjoht·aja Tnurna, varapu-           Suonpää ja Tauriainen sekä vara,jäsenet
57221: heenjohtaja    Luukka,    jäsenet  Ahonen,         Pusa ja Tuuli.
57222: Brander-Wallin, Kulovaara, Larson, Pasanen,
57223: 
57224: 
57225:                                           --b.---
57226: 
57227: 
57228: 
57229: 
57230: E 348/58
57231:                          1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 168.
57232: 
57233: 
57234: 
57235: 
57236:                                    S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 183 hal-
57237:                                lituksen esityksen johdosta laiksi eräiden kruununluontois-
57238:                                ten tilanosien muuttamisesta perintöluontoisiksi.
57239: 
57240:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
57241: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
57242: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o 55           ehdotuksen muuttamattomana.
57243: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
57244: taen,
57245:      Helsingissä 7 päivänä toukokuuta 1958.
57246: 
57247: 
57248: 
57249: 
57250: E 388/58
57251: 1
57252: 
57253: 1
57254: 
57255: 
57256: 
57257: 
57258:     1
57259: 
57260:     1
57261: 
57262: 
57263: 
57264: 
57265:         1
57266: 
57267:         1
57268:                           1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 168.
57269: 
57270: 
57271: 
57272: 
57273:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
57274:                                   laiksi eräiden kruununluontoisten tilanosien muuttamisesta
57275:                                   perintöluontoisiksi.
57276: 
57277:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        ja Eduskunta, jolle Laki- ja talousvaliokunta
57278: N: o 168 laiksi eräiden kruununluontoisten           on asiasta antanut mietintönsä N: o 55, on
57279: tilanosien muuttamisesta perintöluontoisiksi,        hyväk.'lynyt seuraavan lain:
57280: 
57281: 
57282: 
57283:                                               Laki
57284:            eräiden kruununluontoisten tilanosien muuttamisesta perintöluontoisiksi.
57285:      Eduskunnan päätöksen mukaan säädetään:
57286:                       1 §.                           tyksen perusteella myönnettäköön haltijalle
57287:    Osaksi perintö- ja osaksi kruununluontoi-         lainhuuto siinä järjestyksessä, kuin lainhuu-
57288: siin tiloihin kuuluvat vakaalla asukasoikeu-         datuksesta ja kiinteistönsaannon moittimis-
57289: della hallittavat kruununluontoiset tilanosat        ajasta 28 päivänä helmikuuta 1930 annetun
57290: muuttuvat tämän lain voimaan tullessa pe-            lain (86/30) 12 § :ssä säädetään.
57291: rin töluontoisiksi.
57292:                         2 §.                                              3 §.
57293:    Mikäli 1 §: n mukaan perintöluontoiseksi             Haettaessa ensi kerran lainhuutoa tämän
57294: muuttuneen tilan haltijalla on ennestään ti-         lain mukaan perintöluontoiseksi muuttunee-
57295: lan kruununluontoiseen osaan kiinnekirja tai         seen tilanosaan on 2 § : ssä tarkoitettu saanta-
57296: lainhuuto, älköön uutta lainhuudatusta tilan-        kirja leimaverosta vapaa.
57297: luonnon muutoksen johdosta vaadittako.
57298: Muussa tapauksessa on tällaisen tilanosan                               4 §.
57299: saannolle haettava lainhuuto, joka anne-               Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
57300: taan sijoituskirjan perusteella.                     töönpanosta annetaan asetuksella.
57301:    Jollei haltijalla ole sijoituskirjaa, tulee hä-
57302: nen lainhuudatusta hakiessaan esittää luo-                                  5 §.
57303: vutuskirja tai muu selvitys hallintaoikeuden           Tämä laki tulee voimaan . . päivänä .....
57304: siirtymisestä hänelle.                               kuuta 195 . , ja sillä kumotaan rälssitilojen ja
57305:    Jollei lainhuudatusta haettaessa voida esit-      eräiden kruununluontoisten tilanosien muut-
57306: tää 1 tai 2 momentissa mainittua selvitystä,         tamisesta perintöluontoisiksi kesäikuun 29
57307: on hakijan esitettävä selvitys omistusoikeu-         päivänä 1951 annettu laki (402/51), lukuun
57308: destaan siihen osaan tilaa, joka ennestään           ottamatta sen 1 §: ää, joka jää edelleen voi-
57309: on ollut perintöluontoinen. Tällaisen selvi-         maan.
57310:      Helsingissä 13 päivänä toukokuuta 1958.
57311:                               1957 vuoden valtiopäivät N:o 169.
57312: 
57313: 
57314: 
57315: 
57316:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tilojen yhdistä-
57317:                                  misestä annetun: lain muuttamisesta.
57318: 
57319:    Tilojen yhdistämisestä 29 päivänä kesä-         vat hakemukset jätettävä toimitusmiehille.
57320: kuuta 1951 annetun lain (403/51) mukaan            Kun jakoehdotuksen laatiminen laajassa uus-
57321: voidaan yhdistää vain kokonaisia tiloja. Li-       jaossa saattaa kestää useita vuosia, olisi la-
57322: säksi yhdistettävien tilojen tulee olla saman      kiin otettava säännökset, jotka tekevät yhdis-
57323: tai samojen omistajien omia siten, että kun-       tämisen riippumattomaksi niistä kiinnityk-
57324: kin osuus kustakin tilasta on yhtä suuri.          senhaltijoista, joiden oikeudet syntyvät vasta
57325: Nämä yhdistämismahdollisuudet ovat kuiten-         myöhemmin. Niin ikään olisi lakiin otettava
57326: kin osoittautuneet liian suppeiksi nimen-          säännökset sen tapauksen varalta, että jako-
57327: omaan uusjaoissa, joiden yhteydessä suorite-       ehdotuksen tultua hyväksytyksi tai vahviste-
57328: taan halkomisia.                                   tuksi yhdistämisen edellytysten todettaisiin
57329:    Uusjaoissa on verraten yleistä, että sama       puuttuvan tai yhdistäruishakemus peruutet-
57330: henkilö omistaa tilan tai tilojen lisäksi osuu-    taisiin. Kun tällöin tulee kysymykseen vain
57331: den yhdestä tai eri suuria osuuksia useam-         samalle omistajalle kuuluvien tilusten erotta-
57332: masta muusta tilasta tahi yksinomaan osuuk-        minen eri tiloiksi, voidaan muutoksenhaku-
57333: sia kahdesta tai useammasta tilasta. Nykyis-       oikeus näiden toimenpiteiden osalta rajoittaa
57334: ten säännösten mukaan on hänelle kustakin          vain maanjako-oikeuteen, jonka päätös olisi
57335: halkomalla erotettuvasta tilan osuudesta           siis lopullinen. Samalla kun 11 §: ään lisä-
57336: muodostettava eri tila eikä näin muodostet-        tään uusi 3 momentti, olisi sen 1 momenttia
57337: tuja tiloja voida yhdistää ennen tmsjaon           selvennettävä muuttamalla sanonta ,määrä-
57338: merkitsemistä maarekisteriin. Sanotut tilat        osa" jakolakia vastaavaksi ,osuudeksi".
57339: voidaan tosin uusjaossa sijoittaa toistensa ja         Tilojen yhdistämisestä annetun lain 8 §: n
57340: samalle omistajalle kuuluvien muiden tilojen       mukaan tilojen yhdistämisestä päättää maan-
57341: yhteyteen, mutta tällöinkin aiheuttaa jaon         mittaushallitus. Kun nämä asiat ovat sellai-
57342: laskeminen ja tilojen välisten rajojen avaa-       sia, että niitä voivat pätevästi käsitellä myös
57343: minen ja pyykittäminen tarpeetonta lisä-           maanmittauskonttorit, ja kun on vältettävä
57344: työtä ja turhia kustannuksia. Mitä edellä on       asioiden liiallista keskittämistä keskusviras-
57345: sanottu, koskee nimenomaan Pohjanmaan              toihin, on tarkoituksenmukaista siirtää kysy-
57346: rannikkoseutua, missä maat monin paikoin           myksessä olevien asioiden ratkaiseminen
57347: on jaettu sovintojaoilla.                          maanmittaushallitukselta maanmittauskontto-
57348:    Edellä selostetuista syistä olisi tilojen yh-   reille.
57349: distämistä koskevien säännösten soveltamis-            Kysymyksessä olevan yhdistämislain 15
57350: alaa laajennettava siten, että myös tilan          § : n mukaan on tonttijakoalueeseen kokonaan
57351: osuuden yhdistäminen tehtäisiin mahdolli-          tai osittain kuuluvien tilojen yhdistäminen
57352: seksi silloin, kun kysymyksessä on uusjaon         kielletty. Jos tontin alue käsittää kahden tai
57353: yhteydessä suoritettava halkominen. Koska          useamman tilan maata, on tontinmuodostuk-
57354: tilan osuuden lopullinen yhdistäminen ei ole       selle haettava oikeuden suostumus. Niissä
57355: mahdollista ennen kuin jakoehdotus on laillis-     tapauksissa, joissa tilat kuuluvat samalle
57356: tunut, olisi jakoehdotus laadittava niin kuin      omistajalle, esim. kaupungille, vältyttäisiin
57357: yhdistettäviksi haetut tilan osuudet ja tilat      kuitenkin tällaisten suostumusten hankkimi-
57358: muodostaisivat yhden tilan. Kysymyksessä           selta, jos tilojen omistaja voisi saada tilat
57359: olevassa tapauksessa olisi yhdistämistä koske-     yhdistetyiksi ennen tontinmittausten toimit-
57360: 2025/58
57361: 2                                           N :o 169
57362: 
57363: tamista. Kun yhdistämislain puheena oleva           Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
57364: säännös ei ole tarpeellinen oikeusturvallisuu-    annetaan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seu-
57365: den pysyttämisen eikä kiinteistörekisterien       raava lakiehdotus:
57366: hoidon kannalta, voidaan se poistaa laista.
57367: 
57368: 
57369: 
57370:                                            Laki
57371:                      tilojen yhdistämisestä annetun lain muuttamisesta.
57372:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tilojen yhdistämisestä 29 päivänä kesä-
57373:  kuuta 1951 annetun lain (403/51) 1, 8, 11 ja 15 § sekä lisätään 4 § :ään uusi 3 mo-
57374:  mentti seuraavasti:
57375: 
57376:                       1 §.                        mus on vireillä yhdistämisen tapahtuessa tai
57377:    Tiloja voidaan yhdistää yhdeksi tilaksi,       pannaan vireille ennen yhdistämistä synty-
57378: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.           neen oikeuden nojalla yhdistämisen jälkeen.
57379:    Mitä tässä laissa säädetään tilojen yhdis-       Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty, on
57380: tämisestä, sovelletaan myös uusjaon yhtey-        vastaavasti sovellettava, milloin 1 §: n 2 mo-
57381: dessä suoritettavassa halkomisessa tilasta ero-   mentissa tarkoitettu tilan osuus on yhdis-
57382: tettavan osuuden yhdistämiseen toiseen sa-        tetty, ja koskee yhdistettyyn osuuteen koh-
57383: maan uusjakoon kuuluvaan tilaan tai tällai-       distunut kiinnitys tai oikeus sellaista osuutta
57384: sesta tilasta edellä mainituin tavoin erotetta-   yhdistämällä muodostetusta tilasta, joka vas-
57385: vaan osuuteen. Yhdistettävät osuudet voivat       taa yhdistetyn osuuden manttaalia.
57386: olla eri suuria, mutta niiden samoin kuin
57387: niihin yhdistettävän tilan tulee olla saman                           15 §.
57388: omistajan omia tai, jos ne kuuluvat kahdelle         Jos 1 §: n 2 momentissa tarkoitettua yhdis-
57389: tai useammalle, näiden omia samassa suh-          tämistä koskeva hakemus on jätetty uusjako-
57390: teessa.                                           toimituksen toimitusinsinöörille ja toimitus-
57391:                       4 §.                        miehet harkitsevat yhdistämisen edellytysten
57392:                                                   olevan olemassa, on toimitusinsinöörin lähe-
57393:    Yhdistämisen edellytyksenä 1 § : n 2 mo-       tettävä hakemuksesta ilmoitus asianomaiselle
57394: mentissa tarkoitetussa tapauksessa on, että       tuomiokunnan tuomarille tai kaupungin kiin-
57395: jakoehdotus on hyväksytty fäi vahvistettu.        teistötuomarille merkinnän tekemistä varten
57396: l."'hdistämällä muodostettu tila saa etuuksia     ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon ja saa-
57397: niistä tiloista, joiden osuuksia on yhdistetty,   daan, mikäli se haitatta voi tapahtua, jako-
57398: vastaavasti noudattaen mitä halkomisesta on       ehdotus laatia, poiketen jakolain (604/51)
57399: säädetty.                                         säännöksistä, niin kuin yhdistettäviksi haetut
57400:                        8 §.                       tilan osuudet ja tilat muodostaisivat yhden
57401:    Yhdistämistä haetaan maanmittauskontto-        tilan.
57402: rilta, joka ratkaisee asian päätöksellä. Maan-       Sitten kun jakoehdotus on hyväksytty tai
57403: mittauskonttorin päätöksestä ei saa valittaa.     vahvistettu, on yhdistämishakemus toimitet-
57404:                                                   tava maanmittauskonttorille päätöksen anta-
57405:                     11 §.                         mista varten. Edellä 6 §: ssä tarkoitettuja
57406:    Jos johonkin yhdistetyistä tiloista on ai-     yhdistämisen edellytyksiä harkittaessa ei
57407: kaisemmin vahvistettu kiinnitys, josta toinen     oteta huomioon sellaista kiinnitystä, jota on
57408: tila on vapaa, katsottakoon yhdistämisen jäl-     haettu, tai maksamattoman kauppahinnan
57409: keen kunkin kiinnityksen koskevan sellaista       oikeutta koskeviin säännöksiin perustuvaa
57410: osuutta yhdistämällä muodostetusta tilasta,       panttioikeutta, joka on syntynyt, tai määrä-
57411: joka vastaa kiinnitetyn tilan manttaalia.         alan erottamisoikeutta, joka on merkitty
57412:    Sama olkoon laki oikeudesta, josta tila        ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon vasta
57413: lain mukaan on panttina ilman kiinnitystä,        sen jälkeen, kun 1 momentissa mainittu mer-
57414: niin myös kiinnityksestä, jota koskeva hake-      kintä on tehty sanottuun luetteloon.
57415:                                           N:o 169                                            3
57416: 
57417:    Sitten kun maanmittauskonttori on anta-      muksen tai yhdistämishakemus on peruu-
57418: nut 2 momentissa tarkoitetun päätöksen tai      tettu, on suunnitellulle yhdistetylle tilalle
57419: jos maanmittauskonttorille toimitettu yhdis-    tulleet tilukset erotettava eri tiloiksi jako-
57420: tämishakemus peruutetaan, on maanmittaus-       ehdotusta muutoin muuttamatta sekä tehtävä
57421: konttorin ilmoitettava siitä asianomaiselle     tästä johtuvat muut tarpeelliset muutokset
57422: tuomiokunnan tuomarille tai kaupungin kiin-     toimitukseen. Sanottuja toimenpiteitä koskeva
57423: teistötuomarille 1 momentissa mainitun mer-     toimitusmiesten päätös, jota asianosainen ei
57424: kinnän poistamiseksi ulosmitattujen kiinteis-   ole hyväksynyt, on toimitusinsinöörin alistet-
57425: töjen luettelosta. Vastaava ilmoitus on, mil-   tava maanjako-oikeuden tutkittavaksi. Maan-
57426: loin yhdistämishakemus peruutetaan ennen        jako-oikeuden päätös on lopullinen. Alistus
57427: sen toimittamista maanmittauskonttorille,       ei estä toimituksen jatkamista muilta osin.
57428: toimitusinsinöörin toimesta lähetettävä sano-
57429: tulle tuomarille.
57430:    Jos jakoehdotus on laadittu 1 momentissa        Tätä lakia on sovellettava myös yhdistet-
57431: mainitulla tavalla, mutta maanmittauskont-      täessä tilan osuuksia sellaisessa uusjakotoimi-
57432: tori yhdistämisasiaa 2 momentin mukaan          tuksessa, joka on aloitettu ennen tämän lain
57433: käsitellessään on hylännyt yhdistämishake-      voimaantuloa.
57434: 
57435: 
57436:      Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 1958.
57437: 
57438: 
57439:                                    Tasavallan Presidentti
57440:                                    URHO KEKKONEN.
57441: 
57442: 
57443: 
57444: 
57445:                                                      V.t. maatalousministeri Urho Kiukas.
57446:                           1957 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 169.
57447: 
57448: 
57449: 
57450: 
57451:                                    L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
57452:                                N: o 56 hallituksen esityksen johdosta laiksi tilojen yhdistä-
57453:                                misestä annetun lain muuttamisesta.
57454: 
57455:   Eduskunta on kuluvan huhtikuun 15 päi-          rusteluissa mainituista syistä tarkoituksen-
57456: vänä päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki-     mukaisena ja on sen vuoksi asettunut puol-
57457: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel-     tamaan lakiehdotuksen hyväksymistä.
57458: täväksi hallituksen edellä mainitun esityk-         V aHokunta niin ollen kunnioittaen ehdot-
57459: sen n: o 169. Käsiteltyään asian ja kuul-         taa,
57460: tuaan asiantuntijana maanmittaushallituks.en
57461: ylijohtajaa, tekniikantohtori Väinö Suo-                  että hallituksen esitykseen sisältyvä
57462: maata valiokunta ilmoittaa pitävänsä kysy-              lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
57463: myksessä olevaa lainmuutosta esityksen pe-              mattomana.
57464:      He1singissä 25 päivänä huhtikuuta 1958.
57465: 
57466: 
57467: 
57468: 
57469:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Brander-\Vallin, Kulovaara, Larson, Pasa-
57470: neet osaa puheenjohtaja Tuurna, varapu-           nen, Pöykkö, Seppi, Suominen, Suonpää ja
57471: heenjohtaja    Luukka,    jäsenet  Ahonen,        Tauria-inen sekä varajäsenet Pusa ja Tuuli.
57472: 
57473: 
57474: 
57475: 
57476: E 340/58
57477:                          1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 169.
57478: 
57479: 
57480: 
57481: 
57482:                                    S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 184 hal-
57483:                                lituksen esityksen johdosta laiksi tilojen yhdistämisestä
57484:                                annetun lain muuttamisesta.
57485: 
57486:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
57487: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
57488: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n: o 56          ehdotuksen muuttamattomana.
57489: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
57490: taen,
57491:      Helsingissä 7 päivänä toukokuuta 1958.
57492: 
57493: 
57494: 
57495: 
57496: E 389/58
57497:                          1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 169.
57498: 
57499: 
57500: 
57501: 
57502:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
57503:                                 laiksi tilojen yhdistämisestä annetun lain muuttamisesta..
57504: 
57505:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      Laki- ja talousvaliokunta on asiasta antanut
57506: N: o 169 laiksi tilojen yhdistämisestä anne-      mietintönsä N: o 56, on hyväksynyt seuraa-
57507: tun lain muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle       van lain:
57508: 
57509: 
57510: 
57511:                                            Laki
57512:                      tilojen yhdistämisestä annetun lain muuttamisesta.
57513:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tilojen yhdistämisestä 29 päivänä kesä-
57514:  kuuta 1951 annetun lain (403/51) 1, 8, 11 ja 15 § sekä lisätään 4 §:ään uusi 3 mo-
57515:  mentti seuraavasti:
57516: 
57517:                       1 §.                                             11 §.
57518:    Tiloja voidaan yhdistää yhdeksi tilaksi,          Jos johonkin yhdistetyistä tiloista on ai-
57519: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.           kaisemmin vahvistettu kiinnitys, josta toinen
57520:   Mitä tässä laissa säädetään tilojen yhdis-      tila on vapaa, katsottakoon yhdistämisen jäl-
57521: tämisestä, sovelletaan myös uusjaon yhtey-        keen kunkin kiinnityksen koskevan sellaista
57522: dessä suoritettavassa halkomisessa tilasta ero-   osuutta yhdistämällä muodostetusta tilasta,
57523: tettavan osuuden yhdistämiseen toiseen sa-        joka vastaa kiinnitetyn tilan manttaalia.
57524: maan uusjakoon kuuluvaan tilaan tai tällai-          Sama olkoon laki oikeudesta, josta tila
57525: sesta tilasta edellä mainituin tavoin erotetta-   lain mukaan on panttina ilman kiinnitystä,
57526: vaan osuuteen. Yhdistettävät osuudet voivat       niin myös kiinnityksestä, jota koskeva hake-
57527: olla eri suuria, mutta niiden samoin kuin         mus on vireillä yhdistämisen tapahtuessa tai
57528: niihin yhdistettävän tilan tulee olla saman       pannaan vireille ennen yhdistämistä synty-
57529: omistajan omia tai, jos ne kuuluvat kahdelle      neen oikeuden nojalla yhdistämisen jälkeen.
57530: tai useammalle, näiden omia samassa suh-             Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty, on
57531: teessa.                                           vastaavasti sovellettava, milloin 1 §: n 2 mo-
57532:                                                   mentissa tarkoitettu tilan osuus on yhdis-
57533:                      4 §.                         tetty, ja koskee yhdistettyyn osuuteen koh-
57534:                                                   distunut kiinnitys tai oikeus sellaista osuutta
57535:   Yhdistämisen edellytyksenä 1 § : n 2 mo-        yhdistämällä muodostetusta tilasta, joka vas-
57536: mentissa tarkoitetussa tapauksessa on, että       taa yhdistetyn osuuden manttaalia.
57537: jakoehdotus on hyväksytty tai vahvistettu.
57538: 1"hdistämällä muodostettu tila saa etuuksia                           15 §.
57539: niistä tiloista, joiden osuuksia on yhdistetty,      Jos 1 § :n 2 momentissa tarkoitettua yhdis-
57540: vastaavasti noudattaen, mitä halkomisesta on      tämistä koskeva hakemus on jätetty uusjako-
57541: säädetty.                                         toimituksen toimitusinsinöörille ja toimitus-
57542:                                                   miehet harkitsevat yhdistämisen edellytysten
57543:                       8 §.                        olevan olemassa, on toimitusinsinöörin lähe-
57544:    Yhdistämistä haetaan maanmittauskontto-        tettävä hakemuksesta ilmoitus asianomaiselle
57545: rilta, joka ratkaisee asian päätöksellä. Maan-    tuomiokunnan tuomarille tai kaupungin kiin-
57546: mittauskonttorin päätöksestä ei saa valittaa.     teistötuomarille merkinnän tekemistä varten
57547:                          1957 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 169.
57548: 
57549: ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon, ja saa-   töjen luettelosta. Vastaava ilmoitus on, mil-
57550: daan, mikäli se haitatta voi tapahtua, jako-       loin yhdistämishakemus peruutetaan ennen
57551: ehdotus laatia, poiketen jakolain (604/51)         sen toimittamista maanmittauskonttorille,
57552: säännöksistä, niinkuin yhdistettäviksi haetut      toimitusinsinöörin toimesta lähetettävä sano-
57553: tilan osuudet ja tilat muodostaisivat yhden        tulle tuomarille.
57554: tilan.                                                Jos jakoehdotus on laadittu 1 momentissa
57555:    Sitten kun jakoehdotus on hyväksytty tai        mainitulla tavalla, mutta maanmittauskont-
57556: vahvistettu, on yhdistämishakemus toimitet-        tori yhdistämisasiaa 2 momentin mukaan
57557: tava maanmittauskonttorille päätöksen anta-        käsitellessään on hylännyt yhdistämishake-
57558: mista varten. Edellä 6 §: ssä tarkoitettuja        muksen tai yhdistämishakemus on peruu-
57559: yhdistämisen edellytyksiä harkittaessa ei          tettu, on suunnitellulle yhdistetylle tilalle
57560: oteta huomioon sellaista kiinnitystä, jota on      tulleet tilukset erotettava eri tiloiksi jako-
57561: haettu, tai maksamaUoman kauppahinnan              ehdotusta muutoin muuttamatta sekä tehtävä
57562: oikeutta koskeviin säännöksiin perustuvaa          tästä johtuvat muut tarpeelliset muutokset
57563: panttioikeutta, joka on syntynyt, tai määrä-       toimitukseen. Sanottuja toimenpiteitä koskeva
57564: alan erottamisoikeutta, joka on merkitty           toimitusmiesten päätös, jota asianosainen ei
57565: ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon vasta      ole hyväksynyt, on toimitusinsinöörin alistet-
57566: sen jälkeen, kun 1 momentissa mainittu mer-        tava maanjako-oikeuden tutkittavaksi. Maan-
57567: kintä on tehty sanottuun luetteloon.               jako-oikeuden päätös on lopullinen. Alistus
57568:    Sitten kun maanmittauskonttori on anta-         ei estä toimituksen jatkamista muilta osin.
57569: nut 2 momentissa tarkoitetun päätöksen tai
57570: jos maanmittauskonttorille toimitettu yhdis-
57571: tämishakemus peruutetaan, on maanmittaus-
57572: konttorin ilmoitettava siitä asianomaiselle           Tätä lakia on sovellettava myös yhdistet-
57573: tuomiokunnan tuomarille tai kaupungin kiin-        täessä tilan osuuksia sellaisessa uusjakotoimi-
57574: teistötuomarille 1 momentissa mainitun mer-        tuksessa, joka on aloitettu ennen tämän lain
57575: kinnän poistamiseksi ulosmitattujen kiinteis-      voimaantuloa.
57576: 
57577: 
57578:      Helsingissä 13 päivänä toukokuuta 1958.
57579:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 170.
57580: 
57581: 
57582: 
57583: 
57584:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi oikeudesta yleisiin
57585:                                 vesialueisiin.
57586: 
57587:    Laissa 23 päivältä heinäkuuta 1902, sisäl-     mereen. Aluevesien ulkoraja, joka samalla
57588: tävä määräyksiä välirajasta vedessä ja vesi-      on Suomen valtakunnan meriraja, on lain
57589: alueen jaosta (31/1902), säädetään, että sel-     mukaan neljän sekä eräissä kohdin kolmen
57590: kää, jonka pituus ja leveys on kahdeksan          meriperukulman etäisyydellä sisäisten alue-
57591: kilometriä tahi enemmän, älköön kylä val-         vesien ulkorajana olevasta murtoviivasta,
57592: litko ulommalta kuin viisisataa metriä siltä      jonka kulma- eli peruspisteet sijaitsevat
57593: kohdalta rantavettä, josta tavallisen veden-      uloimmilla maastokohdilla mantereella, saa-
57594: korkeuden aikana kahden metrin syvyys al-         rilla, luodoilla ja kareilla. Kaukana merellä
57595: kaa. Jos ulompana on kylään kuuluva saari,        sijaitsevalla yksinäisenä saarella, luodolla,
57596: olkoon kylällä saarenkin ympärillä yhtäläi-       karilla tai niiden muodostamalla ryhmällä
57597: nen rantamatalaoikeus. Mitä isosta selästä        voi olla erilliset aluevetensä. Aluemeren ja-
57598: on sanottu, koskee merta myös ulapan ran-         kautumisella sisäisiin aluevesiin ja alueme-
57599: nalla sekä saariston ulkopuolella. Poikkeuk-      reen on merkitystä lähinnä kansainvälisen
57600: sena edellä sanotusta säädetään, että jos ve-     oikeuden soveltamisen kannalta. Sisäisten
57601: dessä on erityinen raja tahi oikeus ranta-        aluevesien ulkoraja ei sen sijaan ole sama
57602: matalaa ulommaksi vanhastaan ollut voi-           kuin kylän vesialueen raja avointa merta
57603: massa tai erittäin laillisesti määrättynä,        vastaan. Rannan muodosta sekä syvyyssuh-
57604: taikka jos iso selkä on luettu kylään kuulu-      teista riippuen kylän vesialueeseen voi kuu-
57605: vaksi, on tätä noudatettava. Niin ikään on        lua osia aluemerestä ja vastaavasti taas
57606: ylimuistoisen nautinnan kautta tai ·muulla        ulkoisiin aluevesiin sellaisiakin vesialueita,
57607: tavoin laillisesti saatu yksityinen oikeus ka-    jotka ovat kylän rantamatalaoikeuden alaisia.
57608: lastuspaikkaan tahi kalastukseen kylänrajain         Meressä sekä suurissa järvissä kylänrajain
57609: ulkopuolella edelleen voimassa.                   ulkopuolella olevat vesialueet ovat kalastuk-
57610:    Se alue, jota rannalla oleva kylä edellä       sen ja metsästyksen osalta yleisalueita. Ka-
57611: selostettujen säännösten mukaan saa vallita,      lastuslain (503/1951) 2 §: n mukaan meressä
57612: luetaan kylään kuuluvaksi samanlaisin oi-         kylänrajain ulkopuolella on jokaisella Suo-
57613:  keuksin kuin kylän vesialue missä muualla        men kansalaisella oikeus harjoittaa kalas-
57614:  vesistössä tahansa. Kun edellä mainittuihin      tusta. Saman lain 3 § : ssä taas säädetään,
57615:  säännöksiin perustuva rantamatalaoikeus          että järven selällä kylänrajain ulkopuolella
57616:  määräytyy syvyyssuhteiden mukaan, katso-         on siihen ulottuvassa kunnassa asuva oi-
57617:  taan kylän vesialueen ulkorajan siellä, missä    keutettu harjoittamaan onkimista ja muuta
57618:  maan kohoaminen aiheutta:a syvyyssuhteiden       koukkukalastusta. Kunnat voivat yhteisesti
57619:  muutoksen, siirtyvän ulospäin veden syvyy-       päättää, saadaanko näillä vesialueilla har-
57620:  den vähetessä. Suurimmat muutokset ranta-        joittaa muutakin kalastusta. Metsästyslain
57621:  kylien vesialueisiin aiheutuvat edellä maini-     (146/1934) 4 §:n mukaan on jokaisella Suo-
57622:  tusta syystä Pohjanlahden rannikon pohjois-      men kansalaisella oikeus metsästää aavalla
57623:  osissa.                                          merellä. Isolla järvenselällä kylänrajain
57624:    Rantamatalaoikeuden      pnrnn     kuuluvat    ulkopuolella kuuluu oikeus metsästyksen har-
57625:  vesialueet meressä muodostavat rannikkoa         joittamiseen yhdenmukaisesti kalastusoikeu-
57626:  lähinnä olevan osan Suomen aluevesistä, joi-     den kanssa järven selkään rajoittuvissa kun-
57627:  den rajat on määrätty 18 päivänä elokuuta        nissa asuville.
57628:  1956 annetussa laissa (463/1956). Sanotun           Vesioikeuslain 7 luvun 13 §: n huomioon
57629:  lain mukaan aluevedet jakautuvat sisäisiin       ottaen ovat kylänrajain ulkopuolella meressä
57630:  aluevesiin sekä ulkoisiin aluevesiin eli alue-   ja järvissä olevat vesialueet vesioikeuslain
57631: 1532/58
57632: 2                                           N:o 170
57633: 
57634: soveltamiseen nähden ja muun muassa yleis-        alueet muutoinkin ovat yksityisen omistus-
57635: käytön osalta samassa asemassa kuin vesi-         oikeuden ulkopuolella, kuten asian laita
57636: alueet yleensä.                                   yleensä on muualla kuin pohjoismaissa. Sen
57637:    Muilta osin kysymys kylänrajain ulkopuo-       sijaan meidän maassamme samoin kuin
57638: lella olevien meri- ja järvialueiden oikeudel-    Ruotsissakin on esitetty mielipiteitä, joiden
57639: lisesta asemasta sen sijaan on epäselvä.          mukaan aluemeren oikeusasemaa koskevaa
57640: Suurten järvien selkävesien osalta on esi-        kysymystä ei voida katsoa ratkaistuksi vain
57641: tetty käsitys, että niiden olisi katsottava       toteamalla, että kyseiset merialueet osana
57642: olevan ympärillä olevien kuntien omaisuutta.      valtion alueesta kuuluvat valtion täysivaltai-
57643: Tätä käsitystä on perusteltu viittaamalla         suuden piiriin. Siitä, että aluemeren katso-
57644: edellä selostettuihin kalastus- ja metsästys-     taan olevan valtion julkisoikeudellisen her-
57645: oikeutta koskeviin säännöksiin. Kuitenkaan        ruuden al'aista, ei näet vielä sellaisenaan seu-
57646: ei ole olemassa säännöstä, joka nimenomaan        raa, etteikö sanottuihin vesialueisiin voisi
57647: määräisi näiden vesialueiden omistusoikeuden      kohdistua myös yksityisoikeuden alaan kuu-
57648: kuuluvan ympärillä oleville kunnille, ja kun      luvia oikeuksia. Valtion täysivaltaisuus mer-
57649: kalastusta ja metsästystä ei enää nykyisin,       kitsee, että valtion oikeusjärjestys määrää
57650: vesialueiden pohjankin saatua monenlaista         aluemeren oikeusaseman myös siltä osin kuin
57651: käyttöarvoa, voida pitää sanottujen alueiden      on kysymys siihen kohdistuvista yksityis-
57652: tärkeimpinä käyttömuotoina, on käsityksen         oikeuksista.
57653: siitä, että nuo alueet olisivat kuntien omai-        Vaikka meillä ei olekaan annettu mitään
57654: suutta, katsottu olevan vailla riittävää perus-   nimenomaista säännöstä, jonka nojalla ky-
57655: tetta. Toisen mielipiteen mukaan suurten          seisten vesialueiden olisi katsottava kuulu-
57656: järvien selkävedet kuuluvat valtiolle sen jo      van valtiolle, ovat myös sanotut alueet sel-
57657: vuoden 1683 metsäasetuksessa lausutun ja          laisia mihinkään tilaan tai muutoin kenelle-
57658: tiettyjen alueiden osalta meidän lainsäädän-      kään muulle lruulumattomia osia valtion
57659: nössämme myöhemminkin tunnustetun peri-           alueesta, joihin nähden voitaisiin soveltaa
57660: aatteen mukaisesti, että alueet, jotka eivät      aikaisemmin mainittua periaatetta kruunun
57661: kuulu tiloihin ja joihin yksityinen tai yh-       omistusoikeudesta vailla muuta omistajaa
57662: dyskunta ei muutoinkaan voi osoittaa pa-          oleviin alueisiin. Näin muodoin voidaan esit-
57663: rempaa oikeutta, ovat valtion omia.               tää perusteita myös sen mielipiteen tueksi,
57664:    Se, mitä tässä on sanottu suurten järvien      että kylänrajain ulkopuolella olevat alueve-
57665: selkävesistä, koskee myös meren saariston         sien osat kuuluvat valtiolle samanlaisin oi-
57666: sisällä olevia suuria selkiä. Vaikeammin rat-     keuksin kuin suurissa järvissä ja saariston
57667: kaistavaksi on sen sijaan osoittautunut ky-       sisällä olevat selkävesialueetkin.
57668: symys saariston ulkopuolella sekä avomeren           Kysymys siitä, onko valtiota pidettävä
57669: äärellä olevien, rantamatalaoikeuden piiriin      kylän alueen ulkopuolella olevien merialuei-
57670: kuulumattomien merialueiden oikeudellisesta       den omistajana, vai ovatko nämä alueet vain
57671: asemasta. Näiden vesialueiden on tosin kruu-      valtion julkisoikeudellisen vallan piiriin kuu-
57672: nun yleisvesinä (kronoallmänning) katsottu        luvia omistajattornia alueita, on saanut käy-
57673: kuuluvan valtiolle, mutta eri mielipiteitä on     tännöllistä merkitystä viime vuosina, jolloin
57674: esitetty siitä, minkälainen oikeus valtiolla      myös meren pohja siinä olevine luonnonva-
57675: kyseisiin alueisiin on.                           roineen on joutunut teollisen yrittäjätoimin-
57676:    Entisinä aikoina valtion alueen katsottiin     nan kohteeksi. Kruunun yleisveden piirissä
57677: olevan hallitsijan tai kruunun omaisuutta.        on tehty kaivoslain mukaisia valtauksia ja
57678: Tästä käsityksestä on sittemmin luovuttu ja       näillä alueilla pantu käyntiin kaivostoimin-
57679: valtion oikeus sen alueeseen määritelty sen       taa. Tämä on erityisenä ongelmana tuonut
57680: täysivaltaisuuteen sisältyväksi julkisoikeudel-   esille kysymyksen siitä, ketä on kylänrajain
57681: liseksi herruudeksi (imperium). Viimeksi sa-      ulkopuolella olevien merialueiden osalta pi-
57682: nottuun liittyy oikeustieteellisessä kirjalli-    dettävä kaivoslaissa tarkoitettuna maanomis-
57683: suudessa usein esitetty käsitys, jonka mu-        tajana. Asia on joutunut myös tuomioistuin-
57684: kaan valtion oikeus aluemereenkään ei ole         ten käsiteltäväksi. Kun kuitenkaan kysy-
57685: yksityistä omistusoikeutta ( dominium), vaan      mystä valtion oikeudesta aluevesiin ei sen
57686: julkisoikeudellista herruutta. Tällainen kan-     periaatteellisen laajakantoisuuden ja suuren
57687: nanotto on luonnollinen siellä, missä vesi-       käytännöllisen merkityksen vuoksi voida jät-
57688:                                             N:o 170                                              3
57689: 
57690: tää vain tuomioistuintietä ratkaistavaksi, ja        Ehdotuksen 1 § :n mukaan yleiset vesi-
57691: kun on ilmeistä, että kyseiset alueet tulevai-    alueet pohjineen ovat valtion omaisuutta.
57692: suudessa entistä laajemmin joutuvat niiden        Tämän säännöksen perusteluna voidaan ensi
57693: pohjan käyttämistä edellyttävien yritysten        sijassa viitata edellä mainittuun, meillä van-
57694: ja toimenpiteiden kohteiksi, Hallitus, huo-       hastaan voimassa olleeseen periaatteeseen,
57695: mioon ottaen, että valtiolla on oikeus näi-       jonka mukaan kenellekään muulle kuulu-
57696: den alueiden oikeudellisen aseman ja käytön       mattomat , alueet ovat valtion omistamia.
57697: järjestämiseen lainsäädäntöteitse, on katso-      Yleisten vesialueiden oikeusasemaa koskevat
57698: nut tarpeelliseksi ryhtyä tällaista järjestelyä   epäselvyydet on säännöksessä pyritty ratkai-
57699: tarkoittaviin toimenpiteisiin. Kun vastaavan-     semaan tavalla, jota sekä historiallisesti
57700: lainen tarve on olemassa myös suurten jär-        katsoen että myös täällä voimassa olevan,
57701: vien selkävesien sekä saaristossa olevien me-     yksityisomistukseen perustuvan vesioikeudel-
57702: renselkien osalta ja kun kaikkien viimeksi        lisen järjestelmän huomioon ottaen, voidaan
57703: mainittujen alueiden sekä avointa merta           pitää meidän oikeusjärjesty'ksemme puittei-
57704: vastassa olevien kruunun yleisvesien oikeu-       siin soveltuvana. Kun käsitystä suurten
57705: dellisen aseman määrittely ilmeisesti voi ta-     selkien kuulumisesta niitä ympäröiville kun-
57706: pahtua yhdenmukaisia periaatteita sovel-          nille ei edellä esitetyistä syistä voida pitää
57707:  taen, on myös mainitut selkävedet otettu         riittävästi perusteltuna ja kun ehdotuksen
57708: huomioon kyseistä lainsäädäntöä valmistet-        2 §: ssä tarkoitettuja tapauksia lukuun otta-
57709: taessa. Ruotsissa, missä oikemtkäytäntö jo        matta myöskään yksityisillä ei voida katsoa
57710: aikaisemmin oli katsonut kiinteiden aineiden      olevan erityisiä oikeuksia yleisiin vesialuei-
57711: ottamisen rannanomistajan oikeuden ulko-          siin, ei ehdotuksen 1 § : ään otettu säännös
57712: puolella olevalta merialueelta valtion suos-      merkitse omistusoikeuden siirtämistä. Sään-
57713: tumuksesta riippuvaksi, vahvistettiin sanottu     nös sisältää toisin sanottuna määräyksen
57714: periaate vuonna 1953 annetussa laissa oikeu-      siitä, ettei kyseisiä alueita ole pidettävä isän-
57715: desta hiekan, soran ja kivien ottamiseen          nättöminä.
57716: yleiseltä vesialueelta. Viimeksi mainittua           Oikeuspoliittisesti säännöksen tarkoituk-
57717: nimitystä Ruotsissa käytetään suurissa jär-       sena on yleisten vesialueiden osalta pyrkiä
57718: vissä ja meressä rannanomistajan oikeuden         siihen, ettei valtion alueen piiriin jää omis-
57719: ulkopuolella olevista vesialueista. Kysymys       tajattornia alueita. Kun omistajattomuus
57720: siitä, oliko valtion oikeutta puheena oleviin     aiheuttaa ei vain kaivoslain, vaan myös mo-
57721: vesialueisiin muiltakin osin pidettävä sellai-    nien muiden säännösten soveltamisessa vai-
57722: sena, että valtiolla olisi katsottava olevan      keuksia, ja kun tällaiset vaikeudet tulisivat
57723: niihin omistajan oikeus, jätettiin kuitenkin      lisääntymään yleisten vesialueiden ja niiden
57724:  myöhemmän selvityksen ·varaan.                   pohjan tulevaisuudessa todennäköisesti jou-
57725:     Edellä selostettujen näkökohtien pohjalta     tuessa yhä laajemmin ja eri muodoissa pal-
57726: Hallitus on valmistuttanut tähän liittyvän        velemaan teollisen ja käytännöllisen elämän
57727:  ehdotuksen laiksi oikeudesta yleisiin vesi-      tarpeita, on ilmeistä, että näiden alueiden
57728:  alueisiin. Ehdotuksen 1 §: n mukaan yleisiä      selittäminen valtiolle kuuluviksi toisi muka-
57729: vesialueita, mikä nimitys vastaa Ruotsissa        naan huomattavia käytännöllisiä etuja. Jos
57730: käytettyä ja liittyy Suomen oikeudessa van-       taas katsottaisiin, että aluevesiin kuuluvat
57731: hastaan tunnettuun yleisalueen eli yleisve-       alueet olisivat kdkonaan esineoikeudellisten
57732:  den ( allmänning) käsitteeseen, ovat Suo-        vailiutasuhteiden ulkopuolella, se ilmeisesti
57733:  men aluevedet ja suurten järvien selät           estäisi myöskin kaivoslain niihin soveltami-
57734: siltä osin kuin ne ovat kylänrajain ulkopuo-      sen. Kun toisaalta kuitenkin on myönnetty,
57735: lella. Säännöstä sovellettaessa on siis toi-      että valtiolla on kyseisiin alueisiin muitakin
57736:  saalta otettava huomioon, mitä on säädetty       oikeuksia kuin pelkkä imperium, voidaan
57737: edellä mainitussa Suomen aluevesien rajoista      kysymys aluevesien valtionsisäisestä oikeu-
57738:  annetussa laissa, toisaalta taas, mitä ran-      dellisesta asemasta ratkaista tarkoituksenmu-
57739:  nalla olevan kylän vallintaoikeudesta on voi-    kaisimmalla tavalla selittämällä nämä oikeu-
57740:  massa sen mukaan, kuin siitä on säädetty         det omistusoikeudesta johtuviksi.
57741:  laissa välirajasta vedessä ja vesialueen            Valtion oikeutta koskevassa säännöksessä
57742:  jaosta.                                          on nimenomaan mainittu alueen pohjineen
57743: 4                                           N:o 170
57744: 
57745: olevan valtion omaisuutta. Pohjaan luetaan         alueeseen kohdistuvien erityisten oikeuksien
57746: luonnollisesti kuuluvaksi myös sen sisusta.        pysyttämistä koskevia säännöksiä (2 ja 7 §).
57747: Koska meidän oikeutemme mukaan omistus-               Niin kuin edellä on sanottu, edellytetään
57748: oikeuden vesialueeseen on katsottava käsittä-      laissa välirajasta vedessä, että jollakin voi
57749: vän omistusoikeuden alueen pohjaan, alueella       olla erityinen oikeus rantamatalaa kauem-
57750: olevan veden ollessa vain omistajalle kuulu-       maksi tai että rantakylän oikeus jossakin
57751: van käyttöoikeuden kohteena, olisi pohjan          kohdin määräytyy muun kuin sanotussa
57752: mainitseminen puheena olevassa yhteydessä          1aissa säädetyn perusteen mukaan. Yleisen
57753: itse asiassa tarpeetonta. Kun kuitenkin kan-       vesialueen piirissä on myös kaivoslain no-
57754: sainvälisoikeudellisessa kirjallisuudessa alue-    jalla voinut syntyä valtaukseen perustuvia
57755: meren pohjan on joskus katsottu olevan eri         oikeuksia. Lisäksi näillä alueilla sijaitsee
57756: asemassa kuin itse alueen, ja kun juuri poh-       merenkulkulaitteita ja niitä on muutoinkin
57757: jan käyttöön liittyvät seikat ovat antaneet        saatettu käyttää rakenteiden ja laitteiden
57758: lähimmän aiheen kysymyksessä olevan lain-          pohjana. KoSka on asianmu'kaista, että täl-
57759: säädännön valmistamiseen, on pohjan erik-          laiset oikeudet lain antamisesta huolimatta
57760: seen mainitsemista tässä yhteydessä pidetty        edelleen jäävät voimaan, siitä on otettu
57761: selvyyden vuoksi asianmukaisena.                   ehdotuksen 2 § : ään nimenomainen säännös.
57762:    Edellä on mainittu, että rannanomistajan        On myös pidetty tarkoituksenmukaisena eh-
57763: oikeuden raja avointa merta vastaan on             dottaa säädettäväksi, että valtiolle ei tule kor-
57764: maan kohoamisen vuoksi liukuva. Sellaista          vausta edeltä tarkoitetusta oikeudesta eikä
57765: ratkaisua, että rannanomistajan oikeuden           aineen käyttämisestä laitoksen tai rakennel-
57766: ulkoraja olisi lainsäädännöllisesti ja siihen      man pohjana, paitsi milloin tällaisen kor-
57767:  perustuvalla toimituksella kertakaikkiaan         vauksen suorittami·sesta on erikseen sovittu.
57768: määrättävä, ei ole pidettävä suotavana, täl-       Tämä varaus tarkoittaa tilanteita, joissa oi-
57769:  lainen ratkaisu kun vähitellen tekisi rannan-     keus tai käyttöönotto on peräisin lain voi-
57770: omistajan oikeuden vesialueeseen merkityk-         maantuloa edeltäneeltä ajalta. Käyttöoikeu-
57771: settömäksi siellä, missä maan kohoaminen on        den tai muun oikeuden saamisesta lain tul-
57772: huomattava. Tämä merkitsee, että syvyyssuh-        tua voimaan on säännökset ehdotuksen
57773: teiden muuttumisen vuoksi yleisen vesialueen       6 § :ssä.
57774: raja vähitellen siirtyy rannikolta kauemmas           Ottaen huomioon ne erimielisyydet, joihin
57775:  ja yksityisen omistajanvallan piiriin tulee       kaivoslain mukaiset valtaukset yleisellä vesi-
57776: kuulumaan alueita, jotka aikaisemmin olisi         alueella käytännössä ovat johtaneet, ja eri-
57777:  ollut luettava yleiseen v·esialueeseen kuulu-     tyi'sesti kysymyksen siitä, onko valtiota pi-
57778: viksi. Kun lakiehdotuksen 1 §: ään sisältyvä       dettävä näiden alueiden osalta kaivoslaissa
57779: säännös valtion omistusoikeudesta yleiseen         tarkoitettuna mruanomistajana, on niin i'kään
57780: vesialueeseen otetaan huomioon, niin edellä        katsottu ta1-.koituksenmukaise'ksi esittää sää-
57781:  sanotun voidaan katsoa merkitsevän esi-           d:että:väksi, että valtio ei peri maanomista-
57782:  merkiksi sitä, että jos kaivospiiri alkuaan       jalle kuuluvaa osuutta valtausalueen puolus-
57783: on sijainnut kokonaisuudessaan alueella, jo-       tusmaksusta eikä vruadi kaivoslain mukaan
57784: hon valtiolla on omistajan oikeus ja kaivos-       maanomistajalle tulevaa 1ouhimisma:ksua tai
57785: lain maanomistajalle turvaamat oikeudet,           muuta osuutta kaivostyöstä, mikäli kiven-
57786: nämä oikeudet saattavat maan kohoamisen            näisesiintymän, jollaiseksi luetaan myös jär-
57787: vuoksi vähitellen siirtyä yksityiselle rannan-     vimalmilöydös, valtaus on tapahtunut tai
57788: omistajalle. Kun kuitenkin maan kohoaminen         kaivospiirin määräämistä on haettu ennen
57789: y!leensä on varsin hidasta suurimmassa             lain voimaan tuloa.
57790: osassa rannildroamme, tapahtuu omistajan              Tässä selostetut ehdotu:ksen 2 §: ään ote-
57791: oikeuspiirin muuttumiseen vaikuttava rajan         tut säännökset huomioon ottaen ja kun myös-
57792: siirtyminen siksi hitaasti, ettei tällä seikalla   kään jäljempänä mainittavista säännöksistä
57793: käytännön kannalta useimmiten liene sanot-         ei muuta johdu laki ei aiheuttaisi sellaista
57794: tavaa merkitystä. Sellaiset tilanteet, joihin      puuttumista yksityisen oikeuteen, että se olisi
57795: edellä on viitattu, eivät tästä syystä yleensä     käsiteltävä perustuslain säätämistä varten
57796: kaivanne erikoisjärjestelyä. Kuten jäljem-         määrätyssä järjestyksessä.
57797:  pänä mainitaan, näyttää sen sijaan olevan            Ehdotuksen 3 § : ssä on säännös yleisiin
57798:  tarpeellista ottaa lakiin eräitä yleiseen vesi-   vesialueisiin kohdistuvan yleiSkäytön pysyt-
57799:                                              N:o 170                                                5
57800: 
57801: tämisestä edelleen voimassa. Kun uuden               kälän 3 momentissa ehdotetaan säädettäväksi,
57802: lainsäädännön tarlroituksena ei ole poistaa          että myös yleisen vesialueen osa voidaan ju-
57803: tahi vähentää niitä yleisoikeuksia, jotka eri        listaa valtion kaivoskentäksi.
57804: lakien mukaan kyseisiin vesialueisiin kohdis-           Ehdotuksen 6 § : ssä ehdotetaan säädettä-
57805: tuvat, on selvyyden vuoksi katsottu tarpeel-         väksi, että ilman 4 §: ssä tarkoitetun viran-
57806: liseksi ottaa tästä ehdotukseen nimenomai-           omaisen lupaa ei kenelläkään ole oikeutta
57807: nen säännös.                                         rakentaa ylei·seile vesialueelle, ottaa jotain
57808:    Yleisten vesialueiden hallinnasta ja hoi-         osaa siitä pysyväSti käyttöön tai nostaa sen
57809: dosta on säännökset ehdotuksen 4 § : ssä.            pöhjasta kiviä, hiekkaa, soraa tai muuta
57810: Harkittaessa eri mahdollisuuksia sanotun             ainetta. Säännös, joka vesialueen pohjassa
57811: kysymyksen järjestämiseksi on todettu,               olevien aineiden ottamisen osalta vastaa
57812: ettei ole olemassa keskusvirastoa tai muuta          aikaisemmin mainittua Ruotsissa vuonna
57813: viranomaista, jonka toimialaan yleisten vesi-        1953 annettua lakia ja on sopusoinnussa eh-
57814: alueiden käyttöä koskevat kysymykset niin            dotuksen 1 § : ssä lausutun periaatteen kanssa,
57815: suurelta osalta sisältyisivät, että näiden           ei koske niitä tapauksia, joissa toimenpiteen
57816: alueiden halHnnon uskomista sille olisi              suorittajaJlla on siihen oikeus vesioikeuslaissa,
57817: ilman muuta pidettävä selvänä. Kun vesis-            kaivoslaissa tai muussa lainsäädännössä ole-
57818: töjen yleinen valvonta sekä valtion toimesta         van säännöksen taikka tällaiseen säännökseen
57819: suoritettavat vesirakennustyöt y'leensä kuu-         perustuvan viranomaisen päätöksen tai mää-
57820: luvat tie- ja vesira1kennushallituksen toimi-        räyksen nojalla. Näin asian laita voi olla
57821: alaan, ehdotuksessa esitetään, että kyseiset         esimerkiksi silloin, kun kysymys on vesi-
57822:  alueet olisivat mainitun viranomaisen hal-          oikeuslain nojalla suoritetusta toimenpiteestä
57823: linnassa ja hoidossa. Tällä tarkoitetaan sen         taikka kaivoslain mukaisesti valtausalueella
57824: lisäksi, mitä ehdotuksen 4 ja 6 § :ssä sano-         tapahtuvasta tutkimustyöstä.
57825: taan, yleensä niitä oikeuksia, jotka yksityi-           Ehdotusta laadittaessa on lähdetty siitä,
57826: sellä vesialueelia kuuluvat sen omistajalle.         että milloin valtioneuvosto käyttäisi sille
57827: Samalla ehdotetaan kuitenkin säädettä:väksi,         5 § : n mukaan tulevaa oikeutta tietyn alueen
57828: että valtioneuvostolla olisi valta, ilman että       luovuttamiseen toisen omaksi, tämän omis-
57829: mistään pakkolunastusmenettelyyn verratta-           tusoikeus alueeseen säilyisi senkin jälkeen,
57830: vasta omistajanva1J1an siirrosta viranomai-          kun alue on joutunut kylänrajain sisäpuo-
57831: selta toiselle olisi kysymys, tarpeen mukaan         lelle. Vastaavasti tulisi, milloin toiselle olisi
57832:  määrätä jokin osa näistä alueista myös              6 § :n nojalla luovutettu käyttöoikeus tiet-
57833:  muun viranomaisen, esimerkiksi met'Sähalli-         tyyn alueeseen, käyttöoikeudenkin säilyä
57834: twksen, rautatiehallituksen tai merenkulku-          edelleen. Ilmeisesti tulisi myös sellaisen eri-
57835: hallituksen hallintaan ja hoitoon.                   tyisen oikeuden, jota tarkoitetaan 2 § :ssä,
57836:     Ehdotuksen 4 §: ään on myös otettu sään-         säilyä oikeuden haltijalla siinäkin tapauk-
57837:  no'kset puhevallan käyttämisestä kysymyksen         sessa, että yleinen vesialue muuttuu kylän
57838:  ollessa yleistä vesialuetta koskevasta toimen-      vesialueeksi.
57839:  piteestä tai yrityksestä, joka edellyttää omis-        Yleisen vesialueen omistajana valtio saat-
57840:  tajan suostumusta tai yhtymistä yritykseen.         taa myös ottaa jonkin siihen kuuluvan alueen
57841:  Omistajan puheva:ltaa käyttäisi tällöin se vi-      käyttöönsä omia tarpeitaan varten esimerkiksi
57842:  ranomainen, jonka hallinnassa 'kyseinen alue        rakentaakseen sille merenkulun turvaamista
57843:  4 §: n tai siihen perustuvan valtioneuvoston        tarkoittavia laitteita. Valtion omistusoikeus
57844:  määräyksen mukaan on.                               tällaiseen alueeseen olisi käytännöllisistä
57845:     Kun tar'koitwksena on saattaa yleiset vesi-      syistä pysytettävä voimassa senkin jälkeen,
57846:  alueet yleensä samaan asemaan kuin muU"kin          kun alue maan kohoamisen johdosta on siir-
57847:  kruunulle kuuluva kiinteä omaisuus, on              tynyt kylänrajain sisäpuolelle.
57848:  5 §: ään otettu säännöksiä, jotka yhdenmu- ·           Edellä mainitut seikat huomioon ottaen
57849:  kaisesti sen kanssa, mitä kruunun maaomai-          ehdotuksen 7 §: ään on otettu säännös, jossa
57850:  suudesta muutoin on voimassa, säätävät val-         lausutaan, että kylän vesialueen rajan siir-
57851:  tioneuvoston oikeudesta luovuttaa toiselle          tyminen ei aiheuta muutosta yleisen vesi-
57852:  osia yleisistä vesialueista, niillä olevia kiven-   alueen osaan ennen tämän lain voimaan
57853:  näislöydölksiä sekä viim:eksi mainittujen hy-       tuloa laillisesti saadun tai tämän lain nojalla
57854:  väksikäyttöä varten tarviUavia alueita. Py-         toiselle luovutetun oikeuden pysyvyyteen ja
57855: 6                                           N:o 170
57856: 
57857: että yleisen vesialueen osa, joka asianmukai-      sestä merenkulkulaitoksen tai puolustusvoi-
57858: sessa järjestyksessä on otettu valtion pysy-       mien tarpeisiin.
57859: vään käyttöön, jää valtion omaisuudeksi.             Edellä esitetyillä perusteilla ja korkeim-
57860:     Asetulksella voitaisiin 'tarvittaessa antaa    man oikeuden annettua asiasta lausunnon,
57861: tarkempia määräyksiä lain soveltamisesta           annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
57862:  ( 8 §). Tällaisia määräyksiä voitaisiin antaa     raava lakiehdotus:
57863: esimerkiksi yleisten vesialueiden 'käyttämi-
57864: 
57865: 
57866: 
57867: 
57868:                                             Laki
57869:                                oikeudesta yleisiin vesialueisiin.
57870:      EduSkunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
57871: 
57872:                       1 §.                                               4 §.
57873:   Suomen aluevedet ja suuret Jarven selät             Yleiset vesialuMt ovat tie- ja vesirakennus-
57874: ovat, siltä osin kuin ne ovat kylänrajain          hallituksen hallinna:ssa ja hoidossa, jollei val-
57875: ulkopuolella, yleisiä vesialueita. Yleiset vesi-   tioneuvosto jonkin niihin kuuluvan alueen
57876: alueet pohjineen ovat valtion omaisuutta.          osalta toisin määrää.
57877:                                                       Milloin jokin toimenpide tai yritys sen
57878:                       2 §.                         mukaan kuin erikseen on säädetty tai muu-
57879:    Tätä ennen laillisesti saatu y!ksityinen        toin on voimassa edellyttää alueen omistajan
57880: orkeus kalastuspaikkaan kylänrajain ulko-          suostumusta tai yhtymistä yritykseen, käyt-
57881: puolella tai muu erityinen oikeus tiettyyn         tää yleisen vesia:lueen osalta omistajan puhe-
57882: osaan yleisestä vesialueesta on edelleen voi-      valtaa se viranomainen, jonka hallinnassa
57883: massa. Laitos tai rakennelma, joka meren-          sanottu alue 1 momentin mukaan on.
57884: kul'kua tai maalii'kennettä, satamaa, uittoa,
57885: kaia:stusta tai muuta tarkoitusta varten lail-                            5 §.
57886: lisesti aikaisemmin on tehty yleiseHe vesi-           Valtioneuvost<illa on oikeus, soveltuvilta
57887: alueelle, saadaan siellä tämän lain säännösten     osin noudattamalla, mitä valtion erinäisen
57888: estämättä edelleen pysyttää. Valtiolle ei tule     maaomaisuuden luovuttamisesta on säädetty,
57889: korvausta edellä tarkoitetusta oikeudesta eikä     luovuttaa toiselle osa yleisestä vesialueesta,
57890: alueen käyttämisestä ennen tämän lain voi-         milloin luovutettava alue on vähempiarvoi-
57891: maan tuloa tehdyn laitoksen tai rakennelman        nen tai se on tarp~en satamaa, lastauspaik-
57892: pohjana, paitsi milloin tällaisen korvauksen       kaa, merenkulkua tai maaliikennettä varten
57893: suorittamisesta on erikseen sovittu.               taikka muuhun vastaavanlaiseen tarkoituk-
57894:                                                    seen.
57895:    Milloin j-dku ennen tämän lain voimaan             Mitä erikseen on säädetty valtioneuvoston
57896: tuloa on yleiseltä vesialueelta vallannut ki-      oikeudesta luovuttaa toisen omaksi valtion
57897: vennäiS- tai järvimalmilöydöksen tai hakenut       omistamia kivennäislöydoksiä ja niiden hy-
57898: kaivospiirin määräämistä, valtio ei peri           väksikäyttöä varten tarvitttavia maa-alueita,
57899: maanomistajalle kuuluvaa osuutta puolustus-        koskee vastaavasti myös yleisiä vesialueita
57900: maksusta eikä vaadi kaivoslain mukaan              sekä niiden piirissä olevia kivennäislöydöksiä.
57901: maanomistajalle tulevaa louhiruismaksua tai           "Yleisen vesialueen osa voidaan julistaa val-
57902: muuta osuutta kaivostyöstä.                        tion kaivoskentäksi vastaavasti noudatta-
57903:                                                    malla, mitä valtion maalla olevan alueen
57904:                      3 §.                          sellaiseksi julistamisesta on säädetty.
57905:    Tämä laki ei aiheuta muutosta siihen, mitä
57906: erikseen on säädetty tai muutoin voimassa                              6 §.
57907: oikeudesta 'kalastaa tai metsästää yleisellä          Älköön kukaan 4 §: ssä tarkoitetun viran-
57908: vesialueelia taikka harjoittaa siellä liiken-      omaisen luvatta rakentako yleiselle vesi-
57909: nettä, uittoa tai muuta yleiskäyttöä.              alueelle, ottako jotain sen osaa pysyvästi
57910:                                             N:o 170                                            7
57911: 
57912: käyttöön taikka nosta:ko sen pohjasta kiviä,      alueen osaan ennen tämän lain voimaan
57913: hieldraa, soraa tahi muurta ainetta, jollei ky-   tuloa laillisesti saadun tai tämän lain nojalla
57914: symys ole toimenpiteestä, johon sen suoritta-     toiselle luovutetun oikeuden pysyvyyteen.
57915: jalla on oikeus vesioikeuslaissa, kaivoslaissa    Yleisen vesialueen osa, joka asianmukaisessa
57916: tai muussa lainsäädännössä olevan säännök-        järjestyksessä on otettu valtion pysyvään
57917: sen tai tällaiseen säänn&kseen perustuvan         käyttöön, jää valtion omaisuudeksi.
57918: viranomaisen päätöksen tai määräyksen no-
57919: jalla.
57920:                                                                       8 §.
57921:                     7 §.                            Asetuksella voidaan tarvittaessa antaa tar-
57922:    Kylän ja yleisen vesialueen välisen rajan      kempia määräyksiä tämän lain soveltami-
57923: siirtyminen ei aiheuta muutosta yleisen vesi-     sesta.
57924: 
57925: 
57926:      Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1958.
57927: 
57928: 
57929:                                     Tasavallan Presidentti
57930:                                      URHO KEKKONEN.
57931: 
57932: 
57933: 
57934: 
57935:                                                                  Oikeusministeri Kurt Kaira.
57936: 1
57937: 
57938: 1
57939: 
57940: 1
57941: 
57942:     1
57943: 
57944:     1
57945: 
57946:     1
57947: 
57948:         1
57949: 
57950:         1
57951: 
57952:         1
57953: 
57954:             1
57955: 
57956:             1
57957: 
57958:             1
57959: 
57960:                 1
57961: 
57962:                 1
57963: 
57964:                 1
57965: 
57966:                     1
57967:                         1957 Vp.- Edusk. kirj.- Esitys N:o 170.
57968: 
57969: 
57970: 
57971: 
57972:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen
57973:                                johdosta laiksi oikeudesta yleisiin vesialueisiin.
57974: 
57975:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      tyksen valmistelevasti käsiteltäväksi Laki- ja
57976: tys N: o 170 laiksi oikeudesta yleisiin vesi-   talousvaliokuntaan, joka ei ole ehtinyt asiaa
57977: alueisiin, ja Eduskunta on lähettänyt esi-      loppuun käsitellä.
57978:      Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958.
57979:                               1957 vuoden valtiopäivät N: o 171.
57980: 
57981: 
57982: 
57983: 
57984:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi metalli- ja laivan-
57985:                                 rakennusteollisuuden tuotteiden viennin turvaamisesta
57986:                                 eräissä tapauksissa annetun lain muuttamisesta.
57987: 
57988:   Metalli-    ja    laivanrakennusteollisuuden    pitempiaikaisia hankintasopimuksia, joista
57989: tuotteiden viennin turvaamisesta eräissä ta-      vientikorvaussopimuksia nykyisen lain mu-
57990: pauksissa 29 päivänä joulukuuta 1950 anne-        kaan ei voida tehdä. Tähän vaikuttaa myös-
57991: tun lain (636/50) eli ns. vientikorvauslain       kin vientimarkkinoillamme tapahtunut viime-
57992: tarkoituksena on edistää metalli- ja laivan-      aikainen kehitys, joka osoittaa kiristyvää
57993: rakennusteollisuuden tuotteiden viennin ai-       hinta- ja laatukilpailua.
57994: kaansaamista siten, että valtio ottaa 'kan-          Kun pitkäaikaiset toimitukset siitä syystä,
57995: taakseen osan siitä riskistä, joka voi johtua     että lain voimassaoloajasta on jäljellä noin
57996: kotimaisen kustannustason mahdollisesta nou-      kaksi ja puoli vuotta, ovat joutumassa vienti-
57997: susta tai muutoin valmistajista riippumatto-      korvauslain soveltamisen ulkopuolelle, olisi
57998: mista syistä. Vientitoimituksiin liittyvä va-     hallituksen mielestä erittäin tärkeätä, ei vain
57999: hingonvaara voi nimittäin määrätyissä olo-        metalli- ja laivanrakennusteollisuuden kilpai-
58000: suhteissa muodostua niin suureksi, että se        lukyvyn säilyttämiseksi ja lisäämiseksi, vaan
58001: suorastaan on esteenä hankintasopimusten          myös työllisyyden ylläpitämiseksi tällä teol-
58002: solmimiselle.                                     lisuuden alalla, että sanotun lain edellyttä-
58003:   Vientikorvauslaki on voimassa vuoden 1960       mällä tavalla edelleenkin voidaan turvata
58004: loppuun, kuitenkin siten, että sen tarkoitta-     nämä toimitukset.
58005: maan korvaussopimukseen perustuva vaati-             Edellä sanotun perusteella esitetään lakiin
58006: mus on valtion korvausvelvollisuuden raukea-      tehtäväksi sellainen selvennys ja muutos, että
58007: misen uhalla tehtävä viimeistään vuoden           sitä voitaisiin soveltaa myös kaikkiin niihin
58008: 1961 aikana. Tätä voimassaolosäännöstä tul-       toimituksiin, joista hankintasopimus on sol-
58009: kitaan siten, että la:kia voidaan soveltaa vain   mittu vuoden 1959 loppuun mennessä sekä,
58010: niihin hankintoihin, joiden toimitus tapah-       että korvausvaatimus on esitettävä viimeis-
58011: tuu ennen vuoden 1960 loppua. Kun han-            tään kuuden kuukauden kuluessa toimitus-
58012: kintasopimusten solmimisen ehtona säännön-        ajan päättymisestä lukien.
58013: mukaisesti on kiinteä hinta, ovat valmistajat        Edellä lausutun mukaisesti annetaan Edus-
58014: toimituksiin liittyvän suuren riskin takia        kunnalle hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
58015: yleensä pidättäytyneet solmimasta sellaisia       ehdotus:
58016: 
58017: 
58018: 
58019: 
58020:                                             Laki
58021:  metalli- ja laivanrakennusteollisuuden tuotteiden viennin turvaamisesta eräissä tapauk-
58022:                             sissa annetun lain muuttamisesta.
58023:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan metalli- ja laivanrakennusteollisuuden
58024:  tuotteiden viennin turvaamisesta eräissä tapauksissa 29 päivänä joulukuuta 1950 annetun
58025:  lain (636/50) 5 §, sellaisena kuin se on 21 päivänä tammikuuta 1955 annetussa laissa
58026:  (41/55) , näin kuuluvaksi:
58027:                     5 §.
58028:   Tämän lain mukaisia korvaussopimuksia           hankintasopimus on tehty ennen vuoden 1959
58029: voidaan tehdä sellaisista toimituksista, joista   loppua tai joiden toimitusaika päättyy vuo-
58030: 3757/58
58031: 2                                       N:o 171
58032: 
58033: den 1960 loppuun mennessä. Korvaussopi-       meistään kuuden kuukauden kuluessa toimi-
58034: mukseen perustuva vaatimus on korvausvel-     tusajan päättymisestä lukien.
58035: vollisuuden raukeamisen uhalla tehtävä vii-
58036: 
58037: 
58038:     Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1958.
58039: 
58040: 
58041:                                  Tasavallan Presidentti
58042:                                  URHO KEKKONEN.
58043: 
58044: 
58045: 
58046: 
58047:                                        Kauppa- ja teollisuusministeri Lauri J. Kivekä$.
58048:                            1957 Vp. -   V. M:. -     Esitys N: o 171.
58049: 
58050: 
58051: 
58052: 
58053:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
58054:                                N: o 166 hallituksen esityksen johdosta laiksi metalli- ja
58055:                                laivanrakennusteollisuuden tuotteiden -viennin turvaamisesta
58056:                                eräissä tapauksissa annetun lain muuttamisesta.
58057: 
58058:    Eduskunta on 25 pa1vana viimeksi kulu-          myös yhtyen, päättänyt asettua puoltamaan
58059: nutta huhtikuuta lä;hettänyt valtiovarain-         siihen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy-
58060: valiokuntaan hallituksen esityksen n:o 171         mistä, kuitenkin eräin, lain johtolauseeseen
58061: laiksi metalli- ja laivanrakennusteollisuuden      tehtävin, muodollista laatua olevin korjauk:-
58062: tuotteiden viennin turvaamisesta eräissä ta-       sin. Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
58063: pauksissa annetun lain muuttamisesta.
58064:    Valiokunta on käsiteltyään asian todennut               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
58065: b.allituksen esityksessä ehdotetun lainmuu-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
58066: toksen ja -selvennyksen tarpeellisiksi. Valio-           ehdotuksen näin kuuluvana:
58067: lrunta on sen vuoksi, esityksen perusteluihin
58068: 
58069: 
58070: 
58071:                                            Laki
58072:  metalli- ja laivanrakennusteollisuuden tuotteiden viennin turvaamisesta eräissä tapauk-
58073:                             sissa annetun lain muuttamisesta.
58074:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan metalli- ja laivanra;kennusteollisuuden
58075:  tuotteiden viennin turvaamisesta eräissä tapauksissa 29 päivänä joulukuuta 1950 annetun
58076:  lain (poist.) 5 §, sellaisena kuin sen on 21 päivänä tammikuuta 1955 annetussa laissa
58077:   (41/55) näin kuuluvaksi:
58078: 
58079:                                            5 §.
58080:                           (Kuten hallituksen esityksessä.)
58081: 
58082: 
58083:      Helsingissä 13 päivänä toukokuuta 1958.
58084: 
58085: 
58086: 
58087: 
58088:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Rosnell, Saura, Tiitu, Wiherheimo, R. Vir-
58089: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-        tanen, V. Virtanen ja Väyrynen sekä vara-
58090: toniemi, jäsenet Aitio, Karvonen, Kokkola,         jäsenet Jaakkola; Karvikko ja Laine.
58091: M. Leskinen, Niskala, Nordström, Peltonen,
58092: 
58093: 
58094: 
58095: 
58096: E 417/58
58097:                         1957 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N: o 171.
58098: 
58099: 
58100: 
58101: 
58102:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 196 hal-
58103:                               lituksen esityksen johdosta laiksi metalli- ja laivanrakennus-
58104:                               teollisuuden tuotteiden viennin turvaamisesta eräissä ta-
58105:                               pauksissa annetun lain muuttamisesta.
58106: 
58107:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
58108: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
58109: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-            valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
58110: tuksen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan            mukaisena.
58111: mietinnössä n: o 166 ehdotetuin muutoksin
58112: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
58113:      Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1958.
58114: 
58115: 
58116: 
58117: 
58118: E 453/58
58119:                         1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 171.
58120: 
58121: 
58122: 
58123: 
58124:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
58125:                                 laiksi metalli- ja laivanrakennusteollisuuden tuotteiden
58126:                                 viennin turvaamisesta eräissä tapauksissa annetun lain
58127:                                 muuttamisesta.
58128: 
58129:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        sesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio-
58130: tys N: o 171 laiksi metalli- ja laivanrakennus-   kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 166,
58131: teollisuuden tuotteiden viennin turvaamisesta     on hyväksynyt seuraavan lain:
58132: eräissä tapauksissa annetun lain muuttami-
58133: 
58134: 
58135: 
58136:                                             Laki
58137:  metalli- ja laivanrakennusteollisuuden tuotteiden viennin turvaamisesta eräissä tapauk-
58138:                             sissa annetun lain muuttamisesta.
58139:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan metalli- ja laivanrakennusteollisuuden
58140:  tuotteiden viennin turvaamisesta eräissä tapauksissa 29 päivänä joulukuuta 1950 annetun
58141:  lain 5 §, sellaisena kuin se on 21 päivänä tammikuuta 1955 annetussa laissa (41/55),
58142:  näin kuuluvaksi:
58143:                     5 §.                          den 1960 loppuun mennessä. Korvaussopi-
58144:   Tämän lain mukaisia korvaussopimuksia           mukseen perustuva vaatimus on korvausvel-
58145: voidaan tehdä sellaisista toimituksista, joista   vollisuuden raukeamisen uhalla tehtävä vii-
58146: hankintasopimus on tehty ennen vuoden 1959        meistään kuuden kuukauden kuluessa toimi-
58147: loppua tai joiden toimitusaika päättyy vuo-       tusajan päättymisestä lukien.
58148: 
58149: 
58150:      Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1958.
58151:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 172.
58152: 
58153: 
58154: 
58155: 
58156:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksistä ja muutok-
58157:                                 sista vuoden 1958 tulo- ja menoarvioon.
58158: 
58159:    Eduskunnalle annetaan esitys lisäyksistä          Kansakoululaitoksen kustannuksista anne-
58160: ja muutoksista vuoden 1958 tulo- ja meno-         tun lain muuttamisesta, yksityisoppikoulujen
58161: arvioon.                                          valtionavusta annetun lain muuttamisesta,
58162:    Kuluvan huhtikuun 18 päivänä on 'annettu       Suomen Akatemiasta ja valtion apurahoista
58163: laki eräiden suoritusten maksamisesta eHn-        korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi an-
58164: kustannusindeksin perusteella tarkistettuina.     netun lain muuttamisesta sekä sotilasvam-
58165: Tämän lain perusteella on 1 päivästä huhti-       malain mukaisten korvausten korottamisesta
58166: kuuta 1958 lukien maksettava 4 prosentin          annetuissa lakiesityksissä ehdotetaan niin
58167: indeksitarkistus erinäisiin, sanotussa laissa     ikään 2 Vz prosentin korotusta mainituissa
58168: mainittuihin palkkauksiin, palkkioihin, eläk-     laeissa tarkoitettuihin palkkauksiin, eläkkei-
58169: keisiin ja muihin suorituksiin.                   siin, apurahoihin ja korvauksiin sekä yksi-
58170:    Edellä tarkoitettuja indeksitarkistuksia       tyisoppikoulujen valtionapuihin.
58171: varten ja myös sellaisia indeksitarkistuksia         Edellä luetelluista lakiesityksistä aiheutu-
58172: varten, joita maksetaan sellaisille yksityis-     via lisämenoja samoin kuin muista edellä
58173: ten la:itosten tai järjestöjen taikka yhteisö-    maill'ituista korotuksista aiheutuvia lisäme-
58174: jen toimihenkilöille, joiden palkkauksiin val-    noja varten on tarvittavat määrärahalisäyk-
58175: tio lain, asetuksen tai sopimuksen perus-         set merkitty asianomaisille momenteille.
58176: teella osallistuu, ehdotetaan otettavaksi tar-       Sellaisille yksityisille laitoksille ja järjes-
58177: vittavat määrärahat asianomaisille momen-         töille, joiden toimihenkilöiden palkkaukseen
58178: teille.                                           valtio lain, asetuksen tai sopimuksen perus-
58179:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       teella osallistuu, .ehdotetaan niissä tapauk-
58180: tykset laeiksi valtion viran tai toimen halti-    sissa, joissa kysymyksessä on menoarviossa
58181: jain palkkauksesta annetun lain muuttami-         oleva kiinteä määräraha, sellainen lisäys
58182: sesta, virkamieseläkkeistä annetun lain muut-     avustusmäärärahaan, että näiden laitosten ja
58183: tamisesta sekä eräiden valtion varoista suo-      järjestöjen toimihenkilöiden palkkaukset voi-
58184: ritettavien eläkkeiden järjestelystä. Näissä      daan tarkistaa samassa suhteessa kuin vas-
58185: lakiesityksissä ehdotetaan valtion virkamies-     taavia virkamiespalkkojakin ehdotetaan tar-
58186: ten peruspalkkoja, sopimuspalkkoja ja ikäli-      kistettavaksi.
58187: siä sekä alimman täyden virkamieseläkkeen            Sellaisille järjestöille ja laitoksille, joiden
58188: määrää ja eräitä valtion varoista aikaisem-       valtionapu ei ole lakiperusteista, ei ehdoteta
58189: min myönnettyjä eläkkeitä korotettavaksi          valtionavun lisäystä. Tällaisten järjestöjen
58190: 2 Vz prosent1lla 1 päivästä huhtikuuta 1958       ja laitosten valtionavusta on Hallituksen
58191: lukien. Vastaavasti olisi korotettava myös        säästäruisohjelman mukaan määrätty yleensä
58192: ne virkamiespalkkaukset, joista ei säädetä        pidätettäväksi vähintään 5 prosenttia kulu-
58193: laissa. Tällaisia ovat kalliinpaikanlisät, yli-   vana vuonna tarkoitukseen varatusta määrä--
58194: määräisten toimenhaltijain vuosipalkkiot ja       rahasta. Hallituksen tarkoituksena on, jotta
58195: ikälisät, tilapäisten toimihenkilöiden ja val-    nämäkin       järjestöt    ja laitokset      voiSI-
58196: tion palveluksessa olevien harjoittelijoiden      vat tarkistaa toimihenkilöittensä palkkauk-
58197: palkkiot, valtion oppilaitoksissa suoritettavat   sia edellä mainittujen indeksitarkistusten ja
58198: tunti- ja ylituntipalkkiot, sekä ylimääräisistä   2 Vz prosentin korotuksen yhteismäärää vas-
58199: virastotöistä maksettavat palkkiot. Niin          taavasti, valtiovarainministeriön. .esittelystä
58200: ikään olisi valtion työntekijäin eläkkeitä sekä   asettaa näiden järjestöjen ja laitosten käy-
58201: valtion ylimääräisiä eläkkeitä vastaav·asti ko-   tettäväksi tarvittava määrä, joka on noin
58202: rotettava.                                        5 prosenttia nykyisistä koko vuodeksi tarkoi-
58203: 3640/58
58204: 2                                                          N:o 172
58205: 
58206:   tetuista palkkausmäärärahoista, niiltä mainit-                  raalan ja Lapinlahden sairaalan siirtymisestä
58207:   tujen säästämisohjeiden mukaisesti pidäte-                      sairaalaliitoille johtuva valtionapu on aiheut-
58208:   tystä valtionavun osasta.                                       tanut lisäystä 1 500 milj. markkaa, mitä vas-
58209:      Edellä tarkoitetuista palkkausten ja eläk-                   taava säästö kuitenkin tulee varsinaiseen
58210:   keiden sekä eräiden muiden suoritusten 2%                       menoarvioon merkittyih:in mainittujen sai-
58211: · prosentin tasokorotuksesta ja 4 prosentin                       raaloiden määrärahoihin.
58212:   indeksitarkistuksesta valtiolle 1aiheutuva li-                    Tämän esityksen nettolisäys on yhteensä
58213:   sämeno vuodessa käy selville seuraavasta ase-                   7 349 146 440 mk, josta lisäystä varsinaisiin
58214:   telmasta:                                                       menoihin 6 184 860 540.. mk ja pääomamenoi-
58215:                                                          mk       hin 1164 285 900 mk.
58216:  Sopimuspalkat ............ .                         3 870 000     Eri pääluokkien kohdalle ehdotetut lisäyk-
58217:  Peruspalkat .............. . 1543 223 000                        set ja vähennykset jakaantuvat seuraavasti:
58218:   Vuosipalkkiot ............. .                     619170 000
58219:   Ikälisät .................. .                     442 860 000                                                       mk
58220:  Kalliinpaikanlisät ......... .                     166 320 000    2 Pl.                                          15100 000
58221:   Tunti- ja ylituntipalkkiot .. .                   106 590000     3 Pl.                                           1867 000
58222:   Tilapäisten toimihenkilöiden                                     6 PI.                                             922 000
58223:     ym. palkkiot ............ .                     280000000      7 Pl.                                       2 068 043 850
58224:   Sunnuntai- ja ylityökorvaukset                    168 960 000    8 Pl.                                           6077 500
58225:   Viransijaisuuspalkkiot ..... .                     73 458000    10 Pl.                                         683 580 580
58226:   Eläkkeet ................. .                      574 200000    11 Pl.                                         122 271460
58227:   Perhe-eläkkeet ja hautausavut                      99 726 000   12 Pl.                                           6 615 600
58228:  Maalais- ja kauppalakansa-                                       13 PL                                           26 766 750
58229:     koulujen opettajien palkat                      707 652 000   14 Pl.                                         569 086 800
58230:   Lapsilisä- ja kansaneläkemak-                                   15 Pl.                                       1543 700000
58231:     sut ................... ·.                      186 445 000   16 Pl.                                         350 645 800
58232:   Avustukset           terveydenhoito-,                           18 Pl.                                         790183 200
58233:     sairaala- ja parantolahen-                                    19 Pl.                                      -864 566 000
58234:     kilökuntien palkkoihin ....                     400000 000    20 Pl.   •••••   0.   0   •••••••••••   0    2 028 851900
58235:  Avustus yksityisoppikoulujen,
58236:     yksityisten maataloudellis-                                                         Nettolisäys mk 7 349146 440
58237:     ten koulujen ja 'rurun yli-
58238:     opiston lääketieteellisen tie-                                   Ulkopuolelle sarakkeen 18 Pl: aan ehdote-
58239:     dekunnan palkkauksiin . . .                     198 000 000   tut lisäykset ovat yhteensä 558 600 700 mk.
58240:  Muiden oppilaitosten avustuk-                                       Sekä palkkatason nousun johdosta että tar-
58241:     set . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148 000 000   kistettujen laskelmien nojalla tuloarvioon
58242:   Muiden laitosten ja järjestö-                                   on merkitty lisäystä varsinaisiin tuloihin
58243:     jen avustukset . . . . . . . . . . .            157 000 000   6 294 598 000 mk. Kun tästä tulomäärästä
58244:  Sotainvaliidi-, sotaleski- ja                                    vähennetään edellä mainitut sarakkeen ulko-
58245:     sotaorpoeläkkeet . . . . . . . . . .            500 000 000   puolelle merkityt menojen lisäykset, on tulo-
58246:                        -----------------------
58247:                             Yhteensä mk 6 375 474 000             jen lisäys 5 735 997 300 mk. Kuitenkin on
58248:                                                                   huomattava, että lääkintölaitoksen määrä-
58249:   Virkamiespalkkausten järjestelyn aiheutta-                      rahoista varsinaisten menojen kohdalla jää
58250: masta lisäyksestä on tähän lisämenoarvioon                        arviolta 1 700 000 000 markan säästö. Tämä
58251: merkitty 4 344 milj. markkaa. Työllisyyden                        säästö ja edellä mainitut tulot riittävät näin
58252: turvaamiseen varattujen määrärahojen koh-                         ollen peittämään tässä esityksessä ehdotetut
58253: dalla on työllisyyslainoihin varatusta määrä-                     menonlisäykset.
58254: rahasta siirretty valtion työllisyystöihin va-                       Seuraavassa perustellaan niitä lisäyksiä ja
58255: rattuihin määrärahoihin 2 200 milj. markkaa.                      muutoksia, joita tällä kertaa ehdotetaan tulo-
58256: Helsingin yleisen sairaalan, Turun lääninsai-                     ja menoarvioon tehtäväksi.
58257:                                          N:o 172
58258: 
58259: 
58260: 
58261: 
58262:                                      A. TULOT.
58263:                                   Varsinaiset tulot.
58264: 
58265:                                 Ensimmäinen Osasto.
58266:                                           Verot.
58267: 
58268:            I. Välittömät verot.                             n. Välilliset verot.
58269:   1. Tulo- ja omaisuusvero. Palkkatason                           Tullitulot.
58270: noususta johtuen momentille merkitään li-         1. Tuontitulli. Momentille merkitään li-
58271: säystä 1 600 000 000 mk.                        säystä 3 800 000 000 mk.
58272: V. 1956 (tilinp.) ....... mk 67 862 788 903     V. 1956 (tilinp.) ....... mk 41240 249 724
58273: , 1957      ,     ....... mk 71680 550 474      , 1957      ,     ....... mk 41627 748 287
58274: , 1958 (tuloarv.) ...... mk 72 000 000 000      , 1958 (tuloarv.) ...... mk 35 000 000 000
58275: 
58276: 
58277: 
58278: 
58279:                                     Toinen Osasto.
58280:                         Maksut valtionlaitosten käyttämisestä.
58281: 
58282: IV. Maksut erinäisten elinkeinojen valvon-                 V. Sekalaiset maksut.
58283:                  nasta.
58284:                                                    18. Maksut vakuutusoikeuden toiminnasta
58285:   2. Pankkiyhtiöiden valvonta. Viitaten         aiheutuvien     kustannusten    korvaamiseksi
58286: 8 Pl: n VII luvun 1 momentin perusteluihin       (uusi). Vakuutusoikeuden kustannusten kor-
58287: merkitään tälle momentille vastaavasti tulona   vaamisesta annetun lain (19/58) 1 § :n mu-
58288: 376 900 mk.                                     kaan vakuutusoikeuden toiminnasta aiheutu-
58289:                                                 vat kustannukset tulee niiden laitosten, viras-
58290: V. 1956 (tilinp.) ........... mk 7144 872       tojen, vakuutusyhtiöiden ja sosiaaliturva-
58291: , 1957      ,     ........... mk 7 774 693      yhteisöiden, joiden päätöksistä voidaan valit-
58292: , 1958 (tuloarv.) .......... mk 8 753 600       taa vakuutusoikeuteen, korvata valtiolle. Kun
58293:                                                 vakuutusoikeuden menot arvioidaan kuluvana
58294:                                                 vuonna 65 801 800 markaksi, merkitään tälle
58295:                                                 uudelle momentille 65 801 800 mk.
58296:                                                    Momentin loppusumma on 65 801 800 mk.
58297: 4                                           N:o 172
58298: 
58299:                                        Neljäs Osasto.
58300:                                        Sekalaiset tulot.
58301: 
58302:          XI. Muut sekalaiset tulot.               eläkemaksuihin 220 000 000 mk eli yhteensä
58303:                                                   660 000 000 mk.
58304:    12. Työnantajien suoritettavat lapsilisä- ja
58305: kansaneläkemaksut. Indeksikorotuksen joh-         V. 1956 (tilinp.) ....... mk 21547 427 740
58306: dosta sekä virkamiespalkkausten järjestelyn       , 1957      ,     . . . . . . . mk 20 910 555 451
58307: vuoksi momentille merkitään lisäystä lapsi-       , 1958 (tuloarv.) ...... mk 23 700 000 000
58308: lisämaksuihin 440 000 000 mk ja kansan-
58309: 
58310: 
58311: 
58312: 
58313:                                       Viides Osasto.
58314:                    Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
58315: 
58316:                                     Valtion liiketoiminta.
58317:                                     Liikennelai tokset.
58318: 
58319:              I. Valtionrautatiet.                 ten menoihin 18 Pl: n kohdalla ehdotetaan
58320:                                                   lisäystä 1 049 000 mk, merkitään tuloihin
58321:    Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa           vastaavasti lisäystä 1 049 000 mk. Puuta-
58322: on valtionrautateiden ylijäämä merkitty           varaliikkeen ja valtionrautateiden tuotanto-
58323: 29 009 000 markaksi. Kun valtionrautatei-         laitosten tulot ja menot merkitään täten
58324: den menoihin 18 Pl: n kohdalla ehdotetaan         1 091 683 800 markaksi.
58325: lisäystä 819 192 200 mk, merkitään sarakkee-
58326: seen menojen puolelle valtionrautateiden
58327: vajauksena 790 183 200 mk.
58328:                                                           IV. Posti- ja lennätinlaitos.
58329: 
58330:              II. Pääkonepajat.                       Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
58331:                                                   posti- ja lennätinlaitoksen ylijäämä merkitty
58332:    Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on        319 068 000 markaksi. Kun postimaksuihin
58333: pääkonepajojen tulot ja menot merkitty            voidaan merkitä lisäystä 140 765 000 mk ja
58334: 5 375 439 600 markaksi. Kun pääkonepajo-          kun posti- ja lennätinlaitoksen menoi-
58335: jen menoihin ehdotetaan 18 Pl: n kohdalla         hin 18 Pl: n kohdalla ehdotetaan lisäystä
58336: lisäystä 23 564 400 mk, merkitään tuloihin        459 833 000 mk, merkitään posti- ja lennä-
58337: vastaavasti lisäystä 23 564 400 mk. Pääkone-      tinlaitoksen tulot ja menot 14 532 765 000
58338: pajojen tulot ja menot merkitään täten            markaksi.
58339: 5 399 004 000 markaksi.
58340: 
58341:                                                                   VI. Kanavat.
58342:  III. Puutavaraliike ja valtionrautateiden
58343:             tuotantolaitokset.                       Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
58344:                                                   kanavien ylijäämä merkitty 870 000 markaksi.
58345:   Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa            Kun kanavien liikennetuloihin voidaan mer-
58346: on puutavaraliikkeen ja valtionrautateiden        kitä lisäystä 2 632 300 mk ja kun menoi-
58347: tuotantolaitosten tulot ja menot merkitty         hin 18 Pl: n kohdalla ehdotetaan lisäystä
58348: 1 090 634 800 markaksi. Kun puutavaraliik-        2 632 300 mk, kanavien ylijäämä jää entisel-
58349: keen ja valtionrautateiden tuotantolaitos-        leen ja on 870 000 mk.
58350:                                           N:o 172                                            5
58351: 
58352: 
58353: 
58354:                           Muu valtion liiketoiminta.
58355: 
58356:            VW. Virallinen lehti.                       XIII. Valtion hankintakeskus.
58357: 
58358:   Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa            Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
58359: on virallisen lehden ylijäämä merkitty          valtion hankintakeskuksen ylijäämä merkitty
58360: 18 712 000 markaksi. Kun virallisen lehden      23 821 000 markaksi. Kun valtion hankinta-
58361: menoihin 18 Pl:n kohdalla ehdotetaan li-        keskuksen menoihin ehdotetaan 18 Pl: n koh-
58362: säystä 183 400 mk, vähenee sarakkeeseen         dalla lisäystä 1 258 300 mk, vähenee sarak-
58363: tulojen puolelle merkitty virallisen lehden     keeseen tulojen puolelle merkitty valtion
58364: ylijäämä samalla määrällä ja on 18 528 600      hankintakeskuksen ylijäämä samalla määrällä
58365: mk.                                             ja on 22 562 700 mk.
58366: 
58367: 
58368: 
58369:                                    Valtion metsätalous.
58370:              XVI. Metsätalous.                          XVII. Metsäntutkimuslaitos.
58371: 
58372:   Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on          Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
58373: valtion metsätalouden ylijäämä merkitty         metsäntutkimuslaitoksen ylijäämä merkitty
58374: 2 341 016 100 markaksi. Kun metsätalouden       2 853 000 markaksi. Kun kokeilualueiden
58375: menoihin 18 Pl: n kohdalla ehdotetaan li-       menoihin 18 Pl: n kohdalla ehdotetaan li-
58376: säystä 38 184 800 mk, vähenee sarakkeeseen      säystä 1 033 900 mk, vähenee sarakkeeseen
58377: tulojen puolelle merkitty metsätalouden yli-    tulojen puolelle merkitty metsäntutkimuslai-
58378: jäämä samalla määrällä ja on 2 302 831 300      toksen ylijäämä samalla määrällä ja on
58379: mk.                                             1819100 mk.
58380: 
58381: 
58382: 
58383: 
58384:                                    Valtion maatalous.
58385:     XVIII. Vankeinhoitolaitoksen tilat.                XIX. Lääkintölaitoksen tilat.
58386: 
58387:   Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on         Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
58388: vankeinhoitolaitoksen tilain ylijäämä mer-      lääkintölaitoksen tilain tulot ja menot mer-
58389: kitty 49 225 000 markaksi. Kun vankein-         kitty 17 911200 markaksi. Kun lääkintölai-
58390: hoitolaitoksen tilain menoihin 18 Pl:n koh-     toksen tilain tuloihin voidaan merkitä lisäystä
58391: dalla ehdotetaan lisäystä 1 444 000 mk, vähe-   408 600 mk ja kun menoihin ehdotetaan
58392: nee sarakkeeseen tulojen puolelle merkitty      18 Pl:n kohdalla lisäystä 408 600 mk, merki-
58393: vankeinhoitolaitoksen tilain ylijäämä samalla   tään lääkintölaitoksen tilain tulot ja menot
58394: määrällä ja on 47 781 000 mk.                   18 319 800 markaksi.
58395: 6                                         N:o 172
58396: 
58397: 
58398: 
58399: 
58400:                                     B. MENOT.
58401:                                   Varsinaiset menot.
58402:                                    Toinen Pääluokka.
58403:                                         Eduskunta.
58404: 
58405:         I. Valtiopäiväkustannukset.              päivänä toukokuuta 1955 annettuun lakiin
58406:                                                  (210/55) momentille ehdotetaan lisäystä
58407: Edustajain palkkiot ja matkakustannukset.        15 100 000 mk.
58408:    1. Edustajain palkkiot (arviomääräraha).      V. 1956 (tilinp.) ......... mk 268 301050
58409: Viitaten edustajanpalkkiosta 30 päivänä huh-      " 1957     "     . . . . . . . . . mk 303 450 050
58410: tikuuta 1947 annetun lain muuttamisesta 6        , 1958 (menoarv.) ....... mk 302 000 000
58411: 
58412: 
58413: 
58414: 
58415:                                   Kolmas Pääluokka.
58416:                        Valtioneuvosto ja oikeuskanslerinvirasto.
58417: 
58418:              I. Valtioneuvosto.                  (229/55) momentille ehdotetaan lisäystä
58419:                                                  1867000 mk.
58420:   1. Pääministerin ja ministerien palkkiot.      V. 1956 (tilinp.) .......... mk 32 907156
58421: Viitaten valtioneuvoston jäsenten palkkioista     " 1957     "     . . . . . . . . . . mk 35 904 380
58422: 6 päivänä toukokuuta 1955 annettuun lakiin       , 1958 (menoarv.) ........ mk 37 337 300
58423: 
58424: 
58425: 
58426: 
58427:                                   Kuudes Pääluokka.
58428:       Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeusministeriöön kohdistuvat
58429:                               hallinnonhaarat.
58430: 
58431:             U. Korkein oikeus.                   kohtuullisessa ajassa suoriutua kirjaamon
58432:                                                  vakinaisen henkilökunnan voimin, ehdotetaan
58433:   2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot.        momentille tilapäisen henkilökunnan paik-
58434: Koska korkeimman oikeuden lcirjaamossa jo        kaamista varten varattuun määrärahaan li-
58435: yli vuoden jatkunut selvittelytyö on osoittau-   säystä 504 000 mk.
58436: tunut hankalammaksi ja enemmän aikaa vie-        V. 1956 (tilinp.) ........... mk 1878 370
58437: väksi kuin mitä laskelmissa oli osattu ottaa      " 1957      "     . . . . . . . . . . . mk 2 331 590
58438: huomioon ja koska sanotusta työstä ei voida       , 1958 (menoarv.) ......... mk 1790 300
58439:                                               N:o 172                                                    7
58440: 
58441:   3. Tarverahat. Kuluvan vuoden menoar~                             IV. Hovioikeudet.
58442: viossa tarverahoihin varattu määräraha, joka
58443: alun perin oli arvioitu niukaksi, on valuutta~          5. Tarverahat. Sen johdosta, että Helsin~
58444: kurssien muutoksen sekä hintojen nousun              gin hovioikeudessa on kuluvan vuoden alusta
58445: johdosta jo osoittautunut riittämättömäksi,          lukien aloittanut toimintansa uusi ylimää~
58446: minkä vuoksi momentille ehdotetaan lisäystä          räinen seitsemäs jaosto, ehdotetaan jaoston
58447: 300000 mk.                                           tarvitsemien välttämättömimpien perushan~
58448:                                                      kintojen suorittamista varten momentille
58449: V. 1956 (tilinp.) ........... mk 816 502             lisäystä 48 000 mk.
58450: " 1957      "     ........... mk 1149 199
58451: , 1958 (menoarv.) ......... mk 669 200               V. 1956 (tilinp.) ........... mk 3 328 512
58452:                                                       , 1957      ,      . . . . . . . . . . . mk 3 732 935
58453:                                                       , 1958 (menoarv.) ......... mk 3 088 500
58454: 
58455:         III. Korkein hallinto~oikeus.                           VII. Vankeinhoitolaitos.
58456:   3. Tarverahat. Kuluvan vuoden menoar~                   Muut vankeinhoitolaitoksen menot.
58457: viossa on myönnetty yleislaskukoneen hank~
58458: kimista varten 155 000 mk ja sähkökäyttöi~              21. Vanginkuljetuskustannukset (arvio~
58459: sen kirjoituskoneen hankkimista varten               määräraha). Tarkoituksena on muuttaa eh~
58460: 140 000 mk. Kun sanottujen koneiden hin~             dotonta vapausrangaistusta määräävän pää~
58461: nat valuuttakurssien muutoksen johdosta              töksen täytäntöönpanosta 21 päivänä joulu~
58462: ovat nousseet, ehdotetaan momentille lisäystä        kuuta 1928 annetun asetuksen 7 § : n 2 mo~
58463: mainitun laskukoneen hankkimista varten              menttia siten, että jos tuomittu itse ilmoit~
58464: 30 000 mk ja kirjoituskoneen hankkimista             tautuu vankilaan rangaistustaan kärsimään,
58465: varten 40 000 mk eli yhteensä 70 000 mk.             matkan vankilaan, mikäli se tapahtuu rau~
58466:                                                      tateitse, kustantaa valtio. Ehdotetaan, että
58467: V. 1956 (tilinp.) ........... mk 755 052             momentin määrärahaa saadaan käyttää näi~
58468: " 1957      "     . . . . . . . . . . . mk 853 607   den kustannusten suorittamiseen. Muutok~
58469: , 1958 (menoarv.) ......... mk 1025 000              sen johdosta ei momentille tarvita lisäystä.
58470: 
58471: 
58472: 
58473:                                     Seitsemäs Pääluokka.
58474:           Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
58475:             I. Sisäasiainministeriö.                 voojan palkkaamiseen ehdotetaan myönnettä~
58476:                                                      väksi 80 000 mk, on lisäys yhteensä 2 089 360
58477:    1. Palkkaukset. Sen johdosta, että Suo~           mk.
58478: men, Norjan, Ruotsin ja Tanskan välillä pas~         V. 1956 (tilinp.) .......... mk 34 384 460
58479: sintarkastuksen lopettamisesta pohjoismaiden          , 1957     ,      . . . . . . . . . . mk 39 877 870
58480: välisillä rajoilla 12 päivänä heinäkuuta 1957        , 1958 (menoarv.) ........ mk 46 351300
58481: allekirjoitettu ja 1 päivänä toukokuuta 1958
58482: voimaan tuleva sopimus aiheuttaa käytän~                2. Matkakustannukset (arviomääräraha).
58483: nössä sisäasiainministeriön ulkomaalaistoimis~       Viitaten tämän luvun 1 momentin peruste~
58484: tolle tähän asti kuuluvien tehtävien huomat~         luihin ulkomaalaistoimiston käytettäväksi
58485: tavaa lisäystä sekä paljon kokonaan uusia            ehdotetaan momentille lisäystä 100 000 mk.
58486: tehtäviä, ehdotetaan sanottuun toimistoon            V. 1956 (tilinp.) ........... mk 958 848
58487: 1 päivästä toukokuuta 1958 lukien palkatta~           " 1957     "     . . . . . . . . . . . mk 986 405
58488: vaksi tilapäisinä yksi toimistosihteeri (22           , 1958 (menoarv.) .......... mk 1000 000
58489: pl.), kaksi kanslistia (15 pl.), yksi apulais~
58490: kanslisti (14 pl.) ja kolme kanslia~apulaista          4. Painatus~ ja sitomiskustannukset. Vii-
58491:  (12 pl.). Lisäys on 2 009 360 mk. Kun sii~          taten tämän luvun 1 momentin perusteluihin
58492: 8                                                 N:o 172
58493: 
58494: ja huomioon ottaen, että ulkomaalaistoimisto                         XII. Lääkintöhallitus.
58495: joutuu uusien järjestelyjen vuoksi painatta-
58496: maan erilaisia lomakkeita, momentille ehdo-                1. Palkkaukset. a) Vuoden 1957 ensimmäi-
58497: tetaan lisäystä 360 000 mk.                              sessä lisämenoarviossa myönnettiin osavuotta
58498:                                                          varten 140 000 mk lähetin palkkaamiseen.
58499: V. 1956 (tilinp.) ............. mk 631117                Kuluvaa vuotta varten ehdotetaan lähetin
58500: " 1957      "     . . . . . . . . . . . . . mk 656 310   palkkaamiseen momentille lisäystä 210 000
58501: , 1958 (menoarv.) .......... mk 725 000                  mk.
58502:   6. Ministeriön eräiden toimistojen vuokra-               b) Vuoden 1957 menoarviossa oli 480 000
58503: ja valaistusmenot sekä tarverahat. Viitaten              markan kertameno lääkintätilaston erikois-
58504: tämän luvun 1 momentin perusteluihin ulko-               tuntijan palkkaamiseen. Koska lääkintätilas-
58505: maalaistoimiston käytettäviin tarverahoihin              ton suunnittelun kannalta erikoistuntijan
58506: ehdotetaan lisäystä 60 000 mk.                           paikkaaminen edelleenkin on tarpeellinen,
58507:                                                          ehdotetaan momentille tarkoitukseen myön-
58508: V. 1956 (tilinp.) ............. mk 119 976               nettäväksi 480 000 mk.
58509: , 1957      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 119 923     c) Lääkintöhallituksen autonkuljettajana
58510: , 1958 (menoarv.) .......... mk 120000                   on toiminut yksi Helsingin yleisen sairaalan
58511:                                                          autonkuljettajista. Kun Helsingin yleinen
58512:                                                          sairaala siirtyy 1 päivästä maaliskuuta sai-
58513:        IV. Kaupunkien poliisilaitokset.                  raalaliitolle, tarvitaan lääkintöhallituksean
58514:                                                          autonkuljettaja, joka samalla osallistuu vah-
58515:   5. Viransijaisten palkkiot. Kun viransijais-           timestarin töihin. Tämän johdosta ehdote-
58516: ten palkkioita on jouduttu ma~amaan odo-                 taan tilapäisen autonkuljettajan palkkaami-
58517: tettua enemmän, ehdotetaan momentille li-                seen (14 pl.) 1 päivästä maaliskuuta vuoden
58518: säystä 600 000 mk.                                       loppuun momentille lisäystä 345 500 mk.
58519: V. 1956 (tilinp.) ............. mk 346193                  Lisäykset ovat yhteensä 1 035 500 mk.
58520: , 1957      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 431 015   V. 1956 (tilinp.) .......... mk 45 920 800
58521: , 1958 (menoarv.) .......... mk 650 000                  , 1957      ,     . . . . . . . . . . mk 54 67 4 260
58522:                                                          , 1958 (menoarv.) ........ mk 64 083 800
58523:           IX. Erinäiset poliisimenot.                       3. Tarverahat ja sekalaiset menot. Vuok-
58524:                                                          rien nousun johdosta ehdotetaan apteekki-
58525:           Muut erinäiset poliisimenot.                   osaston huoneiston vuokran ja siivouskustan-
58526:                                                          nusten maksamiseen momentille lisäystä
58527:    11. Rikospoliisilisä. a) Vuonna 1957 ta-              391200 mk.
58528: pahtuneen maksuperusteen muuttamisen joh-
58529: dosta momentille tarvitaan lisäystä 5 500 000            V. 1956 (tilinp.) ........... mk 3 250 000
58530: mk.                                                      , 1957      ,     . . . . . . . . . . . mk 4 550 000
58531:    b) Virkamiespalkkausten järjestelyn vuoksi            , 1958 (menoarv.) ......... mk 4 387 600
58532: ja indeksikorotuksen suorittamiseksi momen-
58533: tille ehdotetaan lisäystä 1 821 000 mk.
58534:    Lisäykset ovat yhteensä 7 321 000 mk.
58535:                                                               Xm. Maaseudun terveydenhoito.
58536: V. 1956 (tilinp.) .......... mk 23 511027
58537: , 1957      ,     . . . . . . . . . . mk 35 513 379        5. Lääninlääkärien, apulaislääninlääkärien,
58538: , 1958 (menoarv.) ........ mk 30 920 000                 lääninkätilöiden  ja    lääninterveyssisarten
58539:                                                          kansliat. Hintojen nousun johdosta ehdote-
58540:    15. Poliisilisä. Virkamiespalkkausten jär-            taan momentille lisäystä 500 000 mk.
58541: jestelyn johdosta sekä indeksikorotuksen suo-
58542: rittamiseksi momentille ehdotetaan lisäystä              V. 1956 (tilinp.) . . . . . . . . . . mk 7 058 177
58543: 9 025000 mk.                                             , 1957      ,     . . . . . . . . . . mk 11 750 546
58544:                                                          , 1958 (menoarv.) ........ mk 11637 600
58545: V. 1956 (tilinp.) ......... mk 26 347 593
58546: , 1957      ,     . . . . . . . . . mk 101 238 469         6. Valtionapu kaupunginr, kauppalan- ja
58547: , 1958 (menoarv.) ....... mk 180 500 000                 kunnanlääkärien palkkaamiseksi (arviomäärä-
58548:                                                 N:o 172                                                  9
58549: 
58550: raha). Virkamiespalkkausten järjestelyn joh-           10   tilapäisen hoitajattaren palkkaamiseen
58551: dosta sekä indeksikorotuksen suorittamiseksi           sekä yhden tilapäisen laboratorioapulaisen
58552: momentille ehdotetaan lisäystä 11 270 600 mk.          palkkaamiseen. Koska näitä varten ei vuo-
58553:                                                        den 1958 menoarviossa ole varattu määrä-
58554: V. 1956 (tilinp.) · · · · · · · · · mk 258 082 820     rahaa, ehdotetaan näiden tilapäisten toimi-
58555:  " 1957     ,      · · · · · · · · · mk 271827 600     henkilöiden palkkaamiseen 1/1-31/10 1958
58556: , 1958 (menoarv.) · · · · · · · mk 274 088 200         väliseksi ajaksi momentille lisäystä 3 634 300
58557:   7. Valtionapu kuntien kouluhammaslääkä-              mk.
58558: rien palkkaamiseksi (arviomääräraha). Kulu-              Lisäykset ovat yhteensä 3 831700 mk.
58559: van vuoden menoarviossa on varattu valtion-       ..   V. 1956 (tilinp.) ......... mk 690 947 720
58560: avun maksamiseen kuntien koul u h ammas1äa-                                                         4     0
58561:                  ·      2      OOO   OOO k             , 1957      ,      . . . . . . . . . mk 825 1 3 72
58562: kärien palkk aam1seen 20              · m . 0 ttaen
58563:                                               .        , 1958 ( menoarv. ) . ..... . mk 916 207 600
58564: huomioon vuoden 195 7 l ask el mat tarvitaan
58565: valtionavun maksamiseen 400 000 000 mk,                 7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot. a)
58566: joten    momentille        ehdotetaan      lisäystä  Vuoden 1957 viimeisessä lisämenoarviossa
58567: 180 000 000 mk.                                      myönnettiin osavuotta varten 575 000 mk
58568:                                                      Hämeenlinnan lääninsairaalan henkilökunnan
58569: V. 1957 (tilinp.) · · · · · · · · · mk 400 000 000 asuntojen vuokriin. Näiden vuokrien maksa-
58570:  " 1958 (menoarv.) · · · · · · · mk 220 000 000 miseen ehdotetaan momentille kuluvaa vuotta
58571:    9. K unnankätilöiden palkkaaminen (arvio- varten myönnettäväksi 1 380 000 mk.
58572: määräraha). Virkamiespalkkausten järjeste- - b) Vuoden 1957 viimeisessä lisämenoar-
58573: lyn johdosta sekä indeksikorotuksen suoritta- viossa myönnettiin osavuotta varten 175 000
58574: miseksi    momentille ehdotetaan lisäystä markkaa Vaasan lääninsairaalan henkilökun-
58575: 20 247 600 mk.                                       nan asuntojen vuokriin. Näiden vuokrien
58576:                                                      maksamiseen kuluvalta vuodelta ehdotetaan
58577: V. 1956 (tilinp.) · · · · · · · · · mk 358179 370 momentille myönnettäväksi 330 000 mk.
58578:  , 1957      ,      · · · · · · · · · mk 387 238 350    c) Vuoden 1957 viimeisessä lisämenoar-
58579:  " 1958 (menoarv.) · · · · · · · mk 405 551300 viossa myönnettiin osavuotta varten 590 800
58580:    10. Kunnallisten terveyssisarten palkkaa- markkaa Oulun lääninsairaalan henkilökun-
58581: minen (arviomääräraha). Virkamiespalkkaus- nalle vuokrattujen asuntojen vuokriin. Kulu-
58582: ten järjestelyn johdosta sekä indeksikorotuk- vaa vuotta varten ehdotetaan momentille
58583: sen suorittamiseksi momentille ehdotetaan tarkoitukseen myönnettäväksi 975 000 mk.
58584: lisäystä 22 517 900 mk.                                 d) Vuoden 1957 viimeisessä lisämenoar-
58585:                                                      viossa myönnettiin osavuotta varten 296 600
58586: V. 1956 (tilinp.) ....... ·. mk 352 578 600 markkaa Lapin lääninsairaalan alilääkärin
58587:  , 1957      ,      . . . . . . . . . mk 375 308 900 asunnon vuokran maksamiseen. Kuluvaa
58588:  , 1958 (menoarv.) ....... mk 450 956 900 vuotta varten ehdotetaan momentille tarkoi-
58589:                                                      tukseen myönnettäväksi 615 200 mk.
58590:                                                         e) Lapin lääninsairaalan röntgenosastolää-
58591:                                                      kärille vuokratun asunnon vuokran maksami-
58592:        XV. Läänin- ja yleiset sairaalat.             seen 15. 3.-31. 12. 58 väliseltä ajalta momen-
58593:                                                      tille ehdotetaan myönnettäväksi 380 000 mk.
58594:    1. Palkkaukset. a) Vuoden 1957 viimei-               Lisäykset ovat yhteensä 3 680 200 mk.
58595: sessä lisämenoarviossa myönnettiin 197 400 V. 1956 (tilinp.) .......... mk 35 502 856
58596: mk vuokra-avun maksamiseen 43 perheelli-              , 1957      ,      . . . . . . . . . . mk 38 750 531
58597: selle 4 200 markan ja 8 perheettömälle 2 100 , 1958 (menoarv.) ........ mk 38 086 300
58598: markan mukaan. Näiden vuokra-apujen mak-
58599: samiseen kuluvalta vuodelta ehdotetaan mo-
58600: mentille lisäystä 197 400 mk.                               XVIll. Mieli- ja hermosairaalat.
58601:    b) Vuoden 1957 ensimmäisessä lisämeno-
58602: arviossa myönnettiin määräraha osavuotta                1. Palkkaukset. Pukuavustusten maksami-
58603: varten erikoistuvien sairaanhoito-oppilaiden seen ehdotetaan momentille lisäystä 295 200
58604: tilalle Kuopion lääninsairaalaan palkattavien mk.
58605: 2 3640/58
58606: 10                                             N:o 172
58607: 
58608: V. 1956 (tilinp.) ......... mk 170 480 636            konttorissa. Turun lääninsairaalan siirtyessä
58609: , 1957      ,     . . . . . . . . . mk 205 718 77 4   1 päivästä huhtikuuta 1958 lukien sairaala-
58610: , 1958 (menoarv.) ....... mk 236 944 300              liitolle ehdotetaan Turun sairaanhoitajakou-
58611:                                                       luun palkattavaksi osapäivätoiminen talou-
58612:                                                       denhoitaja 20 000 markan kuukausipalkkiolla
58613:                                                       sekä yksi tilapäinen toimistoapulainen (10
58614:                                                       pl.). Palkkioiden maksamiseen 1 päivästä
58615:         XIX. Sairaanhoitajataropetus.                 huhtikuuta vuoden loppuun ehdotetaan mo-
58616:                                                       mentille lisäystä 428 940 mk.
58617:    1. Palkkaukset. a) Vuoden 1957 ensim-                 f) Pohjois-Karjalan sairaanhoitaja-terveys-
58618: mäisessä lisämenoarviossa myönnettiin osa-            sisarkoulun asuntolarakennus valmistui maa-
58619: vuotta varten 1 085 400 mk neljän tilapäisen          liskuussa 1958. Tämän johdosta ehdotetaan
58620: opettajan palkkaamiseen Porin ja Oulun sai-           kouluun palkattavaksi asuntolan huoltoa var-
58621: raanhoitaja-terveyssisarkouluihin    terveyssi-       ten tilapäistä henkilökuntaa seuraavasti:
58622: sarten erikoiskoulutusta varten. Koska kou-           yksi talonmies (11 pl.), kaksi puhelunvälit-
58623: lujen toiminta edellyttää näiden neljän opet-         täjää (8 pl.), kaksi ompelijaa (8 pl.), yksi
58624: tajan paikkaamista, ehdotetaan tilapäisen             vahtimestarin apulainen (8 pl.) ja seitsemän
58625: henkilökunnan      palkkaamiseen    varattuun         sairaala-apulaista ( 6 pl.). Näiden tilapäisten
58626: määrärahaan lisäystä neljän tilapäisen opet-          toimihenkilöiden palkkioiden maksamiseen
58627: tajan palkkaamiseen (22 pl.) 2 356 560 mk.            1/4-31/12 1958 väliseltä ajalta ehdotetaan
58628:    b) Vuoden 1957 ensimmäisessä lisämenoar-           momentille lisäystä 2 821 860 mk.
58629: viossa myönnettiin osavuotta varten 221 300              g) Etelä-Saimaan        sairaanhoitajakoulun
58630: markkaa tilapäisen toimistoapulaisen palk-            koulu- ja asuntolarakennus valmistuu elo-
58631: kaamiseen Turun sairaanhoitajakouluun. Tar-           kuussa 1958. Tämän johdosta ehdotetaan
58632: koitukseen ehdotetaan kuluvaa vuotta varten           kouluun palkattavaksi koulu- ja asuntola-
58633: momentille myönnettäväksi 331920 mk.                  rakennuksen huoltoa varten tilapäistä henkilö-
58634:    c) Vuoden 1957 ensimmäisessä lisämeno-             kuntaa seuraavasti: yksi talonmies ( 11 pl.) ,
58635: arviossa    myönnettiin    osavuotta    varten        kaksi puhelunvälittäjää (8 pl.), kaksi ompe-
58636: 542 700 markkaa kahden tilapäisen opettajan           lijaa (8 pl.), yksi vahtimestarin apulainen
58637: palkkaamiseen 22 palkkausluokan mukaan                 (8 pl.) ja seitsemän sairaala-apulaista (6 pl.).
58638: Keski-Suomen sairaanhoitaja-terveyssisarimu-          Näiden tilapäisten toimihenkilöiden palk-
58639: luun. Vuoden 1958 menoarviossa myönnet-               kioiden maksamiseen 1/9-31/12 1958 väli-
58640: tiin määräraha kahden tilapäisen opettajan            seltä ajalta ehdotetaan momentille lisäystä
58641: palkkaamiseen Keski-Suomen sairaanhoitaja-            1254160 mk.
58642: terveyssisarkouluun sekä kahden opettajan                Lisäykset ovat yhteensä 7 901 320 mk.
58643: palkkaamiseen Pohjois-Karjalan sairaanhoi-
58644: taja-terveyssisarkouluun 20 palkkausluokan            V. 1956 (tilinp.) ......... mk 126 420 884
58645: mukaan. Koska terveyssisaropetus edellyttää           , 1957      ,     ......... mk 174 736 364
58646: 22 palkkausluokan opettajia, tarvitaan 20-            , 1958 (menoarv.) ....... mk 215 491600
58647: 22 palkkausluokkien välisen erotuksen maksa-
58648: miseen momentille lisäystä 209 280 mk.                 5. Vuokrat, puhtaanapito ja sekalaiset
58649:    d) Helsingin sairaanhoitajaopiston talou-          menot. a) Helsingin yleisen sairaalan siirryt-
58650: denhoito on ollut keskitettynä Helsingin ylei-        tyä sairaalaliitolle tarvitaan Helsingin sai-
58651: sen sairaalan keskuskonttoriin. Helsingin             raanhoitajaopiston pyykin pesettämiseen Hel-
58652: yleisen sairaalan siirtyessä sairaalaliitolle         singin yliopistollisen keskussairaalan pesu-
58653: 1 päivästä maaliskuuta ehdotetaan Helsingin           lassa 62 500 kilolta laskettuna 40 markan
58654: s~raanhoitajaopistoon palkattavaksi tilapäi-          mukaan kilolta momentille lisäystä 2 500 000
58655: nen taloudenhoitaja (22 pl.). Palkkion mak-           mk.
58656: samiseen 1 päivästä maaliskuuta vuoden lop-              b) Helsingin sairaanhoitajaopiston lääke-
58657: puun ehdotetaan momentille lisäystä 498 600           menot on tähän asti suoritettu Helsingin
58658: mk.                                                   yleisen sairaalan eri osastoryhmien lääkeme-
58659:    e) Turun sairaanhoitajakoulun talouden-            noista. Koska Helsingin yleinen sairaala on
58660: hoito on hoidettu Turun lääninsairaalan               siirtynyt sairaalaliitolle ehdotetaan opiston
58661:                                                N:o 172                                                 11
58662: 
58663: lääkemenoja varten sekä katuosien puhtaana-           valmistuu vasta kuluvan vuoden lopulla,
58664: pitoon momentille lisäystä 1 000 000 mk.              ehdotetaan asuntoloiden ja luentosalien vuok-
58665:   Lisäykset ovat yhteensä 3 500 000 mk.               riin momentille lisäystä 2 000 000 mk.
58666: V. 1956 (tilinp.) .......... mk 46 845 007               b) Kätilöopiston pyykki on tähän asti
58667: , 1957      ,     . . . . . . . . . . mk 71 520 007   pesty Helsingin yleisen sairaalan pesulaitok-
58668: , 1958 (menoarv.) ........ mk 95 460 000              sessa. Helsingin yleisen sairaalan siirryttyä
58669:                                                       1 päivästä maaliskuuta sairaalaliitolle, jou-
58670:   8. Apuhoitajattarien koulutus. Vuokrien             tuu kätilöopisto suorittamaan pyykistä 40
58671: nousun johdosta tarvitaan momentille lisäystä         markkaa kilolta. Laskettuna 200 000 kilon
58672: 2 300 000 mk sekä toimistomenoihin mm.                mukaan ehdotetaan momentille tarkoitukseen
58673: ilmoituskustannusten     nousun       johdosta        lisäystä 8 000 000 mk.
58674: 200 000 mk eli yhteensä 2 500 000 mk. Edel-              Lisäykset ovat yhteensä 10 000 000 mk.
58675: lyttäen, että tarkoitukseen saadaan käyttää
58676: laboratorioapulaisten kurssilta säästyviä va-         V. 1956 (tilinp.) ........... mk 5 231409
58677: roja, ei momentille ehdoteta lisäystä.                , 1957      ,     . . . . . . . . . . . mk 8 120 349
58678:                                                       , 1958 (menoarv.) ......... mk 6 237 000
58679: 
58680: 
58681:               XX. Kätilöopetus.
58682:                                                           XXI. Lääkintölaitoksen laboratoriot.
58683:    1. Palkkaukset. Kätilöopistossa on ollut
58684: pakko järjestää työvuoroja päivystysluontoi-                        Valtion seerumlaitos.
58685: sina hoitohenkilökunnan vähyyden vuoksi,                4. Sekalaiset menot. Kustannusten nousun
58686: jolloin päivystys on järjestetty normaalityö-         johdosta ja ottaen huomioon vuoden 1957
58687: vuoron lisäksi. Tilanpuutteen vuoksi ei kä-           menot ehdotetaan momentille lisäystä 750 000
58688: tilöopisto voi järjestää asuntoja kaikille käti-      mk.
58689: löille, jolloin ulkona-asuvat kätilöt päivystä-
58690: vät opiston päivystyshuoneessa, mikä työaika-         V. 1956 (tilinp.) ........... mk 6 391722
58691: lain perusteella lasketaan täydeksi työksi ja         " 1957      "     . . . . . . . . . . . mk 7 944 424
58692: on korvattava ylityönä. Päivystys- ja ylityö-         , 1958 (menoarv.) ......... mk 7 200 000
58693: korvaukset nousevat noin 1 900 000 mark-
58694: kaan. Tämän johdosta olisi siirryttävä kolmi-
58695: vuorotyöhön, jonka järjestämiseen tarvitaan                  Serobakteriologiset laboratoriot.
58696: lisää kätilötyövoimaa, jolloin ylityö- ja päi-
58697: vystyskorvaukset nousevat ainoastaan noin                5. Palkkaukset. a) Vuoden 1957 ensim-
58698: 700 000 markkaan. Työvuorojen järjestämi-             mmsessä       lisämenoarviossa    myönnettiin
58699: seen ehdotetaan kätilöopistoon palkattavaksi          3 662 300 mk Seinäjoen serobakteriologisen
58700: kolme tilapäistä kätilöä (17 pl.) 1 päivästä          laboratorion tilapäisen henkilökunnan palk-
58701: huhtikuuta vuoden loppuun. Palkkioiden                kaamiseen. Tähän henkilökuntaan sisältyi
58702: maksamiseen ehdotetaan momentille lisäystä            myös yksi tilapäinen vahtimestari, joka on
58703: 1069 900 mk.                                          jäänyt erehdyksessä pois vuoden 1958 meno-
58704:                                                       arviosta, jossa Seinäjoen serobakteriologiseen
58705: V. 1956 (tilinp.) .......... mk 46 730100             laboratorioon perustettiin ylimääräiset toi-
58706: , 1957      ,     . . . . . . . . . . mk 53 299 370   met. Koska laboratoriossa kuitenkin tarvi-
58707: , 1958 (menoarv.) ........ mk 61676 700               taan tämä toimihenkilö, ehdotetaan yhden
58708:    7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot. a)            tilapäisen vahtimestarin (10 pl.) palkkaami-
58709: Vuoden 1957 viimeisessä lisämenoarviossa              seen momentille kuluvaa vuotta varten li-
58710: myönnettiin asuntoloiden ja Iuentasalien              säystä 331 920 mk.
58711: vuokriin lisäystä 2 000 000 mk sekä kustan-              b) Lappeenrannan tilapäisen serobakterio-
58712: nusten nousun johdosta 400 000 mk eli yh-             logisen laboratorion henkilökunnan palkkaa-
58713: teensä 2 400 000 mk. Vuoden 1958 menoar-              miseen on tämän pääluokan XXIII luvun
58714: viossa on myönnetty vuokrien korotuksiin              2 momentin kohdalta myönnetty määräraha
58715: lisäystä 500 000 mk. Koska uusi kätilöopisto          1/1-30/6 1958 väliseksi ajaksi. Koska Lap-
58716: 12                                              N:o 172
58717: 
58718: peenrannan serobakteriologisen laboratorion               6. Valtionapu keskussairaaZoiden laajenta-
58719: toiminta on jatkuvasti tarpeellinen, ehdote-           miseen ja peruskorjauksiin. Sairaalalain
58720: taan momentille tila_päisen henkilökunnan              ( 49/56) 21 § :n ja yliopistollisista keskussai-
58721: palkkaamiseen myönnettäväksi 1/7-31/12                 raaloista annetun lain (392/56) 14 §: n 2 mo-
58722: 1958 väliseksi ajaksi 1 759 650 mk.                    mentin mukaan, kun keskussairaalaa tai yli-
58723:   Lisäykset ovat yhteensä 2 091 570 mk.                opistollista keskussairaalaa laajennetaan tai
58724:                                                        siinä tehdään peruskorjauksia, saa kuntain-
58725: V. 1956 (tilinp.) .......... mk 12 078 792             liitto tai keskussairaalaliitto niistä aiheu-
58726: , 1957      ,     . . . . . . . . . . mk 17 954 041    tuviin sanotuissa lainkohdissa tarkoitettui-
58727: , 1958 (menoarv.) ........ mk 20 367 700               hin perustamiskustannuksiin valtionapua 2/3
58728:                                                        hyväksyttävien kustannusten määrästä eh-
58729:   6. Kemikaalit ja koneet. a) Kustannusten             dolla, että sisäasiainministeriö on tehnyt pää-
58730: nousun johdosta ja ottaen huomioon vuoden              töksen laajennuksen tai peruskorjauksen otta-
58731: 1957 menot ehdotetaan momentille lisäystä              misesta valtionapua koskevaan yleiseen suun-
58732: 600 000 mk.          ·                                 nitelmaan. Niiden laajennus- tai peruskor-
58733:   b) Lappeenrannan serobakteriologisen la-             jauskustannusten yhteismäärän, joka kulu-
58734: boratorion osalta ehdotetaan momentille li-            van vuoden aikana on tarkoitus ottaa val-
58735: säystä 1/7-31/12 1958 väliseksi ajaksi                 tionapua koskevaan yleiseen suunnitelmaan,
58736: 1300 000 mk.                                           on laskettu nousevan 94 200 000 markkaan,
58737:   Lisäykset ovat yhteensä 1 900 000 mk.                ja suunnitelmaan ottaminen on tapahtuva
58738:                                                        ehdolla, että valtionapua maksetaan suorite-
58739: V. 1956 (tilinp.) ........... mk 5 719 779             tuista laajennus- ja peruskorjaustöistä kulu-
58740: , 1957      ,     . . . . . . . . . . . mk 9 513 788   van vuoden aikana yhteensä enintään
58741: , 1958 (menoarv.) ......... mk 8 925 000               35 000 000 mk. Tarkoitusta varten ehdote-
58742:                                                        taan momentille lisäystä 30 000 000 mk.
58743:                                                        V. 1957 (tilinp.) ........... mk 5 000 000
58744:                                                        , 1958 (menoarv.) ......... mk 5 000 000
58745: XXII. Valtionavut yleissairauksien hoitoon,
58746: mielisairauksien, kaatumataudin, tuberku-                12. Valtionapu kaatumatautisten hoitolai-
58747: loosin ja reumatautien hoitoon ja vastusta-            tosten perustamiskustannuksiin (kertameno).
58748:                   miseen.                              Kaatumatautisten Hoitoyhdistys ry:n omista-
58749:                                                        mien Vaajasalon ja Kortesjoen parantoloiden
58750:    1. Valtionavut yleissairauksien hoitoon (ar-        vedenhankintajärjestelmän rakentaminen on
58751: viomääräraha). Yliopistollisista keskussairaa-         hyväksytty valtionapua edellyttävään suun-
58752: loista 15 päivänä kesäkuuta 1956 annetun               nitelmaan 21 600 000 markan suuruisena.
58753: lain (392/56) 13 §: n 1 momentin mukaan                Rakennuskustannukset ovat kuitenkin nous-
58754: valtio suorittaa vuosittain kuusikymmentä              seet 28 672 139 markkaan, josta valtionapuna
58755: sadalta niistä hyväksyttävistä kunnossapito-           olisi suoritettava 14 336 069 mk. Kun tarkoi-
58756: ja käyttökustannuksista, joiden suorittami-            tukseen on ollut käytettävänä 11000 000 mk,
58757: nen ei saman lain 12 § : n 1 momentin mukaan           on maksamaton valtion osuus 3 336 069 mk.
58758: kuulu yliopistolle. Helsingin ja Turun yli-            Momentille ehdotetaan tarkoitukseen lisäystä
58759: opistollisten keskussairaaloiden valtionapuun          3 336000 mk.
58760: hyväksyttävät kunnossapito- ja käyttökustan-
58761: nukset nousevat kuluvana vuonna arviolta               V. 1956 (tilinp.) .......... mk 11000 000
58762: 2 500 000 000 markkaan. Valtionavun suorit-            , 1957      ,     . . . . . . . . . . mk 10 000 000
58763: tamiseen yliopistollisille keskussairaaloille tar-     , 1958 (menoarv.) ........ mk 10 000,000
58764: vitaan momentille lisäystä 1 500 000 000 mk.
58765: Tämän pääluokan XIV, XV ja XVIII luku-
58766: jen sekä eräiden muiden momenttien koh-
58767: dalla on arvioitu kuluvana vuonna jäävän                 XXID. Muut lääkintölaitoksen menot.
58768: säästöä 1 700 000 000 mk.
58769:                                                          14. Suomen osuus pohjoismaisen farmako-
58770: V. 1957 (tilinp.) ........ mk 661703 000               pean kustannuksiin. Valuuttakurssien muu-
58771: , 1958 (menoarv.)          mk 1603 000 000             toksen aiheuttaman korotuksen johdosta tar-
58772:                                             N:o 172                                            13
58773: 
58774: vitaan farmakopeakomitean kuluihin lisäystä        nukset yliopiston omistamien hoitopaikkojen
58775: 175 000 mk ja farmakopeatoimikunnan biolo-         lukua vastaavan osuuden mukaan. Näitä me-
58776: gisen    standardisoimiskomitean   kuluihin        noja varten, joihin ei saa sisällyttää saman
58777: 17 000 mk. Momentille ehdotetaan tarkoituk-        lain 12 §: ssä tarkoitettuja yliopiston suori-
58778: seen lisäystä 192 000 mk.                          tettavia menoja, ehdotetaan tälle uudelle
58779:                                                    momentille myönnettäväksi 11000 000 mk.
58780: V. 1956 (tilinp.) ............. mk 548 010            Momentin loppusumma on 11 000 000 mk.
58781: " 1957      "     ............. mk 756 000
58782: , 1958 (menoarv.) .......... mk 756 000               23. Säteilyfysiikan laitoksen menot (uusi).
58783:                                                    Huhtikuun 26 päivänä 1957 annettu säteily-
58784:    21. Yliopistollisille ja muille keskussairaar   suojauslaki (174/57), joka on tullut voimaan
58785: loitle ulkokuntalais1ten hoidosta valtion mak-     1 päivästä heinäkuuta 1957 sekä 27 päivänä
58786: settavat nettotappio-osuudet (uusi). a) Sai-       syyskuuta 1957 annettu säteilysuojausasetus
58787: raalalain (49/56) 19 §:n 1 momentin mu-             (328/57) edellyttävät, että annettujen mää-
58788: kaan muun kuin saman lain 18 § :n 2 momen-         räysten noudattamisen valvonta ja laissa
58789: tissa mainitun potilaan hoitopäivämaksun ja        edellytettyjen tutkimusten ja tarkastusten
58790: sairaalan hoitopäivää kohti lasketun käyttö-       suorittaminen kuuluu lähinnä säteilyfysiikan
58791: talousmenon välinen erotus suoritetaan val-        laitokselle. Kun toimenpiteet laitoksen pe-
58792: tion varoista. Keskussairaaloissa on tällaisia     rustamiseksi ovat vielä keskeneräiset, on tälle
58793: hoitopäiviä arviolta 24 700. Laskettuna 2 000      tutkimuslaitokselle kuuluvat valvonta- ja
58794: markan mukaan hoitopäivältä ehdotetaan             tarkastustehtävät järjestettävä tilapäisesti
58795: ulkokuntalaisten aiheuttaman nettotappion          Helsingin yliopistollisen keskussairaalan säde-
58796: suorittamiseen keskussairaaloissa tälle uudelle    hoito-osastolle. Koska sädehoito-osasto sätei-
58797: momentille myönnettäväksi 49 400 000 mk.           lyfysiikan osalta ei kuitenkaan nykyisellä
58798:    b) Yliopistollisista keskussairaaloista anne-   työvoimalla voi suorittaa sille täten annet-
58799: tun lain (392/56) 13 § :n 2 momentin mu-           tuja tehtäviä, ehdotetaan tehtävien hoita-
58800: kaan valtio maksaa sairaalaliitolle vuosittain     mista varten palkattavaksi 1 päivästä heinä-
58801: muiden kuin saman lain 11 § : n 2 momentissa       kuuta 1958 lukien tilapäisinä neljä säde-
58802: tarkoitettujen potilaiden hoitokustannukset        suojaustarkastajaa (29 pl.), puolipäivätoi-
58803: siten, että kunnossapito ja käyttökustannus-       minen hematologi sekä kanslisti (15 pl.) ja
58804: ten kokonaismäärästä vähennetään säädetty          konekirjoittaja (11 pl.). Näiden palkkaami-
58805: valtion osuus ja muut tulot sekä näin saa-         seen 1/7-31/12 1958 väliseksi ajaksi ehdote-
58806: dusta erotuksesta lasketaan valtion maksetta-      taan tälle uudelle momentille myönnettäväksi
58807: vaksi määrä, joka vastaa muiden kuin 11 § : n      2 375 000 mk.
58808: 2 momentissa tarkoitettujen potilaiden hoito-         Momentin loppusumma on 2 375 000 mk.
58809: vuorokansien suhdetta keskussairaalan hoito-
58810: vuorokansien kokonaismäärään. Näin ollen
58811: ehdotetaan Helsingin yliopistollisen keskus-
58812: sairaalan osalta momentille myönnettäväksi
58813: 150 000 000 mk sekä Turun yliopistollisen                    XXIV. Väestönsuojelu.
58814: keskussairaalan osalta 30 000 000 mk eli yh-
58815: teensä 180 000 000 mk.                                5. Vuokra ja valaistus. a) Väestönsuojelu-
58816:    Momentin loppusumma on 229 400 000 mk.          asiainosaston kuukausivuokra on vuoden 1958
58817:                                                    alusta lukien 25 900 mk eli 310 800 mk vuo-
58818:                                                    dessa, joten vuokraa varten momentille ehdo-
58819:    22. Valtion osuus yliopistollisten keskus-      tetaan lisäystä. 88 800 mk.
58820: sairaaloiden laajentamiseen ja peruskorjauk-          b) Kun momentilla ei ole määrärahaa va-
58821: siin yliopistojen merkitsemien sairaansijojen      laistusmenoja varten, tarkoitukseen ehdote-
58822: osalta (uusi) . Yliopistollisista keskussairaa-    taan myönnettäväksi 24 000 mk.
58823: loista annetun lain (392/56) 14 § :n 1 mo-            Lisäykset ovat yhteensä 112 800 mk.
58824: mentin mukaan suorittaa valtio kokonaisuu-
58825: dessaan sekä keskussairaalan laajentamisesta       V. 1956 (tilinp.) ............. mk 197 955
58826: johtuvat perustamiskustannukset että keskus-       " 1957      "     ............. mk 238 330
58827: sairaalassa tehtävien peruskorjausten kustan-      , 1958 (menoarv.) .......... mk 222 000
58828: 14                                                N:o 172
58829: 
58830:          XXV. Erinäiset määrärahat.                        14. Suomen, Norjan, Ruotsin ja Tanskan
58831:                                                          ulkomaalaisviranomaisten välisestä yhteis-
58832:   9. Suomen kansainvälisen terveystoimikun-              työstä aiheutuvat kustannukset (uusi). Sopi-
58833: nan menot. Suomen osuus Göteborgissa jär-                mus Suomen, Norjan, Ruotsin ja Tanskan
58834: jestettävien yhteispohjoismaisten . virkalää-            välillä passintarkastuksen lopettamisesta poh-
58835: käri- ja teknillisen hygienian kurssien me-              joismaiden välisillä rajoilla edellyttää poh-
58836: noista on kuluvana vuonna 22 400 Rkr, mikä               joismaiden     keskusulkomaalaisviranomaisten
58837: nykyisen kurssin mukaan on noin 1 390 000                välistä kiinteää ja monipuolista yhteistyötä
58838: mk. Kun momentilla on tarkoitukseen varat-               ulkomaalaisten valvonnassa. Tämän valvon-
58839: tuna 900 000 mk, ehdotetaan momentille li-               nan edellyttämiin posti- ja kaukokirjoitin-
58840: säystä 490 000 mk.                                       ym. menoihin ehdotetaan tälle uudelle mo-
58841: V. 1956 (tilinp.) ........... mk 1899 279                mentille myönnettäväksi 600 000 mk.
58842:  , 1957     ,       . . . . . . . . . . . mk 2 534 805     Momentin loppusumma on 600 000 mk.
58843:  , 1958 (menoarv.) ......... mk 3 000 000
58844: 
58845: 
58846: 
58847: 
58848:                                       Kahdeksas Pääluokka.
58849:          Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
58850: 
58851:                 m. Tullihallitus.                                 Vfi. Pankkitarkastusvirasto.
58852:    3. Viransijaisten palkkiot. Kun tullihalli-              1. Palkkaukset. Virkamiespalkkausten jär-
58853: tuksen kahdelle virkamiehelle on jouduttu                jestelyn johdosta ja indeksikorotuksen suo-
58854: myöntämään pitkäaikaista sairaslomaa, ehdo-              rittamiseksi momentille ehdotetaan lisäystä
58855: tetaan heidän sijaistensa palkkioiden maksa-             palkkauksia varten 329 100 mk sekä työn-
58856: miseksi momentille lisäyliltä 1 200 000 mk.              antajan suoritettavia lapsilisä- ja kansan-
58857:                                                          eläkemaksuja varten 47 800 mk eli yhteensä
58858: V. 1956 (tilinp.) ............. mk 133191                376 900 mk.
58859: , 1957    ,     . . . . . . . . . . . . . mk 336 690
58860: , 1958 (menoarv.) .......... mk 500 000                  V. 1956 (tilinp.) ........... mk 5 967 730
58861:                                                          , 1957      ,     . . . . . . . . . . . mk 6 191 784
58862:   5. Tarverahat. Toimistotarvikkeiden hin-               , 1958 (menoarv.) ......... mk 6 843 600
58863: tojen ja puhelinkustannusten nousun vuoksi
58864: ehdotetaan momentille lisäystä 500 000 mk.                         VIII. Valmisteverokonttori.
58865: V. 1956 (tilinp.)........... mk 2 061315                   3. Vuokra ja tarverahat. a) Tammikuun
58866: , 1957    ,      . . . . . . . . . . . mk 2 445 304      1 päivänä 1958 voimaan tulleen vuokrien ko-
58867: , 1958 (menoarv.) ......... mk 2 350 000                 rotuksen yhteydessä nousi valmisteverokont-
58868:                                                          torin hallussa olevan huoneiston vuokra
58869:                                                          10 % :lla, minkä vuoksi momentille ehdote-
58870:                                                          taan lisäystä 41 600 mk.
58871:   IV. Tullikam.arit ja tullirajavartiostot.                b) V erotuskohteiden lisäännyttyä neste-
58872:                                                          mäisillä polttoaineilla on konttorikoneiden
58873:   10. Tarverahat. Toimistotarvikkeiden hin-              sekä -tarvikkeiden tarve kasvanut, mistä joh-
58874: tojen ja puhelinkustannusten nousun vuoksi               tuen momentille ehdotetaan lisäystä 208 400
58875: ehdotetaan momentille lisäystä 1 000 000 mk.             mk.
58876:                                                            Lisäykset ovat yhteensä 250 000 mk.
58877: V. 1956 (tilinp.) ........... mk 6 990 610
58878: , 1957      ,     . . . . . . . . . . . mk 8 182 372     V. 1956 (tilinp.) ............. mk 715 800
58879: , 1958 (menoarv.) ......... mk 7 000 000                 , 1957      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 715 800
58880:                                                          , 1958 (menoarv.) .......... mk 715 800
58881:                                                  N:o 172                                                 15
58882: 
58883:   5. Paikallisesta tarkastuksesta aiheutuvat            V. 1956 (tilinp.)........... mk 4 887 747
58884: kustannukset. V erotuskohteiden lisäännyttyä            , 1957    ,      . . . . . . . . . . . mk 5 032 241
58885: nestemäisillä polttoaineilla on paikallisten            , 1958 (menoarv.) ......... mk 5 060 000
58886: tarkastajien lukumäärää ja palkkioita ollut
58887: lisättävä. Tästä sekä erinäisistä muista jär-
58888: jestelyistä johtuvana ehdotetaan momentille                                 Piirihallinto.
58889: lisäystä 590 000 mk.                                       11. Vuokra ja valaistus. a) Uudenmaan
58890: V. 1956 (tilinp.)  ........... mk 4 200 000             läänin liikevaihtoverotoimiston huoneiston
58891: ,   1957    ,      . . . . . . . . . . . mk 4 563 781   vuokran kohoamisen johdosta momentille
58892: ,   1958 (menoarv.) ......... mk 4 568 400
58893:                                                         ehdotetaan lisäystä 1185 000 mk.
58894:                                                            b) Hämeen läänin liikevaihtoverotoimiston
58895:                                                         huoneiston vuokran kohoamisen johdosta
58896:                                                         momentille ehdotetaan lisäystä 240 000 mk.
58897:                                                            c) Vaasan läänin liikevaihtoverotoimistolle
58898:          IX. Liikevaihtoverokonttori.                   vuokratun lisäpinta-alan vuokraan momen-
58899:                                                         tille ehdotetaan lisäystä 316 800 mk.
58900:              Liikevaihtoverokonttori.                      Lisäykset ovat yhteensä 1741800 mk.
58901:   5. Vuokra ja valaistus. Vuokran kohoa-                V. 1956 (tilinp.)  .......... mk 13 602 091
58902: misen johdosta momentille ehdotetaan lisäystä           ,   1957    ,      . . . . . . . . . . mk 16 051 735
58903: 418 800 mk.                                             ,   1958 (menoarv.) ........ mk 17 649 000
58904: 
58905: 
58906: 
58907: 
58908:                                      Kymmenes Pääluokka.
58909:                  Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
58910: 
58911:             II. Luterilainen kirkko.                    neiston siivoojan palkkaan varattuun 187 260
58912:                                                         markan määrärahaan 29 340 mk eli yhteensä
58913:                  Tuomiokapitulit.                       78 340 mk.
58914:    1. Palkkaukset. a) Viitaten evankelis-lute-            d) Momentille ehdotetaan vuoden 1957 vii-
58915: rilaisten hiippakuntain arkkipiispan ja piis-           meisessä lisämenoarviossa Mikkelin hiippa-
58916: pojen palkkauksesta ja eläkeoikeudesta 27               kunnan tuomiokapitulin siivoojan palkkaami-
58917: päivänä huhtikuuta 1928 annetun lain muut-              seen varattuun 72 000 markan määrärahaan
58918: tamisesta 30 päivänä joulukuuta 1955 annet-             myönnetty lisäys 4 800 mk.
58919: tuun lakiin (577/55) ehdotetaan momentille                e) Vuokrien korotuksen johdosta Mikkelin
58920: virkamiespalkkojen järjestelyn johdosta li-             hiippakunnan piispan asunnon vuokraan va-
58921: säystä arkkipiispan ja piispojen palkkauk-              rattuun 250 680 markan määrärahaan ehdo-
58922: seen 681 600 mk.                                        tetaan lisäystä 156 040 mk.
58923:    b) Turun arkkihiippakunnan tuomiokapi-                 Lisäykset ovat yhteensä 938 960 mk.
58924: tulin virkamiesten ikälisiin varattuun määrä-
58925: rahaan ehdotetaan lisäystä 18 180 mk.                   V. 1956 (tilinp.).......... mk 28 643 692
58926:    c) Työsopimussuhteessa olevien 1 päivänä             " 1957    "      . . . . . . . . . . mk 37 502 600
58927: syyskuuta 1957 tapahtuneen palkkojen koro-              , 1958 (menoarv.) ........ mk 40 338 900
58928: tuksen johdosta Porvoon hiippakunnan tuo-
58929: miokapitulin talonmies-lämmittäjän palkkaan               4. Sekalaiset menot. Vuokrien korotuksen
58930: varattuun 373 500 markan määrärahaan eh-                johdosta ehdotetaan Mikkelin hiippakunnan
58931: dotetaan lisäystä 49 000 mk ja virastohuo-              piispan virka-auton säilytyspaikan vuokraan
58932: 16                                              N:o 172
58933: 
58934: varattuun 36 000 markan määrärahaan li-                II :een sisätautien klinikkaan.   Pukurahojen
58935: säystä 12 000 mk.                                      suorittamiseen mainituille osastonhoitajille
58936:                                                        ehdotetaan momentille lisäystä 19 200 mk.
58937: V. 1956 (tilinp.) ........... mk 2 800 863                e) Opintojen tarpeettoman viivästymisen
58938:  , 1957     ,     . . . . . . . . . . . mk 1 250 284   estämiseksi ovat lääketieteen kandidaatin
58939: , 1958 (menoarv.) ......... mk 1120 000                tutkinnon edellyttämät opinnot uudelleen
58940:                                                        järjestelty siten, etteivät käytännölliset har-
58941:                                                        joitukset, luennot ja kuulustelut jakaannu
58942:           m. Ortodoksinen kirkko.                      epätasaisesti eri lukukansien osalle. Jotta
58943:                                                        voitaisiin selviytyä uudelleenjärjestelyn ai-
58944:         Ortodoksinen pappisseminaari.                  heuttamasta ylimenokaudesta, on kuluvan
58945:                                                        vuoden kesän aikana järjestettävä noin 45
58946:   8. Sekalaiset menot. Ortodoksinen pappis-            opiskelijalle kurssit lääketieteellisessä ke-
58947: seminaari sai käyttöönsä viime vuoden ke-              miassa. Kun kurssin kokonaiskustannusten
58948: sällä rajavartioston entisen talon Kirkkonum-          on laskettu nousevan 784 800 markkaan, tar-
58949: men pitäjän Humaljärvellä. Kun taloon                  koitukseen varattuun 280 000 markan määrä-
58950: johtavan tien ja rakennuksen ympäristön kun-           rahaan ehdotetaan lisäystä 504 800 mk.
58951: nostaminen ja tontin aitaaminen olisi suori-              f) Vuoden 1957 viimeisessä lisämenoar-
58952: tettava talven päätyttyä, momentille ehdote-           viossa myönnettiin dosenttien ja tilapäis-
58953: taan tarkoitukseen myönnettäväksi 241 800              ten opettajien palkkaamiseksi varattuun
58954: mk.                                                    46 771 720 markan määrärahaan ylioppilai-
58955: V. 1956 (tilinp.) ........... mk 116162                den lukumäärän lisääntymisestä johtuvien
58956: , 1957      ,     . . . . . . . . . . . mk 1 303 820   ylimääräisten kurssien aiheuttamien kustan-
58957: , 1958 (menoarv.) ......... mk 198 800                 nusten johdosta lisäystä 7 328 500 mk. Tar-
58958:                                                        koitukseen ehdotetaan myönnettäväksi kulu-
58959:                                                        vaa vuotta varten samoin lisäystä 7 328 500
58960:                                                        mk.
58961:             IV. Helsingin yliopisto.                      g) Vuoden 1957 viimeisessä lisämenoar-
58962:                                                        viossa myönnettiin voimistelulaitoksessa an-
58963:    1. Palkkaukset. a) Ylimääräisten toimen-            nettavaa hygienian, fysiikan ja kemian ope-
58964: haltijain kalliinpaikanlisiin varattuun mää-           tusta varten yhteensä varattuun 262 500 mar-
58965: rärahaan tarvitaan lisäystä 500 000 mk.                kan määrärahaan lisääntyneen opetustarpeen
58966:    b) Vuoden 1957 viimeisessä lisämenoar-               johdosta lisäystä 340 300 mk. Kun kuluvan
58967: viossa myönnettiin lääketieteellisen tiedekun-         vuoden menot nousevat 577 800 markkaan,
58968: nan tilapäisten assistenttien palkkaamiseen            momentille ehdotetaan lisäystä 315 300 mk.
58969: varattuun 1 434 000 markan määrärahaan sen                h) Kun tilapäisten toimihenkilöiden palk-
58970: riittämättömyyden johdosta lisäystä 959 300            kaamiseen tarvitaan kuluvana vuonna yh-
58971: mk. Kun palkkioiden lasketaan kuluvana                 teensä 8 439 600 mk, momentille tarkoituk-
58972: vuonna nousevan samaan määrään, momen-                 seen varattuun 7 422 580 markan määrära-
58973: tille ehdotetaan lisäystä 959 300 mk.                  haan ehdotetaan lisäystä 1 017 020 mk.
58974:    c) Ensi kesän aikana on suunniteltu koulu-             Lisäykset ovat yhteensä 12 644 120 mk.
58975: hallituksen esityksestä yliopistossa pidettä-
58976: väksi epäpäteville oppikoulunopettajille tar-          V. 1956 (tilinp.) ......... mk 653 995 670
58977: koitetut kemian, fysiikan ja matematiikan              , 1957      ,     . . . . . . . . . mk 772 023 400
58978: kurssit. Kun kursseilla on huomattava mer-             , 1958 (menoarv.) ....... mk 888170 900
58979: kitys ja niille on odotettavissa runsaasti
58980: osanottajia, momentille ehdotetaan myönnet-               5. Museot ja muut tieteelliset laitokset
58981: täväksi matematiikan kurssia varten 600 000            (siirtomääräraha). Elektronimikroskopian lai-
58982: mk, fysiikan kurssia varten 500 000 mk ja              tos on perustettu tammikuussa 1958, joten
58983: kemian kurssia varten 900 000 mk eli yhteensä          laitokselle ei voitu varata kuluvan vuoden
58984: 2000000 mk.                                            menoarvioon omia käyttövaroja. Kun laitok-
58985:    d) Kuluvan vuoden alusta lukien on lääke-           seen joudutaan ostamaan runsaasti kemika-
58986: tieteelliseen tiedekuntaan perustettu kaksi            lioita ja lasitavaraa toiminnan ollessa vasta
58987: osastonhoitajan tointa, toinen I: een ja toinen        alussa ja fiksaatioon on elektronimikrosko-
58988:                                                 N:o 172                                                17
58989: 
58990: piassa käytettävä kallista osmiumhappoa,              V. Suomen Akatemia. ja. apurahat korkeim-
58991: elektronimikroskopian laitokselle ehdotetaan              man hengenviljelyn edistämiseksi.
58992: myönnettäväksi 800 000 mk.
58993:                                                                      Suomen Akatemia.
58994: V. 1956 (tilinp.).......... mk 57 050 000
58995: , 1957   ,       . . . . . . . . . . mk 63 050 000      1. Palkkaukse;t, ja apurahat. Viitaten Suo-
58996: , 1958 (menoarv.) ........ mk 66 050 000              men Akatemiasta ja valtion apurahoista kor-
58997:                                                       keimman hengenviljelyn edistämiseksi 3 päi-
58998:    6. Vuokrat. Vuoden 1957 viimeisessä lisä-          vänä lokakuuta 1947 annettuun lakiin (732/
58999: menoarviossa myönnettiin Kemiantutkimus-              47) ehdotetaan momentille virkamiespalk-
59000: Säätiöltä yliopiston biokemian laitoksen tar-         kausten järjestelyn johdosta akateemikkojen
59001: peisiin vuokratun laboratoriohuoneiston vuok-         palkkauksiin ja momentilta suoritettaviin
59002: raa varten varattuun 395 200 markan määrä-            apurahoihin lisäystä 1 997 000 mk.
59003: rahaan vuokran korottamisen johdosta li-
59004: säystä 780 800 mk. Kuluvan vuoden vuokran             V. 1956 (tilinp.).......... mk 30 825105
59005: suorittamista varten momentille ehdotetaan            , 1957    ,      . . . . . . . . . . mk 33 429 429
59006: lisäystä 780 000 mk.                                  , 1958 (menoarv.) ........ mk 40 622 300
59007: V. 1956 (tilinp.).......... mk 17 593130
59008: , 1957    ,      . . . . . . . . . . mk 28 193 132       4. Tutkimus- ja muiden työvälineiden
59009: , 1958 (menoarv.) ........ mk 29 886 300              hankinta-, valmistus- ja käyttökustannukset
59010:                                                        (siirtomääräraha). Kun metsätieteen tutki-
59011:   14. Lääketieteellisen opetuksen tehostami-          mustöissä tarvitaan aputyövoimaa, ehdote-
59012: nen. Momentille ehdotetaan sisätautiopin              taan että metsätieteellisen tutkimuksen väli-
59013: opetuksesta Kivelän sairaalassa sekä sisä-            neisiin varattua määrärahaa saadaan käyttää
59014: tautiopin ruotsinkielisestä opetuksesta Marian        myös aputyövoiman palkkaamiseen. Momen-
59015: sairaalassa ja patologisen anatomian ruotsin-         tille ei tarvita lisäystä.
59016: kielisestä opetuksesta Marian sairaalassa Hel-
59017: simrin kaupungille maksettavaan vuokraan
59018: var~ttuun 7 800 000 markan määrärahaan li-            Apurahat korkeimman hengenviljelyn edistä-
59019: säystä 6 100 000 mk.                                                  miseksi.
59020: V. 1956 (tilinp.) .......... mk 21717109
59021: , 1957      ,     . . . . . . . . . . mk 37 766 967     9. Apurahat varttuneille tieteen ja taiteen
59022: , 1958 (menoarv.) ........ mk 28 642 800              harjoittajille. Viitaten tämän luvun 1 mo-
59023:                                                       mentin perusteluihin virkamiespalkkausten
59024:                                                       järjestelyn johdosta sekä indeksikorotuksen
59025:    21. Yliopistolliselle keskussairaalalle vapaa-     suorittamiseksi momentille ehdotetaan lisäystä
59026: paikoista suoritettava korvaus (arviomäärä-           1738 800 mk.
59027: raha) (uusi). Helsingin yleisessä sairaalassa
59028: on ollut maksuttornia sairaspaikkoja. Ope-            V. 1956 (tilinp.).......... mk 30 240 000
59029: tuksen kannalta on välttämätöntä, että täl-           , 1957    ,      . . . . . . . . . . mk 30 214 800
59030: laisia vapaapaikkoja voidaan järjestää edel-          , 1958 (menoarv.) ........ mk 34 776 000
59031: leenkin yleisen sairaalan muututtua kuluvan
59032: vuoden maaliskuun alusta lukien Helsingin               10. Apurahat nuorille tieteen ja taiteen
59033: yliopistolliseksi keskussairaalaksi. Tällaisia        harjoittajt1le. Viitaten tämän luvun 1 mo-
59034: vapaapaikkoja on arvioitu tarvittavan 30--:35.        mentin perusteluihin virkamiespalkkausten
59035: Kun sairaspaikan hinta on 400 mk hoito-               järjestelyn johdosta sekä indeksikorotuksen
59036: vuorokaudelta, vapaapaikoista yliopistolliselle       suorittamiseksi momentille ehdotetaan lisäystä
59037: keskussairaalalle suoritettavaa korvausta var-        1738 800 mk.
59038: ten ajalta 1. 3.-31. 12. 1958 tälle uudelle
59039: momentille ehdotetaan arviomäärärahana                V. 1956 (tilinp.)  .......... mk 30189 600
59040: myönnettäväksi 4 000 000 mk.                          ,   1957    ,      . . . . . . . . . . mk 30 202 200
59041:    Momentin loppusumma on 4 000 000 mk.               ,   1958 (menoarv.) ........ mk 34 776 000
59042: 
59043: 3   3640/58
59044: 18                                             N:o 172
59045: 
59046:                Vll. Oppikoulut.                         5. Sekalaiset menot. Viitaten tämän luvun
59047:                                                       1 momentin perusteluihin kanslia- ja opetus-
59048:                Muut oppikoulut.                       välineisiin varattuun määrärahaan ehdote-
59049:                                                       taan lisäystä 500 000 mk.
59050:    9. Sekalaiset menot. Valtion haltuun ensi
59051: syyskuun 1 päivästä otettavan Karjaan yh-             V. 1956 (tilinp.) ........... mk 2 435 284
59052: teiskoulun pääasiassa koulun rakennustyön             , 1957      ,     . . . . . . . . . . . mk 2 150 000
59053: aiheuttamien velkojen maksamiseen on mo-              , 1958 (menoarv.) ......... mk 2 416 500
59054: mentille varattu 85 000 000 mk. Rakennus-
59055: työ on parhaillaan käynnissä ja suoritetaan
59056: vaiheittain. Koulutalon tilavuus suurenee                  Kansakoululaitoksen valtionavustus.
59057: suunnitellusta 13 000 m 3: stä 14 000 m 3: iin
59058: toisen rakennusvaiheen suunnitelmien muu-               23. Maalatis- ja kauppalakansakoulujen
59059: tosten johdosta. Edellä olevan ja rakennus-           opettajiston palkkaukset (arviomääräraha).
59060: kustannusten nousun johdosta sekä kun kou-            VirkamiespalkkausteD järjestelyn johdosta
59061: luun on hankittava kalustoa arvioitua enem-           sekä indeksikorotuksen suorittamiseksi mo-
59062: män, momentille tarkoitukseen varattuun               mentille ehdotetaan lisäystä 368 552 500 mk.
59063: alussa mainittuun määrärahaan ehdotetaan
59064: lisäystä 27 374 000 mk.                               V. 1956 (tilinp.) ........ mk 6 500 233 522
59065:                                                       , 1957      ,     . . . . . . . . mk 7 103 335 148
59066: V. 1956 (tilinp.) (9, 14, 19                          , 1958 (menoarv.) ..... mk 7 543 208 000
59067:         ja 24 mom.) . . . . . . mk 163 169 712
59068: , 1957 (tilinp.) (9, 14, 19                             24. Lisäpalkkiot harvaan asuttujen ja
59069:         ja 24 mom.) ...... mk 247 939 240             syrjäseutujen kuntien opettajille (arvio-
59070: , 1958 (menoarv.) ....... mk 199125 000               määräraha). VirkamiespalkkausteD järjeste-
59071:                                                       lyn johdosta sekä indeksikorotuksen suorit-
59072:                                                       tamiseksi momentille ehdotetaan lisäystä
59073:              Yksityiset oppikoulut.                   17 600 000 mk.
59074:     19. Valtionapu yksityisille oppikouluille         V. 1956 (tilinp.) ......... mk 319 907 070
59075:  ( arviomääräraha). VirkamiespalkkausteD jär-         , 1957      ,     . . . . . . . . . mk 342 693 162
59076: jestelyn johdosta sekä indeksikorotuksen suo-         , 1958 (menoarv.) ....... mk 352 000 000
59077: rittamiseksi momentille ehdotetaan lisäystä
59078: palkkausmenoja varten 120 677 200 mk sekä               25. Maalais- ja kauppalakansakoulujen
59079: työnantajan suoritettavia lapsilisämaksuja            opettajiston ikälisät (arviomääräraha). Virka-
59080: varten 3 620 400 mk eli yhteensä 124 297 600          miespalkkausten järjestelyn johdosta sekä
59081: mk.                                                   indeksikoretuksen suorittamiseksi momentillc
59082:                                                       ehdotetaan lisäystä 51120 000 mk.
59083: V. 1956 (tilinp.) ........ mk 2 570 782 000
59084: , 1957      ,     . . . . . . . . mk 2 985 086 000    V. 1956 (tilinp.) ........ mk 957 524 615
59085: , 1958 (menoarv.)                 mk 2 869 293 000    , 1957      ,     . . . . . . . . mk 1 041 216 804
59086:                                                       , 1958 (menoarv.) ..... mk 1022 400 000
59087:                                                         26. Tuntipalkkiot (arviomääräraha). Virka-
59088:            Vlli. Kansakoululaitos.                    miespalkkausten järjestelyn johdosta sekä
59089:                                                       indeksikorotuksen suorittamiseksi momentille
59090:  Jyväskylän kasvatusopillinen korkeakoulu.            ehdotetaan lisäystä 47 745 000 mk.
59091: 
59092:   1. Palkkaukset. Oppikoulunopettajain val-           V. 1956 (tilinp.) ......... mk 838 607102
59093: mistuksen alkamisen ja opettajien lukumää-            , 1957      ,     . . . . . . . . . mk 841 054 420
59094: rän lisääntymisen johdosta ensi syysluku-             , 1958 (menoarv.) ....... mk 954 900 000
59095: kauden alusta momentille ehdotetaan ylitunti-
59096: palkkioita varten lisäystä 500 000 mk.
59097:                                                           Erinäiset kansakoululaitoksen menot.
59098: V. 1956 (tilinp.) .......... mk 53 909 377
59099: , 1957      ,     . . . . . . . . . . mk 62 490 830     33. Yksityisten erikoisoppilaitosten avus-
59100: , 1958 (menoarv.) ........ mk 76 251400               tus (arviomääräraha). VirkamiespalkkausteD
59101:                                                 N:o 172                                                 19
59102: 
59103: järjestelyn johdosta sekä indeksikorotuksen            XV. Tieteen, taiteen ja urheilun kannatta-
59104: suorittamiseksi momentille ehdotetaan lisäystä                           minen.
59105: 1039 400 mk.
59106:                                                           8. Turun yliopiston avustus. a) Virka-
59107: V. 1956 (tilinp.) .......... mk 54 910 001             miespalkkausten järjestelyn johdosta sekä
59108: , 1957      ,     . . . . . . . . . . mk 43 658 220    indeksikorotuksen suorittamiseksi momentille
59109: , 1958 (menoarv.) ........ mk 47 328 500               ehdotetaan lisäystä lääketieteellisen tiede-
59110:                                                        kunnan palkkauksiin 6 454 600 mk.
59111:      XI. Yhteiskunnallinen sivistystyö.                  b) Kun lääketieteellisen tiedekunnan opis-
59112:                                                        kelijamäärä on lääkäripulan poistamiseksi
59113:    9. Sivistystyön järjestäminen metsä- ja             tarkoitus korottaa ensi syyslukukauden alusta
59114: uittotyömailla. Työkeskus Rovalan Kannatus-            lukien 60: sta 80: een, momentille lääketieteen
59115: yhdistys ry. on tehdyllä vuokrasopimuksella            alkuopetukseen varattuun määrärahaan ehdo-
59116: saanut vuodesta 1952 alkaen käytettäväkseen            tetaan myönnettäväksi lisäystä 1 454 500 mk.
59117: Rovaniemen kauppalassa olevat Rovaniemen                  Lisäykset ovat yhteensä 7 909 100 mk.
59118: yhteislyseon hallinnassa olleet kouluraken-
59119: nukset. Rakennukset on kunnostettu työlli-             V. 1956 (tilinp.) ......... mk 217 033 957
59120: syysvaroin ja toimii niissä nyt työkeskuksen           " 1957      "     . . . . . . . . . mk 284 802 413
59121: työmuodoista Lapin kansankorkeakoulu, Ro-              , 1958 (menoarv.) ....... mk 277 463 400
59122: vaniemen vapaaopisto sekä tyttö- ja poika-
59123: kerhoja. Viime vuosien erittäin vaikean ta-
59124: loudellisen asemansa johdosta mainittu yh-                      XVI. Erinäiset määrärahat.
59125: distys ei ole kyennyt suorittamaan rakennus-
59126: hallitukselle määrättyä vuokraa. Vuokra-                  3. Elokuvien tarkastus. a) Virkamiespalk-
59127: velka nousee indeksilisineen 3 000 000 mark-           kausten järjestelyn johdosta ja indeksikoro-
59128: kaan. Kun nykyinen taloudellisesti kireä               tuksen suorittamiseksi momentille ehdotetaan
59129: aika tuottaa kannatusyhdistykselle voitta-             lisäystä ylimääräisten toi~enhaltijain palk-
59130: mattomia vaikeuksia mainitun vuokravelan               kauksiin 114 300 mk sekä työnantajan suori-
59131: suorittamiseen, momentille ehdotetaan Työ-             tettaviin lapsilisä- ja kansaneläkemaksuihin
59132: keskus Rovalan Kannatusyhdistys ry: lle                5 200 mk eli yhteensä 119 500 mk.
59133: edellä selostetun vuokravelan suorittamiseksi             b) Painatus- ja sitomislmstannusten lisään-
59134: myönnettävää avustusta varten lisäystä                 tymisestä sekä puhelinmaksujen korottamisen
59135: 3 000 000 mk.                                          johdosta momentille edeltä arvaamattomiin
59136: V. 1956 (tilinp.) ........... mk 1200 000              menoihin varattuun 269 000 markan määrä-
59137: , 1957      ,     . . . . . . . . . . . mk 1 600 000   rahaan ehdotetaan lisäystä 200 000 mk.
59138: , 1958 (menoarv.) ......... mk 1600 000                   Lisäykset ovat yhteensä 319 500 mk.
59139:                                                        V. 1956 (tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 7 730 404
59140:           Xm. Maakunta-arkistot.                       , 1957      ,     ........... mk 6 868 424
59141:                                                        , 1958 (menoarv.) , ........ mk 7 462 600
59142:   4. Sekalaiset menot. Savo-Karjalan maa-
59143: kunta-arkiston rakennukseen asennettiin sen               9. Geofysikaalisen vuoden Suomen komi-
59144: valmistuttua vuonna 1954 automaattinen                 ,tean avustus (kertameno). a) Kansainvälisen
59145: palohälytysjärjestelmä. Kun palohälytysjär-            Geofysikaalisen Vuoden 1957-1958 aikana
59146: jestelmä vaatii jatkuvaa huoltoa, mistä ai-            Suomi osallistuu mm. aerologis-magneettisen
59147: heutuva menoerä ei ollut tiedossa kuluvan              tutkimusaseman perustamiseen H nippuvuor-
59148: vuoden menoarviota laadittaessa, momentillc            ten Koillismaalie yhdessä ruotsalaisten
59149: ehdotetaan sanottuun tarkoitukseen myön-               kanssa. Tutkimusohjelmaa on nyttemmin
59150: nettäväksi 32 000 mk.                                  täydennetty ottamalla mukaan sveitsiläinen
59151:                                                        työryhmä. Huippuvuoriretkikuntaa varten
59152: V. 1956 (tilinp.) ........... mk 1206 454              suoritetut hankinnat ovat hintojen nousun
59153: , 1957      ,     ........... mk 1044 746              ja valuuttakurssien muutoksen johdosta tul-
59154: , 1958 (menoarv.) ......... mk 1139 500                leet huomattavasti kalliimmiksi kuin mitä oli
59155: 20                                                N:o 172
59156: 
59157: arvioitu. Kustannukset nousevat Suomen                     Lisäykset ovat yhteensä 1 900 000 mk.
59158: osalta alkujaan arvioidusta 6 700 000 mar-
59159: kasta 9100 000 markkaan. Tarkoitukseen on                V. 1956 (tilinp.) .......... mk 5 450 000
59160: varattu tähän mennessä 7 400 000 mk. Jotta               , 1957      ,     . . . . . . . . . . mk 12 177 500
59161: Suomi voisi omalta osaltaan täyttää velvolli-            , 1958 (menoarv.) ........ mk 9 412 500
59162: suutensa ja loppuun asti osallistua Huippu-
59163: vuorille suoritettaviin tutkimuksiin, momen-                14. Neuvostoliitosta hankituista arkisto-
59164: tille ehdotetaan lisäystä 1 700 000 mk.                  mikrofilmeistä aiheutuvat kustannukset (siir-
59165:                                                          tomääräraha) (uusi). Vuoden 1956 ensim-
59166:    b) Tutkimussuunnitelman mukaisesti on                 mäisessä lisämenoarviossa myönnettiin arkis-
59167: Sodankylässä saatu tutkimusvuoden alusta                 totutkimuksiin ja Suomea koskevan asiakirja-
59168: alkaen toimintaan uusi seismograafinen                   aineiston mikrovalokuvauttamiseen Neuvosto-
59169: asema. Verkkojännite ja jaksoluku vaihtelee              liitossa siirtomäärärahana 3 000 000 mk.
59170: erittäin suuresti haitaten rekisteröimislaittei-         Määrärahasta on vielä käyttämättä 1079 514
59171: den toimintaa. Epäkohdan poistamiseksi on                mk. Tarkoitus on, että Neuvostoliitosta saa-
59172: ryhdytty rakentamaan lisäkojeita, mutta. en-             tujen filmien hinnan vastikkeeksi otetaan
59173: nenkuin epäkohta saadaan kokonaan pOiste-                täällä vastaava määrä arkistokuvia Neuvosto-
59174: tuksi ja lisäkojeet asennetuiksi paikoilleen,            liiton arkistojen päähallintoa varten. Ehdo-
59175: on verkkojännitteen tasaamiseksi ostettava               tetaan, että edellä mainittu määrära.ha saa-
59176: stabilisaattori. Kun tähän ylimääräiseen ja              daan käyttää tästä aiheutuvien menoJen suo-
59177: ennakolta laskemattomaan hankintaan varsi-               rittamiseen ja että tälle uudelle momentille
59178: nainen määräraha ei riitä, stabilisaattorin              myönnetään siirtomäärärahana 700 000 mk.
59179: hankkimista varten Sodankylän seismografi-                  Momentin loppusumma on 700 000 mk.
59180: asemalle momentille ehdotetaan myönnettä-
59181: väksi 200 000 mk.                                        V. 1956 (tilinp.) ............ mk 3 000 000
59182: 
59183: 
59184: 
59185: 
59186:                                      Yhdestoista Pääluokka.
59187:               Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
59188: 
59189:               IV. Vakaustoimisto.                        puolelta, tarvitaan siivoojien palkkaukseen
59190:                                                          lisäystä 93 600 mk.
59191:    1. Pa1Jckaukset. Vakaustoimiston siivoojan
59192: palkkaukseen varattuun määrärahaan myön-                 V. 1956 (tilinp.) .......... mk 58 347 408
59193: nettiin vuoden 1957 viimeisessä lisämeno-                " 1957      "     . . . . . . . . . . mk 75 359 553
59194: arviossa lisäystä 12 000 mk. Kun sama lisäys             , 1958 (menoarv.) ........ mk 94 100 900
59195: tarvitaan myös kuluvana vuonna, ehdotetaan
59196: siivoojan palkkaukseen varattuun 86 400                    7. Vuokrat. Vuokrien korotusten johdosta
59197: markan määrärahaan lisäystä 12 000 mk.                   ehdotetaan momentille lisäystä insinööri-
59198: V. 1956 (tilinp.) ........... mk 4 474 300               osaston suunnittelutoimistoa varten 386 200
59199:  , 1957      ,      . . . . . . . . . . . mk 5 869 480   mk, kalatalousosastoa varten 120 000 mk ja
59200:  , 1958 (menoarv.) ......... mk 6 762 800                kalataloudellista tutkimustoimistoa varten
59201:                                                          33 940 mk eli yhteensä 540 140 mk.
59202:              VI. Maataloushallitus.
59203:                                                          V. 1956 (tilinp.) ........... mk 337 904
59204:   1. Palkkaukset. Kun maataloushallitus on               , 1957      ,     . . . . . . . . . . . mk 2 997 104
59205: saanut lisätiloja virastotalosta ja sen ulko-            , 1958 (menoarv.) ......... mk 5 050 000
59206:                                                N:o 172                                               21
59207: 
59208: VII. Valtion maataloudelliset oppilaitokset.            5. Sekalaiset menot. a) Rovaniemen koti-
59209:                                                      talousopiston vuokrien korotusten johdosta
59210:   1. Palkkaukset. a) Moinentille ehdotetaan          ehdotetaan momentille lisäystä 92 000 mk.
59211: myönnettäväksi lisäyksenä vuoden 1957 vii-              b) Runnin emäntäkoulun vuokrien indeksi-
59212: meisessä lisämenoarviossa työpalkkojen nou-          korotusten johdosta ehdotetaan momentille
59213: sun johdosta valtion maatalousoppilaitosten          lisäystä 303 250 mk.
59214: palvelusväen palkkauksiin myönnettyä li-                c) Kun Kotkan talouskoulu Kotekon ra-
59215: säystä vastaavat 428 000 mk.                         kennusryhmään kuuluvana joutuu suoritta-
59216:   b) Kun Limingan emäntäkoululle on val-             maan osansa kohonneista kustannuksista,
59217: mistunut työttömyysvaroilla rakennettu las-          ehdotetaan Kotkan talouskoulua varten mo-
59218: tenkotirakennus, voidaan käytännöllinen las-         mentille lisäystä 281 250 mk.
59219: tenhoidon opetus aloittaa heinäkuun 1 päi-              Lisäykset ovat yhteensä 676 500 mk.
59220: västä 1958 lukien. Tilapäisen lastenhoitajan
59221: paikkaamista varten vuoden loppupuoliskon            V. 1956 (tilinp.) .......... mk 34 652 579
59222: ajaksi ehdotetaan momentille lisäystä 162 600        , 1957      ,     . . . . . . . . . . mk 38 775 134
59223: mk.                                                  , 1958 (menoarv.) ........ mk 41711000
59224:   c) Momentille ehdotetaan lisäystä Berg-
59225: manin koulun emännöitsijän palkkausta var-
59226: ten vuoden 1957 viimeisessä lisämenoarviossa
59227: myönnetyt 281100 mk.
59228:   Lisäykset ovat yhteensä 871 700 mk.                 VIII. Yksityisluontoiset maataloudelliset
59229:                                                                    oppilaitokset.
59230: V. 1956 (tilinp.) ......... mk 188178 410
59231:  , 1957     ,     . . . . . . . . . mk 212 711 526               'Af aatalousoppilaitokset.
59232: , 1958 (menoarv.) ....... mk 274179 800
59233:                                                         1. Palkkaukset. Virkamiespalkkausten jär-
59234:                                                      jestelyn johdosta sekä indeksikorotuksen suo-
59235:    3. Lämmitys ja valaistus (arviomäärä-             rittamiseksi momentille ehdotetaan lisäystä
59236: raha). a) Muuruveden maamieskoululle on              7 924400 mk.
59237: valmistunut kuluvan vuoden alussa uusi
59238: konehalli- ja verstasrakennus sekä talous-           V. 1956 (tilinp.) ......... mk 133 697 383
59239: rakennus. Mainittujen rakennusten liittymi-          , 1957      ,     . . . . . . . . . mk 138 804 375
59240: seksi Savon Voima Oy:n sähköverkostoon               , 1958 (menoarv.) ....... mk 161455 200
59241: 106 tariffiyksiköllä ehdotetaan momentille
59242: lisäystä 1 494 600 mk.                                 2. Muut ylläpitomenot (arviomääräraha).
59243:    b) Kun Pohjois-Karjalan emäntäkoululle            Siikaisten pienviljelijäkoulun koulurakennus
59244: on rakenteilla uudet koulurakennukset, ehdo-         paloi kesällä 1957. Uuden koulurakennuksen
59245: tetaan koulun liittymiseksi Pohjois-Karjalan         rakentamiseen ryhdyttiin välittömästi, ja
59246: Sähkö Oy:n kuluttajaksi momentille lisäystä          valmistuu se kuluvan vuoden kesän aikana.
59247: liittymismaksuna 166 tariffiyksiköltä, joiden        Jotta koulun toiminta pääsisi jatkumaan
59248: yksikköhinta on 12 000 mk, yhteensä                  uusissa suojissa kuluvan vuoden syysluku-
59249: 1992 000 mk.                                         kauden alkaessa, ehdotetaan kaluston han-
59250:                                                      kintaa varten momentille lisäystä 826 000 mk.
59251:    c) Kun Limingan emäntäkoululle on val-
59252: mistunut uusi lastenkoti- ja asuntolaraken-          V. 1956 (tilinp.) ......... mk 142 808 575
59253: nus, ehdotetaan sen liittymiseksi 33 osuudella       , 1957      ,     . . . . . . . . . mk 161 220 100
59254: Limingan Sähköosuuskunnan kuluttajaksi               , 1958 (menoarv.) ....... mk 139 606 000
59255: momentille lisäystä 115 500 mk.
59256:    Lisäykset ovat yhteensä 3 602 100 mk.
59257:                                                                  Kotitalousoppilaitokset.
59258: V. 1956 (tilinp.) .......... mk 72 709 310
59259: , 1957      ,     .......... mk 79 807 347             3. Palkkaukset. VirkamiespalkkausteD jär-
59260: , 1958 (menoarv.) ........ mk 74104 000              jestelyn johdosta sekä indeksikorotuksen suo-
59261: 22                                              N:o 172
59262: 
59263: rittamiseksi momentille ehdotetaan lisäystä            V. 1956 (tilinp.) (3 ja 9 mom.) mk 6 457 750
59264: 3 830200 mk.                                           , 1957      ,     . . . . . . . . . . . . mk 6 821162
59265:                                                        , 1958 (menoarv.) ......... mk 7 259 600
59266: V. 1956 (tilinp.) .......... mk 59 678 480
59267: " 1957      "     .. :".. : . . . . mk 67 191 279         7. Tutkimuskeskuksen maatalous .(arvio-
59268: , 1958 (menoarv.) ........ mk 77 736 900               määräraha). Maatalouden tutkimuskeskuksen
59269:                                                        saatua hallintaansa kuluvan vuoden alusta
59270:           Kotiteollisuusoppilaitokset.                 lukien Mietoisten kunnassa niin sanotun
59271:    5. Palkkaukset. Virkamiespalkkausten jär-           Saaren virkatalon Lounais-Suomen koease-
59272: jestelyn johdosta sekä indeksikorotuksen suo-          maa varten, ehdotetaan tilan välttämättö-
59273: rittamiseksi momentille ehdotetaan lisäystä            mään hoitamiseen tarvittavien menojen suo-
59274: 6 923 200 mk.                                          rittamiseksi momentille lisäystä 4 500 000 mk.
59275: V. 1956 (tilinp.) ......... mk 98 735 324              V. 1956 (tilinp.) .......... mk 22 101 964
59276: , 1957      ,     . . . . . . . . . mk 106 264 871     , 1957      ,     . . . . . . . . . . mk 23 496 409
59277: , 1958 (menoarv.) ....... mk 141871600                 , 1958 (menoarv.) ........ mk 21650 000
59278: 
59279: 
59280:   IX. Maataloudelliset tarkastuslaitokset.                                 Koeasemat.
59281:                                                          14. Koeasemien muut menot. Kun Hämeen
59282:              Siementarkastuslaitos.                    koeaseman omasta metsästä ei ole hakatta-
59283:   10. Sekalaiset menot. Kun siementarkas-              vissa polttopuuta koeaseman kuluvan vuoden
59284: tuslaitoksen toimitalossa suoritettavan perus-         tarvetta varten, ehdotetaan polttopuiden
59285: korjauksen vuoksi laitosta varten on jouduttu          hankintaan momentille lisäystä 375 000 mk.
59286: vuokraamaan kaksi huoneistoa, ehdotetaan               V. 1956 (tilinp.) .......... mk 21587 031
59287: vuokria sekä muutto- ja muita kustannuksia             , 1957      ,     . . . . . . . . . . mk 22 023 395
59288: varten momentille lisäystä 1 400 000 mk.               , 1958 (menoarv.) ........ mk 24194 000
59289: V. 1956 (tilinp.) ........... mk 1984 710
59290: , 1957      ,     . . . . . . . . . . . mk 2 293 293
59291: , 1958 (menoarv.) ......... mk 2 500 000
59292:                                                                     XVI. Asutustoiminta.
59293:           Valtion vointarkastuslaitos.
59294:                                                                          Maanhankinta.
59295:   11. Palkkaukset. Tarkastusten lisäänty-
59296: misen vuoksi ehdotetaan momentille tilapäi-               15. Kuusamon ja Sallan kuntien maan-
59297: sen henkilökunnan palkkaukseen varattuun               hankintalain toimeenpanosta johtuvat tie-,
59298: 4 000 000 markan määrärahaan lisäystä                  kuivatus- ja raivauskustannukset (arviomää-
59299: 1000000 mk.                                            räraha). Kuusamon ja Sallan kuntien maan-
59300:                                                        hankintalain 9 §: ssä (325/53) mainittujen
59301: V. 1956 (tilinp.) .....•.... mk 16 595 684             maansaajien asuttamisesta aiheutuvista mo-
59302: , 1957      ,     . . . . . . . . . . mk 19 408 454    mentin nimikkeessä mainituista töistä on
59303: , 1958 (menoarv.) ........ mk 20 312100                vasta noin puolet suoritettu. Momentilta tu-
59304:                                                        lee edelleen maksettavaksi myös lain 40 §: ssä
59305:                                                         (325/53) tarkoitettuja kustannuksia. Kun
59306: XIV. Maatalouden koe- ja tutkimustoiminta.             lisäksi lain toimeenpanoa olisi kiirehdittävä
59307:                                                        eikä kyseisten töiden suoritukseen ole mah-
59308:          Maatalouden tutkimuskeskus.                   dollista läheskään riittävässä laajuudessa
59309:                                                        käyttää työllisyysvaroja, ehdotetaan momen-
59310:    4. Kalusto, tarvikkeet ja sekalaiset menot.         tille lisäystä 20 000 000 mk.
59311: Kotieläinjalostuslaitoksella olevien reikäkort-
59312: tikoneiden vuokran noustua valuuttakurssien            V. 1956 (tilinp.) ......... mk 173 465 598
59313: muuttumisen johdosta tarvitaan momentille              , 1957      ,     . . . . . . . . . mk 79 600 482
59314: lisäystä 759 200 mk.                                   , 1958 (menoarv.) ....... mk 50 000 000
59315:                                                N:o 172                                                 23
59316: 
59317:         XVIII. Yksityismetsätalous.                   21200 mk sekä Jokioisten observatorion vesi-
59318:                                                       maksuihin myönnetyt 20 000 mk eli yhteensä
59319:                   Metsäopetus.                        121200 mk.
59320: 
59321:                 V aUion koulut.                       V. 1956 ( tilinp.)
59322:                                                                        . . . . . . . . . . . mk 749 930
59323:                                                       , 1957    ,      . . . . . . . . . . . mk 1 028 448
59324:    9. Palkkaukset. Kun Tuomarniemen metsä-            , 1958 (menoarv.) ......... mk 888 000
59325: kouluun vuonna 1957 rakennetusta lämpö-
59326: keskuksesta lämmitettävien rakennusten läm-              9. Vapaan ilmakehän tutkimus. Momen-
59327: pöjohtoasennukset valmistuvat kuluvan vuo-            tille merkitään vuoden 1957 viimeisessä lisä-
59328: den kesällä, ehdotetaan koululle 1 päivästä           menoarviossa valuuttakurssien muutoksesta
59329: syyskuuta 1958 alkaen tarvittavan ja val-             aiheutuneiden ulkomaisten luotauspallojen
59330: tioon työsuhteeseen tulevan talonmies-läm-            hintojen korotusten johdosta myönnettyä li-
59331: mittäjän paikkaamista varten momentille               säystä vastaava koko vuodelle laskettu lisäys
59332: lisäystä 108 300 mk.                                  1230000 mk.
59333: V. 1956 (tilinp.).......... mk 23 027 751             V. 1956 (tilinp.).......... mk 8 294 612
59334: , 1957   ,       . . . . . . . . . . mk 28 449 500    , 1957    ,      . . . . . . . . . . mk 11 444 091
59335: , 1958 (menoarv.) ........ mk 31176 600               , 1958 (menoarv.) ........ mk 14 521300
59336: 
59337:                                                          11. Säätiedotus ja kansainvälinen ilmatie-
59338:                                                       teellinen toiminta. a) Momentille ehdotetaan
59339:                                                       vuoden 1957 viimeisessä lisämenoarviossa
59340:      XX. Ilmatieteellinen keskuslaitos.               posti- ja lennätinhallitukselle maksettaviin
59341:                                                       kaapelimaksuihin myönnettyä lisäystä vas-
59342:    1. Palkkaukset. a) Momentille ehdotetaan           taava koko vuodelle laskettu lisäys 4 752 000
59343: vuoden 1957 viimeisessä lisämenoarviossa              mk, sekä geofysiikan vuoden säähavaintojen
59344: yhden tilapäisen tutkimusapulaisen palkkaa-           toimittamista varten kansainvälisiin keräily-
59345: miseen Oulun lentosääasemalle myönnettyä              keskuksiin myönnettyjä kahden tutkimus-
59346: määrärahaa vastaavan koko vuotta varten               apulaisen palkkioita vastaavat palkkiot koko
59347: lasketun palkkion suorittamista varten li-            vuodelle laskettuina 800 000 mk eli yhteensä
59348: säystä 377 520 mk.                                    5 552 000 mk.
59349:    b) Ilmatieteellisen keskuslaitoksen palve-            b) Koska valuuttakurssien muutoksen joh-
59350: luksessa on 113 säännöllistä vuorotyötä teke-         dosta Suomen jäsenmaksu Maailman ilma-
59351: vää h,enkilöä, joiden kesälomia ei voida jär-         tieteelliselle järjestölle on noussut, ehdote-
59352: jestää ilman viransijaisia. Kun momentilla            taan momentille vastaavasti lisäystä 301 500
59353: on viransijaisten palkkaamiseen varattuna             mk.
59354: 1 096 200 mk ja kesälomasijaisten palkkaa-               c) Viime joulukuussa käydyn neuvosto-
59355: miseen arvioidaan kuluvan 3 200 000 mk ja             liittolais-suomalaisen neuvottelun tuloksena
59356: sairas- sekä äitiyslomasijaisten palkkaamiseen        avattiin Helsingin ja Moskovan välillä kulu-
59357: 600 000 mk, ehdotetaan momentille lisäystä            van vuoden tammikuussa suora sääkauko-
59358: 2 703 800 mk.                                         kirjoitinyhteys. Tämän yhteyden posti- ja
59359:    Lisäykset ovat yhteensä 3 081 320 mk.              lennätinhallitukselle menevään vuokraan eh-
59360: V. 1956 (tilinp.) .......... mk 66179 010             dotetaan momentille lisäystä 1 512 000 mk.
59361: " 1957      "     . . . . . . . . . . mk 82 106 810      Lisäykset ovat yhteensä 7 365 500 mk.
59362: , 1958 (menoarv.) . . . . . . . . mk 88 565 500
59363:                                                       V. 1956 ( tilinp.) . . . . . . . . . . mk 17 182 071
59364:    4. Tarverahat. Momentille ehdotetaan               , 1957       ,     .......... mk 20 687 947
59365: myönnettäväksi lisäystä vuoden 1957 viimei-           , 1958 (menoarv.) ........ mk 19118 500
59366: sessä lisämenoarviossa siivousvälineitä ja
59367: -tarpeita varten myönnetyt 80 000 mk,                    13. Vuokrat. Koska ilmatieteellisen keskus-
59368: konttorikoneiden huoltomenoihin myönnetyt             laitoksen Ruoholahdenkatu 8: ssa sijaitsevan
59369: 24                                              N:o 172
59370: 
59371: vuokrahuoneiston vuokra on noussut arvioi-             V. 1956 (tilinp.) .......... mk 10 032 597
59372: tua korkeammaksi, ehdotetaan momentille                , 1957      ,     . . . . . . . . . . mk 18 536 240
59373: lisäystä 492 000 mk.                                   , 1958 (menoarv.) ........ mk 13 003 000
59374: V. 1957 (tilinp.) ........... mk 471 000
59375: , 1958 (menoarv.) ......... mk 3 552 000                       XXV. Erinäiset määrärahat.
59376:                                                           8. Suomen osanotto kansa:invälisten yhty-
59377:                                                        mäin vuotuisiin kustannuksiin. Maksujen li-
59378:           XXI. Geodeettinen laitos.                    sääntymisen johdosta ehdotetaan momentille
59379:                                                        lisäystä 1 397 000 mk.
59380:   7. Vuokra. Vuokran korotuksen johdosta               V. 1956 (tilinp.) .......... mk 7 312141
59381: ehdotetaan momentille lisäystä 142 100 mk.             , 1957      ,     .......... mk 8 658 110
59382:                                                        , 1958 (menoarv.) ........ mk 12 158 000
59383: V. 1956 (tilinp.) ........... mk 1495 200
59384: , 1957      ,     . . . . . . . . . . . mk 1 768 400     25. Pohjois-Suomessa tuotetun ohran tuki-
59385: , 1958 (menoarv.) ......... mk 1823 100                ostoista aiheutuvan tappion korvaaminen
59386:                                                        (arviomääräraha) (uusi). Kun tarkoituksena
59387:                                                        on myös vuonna 1958 ostaa valtion vilja-
59388:                                                        varaston tekemien viljelyssopimusten perus-
59389:                                                        teella Pohjois-Suomessa tuotettavaa ohraa
59390: XXIII. Valtion eläinlääketieteellinen laitos.          markkinahintaa korkeammalla hinnalla, ehdo-
59391:                                                        tetaan näistä tukiostoista valtion viljavaras-
59392:   4. Sekalaiset menot. Kun menoarviossa                tolle aiheutuvan tappion korvaamiseen tälle
59393: ulkomaisten seerumien ja rokotusaineiden               uudelle momentille arviomäärärahana myön-
59394: hankkimista varten myönnetty 6 500 000                 nettäväksi 50 000 000 mk.
59395: markan määräraha ei tule valmisteiden suu-                Momentin loppusumma on 50 000 000 mk.
59396: ren menekin johdosta riittämään kuin ar-
59397: violta kesäkuuhun saakka, ehdotetaan tarkoi-           V. 1956 (tilinp.)     . . . . . . . . . . mk 34 921 685
59398: tukseen lisäystä 5 000 000 mk.                         , 1957      ,         . . . . . . . . . . mk 78 632 985
59399: 
59400: 
59401: 
59402: 
59403:                                    Kahdestoista Pääluokka.
59404:          Kulkulaitosten ja yleisten. töiden ministeriö sekä siihen kohdistuvat
59405:                                    hallinnonhaarat.
59406:          XII. Erinäiset määrärahat.                    töitä sekä Englannissa suoritettavia tulli- ja
59407:                                                        kuljetusmaksuja varten ehdotetaan momen-
59408:    4. Matkailuliikenteen edistäminen. Vuoden           tille lisäystä 3 005 000 mk. Kun vuokrame-
59409: 1957 menoarviossa on Lontoon matkailutie-              noja, toimistokustannuksia ja toimiston tun-
59410: donantotoimiston (Finnish Travel Informa-              netuksi tekemisestä aiheutuvia menoja varten
59411: tion Centre), joka tulee sijoitettavaksi raken-        ehdotetaan lisäystä 3 610 600 mk, on lisäys
59412: teilla olevaan Suomi-taloon, kiinteän sisus-           kaikkiaan 6 615 600 mk.
59413: tuksen ja kaluston hankintaan sekä mui-
59414: hin perustaviin kustannuksiin myönnetty                V. 1956 (tilinp.) .......... mk 40 200 000
59415: 2 500 000 mk. Vuokralaisen suoritettavaksi              , 1957     ,     . . . . . . . . . . mk 35 205 000
59416: määrättyjä toimistohuoneiston viimeistely-             " 1958 (menoarv.) ........ mk 40 970 oor
59417:                                                 N:o 172                                                 25
59418: 
59419: 
59420: 
59421:                                    Kolmastoista Pääluokka.
59422:     Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
59423: 
59424:      I. Kauppa- ja teollisuusministeriö.               V. 1956 (tilinp.) ......... mk 257 526 472
59425:                                                        , 1957      ,     . . . . . . . . . mk 289 659 386
59426:    7. Ministeriön eräiden osastojen vuokra-,           , 1958 (menoarv.) ....... mk 340 601200
59427: lÖlmmitys-, valaistus- ja puhelinmenot sekä
59428: tarverahat. Ministeriön kansanhuolto-osaston
59429: siirryttyä arkistoa lukuunottamatta vuoden
59430: 1957 keväällä Metsätalosta taloon Snellmanin-               IV. Merenkulkulaitoksen alukset.
59431: katu 4-6 vähennettiin momentilta valais-
59432: tukseen sekä muihin kustannuksiin tarkoite-              1. Palkkaukset. a) Päivärahojen korotuk-
59433: tusta 296 000 markan määrärahasta 236 000              sen johdosta ehdotetaan merenmittausretki-
59434: mk koska edellytettiin, ettei valaistuskustan-         kuntien virkailijain päivärahoihin lisäystä
59435: nuksia veloiteta. Kun momentin määrära-                500000 mk.
59436: hasta on ne kuitenkin suoritettava, ehdote-              b) Palkankorotusten johdosta ehdotetaan
59437: taan momentille myönnettäväksi valaistus-              vuosilomakorvauksiin lisäystä 600 000 mk.
59438: menoihin 105 000 mk.                                     c) Palkankorotusten johdosta ehdotetaan
59439:                                                        valtion maksettaviin merimieseläkemaksu-
59440: V. 1956 (tilinp.) ........... mk 5 366 860             osuuksiin lisäystä 500 000 mk.
59441: " 1957      "     . . . . . . . . . . . mk 4 707 422     Lisäykset ovat yhteensä 1600 000 mk.
59442: , 1958 (menoarv.) ......... mk 4 727 400
59443:                                                        V. 1956 (tilinp.)......... mk 182 783 484
59444:                                                        , 1957    ,      . .. .. .. .. mk 198 110 464
59445:                                                        , 1958 (menoarv.) ....... mk 221139 200
59446:       m. Merenkulku- ja luotsipiirit.
59447:                                                          3. Varustus- ja kunnossapitokulut sekä se-
59448:                 M erenkulkupiirit.                     kalaiset käyttökulut. Kelirikkoalus Arandan
59449:                                                        karilleajosta ja majakka-alus Storbrottenin
59450:    2. Sekalaiset menot. Kotkan ja Turun me-            ankkurin menetyksestä aiheutuvia kustan-
59451: renkuluntarkastajien       toimistohuoneistojen        nuksia varten ehdotetaan momentille lisäystä
59452: vuokrankorotusten vuoksi ehdotetaan momen-             4700000 mk.
59453: tille lisäystä 120 000 mk.                             V. 1956 (tilinp.)......... mk 109 946196
59454: V. 1956 (tilinp.) ............. mk 484186              , 1957   ,       . . . . . . . . . mk 127 236 058
59455: , 1957      ,     ............. mk 447 646             , 1958 (menoarv.) ....... mk 141800 000
59456: , 1958 (menoarv.) .......... mk 495 000
59457: 
59458:                                                                          V. Satamat.
59459:                    Luotsipiirit.
59460:                                                          2. Kunnossapito- ja hoitokustannukset.
59461:    3. Palkkaukset. Rakenteilla oleva Orren-            Sähkötarkastuslaitoksen vaatimuksesta on
59462: grundin radiomajakka valmistuu jo kuluvan              Hangon valtionsataman nostureissa suoritet-
59463: vuoden aikana sille asteelle, että asema on            tava erinäisiä muutos- ja uusimistöitä, joita
59464: rakennuksen lämmitystä ja koneiden hoitoa              varten   ehdotetaan    momentille    lisäystä
59465: varten miehitettävä. Tämän vuoksi ehdote-              9 000000 mk.
59466: taan tilapäisen radiomajakkamestarin (20
59467: pl.) ja radiomajakkavartijan (16 pl.) palk-            V. 1956 (tilinp.) , .......... mk 5 974 752
59468: kaamiseksi heinä-joulukuun ajaksi momen-               , 1957      ,     . . . . . . . . . . . mk 6 992 924
59469: tille lisäystä 452 550 mk.                             , 1958 (menoarv.) ......... mk 7 500 000
59470: 
59471: 4 3640/58
59472: 26                                                N:o 172
59473: 
59474:                X. Ammattiopetus.                                       XVI. Lisenssivirasto.
59475: 
59476:          Valtion keskusammattikoulut.                      1. Palkkaukset. Kuluvan vuoden tulo- ja
59477:                                                          menoarvion valiokuntakäsittelyn yhteydessä
59478:   7. Palkkaukset. Lapin keskusammattikou-                antoi lisenssivirasto valtiovarainvaliokunnalle
59479: lun perustamisen johdosta ehdotetaan mo-                 selvityksen suoritettavista vähennyksistä.
59480: mentille rehtorin palkkiota varten lisäystä              Kun lisenssivirasto oli ottanut vähennysten
59481: 72000 mk.                                                pohjaksi vuoden 1957 menoarvion ja valtio-
59482:                                                          varainvaliokunta hallituksen vuoden 1958
59483: V. 1956 (tilinp.) ......... mk 151234 206                menoarvioesityksen, vähennettiin tilapäisen
59484: , 1957      ,     . . . . . . . . . mk 192 964 012       henkilökunnan palkkaamiseen varattua mää-
59485: , 1958 (menoarv.) ....... mk 236 943 700                 rärahaa liikaa. Tästä johtuen tarkoitukseen
59486:                                                          varattuun 18 890 890 markan määrärahaan
59487:                                                          ehdotetaan momentille lisäystä 7 484 000 mk.
59488:                                                          V. 1956 (tilinp.) ......... mk 120 561061
59489:           XIII. Merentutkimuslaitos.                     , 1957      ,     ......... mk 121047 805
59490:                                                          , 1958 (menoarv.) ....... mk 79 062 050
59491:   8. Koneet, kemikaalit ja kirjallisuus. Ke-
59492: sän 1958 työohjelman toteuttamiseen tarvit-
59493: tavien kojeiden hankkimista varten ehdote-
59494: taan momentille lisäystä 185 000 mk.                              XVII. Erinäiset määrärahat.
59495: V. 1956 (tilinp.) ............. mk 884 998                  30. Kansainvälinen yhteistoiminta meren-
59496: , 1957      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 698 801   mittausalalla. Kuluvan vuoden menoarviossa
59497: , 1958 (menoarv.) .......... mk 600 000                  on myönnetty 755 000 mk jäsenmaksun suo-
59498:                                                          rittamiseksi Kansainväliselle Hydrografisolle
59499:   11. Osanotto pysyvmsen kansainvälisen                  toimistolle (International Hydrographic Bu-
59500: merentutkimusneuvoston työhön. Valuutta-                 reau). Valuuttakurssien muutoksen johdosta
59501: kurssien muutos huomioon ottaen on meren-                ehdotetaan momentille lisäystä 35 000 mk.
59502: tutkimusneuvoston vuosimaksu 461 500 mk.
59503: Vuosimaksua ja muita kustannuksia varten                 V. 1956 ( tilinp.) . . . . . . . . . . . . . mk
59504: momentille ehdotetaan lisäystä 116 000 mk.               , 1957       ,     . . . . . . . . . . . . . mk 679 191
59505:                                                          , 1958 (menoarv.) .......... mk 855 000
59506: V. 1956 (tilinp.) ............. mk 383 517
59507:  , 1957     ,     . . . . . . . . . . . . . mk 384 117      32.  Puolustustaloudellinen suunnittelu-
59508: , 1958 (menoarv.) .......... mk 408 500                  kunta. Puolustusneuvoston asettamisen nyt-
59509:                                                          temmin tapahduttua näyttää tarkoituksen-
59510:                                                          mukaiselta, että myös puolustustaloudellinen
59511:                                                          suunnittelu hoidetaan puolustusneuvoston
59512:                                                          yhteydessä. Tämän vuoksi ehdotetaan, että
59513:      XIV. Patentti- ja rekisterihallitus.                samalla kun puolustustaloudellisen suunnit-
59514:                                                          telukunnan toiminta ja annetut viranhoito-
59515:   6. Vuokra. Viraston vuokramaksun nou-                  määräykset kauppa- ja teollisuusministeriön
59516: sun johdosta ehdotetaan momentille lisäystä              alaisuudessa 30 päivänä ensi kesäkuuta päät-
59517: 2 897 200 mk.                                            tyvät, puheenalaisella momentilla kuluvan
59518:                                                          vuoden loppupuoliskolla olevat varat jäte-
59519: V. 1956 (tilinp.) .......... mk 10 106 400               tään puolustustaloudellisen suunnittelutyön
59520: , 1957      ,     . . . . . . . . . . mk 10 448 900      jatkamiseksi puolustusministeriön käytettä-
59521: , 1958 (menoarv.) ........ mk 12 650 000                 viksi.
59522:                                                N:o 172                                                   27
59523: 
59524: 
59525:                                    Neljästoista Pääluokka.
59526:               Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
59527: 
59528:              II.   Vakuutusoikeus.                            V. Valtion tapaturmatoimisto.
59529: 
59530:    1. Palkkaukset. a) VirkamiespalkkausteD               3. Sotatapaturma-arkiston menot. Sosiaali-
59531: järjestelyn johdosta ja indeksikorotuksen             ministeriön alaisten virastojen Siltasaaren-
59532: suorittamista varten momentille ehdotetaan            katu 2: ssa sijaitsevien huoneistojen in-
59533: lisäystä 1 482 700 mk.                                deksiin sidotut vuokrat on sopimuksen mu-
59534:    b) Työnantajan suoritettavia lapsilisä- ja         kaisesti tarkistettava kaksi kertaa vuodessa.
59535: kansaneläkemaksuja varten momentille ehdo-            1 päivänä tammikuuta 1958 suoritetun tar-
59536: tetaan myönnettäväksi 1401200 mk.                     kistuksen nojalla sotatapaturma-arkiston
59537:    Lisäykset ovat yhteensä 2 883 900 mk.              vuokra on kuluvan vuoden alusta lukien
59538:                                                       576 544 mk kuukaudessa. Tämän vuoksi eh-
59539: V. 1956 (tilinp.) .......... mk 18 874 720            dotetaan momentiU.a vuokraa varten varat-
59540: , 1957      ,     . . . . . . . . . . mk 22 916 460   tuun 6 443 300 markan määrärahaan lisäystä
59541: ,, 1958 (menoarv.) ........ mk 29 653 900             475400 mk.
59542:                                                       V. 1956 (tilinp.) ........... mk 22 808 031
59543:    2. Jäsenten, asiantuntijain ja ylimääräisen         , 1957      ,     . . . . . . . . . . . mk 26 497 840
59544: henkilökunnan palkkiot. a) Virkamiespalk-              , 1958 (menoarv.) ........ mk 29 020 900
59545: kausteD järjestelyn johdosta ja indeksikoro-            10. Vuokra. Edellisen momentin p.eruste-
59546: tuksen suorittamiseksi momentille ehdotetaan          lussa mainitusta vuokrantarkistuksesta joh-
59547: lisäystä 1140 000 mk.                                 tuen valtion tapaturmatoimiston kuukausi-
59548:    b) Työnantajan suoritettavia lapsilisä- ja         vuokra on noussut 2 829 805 markkaan,
59549: kansaneläkemaksuja varten momentille ehdo-            minkä vuoksi momentille ehdotetaan lisäystä
59550: tetaan myönnettäväksi 1108 000 mk.                    1435 400 mk.
59551:    Lisäykset ovat yhteensä 2 248 000 mk.              V. 1956 (tilinp.) .......... mk 11353 500
59552:                                                        " 1957     "     . . . . . . . . . . mk 31 906 028
59553: V. 1956 (tilinp.) .......... mk 15 509 317             , 1958 (menoarv.) ........ mk 32 522 300
59554: , 1957      ,     . . . . . . . . . . mk 19 023 040
59555: , 1958 (menoarv.) ........ mk 23 482 000
59556:                                                                    VI. Sosiaalivakuutus.
59557:    4. Tarverahat. Vakuutusoikeus muuttaa                 4. Korva1~kset sodasta ja sotapalveluksesta
59558: kuluvan vuoden syys-lokakuun vaihteessa               aiheutuneen ruumiinvamman tai sairauden
59559: uuteen huoneistoon Pohja-Yhtymän nyt ra-              johdosta (arviomääräraha). Virkamiespalk-
59560: kenteilla olevaan Runeberginkatu 5: ssä si-           kausteD järjestelyn johdosta sekä indeksiko-
59561: jaitsevaan taloon. Huoneistoon asennetta-             rotuksen suorittamiseksi momentille ehdote-
59562: vaan puhelinkeskukseen ja siihen kuuluvien            taan lisäystä 378 000 000 mk.
59563: sivupuhelimien hankintaan ehdotetaan myön-
59564: nettäväksi 300 000 mk. Lisäksi ehdotetaan             V. 1956 (tilinp.) ........ mk 7 576 726 244
59565: täysistuntosalin kalustuksen hankkimiseen              , 1957      ,     . . . . . . . . mk 7 336 699 597
59566: myönnettäväksi 750 000 mk.                             , 1958 (menoarv.) ..... mk 7 560 000 000
59567:    Lisäykset ovat yhteensä 1 050 000 mk. Vas-
59568: taava erä tulee perittäväksi eri laitoksilta ja        VII. Ammattientarkastus sekä työväen-
59569: vakuutusyhtiöiltä ja tuloutetaan 2 Os:n V                    suojelu- ja huoltonäyttely.
59570: luvun uudelle 18 momentille.
59571:                                                                     Ammattientarkastus.
59572: V. 1956 (tilinp.) ........... mk 865 500
59573: " 1957      "     . . . . . . . . . . . mk 794 883     4. Vuokra ja valaistus. Tämän pääluokan
59574: , 1958 (menoarv.) ......... mk 1695 000               V luvun 3 momentin perusteluihin viitaten
59575: 28                                              N:o 172
59576: 
59577: ehdotetaan ensimmaiSen ammattientarkastus-             luvan vuoden heinäkuussa. Kun valtionapu
59578: piirin Siltasaarenkatu 2: ssa sijaitsevan huo-         1 päivänä heinäkuuta 1958 voimaan tule-
59579: neiston vuokraa varten momentille lisäystä             van vajaamielislain (107/58) mukaan tulee
59580: 104100 mk.                                             olemaan 55 % hyväksytyistä vuosimenoista,
59581:                                                        ehdotetaan uusien osastojen lainmukaista
59582: V. 1956 (tilinp.) ........... mk 3 914 234             valtionapua varten momentille myönnettä-
59583: " 1957      "     . . . . . . . . . . . mk 5 566 573   väksi lisäystä 5 800 000 mk.
59584: , 1958 (menoarv.) ......... mk 6 188 000
59585:                                                        V. 1956 (tilinp.) ......... mk 156150000
59586:                                                        " 1957   "      . . . . . . . . . mk 179 200 000
59587:                                                        , 1958 (menoarv.) ....... mk 180 000 000
59588: XI. Ammattikasvatuksen edistäminen sekä
59589:        työ- ja invaliidihuolto.
59590:                                                             XVII. Valtion irtolaishuoltomenot.
59591:                     Työhuolto.
59592:    17. Invaliidijärjestöjen ja -laitosten avus-                       Ilmajoen työlaitos.
59593: taminen. Eduskunnan vastauksessa Hallituk-                10. Puhtaanapito- ja ajokustannukset. Il-
59594: sen esitykseen valtion tulo- ja menoarvioksi           majoen työlaitoksen Vanaja-merkkinen kuor-
59595: vuodelle 1958 on edellytetty, että Oulussa             ma-auto, joka on hankittu vuonna 1948 ja
59596: sijaitseva Tuberkuloosiliiton ammattioppilai-          jolla on ajettu yli 200 000 km, on niin huo-
59597: tos samoinkuin Kultatähkän Kiipulasäätiön              nossa kunnossa, ettei sen korjaaminen kan-
59598: ammattioppilaitokset vuoden 1958 aikana saa-           nata. Auton jäädessä käyttOkelvottovaksi on
59599: vat valtionapua samojen perusteiden mukaan             laitoksen ajot suoritettava vuokra-autoja
59600: kuin vastaavat muut oppilaitokset. Tämän               käyttäen. Kuorma-auton ajotarve vuotta koh-
59601: vuoksi ehdotetaan momentille myönnettä-                den on noin 15 000 km, joten kuluvana
59602: väksi Tuberkuloosiliiton valtionapua varten            vuonna vuokra-autoilla joudutaan ajamaan
59603: 2 330 000 mk ja Kultatähkän Kiipulasäätiön             noin 8 000-10 000 km. Kun raskaan kuorma-
59604: valtionapua varten 2 620 000 mk. Vuodelta              auton kuljetusmaksu on 53 mk/jkm: lta, eh-
59605: 1957 ko. valtionavustuksen puuttumisen joh-            dotetaan ajokustannuksia varten momentille
59606: dosta koituneen tappion peittämiseksi ehdo-            myönnettäväksi lisäystä 300 000 mk.
59607: tetaan myönnettä väksi Tuberkuloosiliitolle
59608: 390 000 mk ja Kultatähkän Kiipulasäätiölle             V. 1956 (tilinp.) ............. mk 445 532
59609: 1 450 000 mk.      Lisäykset ovat yhteensä             , 1957      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 445 986
59610: 6 790 000 mk.                                          , 1958 (menoarv.) .......... mk 496 000
59611: V. 1956 (tilinp.)  ......... mk 152 793 300
59612: ,    1957   ,      . . . . . . . . . mk 195 089 775
59613: ,    1958 (menoarv.) ....... mk 196 062 800                     XXI. Erinäiset määrärahat.
59614:                                                           10. Perhelisämenot (arviomääräraha). Val-
59615:                                                        tioneuvoston 27 päivänä maaliskuuta 1958
59616:      XII. Vajaamielisten hoito- ja opetus-             antamalla päätöksellä on perhelisän määrä
59617:                   laitokset.                           korotettu nykyisestä 4 000-3 600-3 300-
59618:       Muiden hoitolaitosten avustaminen.               3 000 markasta 5 500-5 100-4 800-4 500
59619:                                                        markaksi perhelisän saantiin oikeutettua
59620:    17. Kunnallisten ja yksityist,en vajaamie-          lasta kohden vuodessa paikkakunnan kalleu-
59621: lislaitosten avustaminen. Porin Diakonissa-            desta riippuen. Tämän johdosta on perhe-
59622: laitos on ryhtynyt valtioneuvoston Diakonis-           lisämenojen arvioitu nousevan nykyisestään
59623: salaitoksen vajaamielislaitokselle 28 päivänä          noin 280 000 000 markalla vuodessa. Kun
59624: marraskuuta 1957 hyväksymän työohjelman                ko. korotuspäätöstä sovelletaan 1 päivästä
59625: mukaisesti laajentamaan laitosta Vajaamie-             huhtikuuta 1958 alkaen, arvioidaan vuodelta
59626: listen keskuslaitokseksi, jonka ensimmäinen            1958 suoritettavien korvausten lisääntyvän
59627: rakennusvaihe käsittää 108 hoitopaikkaa.               210 000 000 markalla. Kuluvana vuonna jou-
59628: Arvion mukaan hoitopaikat valmistuvat ku-              dutaan tästä lisäyksestä ennakkona kunnille
59629:                                               N:o 172                                                29
59630: 
59631: suorittamaan 170 000 000 mk, mikä maara              V. 1956 (tilinp.) . . . . . . . . . mk 595 000 000
59632: ehdotetaan myönnettäväksi lisäyksenä mo-             , 1957      ,     . . . . . . . . . mk 596 000 000
59633: mentille.                                            , 1958 (menoarv.) ....... mk 590 000 000
59634: 
59635: 
59636: 
59637: 
59638:                                   Viidestoista Pääluokka.
59639:                                    Sekalaiset yleiset menot.
59640: 
59641:           II. Erinäiset määrärahat.                  V. 1956 (tilinp.) ........ mk 4 691406 756
59642:                                                      " 1957      "     . . . . . . . . m:k 5 461195 531
59643:    21. Valtion työnantajana suoritettavat            , 1958 (menoarv.) ..... mk 7 900 000 000
59644: l-apsilisä- ja kansaneläkemaksut (arviomäärä-
59645:                                                         50. Valtion viran tai toimen haltijain
59646: raha). Virkamiespalkkausten järjestelystä
59647: sekä indeksikorotuksesta johtuen momentille          palkkausten järjestelystä ja indeksikorotuk-
59648: ehdotetaan lisäystä 65 000 000 mk.                   sesta aiheutuvat menot (arviomääräraha)
59649:                                                      (uusi). Virkamiespalkkausten järjestelyn
59650: V. 1956 (tilinp.) ........ mk 1167 577 253           johdosta tälle uudelle momentille ehdote-
59651: , 1957      ,     . . . . . . . . mk 1153 689 023    taan arviomäärärahana myönnettäväksi sopi-
59652: , 1958 (menoarv.) ..... mk 1300 000 000              muspalkkoihin 1114 000 mk, peruspalkkoihin
59653:                                                      253 386 000 mk, vuosipalkkioihin 103 840 000
59654:                                                      mk, ikälisiin 72131 000 mk, kalliinpaikan-
59655:    22. Työnantajan lapsilisä- ja kansaneläke-        lisiin 27 194 000 mk, tunti- ja ylituntipalk-
59656: maksul-ain mukaiset maksut kansaneläkelai-           kioihin 30 685 000 mk, tilapäisten toimihen-
59657: tokselle (arviomääräraha). Viitaten 4 Os:n           kilöiden palkkioihin 10 000 000 mk sekä
59658: XI luvun 12 momentin perusteluun mo-                 4% :n indeksikorotuksiin 760 350 000 mk eli
59659: mentille merkitään kansaneläkemaksun suo-            yhteensä 1 258 700 000 mk.
59660: rittamiseksi kansanelä:kelaitokselle lisäystä           Momentin loppusumma on 1 258 700 000
59661: 220 000 000 mk.                                      mk.
59662: 
59663: 
59664: 
59665: 
59666:                                   Kuudestoista Pääluokka.
59667:      Erinäisten hallinnonhaarain eläkkeet ja eläkkeen luontoiset avustukset.
59668: 
59669:            I. Vakinaiset eläkkeet.                     2. Kunnan ja seurakunnan palveluksen
59670:                                                      perusteella myönnetyt .eläkkeet (arviomäärä-
59671:    1. Valtion palveluksen perusteella myön-          raha). Eläkkeiden järjestelyn johdosta sekä
59672: netyt eläkkeet (arviomääräraha). Eläkkei-            indeksikorotuksen suorittamiseksi momentille
59673: den järjestelyn johdosta sekä indeksikorotuk-        ehdotetaan lisäystä 71 573 100 mk.
59674: sen suorittamiseksi momentille ehdotetaan            V. 1956 (tilinp.) ........ mk 1228 542 708
59675: lisäystä 197 800 400 mk.                              , 1957     ,      . . . . . . . . mk 1 266 602 128
59676:                                                       , 1958 (menoarv.) ..... mk 1431462 000
59677: V. 1956 (tilinp.) ........ mk 3 064 429 808
59678: , 1957      ,     . . . . . . . . mk 3 329 812 681     3. Kansanedustajain eläkkeet (arviomäärä-
59679: , 1958 (menoarv.) ..... mk 3 956 007 000             raha). Eläkkeiden järjestelyn johdosta sekä
59680: 30                                                N:o 172
59681: 
59682: indeksikorotuksen suorittamiseksi momentille             eläkkeet saataisiin niihin tulevan korotuksen
59683: ehdotetaan lisäystä 2 805 300 mk.                        osalta suorittaa tämän momentin määrä-
59684: V. 1956 (tilinp.) .......... mk 47 945 689               rahasta.
59685:  , 1957      ,    . . . . . . . . . . . mk 48 637 068    V. 1956 (tilinp.) ......... mk 397 415 011
59686:  , 1958 (menoarv.) ........ mk 56106 000                  , 1957     ,       . . . . . . . . . mk 401 632 624
59687:                                                           , 1958 (menoarv.) ....... mk 643 250 500
59688:    4. Toisen korvauslain 7 §:n 2 momentissa
59689: tarkoitetut eläkkeet (arviomääräraha). Eläk-               2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräi-
59690: keiden järjestelyn johdosta sekä indeksikoro-            set eläkkeet. Eläkkeiden järjestelyn johdosta
59691: tuksen suorittam1seksi momentille ehdotetaan             sekä indeksikorotuksen suorittamiseksi mo-
59692: lisäystä 1 846 500 mk.                                   mentille ehdotetaan lisäystä 807 900 mk.
59693: V. 1956 (tilinp.) .......... mk 33 582 222               V. 1956 (tilinp.) .......... mk 16 860 371
59694: " 1957   "       . . . . . . . . . . mk 31 712 684        , 1957      ,     .......... mk 14 399 914
59695: , 1958 (menoarv.) ........ mk 36 930 000                  , 1958 (menoarv.) ........ mk 16 157 700
59696:                                                            3. Vuoden kuluessa kansanedustajille
59697:           II. Ylimääräiset eläkkeet.                     myönnetyt ylimääräiset eläkkeet. Eläkkeiden
59698:                                                          järjestelyn johdosta sekä indeksikorotuksen
59699:    1. Ennern, myönnetyt ylimääräiset eläkkeet            suorittamiseksi momentille ehdotetaan li-
59700:  (arviomääräraha). a) Eläkkeiden järjestelyn             säystä 150 000 m.k.
59701: johdosta sekä indeksikorotuksen suorittami-              V. 1956 (tilinp.) ........... mk 6 491950
59702: seksi     momentille    ehdotetaan     lisäystä           " 1957    "     . . . . . . . . . . . mk 719 056
59703: 32162 600 mk.                                             , 1958 (menoarv.) ......... mk 3 000 000
59704:    b) Hallituksen esityksessä tulo- ja meno-
59705: arvioksi kuluvalle vuodelle on tämän momen-
59706: tin lisäysten d- ja c-kohdissa ehdotettu mää-                        IV. Erinäiset määrärahat.
59707: rärahat kuluvana vuonna myönnettävien tai-
59708: teilija- ja sanomalehtimieseläkkeiden korotta-             1. Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautaus-
59709: miseksi. Eduskunta on korotusehdotuksen                  avut (arviomääräraha). Eläkkeiden järjeste-
59710: hyväksynyt. Edellä tarkoitetut määrärahat                lyn johdosta sekä 1ndeksikorotuksen suorit-
59711: olisi kuitenkin tullut ehdottaa lisäyksenä tä-           tamiseksi momentille ehdotetaan lisäystä
59712: män luvun 2 momentille (Vuoden kuluessa                  43 500 000 mk.
59713: myönnetyt ylimääräiset eläkkeet). Tämän                  V. 1956 (tilinp.)......... mk 535 697 778
59714: johdosta ehdotetaan, että kuluvana vuonna                 " 1957   "      . . . . . . . . . mk 861 834 125
59715: myöhnettävät taiteilija- ja sanomalehtimies-              , 1958 (menoarv.) ....... mk 870 000 000
59716: 
59717: 
59718: 
59719: 
59720:                                  Kahdeksastoista Pääluokka.
59721:                      Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
59722: 
59723:                                         Valtion liiketoiminta.
59724:                                        L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
59725: 
59726:                 Valtionrautatiet.                        rittamiseksi momentille ehdotetaan lisäystä
59727:                                                          21 432 300 mk.
59728:               I. Rautatiehallitus.
59729:                                                          V. 1956 (tHinp.)   ......... mk 297 099 698
59730:   1. Palkkaukset. Virkamiespalkkausten jär-               ,   1957    ,     . . . . . . . . . mk 328 588 310
59731: jestelyn johdosta sekä indeksikorotuksen suo-             ,   1958 (menoarv.) ....... mk 428 683 600
59732:                                                   N:o 172                                               31
59733: 
59734:   2. Ylimääräisen henk~1ökunnan palkkiot.               V. 1956 (tilinp.) ........ mk 6 588 525 627
59735: Virkamiespalk:kausten järjestelyn johdosta              , 1957      ,     . . . . . . . . mk 7 485 706 670
59736: sekä indeksikorotuksen suorittamiseksi mo-              , 1958 (menoarv.) ..... mk 8 587155 700
59737: mentille ehdotetaan lisäystä 6 916 400 mk.
59738: V. 1956 (tilinp.) ......... mk 113 799 011                2. Ylimääräisen henkilökunnan, ja työvoi-
59739:  , 1957     ,     ......... mk 129 574115               man palkkiot (arviomääräraha). Virkamies-
59740:  , 1958 (menoarv.) ....... mk 139 204 800               palkkausten järjestelyn johdosta sekä in-
59741:                                                         deksikorotuksen suorittamiseksi momentille
59742:   3. Viransijaisten palkkiot. Virkamiespalk-            ehdotetaan lisäystä 111 515 200 mk.
59743: kausten järjestelyn johdosta sekä indeksiko·            V. 1956 (tilinp.) ........ mk 2151364 566
59744: rotuksen suorittamiseksi momentille ehdote-             , 1957      ,     . . . . . . . . mk 2 296 344 213
59745: taan lisäystä 206 300 mk.                               , 1958 (menoarv.) ..... mk 1 994 478 400
59746: V. 1956 (tilinp.) ........... mk 2 541166
59747:  , 1957     ,      . . . . . . . . . . . mk 1 491 018     3. V iransijaisten palkkiot ( arviomäärä-
59748:  , 1958 (menoarv.) ......... mk 4 125 000               raha). Virkamiespalkkausten järjestelyn joh-
59749:                                                         dosta sekä indeksikorotuksen suorittamiseksi
59750:    5. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myön-              momentille ehdotetaan lisäystä 29 000 000 mk.
59751: netyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha).
59752: Eläkkeiden järjestelyn johdosta sekä indek-             V. 1956 (tilinp.) ......... mk 558129 254
59753: sikorotuksen suorittamiseksi momentille eh-             " 1957      "     . . . . . . . . . mk 532 013 730
59754: dotetaan lisäystä 3 972 300 mk.                         , 1958 (menoarv.) ....... mk 580 000 000
59755: V. 1956 (tilinp.) (5 ja 6 mom.) mk 79 352178              4. Virantoimitusrahat, ylityökorvaus, sun-
59756:  , 1957     ,     (5 ja 6 mom.) mk 85 945 750           nuntaityökorvaus, palkinnot tarveaineiden
59757:  , 1958 (menoarv.) ........ mk 79 445 400               säästämisestä ja junanlähettäjien lisäpalk-
59758:   6. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräi-               kiot ( arviomääräraha) . Virkamiespalkkaus-
59759: set eläkkeet. Eläkkeiden järjestelyn johdosta           ten järjestelyn johdosta sekä indeksikorotuk-
59760: sekä indeksikorotuksen suorittamiseksi mo-              sen suorittamiseksi momentille ehdotetaan li-
59761: mentille ehdotetaan lisäystä 5 000 mk.                  säystä 78 387 500 mk.
59762: V. 1956 (tilinp.) ........... mk 2 072 500              V. 1956 (tilinp.) ........ mk 1467 460 659
59763:  " 1957      "     . . . . . . . . . . . mk 1 671 875   " 1957      "     . . . . . . . . mk 1 467 320 859
59764:  , 1958 (menoarv.) ... : ..... mk 100 000               , 1958 (menoarv.) ..... mk 1 567 750 000
59765: 
59766:   13. Valtion työnantajana suoritettavat                  6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönne-
59767: lapsilisä- ja kansaneläkemaksut ( arviomäärä-           tyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha).
59768: raha). Virkamiespalkkausten järjestelyn joh-            Eläkkeiden järjestelyn johdosta sekä indeksi-
59769: dosta sekä indeksikorotuksen suorittamiseksi            korotuksen suorittamiseksi momentille ehdo-
59770: momentille ehdotetaan lisäystä 1 275 700 mk.            tetaan lisäystä 86 993 100 mk.
59771: V. 1956 (tilinp.) .......... mk 20 184 401              V. 1956 (tilinp.) (6 ja 7
59772: , 1957      ,     . . . . . . . . . . mk 19 871 008             mom.) . . . . . . . . . . mk 1 730 708 755
59773: , 1958 (menoarv.) ........ mk 22 973 200                , 1957 (tilinp.) (6 ja 7
59774:                                                                 mom.) .......... mk 1865144 587
59775:                                                         , 1958 (menoarv.) ..... mk 1 739 860 800
59776: 
59777:     II. Rautatielaitoksen linjahallinto ja                7. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräi-
59778:                 käyttömenot.                            set eläkkeet. Eläkkeiden järjestelyn johdosta
59779:                                                         sekä indeksikorotuksen suorittamiseksi mo-
59780:                   Henkilömenot.                         mentille ehdotetaan lisäystä 250 000 mk.
59781:    1. Palkkaukset. Virkamiespalkkausten, jär-           V. 1956 (tilinp.) .......... mk 64 555 943
59782: jestelyn johdosta sekä indeksikorotuksen suo-           " 1957      "     . . . . . . . . . . mk 65 089 061
59783: rittamiseksi momentille ehdotetaan l-isäystä            , 1958 (menoarv.) ........ mk 5 000 000
59784: 427 004 900 mk.
59785: 32                                              N:o 172
59786: 
59787:   8. Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautaus-           Eläkkeiden järjestelyn johdosta sekä indek-
59788: avut ( arviomääräraha). Virkamiespalkkaus-             sikorotuksen suorittamiseksi momentille eh-
59789: ten järjestelyn johdosta sekä indeksikoro-             dotetaan lisäystä 10 980 800 mk.
59790: tuksen suorittamiseksi momentille ehdotetwan
59791: lisäystä 28 000 000 mk.                                V. 1956 (tilinp.) (6 ja 7
59792:                                                                mom.) . . . . . . . . . . . mk 210 659 990
59793: V. 1956 (tiHnp.) ......... mk 443 005 296              , 1957 (tilinp.) (6 ja 7
59794:  " 1957 - "         . . . . . . . . . mk 566 788 500           mom.) ........... mk 225137138
59795:  , 1958 (menoarv.) ....... mk 560 000 000              , 1958 (menoarv.) ....... mk 219 616 000
59796: 
59797:                                                          7. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräi-
59798:                 Muut asiamenot.                        set eläkkeet. Eläkkeiden järj.estelyn johdosta
59799:   26. V altim työnantajana suoritettavat               sekä indeksikorotuksen suorittamiseksi mo-
59800: lapsilisä- ja kansaneläkemaksut (arviomää-             mentille ehdotetaan lisäystä 50 000 mk.
59801: räraha). Virkamiespalkkausten järjestelyn              V. 1956 (tilinp.) .......... mk 15 535 708
59802: johdosta sekä indeksikorotuksen suorittami-            " 1957      "     . . . . . . . . . . mk 15 725 730
59803: seksi    momentille    ehdotetaan   lisäystä           , 1958 (menoarv.) ........ mk 1000 000
59804: 24 233 500 mk.
59805: V. 1956 (tilinp.) .......... mk 454 638107                16. Valtim työnantajana suoritettavat
59806:  " 1957      "    .......... mk 473 310 374            lapsilis"ä- ja kansaneläkemaksut (arviomäärä-
59807:  , 1958 (menoarv.) ....... mk 449 869 200              raha). Virkamiespalkkausten järjestelyn joh-
59808:                                                        dosta sekä indeksikorotuksen suorittamiseksi
59809:                                                        momentille ehdotetaan lisäystä 536 400 mk.
59810:                                                        V. 1956 (tilinp.) ........... mk 8 892 048
59811:               m. Pääkonepa.ja.t.                       , 1957      ,     . . . . . . . . . . . mk 8 573 446
59812:                                                        , 1958 (menoarv.) ......... mk 9 923 400
59813:    1. Palkkaukset. Virkamiespalkkausten jär-
59814: jestelyn johdosta sekä mdeksikorotuksen suo-
59815: rittamiseksi momentille ehdotetaan lisäystä
59816: 7 487 900 mk.                                           IV. Puutavaraliike ja valtionrautateiden
59817: V. 1956 (tilinp.) .......... mk 107 478 380                       tuotantolaitokset.
59818:  , 1957     ,     . . . . . . . . . . mk 128 272 110
59819:  , 1958 (menoarv.) ....... mk 149 756 200                 1. Palkkaukset. Virkamiespalkkausten jär-
59820:                                                        jestelyn johdosta sekä indeksikorotuksen suo-
59821:   2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot               rittamiseksi momentille ehdotetaan lisäystä
59822: (arviomääräraha). Virkamiespalkkausten jär-            350600 mk.
59823: jestelyn johdosta sekä indeksikorotuksen suo-
59824: rittamiseksi momentille ehdotetaan lisäystä            V. 1956 (tilinp.) ........... mk 5 594 028
59825: 4431300 mk.                                            , 1957      ,     . . . . . . . . . . . mk 6 078 860
59826:                                                        , 1958 (menoarv.) ......... mk 7 010 400
59827: V. 1956 (tilinp.) .......... mk 77 245 543
59828:  " 1957     "      . . . . . . . . . . mk 73 557 768     2. Ylimääräisen henh1ökunnan palkkiot
59829:  , 1958 (menoarv.) ........ mk 90169 300               (arviomääräraha). Virkamiespalkkausten jär-
59830:   3. Viransijaisten palkkiot (arviomäärä-              jestelyn johdosta sekä indeksikorotuksen suo-
59831: raha). Virkamiespalkkausten järjestelyn joh-           rittamiseksi momentille ehdotetaan lisäystä
59832: dosta sekä indeksikorotuksen suorittamiseksi           335 300 mk.
59833: momentille ehdotetaan lisäystä 78 000 mk.              V. 1956 (tilinp.) ........... mk 4 573 250
59834: V. 1956 (tilinp.) ........... mk 1235 836              " 1957      ,     . . . . . . . . . . . mk 4 859 370
59835:  , 1957     ,     ........... mk 1 247 879             , 1958 (menoarv.) ......... mk 6 705100
59836:  , 1958 (menoarv.) ......... mk 1560 000
59837:                                                          3. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myön-
59838:   6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myön-              netyt ylimääräiset eläkkeet (arviomäärä-
59839: netyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha).          raha). Eläkkeiden järjestelyn johdosta sekä
59840:                                                    N:o 172                                                   33
59841: 
59842: indeksikorotuksen suorittamiseksi momentille                 6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myön-
59843: ehdotetaan lisäystä 327 200 mk.                           netyt ylimääräiset eläkkeet (arviomäärä-
59844: V. 1956 (tilinp.) (3 ja 4 mom.) mk 6140 849               raha). Eläkkeiden järjestelyn johdosta sekä
59845:  , 1957     ,     (3 ja 4 mom.) mk 7 567 900              indeksikorotuksen suorittamiseksi momentille
59846:  , 1958 (menoarv.) ......... mk 6 543 400                 ehdotetaan lisäystä 1 268 100 mk.
59847:                                                           V. 1956 (tilinp.) (6 ja 7
59848:   4. Vuoden kuluessa myörvnetyt ylimääräi-                         mom.) . . . . . . . . . . . . mk 24 987 727
59849: set eläkkeet. Eläkkeiden järjestelyn johdosta              , 1957 (tilinp.) (6 ja 7
59850: sekä indeksikorotuksen suorittamiseksi mo-                         mom.) ............ mk 24130 375
59851: mentille ehdotetaan lisäystä 5 000 mk.                     , 1958 (menoarv.) ........ mk 25 362 000
59852: V. 1956 (tilinp.) ............. mk 926 750
59853:  , 1957      ,      . . . . . . . . . . . . mk 872 325      7. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräi-
59854:  , 1958 (menoarv.) .......... mk 100 000                  set eläkkeet. Eläkkeiden järjestelyn johdosta
59855:                                                           sekä indeksikorotuksen suorittamiseksi mo-
59856:   10. Valtion työnantajana suoritettavat                  mentille ehdotetaan lisäystä 5 000 mk.
59857: lapsilisä- ja kansaneläkemaksut (arviomäärä-              V. 1956 (tilinp.) ............. mk 254 325
59858: raha). Virkamiespalkkausten järjestelyn joh-               " 1957      "    . . . . . . . . . . . . . mk 256 800
59859: dosta sekä indeksikorotuksen suorittamiseksi               , 1958 (menoarv.) .......... mk 100 000
59860: momentille ehdotetaan lisäystä 30 900 mk.
59861: V. 1956 (tilinp.) ............. mk 444 727                  14. Valtion työnantajana suoritettavat
59862:  , 1957       ,    . . . . . . . . . . . . . mk 537 056   lapsilisä- ja kansaneläkemaksut (arviomäärä-
59863:  , 1958 (menoarv.) .......... mk 473 700                  raha). Virkamiespalkkausten järjestelyn joh-
59864:                                                           dosta sekä indeksikorotuksen suorittamiseksi
59865:                                                           momentille ehdotetaan lisäystä 839 700 mk.
59866:                                                           V. 1956 (tilinp.) .......... mk 13 870 292
59867:               Posti- ja lennätinlaitos.                    , 1957      ,      .......... mk 14 553 926
59868:                                                            , 1958 (menoarv.) ........ mk 14 343 900
59869:          V. Posti- ja lennätinhallitus.
59870:    1. Palkkaukset. Virkamiespalkkausten jär-
59871: jestelyn johdosta sekä indeksikorotuksen suo-             VI. Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto
59872: rittamiseksi momentille ehdotetaan lisäystä                              ja hoitomenot.
59873: 12 039 400 mk.
59874:                                                                             H enkilömenot.
59875: V. 1956 (tilinp.) .......... mk 176 777 277
59876:  , 1957      ,    . . . . . . . . . . mk 190 025 411         1. Palkkaukset. Virkamiespalkkausten jär-
59877:  , 1958 (menoarv.) ....... mk 240 884 600                 jestelyn johdosta sekä indeksikorotuksen suo-
59878:                                                           rittamiseksi momentille ehdotetaan lisäystä
59879:   2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot.                 189 691 300 mk.
59880: Virkamiespalkkausten järjestelyn johdosta
59881: sekä indeksikorotuksen suorittamiseksi mo-                V. 1956 (tilinp.) ........ mk 2 905 618 486
59882: mentille ehdotetaan lisäystä 6 619 800 mk.                , 1957      ,     ........ mk 3171174 337
59883:                                                           , 1958 (menoarv.) ..... mk 3 813 498100
59884: V. 1956 (tilinp.) .......... mk 110 300 611
59885:  , 1957     ,     . . . . . . . . . . mk 134 233 529         2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ja
59886:  , 1958 (menoarv.) ....... mk 132 822 300                 satunnaisten töiden suorittaminen (arvio-
59887:                                                           määräraha). a) Virkamiespalkkausten jär-
59888:   4. Viransijaisten palkkiot (arviomäärä-                 jestelyn johdosta sekä indeksikorotuksen suo-
59889: raha). Virkamiespalkkausten järjestelyn joh-              rittamiseksi momentille ehdotetaan lisäystä
59890: dosta sekä indeksikorotuksen suorittamiseksi              177 845 200 mk.
59891: momentille ehdotetaan lisäystä 375 000 mk.                   b) Vuoden 1957 viimeisessä lisämenoar-
59892: V. 1956 (tilinp.) ........... mk 7 042 626                viossa myönnettiin virkapukuja varten varat-
59893:  , 1957     ,     . . . . . . . . . . . mk 7 299 835      tuun määrärahaan yleisön välittömässä pal-
59894:  , 1958 (menoarv.) ......... mk 7 500 000                 veluksessa oleville tilapäisille postimiehille,
59895: 5   3640/58
59896: 34                                              N:o 172
59897: 
59898: postinkantajille ja autonkuljettajille hankit-                            Asiamenot.
59899: tavia virkapukuja varten lisäystä 5 775 000
59900: mk, mikä määrä ehdotetaan momentille li-                 28. Painatuskustannukset (arviomäärä-
59901: säyksenä.                                              raha). Ehdotetaan, että momentin määrära-
59902:   Lisäykset ovat yhteensä 183 620 200 mk.              hasta saadaan suorittaa myös posti- ja len-
59903:                                                        nätinlaitoksen linjahallintoon kohdistuvat
59904: V. 1956 (tilinp.) ........ mk 3 301528163              sanomalehdissä tai muuten painetut ilmoi-
59905:  , 1957     ,      . . . . . . . . mk 3 791177 332     tukset, jotka johtuvat liikenteen hoitamisesta.
59906:  , 1958 (menoarv.) ..... mk 3 574 262 100
59907:                                                          35. Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hau-
59908:    3. Viransijaisten palkkiot (arviomäärä-             tausavut ( arviomääräraha). Virkamiespalk-
59909: raha). Virkamiespalkkausten järjestelyn joh-           kausten järjestelyn johdosta sekä indeksiko-
59910: dosta sekä indeksikorotuksen suorittamiseksi           rotuksen suorittamiseksi momentille ehdote-
59911: momentille ehdotetaan lisäystä 17 000 000 mk.          taan lisäystä 4 037 500 mk.
59912: V. 1956 (tilinp.) ......... mk 329 373 751
59913:                                                        V. 1956 (tilinp.) .......... mk 10 051 059
59914:  " 1957     "      . . . . . . . . . mk 376 566 644
59915:  , 1958 (menoarv.) ....... mk 340 000 000              , 1957      ,     . . . . . . . . . . mk 67 698 634
59916:                                                        , 1958 (menoarv.) ........ mk 80 750 000
59917:    4. Ylityö- ja sunnuntaityökorvaukset (ar-
59918: viomääräraha). Virkamiespalklmusten järjes-
59919: telyn johdosta sekä indeksikorotuksen suorit-
59920: tamiseksi momentille ehdotetaan l-isäystä                              VIII. Kanavat.
59921: 12 000 000 mk.
59922: V. 1956 (tilinp.) ......... mk 229 998 910                1. Palkkaukset. Virkamiespalkkausten jär-
59923:  , 1957      ,     . . . . . . . . . mk 259 851 834    jestelyn johdosta sekä indeksikorotuksen suo-
59924:  , 1958 (menoarv.) ....... mk 240 000 000              rittamiseksi momentille ehdotetaan lisäystä
59925:                                                        1228 300 mk.
59926:    6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myön-             V. 1956 (tilinp.) .......... mk 19 132 674
59927: netyt ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha).         , 1957      ,     . . . . . . . . . . mk 21 380 320
59928: Eläkkeiden järjestelyn johdosta sekä indeksi-          , 1958 (menoarv.) ........ mk 24 566 000
59929: korotuksen suorittamiseksi momentille ehdo-
59930: tetaan lisäystä 15 697 800 mk.                            2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökun-
59931: V. 1956 (tilinp.) (6 ja 7                              nan palkkiot sekä ylityö-, sunnuntaityö- ja
59932:          mom.) . . . . . . . . . . . mk 302 037 932    yörahakorvaukset (arviomääräraha). Virka-
59933:  , 1957 (tilinp.) (6 ja 7                              miespalkkausten järjestelyn johdosta sekä
59934:          mom.) ........... mk 329 979 168              indeksikorotuksen suorittamiseksi momen-
59935:  , 1958 (menoarv.) ....... mk 313 956 000              tille ehdotetaan lisäystä 874 900 mk.
59936: 
59937:    7. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräi-             V. 1956 (tilinp.) .......... mk 13 366 460
59938: set eläkkeet. Eläkkeiden järjestelyn johdosta          " 1957      "     .......... mk 14 843 594
59939: sekä indeksikorotuksen suorittamiseksi mo-             , 1958 (menoarv.) ........ mk 17 497 000
59940: mentille ehdotetaan lisäystä 100 000 mk.                 5. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myön-
59941: V. 1956 (tilinp.) .......... mk 39 485 962             netyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha).
59942:  , 1957      ,     . . . . . . . . . . mk 40 945 325   Eläkkeiden järjestelyn johdosta sekä indeksi-
59943:  , 1958 (menoarv.) ........ mk 2 000 000               korotuksen suorittamiseksi momentille ehdo-
59944:                                                        tetaan lisäystä 429 400 mk.
59945:    10. Valtion työnantajana suoritettavat
59946: lapsilisä- ja kansaneläkemaksut (arvio määrä-          V. 1956 (tilinp.) (5 ja 6 mom.) mk 8125 275
59947: raha). Virkamiespalkkausten järjestelyn joh-           , 1957      ,     (5 ja 6 mom.) mk 7 761833
59948: dosta sekä indeksikorotuksen suorittamiseksi           , 1958 (menoarv.) ......... mk 8 587 000
59949: momentille ehdotetaan lisäystä 16 539 200 mk.            6. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräi-
59950: V. 1956 (tilinp.) ......... mk 303 102 501             set eläkkeet. Eläkkeiden järjestelyn johdosta
59951:  , 1957       ,     . . . . . . . . . mk 312 685 685   sekä indeksikorotuksen suorittamiseksi mo-
59952:  , 1958 (menoarv.) ....... mk 297 090 000              mentille ehdotetaan lisäystä 5 000 mk.
59953:                                                   N:o 172                                                   35
59954: 
59955: V. 1956 (tilinp.) ........... mk 1486 450                dosta sekä indeksikorotuksen suorittamiseksi
59956:  , 1957       ,     . . . . . . . . . . . mk 1 505 775   momentille ehdotetaan lisäystä 94 700 mk.
59957:  , 1958 (menoa.rv.) ......... mk 100 000
59958:   11. Valtion työnantajana suoritettavat                 V. 1956 (tilinp.) ........... mk 1371 866
59959: lapsilisä- ja kansaneläkemaksut (arviomäärä-             , 1957      ,     . . . . . . . . . . . mk 1 360 195
59960: raha). Virkamiespalkkausten järjestelyn joh-             , 1958 (menoarv.) ......... mk 1 696 200
59961: 
59962: 
59963: 
59964: 
59965:                                Muu       valtion         liiketoiminta.
59966:                X. Virallinen lehti.                      V. 1956 (tilinp.) ............. mk 135 180
59967:                                                          " 1957      "     . . . . . . . . . . . . . mk 136 692
59968:    1. Palkkaukset. Virkamiespalkkausten jär-             , 1958 (menoarv.) .......... mk 156100
59969: jestelyn johdosta sekä indeksikorotuksen suo-
59970: rittamiseksi momentille ehdotetaan lisäystä
59971: 173 200 mk.                                                      XV. Valtion hankintakeskus.
59972: V. 1956 (tilinp.) ........... mk 2 766 481
59973:  , 1957      ,     . . . . . . . . . . . mk 2 986 840      1. Palkkaukset (arviomääräraha). Virka-
59974:  , 1958 (menoarv.) ......... mk 3 464 000                miespalkkausten järjestelyn johdosta sekä
59975:                                                          indeksikorotuksen suorittamiseksi momentille
59976:   2. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myön-                ehdotetaan lisäystä 1 204 100 mk.
59977: netyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha).
59978: Eläkkeiden järjestelyn johdosta sekä indek-              V. 1956 (tilinp.) .......... mk 24 833 477
59979: sikorotuksen suorittamiseksi momentille eh-               , 1957     ,      . . . . . . . . . . mk 26 407 979
59980: dotetaan lisäystä 2 400 mk.                               , 1958 (menoarv.) ........ mk 24 081 700
59981: V. 1956 (tilinp.) .............. mk                         5. Valtion työnantajana suoritettavat
59982:  , 1957     ,      . . . . . . . . . . . . . . mk        lapsilisä- ja kansaneläkemaksut ( arviomäärä-
59983:  , 1958 (menoarv.) ........... mk 47 900                 raha). Virkamiespalkkausten järjestelyn joh-
59984:   5. Valtion työnantajana suoritettavat                  dosta sekä indeksikorotuksen suorittamiseksi
59985: lapsilisä- ja kansaneläkemaksut (arviomäärä-             momentille ehdotetaan lisäystä 54 200 mk.
59986: raha). Virkamiespalkkausten järjestelyn joh-             V. 1956 (tilinp.) ........... mk 1069180
59987: dosta sekä indeksikorotuksen suorittamiseksi              " 1957       "     . . . . . . . . . . . mk 1 049 360
59988: momentille ehdotetaan lisäystä 7 800 mk.                  , 1958 (menoarv.) ......... mk 968 300
59989: 
59990: 
59991: 
59992: 
59993:                                          Valtion metsätalous.
59994:               XVm. Metsähallitus.                          3. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myö~
59995:                                                          netyt ylimääräiset eläkkeet ( arviomäärä-
59996:    1. Palkkaukset. Virkamiespalkkausten jär-             raha). Eläkkeiden järjestelyn johdosta sekä
59997: jestelyn johdosta sekä indeksikorotuksen suo-            indeksikorotuksen suorittamiseksi momentille
59998: rittamiseksi momentille ehdotetaan lisäystä              ehdotetaan lisäystä 462 200 mk.
59999: 4430 300 mk.
60000: V. 1956 (tilinp.) .......... mk 66 421 783               V. 1956 (tilinp.) (3 ja 4 mom.) mk 9 001313'
60001:  , 1957     ,       . . . . . . . . . . mk 73 788 120    , 1957      ,     (3 ja 4 mom.) mk 7 977 800
60002:  , 1958 (menoarv.) ........ mk 88 605 500                , 1958 (menoarv.) ......... mk 9 243 600
60003: 36                                               N:o 172
60004: 
60005:   9. Valtion työnantajana suoritettavat                   22. Valtion työnantajana suoritettavat
60006: lapsilisä- ja kansaneläkemaksut (arviomäärä-           lapsilisär ja kansaneläkemaksut (arviomäärä-
60007: raha). Virkamiespalkkausten järjestelyn joh-           raha). Virkamiespalkkausten järjestelyn joh-
60008: dosta sekä indeksikorotuksen suorittamiseksi           dosta sekä indeksikorotuksen suorittamiseksi
60009: momentille ehdotetaan lisäystä 199 400 mk.             momentille ehdotetaan lisäystä 1 231 900 mk.
60010: V. 1956 (tilinp.) ........... mk 3 259 629             V. 1956 (tilinp.) .......... mk 20 931 047
60011: , 1957      ,     . . . . . . . . . . . mk 3 328 688    , 1957      ,      . . . . . . . . . . mk 21 319 255
60012: , 1958 (menoarv.) ......... mk 3 876 400                , 1958 (menoarv.) ........ mk 24 312 500
60013: 
60014: 
60015: XIX. Aluehallinto ja hoitoalueiden talous.                       XX. Metsäntutkimuslaitos.
60016:    1. Palkkaukset. Virkamiespalkkausten jär-             1. Kokeilualueiden palkkaukset. Virka-
60017: jestelyn johdosta sekä indeksikorotuksen suo-          miespalkkausten järjestelyn johdosta sekä
60018: rittamiseksi momentille ehdotetaan lisäystä            indeksikorotuksen suorittamiseksi momentille
60019: 27 373 900 mk.                                         ehdotetaan lisäystä 817 100 mk.
60020: V. 1956 (tilinp.) ......... mk 419 410 713             V. 1956 (tilinp.) .......... mk 12 750190
60021:  " 1957     "      ......... mk 473 285 000            , 1957      ,     . . . . . . . . . . mk 13 897 350
60022:  , 1958 (menoarv.) ....... mk 548 953 200              , 1958 (menoarv.) ........ mk 16 341300
60023:   6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myön-
60024: netyt ylimääräiset eläkkeet (arviomäärä-                 2. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myön-
60025: raha). Eläkkeiden järjestelyn johdosta sekä            netyt ylimääräiset eläkkeet ( arviomäärä-
60026: indeksikorotuksen suorittamiseksi momentille           raha). Eläkkeiden järjestelyn johdosta sekä
60027: ehdotetaan lisäystä 4 437 100 mk.                      indeksikorotuksen suorittamiseksi momentille
60028:                                                        ehdotetaan lisäystä 180 000 mk.
60029: V. 1956 (tilinp.) (6 ja 7
60030:          mom.) . . . . . . . . . . . . mk 87 653 011   V. 1956 (tilinp.) ........... mk 3 369 925
60031:  , 1957 (tilinp.) (6 ja 7                               , 1957     ,      . . . . . . . . . . . mk 3 351 050
60032:          mom.) . . . .. . . . . . . . mk 94 893 280     , 1958 (menoarv.) ......... mk 3 600 000
60033:  , 1958 (menoarv.) ........ mk 88 741000
60034:                                                           6. Valtion työnantajana suoritettavat
60035:   7. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräi-              lapsilisiir ja kansaneläkemaksut (arviomäärä-
60036: set eläkkeet. Eläkkeiden järjestelyn johdosta          raha). Virkamiespalkkausten järj.estelyn joh-
60037: sekä indeksikorotuksen suorittamiseksi mo-             dosta sekä indeksikorotuksen suorittamiseksi
60038: mentille ehdotetaan lisäystä 50 000 mk.                momentille ehdotetaan lisäystä 36 800 mk.
60039: V. 1956 (tilinp.) .......... mk 17 235 900             V. 1956 (tilinp.) ............. mk 630 047
60040:  , 1957      ,     .......... mk 17 016 425             , 1957        ,    . . . . . . . . . . . . . mk 642 460
60041:  , 1958 (menoarv.) ........ mk 1000 000                 , 1958 (menoarv.) .......... mk 625 700
60042: 
60043: 
60044: 
60045:                                          Valtion maatalous.
60046:      XXI. Vankeinhoitolaitoksen tilat.                   2. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myön-
60047:                                                        netyt ylimääräis.et eläkkeet (arviomäärä-
60048:    1. Palkkaukset (arviomääräraha). Virka-             raha). Eläkkeiden järj.estelyn johdosta sekä
60049: miespalkkausten järjestelyn johdosta sekä              indeksikorotuksen suorittamiseksi momentille
60050: indeksikorotuksen suorittamiseksi momentille           ehdotetaan lisäystä 16 000 mk.
60051: ehdotetaan lisäystä 1 366 500 mk.
60052: V. 1956 (tilinp.) .......... mk 23 553 915             V. 1956 (tilinp.) ............. mk 299 333
60053:  " 1957     "      . . . . . . . . . . mk 24 620 783   , 1957      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 152 905
60054:  , 1958 (menoarv.) ........ mk 27 329 100              , 1958 (menoarv.) ........... mk 320 000
60055:                                                N:o 172                                                  37
60056: 
60057:   5. Valtion tyooantajana suoritettavat                 2. Vakinaiset eUikkeet sekä ennen myön-
60058: lapsilisä- ja kansaneläkemaksut (arviomäärä-         netyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha).
60059: raha). Virkamiespalkkausten järjestelyn joh-         Eläkkeiden järjestelyn johdosta sekä indek-
60060: dosta sekä indeksikorotuksen suorittamiseksi         sikorotuksen suorittamiseksi momentille eh-
60061: momentille ehdotetaan lisäystä 61 500 mk.            dotetaan lisäystä 45 000 mk.
60062: V. 1956 (tilinp.) ........... mk 1045195             V. 1956 (tilinp.) ............. mk 904 675
60063: , 1957      ,     . . . . . . . . . . . mk 985 643   " 1957      "     . . . . . . . . . . . . . mk 922 800
60064: , 1958 (menoarv.) ......... mk 1229 900              , 1958 (menoarv.) .......... mk 900 000
60065: 
60066:        XXII. Lääkintölaitoksen tilat.
60067:                                                        5. Valtion työnantajana suoritettavat
60068:   1. Palkkaukset (arviomääräraha). Virka-            lapsilisä- ja kansaneläkemaksut (arviomäärä-
60069: miespalkkausten järjestelyn johdosta sekä            raha). Virkamiespalkkausten järjestelyn joh-
60070: indeksikorotuksen suorittamiseksi momentille         dosta sekä indeksikorotuksen suorittamiseksi
60071: ehdotetaan lisäystä 347 900 mk.                      momentille ehdotetaan lisäystä 15 700 mk.
60072: V. 1956 (tilinp.) ........... mk 6 472 327           V. 1956 (tilinp.) ............. mk 272 826
60073: , 1957      ,     ........... mk 7129 314            " 1957      "     . . . . . . . . . . . . . mk 280 925
60074: , 1958 (menoarv.) ......... mk 6 956 400             , 1958 (menoarv.) .......... mk 278 300
60075: 38                                                N:o 172
60076: 
60077: 
60078: 
60079: 
60080:                                             Pääomamenot
60081:                                    Yhdeksästoista Pääluokka.
60082:                                   Tuloa tuottavat pääomamenot.
60083: I. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsä-           Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön
60084:           talouteen ja maatiloihin.                              kohdistuvat hallinnonhaarat.
60085:                                                            14. Uudet rautatierakennukset (siirtomää-
60086:       Maatalousministeriöön kohdistuvat                  räraha). Murtomäen-Otanmäen radalla on
60087:               hallinnonhaarat.                           rautatierakennukselle kuuluvista töistä vielä
60088:                                                          suoritettava mm. Murtomäen turvalaitoksen
60089:    10. Perusparannukset koulu- ja havainto-              rakentaminen, jonka aiheuttamiin hankintoi-
60090: tiloilla (siirtomääräraha). a) Lahden kau-               hin ja työkustannuksiin on ollut käytettä-
60091: pungin Lahden kylässä on suoritettu vuonna               vissä eri vuosina myönnettyjä määrärahoja.
60092: 1957 Vartio-ojan perkaushanke. Kujalan kou-              Näistä määrärahoista osa peruuntui vuosien
60093: lutilan lainmukaisen osuuden suorittamiseksi             1956 ja 1957 vaihteessa hankintojen viiväs-
60094: hankkeen kustannuksista ehdotetaan momen-                tyessä. Kun turvalaitoksen hankintasopimuk-
60095: tille lisäystä 1 500 000 mk.                             set on jo tehty ja kun työ on tarkoitus saat-
60096:    b) Virolahden kunnassa on vuonna 1957                 taa kuluvana vuonna täysin valmiiksi, ehdo-
60097: toteutettu Ravijoen perkaushanke. Harjun                 tetaan Murtomäen turvalaitosta varten mo-
60098: koulutilalle kuuluvan lainmukaisen osuuden               mentille myönnettäväksi lisäystä 6 300 000
60099: suorittamiseksi perkaushankkeen kustannuk-               mk.
60100: sista ehdotetaan momentille lisäystä 3 800 000
60101: mk.                                                      V. 1956 (tilinp.) ......... mk 520157 000
60102:                                                           , 1957      ,     . . . . . . . . . mk 684 095 000
60103:   Lisäykset ovat yhteensä 5 300 000 mk.                   , 1958 (menoarv.) ....... mk 550 000 000
60104: V. 1956 (tilinp.) .......... mk 12 200 000                  17. Uudis- ja uusimistyöt valmiilla radoilla
60105: ,. 1957     ,     . . . . . . . . . . mk 10 100 000       (siirtomääräraha). Momentille ehdotetaan
60106: , 1958 (menoarv.) ........ mk 22 000 000                 myönnettäväksi lisäystä 100 261 000 mk,
60107:                                                          mikä määräraha tarvitaan seuraaviin tarkoi-
60108:                                                          tuksiin:
60109: 4. Maa-alueiden lunastaminen:
60110:    Rovaniemen kauppalassa valtionrautateille pakkolunaste-
60111:    tuista alueista suoritettujen korvauksien maksamiseen ....                82 330000
60112:    Rovaniemen maalaiskunnassa valtionrautateille pakkolunas-
60113:    tetuista alueista suoritettujen korvauksien maksamiseen ..                 6 631000          88 961000
60114: 9. Heikkovirtalaitteet:
60115:    Hankittujen automaattipuhelinkeskusten hintojen nousuun
60116:    valuuttakurssien muutoksen johdosta . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      11 300 000
60117:                                                                          ------------------------
60118:                                                                              Yhteensä mk 100 261 000
60119:    Edellä mainittujen lisäysten perusteluina             sen nojalla Rovaniemen uutta asema-aluetta
60120: esitetään seuraavaa:                                     varten Rovaniemen kauppalassa valtionrauta-
60121:    4. Kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-           teille pakkolunastetuista alueista suoritetta-
60122: teriö on oikeuttanut rautatiehallituksen enna-           vat korvaukset. Näiden korvaustan suoritta-
60123: kolta maksattamaan Lapin lääninhallituksen               mista varten tarvitaan momentille lisäystä
60124: 29 päivältä marraskuuta 1957 olevan päätök-              82 330 000 mk.
60125:                                               N:o 172                                                  39
60126: 
60127:    Lapin lääninhallituksen päätöksellä 25 päi-                      n. Avustuslainat.
60128: vältä tammikuuta 1958 rautatiehallitus on
60129: velvoitettu suorittamaan Rovaniemen maa-                  Maatalousministeriöön kohdistuvat
60130: laiskunnassa valtionrautateille pakkolunaste-                       hallinnonhaarat.
60131: tuista alueista korvauksia yhteensä 6 630 752          13. Maanhankintatilojen parannuskorvauk-
60132: mk, mikä määrä ehdotetaan myönnettäväksi             set (arviomääräraha). Kun momentin määrä-
60133: lisäyksenä momentille.                               raha on osoittautunut riittämättömäksi, ehdo-
60134:    9. Tärkeimmille rautatieliikennepaikoille         tetaan momentille lisäystä 35 000 000 mk.
60135: on Ruotsista tilattu automaattipuhelinkes-           V. 1956 (tilinp.) .......... mk 38 479 969
60136: kukset, joiden hankinta-aika kokonaisuudes-           , 1957     ,       . . . . . . . . . . mk 49 017 104
60137: saan on noin neljä vuotta. Kun vuonna 1958            , 1958 (menoarv.) ........ mk 15 000 000
60138: suoritettavaan erään sisältyy valuuttakurs-
60139: sien     muutoksen     aiheuttamaa     lisäystä      Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön
60140: 11 300 000 mk, ehdotetaan momentille lisäystä                kohdistuvat hallinnonhaarat.
60141: 11 300 000 mk.
60142:    Lisäykset ovat tasoitettuna yhteensä                27. Avustuslainat työllisyyden turvaami-
60143:  100 261 000 mk.                                     seksi, valtioneuvoston käytettäväksi (arvio-
60144:                                                      määräraha). Kun momentin määrärahasta
60145: V. 1956 (tilinp.) ........ mk 1804 300 000           on 23 päivään huhtikuuta 1958 mennessä
60146: , 1957      ,     . . . . . . . . mk 2 071 700 000   myönnetty vain noin 2 127 000 000 mk, ehdo-
60147: , 1958 (menoarv.)                 mk 2 725 000 000   tetaan siltä siirrettäväksi tämän pääluokan
60148:                                                      VI luvun 1 momentille 1 000 000 000 mk ja
60149:    21. Talojen hankkiminen posti- ja lennä-          20 Pl:n IV luvun 1 momentille 1200 000 000
60150: tintoimipaikoille (siirtomääräraha). Suomen          mk. Momentilta ehdotetaan tämän vuoksi
60151: Pankille myytyjen tonttien korvauksena               vähennettäväksi 2 200 000 000 mk.
60152: uusien kiinteistöjen hankkimiseksi ehdotetaan        V. 1956 (tilinp.) ........ mk 7 028 410 387
60153: momentille lisäystä 8 000 000 mk.                     , 1957      ,     . . . . . . . . mk 4 006 696 218
60154: V. 1956 (tilinp.) ......... mk 180 000 000            , 1958 (menoarv.) ..... mk 6 500 000 000
60155: , 1957      ,     . . . . . . . . . mk 180 000 000
60156: , 1958 (menoarv.) ....... mk 180 000 000             V. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella
60157:                                                                  oleviin rahastoihin.
60158:    28. Kaltimon uittosulun rakentaminen
60159: (siirtomääräraha). Uittosulun rakennustyö              3. Siirto valtionrautateiden uudistusrahas-
60160: aloitettiin vuonna 1956 ja suoritetaan sitä          toon. Valtionrautateiden talouden hoidon
60161: Oy Kal}kas Ab: n voimalaitoksen työpatojen           yleisistä perusteista 19 päivänä toukokuuta
60162: suojassa, jotka yhtiön toimesta tullaan pois-        1950 annetun lain (242/50) mukaan siirre-
60163: tamaan kesän lopulla kuluvana vuonna. Tä-            tään valtionrautateiden uudistusrahastoon
60164: män vuoksi on uittosulun eräitä viimeistely-         vuosittain mm. liikenteestä poistetun, alku-
60165: töitä lukuun ottamatta valmistuttava saman-          peräiseen tarkoitukseen kelpaamattoman ka-
60166: aikaisesti voimalaitoksen kanssa, koska muu-         luston ja muun omaisuuden myynnistä saa-
60167: ten koko uittosulkutyömaa joutuu veden alle.         tuja tuloja vastaava määräraha. Kun nämä
60168: Kun kovin rikkinäiseksi osoittautuneen kal-          tulot on arvioitu vuoden 1958 menoarviossa
60169: lion vuoksi uittosulun alkuperäistä rakennus-        90 000 000 markaksi, mutta niitä on kertynyt
60170: suunnitelmaa jouduttiin rakennusvaiheessa            vuoden     1957      tilinpäätöksen   mukaan
60171: oleellisesti muuttamaan, ei rahoitussuunni-          145 573104 mk, ehdotetaan momentille myön-
60172: telman edellyttämä kuluvan vuoden meno-              nettäväksi lisäystä 55 573 000 mk.
60173: arviossa varattu 180 000 000 markan määrä-           V. 1956 (tilinp.) ........ mk 1065 287 900
60174: raha tule riittämään, minkä vuoksi työtä              , 1957      ,      ........ mk 1269 475 700
60175: varten      momentille   ehdotetaan   lisäystä        , 1958 (menoarv.) ..... mk 1262 248 800
60176: 75 000 000 mk.
60177:                                                        4. Siirto posti- ja lennätinlaitoksen uudis-
60178: V. 1956 (tilinp.) ......... mk 35 000 000            tusrahastoon. Posti- ja lennätinlaitoksen ta-
60179:  , 1957    ,      . . . . . . . . . mk 105 000 000   louden hoidon yleisistä perusteista 24 päi-
60180:  , 1958 (menoarv.) ....... mk 180 000 000            vänä marraskuuta 1950 annetun lain (565/
60181: 40                                              N:o 172
60182: 
60183: 50) mukaan perustettuun posti- ja lennätin-                   VI. Työllisyyden turvaaminen.
60184: laitoksen uudistusrahastoon siirretään vuosit-
60185: tain mm. määräraha, joka suuruudeltaan vas-               1. Tuloa tuottavat pääomamenot työllisyy-
60186: taa kunakin vuonna erikseen määrättävää                den turvaamiseksi, valtioneuvoston käytettä-
60187: osaa mahdollisesta ylijäämästä. Vuoden 1957            väksi (arviomääräraha). Momentin määrä-
60188: tilinpäätöksen mukaan posti- ja lennätinlai-           rahasta on kuluvan vuoden maaliskuun 27
60189: toksen ylijäämä oli 455 169 645 mk. Tästä              päivään mennessä myönnetty 2 599 929 962
60190: ehdotetaan uudistusrahastoon siirrettäväksi            mk. Tästä määrärahasta rahoitettavien työl-
60191: 50 000 000 mk, minkä johdosta momentille               lisyystöiden jatkamisen turvaamiseksi mo-
60192: ehdotetaan lisäystä 50 000 000 mk.                     mentille ehdotetaan lisäystä 1 000 000 000 mk.
60193: V. 1956 (tilinp.) ......... mk 493 650 000             V. 1956 (tilinp.) . . . . . . . . mk 3 915 833 051
60194:  , 1957      ,      . . . . . . . . . mk 633 967 000    , 1957     ,      . . . . . . . . mk 4 841 743 563
60195:  , 1958 (menoarv.) ....... mk 711253 000                , 1958 (menoarv.)                 mk 2 600 000 000
60196: 
60197: 
60198: 
60199: 
60200:                                Kahdeskymmenes Pääluokka.
60201:                             Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
60202: 
60203:                I. Perushankinnat.                      ritettujen hankintasuunnitelmien mukaan
60204:                                                        tarvitaan tutkimus- ja hoitovälineiden sekä
60205:   Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnon-            kaluston perushankintoihin lisäystä 9 850 000
60206:                    haarat.                             mk, mikä määrä ehdotetaan myönnettäväksi
60207:                                                        momentille.
60208:   4. Koneiden ja laitteiden perushankinnat                b) Kemin yleiseen sairaalaan valmistuu
60209: vankiloiUe (siirtomääräraha). Kuluvan vuo-             kuluvan vuoden aikana uusi 30 sairaansijaa
60210: den alussa rikkoontui Helsingin keskusvanki-           käsittävä sisätautien osasto. Kun tämän osas-
60211: lan kirjapainossa kaksi 36 vuotta vanhaa               ton perushankintoihin tarvitaan lääkärin-
60212: kirjapainokonetta käyttökelvottomiksi. Kun             kojeiden, instrumenttien ja hoitovälineiden
60213: koneet ovat kirjapainon toiminnalle välttä-            osalta 5 780 500 mk sekä sairaalakaluston
60214: mättömiä, ehdotetaan uusien koneiden hank-             osalta 6 876 700 mk, momentille ehdotetaan
60215: kimista varten momentille lisäystä 3 710 000           tarkoitukseen myönnettäväksi 12 657 200 mk.
60216: mk.                                                       c) Kemin yleisen sairaalan henkilökunnan
60217: V. 1956 (tilinp.)........... mk 5 000 000              uusi asuntola valmistuu kuluvan vuoden
60218: , 1957   ,       . . . . . . . . . . . mk 6 490 000    kesäkuussa. Rakennukseen tulee asunnot 49
60219: , 1958 (menoarv.) ......... mk 5 000 000               toimenhaltijalle. Näiden asuntojen kalusta-
60220:                                                        miseen ehdotetaan momentille myönnettä-
60221:                                                        väksi 3 190 000 mk.
60222:       Sisäasiainministeriöön kohdistuvat                  d) Niuvanniemen sairaalan henkilökunnan
60223:                 haUinnonhaarat.                        uusi asuntolarakennus valmistuu kuluvan
60224:                                                        vuoden aikana. 58 asunnon, keittiöiden ja
60225:   10. Erinäisten sairaalain, sairaanhoitaja-           aulojen kalustamiseen ehdotetaan momentille
60226: tarkoulujen ja labor{JJtorioiden kaluston ja           myönnettäväksi 4100 000 mk.
60227: koneiden perushankinnat ja uusiminen (siir-               Lisäykset ovat yhteensä 29 797 200 mk.
60228: tomääräraha). a) Vuoden 1956 ensimmäi-
60229: sessä lisämenoarviossa myönnettiin kroonis-            V. 1956 (tilinp.)......... mk 139 355 400
60230: ten hengityshalvauspotilaiden osaston perus-           " 1957   "       . .. . .. . .. mk 112 183 600
60231: hankintoihin 6 700 000 mk. Nyttemmin suo-              , 1958 (menoarv.) ....... mk 92 000 000
60232:                                           N:o 172                                                41
60233: 
60234:    14 a. Konttorikoneiden, kaukokirjoittimien   1957 menoarviossa sekä saman vuoden ensim-
60235: ja kaluston hankkiminen sisäasiainministe-      mäisessä lisämenoarviossa on myönnetty yh-
60236: riön ulkomaalaistoimistolle (siirtomääräraha)   teensä 5 500 000 mk kaikuluotausveneen
60237:  (uusi). Viitaten 7 Pl:n I luvun 1 momentin     hankkimiseksi. Valuuttakurssien muutoksen
60238: perusteluihin ehdotetaan tälle uudelle mo-      aiheuttaman kustannusten lisäyksen vuoksi
60239: mentille konttorikoneiden, kaukokirjoittimien   ehdotetaan momentille tarkoitukseen vielä
60240: ja kaluston hankkimiseksi sisäasiainministe-    myönnettä väksi 1 000 000 mk.
60241: non ulkomaalaistoimistoon myönnettäväksi
60242: siirtomäärärahana 1 300 000 mk.                 V. 1956 (tilinp.) .......... mk 20100 000
60243:                                                 , 1957      ,     . . . . . . . . . . mk 10 750 000
60244:    Momentin loppusumma on 1 300 000 mk.         , 1958 (menoarv.) ........ mk 7140 000
60245: 
60246:      Maatalousministeriöön kohdistuvat
60247:              hallinnonhaarat.
60248:                                                             II. Uudisrakennukset.
60249:   31. Kuvakartoituskojeiden hankkiminen
60250: maanmittauslaitokselle    (siirtomääräraha).            Oikeusministeriöön kohdistuvat
60251: Kuluvan vuoden menoarviossa on myönnetty                       hallinnonhaarat.
60252: 14 000 000 mk kahden kuvakartoituskojeen
60253: hankkimista varten maanmittauslaitokselle.        6 a. Köyliön varavankilan uudisrakennuk-
60254: Kun valuuttakurssien muutoksen vuoksi mai-      set (siirtomääräraha) (uusi). Vuoden 1956
60255: nittujen kojeiden hankkimiseen tarvitaan        menoarviossa on myönnetty 15 000 000 mk
60256: 17 000 000 mk, ehdotetaan momentille lisäystä   Köyliön varavankilan keittiö-, leipomo- ja
60257: 3 000000 mk.                                    lämpökeskusrakennusta varten ja vuoden
60258:                                                 1957 viimeisessä lisämenoarviossa 4 500 000
60259: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 5 750 000       mk samassa yhteydessä rakennettavaa ruoka-
60260: , 1958 (menoarv.) ........ mk 14 000 000        ja kirkkosalia varten. Kun valuuttakurssien
60261:                                                 muutoksen johdosta teknillisten laitteiden ja
60262:   33. Kaluston hankinta maataloudellisille      kiintokalusteiden hinnat ovat nousseet, ehdo-
60263: oppilaitoksille (siirtomääräraha). Sotkamon
60264:                                                 tetaan tälle uudelle momentille myönnettä-
60265: emäntäkoulun vuoden 1958 aikana valmistu-
60266:                                                 väksi siirtomäärärahana 1 200 000 mk.
60267: vien uusien koulu-, lastenkoti- ja asuntola-
60268: rakennusten kalustojen, koneiden, opetusväli-      Momentin loppusumma on 1 200 000 mk.
60269: neiden, työvälineiden ja muun irtaimiston       V. 1956 (tilinp.)    .......... mk 15 000 000
60270: hankkimista varten ehdotetaan momentille        , 1957      ,        . . . . . . . . . . mk 4 500 000
60271: myönnettäväksi 5 000 000 mk.
60272: V. 1958 (menoarv.)   ........ mk 65 950 000
60273:                                                       Sisäasiainministeriöön kohdistuvat
60274:    34 a. Arkistokaluston hankkiminen Vaasan                     hallinnonhaarat.
60275: läänin maanmittauskonttoria varten (siirto-
60276: määräraha) (uusi). Vaasan läänin maan-            13 a. Rovaniemen poliisitalon rakentami-
60277: mittauskonttorin huoneistossa arkistotilojen    sesta johtuvien laskujen maksaminen (uusi).
60278: laajentamiseksi suoritettujen muutostöiden      Valtion jälleenrakennustöihin Pohjois-Suo-
60279: valmistuttua     ehdotetaan   arkistokaluston   messa myönnetyillä määrärahoilla rakenne-
60280: hankkkimista varten huoneiston uuteen osaan     tun Rovaniemen poliisitalon rakentamisesta
60281: tälle uudelle momentille siirtomäärärahana      johtuvia laskuja vuosilta 1952-1954 on jää-
60282: myönnettä väksi 1 620 000 mk.                   nyt maksamatta siitä syystä, että kysymys
60283:                                                 urakoitsijan oikeudesta saada suoritus näistä
60284:    Momentin loppusumma on 1 620 000 mk.         laskuista on vaatinut perusteellista tutki-
60285:                                                 mista. Rakennushallitus on katsonut, että
60286:                                                 urakoitsija on oikeutettu saamaan ko. las-
60287: Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistu-     kuista osasuorituksen eli 461 678 mk. Näin
60288:           vat hallinnonhaarat.                  ollen ehdotetaan tälle uudelle momentille
60289:   40. Merenkulkulaitoksen alusten erinäiset     myönnettäväksi 461700 mk.
60290: perushankinnat (siirtomääräraha). Vuoden           Momentin loppusumma on 461 700 mk.
60291: 6 3640/58
60292: 42                                           N:o 172
60293: 
60294:      Valtiovarainministeriöön kohdistuvat            32 a. Ilmatieteellisen observatorion raken-
60295:                hallinnonhaarat.                    taminen J okioisiin (siirtomääräraha) (uusi).
60296:                                                    Jokioisten vuoden 1958 alussa valmistunut
60297:    15 a. Rahapajan korjaus- ja laajennustyöt       havaintotorni on vasta alusmaalissa. Tornin
60298:  (siirtomääräraha) (uusi). Rahapajan kor-          säilymisen kannalta on välttämätöntä, että
60299: jaus- ja laajennustyötä varten myönnetyt           maalaustyö saadaan loppuun suoritetuksi.
60300: määrärahat, yhteensä 60 000 000 mk, ovat           Tätä varten ehdotetaan tälle uudelle mo-
60301: osoittautuneet riittämättömiksi. Rakennus-         mentille myönnettäväksi siirtomäärärahana
60302: kustannusindeksin nousu ja eräät pienehköt         120000 mk.
60303: lisätyöt ovat aiheuttaneet noin 1100 000
60304: markan lisäyksen rakennuskustannuksiin.              Momentin loppusumma on 120 000 mk.
60305: Lisäksi olisi vielä varattava jalometalliosas-     V. 1956 (tilinp.)    . . . . . . . . . . mk 28 660 000
60306: ton ilmanvaihtokoneistoa, happoviemäriä ja         " 1957               .......... mk 1660000
60307: ovimuutoksia varten yhteensä 950 000 mk                         "
60308: sekä työnvalvonnasta ja rakennuskustannus-
60309: indeksin noususta johtuvia menoja varten
60310: 950 000 mk. Rakennustyön loppuunsaatta-            Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistu-
60311: mista varten tälle uudelle momentille ehdo-                  vat hallinnonhaarat.
60312: tetaan siirtomäärärahana myönnettäväksi               42. Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen
60313: 3 000 000 mk.                                      uudisrakennustyöt Otaniemessä (siirtomäärä-
60314:    Momentin loppusumma on 3 000 000 mk.            raha). a) Valtion huonerakennustöihin vuo-
60315: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 30 000 000         sina 1956 ja 1957 varatuista määrärahoista
60316:                                                    on myönnetty yhteensä 56 600 000 mk valtion
60317:        Opetusministeriöön kohdistuvat              teknillisen tutkimuslaitoksen lämpöteknillisen
60318:               hallinnonhaarat.                     laboratorion kattilalaitosrakennusta varten.
60319:                                                    Sanotun rakennuksen tilavuus on 3 300 ms
60320:   21. Viikin opetus- ja koetilan rakennus-         ja kustannusarvio 57 000 000 mk. Suoritettu
60321: työt (siirtomääräraha). Kuluvan vuode?             valuuttakurssien muutos, kattilamallin muut-
60322: menoarviossa on myönnetty koenavetan Sl-           taminen puukäyttöiseksi sekä eräiden raken-
60323: sustamiseen ja erinäisillä laitteilla varusta-     nusvaiheen aikana välttämättömiksi tai muu-
60324: miseen 2 000 000 mk. Navettarakennuksen            toin erittäin tarpeellisiksi osoittautuneiden
60325: koetoimintapuoli kaipaa tosin huomattavia          lisätöiden ja laitteiden aiheuttamien lisäkus-
60326: täydennyksiä, mutta sitäkin pahempana puut-        tannusten vuoksi ehdotetaan momentille
60327: teena niin tutkimustyön kuin opetustoimin-         myönnettäväksi rakennustyön loppuunsaatta-
60328: nan kannalta on se, ettei koetilalla ole min-      mista varten 6 500 000 mk.
60329: käänlaista kanalaa, vaikka kanataloudella             b) Betoniteknillisen laboratorion rakenta-
60330: maassamme on varsin merkittävä asema.              miseksi myönnettiin vuoden 1956 menoar-
60331: Edellä olevan johdosta ehdotetaan, että koe-       viossa 40 000 000 mk ja vuoden 1957 meno-
60332: navetan sisustamiseksi ja erinäisillä laitteilla   arviossa 48 000 000 mk. Sanotun laborato-
60333: varustamiseksi myönnetyt 2 000 000 mk saa-         rion tilavuus on 8 000 ms ja kustannusarvio
60334: daan käyttää 500 kanaa varten suunnitellun         88 000 000 mk. Määräraha ei kuitenkaan tule
60335: koekanalan rakentamiseen Viikin opetus- ja         riittämään, joten rakennustyön loppuunsaat-
60336: koetilalle. Järjestelyn johdosta momentille ei     tamista varten ehdotetaan myönnettäväksi
60337: aiheudu lisäystä.                                  4700000 mk.
60338:       Maatalousministeriöön kohdistuvat               Lisäykset ovat yhteensä 11 200 000 mk.
60339:               hallinnonhaarat.                     V. 1956 (tilinp.) .......... mk 41500 000
60340:   31. H autjärven opetus- ja koetilan raken-       , 1957      ,     . . . . . . . . . . mk 79 000 000
60341: taminen (siirtomääräraha). Käynnissä olevan        , 1958 (menoarv.) ........ mk 56 000 000
60342: rakennusvaiheen loppuun saattamiseksi ehdo-
60343: tetaan momentille lisäystä 9 900 000 mk.              45. Keskusammattikoulujen rakennukset
60344:                                                     (siirtomääräraha). Syksyllä 1957 valmistui-
60345: V. 1956 (tilinp.) .......... mk 25 000 000         vat Jyväskylässä Keski-Suomen keskusammat-
60346: , 1958 (menoarv.) ........ mk 27 700 000           tikoulun rakennukset oppilasasuntoineen.
60347:                                                N:o 172                                            43
60348: 
60349: Rakennusten yhteinen kuutiotilavuus on                varten myönnetyllä 250 000 000 mk maara-
60350: 88 147 m3 ja olivat rakennuskustannukset              rahalla saatiin keskeneräisistä tietöistä sulan
60351: 742 565 000 mk. Työt suoritettiin pääasialli-         maan aikana valmiiksi 336 km. Kun kulu-
60352: sesti työllisyysvaroilla. Rakennusviranomais-         vana talvena on tietöitä suoritettu varhais-
60353: ten nyttemmin tekemän ilmoituksen mukaan              syksystä lähtien varsin laajassa mitassa työt-
60354: on eräitä työstä aiheutuneita suunnittelu-            tömyystöinä, on keväällä viimeistelyvai-
60355: palkkioita edelleen maksamatta 2 542 945 mk,          heessa olevien maanteiden rakennus- ja pa-
60356: minkä vuoksi momentille ehdotetaan niiden             rannustöiden määrä huomioon ottaen myös
60357: suorittamista varten lisäystä 2 543 000 mk.           vuonna 1957 keskeneräisiksi jääneet työt yli
60358:                                                       2 000 km. Jotta edes osa valmistumisvai-
60359: V. 1956 (tilinp.) .......... mk 21500 000             heessa olevista tieosista, joihin jo on inves-
60360: , 1957      ,     . . . . . . . . . . mk 10 000 000   toitu ainakin 25 000 000 000 mk, saataisiin
60361: , 1958 (menoarv.) ........ mk 1 000 000               palvelemaan liikennettä jo ensi syksynä, eh-
60362:                                                       dotetaan välttämättä kesän aikana suoritet-
60363:   45 a. Uudisrakennukset luotsi- ja majakkar          tavia töitä varten myönnettäväkai 300 000 000
60364: paikoilla (siirtomääräraha) (uusi). Vuosien           mk.
60365: 1955 ja 1956 menoarvioissa myönnettiin yh-
60366: teensä 12 000 000 mk Utön luotsiaseman ra-               2. Enon kunnassa olevaan Kaltimon:kos-
60367: kentamista varten. Aseman rakentaminen                keen rakentaa Oy. Kaukas Ab. parhaillaan
60368: kuitenkin lykkääntyi sen vuoksi, että puolus-         20 MW: n voimalaitosta. Pielisenjoessa noste-
60369: tuslaitoksen taholta esitettiin vaatimus ha-          taan voimalaitoksen seudulla vedenkorkeutta
60370: vaintoaseman rakentamisesta luotsiaseman              usealla metrillä ja sen vuoksi mm. osa maan-
60371: yhteyteen. Yhdistettyä luotsi- ja havainto-           teistä joutuu veden alle. Tämän johdosta on
60372: asemaa koskeva suunnitelma on nyt valmis-             uutta tietä rakennettava noin 4.5 km ja sitä-
60373: tunut ja sen mukaan luotsiaseman rakennus-            paitsi vielä Ylä-Kaltimonkosken silta. Jotta
60374: teknilliset kustannukset nousisivat noin              voimalaitoksen aiheuttama veden korottami-
60375: 20 000 000 markkaan, minkä lisäksi asemalle           nen voidaan suorittaa suunnitelmien mukai-
60376: tulisi hankittavaksi kauaskantoinen tutka,            sesti, on välttämättömät sillat ja tiensiirrot
60377: jonka kustannukset ovat noin 10 000 000 mk.           rakennettava ensi syksyyn mennessä yleisen
60378: Sanotun perusteella sekä ottaen huomioon              liikenteen turvaamiseksi. Kun vuoden 1958
60379: mahdolliset hintojen muutokset ehdotetaan             kevätpuolella ei välttämättömiä töitä ennä-
60380: luotsiaseman rakentamista ja tutkan hankki-           tetä suorittaa työllisyystyönä, on mm. kesän
60381: mista varten tälle uudelle momentille myön-           aikana suoritettava Ylä-Kaltimonkosken ja
60382: nettäväksi siirtomäärärahana 20 000 000 mk.           Louhijoen siltojen teräsbetonisten päällysra-
60383:    Momentin loppusumma on 20 000 000 mk.              kenteiden valutyöt, väliaikaisen kalustosillan
60384:                                                       asentaminen myöhemmin valmistuvan kään-
60385: V. 1956 (tilinp.)    .......... mk 10 000 000         tösillan kohdalle sekä osa pengerrystöistä.
60386:                                                       Edellä mainittujen voimalaitoksen rakenta-
60387:                                                       misen kannalta välttämättömien töiden suo-
60388:           III. Erinäiset yleiset työt.                rittamista varten ehdotetaan myönnettäväkai
60389:                                                       240 000 000 mk. Tästä määrärahasta palau-
60390: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön        tetaan valtioneuvoston periaatepäätöksen mu-
60391:         kohdistuvat hallinnonhaarat.                  kaisesti tämän pääluokan IV luvun 1 mo-
60392:                                                       mentille tammi-toukokuussa käytetyt työlli-
60393:   3. Tie- ja siltarakennustyöt (siirtomäärä-          syysvarat.
60394: raha).
60395:                                                         3. Ylikylä-Paraisten maantien parantamis-
60396:   A. Maanteiden rakentaminen ja paranta-              työtä on suoritettu työttömyystyönä. Valtio-
60397: minen.                                                neuvosto on vahvistanut tien rakennettavaksi
60398:   1. Maanteiden rakennus- ja parannustöitä            suoraan kestopäällysteiseksi. Tiestä on huhti-
60399: on suuressa määrässä suoritettu talvisina             kuuhun 1958 mennessä valmistunut kesto-
60400: työttömyys- ja työllisyystöinä, jolloin vii-          päällystysvaiheeseen noin 8.4 km: n pituinen
60401: meistelytyöt ovat jääneet sulan aikana tehtä-         osa. Ottaen huomioon tieosalla vallitseva ta-
60402: viksi. Keväällä 1957 oli viimeistelyvaiheessa         vallista raskaampi liikenne esitetään tien
60403: maanteitä lähes 1 500 km. Viimeistelytöitä            kestopäällystämiseen ja sen viimeistelytöihin
60404: 44                                         N:o 172
60405: 
60406: myönnettäväksi 95 000 000 mk. Tämän sum-         silta oli kokonaisuudessaan valmis ja Helsin-
60407: man Paraisten Kalkkivuori Oy on sitoutunut       ginkosken haaran sillasta suoritettu maa-
60408: myöntämään valtiolle lainana käytettäväksi       tukien ja pilarien rakennustyö. Viimeksi
60409: kestopäällystämistyön rahoittamiseen ehdolla,    mainitun sillan teräsbetoninen päällysrakenne
60410: että työ suoritetaan vuoden 1958 aikana ja       oli tarkoituksena tehdä kesällä 1957 kesä-
60411: että tämä erä, joka on kiinteä eikä indeksiin    aikaisilla työllisyysvaroilla. Kun tällaisia
60412: sidottu maksetaan yhtiölle takaisin viimeis-     töitä ei lainkaan pantu käyntiin viime ke-
60413: tään 31 päivänä tammikuuta 1960 ja sille         sänä, on työ ollut tästä lähtien keskeytyk-
60414: lasketaan korkoa laskuttamispäivästä maksu-      sissä. Siltapaikalle on jo hankittu tarvittava
60415: päivään pankkien antolainauksessa sovelta-       betoniteräs ja suurin osa telineisiin ja beto-
60416: man korkokannan mukaan, mikä korko huh-          nin laudoitukseen tarvittavasta puutavarasta.
60417: tikuussa 1958 on 8 %. Saatava lainamäärä         Kun työllisyysvaroja nykyisin tuskin enää
60418: tuloutetaan kuluvan vuoden tuloarvion 6 Os.      voidaan myöntää tällaisiin, välttämättä läm-
60419: VI: 1 momentille.                                pimänä vuodenaikana suoritettaviin töihin,
60420:    Maanteiden rakentamiseen ja parantami-        ja kun työn lykkääntyessä kesään 1959 saat-
60421: seen ehdotetaan myönnettäväksi lisäystä yh-      tavat jo hankitut rakennusaineet pilaantua,
60422: teensä 635 000 000 mk.                           ehdotetaan työn suorittamista varten ensi
60423:                                                  kesänä myönnettäväksi 60 000 000 mk.
60424:   B. Maantiesiltojen ja lauttojen rakenta-          Maantiesiltojen ja lauttojen rakentamiseen
60425: minen.                                           ehdotetaan myönnettävaksi lisäystä yhteensä
60426:                                                  100 000 000 mk.
60427:    1. Suolahden-Koiviston maantien raken-           Lisäykset ovat yhteensä 735 000 000 mk.
60428: nustyö on jo usean vuoden aikana ollut käyn-
60429: nissä työttömyystyönä. Tie ja sillä olevat       V. 1956 (tilinp.) ........ mk 1387 280000
60430: pienemmät sillat ovat viimeistelytöitä lu-       , 1957      ,     . . . . . . . . mk 1 397 400 000
60431: kuunottamatta valmiit, kun sitävastoin työ-      , 1958 (menoarv.)                 mk 1278 000 000
60432: hön liittyvä Ison-Pörrin sillan rakennustyö
60433: on aloittamatta. Koska tämän teräsbetonisen
60434: sillan rakennustyö on kokonaisuudessaan suo-
60435: ritettava lämpimänä vuodenaikana ja 'kun se             IV. Työllisyyden turvaaminen.
60436: lisäksi vaatii huomattavia rakennusainehan-
60437: kintoja, ei sen rahoittaminen työllisyysva-        1. Tuloa tuottamattomat pääomamenot
60438: roilla voine tulla kysymykseen. Jotta tämä       työllisyyden turvaamiseksi, valtioneuvoston
60439: tärkeätä yhdysliikennettä välittävä tie, jonka   käytettäväksi (arviomääräraha). Momentin
60440: rakentamiseen on uhrattu yli 100 milj. mark-     määrärahasta on kuluvan vuoden maalis-
60441: kaa saataisiin liikennettä palvelemaan, ehdo-    kuun 27 paiVaan mennessä myönnetty
60442: tetaan Ison-Pörrin sillan rakentamiseen          13 201 596 384 mk. Tästä määrärahasta ra-
60443: myönnettäväksi 40 000 000 mk.                    hoitettavien työllisyystöiden turvaamiseksi
60444:    2) Oulun-Kemin valtatien parannustyö-         ehdotetaan momentille lisäystä 1 200 000 000
60445: hön, joka on ollut käynnissä työttömyystyönä     mk.
60446: vuosina 1948-58, sisältyy myös Iijoen sillan
60447: rakentaminen Iin kirkonkylässä. Kevääseen        V. 1956 (tilinp.) ....... mk 16 826198 955
60448: 1957 mennessä oli siltatyö saatettu sellaiseen   , 1957      ,     ....... mk 21495 374 470
60449: työvaiheeseen, että Puodinkosken haaran          , 1958 (menoarv.)         mk 15 200 000 000
60450: 
60451: 
60452: 
60453:      Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan,
60454:                                                         seuraavat lisäykset ja muutokset vuo-
60455:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä            den 1958 tulo- ja menoarvioon.
60456:                                         N:o 172
60457: 
60458: 
60459: 
60460: 
60461:                   Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1958
60462:                          tulo- ja menoarvioon.
60463: 
60464:                                    A. TULOT.
60465:                                  Varsinaiset tulot.
60466: 
60467:                               Ensimmäinen Osasto.
60468:                                          Verot.
60469: I. Välittömät verot.
60470: 1. Tulo- ja omaisuusvero, lisäystä ............................... .     1600 000 000
60471:                                  I luku: 1600 000 000.
60472: 
60473: 
60474: II. Välilliset verot.
60475:     Tullitulot.
60476: 1. Tuontitulli, lisäystä                                                 3 800 000 000
60477:                                  II luku: 3 800 000 000.
60478:                                   1 Os. : 5 400 000 000.
60479: 
60480: 
60481: 
60482: 
60483:                                    Toinen Osasto.
60484:                         Maksut valtionlaitosten käyttämisestä.
60485: IV. Maksut erinäisten elinkeinojen valvonnasta.
60486:  2. Pankkiyhtiöiden valvonta, lisäystä ............................. .        376 900
60487:                                     IV luku: 376 900.
60488: 46                                                              N:o 172
60489: 
60490:  V. Sekalaiset maksut.
60491: 18. Maksut vakuutusoikeuden toiminnasta aiheutuvien kustannusten kor-
60492:     vaamiseksi . . . . . . ............................................. .                                  65 801800
60493:                                        V luku: 65 801800.
60494:                                         2 Os.: 66178 700.
60495: 
60496: 
60497: 
60498: 
60499:                                                          Neljäs Osasto.
60500:                                                         Sekalaiset tulot.
60501: XI. Muut sekalaiset tulot.
60502: 12. Työnantajien suoritettavat lapsilisä- ja kansaneläkemaksut, lisäystä                                   660 000 000
60503:                                   XI luku: 660 000 000.
60504:                                     4 Os. : 660 000 000.
60505: 
60506: 
60507: 
60508: 
60509:                                                          Viides Osasto.
60510:                              Valtion liiketoiminta sekä metsä- Ja maatalous.
60511: 
60512:                                                     Valtion liiketoiminta.
60513:                                                   Liike n ne 1 aito k s et.
60514:  I. Valtionrautatiet.
60515:       Valtionrautateiden menot                                                            32 204 183 200
60516:                                                                              Vajaus          790183 200
60517: 
60518: II. Pääkonepajat.
60519:       Pääkonepajojen tulot ................... , ...... .                                 5 399 004 000
60520:           Pääkonepajojen menot ..................... .                                    5 399 004 000
60521:                                                                                               Ylijäämä
60522: 
60523: m. Puutavaraliike ja valtionrautateiden tuotantolai-
60524:       tokset.
60525:       Puutavaraliikkeen ja valtionrautateiden tuotanto-
60526:           laitosten tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1 091 683 800
60527:           Puutavaraliikkeen ja valtionrautateiden tuotanto-
60528:                laitosten menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            1 091 683 800
60529:                                                                                               Ylijäämä
60530: 
60531: IV. Posti- ja lennätinlaitos.
60532:  1. Postimaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   5 265 765 000
60533:  2. Tulot autoliikenteestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            800 000 000
60534:  3. Lennätinmaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          510 000 000
60535:                                                                                --------
60536:                                                                              Siirto       6 575 765 000
60537:                                                      N:o 172                                           47
60538: 
60539:                                                                   Siirto     6 575 765 000
60540: 4. Puhelinmaksut ................................. .         5 352 000 000
60541: 5. Korvaukset posti- ja lennätinlaitoksen muille laitok-
60542:    sille suorittamista tehtävistä .................... .     1490 000 000
60543: 6. Sekalaiset tulot ............................... .        1115 000 000
60544:                                                    Yhteensä 14 532 765 000
60545:          Posti- ja lennätinlaitoksen menot . . . .     ,    14 532 765 000
60546:                                                                  Ylijäämä
60547: 
60548: 
60549: VI. Kanavat.
60550: 1. Liikennetulot ................................. .                           78 218 500
60551: 2. Kanava-alueiden vuokratulot, lastausaluemaksut ja
60552:    vuokrat rakennuksista ......................... .                            5 300 000
60553: 3. Sekalaiset tulot ............................... .                           2 300 000
60554:                                             Yhteensä                           85 818 500
60555: 
60556:         Kanavien menot                                                         84 948 500
60557:                                                                    "
60558:                                                                                 Ylijäämä          870 000
60559: 
60560: 
60561:                                 Muu valtion liiketoiminta.
60562: vm. Virallinen lehti.
60563:         Virallisen lehden menot                                                11471400
60564:                                                                                 Ylijäämä       18 528 600
60565: 
60566: 
60567: XIII. Valtion hankintakeskus.
60568:         Valtion hankintakeskuksen menot ........... .                          46 787 300
60569:                                                                                 Ylijäämä       22 562 700
60570: 
60571: 
60572: 
60573:                                            Valtion metsätalous.
60574: XVI. Metsätalous.
60575:         Metsätalouden menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   10 601168 700
60576:                                                                                  Ylijäämä    2 302 831300
60577: 
60578: 
60579: XVII. ~tetsäntutkimuslaitos.
60580:         Kokeilualueiden menot                                                  93180 900
60581:                                                                                 Ylijäämä        1819100
60582: 48                                         N:o 172
60583: 
60584:                                     Valtion maatalous.
60585: 
60586: XVIll. Vankeinhoitolaitoksen tilat.
60587:          V ankeinhoitolaitoksen tilain menot . . ........ .       150 428 000
60588:                                                                     Ylijäämä    47 781 000
60589: 
60590: 
60591: XIX. Lääkintölaitoksen tilat.
60592:      Lääkintölaitoksen tilain tulot ................... .          18 319 800
60593:          Lääkintölaitoksen tilain menot .............. .           18 319 800
60594:                                                                     Ylijäämä
60595: 
60596:                                   5 Os.: Tulojen vähennys:
60597:                                          390181400.
60598: 
60599:                                 Lisäystä varsinaisiin tuloihin:
60600:                                          5 735 997 300.
60601:                                          N:o 172                                  49
60602: 
60603: 
60604: 
60605:                                      B. MENOT.
60606:                                  Varsinaiset menot.
60607:                                   Toinen Pääluokka.
60608:                                        Eduskunta.
60609: 1. Valtiopäiväkustannukset.
60610:     Edustajain palkkiot ja matkakustannukset.
60611:  1. Edustajain palkkiot (arviomääräraha), lisäystä ................. .    15100 000
60612:                                   I luku: 15100 000.
60613:                                    2 Pl.: 15 100 000.
60614: 
60615: 
60616: 
60617: 
60618:                                  Kolmas Pääluokka.
60619:                       Valtioneuvosto ja oikeuskanslerinvirasto.
60620:  1. Valtioneuvosto.
60621:  1. Pääministerin ja ministerien palkkiot, lisäystä ................. .    1867 000
60622:                                    I luku: 1867 000.
60623:                                     3 Pl. : 1 867 000.
60624: 
60625: 
60626: 
60627:                                  Kuudes Pääluokka.
60628:       Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeusministeriöön kohdistuvat
60629:                                hallinnonhaarat.
60630: II. Korkein oikeus.
60631:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä .................. .      504 000
60632:  3. Tarverahat, lisäystä ........................................ ·'· .     300 000
60633:                                     II luku: 804 000.
60634: 
60635: III. Korkein hallinto-oikeus.
60636:  3. Tarverahat, lisäystä                                                     70000
60637:                                      III luku: 70 000.
60638: 
60639: IV. Hovioikeudet.
60640:  5. Tarverahat, lisäystä                                                     48 000
60641:                                      IV luku: 48 000.
60642:                                       6 Pl.: 922 000.
60643:                                                                  Siirto   17 889 000
60644: 7 3640/58
60645: 50                                        N:o 172
60646: 
60647:                                                                    Siirto   17 889 000
60648: 
60649:                                 Seitsemäs Pääluokka.
60650:          Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
60651: 
60652: I. Sisäasiainministeriö.
60653:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .         2 089 360
60654:  2. Matkakustannukset (arviomääräraha), lisäystä .................. .           100 000
60655:  4. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ...................... .         360 000
60656:  6. Ministeriön eräiden toimistojen vuokra- ja valaistusmenot sekä tarve-
60657:     rahat, lisäystä ............................................... .           60000
60658:                                      I luku: 2 609 360.
60659: 
60660: 
60661: 
60662: IV. Kaupunkien pollisilaitokset.
60663:  5. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ............................... .        600 000
60664:                                       IV luku: 600 000.
60665: 
60666: 
60667: 
60668: IX. Erinäiset pollisimenot.
60669:     Muut erinäiset poliisimenot.
60670: 11. Rikospoliisilisä, lisäystä ....................................... .      7 321000
60671: 15. Poliisilisä, lisäystä ........................................... .       9 025 000
60672:                                      IX luku: 16 346 000.
60673: 
60674: 
60675: 
60676: XII. Lääkintöhallitus.
60677:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .         1035 500
60678:  3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ......................... .       391200
60679:                                     XII luku: 1426 700.
60680: 
60681: 
60682: XIII. Maaseudun terveydenhoito.
60683:  5. Lääninlääkärien, apulaislääninlääkärien, lääninkätilöiden ja läänin-
60684:     terveyssisarten kansliat, lisäystä ............................... .       500 000
60685:  6. Valtionapu kaupungin-, kauppalan- ja kunnanlääkärien palkkaami-
60686:     seksi (arviomääräraha) , lisäystä ............................... .      11270 600
60687:  7. Valtionapu kuntien kouluhammaslääkärien palkkaamiseksi (arvio-
60688:     määräraha), lisäystä ......................................... .        180 000000
60689:  9. Kunnankätilöiden paikkaaminen (arviomääräraha), lisäystä ...... .        20 247 600
60690: 10. Kunnallisten terveyssisarten paikkaaminen (arviomääräraha), li-
60691:     säystä ....................................................... .         22 517 900
60692:                                    XIII luku: 234 536 100.
60693:                                                                    Siirto   273 407160
60694:                                           N:o 172                                     51
60695: 
60696:                                                                    Siirto    273 407160
60697: 
60698: XV. Läänin- ja yleiset sairaalat.
60699: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .           3 831700
60700: 7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ... : .......... , ...... .      3 680 200
60701:                                  XV luku: 7 511 900.
60702: 
60703: 
60704: 
60705: XVID. Mieli- ja hermosairaalat.
60706:  1. Palkkaukset, lisäystä                                                        295 200
60707:                                     XVIII luku: 295 200.
60708: 
60709: 
60710: 
60711: XIX. Sairaanhoitajataropetus.
60712:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .          7 901320
60713:  5. Vuokrat, puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä .............. .       3 500 000
60714:                                  XIX luku: 11401320.
60715: 
60716: 
60717: 
60718: XX. Kätilöopetus.
60719:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .          1069 900
60720:  7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ..................... .        10 000 000
60721:                                   XX luku: 11069 900.
60722: 
60723: 
60724: 
60725: XXI. Lääkintölaitoksen laboratoriot.
60726:     VaLtion seerumlaitos.
60727:  4. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... , ......... .         750 000
60728: 
60729:     S erobakteriologiset laboratoriot.
60730:  5. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .          2 091570
60731:  6. Kemikaalit ja koneet, lisäystä ................................. .         1900 000
60732:                                       XXI luku: 4 741570.
60733: 
60734: 
60735: 
60736: XXII. Valtionavut yleissairauksien hoitoon, mielisairauksien, kaatuma-
60737:       taudin, tuberkuloosin ja reumatautien hoitoon ja vastustamiseen.
60738:  1. Valtionavut yleissairauksien hoitoon (arviomääräraha), lisäystä ....    1500 000 000
60739:  6. Valtionapu keskussairaaloiden laajentamiseen ja peruskorjauksiin,
60740:     lisäystä ..................................................... .          30 000 000
60741: 12. Valtionapu kaatumatautisten hoitolaitosten perustamiskustannuksiin
60742:      (kertameno), lisäystä ......................................... .         3 336 000
60743:                                  XXII luku: 1 533 336 000.                                 •
60744:                                                                    Siirto   1841763 050
60745: 52                                          N:o 172
60746: 
60747:                                                                       Siirto   1841763 050
60748: 
60749: XXIII. Muut lääkintölaitoksen menot.
60750:  '
60751: 14. Suomen osuus pohjoismaisen farmakopean kustannuksiin, lisäystä                  192 000
60752: 21. Yliopistollisille ja muille keskussairaaloille ulkokuntalaisten hoidosta
60753:      valtion maksettavat nettotappio-osuudet ......................... .        229 400 000
60754: 22. Valtion osuus yliopistollisten keskussairaaloiden laajentamiseen ja
60755:      peruskorjauksiin yliopistojen merkitsemien sairaansijojen osalta ... .      11000 000
60756: 23. Säteilyfysiikan laitoksen menot ............................... .             2 375 000
60757:                                 XXIII luku: 242 967 000.
60758: 
60759: 
60760: XXIV. Väestönsuojelu.
60761:  5. Vuokra ja valaistus, lisäystä ................................. .               112 800
60762:                                   XXIV luku: 1l2 800.
60763: 
60764: 
60765: XXV. Erinäiset määrärahat.
60766:  9. Suomen kansainvälisen terveystoimikunnan menot, lisäystä ....... .              490 000
60767: 14. Suomen, Norjan, Ruotsin ja Tanskan ulkomaalaisviranomaisten väli-
60768:      sestä yhteistyöstä aiheutuvat kustannukset ..................... .             600 000
60769:                                    XXV luku: 1 090 000.
60770:                                      7 Pl. : 2 068 043 850.
60771: 
60772: 
60773: 
60774: 
60775:                                  Kahdeksas Pääluokka.
60776:                       Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat
60777:                                    hallinnonhaarat.
60778: II!. Tullihallitus.
60779:  3. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ............................... .            1200 000
60780:  5. Tarverahat, lisäystä .......................................... .               500 000
60781:                                      III luku: 1 700 000.
60782: 
60783: 
60784: IV. Tullikamarit ja tullirajavartiostot.
60785: 10. Tarverahat, lisäystä                                                           1000 000
60786:                                       IV luku: 1 000 000.
60787: 
60788: 
60789: VII. Pankkitarkastusvirasto.
60790:  1. Palkkaukset, lisäystä                                                           376 900
60791:                                       VII luku: 376 900.
60792:                                                                       Siirto   2 089 009 750
60793:                                               N:o 172                                        63
60794: 
60795:                                                                          Siirto    2 089 009 750
60796: 
60797: VIII. Valmisteverokonttori.
60798: 3. Vuokra ja tarverahat, lisäystä ................................. .                   250000
60799: 5. Paikallisesta tarkastuksesta aiheutuvat kustannukset, lisäystä                       590 000
60800:                                     VIII luku: 840 000.
60801: 
60802: 
60803: IX. Liikevaihtoverokonttori.
60804:     Liikevaihtovero konttori.
60805:  5. Vuokra ja valaistus, lisäystä                                                       418 800
60806:     Piirihallinto.
60807: 11. Vuokra ja valaistus, lisäystä                                                     1741800
60808:                                         IX luku: 2160 600.
60809:                                          8 Pl.: 6 077 500.
60810: 
60811: 
60812: 
60813: 
60814:                                    Kymmenes Pääluokka.
60815:                  Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
60816: 
60817: II. Luterilainen kirkko.
60818:     Tuomiokapitulit.
60819:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                   938 960
60820:  4. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                   12000
60821:                                      II luku: 950 960.
60822: 
60823: 
60824: 
60825: III. Ortodoksinen kirkko.
60826:     Ortodoksinen pappisseminaari.
60827:  8. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                  241800'
60828:                                     III luku: 241800.
60829: 
60830: 
60831: 
60832: IV. Helsingin yliopisto.
60833:  1.   Palkkaukset, lisäystä ......................................... .               12 644120
60834:  5.   Museot ja -~uut.. tieteelliset laitokset (siirtomääräraha), lisäystä ... .         800 000
60835:  6.   Vuokrat, hsaysta ............................................. .                   780 000
60836: 14.   Lääketieteellisen opetuksen tehostaminen, lisäystä ............... .             6100 000
60837: 21.   Yliopistolliselle keskussairaalalle vapaapaikoista suoritettava korvaus
60838:       (arviomääräraha) . . .......................................... .                4000000
60839:                                           IV luku: 24 324120.
60840:                                                                           Siirto   2117 527 230
60841: 54                                                     N:o 172
60842: 
60843:                                                                                         Siirto     2117 527 230
60844: 
60845: V. Suomen Akatemia ja apurahat korkeimman hengenviljelyn edistä-
60846:    miseksi.
60847:     Suomen Akatemia.
60848:  1. Palkkaukset ja apurahat, lisäystä ............................. .                                 1997 000
60849: 
60850:     Apurahat korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi.
60851:  9. Apurahat varttuneille tieteen ja taiteen harjoittajille, lisäystä .... .                          1738 800
60852: 10. Apurahat nuorille tieteen ja taiteen harjoittajille, lisäystä ....... .                           1738 800
60853:                                      V luku: 5 474 600.
60854: 
60855: Vfi. Oppikoulut.
60856:     Muut oppikoulut.
60857:  9. Sekalaiset menot, lisäystä                                                                       27 374000
60858: 
60859:      Yksityise.t oppikoulut.
60860: 19. Valtionapu yksityisille oppikouluille (arviomääräraha), lisäystä                                124 297 600
60861:                                   VII luku: 151 671 600.
60862: 
60863: VIII. Kansakoululaitos.
60864:     Jyväskylän kasvatusopillinen korkeakoulu.
60865:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                   500 000
60866:  5. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                                  500 000
60867:     Kansakoululaitoksen valtionavustus.
60868: 23. M.~.~l~is- ja k~u,:ppa~!lkansakoulujen opettajiston palkkaukset (arvio-
60869:     maararaha) , hsaysta ......................................... .                                368 552 500
60870: 24. Lisäpalkkiot harvaan asuttujen ja syrjäseutujen kuntien opettajille
60871:     ( arviomääräraha), lisäystä .................................... .                               17 600 000
60872: 25. Maalais- ja kauppalakansakoulujen opettajiston ikälisät (arviomäärä-
60873:     raha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..................... .     51120 000
60874: 26. Tuntipalkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ....................... .                              47 745 000
60875: 
60876:      Erinäiset kansakoululaitoksen menot.
60877: 33. Yksityisten erikoisoppilaitosten avustus (arviomääräraha), lisäystä                               1039 400
60878:                                    VIII luku: 487 056 900.
60879: 
60880: XI. Yhteiskunnallinen sivistystyö.
60881:  9. Sivistystyön järjestäminen metsä- ja uittotyömailla, lisäystä ..... .                             3 000 000
60882:                                    XI luku: 3 000 000.
60883: 
60884: XIfi. Maakunta-arkistot.
60885:  4. Sekalaiset menot, lisäystä                                                                           32000
60886:                                                 XIII luku: 32 000.
60887:                                                                                         Siirto     2 764 762 330
60888:                                                               N:o 172                                                     55
60889: 
60890:                                                                                                     Siirto      2 764 762 330
60891: 
60892: XV. Tieteen, taiteen ja urheilun kannattaminen.
60893: 8. Turun yliopiston avustus, lisäystä ............................. .                                              7 909100
60894:                                   XV luku: 7 909 100.
60895: 
60896: 
60897: XVI. Erinäiset määrärahat.
60898:  3. Elokuvien tarkastus, lisäystä .................................. .                                               319 500
60899:  9. Geofysikaalisen vuoden Suomen komitean avustus (kertameno),
60900:     lisäystä ..................................................... .                                               1900000
60901: 14. Neuvostoliitosta hankituista arkistomikrofilmeistä aiheutuvat kustan-
60902:     nukset (siirtomääräraha) ..................................... .                                                 700 000
60903:                                     XVI luku: 2 919 500.
60904:                                      10 Pl. : 683 580 580.
60905: 
60906: 
60907: 
60908: 
60909:                                               Yhdestoista Pääluokka.
60910:                 Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
60911: IV. Vakaustoimisto.
60912:  1. Palkkaukset, lisäystä                                                                                             12000
60913:                                                         IV luku: 12 000.
60914: 
60915: 
60916: VI. Maataloushallitus.
60917:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                                 93 600
60918:  7. Vuokrat, lisäystä ............................................. .                                                540140
60919:                                    VI luku: 633 740.
60920: 
60921: 
60922: Vll. Valtion maataloudelliset oppilaitokset.
60923:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                                871700
60924:  3. Lämmitys ja valaistus (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                             3 602100
60925:  5. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                                               676 500
60926:                                    VII luku: 5150 300.
60927: 
60928: 
60929: VIII. Yksityisluontoiset maataloudelliset oppilaitokset.
60930:     Maatalousoppilaitokset.
60931:  1. Palkkaukset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       7 924 400
60932:  2. Muut ylläpitomenot (arviomääräraha,), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                826 000
60933:                                                                                                   --------------------
60934:                                                                                                    Siirto       2 790 137 370
60935: 56                                         N:o 172
60936: 
60937:                                                                    Siirto   2 790137 370
60938: 
60939:    Kotitalousoppilaitokset.
60940: 3. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .           3 830 200
60941:    Kotiteollisuusoppilaitokset.
60942: 5. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .           6 923 200
60943:                                 VIII luku: 19 503 800.
60944: 
60945: 
60946: 
60947: IX. Maataloudelliset tarkastuslaitokset.
60948:      Siementarkastuslaitos.
60949: 10. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .         1400 000
60950:     Valtion vointarkastuslaitos.
60951: 11. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .          1000 000
60952:                                    IX luku: 2 400 000.
60953: 
60954: 
60955: 
60956: XIV. Maatalouden koe- ja tutkimustoiminta.
60957:     Maatalouden tutkimuskeskus.
60958:  4. Kalusto, tarvikkeet ja sekalaiset menot, lisäystä ................. .        759 200
60959:  7. Tutkimuskeskuksen maatalous (arviomääräraha), lisäystä ........ .          4 500 000
60960:      Koeasemat.
60961: 14. Koeasemien muut menot, lisäystä .............................. .             375 000
60962:                                 XIV luku: 5 634 200.
60963: 
60964: 
60965: 
60966: XVI. Asutustoiminta.
60967:     M aanhankinta.
60968: 15. Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankintalain toimeenpanosta joh-
60969:     tuvat tie-, kuivatus- ja raivauskustannukset (arviomääräraha),
60970:     lisäystä ..................................................... .           20000 000
60971:                                 XVI luku: 20 000 000.
60972: 
60973: 
60974: 
60975: xvm. Yksityismetsätalous.
60976:      M etsäopetus.
60977:     Valtion koulut.
60978:  9. Palkkaukset, lisäystä                                                        108 300
60979:                                    XVIII luku: 108 300.
60980:                                                                    Siirto   2 829 033 270
60981:                                               N:o 172                                      57
60982: 
60983:                                                                         Siirto   2 829 033 270
60984: XX. Dmatieteellinen keskuslaitos.
60985:  1.    Palkkaukset, lisäystä ......................................... .            3 081320
60986:  4.    Tarverahat, lisäystä .......................................... .              121200
60987:  9.    Vapaan ilmakehän tutkimus, lisäystä ........................... .            1230 000
60988: 11.    Säätiedotus ja kansainvälinen ilmatieteellinen toiminta, lisäystä ... .      7 365 500
60989: 13.    Vuokrat, lisäystä ............................................. .              492 000
60990:                                       XX luku: 12 290 020.
60991: 
60992: 
60993: 
60994: XXI. Geodeettinen laitos.
60995:  7. Vuokra, lisäystä                                                                  142100
60996:                                         XXI luku: 142100.
60997: 
60998: 
60999: 
61000: XXm. Valtion eläinlääketieteellinen laitos.
61001:  4. Sekalaiset menot, lisäystä                                                       5 000000
61002:                                       XXIII luku: 5 000 000.
61003: 
61004: 
61005: 
61006: XXV. Erinäiset määrärahat.
61007:  8. Suomen osanotto kansainvälisten yhtymäin vuotuisiin kustannuksiin,
61008:     lisäystä ..................................................... .                1397 000
61009: 25. Pohjois-Suomessa tuotetun ohran tukiostoista aiheutuvan tappion
61010:     korvaaminen (arviomääräraha) ................................ .                50 000000
61011:                                  XXV luku: 51397 000.
61012:                                    11 Pl. : 122 271 460.
61013: 
61014: 
61015: 
61016: 
61017:                                   Kahdestoista Pääluokka.
61018:                  Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen
61019:                               kohdistuvat hallinnonhaarat.
61020: 
61021: Xll. Erinäiset määrärahat.
61022:     4. Matkailuliikenteen edistäminen, lisäystä ........................ .           6 615 600
61023:                                       XII luku: 6 615 600.
61024:                                         12 Pl.: 6 615 600.
61025: 
61026:                                                                         Siirto   2 904477 990
61027: 8     3640/58
61028: 58                                         N:o 172
61029: 
61030:                                                                    Siirto   2 904477 990
61031: 
61032:                                  Kolmastoista Pääluokka.
61033:      Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
61034:  I. Kauppa- ja teollisuusministeriö.
61035:  7. Ministeriön eräiden osastojen vuokra-, lämmitys-, valaistus- ja puhe-
61036:     linmenot sekä tarverahat, lisäystä ............................. .           105 000
61037:                                       I luku: 105 000.
61038: 
61039: 
61040: 
61041: III. Merenkulku- ja luotsipiirit.
61042:     M erenkulkupiirit.
61043:  2. Sekalaiset menot, lisäystä                                                   120 000
61044:      Luotsipiirit.
61045:  3. Palkkaukset, lisäystä                                                        452 550
61046:                                        III luku: 572 550.
61047: 
61048: 
61049: 
61050: IV. Merenkulkulaitoksen alukset.
61051:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .          1600 000
61052:  3. Varustus- ja kunnossapitokulut sekä sekalaiset käyttökulut, lisäystä       4 700 000
61053:                                    IV luku: 6 300 000.
61054: 
61055: 
61056: 
61057: V. Satamat.
61058:  2. Kunnossapito- ja hoitokustannukset, lisäystä ................... .          9 000 000
61059:                                    V luku: 9 000 000.
61060: 
61061: 
61062: 
61063: X. Ammattiopetus.
61064:     Valtion keskusammattikoulut.
61065:  7. Palkkaukset, lisäystä .............................. ·.· ......... .          72 000
61066:                                     X luku: 72 000.
61067: 
61068: 
61069: XIII. Merentutkimuslaitos.
61070:  8. Koneet, kemikaalit ja kirjallisuus, lisäystä ...................... .        185 000
61071: 11. Osanotto pysyväisen kansainvälisen merentutkimusneuvoston työhön,
61072:      lisäystä   ..................................................... .          116 000
61073:                                     XIII luku: 301 000.
61074:                                                                  Siirto     2 920 828 540
61075:                                              N:o 172                                59
61076: 
61077:                                                                  Siirto   2 920 828 540
61078: 
61079: XIV. Patentti- ja rekisterihallitus.
61080:  6. Vuokra, lisäystä                                                          2 897 200
61081:                                        XIV luku: 2 897 200.
61082: 
61083: 
61084: 
61085: XVI. Lisenssivirasto.
61086:  1. Palkkaukset, lisäystä                                                     7 484 000
61087:                                        XVI luku: 7 484 000.
61088: 
61089: 
61090: 
61091: XVII. Erinäiset määrärahat.
61092: 30. Kansainvälinen yhteistoiminta merenmittausalalla, lisäystä                  35000
61093:                                   XVII luku: 35 000.
61094:                                    13 Pl.: 26 766 750.
61095: 
61096: 
61097: 
61098: 
61099:                                 Neljästoista Pääluokka.
61100:              Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
61101: II. Vakuutusoikeus.
61102:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .         2 883 900
61103:  2. Jäsenten, asiantuntijain ja ylimääräisen henkilökunnan palkkiot,
61104:     lisäystä ..................................................... .         2 248 000
61105:  4. Tarverahat, lisäystä .......................................... .        1050000
61106:                                    II luku: 6 181 900.
61107: 
61108: 
61109: 
61110: V. Valtion tapaturmatoimisto.
61111:  3. Sotatapaturma-arkiston menot, lisäystä ......................... .        475 400
61112: 10. Vuokra, lisäystä ............................................. .         1435 400
61113:                                    V luku: 1 910 800.
61114: 
61115: 
61116: 
61117: VI. Sosiaalivakuutus.
61118:  4. Korvaukset sodasta ja sotapalveluksesta aiheutuneen ruumiinvamman
61119:     tai sairauden johdosta (arviomääräraha), lisäystä ............... .    378 000000
61120:                                   VI luku: 378 000 000.
61121:                                                                  Siirto   3 317 337 440
61122: 60                                         N:o 172
61123: 
61124:                                                                     Siirto   3 317 337 440
61125: 
61126: VII. Ammattientarkastus sekä työväensuojelu- ja huoltonäyttely.
61127:      Ammattientarkastus.
61128:  4. Vuokra ja valaistus, lisäystä                                                 104100
61129:                                      VII luku: 104100.
61130: 
61131: 
61132: 
61133: 
61134: XI. Ammattikasvatuksen edistäminen sekä työ- ja invaliidihuolto.
61135:      Työhuolto.
61136: 17. Invaliidijärjestöjen ja -laitosten avustaminen, lisäystä                     6 790 000
61137:                                       XI luku: 6790000.
61138: 
61139: 
61140: 
61141: 
61142: XII. Vajaamielisten hoito- ja opetuslaitokset.
61143:      Muiden hoitolaitosten avustaminen.
61144: 17. Kunnallisten ja yksityisten vajaamielislaitosten avustaminen, lisäystä       5 800 000
61145:                                     XII luku: 5 800 000.
61146: 
61147: 
61148: 
61149: 
61150: XVII. Valtion irtolaishuoltomenot.
61151:     Ilmajoen työlaitos.
61152: 10. Puhtaanapito- ja ajokustannukset, lisäystä ..................... .            300 000
61153:                                  XVII luku: 300000.
61154: 
61155: 
61156: 
61157: 
61158: XXI. Erinäiset määrärahat.
61159: 10. Perhelisämenot (arviomääräraha), lisäystä ..................... .         170 000 000
61160:                                 XXI luku: 170 000 000.
61161:                                  14 Pl.: 569 086 800.
61162: 
61163: 
61164: 
61165:                                                                     Siirto   3 500331540
61166:                                          N:o 172                                    61
61167: 
61168:                                                                  Siirto   3 500331540
61169: 
61170: 
61171:                               Viidestoista Pääluokka.
61172:                                Sekalaiset yleiset menot.
61173: 
61174: II. Erinäiset määrärahat.
61175: 21. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansaneläkemaksut
61176:     ( arviomääräraha), lisäystä .................................... .       65 000 000
61177: 22. Työnantajan lapsilisä- ja kansaneläkemaksulain mukaiset maksut
61178:     kansaneläkelaitokselle (arviomääräraha), lisäystä ............... .    220 000 000
61179: 50. Valtion viran tai toimen haltijain palkkausten järjestelystä ja in-
61180:     deksikorotuksesta aiheutuvat menot (arviomääräraha) ........... .     1258 700 000
61181:                                   II luku: 1 543 700 000.
61182:                                    15 Pl. : 1 543 700 000.
61183: 
61184: 
61185: 
61186: 
61187:                              Kuudestoista Pääluokka.
61188:     Erinäisten hallinnonhaarain eläkkeet ja eläkkeen luontoiset avustukset.
61189: 
61190:  I. Vakinaiset eläkkeet.
61191:  1. Valtion palveluksen perusteella myönnetyt eläkkeet (arviomäärä-
61192:     raha) , lisäystä ............................................... .     197 800400
61193:  2. Kunnan ja seurakunnan palveluksen perusteella myönnetyt eläkkeet
61194:     ( arviomääräraha), lisäystä .................................... .      71573100
61195:  3. Kansanedustajain eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä ........... .       2 805 300
61196:  4. Toisen korvauslain 7 §: n 2 momentissa tarkoitetut eläkkeet (arvio-
61197:     määräraha) , lisäystä ......................................... .         1846 500
61198:                                    I luku: 274 025 300.
61199: 
61200: 
61201: II. Ylimääräiset eläkkeet.
61202:  1. Ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä        32162 600
61203:  2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, lisäystä ....... .       807 900
61204:  3. Vuoden kuluessa kansanedustajille myönnetyt ylimääräiset eläkkeet,
61205:     lisäystä ..................................................... .           150000
61206:                                  II luku: 33 120 500.
61207: 
61208: 
61209: IV. Erinäiset määrärahat.
61210:  1. Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautausavut (arviomääräraha),
61211:     lisäystä ..................................................... .        43 500 000
61212:                                  IV luku: 43 500 000.
61213:                                   16 Pl.: 350 645 800.
61214:                                                               Siirto      5 394 677 340
61215: . 62                                         N:o 172
61216: 
61217:                                                                       Siirto   5 394 677 340
61218: 
61219: 
61220:                                Kahdeksastoista Pääluokka.
61221:                    Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
61222: 
61223:                                     Valtion liiketoiminta.
61224:                                    Liikennelaitokset.
61225:                                         Valtionrautatiet.
61226:   I. Rautatiehallitus.
61227:    1. Palkkaukset, lisäystä ........................... .         21432 300
61228:    2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ..... .        6 916 400
61229:    3. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ................. .          206 300
61230:    5. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
61231:       set eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä ........... .        3 972 300
61232:    6. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet,
61233:       lisäystä ........................................ .              5 000
61234:   13. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
61235:       saneläkemaksut ( arviomääräraha), lisäystä ....... .         1275 700
61236:                                        I luku: 33 808 000.
61237: 
61238: 
61239:   II. Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot.
61240:        H enkilömenot.
61241:   1. Palkkaukset, lisäystä ........................... .         427 004 900
61242:   2. Ylimääräisen henkilökunnan ja työvoiman palkkiot
61243:       (arviomääräraha), lisäystä ....................... .       111515 200
61244:   3. Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha), lisäystä ..        29 000 000
61245:   4. Virantoimitusrahat, ylityökorvaus, sunnuntaityökor-
61246:      vaus, palkinnot tarveaineiden säästämisestä ja junan-
61247:      lähettäjien lisä palkkiot ( arviomääräraha) , lisäystä ..    78 387 500
61248:   6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
61249:      set eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä ........... .        86 993100
61250:   7. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet,
61251:      lisäystä . . .......................... , ........... .        250000
61252:   8. Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautausavut (arvio-
61253:      määräraha), lisäystä ............................ .          28 000 000
61254: 
61255:       Muut asiamenot.
61256:   26. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
61257:       saneläkemaksut ( arviomääräraha), lisäystä ....... .        24 233 500
61258:                                     II luku: 785 384 200.
61259: 
61260:                                    Valtionrautateiden vajaus                 790 183 200
61261:                                                  ------~-----------------------------
61262:                                                       Siirto 819 192 200   6 184 860 540
61263:                                           N:o 172                                   63
61264: 
61265:                                                      Siirto   819192 200   6184 860 540
61266: 
61267: III. Pääkonepajat.
61268:  1. Palkkaukset, lisäystä ........................... .        7 487 900
61269:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arviomäärä-
61270:     raha) , lisäystä ................................. .       4431300
61271:  3. Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha), lisäystä ..        78000
61272:  6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
61273:     set eläkkeet ( arviomääräraha) , lisäystä ........... .   10 980 800
61274:  7. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet,
61275:     lisäystä ........................................ .           50000
61276: 16. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
61277:     saneläkemaksut ( arviomääräraha), lisäystä ......... .       536 400
61278:                                     III luku: 23 564 400.
61279: 
61280: 
61281: 
61282: 
61283: IV. Puutavaraliike ja valtionrautateiden tuotantolai-
61284:     tokset.
61285:  1. Palkkaukset, lisäystä ........................... .          350 600
61286:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arviomäärä-
61287:     raha) , lisäystä ............................ , .... .       335 300
61288:  3. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
61289:     set eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä ........... .        327 200
61290:  4. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet,
61291:     lisäystä ........................................ .            5 000
61292: 10. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
61293:     saneläkemaksut ( arviomääräraha), lisäystä ....... .          30900
61294:                                    IV luku: 1049 000.
61295: 
61296: 
61297: 
61298: 
61299:                                   Posti- ja lennätinlaitos.
61300:  V. Posti- ja lennätinhallitus.
61301:  1. Palkkaukset, lisäystä ........................... .       12039 400
61302:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ..... .      6 619 800
61303:  4. Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha), lisäystä ..        375 000
61304:  6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
61305:     set eläkkeet (arviomääräraha) , lisäystä ........... .     1268100
61306:  7. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet,
61307:     lisäystä ........................................ .            5 000
61308: 14. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
61309:     saneläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä ....... .          839 700
61310:                                     V luku: 21147 000.
61311: 
61312:                                                      Siirto   864952 600   6184860540
61313: 64                                         N:o 172
61314: 
61315:                                                      Siirto   864 952 600   6184 860 540
61316: 
61317: VI. Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja hoito-
61318:     menot.
61319:     H enkilömenot.
61320:  1. Palkkaukset, lisäystä ........................... .       189 691300
61321:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ja satunnaisten
61322:     töiden suorittaminen (arviomääräraha), lisäystä ....      183 620 200
61323:  3. Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha), lisäystä ..      17 000000
61324:  4. ~l.~työ~. ja sunnuntaityökorvaukset (arviomääräraha),
61325:     hsaysta ........................................ .         12 000 000
61326:  6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
61327:     set eläkkeet ( arviomääräraha) , lisäystä ........... .    15 697 800
61328:  7. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet,
61329:     lisäystä ........................................ .          100 000
61330: 10. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
61331:     saneläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä ....... .        16 539 200
61332:     Asiamenot.
61333: 35. Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautausavut (arvio-
61334:     määräraha), lisäystä ............................ .         4037 500
61335:                                  VI luku: 438 686 000.
61336: 
61337: 
61338: VW. Kanavat.
61339:  1. Palkkaukset, lisäystä ........................... .         1228 300
61340:  2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkiot
61341:     sekä ylityö-, sunnuntaityö- ja yörahakorvaukset ( ar-
61342:     viomääräraha) , lisäystä ......................... .         874 900
61343:  5. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
61344:     set eläkkeet ( arviomääräraha) , lisäystä ........... .      429 400
61345:  6. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet,
61346:     lisäystä ........................................ .            5000
61347: 11. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
61348:     saneläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä ........ .          94700
61349:                                     VIII luku: 2 632 300.
61350: 
61351: 
61352: 
61353: 
61354:                           Muu valtion liiketoiminta.
61355: 
61356: X. Virallinen lehti.
61357: 1. Palkkaukset, lisäystä ........................... .           173 200
61358: 2. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
61359:    set eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä ........... .           2400
61360: 5. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
61361:    saneläkemaksut ( arviomääräraha), lisäystä ........ .           7 800
61362:                                     X luku: 183 400.
61363:                                                      --------------------------------
61364:                                                    Siirto  1 306 454 300   6184 860 540
61365:                                                   N:o 172                                     65
61366:                                                               Siirto 1 306 454 300   6184 860540
61367: 
61368: XV. Valtion hankintakeskus.
61369: 1. Palkkaukset (arviomääräraha) , lisäystä ........... .                 1204100
61370: 5. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
61371:    saneläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä ........ .                     54200
61372:                                   XV luku: 1258 300.
61373: 
61374: 
61375:                                          Valtion metsätalous.
61376: XVIII. Metsähallitus.
61377:  1. Palkkaukset, lisäystä ........................... .                  4 430 300
61378:  3. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
61379:     set eläkkeet ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . .     462 200
61380:  9. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
61381:     saneläkemaksut (arviomääräraha) , lisäystä ........ .                 199 400
61382:                                    XVIII luku: 5 091 900.
61383: 
61384: 
61385: XIX. Aluehallinto ja hoitoalueiden talous.
61386:  1. Palkkaukset, lisäystä ........................... .                 27 373 900
61387:  6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
61388:     set eläkkeet (arviomääräraha) , lisäystä ........... .               4 437100
61389:  7. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet,
61390:     lisäystä ........................................ .                     50 000
61391: 22. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
61392:     saneläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä ........ .                 1231 900
61393:                                   XIX luku: 33 092 900.
61394: 
61395: 
61396: XX. Metsäntutkimuslaitos.
61397:  1. Kokeilualueiden palkkaukset, lisäystä ............. .                 817100
61398:  2. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
61399:     set eläkkeet (arviomääräraha) , lisäystä ........... .                180 000
61400:  6. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
61401:     saneläkemaksut (arviomääräraha) , lisäystä ........ .                  36 800
61402:                                    XX luku: 1033 900.
61403: 
61404: 
61405:                                           Valtion maatalous.
61406: XXI. Vankeinhoitolaitoksen tilat.
61407:  1. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........... .       1366 500
61408:  2. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
61409:     set eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä ........... .         16 000
61410:  5. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
61411:     saneläkemaksut ( arviomääräraha), lisäystä ........ .         61500
61412:                                   XXI luku: 1 444 000.
61413:                                                               --------------------------------
61414:                                                     Siirto 1 348 375 300            6184 860 540
61415: 9 3640/58
61416: 66                                          N:o 172
61417: 
61418:                                                        Siirto 1348 375 300        6184 860 540
61419: XXII. Lääkintölaitoksen tilat.
61420:  1. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........... .            347 900
61421:  2. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
61422:     set eläkkeet ( arviomääräraha) , lisäystä ........... .          45 000
61423:  5. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
61424:     saneläkemaksut ( arviomääräraha), lisäystä ........ .            15 700
61425:                                     XXII luku: 408 600.
61426:                                     18 Pl. : 1 348 783 900.
61427:                            Lisäystä varsinaisiin menoihin:
61428:                                         6 184 860 540.
61429: 
61430: 
61431: 
61432: 
61433:                                       Pääomamenot
61434:                                Yhdeksästoista Pääluokka.
61435:                              Tuloa tuottavat pääomamenot.
61436:  I. Sijoitukset valtion liikeioimintaan, metsätalouteen ja maatiloihin.
61437:       Maatalousminis-teriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
61438: 10.   ~~.rus~arannukset koulu- ja havaintotiloilla     (siirtomääräraha),
61439:       hsaysta ..................................................... .                5 300 000
61440: 
61441:       Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
61442:       hallinnonhaarat.
61443: 14.   Uudet rautatierakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ......... .              6 300 000
61444: 17.   Uudis- ja uusimistyöt valmiilla radoilla (siirtomääräraha), lisäystä         100 261000
61445: 21.   Talojen. ~~nk~iminen posti- ja lennätintoimipaikoille (siirtomäärä-
61446:       raha), hsaysta .............................................. .                8 000 000
61447: 28.   Kaltimon uittosulun rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä                  75 000 000
61448:                                      1 luku: 194 861 000.
61449: 
61450: U. Avustuslainat.
61451:       Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
61452: 13.   Maanhankintatilojen parannuskorvaukset (arviomääräraha), lisäystä             35 000 000
61453: 
61454:       Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallin-
61455:       nonhaarat.
61456: 27.   Avustuslainat työllisyyden turvaamiseksi, valtioneuvoston käytettä-
61457:       väksi (arviomääräraha), vähennystä ........................... .         - 2 200 000 000
61458:                                  II luku: -2165 000 000.
61459: V. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin rahastoihin.
61460:  3.   Siirto valtionrautateiden uudistusrahastoon, lisäystä ............ .          55 573 000
61461: ·4.   Siirto posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahastoon, lisä;rstä               50 000 000
61462:                                       V luku: 105 573 000.
61463:                                                                       Siirto     4 320 294 540
61464:                                                                  N:o 172                                                      67
61465: 
61466:                                                                                                        Siirto      4 320 294 540
61467: 
61468: VI. Työllisyyden turvaaminen.
61469:  1.     Tuloa tuottavat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi, valtio-
61470:         neuvoston käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä ............. .                                         1000 000000
61471:                                     VI luku: 1 000 000 000.
61472:                                     19 Pl.: - 864 566 000.
61473: 
61474: 
61475: 
61476:                                           Kahdeskymmenes Pääluokka.
61477:                                      Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
61478:  I. Perushankinnat.
61479:      OikeusminiS1teriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
61480:  4.     Koneide~ .. ja .. laitteiden perushankinnat vankiloille (siirtomäärä-
61481:         raha), hsaysta . . ............................................ .                                              3 710 000
61482: 
61483:       Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
61484: 10.   Erinäisten sairaalain, sairaanhoitajatarkoulujen ja laboratorioiden
61485:       kaluston ja koneiden perushankinnat ja uusiminen (siirtomäärä-
61486:       raha) , lisäystä . . ............................................ .                                            29 797 200
61487: 14 a. Konttorikoneiden, kaukokirjoittimien ja kaluston hankkiminen
61488:       sisäasiainministeriön ulkomaalaistoimistolle (siirtomääräraha)                                                   1300 000
61489: 
61490:       Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
61491: 31.   Kuvakartoituskojeiden hankkiminen maanmittauslaitokselle (siirto-
61492:       määräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ......... .                3 000 000
61493: 33. Kaluston hankinta maataloudellisille oppilaitoksille (siirtomäärä-
61494:       raha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..... .       5 000 000
61495: 34 a. Arkistokaluston hankkiminen Vaasan läänin maanmittauskonttoria
61496:       varten (siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ................. .                             1620 000
61497: 
61498:         Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
61499: 40.     Merenkulkulaitoksen alusten erinäiset perushankinnat (siirtomäärä-
61500:         raha) , lisäystä . . ............................................ .                                            1000 000
61501:                                          I luku: 45 427 200.
61502: 
61503: II. Uudisrakennukset.
61504:      Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
61505:  6 a. Köyliön varavankilan uudisrakennukset (siirtomääräraha)                                                         1200 000
61506: 
61507:       Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
61508: 13 a. Rovaniemen poliisitalon rakentamisesta johtuvien laskujen maksa-
61509:       minen ...................................................... .                                                    461700
61510: 
61511:         Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
61512: 15 a. Rahapajan korjaus- ja laajennustyöt (siirtomääräraha)                                    ..........              3 000 000
61513:                                                                                                        Siirto      5 370 383 440
61514: 68                                          N:o 172
61515: 
61516:                                                                       Siirto      5 370383 440
61517: 
61518:       Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
61519: 31.   ~~utj~rven opetus- ja koetilan rakentaminen (siirtomääräraha),
61520:       hsaysta ..................................................... .                 9 900000
61521: 32 a. Ilmatieteellisen observatorion rakentaminen Jokioisiin (siirtomäärä-
61522:       raha) ...................................................... .                   120 000
61523: 
61524:       Kaupp(J)- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
61525: 42.   Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen uudisrakennustyöt Otaniemessä
61526:       (siirtomääräraha) , lisäystä ................................... .            11200 000
61527: 45. Keskusammattikoulujen rakennukset (siirtomääräraha), lisäystä                    2 543 000
61528: 45 a. Uudisrakennukset luotsi- ja majakkapaikoilla (siirtomääräraha)                20 000000
61529:                                        II luku: 48 424 700.
61530: 
61531: 
61532: Ill. Erinäiset yleiset työt.
61533:       Kulkulaitosten ja yleisten t;öiden ministeriöön kohdistuvat hallinnon-
61534:       haarat.
61535:  3.   Tie- ja siltarakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä                        735 000 000
61536:                                       III luku: 735 000 000.
61537: 
61538: IV. Työllisyyden turvaaminen.
61539:  1.   Tuloa tuottamattomat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi,
61540:       valtioneuvoston käytettäväksi ( arviomääräraha), lisäystä ....... .         1200 000 000
61541:                                    IV luku: 1200 000 000.
61542:                                      20 Pl.: 2 028 851 900.
61543:                                   Lisäystä pääomamenoihin:
61544:                                         1164 285 900.
61545:                                       Lisäystä menoihin:
61546:                                          7 349 146 440.
61547: 
61548:                                                                   Yhteensä        7 349146 440
61549:   Lisäksi ehdotetaan,
61550:         että Eduskunta päättäisi oikeuttaa              jen suorittamiseen käyttämään valtiolle
61551:        Hallituksen edellä mainittujen meno-             vuoden 1958 aikana kertyviä tuloja.
61552:       Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1958.
61553: 
61554:                                     Tasavallan Presidentti
61555:                                      URHO KEKKONEN.
61556: 
61557: 
61558: 
61559: 
61560:                                                       Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.
61561:                           1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 172.
61562: 
61563: 
61564: 
61565: 
61566:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietintö
61567:                                  N: o 183 hallituksen esityksen johdosta lisäyksistä ja mu-
61568:                                  toksista vuoden 1958 tulo- ja menoarvioon.
61569: 
61570:    Eduskunta on 29 pawana viimeksi kulu-         hin sekä ylimääräisistä virastotöistä makset-
61571: nutta huhtikuuta lähettänyt valtiovarainva-      taviin palkkioihin myönnettäisiin sama mark-
61572: liokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi-      kamääräinen tasokorotus, jonka valiokunta
61573: tyksen n: o 172 lisäyksistä ja muutoksista       on ehdottanut vakinaisten viran ja toimen
61574: vuoden 1958 tulo- ja menoarvioon.                haltijain peruspalkkoihin ja sopimuspalkkoi-
61575:    Valiokunta on käsitellyt asian ja päättä-     hin.
61576: nyt asettua puoltamaan hallituksen esityksen        Omaksumaansa tasokorotusjärjestelyä seu-
61577: hyväksymistä, kuitenkin seuraavin huomau-        raten valiokunta edelleen ehdottaa, että sekä
61578: tuksin ja muutoksin.                             vakinaisten että ylimääräisten viran ja toi-
61579:                                                  men haltijain kalliinpaikanlisät ja ylimää-
61580:                                                  räisten toimen:haltijain ikälisät jätettäisiin
61581:               Yleisperustelut.                   korottamatta. Tunti- ja ylituntipalkkioiden
61582:                                                  korotus tapahtuisi asianomaisten määräysten
61583:   Valiokunta on ehdottanut tähän lisämeno-       perusteella saman periaatteen mukaisesti
61584: arvioesitykseen liittyvän hallituksen esityk-    kuin virkamiespalkkojenkin korotus. Kun
61585: sen n: o 173 laiksi valtion viran tai toimen     markkamääräisen perusteen soveltaminen ei
61586: haltijain palkkauksesta annetun lain muut-       käytännöllisistä syistä ole mahdollista yli-
61587: tamisesta hyväksyttäväksi siten muutettuna,      määräisten eläkkeiden osalta, valiokunta eh-
61588: että hallituksen ehdottaman prosenttimää-        dottaa nämä eläkkeet korotettavaksi hallituk-
61589: räisen palkkausten tasokorotuksen sijasta        sen esityksen mukaisesti 21;2 prosentilla.
61590: vain peruspalkka korotettaisiin kaikissa            Ne muutokset, jotka tämän esityksen mää-
61591: palkkausluokissa samalla markkamäärällä,         rärahoihin on tehtävä valiokunnan edellä
61592: 1200 markalla kuukaudessa, ja ikälisät siten     mainittujen ehdotusten johdosta ( määrära-
61593: jätettäisiin korottamatta. Saman markka-         han lisäyksiä yhteensä 91 435 900 markkaa
61594: määräisen perusteen mukaisesti muutettuna        ja vähennyksiä yhteensä 77 914 300 mark-
61595: valiokunta on ehdottanut hyväksyttäväksi         kaa), on näihin yleisperusteluihin viitaten
61596: myös tähän esitykseen liittyvän hallituksen      merkitty jäljempänä kunkin asianomaisen
61597: esityksen n: o 176 laiksi kansakoululaitoksen    menomomentin kohdalle. Mikäli muutos kui-
61598: kustannuksista annetun lain muuttamisesta,       tenkin olisi ollut vähäinen, ei sitä käytän-
61599: hallituksen esityksen n:o 178 laiksi Suomen      nöllisistä syistä ole tässä yhteydessä tehty.
61600: Akatemiasta ja korkeimman hengenviljelyn            Hallituksen esityksessä ei ehdoteta avus-
61601: edistämiseksi myönnettävistä apurahoista an-     tusmäärärahan lisäystä niille järjestöille ja
61602: netun lain muuttamisesta ja esityksen n:o        laitoksille, joiden valtionapu ei ole lakiin
61603: 179 laiksi yksityisoppikoulujen valtionavusta    perustuvaa. Hallituksen tarkoituksena on
61604: annetun lain muuttamisesta.                      kuitenkin, että nämäkin järjestöt ja laitok-
61605:    Sen periaatteen mukaisesti, jota valiokunta   set voisivat tarkistaa toimihenkilöittensä
61606: on noudattanut ehdottaessaan muutoksia           palkkauksia 4 prosentin indeksitarkistuksen
61607: edellä mainittuihin hallituksen esityksiin,      ja tasokorotuksen yhteismäärää vastaavasti,
61608: olisi ratkaistava myös ne virkamiespalkkaus-     ja tässä tarkoituksessa on järjestöjen ja lai-
61609: ten järjestelyä koskevat muut asiat, joita       tosten käytettäväksi luvattu asettaa tarvit-
61610: varten tähän esitykseen on merkitty määrä-       tava osa niiltä toistaiseksi säästämisohjel-
61611: rahat. Valiokunta ehdottaa siten, että yli-      man mukaan pidätetyistä avustusmäärära-
61612: määräisten toimenhaltijoiden vuosipalkkioi-      hoista.
61613: hin ja tilapäisten toimihenkilöiden palkkioi-       Tätä järjestelyä valiokunta ei ole voinut
61614: E 541/58
61615: 2                           1957 Vp. -   V. M. -     Esitys N:o 172.
61616: 
61617: pitää tasapuolisena eikä kohtuullisena ja             10 Pl. II: 1. Momentin perustelujen a koh·
61618: lausuu sen vuoksi odottavansa, että hallitus       dassa mainitusta määrärahasta on yleispe-
61619: ryhtyy asianmukaisiin toimenpiteisiin myös         rusteluissa esitetyistä syistä vähennetty
61620: näiden järjestöjen ja laitosten avustusmää-        235 200 markkaa.
61621: rärahojen korottamiseksi niin, että niille            10 Pl. V: 1. Momentilta on yleisperuste-
61622: myönnetään samat määrärahan lisäykset              luissa mainituista syistä vähennetty 570 100
61623: kuin lakimääräistä valtionapua saaville jär-       markkaa.
61624: jestöille ja laitoksillekin.                          10 Pl. V: 9. Momentille on yleisperuste-
61625:    Vastauksessaan hallituksen esitykseen ku-       luissa mainituista syistä merkitty 423 000
61626: luvan vuoden tulo- ja menoarvioksi edus-           markan lisäys.
61627: kunta on, kun työllisyysmenot muodostavat             10 Pl. V: 10. Momentille on yleisperuste-
61628: tulo- ja menoarviossa huomattavan meno-            luissa mainituista syistä merkitty lisäystä
61629: erän, katsonut aiheelliseksi lausua odotta-        423 000 markkaa.
61630: vansa, että hallitus tehokkaasti yleisen raha-        10 Pl. VII: 9. Valiokunta on kiinnittänyt
61631: ja talouspolitiikan avulla sekä myös muilla        huomiota siihen, että kysymyksessä olevan
61632: keinoilla huolehtii siitä, että vapailla työ-      koulutalon rakennussuunnitelmaa on raken-
61633: markkinoilla on entistä enemmän tarjolla           nustyön kuluessa muutettu niin, että talon
61634: työtilaisuuksia. Tähän eduskunnan lausu-           tilavuus tulee olemaan 14 000 m3 alunperin
61635: maan olisi hallituksen nyt, ensi kesän työl-       suunnitellun 13 000 m3 asemesta. Valiokunta
61636: lisyystilanteen näyttäessä varsin huolestutta-     ei enää tässä vaiheessa ole tahtonut asettua
61637: valta, kiinnitettävä tähänastista vakavam-         vastustamaan momentille ehdotetun lisämää-
61638: paa huomiota. Jos nämä keinot osoittautu-          rärahan myöntämistä, mutta pitää tarpeelli-
61639: vat riittämättömiksi, on varauduttava myös         sena, että hallitus ensi tilassa toimituttaa
61640: siihen, että työllisyystöillä turvataan koh-       tutkimuksen siitä, mistä rakennussuunnitel-
61641: tuulliset työmahdollisuudet.                       man muutos on johtunut, ja myös asianmu-
61642:                                                    kaisessa järjestyksessä saattaa tutkimuksen
61643:                    Menot.                          tuloksen eduskunnan tietoon.
61644:                                                       10 Pl. VII: 19. Momentin perusteluissa
61645:    2 Pl. I: 1. Momentilta on yleisperuste-         mainitusta 120 677 200 markan määrärahasta
61646: luissa mainituista syistä vähennetty 4 708 200     on yleisperusteluissa esitetyistä syistä vähen-
61647: markkaa.                                           netty 4 477 700 markkaa.
61648:    3 Pl. I: 1. Momentilta on yleisperuste-            10 Pl. VIII: 23. Momentille on yleisperus-
61649: luissa mainituista syistä vähennetty 691100        teluissa mainituista syistä merkitty lisäystä
61650: markkaa.                                           8 539 500 markkaa.
61651:    7 Pl. IX: 11.      Momentin perustelujen           10 Pl. VIII: 25. Momentilta on yleispe-
61652: b kohdassa mainituista määrärahasta on             rusteluissa mainituista syistä vähennetty
61653: yleisperusteluissa esitetyistä syistä vähen-       16 680 000 markkaa.
61654: netty 837 600 markkaa.                                10 Pl. VIII: 33. Momentilta on yleispe-
61655:    7 Pl. IX: 15. Momentilta on yleisperuste-       rusteluissa mainituista syistä vähennetty
61656: luissa mainituista syistä vähennetty 4 151 500     198 400 markkaa.
61657: markkaa.                                              10 Pl. XV: 8. Momentin perustelujen
61658:    7 Pl. XIII: 6. Momentilta on yleisperus-        a kohdassa mainitusta määrärahasta on yleis-
61659: teluissa   mainituista     syistä  vähennetty      perusteluissa esitetyistä syistä vähennetty
61660: 1 030 600 markkaa.                                 958 000 markkaa.
61661:   7 Pl. XIII: 9. Momentilta on yleisperus-
61662: teluissa mainituista syistä vähennetty 906 100        11 Pl. VIII: 1. Momentilta on yleisperus-
61663: markkaa.                                           teluissa    mainituista    syistä vähennetty
61664:    7 Pl. XIII: 10. Momentilta on yleisperus-       891 000 markkaa.
61665: teluissa mainituista syistä vähennetty 666 500        11 Pl. VIII: 3. Momentilta on yleisperus-
61666: markkaa.                                           teluissa mainituista syistä vähennetty 208 000
61667:    8 Pl. VII: 1. Momentin perusteluissa mai-       markkaa.
61668: nitusta 329 100 markan määrärahasta on                11 Pl. VIII: 5. Momentilta on yleisperus-
61669: yleisperusteluissa esitetyistä syistä vähen-       teluissa mainituista syistä vähennetty 441 800
61670: netty 88 100 markkaa.                              markkaa.
61671:                                         Lisämenoarvio.                                        3
61672: 
61673:    13 Pl. XVII: 32. Valiokunta ei saamansa           18 Pl. IV: 2. Momentilta on yleisperuste-
61674: selvityksen perusteella ole voinut pitää mo-      luissa mainituista syistä vähennetty 19 900
61675: mentin perusteluissa ehdotettua uudelleen-        markkaa.
61676: järjestelyä tässä vaiheessa asianmukaisena           18 Pl. V: 1. Momentilta on yleisperuste-
61677: ja siten puolestaan ehdottaa, että puolustus-     luissa mainituista syistä vähennetty 1 912 900
61678: taloudellinen suunnittelukunta edelleenkin        markkaa.
61679: jäisi toimimaan kauppa- ja teollisuusminis-          18 Pl. V: 2. Momentilta on yleisperuste-
61680: teriön alaisuudessa.                              luissa mainituista syistä vähennetty 460 600
61681:    14 Pl. II: 1. Momentin perustelujen a koh-     markkaa.
61682: dassa mainitusta määrärahasta on yleispe-            18 Pl. VI: 1. Momentilta on yleisperuste-
61683: rusteluissa esitetyistä syistä vähennetty         luissa mainituista syistä vähennetty 5 322 400
61684: 109 900 markkaa.                                  markkaa.
61685:    14 Pl. II: 2. Momentin perustelujen a koh-        18 Pl. VI: 2. Momentin perustelujen a koh-
61686: dassa mainitusta määrärahasta on yleispe-         dassa mainittuun määrärahaan on yleispe-
61687: rusteluissa esitetyistä syistä vähennetty         rusteluissa    esitetyistä   syistä   merkitty
61688: 258 200 markkaa.                                  30 000 000 markan lisäys.
61689:    15 Pl. II: 50. Valiokunta on yleisperuste-        18 Pl. VIII: 1. Momentille on yleisperus-
61690: luissa mainituista syistä merkinnyt momen-        teluissa mainituista syistä merkitty lisäystä
61691: tille lisäystä 40 000 000 markkaa. Samalla        50 400 markkaa.
61692: valiokunta ehdottaa momentin määrärahan              18 Pl. VIII: 2. Momentilta on yleisperus-
61693: jakosuunnitelmaa muutettavaksi niin, että         teluissa mainituista syistä vähennetty 279 400
61694: tästä määrärahasta, 1 298 700 000 markasta,       markkaa.
61695: käytettäisiin tasokorotuksiin: sopimuspalkko-        18 Pl. XV: 1. Momentilta on yleisperuste-
61696: jen osalta 162 000 markkaa, peruspalkkojen        luissa mainituista syistä vähennetty 542 600
61697: osalta 284 483 000 markkaa, vuosipalkkioiden      markkaa.
61698: osalta 165 411000 markkaa, tunti- ja ylitun-         18 Pl. XVIII: 1. Momentilta on yleispe-
61699: tipalkkioiden osalta 38 294 000 markkaa sekä      rusteluissa mainituista syistä vähennetty
61700: tilapäisten     toimihenkilöiden    palkkioiden   790 600 markkaa.
61701: osalta 40 000 000 markkaa. Loppuosa määrä-
61702: rahasta, 770 350 000 markkaa, olisi käytet-          18 Pl. XIX: 1. Momentilta on yleisperus-
61703:  tävä palkkausten indeksikorotuksiin.             teluissa    mainituista    syistä   vähennetty
61704:                                                   4 596 900 markkaa.
61705:    18 Pl. I: 1. Momentilta on yleisperuste-
61706: luissa mainituista syistä vähennetty 3 463 800       18 Pl. XX: 1. Momentilta on yleisperus-
61707:  markkaa.                                         teluissa mainituista syistä vähennetty 107 300
61708:                                                   markkaa.
61709:     18 Pl. I: 2. Momentilta on- yleisperuste-
61710: luissa mainituista syistä vähennetty 1 031 600       18 Pl. XXI: 1. Momentilta on yleisperus-
61711:  markkaa.                                         teluissa mainituista syistä vähennetty 126 800
61712:                                                   markkaa.
61713:     18 Pl. II: 1. Momentilta on yleisperuste-
61714:  luissa    mainituista     syistä   vähennetty       18 Pl. XXII: 1. Momentilta on yleispe-
61715:  19 482 500 markkaa.                              rusteluissa mainituista syistä vähennetty
61716:                                                   137 700 markkaa.
61717:    18 Pl. II: 2. Momentille on yleisperuste-
61718:  luissa mainituista syistä merkitty 12 000 000       19 Pl. II: 27. Valiokunta ei ole pitänyt
61719:  markan lisäys.                                   momentin määrärahan vähentämistä tässä
61720:                                                   vaiheessa tarpeellisena, vaan katsoo, että
61721:     18 Pl. III: 1. Momentilta on yleisperuste-    mahdollinen määrärahan säästyminen voi-
61722:  luissa mainituista syistä vähennetty 1173 100    daan ilman tämänlaatuista järjestelyäkin ot-
61723:  markkaa.                                         taa huomioon tuloja ja menoja tasapainoi-
61724:     18 Pl. III: 2. Momentilta on yleisperuste-    tettaessa. Momentti ja sen kohdalle mer-
61725:  luissa mainituista syistä vähennetty 320 000     kitty määrärahan vähennys on sen vuoksi
61726:  markkaa.                                         poistettu lisämenoarviosta.
61727:     18 Pl. IV: 1. Momentilta on yleisperuste-        20 Pl. II: 45 a. Kun momentin peruste-
61728:  luissa mainituista syistä vähennetty 38 200      luissa mainitut, aikaisemmin myönnetyt, yh-
61729:  markkaa.                                         teensä 12 000 000 markan siirtomäärärahat
61730: 4                           1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 172.
61731: 
61732: valiokunnan saaman selvityksen mukaan jo           5 Os. IV luku. Edellä lisämenoarviossa
61733: ovat peruutuneet, on valiokunta katsonut        18 Pl. V ja VI luvun kohdalla ehdotettujen
61734: tarpeelliseksi merkitä momentille lisäystä      muutosten johdosta nousevat posti- ja lennä-
61735: 12 000 000 markkaa.                             tinlaitoksen menot 22 304 100 markalla. Kun
61736:    20 Pl. III: 3. Hallituksen taholta on va-    posti- ja lennätinlaitoksen menot tämän joh-
61737: liokunnalle ilmoitettu, että momentin perus-    dosta mainitulla määrällä tulevat ylittämään
61738: telujen A. 1 kohdassa tarkoitettuun määrä-      tulot, on lisämenoarvioon 18 Pl: n kohdalle
61739: rahaan on todettu välttämättä tarvittavan       merkitty sarakkeeseen posti- ja lennätinlai-
61740: lisäystä vielä 500 000 000 markkaa. Valio-      toksen vajauksena 22 304100 markkaa.
61741: kunta on tämän johdosta merkinnyt momen-           5 Os. VI luku. Edellä lisämenoarviossa
61742: tille lisäyksenä sanotut 500 000 000 markkaa.   18 Pl. VIII luvun kohdalla ehdotettujen
61743:    20 Pl. IV: 1. Kun hallituksen taholta        muutosten johdosta vähenevät kanavien me-
61744: myös tämän momentin kohdalla on esitetty        not 229 000 markalla. Kanavien ylijäämä
61745: valiokunnalle oikaisupyyntö, on valiokunta,     kasvaa vastaavalla määrällä ja on 1 099 000
61746: tähän pyyntöön suostuen, merkinnyt momen-       markkaa.
61747: tille välttämättömäksi todetun 1000 000 000        5 Os. XIII luku. Edellä lisämenoarviossa
61748: markan lisäyksen.                               18 Pl. XV luvun kohdalla ehdotetun muu-
61749:                                                 toksen johdosta vähenevät valtion hankinta-
61750:                                                 keskuksen menot 542 600 markalla. Hankin-
61751:                    Tulot.                       takeskuksen ylijäämä kasvaa vastaavalla
61752:                                                 määrällä ja on 23 105 300 markkaa.
61753:   1 Os. II: 1. Valiokunta on valtiovarain-         5 Os. XVI luku. Edellä lisämenoarviossa
61754: ministeriöltä ja tullihallitukselta saamiensa   18 Pl. XVIII ja XIX luvun kohdalla ehdo-
61755: selvitysten perusteella katsonut voivansa       tettujen muutosten johdosta vähenevät val-
61756: merkitä tulomomentille lisäystä 1 000 000 000   tion metsätalouden menot 5 387 500 markalla.
61757: markkaa.                                        Metsätalouden ylijäämä kasvaa vastaavalla
61758:   2 Os. IV: 2. Edellä lisämenoarviossa 8 Pl.    määrällä ja on 2 308 218 800 markkaa.
61759: VII luvun 1 momentin kohdalla ehdotetun            5 Os. XVII luku. Edellä lisämenoarviossa
61760: muutoksen kohdalla vähenevät pankkitarkas-      18 Pl. XX luvun kohdalla ehdotetun muu-
61761: tusviraston menot 88 100 markalla. Tästä        toksen johdosta vähenevät metsäntutkimus-
61762: johtuen on myös tulomomentilta tehty vas-       laitoksen menot 107 300 markalla. Metsäntut-
61763: taava vähennys.                                 kimuslaitoksen ylijäämä kasvaa vastaavalla
61764:    5 Os. I luku. Edellä lisämenoarviossa        määrällä ja on 1 926 400 markkaa.
61765: 18 Pl. I ja II luvun kohdalla ehdotettujen         5 Os. XVIII luku. Edellä lisämenoarviossa
61766: muutosten johdosta vähenevät valtionrauta-      18 Pl. XXI luvun kohdalla ehdotetun muu-
61767: teiden menot 11 977 900 markalla. Lisämeno-     toksen johdosta vähenevät vankeinhoitolai-
61768: arvioon 18 Pl: n kohdalle sarakkeeseen mer-     toksen tilain menot 126 800 markalla. Tilain
61769: kitty valtionrautateiden vajaus pienenee vas-   ylijäämä kasvaa vastaavalla määrällä ja on
61770: taavalla määrällä ja on 778 205 300 markkaa.    4 7 907 800 markkaa.
61771:                                                    5 Os. XIX luku. Edellä lisämenoarviossa
61772:    5 Os. II luku. Edellä lisämenoarviossa       18 Pl. XXII luvun kohdalla ehdotetun muu-
61773: 18 Pl. III luvun kohdalla ehdotettujen muu-     toksen johdosta vähenevät lääkintölaitoksen
61774: tosten johdosta vähenevät pääkonepajojen        tilain menot 137 700 markalla. Vastaava
61775: menot 1 493 100 markalla. Tästä johtuen on      määrä merkitään sarakkeeseen lääkintölaitok-
61776: myös pääkonepajojen tuloista tehty vastaava     sen tilain ylijäämänä.
61777: vähennys.
61778:    5 Os. III luku. Edellä lisämenoarviossa        Edellä lausuttuun viitaten ja muissa koh-
61779: 18 Pl. IV luvun kohdalla ehdotettujen muu-      din hallituksen esityksen perusteluihin yh-
61780: tosten johdosta vähenevät puutavaraliikkeen     tyen valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
61781: ja valtionrautateiden tuotantolaitosten me-
61782: not 58 100 markalla. Tästä johtuen on myös              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
61783: puutavaraliikkeen ja valtionrautateiden tuo-          seuraavat lisäykset ja muutokset vuo-
61784: tantolaitosten tuloista tehty vastaava vähen-         den 1958 tulo- ja menoarvioon:
61785: nys.
61786:                                      Lisämenoarvio.                                 5
61787: 
61788: 
61789: 
61790: 
61791:                   Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1958
61792:                          tulo- ja menoarvioon.
61793: 
61794:                                    A. TULOT.
61795:                                  Varsinaiset tulot.
61796: 
61797:                               Ensimmäinen Osasto.
61798:                                          Verot.
61799:  I. Välittömät verot.
61800:  1. Tulo- ja omaisuusvero, lisäystä ............................... .    1600 000000
61801:                                   I luku: 1 600 000 000.
61802: 
61803: 
61804: II. Välilliset verot.
61805:     Tullitulot.
61806:  1. Tuontitulli, lisäystä                                                4 800 000 000
61807:                                  II luku: 4 800 ooo ooo.
61808:                                   1 Os.: 6 400 000 000.
61809: 
61810: 
61811: 
61812: 
61813:                                    Toinen Osasto.
61814:                         Maksut valtionlaitosten käyttämisestä.
61815: IV. Maksut erinäisten elinkeinojen valvonnasta.
61816:  2. Pankkiyhtiöiden valvonta, lisäystä ............................. .        288 800
61817:                                     IV luku: 288 800.
61818: 6                                    1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 172.
61819: 
61820: V. Sekalaiset maksut.
61821: 18. Maksut vakuutusoikeuden toiminnasta aiheutuvien kustannusten kor-
61822:     vaamiseksi ................................................... .                                     65 801800
61823:                                  V luku: 65 801800.
61824:                                   2 ,Os.: 66 090 600.
61825: 
61826: 
61827: 
61828: 
61829:                                                       Neljäs Osasto.
61830:                                                      Sekalaiset tulot.
61831: XI. Muut sekalaiset tulot.
61832: 12. Työnantajien suoritettavat lapsilisä- ja kansaneläkemaksut, lisäystä                                660 000 000
61833:                                   XI luku: 660 000 000.
61834:                                     4 Os.: 660 000 000.
61835: 
61836: 
61837: 
61838: 
61839:                                                      Viides Osasto.
61840:                            Valtion liiketoiminta sekä metsä- Ja maatalous.
61841: 
61842:                                                  Valtion liiketoiminta.
61843:                                                L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
61844:  I. Valtionrautatiet.
61845:      Valtionrautateiden menot                                                          32 192 205 300
61846:                                                                          Vajaus           778 205 300
61847: 
61848: II. Pääkonepajat.
61849:      Pääkonepajojen tulot .......................... .                                 5 397 510 900
61850:          Pääkonepajojen menot ..................... .                                  5 397 510 900
61851:                                                                                            Ylijäämä
61852: 
61853: m. Puutavaraliike ja valtionrautateiden tuotantolai-
61854:      tokset.
61855:      Puutavaraliikkeen ja valtionrautateiden tuotanto-
61856:          laitosten tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 091 625 700
61857:          Puutavaraliikkeen ja valtionrautateiden tuotanto-
61858:               laitosten menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        1 091 625 700
61859:                                                                                            Ylijäämä
61860: 
61861: IV. Posti- ja lennätinlaitos.
61862:             •
61863:  1. Postimaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 265 765 000
61864:  2. Tulot autoliikenteestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          800 000 000
61865:  3. Lennätinmaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        510 000 000
61866:                                                                               ----------------
61867:                                                                              Siirto 6 575 765 000
61868:                                                     Lisämenoarvio.                                               7
61869: 
61870:                                                                      Siirto      6 575 765 000
61871: 
61872: 4. Puhelinmaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  5 352 000 000
61873: 5. Korvaukset posti- ja lennätinlaitoksen muille laitok-
61874:    sille suorittamista tehtävistä ......... ~...........                              1490 000 000
61875: 6. Sekalaiset tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1115 000 000
61876:                                                                     Yhteensä 14 532 765 000
61877:          Posti- ja lennätinlaitoksen menot . . . .                          ,        14 555 069 100
61878:                                                                         Vajaus           22 304100
61879: 
61880: 
61881: VI. Kanavat.
61882: 1. Liikennetulot ................................. .                                 78 218 500
61883: 2. Kanava-alueiden vuokratulot, lastausaluemaksut ja
61884:    vuokrat rakennuksista ......................... .                                  5 300 000
61885: 3. Sekalaiset tulot ............................... .                                 2 300 000
61886:                                             Yhteensä                                 85 818 500
61887: 
61888:           Kanavien menot                                                             84 719 500
61889:                                                                       "
61890:                                                                                       Ylijäämä           1099 000
61891: 
61892: 
61893:                                    M u u v a 1t i o n Ii i k e t o i m i n t a.
61894: VIII. Virallinen lehti.
61895:           Virallisen lehden menot                                                    11471400
61896:                                                                                       Ylijäämä          18 528 600
61897: 
61898: 
61899: XIII. Valtion hankintakeskus.
61900:           Valtion hankintakeskuksen menot                                            46 244 700
61901:                                                                                       Ylijäämä          23105 300
61902: 
61903: 
61904: 
61905:                                               Valtion metsätalous.
61906: XVI. Metsätalous.
61907:           Metsätalouden menot                                                  10 595 781 200
61908:                                                                                     Ylijäämä          2 308 218 800
61909: 
61910: 
61911: XVII. Metsäntutkimuslaitos.
61912:           Kokeilualueiden menot                                                      93 073 600
61913:                                                                                       Ylijäämä           1926 400
61914: 8                        1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 172.
61915: 
61916:                                     Valtion maatalous.
61917: XVIll. Vankeinhoitolaitoksen tilat.
61918:         Vankeinhoitolaitoksen tilain menot                        150 301200
61919:                                                                     Ylijäämä   47 907 800
61920: 
61921: 
61922: XIX. Lääkintölaitoksen tilat.
61923:     Lääkintölaitoksen tilain tulot ................... .          18 319 800
61924:         Lääkintölaitoksen tilain menot .............. .           18182100
61925:                                                                     Ylijäämä     137 700
61926: 
61927:                                   5 Os. : Tulojen vähennys:
61928:                                          383 650 500.
61929: 
61930:                                 Lisäystä varsinaisiin tuloihin:
61931:                                         6 742 440100.
61932:                                      Lisämeno arvio.                               9
61933: 
61934: 
61935: 
61936: 
61937:                                     B. MENOT.
61938:                                  Varsinaiset menot.
61939:                                   Toinen Pääluokka.
61940:                                       Eduskunta.
61941: I. Valtiopäiväkustannukset.
61942:    Edustajain palkkiot ja matkakustannukset.
61943: 1. Edustajain palkkiot (arviomääräraha), lisäystä ................. .      10 391800
61944:                                  I luku: 10 391 800.
61945:                                   2 Pl.: 10 391 800.
61946: 
61947: 
61948: 
61949: 
61950:                                  Kolmas Pääluokka.
61951:                       Valtioneuvosto ja oikeuskanslerinvirasto.
61952: I. Valtioneuvosto.
61953: 1. Pääministerin ja ministerien palkkiot, lisäystä ................. .      1175 900
61954:                                   I luku: 1175 900.
61955:                                    3 Pl.: 1175 900.
61956: 
61957: 
61958: 
61959: 
61960:                                   Kuudes Pääluokka.
61961:          Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeusministeriöön kohdistuvat
61962:                                   hallinnonhaarat.
61963: II. Korkein oikeus.
61964:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä .................. .       504 000
61965:  3. Tarverahat, lisäystä .......................................... .        300 000
61966:                                     II luku: 804 000.
61967: 
61968: 
61969: III. Korkein hallinto-oikeus.
61970:  3. Tarverahat, lisäystä                                                      70000
61971:                                      III luku: 70 000.
61972: 
61973: 
61974: IV. Hovioikeudet.
61975:     5. Tarverahat, lisäystä                                                   48000
61976:                                      IV luku: 48 000.
61977:                                       6 Pl.: 922 000.
61978:                                                                   Siirto   12 489 700
61979: 2    E 541/58
61980: 10                              1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 172.
61981: 
61982:                                                                                                                                                                                Siirto               12 489 700
61983: 
61984:                                                Seitsemäs Pääluokka.
61985:            Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
61986: 
61987:  I. Sisäasiainministeriö.
61988:  1.   Palkkaukset, lisäystä ..........                             0   •••         0   0   •••••••                     0   •••••••                     0   •••••               0   ••••
61989:                                                                                                                                                                                                      2 089 360
61990:  2.   Matkakustannukset (arviomääräraha), lisäystä .........                                                                                               0.      0   ••      0   ••••
61991:                                                                                                                                                                                                        100 000
61992:  4.   Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ......                                                                        0   ••••            0   0   ••••••                  0   0   0   •
61993:                                                                                                                                                                                                        360 000
61994:  6.   Ministeriön eräiden toimistojen vuokra- ja valaistusmenot sekä tarve-
61995:       rahat, lisäystä ............................................... .                                                                                                                                60000
61996:                                        I luku: 2 609 360.
61997: 
61998: 
61999: 
62000: IV. Kaupunlden poliisilaitokset.
62001:  5. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ...                                      0   ••      0   0   •   0   ••••            0   •   0   0   ••      0   •   0   0   •   0   •   0   ••••
62002:                                                                                                                                                                                                       600 000
62003:                                      IV luku: 600 000.
62004: 
62005: 
62006: 
62007: IX. Erinäiset poliisimenot.
62008:     Muut erinäiset poliisimenot.
62009: 11. Rikospoliisilisä, lisäystä ............                                        0   •••••               0   0   0   •   0   0   ••••••••••••••••                                                  6 483 400
62010: 15. Poliisilisä, lisäystä ......           0   0   0   •   0   ••••••••••••••                                          0   •••         0   ••••••••                        0   0   ••••              4 873 500
62011:                                      IX luku: 11 356 900.
62012: 
62013: 
62014: 
62015: XII. Lääkintöhallitus.
62016:  1. Palkkaukset, lisäystä .       0   0   0.   0.      0   0   0   ••••            0   ••••••••                        0   0   0   0   0   0   •••         0   0   ••••••••                          1035 500
62017:  3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä .......                                                                   0   ••      0   •   0   0   •   0   ••      0   0   0   0   ••••               391200
62018:                                     XII luku: 1 426 700.
62019: 
62020: 
62021: XIII.. Maaseudun terveydenhoito.
62022:  5. Lääninlääkärien, apulaislääninlääkärien, lääninkätilöiden ja läänin-
62023:     terveyssisarten kansliat, lisäystä ............................... .                                                                                                                              500 000
62024:  6. Valtionapu kaupungin-, kauppalan- ja kunnanlääkärien palkkaami-
62025:     seksi (arviomääräraha) , lisäystä ............................... .                                                                                                                             10 240 000
62026:  7. Valtionapu kuntien kouluhammaslääkärien palkkaamiseksi (arvio-
62027:     määräraha) , lisäystä ..............                                           0   ••      0   •••••••••                           0   ••••••••••••••                                          180 000 000
62028:  9. Kunnankätilöiden paikkaaminen (arviomääräraha), lisäystä ...... .                                                                                                                               19 341500
62029: 10. Kunnallisten terveyssisarten paikkaaminen (arviomääräraha), li-
62030:     säystä ............     0   •••••••            0   •••         0   0   0   0   •••         0   •••••••                     0   ••••••••••••••••                                                 21851400
62031:                                    XIII luku: 231932 900.
62032:                                                                                                                                                                                Siirto              260 415 560
62033:                                        Lisämenoarvio.                                11
62034: 
62035:                                                                    Siirto    260 415 560
62036: XV. Läänin- ja yleiset sairaalat.
62037: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .           3 831700
62038: 7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ..................... .          3 680 200
62039:                                  XV luku: 7 511 900.
62040: 
62041: 
62042: 
62043: XVm. Mieli- ja hermosairaalat.
62044:  1. Palkkaukset, lisäystä                                                        295 200
62045:                                     XVIII luku: 295 200.
62046: 
62047: 
62048: 
62049: XIX. Sairaanhoitajataropetus.
62050: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .           7 901320
62051: 5. Vuokrat, puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ............. .         3 500 000
62052:                                 XIX luku: 11 401 320.
62053: 
62054: 
62055: 
62056: XX. Kätilöopetus.
62057:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .          1069 900.
62058:  7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ..................... .        10 000 000
62059:                                   XX luku: 11 069 900.
62060: 
62061: 
62062: 
62063: XXI. Lääkintölaitoksen laboratoriot.
62064:     Valtion seerumlaitos.
62065:  4. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .           750 000
62066: 
62067:     Serobakteriologiset laboratoriot.
62068:  5. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .          2 091570
62069:  6. Kemikaalit ja koneet, lisäystä ................................. .         1900 000
62070:                                      XXI luku: 4 741570.
62071: 
62072: 
62073: 
62074: XXII. Valtionavut yleissairauksien hoitoon, mielisairauksien, kaatuma-
62075:       taudin, tuberkuloosin ja reumatautien hoitoon ja vastustamiseen.
62076:  1. Valtionavut yleissairauksien hoitoon (arviomääräraha), lisäystä ....    1500 000 000
62077:  6. Valtionapu keskussairaaloiden laajentamiseen ja peruskorjauksiin,
62078:     lisäystä ..................................................... .          30 000 000
62079: 12. Valtionapu kaatumatautisten hoitolaitosten perustamiskustannuksiin
62080:      (kertameno), lisäystä ......................................... .         3 336 000
62081:                                  XXII luku: 1533 336 000.
62082:                                                                    Siirto   1828 771450
62083: 12                          1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 172.
62084: 
62085:                                                                       Siirto   1828 771450
62086: 
62087: XXIII. Muut lääkintölaitoksen menot.
62088: 14. Suomen osuus pohjoismaisen :farmakopean kustannuksiin, lisäystä                 192 000
62089: 21. Yliopistollisille ja muille keskussairaaloille ulkokuntalaisten hoidosta
62090:     valtion maksettavat nettotappio-osuudet ......................... .         229 400 000
62091: 22. Valtion osuus yliopistollisten keskussairaaloiden laajentamiseen ja
62092:     peruskorjauksiin yliopistojen merkitsemien sairaansijojen osalta ... .       11000 000
62093: 23. Säteilyfysiikan laitoksen menot ............................... .             2 375 000
62094:                                    XXIII luku: 242 967 000.
62095: 
62096: 
62097: XXIV. Väestönsuojelu.
62098:  5. Vuokra ja valaistus, lisäystä                                                   112 800
62099:                                     XXIV luku: 112 800.
62100: 
62101: 
62102: XXV. Erinäiset määrärahat.
62103:  9. Suomen kansainvälisen terveystoimikunnan menot, lisäystä ....... .              490 000
62104: 14. Suomen, Norjan, Ruotsin ja Tanskan ulkomaalaisviranomaisten väli-
62105:     sestä yhteistyöstä aiheutuvat kustannukset ..................... .              600 000
62106:                                   XXV luku: 1 090 000.
62107:                                    7 Pl.: 2 060 451 550.
62108: 
62109: 
62110: 
62111: 
62112:                                  Kahdeksas Pääluokka.
62113:                       Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat
62114:                                    hallinnonhaarat.
62115: III. Tullihallitus.
62116:  3. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ............................... .           1200 000
62117:  5. Tarverahat, lisäystä .......................................... .              500 000
62118:                                      III luku: 1 700 000.
62119: 
62120: 
62121: IV. Tullikamarit ja tullirajavartiostot.
62122: 10. Tarverahat, lisäystä                                                          1000 000
62123:                                       IV luku: 1 000 000.
62124: 
62125: 
62126: VII. Pankkitarkastusvirasto.
62127:  1. Palkkaukset, lisäystä                                                           288 800
62128:                                       VII luku: 288 800.
62129:                                                                       Siirto   2 075 930 050
62130:                                          Lisämenoarvio.                                    13
62131: 
62132:                                                                        Siirto    2 075 930 050
62133: 
62134: VIII. Valmisteverokonttori.
62135: 3. Vuokra ja tarverahat, lisäystä ................................. .                 250 000
62136: 5. Paikallisesta tarkastuksesta aiheutuvat kustannukset, lisäystä                     590000
62137:                                     VIII luku: 840 000.
62138: 
62139: 
62140: IX. Liikevaihtoverokonttori.
62141:     Liikevaihtoverokonttori.
62142:  5. Vuokra ja valaistus, lisäystä                                                     418 800
62143:       Piirihallinto.
62144: 11. Vuokra ja valaistus, lisäystä                                                   1741800
62145:                                        IX luku: 2 160 600.
62146:                                         8 Pl.: 5 989 400.
62147: 
62148: 
62149: 
62150: 
62151:                                   Kymmenes Pääluokka.
62152:                  Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
62153: 
62154: II. Luterilainen kirkko.
62155:     Tuomiokapitulit.
62156:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                 703 760
62157:  4. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                 12000
62158:                                      II luku: 715 760.
62159: 
62160: 
62161: 
62162: III. Ortodoksinen kirkko.
62163:       Ortodoksinen pappisseminaari.
62164:  8. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                241800
62165:                                     III luku: 241800.
62166: 
62167: 
62168: 
62169: IV. Helsingin yliopisto.
62170:  1.   Palkkaukset, lisäystä ......................................... .            12 644120
62171:  5.   Museot ja muut tieteelliset laitokset (siirtomääräraha), lisäystä ... .         800 000
62172:  6.   Vuokrat, lisäystä ............................................. .               780 000
62173: 14.   Lääketieteellisen opetuksen tehostaminen, lisäystä ............... .          6100 000
62174: 21.   Yliopistolliselle keskussairaalalle vapaapaikoista suoritettava korvaus
62175:       ( arviomääräraha) ............................................ .               4000 000
62176:                                          IV luku: 24 324 120.
62177:                                                                         Siirto   2104 212 330
62178: 14                         1957 Vp. -V. M.- Esitys N:o 172.
62179: 
62180:                                                                       Siirto   2104 212 330
62181: 
62182: V. Suomen Akatemia ja apurahat korkeimman hengenviljelyn edistä-
62183:    miseksi.
62184:     Suomen Akatemia.
62185:  1. Palkkaukset ja apurahat, lisäystä ............................. .             1426 900
62186: 
62187:     Apurahat korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi.
62188:  9. Apurahat varttuneille tieteen ja taiteen harjoittajille, lisäystä .... .      2161800
62189: 10. Apurahat nuorille tieteen ja taiteen harjoittajille, lisäystä ....... .       2161800
62190:                                     V luku: 5 750 500.
62191: 
62192: VII. Oppikoulut.
62193:     Muut oppikoulut.
62194:  9. Sekalaiset menot, lisäystä                                                   27 374000
62195: 
62196:     Yksityiset oppikoulut.
62197: 19. Valtionapu yksityisille oppikouluille (arviomääräraha), lisäystä            119 819 900
62198:                                   VII luku: 147193 900.
62199: 
62200: VIII. Kansakoululaitos.
62201:     Jyväskylän kasvatusopillinen korkeakoulu.
62202:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .               500000
62203:  5. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .              500 000
62204:     Kansakoululaitoksen valtionavustus.
62205: 23. Maalais- ja kauppalakansakoulujen opettajiston palkkaukset (arvio-
62206:     määräraha) , lisäystä .......................................... .          377 092000
62207: 24. Lisäpalkkiot harvaan asuttujen ja syrjäseutujen kuntien opettajille
62208:     ( arviomääräraha) , lisäystä . . .................................. .        17 600000
62209: 25. Maalais- ja kauppalakansakoulujen opettajiston ikälisät (arviomäärä-
62210:     raha) , lisäystä ............................................... .           34440 000
62211: 26. Tuntipalkkiot (arviomääräraha), lisäystä ....................... .           47 745 000
62212: 
62213:     Erinäiset kansakoululaitoksen menot.
62214: 33. Yksityisten erikoisoppilaitosten avustus ( arviomääräraha), lisäystä            841000
62215:                                    VIII luku: 478 718 000.
62216: 
62217: XI. Yhteiskunnallinen sivistystyö.
62218:  9. Sivistystyön järjestäminen metsä- ja uittotyömailla, lisäystä                 3 000000
62219:                                    XI luku: 3000000.
62220: 
62221: XIII. Maakunta-arkistot.
62222:  4. Sekalaiset menot, lisäystä                                                       32000
62223:                                       XIII luku: 32 000.
62224:                                                                       Siirto   2 738 906 730
62225:                                                          Lisämenoarvio.                                                   15
62226: 
62227:                                                                                                     Siirto      2 738 906 730
62228: 
62229: XV. Tieteen, taiteen ja urheilun kannattaminen.
62230:  8. Turun yliopiston avustus, lisäystä ............................. .                                             6 951100
62231:                                    XV luku: 6 951100.
62232: 
62233: 
62234: XVI. Erinäiset määrärahat.
62235:  3. Elokuvien tarkastus, lisäystä .................................. .                                               319 500
62236:  9. <;l~?fy~~kaalisen vuoden Suomen komitean avustus (kertameno),
62237:      hsaysta       ..................................................... .                                         1900 000
62238: 14. Neuvostoliitosta hankituista arkistomikrofilmeistä aiheutuvat kustan-
62239:      nukset (siirtomääräraha) ..................................... .                                                700 000
62240:                                   XVI luku: 2 919 500.
62241:                                                      10 Pl.: 669 846 680.
62242: 
62243: 
62244: 
62245: 
62246:                                               Yhdestoista Pääluokka.
62247:                 Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
62248: IV. Vakaustoimisto.
62249:  1. Palkkaukset, lisäystä                                                                                             12000
62250:                                                         IV luku: 12 000.
62251: 
62252: 
62253: VI. Maataloushallitus.
62254:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                                 93 600
62255:  7. Vuokrat, lisäystä ............................................. .                                                540140
62256:                                    VI luku: 633 740.
62257: 
62258: 
62259: Vfi. Valtion maataloudelliset oppilaitokset.
62260:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                                 871700
62261:  3. Lämmitys ja valaistus (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                              3 602100
62262:  5. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                                                676 500
62263:                                                      VII luku: 5150 300.
62264: 
62265: 
62266: Vfii. Yksityisluontoiset maataloudelliset oppilaitokset.
62267:     M aatalousopp~1aitokset.
62268:  1. Palkkaukset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       7 033 400
62269:  2. Muut ylläpitomenot (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                 826 000
62270:                                                                                                    --------------------
62271:                                                                                                     Siirto      2 762 432 770
62272: 16                          1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 172.
62273: 
62274:                                                                    Siirto   2 762 432 770
62275: 
62276:    Kotitalousoppilaitokset.
62277: 3. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .            3 622 200
62278:    Kotiteollisuusoppilaitokset.
62279: 5. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .            6 481400
62280:                                 VIII luku: 17 963 000.
62281: 
62282: 
62283: 
62284: IX. Maataloudelliset tarkastuslaitokset.
62285:     Siementarkastuslaitos.
62286: 10. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .          1400 000
62287:     Valtion vointarkastuslaitos.
62288: 11. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .           1000 000
62289:                                    IX luku: 2 400 000.
62290: 
62291: 
62292: 
62293: XIV. Maatalouden koe- ja tutkimustoiminta.
62294:     Maatalouden tutkimuskeskus.
62295:  4. Kalusto, tarvikkeet ja sekalaiset menot, lisäystä ................. .        759 200
62296:  7. Tutkimuskeskuksen maatalous (arviomääräraha), lisäystä ........ .           4500000
62297:     Koeasemat.
62298: 14. Koeasemien muut menot, lisäystä .............................. .              375 000
62299:                                 XIV luku: 5 634 200.
62300: 
62301: 
62302: 
62303: XVI. Asutustoiminta.
62304:     Maanhankin ta.
62305: 15. Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankintalain toimeenpanosta joh-
62306:     tuvat tie-, kuivatus- ja raivauskustannukset (arviomääräraha),
62307:     lisäystä ..................................................... .           20 000 000
62308:                                 XVI luku: 20 000 000.
62309: 
62310: 
62311: 
62312: XVIII. Yksityismetsätalous.
62313:      M etsäopetus.
62314:     Valtion koulut.
62315:  9. Palkkaukset, lisäystä                                                         108 300
62316:                                    XVIII luku: 108 300.
62317:                                                                    Siirto   2 800 678 870
62318:                                          Lisämenoarvio.                                 17
62319: 
62320:                                                                      Siirto   2 800 678 870
62321: 
62322: XX. Ilmatieteellinen keskuslaitos.
62323:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .            3 081320
62324:  4. Tarverahat, lisäystä .......................................... .              121200
62325:  9. Vapaan ilmakehän tutkimus, lisäystä ........................... .            1230000
62326: 11. Säätiedotus ja kansainvälinen ilmatieteellinen toiminta, lisäystä ... .      7 365 500
62327: 13. Vuokrat, lisäystä ............................................. .              492000
62328:                                    XX luku: 12 290 020.
62329: 
62330: 
62331: 
62332: XXI. Geodeettinen laitos.
62333:  7. Vuokra, lisäystä                                                               142100
62334:                                       XXI luku: 142100.
62335: 
62336: 
62337: 
62338: XXIII. Valtion eläinlääketieteellinen laitos.
62339:  4. Sekalaiset menot, lisäystä                                                    5 000 000
62340:                                      XXIII luku: 5 000 000.
62341: 
62342: 
62343: 
62344: XXV. Erinäiset määrärahat.
62345:  8. Suomen osanotto kansainvälisten yhtymäin vuotuisiin kustannuksiin,
62346:     lisäystä ..................................................... .              1397 000
62347: 25. Pohjois-Suomessa tuotetun ohran tukiostoista aiheutuvan tappion
62348:     korvaaminen (arviomääräraha) ................................ .              50000 000
62349:                                  XXV luku: 51 397 000.
62350:                                    11 Pl.: 120 730 660.
62351: 
62352: 
62353: 
62354: 
62355:                                  Kahdestoista Pääluokka.
62356:                 Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen
62357:                              kohdistuvat hallinnonhaarat.
62358: 
62359: XII. Erinäiset määrärahat.
62360:     4. Matkailuliikenteen edistäminen, lisäystä ........................ ·.       6 615 600
62361:                                       XII luku: 6 615 600.
62362:                                         12 Pl.: 6 615 600.
62363: 
62364:                                                                      Siirto   2 876123 590
62365: 3    E 541/58
62366: 18                          1957 Vp. -     V. M. -   Esitys N: o 172.
62367: 
62368:                                                                         Siirto   2 876123 590
62369: 
62370:                                  Kolmastoista Pääluokka.
62371:      Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
62372: 1. Kauppa- ja teollisuusministeriö.
62373:  7. Ministeriön eräiden osastojen vuokra-, lämmitys-, valaistus- ja puhe-
62374:     linmenot sekä tarverahat, lisäystä ............................. .                105 000
62375:                                       I luku: 105 000.
62376: 
62377: 
62378: 
62379: m. Merenkulku- ja luotsipiirit.
62380:     Merenkulkupiirit.
62381:  2. Sekalaiset menot, lisäystä                                                        120000
62382:     Luotsipiirit.
62383:  3. Palkkaukset, lisäystä                                                             452 550
62384:                                          III luku: 572 550.
62385: 
62386: 
62387: 
62388: IV. Merenkulkulaitoksen alukset.
62389:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .               1600000
62390:  3. Varustus- ja kunnossapitokulut sekä sekalaiset käyttökulut, lisäystä            4700000
62391:                                    IV luku: 6 300 000.
62392: 
62393: 
62394: 
62395: V. Satamat.
62396:  2. Kunnossapito- ja hoitokustannukset, lisäystä ................... .              9 000000
62397:                                    V luku: 9000000.
62398: 
62399: 
62400: 
62401: X. Ammattiopetus.
62402:     Valtion keskusammattikoulut. •
62403:  7. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                  72000
62404:                                     X luku: 72 000.
62405: 
62406: 
62407: xm. Merentutkimuslaitos.
62408:  8. Koneet, kemikaalit ja kirjallisuus, lisäystä ...................... .             185000
62409: 11. Osanotto pysyväisen kansainvälisen merentutkimusneuvoston työhön,
62410:     lisäystä ..................................................... .                  116 000
62411:                                      XIII luku: 301 000.
62412:                                                                    Siirto        2 892 474140
62413:                                           Lisämenoarvio.                            19
62414: 
62415:                                                                  Siirto   2 892 474140
62416: 
62417: XIV. Patentti- ja rekisterihallitus.
62418:  6. Vuokra, lisäystä                                                         2 897 200
62419:                                        XIV luku: 2 897 200.
62420: 
62421: 
62422: XVI. Lisenssivirasto.
62423:  1. Palkkaukset, lisäystä                                                    7 484000
62424:                                        XVI luku: 7 484 000.
62425: 
62426: 
62427: XVII. Erinäiset määrärahat.
62428: 30. Kansainvälinen yhteistoiminta merenmittausalalla, lisäystä                  35 000
62429:                                   XVII luku: 35 000.
62430:                                    13 Pl.: 26 766 750.
62431: 
62432: 
62433: 
62434: 
62435:                                 Neljästoista Pääluokka.
62436:              Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
62437: II. Vakuutusoikeus.
62438:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .        2 774000
62439:  2. Jäsenten, asiantuntijain ja ylimääräisen henkilökunnan palkkiot,
62440:     lisäystä ..................................................... .         1989 800
62441:  4. Tarverahat, lisäystä .......................................... .        1050000
62442:                                    II luku: 5 813 800.
62443: 
62444: 
62445: 
62446: V. Valtion tapaturmatoimisto.
62447:  3. Sotatapaturma-arkiston menot, lisäystä ......................... .        475 400
62448: 10. Vuokra, lisäystä ............................................. .         1435 400
62449:                                   V luku: 1 910 800.
62450: 
62451: 
62452: 
62453: VI. Sosiaalivakuutus.
62454:  4. Korvaukset sodasta ja sotapalveluksesta aiheutuneen ruumiinvamman
62455:     tai sairauden johdosta (arviomääräraha), lisäystä ............... .    378 000000
62456:                                   VI luku: 378 000 000.
62457:                                                                  Siirto   3 288 614 940
62458: 20                         1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 172.
62459: 
62460:                                                                     Siirto   3 288 614 940
62461: 
62462: VII. AmmattientarkaStus sekä työväensuojelu- ja huoltonäyttely.
62463:      Ammattientarkastus.
62464:  4. Vuokra ja valaistus, lisäystä                                                 104100
62465:                                      VII luku: 104 100.
62466: 
62467: 
62468: 
62469: 
62470: XI. Ammattikasvatuksen edistäminen sekä työ- ja invaliidihuolto.
62471:      Työhuolto.
62472: 17. Invaliidijärjestöjen ja -laitosten avustaminen, lisäystä                     6 790000
62473:                                       XI luku: 6 790 000.
62474: 
62475: 
62476: 
62477: 
62478: XII. Vajaamielisten hoito- ja opetuslaitokset.
62479:      Muiden hoitolaitosten avustaminen.
62480: 17. Kunnallisten ja yksityisten vajaamielislaitosten avustaminen, lisäystä       5 800 000
62481:                                     XII luku: 5 800 000.
62482: 
62483: 
62484: 
62485: 
62486: XVII. Valtion irtolaishuoltomenot.
62487:     Ilmajoen työlaitos.
62488: 10. Puhtaanapito- ja ajokustannukset, lisäystä ..................... .             300 000
62489:                                  XVII luku: 300 000.
62490: 
62491: 
62492: 
62493: 
62494: XXI. Erinäiset määrärahat.
62495: 10. Perhelisämenot (arviomääräraha), lisäystä ..................... .          170 000 000
62496:                                 XXI luku: 170 000 000.
62497:                                  14 Pl.: 568 718 700.
62498: 
62499: 
62500:                                                                     Siirto   3 471609 040
62501:                                       Lisämenoarvio.                                 21
62502: 
62503:                                                                   Siirto   3 471 609 040
62504: 
62505: 
62506:                                Viidestoista Pääluokka.
62507:                                Sekalaiset yleiset menot.
62508: 
62509: n. Erinäiset määrärahat.
62510: 21. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansaneläkemaksut
62511:     (arviomääräraha) , lisäystä . . .................................. .     65 000 000
62512: 22. Työnantajan lapsilisä- ja kansaneläkemaksulain mukaiset maksut
62513:     kansaneläkelaitokselle (arviomääräraha), lisäystä ............... .     220000000
62514: 50. Valtion viran tai toimen haltijain palkkausten järjestelystä ja in-
62515:     deksikorotuksesta aiheutuvat menot (arviomääräraha) ........... .      1298 700 000
62516:                                     II luku: 1 583 700 000.
62517:                                      15 Pl.: 1 583 700 000.
62518: 
62519: 
62520: 
62521: 
62522:                               Kuudestoista Pääluokka.
62523:     Erinäisten hallinnonhaarain eläkkeet ja eläkkeen luontoiset avustukset.
62524: 
62525:  I. Vakinaiset eläkkeet.
62526:  1. Valtion palveluksen perusteella myönnetyt eläkkeet · (arviomäärä-
62527:     raha) , lisäystä ............................................... .      197 800400
62528:  2. Kun~an)a.. seuraku~~~n palveluksen perusteella myönnetyt eläkkeet
62529:     ( arv10maararaha), hsaysta .................................... .        71573100
62530:  3. Kansanedustajain eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä ........... .        2 805 300
62531:  4. Toisen korvauslain 7 § : n 2 momentissa tarkoitetut e1äkkeet (arvio-
62532:     määräraha), lisäystä ......................................... .           1846 500
62533:                                    I luku: 27 4 025 300. ·
62534: 
62535: 
62536: II. Ylimääräiset eläkkeet.
62537:  1. Ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä        32162 600
62538:  2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, lisäystä ....... .        807 900
62539:  3. Vuoden kuluessa kansanedustajille myönnetyt ylimääräiset eläkkeet,
62540:     lisäystä ..................................................... .            150 000
62541:                                  II luku: 33 120 500.
62542: 
62543: 
62544: IV. Erinäiset määrärahat.
62545:  1. Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautausavut (arviomääräraha),
62546:     lisäystä ..................................................... .         43 500 000
62547:                                  IV luku: 43 500 000.
62548:                                   16 Pl.: 350 645 800.
62549:                                                               Siirto       5 405 954 840
62550: 22                        1957 Vp. -V. M.- Esitys N:o 172.
62551: 
62552:                                                                           Siirto   5 405 954 840
62553: 
62554: 
62555:                              Kahdeksastoista Pääluokka.
62556:                  Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
62557: 
62558:                                   Valtion liiketoiminta.
62559:                                  Li i k e n n e 1 a i t o k s e t.
62560: 
62561:                                        Valtionrautatiet.
62562:  1. Rautatiehallitus.
62563:  1. Palkkaukset, lisäystä ............................ .              17 968 500
62564:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ..... .              5 884 800
62565:  3. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ................. .                206 300
62566:  5. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
62567:     set eläkkeet ( arviomääräraha) , lisäystä ........... .            3 972 300
62568:  6. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet,
62569:     lisäystä ........................................ .                    5 000
62570: 13. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
62571:     saneläkemaksut ( arviomääräraha), lisäystä ....... .               1275 700
62572:                                      1 luku: 29 312 600.
62573: 
62574: 
62575: 11 Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot.
62576:      H enh1ömenot.
62577: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................ .              407 522 400
62578: 2. 11.imääräisen henkilökunnan ja työvoiman palkkiot
62579:     ( arviomääräraha), lisäystä ....................... .            123 515 200
62580: 3. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ..             29 000 000
62581: 4. Virantoimitusrahat, ylityökorvaus, sunnuntaityökor-
62582:    vaus, palkinnot tarveaineiden säästämisestä ja junan-
62583:    lähettäjien lisäpalkkiot (arviomääräraha) , lisäystä ..            78387 500
62584: 6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
62585:    set eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä ........... .             86 993100
62586: 7. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet,
62587:    lisäystä ........................................ .                  250000
62588: 8. Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautausavut (arvio-
62589:    määräraha), lisäystä ............................ .                28000000
62590: 
62591:     Muut asiamenot.
62592: 26. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
62593:     saneläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä ....... .               24 233 500
62594:                                   II luku: 777 901 700.
62595: 
62596:                                  Valtionrautateiden vajaus                778 205 300
62597:                                                ------~---------------------------
62598:                                                     Siirto 807 214 300  6 184160 140
62599:                                        Lisämenoarvio.                               23
62600: 
62601:                                                      Siirto   807 214300    6 184160140
62602: 
62603: III. Pääkonepajat.
62604:  1. Palkkaukset, lisäystä ............................ .        6 314 800
62605:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arviomäärä-
62606:     raha) , lisäystä . . ................................ .     4111300
62607:  3. Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha), lisäystä ..         78000
62608:  6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
62609:     set eläkkeet (arviomääräraha) , lisäystä ........... .     10 980800
62610:  7. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet,
62611:     lisäystä ........................................ .           50000
62612: 16. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
62613:     saneläkemaksut ( arviomääräraha), lisäystä ......... .       536400
62614:                                       III luku: 22 071 300.
62615: 
62616: 
62617: 
62618: 
62619: IV. Puutavaraliike ja valtionrautateiden tuotantolai-
62620:     tokset.
62621:  1. Palkkaukset, lisäystä ............................ .         312 400
62622:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arviomäärä-
62623:     raha) , lisäystä . . ................................ .      315 400
62624:  3. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
62625:     set eläkkeet ( arviomääräraha) , lisäystä ........... .      327 200
62626:  4. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet,
62627:     lisäystä ........................................ .            5000
62628: 10. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
62629:     saneläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä ....... .           30900
62630:                                        IV luku: 990 900.
62631: 
62632: 
62633: 
62634: 
62635:                                   Posti- ja lennätinlaitos.
62636: V. Posti- ja lennä.tinhallitus.
62637:  1. Palkkaukset, lisäystä ............................ .      10126 500
62638:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ..... .      6159 200
62639:  4. Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha), lisäystä ..       375 000
62640:  6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
62641:     set eläkkeet (arviomääräraha) , lisäystä ........... .     1268100
62642:  7. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet,
62643:     lisäystä ........................................ .            5000
62644: 14. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
62645:     saneläkemaksut ( arviomääräraha), lisäystä ....... .         839 700
62646:                                     V luku: 18 773 500.
62647: 
62648:                                                      Siirto   849050000     6184160140
62649: 24                        1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 172.
62650: 
62651:                                                      Siirto   849 050 000   6184160140
62652: VI. Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja hoito-
62653:     menot.
62654:     H enkilömenol'.
62655:  1. Palkkaukset, lisäystä ............................ .      184 368 900
62656:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ja satunnaisten
62657:     töiden suorittaminen ( arviomääräraha), lisäystä ....     213 620 200
62658:  3. Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha), lisäystä ..      17 000 000
62659:  4. ~.~työ~. ja sunnuntaityökorvaukset (arviomääräraha),
62660:     hsaysta ........................................ .         12 000 000
62661:  6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
62662:     set eläkkeet ( arviomääräraha) , lisäystä ........... .    15 697 800
62663:  7. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet,
62664:     lisäystä ........................................ .           100000
62665: 10. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
62666:     saneläkemaksut ( arviomääräraha), lisäystä ........ .      16 539 200
62667:     Asiamenot.
62668: 35. Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautausavut (arvio-
62669:     määräraha), lisäystä ............................ .         4 037 500
62670:                                  VI luku: 463 363 600.
62671:                          Posti- ja lennätinlaitoksen vajaus                    22 304100
62672: 
62673: 
62674: VIn. Kanavat.
62675:  1. Palkkaukset, lisäystä ............................ .        1278 700
62676:  2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkiot
62677:     sekä ylityö-, sunnuntaityö- ja yörahakorvaukset ( ar-
62678:     viomääräraha), lisäystä ......................... .           595 500
62679:  5. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
62680:     set eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä ........... .         429 400
62681:  6. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet,
62682:     lisäystä ........................................ .             5000
62683: 11. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
62684:     saneläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä ........ .           94700
62685:                                    VIII luku: 2 403 300.
62686: 
62687: 
62688:                            Muu valtion liiketoiminta.
62689: 
62690: X. Virallinen lehti.
62691:  1. Palkkaukset, lisäystä ........................... .          173 200
62692:  2. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
62693:     set eläkkeet (arviomääräraha) , lisäystä ........... .         2400
62694:  5. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
62695:     saneläkemaksut ( arviomääräraha), lisäystä ........ .          7 800
62696:                                       X luku: 183 400.
62697:                                                      --------------------------------
62698:                                                     Siirto 1 315 000 300   6 206 464 240
62699:                                          Lisämenoarvio.                                 25
62700: 
62701:                                                       Siirto 1 315 000 300    6 206 464 240
62702: 
62703: XV. Valtion hankintakeskus.
62704: 1. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........... .             661500
62705: 5. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
62706:    saneläkemaksut ( arviomääräraha), lisäystä ........ .             54200
62707:                                   XV luku: 715 700.
62708: 
62709: 
62710:                                      Valtion metsätalous.
62711: XVIII. Metsähallitus.
62712: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................ .           3 639 700
62713: 3. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
62714:    set eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä ........... .            462 200
62715: 9. Valtion työNantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
62716:    saneläkemaksut ( arviomääräraha) , lisäystä ........ .           199 400
62717:                                  XVIII luku: 4 301300.
62718: 
62719: 
62720: XIX. Aluehallinto ja hoitoalueiden talous.
62721:  1. Palkkaukset, lisäystä ............................ .         22 777 000
62722:  6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
62723:     set eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä ........... .         4 437100
62724:  7. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet,
62725:     lisäystä ........................................ .              50 000
62726: 22. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
62727:     saneläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä ........ .          1231900
62728:                                   XIX luku: 28 496 000.
62729: 
62730: 
62731: XX. Metsäntutkimuslaitos.
62732:     1. Kokeilualueiden palkkaukset, lisäystä ............. .       709 800
62733:     2. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
62734:        set eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä ........... .        180 000
62735:     6. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
62736:        saneläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä ........ .          36 800
62737:                                       XX luku: 926 600.
62738: 
62739: 
62740:                                       Valtion maatalous.
62741: XXI. Vankeinhoitolaitoksen tilat.
62742:     1. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........... .       1239 700
62743:     2. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
62744:        set eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä ........... .         16 000
62745:     5. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
62746:        saneläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä ........ .          61500
62747:                                      XXI luku: 1 317 200.
62748:                                                       --------------------------------
62749:                                                        Siirto 1 350 757 100 6 206 464 240
62750: 4    E 541/58
62751: 26                             1957 Vp. -      V. M. -      Esitys N:o 172.
62752: 
62753:                                                                Siirto 1 350 757 100        6 206 464 240
62754: xxn. Lääkintölaitoksen tilat.
62755:  1. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........... .                       210 200
62756:  2. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
62757:     set eläkkeet (arviomääräraha) , lisäystä ........... .                      45000
62758:  5. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
62759:     saneläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä ........ .                        15700
62760:                                    XXII luku: 270 900.
62761:                                     18 Pl.: 1 351 028 000.
62762:                                Lisäystä varsinaisiin menoihin:
62763:                                                6 206 464 240.
62764: 
62765: 
62766: 
62767: 
62768:                                             Pääomamenot.
62769:                                    Yhdeksästoista Pääluokka.
62770:                                  Tuloa tuottavat pääomamenot.
62771:  I. Sijoitukset valtion liiketoim.intaan, metsätalouteen ja maatiloihin.
62772:       Maatalousminist~riöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
62773: 10.    Perusparannukset koulu- ja havaintotiloilla (siirtomääräraha),
62774:       lisäystä ..................................................... .                         5 300000
62775: 
62776:       Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
62777:       hallinnonhaarat.
62778: 14.   Uudet rautatierakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ......... .                       6 300 000
62779: 17.   Uudis- ja uusimistyöt valmiilla radoilla (siirtomääräraha), lisäystä                  100261000
62780: 21.   Talojen hankkiminen posti- ja lennätinto.i.mipaikoille (siirtomäärä-
62781:       raha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . ............................. .      8 000 000
62782: 28.   Kaltimon uittosulun rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä                           75 000 000
62783:                                                  I luku: 194 861 000.
62784: II. Avustuslainat.
62785:       Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
62786: 13.   Maanhankintatilojen parannuskorvaukset (arviomääräraha), lisäystä                      35 000 000
62787:                                    II luku: 35 000 000.
62788: 
62789: 
62790: V. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin rahastoihin.
62791:  3.   Siirto valtionrautateiden uudistusrahastoon, lisäystä ............ .                   55 573 000
62792:  4.   Siirto posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahastoon, lisäystä                         50 000 000
62793:                                       V luku: 105 573 000.
62794:                                                                      Siirto                6 541898 240
62795:                                              Lisämenoarvio.                                             27
62796: 
62797:                                                                                 Siirto        6 541898 240
62798: 
62799: VI. Työllisyyden turvaaminen.
62800:  1.   Tuloa tuottavat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi, valtio-
62801:       neuvoston käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä ............. .                      1000000000
62802:                                   VI luku: 1 000 000 000.
62803:                                    19 Pl.: 1 335 434 000.
62804: 
62805: 
62806: 
62807:                                Kahdeskymmenes Pääluokka.
62808:                             Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
62809:  1. Perushankinna.t.
62810:      Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
62811:  4. Koneiden ja laitteiden perushankinnat vankiloille (siirtomäärä-
62812:      raha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . ............................... .            3 710 000
62813: 
62814:       Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnon-haarat.
62815: 10.   Erinäisten sairaalain, sairaanhoitajatarkoulujen ja laboratorioiden
62816:       kaluston ja koneiden perushankinnat ja uusiminen (siirtomäärä-
62817:       raha) , lisäystä . . ............................................ .                       29 797 200
62818: 14 a. Konttorikoneiden, kaukokirjoittimien ja kaluston hankkiminen
62819:       sisäasiainministeriön ulkomaalaistoimistolle (siirtomääräraha)                             1300 000
62820: 
62821:       Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
62822: 31.   Kuvakartoituskojeiden hankkiminen maanmittauslaitokselle (siirto-
62823:       määräraha), lisäystä ......................................... .                           3 000000
62824: 33. Kaluston hankinta maataloudellisille oppilaitoksille (siirtomäärä-
62825:       raha) , lisäystä . . ............................................ .                        5 000 000
62826: 34 a. Arkistokaluston hankkiminen Vaasan läänin maanmittauskonttoria
62827:       varten (siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . ......................... .               1620000
62828: 
62829:       Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
62830: 40.   Merenkulkulaitoksen alusten erinäiset perushankinnat (siirtomäärä-
62831:       raha) , lisäystä . . ............................................ .                        1000 000
62832:                                        I luku: 45 427 200.
62833: 
62834: U. Uudisrakennukset.
62835:     Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
62836:  6 a. Köyliön varavankilan uudisrakennukset (siirtomääräraha)                                    1200 000
62837: 
62838:       Sisäasiainministeriöön kohdis~uvat halUnnonhaarat.
62839: 13 a. Rovaniemen poliisitalon rakentamisesta johtuvien laskujen maksa-
62840:       minen ...................................................... .                               461700
62841: 
62842:       Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
62843: 15 a. Rahapajan korjaus- ja laajennustyöt (siirtomääräraha)             0   •••••   0   •••       3 000 000
62844:                                                                                 Siirto        7 591 987 140
62845: 28                           1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 172.
62846: 
62847:                                                                         Siirto     7 591 987 140
62848: 
62849:       Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
62850: 31. ~~utj~rven opetus- ja koetilan rakentaminen (siirtomääräraha),
62851:       hsaysta ..................................................... .                  9 900 000
62852: 32 a. Ilmatieteellisen observatorion rakentaminen Jokioisiin (siirtomäärä-
62853:       raha) ...................................................... .                    120000
62854: 
62855:       Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
62856: 42. Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen uudisrakennustyöt Otaniemessä
62857:       (siirtomääräraha), lisäystä ................................... .               11200 000
62858: 45. Keskusammattikoulujen rakennukset (siirtomääräraha), lisäystä                      2 543 000
62859: 45 a. Uudisrakennukset luotsi- ja majakkapaikoilla (siirtomääräraha)                  32 000 000
62860:                                      II luku: 60 424 700.
62861: 
62862: III. Erinäiset yleiset työt.
62863:         Kulkulaitosten ja yleisten t,öiden ministeriöön kohdistuvat hallinnon-
62864:         haarat.
62865:  3.     Tie- ja siltarakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä                      1 235 000 000
62866:                                        III luku: 1 235 000 000.
62867: 
62868: IV. Työllisyyden turvaaminen.
62869:  1.     Tuloa tuottamattomat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi,
62870:         valtioneuvoston käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä ....... .         2 200 000000
62871:                                      IV luku: 2 200 000 000.
62872:                                       20 Pl.: 3 540 851 900.
62873:                                     Lisäystä pääomamenoihin:
62874:                                            4 876 285. 900.
62875:                                         Lisäystä menoihin:
62876:                                           11 082 750 140.
62877: 
62878:                                                                      Yhteensä     11 082 750140
62879: 
62880:      Samalla valiokunta ehdottaa,
62881:                                                           nojen suorittamiseen käyttämään val-
62882:            että Eduskunta päättäisi oikeuttaa             tiolle vuoden 1958 aikana kertyviä tu-
62883:          valtioneuvoston edellä mainittujen me-           loja.
62884:        Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1958.
62885: 
62886: 
62887:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-          nell, Saura, Seppälä, Tiitu, Wiherheimo, R.
62888: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-         Virtanen, V. Virtanen ja Väyrynen sekä
62889: toniemi, jäsenet Aitio, Jussila, Kajatsalo,         varajäsenet Haapasalo, Jaakkola, Jokinen,
62890: Karvonen, Kleemola, Kokkola, M. Leskinen,           Karvikko, Koivisto, Kukkonen, Käkelä, Laine,
62891: Miikki, Niskala, Nordström, Peltonen, Ros-          Lindh, Lukkarinen, N. Nurminen ja Puhakka.
62892:                                         Vastalauseita.                                             29
62893: 
62894: 
62895:                                     V a s t a 1 a u s e i t a.
62896: 
62897:                                                  I.
62898:   Hallitus on ehdottanut 11 Pl. XVI luvun              ei voida tarkoituksenmukaisesti suorittaa yk-
62899: 15 momentille (Kuusamon ja Sallan kuntien              sinomaan ja pääasiallisestikaan työttömyys-
62900: maanhankintalain toimeenpanosta johtuvat               töinä sekä koska näiden lakien toimeenpanoa
62901: tie-, kuivatus- ja raivauskustannukset) li-            eduskunnankin kahden eri lausuman mu-
62902: säystä ainoastaan 20 000 000 markkaa. Kun              kaan on kiirehdittävä, ehdotan,
62903: kyseessä olevia töitä on vielä suorittamatta
62904: noin miljardin markan edestä ja koska niitä                     että 11 Pl. XVI luvun 15 momen-
62905:                                                              tille lisättäisiin 30 000 000 markkaa.
62906:      Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1958.
62907: 
62908:                                         Erkki Koivisto.
62909: 
62910: 
62911: 
62912:                                                  II.
62913:   Ehdotamme,                                           puun jo maaliskuun 27 pa1vaan mennessä.
62914:                                                        Hallitus esittää momentille lisäystä 1 000
62915:          että mietinnön yleisperustelujen              milj. mk siirtona avustuslainoista työllisyy-
62916:       viimeinen kappale poistettaisiin ja sen          den turvaamiseksi. V. 1957 momentin mää-
62917:       tilalle otettaisiin seuraavat uudet kap-         rärahat olivat 4 841 milj. mk. Tämän mo-
62918:       paleet:                                          mentin varoja on käytetty pääasiassa rauta-
62919:     ,Valiokunta edellyttää, että hallitus huo-         tierakennustöihin. Kun tiedämme että rau-
62920: lehtii riittävien työtilaisuuksien järjestämi-         tatielaitoksen kunto kaipaisi pikai~esti uudis-
62921: sestä kesänkin aikana kaikille työttömille             tuksia ja parannuksia ja kun näillä töilla
62922: ja poistaa pienviljelijöiden ja nuorison työt-         on myös suurempi merkitys työtilaisuuksien
62923: tömyyskortistoon pääsemistä ehkäisevät ra-             järjestämisen kannalta, pidämme välttämät-
62924: joitukset. Erikoisesti on hallituksen kiin-            tömänä, että määräraha olisi edes saman-
62925: nitettävä huomiota nuorison ja naisten                 suuruinen kuin edellisenä vuonna. Tämän
62926: työnsaannin turvaamiseen.                              vuoksi on työllisyystöiden jatkamisen tur-
62927:     Samalla valiokunta toteaa, että hallitus           vaamiseksi momentin määrärahaa vielä lisät-
62928: ei ole huolehtinut riittävien määrärahojen             tävä 1000 milj. markalla.
62929: ottamisesta menoarvioon valtion huonera-                  Edellä olevan perusteella ehdotamme,
62930: kennustoiminnan jatkamiseksi eikä myös-
62931: kään valtionrautateiden liikkuvan kaluston                     että 19 Pl. VI luvun 1 momentille
62932: uudistamiseksi ja työllisyyden turvaami-                      merkittäisiin lisäystä 1 000 000 000
62933: seksi siten VR:n konepajoilla. Myöskään                       markkaa.
62934: kiskojen uusimiseen valmiilla radoilla ei ole
62935: esitetty budjettiin määrärahaa, vaikka kis-            20 Pl. III: 3 . .A. 1 kohta.
62936: kot ja tarvikkeet on ostettu varastotililtä
62937:  ja: jaettu ratojen varsille.                            Maanteiden rakennus- ja parannustöitä on
62938:     Valiokunta odottaa, että hallitus ryhtyy           suoritettu talvisin ns. työttömyys- ja työlli-
62939: kiireellisiin toimenpiteisiin edellä esitetty-         syystöinä. Kahtena viimeksi kuluneena työt-
62940:  jen epäkohtien korjaamiseksi."                        tömyystalvena näihin teihin on investoitu
62941:                                                        yli 25 mil_jardia markkl}a. Viimeistelyvai-
62942: 19 Pl. VI: 1.                                          heessa olevien maanteiden rakennus- ja pa-
62943:                                                        rannustöiden määrä on tänä keväänä yli
62944:   Momentin määrärahat, 2 600 milj. mk, on              2 000 km. Hallitus on esittänyt tarkoituk-
62945: hallituksen esityksen mukaan käytetty lop-             seen vain 300 milj. mk jonka valiokunta on
62946: 30                             1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 172.
62947: 
62948: korottanut 800 milj. markaksi. Nämä mää-              15.2 miljardia markkaa tälle vuodelle. Työ-
62949: rärahat eivät kuitenkaan riitä kuin pieneltä          voimaviranomaisten ilmoituksen mukaan
62950: osalta näiden valmistusvaiheessa olevien tei-         nämä määrärahat ovat huhtikuun vaihteessa
62951: den liikennekuntoon saattamiseen. Jotta               loppuun käytetyt. Hallitus esittää loppu-
62952: nämä maantiet saataisiin jo ensi syksynä              vuodeksi 1 200 milj. markkaa, johon valio-
62953: palvelemaan liikennettä, on välttämätöntä,            kunta on lisännyt 1000 milj. markkaa. Kun
62954: että ensi kesän aikana suoritettavia töitä            on varmaa, etteivät nämä esitetyt määrä-
62955: varten myönnetään lisäystä vielä 1200 milj.           rahat tule riittämään edes kesänaikaisiin
62956: markkaa. Nämä työt antaisivat lisäksi an-             työttömyystöihin ja kun on välttämätöntä,
62957: siotyötä huomattavalle työntekijämäärälle,            että työttömyyskortistot pidetään avoinna
62958: joten määrärahan lisäys olisi siitäkin syystä         niin kauan kuin vapaita töitä ilmaantuu
62959: tarpeellinen.                                         riittävästi niin, että kaikilla työntekijöillä,
62960:    Edellä olevan perusteella ehdotamme,               työläisillä ja myöskin pienviljelijöillä on ti-
62961:                                                       laisuus työn saantiin ja sen kautta toimeen-
62962:           että 20 Pl. III luvun 3 momentin            tulon hankkimiseen itselleen ja perheelleen,
62963:         A. 1. kohtaan merkittäisiinlisäystä           on välttämätöntä, että määräraha korotetaan
62964:         1 200 000 000 markkaa.                        6 000 milj. markkaan.
62965:                                                          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
62966: 20 Pl. IV: 1.
62967:                                                               että 20 Pl. IV luvun 1 momentille
62968:   Varsinaisessa tulo- ja menoarviossa on                     merkittäisiin lisäystä 3 800 000 000
62969: tällä momentilla varattu työllisyystöihin                    markkaa.
62970:        Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1958.
62971: 
62972:                    Nestori Nurminen.                                Irma Rosnell.
62973:                    Martti Leskinen.                                 Paavo Aitio.
62974: 
62975: 
62976: 
62977:                                                   III.
62978:      Ehdotamme,                                          ,Vaikka eduskunnan varsinaisessa meno-
62979:                                                       arviossa ja tässä lisämenoarviossa osoittamat
62980:            että yleisperusteluista poistettaisi1,'n   määrärahat eivät riittäisikään seuraavan li-
62981:         viimeinen lause, joka alkaa sanoilla:         sämenoarvioesityksen antamiseen saakka, on
62982:         ,Jos nämä keinot - - -" ja tilalle            töiden järjestämisestä työttömille huolehdit-
62983:         otettaisiin seuraava lause:                   tava tarpeen vaatiessa sitä varten osoitettuja
62984:                                                       arviomäärärahoja ylittämälläkin."
62985:        Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1958.
62986: 
62987:                    Viljo Virtanen.                                  Viljo Rantala.
62988:                    Onni Peltonen.                                   Juho Karvonen.
62989:                    Impi Lukkarinen.                                 Vilho Väyrynen.
62990:                         1957 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys N: o 172.
62991: 
62992: 
62993: 
62994: 
62995:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
62996:                                   lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1958 tulo- ja menoarvioon.
62997: 
62998:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        kunta on päättänyt vakinaisten viran ja toi-
62999: tys N :o 172 lisäyksistä ja muutoksista vuo-      men haltijain peruspalkkoihin ja sopimus-
63000: den 1958 tulo- ja menoarvioon, ja Valtio-         palkkoihin.
63001: varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-          Omaksumaansa tasokorotusjärjestelyä seu-
63002: tönsä N: o 183.                                   raten Eduskunta edelleen on päättänyt, että
63003:                                                   sekä vakinaisten että ylimääräisten viran ja
63004:   Eduskunta on hyväksynyt Hallituksen esi-        toimen haltijain kalliinpaikanlisät ja ylimää-
63005: tyksen seuraavin huomautuksin ja muutoksin.       räisten toimenhaltijain ikälisät jätetään
63006:                                                   korottamatta. Tunti- ja ylituntipalkkioiden
63007:                                                   korotus tapahtuisi asianomaisten määräysten
63008:                Yleisperustelut.                   perusteella saman periaatteen mukaisesti
63009:                                                   kuin virkamiespalkkojenkin korotus. Kun
63010:    Eduskunta on hyväksynyt tähän lisämeno-        markkamääräisen perusteen soveltaminen ei
63011: arvioesitykseen liittyvän Hallituksen esityk-     käytännöllisistä syistä ole mahdollista yli-
63012: sen N: o 173 laiksi valtion viran tai toimen      määräisten eläkkeiden osalta, Eduskunta on
63013: haltijain palkkauksesta annetun lain muut-        päättänyt nämä eläkkeet korotettaviksi Halli-
63014: tamisesta siten muutettuna, että Hallituksen      tuksen esityksen mukaisesti 2 % prosentilla.
63015: ehdottaman prosenttimääräisen palkkausten            Ne muutokset, jotka tämän esityksen mää-
63016: tasokorotuksen sijasta vain peruspalkka koro-     rärahoihin on tehtävä Eduskunnan edellä
63017: tetaan kaikissa palkkaluokissa samalla mark-      mainittujen päätösten johdosta (määrära-
63018: kamäärällä, 1200 markalla kuukaudessa, ja         han lisäyksiä yhteensä 91 435 900 markkaa
63019: ikälisät siten jätetään korottamatta. Saman       ja vähennyksiä yhteensä 77 914 300 mark-
63020: markkamäärisen perusteen mukaisesti muu-          kaa), on näihin yleisperusteluihin viitaten
63021: tettuna Eduskunta on hyväksynyt myös              merkitty jäljempänä kunkin asianomaisen
63022: tähän esitykseen liittyvän Hallituksen esi-       menomomentin kohdalle. Mikäli muutos kui-
63023: tyksen N: o 176 laiksi kansakoululaitoksen        tenkin olisi ollut vähäinen, ei sitä käytän-
63024: kustannuksista annetun lain muuttamisesta,        nöllisistä syistä ole tässä yhteydessä tehty.
63025: Hallituksen esityksen N: o 178 laiksi Suomen         Hallituksen esityksessä ei ehdoteta avus-
63026: Akatemiasta ja korkeimman hengenviljelyn          tusmäärärahan lisäystä niille järjestöille ja
63027: edistämiseksi myönnettävistä apurahoista an-      laitoksille, joiden valtionapu ei ole lakiin
63028: netun lain muuttamisesta ja esityksen N :o        perustuva. Hallituksen tarkoituksena on
63029: 179 laiksi yksityisoppikoulujen valtionavusta     kuitenkin, että nämäkin järjestöt ja laitok-
63030: annetun lain muuttamisesta.                       set voisivat tarkistaa toimihenkilöittensä
63031:    Sen periaatteen mukaisesti, jota Eduskunta     palkkauksia 4 prosentin indeksitarkistuksen
63032: on noudattanut päättäessään muutoksia             ja tasokorotuksen yhteismäärää vastaavasti,
63033: edellä mainittuihin Hallituksen esityksiin,       ja tässä tarkoituksessa on järjestöjen ja lai-
63034: Eduskunta on ratkaissut myös ne virkamies-        tosten käytettäväksi luvattu asettaa tarvit-
63035: palkkausten järjestelyä koskevat muut asiat,      tava osa niiltä toistaiseksi säästämisohjel-
63036:  joita varten tähän esitykseen on merkitty        man mukaan pidätetyistä avustusmäärära-
63037: määrärahat. Eduskunta on siten päättänyt,         hoista.
63038: että ylimääräisten toimenhaltijoiden vuosi-          Tätä järjestelyä Eduskunta ei ole iPitä-
63039:  palkkioihin ja tilapäisten toimihenkilöiden      nyt tasapuolisena eikä kohtuullisena ja lau-
63040:  palkkioihin sekä ylimääräisistä virastotöistä    suu sen vuoksi odottavansa, että Hallitus
63041:  maksettaviin palkkioihin myönnetään sama         ryhtyy asianmukaisiin toimenpiteisiin myös
63042:  markkamääräinen tasokorotus, jonka Edus-         näiden järjestöjen ja laitosten avustusmää-
63043: 2                       1957 Vp.- Edusk. wst.- Esity-s N:o 172.
63044: 
63045: rärahojen korottamiseksi niin, että niille         10 Pl. II: 1. Momentin perustelujen a koh-
63046: myönnetään samat määrärahan lisäykset           dassa mainitusta määrärahasta on yleispe-
63047: kuin lakimääräistä valtionapua saaville jär-    rusteluissa esitetyistä syistä vähennetty
63048: jestöille ja laitoksillekin.                    235 200 markkaa.
63049:    Vastauksessaan Hallituksen esitykseen ku-       10 Pl. V: 1. Momentilta on yleisperuste-
63050: luvan vuoden tulo- ja menoarvioksi Edus-        luissa mainituista syistä vähennetty 570 100
63051: kunta on, kun työllisyysmenot muodostavat       markkaa.
63052: tulo- ja menoarviossa huomattavan meno-            10 Pl. V: 9. Momentille on yleisperuste-
63053: erän, katsonut aiheelliseksi lausua odotta-     luissa mainituista syistä merkitty 423 000
63054: vansa, että Hallitus tehokkaasti yleisen raha-  markan lisäys.
63055: ja talouspolitiikan avulla sekä myös muilla
63056:                                                    10 Pl. V: 10. Momentille on yleisperuste-
63057: keinoilla huolehtii siitä, että vapailla työ-
63058: markkinoilla on entistä enemmän tarjolla        luissa mainituista ~yistä merkitty lisäystä
63059:                                                 423 000 markkaa.
63060: työtilaisuuksia. Tähän Eduskunnan lausu-
63061: maan olisi Hallituksen nyt, ensi kesän työl-       10 Pl. VII: 9. Eduskunta on kiinnittänyt
63062: lisyystilanteen näyttäessä varsin huolestutta-  huomiota siihen, että kysymyksessä olevan
63063: valta, kiinnitettävä tähänastista vakavam-      koulutalon rakennussuunnitelmaa on raken-
63064: paa huomiota. Jos nämä keinot osoittautu-       nustyön kuluessa muutettu niin, että talon
63065: vat riittämättömiksi, on varauduttava myös      tilavuus tulee olemaan 14 000 ms alunperin
63066: siihen, että työllisyystöillä turvataan koh-    suunnitellun 13 000 ms asemesta. Eduskunta
63067: tuulliset työmahdollisuudet. Eduskunta edel-    ei enää tässä vaiheessa ole tahtonut hylätä
63068: lyttää, että Hallitus näitä töitä järjestäes-   momentille ehdotettua lisämäärärahaa, mutta
63069: sään kiinnittää riittävää huomiota myös         pitää tarpeellisena, että Hallitus ensi tilassa
63070: metsänparannus- ja maanparannustöiden tar-      toimituttaa tutkimuksen siitä, mistä raken-
63071: joamiin mahdollisuuksiin.                        nussuunnitelman muutos on johtunut, ja
63072:                                                 myös asianmukaisessa järjestyksessä saattaa
63073:                                                  tutkimuksen tuloksen Eduskunnan tietoon.
63074:                      Menot.
63075:                                                     10 Pl. VII: 19. Momentin perusteluissa
63076:    2 PZ. I: 1. Momentilta on yleisperuste- mainitusta 120 677 200 markan määrärahasta
63077: luissa mainituista syistä vähennetty 4 708 200· on yleisperusteluissa esitetyistä syistä vähen-
63078: markkaa.                                         netty 4 477 700 markkaa.
63079:    3 Pl. I: 1. Momentilta on yleisperuste-          10 Pl. VIII: 23. Momentille on yleisperus-
63080: luissa mainituista syistä vähennetty 691100 teluissa mainituista syistä merkitty lisäystä
63081: markkaa.                                        8 539 500 markkaa.
63082:    7 Pl. IX: 11.      Momentin perustelujen         10 Pl. VIII: 25. Momentilta on yleispe-
63083: b kohdassa mainitusta määrärahasta on rusteluissa mainituista syistä vähennetty
63084: yleisperusteluissa esitetyistä syistä vähen- 16 680 000 markkaa.
63085: netty 837 600 markkaa.                              10 Pl. VIII: 33. Momentilta on yleispe-
63086:    7 Pl. IX: 15. Momentilta on yleisperuste- rusteluissa mainituista syistä vähennetty
63087: luissa mainituista syistä vähennetty 4 151 500 198 400 markkaa.
63088: markkaa.                                            10 Pl. XV: 8. Momentin perustelujen
63089:    7 Pl. XIII: 6. Momentilta on yleisperus- a kohdassa mainitusta määrärahasta on yleis-
63090: teluissa   mainituista     syistä  vähennetty perusteluissa esitetyistä syistä vähennetty
63091: 1 030 600 markkaa.                               958 000 markkaa.
63092:    7 Pl. XIII: 9. Momentilta on yleisperus-
63093: teluissa mainituista syistä vähennetty 906 100      11 Pl. VIII: 1. Momentilta on yleisperus-
63094: markkaa.                                         teluissa   mainituista syistä vähennetty
63095:    7 PZ. XIII: 10. Momentilta on yleisperus-     891  000  markkaa.
63096: teluissa mainituista syistä vähennetty 666 500      11 Pl. VIII: 3. Momentilta on yleisperus-
63097: markkaa.                                         teluissa mainituista syistä vähennetty 208 000
63098:    8 Pl. VII: 1. Momentin perusteluissa mai- markkaa.
63099: nitusta 329 100 markan määrärahasta on              11 Pl. VIII: 5. Momentilta on yleisperus-
63100: yleisperusteluissa esitetyistä syistä vähen- teluissa mainituista syistä vähennetty 441 800
63101: netty 88 100 markkaa.                            markkaa.
63102:                                         Lisämenoarvio.                                         3
63103: 
63104:    13 Pl. XVII: 32. Eduskunta ei saadun              18 Pl. IV: 2. Momentilta. on yleisperuste-
63105: selvityksen perusteella ole pitänyt momentin      luissa mainituista syistä vähennetty 19 900
63106: perusteluissa ehdotettua uudelleen järjestelyä    markkaa.
63107: tässä vaiheessa asianmukaisena, vaan on              18 Pl. · V: 1. Momentilta on yleisperuste-
63108: päättänyt, että puolustustaloudellinen suun-      luissa mainituista syistä vähennetty 1 912 900
63109: nittelukunta e.delleenkin jää toimimaan           markkaa.
63110: kauppa- ja teollisuusministeriön alaisuudessa.       18 Pl. V: 2. Momentilta on yleisperuste-
63111:                                                   luissa mainituista syistä vähennetty 460 600
63112:    14 Pl. II: 1. Momentin perustelujen a koh-
63113:                                                   markkaa.
63114: dassa mainitusta määrärahasta on yleispe-
63115: rusteluissa esitetyistä syistä vähennetty            18 Pl. VI: 1. Momentilta on yleisperuste-
63116: 109 900 markkaa.                                  luissa mainituista syistä vähennetty 5 .322 400
63117:                                                   markkaa.
63118:    14 Pl. II: 2. Momentin perustelujen a koh-        18 Pl. VI: 2. Momentin perustelujen a koh-
63119: dassa mainitusta määrärahasta on yleispe-         dassa mainittuun määrärahaan on yleispe-
63120: rusteluissa esitetyistä syistä vähennetty         rusteluissa     esitetyistä   syistä   merkitty
63121: 258 200 markkaa.                                  30 000 000 markan lisäys.
63122:    15 Pl. II: 50. Eduskunta 00: yleisperuste-        18 Pl. VIII: 1. Momentille on yleisperus--
63123: luissa mainituista syistä merkinnyt momen-        teluissa mainituista syistä merkitty lisäystä
63124: tille lisäystä 40 000 000 markkaa. Samalla        50 400 markkaa.
63125: Eduskunta on päättänyt momentin määrära-             18 Pl. VIII: 2. Momentilta on yleisperus-
63126: han jakosuunnitelmaa muutettavaksi niin, että     teluissa mainituista syistä vähennetty 279 400
63127: tästä määrärahasta, 1 298 700 000 markasta,       markkaa.
63128: käytetään tasokorotuksiin: sopimuspalkko-            18 Pl. XV: 1. Momentilta on yleisperuste-
63129: jen osalta 162 000 markkaa, peruspalkkojen        luissa mainituista syistä vähennetty 542 600
63130: osalta 284 483 000 markkaa, vuosipalkkioiden      markkaa.
63131: osalta 165 411 000 markkaa, tunti- ja ylitun-
63132:                                                      18 Pl. XVIII: 1. Momentilta on yleispe-
63133: tipalkkioiden osalta 38 294 000 markkaa sekä
63134: tilapäisten    toimihenkilöiden    palkkioiden    rusteluissa mainituista syistä vähennetty
63135: osalta 40 000 000 markkaa. Loppuosa määrä-        790 600 markkaa.
63136: rahasta, 770 350 000 markkaa, on käytet-             18 Pl. XIX: 1. Momentilta on yleisperu.s-
63137: tävä palkkausten indeksikorotuksiin.              teluissa     mainituista    syistä   vähennetty
63138:    18 Pl. I: 1. MomentHta on yleisperuste-
63139:                                                   4 596 900 markkaa.
63140: luissa mainituista syistä vähennetty 3 463 800       18 Pl. XX: 1. Momentilta on yleisperus-
63141: markkaa.                                          teluissa mainituista syistä väh-ennetty 107 300
63142:                                                   markkaa.
63143:    18 Pl. I: 2. Momentilta on yleisperuste-
63144: luissa mainituista syistä -vähennetty 1 031 600      18 Pl. XXI: 1. Momentilta on yleisperus-
63145: markkaa.                                          teluissa mainituista syistä vähennetty 126 800
63146:                                                   markkaa.
63147:    18 Pl. II: 1. Momentilta on yleisperuste-
63148: luissa    mainituista     syistä    vånennetty       18 PZ. XXII: 1. Momentilta on yleispe-
63149: 19 482 500 markkaa.                               rusteluissa mainituista syistä vähennetty
63150:                                                   137 700 markkaa.
63151:    18 Pl. II: 2. Momentille on yleisperuste-
63152: luissa mainituista syistä merkitty 12 000 000        19 PZ. II: 27. Eduskunta ei ole pitänyt
63153: markan lisäys.                                    momentin määrärahan väh"Cntämistä tässä
63154:    18 Pl. III: 1. Momentilta on yleisperuste-
63155:                                                   vaiheessa tarpeellisena, vaan katsoo, että
63156: luissa mainituista syistä vähennetty 1173 100     mahdollinen määrärahan säästyminen voi-
63157: markkaa.                                          daan ilman tämänlaatuista järjestelyäkin ot-
63158:                                                   taa huomioon tuloja ja menoja tasapainoi-
63159:    18 Pl. III: 2. Momentilta on yleisperuste-     tettaessa. M-omentti ja sen kohdalle mer-
63160: luissa mainituista syistä vähennetty 320 000      kitty määrärahan vähennys on .sen vuoksi
63161: markkaa.                                          poistettu lisämenoarviosta.
63162:    18 Pl. IV: 1. Momentilta on yleisperuste-         20 Pl. II: 45 a. Kun momentin pernst-e-
63163: luissa mainituista syistä vähennetty 38 200       luissa mainitut, aikaisemmin myiinnetyt, yh-
63164:  markkaa.                                         teensä 12 000 000 markan siirtomäärärahat
63165: 4                       1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 172.
63166: 
63167: Edlls'kunnan saaman selvityksen mukaan jo          5 Os. IV luku. Edellä lisämenoarviossa
63168: ovat peruutuneet, Eduskunta on katsonut          18 Pl. V ja VI luvun kohdalla päätettyjen
63169: tarpeelliseksi merkitä momentille lisäystä       muutosten johdosta nousevat posti- ja lennä-
63170: 12 000 000 markkaa.                              tinlaitoksen menot 22 304 100 markalla. Kun
63171:    20 Pl. Ill: 3. Hallituksen taholta on Edus-   posti- ja lennätinlaitoksen menot tämän joh-
63172: kunnalle ilmoitettu, että momentin perus-        dosta mainitulla määrällä tulevat ylittämään
63173: telujen A. 1 kohdassa tarkoitettuun määrä-       tulot, on lisämenoarvioon 18 Pl: n kohdalle
63174: rahaan on todettu välttämättä tarvittavan        merkitty sarakkeeseen posti- ja lennätinlai-
63175: lisäystä vielä 500 000 000 markkaa. Edus-        toksen vajauksena 22 304 100 markkaa.
63176: kunta on tämän johdosta merkinnyt momen-            5 Os. VI luku. Edellä lisämenoarviossa
63177: tille lisäyksenä sanotut 500 000 000 markkaa.    18 Pl. VIII luvun kohdalla päätettyjen
63178:    20 Pl. IV: 1. Kun Hallituksen taholta         muutosten johdosta vähenevät kanavien me-
63179: myös tämän momentin kohdalla on esitetty         not 229 000 markalla. Kanavien ylijäämä
63180: Eduskunnalle oikaisupyyntö, Eduskunta on,        kasvaa vastaavalla määrällä ja on 1099 000
63181: tähän pyyntöön suostuen, merkinnyt momen-        markkaa.
63182: tille välttämättömäksi todetun 1000 000 000         5 Os. XIII luku. Edellä lisämenoarviossa
63183: markan lisäyksen.                                1,8 Pl. XV luvun kohdalla päätetyn muu-
63184:                                                  toksen johdosta vähenevät valtion hankinta-
63185:                                                  keskuksen menot 542 600 markalla. Hankin-
63186:                                                  takeskuksen ylijäämä kasvaa vastaavalla
63187:                     Tulot.                       määrällä ja on 23 105 300 markkaa.
63188:                                                     5 Os. XVI luku. Edellä lisämenoarviossa
63189:    1 Os. II: 1. Eduskunta on valtiovarain-       18 Pl. XVIII ja XIX luvun kohdalla pää-
63190: ministeriöltä ja tullihallitukselta saatujen     te.ttyjen muutosten johdosta vähenevät val-
63191: selvity111ten perusteella merkinnyt tulomomen-   tion metsätalouden menot 5 387 500 markalla.
63192: tille lisäystä 1 000 000 000 markkaa.            Metsätalouden ylijäämä kasvaa vastaavalla
63193:    2 Os. IV: 2. Edellä lisämenoarviossa 8 Pl.    määrällä ja on 2 308 218 800 markkaa.
63194: VII luvun 1 momentin kohdalla päätetyn              5 Os. XVII luku. Edellä lisämenoarviossa
63195: muutoksen kohdalla vähenevät pankkitarkas-       18 Pl. XX luvun kohdalla päätetyn muu-
63196: tusviraston menot 88 100 markalla. Tästä         toksen johdosta vähenevät metsäntutkimus-
63197: johtuen on myös tulomomentilta tehty vas-        laitoksen menot 107 300 markalla. Metsäntut-
63198: taava vähennys.                                  kimuslaitoksen ylijäämä kasvaa vastaavalla
63199:    5 Os. I luku. Edellä lisämenoarviossa         määrällä ja on 1 926 400 markkaa.
63200:  18 Pl. 1 ja II luvun kohdalla päätettyjen          5 Os. XVIII luku. Edellä lisämenoarviossa
63201: muutosten johdosta vähenevät valtionrauta-       18 Pl. XXI luvun kohdalla päätetyn muu-
63202: teiden menot 11 977 900 markalla. Lisämeno-      toksen johdosta vähenevät vankeinhoitolai-
63203: arvioon 18 Pl: n kohdalle sarakkeeseen mer-      toksen tilain menot 126 800 markalla. Tilain
63204: kitty valtionrautateiden vajaus pienenee vas-    ylijäämä kasvaa vastaavalla määrällä ja on
63205: taavalla määrällä ja on 778 205 300 markkaa.     4 7 907 800 markkaa.
63206:    5 Os. II luku. Edellä lisämenoarviossa           5 Os. XIX luku. Edellä lisämenoarviossa
63207: 18 Pl. III luvun kohdalla päätettyjen muu-       18 Pl. XXII luvun kohdalla päätetyn muu-
63208: tosten johdosta vähenevät pääkonepajojen         toksen johdosta vähenevät lääkintölaitoksen
63209: menot 1 493 100 markalla. Tästä johtuen on       tilain menot 137 700 markalla. Vastaava
63210: myös pääkonepajojen tuloista tehty vastaava      määrä on merkitty sarakkeeseen lääkintölai-
63211: vähennys.                                        toksen tilain ylijäämänä.
63212:    5 Os. III luku. Edellä lisämenoarviossa
63213:  18 Pl. IV luvun kohdalla päätettyjen muu-         Edellä esitettyyn viitaten ja muissa koh-
63214: tosten johdosta vähenevät puutavaraliikkeen      din yhtyen Hallituksen esityksen perustelui-
63215:  ja valtionrautateiden tuotantolaitosten me-     hin Eduskunta on päättänyt
63216:  not 58 100 markalla. Tästä johtuen on myös
63217: puutavaraliikkeen ja valtionrautateiden tuo-             hyväksyä seuraavat lisäykset ja
63218: tantolaitosten tuloista tehty vastaava vähen-          muutokset vuoden 1958 tulo- ja meno-
63219: nys.                                                   arvioon:
63220:                                      Lisämenoarvio.                                  5
63221: 
63222: 
63223: 
63224: 
63225:                   Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1958
63226:                          tulo- ja menoarvioon.
63227: 
63228:                                    A. TULOT.
63229:                                  Varsinaiset tulot.
63230: 
63231:                               Ensimmäinen Osasto.
63232:                                          Verot.
63233: I. Välittömät verot.
63234: 1. Tulo- ja omaisuusvero, lisäystä ............................... .     1600000000
63235:                                  1 luku: 1600 000 000.
63236: 
63237: 
63238: II. Välilliset verot.
63239:     Tullitulot.
63240: 1. Tuontitulli, lisäystä                                                 4 800 000 000
63241:                                  II luku: 4 800 000 000.
63242:                                   1 Os.: 6 400 000 000.
63243: 
63244: 
63245: 
63246: 
63247:                                    Toinen Osasto.
63248:                         Maksut valtionlaitosten käyttämisestä.
63249: IV. Maksut erinäisten elinkeinojen valvonnasta.
63250:  2. Pankkiyhtiöiden valvonta, lisäystä ............................. .        288 800
63251:                                     IV luku: 288 800.
63252: 6                                     1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 172.
63253: 
63254: V. Sekalaiset maksut.
63255: 18. Maksut vakuutusoikeuden toiminnasta aiheutuvien kustannusten kor-
63256:     vaamiseksi . . . . . . . . . . . . ....................................... .                               65 801800
63257:                                              V luku: 65 801800.
63258:                                               2 Os.: 66 090 600.
63259: 
63260: 
63261: 
63262: 
63263:                                                            Neljäs Osasto.
63264:                                                           Sekalaiset tulot.
63265: XI. Muut sekalaiset tulot.
63266: 12. Työnantajien suoritettavat lapsilisä- ja kansaneläkemaksut, lisäystä                                      660 000 000
63267:                                   XI luku: 660 000 000.
63268:                                     4 Os.: 660 000 000.
63269: 
63270: 
63271: 
63272: 
63273:                                                            Vödes Osasto.
63274:                                 Valtion liiketoiminta sekä metsä- .fa maatalous.
63275: 
63276:                                                       Valtion liiketoiminta.
63277:                                                     Liikenne 1aito k se t.
63278:  I. Valtionrautatiet.
63279:          Valtionrautateiden menot                                                            32 192 205 300
63280:                                                                                Vajaus           778 205 300
63281: 
63282: II. Pääkonepajat.
63283:         Pääkonepajojen tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           5 397 510 900
63284:             Pääkonepajojen menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 5 397 510 900
63285:                                                                                                  Ylijäämä
63286: 
63287: III. Puutavaraliike ja valtionrautateiden tuotantolai-
63288:      tokset.
63289:      Puutavaraliikkeen ja valtionrautateiden tuotanto-
63290:          laitosten tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         1 091 625 700
63291:          Puutavaraliikkeen ja valtionrautateiden tuotanto-
63292:               laitosten menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              1 091 625 700
63293:                                                                                                  Ylijäämä
63294: 
63295: IV. Posti- ja lennätinlaitos.
63296:     1. Postimaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    5 265 765 000
63297:     2. Tulot autoliikenteestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             800 000 000
63298:     3. Lennätinmaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           510 000 000
63299:                                                                                   --------
63300:                                                                                 Siirto        6 575 765 000
63301:                                                         Lisä.menoarvio.                                            7
63302: 
63303:                                                                             Siirto      6 575 765 000
63304: 
63305: 4. Puhelinmaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    5 352000 000
63306: 5. Korvaukset posti- ja lennätinlaitoksen muille laitok-
63307:    sille suorittamista tehtävistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          1490 000 000
63308: 6. Sekalaiset tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  1115 000 000
63309:                                                                    Yhteensä 14 532 765 000
63310:          Posti- ja lennätinlaitoksen menot . . . .                         ,        14 555 069 100
63311:                                                                       Vajaus            22304100
63312: 
63313: 
63314: VI. Kanavat.
63315: 1. Liikennetulot ................................. .                                      78 218 500
63316: 2. Kanava-alueiden vuokratulot, 1astausaluemaksut ja
63317:    vuokrat rakennuksista ......................... .                                       5 300 000
63318: 3. Sekalaiset tulot ............................... .                                      2 300 000
63319:                                             Yhteensä                                      85 818 500
63320: 
63321:            Kanavien menot                                                                 84 719 500
63322:                                                                              "
63323:                                                                                            Ylijäämä        1099 000
63324: 
63325: 
63326:                                       M u u v a lt i o n 1i i k e t o i m i n t a.
63327: VIII. Virallinen lehti.
63328:             Virallisen lehden menot                                                       11471400
63329:                                                                                            Ylijäämä       18 528 600
63330: 
63331: 
63332: XIII. Valtion hankintakeskus.
63333:             Valtion hankintakeskuksen menot                                               46 244700
63334:                                                                                            Ylijäämä       23105 300
63335: 
63336: 
63337: 
63338: 
63339:                                                   Valtion metsätalous.
63340: XVI. Metsätalous.
63341:             Metsätalouden menot                                                        10 595 781 200
63342:                                                                                             Ylijäämä    2 308 218 800
63343: 
63344: 
63345: XVII. Metsäntutkimuslaitos.
63346:             Kokeilualueiden menot                                                         93 073 600
63347:                                                                                             Ylijäämä       1926 400
63348: 8                      1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 172.
63349: 
63350:                                     Valtion maatalous.
63351: xvm. Vankeinhoitolaitoksen tilat.
63352:         V ankeinhoitolaitoksen tilain menot .......... .          150 301200
63353:                                                                     Ylijäämä   47 907 800
63354: 
63355: 
63356: XIX. Lääkintölaitoksen tilat.
63357:     Lääkintölaitoksen tilain tulot ................... .          18 319 800
63358:         Lääkintölaitoksen tilain menot .............. .           18182100
63359:                                                                    Ylijäämä      137 700
63360: 
63361:                                   5 Os.: Tulojen vähennys:
63362:                                          383 650 500.
63363: 
63364:                                 Lisäystä varsinaisiin tuloihin:
63365:                                         6 742 440 100.
63366:                                       Lisämenoarvio.                              9
63367: 
63368: 
63369: 
63370: 
63371:                                      B. MENOT.
63372:                                   Varsinaiset menot.
63373:                                   Toinen Pääluokka.
63374:                                        Eduskunta.
63375: I. Valtiopäiväkusta.nnukset.
63376:       Edustajain palkkiot ja matkakustannukset.
63377: 1. Edustajain palkkiot (arviomääräraha), lisäystä ................. .    10 391800
63378:                                  I luku: 10 391800.
63379:                                   2 Pl.: 10 391 800.
63380: 
63381: 
63382: 
63383:                                   Kolmas Pääluokka.
63384:                       Valtioneuvosto ja oikeuskanslerinvirasto.
63385: I. Valtioneuvosto.
63386: 1. Pääministerin ja ministerien palkkiot, lisäystä ................. .    1175900
63387:                                   I luku: 1175 900.
63388:                                    3 Pl.: 1175 900.
63389: 
63390: 
63391: 
63392:                                   Kuudes Pääluokka.
63393:          Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeusministeriöön kohdistuvat
63394:                ·                  hallinnonhaarat.
63395: II. Korkein oikeus.
63396:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä .................. .     504 000
63397:  3. Tarverahat, lisäystä .......................................... .      300000
63398:                                     II luku: 804 000.
63399: 
63400: III. Korkein hallinto-oikeus.
63401:  3. Tarverahat, lisäystä                                                      70000
63402:                                      III luku: 70 000.
63403: 
63404: IV. Hovioikeudet.
63405:     5. Tarverahat, lisäystä                                                   48000
63406:                                       IV luku: 48 000.
63407:                                        6 Pl. : 922 000.
63408:                                                                 Siirto   12 489 70'0
63409: 2
63410: 10                        1957 Vp.- Edusk vast.- Esitys N:o 172.
63411: 
63412:                                                                    Siirto   12 489 700
63413: 
63414:                                  Seitsemäs Pääluokka.
63415:          Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
63416: I. Sisäasiainministeriö.
63417: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .         2 089 360
63418: 2. Matkakustannukset ( arviomääräraha), lisäystä .................. .          100 000
63419: 4. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ...................... .         360 000
63420: 6. Ministeriön eräiden toimistojen vuokra- ja valaistusmenot sekä tarve-
63421:    rahat, lisäystä ............................................... .            60000
63422:                                     I luku: 2 609 360.
63423: 
63424: 
63425: 
63426: IV. Kaupunkien poliisilaitokset.
63427:  5. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ............................... .        600 000
63428:                                       IV luku: 600 000.
63429: 
63430: 
63431: 
63432: IX. Erinäiset poliisimenot.
63433:     Muut erinäiset poliisimenot.
63434: 11. Rikospoliisilisä, lisäystä ....................................... .      6 483 400
63435: 15. Poliisilisä, lisäystä ........................................... .       4 873 500
63436:                                      IX luku: 11 356 900.
63437: 
63438: 
63439: 
63440: XII. Läikintöhallitu.s.
63441:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .         1035 500
63442:  3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ......................... .       391200
63443:                                     XII luku: 1426 700.
63444: 
63445: 
63446: XIII. Maaseudun terveydenhoito.
63447:  5. Lääninlääkärien, apulaislääninlääkärien, lääninkätilöiden ja läänin-
63448:     terveyssisarten kansliat, lisäystä ............................... .       500 000
63449:  6. Valtionapu kaupungin-, kauppalan- ja kunnanlääkärien palkkaami-
63450:     seksi ( arviomääräraha), lisäystä ............................... .      10 240 000
63451:  7. Valtionapu kuntien kouluhammaslääkärien palkkaamiseksi (arvio-
63452:     määräraha), lisäystä ......................................... .        180000000
63453:  9. Kunnankätilöiden paikkaaminen (arviomääräraha), lisäystä ...... .        19 341 500
63454: 10. Kunnallisten terveyssisarten paikkaaminen (arviomääräraha), li-
63455:     säystä ....................................................... .         21851400
63456:                                    XIII luku: 231932 900.
63457:                                                                    Siirto   260 415 560
63458:                                          Lisämenoarvio.                              1l
63459: 
63460:                                                                    Siirto    260 415 560
63461: XV. Läänin- ja yleiset saira.a.lat.
63462: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .           3 831700
63463: 7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ..................... .          3 680200
63464:                                  XV luku: 7 511900.
63465: 
63466: 
63467: 
63468: xvm. Mieli- ja hermosairaalat.
63469:  1. Palkkaukset, lisäystä                                                       295 200
63470:                                       XVIII luku: 295 200.
63471: 
63472: 
63473: 
63474: XIX. Sairaanhoitajataropetus.
63475:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .          7 901320
63476:  5. Vuokrat, puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ............. .        3500000
63477:                                  XIX luku: 11 401 320.
63478: 
63479: 
63480: 
63481: XX. Kätilöopetus.
63482:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .          1069 900
63483:  7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ..................... .        10000000
63484:                                   XX luku: 11 069 900.
63485: 
63486: 
63487: 
63488: XXI. Lääkintölaitoksen laboratoriot.
63489:     V aUion seerum'laitos.
63490:  4. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .          750 000
63491:     Serobakteriologiset laboratoriot.
63492:  5. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .          2091570
63493:  6. Kemikaalit ja koneet, lisäystä ................................. .         1900000
63494:                                      XXI luku: 4 741570.
63495: 
63496: 
63497: 
63498: XXfi. Valtionavut yleissairauksien hoitoon, mielisairauksien, kaatuma-
63499:       taudin, tuberkuloosin ja raumatautien hoitoon ja. vastustamiseen.
63500:  1. Valtionavut yleissairauksien hoitoon (arviomääräraha), lisäystä ....    1500000000
63501:  6. Valtionapu keskussairaaloiden laajentamiseen ja peruskorjauksiin,
63502:     lisäystä ..................................................... .          30000000
63503: 12. Valtionapu kaatumatautisten hoitolaitosten perustamiskustannuksiin
63504:      (kertameno), lisäystä ......................................... .         3 336 000
63505:                                  XXII luku: 1533 336 000.
63506:                                                                    Siirto   1828 771450
63507: 12                       1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 172.
63508: 
63509:                                                                       Siirto   1828 771450
63510: 
63511: XXIII. Muut lääkintölaitoksen menot.
63512: 14. Suomen osuus pohjoismaisen farmakopean kustannuksiin, lisäystä                  192 000
63513: 21. Yliopistollisille ja muille keskussairaaloille ulkokuntalaisten hoidosta
63514:     valtion maksettavat nettotappio-osuudet ......................... .         229 400000
63515: 22. Valtion osuus yliopistollisten keskussairaaloiden laajentamiseen ja
63516:     peruskorjauksiin yliopistojen merkitsemien sairaansijojen osalta ... .       11000 000
63517: 23. Säteilyfysiikan laitoksen menot ............................... .             2 375 000
63518:                                    XXIII luku: 242 967 000.
63519: 
63520: 
63521: XXIV. Väestönsuojelu.
63522:  5. Vuokra ja valaistus, lisäystä                                                   112 800
63523:                                      XXIV luku: 112 800.
63524: 
63525: 
63526: XXV. Erinäiset määrärahat.
63527:  9. Suomen kansainvälisen terveystoimikunnan menot, lisäystä ....... .              490 000
63528: 14. Suomen, Norjan, Ruotsin ja Tanskan ulkomaalaisviranomaisten väli-
63529:     sestä yhteistyöstä aiheutuvat kustannukset ..................... .              600 000
63530:                                   XXV luku: 1 090 000.
63531:                                    7 Pl.: 2 060 451 550.
63532: 
63533: 
63534: 
63535: 
63536:                                  Kahdeksas Pääluokka.
63537:                       Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat
63538:                                    hallinnonhaarat.
63539: III. Tullihallitus.
63540:  3. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ............................... .           1200 000
63541:  5. Tarverahat, lisäystä .......................................... .              500000
63542:                                      UI luku: 1700 000.
63543: 
63544: 
63545: IV. Tullikamarit ja tullirajavartiostot.
63546: 10. Tarverahat, lisäystä                                                          l 000 000
63547:                                       IV luku: 1000 000.
63548: 
63549: 
63550: VII. Pankkitarkastusvirasto.
63551:  1. Palkkaukset, lisäystä                                                           288 800
63552:                                       VII luku: 288 800.
63553:                                                                       Siirto   2 075 930 050
63554:                                         Lisämenoarvio.                                   13
63555: 
63556:                                                                      Siirto    2 075 930 050
63557: 
63558: vm. Valmisteverokonttori.
63559: 3. Vuokra ja tarverahat, lisäystä ................................. .               250000
63560: 5. Paikallisesta tarkastuksesta aiheutuvat kustannukset, lisäystä                   590000
63561:                                     VIII luku: 840 000.
63562: 
63563: 
63564: IX. Liikevaihtoverokonttori.
63565:     Liikevaihtoverokonttori.
63566:  5. Vuokra ja valaistus, lisäystä                                                   418 800
63567:     Piirihallinto.
63568: 11. Vuokra ja valaistus, lisäystä                                                 1741800
63569:                                      IX luku: 2 160 600.
63570:                                       8 Pl.: 5 989 400.
63571: 
63572: 
63573: 
63574: 
63575:                                 Kymmenes Pääluokka.
63576:                Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
63577: n. Luterilainen kirkko.
63578:     Tuomiokapitulit.
63579:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .               703 760
63580:  4. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .               12000
63581:                                      II luku: 715 760.
63582: 
63583: 
63584: 
63585: III. Ortodoksinen kirkko.
63586:      Ortodoksinen pappisseminaari.
63587:  8. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .              241800
63588:                                     III luku: 241800.
63589: 
63590: 
63591: 
63592: IV. Helsingin yliopisto.
63593:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .             12 644120
63594:  5. Museot ja muut tieteelliset laitokset (siirtomääräraha), lisäystä ... .          800000
63595:  6. Vuokrat, lisäystä ............................................. .                780000
63596: 14. Lääketieteellisen opetuksen tehostaminen, lisäystä ............... .           6100000
63597: 21. Yliopistolliselle keskussairaalalle vapaapaikoista suoritettava korvaus
63598:     (arviomääräraha) ............................................ .                4000000
63599:                                        IV luku: 24 324 120.
63600:                                                                       Siirto   2104 212 330
63601: 14                      1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 172.
63602: 
63603:                                                                       Siirto   2104 212 330
63604: 
63605: V. Suomen Akatemia ja apurahat korkeimman hengenviljelyn eclistä-
63606:    miseksi.
63607:     S~rtomen Akatemia.
63608:  1. Palkkaukset ja apurahat, lisäystä .............................. .            1426 900
63609: 
63610:      Apurahat korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi.
63611:  9. Apurahat varttuneille tieteen ja taiteen harjoittajille, lisäystä .... .      2Hn 800
63612: 10. Apurahat nuorille tieteen ja taiteen harjoittajille, lisäystä ....... .       2161800
63613:                                     V luku: 5 750 500.
63614: 
63615: VII. Oppikoulut.
63616:     Muut oppikoulut.
63617:  9. Sekalaiset menot, lisäystä                                                   27 374000
63618: 
63619:      Yksityis6t oppikoulut.
63620: 19. Valtionapu yksityisille oppikouluille (arviomääräraha), lisäystä            119 819 900
63621:                                   VII luku: 147193 900.
63622: 
63623: VIII. Kansakoululaitos.
63624:     J yväskylä!n, 'kasvatusornll-men korketikuu1Ju.
63625:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .               500 000
63626:  5. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .              500 000
63627:      Kansakoululaitoksen valtionavustus.
63628: 23. .Maalais- ja kauppalakansakoulujen opettajiston palkkaukset (arvio-
63629:     määräraha), lisäystä ......................................... .            377 092 000
63630: 24. Lisäpalkkiot harvaan asuttujen ja syrjäseutujen kuntien opettajille
63631:      ( arviomääräraha), lisäystä .................................... .           17 600 000
63632: 25. Maalais- ja kauppalakansakoulujen opettajiston ikälisät (arviomäärä-
63633:     raha) , lisäystä ............................................... .            34440 000
63634: 26. Tuntipalkkiot (arviomääräraha), lisäystä ....................... .            47 745 000
63635: 
63636:      Erinäiset kansakoululaitoksen menot.
63637: 33. Yksityisten erikoisoppilaitosten avustus ( arviomääräraha), lisäystä            841000
63638:                                    VIII luku: 478 718 000.
63639: 
63640: XI. Yhteiskunnallinen sivistystyö.
63641:  9. Sivistystyön järjestäminen metsä- ja uittotyömailla, lisäystä                  3 000 000
63642:                                    XI luku: 3 000 000.
63643: 
63644: 
63645: Xm. Maakunta-arkistot.
63646:  4. Sekalaiset menot, lisäystä                                                        32000
63647:                                       XIII luku: 32 oao.
63648:                                                                       Siirto   2 738 906 730
63649:                                                          Lisämenoa.rvio.                                                  15
63650: 
63651:                                                                                                     Siirto      2 738 906 730
63652: 
63653: XV. Tieteen, taiteen ja urheilun kannattaminen.
63654:  8. Turun yliopiston avustus, lisäystä ............................. .                                             6 '951100
63655:                                    XV luku: 6 951100.
63656: 
63657: 
63658: XVI. Erinäiset määrärahat.
63659:  3. Elokuvien tarkastus, lisäystä .................................. .                                               319 500
63660:  9. ~~?fy~~kaalisen vuoden Suomen komitean avustus (kertameno),
63661:     hsaysta ..................................................... .                                                1900000
63662: 14. Neuvostoliitosta hankituista arkistomikrofilmeistä aiheutuvat kustan-
63663:     nukset (siirtomääräraha) ..................................... .                                                 700 000
63664:                                     XVI luku: 2 919 500.
63665:                                      10 Pl.: 669 846 680.
63666: 
63667: 
63668: 
63669: 
63670:                                               Yhdestoista Pääluokka-.
63671:                 Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
63672: IV. V.akaustoimisto.
63673:  1. Palkkaukset, lisäystä                                                                                             12000
63674:                                                         IV luku: 12 000.
63675: 
63676: 
63677: VI. Maataloushallitus.
63678:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                                 93 600
63679:  7. Vuokrat, lisäystä ............................................. .                                                54014:0
63680:                                    VI luku: 633 740.
63681: 
63682: 
63683: VII. Valtion maataloudelliset ·oppilaitokset.
63684:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                                 871700
63685:  3. Lämmitys ja valaistus (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                              3 602100
63686:  5. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                                                676 500
63687:                                    VII luku: 5 150 300.
63688: 
63689: 
63690: VIII. Yksityisluontoiset maataloudelliset oppilaitokset.
63691:       Maatalousopp~1aitokset.
63692:  1. Palkkaukset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       7 033 400
63693:  2. Muut ylläpitomenot (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                 826 000
63694:                                                                                                    -------------------
63695:                                                                                                     Siirto   2 762 432 770
63696: 16                       1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 172.
63697: 
63698:                                                                    Siirto   2 762 432 770
63699:      Kotitalousoppilaitokset.
63700: 3. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .            3 622 200
63701:    Kotiteollisuusopp1."laitokset.
63702: 5. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .            6 481400
63703:                                   VIII luku: 17 963 000.
63704: 
63705: 
63706: 
63707: IX. Maataloudelliset ta.rkastuslaitokset.
63708:     Siementarkastuslaitos.
63709: 10. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .          1400000
63710:     Valtion vointarkastus laitos.
63711: 11. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .           1000000
63712:                                    IX luku: 2400000.
63713: 
63714: 
63715: 
63716: XIV. Maatalouden koe- ja tutkimustoiminta.
63717:      Maatalouden tutkimuskeskus.
63718:  4. Kalusto, tarvikkeet ja sekalaiset menot, lisäystä ................. .         759 200
63719:  7. Tutkimuskeskuksen maatalous (arviomääräraha), lisäystä ........ .           4 500000
63720:     Koeasemat.
63721: 14. Koeasemien muut menot, lisäystä .............................. .             375 000
63722:                                 XIV luku: 5 634 200.
63723: 
63724: 
63725: 
63726: :XVI. Asutustoiminta.
63727:     M aanhankinta.
63728: 15. Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankintalain toimeenpanosta joh-
63729:     tuvat tie-, kuivatus- ja raivauskustannukset (arviomääräraha),
63730:     lisäystä ..................................................... .           20000000
63731:                                 XVI luku: 20 000 000.
63732: 
63733: 
63734: 
63735: xvm. Yksityismetsätalous.
63736:      Metsäopetus.
63737:      Valtion koulut.
63738:  9. Palkkaukset, lisäystä                                                        108 300
63739:                                    XVIII luku: 108 300.
63740:                                                                    Siirto   2 800 678 870
63741:                                         Lisämenoarvio.                                  17
63742: 
63743:                                                                      Siirto   2 800 678 870
63744: XX. Dmatieteellinen keskuslaitos.
63745:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .            3 081320
63746:  4. Tarverahat, lisäystä .......................................... .              121200
63747:  9. Vapaan ilmakehän tutkimus, lisäystä ........................... .            1230000
63748: 11. Säätiedotus ja kansainvälinen ilmatieteellinen toiminta, lisäystä ... .      7 365 500
63749: 13. Vuokrat, lisäystä ............................................. .              492 000
63750:                                    XX luku: 12 290 020.
63751: 
63752: 
63753: 
63754: XXI. Geodeettinen laitos.
63755:  7. Vuokra, lisäystä                                                               142100
63756:                                       XXI luku: 142 100.
63757: 
63758: 
63759: 
63760: XXm. Valtion eläinlääketieteellinen laitos.
63761:  4. Sekalaiset menot, lisäystä                                                    5 000000
63762:                                     XXIII luku: 5 000 000.
63763: 
63764: 
63765: 
63766: XXV. Erinäiset määrärahat.
63767:  8. Suomen osanotto kansainvälisten yhtymäin vuotuisiin kustannuksiin,
63768:     lisäystä .................................... ·................. .            1397 000
63769: 25. Pohjois-Suomessa tuotetun ohran tukiostoista aiheutuvan tappion
63770:     korvaaminen ( arviomääräraha) ................................ .             50000000
63771:                                  XXV luku: 51 397 000.
63772:                                    11 Pl.: 120 730 660.
63773: 
63774: 
63775: 
63776: 
63777:                                  Kahdestoista Pääluokka.
63778:                 Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen
63779:                              kohdistuvat hallinnonhaarat.
63780: 
63781: XII. Erinäiset määrärahat.
63782:     4. Matkailuliikenteen edistäminen, lisäystä ........................ .        6 615 600
63783:                                       XII luku: 6 615 600.
63784:                                         12 Pl.: 6 615 600.
63785: 
63786:                                                                      Siirto   2 876123 590
63787: 3
63788: 18                       1957 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 172.
63789: 
63790:                                                                      Siirto   2 876123 590
63791: 
63792:                                  Kolmastoista Pääluokka.
63793:      Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
63794: I. Kauppa- ja teollisuusministeriö.
63795:  7. Ministeriön eräiden osastojen vuokra-, lämmitys-, valaistus- ja •puhe-
63796:      linmenot sekä tarverahat, lisäystä ............................. .            105 000
63797:                                       I luku: 105 000.
63798: 
63799: 
63800: 
63801: m. Merenkulku- ja luotsipiirit.
63802:      Merenku~kupiirit.
63803:  2. Sekalaiset menot, lisäystä                                                     120 000
63804:     Luotsipiirit.
63805:  3. Palkkaukset, lisäystä                                                          452 550
63806:                                       III luku: 572 550.
63807: 
63808: 
63809: 
63810: IV. Merenkulkulaitoksen alukset.
63811:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .            1600 000
63812:  3. Varustus- ja kunnossapitokulut sekä sekalaiset käyttökulut, lisäystä         4700000
63813:                                    IV luku: 6 300 000.
63814: 
63815: 
63816: 
63817: V. Satamat.
63818:  2. Kunnossapito- ja hoitokustannukset, lisäystä ................... .           9 000 000
63819:                                    V luku: 9000000.
63820: 
63821: 
63822: 
63823: X. Ammattiopetus.
63824:     Valtion keskusammattikoulut.
63825:  7. Palkkaukset, lisäystä                                                           72000
63826:                                        X luku: 72 000.
63827: 
63828: 
63829: xm Merentutkimuslaitos.
63830:  8. Koneet, kemikaalit ja kirjallisuus, lisäystä ...................... .          185 000
63831: 11. Osanotto pysyväisen kansainvälisen merentutkimusneuvoston työhön,
63832:     lisäystä .................................................... · ·              116000
63833:                                      XIII luku: 301 000.
63834:                                                                    Siirto     2 892 474140
63835:                                           Lisäm.enoarvio.                            19
63836: 
63837:                                                                   Siirto   2 892 474140
63838: 
63839: XIV. Patentti- ja rekisterihallitus.
63840:  6. Vuokra, lisäystä                                                          2 897 200
63841:                                        XIV luku: 2 897 200.
63842: 
63843: 
63844: 
63845: XVI. Lisenssivirasto.
63846:  1. Palkkaukset, lisäystä                                                     7 484000
63847:                                        XVI luku: 7 484 000.
63848: 
63849: 
63850: 
63851: XVII. Erinäiset määrärahat.
63852: 30. Kansainvälinen yhteistoiminta merenmittausalalla, lisäystä                   35000
63853:                                   XVII luku: 35 000.
63854:                                    13 Pl.: 26 766 750.
63855: 
63856: 
63857: 
63858: 
63859:                                 Neljästoista Pääluokka.
63860:                Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
63861: U. Vakuutusoikeus.
63862:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .         2 774 000
63863:  2. Jäsenten, asiantuntijain ja ylimääräisen henkilökunnan palkkiot,
63864:     lisäystä   ..................................................... .        1 989 800
63865:  4. Tarverahat, lisäystä .......................................... .         1050 000
63866:                                    II luku: 5 813 800.
63867: 
63868: 
63869: 
63870: V. Valtion tapaturmatoimisto.
63871:  3. Sotatapaturma-arkiston menot, lisäystä ......................... .         475 400
63872: 10. Vuokra, lisäystä ............................................. .          1435 400
63873:                                     V luku: 1 910 800.
63874: 
63875: 
63876: 
63877: VI. Sosiaalivakuutus.
63878:  4. Korvaukset sodasta ja sotapalveluksesta aiheutuneen ruumiinvamman
63879:     tai sairauden johdosta ( arviomääräraha), lisäystä ............... .    378 000000
63880:                                    VI luku: 378 000 000.
63881:                                                                   Siirto   3 288 614 940
63882:                                                            •
63883: 20                      1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 172.
63884: 
63885:                                                                     Siirto   3 288 614 940
63886: 
63887: Vll. Ammattientarkastus sekä työväensuojelu- ja huoltonäyttely.
63888:      A.mmattientarkastus.
63889:  4. Vuokra ja valaistus, lisäystä                                                 104100
63890:                                      VII luku: 104100.
63891: 
63892: 
63893: 
63894: 
63895: XI. Ammattikasvatuksen edistäminen sekä työ- ja invaliidihuolto.
63896:      Työh1.WUo.
63897: 17. Invaliidijärjestöjen ja -laitosten avustaminen, lisäystä                     6 790 000
63898:                                       XI luku: 6 790 000.
63899: 
63900: 
63901: 
63902: 
63903: XII. Vajaamielisten hoito- ja opetuslaitokset.
63904:      Muiden hoitolaitosten avustaminen.
63905: 17. Kunnallisten ja yksityisten vajaamielislaitosten avustaminen, lisäystä       5 800 000
63906:                                     XII luku: 5 800 000.
63907: 
63908: 
63909: 
63910: 
63911: XVll. Valtion irtolaishuoltomenot.
63912:     Ilmajoen työlaitos.
63913: 10. Puhtaanapito- ja ajokustannukset, lisäystä ..................... .            300 000
63914:                                  XVII luku: 300 000.
63915: 
63916: 
63917: 
63918: 
63919: XXI. Erinäiset määrärahat.
63920: 10. Perhelisämenot (arviomääräraha), lisäystä ..................... .         170 000000
63921:                                 XXI luku: 170 000 000.
63922:                                  14 Pl.: 568 718 700.
63923: 
63924: 
63925:                                                                     Siirto   3 471609 040
63926:                                             Lisämenoarvio.                                           21
63927: 
63928:                                                                             Siirto         3 471 609 040
63929: 
63930: 
63931:                                   Viidestoista Pääluokka.
63932:                                    Sekalaiset yleiset menot.
63933: 
63934: II. Erinäiset määrärahat.
63935: 21. Valt~on .. ~y~nantaja~ll:. su~ritettavat lapsilisä- ja kansaneläkemaksut
63936:     ( arvwmaararaha), hsaysta .... 0• 00000• 0•• 00000• 00• 000• 0• 0000•••                  65 000000
63937: 220 Työnantajan lapsilisä- ja kansaneläkemaksulain mukaiset maksut
63938:     kansaneläkelaitokselle (arviomääräraha), lisäystä .......         0   •••••   0   ••    220 000000
63939: 50. Valtion viran tai toimen haltijain palkkausten järjestelystä ja in-
63940:     deksikorotuksesta aiheutuvat menot (arviomääräraha) . 000. 0000000                     1298 700 000
63941:                                       II luku: 1 583 700 0000
63942:                                        15 Pl.: 1 583 700 0000
63943: 
63944: 
63945: 
63946: 
63947:                                  Kuudestoista Pääluokka.
63948:      Erinäisten hallinnonhaarain eläkkeet ja eläkkeen luontoiset avustukset.
63949: 
63950:  I. Vakinaiset eläkkeet.
63951:  1. Valtion palveluksen perusteella myönnetyt eläkkeet (arviomäärä-
63952:     raha) , lisäystä 000•• 000• 00000000 0• 000• 00• 0 0•• 00000• 000• 00• 000• 0           197 800 400
63953:  2. Kunnan ja seurakunnan palveluksen perusteella myönnetyt eläkkeet
63954:     ( arviomääräraha), lisäystä ...    o   •••••   o 0• 0••••• 0• 00••••• 0••• 0
63955:                                                        ••   o   ••                           71573100
63956:  30 Kansanedustajain eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä .. 0•••••• 00•                       2 805 300
63957:  4. Toisen korvauslain 7 § : n 2 momentissa tarkoitetut eläkkeet (arvio-
63958:     määräraha), lisäystä 00000000000• 00• 000• 000000000• 0• 0. 00• 00• 000                    1846 500
63959:                                      I luku: 274 025 3000
63960: 
63961: 
63962: II. Ylimääräiset eläkkeet.
63963:  1. Ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä                        32162 600
63964:  20 Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, lisäystä . 0••• 00.                       807 900
63965:  3. Vuoden kuluessa kansanedustajille myönnetyt ylimääräiset eläkkeet,
63966:     lisäystä 0000000000000. 0000000000•• 00000000000. 00••• 00000. 00000                        150 000
63967:                                   II luku: 33120 500.
63968: 
63969: 
63970: IV. Erinäiset määrärahat.
63971:  1. Virkamiesten perhe-eläkkeet       ja hautausavut (arviomääräraha),
63972:     lisäystä   0000. 0000000. 000•••• 00. 0••• 00. 0000•• 00. 0••• 0000000•• 00              43 500 000
63973:                                       IV luku: 43 500 000.
63974:                                        16 Pl.: 350 645 8000
63975:                                                                          Siirto            5 405 954 840
63976: 22                                    1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 172.
63977: 
63978:                                                                                                       Siirto   5 405 954 840
63979: 
63980: 
63981:                                               Kahdeksastoista Pääluokka.
63982:                            Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
63983: 
63984:                                                       Valtion liiketoiminta.
63985:                                                      Liikennelaitokset.
63986:                                                              Valtionrautatiet.
63987:  I. Rautatiehallitus.
63988:  1. Palkkaukset, lisäystä ............................ .                                          17 968 500
63989:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ..... .                                          5 884 800
63990:  3. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ................. .                                            206 300
63991:  5. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
63992:     set eläkkeet ( arviomääräraha) , lisäystä ........... .                                        3 972 300
63993:  6. y~ode!!- kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet,
63994:     hsaysta ........................................ .                                                 5 000
63995: 13. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
63996:     saneläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä ....... .                                           ' 1275 700
63997:                                      I luku: 29 312 600.
63998: 
63999: 
64000: II. Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot.
64001:       H enkilömenot.
64002: 1. Palkkaukset, lisäystä .................... ·'· . . . . . . .                                  407 522 400
64003:  2. Ylimääräisen henkilökunnan ja työvoiman palkkiot
64004:      ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 123 515 200
64005:  3. Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha), lisäystä . .                                        29 000 000
64006:  4. Virantoimitusrahat, ylityökorvaus, sunnuntaityökor-
64007:     vaus, palkinnot tarveaineiden säästämisestä ja junan-
64008:     lähettäjien lisäpalkkiot (arviomääräraha), lisäystä . .                                       78 387 500
64009:  6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
64010:     set eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . .                               86 993 100
64011:  7. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet,
64012:     lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       250 000
64013:  8. Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautausavut (arvio-
64014:     määräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . .                 28 000 000
64015: 
64016:     Muut asiamenot.
64017: 26. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
64018:     saneläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä ....... .                                           24233 500
64019:                                   II luku: 777 901 700.
64020: 
64021:                                                     Valtionrautateiden vajaus                        778 205 300
64022:                                                                            ------~---------------------------
64023:                                                                                Siirto 807 214 300   6184160140
64024:                                                             Lisämenoarvio.                                             23
64025: 
64026:                                                                                   Siirto         807 214 300   6184160140
64027: 
64028: m. Pääkonepajat.
64029:  1. Palkkaukset, lisäystä . . . . . .. . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .                  6 314 800
64030:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arviomäärä-
64031:     raha), lisäystä . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . .            4 111 300
64032:  3. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä . .                                           78 000
64033:  6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
64034:     set eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . .                              10 980 800
64035:  7. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet,
64036:     lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        50 000
64037: 16. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
64038:     saneläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . .                                   536 400
64039:                                                      III luku: 22 071 300.
64040: 
64041: 
64042: 
64043: 
64044: IV. Puutavaraliike ja valtionrautateiden tuotantolai-
64045:     tokset.
64046:  1. Palkkaukset, lisäystä ............................ .                                            312 400
64047:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arviomäärä-
64048:     raha), lisäystä .................................. .                                            315 400
64049:  3. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
64050:     set eläkkeet ( arviomääräraha) , lisäystä ........... .                                          327 200
64051:  4. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet,
64052:     lisäystä ........................................ .                                                5000
64053: 10. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
64054:     saneläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä ....... .                                               30900
64055:                                       IV luku: 990 900.
64056: 
64057: 
64058: 
64059: 
64060:                                                      Posti- ja lennätinlaitos.
64061:  V. Posti- ja lennätinhallitus.
64062:  1. Palkkaukset, lisäystä ............................ .                                          10126 500
64063:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ..... .                                          6159 200
64064:  4. Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha), lisäystä ..                                           375 000
64065:  6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
64066:     set eläkkeet (arviomääräraha) , lisäystä ........... .                                         1268100
64067:  7. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet,
64068:     lisäystä ........................................ .                                                5000
64069: 14. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
64070:     saneläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä ....... .                                              839 700
64071:                                     V luku: 18 773 500.
64072: 
64073:                                                                                   Siirto         849 050000    6184160140
64074:  24                       1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 172.
64075: 
64076:                                                        Siirto   849 050 000   6184160140
64077:  VI. Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja hoito-
64078:      menot.
64079:      H enkilömeMt.
64080:   1. Palkkaukset, lisäystä ............................ .       184 368 900
64081:   2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ja satunnaisten
64082:      töiden suorittaminen (arviomääräraha), lisäystä ....       213 620200
64083:   3. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ..      17 000 000
64084:   4. ~-~työ~. ja sunnuntaityökorvaukset (arviomääräraha),
64085:      hsaysta ........................................ .          12 000 000
64086:   6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
64087:      set eläkkeet ( arviomääräraha) , lisäystä ........... .     15 697 800
64088:   7. y~ode!;i kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet,
64089:      hsaysta ........................................ .             100 000
64090:  10. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
64091:      saneläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä ....... .         16 539 200
64092:       Asiamenat.
64093: . 35. Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautausavut (arvio-
64094:       määräraha), lisäystä ............................ .         4037 500
64095:                                    VI luku: 463 363 600.
64096:                            Posti- ja lennätinlaitoksen vajaus                   22 304100
64097: 
64098: 
64099:   VIII. Kanavat.
64100:    1. Palkkaukset, lisäystä ............................ .        1278 700
64101:    2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkiot
64102:       sekä ylityö-, sunnuntaityö- ja yörahakorvaukset (ar-
64103:       viomääräraha), lisäystä ......................... .           595 500
64104:    5. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
64105:       set eläkkeet ( arviomääräraha) , lisäystä ........... .       429400
64106:    6. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet,
64107:       lisäystä ........................................ .             5000
64108:   11. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
64109:       saneläkemaksut ( arviomääräraha), lisäystä ........ .          94700
64110:                                       VIII luku: 2 403 300.
64111: 
64112: 
64113:                              Muu valtion liiketoiminta.
64114:   X. Virallinen lehti.
64115:    1. Palkkaukset, lisäystä ........................... .          173 200
64116:    2. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
64117:       set eläkkeet (arviomääräraha) , lisäystä ........... .         2400
64118:    5. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
64119:       saneläkemaksut ( arviomääräraha), lisäystä ........ .          7 800
64120:                                         X luku: 183 400.
64121:                                                        --------------------------------
64122:                                                       Siirto 1 315 000 300   6 206 464240
64123:                                          Lisämenoarvio.                                25
64124: 
64125:                                                        Siirto 1 315 000 300   6 206 464240
64126: 
64127: XV. Valtion hankintakeskus.
64128: 1. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........... .             661500
64129: 5. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
64130:    saneläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä ........ .              54200
64131:                                   XV luku: 715 700.
64132: 
64133: 
64134:                                      Valtion metsätalous.
64135: XVIU. Metsähallitus.
64136: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................ .           3 639 700
64137: 3. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
64138:    set eläkkeet ( arviomääräraha) , lisäystä ........... .         462 200
64139: 9. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
64140:    saneläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä ........ .             199400
64141:                                  XVIII luku: 4 301300.
64142: 
64143: 
64144: XIX. Aluehallinto ja hoitoalueiden talous.
64145:  1. Palkkaukset, lisäystä ............................ .         22 777 000
64146:  6. Vairinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
64147:     set eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä ........... .         4437100
64148:  7. Vuoden kulqessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet,
64149:     lisäystä ........................................ .              50000
64150: 22. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
64151:     saneläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä ........ .          1231900
64152:                                   XIX luku: 28 496 000.
64153: 
64154: 
64155: XX. Metsäntutkimuslaitos.
64156:     1. Kokeilualueiden palkkaukset, lisäystä ............. .       709 800
64157:     2. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
64158:        set eläkkeet (arviomääräraha) , lisäystä ........... .       180000
64159:     6. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
64160:        saneläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä ........ .          36800
64161:                                       XX luku: 926 600.
64162: 
64163: 
64164:                                       Valtion maatalous.
64165: XXI. Vankeinhoitolaitoksen tilat.
64166:  1. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........... .       1239 700
64167:  2. Vairinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
64168:     set eläkkeet (arviomääräraha) , lisäystä ........... .        16 000
64169:  5. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
64170:     saneläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä ........ .          61500
64171:                                    XXI luku: 1317 200.
64172:                                                        -------------------------------
64173:                                                     Siirto 1 350 757 100    6 206 464240
64174: 4
64175: 26                      ·1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 172.
64176: 
64177:                                                       Siirto 1 350 757 100    6 206 464240
64178: XXU. Lääkintölaitoksen tilat.
64179: 1. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ........... .           210 200
64180: 2. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräi-
64181:    set eläkkeet (arviomääräraha) , lisäystä ........... .           45000
64182: 5. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kan-
64183:    saneläkemaksut ( arviomääräraha), lisäystä ........ .            15700
64184:                                   XXII luku: 270 900.
64185:                                    18 Pl.: 1 351 028 000.
64186:                             Lisäystä varsinaisiin menoihin:
64187:                                          6 206 464 240.
64188: 
64189: 
64190: 
64191: 
64192:                                       Pääomamenot
64193:                                  Yhdeksästoista Pääluokka.
64194:                                 Tuloa tuottavat pääomamenot.
64195:  I. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsätalouteen ja maatiloihin.
64196:       ~! aatalousministeriöön
64197:                             kohdistuvat hallinnonhaarat.
64198: 10.    Peruaparannukset koulu- ja havaintotiloilla (siirtomääräraha),
64199:       lisäystä ..................................................... .           5 300000
64200: 
64201:       Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
64202:       hallinnonhaarat.
64203: 14.   Uudet rautatierakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ......... .          6 300000
64204: 17.   Uudis- ja uusimistyöt valmiilla radoilla (siirtomääräraha), lisäystä     100 261000
64205: 21.   Talojen hankkiminen posti- ja lennätintoimipaikoille (siirtomäärä-
64206:       raha) , lisäystä . . ............................................ .        8 000 000
64207: 28.   Kaltimon uittosulun rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä              75 000 000
64208:                                       I luku: 194 861000.
64209: U. Avustuslainat.
64210:       Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
64211: 13.   Maanhankintatilojen parannuskorvaukset (arviomääräraha), lisäystä         35 000000
64212:                                    II luku: 35 000 000.
64213: 
64214: 
64215: V. Siirrot tulo- ja. menoarvion ulkopuolella oleviin rahastoihin.
64216:  3.   Siirto valtionrautateiden uudistusrahastoon, lisäystä ............ .      55 573 000
64217:  4.   Siirto posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahastoon, lisäystä            50 000 000
64218:                                       V luku: 105 573 000.
64219:                                                                      Siirto   6 541898 240
64220:                                                                                         Lisämenoarvio.                                                                                                         27
64221: 
64222:                                                                                                                                                                                        Siirto        6 541898 240
64223: VI. Työllisyyden turvaaminen.
64224:  1.   Tuloa tuottavat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi, valtio-
64225:       neuvoston käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä .......                                                                                                               0   0   0.   0   0.   1000 000 000
64226:                                   VI luku: 1000 000 000.
64227:                                    19 Pl.: 1 335 434 000.
64228: 
64229: 
64230: 
64231:                                                 Kahdeskymmenes Pääluokka.
64232:                                     Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
64233:  I. Perushankinnat.
64234:      Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
64235:  4.   Koneiden ja laitteiden perushankinnat vankiloille (siirtomäärä-
64236:       raha) , lisäystä . .      0   0   •   0   0   •   0   •   •   •   0   0   0   0   0   0   0   0   •   0   0   0   •   0   0   ••   0   ••   0   ••      0   •••••••••••                           3 710 000
64237: 
64238:       Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
64239: 100   Erinäisten sairaalain, sairaanhoitajatarkoulujen ja laboratorioiden
64240:       kaluston..~a ~oneiden perushankinnat ja uusiminen (siirtomäärä-
64241:       raha), hsaysta .............................................. .                                                                                                                                  29 797 200
64242: 14 a. Konttorikoneiden, kaukokirjoittimien ja kaluston hankkiminen
64243:       sisäasiainministeriön ulkomaalaistoim.istolle (siirtomääräraha)                                                                                                                                   1300000
64244: 
64245:       Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
64246: 31. K~-~~~artoitus~?.jei~_en hankkiminen maanmittauslaitokselle (siirto-
64247:       maararaha), hsaysta ......................................... .                                                                                                                                   3 000 000
64248: 33. Kaluston hankinta maataloudellisille oppilaitoksille (siirtomäärä-
64249:       raha) , lisäystä . . ............................................ .                                                                                                                               5 000 000
64250: 34 a. Arkistokaluston hankkiminen Vaasan läänin maanmittauskonttoria
64251:       varten (siirtomääräraha) ..................................... .                                                                                                                                  1620 000
64252: 
64253:       Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
64254: 40.   Merenkulkulaitoksen alusten erinäiset perushankinnat (siirtomäärä-
64255:       raha) , lisäystä . . ...................                                                              0   •••••••••••••••••••••••••                                                               1000 000
64256:                                        I luku: 45 427 200.
64257: 
64258: n. Uudisrakennukset.
64259:       Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
64260:  6 a. Köyliön varavankilan uudisrakennukset (siirtomääräraha)                                                                                                                                           1200000
64261: 
64262:       Sisäasiainministeriöön kohdist'Uvat hallinnonhaarat.
64263: 13 a. Rovaniemen poliisitalon rakentamisesta johtuvien laskujen maksa-
64264:       minen .... 0.   0.   0   •••      0   •••••••••                           0.      0   •••         0   ••••            0   0.   0.      0.   0   0   0   0   0   0   ••   0   0   0   ••••           461700
64265: 
64266:       Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
64267: 15 a. Rahapajan korjaus- ja laajennustyöt (siirtomääräraha)                                                                                                           ..........                         3 000000
64268:                                                                                                                                                                                        Siirto        7 591 987140
64269: 28                       1957 Vp. -    Edusk. vast. - Esitys N: o 172.
64270: 
64271:                                                                         Siirto     7 591987140
64272:       Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
64273: 31.   J;I~utj~rven opetus- ja koetilan rakentaminen (siirtomääräraha),
64274:       lisaysta ..................................................... .                 9 900000
64275: 32 a. llmatieteellisen observatorion rakentaminen Jokioisiin (siirtomäärä-
64276:       raha) ...................................................... .                    120000
64277: 
64278:       Kauppa,. ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
64279: 42.   V ~tion .~.~~illisen t~!~i~~slaitoksen uudisrakennustyöt Otaniemessä
64280:       (snrtomaararaha) , lisaystä ................................... .              11200000
64281: 45. Keskusammattikoulujen rakennukset (siirtomääräraha), lisäystä                     2 543 000
64282: 45 a. Uudisrakennukset luotsi- ja majakkapaikoilla (siirtomääräraha)                 32 000 000
64283:                                       II luku: 60 424 700.
64284: 
64285: Ill. Erinäiset yleiset työt.
64286:       Kulkulaitosten ja yleisten rf:töiden ministeriöön kohdistuvat hallinnon-
64287:       haarat.
64288:  3.   Tie- ja siltarakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä                        1235 000 000
64289:                                       III luku: 1235 000 000.
64290: 
64291: IV. Työllisyyden turvaaminen.
64292:  1;   Tuloa tuottamattomat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi,
64293:       valtioneuvoston käytettäväksi ( arviomääräraha), lisäystä ....... .          2 200 000000
64294:                                   IV luku: 2 200 000 000.
64295:                                    20 Pl.: 3 540 851 900.
64296:                                    Lisäystä pääomamenoihin:
64297:                                           4 876 285. 900.
64298:                                        Lisäystä menoihin:
64299:                                           11082 750140.
64300: 
64301:                                                                     Yhteensä      11 082 750 140
64302: 
64303:   Samalla Eduskunta on päättänyt
64304:          oikeuttaa valtioneuvoston edellä mai-              tämään valtiolle vuoden 1958 aikana
64305:        n~ttujen menojen suorittamiseen   käyt-              kertyviä tuloja.
64306:       Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 1958.
64307:                                                                 1957 vuoden valtiopäivät N: o 173.
64308: 
64309: 
64310: 
64311: 
64312:                                                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion viran tai
64313:                                                                    toimen haltijain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
64314: 
64315:    Virkamiespalkkauksia koskeneiden erimieli-                                       valtioneuvoston toimeksiannosta suorittanut
64316: syyksien poistamiseksi valtiovarainministe-                                         tutkimuksen palkansaajien ansiotason kehi-
64317: riön ja virkamiesjärjestöjen kesken käytyjen                                        tyksestä vuoden 1956 viimeisestä vuosineljän-
64318: neuvottelujen tuloksen mukaisesti valtioneu-                                        neksestä vuoden 1957 vastaavaan neljännek-
64319: vosto teki 6 päivänä syyskuuta 1956 peri-                                           seen. Tämän tutkimuksen mukaan on pal-
64320: aatepäätöksen virkamiespalkkausten järjeste-                                        kansaajien ansiotaso vuoden 1957 viimeisellä
64321: lystä. Tällöin valtioneuvosto päätti periaat-                                       vuosineljänneksellä ollut kaksi ja puoli pro-
64322: teessa muun muassa, että jos elinkustannus-                                         senttia korkeampi kuin vastaavana aikana
64323: indeksi muuttuu pisteluvusta 107 viisi pis-                                         vuotta aikaisemmin. Tutkimuksen tuloksen
64324: tettä tai enemmän ja jos sen perusteella ylei-                                      mukaisesti Hallitus ehdottaa alussa mainitun
64325: sillä työmarkkinoilla tarkistetaan palkkoja                                         periaatepäätöksensä toteuttamiseksi, että val-
64326: tai jos yleisillä työmarkkinoilla muusta                                            tion virkamiesten palkkausta korotettaisiin
64327: syystä palkat yleisesti nousevat, valtioneu-                                        kahdella ja puolella prosentilla. Korotusta
64328: vosto ryhtyy välittömästi toimenpiteisiin vir-                                      ehdotetaan sovellettavaksi kuluvan huhti-
64329: kamiespalkkausten tarkistamiseksi.                                                  kuun alusta lukien.
64330:    Kun vuoden 1957 loppupuoliskolla solmit-                                            Edellä olevan perusteella annetaan Edus-
64331: tujen työehtosopimusten johdosta yleisillä                                          kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
64332: työmarkkinoilla oli tapahtunut ansiotason                                           tus:
64333: nousua, virkamiesasioiden neuvottelukunta on
64334: 
64335: 
64336: 
64337:                                                                               Laki
64338:        valtion viran tai toimen haltijain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
64339:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion viran tai toimen haltijain palk-
64340:  kauksesta 22 päivänä joulukuuta 1942 annetun lain 3 ja 6 §, sellaisina kuin ne ovat
64341:  28 päivänä joulukuuta 1956 annetussa laissa (684/56), näin kuuluviksi:
64342: 
64343:                    3 §.
64344:   Viran tai toimen vastuullisuuden ja työ-                                          virat ja toimet asetuksella tulo- ja meno-
64345: määrän sekä siihen vaadittavan taidon ja                                            arvion rajoissa palkkausluokkiin, joissa pe-
64346: kyvyn mukaan määrätään peruspalkkaiset                                              ruspalkan ja ikälisien määrä vuodessa on:
64347:                                                                 Perus-                            Ikälisät
64348: Palkkaus·                                                       palkka    Ensimmäinen    Toinen     Kolmas      Neljäs      Viides
64349:   luokka                                                         mk           mk          mk          mk         mk          mk
64350:    1   ••••••••                   0   •••         0   •••      203 400     10500        11400      11400       12000       12300
64351:    2   •    0   •••••••••                     0   ••   0.      213 900     11400        11400      12000       12300       13 200
64352:    3   •••          0   ••   0.   0   ••••            0.   0   225 300     11400        12000      12300       13 200      13 800
64353:    4   ••       0   •••••         0   •••••••                  236 700     12000        12300      13 200      13 800      14700
64354:    5   ••••••                0   •••      0   ••      0.   0   248 700     12300        13 200     13 800      14700       15000
64355:    6   •••          0   •••••••               0   0   •••      261000      13 200       13800      14700       15000       15 600
64356:    7   0    0.      0.   0   •••      0   ••••••               274 200     13 800       14700      15 000      15 600      16200
64357: 3643/58
64358: 2                                                                                      N:o 173
64359: 
64360:                                                                            Perus-                            Ikälisät
64361: Palkkaus·                                                                  palkka   Ensimmäinen     Toinen     Kolmas     Neljäs     Viides
64362:  luokka                                                                     mk           mk           mk         mk        mk         mk
64363:      8   ••••            0   ••••••                  0   ••      0.       288 000    14700         15 000      15 600    16 200     17100
64364:      9   0   •••         0   ••••            0.      0   0   0   0.       302 700    15 000        15 600      16200     17100      17 400
64365:     10   0   ••      0   ••      0.      0   •••••••                      317 700    15 600        16 200      17100     17 400     18 600
64366:     11   ••••••                  0   ••      0.      0   0   •••          333 300    16 200        17100       17 400    18 600     18 900
64367:     12   ••••            0   •••••••••••                                  349 500    17100         17 400      18 600    18 900     19 800
64368:     13   ••••••••••                              0   0   0   •   .-.      366 600    17 400        18 600      18 900    19 800     20700
64369:     14   •••••••                     0   ••••            0   0   0   0    384 000    18 600        18 900      19 800    20700      21300
64370:     15   0   ••••••••                        0.      0   0   •••          402 600    18 900        19 800      20700     21300      22 800
64371:     16   •   0.      0   ••••••••                        0   ••      0    421500     19 800        20700       21300     22800      24300
64372:     17   ••••••                  0   ••      0   0.      0   0   ••       441300     20700         21300       22 800    24300      26400
64373:     18   •••         0   0.      0   0   ••      0   •••••                462 000    21300         22 800      24300     26400      29100
64374:     19   0   ••••••••                        0.      0   •••         0    483 300    22 800        24300       26400     29100      30900
64375:     20   ••••••••                        0   •••         0   •••          506100     24300         26400       29100     30900      32400
64376:     21   •   0   •••••               0   ••••••••                         530400     26 400        29100       30900     32400      32700
64377:     22   0   ...........                             0   0   ....         556 800    29100         30900       32400     32700      33 900
64378:     23   ................                                                 585 900    30900         32400       32700     33 900     35100
64379:     24   ••      0   ••      0.      0.      0   ••••••                   616 800    32400         32700       33 900    35100      36 300
64380:     25   •••••••                     0   •••         0   0   •••          649 200    32700         33 900      35100     36300      38400
64381:     26   •••         0   •••••               0   •••         0   0.       681900     33 900        35100       36300     38400      42 300
64382:     27   •   0.      0   ••••••••••••                                     715 800    35100         36 300      38400     42300      47100
64383:     28   •   0   •••         0   0   •••••••                     0   0    750 900    36 300        38400       42 300    47100      52500
64384:     29   ••      0   ••••••                  0.      0   0   •••          787 200    38400         42300       47100     52 500     57 000
64385:     30   0   ••      0   •••         0.      0   0   •••••                825 600    42300         47100       52500     57 000     62400
64386:     31   0   0.      0   0   0   0   0   0   •••         0   •••          867 900    47100         52 500      57000     62400      69 900
64387:     32   •   0   0   ••      0   ••••••                  0.      0.       915 000    52 500        57 000      62400     69 900     76 500
64388:     33   ••••••                  0   ••      0   ••      0   •••          967 500    57 000        62400       69900     76 500     84600
64389:     34   •   0   0   •••         0   ••••            0.      0   ••      1024 500    62400         69 900      76 500    84600      93 300
64390:     35   •••••••••••••••                                             0   1086 900    69 900        76 500      84600     93 300    100 500
64391:     36   0   •••••               0   ••••••                  0   0.      1156 800    76 500        84 600      93 300   100500     105 900
64392:     37   ••      0.      0   0   ••      0   •••••••                     1233 300    84600         93 300     100500    105 900    107 400
64393:     38   ................                                                1317 900    93 300       100500      105 900   107 400    108 900
64394:     39   ................                                                1411200    100500        105900      107 400   108 900    110 700
64395:     40   .................                                               1511700    105 900       107 400     108 900   110700     111900
64396:     41   ................                                                1617 600   107 400       108 900     110700    111900     113 400
64397:     42   ................                                                1725 000   108 900       110 700     111900    113 400    115 200
64398:     43   ................                                                1833 900   110700        111900      113 400   115 200    116 400
64399: 
64400: 
64401: 
64402:    Asetuksella voidaan tulo- ja menoarvion                                                    menoarvion rajoissa määrätä, että sanotulle
64403: rajoissa määrätä, että määrätynlaisen viran                                                   viran tai toimen haltijalle, jollei virka ole
64404: tai toimen haltija on, oltuaan määräajan sa-                                                  tuomarinvirka, on suoritettava henkilökoh-
64405: man tai vastaavanlaisen viran tai toimen tahi                                                 taista palkanlisää. Tällainen määräys annet-
64406: ylimääräisen toimen haltijana, siirrettävä                                                    takoon enintään viideksi vuodeksi kerrallaan.
64407: ylempään palkkausluokkaan.
64408:   Milloin valtioneuvosto katsoo valtion edun                                                                      6 §.
64409: vaativan määrätyn viran tai toimen haltijan                                                     Sopimuspaikkaiset virat ja toimet määrä-
64410: pysyttämistä valtion palveluksessa taikka                                                     tään tulo- ja menoarvion rajoissa eri sopi-
64411: määrätyn henkilön nimittämistä valtion vir-                                                   muspalkkaluokkiin, joissa vuotuinen sopimus-
64412: kaan tai toimeen, valtioneuvosto voi tulo- ja                                                 palkka on seuraava:
64413:                                                                                               N:o 173                                           3
64414: 
64415: Sopimuspalkka·                                                                Sopimuspalkka         Sopimuspaikkaisen viran tai toimen halti-
64416:    luokka                                                                          mk
64417:      1       •   0        861540
64418:                      •••••••••••                                     0   ••
64419:                                                                                                   jalle älköön myönnettäkö oikeutta ikä- eikä
64420:      2   ••••••••         902 520            0   •••             0   •••
64421:                                                                                                   kalliinpaikanlisiin.
64422:      3   •       0   •••  947 4600   0   0   0   ••••                0.   0
64423:                                                                                                     Sopimus, jonka perusteella viran tai toi-
64424:      4   •       0        997140
64425:                      ••••••••••••••
64426:                                                                                                   men haltija asetetaan, on tehtävä olemaan
64427:      5   ••          0  1052 280
64428:                          .........                           0   ••••
64429:                                                                                                   voimassa toistaiseksi, ja siinä on määrättävä
64430:      6   •••            1111920
64431:                          0   0   •••••••••••
64432:                                                                                                   kummankin sopimuspuolen irtisanomiaaika
64433:      7 ................ 1176 900                                                                  samoin kuin ne perusteet, joiden nojalla
64434:      8   ••••••••••     1249 500                         0   •••••
64435:                                                                                                   sopimuspuoli on oikeutettu purkamaan sopi-
64436:      9       •   0   0  1328 580
64437:                          ••      0   0   •••••••••
64438:                                                                                                   muksen.
64439:     10   •••••••••      1415 820                 0   ••••••                                         Jollei toisin ole sovittu, on muutoin sopi-
64440:     11       •   0      1511700
64441:                      ••••••••••••••                                                               muspaikkaisen viran tai toimen haltijaan
64442:     12 ................ 1614840                                                                   nähden soveltuvin kohdin noudatettava tä-
64443:     13       •   0   •• 1723 380
64444:                              0   0   •••••                   0   ••••                             män lain säännöksiä, mikäli ne koskevat
64445:     14       •   0   •••1833 420 0.      0   •••             0   ••••                             peruapaikkaisen viran tai toimen haltijalle
64446:     15   ••          0. 1944 960
64447:                              0   ••      0   •••             0.      0   ••                       suoritettavaa peruspalkkaa.
64448:     16       •••••••    2 057 880        0   •••••                   0   ••
64449: 
64450: 
64451: 
64452: 
64453:     17       •   0      2171280
64454:                      •••••               0   •••             0   •••      0
64455: 
64456: 
64457: 
64458: 
64459:     18   ••••           2 285 220
64460:                              0   ....        0.      0       ••      0   ••
64461: 
64462: 
64463: 
64464: 
64465:     19   •••••          2401140  0   0   ••      0   0       0.      0   ••                         Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä huhti-
64466:     20   •       0   0  2 517 720
64467:                          0   ••••            0.      0       ••••         0                       kuuta 1958 lukien.
64468:   Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1958.
64469: 
64470: 
64471:                                                                                     Tasavallan Presidentti
64472:                                                                                      URHO KEKKONEN.
64473: 
64474: 
64475: 
64476: 
64477:                                                                                                         Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.
64478:                              1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 173.
64479: 
64480: 
64481: 
64482: 
64483:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
64484:                                  N: o 168 hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion viran
64485:                                  tai toimen haltijain palkkauksesta annetun lain muutta-
64486:                                  misesta.
64487: 
64488:      Eduskunta on 29 pa1vana viimeksi kulu-        kausinokan peruspalkka nousisi 425 markalla
64489:   nutta huhtikuuta lähettänyt valtiovarain-        kuukaudessa, vastaavan palkannousun 43
64490:   valiokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi-    palkkausluokassa ollessa 3 275 markkaa, va-
64491:   tyksen n: o 173 laiksi valtion viran tai toi-    liokunta ei kuitenkaan ole voinut pitää oi-
64492:   men haltijain palkkauksesta annetun lain         keudenmukaisena eikä kohtuullisena, vaan
64493:   muuttamisesta.                                   puolestaan oehdottaa, että peruspalkan koro-
64494:      Hallituksen esityksessä ehdotetaan virka-     tus kaikissa palkkausluokissa olisi oleva
64495:   miespalkkauksia yleisillä työmarkkinoilla ta-    markkamääräisesti sama, 1 200 markkaa kuu-
64496:   pahtuneen palkkojen nousun johdosta koro-        kaud€SSa. Tästä ehdotuksesta johtuen jäisi
64497:   tettavaksi kahdella ja puolella prosentilla.     myös lakiehdotuksen 3 §:n ikälisätaulukko
64498:   Korotusta eh-dotetaan sovellettavaksi takautu-   samaksi kuin se on voimassa olevassa laissa.
64499:   vasti viime huhtikuun alusta lukien.                Lakiehdotuksen 6 § : n sopimuspalkka-
64500:      Valiokunta on käsiteltyään asian todennut,    asteikkoon valiokunta on tehnyt saman muu-
64501:   että myös virkamiespalkkauksiin on palkan-       toksen kuin peruspalkka-asteikkoonkin.
64502: . saajien ansiotason viime vuoden loppupuolis-        Valiokunta edellä sanottuun viitaten kun-
64503:   kolla yleensä noustua, myönnettävä korotusta.    nioittaen ehdottaa,
64504:   Valiokunta on sen vuoksi päättänyt asettua
64505:   puoltamaan hallituksen esitykseen sisältyvän             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
64506:   lakiehdotuksen hyväksymistä.                           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
64507:      Hallituksen ehdottamaa prosenttimääräistä           ehdotuksen näin k1wluvana:
64508:   korotusta, joka merkitsee sitä, että 1 palk-
64509: 
64510: 
64511: 
64512: 
64513:                                              Laki
64514:        valtion viran tai toimen haltijain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
64515:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion viran tai toimen haltijain palk-
64516:   kauksesta 22 päivänä joulukuuta 1942 annetun lain 3 ja 6 §, sellaisina kuin ne ovat
64517:   28 päivänä joulukuuta 1956 annetussa laissa (684/56), näin kuuluviksi:
64518: 
64519:                     3 §.
64520:    Viran tai toimen vastuullisuuden ja työ-        virat ja toimet asetuksella tulo- ja menoar-
64521:  määrän sekä siihen vaadittavan taidon ja          vion rajoissa palkkausluokkiin, joissa perus-
64522:  kyvyn mukaan määrätään peruspalkkaiset            palkan ja ikälisien määrä vuodoessa on:
64523: 
64524: 
64525: 
64526:  E 456/58
64527: 2                           1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 173.
64528: 
64529:                                                                      Ikälisät
64530: Palkkaus-                  Peruspalkka   Ensimmäinen        Toinen     Kolmas      Neljäs     Viides
64531:  luokka                        mk            mk              mk         mk          mk         mk
64532:      1 ............... .    212700         10500           11100       11100      11700      12000
64533:      2                      223 200        11100           11100       11700      12000      12900
64534:      3                      234300         11100           11700       12000      12900      13500
64535:      4                      245 400        11700           12000       12900      13500      14100
64536:      5                      257100         12000           12900       13500      14100      14 700
64537:      6                      269100         12900           13500       14100      14700      15 300
64538:      7                      282000         13500           14100       14700      15 300     15 900
64539:      8                      295 500        14100           14700       15300      15 900     16 500
64540:      9                      309 600        14 700          15 300      15 900     16 500     17100
64541:     10                      324300         15 300          15 900      16 500     17100      18000
64542:     11                      339 600        15 900          16 500      17100      18000      18600
64543:     12                      355 500        16 500          17100       18000      18600      19200
64544:     13                      372 000        17100           18000       18600      19200      20100
64545:     14                      389100         18000           18600       19200      20100      21000
64546:     15                      407100         18600           19200       20100      21000      22200
64547:     16                      425 700        19200           20100       21000      22200      23700
64548:     17                      444 900        20100           21000       22200      23700      25800
64549:     18                      465 000        21000           22200       23700      25800      28200
64550:     19                      486 000        22200           23700       25800      28200      30300
64551:     20                      508 200        23700           25800       28200      30300      31500
64552:     21                      531900         25800           28200       30300      31500      32100
64553:     22                      557 700        28200           30300       31500      32100      33000
64554:     23                      585 900        30300           31500       32100      33000      34200
64555:     24   .............. ..  616 200        31500           32100       33000      34200      35 400
64556:     25                      647 700        32100           33000       34200      35400      37500
64557:     26                      679800         33000           34200       35400      37 500     41100
64558:     27                      712800         34200           35 400      37500      41100      46200
64559:     28                      747 000        35 400          37500       41100      46200      51000
64560:     29                      782400         37500           41100       46200      51000      55800
64561:     30                      819 900        41100           46200       51000      55800      60900
64562:     31                      861000         46 200          51000       55800      60900      68100
64563:     32                      907 200        51000           55800       60900      68100      74700
64564:     33                      958 200        55 800          60900       68100      74700      82500
64565:     34                     1014 000        60900           68100       74700      82500      90900
64566:     35                     1074 900        68100           74 700      82500      90900      98100
64567:     36                     1143000         74700           82500       90900      98100     103 200
64568:     37                     1217 700        82500           90900       98100     103 200    105 000
64569:     38                     1300200         90900           98100      103 200    105 000    106 200
64570:     39                     1391100         98100          103 200     105000     106 200    108000
64571:     40                     1489 200       103 200         105 000     106 200    108 000    109200
64572:     41                     1592400        105 000         106 200     108 000    109200     110700
64573:     42                     1697 400       106 200         108000      109 200    110700     112 200
64574:     43                     1803 600       108 000         109 200     110700     112 200    113 700
64575: 
64576: 
64577:   Asetuksella voidaan tulo- ja menoarvion                Milloin valtioneuvosto katsoo valtion edun
64578: rajoissa määrätä, että määrätynlaisen viran            vaativan määrätyn viran tai toimen haltijan
64579: tai toimen haltija on, oltuaan määräajan               pysyttämistä valtion palveluksessa taikka
64580: saman tai vastaavanlaisen viran tai toimen             määrätyn henkilön nimittämistä valtion vir-
64581: tahi ylimääräisen toimen haltijana, siirret-           kaan tai toimeen, valtioneuvosto voi tulo- ja
64582: tävä ylempään palkkausluokkaan.                        menoarvion rajoissa määrätä, että sanotulle
64583:                                                                     Virkamiesten palkkaus.                                          3
64584: 
64585: viran tai toimen haltijalle, jollei virka ole                                                16 ............... .    2022120
64586: tuomarinvirka, on suoritettava henkilökoh-                                                   17                      2132 760
64587: taista palkanlisää. Tällainen mää.räys annet-                                                18                      2 244 000
64588: takoon enintään viideksi vuodeksi kerrallaan.                                                19                      2 356 920
64589:                                                                                              20                      2 470800
64590:                                           6 §.
64591:   Sopimuspaikkaiset virat ja toimet määrä-
64592: tään tulo- ja menoarvion raJOISSa eri sopi-                                              Sopimuspaikkaisen viran tai toimen halti-
64593: muspalkkaluo~kiin, joissa vuotuinen sopimus-                                           jalle älköön myönnettäkö oikeutta ikä- eikä
64594: palkka on seuraava:                                                                    kalliinpaikanlisiin.
64595:                                                                Sopimuspalkka
64596:                                                                                           Sopimus, jonka perusteella viran tai toi-
64597:    Sopimuspalkka·
64598:        luokka                                                       mk                 men haltija asetetaan, on tehtävä olemaan
64599:         1     •••      0   ••••••         0   0   ••••          854 940                voimassa toistaiseksi, ja siinä on määrättävä
64600:         2     •••••••••••                     0   0   ••   0    894 960                kummankin sopimuspuolen irtisanomisaika
64601:          n
64602:          ()   ................                                  938 640                samoin kuin ne perusteet, joiden nojalla sopi-
64603:          4    •••••            0   ••••••         0   •••       987 360                muspuoli on oikeutettu purkamaan sopimuk-
64604:          5    ••••••••               0   •••••••               1040 940                sen.
64605:         6     ••   0   0   0   •••••••••••                     1099 260                   Jollei toisin ole sovittu, on muutoin sopi-
64606:         7 ................                                     1162 740                muspaikkaisen viran tai toimen haltijaan
64607:         8     •••••••••••••••                              0   1233420                 nähden soveltuvin kohdin noudatettava tä-
64608:         9     •••••••••••                     0   ••••         1310 640                män lain säännöksiä, mikäli ne koskevat
64609:        10     ••••••••••••                        0   ••   0   1395 720                peruspalkkaisen viran tai toimen haltijalle
64610:        11     •••••••••••••••                              0   1489140                 suoritettavaa peruspalkkaa.
64611:        12     ••••         0   •••••••••••                     1589 820
64612:        13     ••••••••               0.   0   ••      0   ••   1695 600
64613:        14     ••••         0   •••   0   •••      0   ••   0   1803180                             Soveltamissäännös.
64614:        15     •••••            0   ••••   0   0   •••      0   1911960                       (Kuten hallituksen esityksessä.)
64615: 
64616: 
64617:      Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1958.
64618: 
64619: 
64620: 
64621: 
64622:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-                                             nell, Saura, Seppälä, Tiitu, Wiherheimo, R.
64623: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-                                            Virtanen, V. Virtanen ja Väyrynen sekä
64624: toniemi, jäsenet Aitio, Jussila, Kokkola, 1\L                                          varajäsenet Haapasalo, Jaakkola, Karvikko
64625: Leskinen, Miikki, Niskala, Nordström, Ros-                                             ja Lukkarinen.
64626: 
64627: 
64628: 
64629: 
64630:                                                                       V a s t a l a u s e i t a.
64631:                                                                                   I.
64632: 
64633:   Päinvastoin kuin mitä edellä mietinnössä                                             sena. Valiokunnan ehdotus ei sitä paitsi
64634: lausutaan, pidämme hallituksen virkamies-                                              vastaa sitä hallituksen esityksen perusteluissa
64635: palkkauksiin ehdottamaa prosenttimääräistä                                             mainittua periaatepäätöstä, jonka valtioneu-
64636: korotusta oikeudenmukaisena ja ikohtuulli-                                             vosto virkamiespalkkausten tarkistamisesta
64637: 4                          1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 173.
64638: 
64639: vuonna 1956 on tehnyt ja jonka myös edus-                     että hallituksen esitykseen sisältyvä
64640: kunta on hyväksynyt. Ehdotamme sen                          lakiehdotus hyväksyttäisiin tnuutta-
64641: vuoksi,                                                     mattomana.
64642:      Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1958.
64643: 
64644:                 T. E. Nordström.                                   T. A. Wiherheimo.
64645:                 Felix Seppälä.                                     Kalervo Saura.
64646:                                        Irma Karvikko.
64647: 
64648: 
64649: 
64650:                                                 II.
64651: 
64652:   Emme ole voineet yhtyä valiokunnan ehdo-            miehiä epäedullisempaan asemaan eikä suin-
64653: tukseen, koska pidämme palkankorotuksia               kaan päinvastoin. Nämä seikat huomioon ot-
64654: nykyisessä tilanteessa sopimattomina. Vallit-         taen ehdotamme,
64655: seva vaikea työttömyys sekä palkkojen alen-
64656: nus mm. metsätöissä ovat vaikeuttaneet kan-                   että käsiteltävänä oleva lakiehdotus
64657: salaisten elämää varsinkin maaseudulla.                     hyUittäisiin.
64658: Monet kansalaisryhmät ovat joutuneet virka-
64659:      Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1958.
64660: 
64661:                 Markus Niskala.                                    Einari Jaakkola.
64662:                 Mauno Jussila.                                     Kustaa Tiitu.
64663:                 Matti Miikki.                                      S. S. Aittoniemi.
64664:                           1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 173.
64665: 
64666: 
64667: 
64668: 
64669:                                    S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 209 hal-
64670:                                lituksen esityksen johdosta laiksi valtion viran tai toimen
64671:                                haltijain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
64672: 
64673:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
64674: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
64675: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-          valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
64676: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan                mukaisena.
64677: mietinnössä n: o 168 ehdotetuin muutoksin ja
64678: ehdottaa siis kunnioittaen,
64679:      Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1958.
64680: 
64681: 
64682: 
64683: 
64684: E 500/58
64685:                                                                         1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 173.
64686: 
64687: 
64688: 
64689: 
64690:                                                                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
64691:                                                                               laiksi valtion viran tai toimen haltijain palkkauksesta anne-
64692:                                                                               tun lain muuttamisesta.
64693: 
64694:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-                                                      misesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-
64695: tys N: o 173 laiksi valtion viran tai toimen                                                    valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
64696: haltijain palkkauksesta annetun lain muutta-                                                    N: o 168, on hyväksynyt seuraavan lain:
64697: 
64698: 
64699: 
64700: 
64701:                                                                                          Laki
64702:        valtion viran tai toimen haltijain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
64703:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion viran tai toimen haltijain palk-
64704:  kauksesta 22 päivänä joulukuuta 1942 annetun lain 3 ja 6 §, sellaisina kuin ne ovat
64705:  28 päivänä joulukuuta 1956 annetussa laissa ( 684/56), näin kuuluviksi:
64706: 
64707:                    3 §.
64708:   Viran tai toimen vastuullisuuden ja työ-                                                      virat ja toimet asetuksella tulo- ja meno-
64709: määrän sekä siihen vaadittavan taidon ja                                                        arvion rajoissa palkkausluokkiin, joissa pe-
64710: kyvyn mukaan määrätään peruspalkkaiset                                                          ruspalkan ja ikälisien määrä vuodessa on:
64711: 
64712:                                                                            Perus-                             Ikiilisiit
64713: Palkkaus-                                                                  palkka     Ensimmäinen    Toinen     Kolmas     Neljäs     Viides
64714:   luokka                                                                    mk            mk           mk         mk        mk         mk
64715:    1 .      0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0     212 700      10 500       11100       11100      11700      12000
64716:    2                                                                      223 200      11100        11100       11700      12000      12 900
64717:    3                                                                      234300       11100        11700       12 000     12900      13 500
64718:    4                                                                      245 400      11700        12000       12 900     13 500     14100
64719:    5                                                                      257100       12000        12900       13 500     14100      14700
64720:    6                                                                      269100       12 900       13 500      14100      14700      15 300
64721:    7                                                                      282 000      13 500       14100       14700      15 300     15 900
64722:    8                                                                      295 500      14100        14700       15300      15 900     16 500
64723:    9                                                                      309 600      14700        15 300      15 900     16 500     17100
64724:   10                                                                      324 300      15 300       15 900      16 500     17100      18000
64725:   11                                                                      339 600      15 900       16500       17100      18 000     18 600
64726:   12                                                                      355 500      16 500       17100       18 000     18 600     19200
64727:   13                                                                      372 000      17100        18000       18 600     19 200     20100
64728:   14                                                                      389100       18 000       18 600      19 200     20100      21000
64729:   15                                                                      407100       18 600       19 200      20100      21000      22200
64730:   16                                                                      425 700      19 200       20100       21000      22200      23700
64731: 2                                                                        1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 173.
64732: 
64733:                                                                             Perua-                               Ikälisät
64734: Palkkaus·                                                                   palkka     Ensimmäinen      Toinen     Kolmas         Neljäs       Viides
64735:  luokka                                                                       mk            mk            mk         mk            mk           mk
64736:     17   •••••               0   0   ••••            0   ••••              444 900      20100         21000            22 200    23700       25 800
64737:     18   0   ••      0   •••         0   •••         0   ••••              465 000      21000         22200            23700     25800       28200
64738:     19   •   0   0   0   ••••            0.      0.      0   0   ••        486 000      22 200        23 700           25 800    28200       30 300
64739:     20   •   0   0   0   •••••               0   0.      0   •••           508 200      23 700        25 800           28200     30300       31500 .
64740:     21   0   0   •••         0   •••         0   0   •••••                 531900       25 800        28 200           30300     31500       32100
64741:     22   ••      0.      0.      0   ••••            0.      0   0.        557 700      28200         30300            31500     32100       33 000
64742:     23   •   0   ••••••••                        0.      0   0.      0     585 900      30300         31500            32100     33 000      34200
64743:     24   ••      0   ••••••                  0   •••         0.      0     616 200      31500         32100            33 000    34200       35400
64744:     25   •   0   ••••••••                        0.      0   •••           647 700      32100         33 000           34200     35400       37 500
64745:     26   •••         0.      0   0.      0.      0.      0.      0   0     679 800      33 000        34200            35400     37 500      41100
64746:     27   ••      0   •••••••                     0   0.      0   0   0     712 800      34200         35400            37 500    41100       46200
64747:     28   •••         0.      0   0   0   ••••            0   ••      0     747 000      35400         37 500           41100     46200       51000
64748:     29   ••      0   ••••••••                        0.      0   0.        782 400      37 500        41100            46200     51000       55800
64749:     30   0.      0   ••      0   0   •••••••                     0.        819 900      41100         46 200           51000     55 800      60 900
64750:     31   ••      0   •••         0   0.      0.      0   ••••              861000       46 200        51000            55 800    60900       68100
64751:     32   ••••            0   ••      0.      0   •••••               0     907 200      51000         55 800           60 900    68100       74700
64752:     33   •••••               0   •••         0.      0   ••••              958 200      55 800        60 900           68100     74700       82500
64753:     34   •••••               0.      0   ••••            0   •••          1014 000      60 900        68100            74700     82 500      90 900
64754:     35   •••••••••••                                 0   0   0.      0    1074 900      68100         74700            82 500    90 900      98100
64755:     36   0   ••••            0   0   •••••               0   0   ••       1143 000      74700         82 500           90 900    98100      103 200
64756:     37   0   ••••••••                        0.      0   ••••             1217 700      82 500        90 900           98100    103 200     105 000
64757:     38   •••         0.      0   ••••••                  0   0   ••       1300 200      90900         98100           103 200   105 000     106 200
64758:     39   0   ••      0   ••      0   0.      0.      0   0   •••          1391100       98100        103 200          105 000   106 200     108 000
64759:     40   •   0   ••••            0   •••         0   ••••            0    1489 200     103 200       105 000          106 200   108 000     109 200
64760:     41   ••      0   0   0.      0   0   0   ••      0   0   ••      0    1592400      105 000       106 200          108000    109 200     110 700
64761:     42   ••••            0   ••••            0   ••••••                   1697 400     106 200       108 000          109 200   110700      112 200
64762:     43   0   ••      0   0.      0   0   ••      0   0   ••      0.       1803 600     108 000       109 200          110700    112 200     113 700
64763: 
64764: 
64765:                                                                                                      Sopimuspalkka·                Sopimuspalkka
64766:    Asetuksella voidaan tulo- ja menoarvion                                                              luokka                          mk
64767: rajoissa määrätä, että määrätynlaisen viran
64768:                                                                                                           1 ............... .        854 940
64769: tai toimen haltija on, oltuaan määräajan sa-
64770:                                                                                                           2                          894 960
64771: man tai vastaavanlaisen viran tai toimen tahi
64772: ylimääräisen toimen haltijana, siirrettävä                                                                3                          938 640
64773: ylempään palkkausluokkaan.                                                                                4                          987 360
64774:   Milloin valtioneuvosto katsoo valtion edun                                                              5                        1040 940
64775: vaativan määrätyn viran tai toimen haltijan                                                               6                        1099 260
64776: pysyttämistä valtion palveluksessa taikka                                                                 7                        1162 740
64777: määrätyn henkilön nimittämistä valtion vir-                                                               8                        1233 420
64778: kaan tai toimeen, valtioneuvosto voi tulo- ja                                                             9                        1310 640
64779: menoarvion rajoissa määrätä, että sanotulle                                                              10                        1395 720
64780: viran tai toimen haltijalle, jollei virka ole                                                            11                        1489140
64781: tuomarinvirka, on suoritettava henkilökoh-                                                               12                        1589 820
64782: taista palkanlisää. Tällainen määräys annet-                                                             13                        1695 600
64783: takoon enintään viideksi vuodeksi kerrallaan.                                                            14                        1803180
64784:                                                                                                          15                        1911960
64785:                                                              6 §.                                        16                        2 022120
64786:   Sopimuspaikkaiset virat ja toimet määrä-                                                               17                        2132 760
64787: tään tulo- ja menoarvion raJoissa eri sopi-                                                              18                        2 244000
64788: muspalkkaluokkiin, joissa vuotuinen sopimus-                                                             19                        2 356 920
64789: palkka on seuraava:                                                                                      20                        2470 800
64790:                                   Virkamiesten palkkaus.                                   3
64791: 
64792:    Sopimuspaikkaisen viran tai toimen halti-      Jollei toisin ole sovittu, on muutoin sopi-
64793: jalle älköön myönnettäkö oikeutta ikä- eikä     muspaikkaisen viran tai toimen haltijaan
64794: kalliinpaikanlisiin.                            nähden soveltuvin kohdin noudatettava tä-
64795:    Sopimus, jonka perusteella viran tai toi-    män lain säännöksiä, mikäli ne koskevat
64796: men haltija asetetaan, on tehtävä olemaan       peruspalkkaisen viran tai toimen haltijalle
64797: voimassa toistaiseksi, ja siinä on määrättävä   suoritettavaa peruspalkkaa.
64798: kummankin sopimuspuolen irtisanomisaika
64799: samoin kuin ne perusteet, joiden nojalla
64800: sopimuspuoli on oikeutettu purkamaan sopi-        Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä huhti-
64801: muksen.                                         kuuta 1958 lukien.
64802: 
64803:      Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 1958.
64804:                             1957 vuoden valtiopäivät N:o 174.
64805: 
64806: 
64807: 
64808: 
64809:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi virkam.ieseläk-
64810:                               keistä annetun lain muuttamisesta.
64811: 
64812:  Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       onkin katsottava ainoastaan teknillisluontoi-
64813: vs laiksi valtion viran tai toimen haltijain    siksi, koska alimman täyden eläkkeen määrä
64814: alkkauksesta annetun lain muuttamisesta.        ei asiallisesti ole muuttunut vaan on vastan-
64815: ,akiesityksessä ehdotetaan virkamiesten palk-   nut kuudennen palkkausluokan mukaisen
64816: auksia korotettavaksi kahdella ja puolella      täyden eläkkeen kulloistakin markkamäärää.
64817: ,rosentilla 1 päivästä huhtikuuta 1958 lu-      Jotta vastaisuudessa vältyttäisiin tällaisilta
64818: ien. Tämän vuoksi on, kuten aikaisemmin-        mahdollisilta teknillisluontoisilta lainmuutok-
64819: in virkamiespalkkausten muuttuessa, tar-        silta, ehdotetaan alimman täyden eläkkeen
64820: een muuttaa virkamieseläkkeistä annetussa       määrittelyssä nyt luovuttavaksi markkamää-
64821: :tissa säädetty alimman täyden eläkkeen         rän mainitsemisesta laissa ja sen sijasta sää-
64822: 1äärä virkamiespalkkausten uutta järjeste-      dettäväksi, että alin täysi eläke on, kuten se
64823: vä vastaavaksi.                                 määrältään asia:llisesti on nytkin, kuusikym-
64824:   Alimman täyden eläkkeen määrä on useam-       mentäkuusi prosenttia kuudennen palkkaus-
64825: lan vuoden ajan ollut sama kuin valtion         luokan mukaisen peruspalkan ja viiden ikä-
64826: iran tai toimen haltijain kuudennen palk-       lisän yhteismäärästä.
64827: ausluokan mukainen täysi eläke. Virkamies-         Edellä lausutun perusteella annetaan
64828: 'alkkausten muutosten yhteydessä säädetyt       Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
64829: irkamieseläkkeistä annetun lain muutokset       ehdotus:
64830: 
64831: 
64832:                                           Laki
64833:                   virkam.ieseläkkeistä annetun lain muuttamisesta.
64834:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan virkamieseläkkeistä 30 pawana syys-
64835: kuuta 1950 annetun lain 5 § : n 1 momentti, sellaisena kuin se on 28 päivänä joulukuuta
64836: 1956 annetussa laissa ( 693/56), näin kuuluvaksi:
64837:                     5 §.                        kuudennen palkkausluokan mukaisen perus-
64838:   Täyden eläkkeen määrä on kuusikymmen-         palkan ja viiden ikälisän yhteismäärästä.
64839: iikuusi prosenttia valtion viran tai toimen
64840: altijain palkkauksesta annetussa laissa vah-
64841: istetun peruspalkan ja viiden ikälisän yh-
64842: eismäärästä, kuitenkin siten, että alin täysi     Tämä laki tulee voimaan        päivänä
64843: läke on kuusikymmentäkuusi prosenttia           kuuta 1958.
64844: 
64845:      Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1958.
64846: 
64847:                                   Tasavallan Presidentti
64848:                                    URHO KEKKONEN.
64849: 
64850: 
64851: 
64852: 
64853:                                                     Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.
64854: 
64855: 
64856: 876/5fl
64857:                            195'1 Vp. -    V. lYI. -     Elit-ys lf~o 1'14.
64858: 
64859: 
64860: 
64861: 
64862:                                    Valtiovarainvalioklilnnan mietintö
64863:                                N: o 169 hallituksen esitykse:R jobdost& laiksi virkamies-
64864:                                eläkkei.Stä a.zmetun lain muuttamisesta.
64865: 
64866:    Eduskunta on 29 pa1vana viimeksi kulu-             nitun esityksen .hyväksyttäväiksi, on valio-
64867: nutta huhtikuuta lähettänyt valtiovarain-             kunta katsonut voivansa asettua puoltamaan
64868: valiokuntaan hallituksen esityksen n: o 174           myös tätä esitystä.
64869: laiksi virkam.ieseläkkeistä annetun lain muut-          Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
64870: tamisesta.
64871:    Käsiteltävänä oleva esitys liittyy välittö-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
64872: mästi virkamiespalkkausten tasO'korotusta                   hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
64873: koskevaan hallituksen esitykseen n: o 173.                  ehdotuksen muuttamattomana.
64874: Kun valiokunta on ehdottanut viimeksi mai-
64875:      Helsingissä 21 väivänä toukokuuta 1958.
64876: 
64877: 
64878: 
64879: 
64880:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-            Rosnell, Saura, Seppälä, Tiitu, Wiherheimo,
64881: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-           R. Virtanen, V. Virtanen ja Väyrynen sekä
64882: toniemi, jäsenet Aitio, Jussila, Kokkola, M.          varajäsenet Haapasalo, J aaikkola, Karvikko ja
64883: Leskinen,    Miikki,   Niskala,   Nordström,          Lukkarinen.
64884: 
64885: 
64886: 
64887: 
64888:                                          Vastalause.
64889:   Voimassa olevan virikamieseläkikeistä anne-         leen sisällytettävä lakiin, kuten eduskunta
64890: tun lain 5 §: n 1 momentin mukaan virka-              hyväiksymässään lausumasaa edellytti.
64891: miesten eläke on 66 % peruspalkan ja viiden              Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
64892: ikälisän yhteismäärästä. Korkein täysi eläke
64893: on voimassa olevan lain mukaan ollut ilman                    että käsiteltävänä olevan lakiehdo-
64894: indeksikorotusta 1 546 500 markkaa vnodessa.                tuksen 5 § hyväksyttäisiin näin kuu-
64895: Hallitus ehdottaa virtkamiesten eläkkeitä ko-               luvana:
64896: rotettavaksi 2 Vz % :lla, mikä merkitsee, että
64897: korkein virtkamieseläke tulisi nousemaan                                     5 §.
64898: 38 600 markalla vuodessa.                               Täyden eläkkeen määrä on kuusikym-
64899:   Mielesti1mme ei ole oikein, että korkeimpia         mentä:kuusi prosenttia valtion viran tai toi-
64900: eläkkeitä edelleen ehdotetaan lkorotettavaksi,        men haltijain palkkauiksesta annetussa laissa
64901: vaan katsomme, että ns. eläkekatto olisi jäl-         vahvistetun peruspalkan ja viiden ikälisän
64902: E 4:57/58
64903: 2                        1957 Vp. -V. M. -      Esitys N:o 174.
64904: 
64905: yhteismäärästä, kuitenkin siten, että alin    sekä korkein täysi eläke miljoonaviisisataa-
64906: täysi eläke on kuusikymmentäkuusi prosent-    neljäkymmentäkuusituhattaviisisataa mark-
64907: tia kuudennen palkkausludkan mukaisen pe-     kaa vuodessa.
64908: ruspalkan ja viiden ikälisän yhteismäärästä
64909:     Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1958.
64910: 
64911:                 Viljo Virtanen.                            Rainer Virtanen.
64912:                 K. F. Haapasalo.                           Irma Rosnell.
64913:                 Viljo Rantala.                             Martti Leskinen.
64914:                 Paavo Aitio.                               Veikko Kokkola.
64915:                                    Impi Lukkarinen.
64916: 
64917: 
64918: 
64919: 
64920:          ';.
64921:                          1957 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 174.
64922: 
64923: 
64924: 
64925: 
64926:                                    S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 210 hal-
64927:                                lituksen esityksen johdosta laiksi virkamieseläkkeistä anne-
64928:                                tun lain muuttamisesta.
64929: 
64930:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
64931: 1itun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
64932: ~Taltiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 169           ehdotuksen näin kuuluvana:
64933: ;ehtyä ehdotusta jäljempänä näkyvin muu-
64934: Goksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
64935: 
64936: 
64937: 
64938:                                            Laki
64939:                     virkamieseläkkeistä annetun lain muuttamisesta.
64940:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan virkamieseläkkeistä 30 pa1vana syys-
64941:  kuuta 1950 annetun lain 5 § :n 1 momentti, sellaisena kuin se on 28 päivänä joulukuuta
64942:  1956 annetussa laissa (693/56), näin kuuluvaksi:
64943: 
64944:                      5 §.                        dennen palkkausluokan peruspalkan ja vii-
64945:   Täyden eläkkeen määrä on kuusikymmentä-        den ikälisän yhteismäärästä sekä korkein
64946: ruusi prosenttia valtion viran tai toimen hal-   täysi eläke miljoonaviisisataaneljäkymmentä-
64947: ;ijain palkkauksesta annetussa laissa vahvis-    kuusituhattaviisisataa markkaa vuodessa.
64948: ;etun peruspalkan ja viiden ikälisän yhteis-
64949: näärästä, kuitenkin siten, että alin täysi         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
64950: ~läke on kuusikymmentäkuusi prosenttia kuu-          kuuta 1958.
64951: 
64952: 
64953:     Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1958.
64954: 
64955: 
64956: 
64957: 
64958: : 501/58
64959:                        1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 174.
64960: 
64961: 
64962: 
64963: 
64964:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
64965:                               laiksi virkamieseläkkeistä annetun lain muuttamisesta.
64966: 
64967:  Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut
64968: ys N: o 17.4 laiksi virkamieseläkkeistä anne-   mietintönsä N: o 169, on hyväksynyt seuraa-
64969: un lain muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle      van lain:
64970: 
64971: 
64972:                                           Laki
64973:                   virkamieseläkkeistä annetun lain muuttamisesta.
64974:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan virkamieseläkkeistä 30 pa1vana syys-
64975: kuuta 1950 annetun lain 5 §: n 1 momentti, sellaisena kuin se on 28 päivänä joulukuuta
64976: 1956 annetussa laissa (693/56), näin kuuluvaksi:
64977:                     5 §.                        den ikälisän yhteismäärästä sekä korkein
64978:   Täyden eläkkeen määrä on kuusikymmen-         täysi eläke miljoonaviisisataaneljäkymmentä-
64979: äkuusi prosenttia valtion viran tai toimen      kuusituhattaviisisataa markkaa vuodessa.
64980: taltijain palkkauksesta annetussa laissa vah-
64981: 'istetun peruspalkan ja viiden ikälisän yh-
64982: eismäärästä, kuitenkin siten, että alin täysi
64983: :läke on kuusikymmentäkuusi prosenttia kuu-       Tämä laki tulee voimaan      päivänä
64984: leunen palkkausluokan peruspalkan ja vii-       kuuta 1958.
64985: 
64986:     Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 1958.
64987:                             1957 vuoden valtiopäivät N: o 175.
64988: 
64989: 
64990: 
64991: 
64992:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden valtion
64993:                                varoista suoritettavien eläkkeiden järjestelystä.
64994: 
64995:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         Niiden vakinaisten eläkkeiden suhteen,
64996: tykset laiksi valtion viran tai toimen halti-    jotka valtion varoista on myönnetty tai
64997: jain palkkauksesta annetun lain muuttami-        myönnetään ennen edellä tarkoitetun virka-
64998: sesta ja laiksi virkamieseläkkeistä annetun      mieseläkelain muutoksen voimaantuloa, on
64999: lain muuttamisesta. Edellisessä lakiesityk-      tarpeen nyt, kuten aikaisempienkin virka-
65000: sessä ehdotetaan virkamiespalkkauksia koro-      miespalkkausten järjestelyjen yhteydessä,
65001: tettavaksi kahdella ja puolella prosentilla 1    toteuttaa vastaava uudelleenjärjestely kuin
65002: päivästä huhtikuuta 1958 lukien. Näiden          uusienkin eläkkeiden suhteen suoritetaan.
65003: lakiehdotusten johdosta tulisivat valtion va-    Tässä tarkoituksessa ehdotetaan säädettä-
65004: roista mainittujen lakien voimaan tulon          väksi laki eräiden valtion varoista suoritet-
65005: jälkeen myönnettävät eläkkeet olemaan kaksi      tavien eläkkeiden järjestelystä.
65006: ja puoli prosenttia suuremmat kuin vastaa-          Edellä lausutun perusteella annetaan
65007: vat ennen niiden voimaantuloa myönnetyt          Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
65008: eläkkeet.                                        ehdotus:
65009: 
65010: 
65011: 
65012: 
65013:                                            Laki
65014:             eräiden valtion varoista suoritettavien eläkkeiden järjestelystä.
65015:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
65016:                      1 §.                                             2 §.
65017:    Valtion viran tai toimen taikka ylimääräi-       Edellä 1 § :n 1 momentissa tarkoitetulle
65018: sen toimen haltijain, kansanedustajain, kan-     eläkkeensaajalle eläkepäätöksellä myönnettyä
65019: sakoulunopettajain, kaupungin- ja kunnan-        vakinaista eläkettä ja sellaista vakinaista
65020: lääkärien, kunnallisten terveyssisarien, kun-    eläkettä, joka on 29 päivänä joulukuuta 1956
65021: nan kätilöiden sekä valtion työntekijäin va-     eräiden valtion varoista suoritettavien eläk-
65022: kinaiset eläkkeet, jotka on myönnetty tai        keiden järjestelystä annetun lain (695/56)
65023: myönnetään ennen        päivää          kuuta    mukaisesti järjestetty, samoin kuin korvaus-
65024: 1958, järjestetään jäljempänä säädetyllä ta-     eläkkeiden järjestelystä 28 päivänä joulu-
65025: valla.                                           kuuta 1956 annetun lain (694/56) mukai-
65026:    Tämän lain mukaisesti järjestetään myös       sesti järjestettyä korvauseläkettä sanotaan
65027: ne tässä laissa korvauseläkkeiksi s·anotut       tässä laissa vanhaksi peruseläkkeeksi.
65028: vakinaiset kunnallis- ja huoltoeläkkeet, jotka
65029: on myönnetty toisen korvauslain 7 § : n 2                            3 §.
65030: momentissa tarkoitetuista eläkkeistä 17 päi-       Valtion viran tai toimen haltijan taikka
65031: vänä joulukuuta 1948 annetun lain (865/48)       ylimääräisen toimen haltijan vanha perus-
65032: nojalla, sellaisena kuin se on muutettuna        eläke määrätään, jos se on täysi eläke, 1 päi-
65033: 29 päivänä joulukuuta 1950 annetulla lailla      västä huhtikuuta 1958 lukien saman suurui-
65034:  (640/50) ja 12 päivänä maaliskuuta 1954         seksi kuin virkamieseläkkeistä 30 päivänä
65035: annetulla lailla (118/54).                       syyskuuta 1950 annetun lain 5 §: n nojalla,
65036: 3918/58
65037: 2                                          N:o 175
65038: 
65039: sellaisena kuin se on     päivänä       kuuta                         9 §.
65040: 1958 annetussa laissa (     /58), täysi eläke      Valtion työssä olleen työntekijän vanha
65041: on kulloinkin kysymyksessä olevan viran tai      peruseläke määrätään uudestaan, sen mukaan
65042: toimen taikka ylimääräisen toimen 1 päi-         kuin asetuksella tarkemmin säädetään, nou-
65043: västä huhtikuuta 1958 lukien sovellettavan       dattamalla soveltuvin kohdin 3 §: n sään-
65044: peruspalkan tai vuosipalkkion ja viiden          nöksiä.
65045: ikälisän yhteismäärästä.                                             10 §.
65046:   Jos vanha peruseiäke on osaeläke, maara-         Korvauseläkkeen vanha peruseläke määrä-
65047: tään uusi peruseläke yhtä suureksi osaksi 1      tään uudestaan kertomalla se luvulla 1,025.
65048: momentin mukaisesta täydestä eläkkeesta
65049: kuin vanha peruseläke on vastaavasta täy-                             11 §.
65050: destä eläkkeestä.                                   Eläkkeensaaja, jolle 1 § ~ n 1 momentissa
65051:                                                  mainitun. eläkkeen ohella ol\ myö:n.netty val-
65052:   Jos vanha peruseläke on myönnetty virasta      tiön varoista ylimääräinen eläke tai apu~
65053: tai toimesta taikka ylimääräisestä toimesta,     raha, saa ~en edelleenkin nostaa. ValtioMu·
65054: jota ei enaä ole, määrätään uusi peruselake      vosto voi kuitenkin määrätä, ett'å. asianomai-
65055: muun vastaavan tai lähinnä vastaavan viran       selle 3 § : n SMnnöksistä ehkä aiheutuvasta
65056: tai toimen mukaan.                               eläkkeen. lisäyksestä on vähennettävä. määrä.,
65057:                                                  joka vastaa koko ylimääräistä eläkettä tai
65058:                       4 §.                       apurahaa tahi sen. osaa.
65059:    Kansanedustajan vanha peruseläke maärä-          Mitä 1 momentissa l!)n sanottu, olkoon so·
65060: tään uudestaan noudattamalla kansanedusta-       veltuvin kohdin "Voimassa rnyös 4=-9 §: ssä
65061: jan oikeudesta eläkkeeseen 20 päivänä elo-       mainittujen eläkkeensaajien osalta.
65062: kuuta 1948 annetussa laissa (1318/48) sääde·
65063: tyl.n perustein, mita 3 §: ssä on säädetty.                           12 §.
65064:                                                     Lakkautuapalkalla 3 §: ssä mainittuna
65065:                     5 §.                         ajankohtana oleva valtion viran tai toimen
65066:   Kansakoulunopettajan vanha peruseläke          haltija on eläkkeelle siirtyessään oikeutettu
65067: määrätään 1 päivästä huhtikuuta 1958 lu-         saamaan eläkkeensä määrätyksi lakkautettua
65068: kien saman suuruiseksi kuin kansakoululai-       virkaa vastaavan viran mukaan.
65069: toksen kustannuksista annetun lain muutta-          Milloin samanlaista virkaa kuin lakkau-
65070: misesta     pa1vana       kuuta 1958 anne-       tettu on ollut, ei enää ole, on asianomaisen
65071: tun lain ( /58) mukainen eläke.                  ministeriön, .hankittuaan valtiovarainministe-
65072:                                                  riön lausunnon, määrättä"Vä, mitä virkaa on
65073:                      6 §.                        pidettävä lakkautettua vastaavana.
65074:   Kaupungin- ja kunnanlääkärin vanha. pe-           Mitä 3 § :ssä. on uudesta peruseläkkeestä
65075: ruseläke määrätään uud~staan noudattamalla       sanottu, sovellettakoon myös ennen siinä
65076: yleisestä lääkärinhoidosta 9 päivänä maalis-     mainittua ajankohtaa virkaeron saaneeseen
65077: kuuta 1951 annetussa laissa (141/51) sääde-      virkamieheen nåhde:n, joka silloin voimassa
65078: tyin perustein, mitä 3 § :ssä on säädetty.       olleiden säännösten mukaan oli oikeutettu
65079:                                                  vakinaiseen eläkkeeseen, mutta jonka eläke-
65080:                     7 §.                         kysymystä ei ole ennen Sanottua ajankohtaa
65081:    Kunnallisen terveyssisaren vanha perus·       ratkaistu.
65082: eläke määrätään uudestaan noudattamalla                               13 §.
65083: kunnallisista terveyssisarista 31 päivänä maa·     Uuden peruseläkkeen vuotuinen määrä ta-
65084: liskuuta 1944 annetussa laissa (220/44) sää-     ooitetaa:n lähimpä.än sellaiseen. lukuun, jonka
65085: detyin perustein, mitä 3 § :ssä on säädetty.     kahdestoistaosa on hhdellakytnmeMliävii-
65086:                                                  dellä jaollinen. Jos kaksi lukua on edellä
65087:                                                  tarkoitettuna lähimpänä lukuna, suoritetaan.
65088:                       8 §.                       tasoitus suurempaan niista.
65089:    Kunnan kätilön vanha peruseläke maara-
65090: tään uudestaan noudattamalla kunnan käti-                           14 §.
65091: löistä 31 päivänä maaliskuuta 1944 annetussa       Uudesta peruseläkkeestä on muutoin voi-
65092: laissa ( 223/44) säädetyin perustein, mitä       massa, mitä vanhasta peruseläkkeestä on sää-
65093: 3 §: ssä on säädetty.                            detty.
65094:                                           N:o 175                                           3
65095: 
65096:                    15 §.                        lista oikeuttansa, saa siitä valittaa korkeim-
65097:   Valtiokonttorin asiana on määrätä tämän       paan hallinto-oikeuteen kolmenkymmenen
65098: lain mukaan järjestettävien eläkkeiden suu-     päivän kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan.
65099: ruus ja huolehtia eläkkeiden suorittamisesta.
65100:                                                                   17 §.
65101:                    16 §.                          Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
65102:   Asianosainen, joka katsoo, että tämän lain    täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
65103: nojalla annettu päätös loukkaa hänen lail-      asetuksella.
65104: 
65105: 
65106:     Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1958.
65107: 
65108: 
65109:                                   Tasavallan Presidentti
65110:                                    URHO KEKKONEN.
65111: 
65112: 
65113: 
65114: 
65115:                                                     Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.
65116:                           1957 Vp. -   V. M. -     Esitys N:o 175.
65117: 
65118: 
65119: 
65120: 
65121:                                  Valtiovarainvaliokunnan mietintö
65122:                               N:o 171 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden valtion
65123:                               varoista suoritettavien eläkkeiden järjestelystä.
65124: 
65125:   Eduskunta on 29 päivänä viime huhti-           tänyt asettua puoltamaan siihen       sisäl-
65126: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan        tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
65127: hallituksen esityksen n:o 175 laiksi eräiden       Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
65128: valtion varoista suoritettavien eläkkeiden
65129: järjestelystä.                                           että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
65130:   Valiokunta on käsitellyt asian ja halli-             sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
65131: tuksen esityksen perusteluihin yhtyen päät-            sen muuttamattomana.
65132:      Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1958.
65133: 
65134: 
65135: 
65136: 
65137:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       ström, Rosnell, Saura, Tiitu, Wiherheimo,
65138: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-      R. Virtanen ja Väyrynen selkä varajäsenet
65139: toniemi, jäsenet Aitio, Jussila, Karvonen,       Jaakkola, Koivisto, ja Lukkarinen.
65140: Kokkola, M. Leskinen, Miikki, Niskala, Nord-
65141: 
65142: 
65143: 
65144: 
65145: E 459/58
65146:                                     j
65147:                                    j
65148:                                   j
65149:                               j
65150:                              j
65151:                             j
65152:                            j
65153:                           j
65154:                          j
65155:                         j
65156:                        j
65157:                       j
65158:                      j
65159:                     j
65160:                 j
65161:                j
65162:               j
65163:              j
65164:             j
65165:            j
65166:           j
65167:          j
65168:         j
65169:        j
65170:       j
65171:   j
65172:  j
65173: j
65174:                        1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 175.
65175: 
65176: 
65177: 
65178: 
65179:                                  S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 212 hal.
65180:                              lituksen esityksen johdosta laiksi eräiden valtion varoista
65181:                              suoritettavien eläkkeiden järjestelystä.
65182: 
65183:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
65184: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
65185: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä              ehdotuksen muuttamattomana.
65186: n: o 171 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis
65187: kunnioittaen,
65188:      Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1958.
65189: 
65190: 
65191: 
65192: 
65193: E 503/58
65194:                       1957 Vp. -    Edusk vast. -      Esitys N:o 17'5.
65195: 
65196: 
65197: 
65198: 
65199:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
65200:                                laiksi eräiden valtion varoista suoritettavien eläkkeiden jär-
65201:                                jestelystä.
65202: 
65203:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       Eduskunta, jolle V altiovarainvalioknnta on
65204: tys N: o 175 laiksi eräiden valtion varoista     asiasta antanut mietintönsä N: o 171, on
65205: suoritettavien eläkkeiden järjestelystä, ja      hyväksynyt seuraavan lain:
65206: 
65207: 
65208: 
65209: 
65210:                                            Laki
65211:             eräiden valtion varoista suoritettavien eläkkeiden järjestelystä.
65212:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään;
65213: 
65214:                      1 §.                        mukaisesti järjestetty, samoin kuin korvaus-
65215:    Valtion viran tai toimen taikka ylimääräi-    eläkkeiden järjestelystä 28 päivänä joulu-
65216: sen toimen haltijain, kansanedustajain, kan-     kuuta 1956 annetun lain (694/56) mukai-
65217: sakoulunopettajain, kaupungin- ja kunnan-        sesti järjestettyä korvauseläkettä sanotaan
65218: lääkärien, kunnallisten terveyssisarien, kun-    tässä laissa vanhaksi peruseläkkeeksi.
65219: nan kätilöiden sekä valtion työntekijäin va-
65220: kinaiset eläkkeet, jotka on myönnetty tai
65221: myönnetään ennen . . päivää ...... kuuta                             3 §.
65222: 1958, järjestetään jäljempänä säädetyllä ta-        Valtion viran tai toimen haltijan taikka
65223: valla.                                           ylimääräisen toimen haltijan vanha perus-
65224:    Tämän lain mukaisesti järjestetään myös       eläke määrätään, jos se on täysi eläke, 1 päi-
65225: ne tässä laissa korvauseläkkeiksi sanotut        västä huhtikuuta 1958 lukien saman suurui-
65226: vakinaiset kunnallis- ja huoltoeläkkeet, jotka   seksi, kuin virkamieseläkkeistä 30 päivänä
65227: on myönnetty toisen korvauslain 7 § : n 2        syyskuuta 1950 annetun lain 5 §: n nojalla,
65228: momentissa tarkoitetuista eläkkeistä 17 päi-     sellaisena kuin se on . . päivänä .... kuuta
65229: vänä joulukuuta 1948 annetun lain (865/48)       1958 annetussa laissa ( /58), täysi eläke
65230: nojalla, sellaisena kuin se on muutettuna        on kulloinkin kysymyksessä olevan viran tai
65231: 29 päivänä joulukuuta 1950 annetulla lailla      toimen taikka ylimääräisen toimen 1 päi-
65232:  (640/50) ja 12 päivänä maaliskuuta 1954         västä huhtikuuta 1958 lukien sovellettavan
65233: annetulla lailla (118/54).                       peruspalkan tai vuosipalkkion ja viiden
65234:                                                  ikälisän yhteismäärästä.
65235:                      2 §.                           Jos vanha peruseläke on osaeläke, maara-
65236:    Edellä 1 §: n 1 momentissa tarkoitetulle      tään uusi peruseläke yhtä suureksi osaksi 1
65237: eläkkeensaajalle eläkepäätöksellä myönnettyä     momentin mukaisesta täydestä eläkkeestä,
65238: vakinaista eläkettä ja sellaista vakinaista      kuin vanha peruseläke on vastaavasta täy-
65239: eläkettä, joka on 29 päivänä joulukuuta 1956     destä eläkkeestä.
65240: eräiden valtion varoista suoritettavien eläk-      Jos vanha peruseläke on myönnetty virasta
65241: kfliden järjestelystä annetun lain (695/5-6)     tai toimesta taikka ylimääxäisestä toimesta,
65242: 2                     1957 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys N: o 175.
65243: 
65244: jota ei enää ole, määrätään uusi peruseläke                          11 §.
65245: muun vastaavan tai lähinnä vastaavan viran          Eläkkeensaaja, jolle 1 §: n 1 momentissa
65246: tai toimen mukaan.                               mainitun eläkkeen ohella on myönnetty val-
65247:                                                  tion varoista ylimääräinen eläke tai apu-
65248:                      4 §.                        raha, saa sen edelleenkin nostaa. Valtioneu-
65249:                                                  vosto voi kuitenkin määrätä, että asianomai-
65250:   Kansanedustajan vanha peruseläke määrä-        selle 3 §: n säännöksistä ehkä aiheutuvasta
65251: tään uudestaan noudattamalla, kansanedusta-      eläkkeen lisäyksestä on vähennettävä määrä,
65252: jan oikeudesta eläkkeeseen 20 päivänä elo-       joka vastaa koko ylimääräistä eläkettä tai
65253: kuuta 1948 annetussa laissa (618/48) sääde-      apurahaa tahi sen osaa.
65254: tyin perustein, mitä 3 §:ssä on säädetty.
65255:                                                     Mitä 1 momentissa on sanottu, olkoon so-
65256:                                                  veltuvin kohdin voimassa myös 4-9 § : ssä
65257:                     5 §.                         mainittujen eläkkeensaajien osalta.
65258:   Kansakoulunopettajan vanha peruseläke
65259: määrätään 1 päivästä huhtikuuta 1958 lu-
65260: kien saman suuruiseksi kuin kansakoululai-                           12 §.
65261: toksen kustannuksista annetun lain muutta-         Lakkautuspalkalla 3 §: ssä mainittuna
65262: misesta . . päivänä ...... kuuta 1958 anne-      ajankohtana oleva valtion viran tai toimen
65263: tun lain ( /58) mukainen eläke.                  haltija on eläkkeelle siirtyessään oikeutettu
65264:                                                  saamaan eläkkeensä määrätyksi lakkautettua
65265:                                                  virkaa vastaavan viran mukaan.
65266:                      6 §.                          Milloin samanlaista virkaa kuin lakkau-
65267:   Kaupungin- ja kunnanlääkärin vanha pe-
65268: ruseläke määrätään uudestaan noudattamalla,
65269:                                                  tettu on ollut, eienää  ole, on asianomaisen
65270:                                                  ministeriön, hankittuaan valtiovarainministe-
65271: yleisestä lääkärinhoidosta 9 päivänä maalis-     riön lausunnonr määrättävä, mitä virkaa on
65272: kuuta 1951 annetussa laissa (141/51) sääde-      pidettävä lakkautettua vastaavana.
65273: tyin perustein, mitä 3 § : ssä on säädetty.         Mitä 3 § : ssä on uudesta peruseläkkeestä
65274:                                                  sanottu, sovellettakoon myös ennen siinä
65275:                     7 §.                         mainittua ajankohtaa virkaeron saaneeseen
65276:    Kunnallisen terveyssisaren vanha perus-       virkamieheen nähden, joka silloin voimassa
65277: eläke määrätään uudestaan noudattamalla,         olleiden säännösten mukaan oli oikeutettu
65278: kunnallisista terveyssisarista 31 päivänä maa-   vakinaiseen eläkkeeseen, mutta jonka eläke-
65279: liskuuta 1944 annetussa laissa (220/44) sää-     kysymystä ei ole ennen sanottua ajankohtaa
65280: detyin perustein, mitä 3 §: ssä on säädetty.     ratkaistu.
65281: 
65282:                                                                       13 §.
65283:                       8 §.
65284:    Kunnan kätilön vanha peruseläke maara-          Uuden peruseläkkeen vuotuinen määrä ta-
65285: tään uudestaan noudattamalla, kunnan käti-       soitetaan lähimpään sellaiseen lukuun, jonka
65286: löistä 31 päivänä maaliskuuta 1944 annetussa     kahdestoistaosa on kahdellakymmenellävii-
65287: laissa (223/44) säädetyin perustein, mitä        dellä jaollinen. - Jos kaksi lukua on edellä
65288: 3 §: ssä on säädetty.                            tarkoitettuna lähimpänä lukuna, suoritetaan
65289:                                                  tasoitus suurempaan niistä.
65290: 
65291:                     9 §.
65292:   Valtion työssä olleen työntekijän vanha                           14 §.
65293: peruseläke määrätään uudestaan, sen mukaan         Uudesta peruseläkkeestä on muutoin voi-
65294: kuin asetuksella tarkemmin säädetään, nou-       massa, mitä vanhasta peruseläkkeestä on sää-
65295: dattamalla soveltuvin kohdin 3 §: n sään-        detty.
65296: nöksiä.
65297:                                                                      15 §.
65298:                   10 §.                             Valtiokonttorin asiana on määrätä tämän
65299:   Korvauseläkkeen vanha peruseläke maara-        lain mukaan järjestettävien eläkkeiden suu-
65300: tään uudestaan kertomalla se luvulla 1,025.      ruus ja huolehtia eläkkeiden suorittamisesta.
65301:                                Eräiden eläkkeiden järjestely.                           3
65302: 
65303:                      16 §.                                         17 §.
65304:    Asianosainen, joka katsoo, että tämän lain      Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
65305: nojalla annettu päätös loukkaa hänen lail-       täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
65306: lista oikeuttansa, saa siitä valittaa korkeim-   asetuksella.
65307: paan hallinto-oikeuteen kolmenkymmenen
65308: päivän kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan.
65309: 
65310: 
65311:      Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 1958.
65312: 
65313: 
65314: 
65315: 
65316:                                                  "
65317: 1
65318: 
65319: 1
65320: 
65321: 1
65322: 
65323:     1
65324: 
65325:     1
65326: 
65327:     1
65328: 
65329:         1
65330: 
65331:         1
65332: 
65333:         1
65334: 
65335:             1
65336: 
65337:             1
65338: 
65339:             1
65340:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 176.
65341: 
65342: 
65343: 
65344: 
65345:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansakoululai-
65346:                                 toksen kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
65347: 
65348:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       myös kansakoululaitoksen kustannuksista an-
65349: tys laiksi valtion viran tai toimen haltijain     nettuun lakiin. Tämä järjestely olisi voi-
65350: palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.         massa vain ensi heinäkuun loppuun, koska
65351: Lakiesityksessä ehdotetaan yleisillä työmark-     ensi elokuun 1 päivästä tulee voimaan heinä-
65352: kinoilla tapahtuneen palkkojen nousun joh-        kuun 1 päivänä 1957 annettu laki kansakou-
65353: dosta virkamiesten palkkausta korotettavaksi      lulaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja
65354: kahdella ja puolella prosentilla kuluvan huh-     eläkkeistä (248/57), jolla kumotaan kansa-
65355: tikuun alusta lukien. Kun kauppala- ja maa-       koululaitoksen kustannuksista annettuun la-
65356: laiskuntien kansakoulunopettajien rahapalk-       kiin sisältyvät kansakoulunopettajien palk-
65357: kaus sekä kansakoulunopettajien eläkkeet          kausta ja eläkkeitä koskevat säännökset.
65358: olisi kuten aikaisemminkin korotusten suh-           Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
65359: teen rinnastettava virkamiespaikoissa nouda-      kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
65360: tettuun järjestelyyn, ehdotetaan vastaavien       ehdotus:
65361: korotusten aiheuttamat muutokset tehtäväksi
65362: 
65363: 
65364: 
65365:                                             Laki
65366:             kansakoululaitoksen kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
65367:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansakoululaitoksen kustannuksista 8 päi-
65368:  vänä kesäkuuta 1926 annetun lain 7, 9, 10 ja 11 §, 14 § : n 1 momentti sekä 28 § : n
65369:  1 ja 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat 29 päivänä joulukuuta 1956 annetussa laissa
65370:  (685/56), näin kuuluviksi:
65371: 
65372:                       7 §.                        luokkaan kuuluvalle valtion viran tai toimen
65373:   Rahassa saa yläkansakoulun opettaja:            haltijalle, sekä muulle opettajalle vastaavasti
65374:   a) peruspalkkaa: naimisissa oleva tai ollut,    sen suuruisena kuin sitä suoritetaan viiden-
65375: jonka opettajanpalkka on perheen toimeen-         teentoista palkkausluokkaan kuuluvalle val-
65376: tulon pääasiallinen lähde ja jolla on yksi tai    tion viran tai toimen haltijalle, siten kuin
65377: useampia lapsia, 421 500 markkaa sekä muu         valtioneuvosto määrää. Kalliinpaikanlisää ei
65378: opettaja 402 600 markkaa vuodessa;                suoriteta opettajalle, joka saa 15 §: n 5 mo-
65379:   b) ikälisää kolmivuotiskaudelta, kerrallaan     mentissa mainittua lisäpalkkiota.
65380: kuusi sadalta rahassa maksettavasta perus-
65381: palkasta ja viisi eri kertaa.                                           9 §.
65382:    Edellä mainittujen palkkaetujen lisäksi          Rahapalkkaa saa alakansakoulun opettaja:
65383: maksetaan yläkansakoulun opettajalle, jonka       peruspalkkaa naimisissa oleva tai ollut, jonka
65384: toimipaikka on elinkustannuksiin nähden           opettajanpalkka on perheen toimeentulon pää-
65385: suhteellisen kalliilla paikkakunnalla, kalliin-   asiallinen lähde ja jolla on yksi tai useampia
65386: paikanlisää: 1 momentin a kohdassa tarkoi-        lapsia, 333 300 markkaa ja muu opettaja
65387: tetulle perheelliselle opettajalle samojen pe-    317 700 markkaa vuodessa sekä ikälisää ja
65388: rusteiden mukaan ja saman suuruisena kuin         kalliinpaikanlisää samojen perusteiden mu-
65389: sitä suoritetaan kuudenteentoista palkkaus-       kaan, kuin 7 §: ssä on yläkansakoulunopet-
65390: 3679/58
65391: 2                                             N:o 176
65392: 
65393:  tajasta säädetty, kuitenkin siten, että kalliin-                        28 §.
65394:  paikanlisää maksetaan edellä tarkoitetulle            Vakinainen opettaja olkoon kolmikymmen-
65395:  perheelliselle opettajalle vastaavasti sen suu-    vuotisen opetustoimen jälkeen ja kuuden-
65396: .ruisena kuin sitä suoritetaan yhdennessä-          kymmenen vuoden ikään tultuaan virasta
65397:  toista palkkausluokassa olevalle, sekä muulle      erotessaan oikeutettu jäljellä olevaksi elin-
65398:  opettajalle sen suuruisena kuin sitä suorite-      ajakseen saamaan vuotuista eläkettä valtiolta
65399:  taan kymmenennessä palkkausluokassa ole-           seuraavasti:
65400:  valle valtion viran tai toimen haltijalle.            ylä- ja supistetun kansakoulun opettaja
65401:                                                     396 300 markkaa; sekä
65402:                    10 §.                               alakansakoulunopettaja 315 600 markkaa.
65403:   Supistetun kansakoulun opettaja saa samat            Jos vakinaista tai väliaikaista pätevää
65404: luontoisedut ja rahapalkkauksen kuin ylä-           opettajaa aikaisemmin kohtaa parantumaton
65405: kansakoulun opettaja sekä sitä paitsi kor-          tauti taikka jos hänen muuten havaitaan
65406: vauksena pitemmästä opetusajasta 22 020             ilman omaa syytään tulleen kykenemättö-
65407: markkaa vuodessa.                                   mäksi virkaansa hoitamaan, myönnetään
65408:                                                     hänelle hänen erotessaan vuotuinen elinkau-
65409:                   11 §.                             tinen apuraha, joka viisi vuotta palvelleelle
65410:   Johtajan toimesta suoritetaan palkkiota           vastaa yhtä neljännestä edellä mainitusta
65411: 11160 markkaa sekä lisäksi 1200 markkaa             täydestä eläkemäärästä sekä enemmän pal-
65412: jokaisen muun opettajan luokkaa kohti vuo-          velleelle lisäksi joka palvelusvuodesta yhtä
65413: dessa.                                              kahdeskymmenesosaa samasta määrästä, kun-
65414:                                                     nes kaksikymmentä vuotta palvelleelle tulee
65415:                    14 §.                            täysi eläkemäärä.
65416:   Käsityön ohjaaja ja muu tuntiopettaja saa
65417: palkkiota 13 620 markkaa vuodessa viikko-
65418: tunnilta.                                             Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä huhti-
65419:                                                     kuuta 1958 lukien.
65420: 
65421: 
65422:      Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1958.
65423: 
65424: 
65425:                                       Tasavallan Presidentti
65426:                                       URHO KEKKONEN.
65427: 
65428: 
65429: 
65430: 
65431:                                                                Opetusministeri R. H. Oittinen.
65432:                             1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 176.
65433: 
65434: 
65435: 
65436: 
65437:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
65438:                                 N: o 172 hallituksen esityksen johdosta laiksi kansakoulu-
65439:                                 laitoksen kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
65440: 
65441:    Eduskunta on 29 päivänä viimeksi kulu-         ten tasokorotusta koskevan hallituksen esi-
65442: nutta huhtikuuta lähettänyt valtiovarainva-       tyksen hyväksymistä sellaisin muutoksin, että
65443: liokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi-       korotus kaikissa palkkausluokissa on oleva
65444: tyksen n: o 176 laiksi kansakoululaitoksen        markkamääräisesti sama, 1200 markkaa kuu-
65445: kustannuksista annetun lain muuttamisesta.        kaudessa, puoltaa myös käsiteltävänä olevaan
65446:    Käsiteltävänä olevassa esityksessä hallitus    esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväk-
65447: ehdottaa, että virkamiespalkkausten tasokoro-     symistä vastaavin muutoksin. Valiokunta
65448: tuksen yhteydessä vastaavat korotukset teh-       siten kunnioittaen ehdottaa,
65449: täisiin myös kauppala- ja maalaiskuntien
65450: kansakoulunopettajien rahapalkkaukseen sekä               että Eduskunta hyväksyisi halli-
65451: kansakoulunopettajien eläkkeisiin.                      tuksen esitykseen sisäUyvän lakiehdo-
65452:    Valiokunta, joka (mietinnössään n:o 168)             tuksen näin kuuluvana:
65453: on asettunut puoltamaan virkamiespalkkaus-
65454: 
65455: 
65456: 
65457:                                             Laki
65458:               kansakoululaitoksen kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
65459:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansakoululaitoksen kustannuksista 8 päi-
65460:  vänä kesäkuuta 1926 annetun lain 7, 9, 10 ja 11 §, 14 § :n 1 momentti sekä 28 § :n 1 ja
65461:  2 momentti, sellaisina kuin ne ovat 29 päivänä joulukuuta 1956 annetussa laissa (685/56),
65462:  näin kuuluviksi:
65463:                      7 §.
65464:    Rahassa saa yläkansakoulun opettaja:           luokkaan kuuluvalle valtion viran tai toimen
65465:                                                   haltijalle, sekä muulle opettajalle vastaavasti
65466:  · a) peruspalkkaa: naimisissa oleva tai ollut,   sen suuruisena kuin sitä suoritetaan viiden-
65467: jonka opettajanpalkka on perheen toimeen-         teentoista palkkausluokkaan kuuluvalle val-
65468: tulon pääasiallinen lähde ja jolla on yksi tai    tion viran tai toimen haltijalle, siten kuin
65469: useampia lapsia, 425 700 markkaa sekä muu         valtioneuvosto määrää. Kalliinpaikanlisää ei
65470: opettaja 407100 markkaa vuodessa;                 suoriteta opettajalle, joka saa 15 § : n 5 mo-
65471:    b) ikälisää kolmivuotiskaudelta, kerrallaan    mentissa mainittua lisäpalkkiota.
65472: kuusi sadalta rahassa maksettavasta perus-
65473: palkasta ja viisi eri kertaa.                                          !)   §.
65474:    Edellä mainittujen palkkaetujen lisäksi          Rahapalkkaa saa alakansakoulun opettaja:
65475: maksetaan yläkansakoulun opettajalle, jonka       peruspalkkaa naimisissa oleva tai ollut, jonka
65476: toimipaikka on elinkustannuksiin nähden           opettajanpalkka on perheen toimeentulon
65477: suhteellisen kalliilla paikkakunnalla, kalliin-   pääasiallinen lähde ja jolla on yksi tai useam-
65478: paikanlisää: 1 momentin a kohdassa tarkoi-        pia lapsia, 339 600 markkaa ja muu opettaja
65479: tetulle perheelliselle opettajalle samojen pe-    324 300 markkaa vuodessa sekä ikälisää ja
65480: rusteiden mukaan ja saman suuruisena kuin         kalliinpaikanlisää samojen perusteiden mu-
65481: ~itä suoritetaan kuudenteentoista palkkaus-       kaan, kuin 7 §: ssä on yläkansakoulunopet-
65482: E 4613·/58
65483: 2                            1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 176.
65484: 
65485: tajasta säädetty, kuitenkin siten, että kalliin-      ylä- ja supistetun kansakoulun opettaja
65486: paikanlisää maksetaan edellä tarkoitetulle         396 300 markkaa; sekä
65487: perheelliselle opettajalle vastaavasti sen suu-       alakansakoulunopettaja 317 100 markkaa.
65488: ruisena kuin sitä suoritetaan yhdennessä-             Jos vakinaista tai väliaikaista pätevää opet-
65489: toista palkkausluokassa olevalle, sekä muulle      tajaa aikaisemmin kohtaa parantumaton tauti
65490: opettajalle sen suuruisena kuin sitä suorite-      taikka jos hänen muuten havaitaan ilman
65491: taan kymmenennessä palkkausluokassa ole-           omaa syytään tulleen kykenemättömäksi vir-
65492: valle valtion viran tai toimen haltijalle.         kaansa hoitamaan, myönnetään hänelle hänen
65493:                                                    erotessaan vuotuinen elinkautinen apuraha,
65494:                 10, 11 ja 14 §.                    joka viisi vuotta palvelleelle vastaa yhtä nel-
65495:     (Kuten hallituksen esityksessä.)               jännestä edellä mainitusta täydestä eläke·
65496:                                                    määrästä sekä enemmän palvelleelle lisäksi
65497:                                                    joka palvelusvuodesta yhtä kahdeskymmenes-
65498:                     28 §.                          osaa samasta määrästä, kunnes kaksikym-
65499:   Vakinainen opettaja olkoon kolmikymmen-          mentä vuotta palvelleelle tulee täysi eläke-
65500: vuotisen opetustoimen jälkeen ja kuudenkym-        määrä.
65501: menen vuoden ikään tultuaan virasta erotes-
65502: saan oikeutettu jäljellä olevaksi elinajakseen
65503: saamaan vuotuista eläkettä valtiolta seuraa-                   Soveltamissäännös.
65504: vasti:                                                (Kuten hallituksen esityksessä.)
65505: 
65506:       Helsingissä 22 päivänä toukokuuta 1958.
65507: 
65508: 
65509: 
65510:     Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Rosnell, Saura, Seppälä, Tiitu, Wiherheimo,
65511: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-         R. Virtanen, V. Virtanen ja Väyrynen sekä
65512: toniemi, jäsenet Aitio, Jussila, Karvonen,          varajäsenet Haapasalo, Laine ja Lukkarinen.
65513: 1\f. Leskinen, Miikki, Niskala, Nordström,
65514: 
65515: 
65516: 
65517: 
65518:                                          V a s t a 1a u s e.
65519:     Olemme valiokunnan mietintöön n: o 168          käsiteltävänä oleva esitys välittömästi liittyy
65520: liittämässämme vastalauseessa ehdottaneet,          mainittuun tasokorotusesitykseen, ehdotamme.
65521: että virkamiespalkkausten tasokorotusta kos-
65522: keva hallituksen esitys olisi hylättävä. Kun                     että hallituksen esitykseen sisältyvä
65523:                                                                lakiehdotus hylättäisiin.
65524:       Helsingissä 22 päivänä toukokuuta 1958.
65525: 
65526:                   Markus Niskala.                                     Matti Miikki.
65527:                   Mauno Jussila.                                      S. S. Aittoniemi.
65528:                   Kustaa Tiitu.                                       Lauri Laine.
65529:                         1957 Vp. -    S. V. lYI. -   Esitys N: o 176.
65530: 
65531: 
65532: 
65533: 
65534:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 213 hal-
65535:                               lituksen esityksen johdosta laiksi kansakoululaitoksen kus-
65536:                               tannuksista annetun lain muuttamisesta.
65537: 
65538:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
65539: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
65540: maan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-            valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
65541: ehdotuksen hyväksymistä valtiovarainvalio-              mukaisena.
65542: kunnan mietinnössä n: o 172 ehdotetuin
65543: muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
65544:      Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1958.
65545: 
65546: 
65547: 
65548: 
65549: E 504/58
65550: 
65551:                           •
65552:                         1957 Vp. - Edusk. vast. -      Esitys N: o 176.
65553: 
65554: 
65555: 
65556: 
65557:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
65558:                                 laiksi kansakoululaitoksen kustannuksista annetun lain
65559:                                 muuttamisesta.                                              ' ·
65560: 
65561:  Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
65562: ~ysN: o 176 laiksi kansakoululaitoksen kus-       asiasta antanut mietintönsä N: o 172, on hy- : ·
65563: Gannuksista annetun lain muuttamisesta, ja        väksynyt seuraavan lain:
65564: 
65565: 
65566: 
65567:                                             Laki
65568:             kansakoululaitoksen kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
65569:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansakoululaitoksen kustannuksista 8 päi-
65570:  vänä kesäkuuta 1926 annetun lain 7, 9, 10 ja 11 §, 14 §: n 1 momentti sekä 28 §: n
65571:  1 ja 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat 29 päivänä joulukuuta 1956 annetussa laissa
65572:  (685/56), näin kuuluviksi:
65573:                      7 §.
65574:   Rahassa saa yläkansakoulun opettaja:            opettajanpalkka on perheen toimeentulon pää-
65575:    a) peruspalkkaa: naimisissa oleva tai ollut,   asiallinen lähde ja jolla on yksi tai useampia
65576: jonka opettajanpalkka on perheen toimeen-         lapsia, 339 600 markkaa ja muu opettaja
65577: ;ulon pääasiallinen lähde ja jolla on yksi tai    324 300 markkaa vuodessa sekä ikälisää ja
65578: LlSeampia lapsia, 425 700 markkaa sekä muu        kalliinpaikanlisää samojen perusteiden mu-
65579: )pettaja 407100 markkaa vuodessa;                 kaan, kuin 7 §: ssä on yläkansakoulunopet-
65580:    b) ikälisää kolmivuotiskaudelta, kerrallaan    tajasta säädetty, kuitenkin siten, että kalliin-
65581: musi sadalta rahassa maksettavasta perus-         paikanlisää maksetaan edellä tarkoitetulla
65582: ~alkasta ja viisi eri kertaa.                     perheelliselle opettajalle vastaavasti sen suu-
65583:    Edellä mainittujen palkkaetujen lisäksi        ruisena, kuin sitä suoritetaan yhdennessä-
65584: naksetaan yläkansakoulun opettajalle, jonka       toista palkkausluokassa olevalle, sekä muulle
65585: :oimipaikka on elinkustannuksiin nähden           opettajalle sen suuruisena, kuin sitä suorite-
65586: mhteellisen kalliilla paikkakunnalla, kalliin-    taan kymmenennessä palkkausluokassa ole-
65587: )aikanlisää: 1 momentin a kohdassa tarkoi-        valle valtion viran tai toimen haltijalle.
65588: :etulle perheelliselle opettajalle samojen pe-
65589: C'Usteiden mukaan ja saman suuruisena, kuin
65590: ;itä suoritetaan kuudenteentoista palkkaus-                          10 §.
65591: uokkaan kuuluvalle valtion viran tai toimen         Supistetun kansakoulun opettaja saa samat
65592: 1altijalle, sekä muulle opettajalle vastaavasti   luontaisedut ja rahapalkkauksen kuin ylä-
65593: ;en suuruisena, kuin sitä suoritetaan viiden-     kansakoulun opettaja sekä sitä paitsi kor-
65594: :eentoista palkkausluokkaan kuuluvalle val-       vauksena pitemmästä opetusajasta 22 020
65595: :ion viran tai toimen haltijalle, siten kuin      markkaa vuodessa.
65596: raitioneuvosto määrää. Kalliinpaikanlisää ei
65597: moriteta opettajalle, joka saa 15 §: n 5 mo-
65598: nentissa mainittua lisäpalkkiota.                                   11 §.
65599:                                                     Johtajan toimesta suoritetaan palkkiota
65600:                      9 §.                         11160 markkaa sekä lisäksi 1200 markkaa
65601:   Rahapalkkaa saa alakansakoulun opettaja:        jokaisen muun opettajan luokkaa kohti vuo-
65602: )eruspalkkaa naimisissa oleva tai ollut, jonka    dessa.
65603: 2                      1957 Vp. -   Ec.tusk. vast. - Esitys N :>0 176.
65604: 
65605:                    14 §.                        tauti taikka jos hänen muuten havaitaaiJ
65606:   Käsityön ohjaaja ja muu tuntiopettaja saa     ilman omaa syytään tulleen kykenemättö·
65607: palkkiota 13 620 markkaa vuodessa viikko-       mäksi virkaansa hoitamaan, myönnetääiJ
65608: tunnilta.                                       hänelle hänen erotessaan vuotuinen elinkau-
65609:                                                 tinen apuraha, joka viisi vuotta palvelleellE
65610:                                                 vastaa yhtä neljännestä edellä mainitusta
65611:                     28 §.                       täydestä eläkemäärästä sekä enemmän pal·
65612:   Vakinainen opettaja .olkoon kolmikymmen-      velleelle lisäksi joka palvelusvuodesta yhtii
65613: vuotisen opetustoimen jälkeen ja kuuden-        kahdeskymmenesosaa samasta määrästä, kun·
65614: kymmenen vuoden ikään tultuaan virasta          nes kaksikymmentä vuotta palvelleelle tuleE
65615: erotessaan oikeutettu jäljellä olevaksi elin-   täysi eläkemäärä.
65616: ajakseen saamaan vuotuista eläkettä valtiolta
65617: seuraavasti:
65618:   ylä- ja supistetun kansakoulun opettaja
65619: 396 300 markkaa; sekä
65620:    alakansakoulunopettaja 317 100 markkaa.        Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä huhti.
65621:   Jos vakinaista tai väliaikaista pätevää       kuuta 1958 lukien.
65622: opettajaa aikaisemmin kohtaa parantui;Uaton
65623:                              1957 vuoden valtiopäivät N:o 177.
65624: 
65625: 
65626: 
65627: 
65628:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansakoululaitok-
65629:                                 sen asevelvolliselle viranhaltijalle eräissä tapauksissa suori-
65630:                                 tettavasta palkasta.
65631: 
65632:    Kansakoululaitoksen viranhaltijain palk-       lulaitoksen kustannuksista annettu laki tulee
65633: kauksesta ja eläkkeistä 1 päivänä heinäkuuta      kumotuksi 1 päivästä elokuuta 1958 lukien,
65634: 1957 annetun lain (248/57) 12 :§:n 2 mo-          olisi tarpeen, että alussa mainitun palkkaus-
65635: mentin mukaan reservin kertausharjoituksiin       lain 12 § : n 2 momentin edellyttämät sään-
65636: tai ylimääräiseen palvelukseen taikka sota-       nökset annettaisiin erityisellä lailla, joka tu-
65637: tilan aikana palvelukseen kutsutulle makset-      lisi voimaan samanaikaisesti palkkauslain
65638: tavasta palkkauksesta säädetään erikseen.         kanssa eli 1 päivänä elokuuta 1958. Sen joh-
65639: Valtioon virka- ja työsuhteessa olevalle ase-     dosta että sanottu palkkauslaki sallii myön-
65640: velvolliselle mainituissa tapauksissa suoritet-   nettäväksi paikallista virkavapautta vain
65641: tavasta palkkauksesta on annettu säännökset       vakinaisille ja koeaikaa palveleville kansa-
65642: 23 päivänä joulukuuta 1953 annetulla lailla       koululaitoksen viranhaltijoille, pitäisi nyt
65643: ( 522/53), mitkä säännökset kansakoululai-        annettavien säännöksien rajoittua ainoastaan
65644: toksen kustannuksista annetun lain 13 §: n        heitä koskeviksi.
65645: 5 momentilla, niin kuin se on muutettuna             Edellä esitetyn nojalla annetaan Eduskun-
65646: 15 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa laissa        nan hyväksyttäväksi näin kuuluva lakiehdo-
65647:  (379/56), on ulotettu koskemaan vastaavasti      tus:
65648: myös kansakoulunopettajia. Koska kansakou-
65649: 
65650: 
65651:                                            Laki
65652:    kansakoululaitoksen asevelvolliselle viranhaltijalle eräissä tapauksissa suoritettavasta
65653:                                           palkasta.
65654:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
65655: 
65656:   Palkan suorittamisesta kansakoululaitoksen      sotatilan aikana palvelukseen, olkoon vastaa-
65657: viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä 1      vasti voimassa, mitä valtioon virka- tai työ-
65658: päivänä heinäkuuta 1957 annetussa laissa          suhteessa olevalle asevelvolliselle suoritetta-
65659: (248/57) tarkoitetulle kansakoululaitoksen        vasta palkasta on säädetty tai vastedes sää-
65660: vakinaiselle tai koeaikaa palvelevalle viran-     detään.
65661: haltijalle, joka on kutsuttu asevelvollisuus-
65662: lain (452/50) nojalla reservin kertausharjoi-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elo-
65663: tuksiin tai ylimääräiseen palvelukseen taikka     kuuta 1958.
65664: 
65665:      Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1958.
65666: 
65667:                                     Tasavallan Presidentti
65668:                                      URHO KEKKONEN.
65669: 
65670: 
65671: 
65672: 
65673:                                                              Opetusministeri R. H. Oittinen.
65674: 
65675: 
65676: 4016/58
65677:                           1957 Vp.- Edusk. kirj.- Esitys N:o 177.
65678: 
65679: 
65680: 
65681: 
65682:                                     E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen
65683:                                  johdosta laiksi kansakoululaitoksen asevelvolliselle viran-
65684:                                  haltijalle eräissä tapauksissa suoritettavasta palkasta.
65685: 
65686:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-          hettänyt esityksen valmistelevasti käsiteltä-
65687: tys N: o 177 laiksi kansakoululaitoksen ase-        väksi Sivistysvaliokuntaan, joka ei ole ehti-
65688: velvolliselle viranhaltijalle eräissä tapauksissa   nyt asiaa loppuun käsitellä.
65689: suoritettavasta palkasta, ja Eduskunta on lä-
65690:      Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958.
65691:                         j
65692:                     j
65693:                     j
65694:                 j
65695:                 j
65696:             j
65697:             j
65698:         j
65699:         j
65700:     j
65701:     j
65702: j
65703: j
65704:                             1957 vuoden valtiopäivät N: o 178.
65705: 
65706: 
65707: 
65708: 
65709:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Suomen Akate-
65710:                               miasta ja valtion apurahoista korkeimman hengenviljelyn
65711:                               edistämiseksi annetun lain muuttamisesta.
65712: 
65713:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      nuorten tieteen ja taiteen harjoittajien apu-
65714: tys laiksi valtion viran tai toimen haltijain   rahat olisi kuten aikaisemminkin korotusten
65715: palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.       suhteen rinnastettava virkamiespaikoissa nou-
65716: Lakiesityksessä ehdotetaan yleisillä työmark-   datettuun järjestelyyn, ehdotetaan vastaavan
65717: kinoilla tapahtuneen palkkojen nousun joh-      korotuksen aiheuttamat muutokset tehtäväksi
65718: dosta virkamiesten palkkausta korotettavaksi    myös lakiin Suomen Akatemiasta ja valtion
65719: kahdella ja puolella prosentilla. Korotusta     apurahoista korkeimman hengenviljelyn edis-
65720: ehdotetaan sovellettavaksi kuluvan huhtikuun    tämiseksi.
65721: alusta lukien. Kun korkeimman hengenvil-          Edellä lausutun perusteella annetaan
65722: jelyn edistämiseksi myönnettävät akateemik-     Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva
65723: kojen ja assistenttien sekä varttuneiden ja     lakiehdotus :
65724: 
65725: 
65726: 
65727: 
65728:                                           Laki
65729:  Suomen Akatemiasta ja valtion apurahoista korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi
65730:                             annetun lain muuttamisesta.
65731:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Suomen Akatemiasta ja valtion apu-
65732:  rahoista korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi 3 päivänä lokakuuta 1947 annetun lain
65733:  6 §, 9 § :n 2 momentti, 14 § :n 2 momentti ja 20 § :n 3 momentti, sellais~na kuin ne ovat
65734:  29 päivänä joulukuuta 1956 annetussa laissa ( 687 /56), näin kuuluviksi:
65735: 
65736:                     6 §.
65737:   Akateemikko kuuluu korkeimpaan palk-          apurahan. Apurahan määrän vahvistaa aka-
65738: kausluokkaan. Työskentelyään varten hän         temialautakunta nimityksen yhteydessä.
65739: saa lisäksi 508 800 markan suuruisen vuotui-
65740: sen apurahan.                                                       14 §.
65741:                     9 §.
65742:                                                   Apurahan suuruus on 356 400 markkaa
65743:   Assistentti saa työskentelyään varten vuo-    vuodessa.
65744: tuisen, enintään 583 500 markan suuruisen
65745: 
65746: 3662/58
65747: 2                                     N:o 178
65748: 
65749:                  20 §.
65750:                                                 Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä huhti-
65751:   Apurahan suuruus on 356 400 markkaa         kuuta 1958 lukien.
65752: vuodessa.
65753: 
65754: 
65755: 
65756:     Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1958.
65757: 
65758: 
65759:                                Tasavallan Presidentti
65760:                                URHO KEKKONEN.
65761: 
65762: 
65763: 
65764: 
65765:                                                         Opetusministeri R. n~ Oittinen.
65766:                            1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 178.
65767: 
65768: 
65769: 
65770: 
65771:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
65772:                                N:o 173 hallituksen esityksen johdosta laiksi Suomen Akate-
65773:                                miasta ja valtion apurahoista korkeimman hengenviljelyn
65774:                                edistämiseksi annetun lain muuttamisesta.
65775: 
65776:    Eduskunta on 29 päivänä viimeksi kulu-        kin sellaisin muutoksin, jotka vastaavat niitä
65777: nutta huhtikuuta lähettänyt valtiovarainva-      muutoksia, mitkä valiokunta (mietinnössään
65778: liokuntaan hallituksen esityksen n: o 178        n: o 168) on ehdottanut tehtäväksi virkamies-
65779: laiksi Suomen Akatemiasta ja valtion apu-        palkkausten tasokorotusta koskevaan laki-
65780: rahoista korkeimman hengenviljelyn edistä-       ehdotukseen. V aHokunta siten kunnioittaen
65781: miseksi annetun lain muuttamisesta.              ehdottaa,
65782:    V aHokunta on käsitellyt asian ja hallituk-
65783: sen esityksen perusteluissa mainituista syistä           edtä Eduskunta hyväksyisi hallituk-
65784: päättänyt asettua puoltamaan esitykseen si-            sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
65785: sältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä kuiten-           sen näin kuuluvana:
65786: 
65787: 
65788:                                            Laki
65789:  Suomen Akatemiasta ja valtion apurahoista korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi
65790:                             annetun lain muuttamisesta.
65791:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Suomen Akatemiasta ja valtion apu-
65792:  rahoista korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi 3 päivänä lokakuuta 1947 annetun lain
65793:  6 §, 9 §:n 2 momentti, 14 §:n 2 momentti ja 20 §:n 3 momentti, sellaisina kuin ne
65794:  ovat 29 päivänä joulukuuta 1956 annetussa laissa (687/56), näin kuuluviksi:
65795:                     6 §.                                             14 §.
65796:   Akateemikko kuuluu korkeimpaan palk-
65797: kausluokkaan. Työskentelyään varten hän            Apurahan suuruus on 362 100 markkaa
65798: saa lisäksi 511200 markan suuruisen vuotui-      vuodessa.
65799: sen apurahan.                                                    20 §.
65800:                     9 §.
65801:                                                    Apurahan suuruus on 362 100 markkaa
65802:   Assistentti saa työskentelyään varten vuo-     vuodessa.
65803: tuisen, enintään 583 800 markan suuruisen
65804: apurahan. Apurahan määrän vahvistaa aka-                     Soveltamissäännös.
65805: temialautakunta nimityksen yhteydessä.             (Kuten hallituksen esityksessä.)
65806: 
65807:      Helsingissä 22 päivänä toukokuuta 1958.
65808: 
65809: 
65810:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       ström, Rosnell, Saura, Seppälä, Tiitu, Wiher-
65811: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-      heimo, R. Virtanen ja V. Virtanen sekä vara-
65812: toniemi, jäsenet Aitio, Jussila, Karvonen,       jäsenet Haapasalo, Laine ja Lukkarinen.
65813: Kokkola, M. Leskinen, Miikki, Niskala, Nord-
65814: 
65815: 
65816: 
65817: E 4M/5S
65818: 2                         1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 178.
65819: 
65820: 
65821:                                      V a s t a 1a u s e.
65822:    Olemme valiokunnan mietintöön n: o 168       käsiteltävänä oleva esitys välittömästi liittyy
65823: liittämässämme vastalauseessa ehdottaneet,      mainittuun tasokorotusesitykseen, ehdotamme
65824: että virkamiespalkkausten tasokorotusta kos-
65825: keva hallituksen esitys olisi hylättävä. Kun                 että hallituksen esitykseen sisältyvä
65826:                                                            lakiehdotus hylättäisiin.
65827:      Helsingissä 22 päivänä toukokuuta 1958.
65828: 
65829:                 Markus Niskala.                                   Matti Miikki.
65830:                 Mauno Jussila.                                    S. S. Aittoniemi.
65831:                 Kustaa Tiitu.                                     Lauri Laine.
65832:                           1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 178.
65833: 
65834: 
65835: 
65836: 
65837:                                    S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 214 hal-
65838:                                lituksen esityksen johdosta laiksi Suomen Akatemiasta ja
65839:                                valtion apurahoista korkeimman hengenviljelyn edistämi-
65840:                                seksi annetun lain muuttamisesta.
65841: 
65842:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
65843: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
65844: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-          valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
65845: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan                mukaisena.
65846: mietinnössä n: o 173 ehdotetuin muutoksin
65847: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
65848:      Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1958.
65849: 
65850: 
65851: 
65852: 
65853: E 505/58
65854:                     j
65855:                    j
65856:                   j
65857:                  j
65858:                 j
65859:                j
65860:               j
65861:              j
65862:             j
65863:            j
65864:           j
65865:          j
65866:         j
65867:        j
65868:       j
65869:      j
65870:     j
65871:    j
65872:   j
65873:  j
65874: j
65875:                        1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 178.
65876: 
65877: 
65878: 
65879: 
65880:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
65881:                               laiksi Suomen Akatemiasta ja valtion apurahoista kor-
65882:                               keimman hengenviljelyn edistämiseksi annetun lain muut-
65883:                               tamisesta.
65884: 
65885:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     sesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio-
65886: tys N: o 178 laiksi Suomen Akatemiasta ja      kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o
65887: valtion apurahoista korkeimman hengenvilje-    173, on hyväksynyt seuraavan lain:
65888: lyn edistämiseksi annetun lain muuttami-
65889: 
65890: 
65891:                                          Laki
65892:  Suomen Akatemiasta ja valtion apurahoista korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi
65893:                              annetun lain muuttamisesta.
65894:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Suomen Akatemiasta ja valtion apu-
65895:  rahoista korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi 3 päivänä lokakuuta 1947 annetun lain
65896:  6 §, 9 § :n 2 momentti, 14 § :n 2 momentti ja 20 §:n 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat
65897:  29 päivänä joulukuuta 1956 annetussa laissa (6&7/56), näin kuuluviksi:
65898: 
65899:                     6 §.                                           14 §.
65900:   Akateemikko kuuluu korkeimpaan palk-
65901: kausluokkaan. Työskentelyään varten hän          Apurahan suuruus on 362 100 markkaa
65902: saa lisäksi 511200 markan suuruisen vuotui-    vuodessa.
65903: sen apurahan.                                                  20 §.
65904: 
65905:                     9 §.                         Apurahan suuruus on 362 100 markkaa
65906:                                                vuodessa.
65907:   Assistentti saa työskentelyään varten vuo-
65908: tuisen, enintään 583 800 markan suuruisen
65909: apurahan. Apurahan määrän vahvistaa aka-         Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä huhti-
65910: temialautakunta nimityksen yhteydessä.         kuuta 1958 lukien.
65911: 
65912: 
65913:      Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 1958.
65914:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 179.
65915: 
65916: 
65917: 
65918: 
65919:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi yksityisoppikou-
65920:                                lujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
65921: 
65922:    Sen johdosta, että valtion virkamiesten       5 §: n 1 momentin 1 kohdassa main1ttuja
65923: palkkoja ehdotetaan korotettavaksi huhti-        valtionavun määriä, jotka on tarkoitettu yk-
65924: kuun 1 päivästä 1958 lukien sekä että val-       sityisoppikoulujen opettajien palkkausme-
65925: tionapua nauttivat yksityisoppikoulut ovat       noja varten, korotettava samassa suhteessa.
65926: velvolliset maksamaan opettajilleen saman-          Edellä lausutun perusteella annetaan
65927: suuruiset palkat kuin valtion oppikoulujen       Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva
65928: op.ettajille maksetaan, olisi yksityisoppikou-   lakiehdotus :
65929: lujen valtionavusta annetun lain 4 § :ssä ja
65930: 
65931: 
65932: 
65933: 
65934:                                            Laki
65935:               yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
65936:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yksityisoppikoulujen valtionavusta 6
65937:  päivänä lokakuuta 1950 annetun lain 4 § ja 5 §: n 1 momentm 1 kohta, sellaisena kuin
65938:  ne ovat 29 päivänä joulukuuta 1956 annetussa laissa (686/56) näin kuuluviksi:
65939: 
65940:                     4 §.
65941:   Valtionapua myöntää opetusministeriö:          tää asetuksella tarkemmin määrättyjä perus-
65942:   1) 968 000-1031000 markha vuodessa             teita noudattaen lisäavustusta:
65943: kutakin toiminnassa olevaa vakinaista luok-         1) 120 000 markkaa lukukaudessa kutakin
65944: kaa kohti;                                       lukuaineen opettajaa kohti, jolla opettamis-
65945:   2) 673 000-736 000 markkaa vuodessa ku-        saan ·aineissa on valtion oppikoulun vanhem-
65946: takin toiminnassa olevaa rinnakkaisluokkaa       man lehtorin pätevyys, sellaisessa koulussa,
65947: kohti; ja                                        jossa on lukioaste, ja enintään niin monen
65948:   3) koulun vahvistettuun lukusuunnitel-         opettajan osalta, kuin vastaavassa valtion
65949: maan merkittyjen vaihtoehtoisten ja vapaa-       koulussa on vanhemman lehtorin virkoja,
65950: ehtoi~ten aineiden opetusta sekä lukioluok-         89 000 markkrua lukukaudessa kutakin lu-
65951: kien linjajaon ylläpitämistä varten opetus-      kuaineen opettajaa kohti, jolla vastaavasti
65952: ministeriön harkinnan mukaan.                    on nuoremman lehtorin patevyys, ja
65953:                                                    op.ettajan hoidossa olevien viikkotuntien
65954:                      5 §.                        lukumäärästä riippuen joko 64 000 markkaa
65955:   Koululle, joka nauttii 4 § : n 1 kohdassa      tai 44 000 markkaa lukukaudessa kutakm
65956: tarkoitettua valtionapua, kouluhallitus myön-    harjoitusaineen opettajaa kohti, jolla opetta-
65957: 2                                       N:o 179
65958: 
65959: missaan aineissa on valtion oppikoulun vas-      Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä huh-
65960: taavien aineiden opettajan pätevyys;          tikuuta 1958, josta lukien myös aikaisem-
65961:                                               min myönnetyt valtionavut järjestetään mak-
65962:                                               settaviksi tässä laissa säädettyjen perustei-
65963:                                               den mukaan.
65964: 
65965: 
65966:     Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1958.
65967: 
65968: 
65969:                                  Tasavallan Presidentti
65970:                                   URHO KEKKONEN.
65971: 
65972: 
65973: 
65974: 
65975:                                                           Opetusministeri R. H. Oittinen.
65976:                           1957 Vp.- V. M. -Esitys N:o 179.
65977: 
65978: 
65979: 
65980: 
65981:                                  Valtiovarainvaliokunnan mietintö
65982:                               N: o 174 hallituksen esityksen johdosta laiksi yksityisoppi-
65983:                               koulujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
65984: 
65985:    Eduskunta on 29 päivänä viimeksi kulu-      muutoksin, että korotus kaikissa palkkausluo-
65986: nutta huhtikuuta lähettänyt valtiovarainva-    kissa on oleva markkamääräisesti sama, 1 200
65987: liokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi-    markkaa kuukaudessa, on valiokunta päättä-
65988: tyksen n: o 179 laiksi yksityisoppikoulujen    nyt asettua puoltamaan myös käsiteltävänä
65989: valtionavusta annetun lain muuttamisesta.      olevaan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
65990:    Käsiteltävänä oleva esitys liittyy virka-   hyväksymistä vastaavasti muutettuna. Valio-
65991: miespalkkausten tasokorotusta koskevaan hal-   kunta näin ollen kunnioittaen ehdottaa,
65992: lituksen esitykseen. Kun valiokunta (mie-
65993: tinnössään n: o 168) on ehdottanut viimeksi            että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
65994: mainitun esityksen hyväksyttäväksi sellaisin         sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
65995:                                                      sen näin kuuluvana:
65996: 
65997: 
65998: 
65999:                                          Laki
66000:              yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
66001:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yksityisoppikoulujen valtionavusta 6 päi-
66002:  vänä lokakuuta 1950 annetun lain 4 § ja 5 §: n 1 momentin 1 kohta, sellaisina kuin
66003:  ne ovat 29 päivänä joulukuuta 1956 annetussa laissa (686/56) näin kuuluviksi:
66004:                    4 §.                        ehtoisten aineiden opetusta sekä lukioluok-
66005:   Valtionapua myöntää opetusministeriö:        kien linjajaon ylläpitämistä varten opetus-
66006:   1) 965 000-1028 000 markkaa vuodessa         ministeriön harkinnan mukaan.
66007: kutakin toiminnassa olevaa vakinaista luok-
66008: kaa kohti;                                                        5 §.
66009:   2) 670 000-733 000 markkaa vuodessa            (Kuten hallituksen esityksessä.)
66010: kutakin toiminnassa olevaa rinnakkaisluok-
66011: kaa kohti; ja
66012:   3) koulun vahvistettuun lukusuunnitel-                  Soveltamissäännös.
66013: maan merkittyjen vaihtoehtoisten ja vapaa-       (Kuten hallituksen esityksessä.)
66014: 
66015:     Helsingissä 22 päivänä toukokuuta 1958.
66016: 
66017: 
66018:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-     ström, Rosnell, Saura, Seppälä, Tiitu, Wiher-
66019: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-    heimo, R. Virtanen ja V. Virtanen sekä vara-
66020: toniemi, jäsenet Aitio, Jussila, Karvonen,     jäsenet Haapasalo, Laine ja Lukkarinen.
66021: Kokkola, M. Leskinen, Miikki, Niskala, Nord-
66022: 2                         1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 179.
66023: 
66024: 
66025:                                      V a s t a 1 a u s e.
66026:    Olemme valiokunnan mietintöön n: o 168       käsiteltävänä oleva esitys välittömästi liittyy
66027: liittämässämme vastalauseessa ehdottaneet,      mainittuun tasokorotusesitykseen, ehdotamme,
66028: että virkamiespalkkausten tasokorotusta kos-
66029: keva hallituksen esitys olisi hylättävä. Kun              että hallituksen esitykseen sisältyvä
66030:                                                         lakiehdotus hylättäisiin.
66031:      Helsingissä 22 päivänä toukokuuta 1958.
66032: 
66033:                 Markus Niskala.                                Matti Miikki.
66034:                 Mauno Jussila.                                 S. S. Aittoniemi.
66035:                 Kustaa Tiitu.                                  Lauri Laine.
66036:                           1957 Vp. -   S. V. M.- Esitys N:o 179.
66037: 
66038: 
66039: 
66040: 
66041:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 215 hal-
66042:                                lituksen esityksen johdosta laiksi yksityisoppikoulujen val-
66043:                                tionavusta annetun lain muuttamisesta.
66044: 
66045:   Suuri valiokunta on, kä:siteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
66046: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
66047: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-          valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
66048: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan                mukaisena.
66049: mietinnössä n:o 174 ehdotetuin muutoksin
66050: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
66051:      Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1958.
66052: 
66053: 
66054: 
66055: 
66056: E 506/58
66057:                         1957 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 179.
66058: 
66059: 
66060: 
66061: 
66062:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
66063:                                laiksi yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain muut-
66064:                                tamisesta.
66065: 
66066:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
66067: tys N: o 179 laiksi yksityisoppikoulujen val-   asiasta antanut mietintönsä N: o 174, on hy-
66068: tionavusta annetun lain muuttamisesta, ja       väksynyt seuraavan lain:
66069: 
66070: 
66071: 
66072:                                           Laki
66073:               yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
66074:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yksityisoppikoulujen valtionavusta 6
66075:  päivänä lokakuuta 1950 annetun lain 4 § ja 5 §: n 1 momentin 1 kohta, sellaisena kuin
66076:  ne ovat 29 päivänä joulukuuta 1956 annetussa laissa (686/56) näin kuuluviksi:
66077: 
66078:                     4 §.                        saan aineissa on valtion oppikoulun vanhem-
66079:   Valtionapua myöntää opetusministeriö:         man lehtorin pätevyys, sellaisessa koulussa,
66080:   1) 965 000-1028 000 markkaa vuodessa          jossa on lukioaste, ja enintään niin monen
66081: kutakin toiminnassa olevaa vakinaista luok-     opettajan osalta, kuin vastaavassa valtion
66082: kaa kohti;                                      koulussa on vanhemman lehtorin virkoja,
66083:   2) 670 000-733 000 markkaa vuodessa              89 000 markkaa lukukaudessa kutakin lu-
66084: kutakin toiminnassa olevaa rinnakkaisluok-      kuaineen opettajaa kohti, jolla vastaavasti
66085: kaa kohti; ja                                   on nuoremman lehtorin pätevyys, ja
66086:   3) koulun vahvistettuun lukusuunnitel-          opettajan hoidossa olevien viikkotuntien
66087: maan merkittyjen vaihtoehtoisten ja vapaa-      lukumäärästä riippuen joko 64 000 markkaa
66088: ehtoisten aineiden opetusta sekä lukioluok-     tai 44 000 markkaa lukukaudessa kutakin
66089: kien linjajaon ylläpitämistä varten opetus-     harjoitusaineen opettajaa kohti, jolla opetta-
66090: ministeriön harkinnan mukaan.                   missaan aineissa on valtion oppikoulun vas-
66091:                                                 taavien aineiden opettajan pätevyys;
66092:                      5 §.
66093:   Koululle, joka nauttii 4 §: n 1 kohdassa
66094: tarkoitettua valtionapua, kouluhallitus myön-      Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä huh-
66095: tää asetuksella tarkemmin määrättyjä perus-     tikuuta 1958, josta lukien myös aikaisem-
66096: teita noudattaen lisäavustusta:                 min myönnetyt valtionavut järjestetään mak-
66097:   1) 120 000 markkaa lukukaudessa kutakin       settaviksi tässä laissa säädettyjen perustei-
66098: lukuaineen opettajaa kohti, jolla opettamis-    den mukaan.
66099: 
66100:      Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 1958.
66101:                            1957 vuoden valtiopäivät N: o 180.
66102: 
66103: 
66104: 
66105: 
66106:                                 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sotilasvammalain
66107:                               mukaisten korvausten korottamisesta.
66108: 
66109:   Sotilasvammalaissa säädettyjen korvausten    järjestelmää kuin virkamiespalkkoihinkin
66110: 1erustasoa korotettiin viimeksi 30 päivänä     nähden. Kun virkamiespalkkoihin nyt ehdo-
66111: oulukuuta 1955 annetulla lailla sotilasvam-    tetaan 2 ljz prosentin korotusta 1 päivästä
66112: nalain muuttamisesta (608/55). Korotus         huhtikuuta 1958 lukien, on pidettävä koh-
66113: apahtui yhdenmukaisesti samaan aikaan          tuullisena, että myös sotilasvammalain mu-
66114: oimitetun virkamiespalkkojen järjestelyn       kaisia korvauksia vastaavasti korotetaan.
66115: :anssa. Laissa eräiden suoritusten maksami-       Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, anne-
66116: esta elinkustannusindeksin perusteella tar-    taan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava
66117: :istettuina on sotilasvammalain mukaisiin      lakiehdotus:
66118: :orvauksiin säädetty sovellettavaksi samaa
66119: 
66120: 
66121:                                          Laki
66122:                  sotilasvammalain mukaisten korvausten korottamisesta.
66123:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
66124: 
66125:   Toukokuun 28 päivänä 1948 annetun soti-      poistamisen jälkeen 28 päivänä joulukuuta
66126: asvammalain (404/48) mukaiset korvaukset,      1956 annetun lain (678/56) nojalla, suori-
66127: ~orotettuina sotilasvammalain mukaisten kor-   tetaan 1 päivästä huhtikuuta 1958 lukien
66128: 'austen suorittamisesta indeksikorotuksen      lisäksi korotettuina 2 ljz prosentilla.
66129: 
66130:      Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1958.
66131: 
66132: 
66133:                                   Tasavallan Presidentti
66134:                                   URHO KEKKONEN.
66135: 
66136: 
66137: 
66138: 
66139:                                                            Sosiaaliministeri Heikki Waris.
66140: 
66141: 
66142: 
66143: 
66144: 1888/57
66145:                     1
66146: 
66147:                 1
66148:                 1
66149: 
66150:             1
66151:             1
66152: 
66153:         1
66154:         1
66155: 
66156:     1
66157:     1
66158: 
66159: 1
66160: 1
66161: 
66162: 1
66163:                           1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 180.
66164: 
66165: 
66166: 
66167: 
66168:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
66169:                                N: o 170 hallituksen esityksen johdosta laiksi sotilasvamma-
66170:                                lain mukaisten korvausten korottamisesta.
66171: 
66172:    Eduskunta on 29 paiVana viimeksi ikulu-      uuden lain säätäJmistä tarpeellisena. Valio-
66173: nutta huhtikuuta lähettänyt valtiovarain-       kunta kunnioittaen ehdottaa,
66174: valiokuntaan hallituksen esityksen n:o 180
66175: laiksi sotilasvammalain mukaisten korvausten            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
66176: korottamisesta.                                       hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
66177:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-         ehdotuksen muuttamattomana.
66178: tuista syistä valiokunta pitää ehdotetun
66179:      Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1958.
66180: 
66181: 
66182: 
66183: 
66184:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      Rosnell, Saura, Seppälä, Tiitu, Wiherheimo,
66185: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-     R. Virtanen, V. Virtanen ja Väyrynen sekä
66186: toniemi, jäsenet Aitio, Jussila, Kokkola, M.    varajäsenet Haapasalo, J awkkola, Karvikiko ja
66187: Leskinen,    Miikki,   Niskala,   Nordström,    Lukkarinen.
66188: 
66189: 
66190: 
66191: 
66192: E 458/58
66193:                            1957 Vp. -   S. V. M. - Esitys N: o 180.
66194: 
66195: 
66196: 
66197: 
66198:                                     S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 211 hal-
66199:                                 lituksen esityksen johdosta laiksi sotilasvammalain mukais-
66200:                                 ten korvausten korottamisesta.
66201: 
66202:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
66203: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
66204: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 170              ehdotuksen muuttamattornana.
66205: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
66206: taen,
66207:         Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1958.
66208: 
66209: 
66210: 
66211: 
66212: ~;   502/58
66213:                       1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 180.
66214: 
66215: 
66216: 
66217: 
66218:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
66219:                               laiksi sotilasvammalain mukaisten korvausten korottamisesta.
66220: 
66221:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esi-     kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
66222: tys N: o 180 laiksi sotilasvammalain mukais-   asiasta antanut mietintönsä N: o 170, on
66223: t~n korvausten korottamisesta, ja Edus-        hyväksynyt seuraavan lain:
66224: 
66225: 
66226: 
66227:                                          Laki
66228:                  sotilasvammalain mukaisten korvausten korottamisesta.
66229:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
66230:    Toukokuun 28 päivänä 1948 annetun soti-     poistamisen jälkeen 28 päivänä joulukuuta
66231: lasvammalain (404/48) mukaiset korvaukset,     1956 annetun lain (678/56) nojalla, suori-
66232: korotettuina sotilasvammalain mukaisten kor-   tetaan 1 päivästä huhtikuuta 1958 lukien
66233: vausten suorittamisesta indeksikorotuksen      lisäksi korotettuina 2 % prosentilla.
66234: 
66235: 
66236:      Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1958.
66237:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 181.
66238: 
66239: 
66240: 
66241: 
66242:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Yhdistyneiden
66243:                                 Kansakuntien erioikeuksia ja vapauksia koskevan yleissopi-
66244:                                 muksen samoin kuin Yhdistyneiden Kansakuntien erityis-
66245:                                 järjestöjen erioikeuksia ja vapauksia koskevan yleissopi-
66246:                                 muksen eräiden säännösten hyväksymisestä sekä eräille
66247:                                 muillekin kansainvälisille elimille myönnettävistä erioikeuk-
66248:                                 sista ja vapauksista.
66249: 
66250:    Suomi tuli Yhdistyneiden Kansakuntien          kykenee soveltamaan sopimuksen määräyksiä
66251: jäseneksi 14 päivänä joulukuuta 1955. Yhdis-      oman lainsäädäntönsä nojalla.
66252: tyneiden Kansakuntien peruskirja tuli voi-           Voimassa olevassa lainsäädännössämme on
66253: maan 13 päivänä tammikuuta 1956 annetulla         eräitä määräyksiä diplomaattisista erioikeuk-
66254: asetuksella. Peruskirjan 104 artiklassa mää-      sista, kuten esimerkiksi tullilaissa, tulo- ja
66255: rätään, että järjestön tulee nauttia kunkin       omaisuusverolaissa ja väkijuomalaissa. Nämä
66256: jäsenensä alueella sellaista oikeuskelpoisuutta   määräykset koskevat kuitenkin vain diplo-
66257: kuin on tarpeen sen tehtävien täyttämiseksi       maattisia asiamiehiä eivätkä peitä käsiteltä-
66258: ja päämäärien toteuttamiseksi. Peruskirjan        vänä olevan sopimuksen alaa.
66259: 105 artiklan ensimmäisen momentin mukaan             Kun sopimus sisältää määräyksiä, jotka
66260: tulee järjestön nauttia kunkin jäsenensä          edellyttävät lukuisten lakien muuttamista,
66261: alueella sellaisia erioikeuksia ja vapauksia      on katsottu parhaaksi useamman lain ase-
66262: kuin on tarpeen sen päämäärien toteuttami-        masta esittää Eduskunnan hyväksyttäväksi
66263: seksi. Toinen momentti sisältää määräyksen        laki, joka on laadittu niin, että sen nojalla
66264: siitä, että Yhdistyneiden Kansakuntien jäsen-     voidaan tämän sopimuksen lisäksi saattaa
66265: ten edustajien ja järjestön virkamiesten tulee    voimaan erinäisiä muita sopimuksia ja pe-
66266: samoin nauttia sellaisia erioikeuksia ja va-      russääntöjä niiden erioikeuksia ja vapauksia
66267: pauksia, jotka ovat tarpeen, jotta he voisivat    koskevien määräyksien osalta.
66268: suorittaa tehtävänsä riippumattomasti. Kol-          Yhdistyneiden Kansakuntien erioikeuksia
66269: mannen momentin mukaan voi yleiskokous            ja vapauksia koskevan yleissopimuksen sisäl-
66270: esittää suosituksia ensimmäisen ja toisen mo-     löstä mainittakoon seuraavaa:
66271: mentin soveltamisen yksityiskohtien määritte-        Yhdistyneet Kansakunnat on oikeushenkilö
66272: lemiseksi tai voi tässä tarkoituksessa ehdottaa   ja siinä ominaisuudessaan sillä on oikeus
66273: Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenille sopi-        tehdä sopimuksia, hankkia ja luovuttaa kiin-
66274: musten tekemistä.                                 teätä ja irtainta omaisuutta sekä ryhtyä
66275:    Nämä määräykset järjestön samoin kuin          oikeudenkäyntitoimenpiteisiin. Sen omaisuus
66276: sen jäsenvaltioiden edustajien, virkamiesten      ja varat nauttivat sijaintipaikasta ja halti-
66277: ja asiantuntijoiden erioikeuksista ja vapauk-     jasta riippumatta lainkäyttövapautusta, ellei
66278: sista ovat Yhdistyneiden Kansakuntien jäsen-      Yhdistyneet Kansakunnat ole nimenomaan
66279: valtioita sitovia. Helmikuun 13 päivänä 1946      luopunut siitä. On luonnollista, että Yh-
66280: tekemällään päätöslauselmalla Yhdistyneiden       distyneiden Kansakuntien huoneistot ovat
66281: Kansakuntien yleiskokous on hyväksynyt            loukkaamattomat ja että nämä ovat vapaat
66282: edellä mainittujen artiklain määräysten mu-       kotitarkastuksesta, takavarikosta ja muista
66283: kaisen Yhdistyneiden Kansakuntien erioikeuk-      tämän luontoisista pakkotoimenpiteistä. Var-
66284: sia ja vapauksia koskevan yleissopimuksen.        sin laaja vero- ja tullivapaus on myönnetty
66285: Tämän sopimuksen 34 §: ssä edellytetään, että     järjestölle. Se ei kuitenkaan voi pyytää va-
66286: jäsenvaltio, tallettaessaan Jiittymiskirjansa,    pautusta sellaisista veroista, jotka todellisuu-
66287: 3635/58
66288: 2                                           N:o 181
66289: 
66290: dessa ovat yleisten laitosten käyttämisestä       oikeutena ja velvollisuutena on pidättää niin
66291: kannettavia säännönmukaisia maksuja. Tiedo-       hyvin virkamiehille kuin asiantuntijoille
66292: tusyhteyksien osalta on Yhdistyneille Kansa-      myönnetty vapautus, milloin hän katsoo sen
66293: kunnille vahvistettu ainakin yhtä edullinen       estävän oikeuden toteutumista, ja kun se
66294: kohtelu kuin asianomainen maa on myön-            vahingoittamatta Yhdistyneiden Kansakun-
66295: tänyt jollekin muulle hallitukselle ja sen        tien etuja voidaan pidättää (20 ja 23 §).
66296: diplomaattiselle edustustolle. Yhdistyneiden      Jäsenvaltiolla on sama oikeus ja velvollisuus
66297: Kansakuntien kirjeenvaihtoa ei saa sensu-         edustajaansa nähden (14 §).
66298: roida.                                               Sopimuksen VII artiklaan sisältyy mää-
66299:    Sopimuksen IV artiklan nojalla myönne-         räykset Yhdistyneiden Kansakuntien virka-
66300: tään Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenval-         miehilleen ja asiantuntijoilleen antamista
66301: tioiden edustajille järjestön pää- tai apueli-    passeista (laissez-passer todistukset). Jäsen-
66302: missä ja sen koollekutsumissa kokouksissa,        valtioiden on hyväksyttävä nämä passit ja
66303: virkatehtäviänsä suorittaessaan sekä heidän       niiden haltijain viisumianomukset on käsitel-
66304: matkustaessaan kokouspaikalle ja sieltä takai-    tävä mahdollisimman nopeasti.
66305: sin, varsin laajoja oikeuksia, joita heidän          Yhdistyneiden Kansakuntien toimivaltaan
66306: toimintansa luonnollisesti edellyttää: vapau-     kuuluu ohjeiden antaminen sopivasta menet-
66307: tus vangitsemisesta tai pidättämisestä ja         telystä, jota noudattaen ratkaistaan sopimuk-
66308: matkatavaroiden takavarikoimisesta, lain-         sista aiheutuvat riitaisuudet tai yksityis-
66309: käyttövapautus virkatehtäviin nähden, edus-       oikeudellista laatua olevat riitaisuudet, joissa
66310: tajana annetut suulliset ja kirjalliset lausun-   Yhdistyneet Kansakunnat on asianosaisena
66311: not mukaan luettuina, samoin kuin asiakir-        samoin kuin riitaisuudet, jotka koskevat Yh-
66312: jojen loukkaamattomuus, oikeus salakirjoi-        distyneiden Kansakuntien palveluksessa ole-
66313: tuksen käyttämiseen, vapautus ulkomaalais-        vaa vapautusta nauttivaa virkamiestä (29 §).
66314: ten rekisteröimistä koskevista määräyksistä       Sopimuksen tulkitsemisesta ja soveltamisesta
66315: ja kansallisesta palvelusvelvollisuudesta sekä    johtuvat erimielisyydet on alistettava Kan-
66316: eräitä muita etuoikeuksia, jotka myönnetään       sainvälisen tuomioistuimen ratkaistaviksi ja
66317: diplomaattisille edustajille. Nämä määräyk-       tuomioistuimen lausunto tunnustettava lopul-
66318: set eivät sovellu edustajien ja sen valtion       lisesti sitovaksi (30 §).
66319: viranomaisten suhteisiin, jonka kansalainen          Liittyminen sopimukseen tapahtuu talletta-
66320: edustaja on tai jonka edustaja hän on tai         malla liittymiskirja Yhdistyneiden Kansa-
66321: on ollut (15 §). Edustajina pidetään kaikkia      kuntien pääsihteerin huostaan ja sopimus
66322: valtuutettuja, varamiehiä, neuvonantajia, tek-    tulee voimaan tallettamispäivästä lukien.
66323: nillisiä asiantuntijoita ja valtuuskuntien sih-      Puolustusministeriö on antamassaan lau-
66324: teereitä (16 §).                                  sunnossa viitannut pääesikunnan lausuntoon,
66325:    Määräykset Yhdistyneiden Kansakuntien          jossa asetutaan sille kannalle, että Suomen
66326: omien virkamiesten erioikeuksista ja vapauk-      olisi liityttäessä sopimukseen tehtävä varauma,
66327: sista mainitaan V artiklassa. Nämä määräyk-       jonka mukaan sopimus ei vapauta Suomen
66328: set koskevat kuitenkin vain niitä virkamiehiä,    kansalaista velvollisuudesta osallistua maan-
66329: joista Yhdistyneiden Kansakuntien pääsih-         puolustukseen suorittamalla säännönmukai-
66330: teeri on tätä tarkoitusta varten laatinut luet-   sen asevelvollisuutensa rauhan aikana ase-
66331: telon, joka on saatettava jäsenvaltioiden hal-    vei vollisuuslaissa säädetyssä järjestyksessä.
66332: litusten tietoon. Virkamiesten oikeuksista           Asevelvollisuuslain mukaan joutuvat ase-
66333: mainittakoon tässä lainkäyttövapautus, vero-      velvollisuutta rauhan aikana vakinaisessa
66334: vapaus Yhdistyneiden Kansakuntien heille          väessä suorittamaan 20 vuotta, mutta ei
66335: suorittamista palkoista ja palkkioista, va-       30 vuotta täyttäneet mieshenkilöt. Ne ta-
66336: pautus kansallisesta palvelusvelvollisuudesta,    paukset, jolloin Yhdistyneiden Kansakuntien
66337: diplomaattisille virkamiehille asianomaisessa     palvelukseen otettaisiin alle 30 vuotiaita hen-
66338: maassa myönnettävä valuutan vaihto-oikeus         kilöitä, jotka eivät ole suorittaneet asevelvol-
66339:  ja rajoitettu tullivapaus.                       lisuuttaan, tulisivat käytännössä kuitenkin
66340:    Näiden erioikeuksien ja vapauksien kaltai-     olemaan varsin harvinaiset. Tämän vuoksi
66341: sia ovat Yhdistyneiden Kansakuntien asian-        lienee tuskin syytä tehdä sanottua varaumaa,
66342: tuntijoille myönnetyt etuoikeudet (VI art.).      jota vastaavan ovat tehneet ainoastaan Laos,
66343:    Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerin        Thaimaa ja Turkki. Lisäksi todettakoon, että
66344:                                              N:o 181                                                  3
66345: 
66346: viranomaisilla olisi normaalitapauksessa mah-       tyneiden Kansakuntien erioikeuksia ja va-
66347: dollisuus valvoa, ettei maasta poistu sellainen     pauksia koskevan yleissopimuksen se hyväk-
66348: henkilö, joka aikoo pyrkiä Yhdistyneiden            syi päätöslauselman, jonka mukaan olisi py-
66349: Kansakuntien palvelukseen ilman että hän            rittävä mahdollisimman suureen yhdenmukai-
66350: on suorittanut asevelvollisuuttaan Suomessa.        suuteen sekä Yhdistyneiden Kansakuntien
66351: Varauman tekemättä jättäminen tarkoittaisi          että sen erityisjärjestöjen erioikeuksiin ja
66352: poikkeamista hallitusmuodon 75 §: ssä maini-        vapauksiin nähden. Tämän päätöslauselman
66353: tusta velvollisuudesta, jonka vuoksi tähän          mukaisesti on laadittu Yhdistyneiden Kansa-
66354: esitykseen liittyvä lakiehdotus lienee käsitel-     kuntien erityisjärjestöjen erioikeuksia ja va-
66355: tävä valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä määrä-       pauksia koskeva yleissopimus, jonka yleis-
66356: tyssä järjestyksessä.                               kokous hyväksyi 21 päivänä marraskuuta
66357:    Yhdistyneiden Kansakuntien sihteeristöitä        1947.
66358: saatujen tietojen mukaan on 58 valtiota liit-          Yhdistyneiden Kansakuntien erityisjärjestö
66359: tynyt sopimukseen. Näihin kuuluvat kaikki           on hallitusten välisellä sopimuksella perus-
66360: pohjoismaat ja mm. Englanti, Ranska ja              tettu elin, jolla perussääntönsä mukaisesti on
66361: SNT-Liitto, viimeksi mainittu varaumin.             laaja kansainvälinen vastuu talouden, sosiaa-
66362:    Tulemalla Yhdistyneiden Kansakuntien jä-         listen kysymysten, sivistyksen, kasvatuksen ja
66363: seneksi Suomi on samalla tullut myös Kan-           terveydenhoidon ja muilla vastaavilla aloilla.
66364: sainvälisen tuomioistuimen jäseneksi (Yhdis-        Erityisjärjestöt on kytkettävä Yhdistyneiden
66365: tyneiden Kansakuntien peruskirjan 93 ar-            Kansakuntien järjestöön talous- ja sosiaali-
66366: tikla). Kansainvälisen tuomioistuimen perus-        neuvoston kanssa tehtävällä sopimuksella,
66367: säännön 19 artiklan nojalla myönnetään tuo-         joka Yhdistyneiden Kansakuntien yleisko-
66368: mioistuimen jäsenille virkaansa hoitaessaan         kouksen tulee hyväksyä. Toistaiseksi yleis-
66369: diplomaattisia erioikeuksia ja vapauksia.           kokous on hyväksynyt sopimukset seuraavien
66370: Perussäännön 32 artiklan 8 momentissa mää-          kymmenen erityisjärjestön 1) kanssa, jotka
66371: rätään, että tuomareille ja sihteereille suori-     täten ovat erityisjärjestöjen erioikeuksia ja
66372: tettavat palkat, palkkiot ja korvaukset ovat        vapauksia koskevan yleissopimuksen alaisia:
66373:  vapaat kaikista veroista, ja 42 artiklan 3 mo-     Kansainvälinen työjärjestö (ILO), Yhdisty-
66374: mentin mukaisesti nauttivat tuomioistuimessa        neiden Kansakuntien elintarvike- ja maa-
66375: esiintyvien asianosaisten asiamiehet, neuvon-       talousjärjestö {FAO), Kansainvälinen siviili-
66376:  antajat ja asianajajat sellaisia erioikeuksia ja   ilmailujärjestö (ICAO), Yhdistyneiden Kan-
66377:  vapauksia, jotka ovat tarpeen heidän tehtä-         sakuntien kasvatus-, tiede- ja kulttuurijär-
66378: viensä hoitamiseksi riippumattomana tavalla.         jestö (UNESCO), Kansainvälinen valuutta-
66379:  Vain valtiot voivat olla asianosaisina tuomio-      rahasto (IMF), Kansainvälinen jälleenraken-
66380: istuimessa (35 art.). Yhdistyneiden Kansa-           nuspankki (IBRD), Maailman terveysjärjestö
66381:  kuntien yleiskokous on 11 päivänä joulu-             (WHO), Maailman postiliitto {UPU), Kan-
66382:  kuuta 1946 hyväksynyt eräitä tuomioistui-           sainvälinen pikatiedotusliitto (ITU) ja Maail-
66383:  men ja Alankomaiden (tuomioistuin sijaitsee         man ilmatieteellinen järjestö (WM0). Suomi
66384:  Haagissa) välillä tehtyjä sopimuksia samoin         on näiden kaikkien erityisjärjestöjen jäse-
66385:  kuin eräitä suosituksia jäsenvaltioille, jotka      nenä. Kansainvälinen neuvoa-antava meren-
66386:  koskevat eräissä tapauksissa myönnettäviä           kulkujärjestö (IMCO) ei ole toistaiseksi saa-
66387:  diplomaattisia erioikeuksia ja vapauksia sekä       vuttanut erityisjärjestön asemaa.
66388:  käsiteltävänä olevan yleissopimuksen sovelta-
66389:                                                         Erityisjärjestöjen erioikeuksia ja vapauk-
66390:  mista. Jäsenyys Kansainvälisessä tuomioistui-
66391:                                                      sia koskeva sopimus vastaa suurin piirtein
66392:  messa edellyttää edellä olevien etuoikeuksien       Yhdistyneiden Kansakuntien vastaavaa sopi-
66393:  valtionsisäistä voimaansaattamista, mikä ta-
66394:                                                      musta. Ensiksi mainittu sopimus on kuiten-
66395:  pahtuisi myös tässä esitetyllä lailla.
66396:                                                      kin rakenteeltaan sikäli erilainen, että sen
66397:    Yhdistyneiden Kansakuntien erityisjärjes-         II-IX artikloihin sisältyy erioikeuksien ja
66398:  töjen perussäännöissä määrätään, että erityis-      vapauksien mallisääntöjä (yleismääräyksiä).
66399:  järjestöille on jäsenvaltioiden alueilla myön-
66400:  nettävä erioikeuksia ja vapauksia, jotka ovat
66401:  tarpeen niiden tehtävien suorittamiseksi.
66402:                                                       1) Yhdestoista erityisjärjestö olisi Kansainväli-
66403:  Samalla kun Yhdistyneiden Kansakuntien             nen pakolaisjärjestö, joka kuitenkin lopetti toimin-
66404:  yleiskokous hyväksyi edellä selostetun Yhdis-      tansa v, 1952.
66405: 4                                            N:o 181
66406: 
66407:  Sopimuksen X artiklassa edellytetään, että         del ta 1952 (SopS 3/1954), joka ei muuta
66408:  jokainen erityisjärjestö joko hyväksyy asian-      kysymyksessä olevia määräyksiä, on Kulku-
66409:  omaista erityisjärjestöä koskevan liiteluon-       laitosten ja yleisten töiden ministeriö, posti-
66410:  noksen, joka, mikäli se poikkeaa mallisään-        ja lennätinhallituksen lausunnon perusteella
66411:  nöistä, sisältää tämän erityisjärjestön toimin-    ulkoasiainministeriölle esittänyt, että kysei-
66412:  taa silmälläpitäen laadittuja muutoksia nii-       nen varauma tehtäisiin sopimukseen liityt-
66413:  hin, taikka vahvistaa uuden tekstin liitteeksi.    täessä. Kun tällä kysymyksellä ei kuiten-
66414:  Sopimus tulee erityisjärjestöön nähden voi-        kaan ole suurtakaan käytännöllistä merki-
66415:  maan, kun tämä on toimittanut sääntömää-          tystä, ei liene syytä olla liittymättä sopimuk-
66416:  räisessä järjestyksessä hyväksytyn liitteen        seen sellaisena kuin Yhdistyneiden Kansa-
66417:  lopullisen tekstin Yhdistyneiden Kansakun-         kuntien yleiskokous on sen hyväksynyt.
66418:  tien pääsihteerille. Liitteiden tekstejä voi          Yhdistyneiden Kansakuntien sihteeristöitä
66419:  myöhemmin muuttaa, niinkuin on tapahtu-           saatujen tietojen mukaan on 23 valtiota
66420:  nut usean erityisjärjestön osalta. Uuden liit-    liittynyt tähän sopimukseen. Näistä mainit-
66421:  teen tultua erityisjärjestössä hyväksytyksi       takoon kaikki pohjoismaat ja mm. Ison-Bri-
66422:  se on vastaavasti lähetettävä Yhdistyneiden       tannian ja Pohjois-Irlannin Yhdistynyt Ku-
66423:  Kansakuntien pääsihteerille. Tullakseen voi-      ningaskunta, Saksan Liittotasavalta ja Itä-
66424:  maan sopimukseen liittyneeseen valtioon           valta. Useimmat valtiot ovat liittyneet sopi-
66425:  nähden on sen erikseen hyväksyttävä tämä          mukseen kaikkien erityisjärjestöjen osalta.
66426:  uusi liite.                                        Tarkoituksena on, että Suomi myös liittyisi
66427:     Sopimuksen erikoispiirteenä mainittakoon,      yleissopimukseen kaikkien erityisjärjestöjen
66428:  että valtion on sopimusta koskevassa liitty-      osalta. Mikäli Suomi liittyy siihen, tulee
66429:  miskirjassaan ilmoitettava, mihin erityisjär-     mm. mahdolliseksi tehdä UNESCOn kanssa
66430:  jestöihin se haluaa sopimusta sovellettavan.      perussopimus, joka suureksi osaksi pohjau-
66431:     Niinkuin edellä jo on mainittu, pyrittiin      tuu tähän sopimukseen ja jonka allekirjoitta-
66432:  sopimusta laadittaessa mahdollisimman suu-        minen on edellytyksenä UNESCOn asiantun-
66433: reen yhdenmukaisuuteen Yhdistyneiden Kan-          tija-avun saamiseksi. Myös F AO: n kanssa
66434:  sakuntien erioikeuksia ja vapauksia koskevan      voidaan tehdä vastaava sopimus. Tällä het-
66435:  sopimuksen periaatteiden kanssa. Sen vuoksi       kellä on tämän järjestön kanssa voimassa
66436:  ei ole katsottu aiheelliseksi ryhtyä tarkemmin    väliaikainen sopimus, joka ei myönnä
66437:  selostamaan sopimusta sen erioikeuksia ja va-     F AO: lle sopimuksessa edellytettyjä erioi-
66438: pauksia käsittelevien määräysten osalta.           keuksia ja vapauksia.
66439:     Kansainvälisen pikatiedotusliiton hallinto-       Erioikeudet ja vapaudet ovat kansainväli-
66440: neuvosto on päätöslauselmassaan n:o 142            sille järjestöille välttämättömiä, jotta ne voi-
66441: vuodelta 1949 todennut, että vuonna 1947           sivat toimia tarkoituksenmukaisesti. Tämän
66442: tehdyn Kansainvälisen pikatiedotusyleissopi-       vuoksi käsitellään näiden järjestöjen sään-
66443: muksen mukaisesti on ainoastaan Yhdisty-           nöissä tavallisesti järjestöjen ja niiden virka-
66444: neiden Kansakuntien pääsihteeri sekä apu-          miesten erioikeuksia ja vapauksia. Sääntöi-
66445: elinten päälliköt rinnastettu hallituksiin ja      hin voi myös sisältyä viittaus tästä asiasta
66446: diplomaattisiin edustajiin mitä tulee tiedo-       erikseen tehtävästä sopimuksesta. Näin on
66447: tusyhteyksiä virassa koskeviin erioikeuksiin.      menetelty esim. atomienergiajärjestön perus-
66448: Tähän viitaten on pikatiedotusliiton hallinto-     säännössä, johon Suomi on liittynyt. Myös
66449: neuvosto suositellut Kansainvälisen pikatie-       pohjoismaiden välisen atomienergialaitoksen
66450: dotusliiton jäsenvaltioille, että ne tekisivät     sääntöehdotukseen sisältyy määräyksiä eri-
66451: sellaisen varauman Yhdistyneiden Kansa-            oikeuksista ja vapauksista.
66452: kuntien erityisjärjestöjen erioikeuksia ja va-        Tähän hallituksen esitykseen sisältyvä laki-
66453: pauksia koskevan yleissopimuksen 11 artiklan       ehdotus valtuuttaa hallituksen asetuksessa,
66454: osalta, jonka mukaisesti rajoitettaisiin siinä     jonka soveltamisalaa tarkoituksenmukaisuus-
66455: mainitut erioikeudet koskemaan vain apuelin-       syistä on laajennettu koskemaan myös eräitä
66456: ten päällikköjä. Kun Suomi on myös liitty-         muita kansainvälisiä elimiä, määräämään,
66457: nyt edellä mainittua Kansainvälistä pikatie-       että kysymyksessä olevaa kansainvälistä elintä
66458: dotusyleissopimusta korvaavaan uuteen Kan-         koskevat erioikeudet ja vapaudet ovat voi-
66459: sainväliseen pikatiedotusyleissopimukseen vuo-     massa niin kuin niistä on sovittu.
66460:                                             N:o 181                                             5
66461: 
66462:   Hallitusmuodon 33 §: n mukaisesti esite-               nökset, jotka vaativat Eduskunnan
66463: tään,                                                    suostumusta.
66464:           että Eduskunta hyväksyisi ne Yh-          Koska nämä erioikeuksia ja vapauksia kos-
66465:        distyneiden Kansakuntien erioikeuksia      kevat sopimukset sisältävät lainsäädännön
66466:        ja vapauksia koskevan sopimuksen S(J,-     alaan kuuluvia säännöksiä, annetaan samalla
66467:        moin kuin Yhdistyneiden Kansakun-          Eduskunnan hyväksyttäväksi alla oleva laki-
66468:        tien erityisjärjestöjen erioikeuksia ja    ehdotus:
66469:        vapauksia koskevan sopimuksen sään-
66470: 
66471: 
66472:                                             Laki
66473:  Yhdistyneiden Kansakuntien erioikeuksia ja vapauksia koskevan yleissopimuksen samoin
66474:  kuin Yhdistyneiden Kansakuntien erityisjärjestöjen erioikeuksia ja vapauksia koske-
66475:  van yleissopimuksen eräiden säännösten hyväksymisestä sekä eräille muillekin kansain-
66476:              välisille elimille myönnettävistä erioikeuksista ja vapauksista.
66477: 
66478:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
66479: määrätyllä tavalla, säädetään:
66480:   Yhdistyneiden Kansakuntien erioikeuksia         seen mainittavilla kansainvälisillä järjestöillä
66481: ja vapauksia koskevan yleissopimuksen samoin      tai laitoksilla sekä näiden elinten virkamie-
66482: kuin Yhdistyneiden Kansakuntien erityisjär-       hillä tai niiden määräämiä tehtäviä suoritta-
66483: jestöjen erioikeuksia ja vapauksia koskevan       villa henkilöillä samoin kuin jäsenvaltioiden
66484: yleissopimuksen säännökset olkoot, mikäli         edustajilla ne erioikeudet ja vapaudet, joista
66485: ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voimassa         erikseen on sovittu.
66486: niinkuin niistä on sovittu.                          Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
66487:   Sen lisäksi olkoon sen estämättä, mitä          töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tar-
66488: muualla laissa on säädetty, myös Kansain-         vittaessa asetuksella.
66489: välisellä tuomioistuimella ja asetuksella erik-
66490: 
66491:      Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1958.
66492: 
66493: 
66494:                                     Tasavallan Presidentti
66495:                                     URHO KEKKONEN.
66496: 
66497: 
66498: 
66499: 
66500:                                                         Ulkoasiainministeri P. J. Hynninen.
66501:                                             N:o 181
66502: 
66503: (Suomennos)
66504: 
66505: 
66506: 
66507: 
66508: Yhdistyneiden Kansakuntien erioikeuksia                       CONVENTION
66509:           ja vapauksia koskeva
66510:                                                       sur Ies privileges et immunites des
66511:            YLEISSOPIMUS                                          Nations Unies
66512:    Ottaen huomioon, että Yhdistyneiden Kan-          Considerant que l'Article 104 de la Charte
66513: sakuntien peruskirjan 104 artikla määrää,         des Nations Unies stipule que l'Organisation
66514: että järjestön tulee nauttia jokaisen jäse-       jouit, sur le territoire de chacun de ses
66515: nensä alueella sellaista oikeuskelpoisuutta       Membres, de la capacite juridique qui lui
66516: kuin on tarpeen sen tehtävien täyttämiseksi       est necessaire pour exercer ses fonctions et
66517: ja päämäärien toteuttamiseksi; ja                 atteindre ses buts;
66518:    kun Yhdistyneiden Kansakuntien perus-             Considerant que l'Article 105 de la Charte
66519: kirjan 105 artikla määrää, että järjestön tu-     des Nations Unies stipule que l'Organisation
66520: lee nauttia jokaisen jäsenensä alueella sellai-   jouit, sur le territoire de chacun de ses
66521: sia erioikeuksia ja vapauksia kuin on tarpeen     Membres, des privileges et immunites qui lui
66522: sen päämäärien toteuttamiseksi ja että Yh-        sont necessaires pour atteindre ses buts, et
66523: distyneiden Kansakuntien jäsenten edusta-         que Ies representants des Membres des Na-
66524: jien ja järjestön virkamiesten tulee samoin       tions Unies et Ies fonctionnaires de l'Organi-
66525: nauttia sellaisia erioikeuksia ja vapauksia,      sation jouissent egalement des privileges et
66526: jotka ovat tarpeen, jotta he voisivat riippu-     immunites qui leur sont necessaires pour
66527: mattomasti suorittaa järjestöä koskevat teh-      exercer en toute independance leurs fonc-
66528: tävänsä;                                          tions en rappor.t avec l'Organisation;
66529:    on yleiskokous 13 päivänä helmikuuta 1946         En consequence, par une resolution adoptee
66530: hyväksymällään päätöslauselmalla hyväksy-         le 13 fevrier 1946 l'Assemblee generale a
66531: nyt seuraavan yleissopimuksen ja kehoittaa        approuve la convention suivante et l'a pro-
66532: kaikkia Yhdistyneiden Kansakuntien jäseniä        posee a l'adhesion de chacun des Membres
66533: liittymään siihen.                                des Nations Unies.
66534: 
66535:                   I artikla                                         Article I
66536:                Oikeuskelpoisuus                              Personnalite juridique
66537:                     1 §.                                            Section 1.
66538:    Yhdistyneet Kansakunnat on oikeushen-             L'Organisation des Nations Unies possede
66539: kilö. Sillä on toimivalta:                        la personnalite juridique. Elle a la capa-
66540:                                                   cite:
66541:   a) tehdä sopimuksia;                               (a) de contracter;
66542:   b) hankkia ja luovuttaa kiinteätä ja ir-           (b) d'acquerir et de rendre des biens im-
66543: tainta omaisuutta;                                mobiliers et mobiliers;
66544:   c) ryhtyä oikeudenkäyntitoimiin.                   (c) d'ester en justice.
66545: 
66546:                   II artikla                                       Article II
66547:          Omaisuus, rahastot ja varat                          Biens, Fonds et Avoirs
66548:                     2 §.                                             Section 2.
66549:   Yhdistyneet Kansakunnat, sen omaisuus ja          L'Organisation des Nations Unies, ses biens
66550: varat, niiden sijaintipaikasta ja haltijasta      et avoirs, quels que soient leur siege ou leur
66551:                                               N:o 181                                            1
66552: 
66553: riippumatta, nauttivat lainkäyttövapautusta,        detenteur, jouissent de l'immunite de juri-
66554: mikäli järjestö ei jossakin erityisessä tapauk-     diction, sauf dans la mesure ou l'Organisa-
66555: sessa ole tästä vapautuksesta nimenomaan            tion y a expressement renonee, dans un eas
66556: luopunut. Tässä yhteydessä edellytetään             particulier. Il est toutefois entendu que la
66557: kuitenkin, ettei luopuminen voi ulottua täy-        renonciation ne peut s'etendre a des mesures
66558: täntöönpanotoimenpiteisiin.                         d'execution.
66559: 
66560:                       3 §.                                             Section 3.
66561:    Yhdistyneiden Kansakuntien huoneistot               Les locaux de l'Organisation sont inviolab-
66562: ovat loukkaamattomia. Sen omaisuus ja va-           les. Ses biens et avoirs, ou qu'ils se trouvent
66563: rat ovat, niiden sijaintipaikasta ja haltijasta     et quel que soit leur detenteur, sont exempts
66564: riippumatta, vapaat kotitarkastuksesta, pak-        de perquisition, requisition, confiscation, ex-
66565: ko-otosta, takavarikosta, pakkolunastuksesta        propriation ou de toute autre forme de
66566: sekä kaikista muista täytäntöönpano-, hal-          contrainte executive, administrative, judi-
66567: linto-, oikeus- ja lainsäädäntötoimenpiteistä.      ciaire ou Iegislative.
66568: 
66569:                       4 §.                                             Section 4.
66570:   Yhdistyneiden Kansakuntien arkisto sekä             Les archives de l'Organisation et, d'une
66571: yleensä kaikki järjestölle kuuluvat tai sen         maniere generale, tous Ies documents lui
66572: hallussa olevat asiakirjat ovat, niiden sijainti-   appartenant ou detenus par elle, sont in-
66573: paikasta riippumatta, loukkaamattomia.              violables, ou qu'ils se trouvent.
66574: 
66575: 
66576:                      5 §.                                            Section 5.
66577:   Rahaliikettä koskevien valvonta- ja saan-          Sans etre astreinte a aucun contröle, regle-
66578: nöstelymääräysten sekä maksuaikarajoitusten         mentation ou moratoire financiers:
66579: estämättä Yhdistyneet Kansakunnat voi:
66580:   a) pitää hallussaan rahastoja, kultaa sekä          (a) l'Organisation peut detenir des fonds,
66581: minkälaisia valuuttoja tahansa ja pitää ti-         de l'or ou des devises quelconques et avoir
66582: lejä missä rahalajissa tahansa;                     des comptes en n'importe quelle monnaie;
66583:   b) vapaasti siirtää rahastojaan, kultaa tai         (b) l'Organisation peut transferer libre-
66584: valuuttaa maasta toiseen tai minkä valtion          ment ses fonds, son or ou ses devises d'un
66585: rajojen sisäpuolella tahansa sekä vaihtaa           pays dans un autre ou a l'interieur d'un
66586: kaikkea hallussaan olevaa valuuttaa mihin           pays quelconque et convertir toutes devises
66587: muuhun valuuttaan tahansa.                          detenues par elle en toute autre monnaie.
66588: 
66589:                      6 §.                                             Section 6.
66590:    Käyttäessään sille edellä 5 § :ssä myönnet-         Dans l'exercice des droits qui lui sont
66591: tyjä oikeuksia on Yhdistyneiden Kansakun-           accordes en vertu de la section 5 ci-dessus,
66592: tien otettava huomioon kaikki jonkin jäsen-         l'Organisation des Nations Unies tiendra
66593: valtion hallituksen sille tekemät esitykset,        compte de toutes representations du Gouver-
66594: mikäli se katsoo sen olevan mahdollista omia        nement d'un Etat Membre, dans la ruesure
66595: etujaan vahingoittamatta.                           ou elle estimera pouvoir y donner suite sans
66596:                                                     porter prejudice a ses propres interets.
66597: 
66598:                     7 §.                                              Section 7.
66599:   Yhdistyneet Kansakunnat, sen varat, tulot           L'Organisation des Nations Unies, ses
66600: ja muu omaisuus ovat:                               avoirs, revenus et autres biens sont:
66601:   a) vapautetut kaikista välittömistä ve-             (a) exoneres de tout impöt direct. Il de-
66602: roista; kuitenkin edellytetään, ettei järjestö      meure entendu, toutefois, que l'Organisation
66603: 8                                            N:o 181
66604: 
66605: pyydä vapautusta veroista, jotka tosiasialli-      ne demandera pas l'exoneration d'impots qui
66606: sesti ovat vain maksuja yleisten laitosten         ne seraient pas en exces de la simple remune-
66607: suorittamista palveluksista;                       ration de services d'utilite publique.
66608:    b) vapautetut tullimaksuista eivätkä ole           (b) exoneres de tous droits de douane et
66609: tuonti- ja vientikiellon eikä tuonti- ja vienti-   prohibitions et restrictions d'importation ou
66610: rajoitusten alaisia Yhdistyneiden Kansakun-        d'exportation a l'egard d'objets importes ou
66611: tien viralliseen käyttöön tuotuihin tai vietyi-    exportes par l'Organisation des Nations
66612: hin tavaroihin nähden; kuitenkin edellyte-         Unies pour son usage officiel. II est entendu,
66613: tään, ettei tämän vapautuksen turvin maa-          toutefois, que Ies articles ainsi importes en
66614: han tuotuja tavaroita myydä siinä maassa,          franchise ne seront pas vendus sur le terri-
66615: minne ne on tuotu muutoin kuin tämän               toire du pays dans lequel ils auront ete
66616: maan hallituksen kanssa sovituilla ehdoilla;       introduits, a moins que ce ne soit a des con-
66617:                                                    ditions agreees par le gouvernement de ce
66618:                                                    pays.
66619:    c) vapautetut tullimaksuista, tuonti- ja           (c) exoneres de tout droit de douane et de
66620: vientikiellosta sekä tuonti- ja vientirajoituk-    toutes prohibitions et restrictions d'importa-
66621: sista sen julkaisuihin nähden.                     tion et d'exportation a l'egard de ses publica-
66622:                                                    tions.
66623: 
66624:                       8 §.                                           Section 8.
66625:    Huolimatta siitä, ettei Yhdistyneet Kansa-        Bien que l'Organisation des Nations Unies
66626: kunnat yleensä pyydä vapautusta valmiste-          ne revendique pas, en principe, l'exoneration
66627: veroista eikä kiinteän tai irtaimen omaisuu-       des droits d'accise et des taxes a la vente
66628: den kauppahintaan sisältyvästä liikevaihto-        entrant dans le prix des biens mobiliers ou
66629: verosta, jäsenten on kuitenkin, milloin se on      immobiliers, cependant, quand elle effectue
66630: mahdollista, Yhdistyneiden Kansakuntien            pour son usage officiel des achats importants
66631: suorittaessa viralliseen käyttöönsä huomat-        dont le prix comprend des droits et taxes
66632: tavia tällaisten verojen alaisia ostoja, ryh-      de cette nature, Ies Membres prendront,
66633: dyttävä asian vaatimiin hallinnollisiin toi-       chaque fois qu'il leur sera possi'ble, Ies dis-
66634: menpiteisiin, jotta verojen määrä suoritettai-     positions administratives appropriees en vue
66635: siin takaisin tai niiden perimisestä luovut-       de la remise ou du remboursement du mon-
66636: taisiin.                                           tant de ces droits et taxes.
66637: 
66638: 
66639:                   III artikla                                       Article III
66640:     Tiedotusyhteyksiä koskevat kelpotukset                 Facilites de Communications
66641:                       9 §.                                            Section 9.
66642:    Yhdistyneet Kansakunnat nauttii jokaisen           L'Organisation des Nations Unies bene-
66643: jäsenvaltion alueella virallisten tiedotusyh-      ficiera, sur le territoire de chaque · Membre,
66644: teyksiensä osalta ainakin yhtä edullista koh-      pour ses communications officielles, d'un
66645: telua kuin minkä asianomaisen maan halli-          traitement au moins aussi favorable que le
66646: tus on myöntänyt jollekin muulle hallituk-         traitement accorde par lui a tout autre gou-
66647: selle, viimeksi mainitun diplomaattinen edus-      vernement, y compris sa mission diploma-
66648: tusto mukaan luettuna, posti-, sähkösanoma-,       tique, en ce qui concerne Ies priorites, tarifs
66649: radiosähkösanoma-, kuvalennätin-, puhelin-         et taxes sur le courrier, les cäblogrammes,
66650: ynnä muita tiedotusyhteyksiä koskeviin etu-        telegrammes, radiotelegrammes, telephotos,
66651: oikeuksiin, tariffeihin ja maksuihin samoin        communications telephoniques et autres com-
66652: kuin sanomalehdistölle ja radiolle tarkoite-       munications, ainsi que sur Ies tarifs de
66653: tun tiedotusaineiston tariffeihin nähden. Yh-      presse pour Ies informations a la presse et
66654: distyneiden Kansakuntien virallista kirjeen-       la radio. La correspondance officielle et Ies
66655: vaihtoa ja muita virallisia tiedotuksia ei         autres communications officielles de l'Orga-
66656: voida sensuroida.                                  nisation ne pourront etre censurees.
66657:                                               N:o 181                                             9
66658: 
66659:                       10 §.                                           Section 10.
66660:    Yhdistyneillä Kansakunnilla on oikeus              L'Organisation des Nations Unies aura le
66661: käyttää salakirjoitusta sekä lähettää ja vas-       droit d'employer des codes ainsi que d'expe-
66662: taanottaa kirjeenvaihtonsa kuriirien välityk-       dier et de recevoir sa correspondance par des
66663: sellä tai säkeissä, jotka nauttivat samoja eri-     courriers ou valises qui jouiront des memes
66664: oikeuksia ja vapauksia kuin diplomaattiku-          privileges et immunites que Ies courriers et
66665: riirit ja kuriirisäkit.                             valises diplomatiques.
66666: 
66667: 
66668:                    IV artikla                                         Article IV
66669:               Jäsenten edustajat                             Representants des Membres
66670:                      11 §.                                             Section 11.
66671:    Jäsenten edustajille Yhdistyneiden Kansa-           Les representants des Membres aupres des
66672: kuntien pää- ja apuelimissä sekä Yhdisty-           organes principaux et subsidiaires des Na-
66673: neiden Kansakuntien koollekutsumissa ko-            tions Unies et aux conferences convoquees
66674: kouksissa myönnetään virkatehtäviänsä suo-          par Ies Nations Unies jouissent, durant l'exer-
66675: rittaessaan sekä matkustaessaan kokouspai-          cice de leurs fonctions et au cours des voyages
66676: kalle ja sieltä takaisin seuraavat erioikeudet      a destination ou en provenance du lieu de
66677: ja vapaudet:                                        la reunion, des privileges et immunites sui-
66678:                                                     vants:
66679:    a) vapautus vangitsemisesta tai pidättä-            (a) Immunite d'arrestation personnelle ou
66680: misestä ja henkilökohtaisten matkatavaroit-         de detention et de saisie de leurs bagages
66681: tensa takavarikoimisesta sekä lainkäyttö-           personnels et en ce qui concerne Ies actes
66682: vapautus edustajana suorittamiinsa toimen-           accomplis par eux en leur qualite de repre-
66683: piteisiin nähden (suulliset ja kirjalliset lau-     sentants, (y compris leurs paroles et ecrits)
66684: sunnot mukaan luettuina);                           immunite de toute juridiction;
66685:    b) loukkaamattomuus kaikkiin kirjelmiin             (b) inviolabilite de tous papiers et docu-
66686: ja asiakirjoihin nähden;                            ments;
66687:    c) oikeus käyttää salakirjoitusta sekä vas-         (c) droit de faire usage de codes et de
66688: taanottaa asiakirjoja ja kirjeenvaihtoa ku-         recevoir des documents ou de la correspond-
66689: riirin välityksellä tai sinetöidyissä säkeissä;     ance pa.r courrier ou par valises scellees;
66690:    d) vapautus omasta ja puolisonsa puolesta           (d) exemption pour eux-memes et pour
66691: kaikista maahanmuuttorajoituksista, ulko-           leurs conjoints a l'egard de toutes mesures
66692: maalaisten rekisteröimistä koskevista mää-          restrictives relatives a l'immigration, de tou-
66693: räyksistä ja kansallisesta palvelusvelvollisuu-     tes formalites d'enregistrement des etrangers,
66694: desta siinä valtiossa, jossa he käyvät tai          et de toutes obligations de service national
66695: jonka kautta he kulkevat virkatehtäviään            dans Ies pays visites ou traverses par eux
66696: suorittaessaan;                                     dans l'exercice de leurs fonctions;
66697:    e) samat helpotukset valuutan säännöste-            (e) Ies memes facilites en ce qui concerne
66698: lyyn ja vaihtomääräyksiin nähden kuin tila-         Ies regiementations monetaires ou de change
66699: päisissä virallisissa tehtävissä oleville vierai-   que celles accordees aux representants des
66700: den hallitusten edustajille myönnetään;             gouvernements etrangers en mission offi-
66701:                                                     cielle temporaire;
66702:   f) samat vapaudet ja helpotukset henkilö-            (f) Ies memes immunites et faciiites en ce
66703: kohtaisiin matkatavaroihin nähden kuin              qui concerne leurs bagages personneis que
66704: diplomaattisille edustajille myönnetään; sekä       celles accordees aux agents dipiomatiques, et
66705: myös                                                egaiement;
66706:   g) muut sellaiset erioikeudet, vapaudet ja           (g) teis autres priviieges, immunites et
66707: etuoikeudet, jotka eivät ole ristiriidassa          faciiites non incompatibies avec ce qui pre-
66708: edellä olevan kanssa ja joita diplomaattinen        cede dont jouissent Ies agents dipiomatiques,
66709: edustaja nauttii, sillä poikkeuksena, ettei         sauf le droit de reclamer l'exemption des
66710: 2 3635/5•8
66711: 10                                         N:o 181
66712: 
66713: heillä ole oikeutta vaatia vapautusta maahan     droits de douane sur des objets importes
66714: tuotujen tavaroiden (muut kuin henkilökoh-       ( autres que eeux qui font partie de leurs
66715: taisiin matkatavaroihin kuuluvat) tullista       bagages personnels) ou de droits d'aeeise ou
66716: tai valmiste- ja liikevaihtoverosta.             de taxes a la vente.
66717: 
66718:                       12 §.                                       Section 12.
66719:   Taatakseen Yhdistyneiden Kansakuntien             En vue d'assurer aux representants des
66720: jäsenten edustajille Yhdistyneiden Kansa-        Membres aux organes principaux et subsi-
66721: kuntien pää- ja apuelimissä sekä järjestön       diaires des Nations Unies et aux eonferences
66722: koollekutsumissa kokouksissa täyden sananva-     eonvoquees par l'Organisation une eomplete
66723: pauden ja täyden riippumattomuuden hei-          liberte de parole et une complete inde-
66724: dän tehtäviensä suorittamisessa, on lain-        pendance dans l'accomplissement de leurs
66725: käyttövapautus tästä johtuvien suullisten        fonctions, l'immunite de juridiction en ce
66726: tai kirjallisten lausuntojen ja heidän toimen-   qui concerne Ies paroles ou Ies ecrits ou Ies
66727: piteittensä osalta jatkuvasti voimassa senkin    actes emanant d'eux dans l'accomplissement
66728: jälkeen kun nämä henkilöt ovat lakanneet         de leurs fonctions continuera a leur etre
66729: olemasta jäsenten edustajia.                     accordee, meme apres que ces personnes
66730:                                                  auront cesse d'etre Ies representants des
66731:                                                  Membres.
66732: 
66733:                      13 §.                                          Section 13.
66734:   Milloin verovelvollisuus perustuu asuin-          Dans le cas ou l'incidence d'un impöt
66735: paikkaan, ei sitä aikaa, jonka jäsenten edus-    quelconque est subordonnee a la residence
66736: tajat täyttäessään tehtäviään Yhdistyneiden      de l'assujetti, Ies periodes, pendant lesquelles
66737: Kansakuntien pää- ja apuelimissä ja Yhdis-       ies representants des Membres aupres des
66738: tyneiden Kansakuntien koollekutsumissa ko-       organes principaux et subsidiaires des Na-
66739: kouksissa oleskelevat jossakin jäsenvaltiossa,   tions Unies et aux conferences convoquees
66740: katsota oleskeluajaksi.                          par l'Organisation des Nations Unies se
66741:                                                  trouveront sur le territoire d'un Etat
66742:                                                  Membre pour l'exercice de leurs fonctions,
66743:                                                  ne seront pas considerees comme des perio-
66744:                                                  des de residence.
66745: 
66746:                      14 §.                                         Section 14.
66747:    Erioikeuksia ja vapauksia ei myönnetä jä-        Les privileges et immunites sont accordes
66748: senten edustajille heidän henkilökohtaiseksi     aux representants des Membres non a leur
66749: hyödykseen vaan siinä tarkoituksessa, että       avantage personnel, mais dans le but d'as-
66750: heille turvattaisiin täydellinen riippumatto-    surer en toute independance l'exercice de
66751: muus suorittaa järjestöä koskevat tehtävänsä.    leurs fonctions en rapport avec l'Organisa-
66752: Tämän johdosta jäsenellä ei ole ainoastaan       tion. Par consequent, un Membre a non seu-
66753: oikeus, vaan myös velvollisuus pidättää edus-    lement le droit, mais le devoir de lever
66754: tajilleen myönnetty vapautus, kun se jäse-       l'immunite de son representant dans tous Ies
66755: nen käsityksen mukaan estäisi oikeuden to-       cas ou, a son avis, l'immunite empecherait
66756: teutumista ja se voidaan pidättää vahingoit-     que justice soit faite et ou elle peut etre
66757: tamatta sitä tarkoitusta, jota varten se on      levee sans nuire au but pour lequel l'immu-
66758: myönnetty.                                       nite est accordee.
66759: 
66760:                      15 §.                                        Section 15.
66761:    Määräykset 11, 12 ja 13 § :ssä eivät so-        Les dispositions des sections 11, 12 et 13
66762: vellu edustajan ja sen valtion viranomaisten     ne sont pas applicables dans le cas d'un
66763: välisiin suhteisiin, jonka kansalainen edus-     representant vis-a-vis des autorites de l'Etat
66764: taja on tai jonka edustaja hän on tai on         dont il est ressortissant ou dont il est ou a
66765: ollut.                                           ete le representant.
66766:                                           N:o 181                                           11
66767: 
66768:                     16 §.                                         Section 16.
66769:    Sanonnan ,edustaja" katsotaan tässä ar-         Aux fins du present article, le terme
66770: tiklassa käsittävän kaikki valtuutetut, näi-    ,.representants" est considere comme eompre-
66771: den varamiehet, neuvonantajat, teknilliset      nant tous Ies delegues, delegues adjoints,
66772: asiantuntijat ja valtuuskuntien sihteerit.      conseillers, experts techniques et secretaires
66773:                                                 de delegation.
66774: 
66775:                  V artikla                                        Article V
66776:                 Virkamiehet                                    F'onctionnaires
66777:                      17 §.                                        Section 17.
66778:    Pääsihteerin on määrättävä ne virkamies-        Le Secretaira general determinera les cate-
66779: ryhmät, joihin tämän ja VII artiklan mää-       gories des fonctionnai:res auxquels s'appli-
66780: räyksiä sovelletaan. Pääsihteerin on esitet-    quent Ies dispositions du present article ainsi
66781: tävä niitä koskeva luettelo yleiskokoukselle    que de l'article VII. Il en soumettra. la liste
66782: ja annettava se kaikkien jäsenvaltioiden hal-   a l'Assemblee generale et en donnera ensuite
66783: lituksien tiedoksi. Näihin ryhmiin kuuluvien    communication aux gouvernements. de tous
66784: virkamiesten nimet on aika ajoin ilmoitet-      Ies Membres. Les noms des fonctionnaires
66785: tava jäsenvaltioiden hallituksille.             compris dans ces categories seront communi-
66786:                                                 ques periodiquement aux gouvernements des
66787:                                                 Membres.
66788: 
66789:                   18 §.                                            Section 18.
66790:   Yhdistyneiden Kansakuntien virkamiehet:          Les fonctionnaires de l'Organisation des
66791:                                                 Nations Unies:
66792:   a) nauttivat lainkäyttövapautusta hei-           (a) jouiront de Yimmunite de juridiction
66793: dän virkamiehinä suorittamiinsa toimenpi-       pour Ies actes accomplis par eux en leur
66794: teisiin nähden (suulliset ja kirjalliset lau-   qualite officielle (y compris leurs paroles
66795: sunnot mukaan luettuina);                       et ecrits);
66796:    b) nauttivat verovapautusta Yhdistynei-         (b) seront exoneres de tout impöt sur les
66797: den Ka.nsakuntien heille suorittamista pal-     traitements et emoluments verses par l'Orga-
66798: koista ja palkkioista;                          nisation des Nations Unies;
66799:    c) ovat vapautetut kansallisesta palvelus-      (c) seront exempts de toute obligation re-
66800: velvollisuudesta;                               lative au service national;
66801:    d) sekä heidän puolisonsa että heidän elä-      ( d) ne seront pas soumis, non plus que
66802: tettävänään olevat perheenjäsenet nauttivat     leurs conjoints et Ies membres de leur famille
66803: vapautusta maahantulorajoituksista ja ulko-     vivant a leur charge, aux dispositions limi-
66804: maalaisten rekisteröimistä koskevista mää-      tant l'immigration et aux formalites d'enre-
66805: räyksistä;                                      gistrement des etrangers;
66806:    e) nauttivat valuutan vaihtoon nähden sa-       ( e) jouiront, en ce qui concerne les faci-
66807: manlaisia erioikeuksia kuin vastaanvanarvoi-    lites de change, des memes privileges que les
66808: set, diplomaattisten edustustojen virkamie-     fonctionnaires d'un rang comparable apparte-
66809: het kysymyksessä olevassa maassa;               nant aux missions diplomatiques accreditees
66810:                                                 aupres du gouvernement interesse;
66811:    f) sekä heidän puolisonsa että heidän elä-      (f) jouiront, ainsi que leurs conjoints et
66812: tettävänään olevat perheenjäsenet nauttivat     les membres de leur famille vivant a leur
66813: kansainvälisen kriisin sattuessa samoja ko-     charge, des memes facilites de rapatriement
66814: tiuttamisetuja kuin diplomaattiset edustajat;   que les envoyes diplomatiques en periode de
66815:                                                 crise internationale;
66816:   g) saavat tullivapaasti tuoda maahan huo-        (g) jouiront du droit d'importer en
66817: nekalunsa ja muun irtaimistonsa ryhtyessään     franchise leur mobilier et leurs effets a l'oc-
66818: ensimmäistä kertaa hoitamaan tehtäväänsä        casion de leur premiere prise de fonction
66819: asianomaisessa maassa.                          dans le pays interesse.
66820: 12                                         N:o 181
66821: 
66822:                      19 §.                                         Section 19.
66823:    Niiden erioikeuksien ja vapauksien li-           Outre Ies privileges et immunites prevus
66824: säksi, jotka määritellään 18 § :ssä, pääsih-     a la section 18, le Secretaire general et tous
66825: teeri, kaikki apulaispääsihteerit sekä hei-      Ies Sous-Secretaires generaux, tant en ce qui
66826: dän puolisonsa ja alaikäiset lapsensa naut-      les concerne qu'en ce qui concerne Ieurs
66827: tivat niitä erioikeuksia, vapauksia, etuja ja    conjoints et enfants mineurs, jouiront des
66828: helpotuksia, jotka kansainvälisen oikeuden       priviieges, immunites, exemptions et faci-
66829: mukaan myönnetään diplomaattisille edusta-       lites, accordes, conformement au droit inter-
66830: jille.                                           national, aux envoyes dipiomatiques.
66831: 
66832:                     20 §.                                          Section 20.
66833:   Erioikeudet ja vapaudet myönnetään vir-           Les priviieges et immunites sont accordes
66834: kamiehille yksinomaan Yhdistyneiden Kansa-       aux fonctionnaires uniquement dans l'inte-
66835: kuntien etuja silmälläpitäen eikä heidän         ret des Nations Unies et non a leur avantage
66836: henkilökohtaiseksi hyödykseen. Pääsihteerin      personnel. Le Secretaire generai pourra et
66837: oikeutena ja velvollisuutena on pidättää vir-    devra Iever l'immunite accordee a un fonc-
66838: kamiehelle myönnetty vapautus, kun se hä-        tionnaire dans tous les cas oli, a son avis,
66839: nen käsityksensä mukaan estäisi oikeuden to-     cette immunite empecherait que justice soit
66840: teutumista ja se voidaan pidättää vahingoit~     faite et pourra etre Ievee sans porter pre-
66841: tamatta Yhdistyneiden Kansakuntien etuja.        judice aux interets de l'Organisation. A
66842: Kysymyksen ollessa pääsihteeristä on tur-        I'egard du Secretaire general, le Conseil de
66843: vallisuusneuvostolla oikeus vapautuksen pi-      securite a qualite pour prononcer la levee
66844: dättämiseen.                                     des immunites.
66845: 
66846:                      21 §.                                         Section 21.
66847:    Yhdistyneet Kansakunnat on jatkuvasti            L'Organisation des Nations Unies collabo-
66848: yhteistyössä jäsenvaltioiden asianomaisten vi-   rera, en tous temps, avec Ies autorites compe-
66849: ranomaisten kanssa oikeushallinnon helpotta-     tentes des Etats Membres en vue de faciliter
66850: miseksi, poliisisäännösten noudattamisen tur-    la bonne administration de la justice, d'assu-
66851: vaamiseksi sekä tässä artiklassa mainittujen     rer l'observation des reglements de police et
66852: erioikeuksien, vapauksien ja helpotusten vää-    d'eviter tout abus auquei pourraient donner
66853: rinkäyttämisen estämiseksi.                      lieu Ies privileges, immunites et facilites
66854:                                                  enumeres dans le present article.
66855: 
66856: 
66857:                  VI artikla                                       Article VI
66858: Yhdistyneiden Kansakuntien tehtäviä suo1·it-     Experts en Missions pour l'Organisation des
66859:             tavat asiantuntijat                                N ations Unies
66860:                      22 §.                                         Section 22.
66861:   Asiantuntijat (muut kuin V artiklassa tar-       Les experts (autres que Ies fonctionnaires
66862: koitetut virkamiehet), suorittaessaan Yhdis-     vises a l'article V), Iorsqu'iis accomplissent
66863: tyneiden Kansakuntien toimeksiannosta teh-       des missions pour I'Organisation des Nations
66864: täviä, nauttivat sellaisia erioikeuksia ja va-   Unies, jouissent, pendant Ia duree de cette
66865: pauksia, jotka heille ovat tarpeen voidak-       mission, y compris le temps du voyage, des
66866: seen riippumattomasti suorittaa tehtävänsä,      privileges et immunites necessaires pour
66867: niin kauan kuin tämä kestää, matkustami-         exercer Ieurs fonctions en toute indepen-
66868: seen kuluva aika mukaan luettuna. Heille         dance. Ils jouissent en particulier des privi-
66869: myönnetään erityisesti seuraavat erioikeudet     leges et immunites suivants:
66870: ja vapaudet:
66871:   a) vapautus vangitsemisesta tai pidättämi-       (a) immunite d'arrestation personnelle ou
66872: sestä ja henkilökohtaisten matkatavaroittensa    de detention et de saisie de leurs bagages
66873: takavarikoimisesta;                              personneis;
66874:                                                N :o 181                                          13
66875: 
66876:    b) lainkäyttövapautus tehtävänsä aikana               (b) immunite de toute juridiction en ce
66877: suorittamiinsa toimenpiteisiin nähden (suul-          qui concerne Ies actes accomplis par eux au
66878: liset ja kirjalliset lausunnot mukaan luet-          cours de leurs missions (y compris leurs pa-
66879: tuina). Vapautus on jatkuvasti voimassa               roles et ecrits). Cette immunite continuera
66880: senkin jälkeen kun nämä henkilöt eivät enää           a leur etre accordee meme apres que ces
66881: suorita tehtäviä Yhdistyneiden Kansakuntien           personnes auront cesse de remplir des mis-
66882: toimeksiannosta;                                     sions pour l'Organisation des Nations Unies;
66883:    c) loukkaamattomuus kaikkiin kirjelmiin               (c) inviolabilite de tous papiers et docu-
66884:  ja asiakirjoihin nähden;                            ments;
66885:    d) oikeus käyttää salakirjoitusta sekä vas-           (d) droit de faire usage de codes et de
66886: taanottaa asiakirjoja ja kirjeenvaihtoa ku-          recevoir des documents et de la correspond-
66887: riirin välityksellä tai sinetöidyissä säkeissä       ance par courrier ou par valises scellees,
66888: yhteydenpidossaan Yhdistyneisiin Kansakun-           pour leurs communications avec l'Organisa-
66889: tiin;                                                tion des Nations Unies;
66890:    e) samat helpotukset valuutan säännöste-              (e) Ies memes facilites, en ce qui concerne
66891: lyyn tai vaihtomääräyksiin nähden kuin               Ies regiementations monetaires ou de change,
66892: tilapäisissä virallisissa tehtävissä oleville vie-   que celles qui sont accordees aux represen-
66893: raiden hallituksien edustajille myönnetään;          tants des gouvernements etrangers en mis-
66894:                                                      sion officielle temporaire;
66895:   f) samat vapaudet ja helpotukset henkilö-             (f) les memes immunites et facilites en ce
66896: kohtaisiin matkatavaroihinsa nähden kuin             qui concerne leurs bagages personnels que
66897: diplomaattisille edustajille myönnetään.             celles qui sont accordees aux agents diploma-
66898:                                                      tiques.
66899:                     23 §.                                              Section 23.
66900:    Erioikeudet ja vapaudet myönnetään                   Les privileges et immunites sont accordes
66901: asiantuntijoille Yhdistyneiden Kansakuntien          aux experts dans l'interet de l'Organisation
66902: etuja silmälläpitäen eikä heidän henkilökoh-         des Nations Unies, et non a leur avantage
66903: taiseksi hyödykseen. Pääsihteerin oikeutena          personnel. Le Secretaire general pourra et
66904: ja velvollisuutena on pidättää asiantunti-           devra lever l'immunite accordee a un expert,
66905: jalle myönnetty vapautus, kun se hänen käsi-         dans tous Ies cas ou, a son avis, cette immu-
66906: tyksensä mukaan estäisi oikeuden toteutu-            nite empecherait que justice soit faite et ou
66907: mista ja se voidaan pidättää Yhdistyneiden           elle peut etre Ievee sans porter prejudice
66908: Kansakuntien etuja vahingoittamatta.                 aux interets de l'Organisation.
66909: 
66910:                   VII artikla                                         Article VII
66911:  Yhdistyneiden Kansakuntien laissez-passer
66912:                todistukset                                 Laissez-Passer des Nations Unies
66913:                      24 §.                                             Section 24.
66914:   Yhdistyneillä Kansakunnilla on oikeus an-            L'Organisation des Nations Unies pourra
66915: taa laissez-passer todistuksia virkamiehilleen.      delivrer des laissez-passer a ses fonctionnai-
66916: Jäsenvaltioiden viranomaiset tunnustavat ja          res. Ces laissez-passer seront reconnus et
66917: hyväksyvät nämä laissez-passer todistukset           acceptes, par Ies autorites des Etats Membres,
66918: päteviksi matkustustodistuksiksi 25 § : n mää-       comme titre valable de voyage en tenant
66919: räykset huomioon ottaen.                             compte des dispositions de la section 25.
66920: 
66921:                       25 §.                                             Section 25.
66922:   Laissez-passer todistusten haltijoiden teke-          Les demandes de visas (lorsque des visas
66923: mät viisumianomukset (milloin viisumit ovat          sont necessaires) emanant des titulaires de
66924: tarpeelliset), joihin on liitetty todistus siitä,    ces laissez-passer, et accompagnees d'un cer-
66925: että nämä virkamiehet matkustavat Yhdisty-           tificat attestant que ces fonctionnaires voya-
66926: 14                                           N:o 181
66927: 
66928: neiden Kansakuntien tehtävissä, on käsitel-         gent pour le compte de l'Organisation, dev-
66929: tävä mahdollisimman nopeasti. Tämän li-             ront etre e:xaminees dans le plus bref delai
66930: säksi myönnetään laissez-passer todistusten         possible. En outre, des facilites de voyage
66931: haitijoille sellaisia helpotuksia, jotka tekevät    rapide seront accordees aux titulaires de ces
66932: mahdolliseksi nopean matkustamisen.                 laissez-passer.
66933: 
66934:                       26 §.                                           Section 26.
66935:    Asiantuntijoille ja muille henkilöille, joilla      Des facilites analogues a celles qui sont
66936: ei ole Yhdistyneiden Kansakuntien laissez-          mentionnees a la section 25 seront accordees
66937: passer todistusta, mutta joilla on todistus         aux experts et autres personnes qui, sans
66938: siitä, että he matkustavat Yhdistyneiden            etre munis d'un laissez-passer des Nations
66939: Kansakuntien tehtävissä, myönnetään samat           Unies, seront porteurs d'un certificat at-
66940: helpotukset kuin 25 §: ssä on määrätty.             testant qu'ils voyagent pour le compte de
66941:                                                     l'Organisation.
66942: 
66943:                      27 §.                                           Section 27.
66944:    Matkustaessaan Yhdistyneiden Kansakun-              Le Secretaire general, les Sous-secretaires
66945: tien tehtävissä pääsihteeri, apulaispääsihtee-      generaux et Ies directeurs, voyageant pour
66946: rit sekä osastopäälliköt, joilla on laissez-pas-    le compte de l'Organisation et munis d'un
66947: ser todistus, nauttivat samoja helpotuksia          laissez-passer delivre par celle-ci, jouiront
66948: kuin diplomaattiset edustajat.                      des memes facilites que Ies envoyes diploma-
66949:                                                     tiques.
66950: 
66951:                      28 §.                                            Section 28.
66952:   Tämän artiklan määräyksiä voidaan sovel-             Les dispositions du present article peuvent
66953: taa vastaavassa arvoasemassa oleviin Yhdis-         etre appliquees aux fonctionnaires, de rang
66954: tyneiden Kansakuntien erityisjärjestöjen vir-       analogue, appartenant a des institutions spe-
66955: kamiehiin, mikäli peruskirjan 63 artiklan           cialisees, si Ies accords fixant Ies relations
66956: määräysten mukaiset järjestön ja asianomais-        desdites institutions avec l'Organisation, aux
66957: ten erityisjärjestöjen suhteita koskevat sopi-      termes de l'Article 63 de la Charte, eom-
66958: mukset sisältävät ·tätä koskevan määräyksen.        portent une disposition a cet effet.
66959: 
66960: 
66961:                  VIII artikla                                       Articie VIII
66962:          Riitaisuuksien ratkaiseminen                        Reglement des DiffCrends
66963:                    29 §.                                              Section 29.
66964:  Yhdistyneiden Kansakuntien on annettava               L'Organisation des Nations Unies devra
66965: määräykset sopivista keinoista:                     prevoir des modes de reglement appropries
66966:                                                     pour:
66967:   a) sopimuksista aiheutuvien tai muiden               (a) Ies differends en matiere de contrats
66968: yksityisoikeudellista laatua olevien riitai-        ou autres differends de droit prive dans
66969: suuksien ratkaisemiseksi, joissa Yhdistyneet        lesqueis l'Organisation serait partie;
66970: Kansakunnat on asianosaisena;
66971:   b) riitaisuuksien ratkaisemiseksi, jotka             (b) Ies differends dans Iesqueis serait
66972: koskevat Yhdistyneiden Kansakuntien virka-          implique un fonctionnaire de I'Organisation
66973: miestä, joka virka-asemansa johdosta nauttii        qui, du fait de sa situation officielle, jouit
66974: vapautusta, jollei pääsihteeri ole sitä pidät-      de l'immunite, si cette immunite n'a pas ete
66975: tänyt.                                              levee par le Secretaire general.
66976: 
66977:                     30 §.                                            Section 30.
66978:   Kaikki tämän yleissopimuksen tulkitsemi-             Toute contestation portant sur I'interpre-
66979: sesta ja soveltamisesta johtuvat erimielisyy-       tation ou l'application de Ia presente con-
66980:                                             N:o 181                                          15
66981: 
66982: det on alistettava Kansainvälisen tuomiois-       vention sera portee devant la Cour interna-
66983: tuimen ratkaistaviksi, jolleivät asianosaiset     tionale de justice, a moins que, dans un cas
66984: jossakin tapauksessa sovi turvautumisesta         donne, les parties ne conviennent d'avoir
66985: muuhun ratkaisukeinoon. Jos riitaisuus syn-       recours a un autre mode de reglement. Si
66986: tyy Yhdistyneiden Kansakuntien ja jonkin          un di:fferend surgit entre l'Organisation des
66987: jäsenen välillä, on jokaisesta esille tulevasta   Nations Unies, d'une part, et un Membre,
66988: oikeudellisesta kysymyksestä pyydettävä pe-       d'autre part, un avis consultatif sur tout
66989: ruskirjan 96 artiklan ja tuomioistuimen pe-       point de droit souleve, sera demande en con-
66990: russäännön 65 artiklan mukaisesti Kansain-        formite de l'Article 96 de la Charte et de
66991: välisen tuomioistuimen neuvoa-antava lau-         l'Article 65 du Statut de la Cour. L'avis
66992: sunto. Asianosaisten on hyväksyttävä tuo-         de la Cour sera accepte par Ies parties
66993: mioistuimen lausunto lopullisesti sitovaksi.      comme decisif.
66994: 
66995: 
66996: 
66997: 
66998:                  Loppuartikla                                     Article Final
66999: 
67000:                   31 §.                                            Section 31.
67001:  Tämä yleissopimus toimitetaan kaikille              La presente convention est soumise pour
67002: Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenille liitty-      adhesion a tous Ies Membres de l'Organisa-
67003: mistä varten.                                     tion des Nations Unies.
67004: 
67005:                     32 §.                                           Section 32.
67006:   Liittyminen tapahtuu tallettamalla liitty-         L'adhesion s'effectuera par le depot d'un
67007: miskirja Yhdistyneiden Kansakuntien pää-          instrument aupres du Secretaire general de
67008: sihteerin huostaan ja yleissopimus tulee voi-     l'Organisation des Nations Unies, et la con-
67009: maan jokaisen jäsenen osalta sinä päivänä,        vention entrera en vigueur a l'egard de cha-
67010: kun se on tallettanut liittymiskirjansa.          que Membre, a la date du depot par ce
67011:                                                   Membre de son instrument d'adhesion.
67012: 
67013:                     33 §.                                         Section 33.
67014:   Pääsihteeri ilmoittaa kaikille Yhdistynei-        Le Secretaire general informera tous les
67015: den Kansakuntien jäsenille jokaisesta liitty-     Membres de l'Organisation des Nations Unies
67016: miskirjan tallettamisesta.                        du depöt de chaque adhesion.
67017: 
67018:                    34 §.                                           Section 34.
67019:   Kun jäsen tallettaa liittymiskirjan, edelly-       Il est entendu que lorsqu'un instrument
67020: tetään tämän jäsenen oman lainsäädäntönsä         d'adhesion est depose par un Membre quel-
67021: nojalla kykenevän soveltamaan tämän yleis-        conque, celui-ci doit etre en mesure d'appli-
67022: sopimuksen määräyksiä.                            quer, en vertu de son propre droit, les dispo-
67023:                                                   sitions de la presente convention.
67024: 
67025:                      35 §.                                         Section 35.
67026:   Tämä yleissopimus on voimassa Yhdisty-             La presente convention restera en vigueur
67027: neiden Kansakuntien ja jokaisen liittymis-        entre l'Organisation des Nations Unies et
67028: kirjan tallettaneen jäsenen välillä, niin kauan   tout Membre qui aura depose son instrument
67029: kuin tämä on Yhdistyneiden Kansakuntien           d'adhesion, tant que ce Membre sera Membre
67030: jäsen tai siihen saakka, kunnes yleiskokous       de l'Organisation ou jusqu'a ce qu'une con-
67031: on hyväksynyt tarkistetun yleissopimuksen         vention generale revisee ait ete approuvee
67032: ja asianomainen jäsen on liittynyt tarkistet-     par l'Assemblee generale et que ledit Membrc
67033: tuun sopimukseen.                                 soit devenu partie a cette derniere conven-
67034:                                                   tion.
67035: 16                                       N:o 181
67036: 
67037:                     36 §.                                       Section 36.
67038:    Pääsihteeri voi yhden tai useamman Jase-       Le Secretaira general pourra conclure,
67039: nen kanssa tehdä lisäsopimuksia, joilla muu-   avec un ou plusieurs Membres, des accords
67040: tetaan asianomaisen jäsenen tai jäsenten       additionnels, amenageant, en ce qui concerne
67041: osalta tämän sopimuksen määräyksiä. Nämä       ce Membre ou ces Membres, Ies dispositions
67042: lisäsopimukset alistetaan kussakin yksityis-   de la presente convention. Ces accords ad-
67043: tapauksessa yleiskokouksen hyväksyttäviksi.    ditionnels seront dans chaque cas soumis a
67044:                                                l'approbation de l'Assemblee generale.
67045:                                             N:o 181                                           17
67046: (Suomennos)
67047: 
67048: 
67049: 
67050: 
67051: Yhdistyneiden Kansakuntien erityisjärjestö-                   OONVENTION
67052:  jen erioikeuksia ja vapauksia koskeva
67053:                                                   sur Ies privileges et immunites des institu-
67054:            YLEISSOPIMUS                                         tions specialisees
67055:    Ottaen huomioon, että Yhdistyneiden Kan-          Considerant que l'Assemblee generale de
67056: sakuntien yleiskokous 13 päivänä helmikuuta       l'Organisation des Nations Unies a adopte le
67057: 1946 on hyväksynyt päätöslauselman, jonka         13 fevrier 1946 une resolution tendant a
67058: .tarkoituksena on pyrkiä, mahdollisuuksien        l'unification, dans la mesure du possible,
67059: mukaan, yhtenäistämään Yhdistyneiden Kan-         des privileges et immunites dont jouissent
67060: sakuntien ja erityisjärjestöjen nauttimia eri-    l'Organisation des Nations Unies et Ies dif-
67061: oikeuksia ja vapauksia; ja                        ferentes institutions specialisees;
67062:    kun Yhdistyneiden Kansakuntien ja eri-            Considerant que des consultations ont eu
67063: tyisjärjestöjen välillä on käyty neuvotteluja     lieu entre l'Organisation des Nations Unies
67064: mainitun päätöslauselman täytäntöön pane-         et Ies institutions specialisees en vue de don-
67065: miseksi;                                          ner effet a ladite resolution;
67066:    on yleiskokous marraskuun 21 päivänä              En consequence, par la resolution 179 (II)
67067: 1947 tekemällään päätöslauselmalla N: o 179       adoptee le 21 novembre 1947, l' Assemblee ge-
67068:  (II) hyväksynyt seuraavan yleissopimuksen,       nerale a approuve la Convention ci-apres,
67069:  joka alistetaan erityisjärjestöjen hyväksyt-     qui est soumise pour acceptation aux institu-
67070: täväksi ja liittymistä varten jokaiselle Yhdis-   tions specialisees, et pour adMsion a tout
67071: tyneiden Kansakuntien jäsenelle ja jokaiselle     Membre de l'Organisation des Nations Unies
67072:  muulle valtiolle, joka on yhden tai useam-       ainsi qu'a tout autre Etat membre d'une
67073: man erityisjärjestön jäsen.                       ou de plusieurs institutions specialisees.
67074: 
67075: 
67076:                    I artikla                                     Article premier
67077:         Määritelmät ja soveltamisala                  Definitions et champ d'application
67078:                      1 §.                                            Section 1.
67079:   Tässä yleissopimuksessa:                          Aux fins de la presente Convention:
67080:   I) ,yleismääräykset" tarkoittavat II-IX           i) Les mots ,clauses standard" visent Ies
67081: artiklojen määräyksiä.                            dispositions des articles II a IX.
67082:   II) ,erityisjärjestöt" tarkoittavat:              ii) Les mots ,institutions specialisees vi-
67083:                                                   sent:
67084:   a) Kansainvälistä työjärjestöä;                   a) L'Organisation internationale du Tra-
67085:                                                         vail;
67086:   b) Yhdistyneiden Kansakuntien elintar-            b) L'Organisation des Nations Unies pour
67087:      vike- ja maatalousjärjestöä;                       l'alimentation et l'agriculture;
67088:   c) Yhdistyneiden Kansakuntien kasvatus-,          c) L'Organisation des Nations Unies pour
67089:      tiede- ja kulttuurijärjestöä;                      l'education, la science et la culture;
67090:   d) Kansainvälistä siviili-ilmailujärjestöä;       d) L'Organisation de l'aviation civile m-
67091:                                                         terna tionale;
67092:   e) Kansainvälistä valuuttarahastoa;               e) Le Fonds monetaire international;
67093:   f) Kansainvälistä jälleenrakennuspankkia;         f) La Banque internationale pour la re-
67094:                                                         construction et la mise en valeur;
67095: 18                                            N:o 181
67096: 
67097:   g) Maailman terveysjärjestöä;                        g) L'Organisation mondiale de la sante;
67098:   h) Maailman postiliittoa;                            h) L'Union postale universelle;
67099:   i) Kansainvälistä pikatiedotusliittoa; sekä           i) L'Union internationale des telecommu-
67100:                                                            nications;
67101:      j) jokaista muuta järjestöä, joka toimii          j) Toute autre institution reliee a l'Orga-
67102:         Yhdistyneiden Kansakuntien yhtey-                  nisation des Nations Unies conforme-
67103:         dessä Yhdistyneiden Kansakuntien pe-               ment aux Articles 57 et 63 de la
67104:         ruskirjan 57 ja 63 artiklojen mukai-               Charte.
67105:         sesti.
67106:    III) ,yleissopimus", milloin sitä sovelle-           iii) Le mot ,Convention", en tant qu'il
67107: taan määrättyyn erityisjärjestöön, tarkoittaa        s'applique a une institution specialisee deter-
67108: yleismääräyksiä, sellaisina kuin ne ovat muu-        minee, vise Ies clauses standard modifiees
67109: tettuina liitteen lopullisessa (tai tarkistetussa)   par le texte final (ou revise) de l'annexe
67110: tekstissä, jonka tämä järjestö 36 ja 38 § :n         transmise par ladite institution conforme-
67111: mukaisesti lähettää.                                 ment aux sections 36 et 38.
67112:    IV) III artiklassa olevat sanat ,omaisuus            iv) Aux fins de l'article III, Ies mots
67113: ja varat" soveltuvat myös omaisuuteen ja ra-         ,biens et avoirs" s'appliquent egalement aux
67114: hastoon, joita jokin erityisjärjestö hallitsee       biens et fonds administres par une institu-
67115: perussääntönsä mukaisessa toiminnassaan.             tion specialisee dans l'exercice de ses attribu-
67116:                                                      tions organiques.
67117:   V) V ja VII artiklassa olevat sanat ,jä-              v) Aux fins des articles V et VII, l'ex-
67118: senten edustajat" tarkoittavat kaikkia edus-         pression ,representants des membres" est
67119: tajia, varamiehiä, neuvonantajia, teknillisiä        consideree comme comprenant tous Ies repre-
67120: asiantuntijoita ja valtuuskuntien sihteereitä.       sentants, representants suppleants, conseil-
67121:                                                      lers, experts techniques et secretaires de de-
67122:                                                      legations.
67123:    VI) Jäljempänä 13, 14, 15 ja 25 §:ssä tar-           vi) Aux fins des sections 13, 14, 15 et 25,
67124: koitetaan sanonnalla ,erityisjärjestön koolle-       l'expression ,reunions convoquees par une
67125: kutsumat kokoukset": 1) sen yleiskokouksen           institution specialisee" vise Ies reunions: 1)
67126: ja toimeenpanevan elimen kokouksia (mitä             de son assemblee ou de son conseil de direc-
67127: nimitystä niistä käytettäneenkin); 2) sen            tion (quel que soit le terme utilise pour Ies
67128: perussäännön edellyttämien valiokuntien ko-          designer); 2) de toute commission prevue
67129: kouksia; 3) jokaista sen koollekutsumaa              par son acte organique; 3) de toute con-
67130: kansainvälistä konferenssia; sekä 4) jokaista        ference internationale convoquee par elle; 4)
67131: edellä mainittujen elinten asettamien komi-          de toute commission de l'un quelconque des
67132: teoiden kokousta.                                    organes precedents.
67133:    VII) ,Pääjohtaja" tarkoittaa kysymyk-                vii) Le terme ,directeur general" designe
67134: sessä olevan erityisjärjestön ylintä toimeen-        le fonctionnaire principal de !'institution
67135: panevaa virkamiestä, riippumatta siitä, nimi-        specialisee en question, que son titre soit
67136: tetäänkö häntä ,pääjohtajaksi" tai joksikin          celui de directeur general ou tout autre.
67137: muuksi.
67138: 
67139:                      2 §.                                              Section 2.
67140:   Jokaisen tähän yleissopimukseen liittyneen            Tout Etat partie a la presente Conven-
67141: valtion tulee myöntää sille erityisjärjestölle,      tion accordera en ce qui concerne toute insti-
67142: johon tätä yleissopimusta 37 § : n mukaisesti        tution specialisee couverte par son adhesion
67143: on sovellettava ja jota sen liittyminen kos-         et a laquelle la presente Convention est de-
67144: kee, ne yleismääräyksien edellyttämät eri-           venue applicable en vertu de la section 37,
67145: oikeudet ja vapaudet ja niissä määrätyillä           Ies privileges et immunites prevus par Ies
67146: ehdoilla, ottaen huomioon kaikki näiden mää-         clauses standard aux conditions qui y sont
67147: räysten muutokset, jotka sisältyvät tätä eri-        specifiees, sous reserve de toutes modifica-
67148: tyisjärjestöä koskevan liitteen 36 ja 38 § :n        tions apportees auxdites ciauses par Ies
67149:                                             N:o 181                                             19
67150: 
67151: mukaisesti lähetettyyn lopulliseen (tai tarkis-    dispositions du texte final (ou revise) de
67152: tettuun) tekstiin.                                 l'annexe relative a cette institution, dfunent
67153:                                                    transmise conformement aux sections 36 ou
67154:                                                    38.
67155:                   II artikla                                         Article II
67156:                Oikeuskelpoisuus                               Personnalite juridique
67157:                       3 §.                                           Section 3.
67158:   Erityisjärjestöillä on oikeuskelpoisuus.           Les institutions specialisees possedent la
67159: Niillä on toimivalta:                              personnalite juridique. Elles ont la capacite
67160:   a) tehdä sopimuksia;                             a) de contracter, b) d'acquerir et de disposer
67161:   b) hankkia ja luovuttaa kiinteätä ja ir-         des biens immobiliers et mobiliers, c) d'es-
67162: tainta omaisuutta;                                 ter en justice.
67163:   c) ryhtyä oikeudenkäyntitoimiin.
67164: 
67165:                   III artikla                                       Article III
67166:         Omaisuus, rahastot ja varat                           Biens, fonds et avoirs
67167:                      4 §.                                            Section 4.
67168:   Erityisjärjestöt, niiden omaisuus ja varat,        Les institutions specialisees, leurs biens et
67169: niiden sijaintipaikasta ja haltijasta riippu-      avoirs, en quelque endroit qu'ils se trouvent
67170: matta, nauttivat lainkäyttövapautusta, mi-         et quel qu'en soit le detenteur, jouissent
67171: käli erityisjärjestö ei jossakin erityisessä       de l'immunite de juridiction, sauf dans la
67172: tapauksessa ole tästä vapautuksesta nimen-         mesure ou elles y ont expressement renonce
67173: omaan luopunut. Tässä yhteydessä edelly-           dans un cas particulier. II est entendu toute-
67174: tetään kuitenkin, ettei luopumista voida ulot-     fois que la renonciation ne peut s'etendre a
67175: taa täytäntöönpanotoimenpiteisiin.                 des mesures d'execution.
67176:                       5 §.                                            Section 5.
67177:    Erityisjärjestöjen huoneistot ovat loukkaa-        Les locaux des institutions specialisees sont
67178: mattomia. Niiden omaisuus ja varat ovat,           inviolables. Leurs biens et avoirs, en quel-
67179: niiden sijaintipaikasta ja haltijasta riippu-      que endroit qu'ils se trouvent et quel qu'en
67180: matta, vapaat kotitarkastuksesta, pakko-           soit le detenteur, sont exempts de perquisi-
67181: otosta, takavarikosta,     pakkolunastuksesta      tion, requisition, confiscation, expropriation
67182: sekä kaikista muista täytäntöönpano-, hal-         ou de toute autre forme de contrainte exe-
67183: linto-, oikeus- ja lainsäädäntötoimenpiteistä.     cutive, administrative, judiciaire ou Iegisla-
67184:                                                    tive.
67185:                      6 §.                                           Section 6.
67186:    Erityisjärjestöjen arkistot ja yleensä            Les archives des institutions specialisees
67187: kaikki niille kuuluvat .tai niiden hallussa ole-   et d'une maniere generale, tous Ies docu-
67188: vat asiakirjat ovat niiden sijaintipaikasta        ments leur appartenant ou detenus par elles,
67189: riippumatta loukkaamattomia.                       sont inviolables en quelque endroit qu'ils
67190:                                                    se trouvent.
67191:                      7 §.                                            Section 7.
67192:   Rahaliikettä koskevien valvonta- ja saan-          Sans etre astreintes a aucun contröle,
67193: nöstelymääräysten sekä maksuaikarajoitusten        reglementation ou moratoire financiers:
67194: estämättä erityisjärjestöt voivat:                   a) Les institutions specialisees peuvent de-
67195:   a) pitää hallussaan rahastoja, kultaa sekä       tenir des fonds, de l'or ou des devises de
67196: minkälaisia valuuttoja tahansa ja pitää ti-        toute nature et avoir des comptes en n'im-
67197: lejä missä rahalajissa tahansa;                    porte quelle monnaie;
67198: 20                                           N:o 181
67199: 
67200:   b) vapaasti siirtää rahastojaan, kultaa tai          b) Les institutions specialisees peuvent
67201: valuuttaa maasta toiseen tai minkä valtion          transferer librement leurs fonds, leur or ou
67202: rajojen sisäpuolella tahansa sekä vaihtaa           leurs devises d'un pays dans un autre ou a
67203: kaikkea hallussaan olevaa valuuttaa mihin           l'interieur d'un pays quelconque et convertir
67204: muuhun valuuttaan tahansa.                          toutes devises detenues par elles en toute
67205:                                                     autre monnaie.
67206: 
67207:                       8 §.                                            Section 8.
67208:   Käyttäessään niille edellä 7 § :ssä myön-           Dans l'exercice des droits qui lui sont ac-
67209: nettyjä oikeuksia on erityisjärjestöjen otet-       cordes en vertu de la section 7 ci-dessus, cha-
67210: tava huomioon kaikki jonkin jäsenvaltion            cune des institutions specialisees tiendra
67211: hallituksen niilie tekemät esitykset, mikäli ne     compte de toutes representations qui lui se-
67212: katsovat sen olevan mahdollista omia etujaan        raient faites par le Gouvernement de tout
67213: vahingoittamatta.                                   Etat partie a la presente Convention dans la
67214:                                                     mesure ou elle estimera pouvoir y donner
67215:                                                     suite sans porter prejudice a ses propres
67216:                                                     interets.
67217: 
67218:                       9 §.                                            Section 9.
67219:   Erityisjärjestöt, niiden varat, tulot ja muu         Les institutions specialisees, leurs avoirs,
67220: omaisuus ovat:                                      revenus et autres biens sont:
67221:   a) vapautetut kaikista välittömistä ve-              a) Exoneres de tout impöt direct; il est
67222: roista; kuitenkin edellytyksellä, ettei järjestö    entendu, toutefois, que les institutions spe-
67223: pyydä vapautusta veroista, jotka tosiasialli-       cialisees ne demanderont pas l'exoneration
67224: sesti ovat vain maksuja yleisten laitosten          d'impöts qui ne seraient pas en exces de la
67225: suorittamista palveluksista;                        simple remuneration de services d'utilite
67226:                                                     publique;
67227:    b) vapautetut tullimaksuista eivätkä ole            b) Exoneres de tout droit de douane et de
67228: tuonti- ja vientikiellon eikä tuonti- ja vien-      toutes prohibitions et restrictions d'importa-
67229: tirajoitusten alaisia erityisjärjestöjen viralli-   tion ou d'exportation a l'egard d'objets im-
67230: seen käyttöön tuotuihin tai vietyihin tava-         portes ou exportes par les institutions spe-
67231: roihin nähden; kuitenkin edellytyksellä, ettei      cialisees pour leur usage officiel; il est en-
67232: tämän vapautuksen turvin maahan tuotuja             tendu, toutefois, que Ies articles ainsi impor-
67233: tavaroita myydä siinä maassa, minne ne on           tes en franchise ne seront pas vendus sur le
67234: tuotu muutoin kuin tämän maan hallituksen           territoire du pays dans lequel ils auront
67235: kanssa sovituilla ehdoilla;                         ete introduits, a moins que ce ne soit a des
67236:                                                     conditions agreees par le Gouvernement de
67237:                                                     ce pays;
67238:    c) vapautetut tullimaksuista, tuonti- ja            c) Exoneres de tout droit de douane et de
67239: vientikiellosta sekä tuonti- ja vientirajoituk-     toutes prohibitions et restrictions d'importa-
67240: sista niiden julkaisuihin nähden.                   tion ou d'exportation a l'egard de leurs
67241:                                                     publications.
67242: 
67243:                      10 §.                                           Section 10.
67244:    Huolimatta siitä, etteivät erityisjärjestöt         Bien que Ies institutions specialisees ne
67245: yleensä pyydä vapautusta valmisteveroista           revendiquent pas, en regle generale, l'exo-
67246: eikä kiinteän tai irtaimen omaisuuden kaup-         neration des droits d'accise et des taxes a la
67247: pahintaan sisältyvästä liikevaihtoverosta, on       vente entrant dans le prix des biens mobi-
67248: tähän yleissopimukseen liittyneiden valtioi-        liers ou immobiliers, cependant, quand elles
67249: den kuitenkin, milloin se on mahdollista, eri-      effectuent pour leur usage officiel des achats
67250: tyisjärjestöjen suorittaessa viralliseen käyt-      importants dont le prix comprend des droits
67251: töönsä tällaisten verojen alaisia huomattavia       et taxes de cette nature, les Etats parties a
67252: ostoja, ryhdyttävä asian vaatimiin hallinnol-       la presente Convention prendront, chaque
67253: lisiin toimenpiteisiin, jotta verojen määrä         fois qu'il leur sera possible, Ies arrange-
67254:                                             N:o 181                                            21
67255: 
67256: suoritettaisiin takaisin tai niiden perimisestä   ments administratifs appropries en vue de la
67257: luovuttaisin.                                     remise ou du remboursement du montant de
67258:                                                   ces droits et taxes.
67259: 
67260: 
67261:                   IV artikla                                        Article IV
67262:   Tiedotusyhteyksiä koskevat helpotukset                  Facilites de communicati01is
67263:                       11 §.                                         Section 11.
67264:    Erityisjärjestöt nauttivat jokaisen jäsen-        Chacune des institutions specialisees jouira,
67265: valtion alueella, joka tämän erityisjärjestön     pour ses communications officielles, sur . le
67266: osalta on liittynyt tähän yleissopimukseen, vi-   territoire de tout Etat partie a la presente
67267: rallisiin tiedotusyhteyksiinsä nähden ainakin     Convention en ce qui concerne cette institu-
67268: yhtä edullista kohtelua, kuin minkä asian-        tion, d'un traitement non moins favorable
67269: omaisen valtion hallitus on myöntänyt jol-        que le traitement accorde par le Gouverne-
67270: lekin muulle hallitukselle, viimeksi mainitun     ment de cet Etat a tout autre Gouvernement,
67271: diplomaattinen edustusto mukaan luettuna,         y compris a sa mission diplomatique, en
67272: posti-, sähkösanoma-, radiosähkösanoma-, ku-      matiere de priorites, tarifs et taxes sur le
67273: valennätin-, puhelin- ynnä muita tiedotus-        courrier, Ies cablogrammes, telegrammes, ra-
67274: yhteyksiä koskeviin etuoikeuksiin, tariffeihin    diotelegrammes, telephotos, communications
67275: ja maksuihin samoin kuin sanomalehdistölle        telephoniques et autres communications, ainsi
67276: ja radiolle tarkoitetun tiedotusaineiston ta-     qu'en matiere de tarifs de presse pour Ies in-
67277: riffeihin nähden.                                 formations a la presse et a la radio.
67278: 
67279:                       12 §.                                          Section 12.
67280:   Erityisjärjestön virallista kirjeenvaihtoa         La correspondance officielle et Ies autres
67281: ja muita virallisia tiedotuksia ei voida sen-     communications officielles des institutions
67282: suroida.                                          specialisees ne pourront etre censurees.
67283:    Erityisjärjestöllä on oikeus käyttää sala-        Les institutions specialisees auront le droit
67284: kirjoitusta sekä lähettää ja vastaanottaa kir-    d'employer des codes ainsi que d'expedier et
67285: jeenvaihtonsa kuriirien välityksellä tai sine-    de recevoir leur correspondance par des
67286: töidyissä säkeissä, jotka nauttivat samoja        courriers ou valises scellees qui jouiront des
67287: erioikeuksia ja vapauksia kuin diplomaatti-       memes privileges et immunites que Ies cour-
67288: kuriirit ja kuriirisäkit.                         riers et valises diplomatiques.
67289:    Tätä pykälää ei missään tapauksessa voida         La presente section ne pourra en aucune
67290: tulkita siten, että se kieltäisi hyväksymästä     maniere etre interpretee comme interdisant
67291: asianmukaisia turvallisuustoimenpiteitä, jotka    l'adoption de mesures de securite appropriees
67292: määrätään tähän yleissopimukseen liittyneen       a determiner suivant accord entre l'Etat par-
67293: valtion ja erityisjärjestön välisessä sopimuk-    tie a la presente Convention et une institu-
67294: sessa.                                            tion specialisee.
67295: 
67296: 
67297:                   V artikla                                         Article V
67298:               Jäsenten edustajat                           Representants des membres
67299:                     13 §.                                            Section 13.
67300:   Jäsenten edustajille myönnetään erityis-           Les representants des membres aux reu-
67301: järjestön koollekutsumissa kokouksissa virka-     nions convoquees par une institution spe-
67302: tehtäviänsä suorittaessaan sekä matkustaes-       cialisee jouissent, pendant l'exercise de leurs
67303: aaan kokouspaikalle ja sieltä takaisin seuraa-    fonctions et au cours de leurs voyages a de-
67304: vat erioikeudet ja vapaudet:                      stination ou en provenance du lieu de la
67305:                                                   raunion, des privileges et immunites sui-
67306:                                                   vantS:
67307: 22                                           N:o 181
67308: 
67309:    a) vapautus vangitsemisesta tai pidättämi-         a) Immunite d'arrestation ou de detention
67310: sestä ja henkilökohtaisten matkatavaroittensa       et de saisie de leurs hagages personnels et,
67311: takavarikoimisesta sekä lainkäyttövapautus          en ce qui concerne Ies actes accomplis par
67312: heidän edustajana suorittamiinsa toimen-            eux en leur qualite officielle (y compris
67313: piteisiin nähden (suulliset ja kirjalliset lau-     leurs paroles et ecrits)' immunite de toute
67314: sunnot mukaan luettuina);                           juridiction;
67315:    h) loukkaamattomuus kaikkiin kirjelmiin            h) Inviolahilite de tous papiers et docu-
67316: ja asiakirjoihin nähden;                            ments;
67317:    c) oikeus käyttää salakirjoitusta sekä vas-        c) Droit de faire usage de codes et de
67318: taanottaa asiakirjoja ja kirjeenvaihtoa ku-         recevoir des documents ou de la correspon-
67319: riirien välityksellä tai sinetöidyissä säkeissä;    dance par courriers ou par valises scellees;
67320:    d) vapautus omasta ja puolisonsa puolesta          d) Exemption pour eux-memes et pour
67321: kaikista maahanmuuttorajoituksista, ulko-           leurs conjoints a l'egard de toutes mesures
67322: maalaisten rekisteröimistä koskevista mää-          restrictives relatives a l'immigration, de tou-
67323: räyksistä ja kansallisesta palvelusvelvollisuu-     tes formalites d'enregistrement des etrangers,
67324:  desta siinä valtiossa, jossa he käyvät tai         et de toutes ohligations de service national
67325:  jonka kautta he kulkevat virkatehtäviään           dans les pays visites ou traverses par eux
67326: suorittaessaan;                                     dans l'exercice de leurs fonctions;
67327:    e) samat helpotukset valuutan säännöste-            e) Memes facilites en ce qui concerne les
67328: lyyn ja vaihtomääräyksiin nähden kuin tila-         restrictions monetaires ou de change que
67329: päisissä virallisissa tehtävissä oleville vierai-   celles qui sont accordees aux representants
67330: den hallitusten edustajille myönnetään;             de Gouvernements etrangers en mission offi-
67331:                                                     cielle temporaire;
67332:   f) samat vapaudet ja helpotukset heidän              f) Memes immunites et facilites en ce qui
67333: henkilökohtaisiin matkatavaroihinsa nähden          concerne leurs hagages personnels que celles
67334: kuin    vastaavanarvoisille  diplomaattisten        qui sont accordees aux memhres des missions
67335: edustustojen jäsenille myönnetään.                  diplomatiques d'un rang comparable.
67336: 
67337: 
67338:                      14 §.                                           Section 14.
67339:    Taatakseen erityisjärjestöjen jäsenten edus-        En vue d'assurer aux representants des
67340: tajille näiden järjestöjen koollekutsumissa         memhres des institutions specialisees aux
67341: kokouksissa täyden sananvapauden ja täyden          reunions convoquees par elles une complete
67342: riippumattomuuden heidän tehtäviensä suo-           liherte de parole et une complete indepen-
67343: rittamisessa, on lainkäyttövapautus, heidän         dance dans l'accomplissement de leurs fonc-
67344: tästä johtovien suullisten tai kirjallisten         tions, l'immunite de juridiction en ce qui
67345: lausuntojensa ja heidän toimenpiteittensä           concerne les paroles ou les ecrits ou les actes
67346: osalta, jatkuvasti voimassa senkin jälkeen          emanant d'eux dans l'accomplissement de
67347: kun näiden henkilöiden tehtävät ovat päät-          leurs fonctions continuera a leur etre ac-
67348: tyneet.                                             cordee meme apres que le mandat de ces
67349:                                                     personnes aura pris fin.
67350: 
67351: 
67352:                     15 §.                                             Section 15.
67353:   Kun verovelvollisuus perustuu asuinpaik-             Dans le cas oli l'incidence d'un impot
67354: kaan, sitä aikaa, jonka erityisjärjestöjen jä-      quelconque est suhordonnee a la residence de
67355: senten edustajat täyttäessään tehtäviään jär-       l'assujetti, Ies periodes pendant lesquelles
67356: jestöjen koollekutsumissa kokouksissa, oles-        les representants des membres des institu-
67357: kelevat jossakin jäsenvaltiossa, ei katsota         tions specialisees aux reunions convoquees
67358: oleskeluajaksi.                                     par celles-ci se trouveront sur le territoire
67359:                                                     d'un memhre pour l'exercice de leurs fonc-
67360:                                                     tions ne seront pas considerees comme des
67361:                                                     periodes de residence.
67362:                                            N:o 181                                           23
67363: 
67364:                      16 §.                                         Section 16.
67365:   Erioikeuksia ja vapauksia ei myönnetä jä-         Les privileges et immunites sont accordes
67366: senten edustajille heidän henkilökohtaiseksi     aux: representants des membres, non pour
67367: hyödykseen, vaan siinä tarkoituksessa, että      leur benefice personnel, mais dans le but
67368: heille turvattaisiin täydellinen riippumatto-    d'assurer en toute independance l'exercice
67369: muus suorittaa erityisjärjestöjä koskevia teh-   de leurs fonctions en ce qui concerne Ies
67370: täviään. Tämän johdosta jäsenellä ei ole         institutions specialisees. Par consequent, un
67371: ainoastaan oikeus, vaan myös velvollisuus        membre a non seulement le droit mais le
67372: pidättää edustajalleen myönnetty vapautus,       devoir de lever l'immunite de son represen-
67373: kun se jäsenen käsityksen mukaan estäisi         tant dans tous Ies cas oli, a son avis, l'immu-
67374: oikeuden toteutumista ja se voidaan pidät-       nite empecherait que justice ne soit faite et
67375: tää vahingoittamatta sitä tarkoitusta, jota      oli l'immunite peut etre levee sans nuire au
67376: varten se on myönnetty.                          but pour lequel elle est accordee.
67377: 
67378: 
67379:                      17 §.                                         Section 17.
67380:   Määräykset 13, 14 ja 15 § :ssä eivät so-          Les dispositions des sections 13, 14 et 15
67381: vellu sellaisen valtion viranomaisiin, jonka     ne sont pas opposables aux autorites de
67382: kansalainen asianomainen henkilö on tai          l'Etat dont la personne est ressortissante ou
67383: jonka edustajana hän on tai on ollut.            dont elle est ou a ete le representant.
67384: 
67385: 
67386: 
67387:                  VI artikla                                       Article VI
67388:                  Virkamiehet                                    F'onctionnaires
67389:                       18 §.                                       Section 18.
67390:    Jokaisen erityisjärjestön on määrättävä ne       Chaque institution specialisee determinera
67391: virkamiesryhmät, joihin tämän artiklan ja        les categories de fonctionnaires auxquelles
67392: VIII artiklan määräyksiä on sovellettava, ja     s'appliquent Ies dispositions du present ar-
67393: ilmoitettava ne kaikkien tämän erityisjärjes-    ticle ainsi que celles de l'article VIII. Elle
67394: tön osalta yleissopimukseen liittyneiden val-    en donnera communication aux: Gouverne-
67395: tioiden hallituksille sekä Yhdistyneiden Kan-    ments de tous les :Etats parties a la presente
67396: sakuntien pääsihteerille. Näihin ryhmiin         Convention en ce qui concerne ladite insti-
67397: kuuluvien virkamiesten nimet on aika ajoin       tution ainsi qu'au Secretaire general des Na-
67398: ilmoitettava edellä mainituilla hallituksille.   tions Unies. Les noms des fonctionnaires
67399:                                                  compris dans ces categories seront commu-
67400:                                                  niques de temps a autre aux Gouvernements
67401:                                                  precites.
67402: 
67403:                     19 §.                                           Section 19.
67404:                                                     Les fonctionnaires des institutions specia-
67405:    Erityisjärjestöjen virkamiehet:               lisees:
67406:    a) nauttivat lainkäyttövapautusta heidän         a) Jouiront de l'immunite de juridiction
67407: virkamiehenä suorittamiinsa toimenpiteisiin      pour Ies actes accomplis par eux: en leur
67408: nähden (suulliset ja kirjalliset lausunnot       qualite officielle (y compris leurs paroles et
67409: mukaan luettuina);                               ecrits);
67410:    b) nauttivat verovapautusta erityisjärjes-       b) Jouiront, en ce qui concerne les traite-
67411: tön heille suorittamista palkoista ja palk-      ments et emoluments qui leur sont verses
67412: kioista samoilla ehdoilla kuin Yhdistynei-       par les institutions specialisees, des memes
67413: den Kansakuntien virkamiehet;                    exonerations d'impot que celles dont jouis-
67414:                                                  sent Ies fonctionnaires de l'Organisation des
67415:                                                  Nations Unies, et dans les memes conditions;
67416: 24                                         N:o 181
67417: 
67418:    c) sekä heidän puolisonsa että heidän elä-       c) Ne seront pas soumis, non plus que
67419: tettävänään olevat perheenjäsenet nauttivat      leurs conjoints et Ies membres de leur fa-
67420: vapautusta maahantulorajoituksista ja ulko-      mille vivant a leur charge, aux mesures re-
67421: maalaisten rekisteröimistä koskevista mää-       strictives relatives a l'immigration, ni aux
67422: räyksistä;                                       formalites d'enregistrement des etrangers;
67423:    d) nauttivat valuutan vaihtoon nähden sa-        d) Jouiront, en ce qui concerne les faci-
67424: manlaisia erioikeuksia kuin vastaavanarvoi-      lites de change, des memes privileges que Ies
67425: set, diplomaattisten edustustojen virkamie-      membres des missions diplomatiques d'un
67426: het;                                             rang comparable;
67427:    e) sekä heidän puolisonsa että heidän elä-       e) Jouiront, en periode de crise interna-
67428: tettävänään olevat perheenjäsenet nauttivat      tionale, ainsi que leurs conjoints et les mem-
67429: samoja kotiuttamisetuja kuin vastaavanar-        bres de leur famille vivant a Ieur charge,
67430: voiset, diplomaattisten edustustojen virka-      des memes facilites de rapatriement que les
67431: miehet;                                          membres des missions dipiomatiques de rang
67432:                                                  comparable;
67433:   f) ovat oikeutetut tullivapaasti tuomaan          f) Jouiront du droit d'importer en fran-
67434: maahan huonekalunsa ja muun irtaimistonsa        chise leur mobilier et Ienrs effets a l'occasion
67435: ryhtyessään ensimmäistä kertaa hoitamaan         de Ieur premiere prise de fonction dans le
67436: tehtäviänsä asianomaisessa maassa.               pays interesse.
67437: 
67438:                      20 §.                                           Section 20.
67439:    Erityisjärjestöjen virkamiehet ovat vapau-       Les fonctionnaires des institutions specia-
67440: tetut kansallisesta palvelusvelvollisuudesta.    lisees seront exempts de toute obligation re-
67441: Tämä vapautus on kuitenkin sellaisiin val-       Iative au service national. Toutefois, cette
67442: tioihin nähden, joiden kansalaisia he ovat,      exemption sera, par rapport aux :Etats dont
67443: rajoitettu niihin erityisjärjestöjen virkamie-   ils sont Ies ressortissants, limitee a ceux des
67444: hiin, jotka asianomaisen erityisjärjestön pää-   fonctionnaires des institutions speciaiisees
67445: johtaja, heidän tehtäviinsä katsoen, on mer-     qui, en raison de Ieurs fonctions, auront
67446: kinnyt luetteloon, jonka se valtio, jonka kan-   ete nommement designes sur une Iiste etablie
67447: salaisia he ovat, on hyväksynyt.                 par le directeur generai de !'institution spe-
67448:                                                  cialisee et approuvee par l':Etat dont ils sont
67449:                                                  Ies ressortissants.
67450:   Jos erityisjärjestöjen muita virkamiehiä          En cas d'appei au service nationai d'autres
67451: kutsuttaisiin kansalliseen palvelukseen, myön-   fonctionnaires des institutions specialisees,
67452: tää asianomainen valtio erityisjärjestön         l':Etat interesse accordera, a la demande de
67453: pyynnöstä, sellaisia tilapäisiä lykkäyksiä,      !'institution specialisee, Ies sursis d'appei qui
67454: jotka ovat välttämättömiä, jotta jonkin tär-     pourraient etre necessaires en vue d'eviter
67455: keän tehtävän keskeytyminen vältettäisiin.       l'interruption d'un service essentiet
67456: 
67457:                      21 §.                                        Section 21.
67458:    Niiden erioikeuksien ja vapauksien lisäksi,      Outre les privileges et immunites prevus
67459: jotka on määritelty 19 ja 20 § :ssä, nauttivat   aux sections 19 et 20, le directeur general
67460: jokaisen erityisjärjestön pääjohtaja samoin      de chaque institution specialisee, ainsi que
67461: kuin jokainen virkamies, joka hänen pois-        tout fonctionnaire agissant en son nom pen-
67462: saollessaan toimii hänen sijaisenaan, sekä hä-   dant son absence, tant en ce qui Ie concerne
67463: nen puolisonsa ja alaikäiset lapsensa niitä      qu'en ce qui concerne ses conjoints et en-
67464: erioikeuksia, vapauksia, etuja ja helpotuksia,   fants mineurs, jouira des privileges, immuni-
67465: jotka kansainvälisen oikeuden mukaan myön-       tes, exemptions et faciiites accordes, confor-
67466: netään diplomaattisille edustajille.             mement au droit internationai, aux envoyes
67467:                                                  diplomatiques.           ·
67468: 
67469:                    22 §.                                          Section 22.
67470:   Erioikeudet ja vapaudet myönnetään vir-          Les privileges et immunites sont accordes
67471: kamiehille ainoastaan erityisjärjestön etuja     aux fonctionnaires uniquement dans I'inte-
67472:                                              N:o 181                                             25
67473: 
67474: silmälläpitäen eikä heidän henkilökohtaiseksi      ret des institutions specialisees et non pour
67475: hyödykseen. Jokaisen erityisjärjestön oikeu-       leur benefice personnel. Chaque institution
67476: tena ja velvollisuutena on pidättää virka-         specialisee pourra et devra lever l'immunite
67477: miehelle myönnetty vapautus, kun se eri-           accordee a un fonctionnaire dans tous Ies cas
67478: tyisjärjestön käsityksen mukaan estäisi oi-        ou, a son avis, cette immunite empecherait
67479: keuden toteutumista ja se voidaan pidättää         que justice ne soit faite et ou l'immunite
67480: vahingoittamatta erityisjärjestön etuja.           peut etre levee sans porter prejudice aux
67481:                                                    interets de !'institution specialisee.
67482: 
67483:                      23 §.                                           Section 23.
67484:    Jokainen erityisjärjestö on jatkuvasti yh-         Chaque institution specialisee collaborera
67485: teistyössä jäsenvaltioiden asianomaisten vi-       en tout temps avec Ies autorites competentes
67486: ranomaisten kanssa oikeushallinnon helpotta-       des ~tats membres en vue de faciliter la
67487: miseksi, poliisisäännösten noudattamisen tur-      bonne administration de la justice, d'assu-
67488: vaamiseksi sekä tässä artiklassa mainittujen       rer l'observation des reglements de police et
67489: erioikeuksien, vapauksien ja helpotusten vää-      d'eviter tout abus auquel pourraient donner
67490: rinkäyttämisen estämiseksi.                        lieu Ies privileges, immunites et facilites
67491:                                                    enumeres au present article.
67492: 
67493: 
67494:                  VII artikla                                         Article VII
67495:          Erioikeuksien väärinkäyttö                              Abus des privileges
67496:                       24 §.                                           Section 24.
67497:    Jos jokin tähän yleissopimukseen liittynyt         Si un ~tat partie a la presente Conven-
67498: valtio katsoo, että jotakin tämän yleissopi-       tion estime qu'il y a eu abus d'un privilege
67499: muksen myöntämää erioikeutta tai vapau-            ou d'une immunite accordes par la presente
67500: tusta on väärinkäytetty, on käytävä neuvot-        Convention, des consultations auront lieu en-
67501: teluja tämän valtion ja asianomaisen erityis-      tre cet ~tat et !'institution specialisee inte-
67502: järjestön välillä, jotta voitaisiin todeta, onko   ressee en vue de determiner si un tel abus
67503: sellaista väärinkäyttöä tapahtunut, ja myön-       s'est produit et, dans l'affirmative, d'essayer
67504: teisessä tapauksessa yritettävä estää sen          d'en prevenir la repetition. Si de telies con-
67505: uusiutuminen. Jos tällaiset neuvottelut eivät      sultations n'aboutissent pas a un resultat
67506: johda valtiota ja erityisjärjestöä tyydyttä-       satisfaisant pour l'~tat et !'institution spe-
67507: vään tulokseen, on kysymys siitä, onko eri-        cialisee interessee, la question de savoir s'il y
67508: oikeuden tai vapautuksen väärinkäyttöä ta-         a eu abus d'un privilege ou d'une immunire
67509: pahtunut, alistettava Kansainvälisen tuomio-       sera portee devant la Cour internationale de
67510: istuimen ratkaistavaksi 32 § : n mukaisesti.       Justice, conformement a la section 32. Si la
67511: Jos Kansainvälinen tuomioistuin toteaa sel-        Cour internationale de Justice constate qu'un
67512: laisen väärinkäytön tapahtuneen, tähän yleis-      tel abus s'est produit, l'~tat partie a la pre-
67513: sopimukseen liittyneellä valtiolla, jota sellai-   sente Convention et affecte par ledit abus
67514: nen väärinkäyttö on kohdannut, on oikeus,          aura le droit, apres notification a !'institu-
67515: ilmoitettuaan asiasta asianomaiselle erityis-      tion specialisee interessee, de cesser d'ac-
67516: järjestölle, evätä tältä erityisjärjestöltä näin   corder, dans ses rapports avec cette institu-
67517: väärinkäytetyn erioikeuden tai vapautuksen         tion, le benefice du privilege ou de l'immu-
67518: tuottama etu.                                      nite dont il aurait ete fait abus.
67519: 
67520:                     25 §.                                           Section 25
67521:   1. Paikalliset viranomaiset eivät voi pa-           1. Les representants des membres aux
67522: kottaa jäsenten edustajia erityisjärjestöjen       reunions convoquees par Ies institutions spe-
67523: koollekutsumissa kokouksissa heidän suorit-        cialisees, pendant l'exercice de leurs fonc-
67524: taessaan tehtäviään tai heidän matkustaes-         tions et au cours de leurs voyages a destina-
67525: saan kokouspaikalle tai sieltä takaisin eikä       tion ou en provenance du lieu de reunion,
67526: 4 3635/5'8
67527: 26                                            N:o 181
67528: 
67529: myöskään 18 §: ssä mainittuja virkamiehiä,          ainsi que Ies fonctionnaires vises a la section
67530: poistumaan siitä maasta, jossa he suorittavat       18, ne seront pas contraints par Ies autorites
67531: tehtäviään edustajana suorittamiensa toimen-        territoriales de quitter le pays dans lequel
67532: piteiden johdosta. Siinä tapauksessa, että          ils exercent leurs fonctions en raison d'acti-
67533: tässä tarkoitettu henkilö väärinkäyttäisi oles-     vites exercees par eux en leur qualite of-
67534: kelupaikan suomia erioikeuksia harjoitta-           ficielle. Toutefois, dans le cas ou une telle
67535: malla siinä maassa sellaista toimintaa, joka ei     personne abuserait du privilE\ge de residence
67536: kuulu hänen virallisiin tehtäviinsä, voi mai-       en exer<;ant dans ce pays des activites sans
67537: nitun maan hallitus pakottaa hänet poistu-          rapport avec ses fonctions officielles, elle
67538: maan maasta seuraavassa mainitut määräyk-           pourra etre contrainte de quitter le pays par
67539: set huomioon ottaen:                                le Gouvernement de celui-ci, sous reserve des
67540:                                                     dispositions ci-apres:
67541:   2. I) Jäsenten edustajia tai henkilöitä,             2. I) Les representants des membres ou
67542: jotka nauttivat diplomaattista vapautusta           Ies personnes jouissant de l'immunite diplo-
67543: 21 §: n mukaisesti, ei voida pakottaa poistu-       matique aux termes de la section 21 ne se-
67544: maan maasta muutoin kuin tähän maahan               ront pas contraints de quitter le pays si ce
67545: akkreditoituihin diplomaattisiin edustajiin         n'est conformement a la procedure diplomati-
67546: sovellettavan diplomaattisen menettelytavan         que applicable aux envoyes diplomatiques
67547: mukaisesti.                                         accredites dans ce pays.
67548:   II) Mikäli kysymyksessä on virkamies, jo-            II) Dans le cas d'un fonctionnaire auquel
67549: hon 21 § ei sovellu, maastapoistumispäätöstä        ne s'applique pas la section 21, aucune de-
67550: ei voida tehdä muutoin kuin asianomaisen            cision d'expulsion ne sera prise sans l'appro-
67551: maan ulkoasiainministerin suostumuksella ja         bation du Ministre des Affaires etrangeres
67552: vasta sen jälkeen kun asianomaisen erityis-         du pays en question, approbation qui ne sera
67553: järjestön pääjohtajan kanssa on asiasta neu-        donnee qu'apres consultation avec le direc-
67554: voteltu; mikäli virkamiehen karkoittamista          teur general de !'institution specialisee inte-
67555: tarkoittaviin toimenpiteisiin on ryhdytty, on       ressee; et si une procedure d'expulsion est
67556: erityisjärjestön pääjohtajalla väliintulo-oi-       engagee contre un fonctionnaire, le directeur
67557: keus sen henkilön hyväksi, jota vastaan toi-        general de !'institution specialisee aura le
67558: menpide on kohdistettu.                             droit d'intervenir dans cette procedure pour
67559:                                                     la personne contre laquelle la procedure est
67560:                                                     intentee.
67561: 
67562:                  VIII artikla                                        Article VIII
67563:           Laissez-passer todistukset                                 Laissez-passer
67564:                         26 §.                                          Section 26.
67565:    Erityisjärjestöjen virkamiehillä on oikeus          Les fonctionnaires des insti tu tions spe-
67566: käyttää Yhdistyneiden Kansakuntien laissez-         cialisees auront le droit d'utiliser Ies Iaissez-
67567: passer todistuksia niiden hallinnollisten sopi-     passer des Nations Unies, et ce conforme-
67568: musten mukaisesti, jotka tehdään Yhdistynei-        ment a. des arrangements administrati:fs qui
67569: den Kansakuntien pääsihteerin ja niiden eri-        seront negocies entre le Secretaire general des
67570: tyisjärjestöjen toimivaltaisten viranomaisten       Nations Unies et Ies autorites competentes
67571: välillä, joille erityisjärjestöille voidaan myön-   des institutions specialisees auxquelles seront
67572: tää erikoisvaltuudet antaa laissez-passer to-       delegues Ies pouvoirs speciaux de delivrer
67573: distuksia. Yhdistyneiden Kansakuntien pää-          les laissez-passer. Le Secretaire general des
67574: sihteerin on tiedotettava jokaiselle tähän          Nations Unies noti:fiera a chacun des :Etats
67575: yleissopimukseen liittyneelle valtiolle näin        parties a la presente Convention les arrange-
67576: tehdyistä hallinnollisista määräyksistä.            ments administratifs qui auront ete conclus.
67577: 
67578:                   27 §.                                               Section 27.
67579:   Tähän yleissopimukseen liittyneet valtiot            Les laissez-passer des Nations Unies de-
67580: tunnustavat ja hyväksyvät Yhdistyneiden             livres aux fonctionnaires des institutions
67581:                                               N:o 181                                             27
67582: 
67583: Kansakuntien erityisjärjestöjen virkamiehille       specialisees seront reconnus et acceptes
67584: antamat laissez-passer todistukset päteviksi        comme titre valable de voyage par les Etats
67585: matkustustodistuksiksi.                             parties a la presente Convention.
67586:                        28 §.                                          Section 28.
67587:    Milloin viisumit ovat tarpeen, on niiden            Les demandes de visas (lorsque des visas
67588: erityisjärjestöjen virkamiesten, joilla on Yh-      sont necessaires) emanant de fonctionnaires
67589: distyneiden Kansakuntien laissez-passer to-         des institutions specialisees titulaires de lais-
67590: distus, viisumianomukset käsiteltävä mahdol-        sez-passer des Nations Unies et accompa-
67591: lisimman nopeasti, kun niihin on liitetty to-       gnees d'un certificat attestant que ces fonc-
67592: distus siitä, että nämä virkamiehet matkus-         tionnaires voyagent pour le compte d'une
67593: tavat erityisjärjestön tehtävissä. Tämän li-        institution specialisee devront etre examinees
67594: säksi myönnetään laissez-passer todistusten         dans le plus bref delai possible. En outre,
67595: haitijoille sellaisia helpotuksia, jotka tekevät    des facilites de voyage rapide seront accor-
67596: mahdolliseksi nopean matkustamisen.                 dees aux titulaires de ces laissez-passer.
67597:                       29 §.                                           Section 29.
67598:    Asiantuntijoille ja muille henkilöille, joilla     Des facilites analogues a celles qui sont
67599: ei ole Yhdistyneiden Kansakuntien laissez-          mentionnees a la section 28 seront accordees
67600: passer todistusta, mutta joilla on todistus         aux experts et autres personnes qui, sans
67601: siitä, että he matkustavat erityisjärjestön         etre munis d'un laissez-passer des Nations
67602: tehtävissä, myönnetään samat helpotukset            Unies, seront porteurs d'un certificat at-
67603: kuin 28 §: ssä on määrätty.                         testant qu'ils voyagent pour le compte d'une
67604:                                                     institution specialisee.
67605:                      30 §.                                             Section 30.
67606:    Erityisjärjestöjen pääjohtajat, apulaispää-         Les directeurs generaux des institutions
67607: johtajat, osastopäälliköt sekä muut virkamie-       specialisees, directeurs generaux adjoints, di-
67608: het, jotka arvoltaan vastaavat vähintään eri-       recteurs de departement et autres fonction-
67609: tyisjärjestöjen osastopäällikköjä ja jotka          naires d'un rang au moins egal a celui de
67610: matkustavat Yhdistyneiden Kansakuntien              directeur de departement des institutions
67611: laissez-passer todistuksena erityisjärjestön        specialisees, voyageant pour le compte des
67612: tehtävissä, nauttivat samoja matkustushel-          institutions specialisees et munis d'un laissez-
67613: potuksia kuin vastaavanarvoiset, diplomaat-         passer des Nations Unies, jouiront des memes
67614: tisten edustustojen virkamiehet.                    facilites de voyage que les membres des mis-
67615:                                                     sions diplomatiques d'un rang comparable.
67616: 
67617:                   IX artikla                                          Article IX
67618:          Riitaisuuksien ratkaiseminen                          Reglement des dif{Crends
67619:                      31 §.                                              Section 31
67620:   Erityisjärjestöjen on annettava määräyk-             Chaque institution specialisee devra pre-
67621: set sopivista keinoista:                            voir des modes de reglement appropries
67622:                                                     pour:
67623:    a) sopimuksista aiheutuvien tai muiden              a) Les differends en matiere de contrats
67624: yksityisoikeudellista laatua olevien riitai-        ou autres differends de droit prive dans
67625: suuksien ratkaisemiseksi, jossa erityisjär-         lesquels !'institution specialisee serait partie;
67626: jestö on asianosaisena;
67627:    b) riitaisuuksien ratkaisemiseksi, jotka            b) Les differends dans lesquels serait
67628: koskevat erityisjärjestön virkamiestä, joka         implique un fonctionnaire d'une institution
67629: virka-asemansa johdosta nauttii vapautusta,         specialisee qui, du fait de sa situation offi-
67630: ellei sitä ole pidätetty 22 § : n määräyksien       cielle, jouit de l'immunite, si cette immu-
67631: mukaisesti.                                         nite n'a pas ete levee conformement aux
67632:                                                     dispositions de la section 22.
67633: 28                                          N:o 181
67634: 
67635:                      32 §.                                           Section 32.
67636:    Kaikki tämän yleissopimuksen tulkitsemi-           Toute contestation portant sur l'interpre-
67637: sesta ja soveltamisesta johtuvat erimielisyy-      tation ou l'application de la presente Con-
67638: det on alistettava Kansainvälisen tuomiois-        vention sera portee devant la Cour inter-
67639: tuimen ratkaistaviksi, jolleivät asianosaiset      nationale de Justice, a moins que, dans un
67640: jossakin tapauksessa sovi turvautumisesta          cas donne, Ies parties ne conviennent d'avoir
67641: muuhun ratkaisukeinoon. Jos riitaisuus syn-        recours a un autre mode de reglement. Si
67642: tyy erityisjärjestön ja jonkin jäsenen vä-         un differend surgit entre une des institu-
67643: lillä, on jokaisesta esille tulevasta oikeudel-    tions specialisees d'une part, et un Etat
67644: lisesta kysymyksestä pyydettävä neuvoa-            membre d'autre part, un avis consultatif sur
67645: antava lausunto peruskirjan 96 artiklan ja         tout point de droit souleve sera demande en
67646: tuomioistuimen perussäännön 65 artiklan sekä       conformite de l'Article 96 de la Charte et de
67647: Yhdistyneiden Kansakuntien ja asianomaisen         l'Article 65 du Statut de la Cour, ainsi que
67648: erityisjärjestön välillä tehtyjen sopimusten       des dispositions correspondantes des accords
67649: vastaavien määräysten mukaisesti. Asian-           conclus entre Ies Nations Unies et !'institu-
67650: osaisten on hyväksyttävä tuomioistuimen lau-       tion specialisee interessee. L'avis de la Cour
67651: sunto lopullisesti sitovaksi.                      sera accepte par Ies parties comme decisif.
67652: 
67653: 
67654:                     X artikla                                        Article X
67655:      Liitteet ja yleissopimuksen soveltaminen      A.nnexes et application de la convention a
67656:              jokaiseen erityisjärjestöön                   chaque institution specialisee
67657:                     33 §.                                            Section 33.
67658:   Yleismääräykset soveltuvat jokaiseen eri-          Les clauses standard s'appliqueront a cha-
67659: tyisjärjestöön, ottaen huomioon kaikki ne          que institution specialisee, sous reserve de
67660: muutokset, jotka johtuvat tätä järjestöä kos-      toute modification resultant du texte final
67661: kevan liitteen lopullisesta (tai tarkistetusta)    (ou revise) de l'annexe relative a cette insti-
67662: tekstistä, niin kuin 36 ja 38 § : ssä on mää-      tution, ainsi qu'il est prevu aux sections 36
67663: rätty.                                             et 38.
67664: 
67665:                     34 §.                                           Section 34.
67666:   Yleissopimuksen määräyksiä on jokaiseen            Les dispositions de la Convention doivent
67667: erityisjärjestöön nähden tulkittava ottaen         etre interpretees a l'egard de chacune des
67668: huomioon ne tehtävät, jotka tämän järjestön        institutions specialisees en tenant compte
67669: perussäännössä sille on annettu.                   des attributions qui lui sont assignees par
67670:                                                    son acte organique.
67671: 
67672:                      35 §.                                           Section 35.
67673:   Liitteiden luonnoksia I-IX pidetään                 Les projets d'annexes I a IX constituent
67674: niissä mainituille erityisjärjestöille osoitet-    des recommandations aux institutions specia-
67675: tuina suosituksina. Mikäli erityisjärjestöä ei     lisees qui y sont nommement designees. Dans
67676: ole mainittu yleissopimuksen 1 § :ssä, on          le cas d'une institution specialisee qui n'est
67677: Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerin lä-        pas designee a la section 1, le Secretaire
67678: hetettävä tälle järjestölle talous- ja sosiaali-   general des Nations Unies transmettra a
67679: neuvoston suosittelema liiteluonnos.               cette institution un projet d'annexe recom-
67680:                                                    mande par le Conseil economique et social.
67681: 
67682:                     36 §.                                             Section 36.
67683:   Jokaisen liitteen lopullisena tekstinä pide-        Le texte final de chaque annexe sera celui
67684: tään sitä, jonka asianomainen erityisjärjestö      qui aura ete approuve par !'institution spe-
67685: on hyväksynyt sääntömääräisessä järjestyk-         cialisee interessee, conformement a sa proce-
67686: sessä. Jokaisen erityisjärjestön on lähetet-       dure constitutionnelle. Chacune des institu-
67687:                                              N:o 181                                             29
67688: 
67689: tävä Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihtee-          tions specialisees transmettra au Secretaire
67690: rille jäljennös hyväksymästään liitteestä,          general des Nations Unies une copie de l'an-
67691: joka korvaa 35 § : ssä mainitun luonnoksen.         nexe approuvee par elle, qui remplacera le
67692:                                                     projet vise a la section 35.
67693:                       37 §.                                           Section 37.
67694:    Tätä yleissopimusta sovelletaan jokaiseen           La presente Convention deviendra appli-
67695: erityisjärjestöön tämän järjestön lähetet-          cable a une institution specialisee lorsque
67696: tyä Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihtee-           celle-ci aura transmis au Secretaire general
67697: rille sitä koskevan liitteen lopullisen teks-       des Nations Unies le texte final de l"annexe
67698: tin ja ilmoitettua hänelle hyväksyvänsä yleis-      qui la concerne et lui aura notifie son accep-
67699: määräykset sellaisina kuin miksi tämä liite         tation des clauses standard modifiees par
67700: ne muuttaa ja sitoutuvansa noudattamaan             l'annexe et son engagement de donner effet
67701: 8, 18, 22, 23, 24, 31, 32, 42 ja 45 §: n mää-       aux sections 8, 18, 22, 23, 24, 31, 32, 42 et
67702: räyksiä (ottaen huomioon kaikki 32 §: n muu-        45 (sous reserve de toutes modifications de
67703: tokset, jotka voivat olla tarpeellisia yhden-       la section 32 qu'il pourrait etre necessaire
67704: mukaisuuden aikaansaamiseksi liitteen lo-           d'apporter au texte final de l'annexe pour
67705: pullisen tekstin ja järjestön perussäännön          que celui-ci sait conforme a l'acte organique
67706: välillä) sekä niitä liitteen määräyksiä, jotka      de !'institution) ainsi qu'a toutes dispositions
67707:  asettavat järjestölle velvoituksia. Pääsihtee-     de l'annexe qui imposent des obligations a
67708:  rin on lähetettävä kaikille Yhdistyneiden          !'institution. Le Secretaire general communi-
67709: Kansakuntien jäsenille sekä muille erityis-         quera a tous Ies Membres de l'Organisation
67710:  järjestöjen jäsenvaltioille oikeaksi todistetut    des Nations Unies ainsi qu'a tous autres
67711:  jäljennökset kaikista hänelle tämän pykälän        Etats membres des institutions specialisees
67712:  mukaisesti lähetetyistä liitteistä samoin kuin     des copies certifiees conformes de toutes Ies
67713:  hänelle 38 §: n mukaisesti lähetetyistä tarkis-    annexes qui lui auraient ete transmises en
67714:  tetuista liitteistä.                               vertu de la presente section, ainsi que des
67715:                                                     annexes revisees transmises en vertu de la
67716:                                                     section 38.
67717:                      38 §.                                            Section 38.
67718:   Jos erityisjärjestö, lähetettyään 36 §: n            Si une institution specialisee, apres avoir
67719: mukaisesti liitteen lopullisen tekstin, sääntö-     transmis le texte final d'une annexe con-
67720: määräisessä järjestyksessä hyväksyy joitakin        formement a la section 36, adopte conforme-
67721: muutoksia tähän liitteeseen, on sen lähetet-        ment a sa procedure constitutionnelle cer-
67722: tävä liitteen tarkistettu teksti Yhdistyneiden      tains amendements a cette annexe, elle trans-
67723: Kansakuntien pääsihteerille.                        mettra le texte revise de l'annexe au Secre-
67724:                                                     taire general des Nations Unies.
67725:                       39 §.                                          Section 39.
67726:    Tämän yleissopimuksen määräykset eivät             Les dispositions de la presente Convention
67727: millään tavoin rajoita eivätkä haittaa niitä        ne comporteront aucune limitation et ne
67728: erioikeuksia ja vapauksia, joita jokin valtio       porteront en rien prejudice aux privileges et
67729: on myöntänyt tai voi myöntää jollekin eri-          immunites qui ont ete deja ou qui pour-
67730: tyisjärjestölle sillä perusteella, että se on si-   raient etre accordes par un :Etat a une insti-
67731: joittanut päämajansa tai alueelliset toimis-        tution specialisee en raison de l'etablisse-
67732: tonsa tämän valtion alueelle. Tätä yleissopi-       ment de son siege ou de ses bureaux re-
67733: musta ei ole tulkittava siten, että se kieltäisi    gionaux sur le territoire de cet Etat. La
67734: siihen liittynyttä valtiota ja erityisjärjestöä     presente Convention ne saurait etre interpre-
67735: tekemästä lisäsopimuksia, joiden tarkoituk-         tee comme interdisant la conclusion entre
67736: sena on tämän yleissopimuksen määräysten            un Etat partie et une institution specialisee
67737: tarkistaminen tai siinä myönnettyjen erioi-         d'accords additionnels tendant a l'amenage-
67738: keuksien ja vapauksien laajentaminen tai            ment des dispositions de la presente Con-
67739: rajoittaminen.                                      vention, a l'extension ou a la limitation des
67740:                                                     privileges et immunites qu'elle accorde.
67741: 30                                           N:o 181
67742: 
67743:                       40 §.                                           Section 40.
67744:    Edellytetään, että yleismääräykset, sellai-         Il est entendu que les clauses standard mo-
67745: siksi kuin ne on muutettu jonkin erityisjär-·       difiees par le texte final d'une annexe trans-
67746: jestön Yhdistyneiden Kansakuntien pääsih-           mise par une institution specialisee au Secre-
67747: teerille 36 §: n mukaisesti lähettämän lopul-       taire general de l'Organisation des Nations
67748: lisen liitteen tekstissä (tai 38 § : n mukaisesti   Unies en vertu de la section 36 (ou d'une an-
67749: lähetetyn muutetun liitteen tekstissä), tulee       nexe revisee transmise en vertu de la section
67750: olla yhdenmukaiset tämän järjestön voimassa         38) devront etre en harmonie avec les dispo-
67751: olevan perussäännön määräysten kanssa, ja           sitions de l'acte organique de !'institution
67752: jos osoittautuu tarpeelliseksi tehdä tätä tar-      alors en vigueur, et que s'il est necessaire
67753: koittava muutos tähän perussääntöön, on sel-        d'apporter a cet effet un amendement a cet
67754: lainen muutos saatettava voimaan järjestön          acte, un tel amendement devra avoir ete mis
67755: sääntömääräisessä järjestyksessä ennen liit-        en vigueur conformement a la procedure
67756: teen lopullisen (tai tarkistetun) tekstin lä-       constitutionnelle de !'institution avant la
67757: hettämistä.                                         transmissi on du texte final (ou revise) de
67758:                                                     l'annexe.
67759:   Tämä yleissopimus ei voi sinänsä kumota              Aucune disposition de l'acte organique
67760: tai muuttaa mitään erityisjärjestön perus-          d'une institution specialisee, ni aucun droit
67761: säännön määräystä eikä myöskään mitään              ou obligation que cette institution peut par
67762: oikeutta tai velvollisuutta, mikä tällä jär-        ailleurs posseder, acquerir ou assumer, ne
67763: jestöllä muuten mahdollisesti on tai minkä          sauraient etre abroges par le seul effet de la
67764: se voi saada tai johon se voi sitoutua.             presente Convention, qui ne pourra pas da-
67765:                                                     vantage y apporter de derogation.
67766: 
67767:                   XI artikla                                          Article XI
67768:               Loppumääräykset                                    Dispositions finales
67769:                       41 §.                                           Section 41.
67770:    Yhdistyneiden Kansakuntien Jasen ja                L'adhesion a la presente Convention par
67771: ( 42 §: ssä olevat määräykset huomioon ottaen)      un Membre de l'Organisation des Nations
67772: jokainen jonkin erityisjärjestön jäsenvaltio        Unies et (sous reserve de la section 42) par
67773: voi liittyä tähän yleissopimukseen talletta-        tout Etat membre d'une institution speciali-
67774: malla Yhdistyneiden Kansakuntien pääsih-            see s'effectuera par le depot aupres du Sec-
67775: teerin huostaan liittymiskirjan, joka tulee         retaire general de l'Organisation des Nations
67776: voimaan tallettamispäivänä.                         Unies d'un instrument d'adhesion qui
67777:                                                                   a
67778:                                                     prendra effet la date de son depot.
67779: 
67780:                       42 §.                                           Section 42.
67781:    Jokaisen asianomaisen erityisjärjestön on           Chaque institution specialisee interessee
67782: toimitettava tämän yleissopimuksen teksti           communiquera le texte de la presente Con-
67783: samoin kuin järjestöä koskevien liitteiden          vention ainsi que des annexes qui la con-
67784: tekstit niille jäsenilleen, jotka eivät ole Yh-     cernent a ceux de ses membres qui ne sont
67785: distyneiden Kansakuntien jäseniä, ja kutsut-        pas membres de l'Organisation des Nations
67786: tava ne liittymään yleissopimukseen sanotun         Unies; elle Ies invitera a adherer a la Con-
67787: järjestön osalta tallettamalla liittymiskirjan      vention a son egard par le depot aupres du
67788: Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerin tai         Secretaire general de l'Organisation des Na-
67789: mainitun järjestön pääjohtajan huostaan.            tions Unies ou du directeur general de ladite
67790:                                                     institution de l'instrument d'adhesion requis.
67791: 
67792:                      43 §.                                            Section 43.
67793:   Jokaisen tähän yleissopimukseen liittyneen           Tout :Etat partie a la presente Convention
67794: valtion on liittymiskirjassaan mainittava se        designera dans son instrument d'adhesion
67795: erityisjärjestö tai ne erityisjärjestöt, joihin     !'institution specialisee ou Ies institutions
67796:                                               N:o 181                                           31
67797: 
67798: se sitoutuu soveltamaan tämän yleissopi-            specialisees a laquelle ou auxquelles il s'en-
67799: muksen määräyksiä. Jokainen tähän yleis-            gage a appliquer Ies dispositions de la pre-
67800: sopimukseen liittynyt valtio voi my(ihemmin         sente Convention. Tout :Etat partie a la
67801: Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerille           presente Convention pourra, par une noti-
67802: osoitetussa kirjallisessa ilmoituksessa sitou-      fication ulterieure ecrite au Secretaire gene-
67803: tua soveltamaan tämän yleissopimuksen mää-          ral de l'Organisation des Nations Unies,
67804: räyksiä yhteen tai useampaan muuhun eri-            s'engager a appliquer Ies dispositions de la
67805: tyisjärjestöön. Tällainen ilmoitus tulee voi-       presente Convention a une ou plusieurs
67806: maan sinä päivänä, jolloin pääsihteeri sen          autres institutions specialisees. Ladite noti-
67807: vastaanottaa.                                       fication prendra effet a la date de sa re-
67808:                                                     ception par le Secretaire general.
67809: 
67810:                     44 §.                                              Section 44.
67811:    Tämä yleissopimus tulee voimaan jokaisen            La presente Convention entrera en vigueur
67812: siihen liittyneen valtion ja erityisjärjestön       entre tout :Etat partie a ladite Convention
67813: välillä, kun sitä 37 §: n mukaisesti voidaan        et une institution specialisee quand elle sera
67814: soveltaa tähän järjestöön ja kun liittynyt          devenue applicable a cette institution con-
67815: valtio 43 §: n mukaisesti on sitoutunut so-         formement a la section 37 et que l'Etat
67816: veltamaan yleissopimuksen määräyksiä tähän          partie aura pris l'engagement d'appliquer
67817: erityisjärjestöön.                                  Ies dispositions de la presente Convention a
67818:                                                     cette institution conformement a la section 43.
67819: 
67820:                      45 §.                                            Section 45.
67821:   Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerin              Le Secretaire general de l'Organisation
67822: on ilmoitettava kaikille Yhdistyneiden Kan-         des Nations Unies informera tous les Etats
67823: sakuntien jäsenvaltioille samoin kuin kaikille      Membres de l'Organisation des Nations Unies,
67824: erityisjärjestöjen jäsenvaltioille ja erityisjär-   de meme que tous Ies :Etats membres des
67825: jestöjen pääjohtajille jokaisesta 41 §: n mu-       institutions specialisees et Ies directeurs ge-
67826: kaisesti talletetusta liittymiskirjasta ja jo-      neraux des institutions specialisees, du depöt
67827: kaisesta 43 § : n mukaisesti myöhemmin vas-         de chaque instrument d'adhesion re<1u en
67828: taanotetusta ilmoituksesta. Jokaisen erityis-       vertu de la section 41, et de toutes notifica-
67829: järjestön pääjohtajan on ilmoitettava Yhdis-        tions ulterieures reQues en vertu de la section
67830: tyneiden Kansakuntien pääsihteerille ja             43. Le directeur general de chaque institution
67831: asianomaisen erityisjärjestön jäsenille jokai-      specialisee informera le Secretaire general
67832: sesta hänen huostaansa 42 § : n mukaisesti          de l'Organisation des Nations Unies et Ies
67833: talletetusta liittymiskirjasta.                     membres de !'institution interessee du depöt
67834:                                                     de tout instrument d'adhesion depose aupres
67835:                                                     de lui en vertu de la section 42.
67836: 
67837:                       46 §.                                           Section 46.
67838:   Jokaisen valtion, joka tallettaa liittymis-          Il est entendu que lorsqu'un instrument
67839: kirjan tai myöhemmin ilmoituksen, edellyte-         d'adhesion ou une notification ulterieure sont
67840: tään omien lakiensa mukaisesti voivan nou-          deposes au nom d'un :Etat quelconque, celui-ci
67841: dattaa tämän yleissopimuksen määräyksiä             doit etre en mesure d'appliquer, en vertu
67842: sellaisina kuin miksi liittymiskirjan tai ilmoi-    de son propre droit, Ies dispositions de la
67843: tuksen tarkoittamia erityisjärjestöjä koske-        presente Convention telies que modifiees par
67844: vien liitteiden lopulliset tekstit ne muuttavat.    les textes finals de toutes annexes relatives
67845:                                                     aux institutions visees par les adhesions ou
67846:                                                     notifications susmentionnees.
67847: 
67848:                    47 §.                                              Section 47.
67849:   1. Tämän pykälän 2 ja 3 kohdassa maini-             1. Sous reserve des dispositions des pa-
67850: tut määräykset huomioon ottaen sitoutuu jo-         ragraphes 2 et 3 de la presente section, tout
67851: kainen tähän yleissopimukseen liittynyt val-        :Etat partie a la presente Convention s'engage
67852:  32                                           N:o 181
67853: 
67854:  tio soveltamaan tätä yleissopimusta jokaiseen       a appliquer ladite Convention a chacune des
67855:  sellaiseen erityisjärjestöön, jota tämän val-       institutions specialisees visee par cet Etat
67856:  tion liittymiskirja tai ilmoitus koskee, siksi      dans son instrument d'adhesion ou dans une
67857:  kunnes tarkistettu yleissopimus tai liite on        notification ulterieure, jusqu'a ce qu'une
67858:  sovellettavissa tähän järjestöön ja sanottu         Convention ou annexe revisee soit devenue
67859:  valtio on hyväksynyt siten tarkistetun yleis-       applicable a cette institution et que ledit
67860:  sopimuksen tai liitteen. Tarkistetun liitteen       Etat ait accepte la Convention ou l'annexe
67861:  ollessa kyseessä valtiot tiedottavat hyväksy-       ainsi revisee. Dans le cas d'une annexe
67862:  misestään Yhdistyneiden Kansakuntien pää-           revisee, l'acceptation des Etats s'effectuera
67863:  sihteerille osoitetulla ilmoituksella, joka tulee   par une notification adressee au Secretaira
67864:  voimaan sinä päivänä, jolloin pääsihteeri on        general des Nations Unies, qui prendra effet
67865:  sen vastaanottanut.                                 au jour de sa reception par le Secretaire
67866:                                                      general.
67867:    2. Jokainen tähän yleissopimukseen liit-             2. Cependant, tout :Etat partie a la pre-
67868: tynyt valtio, joka ei ole tai on lakannut ole-       sente Convention qui n'est pas ou qui a cesse
67869: masta jonkin erityisjärjestön jäsen, voi kui-        d'etre membre d'une institution specialisee
67870: tenkin Yhdistyneiden Kansakuntien pääsih-            peut adresser une notification ecrite au
67871: teerille ja asianomaisen järjestön pääjohta-         Secretaire general des Nations Unies et au
67872: jalle osoitetulla kirjallisella ilmoituksella tie-   directeur general de !'institution interessee
67873: dottaa aikovansa lopettaa myöntämästä mai-           pour l'informer qu'il entend cesser de lui
67874: nitulla järjestölle tämän yleissopimuksen mu-        accorder le benefice de la presente Conven-
67875: kaisia etuja jostakin määrätystä päivästä            tion a partir d'une date determinee qui ne
67876: lukien, mikä määräpäivä voidaan määrätä              pourra preceder de moins de trois mois celle
67877: aikaisintaan kolme kuukautta tämän tiedo-            de la reception de cette notification.
67878: tuksen vastaanottopäivästä.
67879:    3. Jokainen tähän yleissopimukseen liitty-           3. Tout Etat partie a la presente Conven-
67880: nyt valtio voi kieltäytyä myöntämästä tämän          tion peut refuser d'accorder le benefice de
67881: yleissopimuksen mukaisia etuja erityisjärjes-        ladite Convention a une institution spe-
67882: tölle, joka lakkaa olemasta kytkettynä Yh-           cialisee qui cesse d'etre reliee a l'Organisa-
67883: distyneisiin Kansakuntiin.                           tion des Nations Unies.
67884:    4. Yhdistyneiden Kansakuntien pääsih-                4. Le Secretaira general des Nations
67885: teerin on ilmoitettava kaikille tähän yleis-         Unies informera tous les Etats membres par-
67886: sopimukseen liittyneille jäsenvaltioille jokai-      ties a la presente Convention de toute noti-
67887: sesta hänelle tämän pykälän määräysten mu-           fication qui lui sera transmise conformement
67888: kaisesti :tehdystä ilmoituksesta.                    aux dispositions de la presente section.
67889: 
67890:                      48 §.                                           Section 48.
67891:   Jos kolmasosa tähän yleissopimukseen liit-           A la demande du tiers des Etats parties
67892: tyneistä valtioista sitä pyytää, on Yhdisty-         a la presente Convention, le Secretaire ge-
67893: neiden Kansakuntien pääsihteerin kutsut-             neral des Nations Unies convoquera une
67894: tava koolle konferenssi yleissopimuksen tar-         conference en vue de la revision de la Con-
67895: kistamiseksi.                                        vention.
67896: 
67897:                        49 §.                                          Section 49.
67898:     Pääsihteerin on lähetettävä jäljennös tästä        Le Secretaire general transmettra copie de
67899:   yleissopimuksesta jokaiselle erityisjärjestölle    la presente Convention a chacune des insti-
67900:   ja jokaisen Yhdistyneiden Kansakuntien jä-         tutions specialisees et aux Gouvernements
67901: . senvaltion hallitukselle.                          de chacun des Membres des Nations Unies.
67902:                                           N:o 181                                           33
67903: 
67904: 
67905: 
67906: 
67907:                  Liite I                                        Annexe I
67908: 
67909:         Kansainvälinen työjärjestö                Organisation internationale du Travail
67910: 
67911:   Yleismääräyksiä sovelletaan Kansainväli-        Les clauses standard s'appliqueront a l'Or-
67912: seen työjärjestöön seuraavat määräykset huo-    ganisation internationale du Travail sous
67913: mioon ottaen:                                   reserve des dispositions suivantes:
67914:    1. Kansainvälisen työjärjestön hallinto-         1. Les membres et membres adjoints
67915: neuvoston työnantaja- ja työntekijäjäsenille,   employeurs et travailleurs du Conseil d'ad-
67916: heidän varamiehilleen ja sijaisilleen myön-     ministration de l'Organisation internationale
67917: netään V artiklan (lukuun ottamatta 13 § :n     du Travail, ainsi que leurs supplEiants, bene-
67918: e kohtaa) ja VII artrklan 25 § :n 1 kappa-      ficieront des dispositions de l'article V
67919: leen ja 2 kappaleen I kohdan määräyksien         (autres que celles du paragraphe c de la
67920: suomat edut, kuitenkin niin, että tässä tar-    section 13) et de la section 25, paragraphes
67921: koitetun henkilön nauttiman vapautuksen         1 et 2, I, de l'article VII, a cette exception
67922: pidättämisestä 16 §: n nojalla päättää hal-     pres que toute levee de l'immunite, en vertu
67923: lintoneuvosto.                                  de la section 16, d'une telle personne, sera
67924:                                                 prononcee par le Conseil.
67925:   2. Yleismääräysten 21 § :ssä mainitut eri-       ,2. Le benefice de privileges, immunites,
67926: oikeudet, vapaudet, edut ja helpotukset         exemptions et avantages mentionne a la sec-
67927: myönnetään myös Kansainvälisen työtoimis-       tion 21 des clauses standard sera egalement
67928: ton jokaiselle varapääjohtajalle ja apulais-    accorde a tout Directeur general adjoint et
67929: pääjohtajalle.                                  a tout Sous-Directeur general du Bureau
67930:                                                 international du Travail.
67931:    3. I) Toimiessaan järjestön komiteoissa          3. i) Les experts (autres que Ies fonction-
67932: tai järjestön tehtävissä myönnetään asian-      naires vises a l'article VI), lorsqu'ils exer-
67933: tuntijoille (muut kuin VI artiklasaa tar-       eeront des fonctions aupres des commissions
67934: koitetut virkamiehet) ne alla mainitut eri-     de l'Organisation ou lorsqu'ils accompliront
67935: oikeudet ja vapaudet, jotka ovat välttämät-     des missions pour cette derniere, jouiront
67936: tömiä heidän tehtäviensä suorittamiseksi te-    des privileges et des immunites ci-apres dans
67937: hokkaasti samoin kuin heidän matkustaes-        la mesure ou ils leur seront necessaires pour
67938: aaan näiden komiteoiden asioissa tai niiden     l'exercice effectif de leurs fonctions, y
67939: tehtävissä:                                     compris durant Ies voyages effectues a l'oc-
67940:                                                 casion de l'exercice de leurs fonctions aupres
67941:                                                 de ces commissions ou au cours de ces mis-
67942:                                                 sions:
67943:    a) vapautus pidättämisestä ja heidän hen-      a) Immunite d'arrestation personnelle ou
67944: kilökohtaisten matkatavaroittensa takavari-     de saisie de leurs bagages personnels;
67945: koimisesta;
67946:    b) lainkäyttövapautus virka-asemassaan          b) Immunite de toute poursuite judiciaire
67947: suorittamiinsa toimenpiteisiin nähden (suul-    en ce qui concerne Ies actes accomplis par
67948: liset ja kirjalliset lausunnot mukaan           eux dans l'exercice de leurs fonctions offi-
67949: luettuina). Asianomaiset nauttivat tätä va-     cielles (y compris leurs paroles et ecrits);
67950: pautusta jatkuvasti senkin jälkeen kun he       Ies interesses continueront a beneficier de
67951: ö 363515·8
67952: 34                                             N:o 181
67953: 
67954: eivät enää toimi järjestön komiteoissa eikä          ladite immunite alors meme qu'ils n'exer-
67955: niiden tehtävissä;                                   ceraient plus de fonction aupres des commis-
67956:                                                      sions de l'Organisation ou qu'ils ne seraient
67957:                                                      plus charges de mission pour le compte de
67958:                                                      cette derniere;
67959:    c) samat helpotukset valuutan säännöste-             c) Memes facilites, en ce qui concerne les
67960: lyyn ja vaihtomääräyksiin sekä heidän hen-           reglementations monetaires et de change et
67961: kilökohtaisiin matkatavaroihinsa nähden kuin         en ce qui concerne leurs bagages personnels,
67962: tilapäisissä virallisissa tehtävissä oleville vie-   que celles accordees aux fonctionnaires des
67963: raiden hallitusten edustajille myönnetään;           gouvernements etrangers en mission officielle
67964:                                                      temporaire;
67965:    d) loukkaamattomuus kaikkiin kirjelmiin              d) Inviolabilite de tous leurs papiers et
67966: ja asiakirjoihin nähden, jotka. koskevat hei-        documents relatifs aux travaux qu'ils effec-
67967: dän järjestön hyväksi suorittamaansa työtä.          tuent pour le compte de l'Organisation.
67968:   II) Yleismääräysten 12 § : n viimeisessä              ii) Le principe enonce dans la derniere
67969: lauseessa ilmaistua periaatetta. sovelletaan         phrase de la section 12 des clauses standard
67970: yllä olevan 3 kappaleen d kohdan määräyk-            sera applicable en ce qui concerne Ies dispo-
67971: seen.                                                sitions de l'alinea d du paragraphe 3 ci-des-
67972:                                                      sus.
67973:    III) Erioikeudet ja vapaudet on myön-                iii) Les privileges et immunites sont ac-
67974: netty järjestön asiantuntijoille järjestön           cordes aux experts dans l'interet de l'Orga-
67975: etuja silmälläpitäen eikä heidän henkilökoh-         nisation et non en vue de leur avantage per-
67976: taiseksi hyödykseen. Järjestöllä on oikeus ja        sonnel. L'Organisation pourra et devra lever
67977: velvollisuus pidättää asiantuntijalle myön-          l'immunite accordee a un expert dans tous
67978: netty vapautus, kun se järjestön käsityksen          Ies cas oli elle estimera que cette immunite
67979: mukaan estäisi oikeuden toteutumista ja se           generait l'action de la justice et qu'elle peut
67980: voidaan pidättää järjestön etuja vahingoitta-        etre levee sans nuire aux interets de l'Orga-
67981: matta.                                               nisation.
67982: 
67983: 
67984: 
67985:                    Liite II                                          Annexe n
67986: Yhdistyneiden Kansakuntien elintarvike- ja              Organisation des Nations Unies pour
67987:             maatalousjärjestö                              l'alimentation et l'agriculture
67988:                    (Käännös)                                         (Traduction)
67989:   Yleismääräyksiä sovelletaan Yhdistyneiden             Les clauses standard s'appliqueront a l'Or-
67990: Kansakuntien elintarvike- ja maatalousjär-           ganisation des Nations Unies pour l'alimen-
67991: jestöön (jota jäljempänä kutsutaan ,järjes-          tation et l'agriculture (ci-apres designee par
67992: töksi") seuraavat määräykset huomioon ot-            Ies mots ,l'Organisation") sous reserve des
67993: taen:                                                dispositions suivantes:
67994:   1. Järjestön neuvoston puheenjohtajalle               1. Le President du Conseil de l'Organisa-
67995: myönnetään V artiklan ja VII artiklan                tion beneficiera des dispositions de l'article
67996: 25 § : n 1 kappaleen ja 2 kappaleen I koh-           V et de la section 25, paragraphes 1 et 2, I,
67997: dan suomat edut, kuitenkin niin, että hä-            de l'article VII, a cette exception pres que
67998: nen nauttimiensa vapauksien pidättämisestä           toute levee d'immunites le concernant, en
67999: 16 §: n nojalla päättää järjestön neuvosto.          vertu de la section 16, sera prononcee par le
68000:                                                      Conseil de l'Organisation.
68001:    2. I) Toimiessaan järjestön komiteoissa              2. i) Les experts (autres que les fonction-
68002: tai järjestön tehtävissä myönnetään asian-           naires vises a l'article VI), lorsqu'ils exer-
68003: tuntijoille (muut kuin VI artiklassa tarkoi-         ceront des fonctions aupres des commissions
68004:                                                N:o 181                                           35
68005: 
68006: tetut virkamiehet) ne alla mainitut erioikeu-        de l'Organisation ou lorsqu'ils accompliront
68007: det ja vapaudet, jotka ovat välttämättömiä           des missions pour cette derniere, jouiront
68008: heidän tehtäviensä suorittamiseksi tehok-            des privileges et des immunites ci-apres dans
68009: kaasti samoin kuin heidän matkustaessaan             la mesure ou ils leur seront necessaires pour
68010: näiden komiteoiden asioissa tai niiden tehtä-        l'exercice effectif de leurs fonctions, y
68011: vissä:                                               compris durant Ies voyages dfectues a l'oc-
68012:                                                      casion de l'exercice de leurs fonctions aupres
68013:                                                      de ces commissions ou au cours de ces mis-
68014:                                                      sions:
68015:    a) vapautus pidättämisestä ja heidän hen-            a) Immunite d'arrestation personnelle ou
68016: kilökohtaisten matkatavaroittensa takavari-          de saisie de leurs bagages personnels;
68017: koimisesta;
68018:    b) lainkäyttövapautus virallisessa asemas-           b) Immunite de toute poursuite juriciaire
68019: saan suorittamiinsa toimenpiteisiin nähden           en ce qui concerne Ies actes accomplis par
68020:  (suulliset ja kirjalliset lausunnot mukaan          eux dans l'exercice de leurs fonctions offi-
68021: luettuina). Asianomaiset nauttivat tätä va-          cielles (y compris leurs paroles et ecrits);
68022: pautusta jatkuvasti senkin jälkeen, kun he           Ies interesses continueront a bene:ficier de
68023: eivät enää toimi järjestön komiteoissa eikä          ladite immunite alors meme qu'ils n'exer-
68024: niiden tehtävissä:                                   ceraient plus de fonction aupres des com-
68025:                                                      missions de l'Organisation ou qu'ils ne se-
68026:                                                      raient plus charges de mission pour le
68027:                                                      compte de cette derniere;
68028:    c) samat helpotukset valuutan säännöste-             c) Les memes facilites, en ce qui concerne
68029: lyyn ja vaihtomääräyksiin sekä heidän hen-           Ies reglementations monetaires et de change
68030: kilökohtaisiin matkatavaroihinsa nähden kuin         et en ce qui concerne leurs bagages person-
68031: tilapäisissä virallisissa tehtävissä oleville vie-   nels, que celles qui sont accordees aux fonc-
68032: raiden hallitusten edustajille myönnetään;           tionnaires des gouvernements etrangers en
68033:                                                      mission officielle temporaire;
68034:   d) loukkaamattomuus kaikkiin kirjelmiin               d) Inviolabilite de tous leurs papiers et
68035: ja asiakirjoihin nähden, jotka koskevat hei-         documents relatifs aux travaux qu'ils effec-
68036: dän järjestön hyväksi suorittamaansa työtä.          tuent pour le compte de l'Organisation.
68037:   II) Yleismääräysten 12 § :n viimeisessä               ii) Le principe enonce dans la derniere
68038: lauseessa ilmaistua periaatetta sovelletaan          phrase de la section 12 des clauses stan-
68039: yllä olevan 2 kappaleen d kohdan määräyk-            dard sera applicable en ce qui concerne Ies
68040: seen.                                                dispositions de l'alinea d du paragraphe 2, i,
68041:                                                      ci-dessus.
68042:    III) Erioikeudet ja vapaudet on myön-                iii) Les privileges et immunites sont ac-
68043: netty järjestön asiantuntijoille · järjestön         cordes aux experts dans l'interet de l'Orga-
68044: etuja silmälläpitäen eikä heidän henkilökoh-         nisation et non en vue de leur avantage per-
68045: taiseksi hyödykseen. Järjestöllä on oikeus ja        sonnel. L'Organisation pourra et devra lever
68046: velvollisuus pidättää asiantuntijalle myön-          l'immunite accordee a un expert dans tous
68047: netty vapautus, kun se järjestön käsityksen          Ies cas ou elle estimera que cette immunite
68048: mukaan estäisi oikeuden toteutumista ja se           generait l'action de la justice et qu'elle peut
68049: voidaan pidättää järjestön etuja vahingoit-          etre levee sans nuire aux interets de l'Orga-
68050: tamatta.                                             nisation.
68051: 
68052:   3. Yleismääräysten 21 §: ssä mainitut eri-           3. Les privileges, immunites, exemptions et
68053: oikeudet, vapaudet, edut ja helpotukset              facilites mentionnes a la section 21 des clau-
68054: myönnetään myös järjestön jokaiselle vara-           ses standard seront egalement accordes a
68055: pääjohtajalle.                                       tout Directeur general adjoint de l'Organi-
68056:                                                      sation.
68057: 36                                            N:o 181
68058: 
68059:                   Liite III                                          Annexe III
68060: 
68061:      Kansainvälinen siviili-ilmailujärjestö           Organisation de l'aviation civile interna-
68062:                                                                       tionale
68063:                   (Käännös)                                           (Traduction)
68064:   Yleismääräyksiä sovelletaan Kansainväli-              Les clauses standard s'appliqueront a l'Or-
68065: seen siviili-ilmaiinjärjestöön (jota jäljem-         ganisation de l'aviation civile internationale
68066: pana kutsutaan ,järjestöksi") seuraavat              (ci-apres designee sous le nom de ,l'Orga-
68067: määräykset huomioon ottaen:                          nisation") sous reserve des dispositions sui-
68068:                                                      vantes:
68069:   1. Yleismääräysten 21 § : ssä mainitut eri-           1. Le benefice des privileges, immunites,
68070: oikeudet, vapaudet, edut ja helpotukset              eX'emptions et avantages mentionnes a la sec-
68071: myönnetään myös järjestön neuvoston pu-              tion 21 des clauses standard sera egalement
68072: heenjohtajalle.                                      accorde au President du Conseil de l'Orga-
68073:                                                      nisation.
68074:   2. I) Toimiessaan järjestön komiteoissa               2. i) Les experts (autres que Ies fonction-
68075: tai järjestön tehtävissä myönnetään asian-           naires vises a l'article VI), lorsqu'ils exerce-
68076: tuntijoille (muut kuin VI artiklassa tarkoi-         ront des fonctions aupres des commissions de
68077: tetut virkamiehet) ne alla mainitut erioikeu-        l'Organisation ou lorsqu'ils accompliront des
68078: det ja vapaudet, jotka ovat välttämättömiä           missions pour cette derniere, jouiront des
68079: heidän tehtäviensä suorittamiseksi tehok-            privileges et des immunites ci-apres dans la
68080: kaasti samoin kuin heidän matkustaessaan             mesure ou ils leur seront necessaires pour
68081: näiden komiteoiden asioissa tai niiden tehtä-        l'exercice effectif de leurs fonctions, y com-
68082: vissä:                                               pris durant Ies voyages effectues a l'occa-
68083:                                                      sion de l'exercice de leurs fonctions aupres
68084:                                                      de ces commissions ou au cours de ces mis-
68085:                                                      sions:
68086:    a) vapautus pidättämisestä ja heidän hen-            a) Immunite d'arrestation personnelle ou
68087: kilökohtaisten matkatavaroittensa takavari-          de saisie de leurs bagages personnels;
68088: koimisesta;
68089:    b) lainkäyttövapautus     virka-asemassaan           b) Immunite de toute poursuite judiciaire
68090: suorittamiinsa toimenpiteisiin nähden (suul-         en ce qui concerne Ies actes accomplis par
68091: liset ja kirjalliset lausunnot mukaan luet-          eux dans l'exercice de leurs fonctions offi-
68092: tuina). Asianomaiset nauttivat tätä vapau-           cielles (y compris leurs paroles et ecrits);
68093: tusta jatkuvasti senkin jälkeen, kun he              Ies interesses continueront a beneficier de
68094: eivät enää toimi järjestön komiteoissa eikä          ladite immunite alors meme qu'ils n'exerce-
68095: niiden tehtävissä;                                   raient plus de fonction aupres des commis-
68096:                                                      sions de l'Organisation ou qu'ils ne seraient
68097:                                                      plus charges de mission pour le compte de
68098:                                                      cette derniere;
68099:    c) samat helpotukset valuutan säännöste-             c) Les memes facilites, en ce qui concerne
68100: lyyn ja vaihtomääräyksiin sekä heidän hen-           Ies reglementations monetaires et de change
68101: kilökohtaisiin matkatavaroihinsa nähden kuin         et en ce qui concerne leurs bagages person-
68102: tilapäisissä virallisissa tehtävissä oleville vie-   nels, que celles qui sont accordees aux fonc-
68103: raiden hallitusten edustajille myönnetään;           tionnaires des gouvernements etrangers en
68104:                                                      mission officielle temporaire;
68105:   d) loukkaamattomuus kaikkiin kirjelmiin               d) Inviolabilite de tous leurs papiers et
68106: ja asiakirjoihin nähden, jotka koskevat hei-         documents relatifs aux travaux qu'ils effec-
68107: dän järjestön hyväksi suorittamaansa työtä.          tuent pour le compte de l'Organisation.
68108:   II) Yleismääräysten 12 § :n viimeisessä               ii) Le principe enonce dans la derniere
68109: lauseessa ilmaistua periaatetta sovelletaan          phrase de la section 12 des clauses standard
68110: yllä olevan 2 kappaleen d kohdan määräyk-            sera applicable en ce qui concerne Ies dispo-
68111: seen.                                                sitions de l'alinea d du paragraphe 2, i, ci-
68112:                                                      dessus.
68113:                                             N:o 181                                            37
68114:    III) Erioikeudet ja vapaudet on myön-             iii) Les privileges et immunites sont ac-
68115: netty järjestön asiantuntijoille järjestön        cordes aux experts dans l'interet de l'Orga-
68116: etuja silmälläpitäen eikä heidän henkilökoh-      nisation et non en vue de leur avantage per-
68117: taiseksi hyödykseen. Järjestöllä on oikeus        sonnel. L'Organisation pourra et devra lever
68118: ja velvollisuus pidättää asiantuntijalle myön-    l'immunite accordee a un expert dans tous
68119: netty vapautus, kun se järjestön käsityksen       Ies cas ou elle estimera que cette immunite
68120: mukaan estäisi oikeuden toteutumista ja se        generait l'action de la justice et qu'elle peut
68121: voidaan pidättää järjestön etuja vahingoitta-     etre levee sans nuire aux interets de l'Orga-
68122: matta.                                            nisation.
68123: 
68124: 
68125: 
68126: 
68127:                  Liite IV                                         Annexe IV
68128:   Yhdistyneiden Kansakuntien kasvatus-,             Organisation des Nations Unies pour
68129:         tiede- ja kulttuurijärjestö                  l'education, la science et la culture
68130:    Yleismääräyksiä sovelletaan Yhdistyneiden         Les clauses standard s'appliqueront a l'Or-
68131: Kansakuntien kasvatus-, tiede- ja kulttuuri-      ganisation des Nations Unies pour l'educa-
68132: järjestöön (jota jäljempänä kutsutaan ,jär-       tion, la science et la culture (ci-apres desig-
68133: jestöksi") seuraavat määräykset huomioon          nee sous le nom de ,l'Organisation") sous
68134: ottaen:                                           reserve des dispositiol1S suivantes:
68135:    1. Yleiskokouksen puheenjohtajalle sekä           1. Le President de la Conference et Ies
68136: järjestön toimeenpanevan neuvoston jäse-          membres du Conseil d'administration de
68137: nille, heidän sijaisilleen ja neuvonantajilleen   l'Organisation, leurs suppleants et conseillers
68138: myönnetään V artiklan ja VII artiklan             beneficieront des dispositions de l'article V
68139: 25 §: n 2 kappaleen I kohdan määräyksien          et de la section 25, paragraphe 2, I, de l'ar-
68140: suomat edut, kuitenkin niin, että tässä tar-      ticle VII, a cette exception pres que toute
68141: koitettujen henkilöiden nauttiman vapautuk-       levee d'immunite Ies concernant, en vertu
68142: sen pidättämisestä 1:6 § : n nojalla päättää      de la section 16, sera prononcee par le Con-
68143: toimeenpaneva neuvosto.                           seil d'administration.
68144:    2. Järjestön varapääjohtajalle, hänen puo-        2. Le Directeur general adjoint de l'Or-
68145: lisolleen ja alaikäisille lapsilleen myönnetään   ganisation, ses conjoint et enfants mineurs
68146: myös ne erioikeudet, vapaudet, edut ja helpo-     jouiront egalement des privileges, immuni-
68147: tukset, jotka kansainvälisen oikeuden mu-         tes, exemptions et facilites accordes aux en-
68148: kaan myönnetään diplomaattisille edustajille      voyes diplomatiques conformement au droit
68149: ja jotka yleissopimuksen VI artiklan 21 §         international et que l'article VI, section 21,
68150: myöntää jokaisen erityisjärjestön pääjohta-       de la Convention garantit au directeur ge-
68151: jalle.                                            neral de chaque institution specialisee.
68152:    3. I) Toimiessaan järjestön komiteoissa           3. i) Les experts (autres que Ies fonction-
68153: tai järjestön tehtävissä myönnetään asian-        naires vises a l'article VI), lorsqu'ils exerce-
68154: tuntijoille (muut kuin VI artiklassa tarkoi-      ront des fonctions aupres des commissions
68155: tetut virkamiehet) ne alla mainitut erioikeu-     de l'Organisation ou lorqu'ils accompliront
68156: det ja vapaudet, jotka ovat välttämättömiä        des missions pour cette derniere, jouiront
68157: heidän tehtäviensä suorittamiseksi tehok-         des privileges et des immunites ci-apres
68158: kaasti samoin kuin heidän matkustaessaan          dans la mesure ou ils leur seront necessaires
68159: näiden komiteoiden asioissa tai niiden tehtä-     pour l'exercice effectif de leurs fonctions, y
68160: vissä:                                            compris durant Ies voyages effectues a l'oc-
68161:                                                   casion de l'exercice de leurs fonctions aupres
68162:                                                   de ces commissions ou au cours de ces mis-
68163:                                                   sions;
68164: 38                                            N:o 181
68165: 
68166:    a) vapautus pidättämisestä ja heidän hen-           a) Immunite d'arrestation personnelle ou
68167: kilökohtaisten matkatavaroittensa takavari-          de saisie de leurs bagages personnels;
68168: koimisesta;
68169:    b) lainkäyttövapautus     virka-asemassaan           b) Immunite de toute poursuite judiciaire
68170: suorittamiinsa toimenpiteisiin nähden (suul-         en ce qui concerne Ies actes accomplis par
68171: liset ja kirjalliset lausunnot mukaan luet-          eux dans l'exercice de leurs fonctions officiel-
68172: tuina). Asianomaiset nauttivat tätä vapau-           les (y compris leurs paroles et ecrits); Ies
68173: tusta jatkuvasti senkin jälkeen, kun he              interesses continueront a beneficier de ladite
68174: eivät enää toimi järjestön komiteoissa eikä          immunite alors meme qu'ils n'exerceraient
68175: niiden tehtävissä.                                   plus de fonction aupres des commissions de
68176:                                                      l'Organisation ou qu'ils ne seraient plus
68177:                                                      charges de mission pour le compte de cette
68178:                                                      derniere;
68179:    c) samat helpotukset valuutan säännöste-             c) Les memes facilites, en ce qui concerne
68180: lyyn ja vaihtomääräyksiin sekä heidän hen-           Ies reglementations monetaires et de change
68181: kilökohtaisiin matkatavaroihinsa nähden kuin         et en ce qui concerne leurs bagages person-
68182: tilapäisissä virallisissa tehtävissä oleville vie-   nels, que celles accordees aux fonctionnaires
68183: raiden hallitusten edustajille myönnetään.           des gouvernements etrangers en mission of-
68184:                                                      ficielle temporaire.
68185:    II) Erioikeudet ja vapaudet on myönnetty             ii) Les privileges et immunites sont ac-
68186: järjestön asiantuntijoille järjestön etuja sil-      cordes aux experts dans l'interet de l'Or-
68187: mälläpitäen eikä heidän henkilökohtaiseksi           ganisation et non en vue de leur avantage
68188: hyödykseen. Järjestöllä on oikeus ja velvol-         personnel. L'Organisation pourra et devra
68189: lisuus pidättää asiantuntijalle myönnetty va-        lever l'immunite a.ccordee a un expert dans
68190: pautus, kun se järjestön käsityksen mukaan           tous Ies cas ou elle estimera que cette immu-
68191: estäisi oikeuden toteutumista ja se voidaan          nite generait l'action de la justice et qu'elle
68192: pidättää järjestön etuja vahingoittamatta.           peut etre levee sans nuire aux interets de
68193:                                                      l'Organisation.
68194: 
68195: 
68196:                    Liite V                                           Annexe V
68197:       Kansainvälinen valuuttarahasto                        Fonds monetaire international
68198:                    (Käännös)                                          (Traduction)
68199:    Yleissopimusta (tämä liite mukaan luet-              La Convention (y compris la presente an-
68200: tuna) sovelletaan Kansainväliseen valuutta-          nexe) s'appliquera au Fonds monetaire in-
68201: rahastoon (jota jäljempänä kutsutaan ,ra-            terna.tional (ci-apres designe sous le nom de
68202: hastoksi") seuraavat määräykset huomioon             ,le Fonds") sous reserve des dispositions sui-
68203: ottaen:                                              vantes:
68204:    1. Yleismääräysten 32 § : ää on sovellet-            1. La section 32 des clauses standard ne
68205: tava vain erimielisyyksiin, jotka aiheutuvat         s'appliquera qu'aux contestations portant sur
68206: niiden erioikeuksien tai vapauksien tulkin-          l'interpretation ou sur l'application des
68207: nasta tai soveltamisesta, joita rahasto naut-        dispositions relatives aux privileges et im-
68208: tii yksinomaan tämän yleissopimuksen no-             munites dont le Fonds jouit uniquement en
68209: jalla ja jotka eivät sisälly niihin, joita ra-       vertu de la presente Convention et qui ne
68210: hasto voi vaatia peruskirjansa artiklain tai         font pas partie de ceux qu'il peut revendi-
68211: muiden määräysten perusteella.                       quer en vertu de son acte constitutif ou de
68212:                                                      toute autre disposition.
68213:    2. Yleissopimuksen määräykset (tämän                 2. Les dispositions de la Convention (y
68214: liitteen määräykset mukaan luettuina) eivät          compris celles de la presente annexe) ne
68215: rajoita tai muuta rahaston peruskirjan artik-        portent pas modification ou amendement ni
68216: loita eivätkä edellytä rajoitusta tai muu-           n'exigent la modification ou l'amendement
68217:                                             N:o 181                                          39
68218: 
68219: tosta niihin tai vaikuta tai rajoita oikeuk-      de l'acte constitutif du Fonds, et n'affectent
68220: sia, vapauksia, erioikeuksia tai etuja, joita     ni ne limitent aucun des droits, immunites,
68221: rahaston peruskirja tai jonkin sen jäsenen        privileges ou exemptions accordes au Fonds
68222: lait, asetukset tai määräykset tahi tämän         ou. a l'un de ses membres, gouverneurs, ad-
68223: jäsenen jokin valtiollinen elin on myöntänyt      ministrateurs, suppleants, fonctionnaires di-
68224: tai jotka muulla tavoin on myönnetty rahas-       rigeants ou employes par l'acte constitutif
68225: tolle tai jollekin sen jäsenelle, hallintoneu-    du Fonds ou par un statut, une loi ou un
68226: voston tai johtokunnan jäsenelle, varamie-        reglement de l'un quelconque des membres
68227: helle, virkamiehelle tai toimihenkilölle.         du Fonds ou d'une division politique dudit
68228:                                                   membre, ou par toute autre disposition.
68229: 
68230: 
68231:                  Liite VI                                        Annexe VI
68232:   Kansainvälinen jälleenrakennuspankki            Banque internationale pour la reconstruc-
68233:                                                          tion et le developpement
68234:                  (Käännös)                                         (Traduction)
68235:   Yleissopimusta (tämä liite mukaan luet-            La Convention (y compris la presente
68236: tuna) sovelletaan Kansainväliseen jälleenra-      annexe) s'appliquera a la Banque interna-
68237: kennuspankkiin (jota jäljempänä kutsutaan         tionale pour la reconstruction et le develop-
68238: ,pankiksi") seuraavat määräykset huomioon         pement (ci-apres designee sous le nom de
68239: ottaen:                                           ,la Banque") sous reserve des dispositions
68240:                                                   suivantes:
68241:   1. 4 § korvataan seuraavalla tekstillä:            1. Le texte suivant remplacera celui de la
68242:                                                   section 4:
68243:   ,Oikeudenkäynti pankkia vastaan voidaan            ,La Banque ne peut etre poursuivie que
68244: panna vireille ainoastaan tuomioistuimessa,       devant un tribunal ayant juridiction sur les
68245: jolla on tuomiovalta sen jäsenvaltion alueilla,   territoires d'un Etat membre ou la Banque
68246: missä pankilla on toimisto, minne se on ni-       possede une succursale, ou elle a nomme un
68247: mittänyt asiamiehen ottamaan vastaan haas-        agent en vue d'accepter des sommations ou
68248: teita tai muita oikeudenkäyntiä koskevia tie-     avis de sommations ,ou bien ou elle a emis
68249: donantoja tai missä se on laskenut liikkee-       ou garanti des valeurs mobilieres. Aucune
68250: seen tai taannut arvopapereita. Jäsenvaltiot      poursuite ne pourra etre intentee par des
68251: tai henkilöt, jotka toimivat jäsenvaltioiden      Etats membres ou par des personnes repre-
68252: puolesta tai joille jäsenet ovat siirtäneet       sentant cesdits Etats membres ou tenant
68253: saatavansa, eivät kuitenkaan voi panna vi-        d'eux des droits de reclamation. Les biens et
68254: reille oikeudenkäyntejä. Pankin omaisuus ja       Ies avoirs de la Banque, ou qu'ils se trou-
68255: varat ovat sijaintipaikasta ja haltijasta riip-   vent et quels qu'en soient 'Ies detenteurs, ne
68256: pumatta vapaat takavarikoiunista ja ulosmit-      pourront faire l'objet d'aucune saisie, oppo-
68257: tuksesta siksi kunnes lopullinen päätös pank-     sition ou execution, quelle qu'elle soit, tant
68258: kia vastaan on annettu."                          qu'un jugement definitif n'aura pas ete
68259:                                                   rendu contre la Banque."
68260:   2. Yleismääräysten 32 § : ää on sovellet-          2. La section 32 des clauses standard ne
68261: tava vain erimielisyyksiin, jotka aiheutuvat      s'appliquera qu'aux contestations portant sur
68262: niiden erioikeuksien tai vapauksien tulkin-       l'interpretation ou sur l'application des
68263: nasta tai soveltamisesta, joita pankki nauttii    dispositions relatives aux privileges et immu-
68264: yksinomaan tämän yleissopimuksen nojalla          nites dont la Banque jouit uniquement en
68265: ja jotka eivät sisälly niihin, joita pankki voi   vertu de la presente Convention et qui ne
68266: vaatia peruskirjansa artiklain tai muiden         font pas partie de ceux qu'elle peut revendi-
68267: määräysten perusteella.                           quer en vertu de son acte constitutif ou de
68268:                                                   toute autre disposition.
68269:    3. Yleissopimuksen määräykset (tämän              3. Les dispositions de la Convention (y
68270: liitteen määräykset mukaan luettuina) eivät       compris celles de la presente annexe) ne
68271: 40                                          N:o 181
68272: 
68273: rajoita tai muuta pankin peruskirjaa eivätkä      portent pas modification ou amendement ni
68274: edellytä rajoitusta tai muutosta niihin tai       n'exigent la modification ou l'amendement
68275: vaikuta tai rajoita oikeuksia, vapauksia, eri-    de l'acte constitutif de la Banque et n'af-
68276: oikeuksia tai etuja, joita pankin peruskirja      fectent ni ne limitent aucun des droits, im-
68277: tai jonkin sen jäsenen lait, asetukset tai        munites, privileges ou exemptions accordes
68278: määräykset tahi tämän jäsenen jokin val-          a la Banque ou a l'un de ses membres, gou-
68279: tiollinen elin on myöntänyt tai jotka muulla      verneurs, administrateurs, suppleants, fonc-
68280: tavoin on myönnetty pankille tai jollekin sen     tionnaires dirigeants ou employes par l'acte
68281: jäsenelle, hallintoneuvoston tai johtokunnan      constitutif de la Banque ou par un statut,
68282: jäsenelle, varamiehelle, virkamiehelle tai toi-   une loi ou un reglement de l'un quelconque
68283: mihenkilölle.                                     des membres de la Banque ou d'une division
68284:                                                   politique dudit membre, ou par toute autre
68285:                                                   disposition.
68286: 
68287: 
68288:                  Liite vn                                       Annexe Vfi
68289: 
68290:          Maailman terveysjärjestö                     Organisation mondiale de la sante
68291: 
68292:    Yleismääräyksiä sovelletaan Maailman ter-         Les clauses standard s'appliqueront a
68293: veysjärjestöön (jota jäljempänä kutsutaan         l'Organisation mondiale de la sante (ci-apres
68294: ,järjestöksi") seuraavat määräykset huo-          designee sous le nom de ,l'Organisation")
68295: mioon ottaen:                                     sous reserve des modifications suivantes:
68296:    1. Niille henkilöille, jotka on määrätty          1. Les personnes designees pour faire par-
68297: toimimaan järjestön toimeenpanevassa neu-         tie du Conseil executif de l'Organisation,
68298: vostossa, heidän sijaisilleen ja neuvonanta-      leurs suppleants et conseillers beneficieront
68299: jilleen myönnetään V artiklan ja VII artik-       des dispositions de l'article V et de la sec-
68300: lan 25 §: n 1 kappaleen ja 2 kappaleen 1          tion 25, paragraphes 1 et 2, I, de I'article
68301: kohdan määräyksien suomat edut, kuitenkin         VII, a cette exception pres que toute Ievee
68302: niin, että tässä tarkoitettujen henkilöiden       d'immunite Ies concernant, en vertu de Ia
68303: vapautuksen pidättämisestä 16 § : n nojalla       section 16, sera prononcee pa.r Ie Conseil
68304: päättää toimeenpaneva neuvosto.                   executif.
68305:    2. 1) Toimiessaan järjestön komiteoissa           2. i) Les experts (autres que Ies fonc-
68306: tai järjestön tehtävissä myönnetään asian-        tionnaires vises a l'article VI), lorsqu'ils
68307: tuntijoille (muut kuin VI artiklassa tarkoi-      exerceront des fonctions aupres des commis-
68308: tetut virkamiehet) ne alla mainitut erioikeu-     sions de l'Organisation ou Iorsqu'ils ac-
68309: det ja vapaudet, jotka ovat välttämättömiä        compliront des missions pour cette derniere,
68310: heidän tehtäviensä suorittamiseksi tehok-         jouiront des privileges et des immunites ci-
68311: kaasti samoin kuin heidän matkustaessaan          apres dans la mesure ou ces privileges et im-
68312: näiden komiteoiden asioissa tai niiden tehtä-     munites Ieur seront necessaires pour l'exer-
68313: vissä:                                            cice effectif de leurs fonctions, y compris
68314:                                                   durant Ies voyages effectues a l'occasion de
68315:                                                   l'exercice de leurs fonctions aupres de ces
68316:                                                   commissions ou au cours de ces missions:
68317:    a) vapautus pidättämisestä ja heidän hen-         a) lmmunite d'arrestation ou de saisie de
68318: kilökohtaisten matkatavaroittensa takavari-       leurs bagages personnels;
68319: koimisesta;
68320:    b) lainkäyttövapautus     virka-asemassaan        b) lmmunite de toute poursuite judiciaire
68321: suorittamiinsa toimenpiteisiin nähden (suul-      en ce qui concerne Ies actes accomplis par
68322: liset ja kirjalliset lausunnot mukaan luet-       eux dans l'exercice de leurs fonctions offi-
68323: tuina). Asianomaiset nauttivat tätä vapau-        cielles (y compris leurs paroles et ecrits) ;
68324: tusta jatkuvasti senkin jälkeen, kun he           Ies interesses continueront a beneficier de
68325:                                                N:o 181                                          41
68326: 
68327: eivät enää toimi järjestön komiteoissa eikif,        ladite immunite alors meme qu'ils n'exerce-
68328: niiden tehtävissä;                                   ront plus de fonctions aupres des commis-
68329:                                                      sions de l'Organisation ou qu'ils ne seraient
68330:                                                      plus charges de mission pour le compte de
68331:                                                      cette derniere;
68332:    c) samat helpotukset valuutan säännöste-             c) Les memes facilites, en ce qui concerne
68333: lyyn ja vaihtomääräyksiin sekä heidän hen-           Ies restrictions monetaires et de cha.nge et
68334: kilökohtaisiin matkatavaroihinsa nähden kuin         en ce qui concerne leurs bagages personnels,
68335: tilapäisissä virallisissa tehtävissä oleville vie-   que celles accordees aux fonctionnaires de
68336: raiden hallitusten edustajille myönnetään;           gouvernements etrangers en mission officielle
68337:                                                      temporaire;
68338:    d) loukkaamattomuus kaikkiin kirjelmiin              d) Inviolabilite de tous papiers et docu-
68339: ja asiakirjoihin nähden, jotka koskevat hei-         ments;
68340: dän järjestön hyväksi suorittamaansa työtä;
68341:    e) oikeus yhteydenpidossaan Maailman                 e) Droit de faire usage de codes et de
68342: terveysjärjestön kanssa käyttää salakirjoi-          recevoir des documents et de la correspond-
68343: tusta sekä vastaanotta,a asiakirjoja ja kir-         ance par courrier ou par valises scellees,
68344: jeenvaihtoa kuriirin välityksellä tai sinetöi-       pour leurs communications avec l'Organisa-
68345: dyissä säkeissä.                                     tion mondiale de la sante.
68346:    II) Yllä olevassa b ja e kohdassa maini-             ii) Le benefice des privileges et immunites
68347: tut erioikeudet ja vapaudet myönnetään hen-          mentionnes aux alineas b et e ci-dessus est
68348: kilöille, jotka palvelevat järjestön neuvoa-         accorde, dans l'exercice de leurs fonctions,
68349: antavissa asiantuntijaryhmissä, heidän suo-          aux personnes faisant partie des groupes
68350: rittaessaan virkatehtäviään.                         eonsultatifs d'experts de l'Organisation.
68351:    III) Erioikeudet ja vapaudet on myön-                iii) Les privileges et immunites sont ac-
68352: netty järjestön asiantuntijoille järjestön           eordes aux experts dans l'interet de l'Orga-
68353: etuja silmälläpitäen eikä heidän henkilökoh-         nisation et non en vue de leur avantage
68354: taiseksi hyödykseen. Järjestöllä on oikeus           personnel. L'Organisation pourra et devra
68355: ja velvollisuus pidättää asiantuntijalle myön-       lever l'immunite aeeordee a un expert dans
68356: netty vapautus, kun se järjestön käsityksen          tous Ies cas oir. elle estimera que cette im-
68357: mukaan estäisi oikeuden toteutumista ja se           munite generait l'action de la justiee et
68358: voidaan pidättää järjestön etuja vahingoitta-        qu'elle peut etre levee sans nuire aux inte-
68359: matta.                                               rets de l'Organisation.
68360:    3. V artiklan sekä VII artiklan 25 § : n             3. Les dispositions de l'article V et de la
68361: 1 kappaleen ja 2 kappaleen I kohdan mää-             seetion 25, paragraphes 1 et 2. I) de l'ar-
68362: räykset koskevat apujäsenten edustajia hei-          ticle VII, s'etendent aux representants des
68363: dän osallistuessaan järjestön toimintaan pe-         membres associes qui participent aux travaux
68364: russäännön 8 ja 47 artiklan mukaisesti.              de l'Organisation, conformement aux articles
68365:                                                      8 et 47 de la Constitution.
68366:   4. Erioikeudet, vapaudet, edut ja helpo-              4. Le benefice des privileges, immunites,
68367: tukset, jotka mainitaan yleismääräysten              exemptions et facilites mentionnes a la sec-
68368: 21 § :ssä, on myös myönnettävä jokaiselle            tion 21 des clauses standard est egalement
68369: järjestön varapääjohtajalle.                         accorde a tout directeur general adjoint de
68370:                                                      l'Organisation.
68371: 
68372: 
68373: 
68374:                  Liite VIII                                        Annexe VIII
68375: 
68376:               Maailman postiliitto                            Union postale universelle
68377:     Yleismääräyksiä sovelletaan muutoksitta.          Les clauses standard s'appliqueront sans
68378:                                                      modification.
68379: 6   8686158
68380: 42                                            N:o 181
68381: 
68382:                    Liite IX                                        Annex.e IX
68383: 
68384:         Kansainvälinen pikatiedotusliitto           Union internationale des telecommunications
68385:   Yleismääräyksiä sovelletaan muutoksitta              Les clauses standard seront appliquees
68386: kuitenkin niin, ettei Kansainvälinen pikatie-       sans modification, a ceci pres que l'Union
68387: dotusliitto vaadi itselleen IV artiklan             internationale des telecommunications ne de-
68388: 11 § :ssä tarkoitetun erioikeuden mukaista          mandera pas pour elle-meme le benefice du
68389: kohtelua , tiedotusyhteyksiä koskeviin helpo-       traitement privilegie prevu dans la section
68390: tuksiin" nähden.                                    11 de l'article IV pour Ies ,facilites de com-
68391:                                                     munications".
68392: 
68393: 
68394: 
68395:                   Liite Xll)                                       Annex.e XI
68396:        Maailman ilmatieteellinen järjestö               Organisation meteorologique mondiale
68397:                    (Käännös)                                        (Traduction)
68398:      Yleismääräyksiä sovelletaan muutoksitta.        Les clauses standard s'appliqueront sans
68399:                                                     modification.
68400: 
68401:   1) Liite X koskee v. 195:2 toimintansa lopetta-
68402: nutta Kansainvälistä pakolaisjärjestöä.
68403:                            1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 181.
68404: 
68405: 
68406: 
68407: 
68408:                                     U 1 k o a s i a. i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 18
68409:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi Yhdistyneiden Kansa-
68410:                                 kuntien erioikeuksia ja vapauksia koskevan yleissopimuksen
68411:                                 samoin kuin Yhdistyneiden Kansakuntien erityisjärjestöjen
68412:                                 erioikeuksia ja vapauksia koskevan yleissopimuksen eräiden
68413:                                 säännösten hyväksymisestä sekä eräille muillekin kansain-
68414:                                 välisille elimille myönnettävistä erioikeuksista ja vapauk-
68415:                                 sista.
68416: 
68417:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella        neiden Kansakuntien jäsenvaltioista on jo
68418: 29 päivältä huhtikuuta 1958 lähettänyt ulko-      saattanut voimaan. Tämän johdosta valio-
68419: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-     kunta kunnioittaen esittää,
68420: väksi hallituksen esityksen n: o 181 laiksi
68421: Yhdistyneiden Kansakuntien erioikeuksia ja                  että Eduskunta hyväksyisi ne Yhdis-
68422: vapauksia koskevan yleissopimuksen samoin                tyneiden Kansakuntien erioikeuksia ja
68423: kuin Yhdistyneiden Kansakuntien erityisjär-              vapauksia koskevan sopimuksen sa-
68424: jestöjen erioikeuksia ja vapauksia koskevan              moin kuin Yhdistyneiden Kansakun-
68425: yleissopimuksen eräiden säännösten hyväksy-              tien erityisjärjestöjen erioikeuksia ja
68426: misestä sekä eräille muillekin kansainvälisille          vapauksia koskevan sopimuksen sään-
68427: elimille myönnettävistä erioikeuksista ja va-            nökset, jotka vaativat Eduskunnan
68428: pauksista. Valiokunta on esityksen johdosta              suostumusta.
68429: kuullut asiantuntijana jaostosihteeri Henrik
68430: Blomstedtia ulkoasiainministeriöstä.                 Samalla valiokunta esittää,
68431:    Ulkoasiainvaliokunta pitää asianmukaisena,
68432: että myös Suomi myöntää Yhdistyneille Kan-                 että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
68433: sakunnille ja sen erityisjärjestöille ne eri-            sen esitykseen sisäUyvän lakiehdotuk-
68434: oikeudet ja vapaudet, jotka pääosa Yhdisty-              sen muuttamattomana.
68435:      Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1958.
68436: 
68437: 
68438:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      sinen, Nordfors, Paasivuori, Pessi, Saari,
68439: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-       Sukselainen ja Österholm sekä varajäsenet
68440: johtaja Pohjala, jäsenet Heljas, Kajala, Kuu-     Kämäräinen ja Luukka.
68441: 
68442: 
68443: 
68444: 
68445: E 440/58
68446:                          1957 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 181.
68447: 
68448: 
68449: 
68450: 
68451:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 206 hal-
68452:                               lituksen esityksen johdosta laiksi Yhdistyneiden Kansakun-
68453:                               tien erioikeuksia ja vapauksia koskevan yleissopimuksen sa-
68454:                               moin kuin Yhdistyneiden Kansakuntien erityisjärjestöjen
68455:                               erioikeuksia ja vapauksia koskevan yleissopimuksen eräiden
68456:                               säännösten hyväksymisestä sekä eräille muillekin kansain·
68457:                               välisille elimille myönnettävistä erioikeuksista ja vapauk·
68458:                               sista.
68459: 
68460:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
68461: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
68462: ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n: o 18 toi-           ehdotuksen muuttamattomana.
68463: sessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja ehdottaa
68464: siis kunnioittaen,
68465:      Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1958.
68466: 
68467: 
68468: 
68469: 
68470: E 497/58
68471:                         1957 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 18~.
68472: 
68473: 
68474: 
68475: 
68476:                                     E d u s kunnan v a s t a u s Hallituksen esitykseen
68477:                                 laiksi Yhdistyneiden Kansakuntien erioikeuksia ja vapauksia
68478:                                 koskevan yleissopimuksen samoin kuin Yhdistyneiden Kansa..
68479:                                 kuntien erityisjärjestöjen erioikeuksia ja vapauksia koske-
68480:                                 van yleissopimuksen eräiden säännösten hyväksymisestä sekä
68481:                                 eräille muillekin kansainvälisille elimille myönnettävistä eri-
68482:                                 oikeuksista ja vapauksista.
68483: 
68484:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esi-                 hyväksyä ne Yhdistyneiden Kansa-
68485: tys N: o 181 laiksi Yhdistyneiden Kansa-                 kuntien erioikettksia ja vapauksia
68486: kuntien erioikeuksia ja vapauksia koskevan               koskevan sopimuksen samoin kuin
68487: yleissopimuksen samoin kuin Yhdistyneiden                Yhdistyneiden J(ansakuntien erityis-
68488: Kansakuntien erityisjärjestöjen erioikeuksia             järjestöjen erioikeuksia ja vapauksia
68489: ja vapauksia koskevan yleissopimuksen eräi-              koskevan    sopimuksen     säännökset,
68490: den säännösten hyväksymisestä sekä eräille               jotka vaativat Eduskunnan suostu-
68491: muillekin kansainvälisille elimille myönnet-             musta.
68492: tävistä erioikeuksista ja vapauksista, ja
68493: Eduskunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on            Samalla Eduskunta on valtiopäiväjärjes-
68494: asiasta antanut mietintönsä N: o 18, on päät-     tyksen 69 §: n 1 momentissa ja 67 §: n 1 mo-
68495: tänyt                                             mentissa säädetyn käsittelyn jälkeen hyväk-
68496:                                                   synyt seuraavan lain:
68497: 
68498: 
68499: 
68500:                                            Laki
68501:  Yhdistyneiden Kansakuntien erioikeuksia ja vapauksia koskevan yleissopimuksen samoin
68502:  kuin Yhdistyneiden Kansakuntien erityisjärjestöjen erioikeuksia ja vapauksia koske-
68503:  van yleissopimuksen eräiden säännösten hyväksymisestä sekä eräille muillekin kansain-
68504:              välisille elimille myönnettä vistä erioikeuksista ja vapauksista.
68505:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
68506: määrätyllä tavalla, säädetään:
68507:   Yhdistyneiden Kansakuntien erioikeuksia         seen mainittavilla kansainvälisillä järjestöillä
68508: ja vapauksia koskevan yleissopimuksen samoin      tai laitoksilla sekä näiden elinten virkamie-
68509: kuin Yhdistyneiden Kansakuntien erityisjär-       hillä tai niiden määräämiä tehtäviä suoritta-
68510: jestöjen erioikeuksia ja vapauksia koskevan       villa henkilöillä samoin kuin jäsenvaltioiden
68511: yleissopimuksen säännökset olkoot, mikäli         edustajilla ne erioikeudet ja vapaudet, joista
68512: ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voimassa,        erikseen on sovittu.
68513: niinkuin niistä on sovittu.                          Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
68514:    Sen lisäksi olkoon, sen estämättä, mitä        töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tar-
68515: muualla laissa on säädetty, myös Kansain-         vittaessa asetuksella.
68516: välisellä tuomioistuimella ja asetuksella erik-
68517: 
68518:      Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1958.
68519:                               1957 vuoden valtiopäivät N: o 182.
68520: 
68521: 
68522: 
68523: 
68524:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Yhdistyneiden
68525:                                  Kansakuntien nimen ja. tunnuskuvan. suojaamisesta.
68526: 
68527:    Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokous             Aikaisemmin meillä on erityislailla järjes-
68528: on 7 päivänä joulukuuta 1946 hyväksynyt            tetty Punaisen Ristin ja nimitysten ,Punai-
68529: tunnuskuvan järjestölle ja vahvistanut sen         nen Risti" ja ,Geneven Risti" oikeudellinen
68530: käytön järjestön virallisena leimana. Samassa      suoja (14/1933), jota lakia on tässä voitu
68531: yhteydessä yleiskokous suositteli jäsenval-        käyttää esikuvana.
68532: tioille, että ne ryhtyisivät lainsäädännöllisiin      Kieltomääräys, joka perustuu edellä mai-
68533: tai muihin tarpeellisiin toimenpiteisiin sen       nittuun suositukseen, sisältyy lakiehdotuksen
68534: estämiseksi, että Yhdistyneiden Kansakuntien       1 §: ään. Tavallisin käytännössä esiintyvä
68535: tunnuskuvaa, virallista leimaa, nimeä ja ni-       väärinkäyttötapa on määritelty ja muun vää-
68536: men lyhennyksiä käytettäisiin ilman Yhdis-         rinkäytön ohessa kriminalisoitu. Rangaistus-
68537: tyneiden Kansakuntien pääsihteerin lupaa.          seuraamukseksi on määrätty sakkoa tai van-
68538: Tällöin olisi, suosituksen mukaan, erityisesti     keutta enintään kuudeksi kuukaudeksi (2 §).
68539: kiinnitettävä huomio siihen, ettei mainittua       Kun patentti- ja rekisterihallituksen ilmoi-
68540: tunnuskuvaa, leimaa, nimeä ja nimen lyhen-         tuksen mukaan on mahdollista, että Yhdisty-
68541: nyksiä voitaisi käyttää kaupallisiin tarkoituk-    neiden Kansakuntien nimi tai tunnuskuva
68542: siin kuten esimerkiksi toiminimissä ja tavara-     esiintyisi rekisteröimättömissä toiminimissä
68543: merkeissä. Kun toisaalta kyseisten tunnuk-         tai tavaramerkeissä, on lakiehdotukseen otettu
68544: sien kaikenlaista käyttämistä, esimerkiksi nii-    siirtymäsäännös, jonka mukaan ennen lain
68545: den sisällyttämistä juhlakoristeisiin yms., ei     voimaantuloa käytettyä toiminimeä tai tava-
68546: voitane pitää luvattomana, olisi meillä voi-       raleimaa, joiden käyttö lain mukaan on kiel-
68547: maan saatettava kielto kaupalliseen tarkoi-        letty, voidaan käyttää edelleen 1 päivään
68548: tukseen käyttämisen ohella rajoitettava kos-       tammikuuta 1959 saakka.            ·
68549: kemaan sellaista Yhdistyneiden Kansakun-              Edellä lausutun nojalla annetaan Eduskun-
68550: tien nimen ja tunnuskuvan käyttämistä, joka        nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
68551: voi antaa harhaanjohtavan kuvan asianomai-
68552: sen oikeudesta tällaiseen käyttämiseen.
68553: 
68554: 
68555: 
68556: 
68557:                                              Laki
68558:             Yhdistyneiden Kansakuntien nimen ja tunnuskuvan suojaamisesta.
68559:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
68560: 
68561:                       1 §.                            Mitä 1 momentissa on sanottu, ei koske sel-
68562:    Yhdistyneiden Kansakuntien nimeä, nimen         laista käyttämistä, johon ulkoasiainministe-
68563: lyhennystä tai tunnuskuvaa taikka niihin           riön toimesta on todettu käyttäjällä olevan
68564: helposti sekoitettavissa olevaa nimitystä tai      asianmukainen lupa.
68565: kuviota älköön käytettäkö kaupallisessa tar-          Tunnuskuvan muoto ilmenee tämän lain
68566: koituksessa eikä muutoinkaan julkisesti sel-       liitteestä.
68567: laisella tavalla, jota, kysymyksen ollessa                             2 §.
68568: asianomaisen oikeudesta tällaiseen käyttämi-          Jos joku pitää kaupan tavaroita, joihin
68569: seen, voidaan pitää harhaanjohtavana.              ilman asianomaista lupaa on pantu sellainen
68570: 2546/58
68571: 2                                           N:o 182
68572: 
68573: nimitys tai kuvio, jota 1 § : ssä tarkoitetaan,                         4 §.
68574: taikka luvattomasti käyttää toiminimessä sel-        Tämä laki tulee voimaan 1 paiVana
68575: laista nimitystä tai muutoin rikkoo 1 § : ssä     kuuta 1958. Kuitenkin saa ennen lain voi-
68576: säädettyä kieltoa, rangaistakoon, jollei siitä    maantuloa käytettyä tavaraleimaa, johon
68577: ole muualla erityistä rangaistusta säädetty,      sisältyy 1 §: ssä tarkoitettu nimitys tai tun-
68578: sakolla tai vankeudella enintään kuudeksi         nuskuva, tai toiminimeä, johon sanottu ni-
68579: kuukaudeksi.                                      mitys sisältyy, tämän lain säännösten estä-
68580:                      3 §.                         mättä edelleen käyttää: 1 päivään tammi-
68581:    Tarkempia määräyksiä tämän lain sovelta-       kuuta 1959 saakka.
68582: misesta antaa tarvittaessa valtioneuvosto.
68583:      Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1958.
68584: 
68585: 
68586:                                     Tasavallan Presidentti
68587:                                      URHO KEKKONEN.
68588: 
68589: 
68590: 
68591: 
68592:                                                         Ulkoasiainministeri P. J. Hynninen.
68593:                   N:o 182                           3
68594: 
68595: 
68596:                                                 LIITE
68597: 
68598: 
68599: 
68600: 
68601:                 Selitys:
68602: 
68603:   Maailmankartta sädetarkassa suuntaispro-
68604: jektiossa pohjoisnapa keskipisteenä, piirret-
68605: tynä ristikkäin pantujen, tavanomaisesti esi-
68606: tettyjen öljypuunoksien muodostaman seppe-
68607: leen sisäpuolelle.
68608:    Kartan projektio ulottuu 60: nnelle as-
68609: teelle eteläistä leveyttä ja sisältää 5 sama-
68610: keskistä ympyrää.
68611:                    j
68612:                   j
68613:                  j
68614:                 j
68615:                j
68616:               j
68617:              j
68618:             j
68619:            j
68620:           j
68621:          j
68622:         j
68623:        j
68624:       j
68625:      j
68626:     j
68627:    j
68628:   j
68629:  j
68630: j
68631:                           1957 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 182.
68632: 
68633: 
68634: 
68635: 
68636:                                    U 1 k o a s i a i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 19
68637:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi Yhdistyneiden Kansa-
68638:                                kuntien nimen ja tunnuskuvan suojaamisesta.
68639: 
68640:   Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella        jäsenvaltioille ja kun ulkoasiainvaliokunta ei
68641: 29 päivältä huhtikuuta 1958 lähettänyt ulko-     ole havainnut aiheelliseksi tehdä huomautuk-
68642: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-    sia esityksen johdosta, valiokunta esittää kun-
68643: väksi hallituksen esityksen n: o 182 laiksi      nioittaen,
68644: Yhdistyneiden Kansakuntien nimen ja tun-
68645: nuskuvan suojaamisesta.                                   että Edttskunta hyväksyisi haUituk-
68646:   Koska lakiesitys perustuu Yhdistyneiden               sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
68647: Kansakuntien yleiskokouksen suositukseen                sen muuttamattomana.
68648:       Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1958 .
68649: 
68650: 
68651:   .Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    sinen, Nordfors, Paasivuori, Pessi, Saari,
68652: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-      Sukselainen ja Österholm sekä varajäsenet
68653: johtaja Pohjala, jäsenet Heljas, Kajala, Kuu-    Kämäräinen ja lmukka.
68654: 
68655: 
68656: 
68657: 
68658: l'i 441/58
68659:                         1957 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 182.
68660: 
68661: 
68662: 
68663: 
68664:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 207 hal-
68665:                               lituksen esityksen johdosta laiksi Yhdistyneiden Kansa-
68666:                               kuntien nimen ja tunnuskuvan suojaamisesta.
68667: 
68668:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
68669: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
68670: ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä n: o 19              ehdotuksen muuttamattomana.
68671: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
68672: taen,
68673:      Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1958.
68674: 
68675: 
68676: 
68677: 
68678: E 498/58
68679:                         1957 Vp. - Edusk. vast. - •sitys N: o 182.
68680: 
68681: 
68682: 
68683: 
68684:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
68685:                                 laiksi Yhdistyneiden Kansakuntien nimen ja tunnuskuvan
68686:                                 suojaamisesta.
68687: 
68688:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        sesta, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiainvalio-
68689: tys N: o 182 laiksi Yhdistyneiden Kansa-          kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 19,
68690: kuntien nimen ja tunnuskuvan suojaami-            on hyväksynyt seuraavan lain:
68691: 
68692: 
68693: 
68694:                                             Laki
68695:             Yhdistyneiden Kansakuntien nimen ja tunnuskuvan suojaamisesta.
68696:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
68697: 
68698:                       1 §.                        taikka luvattomasti käyttää toiminimessä sel-
68699:    Yhdistyneiden Kansakuntien nimeä, nimen        laista nimitystä tai muutoin rikkoo 1 §: ssä
68700: lyhennystä tai tunnuskuvaa taikka niihin          säädettyä kieltoa, rangaistakoon, jollei siitä
68701: helposti sekoitettavissa olevaa nimitystä tai     ole muualla erityistä rangaistusta säädetty,
68702: kuviota älköön käytettäkö kaupallisessa tar-      sakolla tai vankeudella enintään kuudeksi
68703: koituksessa eikä muutoinkaan julkisesti sel-      kuukaudeksi.
68704: laisella tavalla, jota, kysymyksen ollessa
68705: asianomaisen oikeudesta tällaiseen käyttämi-                           3 §.
68706: seen, voidaan pitää harhaanjohtavana.               Tarkempia määräyksiä tämän lain sovelta-
68707:    Mitä 1 momentissa on sanottu, ei koske sel-    misesta antaa tarvittaessa valtioneuvosto.
68708: laista käyttämistä, johon ulkoasiainministe-
68709: riön toimesta on todettu käyttäjällä olevan                             4 §.
68710: asianmukainen lupa.                                  Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä .....
68711:    Tunnuskuvan muoto ilmenee tämän lain           kuuta 1958. Kuitenkin saa ennen lain voi-
68712: liitteestä.                                       maantuloa käytettyä tavaraleimaa, johon
68713:                                                   sisältyy 1 §: ssä tarkoitettu nimitys tai tun-
68714:                     2 §.                          nuskuva, tai toiminimeä, johon sanottu ni-
68715:   Jos joku pitää kaupan tavaroita, joihin         mitys sisältyy, tämän lain säännösten estä-
68716: ilman asianomaista lupaa on pantu sellainen       mättä edelleen käyttää 1 päivään tammi-
68717: nimitys tai kuvio, jota 1 § : ssä tarkoitetaan,   kuuta 1959 saakka.
68718: 
68719:      Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1958.
68720:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 183.
68721: 
68722: 
68723: 
68724: 
68725:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi lainojen myöntä-
68726:                                misestä vientimaksuna kertyvistä varoista.
68727: 
68728:    Vientimaksusta 15 päivänä syyskuuta 1957      Pankkia, metsähallitusta, metsäteollisuutta,
68729: annetun lain (310/57) 7 §:n 3 momentissa         yksityismetsänomistajia ja kaivosteollisuutta.
68730: säädetään, että vientimaksusta kertyvät varat    Lainoja voitaisiin myöntää vain sellaisiin
68731: käytetään sen jälkeen, kun Suomen Pankin         hankkeisiin, joiden rahoitus on kokonaisuu-
68732: valtiolle vuonna 1953 myöntämästä vekseli-       dessaan järjestetty. Lainat annettaisiin kuo-
68733: luotan vakauttaruislainasta on maksettu puo-     letuslainoina, joiden takaisinmaksuaika olisi
68734: let, aikaisintaan vuoden 1958 heinäkuun 1        enintään 25 vuotta. Kuitenkin voitaisiin
68735: päivästä alkaen halpakorkoisina lainoina, sen    kuoletusmaksuista myöntää vapautus enin-
68736: mukaan kuin siitä lailla säädetään, metsäteol-   tään viiden ensimmäisen lainavuoden ajaksi.
68737: lisuuden rakentamiseen ja laajentamiseen         Valtioneuvosto määräisi lainan käyttötarkoi-
68738: etenkin vajaatyöllisyysalueille sekä muihin      tuksen huomioon ottaen siitä perittävän vuo-
68739: maan luonnonvarojen hyväik:sikäyttöä edistä-     tuisen koron suuruuden siten, että se olisi
68740: viin tarkoituksiin. Tämän vuoksi Hallitus on     vähintään 4 ja enintään 6 prosenttia. Val-
68741: valmistanut ehdotuksen laiksi lainojen myön-     tioneuvoston asiana olisi päättää, onko laina
68742: tämisestä vientimaksuna kertyvistä varoista.     sidottava indeksiin sen nousun puoleen tai
68743:    Lainojen myöntäminen olisi valtioneuvos-      sitä pienempään määrään vai onko se myön-
68744: ton asiana, mutta sen olisi sitä ennen han-      nettävä indeksiin sitomattomana.
68745: kittava lausunto asettamaitaan neuvottelu-          Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, an-
68746: kunnalta. Tämän neuvottelukunnan jäsenien        netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
68747: tulisi edustaa kauppa- ja teollisuusminis-       raava lakiehdotus:
68748: teriötä, valtiovarainministeriötä, Suomen
68749: 
68750: 
68751: 
68752: 
68753:                                           Laki
68754:                 lainojen myöntämisestä vientimaksuna kertyvistä varoista.
68755:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
68756: 
68757:                      1 §.                        ja teollisuusministeriötä, valtiovarainministe-
68758:   Vientimaksusta 15 päivänä syyskuuta 1957       riötä, Suomen Pankkia, metsähallitusta, met-
68759: annetun lain (310/57) 7 § :n 3 momentissa        säteollisuutta, yksityismetsänomistajia ja kai-
68760: tarkoitetut vientimaksusta kertyvät varat        vosteollisuutta.
68761: käytetään sanotussa lainkOlhdassa mainittujen
68762: lainojen myöntämiseen niin kuin tässä laissa                          3 §.
68763: säädetään.                                         Lainoja voidaan myöntää vain sellaisiin
68764:                      2 §.                        hankkeisiin, joiden rahoitus on kokonaisuu-
68765:   Lainojen myöntämisestä päättää valtioneu-      dessaan järjestetty. Lainat on myönnettävä
68766: vosto saatuaan asiasta lausunnon asettamai-      nostettavaksi erinä sen mukaan, kuin hank-
68767: taan neuvottelukunnalta.                         keen toteuttaminen edistyy.
68768:   Edellä 1 momentissa tarkoitetun neuvot-          Lainoja voidaan myöntää nostettavaksi
68769: telukunnan jäsenien tulee edustaa kauppa-        aikaisintaan 1 päivänä heinäkuuta 1958.
68770: 3471/58
68771: 2                                          N:o 183
68772: 
68773:                      4 §.                         tai sitä pienempaan maaraan vai onko se
68774:    Lainat annetaan velkakirjaa vastaan mää-       myönnettävä indeksiin sitomattomana.
68775: räajaksi, enintään 25 vuodeksi, siten että lai-
68776: nan takaisin maksaminen tapahtuu vuosittain                            6 §.
68777: tai puolivuosittain suoritettavin kuoletus-         Lainan pääoman, koron ja indeksihyvityk-
68778: maksuin. Lainaa myönnettäessä voidaan kui-        sen maksamisen vakuudeksi on velallisen ase-
68779: tenkin päättää, että kuoletusmaksuja ei suo-      tettava reaalivakuus tai siihen verrattava va-
68780: riteta enintään viiden ensimmäisen laina-         kuus, pankkitakaus taikka, milloin sen katso-
68781: vuoden aikana.                                    taan turvaavan valtion saatavan, oikeushen-
68782:    Valtioneuvosto määrää lainan käyttötarkoi-     kilön takaus.
68783: tuksen huomioon ottaen siitä perittävän vuo-        Vakuuden hyväksymisestä ja muista lainan
68784: tuisen koron suuruuden siten, että se on vä-      ehdoista päättää valtiokonttori.
68785: hintään neljä ja enintään kuusi prosenttia.
68786:                                                                        7 §.
68787:                      5 §.                           Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
68788:    V aitioneuvoston asiana on päättää, onko       töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvit-
68789: laina sidottava indeksiin sen nousun puoleen      taessa valtioneuvosto.
68790: 
68791: 
68792:      Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1958.
68793: 
68794: 
68795:                                     Tasavallan Presidentti
68796:                                     URHO KEKKONEN.
68797: 
68798: 
68799: 
68800: 
68801:                                                       Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.
68802:                            1057 Vp. -V. M. -         lsitys N{o 183.
68803: 
68804: 
68805: 
68806: 
68807:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
68808:                                 N:o 175 hallituksen esityksen johdosta laiksi lainojen
68809:                                 myöntämisestä vientimaksuna kertyvistä varoista.
68810: 
68811:    Eduskunta on 29 patvana viimeksi kulu-·        nyt asettua puoltamaan siihen sisältyvän
68812: nutta huhtikuuta lähettänyt valtiovarainva-       lakiehdotuksen     hyväksymistä,    kuitenkin
68813: liokuntaan hallituksen esityksen n: o 183         eräin, lakiehdotuksen 3 §: ään tehtävin, muo-
68814: laiksi lainojen myöntämisestä vientimaksuna       dollista laatua olevin korjauksin. Valiokunta
68815: kertyvistä varoista.                              kunnioittaen ehdottaa,
68816:    Valiokunta on käsiteltyään asian todennut
68817: ehdotetun uuden lain, joka täydentää vien-                     että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
68818: timaksulain säännöksiä, sisällöltään asianmu-                sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
68819: kaiseksi. Valiokunta on sen vuoksi, hallituk-                sen näin kuuluvana:
68820: sen esityksen perusteluihin yhtyen, päättä-
68821: 
68822: 
68823:                                             Laki
68824:                  lainojen myöntämisestä vientimaksuna kertyvistä varoista.
68825:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
68826: 
68827:                   1 ja 2 §.                       myönnettävä nostettavaksi erinä sen mukaan,
68828:     (Kuten hallituksen esityksessä.)              kuin hankkeen toteuttaminen edistyy.
68829:                                                     Lainoja voidaan myöntää nostettavaksi
68830:                     3 §.                          aikaisintaan 1 päivänä heinäkuuta 1958.
68831:   Lainoja voidaan myöntää vain sellaisiin
68832: hankkeisiin, joiden rahoitus on muilta osin                          4----7 §.
68833: kokonaisuudessaan järjestetty. Lainat on             (Kuten hallituksen esityksessä.)
68834: 
68835:        Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1958.
68836: 
68837: 
68838:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Rosnell, Saura, Seppälä ja Wiherheimo sekä
68839: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait·       varajäsenet Haapasalo, Jaakkola, Karvikko,
68840: toniemi, jäsenet Aitio, Jussila, Kajatsalo,       Käkelä, Lukkarinen ja N. Nurminen.
68841: Karvonen, Kokkola, M. Leskinen, Niskala,
68842: 
68843: 
68844: 
68845: 
68846:                                        V a s t a 1a u s e.
68847: 
68848:   Hallitus ehdottaa vientimaksulain eräitä        rojen käyttämistä tuotantolaitosten lainoit-
68849: säännöksiä täydennettäväksi niiltä kohdin,        tamiseksi. Olemme olleet sitä mieltä, että
68850: jotka koskevat vientimaksuna kertyvien va-        laissa pitäisi selvästi sanoa, että vientimak-
68851: ~   484/58
68852: 2                        1957 Vp. -V. M. -        Esitys N:o 183.
68853: 
68854: suina kertyneillä varoilla voidaan lainoittaa                         3 §.
68855: vain sellaisia hankkeita, joiden turvin va-        Lainoja voidaan myöntää vain vajaatyöl-
68856: jaatyöllisyysalueilla voidaan luoda uusia       lisyysalueella sellaisiin hankkeisiin, joide11
68857: työtilaisuuksia.                                rahoitus on muilta osin (poist.) järjestetty
68858:   Edellä sanotun perusteella ehdotamme,         ja joiden turvin voidaan luoda uusia työ-
68859:                                                 tilaisuuksia. Lainat on myönnettävä nostet-
68860:         että lakiehdotuksen 3 §:n 1 mo-         tavaksi erinä sen mukaan, kuin hankkeen
68861:       mentti hyväksyttäisiin näin kuulu-        toteuttaminen edistyy.
68862:       vana:
68863:      Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1958.
68864: 
68865:                 Irma Rosnell.                                 Paavo Aitio.
68866:                 Martti Lesld.nen.                             N. Nurminen.
68867:                           1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 183.
68868: 
68869: 
68870: 
68871: 
68872:                                    Suuren valiokunnan mietintö N:o 216 hal-
68873:                                lituksen esityksen johdosta laiksi lainojen myöntämisestä
68874:                                vientimaksuna kertyvistä varoista.
68875: 
68876:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
68877: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan           kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
68878: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-      valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
68879: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan            mukaisena.
68880: mietinnössä n:o 175 ehdotetuin muutoksin ja
68881: ehdottaa siis kunnioittaen,
68882:      Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1958.
68883: 
68884: 
68885: 
68886: 
68887: E 507/58
68888:                          1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 183.
68889: 
68890: 
68891: 
68892: 
68893:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
68894:                                 laiksi lainojen myöntämisestä vientimaksuna kertyvistä
68895:                                 varoista.
68896: 
68897:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta
68898: tys N: o 183 laiksi lainojen myöntämisestä        antanut mietintönsä N: o 175, on hyväksynyt
68899: vientimaksuna kertyvistä varoista, ja Edus-       seuraavan lain:
68900: 
68901: 
68902: 
68903: 
68904:                                            Laki
68905:                 la.inojen myöntämisestä vientim.a.ksuna kertyvistä varoista..
68906:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
68907: 
68908:                     1 §.                                               4 §.
68909:   Vientimaksusta 15 päivänä syyskuuta 1957           Lainat annetaan velkakirjaa vastaan maa-
68910: annetun lain ( 310/57) 7 §: n 3 momentissa        räajaksi, enintään 25 vuodeksi, siten että lai-
68911: tarkoitetut vientimaksusta kertyvät varat         nan takaisin maksaminen tapahtuu vuosittain
68912: käytetään sanotussa lainkohdassa mainittujen      tai puolivuosittain suoritettavin kuoletus-
68913: lainojen myöntämiseen, niinkuin tässä laissa      maksuin. Lainaa myönnettäessä voidaan kui-
68914: säädetään.                                        tenkin päättää, että kuoletusmaksuja ei suo-
68915:                                                   riteta enintään viiden ensimmäisen laina-
68916:                       2 §.                        vuoden aikana.
68917:    Lainojen myöntämisestä päättää valtioneu-         Valtioneuvosto määrää lainan käyttötarkoi-
68918: vosto saatuaan asiasta lausunnon asettamai-       tuksen huomioon ottaen siitä perittävän vuo-
68919: taan neuvottelukunnalta.                          tuisen koron suuruuden siten, että se on vä-
68920:    Edellä 1 momentissa tarkoitetun neuvot-        hintään neljä ja enintään kuusi prosenttia.
68921: telukunnan jäsenien tulee edustaa kauppa-
68922: ja teollisuusministeriötä, valtiovarainministe-
68923: riötä, Suomen Palllkkia, metsähallitusta, met-                         5 §.
68924: säteollisuutta, yksityismetsänomistajia ja kai-      Valtioneuvoston asiana on päättää, onko
68925: vosteollisuutta.                                  laina sidottava indeksiin sen nousun puoleen
68926:                                                   tai sitä pienempään määrään vai onko se
68927:                     3 §.                          myönnettävä indeksiin sitomattomana.
68928:   Lainoja voidaan myöntää vain sellaisiin
68929: hankkeisiin, joiden rahoitus on muilta osin
68930: kokonaisuudessaan järjestetty. Lainat on                               6 §.
68931: myönnettävä nostettavaksi erinä sen mukaan,         Lainan pääoman, koron ja indeksihyvityk-
68932: kuin hankkeen toteuttaminen edistyy.              sen maksamisen vakuudeksi on velallisen ase-
68933:   Lainoja voidaan myöntää nostettavaksi           tettava reaalivakuus tai siihen verrattava va-
68934: aikaisintaan 1 päivänä heinäkuuta 1958.           kuus, pankkitakaus taikka, milloin sen katso-
68935: 2                     1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 183.
68936: 
68937: taan turvaavan valtion saatavan, oikeushen-                      7 §.
68938: kilön takaus.                                   Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
68939:    Vakuuden hyväksymisestä ja muista lainan   töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvit-
68940: ehdoista päättää valtiokonttori.              taessa valtioneuvosto.
68941: 
68942:     Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 1958.
68943:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 184.
68944: 
68945: 
68946: 
68947: 
68948:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi laivanrakennus-
68949:                                 ja muun metalliteollisuuden tuotannon ja viennin edistämi-
68950:                                 seksi myönnettävistä veronhuojennuksista annetun lain
68951:                                 muuttamisesta.
68952: 
68953:    Laivanrakennus- ja muun metalliteollisuu-     den kilpailukykyä voitaisiin tältäkin osin
68954: den tuotannon ja viennin edistämiseksi           edelleen tukea, ehdotetaan mainittua lakia
68955: myönnettävistä veronhuojennuksista 19 päi-       muutettavaksi siten, että kuluvasta vuodesta
68956: vana heinäkuuta 1956 annetulla lailla            alkaen myönnettäisiin huojennukset myös
68957:  (445/56) on pyritty edistämään kotimaisen       niissä tapauksissa, joissa päähankkija on anta-
68958: laivanrakennus- ja muun metalliteollisuuden      nut maksuajan lykkäystä kotimaiselle tilaa-
68959: kilpailukykyä siten, että on myönnetty ve-       jalle toimitetusta koneesta, koneistosta tai lait-
68960: ronhuojennuksia niistä korkotuloista, joita      teesta, jonka kauppahinta on vähintään 20
68961: tämän teollisuuden alan yritykset saavat an-     milj. markkaa. Huojennusta ei kuitenkaan
68962: nettuaan valmisteidensa tilaajalle maksuajan     myönnettäisi silloin, kun myös tilaaja on lai-
68963: lykkäystä vähintään 12 kuukauden ajaksi.         vanrakennusta tai muuta metalliteollisuutta
68964: Lain mukaan huojennukset koskevat niitä          harjoittava yritys. Lain 3 §: ssä oleva raJoitus,
68965: tapauksia, joissa vähintään 19 rekisteriton-     jonka mukaan huojennukset voivat kunkin ve-
68966: nin vetoinen alus tahi kone tai laite on toi-    rovelvollisen kohdalla koskea enintään 50 milj.
68967: mitettu ulkomaiselle tilaajalle, sekä tapauk-    markan korkotuloja, olisi samalla rajoitet-
68968: sia, joissa mainitunlainen alus on myyty         tava koskemaan vain ulkomaisille tilaajille
68969: kotimaiselle tilaajalle. On ku1tenkin osoit-     myönnettyjen luottojen korkoja. Kun alus-
68970: tautunut, että metalliteollisuutemme on vai-     ten ja suurten koneiden toimitusajat ovat
68971: kea kilpailla ulkomaisten teollisuuslaitosten    pitkiä, ehdotetaan lain voimassaoloaikaa jat-
68972: kanssa myös kotimaisille markkinoille toimi-     kettavaksi kahdeHa vuodella siten, että lakia
68973: tettavien suurten koneiden ja laitteiden han-    olisi muutetussa asussaan sovellettava vuo-
68974: kinnoista, koska ulkomaiset tehtaat voivat       silta 1958-1962 toimitettavissa verotuksissa.
68975: niidenkin osalta tarjota maksuajan lyk-             Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
68976: käystä meillä käytössä olevaa korkoa huo-        annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
68977: keammalla korolla. Jotta metalliteollisuu-       raava lakiehdotus:
68978: 
68979: 
68980: 
68981: 
68982:                                            Laki
68983:  laivanrakennus- ja muun metalliteollisuuden tuotannon ja viennin edistämiseksi myön-
68984:              nettävistä veronhuojennuksista annetun lain muuttamisesta.
68985:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan laivanrakennus- ja muun metalliteolli-
68986:  suuden tuotannon ja viennin edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista 19 päi-
68987:  vänä heinäkuuta 1956 annetun lain (445/56) 1 ja 3 § näin kuuluviksi:
68988:                       1 §.                       siten, että laivanrakennusta tai muuta me-
68989:    Valtiolle, kunnalle ja seurakunnalle vuo-     talliteollisuutta harjoittava yritys on pää-
68990: sien 1958-1962 tulojen perusteella toimitet-     hankkijana myöntänyt nettovetoisuudeltaan
68991: tavissa verotuksissa ei veronalaiseksi tuloksi   vähintään      yhdeksäntoista  rekisteritonnin
68992: katsota korkoa saamisesta, joka on syntynyt      aluksen tahi koneen, koneiston tai laitteen toi-
68993: &>39/58
68994: 2                                         N:o 184
68995: 
68996: mituksen jälkeen kauppahinnan maksamisessa      suudeksi vuosilta 1958-1962 omaisuuden
68997: tilaajalle, joka ei ole laivanrakennusta tai    p.erusteella toimitettavissa verotuksissa.
68998: muuta metalliteollisuutta harjoittava yritys,
68999: lykkäyksen kahtatoista kuukautta pitemmäksi                          3 §.
69000: ajaksi. Tätä huojennusta ei kuitenkaan            Mitä 1 ja 2 §:ssä on säädetty, ei koske
69001: myönnetä niissä tapauksissa, joissa kotimai-    korkoa siltä osin, kuin korko ylittää viisi
69002: selle tilaajalle myydyn koneen, koneiston tai   prosenttia, eikä sitä osaa yrityksen korko-
69003: laitteen kauppahinta on vähemmän kuin kak-      tuloista, millä sen ulkomaisille tilaajille
69004: sikymmentä miljoonaa markkaa.                   myöritämiä, 1 § : ssä tarkoitettuja velkoja
69005:    Mitä 1 momentissa on säädetty, on voi-       vastaavien saamisten vuotuiset korot ylittä-
69006: massa myös koroista, jotka johtuvat aluk-       vät viisikymmentä miljoonaa markka:a.
69007: sen tahi koneen, koneiston tai laitteen ra-
69008: kentamisaikana tavanomaisista osamaksuista
69009: myönnetyistä maksunlykkäyksistä.                   Vuosilta 1956 ja 1957 tO'imitettavissa ve-
69010:    Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettuja       rotuksissa on tämän lain 1 ja 3 § : ää sovel-
69011: saamisia älköön luettako veronalaiseksi omai-   lettava alkuperäisessä muodossaan.
69012: 
69013: 
69014:      Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1958.
69015: 
69016:                                    Tasavallan Presidentti
69017:                                    URHO KEKKONEN.
69018: 
69019: 
69020: 
69021: 
69022:                                                     Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.
69023:                           1957 Vp. -   V. M. -    Esitys N: o 184.
69024: 
69025: 
69026: 
69027: 
69028:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
69029:                               N:o 167 hallituksen esityksen johdosta laiksi laivanraken-
69030:                               nus- ja muun metalliteollisuuden tuotannon ja viennin
69031:                               edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista annetun
69032:                               lain muuttamisesta.
69033: 
69034:   Eduskunta on 29 paiVana viimeksi kulu-           Valiokunta on sen vuoksi päättänyt aset-
69035: nutta huhtikuuta lähettänyt valtiovarain-        tua puoltamaan hallituksen esitykseen sisäl-
69036: valiokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi-    tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä, kuiten-
69037: tyksen n: o 184 laiksi laivanrakennus- ja        kin eräin, lain soveltamissäännökseen tehtä-
69038: muun metalliteollisuuden tuotannon ja vien-      vin, muodollista laatua olevin korjauksin.
69039: nin edistämiseksi myönnettävistä veronhuo-       V aHokunta siten kunnioittaen ehdottaa,
69040: jennuksista annetun lain muuttamisesta.
69041:   Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
69042: valiokunta pitää tarpeellisena ja asianmukai-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
69043: sena, että metalliteollisuutemme kilpailu-             ehdotuksen näin kuuluvana:
69044: kykyä myös kotimaisilla markkinoilla edel-
69045: leen tuetaan ehdotetuna tavalla.
69046: 
69047: 
69048:                                           Laki
69049:  laivanrakennus- ja muun metalliteollisuuden tuotannon ja viennin edistämiseksi myön-
69050:               nettävistä veronhuojennuksista annetun lain muuttamisesta.
69051:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan laivanrakennus- ja muun metalliteolli-
69052:  suuden tuotannon ja viennin edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista 19 päi-
69053:  vänä heinäkuuta 1956 annetun lain (445/56) 1 ja 3 § näin kuuluviksi:
69054: 
69055:                  1 ja 3 §.                       teollisuuden tuotannon ja viennin edistämi-
69056:   (Kuten hallituksen esityksessä.)               seksi myönnettävistä veronhuojennuksista 19
69057:                                                  päivänä heinäkuuta 1956 annetun lain 1 ja
69058:                                                  3 §: ää sovellettava muuttamattomassa mui)-
69059:   Vuosilta 1956 ja 1957 toimitettavissa vero-    dossaan.
69060: tuksissa on laivanrakennus- ja muun metalli-
69061: 
69062:      Helsingissä 13 päivänä toukokuuta 1958.
69063: 
69064: 
69065:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Rosnell, Saura, Tiitu, Wiherheimo, R. Vir-
69066: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-      tanen, V. Virtanen ja Väyrynen sekä vara-
69067: toniemi, jäsenet Aitio, Karvonen, Kokkola,       jäsenet Jaakkola, Karvikko ja Laine.
69068: M. Leskinen, Niskala, Nordström, Peltonen,
69069: 
69070: 
69071: 
69072: E 418/58
69073:                     j
69074: 
69075:                 j
69076: 
69077:                 j
69078: 
69079:             j
69080: 
69081:             j
69082: 
69083:         j
69084: 
69085:         j
69086: 
69087:     j
69088: 
69089:     j
69090: 
69091: j
69092: 
69093: j
69094:                          1957 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N:o 184.
69095: 
69096: 
69097: 
69098: 
69099:                                    S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 197 hal-
69100:                                lituksen esityksen johdosta laiksi laivanrakennus- ja muun
69101:                                metalliteollisuuden tuotannon ja viennin edistämiseksi myön-
69102:                                nettävistä veronhuojennuksista annetun lain muuttamisesta.
69103: 
69104:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
69105: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
69106: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-          valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
69107: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan                mukaisena.
69108: mietinnössä n:o 167 ehdotetuin muutoksin
69109: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
69110:      Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1958.
69111: 
69112: 
69113: 
69114: 
69115: E 460/58
69116:                          1957 Vp. · - Edusk. vast. -    Esitys N: o 184.
69117: 
69118: 
69119: 
69120: 
69121:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
69122:                                  laiksi laivanrakennus- ja muun metalliteollisuuden tuotan-
69123:                                  non ja viennin edistämiseksi myönnettävistä veronhuojen-
69124:                                  nuksista annetun lain muuttamisesta.
69125: 
69126:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         nuksista annetun lain muuttamisesta, ja
69127: tys N: o 184 laiksi laivanrakennus- ja muun        Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
69128: metalliteollisuuden tuotannon ja viennin           asiasta antanut mietintönsä N: o 167, on hy-
69129: edistämiseksi myönnettävistä veronhuojen-          väksynyt seuraavan lain:
69130: 
69131: 
69132: 
69133:                                              Laki
69134:  laivanrakennus- ja muun metalliteollisuuden tuotannon ja viennin edistämiseksi myön-
69135:              nettävistä veronhuojennuksista annetun lain muuttamisesta.
69136:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan laivanrakennus- ja muun metalliteolli-
69137:  suuden tuotannon ja viennin edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista 19 päi-
69138:  vänä heinäkuuta 1956 annetun lain (445/56) 1 ja 3 § näin kuuluviksi:
69139:                      1 §.                          kentamisaikana tavanomaisista osamaksuista
69140:    Valtiolle, kunnalle ja seurakunnalle vuo-       myönnetyistä maksunlykkäyksistä.
69141: sien 1958-1962 tulojen perusteella toimitet-          Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettuja
69142: tavissa verotuksissa ei veronalaiseksi tuloksi     saamisia älköön luettaka veronalaiseksi omai-
69143: katsota korkoa saamisesta, joka on syntynyt        suudeksi vuosilta 1958-1962 omaisuuden
69144: siten, että laivanrakennusta tai muuta me-         p.erusteella toimitettavissa verotuksissa.
69145: talliteollisuutta harjoittava yritys on pää-                            3 §.
69146: hankkijana myöntänyt nettovetoisuudeltaan            Mitä 1 ja 2 §: ssä on säädetty, ei koske
69147: vähintään yhdeksäntoista rekisteritonnin           korkoa siltä osin, kuin korko ylittää viisi
69148: aluksen tahi koneen, koneiston tai laitteen toi-   prosenttia, eikä sitä osaa yrityksen korko-
69149: mituksen jälkeen kauppahinnan maksamisessa         tuloista, millä sen ulkomaisille tilaajille
69150: tilaajalle, joka ei ole laivanrakennusta tai       myöntämiä, 1 § :ssä tarkoitettuja velkoja
69151: muuta metalliteollisuutta harjoittava yritys,      vastaavien sa:amisten vuotuiset korot ylittä-
69152: lykkäyksen kahtatoista kuukautta pitemmäksi        vät viisikymmentä miljoonaa markkaa.
69153: ajaksi. Tätä huojennusta ei kuitenkaan
69154: myönnetä niissä tapauksissa, joissa kotimai-         Vuosilta 1956 ja 1957 toimitettavissa vero-
69155: selle tilaajalle myydyn koneen, koneiston tai      tuksissa on laivanrakennus- ja muun metalli-
69156: laitteen kauppahinta on vähemmän kuin kak-         teollisuuden tuotannon ja viennin edistä-
69157: sikymmentä miljoonaa markkaa.                      miseksi myönnettävistä veronhuojennuksista
69158:    Mitä 1 momentissa on säädetty, on voi-          19 päivänä heinäkuuta 1956 annetun lain
69159: massa myös koroista, jotka johtuvat aluk-          1 ja 3 §: ää sovellettava muuttamattomassa
69160: sen tahi koneen, koneiston tai laitteen ra-        muodossaan.
69161: 
69162:      Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1958.
69163:                                1957 vuoden valtiopäivät N: o 185.
69164: 
69165: 
69166: 
69167: 
69168:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi liikevaihtovero-
69169:                                  lain muuttamisesta.
69170: 
69171:    Liikevaihtoverolain 4 § : n 1 momentin          ei enää näytä asianmukaiselta säätää liike-
69172: 6 kohdan säännöksellä on liikevaihtoverosta        vaihtoverosta vapaiden alusten pienintä kokoa
69173: vapautettu alukset, joiden nettovetoisuus on       nettovetoisuuden perusteella. Tämän vuoksi
69174: vähintään 10 rekisteritonnia. Kun aluksen          ehdotetaan säädettäväksi, että liikevaihto-
69175: mittauksesta 10 päivänä kesäkuuta 1955 anne-       verosta vapaita olisivat vesialukset, joiden
69176: tulla asetuksella (306/55) on annettu uudet        rungon suurin pituus on vähintään 10 metriä.
69177: säännökset alusten nettovetoisuuden laskemi-       Tämä pituus mitattaisiin aluksen rungon
69178: sesta, on siitä ollut seurauksena, että esim.      ääripisteiden väliltä. Näin määriteltynä voi-
69179: eräiden hinaaja-alusten nettovetoisuus, joka       taisiin aluksen liikevaihtoverovapaus todeta
69180: ennen oli huomattavasti yli 10 rekisteri-          suorituttamatta täydellistä aluksen mittausta,
69181: tonnin, on uusien määräysten mukaan las-           joka muutoin ei ole pienehköjen alusten
69182: kettuna jäänyt mainittua rajaa olennaisesti        osalta välttämätön. Mainittu pituusraja vas-
69183: alemmaksi. Ei voida kuitenkaan pitää oi-           taisi useimmissa tapauksissa suunnilleen en-
69184: keana, että tällainen teknillisissä mittayksi-     tistä nettovetoisuusrajaa. Kun liikevaihto-
69185: köissä tapahtunut muutos aiheuttaisi asialli-      verovapauden tarkoituksena kuitenkin on
69186: sen muutoksen liikevaihtoverovelvollisuuteen.      kohdistua vain ansiotoiminnassa käytettyihin
69187: Toisaalta ei uusien alusten osalta enää ole        aluksiin, ehdotetaan poikkeuksena säädettä-
69188: selvitettävissä, mikä niiden nettovetoisuus        väksi, että mainittua mittaa pitemmätkin
69189: olisi entisten perusteiden mukaan laskettuna.      alukset, jotka on tarkoitettu pääasiallisesti
69190: Näin syntyneiden tulkintavaikeuksien selvit-       huvi- tai urheilukäyttöön, olisivat liikevaihto-
69191: tämiseksi on tarpee.n lainsäädännöllä määri-       veron alaisia.
69192: tellä uudelleen liikevaihtoverosta vapaiden           Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
69193: alusten pienin koko.                               annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
69194:    Uusien mittaussäännösten voimassa ollessa       raava lakiehdotus:
69195: 
69196: 
69197: 
69198: 
69199:                                             Laki
69200:                                liikevaihtoverolain muuttamisesta.
69201:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun
69202: liikevaihtoverolain (605/50) 4 §:n 1 momentin 6 kohta näin kuuluvaksi:
69203: 
69204:                      4 §.                          pääasiallisesti huvi- tai urheilukäyttöön tar-
69205:   Liikevaihtoveron   alaisia   tavaroita   eivät   koitettuja aluksia;
69206: ole:
69207: 
69208:   6. vesialukset, joiden rungon suurin pituus        Tämä laki tulee voimaan   päivänä
69209: on vähintään 10 metriä, lukuun ottamatta           kuuta 1958 ja sovelletaan sitä niihin vesi-
69210: 9318/57
69211: 2                                         N:o 185
69212: 
69213: aluksiin, jotka toimitetaan tai luovutetaan     alusten muutos-, puhdistus-, korjaus-, kun-
69214: tullivalvonnasta     pmvana            kuuta    nostamis- tai asentamistöihin, jotka suorite-
69215: 1958 tai sen jälkeen, samoinkuin niihin vesi-   taan sanottuna päivänä tai sen jälkeen.
69216: 
69217: 
69218:      Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1958.
69219: 
69220: 
69221:                                   Tasavallan Presidentti
69222:                                    URHO KEKKONEN.
69223: 
69224: 
69225: 
69226: 
69227:                                                     Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.
69228:                          1957 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 185.
69229: 
69230: 
69231: 
69232: 
69233:                                  Valtiovarainvaliokunnan mietintö
69234:                               N:o 178 hallituksen esityksen johdosta laiksi liikevaihto-
69235:                               verolain muuttamisesta.
69236: 
69237:   Eduskunta on 29 paiVana viimeksi kulu-         tettava myös uuden lain mukaan, on valio-
69238: nutta huhtikuuta lähettänyt valtiovarainva-      kunta lisännyt lakiehdotuksen voimaantu-
69239: Liokuntaan hallituksen esityksen n: o 185        losäännökseen tätä tarkoittavan kohdan.
69240: Laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.        Mikäli vero, jota uuden lain mukaan ei me-
69241:   Valiokunta on käsitellyt asian ja halli-       nisi, jo on maksuunpantu, voi verovelvolli-
69242: tuksen esityksen perusteluissa mainituista       nen liikevaihtoverolain 51 § :n nojalla ha-
69243: syistä todennut ehdotetun lainmuutoksen          kea sitä takaisin valtioneuvostolta tai val-
69244: tarpeelliseksi. Kun valiokunnan mielestä         tiovarainministeriöltä.
69245: kuitenkin on kohtuullista ja asianmukaista,         Valiokunta edellä sanottuun viitaten kun-
69246: ettei aluksesta tai sen muutos-, puhdistus-,     nioittaen ehdottaa,
69247: korjaus-, kunnostamis- tahi asentamistyöstä
69248: enää sen jälkeen kuin aluksenmittausta kos-               että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
69249: keva asetus on uusittu, maksuunpanna lii-               sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
69250: kevaihtoveroa, jollei tätä veroa olisi suori-           sen näin kuuluvana:
69251: 
69252: 
69253:                                           Laki
69254:                             liikevaihtoverolain muuttamisesta.
69255:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun lii-
69256: ~evaihtoverolain
69257:                (605/50) 4 §:n 1 momentin 6 kohta näin kuuluvaksi:
69258:                    4 §.
69259:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                 Milloin vesialuksesta tai sen muutos-, puh-
69260:                                                  distus-, korjaus-, kunnostamis- tahi asenta-
69261:   Tämä laki tulee voimaan      paiVanä           mistyöstä olisi voimassa olleiden säännös-
69262: muta 1958 ja sovelletaan sitä niihin vesi-       ten mukaan ollut suoritettava liikevaihtove-
69263: uuksiin, jotka toimitetaan tai luovutetaan       roa eikä veroa ole tämän lain voimaantulo-
69264: ;ullivalvonnasta     päivänä           kuuta     päivään mennessä maksuunpantu, älköön
69265: L958 tai sen jälkeen, samoinkuin niihin vesi-    tätä veroa enää maksuunpantako, mikäli sitä
69266: llusten muutos-, puhdistus-, korjaus-, kun-      ei olisi ollut suoritettava, jos tämä laki olisi
69267: 1ostamis- tai asentamistöihin, jotka suori-      tullut voimaan 19 päivänä heinäkuuta 1955.
69268: ;etaan sanottuna päivänä tai sen jälkeen.
69269: 
69270:      Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1958.
69271: 
69272: 
69273:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Nordström, Rosnell, Saura ja Seppälä sekä
69274: leenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-      varajäsenet Haapasalo, Jaakkola, Jokinen,
69275: ·oniemi, jäsenet Aitio, Jusl'lila, Kajatsalo.    Laine, Lukkarinen ja N. Nurminen.
69276: !rarvonen, M. Leskinen, Miikki, Niskala,
69277:                         1957 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N: o 185.
69278: 
69279: 
69280: 
69281: 
69282:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 219 hal-
69283:                               lituksen esityksen johdosta laiksi liikevaihtoverolain muut-
69284:                               tamisesta.
69285: 
69286:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
69287: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
69288: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-            valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
69289: tuksen hyväksymistä valtiovarainvaliokun-              mukaisena.
69290: nan mietinnössä n:o 178 ehdotetuin muu-
69291: toksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
69292:      HeLsingissä 29 päivänä toukokuuta 1958.
69293: 
69294: 
69295: 
69296: 
69297: E 510/58
69298:                         1957 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 185.
69299: 
69300: 
69301: 
69302: 
69303:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen    esitykseen
69304:                                laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
69305: 
69306:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       N: o 178, on valtiopäiväjärjestyksen 68 §: n
69307: tys N: o 185 laiksi liikevaihtoverolain muut-    1 momentissa säädetyin määräenemmistöin
69308: tamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-     hyväksynyt seuraavan lain:
69309: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
69310: 
69311: 
69312: 
69313:                                           Laki
69314:                              liikevaihtoverolain muuttamisesta.
69315:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun
69316: liikevaihtoverolain (605/50) 4 § :n 1 momentin 6 kohta näin kuuluvaksi:
69317:                      4 §.                        tullivalvonnasta .. päivänä .... kuuta 1958
69318:   Liikevaihtoveron   alaisia tavaroita eivät     tai sen jälkeen, samoin kuin niihin vesialus-
69319: ole:                                             ten muutos-, puhdistus-, korjaus-, kunnosta-
69320:                                                  ruis- tai asentamistöihin, jotka suoritetaan
69321:   6. vesialukset, joiden rungon suurin pituus    sanottuna päivänä tai sen jälkeen.
69322: on vähintään 10 metriä, lukuun ottamatta            Milloin vesialuksesta tai sen muutos-, puh-
69323: pääasiallisesti huvi- tai urheilukäyttöön tar-   distus-, korjaus-, kunnostamis- tahi asenta-
69324: koitettuja aluksia;                              mistyöstä olisi voimassa olleiden säännösten
69325:                                                  mukaan ollut suoritettava liikevaihtoveroa
69326:                                                  eikä veroa ole tämän lain voimaantulopäi-
69327:                                                  vään mennessä maksuunpantu, älköön tätä
69328:   'rämä laki tulee voimaan     päivänä           veroa enää maksuunpantako, mikäli sitä ei
69329: kuuta 1958, ja sovelletaan sitä niihin vesi-     olisi ollut suoritettava, jos tämä laki olisi
69330: aluksiin, jotka toimitetaan tai luovutetaan      tullut voimaan 19 päivänä heinäkuuta 1955.
69331: 
69332: 
69333:      Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1958.
69334:                               1957 vuoden valtiopäivät N: o 186.
69335: 
69336: 
69337: 
69338: 
69339:                                      Hallituksen esitys eduskunnalle Kansainvälisen tuomio-
69340:                                  istuimen perussäännön 36 artiklan 2 kohtaan sisältyvän ns.
69341:                                  valinnanvaraisen määräyksen hyväksymisestä.
69342: 
69343:    Kansainvälinen tuomioistuin perustettiin          b) mitä hyvänsä kansainvälisoikeudellista
69344: samalla kertaa kuin Yhdistyneiden Kansa-           kysymystä;
69345: kuntien (YK) järjestö, jonka peruskirjan             c) jonkin tosiasian olemassaoloa, joka to-
69346: 93 art. 1 kohdassa sanotaan, että kaikki           dettuna merkitsisi kansainvälisen velvoituk-
69347: YK:n jäsenet ovat ipso facto yhtyneet Kan-         sen rikkomista;
69348: sainvälisen tuomioistuimen perussääntöön.            d) kansainvälisen velvoituk:sen rikkomi-
69349: Peruskirjan 92 artiklassa selitetään, että mai-    sesta johtuvan hyvityksen laatua tai laa-
69350: nittu tuomioistuin on YK:n orkeudellinen           juutta."
69351: pääelin ja että se toimii peruskirjaan liite-
69352: tyn perussäännön mukaisesti, joka vuoros-             Pysyvän kansainvälisen tuomioistuimen ol-
69353: taan pohjautuu aikaisemman, Pysyvän kan-           lessa toiminnassa voitiin tämän artiklan edel-
69354: sainvälisen tuomioistuimen perussääntöön ja        lyttämä selitys rajoittaa koskemaan jotakin
69355: on YK: n. peruskirjan erottamaton osa.             tai joitakin mainitunlaatuisia riitakysymyk-
69356:    Tuomioistuimen perussäännön 34 art. 1           siä. Nykyisen perussäännön mukaan selitystä
69357: kohdassa sanotaan, että ainoastaan valtiot         ei voi tällä tavoin rajoittaa, vaan se koskee
69358: voivat olla asianosaisina tuomioistuimessa.        aina kaikkia a-d kohdissa mainittuja rii-
69359: Tuomioistuimen toimivalta käsittää perus-          takysymyksiä.
69360: säännön 36 art. 1 kohdan mukaan ne ta-                Tämä ns. valinnanvarainen määräys voi-
69361: paukset, jotka asianosaiset, nimittäin valtiot     daan hyväksyä jdko ehdoitta tai edellyttäen
69362: alistavat sen ratkaistaviksi tai jotka edellyte-   vastavuoroisuutta useiden taikka tiettyjen
69363: tään voimassa olevissa sopimuksissa. YK:n          valtioiden puolelta tai määräajaksi (36 art.
69364: peruskirjan 36 art. 3 kohdasta kuitenkin il-       3 kohta).
69365: menee, että on pyrittävä siihen, että oikeu-          Käytännössä mainitut selitykset on useim-
69366: delliset riidat yleensä siirretään Kansainväli-    miten annettu vastavuoroisuuden ehdoin ja
69367: seen tuomioistuimeen eli silloinkin, kun siitä     määräajaksi. Norja ja Tanska ovat esimer-
69368: ei ole asianosaisten kesken etukäteen sovittu.     kiksi antaneet 'kumpikin vastavuoroisuuden
69369: Tuomioistuimen perussäännössä on niinkuin          ehdoin 5 vuotta voimassa olevan selityk-
69370: oli aikoinaan myös Pysyvän kansainvälisen          sen. Ellei selitystä irtisanota kuusi kuukautta
69371: tuomioistuimen perussäännössä ns. valinnan-        ennen sen voimassaoloajan päättymistä, seli-
69372: varainen määräys, jonka hyväksymällä valtiot       tys katsotaan uudistetuksi toiseksi viisivuotis-
69373: voivat tunnustaa pakollisen tuomiovallan jo-       kaudeksi ja niin edelleen. Ruotsin 6 p: nä
69374: kaiseen vastaavan sitoumuksen antaneeseen          huhtikuuta 1957 antamassa selityksessä on
69375: valtioon nähden eräissä oikeudellista laatua       vastavuoroisuusmaininta jätetty pois, koska
69376: olevissa kysymyksissä. Mainittu Tuomioistui-       vastavuoroisuus eräiden tulkintojen mukaan
69377: men perussäännön 36 art. 2 kohta kuuluu            jo sisältyy 36 art. 2 kohdassa oleviin sanoihin
69378: seuraavasti:                                       ,saman velvoituksen hyväksyvään".
69379:    ,Tähän perussääntöön yhtyneet valtiot voi-         Tuomioistuimen perussäännön 36 artiklan
69380: vat milloin tahansa selittää tunnustavansa         5 kohdan mukaan selitysten, jotka on an-
69381: tuomioistuimen tuomiovallan ipso facto ja il-      nettu Pysyvän kansainvälisen tuomioistuimen
69382: man erityistä sopimusta päteväksi jokaiseen        perussäännön 36 artiklan nojalla määrä-
69383: saman velvoituksen hyväJksyvään valtioon           ajaksi, joka ei ole vielä kulunut umpeen, kat-
69384: nähden kaikissa oikeudellista laatua olevissa      sotaan tähän perussääntöön yhtyneiden val-
69385: riitakysymyksissä, jotka koskevat:                 tioiden välisissä suhteissa sisältävän Kansain-
69386:    a) sopimuksen tulkintaa;                        välisen tuomioistuimen tuomiovallan tunnus-
69387: 4121/58
69388: 2                                           N:o 186
69389: 
69390: tamisen näiden ilmoitusten mukaan vielä jäl-       kun aikaisemman tuomioistuimen perussääntö
69391: jellä olevaksi määräajaksi ja niiden sisältä-      saatettiin valtionsisäisesti voimaan. Selityli:-
69392: mien ehtojen mukaisesti. Tästä johtuu, että        sen voimassaoloaikaa pidennettiin v. 1927
69393: eräät vanhan perussäännön mukaan annetut           kymmenellä vuodella, samoin v. 1937, joten se
69394: selitykset ovat edelleen voimassa.                 päättyi v. 1947. Kun Suomi, kuten sanottu,
69395:    Seuraavat valtiot ovat antaneet voimassa        oli hyväksynyt valinnanvaraisen määräyksen
69396: olevia valinnanvaraista määräystä koskevia         koko siksi ajaksi, jonka Suomi oli aikai-
69397: selityksiä, nimittäin Alankomaat, Amerikan         semman tuomioistuimen perussäännön sitoma,
69398: Yhdysvallat, Austraalia, Dominikaaninen ta-        ja kun Suomen nyt YK:n jäsenenä tulisi
69399: savalta, Egypti, Etelä-Mrikan Liitto, Filip-       tukea sen peruskirjan edellä selostettuja, val-
69400: piinit, Haiti, Honduras, Intia, Israel, Kam-       tioidenvälisten oikeudellisten riitojen ratkai-
69401: bodja, Kanada, Kiina, Kolumbia, Liberia,           semista kansainvälisessä tuomioistuimessa kos-
69402: Liechtenstein, Luxemburg, Meksiko, Nicara-         kevia pyrkimyksiä, olisi Suomen jälleen syytä
69403: gua, Norja, Pakistan, Panama, Paraguay,            hyväksyä sanottu valinnanvarainen määräys
69404: Portugali, Ranska, Ruotsi, Salvador, Sudan,        vastavuoroisuuden ehdoin ja siten, että seli-
69405: Sveitsi, Tanska, Thaimaa, Uruguay, Uusi            tys voidaan, jos halutaan, irtisanoa tietyin,
69406: Seelanti ja Yhdistynyt Kuningaskunta, siis         ehkä sopivimmin viiden vuoden väliajoin.
69407: kaikkiaan 35 maata, niiden joukossa muut           Tarkoituksenmukaiselta tuntuu rajoittaa se-
69408: pohjoismaat paitsi Suomi ja Islanti. Jotkut        litys, kuten mm. Ruotsikin on tehnyt, koske-
69409: näistä valtioista ovat kuitenkin tehneet eri-      maan vain selityksen hyväksymisen jälkeen
69410: laisia varauksia, joista eräät menevät niin        sattuneista tapauksista aiheutuvia riitoja,
69411: pitkälle, että valinnanvaraisen määräyksen         jota vastoin muita varauksia ei tarvittane.
69412: hyväksyminen menettää melkein koko merki-             Hallitusmuodon 33 §: n nojalla hallitus
69413: tyksensä.                                          edellä olevaan viitaten esittää:
69414:    YK: ssa sekä muuallakin on usein lausuttu
69415: toivomus, että valtiot nykyistä huomattavasti                että Eduskunta valtuuttaisi halli-
69416: lukuisammin hyväksyisivät valinnanvaraisen                tuksen antamaan Kansainvälisen tuo-
69417: määräyksen ja, mikäli mahdollista, pidätt.yi-             mioistuimen perussäännön ns. valin-
69418: sivät kovin laajoista varauksista. Tämä oli-              nanvaraisen määräyksen hyväksymistä
69419: sikin ilmeisesti suotavaa, sillä pakollisen tuo-          tarkoittavan selityksen niin, että se
69420: miovallan lisääminen valtioidenvälisissä suh-             Suomen osalta on voimassa vnst
69421: teissa olisi kansainvälisen oikeusjärjestyksen            vuotta vastavuoroisuuden ehdoin, ja
69422: oikeaan suuntaan kehittämisen kannalta mitä               että velvoitus, jollei sitä ole sanottu
69423: tärkeintä. Jos pakollista tuomiovaltaa ei                 irti kuusi kuukautta ennen sanotun
69424: uloteta koskemaan poliittisluontoisia riitoja,            ajan päättymistä, on katsottava uudis-
69425:  mikä ei ole tarkoituskaan, ei valtiolla pitäisi          tetuksi toiseksi viisivuotiskaudeksi ja
69426:  olla mitään vaaraa ja vahinkoa tällaisen jär-            niin edelleen; kuitenkin siten, että sa-
69427:  jestelmän hyväksymisestä, vaan päinvastoin               nottu velvoitus on voimassa vain sel-
69428:  hyötyä.                                                  laisiin riitoihin nähden, jotka saavat
69429:    Suomi antoi ensimmäisen valinnanvaraista               alkunsa selityksen antamisen jälkeen
69430: määräystä koskevan selityksen v. 1922 vasta-              mahdollisesti syntyvien tilanteiden tai
69431:  vuoroisuuden ehdoin 5 vuodeksi, samalla                  sattuvien tapahtumien johdosta.
69432:      Helsingissä 2 päivänä toukokuuta 1958.
69433: 
69434: 
69435:                                      Tasava.llan Presidentti
69436:                                       URHO KEKKONEN.
69437: 
69438: 
69439: 
69440: 
69441:                                                           Ulkoasiainministeri P. J. Hynninen.
69442:                           1957 Vp. -V. M. -        Esitys N:o 186.
69443: 
69444: 
69445: 
69446: 
69447:                                    Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 20
69448:                                hallituksen esityksen johdosta Kansainvälisen tuomioistui-
69449:                                men peruasäännön 36 artiklan 2 kohtaan sisältyvän ns.
69450:                                valinnanvaraisen määräyksen hyväksymisestä.
69451: 
69452:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella 6     alkunsa selityksen antamisen jälkeen. Tämän
69453: päivältä toukokuuta 1958 lähettänyt ulko-        johdosta valiokunta kunnioittaen esittää,
69454: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-
69455: väksi hallituksen esityksen n: o 186 Kansain-             että Eduskunta valtuuttaisi halli-
69456: välisen tuomioistuimen perussäännön 36 ar-             tuksen antamaan Kansainvälisen tuo-
69457: tiklan 2 kohtaan sisältyvän ns. valinnanva-            mioistuimen perussäännön ns. valin-
69458: raisen määräyksen hyväksymisestä. Valio-               nanvaraisen määräyksen hyväksymistä
69459: kunta on esityksen johdosta kuullut asian-             tarkoittavan selityksen niin, että se
69460: tuntijana professori Erik Castrenia.                   Suomen osalta on voimassa viisi
69461:    Ulkoasiainvaliokunta katsoo, että Suomen            vuotta vastavuoroisuuden ehdoin ja
69462: olisi syytä Yhdistyneiden kansankuntien jä-            että velvoitus, jollei sitä ole sanottu
69463: senenä tukea järjestön peruskirjan valtioi-            irti kuutta kuukautta ennen sanotun
69464: denvälisten oikeudellisten riitojen ratkaise-          ajan päättymistä, on katsottava
69465: mista Kansainvälisessä tuomioistuimessa kos-           uudistetuksi seuraavaksi viisivuotis-
69466: kevia pyrkimyksiä. On pidettävä tärkeänä,              kaudeksi ja niin edelleen; kuitenkin
69467: että valtioidenvälisten riitojen rauhanomaista         siten, että sanottu velvoitus on voi-
69468: ratkaisemista edistetään ja Kansainvälisen             massa vain sellaisiin riitoihin nähden,
69469: tuomioistuimen pakollista tuomiovaltaa lisä-           jotka saavat alkunsa selityksen anta-
69470: tään. Kuitenkin on tarkoituksenmukaista,               misen jälkeen mahdollisesti syntyvien
69471: että Kansainvälisen tuomioistuimen pakolli-            tilanteiden tai sattuvien tapahtumien
69472: nen tuomiovalta Suomen osalta rajoitetaan              johdosta.
69473: koskemaan vain niitä riitoja, jotka saavat
69474:       Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1958.
69475: 
69476: 
69477: 
69478: 
69479:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Kuusinen, V. Leskinen, Nordfors, Paasivuori,
69480: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-      Pessi, M. Ryömä, Salminen ja Österholm sekä
69481: johtaja Pohjala, jäsenet Heljas, Kajala,         varajäsen Turkka.
69482: 
69483: 
69484: 
69485: 
69486: E 48·3/58
69487:                         1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 186.
69488: 
69489: 
69490: 
69491: 
69492:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Kan-
69493:                                sainvälisen tuomioistuimen peruasäännön 36 artiklan 2 koh-
69494:                                taan sisältyvän ns. valinnanvaraisen määräyksen hyväksy-
69495:                                misestä.
69496: 
69497:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        Edellä esitettyyn viitaten Eduskunta on
69498: tys N: o 186 Kansainvälisen tuomioistuimen      päättänyt
69499: perussäännön 36 artiklan 2 kohtaan sisälty-
69500: vän ns. valinnanvaraisen määräyksen hyväk-                valtuuttaa Hallituksen antamaan
69501: symisestä, ja Ulkoasiainvaliokunta on asiasta          Kansainvälisen tuomioistuimen perus-
69502: antanut mietintönsä N: o 20.                           säännön ns. valinnanvaraisen mää-
69503:    Eduskunta katsoo, että Suomen on syytä              räyksen hyväksymistä tarkoittavan se-
69504: Yhdistyneiden kansakuntien jäsenenä tukea              lityksen niin, että se Suomen osalta
69505: järjestön peruskirjan valtioiden välisten oi-          on voimassa viisi vuotta vastavuoroi-
69506: keudellisten riitojen ratkaisemista Kansain-           suuden ehdoin ja että velvoitus, jollei
69507: välisessä tuomioistuimessa koskevia pyrki-             sitä ole sanottu irti kuutta kuukautta
69508: myksiä. Eduskunnan mielestä on tärkeätä,               ennen sanotun ajan päättymistä, on
69509: että valtioiden välisten riitojen rauhan-              katsottava uudistetuksi seuraavaksi
69510: omaista ratkaisemista edistetään ja Kansain-           viisivuotiskaudeksi ja niin edelleen;
69511: välisen tuomioistuimen pakollista tuomioval-           kuitenkin siten, että sanottu velvoitus
69512: taa lisätään. Kuitenkin on tarkoituksenmu-             on voimassa vain sellaisiin riitoihin
69513: kaista, että Kansainvälisen tuomioistuimen             nähden, jotka saavat alkunsa selityk-
69514: pakollinen tuomiovalta Suomen osalta rajoi-            sen antamisen jälkeen mahdollisesti
69515: tetaan koskemaan vain niitä riitoja, jotka             syntyvien tilanteiden tai sattuvien ta-
69516: saavat alkunsa selityksen antamisen jälkeen.           pahtumien johdosta.
69517:      Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1958.
69518:                              1957 vuoden valtiopäivät N:o 187.
69519: 
69520: 
69521: 
69522: 
69523:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi viljan hinnasta
69524:                                 eräissä tapauksissa.
69525: 
69526:    Valtioneuvosto poisti 19 päivänä maalis-       kin voimassa oleva jauhatusprosentti vilja-
69527: muta 1958 tekemällään päätöksellä viljan          tuotteiden hintaan. Kun jauhatusprosenttia
69528: mksihintajärjestelmän, mikä merkitsi, että        kuitenkin joudutaan useamman kerran vuo-
69529: !llkomaisen viljan hinta nostettiin kotimai-      dessa muuttamaan kotimaisen viljan jousta-
69530: ;elle viljalle vahvistetulle hintatasolle sekä    van menekin järjestämiseksi, johtaisi tämä
69531: ~ttä jauhatukseen käytettävän viljaseoksen        siihen, että myös viljatuotteiden hinnat olisi
69532: ja viljatuotteiden hinnat nousivat. Tämän         aina vastaavasti tarkistettava, mikä aiheut-
69533: johdosta teki Eduskunta 18 päivänä huhti-         taisi kuluttajahinnoissa huomattavaa epäva-
69534: muta 1958 päätöksen, että Hallituksen olisi       kaisuutta. Toisaalta voitaisiin mahdollisesti
69535: direellisesti palautettava viljatuotteiden ku-    menetellä siten, että valtioneuvosto määräisi
69536: .uttajahinta entiselle tasolle.                   puheena olevan lain nojalla jauhatukseen
69537:    Harkittaessa niitä mahdollisuuksia, mitä       käytettävän viljaseoksen hinnan. Tällöin jau-
69538: viljatuotteiden kuluttajahinnan palauttami-       hatusprosentin vaihdellessa vaihtelisi myös
69539: ;een entiselle tasolle on, on ensinnäkin todet-   viljavaraston myllyille myymän ulkomaisen
69540: ;ava, että valtion viljavarastosta annetun        viljan hinta, joka jäisi valtion viljavaraston
69541:  ain (535/51) mukaan valtion viljavaraston        vahvistettavaksi. Hintatason turvaamisesta
69542: ;ehtävänä on suorittaa viljan ostoja ja           annettu laki ei kuitenkaan antane valtuuksia
69543: nyyntejä kotimaisen viljan kysynnän pysyt-        tällaisen menettelyn käytäntöön ottamiselle.
69544: ;ämiseksi mahdollisimman vakaana ja hinto-           Viljatuotteiden kuluttajahinnan palautta-
69545: ien pitämiseksi vahvistetulla tasolla. Tämän      minen entiselle tasolle johtaisi voimassa
69546: :äännöksen mukaan tulee viljavaraston luo-        olevien lakien mukaan sellaisiin järjestelyi-
69547:  ruttaa ulkomainen vilja myllyille sellaiseen     hin, joita Hallituksen mielestä ei voida hy-
69548:  tintaan, joka tukee kotimaiselle viljalle vah-   väksyä. Tämän vuoksi Hallitus on katsonut,
69549:  ristettua hintatasoa. Näin ollen on kysymyk-     että Eduskunnan päätöksen toteuttamiseksi
69550:  :enalaista, voitaisiinko puheena olevan lain     on tarpeen luoda edellytykset lainsäädäntö-
69551:  wjalla alentaa ulkomaisen viljan hintaa siitä    teitse. Tässä tarkoituksessa on valmistettu
69552:  :asosta, joksi se valtioneuvoston edellä mai-    ehdotus laiksi viljan hinnasta eräissä tapauk-
69553:  litulla päätöksellä määrättiin.                  sissa. Lakiehdotuksen mukaan olisi valtio-
69554:    Eduskunnan kysymyksessä olevan päätök-         neuvostolla valta määrätä viljan hinta ja
69555:  :en toteuttaminen olisi sen sijaan mahdollista   muut myyntiehdot, joilla valtion viljavarasto
69556:  llentamalla hintatason turvaamisesta anne-       myy ulkomailta hankkimaansa syömäviljaa.
69557:  un lain (444/57) nojalla sitä hintaa, jolla      Hintaa määrättäessä olisi pidettävä perus-
69558:  raition viljavarasto myy ulkomaista viljaa       teena, että elinkustannukset voidaan pitää
69559:  nyllyille. Tämän lain mukaan tapahtuva           kohtuullisina ja että kotimaisen viljan tuotan-
69560:  Linnan määrääminen johtaisi siihen, että         toa ja menekkiä edistetään. Mainittu peruste
69561:  tlkomaisen viljan myyntihinta jäisi jonkin       elinkustannusten pitämiseksi kohtuullisina
69562:  rerran aiemmalle tasolle, kuin mitä se oli       edellyttää Hallituksen mielestä ulkomaisen
69563:  :nnen viljaseoksen hinnan 19 päivänä maalis-     viljan hinnan alentantista nykyisestä tasosta,
69564:  ~uuta 1958 tapahtunutta korottamista. Kun        mikä merkitsee palaamista viljan kaksihinta-
69565:  ~otimaisen viljan menekin edistämisestä an-      järjestelmään. Ulkomaisen viljan myyntihin-
69566:  tetun lain (499/55) nojalla määrätään, missä     nan alenemisesta aiheutuisi kuitenkin vähen-
69567:   uhteessa kotimaista ruista ja vehnää on         nystä valtion tuloihin, mikä vähennys saattaa
69568:   auhatukseen käytettävä, vaikuttaa kulloin-      nousta 4 600 ntiljoonaan markkaan vuodessa.
69569: -346/58
69570: 2                                         N:o 187
69571: 
69572: Tätä vastaavat tulot olisi muulla tavoin han-   edellytyksellä, että siitä aiheutuvan tappio
69573: kittava valtiolle. Huomioon ottaen valtion      korvaamiseksi on valtion tulo- ja mene
69574: viljavarastolle kuuluvien tehtävien hoitami-    arviossa osoitettu määräraha.
69575: sen varmistamisen, on lakiehdotukseen lisäksi     Edellä lausutun perusteella annetaan Edru
69576: sisällytetty säännös, jonka mukaan ulkomai-     kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdc
69577: sen viljan hinta saadaan määrätä viljavaras-    tus:
69578: ton omakustannushintaa alemmaksi vain sillä
69579: 
69580: 
69581:                                           Laki
69582:                            viljan hinnasta eräissä tapauksissa.
69583:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
69584:                      1 §.
69585:    Sen estämättä, mitä muualla laissa on sää-   rätä viljavaraston omakustannushintaa pi1
69586: detty, valtioneuvostolla on valta määrätä       nemmäksi, ellei siitä viljavarastolle aiheutt
69587: hinta ja muut myyntiehdot, joilla valtion       van tappion korvaamiseksi ole valtion tule
69588: viljavarasto myy ulkomailta hankkimaansa        ja menoarviossa osoitettu määrärahaa.
69589: ruista ja vehnää. Hintaa määrättäessä on
69590: pidettävä perusteena, että elinkustannukset                        2 §.
69591: voidaan pitää kohtuullisina ja että kotimai-      Tarkemmat määräykset tämän lain täytäz
69592: sen viljan tuotantoa ja menekkiä voidaan        töönpanosta ja soveltamisesta antaa vaitie
69593: edistää. Myyntihintaa ei kuitenkaan saa mää-    neuvosto.
69594: 
69595: 
69596:      Helsingissä 2 päivänä toukokuuta 1958.
69597: 
69598: 
69599:                                    Tasavallan Presidentti
69600:                                    URHO KEKKONEN.
69601: 
69602: 
69603: 
69604: 
69605:                                                        Maatalousministeri Pauli Lehtosalo.
69606:                           19.57 Vp. -   V. M. -     Esitys N:o 187.
69607: 
69608: 
69609: 
69610: 
69611:                                   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 30
69612:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi viljan hinnasta eräissä
69613:                                tapauksissa.
69614: 
69615:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        että kaikki kauppaan tuleva leipävilja myy-
69616: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-    dään samalla alennetulla hinnalla. Viljan
69617: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 187.        hankinnassa olisi valiokunnan mielestä val-
69618: Hankittuaan eduskunnan päätöksen mukai-          tion viljavaraston ryhdyttävä noudattamaan
69619: sesti esityksestä perustuslakivaliokunnan lau-   samantapaista       sopimusviljelysjärjestelmää,
69620: sunnon, joka seuraa tämän mietinnön liit-        mitä on noudatettu rypsin, sokerijuurikkaan
69621: teenä, sekä kuultuaan asiantuntijoina maa-       ja mallasohran viljelyksen edistämiseksi.
69622: talousministeri P. Lehtosaloa, varatuomari          Lakiehdotuksen 1 §: n mukaan valtioneu-
69623: 0. Kallialaa valtiovarainministeriöstä, toi-     vosto saisi käyttää sille annettavia valtuuksia
69624: mistopäällikkö V. Heinoa valtiontalouden         ,sen estämättä, mitä muualla laissa on sää-
69625: tarkastusvirastosta, yliaktuaari M. Tude.eria    detty". Kun sanottu säännös ei tarkoita
69626: sosiaalisesta tutkimustoimistosta, maatalous-    sitä, että valtioneuvosto ehdotetun lain no-
69627: ja metsätieteiden tohtori S. Suomelaa maa-       jalla saisi valtiosääntömme periaatteiden vas-
69628: talouden taloudellisesta tutkimuslaitoksesta,    taisesti ryhtyä rajoittamaan Suomen kansa-
69629: valtion viljavaraston toimitusjohtajaa R. Va-    laiselle kuuluvaa oikeutta luvallisen elinkei-
69630: saraa, agronomi S. Laurilaa Kauppamyllyjen       non harjoittamiseen, valiokunta on perustus-
69631: Liitto r.y:stä ja toiminnanjohtaja J. Salla-     lakivaliokunnan lausunnon mukaisesti täy-
69632: maa Myllyliitto r.y:stä valiokunta kunnioit-     dentänyt puheena olevaa pykälää lisäämällä
69633: taen esittää seuraavaa.                          siihen uuden 2 momentin, jota vastaava sään-
69634:    Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-   nös sisältyy myös hintatason turvaamisesta
69635: tuksen tarkoituksena on, niin kuin esityksen     30 päivänä joulukuuta 1957 annettuun lakiin
69636: perusteluissa lausutaan, eduskunnan 18 päi-       (444/57).
69637: vänä viime huhtikuuta tekemän päätöksen             Perustuslakivaliokunnan lausunnossa on
69638: mukaisesti antaa valtioneuvostolle valtuudet     kiinnitetty huomiota siihen, ettei tavallisen
69639: viljatuotteiden kuluttajahinnan palauttami-      lain säätäruisestä voimassa olevassa järjes-
69640: seen ennen 19 päivää maaliskuuta 1958 val-       tyksessä käsiteitäväliä lailla voida perustaa
69641: linneelle hintatasolle. Tässä tarkoituksessa     itsenäistä hintasäännöstelyä. Kun hintatason
69642: ehdotetaan säädettäväksi, että valtioneuvos-     turvaamisesta annettu laki, joka on säädetty
69643: tolla olisi valta sen estämättä, mitä muualla    valtiopäiväjärjestyksen 67 §: n mukaisessa
69644: laissa on säädetty, määrätä viljan hinta ja      järjestyksessä, on voimassa vain kuluvan
69645: muut myyntiehdot, joilla valtion viljavarasto    vuoden loppuun, eikä ehdotettua lakiakaan
69646: myy ulkomailta hankkimaansa syömäviljaa.         sen vuoksi voida säätää olemaan voimassa
69647: Hintaa määrättäessä olisi tällöin pidettävä      pitempää aikaa, mikäli sen käsitteleminen
69648: perusteena, että elinkustannukset voidaan pi-    suoritetaan tavallisen lain säätämisjärjestyk-
69649: tää kohtuullisina ja että kotimaisen viljan      sessä niin kuin hallituksen esityksessä edel-
69650: tuotantoa ja menekkiä edistetään.                lytetään, on valiokunta perustuslakivalio-
69651:                                                  kunnan lausunnon mukaisesti lisännyt laki-
69652:    Valiokunta pitää lakiehdotuksen mukaista      ehdotukseen lain voimassaoloaikaa koskevan
69653: järjestelyä valtuuksien antamisesta hallituk-    uuden 3 §:n.
69654: selle eduskunnan edellä mainitun 18 päivänä         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
69655: kulunutta huhtikuuta tekemän päätöksen to-       nioittaen ehdottaa,
69656: teuttamiseksi tarkoituksenmukaisena. Kuiten-
69657: kin valiokunta edellyttää, että leipäviljan              että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
69658: hinnan alentaminen pannaan toimeen viljan              sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
69659: kaksihintajärjestelmään palaamatta siten,              sen näin kuuluvana:
69660: E 527/58
69661: 2                           1957 Vp. -   V. M. -         Esitys N:o 187.
69662: 
69663: 
69664:                                             Laki
69665:                              viljan hinnasta eräissä tapauksissa.
69666:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
69667: 
69668:                      1 §.                                                  2 §.
69669:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                   (Kuten hallituksen esityksessä.)
69670:    Tämän lain nojalla annetuilla määräyksillä
69671: älköön rajoitettako Suomen kansalaiselle kuu-                              3 §.
69672: luvaa oikeutta luvallisen elinkeinon harjoitta-          Tämä laki on voimassa vuoden 1958 lop-
69673: miseen, vaan on siitä voimassa, mitä erikseen          puun.
69674: on säädetty.
69675: 
69676: 
69677:      Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1958.
69678: 
69679: 
69680: 
69681: 
69682:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-           ranen, Pasanen, Pusa, M. Salminen ja Tikka-
69683: neet osaa varapuheenjohtaja Sävelä, jäsenet            oja sekä varajäsenet Heikura, Häppölä ja
69684: Hult, T. Kinnunen, Korsbäck, Koskinen, Kä-             Rapio.
69685: hönen, Kämäräinen, Liedes, Nieminen, Nii-
69686: 
69687: 
69688: 
69689: 
69690:                                      Vastalauseita.
69691:                                                   1.
69692:    Perustuslakivaliokunnassa kuuitujen asian-                  että valiokunnan mietinnön peruste-
69693: tuntijain lausuntojen mukaan valtioneuvos-                   luihin lisättäisiin uusi, näin kuuluva
69694: ton 19 päivänä maaliskuuta 1958 tekemä ns.                   kappale:
69695: leipäveron asettamispäätös ei ole lakiin pe-
69696: rustuva, koska verosta on hallitusmuodon                  ,Valtioneuvoston 19 päivänä maaliskuuta
69697: 61 §: n mukaan säädettävä lailla. Mietinnös-           1958 tekemä päätös viljan kaksihintajärjes-
69698: sään valiokunta toteaa, että ,hallituksella            telmästä luopumisesta, missä yhteydessä ko-
69699: voimassa olevien lakienkin nojalla on mah-             rotettiin rukiin ja vehnän perushintaa tulo-
69700: dollisuus säännöstellä viljan hinta". Kun              jen saamiseksi valtiolle, ei ole lakiin perus-
69701: tämän lisäksi asiasta on eduskunnan 18 päi-            tuva. Tähän nähden valiokunta pitää välttä-
69702: vänä huhtikuuta 1958 tekemä ns. leipäveron             mättömänä, että laillinen tila esillä olevan
69703: poistamista koskeva päätös, ehdotamme sen              lakiesityksen käsittelystä riippumatta viivy-
69704: toteuttamisen varmistamiseksi,                         tyksettä palautetaan".
69705:      Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1958.
69706: 
69707:                  Artturi Koskinen.                                   Toivo Niiranen.
69708:                  Väinö Tikkaoja.                                     Niilo Nieminen.
69709:                  Arvo Sävelä.                                        Pentti Liedes.
69710:                                       Vastalauseita..                                       3
69711: 
69712: 
69713:                                                II.
69714:    Viitaten valiokunnasa kuuitujen asiantun-              että käsiteltävänä oleva lakiehdotus
69715: tijoiden sekä perustuslakivaliokunnan anta-             hylättäisiin.
69716: miin lausuntoihin ehdotamme,
69717:      Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1958.
69718: 
69719:                 Verner Korsbäck.                               A. Pasanen.
69720:                 U. Kähönen.                                    Martti Salminen.
69721: 4                             1957 Vp. -   V'. M. -     Esitys N:o 187.
69722: 
69723:          EDUSKUNNAN                                                                          Liite.
69724: PERUSTUSLAKIV~OKUNTA
69725: 
69726: 
69727:             Helsingissä,
69728:     28 päivänä toukokuuta 1958.
69729:          Lausunto N: o 11.                  M a a t a 1 o u s v a 1 i o kun n a 11 e.
69730: 
69731: 
69732: 
69733:    Maatalousvaliokunta on 13 päivänä touko-           vostolle onkin annettu valtuudet valvoa ja
69734: kuuta 1958 päivätyssä kirjeessään n:o 8               säännöstellä mm. sellaisten tarvikkeiden hin-
69735: eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt              toja, joiden hinnat huomattavasti vaikutta-
69736: perustuslakivaliokuntaa antamaan lausun-              vat elinkustannusten tasoon. Näitä valtuuk-
69737: tonsa hallituksen esityksestä n: o 187 laiksi         sia käytettäessä olisi hintojen määrääminen
69738: viljan hinnasta eräissä tapauksissa. Kuul-            toimitettava kuluttajien etua silmälläpitäen,
69739: tuaan maatalousministeri Pauli Lehtosaloa,            jolloin vahvistettavan hinnan alarajan osoit-
69740: apulaisoikeuskansleri Eero Manneria, maata-           tavana tekijänä olisivat kysymyksessä olevan
69741: loushallituksen pääjohtajaa Hans Perttulaa,           tarvikkeiden tuotantokustannukset sellaisina,
69742: prof·essori V. Merikoskea ja lakitieteen toh-         miksi ne asianomaisten valtioneuvoston pää-
69743: tori Tauno Suontaustaa sekä toiminnanjoh-             tösten sisältämien perusteiden mukaan olisi
69744: taja Jalmari Sallamaa Myllyliitto ry:stä pe-          laskettava. Tässä yhteydessä on kuitenkin
69745: rustuslakivaliokunta, joka on rajoittunut kä-         otettava huomioon, että maataloustulon va-
69746: sittelemään asiaa yksinomaan valtiosääntöoi-          kaannuttamisesta 17 päivänä toukokuuta 1956
69747: keudelliselta kannalta, kunnioittaen esittää          annettu laki (298/56) edellyttää kotimaiselle
69748: seuraavaa.                                            viljalle takuuhintoja. Sen vuoksi on mah-
69749:    Käsiteltävänä olevan esityksen perustelu-          dollista edellä mainittujen valtuuksien nojalla
69750: jen mukaan hallituksen aikomuksena on sää-            alentaa viljatuotteiden hintoja kajoamaHa
69751: dettäväksi ehdotetun lain avulla toteuttaa            vain ulkomailta tuotetun viljan hintaan ja
69752: eduskunnan päätöksessä 18 päivältä kulu-              määräämällä kotimaisen viljan menekin edis-
69753: nutta huhtikuuta edellytetty viljatuotteiden          tämisestä 9 päivänä joulukuuta 1955 annetun
69754: kuluttajahinnan palauttaminen 19 päivänä              lain ( 499/55) nojalla kotimaisen sekä ulko-
69755: maaliskuuta 1958 vallinneelle tasolle otta-           maisen viljan jauhatusprosentti tavoitellun
69756: malla jälleen käytäntöön viljan kaksinhinta-          päämäärän saavuttamiseksi tarvittavalla ta-
69757: järjestelmä. Tässä tarkoituksessa ehdotetaan          valla.
69758: säädettäväksi, että valtioneuvostolla on valta,          Valtioneuvostolla on kuitenkin mahdolli-
69759: sen estämättä, mitä muualla laissa on sää-            suus puuttua viljan hintaan myös valtion
69760: detty, määrätä hinta ja muut myyntiehdot,             viljavarastosta 26 päivänä lokakuuta 1951
69761: joilla valtion viljavarasto myy ulkomailta            annetun lain (535/51) ja sen nojalla S'euran-
69762: hankkimaansa ruista ja vehnää. Hintaa mää-            neen marraskuun 20 päivänä annetun ase-
69763: rättäessä olisi pidettävä perusteena, että elin-      tuksen (580/51) perusteella. Sanotun lain
69764: kustannukset voidaan pitää kohtuullisina ja           mukaan valtion viljavaraston tehtävänä on
69765: että kotimaisen viljan tuotantoa ja menekkiä          mm. suorittaa viljan ostoja ja myyntejä
69766: voidaan edistää. Viljavaraston omakustan-             kotimaisen viljan kysynnän pysyttämiseksi
69767: nushinnan alittaminen olisi kuitenkin sallit-         mahdollisimman vakaana ja hintojen pitämi-
69768: tua vain, jos viljavarastolle siitä aiheutuvan        seksi vahvistetulla tasolla. Valtioneuvosto
69769: tappion korvaamiseksi on valtion tulo- ja             taas voi päättää, että ulkolaista viljaa ja
69770: menoarviossa osoitettu määräraha.                     viljatuotteita saadaan tuottaa maahan vain
69771:    Esity~en perusteluissa viitataan siihen,           valtion viljavaraston toimesta tai viljavaras-
69772: että eduskunnan kysymyksessä oleva päätös             ton antaman luvan nojalla ja siihen sisälty-
69773: saatettaisiin toteuttaa alentamalla hintatason        villä ehdoilla, minkä lisäksi valtioneuvosto
69774: turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957              antaa tarpeellisiksi katsomansa yleiset ohjeet
69775: annetun lain (444/57) nojalla sitä hintaa,            kotimaisesta viljasta maksettavista hinnoista
69776: jolla valtion viljavarasto myy ulkomaista             ja viljavaraston noudatettavasta hintapolitii-
69777: viljaa myllyille. Sanotulla lailla valtioneu-         kasta. Sanotusta laista ja sen esitöistä sel-
69778:                                                 Liite.                                            5
69779: 
69780: v1aa, että valtioneuvoston on puheena ole-           tamaan Suomen kansalaiselle kuuluvaa oi-
69781: vassa tehtävässä lähinnä pidettävä silmällä          keutta luvallisen elinkeinon harjoittamiseen.
69782: kotimaisen viljan tuotannon edistämistä.             Selvyyden vuoksi olisi tästä ehdotukseen otet-
69783:    Edellä selostetusta selviää, että hallituk-       tava 1 §: n 2 momenttina nimenomainen
69784: sella voimassa olevien lakienkin nojalla on          säännös, jota vastaava sisältyy myös hinta-
69785: mahdollisuus säännöstellä viljan hinta. Laki-        tason turvaamisesta annettuun lakiin.
69786: ehdotuksen merkitys on kuitenkin siinä, että            Lakiehdotuksen käsittelyjärjestystä koske-
69787: siihen on sisällytetty lausuma niistä keske-         van kysymyksen ulkopuolella perustuslaki-
69788: nään osittain ristiriitaisista tavoitteista, jotka   valiokunta on kiinnittänyt huomiota eräisiin
69789: hallituksen on ot·ettava huomioon päättäes-          valtiosääntöoikeudellisiin näkökohtiin, jotka
69790: sään viljatuotteiden hintaan vaikuttavista           on otettava varteen sovellettaessa ehdotettua
69791: toimenpiteistä. Kun hallituksen lähinnä hin-         lakia. Kun näet ehdotuksessa ei niiden pe-
69792: tatason turvaamisesta annettuun lakiin perus-        rusteiden joukossa, joiden mukaan viljan
69793: tuvia valtuuksia ei lakiehdotuksella tosi-           hinta on määrättävä, mainita valtiotaloudel-
69794: asiassa tarkoiteta laajentaa, ei lakiehdotus         lisia tavoitteita, ei lakia ole lupa käyttää
69795: perustuslakivaliokunnan käsityksen mukaan            verotuksellisiin tarkoituksiin. Edelleen on
69796: siinä annettavien valtuuksien laadun vuoksi          lakia sovellettaessa luonnollisestikin tarkoin
69797: vaadi perustuslain säätämisjärjestyksessä ta-        noudatettava hallitusmuodon 5 § :ssä lausut-
69798: pahtuvaa käsittelyä. Toisaalta tavallisen lain       tua yhdenvertaisuusperiaatetta. Viljan hin-
69799: säätämisjärjestyksessä käsitellyllä lailla ei        nan määrääminen on toisin sanoen toimitet-
69800: voidakaan perustaa mitään itsenäistä, eril-          tava siten, etteivät samoissa olosuhteissa ole-
69801: listä hintasäännöstelyä. Hintatason turvaa-          vat kansalaiset, esim. saman elinkeinon har-
69802: misesta annettu laki, joka on säädetty valtio-       joittajat tosiasiallisesti joudu keskenään eri-
69803: päiväjärjestyksen 67 § :ssä säädetyssä järjes-       laiseen asemaan.
69804: tyksessä, on kuitenkin voimassa vain kuluvan            Kun valiokunta jo kosketeltujen seikkojen
69805: vuoden loppuun. Sen vuoksi ei ehdotettua-            lisäksi ei ole havainnut muita syitä, jotka
69806: ikaan lakia voida säätää olemaan voimassa            vaatisivat puheena olevan lakiehdotuksen kä-
69807: pitempää aikaa, mikäli sen käsitteleminen            sittelemistä     perustuslainsäädäntöjärjestyk-
69808: halutaan toimittaa tavallisen lain säätämis-         sessä, perustuslakivaliokunta, viitaten siihen
69809:  järjestyksessä. Tämän tarkoitusperän saa-           mitä edellä on lausuttu, kunnioittaen esit-
69810: vuttamiseksi valiokunta on lisännyt ehdotuk-         tää lausuntonaan,
69811: seen 3 § : nä säännöksen lain voimassaolo-
69812: ajasta.                                                       että puheena oleva lakiehdotus halli-
69813:    Vaikka lakiehdotuksen 1 § :n mukaan val-                tuksen esitykseen sisältyvässä muodos-
69814: tioneuvosto saisi käyttää sille kuuluvia val-              saan edellyttää valtiopäiväjärjestyksen
69815: tuuksia ,sen estämättä, mitä muualla laissa                67 §: ssä säädetyssä järjestyksessä ta-
69816: on säädetty", ei tämä perustuslakivaliokun-                pahtuvaa käsittelyä; ja
69817: nan mielestä merkitse sitä, että valtioneu-                   että puheena oleva lakiehdotus voi-.
69818: vosto saisi ehdotetun lain nojalla ryhtyä val-             daan käsitellä tavallisessa lainsäädän-
69819: tiosääntömme periaatteiden vastaisesti rajoit-             töjärjestyksessä näin muutettuna:
69820: 
69821: 
69822: 
69823: 
69824:                                               Laki
69825:                               viljan hinnasta eräissä tapauksissa.
69826:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
69827: 
69828:                       1 §.
69829:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)           luvaa oikeutta luvallisen elinkeinon harjoitta-
69830:   Tämän lain nojalla annetuilla määräyksillä         miseen, vaan on siitä voimassa, mitä erikseen
69831: älköön rajoitettako Suomen kansalaiselle kuu-        on säädetty.
69832: 6                            1957 Vp. -     V. M. -      Esitys N:o 187.
69833: 
69834:                      .2 §.                                                   .3 §.
69835:        (,Kuten .ha.Uitukaen -esityks~.)                :Tiilmii laki Qfl. vQimJ}S8a. vv,oflen ;1,9;58 ,~p­
69836:                                                       puun.
69837: 
69838: 
69839: 
69840: 
69841:                                P~rustuslakivaliokunnan       puolesta:
69842:                                           J,»äiviö Hetemäki.
69843: 
69844: 
69845: 
69846: 
69847:                                    Eriävä          mielipide.
69848:    Perustuslakivaliakunnan enemmistö ei ole           miehen suoranainen velvollisuus. Viivyttely
69849: Jausunnossaan maatalousvaliokunnalle halli-           asiassa merkitsee laittoman olotilan jatku-
69850: tuksen esityksestä n: o 187 laiksi viljan hin-        mista. Perustuslakivaliokunnan tehtäviin sitä
69851: nasta eräissä tapauksissa kiinnittänyt huo-           paitsi kuuluu sen käsiteltäväksi joutuneiden
69852: miota siihen lainvastaiseen tilaan, joka on           asioiden käsittelyn yhteydessä aina kiinnittää
69853: syntynyt valtioneuvoston 19. 3. 1958 teke-            huomiota hallituksen .toimenpiteiden lailli-
69854: män päätöksen johdosta. Mielestämme va-               suuteen. Tässä tapauksessa perustuslakiva-
69855: liokunnan kuulema.t asiantuntijat riittävän           liokunnan enemmistö, huolimatta asiantunti-
69856: selvästi osoittivat, että mainittu valtioneuvos-      joiden lausunnosta,· välttää kannanottoa lailli-
69857: ton päätös viljan kaksihintajärjestelmästä            suuskysymykseen nähden. ·Tälle. menettelylle
69858: luopumisesta ei perustu lakiin. Kysymyk-              emme löydä mitään· hyväksyttäviä perusteita.
69859: sessä on itse asiassa eräänlaisen leipäveron             Näin ollen olemme sitä mieltä,
69860: asettaminen. Kun toisaalta hallitusmuodon
69861: 61 § : n mukaan on verosta säädettävä lailla                   että perustuslf:t.kivaliokunnan Ml'IJ,S'Wn-
69862: ja, mikäli uusi ·vero on tarkoitettu kannetta-               toon olisi otettava näin kuulu'l)a U$Si
69863: vaksi vuotta pitemmältä ajalta, sen hyväksy-                 kappale:
69864: miseen vaaditaan 2/3 määräenemmistö, niin
69865: edellä mainittu valtioneuvoston päätös, jolla            ,Valtioneuv0$ton 19. 3. J958 tekemä ,pää-
69866: korotettiin rukiin ja vehnän perushintoja             tös viljan kaksihintajärjestelmästä l:®pumi-
69867: tarkoituksella saada valtiolle kassatilanteen         sesta, missä yhteydessä korotettiin rukiin ja
69868: parantamiseksi n. 4.5 miljardia markkaa vuo-          vehnän perushintaa tulojen saamiseksi val-
69869: dessa, ei voi johtua valtion viljavarastosta          tiolle, ei ole lakiin perustuva. Tähän näh-
69870: annetusta laista. Näin ollen tehty päätös             den valiokunta pitää välttämättömänä, että
69871: lakiin perustumattomana olisi kiireellisesti          laillinen tila esillä olevan lakiesityksen käsit-
69872: peruutettava. Tähän toimenpiteeseen ei tar-           telystä riippumatta viivytyksettä palaute-
69873: vita mitään erityistä lakia. Laittoman tilan          taan."
69874: poistaminen on jokaisen hallituksen ja Virka-
69875:      Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1958.
69876: 
69877:                  Eino 'Tainio.                                       K. F. Haapasalo.
69878:                  A-L. Ti&kso-Isaksson.                               Arvo Ahonen.
69879:                  Leo Suonpää.                                        Kaisa Hiilelä.
69880:                           1957 Vp.- S. V. M.- Eaitys N:o 187.
69881: 
69882: 
69883: 
69884: 
69885:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 224 halli-
69886:                                tuksen esityksen johdosta laiksi viljan hinnasta eräissä ta-
69887:                                pauksissa.
69888: 
69889:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
69890: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
69891: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-          maatalousvaliokunnan ehdotuksen mu-
69892: sen hyväksymistä maatalousvaliokunnan mie-              kaisena.
69893: tinnössä n: o 30 ehdotetuin muutoksin ja
69894: ehdottaa siis kunnioittaen,
69895:      Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1958.
69896: 
69897: 
69898: 
69899: 
69900: E 557/58
69901:                         1957 Vp.- Edusk. va.st.- Esitys N:o 187.
69902: 
69903: 
69904: 
69905: 
69906:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen     esitykseen
69907:                                laiksi viljan hinnasta eräissä tapauksissa.
69908: 
69909:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
69910: tys N: o 187 laiksi viljan hinnasta eräissä      N: o 30, on hyväksynyt seuraavan lain:
69911: tapauksissa, ja Eduskunta, jolle Maatalous-
69912: 
69913: 
69914:                                            Laki
69915:                            viljan hinnasta eräissä tapauksissa.
69916:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
69917: 
69918:                      1 §.                           Tämän lain nojalla annetuilla määräyksillä
69919:   Sen estämättä, mitä muualla laissa on sää-     älköön rajoitettako Suomen kansalaiselle kuu-
69920: detty, valtioneuvostolla on valta määrätä        luvaa oikeutta luvallisen elinkeinon harjoitta-
69921: hinta ja muut myyntiehdot, joilla valtion        miseen, vaan on siitä voimassa, mitä erikseen
69922: viljavarasto myy ulkomailta hankkimaansa         on säädetty.
69923: ruista ja vehnää. Hintaa määrättäessä on
69924: pidettävä perusteena, että elinkustannukset                         2 §.
69925: voidaan pitää kohtuullisina ja että kotimai-       Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
69926: sen viljan tuotantoa ja menekkiä voidaan         töönpanosta ja soveltamisesta antaa valtio-
69927: edistää. Myyntihintaa ei kuitenkaan saa mää-     neuvosto.
69928: rätä viljavaraston omakustannushintaa pie-
69929: nemmäksi, ellei siitä viljavarastolle aiheutu-                     3 §.
69930: van tappion korvaamiseksi ole valtion tulo-        Tämä laki on voimassa vuoden 1958 lop-
69931: ja menoarviossa osoitettu määrärahaa.            puun.
69932: 
69933: 
69934:      Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958.
69935:                               1957 vuoden valtiopäivät N: o 188.
69936: 
69937: 
69938: 
69939: 
69940:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi liikevaihtovero-
69941:                                  lain väliaikaisesta muuttamisesta.
69942: 
69943:    Liikevaihtoverolain väliaikaisesta muutta-       litus pitää kohtuullisena, että mainittujen
69944: misesta 23 päivänä joulukuuta 1953 anne-            tarveaineiden liikevaihtoverovapaus saatettai-
69945: tulla lailla (521/53) vapautettiin eräät puun-      siin jälleen väliaikaisesti voimaan. Tämän
69946: jalostusteollisuudessa käytettävät tarveaineet      vuoksi Hallitus ehdottaa, että mainittuja
69947: liikevaihtoverosta. Laki oli voimassa vuoden        lakeja vastaava laki säädettäisiin nyt ole-
69948: 1954 loppuun, mutta on sen voimassaolo-             maan voimassa heinäkuun alusta 1958 saman
69949: aikaa vuosittain jatkettu, viimeksi 28 päi-         vuoden loppuun saakka.
69950: vänä joulukuuta 1956, jolloin sen voimassa-            Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
69951: oloa jatkettiin vuoden 1957 loppuun. Ottaen         Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
69952: huomioon nykyisen tilanteen puunjalostus-           esitys:
69953: teollisuuden tuotteiden markkinoinnissa Hal-
69954: 
69955:                                              Laki
69956:                        liikevaihtoverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
69957:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun liike-
69958:  vaihtoverolain (605/50) 4 § :n 1 momenttiin 23 kohta ja 12 § :ään, sellaisena kuin se on
69959:  20 päivänä joulukuuta 1957 annetussa laissa (422/57), uusi 2 momentti seuraavasti:
69960:                     4 !§,                                               12 §.
69961:   Liikevaihtoveronalaisia tavaroita eivät ole:
69962:                                                       Verovelvollisella, joka on oikeutettu hank-
69963:    23. alkyleetteri, aluminiumsulfaatti, glau-      kimaan 4 §: n 1 momentin 23 kohdassa mai-
69964: bersuola, kalkki, kalkkikivi, kalsiumhypo-          nittuja tavaroita verovapaasti, on oikeus,
69965: kloriitti, kaustiksooda, kloori, klooridioksiidi,   milloin tavarat on hankittu tämän lain voi-
69966: metallikangas, natriumbisulfiitti, natrium-         massa ollessa, liikevaihtoverotuksessa veron-
69967: heksametafosfaatti,      natriumhydrosulfiitti,     alaisen liikevaihdon arvosta vähentää mainit-
69968: natriumkarbonaatti, natriumkloraatti, nat-          tujen tavaroiden veronalaisina hankittujen
69969: riumsulfiitti, natriumperoksiidi,      natrium-     määrien ostoarvo, mikäli tavaroiden myyjä
69970: tripolifosfaatti, rikki, rikkihappo, rikkihiili,    on lain mukaan joutunut ne hankkimaan
69971: rikkikiisu, sinkkipöly, vesilasi ja vetysu-         veronalaisina.
69972: peroksiidi, milloin ne myydään tai maahan
69973: tuodaan käytettäväksi puunjalostus- tai
69974: silla-, säteri- ja kelmutuotteiden valmistuk-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
69975: seen.                                               kuuta 1958 ja on voimassa saman vuoden
69976:                                                     loppuun.
69977: 
69978:      Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1958.
69979: 
69980:                                       Tasavallan Presidentti
69981:                                       URHO KEKKONEN.
69982: 
69983: 
69984: 
69985: 
69986:                                                           Valtiovarainministeri I. 0. Nurmela.
69987: 4245/58
69988:                            1957 Vp. --. V. M. -       Esitys N: o 188.
69989: 
69990: 
69991: 
69992: 
69993:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
69994:                                  N:o 177 hallituksen esityksen johdosta laiksi liikevaihto-
69995:                                  verolain väliaikaisesta muuttamisesta.
69996: 
69997:   Eduskunta on 6 pa1vana kuluvaa touko-            tuksen mukaan kuitenkaan ei ole ollut lukea
69998: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan           metallikangasta verovapaiden tarveaineiden
69999: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n: o        joukkoon, on valiokunta katsonut asianmu-
70000: 188 laiksi liikevaihtoverolain väliaikaisesta      kaiseksi ehdottaa tätä tarkoittavan muutok-
70001: muuttamisesta.                                     sen tehtäväksi lakiehdotuksen 4 §: ään. Sa-
70002:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että        malla valiokunta on tehnyt lakiehdotuksen
70003: eräiden puunjalostusteollisuudessa käytettä-       12 § : ään ja sen voimaantulosäännökseen
70004: vien tarveaineiden liikevaihtoverovapaus saa-      muodollista laatua olevan korjauksen.
70005: tettaisiin jälleen väliaikaisesti voimaan ku-        Valiokunta edellä lausuttuun viitaten kun-
70006: luvan vuoden toisen vuosipuoliskon ajaksi.         nioittaen ehdottaa,
70007:   Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-
70008: sen esityksen perusteluihin yhtyen päättänyt                että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
70009: asettua puoltamaan esitykseen sisältyvän la-              sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
70010: kiehdotuksen hyväksymistä. Kun hallituksen                sen näin kuuluvana:
70011: tarkoituksena valtiovarainministeriön ilmoi-
70012: 
70013: 
70014: 
70015: 
70016:                                             Laki
70017:                       liikevaihtoverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
70018:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun liike-
70019:  vaihtoverolain ( 605/50) 4 § : n 1 momenttiin 23 kohta ja 12 § : ään, sellaisena kuin se on
70020:  20 päivänä joulukuuta 1957 annetussa laissa (422/57), (poist.) 2 momentti seuraavasti:
70021: 
70022:                     4 §.                           käytettäväksi puunjalostus- tai silla-, säteri-
70023:   Liikevaihtoveron alaisia tavaroita eivät ole:    ja kelmutuotteiden valmistukseen.
70024: 
70025:    23. alkyleetteri, aluminiumsulfaatti, glau-
70026: bersuola, kalkki, kalkkikivi, kalsiumhypoklo-                            12 §.
70027: riitti, kaustiksooda, kloori, klooridioksiidi,
70028: (poist.) natriumbisulfiitti, natriumheksame-          V erovelvollisella, joka on oikeutettu hank-
70029: tafosfaatti, natriumhydrosulfiitti, natrium-       kimaan 4 § : n 1 momentin 23 kohdassa mai-
70030: karbonaatti, natriumkloraatti, natriumsul-         nittuja tavaroita verovapaasti, on oikeus
70031: fiitti, natriumperoksiidi, natriumtripolifos-      ( poist.) liikevaihtoverotuksessa veronalaisen
70032: faatti, rikki, rikkihappo, rikkihiili, rikki-      liikevaihdon arvosta vähentää mainittujen
70033: kiisu, sinkkipöly, vesilasi ja vetysuperoksiidi,   tavaroiden veronalaisina hankittujen mää-
70034: milloin ne myydään tai maahan tuodaan              rien ostoarvo, mikäli tavaroiden myyjä on
70035: E 486/58
70036: 2                        1957 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 188.
70037: 
70038: lain mukaan joutunut ne hankkimaan veron-        loppuun. Vähennyksen, jota tarkoitetaan 12
70039: alaisina.                                        §:n 2 momentissa, saa verovelvollinen tehdä,
70040:                                                  milloin tavarat on hankittu tämän lain voi-
70041:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä hei-         massa ollessa.
70042: näkuuta 1958 ja on voimassa saman vuoden
70043: 
70044:      Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1958.
70045: 
70046: 
70047: 
70048: 
70049:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Rosnell, Saura, Seppälä ja Wiherheimo sekä
70050: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-      varajäsenet Haapasalo, Jaakkola, Karvikko,
70051: toniemi, jäsenet Aitio, Jussila, Kajatsalo,      Käkelä, Lukkarinen ja N. Nurminen.
70052: Karvonen, Kokkola, M. Leskinen, Niskala,
70053: 
70054: 
70055: 
70056: 
70057:                                       Vastalause.
70058: 
70059:    Valtiovarainvaliokunta on hyväksynyt hal-        Kun vientiteollisuus suoritetun devalvaa-
70060: lituksen esityksen laiksi liikevaihtoverolain    tion johdosta sai laskea hyväkseen useita
70061: väliaikaisesta muuttamisesta. Tämän esityk-      miljardeja markkoja, emme ole katsoneet
70062: sen mukaan eräät puunjalostusteollisuuden        olevan aihetta ko. hei potuksien lisäämiseen,
70063: käyttämät kemikaliot olisivat verovapaita.       joten olemme olleet lain hylkäämisen kan-
70064: Yhteensä nämä merkitsevät n. 800 milj.           nalla.
70065: markan vähennystä liikevaihtoveron tuotossa         Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
70066: puolen vuoden ajalta ja vastaavaa lahjoi-
70067: tusta puunjalostusteollisuudelle.                        että hallituksen esitykseen sisältyvä
70068:                                                        lakiehdotus hylättäisiin.
70069:      Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1958.
70070: 
70071:                 Paavo Aitio.                                   Irma Rosnell.
70072:                 Martti Leskinen.                               N. Nurminen.
70073:                           1957 Vp:- S. V. M.- Esitys N:o 188.
70074: 
70075: 
70076: 
70077: 
70078:                                    S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 218 hal-
70079:                                lituksen esityksen johdosta laiksi liikevaihtoverolain väli-
70080:                                aikaisesta muuttamisesta.
70081: 
70082:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
70083: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
70084: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-          valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
70085: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan                mukaisena.
70086: mietinnössä n: o 177 ehdotetuin muutoksin ja
70087: ehdottaa siis kunnioittaen,
70088:      Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1958.
70089: 
70090: 
70091: 
70092: 
70093: E 509/58
70094:                          1957 Vp. - Edusk vast. - Esitys N: o 188.
70095: 
70096: 
70097: 
70098: 
70099:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
70100:                                  laiksi liikevaihtoverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
70101: 
70102:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-          Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut
70103: tys N: o 188 laiksi liikevaihtoverolain väli-       mietintönsä N: o 177, on hyväksynyt seuraa-
70104: aikaisesta muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle       van lain:
70105: 
70106: 
70107: 
70108:                                              Laki
70109:                        liikevaihtoverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
70110:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun liike-
70111:  vaihtoverolain ( 605/50) 4 §: n 1 momenttiin 23 kohta ja 12 §: ään, sellaisena kuin se on
70112:  20 päivänä joulukuuta 1957 annetussa laissa (422/57), 2 momentti seuraavasti:
70113:                     4 §.                                                 12 §.
70114:   Liikevaihtoveron alaisia tavaroita eivät ole:     -  - - - - - - - - - - - - -
70115:                                                       Verovelvollisella, joka on oikeutettu hank-
70116:                                                     kimaan 4 §: n 1 momentin 23 kohdassa mai-
70117:   23. alkyleetteri, aluminiumsulfaatti, glau-       nittuja tavaroita verovapaasti, on oikeus lii-
70118: bersuola, kalkki, kalkkikivi, kalsiumhypo-          kevaihtoverotuksessa veronalaisen liikevaih-
70119: kloriitti, kaustiksooda, kloori, klooridioksiidi,   don arvosta vähentää mainittujen tavaroiden
70120: natriumbisulfiitti, natriumheksametafosfaatti,      veronalaisina hankittujen määrien ostoarvo,
70121: natriumhydrosulfiitti,     uatriumkarbonaatti,      mikäli tavaroiden myyjä on lain mukaan jou-
70122: natriumkloraatti, natriumsulfiitti, natrium-        tunut ne hankkimaan veronalaisina.
70123: peroksiidi, natriumtripolifosfaatti, rikki, rik-
70124: kihappo, rikkihiili, rikkikiisu, sinkkipöly,          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
70125: vesilasi ja vetysuperoksiidi, milloin ne myy-       kuuta 1958 ja on voimassa saman vuoden
70126: dään tai maahan tuodaan käytettäväksi               loppuun. Vähennyksen, jota tarkoitetaan
70127: puunjalostus- tai silla-, säteri- ja kelmutuot-     12 §: n 2 momentissa, saa verovelvollinen
70128: teiden valmistukseen.                               tehdä, milloin tavarat on hankittu tämän
70129:                                                     lain voimassa ollessa.
70130: 
70131:      Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 1958.
70132:                                1957 vuoden valtiopäivät N:o 189.
70133: 
70134: 
70135: 
70136: 
70137:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle pankkilain 7 ja 13 §: ien
70138:                                  muuttamisesta.
70139: 
70140:    Voimassaolevan, maaliskuun 17 päivän.ä           aika päättyy kuluvan vuoden joulukuun vii-
70141: 1933 annetun pankkilain 7 § : ään otettiin          meisenä päivänä. Kun ei voida ajatella, että
70142: kokonaan uutena säännöksenä määräys, mikä           ensi vuoden alusta alkaen jälleen ruvettai-
70143: velvoittaa pankit huolehtimaan siitä, että          siin sovelluttamaan pankkilain 7 §: ää alku-
70144: pankin omat varat ovat määräsuhteessa sen           peräisessä, epäonnistuneeksi havaitussa muo-
70145: omiin sitoumuksiin. Asiaa valmistelleen ko-         dossaan, olisi se pysyvästi muutettava nyt
70146: mitean ehdotuksesta tuo suhde määrättiin            jo runsaat 10 vuotta voimassa olleiden väli-
70147: siten, että pankin osakepääoman ja varara-          aikaisten säännösten mukaiseksi, tehden sii-
70148: hastojen tulee yhteensä olla vähintään kym-         hen samalla vähäisiä muutoksia, joiden tar-
70149: menes osa pankin sitoumuksista, jolloin ta-         koituksena on edistää pankkien varojen si-
70150: kuusitoumukset otetaan huomioon puoleen             joittamista, paitsi kunnille ja seurakunnille,
70151: maaraansä. Sen lisäksi tuo pykälä sisältää          myös valtiolle muussakin muodossa kuin osta-
70152: määräykset rikkoontuneen suhteen palautta-          malla valtion obligaatioita ja vekseleitä.
70153: misesta.                                               Pankkilain 13 § : n 5 momentissa sääde-
70154:    Aikaa myöten huomattiin, että tuo sään-          tään, että pankkikiinteistöjen ja pankkikiin-
70155: nös oli varsin vaikeasti sovellettavissa käy-       teistöyhtiön osakkeiden kirjattu arvo ja
70156: täntöön, minkä vuoksi mainittu suhde on             pankin sellaiselle yhtiölle myöntämä luotto
70157: vuodesta 1940 alkaen ollut keskeytymättä            saavat yhteensä olla enintään neljänneksen
70158: väljennettynä väliaikaisin lainsäännöksin.          pankin osakepääomasta ja vararahastoista ja
70159: Tammikuun 9 päivänä 1948 annetun väli-              että tuon suhteen ylittäminen saa tapahtua
70160: aikaisen lain mukaan pankin sitoumukset             vain pankkitarkastusviraston luvalla. Huoli-
70161: 3aivat nousta sen osakepääoman ja varara-           matta siitä, että pankkitarkastusviraston on
70162: b.astojen viisitoistakertaiseen määrään, siihen     ollut annettava tällaisia lupia pankeille var-
70163: lisättyinä pankin kassavarat ynnä pankin            sin runsaasti, on pankkien pankkikiinteistö-
70164: omistamien obligaatioiden ja valtion vekse-         jen osuus pankkien omaisuustaseen loppu-
70165: lien kirjanpitoarvo. Kassavaroihin luettiin         summasta, mikä pankkilain säätämisen aikoi-
70166: k:äteiskassa ynnä Suomen Pankin pano- ja            hin oli 3.0 %, laskenut siitä noin puoleen.
70167: ottotilillä sekä postisiirtotilillä olevat pankin   Kokonaissuhteen palauttamiseksi samaksi
70168: varat. Pankkitarkastusvirastolla oli oikeus,        kuin mitä se pankkilakia säädettäessä oli,
70169: b.uomioon ottaen pankin vakavaraisuuden,            sekä paremmin nykyoloja vastaavaksi, olisi
70170: vksityistapauksissa korottaa tuo suhde kaksi-       pankkilain 13 §: n 5 momentissa mainittu
70171: .:ymmenkertaiseksi ja valtiovarainministe-          suhde korotettava neljänneksestä puoleen .
70172: riöllä kaksikymmentä viisikertaiseksi. Nämä            Tämän johdosta Hallitus esittää, että
70173: ;äännökset ovat havaitut tämän sisältöisinä         pankkilain 7 § ja 13 §: n 5 momentti, jäl-
70174: ;arkoituksenmukaisiksi ja sen vuoksi on nii-        kimmäinen lainkohta sellaisena kuin se
70175: len voimassaoloaikaa jatkuvasti pidennetty,         kuuluu huhtikuun 6 päivänä 1951 annetussa
70176:  viimeksi joulukuun 23 päivänä 1955 anne-           laissa, muutettaisiin näin kuuluviksi:
70177:  ;ulla väliaikaisella lailla, jonka voimassaolo-
70178: 
70179: 
70180: 
70181: 
70182: ~501/58
70183: 2                                          N:o 189
70184: 
70185: 
70186: 
70187:                                            Laki
70188:                                  pankkilain muuttamisesta.
70189:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä maaliskuuta 1933 annetun
70190:     pankkilain (87/33) 7 § ja 13 §:n 5 momentti, jälkimmäinen lainkohta sellaisena kuin
70191:     se on huhtikuun 6 päivänä 1951 annetussa laissa (196/51), seuraavasti:
70192: 
70193:                       7 §.                         Jos pankin sitoumukset ylittävät edelli-
70194:    Pankin sitoumukset, joissa pankkitakuut       sessä momentissa mainitulla tavalla lasketun
70195: otetaan huomioon puolesta määrästään, -saa-      määrän, voi valtiovarainministeriö anomuk-
70196: vat nousta korkeintaan niin suuriksi kuin        sesta myöntää pankille luvan osakepääoman
70197: yhteensä ovat pankin osakepääoma ja vara-        ja vararahastojen laskemiseen korkeintaan
70198: rahasto viisitoistakertaisina ynnä pankin kas-   kaksikymmentä viisikertaiseen määrään.
70199: savarat, sen saatavat valtiolta kirjanpito-
70200: arvon mukaan, saatavat muilta pankeilta
70201: sekä pankin omistamien kuntien, kuntain-                             13 §.
70202: liittojen ja seurakuntien obligaatioiden kir-
70203: janpitoarvot. Kassavaroihin luetaan käteis-        Jos pankkikiinteistöjen ja pankkikiinteistö-
70204: kassat sekä Suomen Pankissa ja Postisääs-        yhtiön osakkeiden kirjattu arvo ja pankin
70205: töpankissa olevat pankin varat.                  sellaiselle yhtiölle myöntämä luotto yhteensä
70206:    Jos pankin sitoumukset kohoavat yli sen,      nousee yli puolen pankin osakepääomasta ja
70207: mitä edellisessä momentissa on säädetty, on      vararahastoista, on enempään varain käyttä-
70208: pankki velvollinen kuuden kuukauden ku-          miseen kiinteistön ja kiinteistöyhtiön osak-
70209: luessa siitä, kun on todettu ettei mainittua     keiden hankkimiseksi, niiden kirjatun arvou
70210: suhdetta pankin osakepääoman ja vararahas-       nostamiseen tai luoton myöntämiseen sellai-
70211: tojen ja sen sitoumusten välillä enää ole,       selle yhtiölle hankittava pankkitarkastus-
70212: palauttamaan tämän suhteen tai anomaan           viraston suostumus.
70213: seuraavassa momentissa sanottua lupaa.
70214:    Pankkitarkastusvirastolla on oikeus, huo-
70215: mioon ottaen pankin vakavaraisuuden, ano-
70216: muksesta myöntää pankille lupa laskea edellä       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi
70217: mainitussa tarkoituksessa osakepääomansa ja      kuuta 1959.
70218: vararahastoosa korkeintaan niiden kaksikym-
70219: menkertaiseen määrään.
70220: 
70221:        Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1958.
70222: 
70223: 
70224:                                    Tasavallan Presidentti
70225:                                     URHO KEKKONEN.
70226: 
70227: 
70228: 
70229: 
70230:                                                        Valtiovarainministeri I. 0. Nurmela.
70231:                            1957 Vp. -    V. M. -     Esitys N':o 189.
70232: 
70233: 
70234: 
70235: 
70236:                                    P a n k k i v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 4 halli-
70237:                                 tuksen esityksen johdosta pankkilain 7 ja 13 §:ien muutta-
70238:                                 misesta.
70239: 
70240:    Eduskunta on 13 päivänä toukokuuta 1958         kunta on, hallituksen esityksen perusteluihin
70241: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt pankkiva-       yhtyen, katsonut voivansa puoltaa esityksen
70242: liokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-    hyväksymistä, minkä vuoksi valiokunta kun-
70243: tuksen edellä mainitun esityksen n: o 189.         nioittaen ehdottaa,
70244:    Käsiteltyään asian ja kuultuaan asiantun-
70245: tijana Pankkitarkastusviraston ylitarkastajaa,             että Eduskunta hyväksyisi halli-
70246: kauppatieteiden maisteri Eero Aakua valio-               tuksen esitykseen sisältyvän letkiehdo-
70247:                                                          tuksen mtmttamattomana.
70248:      Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1958.
70249: 
70250: 
70251:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa             nen, L. Mattila, Myllymäki, E. Nurminen,
70252: puheenjohtaja Hietanen, varapuheenjohtaja          Pakkanen, Saari ja Öhman sekä varajäsenet
70253: Junnila, jäsenet Erkkilä, Hykkäälä, Manni-         Kelovesi, r~ahti ja Matilainen.
70254: 
70255: 
70256: 
70257: 
70258: E 439/58
70259:                         1957 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N:o 189.
70260: 
70261: 
70262: 
70263: 
70264:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 200 hal-
70265:                               lituksen esityksen johdosta pankkilain 7 ja 13 §:ien muut-
70266:                               tamisesta.
70267: 
70268:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
70269: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
70270: pankkivaliokunnan mietinnössä n: o 4 tehtyä            ehdotuksen muuttamattomana.
70271: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
70272:      Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1958.
70273: 
70274: 
70275: 
70276: 
70277: E 455/58
70278:                         1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 189.
70279: 
70280: 
70281: 
70282: 
70283:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen     esitykseen
70284:                                pankkilain 7 ja 13 §:ien muuttamisesta.
70285: 
70286:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
70287: tys N: o 189 pankkilain 7 ja 12 § : ien          N: o 4, on hyväksynyt seuraavan lain:
70288: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Pankki-
70289: 
70290: 
70291: 
70292:                                            Laki
70293:                                  pankkilain muuttamisesta.
70294:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä maaliskuuta 1933 annetun
70295:  pankkilain (87/33) 7 § ja 13 § :n 5 momentti, jälkimmäinen lainkohta sellaisena kuin
70296:  se on huhtikuun 6 päivänä 1951 annetussa laissa (196/51), seuraavasti:
70297: 
70298:                     7 §.                         vararahastonsa korkeintaan niiden kaksikym-
70299:    Pankin sitoumukset, joissa pankkitakuut       menkertaiseen määrään.
70300: otetaan huomioon puolesta määrästään, saa-         Jos pankin sitoumukset ylittävät edelli-
70301: vat nousta korkeintaan niin suuriksi, kuin       sessä momentissa mainitulla tavalla lasketun
70302: yhteensä ovat pankin osakepääoma ja vara-        määrän, voi valtiovarainministeriö anomuk-
70303: rahasto viisitoistakertaisina ynnä pankin kas-   sesta myöntää pankille luvan osakepääoman
70304: savarat, sen saatavat valtiolta kirjanpito-      ja vararahastojen laskemiseen korkeintaan
70305: arvon mukaan, saatavat muilta pankeilta          kaksikymmentä viisikertaiseen määrään.
70306: sekä pankin omistamien kuntien, kuntain-
70307: liittojen ja seurakuntien obligaatioiden kir-                        13 §.
70308: janpitoarvot. Kassavaroihin luetaan käteis-
70309: kassat sekä Suomen Pankissa ja Postisääs-          Jos pankkikiinteistöjen ja pankkikiinteistö-
70310: töpankissa olevat pankin varat.                  yhtiön osakkeiden kirjattu arvo ja pankin
70311:    Jos pankin sitoumukset kohoavat yli sen,      sellaiselle yhtiölle myöntämä luotto yhteensä
70312: mitä edellisessä momentissa on säädetty, on      nousevat yli puolen pankin osakepääomasta ja
70313: pankki velvollinen kuuden kuukauden ku-          vararahastoista, on enempään varain käyttä-
70314: luessa siitä, kun on todettu, ettei mainittua    miseen kiinteistön ja kiinteistöyhtiön osak-
70315: suhdetta pankin osakepääoman ja vararahas-       keiden hankkimiseksi, niiden kirjatun arvon
70316: tojen ja sen sitoumusten välillä enää ole,       nostamiseen tai luoton myöntämiseen sellai-
70317: palauttamaan tämän suhteen tai anomaan           selle yhtiölle hankittava pankkitarkastus-
70318: seuraavassa momentissa sanottua lupaa.           viraston suostumus.
70319:    Pankkitarkastusvirastolla on oikeus, huo-
70320: mioon ottaen pankin vakavaraisuuden, ano-
70321: muksesta myöntää pankille lupa laskea edellä       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
70322: mainitussa tarkoituksessa osakepääomansa ja      kuuta 1959.
70323: 
70324:      Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1958.
70325:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 190.
70326: 
70327: 
70328: 
70329: 
70330:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tullilain muutta-
70331:                                 misesta.
70332: 
70333:    Talouselämässä yleensä ja erityisesti ulko-    maalta tuodun tullaamattoman tavaran että
70334: maankaupan alalla viime vuosina tapahtunut        myös verottamattoman kotimaisen tavaran
70335: kehitys on aiheuttanut sen, että 8 päivänä        varastoinnin. Asiantilan korjaamiseksi on
70336: syyskuuta 1939 annettu tullilaki (271/39)         lakiehdotuksen 65 §: n 4 momentissa määri-
70337: siihen myöhempine tehtyine muutoksineen ei        telty uusi varastomuoto, muonitusvarasto.
70338: kaikissa suhteissa tyydytä enää käytännön         Tämä varasto on tavaran tullitariffiointiin
70339: vaatimuksia. Niinpä tullivarastoja ja tulli-      ja käsittelyoikeuteen nähden, kuten la:kiehdo-
70340: etujärjestelmää koskeva säännöstö on uusimi-      tuksen 64 § : n 1 momentista, 67 § : n 4 mo-
70341: sen tarpeessa. Myös eräissä muissa kohdissa       mentista ja 68 §: n 2 ja 3 momentista sel-
70342: tullilaki kaipaa tarkistusta.                     viää, rinnastettu lähinnä yksityiseen tulli-
70343:    Tullivarastojärjestelmä. Tullivarastoja ovat   varastoon kuitenkin sillä poikkeuksena, että
70344: voimassa olevan tullilain 65 §: n 2 momen-        tavaran jakaminen pieniin eriin on määrä-
70345: tin mukaan nykyisin yleinen tullivarasto,         tyissä tapauksissa tehty mahdolliseksi. Vii-
70346: yksityinen tullivarasto ja kauttakulku-           meksi mainitusta syystä ja yleensäkin tulli-
70347: varasto. Nämä tullivarastomuodot ovat osoit-      valvontatyön helpottamiseksi on ollut välttä-
70348: tautuneet käytännössä riittämättömiksi. Ylei-     mätöntä ehdottaa varaston pitäjän vastuu
70349: nen tullivarasto, joka on tarkoitettu palvele-    riittävän ankaraksi. Tässä tarkoituksessa on
70350: maan laajojen maahantuojapiirien tarpeita         la:kiehdotuksen 67 § : n 4 momenttiin otettu
70351: ja jo~sa tavaran käsittelyoikeutta ei ole siten   säännös, jonka mukaan valtion saamisten
70352: rajoitettu kuin muissa tullivarastomuodoissa,     turvaamiseksi on asetettava vakuus. Lisäksi
70353: voi nykyisin olla vain yleisen talletusmakasii-   tulisi hikiehdotuksen 109 § : n 1 momentin
70354: nin yhteydessä. Toisaalta talletusmakasiineja,    mukaan varaston pitäjä olemaan vastuussa
70355: jotka alkuaan on perustettu helpottamaan          tavaran katoamisesta silloinkin kun se tapah-
70356: luotonsaantia, ei yksin tässä tarkoituksessa      tuu turmeltumisen tai tuhoutumisen kautta.
70357: enää juuri perusteta, joten 'kehitys yleisten        Paitsi edellä selostetuilta kohdiltaan, on
70358: talletusmakasiinien kohdalla on pysähtynyt.       tullilain 65 §: ä muissakin suhteissa uusittu.
70359: Tämän vuoksi on lakiehdotuksen 65 § : n 2         Asiajärjestys on muutettu ja tullivarastojen
70360: momentissa ehdotettu otettavaksi käytäntöön       määritelmät on tarkistettu. Puheena olevan
70361: entisen yleisen tullivarastomuodon rinnalle       pykälän 7 ja 8 momenttiin otetuilla säännök-
70362: uusi yksinomaan tullioikeudellinen yleinen        sillä on pyritty tekemään mahdolliseksi tulli-
70363: tullivarastomuoto, johon ei ole kytketty luo-     valvonnan suorittaminen myös kirjanpidon
70364: tonsaantimahdollisuutta. Samassa yhteydessä       ja muun tarkkailun avulla. Voimassa olevan
70365: on yleisen tullivarastomuodon käsitettä sikäli    lain mukaan tällainen on ollut vain rajoite-
70366: laajennettu, että sellaisena voi olla myös        tussa mitassa mahdollista ja tullivalvonta
70367: eristetty maa-alue, mikä tähän saakka ei ole      onkin suoritettu lähinnä välittömän vartioin-
70368: ollut mahdollista.                                nin avulla, jollei lukitsemisella ole saatu ai-
70369:    Laivamuonitus ja laivatarpeiden kauppa ei      kaan riittävää tullivarmuutta.
70370: Suomessa ole ollut kilpailukykyinen ulko-            Edelleen on tullilain 66 §: n 2 momentissa
70371: mailla toimivien alan yrittäjäin kanssa. Yh-      olevaa säännöstä varastotilojen vuokrasta eh-
70372: tenä syynä tähän on ollut se, ettei maamme        dotettu siten selvennettäväksi, että kunnan
70373: laivakauppiaskunnalla ole ollut käytettävissä     ohella muillakin vuokranantajilla olisi oikeus
70374: tarkoitukseen soveltuvaa tullivarastomuotoa,      vuokrankantoon. Kun tullivaraston perusta-
70375: joka olisi tehnyt mahdolliseksi sekä ulko-        minen merkitsee tavaranhaltijalle etua ja ai-
70376: 3445/58
70377: 2                                           N:o 190
70378: 
70379: heuttaa yleensä valtiolle kustannuksia ei ai-      tai viranomaisen luvasta riippuvana säädetty
70380: noastaan tullitulojen viivästymisen muodossa       täydellinen tai osittainen tullivapaus. Täl-
70381: vaan myös valvontamenoina, on kohtuullista,        laisen tulliedun edellytyksenä olevat seikat
70382: että varastotilan haltija tai rakennuksen          todetaan eräissä tapauksissa jo tavaraa
70383: omistaja korvaa valtiolle ne erityiset kustan-     maahan tuotaessa. Toisinaan taas mainitut
70384: nukset, jotka valvontajärjestelyistä aiheutu-      edellytykset todetaan jälkeenpäin, jolloin
70385: vat. Tätä tarkoittava säännös on ehdotettu         maahantuonnin yhteydessä suoritettu tulli
70386: otettavaksi 66 §: n 3 momenttiin.                  peruutetaan. Sen jälkeen kuin tullietujärjes-
70387:    Myöskin on katsottu tarpeelliseksi ehdot-       telmää koskevia säännöksiä on viimeksi muu-
70388: taa vapaavaraston ja vapaasataman perusta-         tettu, on olosuhteiden kehityksessä tapahtu-
70389: miseen oikeutettujen piiriä laajennettavaksi       nut sellaisia muutoksia, että toisaalta nykyi-
70390: siten, että yhdistys on lisätty 72 §: n 1 mo-      siä tullilaissa säädettyjä tullietuja olisi jon-
70391: mentissa olevaan oikeushenkilöiden luette-         kinverran laajennettava ja toisaalta tulliedun
70392: loon. Tämä johtuu siitä, että kokemuksen          toteuttamista koskevaa menettelytapaa jär-
70393: mukaan on suuriakin taloudellisia yrityksiä        jestäviä säännöksiä tarkistettava.
70394: voitu nykyaikana hoitaa yhdistysmuotoisina.           Suomen hyväksyttyä 13 päivänä huhti-
70395: Muutoksella ei ole tätänykyä käytännöllistä       kuuta 1956 annetulla lailla (312/56) kasva-
70396: merkitystä, koska maahan ei ole perustettu        tus-, tiede- ja kulttuuriaineiston maahan-
70397: vapaasatamia eikä vapaavarastoja.                 tuontia koskevan ns. UNESCO-sopimuksen
70398:    Tullivaraston perustaminen on voimassa          eräät säännökset maamme on samalla sitou-
70399: olevan lain mukaan tullitoimipaikan luvasta       tunut tämän sopimuksen kautta myöntä-
70400: riippuva. Kun jokainen uusi tullivarasto          mään tullivapauden myös erinäiselle näkö- ja
70401: merkitsee valvontatyön ja sen kautta työvoi-      kuuloaineistolle. Tämän velvoituksen mukai-
70402: man lisäystä, on katsottu aiheelliseksi keskit-   sesti on tullilain 90 § : n 1 momentin 11 koh-
70403: tää perustamista koskevat ratkaisut lakiesi-      taa täydennetty ja momenttiin lisätty uusi
70404: tyksen 72 § : n 2 momentista ilmenevin ta-        26 kohta.
70405: voin tullihallitukseen, joka sanotun pykälän          Tullilain 90 § : n 1 momentin 18 kohdan
70406: 3 momentin mukaan joutuisi päättämään             mukaan esineet, jotka on aiottu julkisia näyt-
70407: myös antamansa luvan peruuttamisesta. Tila-       telyjä tai messuja tahi toimeenpantavaa kil-
70408: päistä tarvetta, kuten pilaantuneiden hedel-      pailua tai luentoja tahi tiettyjä teatteri- ja
70409: mien erottamista varten, voi tullitoimipaikka     sirkusnäytäntöjä varten, ovat tullivapaat kun
70410: kuitenkin antaa luvan käyttää pakkahuone-         ne palautetaan takaisin ulkomaalle. Usein
70411: tai varastosuojatiloja väliaikaisesti yleisen     sattuu kuitenkin, että tällaiset esineet, kuten
70412: tullivaraston osana. Näillä järjestelyillä on     elävät kasvit ym., näyttelyn aikana pilaan-
70413: pyritty saamaan aikaan välttämätön keski-         tuvat tai muutoin tulevat niin käyttökelvot-
70414: tys ja toisaalta riittävä joustavuus asioiden     tomiksi, ettei palauttaminen ulkomaalle vas-
70415: hoidossa.                                         taa tarkoitustaan. Kun niitä ei myöskään
70416:    Lakiehdotuksen 73 § : än on otettu sään-       voida käyttää maassa kauppatavarana alku-
70417: nökset yleisen tullivaraston esimiehestä sekä     peräiseen tarkoitukseen, on kohtuutonta periä
70418: järjestyssäännön ja taksan vahvistamisesta.       tällaisesta tavarasta tullia. Tämän vuoksi on
70419: Kun tullihallitukselle tulisi 72 § : n mukaan     sanottua lainkohtaa ehdotettu muutettavaksi
70420: oikeus antaa lupa tullivaraston perustami-        siten, että tullia ei tarvitse maksaa, kun täl-
70421: seen, on tarkoituksenmukaista, että tullihal-     lainen tavara hävitetään tullivalvonnan alai-
70422: litus samassa yhteydessä vahvistaa myös jär-      sena. Samasta syystä on myös tullilain 98 § : n
70423: jestyssäännön, kuten 73 §: n 3 momentissa         2 momenttiin lisätty hävittäminen tulliperuu-
70424: on säädetty. Yleisen tullivaraston taksaa ei      tuksen edellytykseksi.
70425: 4 momentin mukaisesti ole tahdottu asettaa           Edellä viitatussa UNESCO-sopimuksessa
70426: vahvistuspakon alaiseksi, koska valtiovallan      Suomi on sitoutunut myöntämään tullivapau-
70427: taholla ei ole aihetta puuttua taksan suuruu-     den myös sokeille tarkoitetuille erinäisille
70428: teen, ennen kuin se on ilmeisen kohtuuton.        tavaroille. Sopimusta on tältä osin käytän-
70429: Samalla on 73 §: n 2 momenttia muutettu           nössä totetettu siten, että hakemuksesta on
70430: muodollisessa suhteessa.                          kussakin yksityistapauksessa myönnetty maa-
70431:    Tullietujärjestelmä. Tullilaissa on eräissä    hantuojalle tulli- ja liikevaihtoverovapaus.
70432: .apauksissa joko välittömästi lain perusteella    Menettelyn yksinkertaistamiseksi on 90 §: n
70433:                                              N:o 190                                            3
70434: 
70435: 1 momenttiin lisätty uusi 25 kohta. Tästä             Voimassa olevien säännösten mukaan pe-
70436: on seurauksena, että kysymyksessä olevat ta-       ruutetaan ulkomaalta tuoduista raaka-ai-
70437: varat tulevat ilman anomusta myös liike-           neista, puolivalmisteista ja tarvikkeista maa-
70438: vaihtoverovapaiksi.                                hantuonnissa suoritettu tulli sikäli kuin vii-
70439:    Sanoma- ja aikakauslehdille ja uutistoi-        tattua laatua olevia tavaroita on käytetty
70440: mistoille saapuvasta uutisluontoisesta kuva-       lentokoneen tai vähintään 70 bruttorekisteri-
70441: aineistosta peritään nykyisen lain mukaan          tonnin vetoisen aluksen korjaamiseen tai ra-
70442: sekä tulli että liikevaihtovero. Näin kerty-       kentamiseen. Sitävastoin ei ulkolaisesta raaka-
70443: villä veroilla on vähäinen merkitys, mutta         aineesta kotimaassa valmistetusta tuotteesta,
70444: niiden periminen aiheuttaa työtä ja eräissä        kuten maalista, voida tulliperuutusta raaka-
70445: tapauksissa myös viivytystä lähetysten tulli-      aineen osalta myöntää, vaikka sitä on käy-
70446: selvityksessä. Tullikäsittelyn yksin:kertaista-    tetty lentokoneen tai aluksen korjaamiseen
70447: miseksi ehdotetaan kysymyksessä olevalle           tai rakentamiseen. Tulliperuutuksen tekemi-
70448: kuva-aineistolle tullivapautta, missä tarkoi-      seksi näissä tapauksissa mahdolliseksi on tätä
70449: tuksessa on 90 §: n 1 momentiin lisätty uusi       tarkoittava säännös sisällytetty 99 § : n 3 mo-
70450: 27 kohta.                                          menttiin. Samalla on momentti laajennettu
70451:    Kansainvälisen siviili-ilmailun yleissopi-      käsittämään myös lentokoneen ja aluksen
70452: muksessa, johon Suomi on liittynyt 22 päi-         varustamisen, jotta lainkohta tulisi yhdenmu-
70453: vänä huhtikuuta 1949 annetulla asetuksella         kaiseksi tullilain 91 § : n säännösten kanssa.
70454:  (331/49), olevan suosituksen mukaisesti on           Tullilain 99 §: ssä tarkoitettujen tullipe-
70455: tullilain 90 §: n 1 momenttiin lisätty 28 koh-     ruutusasioiden käsittelyssä on ollut epäkoh-
70456: da:ksi säännös, joka koskee maalaitteiden          tana, ettei ulkomaisen tavaran käyttämiselle
70457: tullivapautta. Maalaitteilla tarkoitetaan ulko-    pykälässä edellytettyihin tarkoituksiin ole
70458: maisten ja kotimaisten lentoyhtiöiden sellai-      ollut määräaikaa. Tämä on käytännössä osoit-
70459: sia välineitä tai laitteita, joita käytetään       tautunut hankalaksi sekä tullilaitokselle että
70460: kansainvälisillä lentokentillä lähinnä konei-      tulliedun saajalle. Epäkohdan poistamiseksi
70461: den huoltoon sekä matkustaja- tai rahtipal-        on 99 §: än lisätty uusi 7 ja 8 momentti.
70462: veluun, kuten korjausvälineet, matkustaja-         Muutosehdotuksessa esitetyt 5 ja 2 vuoden
70463: portaat, vaa'at sekä erityiset kuormaus- ja        määräajat on katsottu yleensä riittäviksi,
70464: siirtolaitteet.                                    mutta tulisi lakiehdotuksen mukaan tulli-
70465:                                                    hallituksella olemaan valta yksityistapauk-
70466:    Tullilain 90 § :n 1 momentin 7 ja 9 koh-        sissa pidentää määräaikoja.
70467: tiin on tehty muutoksia, jotka ovat pää-              Niinkuin edellä on jo mainittu, olisi myös
70468: asiallisesti muodollista laatua.                   tulliedun toteuttamiseen liittyvää menettely-
70469:    Tullilain 91 §: än ehdotetaan muutosta,         tapaa järjestäviä säännöksiä tarkistettava.
70470: jonka mukaan lentokoneen ja aluksen hen-           Voimassa olevien säännösten mukaan on tulli-
70471: kilokunnan ja matkustajain turvallisuuslait-       vapauden myöntäminen useimmissa tapauk-
70472: teet, kuten laskuvarjot ja pelastuslautat,         sissa uskottu valtiovarainministeriölle, vaikka
70473: tulisivat tullivapaiksi. Samalla ehdotetaan        asiat ovat sen laatuisia, että alempikin vi-
70474: lainkohtaa muutettavaksi muodollisessa suh-        ranomainen voisi ne valtion tai yksityisen
70475: teessa.                                            etua vaarantamatta ratkaista. Käsittelyn yk-
70476:    Käytännössä on esiintynyt lukuisasti ta-        sinkertaistamiseksi ja jouduttamiseksi ehdo-
70477: pauksia, jolloin tavara on ostettu maahan          tetaan osa niitä asioita, jotka tähän asti ovat
70478: vastaista jälleenvientiä varten tai jolloin,       kuuluneet valtiovarainministeriön toimialaan,
70479: tavaran oltua jo vapaassa liikkeessä, muusta       siirrettäväksi tullihallituksen käsiteltäviksi.
70480: erityisestä syystä on jälleenvienti osoittautu-    Tässä tarkoituksessa on tullilain 95 § ehdo-
70481: nut tarpeelliseksi. Nykyisten säännösten mu-       tettu jaettavaksi kahteen momenttiin siten,
70482: kaan ei tavaraa maasta vietäessä voida siitä       että 1 momenttiin tulisivat valtiovarainmi-
70483: maahan tuonnin yhteydessä maksettua tullia         nisteriön ja 2 momentiin tullihallituksen toi-
70484: peruuttaa. Kun kaupallisista syistä olisi tär-     mivaltaan kuuluvat asiat. Myöskin lakiehdo-
70485: keätä, että tulliperuutus voitaisiin tällaisissa   tuksen 99 § : n 5 momentin ja 98 § : n 4 mo-
70486: tapauksissa suorittaa, ehdotetaan 98 §: n 3        mentin tarkoittamissa asioissa on ratkaisu-
70487: momenttiin otettavaksi säännös, mikä tekee         valta ehdotettu siirrettäväksi valtiovarain-
70488: sanotunlaisen menettelyn mahdolliseksi.            ministeriöltä tullihallitukselle. Samalla on
70489: 4                                             N:o 190
70490: 
70491: viimeksi mainittu säännös kirjoitettu ny-           aiheutuu muutos myös 59 § : n 1 momenttiin.
70492: kyistä tulkintaa vastaavaan muotoon. Edel-          Rahanarvon alentumisen johdosta ehdotetaan
70493: leen ehdotetaan, että tullihallituksella olisi      68 § : n 1 momentissa ja 89 § : ssä mainitut
70494: valta siirtää tullilain 98 § : n 1 momentissa       markkamäärät korotettavakai kahdestakym-
70495:  ja 109 §: n 2 momentissa mainituissa tapauk-       menestä viiteenkymmeneen.
70496: sissa tullikamareille ne asiat, jotka tullihalli-      Voimassa olevan tullilain 101 §: n 2 mo-
70497: tus harkitsee tullikamarin voivan ratkaista.        mentin mukaan tulee tullilaitoksen kanta-
70498:    Vastuu tullista ja muista veroista tavaran       mien verojen ja maksujen vakuutena olla
70499: kadotessa. Säännökset siitä, kuka milloinkin        joko rahaa tahi sellainen arvopaperi tai sel-
70500: on vastuussa tullin tai muiden verojen mak-         laisen pankin antama takaus, jonka tulli-
70501: samisesta, jos tullaamaton tavara katoaa,           hallitus on hyväksynyt. Kun pankkien ohella
70502: ovat nykyisin hajallaan tullilaissa. Tullilain      nykyisin on muitakin luotto- tai rahalaitok-
70503: 60 §: n 2 momentin mukaan on se, jonka              sia, joiden antamat takaussitoumukset voivat
70504: velvollisuutena on huolehtia tavaran viemi-         taata riittävän maksuvarmuuden, olisi tar-
70505: sestä pakkahuoneeseen tai tavarasuojaan,            koituksenmukaista laajentaa puheena oleva
70506: vastuussa tavaran tullista ja muusta siitä          säännös koskemaan pankin takausten ohella
70507: suoritettavasta verosta sekä maksuista, jos         myös muiden raha- ja vakuutuslaitosten an-
70508: tavara katoaa, ennen kuin se on viety pakka-        tamia takauksia.
70509: huoneeseen. Rautatiet, posti- ja lennätinlai-          Tulliselvittämätön tavara on tullilain 105,
70510: tos, aluksen ja ilma-aluksen päällikkö sekä         106 ja 107 §: n mukaan myytävä tullihuuto-
70511: ajoneuvon kuljettaja ovat tullilain 102 §: n        kaupalla valtion verosaatavien perimiseksi.
70512: 2 momentin mukaan vastuussa tullista, ve-           Mikäli huutokaupassa ei kerry veroja vastaa-
70513: roista ja maksuista, jos tavara katoaa sen          vaa määrää, on tavara määrättävä joko hävi-
70514: ollessa mainittujen laitosten, päälliköiden tai     tettäväksi tai luovutettavaksi valtion tai
70515: ajoneuvon kuljettajan hallussa. Laivan isän-        kunnan laitoksille tai yleisille hyväntekeväi-
70516: nistö ja ilma-aluksen omistaja on päällikön         syysjärjestöille. Käytäntö on kuitenkin osoit-
70517: ohella rajoitetusti yhteisvastuullinen. Edel-       tanut, että tavaran hävittäminen tai luovut-
70518: leen on tullilain 109 §: n 1 momentin mu-           taminen edellä viitatuille laitoksille ei lähes-
70519: kaan rikoksen kautta kadonneesta tavarasta          kään aina ole tarkoituksenmukaista, vaan
70520: menevistä veroista ja maksuista aina vas-           että valtion kannalta olisi edullista myydä
70521: tattava, tavaran kadottua yksityisestä tulli-       tavara ja käyttää myyntihinta, vaikkei se
70522: varastosta tavaranhaltijan, ja sen kadottua         täysin vastaisikaan verojen määrää, saatavien
70523: yleisestä tullivarastosta makasiinilaitoksen.       lyhennykseksi. Tullihuutokauppamenettelyn
70524: Nämä hajallaan olevat vastuusäännökset on           tekemiseksi mahdolliseksi niissäkin tapauk-
70525: koottu lakiehdotuksen 102 §: än ja säännök-         sissa, jolloin myyntihinta ei peitä verojen
70526: sille annettu samalla yleisempi muoto. Asial-       määrää, on tullilain 105, 106 ja 107 §: än
70527: lisesti vastuusäännöksiä ei ole muulla tavoin       ehdotettu tätä tarkoittavat muutokset. Li-
70528: muutettu kuin, että vastuuvelvollisten piiriä       säksi on asiajärjestystä ehdotettu siten muu-
70529: on autokuljetusten lisääntymisen vuoksi laa-        tettavaksi, että 105 §: än tulisivat tullihuuto-
70530: jennettu siten nykyisestään, että ajoneuvon         kaupan yleiset edellytykset, 106 §: än sään-
70531: päällikön tai kuljettajan ohella myös se,           nökset poikkeuksellisten menettelyjen varalta
70532: jonka lukuun tai johdon ja valvonnan alla           ja 107 §: än etupäässä varojen käyttöä kos-
70533: kuljetus tapahtuu, tulisi vastuuvelvolliseksi.      kevat säännökset.
70534:    Muut muutokset. Paitsi tullivarastojen,             Hallituksen esitykseen sisältyviä kysymyk-
70535: tullietujärjestelmän ja tullin suorittamisen        siä, sikäli kuin ne koskevat tullivarastoja,
70536: vastuun osalta olisi tullilakia eräiltä muilta-     tullietujärjestelmää ja vastuuta tullista ja
70537: kin osiltaan muutettava. Niinpä tullilain           muista veroista tavaran kadotessa, on myös
70538: 11 §: n virkojen ja toimien luettelo olisi saa-     käsitellyt valtioneuvoston 2 päivänä kesä-
70539: tettava vastaamaan niitä muutoksia, joita           kuuta 1955 asettama ns. vapaasatamakomitea.
70540: tullilain antamisen jälkeen on tullilaitoksen          Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
70541: virkoihin ja toimiin nähden tapahtunut. La-         kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
70542: kiehdotuksessa tehdyistä muista muutoksista         ehdotus:
70543:                                                N:o 190                                             5
70544: 
70545: 
70546:                                                Laki
70547:                                       tullilain muuttamisesta.
70548:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä syyskuuta 1939 annetun tulli-
70549:  lain (271/39) 11, 59, 60, 64, 65, 66, 67, 68, 72, 73, 89, 90, 91, 95, 98, 99, 101, 102, 105,
70550:  106, 107 ja 109 §, näistä 11, 65, 68, 89, 98, 99, 101, 105 ja 109 § sellaisina kuin ne ovat
70551:  18 päivänä marraskuuta 1949 annetussa laissa (707/49), 90 § sellaisena kuin se on
70552:  18 päivänä marraskuuta 1949 annetussa laissa (707/49) ja 15 päivänä kesäkuuta 1956
70553:  annetussa laissa (351/56), 91 sellaisena kuin se on 30 päivänä heinäkuuta 1943 annetussa
70554:  laissa (638/43) ja 95 § sellaisena kuin se on 30 päivänä toukokuuta 1952 annetussa laissa
70555:  (231/52), seuraavasti:
70556:                      2 luku.
70557:                    Tullihallinto.                    pelastettu tullinalaista tavaraa ja jos pääl-
70558:                                                      likkö tai vakuutuksenantaja taikka tavaran-
70559:                        11 §.                         haltija haluaa myyttää sellaisen tavaran jul-
70560:    Tullihallituksen päällikkönä on pääjohtaja        kisella huutokaupalla, on huutokauppa pidet-
70561: ja jäseninä tarpeellinen määrä tullineuvoksia.       tävä tullitoimipaikan toimesta ja tavarasta
70562:    Näiden lisäksi voi tullihallituksessa olla        ehkä menevä tulli sekä muut tullilaitoksen
70563: seuraavia viran ja toimen haltijoita: kanne-         kannettavat verot ja maksut päältä otettava
70564: viskaali, tilastotoimiston päällikkö, sihteeri,      kertyvistä varoista, sittenkuin huutokauppa-,
70565: tulliylitarkastaja, tullikemisti, kemisti, yli-      pelastus- ja vartioimiskustannukset on ensin
70566: reviisori, tullitarkastaja, apulaiskanneviskaali,    vähennetty. Sama olkoon noudatettavana
70567: kamreeri, reviisori, aktuaari, apukamreeri,          alukseen sekä sen kalustoon ja tarvikkeisiin
70568: notaari, kirjanpitäjä, kirjaaja, tilastokoneen       nähden, jos ne ovat ulkomaista alkuperää
70569: hoitaja, kirjuri, apulaiskirjaaja, tarkastus- ja     eikä niitä täällä aikaisemmin ole tullattu.
70570: tilastoapulainen, puhtaaksikirjoittaja, tulli-       Tullialennuksesta tai tullivapaudesta sellai-
70571: etsivä sekä vahtimestari.                            sissa tapauksissa on voimassa, mitä 95 § : n
70572:    Tullitoimipaikkoihin voidaan asettaa seu-         2 momentin 3 kohdassa säädetään. Pelastettu
70573: raavia viran ja toimen haltijoita: tullinhoi-        tavara, joka on vapaa tullista sekä muista
70574: taja, apulaistullinhoitaja, tulliylitarkastaja,      tullilaitoksen kannettavista veroista ja mak-
70575: tullitarkastaja, kåssanhoitaja, apulaiskassan-       suista, saadaan myydä ilman tullitoimipaikan
70576: hoitaja, tullivartiotarkastaja, tulliviskaali,       välitystä.
70577: tulliekspeditööri, tullikirjuri, toimistoapulai-
70578: nen, tullipäällysmies, ylitullivartija ja tulli-       Jos pelastettu tavara on tuontikiellon
70579: vartija.                                             alaista eikä ole aihetta otaksua, että on ollut
70580:    Tullirajavartiostossa voi olla seuraavia          tarkoitus tuoda se Suomeen, sallittakoon ta-
70581: viran ja toimen haltijoita: tullirajaviskaali,       varan palauttaminen tullialueelta siitä sääde-
70582: tullipäällysmies, ylitullivartija ja tullivartija.   tyssä järjestyksessä, mutta muuten on sellai-
70583:    Edellä mainittuja virkoja ja toimia voi           seen tavaraan nähden meneteltävä, niinkuin
70584: olla eriluokkaisia.                                  luvattomasti tullialueelle tuodusta tavarasta
70585:    Tullilaitokseen voidaan myös ottaa ylimää-        säädetään.
70586: räisiä toimenhaltijoita sekä tilapäisiä toimi-          Jos merilöytö on tullinalaista tavaraa, äl-
70587: henkilöitä.                                          köön sitä annettako omistajalle eikä löytä-
70588:                                                      jälle, ennenkuin se on tullattu. Merilöytö,
70589:                      4 luku.                         joka on tuontikiellon alaista tavaraa ja jonka
70590:                 Ulkomaanliikenne.                    omistaja ei ole ilmoittautunut, on käsiteltävä
70591:                                                      kuten menetetyksi tuomittu tavara, mutta
70592: 6. H ä t ä t i 1 a, k a r i II e a j o j a meri-     jos omistaja säädetyn ajan kuluessa saapuu
70593:                      1 öyt ö.                        vaatimaan tavaraa, käsitellään se, niinkuin
70594:                        59 §.                         2 momentissa on säädetty karille ajautu-
70595:   Jos karille ajautuneesta taikka haaksirik-         neesta tai haaksirikkoutuneesta aluksesta pe-
70596: koutuneesta aluksesta tai ilma-aluksesta on          lastetusta tuontikiellon alaisesta tavarasta.
70597: 6                                           N:o 190
70598: 
70599:                    5 luku.                        raan on sovellettava, sekä todeta tavaran
70600:                                                   paljous ja, milloin tulli tai muu vero on
70601:               Tavaran käsittely.                  laskettava arvon mukaan, vahvistaa tavaran
70602:                       60 §.                       arvo. Jos tavara 67 § : n mukaisesti pannaan
70603:    Tullialueelle tuotu tavara on, mikäli sitä     yksityiseen tullivarastoon tai muonitusvaras-
70604: ei heti tulliselvitetä ja noudeta tai panna       toon, on sen tullitariffiointi toimitettava jo
70605: tullivarastoon tahi siirretä vapaavarastoon       silloin, kun tavara ilmoitetaan varastoita-
70606: tai vapaasatamaan, vietävä tullitoimipaikan       vaksi.
70607: käytettäväksi asetettuun pakkahuoneeseen tai         Tullitariffiointi toimitetaan tavaran tarkas-
70608: tavarasuojaan sitä mukaa, kuin tavara pure-       tuksen sekä tavaran laadusta, alkuperästä ja
70609: taan siitä kulkuneuvosta, jolla se on tuotu.      arvosta saadun muun selvityksen perusteella.
70610: Räjähtäviä tai herkästi syttyviä aineita sekä     Sen mukaan, mitä tullitariffioitaessa on mää-
70611: terveydelle vahingollisia ja muita sellaisia      rätty, lasketaan tavarasta suoritettavan tullin
70612: tavaroita, jotka laatunsa vuoksi voivat vai-      sekä muiden sen yhteydessä kannettavien
70613: kuttaa vahingollisesti huoneistoihin tai mui-     verojen ja maksujen määrä ja merkitään
70614: hin sinne varastoituihin tavaroihin, älköön       asianomaisen maksettavaksi tavarasta kirjoi-
70615: säilytettäkö muualla kuin tarkoitusta varten      tettavan tullilaskun mukaisesti.
70616: varatussa paikassa. Tullivapaan tavaran,             Samaan tavarailmoitukseen kuuluva tavara
70617: joka voidaan purkamispaikalla luotettavasti       on tullitariffioitava yhtäjaksoisesti. Tulli-
70618: tarkastaa, sekä suurien tavaraerien ja suuri-     tariffiointi on toimitettava tavaranhaltijan
70619: kokoisen tavaran ottamisen pakkahuoneeseen        tai hänen edustajansa saapuvilla ollessa, jollei
70620: voi tullitoimipaikka kieltää. Tavaraa, joka       hän tavarailmoituksessa ole ilmoittanut, että
70621: puretaan ja jota ei heti viedä pakkahuonee-       se saa tapahtua hänen poissa ollessaankin.
70622: seen tai tavarasuojaan, älköön pantako muu-       Tavaranhaltijan läsnäolosta junalla saapu-
70623: hun paikkaan tai muuhun järjestykseen kuin        neen tavaran tullitariffioinnissa määrätään
70624: tullitoimipaikka osoittaa.               '        asetuksella.
70625:    Huolehtiminen tavaran viemisestä pakka-           Jos tavara on joutunut kadoksiin, ennen-
70626: huoneeseen tai tavarasuojaan kuuluu kulku-        kuin se on tarkastettu, on tullitariffiointi
70627: neuvon päällikölle tai kuljettajalle ja, mikäli   toimitettava saatavissa olevan selvityksen
70628: on kysymys raja-asemalle tuodusta rautatie-       avulla. Jollei riittävää selvitystä voida saada,
70629: tavarasta, rautatieviranomaisille taikka sille    toimitetaan tullitariffiointi sen mukaan mitä
70630: jonka aluksen päällikkö 33 §: n mukaan o~         tullihallitus harkitsee kohtuulliseksi. '
70631: asettanut sijaansa, tai, 32 § : n 2 momentissa
70632: tarkoitetussa tapauksessa siinä mainitulle                             65 §.
70633: laitokselle, joka on otta~ut huolehtiakseen          Tullivarastoja ovat yleinen tullivarasto
70634: tavarasta. Postitse tullialueelle saapuneen       yksityinen tullivarasto, muonitusvarasto j~
70635: lähetyksen kuljetuksesta määräpaikan tulli-       kauttakulkuvarasto.
70636: toimipaikkaan säädetään erikseen.                    Yleinen tullivarasto on joko yleisessä talle-
70637:    Jollei tavaraa, jota 1 momentin mukaan ei      tusmakasiinissa oleva tullivarasto tai sellai-
70638: saa ottaa pakkahuoneeseen tai tavarasuojaan       sessa muussa rakennuksessa tai sen osassa
70639: tulliselvitetä mahdollisimman pian ja viimeis~    taikka aitauksella tai muulla tehokkaalla
70640: tään tullitoimipaikan määräämässä ajassa          tavalla eristetyllä maa-alueella oleva tulli-
70641: myytäköön se, sittenkuin tavaranhaltijalle o~     varasto, joka on yleiseksi tullivarastoksi tä-
70642: annettu asiasta tieto, tullitoimipaikan toi-      män lain mukaan hyväksytty.
70643: mesta viipymättä julkisella huutokaupalla.           Yksityinen tullivarasto on sellainen tulli-
70644: Myös voi tullitoimipaikka keskeyttää herkästi     varasto, jona tavaranhaltija käyttää omaa
70645: syttyvien ja räjähtävien sekä terveydelle va-     tai vuokrattua huoneistoa tai muuta suljet-
70646: hingollisten aineiden purkamisen, jollei niitä    tavaa varastotilaa tullaamattoman tavaran
70647: heti tulliselvitetä ja noudeta purkamispai-       säilyttämiseen.
70648: kalta.                                              Muonitusvarasto on tullivarasto, jona tava-
70649:                                                   ranhaltija käyttää omaa tai vuokrattua huo-
70650:                     64 §.                         neistoa sellaisen tullaamattoman tai verotta-
70651:  Kun tavara tullataan, tulee tullimiehen          mattoman tavaran säilyttämiseen, joka on
70652: määrätä, mitä tariffimääräystä ja tullia tava-    tarkoitettu ulkomaisessa liikenteessä olevan
70653:                                              N:o 190                                             7
70654: 
70655: aluksen tai ilma-aluksen päällystön ja mie-        tullaamattomana toiselle kotimaan paikka-
70656: histön sekä aluksella tai ilma-aluksella mat-      kunnalle tai jälleen tullialueelta vietäväksi.
70657: kustavien muonaksi.                                   Yleiseen tullivarastoon ja kauttakulku-
70658:    Kauttakulkuvarasto on sellainen tulli-          varastoon on tavara pantava sellaisena, kuin
70659: varasto, joka on tarkoitettu maasta jälleen        se on tullut tullialueelle, ja avaamatta suljet-
70660: vietävän tai tullaamattomana kotimaiselta          tuja kolleja, mutta puutteelliset päällykset
70661: paikkakunnalta toiselle lähetettävän tai lähe-     on kuitenkin korjattava ja epäselvät merkit
70662: tetyn tavaran säilyttämiseen.                      uusittava. Älköön yleiseen tullivarastoon eikä
70663:    Tullivarasto voi sijaita kaupungissa, jossa     kauttakulkuvarastoon pantako tavaraa, joka
70664: on tullitoimipaikka sekä muussa kunnassa,          on ilmeisesti tullivapaata, ei myöskään valtio-
70665: jolle valtioneuvosto on myöntänyt sellaisen        varainministeriön luvatta tavaraa, jonka
70666: edun.                                              tuonti on ehdottomasti kielletty.
70667:    Tullivarasto on pidettävä tehokkaassa tulli-       Yksityiseen tullivarastoon pantakoon ai-
70668: valvonnassa. Jollei riittävää varmuutta tava-      noastaan tullinalaista tavaraa tullitariffioin-
70669: ran säilymisestä saavuteta tavarakirjanpidon,      nin jälkeen, joka, varastosta tavaraa otet-
70670: kausi-inventoinnin tai muun sellaisen tark-        taessa, pannaan tullituloutuksen perusteeksi,
70671: kailun avulla, on tullivarasto pidettävä tulli-    jollei tullitariffin tai sen soveltamisesta an-
70672: laitoksen lukitsemana.                             nettujen säännösten muutos aiheuta uutta
70673:    Tavaranhaltija on velvollinen pitämään          tariffiointia.
70674: yksityisessä tullivarastossa ja muonitusvaras-       Muonitusvarastoon pantavan tullinalaisen
70675: tossa olevasta tavarasta kirjaa sekä antamaan      tavaran tullitariffiointiin ja mahdolliseen
70676: täydellisen selvityksen varaston tilasta tulli-    tullituloutukseen sovelletaan vastaavasti mitä
70677: viranomaisille määräajoin ja muulloinkin           edellä 3 momentissa on säädetty. Muonitus-
70678: milloin tullihallitus tullivalvonnan kannalta      varaston pitäjän on annettava tullihallituk-
70679: harkitsee sen tarpeelliseksi. Tullihallituksella   sen hyväksymä vakuus, joka vastaa varas-
70680: on valta antaa tarkempia määräyksiä edellä         tossa olevista tavaroista menevää tullia sekä
70681: mainitun kirjanpidon sisällyksestä ja muo-         muita veroja ja maksuja.
70682: dosta.
70683:                                                      Asetuksella säädetään, kuinka kauan tavara
70684:                      66 §.                         saa olla tullivarastossa.
70685:    Tullivarastohuoneiston tulee sijaita niin,
70686: ettei tullilaitoksen puolesta toimitettava val-                         68 §.
70687: vonta käy hankalaksi, sekä olla rakennus-             Tavaranhaltijalla on oikeus valvoa ja hoi-
70688: tavan ja aseman puolesta sellainen, että siinä     taa tullivarastoon pantua tavaraa sekä ottaa
70689: on tarpeellinen varmuus murron sekä palo-          siitä näytteitä, ei kuitenkaan enempää, kuin
70690: ja vedenvaaran varalta. Tullivarastohuoneis-       että tullin ja muun tullilaitoksen kannetta-
70691: toa älköön otettako käytäntöön, ennenkuin          van veron määrä siitä on enintään viisikym-
70692: tullitoimipaikka on sen tarkastanut ja tarkoi-     mentä markkaa.
70693: tukseen hyväksynyt.                                   Yleiseen tullivarastoon pannun tavaran saa
70694:    -Liikennöitsijäin käyttöön tullivarastoksi      tavaranhaltija rajoituksitta uudelleen pakata
70695: luovutetusta varastotilasta on rakennuksen         tai laskea astioihin, lajitella ja jakaa pienem-
70696: omistajana tai varastotilan haltijalla oikeus      piin kolleihin. Yksityisessä tullivarastossa,
70697: kantaa vuokraa varastotilan käyttäjältä.           muonitusvarastossa tai kauttakulkuvarastossa
70698:    Jos tullivalvonnan järjestäminen tulliva-       säilytetyn tavaran uudestaan pakkaamisen
70699: raston perustamisen tai sen käyttämisen joh-       tai astiasta tyhjentämisen sailikoon tullitoimi-
70700: dosta aiheuttaa erityisiä kustannuksia val-        paikka ainoastaan, milloin puutteellisen pääl-
70701: tiolle, on rakennuksen omistajan tai varasto-      lyksen vuoksi on vaara, että tavara sitä edel-
70702: tilan haltijan ne valtiolle korvattava sen         leen säilytettäessä varastossa tai lähetettäessä
70703: mukaan kuin tullihallitus määrää.                  vahingoittuu tai kokonaan turmeltuu. Muoni-
70704:                                                    tusvarastoon pantu tavara saadaan lisäksi
70705:                     67 §.                          jakaa pienempiin eriin, mikäli alukseen tai
70706:   Tullivarastoon saadaan täysin kollein panna      ilma-alukseen toimitettava tavaramäärä sitä
70707: ulkomaista tavaraa myöhemmin laskettavaksi         edellyttää eikä tullivalvonta tämän vuoksi
70708: vapaaseen liikkeeseen taikka lähetettäväksi        vaikeudu.
70709: 8                                             N:o 190
70710: 
70711:    Tavara on, sitä otettaessa yleisestä tulli-      saannön, jonka tulee soveltuvin kohdin sisäl-
70712: varastosta tai kauttakulkuvarastosta vapaa-         tää määräykset niistä seikoista, jotka 2 mo-
70713: seen liikkeeseen laskettavaksi tai siirrettä-       mentissa on mainittu.
70714: väksi yksityiseen tullivarastoon tahi muoni-           Taksa, jonka mukaan maksut vapaavaras-
70715: tusvarastoon, tullitariffioitava, niinkuin välit-   ton tai vapaasataman käyttämisestä kanne-
70716: tömästä tullauksesta on säädetty.                   taan, vahvistetaan asetuksella. Yleisen tulli-
70717:                                                     varaston käyttämisestä kannettavien maksu-
70718:                       72 §.                         jen taksan määrää varaston pitäjä, mutta on
70719:    Oikeus vapaavaraston ja vapaasataman pe-         taksa, ennenkuin sitä saadaan soveltaa, pidet-
70720: rustamiseen ja pitämiseen on valtiolla, mutta       tävä yleisön nähtävissä yleisessä tullivaras-
70721: valtioneuvosto voi hakemuksesta myöntää tä-         tossa sekä jätettävä tullihallitukseen, tai, mil-
70722: män oikeuden myös kunnalle tai, asianomaista        loin on kysymyksessä yleisessä talletusmaka-
70723: kuntaa kuultuaan, suomalaiselle osakeyhtiölle       siinissa oleva yleinen tullivarasto, kauppa- ja
70724: sekä osuuskunnalle tai yhdistykselle, joiden        teollisuusministeriöön. Näitä maksuja älköön
70725: hallitusten jäsenet ovat Suomen kansalaisia,        vahvistettako tai määrättäkö suuremmiksi,
70726: ja tulee valtioneuvoston antaessaan sellaisen       kuin että niiden harkitaan vastaavan laitok-
70727: luvan samalla vahvistaa ne ehdot ja mää-            sen perustamisesta, kunnossapidosta ja laa-
70728: räykset, jotka valtion oikeuden ja yleisen          jentamisesta aiheutuvia kustannuksia sekä
70729: edun turvaamiseksi katsotaan tarpeellisiksi.        tuottavan kohtuullisen voiton.
70730:    Tullivaraston perustamiseen, lukuun otta-
70731: matta yleisessä talletusmakasiinissa olevaa
70732: yleistä tullivarastoa, vaaditaan lupa, jonka                             6 luku.
70733: antaa hakemuksesta tullihallitus, ja se voi-
70734: daan antaa määräajaksi ja rajoittaa koske-                    Tullitariffin soveltaminen.
70735: maan vain tiettyjä tavaroita. Lupa kautta-                 1. T u II i n m ä ä r ä ä m i s e n
70736: kulkuvaraston perustamiseen voidaan myön-                           perusteet.
70737: tää myös tullitoimipaikan esityksestä. Tulli-
70738: toimipaikan suostumuksella voidaan pakka-                               89 §.
70739: huone- ja tavarasuojatiloja käyttää väliaikai-        Viittäkymmentä markkaa pienempää tulli- ·
70740: sesti yleisen tullivaraston osana.                  laskua älköön kirjoitettako.
70741:    Tullihallitus voi peruuttaa 2 momentissa
70742: tarkoitetun luvan, jos yleisen tullivaraston
70743: pitäjä rikkoo tätä lakia tahi sen nojalla an-       2. T u II i v a p a u s j a t u II i n a l e n n u s
70744: nettuja tai asianmukaisesti vahvistettuun jär-              e r ä i s s ä t a p a u k s i s s a.
70745: jestyssääntöön sisältyviä määräyksiä. Muun                               90 §.
70746: kuin yleisen tullivaraston pitäjäitä voidaan           Seuraavat tavarat ovat jäljempänä maini-
70747: sanottu lupa peruuttaa, milloin katsotaan           tuissa tapauksissa tullialueelle tuotaessa tulli-
70748: syytä siihen olevan. ·                              vapaat:
70749:                                                        1) kulkuneuvot niihin kuuluvine tarvik-
70750:                       73 §.                         keineen ja ajoneuvot vetoeläimineen, kun
70751:    Valtion tai kunnan omistamaa yleistä tulli-      niitä käytetään tullialueelia ainoastaan mää-
70752: varastaa, vapaavarastaa tai vapaasatamaa            rättyä matkaa varten, kuitenkin huomioon-
70753: hoitamaan ja edustamaan on asetettava esi-          ottaen, mitä 96 §:ssä säädetään;
70754: mies, jonka on kannettava ja vastattava lai-           2) ulkomaisessa liikenteessä olevan aluksen
70755: toksen puolesta.                                    ja ilma-aluksen muona, mikäli se tarvitaan
70756:    V apaavarastolle ja Vapaasatamalie tulee         aluksen päällystöä ja miehistöä sekä aluk-
70757: valtioneuvoston vahvistaa järjestyssääntö,          sella matkustavia varten, niin myös aluksen
70758: joka sisältää määräykset liikenteestä, laitok-      tai ilma-aluksen omaan kulutukseen tai kun-
70759: sen käytöstä, tulliselvityksestä ja työn suo-       nostamiseen hankitut voitelu- ja polttoaineet
70760: rittamisesta sekä järjestyksen ja turvallisuu-      sekä pienehköt korjaustarvikkeet;
70761: den ylläpitämisestä.                                   3) kojeet, työkalut, koneet ja laitteet, joita
70762:    Yleiselle tullivarastolle lukuun ottamatta       tieteen, taiteen tai käsitöiden harjoittajat
70763: yleisessä talletusmakasiinissa olevaa yleistä       tahi työmiehet matkalla ollessaan tointansa
70764: tullivarastaa vahvistaa tullihallitus järjestys-    varten mukanaan kuljettavat taikka, jotka
70765:                                            N:o 190                                             9
70766: 
70767: heille sitä varten ennakolta tai heidän maassa   lyttäen että ne on saatu tai hankittu avio-
70768: ollessaan lähetetään, jos mainitut tavarat       liiton johdosta, tarkoitettu omaan käyttöön
70769: viedään takaisin ulkomaalle;                     ja tuodaan kolmen kuukauden kuluttua avio-
70770:    4) matkustajalle kuuluvat vaatteet, matka-    liiton päättämisestä;
70771: kapineet ja muut tarvikkeet, mikäli tulli-          10) tavaranäytteet, joilla tuotaessa ei ole
70772: toimipaikka harkitsee niiden vastaavan mat-      kauppa-arvoa tai jotka tullikäsittelyssä teh-
70773: kan tarvetta; kuitenkin on tullitoimipaikalla    dään arvottomiksi;
70774: siinä tapauksessa, etteivät tällaiset tavarat       11) julkisia kokoelmia tai oppilaitoksia
70775: saavu matkustajan keralla, oikeus vaatia hä-     varten aiotut taideteokset, luonnonesineet,
70776: neltä luotettava selvitys siitä, että tavarat    muinaiskalut, kansantieteelliset ja muut sel-
70777: ovat hänen matkatavaroitaan ja tarkoitetut       laiset esineet sekä tieteellisiä tutkimustarkoi-
70778: hänen itsensä käytettäväksi;                     tuksia varten asiakirjoista ja painotuotteista
70779:    5) päällys, jossa tavaraa tuodaan tulli-      otetut mikrofilmit, mikrokortit tai mikro-
70780: alueelle, mikäli sitä ei tavaraa tullattaessa    kuultokortit sekä muut valokuvaus- tai muuta
70781: ole luettava tavaran painoon eikä sitä myös-     menetelmää käyttäen otetut jäljennökset sa-
70782: kään voida katsoa itsenäiseksi kauppatava-       moin kuin uskonnon harjoittamiseen tarvit-
70783: raksi, sekä erikseen saapuva käytetty päällys,   tavat esineet;
70784: jos se on paluutavaraa, samoin myös itse-
70785: näisenä kauppatavarana tullattava, lainaksi         12) suomalaisten taiteilijain valmistamat
70786: saapuva päällys, jossa tavara tuodaan tulli-     kuvanveistokset, taulut ja muut alkuperäiset
70787: alueelle, mikäli se jälleen viedään sieltä;      taideteokset;
70788:    6) päällys ja muut ainekset, käytetyt tai        13) näyttelymitalit ja muut palkinnot,
70789: käyttämättömät, kun ne tuodaan vientitava-       jotka yleisessä kilpailussa ulkomaalla on voi-
70790: ran päällystämiseksi tai pakkaamiseksi ja        tettu tai lahjoitettu yhdistykselle tai nimeltä
70791: määräajan kuluessa viedään ulkomaalle; kui-      mainitulle henkilölle;
70792: tenkin on valtioneuvostolla, milloin maini-         14) tavarat, jotka tuodaan oikeudellista
70793: tunlaiset ainekset ovat itsenäistä kauppatava-   tutkintaa varten;
70794: raa, jota Suomessa tehdasmaisesti valmiste-         15) ruumiita sisältävät arkut ja ruumiin-
70795: taan, valta määrätä, että niistä on suoritet-    tuhkaa sisältävät uurnat;
70796: tava joko täysi tai alennettu tulli;                16) seppeleet ja kukat, jotka on aiottu
70797:    7) käytetyt jalkineet ynnä käytetyt pito-,    nimeltään mainitun vainajan muiston kun-
70798: vuode- ja liinavaatteet sekä muut vähäarvoi-     nioittamiseksi;
70799: set tavarat, käyttämättömätkin, kun ne tule-
70800: vat lahjaksi maassa asuvalle henkilölle niin        17) siitoseläimet;
70801: pienissä erissä, ettei niitä todennäköisesti        18) esineet, jotka on aiottu julkisia näyt-
70802: käytetä kauppa- tai muuhun elinkeinotarkoi-      telyjä tai messuja tahi toimeenpantavaa kil-
70803: tukseen;                                         pailua tai luentoja tahi tiettyjä teatteri- tai
70804:    8) käytetty talous- ja muu kotikalusto,       sirkusnäytäntöjä varten, siinä tapauksessa,
70805: mikä tuodaan sellaiselle henkilölle, joka,       että mainitut esineet viedään takaisin ulko-
70806: nauttimatta kotipaikkaoikeutta maassa, muut-     maalle tai täällä hävitetään tullivalvonnan
70807: taa tänne tai jolla on kotipaikkaoikeus          alaisena;
70808: maassa ja joka, asuttuaan ulkomaalla yhtä-          19) tavarat, jotka tuodaan Suomessa kor-
70809: mittaisesti vähintään vuoden, muuttaa takai-     jattaviksi, täydennettäviksi, koeteltaviksi,
70810: sin tänne huomioonottaen sitä varten määrä-      muotteina tai malleina käytettäviksi ja jotka
70811: tyt tarkemmat ehdot; kuitenkaan ei edellä-       sen jälkeen viedään takaisin ulkomaalle;
70812: mainittua aikamääräystä sovelleta Suomen            20) koneet, työkalut ja muut esineet, jotka
70813: edustuksessa ulkomaalla palvelleeseen henki-     tuodaan käytettäväksi rautatie-, satama-, ka-
70814: löön hänen palatessaan kotimaahan virantoi-      navoimis- tai sähkölaitostöissä tahi muissa
70815: mituksensa lakattua;                             sellaisissa yrityksissä ja jotka sen jälkeen
70816:    9) ulkomaalaisen tai vähintään yhden vuo-     viedään tullialueelta;
70817: den ulkomaalla asuneen Suomen kansalaisen,          21) kotitarvetavarat, jotka rajaseuduilla
70818:  joka on mennyt avioliittoon Suomessa asuvan     asuva väestö tuo ulkomaalta tai vie ulko-
70819: henkilön kanssa, tuomat valmiit talous- ja       maalle jauhettavaksi, kehrättäväksi, kudotta-
70820: kodinsisustusesineet sekä vaatetavarat, edel-    vaksi, valkaistavaksi, värjättäväksi tai muu-
70821: 2 3445/58
70822: 10                                           N:o 190
70823: 
70824: toin jalostettavaksi tahi korjattavaksi ja         kohdassa mainittuihin esine1sun verrattavan
70825: JOtKa sen jälkeen palautetaan alkuperämaa-         tavaran tullitta tuonti ehdolla, että tavara
70826: han;                                               viimeistään 'm'"~den kuluessa viedään ulko-
70827:    22) suomalaisten kalastajain omalla aluk-       maalle takais1u. Jos sitä ei sanotun ajan
70828: senaan taikka suomalaisen aluksen suomalai-        kuluessa viedä tullialueelta, on tulli suori-
70829: sen laivanisännistön laskuun kansainvälisiltä      tettava viimeistään sinä pruvana, johon
70830: vesiltä pyydystämät kalat ja muut merieläi-        saakka ehdollinen tullivapaus on myönnetty,
70831: met sekä niistä, myös tullaamatonta sokeria        jollei tullihallitus ole aikaa pitentänyt.
70832: tai mausteita sekä pakkausaineeksi tullaama-
70833: tonta tinattua rautalevyä ja alumiinilevyä                             91 §.
70834: käyttäen, aluksella valmistetut tuotteet siitä       Lentokoneen tai bruttokantavuudeltaan vä-
70835: tarkemmin määrätyin ehdoin;                        hintään seitsemänkymmenen tonnin suurui-
70836:    23) maassa tuotetut ja valmistetut taikka       sen aluksen rakentamiseen, korjaukseen tai
70837: täällä ennemmin tullatut ja tulliperuutuk-         varustamiseen tarvittavat raaka-aineet, puoli-
70838: setta tai muutta tulliedutta takaisin ulko-        valmisteet ja tarvikkeet samoin kuin henkilö-
70839: maalle viedyt tavarat, jotka tuodaan jälleen       kunnan ja matkustajain turvallisuuslaitteet
70840: tullialueelle samassa kunnossa, kuin ne olivat     ovat maahan tuotaessa tullivapaat.
70841: sieltä vietäessä;
70842:    24) ulkomaanliikenteessä olevassa suoma-                             95 §.
70843: laisessa aluksessa välittömästi ennen tulli-          V altiovaraimninisteriöllä on valta mää-
70844: alueelle saapumistaan vähintään yhden kuu-         rätä:
70845: kauden ajan palvelleen suomalaisen merimie-
70846: hen mukanaan tuomat tavarat, joista tuo-              1) että välttämättömän tarpeellisia elin-
70847: taessa kannettava tulli ja muu vero on yh-         ja vaatetustarvikkeita sekä lääkkeitä saadaan
70848: teensä enintään 8 000 markkaa kutakin edel-        tullitta tuoda tullialueelle, jos ne on tarkoi-
70849: lisestä tullivapaasta maahantuonnista tai,         tettu maassa ilmaiseksi jaettaviksi hädän tai
70850: milloin merimies ei ole aikaisemmin tavaroita      yleisen ahdinkotilan lieventämiseksi;
70851: tullivapaasti maahan tuonut, ottokatselmuk-           2) että matkustajien ja rajaseudun paikal-
70852: sesta laskettua ja keskeytyksettä jatkunutta       listen asukkaiden on lupa, kulkiessaan maa-
70853: täyttä palveluskuukautta kohden, kuitenkin         rajan yli muutoin kuin rautateitse, määrä-
70854: niin, ettei samalla kerralla tuoduista tava-       tyissä rajaseuduissa tullitta kuljettaa muka-
70855: roista maksettavan tullin ja muun veron yh-        naan rajaseuduille tärkeitä elin- ja vaatetus-
70856: teismäärä saa nousta 24 000 markkaa suu-           tarvikkeita;
70857: remmaksi;                                             3) että maan puolustusta varten saadaan
70858:    25) sokeille tarkoitetut kasvatuksellista,      tullialueelle tuoda tullitta sellaisia taistelu-
70859: tieteellistä tai kulttuurikehitystä silmällä pi-   välineitä ja muita puolustustarvikkeita, joita
70860: täen valmistetut tavarat kun maahantuonti          ei omassa maassa tehdasmaisesti valmisteta,
70861: tapahtuu sokeita välittömästi huoltavien lai-      sekä joko aleunetuin tullein tai tullitta sellai-
70862: tosten tai järjestöjen toimesta;                   sia puolustustarvikkeita, joita vain osittain
70863:    26) uutisaineistoa sisältävät tai kansain-      valmistetaan omassa maassa;
70864: väliseen ohjelmanvaihtoon kuuluvat tavarat,           4) että ulkomaalainen ja ulkomaalla pysy-
70865: kuten äänilevyt ja -nauhat, kuvanauhat ja          väisesti asuva Suomen kansalainen saa tul-
70866: filmit sekä muut näihin verrattavat, radiota       litta tuoda tullialueelle moottoriajoneuvonsa
70867: ja televisiota varten;                             tai ilma-aluksensa ja niitä täällä käyttää
70868:    27) sanoma- ja aikakauslehdille sekä uutis-     enintään vuoden ajan kansainvälisen matka-
70869: toimistoille tulevat uutisaineistoa sisältävät     kirja- tai muun järjestelmän mukaisesti;
70870: valokuvat ja matriisit; sekä                       sekä
70871:    28) maalaitteet kansainvälistä siviililento-       5) että säännöllistä matkustaja-, posti- tai
70872: liikennettä varten sen mukaan kuin asetuk-         tavaralentoliikennettä harjoittava liikennöit-
70873: sella säädetään.                                   sijä saa tuoda kotimaisessa lentotoiminnassa
70874:    Tullihallituksella on valta yksityisissä ta-    käytettävän poltto- ja voiteluaineen tullitta
70875: pauksissa myöntää muunkin, 3, 18, 19 tai 20        tai aleunetuin tullein tullialueelle.
70876:                                              N:o 190                                             11
70877: 
70878:    Tullihallituksella on valta määrätä:               Tullihallituksella on valta erityisistä syistä
70879:    1) että sotavangeille tarkoitetut lahjat ja     myöntää tulliperuutus tavarasta, mikä kuu-
70880: avustukset saadaan tuoda tullitta;                 den kuukauden kuluessa maahantuonnista lu-
70881:                                                    kien palautetaan maasta ehdolla, ettei tavara
70882:    2) että käytetty talous- ja muu kotikalusto     ole tarkoitettu vietäväksi osto- tai alkuperä-
70883: sekä käytetyt vaatteet ja muut henkilökoh-         maahan eikä tuottajan tai alkuperäisen myy-
70884: taiset esineet, jotka todistettavasti ovat pe-     jän asiamiehelle kolmannessa maassa.
70885: rintöä, saadaan tuoda tullitta;
70886:                                                       Edellä 1 momentissa mainittuun yhden
70887:    3) että tullinalaisista tavaroista, jotka on    vuoden määräaikaan tullihallitus voi erityi-
70888: pelastettu karille joutuneesta tai haaksirik-      sen painavista syistä myöntää pidennyksen.
70889: koutuneesta aluksesta, vesiajolta tai vesistön
70890: pohjasta, sekä itse aluksesta kalustoineen
70891: kannetaan alennettu tulli tai että ne ovat                                99 §.
70892: täydellisesti tullivapaat; sekä                       Kun ulkomaista tullinalaista tavaraa on
70893:    4) että kansanterveyden tai tieteellisen        käytetty vientitavaran valmistukseen, mak-
70894: tutkimuksen edistämiseksi välittömästi tar-        settakoon, sitten kuin tämä on viety ulko-
70895: koitetut, kansainvälisesti toimivan järjestön      maalle, takaisin se tulli, joka vientitavaran
70896: tai säätiön avustuksena tai lahjaksi lähettä-      valmistukseen käytetystä ulkomaisesta tava-
70897: mät tai niiden lahjoittamilla varoilla edellä      rasta maahan tuotaessa on suoritettu. Sa-
70898: mainittuun tarkoitukseen hankitut tavarat          maa tullietua sovellettakoon aineksiin, joita
70899: niin kuin myös sellaisen järjestön tai säätiön     on käytetty vientitavaran päällystämiseen tai
70900: toiminnalle Suomessa välttämättömät tarvik-        pakkaamiseen; kuitenkin on valtioneuvos-
70901: keet ovat joko kokonaan tai osittain tulli-        tolla, milloin mainitut ainekset ovat itse-
70902: vapaat.                                            näistä kauppatavaraa, jota tehdasmaisesti
70903:                                                    omassa maassa valmistetaan, valta määrätä,
70904:                                                    että sellaisista aineksista suoritettua tullia ei
70905:                                                    makseta takaisin taikka että siitä ainoastaan
70906:            3. T u lli p e r u u t u s.             osa peruutetaan.
70907:                       98 §.                           Milloin erityisiä kustannuksia valtiolle
70908:    Kun tullattu ja vapaaseen liikkeeseen las-      tuottamatta luotettava tullivalvonta voidaan
70909: kettu tavara on palautettu tullialueelta           järjestää, sovellettakoon 1 momentissa mai-
70910: taikka tulliviranomaisen valvonnan alaisena        nittua tullietua tullihallituksen harkinnan
70911: hävitetty, voidaan siitä suoritettu tulli tulli-   mukaan myös siinä mainitulla tavalla val-
70912: hallituksen harkinnan mukaan peruuttaa, jos        mistettuun tavaraan, joka on viety sellaiselle
70913: palauttaminen tahi hävittäminen on tapahtu-        paikkakunnalle tullialueella, jonne tämänlaa-
70914: nut yhden vuoden kuluessa sen jälkeen, kuin        tuinen tavara saadaan tullitta tuoda.
70915: tavara on laskettu vapaaseen liikkeeseen, ja          Jos lentokoneen tai vähintään seitsemän-
70916: jos luotettava selvitys esitetään siitä, että      kymmenen bruttorekisteritonnin vetoisen
70917: tavara on ollut viallinen taikka ei ole täyt-      aluksen rakentamiseen, varustamiseen tai
70918: tänyt sovittuja ehtoja, sekä siitä, että sama      korjaukseen on käytetty tullialueelle tuotuja
70919: tavara on tullattu ja ettei sitä ole maassa        ja täällä tullattuja raaka-aineita, puolival-
70920: käytetty. Tullihallitus voi määräämissään ra-      misteita, tarvikkeita tai kalustoa, niihin luet-
70921: JOissa oikeuttaa tullitoimipaikan myöntä-          tuina talouskalut, taikka ulkolaisista raaka-
70922: mään tässä momentissa mainituissa tapauk-          aineista tai puolivalmisteista täällä valmis-
70923: sissa tulliperuutuksia.                            tettuja tarvikkeita, voidaan siten käytetystä
70924:    Jos tavara, josta tulli on suoritettu, mutta    tavarasta suoritettu tulli peruuttaa.
70925: joka edelleenkin on tullivalvonnan alaisena,          Tullihallituksen tulee vahvistaa se tavara-
70926: vapaaseen liikkeeseen laskematta viedään           määrä, joka kulloinkin vähintään on vietävä
70927: tullialueelta tai hävitetään, peruutettakoon       tullialueelta, ennen kuin tulliperuutusta voi-
70928: suoritettu tulli, sittenkuin siitä on vähen-       daan saada. Jos tullin peruuttamisen vaa-
70929: netty se, mitä tavaran noutamisen lykkään-         tima tullivalvonta on vaikea ja epävarma
70930: tymisen johdosta ehkä on maksettava tullin         sekä aiheuttaa valtiolle erityisiä kustannuk-
70931: tai veron lisäyksenä.                              sia, tulee tullihallituksen alistaa asia valtio-
70932: 12                                           N:o 190
70933: 
70934: varainministeriön ratkaistavaksi, ja määrät-       tullista, joka tuHataan yksityisestä tullivaras-
70935: köön ministeriö, onko mainittu tullietu myön-      tosta, voidaan myös varastossa jäljellä oleva
70936: nettävä.                                           tavara hyväksyä vakuudeksi. Toisesta tava-
70937:    Kun vientitavaran valmistukseen on käy-         rasta menevän tullin vakuutena olevan tava-
70938: tetty sekä ulkomaista tullinalaista tavaraa        ran pidättäköön tullitoimipaikka tällöin, kol-
70939: että samanlaatuista kotimaista tavaraa eikä        mannen henkilön oikeudesta huolimatta, kun-
70940: ilman kohtuuttomia kustannu·ksia voida to-         nes tulli sekä muut tullilaitoksen kannettavat
70941: deta, kuinka paljon kummankin laatuista ta-        verot ja maksut on suoritettu ei ainoastaan
70942: varaa vientitavaran valmistukseen on käy-          siitä tavarasta, joka on saatu varastosta pi-
70943: tetty, tullihallitus voi myöntää valmistajalle     dätetyn tavaran ollessa vakuutena, vaan
70944: tulliperuutuksen enintään siihen määrään           myös pidätetystä tavarasta.
70945: saakka, minkä valmistaja näyttää suoritta-            Edellä 2 momentissa säädetyistä vakuuksia
70946: neensa tullia maahan tuomastaan samanlaa-          koskevista säännöksistä valtiovarainministe-
70947: tuisesta ulkomaisesta tavarasta ja sitä keski-     riö voi hakemuksesta myöntää helpotuksia.
70948: määrin käyttäneensä kulloinkin kysymyk-
70949: sessä olevan vientitavaran valmistukseen.                               102 §.
70950:    Jos vientitavara, jonka valmistukseen käy-         Tullista sekä sen yhteydessä kannettavista
70951: tetyistä tavaroista suoritettu tulli on peruu-     muista veroista ja maksuista on sen vastat-
70952: tettu, tuodaan ulkomaalta takaisin tulli-          tava, joka on ilmoittanut tavaran joko tul-
70953: alueelle, on peruutettu tulli palautettava val-    lattavaksi tai pantavaksi yksityiseen tulli-
70954: tiolle.                                            varastoon tai muonitusvarastoon.
70955:    Ehtona tulliperuutuksen saamiseen aluk-            Se, joka kuljettaa tullaamatonta tavaraa,
70956: sen rakentamiseen käytetystä tullinalaisesta       sekä se, jonka lukuun tai johdon ja valvon-
70957: tavarasta on, että tavara on käytetty viiden       nan alla kuljetus tapahtuu, vastatkoot yh-
70958: vuoden kuluessa laskettuna maahantuonti-           teisvastuullisesti tavarasta menevän tullin
70959: vuotta seuranneen kalenterivuoden alusta.          sekä tullilaitoksen kannettavan muun veron
70960: Määräaika muihin tässä pykälässä tarkoitet-        ja maksun suorittamisesta, jos tavara katoaa.
70961: tuihin tulliperuutuksiin nähden on vastaa-         Sama vastuu on myös sillä, jonka on huoleh-
70962: vasti kaksi vuotta.                                dittava tavaran siirtämisestä pakkahuonee-
70963:    Tullihallitus voi erityisen painavista syistä   seen tai tavarasuojaan, jos tavara siirret-
70964: pidentää 7 momentissa mainittua määrä-             täessä katoaa. Laivanisännistön ja ilma-aluk-
70965: aikaa.                                             sen omistajan vastuu on rajoitettu kulku-
70966:                                                    neuvoon ja rahtiin.
70967:                                                       Mikäli katoaminen on tapahtunut tavaran
70968:                     7 luku.                        ollessa rautateitten tai posti- ja lennätinlai-
70969:                                                    toksen hallussa, vastaa mainittu laitos yksin
70970:             Tullin suorittaminen.                  tavarasta menevistä veroista ja maksuista.
70971:                     101 §.                            Se, joka on ottanut säilyttääkseen tullaa-
70972:    Tulli sekä muut tullilaitoksen kannettavat      matonta tavaraa, vastatkoon siitä menevän
70973: verot ja maksut saadaan suorittaa valtio-          tullin sekä tullilaitoksen kannettavan muun
70974: varainministeriön annettavien tarkempien           veron ja maksun suorittamisesta, jos tavara
70975: määräysten mukaan, paitsi käteisellä rahalla,      katoaa.
70976: myös postiosoituksella, postilähetysvekselillä,       Jos tavara katoaa pakkahuoneesta tai ta-
70977: shekillä tai käyttämällä postisiirtotiliä tai      varasuojasta, vastatkoon se, jonka laimin-
70978: sellaisen pankin välitystä, jonka kanssa tulli-    lyönnin tai huolimattomuuden vuoksi katoa-
70979: hallitus on tehnyt tästä sopimuksen.               minen on tapahtunut. Jollei syyllistä saada
70980:    Tullin sekä muiden tullilaitoksen kannetta-     selville, jää saamatta jäänyt tulli sekä muu
70981: vien verojen ja maksujen vakuutena, milloin        vero ja maksu valtion vahingoksi.
70982: se on annettava, tulee olla rahaa tahi sel-
70983: lainen arvopaperi tai sellaisen raha- tai va-                           105 §.
70984: kuutuslaitoksen antama takaus, jonka tulli-          Jollei tuontitullia tai muuta tullilaitoksen
70985: hallitus on hyväksynyt. Sellaisen tavaran          kannettavaa veroa tai maksua ole maksettu
70986:                                             N:o 190                                            13
70987: 
70988: taikka tavaraa noudettu pakkahuoneesta tai        huutokauppakustannukset on vähennetty, ti-
70989: tavarasuojasta tahi otettu tullivarastohuo-       litettävä valtiolle.
70990: neistoon, vapaavarastoon tai kulkuneuvoon            Jos tavarasta sitä huutokaupalla myytäessä
70991: tahi viety vapaasatamaan kuukauden ku-            ei saada sellaista hintaa, että se vastaisi
70992: luessa sitä varten määrätyn ajan päättymi-        huutokauppakustannuksia ja tavarasta suori-
70993: sestä taikka, jollei tullivarastoon pantua ta-    tettavaa tullia sekä muita valtiolle kannetta-
70994: varaa ole otettu sieltä varastoimisajan ku-       via veroja ja maksuja, vajaus jää valtion
70995: luessa, on tavara niin pian kuin mahdollista      vahingoksi. Kuitenkin on vajaus perittävä
70996: myytävä tullihuutokaupalla.                       tavaranhaltijalta 115 §: ssä säädetyin tavoin,
70997:    Jos tavara on luovutettu va:lmutta vastaan,    jos tavara on ilmoitettu tullattavaksi eikä
70998: on tullin sekä muiden tullilaitoksen kannet-      sitä ole tullilaitokselle luovutettu tai jos ta-
70999: tavien verojen ja maksujen määrä otettava         vara on ollut varastoituna yksityiseen tulli-
71000: vakuudeksi pannusta omaisuudesta tai anne-        varastoon.
71001: tun takaussitoumuksen nojalla.                       Tavaran tai arvopaperin myymisestä huu-
71002:                                                   tokaupalla kannetaan valtiolle provisiota,
71003:                      106 §.                       jonka määrä vahvistetaan asetuksella ja joka
71004:    Jos 105 §:ssä tarkoitettu tavara on vahin-     menee huutokaupassa kertyneistä varoista sa-
71005: goittunut tahi muutoin ala-arvoinen tai arvo-     malla oikeudella kuin valtion tullisaaminen.
71006: ton taikka jos tavaran myyminen tullihuuto-       Tullilaitokselle luovutetusta tavarasta ja
71007: kaupalla muista syistä ei vastaa tarkoitus-       takavarikkotavarasta ei huutokauppaprovi-
71008: taan, tullihallitus voi määrätä tavaran hävi-     siota kuitenkaan kanneta.
71009: tettäväksi tai luovutettavaksi korvauksetta
71010: yleiselle hyväntekeväisyyslaitokselle taikka                           109 §.
71011: valtion tai kunnan laitokselle.                      Jos tullivalvonnan alainen tavara on pa-
71012:    Postissa saapunutta tulliselvittämätöntä ta-   lon, tulvan tai muun sellaisen onnettomuu-
71013: varaa älköön myytäkö, ennenkuin posti- ja         den johdosta kokonaan turmeltunut tai tu-
71014: lennätinhallitus on antanut siihen luvan.         houtunut, olkoon se vapaa tullista sekä
71015:    Tavaran myymisestä eräissä tapauksissa         muusta tullilaitoksen kannettavasta verosta
71016: ennen lykkäysajan päättymistä on säädetty         ja maksusta, mikäli turmeltuminen tai tu-
71017: 60 § : n 3 momentissa.                            houtuminen ei ole tapahtunut muonitus-
71018:                                                   varastossa.
71019:                     107 §.                           Jos tullin maksaminen taikka tavaran vie-
71020:    Varat, jotka ovat kertyneet tavaran myyn-      minen pakkahuoneesta tai tavarasuojasta,
71021: nistä tullihuutokaupalla taikka pantista tai      tullivarastosta tai vapaavarastosta tahi otta-
71022: muusta vakuudesta, on käytettävä huuto-           minen tullivarastoon, vapaavarastoon tai kul-
71023: kauppakustannusten sekä tullin ja muiden          kuneuvoon tahi vieminen vapaasatamaan on
71024: sellaisten verojen ja maksujen suorittami-        todistettavasti lykkääntynyt tavaranhalti-
71025: seen, jotka on otettava tavarasta tai joista      jasta riippumattomien syiden johdosta, voi
71026: tavara on ollut vakuutena. Ylijäämä on an-        tullihallitus määrätä, ettei 104 §: ssä mainit-
71027: nettava tavaranhaltijalle, jos hän sitä vaatii    tua tullin tai veron lisäystä ole kannettava.
71028: vuoden kuluessa huutokaupasta, mutta muu-         Tullihallitus voi myös määrätynlaisissa, tässä
71029: ten joutuu ylijäämä valtiolle. Samoin mene-       momentissa mainituissa tapauksissa oikeut-
71030: teltäköön vakuudeksi annettuihin käteisiin        taa tullitoimipaikan olemaan kantamatta tul-
71031: rahoihin tai talletukseen nähden. Pelastetun      lin tai veron lisäystä.
71032: tavaran huutokaupassa saatu ylijäämä mak-            Jos tullitoimipaikka tai tavaranhaltija alis-
71033: setaan saman ajan kuluessa sille, joka osoit-     taa kysymyksen tavaran tullitariffitoimisesta
71034: taa oikeutensa siihen ja tarvittaessa näyttää,    tullihallituksen harkittavaksi, ennenkuin tulli
71035: että pelastuskustannukset ja -palkkio on suo-     tavarasta on suoritettu, on se aika, jona asia
71036: ritettu.                                          on tullihallituksen käsiteltävänä, vähennet-
71037:    V arat, jotka kertyvät myytäessä tullilai-     tävä siitä ajasta, jolta tullin tai veron li-
71038: tokselle luovutettua tavaraa, on sittenkuin       säystä on kannettava. Samoin on vähennet-
71039: 14                                         N:o 190
71040: tävä myös se aika, jona sellainen asia on        nellä, jos tavara vielä on tullivalvonnan alai-
71041: korkeimman hallinto-oikeuden käsiteltävänä.      sena, oikeus siihen, ja pitennetään silloin sitä
71042: Jos tavaranhaltija, saatuaan tiedon asian rat-   aikaa, jona tullin tai veron lisäystä lykkään-
71043: kaisusta, haluaa panna tavaran tullivaras-       tymisen johdosta ei ole kannettava, niinkuin
71044: toon tai palauttaa sen ulkomaalle, olkoon hä-    siitä erikseen säädetään.
71045: 
71046: 
71047:      Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1958.
71048: 
71049: 
71050:                                    Tasavallan Presidentti
71051:                                     URHO KEKKONEN.
71052: 
71053: 
71054: 
71055: 
71056:                                                        Valtiovarainministeri I. 0. Nurmela.
71057:                        1957 Vp. - Edusk. kirj. -Esitys N:o 190.
71058: 
71059: 
71060: 
71061: 
71062:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen
71063:                               johdosta laiksi tullilain muuttamisesta.
71064: 
71065:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     televasti käsi teltä väksi V altiovarain valiokun-
71066: tys N: o 190 laiksi tullilain muuttamisesta,   taan, joka ei ole ehtinyt asiaa käsitellä.
71067: ja Eduskunta on lähettänyt esityksen Valmis-
71068:     Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958.
71069:                               1957 vuoden valtiopäivät N: o 191.
71070: 
71071: 
71072: 
71073: 
71074:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi väliaikaisesta
71075:                                  poikkeuksesta kansakoululak.iin.
71076: 
71077:    Maalaiskunnalla ja kauppalalla on ny-            ja menojen tarpeellisuuden ja tarkoituksen-
71078: kyään oikeus saada omien kansakouluraken-           mukaisuuden valvontaa tehostamaan. On huO-
71079: nusten rakentamista varten valtionavustusta         mattava, että uusi kansakoululaki, jonka
71080: ja -lainaa ainoastaan, jos kunta on saanut         säännökset kansakoulujen rakennusavustuk-
71081: koulurakennustyötä varten opetusministe-           sesta ja kuoletuslainasta ovat pääpiirteissään
71082: riöltä rakennusluvan. Tämä rakennuslupa-           samanlaiset kuin kansakoululaitoksen kustan-
71083: järjestelmä on ollut voimassa vuodesta 1950         nuslaissa, lisää rakentamistarvetta nykyises-
71084: alkaen, vuotta 1953 lukuunottamatta. Vuo-          tään, sillä kansakoululain säännökset velvoit-
71085: sina 1950-1952 se oli järjestetty 27 päivänä       tavat tai oikeuttavat kuntia monin tavoin
71086: kesäkuuta 1950 annetulla lailla väliaikaisesta     laajentamaan ja kehittämään kansakoulu-
71087: poikkeuksesta kansakoululaitoksen kustannuk-       tointaan. Tätä uutta rakentamisen tarvetta
71088: sista annettuun lakiin (308/50) ja vuoden           aiheuttaa kansakouluun kuuluvan keskikou-
71089: 1954 alusta lukien 11 päivänä joulukuuta           lun vakinaistaminen, päiväkouluna toimivan
71090: 1953 annetulla lailla eräistä kansakoulu-          kansalaiskoulun yleistyminen, oppilasasunto-
71091: tointa koskevista väliaikaisista järjestelyistä    lain lisääntyminen, apukoulujen tuleminen
71092: (483/53). Viimeksi mainittu laki, joka oli          pakollisiksi myös taajaanasutulla maaseu-
71093: säädetty vuosien 1954--1958 ajaksi, tulee          dulla, yksiopettajaisten kansakoulujen muut-
71094: kumotuksi 1 päivänä heinäkuuta 1957 anne-          taminen kaksi- tai useampiopettajaisiksi kou-
71095: tulla kansakoululailla (247/57) jo 1 päivästä      luiksi jne. Kansakoululain aiheuttaman
71096: elokuuta 1958 lukien, jolloin kansakoululaki       uuden rakentamistarpeen laajuutta ja kus-
71097: tulee voimaan.                                     tannuksia on ennakolta mahdoton arvioida,
71098:    Mainittuja väliaikaisia lakeja Eduskun-         mutta ilmeistä on, että koulujen rakentamis-
71099: nalle esitettäessä perusteltiin rakennuslupa-      tarve kasvaa lähivuosina. Jotta näin ollen
71100: järjestelmän välttämättömyyttä sillä, että         kansakoulurakennusten avustamiseen käytet-
71101: kun maalaiskunnilla ja kauppaloilla oli kan-       tävissä olevat, toistaiseksi suhteellisen rajoi-
71102: sakoululaitoksen kustannuksista annetun lain       tetut valtion määrärahat tulisivat tarkoituk-
71103: nojalla oikeus saada valtiolta rakennusavus-       senmukaisimmin käytetyksi, olisi uuden kan-
71104: tusta ja kuoletuslainaa sitä mukaa kuin kun-       sakoululain voimaan tultuakin edelleen vält-
71105: nat rakensivat kansakouluja, ei valtiolla,         tämätöntä, että rakennettavien kansakoulujen
71106: jonka taloudellinen asema jo tällöin oli           tarpeellisuus ja tärkeysjärjestys asetuksella
71107: heikko ja jonka sen vuoksi oli täytynyt ryh-       tarkemmin säädettävin tavoin vuosittain
71108: tyä jyrkkiin toimenpiteisiin omienkin tar-         selvitetään valtion viranomaisten toimesta
71109: peellisten menojensa supistamiseksi, ollut         samanaikaisesti kaikkien rakentamista aiko-
71110: ilman tällaista poikkeuslakia juuri mitään         vien kuntien osalta ja että tämän selvityk-
71111: mahdollisuuksia säännöstellä ja rajoittaa kun-     sen perusteella myönnetään kunnille kan-
71112: tien kansakoulurakennuksista valtiolle johtu-      sakoulujen rakennuslupia niin suurta valtion-
71113: via suuria menoja, jotka vuosi vuodelta olivat     avustus- ja -lainamäärärahaa vastaten kuin
71114: kasvaneet.                                         valtion rahallinen tilanne kulloinkin sallii.
71115:    Hallitus katsoo, että toistaiseksi on välttä-      Nyt esitetty rakennuslupajärjestelmä on,
71116: mätöntä jatkaa sitä valtionmenojen säännös-        kuten aikaisemmatkin, tarkoitettu väliaikai-
71117: telyä, jota kansakoulujen rakennuslupajär-         seksi, ja ehdotetaan olemaan voimassa 1 päi-
71118: jestelmä merkitsee. Valtiontalouden tila on        västä elokuuta 1958 vuoden 1960 loppuun.
71119: edelleen heikko, joten menojen kasvamista on          Edellä esitetyn nojalla annetaan Eduskun-
71120: pyrittävä mahdollisuuksien mukaan estämään         nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
71121: 4466/58
71122: 2                                          N:o 191
71123: 
71124: 
71125: 
71126: 
71127:                                           Laki
71128:                       väliaikaisesta poikkeuksesta kansakoululakiin.
71129:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
71130: 
71131:                       1 §.                                            3 §.
71132:   Heinäkuun 1 päivänä 1957 annetun kansa-           Kunta, joka eräistä kansakoulutointa kos-
71133: koululain (247/57) säännöksistä poiketen on      kevista väliaikaisista järjestelyistä 11 pal-
71134: maalaiskunnalla ja kauppalalla oikeus tämän      vänä joulukuuta 1953 annetun lain (483/53)
71135: lain voimassa ollessa saada omien kansakoulu-    nojalla on kansakoulurakennustyötä varten
71136: rakennusten hankkimiseksi valtiolta avustusta    saanut opetusministeriön rakennusluvan, on
71137: ja kuoletuslainaa ainoastaan, jos se rakennus-   oikeutettu, jos rakennuslupa ei ole rauennut,
71138: työtä varten on saanut opetusministeriöltä       sen perusteella saamaan tämän lain voimassa
71139: rakennusluvan.                                   ollessa rakennusavustusta ja kuoletuslainaa
71140:   Rakennusluvan antamista harkittaessa on        kansakoululain mukaan.
71141: erityistä huomiota kiinnitettävä niihin ta-
71142: pauksiin, jolloin puuttuu koulun toiminnalle
71143: välttämätön huonetila, jota ei ole muutoin                          4 §.
71144: saatavissa kohtuullisin ehdoin.                    Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
71145:                                                  töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
71146:                      2 §.                        tuksella.
71147:    Kuntaa, jolle 1 §: n säännöksestä johtuen
71148: ei ole voitu myöntää rakennusavustusta ja                           5 §.
71149: -lainaa, älköön velvoitettako rakennustoimeen,     Tämä laki on voimassa 1 päivästä elokuuta
71150: vaikka se muun säännöksen nojalla olisi sii-     1958 vuoden 1960 loppuun.
71151: hen velvollinen.
71152: 
71153:      Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1958.
71154: 
71155: 
71156:                                    Tasavallan Presidentti
71157:                                     URHO KEKKONEN.
71158: 
71159: 
71160: 
71161: 
71162:                                                             Opetusministeri Kustaa Vilkuna.
71163:                          1957 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 191.
71164: 
71165: 
71166: 
71167: 
71168:                                  Valtiovarainvaliokunnan mietintö
71169:                               N: o 179 hallituksen esityksen johdosta laiksi väliaikaisesta
71170:                               poikkeuksesta kansakoululakiin.
71171: 
71172:   Eduskunta on 9 pa1vana kuluvaa touko-          ehdotetun väliaikaisen lain tarpeelliseksi.
71173: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan        V aHokunta kunnioittaen ehdottaa,
71174: hallituksen esityksen n: o 191 laiksi väliai-
71175: kaisesta poikkeuksesta kansakoululakiin.                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
71176:   Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
71177: sen esityksen perusteluihin yhtyen todennut            ehdotuksen muuttamattomana.
71178:        Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1958.
71179: 
71180: 
71181: 
71182: 
71183:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    kinen, Miikki, Niskala, Rosnell, Saura, Sep-
71184: neet osaa puheenjohtaja Rantala, varapu-         pälä ja Wiherheimo sekä varajäsenet Haapa-
71185: heenjohtaja Aittoniemi, jäsenet Aitio, Jus-      salo, Jaakkola, Jokinen, Laine, Lindh, Luk-
71186: sila, Kajatsalo, Karvonen, Kokkola, M. Les-      karinen ja N. Nurminen.
71187: 
71188: 
71189: 
71190: 
71191: ~   482/58
71192:                          1957 Vp. -   S. V. M. - Esitys .N: o 191.
71193: 
71194: 
71195: 
71196: 
71197:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 220 hal-
71198:                               lituksen esityksen johdosta laiksi väliaikaisesta poikkeuk-
71199:                               sesta kansakoululakiin.
71200: 
71201:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
71202: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
71203: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 179         ehdotuksen muuttamattomana.
71204: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
71205: taen,
71206:       Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1958.
71207: 
71208: 
71209: 
71210: 
71211: iil 511/58
71212:                         1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 191.
71213: 
71214: 
71215: 
71216: 
71217:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
71218:                                laiksi väliaikaisesta poikkeuksesta kansakoululakiin.
71219: 
71220:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut
71221: tys N: o 191 laiksi väliaikaisesta poikkeuk-     mietintönsä N:o 179, on hyväksynyt seuraa-
71222: sesta kansakoululakiin, ja Eduskunta, jolle      van lain:
71223: 
71224: 
71225: 
71226:                                           Laki
71227:                        väliaikaisesta poikkeuksesta kansakoululakiin.
71228:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
71229: 
71230:                       1 §.                                             3 §.
71231:    Heinäkuun 1 päivänä 1957 annetun kansa-          Kunta, joka eräistä kansakoulutointa kos-
71232: koululain (247/57) säännöksistä poiketen on      kevista väliaikaisista järjestelyistä 11 pm-
71233: maalaiskunnalla ja kauppalalla oikeus tämän      vänä joulukuuta 1953 annetun lain (483/53)
71234: lain voimassa ollessa saada omien kansakoulu-    nojalla on kansakoulurakennustyötä varten
71235: rakennusten hankkimiseksi valtiolta avustusta    saanut opetusministeriön rakennusluvan, on
71236: ja kuoletuslainaa ainoastaan, jos se rakennus-   oikeutettu, jos rakennuslupa ei ole rauennut,
71237: työtä varten on saanut opetusministeriöltä       sen perusteella saamaan tämän lain voimassa
71238: rakennusluvan.                                   ollessa rakennusavustusta ja kuoletuslainaa
71239:   Rakennusluvan antamista harkittaessa on        kansakoululain mukaan.
71240: erityistä huomiota kiinnitettävä niihin ta-
71241: pauksiin, jolloin puuttuu koulun toiminnalle
71242: välttämätön huonetila, jota ei ole muutoin                          4 §.
71243: saatavissa kohtuullisin ehdoin.                    Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
71244:                                                  töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
71245:                       2 §.                       tuksella.
71246:    Kuntaa, jolle 1 §: n säännöksestä johtuen
71247: ei ole voitu myöntää rakennusavustusta ja                           5 §.
71248: -lainaa, älköön velvoitettako rakennustoimeen,     Tämä laki on voimassa 1 päivästä elokuuta
71249: vaikka se muun säännöksen nojalla olisi sii-     1958 vuoden 1960 loppuun.
71250: hen velvollinen.
71251: 
71252:      Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 1958.
71253:                     j
71254: 
71255:                 j
71256: 
71257:                 j
71258: 
71259:             j
71260: 
71261:             j
71262: 
71263:         j
71264: 
71265:         j
71266: 
71267:     j
71268: 
71269:     j
71270: 
71271: j
71272: 
71273: j
71274:                               1957 vuoden valtiopäivät N:o 192.
71275: 
71276: 
71277: 
71278: 
71279:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräitä valtuus-
71280:                                  lak.eja vastaan tehtyjen rikosten rankaisemisesta.
71281: 
71282:    Eduskunta on, hyväksyessään hintatason           muut seuraamukset on määrätty säännöstely-
71283: turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957            rikosten rankaisemisesta annetussa laissa.
71284: annetun lain (444/57), lausunut edellyttä-          Lisäksi olisi mahdollista tulevissa valtuus-
71285: vänsä, että Hallitus ottaa harkittavakseen          laeissa säätää rangaistusseuraamukset viittaa-
71286: kysymyksen säännöstelyrikosten rankaisemi-          malla ehdotettuun uuteen lakiin. Siten uusi
71287: sesta 30 päivänä joulukuuta 1943 annetun            laki tulisi soveltamisalaltaan ja rakenteel-
71288: lain (1064/43) tarkistamisen nykyisiä vaati-        taan pääasiassa säännöstelyrikosten rankaise-
71289: muksia vastaavaksi. Hintatason turvaami-            misesta annetun lain mukaiseksi.
71290: sesta annetussa laissa on säädetty, että lain          Harkittaessa lain rangaistusasteikon lieven-
71291: ja sen nojalla annettujen määräysten rikko-         tämistä Hallitus on katsonut, että enimmäis-
71292: misesta rangaistaan säännöstelyrikosten ran-        rangaistus voidaan alentaa nykyisestä seitse~
71293: kaisemisesta annetun lain mukaan. Viimeksi          mästä vuodesta kolmeksi vuodeksi kuritus-
71294: mainittu laki on säädetty poikkeuksellisissa        huonetta ja että kansalaisluottamuksen me-
71295: olosuhteissa eikä se enää vastannut vallitse-       nettämisseuraamuksesta voidaan kokonaan
71296: via käsityksiä siinä vahvistetun rangaistus-        luopua. Tämän johdosta on rangaistavien
71297: asteikon osalta. Tämän vuoksi saattoi lain          tekojen määritelmiä katsottu voitavan yksin-
71298: soveltaminen Eduskunnan mielestä ermssa             kertaistaa. Siten on mahdollista välttyä myös
71299: tapauksissa johtaa kohtuuttomalta näyttä-           siitä tulkintavaikeudesta, mihin nykyinen
71300: vään lopputulokseen.                                laki rikoksen vanhenemisen osalta on johta-
71301:    Hallitus on Eduskunnan lausuman mukai-           nut. Samalla kun rangaistusasteikkoa täten
71302: sesti ottanut harkittavakseen säännöstelyri-        lievennettäisiin, ehdotetaan myös, että val-
71303: kosten rankaisemisesta annetun lain tarkista-       vonta- ja syyttäjäviranomaiset voisivat har-
71304: misen. Hallitus yhtyy siihen Eduskunnassa           kintansa mukaan jättää syytteeseen pane-
71305: esitettyyn käsitykseen, että sanottu sodan-         matta lain mukaan rangaistavat vähäiset
71306: aikaisissa oloissa säädetty laki on säännölli-      rikokset, jos asianhaarat ovat erittäin lieven-
71307: sissä oloissa rangaistusasteikoltaan kohtuutto-     tävät.
71308:  man ankara. Sen mukaan voidaan tuomita                Vaikka nykyisen lain mukaiset seuraa-
71309: seitsemän vuoden kuritushuonerangaistuk-            mukset taloudellisen hyödyn sekä omaisuu-
71310: seen ja kansalaisluottamuksen menettämiseen.        den ja sen arvon menetetyksi tuomitsemisen
71311: Laissa on myös poikkeuksellisesti laajennettu       osalta on yleensä jätetty entiselleen, on kui-
71312:  kotietsinnän ja vangitsemisen edellytyksiä         tenkin katsottu asianmukaise,ksi,.. että omai-
71313:  pitemmälle, kuin nykyisissä oloissa voidaan        suuden arvoa ei olisi enää tuomittava mene-
71314:  pitää tarpeellisena. Eräät lain säännökset         tetyksi, jos rikkomus on vähäinen tai asian-
71315:  ovat muun lainsäädännön uudistamisen takia         haarat muutoin ovat lieventävät.
71316:  myös menettäneet ajankohtaisen merkityk-              Edellä on jo mainittu, että myös koti- ja
71317:  sensä. Tämän vuoksi Hallitus on katsonut           muita etsintöjä koskevia säännöksiä on py-
71318:  asianmukaiseksi, että laki säännöstelyrikosten     ritty lieventämään. Ehdotuksen mukaan voi-
71319:  rankaisemisesta otetaan kokonaisuudessaan          taisiin koti- ja muita etsintöjä toimittaa ai-
71320:  tarkistettavaksi ja asiassa säädetään uusi laki.   noastaan, milloin siihen on erityisiä perns-
71321:  Samalla ehdotetaan lain nimike muutetta-           teita.
71322:  vaksi. ·                                              Hallitus katsoo, että tekemällä nykyiseen
71323:     Ehdotettua uutta lakia olisi sovellettava       lainsäädäntöön edellä selostetut muutokset
71324:  kaikissa niissä tapauksissa, joissa aikaisem-       on otettu huomioon ne näkökohdat, joita
71325:  man lainsäädännön mukaan rangaistus- ja            Eduskunnan edellä esitetyssä lausumassa
71326: 451'!4/58
71327: 2                                            N:o 192
71328: 
71329: tarkoitetaan. Muut ehdotettuun lakiin otetut          Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
71330: säännökset on pääosaltaan säilytetty entisel-      annetaan asian oltua talouselämän säännös-
71331: lään, vaikka joitakin tarkistuksia ja muodol-      telemistä koskevien säännösten ja määräys-
71332: lisia korjauksia niihin onkin tehty. Lisäksi on,   ten tarkistamista ja koontamista varten ase-
71333: niinkuin edellä on mainittu, useita ajankoh-       tetun komitean valmisteltavana Eduskunnan
71334: taisuutensa menettäneitä säännöksiä voitu          käsiteltäväksi seuraava lakiehdotus:
71335: jättää laista pois.
71336: 
71337: 
71338: 
71339:                                              Laki
71340:               eräitä valtuuslakeja vastaan tehtyjen rikosten rankaisemisesta.
71341:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
71342: 
71343:                        1 §.                                              4 §.
71344:    Tämän lain mukaan rangaistaan, mikäli              Se, jota rangaistaan tämän lain nojalla,
71345:  9 § : n säännöksistä ei muuta johdu, rikokset     on myös tuomittava valtiolle menettämään
71346:  niitä lakeja ja määräyksiä vastaan, joiden        rikoksen hänelle tai sille, jonka puolesta tai
71347: .rikkominen on säädetty rangaistavaksi sään-       hyväksi hän on toiminut, tuottama taloudelli-
71348: nöstelyrikosten rankaisemisesta annetun lain       nen hyöty enintään kolminkertaisena. Hyöty
71349:  mukaan, sekä ne rikokset, joiden rankaise-        on oikeuden arvioitava, kuitenkin siten, että
71350:  misessa erikseen lailla säädetään noudatetta-     milloin saatu vastike, niinkuin hinta, maksu,
71351:  vaksi tätä lakia.                                 palkka tai vuokra, on ollut suurempi kuin se
71352:                                                    vastike, mihin asianomaisella voimas.'la ole-
71353:                        2 §.                        vien määräysten mukaan olisi oikeus, hyödyn
71354:   Joka jättää noudattamatta tai muulla ta-         yksinkertaiseksi määräksi on katsottava saa-
71355: voin rikkoo tahi yrittää rikkoa 1 § : ssä tar-     dun ja viimeksi mainitun vastikkeen välinen
71356: koitettujen lakien tai niiden nojalla annet-       erotus. Menetettäväksi tuomittavan määrän
71357: tuja    määräyksiä,      rangaistakoon,  jollei    suorittamiseen, kuitenkin ainoastaan saaduksi
71358:                                                    arvioitua hyötyä vastaavalta osalta, yhteis-
71359: muualla laissa ole säädetty ankarampaa ran-
71360: gaistusta, sakolla tai enintään kahden vuoden      vastuullisesti rikoksentekijän kanssa on vel-
71361: vankeudella taikka, jos rikos on vähäinen tai      voitettava se, joka on rikoksesta hyötynyt,
71362: asianha-arat muutoin ovat lie.ventävät, sa-        vaikkei syytettä häntä vastaan ole nostettu
71363: kolla.                                             tai häntä rangaistukseen tuomittu.
71364:                                                       Vastaavasti soveltamalla, mitä 1 momen-
71365:   Jos rikos on tavanomainen tai ammatti-           tissa on sanottu, rikoksentekijä voidaan, mil-
71366: mainen taikka asianhaarat muutoin ovat erit-       loin rikoksesta on ollut hänelle tai sille, jonka
71367: täin raskauttavat, tuomittakoon siihen syy-        puolesta tai hyväksi hän on toiminut, hyötyä
71368: pää vankeuteen vähintään neljäksi kuukau-          odotettavana, oikeuden harkinnan mukaan
71369: deksi tai kuritushuoneeseen enintään kolmeksi      tuomita mene"tltämään tämä valtiolle.
71370: vuodeksi.                                             Muutoin noudatetaan rikoslain 2 luvun
71371:                                                    16 §: n säännöksiä.
71372:                       3 §.
71373:   Niinkuin 2 § : ssä säädetään, rangaistakoon                            5 §.
71374: myös elinkeinonharjoittajaa, jos hän elinkei-        Rikoksentekijä, joka tuomitaan 2 tai 3 §: n
71375: notoiminnassaan sallii rikottavan 1 § :ssä tar-    nojalla rangaistukseen, on myös tuomittava,
71376: koitettujen lakien tai niiden nojalla annet-       jollei rikkomus ole vähäinen tai asianhaarat
71377: tuja määräyksiä. Elinkeinonharjoittajalla tar-     muutoin ole lieventävät, osaksi tai kokonaan
71378: koitetaan liikkeenharjoittajaa ja tarvikkeiden     menettämään valtiolle se omaisuus tai sen
71379: jälleenmyyjää sekä teollisuuden tai käsityön,      omaisuuden arvo, jonka osalta hän on 1 § :ssä
71380: maatalouden tai sen sivuelinkeinojen tahi          tarkoitettujen lakien tai niiden nojalla annet-
71381: muun tuotannollisen toiminnan harjoittajaa.        tuja määräyksiä rikkonut. Jos kuitenkin
71382:                                                  N:o 192                                              3
71383: 
71384: omaisuutta 2 momentin mukaan tuomitaan                                      8 §.
71385: menetetyksi, älköön omaisuuden arvon mene-                Se, joka on rikoksesta hyötynyt tai j()nka
71386: tystä siltä osin rikoksentekijälle tuomittako.          puolesta tai hyväksi rikoksentekijä on toimi-
71387:    Se, jonka puolesta tai hyväksi rikoksente-           nut, saadaan, riippumatta siitä, onko rikok-
71388: kijä on toiminut, voidaan tuomita kokonaan              sentekijää vastaan nostettu syyte tai onko
71389: tai osaksi menettämään hallussaan oleva                 tämä tuomittu rangaistukseen, tuomita me-
71390: omaisuus, jonka osalta rikoksentekijä on rik-           nettämään 4 §: n 1 momentissa tarkoitettu
71391: konut 1 § :ssä tarkoitettujen lakien tai niiden         hyöty ja omaisuus tai sen arvo, jota 5 §: n
71392: nojalla annettuja määräyksiä, taikka yhteis-            2 momentissa tahi 6 tai 7 §: ssä tarkoitetaan.
71393: vastuullisesti tämän kanssa suorittamaan
71394: omaisuuden arvo, vaikkei syytettä häntä vas-                                   9 §.
71395: taan ole nostettu tai häntä rangaistukseen                  Milloin rahan, maksuvälineiden, arvopape-
71396: tuomittu.                                               rien, saamistGdisteiden tai muunlaisen omai-
71397:                                                         suuden suhteen on menetelty siten, että tt"ko
71398:                      6 §.                               olisi tämän lain mukaan rangaistava, mutta
71399:    Jos omaisuus, jota 5 § :ssä tarkoitetaan,            rikos käsittää sellaisen teon, jollaisesta, kun
71400: sisältyy tai on sisältynyt muuhun omaisuu-              se kohdistuu tavaraan, rangaistus ja muut
71401: teen, josta sitä ei voida erottaa, voi oikeus           seuraamukset on säädetty rikoslain 38 luvun
71402: harkintansa mukaan julistaa osan koko omai-             12-15 §: ssä olevissa tai saman luvun 16
71403: suudesta tai sen arvosta tahi koko omaisuu-             § : ssä tarkoitetuissa säännöksissä, rikos käsi-
71404: den tai sen arvon menetetyksi.                          tellään tullirikoksena, ja rangaistus sekä
71405:                                                         muut seuraamukset on tuomittava sanottujen
71406:    Astia tai muu päällys tahi väline, jota on           säännösten mukaan siinäkin tapauksessa, että
71407: käytetty 5 § : ssä tai tämän pykälän 1 mo-              teon kohteena on muunlainen kuin tavaraksi
71408: mentissa tarkoitetun omaisuuden säilyttämi-             katsottava omaisuus. Jos oikeus kuitenkin
71409: seen, voidaan myös julistaa menetetyksi.                katsoo, että edellä tarkoitettu rikos pääasial-
71410:                                                         lisesti käsittää 1 §: ssä tarkoitettujen lakien
71411:                         7 §.                            tai niiden nojalla annettujen määräysten
71412:    Menetetyksi voidaan niin ikään tuomita               vastaisen teon, voidaan rangaistus ja muut
71413: kuljetusneuvot, juhta tai alus, jonka pää-              seuraamukset tuomita tämän lain mukaan.
71414: asiallisena kuormana tai lastina on 5 tai 6             mutta rikos on silloinkin käsiteltävä tulf.~
71415: § :ssä tarkoitettua omaisuutta taikka jota on           rikoksena.
71416: käytetty pääasiallisesti tällaisen omaisuuden                                 10 §.
71417: kuljetukseen tai sitä varten tapahtuvaan                   Kun tavataan omaisuutta, jonka kauppaa,
71418: matkaan.                                                kulutusta, kuljetusta tai hallussapitoa on
71419:    Jos 1 momentissa mainitut kuljetusne.uvot,           1 § :ssä tarkoitetuilla laeilla tai niiden no-
71420: juhdan tai aluksen omistaa joku muu kuin                jalla annetuilla määräyksillä säännöstelty
71421: se, joka kuljettaa tai on kuljettanut sano-             tahi josta 6 tai 7 § :ssä on kysymys, ja tämä
71422: tussa momentissa tarkoitettua omaisuutta, äl-           omaisuus vaaditaan menetettäväksi eikä hal-
71423: kön kuljetusneuvoja, juhtaa tai alusta tuo-             tijaa tai omistajaa tiedetä, tuomarin on, mi-
71424: mittako menetetyiksi, jos on selvitetty, että           käli kysymys ei ole tullirikoksesta, kutsuttava
71425: ne on rikollisella menettelyllä saatu omista-           haltija tai omistaja oikeuden ovelle kiinnitet-
71426: jalta tai siltä, jonka käytettävinä ne olivat,          tävällä haasteelia saapumaan oikeuteen mää-
71427: taikka jos on katsottava toteen näytetyksi,             räpäivänä, jota ei ole asetettava aikaisem-
71428: ettei heillä ollut tietoa siitä, että niitä käyt'<lt-   maksi kuin seitsemänneksi päiväksi julkipa-
71429: täisiin puheena olevalla tavalla, eikä myös-            nosta lukien. Jollei haltija tai omistaja tule
71430: kään syytä sitä varoa.                                  saapuville, omaisuus voidaan tuomita menete-
71431:    Milloin 1 momentin mukaan mer.etettävä               tyksi siinäkin tapauksessa, ettei edellytyksiä
71432: omaisuus jo on siirtynyt toiselle tai hukattu,          siihen muutoin olisi.
71433: voidaan sen arvo tuomita menetetyksi. Laki
71434: on sama, jos kuljetusneuvoja, juhtaa tai                                    11 §.
71435: alusta 2 momentin mukaan ei voida menete-                 Syyttäjällä, poliisimiehellä ja valtioneu-
71436: tyiksi tuomita.                                         voston määräämällä muulla viranomaisella
71437: 4                                           N:o 192
71438: 
71439: on oikeus 1 § : ssä tarkoitettujen lakien tai      den pantavaksi takavarikkoon. Takavarikko
71440: niiden nojalla annettujen määräysten val-          on voimassa, kunnes omaisuuden menettä-
71441: vontaa varten tai näiden määräysten rikko-         mistä koskeva asia on lainvoimaisesti rat-
71442: misten selville saamiseksi toimittaa tarkas-       kaistu tai oikeus siitä toisin määrää taikka
71443: tuksia sekä, milloin siihen on erityisiä perus-    takavarikko asianomaisen muun viranomai-
71444: teita, koti- ja muita etsintöjä. Etsintä on toi-   sen omaisuuden käytÖstä ehkä antaman mää-
71445: mitettava todistajan läsnä ollessa, ja tarkas-     räyksen johdosta raukeaa. Mikäli omaisuus
71446: tuksessa tulee niissä tapauksissa, jolloin se      on helposti pilaantuvaa, pian häviävää, ar-
71447: hankaluudetta käy päinsä, olla saapuvilla          voltaan nopeasti alenevaa tai huomattavan
71448: todistaja, jos se, johon tarkastus kohdistuu,      kallishoitoista, voi poliisipäällikkö määrätä
71449: sitä vaatii. Etsinnän tai tarkastuksen toimit-     sen heti viranomaisten toimesta myytäväksi.
71450: tajalla on oikeus tarvittaessa avauttaa luk-
71451: koja ja ovia, poistaa esteitä, etsittää huoneita                        13 §.
71452: ja säilytyspaikkoja ja, merkin annettuansa,            Jos on varottava, että se, jolta rikoksen
71453: tarvittavin toimenpitein pysäyttää kuljetus-       tuottama hyöty tai omaisuuden arvo 4--8
71454: neuvoja sekä vastarintaa kohdatessaan käyt-        § : n mukaisesti voidaan tuomita valtiolle me-
71455: tää sen verran väkivaltaa kuin sen voitta-         netetyksi, pakenemalla taikka kä tkemällä tai
71456: miseksi on tarpeen. Valtioneuvosto voi antaa       hävittämällä omaisuuttaan tahi muulla ta-
71457: tarkastusten ja etsintöjen toimittamisesta         voin koettaa päästä suorittamasta sitä mää-
71458: rajoittavia määräyksiä.                            rää, minkä hän saattaa joutua valtiolle me-
71459:    Milloin se viranomainen, jolla 1 momentin       nettämään, määrättäköön hänen omaisuut-
71460: mukaan on: oikeus tarkastusten tai etsintöjen      taan pantavaksi takavarikkoon tai myymis-
71461: suorittamiseen, on tavannut omaisuutta,            ja hukkaamiskiellon alaiseksi niin paljon,
71462: joka 5-8 tai 10 § :n mukaan voidaan julis-         että sen voidaan katsoa arvoltaan vastaavan
71463: taa menetetyksi, tällä on valta ottaa omai-        menetetyksi tuomittavaa määrää. Tällaisen
71464: suus haltuunsa. Niin ikään voi mainittu            takavarikon sekä myymis- ja hukkaamiskiel-
71465: viranomainen, milloin liikekirjeenvaihdosta,       lon osalta on, mikäli 14--15 §:n määräyk-
71466: kirjanpidosta tai muista asiakirjoista voi-        sistä ei muuta johdu, soveltuvin kohdin voi-
71467: daan saada selvitystä rikosta tutkittaessa         massa, mitä ulosottolaissa on sellaisista toi-
71468: tai milloin sellaiset asiakirjat voivat olla to-   menpiteistä säädetty.
71469: disteina oikeudenkäynnissä, ottaa tällaisen
71470: omaisuuden huostaansa niin pitkäksi aikaa,                              14 §.
71471: kuin tutkintaa tai oikeudenkäyntiä varten             Takavarikon tai myymis- ja hukkaamis-
71472: on tarpeellista. Tätä oikeutta käytettäessä        kiellon, jota 13 §: ssä tarkoitetaan, myöntää
71473: älköön aiheutettako tarpeetonta häiriötä omis-     poliisipäällikön tai syyttäjän esityksestä sen
71474: tajan lailliselle toiminnalle. Haltuun otta-       paikkakunnan ulosotonhaltija, missä se,
71475: misesta on sille, jolta omaisuus on otettu,        jonka omaisuuteen toimenpide kohdistuu,
71476: annettava luettelo tai todistus. Omaisuus          asuu tai oleskelee tahi missä hänellä on ir-
71477: sekä luettelon tai todistuksen kaksoiskappale      tainta omaisuutta tai missä se rikos, joka on
71478: on, mikäli omaisuutta, sitten kun se on tar-       esityksen aiheuttanut, on tehty, taikka, mil-
71479: kastettu, ei välittömästi palauteta, viivytyk-     loin myymis- ja hukkaamiskiellon alaiseksi
71480: settä luovutettava sille, jolla 12 §: n mukaan     haetaan kiinteätä omaisuutta, sen paikkakun.
71481: on oikeus määrätä omaisuutta takavarikkoon         nan ulosotonhaltija, missä omaisuus on. Sit-
71482: pantavaksi. Jos haltuun ottamisen on suo-          ten kun kanne hyödyn tai arvon menettämi-
71483: rittanut muu kuin syyttäjä tai poliisimies,        sestä on pantu vireille, myös oikeus tätä
71484: voidaan ilmoitus tästä tehdä ja omaisuus           asiaa käsitellessään voi määrätä sellaisesta
71485: luovuttaa poliisimiehelle asianmukaista toi-       toimenpiteestä.
71486: menpidettä varten.                                   Ulosotonhaltijan myöntämä takavarikko
71487:                                                    tai myymis- ja hukkaamiskielto on voimassa,
71488:                                                    kunnes oikeus, jossa rikoksen tuottamaa hyö-
71489:                     12 §.                          tyä tai omaisuuden arvoa vaaditaan menetet-
71490:   Poliisipäällikkö tai hänen määräämänsä           täväksi, siitä määrää. Jollei kannetta hyö-
71491: poliisipäällystöön kuuluva henkilö voi mää-        dyn tai arvon menettämisestä ole nostettu
71492: rätä 5-8 tai 10 §: ssä tarkoitetun omaisuu-        kuuden viikon kuluessa siitä, kun ulosoton-
71493:                                            N:o 192                                           5
71494: 
71495: haltija on myöntänyt takavarikon tai myy-           Mitä 1 momentissa on säädetty, ei estä
71496: mis- ja hukkaamiskiellon, rauetkoon kuiten-      siinä tarkoitettua viranomaista vaatimasta
71497: kin takavarikko tai kielto, jollei maalla tuo-   rikoksen tuottamaa hyötyä valtiolle.
71498: mari tai kaupungissa oikeus poliisipäällikön
71499: tai syyttäjän sitä ennen tekemästä esityk-                            17 §.
71500: sestä pidennä sanottua määräaikaa.                 Muille kuin asianomaiselle viranomaiselle
71501:    Milloin rikoksen tuottama hyöty tai omai-     älköön tarkastuksen tai etsinnän toimittaja
71502: suuden arvo on tuomittu menetetyksi, on oi-      tai siinä läsnä ollut todistaja ilmaisko, mitä
71503: keuden samalla määrättävä, että sen vakuu-       hän on siten saanut tietoonsa sen taloudelli-
71504: deksi myönnetty takavarikko tai myymis- ja       sesta asemasta tai liikesuhteista, johon tar-
71505: hukkaamiskielto pysyy voimassa, kunnes suo-      kastus tai etsintä on kohdistunut.
71506: ritusvelvollisuus on täytetty tai ulosmittaus      Milloin jotakuta kuullaan todistajana tä-
71507: tuomion nojalla on toimitettu. Jos oikeus        män lain mukaan rangaistavassa asiassa,
71508: hylkää hyödyn tai .arvon menettämistä kos-       älköön hänelle sen perusteella, mitä hän on
71509: kevan vaatimuksen, määrätköön samalla ta-        todistajana kertonut, tämän lain nojalla ran-
71510: kavarikon tai kiellon pysytettäväksi voi-        gaistusta tai muuta seuraamusta vaadittako.
71511: massa, kunnes asia on lainvoimaisesti rat-
71512: kaistu, taikka toimenpiteen kumottavaksi.                            18 §.
71513:                                                     Rikoksesta, joka rangaistaan tämän lain
71514:                                                  mukaan, voidaan rangaistus tuomita ran-
71515:                     15 §.                        gaistusmääräyksin tai, syytetyn poissaolosta
71516:    Myönnettyään 13 § : ssä tarkoitetun taka-     huolimatta, oikeuden päätöksellä siinä jär-
71517: varikon tai myymis- ja hukkaamiskiellon          jestyksessä, kuin erikseen on säädetty, jos
71518: tahi kumottuaan tällaisen toimenpiteen ulos-     vaadittu rangaistus on sakkoa eikä, jos
71519: otonhaltijan on viivytyksettä ilmoitettava       omaisuutta samalla vaaditaan valtiolle mene-
71520: siitä asianomaiselle oikeudelle sekä, milloin    tettäväksi, sen arvo ole 100 000 markkaa
71521: myöntäminen tai kumoaminen on tapahtu-           suurempi.
71522: nut muun kuin syyttäjän esityksestä, myös           Jos tuomari katsoo, ettei asiaa ole ran-
71523: tälle.                                           gaistusmääräyksin ratkaistava, saattakoon
71524:    Takavarikkoa tai myymis- ja hukkaamis-        asian oikeuden käsiteltäväksi.
71525: ldel toa koskevasta oikeuden tai tuomarin           Edellä 1 momentissa tarkoitetaan omai-
71526: päätöksestä voidaan erikseen valittaa, mutta     suudella myös valtiolle menetettäväksi vaa-
71527: v-alituksesta huolimatta pannaan päätös täy-     dittua tai tuomittua rikoksen tuottamaa hyö-
71528: ;äntöön. Valitus voidaan tehdä määräajasta       tyä ja omaisuuden arvoa.
71529:  riippumatta. Ulosotonhaltijan päätöksestä
71530:  madaan tehdä muistutuksia vain asianomai-                           19 §.
71531:  mlle oikeudelle.                                   Tämä laki tulee voimaan      pa1vana
71532:                                                        kuuta 195 , ja sillä kumotaan säännös-
71533:                      16 §.                       telyrikosten rankaisemisesta 30 päivänä jou-
71534:   Milloin tämän lain mukaan rangaistava          lukuuta 1943 annettu laki (1064/43).
71535: ~ikos on vähäinen ja asianhaarat ovat erit-         Mitä 16 § :ssä on säädetty, voidaan sovel-
71536: ;äin lieventävät, voi harkintansa mukaan se      taa myös ennen tämän lain voimaantuloa
71537: riranomainen, joka valvoo rikottujen mää-        tehtyyn rikokseen.
71538: ·äysten noudattamista, olla ryhtymättä toi-        Milloin aikaisemmin annetussa säädöksessä
71539: nenpiteisiin rikkoneen saattamiseksi syyt-       on viitattu säännöstelyrikosten rankaisemi-
71540:  eeseen ja virallinen syyttäjä olla syyttä-      sesta annettuun lakiin, on sanotun lain si-
71541: nättä tällaisesta teosta.                        jasta tämän lain säännöksiä sovellettava.
71542: 
71543:      Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1958.
71544: 
71545:                                    Tasavallan Presidentti
71546:                                     URHO KEKKONEN.
71547: 
71548: 
71549: 
71550:                                         Kauppa- ja teollisuusministeri Lauri J. Kivekäs.
71551:                          1957 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 192.
71552: 
71553: 
71554: 
71555: 
71556:                                  L a k i v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 20 hallituk-
71557:                               sen esityksen johdosta laiksi eräitä valtuuslakeja vastaan
71558:                               tehtyjen rikosten rankaisemisesta.
71559: 
71560:   Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 9        tänyt yhtyä kannattamaan esitykseen sisäl-
71561: päivältä kuluvaa toukokuuta lähettänyt laki-     tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä, ja näin
71562: valiokuntaan hallituksen edellä mainitun esi-    ollen valiokunta ehdottaa,
71563: tyksen n:o 192. Käsiteltyään asian ja kuul-
71564: tuaan 2en johdosta asiantuntijana oikeus-                että esitykseen sisältyvä lakiehdotus
71565: neuvos Jalmari Lehtosta valiokunta on päät-            hyväksyttäisiin muuttamattomana.
71566:      Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1958.
71567: 
71568: 
71569: 
71570: 
71571:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     jala, Matilainen, Mohell, Paasivuori, Pöykkö,
71572: neet osaa puheenjohtaja Öhman, jäsenet           Saloranta, Tiekso-Isaksson ja Tuuli sekä
71573: Forsius, Honkavaara, Hosia, Koivusilta, Ku-      varajäsenet Brander-Wallin ja Hostila.
71574: 
71575: 
71576: 
71577: 
71578: E 445/fl8
71579:                         1967 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 192.
71580: 
71581: 
71582: 
71583: 
71584:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 204 hal-
71585:                               lituksen esityksen johdosta laiksi eräitä valtuuslakeja vas-
71586:                               taan tehtyjen rikosten rankaisemisesta,
71587: 
71588:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Ed1:;;kunta päättäisi hyväksyä
71589: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
71590: lakivaliokunnan mietinnössä n: o 20 tehtyä             ehdotuksen muuttamattomana.
71591: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
71592:      Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1958.
71593: 
71594: 
71595: 
71596: 
71597: E 495/58
71598:                         1957 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 192.
71599: 
71600: 
71601: 
71602: 
71603:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
71604:                                 laiksi eräitä valtuuslakeja vastaan tehtyjen rikosten rankai-
71605:                                 semisesta.
71606: 
71607:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        Eduskunta, jolle Lakivaliokunta on asiasta
71608: tys N: o 192 laiksi eräitä valtuuslakeja vas-     antanut mietintönsä N: o 20, on hyväksynyt
71609: taan tehtyjen rikosten rankaisemisesta, ja        seuraavan lain:
71610: 
71611: 
71612: 
71613: 
71614:                                             Laki
71615:              eräitä valtuuslakeja vastaan tehtyjen rikosten rankaisemisesta.
71616:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
71617: 
71618:                      1 §.                                               3 §.
71619:    Tämän lain mukaan rangaistaan, mikäli            Niinkuin 2 § : ssä säädetään, rangaistakoon
71620: 9 §: n säännöksistä ei muuta johdu, rikokset      myös elinkeinonharjoittajaa, jos hän elinkei- .
71621: niitä lakeja ja määräyksiä vastaan, joiden        no toiminnassaan sallii rikottavan 1 §: ssä tar-
71622: rikkominen on säädetty rangaistavaksi sään-       koitettujen lakien tai niiden nojalla annet-
71623: nöstelyrikosten rankaisemisesta annetun lain      tuja määräyksiä. Elinkeinonharjoittajalla tar-
71624: mukaan, sekä ne rikokset, joiden rankaise-        koitetaan liikkeenharjoittajaa ja tarvikkeiden
71625: misessa erikseen lailla säädetään noudatetta-     jälleenmyyjää sekä teollisuuden tai käsityön,
71626: vaksi tätä lakia.                                 maatalouden tai sen sivuelinkeinojen tahi
71627:                                                   muun tuotannollisen toiminnan harjoittajaa.
71628:                        2 §.
71629:   Joka jättää noudattamatta tai muulla ta-                             4 §.
71630: voin rikkoo tahi yrittää rikkoa 1 § : ssä tar-       Se, jota rangaistaan tämän lain nojalla,
71631: koitettujen lakien tai niiden nojalla annet-      on myös tuomittava valtiolle menettämään'
71632: tuja    määräyksiä,      rangaistakoon,  jollei   rikoksen hänelle tai sille, jonka puolesta tai
71633: muualla laissa ole säädetty ankarampaa ran-       hyväksi hän on toiminut, tuottama taloudelli-
71634: gaistusta, sakolla tai enintään kahden vuoden     nen hyöty enintään kolminkertaisena. Hyöty
71635: vankeudella taikka, jos rikos on vähäinen tai     on oikeuden arvioitava, kuitenkin siten, että
71636: asianhaarat muutoin ovat lie.ventävät, sa-        milloin saatu vastike, niinkuin hinta, maksu,
71637: kolla.                                            palkka tai vuokra, on ollut suurempi kuin se
71638:    Jos rikos on tavanomainen tai ammatti-         vastike, mihin asianomaisella voimassa ole-
71639: mainen taikka asianhaarat muutoin ovat erit-      vien määräysten mukaan olisi oikeus, hyödyn
71640: täin raskauttavat, tuomittakoon siihen syy-       yksinkertaiseksi määräksi on katsottava saa-
71641: pää vankeuteen vähintään neljäksi kuukau-         dun ja viimeksi mainitun vastikkeen välinen
71642: deksi tai kuritushuoneeseen enintään kolmeksi     erotus. Menetettäväksi tuomittavan määrän
71643: vuodeksi.                                         suorittamiseen, kuitenkin ainoastaan saaduksi
71644: 2                         l957 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys N: o 192.
71645: 
71646: arvioitua hyötyä vastaavalta osalta, yhteis-          asiallisena kuormana tai lastina on 5 tai 6
71647: vastuullisesti rikoksentekijän kanssa on vel-         § :ssä tarkoitettua omaisuutta taikka jota on
71648: voitettava se, joka on rikoksesta hyötynyt,           käytetty pääasiallisesti tällaisen omaisuuden
71649: vaikkei syytettä häntä vastaan ole nootettu           kuljetukseen tai sitä varten tapahtuvaan
71650: tai häntä rangaistukseen tuomittu.                    matkaan.
71651:    Vastaavasti soveltamalla, mitä 1 momen-               Joo 1 momentissa mainitut kuljetusne.uvot,
71652: tissa on sanottu, rikoksentekijä voidaan, mil-        juhdan tai aluksen omistaa joku muu kuin
71653: loin rikoksesta on ollut hän<:llle tai sille, jonka   se, joka kuljettaa tai on kuljettanut sano-
71654: puolesta tai hyväksi hän on toiminut, hyötyä          tussa momentissa tarkoitettua omaisuutta, äl-
71655: odotettavana, oikeuden harkinnan mukaan               kön kuljetusneuvoja, juhtaa tai alusta tuo-
71656: tuomita menettämään tämä valtiolle.                   mittako menetetyiksi, jos on selvitetty, että
71657:    Muutoin noudatetaan rikoslain 2 luvun              ne on rikollisella menettelyllä saatu omista-
71658: 16 §: n säännöksiä.                                   jalta tai siltä, jonka käytettävinä ne olivat,
71659:                                                       taikka jos on katsottava toteen näytetyksi,
71660:                        5 §.                           ettei heillä ollut tietoa siitä, että niitä käytet-
71661:   Rikoksentekijä, joka tuomitaan 2 tai 3 §: n         täisiin puheena olevalla tavalla, eikä myös-
71662: nojalla rangaistukseen, on myös tuomittava,           kään syytä sitä varoa.
71663: jollei rikkomus ole vähäinen tai asianhaarat             Milloin 1 momentin mukaan meLetettävä
71664: muutoin ole lieventävät, osaksi tai kokonaan          omaisuus jo on siirtynyt toiselle tai hukattu,
71665: menettämään valtiolle se omaisuus tai sen             voidaan sen arvo tuomita menetetyksi. Laki
71666: omaisuuden arvo, jonka osalta hän on 1 § : ssä        on sama, jos kuljetusneuvoja, juhtaa tai
71667: tarkoitettujen lakien tai niiden nojalla anne.t-      alusta 2 momentin mukaan ei voida menete-
71668: tuja määräyksiä rikkonut. Jos kuitenkin               tyiksi tuomita.                                ·
71669: omaisuutta 2 momentin mukaan tuomitaan
71670: menetetyksi, älköön omaisuuden arvon mene-                                8 §.
71671: tystä siltä osin rikoksentekijälle tuomittako.          Se, joka on rikoksesta hyötynyt tai jonka
71672:    Se, jonka puolesta tai hyväksi rikoksente-         puolesta tai hyväksi rikoksentekijä on toimi-
71673: kijä on toiminut, voidaan tuomita kokonaan            nut, saadaan, riippumatta siitä, onko rikok-
71674: tai osaksi menettämään hallussaan oleva               sentekijää vastaan nostettu syyte tai onko
71675: omaisuus, jonka osalta rikoksentekijä on rik-         tämä tuomittu rangaistukseen, tuomita me-
71676: konut 1 §: ssä tarkoitettujen lakien tai niiden       nettämään 4 § : n 1 momentissa tarkoitettu
71677: nojalla annettuja määräyksiä, taikka yhteis-          hyöty ja omaisuus tai sen arvo, jota 5 § : n
71678: vastuullisesti tämän kanssa suorittamaan              2 momentissa tahi 6 tai 7 § :ssä tarkoitetaan.
71679: omaisuuden arvo, vaikkei syytettä häntä vas-
71680: taan ole nostettu tai häntä rangaistukseen                                   9 §.
71681: tuomittu.                                                 Milloin rahan, maksuvälineiden, arvopape-
71682:                                                       rien, saaruistodisteiden tai muunlaisen omai-
71683:                      6 §.                             suuden suhteen on menetelty siten, että tP:ko
71684:    Jos omaisuus, jota 5 § :ssä tarkoitetaan,          olisi tämän lain mukaan rangaistava, mutta
71685: sisältyy tai on sisältynyt muuhun omaisuu-            rikos käsittää sellaisen teon, jollaisesta, kun
71686: teen, josta sitä ei voida erottaa, voi oikeus         se kohdistuu tavaraan, rangaistus ja muut
71687: harkintansa mukaan julistaa osan koko omai-           seuraamukset on säädetty rikoslain 38 luvun
71688: suudesta tai sen arvosta tahi koko omaisuu-           12-15 § :ssä olevissa tai saman luvun 16
71689: den tai sen arvon menetetyksi.                        § : ssä tarkoitetuissa säänno"ksissä, rikos käsi·
71690:    Astia tai muu päällys tahi väline, jota on         tellään tullirikoksena, ja rangaistus sekä
71691: käytetty 5 § : ssä tai tämän pykälän 1 mo-            muut seuraamukset on tuomittava sanottujen
71692: mentissa tarkoitetun omaisuuden säilyttämi-           säännösten mukaan siinäkin tapauksessa, että
71693: seen, voidaan myös julistaa menetetyksi.              teon kohteena on muunlainen kuin tavaraksi
71694:                                                       katsottava omaisuus. Jos oikeus kuitenkin
71695:                                                       katsoo, että edellä tarkoitettu rikos pääasial-
71696:                     7 §.                              lisesti käsittää 1 § : ssä tarkoitettujen lakien
71697:   Menetetyksi voidaan niin ikään tuomita              tai niiden nojalla annettujen määräysten
71698: kuljetusneuvot, juhta tai alus, jonka pää-            vastaisen te.on, voidaan rangaistus ja muut
71699:              Eräitä valtu11lslakeja vastaan tehtyjen rikosten rankaiseminen.                      3
71700: 
71701: seuraamukset tuomita tämän lain mukaan,             tai milloin sellaiset asiakirjat voivat olla to-
71702: mutta rikos on silloinkin käsiteltävä tulli-        disteina oikeudenkäynnissä, ottaa tällaisen
71703: rikoksena.                                          omaisuuden huostaansa niin pitkäksi aikaa,
71704:                                                     kuin tutkintaa tai oikeudenkäyntiä varten
71705:                       10 §.                         on tarpeelHsta. Tätä oikeutta käytettäessä
71706:    Kun tavataan omaisuutta, jonka kauppaa,          älköön aiheutettako tarpeetonta häiriötä omis-
71707: kulutusta, kuljetusta tai hallussapitoa on          tajan lailliselle toiminnalle. Haltuun otta-
71708: 1 § :ssä tarkoitetuilla laeilla tai niiden no-      misesta on sille, jolta omaisuus on otettu,
71709: jalla annetuilla määräyksillä säännöstelty          annettava luettelo tai todistus. Omaisuus
71710: tahi josta 6 tai 7 § : ssä on kysymys, ja tämä      sekä luettelon tai todistuksen kaksoiskappale
71711: omaisuus vaaditaan menetettäväksi eikä hal-         on, mikäli omaisuutta, sitten kun se on tar-
71712: tijaa tai omistajaa tiedetä, tuomarin on, mi-       kastettu, ei välittömästi palauteta, viivytyk-
71713: käli kysymys ei ole tullirikoksesta, kutsuttava     settä luovutettava sille, jolla 12 § : n mukaan
71714: haltija tai omistaja oikeuden ovelle kiinnitet-     on oikeus määrätä omaisuutta takava:rikkoon
71715: tävällä haasteelia saapuroaan oikeuteen mää-        pantavaksi. Jos haltuun ottamisen on suo-
71716: räpäivänä, jota ei ole asetettava aikaisem-         rittanut muu kuin syyttäjä tai poliisimies,
71717: maksi kuin seitsemänneksi päiväksi julkipa-         voidaan ilmoitus tästä tehdä ja omaisuus
71718: nosta lukien. Jollei haltija tai omistaja tule      luovuttaa poliisim.iehelle asianmukaista toi-
71719: saapuville. omaisutts voidaan tuomita manete"       menpidettä varten.
71720: tyksi siinäkin tapauksessa, ettei edellytyksiä
71721: siihen muut<>in olisi.                                                   12 §.
71722:                                                       Poliisipäällikkö tai hänen mää:räämänsä
71723:                       11 §.                         poliisipäällystöön kuuluva henkilö voi mää-
71724:    Syyttäjällä, poli:isimiehellä ja valtioneu-      rätä 5-8 tai 10 §: ssä tarkoitetun omaisuu-
71725: voston määräämällä muulla viranomaisella            den pantavaksi takavarikkoon. Takavarikko
71726: on oikeus 1 §: ssä tarkoitettujen lakien tai        on voimassa, kunnes omaisuuden menettä-
71727: niiden nojalla annettujen määräysten val-           mistä koskeva asia on lainvoimaisesti :rat-
71728: vontaa varten tai näiden määräysten rikko-          kaistu tai oikeus siitä toisin määrää taikka
71729: misten selville saamiseksi toimittaa tarkas-        takavarikko asianomaisen. muun viranomai-
71730: tuksia sekä, milloin siihen on erityisiä perus-     sen omaisuuden käytöstä ehkä antaman mää-
71731: teita, koti- ja muita etsintöjä. Etsintä on toi-    räyksen johdosta raukeaa. Mikäli omaisuus
71732: mitettava todistajan läsnä ollessa, ja tarkas-      on helposti pilaantuvaa, pian häviävää, ar-
71733: tuksessa tulee niissä tapauksissa, jolloin se       voltaan nopeasti alenevaa tai huomattavan
71734: hankaluudetta käy päinsä, olla saapuvilla           kallishoitoista, voi poliisipäällikkö määrätä
71735: todistaja, jos se, johon tarkastus kohdistuu,       sen heti viranomaisten toimesta myytäväksi.
71736: sitä vaatii. Etsinnän tai tarkastuksen toimit-
71737: tajalla on oikeus tarvittaessa avauttaa luk-                            13 §.
71738: koja ja ovia, p-oistaa esteitä, etsittää huoneita      Jos on vaxottava, että se, jolta rikoksen
71739: ja säilytyspaikkoja ja, merkin annettuansa,         tuottama hyöty tai omaisuuden arvo 4-8
71740: tarvittavin toimenpitein pysäyttää kuljetus-        §: n mukaisesti voidaan tuomita valtiolle me-
71741: neuvoja sekä vastarintaa kohdatessaan käyt-         netetyks~ pakenemalla taikka kätkemällä tai
71742: tää sen verran väkivaltaa, kuin sen voitta-         hävittämällä omaisuuttaan tahi muulla ta-
71743: miseksi on tarpeen. Valtioneuvosto voi antaa        voin koettaa päästä suorittamasta sitä mää-
71744: tarkastusten ja etsintöjen toimittamisesta          rää, minkä hän saattaa joutua valtiolle me-
71745: rajoittavia määräyksiä.                             nettämään, määrättäköön hänen omaisuut-
71746:    Milloin se viranomainen, jolla 1 momentin        taan pantavaksi takavarikkoon. tai myymis-
71747: mukaan on oikeus tarkastusten tai etsintöjen        ja hukkaamiskiellon alaiseksi · niin paljon,
71748: suorittamiseen, on tavannut omaisuutta,             että sen voidaan katsoa arvoltaan vastaavan
71749: joka 5-8 tai 10 §: n mukaan voidaan julis-          menetetyksi tuomittavaa määrää. Tällaisen
71750: taa menetetyksi, tällä on valta ottaa omai-         takavarikon sekä myymis- ja hukkaamiskiel-
71751: suus haltuunsa. Niin ikään voi mainittu             lon osalta on, mikäli 14 ja 15 §: n määräyk-
71752: viranomainen, milloin liikekirjeenvaihdosta,        sistä ei muuta johdu, soveltuvin kohdin voi-
71753: kirjanpidosta tai muista asiakirjoista voi-         massa, mitä ulosottolaissa on sellaisista toi-
71754: daan saada selvity'8tä rikosta tutkittaessa         menpiteistä säädetty~
71755: 4                     . 1957 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 192.
71756: 
71757:                      14 §.                       päätöksestä voidaan erikseen valittaa, mutta
71758:    Takavarikon tai myymis- ja hukkaamis-         valituksesta huolimatta pannaan päätös täy-
71759: kiellon, jota 13 § :ssä tarkoitetaan, myöntää    täntöön. Valitus voidaan tehdä määräajasta
71760: poliisipäällikön tai syyttäjän esityksestä sen   riippumatta. Ulosotonhaltijan päätöksestä
71761: paikkakunnan ulosotonhaltija, missä se,          saadaan tehdä muistutuksia vain asianomai-
71762: jonka omaisuuteen toimenpide kohdistuu,          selle oikeudelle.
71763: asuu tai :oleskelee tahi missä hänellä on ir-
71764: tainta omaisuutta tai missä se rikos, joka on                         16 §.
71765: esityksen aiheuttanut, on tehty, taikka, mil-       Milloin tämän lain mukaan rangaistava
71766: loin myymis- ja hukkaamiskiellon alaiseksi       rikos on vähäinen ja asianhaarat ovat erit-
71767: haetaan kiinteätä omaisuutta, sen paikkakun.     täin lieventävät, voi harkintansa mukaan se
71768: nan ulosotonhaltija, missä omaisuus on. Sit-     viranomainen, joka valvoo rikottujen mää-
71769: ten kun kanne hyödyn tai arvon menettämi-        räysten noudattamista, olla ryhtymättä toi-
71770: sestä on pantu vireille, myös oikeus tätä        menpiteisiin rikkoneen saattamiseksi syyt-
71771: asiaa käsitellessään voi määrätä sellais.esta    teeseen ja virallinen syyttäjä olla syyttä-
71772: toimenpiteestä.                                  mättä tällaisesta teosta.
71773:    Ulosotonhaltijan myöntämä takavarikko            Mitä 1 momentissa on säädetty, ei estä
71774: tai myymis- ja hukkaamiskielto on voimassa,      siinä tarkoitettua viranomaista vaatimasta
71775: kunnes oikeus, jossa rikoksen tuottamaa hyö-     rikoksen tuottamaa hyötyä valtiolle.
71776: tyä tai omaisuuden arvoa vaaditaan menetet-
71777: täväksi, siitä määrää. Jollei kannetta hyö-                           17 §.
71778: dyn tai arvon menettämisestä ole nostettu          Muille kuin asianomaiselle viranomaiselle
71779: kuuden viikon kuluessa siitä, ·kun ulosoton-     älköön tarkastuksen tai etsinnän toimittaja
71780: haltija on myöntänyt takavarikon tai myy-        tai siinä läsnä ollut todistaja ilmaisko, mitä
71781: mis- ja hukkaamiskiellon, rauetkoon kuiten-      hän on siten saanut tietoonsa sen taloudelli-
71782: kin takavarikko tai kielto, jollei maalla tuo-   sesta asemasta tai liikesuhteista, johon tar-
71783: mari tai kaupungissa oikeus poliisipäällikön     kastus tai etsintä on kohdistunut.
71784: tai syyttäjän sitä ennen tekemästä esityk-          Milloin jotakuta kuullaan todistajana tä-
71785: sestä pidennä sanottua määräaikaa.               män lain mukaan rangaistavassa asiassa,
71786:    Milloin rikoksen tuottama hyöty tai omai-     älköön hänelle sen perusteella, mitä hän on
71787: suuden arvo on tuomittu menetetyksi, on oi-      todistajana kertonut, tämän lain nojalla ran-
71788: keuden samalla määrättävä, että sen vakuu-       gaistusta tai muuta seuraamusta vaadittako.
71789: deksi myönnetty takavarikko tai myymis- ja
71790: hukkaamiskielto pysyy voimassa, kunnes suo-                          18 §.
71791: ritusvelvollisuus on täytetty tai ulosmittaus      Rikoksesta, joka rangaistaan tämän lain
71792: tuomion nojalla on toimitettu. Jos oikeus        mukaan, voidaan rangaistus tuomita ran-
71793: hylkää hyödyn tai .arvon menettämistä kos-       gaistusmääräyksin. tai, syytetyn poissaolosta
71794: kevan vaatimuksen, määrätköön samalla ta-        huolimatta, oikeuden päätöksellä siinä jär-
71795: kavarikon tai kiellon pysytettäväksi voi-        jestyksessä, kuin erikseen on säädetty, jos
71796: massa, kunnes asia on lainvoimaisesti rat-       vaadittu rangaistus on sakkoa eikä, jos
71797: kaistu, taikka toimenpiteen kumottavaksi.        omaisuutta samalla vaaditaan valtiolle mene-
71798:                                                  tettäväksi, sen arvo ole 100 000 markkaa
71799:                                                  suurempi.
71800:                      15 §.                          Jos tuomari katsoo, ettei asiaa ole ran-
71801:    Myönnettyään 13 §: ssä tarkoitetun taka-      gaistusmääräyksin ratkaistava, saattakoon
71802: varikon tai myymis- ja hukkaamiskiellon          asian oikeuden käsiteltäväksi.
71803: tahi kumottuaan tällaisen toimenpiteen ulos-        Edellä 1 momentissa tarkoitetaan omai-
71804: otonhaltijan on viivytyksettä ilmoitettava       suudella myös valtiolle menetettäväksi vaa-
71805: siitä asianomaiselle oikeudelle sekä, milloin    dittua tai tuomittua rikoksen tuottamaa hyö-
71806: myöntäminen tai kumoaminen on tapahtu-           tyä ja omaisuuden arvoa.
71807: nut muun kuin syyttäjän esityksestä, myös
71808: tälle.                           '                                   19 §.
71809:    'l'akavarikkoa tai myymis- ja hukkaamis-        'rämä laki tulee voimaan  pmvana .....
71810: kieltoa koskevasta oikeuden tai tuomarin         kuuta 195., ja sillä kumotaan säännöstely-
71811:             Eräitä valtuuslakeja vastaan tehtyjen rikosten rankaiseminen.              5
71812: 
71813: ~ikosten rankaisemisesta 30 päivänä joulu-      Milloin aikaisemmin annetussa säädöksessä
71814: muta 1943 annettu laki (1064/43).             on viitattu säännöstelyrikosten rankaisemi-
71815:   Mitä 16 §:ssä on säädetty, voidaan sovel-   sesta annettuun lakiin, on sanotun lain si-
71816: caa myös ennen tämän lain voimaantuloa        jasta tämän lain säännöksiä sovellettava.
71817: ~ehtyyn rikokseen.
71818: 
71819: 
71820: 
71821:     Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1958.
71822:                              1957 vuoden valtiopäivät N: o 193.
71823: 
71824: 
71825: 
71826: 
71827:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle kansanedustajain vaa-
71828:                                 leista annetun lain muuttamisesta.
71829: 
71830:     Kansanedustajain vaaleista 30 päivänä         kohtaa muutetaan siten, ettei vaalitoimituk-
71831: kesäkuuta 1955 annetun lain (336/55) 73           sen järjestäminen jokaisessa lähetystössä ole
71832: § : n mukaan Suomen kansalainen voi ulko-         välttämätöntä. Tämän mukaisesti olisi ennen
71833: mailla osallistua edustajanvaaleihin Suomen       asianomaisia vaaleja annettavana asetuksella
71834: lähetystöissä, niin myös niissä muissa edus-      voitava määrätä kaikki ne edustustot, joissa
71835: tustoissa, jotka asetuksessa määrätään. Tä-       vaalitoimitus on järjestettävä. Tarkoitus on,
71836: män säännöksen mukaan vaalitoimitus olisi         että vaalitoimitus tällöin jätettäisiin järjes-
71837: ehdottomasti järjestettävä jokaisessa Suomen      tämättä vain sellaisissa lähetystöissä, joiden
71838: lähetystössä, mutta kun eräässä tapauksessa       asemamaan hallitus on nimenomaan ilmoitta-
71839: on ilmoitettu olevan olemassa perustuslailli-     nut sen olevan ristiriidassa asianomaisen val-
71840: sia esteitä vieraan maan vaalitoimituksen         tion lainsäädännön kanssa.
71841: järjestämiselle asianomaisessa maassa, on            Edellä lausutun perusteella annetaan
71842: Hallituksen mielestä ristiriitojen välttämi-      Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
71843: seksi tarpeellista, että puheena olevaa lain-     ehdotus:
71844: 
71845: 
71846: 
71847:                                             Laki
71848:                   kansanedustajain vaaleista annetun lain muuttamisesta.
71849:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansanedustajain vaaleista 30 päivänä
71850: kesäkuuta 1955 annetun lain (336/55) 73 § näin kuuluvaksi:
71851: 
71852:                      73 §.                        toissa, jotka asetuksessa määrätään, sekä
71853:   Suomen kansalainen voi ulkomailla sillä         suomalaisen laivan henkilökuntaan kuuluva
71854: tavoin, kuin tässä laissa säädetään, osallistua   henkilö ja sen matkustaja samassa laivassa
71855: edustajanvaaleihin niissä Suomen edustus-         ulkomailla.
71856:      Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1958.
71857: 
71858: 
71859:                                     Tasavallan Presidentti
71860:                                      URHO KEKKONEN.
71861: 
71862: 
71863: 
71864: 
71865:                                                           Oikeusministeri J. 0. Söderhjelm.
71866: 
71867: 
71868: 
71869: 
71870: 4640/58
71871:                           1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 193.
71872: 
71873: 
71874: 
71875: 
71876:                                   Perustuslakivaliokunnan mietintö
71877:                               N: o 44 hallituksen esityksen johdosta laiksi kansanedusta-
71878:                               jain vaaleista annetun lain muuttamisesta.
71879: 
71880:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 9 päi-        pidettävä esityksen perusteluissa mainituista
71881: vältä kuluvaa toukokuuta lähettänyt perus-     syistä tarkoituksenmukaisena. Tämän vuoksi
71882: tuslakivaliokuntaan valmistelevasti käsitel-   valiokunta, jolla ei ole huomauttamista la-
71883: täväksi hallituksen edellä mainitun esityk-    kiehdotuksen muodollisenkaan puolen osalta,
71884: sen n: o 193. Valiokunta on asian johdosta     kunnioittaen ehdottaa,
71885: kuullut oikeusministeri J. 0. Söderhjelmiä
71886: ja hallitussihteeri Kai Kortetta oikeusmi-             että Eduskunta hyväksyisi esityk-
71887: nisteriöstä.                                         seen sisältyvän lakiehdotuksen muut-
71888:    Hallituksen esitykseen sisältyvää lakieh-         tamattomana.
71889: dotusta on perustuslakivaliokunnan mielestä
71890:      Helsingissä 13 päivänä toukokuuta 1958.
71891: 
71892: 
71893: 
71894: 
71895:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-     Heljas, Hykkäälä, Kaitila, Kauppi, S.-K.
71896: taneet osaa puheenjohtaja Hetemäki, vara-      Kilpi, Koivunen, Kosola, Meinander ja Tai-
71897: puheenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet        nio sekä varajäsenet Innala ja Koivusilta.
71898: 
71899: 
71900: 
71901: 
71902: E 414/58
71903:                         1957 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 193.
71904: 
71905: 
71906: 
71907: 
71908:                                    S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 190 hal-
71909:                                lituksen esityksen johdosta kansanedustajain vaaleista anne-
71910:                                tun lain muuttamisesta.
71911: 
71912:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
71913: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
71914: perustuslakivaliokunnan mietinnössä n:o 44              ehdotuksen muwttamattomana.
71915: tehtyä ehdotusta ja ~hdottaa siis kunnioit-
71916: ,taen,
71917:      Helsingissä 14 päivänä touiko:kuuta 1958.
71918: 
71919: 
71920: 
71921: 
71922: E 423/58
71923:                         1957 Vp. - Edusk. vast. -      Esitys N: o 193.
71924: 
71925: 
71926: 
71927: 
71928:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
71929:                                 kansanedustajain vaaleista annetun lain muuttamisesta.
71930: 
71931:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta an-
71932: tys N: o 193 laiksi kansanedustajain vaaleista    tanut mietintönsä N: o 44, on hyväksynyt
71933: annetun lain muuttamisesta, ja Eduskunta,         seuraavan lain:
71934: 
71935: 
71936: 
71937:                                             Laki
71938:                   kansanedustajain vaaleista annetun lain muuttamisesta.
71939:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansanedustajain vaaleista 30 päivänä
71940: kesäkuuta 1955 annetun lain (336/55) 73 § näin kuuluvaksi:
71941: 
71942:                      73 §.                        toissa, jotka asetuksessa määrätään, sekä
71943:   Suomen kansalainen voi ulkomailla sillä         suomalaisen laivan henkilökuntaan kuuluva
71944: tavoin, kuin tässä laissa säädetään, osallistua   henkilö ja sen matkustaja samassa laivassa
71945: edustajanvaaleihin niissä Suomen edustus-         ulkomailla.
71946: 
71947:      Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1958.
71948:                              1957 vuoden valtiopäivät N:o 194.
71949: 
71950: 
71951: 
71952: 
71953:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi oikeudenkäymis-
71954:                                 kaaren 30 luvun 3 §: n muuttamisesta.
71955:    Oikeudenkäymiskaaren 30 luvun muutta-          liset syyttäjät, on heidän mahdollisuutensa,
71956: misesta 7 päivänä tammikuuta 1955 annetulla       vaikka ovat lakien noudattamisen ylimpiä
71957: lailla (2/55) otettiin meillä korkeimmassa        valvojia, saattaa ajamansa syytejuttu kor-
71958: oikeudessa tapahtuvan muutoksenhaun osalta        keimman oikeuden tutkittavaksi näin ollen
71959: käytäntöön ns. muutoksenhakulupajärjes-           varsin suuressa määrässä rajoitettu. Niiden
71960: telmä. Sen mukaan on asianosaisen, joka           tapausten varalta, joissa asian laadun vuoksi
71961: tahtoo hakea muutosta hovioikeuden tuo-           olisi tärkeätä saattaa korkeimman oikeuden
71962: mioon tai päätökseen alioikeudessa vireille       tutkittavaksi sellainen rikosjuttu, jonka
71963: pannussa jutussa, pyydettävä siihen lupaa         osalta muutoksenhakulupaa voimassa olevien
71964: korkeimmalta oikeudelta. Sanotun luvun            säännösten mukaan ei voida myöntää, näyt-
71965: 3 §: n 1 kohdan sekä 5 ja 6 §: n mukaan on        tää sen vuoksi tarpeelliselta laajentaa oikeus-
71966: virallisella syyttäjällä nykyisin oikeus rajoi-   kanslerin ja eduskunnan oikeusasiamiehen
71967: tuksetta hakea muutoksenhakulupaa vain, jos       oikeutta    muutoksenhakuluvan       saamiseen.
71968: syyte tarkoittaa rikosta, josta saattaa sään-     Tämä voitaisiin sopivimmin toteuttaa otta-
71969: nöllisen rangaistusasteikon mukaan seurata        malla puheena olevan 30 luvun 3 §: n 2 koh-
71970: kuritushuonetta enemmän kuin kolme vuotta,        taan lisäsäännös, jonka mukaan korkeim-
71971: viraltapano tai virantoimituksesta erottami-      malle oikeudelle annettaisiin oikeus myöntää
71972: nen taikka kansalaisluottamuksen tahi maan        oikeuskanslerille ja eduskunnan oikeusasia-
71973: palvelukseen kelpaavaisuuden menettäminen.        miehelle heidän esittämiensä erityisten syiden
71974: Jutuissa, joissa muutoksenhakulupaa edellä        nojalla muutoksenhakulupa sellaisissakin ta-
71975: mainittujen säännösten mukaan ei voida            pauksissa, joissa voimassa olevan lain mukaan
71976: myöntää, saadaan viralliselle syyttäjälle kui-    lupaa ei voida antaa. Ehdotetuna tavalla
71977: tenkin sanotun luvun 3 § :n 2 kohdan mu-          menetellen ei muutoksenhakulupajärjestelmän
71978: kaan myöntää sellainen lupa, jos lain sovel-      rakennetta jouduttaisi olennaisesti muutta-
71979: tamisen kannalta muissa samanlaisissa ta-         maan.
71980: pauksissa on tärkeätä saattaa juttu korkeim-         Edellä esitetyn perusteella ja korkeimman
71981: man oikeuden tutkittavaksi.                       oikeuden annettua asiasta lausunnon anne-
71982:    Kun valtioneuvoston oikeuskansleri ja          taan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuu-
71983: eduskunnan oikeusasiamies muutoksenhaki-          luva lakiehdotus:
71984: joina ovat samassa asemassa kuin muut viral-
71985: 
71986: 
71987:                                             Laki
71988:                    oikeudenkäymiskaaren 30 luvun 3 §: n muuttamisesta.
71989:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oikeudenkäymiskaaren 30 luvun 3 §, sel-
71990:   laisena kuin se on 7 päivänä tammikuuta 1955 annetussa laissa (2/55), näin kuulu-
71991:   vaksi:
71992:                   30 luku.
71993:  Muutoksen hakemisesta hovioikeuden tuo-       1) jos aihetta ilmenee sen lopputuloksen
71994:  mioon tai päätökseen sekä hovioikeuden     muuttamiseen, johon hovioikeus on johtunut,
71995:            päätöksen alistamisesta.         tai jos asian laatuun katsoen muutoin on
71996:                                             syytä ottaa juttu tutkittavaksi; taikka
71997:                     3 §.                       2) jos lain soveltamisen kannalta muissa
71998:    Muutoksenhakulupa myönnettäköön ainoas- samanlaisissa tapauksissa on tärkeätä saattaa
71999: taan:                                       juttu korkeimman oikeuden tutkittavaksi tai
72000: 4721/58
72001: 2                                         N:o 194
72002: 
72003: jos asianosainen näyttää, että muutoksen-        senhakuluvan myöntämiseen muutoin katso-
72004: haulla on hänelle erittäin suuri merkitys        taan olevan aihetta.
72005: muutoinkin kuin siinä jutussa, josta on kysy-
72006: mys, taikka jos oikeuskanslerin tai eduskun-       Tämä laki tulee voimaan   päivänä
72007: nan oikeusasiamiehen rikosjutussa, jossa hän     kuuta 195 ; kuitenkin on haettaessa muu-
72008: itse on ajanut syytettä tai ottaa sen ajaak-     tosta aikaisemmin annettuun hovioikeuden
72009: seen, esiintuomista erityisistä syistä muutok-   päätökseen vanhempaa lakia sovellettava.
72010: 
72011: 
72012:      Helsingissä 13 päivänä toukokuuta 1958.
72013: 
72014: 
72015:                                    Tasavallan Presidentti
72016:                                     URHO KEKKONEN.
72017: 
72018: 
72019: 
72020: 
72021:                                                          Oikeusministeri J. 0. Söderhjelm.
72022:                           1957 Vp. -    V. M. - Esitys N: o 194.
72023: 
72024: 
72025: 
72026: 
72027:                                   L a k i v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 21 hallituk-
72028:                                sen esityksen johdosta laiksi oikeudenkäymiskaaren 30
72029:                                luvun 3 §:n muuttamisesta.
72030: 
72031:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 13     Eero Manneria sekä oikeusministeriön kans-
72032: piiivältä kuluvaa toukokuuta lähettänyt laki-   liapäällikköä Teini Ahavaa valiokunta on
72033: valiokuntaan hallituksen edellä mainitun esi-   päättänyt yhtyä kannattamaan esitykseen
72034: tyksen n:o 194. Käsiteltyään asian ja kuul-     sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä, ja
72035: tuaan sen johdosta asiantuntijoina oikeus-      näin ollen valiokunta ehdottaa,
72036: neuvoksia Vilho Ebelingiä ja Matti Malia,
72037: eduskunnan oikeusasiamiestä Marjos Rapo-                 että esitykseen sisältyvä lakiehdotus
72038: laa, valtioneuvoston apulaisoikeuskansleria            hyväksyttäisiin muuttamattomana.
72039:      Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1958.
72040: 
72041: 
72042: 
72043: 
72044:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     jala, Matilainen, Mohell, Paasivuori, Pöykkö,
72045: neet osaa puheenjohtaja Öhman, jäsenet           Saloranta, Tiekso-Isaksson ja Tuuli sekä
72046: Forsius, Honkavaara, Hosia, Koivusilta, Ku-      varajäsenet Brander-Wallin ja Hostila.
72047: 
72048: 
72049: 
72050: 
72051: E 446j5B
72052:                         1957 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N: o 194.
72053: 
72054: 
72055: 
72056: 
72057:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 205 hal-
72058:                               lituksen esityksen johdosta laiksi oikeudenkäymiskaaren
72059:                               30 luvun 3 §: n muuttamisesta.
72060: 
72061:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
72062: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
72063: lakivaliokunnan mietinnössä n: o 21 tehtyä             ehdotuksen muuttamattomana.
72064: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
72065:      Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1958.
72066: 
72067: 
72068: 
72069: 
72070: E 496/58
72071:                       1957 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 194.
72072: 
72073: 
72074: 
72075: 
72076:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
72077:                               laiksi oikeudenkäymiskaaren 30 luvun 3 §: n muuttamisesta.
72078: 
72079:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      jolle Lakivaliokunta on asiasta antanut mie-
72080: tys N: o 194 laiksi oikeudenkäymiskaaren 30     tintönsä N :o 21, on hyväksynyt seuraavan
72081: luvun 3 §: n muuttamisesta, ja Eduskunta,       lain:
72082: 
72083: 
72084: 
72085:                                           Laki
72086:                   oikeudenkäymiskaaren 30 luvun 3 §: n muuttamisesta.
72087:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oikeudenkäymiskaaren 30 luvun 3 §, sel-
72088:  laisena kuin se on 7 päivänä tammikuuta 1955 annetussa laissa (2/55), näin kuulu-
72089:  vaksi:
72090:                 30 luku.                        jos asianosainen näyttää, että muutoksen-
72091:  Muutoksen hakemisesta hovioikeuden tuo-        haulla on hänelle erittäin suuri merkitys
72092:  mioon tai päätökseen sekä hovioikeuden         muutoinkin kuin siinä jutussa, josta on kysy-
72093:          päätöksen alistamisesta.               mys, taikka jos oikeuskanslerin tai eduskun-
72094:                                                 nan oikeusasiamiehen rikosjutussa, jossa hän
72095:                     3 §.                        itse on ajanut syytettä tai ottaa sen ajaak-
72096:   Muutoksenhakulupa myönnettäköön ainoas-       seen, esiintuomista erityisistä syistä muutok-
72097: taan:                                           senhakuluvan myöntämiseen muutoin katso-
72098:    1) jos aihetta ilmenee sen lopputuloksen     taan olevan aihetta.
72099: muuttamiseen, johon hovioikeus on johtunut,
72100: tai jos asian laatuun katsoen muutoin on
72101: syytä ottaa juttu tutkittavaksi; taikka           Tämä laki tulee voimaan . . pa1vana
72102:    2) jos lain soveltamisen kannalta muissa     kuuta 195 . ; kuitenkin on haettaessa muu-
72103: samanlaisissa tapauksissa on tärkeätä saattaa   tosta aikaisemmin annettuun hovioikeuden
72104: juttu kol'keimman oikeuden tutkittavaksi tai    päätökseen vanhempaa lakia sovellettava.
72105: 
72106: 
72107:      Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1958.
72108:                              1957 vuoden valtiopäivät N:o 195.
72109: 
72110: 
72111: 
72112: 
72113:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle joukkotuhontana pidet-
72114:                                 tävän rikoksen ehkä.isemistä ja rankaisemista koskevan
72115:                                 yleissopimuksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
72116: 
72117:     Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan         väksyi sopimustekstin 58 äänellä 9 päivänä
72118: 13 artiklan perusteella järjestön yleiskokouk-     joulukuuta 1948 siinä muutetussa muodossa,
72119: sen on pantava toimeen tutkimuksia ja esi-         jonka se oli saanut yleiskokouksen kuuden-
72120: tettävä suosituksia edistääkseen kansainväli-      nessa komiteassa tapahtuneessa perusteelli-
72121: sen oikeuden jatkuvaa kehittymistä ja sen          sessa käsittelyssä.
72122: koontamista. Ensimmäisenä tuloksena Yhdis-           Yleissopimus tuli kansainvälisesti voimaan
72123: tyneiden Kansakuntien työstä kansainvälisen        12 päivänä tammikuuta 1951 kahdenkymme-
72124: rikosoikeussäännöstön aikaansaamiseksi on          nen valtion ratifioitua sen. Sopimukseen on
72125: joukkotuhontana pidettävän rikoksen ehkäise-       toistaiseksi liittynyt 57 valtiota. Näistä mai-
72126: mistä ja rankaisemista koskeva yleissopimus.       nittakoon Islannin, Norjan, Tanskan ja
72127: Sopimuksessa tarkoitetaan joukkotuhonnalla         Ruotsin lisäksi Ranska, Saksan Liittotasa-
72128: jokaista tekoa, joka tähtää jonkin kansallisen,    valta ja SN'l'-Liitto. Alkuperäisinä allekir-
72129: etnillisen, rodullisen tai uskonnollisen ryhmän    joittajavaltioina Iso-Britannia ja Ame1·ikan
72130: hävittämiseen joko kokonaan tai osittain           Yhdysvallat eivät ole toistaiseksi ratifioineet
72131:  (2 artikla).                                      sopimusta. Eräät valtiat ovat tehneet varau-
72132:     Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokous         mia - eivät kuitenkaan pohjoismaat - jai-
72133: hyväksyi n· päivänä joulukuuta 1946 pää-           den oikeudellisesta merkityksestä on ilmen-
72134: töslauselman 96 (I), jossa todetaan, että          nyt erjmielisyyttä.
72135:  joukkotuhonta on kansainvälisen oikeuden             Yleissopimuksen kolme pääkohtaa ovat
72136: mukaan katsottava rikokseksi. Lisäksi kehoi-       seuraavat:
72137: tetaan päätöslauselmassa jäsenvaltioita ryh-
72138: tymään toimenpiteisiin joukkotuhonnan eh-            1) sopimusvaltio on velvollinen aikaansaa-
72139: käisemistä ja rankaisemista koskevan lain-              maan sopimuksen määräysten voimaan-
72140:  säädännön aikaansaamiseksi ja annetaan Yh-             saattamista varten tarpeellisen lain-
72141:  distyneiden Kansakuntien talous- ja sosiaali-          säädännön, erityisesti tehokkaiden ran-
72142:  neuvoston tehtäväksi tutkimusten toimeen-              gaistusmääräysten osalta;
72143:  pano yleissopimuksen laatimista silmällä-           2) sopimusvaltio sitoutuu oikeassa kansal-
72144:  pitäen. Talous- ja sosiaalineuvoston pyyn-             lisessa tuomioistuimessa asettamaan
72145:  nöstä laati Yhdistyneiden Kansakuntien pää-            syytteeseen ne henkilöt, joiden epäil-
72146:  sihteeri ensimmäisen luonnoksen yleissopi-             lään syyllistyneen joukkotuhontaan; sekä
72147:  mukseksi, j(lka toimitettiin Yhdistyneiden          3) sopimusvaltiot sopivat siitä, ettei erik-
72148:  Kansakuntien jäsenvaltioille lausuntoa var-            seen lueteltuja tek(}ja pidetä poliittisina
72149:  ten. Tämä luonnos lausuntoineen alistettiin            rikoksina. Tämän perusteella valtiot
72150:  vuoden 1947 yleiskokoukselle, joka vahvisti            sitoutuvat lakiensa mukaiseen rikoksen-
72151:  aikaisemman päätöslauselmansa asiassa ja               tekijäin luovuttamiseen.
72152:  kehoitti talous- ja sosiaalineuvostoa jatka-
72153:  maan työtään. Tässä tarkoituksessa asetti            Nämä sitoumukset edellyttävät valtion-
72154:  talous- ja sosiaalineuvosto erityisen komitean,   sisäisiä toimenpiteitä. Sopimus sisältää toi-
72155:  jossa Amerikan Yhdysvallat, Kiina, Libanon,       saalta myös määräyksen kansainvälisestä ri-
72156:  Puola, Ranska, SNT-Liitto ja Venezuela oli-       kostuomioistuimesta, jonka tuomiovalta ulot-
72157:  vat edustettuina. Komitean ehdotus alistet-       tuisi sen tuomiovallan hyväksyneisiin sopi-
72158:   tiin vuoden 1948 yleiskokoukselle, joka hy-      musvaltioihin.
72159: 4132/58
72160: 2                                          N:o 195
72161: 
72162:    Suomi on yleissopimuksen XI artiklan mu-       ja osallisuus joukkotuhontaan ovat rangais-
72163: kaisesti vastaanottanut sopimuksen allekir-       tavia tekoja. Käsiteltäessä sopimusta yleis-
72164: joittamiskutsun Yhdistyneiden Kansakuntien        kokouksen kuudennessa komiteassa kävi ilmi,
72165: yleiskokoukselta.                                 ettei artiklan katsottu velvoittavan valtioita
72166:    Sopimuksen I artiklassa, jossa sopimus-        pitemmälle menevään rangaistavuuden mää-
72167: puolet toteavat, että joukkotuhonta kansain-      rittelyyn, kuin mitä asianomaisen valtion
72168: välisen oikeuden mukaan on rikos, on saanut       sisäinen laki siitä määrää. Se seiklm, että
72169: ilmauksensa periaate, jonka mukaan joukko-        yleissopimuksen viralliset kielet ovat ranska
72170: tuhontaa on pidettävä rikoksena sellaistenkin     ja englanti, ei siis tarkoita, että Englannin
72171: valtioiden osalta, jotka eivät ole liittyneet     tai Ranskan rikosoikeusjärjestelmä olisi rat-
72172: sopimukseen. Tämä merkitsee mm., etteivät         kaiseva. Joukkotuhonnan valmistelu ei ole
72173: näiden valtioiden kansalaiset voi vapautua        kriminalisoitu. Tämä johtuu osittain vai-
72174: kyseessä olevasta rikosoikeudellisesta vas-       keuksista laatia siitä tyhjentävä määritelmä
72175: tuusta. Sopimus on näin ollen tarkoitettu         .ja myös siitä, että on katsottu tämän artik-
72176: normatiiviseksi kansainvälisen rikosoikeuden      lan määräyksillä olleen riittävän ennakko-
72177: alalla.                                       1   estävä vaikutus.
72178:    Tässä yhteydessä huomautettakoon, että            Perustuslain nojalla hallitusvastuussa ole-
72179: I artiklassa rinnastetaan sodan aikana tapah-     vat henkilöt ja virkamiehet sekä myös yksi-
72180: tunut joukkotuhonta rauhan aikana suoritet-       tyiset henkilöt voivat sopimuksen IV artiklan
72181: tuun vastaavaan tekoon. Niirnbergin tuomio-       mukaan syyllistyä joukkotuhontaan. Sopimus
72182: istuimen perussääntö ei sisältänyt vastaavaa      ei koske niitä valtion päämiehiä, joita val-
72183: määräystä.                                        tioittensa perustuslakien mukaan ei voida
72184:                                                   panna syytteeseen rikoksesta.
72185:    Niinkuin alussa on mainittu, käsittää             Määräys sopimusvaltioiden velvollisuudesta
72186: joukkotuhonta II artiklan mukaan teon, jolla      aikaansaada perustuslakiensa mukaisesti tar-
72187: kansallinen, etnillinen, rodullinen tai uskon-    peellinen lainsäädäntö sopimuksen säännös-
72188: nollinen ryhmä hävitetään kokonaan tai osit-      ten voimaansaattamista varten on V artik-
72189: tain tappamalla ryhmän jäsenet, aiheutta-         lassa niin laadittu, ettei se estä sellaisia val-
72190: mana ryhmän jäsenille vaikea ruumiillinen tai     tioita liittymästä sopimukseen, joilla ei liit-
72191: henkinen vamma, huonontamalla tahallisesti        tymishetkellä vielä ole sopimuksen edellyttä-
72192: ryhmän elinehtoja tarkoituksella aikaansaada      mää lainsäädäntöä. Suomessa on rikoslaki-
72193: sen fyysillinen hävittäminen joko kokonaan        komitea      oikeusministeriölle      antamassaan
72194: tai osittain, toteuttamalla toimenpiteitä, joi-   yleissopimusta koskevassa lausunnossa ilmoit-
72195: den tarkoituksena on syntyväisyyden ehkäi-        tanut katsovansa, ettei Suomen mahdollisen
72196: seminen ryhmän piirissä sekä siirtämällä          sopimukseen liittymisen johdosta ole tarpeen
72197: lapsia pakollisesti ryhmästä toiseen. Tyypil-     ainakaan välittömästi ryhtyä lisälainsäädän-
72198: listä tälle rikokselle on, että vaikkakin se      tötoimiin, so. rikoslain muuttamiseen.
72199: lähinnä kohdistuu inhimillisiin yksilöihin, se       Sopimuksen VI artiklassa määrätään, että
72200: kuitenkin tähtää ihmisryhmän tuhoamiseen          joukkotuhontaan syyllistyneet henkilöt vas-
72201: joko kokonaan tai osaksi.                         taavat oikeassa tuomioistuimessa siinä val-
72202:    Edellä mainituilla ihmisryhmillä on lähinnä    tiossa, missä teko suo-ritettiin, tai kansainväli-
72203: tarkoitettu sellaisia, joissa kansalaisuus on     sessä rikostuomioistuimessa. Tätä määräystä
72204: jäseniä yhdistävänä siteenä jossakin valtiossa.   on tulkittu siten, ettei se estä valtiota asetta-
72205: Kansalaisuus ei kuitenkaan ole ratkaiseva         masta syytteeseen omaa kansalaistaan, joka
72206: harkittaessa, onko tässä tarkoitettua ihmis-      ulkomailla on syyllistynyt joukkotuhontaan.
72207: ryhmää olemassa vai ei. Yleissopimuksen           Määräyksen on katsottu sisältävän ainoastaan
72208: esivalmistelujen aikana esit~ttiin ehdotus,       velvoituksen valtiolle asettaa alueellaan ole-
72209: että sopimus suojaisi myös poliittisia ryhmiä.    vassa oikeassa tuomioistuimessa syytteeseen
72210: Koska tämä olisi tehnyt valtiolle mahdolli-       ne joukkotuhontarikokset, jotka tapahtuvat
72211: seksi puuttua toisten valtioiden sisäisiin        sen alueella. Kysymys kansainvälisen rikos-
72212: asioihin, ehdotusta ei hyväksytty.                tuomioistuimen perustamisesta on aikaisem-
72213:    Sopimuksen III artiklassa määrätään, että      massa vaiheessa otettu esille Yhdistyneissä
72214: myös salahanke joukkotuhonnan suorittami-         Kansakunnissa. Asia on edelleenkin selvit-
72215: seksi, välitön ja julkinen yllytys sekä yritys    telyjen kohteena.
72216:                                            N:o 195                                           3
72217: 
72218:    Joukkotuhontaa ei saa rikoksentekijän luo-    kysymys jonkin valtion vastuunalaisuudesta
72219: vuttamiseen nähden pitää poliittisena rikok-     joukkotuhonnan suorittamisesta.
72220: sena (VII artikla, 1 momentti). Sopimusval-        Tämä yleissopimus on saanut yleismaail-
72221: tioiden on sen vuoksi lakiensa mukaisesti        mallisen kannatuksen ja sen aikaansaamista
72222: suostuttava toisen sopimusvaltion esittämään     voidaan pitää saavutuksena kansainvälisen
72223: luovutuspyyntöön näissä tapauksissa (VII ar-     oikeusjärjestyksen luomistyössä, joka kuuluu
72224: tikla, 2 momentti). Sopimus ei kuitenkaan        Yhdistyneiden Kansakuntien tehtäviin. Olisi
72225: näytä rajoittavan sopimusvaltioiden oikeutta     asianmukaista, että Suomikin liittyisi yleis-
72226: kieltäytyä luovuttamasta omia kansalaisiaan.     sopimukseen.
72227:    Lopuksi viitattakoon määräykseen, jonka         Hallitusmuodon 33 §: n mukaan esitetään,
72228: mukaan sopimusvaltio voi joukkotuhonnan                  että Eduskunta hyväksyisi ne joukko-
72229: ehkäisemiseksi tai rankaisemiseksi kääntyä             tuhontana pidettävän rikoksen ehkäise-
72230: Yhdistyneiden Kansakuntien eri elinten puo-            mistä ja rankaisemista koskevan yleis-
72231: leen (VIII artikla) sekä tavanomaiseen mää-            sopimuksen säännökset, jotka vaativat
72232: räykseen Kansainvälisen tuomioistuimen toi-            Eduskunnan suostumusta.
72233: mivallasta ratkaista sopimuksen tulkitsemista,
72234: soveltamista tai täytäntöönpanoa koskevat eri-     Koska yleissopimus sisältää säännöksiä,
72235: mielisyydet jonkin sopimuspuolen sitä pyy-       jotka kuuluvat lainsäädännön alaan, anne-
72236: täessä (IX artikla) . Esimerkkinä tällaisesta    taan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuu-
72237: erimielisyydestä on nimenomaan mainittu          luva lakiehdotus:
72238: 
72239: 
72240: 
72241:                                           Laki
72242:  joukkotuhontana pidettävän rikoksen ehkäisemistä ja rankaisemista koskevan yleissopi-
72243:                      muksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
72244:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
72245: 
72246:   Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokouk-        vat lainsäädännön alaan, voimassa niin kuin
72247: sen 9 päivänä joulukuuta 1948 hyväksymän         niistä on sovittu.
72248: joukkotuhontana pidettävän rikoksen ehkäi-         Mainittujen säännösten täytäntöönpanoa
72249: semistä ja rankaisemista koskevan yleissopi-     tarkoittavia tarkempia määräyksiä annetaan
72250: muksen säännökset olkoot, mikäli ne kuulu-       tarvittaessa asetuksella.
72251:      Helsingissä 16 päivänä toukokuuta 1958.
72252: 
72253: 
72254:                                    Tasavallan Presidentti
72255:                                     URHO KEKKONEN.
72256: 
72257: 
72258: 
72259: 
72260:                                                        Ulkoasiainministeri P. J. Hynninen.
72261: 4                                          N:o 195
72262: 
72263: (Suomennos)
72264: 
72265: 
72266: 
72267: 
72268:               YLEISSOPIMUS                                       OONVENTION
72269: joukkotuhonta.na pidettävän rikoksen ehkäi-       pour la prevention et la repression du crime
72270:        semiseksi ja rankaisemiseksi                               de genocide
72271: 
72272:    Sopinmspuolet,                                    Les Parties contractantes,
72273:    ottaen huomioon Yhdistyneiden Kansaimu-           Considerant que l'Assemblee generale de
72274: tien yleiskokouksen 11 päivänä joulukuuta         l'Organisation des Nations Unies, par sa re-
72275: 1946 hyväksymässä päätöslauselmassa 96            solution 96 (I) en date du 11 decembre 1946,
72276: (I) olevan julkilausuman siitä, että joukko-      a declare que le genocide est un crime du
72277: tuhonta on rikos kansainvälisen oikeuden          droit des gens, en contradiction avec l'esprit
72278: mukaan, Yhdistyneiden Kansakuntien hen-           et Ies fins des Nations Unies et que le monde
72279: gen ja päämäärien vastainen ja sivistyneen        civilise condamne;
72280: maailman tuomitsema;
72281:    todeten, että joukkotuhonta historian kaik-       Reconnaissant qu'a toutes les periodes de
72282: kina aikoina on aiheuttanut ihmiskunnalle         l'histoire le genocide a inflige de grandes
72283: suuria menetyksiä; ja                             pertes a l'humanite;
72284:    vakuuttuneina siitä, että kansainvälinen          Convaineues que, pour liberer l'huma.nite
72285: yhteistoiminta ihmiskunnan vapa\lttamiseksi       d'un fleau a\1ssi odieux, la cooperation inter-
72286: tästä vitsauksesta on tarpeen;                    nationale est necessaire;
72287:    sopivat täten seuraavasta:                        Conviennent de ce qui suit:
72288: 
72289:                   I artikla                                        Article premier
72290:   Sopimuspuolet toteavat joukkotuhonnan,            I ..es Parties contractantes confirment que
72291: tapahtui se sitten rauhan tai sodan aikana,       le genocide, qu'il soit commis en temps de
72292: olevan kansainvälisen oikeuden mukaan ri-         paix ou en temps de guerre, est un crime du
72293: koksen, jonka ehkäisemiseen ja rankaisemi-        droit des gens, qu'elles s'engagent a prevenir
72294: seen ne sitoutuvat.                               et a punir.
72295: 
72296:                     II artikla                                      Article II
72297:   Tässä yleissopimuksessa tarkoitetaan jouk-         Dans la presente Convention, le genocide
72298: kotuhonnalla jokaista seuraavaa tekoa, joka       s'entend de l'un quelconque des actes ci-
72299: tähtää jonkin kansallisen, etnillisen, rodulli-   apres, commis dans l'intention de detruire,
72300: sen tai uskonnollisen ryhmän hävittämiseen        en tout ou en partie, un groupe national,
72301: tässä sen ominaisuudessa joko kokonaan tai        ethnique, racial ou religieux, comme tel:
72302: osittain:
72303:   a) ryhmän jäsenten tappamista;                    a) Meurtre de membres du groupe;
72304:   b) vaikean ruumiillisen tai henkisen vam-         b) Atteinte grave a 1'integrite physique
72305:       man aiheuttamista ryhmän jäsenille;              ou mentale de membres du groupe;
72306:   c) ryhmän elinehtojen tahallista huonon-          c) Soumission intentionnelle du groupe a
72307:       tamista tarkoituksella aikaansaada sen           des conditions d'existence devant en-
72308:       fyysillinen hävittäminen joko kokonaan           trainer sa destruction physique totale
72309:       tai osittain;                                    ou partielle;
72310:   d) toimenpiteiden toteuttamista, joiden           d) Mesures visant a entraver Ies naissances
72311:       tarkoituksena on syntyväisyyden ehkäi-           au sein du groupe;
72312:       seminen ryhmän piirissä;
72313:                                              N:o 195                                            5
72314: 
72315:   e) lasten pakollista siirtämistä ryhmästä          e) Transfert foree d'enfants du groupe a
72316:      toiseen.                                           un autre groupe.
72317: 
72318:                  III artikla                                        Article III
72319:   Seuraavat teot ovat rangaistavia:                  Seront punis les actes suivants:
72320:   a) joukkotuhonta;                                  a) Le genocide;
72321:   b) salahanke joukkotuhonnan suorittami-            b) L'entente en vue de commettre le geno-
72322:      seksi;                                             cide;
72323:   c) välitön ja julkinen yllytys joukkotuhon-        c) L'incitation directe et publique a com-
72324:      taan;                                              mettre le genocide;
72325:   d) joukkotuhonnan yritys;                          d) La tentative de genocide;
72326:   e) osallisuus joukkotuhontaan.                     e) La complicite dans le genocide.
72327: 
72328:                  IV artikla                                           Article IV
72329:   Joukkotuhontaan tai johonkin 3 artiklassa           Les personnes ayant commis le genocide
72330: mainittuihin muihin rikoksiin syyllistyneet        ou l'un quelconque des autres aetes enumeres
72331: henkilöt on rangaistava siitä riippumatta,         ft l'article III seront punies, qu'elles soient
72332: ovatko he perustuslain mukaisesti hallitus-        des gouvernants, des fonctionnaires ou des
72333: vastuussa olevia henkilöitä (gouvernants),         particuliers.
72334: virkamiehiä taikka yksityisiä henkilöitä.
72335: 
72336:                    V artikla                                         Article V
72337:   Sopimuspuolet sitoutuvat perustuslakiensa          Les Parties contractantes s'engagent a
72338: mukaisesti ryhtymään tämän yleissopimuksen         prendre, conformement a leurs constitutions
72339: määräysten voimaansaattamista varten tar-          respectives, les mesures legislatives necessai-
72340: peelliseen lainsäädäntään ja erityisesti säätä-    res pour assurer l'application des dispositions
72341: mään tehokkaita rangaistuksia joukkotuhon-         de la presente Convention, et notamment a
72342: taan tai 3 artiklassa mainittuihin muihin          prevoir des sanctions penaies efficaces frap-
72343: tekoihin syyllistyneille henkilöille.              pant Ies personnes eoupables de genocide ou
72344:                                                    de l'un quelconque des autres aetes enumeres
72345:                                                    a l'artiele III.
72346:                   VI artikla                                         Article VI
72347:    Joukkotuhonnasta tai 3 artiklassa maim-            Les personnes accusees de genocide ou de
72348: tuista muista teoista syytetyt henkilöt vas-       l'un quelconque des autres actes enumeres a
72349: taavat oikeassa tuomioistuimessa siinä val-        l'article III seront traduites devant les tri-
72350: tiossa, missä teko suoritettiin, tai sellaisessa   bunaux competents de l'Etat sur le territoire
72351: kansainvälisessä rikostuomioistuimessa, jolla      duquel l'acte a ete commis, ou devant la
72352: on tuomiovalta niihin sopimuspuoliin näh-          Cour eriminelle internationale qui sera com-
72353: den, jotka ovat sen tuomiovallan hyväksy-          petente a l'egard de celles des Parties con-
72354: neet.                                              tractantes qui en auront reconnu la juri-
72355:                                                    dietion.
72356: 
72357:                 VII artikla                                          Article VII
72358:   Joukkotuhontaa ja 3 artiklassa mainittuja          I.~e genocide et les autres actes enumeres a
72359: muita tekoja ei pidetä rikoksentekijän luo-        l'artiele III ne seront pas consideres eomme
72360: vuttamiseen nähden poliittisina rikoksina.         des crimes politiques pour ee qui est de
72361:                                                    l'extradition.
72362:   Sopimuspuolet sitoutuvat tällaisessa ta-            Les .Parties contractantes s'engagent en
72363: pauksessa suostumaan luovutukseen voimassa         pareil cas a accorder l'extradition conforme-
72364: olevien lakiensa ja sopimustensa perusteella.      ment a leur legislation et aux traites en
72365:                                                    vigueur.
72366: 6                                           N:o 195
72367: 
72368:                  VIII artikla                                     Article VIII
72369:    J okaincn sopimuspuoli voi pyytää Yhdis-          Toute Partie contractante peut sa1sn· les
72370: tyneiden Kansakuntien asianomaisia elimiä         organes competents des Nations Unies a:fin
72371: ryhtymään sellaisiin Yhdistyneiden Kansa-         que CellX·Ci prennent, con:formement a la
72372: kuntien peruskirjan edellyttämiin toimenpi-       Charte des Nations Unies, Ies mesures qu'ils
72373: teisiin, joita nämä elimet pitävät tarkoituk-     jugent appropriees pour la prevention et la
72374: senmukaisina joukkotuhonnan tai 3 artiklassa      repression des actes de genocide ou de l'nn
72375: mainittujen muiden tekojen ehkäisemiseksi ja      quelconque des autres actes enumeres a
72376: rankaisemiseksi.                                  l'article III.
72377: 
72378:                   IX artikla                                         Article IX
72379:    Tämän yleissopimuksen tulkitsemista, so-          Les dif:ferends entre les Parties contrac-
72380: veltamista tai täytäntöönpanoa koskevat sopi-     tantes relatifs a l'interpretation, l'application
72381: muspuolten väliset erimielisyydet, mukaan         ou l'execution de la presente Convention, y
72382: luettuina ne, jotka koskevat jonkin valtion       compris ceux relati:fs a la responsabilite d'un
72383: vastuunalaisuutta joukkotuhontaan tai 3 ar-       Etat en matiere de genocide on de l'un
72384: tiklassa mainittuihin muihin tekoihin, aliste-    quelconque des autres actes enumeres a l'ar-
72385: taan Kansainväliseen tuomioistuimeen jonkin       ticle III, seront soumis a la Cour interna-
72386: osapuolen sitä pyytäessä.                         tionale de Justice, a la requete d'une Partie
72387:                                                   au di:f:ferend.
72388: 
72389:                    X artikla                                        Article X
72390:   Tämä yleissopimus, jonka englannin-,               La presente Convention dont les textes
72391: espanjan-, kiinan-, ranskan- ja venäjänkieli-     anglais, chinois, espagnol, :fran~ais et russe
72392: set tekstit ovat yhtä todistusvoimaiset, päivä-   :feront egalement :foi, portera la date du
72393: tään . 9 päivänä joulukuuta 1948.                 9 decembre 1948.
72394: 
72395:                   XI artikla                                      Article XI
72396:    'rämä yleissopimus on 31 pmvaan joulu-           La presente Convention sera ouverte jus-
72397: kuuta 1949 saakka avoinna allekirjoittamista      qu'au 31 decembre 1949 a la signature au
72398: varten jokaiselle Yhdistyneiden. Kansakun-        nom de tout Membre des Nations Unies et
72399: tien jäsenelle ja jokaiselle Yhdistyneisiin       de tout Etat non membre a qui l'Assemblec
72400: Kansakuntiin kuulumattomalle valtiolle, jolle     generale aura adresse une invitation a cet
72401: yleiskokous on lähettänyt allekirjoittamis-       effet.
72402: kutsun.
72403:    Tämä yleissopimus on rati:fioitava ja rati-      La presente Convention sera ratifiee et les
72404: fioimiskirjat on talletettava Yhdistyneiden       instruments de ratification seront deposes
72405: Kansakuntien pääsihteerin huostaan.               aupres du Secretaire general des Nations
72406:                                                   Unies.
72407:    Tähän yleissopimukseen voi 1 päivän tam-         A partir du 1er janvier 1950, il pourra
72408: mikuuta 1950 jälkeen liittyä jokainen Yhdis-      etre adhere a la presente Convention au nom
72409: tyneiden Kansakuntien jäsen ja jokainen           de tout M:embre des Nations Unies et de tout
72410: Yhdistyneisiin Kansakuntiin kuulumaton val-       Etat non membre qui aura r~n l'invitation ·
72411: tio, joka on saanut yllä mainitun kutsun.         susmentionnee.
72412:    Liittymiskirjat talletetaan Yhdistyneiden        Les instruments d'adhesion seront deposes
72413: Kansakuntien pääsihteerin huostaan.               aupres du Secretaire general des Natiom;
72414:                                                   Unies.
72415: 
72416:                   XII artikla                                     Article XII
72417:    Jokainen sopimuspuoli voi milloin tahansa         Toute Partie contractante pourra, a tout
72418: Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerille         moment, par noti:fication adressee au Secre-
72419: osoitetulla ilmoituksella ulottaa tämän yleis-    taire general des Nations Unies, etendre
72420: flOpimuksen soveltamisen koskemaan kaikkia        l'application de la presente Convention a
72421:                                              N:o 195                                             7
72422: 
72423: tai joitakin niistä alueista, joiden ulkomais-     tous les territoires on å l'un quelconque de:s
72424: ten suhteiden hoidosta tämä sopimuspuoli on        territoires dont elle dirige Ies relations exte-
72425: vastuussa.                                         rieures.
72426: 
72427:                    XIII artilda                                     Article XIII
72428:    Sinä päivänä, jolloin ensimmäiset kaksi-           Des le jour ou Ies vingt premiers instru-
72429: kymmentä ratifioimis- tai liittymisldrjaa on       ments de ratification ou d'adhesion auront
72430: talletettu, laatii pääsihteeri siitä pöytäkirjan   ete deposes, le Secretaire general en dressera
72431: ja lähettää tästä jäljennöksen jokaiselle Yh-      proces-verbal. Il transmettra copie de cc
72432: distyneiden Kansakuntien jäsenvaltiolle ja         proces-verbal a tous les Etats Membres des
72433: jokaiselle XI artiklassa tarkoitetulle Yhdis-      Nations Unies et aux non membres vises par
72434: tyneisiin Kansakuntiin kuulumattomalle jäse-       l'article XI.
72435: nelle.
72436:    Tämä yleissopimus tulee voimaan yhdek-             La presente Convention entrera en vigueur
72437: säntenäkymmenentenä päivänä kahdennen-             le quatre-vingt-dixieme jour qui suivra la
72438: kymmenennen ratifioimis- tai liittymiskirjan       date du depöt du vingtieme instrument de
72439: tallettamispäivästä lukien.                        ratification ou d'adhesion.
72440:    Jokainen tämän päivän jälkeen suoritettu           Toute ratification ou adhesion effectuee
72441: ratifiointi tai liittyminen tulee voimaan yh-      ulterieurement a la derniere date prendra
72442: deksäntenäkymmenentenä päivänä asianomai-          effet le quatre-vingt-dixieme jour qui suivra
72443: sen ratifioimis- tai liittymiskirjan talletta-     le depöt de l'instrument de ratification ou
72444: misesta lukien.                                    d'adhesion.
72445: 
72446:                XIV artikla                                          Article XIV
72447:   Tämä yleissopimus on voimassa kymmenen              La presente Convention aura une duree de
72448: vuoden ajan sen voimaantulopäivästä lukien.        clix ans a partir de la date de son entree
72449:                                                    en vigueur.
72450:    Tämän jälkeen se on voimassa viisi vuotta          Elle restera par la suite en vigueur pour
72451: kerrallaan niiden sopimuspuolten osalta,           nne periode de cinq ans et ainsi de suite,
72452: jotka eivät ole irtosanoneet sitä vähintään        vis-a-vis des Parties contractantes qui ne
72453: kuusi kuukautta ennen sanotun määräajan            l'auront pas denoncee six mois au moins
72454: päättymistä.                                       avant l'expiration du terme.
72455:    Irtisanominen suoritetaan Yhdistyneiden            La denonciation se fera par notification
72456: Kansakuntien pääsihteerille osoitetulla kirjal-    eerite adressee au Secretaire general des
72457: lisella ilmoituksella.                             Nations Unies.
72458: 
72459:                   XV artikla                                         Article XV
72460:    Tämän yleissopimuksen sopimuspuolten               Si, par suite dc denonciations, le nombrc
72461: lukumäärän alittaessa irtisanomisten perus-        des Parties a la presente Convention se
72462: teella kuusitoista, lakkaa yleissopimus ole-       trouve ramene a moins dc seize, la Conven-
72463: masta voimassa siitä päivästä lukien, jolloin      tion cessera d'etre en vigueur a partir de la
72464: viimeinen näistä irtisanomisista on tullut         date a laquelle la derniere de ces denoncia-
72465: voimaan.                                           tions prendra effet.
72466: 
72467:                  XVI artikla                                       Article XVI
72468:   ,Jokainen sopimuspuoli voi milloin tahansa         Une demande de revision de la presentc
72469: pyytää tämän yleissopimuksen tarkistusta           Convention pourra etre formulee en tout
72470: ilmoittamalla siitä kirjallisesti Yhdistyneiden    tcmps par toute Partie contractante, par voie
72471: Kansakuntien pääsihteerille.                       de notification ecrite adressee au Secretaire
72472:                                                    general.
72473:   Yleiskokous päättää tällaisen pyynnön joh-         L'Assemblee generale statuera sur les mc-
72474: dosta mahdollisesti suoritettavista toimen-        sures a prendre, s'il y a lieu, au sujet de
72475: piteistä.                                          cette demande.
72476: 8                                              N:o 195
72477: 
72478:                    XVII artikla                                       Article XVII
72479:    Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteeri                Le Secretaire general des Nations Unies
72480: ilmoittaa jokaiselle Yhdistyneiden Kansakun-          notifiera a tous les Etats Membres des Na-
72481: tien jäsenvaltiolle ja XI artiklassa tarkoite-        tions Unies et aux Etats non membres vises
72482: tuille Yhdistyneisiin Kansakuntiin kuulumat-          par l'article XI:
72483: tomille valtioille seuraavasta:
72484:    a) XI artiklan mukaisesti tapahtuneista              a) Les signatures, ratifications et adhe-
72485:        allekirjoituksista, ratifioinneista ja liit-        sions r~ues en application de l'ar-
72486:        tymisistä;            .                             tiele XI;
72487:    b) XII artiklan mukaisesti vastaanote-               b) lJes notifications r~ues en applieation
72488:        tuista ilmoituksista;                               de l'article XII;
72489:    c) XIII artiklan mukaisesti tämän yleis-             c) La date a laquelle la presente Conven-
72490:       sopimuksen voimaantulopäivästä;                      tion entrera en vigueur, en application
72491:                                                            de l'article XIII;
72492:     d) XIV artiklan mukaisista irtisanomi-              d) Les denonciations re<}ues en application
72493:        sista;                                              de l'article XIV;
72494:     e) XV artiklan mukaisesta yleissopimuk-             e) L'abrogation de la Convention, en appli-
72495:        sen voimassaolon lakkaamisesta;                     cation de 1'article XV;
72496:     f) XVI artiklan mukaisesti vastaanote-              f) Les notifications r~ues en application
72497:        tuista ilmoituksista.                               de l'article XVI.
72498: 
72499:                 XVIII artikla                                         Article XVIII
72500:   Tämän yleissopimuksen alkuperäinen kap-                L'original de la presente Convention sera
72501: pale talletetaan Yhdistyneiden Kansakuntien           depose aux archives de l'Organisation des
72502: sihteeristön arkistoon.                               Nations Unies.
72503:   Oikeaksi todistettu jäljennös yleissopimuk-            Une copie eertifiee conforme sera adressee
72504: sesta lähetetään jokaiselle Yhdistyneiden             a tous les Etats Membres des Nations Unies
72505: Kansakuntien jäsenvaltiolle ja jokaiselle             et aux Etats non membres vises par 1'ar-
72506: XI artiklassa tarkoitetulle Yhdistyneisiin            ticle XI.
72507: Kansakuntiin kuulumattomalle valtiolle.
72508: 
72509:                XIX artikla                                            Article XIX
72510:   Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteeri                La presente Convention sera enregistree
72511: kirjaa tämän yleissopimuksen sen voimaan-             par le Secretaire general des Nations Unies
72512: tulopäivänä.                                          a la date de son entree en vigueur.
72513: 
72514:                 (Allekirjoitukset)
72515:      EDUSKUNNAN
72516:    LAKIVALIOKUNTA
72517: 
72518:         Helsingissä,
72519: l9 päivänä toukokuuta 1958.
72520:       Lausunto N:o 2.                       U l k o a s i a i n v a l i o k u n n a ll e.
72521: 
72522: 
72523: 
72524:    Lakivaliokunnalta eduskunnan päätöksen              Eräät sopimuksen säännökset saattavat
72525: nukaisesti pyydettynä lausuntona hallituksen        joutua ristiriitaan perustuslakiemme kaiLSSa.
72526: lSityksen n: o 195 johdosta, joka koskee jouk-      Sopimuksen IV artiklan sanamuoto ei sel-
72527: wtuhontana pidettävän rikoksen ·ehkäisemistä        västi osoita, onko Tasavallan Presidentti kat-
72528: ia rankaisemista koskevan yleissopimuksen           sottava perustuslain mukaisesti hallitusvas-
72529: lräiden säännösten hyväksymistä, lakivalio-         tuussa olevaksi henkilöksi. Jos tähän tulkin-
72530: mnta, kuultuaan asiantuntijoina professoreja        taan päädytään, niin silloin sopimus on tältä
72531: BJrik Castrenia ja Veli Merikoskea, esittää         osin vastoin hallitusmuodon 47 §: n 2 mo-
72532: :euraavaa.                                          mentin säännöstä, jonka mukaan Tasavallan
72533:    Hallituksen esityksen perusteluissa ilmene-      Presidentti voidaan panna virkatoimestaan
72534: ristä syistä valiokunta pitää aiheellisena esi-     syytteeseen vain hänen syyllistyttyään valtio-
72535: .ykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy-          tai maanpetokseen. Kun hallitusmuodon 2
72536:  nistä ja Suomen liittymistä siinä tarkoitet-       §: n 4 momentin mukaan tuomiovaltaa käyt-
72537:  uun yleissopimukseen. Valiokunta on kui-           tävät riippumattomat tuomioistuimet, saat-
72538:  enkin kiinnittänyt huomiota siihen, että           taa sopimuksen VI artiklan säännös siitä,
72539:  neiltä osittain puuttuu sopimuksen edellyt-        että sopimuksessa tarkoitetut rikokset voivat
72540:  ämä lainsäädäntö. Vaikkakin hallitusmuo-           joutua kansainvälisen rikostuomioistuimen
72541:  omme 5 ja 6 §: n 1 momentin säännösten             käsiteltäväksi, joutua ristiriitaan hallitus-
72542:  ·oidaan katsoa kieltävän sopimuksen II artik-      muotomme kanssa. Kun eduskunnan oikeu-
72543:  an c) kohdassa tarkoitetun kansallisen, etnil-     desta tarkastaa valtioneuvoston jäsenten ja
72544:  isen, rodullisen tai uskonnollisen ryhmän          oikeuskanslerin virkatointen lainmukaisuutta
72545:  Iinehtojen tahallisen huonontamisen tarkoi-        marraskuun 25 päivänä 1922 annetun, pe-
72546:  uksena aikaansaada sen fyysillinen hävittä-        rustuslain luontoisen, lain mukaan eduskunta
72547:  llinen joko kokonaan tai osittain, niin lain-      voi päättää valtioneuvoston jäsenen tai oi-
72548:  äädännöstämme puuttuvat tätä koskevat              keuskanslerin syytteeseen panematta jättämi-
72549:   angaistussäännökset.    Sopimus kuitenkin         sestä, ei tämä ole sopusoinnussa sen sopimuk-
72550:   dellyttää tällaisia. Kun rikoslain 4 luvun        sen IV artiklasta ilmenevän periaatteen
72551:  : § :n mukaan rikoksen valmistelu on ran-          kanssa, että siinä tarkoitetut rikokset on aina
72552:   :aistava vain •silloin, kun siitä on laissa       pantava syytteeseen. Kun hallitusmuotomme
72553:   rikseen säädetty, ei sopimuksen III artik-        ja sopimuksen säännökset saattavat edellä
72554:   m b) kohdan säännös joukkotuhonnan suo-           lausutun mukaisesti joutua keskenään risti-
72555:   ittamista tarkoittavan salahankkeen rangais-      riitaan, on valiokunnan käsityksen mukaan
72556:   avuudesta ole lainsäädäntömme mukaan aina         asiassa hankittava lausunto perustuslakivalio-
72557:   ovellettavissa. Lisäksi rikoslainsäädännös-       kunnalta.
72558:   ämme -ei käsitettä salahanke ole tähän
72559:   aakka käytetty ja sen suhde rikoksen val-
72560:   listeluun ei aina ole helposti selvitettävissä.
72561: 
72562: 
72563:                                     Lakivaliokunnan puolesta:
72564:                                            C. A. öhman.
72565: 
72566: 
72567: 
72568: 
72569:                                                                                             Lassi Kilpi.
72570: 1
72571: 
72572: 
72573: 1
72574: 
72575: 
72576: 1
72577: 
72578: 
72579:     1
72580: 
72581: 
72582:     1
72583: 
72584: 
72585:     1
72586: 
72587: 
72588:         1
72589: 
72590: 
72591:         1
72592: 
72593: 
72594:         1
72595: 
72596: 
72597:             1
72598: 
72599: 
72600:             1
72601: 
72602: 
72603:             1
72604: 
72605: 
72606:                 1
72607: 
72608: 
72609:                 1
72610:                         1957 Vp.- Edusk. kirj. -Esitys N:o 195.
72611: 
72612: 
72613: 
72614: 
72615:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen
72616:                                johdosta joukkotuhontana pidettävän rikoksen ehkäisemistä
72617:                                ja rankaisemista koskevan yleissopimuksen eräiden sään-
72618:                                nösten hyväksymisestä.
72619: 
72620:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       lausunto Lakivaliokunnalta. Viimeksi mai-
72621: tys N: o 195 joukkotuhontarra pidettävän ri-     nittu valiokunta on antanut lausuntonsa,
72622: koksen ehkäisemistä ja rankaisemista koske-      mutta Ulkoasiainvaliokunta on vielä pyytä-
72623: van yleissopimuksen eräiden säännösten hy-       nyt asiasta lausunnon Perustuslakivaliokun-
72624: väksymisestä, ja Eduskunta on lähettänyt         nalta, joka kuitenkaan ei ehtinyt sitä antaa.
72625: esityksen valmistelevasti käsiteltäväksi Ulko-   Näin ollen Ulkoasiainvaliokunta ei ole ehti-
72626: asiainvaliokuntaan, jonka tuli pyytää siitä      nyt asiaa loppuun käsitellä.
72627:      Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958.
72628:                                       1957 vuoden valtiopäivät N: o 196.
72629: 
72630: 
72631: 
72632: 
72633:                                               Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tullien kantami-
72634:                                            sesta vuonna 1958 annetun lain muuttamisesta.
72635: 
72636:   Tarpeellisen tullisuojan järjestämiseksi                                  28-175, 28-275 ja 32-006 säädettävä kohtuulli-
72637: eräille teollisuustuotteille olisi, jotta valmii-                           nen tulli.
72638: den tuotteiden tulleja ei tarvitsisi nostaa,                                  Moottorisahojen tullikäsittely on nykyisin
72639: alennettava niiden käyttämien raaka-aineiden                                tulliteknillisesti hankalaa. Tämän vuoksi eh-
72640: ja puolivalmisteiden tulleja. Tämän vuoksi                                  dotetaan moottorisahat erotettavaksi omaksi
72641: ehdotetaan, että nimikkeiden 16-007, 64-012,                                nimikkeeksi, jossa säilytetään nykyinen tulli.
72642: 64-018, 72-561, 75-113, 75-313 ja 75-413 koh-                               Muutoksen johdosta voidaan myös tuontitilas-
72643: dalla tulleja joko alennetaan tai säädetään                                 tosta saada selville moottorisahojen tuonti-
72644: nimikkeisiin erityinen teollisuustulli. Niin                                määrät.
72645: ikään olisi tarpeellisen tullisuojan järjestä-                                Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
72646: miseksi nimikkeiden 28-012 ja 33-110 tulleja                                annetaan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seu-
72647: tarkistettava sekä nimikkeisiin 28-139, 28-071,                             raava lakiehdotus:
72648: 
72649: 
72650: 
72651:                                                                       Laki
72652:                      tullien kantamisesta vuonna 1958 annetun lain muuttamisesta.
72653:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään tullien kantamisesta vuonna 1958 30 pal·
72654:  vänä joulukuuta 1957 annetun lain (438/57) 3 §: än nimikkeet 28-012, 28-139, 28-239,
72655:  28-071, 28-175, 28-275, 28-375, 32-006, 39-130, 39-230, 64-012, 64-018, 72-561 ja 72-661 sekä
72656:  jaetaan ja muutetaan nimikkeet 16-007, 33-010, 72-092 ja 75-013 seuraavasti:
72657: 
72658: 
72659:                                                           Tuontitavarat.
72660: Tullitarift'ln
72661: nimikkeen                                                                                        Määrä           Perustulli mk
72662:     n:o                                                                                                  \
72663: 
72664:                                                 IV OSA.
72665:                    Ravintoaineteollisuuden tuotteet; kaakao; juomat;
72666:                                      etikka; tupakka.
72667:                                                16. RYHMÄ..
72668:                            Liha-, kala-, rapu- ja simpukkavalmisteet.
72669:                  Kalavalmisteet ja -säilykkeet, muualle kuulumattomat:
72670:                                                                                                                      20: 50
72671:   16-007         -muut    ••••••••••••••   0   ••••   0   •••   0     (Muist.) P.
72672:                                                                     ••••••••••••
72673: 
72674: 
72675: 
72676:                             Muist. nimikkeeseen 16-007. Tähän nimikkeeseen kuu-
72677:                                                                                    0   •••       1 kg        {      t 5:-
72678:                         luvasta sillistä, josta enintään pää on poistettu, suori-
72679:                         tetaan tullia 5 markkaa kilolta, jos se tuodaan kalan-
72680:                          jalostusteollisuuden raaka-aineeksi, ehdoilla jotka vai-
72681:                          tioneuvosto määrää.
72682: 
72683: 4748/58
72684: 2                                                                            N:o 196
72685: 
72686: 
72687:                                                             VI OSA.
72688:              Kemialliset ja farmaseuttiset aineet ja tuotteet; valo-
72689:              kuvaustarvikkeet; parkitusuutteet; värit ja vernissat;
72690:              hajuaineet; saippua ja kynttilät; liimat; räjähdys-
72691:                          aineet ja tulitikut; lannoitteet.
72692:                                                          28. RYHMÄ.
72693:                          Kemialliset ja. farmaseuttiset aineet ja tuotteet.
72694:              Happoja:
72695:     28-012   -    etikkahappo, yli 15 % :nen                                                                                            25% arvosta
72696: 
72697:              Natrium- ja kaliumfosfaatti:
72698:     28-139   - dinatrium- ja trinatriumfosfaatti                                                                                        15% arvosta
72699:     28-239   -muu ................................................... .                                                                    vapaa
72700:     28-071   Glykoli .................................................... .                                                             25% arvosta
72701: 
72702:              Liuottimet ja pehmittimet:
72703:     28-175   -    etyyliasetaatti .......................................... .                                                          25% arvosta
72704:     28-275   -    butyyliasetaatti ......................................... .                                                          20% arvosta
72705:     28-375   -    muut, valtiovarainministeriön antaman luettelon mukaan ..                                                                vapaat
72706: 
72707: 
72708: 
72709:                                                           32. RYIIMÄ.
72710:              Saippuat, kynttilät, voiteluaineet ja muut saippuoituvaan öljyyn,
72711:              rasvaan ja vahaan perustuvat tuotteet; pesu- ja puhdistusaineet.
72712:              Pesuaineet, muualle kuulumattomat:
72713:     32-006   -    muut ................................................... .                                                            12% arvosta
72714: 
72715: 
72716: 
72717:                                                           33. RYIIMÄ.
72718:                  Kaseiini, albumiini, sela.tiini ja liimat; erinäiset viimeistely-
72719:                                                aineet.
72720:              Liimat, muut, muualle kuulumattomat:
72721:     33-110   -    selluloosaliisterit ....................................... .                                                         25% arvosta
72722:     33-210   -    muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 kg      45:-
72723: 
72724: 
72725: 
72726: 
72727:                                                           VIII OSA.
72728:                                            Kautsu ja kautsuteokset.
72729:                                                           39. RYHMÄ.
72730: 
72731:                                                Kautsu ja kautsuteokset.
72732:              Kovakumi, valmistamaton ja jätteet; laatat, levyt, tangot, put·
72733:                ket ja muut säännölliset kappaleet; tiivisteet:
72734:     39-130   -    kovakumijauhe ......................................... .                                                                vapaa
72735:     39-230   -    muu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.     1 kg      31:-
72736:                                                     N:o 196                                                8
72737: 
72738: 
72739:                                         XV OSA.
72740:                  Epäjalot metallit; niistä valmistetut teokset.
72741:                                        64. RYHMÄ.
72742: 
72743:                                           Kupari.
72744:          Levy ja ohkolevy; valssattu tai taottu, myös taivutettu, vasa-
72745:             roitu, kupera, suorakulmaiseksi leikattu, reiällinen, lävis-
72746:             tetty, kiilloitettu, emaljoitu, puristetuin kuvioin, pleteroitu
72747:             tai pinta muulla tavalla päällystetty:
72748:          -muu:
72749: 64-012   - - muu ohkolevy ............................... (Muist.)                     { 12%t vapaa
72750:                                                                                                arvosta
72751: 
72752:                         Muist. nimikkeeseen 64-012. Tähän nimikkeeseen kuu-
72753:                       luva kuparinauha, jota käytetään koaksiaalikaapelin
72754:                       valmistukseen, on tullivapaa ehdoilla, jotka valtioneu-
72755:                       vosto määrää.
72756: 
72757: 64-018   Verkko, kudelma ja ristikko; tangosta tai langasta ......... .         1 kg           52:-
72758: 
72759: 
72760: 
72761: 
72762:                                        XVI OSA.
72763:                         Koneet ja laitteet; sähkötarvikkeet.
72764:                                        72. RYHMÄ.
72765:                  Höyryka.ttila.t, koneet ja. mekaaniset laitteet; niiden
72766:                                       irra.lliset osat.
72767:          Jäähdytyskoneet makaanisin laittein:
72768:          -muut:
72769:          --muut:
72770: 72-561   -   -    -    moottorikompressorikojeistot, hermeettisesti suljetut
72771:                                                                                        { 15%  arvosta
72772:                                                                                           e vapaat
72773: 72-661   - - - m u u t ............................................. .                     15% arvosta
72774:          Työkalukoneet puun, luun, sarven, kovakumin tai muun sellai-
72775:            sen veistoaineen käsittelyä varten:
72776:          - sahauskoneet:
72777:          --muut:
72778: 72-592   -   -    -    moottorisahat, myös moottoreineen ................. .               15% arvosta
72779:                                                                                             e vapaat
72780: 72-692   ---muut              ............................................ .               15% arvosta
72781:                                                                                             e vapaat
72782: 
72783: 
72784: 
72785:                                        XVII OSA.
72786:                                     Kuljetusneuvot.
72787:                                        75. RYHMÄ.
72788:              Automobiilit; moottori- ja polkupyörät; muut kuljetus- ja
72789:                                      ajoneuvot.
72790:          Kuljetus- ja ajoneuvojen kumirenkaiset pyörät:
72791: 75-113   -   traktorin pyörät ................................ (Muist.)                     15 % arvosta
72792:                                                                                        {   t 8% arvosta
72793: 4                                                  N:o 196
72794: 
72795: 
72796:     75-213   - auton P:f~;ät . :. ..: ....................................... .   1 kg      250:-
72797:     75-313   - polkupyoran pyorat ..................................... .                20% arvosta
72798:     75-413   -muut ................................... ·················                 25% arvosta
72799: 
72800:                        Muist. nimikkeeseen 75-113. Tähän nimikkeeseen kuu-
72801:                      luvista traktorin pyöristä, joita traktori- ja tiekone-
72802:                      teollisuus käyttää vuoden 1958 aikana täällä valmista-
72803:                      miinsa traktoreihin ja tiekoneisiin, suoritetaan tullia
72804:                      8 % arvosta ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
72805: 
72806: 
72807: 
72808:        Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1958.
72809: 
72810: 
72811:                                           Tasavallan Presidentti
72812:                                            URHO KEKKONEN.
72813: 
72814: 
72815: 
72816: 
72817:                                                                  Valtiovarainministeri I. 0. Nurmela.
72818:                            1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 196.
72819: 
72820: 
72821: 
72822: 
72823:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
72824:                                  N: o 182 hallituksen esityksen johdosta laiksi tullien kanta-
72825:                                  misesta vuonna 1958 annetun lain muuttamisesta.
72826: 
72827:    Eduskunta on 28 pa1vana kuluvaa touko-          kannattamaan ehdotettua lainmuutosta. Va-
72828: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan           liokunta kunnioittaen ehdottaa,
72829: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n: o .196
72830: laiksi tullien kantamisesta vuonna 1958 an-                että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
72831: netun lain muuttamisesta.                                sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
72832:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-            sen muuttamattomana.
72833: tuista syistä valiokunta on päättänyt asettua
72834:      Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1958.
72835: 
72836: 
72837: 
72838: 
72839:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Niskala, Nordström, Rosnell, Saura, Seppälä,
72840: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-        Tiitu, V. Virtanen ja Väyrynen sekä vara-
72841: toniemi, jäsenet Jussila, Kajatsalo, · Karvo-      jäsenet Haapasalo, Koivisto, N. Nurminen
72842: nen, Kleemola, Kokkola, M. Leskinen, Miikki,       ja Puhakka.
72843: 
72844: 
72845: 
72846: 
72847: E 514/58
72848:                          1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 196.
72849: 
72850: 
72851: 
72852: 
72853:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 222 halli-
72854:                               tuksen esityksen johdosta laiksi tullien kantamisesta vuonna.
72855:                               1958 annetun lain muuttamisesta.
72856: 
72857:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
72858: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
72859: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 182           ehdotuksen muuttamattomana.
72860: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
72861: taen,
72862:      Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1958.
72863: 
72864: 
72865: 
72866: 
72867: E 540/58
72868:                                 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 196.
72869: 
72870: 
72871: 
72872: 
72873:                                             E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
72874:                                         laiksi tullien kantamisesta vuonna 1958 annetun lain muut-
72875:                                         tamisesta.
72876: 
72877:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-                 Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
72878: tys N: o 196 laiksi tullien kantamisesta                   asiasta antanut mietintönsä N:o 182, on hy-
72879: vuonna 1958 annetun lain muuttamisesta, ja                 väksynyt seuraavan lain:
72880: 
72881: 
72882: 
72883: 
72884:                                                      Laki
72885:                     tullien kantamisesta vuonna 1958 annetun lain muuttamisesta.
72886:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään tullien kantamisesta vuonna 1958 30 pm-
72887:  vänä joulukuuta 1957 annetun lain (438/57) 3 §: ään nimikkeet 28-012, 28-139, 28-239,
72888:  28-071, 28-175, 28-275, 28-375, 32-006, 39-130, 39-230, 64-012, 64-018, 72-561 ja 72-661 sekä
72889:  jaetaan ja muutetaan nimikkeet 16-007, 33-010, 72-092 ja 75-013 seuraavasti:
72890: 
72891: 
72892:                                                Tuontitavarat.
72893: Tullitariffin
72894: ulmikkeen                                                                          HllllrA.       Peruatulli mk
72895:     n:o                                                                                       1
72896:                                            IV OSA.
72897:                  Ravintoaineteollisuuden tuotteet; kaakao; juomat;
72898:                                    etikka; tupakka.
72899:                                          16. RYHMÄ.
72900:                           Liha-, kala.-, rapu- ja simpukka.valmisteet.
72901:                 Kalavalmisteet ja ·säilykkeet, muualle kuulumattomat:
72902:  16·007         -muut    ........................................   (Muist.)  P:   1 kg       {       20:50
72903:                                                                                                      t5:-
72904:                           Muist. nimikkeeseen 16-007. Tähän nimikkeeseen kuu-
72905:                        luvasta sillistä, josta enintään pää on poistettu, suori·
72906:                        tetaan tullia 5 markkaa kilolta, jos se tuodaan kalan·
72907:                        jalostusteollisuuden raaka-aineeksi, ehdoilla jotka val-
72908:                        tioneuvosto määrää.
72909: 2                                       1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 196.
72910: 
72911: 
72912:                                                             VI OSA.
72913:              Kemialliset ja farmaseuttiset aineet ja tuotteet; valo-
72914:              kuvaustarvikkeet; parkitusuutteet; värit ja vernissat;
72915:              hajuaineet; saippua ja kynttilät; liimat; räjähdys-
72916:                          aineet ja tulitikut; lannoitteet.
72917:                                                           28. RYHM.ll.
72918:                          :Kemialliset ja farmaseuttiset aineet ja tuotteet.
72919:              Happoja:
72920:     28-012   -    etikkahappo, yli 15 %:nen                                                                                             25% arvosta
72921:              Na.trium- ja kaliumfosfaatti:
72922:     28-139   - dinatrium- ja trinatriumfosfaatti ........................ .                                                             15% arvosta
72923:     28-239   -muu ................................................... .                                                                    vapaa
72924:     28-071   Glykoli .................................................... .                                                             25% arvosta
72925:              Liuottimet ja pehmittimet:
72926:     28-175   -    etyyliasetaatti .......................................... .                                                          25% arvosta
72927:     28-275   -    butyyliasetaatti ......................................... .                                                          20% arvosta
72928:     28-375   -    muut, valtiovarainministeriön antaman luettelon mukaan ..                                                                vapaat
72929: 
72930: 
72931: 
72932:                                                           32. RYHM.ll.
72933:              Saippuat, kynttilät, voiteluaineet ja muut saippuoituvaan öljyyn,
72934:              rasvaan ja va.ha.an perustuvat tuotteet; pesu- ja puhdistusaineet.
72935:              Pesuaineet, muualle kuulumattomat:
72936:     32-006   -    muut ................................................... .                                                            12% arvosta
72937: 
72938: 
72939: 
72940:                                                          33. RYHMÄ.
72941:                  Xaseiini, albumiini, äela.tiini ja liimat; erinäiset viimeistely-
72942:                                                aineet.
72943:              Liimat, muut, muualle kuulumattomat:
72944:     33-110   -    selluloosaliisterit ....................................... .                                                         25% arvosta
72945:     33-210   -    muut . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 kg      45:-
72946: 
72947: 
72948: 
72949: 
72950:                                                           Vm OSA.
72951:                                            Kautsu ja kautsuteokset.
72952:                                                           39. RYHM.ll.
72953:                                               Xautsu ja kautsuteokset.
72954:              Kovakumi, valmistamaton ja jätteet; laatat, levyt, tangot, put-
72955:                ket ja muut säännölliset kappaleet; tiivisteet:
72956:     39-130   - kovakumijauhe ......................................... .                                                                   vapaa
72957:     39-230   - muu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.        1 kg      31:-
72958:                                      Tullien kantaminen vuonna, 1958.                                                     3
72959: 
72960: 
72961:                                            XV OSA.
72962: 
72963:                  Epäja.lot metallit; niistä valmistetut teokset.
72964:                                           64. BYBMA.
72965:                                              Kupari.
72966:          Levy ja ohkolevy; valssattu tai taottu, myös taivutettu, vasa-
72967:            roitu, kupera, suorakulmaiseksi leikattu, reiällinen, lävis-
72968:            tetty, kiilloitettu, emaljoitu, puristetuin kuvioin, pleteroitu
72969:            tai pinta muulla tavalla päällystetty:
72970:          -muu:
72971: 64-012   - - muu ohkolevy ............................... (Muist.)                                    { 12%t vapaa
72972:                                                                                                               arvosta
72973: 
72974:                         Muist. nimikkeeseen 64-012. Tähän nimikkeeseen kuu-
72975:                       luva kuparinauha, jota käytetään koaksiaalikaapelin
72976:                       valmistukseen, on tullivapaa ehdoilla, jotka valtioneu-
72977:                       vosto määrää.
72978: 
72979: 64-018   Verkko, kudelma ja ristikko; tangosta tai langasta ......... .                        1 kg           52:-
72980: 
72981: 
72982: 
72983: 
72984:                                           XVI OSA.
72985:                         Koneet ja. laitteet; sähköta.rvikkeet.
72986:                                           72. :RYHMÄ.
72987:                  Höyrykattilat, koneet ja mekaaniset laitteet; niiden
72988:                                     irralliset osat.
72989:          Jäähdytyskoneet mekaanisin laittein:
72990:          -muut:
72991:          --muut:
72992: 72-561   -   -    -    moottorikompressorikojeistot, hermeettisesti suljetut                          { 15%  arvosta
72993:                                                                                                          e vapaat
72994: 72-661   - - - m u u t ......•..................•.....•.......•.••.•.                                     15% arvosta
72995:          Työkalukoneet puun, luun, sarven, kovakumin tai muun sellai-
72996:            sen veistoaineen käsittelyä varten:
72997:          - sahauskoneet:
72998:          --muut:
72999:                                                                                                           15% arvosta
73000: 
73001: 
73002:                                                                                                       !
73003: 72-592   -   -    -    moottorisahat, myös moottoreineen
73004:                                                                                                            e vapaat
73005: 72-692   - - - m u u t ............................•................                                      15% arvosta
73006:                                                                                                            e vapaat
73007: 
73008: 
73009: 
73010:                                           XVII OSA.
73011:                                       Kuljetusneuvot.
73012:                                           75. :RYHMÄ.
73013:              Automobiilit; moottori- ja polkupyörll.t; muut kuljetus- ja
73014:                                      ajoneuvot.
73015:          Kuljetus- ja ajoneuvojen kumirenkaiset pyörät:
73016: 75-113   -   traktorin pyörät •......... :. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)               15 % arvosta
73017:                                                                                                       {   t 8% arvosta
73018: 4                                  1957 Vp. -         Edusk. vast. -           Esitys N: o 196.
73019: 
73020: 
73021:     75-213   -auton P!~~ät ·.: ·.: ....................................... .                           1 kg      250:-
73022:     75-313   - polkupyoran pyorat .............................•.......•                                      20 % arvosta.
73023:     75-413   - muut ............... - ..•.•.•.. • .. · · • · · · · · · · · · • · · · · • · · • · • ·          25% arvosta
73024:                           Muist. nimikkeeseen 75-113. Tähän nimikkeeseen kuu-
73025:                         luvista traktorin pyöristä, joita traktori- ja tiekone-
73026:                         teollisuus käyttää vuoden 1958 aikana täällä valmista-
73027:                         miinsa traktoreihin ja tiekoneisiin, suoritetaan tullia
73028:                         8 % arvosta. ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
73029: 
73030: 
73031:        Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 1958.
73032:                               1957 vuoden valtiopäivät N: o 197.
73033: 
73034: 
73035: 
73036: 
73037:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle Aero Oy nimisen yhtiön
73038:                                  ottaman obligaatiolainan vakuudeksi annettavasta valtion
73039:                                  takauksesta.
73040: 
73041:    Kansainvälisen lentoliikenteen alalla vallit-   tavan uutta pääomaa vuosina 1958-1963
73042: seva ankara kilpailu ja lentotekniikan viime-      noin 1 350 000 000 markkaa, josta 500 000 000
73043: aikainen voimakas kehitys ovat aiheuttaneet        markkaa tulisi käytettäväksi vuosina 1958 ja
73044: sen, että lentoyhtiöt eri puolilla maailmaa        1959 lankeavien ennakkomaksujen ja muiden
73045: ovat ryhtyneet laajoihin lentokaluston uudis-      kulujen suorittamiseen. Viimeksi mainitusta
73046: tuksiin. Voidakseen säilyttää asemansa ulko-       summasta Kansaneläkelaitos on yhtiölle jo
73047: maisilla lentoreiteillään on myös Aero Oy          myöntänyt pitkäaikaisena lainana 100 000 000
73048: nimisen ,lentoliikennettä harjoittavan yhtiön,     markkaa. Loppuerän 400 000 000 markkaa on
73049: jonka ulkomaan liikenne on jatkuvasti kas-         Kansallis-Osake-Pankki ilmoittanut myöntä-
73050: vanut, täytynyt ryhtyä suunnittelemaan             vänsä puoleksi indeksiehtoisena obligaatiolai-
73051: uuden sellaisen lentokaluston hankkimista,         nana, jonka ehtojen mukaan lainan pääoman,
73052: joka vastaa lähivuosien uusia vaatimuksia.         mahdollisen indeksihyvityksen ja koron va-
73053: Yhtiö onkin päättänyt tilata ranskalaista val-     kuudeksi tulee valtion omavelkainen takaus.
73054: mistetta olevia Caravelle tyyppisiä lentoko-         Kun kyseessä olevaa uudishankintaa on
73055: neita, joiden käyttölähteenä ovat englantilai-     maamme kansainvälisen lentotoiminnan kan-
73056: set Rolls-Royce suihkumoottorit. Tilaus kä-        nalta pidettävä erittäin tärkeänä, Hallitus
73057: sittää kolme tällaista lentokonetta ja ne toi-     pitää tarkoituksenmukaisena, että valtio an-
73058: mitetaan vuonna 1960. Näiden koneiden              taa 'kyseelliselle. lainalle sen ehtojen edel-
73059: hinta varaosineen ja hankinnan aiheutta-           lyttämän takuun. Tämän vuoksi esitetään
73060: mine muine kustannuksineen on yhteensä             Eduskunnalle, että
73061: 3 018 435 000 markkaa. Hankintasummasta
73062:  ovat tuottajayhtiöt myöntäneet Aero Oy: lle                valtioneuvosto oikeutetaan määrää-
73063: 1 969 600 000 markan suuruisen Iuoton, jonka             millään ehdm"lla antamaan valtion
73064: takaisin maksu tapahtuu vuosina 1960-1964,               omavelkainen takaus .Aero Oy nimisen
73065:  jolloin konee.t ovat tuottavassa toiminnassa.           yhtiön, lentokaluston uusimista varten
73066:  Huomioonottaen tämän luoton sekä yhtiön                 ottaman kotimaisen obligaatiolainan
73067: liikenteestä kertyväksi arvioidun tulon, on              pääoman enintään 400 000 000 markan,
73068: hankinnan rahoittamiseksi laskettu tarvit-               mahdollisen indeksihyvityksen ja ko-
73069:                                                          ron suorittamisen vakuudeksi.
73070:      Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1958.
73071: 
73072: 
73073:                                      Tasavallan Presidentti
73074:                                       URHO KEKKONEN.
73075: 
73076: 
73077: 
73078: 
73079:                                                          Valtiovarainministeri J. 0. Hurmela.
73080: 
73081: 
73082: 4895/58
73083:                            1957 Vp. -V. M.- Esitys N:o 197.
73084: 
73085: 
73086: 
73087: 
73088:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
73089:                                 N: o 180 hallituksen esityksen johdosta Aero Oy nimisen
73090:                                 yhtiön ottaman obligaatiolainan vakuudeksi annettavasta
73091:                                 valtion takauksesta.
73092: 
73093:    Eduskunta on 28 patvana kuluvaa touko-                  että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
73094: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan                valtioneuvoston antamaan valtioneu-
73095: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n: o 197         voston tarkemmin määräämillä eh-
73096: Aero Oy nimisen yhtiön ottaman obligaatio-              doilla valtion omavelkaisen takuun
73097: lainan vakuudeksi annettavasta valtion ta-              Aero Oy:n lentokaluston uusimista
73098: kauksesta.                                              varten ottaman kotimaisen obligaatio-
73099:   Valiokunta on käsitellyt asian ja pitää               lainan pääoman, enintään 400 000 000
73100: saamansa selvityksen perusteella kysymyk-               markan, lainasta mahdollisesti makset-
73101: sessä olevan takuun myöntämistä tarpeelli-              tavan indeksihyvityksen ja lainan lw-
73102: sena. Valiokunta siten, hallituksen esityksen           ron suorittamisen vakuudeksi.
73103: perusteluihin yhtyen, kunn,ioittaen ehdottaa,
73104:      Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1958.
73105: 
73106: 
73107: 
73108:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Nordström, Rosnell, Seppälä, Tiitu, Wiher-
73109: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-       heimo, V. Virtanen ja Väyrynen sekä vara-
73110: toniemi, jäsenet Aitio, Kajatsalo, Karvonen,      jäsenet Haapasalo, Jokinen, Laine, Lindh
73111: Kleemola, M. Leskinen, Miikki, Niskala,           ja N. Nurminen.
73112: 
73113: 
73114: 
73115: 
73116: E 512/58
73117:                       1957 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys N: o 197.
73118: 
73119: 
73120: 
73121: 
73122:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
73123:                                Aero Oy nimisen yhtiön ottaman obligaatiolainan vakuu-
73124:                                deksi annettavasta valtion takauksesta.
73125: 
73126:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-            millä ehdoilla valtion omavelkaisen ta-
73127: tys N: o 197 Aero Oy nimisen yhtiön otta-             kuun Aero Oy:n lentokaluston uusi-
73128: man obligaatiolainan vakuudeksi annetta-              mista varten ottaman kotit:naisen
73129: vasta valtion takauksesta, ja Eduskunta, jolle        obligaatiolainan paaoman, enintään
73130: Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut             400 000 000 markan, lainasta mahdol-
73131: mietintönsä N: o 180, on päättänyt                    lisesti maksettavan indeksihyvityksen
73132:                                                       ja lainan koron suorittamisen va-kuu-
73133:         oikeuttaa valtioneuvoston antamaan            deksi.
73134:       valtioneuvoston tarkemmin määrää-
73135:      Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1958.
73136: