141 Käyttäjää paikalla!
0.0066730976104736
Muista katsoa myös paikallaolijat!

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville
- Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
1: VALTIOPÄIVÄT
2: 1957
3:
4: ASIAKIRJAT
5: KOLMAS OSA
6:
7: II, II I
8:
9:
10:
11:
12: HELSINKI 1958
13: VALTIONEUVOBTON Kml.AP.AINO
14: SISÄLLYS
15:
16: Kolmas osa.
17: II.
18:
19: Viittauslehti. Hallituksen esitys N:o 92 (A. III: 2 1954 vp.)
20: laiksi eräiden saamisten perimisestä kerta kaikkiaan.
21: Hallituksen esitys N:o 15 (A. I 1954 vp.) sai- Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
22: raus- ja äitiysvaku1ttusta koskeviksi laeiksi. N:o 33 (A. III: 2 1954 vp.).
23: Eduskunnan kirjelmä. Eduskunnan kirjelmä.
24:
25: Hallituksen esitys N:o 26 (A. I 1954 vp.) laiksi Hallituksen esitys N:o 7 (A. I 1955 vp.) maata-
26: valtion tulo- ja menoarviosta sekä tilinpäätöksestä. louden työaikalaiksi.
27: Perustuslakivali'Okunnan siitä an.tama lausunto Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
28: N:o 1 · (1955 vp. - Lausunnon liitteinä Kaarlo Kai- N:o 11 (A. III: 2 1956 vp.).
29: ran, Paavo Kastarin ja Kaarlo Keihärin asiantun- Eduskunnan kirjelmä.
30: tijalausunnot).
31: Eduskunnan kirjelmä. Hallituksen esitys N:o 8 (A. I 1955 vp.) laiksi
32: työajasta metsä- ja uittotöissä.
33: Hallituksen esitys N:o 28 (A. I 1954 vp.) kan- Työväen·asiainvaliokunnan siitä an-tama mietintö
34: sakoululaiksi. N:o 13 (A. III: 2 1956 vp.).
35: Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 2 Eduskunnan kirjelmä.
36: (A. III: 2 1956 vp.) (Mietinnön liitteenä Valtio-
37: varainvaliokunnan lausunto N:o 6 1954 vp.). Hallituksen esitys N:o 9 (A. I 1955 vp.) leipo-
38: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 11. motyölaiksi.
39: Eduskunnan vastaus. Eduskunnan kirjelmä.
40:
41: Hallituksen esitys N:o 31 (A. I 1954 vp.) laiksi Hallituksen esitys N:o 32 (A. I 1955 vp.) maan-
42: kansak'Oululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja käyttölaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
43: eläkkeistä. Maatalousvaliokunnan sHtä antama mietintö
44: Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 3 N:o 22 (Mietinnön liitteenä Perustuslakivaliokun-
45: (A. III: 2 Hl56. vp.) (Mietinnön liitteenä Valtio- nan lausunto N:10 1 1956 vp.).
46: varainvali-okunnan lausunto N:o 7 1954 vp.). Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
47: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 12. N:o 163.
48: Eduskunnan vastaus. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
49: N:o 163 a.
50: Hallituksen esitys N:o 38 (A. I 1954 vp.) laiksi Eduskunnan vastaus.
51: ammattioppilaitoksista.
52: Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 2. Hallituksen esitys N:o 33 (A. I 1955 vp.) laiksi
53: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö valtion maan käyttämisestä ja maan pakkolunastami-
54: N:o 152. sesta maankäyttölain tarkoituksiin sekä laiksi asu·
55: Eduskunnan vastaus. tuelainsäädännön kumoamiseen liittyvistä toimen-
56: piteistä.
57: Hallituksen esitys N:o 91 (A. ill: 2 1954 vp.) Maatalousvaliokunnan sii·tä antama mietintö
58: mkennuslainsäädännön uudistamisesta, N:o 26.
59: Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
60: N:o 3 (A. III: 2 1956 vp.). N:o 180.
61: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
62: N:o 201 (Mietinnön liitteenä Laki- ja talousvalio- N:o 180 a.
63: kunnan lausunt-o N: o 18). Eduskunnan vastaus.
64: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
65: N:o 201 a. Hallituksen esitys N:o 56 (A. I 1955 vp.) laiksi
66: Efluskunnan vastaus. eräiden vuokra-alueiden lunastamisesta :Ql!Lalaiskqn-
67:
68: E 699/58
69: 4 Sisällysluettelo 1957.
70:
71:
72: nissa sekä laiksi siitä, mitä jakotoimituksissa taa· Hallituksen esitys N:o 52 (A. I 1956 vp.) tie-
73: jahkoa asutusta varten maaseudulla on huomioon liikennelaiksi.
74: otettava, annetun lain muuttamisesta. Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
75: Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 28 (A. I 1956 vp.).
76: N:o 29. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
77: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 131 (A. I 1956 vp.).
78: N:o 208. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 5.
79: Eduskunnan vastaus. Eduskunnan vastaus.
80:
81: Hallituksen esitys N:o 59 (A. I 1955 vp.) asun- Hallituksen esitys N:o 61 (A. III: 1 1956 vp.)
82: tolainalaiksi. laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta z~wvuttamaan
83: Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö eräs kiinteistö Turun kaupungissa.
84: N:o 60 (A. III: 2 1956 vp.). Vaitiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
85: Eduskunnan kirjelmä. N:o 1.
86: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 2.
87: Hallituksen esitys N:o 68 (A. III: 1 1955 vp.) Eduskunnan vastaus.
88: atomivoiman aikaansaamiseen soveltuvia aineita sisäl-
89: tävien kivennäisten valtaamista ja näiden aineiden Hallituksen esitys N:o 84 (A. ill: 1 1956 vp.)
90: valvontaa koskevaksi lainsäädännöksi. työnvälityslaiksi ja laiksi ammatinvalinnanohjauk-
91: Tasavallan presidentin ja hallituksen kirjelmä sesta.
92: esityksen peruuttamisesta. Sivistysvaliokunnan siitä antama lausunto N: o 1.
93: Eduskunnan kirjelmä.
94: Hallituksen esitys N:o 149 (A. III: 1 1955 vp.)
95: laiksi elokuvien tarkastuksesta annetun lain muutta- Hallituksen esitys N:o ffl (A. III: 1 1956 vp.)
96: misesta. laiksi eräiden lahjoitusrahastojen yhdistämisestä.
97: Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 12. Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
98: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 6.
99: N:o 150. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
100: Eduskunnan vastaus. N:o 6.
101: Eduskunnan vastaus.
102: Hallituksen esitys N:o 150 (A. III: 1 1955 vp.)
103: laiksi kansakoulunopettajaseminaareista. Hallituksen esitys N:o 112 (A. III:1 1956 vp.)
104: Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 1. laiksi hengityshalvauspotilaiden hoitokustannuksista.
105: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 31
106: (A. III: 1 1956 vp.).
107: N:o 101.
108: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
109: N:o 101 a. N:o 1.
110: Eduskunnan vastaus. Eduskunnan vastaus.
111:
112: Hallituksen esitys N:o 113 (A. III: 1 1956 vp.)
113: Hallituksen esitys N:o 45 (A. I 1956 vp.) vajaa- säteilysuojauslaiksi.
114: mielislaiksi. Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 2
115: Talousvaliokunnan siitä an:tama mietintö N: o 3. (Mietinnön liitteenä Laki- ja talousvaliokunnan lau-
116: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö sunto N:o 4 1956 vp.).
117: N:ro 27. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
118: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 9.
119: N:o 27 a. Eduskunnan vaAtans.
120: Eduskunnan vastaus.
121: Hallituksen esitys N:o 115 (A. UI: 1 1956 vp.)
122: Hallituksen esitys N:o 48 (A. I 1956 vp.) laiksi laiksi suhdannepidätyksistä.
123: maatalousne'IIA!onnasta. Tasavallan presidentin ja hallituksen kirjelmä
124: Eduskunnan kirjelmä. esityksen peruuttamisesta.
125:
126:
127:
128:
129: m.
130: Asetus 29 päivältä marraskuuta 1956 Suomen ja Asetus 18 päivältä tammikuuta 1957 Suomen ja
131: Sveitsit~,
132: välillä 15 päivänä lokakuuta 1955 solmitun Japa'lti'lt välisen maksusopimuksen voimaansaattami-
133: maksusopimuksen muutosta koskevan sopimuksen sesta.
134: voimaansaattamisesta (A. III: 3 1956 vp.). Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
135: Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö Nto 2.
136: N:o 3. Eduskunnan kirjelmä.
137: Eduskunnan kirjelmä,
138: Sisällysluettelo 1957. 5
139:
140: Asetus 27 päivältä tammikuuta 1958 Poolan Valtioneuvoston päätös 17 päivältä tammikuuta
141: kanssa tehdyn maksusopimuksen määräysten muu· 1957 vuonna 1957 tuotetun sokerijuurikkaan hin·
142: tosten voimaansaattamisesta. noista.
143: Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
144: N:o 13. N:o 6.
145: Eduskunnan kirjelmä. Eduskunnan kirjelmä.
146: Valtioneuvoston .päätös 28 päivältä helmikuuta
147: Asetus 31 päivältä tammikuuta 1958 Kolumbian 1957 voin hinnoista.
148: kanssa tehdyn kauppasopimuksen voimaansaattami· Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
149: sesta. N:o 13 (Mietinnön liitteenä Maatalousvaliokunnan
150: Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö lausunto N:o 9).
151: N:o 15. Eduskunnan kirjelmä.
152: Eduskunnan kirjelmä.
153: Valtioneuvoston päätös 28 päivältä maaliskuuta
154: Asetus 14 päivältä helmikuuta 1958 Suomen ja 1957 polttoaineen hankinnan ja jakelun keskittämi-
155: Italian välisen maksusopimuksen voimaansaattami· sestä eräissä asutuskeskuksissa sekä polttoainepäälli-
156: sesta. kön asettamisesta niihin.
157: Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
158: N:o 14. N:o 12.
159: Eduskunnan kirjelmä. Eduskunnan kirjelmä.
160: Valtioneuvoston päätös 13 päivältä kesäkuuta
161: Asetus 25 päivältä huhtikuuta 1958 Suomen ja 1957 voin hinnoista.
162: Portugalin välisen maksusopimuksen voimaansaatta- Valtioneuvoston päätös 30 päivältä elokuuta
163: misesta. 1957 voin hinMista.
164: Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö Perustuslakivaliokunnan niistä antama mietintö
165: N:o 21. N:10 14.
166: Eduskunnan kirjelmä. Eduskunnan kirjelmä.
167:
168: Valtioneuvoston päätös 22 päivältä marraskuuta Valtioneuvoston päätös 16 päivältä syyskuuta
169: 1956 hooneenvookrasäännöstelystä annetun valtioneu- 1957 kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä mak·
170: voston päätöksen soveltamisesta (A. III: 3 1956 vp.). sujen säännöstelystä annetun valtioneuvoston pää·
171: Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö töksen muuttamisesta.
172: N:o 3. Valtioneuvoston päätös 16 päivältä syyskuuta
173: Eduskunnan kirjelmä. 1957 eräitten hintojen säännöstelystä annetun valtio-
174: neuvoston päätöksen muuttamisesta.
175: Perustuslakivaliokunnan niistä antama mietintö
176: Valtioneuvoston päätös 5 päivältä joulukuuta N:Q 15.
177: 1956 vuokranantajille vedestä suoritettavasta kor-
178: Eduskunnan kirjelmä.
179: vauksesta (A. III: 3 1956 vp.).
180: Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
181: Valtioneuvoston päätös 31 päivältä lokakuuta
182: N:o 4. 1957 kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä mak-
183: Eduskunnan kirjelmä. sujen säännöstelyä koskevan valtioneuvoston päätök-
184: sen muuttamisesta.
185: Valtioneuvoston päätös 5 päivältä joulukuuta Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
186: 1956 asuinhuoneistojen lämmityskustannwten suo- N:o 18.
187: rittamisesta (A. III: 3 1956 vp.). Eduskunnan kirjelmä.
188: Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
189: N:Q 5. Valtioneuvoston päätös 21 päivältä marraskuuta
190: Eduskunnan kirjelmä. 1957 lisenssittömästä toonnista.
191: ValtiQneuvoston päätös 28 päivältä marraskuuta
192: Valtioneuvoston päätös 28 päivältä joulukuuta 1957 lisäybestä lisenssitöntä toontia koskevaan
193: 1956 kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä mak- valtioneuvoston päätökseen.
194: sujen säännöstelystä annetun valtioneuvoston pää- Valtioneuvoston päätös 23 päivältä tammikuuta
195: töksen muuttamisesta annetun valtioneuvoston pää- 1958 lisäyksestä ja muutoksesta lisenssitöntä too·n;·
196: töksen voimassaolosta. tia koskevaan valtioneuvoston päätökseen.
197: Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö Perustuslakivaliokunnan niistä antama mietintö
198: N:o 1. N:o 27.
199: Eduskunnan kirjelmä. Eduskunnan kirjelmä.
200:
201: Valtioneuvoston päätös 3 päivältä tammikuuta Valtioneuvoston päätös 21 päivältä marraskuuta
202: 1957 hintaneuvostosta annetun valtioneuvoston pää- 1957 valuutan säännöstelemisestä annetun valtioneu·
203: töksen muuttamisesta. voston päätöksen muuttamisesta.
204: Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
205: N:o 2. Nm 28.
206: Eduskunnan kirjelmä. Eduskunnan kirjelmä.
207: 6 Sisällysluettelo 1957.
208:
209:
210: Valtioneuvoston päätös 19 päivältä joulukuuta Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
211: 1957 rajakaupasta annetun valtioneuvoston päätöksen N:o 35.
212: muuttamisesta. Eduskunnan kirjelmä.
213: Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
214: N:o 29. Valtioneuvoston päätös 27 päivältä helmikuuta
215: Eduskunnan kirjelmä. 1958 lisäyksestä lisenssitöntä tuontia koskevaan
216: valtioneuvoston päätökseen.
217: Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta Perustuslakivaliokunnan siitä an1tama mietintö
218: 1957 huo-neenvuokrasäännijstelystä. N:o 42.
219: Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö Eduskunnan kirjelmä.
220: N:o 30.
221: Eduskunnan kirjelmä. Valtioneuvoston päi1tös 19 päivältä maaliskuuta
222: 1!158 hinnantasauslain soveltamisesta annetun valtio-
223: neuvoston päätöksen muuttamisesta.
224: Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta Valtioneuvoston päätös 27 päivältä maaliskuuta
225: 1957 huoneenvuokrasäännöstelystä annetun valtioneu- 1958 hinnantasM!Slain soveltamisesta annetun valtio-
226: voston päätöksen soveltamisesta. neuvoston päätöksen muuttamisesta.
227: Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö Perustuslakivaliokunnan niistä antama mietintö
228: N:o 31. N:o 40.
229: Eduskunnan kirjelmä. Eduskunnan kirjelmä.
230: Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukunta Valtioneuvoston päätös 19 päivältä maaliskuuta
231: 1957 liikehuoneistoja koskevien vuokrasuhteiden 1958 voin hinnoista.
232: säännöstelystä Helsingin kaupungissa. Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
233: Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 41.
234: N:o 32. Eduskunnan kirjelmä.
235: Eduskunnan kirjelmä.
236: \'altioneuvoston päätös 20 päivältä maaliskuuta
237: Valtioneuv,oston päätös 30 päivältä joulukuuta 1958 lisäyksestä lisenssitöntä tuontia koskevaan val-
238: 1957 asuinhuoneistojen lämmityskustannusten suo- tioneuvoston päätökseen.
239: rittamisesta annetun valtioneuvoston päätöksen muut- Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
240: tamisesta. N:o 43.
241: Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö Eduskunnan kirjelmä.
242: N:o 33.
243: Eduskunnan kirjelmä. Valtioneuv"oston päätös 8 päiväLtä toukokuuta
244: 1958 polttoaineen hankinnan ja jakehm keskittämi-
245: sustii eräissä asutuskeskuksissa sekä polttoainepääl-
246: Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta likön asettamisesta niihin annetun valtioneuvoston
247: Hl57 hinnantasauslain soveltamisesta. päätöksen kumoamisesta.
248: Valtioneuvoston päätös 16 päivältä tammikuuta Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
249: 1958 hinnantasauslain soveltamisesta annetun valtio- N:o 45.
250: neuvoston päätöksen muuttamisesta. Eduskunnan kirjelmä.
251: PerustuslakivaliQkunnan niistä antama mietintö
252: N:o 36. Valtioneuvoston päätös 8 päivältä toukokuuta
253: Eduskunnan kirjelmä. 1958 eräiden polttoaineiden säännöstelemisestii.
254: Eduskunnan kirjelmä.
255: Valtioneuvoston päätös 31 päivältä j·oulukuuta
256: 1957 kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä mak- ValtioneuVJOston päätös 14 päivältä toukokuuta
257: sujen säännöstelyä koskevan valtioneuvoston päätök- 1958 lisäyksestä lisenssitöntä tuontia koskevaan
258: sen muuttamisesta. valtioneuvoston päätökseen.
259: Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
260: Perustuslakivaliokunnan siitä antanut mietintö
261: N:o 34. N:o 46.
262: Bduskunnan kirjelmä.
263: Eduskunnan kirjelmä.
264: ValHoneuvoston päätös 14 päivältä toukokuuta
265: ValtioneuV'oston päätös 31 päivältä joulukuuta 1958 valuutan säännöstelemisestä annetun valtio-
266: 1957 eräitten hintojen säännöstelystä annetun val- neuvoston päätöksen muuttamisesta.
267: tioneuvoston päätöksen muuttamisesta. Eduskunnan kirjelmä.
268: KOLMAS OSA
269: j
270: j
271: j
272: j
273: j
274: j
275: j
276: j
277: j
278: j
279: j
280: j
281: j
282: j
283: j
284: j
285: j
286: j
287: II
288: ASIAKIRJAT
289: 1954 vuoden valtiopäivillä annettujen, mutta 1957 vuoden valtiopäivillä käsiteltyjen
290: hallituksen esitysten johdosta:
291: Esitykset N: ot 15, 26 ja 38. Ks. Asiakirjat I. 1954 vp.
292: Esitykset N: ot 28 ja 31. Ks. Asiakirjat I. 1954 vp. ja III: 2. 1956 vp.
293: Esitys N: o 91. Ks. Asiakirjat III: 2. 1954 vp. ja III: 2. 1956 vp.
294: Esitys N: o 92. Ks. Asiakirjat III: 2. 1954 vp.
295:
296: 1955 vuoden valtiopäivillä annettujen, mutta 1957 vuoden valtiopäivillä käsiteltyjen
297: hallituksen esitysten johdosta:
298: Esitykset N: ot 9, 32, 33 ja 56. Ks. Asiakirjat I. 1955 vp.
299: Esitykset N: ot 7, 8 ja 59. Ks. Asiakirjat 1. 1955 vp. ja 111: 2. 1956 vp.
300: Esitykset N: ot 68, 149 ja 150. Ks. Asiakirjat III: 1. 1955 vp.
301:
302: 1956 vuoden valtiopäivillä annettujen, mutta 1957 vuoden valtiopäivillä käsiteltyjen
303: hallituksen esitysten johdosta:
304: Esitykset N: ot 45, 48 ja 52. Ks. Asiakirjat 1. 1956 vp.
305: Esitykset N: ot 61, 84, 87, 112, 113 ja 115. Ks. Asiakirjat III: 1. 1956 vp.
306:
307:
308:
309:
310: E 700/58
311: 1957 Vp.- Edusk. kirj.- Esitys N:o 15 (1954 Vp.).
312:
313:
314:
315:
316: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen
317: johdosta sairaus- ja äitiysvakuutusta koskeviksi laeiksi.
318:
319: Eduskunnalle on vuoden 1954 valtiopäi- ja Eduskunta on lähettänyt esityksen val-
320: ville annettu Hallituksen esitys N: o 15 sai- mistelevasti käsiteltäväksi Työväenasiainva-
321: raus- ja äitiysvakuutusta koskeviksi laeiksi, liokuntaan, joka ei ole ehtinyt asiaa käsitellä.
322: Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958.
323: 1
324:
325:
326: 1
327:
328:
329: 1
330:
331:
332: 1
333:
334:
335: 1
336:
337:
338: 1
339: EDUSKUNNAN
340: PERU~TUSLAXIVALIOKU'NTA
341:
342:
343: Helsingissä,
344: 1 päivänä maaliskuuta 1965.
345: Lausunto N:o 1. V a l t i o v a r a i n v a l i o kun n a 11 e.
346:
347:
348: Valtiovarainvaliokunta on kirjeessä 22 päi- tus laiksi valtion tulo- ja menoarviosta sekä
349: vältä huhtikuuta 1954 eduskunnan päätök- tilinpäätöksestä käsittää, samoin kuin vas-
350: sen mukaisesti pyytänyt perustuslakivalio- taava nyt voimassa oleva laki, juuri edellä
351: kunnan lausunnon hallituksen esityksestä tarkoitettuja täydentäviä säännöksiä. Kun
352: n: o 26 laiksi valtion tulo- ja menoarviosta lakiehdotus ei koske uuden perustuslain sää-
353: sekä tilinpäätöksestä. Kuultuaan lausunnon- tämistä eikä sillä myöskään muutettaisi, seli-
354: pyynnön johdosta eduskunnan oikeusasia- tettäisi eikä kumottaisi entisiä perustus-
355: miestä Paavo Kastaria, osastopäällikköjä lakeja, olisi sitä käsiteltäessä perustuslain
356: Kaarlo Keihäriä ja Esko Salokaria valtion- säätämisestä voimassa olevaa järjestystä nou-
357: talouden tarkastusvirastosta sekä hallitussih- datettava vain siinä tapauksessa, että laki-
358: teeri Tauno Vesasta ja maisteri Tauno Aspia ehdotuksessa olisi sellaisia säännöksiä, jotka
359: valtiovarainministeriöstä sekä hankittuaan merkitsisivät poikkeamista siitä, mitä edus-
360: professori Kaarlo Kairan, oikeusasiamies Kas- kunnan budjettivallasta on säädetty perus-
361: tarin ja osastopäällikkö Keihärin kirjalliset tuslaissa.
362: asiantuntijanlausunnot, jotka on otettu tä- Tutustuttuaan puheena olevaan lakiehdo-
363: män lausunnon liitteiksi, perustuslakivalio- tukseen perustuslakivaliokunta, yhtyen sii-
364: kunta, edellyttäen lausunnon pyynnön tar- hen lopputulokseen, mihin professori Kaira
365: koittavan vain sen kysymyksen selvittämistä, ja oikeusasiamies Kastari ovat asiantuntijan-
366: missä järjestyksessä esitykseen sisältyvä laki- lausunnoissaan päätyneet, katsoo, ettei laki-
367: ehdotus on käsiteltävä, esittää seuraavaa. ehdotus sisällä sellaisia poikkeuksia budjetti-
368: Hallitusmuoto sisältää verrattain yksityis- oikeutta koskevista perustuslain säännöksistä,
369: kohtaisia säännöksiä valtion tulo- ja meno- että lakiehdotus niiden vuoksi olisi käsitel-
370: arviosta sekä sen laatimisesta. Kun nämä tävä valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä sääde-
371: säännökset kuitenkaan eivät järjestä edus- tyssä järjestyksessä. Näin ollen valiokunta
372: kunnan budjettivallan käyttöä kaikissa suh- kunnioittaen lausuntonaan esittää,
373: teissa, tarvitaan niiden täydennykseksi muuta
374: lainsäädäntöä. Lausunnonpyynnön kohteena että puheena oleva lakiehdottts voi-
375: olevaan hallituksen esitykseen sisältyvä ehdo- dao:n käsitellä tavallisessa lainsäädän-
376: töjärjestyksessä.
377:
378:
379: Perustuslakivaliokunnan puolesta:
380: Päiviö Hetemäki.
381:
382:
383:
384:
385: Olavi Salervo.
386: 2 1955 Vp. - Perustuslakivaliokunnan lausunto N: o 1.
387:
388:
389: E r i ä v i ä m i e li p i t e i t ä.
390: I.
391: En voi yhtyä valiokunnan enemmistön tulo- ja menoarvioon, niin sen kautta tulisi
392: kantaan siinä, että hallituksen esitykseen si- hallitukselle melkoisen laajaa itsenäistä fi-
393: sältyvän lakiehdotuksen säännökset käsittäi- nanssivaltaa. Esityksen mukainen laki tie-
394: sivät ainoastaan täydentäviä säännöksiä val- täisi myös sitä, että tulo- ja menoarvio voi-
395: tion tulo- ja menoarviota sekä sen laati- taisiin päättää vajauksellisena, jolloin vas-
396: mista koskeviin hallitusmuodon säännöksiin. taava määrä varoja osoitettaisiin hankitta-
397: Puheena olevan lakiehdotuksen säännöksissä vaksi lyhytaikaisella luotolla. Tällainen me-
398: puututaan päinvastoin siinä määrin edellä nettely ei olisi tervettä finanssipolitiikkaa ja
399: mainituissa hallitusmuodon säännöksissä jul- olisi ristiriidassa hallitusmuodon 68 pykälän
400: kilausuttuihin periaatteisiin, että niillä on 4 momentin sisällön kanssa.
401: katsottava sekä muutetun että selitetyn voi- Edellä esitetyn perusteella olen sitä mieltä,
402: massa olevia perustuslakeja.
403: Näin tapahtui varsinkin lakiehdotuksen ettei puke,ena olevaa. lakiehdotusta
404: 9 ja 10 pykälien osalta. Eräiltä osin ne to- voida säätää tavallisessa lainsäädäntö-
405: teutettuina merkitsisivät sitä, että eduskun- järjestyksessä, vaan että sen säätämi-
406: nalle kuuluvaa finanssivaltaa siirrettäisiin nen edeUyttäii pe-rustuslain säiitämi-
407: hallitukselle. Kun nimittäin menorästien, sestä voimassa olevaa, valtiopäiväjär-
408: siirtomäärärahavarausten ja tulorästien pe- jestyksen 67 §: ssä säädettyä järjes-
409: ruutuksia sekä tileistä poistoja ei merkittäisi tystä.
410: Helsingissä 1 päivänä maaliskuuta 1955.
411:
412: Aune lnnala.
413:
414:
415: Yhdyn edellä olevan eriävän mielipiteen
416: lopputulokseen. John Österholm.
417:
418:
419:
420: II.
421: Perustuslakivaliokunta päätyy lausunnos- heikentäen. Tämä on käynyt kiistattomasti
422: saan puheena olevan hallituksen esityksen selville valiokunnassa kuuitujen asiantunti-
423: käsittelyjärjestyksestä siihen lopputulokseen, jain lausunnoistakin.
424: että se voidaan käsitellä tavallisessa lain- Edellä sanottuun viitaten emme ole voineet
425: säädäntöj ärj estyksessä. yhtyä valiokunnan kantaan vaan käsitykse-
426: Huomioon ottaen hallitusmuotomme selvät nämme esitämme,
427: säännökset valtion tulo- ja menoarvion luon-
428: teesta sekä merkityksestä ei valiokunnan että hallituksen esitys laiksi valtion
429: enemmistön kantaa voi pitää missään tapauk- tulo- ja menoarviosta sekä Ulinpäiitök-
430: sessa asiallisena. Päinvastoin siihen sisältyy sestä olisi käsiteltävä valtiopäiväjär-
431: erittäin arveluttava ennakkotapaus tulkita jestyksen 67 § :ssä säädetyssä järjes-
432: hallitusmuotoa eduskunnan budjettioikeutta tyksessä.
433: Helsingissä 1 päivänä maaliskuuta 1955.
434:
435: Eino Tainio. Hemming Lindqvist. Leo Suonpää.
436: Laki valtion tulo- ja menoarviosta sekä tilinpäätöksestä. 3
437:
438:
439:
440:
441: P e r u s t u s 1 a k i v a 1 i o k u n n a 11 e.
442:
443:
444: Valiokunta on pyytänyt lausuntoani siitä, vieläpä sen yksityiskohdista laissa olevan val-
445: onko hallituksen viime valtiopäivillä anta- tuutuksen nojalla asetusteitsekin, niinkuin
446: massa esityksessä n: o 26 laiksi valtion tulo- nytkin on tarkoituksena tehdä käsiteltävänä
447: ja menoarviosta sekä tilinpäätöksestä sään- olevalla lailla ja sen soveltamisesta ja täy-
448: nöksiä, jotka edellyttävät sen käsittelemistä täntöönpanosta annettavana asetuksella. Esi-
449: V J 67 §: ssä säädetyssä järjestyksessä. Olen merkkinä siitä, että eduskunnan finanssival-
450: saanut tilaisuuden tutustua niihin lausuntoi- lan asiallisesti merkitseviäkään kohtia ei ole
451: hin, jotka kysymyksestä ovat valiokunnalle kaikkia säännelty perustuslainsäätämisjärjes-
452: antaneet eduskunnan oikeusasiamies Paavo tyksessä, ovat valtion tulo- ja menoarvion
453: Kastari ja valtiontalouden tarkastusviraston ulkopuolella olevat rahastot, joista voidaan
454: osastopäällikkö Kaarlo Keihäri. säätää yleisessä lainsäätämisjärjestyksessä 1),
455: Kun lausunnonalainen lakiehdotus ei koske vaikka niiden yhteydessä saattaa olla kysy-
456: uuden perustuslain säätämistä eikä sillä myös- mys hyvinkin suurista taloudellisista ar-
457: kään muutettaisi, selitettäisi eikä kumottaisi voista.
458: entistä perustuslakia, on VJ 67 § : ssä maini- Käytännössä tehdään, kuten luonnollista
459: tun käsittelyjärjestyksen noudattaminen tar- onkin, ero periaatteellista laatua olevien
460: peen vain siinä tapauksessa, että laki sisäl- säännösten ja kameraalisiin ym. teknillisiin
461: täisi säännöksiä, jotka sisällöltään poikkeai- näkökohtiin perustuvien sääntöjen välillä, ja
462: sivat perustuslaista. Kun sanottu käsittely katsotaan, että jälkimmäiset saattavat jos-
463: on poikkeus lakien yleisestä käsittelyjärjes- sakin yksityiskohdassa poiketa perustuslaissa
464: tyksestä, on presumptio sen puolesta, että julkilausutusta periaatteesta. Esimerkkinä
465: lakiehdotusta voidaan käsitellä viimeksi mai- tästä viitattakoon voimassa olevissa valtion
466: nitussa järjestyksessä. tilinpäätöksestä annettavissa lakisäännöksissä
467: Käsiteltävänä oleva laki koskee erästä oleviin tulo- ja menorästejä koskeviin sään-
468: eduskunnan tärkeintä valtaoikeutta, sen bud- nöksiin (L. 136/31 9 §) ja vastaaviin sään-
469: jettivaltaa. Historiallisista olosuhteista joh- nöksiin myös käsiteltävänä olevassa lakieh-
470: tuen Suomen hallitusmuoto sisältää tästä dotuksessa (16 §), jotka lievästi poikkeavat
471: valtiontaloutta koskevassa VI luvussaan tar- tulo- ja menoarvion vuosittaisuusperiaat-
472: kempia säännöksiä kuin useampien maiden teesta, mutta ovat kameraalisista syistä tar-
473: valtiosäännöt. Mutta nämä säännökset eivät peen tästä periaatteesta johtuvan hankaluu-
474: kuitenkaan, yhtä vähän kuin niihin verratta- den lieventämiseksi. Ei ole syytä muuttaa
475: vat muualla perustuslaissa olevat eduskun- tähänastista käytäntöä ja ryhtyä tulkitse-
476: nan finanssivaltaa koskevat säännökset, sään- maan hallitusmuotoon sisältyviä eduskunnan
477: tele tämän vallankäytön kaikkia kohtia. Ei
478: siis yksistään se, että lakiehdotus koskee
479: eduskunnan valtaa päättää tulo- ja menoar- t) Ks. Vp. 1925, Asiak. ll'"'-Ill, lb.e.Hit. esit.
480: viosta, tee tarpeelliseksi lain säätämistä VJ N: o 86 jo. Erich, SU!Omen valtiosääntö II s. 252.
481: 67 § : ssä säädetyssä järjestyksessä, vaan näin Tämä käsitys on käytännössä täysin va:kiintunut,
482: joskin aikaisempina aikoina on esitetty sekin
483: on laita vain, jos se jossakin kohdassa poik- mielipide, että tällaisen rahaston perustaminen
484: keaa siitä, mitä eduskunnan vallasta on sää- voisi tapahtua vein perustu.sloinsäätämisjärjestyk-
485: detty perustuslaissa. sessä säädetyllä lailile.. Näi•n Neva~linna, Su{)!Jl!J&n
486: Tämä tosiasia ilmenee mm. siinä, että sään- ve.Wcon tulo· ja menoarvio s. 13 ja Estlander ed.
487: main. asiaa 1925 vuoden valtiopäivillä käsitel·
488: nöksiä valtion tulo- ja menoarviosta on aina täessä annettuun prlva:liokunn(Ln mietintöön liittä-
489: annettu yleisessä lainsäätämisjärjestyksessä, mässään vastalausees·sa.
490: 4 1955 Vp. - Perustuslakivaliokunnan lausunto N: o 1.
491:
492: budjettivaltaa koskevia säännöksiä niin anka- eduskuntaan, koska tarkoitettu päämäärä
493: rasti, että ne olisivat esteenä tulo- ja meno- saavutetaan vain, jos tämä noudattaa niitä
494: arvion edelleen kehittämiselle tarkoituksen- periaatteita, jotka lainkohdassa määrätään
495: mukaisiksi katsottujen kameraalisten näkö- noudatettaviksi.
496: kohtien sekä raha- ja talouspoliittisten peri- On syytä huomauttaa, että lakiehdotuksen
497: aatteiden mukaisiksi. 10 § 3 mom: n loppuun on ehdotettu otetta-
498: Lähtien näistä näkemyksistä on allekirjoit- vaksi lausuma, joka rajoittaa eduskunnan
499: taneen peruskatsomus sama kuin tohtori mahdollisuutta osoittaa lyhytaikaista luottoa
500: Kastarin. Yksityiskohdista haluan esittää budjetin tasapainoittamiseksi. Tämähän on
501: eräitä osittain hänen käsityksistään poikkea- 3 § : n lausumaan rinnastettavissa oleva edus-
502: via näkökohtia. kuntaa velvoittava ohje, jonka ei ole katsottu
503: Lakiehdotuksen 3 § : ään sisältyvän lausu- tekevän lain käsittelemistä perustuslainsää-
504: man suhteen talouselämässä kulloinkin val- tämisjärjestyksessä tarpeelliseksi.
505: litsevan kehitysvaiheen ja talouspolitiikan Mitä sitten tulee lakiehdotuksen 9 § : ään,
506: yleisten tavoitteiden huomioon ottamisesta jonka perustuslainmukaisuudesta myös on
507: budjettia laadittaessa olen minäkin sitä esitetty epäilyksiä, yhdyn täysin tohtori Kas-
508: mieltä, että se ei merkitse sellaista eduskun- tarin käsitykseen. Kysymys on ensi sijassa
509: nan vallan rajoitusta, että lakiehdotus olisi kameraalinen, ja kun yhtä vähän peruutetut
510: sen vuoksi käsiteltävä VJ 67 § : ssä sääde- tulo- ja menorästit ja siirtomäärärahat kuin
511: tyssä järjestyksessä. Eihän siinä siirretä, tilipoistot merkitsevät todellisia tuloja tai
512: niinkuin tohtori Kastari aivan oikein lau- budjettivuonna hankittavilla varoilla suori-
513: suu, budjettivaltaa eduskunnalta muille val- tettavia menoja, ei ole estettä sille, että se
514: tionelimille. jätetään merkitsemättä tulo- ja menoarvioon.
515: Sananmuotonsa mukaan se ei edes koske Vaikeampi on sen sijaan kysymys, voi-
516: varsinaisesti lainsäätäjää, koskapa siinä pu- daanko lakiehdotuksen 10 § 3 mom:sta il-
517: hutaan vain tulo- ja menoarvion ,laatimi- menevällä tavalla osoittaa rahoitusvarat täy-
518: sesta". Kun tämä varovainen sananmuoto tettäviksi lyhytaikaisella luotolla. Kiinnit-
519: ilmeisesti on valittu siinä mielessä, että väl- tääksemme aluksi huomion kysymyksen muo-
520: tettäisiin suuntaamasta säännöstä eduskun- dolliseen puoleen voidaan todeta, että kun
521: taan, joka HM 66 § :n mukaan ,päättää" perustuslakimme eivät sisällä säännöstä,
522: budjetin, haluan mielipiteenäni ilmoittaa, että jonka mukaan tulojen tulisi olla momenteilla,
523: käsitykseni olisi sama siinäkin tapauksessa, lyhytaikaista luottoa voidaan osoittaa käy-
524: että 3 § : ssä mainittu velvoitus kohdistettai- tettäväksi budjetin tasapainoittamiseksi mo-
525: siin myös eduskuntaan, mikä saatettaisiin ai- menttiluettelon ulkopuolella. On näet otet-
526: kaan lisäämällä sanan ,laadittaessa" jälkeen tava huomioon, että lakiehdotuksen 4 §: n
527: ,ja siitä päätettäessä". Olemme edellä to- mukaan tulo- ja menoarvio käsittää myös
528: denneet eduskunnan toimivallasta voitavan 11 § : ssä tarkoitettuja yhdistelmiä, myös sen
529: antaa säännöksiä myös yleisellä lailla. On- yhdistelmän, jossa rahoitusvarojen vähen-
530: han eduskunta velvoitettu HM 68 § : n mu- nystä vastaava määrä varoja osoitetaan han-
531: kaan ottamaan tulo- ja menoarvioon menot, kittavaksi lyhytaikaisella luotolla. Kysymys
532: jotka voimassa olevien lakien ym. säännösten on kameraalinen ilman valtiosääntöoikeudel-
533: mukaan on maksettava, ja käytännössä edus- lista mielenkiintoa.
534: kunta usein yleisellä lailla nimenomaan tai Pulmallisempi on kysymyksen aineellinen
535: välillisesti veivoitetaan ottamaan budjettiin puoli. Kun tulo- ja menoarviossa on osoi-
536: määräraha tiettyyn tarkoitukseen, jolloin se tettava menojen suorittamiseen tarvittavat
537: sitoo eduskunnan päättäruisvaltaa myöhem- varat (HM 68 § 4 mom.), niin kysytään,
538: piinkin tulo- ja menoarvioihin nähden. Tä- voidaanko näiksi varoiksi lukea muiden va-
539: hän on täysin rinnastettavissa esillä oleva rojen lisäksi myös lyhytaikainen luotto, niin-
540: tapaus, jossa eduskunta velvoitettaisiin bud- kuin lakiehdotuksen 10 § 3 mom:ssa edelly-
541: jetista päättäessään noudattamaan tiettyjä tetään.
542: periaatteita, ja se voidaankin näin ollen kä- Ensiksikin on selvää, että menojen peit-
543: sittääkseni tehdä yleisellä lailla. Kun näin tämiseen voidaan osoittaa lainavaroja. Niin-
544: on, olisikin ko. velvoitus, tekemällä lainkoh- hän on aina tehty, ja voimassa olevassa val-
545: taan edellä mainittu lisäys, kohdistettava tion tulo- ja menoarvion ja tilinpäätöksen
546: Laki valtion tulo- ja menoarviosta sekä tilinpäätöksestä. 5
547:
548: perusteista annetussa laissa (136/31) sa- niin, että myös valtion vekselit kelpasivat
549: moin kuin käsiteltävänä olevan lakiehdotuk- liikkeeseen laskettavien setelien katteiksi, oli
550: sen 6 § 2 mom: ssa luetaan tällaisiksi varoiksi valtiolla aivan toiset mahdollisuudet kuin
551: mm. valtion ottamat lainat. Näinhän täy- aikaisemmin saada valtion pankista tarvitta-
552: tyykin olla. Onhan valtion menojen jou- via varoja seteleitä vastaan. Tämä mahdolli-
553: kossa lainojen kuoletuksia ja kokonaismak- suus on myöhemmin taasen rajoitettu, aluksi
554: suja, eikä voida ajatella, ettei näiden mak- asettamalla valtion seteliluotolle kiinteä yli-
555: samiseen saisi käyttää uutta luottoa. raja ja viime vuonna muuttamalla Suomen
556: Kyseenalaista on vain, tuleeko lainojen, Pankin ohjesäännön 6 §: ää niin, että valtioil
557: jotka voidaan merkitä budjettimenojen peit- vekselit eivät enää lainkaan kelpaa setelien
558: tämiseksi, olla pitkäaikaisia vai voidaanko katteeksi. Budjettioikeudellisesti oli tilanne
559: tulo- ja menoarvio, niinkuin lakiehdotuk- siis sotien aikana ja niiden jälkeen helpompi
560: sessa edellytetään, tasapainoittaa lyhytaikai- kuin sitä ennen ja myöhemmin sikäli, että
561: sella luotolla. Johtavana periaatteena on, silloin voitiin saada Suomen Pankista hel-
562: että samoin kuin budjettiin ei yleensäkään pommin vekseliluottoa valtion menojen peit-
563: saa merkitä tuloksi enempää kuin tosiasialli- tämiseksi, joskin mitalin toisena puolena va-
564: set olosuhteet huomioon ottaen voidaan ar- litettavasti oli inflatoorinen setelirahoitus.
565: vioida todella saatavan, siinä ei myöskään Kun lainaa myös voidaan saada vapailta
566: saa osoittaa lainoja varoiksi tätä enempää. markkinoilta, riippuvat valtion ylimääräisen
567: Lyhytaikaiset lainat ovat epävarmempia kuin luoton saantimahdollisuudet myös siitä, mi-
568: pysyväiset sekä niiden saantiin nähden että ten kireät rahamarkkinat kulloinkin ovat.
569: siinä suhteessa, että voi olla epävarmaa, Ei siis voida väittää, että lyhytaikaisen
570: ovatko niillä saadut varat käytettävissä koko luoton saantimahdollisuudet olisivat kaikissa
571: budjettivuoden. Ei voida kuitenkaan sanoa, olosuhteissa niin epävarmat, että sitä ei voi-
572: että lyhytaikainen luotto olisi aina siinä mää- taisi käyttää budjetin tasapainoittamiseen.
573: rin epävarmaa, ettei sitä voitaisi laskea var- Sen vuoksi ei voida yleisenä sääntönä hy-
574: muudella saatavan, eikä voida näin ollen lätä tällaisen luoton osoittamista mainittuun
575: päätellä, ettei tällaista luottoa voitaisi mil- tarkoitukseen. Näin on laita ainoastaan sil-
576: loinkaan ottaa tulo- ja menoarvioon sen ta- loin, kun ei ole riittävää varmuutta sen saa-
577: sapainoittamiseksi. misesta. Kun lakiehdotuksen 10 §: n lop-
578: Ensiksikin on huomioitava, että lyhytaikai- puun on otettu nimenomainen säännös siitä,
579: nen luotto on varsin erilaista. Vekseliluotto että varoja saa osoittaa hankittavaksi lyhyt-
580: Suomen Pankissa, määräaikainen lainaus eri aikaisella luotolla vain sillä edellytyksellä,
581: muodoissa yksityisiltä rahalaitoksilta, luotto että ylimääräinen luotto todella on saata-
582: postisäästöpankista, jonka ensisijainen teh- vissa, ei ole perustuslaillista estettä sille, että
583: tävä on rahoittaa valtiota, tai kansaneläke- laissa edellytetään lyhytaikaista luottoa osoi-
584: laitoksesta. Tämä luettelo sisältää eri tyyp- tettavaksi budjetissa rahoitusvajantojen täy-
585: pisiä luottoja, joista toiset voivat olla ote- dennykseksi.
586: tut enemmän tai vähemmän pysyväisinä, Lyhytaikaista luottoa tulee saada käyttää
587: vaikka ne jostakin syystä otetaankin lyhytai- tulo- ja menoarvion tasapainoittamiseksi ai-
588: kaisen, esim. vekseliluoton, muodossa. Tus- noastaan toissijaisena rahoituksena, silloin
589: kin voidaankaan esittää täysin selvää eroa kun muita varoja ei ole käytettävissä. Tämä
590: lyhyt- ja pitkäaikaisen luoton välillä. Kun käy kyllä ilmi lakitekstistä nykyiselläänkin.
591: esim. luottoa on sovittu otettavaksi vekselin Asiaa olisi sen tärkeyden vuoksi kuitenkin
592: tai muun lyhytaikaisen luoton muodossa, vielä korostettava esim. lausumalla 10 § 3
593: mutta asiallisesti pitemmäksi ajaksi, ei ole mom:ssa, että rahoitusvarojen vähennystä
594: epäilystä siitä, että se voidaan merkitä bud- vastaava määrä varoja ,voidaan osoittaa tar-
595: jettiin varoiksi. vittaessa" hankittavaksi lyhytaikaisella luo-
596: Sitäpaitsi on valtiolla eri aikoina erilaiset tolla, sen sijaan että lain ehdotetun sana-
597: mahdollisuudet saada lyhytaikaista luottoa, muodon mukaan varoja ,osoitetaan" hankit-
598: toisin ajoin suuremmat, toisin ajoin pienem- tavaksi jne.
599: mät. Niinpä kun Suomen Pankin ohjesään- Tämä 10 §: ään otettu rajoitus lyhytaikai-
600: nön 6 §: n säännöksiä setelinannon katemää- sen luoton käyttämiselle varoina budjetissa
601: räyksistä oli talvisodan alettua muutettu on, niinkuin edellä esitetystä ilmenee, erit-
602: 6 1955 Vp. - Perustuslakivaliokunnan lausunto N: o 1.
603:
604: täin tärkeätä. Sitä vahvistaa vielä se sa- Niin myös se, että budjettia koskevien sään-
605: maan kohtaan otettavaksi ehdotettu talous- nösten on lain 19 § : ssä nimenomaan selitetty
606: poliittinen periaate, että lyhytaikaisella luo- koskevan myös tulo- ja menoarvioon tehtä-
607: tolla ei saa osoittaa varoja enempää kuin viä lisäyksiä.
608: terveen valtiontaloudenhoidon kannalta voi- Edellä esitetyn nojalla olen sitä mieltä,
609: daan pitää hyväksyttävänä. Nämä lakiin
610: otetut ohjeet merkitsevät huomattavaa pa- että lakiehdotus voidaan käsitellä
611: rannusta tähänastiseen käytäntöön HM 68 § V J 66 §: ssä säädetyssä järjestyksessä.
612: 4 mom: ssa säädetyn periaatteen kannalta.
613:
614: Helsingissä, helmikuun 7 päivänä 1955.
615:
616:
617: Kaarlo Kaira.
618: Laki valtion tulo- ja menoarviosta sekä tilinpäätöksestä. 7
619:
620:
621:
622:
623: P e r u s t u s 1 a k i v a 1 i o k u n n a 11 e.
624:
625: Valiokunta on pyytänyt lausuntoani siitä, jakamiselle. Tämä lakiehdotuksen tarkoit-
626: onko Hallituksen esityksessä N: o 26 laiksi tama tähänastista selvempi budjetin kaksi-
627: valtion tulo- ja menoarviosta sekä tilinpää- osaisuus, joka edellyttää käyttöbudjetin me-
628: töksestä sellaisia säännöksiä, jotka edellyttä- not rahoitettavaksi pääasiassa verovaroilla ja
629: vät sen käsittelemistä V J 67 § : ssä säädetyssä sijoitusbudjetin menot pääasiassa lainoilla,
630: järjestyksessä. sisältää tosin eduskuntaa itseäänkin koske-
631: Meillä on hallitusmuodossa useampia ja van periaatteellisen ohjeen tässä kohden.
632: yksityiskohtaisempia säännöksiä valtion tulo- Mutta kun tuo järjestely ei siirrä budjetti-
633: ja menoarviosta kuin monien muiden maiden valtaa eduskunnalta muille valtionelimille,
634: valtiosäännöissä. Tämä johtunee suurelta ei se käsitykseni mukaan voi merkitä sel-
635: osalta siitä, että budjettivallan käytössä ta- laista eduskunnan vallan rajoitusta, että
636: pahtui nykyisen hallitusmuodon säätämisen lakiehdotus senkään vuoksi olisi käsiteltävä
637: yhteydessä perusteellinen muutos eduskun- perustuslainsäädäntö järjestyksessä.
638: nan päästessä vasta silloin finanssivallan hal- Sama on myös lakiehdotuksen 3 § : ään si-
639: tijaksi. Eräät hallitusmuodon säännökset sältyvän lausuman laita talouselämässä kul-
640: ovatkin ymmärrettävissä tuon suuren muu- loinkin vallitsevan kehitysvaiheen ja talous-
641: toksen toteamisina niiden tarvitsematta tar- politiikan yleisten tavatteiden huomioon ot-
642: koittaa perustuslaillisten esteiden asettamista tamisesta. Sekään ei siirrä budjettivaltaa
643: tulo- ja menoarviota koskevien käsitysten ja eduskunnalta muille valtionelimille. Kun
644: järjestelyjen myöhemmälle kehitykselle. eduskunnan budjettivallan takeena olevilla
645: HM 66 § : ssä säädetään budjetin täydelli- hallitusmuodon säännöksillä ei ole tarkoituk-
646: syyden periaate, ts., että siihen on otettava sena rajoittaa pyrkimyksiä budjettipolitiikan
647: varainhoitovuoden kaikki tulot ja menot. ohjaamiseen tarvittaessa lainkin avulla kul-
648: 'rämä säännös ei kuitenkaan estä lakiehdo- loinkin tarkoituksenmukaiseksi katsottujen
649: tuksen 9 §: ssä säädettävällä tavalla · teke- finanssi- ja talouspoliittisten periaatteiden
650: mästä muutosta tähänastiseen pääasiassa ka- mukaiseksi, ei lakiehdotuksen 3 § käsitykseni
651: meraalisiin näkökohtiin perustuneeseen käy- mukaan muutoinkaan rajoita hallitusmuodon
652: täntöön jättämällä budjetoimatta peruutetut säännösten vastaisesti eduskunnan budjetti-
653: meno- ja tulorästit sekä siirtomäärärahat, valtaa. Sitäpaitsi on saannös tiettävästi
654: jotka eivät ole todellisia tuloja ja menoja. juuri perustuslakiristiriidan mahdollisuuk-
655: Eikä tuo säännös aseta estettä sillekään, että sien välttämiseksi laadittu sillä tavoin, että
656: määrääminen tilipoistoista, jotka niinikään sen voi tulkita koskevan vain tulo- ja meno-
657: eivät merkitse budjettivuonna hankittavilla arvioehdotuksen laatimista eikä siis sen lo-
658: varoilla suoritettavia menoja, irroitetaan pullista päättämistä eduskunnassa. Eri asia
659: yksinkertaisella enemmistöllä hyväksyttävänä on sitten, voidaanko tällaisille varsin veny-
660: lailla budjettivallan käyttämisen yhteydestä. viin näkökohtiin vetoaville ohjelmalauseille
661: Hallituksen esityksen perusteluista käy ilmi, antaa käytännössä suurtakaan oikeudellisesti
662: että tileiltä poistamisessa noudatettavasta sitovaa merkitystä.
663: menettelystä on tarkoituksena säätää erik- Pulmallisin niistä epäilyksistä, joita laki-
664: seen eduskunnan myötävaikutuksella. ehdotuksen perustuslainmukaisuutta vastaan
665: Merkitykseltään tärkein muutos tähänasti- on esitetty, johtuu sen 10 § : ssä edellytetystä
666: seen asiantilaan lienee lakiehdotuksen mu- mahdollisuudesta päättää tulo- ja menoarvio
667: kainen tulo- ja menoarvion jakaminen käyt- sikäli menoenemmyyttä osoittavana, että on
668: töbudjettiin ja sijoitusbudjettiin. Hallitus- pakko osoittaa käyttö- ja sijoitusbudjettien
669: muoto ei aseta budjetin sisäiselle rakenteelle yhteisyhdistelmästä ilmenevä rahoitusvarojen
670: vaatimuksia, jotka olhlivat esteenä tällaiselle vähennystä vastaava määrä varoja hankitta-
671: 8 1955 Vp. - Perustuslakivaliokunnan lausunto N: o 1.
672:
673: vaksi lyhytaikaisella luotolla. Täyttääkö tion vekseliluotolle kiinteä 30 000 000 000
674: eduskunta näin menetellessään sille I-IM markan yläraja. Viime vuonna tuo v~kseli
675: 68 §: n 4 momentissa nimenomaan asetetun velka konvertoitiin obligatioluotoksi ja mai-
676: ja myös V J 49 § : n 2 momentissa edellytetyn nittua 6 §: ää muutettiin niin (282/1953),
677: velvoituksen, jonka mukaan ,tulo- ja meno- että valtion vekselit eivät enää lainkaan kel-
678: arviossa on osotettava menojen suorittami- paa setelistön katteeksi. Valtiolla ei näin
679: seen tarvittavat varat"? ollen enää ole entisiä mahdollisuuksia saada
680: Finanssiopillista kirjallisuutta silmäillessä vekseliluottoa Suomen Pankilta, vaan sen on
681: saa sen käsityksen, että budjetin tasapainoit- sitä saadakseen turvauduttava muihin raha-
682: taminen on varsin monisäikeinen ongelma, laitoksiin, esim. postisäästöpankkiin, kansan-
683: jonka valaisemiseksi alan ammattimiehet eläkelaitokseen tai liikepan'kkeihin.
684: ovat esittäneet toisistaan poikkeavia näkö- Edellä kerrottu lyhytaikaisen luoton bud-
685: kohtia ja josta 'käsitykset heidän keskuudes- jetoiminen tulomomentille osoittaa 'kyllä sen,
686: saan on yleensäkin eri aikoina vaihdelleet. että ainakin käytännössä on myös vekseli-
687: I-IM 68 § 4 momentin tarkoituksena ei liene luottoa pidetty sellaisina varoina, joita voi-
688: kannanotto näiden teorioiden välillä, vaan daan osoittaa budjetin menojen suorittami-
689: se asettaa ainoastaan sen periaatteellisen seen. Huomattava kuitenkin on, että lyhyt-
690: säännön, että budjetti on tasapainoitettava. aikaista luottoa ei oikeastaan ole käytetty
691: Eduskunta ei toisin sanoen saa päättää sel- varsinaisesti budjetin tasapainoittajana. En-
692: laista menoarviota, jonka kattamiseksi se ei sinnäkään sitä ei ole lainkaan budjetoitu tu-
693: tuloarvion momenteilla tai muutoin budjetin loksi säännöllisissä tulo- ja menoarvioissa,
694: yhteydessä osoita riittävästi varoja. jotka tosin sodan ja sen jälkivuosien aikaan
695: Ratkaiseva:ksi muodostuu niin ollen kysy- lieneekin saatu tasapainoon ainoastaan näen-
696: mys, voidaanko lyhytaikaista luottoa pitää näisesti eli jättämällä huomattava osa me-
697: sellaisina ,varoina", joita saadaan osoittaa noista ja tuloista tietoisesti lisäbudjettien
698: budjetin muutoin edellyttämän menojen varaan. Lisäbudjetteja vuorostaan ei yleensä
699: enemmyyden katteeksi. Kun lyhytaikaisen liene pyrittykään numerollisesti tasapainoit-
700: luoton hankkimiskeinoina tullevat yleensä tamaan.
701: kysymykseen vekselit, jotka asetettaneen ta- Lisäbudjeteissa on menoja usein, varsin-
702: vallisesti vain kolmen kuukauden ja sitäkin kin 1920 luvulla, hyväksytty tekemättä min-
703: lyhyemmälle maksuajalle, saattaa olla epäil- käänlaisia lisäyksiä budjetin tulopuoleen.
704: tävää, voidaanko näin lyhytaikaisia ja muu- Niinikään on huomattava, että erityisesti so-
705: toirrkin epävarmoja rahoituskeinoja pitää sel- dan jälkeisenä aikana näyttää lisäbudjeteissa
706: laisina varoina, jotka kelpaavat kokonaisen olleen huomattavasti enemmän, jopa yli pari-
707: vuoden· pituista ajanjaksoa varten laaditta- kymmentäkin miljardia markkaa enemmän
708: van taloussuunnitelman tasapainoittamiseen. menoja kuin tuloja (Esim. Ask. kok. N: o
709: Tämän kysymyksen valaisemis~ksi on tar- 631/1951). Oli lisäbudjetteihin otettu lisä-
710: peen kosketella muutamia puolia tähänasti- tuloista arvio tai ei, on eduskunta joka ta-
711: sessa budjettikäytännössä. Talvisodan alet- pauksessa huolehtinut niiden tasapainoitta-
712: tua oli pakko muuttaa Suomen Pankin ohje- misesta toisella tavalla: se on säännöllisesti
713: säännön 6 § : n säännöksiä setelinannon kate- lisäbudjettien lopussa ilmoittanut päättä-
714: määräyksistä siten (490/1939), että myös neensä oikeuttaa valtioneuvoston käyttämään
715: valtion vekselit kelpasivat liikkeeseen lasket- niissä hyväksyttyjen menojen suorittamiseen
716: tavien setelien katteeksi. Näin alkanut val- joko tulo- ja menoarviorahaston aikaisempaa
717: tion menojen setelirahoitus Suomen Pankille pääomasäästöä tai valtiolle budjettivuoden
718: myytyjen vekselien avulla otettiin 1940 lisä- aikana kertyviä tuloja.
719: budjetissa (Ask. 'kok. N:o 803/1940) 6 Os. Syynä tällaisen menettelytavan syntymi-
720: VI: 3 momenttina myös budjetoiduksi tu- seen lienee ollut alunperin se, että kiireelli-
721: loksi, minkä jälkeen lyhytaikaista luottoa siä, irrallisina hyväksyttyjä menolisäyksiä
722: on lisäbudjetteihin merkitty tuloksi miltei lukuunottamatta (joiden vuoksi ei ollut tar-
723: joka vuosi, viimeksi 1952 (Ask. kok. N: o peen eikä tarkoituksenmukaista ryhtyä bud-
724: 443/1952; 6 Os. VI: 9). Suomen Pankin oh- jetin aina epämääräisempää tulopuolta ar-
725: jesäännön 6 §: ää on sittemmin kuitenkin vioimaan uudelleen), ei lisäbudjetteja yleensä
726: muutettu asettamalla aluksi (189/1950) val- hyväksytty muuta kuin vuoden lopulla yksi
727: Laki valtion tulo- ja menoarviosta sekä tilinpäätöksestä. 9
728:
729: ainoa, johon otetuista menomomenteista suutta harkita, voidaanko lyhytaikaisella luo-
730: useimmat oli jo siihen mennessä käytetty ja tolla hankittavakai merkityt varat todella
731: niihin tarvittavat varatkin siis jo tosiasialli- saada tarkoitukseensa. Tämä sekä 19 § :ssä
732: sesti kertyneet.l) Edellä mainitulla ylimal- oleva säännös, joka on tarkoitettu tulkitta-
733: kaisella valtuutuslauseella aikaisemman pää- vaksi niin, että lisäbudjetitkin on vastaisuu-
734: omasäästön tai vuoden aikana kertyvien tu- dessa myös numerollisesti tasapainoitettava
735: lojen käyttämiseen on siis voitu ilman tar- 10 §: ssä tarkoitetuilla yhdistelmillä, merkit-
736: kempaa erittelyäkin katsoa täytetyksi HM sevät parannusta tähänastiseen käytäntöön
737: 68 §: n 4 momentin tasapainoitusvaatimus, HM 68 § 4 momentissa säädetyn periaatteen
738: joka koskee myös lisäbudjettia. Menettelyn kannalta.
739: perustuslainmukaisuutta ei lienekään tähän Budjettioikeudelliselta kannalta erottanee
740: mennessä pantu kysymyksen alaiseksi (Vrt. vekseli- ja muun lyhytaikaisen luoton pitkä-
741: Nevanlinna, Suomen valtion tulo- ja meno- aikaisesta luotosta oikeastaan vain se epä-
742: arvio s. 131 ja Hakkila, Suomen tasavallan varmuus, joka johtuu toisaalta tällaisen luo-
743: perustuslait s. 291). ton saannista, josta ei budjetin päättämisen
744: Toinen asia on sitten, että tuolla valtuu- aikana edellytetä käydyn edes alustavia neu-
745: tuslauseella ei kenties sodan ja sen jälkivuo- votteluja, kuten käytännössä pitkäaikaisen
746: sien aikana ole aina ollut riittävää katetta luoton osalta on yleensä ollut laita, sekä toi-
747: muulla edellytyksellä kuin huomioon otta- saalta tällaisen luoton jatkuvasta uudistami-
748: malla Suomen Pankista saatava vekseliluotto, sesta, vekselit kun on ankarin ehdoin yleensä
749: johon turvautumista siis tosiasiallisesti lie- asetettu maksettavaksi takaisin lyhyen mak-
750: nee käytetty lisäbudjettien tasapainoittamis- suajan kuluessa. Mutta jos talousmiehet pi-
751: keinona. Niin kauan kuin inflatiopolitiikkaa tävät tietyissä rajoissa pysyvän budjetin
752: on ollut pakko harjoittaa, ei tällaista menet- menoenemmyyden rahoittamista myös vekseli-
753: telyä vastaan ole budjettioikeudelliselta eikä tai muulla lyhytaikaisella luotolla käytän-
754: siis myöskään HM 68 § 4 momentin kannalta nössä mahdollisena ja joissakin tilanteissa
755: huomautettavaa. Suomen Pankin vekseliluo- jopa suositeltavana keinona, ei perustuslaki
756: ton avulla saatuna setelirahoituksena on edellä esitetyn mukaan aseta esteitä tällai-
757: tulo- ja menoarviossa laillisesti osoitettu ne selle menettelylle eikä siis myöskään sen
758: puuttuvat varat, joita ilman valtion menoja säännöstämiselle yksinkertaisella enemmis-
759: ei olisi voitu suorittaa. töllä säädetyllä lailla.
760: Finanssipoliittisesti on tilanne tietysti toi- Lienee vielä syytä nimenomaan todeta, että
761: nen nyt, kun tie setelirahoituksen käyt- perustuslaki ei myöskään estä lyhytaikaisen
762: tämiseen Suomen Pankin vekseliluoton luoton merkitsemistä lakiehdotuksen 10 § : ssä
763: avulla on lailla suljettu. Mutta budjetti- edellytetyllä tavalla budjetin momenttijaoi-
764: oikeudellisesti ei voitane tehdä eroa Suo- tuksen u~kopuolelle pelkästään käyttö- ja
765: men Pankista ja muista luottolaitoksista sijoitusbudjettien yhteisyhdistelmään. Halli-
766: saatavan vekseliluoton välillä. Kuitenkaan tusmuoto ei aseta budjetin teknilliselle raken-
767: ei lyhytaikaista luottoa - samoin kuin ei teelle tässäkään kohden mitään vaatimuksia,
768: muitakaan budjetin tuloja - saa osoittaa joten lainsäätäjällä on vapaat kädet asian
769: otettavaksi enemmän kuin sitä reaaliset olo- järjestämiseen. Mainittakoon vielä, että
770: suhteet huomioonottaen voidaan arvioida to- edellä on todettu menovoittoisten lisäbudjet-
771: della saatavan ja vekselien lyhyestä maksu- tien tasapainoittamisen käytännössä tapahtu-
772: ajasta huolimatta kyettävän riittävän pitkän neen perustuslain kannalta moitteettomalla
773: ajan hoitamaan. Lakiehdotuksen 10 § :n lop- tavalla budjetin numero-osankin ulkopuolella
774: puun onkin otettu nimenomainen säännös, pelkällä sen loppuun liitetyllä valtuutuslau-
775: joka erityisesti korostaa eduskunnan velvolli- seella.
776: Päädyn näin ollen siihen tulokseen,
777: 1) Vasta viimeisestä sotavuodesta, 1944 lähtien
778: on tullut tavaksi antaa useampia tulopuoleltaan-
779: kin eriteltyjä lisäbudjettiesityksiä vuoden ku- että lakiehdotus voidaan käsitellä
780: luessa. VJ 66 §:ssä säädetyssä järjestyksessä.
781: Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1954.
782:
783: Paavo Kasta.ri.
784: 2
785: 10 1955 Vp. - Perustuslakivaliokunnan lausunto N: o 1.
786:
787:
788:
789:
790: P e r u s t u s 1 a k i v a 1i o k u n n a 11 e.
791:
792: Valiokunta on pyytänyt lausuntoani siitä, seen perustuvain ja toiselta puolen niiden
793: onko hallituksen esityksessä n:o 26 laiksi val- menojen välillä, joita muutoin johtuu jon-
794: tion tulo- ja menoarviosta sekä tilinpäätök- kin tarpeellisen tai suotavan tarkoituksen
795: sestä sellaisia säännöksiä, jotka edellyttävät edistämisestä. Ensinmainitun laatuiset eli ns.
796: sen käsittelemistä V J 67 § : ssä säädetyssä jär- pakolliset menot, kuten valtiovelan korko ja
797: jestyksessä. kuoletus, virkamiesten palkat ym., eivät, sit-
798: 1. Säädettäessä Hallitusmuotoa, jossa muun ten kun niiden oikeusperuste kerran' on vah-
799: ohella oli tarkoituksena säätää Suomen val- vistettu, enää ole budjetin yhteydessä päätet-
800: tiotalouden oikeusperusteet ja siis myös edus- tävissä, vaan ne ovat sellaisinaan, vähentä-
801: kunnan ja hallituksen sitä koskevan määräys- mättä, tulo- ja menoarvioon otettavat. Mutta
802: vallan väliset rajat, on nimenomaan lähdetty muihin eli ns. harkinnanvaraisiin menoihin
803: siitä, että eduskunnalle täytyy tulLa taatuksi nähden taas on eduskunnalla oleva harkitse-
804: kyllin laaja ja tehokas oikeus valtioo raha- ruis- ja päättäruisvalta kutakin varainhoito-
805: asioiden ratkaisuun ja valvontaan. 1) Tämän vuotta varten laadittavan tulo- ja menoarvion
806: periaatteen pohjalta HM:ssa säädetty finans- yhteydessä (HM 68 § 1 ja 2 mom. verr. HM
807: sivaltasuhteiden järjestely viime kädessä kes- 66 §).
808: kittyy eduskunnan budjettivallaksi. Vuotui- Kun kaikki tulot ja menot on budjetoitava
809: sen tulo- ja menoarvion päättää eduskunta (HM 66 § 1 mom.), niin sisältyy tähän se
810: (HM 66 § 1 mom.); tasavallan presidentti periaate, että valtiovaroja ei saa pidättää
811: ei sitä vahvista, hän vain allekirj.oittaa sen hallituksen itsenäisesti käytettäviksi vaan nii-
812: asiakirjan, joka sisältää eduskunnan päättä- den täytyy olla budjetin yhteydessä eduskun-
813: män tulo- ja menoarvion. nan määrättävissä. Tuloina saatuihin uusiin
814: HM 66 § : ssä on säädetty vaatimus budjetin varoihin nähden sisältyy tämä jo siihen, että
815: täydellisyydestä; tulo- ja menoarvioon on ts. tulot on budjetoitava. Aikaisemmilta vuosilta
816: otettava va:oo.inhoitovuoden kaikki tulot ja olevan rahoitussäästönkin suhteen on laita
817: menot. Mitä budjetin tulopuoleen tulee, niin samoin johtuen siitä, että menotkin on budje-
818: Oll' HM: a säädettäessä nimenomaan lähdetty toitava, koska hallituksen valta käyttää me-
819: siitä periaatteesta, että eduskunnan määrää- noihin rahoitussäästöäkin tulee silloin rajoit-
820: ruisvallan valtion tuloihin nähden tulee ulot- tumaan siihen, mikä budjetin täytäntöön-
821: tua kaikille aloille. Itse tulojen saannista on panemiseksi tai HM 70 § 2 mom: s8a edelly-
822: tosin sääntönä, että niiden oikeusperusteista tetyistä tilanteista johtuen on tarpeen. Ker-
823: päätetään erityisinä asioina eikä budjetissa, rotusta periaatteesta ovat poikkeuksena ai-
824: so. lainsäädäJnrtöasioina ja suostumuksena val- noastaan ne valtiovarat, joita erinäisten ra-
825: tiolainan ottamiseen (HM 61-64 §). Budje- hastojen muodossa hoidetaan tulo- ja meno-
826: tissa tulevat tulot säännönmukaisesti vain arvion ulkopuolella ja joiden rahastojen ole-
827: ryhmitellyiksi ja määriltään arvioiduiksi. massaolo edellyttää niistä säädettyä lakia
828: Mitä taas valtion menoihin tulee, niin on (HM 66 § 2 mom.).
829: HM:ssa tehty erotus toiselta puolen voimassa 2. Lakiehdotuksen 3 § sisältää tulo- ja
830: olevaan lakiin tahi johonkin valtion velvoituk- menoarvion laadinnassa noudatettavaa ta-
831: louspolitiikkaa koskevan vaatimuksen. Lä-
832: 1) Kts. perustelut 17. 4. 1919 annettuun lakiin hinnä kai tulisi kysymykseen vaatimus JOI-
833: Suomen valtiotalouden oikeusperusteista, jonka lain denkin talouspoliittisten ohjelmien noudatta-
834: säännökset on melkein sellaisinaan otettu pian sen
835: jälkeen säädettyyn Suomen Hallitusmuotoon (1917 misesta. Säännös kohdistuisi eduskuntaan.
836: II Vp. asiak. I, esitys n:o 4). Tulo- ja menoarviohan laaditaan varsinaisesti
837: Laki valtion tulo- ja menoarviosta sekä tilinpäätöksestä. 11
838:
839: vasta eduskunnassa; hallitus laatii vain esi- mukaan ei tuloksi kuitenkaan merkittäisi pe-
840: tyksen. Kun HM 68 § :ssä on säädetty, että ruutettuja menorästejä eikä peruutettuja
841: pakolliset menot ovat sellaisinaan, vähentä- siirtomäärärahoja eikä myöskään menoksi pe-
842: mättä, tulo- ja menoarvioon otettavat ja että ruutettuja tulorästejä. Tämä merkitsisi sitä,
843: siilhen sisältyvät muut menoerät ovat ,edus- että tältä osin noudatettaisiin kassabudjetti-
844: kunnan harkinnan ja päätöksen alaiset" va- periaatetta. Po. kaksi budjetoimistapaa ovat
845: rainhoitovuodeksi kerrallaan, niin jo HM:n kuitenkin sitä laatua, että niitä ei voida toi-
846: mukaan on eduskunnalla oleva valta itse har- siinsa sekoittaa. Kompentenssibudjetoinnista,
847: kita ja budjettipäätöksissään ratkaista, mil- jota HM edellyttää 1), nimittäin jo sinänsä
848: laista talouspolitiikkaa se noudattaa. Tähän seuraa, että menorästien ja siirrettyjen mää-
849: nähden olisi lakiehdotuksen 3 § : n mukainen rärwhojen peruutukset on budjetoitava tulona
850: säännös, samoin kuin 10 §: n loppuun sisältyvä ja tulorästien peruutukset menon6..
851: talouspoliittinen kielto, ristiriidassa HM: n Budjettijärjestelmästä poikkeaminen joh-
852: kanssa. Yleisestikin sanottuna on kysymys taa asiallisiin ristiriitoihin. Jos menorästien
853: vuotuisten budjettien sisällöstä, josta laki- ja siirrettyjen määrärahojen peruutukset
854: ehdotuksen 3 § :ssäkin on kysymys, järjestetty olisi jätettävä tuloina budjetoimatta, niin tie-
855: jo HM:ssa (HM 66-68 §) ja muutoin siten, täisi tämä sitä, että eräitä vielä maksamatto-
856: että tavallisella lailla ei siitä voida antaa ylei- rnia menoj~a varten valtiovarastoon varatut
857: siä säännöksiä. Budjettirakenne sitä vastoin varat, mitä varausta niiden menoina kirjaa-
858: on lailla määrättävissä. minen merkitsee, jäisivät siitä huolimatta,
859: 3. Lakiehdotuksen 23 § : n mukaan tulisi että ne nyt vapautuisivat aikaisempaan bud-
860: asetuksella annettavaksi tarkemmat määräyk- jettiin perustuvasta määrätarkoituksestaan,
861: set muun ohella siitä, millä tavoi'll: ja missä eduskunnan budjettivallan ulkopuolelle ja tu-
862: muodossa hallituksen esitys valtion tulo- ja lisivat hallituksen itsenäiseen käyttöön. Tämä
863: menoarvioksi laaditaan. Kun HM: n mukaan olisi kuitenkin ristiriidassa HM:n kanssa,
864: eduskunnalla on oleva budjettivalta, niin jou- niinkuin selviää siitä, mitä HM 66 § :n poh-
865: duttaisiin sen kanssa ristiriitaan ainakin sil- jalta jo edellä on esiintuotu. Mitä taas tulo-
866: loin, jos itse tulo- ja menoarvi<m muodosta rästien peruutukseen tulee, niin on sen .ai-
867: sallittaisiin asetuksella antaa säännöksiä. Kun heena, että tulo- ja menoarviorahastoon edel-
868: näin on laita, niin pitäisi siitä seurata, ettei lisinä vuosina ennakolta kirjattuja varoja;
869: myöskään tulo- ja menoarvioesityksen muo- joiden rästiperintää oli pidetty varmana, ei
870: dosta voida sallia asetuksella säädettävän, sittemminkään ole saatu perityksi. Tuloräs-
871: koska esityskin tietenkin on tehtävä tulo- ja tien peruutusten menoina budjetointi tietää
872: menoarvion muotoisena. On vaikea sanoa, juuri sitä, että tulo- ja menoarviorahaston
873: mitä lakiehdotuksessa oleviin sanoihin ,millä tilaa vastaavasti saneerataan osoittamalla
874: tavoin" lisäksi sisältyisi. Ilmeistä kuitenkin uusista tuloista varat niiden sijaan, jotka
875: on, että nuo sanat lisäisivät asetuksenauto- näin on menetetty. Kun HM 68 § : n
876: valtuuksia vielä siitäkin, mistä jo on ollut 4 mom:ssa on säädetty vaatimus budjetin
877: puhe. tasapainoon saattamisesta, ja kun tässä sään-
878: 4. Lakiehdotuksen mukaan tulisi määrä- nöksessä viime kädessä tietenkin on kysymys
879: rahoja edelleenkin budjetoitavaksi myös siir- valtiovaraston tilan tasapainossa pitämisestä,
880: tomääräraJhoina (12 §), näitä varattaisiin ja niin säännös tulorästien peruutusten jättä-
881: myös tulo- ja menorästejä tulisi tehtäväksi misestä menoina budjetoimatta, ja siis sano-
882: (16 '§). Lähtökohtana olisi siis ns. kompen- tun saneerauksen tekemättä jättämisestä,
883: tenssibudjettiperiaate, jonka mukaan budjet- olisi asiallisesti ristiriidassa HM : n 68 § :n
884: tiin on merkittävä kaikki ne tulot ja menot, 4 mom: n säännöksen kanssa.
885: jotka asiallisesti kuuluvat varainhoitovuoteen, Lakiesityksen 9 § : n 2 mom. mukaan ei
886: siitä riippumatta, tulevatko tulot juuri sinä myöskään tileistä poistoja varten tulisi tulo-
887: vuonna kassaan perityiksi ja menot kassasta ja menoarvioon otettavaksi määrära:haa. Asian
888: maksetuiksi. Lakiehdotuksen 9 § : n 1 mom. selventämiseksi viittaan siihen, että bilans-
889: sissa nykyisin esiintyy myös tulo- ja meno-
890: 1) Kts. HM 61 § ja vast. säännös erinäisistä me-
891: arviorahastolla olevia saatavia. Tämä mer-
892: noista 68 § :n 1 mom: ssa sekä siirtomäärärahojen kitsee sitä, että rahoitus on tehty budjetin
893: käyttöä edellyttävä 70 §: n säännös. ulkopuolella. Tuollaista saatavaa oli 31. 12.
894: 12 1955 Vp. - Perustuslakivaliokunnan lausunto N: o 1.
895:
896: 1953 Valmet Oy:.ltä 3.3 mrd markkaa. Val- tään, niin 20 § :ssä tarkoitetulla lailla ei voida
897: tion viljavaraston varastoihin on taas lähet- muuksi muuttaa sitä tulosta, johon edellä on
898: teiden tiliä hyväksi käyttäen budjetin ulko- päädytty.
899: puolella sidottu varoja, 31. 12. 1953 olleen 5. Lakiehdotuksen 10 § :ssä on kysymys
900: tilanteen mukaan 5;2 mrd markkaa. Sen tulo- ja menoarvion tasapainosta. Finanssi-
901: ohessa on varastotiliä käyttäen, ja nykyiseen opillisessa kirjallisuudessa on budjetin tasa-
902: tililakiin 26. 5. 1939 lisättyyn 12 a §: ään painosta voitu esittää erilaisia käsityksiä.
903: (150/39) nojautuen, erinäisten valtion viras- Sikä:li kuin näin on, niin voi se johtua vain
904: tojen ja laitosten varastoihin budjetin ulko- siitä, että tällöin on tarkoitettu jotain epä-
905: puolella sijoitettu varoja, nykyisin noin määräistä koko kansantalouden tasapainoa
906: 15 mrd markan· arvosta. Nuo saatavat ja va- tms. eikä ensinkään sitä valtion·. rahoitus-
907: rastot merkitään rahoitustaseeseen käteisiin tilanteen tasapainoa, josta valtion tulo- ja
908: verrattavina varoina. Lakiesityksen mukaan menoarviossa on kysymys. 1) Noilla teorioilla
909: niitäkin saisi tileistä poistaa ilman että pois- ei siis tässä yhteydessä ole merkitystä.
910: toja varten olisi budjetissa osoitettu määrä- HM 68 § 4 mom: ssa on säädetty, että
911: rahaa, siis vain hallituksen toimesta. tulo- ja menoarviossa on osoitettava menojen
912: Tileistä poistaminen . tietenkin tulee tar- suorittamiseen tarvittavat varat. Budjetti on
913: peelliseksi silloin, kun poistettavat varat on siis saatava tasapainoon; ylijäämää tietenkin
914: menetetty. Hallituksen, joka poistoista itse- saa olla. Budjetti on tasapainossa, jos tuloja
915: näisesti päättäisi, olisi siis saatava muita va- on budjetoitu ainakin yhtä paljon kuin me-
916: roja sijaan, jotta valtiovaraston tila pysyisi nojakin. Budjetoidut lainat ovat tässä mie-
917: tasapainossa. Näitä varoja hallitus saisikin lessä tuloja Y'htä hyvin kuin· esim. verotulot.
918: siitä, ettei tuloina budjetoitaisi siirrettyjen 1920-luvulla oli yleistä, että budjetteja tasa-
919: määrärahojen eikä menorästien peruutuksia. painoitettiin myös edellisiltä vuosilta olevalla
920: Esitettyjen tapausten pohjalta on havaitta- rahoitussäästöllä, jolloin sekä hallitus että
921: vissa, että lakiehdotuksen 9 § : ssä tarkoitetut eduskunta kuitenkin tarkoin huolehtivat ja
922: säännökset merkitsisivät pitkälle menevää laskelmin selvittivät, että varainhoitovuoden
923: finanssivaUan siirtämistä eduskunnalta halli- alussa todella tuli olemaan rahoitussäästöä ja
924: tukselle ja siten ristiriitaa eduskunnan bud- että se myös oli käytettävissä eikä sidottuna.
925: jettivallasta HM:ssa olevien säännösten Rahoitussäästöstä otettu tasaus merkittiin,
926: kanssa. Sikäli taas kuin tileistä poistoja ei HM 68 § :n 4 mom. säännöstä noudattaen,
927: voitaisi kattaa niillä varoilla, joita hallitus itse budjetin tulopuolelle tulojen tapaan·,
928: saisi menorästien ja siirrettyjen määräraho- mutta tietenkin ilman kirjanpitovientiä edel-
929: jen peruutuksista, tulisi valtiovarastoon muo- lyttävää momenttia, koska nuo varat jo olivat
930: dostumaan vaillinkia, koska uusista tuloista tulo- ja menoarviorahastossa. 1) Nykyään on
931: ei tulisi budjettiin otetun määrärahan muo- kuitenkin tilanne eri syistä johtuen sellainen,
932: dossa osoitettavaksi varoja menetettyjen si- että budjetin tasapainoittamiseen rahoitus-
933: jaan. Tältä osalta olisi säännös asiallisessa säästön avulla ei voi olla laillisia edellytyksiä,
934: ristiriidassa HM 68 § 4 mom. ka'DSSa. ja ilmeistä myös on, ettei tätä tilannetta voida
935: Lakiehdotuksen 20 § :n mukaan tulisi ti- pitää pian ohimenevänä. HM:ssa säädetyssä
936: leistä poistamisessa noudatettavasta menette- budjettijärjestelmässä on budjettien tasa-
937: lystä säädettäväkai erikseen. Kun po. lruki- painovaatimuksessa viime kädessä kysymys
938: esitystä ei tiettävästi ole vielä annettu, niin valtiovaraston tilan tasapainossa pitämisestä.
939: lakiehdotuksen tästä puolesta voin sanoa vain, SiHä siitäkin huolimatta, että budjetteja on
940: että jos 9 § : n mukainen säännös laiksi sääde- voitu tasapainottaa myös lainanotoilla, tulee
941: tuon järjestelmän mukaan, ellei sitä rikota,
942: valtion rahoitustilanne pysymään jatkuvasti
943: 1) Siitä, miten esim. budjetinuudistuskomitean pu-
944: tasapainossa, koska liian suuren verorasituk-
945: heenjohtaja, prof. Leppo on budjetin tasapainon sen välttämiseksi olisi harkinnanvaraisia me-
946: määritellyt, kts. hänen teostaan ,Johdatus finanssi- noja vähennettävä, jos valtionvelan hoidosta
947: politiikkaan" s. 194. johtuvat tai muut HM 68 § 1 mom:ssa tar-
948: 1) Kts. esim. hall. esitys v. 1922 tulo ja meno· koitetut pakolliset menot tulisivat suhteet-
949: arvioksi, 1921 Vp. asiak. I n:o 22; sekä esitys ja
950: vv:n miet. v. 1926 tulo- ja menoarvioksi, 1925 Vp. toman suuriksi. Eri asia on, että tuota jär-
951: asiak. II n: o 51. jestelmää on monin tavoin käytännössä ri-
952: Laki valtion tulo- ja menoarviosta sekä tilinpäätöksestä. 13
953:
954: kottu eikä suinkaan vähiten katteettomien rahoitusvajauksen peittämiseen ja niin muo-
955: lisäbudjettien muodossa. doin myös vekselien maksamiseen, siis jonkin-
956: Lakiehdotuksen 10 §: n mukaan saisi tulo- laista ,pitkän tähtäimen" budjettia. Valtio-
957: ja menoarvio olla menovoittoinenkin ja tu- taloutta koskevista If.l\1:: n säännöksistä kui-
958: loilla kattamattomat menot osoitettaisiin ra- tenkin selviää, että budjetti, josta on muodos-
959: hoitettavaksi lyhytaikaisella luotolla. Lyhyt- tettava ehyt ja tasapainoitettu kokonaisuus,
960: aikainen luotto on kuitenkin jo sinänsä sel- on laadittava yhdeksi varainhoitovuodeksi
961: laista, että se soveltuu käytettäväksi vain tila- kerrallaan (kts. etenkin HM 6·6 ja 67 § sekä
962: päisluottona, so. tilapäisenä kassanvahvistuk- 68 § 1, 2 ja 4 mom.). Myös tähän nähden
963: sena, joka otetaan ja maksetaan budjetin olisi esityksessä tarkoitettu, ,pitkän tähtäi-
964: ulkopuolella. Jos sitä ruvetaan käyttämään men" budjetin salliva säännös ristiriidassa
965: menojen varsinaisena katteena, ei valtion ra- HM:n kanssa.
966: hoitustilrunteen vuosittaista tasapainoa käy- Budjetti- ja kirjanpitoteknillisistä seikoista
967: tännössä voida ilman setelirahoitusta yllä- johtuu, että lukuunottamatta edellisiltä vuo-
968: pitää. Kun juuri tuon tasapainon ylläpitä- silta kertynyttä rahoitussäästöä, joka jo on
969: misestä on HM 68 § 4 mom :ssa viime kä- tulo- ja menoarviorahastossa, voidaan tulo-
970: dessä kysymys, kuten jo on sanottu, olisi laki, ja menoarviossa osoittaa voaroja siihen mer-
971: joka ehdotuksen 10 § :n tavoin yleisesti sal- kittyjen menojen kattamiseksi vain momen-
972: lisi kattaa budjettimenoja lyhytaikaisella luo- toimalla nuo varat tuloina. Ellei niitä tuloina
973: tolla, jo tällä perusteella asiallisessa risti- momentoida, ei niitä myöskään ole osoitettu
974: riidassa HM: n kanssa. itse tulo- ja menoarviossa. Kun HM 68 §
975: On tärkeätä huomata se nimenomaan tar- 4 mom. mukaan oo menojen suorittamiseen
976: koitettu seikka, että lakiehdotuksen 10 § : n tarvittavat v-arat osoitettava itse tulo- ja
977: mukaan ei menovoittoisen budjetin kattami- menoarviossa, ja kun lakiehdotuksen 10 § : n
978: seksi tarvittavaa lyhytaikaista luottoa merkit- mukaan ei sitä lyhytaikaista luottoa, jolla
979: täisi momentille tulona, vaan se merkittäisiin menovoittoisuus tulisi katettavaksi, momentoi-
980: vasta budjettiY'hdistelmään tasaavana eränä. taisi, eikä itse tulo- ja menoarviossa niin muo-
981: Noita vekselivaroja ei siis osoitettaisi tulo- ja doin tulisi osoitettavaksi kaikkia menoja kat-
982: menoarviorahastoon kirjattaviksi, vaan tasaa- tavia varoja, niin tässäkin ilmenee se risti-
983: miseen tarvittavaa lyhytaikaista luottoa käsi- riita, jota eri asiaperusteista lähtien edellä
984: teltäisiin pelkän tilapäisluoton tavoin. Tilanne on selostettu.
985: tulisi siis olemaan tarkalleen sama kuin jos Lakiehdotuksen 10 § :n suhteen on tehtävä
986: budjetti päätettäisiin avoimesti vajaukselli- vielä mm. se huomautus, että kun sanotun
987: sena, sillä eihän sitäkään voitaisi täytäntöön- pykälän 1 mom: ksi on sanasta sanaan otettu
988: pann,a muutoin kuin ottamalla tilapäisluottoa. budjetin tasapainoa koskeva HM 68 § 4 mom.
989: Eroa olisi vain siinä pelkässä muotoseikassa, säännös, ja kun ehdotettu laki on esityk-
990: että se eduskunnan suostumus tuon lyhyt- sessä tarkoitettu säädettäväksi V J 66 § : n
991: aikaisen luoton ottamiseen, joka HM 64 § : n mukaisessa järjestyksessä, niin tietäisi tämä
992: mukaan on tarpeen, tulisi merkittäväksi itse perustuslain selittämistä tavallisella lailla,
993: budjettiasiakirjaan. Kun kysymys niin muo- edellä kerrotun mukaan lisä;ksi vielä väärin.
994: doin olisi vaj,auksellisen budjetin päättämi- 6. Lakiehdotuksen mukaan (19 §) tulisi
995: sestä, olisi puheena oleva lakiehdotuksen mu- laissa säädettäväksi, että sen säännöksiä on
996: kainen säännös tälläkin perusteella ristirii- sovellettava lisäbudjetteihin nähden. Lisä-
997: dassa HM 68 § 4 mom. kanssa. budjetit ovat lisäyksiä ja muutoksia jo vah-
998: Lakiehdotuksen 10 § :ssä tarkoitettu menet- vistettuun tulo- ja menoarvioon, mikä tietää
999: tely olisi menovoittoisen budjetin ra:hoit- vain vuotuisen tulo- ja menoarvion osittaista
1000: tamista tilapäisluottoperiaatteen mukaisesti, uudelleenjärjestelyä. Tähän nähden on koko
1001: mikä tietenkin johtaisi tulo- ja menoarvio- lisäbudjettikysymys tullut järjestetyksi jo
1002: rahastossa syntyvään vajaukseen. Menettely HM: ssa, nimittäin vuotuista tulo- ja meno-
1003: merkitsisi budjetin päättämistä sen varassa, arviota koskevilla säännöksillä ja sillä, mitä
1004: että seuraavat eduskunnat tulisivat noudatta- lisäbudjettien käyttämisestä on 69 §: n
1005: maan niin pidättyvää menopolitiikkaa, että 2 mom:ssa säädetty. Lisäbudjeteista ei niin
1006: siten tulisi kertymään ylijäämää nyt tehdyn muodoin voida tavallisella lailla säätää. Ky-
1007: 14 1955 Vp. - Perustuslakivaliokunnan lausunto N: o 1.
1008:
1009: symys erikseen on, miten lisäbudjettien suh- 8. Lakiehdotukseen voi vielä muutoinkin
1010: teen muodostunutta käytäntöä on perustus- liittyä myös perustuslaillisi,a näkökohtia.
1011: lain kannalta arvosteltava. 9. Päädyn näin ollen siihen tulokseen,
1012: 7. HM:n säännöksistä selviää siinä edelly-
1013: tetyn, että varainhoitovuotena on oleva kalen- että lakiesitystä ei voida käsitellä
1014: terivuosi (HM 66 § 1 mom. ja 69 § 1 mom.). V J 66 :ssä säädetyssä järjestyksessä;
1015: Tähän saakka onkin tätä periaatetta nouda- sitä ei voida käsitellä edes V J 67 §: ssä
1016: tettu ilman erityisempää lainsäännöstä. Kun säädetyssä järjestyksessä, vaan sen
1017: näin on laita, niin säännöstä varainhoitovuo- laiksi säätäminen edellyttäisi, että
1018: desta ei voitane ottaa tavalliseen lakiin siinä- H aUitusmtwtoa ensin niin muutettai-
1019: kään muodossa, että varainhoitovuodeksi laki- siin, että 68 §:n 4 mom. kumottaisiin
1020: ehdotuksen 2 § :n tavoin säädettäisiin kalen- ja eräitä muita säännöksiä muutettai-
1021: terivuosi. siin.
1022: Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1954.
1023:
1024:
1025: Kaarlo Keihäri.
1026: 1957 Vp.- Edusk. kirj.- Esitys N:o 26 (1954 Vp.).
1027:
1028:
1029:
1030:
1031: E d u s kunnan k i r j e 1 mä Hallituksen esityksen
1032: johdosta laiksi valtion tulo- ja menoarviosta sekä tilin-
1033: päätöksestä.
1034:
1035: Eduskunnalle on vuoden 1954 valtiopäi- lausunto Perustuslakivaliokunnalta. Viimeksi
1036: villä annettu Hallituksen esitys N: o 26 laiksi mainittu valiokunta on vuoden 1955 valtio-
1037: valtion tulo- ja menoarviosta sekä tilinpää- päivillä asiasta antanut lausuntonsa, mutta
1038: töksestä, ja Eduskunta on lähettänyt esityk- Valtiovarainvaliokunta ei ole ehtinyt asiaa
1039: sen valmistelevasti käsiteltäväksi Valtiova- loppuun käsitellä.
1040: rainvaliokuntaan, jonka tuli pyytää siitä
1041: Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958.
1042: 1957 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 28 (1954 Vp.).
1043:
1044:
1045:
1046:
1047: S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 11 halli-
1048: tuksen esityksen johdosta kansakoululaiksi.
1049:
1050: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- vp.) tehtyjä ehdotuksia jäljempänä näkyvin
1051: nitun asian sekä sen yhteydessä ed. Kulovaa- muutaksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
1052: ran ym. lakialoitteen n: o 64 (1955 vp.) ja
1053: ed. österholmin ym. lakialoitteen n: o 65 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1054: (1955 vp.), päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
1055: sivistysvaliokunnan mietinnössä n: o 2 (1956 ehdotuksen näin kuttluvana:
1056:
1057:
1058:
1059: Kansakoululaki.
1060: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1061: 1 luku. ton siivouksesta, lämmityksestä, valaistuk-
1062: sesta sekä koulun omaisuuden kulumisesta ja
1063: Kansakoulun tehtävä ja rakenne. vahingoittumisesta aiheutuneet kustannukset.
1064: 1-7 §.
1065: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) 13 §.
1066: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.)
1067: 8 §.
1068: (Kuten 9 § hallituksen esityksessä.) 14 §.
1069: Milloin kansakoulu on erikseen järjestetty
1070: 9-11 §. kuulo- tai näkövikaisille, vajaamielisille ja
1071: (Kuten sivistysvaliolmnnan mietinnössä.) henkisessä kehityksessä viivästyneille, sai-
1072: raille tai vajaaliikkeisille, taikka milloin
1073: 12 §. koulutoimen yleistä kehittämistä varten on
1074: (Poist.) Kouluhuoneistoja älköön käytet- tarpeen järjestää erityisiä kokeilukouluja,
1075: täkö sellaisiin koulutyölle vieraisiin tarkoi- voidaan näiden koulujen osalta poiketa tä-
1076: tuksiin, jotka saattavat häiritä koulun hyvää män luvun säännöksistä niin kuin siitä ase-
1077: ja tasapuolista suhtautumista eri tavoin ajat- tuksella säädetään.
1078: televiin kansalaispiireihin. Näiden huoneis-
1079: tojen muuhun kuin koulun omaan käyttöön
1080: on hankittava kansakoulun johtokunnan 2 luku.
1081: lupa. Ilman painavia syitä älköön lupaa
1082: kiellettäkö, jos kysymyksessä on nuoriso- tai Kunnallinen kansakoulutoimi.
1083: kansansivistysjärjestön toimeenpanema nuo- 15 §.
1084: rison itsekasvatus- ja sivistyspyrkimyksiä (Kuten sivi13tysvaliokunnan mietinnössä.)
1085: edistävä tilaisuus, jossa voidaan edellyttää
1086: pidettävän moitteeton järjestys ja jonka tar- 16 §.
1087: koituksena ei ole taloudellisen edun saavutta- (1 mom. kuten sivistysvaliokunnan mietin-
1088: minen. Tällaisen tilaisuuden järjestäjäitä nössä.)
1089: saadaan periä huoneiston käyttämisestä enin- Kansalaiskoulua, kansakoulun osana olevaa
1090: tään sellainen korvaus, jonka kohtuullisesti keskikoulua ja erityisissä tapauksissa varsi-
1091: arvioituna on katsottava peittävän huoneis- naista kansakoulua varten kunta voidaan
1092: }!; 129/57
1093: 2 1957 Vp. - S. V. M.- Esitys N:o 28 (1954 Vp.).
1094:
1095: kuitenkin jakaa laajempiinkin piireihin tai tyttöjen käsityönopettaja, jos tunteja samoin
1096: pitää jakamattomana taikka liittää useampia kolmannella ja sitä ylemmillä luokilla on vas-
1097: kuntia tai niiden osia yhteiseksi piiriksi, mi- taava määrä.
1098: käli pitkämatkaisten oppilaiden kyyditys ja (4 mom. kuten sivistysvaliokunnan mietin-
1099: majoitus on järjestettävissä tarkoituksenmu- nössä.)
1100: kaisella tavalla. . 55-58 §.
1101: (3 mom. kuten sivistysvaliokunnan mietin- (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.)
1102: nössä.)
1103: 17-19 §. 59 §.
1104: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) Vakinaiseksi opettajaksi valittu on määrät-
1105: tävä hoitamaan virkaa koeaikana. Kun hän
1106: 20 §. on palvellut kaksi vuotta, otettakoon lopul-
1107: (1, 2, 3, 4 ja 5 mom. kuten sivistysvalio- linen nimitys ratkaistavaksi. Jos opettaja on
1108: kunnan mietinnössä.) tänä aikana osoittautunut virkaan kykene-
1109: (6 mom. kuten 21 § :n 6 mom. hallituksen väksi ja käyttäytynyt hyvin, hänet on vir-
1110: esityksessä.) kaan nimitettävä. Jos opettaja aikaisemmin
1111: (Poist.) on saanut valtakirjan opettajanvirkaan, voi-
1112: 21-31 §. daan valtakirja antaa hänelle vuoden koe-
1113: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) ajan jälkeen, kuitenkin niin, että milloin
1114: valtakirja on aikaisemmin annettu saman
1115: 3 luku. kunnan johonkin muuhun opettajanvirkaan,
1116: valtakirja on annettava heti vaalin tultua
1117: Muu kansakoulutoimi. vahvistetuksi.
1118: 32-38 §. (2 ja 3 mom. kuten sivistysvaliokunnan
1119: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) mietinnössä.)
1120: 60-62 §.
1121: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.)
1122: 4 luku.
1123: 63 §.
1124: Oppivelvollisuus. Kansakoulun johtajan valitsee kansakou-
1125: 39-41 §. lun johtokunta koulun opettajiston mieltä
1126: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) kuultuaan neljäksi lukuvuodeksi kerrallaan.
1127: Jollei valittu ole saanut enempää kuin kolme
1128: ääntä, on asia alistettava kansakouluntarkas-
1129: 5 luku. tajan vahvistettavaksi ja siinä niin menetel-
1130: Oppivelvollisuuden täyttäminen. tävä, kuin tuntiopettajan määräämisestä on
1131: säädetty.
1132: 42-52 §. (2 mom. kuten sivistysvaliokunnan mietin-
1133: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) nössä.)
1134: 64-73 §.
1135: 6 luku. (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.)
1136: Viranhaltijat.
1137: 53 §. 7 luku.
1138: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.)
1139: Valtionavustukset.
1140: 54 §. 74-82 §.
1141: (1 ja 2 mom. kuten sivistysvaliokunnan (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.)
1142: mietinnössä.)
1143: Kansakoulussa tulee olla erityinen poikien 83 §.
1144: käsityönopettaja, jos tämän aineen viikko- Sen lisäksi, mitä edellä tässä luvussa on
1145: tunteja kolmannella ja sitä seuraavilla luo- säädetty, voidaan kunnalle ja 38 § :ssä tar-
1146: killa yhteensä on vähintään tämän opettajan koitetulle kuntayhtymälle erityisiä kansakou-
1147: opetusvelvollisuutta vastaava määrä, sekä lutointa edistäviä tehtäviä varten antaa yli-
1148: Kansakoululaki. 3
1149:
1150: määräistä avustusta valtion tulo- ja meno- 9 luku.
1151: arvioon erikseen otetusta määrärahasta.
1152: (2 mom. kuten sivistysvaliokunnan mietin- Erinäisiä säännöksiä.
1153: nössä.) 90-94 §.
1154: 84-86 §. (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.)
1155: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.)
1156:
1157: 95 §.
1158: 8 luku. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elo-
1159: kuuta 1958. (1 momentin loppuosa kuten si-
1160: Valvonta. vistysvaliokunnan mietinnössä.)
1161: 87-89 §. (2 mom. kute!l sivistysvaliokunnan mietin-
1162: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) nössä.)
1163:
1164: että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
1165: Samalla suuri valiokuntakin puolestaan aloitteisiin n:ot 64 {1955 vp.) ja 65
1166: ehdottaa, {1955 vp.) sisältyvät lakiehdotukset.
1167: Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1957.
1168: j
1169: j
1170: j
1171: j
1172: j
1173: j
1174: j
1175: j
1176: j
1177: j
1178: j
1179: j
1180: j
1181: j
1182: j
1183: j
1184: 1957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 28 (1954 Vp.).
1185:
1186:
1187:
1188:
1189: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
1190: kansakoululaiksi.
1191:
1192: Eduskunnalle on vuoden 1954 valtiopäi- rin taloudellisesti tukee opettajain jatko-
1193: villä annettu Hallituksen esitys N: o 28 kan- opintoja.
1194: sakoululaiksi, ja Sivistysvaliokunta on vuo- Päättäessään valtionavustuksia koskevista
1195: den 1956 valtiopäivillä asiasta antanut mie- lain 74 §: n säännöksistä Eduskunta on edel-
1196: tintönsä N: o 2. Nyt koolla oleva Eduskunta lyttänyt, että kun myöhemmin tarkemmin
1197: on ottanut asian lopullisesti käsiteltäväkseen. määritellään, mitä köyhällä tai harvaanasu-
1198: Eduskunta edellyttää valtion ohjaavan tulla kunnalla tässä yhteydessä tarkoitetaan,
1199: keskikoulutointa niin, että koulujen perusta- saaristokunnat rinnastetaan sanottuihin kun-
1200: miseen on saatava valtioneuvoston lupa ja tiin, milloin kulkuyhteydet ja muut olosuh-
1201: että köyhät ja syrjäiset seudut pääsevät kes- teet niissä antavat siihen perustellun aiheen.
1202: kikouluista osallisiksi ennen muita. Eduskunta on myös sitä mieltä, että val-
1203: Lain 28 §: n johdosta Eduskunta edellyt- tioneuvoston sanotussa pykälässä tarkoitet-
1204: tää, ettei pykälää tulkita käytännössä liian tuja rakennusasioita koskevat päätökset eivät
1205: ahtaasti. Työpäiviksi katsottaneen koulujuh- saisi olla niin tiukkoja, että ne tukahduttai-
1206: lat ja muut niihin verrattavat tilaisuudet, sivat kuntien omatoimista kansakoulujen ra-
1207: mutta tuskin kuitenkaan siinä mielessä, että kennustoimintaa. Valtioneuvoston olisi pää-
1208: oppilaille olisi myös täll(iin annettava koulu- töksiä tehdessään riittävässä määrin otettava
1209: ateria. myös huomioon kuntien varsin erilainen
1210: Eduskunnan mielestä olisi myös muiden kyky selviytyä rakennusvelvollisuuksista.
1211: asutustihentymien kuin kaupunkien ja kaup- Eduskunta pitää myös tärkeänä, että kysy-
1212: paloiden huolehdittava riittävän kesävirkis- mys kuntien varallisuusluokitukseen perustu-
1213: tyksen järjestämisestä vähävaraisille kansa- vasta rakennusavustusten ja -lainojen myön-
1214: koulunoppilaille, vaikka siitä ei olekaan ni- tämisestä valtiovallan toimesta perusteelli-
1215: menomaista säännöstä laissa. sesti tutkitaan.
1216: Koska saadun selvityksen mukaan kuuro- Koska on havaittu, että ne markkamääräi-
1217: jen lasten oppivelvollisuuden suorittamisen set arvioinnit, joiden perusteella valtionapu
1218: tulisi alkaa n. kahta vuotta normaalia aikai- koulutarvikkeiden osalta maalaiskunnalle
1219: semmin, Eduskunta edellyttää, että asetuk- maksetaan, ovat rahanarvon huonontumisen
1220: seen sisällytetään asiaa koskeva säännös. vuoksi käyneet liian alhaisiksi, Eduskunta
1221: Eduskunta on kiinnittänyt huomiota sii- huomauttaa, että ne olisi tarkistettava ja
1222: hen, että lapsi, joka 44 § :n nojalla vapau- muutenkin saatettava ajanmukaisia vaati-
1223: tetaan oppivelvollisuudesta, saattaa jäädä muksia vastaavalle tasolle.
1224: täysin vaille kouluopetusta. Tämän vuoksi Eduskunta on kiinnittänyt erityistä huo-
1225: valtiovallan olisi annettava suorittaa tutki- miota koulukeittäjien asemaan ja tehtävään.
1226: mus tällaisten lasten kotona tapahtuvan opis- Eduskunnan mielestä asia ei ole nykyisin
1227: kelun tukemisen ja taloudellisen avustamisen tyydyttävällä tavalla järjestetty, sillä keit-
1228: mahdollisuuksista. täjien ammattitaito on epäyhtenäinen ja
1229: Lain 54 §: n johdosta Eduskunta lausuu, koko keittolatoimi vailla välttämätöntä tar-
1230: että supistettu koulumuoto on siinä määrin kastusta. Koska kysymyksessä on tärkeä op-
1231: puutteellinen ja kansakoulun yleisen tason pilaiden ravitsemisasia, olisi tämä kysymys
1232: nousua jarruttava, että siitä olisi niin pian kaikessa laajuudessaan tutkittava ja myö-
1233: kuin mahdollista kokonaan päästävä. hemmin tehtävä lakiin tutkimusten tulosten
1234: Lain 61 §: n 1 momentin johdosta Edus- edellyttämät muutokset. Väliaikaisena toi-
1235: kunta edellyttää, että valtio riittävässä mää- menpiteenä olisi koulukeittolain ohjaus ja
1236: 2 1957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 28 (1954 Vp.).
1237:
1238: tarkastus riittävää palkkiota vastaan uskot- Eduskunta on Hallituksen toivomuksesta
1239: tava jollekin asiantuntijalle, esimerkiksi kun- valtiotaloudellisista syistä hyväksynyt kansa-
1240: nassa toimivalle kotitalousopettajalle. koululain tulemaan voimaan vasta 1 päivänä
1241: Edelleen Eduskunta lausuu, että mikäli elokuuta 1958. Eduskunta edellyttää, että
1242: maalaiskuntain ja kauppalain rasitukset Hallitus ryhtyy tarpeellisiin toimenpiteisiin
1243: op·ettajien palkkauksen osalta nykyisestään lain voimaansaattamiseksi jo aikaisemminkin,
1244: lisääntyvät, olisi ryhdyttävä toimenpiteisiin mikäli valtion talous antaa siihen mahdolli-
1245: lain 79 §: ssä mainitun korvausprosentin ko- suuden.
1246: rottamiseksi. Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
1247:
1248:
1249:
1250:
1251: Kansakoul ulaki.
1252: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1253:
1254: 1 luku. 4 §.
1255: Kansakoulun lukuvuodessa on kaksisataa
1256: Kansakoulun tehtävä ja rakenne. työpäivää. Koulutyö aloitetaan syyskuun en-
1257: 1 §. simmäisenä ja päätetään toukokuun viimei-
1258: Kansakoulussa annetaan kansalaiselle tar- senä arkipäivänä.
1259: peellinen peruskoulutus. Milloin yksiopettajaisessa varsinaisessa kan-
1260: Kansakoulun tulee kasvattaa oppilaansa sakoulussa on niin monta oppilasta ja nämä
1261: siveellisyyt·een ja hyviin tapoihin sekä an- siten eri luokille jakautuneina, ettei ole tar-
1262: taa heille elämässä tarpeellisia tietoja ja tai- koituksenmukaista opettaa heitä kaikkia yh-
1263: toja. Lisäksi kansakoulun tehtävänä on tu- dessä, on koulun työaika kuitenkin kaksi-
1264: kea ja auttaa koulunkäyntinsä päättäneen sataakaksikymmentliviisi työpäivää, joista
1265: nuorison opiskelua ja sivistysharrastuksia. seitsemänkymmentä käytetään kahden tai kol-
1266: Tehtäväänsä täyttäessään kansakoulun on men alimman luokan opettamiseen ja sata-
1267: pyrittävä läheiseen yhteisymmärrykseen ja viisikymmentäviisi muiden luokkien opetta-
1268: yhteistyöhön kodin kanssa. miseen. Koulutyö aloitetaan tällöin elokuussa
1269: ja päätetään kesäkuussa, sen mukaan kuin
1270: 2 §. siitä asetuksella säädetään.
1271: Kansakoulu jakautuu varsinaiseen kansa- Kun erityiset olosuhteet niin vaativat,
1272: kouluun ja kansalaiskouluun. kouluhallitus voi sallia, että maalaiskunnassa
1273: Varsinainen kansakoulu on kuusivuotinen yksivuotinen kansalaiskoulu korvataan kurs-
1274: ja kansalaiskoulu kaksivuotinen. Kansalais- silla, jonka kuitenkin tulee käsittää vähin-
1275: koulu voi kuitenkin, milloin olosuhteet niin tään kaksisataa oppituntia.
1276: vaativat, olla yksivuotinen, jolloin varsinai- Erityisistä syistä voidaan tämän pykälän
1277: nen kansakoulu on seitsenvuotinen. edellä olevista säännöksistä poiketa, sen mu-
1278: Kansakouluun voi sen osana kuulua keski- kaan kuin siitä asetuksella säädetään.
1279: koulu, jonka tulee oppimääriltään vastata Oppilaille voidaan kesän aikana järjestää
1280: valtion keskikoulua ja jonka perustamiseh- maatilatalouden ja puutarhanhoidon harjoit-
1281: doista säädetään asetuksella. telua ja opetusta sekä siihen liittyviä tehtä-
1282: Kansakouluun voi myös kuulua apukouluJ viä samoin kuin kesäsiirtoloita, uinnin ope-
1283: hitaasti edistyvien luokkia ja muita oppivel- tusta ja muita virkistystilaisuuksia.
1284: vollisuusikäisten kouluja.
1285: 5 §.
1286: 3 §. Varsinaisessa kansakoulussa opetetaan us-
1287: Kan..<~akoulun lukuVUiOSi -a;lik!oo elokuun 1 kontoa, ympäristöoppia, äidinkieltä, kirjoi-
1288: päivänä ja päättyy heinäkuun 31 päivänä. tusta, laskentoa ja mittausoppia, historiaa,
1289: Vuooenvailhde jrukaa sen syys- ja kevätlulm- maantietoa, luonnontietoa, terveys- ja rait-
1290: kauteen. tiusoppia, maa- ja kotitaloutta, piirustusta,
1291: Kansakoululaki. 3
1292:
1293: käsityötä, voimistelua ja urheilua ynnä lau- Muuhnn opetusryhmään voi ikuulua enintään
1294: lua. Tämän lisäksi voidaan opettaa kahta neljäkymmentä oppilasta ja enintään viideltä
1295: vapaaehtoista ainetta enintään neljä tuntia eri vuosiluokalta.
1296: viikossa. Varsinaisen kansakoulun ja kansalaiskou-
1297: lun oppilaita ei opeteta yhdessä, ellei siihen
1298: 6 §. ole pakottavaa syytä.
1299: Kansalaiskoulun opetussuunnitelmaan tulee Tyttöjä ja poikia on kolmannelta luokalta
1300: kuulua asujaimiston elinkeinoelämään keskei- lähtien opetettava erikseen käsityössä ja,
1301: sesti liittyviä oppiaineita ja käytännöllisiä milloin siihen on aihetta, myös voimistelussa
1302: harjoituksia sekä uskontoa ja uskontojen his- ja urheilussa sekä kansalaiskoulun käytän-
1303: toriaa, yhteiskuntaoppia, äidinkieltä ja kir- nöllisissä oppiaineissa.
1304: jallisuutta ynnä kotitaloutta ja lastenhoitoa. Asetuksella :voidaan säätää, että 'erityisessä
1305: Näiden pääaineiden lisäksi voidaan tarpeen tapauksessa yhdessä opetetta:vien määrän tu.
1306: mukaan opettaa muutamia muita oppiaineita ~~ee olla edellä tässä pykäJ:ässä sä:ädettyä p1e-
1307: vähäisin tuntimäärin. nempi ja että edellä säädettyä useampiakin
1308: Kansalaiskoulun käytännölliseen elämään vuosiluokkia saadaan opettaa yhdessä. Niin
1309: valmistavan opetuksen tulee olla monipuo- ikään asetukoolla säädetään, mi:hlä ehdoin
1310: lista ja ammatinvalinnan edellytyksiä lisää- muutoin yhdessä opetettava ryhmä saadaan
1311: vää. äidinkiel€S';Iå ja laskiennoosa ja;ka;a kahd~ksi
1312: Kouluhallituksella on oikeus käytännölli- opetusryhmäksi.
1313: sen järjestelyn sitä vaatiessa myöntää poik-
1314: keuksia 1 momentin säännöksistä. 10 §.
1315: Kansakoululla tulee olla oma tarkoituk-
1316: 7 §. seen hyväksytty huoneisto. Koulu tai sen osa
1317: Kansakoulussa annetaan uskonnonopetusta voidaan kansakouluntarkastajan luvalla si-
1318: sen uskontokunnan tunnustuks-en mukaan, joittaa väliaikaisesti tarkoituksenmukaiseen
1319: johon oppilaiden enemmistö kuuluu. vuokrahuoneistoon enintään yhdeksi lukuvuo-
1320: Milloin kansakoulun yleisestä uskonnon- deksi. Pitempiaikaiseen vuokrahuoneiston
1321: opetuksesta on uskonnonvapauslain mukai- käyttämiseen on saatava kouluhallituksen
1322: sesti vapautettu vähintään kahdeksan samaan suostumus.
1323: tunnustukseen kuuluvaa oppilasta ja heidän
1324: huoltajansa vaativat heille tämän tunnustuk- 11 §.
1325: sen mukaista uskonnonopetusta, on sitä kou- Kansakoulun tontilla tai sen läheisyydessä
1326: lussa annettava. tulee olla oppilaiden välituntien viettoon ja
1327: Viidelle tai sitä useammalle oppilaalle, urheiluharjoituksiin soveltuva leikkikenttä.
1328: jotka on vapautettu kaikesta koulussa annet- Kansalaiskoulussa, jossa opetetaan maata-
1329: tavasta uskonnonopetuksesta ja jotka eivät loutta, tulee olla kasvi- ja puutarha sekä
1330: voi näyttää saavansa vastaavanlaista opetusta kokeilupalsta. Koulun ympäristön kaunista-
1331: koulun ulkopuolellakaan, on uskonnon si- misesta on huolehdittava.
1332: jasta opetettava uskontojen historiaa ja si- Kansakoululle on hankittava tarpeellinen
1333: veysoppia. kalusto, opetusvälineet, kirjastot sekä muut
1334: koulun toiminnalle välttämättömät varusteet.
1335: 8 §.
1336: Kansakoulu on joko S'Uomen- tai ruotsin- 12 §.
1337: kielinen. Opetuksen antamisesta muunkieli- Kouluhuoneistoja älköön käytettäkö sellai-
1338: sille lapsille heidän äidi:rukielellään voidaan siin koulutyölle vieraisiin tarkoituksiin, jotka
1339: säätää asetuksella. saattavat häiritä koulun hyvää ja ta~;apuo
1340: lista suhtautumista eri tavoin ajatteleviin
1341: 9 §. kansalaispiireihin. Näiden huoneistojen muu-
1342: Yhdessä opetettavaan ryhmään, johon kuu- hun kuin koulun omaan käyttöön on hankit-
1343: luu oppilaita kansakoulun ens1mmäiseltä tai tava kansakoulun johtokunnan lupa. Ilman
1344: toiselta luokwlta, älköön otettailro en·empää painavia syitä älköön lupaa kiellettäkö, jos
1345: kuin lrolmekymmentäneljä oppilasta älköönkä kysymyksessä on nuoriso- tai kansansivistys-
1346: useamma:lrta kuin lrolmelta vuosilru()ka1ta. järjestön toimeenpaneroa nuorison itsekasva-
1347: 4 1957 Vp. - Edusk. vast.- Esitys N:o 28 (1954 Vp.).
1348:
1349: tus- ja sivistyspyrkimyksiä edistävä tilaisuus, Jos kahteen tai useampaan kuntaan kuuluvaa
1350: jossa voidaan edellyttää pidettävän moittee- asuma-aluetta €i sopivasti voida jakaa kun-
1351: ton järjestys ja jonka tarkoituksena ei ole tien omiin koulupiireihin, se on muodostet-
1352: taloudellisen edun saavuttaminen. Tällaisen tava kuntien yhteiseksi piiriksi.
1353: tilaisuuden järjestäjäitä saadaan periä huo- Kansalaiskoulua, kansakoulun osana olevaa
1354: neiston käyttämisestä enintään sellainen kor- keskikoulua ja erityisissä tapauksissa var-
1355: vaus, jonka kohtuullisesti arvioituna on kat- sinaista kansakoulua varten kunta voidaan
1356: sottava peittävän huoneiston siivouksesta, kuitenkin jakaa laajempiinkin piireihin tai
1357: lämmityksestä, valaistuksesta sekä koulun pitää jakamattomana taikka liittää useampia
1358: omaisuuden kulumisesta ja vahingoittumi- kuntia tai niiden osia yhteiseksi piiriksi, mi-
1359: sesta aiheutuneet kustannukset. käli pitkämatkaisten oppilaiden kyyditys ja
1360: majoitus on järjestettävissä tarkoituksenmu-
1361: 13 §. kaisella tavalla.
1362: Kansakoulun tulee jatkuvasti olla lääkärin Älköön kansakoulupiiriä ilman riittävää
1363: valvonnassa. Lääkärin on riittävän usein tar- syytä muodostettako niin pieneksi, että var-
1364: kastettava oppilaat, opettajat ja koulun muu sinainen kansakoulu sen tähden tulisi yksi-
1365: henkilökunta. opettajaiseksi, eikä kansalaiskoulun piiriä
1366: Kansakoulujen lääkärin- ja hammaslääkä- niin pieneksi, ettei siinä olisi asetuksella sää-
1367: rintoimesta säädetään erikseen. dettävää määrää kouluun pantavia lapsia.
1368:
1369: 14 §. 17 §.
1370: Milloin kansakoulu on erikseen järjestetty Kansakoulupiiriin on perustettava varsi-
1371: kuulo- tai näkövikaisille, vajaamielisille ja nainen kansakoulu, jos siihen pantavia lapsia
1372: henkisessä kehityksessä viivästyneille, sai- on vähintään kaksikymmentäseitsemän, kui-
1373: raille tai vajaaliikkeisille taikka milloin tenkin niin, että harvaanasutuissa ja saaristo-
1374: koulutoimen yleistä kehittämistä varten on kunnissa se on tehtävä, jos kouluun pantavia
1375: tarpeen järjestää erityisiä kokeilukouluja, lapsia on vähintään kaksikymmentä. Sitä äl-
1376: voidaan näiden koulujen osalta poiketa tä- köön lakkautettako, ellei lapsimäärä kolmena
1377: män luvun säännöksistä, niinkuin siitä ase- perättäisenä vuonna ole ollut viittätoista pie-
1378: tuksella säädetään. nempi. Jos kansakoulupiiri yhdistetään naa-
1379: puripiireihin, voidaan koulu lakkauttaa oppi-
1380: lasmäärästä riippumatta.
1381: 2 luku. 18 §.
1382: Kunnallinen kansakoulutoimi. Milloin kunnassa, jossa on sekä suomen-
1383: että ruotsinkielistä asujaimistoa, vähemmistön
1384: 15 §. kielisten kouluun pantavien lasten lukumäärä
1385: Kansakoulut perustaa ja ylläpitää sekä on vähintään kahdeksantoista, on kunta jaet-
1386: kansakoululaitoksen kustannuksista vastaa tava kansakoulupiireihin kummankin kielistä
1387: jäljempänä 3 luvussa mainittuja poikkeuksia opetusta varten erikseen. Vähemmistön kieli-
1388: lukuun ottamatta kunta, ja se saa tähän teh- nen piiri on tällöin, noudattaen mahdolli-
1389: tävään valtiolta avustusta, niinkuin 7 luvussa suuksien mukaan myös 16 §:n 1 ja 2 momen-
1390: säädetään. tin säännöksiä, muodostettava niin suureksi,
1391: Kunnassa tulee olla niin monta ja siten si- että siihen tämän pykälän 2 momentin mu-
1392: joitettua kansakoulua, että kansakouluikäis- kaisesti on perustettava kansakoulu.
1393: t€n lasten koulunkäynti voidaan järjestää Kunnan on perustettava vähemmistön kie-
1394: tarkoituksenmukaisella tavalla. liseen piiriin kansakoulu, jos kouluun panta-
1395: via lapsia on vähintään kahdeksantoista, äl-
1396: 16 §. köönkä sitä lakkautettako, ellei näiden lasten
1397: Kansakoulutointa varten kunta on jaettava määrä kolmena perättäisenä vuonna ole las-
1398: kansakoulupiireihin. Piirijako, jossa määrä- kenut kahteentoista.
1399: tään piirien rajat ja kansakoulujen paikat, Muutoin on vähemmistön kielisestä lmu-
1400: on laadittava niin, etteivät oppilaiden koulu- lusta voimassa, mitä 16 ja 17 §: ssä on sää-
1401: matkat yleensä ole viittä kilometriä pitempiä. detty.
1402: Kansakoululak:i. 5
1403:
1404: Kunnan velvollisuudesta järjestää lapin- hyväksynyt, kou!luhallitus ali.strukoon ILSian
1405: kielisille lapsille opetusta heidän äidinkielel- vailtioneuvoston tutk1ttava:ksi, ja on tälilä
1406: lään säädetään asetuksella. valta, lrun1iaa buJtuaan, vahvistaa mUIIlltos
1407: kunnan kansaJkoulun ohjesääntöön.
1408: 19 §.
1409: Henkisessä kehityksessä viivästyneiden ja 21 §.
1410: lievästi vajaamielisten lasten opetusta varten KansakouJ'llll toimintaa johtaa ja vaJ,voo
1411: voidaan perustaa apukoulu ja tätä varten ensi sijassa ilro.nsaikouJ.un johtokmrta.
1412: muodostaa a.pukoulupiiri. Jdkaise1la kansrulroulupiiriHä, jossa Olll ikan-
1413: Kaupunkiin ja tiheästi asutulle, yhteen tai srulroulu, tulee olla kamsatkou1un johtokUlllta..
1414: useampaan kuntaan kuuluvalle, viiden kilo- . Jollei piirissä ole kansakoulua, on piiri sen
1415: metrin säteiselle alueelle on kuitenkin perus- johtollrnnnan ailJa.inen, jonka ik:ou:lussa enim-
1416: tettava apukoulu, jos kaupungin tai alueen mät lapset suorittavat oppi'Ve1vo1lisuurtensa
1417: samankielisten asukkaiden määrä on vähin- tai jonka kunnallisvaltuusto määrää.
1418: tään kahdeksantuhatta. Vähemmistön ikielisellä piir1Hä tUllee aina
1419: Kunnalla on oikeus liittää apukoulupiiriin o]l1a oma johtokuntansa.
1420: viittä kilometriä kauempanakin sijaitsevia Kaupungissa ja ikauppalassa voi samanki~
1421: alueitaan, jollei se edellisen momentin mu- l:isi1lä ko.u:l!uiHa olla yhteinen kansakoulun
1422: kaan ole velvollinen niitä varten ylläpitä- johtokunta.
1423: mään toista apukoulua. Samoin edellytyksin
1424: voidaan myös koko kunta tai useita kuntia 22 §.
1425: muodostaa yhdeksi apukoulupiiriksi. Kunnallisvaltuusto valitsee kansakoulun
1426: johtokuntaan lähinnä oppilaiden vanhem-
1427: 20 §. mista, ei kuitenkaan koulun opettajista,
1428: Kunnan kansakoulutointa varten on laadit- kuusi jäsentä neljäksi vuodeksi kerrallaan.
1429: tava kansakoulun ohjesääntö. Lisäksi johtokuntaan kuuluu jäsenenä opet-
1430: Maalaiskunnan kansakoulun ohjesääntöön tajiston edustaja. Johtokunta valitsee itsel-
1431: on otettava määräykset piirijaosta ja siitä, leen keskuudestaan puheenjohtajan.
1432: millainen kunkin piirin kansakoulun on ol-
1433: tava, sekä yleiset perusteet, joiden mukaan 23 §.
1434: kunnan kansakoulutoimi järjestetään. Maalaiskunnalla on kansakoulutoimen yhte-
1435: K~Lupunki- ja bupp.a1aJmaman kansatkou- näistä johtamista varten kansakoululauta-
1436: Lun ohjesäänn&lsä määrätään ikoo.saif.{()ulupii- kunta. Myös kauppala voi asettaa kansakou-
1437: rijaJko kahden tai useamman 'kumlan yhtei- lulautakunnan. Kunnallisvaltuusto valitsee
1438: sen koulun osalta sekä kunnan kansakoulu- kansakoululautakuntaan neljäksi vuodeksi
1439: toimen yleiset perusteet. kerrallaan puheenjohtajan ja viisi muuta
1440: Kansakou~un o:hjesäiilnnön hy;vätksyy ikun- jäsentä. Lisäksi kansakoululautakuntaan kuu-
1441: n.aillisvalrtUJUSto. V:almuston hyväksymä kan- luu jäsenena opettajiston edustaja, kaksikieli-
1442: MkouJUI111 ohjesää.:llitö on a1ist.ettaJva ilrouJuhal- sessä kunnassa edustaja kummastakin kieli-
1443: lllituksen rvahvisOOttaVIII.bi. ryhmästä.
1444: Jollei kouluhallitus katso voivansa muutta- Jos :Irunnama on vain yksi kansaikouJun
1445: mattomana vahvistaa kum1allisvaltuuston johto'lrunta, suoritta:a se myös ~oulu
1446: päätöstä, se palauttakoon asian käsiteltäväksi lautakunnan tehitävät.
1447: uudelleen valtuustossa määräajan kuluessa.
1448: Jollei kouluhallitus valtuuston uuttakaan 24 §.
1449: päätöstä vahvista, sen on alistettava asia val- Kansakoulun johtokunta ja kansakoululau-
1450: tioneuvoston ratkaistavaksi. takunta on päätösvaltainen, kun neljä jä-
1451: Mitä edellä on säädetty kansakoulun ohje- sentä on läsnä.
1452: säännön valmistamisesta ja vahvistamisesta,
1453: noudatettakoon myös, kun vahvistettua ohje- 25 §.
1454: sääntöä muutetaan, ikuitenkin siten, että jos Kahden mi useamman t1runnan yhteinen
1455: kouluhaLlitus btsoo ohjesäännön muuttami- kansatkoulupiiri on sen. ikunnan h:aJLliuDKJB9a,
1456: sen tarpeelliseksi, mutta ikunnaHisvaltuusto, jonka alueelle koulunpaikka on piirijaossa
1457: saatuaan siihen tilaisuuden, ei ole muutosta määrätty. Kuitenikin Jrunnat voivat sopia
1458: 6 1957 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 28 (1954 Vp.).
1459:
1460: siitä, että ika.nsa:koulun johtoJruntaan val1taan 31 §.
1461: jäseniä eri kunnista. Koul'llll kustannuksiin Kouluateria sekä oppilasasuntolassa annet-
1462: llrunnat ottavat ooaa siinä suhteessa, mi&sä tava täysihoito ovat maksuttomat. Oppilas-
1463: ilruhunkin lrn:ntaan ilruuluvia oppiveh""()llisia asuntoloihin sijoitetut oppilaat ovat kuiten-
1464: lapsia on koulupiirissä. kin velvolliset suorittamaan kohtuullisen
1465: määrän heille soveltuvia tehtäviä sekä osal-
1466: 26 §. listumaan oppilasasuntolan askareisiin.
1467: Opetus ja sen edellyttämät oppikirjat, Koulussa ja koulumatkalla oppilaille sat-
1468: muut koulutarvikkeet sekä välttämättömät tuneiden tapaturmien lääkärinhoito ja kaikki
1469: työaineet annetaan kunnan kansakoulussa koulun toimesta suoritettavat lääkärintarkas-
1470: oppilaalle maksutta. tukset ovat maksuttomat.
1471:
1472: 27 §.
1473: Jos matka kansakouluun on oppilaan kul-
1474: jettavaksi vaarallinen taikka viittä kilomet- 3 luku.
1475: riä pitempi, kunnan on avustettava oppilaan
1476: kuljettamista tai saattamista kouluun sekä Muu kansakoulutoimi.
1477: hänen majoittamistaan koulun läheisyyteen. 32 §.
1478: Sama olkoon laki nuorimpiin tai terveydel- V aitio voi perustaa kansakouluja, joita se
1479: tään heikkoihin lapsiin nähden, vaikka kou- ylläpitää, kansakoulunopettajien valmistuslai-
1480: lumatka olisikin viittä kilometriä lyhyempi, tosten ja koulukotien yhteyteen, kasvatuksel-
1481: jos sen on katsottava muodostuvan heille lista kokeilua varten, kuulo- ja näkövikaisille
1482: ilman puheena olevaa avustusta liian vai- lapsille sekä erityisestä syystä muulloinkin.
1483: keaksi tai rasittavaksi. Mikäli n·äästä ik;ansakoUJ1uista ei ole laiLla
1484: Milloin harvaanasutussa kunnassa asuu tai asetukse1la toisin. säädetty, Oill soveJ.tuvin
1485: viittä kilometriä kauempana koulusta vähin- osin noudllitettava kunnaHisesta ,k;ansakou-
1486: tään kuusitoista oppilasta, joiden päivittäi- hmta a;nrnettuja säännöksiä.
1487: nen kyyditys ei ole tarkoituksenmukaisesti
1488: järjestettävissä, on kunnan perustettava heitä
1489: varten oppilasasuntola. Sama olkoon laki, jos 33 §.
1490: oppilasasuntola on katsottava tarpeelliseksi Suomen k!ansa1aisella sekä Jrotimaisella yh-
1491: 1 momentissa mainittua oppilaiden majoitta- teisöllä, säätiöllä ja uskonnollisella yhdys-
1492: mista varten. kurunalla on oikeus valtioneuvoston 1uvailila
1493: perustaa yksityinen !kansakoulu ja ylläpitää
1494: 28 §. siitä. Muita ikansalroul!utoimeen kuuluvia teh-
1495: Kansakoulun oppilaalle on annettava kou- täviä saadaan suoritta;a asetukseHa säädettä-
1496: lussa jokaisena työpäivänä riittävä ateria. vissä rajoissa.
1497:
1498: 29 §. 34 §.
1499: Kunnan on annettava vähävaraisten van- Yksityisellä kansaJlrou:lulla tuLee olla johto-
1500: hempien lapsille pukimia, jalkineita ynnä kunta, josta on sovelltuvin osin ·voimassa,
1501: muuta avustusta siinä määrin, että heidän miltä lrun.naJlisesta kansakoulun johtokun-
1502: koulunkäyntinsä tulee turvatuksi. nasta ja kansaJrouluJautaJkurunasta on sää-
1503: detty.
1504: 30 §.
1505: Kaupungin ja kauppalan on järjestettävä 35 §.
1506: vähävaraisille oppilaille riittävässä määrin Yksityinen kansakoulu voidaan sen omista-
1507: kesävirkistystä. jan suostuessa kunnan kansakoulun ohjesään-
1508: Kunnan on huolehdittava asianmukaisen nössä määrätä kunnallisen kansakoulupiirin
1509: kesävirkistyksen järjestämisestä sellaiselle kouluksi. Tällöin toimii yksityisen kansakou-
1510: vähävaraiselle kansakoulun oppilaalle, jonka lun johtokunta. koulupiirin kansakoulun joh-
1511: koululääkäri on todennut terveydeltään hei- tokuntana, jollei toisin ole sovittu.
1512: koksi tai sairaalloiseksi ja jolle huoltaja ei Sama olkoon voimassa valtion ylläpitä-
1513: voi tätä virkistystä tarjota. mästä kansakoulusta.
1514: Kansakoululaki. 7
1515:
1516: 36 §. nen ole täytetty, kevätlukukauden lopussa
1517: Milloin yksityinen kansakoulu saa tämän sinä kalenterivuonna, jonka kuluessa hän
1518: lain mukaan valtionavustusta, on opetus siinä täyttää kuusitoista .vuotta. Erityisestä syystä
1519: maksuton ja oppilaille annetaan ilmaiseksi voidaan oppivelvollisuuden suorittaminen
1520: oppikirjat ja muut koulutarvikkeet sekä ope- aloittaa edellä mainittua myöhemmin.
1521: tuksen edellyttämät työaineet, niin myös lää- Sokean tai kuuron lapsen oppivelvollisuus
1522: kärinhoito. kestää kymmenen vuotta, niinkuin siitä ase-
1523: Kun yksityinen tai valtion kansakoulu on tuksella säädetään.
1524: määrätty kunnallisen kansakoulupiirin kou- Oppivelvollisuus on täytetty, kun lapsi on
1525: luksi, siinä annetaan tähän piiriin kuuluville käynyt kansakoulun tai muutoin suorittanut
1526: oppilaille kaikki ne edut, jotka tämän lain vastaavat oppimää1:ät.
1527: mukaan on annettava kunnallisessa kansa-
1528: koulussa.
1529:
1530: 37 §. 5 luku.
1531: Jos yksityisen kansakoulutoimen suoritta-
1532: misessa jätetään annetusta muistutuksesta Oppivelvollisuuden täyttäminen.
1533: huolimatta noudattamatta, mitä siitä on sää- 42 §.
1534: detty, voidaan valtionapu lakkauttaa tai lupa Oppivelvollisella lapsella ja Suomessa oles-
1535: koulun ylläpitämiseen peruuttaa. kelevalla oppivelvollisuusikäisenä lapsella,
1536: joka ei ole Suomen kansalainen, sekä kansa-
1537: 38 §. laisuudesta riippumatta erityisestä syystä
1538: Oppivelvollisille lapsille, joita hoidetaan sellaisenakin lapsella, joka ei ole oppivelvol-
1539: pitkäaikaisina potilaina valtion, kunnan tai lisuusikäinen, on oikeus päästä kansakoulun
1540: kuntayhtymän sairaalassa, on sairaalan yllä- oppilaaksi, niinkuin tässä luvussa säädetään.
1541: pitäjän toimesta annettava oppivelvollisuu-
1542: den täyttämistä edistävää opetusta siinä mää- 43 §.
1543: rin, kuin lasten terveys ja muut olosuhteet Oppivelvollisuuden täyttämiseksi iapsen on
1544: sallivat. käy:t.ävä !ka.nsakoulua taikka saatava vastaa-
1545: vaa opetusta muUS'Ba oppilaitoksessa tai ko-
1546: tona.
1547: 4 luku.
1548: 44 §.
1549: Oppivelvollisuus. Lasta älköön pidettäkö kansakoulun oppi-
1550: laana, jos hänen koulunkäyntinsä ruumiin-
1551: 39 §. vian, sairauden tai sielullisen poikkeavuuden
1552: Lapsi, jOik:a on SUJOmen kansalainen, on vuoksi on katsottava vahingolliseksi tai hyö-
1553: oppive1vol!linen. dyttömäksi. Tällainen lapsi on vapautettava
1554: Syvästi vajaamielisten lasten opetuksesta oppivelvollisuudesta, mikäli hänelle ei ole
1555: säädetään erikseen. järjestetty opetusta tämän lain mukaisessa
1556: erikoiskoulussa.
1557: 40 §.
1558: Oppivelvollisuus tarkoittaa sen tieto- ja 45 §.
1559: taitomäärän saavuttamista, joka kansakou- Lapsen huoltajan ja työnantajan on huo-
1560: lussa annetaan. lehdittava siitä, että lapsi täyttää oppivelvol-
1561: Asetuksella säädetään, missä määrin jos- lisuutensa.
1562: sakin muussa oppilaitoksessa suoritettu opis- Huo1tajrulla taiDkoi.teta:a.n ~ :laissa sitä,
1563: kelu vastaa oppivelvollisuuden täyttämistä. jOik:a pääasiallisesti pitää huolta lapsen hoi-
1564: dosta ja l]msvatuiDsesta...
1565: 41 §.
1566: Oppivelvollisuuden suorittaminen alkaa 46 §.
1567: syyslukukauden alussa sinä kalenterivuonna, Lapsi kuuluu siihen kansakoulupiiriin,
1568: jonka kuluessa lapsi täyttää seitsemän vuotta, jonka alueella hänen huoltajansa asuu tai
1569: ja päättyy, jollei oppivelvollisuutta sitä en- työansiona oleskelee.
1570: 8 1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 28 (1954 Vp.).
1571:
1572: Lapsi kuuluu suomen- tai ruotsinkieliseen päätös on alistettava tarkastajan vahvistetta-
1573: piiriin sen mukaan, kumpaa kieltä hän yksin- vaksi. Erotetulie on huoltajan hankittava
1574: omaan tai paremmin osaa oppivelvolliseksi opetus muussa koulussa taikka kotona. Oppi-
1575: tullessaan. Milloin lapsi kykenee nauttimaan las on erottamisesta huolimatta oppivelvolli-
1576: opetusta sekä suomen että ruotsin kielellä, nen tämän lain säännösten mukaisesti.
1577: määrätköön huoltaja piirin. Ruumiillinen kuritus on kansakoulussa
1578: kielletty.
1579: 47 §.
1580: Lapsella on oikeus käydä kansakoulua siinä 50 §.
1581: piirissä, johon hän kuuluu. Kunta voi kui- IfalliSakouiliu.n johtokullinan on V'alvot1lruva,
1582: tenkin pätevästä syystä määrätä, että lapsen että oppivelvo11isuus täytetään, ja ratkaistava
1583: koulunkäyntioikeus on väliaikaisesti kokonai- sitä ikoskeva;t asiaJt, mikäJi niitä ei ole a.9etuk-
1584: sin lukuvuosin kunnan jossakin muussa sa- sella annettu muun viranomaisen pä.liitettä-
1585: mankielisessä piirissä, kuitenkin edellytyksin, väksi.
1586: että kunta tarvittaessa riittävässä määrin JohrOOkunna.n on pidettävä piirin oppivel-
1587: avustaa oppilaan kuljettamista tai saatta- vollisista •lapsista •}uetteloa. Siltä variben <tulee
1588: mista tämän piirin kouluun taikka, jos huol- lcirkonkirjoj.en ja siviilire:kisterin pitäjien,
1589: taja siihen suostuu, hänen majoittamistaan oppikouluj.en j·a ammattikoulujen johtajien
1590: koulun läheisyyteen. sekä poliisiviranomaisten antaa kunrn:an kan-
1591: Milloin piirissä rei ole kansakouLua, lapsella sakouluil:auta!krmn:a1le tai, jollei ikunoossa sitä
1592: on ilroulunkäyntioikeus huo1taja.n valim.nan ole, !kansakoulun johtokurunalle tarpeelliset
1593: mukaan kunnan toisessa samanhleilisessä kou- tiedot, niinkuin siirtä asertukseHa säädetään.
1594: lupiirissä, vähemmistön kielise1lä lapsella
1595: kuitenkin, jollei kunnassa ole sen kielistä kou- 51 §.
1596: lua, enelrnllistön kielisessä kou1upiiris00. Milloin oppivelvollinen lapsi opiskelee ko-
1597: Lapsella on oikeus päästä myös muuhun tona tai sellaisessa koulussa, jossa opiskelua
1598: omakieliseen varsinaiseen kansakouluun, jol- asetuksella ei ole määrätty kansakoulun käy-
1599: lei sen johdosta oman piirin opettajanvirka mistä vastaavaksi, on lapsen edistyminen tut-
1600: tule tarpeettomaksi tai toisessa piirissä ole kittava joka lukukauden lopussa. I.~apsen
1601: kustannettava muuten tarpeetonta virkaa huoltaja saa valita tutkijan, mutta johtokun-
1602: taikka hankittava lisähuoneistoja. Opetus- nan määräämän kansakoulunopettajan on ol-
1603: ministeriö määrää ne perusteet, joiden mu- tava läsnä tutkinnossa. Erityisen syyn vaa-
1604: kaan lapsen kotikunta on velvollinen suorit- tiessa sekä aina, milloin kysymyksessä on
1605: tamaan vieraalle kunnalle korvausta lapsen varsinaisen kansakoulun taikka kansalaiskou-
1606: koulunkäynnistä, siten että korvaus vastaa lun loppututkinto, asianomainen kansakou-
1607: likipitäen niitä todellisia lisäkustannuksia, luntarkastaja määrää tutkivan opettajan.
1608: joita koulunkäynti on aiheuttanut vieraalle
1609: kunnalle.
1610: Oppilaiden ottamisesta !keskikouluun, apu- 52 §.
1611: kouluun ja muihin rerikoiskouluihin on voi- Jos oppivelvollisen lapsen huoltaja rikkoo
1612: massa, mitä siitä asetuksella säädetään. tämän lain säännöksiä, rangaistakoon enin-
1613: tään sadalla päiväsakolla.
1614: 48 §. Jos työnantaja estää palveluksessaan ole-
1615: Kansakoulun oppilas voidaan erityisestä van lapsen täyttämästä oppivelvollisuutta,
1616: syystä vapauttaa koulunkäynnistä, kuukautta rangaistakoon vähintään viidelläkymmenellä
1617: pitemmäksi ajaksi kuitenkin vain voittamat- päiväsakolla.
1618: toman esteen sattuessa. Milloin huoltaja ilman laillista estettä jät-
1619: tää noudattamatta johtokunnan kutsun saa-
1620: 49 §. pua sen kuultavaksi tässä pykälässä maini-
1621: Kansakoulun oppilaan on käyttäydyttävä tun rikkomuksen johdosta, voi poliisipääl-
1622: hyvin koulussa ja sen ulkopuolella sekä nou- likkö johtokunnan pyynnöstä hänet tuottaa.
1623: datettava koulun järjestyssääntöjä. Oppilas, Sama olkoon laki sellaisesta kansalaiskou-
1624: joka ei ole koulun kurinpitokeinoin ojennet- luun pantavasta, joka vastoin huoltajansa
1625: tavissa, voidaan erottaa koulusta. Erottamis- tahtoa laiminlyö koulunkäynnin.
1626: •
1627: Kansakoululaki. 9
1628:
1629: Lastensuojeluviranomaisten tehtävistä op- 56 §.
1630: pivelvollisuuden laiminlyönnin tapahtuessa KansakO'Ulwaitoksen vil1kaan voidaan ni-
1631: on säädetty erikseen. mittää vain Suomen kansalainen.
1632: Kansakoululaitoksen viranhaltijan muista
1633: kelpoisuusehdoista säädetään asetuksella. Val-
1634: tioneuvosto voi erityisestä syystä myöntää
1635: 6 luku. niistä erivapautta.
1636: lliranhaltijat.
1637: 57 §.
1638: 53 §. Nimittämiskirjana annetaan opettajan vi-
1639: Kansakoulussa tulee olla tarvittava maara ran haltijalle valtakirja ja muille määräys-
1640: opettajan, tuntiopettajan, työnohjaajan ja kirje. Nimittämiskirjan antaa se viranomai-
1641: asuntolanhoitajan virkoja. Muita virkoja nen, joka suorittaa vaalin tai määrää viran
1642: kunta voi, mikäli laissa ei ole toisin säädetty, hoitajan.
1643: perustaa ja ylläpitää harkintansa mukaan.
1644: Jokaisessa kansakoulussa on johtajana joku 58 §.
1645: opettajista. Avoin opettajanvirka on, jollei laillista
1646: Opettajanvirkojen nimistä ja opettajien estettä ole, julistettava haettavaksi vakinai-
1647: opetusvelvollisuuden määrästä säädetään sesti täyttämistä varten, ja on siihen valit-
1648: erikseen. tava säädetyt kelpoisuusehdot täyttävistä ha-
1649: kijoista taitavin ja soveliain. Virka voidaan
1650: 54 §. kuitenkin, jos katsotaan koulun edun sitä
1651: Milloin varsinaisessa kansakoulussa on vaativan, kansakouluntarkastajan suostumuk-
1652: kaksikymmentäseitsemän oppilasta, tulee siinä sella julistaa uudelleen haettavaksi.
1653: olla vähintään kaksi opettajaa. Opettajanvaali on alistettava kansakoulun-
1654: Keskikoulussa, kansalaiskoulusaa ja sellai- tarkastajan vahvistettavaksi. Jollei hän katso
1655: sessa varsinaisessa kansakoulussa, jossa on voivansa vaalia vahvistaa, palauttakoon asian
1656: vähintään kuusi opettajaa, voidaan opetta- vaalin toimittaneelle viranomaiselle uudelleen
1657: janvirat järjestää pääasiallisesti tai yksin- käsiteltäväksi. Uusi tai uudistettu vaalipää-
1658: omaan jonkin tai joidenkin aineiden opetta- tös on kansakouluntarkastajan vahvistettava,
1659: janviroiksi, niinkuin siitä asetuksella sääde- jollei vaalissa ole sivuutettu ilmeisesti taita-
1660: tään. vinta ja soveliainta hakijaa tai muutoin vir-
1661: Kansaik:ouilussa ,tuJ.oo olla erityinen poikien heellisesti menetelty. Jos kansakouluntarkas-
1662: kiäsiltyönorpettaja, jos ·tämän ainoon villclro- taja vieläkin jättää vaalin vahvistamatta, hä-
1663: tunteja ilrolmanncl1a ja sitä seuraavill.a rluo- nen on alistettava asia kouluhallituksen rat-
1664: kiHa yihteensä on vähintään tämän opettajan kaistavaksi. Milloin siihen on painavia syitä,
1665: opetusvelvolJ.isuut.ta vastaava määrä, selkä kouluhallitus voi määrätä, kuka hakijoista
1666: tyttöjen käsityönopettaja, jos tunteja samoin on virkaan otettava.
1667: kolmannella ja sitä ylemmillä luokilla on vas- Väliaikaisen opettajan ottamisessa on sovel-
1668: taava määrä. tuvin osin noudatettava, mitä viran v8ihl-
1669: Kunnassa, jonka kansalaiskoulusaa tai -kou- naisesti täyttämisestä ede1lä tässä pykälässä
1670: luissa on tyttöoppilaita viisikymmentä taikka on säädetty. Kuitenkin, jos avoimoon virkaan
1671: jossa on vähintään kymmenen varsinaisen ei ennen elOikuun 1 päivää ole valittu hyväk-
1672: kansakoulun piiriä, tulee olla erityinen koti- syttävää ha:kijaa, määrätköön kansakoulun-
1673: talouden opettajan virka. tarkastaja siih~n väliaiJkaisen opelltajan a'lika-
1674: neeksi 1'\llmvuodeksi.
1675: 55 §.
1676: KlrmlJall ikansruklouJ'lllaitoksen vi:clrojen pe- 59 §.
1677: ~ ja laikJka.Uittamisesta sekä niiden Va:kinaiseksi opettajaksi valittu on määrät-
1678: uudestaan järjestämisestä ~äättää ikunna;llis- tävä hoitamaan virkaa koeaikana. Kun hän
1679: vaJ.tuusto. Se wi myös enintään kolmen vuo- on palvellut kaksi vuotta, otettakoon lopulli-
1680: den ajaksi määrätä, ettei virkaa ole vakinai- nen nimitys ratkaistavaksi. Jos opettaja on
1681: sesti täytettävä, jos on todennäköistä, että tänä aikana osoittautunut virkaan kykene-
1682: sitä ei tarvita pysyvästi. väksi ja käyttäytynyt hyvin, hänet on vir-
1683: 2
1684: 10 1957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 28 (1954 Vp.).
1685:
1686: kaan nimitettävä. Jos opettaja aikaisemmin maalaiskunnassa ja kauppalassa johtokunnan
1687: on saanut valtakirjan opettajanvirkaan, voi- sijasta kansakoululautakunta. Milloin kaup-
1688: daan valtakirja antaa hänelle vuoden koeajan palassa ei ole kansakoululautakuntaa, täyt~
1689: jälkeen, kuitenkin niin, että milloin valta- tää tällaiset virat kauppalanhallitus.
1690: kirja on aikaisemmin annettu saman kunnan
1691: johonkin muuhun opettajanvirkaan, valta- 65 §.
1692: kirja on annettava heti vaalin tultua vah- Op,ettajanvirka voidaan la:klkauttaa, jos
1693: vistetuksi. kouluun pantavien ~asten määrä on alootu-
1694: Jos koeajaksi otettu opettaja on sen ku- nut niin vähäiseksi, ettei virkaa ole pidettävä
1695: luessa osoittautunut virkaan sopimattomaksi, tarpeehlisena. Muu lkansa:kou1ula1toksen virka
1696: peruutettakoon hänelle annettu määräys. voida:an hvk:kautta:a, milloin sen yt1läpittämi-
1697: Päätös v·ailltakirjarn .antamisesta tai kieltä- seen ei ole laHlista velvolJ.isuutta.
1698: misestä :ta;iklka koeaikamääräyksen peruut1la- Jos koulu lakkautetaan, lakkaavat ~amalla
1699: misesta on alistettava kansakouluntarkastajan sen virat, mikäli niitä ei siirretä toisen kou-
1700: vahvistettavaiksi. Jollei kamsakouluntariklas- lun viroiksi.
1701: taja katso voivansa sitä vahvistaa, alistakoon
1702: asian kouluhalilituiksen ratkaistavaksi. 66 §.
1703: Opettaja tai asuntolanhoitaja, jonka virka
1704: 60 §. on lakkautettu, on siirrettävä vastaavanlai-
1705: Jos opettajanviran haltija määrätään hoi- seen, hänelle soveltuvaan toiseen kansakoulu-
1706: tamaan toista opettajanvirkaa koeaikana, laitoksen virkaan. Jollei sellaista ole avoinna
1707: päättyy samalla hänen aikaisempi virkasuh- samassa kunnassa, siirtäköön kouluhallitus
1708: teensa. hänet vastaavaan virkaan muualle.
1709: Jos virka piirijaon tai kunnallisen jaoi-
1710: 61 §. tuksen muuttuessa muutetaan toisen kunnan
1711: Opettaja on velvollinen jatkuvasti seuraa- tai koulun viraksi, siirretään muutetun viran
1712: maan alansa kehitystä. haltija uuden viran haltijaksi.
1713: Koevuosilla oleva opettaja, joka ei aikai-
1714: semmin ole saanut valtakirjaa, on velvolli- Jos opettaja tai asuntolanhoitaja 1 ja 2
1715: nen, ennen kuin valtakirja hänelle annetaan, momentissa mainituissa tapauksissa kieltäy-
1716: suorittamaan tutkinnon kansakouluhallin- tyy suostumasta siirtoon, hänelle annetaan
1717: nossa. erokirja pyynnöttä.
1718: Jollei ole sellaista virkaa, johon opettaja
1719: 62 §. tai asuntolanhoitaja 1 ·momentin mukaan
1720: Työnohjaaja, tuntiopettaja ja asuntolan- voidaan siirtää, hänet on asetettava lakkau-'
1721: hoitaja otetaan samoin kuin opettaja. Mää- tuspalkalle, sen mukaan kuin siitä on erik-
1722: räyskirje on kuitenkin annettava heti vaalin seen säädetty.
1723: vahvistamisen jälkeen. Vakinaiset opettajat tai asuntolanhoitajat
1724: voivat vaihtaa keskenänsä virkoja, jos asian-
1725: 63 §. omaiset johtokunnat ja kouluhallitus siihen
1726: Iransaikoulun johtajan vaJ.itsee tkarusa;kou- suostuvat.
1727: lun johtokunta bulun opettajiston mieltä
1728: kuultuaan neljäksi lukuvuodeksi kerrallaan. 67 §.
1729: Jollei valittu ole saanut enempää kuin kolme Viranhaltija on velvollinen eroamaan vi-
1730: ääntä, on asia alistettava kansakouluntarkas- rastaan heinäkuun 31 päivänä sinä vuonna,
1731: taj.an vahvistettavailmi ja siinä niin menetel- jona hän täyttää 67 vuotta. Kouluhallitus
1732: tävä, kuin tuntiopettajan määräämisestä on voi kuitenkin kansakoulun johtokunnan esi-
1733: säädetty. tyksestä pysyttää hänet virassaan täysin lu-
1734: Jos koulmsa on vain yksi opettajanv•ii~ka, kuvuosin enintään kolme vuotta sen jälkeen,
1735: on sen hoitaja koulun johtaja. jos viranhaltijan on katsottava olevan vielä
1736: kykenevä hoitamaan virkaansa. Esitys on
1737: 64 §. toimitettava kouluhallitukseen ennen huhti-
1738: Virat, foiden haltijat toimivat kahden tai kuun 1 päivää sinä vuonna, jolloin viran-
1739: useamman johtokunnan alaisina, täyttää haltija olisi velvollinen eroamaan.
1740: Kansakoululaki. 11
1741:
1742: .Asetuksella voidaan erityisten virkojen hal~ 70 §.
1743: tijain eroamisiikä säätää aidmisemmaJksi, ei lVIilloin opettaja on syytteen, kurinpitome-
1744: kuitenkaan viittä;kymmentä:viit.tä vuOitta V•ar- nettelyn tai tutkimuksen alaisena rikoksen
1745: haisemmal>Si. tai kurinpitorikkomuksen vuoksi, voi kansa-
1746: koulun johtokunta pidättää hänet virantoimi-
1747: 68 §. tuksesta. Pidätyspäätös on alistettava koulu-
1748: Jos vakinainen opettaja on toiminnallaan hallituksen vahvistettavaksi.
1749: tai käyttäytymisellään virassa tai sen ulko- Päätös virantoimitu:ksesta pidättämisestä
1750: puolella taikka virkatehtäviensä laiminlyö- tuJ.ee noudatettavabi siitä tehdystä valituk-
1751: misellä osoittanut, ettei hän ansaitse sitä sesta huolimatta.
1752: luottamusta ja kunnioitusta, jota hänen ase- Jos opettaja on tuomioistuimen t.ai viran-
1753: mansa opettajana edellyttää, hänet voidaan omaisen päätökJSeHä ,tuomittu viralta panta-
1754: kurinpitotoimin panna viralta. vaiksi, on hänet heti pidätettävä virantoimi-
1755: Vakinaista opettajaa voidaan vähäisem- tuksesta, vaikkei päätös ole lainvoimainen.
1756: mästä kuin 1 momentissa tarkoitetusta rikko-
1757: muksesta kurinpitotoimenpitein rangaista va- 71 §.
1758: roituksena tai enintään kolmen kuukauden Viranhaltijan, joka sairauden vuoksi ei
1759: ajan kestävällä virantoimituserolla, jonka kykene virkaansa hoitamaan, on pyydettävä
1760: aikana hän menettää koko rahapalkkauk- virkavapautta. Jollei hän sitä tee, kansakou-
1761: sensa. Sama olkoon laki, milloin tällaiseen lun johtokunnan on vapautettava hänet vi-
1762: rikkomukseen on syyllistynyt koevuosilla rantoimituksesta sairauden ajaksi. Kansakou-
1763: oleva tai väliaikainen opettaja taikka asunto- lun johtokunnan päätös on alistettava kansa-
1764: lanhoitaja. kouluntarkastajan vahvistettavaksi. Siitä
1765: Asianomainen kansakouluntarkastaja toi- huolimatta se voidaan heti panna täytän-
1766: mittaa kurinpitoasiassa tutkimuksen ja esit- töön.
1767: tää tutkimuksen tuloksen ja mahdollisen ran- Jos viranhaltija on ruumiinvian taikka
1768: gaistusvaatimuksen kansakoululautakunnalle ruumiin- tai sielunvoimien vähentymisen
1769: tai, jollei sitä ole, kansakoulun johtokunnalle, vuoksi pysyvästi menettänyt työkykynsä,
1770: joka opettajaa kuultuaan ratkaisee asian. hän on velvollinen eroamaan. Jollei opettaja
1771: Jos opettaja tuomitaan varoitusta ankaram- kouluhallituksen kehoituksen saatuaan eroa,
1772: paan rangaistukseen, on päätös alistettava kouluhallituksen on vapautettava hänet vi-
1773: kouluhallituksen vah vistettavaksi. rasta.
1774: 72 §.
1775: 69 §. Asuntolanhoitaja sekä työnohjaaja ja tun-
1776: Jollei kansakouluntarkastaja ole esittänyt tiopettaja voidaan vapauttaa virasta, milloin
1777: rangaistusvaatimusta neljän kuukauden ku- siihen harkitaan syytä olevan. Vapauttami-
1778: luessa siitä, kun se seikka, joka olisi saatta- sesta päättää kansakoulun johtokunta, jonka
1779: nut antaa aihetta kurinpitomenettelyyn, tuli on alistettava päätöksensä. kouluhallituksen
1780: hänen tietoonsa, katsottakoon asian rauen- vahvistettavaksi. Milloin kysymys virasta
1781: neen. vapauttamisesta on otettu käsiteltäväksi kan-
1782: Jos tuomioistuin on vapauttanut opettajan sakoulun johtokunnassa kansakouluntarkas-
1783: syytteestä, älköön kurinpitomenettelyä pan- tajan vaatimuksesta, johtokunnan on alistet-
1784: tako vireille tai jatkettako samasta syystä tava päätöksensä kouluhallituksen vahvistet-
1785: muutoin kuin sellaisen seikan nojalla, jota ei tavaksi siinäkin tapauksessa, että virasta va-
1786: ole katsottava rikokseksi, mutta joka 68 §: n pauttamiseen ei johtokunnan mielestä ole
1787: mukaan voi aiheuttaa kurinpidollisen rankai- aihetta.
1788: semisen. Väliaikaisen viranhoitajan ja viransijai-
1789: Sillä aikaa kun opettajaa vastaan on vi- sen määräys voidaan peruuttaa samassa jär-
1790: reillä syyte yleisessä tuomioistuimessa, älköön jestyksessä, kuin se hänelle annetaan.
1791: häntä vastaan samasta syystä nostettako
1792: taikka jatkettako kurinpitomenettelyä. Jollei 73 §.
1793: kansakouluntarkastaja ole kolmen kuukauden Milloin kansakoululautakunta tai kunnal-
1794: kuluessa siitä, kun tuomioistuimen päätös sai lishallitus on valinnut viranhaltijan, kuulu-
1795: lainvoiman, esittänyt rangaistusvaatimusta, vat näille ne tehtävät, jotka edellä on mää-
1796: katsottakoon asian rauenneen. rätty kansakoulun johtokunnalle.
1797: 12 1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 28 (1954 Vp.).
1798:
1799: Edellä olevia 67, 71 ja 72 §: n säännöksiä nuksiin valtionapua ja kuoletuslainaa samo-
1800: ei sovelleta sellaiseen viranhaltijaan, jonka jen perusteiden mukaan kuin uuden huoneis-
1801: nimittämisessä kansakouluntarkastaja tai ton hankkimiseen.
1802: kouluhallitus ei ole osallisena.
1803: 76 §.
1804: Miltä tässä 'luvussa on säädetJty kansakou-
1805: lulaitoksen viranhaltijoista, ei koske kansa- Valtioneuvosto määrää vuosittain ne ylei-
1806: kou:luntal'kastajia, joista säädet-ään erikseen. set perusteet, joita noudattaen kouluhallituk-
1807: sen on vahvistettava koulurakennusten pii-
1808: rustukset ja työselitykset sekä määrättävä
1809: edellä tässä luvussa mainitut normaalihinnat.
1810: 7 luku. Normaalihintojen yleiset perusteet on niin
1811: määrättävä, että normaalihinnat vastaavat
1812: Valtionavustukset. käypiä keskimääräisiä rakennuskustannuksia.
1813: 74 §.
1814: Maalaiskunta ja kauppala saavat omien kan- 77 §.
1815: sakoulurakennusten hankkimiseksi valtiolta Omien kansakoulurakennustensa kunnossa-
1816: avustusta 20-50 % ja kuoletuslainaa 40- pitämiseen maalaiskunta ja kauppala saavat
1817: 60% rakennuskustannusten määrästä, kui- valtiolta avustuksena: opettajien käytettä-
1818: tenkin siten, että valtion koko rahoitusosuus vänä olevien asuntojen kohdalta puolet ja
1819: sanotuista kustannuksista on 60--95 %. Jos muiden kouluhuoneistojen kohdalta kaksi
1820: rakennuskustannukset nousevat yli 76 §: ssä kolmannesta niistä todellisten kustannusten
1821: säädetyllä tavalla määrätyn normaalihinnan, perusteella arvioiduista kunnossapitokustan-
1822: on valtion avustus, kuoletuslaina ja rahoitus nusten määristä, jotka valtioneuvosto vuosit-
1823: laskettava normaalihinnasta. tain vahvistaa erilaisille opettajan asunnoille,
1824: opetushuoneille ja oppilasasuntoloille.
1825: Maam. käyhirnmille tai harvaanasutuille
1826: kunnille annetaan, joo kansakoulurakennus- 78 §.
1827: ten hanik'lciminen niille muuten tulisi kO'h- Valtio korvaa maalaiskunnalle kaksi kol-
1828: tuullista raskaammaiksi, 1 momentissa sääde- mannesta kunnan niistä kansakoululaitoksen
1829: tyn avustuksen :lisäksi y:limääräistä raken- todellisista kustannuksista, jotka johtuvat
1830: :nusll!vustusta. Nä:Hle kunnine tuleva va1tion kaluston, opetusvälineiden tahi koulukirjas-
1831: rllihoitus on 90-95% rakennuskustannuk- tojen hankkimisesta tai kunnossapidosta, op-
1832: sista tai, 1 momentissa mainitUJ11a edellytyk- pilaille ilmaiseksi annetuista oppikirjoista,
1833: sellä, no:mnaail.ihinnasta. Jos myönnettyjen muista koulutarvikkeista tai työaineista, op-
1834: &1m!Stusten yhteismäärä on pienempi kuin pilaiden majoituksesta, kyydityksestä, koulu-
1835: vru1tion koko 11a:hoitusosuus, annetaan erotus ateriasta tai muusta avustuksesta, oppilas-
1836: k:uoletus1ainana. asuntolan vuotuiskustannuksista taikka tä-
1837: Valtioneuvosto määrää vuosittain ne perus- män lain määräämästä lääkärinhoidosta.
1838: teet, joiden mukaan kouluhallitus myöntää Koulukeittolan ja oppilasasuntolan valais-
1839: valtionavustuksen, ylimääräisen avustuksen tus- ja lämmityskustannuksiin ja kouluate-
1840: ja kuoletuslainan. Erityistapauksessa valtio- rian valmistukseen tarvittaviin polttoainei-
1841: neuvosto voi myöntää valtionapua ja kuole- siin sekä keittäjän palkkaukseen ei anneta
1842: tuslainaa normaalihinnan ylittävistäkin kus- 1 momentin mukaista valtionapua.
1843: tannuksista tai sallia, että koulun rakennus- Tässä pykälässä mainitun valtionavun si-
1844: kustannukset kokonaisuudessaan suoritetaan jasta suoritetaan ka.uppalalle vuotulsena ker-
1845: valtion varoista. takaikkisena valtionapuna kutakin oppilasta
1846: kohti määrä, jonka suuruuden valtioneuvosto
1847: 75 §. vahvistaa vähintään 1 000 ja enintään 1 400
1848: Jos maalaiskunta tai kauppala järjestää markaksi.
1849: aikaisemmin valmistuneeseen kansakoulura-
1850: kennukseen keskuslämmityksen tai sähköva- 79 §.
1851: lon taikka suorittaa siinä muun tarkoituk- Siitä rahapalkkauksesta, jonka maalais-
1852: senmukaisen perusparannuksen, jota ei ole kunta ja kauppala ovat lain mukaan velvolli-
1853: katsottava huoneiston kunnossapitoon kuulu- set suorittamaan opettajille, tuntiopettajille,
1854: vaksi, myönnetään siitä aiheutuviin kustan- työnohjaajille ja asuntolanhoitajille sekä
1855: Kansakoululaki. 13
1856:
1857: heidän sijaisilleen, samoin kuin siitä lakkau- lutointa edistäviä tl{lhtäviä varten antaa yli-
1858: tuspalkasta, jonka nämä kunnat ovat lain määräistä avustusta valtion tulo- ja menoar-
1859: mukaan velvolliset maksamaan lakkautetun vioon erikseen otetusta määrärahasta.
1860: viran haltijalle, korvaa valtio 80 %. Samoin Apukoulun vuotuisiin ylläpitokustannuk-
1861: valtio korvaa näille kunnille 80 % niistä siin maalaiskunta saa ylimääräistä avustusta
1862: lapsilisämaksuista, jotka kunnat ovat suorit- siinä määrin, ettei kunnan kannettavaksi
1863: taneet edellä sanottujen viranhaltijain laissa jäävä kustannusten osa apukoulun oppilasta
1864: säädetyn rahapalkan perusteella. kohden nouse korkeammaksi kuin vastaavat
1865: kustannukset keskimäärin muuta kansakou-
1866: 80 §. lun oppilasta kohden.
1867: Maalaiskunnalle, joka kuuluu maan köy-
1868: himpiin tai on harvaanasuttu, annetaan yli- 84 §.
1869: määräistä valtionapua kansakoululaitoksen Yksityisen kansakoulun ylläpitämiseen an-
1870: aiheuttamien vuotuisten kustannusten alen- netaan sama vuotuinen avustus kuin 81 §: n
1871: tamiseen siinä määrin, etteivät ne nouse 1 momentin mukaan kaupungeille, jos koulua
1872: veroäyriä kohden suuremmiksi kuin keski- voidaan pitää tarpeellisena ja jos koulu täyt-
1873: määrin maalaiskunnissa. tää valtionavun saamisesta asetuksella sääde-
1874: tyt ehdot. Älköön avustusta kuitenkaan
1875: 81 §. myönnettäkö, jos koulua ylläpidetään talou-
1876: Kaupunki saa vuotuista valtionapua 25 % dellisen voiton saavuttamiseksi.
1877: kansakoululaitoksensa ylläpitämisestä johtu- Yksityiselle kansakoululle voidaan asetuk-
1878: vista todellisista menoistaan, joiksi luetaan sella säädetyin edellytyksin myöntää oikeus
1879: opettajien laissa määrätyt palkat, kustannuk- valtionavun saantiin samojen perusteiden
1880: set omien kansakouluhuoneistojen kunnossa- mukaan, kuin maalaiskuntien valtionavustuk-
1881: pitämisestä, kaluston, opetusvälineiden ja sesta edellä on säädetty. Rakennusavustuk-
1882: koulukirjastojen hankkimisesta ja kunnossa- sen ja -lainan myöntäminen riippukoon kui-
1883: pidosta, oppilaille ilmaiseksi annetuista oppi- tenkin harkinnasta kussakin tapauksessa.
1884: kirjoista ja muista koulutarvikk()ista ja työ- Muuhun yksityiseen ik:ansakouJutoimeen
1885: aineista, oppilaiden kouluateriasta ja muusta voidaan harkinnan mukaan myöntää vaJJtion-
1886: avustuksesta sekä tämän lain määräämästä apua, ci kuitenkaan enempää, kuin asian-
1887: lääkärinhoidosta. omaiDen ikunta olisi toimen suorittajana saa-
1888: Valtioneuvosto voi myöntää kaupungille, nut.
1889: jonka kansakoulurasitus on noussut kohtuul- Oikeuden tässä pykälässä mainitun val-
1890: lista raskaammaksi, valtionapua 1 momen- tionavun saamiseen myöntää valtioneuvosllo.
1891: tissa mainituista menoista sekä valtionapua
1892: ja kuoletuslainaa omien kansakouluhuoneis- 85 §.
1893: tojen hankkimiseen samojen perusteiden mu- Milloin kansakoulutoimen hoitaminen tuh-
1894: kaan kuin maalaiskunnalle. laavaisuudesta, taitamattomuudesta tai
1895: muusta sellaisesta syystä johtuen on aiheut-
1896: 82 §. tanut tarpeettomiksi katsottavia lrustannuk-
1897: Joo sellaiset fkunnat, joille va.uionapu kan- sia, älköön niistä maksettako valtionapua.
1898: sakoululaitoksen kustannuksiin myönnetään Ehlei ikunta siirrä lakkautuspalkalla ole-
1899: eri perusteiden mukaan, suvrittruvrut yhteistä vaa opettajaa sarrnassa lrunnassa avoimena
1900: kansakoulUJtointa, ·annetaan siihen avustusta olevaan toiseen virkaan, johon hänet lain
1901: harkinnan ·pe~·usteella, mutta nouskoon avus- mukaan voiJtaisiin siirtää, tai, kun sehlaista
1902: tus vähintään siihen määrään, minkä pienim- ei ole avoinna, ilmoita häntä ik:ouluhalliJtuk-
1903: pään a;vustukseen oikeutettu kunta olisi selle muualle siil\tämistä varten, älköön kun-
1904: saava, ä!Lköönikä yHttäkö s1tä, mitä suurim- nalle korvatta1ko hrllliaurtuspa1kkaa valtion
1905: paan avustu!kseen oikeutetulle olisi myönnet- varoista.
1906: tävä.
1907: 83 §. 86 §.
1908: Sen lisäksi, mitä edellä tässä luvussa on Milloin kunnan kansakoulurakennusta tai
1909: säädetty, voidaan kunnalle ja 38 § :ssä tar- kansakoulun irtaimistoa, joiden hankkimiseen
1910: koitetulle kuntayhtymälle erityisiä kansakou- on saatu valtiolta avustusta, on kunnan toi-
1911: 14 1957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 28 (1954 Vp.).
1912:
1913: menpiteestä johtuen ryhdytty pysyvästi käyt- siin voidaan valittamalla hakea muutosta,
1914: tämään muihin kuin kansakoulun tarpeisiin, sen mukaan ja siinä järjestyksessä kuin siitä
1915: kunnan on suoritettava valtiolle rakennuk- asetuksella säädetään.
1916: sella tai irtaimistolla toimenpiteeseen ryhty-
1917: misen aikana olleesta arvosta suhteellisesti
1918: niin suuri osuus, kuin millä valtio on raken-
1919: nuksen tai irtaimiston hankkimista avusta- 9 luku.
1920: nut.
1921: Erinäisiä säännöksiä.
1922: 90 ·§.
1923: Kansakoululaitoksen viranhaltijain palk-
1924: 8 luku. kauksesta ja eläkkeistä säädetään erikseen.
1925: Valvonta.
1926: 91 §.
1927: 87 §. Tarke:mma.t säännökset kansakoulutoimen
1928: Kansakoulutoimen yleinen johto ja val- järjestämisestä annetaan asetuksella. Asetuk-
1929: vonta kuuluu valtiolle ja on uskottu lähinnä . sehla voidaan myös säätää, mitä tämän lain
1930: kouluhall:litukseHe, jonka apuna toimivat kan- säännöksiä ei sovelleta koulukodin kansakou-
1931: sakouluntarkasta.jat kukin piirissä.än. luihin tai muihin erikoiskouluihin.
1932: Kansakouluntarkastajat ovat valtion perus-
1933: palkkaisen viran haltijoita. Kaupunki, jossa 92 §.
1934: on vähintään viisitoistatuhatta asukasta, on Alakansakoulunopettajan virat on muutet-
1935: kuitenkin velvollinen asettamaan oman pää- tava yläkansakoulunopettajan viroiksi sitä
1936: virkaisen kansakouluntarkastajan. Kaksikieli- mukaa, kuin virka tulee avoimeksi tai viran
1937: sessä kaupungissa, jossa on vähintään kym- haltija saavuttaa yläkansakoulunopettajan
1938: menentuhatta vähemmistön kieliryhmään virkakelpoisuuden. Älköön kuntaa ennen elo-
1939: kuuluvaa asukasta, tulee olla erityinen kan- kuun 1 päivää 1965 velvoitettako ottamaan
1940: sakouluntarkastaja tätä kieliryhmää varten. ennestään yksiopettajaiseen kansakouluun
1941: Kaupungin kansakouluntarkastajien tulee toista opettajaa, ellei oppilasmäärä neljän-
1942: täyttää asetuksella säädettävät kelpoisuus- nellä, viidennellä, kuudennella ja seitsemän-
1943: ehdot, ja heidät valitsee kaupunginvaltuusto. nellä luokalla yhteensä nouse kahteenkymme-
1944: Vaali on alistettava kouluhallituksen vahvis- neenkahteen.
1945: tettavaksi. Näin asetettu kunnallinen kansa- Asetuksella määrätään ajankohta, jonka
1946: kouluntarkastaja on virkatehtävissään sa- jälkeen nimityksiä alakansakoulunopettaja
1947: massa asemassa kuin valtion kansakouluntar- ja yläkansakoulunopettaja ei enää käytetä.
1948: kastaja.
1949:
1950: 88 §. 93 §.
1951: Kansakouluntarkastajan tulee jatkuvasti Tämän lain 56 §: n säännösten estämättä
1952: valvoa ja ohjata koulun opetustointa ja säilyttää kansakoululaitoksen viran haltija,
1953: tarkkailla koulun taloudenhoitoa. Hänellä on joka ennen tämän lain voimaantuloa on nimi-
1954: oikeus olla läsnä johtokunnan ja kansakoulu- tetty virkaan, oikeutensa pysyä virassaan tai
1955: lautakunnan kokouksissa sekä osallistua niissä tulla nimitetyksi toiseen vastaavaan virkaan.
1956: keskusteluun, mutta ei äänestyksiin.
1957: Jos kansakouluntarkastaja on todennut, 94 §.
1958: että kunta kansakoulutointa hoitaessaan on lVIaalaiskuntaa älköön velvoitettako perus-
1959: menetellyt lain, asetuksen tai ohjesäännön tamaan päiväkouluna toimivaa kansalaiskou-
1960: vastaisesti, hänen on pyydettävä lääninhalli- lua ennen elokuun 1 päivää 1970.
1961: tuksen virkatoimenpidettä kunn11n veivoitta-
1962: miseksi korjaamaan menettelynsä. 95 §.
1963: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elo-
1964: 89 §. kuuta 1958. Samasta päivästä lähtien kumo-
1965: Kansakoulun johtokunnan, kansakoululau- taan oppivelvollisuudesta 15 päivänä huhti-
1966: takunnan ja kansakouluntarkastajan päätök- kuuta 1921 annettu la:ki (101/21), kansakou-
1967: Kansakoululaki. 15
1968:
1969: lulaitoksen kustannuksista 8 päivänä kesä- ylläpitämisestä 5 päivänä maaliskuuta 1919
1970: kuuta 1926 annettu laki (180/26), ei kuiten- annettua lakia (26/19), valtion viran ja py-
1971: kaan kansakoulunopettajan ja asuntolanhoi- syväisen toimen haltijain nimittämiskirjoista
1972: tajan palkkausta ja eläkkeitä koskevalta ja heidän oikeudestaan pysyä virassaan tai
1973: osalta, kansakoulutoimen järjestysmuodon toimessaan 29 päivänä kesäkuuta 1926 an-
1974: perusteista 18 päivänä toukokuuta 1923 an- nettua lakia (202/26), mikäli ei ole kysymys
1975: nettu laki ( 137/23), ei kuitenkaan opetta- valtion viran tai toimen haltijasta tai kau-
1976: jien valmistusta koskevalta osalta, kansakou- pungin kansakoulun tarkastajasta, ei 6 päi-
1977: luun kuuluvan keskikoulun ja ammatillisen vänä kesäkuuta 1914 annettua asetusta, jolla
1978: jatkokoulun perustamisesta kokeilutarkoituk- ruumiillisen rangaistuksen käyttäminen oppi-
1979: sessa 10 päivänä tammikuuta 1946 annettu laitoksissa kielletään (24/14), eikä 9 päivänä
1980: laki (28/46), yksityisten kansakoulujen val- syyskuuta 1948 annetun tuberkuloosilain
1981: tionavusta 21 päivänä helmikuuta 1925 an- ( 649/48) 21 § : n säännöksiä.
1982: nettu laki (69/25), ylempien kansakoulu- Jos kansakoulunopettaja tai asuntolanhoi-
1983: jen perustamisen edistämisestä Suomen maa- taja, joka oli nimitetty ennen kansakoululai-
1984: laiskunnissa 24 päivänä toukokuuta 1898 toksen viranhaltijain palkka- ja eläke-eduista
1985: annettu asetus (20/98), kaikki niihin myö- annetun lain voimaantuloa, on säilyttänyt
1986: hemmin tehtyine lisäyksineen, ja eräistä kan- siihen saakka voimassa olleiden säännosten
1987: sakoulutointa koskevista väliaikaisista järjes- mukaisen palkkausoikeutensa, saa maalais-
1988: telyistä 11 päivänä joulukuuta 1953 annettu kunta tai kauppala taikka yksityisen kansa-
1989: laki ( 483/53) s~kä lisäksi kaikki muut kansa- koulun omistaja valtionapua sanotun kansa-
1990: koululain kanssa ristiriidassa olevat säännök- koulunopettajan tai asuntolanhoitajan palk-
1991: set. Samasta ajankohdasta lähtien ei kansa- kauksen maksamiseen tätä palkkausta varten
1992: koulutoimessa enää sovelleta yksityisten kou- myönnettävää valtionapua koskevien aikai-
1993: lujen ja kasvatuslaitosten perustamisesta ja sempien säännösten mukaan.
1994:
1995:
1996: Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1957.
1997: 1
1998: 1
1999: 1
2000: 1
2001: 1
2002: 1
2003: 1
2004: 1
2005: 1
2006: 1
2007: 1
2008: 1
2009: 1
2010: 1
2011: 1
2012: 1
2013: 1
2014: 1
2015: 1
2016: 1
2017: 1
2018: 1
2019: 1
2020: 1
2021: 1
2022: 1
2023: 1
2024: 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 31 (1954 Vp.).
2025:
2026:
2027:
2028:
2029: S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 12 halli-
2030: tuksen esityksen johdosta laiksi kansakoululaitoksen viran-
2031: haltijain palkkauksesta ja eläkkeistä.
2032:
2033: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- tehtyjä ehdotuksia jäljempänä näkyvin muu-
2034: nitun asian sekä sen yhteydessä ,ed. Kulo- toksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
2035: vaaran ym. lakialoitteen n:o 94 (1954 vp.)
2036: ja ed. Järv.en ym. lakialoitteen n: o 95 (1954 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2037: vp.), päättänyt yhtyä kannattamaan sivis- hallituksen esitykseen si.sältyvän laki-
2038: tysvaliokunnan mietinnössä n:o 3 (1956 vp.) ehdotuksen näin kuuluvana:
2039:
2040:
2041: Laki
2042: kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä.
2043: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2044: Lain soveltamisala. Palkkaus virantoimituksen kes-
2045: keytyksen ajaltL
2046: 1 §.
2047: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) 10-15 §.
2048: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.)
2049: Palkkaus.
2050: Eläke.
2051: V a r s i n a i n e n p a 1k k a u s.
2052: 16-27 §.
2053: 2 §. (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.)
2054: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.)
2055:
2056: 3 §. Lakkautuspalkka.
2057: (1 mom. kuten sivistysvaliokunnan mietin- 28-34 §.
2058: nössä.) (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.)
2059: Keskikoulun lehtorin viran vakinainen
2060: haltija saa, palv€ltuaan 10 vuotta vakinai- Luontaisedut.
2061: sena mainitussa virassa, palkkauksen yhtä
2062: palkkausluokkaa korkeamman palkkausluo- 35 ja 36 §.
2063: kan mukaan, kuin mitä edellä on säädetty. (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.)
2064:
2065: 4 ja 5 §. Koeaikaa palvelevat, väliaikaiset, viransijai-
2066: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) set, tuntiopettajat ja työnohjaajat.
2067: Erinäiset palkan lisät ja 37-39 §.
2068: palkkiot. (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.)
2069: 6 §. Erinäiset säännökset.
2070: (1 mom. kuten sivistysvaliokunnan mie-
2071: tinnössä.) 40 §.
2072: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) Opettajanvirkojen haltijain viikoittainen
2073: opetusvelvollisuus on: alakansakoulunopetta-
2074: 7, 8 ja 9 §. jan 24, yläkansakoulun 30, kansalaiskoulussa
2075: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) opettavan yläkansakoulunopettajan 26, apu-
2076: E 130/57
2077: 2 1957 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 31 (1954 Vp.).
2078:
2079: koulussa opettavan yläkansakoulunopettajan kuuta 1958, ja sillä kumotaan kansakoulu-
2080: 24 ja keskikoulun lehtorin 26 viikkotuntia. laitoksen kustannuksista 8 päivänä kesälkuuta
2081: (2, 3 ja 4 mom. kuten sivistysvaliokunnan 1926 annettu laki (180/26), siihen myöhem-
2082: mietinnössä.) min tehtyine muutoksineen, siltä osalta kuin
2083: 41--47 §. se koskee kansakoulunopettajien palkkausta
2084: (Kuten sivistysvaliokunnan mi·etinnössä.) ja eläkkeitä, niin myös muut tämän lain
2085: kanssa ristiriidassa olevat säännökset.
2086: 48 §. (2 ja 3 mom. kuten sivistysvaliokunnan
2087: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elo- mietinnössä.)
2088:
2089:
2090: Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
2091: ehdottaa, lakialoitteisiin n:ot 94 (1954 vp.) ja
2092: 95 (1954 vp.) sisältyvät lakiehdohtk-
2093: että Eduskunta päättäisi hylätä set.
2094:
2095: Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1957.
2096: 1957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 31 (1954 Vp.).
2097:
2098:
2099:
2100:
2101: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
2102: laiksi kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja
2103: eläkkeistä.
2104:
2105: Eduskunnalle on vuoden 1954 valtiopäi- Asiaa käsitellessään Eduskunta on toden-
2106: villä annettu Hallituksen esitys N: o 31 laiksi nut, että kansakoululaitoksen palveluksessa
2107: kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauk- on nykyisin yllättävän paljon väliaikaisia
2108: sesta ja eläkkeistä, ja Sivistysvaliokunta on opettajanviran haltijoita. Tällainen epäkohta
2109: vuoden 1956 valtiopäivillä asiasta antanut olisi asianmukaisin hallintotoimenpitein py-
2110: mietintönsä N: o · 3. Nyt koolla oleva Edus- rittävä poistamaan.
2111: kunta on ottanut asian lopullisesti käsiteltä- Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
2112: väkseen.
2113:
2114:
2115: Laki
2116: kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä.
2117: I~dusknnnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2118: Lain soveltamisala. palkkausluokkien mukaan: alakansakoulun-
2119: opettaja 18, yläkansakoulunopettaja 22, kes-
2120: 1 §. kikoulun lehtori 24 sekä oppilasasuntolan
2121: Kansakoululaitoksen viranhaltijat saavat hoitaja 15 palkkausluokan mukaan. Keski-
2122: palkkausta ja eläkettä tämän lain mukaan. koulun lehtori, joka on suorittanut filosofian
2123: Viranhaltijalla tarkoitetaan tässä laissa kandidaatin tai uskonnonopettajana toimiva
2124: kansakoululaitoksessa palvelevaa alakansa- teologian kandidaatin tutkinnon, saa kuiten-
2125: koulunopettajaa, yläkansakoul unopettajaa, kin palkkauksen 25 palkkausluokan mukaan.
2126: keskikoulun lehtoria ja oppilasasuntolan hoi- Keskikoulun lehtorin viran vakinainen hal-
2127: tajaa. tija saa, palveltuaan 10 vuotta vakinaisena
2128: Tämän lain mukaan suoritetaan palkkausta mainitussa virassa, palkkauksen yhtä palk-
2129: myös tuntiopettajalle ja työnohjaajalle. kausluokkaa korkeamman palkkausluokan
2130: Valtion ylläpitämän kansakoulun viran mukaan, kuin mitä edellä on säädetty.
2131: tai toimen haltijain palkkauksesta ja eläk-
2132: keestä säädetään erikseen. 4 §.
2133: Ikälisää myönnetään viranhaltijalle 3, 6,
2134: Palkkaus. 9, 12 ja 15 ikälisävuoden kuluttua yksi ikä-
2135: lisä kullakin kerralla. Ikälisä on saman suu-
2136: V a r s i n a i n e n p a 1 k k a u s. ruinen kuin valtion viran tai toimen haltijan
2137: 2 §. ikälisä vastaavassa palkkausluokassa.
2138: Viranhaltijan varsinaisena palkkauksena Ikälisävuosiksi luetaan se aika, minkä vi-
2139: on peruspalkka ikälisineen. ranhaltija täytettyään 21 vuotta on palvel-
2140: lut kansakoululaitoksen päätoimisessa virassa
2141: 3 §. taikka muutoin ollut päätoimeksi katsotta-
2142: Viranhaltijat saavat peruspalkkaa valtion vassa kansakoululaitoksen palveluksessa. Niin
2143: peruspalkkaisten viran tai toimen haltijain ikään saa hän lukea hyväkseen ajan, minkä
2144: palkkauksesta voimassa olevien seuraavien hän on sotatilan aikana ollut sotapalvel.u.k-
2145: 2 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 31 (1954 Vp.).
2146:
2147: sessa, lukuun ottamatta kuitenkaan säännön- ylä- ja alakansakoulunopettajan ylituntipalk-
2148: mukaista asevelvollisuuden suorittamisaikaa, kio on yhtä vnosiviikkoylituntia kohden yhtä
2149: samoin kuin sen ajan, minkä hän on ollut suuri kuin yläkansakoulunopettajan vuotui-
2150: lakkautuspalkalla kansakoululaitoksen vi- sen peruspalkan kolmaskymmenesosa. Kan-
2151: rasta. salais- ja apukoulunopettajan ylituntipalkkio
2152: Asetuksella säädetään, missä määrin viran- on tämä määrä korotettuna kymmenellä sa-
2153: haltijalla on oikeus ikälisävuosina lukea hy- dalta. Näin lasketun ylituntipalkkion määrä
2154: väkseen se aika, minkä hän on ollut muussa tasoitetaan lähimpään sellaiseen lukuun,
2155: kunnan virassa taikka kuntien keskusjärjes- jonka kahdestoistaosa on viidellä jaollinen.
2156: tön tai kuntien yhtymän virassa taikka val- Jos kaksi lukua on edellä tarkoitettuna lä-
2157: tion tahi uskonnollisen yhdyskunnan virassa himpänä lukuna, suoritetaan tasoitus suurem-
2158: tai toimessa taikka yksityisessä toimessa. paan lähimpään lukuun.
2159: Ikälisä myönnetään hakemuksesta. Keskikoulun lehtorin ylituntipalkkiot ovat
2160: samansuuruiset kuin vastaavien opettajien
2161: ylituntipalkkiot valtion oppikouluissa.
2162: 5 §.
2163: Varsinainen palkkaus maksetaan viranhal-
2164: tijalle kuukausittain etukäteen. 8 §.
2165: Virkaan nimitetyn viranhaltijan oikeus Koulun johtajan tehtävää hoitava opetta-
2166: varsinaiseen palkkaukseen alkaa sen kuukau- janviran haltija saa vuotuista johtajanpalk-
2167: den alusta, jonka kuluessa hän on virkaan kiota:
2168: astunut. Virassa oleva viranhaltija saa ikä-
2169: lisää sitä kuukautta, ;jonka kuluessa hän on 1) varsinaisessa kansakoulussa yläkansa-
2170: oikeuden siihen saavuttanut, seuraavan Imu- koulunopettajan viikkoylitunnista maksetta-
2171: kauden alusta. vaa palkkiota vastaavan määrän puolitoista-
2172: kertaisena sekä lisäksi kutakin koulun muun
2173: Virkasuhteen lakkaaminen kuukauden ai- opettajan luokkaa kohden yhden neljäsosan
2174: kana ei vaikuta viranhaltijan eikä hänen sanotun viikkoylituntipalkkion määrästä, kui-
2175: oikeudenomistajainsa oikeuteen sen kuukau .. tenkin enintään niin paljon, kuin yläkansa-
2176: den palkkaan. koulunopettajalle suoritetaan neljästä viikko-
2177: ylitunnista;
2178: 2) erillisessä kansalaiskoulussa ja apukou-
2179: Erinäiset palkan lisät ja lussa näissä kouluissa maksettavaa viikkoYli-
2180: p a 1 kk i o t. tuntipalkkiota vastaavan määrän puolitoi~ta
2181: 6 §. kertaisena sekä lisäksi kutakin koulun muuta
2182: Viranhaltija saa kalliinpaikanlisää samo- päätoimista opettajaa kohden yhden neljäs-
2183: jen perusteiden mukaan kuin valtion perus- osan viikkoylitunnin palkkiota vastaavasta
2184: palkkaisten virkain tai tointen haltijat. Kal- määrästä, kuitenkin enintään niin paljon,
2185: liinpaikanlisää ei kuitenkaan suoriteta sille, kuin näissä kouluissa maksetaan opettajalle
2186: joka saa 2 momentissa mainittua syrjäseutu- neljästä viikkoylitunnista; sekä
2187: lisää. 3) keskikoulussa samojen perusteiden mu-
2188: Maan harvaan asutuilla ja syrjäseuduilla kaan kuin valtion keskikoulun rehtori.
2189: sekä muissa niihin verrattavissa kunnissa tai Jos koululla, johon Imuluu kaksi tai kolme
2190: kunnan osissa voidaan valtioneuvoston vah- edellä mainittua koulumuotoa, on yhteinen
2191: vistamien perusteiden mukaan kansakoulu- johtaja, maksetaan johtajanpalkkion perus-
2192: laitoksen viranhaltijalle, joka täyttää viran osa sen koulumuodon mukaan, jossa se on
2193: kelpoisuusehdot, suorittaa syrjäseutulisää suurin, ja luokka- tai opettajakohtainen lisä-
2194: 5-35 prosenttia peruspalkasta. palkkio sen suuruisena, kuin edellä kunkin
2195: koulumuodon osalta on säädetty.
2196: 7 §. Koulun johtajan tehtävää hoitava opetta-
2197: Kansakoululaitoksen opettajanviran hal- janviran haltija saa lisäksi vähentää vahvis-
2198: tija saa vahvistetun opetusvelvollisuutensa tettuun opetusvelvollisuuteensa kuuluvaa
2199: lisäksi hoitamistaan ylitunneista vuotuista vuosiviikkotuntien lukua sen mukaan, kuin
2200: ylituntipalkkiota. Varsinaisen kansakoulun siitä on 40 §: ssä säädetty.
2201: Kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkaus ja eläkkeet. 3
2202:
2203: 9 §. 12 §.
2204: Opettajanviran haltija, jonka työaika on Viranhaltijalta, joka on estynyt hoitamasta
2205: pitempi kuin kaksisataa työpäivää lukuvuo- virkaansa kansanedustajan tai muun sellaisen
2206: dessa, saa jokaiselta tämän ajan yli mene- julkisen tehtävän vuoksi, josta ei ole lupa
2207: vältä täydeltä työviikolta vuotuista lisäpalk- kieltäytyä, pidätetään kolmannes hänen pe-
2208: kiota määrän, joka vastaa puolta hänen oman ruspalkastaan.
2209: palkkausluokkansa ja seuraavan ylemmän Viranhaltijalta, joka on kutsuttu rauhan
2210: valtion peruspalkkaisten viran tai toimen aikana suorittamaan asevelvollisuuttaan va-
2211: haltijain palkkausluokan mukaisen varsinai- kinaisessa väessä, pidätetään palvelusajalta
2212: sen palkkauksen vuotuisesta erotuksesta. koko palkkaus. Reservin kertausharjoituk-
2213: siin tai ylimääräiseen palvelukseen taikka
2214: sotatilan aikana palvelukseen k:utsutulle mak-
2215: Palkkaus virantoimituksen settavasta palkkauksesta säädetään erikseen.
2216: k e s k e y t y k s e n a j a 1 t a.
2217: lO §. 13 §.
2218: Jos viranhaltija on todistetun sairauden Viranhaltijalta, jolle myönnetään virka-
2219: nwksi ollut estynyt virkaansa hoitamasta sa- yapautta muusta kuin 10, 11 ja 12 §: ssä
2220: man kalenterivuoden aikana yhteensä yli kol- mainitusta syystä, pidätetään virkavapauden
2221: mekymmentä päivää, on hänen peruspalkas- ajalta koko hänen palkkauksensa, jollei virka-
2222: taan tämän yli menevältä ajalta pidätettävä vapauden myöntäjä ikatso kohtuulliseksi sal-
2223: kolmannes. Jos sellainen sairaus kestää yhtä- lia, että viranhaltija itse, saaden nostaa koko
2224: jaksoisesti enemmän kuin satakahdeksankym- palkkauksensa, palkkaa sijaisen.
2225: mentä päivää, on peruspalkasta ylimenevältä Milloin virkavapaus myönnetään osanottoa
2226: ajalta pidätettävä puolet. varten oppiknrsseihin, jotka kouluhallitus on
2227: Jos sairaus on virassa sattuneen tapatur- järjestänyt, tai muita opintoja varten, jotka
2228: man taikka ammattitaudin aiheuttama, ovat omansa edistämään virkatehtävien suo-
2229: saa viranhaltija varsinaisen palkkauksensa rittamista, voi kou'luhallitus opetusministeriön
2230: sairauden alkamispäivää seuraavan kuuden- määräämien perusteiden mukaan sallia palk-
2231: kymmenen päivän ajalta vähentämättömänä. kauksen suoritettavaksi joko kokonaan tai
2232: Sairauden jatkuessa sen yli tehtäköön perus- osaksi.
2233: palkasta 1 momentissa mainitut vähennykset.
2234: Milloin sairaus on aiheutunut viranhaltijaa 14 §.
2235: virantoimituksen johdosta kohdanneesta väki- Palkkaus pidätetään kokonaan viranhalti-
2236: vallasta tai niistä erityisistä olosuhteista, joi- jalta, joka on rangaistuslaitoksessa kärsimässä
2237: hin viranhaltija on virkansa vuoksi sodan ai- vapausrangaistusta tailkka on sieltä päästetty
2238: kana joutunut, saa hän varsinaisen palk- ehdonalaiseen vapauteen tai joka on tuomio-
2239: lmuksensa vähentämättömänä koko sairauden istuimessa taikka kurinpidollisesti tuomittu
2240: ajalta, kuitenkin enintään kolmeltasadalta- virantoimituksesta erotettavaksi.
2241: kuudeltaJkymmeneltä päivältä, jollei valtio-
2242: neuvosto joissakin erilkoistapauksissa harkitse
2243: kohtuulliseksi määrätä paikkausta suoritetta- 15 §;
2244: vaksi tätäkin pitemmältä ajalta. Sairauden Jos viranhaltija pidätetään virantoimituk-
2245: jatkuessa sen yli tehtäköön peruspalkasta 1 sesta rikossyytteen, kurinpitomenettelyn tai
2246: momentissa mainitut vähennykset. tutkimuksen ajaksi, pidätetään hänen palk-
2247: Edellä säädetyt pidätykset tehtäköön myös kauksestaan tänä ailkana puolet. Milloin vi-
2248: silloin, kun viranhaltijan ei sairauden vuoksi ranhaltija. on tuomioistuimen tai viranomai-
2249: voida sallia hoitaa virkaansa. sen päätöksellä tuomittu viralta pantavaksi,
2250: on häneltä pidätettävä koko palkkaus, vaikkei
2251: 11 §. päätös ole lainvoimainen.
2252: Naispuolisella viranhaltijalla on raskauden Jollei virantoimituksesta pidätettyä sitten
2253: ja synnytyksen vuoksi oikeus saada täysin tuomita tai määrätä rangaistukseen siitä
2254: palkkaeduin kahden kuukauden virkavapaus. teosta, jonka johdosta hänet oli virantoimi-
2255: 4 1957 Vp. - .Edusk. vast. - Esitys N:o 31 (1954 Vp.).
2256:
2257: tuksesta pidätetty, on maksamatta jätetty tijan täysi eläke edellä 3 §: ssä mainittujen
2258: palkka hänelle suoritettava. Jos viraltapano vastaavien palkkausluokkien mukaan.
2259: myöhemmin muutetaan lievemmäksi rangais-
2260: tukseksi, on viranhaltijalle suoritettava puo- Kymmenen eläkevuotta oikeuttaa kymme-
2261: let häneltä viraltapanon vuoksi pidätetyn neen kolmaskymmenesosaan täyden eläkkeen
2262: koko palkkauksen määrästä. määrästä ja jokainen niitä seuraava täysi
2263: eläkevuosi lisäksi yhteen kolmaskymmenes-
2264: osaan siitä, kunnes täyden eläkkeen määrä
2265: Eläke. saavutetaan.
2266: Vuotuisen eläkkeen määrä tasoitetaan lä-
2267: 16 §~ himpään sellaiseen lukuun, jonka kahdestois-
2268: Viranhaltijalla on oikeus erottuaan viras- taosa on kahdellakymmenelläviidellä jaolli-
2269: taan saada valtion varoista elinkautista elä- nen. Jos kaksi lukua on edellä tarkoitettuna
2270: kettä jäljempänä säädettyjen perusteiden lähimpänä lukuna, suoritetaan tasoitus suu-
2271: mukaan. rempaan lähimpään lukuun.
2272: 17 §.
2273: Eläkkeen saamisen yleisenä edellytyksenä 20 §.
2274: on: Jos viranhaltijan on virantoimituksessa
2275: että viranhaltija on täyttänyt kuusikym- saadun ruumiinvamman tai virantoiinituk-
2276: mentä vuotta tai saavuttanut sen aikaisem- sesta aiheutuneen sairauden johdosta kansa-
2277: man ikärajan, jolloin hän on velvollinen koululaitoksen palvelukseen kykenemättö-
2278: eroamaan, taikka sitä ennen käynyt ruumiin- mänä siitä erottava, saa hän täyden eläk-
2279: vian tahi vähentyneiden ruumiin- tai sielun- keen eläkevuosiensa lukumäärästä riippu-
2280: voimien vuoksi pysyväis~ti kyl&hemättö- matta. Jos hän itse tahallaan tai törkeällä
2281: mäksi hoitamaan virkaansa; ja huolimattomuudella on aiheuttanut ruumiin-
2282: että hänellä sen ohessa, jollei 20 § : n vamman tai sairauden taikka olennaisesti
2283: säännöksistä muuta johdu, on vähintään kym- myötävaikuttanut sen syntymiseen, voidaan
2284: menen eläkevuotta. häneltä kieltää eläke kokonaan tai harkin-
2285: Asetuksella voidaan määrätä, että eräissä nan mukaan alentaa sen määrää.
2286: opettajanviroissa, joiden laatu sitä vaatii, Mitä l momentissa on säädetty, olkoon
2287: oikeus eläkkeen saamiseen alkaa ennen kuu- noudatettavana myös, jos virantoimituksessa
2288: denkymmenen vuoden ikää, ei kuitenkaan saatu vamma tai virantoimituksesta aiheutu-
2289: aikaisemmin kuin viidenkymmenenviiden nut sairaus ei tee viranhaltijaa kokonaan
2290: vuoden iässä. kykenemättömäksi kansakoululaitoksen pal- ·
2291: velukseen, vaan ainoastaan virkansa hoita-
2292: 18 §. miseen, eikä viranhaltijaa voida sopivasti
2293: Eläkevuosiksi, jotka viranhaltija saa laskea sijoittaa toiseen virkaan.
2294: hyväkseen, luetaan aika, minkä hän 4 § :n Sairaus katsotaan virantoimituksesta ai-
2295: mukaan on oikeutettu lukemaan ikälisävuo- heutuneeksi, jos todennäköisillä syillä voi-
2296: siksi. daan päättää virantoimitukseen liittyneiden
2297: Oikeus eläkevuosien lukemiseen lakkaa, olosuhteiden aiheuttaneen sairastumisen tai
2298: kun asianomainen on saavuttanut sen iän, olennaisesti vaikuttaneen sairauden synty-
2299: jolloin hän on velvollinen eroamaan, vaikka miseen tahi pahentumiseen.
2300: hän vielä sen jälkeen jäisi kansakoululaitok-
2301: sen palvelukseen. Jos eroamisikä on alle 67
2302: vuotta, on asianomaisella kuitenkin oikeus 21 §.
2303: eläkevuosien lukemiseen siihen asti, kun hän Jos viranhaltija vapautetaan virasta sen
2304: on saavuttanut mainitun ikärajan. johdosta, että hän ruumiinvian tahi vähenty-
2305: neiden ruumiin- tai sielunvoimien vuoksi on
2306: 19 §. menettänyt työkykynsä, taikka jos oppilas-
2307: Täyden eläkkeen määrä on yhtä suuri kuin asuntolan hoitaja vapautetaan virasta, kun
2308: valtion peruspalkkaisen viran tai toimen hal- harkitaan syytä siihen olevan, saa hän elä-
2309: Kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkaus ja eläkkeet. 5
2310: '
2311: kettä eläk€vtwsiensa perusteella, riippumatta 25 §.
2312: siitä, onko hän saavuttanut 17 §: n 1 momen- Eläke myönnetään hakemuksesta.
2313: tin 1 kohdassa säädetyn ikärajan. .Jos eläkkeeseen oikeutettu viranhaltija on
2314: anonut eläkettä ennen virkasuhteen lakkaa-
2315: 22 §. mista tai viimeistään kuuden kuukauden ku-
2316: Viranhaltija, joka tuomioistuimen päätök- luessa sen jälkeen, alkaa oikeus eläkkeen
2317: sellä tai kurinpitotoimin on pantu viralta, saamiseen siitä ajankohdasta, jolloin oikeus
2318: menettää oikeutensa eläkkeeseen. palkan saamiseen virkasuhteen perusteella
2319: päättyy.
2320: 23 §. Jos eläkettä ei ole anottu 2 momentissa
2321: Oikeus eläkkeen saamiseen lakkaa: säädetyn määräajan kuluessa eikä laillista
2322: 1) jos eläkkeensaaja menettää Suomen estettä laiminlyöntiin ole näytetty, alkaa oi-
2323: kansalaisuuden; keus eläkkeen saamiseen eläkehakemuksen
2324: 2) jos eläkkeensaaja on yhtäjaksoisesti ol- antamiapäivää seuraavan kuukauden alusta.
2325: lut ulkomailla kolmea vuotta pitemmän ajan
2326: eikä mainittujen kolmen vuoden kuluessa ole 26 §.
2327: opetusministeriöltä hakenut ja saanut oi- Jos eläkkeensaajan havaitaan syyllistyneen
2328: keutta edelleen nostaa eläkettä; sellaiseen tekoon, joka 23 § : n 1 momentin
2329: 3) jos eläkkeensaaja ilman asianomaista 5 kohdan mukaan voi aiheuttaa eläkkeen
2330: lupaa ryhtyy vieraan vallan palvelukseen; menettämisen, on hänen oikeutensa eläkkeen
2331: 4) jos eläkkeensaaja tuomitaan kansalais- saamiseen saatettava tutkittavaksi ja ratkais-
2332: luottamuksensa menettäneeksi ainiaaksi taikka tavaksi siinä järjestyksessä, kuin kansakou-
2333: tekemästään virkarikoksesta rikoslaissa viral- lulaitoksen viranhaltijan viraltapanosta ku-
2334: tapanon sijasta säädettyyn rangaistukseen; rinpitotoimin on säädetty.
2335: sekä
2336: 5) jos eläkkeensaaja on, ennen kuin hän 27 §.
2337: sai virkaeron, tehnyt itsensä syypääksi sel- Eläke suoritetaan määräajoin, jotka ase-
2338: laiseen tekoon, josta hänet kurinpitotoimin tuksella fläädetään.
2339: olisi ollut pantava viralta.
2340: Kun Suomen kansalaisuuden menettänyt
2341: on sen jälleen saanut taikka kun eläke 1 mo- Lakkautuspalkka.
2342: mentin 2 tai 3 kohdassa mainituista syistä 28 §.
2343: on menetetty, voi valtioneuvosto hakemuk- Kansakoululaitoksen viranhaltija, jonka
2344: sesta palauttaa eläkkeen, mutta olkoot kui- virka on lakkautettu, on asetettava lakkau-
2345: tenkin nostamattomat eläke-erät menetetyt. tuspalkalle, jollei häntä kansakoululain 66
2346: Eläkkeensaajalle, joka on rangaistuslaitok- §: n 1 tai 2 momentin nojalla ole siirretty
2347: sessa kärsimässä vapausrangaistusta, ei sinä toiseen kansakoululaitoksen virkaan.
2348: aikana makseta eläkettä eikä myöskään kan- Mitä 1 momentissa on säädetty viranhal-
2349: salaisluottamuksensa määräajaksi menettä- tijasta, on voimassa myös koevuosille määrä-
2350: neelle eläkkeensaajalle, ennen kuin hän on tystä, jos se virka, johon hänet on otettu,
2351: saanut kansalaisluottamuksensa takaisin. lakkautetaan.
2352: Jos jokin 1 momentissa mainituista tapah-
2353: tumista sattuu sen jälkeen, kun viranhalti- 29 §.
2354: jan virkasuhde on lakannut, mutta ennen Lakkautuspalkka vastaa ensimma1senä
2355: kuin eläke on hänelle myönnetty, katsotta- vuotena viran lakkauttamisesta lukien vir-
2356: koon eläkeoikeus menetetyksi. Valtioneuvosto kaan kuulunutta peruspalkkaa sekä niitä
2357: voi kuitenkin 2 momentissa mainituissa ta- ikälisiä ja kalliinpaikanlisää, joihin lakkau-
2358: pauksissa hakemuksesta palauttaa eläkeoi- tetun viran haltija oli oikeutettu ennen vi-
2359: keuden. ran lakkauttamista, sekä sen jälkeen virasta
2360: olleen täyden eläkkeen määrää.
2361: 24 §.
2362: Jos eläke-erää ei ole kolmen vuoden ku- 30 §.
2363: luessa erääntymispäivästä lukien nostettu, Lakkautuspalkka suoritetaan määräajoin,
2364: säästyy se valtiolle. jotka asetuksella säädetään.
2365: 6 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 31 (1954 Vp.).
2366:
2367: 31 §. huonetta ja keittiön sekä perheettömälle kaksi
2368: Jos lakkautuspalkalla ollut siirretään kan- huonetta ja keittiön käsittävän asunnon. Jos
2369: sakoululaitoksen virkaan tai hän on siirtynyt saman koulun opettajat ovat naimisissa kes-
2370: tällaiseen virkaan taikka valtion virkaan tai kenään, on kunta velvollinen antamaan heille
2371: toimeen, josta hänelle suoritettavat palkka- yhteisesti vain yhden perheellisen opettajan
2372: edut ovat pienemmät kuin ne palkkaedut, asunnon. Kauppala antakoon asunnon vä-
2373: jotka hänelle kulloinkin voimassa olevien hintään puolelle opettajien lukumäärästä.
2374: säännösten mukaan suoritettaisiin lakkautet- Oppilasasuntolan hoitajalle on annettava vä-
2375: tua virkaa vastaavasta virasta, on ero suori- hintään yhden huoneen asunto.
2376: tettava henkilökohtaisena palkkauksen lisänä Jollei opettajanviran haltijalle voida an-
2377: valtion varoista. Yhtäläisin edellytyksin ja taa sellaista åsuntoa, kuin 1 momentissa
2378: saman perusteen mukaan, kuin edellä on sa- mainitaan, on perheellinen opettaja velvolli-
2379: nottu, on myönnettävä lisäystä eläkkeeseen nen tyytymään perheettömän opettajan ja
2380: sekä, jos uusi virka lakkautetaan, lisäystä perheetön yhden huoneen ja keittiön asun-
2381: siitä tulevaan lakkautuspalkkaan. toon.
2382: Lakkautuspalkalla olleelle, joka siirretään Viranhaltija, joka saa asunnon luontois-
2383: toisella paikkakunnalla olevaan virkaan tai etuna, saa lisäksi valon, lämmön ja veden,
2384: toimeen, on korvattava muuttokustannukset. saunan tai saunan käyttöoikeuden taikka
2385: Jos hänet siirretään toiseen kuntaan, korva- kylpyhuoneen, kellarin ja muut tarpeelliset
2386: taan nämä muuttokustannukset valtion va- lisätilat. Tämän lisäksi on oppilasasuntolan
2387: roista. hoitajalle annettava ruoka asuntolassa koulu-
2388: 32 §. työn aikana sekä opettajanviran haltijalle
2389: Lakkaustuspalkan pidättämisestä niissä ta- maalaiskunnassa puutarhamaata Yähintään
2390: pauksissa, kun lakkautuspalkalla oleva mää- kolme aaria.
2391: rätään hoitamaan valtion virkaa tai tointa Opettajanviran haltijalle, joka toimii kah-
2392: tahi kunnan virkaa taikka otetaan koevuo- dessa tai useammassa opetuspaikassa, on
2393: sille tällaiseen virkaan tai toimeen, sääde- luontoisedt1t annettava yhdessä paikassa,
2394: tään asetuksella. minkä lisäksi hänelle on annettava kyyti
2395: viittä kilometriä kauempana oleviin toisiin
2396: 33 §. toimipaikkoihin ja takaisin. Jos hänelle toi-
2397: Lakkautuspalkalla olevalle, joka on ran- mipaikassa annetaan väliaikaiseksi asunnoksi
2398: gaistuslaitoksessa kärsimässä vapausrangais- kalustettu huone valoineen ja lämpÖineen
2399: tusta, ei sinä aikana makseta lakkautuspalk- sekä osuus keittiöön, saakoon hän vain
2400: kaa. muuttokyydin sinne ja takaisin.
2401: 34 §. Kouluhallitus voi yksityistapauksessa va-
2402: Oikeus lakkautuspalkkaan lakkaa: pauttaa kunnan antamasta tässä pykälässä
2403: 1) siltä, joka nimitetään valtion, kunnan, mainittuja luontoisetuja, jos niiden antami-
2404: muun yhdyskunnan tai kuntain yhtymän nen ei ole tarkoituksel1lllukaista, ja samoin
2405: virkaan tai toimeen; viranhaltijan vastaanottamasta hänelle tar-
2406: 2) siltä, joka on kieltäytynyt suostumasta jottuja luontoisetuja, mikäli siihen on pai-
2407: siirrettäväksi toiseen virkaan tai toimeen navia syitä.
2408: taikka ottamasta sellaista vastaan niissä ta-
2409: pauksissa, joista säädetään kansakoululain 36 §.
2410: ( /5 ) 66 § : ssä; sekä Viranhaltija on velvollinen suorittamaan
2411: 3) niissä tapauksissa, joissa viranhaltija, korvausta 35 §: n nojalla saamistaan luontois-
2412: sen mukaan kuin 22 §: ssä ja 23 §: n 1 mo- eduista samojen perusteiden mukaan, kuin
2413: mentissa säädetään, menettäisi eläkeoikeu- valtion viran tai toimen haltijain virka-asun-
2414: tensa tai oikeutensa eläkkeen saamiseen. noista ja luontoisetujen yastikkeista on sää-
2415: detty tai määrätty taikka yastedes säädetään
2416: Luontoisedut. tai määrätään.
2417: 35 §. Edellä 35 §: n 4 momentissa mainittu kyyti
2418: Maalaiskunta on velvollinen antamaan per- ja väliaikaiset asuntoedut on kuitenkin an-
2419: heelliselle opettajanviran haltijalle kolme ~ettava korvauksetta.
2420: Kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkaus ja eläkkeet. 7
2421:
2422: Koeaikaa palvelevat, väliaikaiset, viransijai- Opetusvelvollisuuteen kuuluvien viikko-
2423: set, tuntiopettajat ja työnohjaajat. tuntien lisäksi opettajanviran haltija (tll vel-
2424: vollinen hoitamaan ylitunteja. Näiden enim-
2425: 37 §. mäismäärästä säädetään asetuksella.
2426: Koeaikaa palvelevalla on sama oikeus palk- Koulun johtajan viikoittaisesta opetusvel-
2427: kaukseen, eläkkeeseen, lakkautuspalkkaan ja vollisuudesta saadaan vähentää puoli vuosi-
2428: luontoisetuihin kuin vakinaisella viranhalti- viikkotuntia varsinaisen kansa- ja apukoulun
2429: jalla. kutakin muun opettajan luokkaa kohden ja
2430: 38 §. kansalaiskoulussa kutakin muuta päätoimista
2431: Kansakoululaitoksen virkaa väliaikaisena opettajaa kohden. Keskikoulussa vähennys
2432: hoitamaan määrä.tyllä on oikeus saada palk- on samansuuruinen kuin vastaavissa valtion
2433: kausta samojen perusteiden mukaan, kuin keskikouluissa. Vähennys saa kuitenkin
2434: sitä 2, 3, 4, 6, 7, 8 ja 9 § :n nojalla suorite- nousta enintään niin suureksi, että johtajalle
2435: taan vakinaiselle viranhaltijalle. Jos väli- jää opetustyötä viisi vuosiviikkotuntia.
2436: aikaisella viranhoitajalla ei ole virkaa varten Opetusministeriö määrää ne perusteet, joi-
2437: säädettyä kelpoisuutta, saa hä~ varsinaisen den mukaan opettajanviran haltija saa ope-
2438: palkkauksen ja ylituntipalkkion kymmenellä tusvelvollisuuteensa lukea kansakoululain
2439: prosentilla vähennettynä. Väliaikaisella vi- ( /5 ) 1 § : n 2 momentissa tarkoitettua
2440: ranhaltijalla on sama oikeus 'luontoisetuihin nuorisotyötä sekä muita luokan ulkopuolella
2441: kuin vakinaisella viranhaltijalla, ja hän on suoritettavia tehtäviä.
2442: velvollinen suorittamaan niistä korvausta,
2443: niinkuin 36 §: ssä on säädetty. 41 §.
2444: Väliaikaiselle opettajanviran haltijalle, Kansakoululaitoksen viranhaltija saa vir-
2445: jolla on virkaa varten säädetty kelpoisuus, kamatkoistaan korvausta, niinkuin siitä ase-
2446: voidaan myöntää ylimääräinen eläke noudat- tuksella säädetään.
2447: taen soveltuvin osin, mitä tässä laissa on
2448: eläkkeestä säädetty.
2449: Viransijainen saa, jollei 13 §: n 1 momen- 42 §.
2450: tin nojalla muuta ole sovittu, saman palk- Jos valtion viran tai toimen haltijain palk-
2451: kauksen, johon väliaikainen viranhoitaja kausta tarkistetaan voimassa olevien säännös-
2452: 1 momentin mukaan on oikeutettu, ja se ten nojalla virallisen elinkustannusindeksin
2453: maksetaan hänelle Imukausittain jälkikäteen. muutosten johdosta, on tämän lain mukaan
2454: Viransijaisen luontoiseduista säädetään ase- maksettava varsinainen palkkaus, kalliinpai-
2455: tuksella. kanlisä ja eläke valtioneuvoston antamien
2456: tarkempien ohjeiden mukaisesti tarkistettava
2457: 39 §. vastaavasti noudattamalla sanottuja sään-
2458: Tuntiopettaja ja työnohjaaja saavat tunti- nöksiä.
2459: palkkiota, joka suoritetaan kultakin viikko-
2460: tunnilta, saman määrän, mikä vastaavissa 43 §.
2461: olosuhteissa suoritetaan kansakoulunopetta~ Kunta tai muu koulun omistaja voi maa·
2462: jalle ylitunnilta. rätä maksettavaksi suurempaa palkkausta ja
2463: Jollei tuntiopettajalla tai työnohjaajalla eläkettä, kuin edellä tässä laissa on säädetty,
2464: ole säädettyä kelpoisuutta, saa hän tuntipalk- jos sitä on pidettävä kohtuullisena ja koulu-
2465: kion kymmenellä prosentilla vähennettynä. toimen kannalta tarkoituksenmukaisena.
2466: Kansakoululaitoksen viranhaltija, jolle
2467: koulun omistaja on maksanut 1 momentissa
2468: ·Erinäiset säännökset. tarkoitettua, täs~ä laissa säädettyä suurem-
2469: paa palkkausta, saa eläkkeen valtion varoista
2470: 40 §. vain sen suuruisena, kuin se hänelle tulee
2471: Opettajanvirkojen haltijain viikoittainen 3 §: ssä mainitun vastaavan valkkausluokan
2472: opetusvelvollisuus on: alakansakoulunopetta- perusteella.
2473: jan 24, yläkansakoulun 30, kansalaiskoulussa
2474: opettavan yläkansakoulunopettajan 26, apu- 44 §.
2475: koulussa opettavan yläkansakoulunopettajan Kansakoululaitoksen viranhaltijalle tule-
2476: 24 ja keskikoulun lehtorin 26 viikkotuntia. van ikälisän myöntää kansakouluntarkastaja.
2477: 8 1957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 81 (1954 Vp.).
2478:
2479: Jos hän epää ikälisän, alistakoon asian kou- noksiä, kuitenkin niin, että eläkkeen tai elin-
2480: luhallituksen ratkaistavaksi. 'kautisen apurahan suuruus on laskettava tä-
2481: Kansakoululaitoksen viranhaltijalle myön- män lain 3 §: ssä mainittujen peruspalkkojen
2482: tää eläkkeen kouluhallitus. perusteella.
2483:
2484: 45 §. 47 §.
2485: Joka katsoo, että asianomainen viranomai- Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
2486: nen on kieltänyt ·hänelle tämän lain taikka töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
2487: sen nojalla annettujen säännösten mukaan tuksella.
2488: tulevan palkkauksen, esittäköön kirjallisen
2489: oikaisuvaatimuksensa tälle viranomaiselle, 48 §.
2490: joka antakoon asiasta kirjallisen ratkaisun. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elo-
2491: Tähän tyytymätön voi 30 päivän kuluessa kuuta 1958, ja sillä kumotaan kansakoulu-
2492: ratkaisusta tiedon saatuaan saattaa asian laitoksen kustannuksista 8 päivänä kesäkuuta
2493: kouluhallituksen tutkittavaksi ja päätettä- 1926 annettu laki (180/26) siihen myöhem-
2494: väksi. min tehtyine muutoksineen, siltä osalta kuin
2495: Jollei 1 momentissa mainittua oikaisuvaa- se 'koskee kansakoulunopettajien palkkausta
2496: timusta ole esitetty vuoden kuluessa siitä ja eläkkeitä, niin myös muut tämän lain
2497: päivästä, jolloin palkkaerä olisi ollut mak- kanssa ristiriidassa olevat säännökset.
2498: settava, on oikeus siihen menetetty. Kansakoulunopettaja ja asuntolanhoitaja,
2499: joka on nimitetty ennen tämän lain voimaan-
2500: 46 §. tuloa, säilyttää siihen saakka voimassa ollei-
2501: Ennen tämän lain voimaantuloa myönnet- den säännösten mukaisen palkkaus- ja eläke-
2502: tyjen eläkkeiden ja elin'kautisten apurahojen oikeutensa, jos hän kolmen kuukauden ku-
2503: järjestelystä säädetään erikseen. luessa tämän lain voimaantulosta ilmoittaa
2504: Jos viranhaltijan virkasuhde on lakannut asianomaiselle viranomaiselle sitä haluavansa.
2505: ennen tämän lain voimaantuloa, mutta hänen Tämän lain 42 § on noudatettava vain niin
2506: eläkkeen tai elinkautisen apurahan saamista kauan, kuin valtion viran tai toimen halti-
2507: koskevaa ha'kemustaan ei vielä ole ratkaistu, jain palkkauksen yleinen tarkistus voimassa
2508: on siitä päätöstä annettaessa sovellettava vir- olevien säännösten mukaan toimitetaan viral-
2509: kasuhteen lakatessa voimassa olleen lain sään- lisen elinkustannusindeksin perusteella.
2510:
2511: Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1957.
2512:
2513:
2514: "'"'--------:-....,..,.....
2515: 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 38 (1954 Vp.).
2516:
2517:
2518:
2519:
2520: S i v i s t y s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 2 halli-
2521: tuksen esityksen johdosta laiksi ammattioppilaitoksista.
2522:
2523: Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein tou- ottanut huomioon myös nykyisen vaiheen
2524: kokuun 7 päivältä 1954 lähettänyt sivistys- maamme elinkeinoelämän kehityksessä, jossa
2525: valiokuntaan valmistelevaa käsittelyä varten eräinä leimaa antavina piirteinä ovat teolli-
2526: hallituksen edellä mainitun esityksen n: o 38 sen tuotannon nopea laajeneminen ja tähän
2527: (1954 vp.) sekä päätöspöytäkirjanottein huh- liittyvä suunnittelu- ja työnjohtoportaan
2528: tikuun 23 päivältä 1954 ed. Tervon ym. laki- työntekijämäärien lisääntyminen sekä maa-
2529: aloitteen n:o 98 (1954·vp.), joka sisältää eh- talouden koneeliistuminen työvoimatarpeen
2530: dotuksen laiksi ammattioppilaitoksista. Esi- samalla vähentyeSsä tällä alalla. Tämän
2531: tys ja aloite on käsitelty yhdessä samaa vuoksi tarvitaan tehokkaita toimenpiteitä
2532: asiaa koskevina. Kuultuaan asiantuntijoina toisaalta teknillisten alojen ammattimiestar-
2533: maatalousneuvos P. Fontellia ja kotiteolli- peen tyydyttämiseksi, toisaalta teknillisen
2534: suusneuvos E. Pakkalaa maataloushallituk- tuotannon perusedellytysten luomiseksi maa-
2535: sesta, filosofian maisteri A. Eskolaa Maa- seudulle. Esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
2536: laiskuntien Liitosta, ylijohtaja A. Niiniä ja sen tarkoituksena on osaltaan tukea ja hel-
2537: hallitussihteeri M. Nevalaista kauppa- ja pottaa näiden toimenpiteiden toteuttamista.
2538: teollisuusministeriön ammattikasvatusosas- Muutokset, jotka valiokunta esittää tehtä-
2539: tosta, filosofian maisteri A. Peräläistä Väes- väksi hallituksen esitykseen sisältyvään laki-
2540: töliitosta, Helsingin valmistavan poikien am- ehdotukseen, johtuvat pääasiassa kahdesta
2541: mattikoulun rehtoria, filosofian maisteri M. syystä, nimittäin eduskunnan äskettäin hy-
2542: Rusamaa, Helsingin kaupungin ammattioppi- väksymän kansakoululain eräistä ammatti-
2543: laitosten tarkastajaa, diplomi-insinööri E. 0. koululaitosta sivuavista säännöksistä ja siitä
2544: Stenij'iä sekä Helsingin valmistavan tyttö- valiokunnan ottamasta kannasta, että kunnat,
2545: jen ammattikoulun rehtoria, varatuomari jotka oma-aloitteisesti huolehtivat velvolli-
2546: Inga Strengiä valiokunta kunnioittavasti suudestaan ammattiopetuksen järjestämiseksi
2547: esittää seuraavaa. ja ylläpitämiseksi, on mm. taloudellisiin rasi-
2548: Voimassa oleva laki ammattioppilaitoksista tuksiin ja etuihin nähden asetettava samaan
2549: on vuodelta 1939. Esityksen perusteluissa on asemaan kuin ne kunnat, jotka osallistuvat
2550: mainittu, että tämän lain perusteella ei ole valtion keskusammattikoulujen perustamiseen
2551: odotettavissa, että edes kaupunkipaikkoihin . ja ylläpitämiseen.
2552: syntyisi riittävän suuria ja paikallista tar- Kansakoululaissa olevat kansalaiskoulua
2553: vetta monipuolisesti tyydyttäviä ammatti- koskevat säännökset tulevat kaiken todennä-
2554: kouluja. Tästä ja muista esityksen peruste- köisyyden mukaan viemään kehitystä siihen,
2555: luista ilmikäyvistä syistä hallitus on antanut että ammattikouluihin pyritään vasta oppi-
2556: eduskunnan hyväksyttäväksi esitykseen si- velvollisuuden suorittamisen jälkeen. Tämän
2557: sältyvän lakiehdotuksen, joka tarkoittaa am- vuoksi valiokunta on sitä mieltä, että nykyi-
2558: mattioppilaitoksista annetun lainsäädännön sin yleisin ammattikoulutyyppi, valmistava
2559: perusteellista uudistamista niin, että nuori- ammattikoulu olisi muutettava toisenluontoi-
2560: solle avautuisi huomattavasti enemmän mah- seksi oppilaitokseksi. Valmistavan ammatti-
2561: dollisuuksia kuin nykyisin valmistautua am- koulun suurin heikkous lieneekin juuri siinä,
2562: mattikouluteitse elämäntehtävään. Kun tä- että se ottaa oppilaansa heti varsinaisen kan-
2563: män tarkoituksen toteuttamista on pidettävä sakoulun päättymisvaiheen jälkeen. Näin ol-
2564: ensiarvoisen tärkeänä valtakunnallisena teh- len ja kun valmistava ammattikoulu on
2565: tävänä, valiokunta on asettunut puoltamaan yleensä kaksivuotinen, käy useimmiten niin,
2566: kysymyksessä olevan lainsäädännön aikaan- etteivät oppilaat tästä koulusta päästyään
2567: saamista. Asiaa harkitessaan valiokunta on voi liian nuorina välittömästi hakeutua työ-
2568: E 473/57
2569: 2 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 38 (1954 Vp.).
2570:
2571: markkinoilla koulutustaan vastaaville toimi- olosuhteet ja nähtävissä oleva asioiden kehi-
2572: aloille. Vaikka valtion keskusammattikou- tys puheena olevan lainsäädännön olisi va-
2573: luillakin on oikeus ottaa oppilaita kansakou- liokunnan mielestä rakennuttava sille peri-
2574: lun seitsemänneltä luokalta, käytäntö on aatteelle, että kunnan ensisijaisen oppilas-
2575: kuitenkin vienyt siihen, että melkein kaikki paikkojen varausvelvollisuuden tulee kohdis-
2576: näiden ammattikoulujen oppilaat ovat oppi- tua· joko valtion keskusammattikouluun tai
2577: velvollisuutensa suorittaneita. Kun valtion kuntayhtymän ammattikouluun. Tästä taas
2578: keskusammattikouluissa saadut kokemukset johtuu, että kuntien taloudelliset oikeudet ja
2579: oppivelvollisuuden suorittaneiden oppilaiden velvollisuudet kummassakin tapauksessa olisi
2580: menestymisestä ja työhön pääseruismahdolli- säädettävä saman suuruisiksi.
2581: suuksista välittömästi koulun käymisen jäl- V aHokunta on pitänyt tarpeellisena tässä
2582: keen ovat varsin myönteisiä, valiokunta on yhteydessä korostaa sitä, etteivät puheena ole-
2583: sitä mieltä, että valmistavien ammattikoulu- van lainsäädännön piiriin kuuluvat toimialat
2584: jen työmuotoa olisi pyrittävä kehittämään ole ainoat, joiden kehittäminen maassamme
2585: keskusammattikoulujen työmuodon kaltai- olisi suunniteltava yhtenäisesti, vaan että
2586: seksi. Tähän muutokseen olisi annettava suh- myös erityisesti maatalousammattien, maata-
2587: teellisen pitkä määräaika, jonka kuluessa ei louteen liittyvien sivuammattien ja kotita-
2588: kuitenkaan enää olisi perustettava. uusia val- lousalan koulutustarve olisi selvitettävä ja
2589: mistavan ammattikoulun tyyppisiä kouluja. pyrittävä luomaan sekä laajuudeltaan että
2590: Nykyisin on jo pidettävä selviönä, että ylläpitovelvoituksiltaan tarkoituksenmukai-
2591: puheena olevan lainsäädännön piiriin kuu- nen koulujen kokonaisuus näitä aloja palve-
2592: luva ammattikouluverkko ei synny sillä ta- lemaan ja tyydyttämään ammattikoulutus-
2593: voin kuin alunperin, mm. ammattikasvatuk- tarvetta myös näiden osalta.
2594: sen 10-vuotissuunnitelmassa, oli edellytetty. Lopuksi valiokunta haluaa kiinnittää huo-
2595: Tarkoitusharr oli, että maa jaettaisiin 18 val- miota siihen tosiasiaan, että ammattikoulun-
2596: tion keskusammattikoulupiiriin ja kuhunkin opettajien valmistuksessa on suuria puut-
2597: piiriin rakennettaisiin keskusammattikoulu. teellisuuksia, mitkä johtuvat lähinnä siitä,
2598: Kauppa- ja teollisuusministeriön ammatti- että sanottu opettajien valmistus on vielä
2599: kasvatusosaston ilmoitus eri tyyppisten am- tilapäisellä kannalla. 'Toinen vakava epä-
2600: mattikoulujen lukumääristä 1. 1. 1957 osoit- kohta on siinä, että eri alojen ammatilliset
2601: taa kehityksen kulkeneen siihen suuntaan, koulut kuuluvat valiokunnan mielestä aivan
2602: että valtion keskusammattikouluja ei ilmei- liian monien hallinnonhaarojen alaisuuteen,
2603: sesti tarvita enempää kuin kahdeksan kap- joten asiassa on syytä pyrkiä tarkoituksen-
2604: paletta. Keskusammattikoulupiireihin kuuluu mukaiseen hallinnolliseen keskittämiseen. V a-
2605: näet edellä mainitun ilmoituksen mukaan liokunta odottaa valtiovallan ryhtyvän niin
2606: 198 sellaista kaupunki- tai kauppalakuntaa pian kuin mahdollista riittäviin toimenpitei-
2607: taikka maalaiskuntaa, jotka käsiteltävänä siin edellä mainittujen epäkohtien poistami-
2608: olevan lakiehdotuksen mukaan olisivat vel- seksi.
2609: vollisia tekemään oppilasvarauksensa valtion
2610: keskusammattikouluista. Toisaalta kuuluu Esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen yksi-
2611: perustaruisluvan saanmsnn ammattikoulun tyiskohtien johdosta valiokunta esittää seu-
2612: kuntainliittoihin 169 vastaavaa kaupunki-, raavat huomautukset:
2613: kauppala- tai maalaiskuntaa. Lisäksi on eri 1 §. Kun on pidettävä tarkoituksenmu-
2614: puolilla maata vireillä noin 20 kuntainliiton kaisena, että ammattioppilaitoskäsitteen pe-
2615: perustaminen. Näihin hankkeisiin osallistuu rustaksi otetaan koulutyyppien sijasta ne
2616: noin 130 kuntaa. Hallituksen esitykseen si- toimialat, joilla koulut antavat ammattiope-
2617: sältyvä periaate, että kunnan ensisijainen tusta ja jatko-opetusta, valiokunta on tehnyt
2618: velvollisuus on varata ammattikoulupaikat 1 momenttiin tätä tarkoittavan muutoksen.
2619: valtion keskusammattikouluista ja että se voi Merimieskoulutuksen mahdollistamiseksi
2620: vapautua tästä velvoituksesta varaamaHa vä- käsiteltävänä olevan lainsäädännön nojalla
2621: hintään vastaavan paikkamäärän yhteisesti valiokunta ehdottaa, että 1 momentissa ole-
2622: muiden kuntien kanssa omistamastaan kou- viin toimialoihin lisättäisiin liikenne.
2623: lusta, ei näin ollen ole enää vallitsevia olo- Kun valiokunta on muuttanut 1 momentin
2624: suhteita vastaava. Ottaen huomioon sanotut sanamuotoa niin, että siitä ilmenee lain tar-
2625: Ammattioppilaitokset. 3
2626:
2627: koittavan kauppa- ja teollisuusministeriön muksen tehneiden ammattioppilaiden erikois-
2628: alaisia ammattikouluja ja kun lienee ilman opetuksen.
2629: lainsäännöstäkin selvää, että kansakoululain 6 (7) §. Kun ammattitilastojen mukaan
2630: tarkoittamat kansalaiskoulut eivät ole tämän konekorjaajista ja sähköasentajista on maas-
2631: lainsäädännön alaisia, valiokunta ehdottaa samme suuri puute, valiokunta on pitänyt
2632: 2 momentin poistettavaksi. tarpeellisena lisätä pykälään nämä alat.
2633: 2 §. Edellä yleisperusteluissa on esitetty Kysymys siitä, miten erillisiin pojille ja
2634: ne tavoitteet, joihin valiokunnan mielestä tytöille tarkoitettuihin kouluihin otetaan
2635: ammattiopetuksessa olisi pyrittävä. Pykälän poika- ja tyttöoppilaita, voidaan valiokunnan
2636: sanamuoto on saatettu näitä tavoitteita vas- mielestä ratkaista siten, että tehdään mah-
2637: taavaksi. dolliseksi ottaa näihin kouluihin vuosittain
2638: 4 §. Pykälän 2 momentissa ehdotetaan vähintään yhdeksän uutta oppilasta kutakin
2639: säädettäväksi, että milloin kunnalla tai yksi- täyttä 2 000 henkikirjoitettua asukasta koh-
2640: tyisellä on useampia ammattioppilaitoksia den. Näin jää vallitsevista olosuhteista riip-
2641: samalla paikkakunnalla, voidaan niille tai pumaan, missä suhteessa kouluun otetaan
2642: osalle niistä valita yhteinen johtokunta ja poika- ja tyttöoppilaita. Valiokunta on läh-
2643: yhteinen rehtori tai tarkastaja. Kun olisi tenyt siitä, että eri osastoille voidaan ottaa
2644: suotavaa, että tällaisessa tapauksessa voidaan oppilaita sukupuolesta riippumatta. Tästä
2645: valita myös yhteinen johtaja, valiokunta on muutoksesta johtuen pykälän viimeinen virke
2646: tehnyt momenttiin tätä tarkoittavan lisäyk- voidaan poistaa.
2647: sen.
2648: Kun on osoittautunut tarkoituksenmukai- 7 (11) §. Valiokunnan pykälän 1 mo-
2649: seksi, että ammattikoululle, jossa on useita menttiin ehdottama muutos johtuu siitä yleis-
2650: opetusaloja, voidaan eri ammattialoja varten perusteluissa mainitusta tavoitteesta, että
2651: asettaa alan ammattihenkilöistä muodostct- valtion keskusammattikoulut ja kuntayhty-
2652: tuja ammatillisia neuvottelukuntia, valio- mien ammattikoulut olisi käsiteltävänä ole-
2653: kunta on pitänyt tarpeellisena lisätä pykä- vassa lainsäädännössä saatettava samanarvoi-
2654: lään tätä tarkoittavan uuden 3 momentin. seen asemaan. Tästä seikasta johtuu myös
2655: Kuntien oikeuksien turvaamiseksi valtion valiokunnan pykälään ehdottama uusi 2 mo-
2656: keskusammattikoulujen hallinnossa valio- mentti, jonka mukaan kuntayhtymän yleisen
2657: kunta ehdottaa 4 (3) momenttia täydennet- ammattikoulun tulisi osastojaaltaan vastata
2658: täväksi siten, että kullakin keskusammatti- 6 (7) §: ssä tarkoitettuja oppilaitoksia, ellei
2659: koulupiiriin kuuluvalla kunnalla on oikeus valtioneuvosto myönnä tästä poikkeusta.
2660: valita ammattikouluneuvostoon kolmeksi vuo- 8 §. Pykälä voidaan valiokunnan mielestä
2661: deksi kerrallaan yksi varsinainen ja yksi va- poistaa. Säännöksessä tarkoitettu jatko-ope-
2662: rajäsen. Valiokunta pitää tarpeellisena, että tus käy nimittäin kuntien kannalta vähem-
2663: neuvostoon kuuluu myös koulun rehtori. män merkitykselliseksi sen vuoksi, että kaikki
2664: 5 §. Valiokunta on muuttanut 1 §: ää si- yleiset ammattikoulut valiokunnan lakiehdo-
2665: ten, että säännöksessä lausutaan po. lainsää- tukseen tekemien muutosten johdosta lähene-
2666: dännön koskevan kauppa- ja teollisuusminis- vät koulumuodoltaan nykyistä keskusam-
2667: teriön alaisia ammattioppilaitoksia. Pykälä mattikoulua. Tuotantolaitokset taas ovat
2668: voidaan tästä syystä poistaa. viime vuosina perustaneet niin runsaasti
2669: 5 (10) §. Kun kehitys on johtanut siihen, jatko-opetusta antavia ammattikouluja, että
2670: että valtion keskusammattikoulujen piirit ei- pykälää on tässäkin suhteessa pidettävä tar-
2671: vät tule peittämään valtakunnan koko peettomana.
2672: aluetta, valiokunta ehdottaa pykälän 1 mo- 8 (12) §. Jotta pykälässä tarkoitettu mui-
2673: menttia muutettavaksi niin, että valtioneu- den hallinnonhaarojen piiriin kuuluvan am-
2674: voston on määrättävä koulun piiri keskus- mattiopetuksen huomioon ottaminen vähen-
2675: ammattikoulun perustamisen yhteydessä. nyksenä kuntien paikkavarauksissa tulisi
2676: 6 §. Pykälä voidaan valiokunnan mielestä tasapuolisesti ratkaistuksi, olisi tätä asiaa
2677: poistaa, koska jokainen kunta tulee käsitel- koskeva päätösvalta annettava valtioneuvos-
2678: tävänä olevan lakiehdotuksen mukaan osalli- tolle eikä kauppa- ja teollisuusministeriölle.
2679: seksi yleistä tarkoitusta palvelevasta ammat- Valiokunta on tehnyt pykälään tätä tarkoit-
2680: tikoulusta, joka voi hoitaa myös oppisopi- tavan muutoksen.
2681: 4 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 38 (1954 Vp.).
2682:
2683: . 9 (13) §. Pykälään tehdyt muutokset ai- ,enintään" prosenttilukujen kohdalla sekä
2684: heutuvat valiokunnan omaksumasta, yleis- momentin loppuosan, jonka mukaan valtion-
2685: perusteluissa selostetusta kannasta, jonka mu- apua voitaisiin myöntää vain menoarviossa
2686: kaan valtion keskusammattikoulua ei tulisi olevan määrärahan rajoissa. Tässä yhteydessä
2687: pitää ensisijaisena kouluna, vaan että sa- valiokunta on katsonut tarpeelliseksi lausua
2688: nottu koulu ja kuntainliiton ammattikoulu mielipiteenään, että niille kunnallisille am-
2689: olisi asetettava samanvertaiseen asemaan. mattioppilaitoksille, joiden rakentaminen on
2690: 10 (9) §. Valiokunta on pitänyt tarpeel- kesken tämän lain voimaantullessa, olisi
2691: lisena lisätä pykälään uuden momentin, myönnettävä - nykyistä käytäntöä muut-
2692: jonka mukaan kuntien omistamaan yleiseen taen - valtionavustusta maalaiskuntien va-
2693: ammattikouluun voidaan omistajan suos- raamien oppilaspaikkojen osalta edellä mai-
2694: tuessa perustaa valtion ylläpitämiä osastoja nittua prosenttilukua soveltaen.
2695: valtakuunailista ammattikasvatustarvetta tyy- Samasta syystä kuin edellä 1 momentin
2696: dyttämään. Tämäkin muutos on aiheutunut kohdalla on mainittu, valiokunta on pitänyt
2697: pyrkimyksestä rinnastaa valtion keskus- tarpeellisena muuttaa pykälän 3 momenttia
2698: ammattikoulut ja kuntayhtymien yleiset am- siten, että valtionapua voidaan myöntää paitsi
2699: mattikoulut. oppilaskotien, myös opettajien asuntojen ra-
2700: 12 (15) §. Kuten yleisperusteluista käy kentamiseen valtioneuvoston vahvistamien pe-
2701: ilmi, valiokunta on sitä mieltä, että valmis- rusteiden mukaan menoarviossa olevan mää-
2702: tavien ammattikoulujen työmuotoa olisi py- rärahan puitteissa, kuitenkin enintään 50 sa-
2703: rittävä kehittämään keskusammattikoulujen dalta hyväksyttävistä kustannuksista. Näin
2704: työmuodon kaltaiseksi ja että sinä aikana, tulevat kuntien ammattikoulut ja valtion
2705: jolloin näiden koulujen muuttaminen toisen keskusammattikoulut likipitäen tasavertaiseen
2706: tyyppisiksi tapahtuu, ei enää tulisi perustaa asemaan myös siihen rasitukseen nähden,
2707: uusia valmistavia ammattikouluja. Tämän joka kunnille koituu oppilaskotien ja opetta-
2708: vuoksi valiokunta on lisännyt pykälään jien asuntojen rakentamisesta.
2709: uuden 3 momentin, jonka mukaan ennen po. 16 (19) §. Valiokunnan mielestä pykälän
2710: lain voimaantuloa perustetulle valmistavalle 2 momentin sanonta ,voidaan myöntää" olisi
2711: ammattikoululle voidaan myöntää 1 momen- muutettava muotoon ,myönnetään", koska
2712: tissa tarkoitettua valtionapua vuoteen 1970 kauppa- ja teollisuusministeriöllä on säännök-
2713: saakka ja sen jälkeen ainoastaan meno- sen mukaan valta harkita, ovatko hankitut
2714: arviossa tarkoitukseen erikseen varatun mää- koulukalustot ja opetusvälineet olleet asian-
2715: rärahan rajoissa. mukaisia ja tarpeellisia. Valiokunta on muut-
2716: 14 (17) §. Valiokunta on yleisperuste- tanut momenttia vielä siten, että sana ,enin-
2717: luissa lausunut mielipiteenään, että käsitel- tään" on poistettu prosenttiluvun kohdalla.
2718: tävänä olevan lainsäädännön tulisi rakentua 21 (24) §. Kun maassamme on joukko
2719: sille periaatteelle, että kunnan ensisijaisen maalaiskuntia, joiden taloudellinen asema on
2720: oppilaspaikkojen varausvelvollisuuden tulisi niin heikko, että ammattiopetuksen järjestä-
2721: kohdistua joko valtion keskusammattikouluun misestä ja ylläpitämisestä kunnalle koituva
2722: tai kuntayhtymän ammattikouluun, mistä rasitus voi muodostua kohtuuttomaksi, valio-
2723: taas johtuu, että kuntien taloudelliset oikeu- kunta pitää tärkeänä, että valtion tulo- ja
2724: det ja velvollisuudet kummassakin tapauk- menoarvioon varataan riittävän suuret mää-
2725: sessa olisi säädettävä samansuuruisiksi. Tätä rärahat kysymyksessä olevia avustuksia var-
2726: tavoitetta silmällä pitäen valiokunta on ten, jottei näiden kuntien - jotka yleensä
2727: muuttanut pykälän 1 momenttia siten, että ovat myös suhteellisen lapsirikkaita - nuo-
2728: lakiehdotuksen 6 (7) ja 7 (11) §:ssä tarkoi- rille tarjoutuvat koulutusmahdollisuudet lain
2729: tetulle kunnalliselle ammattioppilaitokselle toimialalla jäisi pienemmiksi kuin vastaavat
2730: voidaan myöntää omien huoneistojen hankki- mahdollisuudet vauraammilla seuduilla. Va-
2731: miseksi oppilaitokselle valtionavustusta kau- liokunta on katsonut tarpeelliseksi lisätä py-
2732: punki- tai kauppalakunnalle 50 % ja maa- kälään säännöksen, jonka mukaan kysymyk-
2733: laiskunnalle 65% hyväksyttävistä rakennus- sessä olevia erityisavustuksia voidaan suorit-
2734: kustannuksista valtioneuvoston vahvistamien taa perustamiskustannusten osalta enintään
2735: perusteiden mukaan. Näin ollen valiokunta 30 % ja ylläpitokustannusten osalta enintään
2736: ehdottaa momentista poistettavaksi sanan 20 % hyväksyttävistä kokonaismenoista.
2737: Ammattioppilaitokset. 5
2738:
2739: Edellä jo useaan otteeseen mainitusta suunnitelmissaan varautua määrärahojen ot-
2740: yleistavoitteesta valtion keskusammattikoulu- tamiseen tulo- ja menoarvioon, niin että jo
2741: jen ja kuntien ammattikoulujen rinnastami- vireillä olevat suunnitelmat, jotka merkitse-
2742: seksi toisiinsa on johtunut, että valiokunta vät puheena olevan lain miltei 100-prosent-
2743: on muuttanut pykälää vielä niin, että eri- tista täytäntöönpanoa, voitaisiin toteuttaa
2744: tyisavustuksista voivat tulla osallisiksi paitsi ammattikoulutustarpeen edellyttämällä ripey-
2745: ne kunnat, jotka varaavat paikkoja valtion dellä.
2746: keskusammattikoulusta, myös ne kunnat, Muut valiokunnan lakiehdotukseen teke-
2747: jotka suorittavat varauksen kuntien ammatti- mät muutokset ovat pykäläjärjestyksen
2748: koulusta. muuttamisesta johtuneita tai muutoin muo-
2749: 22 (25) §. Valiokunnan mielestä pykä- dollista laatua.
2750: lässä tarkoitettua avustusta ei tulisi sitoa V aHokunnan lakiehdotukseen tekemät
2751: tarkalleen määrättyyn rahasummaan, vaan muutokset eivät lisää ammattioppilaitosten
2752: avustuksen määrä olisi jätettävä valtioneu- vuotuislmstannusten johdosta maksettavia
2753: voston harkinnasta riippuvaksi. Pykälään valtionapuja. Se seikka, että valiokunta on
2754: on tehty tätä tarkoittava muutos. poistanut sanan ,enintään" lakiehdotuksen
2755: 25 (28) §. Valiokunta on katsonut tar- 16 (19) § :n 2 momentista, ei ilmeisesti lisää
2756: peelliseksi muuttaa pykälää niin, että kunta, valtion menoja, koska momentissa tarkoitettu
2757: joka 7 (11) tai 9 (13) § :n mukaisesti varaa valtionapu tuskin milloinkaan olisi käytän-
2758: oppilaspail\ikoja ennen tämän lain voimaan- nössä pienempi kuin 65 % säännöksessä tar-
2759: tuloa perustetusta valtion keskusammattikou- koitetuista menoista. Kuinka paljon sanotut
2760: lusta, on velvollinen suorittamaan valtiolle muutokset aiheuttavat lisäyksiä ammattioppi-
2761: varaamiaan oppilaspaikkoja vastaavasti ja 18 laitosten perustaruiskustannuksista johtuviin
2762: (21) § :ssä säädettyä kustannusjakoa noudat- valtionavustuksiin, on vaikeasti arvioitavissa.
2763: taen koulun perustamisesta suoranaisesti ai- Todennäköistä kuitenkin on, että vaikka va-
2764: heutuneet kustannukset. Koulun perustaruis- liokunta onkin poistanut lakiehdotuksen 14
2765: kustannuksiin jo osallistuneiden kuntien suo- (17) §: n 1 momentista sanan ,enintään"
2766: ritukset olisi vastaavasti otettava niiden prosenttilukujen kohdalla ja momentin lop-
2767: osalta sellaisinaan huomioon. Muutos on ai- puosan, nämä poistot eivät ainakaan sanot-
2768: heutunut lähinnä siitä, että kun valtion tavasti lisää valtion menoja, koska valtion-
2769: keskusammattikouluja on toiminnassa vasta apua po. rakennusmenoihin on tähänkin
2770: viisi ja kaksi on perusteilla, valiokunnan mie- saakka myönnetty useimmiten momentissa
2771: lestä on välttämätöntä, että kunnille vara- mainittujen prosenttilukujen mukaan. Sen
2772: taan osallistumiseen nähden näihin kouluihin sijaan saman pykälän 3 momenttiin tehty
2773: vapaa harkintavalta, jolloin osallistumisesta muutos lisännee valtion menoja koko lain
2774: -olisi päätettävä samalla tavalla kuin uutta toimeenpanoaikana noin 200-300 miljoo-
2775: keskusammattikoulua perustettaessa. Mikäli nalla markalla.
2776: kunnat eivät varaisi kaikkia olemassa olevia Hallituksen esityksen perusteluissa olevan
2777: oppilaspaikkoja, jäisi ylimäärä kokonaisuu- laskelman mukaan ovat lakiehdotuksessa tar-
2778: dessaan valtion ylläpitämäksi palvellen koko koitettujen ammattioppilaitosten rakennus-
2779: valtakunnan yleisiä tarpeita. kustannukset valtion ja kuntien osalta enin-
2780: 27 (30) §. Ottaen huomioon, että sodan tään 7.3 miljardia markkaa. Johtuen siitä,
2781: jälkeiset suuret ikäluokat ovat tulossa am- että ammattikouluja on esityksen antamisen
2782: mattikouluikään ja että kuntien oma-aloittei- jälkeen rakennettu suhteellisen runsaasti, ei
2783: suus ammattikoulujen perustamiseen nähden sanottu laskelma enää pidä paikkaansa, vaan
2784: on osoittautunut erittäin suureksi, valiokunta on vastaava menoerä arvioitava 4.3 miljar-
2785: ehdottaa, että kunnat olisi velvoitettava ryh- diksi markaksi. Ottaen huomioon hintata-
2786: tymään toimenpiteisiin 6 (7) ja 7 (11) § :ssä sossa vuoden 1954 jälkeen tapahtuneet muu-
2787: tarkoitettujen koulujen perustamiseksi tai tokset, on vastaava arviosumma 5 miljardia
2788: tarpeelliseksi laajentamiseksi siten, että kou- markkaa ja valiokunnan muuttaman lakieh-
2789: lut voisivat aloittaa toimintansa lain määrää- dotuksen mukaan laskettuna 5.3 miljardia
2790: mässä laajuudessa viimeistään vuonna 1962. markkaa. Valtion osuus ensinmainitusta
2791: Tämä toimeenpanoajan lyhentäminen on tar- summasta voidaan arvioida 3 miljardiksi
2792: peellinen myös sen vuoksi, että valtio voisi markaksi ja viimeksi mainitusta summasta
2793: 6 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 38 (1954 Vp.).
2794:
2795: 3.2 miljardiksi markaksi. Jos valtion osuus Tästä summasta tulisi lain toimeenpano-
2796: jaetaan viidelle toimeenpanovuodelle, kuten aikana suorittaa vuosittain noin 40 miljoo-
2797: valiokunta on ehdottanut, saadaan keskimää- naa markkaa. Kun kuitenkin osallistumis-
2798: räiseksi vuotuismenoksi 640 miljoonaa mark- maksut jo rakennettujen keskusammattikou-
2799: kaa. Jos taas toimeenpanoaika olisi halli- lujen osalta tulevat perittäviksi kunnilta
2800: tuksen ehdottama 11 vuotta, olisi vastaava lain voimaantulovuoden aikana, olisi erikois-
2801: summa noin 290 miljoonaa markkaa. Aiheu- avustuksia maksettava aluksi mainittua kes-
2802: tuen siitä, että kunnat ilmeisesti tulevat - kimäärää enemmän, todennäköisesti noin 80
2803: kuten tähänkin saakka - varaamaan paik- miljoonaa markkaa. Mitä taas tulee puheena
2804: koja enemmän kuin lakiehdotuksen minimi- olevien koulujen ylläpitomenoihin, on todet-
2805: määrät edellyttävät, muodostuvat valtion me- tava, että ne kohoavat vuosi vuodelta. Lo-
2806: not huomattavasti edellä mainittuja arvioita pulliseen määräänsä, noin 200 miljoonaan
2807: suuremmiksi. markkaan, ne nousevat lain toimeenpano-
2808: Köyhiä kuntia, joiden lakiehdotuksen 21 kauden päätyttyä. Jos erikoisavustus arvioi-
2809: (24) § :n nojalla tulisi päästä osallisiksi eri- daan keskimäärin noin 10 prosentiksi pu-
2810: koisavustuksista, on arviolta yhteensä 75. heena olevista menoista, nousisi vuotuinen
2811: Näiden kuntien oppilaspaikkavaraukset avustuksen määrä näin ollen lopuksi noin 20
2812: kaksi- ja osittain kolmivuotisissa ammatti- miljoonaan markkaan.
2813: kouluissa käsittävät yhteensä noin 1400 Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
2814: paikkaa. Sanottujen koulujen perustamis- nioittavasti ehdottaa,
2815: kustannukset nousevat yhteensä noin 1 mil-
2816: jardiin markkaan. Erikoisavustusten keski- että Ednskunta hyväksyisi hallituk-
2817: määrä on arviolta noin 20 % perustamiskus- sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
2818: tannuksista eli noin 200 miljoonaa markkaa. sen näin kuulnvana:
2819:
2820:
2821:
2822: Laki
2823: ammattioppilaitoksista.
2824: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2825:
2826: 1 luku.
2827:
2828: Ammattioppilaitosten tarkoitus ja opetuksen tikoulujen tarkoituksena on antaa oppilail-
2829: järjestely. leen ammatinhallintaan riittävät tiedot jrJ
2830: niin monipuolinen työnopetns koulun omissa
2831: 1 §. työpajoissa, että se riittää pohjaksi ammatti-
2832: Ammattioppilaitoksella tarkoitetaan tässä taidon saavnttamiselle määräaikaisen käy-
2833: laissa kanppa- ja teollisuusministeriön alaisia tännössä saadun työkokemuksen jälkeen.
2834: teollisuuden ja rakennustoiminnan, käsityön, Ammattikoulut, joiden pernstamisesta ja
2835: ravintotalonden sekä liikenteen aloilla perus- ylläpitämisestä tässä laissa säädetään kun-
2836: tavaa ammattiopetusta ja jatkokoulutusta nille velvoituksia, ovat yleisiä ammattikou-
2837: antavia konluja ja opistoja, niissä pidettä- luja. Niihin luetaan myös valtion keskusam-
2838: vine täydennys- ja erikoiskursseineen, sekä mattikoulut. Yleisen ammattikonlnn tulee
2839: muita niihin verrattavia (poist.) oppilaitok- tarjota koulnpiirinsä nnorille ammattikoulu-
2840: sia. Invaliidien ammattioppilaitoksiin sovel- tusmahdollisuuksia vähintään 6 ja 7 § :n tar-
2841: lettakoon tämän lain säännöksiä, mikäli koittamassa laajuudessa. Näissä ammattikou-
2842: niistä ei ole muualla toisin säädetty. lnissa on annettava myös kurssimuotoista tai
2843: (Poist.) muuta ammatin tietopuoliseen hallintaan
2844: tähtäävää opetusta sellaisille ammattioppi-
2845: 2 §. laille ja mttille heihin verrattaville henki-
2846: Varsinaisia ammattikonluja ovat yleiset ja löiUe, jotka eivät voi saada opetusta mnussa
2847: e1·ikoisalojen ammattikoulut. Näiden ammat- ammattioppilaitoksessa.
2848: Ammattioppilaitokset. 7
2849:
2850: Muita ammattioppilaitoksia ovat ammatti- 2 luku.
2851: oppilaskoulut sekä ammattiopistot.
2852: Ammattikoulujen perustamisvelvollisuus.
2853: Ammattioppilaskoulun tarkoituksena on
2854: ant(W, jo työssä oleville ammattioppilaille 5 (10) '§,
2855: sekä muille heihin verrattaville henkilöille Valtion keskusammattikoulun perustamisen
2856: ammatin hallint(W,n riittävät tiedot. Työme- yhteydessä valtioneuvoston on määrättävä
2857: netelmien opettamista varten ammattioppi- koulun piiri.
2858: laskoulussa voi olla myös omia työpajoja. Valtion keskusammattikoulujen perustami-
2859: Ammattiopistojen, joihin luetaan myös seksi ja ylläpitämiseksi sekä niiden toimin-
2860: ammattienedistcimislaitos ja taideteollisuus- nan kehittämiseksi eri ammattialojen vaati-
2861: opisto, tarkoituksena on antaa eri alojen musten mukaisiksi otetaan valtion tulo- ja
2862: jatko- ja erikoisopetusta sekä työn johdossa menoarvioon vuosittain tarpeelliset määrä-
2863: ja järjestelyssä tarpeellisia tietoja. Ammatti- rahat.
2864: opistot voivat olla joko valtion tai kuntain 6 §.
2865: omistamia taikka yksityisluontoisia laitoksia. (Poist.)
2866: Sam(W,n ammattioppilaitokseen voi kuulua 6 (7) §.
2867: eri muotoa olevia ammattikouluja ja -opis- Kaupunki- tai kauppalakunnassa, jonka
2868: toja. henkikirjoitettujen asukkaiden määrä ylittää
2869: N orm(W,liammattioppilaitokseksi, jossa am- 20 000 henkeä, tulee olla ainakin metallityö-,
2870: mattioppilaitosten opettajiksi aikoville anne- konekorjaus-, sähkö-, puutyö-, rakennus- om-
2871: t(W,n ohjausta käytännöllisessä opetustaidossa, pelu- ja ravintotalousosastot käsittävä 'ylei-
2872: void(W,n määrätä tähän tarkoitukseen sovel- nen ammattikoulu tai erilliset pojille ja ty-
2873: tuva varsinainen ammattikoulu, ammattiop- töille tarkoitetut koulut, joihin voidaan vuo-
2874: pilaskoulu tai ammattiopisto. sittain ottaa vähintään yhdeksän uutta
2875: (poist.) oppilasta kutakin täyttä 2 000 henki-
2876: 3 §. kirjoitettua asukasta kohden. (Poist.)
2877: (Kuten hallituksen esityksessä.)
2878: 7 (11) §.
2879: Jokaisen (poist.) kaupunki- ja kauppala-
2880: 4 §. kunnan, joka ei tämän lain 6 (poist.) § :n
2881: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.) nojalla ole velvoitettu ylläpitämään omaa
2882: Milloin kunnalla tai yksityisellä on ammattikoulua, tulee varata valtion keskus-
2883: useampia ammattioppilaitoksia samalla ammattikoulussa taikka kuntien yhteistoimin
2884: paikkakunnalla, voidaan niille tai osalle ylläpitämässä yleisessä ammattikoulussa vä-
2885: niistä valita yhteinen johtokunta ja yhteinen hintään kolme ja jokaisen maalaiskunnan vä-
2886: rehtori, (poist.) tarkastaja taikka johtaja. hintään yksi vuosittainen oppilaspaikka ku-
2887: Yleiselle ammattikoululle, jossa on useita takin täyttä 1 000 henkikirjoitettua asukasta
2888: opetusaloja, voidaan eri ammattialoja varten kohden. Valtion puolesta varataan kuhunkin
2889: asett(W, alan ammattihenh'löistä muodostet- valtion keskusammattikouluun lisäksi vähin-
2890: tuja ammatillisia neuvottelukuntia. tään 20 oppilaspaikkaa 100 oppilasta koh-
2891: den, laskettuna kuntien osuuden minimimää-
2892: Valtion keskusammattikoulussa on lisäksi rästä.
2893: oppilaitoksen toiminnan paikallistamista Kuntayhtymän yleisen ammattikoulun tu-
2894: varten sen sijaintimaakuntaan ja laitoksen lee osastojaaltaan vastata 6 § :ssä tarkoitet-
2895: yleisen kehityksen ohjaamiseksi ammattikou- tuja oppt'laitoksia, ellei valtioneuvosto
2896: luneuvosto, johon kukin keskusammattikou- myönnä tästä poikkeusta.
2897: lupiiriin kuuluva kunta valitsee kolmeksi
2898: vuodeksi kerrall(W,n yhden varsinaisen ia 8 §.
2899: yhden varajäsenen. Lisäksi kuuluu nenvds- (Poist.)
2900: toon jäsenenä koulun rehtori.
2901: 8 (12) §.
2902: 5 §. Yleisen ammattikoulun suuruutta 6 ja
2903: (Poist.) 7 § :n (poist.) perusteella määrättäessä voi-
2904: 8 1957 Vp. -V. M.- Esitys N:o 38 (1954 Vp.).
2905:
2906: daan muiden vastaavalla alueella sijaitsevien 11 '§: ssä tarkoitettuun vuotuiseen valtion-
2907: taikka tarkoitukseen muuten käytettävissä avustukseen, jos harkitsee sen tarpeen vaati-
2908: olevien (poist.) ammatillisten koulujen oppi- maksi ja jos oppilaitoksen jatkuvaa ylläpitä-
2909: laspaikat ottaa valtioneuvoston harkinnan mistä varten on riittävät taloudelliset edel-
2910: mukaan vähennyksenä huomioon. lytykset.
2911: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
2912: 9 (13) §. Ennen tämän lain voimaantuloa peruste-
2913: Kunta (poist.), joka tämän lain 6 (poist.) tulle valmistavalle ammattikoululle voidaan
2914: §: n nojalla on velvoitettu oman ammattikou- myöntää 1 momentissa tarkoitettua valtion-
2915: lun perustamiseen ja ylläpitämiseen (poist.), apua vuoteen 1970 saakka ja sen jälkeen ai-
2916: voi valtioneuvoston luvalla vapautua tästä noastaan menoarviossa tarkoitukseen erikseen
2917: velvollisuudesta osallistumalla valtion keskus- varatun määrärahan rajoissa.
2918: ammattikoulun perustamis- ja ylläpitokus-
2919: tannuksiin 18, 19 ja 20 § :ssä säädetyllä ta- 13 (16) §.
2920: valla ja samalla varaamaHa keskusammatti- (Kuten hallituksen esityksessä.)
2921: koulussa vähintään 6 (poist.) § :ssä säädetyt
2922: määrät vastaavia oppilaspaikkoja taikka liit- 14 (17) §.
2923: tymällä ammattikoulun kuntainliittoon sen Tämän lain 6 ja 7 § :ssä (poist.) tarkoite-
2924: perussäännön mukaisesti ja Varaamalla tä- tulle kunnalliselle ammattioppilaitokselle
2925: män kuntainliiton koulussa edellä tarkoitetun voidaan myöntää omien huoneistojen hankki-
2926: määrän oppilaspaikkoja. miseksi oppilaitokselle valtionavustusta kau-
2927: Kunta voidaan vapauttaa 7 §: ssä tarkoite- punki- tai kauppalakunnille (poist.) 50%
2928: tusta osallistumisesta yleisen ammattikoulun ja maalaiskunnille (poist.) 65 % hyväksyttä-
2929: perustamiseen ja ylläpitämiseen, jos se on vistä rakennuskustannuksista valtioneuvoston
2930: muulla valtioneuvoston hyväksymällä tavalla vahvistamien perusteiden mukaan (poist.).
2931: varannut sanotun pykälän edellyttämiiln mää- (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
2932: rän opp~"laspaikkoja. Oppilaskotien ja opettajien asuntojen ra-
2933: kentamiseen voidaan valtionavustusta myön-
2934: 10 (9) §. tää valtioneuvoston vahvistamien perusteiden
2935: (Poist.) Ktmnallisia ja yksityisluontoisia mukaan menoarviossa olevan määrärahan ra-
2936: ammattioppilaitoksia voidaa.n omistajan joissa, kuitenkin enintään 50 sadalta hyväk-
2937: suostuessa tulo- ja menoarvion rajoissa ottaa syttävistä kustannuksista.
2938: valtion haltuun.
2939: Kuntien omistamaan yleiseen ammattikou- 15 (18) §.
2940: luun voidaan omistajan suostuessa perustaa Muulle kuin 6 ja 7 § : n tarkoittamalle
2941: valtion ylläpitämiä osastoja valtakunnallista (poist.) ammattioppilaitokselle voidaan antaa
2942: ammattikasvatustarvetta tyydyttämään. omien huoneistojen hankkimista varten val-
2943: tionavustusta menoarviossa olevan määrä-
2944: rahan puitteissa.
2945:
2946: 3 luku. 16 (19) §.
2947: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
2948: Kustannusten jakaantuminen. Varsinaisen koulukaluston ja opetusvälinei-
2949: 11 (14) §. den hankkimiseen myönnetään valtionavus-
2950: Tämän lain 6 ja 7 (poist.) § :ssä tarkoite- tuksella (poist.) 65 sadalta kauppa- ja teol-
2951: tut ammattioppilaitokset saavat vuotuista lisuusministeriön tarpeellisiksi katsomien vä-
2952: valtionavustusta 65 sadalta todellisista me- lineiden hinnasta.
2953: noistaan.
2954: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) 17 (20) §.
2955: (Kuten hallituksen esityksessä.)
2956: 12 (15) §.
2957: V aitioneuvosto voi anomuksesta myöntää 18 (21) §.
2958: muullekin kuin 6 ja 7 (poist.) § :ssä tarkoi- Valtion keskusammattikoulun perustamis-
2959: tetulle ammattioppilaitokselle oikeuden kustannukset jaetaan valtion ja siihen 7 §: n
2960: Ammattioppilaitokset. 9
2961:
2962: perusteella osallistuvien kuntien kesken siten, !istumista varten yleisten (poist.) ammatti-
2963: että kaupunki- ja kauppalakunnat vastaavat koulujen perustamis- ja ylläpitokustannuk-
2964: 50% :sta ja maalaiskunnat 35% :sta 14 § :n siin. Näitä avustuksia voidaan suorittaa pe-
2965: 2 momentissa tarkoitetuista rakennuskustan- rustamiskustannusten osalta enintään 30 %
2966: nuksista, ja kaikki kunnat 30 %: sta muista ja ylläpitokustannusten osalta enintään 20 %
2967: perustamiskustannuksista, kummatkin lasket- hyväksyttävistä kokonaismenoista. (Poist.)
2968: tuna kuntien varaamien oppilaspaikkojen Avustttsperusteet määrää valtioneuvosto.
2969: suhteessa. (Poist.)
2970: Valtion keskusammattikoulun perustaruis-
2971: kustannuksiin luetaan paitsi 14 § :n 2 mo-
2972: mentissa mainittuja eriä vastaavat rakennus- 4 1 u k u.
2973: kustannukset myös kulut tarpeellisten talous-
2974: ja asuinrakennusten, oppilaskodin ja opetta- Erinäisiä säännöksiä.
2975: jien asuntojen rakentamisesta, työkoneiden ja 22 (25) §.
2976: työkalujen, koulukaluston ja opetusvälinei- Valtionavustusta saava ammattioppilaitos,
2977: den, oppilaiden majoitus- ja ruokailu- sekä joka vakuuttaa oppilaitoksen viran tai toi-
2978: puhtauden- ja terveydenhoitovälineiden ynnä men haltijat työkyvyttömyyden, vanhuuden
2979: muiden itse koulussa ja oppilaskodissa tarvit- tai hautausavun varalta, saa valtionvaroista
2980: tavien varusteiden hankkimisesta, niin myös avustusta puolet kustakin suorittamastaan
2981: perustaruistoimikunnan palkkioista ynnä vakuutusmaksusta, ei kuitenkaan enempää
2982: muista välttämättä kustannettavista toimen- kuin valtioneuvoston vahvistaman määrän
2983: piteistä. kutakin vakuutettua kohti vuodessa. Avus-
2984: Jos muu kuin 7 § :n mukaan valtion tusta ei kuitenkaan suoriteta vakuutusmak-
2985: keskusammattikoulun perustamiseen osallistu- sun siltä osalta, mikä ylittäisi vakuutusmak-
2986: maan velvoitettu kunta (poist.) haluaa va- sun sellaisesta eläke-edusta, joka on vahvis-
2987: rata oppilaspaikkoja keskusammattikoulussa, tettu vastaavanlaisessa valtion virassa tai toi-
2988: on sen osallistuttava perustaruiskustannuksiin messa olevalle.
2989: rakennuskustannusten osalta 50 %: lla ja (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
2990: muiden kustannusten osalta 30 % :lla vastaa-
2991: vansuuruisen oppilasmäärän aiheuttamista 23 (26) §.
2992: kokonaismenoista. Jos tässä laissa tarkoitetun oppilaitoksen
2993: Koulun sijoittajakunta (poist.) vapautuu viran tai toimen haltijalle on otettu vakuu-
2994: kuitenkin kokonaan osallistumasta oppilas- tus eläkkeen saantia varten ja vakuutusmak-
2995: kodista johtuviin kustannuksiin, jos oppilas- sujen suorittamiseksi on saatu valtionavustus
2996: koti sen kannalta ei ole tarpeellinen. 22 § :n säännösten mukaisesti, älköön samalle
2997: henkilölle suoritettavan eläkkeen maksami-
2998: 19 (22) §. seen myönnettäkö valtionavustusta 11 §: n 2
2999: (Kuten hallituksen esityksessä.) momentin säännösten perusteella.
3000:
3001: 20 (23) §. 24 (27) §.
3002: Valtion keskusammattikouluun osallistu- (Kuten hallituksen esityksessä.)
3003: vien kuntien (poist.) osuus vuosittaisista
3004: ylläpitokustannuksista on yhteensä 35 sadalta 25 (28) §.
3005: varattuja oppilaspai~koja vastaavalta osalta J(unta, joka 7 tai 9 § :n mukaisesti varaa
3006: 11 § : n 2 momentissa mainittuja kustannuk- oppilaspaikkoja ennen tämän lain voimaan-
3007: sia vastaavista menoista, vuokramenoja lu- tuloa perustetusta valtion keskusammattikou-
3008: kuunottamatta. lusta, on velvollinen suorittamaan valtiolle
3009: Tämä osuus jaetaan kuntien kesken oppi- varaamiaan oppilaspaikkoja vastaavasti ja
3010: laspaikkojen suhteessa (poist.). 18 §: ssä säädettyä kustannusjakoa noudat-
3011: taen koulun perustamisesta suoranaisesti ai-
3012: 21 (24) §. heutuneet kustannukset. Koulun perustamis-
3013: Valtion menoarviossa varataan vuosittain kustannuksiin jo osallistuneiden kuntien suo-
3014: tarpeelliset määrärahat erikoisavustusten suo- ritukset on vastaavasti otettava niiden osalta
3015: rittamiseksi maan köyhimmille kunnille osal- sellaisinaan huomioon.
3016: 2 E 473/57
3017: 10 1957 Vp. - V. I~l. - Esitys N:o 38 (1954 Vp.).
3018:
3019: 26 (29) §. toimintansa lain määräämässä laajuudessa
3020: (Kuten hallituksen esityksessä.) viimeistään vuonna 1962 (poist.).
3021: Valtioneuvostolla on valta erityisestä
3022: syystä myöntää pidennystä 1 momentissa
3023: mainittuun määräaikaan.
3024: 5 luku.
3025: Lain täytäntöönpano. 28 (31) §.
3026: (Kuten hallituksen esityksessä.)
3027: 27 (30) §.
3028: Kunnat (poist.) ovat velvolliset ryhtymään 29 (32) §.
3029: toimenpiteisiin tämän lain 6 ja 7 (poist.) Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
3030: § :ssä tarkoitettujen koulujen perustamiseksi kuuta 1958, ja sillä kumotaan ammattioppi-
3031: tai tarpeelliseksi laajentamiseksi (poist.) siten, laitoksista 26 päivänä toukokuuta 1939 an-
3032: että (poist.) koulut (poist.) voivat aloittaa nettu laki (154/39).
3033:
3034:
3035: Kun kaikki ne asiat, jotka sisältyvät alussa että Eduskunta hylkäisi lakialoittee-
3036: mainittuun ed. Tervon ym. lakialoitteeseen seen n:o 98 (1954 vp.) sisältyvän laki-
3037: n:o 98 (1954 vp.), ovat tulleet käsitellyiksi ehdotuksen.
3038: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
3039: sen yhteydessä, valiakunta ehdottaa,
3040: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1957.
3041:
3042:
3043: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Leinonen, Lukkarinen, H. Miettunen, Neder-
3044: neet osaa puheenjohtaja E. Kilpi, varapu- ström-Lunden, Paasivuori, Rantamaa (osit-
3045: heenjohtaja Kalavainen, jäsenet Forsberg tain), Turunen (osittain) ja Uusitalo sekä
3046: (osittain), Friman (osittain), Hamara, Järvi, varajäsenet Jäms€m ja Miettinen (osittain).
3047: Kaasalainen (osittain) , Kauhanen (osittain) ,
3048:
3049:
3050:
3051:
3052: V a s t a 1a u s e.
3053:
3054: Valiokunnan enemmistön kannasta poike- rakentamisesta ja ylläpidosta laki antaisi
3055: ten olemme esittäneet, että maalaiskuntia ei kunnille määräyksiä. Saman aikaisesti mui-
3056: velvoitettaisi tässä laissa lakiesityksen mu- den ministeriöiden alaiset ammattikoulut
3057: kaisten ammattikoulujen perustamiseen ja jäisivät velvoitteen ulkopuolelle ja näin ollen
3058: ylläpitoon, vaan että siitä säädettäisiin erik- toissijaiseen asemaan.
3059: seen. Vaikka velvoite ei ole kovin suuri, sisäl- Tämän epäkohdan poistamiseksi ja koko
3060: tyy siihen periaatteessa eräs epäoikeudenmu- ammattiopetuksen tasapuolisesti kehittämi-
3061: kaisuus; velvoite kohdistuu vain erääseen seksi olisi mielestämme velvoite tästä laista
3062: osaan ammattiopetustamme. poistettava ja annettava pikaisesti erillislaki,
3063: Ammattiopetuksen suorittaminen on meillä jolla kunnat velvoitettaisiin osallistumaan
3064: hajoitettu monen ministeriön alaisuuteen. ammattiopetuksen järjestämiseen niin, että
3065: Tämän lakiesityksen mukaan tulisivat yhden ammattiopetus kokonaisuudessaan, myös
3066: ministeriön, kauppa- ja teollisuusministeriön, maatalous-, kotitalous- ja kotiteollisuusope-
3067: alaiset ammattikoulut erikoisasemaan. Niiden tus, tulisi huomioiduksi.
3068: Vastalause. 11
3069:
3070: Velvoitteen poisjättäminen tästä lakiesityk- 7 §.
3071: sestä ei millään tavoin hidastuttaisi kyseisen Jokaisen kaupunki- ja kauppalakunnan,
3072: lain mukaisten ammattikoulujen muodostu- joka ei tämän lain 6 §: n nojalla ole velvoi-
3073: mista. Sensijaan velvoitteesta annettava eril- tettu ylläpitämään omaa ammattikoulua, tu-
3074: Eslaki jouduttaisi muunlaisen ammattiope- lee varata valtion keskusammattikoulussa
3075: tuksen tehostumista, millä seikalla nimen- taikka kuntien yhteistoimin ylläpitämäsBä
3076: omaan nyt, lähestyvien suurten ikäluokkien yleisessä ammattikoulussa vähintään kolme
3077: aikakautena olisi suuri merkitys. (poist.) vuosittaista oppilaspaikkaa kutakin
3078: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme, täyttä 1 000 henkikirjoitettu asukasta kohden.
3079: Maalaiskuntien osallistumisesta tämän lain
3080: että sivistysvaliokunnan mietintöön mukaisten ammattikoulujen perustamiseen ja
3081: liittyvän lakiehdotuksen 7 § hyväksyt- ylläpitoon säädetään erikseen.
3082: täisiin näin kuuluvana:
3083: Helsingissä 4 päivänä kesä:kuuta 1957.
3084:
3085: Eino Uusitalo. Artturi Jämsen.
3086: Irma Hamara. Antti J. Rantamaa.
3087: Nestori Kaasalainen.
3088: j
3089: j
3090: j
3091: j
3092: j
3093: j
3094: j
3095: j
3096: j
3097: j
3098: j
3099: j
3100: j
3101: j
3102: j
3103: j
3104: j
3105: j
3106: j
3107: j
3108: j
3109: j
3110: j
3111: j
3112: j
3113: j
3114: j
3115: j
3116: 1957 Vp.- S, V. M. -Esitys N:o 38 (1954 Vp.).
3117:
3118:
3119:
3120:
3121: Suuren valiokunnan mi.etintö N:o 152 hal-
3122: lituksen esityksen johdosta laiksi ammattioppilaitoltsista.
3123:
3124: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- pänä näkyvin muutoksin ja ehdottaa siis
3125: nitun asian sekä sen yhteydessä ed. Tervon kunnioittaen,
3126: ym. lakialoitteen n:o 98 (1954 vp.), päättä-
3127: nyt yhtyä kannattamaan sivistysvaliokunnan että Eduskunta päättäisi hyväksyä
3128: mietinnössä n: o 2 tehtyjä ehdotuksia jäljem- hallituksen esitykseen sisältyvän la,ki-
3129: ehdotuksen näin k1tuluvana:
3130:
3131:
3132: Laki
3133: ammattioppilaitoksista.
3134: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3135: 1luku. 2 luku.
3136:
3137: Ammattioppilaitosten tarkoitus ja opetuksen Ammattikoulujen pet·ustamisvelvolliswus.
3138: järjestely.
3139: 5 ja 6 §.
3140: 1 §. (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.)
3141: Ammattioppilaitoksella tarkoitetaan tässä
3142: laissa kauppa- ja teollisuusministeriön alai- 7 §.
3143: sia teollisuuden ja rakennustoiminnan, käsi- Jokaisen kaupunki- ja kauppalakunnan,
3144: työn, ravintotalouden sekä niihin verratta- joka ei tämän lain 6 §: n nojalla ole vel-
3145: vien palvelusammattien samoin kuin liiken- vollinen ylläpitämään omaa ammattikoulua,
3146: teen aloilla perustavaa ammattiopetusta ja tulee varata valtion keskusammattikoulussa
3147: jatkokoulutusta antavia kouluja ja opistoja, taikka (poist.) nnmssa yleisessä ammattikou-
3148: niissä pidettävine täydennys- ja erikoisimrs- lussa vähintään kolme ja jokaisen maalais-
3149: seineen, sekä muita niihin verrattavia oppi- kunnan vähintään yksi vuosittainen oppilas-
3150: laitoksia. Invaliidien ammattioppilaitoksiin paikka kutakin täyttä 1 000 asukasta kohden.
3151: sovellettakoon tämän lain. säännöksiä, mikäli Valtion puolesta varataan kuhunkin valtion
3152: niistä ei ole muualla toi'3in säädetty. keskusammattiko.uluun lisäksi vähintään 20
3153: oppilaspaikkaa 100 oppilasta kohden, lasket-
3154: tuna kuntien ·osuuden minimimäärästä.
3155: 2 §. Valtion kesk1tsammattikoulussa tai muussa
3156: (1 ja 2 mom. kuten sivistysvaliokunnan yleisessä ammattikoul1tssa, jossa kunnat ovat
3157: mietinnössä.) varanneet oppilaspaikkoja, f1tlee olla ainakin
3158: Ennen tämän lain voimaantuloa peruste- 6 §: ssä tarkoitet1ä osastot, jollei valtioneu-
3159: tut valmistavat ammattikoulut, joihin on vosto myönnä tästä poikkeusta.
3160: otettu oppivelvollisia oppilaita, on mU1det-
3161: tava yleisiksi ammattikouluiksi vuoteen 1970
3162: mennessä, jollei valtionMtvosto erityisestä 8 §.
3163: syystä myönnä tästä poikkeusta. Huntien paikkavarausten lukua yleisessä
3164: (4-8 mom. kuten 3-7 momentti sivistys- ammattikoulussa 6 ja 7 §: n perusteella mää-
3165: valiokunnan mietinnössä.) rättäessä voidaan muiden vastaavalla alueella
3166: sijaitsevien taikka tarkoitukseen muuten käy-
3167: tettävissä olevien ammatillisten koulujen
3168: 3 ja 4 §. oppilaspaikat ottaa valtioneuvoston harkin-
3169: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) nan mukaan vähennyksenä huomioon.
3170: E 135/58
3171: 2 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 38 (195<,1: Vp.).
3172:
3173: Valtioneuvosto voi myös muuten, jos eri- Ennen tämän lain voima~ntulpa peruste-
3174: tyisiä syitä on, myöntää kunnalle helpotusta tuilla ja valtionavustusta st;LåneiUa ammatti-
3175: 7 §: ssä säädettyyn velvollisuuteen varata op· oppilaitoksilla on oikeus tämän lain mukai-
3176: pilaspaikkoja. seen valtionavustukseen.
3177: 9 §. Valtionavustusta saavan oppilaitoksen toi-
3178: Kunta, joka tämän lain 6 §: n nojalla on selle omistajalle luovuttaminen tai sen oleel-
3179: velvollinen oman ammattikoulun perustami- linen laajentaminen voi tapahtua ainoastaan
3180: seen ja ylläpitämiseen, voi valtioneuvoston valtioneuvoston luvalla.
3181: luvalla vapautua tästä velvollisuudesta osal-
3182: listumalla valtion keskusammattikoulun pe- 13 §.
3183: rustamis- ja ylläpitokustannuksiin 18, 19 ja (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.)
3184: 20 §: ssä säädetyllä tavalla ja samalla va-
3185: raamalla keskusammattikoulussa vähintään 14 §.
3186: 6 §: ssä säädetyt määrät vastaavia oppilas- Tämän lain 6 ja 7 §: ssä tarkoitetulle
3187: paikkoja taikka varaamalla muussa 7 §: ssä yleiselle ammattioppilaitokselle voidaan
3188: tarkoitetussa yleisessä ammatt~lmulussa edellä myöntää omien huoneistojen hankkimiseksi
3189: tarkoitetun määrän oppilaspaikkoja. oppilaitokselle valtionavustusta kaupunki- ja
3190: (Poist.) kauppalakuntien paikkavarausten osalta 50
3191: 10 §. sadalta ja maalaiskuntien paikkavarausten
3192: (1 mom. kuten sivistysvaliokunnan mietin- osalta 65 sadalta hyväksyttävistä rakennus-
3193: nössä.) kustannuksista valtioneuvoston vahvistamien
3194: (Poist.) Yleiseen ammattikouluun voidaan perusteiden mukaan.
3195: omistajan suostuessa perustaa valtion yllä- (2 ja 3 mom. kuten sivistysvaliokunnan
3196: pitämiä osastoja valtakunnallista ammatti- mietinnössä.)
3197: kasvatustarvetta tyydyttämään. 15-21 §.
3198: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.)
3199:
3200: 3 luku.
3201: 4 luku.
3202: Kustannusten jakaant1tminen.
3203: Erinäisiä säännöksiä.
3204: 11 §.
3205: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) 22-26 §.
3206: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.)
3207: 12 §.
3208: Valtioneuvosto voi anomuksesta myöntää 5 luku.
3209: muullekin kuin 6 ja 7 §: ssä tarkoitetulle
3210: ammattioppilaitokselle oikeuden 11 § : ssä tar- Lain täytäntöönpano.
3211: koitettuun vuotuiseen valtionavustukseen, 27 ja 28 §.
3212: jos harkitsee oppilaitoksen tarpeen vaati- (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.)
3213: maksi ja jos laitoksen jatkuvaa ylläpitä-
3214: mistä varten on riittävät taloudelliset edelly- 29 §.
3215: tykset. Valtioneuvosto voi myös erityisistä Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
3216: syistä määrätä oppilaitoksen valtionavustuk- mikuuta 1959, ja sillä kumotaan ammatti-
3217: sen pienemmäksi kuin 65 sadalta, ei kuiten- oppilaitoksista 26 päivänä toukokuuta 1939
3218: kaan pienemmäksi kuin 50 sadalta. annettu laki (154/39).
3219:
3220: Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
3221: ehdottaa, lakialoitteeseen n:o 98 (1954 vp.)
3222: että Edttskunta päättäisi hylätä sisältyvän lakiehdotuksen.
3223: Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1958.
3224: 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 38 (1954 Vp.).
3225:
3226:
3227:
3228:
3229: E du s k unn an v a st au s Hallituksen esitykseen
3230: laiksi ammattioppilaitoksista.
3231:
3232: Eduskunnalle on vuoden 1954 valtiopäi- vien yksityisluontoisten koulujen ylläpito- ja
3233: villä annettu Hallituksen esitys N: o 38 laiksi perustaruiskustannuksia sekä eläkemaksuja,
3234: ammattioppllaitoksista, ja Sivistysvaliokunta tulisi noudatettavaksi puheena olevassa laissa
3235: on nyt koolla olevilla valtiopäivillä asiasta omaksuttu periaate valtion ja kuntien yhteis-
3236: antanut mietintönsä N: o 2. rahoi tuksesta.
3237: Eduskunta tässä yhteydessä korostaa, ettei- Edelleen Eduskunta kiinnittää huomiota
3238: vät puheena olevan lainsäädännön piiriin siihen epäkohtaan, että eri alojen ammatil-
3239: kuuluvat toimialat ole ainoat, joiden kehittä- liset koulut kuuluvat aivan liian monien hal-
3240: minen maassamme olisi suunniteltava yhte- linnonhaarojen alaisuuteen, joten asiassa on
3241: näisesti, vaan olisi myös erityisesti maatalous- syytä pyrkiä tarkoituksenmukaiseen hallin-
3242: ammattien, maatalouteen liittyvien sivuam- nolliseen keskittämiseen. Eduskunta odottaa,
3243: mattien ja kotitalousalan koulutustarve selvi- että valtiovalta ryhtyy niin pian kuin mah-
3244: tettävä ja pyrittävä luomaan sekä laajuudel- dollista riittäviin toimenpiteisiin mainitun
3245: taan että ylläpitovelvoituksiltaan tarkoituk- epäkohdan poistamiseksi.
3246: senmukainen koulujen kokonaisuus näitä Mitä tulee niihin kunnallisiin ammattioppi-
3247: aloja palvelemaan ja tyydyttämään ammatti- laitoksiin, joiden rakentaminen on kesken
3248: koulutustarvetta myös näiden osalta. Edus- tämän lain voimaan tullessa, Eduskunnan
3249: kunta kehoittaa Hallitusta nopeasti ryhty- mielestä olisi niille, nykyistä käytäntöä muut-
3250: mään sellaisiin toimenpiteisiin, että kysymyk- taen, myönnettävä valtionavustusta maalais-
3251: sessä olevan lain ulkopuolelle jäävän ammatti- kuntien varaamien oppilaspaikkojen osalta
3252: koulutuksen, mikä lähinnä käsittää maata- lain 14 §:n 1 momentissa mainittua prosentti-
3253: loushallituksen alaiset koulut, rahoituksessa, lukua soveltaen.
3254: sikäli kuin se koskee näihin kouluihin kuulu- Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
3255:
3256:
3257:
3258: Laki
3259: ammattioppilaitoksista.
3260: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3261:
3262: 1 luku. niissä pidettävine täydennys- ja erikoiskurs-
3263: seineen, sekä muita niihin verrattavia oppi-
3264: Ammattioppilaitosten tarkoitus ja opetuksen laitoksia. Invaliidien ammattioppilaitoksiin
3265: järjestely. sovellettakoon tämän lain säännöksiä, mikäli
3266: 1 §. niistä ei ole muualla toisin säädetty.
3267: Ammattioppilaitoksella tarkoitetaan tässä
3268: laissa kauppa- ja teollisuusministeriön alai- 2 §.
3269: sia teollisuuden ja rakennustoiminnan, käsi- Varsinaisia ammattikouluja ovat yleiset ja
3270: työn, ravintotalouden sekä niihin verratta- erikoisalojen ammattikoulut. Näiden ammat-
3271: vien palvelusammattien samoin kuin liiken- tikoulujen tarkoituksena on antaa oppilail-
3272: teen aloilla perustavaa ammattiopetusta ja leen ammatinhallintaan riittävät tiedot ja
3273: jatkokoulutusta antavia kouluja ja opistoja, niin monipuolinen työnopetus koulun omissa
3274: 2 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 38 (1954 Vp.).
3275:
3276: työpajoissa, että se riittää pohjaksi ammatti- telyn ohjaamista sekä oppilaitoksen hoitoa ja
3277: taidon saavuttamiselle määräaikaisen käy- taloutta varten voi ammattioppilaitoksessa
3278: tännössä saadun työkokemuksen jälkeen. olla vakinaisia ja ylimääräisiä opettajia sekä
3279: Ammattikoulut, joiden perustamisesta ja toimen haltijoita. Normaaliammattioppilai-
3280: ylläpitämisestä tässä laissa säädetään kun- toksessa voi lisäksi olla yliopettajia ja lehto-
3281: nille velvoituksia, ovat yleisiä ammattikou- reita.
3282: luja. Niihin luetaan myös valtion keskusam- 4 §.
3283: mattikoulut. Yleisen ammattikoulun tulee Jokaisella ammattioppilaitoksella on johto-
3284: tarjota koulupiirinsä nuorille ammattikoulu- kunta, joka vastaa oppilaitoksen toiminnasta,
3285: tusmahdollisuuksia vähintään 6 ja 7 §: n tar- sekä asianmukaisesti vahvistettu ohjesääntö
3286: koittamassa laajuudessa. Näissä ammattikou- ja opetussuunnitelma.
3287: luissa on annettava myös kurssimuotoista tai Milloin kunnalla tai yksityisellä on
3288: muuta ammatin tietopuoliseen hallintaan useampia ammattioppilaitoksia samalla paik-
3289: tähtäävää opetusta sellaisille ammattioppi- kakunnalla, voidaan niille tai osalle niistä
3290: laille ja muille heihin verrattaville henki- valita yhteinen johtokunta ja yhteinen reh-
3291: löille, jotka eivät voi saada opetusta muussa tori, tarkastaja taikka johtaja.
3292: ammattioppilaitoksessa. Yleiselle ammattikoululle, jossa on useita
3293: Ennen tämän lain voimaantuloa peruste- opetusaloja, voidaan eri ammattialoja varten
3294: tut valmistavat ammattikoulut, joihin on asettaa alan ammattihenkilöistä muodostet-
3295: otettu oppivelvollisia oppilaita, on muutet- tuja ammatillisia neuvottelukuntia.
3296: tava yleisiksi ammattikouluiksi vuoteen 1970 Valtion keskusammattikoulussa on lisäksi
3297: mennessä, jollei valtioneuvosto erityisestä oppilaitoksen toiminnan paikallistamista var-
3298: syystä myönnä tästä poikkeusta. ten sen sijaintimaakuntaan ja laitoksen ylei-
3299: Muita ammattioppilaitoksia ovat ammatti- sen kehityksen ohjaamiseksi ammattikoulu-
3300: oppilaskoulut sekä ammattiopistot. neuvosto, johon kukin keskusammattikoulu-
3301: Ammattioppilaskoulun tarkoituksena on pnrim kuuluva kunta valitsee kolmeksi
3302: antaa jo työssä oleville ammattioppilaille vuodeksi kerrallaan yhden varsinaisen ja
3303: sekä muille heihin verrattaville henkilöille yhden varajäsenen. Lisäksi kuuluu neuvos-
3304: ammatin hallintaan riittävät tiedot. Työme- toon jäsenenä koulun rehtori.
3305: netelmien opettamista varten ammattioppi-
3306: laskoulussa voi olla myös omia työpajoja.
3307: Ammattiopistojen, joihin luetaan myös 2 luku.
3308: ammattienedistämislaitos ja taideteollisuus-
3309: opisto, tarkoituksena on antaa eri alojen, AmmattikoUlujen perustamisvelvollisuus.
3310: jatko- ja erikoisopetusta sekä työn johdossa
3311: ja järjestelyssä tarpeellisia tietoja. Ammatti- 5 §.
3312: opistot voivat olla joko valtion tai kuntain Valtion keskusammattikoulun perustamisen
3313: omistamia taikka yksityisluontoisia laitoksia. yhteydessä valtioneuvoston on määrättävä
3314: Samaan ammattioppilaitokseen voi kuulua koulun piiri.
3315: eri muotoa olevia ammattikouluja ja -opis- Valtion keskusammattikoulujen perustami-
3316: toja. seksi ja ylläpitämiseksi sekä niiden toimin-
3317: Normaaliammattioppilaitokseksi, jossa am- nan kehittämiseksi eri ammattialojen vaati-
3318: mattioppilaitosten opettajiksi aikoville anne- musten mukaisiksi otetaan valtion tulo- ja
3319: taan ohjausta käytännöllisessä opetustaidossa, menoarvioon vuosittain tarpeelliset määrä-
3320: voidaan määrätä tähän tarkoitukseen sovel- rahat.
3321: tuva varsinainen ammattikoulu, ammattiop- 6 §.
3322: pilaskoulu tai ammattiopisto. Kaupunki- tai kauppalakunnassa, jonka
3323: henkikirjoitettujen asukkaiden määrä ylittää
3324: 3 §. 20 000 henkeä, tulee olla ainakin metallityö-,
3325: Ammattioppilaitoksessa on sen johtoa ja konekorjaus-, sähkö-, puutyö-, rakennus-, om-
3326: hallintoa varten oppilaitoksen opettajien kes- pelu- ja ravintotalousosastot käsittävä ylei-
3327: kuudesta valittu tai varsinaisesti koulun ope- nen ammattikoulu tai erilliset pojille ja ty-
3328: tus- ja johtotehtäviin otettu rehtori. Ope- töille tarkoitetut koulut, joihin voidaan vuo-
3329: tuksen antamista ja käytännöllisen työsken- sittain ottaa vähintään yhdeksän uutta
3330: Ammattioppilaitokset. 3
3331:
3332: oppilasta kutakin täyttä 2 000 henkikirjoi- Yleiseen ammattikouluun voidaan omista-
3333: tettua asukasta kohden. jan suostuessa perustaa valtion ylläpitämiä
3334: osastoja valtakunnallista ammattikasvatus-
3335: 7 §. tarvetta tyydyttämään.
3336: Jokaisen kaupunki- ja kauppalakunnan,
3337: joka ei tämän lain 6 §: n nojalla ole vel-
3338: vollinen ylläpitämään omaa ammattikoulua, 3 luku.
3339: tulee varata valtion keskusammattikoulussa
3340: taikka muussa yleisessä ammattikoulussa vä- Kustannusten jakaantuminen.
3341: hintään kolme ja jokaisen maalaiskunnan
3342: vähintään yksi vuosittainen oppilaspaikka 11 §.
3343: kutakin täyttä 1000 asukasta kohden. Val- Tämän lain 6 ja 7 § :ssä tarkoitetut am-
3344: tion puolesta varataan kuhunkin valtion kes- mattioppilaitokset saavat vuotuista valtion-
3345: lmsammattikouluun lisäksi vähintään 20 op- avustusta 65 sadalta todellisista menoistaan.
3346: pilaspaikkaa 100 oppilasta kohden, laskettuna Todellisia menoja määrättäessä otetaan
3347: kuntien osuuden minimimäärästä. huomioon kauppa- ja teollisuusministeriön
3348: Valtion keskusammattikoulussa tai muussa tarpeellisiksi katsomat palkkausmenot ja
3349: yleisessä ammattikoulussa, jossa kunnat ovat eläkkeet, kuitenkin korkeintaan valtion vas-
3350: varanneet oppilaspaikkoja, tulee olla ainakin taavissa laitoksissa vastaavista tehtävistä
3351: 6 § :ssä tarkoitetut osa;stot, jollei valtioneu- maksettavien palkkojen ja eläkkeitten suu-
3352: vosto myönnä tästä poikkeusta. ruisina, omien rakennusten vuokra-arvo,
3353: määrättynä valtioneuvoston vahvistaman pe-
3354: 8 §. rusteen mukaan, ottamatta kuitenkaan lu-
3355: Kuntien paikkavarausten lukua yleisessä kuun tontin arvoa ja sitä osaa rakennusten
3356: ammattikoulussa 6 ja 7 § :n perusteella mää- arvosta, mikä vastaa valtion oppilaitokselle
3357: rättäessä voidaan muiden vastaavalla alueella antamaa rakennusavustusta, vuokramää.rät
3358: sijaitsevien taikka tarkoitukseen muuten käy- vuokratuista huoneistoista, joiden vuokran
3359: tettävissä olevien ammatillisten koulujen op- maksamiseen oppilaitoksen omistaja ei muu-
3360: pilaspaikat ottaa valtioneuvoston harkinnan ten saa avustusta, sekä valaistukseen, lämmi-
3361: mukaan vähennyksenä huomioon. tykseen, veteen, käyttövoimaan, huoneiston,
3362: Valtioneuvosto voi myös muuten, jos eri- koneiden, työvälineiden ja kaluston kunnossa-
3363: tyisiä syitä on, myöntää kunnalle helpotusta pitoon ja korjaukseen, kanslia- ja painatus-
3364: 7 §: ssä säädettyyn velvollisuuteen varata töihin, niin myös opettaja- ja oppilaskirjas-
3365: oppilaspaikkoja. ton sekä opetustarpeiden, raaka-, tarve- ja
3366: puhdistusaineiden hankkimiseen, oppivelvol-
3367: 9 §. listen oppilaiden koulutarpeisiin, palO- ja
3368: Kunta., joka tämän lain 6 § :n nojalla on tapatul'li\avakuutusmaksuihin sekä lääkkeisiin
3369: velvollinen oman ammattikoulun perustami- ja lääkärinpalkkioihin tarvittavat vuotuiset
3370: seen ja ylläpitämiseen, voi valtioneuvoston kustannukset.
3371: luvalla vapautua tästä velvollisuudesta osal-
3372: listumalla valtion keskusammattikoulun pe- 12 §.
3373: rustamis- ja ylläpitokustannuksiin 18, 19 ja Valtioneuvosto voi anomuksesta myöntää
3374: 20 § :ssä sä.ädetyllä tavalla ja samalla va- muullekin kuin 6 ja 7 § :ssä tarkoitetulle
3375: raamalla keskusammattikoulussa vähintään ammattioppilaitokselle oikeuden 11 § :ssä
3376: 6 § :ssä säädetyt määrät vastaavia oppilas- tarkoitettuun vuotuiseen valtionavustukseen,
3377: paikkoja taikka varaamaila muussa 7 § : ssä jos harkitsee oppilaitoksen tarpeen vaati-
3378: tarkoitetussa yleisessä ammattikoulussa edellä maksi ja jos laitoksen jatkuvaa ylläpitämistä
3379: tarkoitetun määrän oppilaspaikkoja. varten on riittävät taloudelliset edellytykset.
3380: V aitioneuvosto voi myös erityisistä syistä
3381: 10 §. määrätä oppilaitoksen valtionavustuksen pie-
3382: Kunnallisia ja yksityisluontoisia ammatti- nemmäksi kuin 65 sadalta, ei kuitenkaan
3383: oppilaitoksia voidaan omistajan suostuessa pienemmäksi kuin 50 sadalta.
3384: tulo- ja menoarvion rajoissa ottaa valtion Ennen tämän lain voimaantuloa peruste-
3385: haltuun. tuilla ja valtionavustusta saaneilla ammatti-
3386: 4 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 38 (1954 Vp.).
3387:
3388: oppilaitoksilla on oilmus tämän lain mukai- 15 §.
3389: seen valtionavustukseen. Muulle kuin 6 Ja 7 §: n tarkoittamalle
3390: Valtionavustusta saavan oppilaitoksen toi- ammattioppilaitokselle voidaan antaa omien
3391: selle omistajalle luovuttaminen tai sen olen- huoneistojen hankkimista varten valtion-
3392: nainen laajentaminen voi tapahtua ainoas- avustusta menoarviossa olevan määrärahan
3393: taan valtioneuvoston luvalla. puitteissa.
3394: 16 §.
3395: Työpajojen perustamiseksi valtionapua
3396: 13 §. nauttiviin kunnallisiin ja yksityisluontoisiin
3397: Valtionavustuksen saamiseksi vaaditaan: ammattioppilaitoksiin sekä niiden laajenta-
3398: 1) että oppilaitosta ei ylläpidetä taloudel-, miseen myönnetään valtionavustuksena 75
3399: lisen voiton tavoittamiseksi; sadalta kauppa- ja teollisuusministeriön tar-
3400: peellisiksi harkitsemien työvälineiden, voima-
3401: 2) että oppilaitoksella on tyydyttävä huo- ja työkoneiden sekä työpajojen sisustukseen
3402: neisto ja tarpeelliset opetus- ja työvälineet kuuluvan kaluston hinnasta.
3403: sekä opetukseen tarvittavat työpajat; Varsinaisen koulukaluston ja opetusväli-
3404: 3) että oppilaitoksessa on säädetty määrä neiden hankkimiseen myönnetään valtion-
3405: oppilaita; avustuksena 65 sadalta kauppa- ja teollisuus-
3406: 4) ,että oppilaitoksen opettajilla on sää- ministeriön tarpeellisiksi katsomien välineiden
3407: detty kelpoisuus; hinnasta.
3408: 5) että varattomille oppilaille myönnetään
3409: asetuksessa säädetyn perusteen mukaan va- 17 §.
3410: pautusta tai alennusta oppilasmaksuista; Kunnallisten ja yksityisluontoisten am-
3411: sekä mattioppilaitosten toimeenpanemien, niiden
3412: 6) että avustuksena saadut varat käyte- varsinaisiin opetusohjelmiin kuulumattomien,
3413: tään niihin tarkoituksiin, joihin ne on myön- yleisten täydennys- ja erikoiskurssien aiheut-
3414: netty, ja että käyttämättä jäänyt avustus tamiin menoihin annetaan valtionavustusta
3415: palautetaan valtiolle. menoarvion rajoissa.
3416:
3417: 18 §.
3418: 14 §. Valtion keskusammattikoulun perustamis-
3419: Tämän lain 6 ja 7 § :ssä tarkoitetulle ylei- kustannukset jaetaan valtion ja siihen 7 § :n
3420: selle ammattioppilaitokselle voidaan myöntää perusteella osallistuvien kuntien kesken siten,
3421: omien huoneistojen hankkimiseksi oppilaitok- että kaupunki- ja kauppalakunnat vastaavat
3422: selle valtionavustusta kaupunki- ja kauppala- 50: stä sadalta ja maalaiskunnat 35: stä sa-
3423: kuntien paikkavarausten osalta 50 sadalta dal ta 14 § : n 2 momentissa tarkoitetuista ra-
3424: ja maalaiskuntien paikkavarausten osalta 65 kennuskustannuksista ja kaikki kunnat
3425: sadalta hyväksyttävistä rakennuskustannuk- 30: stä sadalta muista perustamiskustannuk-
3426: sista valtioneuvoston vahvistamien perustei- sista, kummatkin laskettuna kuntien varaa-
3427: den ·mukaan. mien oppilaspaikkojen suhteessa.
3428: Hyväksyttäviksi rakennuskustannuksiksi Valtion keskusammattikoulun perustamis-
3429: luetaan kulut tontin raivauksesta ja tasoi- kustannuksiin luetaan paitsi 14 § :n 2 mo-
3430: tuksesta, koululle tarpeellisista opetus-, työ- mentissa mainittuja eriä vastaavat rakennus-
3431: paja- ja talousrakennuksista täyteen kuntoon kustannukset myös kulut tarpeellisten talous-
3432: saatettuina, veden ja voiman hankintalait- ja asuinrakennusten, oppilaskodin ja opetta-
3433: teista, tarpeellisten teiden, aitausten ja mui- jien asuntojen rakentamisesta, työkoneiden ja
3434: den kiinteiden laitteiden tekemisestä, piirus- työkalujen, koulukaluston ja opetusvälinei-
3435: tusten laatimisesta ja arkkitehdin palkkiosta. den, oppilaiden majoitus- ja ruokailu- sekä
3436: Oppilaskotien ja opettajien asuntojen ra- puhtauden- ja terveydenhoitovälineiden ynnä
3437: kentamiseen voidaan valtionavustusta myön- muiden itse koulussa ja oppilaskodissa tar-
3438: tää valtioneuvoston vahvistamien perusteiden vittavien varusteiden hankkimisesta, niin
3439: mukaan menoarviossa olevan määrärahan myös perustamistaimikunnan palkkioista ynnä
3440: rajoissa, kuitenkin enintään 50 sadalta hy- muista välttämättä kustannettavista toimen-
3441: väksyttävistä kustannuksista. piteistä.
3442: Ammattioppilaitokset. 5
3443:
3444: Jos muu kuin 7 § :n mukaan valtion tai hautausavun varalta, saa valtionvaroista
3445: keskusammattikoulun perustamiseen osallis- avustusta puolet kustakin suorittamastaan
3446: tumaan velvoitettu kunta haluaa varata vakuutusmaksusta, ei kuitenkaan enempää
3447: oppilaspaikkoja keskusammattikoulussa, on kuin valtioneuvoston vahvistaman määrän
3448: sen osallistuttava perustaruiskustannuksiin kutakin vakuutettua kohti vuodessa. A vus-
3449: rakennuskustannusten osalta 50: llä sadalta tusta ei kuitenkaan suoriteta vakuutusmak-
3450: ja muiden kustannusten osalta 30:llä sadalta sun siltä osalta, mikä ylittäisi vakuutusmak-
3451: vastaavansuuruisen oppilasmäärän aiheutta- sun sellaisesta eläke-edusta, joka on vahvis-
3452: mista kokonaismenoista. tettu vastaavanlaisessa valtion virassa tai
3453: Koulun sijoittajakunta vapautuu kuiten- toimessa olevalle.
3454: kin kokonaan osallistumasta oppilaskodista Kauppa- ja teollisuusministeriön asiana on
3455: johtuviin kustannuksiin, jos oppilaskoti sen hyväksyä vakuutuslaitos, josta 1 momentissa
3456: kannalta ei ole tarpeellinen. mainittu vakuutus voidaan ottaa.
3457:
3458: 19 §. 23 §.
3459: Kunnan, jonka alueelle valtion keskus- Jos tässä laissa tarkoitetun oppilaitoksen
3460: ammattikoulu sijoitetaan, tulee korvauksetta viran tai toimen haltijalle on otettu vakuu-
3461: luovuttaa koululle sopiva ja riittävä tontti- tus eläkkeen saantia varten ja vakuutusmak-
3462: alue. sujen suorittamiseksi on saatu valtionavustus
3463: 22 §: n säännösten mukaisesti, älköön samalle
3464: 20 §. henkilölle suoritettavan ,eläkkeen maksami-
3465: Valtion keskusammattikouluun osallistu- seen myönnettäkö valtionavustusta 11 § :n
3466: vien kuntien osuus vuosittaisista ylläpito- 2 momentin säännösten perusteella.
3467: kustannuksista on yhteensä 35 sadalta va-
3468: rattuja oppilaspaikkoja vastaavalta osalta
3469: 24 §.
3470: 11 § :n 2 momentissa mainittuja kustannuksia
3471: vastaavista menoista, vuokramenoja lukuun Jos havaitaan, että valtionavustusta saava
3472: ottamatta. ammattioppilaitos ei täytä säädettyjä ehtoja,
3473: taikka jos sen toiminnassa ilmenee epäkohtia,
3474: Tämä osuus jaetaan kuntien kesken oppi- joita ei huomautuksesta huolimatta korjata,
3475: laspaikkojen suhteessa. on kauppa- ja teollisuusministeriöllä valta
3476: päättää valtionavustus lakkautettavaksi joko
3477: oppilaitokselta kokonaan tai sen tarkoitus-
3478: 21 §.
3479: Valtion menoarviossa varataan vuosittain taan vastaamattomaksi osoittautuneelta osalta
3480: sekä antaa määräys siitä, missä järjestyksessä
3481: tarpeelliset määrärahat erikoisavustusten suo-
3482: lakkauttaminen on toimeenpantava ja miten
3483: rittamiseksi maan köyhimmille kunnille osal-
3484: valtionavustuksella hankittu omaisuus on
3485: listumista varten yleisten ammattikoulujen
3486: käytettävä.
3487: perustamis- ja ylläpitokustannuksiin. Näitä
3488: avustuksia voidaan suorittaa perustaruiskus- Sama olkoon laki, jos ammattioppilaitos
3489: tannusten osalta enintään 30 sadalta ja yllä- lopettaa toimintansa.
3490: pitokustannusten osalta enintään 20 sadalta
3491: hyväksyttävistä kokonaismenoista. Avustus- 25 §.
3492: perusteet määrää valtioneuvosto. Kunta, joka 7 tai 9 § :n mukaisesti varaa
3493: oppilaspaikkoja ennen tämän lain voimaan-
3494: tuloa perustetusta valtion keskusammattikou-
3495: lusta, on velvollinen suorittamaan valtiolle
3496: 4 luku. varaamiaan oppilaspaikkoja vastaavasti ja
3497: Erinäisiä säännöksiä. 18 § :ssä säädettyä kustannusjakoa noudat-
3498: taen koulun perustamisesta suoranaisesti ai-
3499: 22 §. heutuneet kustannukset. Koulun perustaruis-
3500: Valtionavustusta saava ammattioppilaitos, kustannuksiin jo osallistuneiden kuntien suo-
3501: joka vakuuttaa oppilaitoksen viran tai toi- ritukset on vastaavasti otettava niiden osalta
3502: men haltijat työkyvyttömyyden, vanhuuden sellaisinaan huomioon.
3503: 6 1957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 38 (1954 Vp.).
3504:
3505: 26 §. peelliseksi laajentamiseksi siten, että koulut
3506: Ammattioppilaitosten opettajille pidettä- voivat aloittaa toimintansa lain määräämässä
3507: vien täydennyskurssien järjestämiseksi sekä laajuudessa viimeistään vuonna 1962.
3508: näihin tai muihin ammatillisiin kursseihin Valtioneuvostolla on valta erityisestä syystä
3509: osallistuville suoritettaviksi apurahoiksi sa- myöntää pitennystä 1 momentissa mainit-
3510: moin kuin ammattikasvatuksen muihinkin tuun määräaikaan.
3511: tarpeisiin varataan valtion tulo- ja meno-
3512: arviossa tarpeelliset määrärahat.
3513: 28 §.
3514: Tarkemmat määräykset tämän lain sovelta-
3515: 5 luku. misesta annetaan asetuksella.
3516:
3517: Lain täytäntöönpano.
3518: 29 §.
3519: 27 §. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
3520: Kunnat ovat velvolliset ryhtymään toi- kuuta 1959, ja sillä kumotaan ammattioppi-
3521: menpiteisiin tämän lain 6 ja 7 § :ssä tar- laitoksista 26 päivänä toukokuuta 1939 an-
3522: koitettujen koulujen perustamiseksi tai tar- nettu laki ( 154/39).
3523:
3524:
3525:
3526:
3527: Samalla Eduskunta on päättänyt lausua kevaa, nyt hyväksytyssä laissa omak-
3528: toivomuksen, suttua valtionapujärjestelmää vielä
3529: tarkistaa siten, että kuntainliittoon
3530: että Hallitus suorituttaisi tutkimuk- kuuluvien kuntien erilainen taloudel-
3531: sen siitä, voitaisiinko ammattioppilai- linen kantokyky tulisi suuremmassa
3532: toksia ylläpitäviä kuntainliittoja kos- määrin huomioon otetuksi.
3533: Helsingissä 21 päivänä maaliskuuta 1958.
3534: 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
3535:
3536:
3537:
3538:
3539: S u u r en v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 201
3540: hallituksen esityksen johdosta rakennuslainsäädännön uudis-
3541: tamisesta.
3542:
3543: Suuri valiokunta on, saatuaan esityksessä asian, päättänyt yhtyä kannattamaan laki- ja.
3544: olevaan rakennuslakiehdotukseen sisältyvien talousvaliokunnan mietinnössä n: o 3 (1956
3545: 9 ja 10 luvun osalta samoin kuin niistä laki- vp.) tehtyjä ehdotuksia jäljempänä näikyvin
3546: ehdotuksen muista pykälistä, jotka välittö- muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
3547: mästi liittyvät mainittujen lukujen säännök-
3548: siin, laki- ja talousvaliokunnalta vaatimansa että Eduskunta päättäisi hyväksyä
3549: uuden lausunnon, joka on painettuna liitetty hallituksen esitykseen sisältyvän en-
3550: tämän oheen, ja käsiteltyään yllämainitun simmäisen lakiehdotuksen näin kuu-
3551: luvana:
3552:
3553:
3554:
3555: Rakennus laki.
3556: Eduskunnan rpääWksen mukaisesti säädetään:
3557: I OSASTO. 7 §.
3558: Uudisra:kennusta, jota tarkoitetaan 130
3559: Yhteiset säännökset. §: ssä, ei saa rwkentaa ilman lupaa.
3560: Jollei rakennusjärjestyksessä ole toisin
3561: 1 luku. määrätty, saa asemakaavan ja rakennuskaa-
3562: Yleiset säännökset. van ulkopuolella olevalle alueelle !kuitenkin
3563: ilman lupaa raJkentaa jo olevaan asuntoon
3564: 1-4 §. tai maanviljelystilaan kuuluvan talousraken-
3565: (Kuten laki- ja talousvaliOkunnan mietin- nuiksen.
3566: nössä.) (3 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan
3567: 5 §. mietinnössä.)
3568: (1 ja 2 mom. kuten laki- ja talousvalio-
3569: kunnan mietinnössä.) 8 ja 9 §.
3570: Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää- (Kuten laki- ja talousvaliOkunnan mietin-
3571: detty, saa rakentaa jo olevaan asuntoon tai nössä.)
3572: maanviljelystilaan kuuluvan talousraJkennuk-
3573: sen. 10 §.
3574: 6 §. (1 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan
3575: Taaja-asutusta älköön sallittako muodos- mietinnössä.)
3576: tettava!ksi alueelle, jolle katujen tai teiden Rakennuslautakunnassa on puheenjohtaja
3577: rakentaminen tahi vedensaannin tai viemä- sekä vähintään neljä ja enintään kahdeksan
3578: röinnin järjestäminen aiheuttaa kohtuutto- muuta jäsentä, jotka kaikki, samoin kuin
3579: man suuria kustannuksia ta~kka jdka tervey- tarpeellisen määrän varajäseniä, !kunnanval-
3580: delliseltä kannalta tai muutoin on taaja- tuusto valitsee, puheenjohtajan neljäksi vuo-
3581: asutukseen sopimaton. deksi ja muut jäsenet kahdeksi vuodeksi.
3582: (2 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan Valtuusto määrää yhden jäsenistä toimi-
3583: mietinnössä.) maan varapuheenjohtajana. Puheenjohtajan
3584: E 400/58
3585: 2 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
3586:
3587: ( poist.) on oltava rakennustoimintaan hyvin lautta, teollisuutta ja muuta elinkeinotoi-
3588: perehtynyt sekä muiden jäsenten rakennus- mintaa tahi muita yleisiä tarpeita kuin lii-
3589: toimintaa tuntevia. kenneväyliä varten, on näihin kuntiin kuulu-
3590: Rakennuskaava-alueen ja maalaiskunnan ville alueille niin laajalti, kuin katsotaan
3591: asemakaava-alueen rakennuslautakunnasta tarpeelliseksi, laadittava seutukaava.
3592: säädetään 114 ja 117 §: ssä. (2 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan
3593: mietinnössä.)
3594:
3595: 2 luku. 19 §.
3596: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
3597: Rakennusjärjestys. nössä.)
3598: 11 §.
3599: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 20 §.
3600: nössä.) (1 ja 2 mom. kuten laki- ja talousvalio-
3601: 12 §. kunnan mietinnössä.)
3602: Rakennusjärjestyksessä annetaan asema- Asetuksella säädetään, mt'llaisin edellytyk-
3603: kaava- ja rakennuskaava-aluetta varten ra- sin muu oikeushenkilö voi suorittaa tässä
3604: lkennustoiminnasta, rakennusvalvonnasta, ra- laissa seutukaavaliitolle määrätyt tehtävät.
3605: kennustavasta, tontin ja rakennuspaikan ai-
3606: taamisesta ja järjestelystä, ( poist.) lkaduista 21-24 §.
3607: ja muista liikenneväylistä sekä viemäreistä (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
3608: ja muista johdoista sekä niihin liittyvistä nössä.)
3609: laitteista ne paikallisista oloista johtuvat ja
3610: muut määräykset, jotka sen lisäksi, mitä 25 §.
3611: laissa tai asetuksessa on säädetty, katsotaan Seutukaavan on oltava ohjeena yleiskaa-
3612: tarpeellisiksi. vaa, asemakaavaa ja rakennuskaavaa laadit-
3613: taessa samoin kuin ryhdyttäessä toimenpitei-
3614: 13 ja 14 §. siin a:sutuksen tai liikenneväylien taiklka
3615: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- alueen muun käytön järjestämiseksi.
3616: nössä.)
3617: 15 §. 26 §.
3618: Rakennuskaava-alueen liikenneväylien ja (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
3619: viemar1en ra:kentamisesta, kunnossapidosta nössä.)
3620: ja puhtaana pitämisestä, sikäli kuin niistä
3621: ei ole erikseen laissa säädetty, voidaan antaa 27 §.
3622: määräyksiä rakennusjärjestylksessä. Raken- Seutukaavaliitolle korvataan valtion va-
3623: nuspaikan omistajalle tai haltijalle asetetta- roista puolet seutukaavan laatimisesta aiheu-
3624: via velvollisuuksia määrättäessä on soveltu- tuneista, asetuksella tarkemmin määrättä-
3625: vin kohdin noudatettava 14 § :n ja 10 luvun vistä kustannuksista.
3626: periaatteita.
3627: 16 ja 17 §.
3628: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- II OSASTO.
3629: nössä.)
3630: Kaupunlda koskevat säännökset.
3631:
3632: 3 lU:ku. 4 luku.
3633: S eutukaava. Yleiskaava.
3634: 18 §. 28 §.
3635: Jos kahta tai useampaa kuntaa varten tar- Kaupungin vastaisen järjestelyn ja raken-
3636: vitaan yhteinen suunnitelma, joka sisältää tamisen yksityiskohtaisen suunnittelemisen
3637: yleisohjeet alueen käyttämisestä asuntotar- ohjeeksi on, sikäli kuin on tarpeellista, teh-
3638: koituksia, liikenneväyliä, maa- ja metsäta- tävä yleiskaava, joka sisältää pääpiirteet
3639: Rakennuslaki. 3
3640:
3641: maan käyttämisestä eri tarkoituksiin niin 5) rautateitä, raitioteitä, linja-autoasemia,
3642: kuin rakentamista sekä tärkeimpiä liikenne- ajoneuvojen pysäköimispaikkoja, vesiteitä,
3643: väyliä ja muita yleisiä tarpeita varten. satamia, lentoasemia ja sellaisia yleisen tien
3644: Yleiskaavassa voidaan kieltää käyttämästä välittömänä jatkeena olevia, kauttakulku- tai
3645: rakennustoimintaan tarkoitettua aluetta sisääntuloliikenteeseen tarkoitettuja teitä
3646: enintään viiden vuoden aikana muuhun ra- varten, joille ei ole pääsyä tonteilta eikä
3647: kentamiseen kuin maatalouden ja muiden poikkikaduilta paitsi erityisesti järjestetyissä
3648: siihen verrattavien elinkeinojen tarpeita var- liittymiskohdissa, sekä muita erityisiä liiken-
3649: ten ( rakentamisrajoitus). Erityisistä syistä netarkoituksia varten (liikennealueet);
3650: sisäasiainministeriö voi pitentää rajoituksen (6-8 kohdat kuten laki- ja talousvalio-
3651: voimassaoloaikaa enintään viisi vuotta ker- kunnan mietinnössä.)
3652: rallaan. Rajoituksesta johtuvasta korvauk- (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
3653: sesta säädetään 70 §: ssä.
3654: (3 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan 37 (36)-42 (41) §.
3655: mietinnössä.) (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
3656: nössä.)
3657: 29 §. 43 (42) §.
3658: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- Asemakaavassa voidaan kieltää käyttä-
3659: nössä.) mästä rakennuskortteliin kuuluvaa maata,
3660: ennenkuin viereinen katu on rakennettu,
3661: 30 §. enintään kolmen vuoden aikana muuhun
3662: (1 ja 2 mom. kuten laki- ja talousvalio- rakentamiseen kuin maatalouden ja siihen
3663: kunnan mietinnössä.) verrattavien elinkeinojen tarpeita varten
3664: Edellä 1 ja 2 momentissa säädetyistä ra- (rakentamisrajoitus). Erityisistä syistä sisä-
3665: joituksista johtuvasta lunastusvelvollisuu- asiainministeriö voi pitentää rajoituksen voi-
3666: desta säädetään 56 §: ssä ja korvauksesta 70 massaoloaikaa enintään kolme vuotta kerral-
3667: § :ssä. laan.
3668: (Poist.) (2 mom. kuten laki- ja talousvaliokun-
3669: nan mietinnössä.)
3670: 31 §. Edellä 1 ja 2 momentissa säädetystä rajoi-
3671: tuksesta johtuvasta korvauksesta säädetään
3672: (Kuten 31 § hallituksen esityksessä.) 70 §:ssä.
3673: 32 (31) §.
3674: (Kuten laki- ja talousvalidkunnan mietin-
3675: nössä.) 6 luku.
3676: Maan luovuttaminen.
3677: 44 (43) §.
3678: 5 luku. (Kuten 44 § hallituksen esityksessä.)
3679: Asemakaava ja tonttijako.
3680: 45 (44) §.
3681: 33 (32), 34 (33) ja 35 (34) §. Kaupungille 44 §: n mukaan kuuluva oi-
3682: (Kuten laki- ja talousvaliolkunnan mietin- keus on tiemaan myöhempääkin omistajaa
3683: nössä.) ja kiinnityksen tai siihen verrattavan oikeu-
3684: den haltijaa sitova. Jos tien luovutus pe-
3685: 36 (35) §. rustuu vapaaehtoiseen sopimukseen, on kiin-
3686: Asemakaavassa voidaan määrätä alueita: teistöä paremmalla oikeudella rasittavan oi-
3687: (1 kohta kuten laki- ja talousvaliokun- keuden haltijalla oikeus vaatia kaupungilta
3688: nan mietinnössä.) korvausta kärsimästään vahingosta. Milloin
3689: ( 2 kohta kuten 36 §: n 2 kohta hallituksen tie on luovutettu käytettäväksi vain määrä-
3690: esityksessä.) ajaksi, on kaupungin käyttöoikeus tiemaahan
3691: 3) toreiksi ja katuaukioiksi; voimassa saman ajan. Jos tien käyttöoikeus
3692: ( 4 kohta kuten laki- ja talousvaliokun- on annettu vastiketta vastaan, vastaa kau-
3693: nan mietinnössä.) punki siitä.
3694: 4 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
3695:
3696: 46 (45) §. 52 (51) §.
3697: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
3698: nössä.) nössä.)
3699:
3700: 47 (46) §. 53 (52) §.
3701: (1 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan (1 mom. kuten 53 § :n 1 mom. hallituksen
3702: mietinnössä.) esityksessä.)
3703: (Poist.) (2 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan
3704: Katualueen korvaamisesta säädetään 71, mietinnössä.)
3705: 72, 74 ja 77 §: ssä.
3706: 54 (53) §.
3707: 48 (47) §. (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
3708: Kaupunki saa ottaa 47 §: ssä tarkoitetun nössä.)
3709: maan haltuunsa, kun sitä ryhdytään raken- 55 (54) §.
3710: tamaan tai muutoin tarvitaan tarkoituk- (1 mom. kuten 55 §:n 1 mom. hallituksen
3711: seensa käytettäväksi ja alueen erottamistoi- esityksessä.)
3712: mitus on pantu vireille taikka kun kaupunki Edellä 54 §: ssä säädetty kaupungin lu-
3713: 71 §: n mukaan on suorittanut alueesta kor- nastusoikeus ei vaikutar 1 momentissa sää-
3714: vauksen. dettyyn lunastusoikeuteen.
3715: (2 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan
3716: mietinnössä.) 56 (55) §.
3717: Maan, joka asemakaavaa muutettaessa (1 mom. kuten 56 §:n 1 mom. hallituksen
3718: ( poist.) tulee sisältymään katualueeseen, esityksessä.)
3719: kaupunki saa ottaa haltuunsa, kun sitä kos- (2 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan
3720: ~ keva lunastusmenettely on pantu vireille.
3721: mietinnössä.)
3722: Edellä 46 § : n 2 momentissa tarkoitetun Korvauksesta, joka johtuu yleiskaavan tai
3723: tien aluetta tontinomistaja ei saa ottaa hal- asemakaavan aiheuttamasta maan käyttöoi-
3724: tuunsa, ennen kuin tien tilalle on järjestetty keuden rajoituksesta, säädetään 70 §: ssä.
3725: vastaava kulkuyhteys tai käyttöoikeus tie-
3726: hen on lakannut.
3727: 57 (56) §.
3728: 49 (48) §. (Kuten 57 § hallituksen esityksessä.)
3729: Jos 44 §: ssä tarkoitetulla tiemaalla on
3730: johto, joka estää tiemaan käyttämistä tai 58 (57) §.
3731: huomattavasti vaikeuttaa sitä, on kaupun- Kaupungille tai valtiolle 56 ja 57 §: ssä
3732: gilla oikeus siirtää johto. säädetty lunastusvelvollisuus ei tule voi-
3733: (2 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan maan, ennen kuin maanomistajan hakemus
3734: mietinnössä.) poikkeuksesta rakennuskieltoon tai rakenta-
3735: misrajoitukseen on hylätty.
3736: (2 ja 3 mom. kuten laki- ja talousvalio-
3737: 7 luku. kunnan mietinnössä.)
3738: Maan lunastaminen.
3739: 59 (58) §.
3740: 50 (49) §. (1 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan
3741: Kaupunki saa asemakaava-alueella ilman mietinnössä.)
3742: erityistä lupaa lunastaa katualueen, torin, (2 mom. kuten 59 §:n 2 mom. hallituksen
3743: katuaukion, virkistysalueen sekä sellaisen esityksessä.)
3744: yleisen rakennuksen tontin, liikenne-, vaara-
3745: ja erityisalueen, joka on asemakaavassa osoi- 60 (59) §.
3746: tettu kaupungin laitokselle tai muihin kau- (1 ja 2 mom. kuten laki- ja talousvalio-
3747: pungin tarpeisiin. kunnan mietinnössä.)
3748: Älköön korvausta määrättäessä sovellettako
3749: 51 (50) §. kiinteän omaisuuden pakkolunastuksesta
3750: (Kuten 51 § hallituksen esityksessä.) yleiseen tarpeeseen 14 päivänä heinäkuuta
3751: Rakennuslaki. 5
3752:
3753: 1898 annetun lain (pakkolunastuslaki) rättävä kullekin oikeudenomistajalle tulevasta
3754: 14 §:n säännöstä. korvauksesta ja vahvistettava 54 § : n 2 mo-
3755: Muutoin on soveltuvin osin, käyttäen kui- mentissa tarkoitettua lunastamista varten
3756: tenkin 1 ja 2 momentissa säädettyjä korvaus- myös lunastajan tontinosan arvo. Jos tonttia
3757: perusteita, noudatettava ( poist.) pakkolu- rasittaa nautinta-, rasite- tai muu sellainen
3758: nastuslain 2 luvun säännöksiä. oikeus, tuomioistuimen on määrättävä pää-
3759: töksessään myös oikeuden voimaan jäämisestä
3760: 61 (60) §. tai lunastamisesta taikka muusta järjestämi-
3761: (Kuten 61 § hallituksen esityksessä.) sestä ja siitä aiheutuvasta korvauksesta.
3762:
3763: 62 (61) §. 67 (66) ja 68 (67) §.
3764: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- (Kuten laki- ja talousvaliolkunnan mietin-
3765: nössä.) nössä.)
3766: 63 (62) §. 69 (68) §.
3767: Arvioitaessa 60 §: ssä tarkoitettua kor- Valtion varoista suoritetaan !kaupungille
3768: vausta on kukin erilaatuinen tai eriarvoinen avustusta yleiseen tarkoitukseen käytettävien
3769: alue, rakennus, laitos tai oikeus lausunnossa alueiden ·lunastuSkustannusten peittämiseen
3770: erikseen selitettävä ja arvioitava sekä esitet- harkinnan mukaan, milloin se kustannusten
3771: tävä arvioimisperusteet. suuruuden ja kaupungin taloudellisen ase-
3772: (2 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan man vuoksi katsotaan tarpeelliseksi.
3773: mietinnössä.)
3774: 64 (63) §.
3775: Jollei kaupunki tai valtio täytä 56 § :ssä
3776: tarkoitettua lunastusvelvollisuuttaan, on omis- 8 luku.
3777: tajana oikeus kanteella vaatia sitä. Samassa Yleiskaavan ja asemakaavan toteuttamisesta
3778: oikeudenkäynnissä on tehtävä 56 § :n 2 mo- johtuva korvaus.
3779: menttiin perustuva vaatimus. Jos tuomio-
3780: istuin hyväksyy kanteen, omistaja saa haikea 70 (69) §.
3781: lunastuksen toimeenpanemista. (1 mom. kuten 69 §:n 1 mom. hallituksen
3782: Kun syntyy riita kaupungin velvollisuu- esityksessä.)
3783: desta -lunastaa tontinosa 57 § : n mukaan tai (2 ja 3 mom. kuten lwki- ja talousvaliokun-
3784: siitä suoritettavasta korvauksesta, ratkaisee nan mietinnössä.)
3785: asian tuomioistuin hankittuaan siitä, milloin
3786: se katsotaan tarpeelliseksi, lunastustoimikun- 71 (70) §.
3787: nan lausunnon. (1 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan
3788: (3 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä.)
3789: mietinnössä.) Muusta kaupungin omistukseen 47 § : n mu-
3790: kaan siirtyvästä alueesta saa sen omistaja
3791: 65 (64) §. korvauksen sikäli kuin alue on enemmän kuin
3792: Jos on pantu vireille 54 tai 55 §: ssä tarkoi- viidennes hänen kysymyksessä olevalla ase-
3793: tettu ikanne tontinosan lunastamisesta, on toi- makaava-alueella omistamastaan maasta tai
3794: sen tontinosan omistajalla, joka tahtoo lunas- suurempi sitä tontin kerrosalan määrää, jonka
3795: taa, oikeus ilman haastetta ajaa lunastuskan- saa rakentaa hänelle jäävälle maalle tällä
3796: nettansa samassa o1keudenlkäynnissä. asemakaava-alueella.
3797: Mitä 64 §: n 3 momentissa on säädetty, on Tontin kerrosalaan luetaan myös ullakko-
3798: vastaavasti voimassa 1 momentissa tarkoite- ja kellan'kerroksista se osa, joka (poist.) ra-
3799: tussa lunastamisessa. kenta;mismääräysten mukaan saadaan käyt-
3800: tää asuin- ja työhuoneiksi.
3801: 66 (65) §.
3802: (1 mom. kuten laki- ja talousvaliolkunnan 72 (71) §.
3803: mietinnössä.) Kaupungille 47 §: n mukaan siirtyvästä
3804: Ratkaistessaan asian on tuomioistuimen alueesta, mikäli 71 §: stä ei muuta johdu, on
3805: päätettävä, kenellä on oikeus lunastaa, mää- omistajan vaatiessa suoritettava korvaus, joka
3806: 6 1957 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
3807:
3808: määrätään soveltamalla 60 § :ssä säädettyjä 9 ·luku.
3809: perusteita, ei kuitenkaan sen 3 momenttia.
3810: Kadun ja muun yleisen alueen sekä viemäri-
3811: 73 (72) §. l a i t o k s e n rakentaminen.
3812: Kun alue 46 tai 47 §: n mukaan siirtyy kau- 78 (77) §.
3813: pungin omistukseen, raukeavat siihen koh- (Kuten 77 § laki- ja talousvaliokunnan
3814: distuvat oilkeudet. Jos alueen joutuessa kau- lausunnossa.)
3815: pungille se kiinteistö, johon alue kuului, vas-
3816: tasi saamisesta ja alueen omistajalle suorite- 79 (78) §.
3817: taan korvausta, on saamisen haltijalla kor- (1 ja 2 mom. !kuten laki- ja talousvalio-
3818: valikseen samanlainen oikeus, kuin hänellä kunnan mietinnössä.)
3819: oli kiinteistöön. (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
3820: (Poist.)
3821:
3822: 74 (73) §. 80 (79) §.
3823: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- Kun katu tai 79 §:n 1 momentissa tar-
3824: nössä.) koitettu kadunosa on rakennettu, se on luovu-
3825: tettava yleiseen käyttöön.
3826: 75 (74) §. Katu tai sen osa katsotaan yleiseen käyt-
3827: Jos maanomistaja 47 ja 71 §:n mukaan ei töön luovutetuksi, kun se maistraatin toimit-
3828: joudu korvauksetta luovuttamaan maata tai tamassa katselmuksessa on tarkoitukseensa
3829: joutuu siten luovuttamaan maata huomatta- hyväksytty.
3830: vasti vähemmän, kuin hän 71 §: n 2 momen- (3 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan
3831: tin mukaan enintään olisi voinut olla velvol- mietinnössä.)
3832: linen luovutta;maan ilman korvausta, ja sitä
3833: olosuhteisiin katsoen on pidettävä ilmeisesti 81 (80) §.
3834: kohtuuttomana, omistaja on velvollinen suo- (1 ja 2 mom. kuten laki- ja talousvalio-
3835: rittamaan kaupungille kohtuullisen korvauk- kunnan mietinnössä.)
3836: sen silloin, ikun kaupunki on ottanut hal- (Poist.)
3837: tuunsa sen katualueen, joka on hänen
3838: maansa kohdalla.
3839: 82 (81) §.
3840: Kaupunginvaltuuston asiana on liikenteen
3841: 76 (75) §. tarpeen mukaisesti, ottamalla myös huomioon
3842: (Kuten laki- ja talousvaliolk:unnan mietin- paikkakunnan tapa, määrätä, millä aineella
3843: nössä.) katu sitä rakennettaessa on päällystettävä.
3844: 77 (76) §.
3845: Milloin 70, 72, 74, 75 ja 76 §:ssä tarkoi- 83 (82) §.
3846: tetusta korvauksesta tehdään sopimus, se si- Milloin liikenne-, vaara- tai erityisalueelle
3847: too kiinteistön myöhempää omistajaa. Jollei taikka sen kautta on asemakaavan mukaan
3848: korvauksesta sovita, asian ratkaisee kiinteis- rakennettava liikenneväylä, jonka aikaansaa-
3849: tön sijaitsemispaikan tuomioistuin hankit- miseksi tarvitaan (poist.) silta (poist.), tun-
3850: tuaan siitä, milloin se katsotaan tarpeelli- neli tai muu erityinen rakennelma, mutta
3851: seksi, lunastustoimikunnan lausunnon. kaupunki ja alueen haltija ovat eri mieltä
3852: Milloin 70 tai 76 § :ssä tarkoitetusta toi- tästä johtuvista toimenpiteistä tai kustannus-
3853: menpiteestä, josta on korvausta maksettava, ten suorittamisesta, määrää siitä valtioneu-
3854: on myös ilmeistä hyötyä korvauksen saajalle, vosto, jollei ole toisin säädetty.
3855: on ikorvaus sovitettava sen mukaan, omista-
3856: jan oikeutta täyteen !korvaukseen !kuitenkaan
3857: supistamatta. 84 (83) §.
3858: (3 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan Torin, puiston ja muun niihin verrattavan
3859: mietinnössä.) yleisen alueen rakentaminen on kaupungin
3860: Mitä 3 momentissa on säädetty, ei koske tehtävä (poist.), milloin kaupunki katsoo
3861: 75 §: ssä tarkoitettua korvausta. sen tarpeelliseksi.
3862: Rakennuslaki. 7
3863:
3864: 85 (84) §. Jos tontin pinta-alaa tai tontin kerrosalaa
3865: Milloin tontille rakennetaan, ennen kuin lisätään tai vähennetään sen jälkeen, kun
3866: sen kohdalla oleva katu tai tonttia palveleva tontinomistajan suoritettava korvaus on
3867: yleinen viemäri on rakennettu, on tontinomis- määrätty, on korvausta lisättävä tai vähen-
3868: tajan järjestettävä tontille ajokuntoinen pää- nettävä 8 6 tai 8 7 §:n mukaisesti. Lisäkor-
3869: sytie ja tarvittaessa viemäri. Tähän tarkoi- vausvelvollisuus syntyy siinä järjestyksessä
3870: tukseen kaupunki on velvollinen korvauksetta kuin 9 0 §:ssä on säädetty. Palautettava
3871: (poist.) sallimaan maan käyttämisen, mikäli korvausmäärä on maksettava vaadittaessa.
3872: kaupungin käytettävissä on rakentamatonta
3873: katualuetta.
3874: 89 (88) §.
3875: Kaupunginvaltuusto vahvistaa kaupungin-
3876: hallituksen esityksestä 8 6 §:n 2 momentissa
3877: 10 luku. tarkoitettujen sora- ja kestopäällysteisten
3878: katujen keskimääräiset rakentamiskustan-
3879: Kadun ja viemärilait o k s e n rakentamisen nukset neliömetriä kohti.
3880: korvaaminen. Samoin kaupunginvaltuusto vahvistaa kau-
3881: punginhallituksen esityksestä 8 7 §: ssä tar-
3882: 85 §. koitetut 300 millimetrin läpimittaisen viemä-
3883: (Poist.) rin keskimääräiset rakentamiskustannukset
3884: metriä kohti.
3885: 86 §. (3 mom. kuten 88 §:n 3 mom. laki- ja ta-
3886: (Kuten 85 § laki- ja talousvaliokunnan lousvaliokunnan lausunnossa.)
3887: lausunnossa.)
3888: 86 §.
3889: (Poist.) 90 (88) §.
3890: Tontinomistajan velvollisuus suorittaa
3891: 86 §: ssä tarkoitettu korvaus syntyy, kun
3892: 87 §. tontin kohdalla oleva katu tai sen osa on
3893: Yleisen viemärilaitoksen rakentamisesta luovutettu yleiseen käyttöön ja tontille on
3894: kaupungilla on oikeus saada tontinomista- rakennettu uudisrakennus asemakaavan vah-
3895: jalta korvausta tontin suuruuden ja tontin vistamisen jälkeen tai tontti sitä ennen on
3896: kerrosalan perusteella. Korvaus lasketaan rakennettu pääasiallisesti asemakaavan mu-
3897: sen määrän mukaan, mitä 300 millimetrin kaisesti. (Poist.)
3898: läpimittaisen putkiviemärin t a r k a s t u s- Edellä 87 §: ssä tarkoitettu korvausvelvol-
3899: k aivo i ne en ja sitä varten tarvittavan lisuus syntyy, kun tonttia palveleva, enin-
3900: kanavan on katsottava keskimäärin tulevan tään 15 metrin päässä siitä oleva viemäri
3901: kaupungissa metriä kohti maksamaan. Vie- sallitaan otettavaksi käyttöön (poist.) ja
3902: märiä on korvattava tontin pinta-alan täyttä tontti on rakennettu 1 momentissa mainituin
3903: neliömetriä kohti 10 millimetriä ja sen lisäksi tavoin.
3904: tontin kerrosalan täyttä neliömetriä kohti
3905: 6 millimetriä. (3 mom. kuten 89 §:n 3 mom. laki- ja
3906: (2 ja 3 mom. kuten 86 §:n 2 ja 3 mom. talousvaliokunnan lausunnossa.)
3907: laki- ja talousvaliokunnan lausunnossa.)
3908: 91 (89) §.
3909: 87 §. (1 ja 2 mom. kuten 90 §:n 1 ja 2 mom.
3910: (Poist.) laki- ja talousvaliokunnan lausunnossa.)
3911: Milloin ( poist.) 89 § :n mukaisesti vahvis-
3912: 88 (87) §. tetut rakentamiskustannukset ovat vuotuis-
3913: Jos tontin osalta 8 6 tai 8 7 §:n mukaan maksun suorittamisvuotena suuremmat tai
3914: määrättyä korvausta erityisestä syystä on pienemmät kuin sinä vuotena, jona korvaus
3915: pidettävä ilmeisesti kohtuuttoman suurena, on 1 momentin nojalla . määrätty maksetta-
3916: korvaus on määrättävä ottamalla myös huo- vaksi, on, mikäli muutos on ollut vähintään
3917: mioon kadusta tai viemäristä tontille koituva kymmenen prosenttia viimeksi mainitun vuo-
3918: hyöty. den vahvistetuista rakentamiskustannuksista,
3919: 8 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
3920:
3921: (poist.) vuotuismaksua korotettava tai alen- ei saa lääninhallituksen luvatta rakentaa
3922: nettava samassa suhteessa kuin rakentamis- uudisrakennusta, ennen kuin välttämättömät
3923: kustannukset ovat muuttuneet. liikenneväylät ja viemärit on järjestetty
3924: sekä veden saanti turvattu (rakennuskielto).
3925: 92 (90) §.
3926: (Kuten 91 § laki- ja talousvaliokunnan 102 (101) §.
3927: lausunnossa.) (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
3928: nössä.)
3929: 93 (91, 92 ja 93) §.
3930: (Kuten 92 § laki- ja talousvaliokunnan 103 (102) §.
3931: lausunnossa.)
3932: Kun rakennuskaavassa osoitettuun liiken-
3933: 94 (85 § :n 5 mom.) §.
3934: neväylään sisältyvää maata, jolla ei ole ra-
3935: kennusta tai joka ei ole välttämätöntä ra-
3936: (Kuten 93 § laki- ja talousvaliokunnan kennuksen käyttämistä varten, tarvitaan ra-
3937: lausunnossa.) kennuskaava-alueen tarkoituksiin, saadaan
3938: se panna kuntoon ja asettaa siihen johtoja
3939: sekä luovuttaa se rakennuskaava-alueen lii-
3940: kenteeseen.
3941: III OSASTO.
3942: (2 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan
3943: Maalaiskuntia koskevat säännökset. mietinnössä.)
3944:
3945: 11 luku. 104 (103) §.
3946: Rakennuskaavassa osoitettuun liikenneväy-
3947: Rakennuskaava. lään sisältyvän yksityisen tien alueesta, joka
3948: 95 (94) §. on määrätty maanmittaustoimituksessa tai
3949: (1 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan jota vanhastaan on käytetty, taikka tie-
3950: mietinnössä.) maasta, jonka omistaja on korvauksetta tai
3951: (2 mom. kuten 94 §:n 2 mom. hallituksen jo suoritettua korvausta vastaan pysyvästi
3952: esityksessä.) tieksi luovuttanut taikka aluetta järjestet-
3953: tyyn rakennustoimintaan käyttäessään tieksi
3954: 96 (95) §. varannut, ei omistajalla eikä muullakaan
3955: (Kuten 95 § hallituksen esityksessä.) oikeuden haltijalla ole oikeutta saada kor-
3956: vausta.
3957: 97 (96) §. Muusta rakennuskaavassa liikenneväyläksi
3958: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- tarkoitetusta maasta saa sen omistaja kor-
3959: nössä.) vauksen siltä osalta kuin luovutettava lii-
3960: kenneväylä on enemmän kuin kymmenesosa
3961: 98 (97) §. ·hänen kysymyksessä olevalla rakennuskaava-
3962: (1 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan alueella omistamastaan maasta tai liikenne-
3963: mietinnössä.) väylä ei ole tarpeellinen omistajalle kuulu-
3964: Rakennuskaavassa määrätyt korttelit, lii- van rakennusmaan käyttämiselle.
3965: kenneväylät ja muut alueet on merkittävä (3 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan
3966: maastoon sitä mukaa, kuin tarve vaatii. mietinnössä.)
3967:
3968: 99 (98) ja 100 (99) §. 105 (104) §.
3969: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- Jollei maanomistaja tai muu oikeuden
3970: nössä.) haltija 104 §: n mukaan ole velvollinen sal-
3971: limaan rakennuskaavassa liikenneväyläksi
3972: 101 (100) §. tarkoitetun maan käyttämistä korvauksetta,
3973: (1 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan hänellä on oikeus kunnalta saada alueen
3974: mietinnössä.) käyttämisestä liikenneväylänä korvaus, joka
3975: Jos tarpeelliseksi katsotaan, voi läänin- määrätään soveltamalla 60 §: ssä säädettyjä
3976: hallitus määrätä, että rakennuskaava-alueella perusteita.
3977: Rakennuslaki. 9
3978:
3979: 106 (105) §. 112 (111) §.
3980: Milloin rakennuskaavassa liikenneväyläksi (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
3981: osoitetun maan käyttämisestä korvauksetta nössä.)
3982: aiheutuu omistajalle tai siihen kohdistuvan
3983: oikeuden haltijalle erityistä vahinkoa, jota 113 (112) §.
3984: olosuhteisiin katsoen on pidettävä ilmeisesti Rakennuskaavan toteuttamiseen kuuluu ra-
3985: kohtuuttomana, vahinko on kunnan hänelle kennuskaava-alueen tarpeellisten liikenne-
3986: korvattava. väylien ja viemärilaitoksen rakentaminen ja
3987: kunnossapitäminen sekä sen mukaan kuin
3988: Mitä 75 § : ssä on säädetty velvollisuudesta kunnan varat sallivat, tarpeen vaatimiin toi-
3989: suorittaa korvausta katumaan luovuttamisen menpiteisiin ryhtyminen vedensaannin ja
3990: sijasta, on vastaavasti voimassa 103 §: ssä ulkovalaistuksen sekä puistojen ja muiden
3991: ja 104 §: n 2 momentissa tarkoitetun käyttö- yleisten alueiden järjestämiseksi, ottaen kui-
3992: oikeuden luovuttamisen osalta. tenkin huomioon 15 § : n määräykset.
3993:
3994: 107 (106) §. 114 (113) §.
3995: Mitä 104, 105 ja 106 §: ssä on säädetty, (1 ja 2 mom. kuten laki- ja talousvalio-
3996: ei ole sovellettava yleisistä teistä annetussa kunnan mietinnössä.)
3997: laissa (243/54) tarkoitettuihin teihin. Jos kunnanvaltuusto on määrätynlaisten
3998: asioiden osalta niin päättänyt taikka raken-
3999: 108 (107) §. nuslautakunta tai sen puheenjohtaja sitä
4000: Edellä 105 ja 106 §: ssä tarkoitettu kor- vaatii tahi osasto sen tarpeelliseksi katsoo,
4001: vaus on määrättävä suoritettavaksi asian osaston on siirrettävä asia rakennuslauta-
4002: laadusta riippuen joko kertakaikkiaan tai kunnan ratkaistavaksi.
4003: vuotuismaksuna. Vuotuismaksun suuruus
4004: voidaan olosuhteiden muuttuessa saattaa 115 (114) §.
4005: uudelleen harkittavaksi. Valtion varoista suoritetaan maalaiskun-
4006: (2 ja 3 mom. kuten laki- ja talousvalio- nalle avustusta yleiseen tarkoitukseen käy-
4007: kunnan mietinnössä.) tettävien alueiden lunastuskustannusten
4008: Mitä 3 momentissa on säädetty, ei koske peittämiseen, milloin se kustannusten suu-
4009: 106 §: n 2 momentissa tarkoitettua korvausta. ruuden ja kunnan vaikean taloudellisen
4010: aseman vuoksi katsotaan tarpeelliseksi.
4011: 109 (108) §.
4012: Sellaista rakennuskaavassa osoitettua lii-
4013: kenneväylän osaa, jolla on rakennus tai joka 12 luku.
4014: on välttämätön rakennuksen käyttämiselle,
4015: ei saa ilman omistajan suostumusta ottaa Asemakaava.
4016: käytettäväksi ennen sillä olevan rakennuksen 116 (115) §.
4017: pakkolunastamista. (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
4018: nössä.)
4019: 110 (109) §. 117 (116) §.
4020: (1 mom. kuten 108 §:n 1 mom. hallituksen Kun 116 §: ssä mainittu määräys on an-
4021: esityksessä.) nettu, sovelletaan siinä tarkoitetulla alueella
4022: (2 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan vastaavasti, mitä kaupungista on säädetty
4023: mietinnössä.) tämän lain 5, 11, 12, 14 ja 16 § :ssä sekä
4024: II ja IV osastossa. Rakennuskielto on voi-
4025: 111 (110) §. massa myös tontilla, josta osa kuuluu toiselle
4026: Omaisuutta tämän luvun säännösten no- omistajalle. Tontinosan lunastamista koske-
4027: jalla pakkolunastettaessa on noudatettava via säännöksiä ei kuitenkaan sovelleta maa-
4028: pakkolunastuslain säännöksiä, kuitenkin niin, laiskunnan asemakaava-alueella.
4029: että korvaus määrätään tämän lain 60 §: ssä Mitä on säädetty kaupunginvaltuustosta,
4030: säädettyjen perusteiden mukaan. kaupunginhallituksesta ja maistraatista, on
4031: 2 E 466/58
4032: 10 1957 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
4033:
4034: tällöin vastaavasti voimassa kunnanvaltuus- 132 (131) §.
4035: tosta, kunnanhallituksesta ja rakennuslauta- Sisäasiainministeriöllä on kaupungin
4036: kunnasta. osalta ja lääninhallituksella maalaiskunnan
4037: Asemakaava-alueen suhteen on rakennus- osalta valta myöntää uudisrakennuksen ra-
4038: lautakunnasta vastaavasti voimassa, mitä kentamista varten poikkeus rakentamista
4039: edellä 114 §: ssä on säädetty. koskevista säännöksistä, määräyksistä, kiel-
4040: loista tai muista rajoituksista, milloin sen ei
4041: 118 (117) §. havaita tuottavan huomattavaa haittaa kaa-
4042: (1 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan voituksen toteuttamiselle tai asutuksen
4043: mietinnössä.) muulle järjestämiselle. Edellä 42 § : n 1 mo-
4044: Edellä 46 § : n 2 momentissa säädettyä ton- mentissa säädetystä rakentamisrajoituksesta
4045: tinmittausta vastaa maanmittaustoimitus, ei saa kuitenkaan myöntää poikkeusta ra-
4046: jossa yhteisen tien alue liitetään tontin kennuksen korkeuteen eikä kerrosten luku-
4047: alueen käsittävään tilaan, ja tontinomistajaa määrään.
4048: tämän tilan omistaja. :Maistraatilla, järjestysoikeudella ja raken-
4049: nuslautakunnalla on valta antaa 1 momen-
4050: tissa sanotuin edellytyksin rakennuslupa,
4051: 13 luku. milloin on kysymys vähäisestä poikkeami-
4052: sesta uudisrakennuksen rakentamista koske-
4053: Yleiskaava. vista säännöksistä, määräyksistä, kielloista
4054: 119 (118) §. tai muista rajoituksista tahi tilapäisen uudis-
4055: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- rakennuksen rakentamisesta enintään viiden
4056: nössä.) vuoden ajaksi taikka 42 § : n 2 momentin
4057: 3 kohdassa mainituista tapauksista.
4058:
4059: 14 luku. 133 (132), 134 (133), 135 (134), 136 (135)
4060: ja 137 (136) §.
4061: Haja-asutus. (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
4062: 120 (119), 121 (120), 122 (121) ja 123 (122) §. nössä.)
4063: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
4064: nössä.)
4065: 16 luku.
4066: Muutoksenhaku.
4067: IV OSASTO. 138 (137) ja 139 (138) §.
4068: Erinäisiä säännöksiä. (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
4069: nössä.)
4070: 15 luku. 140 (139) §.
4071: Maistraatin, järjestysoikeuden ja raken-
4072: Yleistä. nuslautakunnan päätös rakennuslupa-asiassa
4073: sekä lääninhallituksen päätös rakennuslupaa,
4074: 124 (123), 125 (124), 126 (125), 127 rakennusjärjestyksen tai rakennuskaavan
4075: (126), 128 (127), 129 (128) ja 130 (129) §. vahvistamista tahi rakennuskieltoa taikka lu-
4076: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- paa, jota tarkoitetaan 5 ja 132 §: ssä, kos-
4077: nössä.) kevassa asiassa, samoin kuin sisäasiainmi-
4078: 131 (130) §. nisteriön päätös, joka perustuu tähän lakiin
4079: Rakennuksena ei pidetä vähäistä kevyt- tai sen nojalla annettuihin määräyksiin, on
4080: rakenteista katosta, lavaa, (poist.) kojua, annettava julkipanon jälkeen, ja päätöksen
4081: kioskia ja käymälää eikä muutakaan kevyttä katsotaan tulleen asianosaisen tietoon silloin,
4082: rakennelmaa eikä myöskään koristukseksi kun se on annettu.
4083: tai muuhun tarkoitukseen tehtyä pienehköä
4084: laitosta niin kuin muisto- ja kuvapatsasta. 141 (140) §.
4085: (2 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan (1 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan
4086: mietinnössä.) mietinnössä.)
4087: Rakennuslald. 11
4088:
4089: Laki on sama 124 § : n 2 momentissa tar- tinomistajan .velvollisuus suorittaa korvausta
4090: koitetusta päätöksestä sekä 144 §: ssä mai- katumaasta, joka on joutunut tai joutuu
4091: nitusta päätöksestä, joka tarkoittaa palotur- kaupungille aikaisemman lain mukaan, on
4092: vallisuuden, lujuuden tai terveellisyyden ratkaistava ennen tätä lakia voimassa ollei-
4093: kannalta vaarallisen niskoittelun estämistä. den säännösten nojalla.
4094: (Poist.)
4095: 142 (141) §. Tontinomistajan velvollisuus suorittaa kor-
4096: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- vausta kadun tai viemärin rakentamiskus-
4097: nössä.) tannuksista on ratkaistava aikaisempien
4098: säännösten mukaan, milloin sisäasiainminis-
4099: teriö on ennen tämän lain voimaantuloa te-
4100: 17 luku. kemällään päätöksellä, joka saa lainvoiman,
4101: vahvistanut tontinomistajan korvausvelvolli-
4102: Pakkokeinot ja rangaistus. suutta koskevan päätöksen (poist.) ja mi-
4103: 143 (142) §. nisteriön päätöksessä tarkoitetut kadut on
4104: (1 ja 2 mom. kuten laki- ja talousvalio- ennen tämän lain voimaantuloa luovutettu
4105: kunnan mietinnössä.) yleiseen käyttöön tai ministeriön päätäk-
4106: Jollei kaupunki asianmukaisesti täytä ka- sessä tarkoitetut viemärit rakennettu. Kor-
4107: dun rakentamisvelvollisuuttaan tai luovuta vauksesta on kuitenkin tällöin voimassa tä-
4108: rakennettua katua yleiseen käyttöön, läänin- män lain 9 0 §:n 1 ja 2 momentin, 91 §:n
4109: hallituksella on valta velvoittaa kaupunki 1 ja 2 momentin sekä 9 2 §:n 3 ja 4 mo-
4110: siihen uhkasakolla. Jos kaupunki 79 § :n mentin säännökset.
4111: mukaan joutuu rakentamaan katuja niin Milloin katu, joka on ennen tämän lain
4112: paljon, että siitä aiheutuu kaupungin talou- voimaantuloa luovutettu yleiseen käyttöön,
4113: delle kohtuutonta rasitusta, voi lääninhalli- on sorapäällysteinen ja se kestopäällystetään
4114: tus antaa lykkäystä niiden katujen rakenta- tai kenttäkivillä päällystetty katu uudelleen
4115: misessa, joiden rakentamisen siirtymisestä päällystetään ajanmukaisella kestopäällys-
4116: aiheutuu vähimmin haittaa. teellä tahi kadun kestopäällyste muutoin
4117: siihen verrattavalla tavalla muutetaan huo-
4118: 144 (143), 145 (144) ja 146 (145) §. mattavasti korkealuokkaisemmaksi, tontin-
4119: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- omistajan on suoritettava korvausta kadun
4120: nössä.) kestopäällystämisestä 86 §: n 2 momentin ja
4121: muutoinkin tämän lain mukaan.
4122: 18 luku. (4 ja 5 mom. kuten 147 §:n 4 ja 5 mom.
4123: laki- ja talousvaliokunnan lausunnossa.)
4124: Siirtymäsäännöksiä.
4125: 147 (146) §.
4126: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 149 (148) §.
4127: nössä.) (1 ja 2 mom. kuten laki- ja talousvalio-
4128: 148 (147) §. kunnan mietinnössä.)
4129: Maahan, joka tämän lain tullessa voimaan Jos alue on rakennussäännön (41/31) mu-
4130: on asemakaavan mukaan katumaata ja joka kaan julistettu vanhaksi kaupunginosaksi,
4131: on tämän lain mukaan katsottava katu- siihen on tämän lain voimaan tultua sovel-
4132: alueeksi, on sovellettava tämän lain katu- lettava 135 §: n säännöksiä.
4133: alueen luovuttamista, lunastamista ja kor-
4134: vausta koskevia säännöksiä, mikäli kaupunki
4135: ei sitä omista tai sen lunastamista ei ole 150 (149) §.
4136: vielä pantu vireille. Milloin tontinomistajan (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
4137: ei ole katsottava täyttäneen asemakaavalaissa nössä.)
4138: tarkoitettua katumaata koskevaa korvausvel-
4139: vollisuutta, pidetään tämän lain voimaan tul- 151 (150) §.
4140: lessa olevaa asemakaavaa sellaisena kuin (1 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan
4141: edellä 47 §: n 1 momentissa säädetään. Ton- mietinnössä.)
4142: 12 1957 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
4143:
4144: Asetuksella säädetään myös rakennusrasit- (3 mom. kuten 150 §:n 3 mom. laki- ja
4145: teita koskevasta menettelystä sekä tontin- talousvaliokunnan lausunnossa.)
4146: omistajan velvollisuudesta uudisrakennusta
4147: rakennettaessa järjestää autojen säilytys- tai 152 (151) §.
4148: pysäköiruispaikkoja tontin ja sille tulevien (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
4149: rakennusten käyttötarkoitusta vastaava nössä.)
4150: määrä.
4151:
4152:
4153: Edelleen suuri valiokunta ehdottaa,
4154: lopussa sana: ,tieksi" muutetaan sa-
4155: että hallituksen esitykseen sisältyvä naksi: ,liikenneväyläksi"; ja
4156: toinen lakiehdotus hyväksyttäisiin että esitykseen sisältyvä kolmas
4157: laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
4158: mukaisena, kuitenkin siten, että 2 § :n luvana:
4159:
4160:
4161: Laki
4162: eräistä naapuruussuhteista annetun lain muuttamisesta.
4163: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan eräistä naapuruussuhteista 13 pa1vana
4164: helmikuuta 1920 annetun lain (26/20) 1 §, sellaisena kuin se on 16 päivänä kesäkuuta
4165: 1938 annetussa laissa (245/38), ja muutetaan lain 2, 7, 14, 18 ja 19 §, sellaisina kuin
4166: 2 ja 7 § ovat muutettuina sanotussa laissa, 14 § 24 päivänä huhtikuuta 1931 annetussa
4167: laissa (147/31) ja 19 § 18 päivänä maaliskuuta 1938 annetussa laissa (123/38), näin
4168: kuuluviksi:
4169: 2 ja 7 §. sessä olevat kiinteistöt ehkä ovat kiinnityk-
4170: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- sen nojalla panttina, tilaisuuden antaa
4171: nössä.) asiasta lausumansa. Sitten kun maksu on
4172: 14 §. vahvistettu, on siitä tuomioistuimen toimesta
4173: (1 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan tehtävä merkintä ulosmitattujen kiinteistöjen
4174: mietinnössä.) luetteloon.
4175: Siitä oikeutensa loukkaamisesta, jota naa- (3 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan
4176: puri kärsii, tulee hänen kuitenkin, niin mietinnössä.)
4177: kauan kuin sitä kestää, saada korvaus, 18 ja 19 §.
4178: (poist.) joka on suoritettava vuotuisena kiin- (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
4179: teistöstä menevänä maksuna ja jonka etuoi- nössä.)
4180: keudesta on voimassa, mitä julkisoikeudellis-
4181: ten suoritusten etuoikeudesta on säädetty.
4182: Maksun suuruuden vahvistaa tuomioistuin Voimaantulosäännös.
4183: varattuaan, milloin katsoo sen tarpeelliseksi, (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
4184: niille henkilöille, joiden saatavista kysymyk- nössä.)
4185:
4186: Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
4187: ehdottaa, tamisesta asemakaavan toteuttamistrt
4188: että Eduskunta päättäisi käsitellä varten valtiopäiväjärjestyksen 67 §: n
4189: edellä mainitun lain alueiden luovut- 2 momentissa säädetyllä tavalla.
4190: Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1958.
4191: Liite. 13
4192: EDUSKUNNAN Liite.
4193: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA
4194:
4195: Helsingissä,
4196: 25 päivänä huhtikuuta 1958.
4197: Lausunto N:o 18. Suurelle valiokunnalle.
4198:
4199:
4200: Suuri valiokunta on 8 päivänä helmikuuta teriön vuonna 1957 asettama toimikunta,
4201: 1957 päivätyllä kirjeellään n: o 1 pyytänyt jonka tekemän ehdotuksen käytäntöön sovel-
4202: laki- ja talousvaliokuntaa antamaan suurelle tuvaisuudesta on suoritettu laajoja tutkimuk-
4203: valiokunnalle lausuntonsa hallituksen esityk- sia. Valiokunnan jäljempänä oleva ehdotus
4204: sessä n:o 91 (1954 vp.) rakennuslainsäädän- perustuu pääosaltaan tämän toimikunnan
4205: nön uudistamisesta olevaan rakennuslakiehdo- työhön.
4206: tukseen sisältyvien 9 ja 10 luvun osalta sa- Valiokunnan ehdotuksen mukaan kaupun-
4207: moin kuin niistä lakiehdotuksen muista pykä- gilla (kauppalalla) olisi oikeus saada tontin-
4208: listä, jotka välittömästi liittyvät mainittujen omistajalta korvausta kadun rakentamisesta
4209: lukujen säännöksiin. Valiokunta on käsitellyt tontin suuruuden ja tontin kerrosalan perus-
4210: asian ja kuullut siinä asiantuntijoina valta- teella (85 §). Sen katualan määrä, minkä
4211: kunnansuunnitteluneuvoston puheenjohtajaa, rakentaminen tontinomistajan olisi kaupun-
4212: maatalous- ja metsätieteiden tohtori Johannes gille korvattava, olisi niin monta neliömetriä
4213: Virolaista, valtakunnansuunnittelutoimiston kuin kahdeksan prosenttia on tontin pinta-
4214: toimistopäällikköä Väinö Paavilaista, hallin- alan ja tontin kerrosalan yhteenlasketusta
4215: toneuvos Reino Kuuskoskea, oikeusneuvos neliömetrimäärästä. Jos tontti on esim.
4216: Jaakko Enäjärveä, dipl. insinööri Erkki Ir- 1 000 m2 ja sille saa rakentaa 100 m2 käsit-
4217: jalaa ja varatuomari Edvard Murenia Suo- tävän rakennuksen, on tontinomistajan kor-
4218: men Kaupunkiliitosta, lakitieteen lisensiaatti vattava 88 m2 suuruisen katualan rakenta-
4219: Alpo Varjolaa Maanomistajain liitosta, toi- minen.
4220: minnanjohtajaa Olavi Wiiasta Suomen Kiin- Korvaus laskettaisiin sen yksikköhinnan
4221: teistöliitosta, insinööri Toivo Rauloa Suomen mukaan, mitä sorapäällysteisen kadun raken-
4222: Pienkiinteistöliitosta sekä arkkitehti Otto tamisen on katsottava keskimäärin tulevan
4223: Flodinia ja varatuomari Unto Erosta Seutu- kaupungissa maksamaan. Jos tonttiin rajoit-
4224: suunnitelmien liitosta. Asiaa käsiteltäessä on tuva katu sitä rakennettaessa tai myöhem-
4225: valiokunnassa ollut asiantuntijana ja sihtee- min kestopäällystetään, tontinomistajan olisi
4226: rinä ylimääräinen hallintoneuvos Otto Larma. suoritettava lisäksi korvausta puolet sorapääl-
4227: Lausuntonaan valiokunta esittää seuraavaa. lysteisen ja kestopäällystetyn kadun raken-
4228: Tutkiessaan uudestaan kadun ja viemärin tamiskustannusten erotuksesta. Hyväksyes-
4229: rakentamisen korvaamista koskevia lakiehdo- sään periaatteen (77 §: n 2 mom. ja 85 §: n
4230: tuksen säännöksiä valiokunta on tullut sii- 2 mom.), että kadun rakentamisena on pidet-
4231: hen tulokseen, että hallituksen esitykseen tävä myös myöhemmin kadun käyttöön luo-
4232: vaihtoehtoisena mahdollisuutena sisältynyt vuttamisen jälkeen tapahtuvaa kadun kesto-
4233: yhden kunnan taksajärjestelmä on muutet- päällystämistä, valiokunta on kiinnittänyt
4234: tava pakolliseksi kaikkia kaupunkeja ja kaup- huomiota uudessa yleisistä teistä annetussa
4235: paloita koskevaksi yhtenäiseksi lakitaksaksi. laissa (243/54) omaksuttuun samaan peri-
4236: Laissa olisi sen vuoksi säädettävä mahdolli- aatteeseen, jonka mukaan tien parantaminen
4237: simman tarkat perusteet, joitten mukaan ton- on tien tekemistä eikä kunnossapitoa.
4238: tinomistajan on suoritettava kaupungille kor- Yleisen viemärilaitoksen rakentamisesta
4239: vausta kadun ja viemärin rakentamisesta. kaupungilla olisi samoin oikeus saada tontin-
4240: Tällainen korvausjärjestelmä sisältyikin hal- omistajalta korvausta tontin suuruuden ja
4241: lituksen esityksen perusteluissa mainittuun tontin kerrosalan perusteella (86 §) . Kor-
4242: Kuuskosken komitean mietintöön. Tätä komi- vausta maksettaisiin vain määräsuuruisen
4243: tean mietintöön sisältyvää korvausjärjestel- (30 sm läpimittaisen) putkiviemärin ja sitä
4244: mää on edelleen kehittänyt sisäasiainminis- varten tarvittavan kanavan keskimääräisistä
4245: 14 1957 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
4246:
4247: kustannuksista. Tuollaista viemäriä olisi kor- Kauttakulku- tai sisääntuloliikennettä pal-
4248: vattava tontin pinta-alan täyttä neliömetriä veleviin teihin, jotka ovat yleisen tien välit-
4249: kohti 10 millimetriä ja sen lisäksi tontin tömänä jatkeena ja joille ei ole pääsyä ton-
4250: kerrosalan täyttä neliömetriä kohti 6 milli- teilta eikä poikkikaduilta paitsi erityisesti
4251: metriä. Edellä mainitun tontin, jonka pinta- järjestetyissä liittymiskohdissa, valiokunta ei
4252: ala on 1000 m2 ja rakennusoikeus 100 m2, ole katsonut voitavan soveltaa katuja koske-
4253: olisi niin muodoin korvattava viemärin via säännöksiä. 3 momenttiin on otettu sään-
4254: rakentamista 10.6 m. Kun muun kuin nös siitä, että niiden osalta on voimassa, mitä
4255: asunto- tai liiketontin pinta-ala on suu- yleisistä teistä on säädetty.
4256: rempi kuin 5 000 neliömetriä, saataisiin kor- Kun teollisuusjätevedet voivat olla viemä-
4257: vausta tontin suuruuden perusteella lasket- reille vaarallisia, on pykälän 5 momenttiin
4258: taessa ottaa 5 000 neliömetrin yli menevästä otettu säännös lupamenettelystä.
4259: pinta-alasta huomioon ainoastaan puolet, kui- 81 §. Tämän pykälän valiokunta on kir-
4260: tenkin enintään 2 500 neliömetriä. Jos ku- joittanut uudestaan hallituksen esitystä siten
4261: pungissa on yleinen vesilaitos, mainitun put- muuttaen, että liikenteen tarve tulisi olemaan
4262: kiviemärin ja sitä varten tarvittavan kana- ensiSIJaisena ohjeena kadun päällystysai-
4263: van rakentamiskustannuksia laskettaessa on neesta päätettäessä.
4264: otettava vähennyksenä huomioon samaan ka- 85 §. Tässä pykälässä on kadun rakenta-
4265: navaan rakennettavan vesijohdon osuus yh- misen korvaamista koskeva pääsääntö.
4266: teisistä maatyökustannuksista. 86 §. Yleisen viemärin korvaamista kos-
4267: Korvausta koskevien keskimääräisten yk- keva pääsääntö on tässä pykälässä.
4268: sikköhintojen vahvistaminen kuuluisi kau- 87 §. Sen tapauksen varalta, että kadun
4269: punginvaltuustolle. (88 §). tai viemärin korvaamista koskevien, kahteen
4270: Kadun ja viemärilaitoksen rakentamisen edelliseen pykälään sisältyvien sääntöjen so-
4271: korvaamista koskeva valiokunnan ehdotus pe- veltaminen johtaisi jossakin tapauksessa eri-
4272: rustuu muulta osaltaan valiokunnan aikai- tyisestä syystä ilmeiseen kohtuuttomuuteen,
4273: sempaan mietintöön. Valiokunta ehdottaa tähän pykälään on otettu säännös, että täl-
4274: muutettavaksi myös eräitä rakennuslakiehdo- löin on korvausta määrättäessä otettava huo-
4275: tuksen säännöksiä, jotka eivät liity kadun ja mioon pääsäännön lisäksi myös se hyöty,
4276: viemärin rakentamisen korvaamiseen. joka tontille koituu kadusta tai viemäristä.
4277: Valiokunnan tekemien muutosehdotusten Kun korvausvelvollisuus määräytyy tontin
4278: osalta, mikäli ne eivät ole muodollista laatua pinta-alan ja kerrosalan perusteella, on noissa
4279: tahi täsmennyksiä, valiokunta huomauttaa aloissa korvauksen määräämisen jälkeen ta-
4280: vielä seuraavaa. pahtuvat muutokset otettava huomioon ja
4281: korvauspäätös vastaavasti muutettava. Siitä
4282: Rakennuslaki. on määräys pykälän 2 momentissa.
4283: 88 §. Tähän pykälään sisältyy säännökset
4284: 20 §. Kun seutukaavaliittoon, joka on kun- korvausta koskevien yksikköhintojen vahvis-
4285: tainliitto, voi kuulua vain kuntia, ja joskus tamisesta.
4286: voi olla tarkoituksenmukaista, että myös elin- 90 §. Hallituksen esitykseen sisältynyt
4287: keinoelämä on edustettuna puheena olevissa määräys rahanarvon muutosten vaikutuksesta
4288: elimissä, valiokunta on ottanut pykälän 3 mo- vuotuismaksujen suuruuteen olisi edellyttä-
4289: menttiin säännöksen siitä, että asetuksella nyt tarkempien määräysten antamista asetuk-
4290: säädetään, millaisin edellytyksin muu oikeus- sella. V aHokunta katsoo, että asiasta on sää-
4291: henkilö voi suorittaa tässä laissa seutukaava- dettävä laissa ja on sen vuoksi muuttanut
4292: liitolle kuuluvat tehtävät. 3 momentin säännöstä.
4293: 35 §. Tämän pykälän liikennealueita kos- 92 §. Valiokunta on yhdistänyt samaan
4294: kevaan ryhmään on lisätty ohitustiet. pykälään valtionapua koskevat määräykset.
4295: 77 §. Pykälän 1 momenttiin on lisätty 96 §. Pykälän 2 momentissa on sääntö,
4296: määräys siitä, että viemärilaitoksen kunnossa- josta ilmenee, millaisiin tontteihin lain 10 lu-
4297: pito kuuluu kaupungille. vun säännöksiä sovelletaan. Säännöksiä olisi
4298: Kadun rakentamisen käsitteeseen kuulu- sovellettava tontteihin, joiden koko ala kuu-
4299: vista töistä, joita pykälän 2 momentti kos- luu samalle omistajalle. Milloin tontinosan
4300: kee, on edellä mainittu. omistaja on saanut luvan rakentaa tontin-
4301: Liite. 15
4302:
4303: osalle, koskevat korvausvelvollisuudesta an- tin ja 85 §: n 2 momentin uusista säännök-
4304: netut määräykset myös tällaisen tontinosan sistä.
4305: omistajaa. Viimeiseen momenttiin valiokunta on otta-
4306: 147 §. Tässä pykälässä on 2 momentti lii- nut asemakaavalakiin perustuvan säännöksen
4307: tetty 1 momentin loppuun. siitä, milloin tontinomistajana ei ole velvolli-
4308: Kun valiokunta on pitänyt tärkeänä, että suutta suorittaa korvausta kadun tai viemä-
4309: kadun ja viemärin rakentamisen korvaamista rin rakentamisesta.
4310: koskevia lain säännöksiä sovellettaisiin myös 150 §. Valiokunta on katsonut, että siirto-
4311: niissä tapauksissa, joissa asemakaavalain voi- lapuutarhoista, viikonloppumajoista, kesämä-
4312: massa ollessa tehdyssä korvauspäätöksessä keistä ja muusta siihen verrattavasta asutuk-
4313: edellytettyä katua ei ole luovutettu yleiseen sesta olisi annettava normaalia lievempiä ra-
4314: käyttöön tai viemäriä rakennettu, on sään- kennusmääräyksiä. Säännös on otettu 3 mo-
4315: nös siitä otettu 2 momenttiin. Milloin kor- menttiin.
4316: vaus määräytyy asemakaavalain mukaan, olisi Edellä lausutun perusteella valiokunta lau-
4317: rakennuslain määräyksiä kuitenkin eräiltä suntonaan kunnioittaen ehdottaa,
4318: osin sovellettava myös näitten korvausten
4319: maksamiseen. että hallituksen esitykseen sisältyvä
4320: Pykälän 3 momenttiin otettu siirtymäsään- rakennuslakiehdotus olisi hyväksyttävä
4321: nös johtuu lakiehdotuksen 77 §: n 2 momen- näin kuuluvana:
4322:
4323:
4324: Rakennus laki.
4325: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4326: I OSASTO. 7 §.
4327: (1 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan
4328: Yhteiset säännökset. mietinnössä.)
4329: Jollei rakennusjärjestyksessä ole toisin mää-
4330: 1 luku. rätty, saa asemakaavan ja rakennuskaavan
4331: Yleiset säännökset. ulkopuolella olevalle alueelle kuitenkin ilman
4332: lupaa rakentaa jo olevaan asuntoon tai maan-
4333: 1-4 §. viljelystilaan kuuluvan talousrakennuksen.
4334: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- (3 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan
4335: nössä.) mietinnössä.)
4336: 5 §. 8-10 §.
4337: (1 ja 2 mom. kuten laki- ja talousvalio- (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
4338: kunnan mietinnössä.) nössä.)
4339: Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää-
4340: detty, saa rakentaa jo olevaan asuntoon tai
4341: maanviljelystilaan kuuluvan talousrakennuk- 2 luku.
4342: sen.
4343: Rakennus järjestys.
4344: 6 §. 11 §.
4345: Taaja-asutusta älköön sallittako muodostet- (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
4346: tavaksi alueelle, jolle katujen tai teiden ra- nössä.)
4347: kentaminen tahi vedensaannin tai viemä-
4348: röinnin järjestäminen aiheuttaa kohtuutto- 12 §.
4349: man suuria kustannuksia taikka joka tervey- Rakennusjärjestyksessä annetaan asema-
4350: delliseltä kannalta tai muutoin on taaja-asu- kaava- ja rakennuskaava-aluetta varten ra-
4351: tukseen sopimaton. kennustoiminnasta, rakennusvalvonnasta, ra-
4352: (2 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan kennustavasta, tontin ja rakennuspaikan
4353: mietinnössä.) aitaamisesta ja järjestelystä, kulkuneuvojen
4354: 16 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
4355:
4356: säilytys- ja pysäköimispaikkojen järjestämi- 5 luku.
4357: sestä tontille, kaduista ja teistä sekä viemä-
4358: reistä ja muista johdoista sekä niihin liitty- Asemakaava ja tonttijako.
4359: vistä laitteista ne paikallisista oloista johtu- 32-34 §.
4360: vat ja muut määräykset, jotka sen lisäksi, (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
4361: mitä laissa tai asetuksessa on säädetty, kat- nössä.)
4362: sotaan tarpeellisiksi.
4363: 35 §.
4364: 13-17 §. (1 mom. 1-4 kohdat kuten laki- ja talous-
4365: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- valiokunnan mietinnössä.)
4366: nössä.) 5) rautatietä, raitiotietä, linja-autoasemia,
4367: ajoneuvojen pysäköimispaikkoja, vesiteitä,
4368: satamia, lentoasemia ja sellaisia yleisen tien
4369: 3 luku. välittömänä jatkeena olevia, kauttakulku-
4370: S eutukaava. tai sisääntuloliikenteeseen tarkoitettuja teitä
4371: varten, joille ei ole pääsyä tonte2'lta eikä
4372: 18 §. poikkikaduilta paitsi erityisesti järjestetyissä
4373: Jos kahta tai useampaa kuntaa varten liittymiskohdissa, sekä muita erityisiä liiken-
4374: tarvitaan yhteinen suunnitelma, joka sisäl- netarkoituksia varten (liikennealueet);
4375: tää yleisohjeet alueen käyttämisestä asunto- (1 mom. 6-8 kohdat ja 2 mom. kuten laki-
4376: tarkoituksia, liikenneväyliä, maa- ja metsä- ja talousvaliokunnan mietinnössä.)
4377: taloutta, teollisuutta ja muuta elinkeinotoi-
4378: mintaa tahi muita yleisiä tarpeita kuin lii-
4379: kenneväyliä varten, on näihin kuntiin kuu- 36-42 §.
4380: luville alueille niin laajalti, kuin katsotaan (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
4381: tarpeelliseksi, laadittava seutukaava. nössä.)
4382: (2 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan
4383: mietinnössä.)
4384: 19 §. 6 luku.
4385: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
4386: nössä.) Maan luovuttaminen.
4387: 20 §. 43-48 §.
4388: (1 ja 2 mom. kuten laki- ja talousvaliokun- (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
4389: nan mietinnössä.) nössä.)
4390: Asetuksella säädetään, millaisin edellytyk-
4391: sin muu oikeushenkilö voi suorittaa tässä
4392: laissa seutukaavaliitolle määrätyt tehtävät. 7 luku.
4393: 21-27 §. Maan lunastaminen.
4394: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
4395: nössä.) 49-68 §.
4396: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
4397: nössä.)
4398: II OSASTO.
4399: Kaupunkia koskevat säännökset.
4400: 8 luku.
4401: 4 luku. Yleiskaavan ja asemakaavan toteuttamisesta
4402: Yleiskaava. johtuva korvaus.
4403: 28-31 §. 69 §.
4404: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
4405: nössä.) nössä.)
4406: Liite. 17
4407:
4408: 70 §. 78 §.
4409: (1 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan (1 ja 2 mom. kuten laki- ja talousvaliokun-
4410: mietinnössä.) nan mietinnössä.)
4411: Muusta kaupungin omistukseen 46 § :n mu- (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
4412: kaan siirtyvästä alueesta saa sen omistaja
4413: korvauksen sikäli kuin alue on enemmän 79 §.
4414: kuin viidennes hänen kysymyksessä olevalla Kun katu tai 78 § :n 1 momentissa tarkoi-
4415: asemakaava-alueella omistamastaan maasta tettu kadunosa on rakennettu, se on luovutet-
4416: tai suurempi sitä tontin kerrosalan määrää, tava yleiseen käyttöön.
4417: jonka saa rakentaa hänelle jäävälle maalle Katu tai sen osa katsotaan yleiseen käyt-
4418: tällä asemakaava-alueella. töön luovutetuksi, kun se maistraatin toimit-
4419: Tontin kerrosalaan luetaan myös ullakko- tamassa katselmuksessa on tarkoitukseensa
4420: ja kellan"kerroksista se osa, joka (poist.) ra- hyväksytty.
4421: kentamismääräysten mukaan saadaan käyt- (3 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan
4422: tää asuin- tai työhuoneiksi. mietinnössä.)
4423:
4424: 71-76 §. 80 §.
4425: (Kuten laki- ja talou,svaliokunnan mietin- (1 ja 2 mom. kuten laki- ja talousvaliokun-
4426: nössä.) nan mietinnössä.)
4427: (Poist.)
4428: 81 §.
4429: 9 luku. Kaupunginvaltuuston asiana on liikenteen
4430: Kadun ja muun yleisen alueen sekä viemäri- tarpeen mukaisesti, ottamalla myös huomioon
4431: l a i t o k s e n rakentaminen. paikkakunnan tapa, määrätä, millä aineella
4432: katu sitä rakennettaessa on päällystettävä.
4433: 77 §.
4434: Kadun rakentaminen sekä yleisen viemäri- 82 §.
4435: laitoksen rakentaminen ja kunnossapito kuu- Milloin liikenne-, vaara- tai erityisalueelle
4436: luu kaupungille. taikka sen kautta on asemakaavan mukaan
4437: Kadun rakentamiseksi on myös katsottava rakennettava tie, jonka aikaansaamiseksi tar-
4438: kadun perustuksen vahvistaminen, sorapääl- vitaan ( poist.) silta ( poist.), tunneli tai muu
4439: lysteisen kadun kestopäällystäminen, kesto- erityinen rakennelma, mutta kaupunki ja
4440: päällysteen muuttaminen huomattavasti kor- alueen haltija ovat eri mieltä tästä johtu-
4441: kealuokkaisemmaksi ja muu näihin verrattava vista toimenpiteistä tai kustannusten suorit-
4442: parannustyö. tamisesta, määrää siitä valtioneuvosto, jollei
4443: Niistä kauttakulku- tai sisääntuloliiken- ole toisin säädetty.
4444: nettä palvelevista teistä, joita tarkoitetaan
4445: 35 § :n 1 momentin 5 kohdassa, on voimassa, 83 §.
4446: mitä yleisistä teistä on säädetty. Torin, puiston ja muun niihin verrattavan
4447: Yleiseen viemärilaitokseen kuuluu jäteve- yleisen alueen rakentaminen on kaupungin
4448: sien, sadevesien ja perustusten kuivatusvesien tehtävä (poist.), m~?loin kaupunki katsoo sen
4449: johtamista varten tarpeelliset putki-, tunneli- tarpeelliseksi.
4450: ja avoviemärit, tarkastus- ja sadevesikaivot
4451: ja muut niihin verrattavat laitteet sekä 84 §.
4452: pumppaamot ja puhdistamot. Milloin tontille rakennetaan, ennen kuin
4453: Teollisuusjätevesiä saadaan johtaa yleiseen sen kohdalla oleva katu tai tonttia palveleva
4454: viemärilaitokseen ainoastaan kaupungin eri- yleinen viemäri on rakennettu, on tontin-
4455: tyisellä luvalla. Luvasta päätettäessä on otet- omistajan järjestettävä tontille ajokuntoinen
4456: tava huomioon teollisuusjätevesien laatu ja pääsytie ja tarvittaessa viemäri. Tähän tar-
4457: yleisen viemärilaitoksen vastaanottokyky. koitukseen kaupunki on velvollinen korvauk-
4458: Teollisuusjätevesistä (poist.), 31oita ei johdeta setta ( poist.) sallimaan maan käyttämisen,
4459: yleiseen viemärilaitokseen, on erikseen sää- mikäli kaupungin käytettävissä on rakenta-
4460: detty. matonta katualuetta.
4461: 3 E 466/58
4462: 18 1957 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
4463:
4464: 10 luku. (87 §.)
4465: (Poist.)
4466: Kadun ja viemäril a i t o k s e n rakentamisen
4467: korvaaminen.
4468: (85 §.) 87 §.
4469: (Poist.) Jos tontin osalta 85 tai 86 §:n mukaan
4470: määrättyä korvausta erityisestä syystä on pi-
4471: 85 §. dettävä ilmeisesti kohtuuttoman suurena, kor-
4472: Kadun rakentamisesta kaupungilla on oi- vaus on määrättävä ottamalla myös huomioon
4473: keus saada tontinomistaj'alta korvausta tontin kadusta tai viemäristä tontille koituva hyöty.
4474: suuruuden ja tontin kerrosalan perusteella. Jos tontin pinta-alaa tai tontin kerrosalaa
4475: Korvattava katuala täysin neliömetrein on lisätään tai vähennetään sen jälkeen, kun
4476: kahdeksan prosenttia tontin pinta-alan ja tontinomistajan stwritettava korvaus on mää-
4477: tontin kerrosalan yhteenlasketusta neliömetri- rätty, on korvausta lisättävä tai vähennettävä
4478: määrästä. 85 tai 86 § :n mukaisesti. Lisäkorvausvelvol-
4479: Korvaus lasketaan sen määrän mukaan, lisuus syntyy siinä järjestyksessä kuin
4480: mitä sorapäällysteisen kadun rakentamisen 89 § :ssä on säädetty. Palautettava korvaus-
4481: on katsottava keskimäärin tulevan kaupun- määrä on maksettava vaadittaessa.
4482: gissa neliömetriä kohti maksamaan. Jos tont-
4483: tiin rajoittuva katu heti tai myöhemmin
4484: kestopäällystetään, tontinomistajan on lisäksi 88 §.
4485: suoritettava korvausta puolet sorapäällystei- Kaupunginvaltuusto vahvistaa kaupungin-
4486: sen kadun ja kestopäällystetyn kadun arvioi- hallituksen esityksestä 85 § :n 2 momentissa
4487: tujen rakentamiskustannusten keskimääräi- tarkoitettujen sora- ja kestopäällysteisten
4488: sestä erotuksesta korvattavan katualan neliö- katujen keskimääräiset rakentamiskustannuk-
4489: metriä kohti. set neliömetriä kohti.
4490: (86 §.)
4491: Samoin kaupunginvaltuusto vahvistaa kau-
4492: (Poist.) punginhallituksen esityksestä 86 §: ssä tar-
4493: koitetut 300 millimetrin läpimittaisen viemä-
4494: 86 §. rin keskimääräiset rakentamiskustannukset
4495: Yleisen viemärilaitoksen rakentamisesta metriä kohti.
4496: kaupungilla on oikeus saada tontinomistajalta
4497: korvausta tontin suuruuden ja tontin kerros- Kaupunginhallituksen toimesta 1 3'ia 2 mo-
4498: alan perusteella. Korvaus lasketaan sen mää- mentissa tarkoitettua kaupunginvaltuuston
4499: rän mukaan1 mitä 300 millimetrin läpimit- päätöstä varten laadittu selvitys ja ehdotus
4500: 'laisen putkiviemärin ja sitä varten tarvitta- on pidettävä yleisön nähtävänä muistutusten
4501: van kanavan on katsottava keskimäärin tule- tekemistä varten vähintään 30 päivän ajan
4502: van kaupungissa metriä kohti maksamaan. kuulutuksen julkaisemisesta lukien. Oikeus
4503: Viemäriä on korvattava tontin pinta-alan tehdä muistutuksia on myös tontinomistajia
4504: täyttä neliömetriä kohti 10 millimetriä ja sen edustavilla yhdistyksillä.
4505: lisäksi tontin kerrosalan täyttä neliömetriä
4506: kohti 6 millimetriä.
4507: Jos kaupungissa on yleinen vesilaitos, las- 89 (88) §.
4508: ketaan 1 momentissa tarkoitetut viemärin ra- Tontinomistajan velvollisuus suorittaa
4509: kentamiskustannukset ottamalla vähennyk- 85 § : ssä tarkoitettu korvaus syntyy, kun
4510: senii huomioon määrä, joka vastaa samaan tontin kohdalla oleva katu tai sen osa on
4511: kanavaan rakennettavan vesijohdon osuutta luovutettu yleiseen käyttöön ja tontille on
4512: yhteisistä maatyökustannuksista. rakennettu uudisrakennus asemakaavan vah-
4513: Milloin mttun kuin asunto- tai liiketontin vistamisen jälkeen tai tontti sitä ennen on
4514: pinta-ala on suurempi kuin 5 000 neliömetriä, rakennettu pääasiallisesti asemakaavan mu-
4515: saadaan korvausta tontin suuruuden perus- kaisesti. (Poist.)
4516: teella laskettaessa ottaa 5 000 neliömetrin yli Edellä 86 §: ssä tarkoitettu korvausvelvol-
4517: menevästä pinta-alasta huomioon ainoastaan lisuus syntyy, kun tonttia palveleva, enin-
4518: puolet, kuitenkin enintään 2 500 neliömetriä. tään 15 metrin päässä siitä oleva viemäri
4519: Liite. 19
4520:
4521: sallitaan otettavaksi käyttöön (poist.) ja Korvaus kadun tai viemärilaitoksen raken-
4522: tontti on rakennettu 1 momentissa mainituin tamisesta peritään korvausvelvolliselta siinä
4523: tavoin. järjestyksessä, kuin julkisten saatavain ulos-
4524: Vaikka tonttia ei ole rakennettu niin kuin otosta on säädetty. Kaupungin on pidettävä
4525: 1 momentissa (poist.) on säädetty, on kau- maksamattomista korvauksista julkista luet-
4526: pungilla oikeus (poist.) saada korvausta ka- teloa.
4527: dun ja viemärin rakentamisesta, sikäli kuin
4528: se, ottamalla huomioon kadusta tai viemä- 92 (91, 92 ja 93) §.
4529: ristä tontille koituva hyöty, katsotaan koh- Kaupungilla on oikeus saada valtiolta kor-
4530: tuulliseksi. vausta kauko- tai kauttakulkuliikenteelle tär-
4531: keiden katujen ajoradan rakentamisen kus-
4532: 90 (89) §. tannuksista neliömetriä kohti puolet siitä
4533: Kaupunginhallitus määrää maksettavaksi määrästä, minkä vastaavaa liikennetarvetta
4534: (poist.) korvauksen, joka tontinomistajan on tyydyttävän sorapäällysteisen maantien ra-
4535: suoritettava kadun tai viemärilaitoksen ra- kentaminen kestopäällysteiseksi katsotaan kes-
4536: kentamisesta (poist.). Päätös on annettava kimäärin tulevan kaupungissa maksamaan.
4537: tiedoksi kunnallislain (642/48) 31 § : ssä sää- Tie- ja vesirakennushallituksen asiana on
4538: detyllä tavalla. kaupungin hakemuksesta ratkaista, onko ka-
4539: Korvaukset saadaan maksaa kymmenenä tua pidettävä kauko- tai kauttakulkuliiken-
4540: vuotuismaksuna, kuitenkin niin, että vähin teelle tärkeänä.
4541: vuotuismaksu on 10 000 markkaa. (Poist.) Kaupungin on haettava 1 momentissa sää-
4542: Jos vuotuismaksu laiminlyödään, sille on seu- dettyä korvausta sisäasiainministeriöitä vii-
4543: raavan vuoden alusta suoritettava kaupun- meistään työn päättymistä seuraavan vuoden
4544: ginvaltuuston määräämä vuotuinen korko, aikana uhalla, että oikeus korvaukseen on
4545: kuitenkin enintään kymmenen prosenttia. menetetty, jollei näytetä hakemuksen myöhäs-
4546: Milloin ( poist.) 88 § :n mukaisesti vahvis- tyneen päteväksi katsottavan syyn takia.
4547: tetut rakentamiskustannukset ovat vuotuis- (4 mom. kuten 93 § laki- ja talousvalio-
4548: maksun suorittamisvuotena suuremmat tai kunnan mietinnössä.)
4549: pienemmät kuin sinä vuotena, jona korvaus
4550: on 1 momentin nojalla määrätty maksetta-
4551: vaksi, on, mikäli muutos on ollut vähintään 93 (85 § :n 5 mom.) §.
4552: kymmenen prosenttia viimeksi mainitun vuo- Mitä tässä luvussa on säädetty tontista ja
4553: den vahvistetuista rakentamiskustannuksista, tontinomistajasta (poist.) koskee soveltuvin
4554: (poist.) vuotuismaksua korotettava tai alen- osin myös (poist.) liikenne-, vaara- ja erityis-
4555: nettava samassa suhteessa kuin rakentamis- alueita sekä niiden omistajia.
4556: kustannukset ovat muuttuneet. Tontilla tarkoitetaan tässä luvussa sellaista
4557: tonttia, jonka kaikki osat kuuluvat samalle
4558: 91 (90) §. omistajalle. Jos tontinosan omistaja on saa-
4559: Kaupunki voi sen estämättä, mitä edellä on nut luvan rakentaa tontinosalle, on sellaisesta
4560: kadun ja viemärilaitoksen rakentamisen kor- tontinosasta ja sen omistajasta voimassa, mitä
4561: vaamisesta säädetty (poist.), alentaa tämän tontista ;la tontinomistajasta on säädetty.
4562: luvun mukaan määrättävää korvausta tai ko-
4563: konaan siitä luopua ( poist.), myöntää huo-
4564: jennusta maksuvelvollisuudesta ja tehdä so-
4565: pimuksen korvausvelvollisen kanssa. III OSASTO.
4566: (2 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan
4567: mietinnössä.) Maalaiskuntia koskevat säännökset.
4568: Omistajan vaihtuessa vastaa aina myös
4569: uusi omistaja maksamatta jätetyistä vuotuis- 11 luku.
4570: maksuista ja niiden korosta, mikäli ne eivät
4571: ole olleet suorittamatta pitempää aikaa kuin Rakennuskaava.
4572: viisi vuotta erääntymispäivästä. Korvauk- 94-111 §.
4573: sesta tehty sopimus sitoo kiinteistön uutta (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
4574: omistajaa. nössä.)
4575: 20 1957 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
4576:
4577: 112 §. 16 luku.
4578: Rakennuskaavan toteuttamiseen kuuluu ra-
4579: kennuskaava-alueen tarpeellisten teiden ja Muutoksenhaku.
4580: viemärilaitoksen rakentaminen ja kunnossa- 137-141 §.
4581: pitäminen sekä sen mukaan kuin kunnan va- (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
4582: rat sallivat, tarpeen vaatimiin toimenpiteisiin nössä.)
4583: ryhtyminen vedensaannin ja ulkovalaistuksen
4584: sekä puistojen ja muiden yleisten alueiden
4585: järjestämiseksi, ottaen kuitenkin huomioon 17 luku.
4586: 15 § : n määräykset.
4587: Pakkokeinot ja mngaistus.
4588: 113 ja 114 §.
4589: 142-145 §.
4590: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
4591: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
4592: nössä.)
4593: nössä.)
4594:
4595: 12 luku.
4596: 18 luku.
4597: Asemakaava.
4598: Siirtymäsäännöksiä.
4599: 115-117 §.
4600: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 146 §.
4601: nössä.) (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
4602: nössä.)
4603:
4604: 13 luku. 147 §.
4605: Maahan, joka tämän lain tullessa voimaan
4606: Yleiskaava. on asemakaavan mukaan katumaata ja joka
4607: 118 §. on tämän lain mukaan katsottava katu-
4608: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- alueeksi, on sovellettava tämän lain katu-
4609: nössä.) alueen luovuttamista, lunastamista ja kor-
4610: vausta koskevia säännöksiä, mikäli kaupunki
4611: ei sitä omista tai sen lunastamista ei ole vielä
4612: 14 luku. pantu vireille. Milloin tontinomistajan ei ole
4613: katsottava täyttäneen asemakaavalaissa tar-
4614: Haja-asutus. koitettua katumaata koskevaa korvausvelvol-
4615: lisuutta, pidetään tämän lain voimaan tul-
4616: 119-121 §. lessa olevaa asemakaavaa sellaisena kuin
4617: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- edellä 46 §: n 1 momentissa säädetään. Ton-
4618: nössä.) tinomistajan velvollisuus suorittaa korvausta
4619: katumaasta, joka on joutunut tai joutuu kau-
4620: 122 §. pungille aikaisemman lain mukaan, on rat-
4621: (Kuten hallituksen esityksessä.) kaistava ennen tätä lakia voimassa olleiden
4622: säännösten nojalla.
4623: (Poist.)
4624: IV OSASTO. Tontinomistajan velvollisuus suorittaa kor-
4625: vausta kadun tai viemärin rakentamiskustan-
4626: Erinäisiä säännöksiä. nuksista on ratkaistava aikaisempien sään-
4627: nösten mukaan, milloin sisäasiainministeriö
4628: 15 luku. on ennen tämän lain voimaantuloa tekemäl-
4629: lään päätöksellä, joka saa lainvoiman, vah-
4630: Yleistä. vistanut tontinomistajan korvausvelvolli-
4631: 123-136 §. suutta koskevan päätöksen (poist.) ja minis-
4632: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- teriön päätöksessä tarkoitetut kadut on ennen
4633: nössä.) tämän lain voimaantuloa luovutettu yleiseen
4634: Liite. 21
4635:
4636: käyttöön tai ministeriön päätöksessä tarkoi- sellaisen tontin osalta, jonka <kohdalla oleva
4637: tetut viemärit rakennettu. Korvauksesta on katu on ennen 1 päivää tammikuuta 1932
4638: kuitenkin tällöin voimassa tämän lain 89 § :n saatettu paikkakunnan liikennetarvetta tyy-
4639: 1 ja 2 momentin, 90 § :n 1 ja 2 momentin dyttävään kuntoon eikä myöskään sellaisen
4640: sekä 91 § :n 3 ja 4 momentin säännökset. tontin osalta, johon nähden kaupungin oi-
4641: Milloin katu, joka on ennen tämän lain keus korvauksen saamiseen on asemakaava-
4642: voimaantuloa luovutettu yleiseen käyttöön, lain säännösten mukaan rauennut.
4643: on sorapäällysteinen ja se kestopäällystetään
4644: tai kenttäkivillä päällystetty katu uudelleen 148 ja 149 §.
4645: päällystetään ajanmukaisella kestopäällys- (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
4646: teellä tahi kadun kestopäällyste muutoin sii- nössä.)
4647: hen verrattavalla tavalla muutetaan huomat-
4648: tavasti korkealuokkaisemmaksi, tontinomista- 150 §.
4649: jan on suoritettava korvausta kadun kesto- (1 ja 2 mom. kuten laki- ja talousvaliokun-
4650: päällystämisestä 85 § :n 2 momentin ja muu- nan mietinnössä.)
4651: toinkin tämän lain mukaan. Loma-alueen osalta voidaan antaa erityisiä
4652: Milloin korvausvelvollisuudesta on sovittu määräyksiä. Loma-alueella tarkoitetaan seu-
4653: ennen tämän lain voimaantuloa, noudatetta- tukaavassa, yleiskaavassa, asemakaavassa, ra-
4654: koon sopimusta. kennuskaavassa tai 13 § :ssä tarkoitetussa ra-
4655: Velvollisuutta suorittaa korvausta kadun kennusjärjestyksessä loma-alueeksi määrättyä
4656: tai viemärin rakentamisesta ei tontinomista- aluetta.
4657: jalla ole, 3 momentissa tarkoitettua kesto-
4658: päällystämistä lukuun ottamatta, sellaisen 151 §.
4659: tontin osalta, jonka kaupunki on ennen tä- (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
4660: män lain voimaantuloa luovuttanut eikä nössä.)
4661:
4662:
4663:
4664:
4665: Laki- ja talousvaliokunnan puolesta:
4666: Arno Tuurna.
4667:
4668:
4669:
4670: Otto Larma.
4671:
4672:
4673:
4674:
4675: E r i ä v i ä m i e Ii p i t e i t ä.
4676:
4677: 1.
4678: Huomattavin muutos laki- ja talousvalio- 3/1956 vp. kolmannessa vastalauseessa mai-
4679: kunnan lausunnossa aikaisempaan valiokun- ninneet. Sen vuoksi viitaten mainittuun vas-
4680: nan mietintöön on se, että nyt ehdotetaan talauseeseen ehdotamme,
4681: kadun ja viemärin rakentamiskustannusten että rakennuslakiehdotuksen 55, 56,
4682: korvaamisessa siirryttäväksi kutakin kaupun- 60, 69, 86, 87, 89, 92 ja 136 § hyväk-
4683: kia varten erikseen vahvistettavaan taksaan. sytään seuraavanlaisina:
4684: Omakoti- ja muiden vähävaraisten asunnon-
4685: omistajien kohdalta lakiin jäisi edelleenkin 55 §.
4686: ne epäoikeudenmukaisuudet, joista olemme (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
4687: laki- ja talousvaliokunnan mietinnön n: o nön 3/1956 vp. 111 vastalauseessa.)
4688: 22 1957 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
4689:
4690: 56 §. muodostetulla asunto-osakeyhtiöllä ei ole 85
4691: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- ja 86 § :n mukaista kadun ja viemärilaitoksen
4692: nön III vastalauseessa.) rakentamisen korvausvelvollisuutta.
4693: (2 ja 3 mom. kuten 1 ja 2 mom. valiokun-
4694: 60 §. nan lausunnossa.)
4695: (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
4696: Lunastustoimikuntaan määrää lääninhalli- 89 §.
4697: tus kolmeksi kalenterivuodeksi kerrallaan pu- Tontinomistajan velvollisuus suorittaa
4698: heenjohtajan ja (poist.) hänelle varamiehen. 85 §: ssä tarkoitettu korvaus syntyy, kun ton-
4699: Kaupunginvaltuusto valitsee samoin kolmeksi tin kohdalla oleva katu tai sen osa on luovu-
4700: vuodeksi kaksi jäsentä ja heille varamiehet. tettu yleiseen käyttöön ja tontille on raken-
4701: Jäsenten on oltava rakennusten ja maiden nettu uudisrakennus asemakaavan vahvista-
4702: arvioimiseen perehtyneitä ja puheenjohtajan misen jälkeen (poist.).
4703: lisäksi lainoppinut. Lunastustoimikuntaan ei
4704: saa määrätä tai valita (poist.) paikkakunnan (2 ja 3 mom. kuten valiokunnan lausun-
4705: alioikeuden puheenjohtajaa tai jäsentä. nossa.)
4706:
4707: 69 §. 92 §.
4708: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- (1 mom. kuten valiokunnan lausunnossa.)
4709: nön III vastalauseessa.) Muiden moottoriajoneuvoliikenteelle tärkei-
4710: den katujen ajoradan kestopäällystämiseen
4711: 86 §. annetaan valtion avustusta harkinnan mu-
4712: (1 ja 2 mom. kuten valiokunnan lausun- kaan.
4713: nossa.) Tie- ja vesirakennushallituksen asiana on
4714: Milloin muun kuin asunto- ja liiketontin kaupungin hakemuksesta ratkaista, onko ka-
4715: pinta-ala on suurempi kuin 5 000 neliömetriä, tua pidettävä kauko- tai kauttakulkuliiken-
4716: saadaan korvausta tontin suuruuden perus- teelle tai muutoin moottoriajoneuvoliiken-
4717: teella laskettaessa ottaa 5 000 neliömetrin yli teelle tärkeänä.
4718: menevästä pinta-alasta huomioon ainoastaan (4 ja 5 mom. kuten 3 ja 4 mom. valiokun-
4719: puolet, kuitenkin enintään 5 000 neliömetriä. nan lausunnossa.)
4720:
4721: 87 §. 136 §.
4722: Omakotitontin omistajalla ja paaas~assa (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
4723: osakkeenomistajien omaa asumista varten nön III vastalauseessa.)
4724: Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1958.
4725:
4726: Leo Suonpää. Usko Seppi. Hannes Tauriainen.
4727:
4728:
4729:
4730:
4731: II.
4732:
4733: Laki- ja talousvaliokunta on rakennuslaki- Suoritettujen tutkimusten mukaan kaupun-
4734: ehdotukseen sisältyvien 9 ja 10 luvun osalta git ja kauppalat tulevat saamaan tämän sään-
4735: antamassaan lausunnossa suurelle valiokun- nöksen perusteella korvausta rakentamistaan
4736: nalle hyväksynyt mainitun lakiesityksen kaduista vain 40-50 prosenttia niiden ko-
4737: 85 § : n 1 momentin sellaisessa muodossa, että konaismäärästä eli huomattavasti vähemmän
4738: siinä tarkoitettu korvattava katuala on täysin kuin nykyisen asemakaavalain mukaan. Tätä
4739: neliömetrein kahdeksan prosenttia tontin korvattavaa katualamäärää voidaan pitää
4740: pinta-alan ja tontin kerrosalan yhteenlaske- pienkiinteistönomistajien kohdalta perustel-
4741: tusta neliömetrimäärästä. tuna, mutta ottaen kuitenkin huomioon kau-
4742: Liite. 23
4743:
4744: punkien ja kauppaloiden jatkuvasti kohovan että hallituksen esitykseen sisältyvän
4745: verorasituksen ei voida pitää oikeudenmukai- rakennuslakiehdotuksen 85 ja 86 §
4746: sena, että myöskin suurkiinteistöt pääsevät hyväksyttäisiin seumavassa muodossa:
4747: yhtä pienillä kadunrakentamiskustannuksilla
4748: ja että niitä siten siirretään suhteettoman 85 §.
4749: paljon verovaroin maksettaviksi. Jonkinlai- Kadun rakentamisesta kaupungilla on oi-
4750: nen oikeudenmukaisuus saataisiin tässä koh- keus saada tontinomistajalta korvausta tontin
4751: den aikaan siten, että tontin kerrosalan, jolla suuruuden ja tontin kerrosalan perusteella.
4752: pienkiinteistöjen kohdalla on varsin vähäinen Korvattava katuala täysin neliömetrein on
4753: merkitys kadunrakennuskustannusten kor- kahdeksan prosenttia tontin pinta-alan neliö-
4754: vauksen perusteena, mukaan määräytyvä kor- metrimäärästä ja kymmenen prosenttia ton-
4755: vausprosentti olisi suurempi kuin tontin tin kerrosalan neliömetrimäärästä.
4756: pinta-alan mukaan määräytyvä korvauspro- (2 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan
4757: sentti. Korottamalla mainitun tontin kerros- lausunnossa.)
4758: alan mukaan määräytyvän korvausprosentin
4759: kymmeneksi prosentiksi, muodostuisi suurem- 86 §.
4760: pien rakennuskiinteistöjen kadunrakentamis- Yleisen viemärilaitoksen rakentamisesta
4761: kustannusten korvausvelvollisuus hiukan suu- kaupungilla on oikeus saada tontinomistajalta
4762: remmaksi. Näin menetellen po. korvaukset korvausta tontin suuruuden ja tontin kerros-
4763: muodostuisivat oikeudenmukaisemmiksi eri- alan perusteella. Korvaus lasketaan sen mää-
4764: tyisesti pienkiinteistönomistajia kohtaan. rän mukaan, mitä 300 millimetrin läpimittai-
4765: Teknilliset asiantuntijat ovat valiokunta- sen putkiviemärin siihen liittyvine sadevesi-
4766: käsittelyn aikana korostaneet myöskin sitä, kaivoineen ja niiden liitäntänjohtoineen sekä
4767: että laki- ja talousvaliokunnan hyväksymän viemärin tarkastuskaivoineen ja sitä varten
4768: lausunnon 86 § : n mukaan tontinomistajan tarvittavan kanavan on katsottava keskimää-
4769: korvattavaksi tarkoitettuun putkiviemäriin rin tulevan kaupungissa metriä kohti maksa-
4770: liittyvät välttämättöminä viemarm osina maan. Viemäriä on korvattava tontin pinta-
4771: myöskin sadevesikaivot liitäntäjohtoineen ja alan täyttä neliömetriä kohti 10 millimetriä
4772: viemärin tarkastuskaivot ja että sen vuoksi ja sen lisäksi tontin kerrosalan täyttä neliö-
4773: nämä olisi selvyyden vuoksi mainittava kor- metriä kohti 6 millimetriä.
4774: vattavina viemäriin liittyvinä osina. (2 ja 3 mom. kuten laki- ja talousvalio-
4775: Edellä esitetyillä perusteilla ehdotamme, kunnan lausunnossa.)
4776: Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1958.
4777:
4778: Unto Suominen. Urho Kulovaara.
4779:
4780:
4781:
4782:
4783: III.
4784: V aHokunnan enemmistö on, poiketen asiaa Edellä lausuttuun viitaten jaoston ehdo-
4785: valmistelleen jaoston ehdotuksesta, ehdotta- tuksen mukaisesti kunnioittaen ehdotan,
4786: nut lain 88 § :lle Suomen Kaupunkiliiton eh-
4787: dottaman sanamuodon, lisäten siihen vain että kysymyksessä olevan lakiehdo-
4788: viimeisen lauseen. Oikeusvarmuuden ja yh- tuksen 88 § hyväksyttäisiin näin kuu-
4789: denmukaisuuden sekä joutuisuuden kannalta luvana:
4790: on jaoston tälle lainkohdalle ehdottarua sään-
4791: nös kaupunginhallituksen selvityksen ja eh- 88 §.
4792: dotuksen nähtävänä olosta tehtävin lisäyksin Sisäasiainministeriö vahvistaa kaupungin-
4793: kuitenkin paremmin paikallaan. valtuuston esityksestä 85 § : n 2 momentissa
4794: 24 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
4795:
4796: tarkoitettujen sora- ja kestopäällysteisten samoin kuin kaupunginvaltuuston 1 ja 2 mo-
4797: katujen keskimääräiset rakentamiskustannuk- mentissa tarkoitettu esitys on (poist.) sillä
4798: set neliömetriä kohti. tavoin kuin asetuksessa säädetään pantava
4799: Samassa järjestyksessä sisäasiainministeriö julkisesti nähtäväksi ja tontinomistajille on
4800: vahvistaa 86 § :ssä tarkoitetut 300 millimetrin varattava tilaisuus tehdä esitystä vastaan
4801: läpimittaisen viemärin keskimääräiset raken- muistutuksia. Oikeus tehdä muistutuksia tai
4802: tamiskustannukset metriä kohti kaupungissa. sisäasiainministeriölle esitys vahvistettujen
4803: Kaupunginhallituksen toimesta 1 ja 2 mo- kustannusmäärien muuttamisesta on myös
4804: mentissa tarkoitettua kaupunginvaltuuston tontinomistajia edustavilla yhdistyksillä.
4805: päätöstä varten laadittu selvitys ja ehdotus
4806: Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1958.
4807:
4808: Aukusti Pasanen.
4809: 1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
4810:
4811:
4812:
4813:
4814: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 201 a
4815: hallituksen esityksen johdosta rakennuslainsäädännön uudis-
4816: tamisesta.
4817:
4818: Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta niin, että viemäriä on korvattava asunto-
4819: hyväksynyt lakiehdotukset muutoin suuren tonttien osalta tontin pinta-alan täyttä neliö-
4820: valiokunnan ehdotuksen mukaisesti, paitsi metriä kohti 5 millimetriä ja sen lisäksi
4821: että rakennuslakiehdotuksen 86 § : n 1 mo- tontin kerrosalan täyttä neliömetriä kohti
4822: mentin loppuun lisätään: ,kuitenkin niin, 8 millimetriä."
4823: että korvattava katu-ala asuntotonttien osalta Kun asia tämän johdosta on uudestaan
4824: täysin neliömetrein on yksi prosentti tontin ollut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on
4825: pinta-alan neliömetrimäärästä ja viisitoista suuri valiokunta päättänyt
4826: prosenttia tontin kerrosalan neliömetrimää-
4827: rästä." ja että saman lakiehdotuksen 87 § : n pysyä ennen tekemissään päätök-
4828: 1 momentin loppuun lisätään: ,kuitenkin sissä.
4829: Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1958.
4830:
4831:
4832:
4833:
4834: E 538/58
4835: 1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
4836:
4837:
4838:
4839:
4840: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen ra-
4841: kennuslainsäädännön uudistamisesta.
4842:
4843: Eduskunnalle on vuoden 1954 valtiopäi- Nyt koolla oleva Eduskunta, käsiteltyään
4844: villä annettu Hallituksen esitys N: o 91 ra- esitykseen sisältyvän toisen lakiehdotuksen
4845: kennuslainsäädännön uudistamisesta, ja Laki- valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä säädetyllä
4846: ja talousvaliokunta on vuoden 1956 valtio- tavalla, on hyväksynyt seuraavat lait:
4847: päivillä asiasta antanut mietintönsä N: o 3.
4848:
4849:
4850: Rakennuslaki.
4851: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4852: I OSASTO. 4 §.
4853: Taaja-asutuksella tarkoitetaan tässä laissa
4854: Yhteiset säännökset. sellaista yhtenäistä asutusta, jota varten on
4855: yhteisten tarpeiden tyydyttämiseksi syytä
4856: 1 luku. ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin, niinkuin
4857: Yleiset sääwnökset. teiden, viemärin tai vesijohdon rakentami-
4858: seen.
4859: 1 §. Muuta asutusta sanotaan hajq,...asufukseksi.
4860: Rakentamisessa on noudatettava tämän
4861: lain säålulöksiä. 5 §.
4862: Alue on kaavoitettava tai sen käyttäminen Taaja-asutukseen saa käyttää ainoastaan
4863: muutoin suunniteltava sen mukaan, ikuin sellaista aluetta, jolle on vahvistettu asema-
4864: tässä laissa säädetään. kaava tai rakennuskaava.
4865: Tarkempia säännöksiä rakentamisesta an- Erityisistä syistä voi sisäasiainministeriö
4866: netaan myös asetuksella ja paikallisella ra- kaupungissa ja lääninhallitus maalaiskun-
4867: kennusjärjestyksellä. nassa, kuultuaan asianomaista kuntaa, myön-
4868: tää yksityistapauksessa tai jollakin alueella
4869: poikkeuksen 1 momentin sääimöksistä.
4870: 2 §. Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää-
4871: Seutukaava sisältää yleispiirteisen suun- detty, saa rakentaa jo olevaan asuntoon tai
4872: nitelman alueen käyttämisestä kahdessa tai maanviljelystilaan kuuluvan talousrakennuk-
4873: useammassa kunnassa. sen.
4874: Yleiskaavassa osoitetaan alueen käyttämi- 6 §.
4875: sen pääpiirteet kunnassa. Taaja-asutusta älköön sallittalro muodos-
4876: Asemakaavassa annetaan yksityiskohtai- tettavaksi alueelle, jolle katujen tai teiden
4877: set määräykset kaupunkialueen ja maalais- rakentaminen tahi vedensaannin tai viemä-
4878: kuntaan kuuluvan alueen järjestämisestä ja röinnin järjestäminen aiheuttaa kohtuutto-
4879: rakentamisesta. man suuria kustannuksia taikka joka tervey-
4880: Rakennuskaavassa määrätään maalaiskun- delliseltä kannalta tai muutoin on taaja-asu-
4881: taan kuuluvan alueen järjestämisestä ja ra- tukseen sopimaton.
4882: kentamisesta. Asemakaavan tai rakennuskaavan toteut-
4883: 3 §. tamisen helpottamisesta ja sopimattoman
4884: Mitä tässä laissa on säädetty kaupungista, taaja-asutuksen estämisestä maanmittaustoi-
4885: on vastaavasti sovelletta>va kauppalaan. mituksissa on säädetty erikseen.
4886: 2 1957 Vp.- Edusk vast.- Esitys N:o 91 (1964 Vp.).
4887:
4888: 7 §. nyt tai syntymässä taaja-asutusta ja jota
4889: Uudisrakennusta, jota tarkoitetaan 130 varten sen vuoksi katsotaan tarvittavan eri-
4890: § :ssä, ei saa rakentaa ilman lupaa. tyisiä mää1·äyksiä rakennustoiminnasta, pitää
4891: Jollei rakennusjärjestyksessä ole toisin niin ikään olla rakennusjärjestys.
4892: määrätty, saa asemakaavan ja rakennuskaa- Kunnanvaltuuston esityksestä rakennusjär-
4893: van ulkopuolella olevalle alueelle kuitenkin jestys voidaan antaa muutakin kuin 2 mo-
4894: ilman lupaa rakentaa jo olevaan asuntoon mentissa tarkoitettua maalaiskunnan osaa
4895: tai maanviljelystilaan kuuluvan talousraken- varten.
4896: nuksen. 12 §.
4897: Rakentamisesta ilman rakennusviranomai- Rakennusjärjestyksessä annetaan asema-
4898: sen lupaa puolustuslaitoksen erityisiä tar- kaava- ja rakennuskaava-aluetta varten ra-
4899: peita varten säädetään asetuksella. kennustoiminnasta, rakennusvalvonnasta, ra-
4900: kennustavasta, tontin ja rakennuspaikan ai-
4901: 8 §. taamisesta ja järjestelystä, kaduista ja muista
4902: Rakennustoimen ja kaavoituksen ylin johto liikenneväylistä sekä viemäreistä ja muista
4903: ja valvonta on sisäasiainministeriön asiana. johdoista sekä niihin liittyvistä laitteista ne
4904: Lääninhallituksen on valvottava raken- paikallisista oloista johtuvat ja muut mää-
4905: nustointa ja kaavoitusta läänissään. räykset, jotka sen lisäksi, mitä laissa tai
4906: Rakennustoiminnan ja kaavoituksen yleistä asetuksessa on säädetty, katsotaan tarpeelli-
4907: suunnittelua kunnassa johtaa kunnallishal- siksi.
4908: litus. 13 §.
4909: Rakennusjärjestyksessä voidaan aluetta
4910: 9 §. varten, jolla ei ole voimassa asemakaavaa tai
4911: Rakennustoimintaa valvoo kaupungissa rakennuskaavaa, antaa paikallisista oloista
4912: maistraatti ja kauppalassa järjestysoikeus. johtuvia ja muita lain tai asetuksen sään-
4913: nöksiä täydentäviä määräyksiä, jotka voi-
4914: 10 §. daan katsoa tarpeellisiksi sopivan ja hyö-
4915: Jokaisessa maalaiskunnassa pitää olla ra- dyllisen rakentamisen edistämiseksi sekä vas-
4916: kennuslautakunta, joka käsittelee ra'kennu.'i- taisen kaavoituksen toteuttamisen helpotta-
4917: toimintaa koskevia asioita ja valvoo raken- miseksi, kuten
4918: tamista sekä antaa tarvittaessa neuvoja ja 1) alueen tai sen osan käyttämisestä pää-
4919: ohjausta. asiassa erityisiin rakennustarkoituksiin, niin-
4920: Rakennuslautakunnassa on puheenjohtaja kuin asuntoja tai toollisuuslaiwksia varten;
4921: sekä vähintään neljä ja enintään kahdeksan 2) pääsyteistä ja veden johtamisesta ra-
4922: muuta jäsentä, jotka kaikki, samoin kuin kennuspai'kalta;
4923: tarpeellisen määrän varajäseniä, kunnanval- 3) rakennuspaikan suuruudesta, raken-
4924: tuusto valitsee, puheenjohtajan neljäksi vuo- nuksen sijainnista ja siitä osasta rakennus-
4925: deksi ja muut jäsenet kahdeksi vuodeksi. paikkaa, joka on jätettävä rakentamatta;
4926: Valtuusto määrää yhden jäsenistä toimimaan sekä
4927: varapuheenjohtajana. Puheenjohtajan on ol- 4) rakennustavasta ja välhimmästä etäi-
4928: tava rakennustoimintaan hyvin perehtynyt syydestä rakennusten välillä.
4929: sekä muiden jäsenten rakennustoimintaa
4930: tuntevia. 14 §.
4931: Rakennuskaava-alueen ja maalaiskunnan Kunnes kadun kunnossapidosta sekä puh-
4932: asemakaava-alueen rakennuslautakunnasta taana pitämisestä kaupungissa säädetään
4933: säädetään 114 ja. 117 § : ssä. lailla, voidaan niistä antaa määräyksiä ra-
4934: kennusjärjestyksessä. Maanomistajalle ei kui-
4935: tenkaan saa asettaa suurempia velvollisuuk-
4936: 2 luku. sia, kuin mihin hänet voidaan velvoittaa
4937: Rakennus järjestys. tämän lain voimaan tullessa kaupungissa
4938: noudatettavina olleiden määräysten mukaan,
4939: 11 §. taikka, jos niitä ei ole, suurempia velvolli-
4940: Kaupungissa pitää olla rakennusjärjestys. suuksia, kuin yleisesti kaupungeissa nouda-
4941: Maalaiskunnan rakennuskaava-alueella ja tettavina olleiden määräysten mukaan on
4942: muullakin sellaisella alueella, jolle on synty- ollut mahdollista.
4943: Rakennuslaki 3
4944:
4945: Rakennusjärjestyksessä voidaan myös, kun- 19 §.
4946: nes siitä laissa säädetään, määrätä pääsytien Seutukaavan laatimisesta voivat kunta tai
4947: ja yleisessä käytössä olevan muun yksityisen lääninhallitus tahi muu ha:llintoviranomainen
4948: tien pitämisestä puhtaana sekä välttämättö- tehdä esityksen sisäasiainministeriölle. Minis-
4949: män tarpeen vaatimassa kunnossa. teriö voi ryhtyä toimenpiteisiin seutukaavan
4950: laatimiseksi tai muuttamiseksi ilman esitystä-
4951: 15 §. kin.
4952: Rakennuskaava-alueen liikenneväylien ja Mikäli vireille pantu kysymys seutukaavan
4953: viemärien rakentamisesta, kunnossapidosta laatimisesta antaa aihetta, on asiasta toimi-
4954: ja puhtaana pitämisestä, sikäli kuin niistä tettava selvitys ja hankittava kuntien lau-
4955: ei ole erikseen laissa säädetty, voidaan antaa sunto. Milloin seutukaava katsotaan tarpeel-
4956: määräyksiä rakennusjärjestyksessä. Raken- liseksi, sisäasiainministeriön on määrättävä
4957: nuspaikan omistajalle tai haltijalle asetetta- se laadittavaksi. Päätöksessä on määrättävä,
4958: via velvollisuuksia määrättäessä on soveltu- mille alueelle seutukaava on laadittava, ja
4959: vin kohdin noudatettava 14 §: n ja 10 luvun siinä on myös määrättävä niistä erityisistä
4960: periaatteita. tarkoitusperistä, joihin sen laatimisella pyri-
4961: tään.
4962: 16 §. 20 §.
4963: Kaupungin rakennusjärjestyksen hyväksyy Kun sisäasiainministeriö on määrännyt
4964: valtuusto. Päätös on alistettava sisäasiain- seutukaavan laadittavaksi, on niiden kun-
4965: ministeriön vahvistettavaksi. tien, joiden aluetta kaava tulee koskemaan,
4966: perustettava seutukaavan laatimista ja mui-
4967: 17 §. den seutukaavasta johtuvien asioiden käsit-
4968: Maalaiskunnan aluetta koskevan rakennus- telyä varten seutukaavaliitto. Siitä on tässä
4969: järjestyksen antaa lääninhallitus. laissa säädetyin poikkeuksin voimassa, mitä
4970: Esityksen rakennusjärjestyksen laatimi- kunnallislaissa (642/48) on kuntainliitosta
4971: sesta 11 § : n 2 momentissa tarkoitettua säädetty.
4972: aluetta varten voivat lääninhallitukselle Lääninhallituksen on huolehdittava siitä,
4973: tehdä maanomistaja, kunta ja naapurikunta että seutukaavaliiton jäseniksi tulevien kun-
4974: tai paikallinen hallintovira.nomainen. Läänin- tien edustajain kokous viivytyksettä kutsu-
4975: hallitus voi ryhtyä toimenpiteisiin rakennus- taan koolle.
4976: järjestyksen laatimiseksi ilman esitystäkin. Asetuksella säädetään, millaisin edellytyk-
4977: sin muu oikeushenkilö voi suorittaa tässä
4978: laissa seutukaavaliitolle määrätyt tehtävät.
4979:
4980: 3 luku. 21 §.
4981: Jos seutukaava koskee tai sen voidaan
4982: S eutukaava. olettaa koskevan useannpaa kuin yhtä lääniä 1
4983: määrää sisäasiainministeriö, mikä lääninhal-
4984: 18 §. litus suorittaa tässä luvussa mainitut läänin-
4985: Jos kahta tai useampaa kuntaa varten tar- hallituksen tehtävät.
4986: vitaan yhteinen suunnitelma, joka sisältää
4987: yleisohjeet alueen käyttämisestä asuntotar- 22 §.
4988: koituksia, liikenneväyliä, maa- ja metsäta- Perusteet, joiden mukaan jäsenkunnat ovat
4989: loutta, teollisuutta ja muuta elinkeinotoimin- velvollisia antamaan varoja seutukaavaliiton
4990: taa tahi muita yleisiä tarpeita kuin liikenne- toimintaa varten, on liiton perussäännössä
4991: väyliä varten, on näihin kuntiin kuuluville määrättävä siten, että kuntien maksut ovat
4992: alueille niin laajalti, kuin katsotaan tarpeel- kohtuullisessa suhteessa niiden taloudellisiin
4993: liseksi, laadittava seutukaava. mahdollisuuksiin ja niille kaavasta koituviin
4994: Seutukaavaa laadittaessa on asianmukaista etuihin.
4995: huomiota kiinnitettävä riittävän tilan varaa- 23 §.
4996: miseen erilaisia tarkoituksia varten, seutu- Kun seutukaavaliitto on perustettu, liiton
4997: kaavan toteuttamisesta johtuviin kustannuk- on pidettävä huolta siitä, että seutukaava
4998: siin, kuntien taloudellisiin mahdollisuuksiin laaditaan viivytyksettä ja sitä tarpeen mu-
4999: ja maanomistajien oikeutettuihin etuihin. kaan kehitetään.
5000: 4 1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
5001:
5002: Seutukaavaliiton on mikäli mahdollista ol- ohjeeksi on, sikäli kuin on tarpeellista, teh-
5003: tava yhteistoiminnassa elinkeinoelämän edus- tävä yleiskaava, joka sisältää pääpiirteet
5004: tajien kanssa. maan käyttämisestä eri tarkoituksiin, niin-
5005: 24 §. kuin rakentaanista sekä tärkeimpiä liikenne-
5006: Seutukaavan hyväksyy seutukaavaliiton väyliä ja muita yleisiä tarpeita varten.
5007: liittovaltuusto, ja päätös on alistettava sisä- Ylleiskaavassa voidaan kieLtää käyttämästä
5008: asiainministeripn vahvistettavaksi. Sisäasiain- rakennustoimintaan tarkoitettua aluetta
5009: ministeriö voi jättää seutukaavan kokonaan enintään viiden vuoden aikana muuhun
5010: tai joltakin osalta vahvistamatta. rakentamiseen kuin maatalouden ja mui-
5011: den siihen verrattavien elinkeinojen tar-
5012: 25 §. peita varten (rakentamisrajoitus). Eri-
5013: Seutukaavan on oltava ohjeena yleiskaa- tyisistä syistä sisäasiainministeriö voi pi-
5014: vaa, asemakaavaa ja rakennuskaavaa laadit- tentää rajoituksen voimassaoloaikaa enin-
5015: taessa samoin kuin ryhdyttäessä toimenpitei- tään viisi vuotta kerrallaan. Rajoituksesta
5016: siin asutuksen tai liikenneväylien t'aikka johtuvasta korvauksesta säädetään 70 §:ssä.
5017: alueen muun käytön järjestämiseksi. Yleiskaav.a4alueen käyttämisestä määrätään
5018: tarkemmin yleiskaavaan otettavin määräyk-
5019: 26 §. sin (yleiskaavamääräykset).
5020: Viranomaisen on, antaessaan luvan uudis-
5021: rakennuksen rakentamiseen seutukaava-
5022: alueen sellaisella osalla, jolla ei ole voimassa 29 <§.
5023: muuta kaavaa, katsottava, että alueen käyt- Yleiskaavan hyväksyy kaupunginvaltuusto,
5024: täminen seutukaavassa varattuun tarkoituk- ja päätös on alistettava sisäasiainministeriön
5025: seen ei vaikeudu. Lupaa ei saa kieltää, jos vahvistettava;ksi. Ministeriö voi jättää yleis-
5026: kiellosta aiheutuu hakijalle huomattavaa hait- kaavan kokonaan tai joltakin osalta va:hvis-
5027: taa eikä häne'lle suoriteta kohtuullista kor- tamatta.
5028: vausta. Haittaa arvosteltaessa ei ole otettava
5029: huomioon ·niitä muutoksia kiinteistöjaotuk- 30 §.
5030: sessa, jotka ovat tapahtuneet seutukaavan Yleiskaava-alueella äJköön rakennettako
5031: vahvistamisen jälkeen, ellei niitä ole tehty sillä tavoin, että huomattavasti vaikeutetaan
5032: seutukaavan toteuttamista varten. alueen käyttämistä yleiSkaavassa varattuun
5033: V aitioneuvosto voi antaa oikeuden pakko- tarkoitukseen ( rakentamisrajottus}.
5034: lunastaa seutukaavaan otetun alueen tai sen Kaivamis-, louhinta-, tasoittamis- tai täyt-
5035: käyttöoikeuden supistamisen, milloin se on tämistyöihön, puiden kaatamiseen tahi muu-
5036: tarpeellista seutukaavan toteuttamiseksi sel- hun näihin verrattavaan toimenpiteeseen ei
5037: laiselta osalta, jolla on o'lennaista merkitystä yleiskaava-aiJ.ueella saa ryhtyä ilman maist-
5038: valtion, kunnan tai seudun väestön yleisten raa;tin lupaa, jos toimenpide ilmeisesti on
5039: tarpeiden tyydyttämiseksi. sellainen, että se huomattavasti voi vai-
5040: keuttaa alueen käyttämistä yleiskaavassa va-
5041: 27 §. rattuun tarlkottukseen. Lupaa ällköön evät-
5042: Seutukaavaliitolle korvataan valtion va- täkö, jos kaupuniki puoltaa sen myöntämistä.
5043: roista puolet seutukaavan laatimisesta aiheu- Edellä 1 ja 2 momentissa säädetyistä
5044: tuneista, asetuksella tarkemmin määrättä- rajoituksista johtuvasta IJ.unas'tllsWlvollisuu-
5045: vistä kustannuksista. desta säädetään 56 § :ssä ja ko~vauksesta
5046: 70 §:ssä.
5047:
5048: II OSASTO. 31 §.
5049: Kaupunkia koskevat säännökset. Tieiskaava ei ole voimassa asemakaava-
5050: alueella.
5051: 4 luku.
5052: 32 §.
5053: Yleiskaava. Kun kysymys yleiskaiavan laatimisesta tai
5054: 28 §. muuttamisesta on pa;nrtu vireille taikka ikun
5055: Kaupungin vastaisen järjestelyn ja raken- sisäasiainministeriö on jättänyt yleiskaavan
5056: tamisen yksityiskohtaisen suunnittelemisen vahvistamatta, ministeriö voi antaa alueelle
5057: Rakennuslaki. 5
5058:
5059: f'ak6111111Uskiellon ja 30 § : n 2 momentissa .Asemakaavassa on osoitettava malhdolli-
5060: :tarkoitettua toimenpidettä kOEikevan kiellon suudet veden hankintaan ja alueen viemäröi-
5061: määräajaksi, enintään viideksi vuodeksi :ker- miseen.
5062: raiJ.laan. 36 §.
5063: Asemakaavassa voidaan määrätä alueita:
5064: 1) asuntoja, yleisiä rakennuksia, teollisuus-
5065: 5 luku. ja muita tuotantolaitoksia, varastoja ja muuta
5066: Asemakaava ja ton,ttijako. rakennustoimintaa varten ( rakennuskortte-
5067: lit);
5068: 33 §. 2) katuja ja muita yleisiä liikenneväyliä
5069: Kaupungin yksityiskohtaista järjestämistä varten (katualue);
5070: ja rakentamista varten on laadittava asema- 3) toreiksi ja katuaukioiksi;
5071: kaava, sitä mukaa kuin kehitys vaatii. 4) puistoja, urheilu-, illkoilu- ja uima-
5072: ranta-alueita sekä muita sellaisia tarkoituk-
5073: 34 §. sia varten ( virkistysalueet);
5074: Asemakaava on laadittava maaston, maa- 5) rautateitä, raitioteitä, linja-autoasemia,
5075: perän laadun ja muiden paikaaisten olosuh- ajoneuvojen pysäköimispai:kkoja, ·vesiteitä,
5076: teiden mukaan sillä tavoin, että alue tulee satamia, lentoasemia ja sellaisia yleisen tien
5077: tarkoituksenmukaisesti käytetyksi sekä että välittömänä jatkeena olevia, kauttakulku- tai
5078: yhtenäistä ja hyvää rakennustapaa ediste- sisääntuloliikenteeseen tarkoitettuja teitä
5079: tään. Sen pitää tyydyttää terveellisyyden, varten, joille ei ole pääsyä tonteilta eikä
5080: paloturvallisuuden, liikenteen, viihtyisyyden poikkikaduilta paitsi erityisesti järjestetyissä
5081: ja kauneuden vaatimukset. Siinä on varat- liittymiskohdissa, sekä muita erityisiä liiken-
5082: tava tarpeelliset alueet niihin erilaisiin tar- netarkoituksia varten (liikenneolueet);
5083: koituksiin, joita kaupungin kehitys edellyt- 6) suurjännitejohtoja, ampumaratoja, tu-
5084: tää. Asemakaavaa laadittaessa on kulttuuri- lenvaarallisten aineiden varastoja ja muita
5085: muistomerkkejä sekä kauniita näköaloja ja yleistä vaaraa tuottavia laitoksia varten
5086: muita kauneusarvoja mahdollisuuksien mu- (vaara-alueet);
5087: kaan suojeltava ja säilytettävä. Lisäksi on 7) hautausmaita, ryhmäpuutarhoja, kas.
5088: asemakaavaa laadittaessa mikäli mahdollista vital'lhoja, luonnonsuojelu- ja muinaismuis-
5089: otettava huomioon vallitsevat maanomistus- toalueita sekä väestönsuojelua, sotilaallisia
5090: olot sekä tarpeellista huomiota kiinnitettävä laitoksia ja muita erityisiä tarpeita varten
5091: siihen, etteivät kustannukset asemakaavan to- ( erityisalueet); sekä
5092: teuttamisesta muodostu liian rasittaviksi ja 8} vesialueiksi.
5093: ettei yksityiselle maanomistajalle aseteta koh- Asemakaavassa voidaan antaa myös muiia
5094: tuuttomia rajoituksia, jotka asema-kaavalle määräyksiä, joita katsotaan tarvittavan ase-
5095: asetettavia vaatimuksia olennaisesti syrjäyt- makaava-aluetta rakennettaessa tai muutoin
5096: tämättä voidaan välttää. käytettäessä ( asemakaavamäiilräykset).
5097: Erityisesti on katsottava, että puistoja ja
5098: muita virkistysalueita järjestetään riittävästi 37 §.
5099: kaupungin eri osiin ja ettei näihin tarkoituk- Rakennuskortteliin kuuluva alue on jaet-
5100: siin aikaisemmin varattua alaa ilman eri- tava tontteihin, miBoin · maanomistaja sitä
5101: tyistä syytä supisteta. pyytää tai kaupunginvaJtuusto h&JVaitsee sen
5102: tarpeelliseksi (ton,ttijako).
5103: Tonttijako on osoitettava tonttijakokar-
5104: 35 §. talla, josta selviää jaettu alue sekä miten
5105: Asemakaavassa on määrättävä: jaiko on toimitettu.
5106: 1) asemakaava-alueen rajat (asemakaava- Tonttijaon on oltava tarkoituksenmukai-
5107: alue) sekä asemakaavaan sisältyvien eri nen, ja siinä on mahdollisuuksien mukaan
5108: alueiden rajat ja ne tarkoitukset, joihin kiinnitettävä huomiota vallitseviin maan-
5109: nämä alueet on aiottu käytettäviksi; ja omistusoloihin.
5110: 2) asema:kaavaa toteutettaessa seurattavat 38 §.
5111: likimääräiset korkeusluvut, mikäli se katso- Asemakaavan hyväksyy kaupunginval-
5112: taan tarpeelliseksi. tuusto. Tonttijaon hyväksyy kaupunginval-
5113: 6 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 91 (1954 Vp.).
5114:
5115: tuusto taikka ohjesäännössä olevan valtuu- timisesta ja kustannukset ikuulutusten jul-
5116: tuksen nojalla 'kaupungin/hallitus. Päätös kaisemisesta sanomalehdissä.
5117: on alistettava sisäasiainministeriön vahvis-
5118: tettavaksi. Ministeriö voi jättää päätöksen 42 §.
5119: kokonaan tai joltakin osalta vahvistamatta. Uudisrakennusta ei saa rakentaa vastoin
5120: Kaupunginhallituksen päätöksen alistami- asemakaavaa tai tonttijakoa (rakentamis-
5121: sesta on voimasaa, mitä kunnallisvaltuuston rajoitus).
5122: päätöksen alistamisesta on säädetty. Rwkennuskielto on voimasaa:
5123: Milloin tonttijaon suorittaminen on osoi-
5124: tettu asemakaavassa ja sisäasiainministeriö 1) rakennuskorttelissa tai sen osassa, jolle
5125: on asemakaavan vahvistaessaan oikeuttanut ei ole vahvistettu tonttijakoa;
5126: kaupungin viranomaisen alistusta tekemättä 2) tontilla, jota ei ole merkitty tontti-
5127: vahvistamaan tonttijaon, saa kaupunginval- rekisteriin; ·
5128: tuusto tai ohjesäännössä olevan valtuutuk- 3) alueella, jolle kaupunginvaltuusto on
5129: sen nojalla kaupunginhallitus vahvistaa päättänyt laadittavabi asemakaavan tahi
5130: tonttijaon asemakaavassa olevan suunnitel- jonka asemakaavaa tai tonttijakoa on pää-
5131: man mukaisena. Päätöksestä on annettava tetty muuttaa;
5132: tieto sisäasiainministeriölle. 4) alueella, jolle on hyvä:ksy,tty asema-
5133: kaava tahi asemakaavan tai tonttijaon muu-
5134: tos, kunnes sisäasiainministeriö on ratkais-
5135: 39 §. sut asian; sekä
5136: Tonttijako on toimitettava samalla kertaa 5) alueella, jolle ministeriö jättäessään
5137: koko ra:kennuskorttelissa. Kuitenkin se voi- vahvistamatta asemakaavan tai tonttijaon
5138: daan, milloin syytä on, toimittaa kortte- t.aJhi niiden muutoksen on antanut rakennus-
5139: lin osassa, jollei sillä estetä tai vaikeuteta kiellon.
5140: sopivaa tonttijakoa korttelin muissa osissa. Edellä 3 ja 5 kOhdassa tarkoitettu raken-
5141: Tonttijako voidaan toimittaa myös siten, nuskielto on voimassa enintään kaksi vuotta.
5142: että korttelista muodostetaan vain yksi Sisäasiainministeriöllä on kuitenkin valta
5143: tontti. erityisestä syystä pitentää kieltoaikaa enin-
5144: 40 §. tään kwksi vuotta kerrallaan.
5145: Jos voimassa olevan tonttijaon muuttami-
5146: sen havaitaan edistävän korttelin tai sen osan 43 §.
5147: tarkoituksenmukaista järjestämistä, voidaan Asemakaavassa voidaan kieltää käyttä-
5148: siihen ryhtyä, milloin: mästä ra1kennuskortteliin kuuluvaa maata,
5149: 1) tonttijako ei sopeudu asemakaavaan ennen kui:q. viereinen katu on rakennettu,
5150: tai vallitseviin omistUSQikeusoloihin tahi jos enintään kolmen vuoden aikana muuhun
5151: se on muutoin sopimaton; rakentamiseen kuin maatalouden ja siihen
5152: 2) 'korttelissa sijaitsevat rakennukset ko- verrattavien elinkeinojen tarpeita varten
5153: konaan tai melkoiselta osaltaan ovat pala- (rllikentamisrajoitus). Erityisistä syistä si-
5154: neet tai muutoin tuhoutuneet; taikka säasiainministeriö voi pitentää rajoituksen
5155: 3) niiden tonttien omistajat, joita muutos voimassaoloaikaa enintään kolme vuotta ker-
5156: .koskee, ovat siitä yksimieliset. rallaan.
5157: Tontin tai sen osan omistajalla on oikeus Kaivamis-, louhinta-, tasoi.ttamis- tai täyt-
5158: 'tehdä kaupunginvaltuustolle esitys tontti- tämistyöhön, puiden kaatamiseen tahi muu-
5159: jaon muuttamisesta. hun näihin verrattavaan toimenpiteeseen
5160: Oikeuden suostumuksesta tontinmuodos- ei asemakaava-alueella saa ryhtyä ilman
5161: tukseen eräissä tapauksissa on säädetty erik- maistraatin lupaa, jos toimenpide on ilmei-
5162: seen. sesti sellainen, että se huomattavasti voi vai-
5163: 41 §. keuttaa alueen käyttämistä asema:kaavassa
5164: Milloin asemakaavan tai tonttijaon muut- varattuun tarkoitukseen tai turmella kau-
5165: taminen on pääasiallisesti yksityisen edun punkikuvaa.
5166: vaatima ja maanomistaja on sitä pyytänyt, Edellä 1 ja 2 momentissa säädetystä rajoi-
5167: kaupungilla on oikeus omistajalta periä koh- tuksesta johtuvasta korvauksesta säädetään
5168: tuullinen palkkio tarvittavien karttojen laa- 70 §:ssä.
5169: Rakennuslaki. 7
5170:
5171: 6 luku. 47 §.
5172: Milloin asemakaava vahvistet&ån alueelle,
5173: Maan luowttaminen. jolla ei ole ollut a8emakaava.a, kaupunki saa
5174: 44 §. omistukseensa katualueen, joka ei sille en-
5175: Jos yleiskaava-alueella yksityinen tie, joka nestään kuulu, erotuttatn:alla sen. itsölleen
5176: on määrätty maanmittaustoimituksessa tai sillä tavoin, kuin siitä erikseen on. säädetty.
5177: jota vanhastaan on käytetty, taikka tiem.aa, Katualueen korvaamisesta säädetään 11,
5178: 72, 74 ja 77 §:ssä.
5179: jonka maanomistaja, aluetta järjestettyyn
5180: rakennustoimintaan käyttäessään, on tieksi 48 §.
5181: varannut, sijaitsee sellaisella alueella, joka Kaupunki saa ottaa 47 §:s.sä tarkoitetun
5182: yleiskaavan mukaan on tarkoitettu liikenne- maan haltuunsa, kun sitä ryhdytään .raken-
5183: väyläksi, on kaupungilla oiikeus korvauk- tamaan tai muutoin tarvitaan tarkoituk-
5184: setta panna kuntoon tiemaa siihen kuuluvine seensa käytettäväksi ja alueen erottamis-
5185: ojineen ja asettaa siihen johtoja sekä luo- toimitus on pantu vireille taikka kun kau-
5186: vuttaa se yleiseen liikenteeseen. punki 71 § : n mukaan on suorittanut alueesta
5187: Laki on sama, milloin 1 momentissa .tar- korvauksen.
5188: koitettuun liikenn~äylään sisältyy tiemaa, Jos maalla on rakennus, kaivo tai muu
5189: joka on luovutettu seliJ.aisena käytettäväksi arvokas 1aite taikka maa on välttämätön niiden
5190: muussa kuin 1 momentissa mainitussa järjes- käyttämistä varten, ei kaupunki kuitenkaan
5191: tyksessä, jos luovutus oli tiemaan omistajaa saa ottaa ma;ata. haltuunsa, ennen kuin ra-
5192: sitova silloin, kun kaupunginvaltuusto hy- kennus tai laite on lunastettu.
5193: väksyi yleiskaavan. Maan, joka asemakaavaa muutettaessa tu-
5194: lee sisältymään katua!lueeseen, kaupunki saa
5195: ottaa haltuunsa, kun sitä koskeva lunastus-
5196: 45 §. menettely on pantu vireille.
5197: Kaupungille 44 §: n mukaan kuuluva oi- Edellä 46 § : n 2 momentissa tarkoitetun
5198: keus on tiemaan myöhempääkin omistajaa ja tien aluetta tontinomistaja ei saa ottaa hal-
5199: kiinnityksen tai siihen verrattavan oikeuden tuunsa, ennen kuin tien tilalle on järjestetty
5200: haltijaa sitova. Jos tien luovutus perustuu vastaava kulkuylhteys tai käyttöoikeus tie-
5201: vapaaehtoiseen sopimukseen, on kiinteistöä hen on lakannut.
5202: paremmalla oikeudella rasittavan oikeuden
5203: haltijalla oikeus vaatia kaupungilta kor- 49 §.
5204: vausta kärsimästään vahingosta. Milloin tie Jos 44 § : ssä tarkoitetulla tiemaalla on
5205: on luovutettu käytettäväksi vain määrä- j:ohto, joka estää .tiemaan käyttämisen tai
5206: ajaksi, on kaupungin käyttöoikeus tiemaahan huomattavasti vai:keubtaa sitä, on kaupun-
5207: voimassa saman ajan. Jos tien käyttöoikeus gilla oikeus siirtää johto.
5208: on annettu vastiketta vastaan, vastaa kau- Laki on sama) jos johto on asemakaavassa
5209: punki siitä. määrätyllä katualueelia olevalla yksityisellä
5210: tiellä tai tiemaalla, jonka omistaja aluetta
5211: 46 §. järjestettyyn rakennustoimintaan käyttäes-
5212: Yleisen tien alue, joka sisältyy asema- sään on tieksi varannut.
5213: kaava-alueeseen, joutuu asema:kaavan tul-
5214: lessa voimaan korvauksetta 'kaupungin omis-
5215: 7 luku.
5216: tukseen.
5217: Isojaossa, isojaon järjestelyssä tai uus- li/aan lunastaminen.
5218: jaossa tahi muussa jakolainsäädännön alaan 50§.
5219: kuuluvassa maanmittaustoimituksessa yhtei- Kaupunki saa asemakaava-alueella ilman
5220: seksi erotettu tiealue, joka sisältyy tonttiin, erityistä lupaa lunastaa katualueen, tOl!in,
5221: siirtyy, milloin tontin muulla osalla on sama katuaukion, virkistysalueen sekä sellaisen
5222: omistaja, tämän omistukseen tonttia koske- yleisen rakennuksen tontin, liikenne-, vaara-
5223: van tontinmittauksen saadessa lainvoiman. ja erityisalueen, joka on asemakaavassa osoi-
5224: Yhteisen tien osakkailla on oikeus vaatia kor- tettu kaupungin laitokselle tai muihin kau-
5225: vau.sta tontinomi&tajalta. pungin tarpeisiin.
5226: 8 1957 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
5227:
5228: 51 §. taikka milloin lunastam.ista on muusta syystä
5229: Yleiskaava-alueella voi valtioneuvosto pidettävä tarpeellisena yleisen asuntotuotan-
5230: myöntää ka~ungille luvan lunastaa li.iken- non tai kaupungin muun suunnitelmanmu-
5231: neväyläksi tarvittavan maan sekä sellaisen kaisen rakentamisen edistämistä varten. Näin
5232: yleisiä tarpeita varten varatun alueen, joka lunastetusta maasta yksityistä rakennustoi-
5233: on yleiskaavassa osoitettu kaupungin ~aitok mintaa varten muodostetut tontit on luovu-
5234: selle tai muihin kaupungin tarpeisiin. tettava asemakaavassa määrättyyn tarkoituk-
5235: seen kohtuullisessa ajassa.
5236: 52§. V aitioneuvosto voi muissakin tapauksissa,
5237: Asemakaava-alueella valtioneuvosto voi kun yleinen tarve vaatii, myöntää kaupun-
5238: myöntää kaupungille luvan lunastaa: gille luvan pa:kkolunastuksen käyttämiseen
5239: 1) rakennustontin, jota ei ole rakennettu sen alueella olevan kiinteän omaisuuden
5240: pääasiallisesti asemakaaJVan mukaisesti, mil- hankkimiseksi tai sen käyttöoikeuden rajoit-
5241: loin tontin omistaja ei ole seitsemän vuoden tamiseksi.
5242: kuJ.uessa kehoituksen saatuaan rakentanut
5243: tonttia; lupaa älköön myönnettäkö, ellei 54 §.
5244: anomusta ole tehty vuoden !kuluessa määrä- Jos tontinosat kuuluvat eri omistajille,
5245: ajan päättymisestä; on tontinosan omistajana oikeus itsellee.tl
5246: 2) alueen, joka sisältyy ra:kennuskortte- lunastaa muu osa tonttia. Milloin useam-
5247: liin, järjestelyn aikaansaamiseksi ahta:asti mat tahtovat [unastaa, on sillä etuoikeus,
5248: tai muutoin sopimattomasti rakennetulla jonka tontinosaUe sillä olevine rakennuksi-
5249: alueella taikka korttelissa, jonka rakennuk- neen ja laitoksineen vaib.vistetaan lunastus-
5250: set kokonaan tai melkoiselta osaltaan ovat menettelyssä suurin arvo. Jos tontinosille
5251: palaneet tai muutoin tuhoutuneet; on vahvistettu yhtä suuri arvo, on lunastus-
5252: 3) katualueeseen rajoilttuvan maan, mil- oikeus sillä, j·oka ensiksi on pannut vireille
5253: loin sillä kadun rakentamisen tai sen kor- lunastusvaatimuksensa.
5254: keuden olennaisen muuttamisen johdosta Jollei lunastamiseen oikeutettu suorita
5255: on tarpeen suorittaa suurehkoja muutos- lunastuskorvausta, on toisen tontinosan
5256: töitä tai muita huomattavia järjestelyjä; omistajalla oikeus lunastaa muut tontinosat
5257: sekä tuomioistuimen vahvistaman arvon mukaan,
5258: 4) katualuetta ympäröivän maan, jonka jos 'hän 90 päivän ikuluessa sen jälkeen, kun
5259: arvo huomattavasti lisääntyy sen johdosta, korvaus olisi ollut suoritettava, siitä tuo-
5260: että kaupungin rakennetussa osassa avataan mioistuimelle tai oikeuden puheenjohtajalle
5261: uusi katu tai vanha laajennetaan tahi muu ilmoittaa ja esittää todistuksen tontin muille
5262: yleistä liikennettä varten tarkoitettu alue osille tulevan korvauksen tallettamisesta
5263: järjestetään, milioin lunastaminen on tarpeen ulosotonhaltijalle. Jos on useampia, jotka
5264: sanotusta toimenpiteestä aiheutuvien kustan- tahtovat lunastaa, määrä.tään etuoikeus 1 mo-
5265: nusten peittämiseksi. Lupaa älköön myönnet- mentissa säädettyjen perusteiden mukaan.
5266: täkö, jos katualuetta ympäröivien tonttien Jos tontinosan omistajat eivät tahdo lunas-
5267: omistajat sitoutuvat määräajassa luovutta- taa, on kaupungilla samanlainen oikeus 90
5268: maan katualueeksi tai tässä tarkoitettua päivän kuluessa sanotun määräar,jan päätty-
5269: muuta järjestelyä varten tarvittavan maan misestä.
5270: ja suorittamaan kaupungille kadun rakenta-
5271: misesta tai laajentamisesta taikka alueen jär- 55 §.
5272: jestämisestä aiheutuvat kustannukset. Jollei tontinosan omistaja vuoden ku-
5273: luessa tonttijaon vahvistamisesta ole pan-
5274: 53 §. nut vireille kannetJta tontin muun osan lu-
5275: .Asemakaava- ja yleiskaava-alueella sekä nastamisesta tai jollei sellainen kanne ole
5276: sellaisella alueella, jonka kaupunginval- johtanut tontin eri osien joutumiseen yh-
5277: tuusto on päättänyt kaavoitettava:ksi, valtio- delle omistajalle, kaupungilla on oikeus nos-
5278: neuvosto voi myöntää ka~ungille luvan taa kanne tonttiin kuuluvien osien lunasta-
5279: lunastaa ra:kentaiilaittoman .alueen, milloin misesta. Jos .tontinosan omistaja kuitenkin
5280: kaupungissa ei ole riiJttäJvästi ja kohtuulli- on pannut kanteensa vireille ennen kaupun-
5281: silla ehdoilla käy;tettävissä rakennusmaata kia tai 60 päivän kuluessa siitä, kun kau-
5282: Rakennuslaki. 9
5283:
5284: pungin lunastusvaatimus on alinettu hänelle kuin kaupungin tai valtion lunastusvelvolli-
5285: tiedoksi, suostuttakoon kaupungin vaatimuk- suus on lainvoimaisesti ratkaistu.
5286: seen vain, milloin hänen tai muun tontin- Arvosteltaessa lunastusvelvollisuutta ei ole-
5287: osan omistajan vaatimus ei johda tontin jou- otettava huomioon niitä muutoksia kiinteistö-
5288: tumiseen yhdelle omistajalle. jaotuksessa, jotka ovat tapahtuneet yleiskaa-
5289: Edellä 54 § :ssä säädetlty kaupungin lu- van, asemakaavan tai tonttijaon vahvistami-
5290: nastusoikeus ei vaikuta 1 momentissa sää- sen jälkeen, ellei niitä ole tehty kaavan tai
5291: dettyyn lunastusoikeuteen. tonttijaon toteuttamista varten.
5292:
5293: 56 §. 59 §.
5294: Jos maa yleiskaa.van tai asemakaavan mu- Kaupungin maalla olevan toiselle kuulu-
5295: kaan on käytettäivä toiseen tarkoitukseen van rakennuksen ja laitoksen sekä m.aahan
5296: kuin yksityiseen rakennustoimintaan ja jos kohdisturvan nautinta-, rasite- ja muun sel-
5297: maanomistaja sen vuoksi ei voi kOhtuullista laisen oikeuden saa kaupunki lunastaa sa-
5298: hyötyä tuottavalla tavalla käyttää hyväkseen moin edellytyksin ja samassa järjestyksessä,.
5299: maataan, on kaupunki tai, milloin alue on kuin sillä on oikeus lunastaa ne toiselle kuu-
5300: kaavassa osoitettu valtion tarpeisiin, tämä luvan maan lunastamisen yhteydessä.
5301: velvollinen Junastamaan maan. Mitä tässä Jos toiselle kuuluva rakennus tai laitos.
5302: on säädetty, ei koske yleiskaavassa liikenne- taikka nautmta-, rasite- tai muu sellainen
5303: väyliilksi osoitettua eikä 46 tai 47 § :ssä oikeus estää tontinomistajaa kohtuullisessa
5304: tarkoitettua maata. ajassa ra:kentamasta pääasiallisesti asema-
5305: Milloin 1 momentin nojalla on vaadittu kaavan mukaisesti sellaista tonttia, joka ei
5306: lunastettavaksi vain osa omistajalle kuulu- ole siten rakennettu, tontinomistajana on
5307: vasta, yleiskaavaan tai asemakaavaan ote- oikeus lunastaa se siinä järjestyksessä, kuin
5308: tusta ylhtenäisestä alueesta, kaupungilla tai tontinosan lunastamisesta on säädetty, mil-
5309: valtiolla on oikeus lunastaa koko alue. loin. lunastamista asemalmarvan toteuttami-
5310: Korvauksesta, joka johtuu yleiskaavan tai sen kannalta on pidettävä tärkeänä. Tontin-
5311: asem.akaarvan aiheuttamasta maan käyttö- omistajana ei kuitenkaan ole lunastusoi-
5312: oikeuden rajoituksesta, säädetään 70 § : ssä. keutta, milloin esteenä oleva rakennus tai
5313: laitos on tehty ~taikka oikeus syntynyt to-
5314: teutettav·an asemakaavan vahvistamisen jäl-
5315: 57 §. keen ,taikka lunastusoikeus, sen mukaan
5316: Milloin tontinosan omistaja sen johdosta, kuin erikseen on säädetty, kuuluu muulle
5317: ettei tonttijako sopeudu vwl1itseviin om.istus- kuin tontinomistajalle.
5318: oikeusoloihin, ei voi kohtuullista hyötyä
5319: tuottavalla tavalla 'käyttää hyväkseen maa- 60 §.
5320: taan, on kaupunki velvollinen lunastam.aan Omaisuudesta, joka kaupungissa lunaste-
5321: sellaisen tontinosan vuoden kuluttua tontti- taan tämän lain perusteella, on omistajalle
5322: jaon vahvistamisesta, jollei toinen tontinosan suoritettava käyvän hinnan mukainen kor-
5323: omistaja ole käyttänyt 54 § : ssä tarkoitettua vaus.
5324: lunastusoikeuttaan. Korvausta määrättäessä älköön otettako-
5325: huomioon sellaista omaisuuden arvon muut-
5326: 58 §. tumista, joka aiheutuu taTjonnan rajoitta-
5327: Kaupungille tai valtiolle 56 ja 57 §: ssä misesta tai muusta tilapäisestä syystä joh-:-·
5328: säädetty lunastusvelvollisuus ei tule voimaan, tuvasta hintasuhteiden vaihtelusta.
5329: ennen kuin maanomistajan hakemus poik- Älköön korvausta määrättäessä sovellettaka.
5330: keuksesta rakennuskieltoon tai rakentamis- kiinteän omaisuuden pakkolunastuksesta ylei-
5331: rajoitukseen on hylätty. seen tarpeeseen 14 päivänä heinäkuuta 189S
5332: Kaupunki ja valtio vapautuvat lunastus- annetun lain ( pakko~wnastuslaki) 14 §: n
5333: velvol1isuudestaan, jos yleiskaavan tai asema- säännöstä.
5334: kaavan muutoksen johdosta alue voidaan Muutoin on soveltuvin osin, käyttäen kui-
5335: käyttää yksityiseen rakennustoimintaan tenkin 1 ja 2 momentissa säädettyjä korvaus-
5336: taikka jos tonttijako on muutettu vallitse- perusteita, noudatettava pakkolunastuslain 2.
5337: viin omistusoikeusoloihin sopeutuvaksi, ennen luvun säännöksiä.
5338: 2
5339: 10 1957 Vp. - Edusk. va.st. -Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
5340:
5341: 61 §. lepanoa, taikka vireillä oleva tontinmi.ttaus
5342: Tämän luvun säännöksiin perustuvassa tai muu sellainen toimitus tahi maanmittus-
5343: lunastustoimituksessa. suorittaa pakkolunas- toimitus voi vaikuttaa lunastusvelvollisuu-
5344: tuslain 25 § :ssä mainitun lautakunnan teh- teen, ei 1 momentissa mainittua kannetta saa
5345: tävät lunastustoimikunta, jaka on asetetta.va ratkaista, ennen kuin muutos on käsitelty
5346: jokaiseen kaupunkiin. loppuun taiKka toimitus päättynyt.
5347: Lunastust:oimikuntaan määrää lääninhal-
5348: litus kolmeksi kalenterivuodeksi kerrallaan 65 §.
5349: puheenjohtajan ja kaksi muuta jäsentä Jos on pantu vireille 54 tai 55 § : ssä tar-
5350: sekä kaikille varamiehen. Puheenjohtajan koitettu kanne tontinosan lunastamisesta,
5351: {)n oltava lainoppilnut ja muitten jäsenten on toisen tontinosan omistajalla, joka tah-
5352: rakennusten ja maiden arvioimiseen pereh- too lunastaa, oikeus ilman haastetta ajaa
5353: tyneitä. Luovuttaja ja vastaanottaja saavat lunastuskannettansa samassa oikeudenkäyn-
5354: lisäksi valita lunastustoimikuntaan kumpikin nissä.
5355: yhden jäsenen. Luuastuatoimikuntaan ei saa Mitä 64 § :n 3 momentissa on säädetty, on
5356: määrätä tai valita 25 vuotta nuorempaa hen- vastaavasti voimassa 1 momentissa tarkoi-
5357: kilöä eikä paikkakunnan alioikeuden puheen- tetussa lunastamisessa.
5358: johtajaa tai jäsentä.
5359: Luuastuatoimikunnan jäsenten palkkauk-
5360: sen ja toimikunnan muut kustannukset suo- 66 §.
5361: rittaa kaupunki. Jollei tontinosaa lunastettaessa korvauk-
5362: sesta sovita, tuomioistuimen tulee antaa
5363: 62 §. lunastustoimikunnan tehtäväksi tässä laissa
5364: Jäsenten esteellisyydestä on voimassa, säädettyjen perusteiden mukaan arvioida
5365: mitä tuomarin esteellisyydestä on säädetty. kaikki ne tontinosat, jotka kuuluvat eri
5366: Ennen toimeen ryhtymistään on jäsenen, omistajille, niillä olevine rakennu'ksineen ja
5367: joka ei ole tehnyt tuomarin- tai virkavalaa, muine laitaksineen sekä niihin liittyvine oi-
5368: vannottava paikkakunnan alioikeudessa vir- keuksineen ja laskea seHaiselle tontinosalle
5369: kavala. tuleva ko1ronaiskorvaus sekä antaa lausunto
5370: 63 §. rasitteista ja muista lunastamiseen liitty-
5371: Arvioitaessa 60 § : ssä tarkoitettua korvausta vistä kysymyksistä.
5372: on kukin erilaatuinen tai eriarvoinen alue, Ratkaistessaan asian on tuomioistuimen
5373: rakennus, laitos tai oikeus lausunnossa erik- päätettävä, kenellä on oikeus lunastaa,
5374: seen selitettävä ja arvioitava sekä esitet- määrättävä kullekin oikeudenomistajalle tu-
5375: tävä arvioimisperusteet. levasta korvauksesta ja vahvistettava 54 § :n
5376: Korvauskysymystä käsitellessään läänin- 2 momentissa tarkoitettua lunastamista var-
5377: hallitus tai tuomioistuin voi vaatia lunas- ten myös Innastajan tontinosan arro. Jos
5378: tustoimikunnalta täydentävän lausunnon. tonttia rasittaa nautinta-, rasite- tai muu
5379: sellainen oikeus, tuomioistuimen on määrät-
5380: 64 §. tävä päätöksessään myös oikeuden voimaan
5381: Jollei kaupunki tai valtio täytä 56 § :ssä jäämisestä tai lunastamisesta taikka muusta
5382: tarkoitettua Junastusvelvollisuu1ltaan, on järjestämisestä ja siitä aiheutuvasta kor-
5383: '<>mistajalla oikeus ikanteella vaatia sitä. Sa- vauksesta.
5384: massa oikeudenkäynnissä on tehtävä 56 § : n
5385: 2 momenttiin perustuva vaatimus. Jos tuo- 67 §.
5386: mioistuin hyväksyy kanteen, omistaja saa Tontinosaa lunastettaessa tuomitun kor-
5387: hakea lunastuksen toimeenpanemista. vauksen suorittamisesta tai tallettamisesta
5388: Kun syntyy riita kaupungin velvollisuu- on soveltuvin osin voimassa, mitä pakkolu-
5389: desta lunastaa tontinosa 57 § :n mukaan tai nastuslain 48-52 § :ssä on säädetty. Kui-
5390: siitä suoritettavasta korvauksesta, ratkaisee tenkin on ulosotonhaltijan suoritettava ne
5391: asian tuomioistuin hankittuaan siitä, milloin tehtävät, jotka sanottujen pykälien mukaan
5392: se katsotaan tarpeelliseksi, lunastustoimikun- kuuluvat lääninhallitukselle, ja korvaus on
5393: nan lausunnon. maksettava tai talletettava säädetyssä ajassa
5394: Jos kaavan tai tonttijaon muutos, jonka siitä, kun sitä koskeva päätös on saanut lain-
5395: -valtuusto on hyväiksynyt ennen asian vireil- voiman.
5396: Rakennuslald. 11
5397:
5398: 68 §. 71 §.
5399: Mikäli edellä ei ole toisin säädetty, on Sellaisen yksityisen tien alueesta, joka on
5400: omaisuutta tämän luvun säännösten nojalla määråltty maamnittaustoimituksessa tai jota
5401: lunastettaessa soveltuvin osin noudatettava vanhastaan on käytetty, taikka tiemaasta,
5402: pakkolunastuslain säännöksiä. jonka omistaja on pysyvästi tieksi luovutta-
5403: Lunastettua aluetta ei omistajana lruiten- nut tai aluetta järjestettyyn rakennustoi-
5404: kaan ole oikeurt:Ita lunastaa ta:kaisin. mill!taan :käyttäessään tieksi varannut, ei
5405: omiatajalla ole oikeutta saada korvausta,
5406: Lupa alueen haltuun ottamiseen ja työn milloin alue on asemakaavassa osoitettu katu-
5407: aloittamiseen ennen palckolunastu.ksen lop- alueeksi.
5408: puun saattamista voidaan antaa, vaikka yri- Muusta kaupungin omistukseen 47 §:n mu-
5409: tys tuntuvasti vaikeuttaa rakennetun tontin kaan siirtyvästä alueesta saa sen omistaja
5410: käyttämistä taikka maan~mistajan elinkei- korvauksen, sikäli kuin alue on enemmän kuin
5411: non harjoittamista tahi toimeentuloa. viidennes hänen kysymyksessä olevalla asema-
5412: kaava-alueella omistamastaan maasta tai suu-
5413: 69 §. rempi sitä tontin kerrosalan määrää, jonka
5414: Valtion varoista suoritetaan kaupungille saa rakentaa hänelle jäävälle maalle tällä
5415: avustusta yleiseen tarkoitukseen kä;ytettävien asemakaava-alueella.
5416: alueiden lunastuskustannusten peittämiseen Tontin kerrosalaan luetaan myös ullakko-
5417: harkinnan mukaan, milloin se kustannusten ja kellarikerroksista se osa, joka ra:kentamis-
5418: suuruuden ja kaupungin taloudellisen ase- määräysten mukaan saadaan käyttää asuin-
5419: man vuoksi katsotaan tarpeelliseksi. ja työhuoneiksi.
5420:
5421: 72 §.
5422: Kaupungille 47 §: n mukaan siirtyvästä
5423: 8 luku. alueesta, mikäli 71 §: stä ei muuta johdu, on
5424: Yleiskaavan ja a..~emakaavan toteuttamisesta omistajan vaatiessa suoritettava korvaus, joka
5425: johtuva korvaus. määrätään soveltamalla 60 § : ssä säädettyjä
5426: perusteita, ei kuitenkaan sen 3 momenttia.
5427: 70 §.
5428: Jos maan<Jmistaja 28 §: n 2 momentissa,
5429: 30 § : n 2 momentissa tai 43 § : ssä tailclra yleis- 73 §.
5430: kaavassa liikenneväylä:ksi osoitetun alueen Kun a:lue 46 tai 47 §:n mukaan siirtyy
5431: osalta 30 § :n 1 momentissa tarkoitetun ra- kauptmgin omistukseen, raukeavat siihen koh-
5432: joituksen johdosta ei voi kohtuullista !hyötyä distuvat oikeudet. Jos alueen joutuessa kau-
5433: tuottavalla tavalla käyttää hyväkseen maa- pungille se kiinteistö, johon alue kuului, vas-
5434: taan, on omiatajalla oikeus saada kaupun- tasi saamisesta ja alueen omistajalle suorite-
5435: gilta korvaus V3!hingosta, joka hänelle siten taan korvausta, on saamisen haltijalla kor-
5436: koituu. Samanlainen oikeus on vastaavasti vaukseen samanlainen oikeus, kuin hänellä
5437: myös sillä, jolla ennen yleiskaavan tai asema- oli 'kiinteistöön.
5438: kaavan hyväksymistä oli nautill!ta-, rasite- tai
5439: muu sellainen oikeus alueeseen. 74 §.
5440: Kaupungille siirtyvällä alueella olevat
5441: Korvaus on määrättävä suoritettavaksi raJrennu'kset, puut, istutukset ja laitteet on
5442: asian laadun mukaan joko kerta kaikkiaan kaupungin lwrvattava.
5443: tai vuotuismaksuna. Vuotuismaksun suu- Milloin alueen siirtymisestä korvatrksetta
5444: ruuden voi kumpikin asianosainen olosu!h- kaupungille aiheutuu omistajalle erityistä
5445: teiden muuttuessa saada uudelleen harkit- vahinkoa, niinkuin alueella olevan raken-
5446: tavaksi. nus- tai soranottopaikan menettämisestä, ja
5447: Arvosteltaessa korvausvelvollisuutta ei ole sitä <Jlosuhteisiin katsoen on pidettävä koh-
5448: otettava huomioon niitä muutoksia kiinteistö- tuuttomana, vaJhirrko on kaupungin korvat-
5449: jaotuksessa, jotka ovat tapahtuneet yleis- tai tava. Laki on sama, jos alueeseen k~hdistu
5450: asemakaavan vahvistamisen jälkeen, ellei van oikeuden raukeamisesta ai•heutuu oikeu-
5451: niitä ole tehty kaavan toteuttamista varten. den haltijalle vaJhinkoa.
5452: 12 1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
5453:
5454: 75 §. Milloin 70 tai 76 § :ssä tarkoitetusta toi-
5455: Jos maanomistaja 47 ja 71 §:n mukaan ei menpiteestä, josta on korvausta maksettava,
5456: joudu korvauksetta luovuttamaan maata tai on myös ilmeistä hyötyä korvauksen saajalle,
5457: joutuu siten luovuttamaan maata huomatta- on korvaus sovitettava sen mukaan, omista~
5458: vasti vähemmän, kuin hän 71 § : n 2 momen- jan oikeutta täyteen korvaukseen kuitenkaan
5459: tin mukaan enintään olisi voinut olla velvol- supistamatta.
5460: linen luovuttamaan ilman korvausta, ja sitä Korvaus määrätään si.tä alioikeudessa
5461: olosuhteisiin katsoen on pidettävä ilmeisesti vahvistettaessa vallitsevan hintatason mu-
5462: kohtuuttomana, omistaja on velvollinen suo- kaan, ja korvausmäärästä on suoritettava
5463: rittamaan kaupungille kohtuullisen korvauk- korkoa ik:uusi sadalta vuodessa alueen hal-
5464: sen silloin, kun kaupunki on ottanut hal- tuunottopäivästä. Muutoksen!hausta huoli-
5465: tuunsa sen katualueen, joka on hänen matta saadaan päätöksen mukainen korvaus
5466: maansa kohdalla. nostaa vakuutta vastaan.
5467: Mitä 3 momentissa on säädetty, ei koske
5468: 76 §. 75 § : ssä tarkoitettua korvausta.
5469: Jos katualueen rakentamisesta vahvistet-
5470: tuun korkeuteen aiheutuu haittaa sen var-
5471: rella olevan rakennuksen välttämättömän 9 luku.
5472: kulkuyhteyden katkeamisen tai huomatta- Kadun ja muun yleisen alueen sekä viemäri-
5473: van vaikeutumisen vuoksi tahi jos katu- laitoksen rakentaminen.
5474: alueen 'korkeuden muuttamisen j~hdosta sen
5475: varrella olevan maan ta:i ra:lrennuksen käyt- 78 §.
5476: tämiselle aiheutuu haittaa taikka jos maan Kadun rakentaminen sekä yleisen viemäri-
5477: tai rakennuksen omistajalle tai haltijalle laitoksen rakentaminen ja kunnossapito kuu-
5478: koituu kustannuksia haitan poistamista tar- luu kaupungille.
5479: koittavista toimenpiteistä, on kaupunki vel- Kadun rakentamiseksi on myös katsottava
5480: vollinen korvaamaan siten syntyneen va- kadun perustuksen vahvistaminen, sorapääl-
5481: hingon, mikäli sitä ei ole pidettävä välhäi- lysteisen kadun kestopääHystäminen, kesto-
5482: senä. päällysteen muuttaminen huomattavasti kor-
5483: Milloin asemakaavaa muutetaan siten, kealuokkaisemmaksi ja muu näihin verrat-
5484: että !katu, tori tai puisto on joko kokonaan tava parannustyö.
5485: tai osaksi poistettava taikka käytettävä Niistä kauttakulku- tai sisääntuloliiken-
5486: muuhun tarkoitubeen, ja jos sellainen muu- nettä palvelevista teistä, joita tarkoitetaan
5487: tos rajoittaa oikeutta rakentaa sen var- 36 § : n 1 momentin 5 kohdassa, on voimassa,
5488: rella olev·a:lle ralkennetuUe tai rakentamat- mitä yleisistä teistä on säädetty.
5489: tomalle tontille tahi vaikeuttaa tontille Yleiseen viemärilaitokseen kuuluu jäteve-
5490: pääsyä tailma muutoin ilmeisesti tuottaa sien, sadevesien ja perustusten kuivatusvesien
5491: vahinkoa, on kaupunki niin ikään velvolili- johtamista varten tarpeelliset putki-, tunneli-
5492: ne:"l korvaamaan tästä johtuvan vahingon, ja avoviemärit, tarkastus- ja sadevesikaivot
5493: jolJ.ei sitä ole pidettävä vähäisenä. ja muut niihin verrattavat laitteet sekä
5494: pumppaamot ja puhdistamot.
5495: Samanlainen oikeus korvaukseen on Va&· Teollisuusjätevesiä saadaan johtaa yleiseen
5496: taavaati sillä, jolla on nautinta-, rasite- tai viemärilaitokseen ainoastaan kaupungin eri-
5497: muu sellainen oikeus maaihan tai sillä ole- tyisellä luvalla. Luvasta päätettäessä on otet-
5498: vaan rakennukseen. tava huomioon teollisuusjätevesien laatu ja
5499: yleisen viemärilaitoksen vastaanottokyky.
5500: 77 §. Teollisuusjätevesistä, joita ei johdeta yleiseen
5501: Milloin 70, 72, 74, 75 ja 76 §: ssä tarkoi- viemärilaitokseen, on erikseen säädetty.
5502: tetusta korvauksesta tehdään sopimus, se si-
5503: too kiinteistön myöhempää omistajaa. Jollei 79 §.
5504: korvauksesta sovita, asian ratkaisee kiinteis- Uutta katua on rakennettava sitä mukaa,
5505: tön sijaitsemispaikan tuomioistuin hankit- kuin asemakaavan mukainen rakentaminen
5506: tuaan siitä, milloin se katsotaan tarpeelli- sen varrella edistyy, ja siltä tulee olla kul-
5507: seksi, lunastustoimikunnan lausunnon. kuyhteys jo olevaan katuun tai yleisessä käy-
5508: Rakennuslald. 13
5509: tössä olevaan tiehen. Jokainen kadunosa, jota 82 §.
5510: kahden peräkkäisen poikkikadun jatketut Kaupunginvaltuuston asiana on liikenteen
5511: keskiviivat rajoittavat tai joka on sellaiseen tarpeen mukaisesti, ottamalla myös huomioon
5512: kadunosaan rinnastettava, on rakennettava, paikkakunnan tapa, määrätä, millä aineella
5513: milloin sen varrella olevista tonteista on katu sitä rakennettaessa on päällystettävä.
5514: asemakaavan vahvistamisen jälkeen sen mu-
5515: kaisesti rakennettu niin suuri osa, että
5516: niiden katua vastaan olevien sivujen yhteen- 83 §.
5517: laskettu pituus vastaa vähintään kolmannesta Milloin liikenne-, vaara- tai erityisalueelle
5518: kaikkien kadunosan varrella olevien tonttien taikka sen kautta on asemakaavan mukaan
5519: katusivujen pituudesta. rakennettava liikenneväylä, jonka aikaansaa-
5520: Niin ikään on katu rakennettava tarpeel- miseksi tarvitaan silta, tunneli tai muu eri-
5521: liselta osalta, milloin sen varrella on vähin- tyinen rakennelma, mutta kaupunki ja alueen
5522: tään 1 momentissa tarkoitettu määrä raken- ha:ltija ovat eri mieltä tästä johtuvista toi-
5523: nuksia, jotka on tehty ennen asemrukaavan menpiteistä tai kustannusten suorittamisesta,
5524: vaJhvistamista, eivätkä alueella olevat tiet määrää siitä valtioneuvosto, jollei ole toisin
5525: tai muut kadut tyydytä alueen välttämä- säädetty.
5526: töntä liikennetarvetta.
5527: Kun katua on asemakaavan muutoksella 84 §.
5528: levennetty, on uusi kadunosa rakennettava Torin, puiston ja muun niihin verrattavan
5529: sitä mukaa kuin sen varrella olevat tontit yleisen alueen rakentaminen on kaupungin
5530: asemakaavan mukaisesti rakennetaan tai, tehtävä, milloin kaupunki katsoo sen tar-
5531: jos kadun varrella ei ole tontteja, sen mu- peelliseksi.
5532: kaan kuin liikenne vaatii.
5533: 85 §.
5534: MHloin tontille rakennetaan, ennen kuin
5535: 80 §.
5536: sen kohdalla oleva katu tai tonttia palveleva
5537: Kun katu tai 79 § : n 1 momentissa tar- yleinen viemäri on rakennettu, on tontin-
5538: koitettu kadunosa on rakennettu, se on luo- omistajan järjestettävä tontille ajokuntoinen
5539: vutettava yleiseen käyttöön. pääsytie ja tarvittaessa viemäri. Tähän tar-
5540: Katu tai sen osa katsotaan yleiseen käyt- koitukseen kaupunki on velvollinen korvauk-
5541: töön luovutetuksi, kun se maistraatin toimit- setta sallimaan maan käyttämisen, mikäli
5542: tamassa katselmuksessa on tarkoitukseensa kaupungin käytettävissä on rakentamatonta
5543: hyväksytty. katualuetta.
5544: Yleiseen käyttöön iuovutetuksi katsotaan
5545: myös sellainen katu, joka 1 päivänä tam-
5546: mikuuta 1932 on ollut paikkakunnan lii-
5547: kennetarvetta vastaavaan kuntoon saatet- 10 luku.
5548: tuna yleisessä käytössä. Kadun ja viemäril.aitokse.n rakentamisen
5549: korv~inen.
5550: 81 §.
5551: Kun katu tai kadunosa luovutetaan ylei- 86 §.
5552: seen käyttöön, sen tulee olla rakennettu vah- Kadun rakentamisesta kaupungilla on oi-
5553: vistetun katupiirustuksen mukaisesti, pääl- keus saada tontinomistajalta korvausta tontin
5554: lystetty sekä varustettu tarvittavilla laitteilla suuruuden ja tontin kerrosalan perusteella.
5555: sadeveden poisjohtamiseksi. Kadun tasauksen Korvattava katuala täysin neliömetrein on
5556: ja poikkileikkauksen tulee vastata liikenteen kahdeksan prosenttia tontin pinta-aJan ja
5557: tarvetta. tontin kerrosalan yhteenlasketusta neliömetri-
5558: Maistraatin suostumuksella ilmtu voidaan määrästä.
5559: toistaiseksi tai määräajaksi luovuttaa ylei- Korvaus lasketaan sen määrän mukaan,
5560: seen käyttöön va:hvistetusta katupiirustuk- mitä sorapäällysteisen kadun rakentamisen
5561: sesta poiketen tahi määrätyllä aineella pä.äl- on katsottava keskimäärin tulevan kaupun-
5562: lystämättä, mikäli Uikenteen, terveydenhoi- gissa neliömetriä kohti maksamaan. Jos tont-
5563: don ja paloturvallisuuden vaatimukset voi- tiin rajoittuva katu heti tai myöhemmin
5564: daan asianmukaisesti tyydyttää. kestopäällystetään, tontinomistajan on lisäksi
5565: 14 1957 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
5566:
5567: suoritettava korvausta puolet sorapäällystei- Samoin kaupunginvaltuusto vahvistaa kau-
5568: sen kadun ja kestopäällystetyn kadun arvioi- punginhallituksen esityksestä 87 §: ssä tar-
5569: tujen rakentamiskustannusten keskimääräi- koitetut 300 millimetrin läpimittaisen viemä-
5570: sestä erotuksesta korvattavan katualan neliö- rin keskimääräiset rakentamiskustannukset
5571: metriä kohti. metriä kohti.
5572: 87 §. Kaupunginhallituksen toimesta 1 ja 2 mo-
5573: Yleisen viemärilaitoksen rakentamisesta mentissa tarkoitettua kaupunginvaltuuston
5574: kaupungilla on oikeus saada tontinomista- päätöstä varten laadittu selvitys ja ehdotus
5575: jalta korvausta tontin suuruuden ja tontin on pidettävä yleisön nähtävänä muistutusten
5576: kerrosalan perusteella. Korvaus lasketaan tekemistä varten vähintään 30 päivän ajan
5577: sen määrän mukaan, mitä 300 millimetrin kuulutuksen julkaisemisesta lukien. Oikeus
5578: läpimittaisen putkiviemärin tarkastuskaivoi- tehdä muistutuksia on myös tontinomistajia
5579: neen ja sitä varten tarvittavan kanavan on edustavilla yhdistyksillä.
5580: katsottava keskimäärin tulevan kaupungissa
5581: metriä kohti maksamaan. Viemäriä on kor- 90 §.
5582: vattava tontin pinta-alan täyttä neliömetriä Tontinomistajan velvollisuus suorittaa
5583: kohti 10 millimetriä ja sen lisäksi tontin 86 §: ssä tarkoitettu korvaus syntyy, kun
5584: kerrosalan täyttä neliömetriä kohti 6 milli- tontin kohdalla oleva katu tai sen osa on
5585: metriä. luovutettu yleiseen käyttöön ja tontille on
5586: Jos kaupungissa on yleinen vesilaitos, las- rakennettu uudisrakennus asemakaavan vah-
5587: ketaan 1 momentissa tarkoitetut viemärin ra- vistamisen jälkeen tai tontti sitä ennen on
5588: kentamiskustannukset ottamalla vähennyk- rakennettu pääasiallisesti asemakaavan mu-
5589: senä huomioon määrä, joka vastaa samaan kaisesti.
5590: kanavaan rakennettavan vesijohdon osuutta Edellä 87 §: ssä tarkoitettu korvausvelvol-
5591: yhteisistä maatyökustannuksista. lisuus syntyy, kun tonttia palveleva, enin-
5592: Milloin muun kuin asunto- tai liiketontin tään 15 metrin päässä siitä oleva viemäri
5593: pinta-ala on suurempi kuin 5 000 neliömetriä, sallitaan otettavaksi käyttöön ja tontti on
5594: saadaan korvausta tontin suuruuden perus- rakennettu 1 momentissa mainituin tavoin.
5595: teella laskettaessa ottaa 5 000 neliömetrin yli Vaikka tonttia ei ole rakennettu, niinkuin
5596: menevästä pinta-alasta huomioon ainoastaan 1 momentissa on säädetty, on kaupungilla
5597: puolet, kuitenkin enintään 2 500 neliömetriä. oikeus saada korvausta kadun ja viemärin
5598: rakentamisesta, sikäli kuin se, ottamalla huo-
5599: 88 §. mioon kadusta tai viemäristä tontille koituva
5600: Jos tontin osalta 86 tai 87 §:n mukaan hyöty, katsotaan kohtuulliseksi.
5601: määrättyä korvausta erityisestä syystä on
5602: pidettävä ilmeisesti kohtuuttoman suurena, 91 §.
5603: korvaus on määrättävä ottamalla myös huo- Kaupunginhallitus määrää maksettavaksi
5604: mioon kadusta tai viemäristä tontille koituva korvauksen, joka tontinomistajan on suori-
5605: hyöty. tettava kadun tai viemärilaitoksen rakenta-
5606: Jos tontin pinta-alaa tai tontin kerrosalaa misesta. Päätös on annettava tiedoksi kun-
5607: lisätään tai vähennetään sen jälkeen, kun nallislain (642/48) 31 § :ssä säädetyllä ta-
5608: tontinomistajan suoritettava korvaus on valla.
5609: määrätty, on korvausta lisättävä tai vähen- Korvaukset saadaan maksaa kymmenenä
5610: nettävä 86 tai 87 §: n mukaisesti. Lisäkor- vuotuismaksuna, kuitenkin niin, että vähin
5611: vausvelvollisuus syntyy siinä järjestyksessä, vuotuisma:ksu on 10 000 markkaa. Jos vuo-
5612: kuin 90 §: ssä on säädetty. Palautettava kor- tuismaksu laiminlyödään, sille on seuraavan
5613: vausmäärä on maksettava vaadittaessa. vuoden alusta suoritettava kaupunginvaltuus-
5614: ton määräämä vuotuinen korko, kuitenkin
5615: 89 §. enintään kymmenen prosenttia.
5616: Kaupunginvaltuusto vahvistaa kaupungin- Milloin 89 §: n mukaisesti vahvistetut ra-
5617: hallituksen esityksestä 86 §: n 2 momentissa kentamiskustannukset ovat vuotuismaksun
5618: tarkoitettujen sora- ja kestopäällysteisten suorittamisvuotena suuremmat tai pienem-
5619: katujen keskimääräiset rakentamiskustannuk- mät kuin sinä vuotena, jona korvaus on 1
5620: set neliömetriä kohti. momentin nojalla määrätty maksettavaksi,
5621: Rakennuslaki. 1~
5622:
5623:
5624: on, mikäli muutos on ollut vähintään kym• Jos moottoriajoneuvoliikenteelle tärkeään
5625: menen prosenttia viimeksi mainitun vuoden katuun liittyy kallisrakenteinen silta tai tun-
5626: vahvistetuista rak~ntamiskustannuksista, vuo- neli, voidaan sen rakentamiseen harkinnan
5627: tuismaksua korotettava tai alennettava sa- mukaan antaa valtion avustusta tai erityisessä
5628: massa suhteessa, kuin rakentamiskustannuk- tapauksessa kokonaankin rakentaa valtion va-
5629: set ovat muuttuneet. roilla. Laki on sama kalliista leikkauksesta
5630: ja penkereestä.
5631: 92 §. 94 §.
5632: Kaupunki voi sen estämättä, mitä edellä on Mitä tässä luvussa on säädetty tontista ja
5633: kadun ja viemärilaitoksen rakentamisen kor- tontinomistajasta, koskee soveltuvin osin myös
5634: vaamisesta säädetty, alentaa tämän luvun liikenne-, vaara- ja erityisalueita sekä niiden
5635: mukaan määrättävää korvausta tai kokonaan omistajia.
5636: siitä luopua, myöntää huojennusta maksu-
5637: Tontilla tarkoitetaan tässä luvussa sellaista
5638: velvollisuudesta ja tehdä sopimuksen kor-
5639: tonttia, jonka kaikki osat kuuluvat samalle
5640: vausvelvollisen kanssa. omistajalle. Jos tontinosan omistaja on saa-
5641: Kaupungilla ei ole oikeutta saada kor- nut luvan rakentaa tontinosalle, on sellaisesta
5642: vausta kadun tai viemärin rakentamisesta tontinosasta ja sen omistajasta voimassa,.
5643: luovuttamansa tontin osalta, jollei luovutus- mitä tontista ja tontinomistajasta on sää-
5644: kirjassa ole pidätetty oikeutta siihen. detty.
5645: Omistajan vaihtuessa vastaa aina myös
5646: uusi omistaja maksamatta jätetyistä vuotuis-
5647: maksuista ja niiden korosta, mikäli ne eivät
5648: ole olleet suorittamatta pitempää aikaa kuin III OSASTO.
5649: viisi vuotta erääntymispäivästä. Korvauk-
5650: sesta tehty sopimus sitoo kiinteistön uutta Maalaiskuntia koskevat säännökset.
5651: ()mistajaa.
5652: Korvaus kadun tai viemärilaitoksen raken- 11 luku.
5653: tamisesta peritään korvausvelvolliselta siinä Rakennuskaava.
5654: järjestyksessä, kuin julkisten saatavain ulos-
5655: otosta on säädetty. Kaupungin on pidettävä 95 §.
5656: maksamattomista korvauksista julkista luet- Maa:laiskunnan taaja-asutusta varten ja
5657: teloa. sellaiselle alueelle, jolla on alettu ositella,
5658: myydä tai vuokrata rakennusmaata siinä
5659: 93 §. määrin, että sinne on syntymässä taaja-
5660: Kaupungilla on oikeus saada valtiolta kor- asutus, taikka jo11e muutoin on odotetta-
5661: vausta kauko- tai kauttakulkuliikenteelle tär- vissa huomattavaa rakennustoimintaa, voi-
5662: keiden 'katujen ajoradan rakentamisen kus- daan laatia rakennuskaava.
5663: tannuksista neliömetriä kohti puolet siitä Rwkennuskaavaa laadittaessa on erityi--
5664: määrästä, minkä vastaavaa liikennetarvetta sesti otettava huomioon, että kaava tyydyt-
5665: tyydyttävän sorapäällysteisen maantien ra- tävästi täyttää ne vaatimukset, joita koh-
5666: kentaminen kestopäällysteiseksi katsotaan rtuuden mukaan voidaan asettaa järjestetylle-
5667: keskimäärin tulevan kaupungissa maksa- rakennustoiminnalle, ja että kaava tulee
5668: maan. niin yksinkertainen ja tarkoituksenmukai-
5669: Tie- ja vesirakennushallituksen asiana on nen, kuin olosuhteiden mukaan on mahdol-
5670: kaupungin hakemuksesta ratkaista, onko ka- lista, sekä että tarpeettomia kustannuksia
5671: tua pidettävä · kauko- tai kauttakulkuliiken- vältetään ja riittävää huomiota kiinniJtetään
5672: teelle tärkeänä. voimassa oleviin omistusoikeussuhteisiin..
5673: Kaupungin on haettava 1 momentissa sää- Kuitenkin saadaan rakennuskaava laatia
5674: dettyä korvausta sisäasiainministeriöitä vii- Y'ksityiskdhtaisemmaksi asemakaavan tapai-
5675: meistään työn päättymistä seuraavan vuoden seksi, milloin ;taloudelliset edellytykset ovat
5676: aikana, uhalla, että oikeus korvaukseen on olemassa sellaisen kaavan toteuttamiseen ja
5677: menetetty, jollei näytetä hakemuksen myöhäs- siltä muutoinkin on pidettävä tarkoituksen-.
5678: tyneen päteväksi katsottavan syyn takia. mukaisena.
5679: 16 1957 Vp. - Edusk. vast.- Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
5680:
5681: 96 §. alueelle tai sen osalle rakennuskiellon enin-
5682: Ra:kennuskaavan tulee osoittaa eri tarkoi- tään kolmeksi vuodeksi. Erityisestä syystä
5683: tuiksiin aiottujen alueiden kuten rokent11U8- lääninhallitus voi pitentää ki~ltoa.iba enin-
5684: maan, y1leiseen liikenteeseen käytettävien tään kaksi vuotta kerraNaan.
5685: liikenneväylien ja muiden yleisten alueiden
5686: sijainti ja rajat. Mikä:li katsotaan tarpeelli- 101 §.
5687: seksi, voidaan lkaavassa selrvittää myös maas- Uudisrakennusta ei saa rakentaa vastoin
5688: ton korkeussuhteet, maaperän laatu sekä rakennuskaavaa ( raken~amisrajoitm).
5689: viemäröimis- ja vedensaantim.ahdollisuudet. Jos tal'lpeeM.iseksi kaitsotaan, voi lääninhal-
5690: Jos tarvitaan erityisiä ohjeita rakennm- litus määrätä, että rakennuskaava-alueelle
5691: kaava-almen käyttämisestä, on kaavaan otet- ei saa lääninhallituksen luvatta rakentaa
5692: . tava sitä koskevat määräytkset ( rakenn,m- uudisrakennusta, ennen kuin väiJ.ttämättö-
5693: koovamääräykset). mät 'liikenneväyJ.ät ja viemärit on järjes-
5694: tetty sekä veden saanti turvattu {rakennus-
5695: 97 §. kielto).
5696: Esityksen rakennuskaavan laatimisesta voi 102 §.
5697: lääninhallitll'kselle tehdä maanomistaja, kunta, Rakennuskaava-aiuee'lla erotetaan raken-
5698: naapurikunta tai paikallinen hallintoviran- nmpaikka itsenäiseksi kiinteistöksi lohko-
5699: ~mainen. Lääninhallitus voi ryhtyä toimen- maHa tai muulla maanmittaustoimituksella,
5700: piteisiin kaavan laatiiDiseksi ilman esitystä- niinkuin siitä erikseen on säädetty.
5701: kin.
5702: Lääninhallitus voi antaa alueen mittaami- 103 §.
5703: sen ja kartoittamisen sekä rakennuskaava- Kun r8ikennuskaavassa osoitettuun liiken-
5704: ehdotuksen laatimisen kunnan, valtion taikka, neväyJ.ään sisälltyvää maata, jdlla ei ole ra-
5705: mikäli pidetään tarkoituksenmukaisena, yksi- kennusta tai joka ei Ole välttämätöDJtä raken-
5706: tyisen tehtäväksi. Esitykseen liitetty kaava- nuksen käyttämistä varten, tarvitaan raken-
5707: ehdotus voidaan myös hyväksyä joko sellai- nuskaava-alueen tal"koituksiin, saadaan se
5708: senaan tai muutettuna. panna kuntoon ja asettaa siilhen johtoja
5709: sekä luovuttaa se rakennuskaava-alueen lii-
5710: 98 §. kenteeseen.
5711: Rakennuskaavan vahvistaa lääninhallitus. Jos syntyy erimielisyyttä maan ottami-
5712: Rakennuskaavassa määrätyt korttelit, lii- sesta 1 momentin mukaiseen käyttöön, asian
5713: kenneväylät ja muut alueet on merkittävä ratkaisee lääninhallitus.
5714: maastoon sitä mukaa, kuin tarve vaatii.
5715: 104 §.
5716: 99 §. Rakennuskaavasaa osoiltettuun liikenne-
5717: Rakennuskaava-alueen mittaamisesta ja väylään sisä'Ltyvän yksityisen tien a[ueesta,
5718: kartoittamisesta sekä rakennuskaavan laati- joka. on määrätty maanmittaustoimituksessa
5719: misesta ja maastoon merkitsemisestä aiheu- tai jota vanhastaan on käytetty, taikb. tie-
5720: tuvat kustannukset suoritetaan etukäteen maasta, jonka omistaja on korvauksetta tai
5721: valtion varoista, jollei kunta tai maanomis- jo suoritettua korvausta vastaan pysyvästi
5722: taja ole niitä suorittanut tai sitoutunut suo- 'tieksi !luovuttanut taildm aluetta järjestet-
5723: rittamaan. tyyn rakennustoimintaan käyttäessään tieksi
5724: Jollei kustannusten lopullisesta jakami- varannut, ei omiatajalla eikä muullakaan
5725: sesta ole sovittu, on lääninhallituksen asiana oikeuden haltijalla ole oikeutta saada kor-
5726: määrätä, missä suhteessa kunnan tai maan- vausta.
5727: omistajan, jolla rakennuskaavasta on etua, Muusta rakennuskaavasaa liikenneväyläimi
5728: tahi valtion on kohtuuden mukaan osallis- tarkoitetusta maasta saa sen omistaja kor-
5729: tuttava niihin. vauksen siltä osalta, kuin luovutettava liiken-
5730: neväylä on enemmän kuin kymmenesosa hä-
5731: 100 §. nen kysymyksessä olevalla rakennuskaava-
5732: Mru.oin on pantu virei'lle kysymys raken- alueella omistamaataan maasta tai liikenne-
5733: nuskaavan laatimisesta, muuttamisesta. tai väylä ei ole tarpeellinen omistajalle kuulu-
5734: laaljentamisesta, voi lääninhaimus antaa van rakennusmaan käyttämiselle.
5735: Rakennuslaki. 17
5736:
5737: .Alueella olevat puut, istutukset ja lait- 109 §.
5738: teet sa,a. oonistaja poistaa, mikäli niitä ei Setlaista rakennuskaavasaa osoitettua lii-
5739: lunasteta. kenneväylän osaa, jolla on rakennus tai joka
5740: on välttämätön rakennuksen käyttämiselle~
5741: 105 §. ei saa ilman omistajan suostumusta ottaa
5742: Jollei maanomistaja tai muu oikeuden käytettäväksi ennen si!l~ä olevan rwkennuk-
5743: haltija 104 §:n mukaan ole velvollinen sal- sen pakkolunastamista.
5744: limaan rak.ennuskaavassa liikenneväyläksi
5745: tarkoitetun maan käyttämistä. korvauksetta, 110 §.
5746: hänel!lä on oikeus kunnalta saada alueen JoHei aluetta, joka rakennuskaavasaa on
5747: käyttämisestä liikenneväylänä korvaus, joka osoitettu yileisen rakennuksen rakennus-
5748: määrätään soveltamalla 60 § :ssä säädettY'jä mawksi tai muuksi yleiseksi alueeksi kuin
5749: perusteita. liikenneväyläksi, ole viiden vuoden kuluessa
5750: rakennuskaavan vahvistamisesta "maanomista-
5751: 106 §. jan suostumuksella otettu tarkoitukseensa
5752: Milloin rwkennuskaavassa liikenneväylä;ksi käytettäväksi tai sen pakk~unastwmista
5753: ()S()itetun maan käyttämisestä kol"Vauksetta pantu vireille, on lääninha:llituksen, mikäli
5754: aiheutuu omistajalle tai siihen kohdistuvan maanomistaja sitä vaatii, cyhdyttävä toimen-
5755: oikeuden haltija:Ue erityistä vwhinkoa, jota piteisiin rakennuskaavan muuttamiseksi, mil-
5756: olosuhteisiin katsoen on pidettävä ilmeisesti loin maanomista!ja rakennuskaavasta johtu-
5757: kohtuuttomana, vahinko on kunnan hänelle van rakent:amisrajoit~ täihden ei voi koh-
5758: korvattava. tuullista hyötyä tuottavalla tavalla käyttää
5759: Mitä 75 §: ssä on säädetty velvollisuudesta hyväkseen maataan.
5760: suorittaa korvausta katumaan ~uovuttamisen Milioin rakennuskaavaa ei voida asema-
5761: sijasta, on vastaavasti voimassa 103 §: ssä 'kaavallisista syistä muuttaa, lääninhallitus
5762: ja 104 § : n 2 momentissa tarkoitetun käyttö- voi päättää, ettei rakennuskaavaa muuteta.
5763: oikeuden ~uovuttamisen osalta. Kunta on tällöin 1 momentissa sanotuin edel-
5764: lytyksin velvollinen lunastamaan yleisen
5765: alueen. Jos kunta ei täytä lunastusvelvolli-
5766: 107 §. suuttaan, on omistajana oikeus kanteella vaa-
5767: Mitä 104, 105 ja 106 §:ssä on säädetty, tia sitä. Jos tuomioistuin hyväksyy kanteen,.
5768: ei ole sovellettava yleisistä teistä annetussa omistaja saa hakea lunastuksen toimeenpane-
5769: laissa (243/54) tarkoitettuihin teihin. mista.
5770: 111 §.
5771: 108 §. Omaisuutta tämän lUIVUn säännösten no-
5772: Edellä 105 ja 106 § : ssä tarkoitettu kor- j-alla paklkolunastettaessa on noudatettava
5773: vaus on määrättävä suoritettavaksi asian pa:ldrolunastuslain säännöksiä, kui1enkin niin,
5774: laadusta riippuen joko kerta kaikkiaan tai että korvaus määrätään tämän lain 60 § :ssä
5775: vuotuisma'kisuna. Vuotuisma:ksun suuruus säädettyjen perusteiden mukaan.
5776: voidaan olos'uhteiden muuttuessa saattaa
5777: uudelleen !harkittavaksi. 112 §.
5778: Milloin kor.vau:ksesta tehdään sopimus, Rakennuskaavan toteuttaminen on kunnan
5779: se si1oo kiinteistön myöhempää omistajaa. asia.
5780: Jollei .!korvauksesta sovita, asian ratkaisee
5781: kiinteistön sijaitsemispaikan tuomioistuin. 113 §.
5782: Korvaus määrätään sitä va!hvistettaessa Rakennuskaavan toteuttamiseen kuuluu ra-
5783: vallitsevan !hintMason mukaan, ja korvaus- kennuskaava-alueen tarpeellisten liikenneväy-
5784: määrästä on suoritettwva kuusi sada1ta lien ja viemärilaitoksen rakentaminen ja kun-
5785: korkoa . vuodessa alueen ha!ltuunott01päivästä. nossa pitäminen sekä, sen mukaan kuin kun-
5786: Muutoksenhausta !huolimatta saadaan pää- nan varat sallivat, tarpeen vaatimiin toimen-
5787: töksen mukainen korvaus nostaa vakuutta piteisiin ryhtyminen vedensaannin ja ulko-
5788: vastaan. valaistuksen sekä puistojen ja muiden yleis-
5789: Mitä 3 momentissa on säädetty, ei koske ten alueiden järjestämiseksi, ottaen kuiten-
5790: 106 § : n 2 momentissa tarkoitettua korvausta. kin huomioon 15 § : n määräykset,
5791: 3
5792: 18 1957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
5793:
5794: 114 §. tå'llöin vastaavasti rvoimassa ikunuanvaituus.
5795: Kunnanvaltuuston päätökse'llä voidaan ra- tosta, kunnanhallituksesta ja. rakennuslaut&-
5796: kennuslautakuntaan asettaa osasto tai osas- kunnasta.
5797: toja. Osaston tehtävänä {)n rakennuskaava- Asemakaava-alueen suhteen on rakennus-
5798: .alueella hoitaa rakennuslautakunnalle kuulu- lautakunnasta vastaavasti voimassa, mitä
5799: vat tehtävät ja käyttää sen päätösvaltaa. edellä 114 § : ssä on säädetty.
5800: Osasto tai osastot on asetettava myös läänin-
5801: hallituksen määräyksestä.
5802: 118 §.
5803: Osastossa on puheenjohtaja, varapuheen- Tontti erotetaan m.aa!lais.kunnan asema-
5804: johtaja ja yksi muu jäsen sekä kaksi vara- kaava-aluOOlla itsenäiseksi tiiaksi lohkomaila
5805: jäsentä, jotka kaikki rakennuslautakunta va- tai muulla maanmittaustoimituksella, niin-
5806: litsee keskuudestaan toimikaudekseen. kuin siitä erikseen on Bäädetty.
5807: Jos kunn~nvaltuusto on määrätynlaisten
5808: asioiden osalta niin päättänyt taikka raken- Edellä 46 § : n 2 momentissa säädettyä ton-
5809: nuslautakunta tai sen puheenjohtaja sitä tinmittausta vastaa maanmittaustoimitus,
5810: vaatii tahi osasto sen tarpeelliseksi katsoo, jossa yhteisen tien alue liitetään tontin
5811: osaston on siirrettävä asia rakennuslautakun- alueen käsittävään tilaan, ja tontinomistajaa
5812: nan ratkaistavaksi. tämän tilan omistaja.
5813:
5814: 115 §.
5815: Valtion varoista suoritetaan maalaislrun- 13 luku.
5816: nalle avustusta yleiseen tarkoitukseen käy-
5817: tettävien alueiden lunastuskustannusten peit- Yleiskaava.
5818: tämiseen, milloin se kustannusten suuruuden
5819: ja kunnan vaikean taloudellisen aseman 119 §.
5820: vuoksi katsotaan tarpeelliseksi. Milloin yleiskaava katsotaan maalaiskun-
5821: nassa tarpeelliseksi, on soveltuvin osin nou-
5822: datettava 4 luvun säännöksiä. Maalaiskun-
5823: nan yleiskaavalla on samat oikeusvaikutukset
5824: 12 luku. kuin yl.l:eiskaavalla kaupungissa.
5825:
5826: Asemakaava.
5827: 116 §. 14 luku.
5828: Valtioneuvosto voi kunnanvaltuuston esi-
5829: tyksestä määrätä, että asemakaava on laadit- H ajorasutus.
5830: tava maalaiskuntaan tai sen määrättyyn
5831: osaan. 120 §.
5832: Erityisestä syystä valtioneuvosto voi pe- Maalaiskunnan alueeNa, jollle rakennus-
5833: ruuttaa 1 momentissa tarkoitetun määräyk- 'kawvaa tai asemakaavaa. ei ole vahvistettu,
5834: sen. rakennukset on sijoitebtava sopivan välimat-
5835: kan päähän toisistaan ja rakennuspaikan
5836: 117 §. rajoista.
5837: Kun 116 § :ssä mainittu maarays on an- Rakennusta ei saa rakentaa viittä metriä
5838: nettu, sovelletaan siinä tarkoitetulla alueella lä!h.emmäksi toisen omistamaa tai !hallitsemaa
5839: vastaavasti, mitä kaupungista on säädetty maata, ellei omistaja ja se, jonlka haUinn88Sa
5840: tämän lain 5, 11, 12, 14 ja 16 §: ssä sekä II maa on, anna siihen lupaa, eikä. kymmentä
5841: ja IV osastossa. Rakennuskielt'O on voimassa metriä lähemmäksi rakennusta, joka on toi•
5842: myös tontilla, josta osa !kuuluu toiselle sen omistamalla tai ha.hlitsemalla maalla.
5843: omistajalle. Tontinosan lun:asflamista koSke- Kymmentä. metriä korkeamman ra!rennuksen
5844: via säännöksiä ei kuitenkaan sovNleta. maa- etäisyyden naapurin maasta tulee, jolleivät
5845: laiskunn·an asemakaa.va-ailueella. naapurit toisin sovi, olla vähintään yhtä
5846: Mitä on säädetty ka:wpunginvaltuustosta, pitkä kuin rakennuksen 'korkeus vähennet-
5847: kaupunginhaltituksesta ja maistraatista, on tynä viidellä metrillä. sekä. etäisyyden naapu-
5848: Rakennuslaki 19
5849:
5850: rin rakennuksesta aina. vähintään sama kuin Milloin rakennus paloturvallisuuden taikka
5851: korkeamman rakennuksen 'korkeus. Asetuk- terveellisyyden tai lujuuden kannalta on vaa-
5852: sella voidaan tässä mainittuja etäisyyksiä rallinen, saa kaupungissa maistraatti ja
5853: pitentää sellaisten rakennusten osalta, jotka kauppalassa järjestysoikeus sekä maalaiskun-
5854: aiheuttava:t 'huomattavaa palovaaraa naapu- nassa lääninhallitus määrätä rakennuksen
5855: rille. korjattavaksi tai purettavaksi.
5856: Rakennusten etäisyyttä kÖskevista naapu-
5857: rien välisistä sopimuksista on voimassa, mitä
5858: eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa 125 §.
5859: (26/20) on säädetty. Ennen kuin rwkennusjärjestys, kaava. tai
5860: tonttijako hyväksytään, on ehdotus sil'lä ta-
5861: 121 §. voin, kuin asetuksella säädetään, pantava
5862: Rakennuspaikan on oltava ala~taan vä- julkisesti nähtäväksi, ja niille, joiden etua
5863: hintään 2 000 neliömetriä sekä rakennuksen tai oikeutta se saattaa koskea, on vaTattava.
5864: laatuun ja kokoon nähden muutoinkin riit- tilaisuus rtehdä ehdotusta vastaan muistu-
5865: tävän suuri ja rakennuksen tarkoitukseen tuksia.
5866: sovelias. .Asetuksella säädetään myös asianomaisten
5867: Rakennuslautakunta voi kuitenkin erityi- kuuhnnisesta 'kaa:vaa tai tonttijakoa valmis-
5868: sestä syystä sallia rakentamisen pienemmäl- tettaessa.
5869: iekin rakennuspaikalle, jos se on alaltaan Rakennusjärjestys, kaava, tonttijwko ja
5870: vähintään 1 000 neliömetriä. rakennuskielto tulee voimaan, kun se on saa-
5871: tettu ylleises.ti tiedoksi siNä tavoin, kuin ase-
5872: 122 §. tuksella säädetään.
5873: Rakennus on rakennetta-va siten, että se
5874: lujuudeltaan, terveellisyydeltään, paloturval- 126 §.
5875: lisuudeltaan ja 'kauneudeltaan tyydyttää koh- Tässä laissa tarkoitettujen kaavojen ja
5876: tuulliset vaatimukset. palstoitussuunnitelmien pitää perustua asian-
5877: Tulisijat, ~aVU'hormit ja muut palovaarall- mukaiseen karttaan.
5878: liset ·rakenteet sekä niihin välittömästi liit-
5879: tyvät rakennuksen osat on siten rakennet-
5880: tava, etteivät ne aiheuta palovaaraa. 127 §.
5881: Mitä on säädetty rakennusjätjestyksen,.
5882: 123 §. kaavan tai tonttijaon laatimisesta, on vas·
5883: Joka tilastaan myy rakennuspalstan, on taavasti sovellettava myös niitä muutettaessa
5884: velvollinen siitä ilmoittamaan rakennuslauta- ja lrumottaessa.
5885: kunnalle ja tarvittaessa esittämään palstoi- V ahvistaessaan seutukaavan, yle:iskaa:va:v.
5886: tussuunnitelman. tai asemakaavan taikka tonttijoon sisäasiain-
5887: ministeriö voi tehdä niilhin oikaisunluonteisia
5888: korjauksia.
5889:
5890: IV OSASTO. 128 §.
5891: Jos alue, jolla on voimassa rakennuskaava,.
5892: Erinäisiä säännöksiä. liitetään kaupunkiin, kaavaa on edeUeen
5893: noudatettava, kunnes a[uetta varten on vah-
5894: 15 luku. vistettu asemakaava tai rakennuskaava on
5895: kumottu.
5896: Yleistä. Edellä 1 momentissa säädetystä rakennus-
5897: kaavan kumoamisesta on voimassa, mitä ase-
5898: 124 §. makaavasta on säädetty.
5899: Rakennus on ympäristöineen pidettävä
5900: sellaisessa kunnossa, että se tyydyttää ter-
5901: veellisyyden, lujuuden ja paloturvallisuuden 129 §.
5902: vaatimukset eikä aiheuta epäsiisteyttä tai Rakennuskrellon estämättä saadaan suo--
5903: rumenna ympäristöä. rittaa rakennustyö, jota kos'keva ~upa on an-
5904: 20 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
5905:
5906: nettu ennen kiellon voimaantuloa, mikäli tenkaan myöntää poikkeusta rakennuksen
5907: lupaa ei muutoksenhaun jdhdosta. kumota. korkeuteen eikä kerrosten lukumäärään.
5908: Laki on sama, milloin ennen rakennllilkiellon Maistraatilla, järjestysoikeudella ja ra-
5909: voimaantuloa on aloitettu rakennustyö, johon kennuslautakunnalla on valta antaa 1 mo-
5910: ~i tarvita lupaa.
5911: mentissa sanotuin edellytyksin rakennuslupa,
5912: milloin on kysymys vähäisestä poikkeami-
5913: 130 §. sesta uudisrakennuksen rakentamista koske-
5914: Uudisrakennukseksi on katsottava, paitsi vista säännöksistä, määräyksistä, kielloista tai
5915: kokonaan uutta. ralkennusta., myös Usära:ken- muista rajoituksista tahi tilapäisen uudis-
5916: nus. Uudisrakennusta koskevia säännöksiä rakennuksen rakentamisesta enintään viiden
5917: ()n sovellettava myös uudestaan rakentamiseen vuoden ajaksi taikka 42 §: n 2 momentin 3
5918: sekä rakennuksen sisära.kenteiden Olennai- kohdassa mainituista tapauksista.
5919: seen muuttamiseen ja mui'hin sellaisiin raken-
5920: teellisiin muutoksiin, jotka ovat uudestaan 133 §.
5921: rakentamiseen verrattavat. Uudisrakennuk-
5922: sen& ei kuitenkaan pidetä muutosta, joka on Kaupungissa sekä maa~aiskunnan asema~
5923: vähäinen rakennuksen arvoon verrattuna eikä kaava- ja raokennuskaava-alueella sijaitsevieri
5924: muuta raokennuksen käyttötarkoitusta. kiinteistöjen omistajat ja 'h:altijll!t ovat vel-
5925: vollisia sa'lHmaan Y'leisten ja Y'ksityisten vie-
5926: märien, vesijohtojen, lennätin-, puhelin-,
5927: 131 §. ' voima-, lämpö- ja valaistusjohtojen sekä
5928: Rakennuksena ei pidetä vähäistä kevyt- muiden sellaisten johtojen sijoittamisen
5929: rakenteista katosta, lavaa, kojua, lki~a ja omistamilleen tonteille tai muille alueille,
5930: käymälää eikä muutakaan kevyttä rakennel- milloin sitä ei voida muulla tavoin tyydyt-
5931: maa eikä myöskään koristukseksi tai muuhun tävästi järjestää kohtuullisin kustannuksin.
5932: tarkoitukseen tehtyä pienehköä laitosta niin- EdeHä 1 momentissa ~tarkoitetulla aluee'Na.
5933: kuin muisto- ja kuvapatsasta. on tontin, maan tai rakennuksen omistaja
5934: Tällaisen kevyen rakennelman ja pieneh- velvollinen sallimaan, että seinään, kattoon;
5935: kön laitoksen saa rakentaa sellaisellekin porttiin tai aitaan laitetaan kiinnikkeitä
5936: alueelle, jolla on voimassa rakennuskielto tai tai tukia lennätin-, puhelin-, voima- ja va-
5937: rakentamisrajoitus, jollei sitä ole erityisesti laistusjohtoja tai muita seUaisia yleisiä tar-
5938: kielletty rakennusjärjestyksessä tai kaavassa. peita palvelevia laitteita varten.
5939: Maistraatilla, järjestysoikeudella ja raken- Haitasta tai vahingosta on suoritettava
5940: nuslautakunnalla on kuitenkin valta kieltää kdhtuullinen kol"Vaus, jonka määrää, jollei
5941: rakennelman tai laitoksen rakentaminen ja siitä sovita, kiinteistön sijaitseruispaikan
5942: määrätä se poistettavaksi, milloin se ei lujuu- tuomioistuin.
5943: -deltaan, terveellisyydeltään, paloturvallisuu-
5944: deltaan tai kauneudeltaan vastaa kohtuullisia
5945: vaatimuksia tahi milloin se haittaa liiken- 134 §.
5946: nettä taikka ei sovellu ympäristöön. Tontin tai muun kiinteistön omistaja ja
5947: haltija on velvollinen sallimaan 'kaavoituk-
5948: 132 §. sesta tai tonttijaosta . aiheutuvien töiden
5949: Sisäasiainministeriöllä on kaupungin osalta suorittamisen a1J.ueel1aan. Toimituksessa ase-
5950: ja lääninhanituksella maalaiskunnan osalta tettua merkkiä ei saa luvatta poistaa, siirtää
5951: valta myöntää uudisrakennuksen rakenta- tai vaohingoittaa.
5952: mista varten poikkeus rakentamista koske- Jollei merkkejä ole tarkoitettu ainoastaan
5953: vista säännöksistä, määräyksistä, kielloista tai lyhytaikaisiksi, ne on sijoitettava rakennuk-
5954: muista rajoituksista, milloin sen ei havaita seen tai aitaan taikka maahan mahdollisuu-
5955: tuottavan huomattavaa haittaa kaavoituksen den mukaan siten, etteivät ne haittaa omai-
5956: toteuttamiselle tai asutuksen muulle järjes- suuden tavanmukaista käyttämistä eivätkä ai-
5957: tämiselle. Edellä 42 § : n 1 momentissa sää- aiheuta rumennusta, joka voidaan kohtuulli-
5958: -detystä rakentamisrajoituksesta ei saa kui- sin kustannuksin välttää.
5959: Rakennuslaki. 21
5960:
5961: 135 §. koskevassa asiassa, samoin kuin sisäasiain-
5962: Jos jotakin aluetta on sen sijainnin, luon- ministeriön päätös, joka perustuu tähän la-
5963: nonkauneuden tai erikoisten luonnonsuhtei- kiin tai sen nojalla annettuihin määräyksiin,
5964: den tahi historiallisesti tai taiteellisesti ar- on annettava julkipanon jälkeen, ja päätök-
5965: vokkaiden muistojen, esineiden tai rakennus- sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon sil-
5966: ten takia taikka muusta niihin verrattavasta loin, kun se on annettu.
5967: syystä erityisesti suojeltava, voidaan kaa-
5968: vassa antaa tarpeellisia määräyksiä. 141 §.
5969: Milloin määräystä ei voida antaa sen Rakennusjärjestyksen, kaavan ja tontti-
5970: vuoksi, että se on maanomistajalle kohtuuton, jaon vahvistamista sekä rakennuskieltoa ja
5971: voi valtioneuvosto antaa kunnalle luvan pak- ra;kennuslupaa koskevassa päätöksessä voi-
5972: kolunastaa alueen. daan määrätä, että sitä on noudatettava,
5973: ennen kuin se on saanut lainvoiman. Val.i-
5974: 136 §. tusviranomainen saa kuitenkin kieltää täy-
5975: Rakennuttajan suoritettavat maksut raken- täntöön panemisen.
5976: nustyön valvonnasta hyväksyy kunnallisval- Laki on sama 124 § : n 2 momentissa tar-
5977: tuusto, jonka päätös on alistettava kaupun- koitetusta päätöksestä sekä 144 §:ssä maini-
5978: gissa sisäasiainministeriön ja maalaiskun- tusta päätöksestä, joka tarkoittaa paloturval-
5979: nassa lääninhallituksen vahvistettavaksi. lisuuden, lujuuden tai terveellisyyden kan-
5980: nalta vaarallisen niskoitte'lun estämistä.
5981: 137 §.
5982: Maalaiskunnalle suoritetaan valtion va- 142 §.
5983: roista avustusta rakentamisen neuvonnan ja Lääninhallituksessa ja korkeimmassa hal-
5984: valvonnan kustannuksiin. linto-oikeudessa voidaan tämän 'lain sovelta-
5985: mista koskevassa asiassa toimittaa suullinen
5986: kuulustelu sekä kuulustella valallisesti todis-
5987: 16 luku. tajia ja totuusvakuutuksen nojal'la asian-
5988: osaista. Korkeimmassa ha;l!linto-oikeudessa
5989: Muutoksenhaku. sen toimittavat oikeuden määräämä jäsen
5990: 138 §. puheenjohtajana ja asian esitte1ijä.
5991: Tämän lain tai sen nojalla annettujen
5992: säännösten taikka määräysten perusteella an-
5993: netusta päätöksestä saa valittaa lääninhalli-
5994: tukselle, maistraatin ja järjestysoikeuden 17 luku.
5995: päätöksestä 14 päivän sekä rakennuslauta- Pakkokeinot ja rangaistus.
5996: kunnan päätöksestä 30 päivän kuluessa pää-
5997: töksen tiedoksi saamisesta. 143 §.
5998: Valitusoikeus on sillä, jonka oikeutta pää- Milloin rakennusjärjestyksen, asemakaa-
5999: tös välittömästi koskee, ja viereisen tai vasta- van tai tonttijaon laatiminen taikka nii-
6000: päätä olevan tontin tahi rakennuspaikan hal- den tai yleiskaavan muuttaminen katsotaan
6001: tijalla sekä kunnalla. tarpeelliseksi, voi sisäasiainministeriö asettaa
6002: kaupungille määräajan, jonka kuluessa sitä
6003: 139 §. koskeva päätös on alistettava ministeriön
6004: Lääninhallituksen päätÖ>ksestä saa valit- vahvistettavaksi. Jos kaupunki ei noudata
6005: taa korkeimpaan ha:llinto-oi:keuteen 30 päi- määräystä, ministeriö voi ryhtyä toimenpitei-
6006: vän ikuluessa pää>töksen tiedoksi saamisesta. siin kaupungin veivoittamiseksi siihen uhka-
6007: sakolla.
6008: 140 §. Lwki on sama, milloin seutukaavaliitto ei
6009: Maistraatin, järjestysoikeuden ja raken- ryhdy toimenpiteisiin seutukaavan laatimi-
6010: nuslautakunnan päätös rakennuslupa-asiassa seksi tai muuttamiseksi.
6011: sekä iääninhalUtuksen päätös r&)kennus'lupaa, Jollei kaupunki asianmukaisesti täytä
6012: rakennusjärjestyksen tai rakennuskaavan kadun rakentamisvelvollisuuttaan tai luovuta
6013: vahvistamista tahi rakennuskieltoa taikka rakennettua katua yleiseen käyttöön, läänin-
6014: lupaa, jota tarkoitetaan 5 ja 132 § :ssä, hallituksella on valta velvoittaa ilmupunki
6015: 22 1957 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
6016:
6017: siihen uhkasakolla. Jos kaupunki 79 §: n 146 §.
6018: mukaan joutuu rakentamaan katuja niin pal- Sitä, joka rakentaa uudisrakennuksen tai
6019: jon, että siitä aiheutuu kaupungin taloudelle ryhtyy muuhun :toimenpiteeseen vastoin tä-
6020: kohtuutonta rasitusta, voi lääninhallitus an- män lain säännöksiä tai sen nojaJla annet-
6021: taa lykkäystä niiden katujen rakentamisessa, tU'ja määräyksiä, rangaistakoon sak()l1a tai
6022: joiden rakentamisen siirtymisestä aiheutuu enintään kuuden kuukauden vankeudella.
6023: vähimmin haittaa. Jos toimenpiteestä aiheutuu vakavaa vaa~
6024: raa toisen hengelle, terveydeUe tai omaisuu-
6025: 144 §. delle tahi jos asianhaarat muutoin ovat erit-
6026: Milloin joku rakentaa uudisrakennuksen täin raskauttav8it, olkoon rangaistus vähin-
6027: tai ryht;Yy tr.rnuhun toimenpiteeseen vastoin tään 50 päiväsakkoa tai vanlreutta enintään
6028: tämän lain säännöksiä tahi sen nojalla an- Y'ksi vuosi.
6029: nettuja kieltoja tai mliäräyksiå taikka muu- Rangaistukseen tämän pykälän nojalla
6030: toin niskoittelee :riiiden mukaisten velvolli- tuomitaan yleisessä tuomioistuimessa.
6031: suuksiensa täyttämisessä, on kaupungissa
6032: maistraatin ja kauppalassa järjestysoikeuden
6033: sekä maalaisln:innassa lääninhallituksen pako-
6034: tettava niskoittelija noudattamaan määräyk- 18 luku.
6035: siä, poistamaan tai muuttamaan tehty työ ja
6036: täyttämään velvollisuutensa uhkasakolla tai Siirtymäsäännöksiä.
6037: sillä uhalla, että tekemättä jätetty suorite- 147 §.
6038: taan laiminlyöjän kustannuksella (teettämis- Tämän lain säännösten estämättä raken-
6039: uhka). Erityisestä syystä voidaan kuitenkin, nustyö saadaan suorittaa ennen [ain voimaan-
6040: milloin virhe on vähäinen, olla ryhtymättä tuloa annetun rakennusluvan Mjalla, mikäli
6041: mainittuihin toimenpiteisiin. sitä ei muutoksen'haun johdosta kumota.
6042: 'l'eettämisu!hall.a Slioritetun työn kustan-
6043: nukset mabetaati etukäteen kunnan varoista
6044: ja peritään niskoittelevalta siinä järjestyk- 148 §.
6045: sessä, kuin julkisten saatavain ulosotosta on Maahan, joka tämän lain tullessa voimaan
6046: säädetty. on asemakaavan mU'kaan katumaata ja joka
6047: on tämän lain mukaan katsottava katu-
6048: 145 §. alueeksi, on sovellettava tämän lain katu-
6049: Milloin rakennustyö aloitetaan ilman lu- alueen luovuttamista, [unastamista ja kor-
6050: paa tai rvastoin lupaa ;taikka sitä ryhdytään vausta koskevia säännöksiä, mikä;li kaupunki
6051: suorittamaan noudattamatta tämän [ain ei sitä omista tai sen iJ.unastam.Mlta ei ole
6052: säännöksiä tai sen nojalla annettuja kieltoja vielä pantu vireille. Milloin tontinomistajan
6053: tai määräyksiä, maistraatilla, järjestysoikeu- ei ole katsottava täyttäneen asemakaavalaissa
6054: della, rakennuslautakunnalla ja niiden mää- tarkoitettua katumaata koskevaa korvansvel-
6055: räämällä rakennustyön valvojalia on valta vollisuutta, pidetään tämän lain voimaan tul-
6056: sulkemalla tai sinetöimäHä työpaikka, aset- lessa olevaa asemakaavaa sellaisena, kuin
6057: tamalla esteitä, järjestämällä vahdinpito, edellä 47 § : n 1 momentissa säädetään. Ton-
6058: katkaisemalla johdot tai muulla sopivalla tinomistajan velvollisuus suorittaa korvausta
6059: toimenpiteenä kes'keyttää työ. Toimenpiteestä katumaasta, joka on joutunut tai joutuu
6060: on rakennuslautakunnan ja sen määräämän kaupungille aikaisemman lain mukaan, on
6061: valvojan viivytyksettä ilmoitettava läänin- ratkaistava ennen tätä lakia voimassa ollei-
6062: hallitukselle sekä maistraatin määräämän den säännösten nojalla.
6063: valvojan maistraatille ja järjestysoikeuden Tontinomistajan velvollisuus suorittaa kor-
6064: määräämän valvojan järjestysoikeudelle, ja vausta kadun tai viemärin rakentamiskus-
6065: on toimenpide heti peruutettava, jos läänin- tannuksista on ratkaistava aikaisempien sään-
6066: hallitus, maistraatti tai järjestysoikeus niin nösten mukaan, milloin sisäasiainministeriö
6067: määrää. on ennen tämän lain voimaantuloa tekemäl-
6068: Poliisiviranomainen on velvollinen anta- lään päätöksellä, joka saa lainvoiman, vahvis-
6069: maan 1 momentissa mainituissa tapauksissa tanut tontinomistajan korvausvelvollisuutta
6070: "!irka-apua. koskevan päätöksen ja ministeriön päätök-
6071: Rakennuslaki.
6072:
6073: sessä tarkoitetut kadut on ennen tämän lain Jos alue on rakennussäännön (41/31) mu-
6074: voimaantuloa luovutettu yleiseen käyttöön tai kaan julistettu vanhaksi kaupunginosaksi, sii-
6075: ministeriön päätöksessä tarkoitetut viemärit hen on tämän lain voimaan tultua soveHet-
6076: rakennettu. Korvauksesta on kuitenkin täl- tava 135 §: n säännöksiä.
6077: löin voimassa tämän lain 90 § : n 1 ja 2 mo-
6078: mentin, 91 § : n 1 ja 2 momentin sekä 92 § : n
6079: 3 ja 4 momentin säännökset. 150 §.
6080: Milloin katu, joka on ennen tämän lain Tämän lain tultua voimaan rakennussuun-
6081: voimaantuloa iuovutettu yleiseen käyttöön, nitelma on voimassa ra'kennuskaavana. Ase-
6082: on sorapäällysteinen ja se kestopäällystetään makaavan- ja rakennussuunnitelmantakaiset
6083: tai kenttäkivillä päällystetty katu uudelleen määräykset ovat voimassa enintään viisi
6084: päällystetään ajanmukaisella kestopäällys- vuotta lain voimaantulosta. Ennen iain voi-
6085: teellä tahi kadun kestopääHyste muutoin sii- maantuloa annettu rakennuskielto on edel-
6086: hen verrattavalla tavalla muutetaan huomat- leen noudatettavana päätöksessä määrätyn
6087: tavasti korkealuokkaisemmaksi, tontinomis- ajan.
6088: tajan on suoritettava korvausta kadun k$tO- 151 §.
6089: päällystämisestä 86 §: n 2 momentin ja muu- Tarkemmat määräykset rakentamisesta,
6090: toinkin tämän lain mukaan. rakennusluvasta ja luvasta muuhun raken-
6091: Milloin korvausvelvollisuudesta on sovittu tamistoimenpiteeseen sekä rakennustoimen
6092: ennen tämän lain voimaantuloa, noudatetta- valvonnasta samoin kuin muutoinkin tämän
6093: koon sopimusta. lain täytäntöönpanosta ja soveltamisesta an-
6094: Velvollisuutta suorittaa korvausta kadun netaan asetuksella.
6095: tai viemärin rakentamisesta ei tontinomista- Asetuksella säädetään myös rakennusrasit-
6096: jana ole, 3 momentissa tarkoitettua kesto- teita koskevasta menettelystä sekä tontin-
6097: päällystämistä lukuun ottamatta, sellaisen omistajan velvollisuudesta uudisrakennusta
6098: tontin osalta, jonka kaupunki on ennen tä- rakennettaessa järjestää autojen säilytys-
6099: män lain voimaantuloa luovuttanut, eikä sel- tai pysäköimispaikkoja tontin ja sille tule-
6100: laisen tontin osalta, jonka kohdalla oleva vien rakennusten käyttötarkoitusta vastaava
6101: katu on ennen 1 päivää tammikuuta 1932 määrä.
6102: saatettu paikkakunnan liikennetarvetta tyy- Loma-alueen osalta voidaan antaa erityisiä
6103: dyttävään kuntoon, eikä myöskään sellaisen määräyksiä. Loma-alueella tarkoitetaan seu-
6104: tontin osalta, johon nähden kaupungin oi- tukaavassa, yleiskaavassa, asemakaavassa, ra-
6105: keus korvauksen saamiseen on asemakaava- kennuskaavassa tai 13 § : ssä tarkoitetussa ra-
6106: lain säännösten mukaan rauennut. 'kennusjärjestyksessä loma-alueeksi määrättyä
6107: aluetta.
6108: 149 §.
6109: Pakkolunastuksen toimeenpanosaa ;tai ton- 152 §.
6110: tinosan lunastamista ta;hi k81tumaan arvon Tämä laki tulee voimaan paivana
6111: korvaamista koskevassa oikeudenkäynnissä, ........ kuuta 195., ja sillä kumotaan 24
6112: jdk:a on vireiilä tämän lain tullessa voimaan, päivänä huhtikuuta 1931 annettu asemakaa-
6113: on edelleen sovel1ettava aikaisemman lain- valaki (145/31) siihen myöhemmin tehtyine
6114: säädännön korvausperusteita ja menettelyä muutoksineen, lukuun ottamatta sen 45-55
6115: koskevia säännöksiä. § : ää ja 73 § : n 5, 6 ja 7 momenttia, sekä
6116: Jos asemakaavaa tai tonttijakoa koskeva rakentamisesta maaseudulla 6 päivänä hei-
6117: asia on sisäasiainministeriössä vireillä, on näkuuta 1945 annettu laki (683/45), lu-
6118: ministeriön kussakin tapauksessa määrättävä, kuun ottamatta sen 6 § : n 2 momenttia ja
6119: onko ja missä kohdin tätä lakia asian käsit- 15 § : n 2 momenttia.
6120: telyssä noudatettava. Samoin on lääninhalli- Kauppalaan, joka tämän lain tullessa voi-
6121: tuksen kussakin tapauksessa määrättävä, maan kuuluu maalaiskuntaan, on sovellet-
6122: onko ja missä kohdin tätä lakia noudatettava tava, mitä maalaiskunnasta on säädetty, kui-
6123: vireillä olevan rakennussuunnitelman käsitte- tenkin siten, että rakennuslautakuntana toi-
6124: lyssä. mii järjestysoikeus.
6125: 24 1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
6126:
6127:
6128:
6129:
6130: Laki
6131: alueiden luovuttamisesta asemakaavan toteuttamista varten.
6132: Eduskunnan päätö"ksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää-
6133: rätyllä tavalla, säädetään:
6134: 1 §. vauksetta käytettäväksi maa, joka rakennus-
6135: Lailla voidaan säätää velvollisuudesta kaavasaa on osoitettu liikenneväyläksi.
6136: luovuttaa kaupungille korvauksetta yleinen
6137: tie, joka sisä:ltyy asemakaava-alueeseen, ja 3 §.
6138: myös siten luovuttaa laissa määrättävin ra- Lailla voidaan säätää ISOJaossa, ISOJaon
6139: joituksin asemakaavassa osoitettu katualue. järjestelyssä tai uusjaossa tahi muussa jako-
6140: Mitä 1 momentissa on säädetty kaupun- lainsäädännön alaan kuuluvassa maanmit-
6141: gista, on vastaavasti voimassa kauppalasta taustoimituksessa yhteiseksi erotetun tie-
6142: ja maalaiskunnan asemakaava-alueesta. alueen, joka sisältyy tonttiin, omistusoikeu-.
6143: den siirtymisestä tontin muun osan omista-
6144: 2 §. jalle yhteisen tien osakkailta, joilla on oikeus
6145: Lailla voidaan siinä määrättävin rajoituk- vaatia korvausta tontinomistajalta.
6146: sin säätää velvollisuudesta luovuttaa kor-
6147:
6148:
6149:
6150:
6151: Laki
6152: eräistä naapuruussuhteista annetun lain muuttamisesta.
6153: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan eräistä naapuruussuhteista 13 päivänä hel-
6154: mikuuta 1920 annetun lain (26/20) 1 §, sellaisena kuin se on 16 päivänä kesäkuuta
6155: 1938 annetussa laissa (245/38), ja muutetaan lain 2, 7, 14, 18 ja 19 §, sellaisina kuin
6156: 2 ja 7 § ovat muutettuina sanotussa laissa, 14 § 24 päivänä huhtikuuta 1931 annetussa
6157: laissa (147/31) ja 19 § 18 päivänä maaliskuuta 1938 annetussa laissa (123/38), näin
6158: kuuluviksi:
6159: 2 §.
6160: Puutavara- tai muuta helposti syttyvää tetun ainevaraston ja naapurin maan tahi
6161: ainevarastoa, joka on aiottu pitkähkön aikaa rakennuksen välillä on toinen rakennus, voi
6162: paikalla säilytettäväksi, ja tuulimyllyä äl- naa!puri vaatia 1 momentissa mainittua vä-
6163: köön maalla ilman naapurin lupaa sijoitet- limatkaa jatkettavakai vä:lillä olevan raken-
6164: tako viittätoista metriä lähemmäksi hänen nuksen maataan ta:hi rakennustaan kohti
6165: maataan eikä myöskään kolmeakymmentä olevan ·pituuden puolella määrällä.
6166: metriä lähemmäksi hänen puutarhaansa, pi- Jos naapuruussuhde on syntynyt vasta
6167: hamaataan, vuokratonttiaan tahi omalla sen jälkeen, kun tuulimylly tai ainevarasto
6168: maalla olevaa rakennustaan. Sellaisia varas- jo oli valmiina tai tekeillä taikka varasto
6169: toja ei myöskään saa sijoittaa kahtakym- otettu käytäntöön, älköön naapurilla olko
6170: mentä metriä lähemmäksi toisiaan. oikeutta tämän pykälän nojalla vaatia niitä
6171: Jos tuulimyllyn tai 1 momentissa tarkoi- purettaviksi, siirrettäviksi tai poistettaviksi.
6172: Rakennuslaki. 25
6173:
6174: 7 §. 18 §.
6175: Sopimus, jolla on myönnetty poikkeami- Jos joku tahtoo perustaa laitoksen sel-
6176: nen rakennuksen etäisyyttä toisen hallitse- laisen toiminnan harjoittamista varten
6177: masta tai omistamasta maasta tai raken- taikka pitää sellaista varastoa, joka voi ai-
6178: nuksesta koskevista säännäksistä twhi 2 tai heuttaa 17 §: ssä mainittua kohtuutonta ra-
6179: 5 § :n säännöksistä taikka oikeus t~hdä ik- situsta, hankkikoon kaupungissa maistraa-
6180: kuna tai muu valoaukko toisin, kuin paik- tin, kauppalassa järjestysoikeuden ja maa-
6181: kakunnan rakennusjärjestyksessä on mää- laiskunnassa rakennuslautakunnan päätök-
6182: rätty, älköön lakatko olemasta voimassa, sen siitä, kuinka lä:helle naapurin maata
6183: vaikka rakennus tai laitos, jota sopimus laitos saadaan perustaa tai varasto sijoit-
6184: tarkoittaa, häviäisi tulipalossa tai muun yli- taa. Anomukseen on liitettävä tarpeelliset
6185: voimaisen .tapMI.tuman johdosta, jos kohtuul- tiedot laitoksen tai varaston laadusta ja
6186: lisessa ajassa pääasiallisesti samanlainen laajuudesta sekä kuinka [aitoksen 'liikettä on
6187: rakennus tai laitos rakennetaan sen sijalle. aiottu harjoittaa. Sama olkoon laki, jos
6188: joku haluaa muuttaa tai laajentaa laitosta
6189: tahi sen käy.ttöä tai varastoa sellaisena ta-
6190: 14 §. valla, ettei aikaisempia edellytyksiä ·paik-
6191: Jos rakennus on niin rakennettu, että se kaan nähden enää o'le olemassa.
6192: osaksi on toisen maalla taikka lähempänä
6193: sitä, kuin lain, asetuksen tai rakennusjär- Edellä 1 momentissa tarkoitettu asia on
6194: jestyksen taikka asema- tai rakennuskaavan maistraatin, järjestysoikeuden tai raken-
6195: mukaan on sallittu, eikä rakentaminen ole nuslautakunnan lausuntoineen toimitettava
6196: tapa;htunut vastoin parempaa tietoa taikka lääninhallituksen käsiteltäväksi, jos laitos
6197: törkeästä huolimattomuudesta, olkoon naa- saattaa tuottaa rasitusta laajalle alueelle
6198: puri, joka ei, sen jälkeen kun on alettu taikka sellaista laitosta ylipäänsä ilman lää-
6199: rakentaa rajan yli taikka lähemmäksi, kuin ninhanituksen lupaa ei saa perustaa.
6200: edellä on mainittu, viipymättä sitä vastaan
6201: ole tehnyt huomautusta, velvollinen salli- 19 §.
6202: maan rakennuksen jäämisen paikoilleen, mil- Ennen kuin päiiltös annetaan asiassa, josta
6203: loin sen purkaminen, toisenlaiseksi rakenta- 18 §: ssä on mainittu, on hakijan kustan-
6204: minen taikka muuttaminen aiheuttaisi naa- nuksella pidettävä paikalliskatselmus. Kat-
6205: purille johtuvaan haittaan ja rakennuksen selmukseen on kutsuttava naapuri, joka
6206: arvoon nähden suihteettoman suurta vahin- omistaa välittömästi vieressä olevan maan,
6207: koa. ja on siitä 'kuulutuksella, joka on ilmoitet-
6208: Siitä oikeutensa loukkaamisesta, jota naa- tava siilä tavoin, kuin kunnallisten kuulu-
6209: puri kärsii, tulee hänen kuitenkin, niin tusten ilmoittamisesta paikkakunnalla on
6210: kauan kuin sitä kestää, saada korvaus, joka määrätty, tieto annettava muille, jotka lä-
6211: on suoritettava vuotuisena kiinteistöstä me- histössä omistavat tahi nautintaoikeudella
6212: nevänä maksuna ja jonka etuoikeudesta on- hallitsevat maata tai huoneistoa. Jos asia
6213: voimassa, mitä julkisoikeudellisten suoritus- on toimitettu 1ääninhal'lituksen käsiteltä-
6214: ten etuoikeudesta on säädetty. Maksun suu- väksi ja anomuksen harkitaan koskevan
6215: ruuden vahvistaa tuomioistuin varattuaan, muunkin kunnan aluetta, on -sen maistraat-
6216: milloin katsoo sen tarpeelliseksi, niille hen- tia, järjestysoikeutta tai rakennuslautakun-
6217: kilöille, joiden saatavista kysymyksessä ole- taa kuuHava.
6218: vat kiinteistöt ehkä ovat kiinnityksen nojalla Mitä edellä on säädetty, sovelletta:koon,
6219: panttina, tilaisuuden antaa asiasta lausu- kun lupaa laitoksen perustamiseen on lää-
6220: mansa. Sitten kun maksu on vahvistettu, on ninhallitukselta haettu.
6221: siitä tuomioistuimen toimesta tehtävä mer- Tutkittaessa 1 momentissa mainittua ano-
6222: kintä ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon. musta on myös otettava huomioon, onko
6223: Vahvistettu maksu olkoon voimassa kym- paikka luonnonsuhteitten taikka muiden
6224: menen vuotta, niin myös senkin jälkeen, syiden takia erityisen sovelias laitoksen pe-
6225: kunnes se jonkun asianosaisen hakemnk- rustamiseen, niin myös, onko sel'lainen 1ai-
6226: sesta uudestaan määrätään. tos jo ennestään paikkakunnalla olemassa.
6227:
6228: 4
6229: 26 1957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
6230:
6231: Jos asian arvostelemiseksi erityinen selvitys seen haetaan muutosta niinkuin niiden
6232: on tarpeen, hankittakoon se hakijan kus- päätökseen rakennuslupaa koskevassa asiassa.
6233: tannuksella.
6234: Maistraa!tin, järjestysoikeuden, rakennus- Tämä laki tulee voimaan . . päivänä ....
6235: lautakunnan ja lääninhallituksen päätök· kuuta 195 ..
6236:
6237:
6238: Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 1958.
6239: 1957 Vp.- Edusk. kirj.- Esitys N:o 92 (1954 Vp.).
6240:
6241:
6242:
6243:
6244: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen
6245: johdosta laiksi eräiden saamisten perimisestä kerta kaik-
6246: kiaan.
6247:
6248: Eduskunnalle on vuoden 1954 valtiopäi- liokuntaan, joka sanotuilla valtiopäivillä on
6249: villä annettu Hallituksen esitys N: o 92 laiksi asiasta antanut mietintönsä N: o 33. Asia on
6250: eräiden saamisten periruisestä kerta kaik- lähetetty Suureen valiokuntaan, joka ei ole
6251: kiaan, ja Eduskunta on lähettänyt esityksen ehtinyt sitä loppuun käsitellä.
6252: valmistelevasti käsiteltäväksi Valtiovarainva-
6253: Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958.
6254: 1957 Vp. - Edusk. kirj. -Esitys N:o 7 (1955 Vp.).
6255:
6256:
6257:
6258:
6259: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen
6260: johdosta maatalouden työaikalaiksi.
6261:
6262: Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi- nalta. Viimeksi mainitun valiokunnan annet-
6263: villä annettu Hallituksen esitys N: o 7 maa- tua lausuntonsa on Työväenasiainvaliokunta
6264: talouden työaikalaiksi, ja Eduskunta on lä- vuoden 1956 valtiopäivillä antanut asiasta
6265: hettänyt esityksen valmistelevasti käsiteltä- mietintönsä N:o 11. Asia on lähetetty Suu-
6266: väksi Työväenasiainvaliokuntaan, jonka tuli reen valiokuntaan, joka ei ole ehtinyt sitä
6267: pyytää siitä lausunto Maatalousvaliokun- loppuun käsitellä.
6268: Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958.
6269: 1957 Vp. - Edusk. kirj. -Esitys N:o 8 (1955 Vp.).
6270:
6271:
6272:
6273:
6274: E d u s kun n a n k i r j e 1 mä Hallituksen esityksen
6275: johdosta laiksi työajasta metsä- ja uittotöissä.
6276:
6277: Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi- nalta. Viimeksi mainitun valiokunnan annet-
6278: villä annettu Hallituksen esitys N: o 8 laiksi tua lausuntonsa on Työväenasiainvaliokunta
6279: työajasta metsä- ja uittotöissä, ja Eduskunta vuoden 1956 valtiopäivillä antanut asiasta
6280: on lähettänyt esityksen valmistelevasti käsi- mietintönsä N: o 13. Asia on lähetetty Suu-
6281: teltäväksi Työväenasiainvaliokuntaan, jonka reen valiokuntaan, joka ei ole ehtinyt sitä
6282: tuli pyytää siitä lausunto Maatalousvaliokun- loppuun käsitellä.
6283: Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958.
6284: 1
6285: 1
6286: 1
6287: 1
6288: 1
6289: 1
6290: 1
6291: 1
6292: 1
6293: 1
6294: 1
6295: 1
6296: 1
6297: 1
6298: 1
6299: 1
6300: 1
6301: 1
6302: 1
6303: 1
6304: 1
6305: 1
6306: 1
6307: 1
6308: 1
6309: 1
6310: 1
6311: 1
6312: 1957 Vp. - Edusk. kirj. -Esitys N:o 9 (1955 Vp.).
6313:
6314:
6315:
6316:
6317: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Hallituksen esityksen
6318: johdosta leipomotyölaiksi.
6319:
6320: Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi- tyksen valmistelevasti käsiteltäväksi Työ-
6321: villä annettu Hallituksen esitys N: o 9 leipo- väenasiainvaliokuntaan, joka ei ole ehtinyt
6322: motyölaiksi, ja Eduskunta on lähettänyt esi- asiaa käsitellä.
6323: Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958.
6324: j
6325: j
6326: j
6327: j
6328: j
6329: j
6330: j
6331: j
6332: j
6333: j
6334: j
6335: j
6336: j
6337: j
6338: j
6339: j
6340: j
6341: j
6342: 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
6343:
6344:
6345:
6346:
6347: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 22
6348: hallituksen esityksen johdosta maankäyttölaiksi ja eräiksi
6349: siihen liittyviksi laeiksi.
6350:
6351: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- senm ym. toivomusaloitteen n: o 231 toimen-
6352: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli- piteistä asutuslainojen koron alentalliseksi
6353: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 32 sekä vuoden 1956 valtiopäivillä tehdyn ed.
6354: (1955 vp.). Tämän esityksen yhteydessä va- Pusan ym. toivomusaloitteen n:o 206 yhteis-
6355: liokunta on käsitellyt vuoden 1954 valtio- laitumiksi sopivien alueitten hankkimisesta
6356: päivillä tehdyt ed. M. Miettusen ym. laki- pienkarjojen laiduntarpeen tyydyttämiseksi.
6357: aloitteen n: o 102 maankäyttölaiksi ja siihen Hallituksen esitykseen sisältyvän ehdotuk-
6358: liittyväksi lainsäädännöksi ja ed. Niemisen sen laiksi tilan osittamisen edellytyksistä kä-
6359: ym. lakialoitteen n: o 103 laeiksi maankäytön sittelyjärjestyksestä valiokunta on hankkinut
6360: perusteista ja siihen liittyviksi laeiksi, vuo- perustuslakivaliokunnalta lausunnon, joka
6361: den 1955 valtiopäivillä tehdyt seuraavat laki- seuraa tämän mietinnön liitteenä. Lisäksi
6362: aloitteet: ed. Sävelän ym. lakialoitteen valiokunta on esityksen johdosta kuullut
6363: n: o 83 laiksi tilan osittamisen edellytyksistä, asiantuntijoina toimistopäälliköitä S. Sal-
6364: ed. Kytän ym. lakialoitteen n:o 85 maan- mista, 0. Saarista, R. Jänttiä ja E. Lähde-
6365: käyttölaiksi, ed. Sepän ym. lakialoitteen ojaa sekä jaostopäällikkö A. Suomista maa-
6366: n: o 86 laiksi valtion maan käyttämisestä talousministeriöstä, toimistopäällikkö J. Hon-
6367: asutustarkoituksiin uusjaon yhteydessä ja gistoa valtiovarainministeriöstä, hallitussih-
6368: ed. Sepän ym. lakialoitteen n : o 89 laiksi teeri 0. Larmaa sisäasiainministeriöstä, pää-
6369: tilan osittamisen edellytyksistä ja vuoden johtaja V. Seppälää ja ylijohtaja V. Suo-
6370: 1956 valtiopäivillä tehdyn ed. Hautalan laki- maata maanmittaushallituksesta, pääjohtaja
6371: aloitteen n: o 48 maankäyttölaiksi sekä vuo- N. Osaraa sekä metsäneuvoksia S. Linkoa
6372: den 1954 valtiopäivillä tehdyt seuraavat toi- ja A. Aaltosta metsähallituksesta, pääjohtajia
6373: vomusaloitteet: ed. Rosenbergin ym. toivo- K. J. Ellilää ja H. Perttulaa maataloushalli-
6374: musaloitteen n: o 239 esityksen antamisesta tuksesta, pääjohtaja E. Kulovaaraa asunto-
6375: maareformista elinkelpoisten viljelystilojen tuotantotoimikunnasta, toimistopäällikkö V.
6376: muodostamiseksi ruotsin- ja kaksikielisissä Paavilaista valtakunnansuunnittelutoimis-
6377: kunnissa, ed. Lahtelan toivomusaloitteen tosta, professoreita A. Mäkeä ja K. U. Pih-
6378: n:o 243 viljelystilojen muodostamisesta val- kalaa Helsingin Yliopistosta, johtaja 0. Pal-
6379: tion metsämaille, ed. Hallbergin ym. toivo- hoa valtiokonttorista, maanviljelysneuvos
6380: musaloitteen n: o 244 asutuslainojen myöntä- Tatu Nissistä, varatuomari A. Varjolaa
6381: misestä maanhankintalain ulkopuolelle jää- Maanomistajain Liitosta, metsäneuvos A.
6382: neelle siirtoväelle, ed. Sauran ym. toivomus- Kaivolaa Keskusmetsäseura Tapiosta, vara-
6383: aloitteen n: o 245 toimenpiteistä sisarosuus- tuomari E. Murenia Suomen Kaupunkilii-
6384: lainoituksen tehostamiseksi, ed. Kämäräisen tosta, varatuomari A. Hannusta Maalaiskun-
6385: ym. toivomusaloitteen n: o 246 asuttamis-, tien Liitosta, pääjohtaja K. Kallialaa Sääs-
6386: asutuskassa- ja MAP-lainojen sekä kerrosta- töpankkien Keskus-Osake-Pankista, johtaja
6387: lojen Arava-lainojen lainaehtojen yhdenmu- A. Nisulaa Osuuskassojen Keskus Oy: stä,
6388: kaistamisesta korkoihin ja laina-aikaan näh- maatalous- ja metsätieteiden tohtori Au-
6389: den ja ed. Lepistön ym. toivomusaloitteen gust Jänttiä, kunnallisneuvos V alfrid Esko-
6390: n: o 248 esityksen antamisesta maankäyttö- laa, toiminnanjohtajia B. Suonnetta Maa-
6391: laiksi ja siihen liittyväksi lainsäädännöksi, talousseurojen Keskusliitosta, T. Ruokosal-
6392: vuoden 1955 valtiopäivillä tehdyn ed. Jäm- mea Pienviljelijäin Keskusliitosta, W. Kuu-
6393: E 104/58
6394: 2 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
6395:
6396: selaa Suomen Pienviljelijäin Liitosta ja V. varsin huomattavaksi. Kun huomioon on
6397: Mäkelää Pienviljelijäin Liitosta, agronomi vielä otettava sen työvoiman sijoittaminen,
6398: Hjalmar Gustafssonia Finlands svenska joka rationa:lisoinnin johdosta vapautuu
6399: jordnämnd nimisestä lautakunnasta, agro- maataloudesta, on asutustoimintaa ·jo yksis-
6400: nomi N. Borgströmiä Nylands svenska Lant- tään työvoimakysymyksen hoitamisen vuoksi
6401: bruksproducentförbund nimisestä liitosta edelleen jatkettava.
6402: sekä toiminnanjohtaja V. Järveä Laidunyh- Sen suurisuuntaisen tehtävän tultua suori-
6403: distyksestä. tetuksi, mitä maanhankintalain täytäntöön-
6404: Käsiteltävänä olevaan hallituksen esityk- pallo on työvoiman sijoittamisen kannalta
6405: seen ja erikseen annettuun esitykseen n:o 33 merkinnyt ja mikä tehtävä ei ilman teho-
6406: (1955 vp.) sisältyvän lainsäädännön toi- kasta asutustoimintaa olisi edes ollut hoidet-
6407: meenpano tulee merkitsemään, kuten esityk- tavissakaan, ovat työvoiman sijoittamismah-
6408: sen perusteluissa on todettu, siirtymistä dollisuudet asutustoiminnan avulla tosin en-
6409: maanhankintalailla suoritettavaksi otetun tisestään vähentyneet. Kuitenkin on meillä
6410: laajan poikkeusluontoisen asutustehtävän toi- laajoissa osissa maata vielä runsaasti mah-
6411: meenpanosta, joka tilojen kuntoonpanotöitä dollisuuksia luoda uusia viljelmiä ja samalla
6412: lukuun ottamatta on saatettu päättymisvai- uusia työtilaisuuksia maatalousväestölle.
6413: heeseensa, uudistettuun normaaliajan asutus- Etelä- ja Keski-Suomessa ovat nämä mah-
6414: toimintaan. Niiden näkökohtien lisäksi, jotka dollisuudet jo rajoitetut ja siellä tultaisiin-
6415: esityksen perusteluissa on mainittu vuoden kin uuden lainsäädännön nojalla pääasialli-
6416: 1936 asutuslain vanhentuneiden ja puutteel- sesti suorittamaan muita maan käyttöön
6417: listen säännösten uudistamisen ja täydentä- kuuluvia tehtäviä. Sen sijaan on uusien maa-
6418: misen tarpeellisuudesta, jotta ne paremmin talousyritysten perustamiselle paljon käyttä-
6419: vastaisivat maatalouden muuttuneiden tek- mättömiä mahdollisuuksia maanhankintalain
6420: nillisten ja taloudellisten edellytysten aset- toimeenpanossa siirtoväen varsinaisen sijoi-
6421: tamia vaatimuksia, valiokunta katsoo aiheel- tusalueen ulkopuolelle jääneissä maan poh-
6422: liseksi tarkastella uuden asutuslainsäädän- jois- ja itäosissa.
6423: nön aikaansaamisen tarpeellisuutta myös Tarkasteltaessa uusien viljelmien perusta-
6424: eräiden yleisempien kansantaloudellisten ja mista työvoiman sijoituskysymyksen kannalta
6425: yhteiskunnallisten näkökohtien kannalta. on erityisesti syytä kiinnittää huomiota sii-
6426: Tällaiseen tarkasteluun valiokunta katsoo hen, että maatilataloudelliset yritykset ovat
6427: olevan syytä näin merkittävän lainsäädäntö- meillä säännönmukaisesti rakenteeltaan yh-
6428: työn ollessa kysymyksessä, vaikka hallitus, distettyjä maa- ja metsätalousyrityksiä. Maan
6429: viitatessaan esityksen perusteluissa eduskun- pohjois- ja itäosiin siirryttäessä kasvaa met-
6430: nan vuoden 1954 valtiopäivinä lausumaan sätalouden osuus maatilataloudessa ja sen
6431: toivomukseen esityksen antamisesta ja ly- merkitys myös tarvittavien sivuansiotyö-
6432: hyesti vain todetessaan lainsäädännön vält- tilaisuuksien antajana. Kun näillä harvaan-
6433: tämättömän tarpeen vaatimaksi, tosin lienee asutuilla seuduilla voitaisiin metsätaloutta
6434: lähtenyt siitä, että uuden asutuslainsäädän- luontaisten edellytysten pohjalta huomatta-
6435: nön aikaansaamisen tarpeellisuutta on pidet- vasti nykyisestään kehittää, tarjoaa asutus-
6436: tävä muutenkin selvänä asiana. toiminta kysymyksessä olevissa osissa maata
6437: Harkittaessa niitä keinoja, joiden avulla pysyväisluontoisen ratkaisun metsätalouden
6438: voidaan luoda voimakkaasti lisääntyvälle sekä hakkuu- että ajotyövoimakysymykselle.
6439: väestölle riittävässä määrin uusia työtilai- Metsätalouden harjoittamisen kohdalta näillä
6440: suuksia, ei 'laajentuva, mutta toisaalta ratio- syrjäisillä seuduilla on erityisesti syytä to-
6441: nalisoituva teollisuutemme yhdessä kaupan, deta, että luomalla sinne asutustoiminnan
6442: liikenteen ja erilaisten palveluselinkeinojen- kautta uusia maatilataloudellisia yrityksiä
6443: kaan kanssa ilmeisesti pysty läheskään koko- säästyy metsätalous siellä, kuten muuallakin
6444: naan ottamaan vastaan sitä työvoimaa, joka maassamme on asianlaita, jokseenkin koko-
6445: uusien suurten ikäluokkien mukana tulee naan hakkuu- ja ajotyövoiman majoitus- ja
6446: työmarkkinoille. Ratkaisua tähän kysymyk- muilta huoltomenoilta. Asutustoiminnan
6447: seen ei ole odotettavissa myöskään käsityön kautta turvattaisiin metsätaloudelle lisäksi
6448: ja pienteollisuuden taholta, vaikka niiden rehun saanti ilman pitkiä kuljetuksia. Todet-
6449: työvoiman sijoituskyky onkin osoittautunut tava niin ikään on, että metsätyöt, joista noin
6450: Maankäyttölainsäädäntö. 3
6451:
6452: kolme neljäsosaa suoritetaan vuoden talvi- satomäärät ovat viime vuosina saavuttaneet
6453: puoliskon aikana ja joista valtaosan suorit- sotia edeltäneiden vuosien tason, on nykyistä
6454: tavat ja tulevat ilmeisesti vastaisuudessakin omavaraisuustilannetta syytä erityisesti tar-
6455: suorittamaan maatilatalouden harjoittajat, kastella niiden muutosten pohjalta, jotka
6456: soveltuvat sekä viljelmien omissa metsissä ovat tapahtuneet peltopinta-aloissa ja toiselta
6457: että sivuansiotöinä tehtyinä erityisen hyvin väkiluvussa.
6458: täydentämään maataloustyötä, jonka työ- Ennen viimeistä alueluovutusta oli maamme
6459: huippu sattuu kesäkauteen. koko peltoala 2 641 000 hehtaaria, mistä asu-
6460: Ehkä vielä enemmän kuin työvoimakysy- kasta kohti tuli 0.71 hehtaaria. Alueluovu-
6461: myksen kannalta on asutustoiminnan merki- tuksessa väheni pellon määrä noin 287 000
6462: tystä syytä tarkastella maatalouden varsinai- hehtaarilla ja asukasta kohti laski peltoala
6463: sen tehtävän eli sen kannalta, miten maa- 0.63 hehtaariin. S.en jälkeen on vuoden 1957
6464: talous pystyy huolehtimaan väestön perus- loppuun mennessä raivattu uutta peltoa noin
6465: elintarviklreiden tuottamisesta. Elintarvike- 265 000 hehtaaria, josta asutusraivauksena
6466: omavaraisuus on sellaisissa maissa, joihin 116 000 hehtaaria ja siitä kylmätilaraivauk-
6467: elintarvikkeiden tuonti poikkeuksellisina ai- sena 77 000 hehtaaria. Kun samaan aikaan
6468: koina saattaa estyä, erittäin tärkeä tekijä väkiluku on kasvanut 3.73 miljoonasta 4.35
6469: pyrittäessä välttymään joutumasta maan ase- miljoonaan henkeen eli noin 620 000 ihen-
6470: maa koskevissa ratkaisuissa riippuvaisiksi gellä, tulee vuoden 1957 lopussa olevasta
6471: niistä maista, joista elintarviketäydennys on peltoalasta 2 619 000 hehtaarista vain 0.60
6472: mahdollista saada. Kun elintarvikkeiden jat- hehtaaria asukasta kohti. Peltoala on sotien
6473: kuva tuonti saattaa poikkeustilan sattuessa jäLkeisenä aikana asukasta kohden laskettuna
6474: oman maamme kohdalta tyrehtyä eikä kysy- jatkuvasti vähentynyt ja on nyt 0.11 heh-
6475: mys vähimmäisvaaJtimukset täyttävän ravitse- taaria pienempi kuin ennen alueluovutusta.
6476: mustason turvaamisesta ole ratkaistavissa yk- Jotta peltoa asUikaslukuun verrattuna olisi
6477: sistään varastoimi·spolitiikankaan kautta, olisi yhtä paljon kuin sotia edeltäneinä vuosina,
6478: ainakin sellaisen omavaraisuustason saavut- tulisi peltoalan olla 474 000 hehtaaria ny-
6479: tamiseen, joka turvaa välttämättömimpien kyistä suuremman ja saman tason ylläpitä-
6480: peruselintarvikkeiden saannin, kaikin käytet- miseksi olisi väestönlisäyksen huomioon ot-
6481: tävissä olevin keinoin pyrittävä. taen raivattava lisäksi uutta peltoa 30 000-
6482: Maataloudellinen elintarvikeomavaraisuu- 35 000 hehtaaria vuodessa. Edellä mainitun
6483: temme on vuosina 1948-1950 laskettu noin kokonaisvajau:ksen osalta on kuitenkin otet-
6484: 84 prosenttiseksi, jolloin kotieläintuotteiden tava huomioon se peltoala, minkä hevosten
6485: osalta oli jo vähäistä ylituotantoa, mutta lukumäärän aleneminen noin 100 OOO:lla on
6486: leipäviljan kohdalta oli vajausta noin 30 %. vapauttanut muuhun tuotantoon. Hevosten
6487: Sen jälkeen on maidon tuotanto osoittanut korvaaminen ;traktoreilla on toisaalta alenta-
6488: nousevaa suuntaa ja vuonna 1956 muodostui nut maatalouden omavaraisuutta vetovoima-
6489: maidossa jo melkoista ylituotantoa. Sanot- kysymyksessä tehden sen riippuvaksi varsin-
6490: tuna vuonna vietiin maidon kokonaistuotosta, kin moottoripolttoaineiden ja voiteluöljyjen
6491: kotimaisen kulutuksen samalla vähetessä, tuonnista.
6492: voina ja juustona maasta noin 11.5 %. Sa- Kun mahdollisuudet uuden pellon raivaa-
6493: maan aikaan on elintarvikeomavaraisuus ko- miseen ovat Etelä- ja Keski-Suomessa rajoi-
6494: konaisuudessaan kuitenkin kehittynyt epä- tetut, on näissä osissa maata pyrittävä tuo-
6495: edulliseen suuntaan, sillä viljaomavaraisuus tannon kohottamiseen lähinnä salaojituksen,
6496: on alentunut noin 40 %: iin. Kun viime vuo- peruskuivatuksen, lannoitteiden käytön ja
6497: sina peltoviljelyksestä saaduista sadoista on peltojen kasvukunnon muiden parantamis-
6498: 20-40 % laskettu .tulevan yksistään ulko- toimenpiteiden avulla. Väkilannoitteiden
6499: maisten lannoitteiden osalle, joita on käy- käytön kohdalta on kuitenkin todettava, että
6500: tetty noin kolme kertaa niin paljon kuin so- maamme on tässä suhteessa ratkaisevassa
6501: tia edeltäneinä vuosina, ja vuoden 1956 mai- määrin riippuvainen ulkomaisesta tuonnista,
6502: don tuotosta on laskettu noin 22 % tuotetun jonka estymisestä aiheutuvaa satomäärien
6503: uLkomaisilla väkirehuilla, on todellinen elin~ alenemista voidaan tosin .lievittää varastoi-
6504: tarvikeomavaraisuutemme muodostunut erit- maila lannoitteita peruslannoituksella itse
6505: täin heikoksi. Kun hehtaaria kohti lasketut maahan ja luomalla väkilannoitteiden var-
6506: 4 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
6507:
6508: muusvarastoja. Kun ilmeisenä kuitenkin voi- kuitenkin vielä melkoisesti varsinkin veden
6509: daan pitää, että vaikeamman häiriön sat- vaivaamia alueita, jotka peruskuivatuksen
6510: tuessa väkilannoitteiden tuonnissa hehtaari- jälkeen voidaan raivata pelloksi. Uusien vil-
6511: sadot tulisivat varsin nopeasti nykyisestään jelmien perustaminen asutustoiminnan kautta
6512: alenemaan, on 'huomio kiinnitettävä elintar- ei ainakaan suuremmassa määrin tulisi täällä
6513: vikeomavaraisuuspyrkimysten kannalta var- kysymykseen, sillä raivauksella saatava lisä-
6514: mimmat takeet antavaan peltoalan 1isäämi- pelto tarvitaan entisten tilojen elinkelpoisuu-
6515: seen. den parantamiseen. Uusien maataloustilojen
6516: Peltoalan lisäämismahdollisuuksia harkit- perustaminen onkin suunnattava maan poh-
6517: taessa on syytä ottaa huomioon myös se pel- jois- ja itäosiin, joissa on runsaasti käytettä-
6518: toalan lisääntyminen, joka saadaan aikaan vissä viljelykselle soveltuvaa maata. Vilja-
6519: salaojituksen avulla. Kun nämä mahdolli- kasvien viljelymahdollisuuksien epävarmuu-
6520: suudet ovat suurimmat Etelä- ja Keski-Suo- den takia olisi tuotanto kysymyksessä olevilla
6521: men varrhoilla viljelysalueilla, on kysymyk- alueilla nojattava pääasiallisesti rehun vilje.-
6522: sen tarkasteluun sitäkin suurempi syy. Käy- lyyn ja karjatalouteen ja muilla maatalous-
6523: tettäessä salaojituksen kautta saatavan pelto- poliittisilla toimenpiteillä huolehdittava siitä,
6524: alan lisäyksen määränä 25 prosenttia salaoji- että maan eteläosissa tuotantosuunta muut-
6525: tettavasta alasta, jolloin on jo otettu huo- tuu viljanviljelyvaltaisemmaksi. Todettakoon
6526: mioon, paitsi viljelysalan noin 15-20 pro- tässä yhteydessä, että asutustoiminnan tavoit-
6527: sentiksi laskettu suoranainen lisääntyminen, teet maataloudellisen tuotantopohjan laajen-
6528: salaojitukse1la muutoinkin saatava tuoton li- tamiseksi lähinnä maan pohjois- ja itäosissa
6529: säys, merkitsee nykyinen noin 15 000 heh- soveltuvat hyvin yhteen niiden pyrkimysten
6530: taarin vuotuinen salaojitusmäärä noin 3 750 kanssa, joita metsätalouden kohottamisen ja
6531: hehtaaria uutta peltoa. Jotta nykyisen väes- sen työvoimantarpeen tyydyttämisen osalta
6532: tönlisäyksen edellyttämä uuden viljelysalan on edellä selvitelty.
6533: noin 30 000 hehtaariksi laskettava vuotuinen Hallituksen esitykseen sisältyvän maan-
6534: määrä voitaisiin kokonaan aikaansaada sala- käyttölainsäädännön tehtävät maan etelä- ja
6535: ojituksella, olisi salaojitusala nostettava ny- keskiosissa poikkeavat luonteeltaan uusien
6536: kyisestään kahdeksankertaiseksi eli 120 000 tilojen perustamiseen tähtäävästä asutustoi-
6537: hehtaariksi vuodessa. Maamme koko salaoji- minnasta. Maan näissä osissa määräytyy eh-
6538: tuskelpoisen 1.9 miljoonaksi hehtaariksi ar- dotetun lainsäädännön mukainen maankäyt-
6539: vioidun peltoalan salaojittamisella saataisiin tötoiminta uusien tilojen rajoitettujen perus-
6540: edellä mainituin tavoin laskien uutta peltoa tamismahdollisuuksien ja toisaalta sen mu-
6541: 475 000 hehtaaria eli jokseenkin se määrä, kaan, että esteettömän osittamisvapauden seu-
6542: mikä nykyään on asukaslukuun verrattuna rauksena on jouduttu yhä pienempään tila-
6543: peltoa vähemmän kuin ennen sotia. Ryhty- kokoon. Yli kaksi hehtaaria käsittävien vil-
6544: mättä vertailemaan saiojituksen ja toisaalta jelmien keskimääräinen peltoala, joka vuoden
6545: uutisraivauksen avulla saatavan uuden pellon 1910 maatalouslaskennan 166 000 viljelmällä
6546: hehtaarikustannuksia ja muita tässä taloudel- oli 10.88 hehtaaria, oli vuoden 1950 maa-
6547: lisessa vertailussa huomioon otettavia tekijöitä, talouslaskennan 261 750 viljelmällä enää 8.82
6548: joista mainittakoon salaojituksella saavutet- hehtaaria. Viimeksi mainittuna vuonna oli
6549: tavat monet työnkäyttöön liittyvät edut sekä maa- ja karjatalouden palveluksessa toimivaa
6550: toisaalta ne menetykset metsäntuotossa, jotka henkilöä kohti maassamme kaikkiaan peltoa
6551: varsin yleisesti liittyvät uutisraivaukseen, on vain 3.1 hehtaaria, kun vastaava luku Ruot-
6552: salaojituksen osalta kuitenkin todettava, ettei sissa oli samana vuonna 6.9 hehtaaria. Epä-
6553: sen avulla, niin tärkeänä kuin salaojitustoi- suhde muodostuu sitä:kin tuntuvammaksi, kun
6554: minnan edistämistä on pidettäväkin, ole käy- otetaan huomioon, että Ruotsissa ovat keski-
6555: tännöllisiä mahdollisuuksia edes sellaiseen määräiset hehtaarisadot noin 1 000 rehn-
6556: peltoalan lisämiseen, mitä nykyisen alhaisen yksikköä suuremmat kuin omassa maas-
6557: elintarvikeomavaraisuusasteen säilyttäminen samme. Ennen maataloutemme nykyistä voi-
6558: edellyttäisi. makasta koneellistumisvaihetta oli maatalou-
6559: Vaikka uuden pellon raivaamismahdolli- den vetovoimantarpeen tyydyttäminen pää-
6560: suudet maan etelä- ja keskiosissa ovatkin osaltaan hevosten varassa. Tällöin pidettiin
6561: huomattavasti vähentyneet, on näillä alueilla perheviljelmäUe sopivana pellon määränä
6562: Maankäyttölainsäädäntö. 5
6563:
6564: 15 hehtaaria. Siirryttäessä konevoiman käyt- voimaan saattamista välttämättömän tarpeen
6565: töön on katsottu, että perheviljelmään pitäisi ·vaatimana. Käsiteltävänä olevaan esitykseen
6566: kuulua ainakin 20-30 hehtaaria peltoa, jotta sisältyvien lakiehdotusten johdosta valio-
6567: tilalla riittäisi koneiden kannattavaa käyt- kunta tekee seuraavat huomautukset ja muu-
6568: töä vastaava määrä työtä. Nykyisin on meillä tosehdotukset.
6569: 30 hehtaaria peltoa käsittäviä viljelmiä vain
6570: 2.7% viljelmien kdkonaismäärästä, kun vas-
6571: taava luku on Ruotsissa 6.9 % ja Tanskassa
6572: 12.8 %.
6573: JJ;J aankäyttölaki.
6574: Maataloustuotannon heikon kannattavuu-
6575: den parantamiseksi olisi pyrittävä korjaa- 1 §. Lakia tultaisiin esityksen mukaan
6576: maan ne epäkohdat, jotka ovat seurauksena alueellisesti soveltamaan sekä maalaiskun-
6577: tilojen pirstoutumisesta elinkelvottomiksi nissa että kaupungeissa ja kauppaloissa, vii-
6578: tai heikosti elinkelpoisiksi. Taloudellisesti meksi mainituissa kunnissa kuitenkin vain
6579: tärkein merkitys on tällä toiminnalla Etelä- niillä alueilla, jotka on katsottava luonteel-
6580: ja Keski-Suomessa, jossa valtaosa maamme taan maaseuduksi. Tarkemmin määrättyjä
6581: viljelmistä sijaitsee. Tällöin on ensisijaiseksi rajoituksia Jain soveltamiselle kaupungeissa
6582: tehtäväksi katsottava e'linkelvottomien ja ja kauppalaissa sisältyy 4 §: n 2 momenttiin,
6583: heikosti elinkelpoisten tilojen saattaminen jossa tonttijakoalue on erotettu kokonaan
6584: elinkelpoisiksi hankkimalla niihin lisäaluetta lain soveltamisalan ulkopuolelle, sekä 7
6585: valtion välittömästi hoitaman tai lainoilla (8) § :n 5 momenttiin, jossa viljelys-, asunto-
6586: helpottaman maanostotoiminnan avulla sekä viljelys-, kalastus- ja asuntotilan perustami-
6587: huolehtimalla tilussuhteiden parantamisesta nen asemakaava-alueelle ja kolmen ensiksi
6588: tilusjärjestelyillä. Tilusjärjestelyjä olisi py- mainitun tilalaj.in perustaminen alueelle,
6589: rittävä helpottamaan asutus- ja maanmittaus- jolle on vahvistettu asemakaavantakaiset
6590: viranomaisten yhteistoiminnan avulla, millä määräykset, on tehty valtioneuvoston luvasta
6591: toiminnalla olisi erityisesti uusjaoissa ja riippuvaksi.
6592: muissakin jaoissa huomattava merkitys, jos
6593: jakokuntiin kuuluvia myytävänä olevia ti- Lain soveltamisella kaupunkien ja kauppa-
6594: ioja ostettaisiin valtiolle ja käytettäisiin jaon loiden alueilla ei valiokunnan käsityksen mu-
6595: yhteydessä elirrkelvottomien tilojen paranta- kaan tulisi olemaan suurtakaan käytännöl-
6596: miseen. listä merkitystä. Soveltamismahdollisuudet
6597: Paitsi edellä mainituilla lisämaa- ja tilus- tulisivat vähenemään sitä mukaa kuin tontti-
6598: järjestelyillä olisi maataloustuotannon ja jako- ja asemakaava-alueet laa.jenisivat ja
6599: maatalouteen uhratun työn tuottavuuden li- kyseisten kuntien maaseutumaiset alueet
6600: säämiseen pyrittävä tilojen sisäisen rationali- muuttaisivat luonnettaan. Tämän vuoksi
6601: soinnin avulla. Tällöin tulevat lähinnä ky- valiokunt•a ehdottaa maankäyttölain sovelta-
6602: symykseen salaojitus, peruskuivatus, maan- misalan rajoitettavaksi vain maalaiskuntia
6603: parannusaineiden ajo, kivenraivaus, perus- koskevaksi.
6604: kalkitus ja -lannoitus sekä talousrakennus- 4 §. Lain soveltamisalaan edellä tehtä-
6605: ten rationalisointi. Vaikka tämä toiminta väksi ehdotetun muutoksen johdosta voidaan
6606: vanhoilla tiloilla pääosaltaan jääkin käsitel- 4 § : n 2 momentti tarpeettomana poistaa.
6607: tävänä olevan maankäyttölainsäädännön pii-
6608: rin ulkopuolelle, olisi myös maankäyttöviran- 6 §. Niiden muutosten johdosta, jotka
6609: omaisten pyrittävä oman toimintansa puit- valiokunta ehdottaa tehtäväksi 7 ( 8) §: ään,
6610: teissa edistämään näitä maatalouden tuo- on käsiteltävänä olevaan pykälään tehty la-
6611: tantotason kohottamisen kannalta ensiarvoi- kiteknillisiä muutoksia.
6612: sen tärkeitä perusparannustöitä.
6613: 7 §. Pykälä liittyy esitykseen sisältyvään
6614: Edellä esiintuoduista syistä valiokunta pi- erilliseen ehdotukseen laiksi erikoistiloista.
6615: tää käsiteltävänä olevaan hallituksen esityk- Kun valiokunta jäljempänä tässä mietinnössä
6616: seen samoin kuin siihen liittyvään esitykseen esitettävillä perusteilla tulee ehdottamaan,
6617: n:o 33 (1955 vp.) sisältyvän lainsäädännön että mainittu ehdotus eriHislaiksi hylättäi-
6618: 6 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
6619:
6620: siin, valiokunta on poistanut käsiteltävänä 14 (15) §. Asuntotontin vähimmäisalaksi
6621: olevan pykälän maankäyttölakiehdotuksesta. on 2 momentissa määrätty 2 000 m2, mikäli
6622: tontti tulisi perustettavaksi varsinaiselle
6623: 7 (8) §. Esityksen mukaan saataisiin maaseudulle. Kun tämä säännös pakottaisi
6624: 1asuntoviljelystiloja perustaa vain maatalous- liittämään asuntotonttiin enemmän maata,
6625: ministeriön luvalla. Kun ne tämän sään- kuin mitä asuntotarkoitusten toteuttaminen
6626: nöksen perusteena olevat kielteiset kokemuk- yksittäistapauksissa ehkä edellyttäisi, valio-
6627: set, jotka maanhankintalain toimeenpanossa kunta on muuttanut puheena olevan momen,..
6628: perustettujen asuntoviljelystilojen elinkel- tin sanamuotoa siten, että tarkoituksenmukai-
6629: poisuudesta on saatu, koskevat ainakin yhtä suusnäkökohtien huomioon ottaminen tulee
6630: suuressa määrin kalastustiloja sekä huomat- mahdolliseksi.
6631: tavalta osalta myös asuntotiloja, valiokunta
6632: on katsonut asianmukaiseksi saattaa myös 16 (17) §. Lisäalueen antamista koskevien
6633: kalastus- j·a asuntotilojen perustamisen maa- säännösten toimeenpano tulisi Etelä- ja
6634: talousministeriön luvasta riippuvaksi. Keski-Suomessa varmaankin muodostumaan,
6635: kuten mietinnön yleisperusteluissa on esiin-
6636: Pykälän 3 momenttiin on lakiehdotuksessa tuotu, maankäyttölain pääasiallisimmaksi
6637: sisällytetty säännös, jonka mukaan kalastus- tehtäväksi. Puheena olevalle säännökselle
6638: tiloja saataisiin perustaa vain meren ranni- annettava sisältö tulee määräämään myös
6639: kolle tai meren saaristoon. Kalastustilan niiden säännösten soveltamistavan, jotka kos-
6640: perustamisedellytyksiin kuuluu 10 (11) § :n kevat lisäalueiden vapaaehtoisen hankkimi-
6641: 1 momentin mukaan mahdollisuudet avome- sen rahoittamista maanosto- ja sisarosuuslai-
6642: rikalastukseen. Kun v·aliokunnan mielestä noja myöntämällä. Käsiteltävänä olevalle
6643: viimeksi mainittua säännöstä on pidettävä pykälälle on tosin tarkoitettu antaa se si-
6644: riittävänä, valiokunta on po·istanut käsitel- sältö, että lisäaluetta antamalla olisi mah-
6645: tävänä olevasta pykälästä 3 momentin. dollista suurentaa tilatyyppiä, mikä onkin
6646: välttämätöntä elinkelvottomiksi pirstoutunei-
6647: Pykälän 5 ja 6 momenttiin tehdyt muu- den viljelmien kannattavuuden parantami-
6648: tokset johtuvat osittain 1 §: n kohdalla eh- seksi, mutta ei tämä tarkoitus käy riittä-
6649: dotetusta lain soveltamisalan rajoittamisesta vällä selvyydellä ilmi säännöksen sanamuo-
6650: vain maalaiskuntia koskevaksi ja osittain dosta. Kun. puheena olevan tarkoituksen to-
6651: siitä, että eduskunnan käsiteltävänä paraikaa teuttamiseksi on tarpeen ottaa lakiin säännös
6652: olevan rakennuslakiehdotuksen mukaan tulisi vain annettavan lisäalueen enimmäismää-
6653: maaseutua koskeva rakennussuunnitelma kor- rästä, valiokunta on tämän mukaisesti muut-
6654: vattavaksi muulla maan käyttöä koskevalla tanut säännöksen sanamuotoa.
6655: kaavalla.
6656: Lakiehdotuksen mukaan voitaisiin viljelys-
6657: 8 (9) §. Pykälän 2 momenttiin tehdyn ja kalastustiloiksi katsottaviin tiloihin antaa
6658: lakiteknillisen muutoksen lisäksi valiokunta lisäalueena myös osuus yhteismetsään. Huo-
6659: on pitänyt tarpeellisena muuttaa 4 moment- mioon ottaen ne erittäin vähäiset mahdolli-
6660: tia sisällöltään siten, ettei viljelystiloja saisi suudet, mitä yhteismetsien perustamiseen
6661: perustaa alueille, joissa viljelysmahdollisuu- enää on olemassa Etelä- ja Keski-Suomessa,
6662: det ovat heikot, eikä varsinkaan sellaisille jossa lisäalueiden antaminen tulisi pääasial-
6663: alueille, joissa viljelysmahdollisuuksien heik- lisesti tapahtumaan, ja kun tästä saattaisi
6664: kous johtuu maan laadusta. toiswalta olla seurauksena pyrkimys perus-
6665: taa yhteismetsiä liian etäälle Iisämaan tar-
6666: 10 (11) §. Valiokunta on pitänyt tarpeel- peessa olevista tiloista, valiokunta on katso-
6667: lisena täsmentää kalastustilalle annettavia nut asianmukaiseksi poistaa J.akiehdotuksesta
6668: maatilataloudellisia etuisuuksia koskevaa 1 säännöksen yhteismetsäosuuden antamisesta
6669: momentin säännöstä sekä poistaa säännök- tilaan lisäalueena.
6670: sestä mahdollisuuden antaa tilalle vähem-
6671: mänkin kalastuksellisia etuisuuksia, kuin Käsiteltävänä olevan pykälän 2 momen-
6672: mikä ammattimaisen kalastuksen harjoitta- t·ista, joka koskee lisäalueen antamista kiin-
6673: miseksi on välttämätöntä. teistön määräalaan, valiokunta on edellisessä
6674: Maankäyttölainsäädäntö. 7
6675:
6676: kappaleessa mainitun kannanottonsa mukai- tämä säännös saattaisi tosin olla omiaan edis-
6677: sesti poistanut säännöksen yhteismetsäosuu- tämään v;apaaehtoisia tilusjärjestelyjä, ei
6678: den ·antamisesta lisäalueena määräalaan. V a- valiokunta kuitenkaan pidä asianmukaisena
6679: liokunnan mielestä pitäisi lisäaluetta mää- sisällyttää lakiin kysymyksessä olevan laa-
6680: räalaan annettaessa olla takeet siitä, että tuista soveltamisrajoiltaan varsin ~avoin.ta
6681: määräala voidaan erottaa itsenäiseksi tilaksi. säännöstä. Tästä johtuva 1 momentin pois-
6682: V·aikka valiokunta jäljempänä tässä mietin- taminen on aiheuttanut 2 momenttiin laki-
6683: nössä tuleekin ehdottamaan hylättäväksi eh, teknillisiä muutoksia.
6684: dotuksen laiksi tilan osittamisen edellytyk- 24 (25) §. Maan hakijoitten keskinäisestä
6685: sistä, minkä lakiehdotuksen mukaan määrä- etuoikeusjärjestyksestä maata ja lainaa an-
6686: alan erottaminen olisi eräitä poikkeustapauk- nettaessa säädettäisiin lakiehdotuksen mu-
6687: sia lukuun ottamatta ollut ~aina viranomaisen kaan asetuksella. Vaikk·a valiokunta onkin
6688: suostumuksesta riippuvainen, vaaditaan voi- sitä mieltä, että yksityiskohtaiset säännökset
6689: massa olevan lainsäädännönkin mukaan mää- siitä etusijajärjestyksestä, missä maata ha-
6690: räalan erottamiseen eräissä tapauksissa vi- kijoille annetaan, voidaan sisällyttää asetuk-
6691: ranomaisen suostumus. Heinäkuun 17 päi- seen, valiokunta on kuitenkin pitänyt asian-
6692: vänä 1931 annettu laki siitä, mitä jakotoi- mukaisena asettaa ·lakiin otettavana säännök-
6693: mituksissa taajahkoa asutusta varten maa- sellä ohjeeksi sen periaatteen, että saman
6694: seudulla on huomioonotettava (233/31), edeL etusijan omaavista on siltä paikkakunnalta,
6695: lyttää vi:vanomaisen suostumusta määräalan josta maata annetaan, olevat maan hakijat
6696: erottamiseen rakennussuunnitelma-alueilla yleensä asetettava muualta olevien hakijoit-
6697: sekä muillakin alueilla, mikäli niillä vireillä ten edelle. Asetusta annettaessa olisi lisäksi
6698: olevat lohkomis- ja halkomistoimitukset mer- kiinnitettävä huomiota siihen, että lisämaan
6699: kitsisivät maan osittamista taajahkoa asu- tarve olisi ensi sijassa tyydytettävä sekä että
6700: tusta varten. Tällaisten tapausten varalta vuokramiehen hallitsemasta alueesta maata
6701: valiokunta on lisännyt puheena olev,aan mo- annettaessa on -lähinnä tyydytettävä vuokra-
6702: menttiin lisäalueen määräalan antamisen miehen oma maantarve.
6703: edellytykseksi, että viranomaisen suostumus
6704: määräalan erottamiseen on saatu niissä ta- Esityksen mukaan annettaisiin asetuksella
6705: pauksissa, joissa tällainen suostumus tarvi- tarkempia säännöksiä hakijoitten keskinäi-
6706: taan. sestä etusijajärjestyksestä myös lainoja
6707: myönnettäessä. Jotta tällainen etusijajärjes-
6708: 20 (21) §. Maata ja luottoa voitaisiin 2 tys lainoitustoiminnassa voitaisiin toteuttaa,
6709: momentin mukaan antaa useammalle henki- edellyttäisi se vastaavan laatuista keskitettyä
6710: lölle yhteisesti ainoastaan maatalousministe- ·menettelyä, mikä maan antamisessa tulee
6711: riön kussakin tapauksessa erikseen antaman noudatettavaksi. Kun lainoituksen hoitami-
6712: päätöksen noja1la. Poikkeuksen muodostai- nen kuitenkin pääosaltaan jää rahalaitosten
6713: sivat vain aviopuolisot, joille annettaisiin ja kuntien asutuslautakuntien huoleksi, ei
6714: maata ja luottoa kuin yksityiselle henkilölle. etusijaperiaatteen soveltamiseen ole juuri
6715: Valiokunnan mielestä ei kuitenkaan ole tar- ·sellaisia käytännöllisiä mahdollisuuksia, että
6716: peen asettaa lisäalueen, etuuden ja osuuden siitä voitaisiin antaa asetuksella sitovia oh-
6717: antamista eikä niiden hankkimisen lainoit- jeita. Tämän vuoksi valiokunta on poista-
6718: tamista useampien yhteisesti omistamaan ti- nut lakiehdotuksesta etusijajärjestystä lai-
6719: laan yhtä ahtaisiin puitteisiin kuin mihin noitustoiminnassa koskevan säännöksen.
6720: maan ja luoton antaminen useammaHe hen-
6721: kilölle yhteisesti on muuten syytä rajoittaa. 25 (26) §. Tähän pykälään sisältyy ylei-
6722: Tätä tarkoittavan muutoksen valiokunta on nen säännös maankäyttölain mukaisista toi-
6723: tehnyt 2 momenttiin. mielimistä. Ylin j6hto ja valvonta kuuluisi
6724: maatalousministeriölle, jonka alaisina olisi-
6725: 23 (24) §. Esityksen mukaan voitaisiin vat maankäyttötoimistot ja paikallisina toi-
6726: maata ja luottoa niiden saamiselle maankäyt- mieliminä asutuslautakunnat. Tarpeen mu-
6727: tölaissa asetetuista edellytyksistä riippu- kaan asetettaisiin maankäyttötoimikuntia ja
6728: matta antaa sellaiselle henkilölle, joka luo- muita toimielimiä. Nykyiset asutustarkasta-
6729: vuttaa omistamansa tilan tai määräalan val- jan virat tulisivat lakkautettaviksi ja asu-
6730: tiolle maankäyttölain tarkoituksiin. Vaikka tustarkastajille kuuluvat tehtävät siirrettä-
6731: 8 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
6732:
6733: viksi maankäyttötoimistoille, mistä sisältyy asutus- ja muiden viranomaisten toimesta.
6734: säännös lakiehdotuksen 116 §: ään. Ratkaiseva merkitys tässä kysymyksessä on
6735: Maankäyttötoimistosta on lakiehdotuksessa valiokunnan käsityksen mukaan annettava
6736: varsin niukasti säännöksiä, vaikka sille tu- sille seikalle, tulevaJtko maankäyttötoimisto-
6737: lisi kuulumaan maankäyttölain mukaan lu- jen käsiteltäviksi la:kiehdotuksessa tilan
6738: kuisia tehtäviä. Lisäksi maankäyttötoimistot osittamisen edellytyksistä tarkoitetut ositta-
6739: tulisivat tilan osittamisen edellytyksiä kos- mislupa-asiat, jotka ilmeisesti muodostaisi-
6740: kevan lain mukaan, mikäli tämä lakiehdotus vat toimistojen tärkeimmän ja eniten työ-
6741: tulisi hyväksytyksi, ratkaisemaan ensi as- voimaa kysyvän tehtäväryhmän. Kun valio-
6742: teessa kysymyksen siitä, saadaanko tila osit- kunta on, kuten edellä 16 (17) §:n kohdalla
6743: taa, jos tätä ratkaisua on haettu ennen osit- on jo mainittu, kuitenkin tullut siihen tu-
6744: tamistoimitukseen ryhtymistä, ja jos tätä lokseen, että mainittu lakiehdotus olisi hy-
6745: ennakkolupaa ei ole haettu, vaan osittamisen lättävä, ei maankäyttötoimisto-organisaation
6746: edellytykset tutkitaan osittamistoimituksen luomista puoltavaa tärkeintä perustetta enää
6747: yhteydessä, kuuluisi maankäyttötoimistolle ole olemassa. Muiden tehtävien hoitamista
6748: ratkaista muutoksenhakuasteena valitukset varten olisivat maankäyttötoimistot henkilö-
6749: tilan osittamisen edellytyksiä koskevasta määrältään tarpeettoman monilukuisia ja
6750: toimitusmiesten päätöksestä. Paitsi molem- kustannuksiltaan kalliita, ja nämä tehtävät
6751: piin mainittuihin lakeihin sisältyvää muu- voidaan, kuten kokemus on voimassa olevien
6752: toksenhakusäännöstä, jonka mukaan maan- asutuslakien mukaisten vastaavien tehtävien
6753: käyttötoimiston päätöksestä saataisiin valit- kohdalta osoittanut, hoitaa nykyistenkin asu-
6754: taa maatalousministeriöön, sisältyy maan- tusviranomaisten toimesta. Edellä lausutun
6755: käyttötoimistosta maankäyttölakiin - 26 perusteeHa valiokunta on poistanut maan-
6756: (27) 1§ - vain suppea säännös siitä, että käyttötoimistoja koskevat säännökset käsitel-
6757: maankäyttötoimistoon voidaan perustaa toi- tävänä olevasta pykälästä ja myös muualta
6758: mistopäällikön virka sekä maankäytöntar- ehdotetusta lainsäädännöstä sekä siirtänyt
6759: kastajan virkoja ja toimistoapulaisen toimia maankäyttötoimistoille ehdotetut tehtävät
6760: ja että toimiston palveluksessa voi olla myös pääasiallisesti maatalousministeriölle ja asu-
6761: ylimääräisen toimen haltijoita ja tilapäisiä tuslautakunnille samoin kuin asutustarka.sta-
6762: toimihenkilöitä. Lakiehdotuksesta ei näin jille, joiden säilyttämistä valiokunta pitää
6763: ollen saa. selvitystä eikä myöskään esityksen tarpeellisena. Asutustarkastajien virkoja
6764: perusteluihin sisälly mainintoja siitä, tuli- koskevan säännöksen valiokunta on lisännyt
6765: siko maankäyttötoimisto toimimaan kollegi- käsiteltävänä olevaan pykälään.
6766: sena vai päällikkövirastona, mikä olisi maan-
6767: käyttötoimiston viran ja toimen haltijain Valiokunta on poistanut pykälän 2 mo-
6768: nimittämisjärjestys ja mitkä olisivat heidän mentista säännöksen siitä, että maankäyttö-
6769: pätevyysvaatimuksensa. Mainittuihin puut- toimikuntien lisäksi voitaisiin tarpeen mu-
6770: teellisuuksiin on myös perustuslakivalio- kaan asettaa myös muita toimielimiä. Mi-
6771: kunta kiinnittänyt lausunnossaan huomiota. käli sellaisia toimielimiä, joiden tarvetta ja
6772: V aHokunta on pitänyt puutteena vielä sitä, tehtäviä ei lakia säädettäessä voida vielä
6773: ettei esitykseen sisälly selvitystä perustetta- osoittaa, olisi myöhemmin tarpeen perustaa,
6774: va:ksi tarkoitettujen maankäyttötoimistojen on siihen käytettävissä samat mahdollisuu-
6775: lukumäärästä eikä myöskään toimistoihin det kuin yleensäkin uusia toimielimiä perus-
6776: otettavan henkilöstön määrästä, joista val- tettaessa.
6777: tion varojen käytön arvioimisen kannalta 26 (27) §. Viitaten 25 (26) §: n kohdalla
6778: tarpeellisista seikoista valiokunta ei muu- esitettyyn valiokunta on poistanut käsiteltä-
6779: toinkaan ole saanut riittävää selvitystä. vänä olevasta pykälästä maankäyttötoimis-
6780: Kun maankäyttötoimistojen osalta on ky- toon perustettavia virkoja ja toimia koske-
6781: symys kokonaan uuden organisaation luomi- vat säännökset sekä lisännyt säännökset asu-
6782: sesta, mikä tulisi joka tapauksessa vaati- tustarkastajan virkojen perustamisesta, asu-
6783: maan huomattavan paljon valtion varoja, on tustarkastajilta vaadittavista kelpoisuuseh-
6784: valiokunnan mielestä vakavasti harkittava, doista ja heidän nimittämisjärjestyksestään.
6785: eikö maankäyttötoimistoille annettaviksi eh- Asutustarkastajan viroista 11 päivänä huh-
6786: dotettuja tehtäviä voitaisi hoitaa nykyisten tikuuta 1919 annetun asetuksen (46/19)
6787: Maankäyttölainsäädäntö. 9
6788:
6789: 3 §: n mukaan vaaditaan asutustarkastaja:ksi sen edustaa maan luovuttajia ja toisen maan
6790: pääsemiseen nykyisin ,maatalous- tai maan- saajia. Vuoden 1936 asutuslain mukaan
6791: mittausvirkatutkinto sekä käytännöllistä ko- määrää puheenjohtajan maanmittauskont-
6792: kemusta maatalousliikkeen hoidon alalla". tori, agronomiJasenen maatalousministeriö
6793: Mainittujen tutkintojen lisäksi, joita nykyi- ja metsänhoitajajäsenen metsähallitus. Siir-
6794: sin vastaavat agronomitutkinto ja teknillisen toväen pika-asutuslain ja maanhankintalain
6795: korkeakoulun maanmittausosastossa suori- mukaan kuuluu sekä puheenjohtajan että
6796: tettu diplomi-insinöörin tutkinto, olisi päte- kahden ammattimiesjäsenen määrääminen
6797: vyysvaatimuksena valiokunnan mielestä hy- maatalousministeriölle. Huomioon ottaen
6798: väksyttävä myös maatalous- ja metsätietei- maankäyttötoimikunnalle kuuluvat tehtävät
6799: den kandidaatin tutkinto, lainopin kandi- sekä sen, että nyt on kysymys normaaliajan
6800: daatin tutkinto ja metsätutkinto sekä niitä tarpeita palvelemaan tarkoitetusta asutus-
6801: vastaava aikaisempi tutkinto. Muilta kuin lainsäädännöstä, olisi toimikunnan riippuma-
6802: agronomitutkinnon tai maatalous- ja metsä- tonta asemaa hallinnollisesta viranomaisesta,
6803: tieteiden kandidaatin tutkinnon suoritta- maatalousministeriöstä, korostettava puheen-
6804: neilta olisi lisäksi vaadittava hyvä käytän- johtajan ja jäsenten tehtäviinsä määräämi-
6805: nöllinen perehtyneisyys asutustoimintaan. sessä siten, että puheenjohtajan määräämi-
6806: nen tulisi uskoa maanmittaushallitukselle
6807: 27 (28) §. Maankäyttötoimikunnassa olisi sekä metsänhoitajajäsenen määrääminen met-
6808: esityksen mukaan puheenjohtaja ja kaksi sänhoitolautakunnalle tai, milloin toimitus
6809: jäsentä, jotka maatalousministeriö määräisi. koskee pääasiallisesti valtion maata, metsä-
6810: Puheenjohtajan tulisi olla maanmittausinsi- hallitukselle. Puheenjohtajan kohdalta valio-
6811: noon sekä jäsenistä toisen agronomi tai kunta on katsonut olevan syytä lisätä laki-
6812: maatalousteknikko ja toisen metsänhoitaja ehdotukseen mainittuihin aikaisempiin asu-
6813: tai metsäteknikko, mutta voitaisiin jäseneksi tuslakeihin sisältyvän säännöksen siitä, ettei
6814: määrätä maatilatalouteen ja asutustoimin- puheenjohtajaksi määrätty saa kieltäytyä
6815: taan perehtynyt, paikallisia oloja tunteva tehtävästä, ellei hän voi näyttää estettä,
6816: muukin henkilö. Kun otetaan huomioon joka voidaan katsoa päteväksi.
6817: maankäyttötoimikunnalle sekä maankäyttö-
6818: lain mukaan kuuluvat että ne tehtävät, jotka Maankäyttötoimikunnan asema ei valio-
6819: sisältyvät hallituksen esityksessä n: o 33 kunnan mielestä ole esityksessä tyydyttä-
6820: (1955 vp.) olevaan ehdotukseen laiksi val- västi järjestetty myöskään siinä suhteessa,
6821: tion maan käyttämisestä ja maan pakkolu- että toimikunta näyttää esityksen mukaan
6822: nastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin, olevan tarkoitettu toilnimaan ha:llinnollisena
6823: ei toimikunnan k<Jkoonpano ja asema ole va- viranomaisena, mistä ilmauksena on 110 § : n
6824: liokunnan mielestä tyydyttävästi järjestetty. säännös maankäyttölain mukaisten tehtävien
6825: suorittamisesta virkamiehen vastuulla. Kun
6826: Vuoden 1936 asutuslain, siirtoväen pika- maankäyttötoimikunnan asema on valiokun-
6827: asutuslain ja maanhankintalain mukaisissa nan mielestä järjestettävä itsenäiseksi siten,
6828: vastaavissa toimikunnissa on kussakin pu- ettei ylempien viranomaisten taholta voida
6829: heenjohtaja ja neljä jäsentä, joista kahdella' antaa toimikunnan tehtävien suorittamista
6830: jäsenellä tulee olla maa- tai metsätaloudelli- koskevia sitovia ohjeita, valiokunta on yh-
6831: nen ammattikoulutus ja kahden muun jäse- denmukaisesti sen kanssa, mitä aikaisem-
6832: nen tulee edustaa paikallisten olojen tunte- missa asutuslaeissa on säädetty, lisännyt
6833: musta tai maan luovuttajia ja maan saajia. lakiehdotukseen säännöksen maankäyttötoi-
6834: Valiokunnan mielestä ei maankäyttötoimi- mikunnan puheenjohtajan ja jäsenten toimi-
6835: kuntaa voida tehdä kokoonpanaltaan mainit- misesta tuomarin vastuulla sekä heidän es-
6836: tuja aikaisempia toimikuntia heikommaksi. teellisyyttään koskevan säännöksen.
6837: Tämän vuoksi valiokunta on muuttanut
6838: maankäyttötoimikunnan kokoonpanoa siten, Valiokunta ei myöskään pidä tyydyttävänä
6839: että toimikuntaan tulee puheenjohtajan li- maankäyttötoimikunnan päätöksen tekemistä
6840: saksi kuulua neljä jäsentä, joista yhden tu- koskevaa äänestyssääntöä, jonka mukaan toi-
6841: lee olla agronomi ja yhden metsänhoitaja mikunnan päätökseksi kaikkien ollessa eri
6842: sekä ka:hdesta muusta jäsenestä, jotka pai- mieltä tulisi puheenjohtajan mielipide. Tätä
6843: kallinen asutuslautakunta valitsee, tulee toi- säännöstä, j<Jka on tosin yhdenmukainen
6844: 2 E 104/58
6845: 10 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
6846:
6847: jakotoimitusten toimitusmiesten päätöksen te- 30 (31) §. Maankäyttölain mukaiseen lai-
6848: koa koskevan säännöksen kanssa jakolain noitustoimintaan valiokunnassa on kiinnitetty
6849: 49 § :ssä, ei valiokunta perustuslakivaliokun- erityisesti huomiota asuinrakennusten raken-
6850: nan tekemään huomautukseen yhtyen pidä tamista koskevalta osalta. Kun eduskunnan
6851: tuomioistuimen tapaan toimivan viranomai- käsiteltävänä samanaikaisesti olevaan halli-
6852: sen päätöksen teolle asetettavia vaatimuksia tuksen esitykseen asuntolainalaiksi sisältyvien
6853: vastaavana. Yhdenmukaisuuden aikaansaami- asuntotuotannon edistämiseksi myönnettävien
6854: seksi tuomioistuinmenettelyn kanssa myös lainojen ja maankäyttölakiehdotuksen mu-
6855: nyt kysymyksessä olevassa suhteessa valio- kaisten vastaavien lainojen lainaehtojen,
6856: kunta on muuttanut säännöstä siten, että eri- jotka poikkeavat huomattavasti toisistaan, tu-
6857: mielisyyden sattuessa päätetään asia äänestä- lisi tasapuolisuuden aikaansaamiseksi valtion
6858: mällä noudattaen samaa menettelyä kuin rahoituksessa maaseudun ja asutuskeskusten
6859: monijäsenisessä tuomioistuimessa. asuntotuotannon kesken olla valiokunnan
6860: Esityksen mukaan ei maankäyttötoimikunta mielestä mahdollisimman yhdenmukaiset, on
6861: tiloja muodostaessaan yleensä suorittaisi nii- kysymys tämän päämäärän saavuttamisesta
6862: den itsenäisiksi tiloiksi erottamista, vaan valiokunnan toimesta saatettu ennen valio-
6863: jäisi se jakolain mukaisessa järjestyksessä kunnan lopullista kannanmäärittelyä valtio-
6864: myöhemmin toimitettavaksi. Joissakin eri- neuvoston harkittavaksi. Asian oltua valtio-
6865: koistapauksissa kuuluisi mainitun tehtävän neuvoston sitä varten asettaman ministeri-
6866: samoin kuin eräiden muidenkin maanmittaus- valiokunnan käsiteltävänä ja valiokunnan
6867: toimitusten suorittaminen kuitenkin maan- saatua käytettäväkseen ministerivaliokunnan
6868: käyttötoimikunnalle. Jotta epäselvyyttä ei toimesta laaditut ehdotukset yhdenmukaista-
6869: syntyisi tällaisten toimitusten merkityksestä misen toteuttamisesta on valiokunta näitä eh-
6870: maanmittaustoimituksina, valiokunta on li- dotu!ksia seuraten tarkistanut asuinrakennus-
6871: sännyt tätä koskevan säännöksen käsiteltä- ten rakentamisen rahoittamista koskevat
6872: vänä olevaan pykälään uutena 2 momenttina. säännökset maankäyttölaissa ja laissa maan-
6873: käyttölainoista. Huomattava on, että yhden-
6874: 28 (29) §. Valtion lopullisiksi menoiksi mukaistaminen koskee vain niitä lainoja,
6875: jäävien, mutta asutusrahaston varoiksi kirjat- jotka myönnetään asuinrakennusten rakenta-
6876: tujen erien vähentämisestä asutusrahaston miseen, mutta kaikki muut maankäyttö1aissa
6877: pääomasta voisi valtioneuvosto 2 momentin tarkoitetut lainat, myös talous-, kotieläin- ja
6878: mukaan tehdä vuosittain päätöksen. Jotta ulkorakennusten ralkentamiseen myönnetyt,
6879: asutusrahaston pääoma, johon nykyisin sisäl- koska ne eivät ole rinnastettavissa asunto-
6880: tyy monia miljardeja markkoja valtion lo- lainalain mukaisiin lainoihin, jäävät yhden-
6881: pullisiksi menoiksi jääviä eriä, tulisi vastai- mukaistamisen ulkopuolelle.
6882: suudessa osoittamaan todellista tilannetta,
6883: valiokunta on muuttanut säännöstä siten, Edellä mainitun yhdenmukaistamissuunni-
6884: ettei puheena olevien erien poistaminen asu- telman toteuttamiseksi valiokunta on ryhmi-
6885: tusrahaston pääomasta jäisi valtioneuvoston tellyt uudelleen rakentamistyöhön myönnettä-
6886: harkinnasta riippuvaksi. vät lainat. Rakentamislainan nimisenä myön-
6887: nettäisiin tämän ryhmittelyn mukaan lainoja
6888: 29 (30) §. Valiokunta on poistanut 1 vain talous-, ikoHeläin- ja ulkorakennusten
6889: momentin 2 kohdasta säännöksen asutus- rakentamisen, laajentamisen ja peruskor-
6890: rahaston varojen käyttämisestä !kiinteistön jausten suorittamisen rahoittamiseen. Asuin-
6891: tai sen määräalan vapaaehtoisen hankkimi- rakennusten rakentamisen, laajentamisen ja
6892: sen rahoittamiseen, koska tämä säännös jo peruskorjausten suorittamisen rahoittamista
6893: sisältyy samassa kohdassa olevaan säännök- varten myönnettäisiin asuntolainoja, jotka
6894: seen varojen käyttämisestä 30 §: ssä mainit- muodostaisivat tämän rakentamisluoton pää-
6895: tuun lainoitukseen. lajin, ja heikossa taloudellisessa asemassa ole-
6896: Saman momentin 3 kohtaan valiokunta on ville luoton saajille asuntolainan ohessa lisä-
6897: lisännyt säännöksen asutusrahaston varojen lainoja. Siinä tapauksessa, ettei asunto- ja
6898: käyttämisestä vesijohtojen rakentamisesta ai- lisälainojen lisäksi tarvittavaa ensisijaista ra-
6899: heutuvien kustannusten suorittamiseen, jotta kentamisluottoa olisi tavanmukaisin ehdoin
6900: tämä yleissäännös tulisi vastaamaan laissa saatavissa muista pääomalähteistä, voitaisiin
6901: muualla olevien rahoitussäännösten sisältöä. myös tällainen normaaliehdoin annettava
6902: Ma.a.nkä.yttölainsäädäntö. 11
6903: laina myöntää asutusrahastosta. Asunto- ja pantiksi panemiseen, mitä sisarosuuslainan
6904: lisälainoja koskevat säännökset sisältyvät kä- samoin kuin sitä vastaavan käsiteltävänä ole-
6905: siteltävänä olevan pykälän 1 momentin 4 van pykälän 2 momentissa tarkoitetun maan-
6906: kohtaan ja ensisijaista lainaa koskevat sään- ostolainan ottaminen maankäyttölainoja kos-
6907: nökset ~Saman pykälän 3 momenttiin. Tar- kevan lakiehdotuksen 8 (7) § :n mukaan jo
6908: kemmat lainaehdot näiden kaikikien laina- sinänsä merkitsee, tulisi kihlakunnanoikeu-
6909: lajien kohdalta käsitellään jäljempänä maan- den istuntojen vähälukuisuuden vuoksi huo-
6910: käyttölain ja maankäyttölainoja koskevan mattavasti viivästyttämään tilanosuuksien
6911: erillislain asianomaisten pykälien yhteydessä. selvittelyä. Kun toisaalta ne periaatteet, joi-
6912: Maatalous- ja maatalouskelpoisen maan den mukaan lainoja tultaisiin myöntämään,
6913: kuivattamista ja muuta perusparannusta var- sekä lainojen myöntämisessä noudatettava
6914: ten myönnettävän lainan, joka lakiehdotuk- menettely tulisivat antamaan riittävästi ta-
6915: sessa on maanparannuslainan nimellä, valio- keita siitä, ettei holhotin etuja sivuuteta,
6916: kunta on muuttanut perusparannuslainan ni- valiokunta on lisännyt esillä olevaan pykä-
6917: miseksi. Valiokunta on lisäksi sel ventänyt lään uuden 4 momentin, jonka mukaan hol-
6918: kysymyksessä olevaa lainkohtaa sikäli, että hooja saa holhouslain 39 ja 40 §: n sään-
6919: metsänparannustöiden lainoittaminen, mikä nösten estämättä holhotin puolesta ilman
6920: on tarkoitettu jäämään maankäyttö'lain mu- holhouslautakunnan ja oikeuden lupaa ottaa
6921: kaisen lainoitustoiminna:n ulkopuolelle met- sisarosuuslainan ja edellä tarkoitetun maan-
6922: sänparannuslain nojalla hoidettavaksi, on ni- ostolainan sekä ostaa määräosan tilasta ja
6923: menomaisella säännöksellä poistettu perus- panna sen mainittujen lainojen pantiksi. Va-
6924: parannuslainan soveltamisalasta. liokunta viittaa vielä siihen, että vastaava
6925: säännös sisältyy metsänparannuslain ( 423/
6926: Maankäyttölain yleisen soveltamisa1an ra- 57) 6 §: ään sekä eräistä holhouslain sään-
6927: joittamisen johdosta koskemaan vain maa- nöksiä koskevista väliaikaisista poikkeuksista
6928: laiskuntia on esillä olevan pykälän 1 mo- annettuun lakiin (583/46).
6929: mentin 10 kohdassa mainitulla tielainalla ra-
6930: hoitettavista töistä poistettu kaupunkien ja 31 (32) §. Kunnan oikeutta mennä ta-
6931: kauppaloiden kadunrakennustöiden yhtey- kaukseen koskeva 2 momentin säännös näyt-
6932: dessä suoritettaviksi tarkoitetut viemärijoh- täisi sille annetun sanamuodon mukaan tar-
6933: tojen rakentamistyöt. Lisäksi valiokunta on koittavan vain asutusrahaston varoista myön-
6934: tarkistanut lainkohdan sanamuodon tielaissa nettyjen lainojen takaisin maksamisen takaa-
6935: omaksutun käsitemäärittelyn mukaiseksi. mista. Paitsi tällaisia lainoja, joista tulisi-
6936: vat kysymykseen lähinnä hallintasopimus-
6937: Maatilatalouteen liittyvien sivuansiomah- tila:llisten ottamat lainat, on säännös tarkoi-
6938: dollisuuksien lisäämistä silmällä pitäen voi- tettu koskemaan myös muita kuin asutus-;;
6939: taisiin lakiehdotuksen mukaan myöntää pien- rahaston varoista myönnettyjä lainoja, mikäli
6940: yrittäjälainoja työvälineiden ja koneiden nämä lainat on myönnetty 30 § :ssä mainit-
6941: hankkimiseen. Vaikka valiokunta pitääkin tuihin tarkoituksiin. Valiokunta on tämän
6942: mainituilla lainoilla tuettavaksi tarkoitettua mukaisesti tarkistanut momentin sanamuo-
6943: sivuansiomahdollisuuksien edistämistä tär- toa.
6944: keänä, on valiokunta, kun sanotun toiminnan Kunnallislain 108 §: n 1 momentin mukaan
6945: rahoitus ei sen mielestä luonteensa puolesta on kunnallisvaltuuston päätös sellaisen lai-
6946: kuulu käsiteltävänä olevan lainsäädännön nan ottamisesta, jonka takaisinmaksuaika on
6947: piiriin, poistanut pienyrittäjälainat käsitel- pitempi kuin viisi vuotta, alistettava maa-
6948: tävänä olevasta pykälästä ja muualta laki- laislmnnan kohdalta lääninhallituksen vah-
6949: ehdotuksista. vistettavaksi. Samoin on a:listettava valtuus-
6950: V aHokunnassa on sisarosuuslainoituksen ton päätös takaussitoumu'kseen menemisestä.
6951: !hoitamisen kohdalta kiinnitetty huomiota nii- Mainitun pykälän 2 momentin mukaan ei
6952: hin hankaluuksiin, jotka johtuvat holhous- valtuuston päätöstä lainan ottamisesta kui-
6953: laissa holhoojan toimivallalle asetetuista ra- tenkaan tarvitse alistaa, milloin kunnalla
6954: joituksista ottaa holhotin puolesta lainaa sekä on lain mukaan oikeus saada laina valtion
6955: hankkia hänen puolestaan kiinteätä omai- varoista. Kun maankäyttölaissa ja maan-
6956: suutta ja panna se lainan pantiksi. Varsin- käyttölainoja koskevassa erillislaissa, vaik-
6957: kin oikeuden luvan hankkiminen kiinteistön ka niissä on edellytetty kuntien väli-
6958: 12 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
6959:
6960: tystä lainojen jakamisessa, ei ole nimen- paa hintaa. Kun mainittujen säännösten tu-
6961: omaista säännöstä siitä, että kunnalla olisi lee valiokunnan mielestä olla kysymyksessä
6962: oikeus lainan ottamiseen, valiokunta on pitä- olevassa suhteessa keskenään yhdenmukaiset
6963: nyt tarpeellisena täydentää maankäyttölaki- eikä käyvän hinnan ylittämismahdollisuuden
6964: ehdotusta siten, ettei kunnan välitettävien varaamista voida muutoinkaan asiasyillä pe.-
6965: lainojen ottamista koskevaa valtuuston pää- rustella, valiokunta on tämän mukaisesti
6966: töstä ole tarpeen alistaa. Vastaava lisäys on muuttanut pykälän sanamuotoa.
6967: tehty takaussitoumusta koskevan päätöksen Maatalousministeriön osto-oikeus koskisi,
6968: osalta. paitsi kiinteistöjä, alueita, oikeuksia, etuuk-
6969: 32 (33) §. Lakiehdotuksen mukaan tulou- sia, osuuksia ja rakennuspuita, myös maata-
6970: tettaisiin siinä tapauksessa, että valtion saa- lousirtaimistoa sekä muuta niihin verratta-
6971: minen kuuluisi vain osaksi asutusrahastoon, vaa. Viimeksi mainitun rajoiltaan varsin epä-
6972: saamisen pääoman lyhennyserät kokonaisuu- määräisen omaisuusryhmän sisällyttämistä
6973: dessaan asutusrahastoon, kunnes sen saami- lakiin ei valiokunta pidä asianmukaisena.
6974: nen on loppuun maksettu. Siitä valtion saa- Myöskään maatalousirtaimiston rajoitukseton
6975: misen osasta, joka ei kuulu asutusrahastoon, ostamisma'hdollisuus ei valiokunnan mielestä
6976: kertyvistä koroista on ehdotettu säädettä- ole tarpeellinen. Tällaisen irtaimiston osta-
6977: väksi, että ne voitaisiin tulouttaa asutus- minen on perusteltavissa silloin, kun irtai-
6978: rahastoon niin kauan kuin sanotun rahaston misto seuraa ostettavan viljelmän mukana, ja
6979: saamista ei ole kokonaisuudessaan maksettu. muissa sellaisissa erikoistapauksissa. Valio-
6980: Viimeksi mainittu säännös ei edellytä mainit- kunta on tehnyt säännösehdotukseen mainit-
6981: tujen korkoerien käyttämistä asutusrahaston tuja kannanottojaan vastaavat muutokset.
6982: saamisen lyhentämiseen, vaan voitaisiin sen 34 (35) §. Valtiolle vapaaehtoisella kau-
6983: nojalla asutusrahastoon kuulumattomasta palla ostettu omaisuus olisi säännöksen mu-
6984: saamisen osasta kertyvät korkoerät periä sa- kaan pyrittävä vapauttamaan rasituksista
6985: nottuun rahastoon sen pääomaa lisäten. Mi- ennen luovuttamista maan saajalle. Tätä so-
6986: lkä'li saman saamisen asutusrahastoon kuulu- pimusteitse tapahtuvaa vapauttamista koske-
6987: mattomasta osasta kertyvä korko määrättäi- vat tarkemmat säännökset jäisivät asetuk-
6988: siin tuloutettavaksi valtiovarastoon, merkit- se.lla annettaviksi. Kun eläkeluontoisista rasi-
6989: sisi se kysymyksessä olevien erien vähäisyy- tuksista vapauttamisen osalta on eläkeläisten
6990: teen verrattuna varsin tuntuvaa virastotyön aseman turvaamisen vuoksi tarpeen tehdä
6991: lisäystä. Tämän vuoksi valiokunta ehdottaa mahdolliseksi vastaava järjestely, jota tarkoi-
6992: kysymyksen järjestettäväksi maanhankinta- tetaan hallituksen esitykseen n: o 33 (1955
6993: lakia täytäntöönpantaessa tarkoituksenmukai- vp.) sisältyvän maan hankkimista koskevan
6994: seksi havaitulla tavalla eli siten, että myös lakiehdotuksen 25 ·§ :ssä, valiokunta on lisän-
6995: siitä valtion saamisen osasta, joka ei kuulu nyt käsiteltävänä olevaan pykälään tätä tar-
6996: asutusrahastoon, kertyvät korot tuloutetaan koittavan uuden 2 momentin.
6997: sanottuun rahastoon sen saamista lyhentäen
6998: siihen saakka, kunnes rahaston saaminen on 36 (37) §. Maan käytön pääperiaatteeksi
6999: loppuun maksettu. asetetun tarkoituksenmukaisuuden saavutta-
7000: miseksi on lakiehdotukseen sisällytetty sään-
7001: 33 (34) §. Vapaaehtoisilla kaupoilla ta- nökset yleissuunnittelusta ja kyläsuunnitte-
7002: pruhtuvassa maan hankinnassa, joka tulisi lusta. Yleissuunnittelu, josta lakiin on
7003: muodostamaan ensisijaisen maanhankkimista- otettu tarkempia säännöksiä, tulisi luon-
7004: van, voitaisiin säännöksen väljän sanamuo- teensa puolesta koskemaan, kuten esityksen
7005: don mukaan maksaa ostettavasta maasta ja perusteluissa on todettu, lähinnä Pohjois-
7006: muusta omaisuudesta käypää hintaa korkeam- Suomea. Kyläsuunnittelusta sisältyy lakieh-
7007: pikin hinta. Sen sijaan on hallituksen esi- dotukseen varsin niukat ja ylimalkaiset sään-
7008: tykseen n:o 33 (1955 vp.) sisältyvän, maan nökset, ja jäisi asian järjestely käytännölli.
7009: hankkimista maankäyttölain tarkoituksiin sesti katsoen kokonaan asetuksella annetta.
7010: koskevan lakiehdotuksen 22 § : n mukaisessa vien säännösten varaan. Lakiehdotuksen ja
7011: pakkolunastamisen yhteydessä tapahtuvassa esityksen perustelujen sekä valiokunnan saa-
7012: vapaaehtoisessa ostossa nimenomaisesti kiel- mien lisäselvitysten mukaan tulisi kyläsuun-
7013: letty suorittamasta käypää hintaa korkeam- nittelu koskemaan lähinnä sen luontoisia ko-
7014: Maankäyttölainsäädäntö. 13
7015:
7016: konaistilusjärjestelyjä, joihin nykyisin pyri- suuden yhteismetsäosuuden antamiseen lisä-
7017: tään jakolainsäädännön mukaisilla uusjako- alueena, valiokunta on vastaavasti muutta-
7018: toimituksilla. Katsoen ehdotetun kyläsuunnit- nut käsiteltävänä olevan pykälän 2 moment-
7019: telun toteuttamistapojen riittämättömään sel- tia.
7020: vittelyyn, ja kun niitä tarkoitusperiä, joihin Yhteismetsäosuuden hinnan maksamisen
7021: tällä suunnittelulla ilmeisesti on pyritty, voi- vakuudeksi 4 momentissa säädettäväksi eh-
7022: daan, kuten valiokunta on mietinnön yleis- dotetusta lakimääräisestä panttioikeudesta
7023: perusteluissa jo esiintuonut, edistää maan- tehtäisiin maarekisteriyksikkönä olevan tilan
7024: käyttö- ja maanmittausviranomaisten keski- osalta merkintä kiinteistökiinnitysasiainpöy-
7025: näisellä yhteistoiminnalla, on valiokunta pois- täkirjaan ja alueen osalta ulosmitattujen
7026: tanut lakiehdotuksesta kyläsuunnittelua kos- kiinteistöjen luetteloon. Samaa järjestelyä
7027: kevat säännökset. Lisäksi valiokunta on täs- noudatettaisiin muissakin valtion saamisen
7028: mentänyt säännöstä yleissuunnittelusta siten, vakuustapauksissa. IDosmitattujen kiinteis-
7029: että se tulee myös sanamuotonsa puolesta kos- töjen luettelon käyttämisellä kysymyksessä
7030: kemaan vain ry'hmäasutusalueita, mikä si- olevan laatuisten panttioikeuksien ja eräi-
7031: sältö säännökselle on ollut tarkoitu.ksenakin den muiden oikeuksien rekisterinä on pyritty
7032: antaa. osittain poistamaan niitä haittoja, mitä kiin-
7033: 39 §. Kysymyksessä oleva pykälä, joka teistöjä koskevan kirjaamisjärjestelmän ke-
7034: koskee yksinomaan kyläsuunnittelua, on pois- hittymättömyydestä aiheutuu. Kun meillä
7035: tettu lakiehdotuksesta. on vuoden 1956 alusta lukien kuitenkin
7036: 38 (40), 43 (44), 46 (47) ja 49 (50) §. siirrytty kiinteistökiinnitysten osalta kiinni-
7037: Viitaten siihen, mitä 25 (26) §:n kohdalla tysrekisterijärjestelmään, on valiokunnan
7038: on sanottu, valiokunta on kahdessa ensiksi mielestä asianmukaista siirtyä myös lakimää-
7039: mainitussa pykälässä tarkoitetuissa tapauk- räisten panttioikeuksien rekisteröimisessä ko-
7040: sissa siirtänyt maankäyttötoimistolle ehdote- konaisuudessaan saman järjestelmän poh-
7041: tut tehtävät asutustarkastajalle, poistanut jalle. Tämän vuoksi valiokunta on poistanut
7042: 46 (47) § : stä sanat ,maankäyttötoimiston käsiteltävänä olevan pykälän 4 momentista
7043: välityksellä" sekä muuttanut 49 (50) § :n samoin kuin lakiehdotuksesta muualtakin
7044: 2 momentin viimeistä lausetta siten, että säännökset ulosmitattujen kiinteistöjen luet-
7045: siinä tarkoitettu jäljennös kuulutuksesta on telon käyttämisestä puheena olevan laatui-
7046: lähetettävä maankäyttötoimiston sijasta asu- siin tarkoituksiin.
7047: tustarkastajalle. 53 §. Maankäyttötoimiston poistamisen
7048: johdosta valiokunta ehdottaa tilusvaihtoa
7049: 51 § (uusi). Hallituksen esitykseen n:o 33 koskevan sopimuksen tekemisen valtion puo-
7050: (1955 vp.) sisältyvän maan hankkimista lesta uskottavaksi maankäyttötoimikunnalle.
7051: koskevan lakiehdotuksen 22 §: n 5 momen-
7052: tiksi on ehdotettu otettavaksi säännös, jonka 54 §. Lisäalueen antamisen yhteydessä
7053: mukaan maankäyttötoimikunta käyttösuun- tarpeelliseksi osoittautuvan tilusvaihdon suo-
7054: nitelmaa Jaatiessaan voisi ostaa valtiolle sel- rittamisesta, joka aina edellyttäisi lisäalueen
7055: laistakin omaisuutta, jota ei voitaisi pakko- saajan suostumusta, olisi yleisenä sääntönä,
7056: lunastaa. Kun mainitun lain mukainen me- että siinä on noudatettava, mitä jakolaissa
7057: nettely on jo päättynyt silloin, kun maan- on tilusvaihdon toimittamisesta säädetty.
7058: käyttötoimikunta laatii maankäyttölain no- Tilusvaihtoon liittyvien siirtokustannusten
7059: jalla käyttösuunnitelmaa, kuuluvat tässä yh- suorittamisesta on käsiteltävänä olevan py-
7060: teydessä suoritettavia toimenpiteitä koskevat kälän 2 momenttiin otettu säännös, jonka
7061: säännökset maankäyttölakiin. Tämän vuoksi mukaan lisäalueen saajan rasitukseksi saa-
7062: ja kun varsinaista vapaaehtoista maanostoa taisiin siirtokustannuksista jättää enintään
7063: koskevat säännökset muulta osaltaan sisälty- niin paljon, kuin hänen katsotaan siirrosta
7064: vät maankäyttölakiin, valiokunta on lisännyt hyötyvän. Valtion osallistumisesta näihin
7065: lakiehdotukseen uutena 51 §: nä edellä mai- kustannuksiin säädettäisiin asetuksella.
7066: nitussa 22 § :n 5 momentissa olevan sään- Vaikka kysymyksessä oleva tilusvaihto
7067: nöksen. säännönmukaisessa tapauksessa suoritetaan-
7068: 52 §. Kun valiokunta on 16 (17) §:ään kin valtion ja lisäalueen saajan välillä, saat-
7069: tekemällään muutoksella poistanut mahdolli- taa samaan järjestelyyn liittyä myös muita
7070: 14 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
7071:
7072: osakkaita, jotka voivat tilusvaihdon toimit- lisena täydentää pykälää rasiteoikeuksien pe-
7073: tamisen johdosta tulla saamaan hyötyä. Kun rustamista, siirtämistä ja poistamista koske-
7074: tällaisessa tapauksessa saattaa olla kohtuul- valla säännöksellä. Tällainen maanmittaus-
7075: lista, että myös tällainen osakas ottaa osaa toimitus olisi, mikäli mahdollista, suoritettava
7076: siirtokustannusten suorittamiseen, mikä tosin sen tilan tai alueen, jota rasiteoikeus palve-
7077: edellyttää hänen kanssaan tehtyä sopimusta, tee tai rasittaa, itsenäiseksi kiinteistöksi muo-
7078: valiokunta on muuttanut 2 momentin sana- dostamista tarkoittavan maanmittaustoimi-
7079: muotoa siten, ettei siirtokustannusten suorit- tuksen yhteydessä. Säännös on sijoitettu py-
7080: tamista ole rajoitettu koskemaan yksinomaan kälään 8 momentiksi. Lakiehdotuksessa 8 mo-
7081: valtiota ja lisäalueen saajaa, kuten esityksen menttina oleva säännös määräalan erottami-
7082: mukaan näyttäisi olevan asianlaita. Sään- sesta itsenäiseksi tilaksi on siirretty '59 § : ään
7083: nönmukaisessa tapauksessa jäisi valtion vas- 2 momentiksi.
7084: tattavaksi se osa siirtokustannuksista, mikä 59 §. Kun käyttösuunnitelma saattaa edel-
7085: ylittäisi lisäalueen saajalta perittävän osan. lyttää muidenkin kuin lakiehdotuksessa mai-
7086: Lakiehdotuksen mukaan pidettäisiin siirto- nittujen maanmittaustoimitusten suoritta-
7087: kustannusten määräämisessä lisäalueen saa- mista, valiokunta on tätä silmällä pitäen
7088: jan rasitukseksi perusteena sitä hyötyä, muuttanut säännöksen sanamuotoa.
7089: minkä hän siirrosta saa. Oikeampaa on siir- Pykälän 2 momentiksi valiokunta on siir-
7090: rosta saatavan hyödyn sijasta puhua tilus- tänyt 57 §: n 8 momentin. Säännöksen mu-
7091: vaihdosta saatavasta hyödystä, mitä esityk- kaan tulisi määräala, johon käyttösuunnitel-
7092: sessäkin on ilmeisesti tarkoitettu. Tämä massa annetaan etuus tai osuus yhteiseen
7093: hyöty olisi yhdenmukaisesti maankäyttölain alueeseen taikka sellainen lisäalue, jota ei
7094: muiden vastaavanlaatuisten tapausten kanssa muodosteta itsenäiseksi tilaksi, erottaa maan-
7095: arvioitava siihen määrään, jolla lisäalueen käyttötoimikunnan toimesta käyttösuunnitel-
7096: saajan tilan arvon katsotaan tilusvaihdon man laatimisen yhteydessä itsenäiseksi ti-
7097: johdosta nousseen. Valiokunta on lisäksi täy- laksi. Kun maanmittaustoimitukset tulisi va-
7098: dentänyt käsiteltävänä olevaa 54 §: n 2 mo- liokunnan mielestä kaikissa niissä tapauk-
7099: menttia säännöksellä siirtokustannusten peri- sissa, joissa välttämättömät syyt eivät vaadi
7100: misestä, mikä olisi tarkoituksenmukaisinta niiden suorittamista jo käyttösuunnitelman
7101: määrätä tapahtuvaksi siinä järjestyksessä, yhteydessä, jättää maanmittausviranomaisten
7102: kuin valtion varoista ennakolta maksettujen tehtäväksi säännönmukaisessa järjestyksessä,
7103: siirtokustannusten perimisestä on säädetty. valiokunta on tämän mukaisesti muuttanut
7104: 56 §. ·Tilusten tarkoituksenmukaisen si- säännöksen sanamuotoa. Huomioon ottaen
7105: joittamisen aikaansaamiseksi voidaan '54 §: n kuitenkin sen, ettei etuuden, osuuden ja lisä-
7106: mukaan myös tilan määräala tai osa siitä alueen liittämistä määräalaan voida maan-
7107: tilusvaihdolla siirtää toiseen paikkaan. Kun mittausteknillisesti toteuttaa, valiokunta on
7108: jakolain säännöksissä ei kuitenkaan edelly- muuttanut säännöstä vielä siten, että määrä-
7109: tetä tilusvaihtoa, jossa toisena vaihdon esi- ala on erotettava itsenäiseksi samassa maan-
7110: neenä olisi määräala, mikä tapaus vaatisi li- mittaustoimituksessa, jossa mainittu liittämi-
7111: säsäännöksiä mm. tilikorvausten perimisen nen toteutetaan. Yhdenmukaisesti 16 (17)
7112: osalta, valiokunta on lisännyt käsiteltävänä § : n muutosten kanssa valiokunta on poista-
7113: olevaan pykälään säännöksen siitä, että nut säännöksestä maininnan yhteismetsä-
7114: maankäyttötoimikunnan tulee tilusvaihdon osuuden antamisesta lisäalueena määräalaan.
7115: suorittaessaan samalla erottaa määräala itse- 60 §. Esityksen mukaan suoritettaisiin
7116: näiseksi tilaksi. Tällöin ei jakolain säännös- alueen erottamisesta itsenäiseksi tilaksi tai
7117: ten täydentäminen ole enää tarpeen. liittämisestä ennestään olevaan tilaan aiheu-
7118: 57 §. Valiokunta on täydentänyt 3 mo- tuvat kustannukset valtion varoista, mutta
7119: mentin säännöstä yhdenmukaisesti sen muu- voitaisiin nämä kustannukset myöhemmin
7120: toksen kanssa, joka esityksen antamisen jäl- joko kokonaan tai osittain periä asukkaalta
7121: keen on 20 päivänä toukokuuta 1955 anne- sen mukaan kuin asetuksella säädettäisiin.
7122: tulla lailla (275/55) tehty vastaavaan sään- Valiokunnan mielestä olisi kuitenkin asian-
7123: nökseen maanhankintalain 107 §: n 2 momen- mukaisempaa, että jo lakiin otettavana sään-
7124: tissa. Lisäksi valiokunta on pitänyt tarpeel- nöksellä määriteltäisiin ne rasitukset, mitä
7125: Maa.nkäyttölainsäädäntö. 15
7126:
7127: asukkaan kannettavaksi myös maanmittaus- tua hakemuksen uudistamisvaatimusta, valio-
7128: kustannusten suorittamisvelvollisuuden muo- kunta on mainituissa suhteissa muuttanut py-
7129: dossa tulee. Kohtuussyistä olisi varsinaiset kälän sanamuotoa.
7130: maanmittauskustannukset jätettävä valtion 64 §. Maankäyttötoimiston poistamisen
7131: rasitukseksi, mutta toimituksessa käytetyille johdosta valiokunta on muuttanut säännöstä
7132: uskotuille miehille tai todistajille sekä apu- siten, että asutuslautakunnan on lähetettävä
7133: miehille maksettavat palkkiot olisi asukkaan maansaantihaJkemus ja siitä antamansa lau-
7134: suoritettava. Tätä tarkoittavan muutoksen sunto maatalousministeriölle.
7135: valiokunta on tehnyt käsiteltävänä olevaan
7136: pykälään. 65 §. Käyttösuunnitelman tultua vahviste-
7137: 61 §. Valiokunta on lakiteknillisesti tar- tuksi tulisi maankäyttötoimiston esitylksen
7138: kistanut 1 momenttia, poistanut 3 momentin, mukaan päättää tilan, asuntotontin, alueen,
7139: joka koski maankäyttötoimistolle annetta- etuuden, osuuden, maatalousirtaimiston ja
7140: vaksi ehdotettuja tehtäviä, sekä muuttanut rakennuksen antamisesta hakijaUe. Tämä
7141: 2 momenttia siten, että maankäyttötoimikun- päätös sisältäisi 66 §: n 1 momentin mukaan
7142: nan on alistettava käyttösuunnitelma suo- tilan, asuntotontin ja alueen osa:lta ratkaisun
7143: raan maatalousministeriöön, jos suunnitelmaa siitä, myydäänkö ne heti asukkaalle vai teh-
7144: vastaan on tehty muistutuksia tai jos minis- däänkö hänen kanssaan hallintasopimus. Sen
7145: teriö on määrännyt suunnitelman alistetta- sijaan ei etuuksista ja osuuksista, joiden an-
7146: tamisesta lisäalueena tässä tapauksessa on ky-
7147: vaksi.
7148: symys, 66 § : n 2 momentin mukaan tehdä
7149: Niissä tapauksissa, joissa tilan tai määrä- hallintasopimusta eikä niistä 86 § : n 2 mo-
7150: alan omistaja on hakenut osuutta tai etuutta, mentin mukaan myöskään tehdä kauppakir-
7151: vaativat käytännölliset tarkoituksenmukai- jaa, vaan on ne käyttösuunnitelman vahvis-
7152: suussyyt asetettavakai jonkin rajan tällai- tamisella jo liitetty tilaan tai määräalaan, ja
7153: sesta hakemuksesta luopumiselle. Valiokun- maatalousministeriö vain vahvistaa sen hin-
7154: nan mielestä ei sen jälkeen, kun maankäyt- nan, mikä niistä on maksettava. Tämän
7155: tötoimikunta on julistanut 'käyttösuunnitel- vuoksi valiokunta on poistanut käsiteltävänä
7156: man sisältävän päätöksensä, hakemuksesta olevan 65 §: n 1 momentista maininnan etuu-
7157: enää saisi luopua. Tämän sisältöisen sään- den ja osuuden antamisesta hakijalle. Li-
7158: nöksen valiokunta on lisännyt pykälään säksi valiokunta on maankäyttötoimiston
7159: uutena momenttina. poistamisen johdosta siirtänyt momentissa
7160: 62 §. Maankäyttötoimistojen poistamisen tarkoitetun tehtävän maatalousministeriölle.
7161: ja asutustarkastajien lakiin lisäämisen joh- Vastaava muutos on tehty pykälän toiseen
7162: dosta valiokunta on tarkistanut pykälän sana- momenttiin, joka jäljempänä mainitun li-
7163: muotoa. säyksen johdosta on valiokunnan ehdotuk-
7164: 63 §. Maata haluavan olisi toimitettava sessa kolmantena momenttina.
7165: vahvistetun kaavakkeen mukainen ha:kemus Valiokunnassa on kiinnitetty huomiota sii-
7166: kotikuntansa asutuslautakunnalle. Hakemuk- hen, että sellaisten alueiden !käyttämisestä,
7167: sessa olisi mainittava se kunta, josta maata joita ei luovuteta asukkaille, puuttuvat sään-
7168: halutaan, ja se tarkoitus, johon maata tultai- nökset lakiehdotuksesta, lukuun ottamatta
7169: siin käyttämään. Muista hakemuksessa mai- yhteislaitumina ja erikoistiloina käytettä-
7170: nittavista tarpeellisista seikoista olhd säädet- väksi tarkoitettuja alueita, joista esitykseen
7171: tävä asetuksella. Lisäaluehakemus voitaisiin sisältyy erilliset la:kiehdotukset. Pait'Si mai-
7172: tehdä myös katselmustoimituksessa tai siinä nittuja erikoistapauksia, joista valiokunta tu-
7173: määrättävänä aikana. Tämä ha:kemus olisi, lee, kuten edellä 7 §: n kohdalla jo on mai-
7174: jos se on aikaisemmin jätetty asutuslautakun- nittu, jäljempänä ehdottamaan erikoistiloja
7175: nalle, uudistettava katselmustoimituksessa. koskevan lakiehdotuksen hylättäväksi, on
7176: Kun valiokunnan mielestä kaikkien niiden 6 §: ssä edellytetty perustettavakisi muitakin
7177: seikkojen, joista vahvistettavan hakemuskaa- seHaisia alueita, joita ei tultaisi luovutta-
7178: vakkeen mukaan tulisi antaa tietoja, Iuettele- maan asukkaille. Varsinkin ryhmäasutus-
7179: minen asetuksessa ei ole tarpeen ja kun va- alueilla esiintyy tarvetta varata alueita
7180: liokunta ei myöskään pidä tarpeellisena aset- yleisiä teitä, lkoulutontteja, urheilukenttiä,
7181: taa lisäaluehakemuksen osalta edellä mainit- uimarantoja ja muita sellaisia yhteisiä tar-
7182: 16 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
7183:
7184: peita varten. Näitä tapauksia silmällä pitäen eikä tällaisen korvausvelvollisuuden asetta-
7185: valiokunta on käsiteltävänä olevaan pykälään mista voida muutenkaan pitää tarkoitustaan
7186: lisännyt uudeksi 2 momentiksi säännöksen, vastaavana, valiokunta on poistanut momen-
7187: jonka mukaan maankäyttötoimikunnan tulee tin lakiehdotuksesta.
7188: tehdä maatalousministeriölle esitys tällaisen 68 §. Maanlkäyttötoimiston poistamisen joh-
7189: alueen käyttämisestä. Maatalousministeriön dosta valiokunta on tarkistanut pykälän sa-
7190: vallasta päättää alueen !käyttämisestä on va- namuotoa.
7191: liokunta lisännyt säännöksen 82 § : ään.
7192: Hallintasopimusaikana ei asukkaalla ole
7193: 66 §. Lain soveltamisalan rajoittamisen oikeutta ilman lupaa käyttää tilan metsää
7194: johdosta vain maalaiskuntia koskevaksi valio- muuhun tarkoitukseen kuin kotitarpeeksi.
7195: kunta on poistanut 1 momentista asema- Kun puiden ostajan ei kuitenkaan aina voida
7196: kaava-aluetta koskevan säännöksen. Lisäksi edellyttää tietävän, ettei ·tila ole asukkaan
7197: valiokunta on maankäyttötoimiston poistami- omistuksessa, voi ostaja joutua kärsimään va-
7198: sesta johtuen tarkistanut tämän momentin hinkoa, jos asukas omistajana esiintyen myy
7199: sekä myös 2 ja 3 momentin säännöksiä. omavaltaisesti puita tilan metsästä. Tämä
7200: Yhteismetsäosuuden lisäalueena antamis- vahinko saattaa kohdistua myös valtioon,
7201: mahdollisuuden poistamisen vuoksi valio- jolla ei aina, kuten kokemus on maanhan-
7202: kunta on tehnyt vastaavan poiston 2 momen- kintalakia täytäntöön pantaessa osoittanut,
7203: tin ensimmäiseen lauseeseen. Samassa mo- ole riittäviä oikeussuojakeinoja sellaista osta-
7204: mentissa on sellainen lisäalue, joka itsenäi- jaa vastaan, joka väittää olleensa oston ta-
7205: seksi tilaksi erottamatta liitetään ennestään pahtuessa vilpittömässä mielessä. Näiden
7206: olevaan tilaan tai määräalaan, ehdotettu ase- epäkohtien välttämiseksi valiokunta on pitä-
7207: tettavaksi etuuksien ja osuuksien antamisen nyt tarpeellisena saattaa asukkaan metsän-
7208: kanssa samaan asemaan sikäli, ettei maini- käyttöoikeuden rajoitukset myös sivuHisten
7209: tusta lisäalueesta myöskään tehtäisi hallinta- tietoon. Tässä ta:Vkoituksessa valiokunta on
7210: sopimusta, vaan asia olisi siirrettävä maa- lisännyt pykälään uuden 4 momentin, jonka
7211: talousministeriöön edelleen käsiteltäväksi mukaan puheena olevista rajoituksista on
7212: alueen hinnan määräämistä varten. Alueesta lähetettävä ilmoitus asianomaiselle metsän-
7213: ei 68 §: n 2 momentin mukaan myöskään hoitolautakunnalle merkinnän tekemistä var-
7214: tehtäisi kauppakirjaa, koSka alue katsottai- ten hakkuukielloista pidettävään luetteloon,
7215: siin lopullisesti liitetyksi tilaan tai määrä- mihin tehtyjen merkintöjen on yksityismetsä-
7216: alaan ja siirtyneeksi asukkaan omistukseen jo lain 15 §: n mukaan katsottava tulleen ko•l-
7217: käyttösuunnitelman vahvistamisella. Kun täl- mannen miehen tietoon. Maatalousminis-
7218: lainen lisäalue saattaa olla kooltaan varsin teriön 14 päivänä kesäkuuta 1954 antamassa
7219: huomattava ja kun valiokunnan mielestä ei päätöksessä (269/54) on kysymyksessä ole-
7220: muutoinkaan ole perusteltua syytä asettaa vaa luetteloa nimitetty rauhoitusluetteloksi.
7221: kysymyksessä olevaa lisäaluetta nyt puheena 71, 72 ja 73 §. Maankäyttötoimiston pois-
7222: olevissa suhteissa eri asemaan sellaisen lisä- tamisen johdosta valiokunta on tarkistanut
7223: alueen kanssa, joka muodostetaan itsenäiseksi pykälien sanamuotoja.
7224: tilaksi, valiokunta on tehnyt momenttiin Hallintasopimuksen lakkauttamisperusteita
7225: tästä johtuvat muutdkset. koskevaa 73 §: n 2 momentin 1 kohdan sään-
7226: 67 §. Maankäyttötoimiston poistamisen joh- nöstä valiokunta lisäksi ehdottaa muutetta-
7227: dosta valiokunta on tarkistanut pykälän sa- vaksi siten, että työ- ja muiden velvoitteiden
7228: namuotoa. täyttämättä jättämisen, jotta siitä voisi ai-
7229: Sen tapauksen varalta, että asukas ilman heutua hallintasopimuksen ·lakkauttaminen,
7230: 'hyväksyttävää syytä laiminlyö saapua teke- tulee tapahtua olennaisessa määrässä, kun
7231: mään kauppakirjaa tai hallintasopimusta tai lakiehdotuksen mukaan muiden velvoitteiden
7232: kieltäytyy niitä allekirjoittamasta, on pykä- osalta olisi riittänyt aivan vähäinenkin lai-
7233: län 4 momenti'ksi ehdotettu otettavaksi sään- minlyönti ja työvelvoitteissa ,huomattavalta
7234: nös, että maatalousministeriö voisi velvoittaa osalta" suorittamatta jättäminen.
7235: asukkaan korvaamaan valtiolle asiasta ai- Maatalousministeriö voisi lakiehdotuksen
7236: heutuneita kustannuksia. Kun kysymykseen 73 §: n 2 momentin 3 kohdan mukaan lak-
7237: tulevat korvaukset olisivat varsin vähäisiä kauttaa hallintasopimuksen myös siHä perus-
7238: Maankäyttölainsäädäntö. 17
7239:
7240: teella, että asukas saa jatkuvaa köyhäinhoi- tanut puheena olevan momentin tarpeetto-
7241: toa. Kun valiokunnan käsityksen mukaan mana.
7242: köyhäinhoidon, joka 17 päivänä helmikuuta 75 §. Valtion toimesta suoritettavista kui-
7243: 1956 annetulla huoltoapulailla (116/56) on vatus-, maanparannus-, metsänparannus- ja
7244: muutettu nimeltään huoltoavuksi, jatkuva muista perusparannustöistä sekä tienteku-,
7245: saaminen ei sinänsä ole riittävä syy hallinta- raivaus- ja rakentamistöistä sisältyy 1 mo-
7246: sopimuksen lakkauttamiseen, jos asukas kui- menttiin säännös, jonka mukaan maankäyt-
7247: ten:kin täyttää hallintasopimuksen hänelle töviranomaisten asiana on huolehtia näiden
7248: asettamat velvoitteet, valiokunta on poistanut töiden teettämisestä. Töiden valtion toi-
7249: lakiehdotuksesta kysymyksessä olevan lak- mesta suorittamisen edellytyksistä on 2 mo-
7250: kauttamisperusteen.
7251: menttiin ehdotettu otettavaksi säännös, jonka
7252: 74 §. Maankäyttötoimistolle lakiehdotuk- mukaan alueen käyttöä varten tarpeelliset
7253: sen mukaan kuuluvat tehtävät valiokunta on kuivatus-, metsänparannus- ja tientekotyöt
7254: siirtänyt maata:lousministeriölle. samoin kuin suuremmat raivaustyöt on ensi-
7255: sijaisesti pyrittävä suorittamaan valtion toi-
7256: Hallintasopimuksen lakkaamisen johdosta mesta ja muutkin 1 momentissa mainitut
7257: tehtävässä selvittelyssä ei lakiehdotuksessa työt voidaan suorittaa valtion toimesta, mi-
7258: ole edellytetty käytettäväksi sopimusmenet- käli sitä on pidettävä asukkaan jatkuvan
7259: telyä, jo~a maanhankintalakia täytäntöön toimeentulon kannalta tai muuten tarpeelli-
7260: pantaessa on ollut ensisijainen menettely- sena. Hallintasopimuksen tekemisen jälkeen
7261: tapa. Kun saadut kokemukset puoltavat ei rakentamistöitä 3 momentin mukaan kui-
7262: selvittelyn suorittamist·a ensi sijassa sopi- tenkaan saisi ilman asukkaan suostumusta
7263: musteitse, valiokunta on ~lisännyt tätä tar- suorittaa valtion toimesta. Mainittuja sään-
7264: koittav.an säännöksen 1 momenttiin. nöksiä täydentämään on ilmeisesti tarkoi-
7265: Se korvaus, jonka asukas hallintasopimus- tettu esitykseen sisältyvässä ehdotuksessa
7266: tilalla tekemistään parannuksista on saapa laiksi erikoistiloista oleva säännös siitä (1 §),
7267: tai jonka hän arvonvähennysten johdosta että maan tarkoituksenmukaisen käytön edis-
7268: joutuu suorittamaan valtiolle, määrätään 2 tämiseksi voidaan perustaa erikoistiloja asu-
7269: momentin mu~aan siten, että arvonnousun tustoiminnan esitiloiksi, milloin alueen asut-
7270: määrästä vähennetään arvonvähennykset ja taminen ei ole tarkoituksenmukaista, ennen
7271: takaisin perittävä osa palkkioista ja avus- kuin suuria kustannuksia vaativat kuivatus-,
7272: tuksista ja sen jälkeen lyhennetään jäljellä maanparannus-, metsänparannus- ja muut
7273: olevalla arvonnousun määrällä asukkaan perusparannustyöt samoin kuin tie- ja rai-
7274: saamia lainoja. Kun asuinrakennuksen ra- vaustyöt on tehty.
7275: kentamistyötä varten asuntolainan lisäksi Kun valiokunta ei pidä, kuten edellä
7276: otettava ensisijainen laina, joka 30 §: ään 7 § : n kohdalla jo on lausuttu, erikoistiloja
7277: lisätyllä uudella 3 momentilla on liitetty koskevan lain säätämistä tarpeellisena ja kun
7278: maankäyttölainoituksen piiriin, luonteeltaan käsiteltävänä olevan pykälän säännökset töi-
7279: etuoikeusjärjestyksessä muita luottoja pa- den teettämisestä valtion toimesta on kir-
7280: remmassa ,asemassa olevana edellyttää myös joitettu varsin väljään muotoon, olisi sään-
7281: nyt puheena olevassa selvittelyssä tämän nöksiä täydennettävä j.a tarkistettava. V a-
7282: aseman huomioon ottamista, valiokunta on liokunnan mielestä olisi kysymyksessä ole-
7283: tältä osin täydentänyt lakiehdotusta. Lisäksi vista töistä eroteltava eri ryhmiksi ne työt,
7284: valiokunta on muutoinkin täsmentänyt sel- jotka tehdään valtion toimesta ennen käyt-
7285: vittelyssä mukana olevien saamisten etuoi- tösuunnitelman laatimista ja sanottua ajan-
7286: keusjärjestystä samoin kuin asukkaalta ehkä jaksoa myöhemmin, samoin kuin ne työt,
7287: perittäväksi tulevan korvauksen perimisme- jotka tehdään hallintasopimuksen tekemisen
7288: nettelyä koskevaa säännöstä. ja alueen myymisen jälkeen.
7289: Lakiehdotuksessa on käsiteltävänä olevan Ennen käyttösuunnitelman laatimista olisi
7290: pykälän 3 momentiksi otettu säännös muu- valtion toimesta voitava suorittaa suurehkoja
7291: toksenhausta selvittelypäätökseen. Kun sään- kustannuksia vaativia kuivatus-, maanparan-
7292: nös sisältää vain viittauksen yleiseen muu- nus-, metsänparannus- ja muita perusparan-
7293: toksenhakusäännökseen, valiokunta on pois- nustöitä, raivaus- ja tientekotöitä sekä näi-
7294: 3 E 104/58
7295: 18 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
7296:
7297: den töiden yhteydessä suoritettavia rakenta- kellä vielä osa maksamatta, olisi myös mak-
7298: mistöitä siinä tapauksessa, ettei alueen asut- samatta oleva osa perustamispalkkiosta mo-
7299: taminen ole tarkoituksenmukaista ennen näi- nissa tapauksissa tal'koituksenmukaista siir-
7300: den töiden tekemistä. Tämän sisältöisen tää uudelle asukkaalle. Maanhankintalain
7301: säännöksen valiokunta on ottanut pykälään mukaisen perustamispalkkion siirtymisestä
7302: 1 momenti.ksi. Lakiehdotuksessa 1 moment- vastaavissa tapauksissa sisältyy maanhan-
7303: tina olevan säännöksen siitä, kenen asiana kintalain toimeenpanoasetuksen 212 § :ään
7304: on huolehtia töiden teettämisestä, valiokunta säännös, jonka mukaan maatalousministeriön
7305: on siirtänyt 4 momentiksi. asiana on päättää, voidaanko ja missä mää-
7306: Lakiehdotuksessa pykälän 2 momenttiin rin perustamispalkkiota maksaa uudelle
7307: sisältyvää säännöstä valiokunta on muutta- asukkaalle. Kun valiokunnan mielestä ei
7308: nut siten, että säännös tulee koskemaan sel- ole asianmukaista jättää, kuten mainitussa
7309: laisia töitä, joita ei suoriteta ennen käyttö- 212 §: ssä on tehty, ministeriön vapaaseen
7310: suunnitelman laatimista. Lisäksi valiokunta harkintaan päätöksen t~kemistä siitä, siir-
7311: on katsonut tarpeelliseksi rajoittaa töiden retäänkö perustamispalkkiota vai ei, valio-
7312: teettämistä valtion toimesta siten, että ra- kunta on lisännyt käsiteltävänä olevaan py-
7313: kentamistyöt sekä muut kuin sanotussa mo- kälään uuden 4 momentin, jonka mukaan
7314: mentissa valtion toimesta ensisijaisesti teh- on säädettävä asetuksella, millä edellytyk-
7315: täväksi mainitut työt voidaan v1ain siinä ta- sillä perustamispalkkio siirtyy tai saadaan
7316: pauksessa, että sitä on pidettävä asukkaan siirtää uudelle asukkaalle.
7317: jatkuvan toimeentulon kannalta tai muuten 77 §. Maatalouskelpoisen maan raivaa-
7318: välttämättömänä, suorittaa valtion toimesta. mista varten viljelykseen tai laitumeksi voi-
7319: taisiin ehdotetun säännöksen mukaan siinä
7320: Hallintasopimuksen tekemisen jälkeen ei tapauksessa, ettei uutistilan perustamispall{-
7321: rakentamistöitä saataisi 3 momentin mukaan kiota ole myönnetty, myöntää palkkiota,
7322: suorittaa valtion toimesta ilman asukkaan paitsi maankäyttölain mukaisille asukkaille
7323: suostumusta. Kun säännös saattaisi johtaa ja lain voimaantulon jälkeen asutustilaan
7324: aloitetun rakentamistyön keskeyttämiseen, verrattavan tilan tai alueen muulla tavoin
7325: mistä voisi olla seurauksena jo sijoitettujen kuin valtion toimesta omakseen saaneille
7326: varojen meneminen hukkaan sekä suuria vai- maankäyttölain mukaan maansaantikelpoi-
7327: keuksia keskeneräisen työn arvon määräämi- siHe henkilöille, myös sellaisille henkilöille,
7328: sessä, valiokunta on muuttanut säännöstä jotka jo lain voimaan tullessa omistavat asu-
7329: siten, ettei puheena olevan ajankohdan jäl- tustilaan verrattavan tilan tai alueen ja
7330: keen saada rakentamistyötä enää aloittaa jotka olisivat maansaantikelpoisia siinä ta-
7331: valtion toimesta ilman asukkaan suostu- pauksessa, etteivät he omistaisi kysymyk-
7332: musta. sessä olevaa tilaa tai aluetta. Valiokunnan
7333: Tilan tai 'alueen myymisen jälkeen ei töitä mielestä ei viimeksi mainittua henkilöryh-
7334: olisi ilman asukkaan suostumusta yleensä mää, johon kuuluminen on perin epämääräi-
7335: enää tehtävä. Kun asukkaan suostumuksen sesti määritelty, ole syytä sisäHyttää tämän
7336: saamatta jääminen kuitenkin saattaisi muo- säännöksen piiriin. V aHokunta on tämän
7337: dosta,a esteen tarpeellisten kuivatus- ja met- mukaisesti supistanut säännöksen soveltamis-
7338: sänparannustöiden tekemiselle, mitkä työt alaa.
7339: säännönmukaisesti suoritetaan yhteishank- 78 §. Valiokunta pitää tarpeellisena t~hdä
7340: keina, valiokunta on lisännyt 3 momenttiin säännöksessä tarkoitettujen rakentamisavus-
7341: säännöksen siitä, että mainitut työt saadaan tusten ja -palkkioiden myöntämisessä vas-
7342: myymisen jälkeen asukkaan suostumuksetta- taavan supistuksen kuin mitä edellä 77 § :ssä
7343: kin aloittaa valtion toimesta, mutta muiden on tehty raivauspalkkioiden kohdalta. Kun
7344: töiden 'aloittamiseen tarvittaisiin aina asuk- niiden henkilöiden piiri, joille rakentamis-
7345: kaan suostumus. avustuksia ja -palkkioita voitaisiin säännök-
7346: 76 §. Hallintasopimuksen tai omistusoi- sen mukaan myöntää, on käsiteltävänä ole-
7347: keuden siirtyessä sellaisen tilan tai alueen van pykälän 1 momentissa määritelty viit-
7348: kohdalta, jolla suoritettavaa raivaus- ja ra- tauksena 77 § : ään, on mainitun 1 momentin
7349: kentamistyötä varten myönnetystä uutis- soveltamisala 77 § : n muutoksen johdosta jo
7350: tilan perustamispalkkiosta on siirtymishet- vastaavasti supistunut.
7351: Maa.nkäyttöla.insäädäntö. 19
7352:
7353: Liittyen 30 (31) § : n kohdalla selostet- den valmistumiselle, valiokunta on muutta-
7354: tuun asuntotuotantolain ja maankäyttölain nut momentin koskemaan vain 76-79 § :ssä
7355: mukaisen rahoituksen yhdenmu:kaistamiseen tarkoitettuja palkkioita ja avustuksia.
7356: asuinrakennustuotannon osalta valiokunta on
7357: poistanut pykälästä säännökset rakennus- Takaisin perittävien palkkioiden ja avus-
7358: avustusten ja -palkkioiden myöntämisestä tusten perimisen turvaamiseksi valiokunta
7359: asuinrakennuksia varten. Tästä on aiheutu- on pitänyt tarpeellisena yhdenmukaisesti sen
7360: nut muutoksia 1 ja 3 momenttiin. kanssa, mitä metsänparannuslain (423/57)
7361: 7 §: n 3 momentissa on säädetty siinä tarkoi-
7362: Kysymyksessä olevia avustuksia ja palk- tettujen korvausten ja avustusten takaisin
7363: kioita voitaisiin 2 momentin mukaan myön- perimisestä, saattaa sen tilan, jonka hyväksi
7364: tää myös sellaisille yhtiöille ja muille yhtei- tehtävistä töistä on kysymys, esinekohtai-
7365: söille, jotka harjoittavat asutustoimintaan sesti vastaamaan takaisin perittävistä palk-
7366: verrattavaa toimintaa. Kun tällaista tuke- kioista ja avustuksista, ja olisi nämä palk-
7367: mista ei vali6kunnan mielestä kuitenkaan kiot voitava ottaa tilasta samalla etuoikeu-
7368: voida pitää tarpeellisena, valiokunta on della kuin julkisoikeudellisista suorituksista
7369: poistanut pykälästä mainitun 2 momentin. on säädetty. Valiokunta on tämän. mukai-
7370: 79 §. Valiokunta toteaa, että säännöksen sesti täydentänyt 3 momenttia. Kun mai-
7371: soveltamisala on sen mukaisesti, mitä 78 § :n nittu etuoikeus loukkaisi kuitenkin niiden
7372: 1 momentin kohdalla on sanottu, supistunut oikeutta, joilla kiinnityksen tai kiinnittä-
7373: 77 § :n supistusta vastaavasti. Lisäksi valio- mättä voimassa olevan panttioikeuden perus-
7374: kunta on poistanut käsiteltävänä olevasta teella on maankäyttölain voimaantuloa ai-
7375: pykälästä snna mainittujen avustusten kaisemmalta ajalta laskettava etuoikeus
7376: myöntämisen edellytykseksi asetetun sään- maksun saantiin tilasta, on valiokunta, jotta
7377: nöksen, ettei samojen töiden suorittamista lakia ei olisi tarpeen säätää perustuslain
7378: varten ole myönnetty uutistilan perustamis- säätämisestä voimassa olevassa järjestyksessä,
7379: palkkiota. Syynä poistamiseen on se, että rajoittanut säännöksen soveltamista siten,
7380: perustamispalkkiota voidaan myöntää vain ettei säännös tule aiheuttamaan edellä mai-
7381: raivaus- ja rakentamistöiden rahoittamiseen, nittua muutosta panttioikeuden haltijain
7382: mutta ei lainkaan nyt kysymyksessä olevien asemaan. Tätä tarkoittavan lisäyksen valio-
7383: kuivatus-, maanparannus-, metsänparannus- kunta on tehnyt lakiehdotuksen voimaantulo-
7384: ja muiden perusparannustöiden eikä myös- säännökseen.
7385: kään tientekotöiden suorittamista varten. Valiokunta on vielä lisännyt käsiteitä vänä
7386: 81 §. Kun 1 momentissa on kysymys jo olevaan pykälään uutena 3 momenttina
7387: myönnettyjen palkkioiden ja avustusten säännöksen siitä, ettei oikeutta palkkioihin
7388: maksamisesta niiden saajille eikä niiden ja avustuksiin saa ulosmitata; Säännös on
7389: myöntämisestä, valiokunta on tämän mukai- yhdenmukainen tämän luontoisista palk-
7390: sesti tarkistanut säännöksen sanamuotoa. kioista ja avustuksista muualla laeissa ole-
7391: Pykälän 2 momentin mukaan tulisi ase- vien säännösten kanssa.
7392: tuksella määrätä, minkä ajan kuluessa ne 82 '§. Maankäyttötoimiston poistamisen
7393: työt on suoritettava, joita varten 76-80 johdosta vali6kunta on poistanut 82 § : nä
7394: §: ssä tarkoitetut palkkiot ja avustukset on lakiehdotuksessa olevan säännöksen maan-
7395: annettu. Kysymyksessä olevista avustuksista käyttötoimistolle kuuluvista tehtävistä
7396: on 80 § : ssä tarkoitettu tien kunnossapito- alueen myynnissä.
7397: avustus kuitenkin luonteeltaan muista avus-
7398: tuksista poikkeava. Tätä avustusta myönne- Mainitun poistetun säännöksen sijalle va-
7399: tään vuosittain ja viimeinen erä kunakin liokunta on, viitaten siihen, mitä uuden
7400: vuonna suoritettavasta avustuksesta makse- 2 momentin 65 § : ään lisäämisen yhteydessä
7401: taan sitten kun sinä vuonna tehtävät työt on edellä sanottu, lisännyt säännöksen mui-
7402: on hyväksyttävänä tavalla suoritettu. Kun den kuin asukkaille luovutettaviksi tarkoi-
7403: tällaisen vuotuisavustuksen kohdalta ei ole tettujen alueiden käyttämisestä. Maatalous-
7404: tarvetta eikä työn luonteen vuoksi mahdol- ministeriön asiana olisi päättää,· miten ja
7405: listakaan säätää käytäntöön soveltuvaa mää- mistä hinnasta ja millä ehdoilla tällaiset
7406: räaikaa kunakin vuonna suoritettavien töi- alueet on luovutettava taikka vuokrattava
7407: 20 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
7408:
7409: tai muuten käytettävä käyttösuunnitelmassa tai alueen ostamiseen voidaan katsoa rauen-
7410: edellytettyyn tarkoitukseen. neeksi.
7411: 83, 84 ja 85 §. Maankäyttötoimiston pois- Sellaisesta hakemuksesta, joka tarkoittaa
7412: tamisen johdosta valiokunta on tarkistanut osuuden tai etuuden saamista lisäalueena ti-
7413: pykälien sanamuotoja. laan tai määräalaan, ei 61 §: ään lisätyn
7414: Lainojen lisäämistä alueen myyntihintaan uuden 3 momentin mukaan saa luopua enää
7415: koskevassa 85 § : n 5 momentin säännöksessä sen jälkeen, kun maankäyttötoimikunta on
7416: on edellytetty, että myös kuntien hoitamassa julistanut käyttösuunnitelman sisältävän pää-
7417: lainoitustoiminnassa asukkaalle myönnetty töksensä. Vastaava säännös yhteismetsäosuu-
7418: laina voitaisiin lisätä myyntihintaan. Laino- den antamisesta maankäyttölain mukaan
7419: jen myyntihintaan lisääminen voi tulla ky- muodostettuun tilaan erillisessä toimituk-
7420: symykseen vain sellaisten lainojen osalta, sessa sisältyy asutusyhteismetsiä koskevan
7421: jotka on myönnetty hallintasopimustilalli- lakiehdotuksen 8 § : n 1 momenttiin. Tällai-
7422: sille. Tarkoituksena kuitenkin on ollut, ettei set osuudet ja etuudet liittyvät tilaan tai
7423: tällaista lainoitusta hoidettaisi kuntien väli- määräalaan ja siirtyvät asukkaan omistuk-
7424: tyksellä, mikä käy ilmi 74 §:stä, jossa sää- seen, kuten 66 § : n 2 momentin kohdalla on
7425: detyssä parannuskorvausselvittelyssä ei edel- todettu, jo käyttösuunnitelman vahvistami-
7426: lytetä olevan mukana kuntien myöntämiä sella. Toisaalta on tila ja määräala 92 §: n
7427: lainoja. Kun hallintasopimustilojen lainoit- mukaan osuuden ja etuuden hinnan pant-
7428: taminen ei siihen sisältyvän suurehkon luot- tina, joten hinta voidaan ottaa tilasta tai
7429: toriskin talda muutenkaan sovellu kuntien määräalasta omistajan vaihtumisesta huoli-
7430: hoidettavaksi, mitä lainoitustoimintaa kun- matta. Johdonmukaisuussyistä valiokunta
7431: nat eivät myöskään maanhankintalakia täy- on lisännyt käsiteltävänä olevaan 86 §: ään
7432: täntöön pantaessa ole hoitaneet, valiokunta uutena 3 momenttina säännöksen siitä, että
7433: on poistanut momentista kuntien myöntä- osuuden ja etuuden hinta saadaan omistajan
7434: mien lainojen myyntihintaan lisäämistä kos- vaihduttua periä uudelta omistajalta.
7435: kevan säännöksen. Valiokunta on vielä lisännyt pykälään
7436: 86 §. Viitaten siihen, mitä 66 § : n 2 mo- uuden 4 momentin, jossa kielletään muu-
7437: mentin kohdalla on lausuttu sellaisesta lisä- toksenhaku maatalousministeriön päätöksiin,
7438: alueesta, joka itsenäiseksi tilaksi erottamatta jotka on tehty käsiteltävänä olevassa pykä-
7439: liitetään ennestään olevaan tilaan tai mää- lässä tarkoitetuissa asioissa. V aHokunnan
7440: räalaan, valiokunta on poistanut käsiteltä- mielestä ei muutoksenhaku korkeimpaan hal-
7441: vänä olevasta 86 § : stä maininnan lisäalueen linto-oikeuteen asioiden luonteesta johtuen
7442: hinnan määräämisestä kauppakirjaa teke- ole tarpeellista.
7443: mättä.
7444: 88 §. Säännöksen mukaan olisi maatalous-
7445: Valiokunnassa on kiinnitetty huomiota sii- ministeriöllä siinä tapauksessa, ettei asutus-
7446: hen, ettei lakiehdotukseen sisälly säännöstä tilasta tai asuntotontista ole tehty kauppa-
7447: siitä, kuinka pitkän ajan asukkaan oikeus kirjaa tai hallintasopimusta 67 § :n 2 mo-
7448: tilan tai alueen ostamiseen on voimassa. mentissa säädetyssä ajassa taikka että asu-
7449: Tätä koskeva säännös, jota ei myöskään kas on luopunut hallintasopimuksesta tai
7450: sisälly maanhankintalakiin, on maanhankin- sanottu sopimus lakkaa muusta syystä tahi
7451: talain mukaan perustettujen tilojen myymi- mikäli muut erityiset syyt sitä vaativat,
7452: , sestä eräissä tapauksissa 1 päivänä heinä- valta päättää, miten ja mistä hinnasta val-
7453: kuuta 1957 annetulla lailla (256/57) saa- tiolle kuuluva alue on käytettävä maankäyt-
7454: tettu voimaan maanhankintatilojen myymi- tölain tai erityisistä syistä muihin tarkoi-
7455: sen kohdalta. Yhdenmukaisesti mainitun tuksiin.
7456: lain kanssa valiokunta on lisännyt käsiteltä-
7457: vänä olevaan pykälään uutena 1 moment- V aHokunnassa on kiinnitetty huomiota en-
7458: tina säännöksen, jonka mukaan asukkaan on siksikin siihen, ettei mainitussa 67 § : n 2 mo-
7459: kehoituksen siihen saatuaan allekirjoitettava mentissa ole säädetty määräaikaa kauppa-
7460: kauppakirja hänelle asetetun kohtuullisen, kirjan tekemiselle, vaan on asukkaan sano-
7461: vähintään kolmenkymmenen päivän pituisen tussa momentissa mainitun kolmenkymme-
7462: määräajan kuluessa, uhalla, että oikeus tilan nen päivän määräajan kuluessa vain ilmoi-
7463: Maankäyttölainsäädäntö. 21
7464:
7465: tettava asutuslautakunnalle olevansa halukas tää tilan, tontin tai alueen käyttämisestä
7466: tekemään kauppakirjan. Kun valiokunta on, maankäyttölain tai erityisistä syistä muihin
7467: kuten 86 § : n käsittelystä käy ilmi, lisännyt tarkoituksiin. Sama valta olisi ministeriöllä
7468: sanottuun pykälään uudeksi 1 momentiksi siinä tapauksessa, ettei valtion viranomainen
7469: säännöksen määräajasta kauppakirjan teke- ota aluetta vastaan tai muu maan luovut-
7470: miselle, mitä säännöstä ei muuallekaan laki- taja tai hänen oikeudenomistajansa osta
7471: ehdotukseen sisältynyt, valiokunta on muut- aluetta tarjotusta hinnasta kahden kuukau-
7472: tanut käsiteltävänä olevan pykälän alussa den kuluessa tarjouksen tekemisestä lukien.
7473: olevan viittauksen kauppakirjan tekemisen Niin ikään jäisi alue maatalousministeriön
7474: osalta viittaukseksi 86 §: n 1 momenttiin. käytettäväksi siinä tapauksessa, että se on
7475: Lakiehdotukseen ei myöskään sisälly sään- pakkolunastettu rappiotilasta tai tilakeinot-
7476: nöstä siitä, miten 65 §: n uudessa 2 momen- telijalta tahi että kysymyksessä on alue,
7477: tissa ja 82 §: ssä mainitut alueet, joita ei jonka omistajasta ei pakkolunastettaessa
7478: ole tarkoitettu asukkaille luovutettaviksi, on ollut tietoa, samoin kuin siinä tapauksessa,
7479: käytettävä siinä tapauksessa, että ne vapau- ettei maan luovuttajan oikeudenomistajista
7480: tuvat käyttötarkoituksestaan. Valiokunta on saada kohtuullisessa ajassa selvitystä.
7481: täydentänyt käsiteltävänä olevaa pykälää Kun sellaista oikeussuojan tarvetta, joka
7482: mainitussa suhteessa ja asettanut puheena on muutoksenhakuoikeuden varaamisen pe-
7483: olevat alueet samaan asemaan kuin käyttö- rusteena, ei voida katsoa olevan olemassa
7484: tarkoituksestaan vapautuneet asutustilat ja maataLousministeriön päätölksen kohdalta,
7485: asuntotontit. jolla on määrätty maan [uovuttajalle ostet-
7486: Mitä edellä tarkoitettujen vapautuneiden tavaksi tarjottavan alueen hinta tai jolla
7487: tilojen, tonttien ja alueiden käyttämisen pe- tila, tontti tai alue on päätetty käyttää tar-
7488: riaatteelliseen puoleen tulee, ei valiokunta joamatta sitä maan iuovuttajalle, valiokunta
7489: ole voinut esitykseen sisältyvää ehdotusta on lisännyt pykälän 2 momentiksi säännök-
7490: sellaisenaan hyväksyä. Valiokunnan mielestä sen siitä, ettei muutosta saa hakea täl[aiseen
7491: olisi vapautuneet alueet ensi sijassa palau- ministeriön päätökseen.
7492: tettava takaisin maan luovuttajalle. Jos
7493: tämä ei kuitenkaan kävisi päinsä, jäisi alue 91 §. Viitaten siihen, mitä 66 § :n 2 mo-
7494: maatalousministeriön käytettäväksi lakiehdo- mentin ja 86 §: n 2 miQmentin kohdalla on
7495: tuksessa ehdotetuin tavoin. Tämän periaat- lausuttu sellaisesta lisäalueesta, joka itsenäi-
7496: teellisen kannanoton pohjalta valiokunta eh- s~ksi tilwksi erottamatta liitetään tilaan tai
7497: dottaa muutettavaksi säännöstä siten, että määräalaan, valiokunta on poistanut käsitel-
7498: jollei vapautunutta aluetta ole vuoden ku- tävänä olevan pykälän 2 momentista tällaisen
7499: luessa vapautumisesta lukien käytetty siihen lisäalueen lainhuudatusta koskevan poikkeus-
7500: tarkoitukseen, johon se on muodostettu, tahi säännöksen.
7501: uudelleen käytettynä on myöhemmin yhden 92 §. Valiokunta on tehnyt 91 § : n 2 mo-
7502: vuoden ajan muodostamistarkoitukseensa mentin muutoksia vastaavat muutokset myös
7503: käyttämättömänä, on alue tarjottava palau- käsiteltävänä olevan pykälän toiseen ja vii-
7504: tettavaksi sille valtion viranomaiselle, jolta meiseen momenttiin. Viimeksi mainitusta mo-
7505: se on otettu, ja muulta maan luovuttajalta mentista valiokunta on 52 § : n 4 momentin
7506: pakkolunastettu alue maan luovuttajalle tai kohdalla mainituista syistä poistanut sään-
7507: hänen oikeudenomistajilleen tai jollekin nölksen ulosmitattujen kiinteistöjen luettelon
7508: heistä ostettavaksi maatalousministeriön mää- käyttämisffitä kysymyksessä olevien pantti-
7509: räämästä kohtuullisesta käyvästä hinnasta. oikeuksien kirjaamisrekisterinä, ja lain sovel-
7510: Jos palauttamisesta kuitenkin olisi seurauk- tamisalan rajoittamisen johdosta vain maa-
7511: sena tilan, tontin tai alueen epätarkoituksen- laiSkuntia koskevaksi on momentista poistettu
7512: mukainen pirstoutuminen, mikä tulee kysy- säännös panttioikeutta koskevan ilmoituksen
7513: mykseen silloin, kun tila, tontti tai alue on lähettämisestä kiintei:stötuomarille.
7514: muodostettu useammalta eri maan luovutta-
7515: jalta peräisin olevasta maasta, taikka tehdyt Liittyen siihen, mitä 30 (31) §: n kohdalla
7516: parannustyöt jäisivät palauttamisen johdosta on lausuttu asuinrwkennustuotannon rahoit-
7517: kokonaan tai huomattavalta osalta hyödyttö- tamisen yhdenmukaistamisesta maaseudun ja
7518: miksi, olisi maatalousministeriöllä valta päät- asutuSkeskusten välillä, valiokunta on täy-
7519: 22 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
7520:
7521: dentänyt käsiteltävänä olevan pykälän sään- asuntolainan takaisinmaksua koskeva sään-
7522: nöksiä asuinrakennusten rakentamiseen hal- nös.
7523: lintasopimuksen voimassaoloaikana myönnet- Asuntolainan takaisinmaksuaika on uuden
7524: tävien asunto- ja lisälainojen sekä 30 §: n 2 momentin mukaan määrättävä rakennus-
7525: 3 momentissa tavkoitetun ensisijaisen luoton aineen kestävyyden mukaisesti enintään 45
7526: osalta. Huomioon ottaen, ettei valtion omis- vuodeksi, jos rakennus on tiilestä, betonista
7527: tuksessa oleva hallintasopimustila ole käytet- tai muusta yhtä kestävästä rakennusaineesta,
7528: tävissä asukkaan saaman luoton va:kuutena ja enintään 33 vuodeksi, jos rakennus on
7529: samalla tavoin kuin asukiluaan omistuksessa vähemmän kestävästä ra:kennusaineesta.
7530: oleva tila, valiokunta on katsonut tarpeelli-
7531: seksi lisätä lakiin säännöksen mainittujen Uuden 3 momentin mukaan on lisälaina
7532: lainojen keskinäisestä sekä niiden ja tilan 10 vuotta koroton ja on se maksettava takai-
7533: myyntihinnan välisestä etuoikeusjärjestyk- sin yhdennestätoista lainavuodesta alkaen,
7534: sestä. Jotta rakentaminen luottoa käyttäen jollei sitä tällöin peritä yhdellä kertaa takai-
7535: oUsi mahdollista, on etuoikeusjärjestyksessä sin, enintään 10 vuodessa. Takaisinmaksu-
7536: asetettava ensi sijalle mainittu 30 §: n 3 mo- ajalta peritään lisälainasta vastaavan asunto-
7537: mentissa tarkoitettu laina ja toiselle sijalle lainan koron suuruinen korko.
7538: asunto- ja lisälainat sekä näiden jälkeen Asunto>lainan yleisen korkotason määrää-
7539: myyntihintlasaaminen. Tämän säännöksen minen kuuluisi uudeksi 4 momentiksi lisätyn
7540: valiokunta on lisännyt pykälään uudeksi 3 säännoksen mukaan valtioneuvostolle. .Tämä
7541: momenHksi. korko on määrättävä saman suuruiseksi kuin
7542: Luoton antajan aseman turvaamiseksi va- asuntolainarahastosta myönnettävien asunto-
7543: liokunta on lisännyt käsiteltävänä dievaan lainojen korko. V altioneuvostolla olisi kui-
7544: pykälään uutena 4 momenttina säännöksen tenkin valta määrätä, että maatalousminis-
7545: siitä, että kysymyksessä olevista hallintasopi- teriön tulee asumiskustannusten tasoittami-
7546: muksen voimassaoloaikana myönnetyistä lai- seksi korottaa tai alentaa asuntolainojen kor-
7547: noista on tila myymisestä lukien panttina koa valtioneuvoston päättämissä raJOissa,
7548: mainitussa uudessa 3 momentissa sanotuin kuitenkin niin, ettei tätä korkoa määrätä
7549: etuoikeuksin niin kauan kuin maksamatto- yleisiUä luottomarkkinoilla perittävää korkoa
7550: man kauppahinnan panttioikeudesta on sää- suuremmaksi.
7551: detty. Jos tänä aikana tehdyn hakemuksen Uudeksi 5 momentiksi valiokunta on lisän-
7552: perusteella vahvistetaan lainan vakuudeksi nyt asunto- ja lisälainojen sekä 30 §: n 3 mo-
7553: kiinnitys, säilyy lainan antaj·an oikeus. Li- mentissa tarkoitettujen lainojen kohdalta
7554: säksi saa lainan antaja, mikäli on kyse mää- säännöksen, jdka koskee koron määrää siinä
7555: räalasta, omistajan puolesta erotuttaa määrä- tapauksessa, että lainan irtisanomisen edelly-
7556: alan itsenäiseksi tilaksi samoin kuin hakea tykset ovat olemassa. Säännöksen mukaan
7557: tilaan lainhuudon sekä omistajaa kuulematta olisi maatalousministeriöllä tällöin valta mää-
7558: kiinnityksen. rätä nostettavaksi korko enintään kahdeksi-
7559: 93 §. Yhdenmukaisesti sen muutoksen toista sadaHa.
7560: ikanssa, jonka valiokunta on tehnyt 86 § : n 94 §. Pienyrittäjä:lainan poistamisen joh-
7561: 2 momenttiin itsenäiseksi tilaksi erottamatto- dosta 30 §: ssä mainittujen lainojen joukosta
7562: man alueen liittämisestä lisäalueena tilaan valiokunta on tehnyt vastaavat muutokset
7563: tai määräalaan, valiokunta on muuttanut kä- käsiteltävänä olevan pykälän 1 momenttiin.
7564: siteltävänä olevan pykälän 1 momenttia. Lisäksi valiokunta on poistanut momentista
7565: Asuinrakennustuotannon rahoituksen 30 §: n ma:hdollisuuden antaa laidunlainaa laitumen
7566: kohdalla selostetun yhdenmukaistamisen to- hoitamista varten, koska laitumen säännön-
7567: teuttamiseksi valiokunta on lisännyt käsitel- mukaiseen käyttöön kuuluvien hoitotöiden
7568: tävänä olevaan pykälään uusina moment- rahoittamista valtion varoista myönnettävillä
7569: teina asunto- ja lisälainojen sekä asutusrahas- lainoilla ei valiokunnan mielestä voida pitää
7570: ton varoista myönnettävän 30 § : n 3 mo- asianmukaisena.
7571: mentissa tarkoitetun lainan takaisinmaksu- Valiokunnassa on kiinnitetty huomiota sii-
7572: aikoja ja korkoa koskevat säännökset. Tästä hen, että lainojen yleiset takaisinmaksuajat
7573: johtuen on pykälän 1 momentista poistettu eivät seUaisinaan sovellu niihin tapauksiin,
7574: Maa.nkäyttölainsä.idäntö. 23
7575:
7576: JOISsa lainan saaja hallitsee aluetta vuokra~ Yhdenmukaisesti sen sovellutuksen kanssa,
7577: sopimuksen nojalla. Kun lainan takaisin- jota on noudatettu maanhankintalakia täy-
7578: maksuaikaa ei tällaisessa tapauksessa, jossa täntöön pantaessa, valiokunta on lisännyt py-
7579: lainan vakuutena tuQee olemaan kiinnitys kälään nimenomaisen säännöksen· siitä, ettei
7580: alueella oleviin rakennuksiin vuokraoikeuksi- lykkäysvuosien ajalta peritä korkoa. Siinä
7581: neen maahan, voida vakuuskysymys huo- tapauksessa, että asuntolainan osalta on
7582: mioon ottaen määrätä vuokra-aikaa pitem- myönnetty lykkäystä koron maksamisessa,
7583: mäksi, valiokunta on lisännyt tämän mukai- koskisi mainittu säännös myös asuntolainaa.
7584: sen uuden 3 momentin käsiteltävänä olevaan Puheena olevan säännöksen valiokunta on ot-
7585: pykälään. tanut pykälään uudeksi 3 momentiksi.
7586: 95 §. Myyntihinnan ja lainojen maksami- Niiden muutosten johdosta, jotka käsitel-
7587: sessa voitaisiin maan ja luoton saajalle 1 mo- tävänä olevaan pykälään on edellä ehdotettu
7588: mentin mukaan myöntää helpotuksia, jos tehtäväksi, valiokunta on lakiteknillisistä
7589: hän on erityisen hyvin hoitanut asutus- syistä siirtänyt lykkäyksen myöntämistä ja
7590: tilaansa tai jos hänellä on vähintään kaksi sille asetettavia ehtoja sekä lykkäyksen pe-
7591: alle 16 vuotiasta lasta. Kun helpotusten ruuttamista koskevat säännökset 1 momentin
7592: myöntämiselle tilan hoitotason perusteella ei lopusta uudeksi 4 momentiksi.
7593: ole asetettavissa riittävän selviä ja käytän-
7594: töön soveltuvia perusteita, joiden nojalla voi- 97 §. Kun asuinrakennusten rakentami-
7595: taisiin turvata helpotusten yhdenmukainen seen myönnettävien lainojen takaisin maksa-
7596: soveltuminen, ja kun valiokunta ei pidä minen 93 §: ään otettujen säännösten mukaan
7597: asianmukaisena tällaisen kysymyksen jättä- ei tapahtuisi sanotun pykälän 1 momentissa
7598: mistä täytäntöönpalloviranomaisten hoidetta- säde.tyn vuotuismaksujärjestelmän mukai-
7599: vaksi jokseenkin väljän harkintavallan ra- sesti, valiokunta on tarkistanut käsiteltävänä
7600: joissa, va!liokunta on poistanut säännöksen olevan pykälän sanamuotoa.
7601: lakiehdotuksesta. Lainojen takaisin maksamisen alkamis-
7602: Helpotusten myöntäminen lapsiluvun pe.- ajasta säädettäisiin esityksen mukaan asetuk-
7603: rusteella ei valiokunnan mielestä voi tulla sella. Tarkoituksena on ollut, ettei asukkaille
7604: kysymykseen sellaisen maanostolainan osalta, yleensä asetettaisi .lainojen osalta suoritusvel-
7605: joka on myönnetty yhteislaidunalueen ostoon. vollisuutta hallintasopimuksen voimassaolo-
7606: Kun otetaan huomioon ne läheiset sukulai- ajalta. Poikkeuksena tästä olisivat kuitenkin
7607: suussuhteet, jotka ostajan ja myyjän välillä siementen, lannoitteiden ja maatalouskalkin
7608: vallitsevat sisarosuuslainoilla ja niitä vastaa- hankkimiseen myönnetyt irtaimistolainat,
7609: villa 30 §: n 2 momentissa tarkoitetuilla jotka 94 § : n 1 momentin mukaan maksettai-
7610: maanostolainoilla rahoitettavissa kaupoissa, siin takaisin yhden vapaavuoden jälkeen 25
7611: ei valiokunta pidä asianmukaisena helpotus- prosentin vuotuismaksuin. Kun esillä ole-
7612: ten myöntämistä tällaistenkaan lainojen valla kysymyksellä on olennainen merkitys
7613: osalta. Valiokunta on mainituissa suhteissa lainoista asukkaille koituvien rasitusten kan-
7614: supistanut 95 §: n 1 momentin soveltamis- nalta, valiokunta on sisällyttänyt edellä mai-
7615: alaa. nitut periaatteet käsiteltävänä olevaan pykä-
7616: lään uudeksi 2 momentiksi.
7617: 96 §. Asuinrakennustuotannon rahoituk-
7618: sen yhdenmukaistamista seuraten on valio- 98 §. V a:liokunta on poistanut 52 § : n 4
7619: kunta lisännyt pykälään lykkäyksen myöntä- momentin kohdalla mainituista syistä käsi-
7620: mistä asuntolainan takaisin maksamisessa teltävänä olevan pykälän 2 momentista sään-
7621: koskevan uuden 2 momentin. Säännöksen nöksen ulosmitattujen kiinteistöjen luette-
7622: mukaan voitaisiin lykkäystä myöntää, paitsi lon käyttämisestä panttioikeuksien · kirj·aa-
7623: 1 momentissa mainituilla yleisillä perusteilla, misrekisterinä.
7624: myös asumiskustannusten tasoittamista sil- 99 § (uusi). Valiokunnassa on kiinnitetty
7625: mällä pitäen. Lykkäyksen myöntäminen tu- huomiota siihen, ettei niiden säännösten li-
7626: lisi kysymykseen yhteisesti lyhennysmaksun säksi, jotka viljelys-, asuntoviljelys- ja ka-
7627: ja koron osalta sekä molempien kohdalta •lastustilojen osalta sisältyvät 11 lukuun, la-
7628: myös erikseen. Enimmäisaika lykkäykselle kiehdotuksessa ole muiden tapausten koh-
7629: olisi 10 vuotta. dalta maankäyttötoimenpiteiden turv.aami-
7630: 24 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
7631:
7632: seen tähtääviä säännöksiä. Maanhankinta- Rajoitusten alaiselta tilalta ei 1 momen-
7633: laissa oleva vastaava puute on asuntotilojen tin mukaan saisi ilman asutuslautakunnan
7634: ja -tonttien osalta poistettu asutustoimenpi- tai sen puheenjohtajan lupaa ja metsänhoi-
7635: teiden turvaamisesta eräissä tapauksissa 23 tolautakunnan toimesta suoritettua tai sen
7636: päivänä syyskuuta 1949 annetulla lailla hyväksymää puiden leimausta myydä taikka
7637: (610/49). Vaikka valiokunta ei pidäkään myytäväksi tai muuten tHalta poisvietäväksi
7638: tarpeellisena yhtä pitkälle menevien turvaa- hakata puita. Tämä säännös, joka sisältyy
7639: missäännösten ottamista lakiehdotukseen, jo vuoden 1936 asutuslakiin, on peräisin
7640: kuin mitä mainittuun lakiin on sisällytetty, ajalta, jolloin Ieimansten suorittamiseen ei
7641: valiokunta kuitenkin katsoo tarpeelliseksi ollut käytettävissä juuri muita metsäammat-
7642: sellaisten säännösten lisäämisen lakiehdotuk- timiehiä kuin metsänhoitolautakuntien pal-
7643: seen, joilla voidaan rajoittaa asukkaille veluksessa olevia. Metsänhoitoyhdistylmistä
7644: myönnettyjen etujen siirtämistä muiden hy- annetun lain voimaan tultua on yhdistysten
7645: väksi. Tässä tarkoituksessa valiokunta on ammattimieskunta noussut moninkertaiseksi
7646: lisännyt lakiehdotukseen uuden 99 §: n, jonka lautakuntien palveluksessa oleviin verrat-
7647: mukaan valtion, kunnan tai rahalaitoksen tuna, ja samalla on Ieimansten suorittaminen
7648: saaminen tai osa siitä voidaan, mikäli saami- valtaosaltaan siirtynyt yhdistysten ammatti-
7649: sen säilyttämistä ei 1 § : n säännökset huo- miesten suoritettavaksi. Tämän kehityksen
7650: mioon ottaen voida pitää tarkoituksenmukai- huomioon ottaen ei valiokunnan mielestä ole
7651: sena, määrätä heti korkoineen maksettavaksi, enää tarpeen säilyttää pakollisena leimauk-
7652: jos maan tai luoton saaja luovuttaa toiselle sen hyväksymistä metsänhoitolautakunnan
7653: vuokraoikeuden, jota rasittaa edellä maini- toimesta, mikä merkitsisi leimikon tarkasta-
7654: tun Iuotonautajan saaminen, taikka luovut- mista ja lisäkustannuksia. Valiokunnan mie-
7655: taa tai vuokraa toiselle muun kuin 102 lestä on pidettävä riittävänä, että leimauk-
7656: §: ssä mainittujen rajoitusten alaisen tilan sen suorittaa metsänhoitolautakunnan hyväk-
7657: tai alueen tai osan niistä. symä metsäammattimies. Huomattava on,
7658: 100 (99) §. Lain soveltamisalan rajoitta- että kun Lakiehdotuksen mukaan leimauksen
7659: misen johdosta vain maalaiskuntia koskevaksi suorittajalle ei asetettaisi mitään vaatimuk-
7660: ja viitaten siihen, mitä 52 § :n 4 momentin sia, saattaisi metsänhoitolautakunta leimaus-
7661: kohdalla on sanottu ulosmitattujen kiinteis- tavasta riippuen joutua v·ahinkojen vä:lttä-
7662: töjen luettelon poistamisesta panttioikeuksien miseksi hyväksymään metsänhoidollisesti hy-
7663: kirjaamisrekisterinä, valiokunta on poistanut vinkin epäonnistuneita leimauksia. Edellä
7664: käsiteltävänä olevasta pykälästä maininnat lausutun perusteella valiokunta ehdottaa
7665: kiinteistötuomarista ja sanotusta luettelosta. muutettavaksi kysymyksessä olevaa 1 mo-
7666: 102 (101) §. Edellä 100 (99) § :n koh- mentin säännöstä siten, että puiden myynnin
7667: dalla mainituista syistä pykälästä on: pois- edellytyksenä olisi asutuslautakunnan tai
7668: tettu ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloa sen puheenjohtajan luvan lisäksi metsänhoi-
7669: koskevat säännökset. tolautakunnan toimesta suoritettu tai sen
7670: Turvaamis11ajoitusten rikkomisen johdosta hyväksymän metsäammattimiehen suorittama
7671: voidaan valtion, kunnan ja rahalaitoksen puiden ·leimaus.
7672: saaminen 2 momentin mukaan määrätä heti Milloin maatalousministeriö valituksen
7673: korkoineen maksettavaksi. Sen sijaan ei johdosta muuttaa sitä päätöstä, joka on an-
7674: vastaavaa määräystä edellytetä liitettäväksi nettu puiden myyntiä tai hakkuuta koskevan
7675: siihen lupaan, jonka viranomainen 1 momen- lupahakemuksen johdosta, on maanhankinta-
7676: tin nojalla antaa rajoitusten alaisen tilan lakia täytäntöön pantaessa nimenomaisen
7677: osittamiseen, vuokraamiseen tai luovuttami- säännöksen puuttuessa esiintynyt epätietoi-
7678: seen. Kun tällaisen määräyksen liittäminen suutta puiden leimauksen muuttamisesta mi-
7679: myönnettävään lupaan on yhtä perusteltua nisteriön päätöstä vastaavaksi. Tämän epä-
7680: kuin saamisen irtisanominen 2 momentissa selvyyden välttämiseksi valiokunta on lisän-
7681: tarkoitetuissa tapauksissa, valiokunta on, nyt 1 momenttiin säännöksen siitä, että mi-
7682: huomioon ottaen myös 99 § : n kohdalla esi- nisteriön on ratkaistessaan puunmyyntiä tai
7683: tetyt periaatteelliset näkökohdat, lisännyt -haMrnuta koskevan valituksen samalla mää-
7684: 1 momenttiin lupaan liitettävää saamisen rättävä päät<:lksensä mukaisen leimauksen toi-
7685: maksamisehtoa koskevan säännöksen. mittamisesta.
7686: Maankäyttölainsäädäntö. 25
7687:
7688: Turvaamisrajoitusten rikkomisen johdosta ostoon tilalle, omistaj,an lyhytaikaisten velko-
7689: määrättävän sakkokoron suuruuden perus- jen maksamiseen tai hänen muihin välttä-
7690: teena käytettäisiin 2 momentin mukaan tilan mättömiin tarpeisiinsa taikka valtion, kun-
7691: tai alueen käypää arvoa. Säännöksestä ei kui- nan tai rahalaitosten saamisten suorittami-
7692: tenkaan käy ilmi, onko perusteena pidettävä seen. Lakiehdotukseen ei !kuitenkaan sisäHy
7693: rikkomusajankohdan vai sakkokoron määrää- mitään säännöstä siitä, millä tavoin tämä
7694: misajankohdan mUkaista käypää arvoa. Kun asutuslautakunnalle annettavaksi tarkoitettu
7695: viimeksi mainitun ajankohdan valitseminen valta olisi käytännössä toteutettavissa. Huo-
7696: voisi hintatason kohoamisen tai asukkaan suo- mioon ottaen sen tarkoituksenmukaiseksi
7697: rittamien parannustöiden vuoksi johtaa ,asuk- osoittautuneen käytännön, mikä maanhan-
7698: kaan kannalta kohtuuttomaan tulokseen, va- kintalakia täytäntöön pantaessa on omak-
7699: liokunta on katsonut asianmukais~ksi täyden- suttu, valiokunta on lisännyt 3 momenttiin
7700: tää 2 momenttia siten, että perusteena on säännöksen, jonka mukaan puunmyyntilu-
7701: pidettävä rikkomusajankohdan käypää arvoa. paan voidaan ottaa varojen käyttöä edellä
7702: Puunmyyntiluvan nojalla myydyistä puista mainittuihin tarkoituksiin koskevat tarpeelli-
7703: !kertyneiden varojen käytöstä tilalla suoritet- set ehdot.
7704: taviin parannuksiin ja luottojen maksa;miseen 104 (103) §. Huomioon ottaen 16 (17) §:n
7705: sisältyvät säännökset 103 (102) §: ään. Sitä muutoksen, joH.a yhteismetsäosuuden antami-
7706: vastoin ei 1lakiehdotuksessa ole säännöstä, nen lisäalueena on poistettu lakiehdotuksesta,
7707: joka antaisi valtuuden määrätä luvattomasta sekä viitaten siihen, mitä 66 §: n 2 momen-
7708: puiden myynnistä kertyneet varat mainittui- tin sekä 100 (99) § :n kohdalla on sanottu,
7709: hin tarkoituksiin. Tämän puutteen poista- valiokunta on poistanut käsiteltävänä ole-
7710: mista tarkoittavan säännöksen valiokunta on vasta pykälästä säännökset yhteismetsäosuu-
7711: lisännyt 102 § : n 2 momenttiin. den antamisesta lisäalueena ja hinnan mää-
7712: Lisäalue ja se tila, johon lisäalue on an- räämisestä lisäalueen osalta kauppakirjaa te-
7713: nettu, voitaisiin 102 §: n 4 momentin mukaan kemättä samoin kuin säännökset kiinteistö-
7714: jättää rajoituksista vapaaksi, jos lisäalue on tuomarista ja ulosmitattujen kiinteistöjen
7715: tilan suuruuteen verrattuna vähäinen. Kun luettelosta.
7716: oikeampana vertailuperusteena valiokunnan Sen jälkeen kun kiinnitysasiain pöytäkir-
7717: mielestä on pidettävä tilan ja lisäalueen ar- jaan on tehty merkintä 102 (101) §:ssä tar-
7718: voja, valiokunta on tämän mukaisesti muut- koitettujen ehtojen ja rajoitusten pysyväi-
7719: tanut momentin sanamuotoa. syyden vakuudeksi, on sanotun pykälän 1 mo-
7720: mentin mukaan vastaavasti noudatettava
7721: 103 (102) §. Kun v;aliokunta ei ole pitä-
7722: metsäkiinnityksestä voimassa olevia säännök-
7723: nyt tarpeellisena ottaa lakiin niin yksityis- siä. Metsäkiinnityslain (39/30) 13 §: n mu-
7724: kohtaisia säännöksiä metsän hakkuussa nou- kaan ovat metsänhoitolautakunnat tosin vel-
7725: datettavista metsänhoidollisista periaatteista, vollisia asetuksella määrättävällä tavalla ole-
7726: kuin mitä lakiehdotuksessa on 1 momenttiin maan kiinnityksenhaltijoil[e avullisina met-
7727: sisällytetty, valiokunta on muuttanut sään- sänkäyttörajoitusten valvonnassa, mutta tämä
7728: nöstä siten, että siinä on lausuttu vain pää- velvollisuus lautakunnilla on vain siinä ta-
7729: periaate, jota kestävän metsätalouden har- pauksessa, että kiinnityksenhaltija sitä pyy-
7730: joittamiseksi on noudatettava. tää. Metsänhoitolautakuntain metsäkiinni-
7731: Maankäyttötoimiston poistamisen johdosta tyksiä koskevista tehtävistä 14 päivänä huhti-
7732: valiokunta on poistanut 2 momentista sano- kuuta 1930 annetun asetuksen (134/30)
7733: tun toimiston suostumusta puunmyyntiin kos- 4 §: n mukaan on mainittu pyyntö tehtävä
7734: kevan säännöksen. Luvan myöntäminen olisi kirjallisesti, minkä perusteella asia merki-
7735: tässäkin tapauksessa annettava 102 §: n 1 tään asetuksen 5 §: n mukaan pidettävään
7736: momentissa olevan pääsäännön mukaisesti metsäkiinnitysluetteloon. Jotta metsänhoito-
7737: asutuslautakunnalle, jonka tuiisi kuitenkin /lautakunnat saataisiin osallistumaan käsitel-
7738: hankkia asiasta metsänhoitolautakunnan lau- tävänä olevassa pykälässä tarkoitettujen met-
7739: sunto. sänkäyttörajoitusten valvontaan siten kuin
7740: Pääomahakikuusta kertyneitä varoja voisi siitä on mainitussa asetuksessa säädetty, va-
7741: asutuslautakunta 3 momentin mukaan käyt- liokunta on lisännyt lakiehdotukseen sään-
7742: tää tilan parannuksiin, maatalousirtaimiston nöksen, jonka mukaan maatalousministeriön
7743: •.l E 104/58
7744: 26 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
7745:
7746: on lähetettävä metsänkäyttörajoitusten osalta seksi. Tätä varten valiokunta on lisännyt
7747: ilmoitus metsänhoitolautakunnalle merkinnän käsiteltävänä olevaan py'kälään uutena 2 mo-
7748: tekemistä varten metsäkiinnityksistä pidet- menttina säännöksen valtion asiamiehestä.
7749: tävään luetteloon. Vastaava ilmoitus olisi Tarkemmat säännökset asiasta olisi annettava
7750: lähetettävä myös sjllloin, kun maatalousminis- asetuksella.
7751: teriö on vapauttanut tilan tai alueen rajoi-
7752: tusten alaisuudesta. 112 (111) §. Siitä vahingosta, jonka maan-
7753: käyttötoimikunta katselmustoimitusta suorit-
7754: 105 (104) §. Hallintasopimuksen tehneelle taessaan ehkä joutuu aiheuttamaan toimitus-
7755: asukkaalle ja vapaaehtoisin kaupoin tilan alueen ulkopuolella, olisi vahinkoa kärsineen
7756: ostaneelle, joille 76 §: n mukaan on myön- esitettävä korvausvaatimuksensa sanotulle
7757: netty uutistilan perustamispalkkiota, on käsi- toimikunnalle viimeistään katselmutsoimituk-
7758: teltävänä olevassa pykälässä myönnetty mää- sen loppukokouksessa. Korvauksen suoritta-
7759: rävuosiksi verovapaus. Sen sijaan ei sellai- misesta ja sen määrästä päättäisi maankäyttö-
7760: nen asukas, joka hallintasopimusta tekemättä toimikunta. Tätä säännöstä valiokunta on
7761: ostaa 76 §: ssä tarkoitetun tilan tai lisäalueen, pitänyt tarpeellisena täydentää siten, että
7762: saisi käsiteltävänä olevan pykälän mukaan maan omistajalle tai haltijalle on ilmoitet-
7763: verovapautta. Kun verovapauden myöntämi- tava siitä, että toimitusmiehet ovat käy-
7764: seen tällaiselle asukkaalle on ainakin yhtä neet kysymyksessä olevalla ulkopuolisella
7765: suuri syy kuin vapaaehtoisin kaupoin tilan alueella, sekä aiheutetusta vahingosta ja
7766: ostaneellle, valiokunta on tässä tarkoituksessa loppukokouksesta. Kun validkunnan mie-
7767: täydentänyt 2 momentin säännöksiä. lestä ei voida pitää asianmukaisena, että
7768: maankäyttötoimikunta, jonka toimesta va-
7769: 108 (107), 109 (108) ja 110 (109) §. hinko on aiheutunut, päättäisi siitä, onko ja
7770: Maankäyttötoimiston poistamisen johdosta kuinka paljon korvausta suoritettava, valio-
7771: valiokunta on tarkistanut pykälien sanamuo- kunta on siirtänyt päättämisvallan käyttä-
7772: toja. misen maatalousministeriölle. Ennen päätök-
7773: Maatalousministeriölle maankäyttölain mu- sen antamista olisi ministeriön kuultava kor-
7774: kaan kuuluvaa toimivaltaa saataisiin 108 vauksen hakijaa.
7775: (107) §:n tarkistetun sanamuodon mukaan 114 (113) §. Lain soveltamisalan rajoit-
7776: eräin rajoituksin siirtää asutuslautakunnaUe. tamisen johdosta vain maalaiskuntia koske-
7777: Kun valiokunnan mielestä tällaisessa siirre- vaksi valiokunta on poistanut pykälästä
7778: tyssä asiassa annettuun asutuslautakunnan raastuvanoikeutta tarkoittavan maininnan.
7779: päätökseen olisi voitava hakea muutosta maa-
7780: talousministeriössä, vatliokunta on lisännyt 117 (116) §. Sen johdosta, ettei valio-
7781: tätä koskevan säännöksen käsiteltävänä ole- kunta ole yhtynyt esityksessä ehdotettuun
7782: vaan pykälään uutena 2 momenttina. asutustarkastajan virkojen lakkauttamiseen,
7783: vaan on lisännyt 26 ( 27) § : ään näitä vir-
7784: 111 (110) §. Edellä 27 (28) §:n 3 mo- koja koskevan säännöksen, valiokunta on
7785: menttiin tehdyn muutoksen johdosta, joka poistanut käsiteltävänä olevan pykälän 1
7786: koskee maankäyttötoimikunnan puheenjohta- momentista asutustarkastajan viroista anne-
7787: jan ja jäsenten toimimista tuomarin vas- tun asetuksen kumoamista ja mainittujen
7788: tuulla, valiokunta on muuttanut käsiteltä- virkojen lakkauttamista koskevat säännökset.
7789: vänä olevan pykälän sanamuotoa. Samasta syystä valiokunta on poistanut py-
7790: Maankäyttölain mukaisessa menettelyssä kälästä 2 momentin, jonka mukaan asutus-
7791: on yleensä vain yksi asianosainen, jota koske- tarkastajalle kuuluvat tehtävät olisivat siir-
7792: van hakemuksen tai muun asian maankäyttö- tyneet lain voimaan tullessa maankäyttötoi-
7793: viranomainen ratkaisee. Kun tällaisessa rat- mistolle.
7794: kaisussa on useinkin kysymyksessä myös huo- Suoritettujen palkkioiden ja avustusten
7795: mattava valtion etu, dlisi sen tapauksen va- takaisin perimisen varmistamiseksi 81 §: n
7796: ralta, että viranomaisen ratkaisussa on val- 2 momenttiin tehdyn lisäyksen käsittelyn
7797: tion etu jäänyt huomioon ottamatta, tarpeen yhteydessä valiokunta on huomauttanut siitä,
7798: järjestää menettely valtion edun valvomi- että mainitulla säännöksellä valtion saami-
7799: Maankäyttölainsäädäntö. 27
7800:
7801: selle annettu etuoikeus tulisi loukkaamaan räosan erottamiseen on myös lainojen myön-
7802: niiden oikeutta, joilla on ennen lain voi- tämisen edellytyksenä.
7803: maantuloa vireille pannun hakemuksen no-
7804: jalla vahvistettu kiinnitys tai sitä ennen syn- 2 §. Valiokunta on tehnyt pykälään vas-
7805: tynyt maksamattoman kauppahinnan pant- taavat muutokset, jotka maankäyttölain koh-
7806: tioikeus tai muu kiinnittämättä voimassa dalta on tehty 30 (31) §: n 1 momentin 4
7807: oleva panttioikeus kiinteistöön. Jotta lakia ja 5 kohtaan entisten rakennusten osalta.
7808: ei tämän johdosta tarvitsisi säätää perustus- 4 §. Sen muutoksen johdosta, jonka valio-
7809: lain säätämisestä voimassa olevassa järjes- kunta on edellä ehdottanut tehtäväksi 1 §: n
7810: tyksessä, valiokunta on käsiteltävänä olevaan 1 momenttiin, valiokunta on vastaavasti
7811: pykälään uutena momenttina lisännyt sään- muuttanut käsiteltävänä olevan pykälän 2
7812: nöksen, ettei mainitulle valtion saamiselle kohtaa. Lisäksi valiokunta on maankäyttölain
7813: 81 §: n 2 momentissa annettu etuoikeus ai- 94 §: n 1 momenttiin laidunlainan osalta teh-
7814: heuta muutosta edellä sanottujen kiinnityk- tyä muutosta vastaavasti poistanut käsiteltä-
7815: sen- ja panttioikeudenhaltijain oikeusase- vänä olevasta 2 kohdasta mahdollisuuden an-
7816: maan. Samaan momenttiin valiokunta on si- taa laidunlainaa laitumen hoitamista varten.
7817: sällyttänyt myös 52 § : n 4 momentissa,
7818: 92 §:n 2 momentissa ja 98 '§:n 1 momen- 5 §. Säännöksen mukaan voitaisiin hal-
7819: tissa tarkoitetut saamisten perimistapaukset, lintasopimuksen tehneelle henkilölle myönnet-
7820: jotka nyt kysymyksessä olevassa suhteessa tävät lainat niiden laadusta riippumatta an-
7821: ovat 81 §: n 2 momentin tapauksen kanssa taa ehdolla, että lainat saadaan lisätä tilan
7822: samassa asemassa. tai alueen hintaan. Valiokunnan mielestä ei
7823: tällaisella ehdolla kuitenkaan saisi myöntää
7824: siementen, lannoitteiden ja maatalouskalkin
7825: hankkimiseen annettavia lainoja, jotka on
7826: Laki n'b.oonkäyttölainoista. maankäyttölain 94 § : n 1 momentin mukaan
7827: maksettava takaisin 25 prosentin suuruisina
7828: 1 §. Niiden muutosten johdosta, jotka va- vuotuismaksuina. Myyntihintaan lisäämisen
7829: liolmnta ehdottaa tehtäväksi yhteislaitumia kautta muuttuisivat nämä lyhytaikaiset lai-
7830: koskevan lakiehdotuksen 2 luvun pykäliin, nat pitkäaikaisi:ksi 'kuoletuslainoiksi, mutta
7831: valiokunta on poistanut käsiteltävänä olevan kun maankäyttölain 97 §: n 2 momentin mu-
7832: pykälän 1 momentista laidunyhtymät ja li- kaan puheena olevien lainojen lyhentäminen
7833: sännyt niiden sijalle mainitussa 2 luvussa alkaa jo hallintasopimuksen voimassaolo-
7834: tarkoitetut yhteisöt. aikana ja ne voisivat myöntämisajasta riip-
7835: Kun valiokunta on, kuten maankäyttölaki- puen tulla ennen sanotun sopimuksen päät-
7836: ehdotuksen 7 §: n kohdalla on edellä mai- tymistä jokseenkin loppuun maksetuiksi, ei
7837: nittu, asettunut erikoistHoja koskevaan laki- näiden lainojen myyntihintaan lisäämismah-
7838: ehdotukseen nähden hylkäävälle kannalle, va- dollisuudella useissa tapauksissa olisi sanot-
7839: lidkunta on poistanut käsiteltävänä olevasta tavaa käytännöllistä merkitystäkään. Myös-
7840: pykälästä 2 momentin, jonka mukaan lainoja kään asunto- ja lisälainoja sekä maankäyttö-
7841: olisi voitu antaa erikoistilojen saajille ja lain 30 §: n 3 momentissa tarkoitettua lainaa
7842: vuokramiehille. ei valiokunnan mielestä voida lisätä tilan hin-
7843: taan. Lisäämisen johdosta lyhenisivät pitkä-
7844: Samoilla perusteilla, joiden vuoksi maan- aikaisempien asuntolainojen kuoletusajat mo-
7845: käyttölain 16 (17) § :n 2 momenttiin on li- nilla vuosilla, 'kun taas lisälainojen kuoletus-
7846: sätty säännös siitä, että lisäalueen määrä- ajat pitenisivät. Kysymyksessä olevien laino-
7847: alaan antamisen edellytyksenä on määräalan jen lisääminen ei ole mahdollista senkään
7848: itsenäiseksi tilaksi erottamiseen eräissä ta- vuoksi, että ne poikkeavat sekä korkomää-
7849: pauksissa tarvittavan viranomaisen suostu- räystensä että muidenkin lainaehtojensa puo-
7850: muksen saaminen, valiokunta on lisännyt kä- lesta huomattavasti muista lainoista ja myyn-
7851: siteltävänä olevaan pykälään uutena moment- tihinnasta. Edellä mainituilla perusteilla va-
7852: tina säännöksen, jonka mukaan sanotun suos- liokunta on rajoittanut käsiteltävänä olevan
7853: tumuksen saaminen tilan määräalan ja mää- pykälän soveltamisalaa.
7854: 28 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1956 Vp.).
7855:
7856: 6 §. Valiokunta ei ole voinut hyväksyä lain asianomaisiin pykäliin on tehty pien-
7857: sitä säännökseen sisältyvää periaatetta, että yrittäjälainan poistamisen sekä asuinraken-
7858: maanostol·ainaa voitaisiin antaa kuinka suu- nusten rakentamisluottojen osalta. Maan-
7859: ren tilan ostoon tahansa, vaikka lainoitus to- käyttölakiin tehtyjä muutoksia vastaavasti
7860: sin rajoitettaisiirrkin vain maankäyttölain valiokunta on lisäksi poistanut momentista
7861: mukaista tilaa vastaavaan osaan kaupasta. kiinteistötuomaria ja ulosmitattujen kiinteis-
7862: Tämän vuoksi valiokunta on muuttanut sään- töjen luetteloa koskevat säännökset.
7863: nöstä siten, että maanostolainaa voidaan 9 (8) §. Lainojen jakamiseksi 1 momen-
7864: yleensä myöntää vain sellaisen maa-alan os- tissa mainittujen rahalaitosten välityksellä
7865: toon, että se joko yksinään tai hakijan jo vaadittaisiin lakiehdotuksen mukaan erilli-
7866: omistaman maan kanssa yhdessä muodostaa nen valtioneuvoston päätös. Kun kysymyk-
7867: enintään viljelystilaa vastaavan tilan. Kun sessä olevien rahalaitosten, Osuuskassojen
7868: maanostolainaan olisi rinnastettava myös si- Keskus Oy: n, Säästöpankkien Keskus-Osake-
7869: sarosuuslaina, valiokunta on tehnyt säännök- Pankin ja Suomen Hypoteekkiyhdistyksen,
7870: seen tätä tarkoittavan lisäyksen. asema asutusluotan välittämisessä on jo siksi
7871: 7 § (uusi). Liittyen maankäyttölain 30 vakiintunut, ettei erillisen päätöksen teke-
7872: (31) §:n kohdalla selostettuun maaseudun mistä niiden hyväksymiseksi uudistetun asu-
7873: ja asutuskeskusten asuntotuotannon rahoituk- tuslainsäädännön mukaiseen luoton välittä-
7874: sen yhdenmukaistamiseen sekä niihin muu- mistehtävään voida pitää tarpeellisena, valio-
7875: toksiin, jotka valiokunta yhdenmukaistami- kunta on tämän mukaisesti muuttanut mo-
7876: sen toteuttamiseksi on tehnyt sanotun ~ain 30 mentin sanamuotoa.
7877: (31), 92 ja 93 §: ään, valiokunta on käsi- 13 (12) §. Maankäyttölainoja jakavien ra-
7878: teltävänä olevaan uuteen 7 §: ään sisällyttä- halaitosten käyttäessä puheena olevaan lai-
7879: nyt tarkemmat säännökset asuntotuotantoon noitukseen omia varojaan, suoritetaan niille
7880: myönnettävien lainojen käytöstä. Tämän 1 momentin mukaan asutusrahastosta korko-
7881: säännöksen mukaan voidaan asuntolainoja hyvitystä enintään se määrä, joka vastaa
7882: antaa sijainniltaan, pohjaratkaisultaan sekä sanottujen rahalaitosten välittämistään lai-
7883: teknillisiltä rakenteiltaan ja varusteiltaan noista saaman koron ja niiden omista varois-
7884: sosiaalisesti sekä maataloustilojen osalta myös taan maankäyttötarkoituksia vastaaviin tar-
7885: maatilataloudellisesti tarkoituksenmukaisten koituksiin myöntämistä lainoista yleisesti pe-
7886: ja asumiskustannuksiltaan kohtuullisten rimän koron ja provision erotusta. Maini-
7887: asuinrakennusten rakentamiseen enintään tussa säännöksessä ei kuitenkaan ole edelly-
7888: neljäkymmentä sadalta hyväksytystä han- tetty tapauksia, joissa rahalaitos joko lain
7889: kinta-arvosta, ja saa laina sen edellä parem- säännöksen takia tai maatalousministeriön
7890: malla etuoikeudella kiinnitettyjen lainojen päätöksen vuoksi ei lainkaan saa periä kor-
7891: kanssa nousta enintään yhdeksäänkymm€neen koa luoton saajalta. Näin on asianlaita jo
7892: sadalta vakuuden arvosta. Samoja sääntöjä lain säännöksen perusteella maankäyttölain
7893: olisi sovellettava myös sellaisiin asuntolainoi- 94 § :n 1 momentissa tarkoitetun yhden
7894: hin, jotka myönnetään asuinrakennusten kor- vuoden ajalta lainan myöntämisestä lukien
7895: jaamiseen, laajentamiseen ja peruskorjausten ja 97 §: n 2 momentissa tarkoitettujen laino-
7896: suorittamiseen. Asuntojen huoneistoala saisi jen osalta hallintasopimusajalta sekä maa-
7897: yleensä olla enintään 100 m2. Kuitenkin talousministeriön päätöksen perusteella lyk-
7898: saisi viljelystilalle rakennettavassa rakennuk- käysvuosien ajalta. Mikäli näissä tapauk-
7899: sessa olevan asunnon huoneistoala olla enin- sissa on kysymys lainasta, jonka rahalaitos
7900: tään 120 m2 ja asuntoviljelystilalle rakennet- on myöntänyt omista varoistaan, tulisi raha-
7901: tavassa rakennuksessa enintään 110 m2. laitoksen siltä ajalta, jolta se ei saa korkoa
7902: Heikossa taloudellisessa asemassa olevalle lainan saajalta, saada lakiehdotuksessa mai-
7903: luoton saajalle voitaisiin asuinrakennuksen nitun korkoerotuksen lisäksi korkohyvityk-
7904: rakentamista tai uusimista varten myönnetyn senä määrä, jonka lainan ·saaja ilman hä-
7905: asuntolainan lisäksi antaa lisälainaa enintään nelle myönnettyä korkovapautusta joutuisi
7906: 10 sadalta hyväksytystä hankinta-arvosta. rahalaitokselle korkoa suorittamaan. Valio-
7907: 8 (7) §. Valiokunta on tehnyt 2 moment- kunta on täydentänyt edellä mainituissa suh-
7908: tiin vastaavat muutokset, jotka maankäyttö- teissa lakiehdotusta säännöksillä, jotka se on
7909: Maankäyttölainsäädäntö. 29
7910:
7911: lisännyt käsiteltävänä olevaan pykälään mahdollisuus päättää siitä erikseen. Tämän
7912: uutena 2 momenttina. Vastaavan säännök- lisäsäännöksen validkunta on liittänyt 4 mo-
7913: sen kuntien myöntämien lainojen osalta va- mentin loppuun.
7914: liokunta on lisännyt 3 momenttiin. Lainan jättämistä valtion vastuulle kos-
7915: 14 (13) §. Maatalousministeriöllä olisi 1 kevissa säännöksissä ei näytä kiinnitetyn
7916: momentin mukaan valta erityisistä syistä huomiota sellaisiin 'lainoihin, jotka on myön-
7917: päättää, että kunnan välittämistä lainoista netty hallintasopimuksen tehneelle henkilölle.
7918: jää valtion vastuulle enintään 35 sadalta lai- Jotta säännösten sanamuodosta ei lakia täy-
7919: nan va:kuuden arvioidusta määrästä. Kun va- täntöön pantaessa tehtäisi sitä johtopäätöstä,
7920: liokunnan mielestä tällainen päätös olisi voi- ettei valtion vastuulle jättäminen tällaisten
7921: tava tehdä myös sellaisten lainojen osalta, lainojen osalta olisi mahdollista, valiokunta
7922: jotka kunta myöntää omista varoistaan, va- on täydentänyt lakiehdotusta mainitussa
7923: liokunta on tämän mukaisesti muuttanut mo- suhteessa. Niistä edellytyksistä, millä pu-
7924: mentin sanamuotoa. Vastaavan muutoksen heena oleva laina saadaan jättää valtion vas-
7925: valiokunta on tehnyt 2 momentin ensimmäi- tuulle, olisi säädettävä asetuksella. Valio-
7926: seen lauseeseen, joka koskee rahalaitosten kunta on lisännyt tämän säännöksen käsi-
7927: myöntämien lainojen jättämistä valtion vas- teltävänä olevaan pykälään uutena 5 mo-
7928: tuulle. menttina.
7929: Lainan jättämisessä vastion vastuulle näyt- 16 (15) §. Lainaa takaisin maksettaessa
7930: tää lakiehdotuksen mukaan olevan perus- katsottaisiin 2 momentin mukaan valtion
7931: teena vakuuden arvo lainan myöntämisajan- vastuulla oleva osa lainasta ensiksi lyhenne-
7932: kohtana. Rahalaitosten noudattamassa käy- tyksi. Kuitenkin olisi rahalaitoksen tai kun-
7933: tännössä otetaan vakuuden arvoa harkittaessa nan vastuulla olevalla lainan_ osalla parempi
7934: kuitenkin huomioon myös se arvonnousu, oikeus vakuuteen kuin valtion vastuulla ole-
7935: mikä myönnettävän lainan käyttämisellä tar- valla lainan osalla.
7936: koitukseensa tullaan vakuuden arvossa ai- Viimeksi mainittu säännös, joka tavkoit-
7937: kaansaamaan. Kun vakuuden arvon asetta- taa pakkoperintätapauksia, näyttäisi sana-
7938: mat rajoitukset lainoitusmahdollisuuksille tu- muotonsa mukaan järjestävän saamisten
7939: lisivat ilman edellä mainittua arvioimistapaa etuoikeuskysymyksen pakkohuutokaupassa si-
7940: useissa tapauksissa suorastaan estämään hank- käli poikkeuksellisella tavalla, että velkojan
7941: keen toteuttamisen, valiokunta on tehnyt käsi- - rahalaitoksen tai kunnan - samasta saa-
7942: teltävänä olevaan säännökseen vakiintunutta misesta tyydytettäisiin ensin se osa, joka
7943: käytäntöä vastaavan muutoksen. Tätä varten on tämän velkojan vastuulla, ja, jos vakuus
7944: valiokunta on jakanut 2 momentin siten, että riittää, vasta sen jälkeen valtion vastuulla
7945: sen kaksi ensimmäistä lausetta muodostavat oleva osa. Tällaista poikkeuksellista menet-
7946: oman momenttinsa, edellä mainittu muutetun telyä, joka edellyttäisi valtion esiintymistä
7947: arvioiruistavan käsittävä säännös uuden 3 pakkohuutokaupassa velkojan asemassa,
7948: momentin sekä sanotun 2 momentin viimei- vaikka valtiolla ei ole lainkaan saamista ve-
7949: nen lause 4 momentin. lalliselta vaan rahalaitokselta tai kunnalta
7950: Viimeksi mainitun momentin mukaan tulisi eli pakkohuutokaupassa esiintyväitä velko-
7951: lainan valtion vastuulle jättämistä koskevaa jalta, ei säännöksellä valiokunnan saamien
7952: päätöstä tehtäessä sanotussa momentissa mai- selvitysten mukaan ole edes tarkoitettu, vaan
7953: nittujen rahalaitosten johtokuntien olla täy- on kysymyksessä valtion ja rahalaitoksen ja
7954: dennettyinä maatalousministeriön edustajalla. toisaalta valtion ja kunnan keskinäinen sel-
7955: Maanhankintalakia täytäntöön pantaessa on vittely sen jälkeen, kun pakkohuutokauppa
7956: käytännössä menetelty siten, että rahalaitos- on toimitettu. Selvitt~lyn toimittamiseen ei
7957: ten sellaisetkin lainapäätökset, joissa ei ole saa olla vaikutusta sillä seikalla, onko luotto
7958: kysymys lainan jättämisestä valtion vas- myönnetty yhtenä vai useampana lainana.
7959: tuulle, on käsitelty ministeriön edustajalla Tämä vastaa myös sitä käytäntöä, mikä
7960: täydennetyissä rahalaitosten johtokunnissa. maanhankintalain toimeenpanossa on saman-
7961: Tätä käytäntöä ei valiokunnan mi~lestä ole sisältöisen såännöksen .nojalla vakiintunut.
7962: tosin syytä säätää yleisesti noudatettavaksi, Valiokunta on edellä lausutun mukaisesti
7963: mutta olisi maatalousministeriölle varattava tarkistanut momentin sanamuotoa.
7964: 30 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
7965:
7966: 17 (16) §. Kunna~le ja rahalaitoksille lai- 18 (17) §. Kunnan tai yhteisön harjoit-
7967: nojen myöntämistä varten annetut varat olisi taessa maankäyttölaissa tarkoitettua maan
7968: 1 momentin mukaan maksettava takaisin tarkoituksenmukaista käyttöä edistävää toi-
7969: valtiolle yhtäläisin vuotuisma:ksuin kuin lai- mintaa, voidaan tätä toimintaa varten aset-
7970: nan saajat joutuvat maksamaan velkaansa taa käytettäväksi valtion varoja. Näiden
7971: kunnalle tai rahalaitoksille. Säännökselle lainoina myönnettyjen varojen takaisin mak-
7972: annettu sanamuoto näyttäisi edellyttävän sel- samisesta ja lainaehdoista olisi käsiteltävänä
7973: laista sovellutusta, että maankäyttölain 93 ja olevan pykälän mukaan säädettävä asetuk-
7974: 94 §: ssä mainittuja vuotuismaksuprosent- sella. Kun nämä käytännössä ilmeisesti har-
7975: teja olisi sellaisinaan käytettävä myös rrii- vinaiset tapaukset saattavat luonteeltaan
7976: den lainojen takaisin maksamisessa, jotka huomattavasti poiketa toisistaan, olisi laina-
7977: kunta ja rahalaitos on saanut pääomamää- .ehtojen määrääminen tarkoituksenmuka'isinta
7978: riltään suuria velkakirjoja vastaan valtiolta. jättää valtioneuvoston tehtäväksi. Valio-
7979: Kun tarkoituksena kuitenkin on ollut, että kunta on tehnyt pykälään tätä tarkoittavan
7980: kunnan ja rahalaitoksen maksuvelvollisuus muutoksen.
7981: valtiolle määräytyisi sen suoritusvelvollisuu-
7982: den mukaan, mikä lainojen saajilla on kun-
7983: nalle ja rahalaitokselle, valiokunta on tämän
7984: mukaisesti muuttanut säännöksen sanamuo- Laki yhteislaitumista.
7985: toa. Lisäksi valiokunta on lakiteknillisistä
7986: syistä siirtänyt lakiehdotuksessa käsiteltä- 1 §. Yhteislaitumen perustamisen edelly-
7987: vänä dlevan pykälän 3 momenttina olevan tyksenä olisi säännöksen mukaan enintään
7988: ylimääräisiä lyhennyksiä koskevan säännök- kaksi lehmää omistavien asuntotilojen ja
7989: sen 1 momenttiin. -tonttien sekä niihin maatilataloudellisesti
7990: Kun asuntolainasta johtuva suoritusvelvol- verrattavien muiden tilojen ha:ltijain ja ti-
7991: lisuus ei määräydy vuotuismaksujärjestel- lattomien vähävaraisten karjanhaltijain lai-
7992: män mukaisesti, valiokunta on tästä johtuen duntarve. Kun valiokunnan mielestä asun-
7993: tarkistanut 2 momentin sanamuotoa. Valio- totilojen ja -tonttien omistajien lehmäluvulle
7994: kunta on muuttanut momentin sanamuotoa ei ole aihetta ,asettaa mainittua kahden leh-
7995: vielä siten, että kunta ja rahalaitokset saa- män ylärajaa ja kun yhteislaidun olisi voi-
7996: vat lainojensa maksamisessa valtiolle helpo- tava perustaa myös silloin, kun laitumen
7997: tuksia myös niissä tapauksissa, joissa lainan käyttäjiksi tulee yksinomaan mainittuihin
7998: saajien maksuvelvo:llisuuden alkaminen jo tiloihin verrattavien tilojen haltijoita ja ti-
7999: lain säännöksellä on siirretty alkavaksi myö- lattomia karjanhaltijoita, valiokunta on teh-
8000: hemmästä ajankohdasta. Tällaisia tapauk- .nyt pykälään tätä tarkoittavat muutokset.
8001: sia, joita ovat maankäyttölain 94 § : n 1 mo- 4 §. Yhteislaitumesta on 2 momentin mu-
8002: mentissa tarkoitettu yksi vapaavuosi ja 97 ·kaan suoritettava valtiolle sellainen kohtuul-
8003: § :n 2 momentissa edellytetyissä tapauksissa linen vuokra, että ilaidunta voidaan kannat-
8004: hallintasopimusaika, ei käsiteltävänä oleva tavasti tarkoitukseensa käyttää, kuitenkin
8005: säännös sanamuotonsa mukaan olisi koske- enintään kolme sadalta siitä arvosta, joka
8006: nut. laitumella kohtuullisen käyvän hinnan mu-
8007: Suoranainen maksuvelvollisuus ttrlisi val- kaan arvioiden on vuokrasopimusta teh-
8008: tiolle koitumaau lainan saajalle myönnetyn täessä katsottava olevan. Myöhemmin suori-
8009: helpotuksen johdosta siinä tapauksessa, että tettavissa vuokran suuruuden tarkistuksissa
8010: helpotus on myönnetty kunnan tai rahalai- olisi lakiehdotuksen mukaan pidettävä pe-
8011: toksen omista varoistaan antaman lainan rusteena laitumen tilaa sellaisena kuin se oli
8012: osalta. Tämä maksu olisi 2 momentin mu- vuokrasopimusta tehtäessä, mutta käyvän
8013: kaan suoritettava asutusrahaston varoista. hinnan arvioiminen suoritettaisiin tarkistus-
8014: Kun asutusrahaston varoja ei kuitenkaan aj'an hintatason mukaan. Täten saatuun ar-
8015: tulisi käyttää tämän luontoisiin valtion lo- voon lisättäisiin ne kustannukset, joita val-
8016: pullisiksi menoiksi: jääviin suorituksiin, va- tidlle on aiheutunut laitumen perustaruis-
8017: liokunta on muuttanut säännöstä siten, että ja uudistustöistä. Valiokunnan mielestä 011
8018: nämä maksut suoritetaan valtion tulo- ja me- mainittu vuokran suuruuden tarkistusmenet-
8019: noarviossa osoitetuista varoista. tely tarpeettoman mutkikas ja se lisäksi
8020: Maa.nkäyttölainsäädäntö. 31
8021:
8022: poikkeaa siitä maankäyttölaissa omaksutusta siin, va:lio:kunta on tämän mukaisesti muut-
8023: periaatteesta, että perusparannustöistä ai- tanut momentin sanamutoa. Lisäksi valio-
8024: heutuneet kustannukset otetaan huomioon kunta on poistanut momentista säännöksen
8025: vain siihen määrään, jolla alueen arvon on siitä, että myös karjanhaltijain keskinäiset
8026: niiden johdosta katsottava nousseen. V•alio- laitumen käyttöä koskevat riitaisuudet voi-
8027: kunnan mielestä olisi käytännöllisin menet- taisiin saattaa asutuslautakunnan ratkaista-
8028: telytapa, joka samalla johtaisi oikeimpaan vaksi. Tällaiset yksityisten henkilöiden kes-
8029: lopputulokseen, pitää tarkistuksen perusteena kinäiset riitaisuudet, mikäli ni{tä ei saada
8030: laidunalueen kohtuullista käypää hintaa ilman viranomaisen ratkaisua selvitetyiksi,
8031: tarkistamisajankohtana. Tämän mukaisesti va- on asianmukaisempaa jättää jo ensi astees-
8032: liokunta on muuttanut momentin sanamuo- saankin tuomioistuinten tutkittaviksi.
8033: toa.
8034: 6 §. Mikäli sellaisia karjanhaltijoita, joita
8035: varten yhteislaidun on perustettu, ei tarpeel-
8036: lista määrää hakisi laiduntamisoikeuksia, Laki asutusyhteismetsistä.
8037: olisi maatalousministeriöllä 2 momentin mu-
8038: kaan valta oikeuttaa laitumen hoitoelin 1 §. Laki koskisi maankäyttölain mukaan
8039: myöntämään laiduntamisoikeuksia tilapäisesti perustettujen asutusyhteismetsien lisäksi
8040: enintään viisi 1lehmää omistaville karjanhal- vain valtion aikaisemman asutustoiminnan
8041: tijoille. Kun valiokunnan mielestä ei kysy- yhteydessä perustettuja yhteismetsiä. Kun
8042: myksessä olevan tilapäisluvan myöntämiselle yhteismetsistä 28 päivänä huhtikuuta 1925
8043: ole aihetta asettaa mainittua viiden lehmän annetun lain (184/25) 8 § :ssä kuitenkin
8044: ylärajaa, valiokunta on tämän mukaisesti edellytetään myös kunnan tai yhtymän toi-
8045: muuttanut momentin sanamuotoa. mesta asutustarkoituksessa perustettuja yh-
8046: teismetsiä, valiokunta on tämän mukaisesti
8047: 7 §. Erikoislaitumen haltijana voisi 2 mo- laajentanut käsit~ltävänä olevan säännöksen
8048: mentin mukaan olla laidunyhtymä. Kun se soveltamisalaa.
8049: asema, mikä ·lain mukaan laitumen halti-
8050: jalla tulisi olemaan, edellyttää haltijalta 2 §. Asutusyhteismetsä voitaisiin 1 mo-
8051: itsenäisempää oikeudellista toimintakelpoi- mentin mukaan maatalousministeriön luvalla
8052: suutta kuin mitä käsitteellisesti varsin epä- erityisistä syistä jakaa osakkaiden kesken
8053: määräisten yhtymien piiriin saattaa sisäl- taikka, jos yhteismetsä ei ole tarkoituksen-
8054: tyä, valiokunta on muuttanut momenttia si- mukainen eikä siitä jakamalla voitaisi muo-
8055: ten, että 1laitumen haltijana tulee olla yh- dostaa osrekkaille sopivia erillisiä metsä-
8056: teisö. Tästä on aiheutunut muutos myös palstoja, myydä osakkaiden hyväksi. 'Tämän
8057: 8 ja 9 §:ään. säännöksen, joka tosin sisältyy myös yhteis-
8058: metsistä annettuun lakiin (184/25), tarpeel-
8059: 8 §. Maankäyttölain 94 § :n 1 momenttiin 'lisuudesta ei valiokunta ole tullut vakuut-
8060: tehtyä muutosfa vastaavasti valiokunta on tuneeksi sen selvityksen perusteella, mitä
8061: poistanut käsiteltävänä olevasta pykälästä sillä on tässä yhteydessä ollut mahdollisuus
8062: mahdollisuuden antaa laidunlainaa laitumen hankkia. Tämän vuoksi valiokunta on pois-
8063: hoitamista varten. tanut säännöksen lakiehdotuksesta. Samalla
8064: 11 §. Laitumen hoitoerimen ja karjanhal- valiokunta 'kuitenkin toteaa, että kun yhteis-
8065: tijain väliset samoin kuin laitumen käyttöä metsien hallintoa ja käyttöä sekä oikeudel-
8066: koskevat karjanhaltijain vä;liset riitaisuudet lista asemaa koskevia säännöksiä tarkista-
8067: käsittelisi 1 momentin mukaan asutuslauta- maan on 9 päivänä helmikuuta 1956 asetettu
8068: kunta, jonka päätökseen tyytymätön voisi komitea, tulee nyt esillä oleva kysymys tä-
8069: saattaa asian alioikeuden tutkittavaksi. Kun män lainsäädännöllisen uudistustyön yhtey-
8070: valiokunnan mielestä ei kaikkia niitä riitai- dessä perusteellisempien selvitysten pohjalta
8071: suuksia, mitä hoitoelimen ja karjanhaltijain uudelleen harkittavaksi.
8072: kesken saattaa esiintyä, ole syytä määrätä 6 §. Metsätaloussuunnitelman vahvistaisi
8073: käsiteltäväksi asutuslautakunnassa, vaan 3 momentin mukaan maatalousministeriö
8074: tätä poikkeusmenettelyä olisi sovellettava kuultuaan yhteismetsän osakkaita ja maan-
8075: vain laiduntamisoikeuksien ja niihin liitty- käyttötoimistoa sekä tarpeen mukaan myös
8076: vien velvoitteiden jakoa koskeviin riit~:tisuuk- asianomaista keskusmetsäseuraa.
8077: 32 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
8078:
8079: Maankäyttötoimiston poistamisen johdosta nan mielestä voida tinkiä, valiokunta on tä-
8080: maankäyttölaista valiokunta on poistanut sa- män mukaisesti tarkistanut säännö'ksen sana-
8081: nottua toimistoa koskevan maininnan myös muotoa.
8082: nyt käsiteltävänä olevasta pykälästä. Kun valiokunnan mielestä ei myöskään
8083: Mitä metsätaloussuunnitelman laatimiseen voida hyväksyä sitä, että yhteismetsä saatai-
8084: ja vwhvistamiseen muuten tulee, on valio- siin muodostaa tilusten sijoituksen ja metsä-
8085: kunta, kun lakiehdotuksesta ei käy ilmi ke- talouden harjoittamisen kannalta epätarkoi-
8086: nelle suunnitelman laatiminen kuuluisi, täy- trrksenmukaiseksi, mikä mahdollisuus sisältyy
8087: dentänyt säännöstä siten, että osakkaiden on 3 momentin säännökseen, valiokunta on tässä
8088: huolehdittava metsätaloussuunnitelman laa- tarkoituksessa muuttanut momentin sanamuo-
8089: timisesta asutusyhteismetsälle. Suunnitelman toa.
8090: vahvistamisen antamista maatalousministe- 8 §. Maankäyttölain 16 (17) §: ään teh-
8091: riön tehtäväksi ei valiokunta pidä tarkoituk- dyn muutoksen johdosta, jolla yhteismetsä-
8092: senmukaisena järjesteilynä. Kun riittävänä osuuden antaminen lisäalueena on poistettu,
8093: on pidettävä, että metsänhoitolautakunta vah- valiokunta on tarkistanut 1 momentin sana-
8094: vistaa suunnitelman, valiokunta on tämän muotoa ja poistanut 2 momentin.
8095: mukaisesti muuttanut py'kälän sanamuotoa.
8096: 9 §. Ohjesäännön tai metsätaloussuunni-
8097: Valiokunnassa on kiinnitetty erityisesti telman määräysten rikkomisen johdosta voisi
8098: huomiota metsätaloussuunnitelman laatimis- maatalousministeriö toistaiseksi kieltää käyt-
8099: kysymykseen yhteismetsän perustamisvaiheen tämästä yhteismetsää. Kun tällaisen mää-
8100: yhteydessä. Kun asutusyhteismetsän osak- räyksen antamista voimassaoloajaltaan rajoit-
8101: kaina maankäyttölain 16 (17) §:ään tehdyn tamattomana ei voida pitää hyväksyttävänä,
8102: muutoksen johdosta, jolla yhteismetsäosuu- valiokunta on muuttanut säännöstä siten,
8103: den antaminen lisäalueena on poistettu, ei että määräys voidaan antaa vain määrä-
8104: voisi olla vanhoja tiloja, ja perustetut tilat ajaksi.
8105: tulisivat yileensä olemaan vielä valtion omis-
8106: tuksessa, ei yhteismetsässä olisi ensimmäisen 11 §. Lakiehdotuksen mukaan laadittai-
8107: metsätaloussuunnitelman laatimisen aikana siin metsätaloussuunnitelmat asutusyhteis-
8108: sellaista osa:kaskuntaa, joka voisi huolehtia metsille jatkuvasti valtion kustannuksella,
8109: suunnitelman laatimisesta. Tämän vuoksi ja lukuun ottamatta apumiesten palkkoja, jotka
8110: kun yhteismetsää perustettaessa joudutaan jo olisi osakkaiden suoritettava. Kun asutus-
8111: selvittämään ne seikat, jotka ovat tarpeen yhteismetsiä ei ole syytä kysymyksessä ole-
8112: myös metsätaloussuunnitelman laatimisessa, vassa suhteessa pysyvästi asettaa muita yh-
8113: valiokunta on katsonut tarkoituksenmukai- teismetsiä edullisempaan 3!Semaan, valio-
8114: seksi muuttaa lakiehdotusta siten, että en- kunta on, huomioon ottaen mitä 6 §: n koh-
8115: simmmsen metsätaloussuunnitelman 'laatii dalla on perustamisen yhteydessä laaditta-
8116: maankäyttötoimikunta yhteismetsän perusta- vasta ensimmäisestä metsätaloussuunnitel-
8117: misen yhteydessä. Tämän tehtävän antami- masta sanottu, muuttanut käsiteltävänä ole-
8118: nen sanotulle toimikunnalle on mahdollista, vaa pykälää siten, että vain ensimmäisen
8119: kun otetaan huomioon, että valiokunta on suunnitelman laatiminen suoritetaan valtion
8120: täydentänyt toimikunnan kokoonpanoa kos- kustannuksella.
8121: kevaa maankäyttölain 27 ( 28) § : ää siten,
8122: että toimikunnassa on jäsenenä myös metsän-
8123: hoitaja. Edellä mainitusta kannanotosta ai-
8124: heutuu muutoksia käsiteltävänä olevan pykä- Laki erikoistiloista.
8125: län lisäksi myös 7 §: n 1 momenttiin ja
8126: 11 §:ään. Lakiehdotuksen mukaan voitaisiin maan
8127: 7 §. Asutusyhteismetsän perustaminen olisi tarkoituksenmukaisen käytön edistämiseksi
8128: 2 momentin mukaan mahdollista niinkin perustaa erikoistiloja asutustoiminnan esiti-
8129: etäälle siihen osuutta saavista tiloista, ettei loiksi, milloin alueen asuttaminen ei olisi
8130: osakkailla olisi mahdollisuutta käyttää yh- tarkoituksenmukaista, ennen kuin suureh-
8131: teismetsässä suoritettavissa töissä omaa työ- koja kustannuksia vaativat kuivatus-, maan-
8132: voimaansa eikä saada sieltä kotitarvepuuta. parannus-, metsänparannus- ja muut perus-
8133: Kun mainituista vaatimuksista ei valiokun- parannustyöt samoin kuin tie- ja raivaus-
8134: Maankäyttölainsäädäntö. 33
8135:
8136: työt on tehty tahi ennen kuin alueen käyt- 2 momentiksi saannös, joka nyt sisältyy ky-
8137: töä varten on laadittu yleissuunnitelma. Li- symyksessä olevan lain täytäntöönpanosta
8138: säksi voitaisiin erikaistiioja perustaa koe- ja annetun asetuksen 1 § : n 2 momenttiin
8139: koulutiloiksi maa-, metsä- tai kalataloudel- ( 131/55). Muut muutokset ovat merkityk-
8140: lista koe- ja opetustoimintaa varten. Eri- seltään vähäisempiä tai luonteeltaan lakitek-
8141: koistilan perustamisesta ja käytöstä päät- nillisiä.
8142: täisi maatalousministeriö. Erikoistilat käy- Lakiehdotusta käsiteltäessä on valiokun-
8143: tettäisiin vuokraamalla ne yhtiöille, osuus- nassa kiinnitetty huomiota siihen, että
8144: kunnille tai muille yhteisöille taikka myös 7 §: ään lisättäväksi ehdotetun 2 momentin
8145: yksityisille henkilöille enintään 50 vuodeksi, mukaan voitaisiin lunastettu tila luovuttaa
8146: mutta valtion viranomaisen tai laitoksen paitsi entiselle omistajalle tai hänen avio-
8147: käyttöön voitaisiin hallinta antaa pysyväi- puolisolleen, myös heidän sukulaisilleen,
8148: sestikin. V uokrattaessa voitaisiin sopia siitä, vaikka he eivät täyttäisikään maankäyttö-
8149: että vuokramies vuokramaksun sijasta hy- laissa maan saannille säädettyjä edellytyk-
8150: väksytyn suunnitelman mukaisesti kuivattaa, siä. V aliakunnan mielestä olisi tällainen
8151: raivaa ja rakentaa tilaa sekä suorittaa sen luovutusmahdollisuus rajoitettava suppeam-
8152: hyväksi tienteko-, salaojitus- ja muita töitä. paan piiriin siten, että siihen tulisivat kuu-
8153: Mitä ensiksikin tulee erikoistilojen perus- lumaan entisen omistajan ja hänen aviopuo-
8154: tamiseen maa-, metsä- ja kalataloudellista lisonsa lisäksi heidän rintaperillisensä, vel-
8155: koe- ja opetustoimintaa varten, ei valiokunta jensä ja sisarensa ja näiden aviopuolisot
8156: voi pitää tällaisen tehtävän antamista asu- sekä lisäksi omistajan ja hänen aviopuoli-
8157: tusviranomaisille asianmukaisena. Mitään sonsa vanhemmat. Valiokunta on tämän mu-
8158: välttämätöntä tarvetta ei valiokunnan mie- kaisesti muuttanut momentin sanamuotoa.
8159: lestä myöskään ole erikoistilojen perustami- Lisäksi valiokunta on pitänyt tarpeellisena
8160: seen asutustoiminnan esitiloiksi, koska ne täydentää käsiteltävänä olevan pykälän
8161: työt, joiden suoritusvaiheen ajaksi tilojen säännöksiä edellä mainitun asetuksen 1 § : n
8162: perustaminen tulisi lähinnä tapahtumaan, 3 momenttina nyt olevalla säännöksellä,
8163: voidaan suorittaa siinä järjestyksessä, kuin joka sen vuoksi, että siinä annetaan valta
8164: maankäyttölain 75 §: ssä on valiokunnan luovuttaa valtiolle lunastettu tila käypää
8165: täydentämässä muodossa edellytetty. Huo- hintaa pienemmästä hinnasta, on asianmu-
8166: mattava lisäksi on, että asutusrahaston kaista sisällyttää lakiin.
8167: varoilla ostetun maan käyttämisestä eräissä
8168: tapauksissa 20 päivänä toukokuuta 1955 an-
8169: nettu laki (274/55), jota ei ole ehdotettu
8170: kumottavaksi, koskee asutusrahaston varoilla Laki tilan osittamisen edellytyksistä.
8171: ostettujen alueiden käyttämistä asutustoi-
8172: minnan esitiloina samoilla edellytyksillä Lakiehdotuksen mukaan olisi maalaiskun-
8173: kuin käsiteltävänä oleva lakiehdotuskin. Kun nissa olevien tilojen osittamisessa yleisenä
8174: valiokunnan mielestä ei ole riittäviä perus- sääntönä, ettei tilaa saisi halkomalla tai loh-
8175: teita ehdotetun lain säätämiseen sellaisten komaila osittaa, jos uusista tiloista ja lohko-
8176: alueiden osalta, jotka ovat tulleet asutusvi- misessa jäävästä kantatilasta saatava hyöty
8177: ranomaisten hallintaan muulla tavoin kuin olisi huomattavasti pienempi sitä hyötyä,
8178: oston kautta, valiokunta ehdottaa, että käsi- mikä ositettavasta tilasta saataisiin, ja ellei
8179: teltävänä oleva lakiehdotus olisi hylättävä. kutakin uutta tilaa ja kantatilaa voitaisi
8180: paikalliset olot ja ansiomahdollisuudet huo-
8181: mioon ottaen pysyvästi tarkoituksenmukai-
8182: sesti käyttää yksinään tai yhdessä toisen
8183: Laki pakkohuutokaupalla myytävien kiinteis- tilan kanssa. Maatilatalouden harjoittami-
8184: töjen lunastamisesta valtiolle annetun lain seen, käytettävän tilan osalta sisältyy lakieh-
8185: muuttamisesta. dotukseen yleisluontoinen säännös siitä maa-
8186: talous- ja maatalouskelpoisen maan sekä
8187: Lakiehdotuksen mukaan jatkettaisiin lain metsämaan määrästä, joka tilaan tulisi kuu-
8188: 1 §: ssä säädettyä lunastamisaikaa 20 pai- lua, jotta se olisi elinkelpoinen viljelmä.
8189: västä 30 päivään ja lain 7 §: ään lisättäisiin Maa- ja metsätaloudelliset näkökohdat väis-
8190: 5 E 104/58
8191: 34 1957 Vp. - V. lYI. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
8192:
8193: tyisivät siinä tapauksessa, että tällaisiin tar- tamisrajoitusten säätäminen tulisi merkitse-
8194: koituksiin käytetystä tilasta erotettaisiin mään, olisi saatava aikaan mainittuja yhteis-
8195: uusi tila teollisuus- tai liiketarpeisiin, varsi- omistussuhteita koskeva lainsäädäntö.
8196: naisen ammatin harjoittamista varten käsi-
8197: työ- tai muulla sellaisella elinkeinoalalla tahi
8198: asuntotontiksi tai virkistysalueeksi. Kysy-
8199: myksen osittamisen edellytyksistä ratkaisisi- Laki- ja toivomusaloitteet
8200: vat jakolain mukaiset toimitusmiehet ennak-
8201: kokysymyksenä osittamistoimituksessa, mutta Ed. M. Miettusen ym. lakia!loitteeseen n: o
8202: voitaisiin kysymys saattaa ennen osittamisen 102 (1954 vp.) sisältyvät lakiehdotukset ovat
8203: hakemista maankäyttötoimiston ratkaista- eräitä vähäisempiä eroavaisuuksia lukuun ot-
8204: vaksi. Toimitusmiesten päätökseen haettai- tamatta samansisältöiset kuin vuoden 1953
8205: siin muutosta maankäyttötoimistossa, jonka valtiopäivillä annettuun, mutta silloin rauen-
8206: päätöksestä saataisiin valittaa maatalousmi- neeseen hallituksen esitykseen n:o 104 sisäl-
8207: nisteriöön. Ministeriön päätös olisi lopulli- tyneet lakiehdotukset. Aloite käsittää siis
8208: nen. sekä hallituksen esitykseen n:o 32 (1955 vp.)
8209: Käsitellessään kysymyksessä olevaa la:ki- että esitykseen n:o 33 (1955 vp.) sisältyvät
8210: ehdotusta valiokunta on perustuslakivalio- 1lakiehdotukset, minkä lisäksi aloitteeseen si-
8211: kunnan tämän mietinnön liitteenä seuraa- sältyvät säännökset myös tilan hankkimisen
8212: vassa lausunnossa mainittujen sekä monien edellytyksistä ja valtion lunastusoikeuden
8213: muiden ehdotuksen asiasisältöä ja menette- käyttämisestä, kuitenkin soveltamisalaltaan
8214: lyä koskevien puutteellisuuksien poistami- mainittuun rauenneeseen esitykseen verrat-
8215: seksi joutunut kirjoittamaan lakiehdotuksen tuna siten rajoitettuina, etteivät nämä sään-
8216: pääosaltaan uudestaan. Valiokunta on jäl- nökset koskisi luovutuksen saajina olevia
8217: jempänä mainituista syistä kuitenkin pääty- yksityisiä henkilöitä.
8218: nyt siihen lopputulokseen, että lakiehdotus Mitä ensiksikin viimeksi mainittuihin sään-
8219: olisi hylättävä. Osittain ovat tähän tulok- nösehdotuksiin tulee, jotka liittyvät tilan
8220: seen vaikuttaneet ne periaatteelliset epäilyk- osittamisen edellytyksiä koskeviin säännök-
8221: set, mitä valiokunnassa on esiintynyt siin, ei valiokunnailla tilan osittamisen edel-
8222: ehdotetun laatuista omistajan maaraa- lytyksiä koskevaan lakiehdotukseen nähden
8223: misvaltaa rajoittavaa lainsäädäntöä koh- omaksumansa hylkäävän kannanoton jälkeen
8224: taan. Valiokunnassa on tässä yhtey- ole sanottujen säännösehdotusten johdosta
8225: dessä lisäksi kiinnitetty huomiota siihen, enää aihetta esittää tarkemmin perusteltua
8226: ettei meillä ole yleistä lainsäädäntöä jaka- kannanmäärittelyä, vaan valiokunta vain to-
8227: mattamaan esineeseen kohdistuvan määrä- teaa, että myös puheena olevat säännösehdo-
8228: osaisen eikä muunkaan laatuisen yhteisomis- tukset olisi hylättävä. Siltä osalta kuin aloit-
8229: tussuhteen purkamisesta. Huomattava on, teen käsittämät lakiehdotukset sisältyvät
8230: että eduskunta hylkäsi 10 päivänä joulu- myös tässä mietinnössä käsiteltyyn hallituk-
8231: kuuta 1956 tekemällään päätöksellä hallituk- sen esitykseen, on valiokunta jo edellä määri-
8232: sen esitykseen n: o 2 (1954 vp.) sisältyneen tellyt niihin kantansa, ja tulevat puheena ole-
8233: lakiehdotuksen eräistä yhteisomistussuhteista. vien lakiehdotusten 'käsittämät säännökset
8234: Samalla eduskunta kuitenkin lausui toivo- siltä osalta kuin ne sisältyvät myös hallituk-
8235: muksen uuden tarkistetun esityksen antami- sen esitykseen n:o 33 (1955 vp.) käsiteltä-
8236: sesta asiassa, mikä esitys on viime helmikuun viksi sanotun esityksen johdosta annettavassa
8237: 28 päivänä annettu eduskunnalle. Mainitun edllisessä mietinnössä. Kun valiokunnalla ei
8238: esityksen ulkopuolelle jääviä jakamattoman näin ollen ole tarvetta nojata säädettäviksi
8239: kuolinpesän osakkaiden ja aviopuolisoiden ehdottamiansa lakeja käsiteltävänä olevaan
8240: välisiä yhteisomistussuhteita koskevan lain- aloitteeseen, validkunta ehdottaa aloitteen hy-
8241: säädännön aikaansaaminen on edelleenkin lättäväksi.
8242: valmisteluvaiheessa. Valiokunnan mielestä Ed. Niemisen ym. lakialoitteeseen n: o 103
8243: olisi asianmukaisinta, että ennen kiinteistö- (1954 vp.) sisältyvä ehdotus laiksi maankäy-
8244: oloihimme niin ratkaisevasti vaikuttavan tön perusteista käsittäisi, kuten myös edellä
8245: lainsäädännön voimaansaattamista, mitä osit- käsiteltyyn la'kiailoitteeseen n: o 102 (1954
8246: Maankäyttöla.insäädäntö. 35
8247:
8248: vp.) sisältyvä ehdotus maankäyttölaiksi, sekä teilla tullut kysymyksessä olevan lain säätä-
8249: hallituksen esitykseen n:o 32 (1955 vp.) että miseen nähden kielteiseen tulokseen, valio-
8250: esitykseen n:o 33 (1955 vp.) sisältyvät pää- kunta ehdottaa hylättäväksi myös käsiteltä-
8251: säännökset. Aloitteen mukaan jäigjvät nykyi- vinä oleviin lakialoitteisiin sisältyvät laki-
8252: sin voimassa olevat eri asutuslait edelleenkin ehdotukset.
8253: voimaan, lukuun ottamatta asutuslautltkun- Ed. Kytän ym. lakialoitteeseen n: o 85
8254: nista annettua lakia, jonka tilalle tulisi laki (1955 vp.) sisältyvä ehdotus maankäyttö-
8255: maalautakunnista, ja lisäksi kumottaisiin laiksi eroaa monissa olennaisissa kohdissa
8256: asutusyhteismetsistä annettavana lailla ne hallituksen esityksestä. Kun valiokunta on
8257: asutusyhteismetsiä koskevat säännökset, jotka kuitenkin jo muuttanut hallituksen ehdotusta
8258: sisältyvät 28 päivänä huhtikuuta 1925 yh- maankäyttölaiksi aloitteessa tehtyjen ehdo-
8259: teismetsistä annettuun lakiin. Maan hankki- tusten mukaisesti muun muassa rajoittamalla
8260: misen ja asutettaville jakamisen suorittaisi- lain vain maalaiskuntia koskevaksi, poista-
8261: vat kunnan puitteissa toimivat maalautakun-
8262: malla laista maankäyttötoimistoja koskevat
8263: nat ja ylin johto ja valvonta kuulluisi maa-
8264: säännökset, tarkistamaHa maankäyttötoimi-
8265: talousministeriön yhteydessä toimivalle yh-
8266: kunnan jäsenten pätevyysvaatimukset ja toi-
8267: deksänjäseniselle maankäyttötoimikunnalle,
8268: jonka valtioneuvosto nimittäisi maataloudel- mikunnassa noudatettavan äänestysmenette-
8269: listen yleisneuvontajärjestöjen ehdottamista lyn ja asutusrahaston varoilla tapahtuvan
8270: maatalousirtaimiston ostamisen sekä lisää-
8271: henkilöistä. Pakkolunastetusta maasta mak-
8272: settaisiin kunnalle, seurakunnaille, osuuskun- mällä pakkolunastettujen tai valtion maasta
8273: nalle ja yksityiselle henkilölle korvauksena otettujen asutustarkoituksista vapautuneiden
8274: viiden edellisen vuoden verotusarvojen keski- alueiden käyttöä koskeviin säännöksiin vel-
8275: arvon mukainen hinta rahana ja muille maan vollisuuden palauttaa alue takaisin maan
8276: luovuttajille puolet siitä korvausobligaatioina. luovuttajalle, ei aloite mainituilta osiltaan
8277: Maan saajan suoritettavaksi määrättäisiin enää anna aihetta toimenpiteisiin. Maan-
8278: enintään mainittua rahakorvausta vastaava käyttölakiehdotusta käsiteltäessä ovat muut-
8279: hinta. Vaikka valiokunnalla sen johdosta, kin ~aloitteessa tehdyt ehdotukset olleet va-
8280: että se on jo edellä tässä mietinnössä halli- liokunnassa harkittavana, mutta on valio-
8281: tuksen esityksen pohjalta määritellyt kan- kunta asettunut niihin nähden hylkäävälle
8282: tansa niiden aloitteeseen sisältyvien säännös- kannalle. Edellä lausutun perusteella valio-
8283: ehdotusten osalta, joita vastaavat ehdotukset kunta ehdottaa lakiehdotuksen hylättäväksi.
8284: sisä,ltyvät hallituksen esitykseen, sekä että Ed. Sepän ym. lakialaitteessa n: o 86
8285: muita säännösehdotuksia vastaavien ehdo- (1955 vp.) on ehdotettu säädettäväksi laki
8286: tusten kohdalta valiokunta tulee määrittele- valtion maan käyttämisestä asutustarkoituk-
8287: mään kantansa esityksen n:o 33 (1955 vp.) siin uusjaon yhteydessä. Lakiehdotuksen
8288: johdosta annettavassa eri mietinnössä, ei ole- mukaan muodostaisivat toimitusmiehet uus-
8289: kaan syytä määritellä samojen kysymysten jaossa maatalousministeriön osoittamista vail-
8290: suhteen kantaansa myös nyt käsiteltävänä tion maista maankäyttölaissa tarkoitettuja
8291: olevan aloitteen pohjalta, valiokunta katsoo tiloja ja ~alueita ministeriön periaatepäätök-
8292: kuitenkin aiheelliseksi todeta, etteivät laki- sellä nimetyille henkilöille. Muissa suhteissa
8293: ehdotukseen maankäytön perusteista sisälty- olisi asiassa noudatettava maankäyttölakia.
8294: vät varsin ylimwlka.iset säännösehdotukset Valiokunta yhtyy aloitteessa esitettyihin pe-
8295: vastaa niitä vaatimuksia, mitä meillä entuu- ri:aatteellisiin näkökohtiin siinä, että jako-
8296: destaan on kysymyksessä olevan laatuiselle toimitusten yhteydessä olisi, kuten valio-
8297: lainsäädännölle asetettu. Edellä mainituilla kunta on mietinnön yleisperusteluissakin jo
8298: perusteilla valiokunta ehlottaa a;loitteen hy- lausunut, :pyrittävä lisämaita antamalla
8299: lättäväksi. edistämään tilojen elinkelpoisuuden paranta-
8300: Ed. Sävelän ym. lakialoitteeseen n: o 83 mista. Tähän olisi kuitenkin pyrittävä asu-
8301: (1955 vp.) ja ed. Sepän ym. lakialoitteeseen tus- ja maanmittausviranomaisten yhteistoi-
8302: n:o 89 (1955 vp.) sisältyvät ehdotukset minnan avulla niiden kummankin toimintaa
8303: laeiksi tilan osittamisen edellytyksistä. Kun sääntelevien lakien puitteissa eikä aloitteessa
8304: valiokunta on aikaisemmin mainituilila perus- tarkoitetuin tavoin siirtämällä asutusviran-
8305: 36 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
8306:
8307: omaisille kuuluvia tehtäviä maanmittausvi- enää katso olevan aihetta aloitteen hyväksy-
8308: ranomaisten suoritettavaksi. Lakiehdotuksen miseen.
8309: vaillinaisten säännösten johdosta muodostui- Ed. Hallbergin ym. toivomusaloitteessa
8310: sivat mainittujen viranomaisten väliset toi- n:o 244 (1954 vp.) on ehdotettu eduskun-
8311: mivaltasuhteet epäselviksi eikä lakia voitaisi nan päätettäväksi toivomus, että siirtoväkeen
8312: ilman huomattavia täydennyssäännöksiä käy- kuuluvat maantarvitsijat, jotka päteviksi
8313: tännössä soveltaa. Valiokunta ei näin ollen katsotuista syistä ovat jääneet maahankinta-
8314: katso olevan edellytyksiä lakiehdotuksen hy- lain ulkopuolelle, asetettaisiin asutuslainojen
8315: väksymiselle. saannissa ensisijaiseen asemaan. Kun se
8316: Ed. Hautalan lakialoitteessa n: o 48 lainsäädäntö, jonka lainoitusta koskevien
8317: (1956 vp.) on maankäyttölaki ehdotettu hy- säännösten muuttamista aloitteessa tarkoite-
8318: väksyttäväksi muuten hallituksen esityksen taan, tulee korvattavaksi käsiteltävänä ole-
8319: mukaisena, mutta 93 §: ssä tarkoitettujen valla maankäyttölainsäädännöllä, ei mainitun
8320: myyntihinnan ja lainojen koroksi on ehdo- kumottavaksi tulevan lainsäädännön lainoi-
8321: tettu kaksi sadalta. Kun valiokunta on hal- tusperiaatteita ole valiokunnan mielestä enää
8322: lituksen esityksen yhteydessä jo käsitellyt syytä muuttaa. Toisaalta ei valiokunta
8323: mainitun korkokysymyksen ja hylännyt ko- myöskään katso olevan syytä ottaa säädettä-
8324: ron alentamista tarkoittavat ehdotukset, va- viin uusiin lakeihin aloitteessa tarkoitettua
8325: liokunta ehdottaa aloitteen hylättäväksi. suppeahkoa henkilöryhmää koskevia erikois-
8326: Ed. Rosenbergin ym. toivomusa:loitteessa säännöksiä. Valiokunta viittaa lisäksi nii-
8327: n:o 239 (1954 vp.) on ehdotettu eduskun- hin näkökohtiin, jotka maankäyttölain 24
8328: nan päätettäväksi toivomus, että hallitus ( 25) § : n kohdalla on esitetty vähäisistä
8329: kiireellisesti valmista:isi ja antaisi eduskun- mahdollisuuksista soveltaa etusijajärjestystä
8330: nalle esityksen laiksi sellaisesta maarefor- lainoitustoiminnassa noudatettavassa menet-
8331: mista, jolla tarkoituksenmukaisia maatiloja telyssä.
8332: vahingoittamatta tai kieliryhmien suhdetta Ed. Sauran ym. toivomusaloitteessa n: o
8333: horjuttamatta muodostetaan uusia tai enti- 245 (1954 vp.) on ehdotettu tarkistettavaksi
8334: sistä täysin elinkelpoisia viljelystiloja maan sisarosuuslainoitusta paitsi myöntämällä tar-
8335: ruotsin- ja kaksikielisissä kunnissa. Kun aloit- koitukseen enemmän varoja myös muutta-
8336: teen tekemisen jälkeen on jo annettu edellä malla lainoitusta koskevia säännöksiä siten,
8337: tässä mietinnössä käsitelty hallituksen esitys että sellaisetkin tilan määräosien ostot voi-
8338: sekä erinisessä mietinnössä käsiteltävä esi- taisiin rahoittaa, joissa perittävä eläessään
8339: tys n:o 33 (1955 vp.), eikä valiokunta pidä luovuttaa osan tilastaan perilliselleen. Aloit-
8340: asianmukaisena vain joitakin kuntia koske- teessa tehty ehdotus mainittujen luovutusten
8341: van erillisen lain säätämistä, valiokunta eh- lainoittamisesta sisältyy jo hallituksen esi-
8342: dottaa aloitteen hylättäväksi. tykseen maankäyttölain 30 (31) §: n 2 mo-
8343: Ed. Lahtelan toivomusaloitteessa n: o 243 menttina, joten toivomuksen lausumiseen
8344: (1954 vp.) on ehdotettu eduskunnan pää- hallitukselle ei tältä osalta ole enää aihetta.
8345: tettäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi pi- Kun toisaalta sisarosuuslainoituksen tehos-
8346: kaisiin toimenpiteisiin valtion metsämaallEl taminen myöntämällä tarkoitukseen entistä
8347: perustettujen asunto- ja asuntoviljelystilo- enemmän varoja on riippuvainen valtion ta-
8348: jen muuttamiseksi viljelystiloiksi ja sellais- loudellisista mahdollisuuksista, ei valiokunta
8349: ten viljelystilojen viljelyskelpoisen ja metsä- valtiontalouden nykyisen ahdingon huomioon
8350: maan lisäämiseksi, jotka eivät vastaa vilje- ottaen katso olevan aihetta lausua asiasta
8351: lystilalle kuuluvia elinkelpoisuusvaatimuksia. toivomusta hallitukselle.
8352: Kun maankäyttölain lisäalueen antamista Ed. Kämäräisen ym. toivomusaloitteessa
8353: koskevat säännökset siinä muodossa kuin va- n:o 246 (1954 vp.) on ehdotettu eduskun-
8354: liokunta on ehdottanut ne hyväksyttäviksi, nan päätettäväksi toivomus, että hallitus
8355: tekevät mahdolliseksi aloitteessa tarkoitettu- ryhtyisi ensi tilassa sellaisiin toimenpiteisiin,
8356: jen viljelystilojen elinkelpoisuuden paran- että asuttamis-, asutuskassa- ja MAP-
8357: tamisen sekä asunto- ja asuntoviljelystilojen lainojen lainaehdot korkoihin ja laina-
8358: muuttamisen viljelystiloiksi, ei valiokunta aikaan nähden saatettaisiin samaksi, mitä
8359: Maankäyttölainsäädäntö. 37
8360:
8361: ne kerrostalojen Arava-lainoissa ovat. Kun tusta maasta voidaan muodostaa mahdolli-
8362: va1iokunta on maankäyttölakia käsitellessään simman useita yhteislaitumia maan eri osissa
8363: jo muuttanut hallituksen esitykseen sisälty- olevien pienien karjojen laiduntarpeen tyy-
8364: vää maankäyttölakia asuntotuotannon rahoi- dyttämistä varten. Kun pakkohuutokaupoissa
8365: tusta koskevalta osalta aloitteessa tarkoite- tapahtuvalla tilan 'lunastamisella valtiolle on
8366: tulla tavalla, ei aloitteen hyväksymiseen lähinnä tarkoituksena helpottaa vaikeuksiin
8367: enää ole aihetta. joutuneen tilan omistajan ja hänen per-
8368: Ed. Lepistön ym. toivomusaloitteessa n: o heensä asemaa, ei aloitteessa tarkoitetun si-
8369: 248 (1954 vp.) on ehdotettu lausuttavaksi tovan ohjeen antamista voida puoltaa. Va-
8370: hallitukselle toivomus maankäyttölainsäädän- liokunta ei toisaalta asiain nykyisessä vai-
8371: töä koskevan esityksen antamisesta eduskun- heessa, jolloin maankäyttölakia ja siihen liit-
8372: nalle. Kun hallitus on mainitun aloitteen tyvää lakia yhteislaitumista ei ole vielä an-
8373: tekemisen jälkeen jo antanut siinä tarkoite- nettu, eikä niiden täytäntöönpanosta näin
8374: tun esityksen, valiokunta ehdottaa aloitteen o'llen voi olla mitään kokemuksia:kaan, katso
8375: hylättäväksi. olevan riittävää aihetta toivomuksen lausu-
8376: miseen hallitukselle.
8377: Ed. Jämsenin ym. toivomusaloitteessa n: o Edellä lausutun perusteella valiokunta
8378: 231 (1955 vp.) on yhdenmukaisuuden saa- kunnioittaen ehdottaa,
8379: vuttamiseksi Arava- ja asutuslainojen vä-
8380: lillä ehdotettu asutuslainojen korko alennet- että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
8381: tava)rsi yhteen prosenttiin. Viitaten siihen, sen esitykseen sisältyvät ehdotukset
8382: mitä edellä on ed. Kämäräisen ym. toivo- maankäyttölaiksi, laiksi maankäyttö-
8383: musaloitteen n:o 246 (1954 vp.) käsittelyn lainoista, laiksi yhteislaitumista, laiksi
8384: yhteydessä sanottu, valiokunta ehdottaa asutusyhteismetsistä, laiksi pakkohuu-
8385: aloitteen hylättävaksi. tokaupalla myytävien kiinteistöjen lu-
8386: Ed. Pusan ym. toivomusaloitteessa n: o 206 nastamisesta valtiolle annetun lain
8387: (1956 vp.) on ehdotettu eduskunnan pää- muuttamisesta sekä laiksi valtion vir-
8388: tettäväksi toivomus, että hallitus antaisi kii- kataloihin kuuluvain vuokra-alueiden
8389: reellisesti asutusviranomaisille sellaiset oh- lunastamisesta sekä virkatalojen käyt-
8390: jeet maan ostamiseksi vapaaehtoisilla kau- tämisestä annetun lain muuttamisesta
8391: poilla tai pakkohuutokaupoista, että oste- näin kuuluvina:
8392:
8393:
8394:
8395:
8396: Maankäyttö 1a k i.
8397: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8398:
8399: 1 luku. asunnon maaseudulla ja joiden tukeminen
8400: on taloudellisesti tarpeellista ja yhteiskun-
8401: Yleiset säännökset. nan kannalta tarkoituksenmukaista.
8402: 1 §.
8403: (Poist.) Väestön toimeentulomahdollisuuk- 2 §.
8404: sien ja asunto-olojen parantamista varten Edellä 1 § :ssä tarkoitetulla maankäyttö-
8405: harjoittaa valtio maalaiskunnissa maan tar- toiminnalla muodostetaan itsenäisiä elinkel-
8406: koituksenmukaista käyttöä edistävää toimin- poisia tiloja sekä pyritään säilyttämään maa
8407: taa niiden Suomen kansalaisten hyväksi, ja asunto sanotussa lainkohdassa mainittujen
8408: jotka haluavat jatkuvasti saada toimeen- henkilöiden hallussa sekä parantamaan jo
8409: tulonsa kokonaan tai osittain maatilatalou- olevien tilojen edellytyksiä kannattavan maa-
8410: desta tai kalastuksesta taikka tarvitsevat tilatalouden harjoittamiseen viljelyksiä lisää-
8411: 38 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
8412:
8413: mällä, lisäalueita antamalla, elinkelvottomia (poist.) rakennussuunnitelma tai sitä vas-
8414: viljelmiä yhdistämällä ja tilusten sijoitusta taava muu maan käyttöä koskeva kaava
8415: tarkoituksenmukaisesti järjestelemällä. (poist.).
8416: Tämän lain mukaisella tilojen ja alueiden
8417: 3 §. perustamisella älköön ehkäistäkö tai vaikeu-
8418: (Kuten hallituksen esityksessä.) tettako vahvistetun (poist.) rakennussuunni-
8419: telman tai sitä vastaavan muun maan
8420: 4 §. käyttöä koskevan kaavan toteuttamista äl-
8421: Tämä laki ei koske Ahvenanmaan maakun- köönkä ( poist.) tarpeellisiksi katsottavien
8422: taa. uusien tällaisten suunnitelmien ja kaavojen
8423: (Poist.) laatimista.
8424: 5 §.
8425: (Kuten hallituksen esityksessä.) 8 (9) §.
8426: Viljelystilaan liitetään niin paljon maa-
8427: talous- ja maatalouskelpoista maata, että
8428: 6 §. keskikokoinen perhe voi, paikallisten liikenne-
8429: Tämän lain nojalla perustetaan viljelys-, ja maatalousolojen tarjoamien edellytysten
8430: asuntoviljelys-, kalastus- ja asuntotiloja, mukaan tilaansa viljellen, saada siitä, met-
8431: asuntotontteja, yhteismetsiä ja yhteislaitumia, sän antaman tuen huomioon ottaen, ainakin
8432: annetaan lisäainetta, etuutta ja yhteiseen ve- pääasiallisen toimeentulonsa. Maatalous- ja
8433: teen osuutta sekä muodostetaan 3 §: ssä mai- maatalouskelpoista maata älköön kuitenkaan
8434: nittujen tarkoitusten edistämiseksi muita tar- annettako enempää, kuin että se, tarkoituk-
8435: peellisia alueita. (Poist.) senmukaisimmiksi maatalousmaan käyttö-
8436: lajeiksi saatettuna, vastaa kahtakymmentä
8437: 7 §. sekä Lapin läänissä ja muuallakin syrjäisissä
8438: (Poist.) seuduissa kolmeakymmentä muunnettua pel-
8439: tohehtaaria. Mikäli erityiset syyt niin vaati-
8440: 7 (8) §. vat, voidaan viljelystila;an kuitenkin liittää
8441: Perustettavat tilat on, mikäli tilojen ja edellä mainittua jonkin verran suurempi
8442: niihin luettavien tilusten tarkoituksenmukai- tilusala.
8443: suus sen sallii, pyrittävä sijoittamaan siten, Viljelystilaan annetaan metsämaata niin
8444: että niistä muodostuu asutusryhmiä. paljon, että metsä, ma·an tuottokyvyn sekä
8445: AsuntoviZjelys-, kalastus- ja asu:ntotiloja puuston määrän ja rakenteen huomioon ot-
8446: saadaan perustaa vain maatalousministeriön taen, kestävää hakkuumäärää soveltaen ja se
8447: luvalla. tarkoituksenmukaisesti hyväksi käyttäen an-
8448: Asuntoviljelystiloja saadaan perustaa vain taa tilan pääasiallisen kotitarvepuun ja, puu-
8449: (poist.) siinä tapauksessa, että kannattavan tavaran erilaiset menekkisuhteet huomioon
8450: erikoismaatalouden harjoittaminen maan laa- ottaen, tilan elinkelpoisuutta varten tarvit-
8451: dun ja tuotteiden menekin edullisuuden joh- tavan määrän myyntikelpoista puuta. Metsä-
8452: dosta on jatkuvasti mahdollista tahi että maata älköön kuitenkaan annettako enem-
8453: paikkakunnalla on tilaisuus maatalouden har- pää, kuin että metsä ( poist.) vuosittain tuot-
8454: joittamisen ohella saada pysyvästi riittäviä taa puuta 75-125 kiintokuutiometriä kuo-
8455: sivuansioita sekä että edellytykset toimeen- rettomaksi runkopuuksi arvioituna.
8456: tulon saamiseen tämän vuoksi ovat erittäin Sellaisilla seuduilla, missä metsämaata on
8457: edulliset. vähän, mutta kannattavaan viljelykseen so-
8458: (Poist.) veltuvaa maatalous- ja maatalouskelpoista
8459: Asuntotiloja ja -tontteja perustetaan sel- maata runsaasti, voidaan viljelystilaan, 1 ja
8460: laisille paikkakunnille, joilla niiden omista- 2 momentissa mainituista tilusaloista poike-
8461: jilla on tilaisuus pysyvän ansion saantiin, ten, antaa vähemmän metsämaata ja vastaa-
8462: asuntotont.it yleensä asutuskeskusten lähei- vasti enemmän maatalous- ja maatalouskel-
8463: syyteen. poista maata.
8464: Ilman. valtioneuvoston lupaa älköön vilje- Niillä seuduilla, missä viljelysmahdollisuu-
8465: lys-, asuntoviljelys-, kalastus- tai asuntotilaa det (poist.) syrjäisestä asemasta tai luonnon-
8466: perustettako alueelle, jolle on vahvistettu suhteista johtuen ovat rajoitetut, mutta met-
8467: Maankäyttölainsäädä.ntö. 39
8468:
8469: sämaata on runsaasti, voidaan rajoitetut vil- tämättömänä, sekä asuntoviljelystilaa vas-
8470: jelysmahdollisuudet korvata antamalla metsä- taava ala maatalous- ja maatalouskelpoista
8471: maata vast,aavasti enemmän, enintään kuiten- maata ja 9 § :n 2 momentissa mainituin edel-
8472: kin niin paljon, että metsän tuotto 2 momen- lytyksin myös vastaava ala metsämaata siten,
8473: tissa tarkoitetuin tavoin laskettuna ei ylitä että keskikokoinen perhe voi paikallisten lii-
8474: 150 kiintokuutiometriä. kenne- ja maatalousolojen tarjoamien edel-
8475: Se metsämaa, jota ei ole mahdollista antaa lytysten perusteella saada kalastuksesta ja
8476: tilan omana metsänä, annetaan osuutena yh- tilan tuotosta ainakin pääasiallisen toimeen-
8477: teismetsään. Samoin meneteltäköön siinä ta- tulonsa.
8478: pauksessa, ettei oman metsän antamista voida Erityisistä syistä voidaan kalastustilaan
8479: pitää tarkoituksenmukaisena, mutta on täl- liittää metsltmaata enemmän kuin 1 momen-
8480: löin kuitenkin pyrittävä antamaan omaa met- tissa on sanottu, ei kuitenkaan enempää kuin
8481: sää niin paljon, että se vuosittain tuottaa samalle paikalle perustettavalle viljelystilalle
8482: tilan kotitarvepuun kulutusta vastaavan mää- voitaisiin antaa. Milloin metsämaata anne-
8483: rän puuta. Milloin tilan taloudelliselle käy- taan viljelystilalle tulevaa metsämaata vas-
8484: tölle aiheutuu haittaa siitä, että metsä joko taava määrä, voidaan metsämaata antaa myös
8485: kokonaan tai osaksi annetaan osuutena yh- osuutena yhteismetsään noudattaen vastaa-
8486: teismetsään, saadaan tämä osuus antaa jon- vasti 8 § : n 5 momentin säännöksiä.
8487: kin verran suurempana, kuin mitä tilalle
8488: olisi voitu antaa omana metsänä. 11 (12) §.
8489: Jos niiden alueiden, joista viljelystila muo- Jollei viljelys-, asuntoviljelys: tai kalastus-
8490: dostetaan, ja niillä olevien rakennusten tar- tilaa muodostettaessa metsämaata ole riittä-
8491: koituksenmukainen käyttö edellyttää, että västi saatavissa, voidaan, mikäli siihen on
8492: tilaan liitetään enemmän maata kuin mitä mahdollisuuksia, tilan vähäisempi (poist.)
8493: edellä tässä pykälässä on sanottu, voidaan puun tuotto osittain korvata antamalla ti-
8494: tilaan antaa maata niin paljon, kuin talou- lalle tarpeellinen määrä polttoturpeen nosta-
8495: dellinen tarkoituksenmukaisuus vaatii. miseen soveltuvaa suoaluetta tai osuutta sii-
8496: hen.
8497: 9 (10) §.
8498: 12 (13) §.
8499: Asuntoviljelystilaan liitetään niin paljon
8500: Asuntotilaan annetaan tonttimaan ohella
8501: maatalous- ja maatalouskelpoista maata kuin
8502: lähinnä tarpeelliseksi kasvitarha- ja peruna-
8503: 7 §: ssä mainitun erikoismaatalouden harjoit-
8504: maaksi soveltuva alue sekä enintään kahden
8505: tamisen tai asukkaan toimeentulon kannalta
8506: lehmän laidun .tai mahdollisuus yhteislaitu-
8507: harkitaan tarpeelliseksi, ei kuitenkaan enem-
8508: men käyttöön, ei kuitenkaan, yhteislaitumen
8509: pää kuin että maa, tarkoituksenmukaisim-
8510: käyttömahdollisuutta lukuun ottamatta, yh-
8511: miksi maatalousmaan käyttölajeiksi saatet- teensä enempää maata kuin kaksi hehtaaria,
8512: tuna, vastaa neljää muunnettua peltohehtaa- jollei tilusten sijoitus tai muut erityiset
8513: ria. Mikäli erityiset syyt niin vaativat, voi- syyt vaadi jonkin verran suurempaa tilusalaa
8514: daan asuntoviljelystilaan kuitenkin liittää annetta vaksi.
8515: edellä mainittua jonkin verran suurempi
8516: tilusala. 13 (14) §.
8517: Mikäli metsämaan liittäminen asuntovilje- (Kuten hallituksen esityksessä.)
8518: lystilaan on mahdollista ja tarkoituksenmu-
8519: kaista, liitetään sitä yleensä enintään niin 14 (15) §.
8520: paljon, että metsä vuosittain tuottaa tilan Asuntotonttiin annetaan niin paljon maata
8521: kotitarvepuun kulutusta vastaavan määrän kuin sen rakentamiseksi ja, käyttämiseksi
8522: puuta. asuntotarkoituksia varten on tarkoituksen-
8523: mukaista.
8524: 10 (11) §.
8525: Asuntotonttia älköön yleensä (poist.) muo-
8526: Kalastustilaan liitetään ( poist.) sellainen dostettako kahtatuhatta neliömetriä pienem-
8527: vesialue tai osuus veteen, jota paikalliset mäksi.
8528: olosuhteet ja avomerikalastuksen mahdolli-
8529: suudet huomioon ottaen on ammattimaisen 15 (16) §.
8530: kalastuksen harjoittamiseksi pidettävä vält- (Kuten hallituksen esityksessä.)
8531: 40 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
8532:
8533: 16 (17) §. Kunnille, yhtiöille, osuuskunnille ja muille
8534: Viljelys-, asuntoviljelys-, kalastus- tai yhteisöille voidaan myöntää lainoja sen mu-
8535: asuntotilaksi katsottavaan tilaan on pyrit- kaan, kuin siitä erikseen säädetään.
8536: tävä, milloin se on tarpeellista ja tarkoituk-
8537: senmukaista, hankkimaan lisäaluetta sekä 21 (22) §.
8538: 13 §: n 1 momentissa tarkoitettuja alueita ja (Kuten hallituksen esityksessä.)
8539: osuuksia. Lisäaluetta annetaan enintään niin
8540: paljon, että tilasta muodostuu tämän lain 22 (23) §.
8541: säännöksiä vastaava viljelystila. (Poist.) Edellä 16 §: ssä tarkoitetun lisäalueen ja
8542: (Poist.) Lisäaluetta (poist.) sekä 13 §:n -osuuden antamisesta on soveltuvin osin voi-
8543: 1 momentissa tarkoitettuja alueita ja osuuk- massa, mitä 21 § : ssä on säädetty.
8544: sia voidaan erityisistä syistä hankkia myös
8545: kiinteistön määräalaan, kuitenkin edellyt- 23 (24) §.
8546: täen, että niissä tapauksissa, joissa määrä- (Poist.)
8547: alan erottamiseen tarvitaan viranomaisen Maatalousministeriö voi pätevistä syistä
8548: suostumus, on lainvoimaisesti ratkaistu, että yksittäistapauksissa päättää, että (poist.) in-
8549: määräala voidaan erottaa itsenäiseksi tilaksi. validille saadaan 20 §:n 1 momentin, 21 §:n
8550: Annettavan lisäalueen koosta olkoon soveltu- 1 ja 2 momentin sekä 22 §:n säännösten estä-
8551: vin osin noudatettavana, mitä 1 momentissa mättä antaa maata ja luottoa.
8552: on säädetty.
8553: 24 (25) §.
8554: 17 (18) ja 18 (19) §. Maan hakijoitten keskinäisestä etusijajär-
8555: (Kuten hallituksen esityksessä.) jestyksestä ( poist.) säädetään asetuksella
8556: huomioon ottaen, että saman etusijan omaa-
8557: 19 (20) §. vista on siltä paikkakunnalta, josta maata
8558: Tässä laissa tarkoitetaan tilalla maarekis- annetaan, olevat maan hakijat yleensä ase-
8559: teriin merkittyä tilaa ( poist.) ja myös mää- tettava muualta olevien hakijoitten edelle.
8560: räosaa siitä, alueella sekä maa- että vesi-
8561: aluetta ja asutustilalla 8-10 ja 12 §: ssä
8562: mainittua tilaa sekä 16 §: ssä tarkoitettua
8563: lisäaluetta. 2 luku.
8564: 20 (21) §.
8565: Maata ja luottoa annetaan 1 §: ssä mami- Toimielimet.
8566: tulle henkilölle, joka taloudellisen asemansa 25 (26) §.
8567: puolesta on maan tai luoton tarpeessa ja Tämän lain toimeenpanon ylin johto ja
8568: jonka olosuhteet ja henkilökohtaiset ominai- valvonta kuuluu maatalousministeriölle.
8569: suudet ovat sellaiset, että hänen tukemistansa (Poist.). Paikallisina toimieliminä ovat· asu-
8570: maata ja luottoa antamalla on maankäyttö- tustarkastajat ja asutuslautakunnat.
8571: toiminnan kannalta pidettävä tarkoituksen- Tarpeen mukaan asetetaan maankäyttö-
8572: mukaisena. toimikuntia ( poist.).
8573: Useammalle 1 momentissa tarkoitetulle hen-
8574: kilölle voidaan yhteisesti antaa 16 § :ssä tar- 26 (27) §.
8575: koitettua lisäaluetta, osuutta ja etuutta ja Asutustarkastajan virkoja ja toimistoapu-
8576: niiden hankkimiseksi maanostolainaa sekä, laisen toimia voidaan perustaa tarpeen mu-
8577: milloin maatalousministeriö kussakin tapauk- kaan.
8578: ses"a siitä erikseen päättää, myös muuta Kelpoisuusehtona asutustarkastajalta vaa-
8579: maata ja 30 §: n 1 momentin 1 kohdassa tar- ditaan agronomitutkinto, maatalous- ja metsä-
8580: koitettuja maanostolainoja, jotka käytetään tieteiden kandidaatin tutkinto, teknillisen
8581: yhteislaidunalueen ostoon, sekä sanotun mo- korkeakoulun maanmittausosastossa suoritettu
8582: mentin 4-7 (poist.), 9 ja 10 kohdassa mai- diplomi-insinöörin tutkinto, lainopin kandi-
8583: nittuja samoin kuin erityisistä syistä muita- daatin tutkinto tai metsätutkinto tahi niitä
8584: kin lainoja. Aviopuolisoista on maata ja luot- vastaava aikaisempi tutkinto sekä diplomi-
8585: toa annettaessa kuitenkin voimassa, mitä insinöörin, lainopin kandidaatin tai metsätut-
8586: yksityisestä henkilöstä on säädetty. kinnon tahi niitä vastaavan aikaisemman tut-
8587: Maankäyttölainsäädäntö. 41
8588:
8589: kinnon suorittaneilta lisäksi hyvä käytännöl- Valtioneuvosto päättää vuosittain ( poist.),
8590: linen perehtyneisyys asutustoimintaan. minkä verran sellaisia asutusrahaston va-
8591: Asutustarkastajan nimittää maatalousmi- roiksi kirjattuja eriä, jotka lain mukaan jää-
8592: nisteriö viran oltua haettavana kolmenkym- vät kokonaan tai osittain valtion lopullisiksi
8593: menen päivän ajan. menoiksi, on rahaston pääomaa vähentäen
8594: sen tileistä poistettava.
8595: 27 (28) §. Valtioneuvosto päättää asutusrahaston ase-
8596: Maankäyttötoimikunnassa on puheenjoh- man ja tehtävän huomioon ottaen, voidaanko
8597: taja ja neljä jäsentä ( poist.). Puheenjohta- ja minkä verran rahaston varoja siirtää val-
8598: jaksi määrää maanmittaushallitus maanmit- tiovarastoon.
8599: tausinsinöörin sekä jäseniksi maatalousminis-
8600: teriö agronomin ja metsänhoitolautakunta tai, 29 (30) §.
8601: kun toimitus koskee pääasiallisesti valtion llsutusrahaston varoja voidaan käyttää:
8602: maata, metsähallitus metsänhoitajan sekä pai- 1) 33 § :ssä mainitun omaisuuden ostami-
8603: kallinen asutuslautakunta valitsee kaksi jä- seen;
8604: sentä, joista toisen tulee edustaa maan luo- 2) 30 § : ssä mainittuun lainoitukseen
8605: vuttajia ja toisen maan saajia. Älköön pu- (poist.);
8606: heenjohtajaksi määrätty kieltäytykö tehtäväs- 3) kuivatus-, maanparannus-, metsänparan-
8607: tään, ellei hän voi näyttää estettä, joka voi- nus- ja muiden perusparannustöiden sekä
8608: daan katsoa päteväksi. tie-, raivaus- ja rakentamistöiden kustannuk-
8609: Maankäyttötoimikunnan suorittaessa jako- siin samoin kuin vesi- ja viemärijohtojen ra-
8610: lain {604/51) mukaista toimitusta on toimi- kentamisesta aiheutuvien kustannusten suo-
8611: kunnasta sekä sen puheenjohtajasta ja jäse- rittamiseen;
8612: nistä vastaavasti voimassa, mitä mainitussa 4) maan ja muun valtiolle hankitun omai-
8613: laissa on säädetty toimitusmiehistä, toimitus- suuden hoitamiseen ja kunnostamiseen;
8614: insinööristä ja uskotuista miehistä. 5) lainoituksesta aiheutuviin hoitokustan-
8615: Maankäyttötoimikunnan puheenjohtaja ja nuksiin ja korkohyvityksiin; sekä
8616: jäsenet toimivat tuomarin vastuulla. Heidän 6) muihin maankäyttötoiminnan menoihin.
8617: esteellisyydestään on voimassa, mitä tuoma- Mitä 1 momentissa on säädetty asutusra-
8618: rin esteellisyydestä on säädetty. Esteelliseksi haston varojen käyttämisestä tietyökustan-
8619: älköön asianomaista kuitenkaan, paitsi hänen nuksiin, sovellettakoon myös sellaisten teiden
8620: omassa asiassaan, katsottaka sillä perusteella, kohdalta, jotka ovat tarpeen useampia asu-
8621: että maan saantia tai sen luovuttamista kos- tustiloja tai asuntotontteja käsittämään aio-
8622: keva asia on hänen kohdaltaan vireillä taikka tun asutusalueen saattamiseksi tarkoituksen-
8623: että hän on asutuslautakunnassa osallistunut mukaisesti yleisen tieverkoston yhteyteen.
8624: johonkin asiaa koskevaan ratkaisuun.
8625: Jos erimielisyyttä t1menee asian ratkaise- 30 (31) §.
8626: misesta, päätetään asia äänestämällä noudat- llsutusrahaston varoista voidaan antaa:
8627: taen samaa menettelyä kuin monijäsenisessä 1) maanostolainoja tilan, määräalan, lisä-
8628: tuomioistuimessa. alueen ja muun alueen niihin ehkä kuulu-
8629: Puheenjohtajalla on oikeus maankäyttötoi- vine rakennuksineen sekä etuuksien hankki-
8630: mikunnan puolesta suorittaa teknillisiä teh- misen rahoittamiseksi;
8631: täviä. 2) sisarosuuslainoja yhden tai useamman
8632: Maankäyttötoimikunta voi maatalousminis- määräosan hankkimisen rahoittamiseksi ti-
8633: teriön suostumuksella käyttää asiantunti- lasta, johon lainan hakijalla on osuus;
8634: joita. 3) raivauslainoja viljelysten raivaamiseksi
8635: tämän lain mukaan muodostetuille asutus-
8636: tiloille samoin kuin muille suuruudeltaan
8637: 3 luku. niihin verrattaville sekä lisäaluetta saaneille
8638: tiloille;
8639: Maankäyttötoiminnan rahoitus. 4) asuntolainoja ja niiden ohessa lisälai-
8640: 28 (29) §. noja, sen mukaan kuin niistä erikseen sääde-
8641: Maankäyttötoiminnan rahoitus tapahtuu tään, asuinrakennusten rakentamisen, laajen-
8642: ensisijaisesti asutusrahaston varoilla. tamisen ja peruskorjausten suorittamisen ra-
8643: 6 E 104/58
8644: 42 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
8645:
8646: hoittamiseksi tämän lain mukaan muudoste- ten tahi erinäisten yhteisöjen välityksellä
8647: tuille asutustiloille ja asuntotonteille ja nii- taikka suoraan valtion viranomaisten toi-
8648: hin verrattaville tiloille ja alueille sekä mesta siten kuin siitä erikseen säädetään.
8649: vuokramaalle ( poist.) j Kunnalla on oikeus kunnallisvaltuuston
8650: 5) rakentamislainoja talous-, kotieläin- ja harkinnan mukaan käyttää myös omia varo-
8651: ulkorakennusten rakentamisen, laajentamisen jaan tässä laissa tarkoitettuun lainoitukseen
8652: ja peruskorjausten suorittamisen rahoitta- sekä mennä takaukseen 30 § : ssä mainittuun
8653: miseksi 4 kohdassa mainituille tiloille ja tarkoitukseen myönnetystä lainasta. Niistä
8654: alueillej ehdoista, joilla tämä voi tapahtua, samoin
8655: 6) irtaimistolainoja maatalous- ja kalas- kuin siitä, millä ehdoilla rahalaitokset voivat
8656: tusirtaimiston, siementen, lannoitteiden ja sijoittaa käytettävissään olevia muita kuin
8657: maatalouskalkin hankkimiseksi; valtion varoja mainittuun lainoitukseen, sää-
8658: 7) laidunlainoja laidunolojen parantami- detään erikseen.
8659: seksi; Mitä kunnaUislain (642/48) 108 §:n 1 mo-
8660: 8) perusparannuslainoja maatalous- ja mentissa on säädetty kunnallisvaltuuston lai-
8661: maatalouskelpoisen maan kuivattamista ja, nan ottamista ja takaussitoumukseen mene-
8662: metsänparannustöitä lukuun ottamatta, muu- mistä koskevan päätöksen alistamisesta, ei ole
8663: ta perusparannusta varten; sovellettava tämän pykälän 1 momentin mu-
8664: ( poist.) kaisesti kunnan välitettävien lainojen otta-
8665: 9) sähköistämislainoja sellaisten osuus- ja mista eikä 2 momentissa tarkoitettua takausta
8666: liittymismaksujen suorittamiseksi, jotka oi- koskevaan kunnallisvaltuuston päätökseen.
8667: keuttavat sähkövirran saantiin, sekä sähkö-
8668: virran hankkimista ja jakelua varten tarvit-
8669: tavien laitteiden rakentamiseksi 3 ja 4 koh- 32 (33) §.
8670: dassa mainituille tiloille ja alueillej sekä Jos kauppahinta tai muu valtion saami-
8671: 10) tielainoja asutus- ja niihin verratta- nen kuuluu vain osaksi asutusrahastoon, tu-
8672: vien teiden( poist.) tekemisestä aiheutuvien loutetaan perityt lyhennys- ja korkoerät ko-
8673: kustannusten suorittamiseen ( poist.). konaisuudessaan asutusrahastoon, kunnes sen
8674: (Poist.) saaminen on loppuun maksettu. (Poist.)
8675: Maanostolainoja voidaan antaa myös tilan
8676: määräosan hankkimisen rahoittamista varten,
8677: jos luovutuksen saaja on yksi useammista
8678: henkilöistä, jotka olisivat perineet luovutta- 4 luku.
8679: jan edellyttäen, että perintö olisi langennut Maan ja etuuksien ostaminen.
8680: luovutuksen tapahtuessa.
8681: Milloin 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettu- 33 (34) §.
8682: jen rakentamistöiden rahoitta~iseksi on asun- Maatalousministeriö ostaa maankäyttötoi-
8683: tolainan lisäksi tarpeen ottaa muuta lainaa, minnan kannalta sopivaksi katsomastaan,
8684: mutta sitä ei ole tavanmukaisin ehdoin saata- kuitenkin enintään käyvästä hinnasta val-
8685: vissa, voidaan tällainen laina osaksi tai tiolle tämän lain tarkoituksiin käytettäväksi
8686: kokonaan myöntää myös asutusrahaston va- kiinteistöjä, alueita, oikeuksia, etuuksia,
8687: roista. osuuksia (poist.) ja rakennuspuita sekä eri-
8688: H olhouslain 39 ja 40 § :n säännösten estä- koistapauksissa maatalousirtaimistoa ( poist.).
8689: mättä saa holhooja holhotin puolesta ilman Kauppahinnan maksaa maatalousministe-
8690: holhouslautakunnan ja oikeuden lupaa ottaa riö rahana.
8691: edellä 1 momentin 2 kohdassa ja 2 momen- ]<faankäyttötoimikunnan oikeudesta ostaa
8692: tissa mainitun sisarosuus- tai maanostolainan 1 momentissa mainittua omaisuutta sääde-
8693: sekä ostaa näissä lainkohdissa tarkoitetun tään 51 §: ssä.
8694: määräosan tilasta ja panna sen sanotun lai-
8695: nan pantiksi. 34 (35) §.
8696: Valtiolle tämän lain mukaan ostettu omai-
8697: 31 (32) §. suus on ennen maan saajalle luovuttamista
8698: Asutusrahaston varojen käyttäminen lai- pyrittävä vapauttamaan vastaamasta sitä ra-
8699: noitukseen tapahtuu kuntien tai rahalaitos- sittavista oikeuksista.
8700: Maankäyttölainsäädäntö. 43
8701:
8702: Jos valtiolle ostettua tilaa tai aluetta ra- tötoimikunnan puheenjohtajan tahi yhden
8703: sittaa eläkeoikeus tai 17 päivänä helmikuuta tai useamman jäsenen suorittamaan toimi-
8704: 1956 annetun huoltoapulain (116/56) 5 §:ssä kunnan työtä varten ennakko- tai erikois-
8705: tarkoitettu elatuksensaantioikeus, voi maata- selvittelyn.
8706: lousministeriö suorittaa oikeuden haltijalle, 41 (42) §.
8707: mikäli hän siihen suostuu, oikeudesta tule- (Kuten hallituksen esityksessä.)
8708: van edun sijasta hintatason huomattavan
8709: nousun tai laskun mukaan vastaavasti koro- 42 (43) §.
8710: tettua tai alennettua korvausta taikka oikeu- Maan käytön yleissuunnittelua suoritet-
8711: den pääoma-arvoa vastaavan kertakaikkisen taessa saavat puhevaltaa käyttää 41 §: ssä
8712: korvauksen valtion varoista sen mukaan kuin tarkoitetut valtion viranomaiset ja kunnat.
8713: asetuksella säädetään.
8714: 43 (44) §.
8715: 35 (36) §. Maankäyttötoimikunta laatii, pidettyään
8716: (Kuten hallituksen esityksessä.) tarpeelliset katselmukset ja kokoukset, alueen
8717: käytöstä yleissuunnitelman.
8718: Yleissuunnitelma on kokouksessa, joka on
8719: annettava tiedoksi 41 § :ssä tarkoitetuin ta-
8720: 5 luku. voin, julkiluettava ja on maankäyttötoimi-
8721: Maan käytön yleis suunnittelu. kunnan samalla ilmoitettava, missä järjes-
8722: tyksessä suunnitelmaan tyytymätön voi tehdä
8723: 36 (37) §. sitä vastaan muistutuksia.
8724: Milloin maan tarkoituksenmukaisen käy- Yleissuunnitelmaan tyytymätön toimitta-
8725: tön edistäminen ryhmäasutukseen käytettä- koon maatalousministeriölle osoitetun mui.s-
8726: väksi suunnitellulla alueella sitä vaatii, voi- tutuskirjelmänsä kolmenkymmenen paiVan
8727: daan ( poist.) alueella suorittaa maan käytön kuluessa suunnitelman julistamisesta lukien
8728: yleissuunnittelu. maankäyttötoimikunnalle.
8729: (Poist.) Edellä 3 momentissa mainitun määräajan
8730: 37 (38) §. päätyttyä lähettäköön maankäyttötoimikunta
8731: (Kuten hallituksen esityksessä.) yleissuunnitelman sekä muistutuskirjelmät ja
8732: muun asiaa koskevan aineiston asutustarkas-
8733: 39 §. tajalle, joka toimittakoon ne oman lausun-
8734: (Poist.) tonsa seuraamana maatalousministeriölle.
8735:
8736: 38 ( 40) §. 44 (45) §.
8737: Asutustarkastajan on selvitettävä, tar- Sen jälkeen kun 43 § :n 4 momentissa tar-
8738: vittaessa asiantuntijoita käyttäen, yleissuun- koitetut asiakirjat ja tarpeelliset lausunnot
8739: nittelun tarpeellisuus ja kiireellisyys sekä on hankittu, valtioneuvosto vahvistaa yleis-
8740: yleiset edellytykset ja sen jälkeen alistettava suunnitelman joko sellaisenaan tai tarpeelli-
8741: maatalousministeriön ratkaistavaksi, onko siksi katsotuin muutoksin.
8742: suunnittelu suoritettava. Valtioneuvosto voi, milloin katsoo sen tar-
8743: peelliseksi, palauttaa yleissuunnitelman joko
8744: 39 §. (41 § 1 mom.) kokonaan tai joltakin osalta maankäyttötoi-
8745: Päättäessään yleissuunnittelun suoritetta- mikunnan uudelleen käsiteltäväksi. Tällöin
8746: vaksi määritelköön maatalousministeriö sa- valtioneuvosto voi määrätä ne yleiset perus-
8747: malla yleispiirteittäin sen alueen, jota suun- teet, joita yleissuunnittelussa on noudatet-
8748: nittelu koskee. tava.
8749:
8750: 40 §. (41 § 2 mom.) 45 (46) §.
8751: Yleissuunnittelun suorittaa maatalousmi- Valtioneuvosto voi maatalousministeriön
8752: nisteriön määräyksestä maankäyttötoimi- esityksestä muuttaa 44 §: n mukaisesti vah-
8753: kunta, johon ministeriö voi tätä varten vistamaansa yleissuunnitelmaa.
8754: tarvittaessa määrätä asiantuntevia lisäjäse- Jos muutokset ovat niin huomattavia, että
8755: niä. Ministeriö voi myös määrätä maankäyt- niiden toimeenpanemiseen tarvitaan asian
8756: 44 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
8757:
8758: uutta käsittelyä maankäyttötoimikunnassa, vaksi. Tiloja koskevassa katselmustoimituk-
8759: olkoon noudatettavana, mitä 44 § :n 2 mo- sessa arvioitakoon kuitenkin alustavasti, mo-
8760: mentissa on säädetty. nenko kiintokuutiometrin suuruista vuotuista
8761: tuottoa vastaava osuus kullekin yhteismet-
8762: 46 (47) §. sästä osuutta saavalle tilalle olisi annettava.
8763: Jos maankäyttötoimikunta, joka on maa- Yhteismetsäosuuden suuruus määrätään lo-
8764: rätty laatimaan 47 §: ssä tarkoitettua käyttö- pullisesti yhteismetsää koskevaa käyttösuun-
8765: suunnitelmaa, katsoo, että ennen sen laati- nitelmaa vahvistettaessa.
8766: mista olisi suoritettava maan käytön yleis- Muodostettaessa itsenäiseksi tilaksi aluetta,
8767: suunnittelu, alistakoon asian (poist.) maa- jolla on osuus yhteismetsään, ei yhteismetsä-
8768: talousministeriön ratkaistavaksi. osuutta oteta huomioon tilan osalukua ja
8769: manttaalia määrättäessä (poist.). Kun yhteis-
8770: metsä on lopullisesti muodostettu, merkittä-
8771: köön maarekisteriin kunkin sellaisen tilan
8772: 6 luku. kohdalle, jolla on osuus yhteismetsään, tilan
8773: yhteismetsäosuuden suuruus.
8774: Menettely alueita muodostettaessa ja itsenäi- Yhteismetsäosuuksien hinnasta on maan-
8775: seksi tilaksi erotettaessa. käyttötoimikunnan tehtävä ehdotus samassa
8776: 47 (48) ja 48 (49) §. toimituksessa, jossa yhteismetsä perustetaan.
8777: (Kuten hallituksen esityksessä.) Kukin tila tai alue on sille annetun yhteis-
8778: metsäosuuden hinnan ja sen koron maksami-
8779: 49 (50) §. sesta panttina ja saadaan sanottu hinta kor-
8780: Maankäyttötoimikunnan puheenjohtajan koineen ottaa tilasta tai alueesta riippumatta
8781: on, saatuaan määräyksen ryhtyä laatimaan siitä, kuinka kauan ne ovat olleet maksa-
8782: käyttösuunnitelmaa, kutsuttava toimikunta matta, samalla etuoikeudella, kuin kiinteis-
8783: koolle. töstä menevistä julkisoikeudellisista suorituk-
8784: Kun on todettu, mitä tiloja ja alueita sista on säädetty. Tätä panttioikeutta koske-
8785: käyttösuunnitelma tulee koskemaan, kutsut- van merkinnän tekemisestä kiinteistökiinni-
8786: takoon ne, jotka haluavat saada sanotulta tysasiain pöytäkirjaan ( poist.) säädetään
8787: alueelta lisäainetta, osuutta tai etuutta, kat- 92 §: n 5 momentissa.
8788: selmustoimituksen alkukokoukseen kuulutuk-
8789: sella, joka on julkaistava kunnan ilmoitustau- 53 §.
8790: lulla ja enintään kahdessa paikkakunnalla Tilusten tarkoituksenmukaisen sijoituksen
8791: yleisesti leviävässä sanomalehdessä. Jäljennös aikaansaamiseksi voidaan jakolain (604/51)
8792: kuulutuksesta on lähetettävä asutustarkasta- säännöksiä noudattaen suorittaa tilusvaihto.
8793: jalle. Milloin tilusvaihto edellyttää sopimusta, tekee
8794: 50 (51) §. sen (poist.) valtion puolesta maankäyttö-
8795: (Kuten hallituksen esityksessä.) toimikunta (poist.). Tilusvaihdon suorittaa
8796: maankäyttötoimikunta 50 §: n 1 momentissa
8797: 51 §. (uusi) tarkoitetun katselmustoimituksen yhteydessä.
8798: Laatiessaan käyttösuunnitelmaa voi maan-
8799: käyttötoimikunta maatalousministeriön suos- 54 §.
8800: tumuksella ostaa valtiolle sellaista 33 § :n Jos viljelystarkoituksiin käytettyyn tilaan
8801: 1 momentissa mainittua omaisuutta, joka tai määräalaan lisäaluetta hankittaessa tilus-
8802: soveltuu käyttösuunnitelmassa edellytettyyn ten tarkoituksenmukaisen sijoittamisen katso-
8803: tarkoitukseen. taan vaativan, että lisäalueen saajan tila tai
8804: määräala tahi osa niistä siirretään tilusvaih-
8805: 52 §. dolla toiseen paikkaan, voidaan siinä tapauk-
8806: Jollei yhteismetsän perustamista koskevaa sessa, että lisäalueen saaja suostuu siirtoon,
8807: toimitusta voida viivytyksettä tehdä 50 § :n tilusvaihto suorittaa noudattaen soveltuvin
8808: 1 momentissa mainitussa katselmustoimituk- osin, mitä 53 § : ssä on säädetty.
8809: sessa, voidaan tiloja koskeva toimitus muilta Edellä ( poist.) 1 momentissa tarkoitetussa
8810: osin saattaa loppuun ja jättää yhteismet- toimituksessa ( poist.) saadaan siirtokustan-
8811: sän perustaminen eri toimituksessa tapahtu- nuksista määrätä lisäalueen saajalta perittä-
8812: Maankäyttölainsäädäntö. 45
8813:
8814: väksi enintään niin paljon, kuin hänen ti- lohkomistoimituksessa määrättävä noudattaen
8815: lansa arvon voidaan katsoa tilusvaihdon joh- vastaavasti, mitä manttaalin määräämisestä
8816: dosta nousseen. Periminen toimitetaan siinä tilaan kuulumattoman alueen osalta 58 § :n
8817: järjestyksessä kuin siirtokustannusten ennak- 1 momentin mukaan on voimassa.
8818: komaksujen perimisestä maanmittaustoimi- Alue voidaan muodostaa yhdeksi tilaksi,
8819: tuksissa on säädetty. vaikka se käsittäisikin osia useamrr.asta sa-
8820: maan kylään kuuluvasta kiinteistöstä, jotka
8821: ovat eri luontoa tai kuuluvat eri talonume-
8822: 55 §. roihin, tahi tällaisen osan ohella yhden tai
8823: Asukkaan maksettavaksi määrätään sellai- useampia kiinteistöjä kokonaisina taikka vain
8824: nen tilakokonaisuutta vastaava kohtuullinen kokonaisia kiinteistöjä. (Poist.) Tilojen yh-
8825: käypä hinta, mikä asutustilalla, asuntoton- teiseksi perustettu tie, venevalkama, tarveai-
8826: tilla ja alueella siihen kuuluvine etuuksineen neen ottopaikka tai muu sellainen alue voi-
8827: ja osuuksineen on paikkakunnalla katsottava daan erottaa muodostettavien ja ennestään
8828: olevan siihen tarkoitukseen käytettynä, mihin olevien tilojen yhteiseksi alueeksi riippu-
8829: se on muodostettu. matta siitä, mihin kuntaan tai kylään alue
8830: Maatalousirtaimistolle samoin kuin erikseen ja tilat kuuluvat. Osuuden yhteiseen aluee-
8831: annettaville rakennuspuille, etuuksille ja seen antaminen muodostettavalle tai ennes-
8832: osuuksille määrätään maan saajan maksetta- tään olevaUe tilalle, joka kuuluu toiseen ky-
8833: vaksi paikkakunnan kohtuullinen käypä hinta. lään kuin yhteinen alue, ei vaikuta asian-
8834: Kuitenkin voidaan asutustilan ulkopuolella omaisten tilojen manttaaleihin.
8835: olevalta valtion maalta otetuille rakennus- Kun uusi tila saa yksityisiksi tiluksikseen
8836: puille määrätä sanottua hintaa alempi hinta. kahden tai useamman eri talonumeroa ole-
8837: Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetun hin- van kiinteistön tiluksia, on uudelle tilaUe
8838: nan määräämistä varten hinnoitelkoon maan- pantava oma talonumero ja manttaali. Jos
8839: käyttötoimikunta omaisuuden osat erikseen, alue on osa kahdesta tai useammasta sellai-
8840: mikäli erityisistä syistä ei ole tarkoituksen- sesta kiinteistöstä, joita ei ole isojaolla ero-
8841: mukaisempaa toisin menetellä, laatikoon tilus- tettu, suoritetaan lohkominen siten, että las-
8842: selitelmän ja arviokirjan sekä tehköön ehdo- ketaan, kuinka suuren osan erotettava alue
8843: tuksen 1 ja 2 momentissa mainituksi hin- muodostaa kysymyksessä olevista toisistaan
8844: naksi. erottamattomista kiinteistöistä, sekä siten saa-
8845: dun suhdeluvun perusteella määrätään uuden
8846: 56 §. tilan manttaali. Samalla vastaavasti vähen-
8847: Tarpeellinen piirirajan käynti on maan- netään ennestään olevien kiinteistöjen mant-
8848: käyttötoimikunnan suoritettava 50 §: n 1 mo- taaleja, jokaista siinä suhteessa, jossa mant-
8849: mentissa tarkoitetun katselmustoimituksen taalit ovat keskenään. (Poist.)
8850: yhteydessä noudattaen, mitä siitä on jako- Jos kalastustilalle on annettu usean kiin-
8851: laissa ( 604/51) säädetty. teistön osuuksia yhteisestä vedestä, muodos-
8852: Edellä 50 § :n 1 momentissa tarkoitetussa tetaan tilukset ja vesiosuudet lohkomisessa
8853: katselmustoimituksessa, jossa määräala tai yhdeksi tilaksi siitä riippumatta, kuuluvatko
8854: osa siitä 54 § :n 1 momentissa mainituin vesiosuudet samaan kylään kuin tilukset.
8855: tavoin siirretään tilusvaihdolla toiseen paik- Vesiosuuksiin nähden on tällöin soveltuvin
8856: kaan, erottakaan maankäyttötoimikunta mää- kohdin noudatettava, mitä jakolain 31 lu-
8857: räalan itsenäiseksi tilaksi. vussa on säädetty tilalle kuuluvan osuuden
8858: siirtämisestä tilasta toiseen.
8859: Milloin uuteen tilaan tahi lisäalueena en-
8860: 57 §. nestään olevaan tilaan tai määräalaan liite-
8861: Alueen erottaminen ja tilaksi muodostami- tään kiinteistöjen yhteistä maa- tai vesi-
8862: nen maarekisteriin tilana merkitystä kiinteis- aluetta, määrätään manttaali yhteisestä
8863: töstä tapahtuu lohkomalla. alueesta erotettavien tilusten osalta noudat-
8864: Jollei kiinteistölle, josta alue hankitaan taen vastaavasti, mitä manttaalin määräämi-
8865: tämän lain tarkoituksiin, ole ennestään mää- sestä tilaan kuulumattoman alueen kohdalta
8866: rätty manttaalia, on se erotettavalle alueelle 58 § :n 1 momentin mukaan on voimassa, ja
8867: 46 1957 Vp.- V. M.......... Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
8868:
8869: luovuttavien kiinteistöjen manttaalit voidaan muukin käyttösuunnitelman edellyttämä
8870: jättää muuttamatta. Yhteisestä alueesta ero- maanmittaustoimitus tulee asianmukaisessa
8871: tettavat tilukset voidaan liittää uuteen tilaan järjestyksessä suoritetuksi.
8872: tahi lisäalueena ennestään olevaan tilaan tai Milloin käyttösuunnitelmassa on määrä-
8873: määräalaan myös siten, että tilukset niitä alaan annettu etuus tai osuus taikka sellai-
8874: itsenäiseksi tilaksi muodostamatta otetaan nen lisäalue, jota ei muodosteta eri tilaksi,
8875: huomioon uuden tilan tai sanotun määrä- on sen maanmittaustoimituksen yhteydessä,
8876: alan manttaalia määrättäessä tahi korottaen jota käyttösuunnitelma mainitulta osaltaan
8877: ennestään olevan tilan manttaalia. Jos ero- edellyttää, määräala erotettava itsenäiseksi
8878: tettavien tilusten arvo on vähäinen verrat- tilaksi.
8879: tuna uuteen tilaan liitettävien muiden aluei-
8880: den tahi sen tilan tai määräalan arvoon, 60 §.
8881: johon tilukset lisäalueena liitetään, voidaan Alueen muodostamisesta itsenäiseksi tilaksi
8882: liittäminen toimittaa ottamatta näitä tiluksia tai liittämisestä ennestään olevaan tilaan
8883: huomioon uuden tilan tai sanotun määräalan aiheutuvat kustannukset suoritetaan ,·altion
8884: manttaalia määrättäessä tai korottamatta varoista. Kuitenkin on asukkaan suoritettava
8885: lisäaluetta saavan tilan manttaalia. r.ohkomis- alueen itsenäiseksi Waksi muodostamista tai
8886: tai jakokirjaan on tässä momentissa tarkoi- ennestään olevaan tilaan liittämistä tarkoit-
8887: tetuissa tapauksissa merkittävä kiinteistöt, tavassa maanmittaustoimituksessa käytetyille
8888: joille yhteinen alue on kuulunut, ja 11iiden uskotuille miehille tai todistajille sekä apu-
8889: osuus siihen. miehille maksetut palkkiot.
8890: Mitä 6 momentissa on säädetty, olkoon
8891: soveltuvin osin noudatettavana annettaessa 61 §.
8892: etuuksia ja osuuksia uuteen tilaan tahi en- Maankäyttötoimikunnan 50 § :n 1 momen-
8893: nestään olevaan tilaan tai määräalaan. tissa mainitussa katselmustoimituksessa ja
8894: Milloin muodostettavia tiloja tai alueita 52 §:n 1 momentissa tarkoitetussa erillisessä
8895: varten on päätetty perustaa jakolain toimituksessa laatima käyttösuunnitelma on
8896: 116 §: ssä tarkoitettu pysyvä oikeus muualle julkiluettava ja on sen, joka katsoo käyttö-
8897: kuin sen kiinteistön tiluksille, josta tila tai suunnitelman loukkaavan oikeuttaan tai
8898: alue on hankittu, taiklW milloin tällaista etuaan, tällöin tehtävä muistutuksensa käyt-
8899: ulkopuolista kiinteistöä tai aluetta rasittava tösuunnitelmaa vastaan.
8900: tai palveleva rasite on päätetty poistaa tai Maankäyttötoimikunta lähettäköön, jos maa-
8901: siirtää toiseen paikkaan, on rasitteen perus- talousministeriö on niin määrännyt tai jos
8902: tamista, poistamista tai siirtämistä koskeva käyttösuunnitelmaa vastaan on tehty muistu-
8903: maanmittaustoimitus suoritettava, mikäli tuksia, käyttösuunnitelman maatalousministe-
8904: mahdollista, kysymyksessä olevan tilan tai riön vahvistettavaksi.
8905: alueen itsenäiseksi kiinteistöksi muodosta- (Poist.)
8906: mista tarkoittavan maanmittaustoimituksen Jos tilan tai määräalan omistaja on hake-
8907: yhteydessä. nut osuutta tai etuutta, älköön hakijan tai
8908: Milloin sellaisen tilan, johon kuuluu osuus sen, jolle omistusoikeus tilaan tai määrä-
8909: koskeen, kaikki tilukset on käytetty tämän alaan ehkä on siirtynyt, hakemuksesta luo-
8910: lain tarkoituksiin, voidaan lohkomisessa muo- puminen, mikäli se on tapahtunut 1 momen-
8911: dostaa tila, johon tulee kuulumaan vain tissa tarkoitetun päätöksen julistamisen jäl-
8912: sanottu osuus koskeen. keen, estäkö käyttösuunnitelman vahvista-
8913: mista.
8914: 58 §. 62 §.
8915: (Kuten hallituksen esityksessä.) Maankäyttötoimikunnalla ja asutustarkas-
8916: tajalla on tämän lain toimeenpanoa varten
8917: oikeus saada maanmittauskonttorista lainaksi
8918: 59 §. tarpeelliset kartat ja asiakirjat, joista maan-
8919: Maatalousministeriöllä on valta huolehtia käyttötoimikunta tai asutustarkastaja val-
8920: siitä, että alue tulee (poist.) erotetuksi mistakoon toimitusta varten tarpeelliset ot-
8921: ( poist.) itsenäiseksi tilaksi ( poist.) sekä että teet ja jäljennökset.
8922: Maankäyttölainsäädäntö. 47
8923:
8924: 7 luku. Milloin yhteismetsäosuus annetaan tämän
8925: lain mukaan muodostettuun tilaan tai aluee-
8926: Maansaantihakemus ja asUkkaan, ottaminen. seen taikka kun (poist.) osuus muuhun yh-
8927: 63 §. teiseen alueeseen tahi etuus (poist.) annetaan
8928: Tämän lain mukaan maata haluavan on ennestään olevaan tilaap. tai määräalaan, äl-
8929: toimitettava vahvistetun kaavakkeen mukai- köön mainituista osuuksista ja etuuksista
8930: nen hakemus kotikuntansa asutuslautakun- ( poist.) myöskään tehtäkö hallintasopimusta.
8931: nalle. Hakemuksessa on mainittava, mistä Näissä tapauksissa lähettäköön maankäyttö-
8932: kunnasta ha:kija haluaa saada maata ja mi- toimikunta asiakirjat viipymättä maatalous-
8933: hin tarkoitukseen hän tulisi maata käyttä- ministeriölle sen hinnan määräämistä varten,
8934: mään, sekä muut asian ratkaisemista varten joka asukkaan tahi tilan tai määräalan omis-
8935: tarpeelliset (poist.) seikat (poist.). tajan on tällaisista osuuksista ja etuuksista
8936: Lisäaluetta, etuutta ja osuutta koskeva ha- (poist.) suoritettava. (Poist.)
8937: kemus voidaan myös tehdä 49 §: ssä maini- Maatalousministeriön 1 ja 2 momentin no-
8938: tussa katselmustoimituksen alkukokouksessa jalla tekemään päätökseen ei saa hakea muu-
8939: tai siinä määrättävänä aikana. (Poist.) tosta.
8940:
8941: 64 §. 67 §.
8942: Asutuslautakunnan on annettava lausun- Maatalousministeriön on viipymättä lähe-
8943: tonsa hakemuksesta ja, jos hakemus koskee tettävä ilmoitus 66 § :n 1 momentissa mai-
8944: asutustilan saamista, myös siitä, minkä laji- nitusta päätöksestään samoin kuin asianomai-
8945: nen tila hakijalle olisi tarkoituksenmukaista . nen tilusselitelmä ja arviokirja asukkaaksi
8946: antaa, sekä sen jälkeen lähetettävä hakemus hyväksytyn kotikunnan asutuslautakunnalle
8947: lausuntoineen maatalousministeriölle ( poist.). hänen tietoonsa toimitettavaksi.
8948: Edellä 63 §: n 2 momentissa tarkoitetun
8949: hakijan hakemuksesta tulee maankäyttötoimi- Asukkaan on kolmenkymmenen päivän ku-
8950: kunnan pyytää tarvittaessa lausunto asutus- luessa 1 momentissa mainitusta tiedoksian-
8951: lautakunnalta. nosta saavuttava sanotussa momentissa tar-
8952: koitettuun asutuslautakuntaan tekemään hal-
8953: 65 §. lintasopimus tahi, mikäli kauppakirja on
8954: Käyttösuunnitelman tultua vahvistetuksi määrätty heti tehtäväksi, samassa ajassa
8955: päättäköön maatalousministeriö ( poist.) tilan, ilmoitettava ( poist.) asutuslautakunnalle ole-
8956: asunto tontin, alueen, ( poist.) maatalouslirtai- vansa halukas tekemään kauppakirjan, uhalla,
8957: miston ja rakennuksen antamisesta hakijalle. että maansaantihakemus voidaan katsoa
8958: Jos alue on käyttösuunnitelmassa edelly- rauenneeksi.
8959: tetty käytettäväksi muuhun tarkoitukseen Jos asukkaaksi hyväksytty voi näyttää pä-
8960: kuin asukkaalle luovutettavaksi, tehköön tevän esteen, jonka takia hän ei ole voinut
8961: maankäyttötoimikunta maatalousministeriölle 2 momentissa mainittuna aikana saapua teke-
8962: esityksen alueen käyttämisestä. mään hallintasopimusta tai ilmoittaa suostu-
8963: Maatalousministeriön päätökseen ei saa ha- mustaan kauppakirjan tekemiseen, taikka jos
8964: kea muutosta. hän luonnonsuhteiden vuoksi on sanottuna
8965: aikana ollut estynyt tarkastamasta hänelle
8966: 66 §. annettua asutustilaa tai asuntotonttia, voi
8967: Tehtyään 65 §: n 1 momentissa tarkoitetun maatalousministeriö mainitun ajan kuluessa
8968: päätöksen asukkaan ottamisesta päättäköön tai, mikäli asiassa jo suoritetut toimenpiteet
8969: maatalousministeriö viipymättä, onko tila, eivät ole esteenä, myöhemminkin tehdystä
8970: asuntotontti tai alue heti myytävä asukkaaksi hakemuksesta myöntää pitennetyn ajan hal-
8971: hyväksytylle, vai onko hänen kanssaan, ot- lintasopimuksen (poist.) tekemiseen tai mai-
8972: taen erityisesti huomioon tarpeen suorittaa nitun suostumuksen ilmoittamiseen.
8973: valtion toimesta 75 §: ssä tarkoitettuja töitä, (Poist.)
8974: tehtävä hallintasopimus. Milloin ( poist.)
8975: maan saajana on 21 § : n 4 momentissa tar- 68 §.
8976: koitettu yhteisö, älköön kuitenkaan tehtäkö (Poist.) Hallintasopimus tehdään maara-
8977: hallintasopimusta, vaan myytäköön alue heti. ajaksi, kuitenkin enintään viideksi vuodeksi.
8978: 48 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
8979:
8980: Hallintasopimuksessa on mainittava alue, lupaa käyttää metsää muuhun tarkoituk-
8981: etuudet, osuudet ja rakennukset sekä niille seen kuin kotitarpeeksi. Ilman sanottua lu-
8982: 55 § :n 3 momentissa tarkoitetussa arviokir- paa ei asukkaalla myöskään ole oikeutta luo-
8983: jassa määrätty kokonaishinta samoin kuin vuttaa tilalta tai alueelta, sen säännöllisiä
8984: maatalousirtaimistolle ja erikseen annetta- tuotteita lukuun ottamatta, muutakaan omai-
8985: ville rakennuspuille määrätty hinta. Asuk- suutta, joka vähentäisi tilan tai alueen arvoa.
8986: kaalle ehkä asetettavat työvelvoitteet on otet- Asutustarkastajan toimesta tai hänen anta-
8987: tava hallintasopimukseen ja on ne määrät- mansa luvan nojalla suoritetusta puiden ja
8988: tävä kohtuullisiksi ja tarkoituksenmukaisiksi. muun omaisuuden myynnistä saadut varat,
8989: Jos hintataso on olennaisesti muuttunut sikäli kuin niitä ei anneta asukkaan vapaa-
8990: sen jälkeen, kun maankäyttötoimikunta on seen käyttöön taikka määrätä käytettäväksi
8991: määrännyt hinnan, ja alueesta tämän jäl- alueen arvoa kohottavien perusparannusten
8992: keen tehdään hallintasopimus, määrätköön suorittamiseen, välttämättömän maatalous-
8993: maatalousministeriö, mikäli erityisistä syistä irtaimiston hankkimiskustannuksiin tahi val-
8994: ei muuta johdu, uudelleen hinnan noudat- tion tai 31 §: ssä tarkoitettujen rahalaitosten
8995: taen 55 §: ssä säädettyjä perusteita, ja mer- tai yhteisöjen saamisten lyhentämiseen, on
8996: kittäköön tämä hinta hallintasopimukseen. asukasta varten pidettävä talletettuina raha-
8997: Kun hallintasopimus on tehty, lähetettä- liikettä harjoittavan vakavaraisen laitoksen
8998: köön 71 § :n 3 momentissa tarkoitetusta säästö- tai muulla vastaavalla tilillä maa-
8999: metsänkäyttöoikeuden rajoituksesta ilmoitus talousministeriön nimellä.
9000: asianomaiselle metsänhoitolautakunnalle mer- Tilan tai alueen osalta, josta on tehty hal-
9001: kinnän tekemistä varten hakkuukielloista pi- lintasopimus, saa valtio asukkaan suostu-
9002: dettävään luetteloon. muksella tehdä pakkolunastusta koskevan
9003: sopimuksen. Pakkolunastuskorvauksesta on
9004: 69 §. vastaavasti voimassa, mitä 3 momentissa on
9005: (Kuten hallituksen esityksessä.) puunmyyntivaroista säädetty.
9006: Asukkaalla, joka hallintasopimuksen pe-
9007: rusteella pitää hallussaan itsenäistä tilaa, on
9008: 70 §. yhteisen kalaveden osakkaiden muodosta-
9009: Asetuksella voidaan säätää poikkeuksia massa kalastuskunnassa oikeus käyttää sitä
9010: maansaantihakemusta ja asukkaan ottamista puhevaltaa, joka kuuluu tilan omistajalle.
9011: koskevista säännöksistä, milloin on kysymys Verot, maksut ja muut niihin verrattavat
9012: 47 § :n 2 momentissa tarkoitetun maan käy- suoritukset, jotka tilalta tai alueelta omai-
9013: töstä. suuden, tulon tai muun perusteen mukaan
9014: määrätään hallintasopimuksen voimassaolo-
9015: 71 §. ajalta, suorittaa asukas.
9016: Asukkaalla ei ole oikeutta ilman maata-
9017: lousministeriön lupaa luovuttaa hallintasopi-
9018: muksen nojalla hallitsemaansa tilaa tai 72 §.
9019: aluetta osaksikaan toisen käyttöön, eikä ilman Asukkaan kuoltua katsotaan hallintasopi-
9020: sanottua lupaa tehdä tilalla tai alueella ole- muksen tuottaman oikeuden tilaan tai aluee-
9021: vien rakennusten käytöstä muuta kuin ali- seen kuuluvan hänen kuolinpesänsä varoihin.
9022: vuokrasopimus. Testamentin nojalla ei tämä oikeus ilman
9023: Rakennukset, jotka hallintasopimuksen voi- maatalousministeriön antamaa suostumusta
9024: massaoloaikana valtion tai asukkaan toimesta voi siirtyä muulle kuin asukkaan perilliselle
9025: tilalle tai alueelle rakennetaan, omistaa val- tai aviopuolisolle. Testamentin saajan on
9026: tio siihen saakka, kunnes tila tai alue myy- haettava sanottua suostumusta maatalous-
9027: dään asukkaalle, mutta on asukas velvolli- ministeriöltä vuoden kuluessa siitä, kun hän
9028: nen huolehtimaan siitä, että nämä samoin sai tiedon asukkaan kuolemasta ja testamen-
9029: kuin asukkaan hallintaan luovutetut muut- tista.
9030: kin rakennukset on palovakuutettu täydestä A viapuolisoiden omaisuussuhteissa on hal-
9031: arvostaan. lintasopimuksen tuottamasta oikeudesta ti-
9032: Hallintasopimuksen perusteella ei asuk- laan tai alueeseen voimassa, mitä kiinteästä
9033: kaalla ole oikeutta ilman asutustarkastajan omaisuudesta on säädetty.
9034: Maankä.yttölainsäädäntö. 49
9035:
9036: Asukkaalla ei ole oikeutta ilman (poist.) lautakunta viipymättä (poist.) maatalousmi-
9037: maatalousministeriön lupaa siirtää hallinta- nisteriölle ja toimittakoon asukas tai hänen
9038: sopimusta toiselle henkilölle. Holhouksen oikeudenomistajansa muistutuskirjelmänsä
9039: alaisen nimissä olevan hallintasopimuksen asutuslautakunnan arviota vastaan maata-
9040: siirtoon samoin kuin sellaiseen siirtoon, jossa lousministeriölle viimeistään kahdentenakym-
9041: holhouksen alainen on luovutuksen saajana, menentenä pa1vana katselmustoimituksen
9042: on lisäksi sovellettava, mitä kiinteän omai- päättymisestä lukien.
9043: suuden luovutuksesta on vastaavissa tapauk- Saatuaan asutuslautakunnan pöytäkirjan
9044: sissa voimassa. ja sitten kun 1 momentissa mainittu määrä-
9045: Hallintasopimuksen asukkaalle tuottamaa aika on päättynyt, tulee maatalousministeriön
9046: oikeutta älköön ulosmitattako hänen velas- määrätä se korvaus, joka asukkaalle tai hä-
9047: taan, älköönkä sanottua oikeutta myöskään nen oikeudenomistajiJleen on parannustöistä
9048: luettako asukkaan konkurssipesään. johtuvasta arvonnoususta suoritettava tai
9049: Kun hallintasopimus on 1-3 momentissa joka asukkaan on alueelle aiheuttamiensa
9050: tarkoitetuin tavoin siirtynyt toiselle henki- arvonvähennysten ja nostamiensa palkkioi-
9051: lölle, on häneen nähden voimassa, mitä tässä den ja avustusten edellyttämien, mutta suo-
9052: laissa on asukkaasta säädetty. rittamatta jääneiden töiden johdosta makset-
9053: tava valtiolle. Korvaus määrätään siten, että
9054: 73 §. arvonnousun määrästä vähennetään edellä
9055: Asukas, joka haluaa luopua hallintasopi- mainitut arvonvähennykset, sellainen 30 § :n
9056: muksesta, tehköön siitä kirjallisen hakemuk- 3 momentissa tarkoitettu laina, jolla 92 § :n
9057: sen ( poist.) maatalousministeriölle. 3 momentin mukaan on parempi etuoikeus
9058: Hallintasopimus on, jos maatalousministe- kuin asuntolainalla, sekä takaisin perittävä
9059: riö niin päättää, heti lakkaava: osa palkkioista ja avustuksista, keskenään
9060: 1) jos asukas jättää kokonaan tai olennai- tässä luetellussa järjestyksessä (poist.).
9061: sessa määrässä suorittamatta kunakin vuonna Tämän jälkeen lyhennetään jäljellä ole-
9062: hänelle määrätyt työt tai muuten oleellisesti valla arvonnousun määrällä valtion va-
9063: jättää täyttämättä, mitä hänen velvollisuu- roista asukkaalle annettuja lainoja ja muita
9064: dekseen on säädetty tai määrätty; valtion samoin kuin 31 § :ssä tarkoitettujen
9065: 2) jos asukas ylittää ne oikeudet, jotka rahalaitosten ja yhteisöjen saamisia. Mikäli
9066: hänelle 71 §: n mukaan kuuluvat; taikka parannuskorvaus ei täten tule kokonaan käy-
9067: 3) jos asukas joutuu konkurssiin tai tetyksi, suoritetaan jäännös asukkaalle tai
9068: (poist.) viettää pahantapaista elämää taikka hänen oikeudenomistajilleen. (Poist.) Asuk-
9069: jos on muita erittäin päteviä syitä. kaan aiheuttamat arvonvähennykset sekä ta-
9070: kaisin perittävät palkkiot ja avustukset
9071: ( poist.), niiden määrän tultua lainvoimai-
9072: 74 §. sesti vahvistetuksi, voidaan siltä osin, kuin
9073: Jollei hallintasopimuksen lakattua voida niitä ei saada parannuskorvauksesta, periä
9074: sopia niistä suorituksista, jotka aiheutuvat asukkaalta ( poist.) verojen ulosotosta sääde-
9075: alueen käytöstä, arvioikoon asianomainen tyssä järjestyksessä.
9076: asutuslautakunta alueella pidettävässä kat- (Poist.)
9077: selmuksessa, johon on kutsuttava asukas
9078: tai hänen oikeudenomistajansa, sopimuksen
9079: päättyessä vallinneen hintatason mukaan,
9080: missä määrin alueen arvon voidaan asuk- 8 luku.
9081: kaan suorittamien hyödyllisten parannus-
9082: töiden johdosta katsoa nousseen sekä toi- Alueella suoritettavat työt.
9083: saalta asukkaan huonon hoidon tai muun me- 75 §.
9084: nettelyn johdosta vähentyneen. Asutuslauta- Milloin alueen asuttaminen ei ole tarkoi-
9085: kunnan tulee myös arvioida, miltä osin asuk- tuksenmukaista ennen suurehkoja kustan-
9086: kaan nostamien palkkioiden ja avustusten nuksia vaativien kuivatus-, maanparannus-,
9087: edellyttämät työt ovat ehkä jääneet suoritta- metsänparannus- tai muiden perusparannus-
9088: matta. Katselmuksessa laatimansa pöytäkir- töiden taikka raivaus- tai tientekotöiden suo-
9089: jan, joka on julkiluettava, lähettäköön asutus- rittamista, voidaan nämä työt samoin kuin
9090: 7 E 104/58
9091: 50 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
9092:
9093: tällaisten töiden yhteydessä suoritettavat ra- Milloin henkilö, jolle tämän lain mukaan
9094: kentamistyöt tehdä valtion toimesta ennen olisi voitu antaa maata, lain voimaantulon
9095: käyttösuunnitelman laatimista. jälkeen vapaaehtoisella kaupalla ostaa tai
9096: Muissa kuin 1 momentissa tarkoitetuissa muulla tavoin omakseen saa 1 tai 2 momen-
9097: tapauksissa on alueen käyttöä varten tar- tissa tarkoitettuun alueeseen verrattavan ti-
9098: peelliset kuivatus-, metsänparannus- ja tien- lan tai alueen, voidaan hänelle myöntää
9099: tekotyöt sekä suuremmat raivaustyöt pyrit- uutistilan perustaruispalkkiota noudattaen
9100: tävä ensisijaisesti (poist.) suorittamaan val- vastaavasti, mitä sanotuissa lainkohdissa on
9101: tion toimesta ja voidaan rakentamistyöt ja säädetty. Sama olkoon laki henkilöstä, joka
9102: muutkin sanotussa momentissa mainitut työt lain voimaan tullessa omistaa 1 momentissa
9103: (poist.) suorittaa valtion toimesta, mikäli tarkoitettuun alueeseen verrattavan tilan tai
9104: sitä on pidettävä asukkaan jatkuvan toimeen- alueen, mikäli hänet siinä tapauksessa, ettei
9105: tulon kannalta tai muu"ten välttämättömänä. hän omistaisi maata, voitaisiin tämän lain
9106: Sen jälkeen kun hallintasopimus on tehty, mukaan katsoa maansaantikelpoiseksi.
9107: älköön rakentamistöitä ( poist.) älköönkä tilan Asetuksella säädetään, millä edellytyks-t1lä
9108: tai alueen myymisen jälkeen, kuivatus- ja maksamatta oleva osa uutistilan perustamis-
9109: metsänparannustöitä lukuun ottamatta, mui- palkkiosta siirtyy tai saadaan siirtää, kun
9110: takaan töitä ilman asukkaan suostumusta siihen tilaan tai alueeseen, jolla suoritettavaa
9111: aloitettako valtion toimesta. raivaus- ja rakentamistyötä varten perusta-
9112: Maankäyttöviranomaisten asiana on huo- mispalkkio on myönnetty, kohdistuva hal-
9113: lehtia tässä pykälässä tarkoitettujen valtion lintasopimus tai omistusoikeus siirtyy toi-
9114: t<Jimesta suoritettavien töiden teettämisestä. selle.
9115:
9116: 76 §. 77 §.
9117: Asukkaalla, joka ottaa vastaan sellaisen Asukkaalla, joka on tehnyt asutustilasta
9118: viljelys-, asuntoviljelys- tai kalastustilan, hallintasopimuksen tai joka on ostanut täl-
9119: jonka maatalousmaaksi tarkoitettu ala tällöin laisen tilan hallintasopimusta tekemättä, sekä
9120: on joko kokonaan tai, verrattaessa aikaisem- tämän lain mukaan maansaantikelpoiselle
9121: min viljelykseen raivatusta alasta saatavaa henkilölle, joka lain voimaantulon jälkeen
9122: tuottoa tilan koko maatalousmaasta viljelyk- vapaaehtoisella kaupalla ostaa tai muulla ta-
9123: seen raivattuna saatavaan tuottoon, pääasial- voin omakseen saa asutustilaan verrattavan
9124: lisesti raivaamaton ja jolta pääosaltaan puut- tilan tai alueen, (poist.) voidaan, mikäli hä-
9125: tuvat sellaiset hyväksyttävät rakennukset, nelle ei suoriteta uutistilan perustamispalk-
9126: joita viljelmän tarkoituksenmukainen käyttö kiota, myöntää maatalouskelpoisen maan rai-
9127: ja hoitaminen sekä kalastustilan osalta myös vaamista varten viljelykseen tai laitumeksi
9128: kalastuksen harjoittaminen edellyttää tai palkkiota sen mukaan kuin asetuksella sää-
9129: jotka taloudellisesti voitaisiin sellaisiksi kun- detään.
9130: nostaa, suoritetaan määräajassa tehtävän
9131: hakemuksen perusteella raivaus- ja rakenta-
9132: mistyötä varten uutistilan perustaruispalk- 78 §.
9133: kiota sen mukaan kuin asetuksella sääde- Edellä 77 §: ssä tarkoitetulle henkilölle,
9134: tään. Palkkion määrä vaihtelee tilan sijain- jolle ei suoriteta uutistilan perustamispalk-
9135: nin sekä raivaus- ja rakentamiskustannusten kiota, samoin kuin sellaiselle henkilölle, joka
9136: arvioidun suuruuden perusteella. muutoin täyttää sanotussa lainkohdassa mai-
9137: Edellä 1 momentissa mainittua uutistilan nitut edellytykset, mutta siinä mainituin ta-
9138: perustaruispalkkiota suoritetaan samoin myös voin hallitsee asuntotilaa tai -tonttia tahi
9139: asukkaalla, joka ottaa vastaan lisäalueena niihin verrattavaa tilaa tai aluetta, voidaan
9140: viljelykseen raivattavaksi maatalouskelpoista tarpeellisten uusien ( poist.) talous-, kotieläin-
9141: maata, mikäli tilaan tai alueeseen ennestään ja ulkorakennusten sekä laitteiden suunnitte-
9142: kuuluu niin vähän viljelyksiä ja sen raken- luun ja rakentamiseen samoin kuin tilalla
9143: nukset ovat joko niin vähäiset tai niin hei- tai alueella ennestään olevien tällaisten ra-
9144: kossa kunnossa, että suoritettava raivaus- ja kennusten ja laitteiden (poist.) laajentami-
9145: rakentamistyö on verrattavissa 1 momentissa seen ja peruskorjausten suorittamiseen ja
9146: edellytettyihin tapauksiin. näiden toimenpiteiden suunnitteluun myön-
9147: Maankäyttölainsäädäntö. 51
9148:
9149: tää rakentamisavustusta sekä rakennusten 9 luku.
9150: kestoikää pitentävien ja työtä säästävien
9151: (poist.) rakenteiden ja laitteiden aikaansaa- Alueen myyminen.
9152: miseksi rakentamispalkkiota sen mukaan 82 §.
9153: kuin asetuksella säädetään. (Poist.)
9154: (Poist.) Maatalousministeriö päättää muiden kuin
9155: Jollei asutustilalla ole (poist.) tarpeellis- asukkaalle luovutettavaksi tarkoitettujen
9156: ten talous-, kotieläin- ja ulkorakennusten ra- alueiden osalta, miten, mistä hinnasta ja
9157: kentamiseen välttämättömiä rakennuspuita, millä ehdoilla ne on luovutettava taikka
9158: voidaan asukkaalle antaa rakennusaineiden vuokrattava tai muuten käytettävä käyttö-
9159: hankkimista varten avustusta, sen mukaan suunnitelmassa edellytettyyn tarkoitukseen.
9160: kuin asetuksella säädetään.
9161: 83 §.
9162: Sitten kun voidaan olettaa, että asukas,
9163: 79 §. joka on tehnyt hallintasopimuksen, pystyy
9164: Kuivatus-, maanparannus-, metsänparan- omin voimin saattamaan loppuun alueen kun-
9165: nus- ja muiden perusparannustöiden sekä toonpanotyöt tai ne on suoritettu, kuitenkin
9166: tientekotöiden suorittamiseen voidaan 77 ennen hallintasopimuksen (poist.) voimassa-
9167: §: ssä tarkoitetulle henkilölle ( poist.) myön- oloajan päättymistä, hankkikoon maatalous-
9168: tää avustusta sen mukaan kuin asetuksella ministeriö kauppakirjan antamista varten
9169: säädetään. asukkaalle ( poist.) hallintasopimuksen ja lau-
9170: sunnon siitä, millä tavoin asukas on täyttä-
9171: 80 §. nyt hallintasopimuksen määräykset. Kauppa-
9172: (Kuten hallituksen esityksessä.) kirjan antamisen ehtona (poist.) on, että
9173: asukkaan voidaan katsoa pääasiallisesti
9174: täyttäneen hallintasopimuksen määräykset
9175: 81 §. (poist.). Erityisistä syistä voidaan kauppa-
9176: Edellä 76-79 §: ssä mainittuja palkkioita kirja kuitenkin antaa asukkaalle, vaikkei
9177: ja avustuksia voidaan maksaa sanotuissa hallintasopimuksen määräyksiä olekaan siten
9178: täytetty.
9179: lainkohdissa tarkoitetun työn kestäessä. Vii-
9180: meinen erä maksetaan, kun työ on hyväksyt-
9181: tävänä tavalla suoritettu. 84 §.
9182: Kauppakirjan laatimisen yhteydessä tapah-
9183: Jollei sitä työtä, jota varten 76-79 §:ssä tuvaa myyntihinnan määräämistä varten on
9184: tarkoitettu palkkio tai avustus on annettu, ( poist.) maatalousministeriön hankittava sel-
9185: ole suoritettu asetuksella säädettävän määrä- vitys siitä valtion varojen määrästä, joka on
9186: ajan kuluessa, on maatalousministeriöllä käytetty 75 §: ssä mainittujen töiden suorit-
9187: valta velvoittaa palkkion ja avustuksen saaja tamiseen, samoin kuin siitä arvonnoususta,
9188: tai hänen oikeudenomistajansa suorittamaan jota 85 §: n 6 momentissa tarkoitetaan. Maa-
9189: valtiolle takaisin se osa palkkiosta ja avus- talousministeriön on hankittava selvitys myös
9190: tuksesta, jonka edellyttämät työt on suorit- muista myytävään alueeseen liittyv'istä, maan-
9191: tamatta. Takaisin perittävät palkkiot ja käyttötoiminnan yhteydessä syntyneistä val-
9192: avustukset saadaan riippumatta siitä, kuinka tion sekä 31 §: ssä tarkoitettujen rahalaitos-
9193: kauan ne ovat olleet maksamatta, ottaa siitä ten ja yhteisöjen saamisista.
9194: tilasta, jonka hyväksi tehtävistä töistä on ky-
9195: symys, samalla etuoikeudella, kuin kiinteis- 85 §.
9196: töstä menevistä julkisoikeudellisista suorituk- Saatuaan 83 ja 84 §: ssä mainitut asiakir-
9197: sista on säädetty, ja saadaan periminen toi- jat ja selvitykset tulee maatalousministeriön
9198: mittaa ( poist.) verojen ulosotosta säädetyssä viipymättä antaa asukkaalle kauppakirja.
9199: järjestyksessä. Maatalousministeriön sanot- Asukkaan suoritettavaksi määrätään
9200: tuun päätökseen ei saa hakea muutosta. alueesta etuuksineen, osuuksineen ja raken-
9201: Oikeutta 76-80 §:ssä tarkoitettuihin palk- nuksineen samoin kuin maatalousirtaimis-
9202: kioihin ja avustuksiin älköön ulosmitattako. tosta ja rakennuspuista 55 § : n 3 momentissa
9203: 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
9204:
9205: mainitussa arviokirjassa oleva hinta tahi, jos 86 §.
9206: maatalousministeriö on ( poist.) 68 §: n 3 mo- Asukkaan on kehoituksen siihen saatuaan
9207: mentin nojalla määrännyt hinnan uudelleen, allekirjoitettava kauppakirja hänelle asete-
9208: hallintasopimukseen tämän mukaisesti mer- tun kohtuullisen, vähintään kolmenkymme-
9209: kitty hinta. nen päivän pituisen määräajan kuluessa
9210: Jos hintataso on olennaisesti muuttunut uhalla, että oikeus tilan tai alueen ostami-
9211: sen jälkeen, kun maankäyttötoimikunta on seen voidaan katsoa rauenneeksi.
9212: määrännyt hinnan tahi kun maatalousminis- Edellä 66 §: n 2 momentissa tarkoitetuissa
9213: teriö ( poist.) on 68 §: n 3 momentin nojalla tapauksissa määrää maatalousministeriö
9214: määrännyt hinnan uudelleen, ja alue sitten kauppakirjaa tekemättä sen hinnan, joka
9215: myydään muulle henkilölle kuin asukkaalle, osuuksien ja etuuksien saajan on niistä
9216: määrätköön maatalousministeriö, mikäli eri- (poist.) suoritettava, noudattaen soveltuvin
9217: tyisistä syistä ei muuta johdu, uudelleen osin, mitä 85 §: ssä on säädetty.
9218: hinnan noudattaen 55 § : ssä säädettyjä pe- Jos omistusoikeus tilaan tai määräalaan,
9219: rusteita. johon on annettu 2 momentissa tarkoitettu
9220: Milloin maankäyttötoimikunta ei ole mää- osuus tai etuus, on 61 § :n 1 momentissa
9221: rännyt sitä hintaa, joka asukkaan on valtiolle tarkoitetun päätöksen julistamisen jälkeen
9222: suoritettava, määrätköön maatalousministeriö siirtynyt, peritään osuuden ja etuuden hinta
9223: (poist.) myyntihinnan 55 §:ssä säädettyjen uudelta omistajalta.
9224: perusteiden mukaan.
9225: Maatalousministeriön tämän pykälän no-
9226: jalla antamaan päätökseen ei saa hakea muu-
9227: Edellä 2-4 momentissa tarkoitettuun hin- tosta.
9228: taan lisätään 84 § :ssä tarkoitetut valtion saa-
9229: miset. Alueen hintaan voidaan myös, sen 87 §.
9230: mukaan kuin asetuksella säädetään, lisätä (Kuten hallituksen esityksessä.)
9231: sellainen laina, joka on myönnetty asukkaalle
9232: 31 §: ssä tarkoitetussa ( poist.) rahalaitosten
9233: ja erinäisten yhteisöjen hoitamassa lainoitus- 88 §.
9234: toiminnassa. Jollei asutustilasta tai asuntotontista ole
9235: tehty kauppakirjaa 86 § :n 1 momentissa tai
9236: Alueen käyttöä varten valtion toimesta hallintasopimusta 67 § : n 2 momentissa sää-
9237: suoritettujen kuivatus-, maanparannus-, met- detyssä ajassa tahi jos asukas on luopunut
9238: sänparannus- ja muiden perusparannustöiden hallintasopimuksesta tai (poist.) sanottu so-
9239: samoin kuin tienteko- ja raivaustöiden kus- pimus lakkaa muusta syystä taikka jos muu
9240: tannuksista saadaan asukkaalta kuitenkin tässä laissa tarkoitettu alue vapautuu siitä
9241: periä enintään se määrä, jolla alueen tarkoi- käyttötarkoituksesta, mitä varten se on muo-
9242: tukseensa käytettynä voidaan sanottujen töi- dostettu, eikä tilaa, tonttia tai aluetta ole
9243: den johdosta katsoa arvoltaan nousseen, ja vuoden kuluessa sen jälkeen käytetty siihen
9244: muu osa kustannuksista jää valtion lopulli- tarkoitukseen, johon se on muodostettu, tai
9245: seksi menoksi. Erityisistä syistä voidaan osa jos kysymyksessä oleva tila, tontti tai alue,
9246: niiden rakentamistöiden kustannuksista, jotka sitten kun se on mainitun vuoden kuluessa
9247: valtion toimesta on suoritettu, niin ikään käytetty sanottuun tarkoitukseen, myöhem-
9248: jättää asukimalta perimättä. min vapautuu tästä käyttötarkoituksesta eikä
9249: Myyntihintaa määrättäessä otettakoon huo- sitä vuoden kuluessa vapautumisesta lukien
9250: mioon myös ne helpotukset, jotka 95 § :n uudelleen käytetä mainittuun tarkoitukseen,
9251: 1 momentin mukaan asukkaalle ehkä myön- tarjottakoon valtiolta otettu alue palautetta-
9252: netään, ja lisäksi on maatalousministeriöllä vaksi sille viranomaiselle, jolta se on otettu,
9253: siinä tapauksessa, että maankäyttötoimikun- ja muulta maan luovuttajalta pakkolunas-
9254: nan suorittaman hinnan määräämisen jäl- tettu alue maan luovuttajalle tai hänen oi-
9255: keen on ilmennyt sellaisia erityisiä syitä, keudenomistajilleen tai jollekin heistä ostet-
9256: jotka puoltavat myyntihinnan muuttamista, tavaksi maatalousministeriön määräämästä
9257: valta poiketa alueen hinnan ja saamisten yh- kohtuullisesta käyvästä hinnasta. Jos palaut-
9258: teenlasketusta määrästä. tamisesta kuitenkin olisi seurauksena tilan,
9259: Maatalousministeriön suorittamaan myynti- tontin tai alueen epätarkoituksenmukainen
9260: hinnan määräämiseen ei saa hakea muutosta. pirstoutuminen tai tehtyjen parannustöiden
9261:
9262: ., :-
9263: Maankäyttö lainsäädäntö. 53
9264:
9265: ,1aam~nen kokonaan tai huomattavalta osalta korottaen tai jättäen manttaali muuttamatta
9266: hyödyttömiksi, on maatalousministeriöllä mai- taikka kun tällainen osuus tai etuus (poist.)
9267: nittua tarjousta tekemättä valta päättää, mi- annetaan alueeseen, on tila tai alue osuudelle
9268: ten ja mistä hinnasta (poist.) tila, tontti tai tai etuudelle (poist.) määrätyn hinnan ja
9269: alue on käytettävä tämän lain taikka erityi- sen koron maksamisesta panttina, ja saadaan
9270: sistä syistä muihin tarkoituksiin. Sama valta sanottu hinta korkoineen ottaa tilasta tai
9271: maatalousministeriöllä on siinä tapauksessa, alueesta riippumatta siitä, kuinka kauan ne
9272: ettei edellä tarkoitettu valtion viranomainen ovat olleet maksamatta, samalla etuoikeu-
9273: ota aluetta vastaan tai muu maan luovuttaja della, kuin kiinteistöstä menevistä julkisoi-
9274: tai hänen oikeudenomistajansa osta aluetta kcudcllisista suorituksista on säädetty.
9275: tarjotusta hinnasta kahden kuukauden ku- Sellaisilla 30 §: n 1 momentin 4 kohdassa
9276: luessa tarjouksen tekemisestä lukien tahi että mainituilla asunto- ja lisälainoilla sekä asu-
9277: kysymyksessä on alue, joka on pakkolunas- tusr-ahaston varoista tai muualta saadulla
9278: tettu rappiotilasta tai tilakeinottelijalta tahi sanotun pykälän 3 momentissa tarkoitetulla
9279: jonka omistajasta ei pakkolunastettaessa ollut lainalla, jotka on myönnetty hallintasopi-
9280: tietoa, taikka ettei maan luovuttajan oikeu- muksen voimassaoloaikana, on parempi etu-
9281: denomistajista saada kohtuullisessa ajassa oikens kuin tämän pykälän 1 momentissa
9282: selvitystä. tarkoitetulla myyntihintasaamisella sekä vii-
9283: Maatalousministeriön 1 momentissa tarkoi- meksi mainitulla lainalla parempi etuoikeus
9284: tettuun päätökseen, jolla on määrätty maan kuin asunto- ja lisälainoilla. Siitä, mitä mai-
9285: luovuttajalle ostettavaksi tarjottavan alueen nitussa 3 momentissa tarkoitetun lainan
9286: hinta tai jolla on päätetty käyttää tila, tontti osalta on lisäksi noudatettava, jotta sillä
9287: tai alue tarjoamatta sitä maan luovuttajalle, olisi sanottu etuoikeus, säädetään asetuksella.
9288: ei saa hakea muutosta. Edellä 3 momentissa tarkoitettujen laina-;
9289: .ien .ia niiden korkojen maksamisesta on tila
9290: tai alne myymisestä lukien panttina sano-
9291: 89 ja 90 §. tussa momentissa mainituin etuoikeuksin niin
9292: (Kuten hallituksen esityksessä.) kanan kuin maksamaUoman kauppahinnan
9293: panttioikeudesta on säädetty. Jos tänä ai-
9294: 91 §. kana tehdyn hakemuksen perusteella vahvis-
9295: Haettaessa lainhuutoa niille tässä laissa tetaan lainan vakuudeksi kiinnitys myytyyn
9296: tarkoitetuille saannoille, joissa valtio on tilan tilaan tai myydystä alueesta muodostettuun
9297: tai alueen luovuttajana, ei selvityksen esittä- tilaan, säilyy lainan antajan oikeus. Lainan
9298: minen edellisen omistajan omistusoikeudesta anta.fa saa tilan tai alueen omista.fan puo-
9299: ole tarpeen. lesta .ia kustannuksella erotuttaa alueen itse-
9300: Milloin lainhuutoa haetaan sellaisen näiseksi tilaksi sekä hakea tilaan lainhun-
9301: (poist.) etuuden tai osuuden saannolle, joka don, .ia voidaan kiinnitys vahvistaa tilan
9302: on liitetty ennestään olevaan tilaan sen mant- omistajaa kuulematta.
9303: taalia korottaen tai määräalaan otettavaksi Kun tila tai alue on myyty tahi kun maa-
9304: huomioon sen manttaalia määrättäessä, käy talousministeriö on 86 § :n mukaan maaran-
9305: selitelmä, johon liitettävän ( poist.) etuuden nyt yhteismetsäosuudelle, osuudelle muuhun
9306: tai osuuden manttaalilaskelma sisältyy, alku- yhteiseen alueeseen tai etuudelle (poist.)
9307: peräisestä saantokirjasta. hinnan, lähettäköön ministeriö ilmoituksen
9308: asianomaiselle tuomiokunnan tuomarille
9309: (poist.) merkinnän tekemistä varten 1 (poist.),
9310: 92 §. 2 .fa 4 momentissa sekä 52 § : n 4 momen-
9311: Edellä 85 §: ssä tarkoitetun myyntihinnan tissa tarkoitetusta panttioikeudesta (poist.)
9312: ja sen koron maksamisesta on tila tai alue kiinteistökiinnitysasiain pöytäkirjaan (poist.).
9313: panttina etuoikeudella kaupantekopäivästä ja Kun alueen erottaminen itsenäiseksi tilaksi on
9314: saadaan sanottu hinta korkoineen ottaa ti- merkitty maarekisteriin, lähetettäköön siitä,
9315: lasta tai alueesta riippumatta siitä, kuinka sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin sää-
9316: kauan ne ovat olleet maksamatta. detään, ilmoitus asianomaiselle tuomarille,
9317: Milloin (poist.) osuus yhteiseen aluee- joka tehköön alueesta muodostettua tilaa
9318: seen tahi etuus annetaan tilaan manttaalia varten kiinnitysrekisteriin laadittavaan re-
9319: 54 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
9320:
9321: kisterikorttiin merkinniin edellä tarkoitetun Maatalousministeriöllä on valta määrätä
9322: panttioikeuden kohdistumisesta muodostet- asunto- ja lisälainasta sekä 30 §:n 3 momen-
9323: tuun tilaan (poist.). tissa tarkoitetusta lainasta perittäväksi kor-
9324: koa enintään kaksitoista sadalta, milloin lai-
9325: nan irtisanomisedellytykset ovat olemassa.
9326: Kunnalle, yhtiölle, osuuskunnalle ja
9327: 10 luku. muulle yhteisölle myönnetyn luoton takaisin
9328: maksamisesta säädetään erikseen.
9329: Myyntihinnan ja eräiden työkustannusten
9330: suorittaminen sekä luotan takaisin
9331: periminen. 94 §.
9332: 93 §. Edellä 30 § :ssä mainituista irtaimisto-, lai-
9333: Tilan ja alueen 85 §: ssä tarkoitetun myyn- dun- ja sähköistämislainoista ( poist.) ja sel-
9334: tihinnan, osuuden ja etuuden ( poist.) laisesta maanostolainasta, joka on käytetty
9335: 86 § : ssä tarkoitetun hinnan samoin kuin yhteislaidunalueen ostoon, ei yhdeltä vuo-
9336: 30 §: ssä mainitun maanostolainan, yhteis- delta lainan nostopäivästä lukien suoriteta
9337: laidunalueen ostoon käytettyä lainaa lu- vuotuismaksua. Sen jälkeen on mainittu
9338: kuun ottamatta, sekä raivaus-, rakentamis-, maanostolaina maksettava takaisin viiden
9339: ( poist.) perusparannus-, sisarosuus- ja tie- prosentin vuotuismaksuina sekä viljellyksi
9340: lainan maksaa maan ja luoton saaja viiden laitumeksi perustamista ( poist.), maatalous-
9341: prosentin suuruisina vuotuismaksuina, joista ja kalastusirtaimiston hankkimista ja säh-
9342: luetaan koroksi enintään kolme sadalta kul- köistämistä ( poist.) varten myönnetyt lai-
9343: loinkin suorittamatta olevalle pääomalle ja nat vähintään kymmenen prosentin sekä sie-.
9344: muu osa pääoman lyhennykseksi. menten, lannoitteiden ja maatalouskalkin
9345: hankkimiseen myönnetyt lainat vähintään
9346: Asuntolainojen takaisinmaksuaika on mää- kahdenkymmenenviiden prosentin vuotuis-
9347: rättävä rrokennusaineen kestävyyden mukai- maksuina, joista luetaan koroksi enintään
9348: sesti, ei kuitenkaan neljääkymmentäviittä kolme sadalta kulloinkin suorittamatta ole-
9349: vuotta pitemmäksi ajaksi, jos rakennus on valle pääomalle ja muu osa pääoman _lyhen-
9350: tiilestä, betonista tai muusta niihin verratta- nykseksi.
9351: vasta yhtä kestävästä rakennusaineesta, eikä (Poist.) Tilan tai alueen myyntihintaan
9352: kolmeakymmentäkolmea vuotta pitemmäksi lisätyn lainan takaisinmaksuaika määräytyy
9353: ajaksi, jos rakennus on vähemmän kestävästä myyntihinnan suorittamisajan mukaan.
9354: aineesta.
9355: Poiketen siitä, mitä 1 momentissa ja 93
9356: Edellä 30 § :n 1 momentin 4 kohdassa tar- §: ssä on lainojen takaisinmaksuajasta sa-
9357: koitettu lisälaina on kymmenen vuotta koro- nottu, on sellaisen lainam, jonka vakuudeksi
9358: ton ja on se maksettava takaisin yhdennestä- otetaan kiinnitys toisen maalla oleviin raken-
9359: toista lainavuodesta alkaen, jollei sitä tällöin nuksiin vuokraoikeuksineen maahan, takaisin-
9360: peritä yhdellä kertaa takaisin, enintään kym- maksuaika siinä tapauksessa, että jäljellä
9361: menessä vuodessa. Takaisinmaksuajalta peri- oleva vuokrakausi on edellä tarkoitettua ta-
9362: tään lainasta se korko, joka vastaavalla kaisinmaksuaikaa lyhyempi, määrättävä enin-
9363: asuntolainalla on. tään sanotun vuokrakauden pituiseksi.
9364: V aUioneuvosto määrää 2 momentissa tar-
9365: Twitetuista asuntolainoista maksettavan ylei-
9366: sen koron., jonka tulee olla saman suuruinen 95 §.
9367: kuin asuntolainarahastosta myönnettävien Maan ja luoton saajalle, ( poist.) jolla on
9368: asuntolainojen korko. Päättämissään rajoissa huollettavanaan vähintään kaksi alle kuusi-
9369: valtioneuvosto voi kuitenkin yleisestä korosta toistavuotiasta lasta, voidaan 93 § :n 1-3
9370: poiketen velvoittaa maatalousministeriö11; asu- momentissa mainitun hinnan ja lainan, sisa,r-
9371: miskustannusten tasoittamiseksi korottamaan osuuslainaa sekä yhteislaidunalueen ostoon
9372: tai alentamaan asuntolaiMn korkoa. Älköön käytettyä ja 30 § :n 2 momentissa tarkoitet-
9373: icorkoa kuitenkaan määrättäkö tavanmukai- tua maanostolainaa lukuun ottamatta, maksa-
9374: sin ehdoin myönnetyistä lainoista yleisesti misessa antaa helpotuksia sen mukaan kuin
9375: perittävää korkoa suuremmaksi. asetuksella säädetään.
9376: Maankäyttölainsäädäntö. 55
9377: Jos yhteislaidun, jonka viljelyslaitumeksi määrättäkö alkavaksi hallintasopimuksen voi-
9378: perustamista varten on myönnetty laina, on massaoloaikana.
9379: saatettu paikkakunnan keskitasoa parempaan
9380: kuntoon, voidaan lainan saajalta jättää peri- 98 §.
9381: mättä enintään neljännes tällaisen lainan Milloin valtion toimesta suoritetut 75 §: ssä
9382: määrästä. mainitut työt ovat joko kokonaan tai osittain
9383: tulleet tämän lain mukaan myydyn tilan tai
9384: alueen hyödyksi, eikä työkustannuksia ole
9385: 96 §. otettu huomioon 85 ja 86 § :ssä tarkoitettua
9386: Maan ja luoton saajalle voidaan asutus- hintaa vahvistettaessa, on tila tai alue, sikäli
9387: tilan, asuntotontin tai yhteislaitumen käyt- kuin kustannuksia ei ole jätetty valtion lo-
9388: töä varten tarpeellisten kuivatus-, maanpa- pullisiksi menoiksi, 85 § :n 6 momentin mu-
9389: rannus-, metsänparannus- ja muiden perus- kaan määrätyn kustannusosuutensa ja sen
9390: parannustöiden sekä raivaus- ja rakentamis- koron maksamisesta panttina, ja saadaan sa-
9391: töiden suorittamisen edistämistä samoin kuin notut kustannukset korkoineen ottaa tilasta
9392: tilan tai alueen haltijasta itsestään riippu- tai alueesta riippumatta siitä, kuinka kauan
9393: mattomista syistä aiheutuneiden vaikeuksien ne ovat olleet maksamatta, samalla etuoikeu-
9394: lieventämistä silmällä pitäen myöntää 93 § :n della, kuin kiinteistöstä menevistä julkis-
9395: 1 momentissa ja 94 § :ssä tarkoitettujen vuo- oikeudellisista suorituksista on säädetty.
9396: tuismaksujen suorittamisessa lykkäystä enin- Kustannusten valtiolle perimisessä on vastaa-
9397: tään viisi vuotta kerrallaan, kuitenkin yh- vasti noudatettava, mitä 93 § :n 1 momentissa
9398: teensä enintään viisitoista vuotta. (Poist.) (poist.), 95 §:ssä, 96 §:n 1, 3 ja 4 momen-
9399: Asuntolainan lyhennyksen tai koron taikka tissa sekä 97 §: ssä on säädetty.
9400: molempien maksamisessa voidaan 1 momen- Edellä 1 momentissa tarkoitetun pantti-
9401: tissa mainituista syistä tai asumiskustannus- oikeuden merkitsemisestä kiinteistökiinnitys-
9402: ten tasoittamiseksi myöntää lykkäystä enin- asiain pöytäkirjaan ( poist.) olkoon soveltuvin
9403: tään viisi vuotta kerrallaan, kuitenkin yh- osin noudatettavana, mitä 92 § :n 4 momen-
9404: teensä enintään kymmenen vuotta. . tissa on säädetty.
9405: Siltä ajalta, jonka osalta on myönnetty
9406: lykkäystä vuotuismaksujen tai 2 momentissa 99 §. (uusi)
9407: tarkoitetussa tapauksessa koron maksami- Milloin maan tai luoton saaja luovuttaa
9408: sessa, ei peritä korkoa. toiselle vuokraoikeuden, jota rasittaa valtion,
9409: M~"lloin siihen katsotaan Qlevan. syytä, voi- kunnan tai 31 §: ssä tarkoitetun rahalaitok-
9410: daan 1 ja 2 momentissa tarkoitettu lykkäys sen saaminen, taikka luovuttaa tai vuokraa
9411: myöntää määrätyillä ehdoilla. Jos osoittau- toiselle sellaisen tässä laissa tarkoitetun tilan
9412: tuu välttämättömäksi, voidaan myönnetty tai alueen, joka ei ole 102 §: ssä mainittujen
9413: lykkäys peruuttaa. Lykkäyksen myöntämi- rajoitusten alainen, tai osan niistä, voidaan
9414: sestä ja peruuttamisesta päättää maatalous- vuokraoikeutta, tilaa tai aluetta rasittava
9415: ministeriö. valtion, kunnan tai rahalaitoksen saaminen
9416: tai osa siitä määrätä heti korkoineen mak-
9417: settavaksi, jollei saamisen säilyttämistä 1 § :n
9418: 97 §. säännökset huomioon ottaen voida pitää tar-
9419: Vuotuis- ja lyhennysmaksujen ja lyhennys- koituksenmukaisena.
9420: maksuin suoritettavista lainoista menevän
9421: koron (poist.) kannosta, (poist.) saamisen 100 (99) §.
9422: ylimääräisestä lyhentämisestä (poist.) ja vel- Kun 92 § : ssä tarkoitettu hinta taikka
9423: vollisuudesta suorittaa pääomamäärältään 98 §: ssä tarkoitettu kustannusosuus, josta
9424: vähäinen saaminen yhdellä kertaa sekä mak- tila tai alue on panttina, on täysin maksettu,
9425: sujen suorittamisen alkamisajasta säädetään lähetettäköön siitä, sen mukaan kuin asetuk-
9426: asetuksella. sella tarkemmin säädetään, ilmoitus asian-
9427: Älköön maksujen suorittamisvelvollisuutta omaiselle tuomiokunnan tuomarille (poist.)
9428: 1 momentin nojalla kuitenkaan, siementen, tilan tai alueen vapautumista panttiva.stuusta
9429: lannoitteiden ja maatalouskalkin hankkimi- koskevan merkinnän tekemistä varten kiin-
9430: seen myönnettyjä lainoja lukuun ottamatta, nitysrekisteriin ( poist.).
9431: 56 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
9432:
9433: llluku. omistajan, puiden ostajan tai hakkuun toi-
9434: mittajan tahi heidän yhteisvastuullisesti on
9435: Maankäyttötoimenpiteiden turvaaminen. maksettava valtiolle sakkokorkoa enintään
9436: 101 (100) §. kaksikymmentäviisi sadalta sakkokorkoa mää-
9437: (Kuten hallituksen esityksessä.) rättäessä tilalle tai alueelle vahvistettavasta,
9438: kuitenkin enintään rikkomusajankohdan käy-
9439: västä arvosta. Sakkokorkoa voidaan määrätä
9440: 102 (101) §. siitä huolimatta, että edellä tarkoitettu saa-
9441: Tämän lain mukaan muodostetun viljelys-, minen on kokonaan maksettu, sekä uuden
9442: asuntoviljelys- ja kalastustilan samoin kuin rikkomuksen johdosta määrätä uusi sakko-
9443: sellaisen ( poist.) edellä mainitun laatuiseksi korko. Älköön sakkokorkoa kuitenkaan mää-
9444: tilaksi katsottavan ennestään olevan ( poist.) rättäkö luovutuksen saajan, puiden ostajan
9445: tilan tai määräalan, jolle (poist.) on annettu tai hakkuun toimittajan maksettavaksi sellai-
9446: lisäaluetta, ja tämän lisäalueen säännöllistä sen rikkomuksen johdosta, joka on tapahtu-
9447: hoitoa älköön laiminlyötäkö älköönkä myös- nut ennen 104 §: n 1 momentissa tarkoitetun
9448: kään niitä taikka osaa tai aluetta niistä merkinnän tekemistä kiinteistökiinnitysasiain
9449: ilman asianomaisen viranomaisen lupaa osi- pöytäkirjaan (poist.). Maksettavaksi mää-
9450: tettako taikka toiselle luovutettako tai vuok- rätty sakkokorko saadaan periä siinä järjes-
9451: rattako. Sama olkoon lakina asuntotilasta ja tyksessä, kuin verojen ulosotosta on säädetty.
9452: sille annetusta lisäalueesta, jos niistä on muo- Metsänkäyttöä koskevan rikkomuksen joh-
9453: dostunut asuntotilaa suurempi tila. Tällaiseen dosta voi maatalousministeriö myös määrätä
9454: lupaan voidaan liittää ehto, että 10 luvussa puunmyyntivarojen käytöstä 103 § :n 3 mo-
9455: tarkoitettu saaminen tai osa siitä on heti mentissa mainittuihin tarkoituksiin.
9456: korkoineen maksettava. Ilman asutuslauta- Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetut ehdot
9457: kunnan tai sen puheenjohtajan lupaa ja ja rajoitukset ovat voimassa kaksikymmentä
9458: metsänhoitolautakunnan toimesta suoritettua vuotta lukien siitä päivästä, jona tilasta tai
9459: tai sen hyväksymän metsäammattimiehen alueesta tehty kauppakirja on allekirjoitettu.
9460: suorittamaa puiden leimausta älköön Jos asutuslautakunnan suorittamassa tarkas-
9461: niiltä myöskään myytäkö taikka myytäväksi tuksessa on kuitenkin havaittu, että omistaja
9462: tai muuten tilalta poisvietäväksi hakattako on raivannut ja rakentanut hänelle myydyn
9463: puita, ja noudatettakoon sen jälkeen, kun tilan tai alueen hyväksyttävään kuntoon ja
9464: 104 § : n 1 momentissa tarkoitettu merkintä hän on jatkuvasti muutoinkin hoitanut ti-
9465: on tehty kiinteistökiinnitysasiain pöytäkir- laansa tai aluettaan kunnollisesti ja noudat-
9466: jaan (poist.), VSJ,!)taavasti metsäkiinnityksestä tanut mahdollisesti laadittua hoitosuunnitel-
9467: voimassa olevia säännöksiä. Ratkaistessaan maa, voi maatalousministeriö tällöin samoin
9468: puunmyyntiä tai -hakkuuta koskevan vali- kuin erityisistä syistä muissakin tapauksissa
9469: tuksen on maatalousministeriön samalla mää- hakemuksesta vapauttaa tilan ja alueen mai-
9470: rättävä päätöksensä mukaisen leimauksen toi- nittujen ehtojen ja rajoitusten alaisuudesta.
9471: mittamisesta. Mikäli lisäalueen arvo on vähäinen verrat-
9472: Jos tilan tai alueen omistaja sinä aikana, tuna sen tilan tai määräalan arvoon, johon
9473: jona tässä pykälässä tarkoitetut ehdot ja ra- se on liitetty, voidaan tila, määräala ja lisä-
9474: joitukset ovat 3 momentin mukaan voimassa, alue myytäessä jättää rajoituksista vapaaksi,
9475: menettelee vastoin 1 momentin säännöksiä ja on tästä tehtävä merkintä lisäalueesta
9476: tai niiden nojalla annettuja määräyksiä, voi laadittavaan kauppakirjaan.
9477: maatalousministeriö, ei kuitenlman enää sen
9478: jälkeen, kun kaksi vuotta on kulunut mai-
9479: nittujen ehtojen ja rajoitusten voimassaolo- 103 (102) §.
9480: ajan päättymistä, määrätä valtion sekä Edellä 102 § :n 1 momentissa tarkoitettua
9481: 31 §: ssä tarkoitettujen rahalaitosten, kuntien puunmyynti- ja hakkuulupaa älköön, jäljem-
9482: ja yhteisöjen sruamisen, josta tila tai alue on pänä 2 momentissa mainittuja tapauksia lu-
9483: panttina, heti korkoineen maksettavaksi sekä kuun ottamatta, myönnettäkö niin suuren
9484: määrätä lisäksi, että omistajan tai luovutuk- puumäärän hakkuuta varten, että hakkuu
9485: sen saajan tahi heidän yhteisvastuullisesti ylittäisi kestäväksi katsottavan hakkuumää-
9486: taikka, jos rikkomus koskee metsän käyttöä, rän.
9487: Maankäyttölainsäädäntö. 57
9488:
9489: Jos 1 momentissa mainittua lupaa on ( poist.), sekä metsänkäyttöoikeuden rajoitus-
9490: haettu suuremman puumäärän myyntiä tai ten osalta ilmoitus asianomaiselle metsän-
9491: hakkuuta varten kuin sanotun momentin hoitolautakunnalle vastaavan merkinnän te-
9492: mukaan saadaan hakata, voi asutuslauta- kemistä varten metsäkiinnitysluetteloon.
9493: kunta hankittuaan asiasta metsänhoitolauta- Milloin maatalousministeriö on 102 §: n
9494: kunnan lausunnon, milloin (poist.) erittäin 3 momentin mukaan vapauttanut tilan tai
9495: painavat taloudelliset syyt sitä hakijan osalta määräalan ehtojen ja rajoitusten alaisuu-
9496: vaativat tai metsän metsänhoidollinen tila desta, lähettäköön siitä ilmoituksen asian-
9497: sitä edellyttä!ä, lupaa myöntäessään poiketa omaiselle tuomarille merkinnän tekemistä
9498: siitä, mitä 1 momentissa on säädetty. varten ( poist.) kiinnitysrekisteriin. sekä met-
9499: Puuston myynnistä kertyneistä varoista on sänkäyttöoikeuden rajoitusten osalta myös
9500: tarpeellinen määrä käytettävä hakkuun joh- asianomaiselle metsänhoitolautakunnalle mer-
9501: dosta metsässä tehtävien metsänparannustöi- kinnän tekemistä varten metsäkiinnitysluet-
9502: den ja metsänhoidollisten jälkitoimenpiteiden teloon.
9503: suorittamiseen. Muut puunmyyntivarat on
9504: luovutettava rajoituksitta omistajan käyttöön,
9505: lukuun ottamatta pääomahakkuusta saatuja 12 luku.
9506: varoja, jotka ovat asutuslautakunnan
9507: ( poist.) valvonnassa siten, että niiden käyt- Erinäisiä säännöksiä.
9508: tämiseen tarvitaan asutuslautakunnan lupa 105 (104) §.
9509: sekä että lautakunta voi, sikäli kuin varoja Valtio on vapaa suorittamasta kunnallis-
9510: ei tarvita tilan tuottoa kohottaviin perus- ja kirkollisveroa tämän lain tarkoituksiin
9511: parannuksiin, välttämättömän maatalous- hankitun tilan tai alueen tuloista siltä lm-
9512: irtaimiston ostoon tilalle, omistajan lyhyt- lenterivuodelta, jona sanottu kiinteä omai-
9513: aikaisten velkojen maksamiseen taikka hänen suus on kaupan tai lainvoimaisen päätöksen
9514: muihin välttämättömiin tarpeisiinsa ( poist.), perusteella joutunut maankäyttöviranomais-
9515: määrätä varoilla maksettavaksi valtion ja ten hallintaan tai, jos tämä on tapahtunut
9516: 31 §: ssä tarkoitettujen rahalaitosten, kuntien lokakuun 15 päivän jälkeen, samalta ja sitä
9517: j.a yhteisöjen saamisia. Puunmyyntilupaan seuraavalta kalenterivuodelta.
9518: voidaan ottaa tarpeelliset ehdot silmällä pi- Asukas, hänen lapsensa ja muut perheen-
9519: täen varojen käyttöä tässä momentissa mai- jäsenensä ovat, jos asukas saa 76 §: n 1 tai
9520: nittuihin tarkoituksiin. 2 momentin nojalla uutistilan perustamia-
9521: palkkiota, siltä kalenterivuodelta, jonka ai-
9522: 104 .(103) §. kana hän on tehnyt hallintasopimuksen tai
9523: Kun kauppakirja on allekirjoitettu (poist.), sanottua sopimusta tekemättä ostanut maini-
9524: lähettäköön maatalousministeriö ilmoituk- tuissa lainkohdissa tarkoitetun tilan tai lisä-
9525: sen asianomaiselle tuomiokunnan tuomarille alueen, ja viideltä tai, jos hallintasopimus
9526: (poist.) merkinnän tekemistä varten (poist.) on tehty tai sanottu ostaminen tapahtunut
9527: kiinteistökiinnitysasiain pöytäkirjaan ( poist.) 31 päivän maaliskuuta jälkeen, kuudelta
9528: .102 §: ssä tarkoitettujen ehtojen ja rajoitus- sitä seuraavalta kalenterivuodelta vapaat
9529: ten pysyväisyyden vakuudeksi sekä metsän- suorittamasta valtiolle, kunnalle ja kirkolle
9530: käyttöoikeuden rajoitusten osalta lisäksi il- alueen tulo- ja omaisuusverotuksessa maa-
9531: moituksen asianomaiselle metsänhoitolauta- talouskiinteistön tuloksi katsottavista tuloista
9532: ku.nnalle merkinnän tekemistä varten metsä- tuloveroa ·samoin kuin alueesta ja sillä ole-
9533: kiinnityksistä pidettävään luetteloon. Sitten vista rakennuksista omaisuuden perusteella
9534: kun määräalan erottaminen itsenäiseksi ti- suoritettavaa veroa. Samoin on verovelvolli-
9535: laksi on merkitty maarekisteriin, lähetettä- nen vapaa suorittamasta veroa tulon ja omai-
9536: köön siitä, sen mukaan kuin asetuksella tar- suuden perusteella sellaisesta alueen ulkopuo-
9537: kemmin säädetään, ilmoitus asianomaiselle lella olevasta rakennuksesta, joka on hankittu
9538: tuomarille, joka tehköön määräalasta muo- alueen käyttöä varten. Veroa määrättäessä
9539: dostettua tilaa varten kiinnitysrekisteriin älköön verovelvollisen muista varoista kuiten,
9540: laadittavaan rekisterikorttiin merkinnän kaan vähennettäkö edellä mainittuun omai-
9541: ( poist.) mainittujen ehtojen ja rajoitus- suuteen kohdistuvaa velkaa älköönkä muista
9542: ten kohdistumisesta muodostettuun tilaan tuloista sanotunlaisen velan korkoa.
9543: 8 E 104/58
9544: 58 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
9545:
9546: Milloin 1 § : ssä tarkoitettu henkilö, joka teriön ratkaistava, älköönkä ratkaisuvaltaa
9547: on tullut omistamaan tilan tai alueen tämän muussakaan maatalousministeriölle (poist.)
9548: lain voimaantulon jälkeen, saa uutistilan pe- tämän lain mukaan kuuluvassa asiassa, jossa
9549: rustamispalkkiota 76 §: n 3 momentin no- tehtyyn päätökseen saa hakea muutosta.
9550: jalla, sovellettakoon häneen sekä hänen lap- Asutuslautakunnan päätökseen asiassa,
9551: siinsa ja muihin perheenjäseniinsä vastaa- jossa maatalousministeriölle kuuluvaa toimi-
9552: vasti, mitä 2 momentissa on säädetty. Vero- valtaa on 1 momentin nojalla siirretty sano-
9553: vapauden alkaminen määräytyy tällöin kui- tulle lautakunnalle, saadaan hakea muutosta
9554: tenkin sen ajankohdan mukaan, jolloin en- maatalousministeriössä.
9555: simmäinen erä perustamispalkkiosta on mak-
9556: settu. 109 (108) §.
9557: Edellä 2 ja 3 momentissa säädettyä vero- Asutuslautakunnan ja sen puheenjohtajan
9558: vapausaikaa voi maatalousministeriö valtiolle tämän lain nojalla antamaan päätökseen tyy-
9559: suoritettavan veron osalta, sen mukaan kuin tymättömänä on oikeus, sikäli kuin muutok-
9560: asetuksella säädetään, pitentää enintään kol- sen hakemisesta joidenkin asioiden kohdalta
9561: mella vuodella, jos tila tai alue sijaitsee ei ole toisin säädetty, kolmenkymmenen päi-
9562: syrjäisellä tai karulla seudulla. Maatalous- vän kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan va-
9563: ministeriöllä on niin ikään valta, jos vero- littaa siitä maatalousministeriöön. Valitus-
9564: vapaa ( poist.) asukas tai 3 momentissa tar- kirja on viimeistään ennen kello kahtatoista
9565: koitettu henkilö on ilman hyväksyttävää määräajan päättymispäivänä annettava asu-
9566: syytä laiminlyönyt tilan tai alueen kunnolli- tuslautakunnalle, mutta saa valittaja omalla
9567: sen raivaamisen tai rakentamisen, määrätä vastuullaan toimittaa valituskirjansa asutus-
9568: verovapaus lakkaamaan. lautakunnalle myös maksettuna postilähetyk-
9569: Palkkiot ja avustukset, joita 76-80 §: ssä senä tai lähetin välityksellä siten kuin 26
9570: tarkoitetaan, ovat vapaat veroista. päivänä helmikuuta 1954 annetussa laissa
9571: asiakirjain lähettämisestä (74/54) on sää-
9572: 106 (105) §. detty. Asutuslautakunta lähettäköön valitus-
9573: Milloin saman kunnan alueelle on lyhyen kirjan viipymättä oman lausuntonsa seuraa-
9574: ajan kuluessa perustettu niin paljon uusia mana maatalousministeriölle.
9575: asutustiloja ja alueita, että kunnalliset teh-
9576: tävät ja kunnan menot sen vuoksi lisäänty- 110 (109) §.
9577: vät siinä määrin, että kunnan katsotaan jou- Asutustarkastajan päätökseen tyytymättö-
9578: tuvan taloudellisiin vaikeuksiin 105 §: ssä mänä on oikeus (poist.) kolmenkymmenen
9579: tarkoitettuna verovapausaikana, voi valtio- päivän kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan
9580: neuvosto myöntää kunnalle valtion varoista valittaa siitä maatalousministeriöön. Valitus-
9581: vuosittaista avustusta enintään sen määrän, kirja on viimeistään ennen kello kahtatoista
9582: jonka arvioidaan vastaavan valtion ja asuk- määräajan päättymispäivänä annettava maa-
9583: kaiden verovapaudesta johtuvaa kunnan ve- talousministeriölle, mutta saa valittaja omalla
9584: rotulojen menetystä. Avustus maksetaan val- vastuullaan toimittaa valituskirjansa maata-
9585: tion lopullisena menona tarkoitusta varten lousministeriölle myös maksettuna postilähe-
9586: tulo- ja menoarviossa osoitetuista varoista. tyksenä tai lähetin välityksellä. Postitse lä-
9587: hettämisestä olkoon vastaavasti noudatetta-
9588: vana, mitä 109 §: ssä on säädetty. (Poist.)
9589: 107 (106) §.
9590: (Kuten hallituksen esityksessä.) 111 (110) §.
9591: Edellä 27 § :n 3 momentissa maankäyttö-
9592: 108 (107) §. toimikunnan puheenjohtajan ja jäsenten
9593: Asetuksella voidaan tämän lain mukaan osalta säädetyin poikkeuksin on henkilö, jolle
9594: maatalousministeriölle kuuluvia tehtäviä siir- uskotaan suoritettavaksi tässä laissa tarkoi-
9595: tää (poist.) asutuslautakunnalle, yhtymille ja tettuja tehtäviä, (poist.) niiden suorittami-
9596: järjestöille. Maatalousministeriölle kuuluvaa sesta vastuussa niinkuin virkamies.
9597: toimivaltaa älköön kuitenkaan siirrettäkö Tämän lain mukaisessa menettelyssä tar-
9598: asiassa, joka ministeriöiden toimialaa koske- vittavasta valtion asiamiehestä säädetään
9599: vien säännösten mukaan on sanotun minis- asetuksella.
9600: Maankäyttölainsäädäntö. 59
9601:
9602: 112 (111) §. 115 (114) §.
9603: Toimitusmiesten olkoon välttämättömän (Kuten hallituksen esityksessä.)
9604: tarpeen niin vaatiessa sallittu 50 §: n 1 mo-
9605: mentissa mainitussa katselmustoimituksessa
9606: ulottaa toimintansa myös sen alueen ulkopuo- 116 (115) §.
9607: lelle, jota toimitus koskee. Jos tällöin on Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
9608: alueen ulkopuolella tallattu viljaa tai kaa- töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
9609: dettu puita taikka tuotettu muuta vahinkoa, tuksella.
9610: tehköön se, joka katsoo kärsineensä vahinkoa,
9611: korvausvaatimuksen maankäyttötoimikunnan 117 (116) §.
9612: puheenjohtajalle viimeistään katselmustoimi- Tämä laki tulee voimaan pa1vana
9613: tuksen loppukokouksessa. Maan omistajalle kuuta 195 ja sillä kumotaan 6 päivänä
9614: tai haltijalle on ilmoitettava siitä, että toi- marraskuuta 1936 annettu asutuslaki (332/
9615: mitusmiehet ovat käyneet kysymyksessä ole- 36), ~ukuun ottamatta valtionmaan luovutta-
9616: valla ulkopuolisella alueella, sekä aiheutetusta mista asutustarkoituksiin ja maan pakko-
9617: vahingosta ja loppukokouksesta. Maankäyttö- lunastusta koskevia ja niihin liittyviä sään-
9618: toimikunnan on ( poist.), ottaen huomioon, nöksiä, samana päivänä annettu laki eräiden
9619: että kaadetut puut kuuluvat maan omistajalle, asutustiloja koskevien säännösten kumoami-
9620: arvioitava vahingon suuruus sekä toimitettava sesta ja siitä johtuvista toimenpiteistä (334/
9621: vahingon korvaamista koskevalta osalta asia- 36) ja (poist.) asutustilallisten vuotuismak-
9622: kirjat maatalousministeriölle, joka antakoon, sujen alentamisesta 18 päivänä joulukuuta
9623: korvauksen hakijaa kuultuaan, päätöksen 1936 annettu laki (335/36) ( poist.) niihin
9624: siitä, onko ja kuinka paljon vahingonkor- myöhemmin tehtyine muutoksineen (poist.).
9625: vausta suoritettava. Korvaus maksetaan val- (Poist.)
9626: tion varoista.
9627: Asutusrahaston tileistä on tämän lain tul-
9628: tua voimaan poistettava rahaston pääomaa
9629: 113 (112) §. vähentäen sellaiset asutusra:haston varoiksi
9630: (Kuten hallituksen esityksessä.) kirjatut erät, jotka, sen mukaan kuin on
9631: aikaisemmin säädetty, kokonaan tai osaksi
9632: 114 (113) §. jäävät valtion lopullisiksi menoiksi.
9633: Milloin valtio on maankäyttötoimintaa kos- Edellä 1 momentissa mainittujen lakien
9634: kevassa oikeudenkäynnissä asianosaisena tahi kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä sääde-
9635: tällaiseen toimintaan liittyvässä lainhuuda- tään asetuksella.
9636: tus- tai kiinnitysasiassa hakijana, ei tuoma- Mitä 52 § :n 4 momentissa, 81 § :n 2 mo-
9637: rilla (poist.) ole oikeutta saada toimituskir- mentissa, 92 §:n 2 momentissa ja 98 §:n
9638: joina annettavista pöytäkirjanotteista eikä to- 1 momentissa on säädetty sanotuissa lainkoh-
9639: distuksista lunastusta valtiolta. Tämän lain dissa tarkoitettujen saamisten etuoikeudesta,
9640: täytäntöönpanoa hoitavien viranomaisten ei aiheuta muutosta niiden oikeuteen, joilla
9641: maankäyttötoimintaa varten pyytämät todis- on ennen tämän lain voimaantuloa vire~'lle
9642: tukset, jotka koskevat kiinteistökiinnitysasiain pannun hakemuksen nojalla vahvistettu kiin-
9643: pöytäkirjaan, irtaimistokiinnityspöytäkirjaan, nitys tai vuokraoikeuden rekisteröiminen
9644: ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon tai tahi sitä ennen syntynyt maksamatloman
9645: vuokrarekisteriin tehtäviksi säädettyjä mer- kauppahinnan panttioikeus tai muu kiinnit-
9646: kintöjä, annettakoon niin ikään lunastuk- tämättä voimassa oleva panttioikeus kiinteis-
9647: setta. töön.
9648: 60 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
9649:
9650:
9651: Laki
9652: maankäyttölainoista.
9653: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9654:
9655: 1 luku. 1) maankäyttölaissa tarkoitetulle luoton
9656: saajalle, jonka ei katsota muuten voivan pe-
9657: Lainan saajat. rustaa maalleen viljeltyä laidunta; ja
9658: 1 §. 2) yhteislaitumista annetun lain 3 §: ssä
9659: kuun pa1vana 195 annetun maan- tarkoitetulle laitumen hoitoelimene ja saman
9660: käyttölain /5 ) 30 § :ssä mainittuja lai- lain 2 luvussa tarkoitetulle yhteisölle laidun-
9661: noja voidaan myöntää sanotussa laissa rnai- alueen viljeUyksi laitumeksi perustamista
9662: nituille luoton sa~tjille samoin kuin yhteis- ( poist.) varten.
9663: laitumista päivänä kuuta 195 anne-
9664: tun lain ( /5 ) 3 §: ssä tarkoitetuille laitu- 5 §.
9665: men hoitoelimille ja sanotun lain 2 luvussa (Poist.) Hallintasopimuksen tehneelle hen-
9666: mainituiUe yhteisöille siinä järjestyksessä kilölle voidaan antaa laina ehdolla, että laina
9667: kuin tässä laissa säädetään. saadaan lisätä tilan tai alueen hintaan. Täl-
9668: (Poist.) laisella ehdolla älköön kuitenkaan annettako
9669: Älköön niissä tapauksissa, Jmssa tilan siementen, lannoitteiden ja maatalouskalkin
9670: määräalan tai määräosan erottamiseen tar" hankkimiseen tarkoitettuja lainoja älköönkä
9671: vitttan viranomaisen suostumus, maankäyttö- myöskään maankäyttölain 30 § :n 1 momen-
9672: lain 30 §:ssä mainittuja lainoja myönnet- tin 4 kohdassa mainittuja asunto- ja lisä-
9673: täkö, enrnen kuin on lainvoimaisesti ratkaistu, lainoja ja saman pykälän 3 momentissa tar-
9674: että määräala tai määräosa voidaan erottaa koitettua lainaa.
9675: itsenäiseksi tilaksi.
9676: 6 §.
9677: 2 §. Maanosto- ja sisarosuuslainaa älköön muu-
9678: Milloin kunta harjoittaa sellaista maan toin kuin erityisistä syistä myönnettäkö, jos
9679: tarkoituksenmukaista käyttöä edistävää toi- lainaa on haettu sdlaisen · tilan, sen määrä-
9680: mintaa, jota maankäyttölain 1 §: ssä tarkoi- osan tai alueen ostamista varten, että se joko
9681: tetaan, voidaan kunnalle myöntää lainoja yksinään tai hakijan jo omistaman maan
9682: maan, etuuksien ja osuuksien, rakennusten, kanssa· yhdessä muodostaisi melkoista suu-
9683: maatalouskoneiden ja muun maatalousirtai- remman alueen, kuin mikä maankäyttölain
9684: miston, kalastusirtaimiston sekä tuotannon mukaiseen viljelystilaan voitaisiin antaa.
9685: tehostamista ja tuotteiden käsittelyä varten
9686: tarvittavien laitteiden hankkimiseen, tarpeel-
9687: listen uusien asuin-, talous-, kotieläin.. ja 7 §. (uusi)
9688: ulkorakennusten suunnitteluun ja rakentami- Maankäyttölain 30 § :n 1 momentin 4 koh-
9689: seen sekä tilalla ennestään olevien tällaisten dassa mainittuja asuntolainoja voidaan an-
9690: rakennusten korjaamiseen, (poist.) laajenta- taa sijainniUaan, pohjaratkaisultaan sekä
9691: miseen ja peruskorjausten suorittamiseen sa- tekniUisiltä rakenteiltaan ja varusteiltaan
9692: moin kuin kuivatus-, maanparannus- ja mui- sosiaalisesti sekä maataloustilojen osalta myös
9693: den perusparannustöiden sekä tie- ja raivaus- maatilataloudellisesti tarkoituksenmukaisten
9694: töiden suorittamiseen. ja asumiskustannuksiltaan kohtuullisten
9695: asuinrakennusten rakentamiseen enintään
9696: 3 §. neljäkymmentä sadalta hyväksytystä han-
9697: (Kuten hallituksen esityksessä.) kinta-arvosta, ja laina saa sen edellä parem-
9698: malla etuoikeudella kiinnitettyjen lainojen
9699: 4 §. kanssa nousta enintään yhdeksäänkymmeneen
9700: Maankäyttölain 30 § :n 1 momentin 7 koh- sadalta vakuuden arvosta.
9701: dassa mainittuja laidunlainoja voidaan an- Asuinrakennuksen korjaamista, laajenta-
9702: taa: mista ja peruskorjausten suorittamista varten
9703: Maankäyttölainsäädäntö. 61
9704:
9705: myönnettävän asuntolainan suuruuteen ja densekä lainan maksamisen vakuudeksi. Kun
9706: etuoikeusasemaan on sovellettava, mitä 1 mo- merkintä on tehty, on määräala ja siitä
9707: mentissa on sanottu. muodostettu tila lainan ja sen koron maksa-
9708: Heikossa taloudellisessa asemassa olevalle misesta panttina etuoikeudella merkitsemis-
9709: luoton saajalle voidaan asuinrakennuksen päivästä niin kauan kuin maksamattoman
9710: rakentamista tai uusimista varten myönnetyn kauppahinnan panttioikeudesta on säädetty.
9711: asuntolaina-n lisäksi antaa valtioneuvoston Jos tänä aikana tehdyn hakemuksen perus-
9712: vahvistamin perustein maankäyttölain 93 § :n. teella vahvistetaan lainan vakuudeksi kiinni-
9713: 3 momentissa tarkoitettua lisälainaa enintään tys määräalasta muodostettuun tilaan, säilyy
9714: kymmenen sadalta hyväksytystä hankintar lainan antajan oikeus. Lainan antaja saa
9715: arvosta, ja saavat lisälaina, asuntolaina ja määräalan omistajan puolesta ja kustannuk-
9716: näiden edellä paremmalla etuoikeudella kiin- sella erotuttaa määräalan itsenäiseksi tilaksi
9717: nitetyt lainat nousta enintään yhdeksään- ja hakea siihen ·lainhuudon, ja voidaan kiin-
9718: kymmeneen sadalta vakuuden arvosta. nitys vahvistaa tilan omistajaa kuulematta.
9719: Asuntolainan avulla rakennettavassa ra- Merkintää erottamisoikeudesta älköön kuiten-
9720: kennuksessa olevan asunnon huoneistoala kaan tehtäkö, jos se aikaisemman ilmoituk-
9721: saa olla enintään sata neliömetriä. Viljelys- sen perusteella on jo tehty tai erottamis-
9722: tilalle tai siihen verrattavalle tilalle raken- oikeuden vakuudeksi on vahvistettu kiinni-
9723: nettavassa rakennuksessa olevan asunnon tys.
9724: huoneistoala saa kuitenkin maatilataloudelli- Asetuksella säädetään, mitä maankäyttö-
9725: set vaatimukset huomioon ottaen olla enin- lain 30 § :n 3 momentissa tarkoitetun lainan
9726: tään satakaksikymmentä ja asun.toviljelysti- osalta on lisäksi noudatettava, jotta sen koh-
9727: lalle tai siihen verrattavalle tilalle rakennet- dalta voitaisiin soveltaa tämän pykälän 2
9728: tavussa rakennuksessa enintään satakymme- momentin säännöksiä.
9729: nen neliömetriä.
9730:
9731: 8 (7) §. 2 luku.
9732: Sisarosuuslainalla samoin kuin maanosto-
9733: lainalla, joka on myönnetty tilan tai sen mää- Lainojen jakaminen.
9734: räosan ostamista varten, on maksamattoman 9 (8) §.
9735: kauppahinnan oikeus, ja voidaan laina kiin- Lainat voidaan antaa joko suoraan asutus-
9736: nittää tilaan tai määräosaan omistajaa kuu- rahastosta tahi kuntien (poist.), Osuuskas-
9737: lematta. Milloin koko kauppahintaa ei ole sojen Keskus Oy: n, Säästöpankkien Keskus-
9738: suoritettu myyjälle kauppaa päätettäessä, on Osake-Pankin ja Suomen Hypoteekkiyhdis-
9739: hänen maksamattoman kauppahinnan pant- tyksen välityksellä.
9740: tioikeudellaan parempi etuoikeus kuin mai- Lainojen 1 momentissa tarkoitettua välit-
9741: nitulla lainalla, ja säilyköön tämä etuoikeus tämistä varten myöntää maatalousministeriö
9742: edelleenkin, mikäli sanotun panttioikeuden tarvittavat varat asutusrahastosta lainoina
9743: voimassa ollessa vireille pannun hakemuksen kunnille, Osuuskassojen Keskus Oy: lle, Sääs-
9744: nojalla on myyjän kauppahintasaamisen va- töpankkien Keskus-Osake-Pankille ja Suo-
9745: kuudeksi vahvistettu kiinnitys kysymyksessä men Hypoteekkiyhdistykselle. Osuuskassojen
9746: olevaan tilaan tai määräosaan. Keskus Oy jakaa lainat osuuskassojen ja
9747: Milloin maanosto-, raivaus-, rakentamis-, (poist.) Maakiinteistöpankki Oy:n sekä Sääs-
9748: irtaimisto-, laidun-, perusparannus-, sähköis- töpankkien Keskus-Osake-Pankki säästöpank-
9749: tämis-, tie-, (poist.) asunto- tai lisälaina taikka kien välityksellä.
9750: maankäyttölain 30 § :n 3 momentissa tarkoi-
9751: tettu asutusrahaston varoista tai muualta 10 (9) §.
9752: saatu laina on myönnetty määräalan omista- Velkakirjaan, joka laaditaan myönnet-
9753: jalle, lähettäköön lainan antaja jäljennökset täessä 2 § : ssä ja 9 § : n 2 momentissa tar-
9754: kauppa- ja velkakirjoista sekä maarekisterin- koitetuissa tapauksissa lainaa asutusrahaston
9755: otteen asianomaiselle tuomiokunnan tuoma- varoista, on otettava määräykset, että laina
9756: rille (poist.) merkinnän tekemistä varten voidaan ennen sen takaisin maksamisesta
9757: kiinnitysasiain pöytäkirjaan erottamisoikeu- sovittua aikaa katsoa erääntyneeksi, jos lai-
9758: 62 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
9759:
9760: navaroja on käytetty vastoin tämän lain tai Jos kunta on tässä laissa tarkoitettuun lai-
9761: maankäyttölain säännöksiä taikka maankäyt- noitukseen käyttänyt muita kuin asutus-
9762: töviranomaisten määräyksiä, sekä että laina- rahastosta lainaksi saamiaan varoja, voidaan
9763: varojen hoidosta saatu hyöty ja valtiolle kunnalle suorittaa korkohyvitystä asutus-
9764: aiheutunut tappio on, mikäli varoja on mai- rahaston varoista sen mukaan kuin asetuk·
9765: nituin tavoin käytetty, korvattava valtiolle. sella säädetään. Mitä 2 momentissa on sa~
9766: nottu, noudatettakoon vastaavasti myös kun-
9767: 11 (10) §. nan myöntämien lainojen kohdalta.
9768: Ne varat, jotka kunnalle ånnetaan 2 § : ssä
9769: ja 9 § : n 2 momentissa tarkoitettuina lai- 14 (13) §.
9770: noina, samoin kuin tällaisista varoista (poist.) Maatalousministeriö voi erityisistä syistä
9771: kertyvät korot on hoidettava kunnan muista päättää, että kunnan myöntämistä lainoista
9772: varoista erillään asutuskassassa. Näitä va- jää valtion vastuulle enintään kolmekym-
9773: roja älköön käytettäkö muihin kuin maini- mentäviisi sadalta lainan ( poist.) vakuuden
9774: tuissa lainkohdissa edellytettyihin tarkoituk- arvosta.
9775: siin ja, mikäli maatalousministeriö antaa sii-
9776: hen luvan, kassan hoitomenoihin. Myöntäessään lainan ( poist.) päättää osuus-
9777: kassan ja säästöpankin hallitus samoin kuin
9778: ( poist.) Maakiinteistöpankki Oy: n ja Suo-
9779: 12 (11) §. men Hypoteekkiyhdistyksen johtakunta, tar-
9780: Kunnalle, Osuuskassojen Keskus Oy: lle, jotun vakuuden huomioon ottaen, onko ja
9781: Säästöpankkien Keskus-Osake-Pankille ja kuinka suuri osa lainasta jäävä valtion vas-
9782: Suomen Hypoteekkiyhdistykselle voidaan tuulle. Tämä osa ei kuitenkaan saa nousta
9783: 9 § :n 2 momentissa mainittujen lainavaro- yli kolmenkymmenenviiden sadalta tai, mi-
9784: jen hoidosta suorittaa hoitopalkkiota asutus- käli erityisiä syitä on, yli neljänkymmenen-
9785: rahaston varoista sen mukaan kuin asetuk- viiden sadalta vakuuden arvosta.
9786: sella säädetään.
9787: Myönnettäessä raivaus-, asunto-, rakenta-
9788: mis-, perusparannus-, sähköistämis- tai tie-
9789: 13 (12) §. lainaa arvioidaan vakuus 1 ja 2 momentissa
9790: Valtioneuvoston määräämillä ehdoilla voi- tarkoitetuissa tapauksissa siihen arvoon,
9791: daan 9 § : n 2 momentissa mainituille raha- mikä vakuudella on katsottava olevan laino-
9792: laitoksille, mikäli ne ovat käyttäneet tässä jen käyttämisen jälkeen suunniteltuun tar-
9793: laissa tarkoitettuun lainoitukseen muita kuin koitukseensa.
9794: asutusrahastosta lainaksi saamiaan varoja,
9795: suorittaa asutusrahaston varoista korko- Edellä 2 momentissa tarkoitettu päätös on
9796: hyvitystä enintään se määrä, joka vas- osuuskassan ja ( poist.) Maakiinteistöpankki
9797: taa sanottujen rahalaitosten välittämistään Oy :n osalta alistettava Osuuskassojen Keskus
9798: lainoista saaman koron ja käytettävissään Oy:n johtokunnan sekä säästöpankkien osalta
9799: olevista muista varoista tämän lain tarkoi· Säästöpankkien Keskus-Osake-Pankin johto-
9800: tuksia vastaaviin tarkoituksiin myöntämistä kunnan hyväksyttäväksi, ja tulee sanottujen
9801: (poist.) lainoista yleisesti perimän koron ja johtokuntien samoin kuin Suomen Hypo-
9802: provision erotusta. teekkiyhdistyksen johtokunnan olla valtion
9803: Edellä 1 momentissa mainittuun korko- vastuuta koskevaa asiaa käsiteltäessä täyden-
9804: hyvitykseen lisätään tämän lain mukaisista nettynä maatalousministeriön edustajalla.
9805: lainoista suoritettavan koron määrä lykkäys- Maatalousministeriö voi päättää, että laino-
9806: vuosilta, asuntolainan osalta kuitenkin vain jen myöntämistä koskevat päätökset on niis-
9807: siltä ajalta kuin lykkäystä on myönnetty säkin tapauksissa, joissa ei ole kysymys lai-
9808: myös koron maksamisessa, maankäyttölain nan osan jättämisestä valtion vastuulle, alis-
9809: 94 § :n 1 momentissa mainittujen lainojen tettava mainituin tavoin täydennettyjen joh-
9810: osalta sanotussa lainkohdassa tarkoitetulla tokuntien hyväksyttäviksi.
9811: yhdeltä vuodelta samoin kuin hallintasopi- Siitä, millä ehdoilla hallintasopimuksen
9812: musajalta niiden lainojen osalta, joista sano- tehneelle henkilölle myönnetty laina saadaan
9813: tulta ajalta ei suoriteta vuotuismaksuja tai jättää valtion vastuulle, säädetään asetuk-
9814: lyhennystä ja korkoa. sella.
9815: Maankäyttölainsäädäntö. 63
9816:
9817: 15 (14) §. Milloin velallinen saa ( poist.) lykkäystä
9818: Asutuslautakunnan, Osuuskassojen Keskus vuotuismaksujen taikka asuntolainan lyhen-
9819: Oy:n, osuuskassojen, (poist.) Maakiinteistö- nyksen tai koron tahi molempien suoritta-
9820: pankki Oy :n, Säästöpankkien Keskus-Osake- misessa tai hänet on vapautettu suoritta-
9821: Pankin, säästöpankkien ja Suomen Hypo- masta osa lainamäärästä, saa kunta, Osuus-
9822: teekkiyhdistyksen on valvottava, että lainat kassojen Keskus Oy, Säästöpankkien Keskus-
9823: käytetään niitä myönnettäessä määrättyyn Osake-Pankki ja Suomen Hypoteekkiyhdistys
9824: tarkoitukseen. vastaavat helpotukset lainan (poist.) maksa-
9825: misessa valtiolle. Jos vapautus on annettu
9826: velalliselle sellaisen lainan osalta, joka on
9827: myönnetty muista kuin asutusrahaston va-
9828: roista, suoritetaan ( poist.) vapautuksen joh-
9829: 3 luku. dosta velalliselta perimättä jätettävää korkoa
9830: ja lainan osaa vastaava määrä lainan anta-
9831: Lainojen takaisin periminen. jalle tulo- ja menoarviossa tätä varten osoi-
9832: 16 (15) §. tetuista varoista.
9833: Sellaisten maankäyttölain 30 §: ssä tarkoi- (Poist.)
9834: tettujen lainojen takaisin perimisestä, jotka
9835: kunta tai 9 § :ssä mainittu rahalaitos on 18 (17) §.
9836: myöntänyt ( poist.) niiden käytettäväksi lai- Sellaisen kunnalle myönnetyn lainan, jota
9837: noitusta varten asutusrahastosta asetetuista 2 § : ssä tarkoitetaan, samoin kuin yhtiölle,
9838: varoista, on voimassa, mitä mainitun lain osuuskunnalle ja muulle yhteisölle 3 § :n
9839: 93-97 §: ssä on säädetty. mukaan myönnetyn lainan takaisin maksami-
9840: sesta valtiolle sekä muista lainaehdoista mää-
9841: Lainan saajan lyhentäessä lainaansa katso- t·ää valtioneuvosto.
9842: taan valtion ja rahalaitoksen samoin kuin
9843: valtion ja kunnan välisessä selvittelyssä val-
9844: tion vastuulla oleva osa lainasta ensiksi suo-
9845: ritetuksi. Kuitenkin katsotaan siinä tapauk- 4 luku.
9846: sessa, että lainan vakuutena oleva omaisuus
9847: myydään ulosottotoimin, . huutokauppahin- • Erinäisiä säännöksiä.
9848: nasta lainan maksamiseen tulevalla määrällä 19 (18) §.
9849: ensiksi lyhennetyksi rahalaitoksen tai kun- Sitoumuksiin, jotka annetaan tässä laissa
9850: nan vastuulla olevaa osaa lainasta ja sen tarkoitetulle luoton saajalle myönnettävistä
9851: jälkeen sitä valtion vastuulla olevaa osaa, lainoista, voidaan ottaa lainan irtisanomisen
9852: joka lainan saajan maksamien lyhennysten ja lainaehdoissa ehkä sovitun sakkokoron
9853: kautta ei ole tullut suoritetuksi. Milloin lai- maksettavaksi määräämisen uhalla laina-ai-
9854: nan saajalle on myönnetty useampia lainoja kana noudatettavaksi ehtoja, jotka koskevat
9855: samasta rahalaitoksesta tai asutuskassasta, tilan tai alueen hoitoa ja käyttöä, sillä ole-
9856: käsitellään lainoja edellä mainitussa selvitte- vien rakennusten kunnossapitoa ja vakuutta-
9857: lyssä niin kuin ne olisi myönnetty yhtenä mista, puiden myyntiä ja hakkuuta, lainan
9858: lainana. käyttöä ja sen perimisen turvaamista sekä
9859: tilan luovuttamista, vuokraamista tai ositta-
9860: 17 (16) §. mista koskevia ehtoja. Lainasitoumuksiin voi-
9861: Kunnalle, Osuuskassojen Keskus Oy:lle, daan ottaa myös muita tarpeellisiksi katsot-
9862: Säästöpankkien Keskus-Osake-Pankille ja tuja ehtoja.
9863: Suomen Hypoteekkiyhdistykselle 9 § : n mu-
9864: kaan myönnetty laina on maksettava (poist.) 20 (19) §.
9865: valtiolle sitä mukaa kuin lainan saajain on (Kuten hallituksen esityksessä.)
9866: lainaehtojen mukaisesti suoritettava vel-
9867: kaansa kunnalle tai rahalaitokselle, minkä 21 (20) §.
9868: lisäksi heidän maksamansa ylimääräiset ly- Mikäli tästä laista ei muuta johdu, nou-
9869: hennykset on viipymättä valtiolle suoritet- datettakoon soveltuvin osin, mitä maankäyt-
9870: tava. tölaissa on säädetty.
9871: 64 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
9872:
9873: Tässä laissa tarkoitetuissa asioissa olkoon 23 (22) §.
9874: vastaavasti voimassa, mitä maankäyttölain Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
9875: 108 §: ssä on säädetty. töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
9876: tuksella.
9877: 22 (21) §. 24 (23) §.
9878: (Kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten hallituksen esityksessä.)
9879:
9880:
9881:
9882:
9883: Laki
9884: yhteislaitumista.
9885: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9886:
9887: 1 luku. Yhteislaitumesta on suoritettava valtiolle
9888: sellainen kohtuullinen vuokra, että laidunta
9889: Varsinaiset yhteislaitumet. siitä saatavan tuoton huomioon ottaen voi-
9890: 1 §. daan kannattavasti tarkoitukseensa käyttää,
9891: kuun päivänä 195 annetun kuitenkin enintään kolme sadalta siitä ar-
9892: maankäyttölain ( /5 ) mukaan muodos- vosta, joka laitumella maankäyttölain 55§ :ssä
9893: tettavaan yhteislaitumeen voidaan liittää säädettyjen perusteiden mukaan arvioiden
9894: niin paljon maatalous- ja maatalouskelpoista on vuokrasopimusta tehtäessä tai uusittaessa
9895: maata, kuin maankäyttölain mukaan perus- ( poist.) taikka vuokran suuruutta ( poist.)
9896: tettujen (poist.) asuntotilojen ja -tonttien vuokrasopimuksessa mainittavina määrä-
9897: tai niihin (poist.) verrattavien muiden tilo- aikoina tarkistettaessa katsottava olevan
9898: jen haltijain ja tilattomien vähävaraisten (poist.).
9899: karjanhaltijain laiduntarpeen tarkoituksen- (Poist.)
9900: mukainen tyydyttäminen edellyttää, kuiten- • Maatalousministeriö vahvistaa yhteislaitu-
9901: kin kutakin karjanhaltijaa kohden enintään mesta suoritettavan vuokran ja voi minis-
9902: kahden lehmän laiduntamiseen tarvittava ala. teriö, jollei vuokrasopimuksen ehtoja täytetä,
9903: Tarkoitukseen sopivaa maata liitetään yh- purkaa sopimuksen.
9904: teislaitumeen lehmää kohden 0.3-0.5 heh-
9905: taaria.
9906: 5 §.
9907: 2 §. Yhteislaitumelle on laadittava suunnitelma
9908: Yhteisladun luovutetaan pitkäaikaisella viljellyksi laitumeksi perustamista varten.
9909: vuokrasopimuksella paikalliselle laitumen hoi- Suunnitelman toteuttamisesta samoin kuin
9910: toelimelle. Hoitoelimen tehtävänä on laidun- myöhemmin suunnitelluista perusparannus-
9911: alueen perustaminen viljellyksi laitumeksi töistä aiheutuvat kustannukset suoritetaan
9912: sekä sen hoitaminen ja laiduntamisoikeuksien asutusrahastosta tai tulo- ja menoarviossa
9913: vuokraaminen yksityisille karjanhaltijoille. tähän tarkoitukseen osoitetuista varoista.
9914: Tarvittaessa voidaan (poist.) perustamistoi-
9915: menpiteet suorittaa myös viranomaisten toi-
9916: mesta. 6 §.
9917: Yhteislaidun on jatkuvasti käytettävä
9918: 3 §. 1 § : ssä edellytettyyn tarkoitukseen.
9919: (Kuten hallituksen esityksessä.) Jollei tarpeellinen määrä 1 § : ssä tarkoi-
9920: tettuja karjanhaltijoita hae laiduntamis-
9921: 4 §. oikeutta, voi maatalousministeriö oikeuttaa
9922: Valtion ja laitumen hoitoelimen välisessä yhteislaitumen hoitoelimen tilapäisesti myön-
9923: vuokrasopimuksessa on määrättävä ne ehdot, tämään laiduntamisoikeuksia ( poist.) muille
9924: joilta laitumen käytössä on noudatettava. maankäyttölain mukaan muodostettujen ja
9925: Maankäyttölainsäädäntö. 65
9926:
9927: niihin verrattavien tilojen haltijoille, kui- 7 ja 8 § :n säännöksiä soveltaa, vaikka yh-
9928: tenkin siten, että 1 § :ssä tarkoitetuilla kar- teisön jäsenet eivät täyttäisikään heille 7 § :n
9929: janhaltijoilla on etuoikeus. 2 momentissa asetettuja vaatimuksia.
9930: Milloin yhteislaidunta ei voida tarkoituk-
9931: senmukaisesti käyttää 1 ja 2 momentissa
9932: mainitulla tavalla, voi maatalousministeriö
9933: luovuttaa laidunalueen tai osan siitä muu-
9934: hun maankäyttölaissa edellytettyyn tai eri- 3 luku.
9935: tyisistä syistä muuhunkin tarkoitukseen.
9936: Erinäisiä säännöksiä.
9937: 10 §.
9938: (Kuten hallituksen esityksessä.)
9939: 2 luku. 11 §.
9940: Erikoislaitumet. Laitumen hoitoelimen ja karjanhaltijan vä-
9941: liset laiduntamisoikeuksien ja niihin liitty-
9942: 7 §. vien velvoitteiden jakoa koskevat (poist.)
9943: Nautakarjan laiduntamista varten voidaan riitaisuudet käsittelee asutuslautakunta. Asu-
9944: paikalliset olosuhteet huomioon ottaen pe- tuslautakunnan päätökseen tyytymättömänä
9945: rustaa muunkinlaatuisia kuin 1 luvussa tar- on valta saattaa asia kuudenkymmenen päi-
9946: koitettuja yhteislaitumia. Tällaisia erikois- vän kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan ali-
9947: laitumia voidaan perustaa myös hevosten ja oikeuden tutkittavaksi siinä järjestyksessä,
9948: lampaiden laiduntamista varten. kuin riita-asioista on säädetty. Alioikeuden
9949: Erikoislaitumen haltijana voi olla yhteisö, asiassa antamaan päätökseen ei saa hakea
9950: jonka jäsenet ovat maankäyttölain mukaan muutosta.
9951: muodostettujen tai niihin verrattavien tilo- Asutuslautakunnan päätös, johon ei ole
9952: jen haltijoita sekä 1 § :ssä tarkoitettuja ti- haettu muutosta, saadaan panna täytäntöön
9953: lattomia karjanhaltijoita. Erikoislaidun voi niinkuin lainvoimainen tuomio.
9954: olla yhteisön omistamaa tai vuokraamaa
9955: maata, ja voidaan yhteisölle tällaiseksi lai- 12 §.
9956: tumeksi omistusoikeudella luovuttaa myös 1 (Kuten hallituksen esityksessä.)
9957: luvussa tarkoitettu yhteislaidun.
9958: 13 §.
9959: 8 §. Mikäli tästä laista ei muuta johdu, nouda-
9960: Edellä 7 § :ssä tarkoitetulle yhteisölle voi- tettakoon soveltuvin osin, mitä maankäyttö-
9961: daan alueen hankkimista varten erikoislaitu- laissa on säädetty.
9962: meksi antaa maanostolainaa sekä viljellyksi Tässä laissa tarkoitetuissa asioissa olkoon
9963: laitumeksi perustamista ( poist.) varten avus- vastaavasti voimassa, mitä maankäyttölain
9964: tusta ja laidunlainaa valtion varoista eh- 108 §:ssä on säädetty.
9965: dolla, että laidun perustetaan ja sitä jatku-
9966: vasti hoidetaan hyväksytyn · suunnitelman 14 §.
9967: mukaan, sekä muilla tarpeellisiksi katsotuilla Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
9968: ehdoilla. töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase·
9969: tuksella.
9970: 9 §.
9971: Milloin on kysymys varsojen laiduntami- 15 §.
9972: seen käytettävästä erikoislait:umesta, voidaan (Kuten hallituksen esityksessä.)
9973:
9974:
9975:
9976:
9977: 9 E 104/58
9978: 66 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
9979:
9980:
9981: Laki
9982: asutusyhteismetsistä.
9983: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9984:
9985: 1 luku. mentissa mainittua tapausta lukuun otta-
9986: Yleisiä säännöksiä. matta, metsätaloussuunnitelman laatimisesta
9987: asutusyhteismetsälle. Ohjesäännön, joka on
9988: 1 §. metsänhoitolautakunnan kautta alistettava
9989: (Poist.) Aikaisemman asutustoiminnan yh- maatalousministeriön vahvistettavaksi, tulee
9990: teydessä samoin kuin pa1vana kuuta sisältää määräykset siitä, miten yhteismetsää
9991: 195 annetun maankäyttölain ( /5 ) mu- on hallittava, sen yhteistä taloutta hoidettava
9992: kaan perustettuja yhteismetsiä, joita tässä ja metsän hoitamisesta metsätaloussuunnitel-
9993: laissa sanotaan asutusyhteismetsiksi, on py- man mukaan huolehdittava. M etsätaloussuun-
9994: syvästi käytettävä niiden (poist.) ~ilojen, nitelma on alistettava metsänhoitolautakun-
9995: joihin kuuluu osuus yhteismetsään, yhteisinä nan vahvistettavaksi
9996: alueina kestävän metsätalouden harjoittami- Metsänhoitolautakunnan tulee maatalous-
9997: seen sen mukaan kuin tässä laissa säädetään. ministeriön antamien ohjeiden mukaan oh-
9998: jata ja valvoa asutusyhteismetsien hoitoa ja
9999: 2 §. käyttöä sekä niiden hallinnon ja talouden
10000: (Poist.) järjestämistä (poist.) samoin kuin huolehtia
10001: Jos asutusyhteismetsään kuuluu alueita, siitä, että asutusyhteismetsissä tarvittaessa
10002: joiden harkitaan paremmin soveltuvan muu- suoritetaan metsätalouden tarkastuksia.
10003: hun tarkoitukseen kuin kestävän metsätalou- (Poist.)
10004: den harjoittamiseen, voidaan sellainen alue
10005: maatalousministeriön luvalla ja sen määrää-
10006: millä ehdoilla erottaa asutusyhteismetsästä ja 2 luku.
10007: myydä osakkaiden hyväksi. Asutusyhteismetsän perustaminen.
10008: 3 §. 7 §.
10009: (Kuten hallituksen esityksessä.) Asutusyhteismetsän perustaa maankäyttö-
10010: laissa mainittu maankäyttötoimikunta, joka
10011: 4 §. myös laatii ehdotuksen ensimmäiseksi metsä-
10012: Asutusyhteismetsän osakkaat valitkoot vuo- taloussuunnitelmaksi asutusyhteismetsälle.
10013: deksi kerrallaan yhteismetsää varten hoito- Asutusyhteismetsä on (poist.) perustettava
10014: kunnan ja sille puheenjohtajan ja vara- niin lähelle siihen osuutta saavia tiloja, että
10015: puheenjohtajan. sen osakkailla yleensä on tilaisuus yhteismet-
10016: Hoitokunta kantaa ja vastaa yhteismetsää sässä suoritettavissa töissä käyttää omaa työ-
10017: koskevissa oikeudenkäynneissä. voimaansa ja saada sieltä myös kotitarve-
10018: Haasteen, julkisen viranomaisen käskyn puuta. Asutusyhteismetsään voidaan liittää
10019: ja muun tiedonannon on katsottava tulleen alueita yhdestä tai useammasta kunnasta.
10020: yhteismetsän osakkaiden ja sen hoitokunnan Erityisistä syistä voidaan eri kunnissakin
10021: tiedoksi, kun se on laillisessa järjestyksessä oleville tiloille antaa osuus samaan asutus-
10022: toimitettu puheenjohtajalle tai varapuheen- yhteismetsään.
10023: johtajalle, joiden on huolehdittava siitä, että Yhteismetsä on tilusten sijoituksen ja met-
10024: asia hyvissä ajoin saatetaan osakasten tie- sätalouden harjoittamisen kannalta ( poist.)
10025: toon. muodostettava tarkoituksenmukaiseksi.
10026: 5 §. Asutusyhteismetsälle ei lasketa talolukua
10027: (Kuten hallituksen esityksessä.) eikä manttaalia.
10028:
10029: 6 §. 8 §.
10030: Asutusyhteismetsän osakkaiden (poist.) tu- Milloin yhteismetsäosuus tulee annettavaksi
10031: lee huolehtia ohjesäännön ja, 7 § :n 1 mo- tilaan maankäyttölain 51 §: ssä tarkoitetussa
10032: Maankäyttölainsäädäntö. 67
10033:
10034: erillisessä toimituksessa ( poist.), älköön tiessa määrätä yksi tai useampi asiantunteva
10035: maan saajan tai sen, jolle ( poist.) tila tai sen uskottu mies hallitsemaan ja hoitamaan asu-
10036: osa ehkä on siirtynyt, maansaantt'hakemuk- tusyhteismetsää osakkaiden kustannuksella.
10037: sesta luopuminen yhteismetsäosuutta koske-
10038: valta osalta, mikäli luopuminen on tapahtu- 10 §.
10039: nut asutusyhteismetsän perustamista tarkoit- (Kuten hallituksen esityksessä.)
10040: tavan toimituksen alkukokouksessa määrätyn
10041: ajankohdan jälkeen, estäkö (poist.) yhteis- 11 §.
10042: metsäosuuden tilalle antamista. Jos tila luo- Tämän lain toimeenpanosta sekä yhteis-
10043: vutetaan, on luovuttaja velvollinen luovutuk- metsän perustamisen yhteydessä tapahtu-
10044: sen saajalle ilmoittamaan tekemästään hake- vasta ensimmäisen metsätaloussuunnitelman
10045: muksesta ja, jos hän sen lyö laimin, korvaa- laatimisesta aiheutuvat kustannukset suorite-
10046: maan siitä uudelle omistajalle ehkä aiheutu- taan valtion varoista (poist.).
10047: van vahingon. 12 §.
10048: (Poist.) (Kuten hallituksen esityksessä.)
10049: 13 §.
10050: 3 luku. Mikäli tästä laista ei muuta johdu, nouda-
10051: tettakoon soveltuvin osin, mitä maankäyttö-
10052: Erinäisiä säännöksiä. laissa on säädetty.
10053: 9 §. Tässä laissa tarkoitetuissa asioissa olkoon
10054: Jollei asutusyhteismetsälle vahvistetun oh- vastaavasti voimassa, mitä maankäyttölain
10055: jesäännön tai metsätaloussuunnitelman mää- 108 §: ssä on säädetty.
10056: räyksiä noudateta, velvoittakoon lääninhalli-
10057: tus maatalousministeriön pyynnöstä asian- 14 §.
10058: omaiset sakon uhalla noudattamaan sanot- Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
10059: tuja määräyksiä, ja on maatalousministe- töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
10060: riöllä valta määräajaksi kieltää, milloin syytä tuksella.
10061: siihen on, käyttämästä asutusyhteismetsää 15 §.
10062: joko kokonaan tai osaksi sekä tarpeen vaa- (Kuten hallituksen esityksessä.)
10063:
10064:
10065:
10066:
10067: Laki
10068: pakkohuutokaupalla myytävien kiinteistöjen lunastamisesta valtiolle annetun lain
10069: muuttamisesta.
10070: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan pakkohuutokaupalla myytävien kiinteis-
10071: töjen lunastamisesta valtiolle 14 päivänä tammikuuta 1938 annetun lain (23/38) 1, 7, 8
10072: ja 9 § näin kuuluviksi:
10073: 1 §. Jos kiinteistön entinen omistaja tai hänen
10074: (Kuten hallituksen esityksessä.) aviopuolisonsa taikka joku heidän rintaperil-
10075: lisistään, veljistään tai sisaristaan tahi näi-
10076: 7 §. den aviopuolisoista taikka omistajan tai hä-
10077: Tämän lain mukaan lunastettu kiinteistö nen aviopuolisonsa vanhemmista on hakenut
10078: tahi osa siitä voidaan luovuttaa pa1vana kiinteistöä, voidaan se tai siitä muodostettu
10079: kuuta 195 (poist.) annetun maan- tila hänelle luovuttaa, vaikka hän ei täyttäi-
10080: käyttölain ( /5 ) tarkoituksiin noudat- sikään kaikkia maankäyttölain 20 § : ssä sää-
10081: taen, mitä sanotussa laissa on säädetty sen dettyjä edellytyksiä, jos hänet muuten katso-
10082: tarkoituksiin hankitun kiinteistön ja alueen taan sopivaksi.
10083: käyttämisestä, taikka käyttää muulla, maa- Edellä 2 momentissa tarkoitetuissa tapauk-
10084: talousministeriön määräämällä tavalla. sissa ja erityisistä syistä muulloinkin voidaan
10085: 68 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
10086:
10087: luovutushinta määrätä 1 momentissa maini- 9 §.
10088: tun lain mukaista hintaa pienemmäksi, ei Jos tämän lain nojalla valtiolle lunastetut
10089: kuitenkaan pakkohuutokauppahinnan ja val- kiinteistöt käytetään maankäyttölain tarkoi-
10090: tiolle aiheutuneiden kustannusten yhteenlas- tuksiin, on ne tai niistä muodostetut tilat
10091: kettua määrää pienemmäksi. (poist.) saatettava maankäyttölain 101-104
10092: § : ssä säädettyjen rajoitusten alaisiksi.
10093: 8 §.
10094: Tämän lain nojalla lunastettujen kiinteis-
10095: töjen hinta ja sen korko suoritetaan asutus- Tämä laki tulee voimaan päivänä
10096: rahaston varoista. kuuta 195 .
10097:
10098:
10099:
10100: Laki
10101: valtion virkataloihin kuuluvain vuokra-alueiden lunastamisesta sekä virkatalojen käyt-
10102: tämisestä annetun lain muuttamisesta.
10103: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion virkataloihin kuuluvain vuokra-
10104: alueiden lunastamisesta sekä virkatalojen käyttämisestä 23 päivänä huhtikuuta 1926 an-
10105: netun lain (154/26) 9 ja 10 §, viimeksi mainittu lainkohta sellaisena kuin se on 6 päi-
10106: vänä marraskuuta 1936 annetussa laissa (338/36), näin kuuluviksi:
10107: 9 ja 10 §.
10108: (Kuten hallituksen esityksessä.)
10109:
10110: Tämä laki tulee voimaan päivänä
10111: kuuta 195 .
10112:
10113:
10114: Samalla valiokunta sen perusteella, mitä valtiopäivillä tehtyihin lakialoitteisiin
10115: edellä on lausuttu, ehdottaa, n:ot 83, 85, 86 ja 89 sekä vuoden 1956
10116: valtiopäivillä tehtyyn lakialoitteeseen
10117: että Eduskunta hylkäisi hallituksen n:o 48 sisältyvät lakiehdotukset.
10118: esitykseen sisältyvät ehdotukset laiksi
10119: erikoistiloista ja laiksi tilan osittami- Vielä valiokunta ehdottaa,
10120: sen edellytyksistä.
10121: Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu että Eduskunta hylkäisi vuoden
10122: tässä mietinnössä käsiteltyjen lakialoitteiden 1954 valtiopäivillä tehdyt toivomus-
10123: johdosta, valiokunta ehdottaa, aloitteet n:ot 239, 243, 244, 245, 246
10124: ja 248, vuoden 1955 valtiopäivillä teh-
10125: että Eduskunta hylkäisi vuoden dyn toivomusaloitteen n:o 231 ja vuo-
10126: 1954 valtiopäivillä tehtyihin lakialoit- den 1956 valtiopäivillä tehdyn toivo-
10127: teisiin n,:ot 102 ja 103, vuoden 1955 musaloitteen n:o 206.
10128: Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1958.
10129:
10130:
10131: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- tain), Niiranen (osittain), Pasanen (osit-
10132: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara- tain), Pusa, Raipala (osittain), M. Salminen
10133: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Hautala (osit- ja Tikkaoja (osittain) sekä varajäsenet Hei-
10134: tain), Hult (osittain), T. Kinnunen (osit- kura (osittain), Häppölä (osittain), Kauha-
10135: tain), Korsbäck (osittain), Koskinen (osit- nen (osittain), A. Kinnunen (osittain), Ko-
10136: tain), Kähönen (osittain), Kämäräinen sola (osittain), Lindh (osittain), Pesonen
10137: (osittain), Liedes (osittain), Nieminen (osit- (osittain) ja Rapio (osittain).
10138: Vastalauseita. 69
10139:
10140: Vastalauseita.
10141: • I.
10142:
10143: Kun maanhankintalaki aikanaan säädet- hinnoin tapahtuva maan vapaaehtoinen han-
10144: tiin, edellytettiin yksityisten maanomistus- ja kinta ja luovutus maan saajille, joita ehdo-
10145: maatalouden harjoittamisolosuhteiden palaut- tuksessa ei ole tarkemmin määritelty. Tätä
10146: tamista sodanedelliselle tasolle. Niin ei kui- ei voida pitää riittävänä. Valiokunnan mie-
10147: tenkaan ole tapahtunut. Lain soveltamisella tinnön mukaisen ehdotuksen hyväksyminen
10148: on muodostettu suuri määrä elinkelvottomia johtaisi odotetun asutustoiminnan tehostumi-
10149: kääpiö- ja pientiloja. Suurmaanomistajien sen sijasta sen nykyisestäänkin supistumi-
10150: painostuksen seurauksena lain soveltaminen seen.
10151: uusien tilojen muodostamiseksi on tosiasial- Ehdotukseen sisältyvät säännökset tilojen
10152: lisesti keskeytetty. Kun peltopinta-ala asu- yhdistämisestä saattavat johtaa sellaisiinkin
10153: kasta kohti ennen sotia oli 0.71 ha, se on nyt tulkintoihin, että osa kääpiö- ja pientilojen
10154: vain 0.63 ha. Jotta peltoa asukaslukuun ver- omistajista joutuu siirtymään nykyisiltä
10155: rattuna olisi yhtä paljon kuin ennen sotia, asuinsijoiltaan. Ehdotuksen mukainen asu-
10156: tulisi peltoalan olla lähes 500 000 ha nykyistä tus- ja maankäyttötoiminta muutoinkin huo-
10157: suurempi, minkä lisäksi saman tason säilyt- mattavalta osaltaan suuntautuu metsäteolli-
10158: tämiseksi olisi uutta peltoa raivattava vuo- suuden harjoittajien etujen mukaisesti. Lain
10159: sittain n. 35 000 ha, joten esitetyt käsitykset toimeenpanoelimistä on maan saajat melkein
10160: maanhankintalain soveltamiselle asetetun ta- kokonaan syrjäytetty. Lainoille maksetta-
10161: voitteen saavuttamisesta ja ns. normaaliajan vaksi ehdotettu 3% korko on toiminnan
10162: asutustoimintaan siirtymisen ajankohtaisuu- luonteen huomioon ottaen liian korkea. Asuk-
10163: desta eivät ole riittävästi perusteltuja. Mi- kaalle velvollisuuksia asettavat ja hänen oi-
10164: käli siihen kuitenkin tehokasta asutustoimin- keuksiaan rajoittavat monet säännökset ovat
10165: taa päämääränä pitäen olisi pyritty, olisi kohtuuttomia.
10166: sitä varten tarpeellisen lainsäädännön uusi- Asutus- ja maankäyttötoiminnan lähtökoh-
10167: misen tullut tapahtua viivytyksettä. Se tana olisi mielestämme pidettävä maaseudun
10168: seikka, että uuden ns. maankäyttölainsäädän- vähävaraisten ihmisten toimeentulon paranta-
10169: nön valmistelu on ollut vireillä jo vuoden mista, maatalouden kohottamista ja talon-
10170: 1953 syksystä lähtien, osoittaa eri tahoilla poikaisen maaomaisuuden suojelemista yhtiöi-
10171: esiintyneen asutustoiminnan suhteen vakavaa den ja pankkien riistoa vastaan. Tehokasta
10172: jarrutusta. asutustoimintaa tarvittaisiin myös väestön
10173: Mitä valiokunnan enemmistön hyväksy- työhön sijoittamisen kannalta katsoen, johon
10174: mään hallituksen esitykseen, siihen tehtyjen yksinomaan teollistamis- tai muuulaisin toi-
10175: muutosten jälkeenkin, tulee, ei se mieles- menpitein oloissamme ei ole riittävästi mah-
10176: tämme vastaa tehokkaalle asutustoiminnalle dollisuuksia. Nämä pyrkimykset voidaan mie-
10177: asetettavia vaatimuksia. lestämme riittävän tehokkaasti toteuttaa vain
10178: Maan vapaaehtoista hankintaa ja asutus- ed. Niemisen ym. lakialoitteen n:o 103 (1954
10179: toimintaa koskevat säännökset sekä toisaalta vp.) mukaisella tavalla. Siinä on turvattu
10180: valtion maan käyttöä ja pakkolunastusmenet- sekä riittävä maan ja lisämaan hankinta että
10181: telyä koskevat säännökset sisältyvät eri la- sen kohtuullisella hinnalla ja muilla ehdoilla
10182: keihin, mikä seikka, vaikka lait hyväksyttäi- tapahtuva tarvitsijoille luovutus, samoin
10183: siinkin, johtaisi haitalliseen hajanaisuuteen kuin joustava maan ja lisämaan saajien nä-
10184: asioissa, joita koskevien kaikkien säännösten kökohdat huomioon ottava lain toimeenpan(}.
10185: tulisi olla yhdessä lakikokonaisuudessa. Sitä- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
10186: paitsi tämä kaksijakoisuus saattaa vaarantaa
10187: valtion maan käyttöä ja pakkolunastusme- että Eduskunta hyväksyisi ed. Nie-
10188: nettelyä koskevan lakiesityksen hyväksytyksi misen ym. lakialoitteeseen n:o 103
10189: tulon eduskunnassa. Tällöin jäisi jäljelle {1954 vp.) sisältyvät lakiehdotukset.
10190: vain valtion välityksellä ja tuella normaali-
10191: Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1958.
10192:
10193: Toivo Niiranen. Niilo Nieminen. Pentti Liedes.
10194: 70 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
10195:
10196:
10197: II.
10198:
10199: Allekirjoittaneet eivät ole voineet yhtyä hyväksyä lakiehdotus mainitussa korjatussa
10200: valiokunnan enemmistön kantaan siinä, että muodossaan. Tämän vuoksi kunnioittaen eh-
10201: laki tilan osittamisen edellytyksistä ehdote- dotamme,
10202: taan hylättäväksi. Kun valiokunnassa on,
10203: kuten mietinnön perusteluissa on mainittu, että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
10204: lakiehdotusta käsiteltäessä valmistettu ehdo- sen esitykseen sisältyvän ehdotuksen
10205: tus, jossa olisi korjattu lakiehdotuksessa ole- laiksi tilan osittamisen edellytyksistä
10206: vat puutteellisuudet, olisi valiokunnan tullut näin kuuluvana:
10207:
10208:
10209:
10210: Laki
10211: tilan osittamisen edellytyksistä.
10212: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10213:
10214: 1 luku. 2 luku.
10215: Yleiset säännökset. Osittamisen edellytykset.
10216: 1 §. 5 (6) §.
10217: (Kuten hallituksen esityksessä.) Tilaa älköön halkomalla tai lohkomaHa
10218: ositettako, ( poist.) ellei kutakin uutta tilaa
10219: ja kantatilaa voida paikalliset olot ja ansio-
10220: 2 §. mahdollisuudet huomioon ottaen pysyvästi
10221: (Poist.) tarkoituksenmukaisesti käyttää yksinään tai
10222: yhdessä saman omistajan tahi hänen avio-
10223: 2 (3) §. puolisonsa, lastensa tai vanhempiensa omis-
10224: Tämän lain säännöksiä älköön sovellettako, taman toisen tilan kanssa, mikäli niitä siten
10225: kun tilan määräalan tai määräosan siirtymi- käytetään tai tultaisiin käyttämään.
10226: nen perustuu pakkolunastusta tai vuokra- Mitä 1 momentissa on tilojen yhteiskäy-
10227: alueiden itsenäistämistä (poist.) koskeviin töstä sanottu, sovellettakoon myös sellaiseen
10228: säännöksiin, älköönkä myöskään, kun määrä- tilan osaan, jonka erottamiseen itsenäiseksi
10229: ala tai määräosa tilasta siirtyy muulla saan- tilaksi on tässä laissa säädetyssä järjestyk-
10230: nolla valtiolle tai kun valtio on luovuttajana sessä saatu lupa tai joka saadaan osittami-
10231: tällaisessa oikeustoimessa. selle tässä laissa säädetyistä edellytyksistä
10232: Tämän lain säännöksiä älköön niin ikään riippumatta erottaa itsenäiseksi tilaksi, sa-
10233: sovellettako kirkkolain 304 §: ssä tarkoitettui- moin kuin sellaiseen tilaan tai sen osaan,
10234: hin alueisiin älköönkä myöskään maan siir- jota hallitaan päivänä kuuta 195
10235: tämisestä eräissä tapauksissa kameraalisessa annetun maankäyttölain ( /5 ) mukaisen
10236: suhteessa hallinto- tai tuomiopiiristä toiseen hallintasopimuksen tahi aikaisemman asutus-
10237: 19 päivänä toukokuuta 1925 annetussa laissa lainsäädännön mukaisen hallinta- tai viljelys-
10238: (183/25) tarkoitettuun lohkomiseen, eikä sopimuksen taikka sellaisen vuokra- tali
10239: osittamiseen, jossa valtio on hakijana. Tä- muun hallintasuhteen nojalla, jonka pe-
10240: män lain säännökset eivät myöskään aiheuta rusteella haltijalla on oikeus lunastaa tila
10241: muutosta siihen, mitä koskitilan muodosta- tai sen osa omakseen.
10242: misesta on voimassa.
10243: 6 (7) §.
10244: Maatilatalouden harjoittamiseen käytettä-
10245: 3 (4) ja 4 (5) §. vään tilaan tahi, mikäli tilaa 5 § :n mukai-
10246: (Kuten hallituksen esityksessä.) sesti käytetään tai tultaisiin käyttämään toi-
10247: Vastalauseita. 71
10248:
10249: sen tilan tai tilan osan kanssa yhtenä vil- tarpeellinen maa- tai metsätalouden tahi ka-
10250: jelmänä, tähän viljelmään tulee kuulua paik- lastuksen harjoittamista varten taikka jota ei
10251: kakunnan oloihin nähden riittävä määrä voida tilan yhteydessä taloudellisesti käyttää
10252: maatalous- ja maatalouskelpoista maata sekä voidaan 5 ja 6 §: n säännösten estämättä'
10253: tarpeellinen metsämaa. Paikkakunnalla, jossa mikäli se havaitaan tarkoituksenmukaiseksi'
10254: metsämaata on vähän tai jossa itsenäisen muodostaa itsenäiseksi tilaksi. '
10255: maatalouden harjoittaminen ei vaadi, että
10256: viljelmään kuuluu metsämaata, voidaan maa-
10257: tilatalouden harjoittamiseen käytettävä tila 10 (11) §.
10258: osittaa, jos uudesta tilasta ja kantatilasta Jos samasta tilasta tai yhteiskäytössä ole-
10259: joko yksinään tai yhdessä 5 § :n mukaisessa vista tiloista tulisi samalla kertaa erotetta-
10260: yhteiskäytössä olevan tilan tai tilan osan viksi itsenäisiksi tiloiksi useampia määrä-
10261: kanssa ilman metsämaatakin muodostuu elin- osia tai määräaloja, joita, vaikka niiden kun-
10262: kelpoinen viljelmä. kin erikseen tiloiksi muodostamiselle ei olisi-
10263: Harkittaessa osittamisen edellytyksiä 1 kaan estettä, ei tämän lain säännösten mu-
10264: momentissa tarkoitettujen tilojen kohdalta kaan voida kaikkia tiloiksi muodostaa, on ne
10265: otettakoon myös huomioon mahdollisuudet määräosat tai määräalat, joiden erottamisen
10266: saada lisäaluetta, osuutta tai etuutta maan- oikeusperuste on syntynyt aikaisemmin, ensi
10267: käyttölain nojalla sanotun lain tarkoituksiin sijassa erotettava. Niiden erottamisten kes-
10268: käytettävissä olevasta maasta. kinäisessä järjestyksessä, joiden oikeuspe-
10269: ruste on syntynyt samana päivänä, on mui-
10270: den edelle asetettava sellaisten määräosien
10271: 7 (8) §. ja määräalojen itsenäisiksi tiloiksi muodos-
10272: Kun 6 §: n 1 momentissa tarkoitetusta tai taminen, joita tultaisiin käyttämään yleis-
10273: sellaisesta tilasta, jota käytetään pääasialli- hyödyllisten laitosten tarkoitusten toteutta-
10274: sesti metsätalouden harjoittamiseen, olisi ero- miseksi, teollisuustarkoituksiin, liiketarpei-
10275: tettava uusi tila yleishyödyllisten laitosten siin, varsinaisen ammatin harjoittamista var-
10276: tarkoitusten toteuttamiseksi, teollisuus- tai ten käsityö- tai muulla sellaisella elinkeino-
10277: · liiketarpeisiin, varsinaisen ammatin harjoit- alalla, asuntotonttina tai virkistysalueena,
10278: tamista varten käsityö- tai muulla sellaisella tässä luetellussa järjestyksessä. Edellä ole-
10279: elinkeinoalalla tahi asuntotontiksi tai virkis- van mukaan määräytyvässä kussakin eri
10280: tysalueeksi, saadaan erottaminen toimittaa, ryhmässä asetetaan muiden (poist.) edelle
10281: vaikka tilasta jäljelle jäävää osaa ei voitaisi ne erottamiset, joilla elinkeino- tai talous-
10282: 5 §: ssä mainituin tavoin tarkoituksenmukai- elämän tahi yhteiskunnallisten näkökohtien
10283: sesti käyttää eikä tämä osa, mikäli on kysy- kannalta taikka muista sellaisista syistä on
10284: mys 6 § : ssä mainitusta tilasta, täyttäisi sano- huomattavasti suurempi merkitys, mutta on
10285: tussa lainkohdassa viljelmälle asetettuja vaa- keskinäinen järjestys siinä tapauksessa, ettei
10286: timuksia. kysymys ole mainitulla perusteella ratkaista-
10287: vissa, määrättävä arpomalla, joka on toimi-
10288: 8 (9) §. tusinsinöörin suoritettava.
10289: Asuntotontiksi käytettävän tilan tulee olla Jollei jotakin erottamista voida 1 momen-
10290: alaltaan vähintään kaksituhatta neliömetriä, tin mukaan toimittaa, älköön se kuitenkaan
10291: jollei rakennussuunnitelmaan sisältyvistä tai estäkö keskinäisessä järjestyksessä jäljem-
10292: rakennussuunnitelmantakaisista tahi muista pänä seuraavan erottamisen toimittamista
10293: .
10294: mikäli siihen ei ole muuta estettä. '
10295: maan käyttöä koskevista määräyksistä muuta
10296: johdu taikka maanmittauskonttori tahi, mi- Tutkittaessa, voidaanko määräalan tai
10297: käli maan käytön valvonta kuuluu muulle määräosan erottamiseen suostua, on otettava
10298: viranomaiselle, tämä viranomainen erityisistä huomioon myös sellaiset tilan määräalojen
10299: syistä myönnä tästä poikkeusta. ja määräosien jo tapahtuneet saannot, joi-
10300: hin perustuvat erottamiset saadaan 2 ja
10301: 25 §:n säännösten nojalla toimittaa ositta-
10302: 9 (10) §. miselle tässä laissa säädetyistä edellytyksistä
10303: Erillään tilan muista tiluksista sijaitseva riippumatta, samoin kuin sellaiset määräalat
10304: palsta, saari tai muu alue, joka ei ole tilalle ja määräosat, joiden kohdalta on 13 §: ssä
10305: 72 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
10306:
10307: mainitussa järjestyksessä .aikaisemmin suos- sen maanmittausviranomaisen ratkaistavaksi
10308: tuttu osittamiseen, mutta joita ei vielä ole kysymys siitä, voidaanko osittaminen tämän
10309: muodostettu itsenäisiksi tiloiksi. lain mukaan toimittaa. Sama oikeus on sopi-
10310: Mitä 1-3 momentissa on säädetty, nouda- muspuolella, joka on tehnyt 12 §:ssä tar-
10311: tettakoon soveltuvin osin ( poist.) 13 §: ssä koitetun oikeustoimen.
10312: tarkoitettua ratkaisua tehtäessä. Kun asianosaisten toimesta on valmistettu
10313: puolisoiden omaisuuden ositusta taikka pe-
10314: 11 §. (uusi) rinnönjakoa tai muuta omaisuuden jakamista
10315: Oikeustoimi, johon sisältyvän sitoumuksen koskeva suunnitelma, on kullakin asianosai-
10316: mukaan sopimuspuoli on saapa määräalan sella oikeus saattaa 1 momentissa mainitun
10317: tilasta taikka koko tilan, josta on pidätetty viranomaisen ratkaistavaksi kysymys siitä,
10318: määräala eri tilaksi erotettavaksi, ei tule voidaanko suunnitelmaan sisältyvä lohkomi-
10319: mainitun sitoumuksen osalta voimaan, ennen nen tai halkominen tämän lain mukaan toi-
10320: kuin on lainvoimaisesti ratkaistu, että mää- mittaa. Sama oikeus on tilan omistajalla,
10321: räala voidaan erottaa itsenäiseksi tilaksi. Sen joka on tehnyt tilan osittamista koskevan
10322: jälkeen kun on lainvoimaisesti ratkaistu ti- suunnitelman.
10323: lan osittamisen edellytysten puuttuvan, pi-
10324: dettäköön mainittua sitoumusta mitättömänä. 14 (13) §.
10325: Sopimuspuolella, joka 1 momentissa tar- Toimitusmiesten on osittamistoimituksessa
10326: koitetun oikeustoimen mukaan on saapa mää- ennen varsinaisiin osittamistoimiin ryhty-
10327: räalan tilasta tai jolle on pidätetty määrä- mistä sekä 13 §: ssä tarkoitetuissa tapauk-
10328: ala eri tilaksi erotettavaksi, on, poiketen sissa soveltuvin osin siinä järjestyksessä,
10329: siitä, mitä jakolaissa (604/51) on säädetty, mitä on säädetty tilan määräalan ja määrä-
10330: oikeus saada määräalan erottamista koskeva osan erottamisesta itsenäiseksi tilaksi, erilli-
10331: lohkomistoimitus vireille ja kiinnitys erotta- sessä toimituksessa tutkittava, voidaanko
10332: misoikeuden vakuudeksi sen estämättä, ettei osittaminen tämän lain mukaan toimittaa, ja
10333: oikeustoimi ole vielä tullut voimaan. Sanottu annettava siitä päätös. Älköön osittamistoi-
10334: kiinnitys kuitenkin rauke(JJ,a, kun on lainvoi- mitusta saatettako päätökseen, ennen kuin
10335: maisesti ratkaistu, ettei määräalaa voida osittamisen edellysten olemassaoloa koskeva
10336: erottaa itsenäiseksi tilaksi. kysymys on lainvoimaisesti ratkaistu.
10337: Poiketen siitä, mitä menettelystä halkomis-
10338: 12 §. (uusi) ja lohkomistoimituksissa on säädetty, saa-
10339: Oikeustoimi, jossa on sitouduttu tekemään daan 1 momentissa tarkoitettu erillinen toi-
10340: sopimus tilan määräalan tai määräosan luo- mitus, joka koskee tilan määräosan erotta-
10341: vuttamisesta, on siinä tapauksessa, että lain- misen edellytysten tutkimista, panna vireille
10342: voimaisesti on ratkaistu tilan osittamisen toimitusinsinöörille esitetyllä pyynnöllä hake-
10343: edellytysten puuttuvan, katsottava mainitun matta määräystä maanmittauskonttorilta, ja
10344: sitoumuksen osalta rauenneeksi. Samoin edel- on sanotussa momentissa tarkoitettujen toi-
10345: lytyksin on myös oikeustoimi, jossa on sitou- mitusten alkukokouksesta aina annettava
10346: duttu tekemään sopimus koko tilan luovut- tieto jakolain {604/51) 70 ja 71 §:ssä sää-
10347: tamisesta ja sen yhteydessä tapahtuvasta detyin tavoin, kuitenkin niin, ettei 1 momen-
10348: määräalan pidättämisestä eri tilaksi erotet- tissa tarkoitettua erillistä toimitusta koske-
10349: tavaksi, katsottava tämän sitoumuksen osalta vassa kuulutuksessa ole tarpeen kutsua toi-
10350: rauenneeksi. mitukseen rajanaapureita eikä jakolain 64
10351: §: n 4 momentissa mainittuja oikeuksien hal-
10352: 13 (12) §. tijoita. -Mmnittuja toimituksia koskevassa
10353: Sillä, jolle testamentin mukaan on tuleva tiedoituksessa on kehoitettava niitä, joiden
10354: määräala tai määräosa tilasta, samoin kuin kohdalta kysymys tilan määräalan tai määrä-
10355: sopimuspuolella 11 §: ssä mainitussa tapauk- osan itsenäiseksi tilaksi muodostamisen edel-
10356: sessa ja myös silloin, kun sanotussa lainkoh- lytyksistä on vielä ratkaisematta ja joiden
10357: dassa tarkoitettu oikeustoimi koskee määrä- etua tai oikeutta vireillä olevassa hakemuk-
10358: osaa tilasta, on oikeus ennen osittamistoimi- sessa annettava ratkaisu saattaa koskea,
10359: tuksen vireille panemista saattaa asianomai- omalta kohdaltaan alkukokouksessa hakemaan
10360: Vastalauseita. 73
10361:
10362: osittamista tai osittamislupaa uhalla, että dettyjä edellytyksiä osittamistoimituksessa
10363: kysymys heidän tilanosiensa tiloiksi muodos- enää uudelleen tutkittako, paitsi jos asian-
10364: tamisen edellytyksistä muuten jätetään huo- osainen on luovuttanut kysymyksessä olevan
10365: mioon ottamatta vireillä olevaa hakemusta määräalan tai määräosan toiselle ennen osit-
10366: ratkaistaessa. tamistoimituksen päättymistä.
10367: Milloin 10 §: ssä tarkoitetussa tapauksessa Kun osittamiseen on suostuttu osittamis-
10368: jonkin määräalan tai määräosan erottaminen toimituksessa annetulla päätöksellä, otetta-
10369: evätään ja tätä koskevaan päätökseen ilmoi- koon kysymys siitä, voidaanko osittaminen
10370: tetaan tyytymättömyyttä, on toimitusinsi- tämän lain mukaan toimittaa, kuitenkin uu-
10371: nöörin alistettava asia maanjako-oikeuden delleen tutkittavaksi, jos ennen osittamistoi-
10372: ratkaistavaksi. mituksen päättymistä on tapahtunut 1 mo-
10373: Jos 1 momentissa mainitulla päätöksellä mentissa tarkoitettu toiselle luovuttaminen.
10374: osittaminen kokonaisuudessaan evätään, on Mitä 1 ja 2 momentissa on sanottu osit-
10375: muutoksenhausta voimassa, mitä sikseen jä- tamisen edellytysten uudelleen tutkimisesta
10376: tetyn toimituksen osalta on jakolaissa sää- sen johdosta, että tilan määräala tai määrä-
10377: detty. osa on luovutettu toiselle ennen osittamis-
10378: Jos toimitusmiesten päätös, jolla osittami- toimituksen päättymistä, älköön olko nouda-
10379: seen on suostuttu, on tehty äänestyksen jäl- tettavana, kun osittamiseen on suostuttu
10380: keen vastoin toimitusinsinöörin mielipidettä, 14 §: ssä tarkoitetussa erillisessä toimituk-
10381: on toimitusinsinöörin alistettava asia maan- sessa tilan omistajan osittamisesta tekemän
10382: jako-oikeuden ratkaistavaksi. suunnitelman perusteella tai sellaisessa osit-
10383: tamistoimituksessa, jossa tilan omistaja on
10384: tällaisen suunnitelman perusteella hake-
10385: 15 (14) §. nut tilansa lohkomista tai halkomista.
10386: Asian alistamisesta ja valittamisesta maan- Milloin 14 §: ssä tarkoitetussa erillisessä
10387: jako-oikeuteen sekä muutoksenkausia maan- toimituksessa on haettu lupaa 13 §: n 2 mo-
10388: jako-oikeuden päätökseen on voimassa, mi- mentissa tarkoitettuun suunnitelmaan sisäl-
10389: käli tämän lain säännöksistä ei muuta johdu, tyvään tai sellaisen oikeustoimen, jonka voi-
10390: mitä jakolaissa (604/51) on säädetty. maantulo ei ole riippuvainen osittamiseen
10391: Sellaisessa asiassa, jossa samalla kertaa on suostumisesta, edellyttämään lohkomiseen tai
10392: tutkittu kysymys useamman määräalan tai halkomiseen, ja lupa on lainvoimaisella pää-
10393: maaraosan erottamisen edellytyksistä, saa töksellä evätty, älköön hakemusta, joka tar-
10394: päätös, johon vain joltakin osalta on haettu koittaa tällaisen lohkomisen tai halkomisen
10395: muutosta, lainvoiman vain niiden määräalo- toimittamista, otettako käsiteltäväksi, elleivät
10396: jen ja määräosien kohdalta, joiden osalta osittamisen edellytykset ole päätöksen anta-
10397: osittaminen on evätty eikä muutosta ole misen jälkeen muuttuneet.
10398: haettu. Muiden määräalojen ja määräosien Jos kysymys osittamisen edellytysten ole-
10399: erottamisen edellytykset tutkittakoon siltä- massaolosta on saatettu 14 §: ssä tarlwite-
10400: kin osalta, johon muutosta ei ole haettu. tussa erillisessä toimituksessa käsiteltäväksi
10401: Mitä jakolaissa on säädetty toimituksen pa- ja siinä on katsottu, että erottaminen saa-
10402: lauttamisesta tarkastuksen yhteydessä maan- daan 2 tai 25 §:n säännösten nojalla toimit-
10403: mittauskonUorista toimitusinsinöörille kor- taa osittamiselle tässä laissa säädetyistä edel-
10404: jattavaksi sekä asian alistamisesta maanmit- lytyksistä 1·iippumatta, älköön osittamistoi-
10405: tauskonttorin ja maanmittaushallitttksen toi- mituksessa enää tutkittako, ovatko tämän
10406: mesta maanjako-oikeuden tutkittavaksi, äl- lain mukaiset edellytykset osittamisen toi-
10407: köön olko noudatettavana osittamiselle tässä mittamiselle olemassa.
10408: laissa säädettyjen edellytysten olemassaoloa
10409: koskevan kysymyksen kohdalta.
10410: 17 (15) §.
10411: Edellä 14 §:ssä (poist.) tarkoitetuissa toi-
10412: 16 §. (uusi) mituksissa on toimitusmiehiksi otettavina us-
10413: Milloin osittamislupaa on haettu 14 §: ssä kottuina miehinä tai todistajina pyrittävä
10414: tarkoitetussa erillisessä toimituksessa ja osit- käyttämään asutuslautakunnan jäseniä, jos
10415: tamiseen on lainvoimaisella päätöksellä suos- heitä on uskotuiksi miehiksi valittu tai to-
10416: tuttu, älköön osittamiselle tässä laissa sää- distajiksi saatavissa.
10417: 10 E 104/58
10418: 74 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
10419:
10420: 18 (16) §. 21 §.
10421: Ratkaistaessa kysymystä siitä, ovatko ti- (Poist.
10422: lan osittamiselle tässä laissa säädetyt edel-
10423: lytykset olemassa, älköön 17 päivänä heinä- 21 §. (uusi)
10424: kuuta 1931 annettua lakia siitä, mitä jako- Maanmittauskonttorin tulee puolivuosittain
10425: toimituksissa taajahkoa asutusta varten maa- lähettää asianomaiselle tuomiokunnan tuo-
10426: seudulla on huomioonotettava (233/31), täl- marille ilmoitukset niistä tapauksista, joissa
10427: löin sovellettava, vaan tutkittakoon sanotussa määräalan erottaminen on evätty, merkinnän
10428: laissa osittamiselle säädetyt edellytykset mai- tekemistä varten kiinnitysrekisteriin sen
10429: nitussa laissa säädetyssä järjestyksessä vasta kiinnityksen raukeamisesta, joka 11 §: n 2
10430: sen jälkeen, kun osittamiseen on lainvoimai- momentin nojalla ehkä on erottamisoikeuden
10431: sella päätöksellä suostuttu tämän lain nojalla vakuudeksi myönnetty.
10432: tai katsottu osittaminen 2 tai 25 §: n sään-
10433: nösten nojalla voitavan toimittaa osittami-
10434: selle tässä laissa säädetyistä edellytyksistä 22 §.
10435: r'iippumatta. Tämän lain täytäntöönpanoa koskevat teh-
10436: tävät on hoidettava ja muutoksenhakuasiat
10437: 17 §. käsiteltävä kiireellisesti.
10438: (Poist.) Kun tämän lain täytäntöönpanoa hoita-
10439: vat viranomaiset tilaavat muilta viranomai-
10440: silta todistuksia tai muita asiakirjoja, on ne
10441: annettava kiireellisesti. ,
10442: 3 luku.
10443: 23 §.
10444: Erinäisiä säännöksiä. (Kuten hallituksen esityksessä.)
10445: 18 ja 19 §.
10446: (Poist.) 24 §.
10447: Sopimus, joka tämän lain voimaantulon
10448: jälkeen tehdään tilan sovintojaosta, on jako-
10449: 19 (20) §. lain (604/51) mukaisena jakoperusteena mi-
10450: lllilloin osittaminen tämän lain nojalla tätön.
10451: evätään, suoritetaan toimitusinsinöörin palk-
10452: kio valtion varoista. Muut toimituskustan- 25 §.
10453: nukset samoin kuin toimituskustannukset Tämän lain säännöksiä älköön sovellettako
10454: muissa tapauksissa on hakijan suoritettava, saantoihin, jotka ovat tapahtuneet ennen tä-
10455: mikäli asianosaiset eivät ole toisin sopineet. män lain voimaantuloa, älköönkä myöskään,
10456: Jos samassa toimituksessa on ratkaistavana kun tällaisella saannolla siirtynyt tilan mää-
10457: kysymys useampien määräalojen tai määrä- räala tai määräosa lain voimaantulon jälkeen
10458: osien erottamisesta, joita kaikkia ei voida tapahtuvalla , saannolla sellaisenaan siirtyy
10459: muodostaa itsenäisiksi tiloiksi, suoritetaan uudelle omistajalle.
10460: valtion varoista kuitenkin vain se osa toimi- Ennen tämän lain voimaantuloa aloitetut
10461: tusinsinöörin palkkiosta, mikä aiheutuu toi- halkomis- ja lohkomistoimitukset saadaan
10462: mituksesta siltä osalta kuin osittaminen on myös siinä tapauksessa, että ne eivät perustu
10463: evätty. määräosan tai määräalan saantoon, tämän
10464: lain säännösten estämättä toimittaa.
10465: 20 §. (uusi) Jos tilan määräosa myydään tämän lain
10466: Päätöksistä, joilla on lainvoimaisesti rat- voimaantuion--;jälkeen pakkohuutokaupalla
10467: kaistu kysymys siitä, voidaanko osittaminen sellaisen saamisen suorittamiseksi, jonka va-
10468: tämän lain mukaan toimittaa, tehköön toi- kuutena määräosa on ennen sanottua ajan-
10469: mitusinsinööri sekä, jos asia on saatettu kohtaa syntyneen panttioikeuden perusteella,
10470: maanjako-oikeuden tutkittavaksi, sanotun oi- älköön tämän lain säännöksiä osittamisen
10471: keuden puheenjohtaja merkinnän siihen edellytyksistä sovellettako, kun ostaja tai se,
10472: saanto- tai muuhun asiakirjaan, jonka perus- jolle määräosa on häneltä siirtynyt, hakee
10473: teella toimitusta on haettu. määräosan erottamista itsenäiseksi tilaksi.
10474: Vastalauseita. 75
10475:
10476: 26 §. 27 §.
10477: Maanmittauskonttorin on pidettävä luette- (Kuten hallituksen esityksessä.)
10478: loa toimialueellaan sijaitsevia tiloja koske-
10479: vista 14 §:n 1 momentissa tarkoitetuista ha- 28 §.
10480: kemuksista ja niiden johdosta annetuista Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
10481: ratkaisuista. Jos päätös on saatettu ylemmän täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
10482: viranomaisen tutkittavaksi, on luetteloon asetuksella.
10483: tehtävä merkintä tämän viranomaisen rat- 29 §.
10484: kaisusta. (Kuten hallituksen esityksessä.)
10485:
10486: Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1958.
10487:
10488: Arvo Sävelä. Artturi Koskinen.
10489: Väinö Tikkaoja. Mikko Hult.
10490:
10491:
10492:
10493: III.
10494:
10495: Niistä muutoksista, jotka maatalousvalio- liokunnan enemmistön käsityksen mukaisesti
10496: kunta on tehnyt käsiteltävänä olevaan halli- olisi pitänyt toteuttaa tilojen osittamisrajoi-
10497: tuksen esitykseen sisältyviin ehdotuksiin tuksia käsiteltäessä, olisi tullut johtamaan
10498: maankäyttölaiksi ja siihen liittyviksi muiksi liialliseen ,käräjöimiseen". Asiat olisivat tul-
10499: laeiksi, tärkein on asutustoiminnan alueelli- leet jo ensi vaiheessa ratkaistaviksi pelkkinä
10500: seen organisaatioon, siis lain toimeenpanoeli- muodollisina oikeuskysymyksinä, mistä joh-
10501: miin, kohdistuva muutos. Hallituksen esityk- tuen sekä osittamisen kieltäminen että ositta-
10502: sen mukaisesti olisivat toiminnan alueellisina misen hyväksyminen vastoin jonkin yhteisen
10503: eliminä työskennelleet maankäyttötoimistot, kiinteistön osaomistajan tahtoa olisi sään-
10504: joilla olisi ollut huomattavan suuri asiain nöllisesti tullut johtamaan valituksiin aina
10505: ratkaisuvalta. Tämän suunnitelman avulla ylimpiä oikeusasteita myöten. Jos sensijaan
10506: oli tarkoitus tehdä asutustoiminnan hoitami- maankäyttötoimistot olisi pysytetty maan-
10507: nen kentällä mahdollisimman joustavaksi. käyttölain toimeenpanoeliminä, olisi niillä
10508: Kun maankäyttötoimistot olisivat saaneet ollut mahdollisuus toimia sovittelujen aikaan-
10509: lopullisesti ratkaista suuren määrän asioita, saamiseksi osittamislupien myöntämistä en-
10510: niin se olisi jouduttanut asiain käsittelyä, nakolta käsitellessään. Yhtäältä järjestele-
10511: vapauttanut vähemmän tärkeiden asioiden mällä sisarosuuslainoja nämä toimikunnat
10512: ratkaisun siirtämisestä maatalousministe- olisivat voineet aikaansaada sovinnollisen
10513: riöön, ja samalla se olisi tehnyt mahdolli- osittamisvaatimuksesta luopumisen silloin,
10514: seksi tehokkaan paikallisen asiaintuntemuk- kun sellainen ei olisi ollut lain ja sen tarkoi-
10515: sen huomioon ottamisen tässä asian ensim- tuksen mukaista. Toisaalta sellaisissa olosuh-
10516: mäisessä/ ja useimmiten lopulliseksi jäävässä teissa, joissa olisi ollut mahdollisuuksia lisä-
10517: ratkaisuvaiheessa. Täten olisi itse maankäyt- maan antamiseen ositetun tilan eri osille,
10518: töä koskevien kysymysten hoitaminen saatu olisi voitu suostua osittamisvaatimukseen rik-
10519: mahdollisimman tarkoituksenmukaiseksi ja komatta osittamisrajoituslain tarkoitusta,
10520: nopeaksi ja maan saajat olisi vapautettu joka on viljelmien elinkelpoisuuden turvaa-
10521: muuten usein monien vuosien pituiseksi ve- minen, koska lisämaiden antamisen avulla
10522: nyvästä odottamisesta. olisi voitu tehdä elinkelpoisia tiloja myös osi-
10523: Tehty organisaatiomuutos on kuitenkin tetun tilan eri osista. Kun maankäyttötoimis-
10524: ehkä vielä valitettavampi tilojen osittamis- tot on laista poistettu ja niiden sijasta pai-
10525: rajoituksia koskevan lainsäädännön osalta kallisina eliminä tulisivat toimimaan asutus-
10526: kuin siltä osalta, miltä se kohdistuu muuhun lautakunnat ja asutustarkastajat, on täten
10527: asutustoimintaan. Olemme nimittäin sitä edellämainitunlaisten toimenpiteiden toteut-
10528: mieltä, että se n.s. maanmittarilinja, joka va- tamismahdollisuus poistettu. Näin on jo siitä
10529: 76 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
10530:
10531: johtuen, että asutuslautakuntien ja asutus- maan tilojen osittamisrajoituksia koskevan
10532: tarkastajien toimivaltuudet ovat suppeammat lain hyväksytyksi tulemiseen. Tältä varalta
10533: ja toisenlaiset kuin maankäyttötoimistojen olemme vastalauseeseemme sisällyttäneet
10534: valtuudet olisivat olleet ja toisaalta näin on myös tilojen osittamisrajoituksia koskevan
10535: varsinkin sen johdosta, että valiokunnan eh- lain, mutta ilmoitamme kuitenkin, että sen
10536: dottamassa lainsäädännössä ei ole edellytetty hyväksymisen nimenomaisena edellytyksenä
10537: mainitunlaisten tehtävien suorittamisen kuu- on, että maankäyttölain toimeenpanoelimet
10538: luvan asutuslautakunnille tai asutustarkasta- järjestetään hallituksen esitykseen sisälty-
10539: jille eikä millekään muillekaan viranomai- nyttä linjaa seuraten.
10540: sille. Hallituksen esityksen mukaan sensijaan Meillä on valiokunnan mietintöön sisälty-
10541: maankäyttötoimistot olisivat olleet velvoitet- viin eri lakiehdotuksiin nähden myös eräitä
10542: tuja toimimaan edellämainitunlaisten järjes- yksityiskohtiin kohdistuvia muutosehdotuk-
10543: telyjen aikaansaamiseksi. sia. Emme ryhdy niitä kuitenkaan tässä yh-
10544: Mainittu organisaatiomuutos on vaikutta- teydessä lähemmin selostamaan emmekä pe-
10545: nut sen, että olemme katsoneet velvollisuu- rustelemaan, koska kaikki ehdottamamme
10546: deksemme asettua valiokunnassa vastusta- muutokset näkyvät tähän vastalauseeseemme
10547: maan tilojen osittamisrajoitusten hyväksy- sisältyvien lakiehdotusten teksteistä.
10548: mistä, koska organisaatio valiokunnan mie- Edellä sanotun perusteella ehdotamme
10549: tinnössä ehdotetuin tavoin järjestettynä mie- kunnioittaen,
10550: lestämme tekee järjestelmän täysin käytän-
10551: töön soveltumattomaksi. Jos sensijaan maan- että Eduskunta hyväksyisi ehdotuk-
10552: käyttölain toimeenpanoelimien osalta edus- set maankäyttölaiksi, laiksi maankäyt-
10553: kunnassa palataan hallituksen esityksen lin- tölainoista, laiksi asutusyhteismetsistä
10554: jalle, kuten tässä vastalauseessamme ehdo- ja laiksi tilan osittamisen edellytyk-
10555: tamme, niin olemme valmiit myötävaikutta- sistä näin kuuluvina:
10556:
10557:
10558:
10559: Maankäyttö laki.
10560: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10561:
10562: 1 luku. Lisäaluetta, osuutta yhteismetsään sekä
10563: 13 §: n 1 momentissa tarkoitettuja alueita ja
10564: Yleiset säännökset. osuuksia voidaan erityisistä syistä hankkia
10565: myös kiinteistön määräalaan, kuitenkin edel-
10566: 1-15 (16) §. lyttäen, että niissä tapauksissa, joissa määrä-
10567: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) alan erottamiseen tarvitaan viranomaisen
10568: suostumus, on lainvoimaisesti ratkaistu, että
10569: määräala voidaan erottaa itsenäiseksi tilaksi.
10570: 16 (17) §. Annettavan lisäalueen koosta olkoon soveltu-
10571: Viljelys-, asuntoviljelys-, kalastus- tai vin osin noudatettavana, mitä 1 momentissa
10572: asuntotilaksi katsottavaan tilaan on pyrit- on säädetty.
10573: tävä, milloin se on tarpeellista ja tarkoituk-
10574: senmukaista, hankkimaan lisäaluetta sekä 17 (18)-19 (20) §.
10575: 13 §: n 1 momentissa tarkoitettuja alueita ja (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
10576: osuuksia. Lisäaluetta annetaan enintään niin
10577: paljon, että tilasta muodostuu tämän lain 20 (21) §.
10578: säännöksiä vastaava viljelystila. Metsämaan Maata ja luottoa annetaan 1 § :ssä mami-
10579: antamisesta lisäalueena viljelys·- tai kalastus- tulle henkilölle, ( poist.) jonka olosuhteet ja
10580: tilaksi katsottavaan tai sellaiseksi muodostet- henkilökohtaiset ominaisuudet ovat sellaiset,
10581: tavaan tilaan on vastaavasti voimassa, mitä että hänen tukemistansa maata ja luottoa
10582: 8 §:n 5 momentissa ja 10 §:n 2 momentissa antamalla on maankäyttötoiminnan kannalta
10583: on säädetty. pidettävä tarkoituksenmukaisena.
10584: Vastalauseita. 77
10585:
10586: Useammalle 1 momentissa tarkoitetulle hen- kastajan virkoja ja toimistoapulaisen toimia.
10587: kilölle voidaan yhteisesti antaa 16 § :ssä tar- Maankäyttötoimiston palveluksessa voi olla
10588: koitettua lisäainetta, osuutta ja etuutta ja myös ylimääräisiä toimenhaltijoita ja tilar
10589: niiden hankkimiseksi maanostolainaa sekä, päisiä toimihenkilöitä.
10590: milloin maatalousministeriö kussakin tapauk- Kelpoisuusehtona maankäyttötoimiston toi-
10591: sessa siitä erikseen päättää, myös muuta mistopäälliköltä ja maankäytöntarkastajalta
10592: maata ja 30 § : n 1 momentin 1 kohdassa tar- vaaditaan agronomitutkinto, maatalous- ja
10593: koitettuja maanostolainoja, jotka käytetään metsätieteiden kandidaatin tutkinto, teknilli-
10594: yhteislaidunalueen ostoon, sekä sanotun mo- sen korkeakoulun maanmittausosastossa suo-
10595: mentin 4-7 ja 9-11 kohdassa mainittuja ritettu diplomi-insinöörin tutkinto, lainopin
10596: samoin kuin erityisistä syistä muitakin lai- kandidaatin tutkinto tai metSätutkinto tahi
10597: noja. Aviopuolisoista on maata ja luottoa niitä vastaava aikaisempi tutkinto sekä toi-
10598: annettaessa kuitenkin voimassa, mitä yksi- mistopäälliköltä (poist.) lisäksi hyvä käytän-
10599: tyisestä henkilöstä on säädetty. nöllinen perehtyneisyys asutustoimintaan.
10600: Kunnille, yhtiöille, osuuskunnille ja muille Maankäyttötoimiston toimistopäällikön ja
10601: yhteisöille voidaan myöntää lainoja sen mu- maankäytöntarkastajan nimittää maatalous-
10602: kaan, kuin siitä erikseen säädetään. ministeriö viran oltua haettavana kolmen-
10603: kymmenen päivän ajan. Eri a.mmattipäte-
10604: 21 (22) ja 22 (23) §. vyyden omaavien henkilöiden saamiseksi
10605: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) maankäyttötoimiston palvelukseen voi maar
10606: talousministeriö, julistaessaan maankäytön-
10607: 23 (24) §. tarkastajan viran haettavaksi, määrätä, mikä
10608: Maata voidaan 20 §:n 1 momentin, 21 §:n 2 momentissa mainittu tutkinto virkaan pää-
10609: 1 ja 2 momentin sekä 22 §:n säännösten semiseksi vaaditaan.
10610: estämättä antaa maan omistajalle, jolta on
10611: tämän lain tarkoituksiin hankittu maata
10612: edellyttäen, että sen sijaan voidaan antaa 27 (28) §.
10613: vastikkeeksi muuta maata. Maankäyttötoimikunnassa on puheenjoh-
10614: Maatalousministeriö voi pätevistä syistä taja ja kolme jäsentä, joista maatalousminis-
10615: yksittäistapauksissa päättää, että invalidille teriö määrää puheenjohtajan ja kaksi jä-
10616: saadaan (poist.) 1 momentissa mainittujen sentä ja yhden jäsenen valitsee asianomai-
10617: lainkohtien estämättä antaa maata ja luottoa. nen asutuslautakunta keskuudestaan. Pu-
10618: heenjohtajalla tulee olla pätevyys, joka vaa-
10619: 24 (25) §. ditaan maanmittausinsinöörin virkaan. Maa-
10620: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) talousministeriön määräämistä jäsenistä toi-
10621: sen tulee olla agronomi tai maatalousteknikko
10622: ja toisen metsänhoitaja tai metsäteknikko.
10623: Maankäyttötoimikunnan suorittaessa jako-
10624: 2 luku. lain (604/51) mukaista toimitusta on toimi-
10625: Toimielimet. kunnasta sekä sen puheenjohtajasta ja jäse-
10626: nistä vastaavasti voimassa, mitä mainitussa
10627: 25 (26) §. laissa on säädetty toimitusmiehistä, toimitus-
10628: Tämän lain toimeenpanon ylin johto ja insinööristä ja uskotuista miehistä.
10629: valvonta kuuluu maatalousministeriölle. Sen Maankäyttötoimikunnan puheenjohtaja ja
10630: alaisiksi toimielimiksi perustetaan tarpeelli- jäsenet toimivat tuomarin vastuulla. Heidän
10631: nen määrä maankäyttötoimistoja. Paikalli- esteellisyydestään on voimassa, mitä tuoma-
10632: sina toimieliminä ovat (poist.) asutuslauta- rin esteellisyydestä on säädetty. Esteelliseksi
10633: kunnat. älköön asianomaista kuitenkaan, paitsi hänen
10634: Tarpeen mukaan asetetaan maankäyttötoi- omassa asiassaan, katsottako sillä perusteella,
10635: mikuntia. että maan saantia tai sen luovuttamista kos-
10636: keva asia on hänen kohdaltaan vireillä taikka
10637: 26 (27) §. että hän on maankäyttötoimistossa tai asu-
10638: Maankäyttötoimistoon voidaan perustaa tuslautakunnassa osallistunut johonkin asiaa
10639: toimistopäällikön virka sekä maankäytöntar- koskevaan ratkaisuun.
10640: 78 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
10641:
10642: Jos erimielisyyttä ilmenee asian ratkaise- 9) sähköistämislainoja sellaisten osuus- ja
10643: misesta, päätetään asia äänestämällä noudat- liittymismaksujen suorittamiseksi, jotka oi-
10644: taen samaa menettelyä kuin monijäsenisessä keuttavat sähkövirran saantiin, sekä sähkö-
10645: tuomioistuimessa. virran hankkimista ja jakelua varten tarvit-
10646: Puheenjohtajalla on oikeus maankäyttötoi- tavien laitteiden rakentamiseksi 3 ja 4 koh-
10647: mikunnan puolesta suorittaa teknillisiä teh- dassa mainituille tiloille ja alueille; (poist.)
10648: täviä. 10) tielainoja asutus- ja niihin verratta-
10649: Maankäyttötoimikunta voi maatalousminis- vien teiden tekemisestä aiheutuvien kustan-
10650: teriön suostumuksella käyttää asiantunti- nusten suorittamiseen; sekä
10651: joita. 11) pienyrittäjälainoja työvälineiden sekä
10652: koneiden ja laitteiden hankkimiseksi st7mällä
10653: pitäen maatilatalouteen liittyvien sivuansio-
10654: 3 luku. mahdollisuuksien lisäämistä.
10655: Maankäyttötoiminnan rahoitus. Maanostolainoja voidaan antaa myös tilan
10656: määräosan hankkimisen rahoittamista varten,
10657: 28 (29) ja 29 (30) §. jos luovutuksen saaja on yksi useammista
10658: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) henkilöistä, jotka olisivat perineet luovutta-
10659: jan edellyttäen, että perintö olisi langennut
10660: 30 (31) §. luovutuksen tapahtuessa.
10661: Asutusrahaston varoista voidaan antaa:
10662: 1) maanostolainoja tilan, määräalan, lisä- Milloin 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettu-
10663: alueen ja muun alueen niihin ehkä kuulu- jen rakentamistöiden rahoittamiseksi on asun-
10664: vine rakennuksineen sekä etuuksien hankki- tolainan lisäksi tarpeen ottaa muuta lainaa,
10665: misen rahoittamiseksi; mutta sitä ei ole tavanmukaisin ehdoin saata-
10666: 2) sisarosuuslainoja yhden tai useamman vissa, voidaan tällainen laina osaksi tai
10667: määräosan hankkimisen rahoittamiseksi ti- kokonaan myöntää myös asutusrahaston va-
10668: lasta, johon lainan hakijalla on osuus; roista.
10669: 3) raivauslainoja viljelysten raivaamiseksi Holhouslain 39 ja 40 §: n säännösten estä-
10670: tämän lain mukaan muodostetuille asutus- mättä saa holhooja holhotin puolesta ilman
10671: tiloille samoin kuin muille suuruudeltaan holhouslautakunnan ja oikeuden lupaa ottaa
10672: niihin verrattaville sekä lisäaluetta saaneille edellä 1 momentin 2 kohdassa ja 2 momen-
10673: tiloille; tissa mainitun sisarosuus- tai maanostolainan
10674: 4) asuntolainoja ja niiden ohessa lisälai- sekä ostaa näissä lainkohdissa tarkoitetun
10675: noja, sen mukaan kuin niistä erikseen sääde- määräosan tilasta ja panna sen sanotun lai-
10676: tään, asuinrakennusten rakentamisen, laajen- nan pantiksi.
10677: tamisen ja peruskorjausten suorittamisen ra-
10678: hoittamiseksi tämän lain mukaan muodoste- 31 (32) ja 32 (33) §.
10679: tuille asutustiloille ja asuntotonteille ja nii- (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
10680: hin verrattaville tiloille ja alueille sekä
10681: vuokramaalle;
10682: 5) rakentamislainoja talous-, kotieläin- ja
10683: ulkorakennusten rakentamisen, laajentamisen 4 luku.
10684: ja peruskorjausten suorittamisen rahoitta- Maan ja etuuksien ostaminen.
10685: miseksi 4 kohdassa mainituille tiloille ja
10686: alueille; 33 (34)-35 (36) §.
10687: 6) irtaimistolainoja maatalous- ja kalas- (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
10688: tusirtaimiston, siementen, lannoitteiden ja
10689: maa talouskalkin hankkimiseksi;
10690: 7) laidunlainoja laidunolojen parantami-
10691: seksi; 5 luku.
10692: 8) perusparannuslainoja maatalous- ja Maan käytön yleissuunnittelu.
10693: maatalouskelpoisen maan kuivattamista ja,
10694: metsänparannustöitä lukuun ottamatta, muu- 36 (37) ja 37 (38) §.
10695: ta perusparannusta varten; (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
10696: Vastalauseita. 79
10697:
10698: 38 (40) §. 49 (50) §.
10699: Maankäyttötoimiston on selvitettävä, tar- Maankäyttötoimikunnan puheenjohtajan
10700: vittaessa asiantuntijoita käyttäen, yleissuun- on, saatuaan määräyksen ryhtyä laatimaan
10701: nittelun tarpeellisuus ja kiireellisyys sekä käyttösuunnitelmaa, kutsuttava toimikunta
10702: yleiset edellytykset ja sen jälkeen alistettava koolle.
10703: maatalousministeriön ratkaistavaksi, onko Kun on todettu, mitä tiloja ja alueita
10704: suunnittel u suoritettava. käyttösuunnitelma tulee koskemaan, kutsut-
10705: takoon ne, jotka haluavat saada sanotulta
10706: 39 (41 § 1 mom.)-42 (43) §. alueelta lisäainetta, osuutta tai etuutta taikka
10707: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) 23 § :n 1 momentissa tarkoitettua vastike-
10708: maata, katselmustoimituksen alkukokoukseen
10709: 43 (44) §. kuulutuksella, joka on julkaistava kunnan
10710: Maankäyttötoimikunta laatii, pidettyään ilmoitustaululla ja enintään kahdessa paik-
10711: kakunnalla yleisesti leviävässä sanomaleh-
10712: tarpeelliset katselmukset ja kokoukset, alueen
10713: käytöstä yleissuunnitelman. dessä. Jäljennös kuulutuksesta on lähetet-
10714: Yleissuunnitelma on kokouksessa, joka on tävä maankäyttötoimistolle.
10715: annettava tiedoksi 41 §: ssä tarkoitetuin ta-
10716: voin, julkiluettava ja on maankäyttötoimi- 50 (51) §.
10717: kunnan samalla ilmoitettava, missä järjes- Maankäyttötoimikunta laatii käyttösuunni-
10718: tyksessä suunnitelmaan tyytymätön voi tehdä telman paikalla tapahtuvassa katselmustoimi-
10719: sitä vastaan muistutuksia. tuksessa.
10720: Yleissuunnitelmaan tyytymätön toimitta- Maankäyttötoimikunnan on 1 momentissa
10721: koon maatalousministeriölle osoitetun muis- mainitussa katselmustoimituksessa tehtävä eh-
10722: tutuskirjelmänsä kolmenkymmenen pmvan dotus asutustilojen, asuntotonttien ja muiden
10723: kuluessa suunnitelman julistamisesta lukien alueiden perustamisesta samoin kuin etuuk-
10724: maankäyttötoimikunnalle. sien ja osuuksien antamisesta, asukkaan mak-
10725: Edellä 3 momentissa mainitun määräajan settavaksi tulevasta hinnasta sekä lisäaluei-
10726: päätyttyä lähettäköön maankäyttötoimikunta den, etuuksien ja osuuksien saajista.
10727: yleissuunnitelman sekä muistutuskirjelmät ja
10728: muun asiaa koskevan aineiston maankäyttö- Maankäyttötoimikunnan on käyttösuunni-
10729: toimistolle, joka toimittakoon ne oman lau- telmaa laatiessaan suunniteltava, mihin min-
10730: suntonsa seuraamana maatalousministeriölle. kin lajinen asutustila, asuntotontti ja muu
10731: alue muodostetaan, määriteltävä niiden rajat,
10732: niihin luettavat maatalous- ja maatalouskel-
10733: 44 (45) ja 45 (46) §. poiset alueet, tonttipaikat, metsämaat ja etuu-
10734: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) det sekä miten tilukset järjestellään, kiinnit-
10735: täen erityisesti huomiota siihen, että muodos-
10736: 46 (47) §. tettavista tiloista ja alueista tulee elinkelpoi-
10737: Jos maankäyttötoimikunta, joka on maa- sia ja tarkoituksenmukaisia.
10738: rätty laatimaan 47 §: ssä tarkoitettua käyttö- Maankäyttötoimikunnan on 1 momentissa
10739: suunnitelmaa, katsoo, että ennen sen laati- tarkoitetussa katselmustoimituksessa suoritet-
10740: mista olisi suoritettava maan käytön yleis- tava myös alueiden maalle paaluttaminen ja
10741: suunnittelu, alistakoon asian maankäyttötoi- kartalle merkitseminen.
10742: miston välityksellä maatalousministeriön rat-
10743: kaistavaksi. Käyttösuunnitelmaa laatiessaan on maan-
10744: käyttötoimikunnan, tarvittaessa asiantunti-
10745: joita apunaan käyttäen, tehtävä tarpeen mu-
10746: kaan kuivatus-, metsänparannus-, raivaus- j2,
10747: 6 luku. tiesuunnitelma sekä alistettava se asetuksella
10748: määrättävissä tapauksissa maankäyttötoimis-
10749: Menettely alueita muodostettaessa ja itsenäi- ton kautta maatalousministeriön hyväksyttä-
10750: seksi tilaksi erotettaessa. väksi.
10751: 47 (48) ja 48 (49) §. 51 §.
10752: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
10753: 80 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
10754:
10755: 52 §. 56 §.
10756: Jollei yhteismetsän perustamista koskevaa Tarpeellinen piirirajan käynti on maan-
10757: toimitusta voida viivytyksettä tehdä 50 §: n käyttötoimikunnan suoritettava 50 §: n 1 mo-
10758: 1 momentissa mainitussa katselmustoimituk- mentissa tarkoitetun katselmustoimituksen
10759: sessa, voidaan tiloja koskeva toimitus muilta yhteydessä noudattaen, mitä siitä on jako-
10760: osin saattaa loppuun ja jättää yhteismet- laissa (604/51) säädetty.
10761: sän perustaminen eri toimituksessa tapahtu- Edellä 50 §: n 1 momentissa tarkoitetussa
10762: vaksi. Tiloja koskevassa katselmustoimituk- katselmustoimituksessa, jossa määräala tai
10763: sessa arvioitakoon kuitenkin alustavasti, mo- osa siitä 54 §: n 1 momentissa mainituin
10764: nenko kiintokuutiometrin suuruista vuotuista tavoin siirretään .tilusvaihdolla toiseen paik-
10765: tuottoa vastaava osuus kullekin yhteismet- kaan, samoin kuin sellaisessa yhteismetsän
10766: sästä osuutta saavalle tilalle olisi annettava. perustamistoimituksessa, jossa yhteismetsä-
10767: Yhteismetsäosuuden suuruus määrätään lo- osuus annetaan määräalaan, erottakoon maan-
10768: pullisesti yhteismetsää koskevaa käyttösuun- käyttötoimikunta määräalan itsenäiseksi ti-
10769: nitelmaa vahvistettaessa. laksi.
10770: Muodostettaessa itsenäiseksi tilaksi aluetta,
10771: jolla on osuus yhteismetsään, ei yhteismetsä- 57 §.
10772: osuutta oteta huomioon tilan osalukua ja Alueen erottaminen ja tilaksi muodostami-
10773: manttaalia määrättäessä, eikä tällaisen osuu- nen maarekisteriin tilana merkitystä kiinteis-
10774: den liittäminen lisäalueena ennestään ole- töstä tapahtuu lohkomalla.
10775: vaan tilaan myöskään aiheuta muutosta ti- Jollei kiinteistölle, josta alue hankitaan
10776: lan osalukuun ja manttaaliin. Kun yhteis- tämän lain tarkoituksiin, ole ennestään mää-
10777: metsä on lopullisesti muodostettu, merkittä- rätty manttaalia, on se erotettavalle alueelle
10778: köön maarekisteriin kunkin sellaisen tilan lohkomistoimituksessa määrättävä noudattaen
10779: kohdalle, jolla on osuus yhteismetsään, tilan vastaavasti, mitä manttaalin määräämisestä
10780: yhteismetsäosuuden suuruus. tilaan kuulumattoman alueen osalta 58 §: n
10781: Yhteismetsäosuuksien hinnasta on maan- 1 momentin mukaan on voimassa.
10782: käyttötoimikunnan tehtävä ehdotus samassa Alue voidaan muodostaa yhdeksi tilaksi.
10783: toimituksessa, jossa yhteismetsä perustetaan. vaikka se käsittäisikin osia useammasta sa-
10784: Kukin tila tai alue on sille annetun yhteis- maan kylään kuuluvasta kiinteistöstä, jotka
10785: metsäosuuden hinnan ja sen koron maksami- ovat eri luontoa tai kuuluvat eri talonume-
10786: sesta panttina ja saadaan sanottu hinta kor- roihin, tahi tällaisen osan ohella yhden tai
10787: koineen ottaa tilasta tai alueesta riippumatta useampia kiinteistöjä kokonaisina taikka vain
10788: -siitä, kuinka kauan ne ovat olleet maksa- kokonaisia kiinteistöjä. Tilojen yhteiseksi pe-
10789: matta, samalla etuoikeudella, kuin kiinteis- rustettu tie, venevalkama, tarveaineen otto-
10790: töstä menevistä julkisoikeudellisista suorituk- paikka tai muu sellainen alue voidaan erot-
10791: sista on säädetty. Tätä panttioikeutta koske- taa muodostettavien ja ennestään olevien
10792: van merkinnän tekemisestä kiinteistökiinni- tilojen yhteiseksi alueeksi riippumatta siitä,
10793: tysasiain pöytäkirjaan säädetään 92 § : n 5 mihin kuntaan tai kylään alue ja tilat kuu-
10794: momentissa. luvat. Osuuden yhteiseen alueeseen antami-
10795: nen muodostettavalle tai ennestään olevalle
10796: 53 §. tilalle, joka kuuluu toiseen kylään kuin yh-
10797: Tilusten tarkoituksenmukaisen sijoituksen teinen alue, ei vaikuta asianomaisten tilojen
10798: aikaansaamiseksi voidaan jakolain (604/51) manttaaleihin.
10799: säännöksiä noudattaen suorittaa tilusvaihto. Kun uusi tila saa yksityisiksi tiluksikseen
10800: Milloin tilusvaihto edellyttää sopimusta, te- kahden tai useamman eri talonumeroa ole-
10801: kee sen maankäyttötoimisto valtion puolesta van kiinteistön tiluksia, on uudelle tilalle
10802: maankäyttötoimikunnan esityksestä. Tilus- pantava oma talonumero ja manttaali. Jos
10803: vaihdon suorittaa maankäyttötoimikunta alue on osa kahdesta tai useammasta sellai-
10804: 50 §: n 1 momentissa tarkoitetun katselmus- sesta kiinteistöstä, joita ei ole isojaolla ero-
10805: toimituksen yhteydessä. tettu, suoritetaan lohkominen siten, että las-
10806: ketaan, kuinka suuren osan erotettava alue
10807: 54 ja 55 §. muodostaa kysymyksessä olevista toisistaan
10808: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) erottamattomista kiinteistöistä, sekä siten saa-
10809: V astala.useita.. 81
10810:
10811: dun suhdeluvun perusteella määrätään uuden alue on hankittu, taikka milloin tällaista
10812: tilan manttaali. Samalla vastaavasti vähen- ulkopuolista kiinteistöä tai aluetta rasittava
10813: netään ennestään olevien kiinteistöjen mant- tai palveleva rasite on päätetty poistaa tai
10814: taaleja, jokaista siinä suhteessa, jossa mant- siirtää toiseen paikkaan, on rasitteen perus-
10815: taalit ovat keskenään. tamista, poistamista tai siirtämistä koskeva
10816: Jos kalastustilalle on annettu usean kiin- maanmittaustoimitus suoritettava, mikäli
10817: teistön osuuksia yhteisestä vedestä, muodos- mahdollista, kysymyksessä olevan tilan tai
10818: tetaan tilukset ja vesiosuudet lohkomisessa alueen itsenäiseksi kiinteistöksi muodosta-
10819: yhdeksi tilaksi siitä riippumatta, kuuluvatko mista tarkoittavan maanmittaustoimituksen
10820: vesiosuudet samaan kylään kuin tilukset. yhteydessä.
10821: V esiosuuksiin nähden on tällöin soveltuvin Milloin sellaisen tilan, johon kuuluu osuus
10822: kohdin noudatettava, mitä jakolain 31 lu- koskeen, kaikki tilukset on käytetty tämän
10823: vussa on säädetty tilalle kuuluvan osuuden lain tarkoituksiin, voidaan lohkomisessa muo-
10824: siirtämisestä tilasta toiseen. dostaa tila, johon tulee kuulumaan vain
10825: Milloin uuteen tilaan tahi lisäalueena tai sanottu osuus koskeen.
10826: vastikemaana ennestään olevaan tilaan tai
10827: määräalaan liitetään kiinteistöjen yhteistä 58 §.
10828: maa- tai vesialuetta, määrätään manttaali Kun sellaisesta alueesta, joka ei ennestään
10829: yhteisestä alueesta erotettavien tilusten osalta kuulu tilaan, muodostetaan asutustila, asun-
10830: noudattaen vastaavasti, mitä manttaalin totontti tai muu tässä laissa tarkoitettu alue,
10831: määräämisestä tilaan kuulumattoman alueen noudatettakoon, mikäli tästä laista ei muuta
10832: kohdalta 58 §: n 1 momentin mukaan on voi- johdu, mitä jakolaissa (604/51) on tilaan
10833: massa, ja luovuttavien kiinteistöjen mant- kuulumattoman erillisen alueen tilaksi muo-
10834: taalit voidaan jättää muuttamatta. Yhtei- dostamisesta säädetty.
10835: sestä alueesta erotettavat tilukset voidaan
10836: liittää uuteen tilaan tahi lisäalueena tai Ennestään tilan kuulumaton alue voidaan
10837: vastikemaana ennestään olevaan tilaan tai myös liittää uuteen tilaan tahi käyttää lisä-
10838: määräalaan myös siten, että tilukset niitä alueena tai vastikemaana noudattaen sovel-
10839: itsenäiseksi tilaksi muodostamatta otetaan tuvin osin, mitä 57 § : n 6 momentissa on
10840: huomioon uuden tilan tai sanotun määrä- säädetty kiinteistöjen yhteisestä alueesta ero-
10841: alan manttaalia määrättäessä tahi korottaen tettavien sellaisten tilusten kohdalta, joita
10842: ennestään olevan tilan manttaalia. Jos ero- ei muodosteta itsenäiseksi tilaksi.
10843: tettavien tilusten arvo on vähäinen verrat- Tila, joka tämän lain mukaan muodoste-
10844: tuna uuteen tilaan liitettävien muiden aluei- taan kokonaan tai osaksi kruununluontoisesta
10845: den tahi sen tilan tai määräalan arvoon, maasta, saa perintömaan luonnon.
10846: johon tilukset lisäalueena tai vastikemaana
10847: liitetään, voidaan liittäminen toimittaa otta- 59 §.
10848: matta näitä tiluksia huomioon uuden tilan Maatalousministeriöllä on valta huolehtia
10849: tai sanotun määräalan manttaalia määrät- siitä, että alue tulee erotetuksi itsenäiseksi
10850: täessä tai korottamatta lisäaluetta tai vas- tilaksi sekä että muukin käyttösuunnitelman
10851: tikemaata saavan tilan manttaalia. Lohkomis- edellyttämä maanmittaustoimitus tulee asian-
10852: tai jakokirjaan on tässä momentissa tarkoi- mukaisessa järjestyksessä suoritetuksi.
10853: tetuissa tapauksissa merkittävä kiinteistöt, Milloin käyttösuunnitelmassa on määrä-
10854: joille yhteinen alue on kuulunut, ja niiden alaan annettu etuus, (poist.) osuus muuhun
10855: osuus siihen. · yhteiseen alueeseen kuin yhteismetsään taikka
10856: Mitä 6 momentissa on säädetty, olkoon sellainen lisäalue, jota ei muodosteta eri ti-
10857: soveltuvin osin noudatettavana annettaessa laksi, on sen maanmittaustoimituksen yhtey-
10858: etuuksia ja osuuksia uuteen tilaan tahi en- dessä, jota käyttösuunnitelma mainitulta
10859: nestään olevaan tilaan tai määräalaan. osaltaan edellyttää, määräala erotettava itse-
10860: Milloin muodostettavia tiloja tai alueita näiseksi tilaksi.
10861: varten on päätetty perustaa jakolain
10862: 116 § : ssä tarkoitettu pysyvä oikeus muualle 60 §.
10863: kuin sen kiinteistön tiluksille, josta tila tai (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
10864: 11 E 104/58
10865: 82 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
10866:
10867: 61 §. Lisäainetta, etuutta ja osuutta sekä vas-
10868: Maankäyttötoimikunnan 50 §: n 1 momen- tikemaata koskeva hakemus voidaan myös
10869: tissa mainitussa katselmustoimituksessa ja tehdä 49 §: ssä mainitussa katselmustoimi-
10870: 52 § : n 1 momentissa tarkoitetussa erillisessä tuksen alkukokouksessa tai siinä määrättä-
10871: toimituksessa laatima käyttösuunnitelma on vänä aikana.
10872: julkiluettava ja on sen, joka katsoo käyttö-
10873: suunnitelman Ioukkaavan oikeuttaan. tai 64 §.
10874: etuaan, tällöin tehtävä muistutuksensa käyt- Asutuslautakunnan on annettava lausun-
10875: tösuunnitelmaa vastaan. tonsa hakemuksesta ja, jos hakemus koskee
10876: Maankäyttötoimikunta lähettäköön, sen jäl- asutustilan saamista, myös siitä, minkä laji-
10877: keen kun se on käsitellyt 1 momentin nojalla nen tila hakijalle olisi tarkoituksenmukaista
10878: ehkä tehdyt muistutukset, käyttösuunnitel- antaa, sekä sen jälkeen lähetettävä hakemus
10879: man maankäyttötoimiston vahvistettavaksi. lausuntoineen sille maankäyttötoimistolle,
10880: Jollei maankäyttötoimisto katso voivansa jonka toimipiirissä olevasta kunnasta hakija
10881: muutoksitta vahvistaa käyttösuunnitelmaa tai maata haluaa.
10882: jos maatalousministeriö on niin määrännyt, Edellä 63 §: n 2 momentissa tarkoitetun
10883: on maankäyttötoimiston alistettava käyttö- hakijan hakemuksesta tulee maankäyttötoimi-
10884: suunnitelma maatalousministeriön vahvistet- kunnan pyytää tarvittaessa lausunto asutus-
10885: tavaksi. lautakunnalta.
10886: Jos tilan tai määräalan omistaja on hake-
10887: nut osuutta muuhun yhteiseen alueeseen kuin
10888: yhteismetsään taikka etuutta, älköön hakijan 65 §.
10889: tai sen, jolle omistusoikeus tilaan tai määrä- Käyttösuunnitelman tultua vahvistetuksi
10890: alaan ehkä on siirtynyt, hakemuksesta luo- päättäköön maankäyttötoimisto tilan, asunto-
10891: puminen, mikäli se on tapahtunut 1 momen- tontin, alueen, maatalousirtaimiston ja ra-
10892: tissa tarkoitetun päätöksen julistamisen jäl- kennuksen antamisesta hakijalle.
10893: keen, estäkö käyttösuunnitelman vahvista- Jos alue on käyttösuunnitelmassa edelly-
10894: mista. Yhteismetsäosuuden saamista koske- tetty käytettäväksi muuhun tarkoitukseen
10895: van hakemuksen peruuttamisesta säädetään kuin asukkaalle iuovutettavaksi, tehköön
10896: erikseen. maankäyttötoimisto käyttösuunnitelman tul-
10897: tua vahvistetuksi maatalousministeriölle esi-
10898: 62 §. tyksen alueen käyttämisestä.
10899: Maankäyttötoimikunnalla ja maankäyttö- Maankäyttötoimiston päätökseen ei saa ha-
10900: toimistolla on tämän lain toimeenpanoa var- kea muutosta.
10901: ten oikeus saada maanmittauskonttorista lai-
10902: naksi tarpeelliset kartat ja asiakirjat, joista 66 §.
10903: maankäyttötoimikunta tai maankäyttötoi- Tehtyään 65 §: n 1 momentissa tarkoitetun
10904: misto valmistakoon toimitusta varten tar- päätöksen asukkaan ottamisesta päättäköön
10905: peelliset otteet ja jäljennökset. maankäyttötoimisto viipymättä, onko tila,
10906: asuntotontti tai alue heti myytävä asukkaaksi
10907: hyväksytylle, vai onko hänen kanssaan, ot-
10908: taen erityisesti huomioon tarpeen suorittaa
10909: 7 luku. valtion toimesta 75 §: ssä tarkoitettuja töitä,
10910: Maansaantihakemus ja asukkaan ottaminen. tehtävä hallintasopimus. Milloin maan saa-
10911: jana on 21 §: n 4 momentissa tarkoitettu
10912: 63 § yhteisö tai kun on kysymys vastikemaan
10913: Tämän lain mukaan maata haluavan on antamisesta, älköön kuitenkaan tehtäkö hal-
10914: toimitettava vahvistetun kaavakkeen mukai- lintasopimusta, vaan myytäköön alue heti.
10915: nen hakemus kotikuntansa asutuslautakun- Milloin yhteismetsäosuus annetaan tämän
10916: nalle. Hakemuksessa on mainittava, mistä lain mukaan muodostettuun tilaan tai aluee-
10917: kunnasta hakija haluaa saada maata ja mi- seen taikka kun tällainen osuus tai osuus
10918: hin tarkoitukseen hän tulisi maata käyttä- muuhun yhteiseen alueeseen tahi etuns anne-
10919: mään, sekä muut asian ratkaisemista varten taan ennestään olevaan tilaan tai määrä-
10920: tarpeelliset seikat. alaan, älköön mainituista osuuksista ja etunk-
10921: V astala.useita. 83
10922:
10923: sista myöskään tehtäkö hallintasopimusta. Hallintasopimuksessa on mainittava alue,
10924: Näissä tapauksissa lähettäköön maankäyttö- etuudet, osuudet ja rakennukset sekä niille
10925: toimisto käyttösuunnitelman tultua vahviste- 55 §: n 3 momentissa tarkoitetussa arviokir-
10926: tuksi asiakirjat viipymättä maatalousminis- jassa määrätty kokonaishinta samoin kuin
10927: teriölle sen hinnan määräämistä varten, maatalousirtaimistolle ja erikseen annatta-
10928: joka asukkaan tahi tilan tai määräalan omis- ville rakennuspuille määrätty hinta. Asuk-
10929: tajan on tällaisista osuuksista ja etuuksista kaalla ehkä asetettavat työvelvoitteet on otet-
10930: suoritettava. Jos edellä tarkoitetuilla alueilla ta.va hallintasopimukseen ja on ne määrät-
10931: on valtion toimesta suoritettu 75 §:ssä mai- tävä kohtuullisiksi ja tarkoituksenmukaisiksi.
10932: nittuja töitä, t1moittakoon maankäyttötoi- Jos hintataso on olennaisesti muuttunut
10933: misto samalla niiden suorittamiseen käytet- sen jälkeen, kun maankäyttötoimikunta on
10934: tyjen varojen määrän samoin kuin näiden määrännyt hinnan, ja alueesta tämän jäl-
10935: töiden johdosta 85 § :n 6 momentin mukaan keen tehdään hallintasopimus, määrätköön
10936: laskettavan arvonnousun. maankäyttötoimisto, mikäli erityisistä syistä
10937: Maankäyttötoimiston 1 ja 2 momentin no- ei muuta johdu, uudelleen hinnan noudat-
10938: jalla tekemään päätökseen ei saa hakea muu- ta:en 55 § :ssä säädettyjä perusteita sekä mer-
10939: tosta. kitköön hinnan hallintasopimukseen.
10940: Kun hallintasopimus on tehty, tulee maan-
10941: 67 §. käyttötoimiston lähettää 71 § : n 3 momentissa
10942: Maankäyttötoimiston on viipymättä lähe- tarkoitetusta metsänkäyttöoikeuden rajoituk-
10943: tettävä ilmoitus 66 §: n 1 momentissa mai- sesta ilmoitus asianomaiselle metsänhoito-
10944: nitusta päätöksestään samoin kuin asianomai- lautakunnalle merkinnän tekemistä varten
10945: nen tilusselitelmä ja arviokirja asukkaaksi hakkuukielloista pidettävään luetteloon.
10946: hyväksytyn kotikunnan asutuslautakunnalle
10947: hänen tietoonsa toimitettavaksi.
10948: Asukkaan on kolmenkymmenen päivän ku- 69 ja 70 §.
10949: luessa 1 momentissa mainitusta tiedoksian- (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
10950: nosta saavuttava sanotussa momentissa tar-
10951: koitettuun maankäyttötoimistoon tekemään
10952: hallintasopimus tahi, mikäli kauppakirja on 71 §.
10953: määrätty heti tehtäväksi, samassa ajassa Asukkaalla ei ole oikeutta ilman maan-
10954: ilmoitettava kotikuntansa asutuslautakun- käyttötoimiston lupaa luovuttaa hallintasopi-
10955: nalle olevansa halukas tekemään kauppakir- muksen nojalla hallitsemaansa tilaa tai
10956: jan, uhalla, että maansaantihakemus voidaan aluetta osaksikaan toisen käyttöön, eikä ilman
10957: katsoa rauenneeksi. sanottua lupaa tehdä tilalla tai alueella ole-
10958: Jos asukkaaksi hyväksytty voi näyttää pä- vien rakennusten käytöstä muuta kuin ali-
10959: tevän esteen, jonka takia hän ei ole voinut vuokrasopimus.
10960: 2 momentissa mainittuna aikana saapua teke- Rakennukset, jotka hallintasopimuksen voi-
10961: mään hallintasopimusta tai ilmoittaa suostu- massaoloaikana valtion tai asukkaan toimesta
10962: mustaan kauppakirjan tekemiseen, taikka jos tilalle tai alueelle rakennetaan, omistaa val-
10963: hän luonnonsuhteiden vuoksi on sanottuna tio siihen saakka, kunnes tila tai alue myy-
10964: aikana ollut estynyt tarkastamasta hänelle dään asukkaalle, mutta on asukas velvolli-
10965: annettua asutustilaa tai asuntotonttia, voi nen huolehtimaan siitä, että nämä samoin
10966: maankäyttötoimisto mainitun ajan kuluessa kuin asukkaan hallintaan luovutetut muut-
10967: tai, mikäli asiassa jo suoritetut toimenpiteet kin rakennukset on palovakuutettu täydestä
10968: eivät ole esteenä, myöhemminkin tehdystä arvostaan.
10969: hakemuksesta myöntää pitennetyn ajan hal- Hallintasopimuksen perusteella ei asuk-
10970: lintasopimuksen tekemiseen tai mainitun kaalla ole oikeutta ilman maankäyttötoimis-
10971: suostumuksen ilmoittamiseen. ton lupaa käyttää metsää muuhun tarkoituk-
10972: seen kuin kotitarpeeksi. Ilman sanottua lu-
10973: 68 §. paa ei asukkaalla myöskään ole oikeutta luo-
10974: Maankäyttötoimisto tekee asukkaan kanssa vuttaa tilalta tai alueelta, sen säännöllisiä
10975: hallintasopimuksen määräajaksi, kuitenkin tuotteita lukuun ottamatta, muutakaan omai-
10976: enintään viideksi vuodeksi. suutta, joka vähentäisi tilan tai alueen arvoa.
10977: 84 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
10978:
10979: Maankäyttötoimiston toimesta tai sen anta- jana, on lisäksi sovellettava, mitä kiinteän
10980: man luvan nojalla suoritetusta puiden ja omaisuuden luovutuksesta on vastaavissa ta-
10981: muun omaisuuden myynnistä saadut varat, pauksissa voimassa.
10982: sikäli kuin niitä ei anneta asukkaan vapaa- Hallintasopimuksen asukkaalle tuottamaa
10983: seen käyttöön taikka määrätä käytettäväksi oikeutta älköön ulosmitattakö hänen velas~
10984: alueen arvoa kohottavien perusparannusten taan, älköönkä sanottua oikeutta myöskään
10985: suorittamiseen, välttämättömän maatalous- luettako asukkaan konkurssipesään. ·
10986: irtaimiston hankkimiskustannuksiin tahi val- Kun hallintasopimus on 1-3 momentissa
10987: tion tai 31 §: ssä tarkoitettujen rahalaitosten tarkoitetuin tavoin siirtynyt toiselle henki-
10988: tai yhteisöjen saamisten lyhentämiseen, on lölle, on häneen nähden voimassa, mitä tässä
10989: asukasta varten pidettävä ,talletettuina raha- laissa on asukkaasta säädetty.
10990: liikettä harjoittavan vakavaraisen laitoksen
10991: säästö- tai muulla vastaavalla tilillä maa- 73 §.
10992: talousministeriön nimellä. Asukas, joka haluaa luopua hallintasopi-
10993: Tilan tai alueen osalta, josta on tehty hal- muksesta, tehköön siitä kirjallisen hakemuk-
10994: lintasopimus, saa valtio asukkaan suostu- sen asianomaiselle maankäyttötoimistolle.
10995: muksella tehdä pakkolunastusta koskevan Hallintasopimus on, jos maatalousministe-
10996: sopimuksen. Pakkolunastuskorvauksesta on riö niin päättää, heti lakkaava:
10997: vastaavasti voimassa, mitä 3 momentissa on 1) jos asukas jättää kokonaan tai olennai-
10998: puunmyyntivaroista säädetty. sessa määrässä suorittamatta kunakin vuonna
10999: Asukkaalla, joka hallintasopimuksen pe- hänelle määrätyt työt tai muuten oleellisesti
11000: rusteella pitää hallussaan itsenäistä tilaa, on jättää täyttämättä, mitä hänen velvollisuu-
11001: yhteisen kalaveden osakkaiden muodosta- dekseen on säädetty tai määrätty;
11002: massa kalastuskunnassa oikeus käyttää sitä 2) jos asukas ylittää ne oikeudet, jotka
11003: puhevaltaa, joka kuuluu tilan omistajalle. hänelle 71 §: n mukaan kuuluvat; taikka
11004: Verot, maksut ja muut niihin verrattavat 3) jos asukas joutuu konkurssiin tai viet-
11005: suoritukset, jotka tilalta tai alueelta omai- tää pahantapaista elämää taikka jos on
11006: suuden, tulon tai muun perusteen mukaan muita erittäin päteviä syitä.
11007: määrätään hallintasopimuksen voimassaolo-
11008: ajalta, suorittaa asukas. 74 §.
11009: Jollei hallintasopimuksen lakattua voida
11010: sopia niistä suorituksista, jotka aiheutuvat
11011: 72 §. alueen käytöstä, arvioikoon asianomainen
11012: Asukkaan kuoltua katsotaan hallintasopi- asutuslautakunta alueella pidettävässä kat-
11013: muksen tuottaman oikeuden tilaan tai aluee- selmuksessa, johon on kutsuttava asukas
11014: seen kuuluvan hänen kuolinpesänsä varoihin. tai hänen oikeudenomistajansa, sopimuksen
11015: Testamentin nojalla ei tämä oikeus ilman päättyessä vallinneen hintatason mukaan,
11016: maankäyttötoimiston antamaa suostumusta missä määrin alueen arvon voidaan asuk-
11017: voi siirtyä muulle kuin asukkaan perilliselle kaan suorittamien hyödyllisten parannus-
11018: tai aviopuolisolle. Testamentin saajan on töiden johdosta katsoa nousseen sekä toi-
11019: haettava sanottua suostumusta maankäyttö- saalta asukkaan huonon hoidon tai muun
11020: toimistolta vuoden kuluessa siitä, kun hän menettelyn johdosta vähentyneen. Asutuslau-
11021: sai tiedon asukkaan kuolemasta ja testamen- takunnan tulee myös arvioida, miltä osin
11022: tista. asukkaan nostamien palkkioiden ja avustus-
11023: Aviopuolisoiden omaisuussuhteista on hal- ten edellyttämät työt ovat ehkä jääneet suo-
11024: lintasopimuksen tuottamasta oikeudesta ti- rittamatta. Katselmuksessa laatimansa pöy-
11025: laan tai alueeseen voimassa, mitä kiinteästä täkirjan, joka on julkiluettava, lähettäköön
11026: omaisuudesta on säädetty. asutuslautakunta viipymättä asianomaiselle
11027: Asukkaalla ei ole oikeutta ilman asianomai- maankäyttötoimistolle ja toimittakoon asu-
11028: sen maankäyttötoimiston lupaa siirtää hal- kas tai hänen oikeudenomistajansa muistu-
11029: lintasopimusta toiselle henkilölle. Holhouk- tuskirjelmänsä asutuslautakunnan arviota
11030: sen alaisen nimissä olevan hallintasopimuk- vastaan maankäyttötoimistolle viimeistään
11031: sen siirtoon samoin kuin sellaiseen siirtoon, kahdentenakymmenentenä päivänä katsel-
11032: jossa holhouksen alainen on luovutuksen saa- mustoimituksen päättymisestä lukien.
11033: Vastalauseita. 85
11034:
11035: Saatuaan asutuslautakunnan pöytäkirjan Maatalousministeriö päättää muiden kuin
11036: ja sitten kun 1 momentissa mainittu määrä- asukkaalle luovutettavakai tarkoitettujen
11037: aika on päättynyt, tulee maankayttötoimiston alueiden osalta, miten, mistä hinnasta ja
11038: määrätä se korvaus, joka asukkaalle tai hä- millä ehdoilla ne on luovutettava taikka
11039: nen oikeudenomistajilleen on parannustöistä vuokrattava tai muuten käytettävä käyttö-
11040: johtuvasta arvonnoususta suoritettava tai suunnitelmassa edellytettyyn tarkoitukseen.
11041: joka asukkaan on alueelle aiheuttamiensa
11042: arvonvähennysten ja nostamiensa palkkioi-
11043: den ja avustusten edellyttämien, mutta suo- 83 §.
11044: rittamatta jääneiden töiden johdosta makset- Sitten kun voidaan olettaa, että asukas,
11045: tava valtiolle. Korvaus määrätään siten, että joka on tehnyt hallintasopimuksen, pystyy
11046: arvonnousun määrästä vähennetään edellä omin voimin saattamaan loppuun alueen
11047: mainitut arvonvähennykset, sellainen 30 § : n kuntoonpanotyöt tai ne on suoritettu, kui-
11048: 3 momentissa tarkoitettu laina, jolla 92 §: n tenkin ennen hallintasopimuksen voimassa-
11049: 3 momentin mukaan on parempi etuoikeus oloajan päättymistä, on maankäyttötoimiston
11050: kuin asuntolainalla, sekä takaisin perittävä kauppakirjan antamista varten asukkaalle
11051: osa palkkioista ja avustuksista, keskenään lähetettävä maatalousministeriölle hallinta-
11052: tässä luetellussa järjestyksessä. Tämän jäl- sopimus ja lausuntonsa siitä, millä tavoin
11053: keen lyhennetään jäljellä olevalla arvonuou- asukas on täyttänyt hallintasopimuksen mää-
11054: sun määrällä valtion varoista asukkaalle räykset. Kauppakirjan antamisen ehtona on,
11055: ahnettuja lainoja ja muita valtion samoin että asukkaan voidaan katsoa pääasiallisesti
11056: kuin 31 §: ssä tarkoitettujen rahalaitosten ja täyttäneen hallintasopimuksen määräykset.
11057: yhteisöjen saamisia. Mikäli parannuskorvaus Erityisistä syistä voidaan kauppakirja kui-
11058: ei täten tule kokonaan käytetyksi, suorite- tenkin antaa asukkaalle, vaikkei hallintaso-
11059: taan jäännös asukkaalle tai hänen oikeuden- pimuksen määräyksiä olekaan siten täytetty.
11060: omistajilleen. Asukkaan aiheuttamat arvon-
11061: vähennykset sekä takaisin perittävät palk- 84 §.
11062: kiot ja avustukset, niiden määrän tultua Kauppakirjan laatimisen yhteydessä tapah-
11063: lainvoimaisesti vahvistetuksi, voidaan siltä tuvaa myyntihinnan määräämistä varten on
11064: osin, kuin niitä ei saada parannuskorvauk- maankäyttötoimiston lähettäessään 82 ja
11065: sesta, periä asukkaalta verojen ulosotosta 83 §: ssä mainitut asiakirjat samalla ilmoi-
11066: säädetyssä järjestyksessä. tettava maatalousministeriölle se valtion va-
11067: rojen määrä, joka on käytetty 75 §: ssä mai-
11068: nittujen töiden suorittamiseen, samoin kuin
11069: 8 luku. se arvonnousu, jota 85 § : n 6 momentissa
11070: Alueella suoritettavat työt. tarkoitetaan. Maankäyttötoimiston on ilmoi-
11071: tettava myös muut myytävään alueeseen liit-
11072: 75-81 §. tyvät, maankäyttötoiminnan yhteydessä syn-
11073: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) tyneet valtion sekä 31 §: ssä tarkoitettujen
11074: rahalaitosten ja yhteisöjen saamiset.
11075: 9 luku.
11076: 85 §.
11077: Alueen myyminen. Saatuaan 82-84 §: ssä mainitut asiakirjat
11078: 82 §. ja selvitykset tulee maatalousministeriön vii-
11079: Milloin maankäyttötoimisto on päättänyt, pymättä antaa asukkaalle kauppakirja.
11080: että asutustila, asuntotontti tai muu alue on Asukkaan suoritettavaksi määrätään
11081: myytävä hallintasopimusta tekemättä, ja asu- alueesta etuuksineen, osuuksineen ja raken-
11082: kas on antanut 67 §:ssä tarkoitetun suostu- nuksineen samoin kuin maatalousirtaimis-
11083: muksensa alueen ostamiseen, toimittakoon tosta ja rakennuspuista 55 § : n 3 momentissa
11084: maankäyttötoimisto kysymyks·essä olevan mainitussa arviokirjassa oleva hinta tahi, jos
11085: päätöksensä merkinnäin asukkaan edellä maankäyttötoimisto on hallintasopimusta
11086: mainitusta suostumuksesta maatalousministe- tehtäessä 68 §: n 3 momentin nojalla mää-
11087: riölle kauppakirjan antamista varten asuk- rännyt hinnan uudelleen, hallintasopimuk-
11088: kaalle. seen tämän mukaisesti merkitty hinta.
11089:
11090:
11091: \
11092: 86 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
11093:
11094: Jos hintataso on olennaisesti muuttunut 88 §.
11095: sen jälkeen, kun maankäyttötoimikunta on Jollei asutustilasta tai asuntotontista ole
11096: määrännyt hinnan tahi kun maankäyttötoi- tehty kauppakirjaa 86 §: n 1 momentissa
11097: misto hallintasopimusta tehtäessä on 68 §: n tai hallintasopimusta 67 § : n 2 momentissa
11098: 3 momentin nojalla määrännyt hinnan uudel- säädetyssä ajassa tahi jos asukas on luopu-
11099: leen, ja alue sitten myydään muulle henki- nut hallintasopimuksesta tai sanottu sopi-
11100: lölle kuin asukkaalle, määrätköön maatalous- mus lakkaa muusta syystä taikka jos muu
11101: ministeriö, mikäli erityisistä syistä ei muuta tässä laissa tarkoitettu alue vapautuu siitä
11102: johdu, uudelleen hinnan noudattaen 55 §: ssä käyttötarkoituksesta, mitä varten se on muo-
11103: säädettyjä perusteita. dostettu (poist.), on maatalousministeriöllä
11104: Milloin maankäyttötoimikunta ei ole mää- (poist.) valta päättää, miten ja mistä hin-
11105: rännyt sitä hintaa, joka asukkaan on valtiolle nasta ( poist.) valtiolle kuuluva alue on käy-
11106: suoritettava, määrätköön maatalousministeriö, tettävä tämän lain taikka erityisistä syistä
11107: hankittuaan tarpeen vaatiessa maankäyttö- muihin tarkoituksiin. (Poist.)
11108: toimistolta lausunnon, myyntihinnan 55 §: ssä
11109: säädettyjen perusteiden mukaan.
11110: 89-92 §.
11111: Edellä 2-4 momentissa tarkoitettuun hin-
11112: taan lisätään 84 § :ssä tarkoitetut valtion saa- (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
11113: miset. Alueen hintaan voidaan myös, sen
11114: mukaan kuin asetuksella säädetään, lisätä
11115: sellainen laina, joka on myönnetty asukkaalle
11116: 31 §: ssä tarkoitetussa rahalaitosten ja eri- 10 luku.
11117: näisten yhteisöjen hoitamassa lainoitustoi-
11118: minnassa. Myyntihinnan ja eräiden työkustannusten
11119: suorittaminen sekä luoton takaisin
11120: Alueen käyttöä varten valtion toimesta periminen.
11121: suoritettujen kuivatus-, maanparannus-, met-
11122: sänparannus- ja muiden perusparannustöiden 93 §.
11123: samoin kuin tienteko- ja raivaustöiden kus- Tilan ja alueen 85 §: ssä tarkoitetun myyn-
11124: tannuksista saadaan asukkaalta kuitenkin tihinnan, osuuden ja etuuden 86 § : ssä tar-
11125: periä enintään se määrä, jolla alueen tarkoi- koitetun hinnan samoin kuin 30 § :ssä mai-
11126: tukseensa käytettynä voidaan sanottujen töi- nitun maanostolainan, yhteislaidunalueen
11127: den johdosta katsoa arvoltaan nousseen, ja ostoon käytettyä lainaa lukuun ottamatta,
11128: muu osa kustannuksista jää valtion lopulli- sekä raivaus-, rakentamis-, perusparannus-,
11129: seksi menoksi. Erityisistä syistä voidaan osa sisarosuus- ja tielainan maksaa maan ja luo-
11130: niiden rakentamistöiden kustannuksista, jotka ton saaja viiden prosentin suuruisina vuo-
11131: valtion toimesta on suoritettu, niin ikään tuismaksuina, joista luetaan koroksi enin-
11132: jättää asukkaalta perimättä. tään kolme sadalta kulloinkin suorittamatta
11133: Myyntihintaa määrättäessä otettakoon huo- olevalle pääomalle ja muu osa pääoman
11134: mioon myös ne helpotukset, jotka 95 · § : n lyhennykseksi.
11135: 1 momentin mukaan asukkaalle ehkä myön- Asuntolainojen takaisinmaksuaika on mää-
11136: netään, ja lisäksi on maatalousministeriöllä rättävä rakennusaineen kestävyyden mukai-
11137: siinä tapauksessa, että maankäyttötoimikun- sesti, ei kuitenkaan neljääkymmentäviittä
11138: nan suorittaman hinnan määräämisen jäl- vuotta pitemmäksi ajaksi, jos rakennus on
11139: keen on ilmennyt sellaisia erityisiä syitä, tiilestä, betonista tai muusta niihin verratta-
11140: jotka puoltavat myyntihinnan muuttamista, vasta yhtä kestävästä rakennusaineesta, eikä
11141: valta poiketa alueen hinnan ja saamisten yh- kolmeakymmentäkolmea vuotta pitemmäksi
11142: teenlasketusta määrästä. ajaksi, jos rakennus on vähemmän kestävästä
11143: Maatalousministeriön suorittamaan myyn- aineesta.
11144: tihirman määräämiseen ei saa hakea muu- Edellä 30 § : n 1 momentin 4 kohdassa tar-
11145: tosta. koitettu lisälaina on kymmenen vuotta koro-
11146: ton ja on se maksettava takaisin yhdennestä-
11147: 86 ja 87 §. toista lainavuodesta alkaen, jollei sitä tällöin
11148: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) peritä yhdellä kertaa takaisin, enintään kym-
11149:
11150:
11151: 1
11152: Vastalauseita.. 87
11153:
11154: menessä vuodessa. Takaisinmaksajalta peri- nottu, on sellaisen lainan, jonka vakuudeksi
11155: tään lainasta se korko, joka vastaavalla otetaan kiinnitys toisen maalla oleviin raken-
11156: asuntolainalla on. ntlksiin vuokraoikeuksineen maahan, takaisin-
11157: Valtioneuvosto määrää 2 momentissa tar- maksuaikaa siinä tapauksessa, että jäljellä
11158: koitetuista asuntolainoista maksettavan ylei- oleva vuokrakausi on edellä tarkoitettua ta-
11159: sen koron, jonka tulee olla saman suuruinen kaisinmaksuaikaa lyhyempi, määrättävä enin-
11160: kuin asuntolainarahastosta myönnettävien tään sanotun vuokrakauden pituiseksi.
11161: asuntolainojen korko. Päättämissään rajoissa
11162: valtioneuvosto voi kuitenkin yleisestä korosta 95-100 (99) §.
11163: poiketen velvoittaa maatalousministeriön asu- (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
11164: miskustannusten tasoittamiseksi korottamaan
11165: tai alentamaan asuntolainan korkoa. Älköön
11166: korkoa kuitenka~n määrättäkö . tavanmukai-
11167: sin ehdoin myönnetyistä lainoista yleisesti 11 luku.
11168: perittävää korkoa suuremmaksi.
11169: Maatalousministeriöllä on valta määrätä Maankäyttötoimenpiteiden turvaaminen.
11170: asunto- ja lisälainasta sekä 30 §: n 3 momen- 101 (100) §.
11171: tissa tarkoitetusta lainasta perittäväksi kor- (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
11172: koa enintään kaksitoista sadalta, milloin lai-
11173: nan irtisanomisedellytykset ovat olemassa.
11174: Sen myyntihinnan maksamisajasta, joka 102 (101) §.
11175: maan saajan on suoritettava 23 §: n 1 mo- Tämän lain mukaan muodostetun viljelys-,
11176: mentissa tarkoitetusta vastikemaasta, päättää asuntoviljelys- ja kalastustilan samoin kuin
11177: maatalousministeriö. sellaisen edellä mainitun laatuiseksi tilaksi
11178: katsottavan ennestään olevan tilan tai mää-
11179: Kunnalle, yhtiölle, osuuskunnalle ja räalan, ·jolle on annettu lisäaluetta, ja tämän
11180: muulle yhteisölle myönnetyn luoton takaisin lisäalueen säännöllistä hoitoa älköön laimin-
11181: maksamisesta säädetään erikseen. lyötäkö älköönkä myöskään niitä taikka osaa
11182: tai aluetta niistä ilman asianomaisen viran-
11183: 94 §. omaisen lupaa ( poist.) toiselle luovutettako
11184: Edellä 30 § : ssä mainituista irtaimisto-, lai- tai vuokrattako. Sama olkoon lakina asunto-
11185: dun-, ( poist.) sähköistämis- ja pienyrittäjä- tilasta ja sille annetusta lisäalueesta, jos
11186: lainoista ja sellaisesta maanostolainasta, joka niistä on muodostunut asuntotilaa suurempi
11187: on käytetty yhteislaidunalueen ostoon, ei tila. Tällaiseen lupaan voidaan liittää ehto,
11188: yhdeltä vuodelta lainan nostopäivästä lukien että 10 luvussa tarkoitettu saaminen tai osa
11189: suoriteta vuotuismaksua. Sen jälkeen on mai- siitä on heti korkoineen maksettava. Ilman
11190: nittu maanostolaina maksettava takaisin vii- asutuslautakunnan tai sen puheenjohtajan
11191: den prosentin vuotuismaksuina sekä viljel- lupaa ja metsänhoitolautakunnan toimesta
11192: Iyksi laitumeksi perustamista, maatalous- ja suoritettua tai sen hyväksymän metsäammat-
11193: kalastusirtaimiston hankkimista, ( poist.) timiehen suorittamaa puiden leimausta
11194: sähköistämistä ja pienyritystä varten myön- älköön niiltä myöskään myytäkö taikka myy-
11195: netyt lainat vähintään kymmenen prosentin täväksi tai muuten tilalta poisvietäväksi
11196: sekä siementen, lannoitteiden ja maatalous- hakattako puita, ja noudatettakoon sen jäl-
11197: kalkin hankkimiseen myönnetyt lainat vä- keen, kun 104 §: n 1 momentissa tarkoitettu
11198: hintään kahdenkymmenenviiden prosentin merkintä on tehty kiinteistökiinnitysasiain
11199: vuotuismaksuina, joista luetaan koroksi enin- pöytäkirjaan, vastaavasti metsäkiinnityksestä
11200: tään kolme sadalta kulloinkin suorittamatta voimassa olevia säännöksiä. Ratkaistessaan
11201: olevalle pääomalle ja muu osa pääoman ly- puunmyyntiä tai -hakkuuta koskevan valituk-
11202: hennykseksi. sen on maankäyttötoimiston ja maatalous-
11203: Tilan tai alueen myyntihintaan lisätyn ministeriön samalla määrättävä päätöksensä
11204: lainan takaisinmaksuaika määräytyy myyn- mukaisen leimauksen toimittamisesta.
11205: tihinnan suorittamisajan mukaan. Jos tilan tai alueen omistaja sinä aikana,
11206: Poiketen siitä, mitä 1 momentissa ja 93 jona tässä pykälässä tarkoitetut ehdot ja ra-
11207: §: ssä an lainojen takaisinmaksuajasta sa- joitukset ovat 3 momentin mukaan voimassa,
11208: 88 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
11209:
11210: menettelee vastoin 1 momentin säännöksiä Mikäli lisäalueen tai yhteismetsäosuuden
11211: tai niiden nojalla annettuja määräyksiä, voi arvo on vähäinen verrattuna sen tilan tai
11212: maatalousministeriö, ei kuitenkaan enää sen määräalan arvoon, johon ne on liitetty, voi-
11213: jälkeen, kun kaksi vuotta on kulunut mai- ~~.. tila,_ ;nää~äala ja lisäalue myytäessä
11214: nittujen ehtojen ja rajoitusten voimassaolo- Jattaa raJOituksista vapaaksi, ja on tästä
11215: ajan päättymisestä, määrätä valtion sekä tehtävä merkintä lisäalueesta laadittavaan
11216: 31 § :ssä tarkoitettujen rahalaitosten, kuntien kauppakirjaan.
11217: ja yhteisöjen saamisen, josta tila tai alue on
11218: panttina, heti korkoineen maksettavaksi sekä
11219: määrätä lisäksi, että omistajan tai luovutuk- 103 (102) §.
11220: sen saajan tahi heidän yhteisvastuullisesti Edellä 102 §: n 1 momentissa tarkoitettua
11221: tai~a,_ jos ri~komus koskee metsän käyttöä,
11222: p~u~myynti- ja. hakku~lupaa älköön, jäljem-
11223: omistaJan, pmden ostajan tai hakkuun toi- pana 2 momentissa mamittuja tapauksia lu-
11224: mittajan tahi heidän yhteisvastuullisesti on kuun ottamatta, myönnettäkö niin suuren
11225: maksettava valtiolle sakkokorkoa enintään puumäärän hakkuuta varten, että hakkuu
11226: kaksikymmentäviisi sadalta sakkokorkoa mää- ylittäisi kestäväksi katsottavan hakkuumää-
11227: rättäessä tilalle tai alueelle vahvistettavasta, rän.
11228: k~it~nkin enintään rikkomusajankohdan käy-
11229: Jos 1 momentissa mainittua lupaa on
11230: vasta arvosta. Sakkokorkoa voidaan määrätä haettu suuremman puumäärän myyntiä tai
11231: siitä huolimatta, että edellä tarkoitettu saa- hakkuuta varten kuin sanotun momentin
11232: minen on kokonaan maksettu, sekä uuden ~:Uk~a~ saadaan hakata, voidaan maankäyt-
11233: totmm~ton suostumuksella, milloin erittäin
11234: rikkomuksen johdosta määrätä uusi sa'kko-
11235: korko. Älköön sakkokorkoa kuitenkaan mää- painavat taloudelliset syyt sitä hakijan osalta
11236: rättäkö luovutuksen saajan, puiden ostajan vaativat tai metsän metsänhoidollinen tila
11237: tai hakkuun toimittajan maksettavaksi sellai- s~!~. ede~l!.ttää, lupaa myönnettäessä poiketa
11238: sen rikkomuksen johdosta, joka on tapahtu- snta, mita 1 momentissa on säädetty.
11239: nut ennen 104 §: n 1 momentissa tarkoitetun Puuston myynnistä kertyneistä varoista on
11240: merkinnän tekemistä kiinteistökiinnitysasiain tarpeellinen määrä käytettävä hakkuun joh-
11241: pöytäkirjaan. Maksettavaksi määrätty sakko- dosta metsässä tehtävien metsänparannustöi-
11242: korko saadaan periä siinä järjestyksessä den ~a m~tsänhoidollisten jälkitoimenpiteiden
11243: kuin verojen ulosotosta on säädetty. Metsän~ suorittamiseen. Muut puunmyyntivarat on
11244: käyttöä koskevan rikkomuksen johdosta voi luovutettava rajoituksitta omistajan käyttöön,
11245: maatalousministeriö myös määrätä puun- lukuun ottamatta pääomahakkuusta saatuja
11246: myyntivarojen käytöstä 103 §:n 3 momen- varoja, jotka ovat asutuslautakunnan val-
11247: tissa mainittuihin tarkoituksiin. vonnassa siten, että niiden käyttämiseen tar-
11248: vitaan asutuslautakunnan lupa sekä että lau-
11249: Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetut ehdot takunta voi, sikäli kuin varoja ei tarvita ti-
11250: ja rajoitukset ovat voimassa kaksikymmentä lan tuottoa kohottaviin perusparannuksiin
11251: vuotta lukien siitä päivästä, jona tilasta tai välttämättömän maatalousirtaimiston ostoo~
11252: alu~esta tehty kauppakirja on allekirjoitettu
11253: tilalle, omistajan lyhytaikaisten velkojen
11254: tah~, kun ennestään olevaan tilaan tai mää-
11255: maksamiseen taikka hänen muihin välttä-
11256: räalaan on annettu lisäalueena osuus yhteis- mättömiin tarpeisiinsa, määrätä varoilla mak-
11257: metsään, jona päätös yhteismetsän perusta- settav~ksi valtion ja 31 §: ssä tarkoitettujen
11258: misesta on saanut lainvoiman. Jos asutuslau- rahalaitosten, kuntien ja yhteisöjen saamisia.
11259: takunnan suorittamassa tarkastuksessa on Puunmyyntilupaan voidaan ottaa tarpeelliset
11260: kuitenkin havaittu, että omistaja on raivan- ehdot silmällä pitäen varojen käyttöä tässä
11261: nut ja rakentanut hänelle myydyn tilan tai momentissa mainittuihin tarkoituksiin.
11262: ~lueen hyväksyttävään kuntoon ja hän on
11263: Jatkuvasti muutoinkin hoitanut tilaansa tai
11264: aluettaan kunnollisesti ja noudattanut mah- 104 (103) §.
11265: dollisesti laadittua hoitosuunnitelmaa, voi Kun kauppakirja on allekirjoitettu tai kun
11266: maatalousministeriö tällöin samoin kuin eri- se hinta on määrätty, joka ennestään ole.van
11267: tyisistä syistä muissakin tapauksissa hake- tilan tai määräalan omistajan on suoritettava
11268: J?uksesta vapauttaa tilan ja alueen mainittu- yhteismetsäosuudesta, lähettäköön maatalous-
11269: Jen ehtojen ja rajoitusten alaisuudesta. ministeriö ilmoituksen asianomaiselle tuomif'-
11270: Vastalauseita. 89
11271:
11272: kunnan tuomarille merkinnän tekemistä var- käyttötoimistolle tämän lain mukaan kuulu-
11273: ten kiinteistökiinnitysasiain pöytäkirjaan vassa asiassa, jossa tehtyyn päätökseen saa
11274: 102 § : ssä tarkoitettujen ehtojen ja rajoitus- hakea muutosta.
11275: ten pysyväisyyden vakuudeksi sekä metsän- Maankäyttötoimiston päätöksen asiassa,
11276: käyttöoikeuden rajoitusten osalta lisäksi il- jossa maatalousministeriölle kuuluvaa toimi-
11277: moituksen asianomaiselle metsänhoitolauta- valtaa on 1 momentin nojalla siirretty sano-
11278: kunnalle merkinnän tekemistä varten metsä- tulle toimistolle, saadaan hakea muutosta
11279: kiinnityksistä pidettävään luetteloon. Sitten maatalousministeriössä sekä vastaavasti asu-
11280: kun määräalan erottaminen itsenäiseksi ti- tuslautakunnan päätöksen asiassa, jossa
11281: laksi on merkitty maarekisteriin, lähetettä- maankäyttötoimistolle kuuluvaa toimivaltaa
11282: köön siitä, sen mukaan kuin asetuksella tar- on siirretty sanotulle lautakunnalle, maan-
11283: kemmin säädetään, ilmoitus asianomaiselle käyttötoimistossa.
11284: tuomarille, joka tehköön määräalasta muo-
11285: dostettua tilaa varten kiinnitysrekisteriin 109 (108) §.
11286: laadittavaan rekisterikorttiin merkinnän mai- Asutuslautakunnan ja sen puheenjohtajan
11287: nittujen ehtojen ja rajoitusten kohdistumi- tämän lain nojalla antamaan päätökseen tyy-
11288: sesta muodostettuun tilaan, sekä metsänkäyt- tymättömänä on oikeus, sikäli kuin muutok-
11289: töoikeuden rajoitusten osalta ilmoitus asian- sen hakemisesta joidenkin asioiden kohdalta
11290: omaiselle metsänhoitolautakunnalle vastaavan ei ole toisin säädetty, kolmenkymmenen päi-
11291: merkinnän tekemistä varten metsäkiinnitys- vän kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan va-
11292: luetteloon. littaa siitä maankäyttötoimistoon. Valitus-
11293: Milloin maatalousministeriö on 102 § : n kirja on viimeistään ennen kello kahtatoista
11294: 3 momentin mukaan vapauttanut tilan tai määräajan päättymispäivänä annettava asu-
11295: määräalan ehtojen ja rajoitusten alaisuu- tuslautakunnalle, mutta saa valittaja omalla
11296: desta, lähettäköön siitä ilmoituksen asian- vastuullaan toimittaa valituskirjansa asutus-
11297: omaiselle tuomarille merkinnän tekemistä lautakunnalle myös maksettuna postilähetyk-
11298: varten kiinnitysrekisteriin sekä metsänkäyt- senä tai lähetin välityksellä siten kuin 26
11299: töoikeuden rajoitusten osalta myös asian- päivänä helmikuuta 1954 annetussa laissa
11300: omaiselle metsänhoitolautakunnalle merkin- asiakirjain lähettämisestä (74/54) on sää-
11301: nän tekemistä varten metsäkiinnitysluette- detty. Asutuslautakunta lähettäköön valitus-
11302: loon. kirjan viipymättä oman lausuntonsa seuraa-
11303: mana maankäyttötoimistolle.
11304:
11305: 110 (109) §.
11306: Maankäyttötoimiston päätökseen tyytymät-
11307: 12 luku. tömänä on oikeus, sikäli kuin muutoksen ha-
11308: kemisesta joidenkin asioiden kohdalta ei ole
11309: Erinäisiä säännöksiä. toisin säädetty, kolmenkymmenen päivän ku-
11310: 105 (104)--107 (106) §. luessa päätöksestä tiedon saatuaan valittaa
11311: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) siitä maatalousministeriöön. Valituskirja on
11312: viimeistään ennen kello kahtatoista määrä-
11313: ajan päättymispäivänä annettava maankäyt-
11314: 108 (107) §. tötoimistolle, mutta saa valittaja omalla vas-
11315: Asetuksella voidaan tämän lain mukaan tuullaan toimittaa valituskirjansa maankäyt-
11316: maatalousministeriölle kuuluvia tehtäviä siir- tötoimistolle myös maksettuna postilähetyk-
11317: tää maankäyttötoimistolle sekä tämän lain senä tai lähetin välityksellä. Postitse lähet-
11318: mukaan maankäyttötoimistolle kuuluvia teh- tämisestä olkoon vastaavasti noudatettavana,
11319: täviä asutusla.utakunnalle, yhtymille ja jär- mitä 109 § :ssä on säädetty. Maankäyttötoi-
11320: jestöille. Maatalousministeriölle kuuluvaa misto lähettäköön valituskirjan viipymättä
11321: toimivaltaa älköön kuitenkaan siirrettäkö oman lausuntonsa seuraamana maatalous-
11322: asiassa, joka ministeriöiden toimialaa koske- ministeriölle.
11323: vien säännösten mukaan on sanotun minis-
11324: teriön ratkaistava, älköönkä ratkaisuvaltaa 111 (110) §.
11325: muussakaan maatalousministeriölle tai maan- (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
11326: ' E 104/58
11327: 90 1957 Vp.- V. M. __...Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
11328:
11329: 112 (111) §. asutustiloja koskevien säännösten • kumoami-
11330: Toimitusmiesten olkoon välttämättömän sesta ja siitä johtuvista toimenpiteistä (334/
11331: tarpeen niin vaatiessa sallittu 50 § : n 1 mo- 36), ( poist.) asutustilallisten vuotuismaksu-
11332: mentissa mainitussa katselmustoimituksessa jen alentamisesta 18 päivänä joulukuuta 1936
11333: ulottaa toimintansa myös sen alueen ulkopuo- annettu laki (335/36) sekä asutustarkastajan
11334: lelle, jota toimitus koskee. Jos tällöin on viroista 11 päivänä huhtikuuta 1919 annettu
11335: alueen ulkopuolella tallattu viljaa tai kaa- asetus ( 46/19), niihin myöhemmin tehtyine
11336: dettu puita taikka tuotettu muuta vahinkoa, muutoksineen, ja lakkautetaan asutustarkas-
11337: tehköön se, joka katsoo kärsineensä vahinkoa, tajan virat.
11338: korvausvaatimuksen maankäyttötoimikunnan Tämän lain tullessa voimaan siirtyvät asu-
11339: puheenjohtajalle viimeistään katselmustoimi- tustarkastajalle kuuluvat tehtävät maankäyt-
11340: tuksen loppukokouksessa. Maan omistajalle tötoimistolle.
11341: tai haltijalle on ilmoitettava siitä, että toi- Asutusrahaston tileistä on tämän lain tul-
11342: mitusmiehet ovat käyneet kysymyksessä ole- tua voimaan poistettava rahaston pääomaa
11343: valla ulkopuolisella alueella, sekä aiheutetusta vähentäen sellaiset asutusrahaston varoiksi
11344: vahingosta ja loppukokouksesta. Maankäyttö- kirjatut erät, jotka, sen mukaan kuin on
11345: toimikunnan on, ottaen huomioon, että kaade- aikaisemmin säädetty, kokonain tai osaksi
11346: tut puut kuuluvat maan omistajalle, arvioi- jäävät valtion lopullisiksi menoiksi.
11347: tava vahingon suuruus sekä toimitettava va- Edellä 1 momentissa mainittujen lakien
11348: hingon korvaamista koskevalta osalta asia- kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä sääde-
11349: kirjat maankäyttötoimistolle, joka antakoon, tään asetuksella.
11350: korvauksen hakijaa kuultuaan, päätöksen Mitä 52 § : n 4 momentissa, 81 § : n 2 mo-
11351: siitä, onko ja kuinka paljon vahingonkor- mentissa, 92 § : n 2 momentissa ja 98 § : n
11352: vausta suoritettava. Korvaus maksetaan val- 1 momentissa on säädetty sanotuissa lainkoh·
11353: tion varoista. dissa tarkoitettujen saamisten etuoikeudesta,
11354: ei aiheuta muutosta niiden oikeuteen, joilla
11355: 113 (112)--116 (115) §. on ennen tämän lain voimaantuloa vireille
11356: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) pannun hakemuksen nojalla vahvistettu kiin-
11357: nitys tai vuokraoikeuden rekisteröiminen
11358: tahi sitä ennen syntynyt maksamaUoman
11359: 117 (116) §. kauppahinnan panttioikeus tai muu kiinnit-
11360: Tämä laki tulee voimaan paiVana tämättä voimassa oleva panttioikeus kiinteis-
11361: kuuta 195 ja sillä kumotaan 6 päivänä töön. ·
11362: marraskuuta 1936 annettu asutuslaki (332/ Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
11363: 36), lukuun ottamatta valtionmaan luovutta- ryhtyä niihin toimenpiteisiin, jotka ovat tar-
11364: mista asutustarkoituksiin ja maan pakko- peen maankäyttötoimistojen toiminnan aloit-
11365: lunastusta koskevia ja niihin liittyviä sään- tamiseksi ja niiden virkojen ja tointen hoi-
11366: nöksiä, samana päivänä annettu laki eräiden don järjestämiseksi lain tullessa voimaan.
11367:
11368:
11369:
11370:
11371: Laki
11372: maankäyttölainoista.
11373: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11374:
11375: 1 luku. 8 (7) §.
11376: Lainan saajat. Sisarosuuslainalla samoin kuin maanosto-
11377: lainalla, joka on myönnetty tilan tai sen
11378: 1--7 §. määräosan ostamista varten, on maksamatto-
11379: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) man kauppahinnan oikeus, ja voidaan laina
11380: Vastala.useita. 91
11381:
11382: kiinnittää tilaan tai määräosaan omistajaa nitys vahvistaa tilan omistajaa kuulematta.
11383: kuulematta. Milloin koko kauppahintaa ei ole Merkintää erottamisoikeudesta älköön kuiten-
11384: suoritettu myyjälle kauppaa päätettäessä, on kaan tehtäkö, jos se aikaisemman ilmoituk-
11385: hänen maksamattoman kauppahinnan pant- sen perusteella on jo tehty tai erottamis-
11386: tioikeudellaan parempi etuoikeus kuin mai- oikeuden vakuudeksi on vahvistettu kiinni-
11387: nitulla lainalla, ja säilyköön tämä etuoikeus tys.
11388: edelleenkin, mikäli sanotun panttioikeuden Asetuksella säädetään, mitä maankäyttö-
11389: voimassa ollessa vireille pannun hakemuksen lain 30 §: n 3 momentissa tarkoitetun lainan
11390: nojalla on myyjän kauppahintasaamisen va- osalta on lisäksi noudatettava, jotta sen koh-
11391: kuudeksi vahvistettu kiinnitys kysymyksessä dalta voitaisiin soveltaa tämän pykälän 2
11392: olevaan tilaan tai määräosaan. momentin säännöksiä.
11393: Milloin maanosto-, raivaus-, rakentamis-,
11394: irtaimisto-, laidun-, perusparannus-, sähköis-
11395: tämis-, tie-, pienyrittäjä-, asunto- tai lisä-
11396: laina taikka maankäyttölain 30 § : n 3 mo- 2 luku.
11397: mentissa tarkoitettu asutusrahaston varoista Lainojen jakaminen.
11398: tai muualta saatu laina on myönnetty mää-
11399: räalan omistajalle, lähettäköön lainan antaja 9 (8)--15 (14) §.
11400: jäljennökset kauppa- ja velkakirjoista sekä (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
11401: maarekisterinotteen asianomaiselle tuomio-
11402: kunnan tuomarille merkinnän tekemistä var-
11403: ten kiinnitysasiain pöytäkirjaan erottamis-
11404: oikeuden sekä lainan maksamisen vakuudeksi. 3 luku.
11405: Kun merkintä on tehty, on määräala ja siitä Lainojen takaisin periminen.
11406: muodostettu tila lainan ja sen koron maksa-
11407: misesta panttina etuoikeudella merkitsemis- 16 (15)--18 (17) §.
11408: päivästä niin kauan kuin maksamaUoman (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
11409: kauppahinnan panttioikeudesta on säädetty.
11410: Jos tänä aikana tehdyn hakemuksen perus-
11411: teella vahvistetaan lainan vakuudeksi kiinni-
11412: tys määräalasta muodostettuun tilaan, säilyy 4 luku.
11413: lainan antajan oikeus. Lainan antaja saa Erinäisiä säännöksiä.
11414: määräalan omistajan puolesta ja kustannuk-
11415: sella erottuttaa määräalan itsenäiseksi tilaksi 19 (18)--24 (23) §.
11416: ja hakea siihen lainhuudon, ja voidaan kiin- (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
11417:
11418:
11419:
11420:
11421: Laki
11422: asutusyhteismetsistä.
11423: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11424:
11425: 1 luku. kaiden kesken taikka, jos yhteismetsä ei ole
11426: tarkoituksenmukainen eikä siitä jakamalla
11427: Yleisiä säännöksiä. voitaisi muodostaa osakkaille sopivia erillisiä
11428: 1 §. metsäpalstoja, myydä osakkaiden hyväksi.
11429: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) Jos asutusyhteismetsään kuuluu alueita,
11430: joiden harkitaan paremmin soveltuvan muu-
11431: 2 §. hun tarkoitukseen kuin kestävän metsätalou-
11432: Asutusyhteismetsä voidaan maatalousmi- den harjoittamiseen, voidaan sellainen alue
11433: nisteriön luvalla erityisistä syistä jakaa osak- maatalousministeriön luvalla ja sen määrää-
11434: 92 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
11435:
11436: millä ehdoilla erottaa asutusyhteismetsästä ja teismetsän perustamista tarkoittavan toimi-
11437: myydä osakkaiden hyväksi. tuksen alkukokouksessa määrätyn ajankoh-
11438: dan jälkeen, estäkö yhteismetsäosuuden ti-
11439: 3-6 §. lalle antamista. Jos tila luovutetaan, on luo-
11440: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) vuttaja velvollinen luovutuksen saajalle il-
11441: moittamaan tekemästään hakemuksesta ja,
11442: jos hän sen lyö laimin, korvaamaan siitä
11443: uudelle omistajalle ehkä aiheutuvan vahin-
11444: 2 luku. gon.
11445: Asutusyhteismetsän perustaminen. Mitä 1 momentissa on sanottu, olkoon so-
11446: veltuvin osin noudatettavana, kun erottamat-
11447: 7 §. toman määräalan omistaja on tehnyt sano-
11448: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) tussa momentissa tarkoitetun hakemuksen.
11449: 8 §.
11450: Jos tilan omistaja on hakenut osuutta asu-
11451: tusyhteismetsään taikka lisäaluetta, joka 3 luku.
11452: katsotaan tarkoituksenmukaiseksi antaa osuu-
11453: tena yhesismetsään, älköön hakijan tai sen, Erinäisiä säännöksiä.
11454: jolle omistusoikeus tilaan tai sen osaan ehkä
11455: on siirtynyt, hakemuksesta luopuminen 9-15 §.
11456: (poist.), mikäli se on tapahtunut asutusyh- (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
11457:
11458:
11459:
11460:
11461: Laki
11462: tilan osittam.isen edellytyksistä.
11463: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11464:
11465: 1 luku. tämisestä eräissä tapauksissa kameraalisessa
11466: suhteessa hallinto- tai tuomiopiiristä toiseen
11467: Yleiset säännökset. 19 päivänä toukokuuta 1925 annetussa laissa
11468: 1 §. (183/25) tarkoitettuun lohkomiseen, eikä
11469: (Kuten hallituksen esityksessä.) osittamiseen, jossa valtio on hakijana. Tä-
11470: män lain säännökset eivät myöskään aiheuta
11471: 2 §. muutosta siihen, mitä koskitilan muodosta-
11472: (Poist.) misesta on voimassa.
11473:
11474: 2 (3) §. 3 (4) ja 4 (5) §.
11475: Tämän lain säännöksiä älköön sovellettako, (Kuten hallituksen esityksessä.)
11476: kun tilan määräalan tai määräosan siirtymi-
11477: nen perustuu pakkolunastusta tai vuokra-
11478: alueiden itsenäistämistä (poist.) koskeviin
11479: säännöksiin, älköönkä myöskään, kun määrä- 2 luku.
11480: ala tai määräosa tilasta siirtyy muulla saan- Osittamisen edellytykset.
11481: nolla valtiolle tai kun valtio on luovuttajana
11482: tällaisessa oikeustoimessa. 5 (6) §.
11483: Tämän lain säännöksiä älköön niin ikään Tilaa älköön halkomalla ta' lohkomaila
11484: sovellettako kirkkolain 304 §: ssä tarkoitettui- ositettako, ( poist.) ellei kutakin 'mtta tilaa
11485: hin alueisiin älköönkä myöskään maan siir- ja kantatilaa voida paikalliset olt, ia ansio-
11486:
11487:
11488:
11489: ~
11490: Vastalauseita. 93
11491:
11492: mahdollisuudet huomioon ottaen pysyvästi tarkoitusten toteuttamiseksi, teollisuus- tai
11493: tarkoituksenmukaisesti käyttää yksinään tai liiketarpeisiin, varsinaisen ammatin harjoit-
11494: yhdessä saman omistajan tahi hänen avio- tamista varten käsityö- tai muulla sellaisella
11495: puolisonsa, lastensa tai vanhempiensa omis- elinkeinoalalla tahi asuntotontiksi tai virkis-
11496: taman toisen tilan kanssa, mikäli niitä siten tysalueeksi, saadaan erottaminen toimittaa,
11497: käytetään tai tultaisiin käyttämään. vaikka tilasta jäljelle jäävää o!'laa ei voitaisi
11498: Mitä 1 momentissa on tilojen yhteiskäy- 5 § :ssä mainituin tavoin tarkoituksenmukai-
11499: töstä sanottu, sovellettakoon myös sellaiseen sesti käyttää eikä tämä osa, mikäli on kysy-
11500: tilan osaan, jonka erottamiseen itsenäiseksi mys 6 § : ssä mainitusta tilasta, täyttäisi sano-
11501: tilaksi on tässä laissa säädetyssä järjestyk- tussa lainkohdassa viljelmälle asetettuja vaa-
11502: sessä saatu lupa tai joka saadaan osittami- timuksia.
11503: selle tässä laissa säädetyistä edellytyksistä
11504: riippumatta erottaa itsenäiseksi tilaksi, sa- 8 (9) §.
11505: moin kuin sellaiseen tilaan tai sen osaan, (Kuten hallituksen esityksessä.)
11506: jota hallitaan pawana kuuta 195
11507: annetun maankäyttölain ( /5 ) mukaisen 9 (10) §.
11508: hallintasopimuksen tahi aikaisemman asutus- Erillään tilan muista tiluksista sijaitseva
11509: lainsäädännön mukaisen hallinta- tai vil- palsta, saari tai muu alue, joka ei ole tilalle
11510: jelyssopimuksen taikka sellaisen vuokra- tarpeellinen maa- tai metsätalouden tahi ka-
11511: tai muun hallintasuhteen nojalla, jonka pe- lastuksen harjoittamista varten taikka jota ei
11512: rusteella haltijalla on oikeus lunastaa tila voida tilan yhteydessä taloudellisesti käyttää,
11513: tai sen osa omakseen. voidaan 5 ja 6 §: n säännösten estämättä,
11514: mikäli se havaitaan tarkoituksenmukaiseksi,
11515: muodostaa itsenäiseksi tilaksi.
11516: 6 (7) §.
11517: Maatilatalouden harjoittamiseen käytettä-
11518: vään tilaan tahi, mikäli tilaa 5 §:n mukai- 10 (11) §.
11519: sesti käytetään tai tultaisiin käyttämään toi- Jos samasta tilasta tai yhteiskäytössä ole-
11520: sen tilan tai tilan osan kanssa yhtenä vil- vista tiloista tulisi samalla kertaa erotetta-
11521: jelmänä, tähän viljelmään tulee kuulua paik- viksi itsenäisiksi tiloiksi useampia määrä-
11522: kakunnan oloihin nähden riittävä määrä osia tai määräaloja, joita, vaikka niiden kun-
11523: maatalouS- ja maatalouskelpoista maata sekä kin erikseen tiloiksi muodostamiselle ei olisi-
11524: tarpeellinen metsämaa. Paikkakunnalla, jossa kaan estettä, ei tämän lain säännösten mu-
11525: metsämaata on vähän tai jossa itsenäisen kaan voida kaikkia tiloiksi muodostaa, on ne
11526: maatalouden harjoittaminen ei vaadi, että määräosat tai määräalat, joiden erottamisen
11527: viljelmään kuuluu metsämaata, voidaan maa- oikeusperuste on syntynyt aikaisemmin, ensi
11528: tilatalouden harjoittamiseen käytettävä tila sijassa erotettava. Niiden erottamisten kes-
11529: osittaa, jos uudesta tilasta ja kantatilasta kinäisessä järjestyksessä, joiden oikeuspe-
11530: joko yksinään tai yhdessä 5 § :n mukai- ruste on syntynyt samana päivänä, on mui-
11531: sessa yhteiskäytössä olevan tilan tai tilan den edelle asetettava sellaisten määräosien
11532: osan kanssa ilman metsämaatakin muodostuu ja määräalojen itsenäisiksi tiloiksi muodos-
11533: elinkelpoinen viljelmä. taminen, joita tultaisiin käyttämään yleis-
11534: Harkittaessa osittamisen edellytyksiä 1 hyödyllisten laitosten tarkoitusten toteutta-
11535: momentissa tarkoitettujen tilojen kohdalta miseksi, teollisuustarkoituksiin, liiketarpei-
11536: otettakoon myös huomioon mahdollisuudet siin, V'llrsinaisen ammatin harjoittamista var-
11537: saada lisäaluetta, osuutta tai etuutta maan- ten käsityö- tai muulla sellaisella elinkeino-
11538: käyttölain nojalla sanotun lain tarkoituksiin alalla, asuntotonttina tai virkistysalueena,
11539: käytettävissä olevasta maasta. tässä luetellussa järjestyksessä. Edellä ole-
11540: van mukaan määräytyvässä kussakin eri
11541: ryhmässä asetetaan muiden ( poist.) edelle
11542: 7 (8) §. ne erottamiset, joilla elinkeino- tai talous-
11543: Kun 6 § : n 1 momentissa tarkoitetusta tai elämän tahi yhteiskunnallisten näkökohtien
11544: sellaisesta tilasta, jota käytetään pääasialli- kannalta taikka muista sellaisista syistä on
11545: sesti metsätalouden harjoittamiseen, olisi ero- huomattavasti suurempi merkitys, mutta on
11546: ettava uusi tila yleishyödyllisten laitosten keskinäinen järjestys siinä tapauksessa, ettei
11547: 94 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
11548:
11549: kysymys ole mainitulla perusteella ratkaista- vuttamisesta, on siinä tapauksessa, että lain-
11550: vissa, määrättävä arpomalla, joka on toimi- voimaisesti on ratkaistu tilan osittamisen
11551: tusinsinöörin suoritettava. edellytysten puuttuvan, katsottava mainitun
11552: Jollei jotakin erottamista voida 1 momen- sitoumuksen osalta rauenneeksi. Samoin edel-
11553: tin mukaan toimittaa, älköön se kuitenkaan lytyksin on myös oikeustoimi, jossa on sitou-
11554: estäkö keskinäisessä järjestyksessä jäljem- duttu tekemään sopimus koko Ulan luovut-
11555: pänä seuraavan erottamisen toimittamista, tamisesta ja sen yhteydessä, tapaht,uvasta
11556: mikäli siihen ei ole muuta estettä. määräalan pidättämisestä eri tilaksi erotet-
11557: Tutkittaessa, voidaanko määräalan tai tavaksi, katsottava tämän sitoumuksen osalta
11558: määräosan erottamiseen suostua, on otettava rauenneeksi.
11559: huomioon myös sellaiset tilan määräalojen
11560: ja määräosien jo tapahtuneet saannot, joi- 13 (12) §.
11561: hin perustuvat erottamiset saadaan 2 ja Sillä, jolle testamentin mukaan on tuleva
11562: 29 § :n säännösten nojalla toimittaa ositta- määräala tai määräosa tilasta, samoin kuin
11563: miselle tässä laissa säädetyistä edellytyksistä sopimuspuolella 11 §: ssä mainitussa tapauk-
11564: riippumatta, samoin kuin sellaiset määräalat sessa ja myös silloin, kun sanotussa lainkoh-
11565: ja määräosat, joiden kohdalta on 13 §:ssä dassa tarkoitettu oikeustoimi koskee määrä-
11566: mainitussa järjestyksessä aikaisemmin suos- osaa tilasta, on oikeus ennen osittamistoimi-
11567: tuttu osittamiseen, mutta joita ei vielä ole tuksen vireille panemista saattaa asianomai-
11568: muodostettu itsenäisiksi tiloiksi. sen maankäyttötoimiston ratkaistavaksi ky-
11569: Mitä 1-3 momentissa on säädetty, nouda- symys siitä, void;aanko osittaminen tämän
11570: tettakoon soveltuvin osin ( poist.) 13 §: ssä lain mukaan toimittaa. Sama oikeus on sopi-
11571: tarkoitettua ratkaisua tehtäessä. Tällöin muspuolella, joka on tehnyt 12 §: ssä tar-
11572: sovelletaan 14 §: ssä mainittuun puheenjoh- koitetun oikeustoimen.
11573: tajaan, mitä 1 momentissa on toimitusinsi-
11574: nööristä sanottu. Kun asianosaisten toimesta on valmistettu
11575: puolisoiden omaisuuden ositusta taikka pe-
11576: rinnönjakoa tai muuta omaisuuden jakamista
11577: 11 §. (uusi) koskeva suunnitelma, on kullakin asianosai-
11578: Oikeustoimi, johon sisältyvän sitoumuksen sella oikeus saattaa 1 momentissa mainitun
11579: mukaan sopimuspuoli on saapa määräalan viranomaisen ratkaistavaksi kysymys siitä,
11580: tilasta taikka koko tilan, josta on pidätetty voidaanko suunnitelmaan sisältyvä lohkomi-
11581: määräala eri tilaksi erotettavaksi, ei tule nen tai halkominen tämän lain mukaan toi-
11582: mainitun sitoumuksen osalta voimaan, ennen mittaa. Sama oikeus on tt7an omistajalla,
11583: kuin on lainvoimaisesti ratkaistu, että mää- joka on tehnyt tilan osittamista koskevan
11584: räala voidaan erottaa itsenäiseksi tilaksi. Sen suunnitelman.
11585: jälkeen kun on lainvoimaisesti ratkaistu ti-
11586: lan osittamisen edellytysten puuttuvan, pi-
11587: dettäköön mainittua sitoumusta mitättömänä. 14 §. (uusi)
11588: Sopimuspuolella, joka 1 momentissa tar- Kun 13 §: ssä tarkoitettu asia on saatettu
11589: koitetun oikeustoimen mukaan on saapa mää- maankäyttötoimiston ratkaistavaksi, ottavat
11590: räalan tilasta tai jolle on pidätetty määrä- asian päiittämiseen osaa toimistopäällikkö pu-
11591: ala eri tt7aksi erotettavaksi, on, poiketen heenjohtajana sekä jäseninä kaksi maankäy-
11592: siitä, mitä jakolaissa (604/51) on säädetty, töntarkastajaa.
11593: oikeus saada määräalan erottamista koskeva Jollei maankäyttötoimistossa ole kahta
11594: lohkomistoimitus vireille ja kiinnitys erotta- maankäytöntarkastajaa; toimii toisena jäse-
11595: misoikeuden vakuudeksi sen estämättä, ettei nenä sellainen maatalousministeriön mää-
11596: oikeustoimi ole vielä tullut voimaan. Sanottu raama maankäyttötoimiston toimihenh'1ö,
11597: kiinnitys kuitenkin raukeaa, kun on lainvoi- joka täyttää maankäyttölain 26 § :n 2 mo-
11598: maisesti ratkaistu, ettei määräalaa voida mentissa maankäytöntarkastajalle säädetyt
11599: erottaa itsenäiseksi tilaksi. kelpoisuusehdot.
11600: Toimistopäällikön ollessa estettynä tai es-
11601: 12 §. (uusi) teellisenä toimii puheenjohtajana maatalous-
11602: Oikeustoimi, jossa on sitouduttu tekemään ministeriön määräämä maankäytöntarkastaja
11603: sopimus tilan määräalan tai määräosan luo- Jäsenen estettynä tai esteellisenä ollessa to'
11604: Vastalauseita. 95
11605:
11606: mii hänen S~Jmsenaan maatalousministeriön matta, älköön osittamistoimituksessa enää
11607: määräämä varamies, joksi voidaan määrätä tutkittako, ovatko tämän lain mukaiset edel-
11608: maankäyttötoimiston toimihenkilö, jolla on lytykset osittamisen toimittamiselle olemassa.
11609: 2 momentissa mainittu pätevyys taikka joka
11610: on maatalousteknikko tai metsäteknikko. 16 (13) §.
11611: Puheenjohtaja ja jäsenet toimivat tuoma- Jollei kysymystä siitä, ovatko tilan ositta-
11612: rin vastuulla. Heidän esteellisyydestään on miselle tässä laissa säädetyt edellytykset ole-
11613: voimassa, mitä tuomarin esteellisyydestä on massa, ole 13 §:ssä tarkoitetuin tavoin saa-
11614: säädetty. Esteelliseksi älköön asianomaista tettu maankäyttötoimiston ratkaistavaksi, on
11615: kuitenkaan, paitsi hänen omassa asiassaan, toimitusmiesten osittamistoimituksessa tutkit-
11616: katsottaka sillä perusteella, että osoittamisen tava, voidaanko osittaminen tämän lain mu-
11617: edellytysten tutkimista koskeva asia on hä- kaan toimittaa, ja annettava siitä päätös.
11618: nen kohdaltaan vireillä. Älköön osittamistoimitusta julistettako lopete-
11619: Jos erimielisyyttä ilmenee asian ratkaisemi- tuksi, ennen kuin osittamisen edellytysten
11620: sesta, päätetään asia äänestämällä noudattaen olemassaoloa koskeva kysymys on lainvoimai-
11621: samaa menettelyä kuin monijäsenisessä tuo- sesti ratkaistu.
11622: mioistuimessa. (Poist.)
11623: Kun osittamiseen on suostuttu osittamistoi-
11624: mituksessa annetulla päätöksellä, otettakoon
11625: 15 §. (uusi) kysymys siitä, voidaanko osittaminen tämän
11626: Milloin osittamislupaa on 13 §: n mukaisesti lain mukaan toimittaa, kuitenkin uudelleen
11627: haettu maankäyttötoimistolta ja osittamiseen tutkittavaksi, jos ennen osittamistoimituksen
11628: on lainvoimaisella päätöksellä suostuttu, äl- päättymistä on tapahtunut 15 § :n 1 nwmen-
11629: köön osittamiselle tässä laissa säädettyjä edel- tissa tarkoitettu toiselle luovuttaminen.
11630: lytyksiä osittamistoimituksessa enää uudel- Mitä 2 momentissa on sanottu osittamisen
11631: leen tutkittako, paitsi jos asianosainen on luo- edellytysten uudelleen tutkimisesta, älköön
11632: vuttanut kysymyksessä olevan määräalan tai olko noudatettavana, kun osittamiseen on
11633: määräosan toiselle ennen osittamistoimituksen suostuttu sellaisessa osittamistoimituksessa
11634: päättymistä. annetulla päätöksellä, jossa tilan omistaja on
11635: Mitä 1 momentissa on sanottu osittamisen hakenut tilansa halkomista tai lohkomista
11636: edellytysten uudelleen tutkimisesta sen joh- siitä tekemänsä suunnitelman perusteella.
11637: dosta, että tilan määräala tai määräosa on
11638: luovutettu toiselle ennen osittamistoimituksen 17 §. (uusi)
11639: päättymistä, älköön olko noudatettavana, kun Kun 13 §:ssä tarkoitettu hakemus on
11640: osittamiseen on lainvoimaisella päätöksellä tehty, toimittakoon maankäyttötoimisto asian-
11641: suostuttu tilan omistajan osittamisesta teke- omaisen kunnan ilmoitustaululle ja yhteen
11642: män suunnitelman perusteella. tai kahteen paikkakunnalla leviävään sano-
11643: Mt'lloin maankäyttötoimistolta on haettu malehteen kuulutuksen, jossa on kehoitettava
11644: lupaa 13 § :n 2 momentissa tarkoitettuun niitä, joiden kohdalta kysymys tilan määrä-
11645: suunitelmaan sisältyvään tai sellaisen oikeus- alan tai määräosan itsenäiseksi tilaksi muo-
11646: toimen, jonka voimaantulo ei ole riippuvai- dostamisen edellytyksistä on vielä ratkaise-
11647: nen osittamiseen suostumisesta, edellyttämään matta ja joiden etua tai oikeutta vireillä ole-
11648: lohkomiseen tai halkomiseen, ja lupa on lain- vassa hakemuksessa annettava ratkaisu saat-
11649: voimaisella päätöksellä evätty, älköön hake- taa koskea, viimeistään kuulutuksessa mai-
11650: musta, joka tarkoittaa tällaisen lohkomisen nittavana määräpäivänä, jota ei saa panna
11651: tai halkomisen toimittamista, otettako käsitel- aikaisemmaksi kuin neljänneksitoista päiväksi
11652: täväksi, elleivät osittamisen edellytykset ole kuulutulesen julkaisemispäivästä lukien, te-
11653: päätöksen antamisen jälkeen muuttuneet. kemään omalta kohdaltaan 13 §: ssä tarkoi-
11654: " Jos kysymys osittamisen edellytysten ole- tetun hakemuksen uhalla, että kysymys hei-
11655: massaolosta on saatettu maankäyttötoimiston dän tilanosiensa tiloiksi muodostamisen edel-
11656: lNj,siteltäväksi ja maankäyttötoimisto on kat- lytyksistä muuten jätetään huomioon otta-
11657: so~ut, että erottaminen saadaan 2 tai 29 §: n matta vireillä olevaa hakemusta ratkaistaessa.
11658: säännösten nojalla toimittaa osittamiselle Edellä 1 momentissa tarkoitetussa kuulu-
11659: tässä laissa säädetyistä edellytyksistä riippu- tuksessa on kehoitettava myös sen tilan, josta
11660: 96 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
11661:
11662: erottamista on haettu, omistajaa määräpäi- sessa mainitun määräpäivän jälkeen, älkööt
11663: vaan mennessä tekemään mahdolliset vaati- toimitusmiehet aloittako toimitusta tai, jos
11664: muksensa hakemuksen johdosta, ja on hä- se jo on aloitettu, keskeyttäkööt sen siksi
11665: nelle lisäksi, mikäli hänen asuinpaikkansa on ajaksi kuin maankäyttötoimiston päätös on
11666: tunnettu, tiedoitettava hakemuksesta erityi- saanut lainvoiman tai maanjako-oikeus on
11667: sellä kirjeellä. asian lopullisesti ratkaissut.
11668: Poiketen siitä, mitä menettelystä halkomis-
11669: ja lohkomistoimituksissa on säädetty, on
11670: 16 §: ssä tarkoitetun toimituksen alkukokouk- 18 (14) §.
11671: sesta aina annettava tieto jakolain 70 ja Asianosainen, joka ei tyydy maankäyttö-
11672: 71 §: ssä säädetyin tavoin sekä kehoitettava toimiston 13 § :n tai toimitusmiesten 16 § :n
11673: tiedoituksessa myös niitä, joita edellä 1 mo- nojalla antamaan päätökseen, ( poist.) saa
11674: mentissa tarkoitetaan, omalta kohdaltaan hakea siihen muutosta maanjako-oikeudessa
11675: alkukokouksessa hakemaan määräalan tai kolmenkymmenen päivän kuluessa, joka vali-
11676: määräosan erottamista uhalla, että kysymys tettaessa maankäyttötoimiston päätöksestä
11677: heidän tilanosiensa tiloiksi muodostamisesta luetaan päätöksen tiedoksi saamisesta ja toi-
11678: muuten jätetään huomioon ottamatta vireillä mitusmiesten päätöksen osalt-a sen julistami-
11679: olevaa hakemusta ratkaistaessa. sesta. Valituskirja on (poist.) viimeistään
11680: Milloin määräalan tai määräosan erotta- sanotun määrärajan päättymispäivänä ennen
11681: mista on haettu 16 §: ssä säädetyssä järjes- kello kahtatoista annettava maankäyttötoimis-
11682: tyksessä ja toimitusmiehet ovat ennen osit- tolle tai, haettaessa muutosta toimitusmiesten
11683: tamisen edellytysten olemassaoloa koskevan päätökseen, asianomaiselle maanmittauskont-
11684: päätöksen antamista saaneet 22 §: ssä tar- toriUe (poist.).
11685: koitetun ilmoituksen kautta tai muuten tie- Valituskirjan saa asianosainen 1 momen-
11686: don siitä, että samaa tilaa tai jotakin sa- tissa mainitnissa tapauksissa toimittaa perille
11687: nwista yhteiskäyttöön kuuluvista tiloista kos- myös siten kuin asiakirjain lähettämisestä
11688: keva hakemus osittamisen edellytysten tutki- 26 päivänä helmikuuta 1954 arcnetussa laissa
11689: misesta on pantu maankäyttötoimistossa vi- (74/54) on säädetty. Valituskirjan oheen on
11690: reille viimeistään sinä päivänä, jolloin tämän liitettävä valitusosoitus, joka on kirjallisesti
11691: pykälän 3 momentissa tarkoitettu alkukokous annettava asianosaiselle maankäyttötoimiston
11692: pidetään, on toimitusmiesten keskeytettävä päätöksen tiedoksi antamisen yhteydessä ja
11693: toimitus ja lähetettävä hakemusasiakirjat vii- toimitusmiesten päätöksen osalta heti sen
11694: pymättä maankäyttötoimistolle. Maankäyttö- julistamisen jälkeen, tahi virallinen jäljen-
11695: toimiston tulee ottaa hakemus osittamisen nös valitusosoituksesta taikka asianmukainen
11696: edellytyksiä koskevalta osalta tutkittavaksi ote toimituspöytäkirjasta.
11697: siellä vireillä olevan asian yhteydessä. Rat- Maankäyttötoimiston ja maanmittauskont-
11698: kaistuaan asian lähettäköön maankäyttötoi- torin tulee viipymättä lähettää valituskirja
11699: misto kysymyksessä olevaa hakemusta koske- toimitusta koskevine asiakirjoineen maan-
11700: valta osalta päätöksensä tiedoksi toimitusmie- jako-oikeudelle.
11701: hille, jotka jatkakoot toimitusta siinä tapauk-
11702: sessa, että osittamiseen on suostuttu, mutta Sellaisessa asiassa, jossa samalla kertaa on
11703: jättäkööt muussa tapauksessa toimituksen tutkittu kysymys useamman määräalan tai
11704: sillensä. Mikäli kysymys osittamisen edelly- määräosan erottamisen edellytyksistä, saa
11705: tyksistä on maankäyttötoimistossa pantu vi- maankäyttötoimiston ja toimitusmiesten pää-
11706: reille vasta 3 momentissa tarkoitetun alku- tös, johon vain joltakin osalta on haettu
11707: kokouksen jälkeen, älköön maankäyttötoi- muutosta, lainvoiman vain niiden määräalo-
11708: misto ottako asiaa käsiteltäväkseen tai, jos jen ja määräosien kohdalta, joiden osalta
11709: käsittely on jo alkanut, keskeyttäköön sen osittaminen on evätty eikä muutosta ole
11710: siksi ajaksi kuin toimitusmiesten päätös osit- haettu. Muiden määräalojen ja määräosien
11711: tamisen edellytyksistä on saanut lainvoiman erottamisen edellytykset tutkikoon maanjako/
11712: tai maanjako-oikeus on asian lopullisesti rat- oikeus siltäkin osalta, johon muutosta ei oJe
11713: kaissut. Jos osittamista on 16 §:ssä sääde- haettu. 1
11714: tyssä järjestyksessä haettu 1 momentissa tar- Valitusten käsittelemisestä maanjako-oikeu-
11715: koitetussa maankäyttötoimiston kuulutuk- dessa on voimassa, mitä maanmittausa$iain
11716: Vastalauseita. 97
11717:
11718: käsittelemisestä on säädetty, kuitenkin niin, 22 §. (uusi)
11719: ettei maanjoko-oikeuden päätökseen saa ha- Edellä 13 §: ssä tarkoitetusta hakemuksesta
11720: kea muutosta. lähettäköön maankäyttötoimisto viipymättä
11721: Mitä jakolaissa on säädetty toimituksen ilmoituksen asianomaiselle maanmittauskont-
11722: palauttamisesta tarkastuksen yhteydessä torille, joka toimittakoon hakemuksesta vii-
11723: maanmittauskonttorista toimitusinsinöörille pymättä tiedon asianomaiselle toimitusinsi-
11724: korjattavaksi sekä asian alistamisesta maan- nöörille. Samoin ilmoitettakoon hakemuksen
11725: mittauskonttorin ja maanmittaushallituksen johdosta annetuista maankäyttötoimiston ja
11726: toimesta maanjako-oikeuden tutkittavaksi, äl- maanjako-oikeuden päätöksistä, ja on ilmoi-
11727: köön olko noudatettavana osittamiselle tässii tuksen lähettäminen maanmittauskonttorille
11728: laissa säädettyjen edellytysten olemassaoloa maanjako-oikeuden päätöksen osalta sanotun
11729: koskevan kysymyksen kohdalta. oikeuden puheenjohtajan asiana. Milloin
11730: kysymys osittamisen edellytyksistä on tullut
11731: tutkittavaksi 16 § :ssä tarkoitetussa toimi-
11732: 19 (15) §. tuksessa, lähettäköön maanmittauskonttori
11733: Edellä 16 §: n 1 momentissa tarkoitetussa tai, jos toimitus on tullut vireille ilman
11734: toimituksessa on toimitusmiehiksi otettavina maanmittauskonttorin määräystä, toimitus-
11735: uskottuina miehinä tai todistajina pyrittävä insinööri toimituksen vireille tulosta ja toi-
11736: käyttämään asutuslautakunnan jäseniä, jos mitusinsinööri niin ikään toimitusmiesten
11737: heitä on uskotuiksi miehiksi valittu tai to- asiassa antamasta ratkaisusta sekä maanjako-
11738: distajiksi saatavissa. oikeuden puheenjohtaja sanotun oikeuden
11739: päätöksestä viipymättä ilmoituksen asian-
11740: 20 (16) §. omaiselle maankäyttötoimistolle.
11741: Ratkaistaessa kysymystä siitä, ovatko ti- Päätöksistä, joilla on lainvoimaisesti rat-
11742: lan osittamiselle tässä laissa säädetyt edel- kaistu kysymys siitä, voidaanko osittaminen
11743: lytykset olemassa, älköön 17 päivänä heinä- tämän lain mukaan toimittaa, tehkööt
11744: kuuta 1931 annettua lakia siitä, mitä jako- 14 §:ssä mainittu puheenjohtaja ja 16 §:ssä
11745: toimituksissa taajahkoa asutusta varten maa- tarkoitetussa tapauksessa toimitusinsinööri
11746: seudulla on huomioonotettava (233/31), täl- sekä, jos asia on saatettu maanjako-oikeuden
11747: löin sovellettako, vaan tutkittakoon sanotussa tutkittavaksi, sanotun oikeuden puheenjoh-
11748: laissa osittamiselle säädetyt edellytykset mai- taja merkinnän siihen saanto- tai muuhun
11749: nitussa laissa säädetyssä järjestyksessä vasta asiakirjaan, jonka perusteella toimitusta on
11750: sen jälkeen, kun osittamiseen on lainvoimai- haettu.
11751: sella päätöksellä suostuttu tämän lain nojalla
11752: tai katsottu osittaminen 2 tai 29 § :n sään-
11753: nösten nojalla voitavan toimittaa osittami- 23 (20) §.
11754: selle tässä laissa säädetyistä edellytyksistä
11755: riipp1Lmatta. Milloin osittaminen evätään 16 §:ssä tar-
11756: koitetussa toimituksessa annetulla päätök-
11757: 17 §.
11758: sellä tai toimitus jätetään 17 § :n 4 momen-
11759: (Poist.) tin nojalla sillensä, suoritetaan toimitusinsi-
11760: nöörin palkkio valtion varoista. Muut toimi-
11761: tuskustannukset samoin kuin mainitusta toi-
11762: mituksesta aiheutuvat toimituskustannukset
11763: muissa tapauksissa on hakijan suoritettava,
11764: 3 luku. mikäli asianosaiset eivät ole toisin sopineet.
11765: Jos 1 momentissa mainitussa toimituksessa
11766: Erinäisiä säännöksiä. on samalla kertaa ratkaistavana kysymys
11767: 18 §. useampien määräalojen tai määräosien erot-
11768: (Poist.) tamisesta, joita kaikkia ei voida muodostaa
11769: itsenäisiksi tiloiksi, suoritetaan valtion va-
11770: roista kuitenkin vain se osa toimitusinsinöö-
11771: 21 (19) §. rin palkkiosta, mikä aiheutuu toimituksesta
11772: (Kuten hallituksen esityksessä.) s~1tä osalta kuin osittaminen on evätty.
11773:
11774: 13 E 104/58
11775: 98 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 82 (1955 Vp.).
11776:
11777: 24 (21) §. Ennen tämän lain voimaantuloa aloitetut
11778: Ne tämän lain toimeenpanosta aiheutuvat halkomis- ja lohkomistoimitukset saadaan
11779: kustannukset, joita 23 § :n säännökset eivät myös siinä tapauksessa, että ne eivät perustu
11780: koske, suoritetaan valtion varoista, kuitenkin määräosan tai määräalan saantoon, tämän
11781: niin, että 17 § :n 1 momentissa tarkoitetusta lain säännösten estämättä toimittaa.
11782: kuulutuksen julkaisemisesta sanomalehdessä Jos tilan määräosa myydään tämän lain
11783: aiheutuvat menot peritään takaisin hakijalta, voimaantulon jälkeen pakkohuutokaupalla
11784: ja saadaan periminen toimittaa siinä järjes- sellaisen saamisen suorittamiseksi, jonka va-
11785: tyksessä, kuin verojen ulosotosta on säädetty. kuutena määräosa on ennen sanottua ajan-
11786: Maankäyttötoimiston päätökset tässä laissa kohtaa syntyneen panttioikeuden perusteella,
11787: tarkoitetuissa asioissa annetaan maksuitta. älköön tämän lain säännöksiä osittamisen
11788: edellytyksistä sovellettako, kun ostaja tai se,
11789: 25 §. (uusi) jolle määräosa on häneltä siirtynyt, ha:kee
11790: Maankäyttötoimiston ja maanmittauskont- määräosan erottamista itsenäiseksi tilaksi.
11791: torin tulee puolivuosittain lähettää asian-
11792: omaiselle tuomiokunnan tuomarille ilmoituk-
11793: set niistä tapauksista, joissa määräalan erot- 30 (26) §.
11794: taminen on evätty, merkinnän tekemistä var- Maankäyttötoimiston on pidettävä luette-
11795: ten kiinnitysrekisteriin sen kiinnityksen rau- loa toimialueellaan sijaitsevia tiloja koske-
11796: keamisesta, joka 11 §: n 2 momentin nojalla vista 13 § :ssä tarkoitetuista hakem1l-ksista ja
11797: ehkä on erottamisoikeuden vakuudeksi myön- niiden johdosta annetuista ratkaisuista. Jos
11798: netty. päätös on saatettu maanjako-oikeuden tutkit-
11799: tavaksi, on luetteloon tehtävä merkintä sa-
11800: 26 (22) ja 27 (23) §. notun oikeuden ratkaisusta.
11801: (Kuten hallituksen esityksessä.) Mitä 1 momentissa on sanottu, sovelletta-
11802: koon 16 §: ssä tarkoitettujen hakemusten ja
11803: 28 (24) §. päätösten osalta vastaavasti asianomaiseen
11804: Sopimus, joka tämän lain voimaantulon maanmittauskonttoriin.
11805: jälkeen tehdään tilan sovintojaosta, on jako-
11806: lain (604/51) mukaisena jakoperusteena mi- 31 (27) §.
11807: tätön. (Kuten hallituksen esityksessä.)
11808: 29 (25) §.
11809: Tämän lain säännöksiä älköön sovellettako 32 (28) §.
11810: saantoihin, jotka ovat tapahtuneet ennen tä- Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
11811: män lain voimaantuloa, älköönkä myöskään, töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
11812: kun tällaisella saannolla siirtynyt tilan mää- tuksella.
11813: räala tai määräosa lain voimaantulon jälkeen
11814: tapahtuvalla saannolla sellaisenaan siirtyy 33 (29) §.
11815: uudelle omistajalle. (Kuten hallituksen esityksessä.)
11816:
11817: Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1958.
11818:
11819:
11820: Viljami Kalliokoski Toivo H. Kinnunen.
11821: Urho Kähönen. Yrjö Hautala.
11822: Kalle Kämäräinen. Eino E. Heikura.
11823: Verner Korsbäck.
11824: Liite. 99
11825:
11826: Liite.
11827: EDUSKUNNAN
11828: PERUSTUSLAKIV~OKUNTA
11829:
11830:
11831: Helsingissä,
11832: 30 päivänä toukokuuta 1956.
11833: Lausunto N:o 1. M a a t a 1 o u s v a l i o k u n n a 11 e.
11834:
11835:
11836:
11837: Maatalousvaliokunta on 24 päivänä maalis- ehdotukseen sisältyy erityiset vähimmäisvaa-
11838: kuuta 1955 päivätyssä kirjelmässään pyytä- timukset (7 ja 9 §). Pääsäännöstä ja vähim-
11839: nyt perustuslakivaliokunnan lausuntoa siitä, mäisvaatimtrksista voitaisiin kuitenkin eräin
11840: olisiko hallituksen esitykseen n: o 32 maan- edellytyksin poiketa ( 8 ja 10 §). Lain sovel-
11841: käyttölaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laej'ksi tamisalaa rajoitettaisiin eräissä kohdin (3 ja
11842: (1955 vp.) sisältyvä ehdotus laiksi tilan osit- 4 §) eikä lailla tulisi olemaan taannehtivaa
11843: tamisen edellytyksistä käsiteltävä valtiopäivä- vaikutusta (23 ja 25 §). Kysymys, ovatko
11844: järjestyksen 67 § :ssä säädetyssä järjestyk- l.ain mukaiset osittamisen edellytykset yksit-
11845: sessä. Kuultuaan asiasta professoreita Tauno täistapauksessa olemassa, voitaisiin jo ennen
11846: ;Ellilää, Kyösti Haatajaa, Kaarlo Kairaa ja osittamistoimittrkseen ryhtymistä saattaa hal-
11847: Toivo Mikael Kivimäkeä ja pääjohtaja Väinö lituksen esitykseen sisältyvän maankäyttölain
11848: Seppälää maanmittaushallituksesta sekä han- toimeenpanoa varten perustettavien toimielin-
11849: kittuaan ehdotuksesta oikeusturvan järjestä- ten, maankäyttötoimistojen ratkaistavaksi
11850: mistä koskevan kysymyksen osalta korkeim- (12 §). Ellei näin olisi tapahtunut, olisi
11851: man oikeuden lausunnon, joka painettuna on toimitusmiesten osittamistoimitu'ksessa tutkit-
11852: otettu tämän lausunnon liitteaksi, perustus- tava kysymys ja annettava siitä päätös ennen
11853: lakivaliokunta esittää seuraavaa. osittamiseen ryhtymistä (13 §). Päätökseen
11854: Hallituksen esityksen perustelujen mukaan tyytymätön saisi hakea muutosta maankäyt-
11855: käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen tarkoi- tötoimistossa ja. edelleen maatalousministe-
11856: tuksena on poistaa lainsäädännöstä se epä- riössä, jonka päätös olisi 'lopullinen (13 ja
11857: kohta, jota tilojen osittamisrajoitusten puut- 14 §). Maatalousministeriölle kuuluisi myös
11858: tumisen on katsottu merkitsevän. Sanottujen lain toimeenpanon ylin johto ja valvonta
11859: rajoitusten puuttumisen on näe.t todettu joh- (5 §), ja olisivat maankäyttötoimistot maa-
11860: taneen tilojen pirstoutumiseen elinkelvotto- talousministeriön alaisia toimielimiä (Ehd.
11861: mi'ksi. Niiden suoranaisten haittojen lisäksi, maankäyttö1aiksi 26 §). Sitä vastoin ej pu-
11862: mitä tästä on aiheutunut maatalouden :har- heena olevaan hallituksen esitykseen sisälty-
11863: joittamiselle tällaisilla tiloilla, on seurauk- vissä lakiehdotuksissa ole säännöksiä ehdo-
11864: sena ollut jatkuva uusi lisämaan tarve, jonka tuksen 12 §: ssä tarkoitetun asian eikä vali-
11865: tyydyttämiseksi välttämättömät asutustoimen- tusten käsittelystä ja päätöksen teosta maan-
11866: piteet ovat aiheuttaneet muita haittoja. Laki- käyttötoimistoissa. Samoin puuttuvat sään-
11867: ehdotus on rajoitettu koskemaan vain maa- nökset maankäyttötoimistojen toimihenkilöille
11868: laiskunnissa olevia tiloja. Yleisenä periaat- asetettavista pätevyysvaatimuksista ja heidän
11869: teena olisi, ettei tilaa saa halkomalla tai Ioh- nimi ttämisestään toimiinsa.
11870: komalla osittaa, jos uusista tiloista ja loh'ko- Hallitusmuodon 6 § ilmaisee omaisuuden
11871: misessa jäävästä kantatilasta saatava hyöty perustuslain suojaa koskevan periaatteen.
11872: olisi huomattavasti pienempi sitä hyötyä, Omaisuuteen, jolla puheena olevassa lainkoh-
11873: mikä ositettavasta tilasta saataisiin, ja ellei dassa tarkoitetaan varallisuusoikeudellisia
11874: kutakin uutta tilaa ja kantatilaa voida pai- etuja. yleensä, kuuluu laajimpana oikeutena
11875: kalliset olot ja ansiomahdollisuudet huomioon omistusoikeus. Omistusoikeus varsinaisessa
11876: ottaen pysyvästi tarkoituksenmukaisesti käyt- merkitybessään taas käsittää periaatteessa
11877: tää yksinään tai Y'hdessä toisen tilan kanssa, kaikki ne oikeudet, jotka eivät jollakin eri-
11878: mikäli ne on tarkoitettu siten käytettäväksi tyisellä perusteella kuulu jollekin muulle
11879: (1 §). Maatilatalouden harjoittamiseen ja kuin omistajalle tai jotka lain säännöksen
11880: asuntotontiksi 'käytettäviin tiloihin nähden mukaan eivät ole omistusoikeudesta erotetut.
11881: 100 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
11882:
11883: Mikäli omistusoikeuteen aikaisemmin kuulu- Osittamisrajoitukset olivat osaksi sisältyneet
11884: neita oikeuksia vähennetään, on samalla puu- yleiseen lakiin ja osaksi hallinnollisiin a.setuk-
11885: tuttu omaisuuteen, vaikka omistusoikeuden siin.
11886: kohteena oleva esine sinänsä säilyisikin kos- Paitsi aikaisemmin voimassa ollein ositta-
11887: kemattomana. misrajoituksin on meillä monissa tapauksissa
11888: Lakiehdotus tilan osittamisen edellytyksistä tavallisella lailla rajoitettu kiinteän omaisuu-
11889: merkitsee- rajoituksia maalaiskunnissa olevan den omistajan oikeutta käyttää omaisuuttaan.
11890: kiinteän omaisuuden sellaisessa käyttämisessä, Tällaisia säännoksiä sisältyy esim. 13 päivänä
11891: johon omistajalla voimassa olevan lain mu- helmikuuta 1920 eräistä naapuruussuhteista
11892: kaan on oikeus, ja tarkoittaa siten sanotun- annettuun lakiin (26/20), 11 päivänä touko-
11893: laisoon omaisuuteen kohdistuvan omistusoi- kuuta 1928 annettuun yksityismetsälakiin
11894: keuden piiriin kuuluvien oikeuksien supista- (161/28), 6 päivänä huhtikuuta 1934 annet-
11895: mista nykyisestään. tuun metsästyslakiin (146/34) ja 28 päivänä
11896: Edellä sanottu ei kuitenkaan vielä osoita syyskuuta 1951 annettuun kalastuslakiin
11897: sitä, että lakiehdotuksen mukaan toteutetta- (503/51).
11898: vat omistusoikeuden rajoitukset merkitsisivät Harkitessaan kysymystä puheena olevan
11899: poikkeamista Hallitusmuodon omaksumasta lakiehdotuksen käsittelyjärjestyksestä perus-
11900: periaatteesta, eli siis sitä, että niistä voitai- tuslakivaliokunta, kiinnittäen ·huomiota edellä
11901: siin saätää vain valtiopäiväjärjestyksen 67 selostettuihin näkökohtiin, toteaa, että halli-
11902: §: ssä säädetyssä järjestyksessä. Hallitusmuo- tuksen esityksen perusteluissa mainituista
11903: don 6 §: n 1 momentissa säädetään: ,Jokai- syistä tärkeänä pidettävä yleinen etu vaatii
11904: nen Suomen kansalainen olkoon lain mukaan tilojen osittamisrajoitusten voimaan saatta-
11905: turvattu ... omaisuuden puolesta". Tätä täy- mista. Toisaalta on taas katsottava, etteivät
11906: dentää saman pykälän 3 momentissa oleva ehdotuksen tarkoittamat omistusoikeuden ra-
11907: säännös, jonka mukaan omaisuuden pakkolu- joitukset estä kiinteistön normaalia, kohtuul-
11908: nastuksesta yleiseen tarpeeseen täyttä kor- iista ja järkevää hyväksi käyttämistä. Kun
11909: vausta vastaan säädetään lailla. Näistä sään- sen ohessa otetaan huomioon osittamisrajoi-
11910: nöksistä on toisaalta johdettu sellainen ylei- tussäännöstön oikeushistoriallinen tausta, ei-
11911: nen sääntö, että pakkotoimeen, jonka sisältönä vät puheena olevat ositta.misrajoitukset si-·
11912: on omistusoikeuden siirtäminen toiselle, on nänsä näytä asettavan estettä lakiehdotuksen
11913: lupa, mikäli toimella todella on taloudellista käsittelemiselle tavallisessa lainsäädäntöjär-
11914: merkitystä, ryhtyä vain perustuslainsäädan- jestyksessä.
11915: töjärjestyksessä voimaan saatetun lain anta- Tutkittavana ole.van kysymyksen lopulli-
11916: man valtuutuksen mukaisesti. Toisaalta on seen arvosteluun vaikuttaa kuitenkin vielä
11917: taas todettava, että omaisuus voi olla ,lain aivan olennaisesti se, miten tehokkaasti
11918: mukaan" turvattu joko niin, että siitä on uudessa lainsäädännössä kansalaisten oikeus-
11919: säädetty tavallisella lailla, tai niin, että siitä suoja on turvattu. Mikäli sitä koskevat sään-
11920: säännellään perustuslainsäädäntöjärjestyk. nökset ovat täydelliset ja oikeusturvakeinot
11921: sessä säädetyllä lailla. Omaisuuteen puuttu- riittävät, lisää se edellytyksiä tavallisen lain-
11922: minen voidaan tämän vuoksi katsoa Hallitus- säädäntöjärjestyksen käyttämiseen. Jos taas
11923: muodon periaatteiden mukaan mahdolliseksi sanotut säännökset ovat puutteelliset ja nii-
11924: yleisessä lainsäätämisjärjestyksessä, jos laki den takaama oikeussuoja vähäinen, saattaa
11925: ei loukkaa normaalia, kohtuullista ja järke- suunniteltu lainsäädäntö merkitä huomatta-
11926: vää oikeuden hyvaksi käyttämista. Muussa ta- vasti suurempaa poikkeamista perustuslain
11927: pauksessa on perustuslainsäädäntöjärjestys periaatteista kuin muutoin.
11928: tarpeen. Niin kuin hallituksen es·ityksen peruste-
11929: Tilojen osittamisva.paus toteutettiin Suo- luissa aivan oikein lausutaan, muodostavat
11930: messa 26 päivänä lokakuuta 1916 jakolaitok- esitykseen sisältyvät lakiehdotukset lainsää-
11931: sesta annetulla asetuksella. Sitä ennnen oli- dännöllisen kokonaisuuden. Ryhdyttäessä tut-
11932: vat osittamisrajoitukset olleet meillä keski- kimaan, täyttääkö lakiehdotus tilan osittami-
11933: ajalta alkaen yhtämittaisesti voimassa, lu- sen edellytyksistä oikeusturvan järjestämisen
11934: kuunottamatta halkomisen osalta lyhyttä kannalta sellaiselle tavallisessa lainsäädäntö-
11935: aikaa 1700-luvun alussa ja lohkomisen koh- järjestyksessä käsiteltävälle laille, johon si-
11936: dalta ajanjaksoa vuodesta 1864 vuoteen 1895. sältyy Hallitusmuodon 6 § :ssä mainittuja
11937: Liite. 101
11938:
11939: oikeuksia koskev,ia säännaksiä, asetettavat vaksi tuomioistuinten käsittelytapaa seuraten
11940: vaatimukset, ei sanottua lakiehdotusta voida- kollegisesti järjestetyssä viranomaisessa. Sitä
11941: kaan arvostella erillisenä, vaan ainoastaan vastoin sellaista järjestelmää, jota ehdotukset
11942: sen kokonaisuuden osana, johon se. esityksen tarkoittanevat, on pidetty oikeusturvallisuu-
11943: perustelujen:kin mukaan kuuluu. den kanna'lta katsoen epätyydyttävimpänä.
11944: Kosketelluita kannalta tarkasteltuna la:ki- Myös meillä on hallinnon alalla lisääntyvässä
11945: ehdotus tilan osittamisen edellytyksistä sekä määrässä pyritty suurempaan oikeusturvaan
11946: puheena olevaan 'hallituksen esitykseen sisäl- ensinmaånitun järjestelmän avulla, jota onkin
11947: tyvä ehdotus maankäyttölaiksi antavat perus- pidettävä Hallitusmuodon 2 §: n 4 momen-
11948: tuslakivaliokunnan mielestä aihetta lukuisiin tissa lausutun periaatteen mukaisena. Jo voi-
11949: huomautuksiin. Viitaten korkeimman oikeu- massa olevasta ·lainsäädännöstä voidaan osoi-
11950: den asiasta antamaan lausuntoon valiokunta tuksena tämän pyrkimyksen toteuttamisesta
11951: toteaa, ettei ensiksi mainitussa ehdotuksessa mainita 24 päivänä maaliskuuta 1950 muu-
11952: tilan osittamisen edellytyksiä ole riittävän toksenhausta hallintoasioissa annettu laki
11953: täsmällisesti määritelty, vaan jäisi toimeen- (154/50), 29 päivänä tammikuuta 1955 lää-
11954: panoviranomaiselle näiden suhteen varsin ninoikeudesta annettu laki (52/55) ja 29
11955: laaja :harkintavalta. Kun ehdotukset eivät päivänä huhtikuuta 1955 lääninhallituksesta
11956: tämän vastapainoksi vaadittavalla perusteei- annettu asetus (188/55). Kun lakiehdotusten
11957: lisuudella myöskään järjestä menettelyllisiä tarkoittamaa järjestelmää ei voida pitää
11958: oikeusturvan takeita, jäisi oikeusvarmuus oikeusturvallisuuden kannalta tyydyttävänä
11959: varsin vähäiseksi eikä edellytyksiä edes olisi eikä myöskään nykyistä kehityssuuntaa vas-
11960: yhtenäisen käytännön vakiinnuttamiselle. taavana, ei sanottu järjestelmä ole hyväksyt-
11961: Määräalan erottamisoikeuden ja määräosan tävissä, varsinkaan kysymyksen ollessa pysy-
11962: omistajan aseman jättää ensinmainittu la:ki- väksi tarkoitetusta lainsäädännöstä, joka kos-
11963: ehdotus siinä määrin järjestämättä, ettei tä:l- kee Hallitusmuodon 6 §: n säännöksellä tur-
11964: lainen henkilö olisi Hallitusmuodon 6 § : n 1 vattuja oikeuksia.
11965: momentin tarkoittamalla tavalla omaisuu- Käsiteltävänä olevissa lakiehdotuksissa voi-
11966: tensa puolesta ,lain mukaan turvattu". E:ci- taisiin asianosaisen oikeusturva järjestää täy-
11967: tyisen arveluttava on se lakiehdotuksien si- dentämällä ehdotuksia edellä selostetuissa
11968: sällystä edellä selostettaessa mainittu seikka, suhteissa ja varaamaila asianosaiselle ylim-
11969: ettei niissä ole säännöksiä valitusten käsitte- mässä asteessa muutoksenhakuoikeus korkeim-
11970: lystä maankäyttötoimistoissa, maankäyttötoi- paan hallinto-oikeuteen taikka siirtämällä
11971: mistojen toimihenkilöille asetettavista päte- puheena olevien asioiden käsittely maanjako-
11972: vyysvaatimuksista eikä heidän nimittämises- viranomaisille maa,njakoasioissa noudatetta-
11973: tään toimiinsa, joista ainakin kahta ensiksi vine muutoksenhakumen~telyineen, jolloin
11974: mainittua koskevat jo lakitekruillisistä syistä ylimpänä muutoksenhakuasteena olisi korkein
11975: olisi ollut sijoitettava lakiin. Sanotuista puut- oikeus. Viimeksimainittu järjestelmä olisi
11976: teellisuuksista johtuu, ettei lakiehdotuksista perustuslakivaliokunnan mielestä asianmukai-
11977: ole pääteltävissä, olisiko maankäyttötoimisto sin.
11978: päällikkövirasto vai ei. Mikäli maankäyttö- Lakiehdotus tilan osittamisen edellytyksistä
11979: toimisto olisi tarkoitettu järjestää kollegi- ei anna riittäviä takeita oikeusturvasta, eri-
11980: seksi, ei ehdotuksiJin sen varalta ole otettu tyisesti kun otetaan huomioon ne oikeudet,
11981: välttämättömänä pidettävää äänestyssääntöä. joista sillä tarkoitetaan säännellä. Näin ollen
11982: Jos taas maankäyttölakiehdotuksen 28 § : n 2 perustuslakivaliokunta, joka pitää asian no-
11983: momentissa oleva äänestyssääntö o'lisi tarkoi- peata käsittelyä tärkeänä, katsoo, että edelly-
11984: tettu tällöin sovellettavaksi, on todettava, tyksena lakiehdotuksen käsittelemiselle taval-
11985: että sanottu äänestyssääntö ei vastaa käyttö- lisessa ·laiinsäädäntöjärjestyksessä kuitenkin
11986: kelpoiselle ja oikeudenmukaisen lopputulok- on, että lakiehdotuksessa ja siihen liittyvässä
11987: sen turvaavalle äänestyssäännölle asetettavia lakiehdotuksessa maankäyttölaiksi oikeustur-
11988: vaatimuksia. van järjestämisen osalta havaitut puutteelli-
11989: Yleisenä kehityssuuntana on jo kauan ollut suudet poistetaan, mikä valiokunnan mielestä
11990: pyrkimys riippumattomiin hallinto-oikeudelli- voi tapahtua vain ehdotusten perusteellisella
11991: siin tuomioistuimiin saattamalla hallinnon lisävalmistelulla. Samalla valiokunta koros-
11992: alaan kuuluvat oikeuskysymykset ratkaista- taa, ettei edes valtiopäiväjärjestyksen 67 §: n
11993: 102 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
11994:
11995: mukainen lainsäädäntöjärjestys oikeuta lain- että Hallituksen esityksen n:o 32
11996: säädännössä jättämään kansalaisia vaille tiet- (1955 vp.) sisältyvä ehdotus laiksi ti-
11997: tyjä oi:keussuojan takeita, joista oikeusval- lan osittamisen edellytyksistä voidaan
11998: tiossa ei voidakaan luopua. korjaamalla edellä kosketellut puutteel-
11999: Edellä sanotun perusteella ja viitaten sii- lisuudet käsitellä tavallisessa Zainsää-
12000: hen, mitä korkeimman oikeuden lausunnossa däntöjärjestyksessä.
12001: on esiintuotu, perustuslakivaliokunta kun-
12002: nioittaen esittää lausuntonaan,
12003: Perustuslakivaliokunnan puolesta:
12004:
12005:
12006: Päiviö Hetemäki.
12007:
12008:
12009:
12010:
12011: ' Risto Leskinen.
12012: Liite. 103
12013:
12014: Liite.
12015:
12016:
12017:
12018:
12019: Eduskunnan Perustuslakivaliokunnalle.
12020:
12021:
12022:
12023:
12024: Perustuslakivaliokunta on korkeimmalle oi- nan pyytämää lausuntoa siitä, olisiko halli-
12025: keudelle osoittamassaan kirjeessä toukokuun tuksen esitykseen maankäyttölaiksi ja eräiksi
12026: 25 päivältä 1955 n: o 5 ilmoittanut, e.ttä Va- siihen liittyviksi laeiksi (N: o 32/1955 Vp ..)
12027: liokUnta on, käsitel'lessään maatalousvaliokun- sisältyvä ehdotus laiksi osittamisen edellytyk-
12028: 104 1957 'Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
12029:
12030: sistä käsiteltävä va:ltiopäiväjärjestyksen 67 mattavasti siihen saakka voimassa olleita hal-
12031: §:ssä säädetyssä. järjestyksessä, joutunut komisen, lohkomisen ja maanerottamisen edel-
12032: iciinnittämään huomiota siihen tapaan, jolla lytyksiä, ja jakolaitoksesta lokakuun 26 päi-
12033: asianosaisen oikeusturvaa koskevat kysymyk- vänä 1916 annetulla asetuksella poistettiin
12034: set on puheena olevassa samoin kuin muissa- käytännöllisesti katsoen kai·kki osittamisrajoi-
12035: kin esitykseen sisältyvissä lakiehdotuksissa tukset. Ennen pitkää osoittautui kuitenkin,
12036: ehdotettu järjestettäväksi. Kun kysymyksessä että tämä uudistus, jolla tahdottiin helpottaa
12037: oleva lainsäädäntö on tarkoitettu pysyväiseksi vähempiosaiseen väestöön kuuluvien toimeen-
12038: ja on merkitykseltään varsin tärkeä ja laaja- tuloa tekemällä heille mahdollis~ksi hankkia
12039: kantoånen, Perustuslakivaliokunta on pyytä- maata vapaaehtoisilla kaupoilla, johti useassa
12040: nyt korkeimmalta oikeudelta 'lausuntoa siitä, tapauksessa .tilojen liialliseen pirstoutumiseen
12041: antaako edellä tarkoitettu lakiehdotus, myös ja elink~lvottomien tilojen muodostumiseen
12042: muiden esitykseen sisältyvien lakiehdotusten eli si.is niihin epäkohtiin, joista nyt puheena
12043: säännökset huomioon ottaen, kansalaisten olevan esityksen perusteluissa mainitaan.
12044: oikeusturvan kannalta aihetta huomautuksiin Osittamisvapauden haitallisten seuraamusten
12045: ja missä suhteissa. on selite,tty ilmeuneen lähinnä maatalouden
12046: Korkein oikeus, joka on lausunnonpyynnön kokonaistuoton alenemisena ja pientilaköyhä-
12047: mukaisesti käsitellyt vain kysymyksessä ole- listön muodostumisena varsinkin silloin, kun
12048: vaan hallituksen esitykseen sisältyvää ehdo- samalle paikkakunnalle on syntynyt aivan
12049: tusta laiksi tilan osittamisen edellytyksistä pieniä tiloja niin paljon, että niiden omista-
12050: ja kiinnittänyt huomiota muihin samaan esi- jien mahdollisuudet sivuansioiden saamiseen
12051: tykseen sisältyviin lakiehdotuksiin ainoastaan ovat käyneet riittämättömiksi.
12052: sikäli, kuin niillä saattaa osittamisrajoitusten
12053: kannalta olla merkitystä, kunnioittavasti esit-
12054: tää seuraavaa.
12055: Aikaisemmat esitykset osittamisrajoitusten
12056: säätämiseksi.
12057: Osittamisrajoitusten säätämiselle .esitetyt syyt. Sanotut epäkohdat antoivat aiheen siihen,
12058: että osittamisrajoitusten säätämistä ryhdyt-
12059: Hallituksen esityksen perusteluissa lausu- tiin jälleen harkitsemaan. Näiden aikaansaa.-
12060: taan, että ehdotettua lainsäädännön uudista- mista tarkoittavia esityksiä tekivät jakolaki-
12061: mista puoltaa muun muassa tarve täydentää komitea ehdotuksessaan jakolaiksi (v. 1933),
12062: lainsäädäntöä niissä kohdin, joissa epäkohdat jakoasetustoimikunta ehdotuksessaan jako-
12063: maan käytössä ovat säännösten puuttumisen iaiksi (v. 1936), lainvalmistelukunta ehdotuk-
12064: vuoksi muodostuneet haitallisiksi, ja että vii- sessaan laiksi maanviljelystilojen osittamisen
12065: meksi mainitussa suhteessa on ollut erityisesti edellytyksistä (v. 1935), hallitus esitykses-
12066: syytä kiinnittää huomiota osittamisrajoitus- sään laiksi tilojen osittamisrajoituksista (v.
12067: ten puuttumisesta johtuvaan tilojen pirstou- 1945), maankäyttOkomitea ehdotuksessaan
12068: tumiseen elink~lvottomiksi. Niiden suoranais- laiksi tilan hankkimisen ja osittamisen ·edel-
12069: ten haittojen lisäksi, mitä siitä on aiheutunut lytyksistä (v. 1950) sekä jälleen hallitus
12070: maatalouden harjoittamiselle tällaisilla ti- vuonna 1953 eduskunnalle antamaansa esi-
12071: loilla, on tilojen pirstoutumisen todettu syn- tykseen maankäyttölaiksi ja siihen liittyväksi
12072: nyttäneen jatkuvasti uutta lisämaan tarvetta, lainsäädännöksi sisältyvässä ehdotuksessa
12073: jonka tyydyttämis~ksi välttämättömät asutus- laiksi tilan hankkimisen ja osittamisen edel-
12074: toimenpiteet ovat puolestaan aiheuttaneet lytyksistä. Lisäksi mainittakoon, että maan-
12075: muita haittoja. mittaushallitus on laatinut ja kesäkuun 12 /
12076: Tilojen osittamisvapaudesta johtuneisiin päivänä 1954 maatalousministeriölle lähettä-
12077: epäkohtiin on kiinnitetty huomiota jo aikai- nyt ehdotuksen laiksi tilojen osittamisrajoi-
12078: semminkin. Jakolainsäädäntömme oli vanhas- tuksista ja että eräät kansanedustajat ovat
12079: taan veronalaisen maan vähentämistä koske- vuonna 1955 tehneet lakialoitteen tilan osit-
12080: vien säännösten ohella pitänyt yllä tilojen tamisen edellytyksiä !koskevaksi laiksi. Vuo-
12081: itsekannattavaisuusvaatimusta. Maatilojen den 1935 ehdotus koski vain maatalouskiin-
12082: osittamisesta kesäkuun 12 päivänä 1895 anne- teistöjä, toiset ehdotukset, kuten nyt kysy"
12083: tulla asetuksella lievennettiin kuitenkin huo- myksessä oleva ehdotuskin, myös muita tiloja.
12084: Liite. 105
12085:
12086: Osittamisrajoitusten tarpeellisuus ja säätämis- ainoastaan se, onko kysymys lainsäädäntötoi-
12087: järjestys. men perusteena olevan yleisen edun louk-
12088: kauksesta vai ei. Sen, jonka oikeuteen puu-
12089: Kun aikaisemmin on tehty useita. esityksiä tutaan, tulee säännön mukaisesti myös voida
12090: osittamisrajoitusten säätämiseksi, viittaisi saattaa rajoitusten sovelta:m~nen oikeus- eikä
12091: tämä siihen, että osittamisva.pauden rajoitta- tarkoituksenmukaisuuskysymyksenä asian-
12092: minen on tarpeen vaatima toimenpide. Toi- omaisten viranomaisten harkintaan. Riittä-
12093: saalta näyttää asiasta myös ilmaaantuneen vän oikeusturvan antamista ei näin ollen
12094: epäilyksiä. Osoituksena tästä voidaan pitää voida jättää huomiotta, jos kysymyksessä ole-
12095: sitä, että hylätessään vuonna 1945 tehdyn van laatuisia rajoituksia sisältävä laki aio-
12096: osittamisrajoituksia koskevan ehdotuksen taan säätää tavallisessa lainsäädäntöjärjestyk-
12097: eduskunta lausui toivomuksen, että hallitus sessä.
12098: suorituttaisi tutkimuksen osittamisrajoitusten
12099: tarpeellisuudesta, mihin toivomukseen myös
12100: eduskunnan laki- ja talousvaliokunta viittasi
12101: käsitellessään hallituksen esitystä jakolainsää- Osittamista rajoittavat "lakiehdotuksen saan-
12102: dännön uudistamiseksi! vuodelta 1950. Kun nökset ja asianosaisten oikeusturva.
12103: mainitunlaista tutkimusta ei ole tiettävästi Ryhdyttäessä tarkastamaan laki~hdotusta
12104: kuitenkaan suoritettu, ei ole käytettävissä edellä mainituilta näkökannoilta on syytä
12105: täsmällisiä tietoja siitä, missä määrin ositta- aluksi kiinnittää huomiota lakiehdotuksen
12106: misva.paudella, kun mm. otetaan huomioon osittamisrajoituksia koskeviin säännöksiin.
12107: ne syvälle käyneet maanomistusolojemme Lakiehdotuksen 1 § :ssä lausutaan yleisesti,
12108: muutokset, joita vuokra-a'lueiden lunastus- että maan tarkoituksenmukaisen käytön tur-
12109: lainsäädäntö ja maanhankintalainsäädäntö vaamiseksi rajoite.taan maalaiskunnissa sijait-
12110: ovat aiheuttaneet, on ollut osuutta elinkelvot- sevien tilojen osittaminen sen mukaan kuin
12111: tomien tilojen muodostumiseen. tässä laissa säädetään, ja 6 §: ään sisältyy
12112: Sillä seikalla, missä määrin ja minkälaisia osittamisen rajoittamista koskeva pääsäännös
12113: epäkohtia osittamisvapaudessa on aiheutunut, näin kuuluvana: ,Tilaa älköön halkomalla
12114: on merkitystä harkittaessa, voidaanko ja tai lohkomaila ositettako, jos uusista tiloista
12115: millä tavoin osittamisrajoituksista säätää, ja lohkomisessa jäävästä kantatilasta saatava
12116: niinkuin kysymyksessä olevassa. tapauksessa hyöty olisi huomattavasti pienempi sitä hyö-
12117: on edellytetty, tavallisessa lainsäädäntöjärjes- tyä, mikä ositettavasta tilasta saataisiin, ja
12118: tyksessä käsiteitäväliä lailla. Sillä vaikka hal- ellei kutakin uutta tilaa. ja kantatilaa voida
12119: litusmuodon 6 § : ssä säädetty omaisuuden pe- paikalliset olot ja ansiomahdollisuudet huo-
12120: rustuslainturva ilmeisesti tarkoittaa myös mioon ottaen pysyvästi tarkoituksenmukai-
12121: sitä, ettei omistajan oikeutta omaisuutensa. sesti käyttää yksinään tai yhdessä toisen
12122: käyttämiseen tai luovuttamiseen saa supistaa tilan kanssa, mikäli ne on tarkoitettu siten
12123: tai rajoittaa, on kuitenkin katsottava, ettei käytettäväksL" Mitä tulee maatilatalouden
12124: jokainen lainsäädäntötoimi, joka tietää puut- harjoittamiseen tai asuntotontiksi käytettä-
12125: tumista. omaisuuteen, edeUytä perustuslain- viin tiloihin, asetettaisiin niiden osalta vielä
12126: säädäntöjärjestyksen noudattamista, vaan erikoise.t vähimmäisvaatimukset (7 ja 9 §).
12127: että ainakin sellaisista toimenpiteistä, joilla Pääsäännöstä ja vähimmäisvaatimuksista voi-
12128: tärkeän yleisen edun vaatimuksesta pyritään taisiin kuitenkin eräin edellytyksin poiketa
12129: poistamaan yleislaatuisia epäkohtia ja. jotka (8 ja 10 §). Lain soveltamisalaa rajoitettai·-
12130: eivät ·loukkaa omaisuuden normaalia, kohtuul- siin eräissä kohdin (3 ja 4 §) eikä lailla
12131: -lista ja järkevää hyväksikäyttämistä, voidaan tulisi olemaan taannehtivaisuutta (23 ja 25 §).
12132: säätää tavallisella lailla. Jotta laki, jolla puu- Se kysymys, ovatko lainmukaiset osittami-
12133: tutuan yksityisen oikeuteen käyttää ja luo- sen edellytykset <Jlemassa, tulisi lakiehdotuk-
12134: vutta& omaisuuttaan- jollaisesta 'laista tässä sen mukaan tutkittavaksi, kun määräosa tai
12135: tapauksessa on kysymys - voitaisiin säätää määrärala tilasta on a) luovutettu tai sitou-
12136: tavallisena lakina, on rajoituksia koskevat duttu luovuttamaan taikka b) saatu perin-
12137: säännökset kuitenkin laadittava riittävän täs- tönä, testamentilla tai aviopuolisoiden omai-
12138: mällisiksi niin, että omistajan toiminnan sal- suuden osituksessa taikka c) tullut ulosmita-
12139: littavuutta hatk:ittaessa jää määrääväksi tuksi ja joutuu pakkohuutokaupalla myytä-
12140: 14 E 104/58
12141: 106 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
12142:
12143: viiksi ( 12 §). La;kiehdotuksen mukaan olisi asetuksella (28 §), niin mainituista seikois-
12144: a) tapauksessa sekä luovuttaja'lla että luovu- takin tultaisiin määräämään asetusteitse.
12145: tuksensaajalla ja b) tapauksessa saajalla Verrattaessa lakiehdotuksen äsken selostet-
12146: oikeus saattaa kysymys siitä, ovatko tilan tuja säännöksiä vuosien 1933 ja l936 jako-
12147: osittamiseen edellytykset olemassa, erityisten lakiehdotusten sekä vuosien 1935 ja 1945 eh-
12148: maankäyttölain toimeenpanoa varten perus- dotusten vastaaviin säännöksiin havaitaan,
12149: tettavien toimielinten, maankäyttötoimistojen että jälkimmäisten mukaan oli toimitusmies-
12150: ratkaistavaksi jo ennen osittamistoimitukseen ten osittamistoimituksessa tutkittava. kysymys
12151: ryhtymistä. Ulosmittausta koskevassa c) ta- siitä, olivatko lainmukaiset osittamisen edel-
12152: pauksessa taas ulosottomiehellä olisi velvolli- lytykset olemassa. Toimitusmiesten päätök-
12153: suus hankkia asiaan ratkaisu ennen pa;kko- seen ölisi saanut hakea muutosta maanjako-
12154: huutokaupan toimittamista. Ellei ennakolta oikeudelta ja sen tuomioon korkeimmalta
12155: olisi hankittu ratkaisua, olisi toimitusmiesten oikeudelta. Mainittu kysymys olisi siis ollut
12156: osittamistoimituksessa. tutkittava sanottu ky- ratkaistava samassa järjestyksessä kuin ja:ko-
12157: symys ja annetava siitä päätös ennen ositta- toimituksista johtuvat riita:kysymykset. Myös-
12158: miseen ryhtymistä (13 §). Ilmeisestikin yh- kin vuosien 1950 ja 1953 ehdotuksissa jätet-
12159: denmukaisuuden saavuttamiseksi lain sovelta- tiin osittamisedellytysten tutkiminen toimi-
12160: misessa on ehdotettu säädettäväksi, että täl- tusmiehille, mutta näiden päätöksestä olisi
12161: löin olisi toimitusmiehiksi otettavina uskot- saatu valittaa maankäyttötoimistoa vastaa-
12162: tuina miehinä tai todistajina pyrittävä käyt- vaan maankäyttökonttoriin ja tämän päätök-
12163: tämään asutuslautakunnan jäseniä, jos heitä sestä maatalousministeriöön. Maankäyttökont-
12164: on uskotuiksi miehiksi valittu tai todistajiksi tori olisi ollut, kuten maankäyttötoimisto nyt
12165: saatavissa (15 §). Mikäli asianosainen ei puheena olevan lakiehdotuksen mukaan, maa-
12166: tyydy toimitusmiesten päätokseen, olisi hä- talousministeriön alainen ja sen valvonnassa
12167: nellä oikeus valittaa siitä asianomaiseen oleva toimielin. Vuoden 1950 ehdotuksessa
12168: maankäyttötoimistoon (13 § 2 mom.). Laki- ei ollut mainittu siitä, olisiko maatalousminis-
12169: ehdotuksen mukaan olisi asianosaisilla oikeus teriön päätö'kseen saanut hakea muutosta vai
12170: hakea muutosta myös sellaiseen toimitusmies- ei, mutta kun otetaan huomioon silloin voi-
12171: ten päätökseen, jolla osittamisen edellytysten massa olleet säännökset muutoksen hakemi-
12172: on todettu olevan olemassa (13 § 3 mom.), sesta ministeriöiden päätöksiin, maatalousmi-
12173: mutta ilmeisenä voitaneen pitää, että asia nisteriön päätös sanotuissa asioissa olisi tul-
12174: tulisi tällöin yleensä jäämään toimitusmiesten lut olemaan lopullinen. Vuoden 1953 ehdo-
12175: päätöksen varaan, koska asianosaiset tuskin tukseen taas oli sisällytetty nimenomainen
12176: hakisivat muutosta sellaiseen päätökseen eikä säännös siitä, ettei maatalousministeriön pää-
12177: lakiehdotuksen mukaan valitusoikeutta tulisi tökseen näissä asioissa saanut ha:kea muu-
12178: olemaan muilla kuin asianosaisilla. Maan- tosta.
12179: käyttötoimiston tekemään päätökseen tyyty- Mistä syystä osittamisedellytyksiä koskevat
12180: mätön saisi hakea siihen edelleen muutosta kysymykset on aikaisemmista ehdotuksista
12181: maatalousministeriöltä, mutta ministeriön poikkeavasti: ehdotettu annettavaksi viime kä-
12182: päätös olisi lopullinen ( 14 §). Maatalousmi- dessä hallinnollisten viranomaisten ratkaista-
12183: nisteriölle kuuluisi myös lain toimeenpanon vaksi, ei käy kummankaan ehdotuksen perus-
12184: ylin johto ja valvonta (5 §). Kuten maan- teluista ilmi.
12185: käyttölakiehdotuksen 26 § :stä ilmenee, maan- Lakiehdotuksen osittamisedellytyksiä koske-
12186: käyttötoimistot tulisivat olemaan maatalous- vista säännöksistä ilmenee, että sen kysymyk-
12187: ministeriön alaisia toimielimiä. Tässä lakieh- sen harkitsemiselle, voidaanko määräosa tai
12188: dotuksessa yhtä vähän kuin muissakaan pu- määräala tilasta kulloinkin muodostaa itse-
12189: heena olevaan hallituksen esitykseen sisä:lty- näiseksi tilaksi vai ei, on asetettu tietyt rajat:
12190: vissä lakiehdotuksissa ei ole säännöksiä vali- Vaikkakaan asian ratkaisu ei siis perustufsi
12191: tusten käsittelystä maankäyttötoimistossa eikä tarkoituksenmukaisuusharkintaan, tulisi toi-
12192: myöskään maankäyttötoimistojen toimihenki- meenpanoviranomaisille. kuitenkin lain sanon-
12193: löille asetettavista pätevyysvaatimuksista ja nan väljyyden vuoksi! jäämään laaja harkin-
12194: heidän nimittämisestään toimiinsa. Kun tar- tavalta. Kun mainittua kysymystä ratkais-
12195: kemmat määräykset kysymyksessä olevan lain taessa on otettava huomioon paikalliset olot
12196: toimeenpanosta ja soveltamisesta annettaisiin ja ansiomahdollisuudet ja näissä saattaa ehkä
12197: Liite. 107
12198:
12199: lyhyen ajankin kuluessa tapahtua muutoksia, toimitusmiesten ratkaistavaksi, voida pitää
12200: olisi edellytyksiä yhtenäisten ratkaisujen ja onnistuneena, koska se saattaisi johtaa käy-
12201: siis vakiintuneen käytännön muodostamiselle tännössä erilaisiin ratkaisuihin samanlaisissa
12202: pyrittävä lisäämään ainakin niissä rajoissa, tapauksissa. Maankäyttötoimistojen osalta
12203: joissa siihen on mahdollisuuksia. Oikeusvar- taas lakiehdotuksessa ei ole säännöksiä menet-
12204: muudella, jolla tarkoitetaan ratkaisujen etu- telystä niiden toimi•alaan kuuluvissa asioissa
12205: käteen laskettavuutta, olisi näissä asioissa tär- eikä niitä ole myöskään muissa puheena ole-
12206: keä merkitys, koska osittamisen kieltäminen vaan hallituksen esitykseen sisältyvissä laki-
12207: voi aiheuttaa asianomaisille suuria taloudelli- ehdotuksissa, vaan tarkemmat säännökset
12208: sia haittoja. Oikeusvarmuutta voidaan lisätä menettelystä olisi tarkoitus antaa asetuksella.
12209: pyrkimällä täsmällistämään osittamisen edel- Näin ollen ei ole mahdollista arvostella, tuli-
12210: Iytyksiä koskevia lakiehdotuksen säännöksiä ja siko asiain käsittely maankäyttötoimistossa
12211: huolehtimalla lakia soveltamaan tulevia viran- tapahtumaan sellaista menettelyä noudattaen,
12212: omaisia määrättäessä siitä, että luodaan edel- joka tarjoaa riittävät oikeusturvan takeet.
12213: lytyksiä yhtenäisen käytännön vakiinnuttami- Kun lain toimeenpanon valvonta ja ylin
12214: seen niin, etteivät rajoitusten alaisiksi joutu- johto sekä lopullinen ratkaisuvalta sanotun
12215: vat tule oikeudellisesti erilaiseen asemaan. lain soveltamisalaan kuuluvissa asioissa laki-
12216: Kun tapausten erilaisuuden vuoksi edellytys- ehdotuksen mukaan on maatalousministe-
12217: ten täsmällistäminen ilmeisestikin tuottaa vai- riöllä, jää epäselväksi, voisiko ministeriö ja
12218: keuksia, on siihen, mitkä viranomaiset määrä- missä 'laajuudessa antaa lain soveltamisoh-
12219: tään huolehtimaan lain soveltamisesta, kiinni- jeita, ja minkälainen sitovuus niille on tar-
12220: tettävä sitä suurempaa huomiota. koitettu annettavaksi.
12221: Kuten aikaisemmin esitetystä käy ilmi, on Sellaista järjestelmää, jota esitetyssä laissa
12222: osittamisrajoitusten säätämistä eri vaiheissa ehdotetaan, on hallinnon alalla esiintyvistä
12223: suunniteltaessa ehdotettu toisaalta, että osit- laillisuusvalvontajärjestelmistä pidetty oi-
12224: tamisen edellytysten ratkaiseminen uskottai- keusturvallisuuden kannalta katsoen epätyy-
12225: siin maanjaon toimitusmiehille ja että tällöin dyttävimpänä. Meillä on jo parin vuosikym-
12226: olisi soveltuvin osin noudatettava samaa me- menen ajan suunniteltu ja tärkeiltä osin
12227: nettelyä muutoksenhakuineen kuin jakolain toteutettu lainsäädäntötoimenpiteitä oikeus-
12228: mukaan maanjakoasioissa, toisaalta taas, e.ttä turvallisuuden tehostamiseksi hallinnon alalla.
12229: ratkaisuvalta annettaisiin joko kokonaan tai Erääksi tärkeimmistä uudistuksista on kat-
12230: ainakin pääsiassa asutus- eli siis hallinnolli- sottu toisaalta ratkaisuvallan siirtäminen hal-
12231: sille viranomaisille, viime kädessä maatalous- linnon alalla ilmenevissä oikeudellisissa kysy-
12232: ministeriölle. Asianosaisten oikeusturvan kan- myksissä riippuma ttomille tuomioistuimille
12233: nalta arvosteltuna olisi edellinen järjestelmä tai näiden tapaan järjestetyille viranomai-
12234: sikäli edullisempi, että asianosaisilla olisi sille, toisaalta muutoksenhakuoikeuden laa-
12235: mahdollisuus saattaa kysymys osittamisen jentaminen mm. sallimalla yleensä muutok-
12236: edellytyksistä muutoksenhakuteitse riippu- sen hakeminen valtioneuvoston ja ministeriön
12237: mattomien, kollegisesti järjestettyjen tuomio- päätöksiin oikeudellisissa kysymyksissä kor-
12238: istuinten, maanjako-oikeuden ja korkeimman keimmalta hallinto-oikeudelta. Sitä säännöstä,
12239: oikeuden ratkaistavaksi. Paikallisten olojen että 'lopullinen ratkaisuvalta puheena olevissa
12240: erikoislaadun huomioon ottamista helpottaisi asioissa tulisi olemaan maatalousministeriöllä,
12241: se, että maanjako-oikeus joutuisi ennen asian ei ole perusteltu hallituksen esityksessä. Kor-
12242: ratkaisemista yleensä toimittamaan ja kor- keimman oikeuden käsityksen mukaan ei täl-
12243: kein oikeus voisi itse toimituttaa tai pyytää lainen kanta olekaan perusteltavissa ositta.-
12244: maanmittaushallitusta toimituttamaan katsel- misrajoituksia koskevissa asioissa, joissa oikeu-
12245: muksen paikalla. dellisten näkökohtien tulee olla määräävinä.
12246: Puheena olevan lakiehdotuksen mukaan Osittamisrajoitusten edellytysten käsittele-
12247: kuuluisi lain soveltaminen niinkuin edellä on mistä maanjakotoimitukseen liittyvänä asiana
12248: mainittu, yleensä hallintoviranomaisille. Mitä on pidettävä asianosaisten oikeusturvan kan-
12249: tulee lakiehdotuksen yksityiskohtiin, ei sitä nalta suositeltavampana. Jos kuitenkin asian
12250: järjestelyä, että asianosaisila olisi mahdolli- ratkaisu halutaan antaa hallintoviranomai-
12251: suus saattaa kysymys osittamisen edellytyk- sille, on korkeimman oikeuden mielestä muu-
12252: sistä joko maankäyttötoimiston tai maanjaon toksenhaku korkeimpaan hallinto-oikeuteen
12253: 108 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
12254:
12255: sallittava ja paikallisten viranomaisten asema sui, e.ttä säännös oli tarpeellinen osittamisra-
12256: järjestettävä laissa niin, että on takeita rajoi- joituksia koskevien säännösten kiertämisen
12257: tussäännösten objektiiviseen käsittelemiseen. estämiseksi, toisin sanoen niiden tarkoitus-
12258: Myös maatalousministeriön tehtävät olisi täs- perien saavuttamiseksi, joihin osittamisen ra-
12259: mällisemmin määriteltävä niin, ettei minis- joittamisella pyrittiin. Vuoden 1953 ehdo-
12260: teriö samalla olisi valitusasteena ja alemmille tukseen taas sisältyi sanalleen samansisältöi-
12261: viranomaisille sitovia ohjeita antavana viran- nen säännös kuin on nyt puheena olevan la-
12262: omaisena. liehdotuksen edellä viitattu 18 §: n säännös.
12263: Edellyttää:kö niiden tarkoitusperien saavut-
12264: Saajan oikeudellinen asema määräalan luovu- taminen, joihin osittamisrajoitu'ksilla pyri-
12265: tuksessa. tään, että lakiin otetaan säännöksiä osittami-
12266: sen epäämisen vaikutuksesta sen luovutustoi-
12267: Käsitellessään osittamisrajoituksista annet- men pätevyyteen, jonka johdosta osittamista
12268: taviksi ehdotettuja säännöksiä korkein oikeus pyydetään, on kysymys, johon ei ole aihetta
12269: on kiinnittänyt huomiota myös kiinteistön tässä yhteydessä puuttua. Sen sijaan täy-
12270: määräosan tai kiin teistöstä määräalan saa- tynee katsoa, että ainakin määräalan saajan
12271: neen oikeudelliseen asemaan siinä tapauk- oikeutetut edut vaativat tämän 'kysymyksen
12272: sessa, ettei ehdotetun 'lain mukaisia edelly- järjestämistä laissa. Kiinteistön määräosan
12273: tyksiä määräosan halkomiseen tai määräalan saaja ei tällaisessa tapauksessa ole yhtä tur-
12274: lohkomiseen ole olemassa. Sillä, ettei määrä- vaton kuin määräalan saaja, koska hän mm.
12275: osaa tai määräalaa näin päästä muodosta- voi saada lainhuudon ja kiinnityksen määrä-
12276: maan itsenäiseksi tilaksi, ei lakiehdotuksen osaansa ja hän saa kiinteistön yhteisomista-
12277: mukaan olisi mitään vaikutusta sen saannon jana osallistua osuuttaan vastaavasti kiin-
12278: pätevyyteen, jolla määräosa tai oikeus määrä- teistöä koskevien asiain hoitoon.
12279: alaan on saatu. Lakiehdotukseen on ainoas- Määräalan saaja on tässä kohden toisessa
12280: taan sisällytetty eräitä säännöksiä saajan asemassa. Niinpä 'hän ei voi käyttää määrä-
12281: oikeudellisen aseman järjestelemiseksi tällai- alaa kiinnitysluoton vakuutena, koska erotta-
12282: sessa tapauksessa, mikäli luovutustoimen koh- mattomaan määräalaan ei voida vahvistaa
12283: te.ena on ollut määräala. Jos tulee 'lainvoi- kiinnitystä. Kantatilan omistajana on sen
12284: maisesti ratkaistuksi, ettei määräalaa voida sijaan määräalan luovutuksen estämättä mah-
12285: muodostaa itsenäiseksi tilaksi, niin lakiehdo- dollisuus kiinnityttää tila, mistä taas voi olla
12286: tuksen mukaan ,on määräalan omistajalla, haitallisia seurauksia määräalan omistajalle.
12287: kun hänen ja tilan muiden omistajien keski- Tämä voi tosin määräalan erottamisoikeuden
12288: näinen omistussuhde puretaan myymällä tila vakuudeksi hankkia kiinnityksen, mutta kiin-
12289: määräaloineen yhteisesti tai muuten yhtei- nitys on voimassa kerrallaan vain 10 vuotta.
12290: seen lukuun, oikeus saada myyntihinnasta Jollei erottamisoikeutta ole kiinnitetty, muo-
12291: määräalan arvoa vastaava osuus" (18 § 1 dostuu määräalan saajan asema epäselväksi
12292: mom.) . Tämän suuruus voitaisiin, ellei siitä mm. myös kantatilan pakkohuutokaupassa ja
12293: sovita, saattaa riita-asiana asianomaisen ali- kantatilan omistajan konkurssissa. Edellä
12294: oikeuden ratkaistavaksi (18 § 2 mom.). mainituista syistä olisi korkeimman oikeuden
12295: Vuosien 1933 ja 1936 jakolakiehdotuksissa mielestä, jollei määräalan luovutusta määrätä
12296: yhtä vähän kuin vuoden 1935 ehdotuksessa- pidettäväksi rauenneena, kun on ratkaistu
12297: kaan ei puututtu ollenkaan kysymykseen, lainvoimaisesti, ettei määräalaa voida muo-
12298: millä tavoin luovuttajan ja saajan keskinäi- dostaa itsenäiseksi tilaksi, säädettävä, että
12299: nen oikeusasema oli järjestettävä siinä ta- luovutusta on tällöin pidettävä rauenneena,
12300: pauksessa, että osittaminen evättiin. Vuoden mikäli saaja tai jompikumpi sopijapuoli sitä
12301: 1945 ehdotuksessa esitettiin sitä vastoin sää- vaatii jossakin lyhyehkössä määräajassa.
12302: dettäväksi, että milloin olil lainvoimaisesti Niinkuin edellä sanotusta käy ilmi, korkein
12303: ratkaistu, e.ttei tilanosaa tai määräalaa voitu oikeus ei katso kysymyksessä olevaa lakiehdo-
12304: muodostaa itsenäiseksi tilaksi, sitä koskeva tusta kansalaisten oikeusturvan kannalta tyy-
12305: luovutus oli pidettävä rauenneena. Saman- dyttäväksi. Mikäli mahdollista, olisi ositta-
12306: lainen säännös sisältyi myös vuoden 1950 eh- misrajoitusten edellytyksiä pyrittävä täsmäl-
12307: dotukseen. Viimeksi> mainitun ehdotuksen listämään niin, etteivät rajoitukset yksittäis-
12308: erikoisperusteluissa maankäyttökomitea lau- tapauksissa voisi muodostua maanomistusolo·
12309: laiite. 109
12310:
12311: jen asianmukaista järjestelyä estäväksi pak- liutaviranomaisten ratkaistaviksi, järjestä-
12312: kosäännöstelyksi. Mutta kaikissa tapauksissa mällä näiden toiminta aikaisemmin sanotulla
12313: olisi oikeusturvaa lisättävä joko siirtämällä tavalla oikeusturvallisuuden kannalta täsmäl-
12314: asiain käsittely maanjakoviranomaisille maan- lisemmäksi ja varaamaHa ylimmässä asteessa
12315: jakoasioissa noudatettavine muutoksenhaku- muutoksenhakuoikeus hallinnolliseen tuomio-
12316: menettelyineen tai, mikäli asiat annetaan hal- istuimeen.
12317: Helsingissä joulukuun 28 päivänä 1955.
12318:
12319:
12320: KORKEIN OIKEUS:
12321:
12322: Toivo Tarjanne
12323: Jaakko Enäjärvi Väinö Ahla
12324: Eelis Alatalo Jorma Penttinen
12325:
12326:
12327:
12328:
12329: Robert Ingman.
12330: 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
12331:
12332:
12333:
12334:
12335: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 163 halli-
12336: tuksen esityksen johdosta maankäyttölaiksi ja eräiksi sii-
12337: hen liittyviksi laeiksi.
12338:
12339: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- nen, kuudennen ja seitsemännen laki-
12340: mainitun asian sekä sen yhteydessä seuraa- ehdotttksen maatalousvaliokunnan eh-
12341: vat lakialoitteet: ed. M. Miettusen ym. n: o dotuksen mukaisena; ja
12342: 102 ja ed. Niemisen ym. n:o 103 (kumpikin että hallituksen esitykseen sisälty-
12343: 1954 vp.), ed. Sävelän ym. n:o 83, ed. Ky- vät viides ja kahdeksas lakiehdotus
12344: tän ym. n: o 85, ed. Sepän ym. n: o 86 ja hylättäisiin.
12345: ed. Sepän ym. n: o 89 (kaikki 1955 vp.) ja
12346: ed. Hautalan n:o 48 (1956 vp.), päättänyt Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
12347: yhtyä kannattamaan maatalousvaliokunnan ehdottaa,
12348: mietinnössä n: o 22 tehtyjä ehdotuksia ja
12349: ehdottaa siis kunnioittaen, että Eduskunta päättäisi hylätä
12350: lakialoitteisiin n:ot 102 ja 103 (1954
12351: että Eduskunta päättäisi hyväksyä vp.), n:ot 83, 85, 86 ja 89 (1955 vp.)
12352: hallituksen esitykseen sisältyvän en- sekä n:o 48 (1956 vp.) sisältyvät
12353: simmäisen, toisen, kolmannen, neljän- lakiehdotukset.
12354: Helr ;ngissä 25 päivänä maaliskuuta 1958.
12355:
12356:
12357:
12358:
12359: E 238/58
12360: 1
12361: 1
12362: 1
12363: 1
12364: 1
12365: 1
12366: 1
12367: 1
12368: 1
12369: 1
12370: 1
12371: 1
12372: 1
12373: 1
12374: 1
12375: 1
12376: 1
12377: 1
12378: 1
12379: 1
12380: 1
12381: 1
12382: 1
12383: 1
12384: 1
12385: 1
12386: 1
12387: 1
12388: 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
12389:
12390:
12391:
12392:
12393: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 163 a hal-
12394: lituksen esityksen johdosta maankäyttölaiksi ja eräiksi sii-
12395: hen liittyviksi laeiksi.
12396:
12397: Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta vp.) sekä 48 (1956 vp.) sisältyvien lakiehdo-
12398: hyväksynyt hallituksen esitykseen sisältyvät tusten hylkäämisestä.
12399: lakiehdotukset suuren valiokunnan ehdotuk- Kun asia tämän johdosta on uudestaan
12400: sen mukaisesti muuten, paitsi että ensimmäi- ollut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on
12401: sen lakiehdotuksen 16 ja 30 § hyväksytään suuri valiokunta päättänyt
12402: maatalousvaliokunnan mietintöön liitetyn III
12403: vastalauseen mukaisina, ja yhtynyt suuren pysyä ennen tekemässään päätök-
12404: valiokunnan ehdotukseen lakialoitteisiin n: ot sessä.
12405: 102 ja 103 (1954 vp.), 83, 85, 86 ja 89 (1955
12406: Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1958.
12407:
12408:
12409:
12410:
12411: E 275/58
12412: 1957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
12413:
12414:
12415:
12416:
12417: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
12418: maankäyttölaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
12419: Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi- Harkittaessa niitä keinoja, joiden avulla
12420: villä annettu Hallituksen esitys N: o 32 voidaan luoda voimakkaasti Iisääntyvälie
12421: maankäyttölaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi väestölle riittävässä määrin uusia työtilai-
12422: laeiksi, ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle suuksia, on todettava, ettei laajentuva, mutta
12423: Maatalousvaliokunta on asiasta antanut mie- toisaalta rationalisoituva teollisuutemme yh-
12424: tintönsä N: o 22, on ottanut asian lopullisesti dessä kaupan, liikenteen ja erilaisten palve-
12425: käsiteltäväkseen. luselinkeinojenkaan kanssa ilmeisesti pysty
12426: Kysymyksessä olevaan Hallituksen esityk- läheskään kokonaan ottamaan vastaan sitä
12427: seen ja Eduskunnalle vuoden 1955 valtiopäi- työvoimaa, joka uusien suurten ikäluokkien
12428: villä erikseen annettuun esitykseen N: o 33 mukana tulee työmarkkinoille. Ratkaisua tä-
12429: sisältyvän lainsäädännön toimeenpano tulee hän kysymykseen ei ole odotettavissa myös-
12430: merkitsemään, kuten esityksen perusteluissa kään käsityön ja pienteollisuuden taholta,
12431: on todettu, siirtymistä maanhankintalailla vaikka niiden työvoiman sijoituskyky onkin
12432: suoritettavaksi otetun laajan, poikkeusluon- osoittautunut varsin huomattavaksi. Kun
12433: toisen asutustehtävän toimeenpanosta, joka huomioon on vielä otettava sen työvoiman
12434: tilojen kuntoonpanotöitä lukuun ottamatta sijoittaminen, joka rationalisoinnin johdosta
12435: on saatettu päättymisvaiheeseensa, uudistet- vapautuu maataloudesta, on asutustoimintaa
12436: tuun normaaliajan asutustoimintaan. Niiden jo yksistään työvoimakysymyksen hoitamisen
12437: näkökohtien lisäksi, jotka esityksen peruste- vuoksi edelleen jatkettava.
12438: luissa on mainittu vuoden 1936 asutuslain Sen suurisuuntaisen tehtävän tultua suori-
12439: vanhentuneiden ja puutteellisten säännösten tetuksi, mitä maanhankintalain täytäntöön-
12440: uudistamisen ja täydentämisen tarpeellisuu- pano on työvoiman sijoittamisen kannalta
12441: desta, jotta ne paremmin vastaisivat maata- merkinnyt ja mikä tehtävä ei ilman teho-
12442: louden muuttuneiden teknillisten ja taloudel- kasta asutustoimintaa olisi edes ollut hoidet-
12443: listen edellytysten asettamia vaatimuksia, tavissakaan, ovat työvoiman sijoittamismah-
12444: Eduskunta on katsonut aiheelliseksi tarkas- dollisuudet asutustoiminnan avulla tosin en-
12445: tella uuden asutuslainsäädännön aikaansaa" tisestään vähentyneet. Kuitenkin on meillä
12446: misen tarpeellisuutta myös eräiden yleisem- laajoissa osissa maata vielä runsaasti mah-
12447: pien kansantaloudellisten ja yhteiskunnallis- dollisuuksia luoda uusia viljelmiä ja samalla
12448: ten näkökohtien kannalta. Tällaiseen tarkas- uusia työtilaisuuksia maatalousväestölle.
12449: teluun Eduskunta on katsonut olevan syytä Etelä- ja Keski-Suomessa ovat nämä mah-
12450: näin merkittävän lainsäädäntötyön ollessa dollisuudet jo rajoitetut, ja siellä tultaisiin-
12451: kysymyksessä, vaikka Hallitus, viitatessaan kin uuden lainsäädännön nojalla pääasialli-
12452: esityksen perusteluissa Eduskunnan vuoden sesti suorittamaan muita maan käyttöön
12453: 1954 valtiopäivillä lausumaan toivomukseen kuuluvia tehtäviä. Sen sijaan on uusien maa-
12454: esityksen antamisesta ja lyhyesti vain tode- talousyritysten perustamiselle paljon käyttä-
12455: tessaan lainsäädännön välttämättömän tar- mättömiä mahdollisuuksia maanhankintalain
12456: peen vaatimaksi, tosin lienee lähtenyt siitä, toimeenpanossa siirtoväen varsinaisen sijoi-
12457: että uuden asutuslainsäädännön aikaansaa- tusalueen ulkopuolelle jääneissä maan poh-
12458: misen tarpeellisuutta on pidettävä muuten- jois- ja itäosissa.
12459: kin selvänä asiana. Tarkasteltaessa uusien viljelmien perusta-
12460: 2 1957 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 82 (1955 Vp.).
12461:
12462: mista työvoiman sijoituskysymyksen kannalta vuttamiseen, joka turvaa välttämättömimpien
12463: on erityisesti syytä kiinnittää huomiota sii- peruselintarvikkeiden saannin, kaikin käytet-
12464: hen, että maatilataloudelliset yritykset ovat tävissä olevin keinoin pyrittävä.
12465: meillä säännönmukaisesti rakenteeltaan yh- Maataloudellinen elintarvikeomavaraisuu-
12466: distettyjä maa- ja metsätalousyrityksiä. Maan temme on vuosina 1948-1950 laskettu noin
12467: pohjois- ja itäosiin siirryttäessä kasvaa met- 84- prosenttiseksi, jolloin kotieläintuotteiden
12468: sätalouden osuus maatilataloudessa ja sen osalta oli jo vähäistä ylituotantoa, mutta
12469: merkitys myös tarvittavien sivuansiotyötilai- leipäviljan kohdalta oli vajausta noin 30%.
12470: suuksien antajana. Kun näillä harvaanasu- Sen jälkeen on maidon tuotanto osoittanut
12471: tuilla seuduilla voitaisiin metsätaloutta luon- nousevaa suuntaa, ja vuonna 1956 muodostui
12472: taisten edellytysten pohjalta huomattavasti maidossa jo melkoista ylituotantoa. Sanot-
12473: nykyisestään kehittää, tarjoaa asutustoiminta tuna vuonna vietiin maidon kokonaistuotosta,
12474: kysymyksessä olevissa osissa maata pysyväis- kotimaisen kulutuksen samalla vähetessä,
12475: luontoisen ratkaisun metsätalouden sekä hak- voina ja juustona maasta noin 11.5 %. Sa-
12476: kuu- että ajotyövoimakysymykselle. Metsä- maan aikaan on elintarvikeomavaraisuus ko-
12477: talouden harjoittamisen kohdalta näillä syr- konaisuudessaan kuitenkin kehittynyt epä-
12478: jäisillä seuduilla on erityisesti syytä todeta, edulliseen suuntaan, sillä viljaomavaraisuus
12479: että luomalla sinne asutustoiminnan kautta on alentunut noin 40 % :iin. Kun viime vuo-
12480: uusia maatilataloudellisia yrityksiä säästyy sina peltoviljelyksestä saaduista sadoista on
12481: metsätalous siellä, kuten muuallakin maas- 20-40 % laskettu tulevan yksistään ulko-
12482: samme on asianlaita, jokseenkin kokonaan maisten lannoitteiden osalle, joita on käy-
12483: hakkuu- ja ajotyövoiman majoitus- ja muilta tetty noin kolme kertaa niin paljon kuin so-
12484: huoltomenoilta. Asutustoiminnan kautta tur- tia edeltäneinä vuosina, ja vuoden 1956 mai-
12485: vattaisiin metsätaloudelle lisäksi rehun saanti don tuotosta on laskettu noin 22 % tuotetun
12486: ilman pitkiä kuljetuksia. Todettava niin ulkomaisilla väkirehuilla, on todellinen elin-
12487: ikään on, että metsätyöt, joista noin kolme tarvikeomavaraisuutemme muodostunut erit-
12488: neljäsosaa suoritetaan vuoden talvipuoliskon täin heikoksi. Kun hehtaaria kohti lasketut
12489: aikana ja joista valtaosan suorittavat ja tule- satomäärät ovat viime vuosina saavuttaneet
12490: vat ilmeisesti vastaisuudessakin suorittamaan sotia edeltäneiden vuosien tason, on nykyistä
12491: maatilatalouden harjoittajat, soveltuvat sekä omavaraisuustilannetta syytä erityisesti tar-
12492: viljelmien omissa metsissä että sivuansiotöinä kastella niiden muutosten pohjalta, jotka
12493: tehtyinä erityisen hyvin täydentämään maa- ovat tapahtuneet peltopinta-aloissa ja toisaalta
12494: taloustyötä, jonka työhuippu sattuu kesäkau- väki luvussa.
12495: teen. Ennen viimeistä alueluovutusta oli maamme
12496: Ehkä vielä enemmän kuin työvoimakysy- koko peltoala 2 641000 hehtaaria, mistä asu-
12497: myksen kannalta on asutustoiminnan merki- kasta kohti tuli 0.71 hehtaaria. Alueluovu-
12498: tystä syytä tarkastella maatalouden varsinai- tuksessa väheni pellon määrä noin 287 000
12499: sen tehtävän eli sen kannalta, miten maa- hehtaarilla, ja asukasta kohti laski peltoala
12500: talous pystyy huolehtimaan väestön perus- 0.63 · hehtaariin. Sen jälkeen on vuoden 1957
12501: elintarvikkeiden tuottamisesta. Elintarvike- loppuun mennessä raivattu uutta peltoa noin
12502: omavaraisuus on sellaisissa maissa, joihin 265 000 hehtaaria, josta asutusraivauksena
12503: elintarvikkeiden tuonti poikkeuksellisina ai- 116 000 hehtaaria ja siitä kylmätilaraivauk-
12504: koina saattaa estyä, erittäin tärkeä tekijä sena 77 000 hehtaaria. Kun samaan aikaan
12505: pyrittäessä välttymään joutumasta maan ase- väkiluku on kasvanut 3.73 miljoonasta 4.35
12506: maa koskevissa ratkaisuissa riippuvaisiksi miljoonaan henkeen eli noin 620 000 hen-
12507: niistä maista, joista elintarviketäydennys on gellä, tulee vuoden 1957 lopussa olevasta pel-
12508: mahdollista saada. Kun elintarvikkeiden jat- toalasta 2 619 000 hehtaarista vain 0.60 heh-
12509: kuva tuonti saattaa poikkeustilan sattuessa taaria asukasta kohti. Peltoala on sotien jäl-
12510: oman maamme kohdalta tyrehtyä eikä kysy- keisenä aikana asukasta kohti laskettuna jat-
12511: mys vähimmäisvaatimukset täyttävän ravit- kuvasti vähentynyt ja on nyt 0.11 hehtaaria
12512: semustason turvaamisesta ole ratkaistavissa pienempi kuin ennen alueluovutusta. Jotta
12513: yksistään varastoimispolitiikankaan kautta, peltoa asukaslukuun verrattuna olisi yhtä
12514: olisi ainakin sellaisen omavaraisuustason 8aa- paljon kuin sotia edeltäneinä vuosina, tulisi
12515: Maankäyttölainsäädäntö. 3
12516:
12517: peltoalan olla 474 000 hehtaaria nykyistä määrä voitaisiin kokonaan aikaansaada sala-
12518: suuremman, ja saman tason ylläpitämiseksi ojituksella, olisi salaojitusala nostettava ny-
12519: olisi väestönlisäys huomioon ottaen raivat- kyisestään kahdeksankertaiseksi eli 120 000
12520: tava lisäksi uutta peltoa 30 000-35 000 heh- hehtaariksi vuodessa. Maamme koko salaoji-
12521: taaria vuodessa. Edellä mainitun kokonais- tuskelpoisen, 1.9 miljoonaksi hehtaariksi ar-
12522: vajauksen osalta on kuitenkin otettava huo- vioidun peltoalan salaojittamisella saataisiin
12523: mioon se peltoala, minkä hevosten lukumää- edellä mainituin tavoin laskien uutta peltoa
12524: rän aleneminen noin 100 OOO:lla on vapaut- 475 000 hehtaaria eli jokseenkin se määrä,
12525: tanut muuhun tuotantoon. Hevosten korvaa- mikä nykyään on asukaslukuun verrattuna
12526: minen traktoreilla on toisaalta alentanut maa- peltoa vähemmän kuin ennen sotia. Ryhty-
12527: talouden omavaraisuutta vetovoimakysymyk- mättä vertailemaan salaojituksen ja toisaalta
12528: sessä tehden sen riippuvaksi varsinkin moot- uutisraivauksen avulla saatavan uuden pellon
12529: toripolttoaineiden ja voiteluöljyjen tuonnista. hehtaarikustannuksia ja muita tässä taloudel-
12530: Kun mahdollisuudet uuden pellon raivaa- lisessa vertailussa huomioon otettavia teki-
12531: miseen ovat Etelä- ja Keski-Suomessa rajoi- jöitä, joista mainittakoon salaojituksella saa-
12532: tetut, on näissä osissa maata pyrittävä tuo- vutettavat monet työnkäyttöön liittyvät edut
12533: tannon kohottamiseen lähinnä salaojituksen, sekä toisaalta ne menetykset metsäntuotossa,
12534: peruskuivatuksen, lannoitteiden käytön ja jotka varsin yleisesti liittyvät uutisraivauk-
12535: peltojen kasvukunnon muiden parantamis- seen, on salaojituksen osalta kuitenkin todet-
12536: toimenpiteiden avulla. Väkilannoitteiden tava, ettei sen avulla, niin tärkeänä kuin
12537: käytön kohdalta on kuitenkin todettava, että salaojitustoiminnan edistämistä on pidettävä-
12538: maamme on tässä suhteessa ratkaisevassa kin, ole käytännöllisiä mahdollisuuksia edes
12539: määrin riippuvainen ulkomaisesta tuonnista, sellaiseen peltoalan lisämiseen, mitä nykyisen
12540: jonka estymisestä aiheutuvaa satomäärien alhaisen elintarvikeomavaraisuusasteen säilyt-
12541: alenemista voidaan tosin lievittää varastoi- täminen edellyttäisi.
12542: maila lannoitteita peruslannoituksella itse Vaikka uuden pellon raivaamismahdolli-
12543: maahan ja luomalla väkilannoitteiden var- suudet maan etelä- ja keskiosissa ovatkin
12544: muusvarastoja. Kun ilmeisenä kuitenkin voi- huomattavasti vähentyneet, on näillä alueilla
12545: daan pitää, että vaikeamman häiriön sat- kuitenkin vielä melkoisesti varsinkin veden
12546: tuessa väkilannoitteiden tuonnissa hehtaari- vaivaamia alueita, jotka peruskuivatuksen
12547: sadot tulisivat varsin nopeasti nykyisestään jälkeen voidaan raivata pelloksi. Uusien vil-
12548: alenemaan, on huomio kiinnitettävä elintar- jelmien perustaminen asutustoiminnan kautta
12549: vikeomavaraisuuspyrkimysten kannalta var- ei ainakaan suuremmassa määrin tulisi täällä
12550: mimmat takeet antavaan peltoalan lisäämi- kysymykseen, sillä raivauksella saatava lisä-
12551: seen. pelto tarvitaan entisten tilojen elinkelpoisuu-
12552: Peltoalan lisääruismahdollisuuksia harkit- den parantamiseen. Uusien maataloustilojen
12553: taessa on syytä ottaa huomioon myös se pel- perustaminen onkin suunnattava maan poh-
12554: toalan lisääntyminen, joka saadaan aikaan jois- ja itäosiin, joissa on runsaasti käytettä-
12555: salaojituksen avulla. Kun nämä mahdolli- vissä viljelykselle soveltuvaa maata. Vilja-
12556: suudet ovat suurimmat Etelä- ja Keski- kasvien viljelymahdollisuuksien epävarmuu-
12557: Suomen vanhoilla viljelysalueilla, on kysy- den takia olisi tuotanto kysymyksessä olevilla
12558: myksen tarkasteluun sitäkin suurempi syy. alueilla nojattava pääasiallisesti rehun vilje-
12559: Käytettäessä salaojituksen kautta saatavan lyyn ja karjatalouteen ja muilla maatalous-
12560: peltoalan lisäyksen määränä 25 % salaoji- poliittisilla toimenpiteillä huolehdittava siitä,
12561: tettavasta alasta, jolloin on jo otettu huo- että maan eteläosissa tuotantosuunta muut-
12562: mioon, paitsi viljelysalan noin 15-20 pro- tuu viljanviljelyvaltaisemmaksi. Todettakoon
12563: sentiksi laskettu suoranainen lisääntyminen, tässä yhteydessä, että asutustoiminnan tavoit-
12564: salaojituksella muutoinkin saatava tuoton li- teet maataloudellisen tuotantopohjan laajen-
12565: säys, merkitsee nykyinen noin 15 000 hehtaa- tamiseksi lähinnä maan pohjois- ja itäosissa
12566: rin vuotuinen salaojitusmäärä noin 3 750 soveltuvat hyvin yhteen niiden pyrkimysten
12567: hehtaaria uutta peltoa. Jotta nykyisen väes- kanssa, joita metsätalouden kohottamisen ja
12568: tönlisäyksen edellyttämä uuden viljelysalan sen työvoimatarpeen tyydyttämisen osalta
12569: noin 30 000 hehtaariksi laskettava vuotuinen on edellä selvitelty.
12570: 4 1957 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
12571:
12572: Hallituksen esitykseen sisältyvän maan- rittävä helpottamaan asutus- ja maanmittaus-
12573: käyttölainsäädännön tehtävät maan etelä- ja viranomaisten yhteistoiminnan avulla, millä
12574: keskiosissa poikkeavat luonteeltaan uusien ti- toiminnalla olisi erityisesti uusjaoissa ja
12575: lojen perustamiseen tähtäävästä asutustoimin- muissakin jaoissa huomattava merkitys, jos
12576: nasta. Maan näissä osissa määräytyy puheena jakokuntiin kuuluvia myytävänä olevia ti-
12577: olevan lainsäädännön mukainen maankäyttö- loja ostettaisiin valtiolle ja käytettäisiin jaon
12578: toiminta uusien tilojen rajoitettujen perus- yhteydessä elinkelvottomien tilojen paranta-
12579: tamismahdollisuuksien ja toisaalta sen mu- miseen.
12580: kaan, että esteettämän osittamisvapauden seu- Paitsi edellä mainituilla lisämaa- ja tilus-
12581: rauksena on jouduttu yhä pienempään tila- järjestelyillä olisi maataloustuotannon ja
12582: kokoon. Yli kaksi hehtaaria käsittävien vil- maatalouteen uhratun työn tuottavuuden li-
12583: jelmien keskimääräinen peltoala, joka vuoden säämiseen pyrittävä tilojen sisäisen rationali-
12584: 1910 maatalouslaskennan 166 000 viljelmällä soinnin avulla. Tällöin tulevat lähinnä ky-
12585: oli 10.88 hehtaaria, oli vuoden 1950 maa- symykseen salaojitus, peruskuivatus, maan-
12586: talouslaskennan 261 750 viljelmällä enää 8.82 parannusaineiden ajo, kivenraivaus, perus-
12587: hehtaaria. Viimeksi mainittuna vuonna oli kalkitus ja -lannoitus sekä talousrakennus-
12588: maa- ja karjatalouden palveluksessa toimivaa ten rationalisointi. Vaikka tämä toiminta
12589: henkilöä kohti maassamme kaikkiaan peltoa vanhoilla tiloilla pääosaltaan jääkin kysymyk-
12590: vain 3.1 hehtaaria, kun vastaava luku Ruot- sessä olevan maankäyttölainsäädännön pii-
12591: sissa oli samana vuonna 6. 9 hehtaaria. Epä- rin ulkopuolelle, olisi myös maankäyttöviran-
12592: suhde muodostuu sitäkin tuntuvammaksi, kun omaisten pyrittävä oman toimintansa puit-
12593: otetaan huomioon, että Ruotsissa ovat keski- teissa edistämään näitä maatalouden tuo-
12594: määräiset hehtaarisadot noin 1000 rehn- tantotason kohottamisen kannalta ensiarvoi-
12595: yksikköä suuremmat kuin omassa maas- sen tärkeitä perusparannustöitä.
12596: samme. Ennen maataloutemme nykyistä voi- Edellä esitetyistä syistä Eduskunta pitää
12597: makasta koneellistumisvaihetta oli maatalou- kysymyksessä olevan lainsäädännön voimaan
12598: den vetovoimantarpeen tyydyttäminen pää- saattamista välttämättömän tarpeen vaati-
12599: osaltaan hevosten varassa. Tällöin pidettiin mana. Kun maankäyttölain soveltamisella
12600: perheviljelmälle sopivana pellon määränä kaupunkien ja kauppaloiden alueilla Edus-
12601: 15 hehtaaria. Siirryttäessä konevoiman käyt- kunnan mielestä ei tulisi olemaan suurtakaan
12602: töön on katsottu, että perheviljelmään pitäisi käytännöllistä merkitystä ja lain soveltamis-
12603: kuulua ainakin 20-30 hehtaaria peltoa, jotta mahdollisuudet tulisivat vähenemään sitä
12604: tilalla riittäisi koneiden kannattavaa käyttöä mukaa, kuin tonttijako- ja asemakaava-alueet
12605: vastaava määrä työtä. Nykyisin on meillä laajenisivat ja kuntien maaseutumaiset alueet
12606: 30 hehtaaria peltoa käsittäviä viljelmiä vain muuttaisivat luonnettaan, Eduskunta on ra-
12607: 2. 7 % viljelmien kokonaismäärästä, kun vas- joittanut maankäyttölain soveltamisalan vain
12608: taava luku on Ruotsissa 6.9% ja Tanskassa maalaiskuntia koskevaksi.
12609: 12.8 %. Maankäyttölain 24 §: n johdosta Edus-
12610: Maataloustuotannon heikon kannattavuu- kunta lausuu, että annettaessa asetusta maan
12611: den parantamiseksi olisi pyrittävä korjaa- hakijoitten keskinäisestä etusijajärjestyksestä
12612: maan ne epäkohdat, jotka ovat seurauksena olisi sen lisäksi, mitä sanotussa pykälässä
12613: tilojen pirstoutumisesta elinkelvottomiksi säädetään, kiinnitettävä huomiota siihen,
12614: tai heikosti elinkelpoisiksi. Taloudellisesti että lisämaan tarve on ensi sijassa tyydy-
12615: tärkein merkitys on tällä toiminnalla Etelä- tettävä sekä että vuokramiehen hallitsemasta
12616: ja Keski-Suomessa, jossa valtaosa maamme alueesta maata annettaessa on lähinnä tyydy-
12617: viljelmistä sijaitsee. Tällöin on ensisijaiseksi tettävä vuokramiehen oma maantarve.
12618: tehtäväksi katsottava elinkelvottomien ja Eduskunta ei ole katsonut voivansa hyväk-
12619: heikosti elinkelpoisten tilojen saattaminen syä Hallituksen esitykseen sisältyviä ehdo-
12620: elinkelpoisiksi hankkimalla niihin lisäaluetta tuksia laiksi erikoistiloista ja laiksi tilan osit-
12621: valtion välittömästi hoitaman tai lainoilla tamisen edellytyksistä. Mitä edelliseen laki-
12622: helpottaman maanostotoiminnan avulla sekä ehdotukseen tulee, Eduskunta ei ole pitänyt
12623: huolehtimalla tilussuhteiden parantamisesta asianmukaisena, että erikoistilojen perusta-
12624: tilusjärjestelyillä. Tilusjärjestelyjä olisi py- minen maa-, metsä- ja kalataloudellista koe-
12625: Maankäyttölainsäädäntö. 5
12626:
12627: ja opetustoimintaa varten annettaisiin asu- hen, ettei meillä ole yleistä lainsäädäntöä ja-
12628: tusviranomaisten tehtäväksi. Eduskunnan kamattomaan esineeseen kohdistuvan määrä-
12629: mielestä ei myöskään ole mitään välttämä- osaisen eikä muunkaan laatuisen yhteisomis-
12630: töntä tarvetta erikoistilojen perustamiseen tussuhteen purkamisesta. Huomattava on,
12631: asutustoiminnan esitiloiksi, koska ne työt, että Eduskunta on 10 päivänä joulukuuta
12632: joiden suoritusvaiheen ajaksi tilojen perusta- 1956 tekemällään päätöksellä hylännyt Hal-
12633: minen tulisi lähinnä tapahtumaan, voidaan lituksen vuoden 1954 valtiopäivillä Eduskun-
12634: suorittaa siinä järjestyksessä, kuin maan- nalle antamaan esitykseen N: o 2 sisältyneen
12635: käyttölain 75 §: ssä, sellaisena kuin Edus- lakiehdotuksen eräistä yhteisomistussuhteista.
12636: kunta sen on hyväksynyt, on edellytetty. Samalla Eduskunta kuitenkin lausui toivo-
12637: Huomattava lisäksi on, että asutusrahaston muksen uuden, tarkistetun esityksen antami-
12638: varoilla ostetun maan käyttämisestä eräissä sesta asiasta, mikä esitys on viime helmikuun
12639: tapauksissa 20 päivänä toukokuuta 1955 an- 28 päivänä annettu Eduskunnalle. Mainitun
12640: nettu laki ( 274/55), jota ei ole ehdotettu esityksen ulkopuolelle jääviä jakamattoman
12641: kumottavaksi, koskee asutusrahaston varoilla kuolinpesän osakkaiden ja aviopuolisoiden
12642: ostettujen alueiden käyttämistä asutustoi- välisiä yhteisomistussuhteita koskevan lain-
12643: minnan esitiloina samoilla edellytyksillä kuin säädännön aikaansaaminen on edelleenkin
12644: kysymyksessä oleva lakiehdotuskin. Edus- valmisteluvaiheessa. Eduskunnan mielestä
12645: kunnan mielestä ei myöskään ole riittäviä on asianmukaista, että ennen kiinteistöoloi-
12646: perusteita ehdotetun lain säätämiseen sellais- himme niin ratkaisevasti vaikuttavan lainsää-
12647: ten alueiden osalta, jotka ovat tulleet asutus- dännön voimaansaattamista, kuin mitä osit-
12648: viranomaisten hallintaan muulla tavoin kuin tamisrajoitusten säätäminen tulisi merkitse-
12649: oston kautta. Mitä taas tulee jälkimmäiseen mään, olisi saatava aikaan mainittuja yhteis-
12650: lakiehdotukseen, joka muuten on puutteelli- omistussuhteita koskeva lainsäädäntö.
12651: sesti valmisteltu, Eduskunnassa on herättä- Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty,
12652: nyt periaatteellisia epäilyksiä omistajan mää- Eduskunta, hyläten ehdotukset laiksi erikois-
12653: räämisvallan rajoittaminen lakiehdotuksessa tiloista ja laiksi tilan osittamisen edellytyk-
12654: ehdotetuna tavalla. Eduskunnassa on tässä sistä, on hyväksynyt seuraavat lait:
12655: yhteydessä lisäksi kiinnitetty huomiota sii-
12656: 6 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
12657:
12658:
12659:
12660: Maankäyttö 1a k i.
12661: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12662: 1 luku. 4 §.
12663: Tämä la:ki ei koske Ahvenanmaan maakun-
12664: Yleiset säännökset. taa.
12665: 1 §.
12666: Väestön toimeentulomahdollisuuksien ja 5 §.
12667: asunto-olojen parantamista varten harjoittaa Tämän lain tarkoituksiin ostetaan maata
12668: valtio maalaiskunnissa maan tarkoituksen- vapaaehtoisilla kaupoilla sekä käytetään se
12669: mukaista käyttöä edistävää toimintaa niiden maa, joka, sen mukaan kuin siitä erikseen
12670: Suomen kansalaisten hyväksi, jotka !laluavat s~ädetään, on hankittu tämän lain tarkoituk-
12671: jatkuvasti saada toimeentulonsa kokonaan tai sun.
12672: osittain maatilataloudesta tai kalastuksesta
12673: taikka tarvitsevat asunnon maaseudulla ja 6 §.
12674: joiden tukeminen on taloudellisesti tarpeel- Tämän lain nojalla perustetaan viljelys-,
12675: lista ja yhteiskunnan kannalta tarkoituksen- asuntoviljelys-, kalastus- ja asuntotiloja,
12676: mukaista. asuntotontteja, yhteismetsiä ja yhteislaitu-
12677: mia, annetaan lisäaluetta, etuutta ja yhtei-
12678: 2 §. seen veteen osuutta sekä muodostetaan
12679: Edellä 1 § : ssä tarkoitetulla maankäyttö- 3 § : ssä mainittujen tarkoitusten edistämi-
12680: toiminnalla muodostetaan itsenäisiä elinkel- seksi muita tarpeellisia alueita.
12681: poisia tiloja sekä pyritään säilyttämään maa
12682: ja asunto sanotussa lainkohdassa mainittujen
12683: henkilöiden hallussa sekä parantamaan jo 7 §.
12684: olevien tilojen edellytyksiä kannattavan maa- Perustettavat tilat on, mikäli tilojen ja
12685: tilatalouden harjoittamiseen viljelyksiä lisää- niihin luettavien tilusten tarkoituksenmukai-
12686: mällä, lisäalueita antamalla, elinkelvottomia suus sen sallii, pyrittävä sijoittamaan siten,
12687: viljelmiä yhdistämällä ja tilusten sijoitusta että niistä muodostuu asutusryhmiä.
12688: tarkoituksenmukaisesti järjestelemällä. Asuntoviljelys-, kalastus- ja asuntotiloja
12689: saadaan perustaa vain maatalousministeriön
12690: 3 §. luvalla.
12691: Väestön toimeentulon edellytysten paran- Asuntoviljelystiloja saadaan perustaa vain
12692: tamista silmällä pitäen pyritään maankäyttö- siinä tapauksessa, että kannattavan erikois-
12693: toiminnalla yleistaloudelliset näkökohdat ja maatalouden harjoittaminen maan laadun ja
12694: elinkeinoelämän kohottamismahdollisuudet tuotteiden menekin edullisuuden johdosta on
12695: huomioon ottaen edistämään väestön tarkoi- jatkuvasti mahdollista tahi että paikkakun-
12696: tuksenmukaista asettumista valtakunnan eri nalla on tilaisuus maatalouden harjoittami-
12697: osiin. sen ohella saada pysyvästi riittäviä sivuan-
12698: Tiheissä asumusryhmissä ja niiden lähei- sioita sekä että edellytykset toimeentulon
12699: syydessä samoin kuin alueilla, joilla on odo- saamiseen tämän vuoksi ovat erittäin edulli-
12700: tettavissa laajempaa rakentamista, on tar- set.
12701: peellisia alueita varaamalla, tilusten sijoituk- Asuntotiloja ja -tontteja perustetaan sel-
12702: sen järjestelyllä sekä rakentamistoimintaa laisille paikkakunnille, joilla niiden omista-
12703: ohjaamalla ja edistämällä pyrittävä suun- jilla on tilaisuus pysyvän ansion saantiin,
12704: nitelmallisesti toimimaan elinkeino- ja asuntotontit yleensä asutuskeskusten lähei-
12705: asunto-olojen tarkoituksenmukaiseksi kehittä- syyteen.
12706: miseksi. Tällöin on lisäksi otettava huomioon Ilman valtioneuvoston lupaa älköön vilje-
12707: mahdollisuudet helpottaa maan käytön jär- lys-, asuntoviljelys-, kalastus- tai asuntotilaa
12708: jestelystä täHa:isia alueita varten laadittavien perustettako alueelle, jolle on vahvistettu
12709: yksityiskohtaisten suunnitelmien toteutta- rakennussuunnitelma tai sitä vastaava muu
12710: mista. maan käyttöä koskeva kaava.
12711: Maankäyttölainsäädäntö. 7
12712:
12713: Tämän lain mukaisella tilojen ja alueiden tarkoitetuin tavoin laskettuna ei ylitä 150
12714: perustamisella älköön ehkäistäkö tai vaikeu- kiintokuutiometriä.
12715: tettako vahvistetun rakennussuunnitelman tai Se metsämaa, jota ei ole ma'hdollista antaa
12716: sitä vastaavan muun maan käyttöä koskevan tilan omana metsänä, annetaan osuutena yh-
12717: kaavan toteuttamista älköönkä tarpeellisiksi teismetsään. Samoin meneteltä:k:öön siinä ta-
12718: katsottavien uusien tällaisten suunnitelmien pauksessa, ettei oman metsän antamista voida
12719: ja kaavojen laatimista. pitää tarkoituksenmukaisena, mutta on täl-
12720: löin kuitenkin pyrittävä antamaan omaa met-
12721: 8 §. sää niin paljon, että se vuosittain tuottaa
12722: Viljelystilaan liitetään niin paljon maa- tilan kotitarvepuun kulutusta vastaavan mää-
12723: talous- ja maatalouskelpoista maata, että rän puuta. Milloin tilan taloudelliselle käy-
12724: keskikokoinen perhe voi, paikallisten liikenne- tölle aiheutuu haittaa siitä, että metsä joko
12725: ja maatalousolojen tarjoamien edellytysten kokonaan tai osaksi annetaan osuutena yh-
12726: mukaan tilaansa viljellen, saada siitä, met- teismetsään, saadaan tämä osuus antaa jon-
12727: sän antaman tuen huomioon ottaen, ainakin kin verran suurempana, kuin mitä tilalle
12728: pääasiallisen toimeentulonsa. Maatalous- ja olisi voitu antaa omana metsänä.
12729: maatalouskelpoista maata älköön kuitenkaan Jos niiden alueiden, joista viljelystila muo-
12730: annettako enempää, kuin että se, tarkoituk- dostetaan, ja niillä olevien rakennusten tar-
12731: senmukaisimmiksi maatalousmaan käyttö- koituksenmukainen käyttö edellyttää, että
12732: lajeiksi saatettuna, vastaa kahtakymmentä tilaan liitetään enemmän maata, kuin mitä
12733: sekä Lapin läänissä ja muualla:kin syrjäisissä edellä tässä pykälässä on sanottu, voidaan
12734: seuduissa kolmeakymmentä muunnettua pel- tilaan antaa maata niin paljon, kuin talou-
12735: tohehtaaria. Mikäli erityiset syyt niin vaati- dellinen tarkoituksenmukaisuus vaatii.
12736: vat, voidaan viljelystilaan ·kuitenkin liittää
12737: edellä mainittua jonkin verran suurempi 9 §.
12738: tilusala. Asuntoviljelystilaan liitetään niin paljon
12739: Viljelystilaan annetaan metsämaata niin maatalous- ja maatalouskelpoista maata, kuin
12740: paljon, että metsä, maan tuottokyky sekä 7 § : ssä mainitun erikoismaatalouden harjoit-
12741: puuston määrä ja rakenne huomioon ottaen, tamisen tai asukkaan toimeentulon kannalta
12742: kestävää hakkuumäärää soveltaen ja se tar- harkitaan tarpeelliseksi, ei kuitenkaan enem-
12743: koituksenmukaisesti hyväksi käyttäen antaa pää, kuin että maa, tarkoituksenmukaisim-
12744: tilan pääasiallisen kotitarvepuun ja, puu- miksi maatalousmaan käyttölajeiksi saatet-
12745: tavaran erilaiset menekkisuhteet huomioon tuna, vastaa neljää muunnettua peltohehtaa-
12746: ottaen, tilan elinkelpoisuutta varten tarvitta- ria. Mikäli erityiset syyt niin vaativat, voi-
12747: van määrän myyntikelpoista puuta. Metsä- daan asuntoviljelystilaan kuitenkin liittää
12748: maata älköön kuitenkaan annettako enempää, edellä mainittua jonkin verran suurempi
12749: kuin että metsä vuosittain tuottaa puuta tilusala.
12750: 75-125 kiintokuutiometriä kuorettomaksi Mikäli metsämaan liittäminen asuntovilje-
12751: runkopuuksi arvioituna. lystilaan on mahdollista ja tarkoituksenmu-
12752: Sellaisilla seuduilla, missä metsämaata on kaista, liitetään sitä yleensä enintään niin
12753: vähän, mutta kannattavaan viljelykseen so- paljon, että metsä vuosittain tuottaa tilan
12754: veltuvaa maatalous- ja maataiouskelpoista kotitarvepuun kulutusta vastaavan määrän
12755: maata runsaasti, voidaan viljelystilaan, 1 ja puuta.
12756: 2 momentissa mainituista tilusaloista poike-
12757: ten, antaa vähemmän metsämaata ja vastaa- 10 §.
12758: vasti enemmän maatalous- ja maatalouskel- Kalastustilaan liitetään sellainen vesialue
12759: poista maata. tai osuus veteen, jota paikalliset olosuhteet
12760: Niillä seuduilla, missä viljelysmahdollisuu- ja avomerikalastuksen mahdollisuudet huo-
12761: det syrjäisestä asemasta tai luonnonsuhteista mioon ottaen on ammattimaisen kalastuksen
12762: johtuen ovat rajoitetut, mutta metsämaata harjoittamiseksi pidettävä välttämättömänä,
12763: on runsaasti, voidaan rajoitetut viljelysmah- sekä asuntoviljelystilaa vastaava ala maa-
12764: dollisuudet korvata antamalla metsämaata talous- ja maatalouskelpoista maata ja 9 §: n
12765: vastaavasti enemmän, enintään kuitenkin 2 momentissa mainituin edellytyksin myös
12766: niin paljon, että metsän tuotto 2 momentissa vastaava ala metsämaata siten, että keski-
12767: 8 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
12768:
12769: kokoinen perhe voi paikallisten liikenne- ja asuntotarkoituksia varten on tarkoituksen-
12770: maatalousolojen tarjoamien edellytysten pe- mukaista.
12771: rusteella saada kalastuksesta ja tilan tuo- Asuntotonttia älköön yleensä muodostet-
12772: tosta ainakin pääasiallisen toimeentulonsa. tako kahtatuhatta neliömetriä pienemmäksi.
12773: Erityisistä syistä voidaan kalastustilaan
12774: liittää metsämaata enemmän, kuin 1 momen- 15 §.
12775: tissa on sanottu, ei kuitenkaan enempää, kuin Yhteismetsät ja yhteislaitumet muodoste-
12776: samalle paikalle perustettavalle viljelystilalle taan sen mukaan, kuin niistä erikseen sääde-
12777: voitaisiin antaa. Milloin metsämaata anne- tään.
12778: taan viljelystilalle tulevaa metsämaata vas- 16 §.
12779: taava määrä, voidaan metsämaata antaa myös Viljelys-, asuntoviljelys-, kalastus- tai asun-
12780: osuutena yhteismetsään noudattaen vastaa- totilaksi katsottavaan tilaan on pyrittävä,
12781: vasti 8 § : n 5 momentin säännöksiä. milloin sa on tarpeellista ja tarkoituksen-
12782: mukaista, hankkimaan lisäaluetta sekä 13 § :n
12783: 11 §. 1 momentissa tarkoitettuja alueita ja osuuk-
12784: Jollei viljelys-, asuntoviljelys- tai kalastus- sia. Lisäaluetta annetaan enintään niin pal-
12785: tilaa muodostettaessa metsämaata ole riittä- jon, että tilasta muodostuu tämän lain sään-
12786: västi saatavissa, voidaan, mikäli siihen on nöksiä vastaava viljelystila.
12787: mahdollisuuksia, tilan vähäisempi puun Lisäaluetta sekä 13 §: n 1 momentissa tar-
12788: tuotto osittain korvata antamalla tilalle tar- koitettuja alueita ja osuuksia voidaan eri-
12789: peellinen määrä polttoturpeen nostamiseen tyisistä syistä hankkia myös kiinteistön mää-
12790: soveltuvaa suoaluetta tai osuutta siihen. räalaan, kuitenkin edellyttäen, että niissä ta-
12791: pauksissa, joissa määräalan erottamiseen tar-
12792: 12 §. vitaan viranomaisen suostumus, on lainvoi-
12793: Asuntotilaan annetaan tonttimaan ohella maisesti ratkaistu, että määräala voidaan
12794: lähinnä tarpeelliseksi kasvitarha- ja peruna- erottaa itsenäiseksi tilaksi. Annettavan lisä-
12795: maaksi. soveltuva alue sekä enintään kahden alueen koosta olkoon soveltuvin osin nouda-
12796: lehmän laidun tai mahdollisuus yleislaitu- tettavana, mitä 1 momentissa on säädetty.
12797: men käyttöön, ei kuitenkaan, yhteislaitumen
12798: käyttömahdollisuutta lukuun ottamatta, yh- 17 §.
12799: teensä enempää maata kuin kaksi hehtaaria, Milloin tiloja tai alueita ei voida sellaisi-
12800: jollei tilusten sijoitus tai muut erityiset syyt naan tai lisäaluetta ja etuuksia antamalla
12801: vaadi jonkin verran suurempaa tilusalaa an- tarkoituksenmukaisesti käyttää, voidaan ne,
12802: nettavaksi. mikäli edellytykset siihen tämän lain mukaan
12803: ovat olemassa, kokonaan tai osittain muihin
12804: tiloihin tai alueisiin liittämällä muodostaa
12805: 13 §. 6 § :ssä tarkoitetuiksi tiloiksi ja alueiksi.
12806: Sen lisäksi, mitä edellä on säädetty, voi-
12807: daan vil.jelys- ja asuntoviljelystilaan liittää: 18 §.
12808: 1) aluetta tiemaaksi ja siihen liittyväksi Tämän lain mukaiset tilat on tilusten si-
12809: varastoalueeksi; joituksen kannalta muodostettava mahdolli-
12810: 2) maata venevalkamaksi sekä soran, hie- simman tarkoituksenmukaisiksi.
12811: kan, saven, mudan, kuivike- ja polttoturpeen Viljelys-, a:suntoviljelys- ja kalastustilaan
12812: ja muun sellaisen tarveaineen ottopaikaksi saa kuulua enintään kolme sekä asuntotilaan
12813: tahi osuus tällaisia tarpeita varten erotettuun ja lisäalueeseen enintään kaksi palstaa, jol-
12814: alueeseen; sekä lei paikallisten jako-olojen vuoksi ole välttä-
12815: 3) vesialue tai osuus yhteiseen vesia:luee- mätöntä antaa tilaan useampia palstoja.
12816: seen. Asuntotontti saa käsittää vain yhden palstan.
12817: Kalastus- ja asuntotilaan voidaan liittää
12818: 1 momentin 1 ja 2 kohdassa tarkoitettuja 19 §.
12819: alueita ja osuuksia. Tässä laissa tarkoitetaan tilalla maat;ekis..
12820: teriin merkittyä tilaa ja myös määräosaa
12821: 14 §. siitä, alueella sekä maa- että vesialuetta ja
12822: Asuntotonttiin annetaan niin paljon maata, asutustilalla 8-10 ja 12 §: ssä mainittua
12823: kuin sen rakentamiseksi ja käyttämiseksi tilaa sekä 16 §: ssä tarkoitettua lisäainetta.
12824: Maankäyttölainsäädäntö. 9
12825:
12826: 20 §. 23 §.
12827: Maata ja luottoa annetaan 1 § :ssä mmm- Maatalousministeriö voi pätevistä syistä
12828: tulle henkilölle, joka taloudellisen asemansa yksittäistapauksissa päättää, että invalidille
12829: puolesta on maan tai luoton tarpeessa ja saadaan 20 §: n 1 momentin, 21 §: n 1 ja
12830: jonka olosuhteet ja henkilökohtaiset ominai- 2 momentin sekä 22 § : n säännösten estä-
12831: suudet ovat sellaiset, että hänen tukemistansa mättä antaa maata ja luottoa.
12832: maata ja luottoa antamalla on maankäyttö-
12833: toiminnan kannalta pidettävä tarkoituksen- 24 §.
12834: mukaisena. Maan hakijoitten keskinäisestä etusijajär-
12835: Useammalle 1 momentissa tarkoitetulle hen- jestyksestä säädetään asetuksella, huomioon
12836: kilölle voidaan yhteisesti antaa 16 §: ssä tar- ottaen, että saman etusijan omaavista on
12837: koitettua lisäaluetta, osuutta ja etuutta ja siltä paikkakunnalta, josta maata annetaan,
12838: niiden hankkimiseksi maanostolainaa sekä, olevat maan hakijat yleensä asetettava
12839: milloin maatalousministeriö kussakin tapauk- muualta olevien hakijoitten edelle.
12840: sessa siitä erikseen päättää, myös muuta
12841: maata ja 30 §: n 1 momcntin 1 kohdassa tar-
12842: koitettuja maanostolainoja, jotka käytetään 2 luku.
12843: yhteislaidunalueen ostoon, sekä sanotun mo- Toimielimet.
12844: mentin 4-7, 9 ja 10 kohdassa mainittuja
12845: samoin kuin erityisistä syistä muitakin lai- 25 §.
12846: noja. Aviopuolisoista on maata ja luottoa Tämän lain toimeenpanon ylin johto ja
12847: annettaessa kuitenkin voimassa, mitä yksityi- valvonta kuuluu maatalousministeriölle. Pai-
12848: sestä henkilöstä on säädetty. kallisina toimieliminä ovat asutustarkastajat
12849: Kunnille, yhtiöille, osuuskunnille ja muille ja asutuslautakunnat.
12850: yhteisöille voidaan myöntää lainoja sen mu- Tarpeen mukaan asetetaan maankäyttötoi-
12851: kaan, kuin siitä erikseen säädetään. mikuntia.
12852: 26 §.
12853: 21 §. Asutustarkastajan virkoja ja toimistoapu-
12854: Viljelys- tai asuntoviljelys.tila annetaan laisen toimia voidaan perustaa tarpeen mu-
12855: henkilölle, joka on •katsottava maatilatalou- kaan.
12856: teen perehtyneeksi ja sen harjoittamiseen Kelpoisuusehtona asutustarkastajalta vaa-
12857: kykeneväksi ja jolla on edellytykset jatku- ditaan agronomitutkinto, maatalous- ja met-
12858: vasti menestyä itsenäisenä viljelijänä. sätieteiden kandidaatin tutkinto, teknillisen
12859: Kalastustila annetaan henkilölle, jolla on korkeakoulun maanmittausosastossa suori-
12860: sellainen ammattitaito ja työkyky, että hä- tettu diplomi-insinöörin tutkinto, lainopin
12861: nen voidaan edellyttää tulevan tilalla toi- kandidaatin tutkinto tai metsätutkinto tahi
12862: meen. niitä vastaava aikaisempi tutkinto sekä dip-
12863: Asuntotila tai -tontti voidaan antaa hen- lomi-insinöörin, lainopin kandidaatin tai
12864: kilölle, jonka on katsottava olevan sen tar- metsätutkinnon tahi niitä vastaavan aikai-
12865: peessa. semman tutkinnon suorittaneilta lisäksi hyvä
12866: Jos 1 § : ssä tarkoitettujen henkilöiden käytännöllinen perehtyneisyys asutustoimin-
12867: asunnontarpeen tyydyttämistä tai heidän ta- taan.
12868: loudellista tukemistaan varten perustettu yh- Asutustarkastajan nimittää maatalousmi-
12869: teisö täyttää ne edellytykset, jotka yhteisö- nisteriö viran oltua haettavana kolmenkym-
12870: jen osalta on erikseen säädetty, jotta ne voi- menen päivän ajan.
12871: sivat saada lainaa asutusrahaston varoista,
12872: voidaan yhteisölle, mikäli se tarkoituspe- 27 §.
12873: riensä toteuttamista varten tarvitsee maata, Maankäyttötoimikunnassa on puheenjoh-
12874: antaa asuntotontti tai muu sen tarkoituksiin taja ja neljä jäsentä. Puheenjohtajaksi mää-
12875: soveltuva alue. rää maanmittaushallitus maanmittausinsinöö-
12876: 22 §. rin sekä jäseniksi maatalousministeriö agro-
12877: Edellä 16 §: ssä tarkoitetun lisäalueen ja nomin ja metsänhoitolautakunta tai, kun toi-
12878: -osuuden antamisesta on soveltuvin osin voi- mitus koskee pääasiallisesti valtion maata,
12879: massa, mitä 21 § : ssä on säädetty. metsähallitus metsänhoitajan sekä paikalli-
12880: 2
12881: 10 1957 Vp. - Edusk vast. -Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
12882:
12883: nen asutuslautakunta valitsee kaksi jäsentä, 2) 30 §: ssä mainittuun lainoitukseen;
12884: joista toisen tulee edustaa maan luovuttajia 3) kuivatus-, maanparannus-, metsänparan-
12885: ja toisen maan saajia. Älköön puheenjohta- nus- ja muiden perusparannustöiden sekä
12886: jaksi määrätty kieltäytykö tehtävästään, ellei tie-, raivaus- ja rakentamistöiden kustannuk-
12887: hän voi näyttää estettä, joka voidaan katsoa siin samoin kuin vesi- ja viemärijohtojen ra-
12888: päteväksi. kentamisesta aiheutuvien kustannusten suo-
12889: Maankäyttötoimikunnan suorittaessa jako- rittamiseen;
12890: lain (604/51) mukaista toimitusta on toimi- 4) maan ja muun valtiolle hankitun omai-
12891: kunnasta sekä sen puheenjohtajasta ja jäse- suuden hoitamiseen ja kunnostamiseen;
12892: nistä vastaavasti voimassa, mitä mainitussa 5) lainoituksesta aiheutuviin hoitokustan-
12893: laissa on säädetty toimitusmiehistä, toimitus- nuksiin ja korkohyvityksiin; sekä
12894: insinööristä ja uskotuista miehistä. 6) muihin maankäyttötoiminnan menoihin.
12895: Maankäyttötoimikunnan puheenjohtaja ja Mitä 1 momentissa on säädetty asutusra-
12896: jäsenet toimivat tuomarin vastuulla. Heidän haston varojen käyttämisestä tietyökustan-
12897: esteellisyydestään on voimassa, mitä tuoma- nuksiin, sovellettakoon myös sellaisten teiden
12898: rin esteellisyydestä on säädetty. Esteelliseksi kohdalta, jotka ovat tarpeen useampia asu-
12899: älköön asianomaista kuitenkaan, paitsi hänen tustiloja tai asuntotontteja käsittämään aio-
12900: omassa asiassaan, katsottako sillä perusteella, tun asutusalueen saattamiseksi tarkoituksen-
12901: että maan saantia tai sen luovuttamista kos- mukaisesti yleisen tieverkoston yhteyteen.
12902: keva asia on hänen kohdaltaan vireillä taikka
12903: että hän on asutuslautakunnassa osallistunut 30 §.
12904: johonkin asiaa koskevaan ratkaisuun. Asutusrahaston varoista voidaan antaa:
12905: Jos erimielisyyttä ilmenee asian ratkaise- 1) maanostolainoja tilan, määräalan, lisä-
12906: misesta, päätetään asia äänestämällä noudat- alueen ja muun alueen niihin ehkä kuulu-
12907: taen samaa menettelyä kuin monijäsenisessä vine rakennuksineen sekä etuuksien hankki-
12908: tuomioistuimessa. misen rahoittamiseksi;
12909: Puheenjohtajalla on oikeus maankäyttötoi- 2) sisarosuuslainoja yhden tai useamman
12910: mitkunnan puolesta suorittaa teknillisiä teh- määräosan hankkimisen rahoittamiseksi ti-
12911: täviä. lasta, johon lainan hakijana on osuus;
12912: Maankäyttötoimikunta voi maatalousminis- 3) raivauslainoja viljelysten raivaamiseksi
12913: teriön suostumuksella käyttää asiantuntijoita. tämän lain mukaan muodostetuille asutus-
12914: tiloille samoin kuin muille suuruudeltaan
12915: niihin verrattaville sekä lisäaluetta saaneille
12916: 3 luku. tiloille;
12917: 4) asuntolainoja ja niiden ohessa lisälai-
12918: Maankäyttötoiminnan rahoitus. noja, sen mukaan kuin niistä erikseen sääde-
12919: 28 §. tään, asuinrakennusten rakentamisen, laajen-
12920: Maankäyttötoiminnan rahoitus tapahtuu tamisen ja peruskorjausten suorittamisen ra-
12921: ensisijaisesti asutusra:haston varoilla. hoittamiseksi tämän lain mukaan muodoste-
12922: Valtioneuvosto päättää vuosittain, minkä tuille asutustiloille ja asuntotonteille ja nii-
12923: verran sellaisia asutusrahaston varoiksi kir- hin verrattaville tiloille ja alueille sekä
12924: jattuja eriä, jotka lain mukaan jäävät koko- vuokramaalle;
12925: naan tai osittain valtion lopullisiksi menoiksi, 5) rakentamislainoja talous-, kotieläin- ja
12926: on rahaston pääomaa vähentäen sen tileistä ulkorakennusten rakentamisen, laajentamisen
12927: poistettava. ja peruskorjausten suorittamisen rahoitta-
12928: Valtioneuvosto päättää asutusrahaston ase- miseksi 4 kohdassa mainituille tiloille ja
12929: man ja tehtävän huomioon ottaen, voidaanko alueille;
12930: ja minkä verran rahaston varoja siirtää val- 6) irtaimistolainoja maatalous- ja kalastus-
12931: tiovarastoon. irtaimiston, siementen, lannoitteiden ja maa-
12932: talouskalkin hankkimiseksi;
12933: 29 §. 7) laidunlainoja laidunolojen parantami-
12934: Asutusrahaston varoja voidaan käyttää: seksi;
12935: 1) 33 §: ssä mainitun omaisuuden ostami- 8) perusparannuslainoja maatalous- ja
12936: seen; maatalouskelpoisen maan kuivattamista ja,
12937: Maankäyttölainsäädäntö. 11
12938:
12939: metsänparannustöitä lukuun ottamatta, kaisesti kunnan välitettävien lainojen otta-
12940: muuta perusparannusta varten; mista eikä 2 momentissa tarkoitettua takausta
12941: 9) sähköistäruislainoja sellaisten osuus- ja koskevaan kunnallisvaltuuston päätökseen.
12942: liittymismaksujen suorittamiseksi, jotka oi-
12943: keuttavat sähkövirran saantiin, sekä sähkö- 32 §.
12944: virran hankkimista ja jakelua varten tarvit- Jos kauppahinta tai muu valtion saami-
12945: tavien laitteiden rakentamiseksi 3 ja 4 koh- nen kuuluu vain osaksi asutusrahastoon, tu-
12946: dassa mainituille tiloille ja alueille; sekä loutetaan perityt lyhennys- ja korkoerät ko-
12947: 10) tielainoja asutus- ja niihin verratta- konaisuudessaan asutusrahastoon, kunnes sen
12948: vien teiden tekemisestä aiheutuvien kustan- saaminen on loppuun maksettu.
12949: nusten suorittamiseen.
12950: Maanostolainoja voidaan antaa myös tilan
12951: määräosan hankkimisen rahoittamista varten, 4 luku.
12952: jos luovutuksen saaja on yksi useammista Maan ja etuuksien ostaminen.
12953: henkilöistä, jotka olisivat perineet luovutta-
12954: jan edellyttäen, että perintö olisi langennut 33 §.
12955: luoV11tuksen tapahtuessa. Maatalousministeriö ostaa maankäyttötoi-
12956: minnan kannalta sopivaksi katsomastaan,
12957: Milloin 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettu- kuitenkin enintään käyvästä hinnasta val-
12958: jen rakentamistöiden rahoittamiseksi on asun- tiolle tämän lain tarkoituksiin käytettäväksi
12959: tolainan lisäksi tarpeen ottaa muuta lainaa, kiinteistöjä, alueita, oikeuksia, etuuksia,
12960: mutta sitä ei ole tavanmukaisin ehdoin saata- osuuksia ja rakennuspuita sekä erikois-
12961: vissa, voidaan tällainen laina osaksi tai koko- tapauksissa maatalousirtaimistoa.
12962: naan myöntää myös asutusrahaston varoista. Kauppahinnan maksaa maatalousministeriö
12963: Holhouslain 39 ja 40 §: n säännösten estä- rahana.
12964: mättä saa holhooja holhotin puolesta ilman Maankäyttötoimikunnan oikeudesta ostaa 1
12965: holhouslautakunnan ja oikeuden lupaa ottaa momentissa mainittua omaisuutta säädetään
12966: edellä 1 momentin 2 kohdassa ja 2 momen- 51 § :ssä.
12967: tissa mainitun sisarosuus- tai maanostolainan
12968: sekä ostaa näissä lainkohdissa tarkoitetun 34 §.
12969: määräosan tilasta ja panna sen sanotun lai- Valtiolle tämän lain mukaan ostettu omai-
12970: nan pantiksi. suus on ennen maan saajalle luovuttamista
12971: pyrittävä vapauttamaan vastaamasta sitä ra-
12972: 31 §. sittavista oikeuksista.
12973: Asutusrahaston varojen käyttäminen lai- Jos valtiolle ostettua tilaa tai aluetta ra-
12974: noitukseen tapahtuu kuntien tai rahalaitos- sittaa eläkeoikeus tai 17 päivänä helmikuuta
12975: ten tahi erinäisten yhteisöjen välityksellä 1956 annetun huoltoapulain (116/56) 5 §: ssä
12976: taikka suoraan valtion viranomaisten toi- tarkoitettu elatuksensaantioikeus, voi maata-
12977: mesta, siten kuin siitä erikseen säädetään. lousministeriö suorittaa oikeuden haltijalle,
12978: Kunnalla on oikeus kunnallisvaltuuston mikäli hän siihen suostuu, oikeudesta tule-
12979: harkinnan mukaan käyttää myös omia varo- van edun sijasta hintatason huomattavan
12980: jaan tässä laissa tarkoitettuun lainoitukseen nousun tai laskun mukaan vastaavasti koro-
12981: sekä mennä takaukseen 30 §: ssä mainittuun tettua tai alennettua korvausta taikka oikeu-
12982: tarkoitukseen myönnetystä lainasta. Niistä den pääoma-arvoa vastaavan kertakaikkisen
12983: ehdoista, joilla tämä voi tapahtua, samoin korvauksen valtion varoista, sen mukaan kuin
12984: kuin siitä, millä ehdoilla rahalaitokset voivat asetuksella säädetään.
12985: sijoittaa käytettävissään olevia muita kuin
12986: valtion varoja mainittuun lainoitukseen, sää- 35 §.
12987: detään erikseen. Valtion tämän lain mukaan ostamaa kiin-
12988: Mitä kunnallislain ( 642/48) 108 §: n 1 mo- teätä omaisuutta älköön ulosmitattako ulos-
12989: mentissa on säädetty kunnallisvaltuuston lai- ottolain 4 luvun 26 §: n nojalla edellisen
12990: nan ottamista ja takaussitoumukseen mene- omistajan tai hänen saantomiehensä velasta,
12991: mistä koskevan päätöksen alistamisesta, ei ole josta kiinteistö ei panttioikeuden nojalla tai
12992: sovellettava tämän pykälän 1 momentin mu- muuten ole vastaamassa.
12993: 12 1957 Vp. - Edusk vast. -Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
12994:
12995: 5 luku. 43 §.
12996: Maankäyttötoimikunta laatii, pidettyään
12997: Maan käytön yleissuunnittelu. tarpeelliset katselmukset ja kokoukset, alueen
12998: 36 §. käytöstä yleissuunnitelman.
12999: Milloin maan tarkoituksenmukaisen käytön Yleissuunnitelma on kokouksessa, joka on
13000: edistäminen ryhmäasutukseen käytettäväksi annettava tiedoksi 41 §: ssä tarkoitetuin ta-
13001: suunnitellulla alueella sitä vaatii, voidaan voin, julkiluettava, ja on maankäyttötoimi-
13002: alueella suorittaa maan käytön yleissuunnit- kunnan samalla ilmoitettava, missä järjestyk-
13003: telu. sessä suunnitelmaan tyytymätön voi tehdä
13004: sitä vastaan muistutuksia.
13005: 37 §. Yleissuunnitelmaan tyytymätön toimitta-
13006: Maan käytön yleissuunnittelussa määritel- 'koon maatalousministeriölle osoitetun muis-
13007: lään alueet maatila- ja metsätaloutta, asunto- tutuskirjelmänsä kolmenkymmenen paiVan
13008: tarkoituksia sekä liikenneväyliä ja muita eri- kuluessa suunnitelman julistamisesta lukien
13009: tyisiä tarpeita varten. maankäyttötoimikunnalle.
13010: Edellä 3 momentissa mainitun määräajan
13011: päätyttyä. lähettäköön maankäyttötoimikunta
13012: 38 §. yleissuunnitelman sekä muistutuskirjelmät ja
13013: Asutustarkastajan on selvitettävä, tarvit- muun asiaa koskevan aineiston asutustarkas-
13014: taessa asiantuntijoita käyttäen, yleissuunnit- tajalle, joka toimittakoon ne oman lausun-
13015: telun tarpeellisuus ja kiireellisyys sekä ylei- tonsa seuraamana maatalousministeriölle.
13016: set edellytykset ja sen jälkeen alistettava
13017: maatalousministeriön ratkaistavaksi, onko 44 §.
13018: suunnittelu suoritettava. Sen jälkeen kun 43 §: n 4 momentissa tar-
13019: koitetut asiakirjat ja tarpeelliset lausunnot
13020: 39 §. on hankittu, valtioneuvosto vahvistaa yleis-
13021: Päättäessään yleissuunnittelun suoritetta- suunnitelman joko sellaisenaan tai tarpeelli-
13022: vaksi määritelköön maatalousministeriö sa- siksi katsotuin muutoksin.
13023: malla yleispiirteittäin sen alueen, jota suun- Valtioneuvosto voi, milloin katsoo sen tar-
13024: nittelu koskee. peelliseksi, palauttaa yleissuunnitelman joko
13025: kokonaan tai joltakin osalta maankäyttötoi-
13026: mikunnan uudelleen käsiteltäväksi. Tällöin
13027: 40 §. valtioneuvosto voi määrätä. ne yleiset perus-
13028: Yleissuunnittelun suorittaa maatalousmi- teet, joita yleissuunnittelussa on noudatet-
13029: nisteriön määräyksestä maankäyttötoimi- tava.
13030: kunta, johon ministeriö voi tätä varten tar-
13031: vittaessa määrätä asiantuntevia lisäjäseniä. 45 §.
13032: Ministeriö voi myös määrätä maankäyttö- Valtioneuvosto voi maatalousministeriön
13033: toimikunnan puheenjohtajan tahi yhden tai esityksestä muuttaa 44 §: n mukaisesti vah-
13034: useamman jäsenen suorittamaan toimikunnan vistamaansa yleissuunnitelmaa.
13035: työtä varten ennakko- tai erikoisselvittelyn. Jos muutokset ovat niin huomattavia, että
13036: niiden toimeenpanemiseen tarvitaan asian
13037: uutta käsittelyä maankäyttötoimikunnassa,
13038: 41 §. olkoon noudatettavana, mitä 44 §: n 2 mo-
13039: Yleissuunnittelun alkamisesta on, sen mu- IrJ.entissa on säädetty. ·
13040: kaan kuin siitä asetuksella tarkemmin sääde-
13041: tään, annettava tieto niille valtion viranomai-
13042: sille ja kunnille, joita yleissuunnittelu koskee. 46 §.
13043: Jos maankäyttötoimikunta, joka on maa-
13044: rätty laatimaan 47 §: ssä tarkoitettua käyttö-
13045: 42 §. suunnitelmaa, katsoo, että ennen sen laati-
13046: Maan käytön yleissuunnittelua suoritet- mista olisi suoritettava maan käytön yleis-
13047: taessa saavat puhevaltaa käyttää 41 §: ssä suunnittelu, alistakoon asian maatalousminis-
13048: tarkoitetut valtion viranomaiset ja kunnat. teriön ratkaistavaksi.
13049: Maankäyttölainsäädäntö. 13
13050:
13051: 6 luku. alueiden perustamisesta samoin kuin etuuksien
13052: ja osuuksien antamisesta, asukkaan maksetta-
13053: lJf enettely alueita muodostettaessa ja itsenäi- vaksi tulevasta hinnasta sekä lisäalueiden
13054: seksi tilaksi erotettaessa. etuuksien ja osuuksien saajista.
13055: 47 §. Maankäyttötoimikunnan on käyttösuunni-
13056: Asutustilojen, asuntotonttien ja muiden telmaa laatiessaan suunniteltava, mihin min-
13057: tässä laissa tarkoitettujen alueiden muodosta- kin lajinen asutustila, asuntotontti ja muu
13058: mista varten laatii maankäyttötoimikunta alue muod:ostetaan, määriteltävä niiden rajat,
13059: maatalousministeriön määräyksestä käyttö- niihin luettavat maatalous- ja maatalouskel-
13060: suunnitelman. poiset alueet, tonttipaikat, metsämaat ja etuu-
13061: Tämän lain tarkoituksiin han'kittuja kiin- det sekä miten tilukset järjestellään, kiinnit-
13062: teistöjä ja alueita voi maatalousministeriö täen erityisesti huomiota siihen, että muodos-
13063: määrätä käytettäviksi ilman maankäyttötoi- tettavista tiloista ja alueista tulee elinkelpoi-
13064: mikuntaa, jos ministeriö katsoo, ettei käyttö- sia ja tarkoituksenmukaisia.
13065: suunnitelman laatiminen toimikunnan toi- Maankäyttötoimikunnan on 1 momentissa
13066: mesta ole tarpeen. tarkoitetussa katselmustoimituksessa suoritet-
13067: Asutustilan, asuntotontin ja muun alueen tava myös alueiden maalle paaluttaminen ja
13068: muodostaminen sekä maan saajan suoritetta- kartalle merkitseminen.
13069: vaksi tulevan hinnan määräämistä varten ta- Käyttösuunnitelmaa laatiessaan on maan-
13070: pahtuva arvioiminen toimitetaan 2 momen- käyttötoimikunnan, tarvittaessa asiantunti-
13071: tissa tarkoitetuissa tapauksissa siinä järjes- joita apunaan käyttäen, tehtävä tarpeen mu-
13072: tyksessä, kuin asetuksella säädetään. kaan kuivatus-, metsänparannus-, raivaus- ja
13073: tiesuunnitelma sekä alistettava se asetuksella.
13074: 48 §. määrättävissä tapauksissa maatalousministe-
13075: Maatalousministeriö määrää, mitkä alueet riön hyväksyttäväksi.
13076: kuuluvat maankäyttötoimikunnan toimipii-
13077: riin. 51 §.
13078: Jos maankäyttötoimikunta katsoo, että sen Laatiessaan käyttösuunnitelmaa voi maan-
13079: toimipiiriä olisi muutettava, tehköön siitä käyttötoimikunta maatalousministeriön suos-
13080: esityksen maatalousministeriölle. tumuksella ostaa valtiolle sellaista 33 §: n
13081: 1 momentissa mainittua omaisuutta, joka so-
13082: 49 §. veltuu käyttösuunnitelmassa edellytettyyn
13083: Maankäyttötoimikunnan puheenjohtajan tarkoitukseen.
13084: on, saatuaan määräyksen ryhtyä laatimaan
13085: käyttösuunnitelmaa, kutsuttava toimikunta 52 §.
13086: koolle. Jollei yhteismetsän perustamista koskevaa
13087: Kun on todettu, mitä tiloja ja alueita toimitusta voida viivytyksettä tehdä 50 §: n
13088: käyttösuunnitelma tulee koskemaan, kutsut- 1 momentissa mainitussa katselmustoimituk-
13089: takoon ne, jotka haluavat saada sanotulta sessa, voidaan tiloja koskeva toimitus muilta
13090: alueelta lisäaluetta, osuutta tai etuutta, kat- osin saattaa loppuun ja jättää yhteismetsän
13091: selmustoimituksen alkukokoukseen kuulutuk- perustaminen eri toimituksessa tapahtuvaksi.
13092: sella, joka on julkaistava kunnan ilmoitus- Tiloja koskevassa katselmustoimituksessa ar-
13093: taululla ja enintään kahdessa paikkakunnalla vioitakoon kuitenkin alustavasti, monenko
13094: yleisesti leviävässä sanomalehdessä. Jäljennös kiintokuutiometrin suuruista vuotuista tuot-
13095: kuulutuksesta on lähetettävä asutustarkasta- toa vastaava osuus kullekin yhteismetsästä
13096: jalle. osuutta saavalle tilalle olisi annettava. Yh-
13097: teismetsäosuuden suuruus määrätään lopulli-
13098: 50 §. sesti yhteismetsää koskevaa käyttösuunnitel-
13099: Maankäyttötoimikunta laatii käyttösuunni- maa vahvistettaessa.
13100: telman paikalla tapahtuvassa katselmustoimi- Muodostettaessa itsenäiseksi tilaksi aluetta,
13101: tuksessa. jolla on osuus yhteismetsään, ei yhteismetsä-
13102: Maankäyttötoimikunnan on 1 momentissa osuutta oteta huomioon tilan osalukua ja
13103: mainitussa katselmustoimituksessa tehtävä eh- manttaalia määrättäessä. Kun yhteismetsä
13104: dotus asutustilojen, asuntotonttien ja muiden on lopullisesti muodostettu, merkittäköön
13105: 14 1957 Vp. - Edusk vast. -Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
13106:
13107: maarekisteriin kunkin sellaisen tilan koh- olevan siihen tarkoitukseen käytettynä, mihin
13108: dalle, jolla on osuus yhteismetsään, tilan yh- se on muodostettu.
13109: teismetsäosuuden suuruus. Maatalousirtaimistolle samoin kuin erikseen
13110: Yhteismetsäosuuksien hinnasta on maan- annettaville rakennuspuille, etuuksille ja
13111: käyttötoimikunnan tehtävä ehdotus samassa osuuksille määrätään maan saajan maksetta-
13112: toimituksessa, jossa yhteismetsä perustetaan. vaksi paikkakunnan kohtuullinen käypä
13113: Kukin tila tai alue on sille annetun yhteis- hinta. Kuitenkin voidaan asutustilan ulko-
13114: metsäosuuden hinnan ja sen koron maksami- puolella olevalta valtion maalta otetuille ra-
13115: sesta panttina, ja saadaan sanottu hinta kor- kennuspuille määrätä sanottua hintaa alempi
13116: koineen ottaa tilasta tai alueesta riippumatta hinta.
13117: siitä, kuinka kauan ne ovat olleet maksa- Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetun hin-
13118: matta, samalla etuoikeudella, kuin kiinteis- nan määräämistä varten hinnoitelkoon maan-
13119: töstä menevistä julkisoikeudellisista suorituk- käyttötoimi:kunta omaisuuden osat erikseen,
13120: sista on säädetty. Tätä panttioikeutta koske- mikäli erityisistä syistä ei ole tarkoituksen-
13121: van merkinnän tekemisestä kiinteistökiinni- mukaisempaa toisin menetellä, laatikoon tilus-
13122: tysasiain pöytäkirjaan säädetään 92 §: n 5 selitelmän ja arviokirjan sekä tehköön ehdo-
13123: momentissa. tuksen 1 ja 2 momentissa mainituksi hin-
13124: naksi.
13125: 53 §.
13126: Tilusten tarkoituksenmukaisen sijoituksen 56 §.
13127: aikaansaamiseksi voidaan jakolain (604/51) Tarpeellinen piirirajan käynti on maan-
13128: säännöksiä noudattaen suorittaa tilusvaihto. käyttötoimikunnan suoritettava 50 §: n 1 mo-
13129: Milloin tilusvaihto edellyttää sopimusta, te- mentissa tarkoitetun katselmustoimituksen
13130: kee sen valtion puolesta maankäyttötoimi- yhteydessä noudattaen, mitä siitä on jako-
13131: kunta. Tilusvaihdon suorittaa maankäyttö- laissa (604/51) säädetty.
13132: toimikunta 50 §: n 1 momentissa tarkoitetun Edellä 50 §: n 1 momentissa tarkoitetussa
13133: katselmustoimituksen yhteydessä. katselmustoimituksessa, jossa määräala tai
13134: osa siitä 54 §: n 1 momentissa mainituin ta-
13135: 54 §. voin siirretään tilusvaihdolla toiseen paik-
13136: Jos viljelystarkoituksiin käytettyyn tilaan kaan, erottakoon maankäyttötoimikunta mää-
13137: tai määräalaan lisäaluetta hankittaessa tilus- räalan itsenäiseksi tilaksi.
13138: ten tarkoituksenmukaisen sijoittamisen katso-
13139: taan vaativan, että lisäalueen saajan tila tai 57 §.
13140: määräala tahi osa niistä siirretään tilusvaih- Alueen erottaminen ja tilaksi muodostami-
13141: dolla toiseen paikkaan, voidaan siinä tapauk- nen maarekisteriin tilana merkitystä kiinteis-
13142: sessa, että lisäalueen saaja suostuu siirtoon, töstä tapahtuu lohkomalla.
13143: tilusvaihto suorittaa noudattaen soveltuvin Jollei kiinteistölle, josta alue hankitaan
13144: osin, mitä 53 § : ssä on säädetty. tämän lain tarkoituksiin, ole ennestään mää-
13145: Edellä 1 momentissa tarkoitetussa toimi- rätty manttaalia, on se erotettava:lle alueelle
13146: tuksessa saadaan siirtokustannuksista mää- lolrkomistoimituksessa määrättävä noudattaen
13147: rätä lisäalueen saajalta perittäväksi enintään vastaavasti, mitä manttaalin määräämisestä
13148: niin paljon, kuin hänen tilansa arvon voi- tilaan kuulumattoman alueen osalta 58 §: n
13149: daan katsoa tilusvaihdon johdosta nousseen. 1 momentin mukaan on voimassa.
13150: Periminen toimitetaan siinä järjestyksessä, Alue voidaan muodostaa yhdeksi tilaksi,
13151: kuin siirtokustannusten ennakkomaksujen pe- vaikka se käsittäisikin osia useammasta sa-
13152: rimisestä maanmittaustoimituksissa on sää- maan kylään kuuluvasta kiinteistöstä, jotka
13153: detty. ovat eri luontoa tai kuuluvat eri talonume-
13154: roihin, tahi tällaisen osan ohella yhden tai
13155: 55 §. useampia kiinteistöjä kokonaisina taikka vain
13156: Asukkaan maksettavaksi määrätään sellai- kokonaisia kiinteistöjä. Tilojen yhteiseksi pe-
13157: nen tilakokonaisuutta vastaava kohtuullinen rustettu tie, venevalkama, tarveaineen otto-
13158: käypä hinta, mikä asutustilalla, asuntoton- paikka tai muu sellainen alue voidaan erot-
13159: tilla ja alueella siihen kuuluvine etuuksineen taa muodostettavien ja ennestään olevien ti-
13160: ja osuuksineen on paikkakunnalla katsottava lojen yhteiseksi alueeksi riippumatta siitä,
13161: Maankäyttölainsäädäntö. 15
13162:
13163: mihin kuntaan tai kylään alue ja tilat kuu- säaluetta saavan tilan manttaalia. Lohko-
13164: luvat. Osuuden yhteiseen alueeseen antami- ruis- tai jakokirjaan on tässä momentissa
13165: nen muodostettavalle tai ennestään olevalle tarkoitetuissa tapauksissa merkittävä k:iinteis-
13166: tilalle, joka kuuluu toiseen kylään kuin yh- töt, joille yhteinen alue on kuulunut, ja nii-
13167: teinen alue, ei vaikuta asianomaisten tilojen den osuus siihen.
13168: manttaaleihin. Mitä 6 momentissa on säädetty, olkoon
13169: Kun uusi tila saa yksityisiksi tiluksikseen soveltuvin osin noudatettavana annettaessa
13170: kahden tai useamman eri talonumeroa ole- etuuksia ja osuuksia uuteen tilaan tahi en-
13171: van kiinteistön tiluksia, on uudelle tilalle nestään olevaan tilaan tai määräalaan.
13172: pantava oma talonumero ja manttaali. Jos Milloin muodostettavia tiloja tai alueita
13173: alue on osa kahdesta tai useammasta sellai- varten on päätetty perustaa jakolain 116
13174: sesta kiinteistöstä, joita ei ole isojaolla ero- § : ssä tarkoitettu pysyvä oikeus muualle
13175: tettu, suoritetaan lohkominen siten, että las- kuin sen kiinteistön tiluksille, josta tila tai
13176: ketaan, kuinka suuren osan erotettava alue alue on hankittu, taikka milloin tällaista
13177: muodostaa kysymyksessä olevista toisistaan ulkopuolista kiinteistöä tai aluetta rasittava
13178: erottamattomista kiinteistöistä, sekä siten saa- tai palveleva rasite on päätetty poistaa tai
13179: dun suhdeluvun perusteella määrätään uuden siirtää toiseen paikkaan, on rasitteen perus-
13180: tilan manttaali. Samalla vastaavasti vähen- tamista, poistamista tai siirtämistä koskeva
13181: netään ennestään olevien kiinteistöjen mant- maanmittaustoimitus suoritettava, mikäli
13182: taaleja, jokaista siinä suhteessa, jossa mant- mahdollista, kysymyksessä olevan tilan tai
13183: taalit ovat keskenään. alueen itsenäiseksi kiinteistöksi muodosta-
13184: Jos kalastustilalle on annettu usean kiin- mista tarkoittavan maanmittaustoimituksen
13185: teistön osuuksia yhteisestä vedestä, muodos- yhteydessä.
13186: tetaan tilU:kset ja vesiosuudet lohkomisessa Milloin sellaisen tilan, johon kuuluu osuus
13187: yhdeksi tilaksi siitä riippumatta, ikuuluvatko koskeen, kaikki tilukset on käytetty tämän
13188: vesiosuudet samaan kylään kuin tilukset. lain tarkoituksiin, voidaan lohkomisessa muo-
13189: Vesiosuuksiin nähden on tällöin soveltuvin dostaa tHa, johon tulee kuulumaan vain sa-
13190: kohdin noudatettava, mitä jakolain 31 lu- nottu osuus koskeen.
13191: vussa on säädetty tilalle kuuluvan osuuden
13192: siirtämisestä tilasta toiseen.
13193: Milloin uuteen tilaan tahi lisäalueena en- 58 §.
13194: nestään olevaan tilaan tai määräalaan liite- Kun sellaisesta alueesta, joka ei ennestään
13195: tään kiinteistöjen yhteistä maa- tai vesi- kuulu tilaan, muodostetaan asutustila, asun-
13196: aluetta, määrätään manttaali yhteisestä totontti tai muu tässä laissa tarkoitettu alue,
13197: alueesta erotettavien tilusten osalta noudat- noudatetta:koon, mikäli tästä laista ei muuta
13198: taen vastaavasti, mitä manttaalin määräämi- johdu, mitä jakolaissa (604/51) on tilaan
13199: sestä tilaan kuulumattoman alueen kohdalta kuulumattoman erillisen alueen tilaksi muo-
13200: 58 § :n 1 momentin mukaan on voimassa, ja dostamisesta säädetty.
13201: luovuttavien kiinteistöjen manttaalit voidaan Ennestään tilaan kuulumaton alue voidaan
13202: jättää muuttamatta. Yhteisestä alueesta ero- myös liittää uuteen tilaan tahi käyttää lisä-
13203: tettavat tilukset voidaan liittää uuteen ti- alueena noudattaen soveltuvin osin, mitä
13204: laan tahi lisäalueena ennestään olevaan ti- 57 §: n 6 momentissa on säädetty kiinteistö-
13205: laan tai määräalaan myös siten, että tilukset jen yhteisestä alueesta erotettavien sellaisten
13206: niitä itsenäiseksi tilaksi muodostamatta ote- tilusten kohdalta, joita ei muodosteta itse-
13207: taan huomioon uuden tilan tai sanotun mää- näiseksi tilaksi.
13208: räalan manttaalia määrättäessä tahi korot- Tila, joka tämän lain mukaan muodoste-
13209: taen ennestään olevan tilan manttaalia. Jos taan kokonaan tai osaksi kruununluontoisesta
13210: erotettavien tilusten arvo on vähäinen ver- maasta, saa perintömaan luonnon.
13211: rattuna uuteen tilaan liitettävien muiden
13212: alueiden tahi sen tilan tai määräalan arvoon,
13213: johon tilukset lisäalueena liitetään, voidaan 59 §.
13214: liittäminen toimittaa ottamatta näitä tiluksia Maatalousministeriöllä on valta huolehtia
13215: huomioon uuden tilan tai sanotun määräalan siitä, että alue tulee erotetuksi itsenäiseksi
13216: manttaalia määrättäessä tai korottamatta Ii- tilaksi sekä että muukin käyttösuunnitelman
13217: 16 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
13218:
13219: edellyttämä maanmittaustoimitus tulee asian- 7 luku.
13220: mukaisessa järjestyksessä suoritetuksi.
13221: Milloin käyttösuunnitelmassa on määrä- Maansaantihakemus ja asukkaan ottaminen.
13222: alaan annettu etuus tai osuus taikka sellai- 63 §.
13223: nen lisäalue, jota ei muodosteta eri tilaksi, Tämän lain mukaan maata haluavan on
13224: on sen maanmittaustoimituksen yhteydessä, toimitettava vahvistetun kaavakkeen mukai-
13225: jota käyttösuunnitelma mainitulta osa1taan nen hakemus kotikuntansa asutuslautakun-
13226: edellyttää, määräala erotettava itsenäiseksi nalle. Hakemuksessa on mainittava, mistä
13227: tilaksi. kunnasta hakija haluaa saada maata ja mi-
13228: hin tarkoitukseen hän tulisi maata käyttä-
13229: 60 §. mään, sekä muut asian ratkaisemista varten
13230: Alueen muodostamisesta itsenäiseksi tilaksi tarpeelliset seikat.
13231: tai liittämisestä ennestään olevaan tilaan ai- Lisäainetta, etuutta ja osuutta koskeva ha-
13232: heutuvat kustannukset suoritetaan valtion kemus voidaan myös tehdä 49 § :ssä maini-
13233: varoista. Kuitenkin on asukkaan suoritettava tussa katselmustoimituksen alkukokouksessa
13234: alueen itsenäiseksi tilaksi muodostamista tai tai siinä määrättävänä aikana.
13235: ennestään olevaan tilaan liittämistä tarkoit-
13236: tavassa maanmittaustoimituksessa käytetyille 64 §.
13237: uskotuille miehille tai todistajille sekä apu- Asutuslautakunnan on annettava lausun-
13238: miehille maksetut palkkiot. tonsa hakemuksesta ja, jos hakemus koskee
13239: asutustilan saamista, myös siitä, minkä laji-
13240: nen tila hakijalle olisi tarkoituksenmukaista
13241: 61 §. antaa, sekä sen jälkeen lähetettävä hakemus
13242: Maankäyttötoimikunnan 50 §: n 1 momen- lausuntoineen maatalousministeriölle.
13243: tissa mainitussa katselmustoimituksessa ja Edellä 63 § : n 2 momentissa tarkoitetun ha-
13244: 52 §: n 1 momentissa tarkoitetussa erillisessä kijan hakemuksesta tulee maankäyttötoimi-
13245: toimituksessa laatima käyttösuunnitelma on kunnan pyytää tarvittaessa lausunto asutus-
13246: julkiluettava, ja on sen, joka katsoo käyttö- lautakunnalta.
13247: suunnitelman loukkaavan oikeuttaan tai
13248: etuaan, tällöin tehtävä muistutuksensa käyt- 65 §.
13249: tösuunnitelmaa vastaan. Käyttösuunnitelman tultua vahvistetuksi
13250: päättäköön maatalousministeriö tilan, asunto-
13251: Maankäyttötoimikunta lähettäköön, jos
13252: tontin, alueen, maatalousirtaimiston ja ra-
13253: maatalousministeriö on niin määrännyt tai
13254: kennuksen antamisesta hakijalle.
13255: jos käyttösuunnitelmaa vastaan on tehty
13256: Jos alue on käyttösuunnitelmassa edelly-
13257: muistutuksia, käyttösuunnitelman maatalous-
13258: tetty käytettäväksi muuhun tarkoitukseen
13259: ministeriön vahvistettavaksi.
13260: kuin asukkaalle luovutettavaksi, tehköön
13261: Jos tilan tai määräalan omistaja on hake- maankäyttötoimikunta maatalousministeriölle
13262: nut osuutta tai etuutta, älköön hakijan tai esityksen alueen käyttämisestä.
13263: sen, jolle omistusoikeus tilaan tai määräalaan Maatalousministeriön päätökseen ei saa ha-
13264: ehkä on siirtynyt, ha:kemuksesta luopuminen, kea muutosta.
13265: mikäli se on tapahtunut 1 momentissa tar-
13266: koitetun päätöksen julistamisen jälkeen, es- 66 §.
13267: täkö käyttösuunnitelman vahvistamista. Tehtyään 65 § : n 1 momentissa tarkoitetun
13268: päätöksen asukkaan ottamisesta päättäköön
13269: maatalousministeriö viipymättä, onko tila,
13270: 62 §. asuntotontti tai alue heti myytävä asukkaaksi
13271: Maankäyttötoimikunnalla ja asutustarkas- hyväksyiylle vai onko hänen kanssaan, ot-
13272: tajana on tämän lain toimeenpanoa varten taen erityisesti huomioon tarpeen suorittaa
13273: oikeus saada maanmittauskonttorista lainaksi valtion toimesta 75 §: ssä tarkoitettuja töitä,
13274: tarpeelliset kartat ja asiakirjat, joista maan- tehtävä hallintasopimus. Milloin maan saa-
13275: käyttötoimikunta tai asutustarkastaja val- jana on 21 §: n 4 momentissa tarkoitettu yh-
13276: mistakoon toimitusta varten tarpeelliset ot- teisö, älköön kuitenkaan tehtäkö hallintasopi-
13277: teet ja jäljennökset. musta, vaan myytäköön alue heti.
13278: Maankäyttölainsäädäntö. 17
13279:
13280: Milloin yhteismetsäosuus annetaan tämän jassa määrätty kokonaishinta samoin kuin
13281: lain mukaan muodostettuun tilaan tai aluee- maatalousirtaimistolle ja erikseen annetta-
13282: seen taikka kun osuus muuhun yhteiseen ville rakennuspuille määrätty hinta. Asuk-
13283: alueeseen tahi etuus annetaan ennestään ole- kaalle ehkä asetettavat työvelvoitteet on otet-
13284: vaan tilaan tai määräalaan, älköön maini- tava hallintasopimukseen, ja on ne määrät-
13285: tuista osuuksista ja etuuimista myöskään teh- tävä kohtuullisiksi ja tarkoituksenmukaisiksi.
13286: täkö hallintasopimusta. Näissä tapauksissa Jos hintataso on olennaisesti muuttunut
13287: lähettä:köön maankäyttötoimikunta asiakirjat sen jälkeen, kun maankäyttötoimikunta on
13288: viipymättä maatalousministeriölle sen hinnan määrännyt hinnan, ja alueesta tämän jäl-
13289: määräämistä varten, joka asukkaan tahi tilan keen tehdään hallintasopimus, määrätköön
13290: tai määräalan omistajan on tällaisista osuuk- maatalousministeriö, mikäli erityisistä syistä
13291: sista ja etuuksista suoritettava. ei muuta johdu, uudelleen hinnan noudat-
13292: Maatalousministeriön 1 ja 2 momentin no- taen 55 §: ssä säädettyjä perusteita, ja mer-
13293: jalla tekemään päätökseen ei saa hakea muu- kittäköön tämä hinta hallintasopimukseen.
13294: tosta. Kun hallintasopimus on tehty, lähetettä-
13295: köön 71 § : n 3 momentissa tarkoitetusta
13296: 67 §. metsänkäyttöoikeuden rajoituksesta ilmoitus
13297: Maatalousministeriön on viipymättä lähe- asianomaiselle metsänhoitolautakunnalle mer-
13298: tettävä ilmoitus 66 §: n 1 momentissa mai- kinnän tekemistä varten hakkuukielloista pi-
13299: nitusta päätöksestään samoin kuin asianomai- dettävään luetteloon.
13300: nen tilusselitelmä ja arviokirja asukkaaksi
13301: hyväksytyn kotikunnan asutuslautakunnalle 69 §.
13302: hänen tietoonsa toimitettavaksi. Kun asukas on allekirjoittanut hallinta-
13303: Asukkaan on kolmenkymmenen päivän ku- sopimuksen, katsotaan hänen ottaneen alue
13304: luessa 1 momentissa mainitusta tiedoksian- haltuunsa.
13305: nosta saavuttava sanotussa momentissa tar-
13306: koitettuun asutuslautakuntaan tekemään hal- 70 §.
13307: lintasopimus tahi, mikäli kauppakirja on Asetuksella voidaan säätää poikkeuksia
13308: määrätty heti tehtäväksi, samassa ajassa maansaantihakemusta ja asukkaan ottamista
13309: ilmoitettava asutuslautakunnalle olevansa ha- koskevista säännoksistä, milloin on kysymys
13310: lukas tekemään kauppakirjan, uhalla, että 47 § :n 2 momentissa tarkoitetun maan käy-
13311: maansaantihakemus voidaan katsoa rauen- töstä.
13312: neeksi.
13313: Jos asukkaaksi hyväksytty voi näyttää pä- 71 §.
13314: tevän esteen, jonka takia hän ei ole voinut Asukkaalla ei ole oikeutta ilman maata-
13315: 2 momentissa mainittuna aikana saapua teke- lousministeriön lupaa luovuttaa hallintasopi-
13316: mään hallintasopimusta tai ilmoittaa suostu- muksen nojalla hallitsemaansa tilaa tai
13317: mustaan kauppakirjan tekemiseen, taikka jos aluetta osaksikaan toisen käyttöön eikä ilman
13318: hän luonnonsuhteiden vuoksi on sanottuna sanottua lupaa tehdä tilalla tai alueella ole-
13319: aikana ollut estynyt tarkastamasta hänelle vien rakennusten käytöstä muuta kuin ali-
13320: annettua asutustilaa tai asuntotonttia, voi vuokrasopimus.
13321: maatalousministeriö mainitun ajan kuluessa Rakennukset, jotka hallintasopimuksen voi-
13322: tai, mikäli asiassa jo suoritetut toimenpiteet massaoloaikana valtion tai asukkaan toimesta
13323: eivät ole esteenä, myöhemminkin tehdystä tilalle tai alueelle rakennetaan, omistaa val-
13324: hakemuksesta myöntää pitennetyn ajan hal- tio siihen saakka, kunnes tila tai alue myy-
13325: lintasopimuksen tekemiseen tai mainitun dään asukkaalle, mutta on asukas velvolli-
13326: suostumuksen ilmoittamiseen. nen huolehtimaan siitä, että nämä samoin
13327: kuin asukkiaan hallintaan luovutetut muut-
13328: 68 §. kin rakennukset on palovakuutettu täydestä.
13329: Hallintasopimus tehdään määräajaksi, kui- arvostaan.
13330: tenkin enintään viideksi vuodeksi. Hallintasopimuksen perusteella ei asuk~
13331: Hallintasopimuksessa on mainittava alue, kaalla ole oikeutta ilman asutustarkastajan
13332: etuudet, osuudet ja rakennukset sekä niille lupaa käyttää metsää muuhun tarkoituk-
13333: 55 § : n 3 momentissa tarkoitetussa arviokir- seen kuin kotitarpeeksi. Ilman sanottua lu-
13334: 3
13335: 18 1957 Vp. - Edusk vast. -Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
13336:
13337: paa ei asukkaalla myÖSkään ole oikeutta luo- nimissä olevan hallintasopimuksen siirtoon
13338: vuttaa tilalta tai alueelta, sen säännöllisiä samoin kuin sellaiseen siirtoon, jossa hol-
13339: tuotteita lukuun ottamatta, muutakaan omai- houksen alainen on luovutuksen saajana, on
13340: suutta, joka vähentäisi tilan tai alueen arvoa. lisäksi sovellettava, mitä kiinteän omaisuu-
13341: Asutustarkastajan toimesta tai hänen anta- den luovutuksesta on vastaavissa tapauksissa
13342: mansa luvan nojalla suoritetusta puiden ja voimassa.
13343: muun omaisuuden myynnistä saadut varat, Hallintasopimuksen asukkaalle tuottamaa
13344: sikä;li kuin niitä ei anneta asukkaan vapaa- oikeutta älköön ulosmitattaka hänen velas-
13345: seen käyttöön taikka määrätä käytettäviksi taan, älköönkä sanottua oikeutta myöskään
13346: alueen arvoa kohottavien perusparannusten luettako asukkaan konkurssipesään.
13347: suorittamiseen, välttämättömän maatalous- Kun hallintasopimus on 1-3 momentissa
13348: irtaimiston han'kkimiskustannuksiin tahi val- tarkoitetuin tavoin siirtynyt toiselle henki-
13349: tion tai 31 §: ssä tarkoitettujen rahalaitosten lölle, on häneen nähden voimassa, mitä tässä
13350: tai yhteisöjen saamisten lyhentämiseen, on laissa on asukkaasta säädetty.
13351: asukasta varten pidettävä talletettuina raha-
13352: liikettä harjoittavan vakavaraisen laitoksen 73 §.
13353: säästö- tai muulla vastaavalla tilillä maa- Asukas, joka haluaa luopua hallintasopi-
13354: talousministeriön nimellä. muksesta, tehköön siitä kirjallisen hakemuk-
13355: Tilan tai alueen osalta, josta on tehty hal- sen maatalousministeriölle.
13356: lintasopimus, saa valtio asukkaan suostu- Hallintasopimus on, jos maatalousministe-
13357: muksella tehdä pakkolunastusta koskevan riö niin päättää, heti lakkaava:
13358: sopimuksen. Pakkolunastuskorvauksesta on 1) jos asukas jättää kokonaan tai olennai-
13359: vastaavasti voimassa, mitä 3 momentissa on sessa määrässä suorittamatta kunakin vuonna
13360: puunmyyntivaroista säädetty. hänelle määrätyt työt tai muuten olennaisesti
13361: Asukkaalla, joka hallintasopimuksen perus- jättää täyttämättä, mitä hänen velvollisuu-
13362: teella pitää hallussaan itsenäistä tilaa, on dekseen on säädetty tai määrätty;
13363: yhteisen kalaveden osakkaiden muodosta- 2) jos asukas ylittää ne oikeudet, jotka
13364: massa kalastuskunnassa oikeus käyttää sitä hänelle 71 §: n mukaan kuuluvat; taikka
13365: puhevaltaa, joka kuuluu tilan omistajalle. 3) jos asukas joutuu konkurssiin tai viet-
13366: Verot, maksut ja muut niihin verrattavat tää pahantapaista elämää taikka jos on
13367: suoritukset, jotka tilalta tai alueelta omai- muita erittäin päteviä syitä.
13368: suuden, tulon tai muun perusteen mukaan
13369: määrätään hallintasopimuksen voimassaolo- 74 §.
13370: ajalta, suorittaa asukas. Jollei hallintasopimuksen lakattua voida
13371: sopia niistä suorituksista, jotka aiheutuvat
13372: 72 §. alueen käytöstä, arvioikoon asianomainen
13373: Asukkaan kuoltua katsotaan hallintasopi- asutuslautakunta alueella pidettävässä kat-
13374: muksen tuottaman oikeuden tilaan tai aluee- selmuksessa, johon on kutsuttava asukas
13375: seen kuuluvan hänen kuolinpesänsä varoihin. tai hänen oikeudenomistajansa, sopimuksen
13376: Testamentin nojalla ei tämä oikeus ilman päättyessä vallinneen hintatason mukaan,
13377: maatalousministeriön antamaa suostumusta missä määrin alueen arvon voidaan asuk-
13378: voi siirtyä muulle kuin asukkaan perilliselle kaan suorittamien hyödyllisten parannus-
13379: tai aviopuolisolle. Testamentin saajan on töiden johdosta katsoa nousseen sekä toi-
13380: haettava sanottua suostumusta maatalous- saalta asukkaan huonon hoidon tai muun me-
13381: ministeriöitä vuoden kuluessa siitä, kun hän nettelyn johdosta vähentyneen. Asutuslauta-
13382: sai tiedon asukkaan kuolemasta ja testamen- kunnan tulee myös arvioida, miltä osin asuk-
13383: tista. kaan nostamien palkkioiden ja avustusten
13384: Aviopuolisoiden omaisuussuhteissa on ha·l- edellyttämät työt ovat ehkä jä.äneet suoritta-
13385: lintasopimuksen tuottamasta oikeudesta tilaan matta. Katselmuksessa laatimansa pöytäkir-
13386: tai alueeseen voimassa, mitä kiinteästä omai- jan, joka on julkiluettava, lähettäköön asu-
13387: suudesta on säädetty. tuslautakunta viipymättä maatalousministe-
13388: Asukkaalla ei ole oikeutta ilman maata- riölle, ja toimittakoon asukas tai hänen oi-
13389: lousministeriön lupaa siirtää hallintasopi- keudenomistajansa muistutuskirjelmänsä asu-
13390: musta toiselle henkilölle. Holhouksen alaisen tuslautakunnan arviota vastaan maatalous-
13391: Maankäyttölainsäädäntö. 19
13392:
13393: ministeriölle viimeistään kahdentenakymme- tävä ensisijaisesti suorittamaan valtion toi-
13394: nentenä päivänä katselmustoimituksen päät- mesta, ja voidaan rakentamistyöt ja muutkin
13395: tymisestä lukien. sanotussa momentissa mainitut työt suorit-
13396: Saatuaan asutuslautakunnan pöytäkirjan taa valtion toimesta, mikäli sitä on pidettävä
13397: ja sitten kun 1 momentissa mainittu määrä- asukkaan jatkuvan toimeentulon kannalta
13398: aika on päättynyt, tulee maatalousministeriön tai muuten vältt&mättömänä.
13399: määrätä se korvaus, joka asukkaalle tai hä- Sen jälkeen kun hallintasopimus on tehty,
13400: nen oikeudenomistajilleen on parannustöistä älköön rakentamistöitä älköönkä tilan tai
13401: johtuvasta arvonnoususta suoritettava tai alueen myymisen jälkeen, kuivatus- ja met-
13402: joka asukkaan on alueelle aiheuttamiensa sänparannustöitä lukuun ottamatta, muita-
13403: arvonvähennysten ja nostamiensa palkkioi- kaan töitä ilman asukkaan suostumusta aloi-
13404: den ja avustusten edellyttämien, mutta suo- tettako valtion toimesta.
13405: rittamatta jääneiden töiden johdosta makset- Maankäyttöviranomaisten asiana on huo-
13406: tava valtiolle. Korvaus määrätään siten, että lehtia tässä pykälässä tarkoitettujen, valtion
13407: arvonnousun määrästä vähennetään edellä toimesta suoritettavien töiden teettämisestä.
13408: mainitut arvonvähennykset, sellainen 30 §: n
13409: 3 momentissa tarkoitettu laina, jolla 92 §: n 76 §.
13410: 3 momentin mukaan on parempi etuoikeus Asukkaalle, joka ottaa vastaan sellaisen
13411: kuin asuntolainalla, sekä takaisin perittävä viljelys-, asuntoviljelys- tai kalastustilan,
13412: osa palkkioista ja avustuksista, keskenään jonka maatalousmaaksi tarkoitettu ala tällöin
13413: tässä luetellussa järjestyksessä. Tämän jäl- on joko kokonaan tai, verrattaessa aikaisem-
13414: keen lyhennetään jäljellä olevalla arvonnou- min viljelykseen raivatusta alasta saatavaa
13415: sun määrällä valtion varoista asukkaalle an- tuottoa tilan koko maatalousmaasta viljelyk-
13416: nettuja lainoja ja muita valtion samoin kuin seen raivattuna saatavaan tuottoon, pääasial-
13417: 31 §: ssä tarkoitettujen rahalaitosten ja yh- lisesti raivaamaton ja jolta pääosaltaan puut-
13418: teisöjen saamisia. Mikäli parannuskorvaus ei tuvat sellaiset hyväksyttävät rakennukset,
13419: täten tule kokonaan käytetyksi, suoritetaan joita viljelmän tarkoituksenmukainen käyttö
13420: jäännös asukkaalle tai hänen oikeudenomis- ja hoitaminen sekä kalastustilan osalta myös
13421: tajilleen. Asukkaan aiheuttamat arvonvähen- kalastuksen harjoittaminen edellyttää tai
13422: nykset sekä takaisin perittävät palkkiot ja jotka taloudellisesti voitaisiin sellaisiksi kun-
13423: avustukset, niiden määrän tultua lainvoi- nostaa, suoritetaan määräajassa tehtävän
13424: maisesti vahvistetuksi, voidaan siltä osin, hakemuksen perusteella raivaus- ja rakenta-
13425: kuin niitä ei saada parannuskorvauksesta, mistyötä varten uutistilan perustamispalk-
13426: periä asukkaalta verojen ulosotosta sääde- kiota, sen mukaan kuin asetuksella sääde-
13427: tyssä järjestyksessä. tään. Palkkion määrä vaihtelee tilan sijain-
13428: nin sekä raivaus- ja rakentamiskustannusten
13429: arvioidun suuruuden perusteella.
13430: 8 luku. Edellä 1 momentissa mainittua uutistilan
13431: perustamispalkkiota suoritetaan samoin myös
13432: Alueella suoritettavat työt. asukkaalle, joka ottaa vastaan lisäalueena
13433: 75 §. viljelykseen raivattavaksi maatalouskelpoista
13434: Milloin alueen asuttaminen ei ole tarkoi- maata, mikäli tilaan tai alueeseen ennestään
13435: tuksenmukaista ennen suurehkoja kustan- kuuluu niin vähän viljelyksiä ja sen raken-
13436: nuksia vaativien kuivatus-, maanparannus-, nukset ovat joko niin vähäiset tai niin hei-
13437: metsänparannus- tai muiden perusparannus- kossa kunnossa, että suoritettava raivaus- ja
13438: töiden taikka raivaus- tai tientekotöiden suo- rakentamistyö on verrattavissa 1 momentissa
13439: rittamista, voidaan nämä työt samoin kuin edellytettyihin tapauksiin.
13440: tällaisten töiden yhteydessä suoritettavat ra- Milloin henkilö, jolle tämän lain mukaan
13441: kentamistyöt tehdä valtion toimesta ennen olisi voitu antaa maata, lain voimaantulon
13442: käyttösuunnitelman laatimista. jälkeen vapaaehtoisella kaupalla ostaa tai
13443: Muissa kuin 1 momentissa tarkoitetuissa muulla tavoin omakseen saa 1 tai 2 momen-
13444: tapauksissa on alueen käyttöä varten tar- tissa tarkoitettuun alueeseen verrattavan ti-
13445: peelliset kuivatus-, metsänparannus- ja tien- lan tai alueen, voidaan hänelle myöntää
13446: tekotyöt sekä suuremmat raivaustyöt pyrit- uutistilan perustamispalkkiota noudattae:n
13447: 20 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
13448:
13449: vastaavasti, mitä sanotuissa lainkohdissa on kaalle antaa rakennusaineiden hankkimista
13450: säädetty. Sama olkoon laki henkilöstä, joka varten av.ustusta, sen mukaan kuin asetuk-
13451: lain voimaan tullessa omistaa 1 momentissa sella säädetään.
13452: tarkoitettuun alueeseen verrattavan tilan tai
13453: alueen, mikäli hänet siinä tapauksessa, ettei 79 §.
13454: hän omistaisi maata, voitaisiin tämän lain Kuivatus-, maanparannus-, metsänparan-
13455: mukaan katsoa maansaantikelpoiseksi. nus- ja muiden perusparannustöiden sekä
13456: Asetuksella säädetään, millä edellytyksillä tientekotöiden suorittamiseen voidaan 77
13457: maksamatta oleva osa uutistilan perustamis- § :ssä tarkoitetulle henkilölle myöntää avus-
13458: palkkiosta siirtyy tai saadaan siirtää, kun tusta, sen mukaan kuin asetuksella sääde-
13459: siihen tilaan tai alueeseen, jolla suoritettavaa tään.
13460: raivaus- ja rakentamistyötä varten perusta-
13461: mispalkkio on myönnetty, kohdistuva hal- 80 §.
13462: lintasopimus tai omistusoikeus siirtyy toi- Tässä laissa tarkoitetun maankäyttötoimin-
13463: selle. nan yhteydessä valtion toimesta tai tuella
13464: rakennetun sella:isen tien, jolla asutusalueen
13465: 77 §. kulkutienä on yleistä merkitystä, kunnossa
13466: Asukkaalle, joka on tehnyt asutustilasta pitäm:iseksi voidaan, mikäli kunnossapito-
13467: hallintasopimuksen tai joka on ostanut täl- työtä ei suoriteta valtion toimesta, myöntää
13468: laisen tilan hallintasopimusta tekemättä, sekä vuosittain avustusta siihen saakka, kunnes
13469: tämän lain mukaan maansaantikelpoiselle tie on saatettu yleisenä tienä kunnossa pidet-
13470: henkilölle, joka lain voimaantulon jälkeen täväksi tai sen kunnossapidosta on tielain-
13471: vapaaehtoisella kaupalla ostaa tai muulla ta- säädännön mukaisessa järjestyksessä muu-
13472: voin omakseen saa asutustilaan verrattavan toin lopullisesti määrätty, kuitenkin enintään
13473: tilan tai alueen, voidaan, mikäli hänelle kymmenen vuoden ajan tien rakentamistyön
13474: ei suoriteta uutistilan perustamispalkkiota, päättymisestä lukien.
13475: myöntää maatalouskelpoisen maan raivaa- Edellä 1 momentissa tarkoitettu avustus
13476: mista varten viljelykseen tai laitumeksi palk- voidaan suorittaa työn kestäessä. Viimeinen
13477: kiota, sen mukaan kuin asetuksella sääde- erä kunakin vuonna suoritettavasta avustuk-
13478: tään. sesta maksetaan, sitten kun sinä vuonna teh-
13479: tävät työt on hyväksyttävänä tavalla suori-
13480: 78 §. tettu.
13481: Edellä 77 §: ssä tarkoitetulle henkilölle,
13482: jolle ei suoriteta uutistilan perustamispalk- 81 §.
13483: kiota, samoin kuin sellaiselle henkilölle, joka Edellä 76-79 §: ssä mainittuja palkkioita
13484: muutoin täyttää sanotussa lainkohdassa mai- ja avustuksia voidaan maksaa sanotuissa
13485: nitut edellytykset, mutta siinä mainituin ta- lainkohdissa tarkoitetun työn kestäessä. Vii-
13486: voin hallitsee asuntotilaa tai -tonttia tahi meinen erä maksetaan, kun työ on hyväksyt-
13487: niihin verrattavaa tilaa tai aluetta, voidaan tävänä tavalla suoritettu.
13488: tarpeellisten uusien talous-, kotieläin- ja Jollei sitä työtä, jota varten 76-79 §:ssä
13489: ulkorakennusten sekä laitteiden suunnitte- tarkoitettu palkkio tai avustus on annettu,
13490: luun ja rakentamiseen samoin kuin tilalla ole suoritettu asetuksella säädettävän määrä-
13491: tai alueella ennestään olevien tällaisten ra- ajan kuluessa, on maatalousministeriöllä
13492: kennusten ja laitteiden laajentamiseen ja pe- valta velvoittaa palkkion ja avustuksen saaja
13493: ruskorjausten suorittamiseen ja näiden toi- tai hänen oikeudenomistajansa suorittamaan
13494: menpiteiden suunnitteluun myöntää rakenta- valtiolle takaisin se osa palkkiosta ja avus-
13495: misavustusta sekä rakennusten kestoikää pi- tuksesta, jonka edellyttämät työt on suorit-
13496: tentävien ja työtä säästävien rakenteiden ja tamatta. Takaisin perittävät palkkiot ja
13497: laitteiden aikaansaamiseksi rakentamispalk- avustukset saadaan, riippumatta siitä, kuinka
13498: kiota, sen mukaan kuin asetuksella sääde- kauan ne ovat olleet maksamatta, ottaa siitä
13499: tään. tilasta, jonka hyväksi tehtävistä töistä on ky-
13500: Jollei asutustilalla ole tarpeellisten talous-, symys, samalla etuoikeudella, kuin kiinteis-
13501: kotieläin- ja ulkorakennusten rakentamiseen töstä menevistä julkisoikeudellisista suorituk-
13502: välttämättömiä rakennuspuita, voidaan asuk- sista on säädetty, ja saadaan periminen toi-
13503: Maankäyttölainsäädäntö. 21
13504:
13505: mittaa verojen ulosotosta säädetyssä järjes- Asukkaan suoritettavaksi määrätään
13506: tyksessä. Maatalousministeriön sanottuun pää- alueesta etuuksineen, osuuksineen ja raken-
13507: tökseen ei saa hakea muutos~a. nuksineen samoin kuin maatalousirtaimis-
13508: Oikeutta 76-80 §: ssä tarkoitettuihin palk- tosta ja rakennuspuista 55 §: n 3 momentissa
13509: kioihin ja avustuksiin älköön ulosmitattako. mainitussa arviokirjassa oleva hinta tahi, jos
13510: maatalousministeriö on 68 § : n 3 momentin
13511: nojalla määrännyt hinnan uudelleen, hal-
13512: 9 luku. lintasopimukseen tämän mukaisesti merkitty
13513: hinta.
13514: Alueen myyminen. Jos hintataso on olennaisesti muuttunut
13515: 82 §. sen jälkeen, kun maankäyttötoimikunta on
13516: Maatalousministeriö päättää muiden kuin määrännyt hinnan tahi kun maatalousminis-
13517: asukkaalle luovutettaviksi tarkoitettujen teriö on 68 § : n 3 momentin nojalla mää-
13518: alueiden osalta, miten, mistä hinnasta ja rännyt hinnan uudelleen, ja alue sitten myy-
13519: millä ehdoilla ne on luovutettava taikka dään muulle henkilölle kuin asukkaalle, mää-
13520: vuokrattava tai muuten käytettävä käyttö- rätköön maatalousministeriö, mikäli erityi-
13521: suunnitelmassa edellytettyyn tarkoitukseen. sistä syistä ei muuta johdu, uudelleen hin-
13522: nan noudattaen 55 § : ssä säädettyjä perus-
13523: 83 §. teita.
13524: Sitten kun voidaan olettaa, että asukas, Milloin maankäyttötoimikunta ei ole, mää-
13525: joka on tehnyt hallintasopimuksen, pystyy rännyt sitä hintaa, joka asukkaan on valtiolle
13526: omin voimin saattamaan loppuun alueen kun- suoritettava, määrätköön maatalousministeriö
13527: toonpanotyöt tai ne on suoritettu, kuitenkin myyntihinnan 55 §: ssä säädettyjen perustei-
13528: ennen hallintasopimuksen voimassaolaajan den mukaan.
13529: päättymistä, hankkikoon maatalousministe- Edellä 2-4 momentissa tarkoitettuun hin-
13530: riö kauppakirjan antamista varten asuk- taan lisätään 84 § : ssä tarkoitetut valtion saa-
13531: kaalle hallintasopimuksen ja lausunnon siitä, miset. Alueen hintaan voidaan myös, sen
13532: millä tavoin asukas on täyttänyt hallinta- mukaan kuin asetuksella säädetään, lisätä
13533: sopimuksen määräykset. Kauppakirjan anta- sellainen laina, joka on myönnetty asukkaalle
13534: misen ehtona on, että ru;;ukkaan voidaan kat- 31 §: ssä tarkoitetussa rahalaitosten ja eri-
13535: soa pääasiallisesti täyttäneen hallintasopi- näisten yhteisöjen hoitamassa lainoitustoi-
13536: muksen määräykset. Erityisistä syistä voi- minnassa.
13537: daan kauppakirja kuitenkin antaa asuk-
13538: kaalle, vaikkei hallintasopimuksen määräyk- Alueen käyttöä varten valtion toimesta suo-
13539: siä olekaan siten täytetty. ritettujen kuivatus-, maanparannus-, metsän-
13540: parannus- ja muiden perusparannustöiden
13541: 84 §. samoin kuin tienteko- ja raivaustöiden kus-
13542: Kauppakirjan laatimisen yhteydessä tapah- tannuksista saadaan asukkaalta kuitenkin
13543: tuvaa myyntihinnan määräämistä varten on periä enintään se määrä, jolla altteen tarkoi-
13544: maatalousministeriön hankittava selvitys siitä tukseensa käytettynä voidaan sanottujen töi-
13545: valtion varojen määrästä, joka on käytetty den johdosta katsoa arvoltaan nousseen, ja.
13546: 75 §: ssä mainittujen töiden suorittamiseen, muu osa kustannuksista jää valtion lopulli-
13547: samoin kuin siitä arvonnoususta, jota 85 § : n seksi menoksi. Erityisistä syistä voidaan osa
13548: 6 momentissa tarkoitetaan. Maatalousminis- niiden rakentamistöiden kustannuksista, jotka
13549: teriön on hankittava selvitys myös muista valtion toimesta on suoritettu, niin ikään
13550: myytävään alueeseen liittyvistä, maankäyttö- jättää asukkaalta perimättä.
13551: toiminnan yhteydessä syntyneistä valtion Myyntihintaa mää.rättäes.sä otettakoon huo-
13552: sekä 31 §: ssä tarkoitettujen rahalaitosten ja mioon myös ne helpotukset, jotka 95 § :Il
13553: yhteisöjen saamisista. 1 momentin mukaan asukkaalla ehkä myön.
13554: netään, ja lisäksi on maatalousministeriöllä.
13555: 85 §. siinä tapauksessa, että maankäyttötoimikun-
13556: Saatuaan 83 ja 84 §: ssä mainitut asiakir- nan suorittaman hinnan määräämisen jälkeen
13557: jat ja selvitykset tulee maatalousministeriön on ilmennyt sellaisia erityisiä syitä, jotka
13558: viipymättä antaa asukkaalle kauppakirja. puoltavat myyntihinnan muuttamista, valta
13559: 22 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
13560:
13561: poiketa alueen hinnan ja saamisten yhteen- tettu alue maan luovuttajalle tai hänen oi-
13562: lasketusta määrästä. keudenomistajilleen tai jollekin heistä ostet-
13563: Maatalousministeriön suorittamaan myynti- tavaksi maatalousministeriön määräämästä
13564: hinnan määräämiseen ei saa hakea muutosta. kohtuullisesta käyvästä hinnasta. Jos palaut-
13565: tamisesta kuitenkin olisi seurauksena tilan,
13566: 86 §. tontin tai alueen epätarkoituksenmukainen
13567: Asukkaan on kehoituksen siihen saatuaan pirstoutuminen tai tehtyjen parannustöiden
13568: allekirjoitettava kauppakirja hänelle asete- jääminen kokonaan tai huomattavalta osalta
13569: tun kohtuullisen, vähintään kolmenkymme- hyödyttömiksi, on maatalousministeriöllä mai-
13570: nen päivän pituisen määräajan kuluessa nittua tarjousta t~kemättä valta päättää, mi-
13571: uhalla, että oikeus tilan tai alueen ostami- ten ja mistä hinnasta tila, tontti tai alue
13572: seen voidaan katsoa rauenneeksi. on käytettävä tämän iain taikka erityisistä
13573: Edellä 66 § : n 2 momentissa tarkoitetuissa syistä muihin tarkoituksiin. Sama valta maa-
13574: tapauksissa maaraa maatalousministeriö talousministeriöllä on siinä tapauksessa, ettei
13575: kauppakirjaa tekemättä sen hinnan, joka edellä tarkoitettu valtion viranomainen ota
13576: osuuksien ja etuuksien saajan on niistä suo- aluetta vastaan tai muu maan luovuttaja tai
13577: ritettava, noudattaen soveltuvin osin, mitä hänen oikeudenomistajansa osta aluetta tar-
13578: 85 §: ssä on säädetty. jotusta hinnasta kahden kuukauden kuluessa
13579: Jos omistusoikeus tilaan tai määräalaan, tarjouksen tekemisestä lukien tahi että kysy-
13580: johon on annettu 2 momentissa tarkoitettu myksessä on alue, joka on pakkolunastettu
13581: osuus tai etuus, on 61 §: n 1 momentissa rappiotilasta tai tilakeinottelijalta tahi jonka
13582: tarkoitetun päätöksen julistamisen jälkeen omistajasta ei pakkolunastettaessa ollut tie-
13583: siirtynyt, peritään osuuden ja etuuden hinta toa, taikka ettei maan luovuttaja:n oikeuden-
13584: uudelta omistajalta. omistajista saada kohtuullisessa ajassa selvi-
13585: Maatalousministeriön tämän pykälän no- tystä.
13586: jalla antamaan päätökseen ei saa hakea muu- Maatalousministeriön 1 momentissa tarkoi-
13587: tosta. tettuun päätökseen, jolla on määrätty maan
13588: 87 §. luovuttajalle ostettavaksi tarjottavan alueen
13589: Milloin tämän lain tarkoituksiin hankitulle hinta tai jolla on päätetty käyttää tila, tontti
13590: omaisuudelle on maan saajan suoritettavaksi tai alue tarjoamatta sitä maan luovuttajalle,
13591: määrätty alempi hinta, kuin mikä siitä luo- ei saa hakea muutosta.
13592: vuttajalle on maksettu, jää erotus valtion
13593: vahingoksi. 89 §.
13594: 88 §. Milloin maankäyttötarkoituksiin hankitulla,
13595: Jollei asutustilasta tai asuntotontista ole mutta sanottuihin tarkoituksiin vielä käyttä-
13596: tehty kauppakirjaa 86 § :n 1 momentissa tai mättömänä alueella katsotaan olevan tontti-
13597: hallintasopimusta 67 § : n 2 momentissa sää- tai teollisuusalueena tahi muutoin huomatta-
13598: detyssä ajassa tahi jos asukas on luopunut vasti suurempi arvo kuin käytettynä tä~
13599: hallintasopimuksesta tai sanottu sopimus lak- män lain tarkoituksiin, voi maatalousministe-
13600: kaa muusta syystä taikka jos muu tässä riö tässä samoin kuin erityisistä syistä muis-
13601: laissa tarkoitettu alue vapautuu siitä käyttö- sakin tapauksissa päättää kunkin alueen
13602: tarkoituksesta, mitä varten se on muodos- osalta erikseen sen käyttämisestä muuhun
13603: tettu, eikä tilaa, tonttia tai aluetta ole vuo- kuin tämän lain tarkoituksiin.
13604: den kuluessa sen jälkeen käytetty siihen tar- Maatalousministeriö voi myös päättää han-
13605: koitukseen, johon se on muodostettu, tai jos kitun maatalousirtaimiston 'käyttämisestä
13606: kysymyksessä oleva tila, tontti tai alue, sit- muuhun kuin tämän lain tarkoitu'ksiin.
13607: ten kun se on mainitun vuoden kuluessa
13608: käytetty sanottuun tarkoitukseen, myöhem- 90 §.
13609: min vapautuu tästä käyttötarkoituksesta eikä Valtion luovuttaessa tiloja tai alueita tä-
13610: sitä vuoden kuluessa vapautumisesta lukien män lain perusteella älköön olko noudatetta-
13611: uudelleen käytetä mainittuun tarkoitukseen, vana, mitä maakaaren 1 luvun 2 §: ssä on sää-
13612: tarjottakoon valtiolta otettu alue palautetta- detty luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta.
13613: vaksi sille viranomaiselle, jolta se on otettu, Luovutuskirjassa on mainittava, että tilan
13614: ja muulta maan luovuttajalta pakkolunas- tai alueen saanto perustuu tähän lakiin.
13615: Maankäyttölainsäädäntö. 23
13616:
13617: 91 §. tilaan tai myydystä alueesta muodostettuun
13618: Haettaessa lainhuutoa niille tässä laissa tilaan, säilyy lainan antajan oikeus. Lainan
13619: tarkoitetuille saannoille, joissa valtio on tilan antaja saa tilan tai alueen omistajan puo-
13620: tai ·aiueen luovuttajana, ei selvityksen esittä- lesta ja kustannuksella erotuttaa alueen itse-
13621: minen edellisen omistajan omistusoikeudesta näiseksi tilaksi sekä hakea tilaan lainhuu-
13622: ole tarpeen. don, ja voidaan kiinnitys vahvistaa tilan
13623: Milloin lainhuutoa haetaan sellaisen etuu- omistajaa kuulematta.
13624: den tai osuuden saannolle, joka on liitetty Kun tila tai alue on myyty tahi kun maa-
13625: ennestään olevaan tilaan sen manttaalia ko- talousministeriö on 86 §: n mukaan määrän-
13626: rottaen tai määräalaan otettavaksi huomioon nyt yhteismetsäosuudelle, osuudelle muuhun
13627: sen manttaalia määrättäessä, käy selitelmä, yhteiseen alueeseen tai etuudelle hinnan, lä-
13628: johon liitettävän etuuden tai osuuden mant- hettäköön ministeriö ilmoituksen asianomai-
13629: taalilaskelma sisältyy, alkuperäisestä saanto- selle tuomiokunnan tuomarille merkinnän
13630: kirjasta. tekemistä varten 1, 2 ja 4 momentissa sekä
13631: 92 §. 52 § :n 4 momentissa tarkoitetusta pantti-
13632: Edellä 85 § : ssä tarkoitetun myyntihinnan oikeudesta kiinteistökiinnitysasiain pöytäkir-
13633: ja sen koron maksamisesta on tila tai alue jaan. Kun alueen erottaminen itsenäiseksi
13634: panttina etuoikeudella kaupantekopäivästä, ja tilaksi on merkitty maarekisteriin, lähetettä-
13635: saadaan sanottu hinta korkoineen ottaa ti- köön siitä, sen mukaan kuin asetuksella tar-
13636: lasta tai alueesta, riippumatta siitä, kuinka kemmin säädetään, ilmoitus asianomaiselle
13637: ikauan ne ovat olleet maksamatta. tuomarille, joka tehköön alueesta muodos-
13638: Milloin osuus yhteiseen alueeseen tahi tettua tilaa varten kiinnitysrekisteriin laa-
13639: etuus annetaan tilaan manttaalia korottaen dittavaan rekisterikorttiin merkinnän edellä
13640: tai jättäen manttaali muuttamatta taikka tarkoitetun panttioikeuden kohdistumisesta
13641: kun tällainen osuus tai etuus annetaan muodostettuun tilaan.
13642: alueeseen, on tila tai alue osuudelle tai etuu-
13643: delle määrätyn hinnan ja sen koron mak-
13644: samisesta panttina, ja saadaan sanottu hinta 10 luku.
13645: korkoineen ottaa tilasta tai alueesta, riippu-
13646: matta siitä, kuinka kauan ne ovat olleet JJfyyntihinnan ja eräiden työkustannusten
13647: maksamatta, samalla etuoikeudella, kuin suorittaminen sekä luoton takaisin
13648: kiinteistöstä menevistä julkisoikeudellisista periminen.
13649: suorituksista on säädetty. 93 §.
13650: Sellaisilla 30 § : n 1 momentin 4 kohdassa Tilan ja alueen 85 §: ssä tarkoitetun myyn-
13651: mainituilla asunto- ja lisälainoilla sekä asu- tihinnan, osuuden ja etuuden 86 § : ssä tar-
13652: tusrahaston varoista tai muualta saadulla koitetun hinnan samoin kuin 30 § : ssä mai-
13653: sanotun pykälän 3 momentissa tarkoitetulla nitun maanostolainan, yhteislaidunalueen
13654: lainalla, jotka on myönnetty hallintasopi- ostoon käytettyä lainaa lukuun ottamatta,
13655: muksen voimassaoloaikana, on parempi etu- sekä raivaus-, rakentamis-, perusparannus-,
13656: oikeus kuin tämän pykälän 1 momentissa sisarosuus- ja tielainan maksaa maan ja luo-
13657: tarkoitetulla myyntihintasaamisella sekä vii- ton saaja viiden prosentin suuruisina vuo-
13658: meksi mainitulla lainalla parempi etuoikeus tuismaksuina, joista luetaan koroksi enin-
13659: kuin asunto- ja lisälainoilla. Siitä, mitä mai- tään kolme sadalta kulloinkin suorittamatta
13660: nitussa 3 momentissa tarkoitetun lainan olevalle pääomalle ja muu osa pääoman ly-
13661: osalta on lisäksi noudatettava, jotta sillä hennykseksi.
13662: olisi sanottu etuoikeus, säädetään asetuksella. Asuntolainojen takaisinmaksuaika on mää-
13663: Edellä 3 momentissa tarkoitettujen laino- rättävä rakennusaineen kestävyyden mukai-
13664: jen ja niiden korkojen maksamisesta on tila sesti, ei kuitenkaan neljääkymmentäviittä
13665: tai alue myymisestä lukien panttina sano- vuotta pitemmäksi ajaksi, jos rakennus on
13666: tussa momentissa mainituin etuoikeuksin niin tiilestä, betonista tai muusta niihin verratta-
13667: kauan, kuin maksamattoman kauppahinnan vasta yhtä kestävästä rakennusaineesta, eikä
13668: panttioikeudesta on säädetty. Jos tänä ai- kolmeakymmentäkolmea vuotta pitemmäksi
13669: kana tehdyn hakemuksen perusteella vahvis- ajaksi, jos rakennus on vähemmän kestävästä
13670: tetaan lainan vakuudeksi kiinnitys myytyyn aineesta.
13671: 24 1957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
13672:
13673: Edellä 30 § : n 1 momentin 4 kohdassa tar. otetaan kiinnitys toisen maalla oleviin raken-
13674: koitettu lisälaina on kymmenen vuotta koro- nuksiin vuokraoikeuksineen maahan, takaisin-
13675: ton, ja on se maksettava takaisin yhdennestä- maksuaika siinä tapauksessa, että jäljellä
13676: toista lainavuodesta alkaen, jollei sitä tällöin oleva vuokrakausi on edellä tarkoitettua ta-
13677: peritä yhdellä kertaa takaisin, enintään kym. kaisinmaksuaikaa lyhyempi, määrättävä enin-
13678: menessä vuodessa. Takaisinmaksuajalta peri- tään sanotun vuokrakauden pituiseksi.
13679: tään lainasta se korko, joka vastaavalla
13680: asuntolainalla on. 95 §.
13681: Valtioneuvosto määrää 2 momentissa tar- Maan ja luoton saajalle, jolla on huol-
13682: koitetuista asuntolainoista maksettavan ylei· lettavanaan vähintään kaksi alle kuusitoista-
13683: sen koron, jonka tulee olla samansuuruinen vuotiasta lasta, voidaan 93 §: n 1-3 momen-
13684: kuin asuntolainarahastosta myönnettävien tissa mainitun hinnan ja lainan, sisarosuus-
13685: asuntolainojen korko. Päättämissään rajoissa lainaa sekä yhteislaidunalueen ostoon käy.
13686: valtioneuvosto voi kuitenkin yleisestä korosta tettyä ja 30 §: n 2 momentissa tarkoitettua
13687: poiketen velvoittaa maatalousministeriön asu- maanostolainaa lukuun ottamatta, maksa-
13688: miskustannusten tasoittamiseksi korottamaan misessa antaa helpotuksia, sen mukaan kuin
13689: tai alentamaan asuntolainan korkoa. Älköön asetuksella säädetään.
13690: korkoa kuitenkaan määrättäkö tavanmukai- Jos yhteislaidun, jonka viljelyslaitumeksi
13691: sin ehdoin myönnetyistä lainoista yleisesti perustamista varten on myönnetty laina, on
13692: perittävää korkoa suuremmaksi. saatettu paikkakunnan keskitasoa parempaan
13693: Maatalousministeriöllä on valta määrätä kuntoon, voidaan lainan saajalta jättää peri-
13694: asunto. ja lisälainasta sekä 30 § : n 3 mo· mättä enintään neljännes tällaisen lainan
13695: mentissa tarkoitetusta lainasta perittäväksi määrästä.
13696: korkoa enintään kaksitoista sadalta, milloin 96 §.
13697: lainan irtisanomisedellytykset ovat olemassa. Maan ja luoton saajalle voidaan asutus-
13698: Kunnalle, yhtiölle, osuuskunnalle ja tilan, asuntotontin tai yhteislaitumen käyt-
13699: muulle yhteisölle myönnetyn luoton takaisin töä varten tarpeellisten kuivatus-, maanpa-
13700: maksamisesta säädetään erikseen. rannus-, metsänparannus- ja muiden perus-
13701: parannustöiden sekä raivaus- ja rakentamis-
13702: 94 §. töiden suorittamisen edistämistä samoin kuin
13703: Edellä 30 §: ssä mainituista irtaimisto-, lai- tilan tai alueen haltijasta itsestään riippu-
13704: dun- ja sähköistämislainoista ja sellaisesta mattomista syistä aiheutuneiden vaikeuksien
13705: maanostolainasta, joka on käytetty yhteis- lieventämistä silmällä pitäen myöntää 93 §: n
13706: laidunalueen ostoon, ei yhdeltä vuodelta lai· 1 momentissa ja 94 § : ssä tarkoitettujen vuo-
13707: nan nostopäivästä lukien suoriteta vuotuis. tuismaksujen suorittamisessa lykkäystä enin.
13708: maksua. Sen jälkeen on mainittu maanosto. tään viisi vuotta kerrallaan, kuitenkin yh.
13709: laina maksettava takaisin viiden prosentin teensä enintään viisitoista vuotta.
13710: vuotuismaksuina sekä viljeliyksi laitumeksi Asuntolainan lyhennyksen tai koron taikka
13711: :perustamista, maatalous· ja kalastusirtai· molempien maksamisessa voidaan 1 momen-
13712: miston hankkimista ja sähköistämistä varten tissa mainituista syistä tai asumiskustannus-
13713: myönnetyt lainat vähintään kymmenen pro. ten tasoittamiseksi myöntää lykkäystä enin-
13714: sentin sekä siementen, lannoitteiden ja maa- tään viisi vuotta kerrallaan, kuitenkin yh.
13715: talouskalkin hankkimiseen myönnetyt lainat teensä enintään kymmenen vuotta.
13716: vähintään kahdenkymmenenviiden :prosentin Siltä ajalta, jonka osalta on myönnetty
13717: vuotuismaksuina, joista luetaan koroksi enin- lykkäystä vuotuismaksujen tai 2 momentissa
13718: tään kolme sadalta kulloinkin suorittamatta tarkoitetussa tapauksessa koron maksami-
13719: olevalle pääomalle ja muu osa pääoman ly- sessa, ei peritä korkoa.
13720: hennykseksi. Milloin siihen katsotaan olevan syytä, voi-
13721: Tilan tai alueen myyntihintaan lisätyn daan 1 ja 2 momentissa tarkoitettu lykkäys
13722: lainan takaisinmaksuaika määräytyy myynti- myöntää määrätyillä ehdoilla. Jos osoittau-
13723: hinnan suorittamisajan mukaan. tuu välttämättömäksi, voidaan myönnetty
13724: Poiketen siitä, mitä 1 momentissa ja 93 lykkäys peruuttaa. Lykkäyksen myöntämi-
13725: § : ssä on lainojen takaisinmaksuajasta sa· sestä ja peruuttamisesta päättää maatalous-
13726: nottu, on sellaisen lainan, jonka vakuudeksi ministeriö.
13727: Maankäyttölainsäädäntö. 25
13728: 97 §. 100 §.
13729: Vuotuis- ja lyhennysmaksujen ja lyhennys- Kun 92 §: ssä tarkoitettu hinta taikka
13730: maksuin suoritettavista lainoista menevän ko- 98 § :ssä tarkoitettu kustannusosuus, josta
13731: ron kannosta, saamisen ylimääräisestä ly- tila tai alue on panttina, on täysin maksettu,
13732: hentämisestä ja velvollisuudesta suorittaa lähetettäköön siitä, sen mukaan kuin asetuk-
13733: pääomamäärältään vähäinen saaminen yh- sella tarkemmin säädetään, ilmoitus asian-
13734: dellä kertaa sekä maksujen suorittamisen omaiselle tuomiokunnan tuomarille tilan tai
13735: alkamisajasta säädetään asetuksella. alueen vapautumista panttivastuusta koske-
13736: Älköön maksujen suorittamisvelvollisuutta van merkinnän tekemistä varten kiinnitys-
13737: 1 momentin nojalla kuitenkaan, siementen, rekisteriin.
13738: lannoitteiden ja maatalouskalkin hankkimi-
13739: seen myönnettyjä lainoja lukuun ottamatta,
13740: määrättäkö alkavaksi hallintasopimuksen voi- 11 luku.
13741: massaoloaikana.
13742: Maankäyttötoimenpiteiden turvaaminen.
13743: 98 §.
13744: Milloin valtion toimesta suoritetut 75 §: ssä 101 §.
13745: mainitut työt ovat joko kokonaan tai osittain Maankäyttötoimenpiteiden turvaamiseksi
13746: tulleet tämän lain mukaan myydyn tilan tai tulee maankäyttöviranomaisten v·alvoa, että
13747: alueen hyödyksi eikä työkustannuksia ole maan ja luoton saaja käyttää aluettaan tar-
13748: otettu huomioon 85 ja 86 § : ssä tarkoitettua koituksenmukaisesti, sekä ohjata, tu.kea ja
13749: hintaa vahvistettaessa, on tila tai alue, sikäli muutoinkin edistää hänen toimenpiteitään
13750: kuin kustannUksia ei ole jätetty valtion lo- alueen käytössä.
13751: pullisiksi menoiksi, 85 ·§ : n 6 momentin mu-
13752: kaan määrätyn kustannusosuutensa ja sen 102 §.
13753: koron maksamisesta panttina, ja saadaan sa- Tämän lain mukaan muodostetun viljelys-,
13754: notut kustannukset korkoineen ottaa tilasta asuntoviljelys- ja kalastustilan samoin kuin
13755: tai alueesta, riippumatta siitä, kuinka kauan sellaisen edellä mainitun laatuiseksi tilaksi
13756: ne ovat olleet maksamatta, samalla etuoikeu- katsottavan ennestään olevan tilan tai määrä-
13757: della, kuin kiinteistöstä menevistä julkis- alan, jolle on annettu lisäainetta, ja tämän
13758: oikeudellisista suorituksista on säädetty. lisäalueen säännöllistä hoitoa älköön laimin-
13759: Kustannusten valtiolle perimisessä on vastaa- lyötäkö älköönkä myöskään niitä taikka osaa
13760: vasti noudatettava, mitä 93 §: n 1 momen- tai aluetta niistä ilman asianomaisen viran-
13761: tissa, 95 § : ssä, 96 §: n 1, 3 ja 4 momentissa omaisen lupaa ositettako taikka toiselle luo-
13762: sekä 97 § : ssä on säädetty. vutettako tai vuokrattako. Sama olkoon
13763: Edellä 1 momentissa tarkoitetun pantti- lakina asuntotilasta ja sille annetusta lisä-
13764: oikeuden merkitsemisestä kiinteistökiinnitys- alueesta, jos niistä on muodostunut asunto-
13765: asiain pöytäkirjaan olkoon soveltuvin osin tilaa suurempi tila. Tällaiseen lupaan voi-
13766: noudatettavana, mitä 92 § : n 4 momentissa daan liittää ehto, että 10 luvussa tarkoitettu
13767: on säädetty. saaminen tai osa siitä on heti korkoineen
13768: maksettava. Ilman asutuslautakunnan tai
13769: 99 §. sen puheenjohtajan lupaa ja metsänhoito-
13770: Milloin maan tai luoton saaja luovuttaa lautakunnan toimesta suoritettua tai sen hy-
13771: toiselle vuokraoikeuden, jota rasittaa valtion, väksymän metsäammattimiehen suorittamaa
13772: kunnan tai 31 §: ssä tarkoitetun rahalaitok- puiden leimausta älköön niiltä myöskään
13773: sen saaminen, taikka luovuttaa tai vuokraa myytäkö taikka myytäväksi tai muuten ti-
13774: toiselle sellaisen tässä laissa tarkoitetun tilan lalta poisvietäväksi hakattako puita, ja nou-
13775: tai alueen, joka ei ole 102 §: ssä mainittujen datettakoon sen jälkeen, kun 104 § : n 1 mo-
13776: rajoitusten alainen, tai osan niistä, voidaan mentissa tarkoitettu merkintä on tehty kiin-
13777: vuokraoikeutta, tilaa tai aluetta rasittava teistökiinnitysasiain pöytäkirjaan, vastaavasti
13778: valtion, kunnan tai rahalaitoksen saaminen metsäkiinnityksestä voimassa olevia säännök-
13779: tai osa siitä määrätä heti korkoineen mak- siä. Ratkaistessaan puunmyyntiä tai -hak-
13780: settavaksi, jollei saamisen säilyttämistä 1 § : n kuuta koskevan valituksen on maatalous-
13781: säännökset huomioon ottaen voida pitää tar- ministeriön samalla määrättävä päätöksensä
13782: koituksenmukaisena. mukaisen leimauksen toimittamisesta.
13783: 4
13784: 26 1957 Vp. - Edusk vast. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
13785:
13786: Jos tilan tai alueen omistaja sinä aikana, Mikäli lisäalueen arvo on vähäinen verrat-
13787: jona tässä pykälässä tarkoitetut ehdot ja ra- tuna sen tilan tai määräalan arvoon, johon
13788: joitukset ovat 3 momentin mukaan voimassa, se on liitetty, voidaan tila, määräala ja lisä-
13789: menettelee vastoin 1 momentin säännöksiä alue myytäessä jättää rajoituksista vapaaksi,
13790: tai niiden nojalla annettuja määräyksiä, voi ja on tästä tehtävä merkintä lisäalueesta
13791: maatalousministeriö, ei kuitenkaan enää sen laadittavaan kauppakirjaan.
13792: jälkeen, kun kaksi vuotta on kulunut mai-
13793: nittujen ehtojen ja rajoitusten voimassaolo- 103 §.
13794: ajan päättymisestä, määrätä valtion sekä Edellä 102 § :n 1 momentissa tarkoitettua
13795: 31 §: ssä tarkoitettujen rahalaitosten, kuntien puunmyynti- ja hakkuulupaa älköön, jäljem-
13796: ja yhteisöjen saamisen, josta tila tai alue on pänä 2 momentissa mainittuja tapauksia lu-
13797: panttina, heti lmrkoineen maksettavaksi sekä kuun ottamatta, myönnettäkö niin suuren
13798: määrätä lisäksi, että omistajan tai luovutuk- puumäärän hakkuuta varten, että hakkuu
13799: sen saajan tahi heidän yhteisvastuullisesti ylittäisi kestäväksi katsottavan hakkuumää-
13800: taikka, jos rikkomus koskee metsän käyttöä, rän.
13801: omistajan, puiden ostajan tai hakkuun toi- Jos 1 momentissa mainittua lupaa on
13802: mittajan tahi heidän yhteisvastuullisesti on haettu suuremman puumäärän myyntiä tai
13803: maksettava valtiolle sakkokorkoa enintään hakkuuta varten, kuin sanotun momentin
13804: kaksikymmentäviisi sadalta sakkokorkoa mää- mukaan saadaan hakata, voi asutuslauta-
13805: rättäessä tilalle tai alueelle vahvistettavasta, kunta hankittuaan asiasta metsänhoitolauta-
13806: kuitenkin enintään rikkomusajankohdan käy- kunnn lausunnon, milloin erittäin painavat
13807: västä arvosta. Sakkokorkoa voidaan määrätä taloudelliset syyt sitä hakijan osalta vaativat
13808: siitä huolimatta, että edellä tarkoitettu saa- tai metsän metsänhoidollinen tila sitä edel-
13809: minen on kokonaan maksettu, sekä uuden lyttää, lupaa myöntäessään poiketa siitä,
13810: rikkomuksen johdosta määrätä uusi sakko- mitä 1 momentissa on säädetty.
13811: korko. Älköön sakkokorkoa kuitenkaan .mää- Puuston myynnistä kertyneistä varoista on
13812: rättäkö luovutuksen saajan, puiden ostajan tarpeellinen määrä käytettävä hakkuun joh-
13813: tai hakkuun toimittajan maksettavaksi sellai- dosta metsässä tehtävien metsänparannustöi-
13814: sen rikkomuksen johdosta, joka on tapahtu- den ja metsänhoidollisten jälkitoimenpiteiden
13815: nut ennen 104 §: n 1 momentissa tarkoitetun suorittamiseen. Muut puunmyyntivarat on
13816: merkinnän tekemistä kiinteistökiinnitysasiain luovutettava rajoituksitta omistajan käyt-
13817: pöytäkirjaan. Maksettavaksi määrätty sakko- töön, lukuun ottamatta pääomahakkuusta
13818: korko saadaan periä siinä järjestyksessä, saatuja varoja, jotka ovat asutuslautakun-
13819: kuin verojen ulosotosta on säädetty. Metsän- nan valvonnassa siten, että niiden käyttä-
13820: käyttöä koskevan rikkomuksen johdosta voi miseen tarvitaan asutuslautakunnan lupa
13821: maatalousministeriö myös määrätä puun- sekä että lautakunta voi, sikäli kuin varoja
13822: myyntivarojen käytöstä 103 §:n 3 momen- ei tarvita tilan tuottoa kohottaviin perus-
13823: tissa mainittuihin tarkoituksiin. parannuksiin, välttämättömän maatalous-
13824: Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetut ehdot irtaimiston ostoon tilalle, omistajan lyhyt-
13825: ja rajoitukset ovat voimassa ka:ksikymmentä aikaisten velkojen maksamiseen taikka hänen
13826: vuotta lukien siitä päivästä, jona tilasta tai muihin välttämättömiin. tarpeisiinsa, määrätä
13827: alueesta tehty kauppakirja on allekirjoitettu. varoilla maksettavaksi valtion ja 31 §: ssä
13828: Jos asutuslautakunnan suorittamassa tarkas- tarkoitettujen rahalaitosten, kuntien ja yhtei-
13829: tuksessa on kuitenkin havaittu, että omistaja söjen saamisia. Puunmyyntilupaan voidaan
13830: on raivannut ja rakentanut hänelle myydyn ottaa tarpeelliset ehdot silmällä pitäen varo-
13831: tilan tai alueen hyväksyttävään kuntoon ja jen käyttöä tässä momentissa mainittuihin
13832: hän on jatkuvasti muutoinkin hoitanut ti- tarkoituksiin.
13833: laansa tai aluettaan kunnollisesti ja noudat-
13834: tanut mahdollisesti laadittua hoitosuunnitel- 104 §.
13835: maa, voi maatalousministeriö tällöin samoin Kun kauppakirja on allekirjoitettu, lähet-
13836: kuin erityisistä syistä muissakin tapauksissa täköön maatalousministeriö ilmoituksen asian-
13837: hakemuksesta vapauttaa tilan ja a:lueen mai- omaiselle tuomiokunnan tuomarille merkin-
13838: nittujen ehtojen ja rajoitusten alaisuudesta. nän tekemistä varten kiinteistökiinnitysasiain
13839: Maankäyttölainsäädäntö. 27
13840:
13841: pöytäkirjaan 102 §: ssä tarkoitettujen ehto- suorittamasta valtiolle, kunnalle ja kirkolle
13842: jen ja rajoitusten pysyväisyyden vakuudeksi alueen tulo- ja omaisuusverotuksessa maa-
13843: sekä metsänkäyttöoikeuden rajoitusten osalta talouskiinteistön tuloksi katsottavista tuloista
13844: lisäksi ilmoituksen asianomaiselle metsän- tuloveroa samoin kuin alueesta ja sillä ole-
13845: hoitolautakunnalle merkinnän tekemistä var- vista rakennuksista omaisuuden perusteella
13846: ten metsäkiinnityksistä pidettävään luette- suoritettavaa veroa. Samoin on verovelvolli-
13847: loon. Sitten kun määräalan erottaminen itse- nen vapaa suorittamasta veroa tulon ja omai-
13848: näiseksi tilaksi on merkitty maarekisteriin, suuden perusteella sellaisesta alueen ulkopuo-
13849: lähetettäköön siitä, sen mukaan kuin asetuk- lella olevasta rakennuksesta, joka on hankittu
13850: sella tarkemmin säädetään, ilmoitus asian- alueen käyttöä varten. Veroa määrättäessä
13851: omaiselle tuomarille, joka tehköön määrä- älköön verovelvollisen muista varoista kuiten-
13852: alasta muodostettua tilaa varten kiinnitys- kaan vähennettäkö edellä mainittuun omai-
13853: rekisteriin laadittavaan rekisterikorttiin mer- suuteen kohdistuvaa velkaa älköönkä muista
13854: kinnän mainittujen ehtojen ja rajoitusten tuloista sanotunlaisen velan korkoa.
13855: kohdistumisesta muodostettuun tilaan, sekä Milloin 1 § : ssä tarkoitettu henkilö, joka
13856: metsänkäyttöoikeuden rajoitusten osalta il- on tullut omistamaan tilan tai alueen tämän
13857: moitus asianomaiselle metsänhoitolautakun- lain voimaantulon jälkeen, saa uutistilan pe-
13858: nalle vastaavan merkinnän tekemistä varten rustamispalkkiota 76 § :n 3 momentin no-
13859: metsäkiinni tysl uetteloon. jalla, sovellettakoon häneen sekä hänen lap-
13860: Milloin maatalousministeriö on 102 § : n siinsa ja muihin perheenjäseniinsä vastaa-
13861: 3 momentin mukaan vapauttanut tilan tai vasti, mitä 2 momentissa on säädetty. Vero-
13862: määräalan ehtojen ja rajoitusten alaisuu- vapauden alkaminen määräytyy tällöin kui-
13863: desta, lähettäköön siitä ilmoituksen asian- tenkin sen ajankohdan mukaan, jolloin ensim-
13864: omaiselle tuomarille merkinnän tekemistä mäinen erä perustamispalkkiosta on maksettu.
13865: varten kiinnitysrekisteriin sekä metsän- Edellä 2 ja 3 momentissa säädettyä vero-
13866: käyttöoikeuden rajoitusten osalta myös asian- vapausaikaa voi maatalousministeriö valtioHe
13867: omaiselle metsänhoitolautakunnalle merkin- suoritettavan veron osalta, sen mukaan kuin
13868: nän tekemistä varten metsäkiinnitysluette- asetuksella säädetään, pitentää enintään kol-
13869: loon. mella vuodella, jos tila tai alue . ~ijaitsee
13870: syrjäisellä tai karulla seudulla. Maatalous-
13871: 12 luku. ministeriöllä on niin ikään valta, jos vero-
13872: vapaa asukas tai 3 momentissa tarkoitettu
13873: Erinäisiä säännöksiä. henkilö on ilman hyväksyttävää syytä lai-
13874: 105 §. minlyönyt tilan tai alueen kunnollisen rai-
13875: Valtio on vapaa suorittamasta kunnallis- vaamisen tai rakentamisen, määrätä vero-
13876: ja kirkollisveroa tämän lain tarkoituksiin vapaus lakkaamaan.
13877: hankitun tilan tai alueen tuloista siltä ka- Palkkiot ja avustukset, joita 76-80 §: ssä
13878: lenterivuodelta, jona sanottu kiinteä omai- tarkoitetaan, ovat vapaat veroista.
13879: suus on kaupan tai lainvoimaisen päätöksen
13880: perusteella joutunut maankäyttöviranomais- 106 §.
13881: ten hallintaan, tai, jos tämä on tapahtunut Milloin saman kunnan alueelle on lyhyen
13882: lokakuun 15 päivän jälkeen, samalta ja sitä ajan kuluessa perustettu niin paljon uusia
13883: seuraavalta kalenterivuodelta. asutustiloja ja alueita, että kunnalliset teh-
13884: Asukas, hänen lapsensa ja muut perheen- tävät ja kunnan menot sen vuoksi lisäänty-
13885: jäsenensä ovat, jos asukas saa 76 § :n 1 tai vät siinä määrin, että kunnan katsotaan jou-
13886: 2 momentin nojalla uutistilan perustamis- tuvan taloudellisiin vaikeuksiin 105 § : ssä
13887: palkkiota, siltä kalenterivuodelta, jonka ai- tarkoitettuna verovapausaikana, voi valtio-
13888: kana hän on tehnyt hallintasopimuksen tai neuvosto myöntää kunnalle va'ltion varoista
13889: sanottua sopimusta tekemättä ostanut maini- vuosittaista avustusta enintään sen määrän,
13890: tuissa lainkohdissa tarkoitetun tilan tai lisä- jonka arvioidaan vastaavan valtion ja asuk-
13891: alueen, ja viideltä tai, jos hallintasopimus kaiden verovapaudesta johtuvaa kunnan ve-
13892: on tehty tai sanottu ostaminen tapahtunut rotulojen menetystä. Avustus maksetaan val-
13893: 31 päivän maaliskuuta jälkeen, kuudelta tion lopullisena menona tarkoitusta varten
13894: sitä seuraavalta kalenterivuodelta vapaat tulo- ja menoarviossa osoitetuista varoista.
13895: 28 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
13896:
13897: 107 §. vastuullaan toimittaa valituskirjansa asutus-
13898: Jos lainvoiman saaneen katselmustoimituk- lautakunnalle myös maksettuna postilähetyk-
13899: sen teknillisessä suorittamisessa on sattunut senä tai lähetin välityksellä, siten kuin 26
13900: laskuvirhe tai muu erehdys, on maatalous- päivänä helmikuuta 1954 annetussa laissa
13901: ministeriöllä valta asiallisia kuultuaan suo- asiakirjain lähettämisestä (74/54) on sää-
13902: rittaa oikaisu, jos siitä on tehty hakemus detty. Asutuslautakunta lähettäköön valitus-
13903: viiden vuoden kuluessa käyttösuunnitelman kirjan viipymättä oman lausuntonsa seuraa-
13904: vahvistamisesta. mana maatalousministeriölle.
13905: Jos 1 momentissa tarkoitettu laskuvirhe tai
13906: muu erehdys on vähäinen, voidaan se jättää 110 §.
13907: oikaisematta. Asutustarkastajan päätökseen tyytymättö-
13908: Maatalousministeriö voi 1 momentin nojaHa mänä on oikeus kolmenkymmenen päivän
13909: antamassaan päätöksessä määrätä, että oikai- kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan valittaa
13910: semisesta elrkä johtuva korvaus on sen mak- siitä maatalousministeriöön. Valituskirja on
13911: settava, joka on laskuvirheestä tai erehdyk- viimeistään ennen kello kahtatoista määrä-
13912: sestä hyötynyt. Maksettavaksi määrätty kor- ajan päättymispäivänä annettava maatalous-
13913: vaus saadaan periä siinä järjestyksessä, kuin ministeriölle, mutta saa valittaja omalla vas-
13914: verojen ulosotosta on säädetty. Jollei voida tuullaan toimittaa valituskirjansa maatalous-
13915: selvittää, kenen maksettavaksi korvaus olisi ministeriölle myös maksettuna postilähetyk-
13916: määrättävä, suoritetaan se valtion varoista. senä tai lähetin välityksellä. Postitse lähet-
13917: Maatalousministeriön 1-3 momentin no- tämisestä olkoon vastaavasti noudatettavana,
13918: jalla antamiin päätöksiin ei saa hakea muu- mitä 109 § :ssä on säädetty.
13919: tosta.
13920:
13921: 108 §. 111 §.
13922: Asetuksella voidaan tämän lain mukaan Edellä 27 § : n 3 momentissa maankäyttö-
13923: maatalousministeriölle kuuluvia tehtäviä siir- toimikunnan puheenjohtajan ja jäsenten
13924: tää asutuslautakunnalle, yhtymille ja järjes- osalta säädetyin poikkeuksin on henkilö, jolle
13925: töille. Maatalousministeriölle kuuluvaa toimi- uskotaan suoritettavaksi tässä laissa tarkoi-
13926: valtaa älköön kuitenkaan siirrettäkö asiassa, tettuja tehtäviä, niiden suorittamisesta vas-
13927: joka ministeriöiden toimialaa koskevien sään- tuussa niinkuin virkamies.
13928: nösten mukaan on sanotun ministeriön rat- Tämän lain mukaisessa menettelyssä tar-
13929: kaistava, älköönkä ratkaisuvaltaa muussa- vittavasta valtion asiamiehestä säädetään
13930: kaan maatalousministeriölle tämän lain mu- asetuksella.
13931: kaan kuuluvassa asiassa, jossa tehtyyn pää-
13932: tökseen saa ha:kea muutosta. 112 §.
13933: Toimitusmiesten olkoon välttämättömän
13934: Asutuslautakunnan päätökseen asiassa, tarpeen niin vaatiessa sallittu 50 § : n 1 mo-
13935: jossa maatalousministeriölle kuuluvaa toimi- mentissa mainitussa katselmustoimituksessa
13936: valtaa on 1 momentin nojalla siirretty sano- ulottaa toimintansa myös sen alueen ulko-
13937: tulle 'lautakunnalle, saadaan hakea muutosta puolelle, jota toimitus koskee. Jos tällöin on
13938: maatalousministeriössä. alueen ulkopuolella tallattu viljaa tai kaa-
13939: dettu puita taikka tuotettu muuta vahinkoa,
13940: 109 §. tehköön se, joka katsoo kärsineensä vahinkoa,
13941: Asutuslautakunnan ja sen puheenjohtajan korvausvaatimuksen maankäyttötoimikunnan
13942: tämän lain nojalla antamaan päätökseen tyy- puheenjohtajalle viimeistään katselmustoimi~
13943: tymättömänä on oikeus, sikäli kuin muutok- tuksen loppukokouksessa. Maan omistajall~
13944: sen hakemisesta joidenkin asioiden kohdalta tai haltijalle on ilmoitettava siitä, että toi-
13945: ei ole toisin säädetty, kolmenkymmenen päi- mitusmiehet ovat käyneet kysymyksessä ole-
13946: vän kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan va- valla ulkopuolisella alueella, sekä aiheutetusta
13947: littaa siitä maatalousministeriöön. Valitus- vahingosta ja loppukokouksesta. Maankäyttö-
13948: kirja on viimeistään ennen kello kahtatoista toimikunnan on, ottaen huomioon, että kaa-
13949: määräajan päättymispäivänä annettava asu- detut puut kuuluvat maan omistajalle, ar-
13950: tuslautakunnalle, mutta saa valittaja omalla vioitava vahingon suuruus sekä toimitettava
13951: Maankäyttölainsäädäntö. 29
13952:
13953: vahingon korvaamista koskevalta osalta asia- 116 §.
13954: kirjat maatalousministeriölle, joka antakoon, Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
13955: korvauksen hakijaa kuultuaan, päätöksen töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
13956: siitä, onko ja kuinka paljon vahingonkor- tuksella.
13957: vausta suoritettava. Korvaus maksetaan val-
13958: tion varoista. 117 §.
13959: Tämä laki tulee voimaan pa1vana
13960: 113 §. kuuta 195 . , ja sillä kumotaan 6 päivänä
13961: Tämän lain täytäntöönpanoa koskevat teh- marraskuuta 1936 annettu asutuslaki (332/
13962: tävät on hoidettava ja valitusasiat käsitei- 36), lukuun ottamatta valtionmaan luovutta-
13963: tävä kiireellisesti. mista asutustarkoituksiin ja maan pakko-
13964: lunastusta koskevia ja niihin liittyviä sään-
13965: Kun tämän lain täytäntöönpanoa hoitavat nöksiä, samana päivänä annettu laki eräiden
13966: viranomaiset tilaavat muilta viranomaisilta asutustiloja koskevien säännösten kumoami-
13967: todistuksia tai muita asiakirjoja, on ne an- sesta ja siitä johtuvista toimenpiteistä (334/
13968: nettava kiireellisesti. 36) ja asutustilallisten vuotuismaksujen alen-
13969: tamisesta 18 päivänä joulukuuta 1936 an-
13970: nettu laki (335/36) niihin myöhemmin teh-
13971: 114 §. tyine muutoksineen.
13972: Milloin valtio on maankäyttötoimintaa kos- Asutusrahaston tileistä on tämän lain tul-
13973: kevassa oikeudenkäynnissä asianosaisena tahi tua voimaan poistettava rahaston pääomaa
13974: tällaiseen toimintaan liittyvässä lainhuuda- vähentäen sellaiset asutusrahaston varoiksi
13975: tus- tai kiinnitysasiassa hakijana, ei tuoma- kirjatut erät, jotka, sen mukaan kuin on
13976: rilla ole oikeutta saada toimituskirjoina an- aikaisemmin säädetty, kokonaan tai osaksi
13977: nettavista pöytäkirjanotteista eikä todistuk- jäävät valtion lopullisiksi menoiksi.
13978: sista lunastusta valtiolta. Tämän lain täy- Edellä 1 momentissa mainittujen lakien
13979: täntöönpanoa hoitavien viranomaisten maan- kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä sääde-
13980: käyttötoimintaa varten pyytämät todistuk- tään asetuksella.
13981: set, jotka koskevat kiinteistökiinnitysasiain Mitä 52 §: n 4 momentissa, 81 § : n 2 mo-
13982: pöytäkirjaan, irtaimistokiinnityspöytäkirjaan, mentissa, 92 § : n 2 momentissa ja 98 § : n
13983: ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon tai 1 momentissa on säädetty sanotuissa lainkoh-
13984: vuokrarekisteriin tehtäviksi säädettyjä mer- dissa tarkoitettujen saamisten etuoikeudesta,
13985: kintöjä, annettakoon niin ikään lunastuk- ei aiheuta muutosta niiden oikeuteen, joilla
13986: setta. on ennen tämän lain voimaantuloa vireille
13987: pannun hakemuksen nojalla vahvistettu kiin-
13988: 115 §. nitys tai vuokraoikeuden rekisteröiminen
13989: Jollei toisin ole säädetty, suoritetaan tä- tahi sitä ennen syntynyt maksamattoman
13990: män lain toimeenpanokustannukset tarkoi- kauppahinnan panttioikeus tai muu kiinnit-
13991: tusta varten tulo- ja menoarviossa osoite- tämättä voimassa oleva panttioikeus kiinteis-
13992: tuista varoista. töön.
13993: 30 1957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
13994:
13995:
13996:
13997: Laki
13998: maankäyttölainoista.
13999: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14000: 1 luku.
14001: 4 §.
14002: Lainan saajat. Maankäyttölain 30 §: n 1 momentin 7 koh-
14003: .... kuun . . päivänä 195 . annetun maan- dassa mainittuja laidunlainoja voidaan an-
14004: käyttölain ( /5 ) 30 '§: ssä mainittuja lai- taa:
14005: noja voidaan myöntää sanotussa laissa mai- 1) maankäyttölaissa tarkoitetulle luoton
14006: nituille luoton saajille samoin kuin yhteis- saajalle, jonka ei katsota muuten voivan pe-
14007: laitumista . . päivänä .... kuuta 195 . anne- rustaa maalleen viljeltyä laidunta; ja
14008: tun lain ( /5 ) 3 §: ssä tarkoitetuille laitu- 2) yhteislaitumista annetun lain 3 §: ssä
14009: men hoitoelimille ja sanotun lain 2 luvussa tarkoitetulle laitumen hoitoelimene ja saman
14010: mainituille yhteisöille siinä järjestyksessä, lain 2 luvussa tarkoitetulle yhteisölle laidun-
14011: kuin tässä laissa säädetään. alueen viljeliyksi laitumeksi perustamista
14012: Älköön niissä tapauksissa, joissa tilan varten.
14013: määräalan tai määräosan erottamiseen tar-
14014: vitaan viranomaisen suostumus, maankäyttö- 5 §.
14015: lain 30 § : ssä mainittuja lainoja myönnet- Hallintasopimuksen tehneelle henkilölle
14016: täkö, ennen kuin on lainvoimaisesti ratkaistu, voidaan antaa laina ehdolla, että laina saa-
14017: että määräala tai määräosa voidaan erottaa daan lisätä tilan tai alueen hintaan. Tällai-
14018: itsenäiseksi tilaksi. sella ehdolla älköön kuitenkaan annettako
14019: siementen, lannoitteiden ja maatalouskalkin
14020: 2 §. hankkimiseen tarkoitettuja lainoja älköönkä
14021: Milloin kunta harjoittaa sellaista maan myöskään maankäyttölain 30 §:n 1 momen-
14022: tarkoituksenmukaista käyttöä edistävää toi- tin 4 kohdassa mainittuja asunto- ja lisä-
14023: mintaa, jota maankäyttölain 1 § :ssä tarkoi- lainoja ja saman pykälän 3 momentissa tar-
14024: tetaan, voidaan kunnalle myöntää lainoja koitettua lainaa.
14025: maan etuuksien ja osuuksien, rakennusten,
14026: maat~louskoneiden ja muun maatalousirtai- 6 §.
14027: miston, kalastusirtaimiston sekä tuotannon Maanosto- ja sisarosuuslainaa älköön muu-
14028: tehostamista ja tuotteiden käsittelyä varten toin kuin erityisistä syistä myönnettäkö, jos
14029: tarvittavien laitteiden hankkimiseen, tarpeel- lainaa on haettu sellaisen tilan, sen määrä-
14030: listen uusien asuin-, talous-, kotieläin- ja osan tai alueen ostamista varten, että se joko
14031: ulkorakennusten suunnitteluun ja rakentami- yksinään tai hakijan jo omistaman maan
14032: seen sekä tilalla ennestään olevien tällaisten kanssa yhdessä muodostaisi melkoista suu-
14033: rakennusten korjaamiseen, laajentamiseen ja remman alueen, kuin mikä maankäyttölain
14034: peruakorjausten suorittamiseen samoin kuin mukaiseen viljelystilaan voitaisiin antaa.
14035: kuivatus-, maanparannus- ja muiden perus-
14036: parannustöiden sekä tie- ja raivaustöiden
14037: suorittamiseen. 7 §.
14038: Maankäyttölain 30 §: n 1 momentin 4 koh-
14039: 3 ·§. dassa mainittuja asuntolainoja voidaan an-
14040: Sellaiselle yhtiölle, osuuskunnalle ja muulle taa sijainniltaan, pohjaratkaisultaan sekä tek-
14041: yhteisölle, jolla voidaan katsoa olevan edel- nillisiltä rakenteiltaan ja varusteiltaan so-
14042: lytykset maankäyttöluoton tarkoituksenmu- siaalisesti sekä maataloustilojen osalta myös
14043: kaiseen käyttämiseen ja jonka maatalousmi- maatilataloudellisesti tarkoituksenmukaisten
14044: nisteriö on iuoton saajaksi hyväksynyt, voi- ja asumiskustannuksiltaan kohtuullisten
14045: daan asutusrahaston varoista myöntää lai- asuinrakennusten rakentamiseen enintään
14046: naa 2 § : ssä mainittuihin tarkoituksiin. neljäkymmentä sadalta hyväksytystä han-
14047: Maankäyttölainsääd.äntö. 31
14048:
14049: kinta-arvosta, ja laina saa sen edellä parem- lähettäköön lainan antaja jäljennökset
14050: malla etuoikeudella kiinnitettyjen lainojen kauppa- ja velkakirjoista sekä maarekisterin-
14051: kanssa nousta enintään yhdeksään:kymmeneen otteen asianomaiselle tuomiokunnan tuoma-
14052: sadalta vakuuden arvosta. rille merkinnän tekemistä varten kiinnitys-
14053: Asuinrakennuksen korjaamista, laajenta- asiain pöytäkirjaan erottamisoikeuden sekä
14054: mista ja peruskorjausten suorittamista varten lainan maksamisen vakuudeksi. Kun mer-
14055: myönnettävän asuntolainan suuruuteen ja kintä on tehty, on määräala ja siitä muodos-
14056: etuoikeusasemaan on sovellettava, mitä 1 mo- tettu tila lainan ja sen koron maksamisesta
14057: mentissa on sanottu. panttina etuoikeudella merkitseruispäivästä
14058: Heikossa taloudellisessa asemassa olevalle niin kauan, kuin maksamaUoman kauppahin-
14059: luoton saajalle voidaan asuinrakennuksen ra- nan panttioikeudesta on säädetty. Jos tänä
14060: kentamista tai uusimista varten myönnetyn aikana tehdyn hakemuksen perusteella vah-
14061: asuntolainan lisäksi antaa valtioneuvoston vistetaan lainan vakuudeksi kiinnitys määrä-
14062: vahvistamin perustein maankäyttölain 93 §: n alasta muodostettuun tilaan, säilyy lainan
14063: 3 momentissa tarkoitettua lisälainaa enintään antajan oikeus. Lainan antaja saa määräalan
14064: kymmenen sadalta hyväksytystä hankinta- omistajan puolesta ja kustannuksella erotut-
14065: arvosta, ja saavat lisälaina, asuntolaina ja taa määräalan itsenäiseksi tilaksi ja hakea
14066: näiden edellä paremmalla etuoikeudella kiin- siihen lainhuudon, ja voidaan kiinnitys vah-
14067: nitetyt lainat nousta enintään yhdeksään- vistaa tilan omistajaa kuulematta. Merkintää
14068: kymmeneen sadalta vakuuden arvosta. erottamisoikeudesta älköön kuitenkaan teh-
14069: Asuntolainan avulla rakennettavassa ra- täkö, jos se aikaisemman ilmoituksen perus-
14070: kennuksessa olevan asunnon huoneistoala saa teella on jo tehty tai erottamisoikeuden va-
14071: olla enintään sata neliömetriä. Viljelys- kuudeksi on vahvistettu kiinnitys.
14072: tilalle tai siihen verrattavalle tilalle raken- Asetuksella säädetään, mitä maankäyttö-
14073: nettavassa rakennuksessa olevan asunnon lain 30 §: n 3 momentissa tarkoitetun lainan
14074: huoneistoala saa kuitenkin maatilataloudelli- osalta on lisäksi noudatettava, jotta sen koh-
14075: set vaatimukset huomioon ottaen olla enin- dalta voitaisiin soveltaa tämän pykälän 2
14076: tään satakaksikymmentä ja asuntoviljelys- momentin säännöksiä.
14077: tilalle tai siihen verrattavalle tilalle raken-
14078: nettavassa rakennuksessa enintään satakym-
14079: menen neliömetriä. 2 luku.
14080: Lainojen jakaminen.
14081: 8 §.
14082: Sisarosuuslainalla samoin kuin maanosto- 9 §.
14083: lainalla, joka on myönnetty tilan tai sen mää- Lainat voidaan antaa joko suoraan asutus-
14084: räosan ostamista varten, on maksamaUoman rahastosta tahi kuntien, Osuuskassojen
14085: kauppahinnan oikeus, ja voidaan laina kiin- Keskus Oy:n, Säästöpankkien Keskus-Osake-
14086: nittää tilaan tai määräosaan omistajaa kuu- Pankin ja Suomen Hypoteekkiyhdistyksen
14087: lematta. Milloin koko kauppahintaa ei ole välityksellä.
14088: suoritettu myyjälle kauppaa päätettäessä, on Lainojen 1 momentissa tarkoitettua välit-
14089: hänen maksamaUoman kauppahinnan pant- tämistä varten myöntää maatalousministeriö
14090: tioikeudellaan parempi etuoikeus kuin mai- tarvittavat varat asutusrahastosta lainoina
14091: nitulla lainalla, ja säilyköön tämä etuoikeus kunnille, Osuuskassojen Keskus Oy:lle, Sääs-
14092: edelleenkin, mikäli sanotun panttioikeuden töpankkien Keskus-Osake-Pankille ja Suo-
14093: voimassa ollessa vireille pannun hakemuksen men Hypoteekkiyhdistykselle. Osuuskassojen
14094: nojalla on myyjän kauppahintasaamisen va- Keskus Oy jakaa lainat osuuskassojen ja
14095: kuudeksi vahvistettu kiinnitys kysymyksessä Maakiinteistöpankki Oy:n sekä Säästöpank-
14096: olevaan tilaan tai määräosaan. kien Keskus-Osake-Pankki säästöpankkien vä-
14097: Milloin maanosto-, raivaus-, rakentamis-, lityksellä.
14098: irtaimisto-, laidun-, perusparannus-, sähköis-
14099: tämis-, tie-, asunto- tai lisälaina taikka maan- 10 §.
14100: käyttölain 30 §: n 3 momentissa tarkoitettu Velkakirjaan, joka laaditaan myönnet-
14101: asutusrahaston varoista tai muualta saatu täessä 2 §: ssä ja 9 §: n 2 momentissa tar-
14102: laina on myönnetty määräalan omistajalle, koitetuissa tapauksissa lainaa asutusrahaston
14103: 32 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
14104:
14105: varoista, on otettava määräykset, että laina tulta ajalta ei suoriteta vuotuismaksuja tai
14106: voidaan ennen sen takaisin maksamisesta lyhennystä ja korkoa.
14107: sovittua aikaa katsoa erääntyneeksi, jos lai- Jos kunta on tässä laissa tarkoitettuun lai-
14108: navaroja on käytetty vastoin tämän lain tai noitukseen käyttänyt muita kuin asutus-
14109: maankäyttölain säännöksiä taikka maankäyt- rahastosta lainaksi saamiaan varoja, voidaan
14110: töviranomaisten määräyksiä, sekä että laina- kunnalle suorittaa korkohyvitystä asutus-
14111: varojen hoidosta saatu hyöty ja valtiolle rahaston varoista, sen mukaan kuin asetuk-
14112: aiheutunut tappio on, mikäli varoja on mai- sella säädetään. Mitä 2 momentissa on sa-
14113: nituin tavoin käytetty, korvattava valtiolle. nottu, noudatettakoon vastaavasti myös kun-
14114: nan myöntämien lainojen kohdalta.
14115: 11 §.
14116: Ne varat, jotka kunnalle annetaan 2 §: ssä 14 §.
14117: ja 9 §: n 2 momentissa tarkoitettuina lai- Maatalousministeriö voi erityisistä syistä
14118: noina, samoin kuin tällaisista varoista kerty- päättää, että kunnan myöntämistä lainoista
14119: vät korot on hoidettava kunnan muista va- jää valtion vastuulle enintään kolmekym-
14120: roista erillään asutuskassassa. Näitä varoja mentäviisi sadalta lainan vakuuden arvosta.
14121: älköön käytettäkö muihin kuin mainituissa Myöntäessään lainan päättää osuuskassan
14122: lainkohdissa edellytettyihin tarkoituksiin ja, ja säästöpankin hallirus samoin kuin Maa-
14123: mikäli maatalousministeriö antaa siihen lu- kiinteistöpankki Oy: n ja Suomen Hypo-
14124: van, kassan hoitomenoihin. teekkiyhdistyksen johtokunta, tarjotun va-
14125: kuuden huomioon ottaen, onko ja kuinka
14126: 12 §. suuri osa lainasta jäävä valtion vastuulle.
14127: Kunnalle, Osuuskassojen Keskus Oy: lle, Tämä osa ei kuitenkaan saa nousta yli kol-
14128: Säästöpankkien Keskus-Osake-Pankille ja menkymmenenviiden sadalta tai, mikäli eri-
14129: Suomen Hypoteekkiyhdistykselle voidaan tyisiä syitä on, yli neljänkymmenenviiden sa-
14130: 9 § :n 2 momentissa mainittujen lainavaro- dalta vakuuden arvosta.
14131: jen hoidosta suorittaa hoitopalkkiota asutus- Myönnettäessä raivaus-, asunto-, rakenta-
14132: rahaston varoista, sen mukaan kuin asetuk- mis-, perusparannus-, sähköistämis tai tielai-
14133: sella säädetään. naa arvioidaan vakuus 1 ja 2 momentissa
14134: tarkoitetuissa tapauksissa siihen arvoon, mikä
14135: 13 §. vakuudella on katsottava olevan lainojen
14136: Valtioneuvoston määräämillä ehdoilla voi- käyttämisen jälkeen suunniteltuun tarkoituk-
14137: daan 9 § : n 2 momentissa mainituille raha- seensa.
14138: laitoksille, mikäli ne ovat käyttäneet tässä Edellä 2 momentissa tarkoitettu päätös on
14139: laissa tarkoitettuun lainoitukseen muita kuin osuuskassan ja Maakiinteistöpankki Oy: n
14140: asutusrahastosta lainaksi saamiaan varoja, osalta alistettava Osuuskassojen Keskus Oy:n
14141: suorittaa asutusrahaston varoista korkohyvi- johtokunnan sekä säästöpankkien osalta Sääs-
14142: tystä enentään se määrä, joka vastaa sanot- töpankkien Keskus-Osake-Pankin johtokun-
14143: tujen rahalaitosten välittämistään lainoista nan hyväksyttäväksi, ja tulee sanottujen joh-
14144: saaman koron ja käytettävissään olevista tokuntien samoin kuin Suomen Hypoteekki-
14145: muista varoista tämän lain tarkoituksia vas- yhdistyksen johtokunnan olla valtion vas-
14146: taaviin tarkoituksiin myöntämistä lainoista tuuta koskevaa asiaa käsiteltäessä täyden-
14147: yleisesti perimän koron ja provision erotusta. nettynä maatalousministeriön edustajalla.
14148: Edellä 1 momentissa mainittuun korko- Maatalousministeriö voi päättää, että laino-
14149: hyvitykseen lisätään tämän lain mukaisista jen myöntämistä koskevat päätökset on niis-
14150: lainoista suoritettavan koron määrä lykkäys- säkin tapauksissa, joissa ei ole kysymys lai-
14151: vuosilta, asuntolainan osalta kuitenkin vain nan osan jättämisestä valtion vastuulle, alis-
14152: siltä ajalta, kuin lykkäystä on myönnetty tettava mainituin tavoin täydennettyjen joh-
14153: myös koron maksamisessa, maankäyttölain tokuntien hyväksyttäviksi.
14154: 94 §: n 1 momentissa mainittujen lainojen Siitä, millä ehdoilla hallintasopimuksen
14155: osalta sanotussa lainkohdassa tarkoitetulta tehneelle henkilölle myönnetty laina saadaan
14156: yhdeltä vuodelta samoin kuin hallintasopi- jättää valtion vastuulle, säädetään asetuk-
14157: musajalta niiden lainojen osalta, joista sano- sella.
14158: Maankäyttölainsäädäntö. 33
14159:
14160: 15 §. tai koron tahi molempien suorittamisessa tai
14161: Asutuslautakunnan, Osuuskassojen Keskus hänet on vapautettu suorittamasta osa laina-
14162: Oy: n, osuuskassojen, Maakiinteistöpankki määrästä, saa kunta, Osuuskassojen Keskus
14163: Oy: n, Säästöpankkien Keskus-Osake-Pankin, Oy, Säästöpankkien Keskus-Osake-Pankki ja
14164: säästöpankkien ja Suomen Hypoteekkiyhdis- Suomen Hypoteekkiyhdistys vastaavat helpo-
14165: tyksen on valvottava, että lainat käytetään tukset lainan maksamisessa valtiolle. Jos va-
14166: niitä myönnettäessä määrättyyn tarkoituk- pautus on annettu velalliselle sellaisen lainan
14167: seen. osalta, joka on myönnetty muista kuin asu-
14168: tusrahaston varoista, suoritetaan vapautuk-
14169: sen johdosta velalliselta perimättä jätettävää
14170: korkoa ja lainan osaa vastaava määrä lainan
14171: 3 luku. antajalle tulo- ja menoarviossa tätä varten
14172: Lainojen takaisin periminen. osoitetuista varoista.
14173: 16 §.
14174: Sellaisten maankäyttölain 30 §: ssä tarkoi- . 18 §.
14175: tettujen lainojen takaisin perimisestä, jotka Sellaisen kunnalle myönnetyn lainan, jota
14176: kunta tai 9 § : ssä mainittu rahalaitos on 2 §: ssä tarkoitetaan, samoin kuin yhtiölle,
14177: myöntänyt niiden käytettäväksi lainoitusta osuuskunnalle ja muulle yhteisölle 3 §: n
14178: varten asutusrahastosta asetetuista varoista, mukaan myönnetyn lainan takaisin maksami-
14179: on voimassa, mitä mainitun 'lain 93-97 §: ssä. sesta valtiolle sekä muista lainaehdoista mää-
14180: on säädetty. rää valtioneuvosto.
14181: Lainan saajan lyhentäessä lainaansa katso-
14182: taan valtion ja rahalaitoksen samoin kuin
14183: valtion ja kunnan välisessä selvittelyssä val-
14184: tion vastuulla oleva osa lainasta ensiksi suo- 4 luku.
14185: ritetuksi. Kuitenkin katsotaan siinä tapauk-
14186: sessa, että lainan vakuutena oleva omaisuus Erinäisiä säännöksiä.
14187: myydään ulosottotoimin, huutokauppahin-
14188: nasta lainan maksamiseen tulevalla määrällä 19 §.
14189: ensiksi lyhennetyksi rahalaitoksen tai kun- Sitoumuksiin, jotka annetaan tässä laissa
14190: nan vastuulla olevaa osaa lainasta ja sen tarkoitetulle luoton saajalle myönnettävistä
14191: jälkeen sitä valtion vastuulla olevaa osaa, lainoista, voidaan ottaa lainan irtisanomisen
14192: joka lainan saajan maksamien lyhennysten ja lainaehdoissa ehkä sovitun sakkakoron
14193: kautta ei ole tullut suoritetuksi. Milloin lai- maksettavaksi määräämisen uhalla laina-ai-
14194: nan saajalle on myönnetty useampia lainoja kana noudatettavaksi ehtoja, jotka koskevat
14195: samasta rahalaitoksesta tai asutuskassasta, tilan tai alueen hoitoa ja käyttöä, sillä ole-
14196: käsitellään lainoja edellä mainitussa selvitte- vien rakennusten kunnossapitoa ja vakuutta-
14197: lyssä, niinkuin ne olisi myönnetty yhtenä mista, puiden myyntiä ja hakkuuta, lainan
14198: lainana. käyttöä ja sen perimisen turvaamista sekä
14199: tilan luovuttamista, vuokraamista tai ositta-
14200: 17 §. mista koskevia ehtoja. Lainasitoumuksiin voi-
14201: Kunnalle, Osuuskassojen Keskus Oy: lle, daan ottaa myös muita tarpeellisiksi katsot-
14202: Säästöpankkien Keskus-Osake-PankiUe ja tuja ehtoja.
14203: Suomen Hypoteekkiyhdistykselle 9 § :n mu-
14204: kaan myönnetty laina on maksettava valtiolle 20 §.
14205: sitä mukaa, kuin lainan saajain on laina- Tämän lain toimeenpanon ylin johto ja
14206: ehtojen mukaisesti suoritettava velkaansa valvonta kuuluu maatalousministeriölle.
14207: kunnalle tai rahalaitokselle, minkä lisäksi
14208: heidän maksamansa ylimääräiset lyhennyk- 21 §.
14209: set on viipymättä valtiolle suoritettava. Mikäli tästä laista ei muuta johdu, nou-
14210: Milloin velallinen saa lykkäystä vuotuis- datettakoon soveltuvin osin, mitä maankäyt-
14211: maksujen taikka asuntolainan lyhennyksen tölaissa on säädetty.
14212:
14213: 5
14214: 34 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
14215:
14216: Tässä laissa tarkoitetuissa asioissa olkoon 23 §.
14217: vastaavasti voimassa, mitä maankäyttölain Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
14218: 108 § :ssä on säädetty. töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
14219: tuksella.
14220: 22 §.
14221: Jollei toisin ole säädetty, suoritetaan tä- 24 §.
14222: män lain toimeenpanosta aiheutuvat kustan- Tämä laki tulee voimaan päivänä .....
14223: nukset valtion varoista. kuuta 195 ..
14224:
14225:
14226:
14227:
14228: Laki
14229: yhteislaitumista.
14230: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14231:
14232: 1 luku. 3 §.
14233: Laitumen hoitoelimeksi voidaan hyväksyä
14234: Varsinaiset yhteislaitumet. kunta, osuuskunta, yb.tiö tai muu yhteisö,
14235: joka katsotaan siihen sopivaksi.
14236: 1 §. Laitumen hoitoelimene kuuluvat tehtävät
14237: ......... kuun . . päivänä 195 . annetun voidaan uskoa myös yksityiselle henkilölle.
14238: 1fiaankäyttölain ( /5 ) mukaan muodos.
14239: tettavaan yhteislaitumeen voidaan liittää 4 §.
14240: niin paljon maatalous- ja maatalouskelpoista Valtion ja laiiumen hoitoelimen välisessä
14241: maata, kuin maankäyttölain mukaan perus· vuokrasopimuksessa on määrättävä ne ehdot,
14242: tettujen asuntotilojen ja -tonttien tai niihin joita laitumen käytössä on noudatettava.
14243: verrattavien muiden tilojen haltijain ja ti- Yhteislaitumesta on suoritettava valtiolle
14244: lattomien vähävaraisten karjanhaltijain lai- sellainen kohtuullinen vuokra, että laidunta
14245: duntarpeen tarkoituksenmukainen tyydyttä- siitä saatava tuotto huomioon ottaen voidaan
14246: minen edellyttää, kuitenkin kutakin karjan- kannattavasti tarkoitukseensa käyttää, kui-
14247: haltijaa kohden enintään kahden lehmän lai- tenkin enintään kolme sadalta siitä arvosta,
14248: duntamiseen tarvittava ala. joka laitumella maankäyttölain 55 § : ssä sää-
14249: Tarkoitukseen sopivaa maata liitetään yh- dettyjen perusteiden mukaan arvioiden on
14250: teislaitumeen lehmää kohden 0.3-0.5 heh- vuokrasopimusta tehtäessä tai uusittaessa
14251: taaria. taikka vuokran suuruutta vuokrasopimuk-
14252: sessa mainittavina määräaikoina tarkistet-
14253: 2 §. taessa katsottava olevan.
14254: Yhteislaidun luovutetaan pitkäaikaisella Maatalousministeriö vahvistaa yhteislaitu-
14255: vuokrasopimuksella paikalliselle laitumen hoi- mesta suoritettavan vuokran, ja voi minis-
14256: toelimelle. Hoitoelimen tehtävänä on laidun- teriö, jollei vuokrasopimuksen ehtoja täytetä,
14257: alueen perustaminen viljeliyksi laitumeksi purkaa sopimuksen.
14258: sekä sen hoitaminen ja laiduntamisoikeuksien
14259: vuokraaminen yksityisille karjanhaltijoille. 5 §.
14260: Tarvittaessa voidaan perustamistoimenpiteet Yhteislaitumelle on laadittava suunnitelma
14261: suorittaa myös viranomaisten toimesta. viljeliyksi laitumeksi perustamista varten.
14262: Maankäyttölainsäädäntö. 35
14263:
14264: Suunnitelman toteuttamisesta samoin kuin meksi antaa maanostolainaa sekä viljeliyksi
14265: myöhemmin suunnitelluista perusparannus- laitumeksi perustamista varten avustusta ja
14266: töistä aiheutuvat kustannukset suQritetaan laidunlainaa valtion varoista ehdolla, että
14267: asutusrahastosta tai tulo- ja menoarviossa laidun perustetaan ja sitä jatkuvasti hoide-
14268: tähän tarkoitukseen osoitetuista varoista. taan hyväksytyn suunnitelman mukaan, sekä
14269: muilla tarpeellisiksi katsotuilla ehdoilla.
14270:
14271: 6 §.
14272: Yhteislaidun on jatkuvasti käytettävä 9 §.
14273: 1 § : ssä edellytettyyn tarkoitukseen. Milloin on kysymys varsojen laiduntami-
14274: Jollei tarpeellinen määrä 1 § :ssä tarkoi- seen käytettävästä erikoislaitumesta, voidaan
14275: tettuja karjanhaltijoita hae laiduntamis- 7 ja 8 §: n säännöksiä soveltaa, vaikka yh-
14276: oikeutta, voi maatalousministeriö oikeuttaa teisön jäsenet eivät täyttäisikään heille 7 §: n
14277: yhteislaitumen hoitoelimen tilapäisesti myön- 2 momentissa asetettuja vaatimuksia.
14278: tämään laiduntamisoikeuksia muille maan-
14279: käyttölain mukaan muodostettujen ja niihin
14280: verrattavien tilojen haltijoille, kuitenkin si-
14281: ten, että 1 § :ssä tarkoitetuilla karjanhalti- 3 luku.
14282: joilla on etuoikeus.
14283: Milloin yhteislaidunta ei voida tarkoituk- Erinäisiä säännöksiä.
14284: senmukaisesti käyttää 1 ja 2 momentissa
14285: mainitulla tavalla, voi maatalousministeriö 10 §.
14286: luovuttaa laidunalueen tai osan siitä muu- Maatalousministeriö vahvistaa tässä laissa
14287: hun maankäyttölaissa edellytettyyn tai eri- tarkoitetuille yhteislaitumille ohjesäännön,
14288: tyisistä syistä muuhunkin tarkoitukseen. johon otetaan iJ.aitumen hoitoelimen tehtäviä
14289: koskevat samoin kuin ne määräykset, jotka
14290: laitumen karjanhaitijoille vuokraamista kos-
14291: keviin sopimuksiin on heidän oikeuksistaan
14292: 2 luku. ja velvollisuuksistaan sisällytettävä.
14293:
14294: Erikoislaitumet.
14295: 11 §.
14296: 7 §. Laitumen hoitoelimen ja karjanhaltijan vä-
14297: Nautakarjan laiduntamista varten voidaan liset laiduntamisoikeuksien ja niihin liitty-
14298: paickalliset olosuhteet huomioon ottaen pe- vien velvoitteiden jakoa koskevat riitaisuudet
14299: rustaa muunkinlaatuisia kuin 1 luvussa tar- käsittelee asutuslautakunta. Asutuslautakun-
14300: koitettuja yhteislaitumia. Tällaisia erikois- nan päätökseen tyytymättömänä on valta
14301: laitumia voidaan perustaa myös hevosten ja saattaa asia kuudenkymmenen päivän ku-
14302: lampaiden laiduntamista varten. luessa päätöksestä tiedon saatuaan alioikeu-
14303: Erikoislaitumen haltijana voi olla yhteisö, den tutkittavaksi siinä järjestyksessä, kuin
14304: jonka jäsenet ovat maankäyttölain mukaan riita-asioista on säädetty. Alioikeuden
14305: muodostettujen tai niihin verrattavien tilo- asiassa antamaan päätökseen ei saa hakea
14306: jen haltijoita sekä 1 §: ssä tarkoitettuja ti- muutosta._
14307: lattomia karjanhaltijoita. Erikoislaidun voi Asutuslautakunnan päätös, johon ei ole
14308: olla yhteisön omistamaa tai vuokraamaa haettu muutosta, saadaan panna täytäntöön
14309: maata, ja voidaan yhteisölle tällaiseksi lai- niinkuin lainvoimainen tuomio.
14310: tumeksi omistusoikeudella luovuttaa myös 1
14311: luvussa tarkoitettu yhteislaidun.
14312: 12 §.
14313: Maanhankintalainsäädännön mukaan muo-
14314: 8 §. dostetun samoin kuin sellaisen yhteislaidun-
14315: Edellä 7 §: ssä tarkoitetulle yhteisölle voi- alueen kohdalta, jonka perustamista on tuettu
14316: daan alueen hankkimista varten erikoislaitu- muun aikaisemman asutuslainsäädännön no-
14317: 36 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
14318:
14319: jalla, noudatetta:koon soveltuvin osin tätä Tässä laissa tarkoitetuissa asioissa olkoon
14320: lakia sen jälkeen, kun laidunalueen hallinnan vastaavasti voimassa, mitä maankäyttölain
14321: perusteena tämän lain voimaan tullessa ole- 108 §: ssä on säädetty.
14322: van sopimuksen voimassaoloarka päättyy, ei
14323: kuitenkaan siinä tapauksessa, että laidun-
14324: alueen haltijalla sanotun sopimuksen mukaan 14 §.
14325: on oikeus uudistaa sopimus entisillä ehdoilla Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
14326: eikä hän luovu tästä oikeudestaan. · töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
14327: tuksella.
14328:
14329: 13 §. 15 §.
14330: Mikäli tästä laista ei muuta johdu, nouda- Tämä laki tulee voimaan päivänä .....
14331: tettakoon soveltuvin osin, mitä maankäyttö- kuuta 195 ..
14332: laissa on säädetty.
14333:
14334:
14335:
14336:
14337: Laki
14338: asutusyhteismetsistä.
14339: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14340:
14341: 1 luku. 3 §.
14342: Lohottaessa tilaa, jolla on osuus asutus-
14343: Yleisiä säännöksiä. yhteismetsään, saa kukin muodostettava ti:la
14344: 1 §. osuuden siihen osalukunsa mukaan. Jos loh-
14345: Aikaisemman asutustoiminnan yhteydessä komisessa muodostettava tila on tarkoitettu
14346: samoin kuin . . päivänä .......... kuuta käytettävä:ksi muuhun kuin pääasiassa maa-
14347: 195. annetun maankäyttölain ( /5 ) mu- tilatalouden harjoittamiseen tai jos se on
14348: kaan perustettuja yhteismetsiä, joita tässä pinta-alaltaan vähäinen, voidaan toimituk-
14349: laissa sanotaan asutusyhteismetsiksi, on py- sessa, jos asianosaiset niin sopivat, kuiten-
14350: syvästi käytettävä niiden tilojen, joihin kuu- kin määrätä, että tällaisen tilan osuus on
14351: luu osuus yhteismetsään, yhteisinä alueina kuuluva jollekin toimituksessa muodostetta-
14352: kestävän metsätalouden harjoittamiseen, sen valle, pääasiassa maatilatalouden harjoittami-
14353: mukaan kuin tässä laissa säädetään. seen käytettävälle tilalle.
14354:
14355: 4 §.
14356: 2 §. Asutusyhteismetsän osakkaat valitkoot vuo-
14357: Jos asutusyhteismetsään kuuluu alueita, deksi kerrallaan yhteismetsää varten hoito-
14358: joiden harkitaan paremmin soveltuvan muu- kunnan ja sille puheenjohtajan ja vara-
14359: hun tarkoitukseen kuin kestävän metsätalou- puheenjohtajan.
14360: den harjoittamiseen, voidaan sellainen alue Hoitokunta kantaa ja vastaa yhteismetsää '
14361: maatalousministeriön luvalla ja sen määrää- koskevissa oikeudenkäynneissä.
14362: millä ehdoilla erottaa asutusyhteismetsästä ja Haasteen, julkisen viranomaisen käskyn
14363: myydä osakkaiden hyväksi. ja muun tiedonannon on katsottava tulleen
14364: Maankäyttölainsäädäntö. 37
14365:
14366: yhteismetsän osakkaiden ja sen hoitokunnan alueita yhdestä tai useammasta kunnasta.
14367: tiedoksi, kun se on laillisessa järjestyksessä Erityisistä syistä voidaan eri kunnissakin
14368: toimitettu puheenjohtajalle tai varapuheen- oleville tiloille antaa osuus samaan asutus-
14369: johtajalle, joiden on huolehdittava siitä, että yhteismetsään.
14370: asia hyvissä ajoin saatetaan osakasten tie- Yhteismetsä on tilusten sijoituksen ja met-
14371: toon. sätalouden harjoittamisen kannalta muodos-
14372: 5 §. tettava tarkoituksenmukaiseksi.
14373: Asutusyhteismetsää on ha:llittava, käytet- Asutusyhteismetsälle ei lasketa talolukua
14374: tävä ja hoidettava sille vahvistetun ohje- eikä manttaalia.
14375: säännön ja metsätaloussuunnitelman mu-
14376: kaan.
14377: Asutusyhteismetsän tulot on käytettävä 8 §.
14378: osakkaiden hyvä:ksi. Milloin yhteismetsäosuus tulee annettavaksi
14379: tilaan maankäyttölain 51 §: ssä tarkoitetussa
14380: erillisessä toimituksessa, älköön maan saajan
14381: 6 §. tai sen, jolle tila tai sen osa ehkä on siirty-
14382: Asutusyhteismetsän osakkaiden tulee huo- nyt, maansaantihakemuksesta luopuminen
14383: lehtia ohjesäännön ja, 7 §: n 1 · momentissa yhteismetsäosuutta koskevalta osalta, mikäli
14384: mainittua tapausta lukuun ottamatta, metsä- luopuminen on tapahtunut asutusyhteismet-
14385: taloussuunnitelman laatimisesta asutusyhteis- sän perustamista tarkoittavan toimituksen
14386: metsälle. Ohjesäännön, joka on metsänhoito- alkukokouksessa määrätyn ajankohdan jäl-
14387: lautakunnan kautta alistettava maatalousmi- keen, estäkö yhteismetsäosuuden tilalle anta-
14388: nisteriön vahvistettavaksi, tulee sisältää mää- mista. Jos tila luovutetaan, on luovuttaja
14389: räykset siitä, miten yhteismetsää on hallit- velvollinen luovutuksen saajalle ilmoitta-
14390: tava, sen yhteistä taloutta hoidettava ja met- maan tekemästään hakemuksesta ja, jos hän
14391: sän hoitamisesta metsätaloussuunnitelman sen lyö laimin, korvaamaan siitä uudelle
14392: mukaan huolehdittava. Metsätaloussuunni- omistajalle ehkä aiheutuvan vahingon.
14393: telma on alistettava metsänhoitolautakunnan
14394: vahvistettavaksi.
14395: Metsänhoitolautakunnan tulee maatalous-
14396: ministeriön antamien ohjeiden mukaan oh- 3 luku.
14397: jata ja valvoa asutusyhteismetsien hoitoa ja
14398: käyttöä sekä niiden hallinnon ja talouden Erinäisiä säännöksiä.
14399: järjestämistä samoin kuin huolehtia siitä,
14400: että asutusyhteismetsissä tarvittaessa suori- 9 §.
14401: tetaan metsätalouden tarkastuksia. Jollei asutusyhteismetsälle vahvistetun oh-
14402: jesäännön tai metsätaloussuunnitelman mää-
14403: räyksiä noudateta, velvoittakoon lääninhalli-
14404: tus maatalousministeriön pyynnöstä asian-
14405: 2 luku, omaiset sakon uhalla noudattamaan sanottuja
14406: määräyksiä, ja on maatalousministeriöllä
14407: Asutusyhteismetsän pet·ustaminen. valta määräajaksi kieltää, milloin syytä sii-
14408: 7 §. hen on, käyttämästä asutusyhteismetsää joko
14409: Asutusyhteismetsän perustaa maankäyttö- kokonaan tai osa:ksi sekä tarpeen vaatiessa
14410: laissa mainittu maankäyttötoimikunta, joka määrätä yksi tai useampi asiantunteva us-
14411: myös laatii ehdotuksen ensimmäiseksi metsä- kottu mies hallitsemaan ja hoitamaan asutus-
14412: taloussuunnitelmaksi asutusyhteismetsälle. yhteismetsää osakkaiden kustannuksella.
14413: Asutusyhteismetsä on perustettava niin lä-
14414: helle siihen osuutta saavia tiloja, että sen
14415: osakkailla yleensä on tilaisuus yhteismet- 10 §.
14416: sässä suoritettavissa töissä käyttää omaa työ- Osakasta, joka haaskaa asutusyhteismetsää
14417: voimaansa ja saada sieltä myös kotitarve- tai rikkoo 9 §: n nojalla annettua kieltoa,
14418: puuta. Asutusyhteismetsään voidaan liittää rangaistakoon, niinkuin toisen maan luvatto-
14419: 38 1957 Vp. ~ Edusk. vast. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
14420:
14421: masta viljelemisestä tai muusta lainvastai- 13 §.
14422: sesta käyttämisestä on säädetty. Mikäli tästä laista ei muuta johdu, nouda-
14423: Tällaisesta rikoksesta voi myös virallinen tettakoon soveltuvin osin, mitä maankäyttö-
14424: syyttäjä nostaa syytteen. laissa on säädetty.
14425: Tässä laissa tarkoitetuissa asioissa olkoon
14426: 11 §. vastaavasti voimassa, mitä maankäyttölain
14427: Tämän lain toimeenpanosta sekä yhteis- 108 § : ssä on säädetty.
14428: metsän perustamisen yhteydessä tapahtu-
14429: vasta ensimmäisen metsätaloussuunnitelman 14 §.
14430: laatimisesta aiheutuvat kustannukset suorite- Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
14431: taan valtion varoista. töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
14432: tuksella.
14433: 12 §. 15 §.
14434: Tämän lain toimeenparran ylin johto ja Tämä laki tulee voimaan paiVana .....
14435: valvonta kuuluu maatalousministeriölle, kuuta 195 . , ja sillä kumotaan, mitä yhteis-
14436: jonka valvonnan alaisia ovat myös metsän- metsistä 28 päivänä huhtikuuta 1925 anne-
14437: hoitolautakunnat niiden suorittaessa tämän tussa laissa (184/25) on säädetty asutus-
14438: lain toimeenpanoon kuuluvia tehtäviä. Yhteismetsistä.
14439:
14440:
14441:
14442:
14443: Laki
14444: pakkohuutokaupalla myytävien kiinteistöjen lunastamisesta valtiolle annetun lain
14445: muuttamisesta.
14446: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan pakkohuutokaupalla myytävien kiinteis-
14447: töjen lunastamisesta valtiolle 14 päivänä tammikuuta 1938 annetun lain (23/38) 1, 7, 8
14448: ja 9 § näin kuuluviksi:
14449: 1 §. Jos kiinteistön entinen omistaja tai hänen
14450: Kun maalaiskunnassa oleva kiinteistö on aviopuolisonsa taikka joku heidän rintaperil-
14451: ulosottotoimin myyty, on maatalousministe- lisistään, veljistään tai sisaristaan tahi näi-
14452: riöllä valta kolmenkymmenen päivän kuluessa den aviopuolisoista taikka omistajan tai hä-
14453: huutokaupan toimittamisesta lukien lunas- nen aviopuolisonsa vanhemmista on hakenut
14454: taa myyty kiinteistö 'huutokauppa:hinnasta. kiinteistöä, voidaan se tai siitä muodostettu
14455: Kauppakirjaa älköön tätä ennen ostajaHe tila hänelle luovuttaa, vaikka hän ei täyttäi-
14456: annettako. sikään kaikkia maankäyttölain 20 § : ssä sää-
14457: 7 §. dettyjä edellytyksiä, jos hänet muuten katso-
14458: Tämän lain mukaan lunastettu kiinteistö taan sopivaksi.
14459: tahi osa siitä voidaan luovuttaa .. päivänä Edellä 2 momentissa tarkoitetuissa tapauk-
14460: ........ kuuta 195. annetun maankäyttö- sissa ja erityisistä syistä muulloinkin voidaan
14461: lain ( /5 ) tarkoituksiin noudattaen, mitä luovutushinta määrätä 1 momentissa maini-
14462: sanotussa laissa on säädetty sen tarkoituk- tun lain mukaista hintaa pienemmäksi, ei
14463: siin hankitun kiinteistön ja alueen käyttä- kuitenkaan pakkohuutokauppahinnan ja val-
14464: misestä, taikka käyttää muulla, maatalous- tiolle aiheutuneiden kustannusten yhteenlas-
14465: ministeriön määräämällä tavalla. kettua määrää pienemmäksi.
14466: Maankäyttölainsäädäntö. 39
14467:
14468: 8 §. tuksiin, on ne tai niistä muodostetut tilat
14469: Tämän lain nojalla lunastettujen kiinteis saatettava maankäyttölain 101-104 §: ssä
14470: töjen hinta ja sen korko suoritetaan asutus- säädettyjen rajoitusten alaisiksi.
14471: rahaston varoista.
14472:
14473: 9 §.
14474: Jos tämän lain nojalla valtiolle lunastetut Tämä laki tulee voimaan päivänä
14475: kiinteistöt käytetään maankäyttölain tarkoi- .... kuuta 195 ..
14476:
14477:
14478:
14479:
14480: Laki
14481: valtion virkataloihin kuuluvain vuokra-alueiden lunastamisesta sekä virkatalojen käyt-
14482: tämisestä annetun lain ,muuttamisesta.
14483: Edu.Skunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion virkataloihin kuuluvain vuokra-
14484: alueiden lunastamisesta sekä virkatalojen käyttämisestä 23 päivänä huhtikuuta 1926 an-
14485: netun lain (154/26) 9 ja 10 §, viimeksi mainittu lainkohta sellaisena kuin se on 6 päivänä
14486: marraskuuta 1936 annetussa laissa (338/36), näin kuuluviksi:
14487:
14488: 9 §. 10 §.
14489: Sen jälkeen kun virkatalon vuokra-alueet Kantatilat, joita: ei tarvita valtion tarkoi-
14490: on itsenäistytetty, on, mikäli mahdollista en- tuksiin eikä muutenkaan katsota edulliseksi
14491: nen virkatalon vudkra-ajan päättymistä, teh- säilyttää valtion omina, niin myös virkata-
14492: tävä ja valtioneuvoston vahvistettavaksi alis- losta mu.odostetut, maankäyttölain 6 §: ssä
14493: tettava suunnitelma virkatalon vastaisesta tarkoitetut tilat ja alueet on maatalousmi-
14494: käyttämisestä. Tätä käyttösuunnitelmaa laa- nisteriö oikeutettu luovuttamaan käyvästä
14495: dittaessa on sellaisista tiluksista, joita ase- hinnasta sellaisille henkilöille, jotka täyttä-
14496: mansa sekä kantatilan tarkoituksenmukaisen .vät mainitussa laissa säädetyt ehdot, mutta
14497: käytön ja· sen rakennusten kestävyyden ja voi maatalousministeriö, jos kantatilan hinta
14498: koon kannalta ei harkita taloudellisesti edul- on huomattavan korkea tai jos se kauan on
14499: liseksi kantatilan yhteydessä säilyttää ja joita ollut vuokramiehen ja hänen sukunsa hal-
14500: ei myöskään tarvita valtion taikka kunnallis- lussa, myöntää poikkeuksia viimeksi maini-
14501: ten tai muiden yleishyödylli$ten laitosten tuista määräyksistä. Erinäisissä tapauksissa
14502: tarpeisiin, muodostettava . . päivänä ..... . maatalousministeriö voi ilman käyttösuunni-
14503: kuuta 195 . annetun maankäyttölain ( /5 ) telmaa virkatalosta luovuttaa pienempiä
14504: 6 §: ssä tarkoitettuja tiloja ja alueita. alueita.
14505: Jos virkatalon alueilla tai sillä, mitä virka- Luovutushinta on suoritettava valtiolle nel-
14506: taloihin muuten kuuluu, muuhun kuin edelli- jän prosentin vuotuismaksuina tilan 'hinnan
14507: sessä momentissa mainittuihin tarkoituksiin, alkuperäisestä pääomamäärästä, joista lue-
14508: kuten tontti- ja teollisuusalueiksi, käytettyinä taan koroksi enintään kolme prosenttia kul-
14509: ilmeisesti on paljon suurempi arvo, voidaan loinkin suorittamatta olevasta pääomasta sekä
14510: ne varata käytettäväksi näihin tarkoituksiin. muu osa pääoman lyhennykseksi.
14511: Se osa virkatalon metsämaasta, jota ei tar- Jos 1 momentissa mainittu tila tai alue on
14512: vita edellä mainittuihin tarkoituksiin, asetet- ostettu, ennen kuin tämä laki tulee voimaan,
14513: ta'koon metsähallituksen käytettäväksi. voi maatalousministeriö hakemuksesta mää-
14514: 40 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.).
14515:
14516: rätä, että maksamatta olevan lunastushinnan matta olevasta pääomast'a sekä muu osa pää··
14517: suorittaminen on tapahtuva neljän prosentin oman lyhennykseksi.
14518: vuotuismaksuina vielä maksamatta olevasta
14519: lunastushinnasta, joista 'luetaan koroksi enin- Tämä laki tulee voimaan päivänä
14520: tään kolme prosenttia kulloinkin suoritta- .... kuuta 195 ..
14521:
14522:
14523: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1958.
14524:
14525:
14526:
14527:
14528: •
14529: 1957 Vp.- V. M. -Esitys N:o 33 (1955 Vp.).
14530:
14531:
14532:
14533:
14534: Maata 1 o usva Ii o kunnan mietintö N:o 26
14535: hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion maan käyttä-
14536: misestä ja maan pakkolunastamisesta maankäyttölain tarkoi-
14537: tuksiin sekä laiksi asutuslainsäädännön kumoamiseen liitty-
14538: vistä toimenpiteistä.
14539:
14540: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- vusen ym. toivomusaloitteen n: o 242 maan-
14541: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli- hankintalain 102 §: n mukaisten rakennus-
14542: tuksen edellä mainitun esityksen n: o 33 ja raivauslainojen lainamäärien korottami-
14543: (1955 vp.). Tämän esityksen yhteydessä va- sesta, ed. Soinisen ym. toivomusaloitteen
14544: liokunta on käsitellyt seuraavat vuoden 1954 n:o 249 esityksen antamisesta valtion ja puu-
14545: valtiopäivillä tehdyt lakialoitteet: ed. Mylly- tavarayhtiöiden maiden lunastamisesta vilje-
14546: mäen ym. lakialoitteen n: o 118 laiksi laidun- lys- ja asutustarkoituksiin sekä lisämaiksi
14547: alueista annetun lain muuttamisesta, ed. Se- pienille tonteille varsinaisella maaseudulla,
14548: pän ym. lakialoitteen n: o 121 laiksi maan- ed. Lahtelan ym. toivomusaloitteen n:o 250
14549: hankintalain 110 §: n muuttamisesta, ed. toimenpiteistä asutusteiden kunnostamiseksi
14550: Tuuman ym. lakialoitteen n:o 122 laiksi ja rakentamiseksi, ed. Koskisen ym. toivo-
14551: maanhankintalain 157 a §: n muuttamisesta, musaloitteen n: o 260 yhteislaitumien perus-
14552: ed. M. Miettusen ym. lakialoitteen n: o 123 tamisesta pienviljelijäin ja tilattomien kar-
14553: laiksi asutustoiminnan väliaikaisesta järjes- janomistajain laiduntamismahdollisuuksien
14554: tämisestä valtion metsämailla ja ed. Tervon parantamiseksi ja ed. Sävelän ym. toivomus-
14555: ym. lakialoitteen n: o 124 laiksi siirtoväen aloitteen n: o 300 toimenpiteistä pienten ka-
14556: ja rintamasotilaiden asuttamisen rahoittami- lastustilojen kalastusmahdollisuuksien tur-
14557: sesta annetun lain muuttamisesta, vuoden vaamiseksi, vuoden 1955 valtiopäivillä teh-
14558: 1955 valtiopäivillä tehdyt ed. Jämsenin ym. dyt ed. Tienarin ym. toivomusaloitteen n: o
14559: lakialoitteen n: o 70 laiksi asutuslain muut- 229 maanhankintalain tarkoittamien, maan-
14560: tamisesta sekä ed. Pusan ym. lakialoitteen saantihakemuksensa määräajassa tekemisen
14561: n: o 84, ed. Lepistön ym. lakialoitteen n: o 87 laiminlyöneiden sotaleskien, sotainvaliidien
14562: ja ed. Kytän ym. lakialoitteen n: o 88, jotka ja rintamasotilaiden oikeuttamisesta saamaan
14563: sisältävät ehdotukset laeiksi valtion maan oikeuden asuntotonttiin tai sitä vastaavaan
14564: käyttämisestä ja maan pakkolunastamisesta kerrostalo-osakkeeseen ja ed. Hallbergin ym.
14565: maankäyttölain tarkoituksiin, ja vuoden 1956 toivomusaloitteen n: o 236 maansaantioikeu-
14566: valtiopäivillä tehdyn ed. Raipalan ym. laki- tensa menettäneen siirtoväkeen kuuluvan
14567: aloitteen n: o 49 laiksi asutuslain muuttami- pääsemisestä kerrostalon osakkaaksi sekä vuo-
14568: sesta sekä vuoden 1954 valtiopäivillä tehdyt den 1956 valtiopäivillä tehdyt ed. Kähösen
14569: seuraavat toivomusaloitteet: ed. Muikun ym. ym. toivomusaloitteen n: o 164 esityksen an-
14570: toivomusaloitteen n: o 240 maanhankintalain tamisesta uuden hakuajan myöntämiseksi
14571: mukaisten lisämaa-alueiden muodostamisen maanhankintalaissa tarkoitetun maansaanti-
14572: jättämisestä paikallisten asutuslautakuntain oikeuden hakemiseen sotainvaliideille, sotales-
14573: tehtäväksi maanlunastuslautakunnan valvon- kille ja sotaarvoille ja ed. Pöykön ym. toivo-
14574: nan alaisena, ed. Rapion ym. toivomusaloit- musaloitteen n: o 170 vanhojen asutusteiden
14575: teen n: o 241 maanhankintalain mukaisen ra- kuntoonsaattamisesta.
14576: hoituksen uudelleen järjestämisestä uudisti- Kuultuaan asiantuntijoina toimistopäälli-
14577: lan perustamis- ja raivauspalkkioiden sekä köitä S. Salmista, 0. Saarista ja E. Lähde-
14578: rakennus- ja raivauslainojen osalta, ed. Koi- ojaa sekä jaostopäällikkö A. Suomista maa-
14579: E 268/58
14580: 2 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 33 (1955 Vp.).
14581:
14582: talousministeriöstä, toimistopäällikkö J. Hon- ehdotusten yksityiskohtien johdosta valio-
14583: gistoa valtiovarainministeriöstä, hallitussih- kunta tekee seuraavat huomautukset ja muu-
14584: teeri 0. Larmaa sisäasiainministeriöstä, pää- tosehdotukset.
14585: johtaja V. Seppälää ja ylijohtaja V. Suo-
14586: maata maanmittaushallituksesta, pääjohtaja Laki valtion maan käyttämisestä ja maan
14587: N. Osaraa sekä metsäneuvoksia S. Linkoa ja pakkolunastamisesta maankäyttölain tarkoi-
14588: A. Aaltosta metsähallituksesta, pääjohtajia tuksiin.
14589: K. J. Ellilää ja H. Perttulaa maataloushalli-
14590: tuksesta, toimistopäällikkö V. Paavilaista 1 §. Maan hankkimisessa olisi 1 momentin
14591: valtakunnansuunnittelutoimistosta, professo- mukaan yleisenä sääntönä, että käsiteltävänä
14592: reita A. Mäkeä ja K. U. Pihkalaa Helsingin olevan lain mukainen maankäyttölain tarkoi-
14593: Yliopistosta, maanviljelysneuvos Tatu Nis- tuksiin tapahtuva maan hankinta olisi luon-
14594: sistä, varatuomari A. Varjolaa Maanomista. teeltaan toissijaista siten, että sitä sovellettai-
14595: jain Liitosta, metsäneuvos A. Kaivolaa Kes- siin vain siinä tapauksessa, ettei paikkakun-
14596: kusmetsäseura Tapiosta, varatuomari E. Mu- nalla ole riittävästi käytettävissä maankäyt-
14597: renia Suomen Kaupunkiliitosta, varatuomari tölain mukaisin vapaaehtoisin kaupoin ostet-
14598: A. Hannusta Maalaiskuntien Liitosta, maa- tua maata. Kysymyksessä oleva toissijainen
14599: talous- ja metsätieteiden tohtori August maan hankinta on lisäksi ryhmitelty maan
14600: Jänttiä, kunnallisneuvos Val:frid Eskolaa, luövuttajien mukaan siten, että maata olisi
14601: toiminnanjohtajia B. Suonnetta Maatalous- lähinnä hankittava siirtämällä valtion maata
14602: seurojen Keskusliitosta, T. Ruokosalmea maankäyttöviranomaisten hallintaan ja otta-
14603: Pienviljelijäin Keskusliitosta, W. Kuuselaa malla muusta valtion maasta sekä pakkolu-
14604: Suomen Pienviljelijäin Liitosta ja V. Mäke- nastamalla maata tilakeinottelijoilta, rappio-
14605: lää Pienviljelijäin Liitosta, agronomi Hjal- tiloista ja yhtiöiltä. Jollei tällaista maata
14606: mar Gusta:fssonia Finlands svenska jord- olisi käytettävissä, voitaisiin maata välttä-
14607: nämnd nimisestä lautakunnasta ja agronomi mättömän tarpeen vaatiessa pakkolunastaa
14608: N. Borgströmiä Nylands svenska Lantbruks- säätiöiden ja yhteisöiden, lukuun ottamatta
14609: producent:förbund nimisestä liitosta valio- kuntaa, kuntayhtymää, evankelis-luterilaista
14610: kunta kunnioittaen esittää seuraavaa. ja ortodoksista seurakuntaa ja osuuskuntaa,
14611: Käsiteltävänä olevaan hallituksen esityk- omistamista maista samoin kuin sellaisista
14612: seen sisältyvä ehdotus laiksi valtion maan alueista, joiden omistajista ei ole tietoa, ja
14613: käyttämisestä ja maan pakkolunastamisesta yhteisistä alueista, jotka eivät ole tarkoituk-
14614: maankäyttölain tarkoituksiin sisältää muuta senmukaisessa käytössä (9 §). Tämän jäl-
14615: kuin vapaaehtoisin kaupoin tapahtuvaa maan keen voitaisiin pakkolunastaminen kohdistaa
14616: hankkimista koskevat säännökset. Säännökset kunnan, kuntayhtymän ja muiden edellä lue-
14617: maan hankkimisesta vapaaehtoisin kaupoin teltujen yhteisöjen sekä yksityisten omista-
14618: sisältyvät hallituksen esitykseen n: o 32 miin maihin (12 §).
14619: (1955 vp.), jonka valiokunta on käsitellyt Valiokunnassa on kiinnitetty huomiota sii-
14620: kuluvan maaliskuun 7 päivänä antamassaan hen, että valtion maan käyttämisessä voidaan
14621: mietinnössä n:o 22. Käsiteltävänä olevaan noudattaa kahta eri menettelytapaa, joista
14622: esitykseen sisältyvä ehdotus laiksi asutuslain- toisen mukaan maa varattaisiin maankäyttö-
14623: säädännön kumoamiseen liittyvistä toimen- lain tarkoituksiin siirtämällä se valtioneuvos-
14624: piteistä käsittää ne välittävät säännökset, ton päätöksellä maankäyttöviranomaisten hal-
14625: joilla järjestellään maankäyttölainsäädännön lintaan, ja toinen vaihtoehto olisi se, että
14626: voimaan tullessa keskeneräisinä olevien asu- maankäyttötoimikunta ottaisi maata sanottui-
14627: tustoimenpiteiden loppuun saattaminen. hin tarkoituksiin käytettäväksi. Kun valio-
14628: Tämä lakiehdotus on katsottava luonteeltaan kunnan mielestä ei ole välttämätöntä tarvetta
14629: lähinnä teknilliseksi. Mitä maan hankki- sisällyttää lakiin kahta eri menettelytapaa
14630: mista koskevan lakiehdotuksen tarpeellisuu- valtion maan käyttämiseksi, valiokunta ehdot-
14631: teen tulee, valiokunta viittaa niihin yleisiin taa poistettavaksi hallinnollista tietä tapah-
14632: näkökohtiin, jotka edellä mainitussa mietin- tuvan valtion maan varaamisen lakiehdotuk-
14633: nossa on maankäyttölain käsittelyn yhtey- sesta. Tästä aiheutuu muutoksia käsiteltä-
14634: dessä esitetty. Käsiteltävinä olevien laki- vänä olevan pykälän 1 momenttiin sekä 3-5,
14635: Maankäyttölainsää.däntö. 3
14636:
14637: 31 ja 32 § : ään, minkä lisäksi 6 § tulee pois- tetusta alueesta tällaisen omistajan osalle tu-
14638: tettavaksi. levan maan määrää. Kun valiokunta on kui-
14639: 2 §. Sen johdosta, että valiokunta on tenkin jäljempänä 12 §: n käsittelyn yhtey-
14640: ehdottanut maankäyttölain soveltamisalan dessä esitettävillä perusteilla tullut siihen
14641: rajoitettavaksi vain maalaiskuntia koske- tulokseen, että vastikkeen antamismahdolli-
14642: vaksi, valiokunta on tehnyt vastaavan muu- suutta ei olisi otettava lakiin, valiokunta on
14643: toksen käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen poistanut vastikkeen antamista koskevan
14644: soveltamisalaan. Rakennussuunnitelmaa vas- säännöksen myös nyt käsiteltävänä olevasta
14645: taavan muun maan käyttöä koskevan kaavan pykälästä.
14646: lisääminen esillä olevaan pykälään johtuu 10 §. Tässä pykälässä, joka koskee tila-
14647: eduskunnan käsiteltävänä paraikaa olevaan keinottelijan omistaman tilan pakkolunasta-
14648: rakennuslakiehdotukseen sisältyvistä maaseu- mista, on tilakeinottelija määritelty maan
14649: tua koskevista uudistusehdotuksista. omistajaksi, joka keinottelutarkoituksessa on
14650: V aliakunnassa on lain soveltamisalan koh- pakkolunastamista edeltäneen 10 vuoden ku-
14651: dalta kiinnitetty huomiota vielä siihen, ettei luessa ammattimaisesti ostanut ja myynyt
14652: lakiehdotukseen sisälly säännöstä, jonka mu- tiloja tai alueita taikka hankkinut maata
14653: kaan Ahvenanmaan maakunta olisi jätetty ositettuna myytäväksi. Kun mainittua 10
14654: lain soveltamisalan ulkopuolelle. Tämä sovel- vuoden aikaa sekä tilakeinottelun ammatti-
14655: tamisalan rajoitus olisi ehkä johdettavissa maista harjoittamista koskevat säännökset jo
14656: lakiehdotuksen 58 §: n säännöksestä, jonka toteennäyttövaikeuksienkin vuoksi tulisivat
14657: mukaan siltä osin kuin käsiteltävänä olevassa jättämään monet ilmeisetkin tilakeinottelu-
14658: laissa ei ole toisin säädetty on noudatettava tapaukset pakkolunastamismahdollisuuksien
14659: maankäyttölain säännöksiä. Katsoen sovel- ulkopuolelle ja tekemään säännöksen käy-
14660: tamisalakysymyksen merkitykseen valiokunta tännölliseltä soveltamiseltaan jokseenkin mer-
14661: on kuitenkin pitänyt tarpeellisena lisätä laki- kityksettömäksi, valiokunta on poistanut py-
14662: ehdotukseen Ahvenanmaata koskevan vastaa- kälästä 10 vuoden aikaa ja tilakeinottelun
14663: van säännöksen, joka sisältyy maankäyttö- ammattimaisuutta koskevat säännökset.
14664: lain 4 § : ään. 11 §. Yksityisen henkilön omistaman rap-
14665: piotilan pakkolunastamiseen saataisiin 2 mo-
14666: 7 § (uusi). Lakiehdotukseen ei sisälly ni- mentin mukaan ryhtyä vain siinä tapauk-
14667: menomaista säännöstä alueen pakkolunasta- sessa, että tilan omistaja on laiminlyönyt
14668: misesta sellaisesta kiinteistöstä, josta useam- suorittaa vähintään 5 vuoden pituiseksi ase-
14669: mat omistavat määräosan. Sellaisen tapauk- tettavan määräajan kuluessa ne toimen-
14670: sen varalta, jolloin pakkolunastaminen koh- piteet, jotka maankäyttötoimisto on rappioi-
14671: distetaan vain johonkin yhteisomistajaan, den poistamiseksi harkinnut tarpeellisiksi.
14672: olisi valiokunnan mielestä tarpeen ottaa la- Säännökseen sisältyy lisäksi mahdollisuus
14673: kiin maanhankintalain toimeenpanosta anne- pitentää asetettua määräaikaa.
14674: tun asetuksen 94 § : ään sisältyvää säännöstä Puheena olevalla säännöksellä lienee lä-
14675: vastaava säännös, jonka mukaan määräalan hinnä tarkoitettu poistaa välitön pakkolunas-
14676: pakkolunastamisen katsotaan tällaisen kiin- tamisen uhka sellaisissa tapauksissa, joissa
14677: teistön osalta kohdistuvan sen yhteisomista- tilan rappiolle joutumisen on katsottava joh-
14678: jan osuuteen, jolta pakkolunastaminen on tuneen omistajan alaikäisyyden, vanhuuden,
14679: tapahtunut. Valiokunta on sisällyttänyt sään- sairauden tai muun sellaisen syyn takia.
14680: nöksen lakiehdotukseen uutena 7 § : nä. Valiokunnan mielestä ei ehdotettua järjes-
14681: 9 §. Säännöksen mukaan voitaisiin pakko- telyä, jossa tila tulisi olemaan ehkä kymme-
14682: lunastaa myös sellaisia yhteisiä alueita, jotka nenkin vuotta maankäyttöviranomaisten val-
14683: eivät ole tarkoituksenmukaisessa käytössä. vonnan ja määräajan päättymiseen ja työ-
14684: Jos 12 § :n 1 momentissa ,mainituilla yhtei- velvoitteiden suorittamiseen liittyvän pakko-
14685: söillä taikka yksityisillä henkilöillä on osuus lunastamisuhan alaisena, voida pitää asian-
14686: tällaiseen yhteiseen alueeseen, voitaisiin, mi- mukaisena. Säännöksen soveltaminen tulisi
14687: käli se katsotaan tarkoituksenmukaiseksi, . erityisesti asetettujen velvoitteiden täyttä-
14688: mainituille maan omistajille antaa osuuden misen osalta useinkin jäämään varsin har-
14689: menetyksestä vastiketta enintään niin paljon, kinnanvaraiseksi ja riitaisuuksia aiheutta-
14690: että se tuottoarvoltaan vastaisi pakkolunas- vaksi. Tämän vuoksi valiokunta on poista-
14691: 4 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 33 (1955 Vp.).
14692:
14693: nut puheena olevan momentin lakiehdotuk- jan suostumuksella saataisiin vastikkeeksi an-
14694: sesta, mutta on valiokunta toisaalta lisännyt taa myös osuus yhteismetsään.
14695: pykälään uutena momentina säännöksen, Valiokunnassa on kiinnitetty huomiota sii-
14696: jonka mukaan tilaa ·ei saa pakkolunastaa rap- hen, ettei säännöksessä sen sanamuodon mu-
14697: piotilana, jos tilan katsotaan joutuneen rap- kaan lainkaan edellytetä tilusten pakkolunas-
14698: piolle omistajan alaikäisyyden, vanhuuden, tamista sellaisesta viljelmästä tai metsälöstä
14699: sairauden tai muun sellaisen syyn takia. jossa ei ole talouskeskusta. Kun tällaisi~
14700: Käsiteltävänä olevan pvkälän 3 momen- t~pauksia, joissa maan omistaja yleensä ei
14701: tissa olevan määrittelyn ~ukaan olisi tilaa amakaan pääammattinaan harjoita maatila-
14702: pidettävä rappiotilana, jos viljeleminen on taloutta, ei ole syytä jättää pakkolunasta-
14703: lyöty laimin siinä määrin, että viljelystaso misen ulkopuolelle, valiokunta on tämän mu-
14704: on huomattavasti alempi kuin vastaavilla kaisesti tarkistanut 1 momentin sanamuotoa.
14705: maatilataloudellisilla edellytyksillä varustet-
14706: tujen tilojen viljelystaso paikkakunnalla Mikäli edellä tarkoitettu heikossa tuotto-
14707: yleensä. Toisena erillisenä edellytyksenä, kunnossa tai tuottamattomassa tilassa oleva
14708: jonka perusteella koko tila voitaisiin pakko- metsämaa kuuluu yksityiselle henkilölle olisi
14709: lunastaa rappiotilana, olisi se, että tilan met- pakkoluna:stamisen edellytykseksi lisäksi ase-
14710: sää on omistajan tai haltijan toimesta hävi- tettava, että omistaja on lyönyt laimin met-
14711: tetty ja jätetty ryhtymättä tarpeellisiin sänhoitolautakunnan yksityismetsälain no-
14712: uudistamistoimenpiteisiin tai tarpeelliset met- jalla määräämät toimenpiteet metsän uudis-
14713: sänhoidolliset toimenpiteet on lyöty laimin tamiseksi ja uuden kasvun turvaamiseksi.
14714: siinä määrin, että tilan koko metsän kasvu- Valiokunta on lisännyt tätä koskevan sään-
14715: kunto on huomattavasti heikompi kuin vas- nöksen pykälään uutena 2 momenttina.
14716: taavat luontaiset edellytykset omaavien met- Lakiehdotuksen mukaan saataisiin pakko-
14717: sien kasvukunto paikkakunnalla yleensä. Eh- lunastaminen siinä tapauksessa, että pakko-
14718: dotettua säännöstä, jonka mukaan koko tila lunastettava alue on katsottava kiinteistölle
14719: voitaisiin pakkolunstaa rappiotilana metsä- tarpeelliseksi, toimittaa vain vastiketta vas-
14720: rappioiden vuoksi, vaikka viljelykset olisivat taan siten kuin edellä on mainittu. Vaikka
14721: ensiluokkaisesti hoidettuja, ja toisaalta yk- valiokunta tosin periaatteellisesti pitää oi-
14722: sinomaan viljelysrappioiden perusteella kiin- keaan osuneena sitä säännökseen sisältyvää
14723: nittämättä lainka1111 huomiota metsien hoito- kiinteistörakenteen parantamispyrkimystä,
14724: tasoon, ei valiokunnan mielestä voida pitää että vastike olisi annettava talouskeskukseen
14725: hyväksyttävänä. Edellytykseksi tilan pakko- nähden sopivammin sijaitsevana alueena ei
14726: lunastamiselle rappiotilana olisi asetettava, tämän pyrkimyksen edistämistä valiokun~an
14727: että tila on sekä viljelysten että metsien mielestä kuitenkaan tule ehdotetuin tavoin
14728: osalta rappiolla. Valiokunta on tämän mu- asettaa pakkolunastamisen edellytykseksi.
14729: kaisesti tarkistanut säännöksen sanamuotoa. Käytännössä tulisi varmaankin esiintymään
14730: 12 §. Kunnan, kuntayhtymän, evankelis- vain harvoin sellaisia tapauksia, jolloin täl-
14731: luterilaisen ja ortodoksisen seurakunnan sekä lainen vastike olisi mahdollista antaa, mistä
14732: yksityi<>en henkilön omistamista maista saa- johtuen säännöksen merkitys maan hankki-
14733: taisiin 1 momentin mukaan pakkolunastaa misen kannalta kysymyksessä olevan maan-
14734: vain sellaisia joutomaita, heikossa tuotto- omistajaxyhmän maista tulisi jäämään jok-
14735: kunnossa tai tuottamattomassa tilassa olevia seenkin vähäiseksi. Toisaalta saattaisi sään-
14736: metsämaita ja maatalouskelpoisia maita sekä nös antaa 'aihetta epäterveisiin pyrkimyksiin
14737: heikossa viljelyksessä olevia viljeltyjä ti- hyötyä vastikealueiden metsäpääomilla. Näis-
14738: luksia, jotka sijaitsevat etäällä tilan talous- tä syistä valiokunta ehdottaa poistettavaksi
14739: keskuksesta. Mikäli pakkolunastettava alue käsiteltävänä olevasta pykälästä ja muualta-
14740: on katsottava kiinteistölle tarpeelliseksi ·saa- kin lakiehdotuksesta vastikkeen antamista
14741: ...
14742: tmsnn pakkolunastaminen kuitenkin toimit-
14743: ' koskevat säännökset.
14744: taa vain siinä tapauksessa, että maan omis- 13 §. Edellä 12 § :ssä tarkoitetulta maan-
14745: tajalle annetaan vastikkeeksi talouskeskuk- omistajaryhmältä ei käsiteltävänä olevan py-
14746: seen nähden sopivammin sijaitsevia alueita kälän 1 momentin mukaan saisi pakkolunas-
14747: niin paljon, että ne tuottoarvoltaan vastaa- taa maata enempää, kuin ·että omistajalle
14748: vat pakkolunastettua maata. Maan omista- jää maankäyttölain mukaisen viljelystilan
14749: Maankäyttölainsäädäntö. 5
14750:
14751: suurinta kokoa vastaava tila. Tätä määrää valiokunta on poistanut momentin käsiteltä-
14752: olisi kunnan, kuntayhtymän ja seurakunnan vänä olevasta pykälästä ja tehnyt siitä joh-
14753: kohdalta siinä tapauksessa, että maata käy- tuvat poistot myös muualle lakiehdotukseen.
14754: tetään sellaisten oppilaitosten, kunnallis- 15 §. Jollei hankitulla alueella ole raken-
14755: kotien, sairaaloiden tai muiden niihin ver- tamistöitä varten tarvittavia rakennuspuita,
14756: rattavien laitosten tarpeisiin, joiden opetus- voitaisiin niitä ottaa alueen ulkopuolella ole-
14757: ohjelmaan taikka hoito- tai kasvatusmene- valta valtion maalta tai pakkolunastaa paik-
14758: telmiin kuuluu käytännöllinen harjoittelu kakunnalla olevalta muun luovutusvelvolli-
14759: maatalousalalla tai maataloustyön teettä- sen kuin 12 § :ssä tarkoitetun omistajaryh-
14760: minen, korotettava 2 momentissa olevan män maalta. Lakiehdotukseen ei ole otettu
14761: säännöksen mukaan maataloUS- ja maatalous- säännöstä tällaisten puiden viemisestä pois
14762: kelpoisen maan osalta niin paljon, kuin on siltä alueelta, josta ne on pakkolunastettu
14763: pidettävä tarpeellisena harjoittelumahdolli- tai, jos on kysymyksessä valtion maa, mää-
14764: suuksien tai työtilaisuuksien järjestämiseksi rätty otettavaksi. Kun asianmukaisena ei
14765: sekä elintarvikkeiden hankkimiseksi laitok- voida pitää, että puiden luovuttajan met-
14766: sen omaa kulutusta varten. Kun valiokun- sään jäisi ehkä pitkäksikin aikaa poisvietä-
14767: nan mielestä viimeksi mainittua edellytystä, viksi tulevia puita, valiokunta on lisännyt
14768: eli laitoksen elintarvikeomavaraisuuspyrki- käsiteltävänä olevaan pykälään uutena 3
14769: mystä ei tulisi ~asettaa pakkolunastamatta momenttina esillä olevan kysymyksen jär-
14770: jätettävän maan määräämisperusteeksi, va- jestelyä koskevan säännöksen. Sisällöltään
14771: liokunta on poistanut säännöksen lakiehdo- säännös on joitakin pienempiä eroavaisuuksia
14772: tuksesta. Toisaalta valiokunta on katsonut, lukuun ottamatta yhdenmukainen 14 §: n 2
14773: että valtion omistamat vastaavat laitokset momentissa olevan säännöksen kanssa, joka
14774: olisi rinnastettava edellä mainitun omistaja- koskee rakennuksen siirtämistä otetulta tai
14775: ryhmän laitoksiin, ja on valiokunta tämän pakkolunastetulta alueelta.
14776: mukaisesti täydentänyt käsiteltävänä olevaa 16 §. Pykälään sisältyy luettelo siitä, mitä
14777: 2 momenttia. alueita maata hankittaessa on jätettävä otta-
14778: 14 §. Sellainen rakennus, jota ei oteta tai matta tai pakkolunastamatta. Tällaisia alueita
14779: pakkolunasteta alueen mukana, olisi 2 mo- olisivat 1 momentin 1 kohdan mukaan yleis-
14780: mentin mukaan siirrettävä omistajansa toi- hyödyllisten laitosten ja säätiöiden sekä tie-
14781: mesta pois alueelta maankäyttötoimikunnan teellisten laitosten tarkoitusten toteuttamista
14782: määräämässä ajassa. Tätä määräaikaa voisi varten välttämättömät alueet ja muut niihin
14783: maankäyttötoimikunta tai, jos se ei enää ole verrattavat alueet. Valiokunnan mielestä ei
14784: toiminnassa, maankäyttötoimisto jatkaa. Kun puheena oleville laitoksille kuitenkaan anna
14785: valiokunta on poistanut maankäyttötoimistot riittävää suojaa se, että vain niiden välttä-
14786: maankäyttölakiehdotuksesta, johon säännök- mättömät tarpeet otetaan huomioon. Tämän
14787: set uuden lainsäädännön edellyttämistä vi- vuoksi valiokunta on muuttanut säännöksen
14788: ranomaisista sisältyvät, valiokunta on tehnyt sanamuotoa siten, että ottamatta tai pakko-
14789: vastaavan poiston nyt käsiteltävänä olevaan lunastamatta on jätettävä laitosten tarkoi-
14790: pykälään ja muuallekin lakiehdotukseen. Sen tusten toteuttamista varten tarpeelliset alueet.
14791: tehtävän, joka puheena olevan säännöksen. Valiokunta on vielä täydentänyt käsiteltä-
14792: mukaan olisi kuulunut maankäyttötoimistolle, vänä olevassa lakiehdotuksen kohdassa olevaa
14793: valiokunta ehdottaa annettavaksi maatalous- luetteloa lisäämällä siihen koulut ja toisaalta
14794: ministeriölle. tutkimusalueet. Ottamatta tai pakkolunasta-
14795: Alueen mukana olisi 3 momentin mukaan matta jätettävien alueiden ryhmään valio-
14796: otettava tai pakkolunastettava alueen käyt- kunta on niin ikään pitänyt aiheellisenå
14797: töön kuuluva omistajan maatalousirtaimisto, lisätä alkuperäistä luontoa edustavia metsi-
14798: mikäli hän sitä vaatii. Kun todellista tar- köitä ja muita koskemattomina säilyttämisen
14799: vetta hankkia tällaista irtaimistoa muodos- arvoisia luonnonmuodostumia käsittävät aar-
14800: tettavien tilojen tai alueiden taikka lisä- nialueet sekä metsätaloudellisen taloustoimin-
14801: aluetta saavien tilojen tarpeisiin ei varmaan- nan ulkopuolella luonnonkauneuden tai muun
14802: kaan tule usein esiintymään, mistä ·johtuen sellaisen syyn vuoksi säilytettävät puisto-
14803: hankittua irtaimistoa tulisi jäämään ehkä alueet. Tämän säännöksen valiokunta on
14804: pitkiksikin ajoiksi viranomaisten haltuun, lisännyt 1 momentin 4 kohtaan.
14805: 6 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 33 (1955 Vp.).
14806:
14807: Käsiteltävänä olevan pykälän 1 momentin 20 ja 22 §. Viitaten siihen ehdotukseen,
14808: 5 kohdan mukaan ei saisi ottaa tai pakko- mikä 14 § :n kohdalla on tehty maatalous-
14809: lunastaa vesialuetta tai osuutta yhteiseen irtaimiston jättämisestä lain nojalla hankit-
14810: vesialueeseen, jos kiinteistön omistajan tai tavan omaisuuden ulkopuolelle, valiokunta
14811: kylän väestön kalastuksen harjoittaminen sen on poistanut 20 § :n 1 momentista ja 22 § :n
14812: johdosta huomattavasti vaikeutuist. Kun 1 momentista maatalousirtaimistoa koskevat
14813: vesiosuuden ottaminen tai pakkolunastami- säännökset.
14814: nen säännönmukaisesti rajoittuu sen tilan Kun pakkolunastettava tila tai alue tarjo-
14815: vesiosuuteen, josta otetaan tai pakkolunaste- taan ostettavaksi valtiolle, olisi 22 §: n 2 mo-
14816: taan myös maata, tulee siitä olemaan seu- mentin mukaan säätiön sekä yhtiön ja muun
14817: rauksena vain uuden kalastamaan oikeutetun yhteisön puolesta sillä tai niillä henkilöillä,
14818: henkilön tuleminen osakkaaksi yhteiseen kala- jotka kirjoittavat säätiön tai yhteisön nimen,
14819: veteen. Tästä kiinteistön osan luovutuksiin oikeus myydä tila tai alue valtiolle. Kun
14820: ja kiinteistön jakoihin säännönmukaisesti valiokunnan mielestä tätä säännöstä ei kui-
14821: liittyvästä ilmiöstä ei ainakaan siinä laajuu- tenkaan olisi ulotettava koskemaan kuntaa
14822: dessa, missä se käsiteltävänä olevan lain ja seurakuntaa, valiokunta on tämän mukai-
14823: täytäntöönpanon johdosta tulisi esiintymään, sesti muuttanut momentin sanamuotoa.
14824: valiokunnan käsityksen mukaan voi olla seu- Maankäyttötoimikunnalla olisi 22 § : n 5
14825: rauksena yksityisen kiinteistönomistajan tai momentin mukaan oikeus käyttösuunnitelmaa
14826: kylän väestön kalastuksen harjoittamisen laatiessaan ostaa valtiolle myös sellaista
14827: vaikeutuminen. Tällainen seuraus voi yksi- omaisuutta, jota ei voitaisi pakkolunastaa.
14828: tyisen kiinteistönomistajan kohdalta sen si- Kun käyttösuunnitelman laatiminen ja nyt
14829: jaan tulla kysymykseen silloin, kun otetaan kysymyksessä oleva varsinainen vapaaehtoi-
14830: tai pakkolunastetaan vesialue, koska siitä nen ostotoiminta eivät kuulu käsiteltävänä
14831: tulee aiheutumaan vesialueen pimtoutuminen olevan lain mukaiseen menettelyyn, vaan
14832: osittamisen kautta. Edellä lausutun perus- niistä sisältyvät säännökset maankäyttölakiin,
14833: teella valiokunta on poistanut puheena ole- valiokunta on poistanut momentin lakiehdo-
14834: vasta lakiehdotuksen kohdasta V'esiosuutta ja tuksesta. Valiokunta viittaa samalla siihen,
14835: kylän väestön kalastuksen vaikeutumista kos- että maankäyttölakia käsitellessään valio-
14836: kevat säännökset. kunta on lisännyt nyt puheena olevan sään-
14837: Ottamatta tai pakkolunastamatta olisi 1 nöksen sanottuun lakiin uutena 51 § : nä.
14838: momentin 7 kohdan mukaan jätettävä myös 23 §. Poikkeuksena siitä säännöstä, ettär
14839: suurille metsäalueille tarpeellisiksi ajoteiksi pakkolunastettaessa ja pakkolunastuksen yh-
14840: tai puutavaran pysyviksi varastopaikoiksi teydessä ostettaessa tila ja alue vapautuvat
14841: tarvittavat samoin kuin sellaiset alueet, jotka niitä rasittavista oikeuksista, jää 1 momen-
14842: ovat tarpeen paikallisen metsä- ja uittotyön- tin 1 kohdan mukaan tontinvuokraoikeus
14843: johdon asuntotarkoituksia ja viljelysedelly- edelleenkin voimaan. Kun tällaista poik-
14844: :tyksiltään asuntotilaa vastaavan maatalouden keusta ei kuitenkaan ole asianmukaista tehdä
14845: harjoittamista varten. Valiokunnan mielestä muun kuin rekisteröimisen kautta suojatun
14846: ei puheena olevaa säännöstä olisi rajoitettava ja sivullistenkin tietoon saatetun tontinvuok-
14847: koskemaan vain suuria metsäalueita ja toi- rasopimuksen kohdalta, valiokunta on tämän
14848: saalta olisi otettava huomioon myös metsä- mukaisesti tarkistanut säännöksen sana-
14849: ja uittotyöväen tarpeet. Valiokunta on näiltä muotoa.
14850: kohdin tarkistanut säännöksen sanamuotoa. V aHokunnan mielestä ei myöskään sellaista
14851: 17 §. Vuokra-alue tai vuokrattu osuus kaivoslaissa tarkoitettua oikeutta löydöksen
14852: yhteiseen veteen voitaisiin 2 momentin mu- valtaamiseen tai osuuteen valtauksesta, joka
14853: kaan ottaa tai pakkolunastaa vuokramiehen on kiinnitetty, · olisi pantava raukeamaan.
14854: suostumuksettakin snna tapauksessa, että Tätä tarkoittavan lisäyksen valiokunta on
14855: hänelle voitaisiin antaa vastikkeeksi saman tehnyt 1 momentin 1 kohtaan.
14856: omistajan tiluksista toinen vastaava alue. Maatalousirtaimistoon kohdistuvan pakko-
14857: Kun tällaisena vastikkeena olisi menetetyn lunastamismahdollisuuden poistamisen joh-
14858: vesiosuuden sijaan voitava antaa myös vas- dosta valiokunta on poistanut 2 ja 3 momen-
14859: taava vesiosuus, valiokunta on sanotussa tista maatalousirtaimistoa koskevat sään-
14860: suhtee.ssa täydentänyt säännöstä. nökset.
14861: Ma.ankäyttölainsäädäntö. 7
14862:
14863: Pakkolunastetun alueen v,apautuessa eläke- momentin mukaan hintatason nousun tai las-
14864: tai elatuksensaantioikeudesta raukeaisivat sa- kun mukaan vastaavasti korotettua tai alen-
14865: notut oikeudet 6 momentin mukaan myös nettua korvausta valtion varoista. Säännök-
14866: maan luovuttajalle jäävän kantatilan osalta. selle annettu sanamuoto ei näytä edellyttä-
14867: Kuitenkin voisi maankäyttötoimikunta pää- vän kertakaikkisen korvauksen maksamista.
14868: töksellään jättää nämä oikeudet rasittamaan Kun monissa tapauksissa ilmeisesti tulisi ole-
14869: kantatilaa, mikäli se tämän tilan kantokykyä maan tarkoituksenmukaisempaa suorittaa
14870: vaarantamatta sopivasti kävisi päinsä. Kun korvaus yhdellä kertaa, valiokunta on lisän-
14871: pakkolunastamisessa on yleensä kysymys vain nyt käsiteltävänä olevaan momenttiin sään-
14872: vähäisemmistä alueista, ei valiokunnan mie- nöksen siitä, että tällainen korvaus voidaan
14873: lestä voi asettaa pääsäännöksi, että myös oikeuden haltijalle suorittaa, jos hän sitä
14874: kantatila vapautuisi mainituista rasituksista. haluaa.
14875: Tämän vuoksi valiokunta on muuttanut m~ Edellä mainitun korvauksen suorittamista
14876: mentin sanamuotoa siten, että kantatila va- varten pidättää maatalousministeriö maan
14877: pautuu vain silloin, kun maankäyttötoimi- luovuttajalle maksettavasta hinnasta kor-
14878: kunta kantatilan kantokyvyn vaarantumisen vauksen pääoma-arvon, mistä sisältyy säännös
14879: huomioon ottaen niin päättää. Kantatilan 45 § : ään. Tämän pääoma-arvon määrämi-
14880: omistajan vapautumista henkilökohtaisesta sestä sisältyy säännös käsiteltävänä olevan
14881: vastuusta koskevan säännöksen valiokunta on pykälän 2 momenttiin. Säännöksen mukaan
14882: siirtänyt 45 § :n 3 momentista käsiteltävänä tulisi elatuksensaantioikeuden kohdalta ottaa
14883: olev,aan momenttiin. Säännökset, jotka kos- vähennyksenä huomioon elatukseen oikeute-
14884: kevat oikeuden haltijan aseman turvaamista tun velvollisuus tehdä voimiensa mukaista
14885: tällaisessa tapauksessa, sisältyvät 25 ja työtä. Kun tämä säännös elatukseen oikeu-
14886: 45 §:ään. tetun työkyvyn iän mukana jatkuvasti ale-
14887: Metsänhakkuuoikeuden raukeamisesta kan- tessa tulisi ehdotetussa muodossaan johta-
14888: tatilan osalta on 7 momentissa ehdotettu maan oikeuden haltijan kohdalta kohtuutta-
14889: asetettavaksi vastruava pääsääntö kuin edellä maan tulokseen, valiokunta on poistanut
14890: 6 momentin kohdalla on eläkeoikeuden rau- säännöksestä mainittua vähennystä koskevan
14891: keamisesta sanottu. Kun tässäkin tapauksessa kohdan.
14892: kantatilan vapautuminen olisi jätettävä 26 §. Milloin hakkuuoikeuden haltija ja
14893: maankäyttötoimikunnan päätöksestä riippu- maan luovuttaj.a eivät sovi hakkuuoikeuden
14894: vaksi, valiokunta on tämän mukaisesti tar- raukeamisesta johtuvasta hinnan palautta-
14895: kistanut momentin sanamuotoa. misesta tai saatuja puita vm~taavan hinnan
14896: Valiokunnassa on kiinnitetty huomiota sii- suorittamisesta, päättää siitä 2 momentin
14897: hen, että pakkolunastetun tai valtiolle ostetun mukaan metsänhoitolautakunta. Päätökseen
14898: tilan ja alueen rasituksista vapautumista tyytymätön saisi ajaa kannetta riita-asioista
14899: koskeviin säännöksiin ei sisälly metsän mu- säädetyssä järjestyksessä. Lainkohdassa ei
14900: hoitusmääräyksestä vapautumista koskevwa kuitenkaan ole asetettu määräaikaa kanteen
14901: säännöstä. Kun rauhoitusmääräystä tai sitä nostamiselle. Kun asiaa ei enää sen jälkeen,
14902: vastaavaa rauhoitussopimusta ei ole aihetta kun metsänhoitolautakunta on asian käsitel-
14903: pysyttää voimassa sen vuoksi, että alue asuk- lyt, olisi pitkäksi aikaa jätettävä epävar-
14904: kaalle luovutettaessa tulee asutustoimenpitei- muuden tilaan, valiokunta on täydentänyt
14905: den turvaamista koskevien maankäyttölain säännöstä siten, että kanne on pantava vi-
14906: säännösten mukaan jäämään 20 vuoden reille vuoden kuluessa metsänhoitolautakun-
14907: ajaksi maankäyttöviranomaisten valvonnan nan päätöksen antamisesta lukien.
14908: alaiseksi erityisesti metsän käytön kohdalta, 27 §. Maatalousirtaimistoon kohdistuvan
14909: valiokunta on lisännyt käsiteltävänä olevaan pakko! unastamismahdollisuuden poistamisen
14910: pykälään uutena 8 momenttina rauhoitus- johdosta valiokunta on poistanut pykälästä
14911: määräyksen ja -sopimuksen raukeamista kos- sanottua irtaimistoa koskevat säännökset.
14912: kevan säännöksen. Lisäksi valiokunta on poistanut pykälästä
14913: 25 §. Milloin maankäyttötoimikunta va- maininnat kiinteistötuomarille kuuluvista
14914: pauttaa kantatilan eläke- tai elatuksensaanti- tehtävistä, koska laki on rajoitettu koske-
14915: oikeudesta, suoritetaan oikeuden haltijalle 1 maan vain maalaiskuntia.
14916: 8 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 33 (1955 Vp.).
14917:
14918: Milloin alue on vapautunut vastaamasta johdosta valiokunta on poistanut pykälästä
14919: sitä rasittavista oikeuksista, olisi siitä 1 mo- sanottua irtaimistoa koskevan säännöksen.
14920: mentin 4 kohdan mukaan tehtävä merkintä Viitaten siihen muutokseen, minkä valio-
14921: ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon. Kun kunta on tehnyt 1 § : ään ehdottaessaan pois-
14922: valiokunta on maankäyttölakia käsitellessään tettavaksi lakiehdotuksesta mahdollisuuden
14923: 52 §: n kohdalla esitetyillä perusteilla poista- varata valtion maata maankäyttölain tarkoi-
14924: nut maankäyttölaista säännökset sanotun tuksiin hallinnollisessa järjestyksessä tehtä-
14925: luettelon käyttämisestä puheena olevan laa- vällä päätöksellä, valiokunta on tehnyt vas-
14926: tuisiin tarkoituksiin, valiokunta on muutta- taavan poiston nyt käsiteltävänä olevaan py-
14927: nut käsiteltävänä olevaa säännöstä siten, että kälään.
14928: se tulee koskemaan merkintöjen tekemistä 32 §. Valiokunta on tehnyt myös tähän
14929: vain sellaisten oikeuksien raukeamisesta, pykälään edellisessä kappaleessa tarkoitettua
14930: joista muussa lainsäädännössä on säädetty poistoa vastaavan muutoksen. Maankäyttö-
14931: tehtäväksi merkintä kysymyksessä olevaan toimiston poistamisen johdosta valiokunta on
14932: luetteloon. Tästä kannanotosta on aiheutu- muuttanut pykälän sanamuotoa siten, että
14933: nut muutoksia myös 4 momenttiin. kysymyksessä oleva jäljennös kuulutuksesta
14934: Metsää koskevan rauhoitusmääräyksen tai on lähetettävä asutustarkastajalle.
14935: -sopimuksen raukeamisesta, josta valiokunta 37 §. Lain soveltamisalan rajoittamisen
14936: on lisännyt säännöksen 23 § : ään uutena i3 johdosta vain maalaiskuntia koskevaksi valio-
14937: momenttina, olisi vastaavasti, mitä muita ra- kunta on poistanut pykälästä kiinteistötuo-
14938: situksia koskevien vapautumismerkintöjen maria koskevan säännöksen. Edellä 27 § : n
14939: kohdalta on ehdotettu säädettäväksi, lähetet- 1 momentin kohdalla mainituista syistä valio-
14940: tävä ilmoitus metsänhoitolautakunnalle mer- kunta on lisäksi muuttanut säännöstä siten,
14941: kinnän tekemistä varten rauhoitusluetteloon. että määräalan erottamisoikeuden vakuudeksi
14942: Valiokunta on lisännyt tästä säännöksen kä- on tehtävä merkintä kiinnitysasiain pöytäkir-
14943: siteltävänä olevaan pykälään uutena 6 mo- jaan eikä ulosmitattujen kiinteistöjen luette-
14944: menttina. loon, kuten säännösehdotuksen mukaan olisi
14945: 28 §. Maatalousirtaimistoon kohdistuvan ollut tehtävä.
14946: pakkolunastamismahdollisuuden poistamisen 39 §. Maankäyttötoimiston poistamisen
14947: johdosta valiokunta on poistanut pykälästä johdosta valiokunta on poistanut pykälästä
14948: sanottua irtaimistoa koskevat maininnat. 2 momentin ja tarkistanut 4 momentin sana-
14949: muotoa.
14950: mosottolain 4 luvun 26 § :n mukaan voi Niiden haittojen vähentämiseksi, mitä
14951: kiinteistö sen siirryttyä toisen omistukseen hakkuukiellon antamisesta voi maan luovut-
14952: tulla ulosmitatuksi sellaisestakin edellisen tajalle aiheutua, valiokunta on lisännyt pykä-
14953: omistajan velasta, jonka vakuudeksi ei ole lään uutena 2 momenttina säännöksen siitä,
14954: vahvistettu kiinnitystä tai josta kiinteistö ei että hakkuukiellon antamisen jälkeen on ky-
14955: muutenkaan ole esinekohtaisesti vastuussa. symys alueen käyttämisestä otettava kiireelli-
14956: Tällaisen mahdollisuuden estäminen on mai- sesti käsiteltäväksi. Lisäksi valiokunta on
14957: nitussa lainkohdassa kytketty uuden omista- täydentänyt lakiehdotusta mainittuun 2 mo-
14958: jan lainhuutohakemukseen. Huomioon ot- menttiin otetulla säännöksellä hakkuukiellon
14959: taen kysymyksessä olevan asutustoiminnan aikana annettavista hakkuuluvista.
14960: luonteen ei valiokunnan mielestä voida vaa- V aliakunnassa on kiinnitetty huomiota sii-
14961: tia, että valtion pitäisi kiinteistön siirryttyä hen, ettei lakiehdotukseen sisälly säännöksiä
14962: sen omistukseen pakkolunastamisen tai sen hakkuukiellon saattamisesta maan omistajan
14963: yhteydessä tapahtuneen oston kautta hakea ja niiden tietoon, jotka ehkä tulevat teke-
14964: saannolle lainhuuto vastuun välttämiseksi mään hakkuukiellon alaista metsää koskevia
14965: entisen omistajan velasta. Valiokunta on li- ostotarjouksia. Kun tällaista tiedoksiantoa
14966: sännyt tätä tarkoittavan säännöksen käsitel- on valiokunnan mielestä pidettävä asian luon-
14967: tävänä olevaan pykälään uutena 2 moment- teesta johtuen välttämättömänä, valiokunta
14968: tina. ehdottaa otettavaksi siitä säännöksen laki-
14969: 31 §. Maatalousirtaimistoon kohdistuvan ehdotukseen. Säännöksen mukaan olisi hak-
14970: pakkolunastamismahdollisuuden poistamisen kuukiellosta kuulutettava kunnan ilmoitus-
14971: Maankäyttölainsäädäntö. 9
14972:
14973: taululla ja lähetettävä ilmoitus metsänhoito- suuden poistamisesta valiokunta on poistanut
14974: lautakunnalle merkittäväksi hakkuukielloista käsiteltävänä olevasta pykälästä 2 momentin,
14975: pidettävään luetteloon sekä lisäksi kirjeelli- jossa olisi säädetty hankintahinnan kuittaa-
14976: sesti ilmoitettava tiedossa olevalle maanomis- misesta vastikkeen myyntihinnalla.
14977: tajalle ja hakkuuoikeuden haltijalle. 50 §. Valiokunta on poistanut 1 momen-
14978: Mitä edellä on sanottu hakkuukiellon tie- tista maatalousirtaimistoa koskevan säännök-
14979: doittamisesta kunnan ilmoitustaululla ja sen.
14980: ilmoituksen lähettämisestä maanomistajalle Pykälän 2 momentiksi on ehdotettu otetta-
14981: ja oikeuden haltijalle, olisi vastaavasti sovel- vaksi säännös tavallisin vapaaehtoisin kau-
14982: lettava sellaiseen kieltoon, jonka maankäyttö- poin valtiolle ostetun omaisuuden vapautta-
14983: toimikunta 4 momentin nojalla voi antaa misesta rasituksista ennen maan saajalle luo-
14984: kiinteistöitä saatavien tarveaineiden pois vie- vuttamista. Kun omaisuuden hankkimista
14985: misestä. Tätä koskevan säännöksen valio- tällaisilla kaupoilla samoin kuin tällä tavoin
14986: kunta on lisännyt pykälään uutena 6 mo- hankitun omaisuuden rasituksista vapautta-
14987: menttina. mista koskevat säännökset kuuluvat maan-
14988: 40 §. Maankäyttötoimiston poistamisen joh- käyttölakiin, johon mainituista seikoista on
14989: dosta valiokunta on tarkistanut pykälän sa- otettu säännökset, valiokunta on poistanut
14990: namuotoa. puheena olevan momentin lakiehdotuksesta.
14991: Kasvukauden sadon, joka alueella on kor- 52 §. Maankäyttötoimiston poistamisen
14992: jaamatta asukkaan tai maankäyttöviranomai- johdosta valiokunta on tarkistanut pykälän
14993: sen ottaessa alueen haltuunsa, olisi maan luo- sanamuotoa.
14994: vuttaja 2 momentin mukaan oikeutettu kor- Kun valiokunta on poistanut 40 §: n 2 mo-
14995: jaamaan. Kuitenkin voitaisiin tämä sato mentista sadon lunastamista koskevan sään-
14996: myös lunastaa käyvästä hinnasta asukkaan nöksen, valiokunta on tehnyt vastaavan pois-
14997: tarpeisiin. Kun valiokunta ei pidä tällaisen ton käsiteltävänä olevaan pykälään.
14998: lunastusoikeuden varaamista tarpeellisena,
14999: valiokunta on poistanut momentista sitä kos- 55 §. Sen johdosta, etteivät maankäyttö-
15000: kevan säännöksen. viranomaiset käsiteltävänä olevan lakiehdo-
15001: tuksen mukaan suorittaisi hankitun alueen
15002: 41 §. Maankäyttötoimiston poistamisen erottamista, vaan se jäisi maanmittausviran-
15003: johdosta valiokunta on tarkistanut säännök- omaisten erikseen suoritettavaksi säännön-
15004: sen sanamuotoa. mukaisessa järjestyksessä, ei 4 momentissa
15005: Lain toimeenpanoa varten tarvittavat kar- tarkoitettuja maanmittaushallituksen ja
15006: tat ja asiakirjat olisi voitava saada lainaksi, maanmittauskonttorin päätöksiä tulisi lain
15007: paitsi maan luovuttajalta, myös maanmit- täytäntöönpanossa esiintymään. Tämän
15008: tauskonttorilta, mitä koskevan lisäyksen va- vuoksi valiokunta on poistanut momentista
15009: liokunta on tehnyt käsiteltävänä olevaan py- mainittujen viranomaisten päätöksiä koske-
15010: kälään. van säännöksen.
15011: Lisäksi valiokunta on täydentänyt laki- 57 §. Valiokunta on lisännyt 4 momenttiin
15012: ehdotusta säännöksellä, jonka mukaan maan säännöksen siitä, että maankäyttötoimikun-
15013: luovuttajalle annettavaan kuittiin on merkit- nan on kuultava vahinkoa kärsinyttä, ennen
15014: tävä asiakirjojen palauttamiselle asetettava kuin toimikunta tekee päätöksen korvauksen
15015: määräaika. suorittamisesta.
15016: 45 §. Edellä 23 §: ään tehtyjen muutosten 58 §. Viitaten niihin perusteluihin, jotka
15017: johdosta valiokunta on tarkistanut pykälän valiokunta on esittänyt lisätessään valtion
15018: sanamuotoa. asiamiestä koskevan säännöksen maankäyttö-
15019: 46 §. Maatalousirtaimistoon kohdistuvan lain 111 § : ään, valiokunta on tehnyt vas-
15020: pakkolunastamismahdollisuuden poistamisen taavan lisäyksen nyt käsiteltävänä olevaan
15021: johdosta valiokunta on poistanut 1 momen- pykälään.
15022: tista maatalousirtaimiston hankintahintaa 59 §. Valiokunta on lisännyt wkälään
15023: koskevan säännöksen. maanhankintalain soveltamisesta eräissä ta-
15024: 47 §. Viitaten 12 § :n 1 momenttiin teh- pauksissa 21 päivänä tammikuuta 1955 anne-
15025: tyyn muutokseen vastikkeen antoniahdolli- tun lain (38/55) kumoamista koskevan sään-
15026: 2 E 268/58
15027: 10 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 33 (1955 Vp.).
15028:
15029: nöksen, koska sanottua lakia ei ole aihetta vasti kasvavan tarpeen säätää uusi laki niitä
15030: jättää voimaan maanhankintalain tullessa ku- tiloja varten, jotka tulisivat siirtymään nyt
15031: motuksi. säädettävänä olevan lain soveltamisalan ulko-
15032: Lakiehdotuksen kij,sittelyn yhteydessä va- puolelle, ei valiokunta pidä asianmukaisena
15033: liokunna&sa on harkittu kysymystä siitä, oli- puheena olevan periaatteen sisällyttämistä
15034: siko lakiehdotukseen otettava vuoden 1936 lakiehdotukseen.
15035: asutuslain 60 § : ää vastaava säännös. Sano-
15036: tun lainkohdan mukaan ei tilasta saada pak-
15037: kolunastaa maata enää sen jälkeen, kun siitä Laki asutuslainsäädännön kumoamiseen
15038: on kuulutettuun alkukokoukseen mennessä liittyvistä toimenpiteistä.
15039: asutuslautakunnalle tehtyjen ja sanotussa
15040: kokouksessa uudistettujen hakemusten joh- Tätä lakiehdotusta käsiteltäessä on valio-
15041: dosta maata pakkolunastettu. Niin ikään on kunnassa kiinnitetty huomiota siihen, että
15042: tila pakkolunastamisesta vapaa siinä tapauk- lain voimaan tullessa keskeneräisinä olevien
15043: sessa, ettei kuulutettuun alkukokoukseen ole asioiden kohdalta ei uuden lainsäädännön
15044: maan hakijoita ilmaantunut. Vastaavan pe- soveltamiseen yleensä siirryttäisi välittömästi,
15045: riaatteen on katsottu olevan voimassa myös vaan on lakiehdotuksessa edellytetty siirty-
15046: maanhankintalain mukaisessa asutustoimin- misen tapahtuvan asetuksella tai maatalous-
15047: nassa sanotun lain toimeenpanosta annetun ministeriön päätöksellä määrättävänä myö-
15048: asetuksen 57 § :n perusteella, kun siinä edel- hempänä ajankohtana. Kun sellaista asiain-
15049: lytetään uuden katselmustoimituksen voivan tilaa, että samanaikaisesti sovelletaan ehkä
15050: tapahtua tilalla vain siinä tapauksessa, että samankin asutettavan kohdalta osittain van-
15051: tällaisen toimituksen suorittamista koskeva haa ja osittain uutta lainsäädäntöä, ei voida
15052: varaus on tehty edellisessä toimituksessa. pitää tyydyttävänä, valiokunnassa on har-
15053: Vaikka mainitun periaatteen sisällyttämistä kittu mahdollisuuksia asettaa jo laissa määrä-
15054: maanhankintalainsäädäntöön voidaan puoltaa aika, jolloin kumotun lainsäädännön sovel-
15055: sillä perusteella, että kysymyksessä ainakin taminen on lakkaava. Koska yleisen määrä-
15056: pääosaltaan on ennakolta tiedetyn rajoitetun ajan asettaminen ei kuitenkaan näytä tarkoi-
15057: henkilöryhmän kertakaikkineo asuttaminen, tuksenmukaiselta eikä valiokunta toisaalta ole
15058: ei samaa periaatetta valiokunnan mielestä katsonut voivansa ryhtyä niin aikaaviepiin
15059: voida hyväksyä otettavaksi pysyväisluontoi- selvittelyihin, jotka olisivat tarpeen kunkin
15060: seen maankäyttölainsäädäntöön. Periaatteen asiaryhmän luonteeseen paraiien soveltuvan
15061: hyväksyminen tulisi merkitsemään sellaisen määräajan asettamiseksi, valiokunta on jäl-
15062: tilaryhmän syntymistä, joka jäisi lain sovel- jempänä erikseen mainittavia tapauksia lu-
15063: tamisalan ulkopuolelle riippumatta siitä, että kuun ottamatta pysynyt hallituksen esityk-
15064: tilan omistusoikeus ehkä siirtyisi tilakeinot- sen pohjalla. Valiokunta kuitenkin korostaa
15065: telijalle tai muille ensisijaisille maan luovut- sitä, että kumottavaksi tulevan asutuslain-
15066: tajille taikka että tilasta tulisi myöhemmin säädännön ja erityisesti poikkeusluontoisen
15067: rappiotila. Säännöksen soveltamisessa tulisi maanhankintalainsäädännön mukaiset kesken-
15068: ainakin siinä tapauksessa, että se otettaisiin eräiset asiat olisi saatettava viivyttelemättä
15069: lakiin vuoden 1936 asutuslakiin sisältyvässä päätökseen, ja olisi tämä otettava huomioon
15070: muodossa, esiintymään epäselvyyksiä, koska sekä tulo- ja menoarviossa myönnettävien
15071: sitä maarekisteritilaa, josta pakkolunastami- että myös asutusrahastosta käytettäväksi ase-
15072: nen suoritettaisiin, ei sen jälkeen, kun alue tettavien varojen sijoittamista harkittaessa.
15073: on siitä erotettu, ole enää olemassa, vaan 1 §. Pykälässä mainittujen lakien nojalla
15074: alkuperäisestä kantatilasta on muodostunut hankitut tilat, asuntotootit ja alueet, joilla
15075: lohkomisessa uusia tiloja. Täydentäviä sään- ei ole asukasta, olisi käytettävä maankäyttö-
15076: nöksiä tarvittaisiin myös sellaisten tapausten lain mukaan. Kun maankäyttölaki kuitenkin
15077: varalta, joissa koko tila on pakkolunastettu. on soveltamisalaltaan rajoitettu koskemaan
15078: Kun kysymyksessä olevan periaatteen sisäl- vain maalaiskuntia, ei sen nojalla voida käyt-
15079: lyttämihen lakiin tulisi antamaan laille taval- tää kaupungeissa ja kauppaloissa valtion
15080: laan kertatehtävän luonteen ja luomaan lain hallussa olevaa omaisuutta. Tämän vuoksi
15081: täytäntöönpanon edistymisen rinnalla jatku- valiokunta on ottanut lakiehdotukseen eri
15082: Maankäyttölainsäädäntö. 11
15083:
15084: säännöksen kaupungeissa ja kauppalaissa nökset käsiteltävänä olevaan pykälään
15085: olevasta omaisuudesta ja sijoittanut sen laki- uudeksi 2 momentiksi.
15086: ehdotukseen 7 §: n 2 momentiksi sekä rajoit- Lakiehdotuksessa 1 ja 2 momenttina olevat
15087: tanut käsiteltävänä olevan pykälän koske- säännökset valiokunta on sisällyttänyt 1 mo-
15088: maan vain maalaiskunnissa olevaa omai- menttiin tarkistaen säännöksiä samalla nii-
15089: suutta. den muutosten perusteella, jotka 1 §: ään on
15090: Valiokunta on katsonut aiheelliseksi rajoit- tehty.
15091: taa pykälän soveltamisalaa siten, ettei Pork- 9 §. Lakiehdotuksen mukaan olisi niissä
15092: kalan palautuslain (341/56) 44 § :n 2 mo- tapauksissa, joissa ennen käsiteltävänä ole-
15093: mentissa tarkoitettu, siirtoväen pika-asutus- van lain voimaantuloa on maanhankintalain-
15094: lain mukaan hankittu omaisuus kuulu käsi- säädännön tai asutuslain nojalla ryhdytty
15095: teltävänä olevan lakiehdotuksen mukaan käy- maan hankkimista, käyttämistä tai kuntoon-
15096: tettävään omaisuuteen, vaan sen käytöstä panoa tarkoittaviin tahi muihin toimenpitei-
15097: olisi edelleenkin määrättävä mainitussa 44 siin, maatalousministeriön asiana päättää,
15098: § : n 2 momentissa säädetyssä järjestyksessä. pykälässä säädetyin poikkeuksin, onko asian
15099: Kun maanhankintalainsäädännön tarkoi- edelleen käsittelemisessä sovellettava maan-
15100: tuksiin voidaan joutua käyttämään sanotun käyttölakia vai aikaisempia säännöksiä. Kun
15101: lainsäädännön mukaisin ehdoin asutuslain ja joissakin tapauksissa saattaa osoittautua tar-
15102: maankäyttölainsäädännön nojalla hankittua koituksenmukaisemmaksi jättää toimenpiteet
15103: omaisuutta, tulee maan saajan suoritettavaksi raukeamaan tai määrätä asiaan sovelletta-
15104: alempi hinta kuin mitä omaisuudesta on sen vakai vain osittain mainittuja lakeja, valio-
15105: luovuttajalle maksettu. Tällaisissa tapauk- kunta on tämän mukaisesti muuttanut sään-
15106: sissa olisi hinnanero jätettävä valtion vahin- nöksen sanamuotoa. Tällöin tulee säännös
15107: goksi, mitä koskevan säännöksen valiokunta sisällöltään vastaavaksi sen kanssa, mitä asu-
15108: tuslain väliaikaisesta muuttamisesta 22 päi-
15109: on lisännyt käsiteltävänä olevaan pykälään
15110: uutena 3 momenttina. Sanottuun moment- vänä kesäkuuta 1945 ,annetussa laissa (585/
15111: 45) säädettiin asutuslain nojalla aloitettujen
15112: tiin valiokunta on lisäksi ottanut säännöksen, toimenpiteitten keskeyttämisestä, raukeamaan
15113: jonka mukaan maan saajan maksettavaksi
15114: jättämisestä sekä jatkamisesta osittain tai
15115: puheena olevissa tapauksissa tulevan hinnan
15116: kokonaan maanhankintalakia soveltaen.
15117: määrääruismenettelystä olisi säädettävä ase-
15118: tuksella. Käsiteltävänä olevan pykälän 1 momen-
15119: tissa olevat säännökset korkeimmasta oikeu-
15120: 6 §. Asutuslrunsäädännön mukaan muo- desta, korkeimmasta hallinto-oikeudesta ja
15121: dostetulla tilalla tai alueella yhteensä vähin- tarkastusoikeuksista pal,autettujen as1am
15122: tään viisi vuotta koeviljelijänä olleella henki- ~edelleen käsitteleruisestä valiokunta on pois-
15123: löllä olisi 1 momentin mukaan ja siinä tar- tanut tästä pykälästä ja käsitellyt ne 10 § :n
15124: kemmin mainituin edellytyksin oikeus saada yhteydessä.
15125: hallitsemansa tila tai alue omakseen. Kun
15126: valiokunnan mielestä kolmen vuoden yhtä- 10 §. Säännöksen mukaan olisi sellaisten
15127: jaksoinen hallinta-aika olisi katsottava riittä- asiain edelleen käsittelemisessä, jotka lain
15128: väksi, valiokunta on tämän mukaisesti muut- voimaan tullessa ovat vireillä korkeimmassa
15129: tanut pykälän sanamuotoa. oikeudessa, korkeimmassa hallinto-oikeudessa,
15130: maanjako-oikeudessa tai tarkastusoikeudessa,
15131: Kun 2 momentin säännös on tarkoitettu noudatettava aikaisemmin annettuja sään-
15132: koskemaan sellaisia tapauksia, joissa vuokra-- nöksiä. Niin ikään olisi 9 § : n 1 momentista
15133: sopimus on tehty maanhankintalain 110 tai poistetun säännöksen mukaan korkeimmasta
15134: 111 § :n nojalla, valiokunta on tämän mulmi- oikeudesta, korkeimmasta hallinto-oikeudesta
15135: sesti tarkistanut momentin sanamuotoa. ja tarkastusoikeudesta palautetut asiat käsi-
15136: 7 §. Viitaten siihen, mitä 1 § :n 1 momentin teltävä aikaisempia säännöksiä noudattaen.
15137: kohdalla on kaupungeissa ja kauppalaissa val- Kun lakiehdotuksen muiden säännösten mu-
15138: tion hallussa olevasta, aikaisemman asutus- kaan aikaisemman lainsäädännön pnrnn
15139: lainsäädännön mukaan hankitusta omaisuu- kuuluva asia voi tulla ensi asteessa käsiteltä-
15140: desta sanottu, valiokunta on sisällyttänyt väksi maankäyttölainsäädännön mukaan, tu-
15141: tällaisen omaisuuden käyttöä koskevat sään- lisi mainitusta 9 § : n 1 momenttiin otetta-
15142: 12 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 33 (1955 Vp.).
15143:
15144: vaksi ehdotetusta säännöksestä olemaan seu- liokunta ehdottaa maanlunastuslautakuntia
15145: rauksena, että tällainen asia, kun se palau- koskevan säännöksen muutettavaksi yhden-
15146: tetaan mainituista oikeuksista, jouduttaisiin mukaiseksi .asukkaanottolautakuntia koske-
15147: palauttamisen jälkeen käsittelemään aikai- van säännöksen kanssa.
15148: semman lainsäädännön mukaan. Valiokun- Kun lakiehdotukseen ei sisälly säännöstä
15149: nassa on lisäksi kiinnitetty huomiota siihen, niiden lain voimaantulon jälkeenkin maan-
15150: ettei lakiehdotukseen sisälly säännöstä sel- hankintalain mukaisesti suoritettavien teh-
15151: laisten asiain edelleen käsittelemisestä, jotka tävien hoitamisesta, jotka nyt kuuluvat
15152: vasta lain voimaantulon jälkeen tulevat vi- maanhankintalain toimeenpanon tarkastajille,
15153: veille kysymyksessä olevissa muutoksenhaku- valiokunta ehdottaa lisättäväksi käsiteltävänä
15154: asteissa. Kun periaatteeksi tällaisissa tapauk- olevaan pykälään säännöksen, jonka mukaan
15155: sissa olisi valiokunnan mielestä asetettava, kysymyksessä olevien tehtävien hoitamisesta
15156: että muutoksenhakuasteissa noudatettaisiin olisi säädettävä asetuksella.
15157: samaa lainsäädäntöä kuin mitä on nouda- 13 §. Asutustoiminnan yhteydessä ennen
15158: tettu siinä asteessa, jossa asia on ·ensiksi kä- lain voimaantuloa syntyneiden valtion, kun-
15159: sitelty, valiokunta on lisännyt tätä koskevan nan ja rahalaitosten saamisten takaisin mak-
15160: säännöksen käsiteltävänä olevaan pykälään samiseen ja muihin sopimusehtoihin nähden
15161: uutena 2 momenttina. Tätä aineellisoikeudel- olisi noudatettava aikaisempia säännöksiä,
15162: lisissa kysymyksissä noudatettavaa periaatetta mikäli käsiteltävänä olevassa laissa ei joi-
15163: ei kuitenkaan ole syytä ulottaa toimielimiä denkin tapausten kohdalta toisin säädettäisi.
15164: ja menettelyä koskevaksi, vaan olisi näiltä Mainittujen aikaisemman lainsäädännön no-
15165: osin mahdollisuuksien mukaan siirryttävä jalla syntyneiden valtion saamisten tuloutta-
15166: uuden lainsäädännön pohjalle. Tämän vuoksi misesta asutusrahastoon tai valtiovarastoon
15167: valiokunta ehdottaa otettavaksi lakiehdotuk- ei lakiehdotukseen sisälly säännöstä. Kun
15168: seen säännöksen, ettei korkeimman oikeuden tässä kysymyksessä olisi tarkoituksenmukai-
15169: osalta olisi enää noudatettava, mitä on sää- sinta päästä yhdenmukaiseen käytäntöön
15170: detty sanotun oikeuden kokoonpanosta ja riippumatta siitä, onko saaminen syntynyt
15171: toiminnasta sille maanhankintalain mukaan maankäyttölain vai aikaisempien asutus-
15172: kuuluvia asioita käsiteltäessä. Nämä sään- lakien nojalla, valiokunta ehdottaa lisättä-
15173: nökset sisältyvät 21 päivänä kesäkuuta 1945 väksi käsiteltävänä olevaan pykälään uutena
15174: annettuun asetukseen (606/45). Valiokunta ei 2 momenttina säännöksen, jonka mukaan
15175: myöskään pidä tarpeellisena säilyttää tar- aikaisemman asutustoiminnan yhteydessä
15176: kastusoikeuksia enää sellaisten asiain käsit- syntyneiden valtion saamisten tulouttami-
15177: telyä varten, jotka vasta lain voimaantulon sessa on vastaavasti noudatettava, mitä maan-
15178: jälkeen tulisivat sanotun oikeuden käsiteltä- käyttölain 32 §: ssä on säädetty. Samoin
15179: viksi. Tarkastusoikeuden sijasta oli<;;i tällai- olisi yhdenmukaiseen menettelyyn pyrittävä
15180: set asiat käsiteltävä maanjako-oikeudessa. myös siinä selvittelyssä, joka lainojen lyhen-
15181: Valiokunta on mainituissa suhteissa täyden- tämisen johdosta tulee valtion ja rahalai-
15182: tänyt käsiteltävänä olevaa pykälää. toksen kesken suoritettavaksi. Valiokunta on
15183: 11 §. Säännöksen mukaan siirtyisivät lisännyt tätä koskevan säännöksen käsiteltä-
15184: maanlunastus1autakunnissa lain voimaan tul- vänä olevaan pykälään uutena 3 moment-
15185: lessa vireillä olevat asiat maankäyttötoimi- tina.
15186: kuntien käsiteltäviksi, jollei maatalousmi- 15 §. Yleisenä sääntönä olisi, että maan-
15187: nisteriö toisin määräisi. Sen sijaan siirtyisi- hankintalainsäädännön mukaan maata saa-
15188: vät nekin asukkaanottolautakunnille määrä- neelle annettaisiin luottoa aikaisempien sään-
15189: tyt tehtävät, jotka ~eivät ole vireillä sano- nösten mukaisesti. Kun tätä asiaintilaa, joka
15190: tuissa lautakunnissa, lain voimaan tullessa ·ei aina tulisi olemaan asukkaiden etujenkaan
15191: asutuslautakunnille. Kun ei ole perusteltua mukainen, ei ole syytä jättää pysyväksi, olisi
15192: syytä .asettaa maanlunastuslautakuntia ja asetuksella voitava säätää, millä edellytyk-
15193: asukkaanottolautakuntia mainituissa suh- sillä kysymyksessä olevaa henkilöryhmää kos-
15194: teissa eri asemaan eikä varsinkaan tehdä kevassa lainoitustoiminnassa ryhdytään so-
15195: sellaista eroa maanlunastuslautakunnille kuu- veltamaan maankäyttölainsäädäntöä. Valio-
15196: luvien tehtävien kesken, kuin mitä käsiteltä- kunta on lisännyt tätä tarkoittavan säännök-
15197: vänä oleva säännös tulisi merkitsemään, va- sen pykälään uutena 2 momenttina.
15198: Maankäyttölainsäädäntö. 13
15199:
15200: 17 §. Säännös tarkoittaa lähinnä samoja täväksi ehdotetun lain voimaantulon jälkeen.
15201: asutusteitä, joiden kuntoonpanemisesta ja Jo voimassa olevien rajoitusten ja ehtojen
15202: kunnossapidosta säädettiin asutusteiden väli- pysyväisyys jäisi sen sijaan riippuvaksi kiin-
15203: aikaisesta hoidosta 9 päivänä maaliskuuta nitysten määräaikaisesta uudistamisesta. Kun
15204: 1951 annetussa laissa (140/51). Kun sano- näiden uudistamisasiain hoitamisesta kuiten-
15205: tussa laissa varatuilla määrärahoilla ei kus- kin aiheutuisi ,erittäin runsaasti virastotyötä
15206: tannustason muuttumisesta johtuen ole saatu sekä maatalousministeriölle että tuomiokun-
15207: toteutetuksi niitä kunnostamissuunnitelmia, tien tuomareille ja kiinteistötuomareille, va-
15208: joita varten laki säädettiin, on käsiteltävänä liokunta ehdottaa myös nyt puheena olevien
15209: olevalla säännöksellä tarkoitettu luoda mah- vakuuskysymysten osalta siirryttäväksi maan-
15210: dollisuudet kunnostamistöiden saattamiseksi käyttölaissa omaksutun järjestelmän pohjalle
15211: päätökseen. Kysymyksessä olevan säännök- sikäli, että lakiin otettavana säännöksellä
15212: sen mukaan voitaisiin sekä kuntoonpano-että kiinnitykset pysytetään uudistamatta voi-
15213: väliaikaista kunnossapitotyötä varten myön- massa rajoitusten ja ehtojen voimassaoloajan.
15214: tää avustusta, kun nämä työt mainitun lain Tätä koskevan säännöksen valiokunta on li-
15215: mukaan suoritettiin valtion toimesta. Huo-' sännyt 1 momenttiin.
15216: mattava lisäksi on, että säännös poikkeaa Mitä edellä on sanottu rajoitusten ja ehto-
15217: väliaikaisen kunnossapitotyön kohdalta myös jen vakuuskysymyksestä, koskee vastaavasti
15218: maankäyttölain 80 § :stä, jossa avustuksen valtion myynti- ja kauppahintasaamisten
15219: ohella on edellytetty työn suorittamista val- maksamisen turvaamista. Valiokunta ehdot-
15220: tion toimesta. Kun nyt puheena olevat kun- taa tässä kohdin siirryttäväksi maankäyttö-
15221: toonpano- ja kunnossapitotyöt olisi yhden- laissa omaksutulle lakimääräisen panttioikeu-
15222: mukaisesti edellä mainittujen muiden sään- den linjalle niissä tapauksissa, joissa kiinni-
15223: nösten kanssa voitava suorittaa myös valtion tystä ei ole vahvistettu ennen säädettäväksi
15224: toimesta, valiokunta on tämän mukaisesti ehdotetun lain voimaantuloa, sekä lakiin otet-
15225: tarkistanut 1 ja 2 momentin sanamuotoja. tavana säännöksellä pysytettäväksi aikaisem-
15226: 18 §. Asutustoimenpiteiden turvaamista mat kiinnitykset voimassa siihen saakka, kun-
15227: koskevat rajoitukset ja ehdot, joiden alaisia nes valtion saaminen on loppuun maksettu.
15228: aikaisempien asutuslakien mukaiset tilat Nämä säännökset valiokunta on sisällyttänyt
15229: ovat, muutettaisiin käsiteltävänä olevan py- käsiteltävänä olevaan pykälään uutena 3 mo-
15230: kälän säännöksillä maankäyttölain vastaa- menttina.
15231: viksi rajoituksiksi ja ehdoiksi, lukuun otta- V akuuskysymyksessä edellä omaksutun
15232: matta niitä asutustiloja, jotka ovat siirto- uuden järjestelmän toimeenpanemista varten
15233: väen hallussa. Kun viimeksi mainittujen tilo- lähetettävistä ilmoituksista on valiokunta
15234: jen kohdalta ei kuitenkaan ole syytä tehdä lisännyt säännökset esillä olevaan pykälään
15235: poikkeusta muussa kuin rajoitusten ja ehto- rajoitusten ja ehtojen kohdalta uutena 4 mo-
15236: jen voimassaoloajassa, valiokunta on tämän menttina sekä myynti- ja kauppahintasaamis-
15237: mukaisesti muuttanut pykälän säännöksiä. ten osalta uutena 5 momenttina.
15238: Tämä muutos on aiheuttanut lisäyksen 1 mo-
15239: menttiin ja 3 momentin poistamisen. 20 §. Vaikkei Kuusamon ja Sallan kuntien
15240: Maankäyttölaissa on rajoitusten ja ehtojen maanhankintalakia eikä muitakaan sanottuja
15241: pysyväisyyden turvaamisessa siirrytty aikai- kuntia koskevia erillislakeja ole ehdotettu
15242: sempien lakien kiinnitysmenettelystä uuteen kumottaviksi, on siltä osin, kuin sanotuissa
15243: järjestelmään, jonka mukaan maatalousmi- kunnissa toteutettavassa asutustoiminnassa
15244: nisteriön ilmoituksen perusteella kiinnitys- on edellä tarkoitettujen erillislakien ohessa
15245: asiainpöytäkirjaan ja sen välityksellä kiinni- ja niitä täydentäen säädetty sovellettavaksi
15246: tysrekisteriin tehtävän merkinnän kautta ra- kumottavaksi ehdotettua asutuslainsäädäntöä,
15247: joitusten ja ehtojen pysyväisyys on turvattu tarpeen ottaa käsiteltävänä olevaan lakiin
15248: niiden koko voimassaoloajan. Tätä samaa jär- välittäviä säännöksiä. Lakiehdotuksen mu-
15249: jestelmää noudatettaisiin käsiteltävänä ole- kaan olisi sääntönä, että aikaisempia sään-
15250: van pykälän 2 momentin mukaan aikaisempien nöksiä olisi edelleenkin noudatettava, kunnes
15251: lakien mukaisten tilojen osalta siinä tapauk- asetuksella määrättäisiin sovellettavaksi
15252: sessa, että näiden lakien mukaiset rajoituk- maankäyttölainsäädäntöä. Kun valiokunnan
15253: set ja ehdot tulisivat voimaan vasta säädet- mielestä edellä 18 §: n kohdalla käsiteltyjen
15254: 14 1957 Vp. -V. M.- Esitys N:o 33 (1955 Vp.).
15255:
15256: kysymysten osalta olisi tarkoituksenmukaista maan käyttämisestä ja maan pakkolunasta-
15257: siirtyä uuden järjestelmän pohjalle maan- misesta maankäyttölain tarkoituksiin poik-
15258: käyttölainsäädännön voimaan tullessa, valio- keaa hallituksen esityksestä siinä, että aloit-
15259: kunta on tehnyt käsiteltävänä olevaan pykä- teen mukaan kaikki yhtiöiden omistamat
15260: lään tätä tarkoittavan muutoksen. maatalouskelpoiset ja viljelyksessä olevat
15261: maat rakennuksineen sekä näistä maista
15262: muodostettuja tiloja varten tarvittavat met-
15263: sämaat olisi pakkolunastettava. Yksityisten
15264: Laki- ja toivomusaloitteet. omistamista viljelystiloista olisi pakkolunas-
15265: tettava kaikki se maa, jolla tilan peltoala ja
15266: Käsiteltävinä olevissa lakialoitteissa on viljelyskelpoinen maa ylittää 100 hehtaaria
15267: useimmissa ehdotettu tehtäväksi muutoksia ja tilan kasvullinen metsämaa ylittää saman
15268: uuden lainsäädännön voimaan tullessa ku- hehtaarimäärän. Ed. Lepistön ym. lakialoit-
15269: moutuviin lakeihin. Niinpä ed. Myllymäen teen n:o 87 (1955 vp.) mukaan voitaisiin
15270: ym. lakialoitteessa n:o 118 (1954 vp.) on pakkolunastaminen kohdistaa kaikkiin suur-
15271: ehdotettu muutettavaksi laidunalueista annet- tiloihin omistajasta riippumatta. Jollei maata
15272: tua lakia (399/45), ed. Sepän ym. lakialoit- saataisi riittävästi käytettäväksi pakkolunas-
15273: tessa n: o 121 (1954 vp.) ja ed. Tuurnan ym. tamalla sitä mainituista suurtiloista, rappio-
15274: lakialoitteessa n:o 122 (1954 vp.) maanhan- tiloista, tilakeinottelijoiden, yhtiöiden ja yh-
15275: kintalakia, ed. Tervon ym. lakialoitteessa n: o teisöjen maista ja ottamalla valtion maasta,
15276: 124 (1954 vp.) siirtoväen ja rintamasotilai- voitaisiin pakkolunastaminen kohdistaa kaik-
15277: den asuttamisen rahoittamisesta annettua keen maahan ilman rajoituksia. Aloite poik-
15278: lakia (398/45) sekä ed. Jämsenin ym. laki- keaa hallituksen esityksestä vielä siinä, että
15279: aloitteesaa n:o 70 (1955 vp.) ja ed. Raipa- kunnan tai kuntayhtymän maista olisi jätet-
15280: lan ym. lakialoitteessa n :o 49 (1956 vp.) tävä pakkolunastamatta niin paljon kuin on
15281: asutuslakia (332/36). Maanhankintalain tai pidettävä tarpeellisena työllisyyden turvaa-
15282: sen toimeenpanosta annetun asetuksen muut- miseksi järjestettäviä työtilaisuuksia varten
15283: tamista on tarkoitettu ed. Muikun ym. toivo- kunnan asukkaille työttömyyskausina sekä
15284: musaloitteessa n:o 240 (1954 vp.), ed. Ra- että ravitsemisliikettä harjoittavalta osuus-
15285: pion ym. toivomusaloitteessa n:o 241 (1954 kunnalta ei saisi pakkolunastaa tämän liik-
15286: vp.), ed. Koivusen ym. toivomusaloitteessa keen harjoittamiseen tarvittavaa maata. Ed.
15287: n:o 242 (1954 vp.), ed. Tienarin ym. toivo- Kytän ym. lakialoitteessa n: o 88 (1955 vp.)
15288: musaloitteessa n:o 229 (1955 vp.), ed. Hall- on rappiotilan pakkolunastamista koskeva
15289: bergin ym. toivomusaloitteessa n:o 236 (1955 säännös aoveltamisalaltaan suppeampi kuin
15290: vp.) ja ed. Köhösen ym. toivomusaloitteessa vastaava säännös hallituksen esityksessä siinä
15291: n:o 164 (1956 vp.). Laidunalueista annetun suhteessa, että aloitteen mukaan ei tilaa voi-
15292: lain muuttamista tarkoittavan toivomuksen taisi pitää rappiotilana metsärappioiden pe-
15293: hyväksymistä on ehdotettu ed. Koskisen ym. rusteella. Yhtiöiden maiden pakkolunasta-
15294: toivomusaloitteessa n:o 260 (1954 vp.). Kun miselle on aloitteessa ehdotettu asetettavaksi
15295: valiokunta katsoo, ettei sen lainsäädännön rajoituksia sikäli, että pakkolunastaminen
15296: muuttamiseen, joka uuden lainsäädännön voi- tulisi kysymykseen samoilla edellytyksillä
15297: maan tullessa tulee kumoutumaan, ole enää kuin yksityisiltä maanomistajaltakin, minkä
15298: edellytyksiä, valiokunta ehdottaa edellä mai- lisäksi saataisiin pakkolunastaa ryhmäasu-
15299: nitut laki- ja toivomusaloitteet hylättäviksi. tusta varten välttämättömiä alueita. Sellai-
15300: Ed. M. Miettusen ym. lakialoitteessa n: o seen rakennuspuiden pakkolunastamiseen,
15301: 123 (1954 vp.) on ehdotettu säädettäväksi jota tarkoitetaan hallituksen esitykseen sisäl-
15302: laki asutustoiminnan väliaikaisesta järjestä- tyvän lakiehdotuksen 15 § :n 2 momentissa,
15303: misestä valtion metsämailla. Lakiehdotuksen ei aloitteen mukaan olisi mahdollisuutta, ja
15304: mukaan ,annettaisiin vuoden 1936 asutuslain pakkolunastamista on ehdotettu rajoitetta-
15305: 1 § :ssä tarkoitetuille henkilöille maata val- vaksi myös siten, että suurilta metsäalueilta
15306: tion metsämaasta noudattaen eräitä poik- olisi jätettävä pakkolunastamatta tai otta-
15307: keussäännöksiä lukuun ottamatta ·asutuslain matta myös metsätyöväen asuntotarkoituksia
15308: säännöksiä. Ed. Pusan lakialoitteeseen n: o varten tarpeelliset alueet. Muutoksenhaku
15309: 84 (1955 vp.) sisältyvä lakiehdotus valtion maanjako-oikeuden päätöksestä olisi ,aloitteen
15310: Maankäyttölainsäädäntö. 15
15311:
15312: mukaan aina mahdollista, ja maanjako-oikeus Ed. Lahtelan ym. toivomusaloitteessa n:o
15313: toimisi aloitteessa tehdyn ehdotuksen mukaan 250 (1954 vp.) ja ed. Pöykön ym. toivomus-
15314: säännönmukaisessa kokoonpanossaan ilman aloitteessa n: o 170 (1956 vp.) tarkoitetaan
15315: niitä kahta lisäjäsentä, jotka hallituksen esi- toimenpiteitä vanhojen asutusteiden kuntoon-
15316: tyksen mukaan kuuluisivat sanottuun oikeu- panemiseksi. Kun kysymyksessä olevien tei-
15317: teen sen käsitellessä puheena olevan lain den kuntoonpanemisesta kuitenkin on jo
15318: mukaisia valitusasioita. otettu säännökset hallituksen esitykseen sisäl-
15319: Käsitellessään hallituksen esitystä on va- tyvään ehdotukseen laiksi asutuslainsäädän-
15320: liokunta jo tehnyt esitykseen sisältyvään nön kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä,
15321: maan hankkimista koskevaan lakiehdotukseen ei aloitteiden hyväksymiseen ole enää aihetta.
15322: eräitä samansisältöisiä muutoksia, jotka vas- Ed. Sävelän ym. toivomusaloitteessa n: o
15323: taavat kysymyksessä olevissa aloitteissa teh- 300 (1954 vp.J on ehdotettu eduskunnan
15324: tyjä ehdotuksia. Kun muutkin aloitteissa päätettäväksi toivomus, että hallitus toimitut-
15325: tehdyt ehdotukset ovat hallituksen esityksen taisi tutkimuksen, millä tavalla kalastusmah-
15326: yhteydessä olleet harkittavina, mutta valio- dollisuuden jo menettäneet tai menettävät
15327: kunta on asettunut niihin nähden hylkää- pienet kalastustilat saataisiin elin:kelpoisiksi
15328: välle kannalle, eivät aloitteet anna aihetta ja näiden tilojen vesioikeus niin turvatuksi,
15329: enempiin toimenpiteisiin. että niiden omistajilla olisi mahdollisuus am-
15330: Ed. Soinisen ym. toivomusaloitteessa n:o mattinsa jatkamiseen. Kun käsiteltävänä ole-
15331: 249 (1954 vp.) on ehdotettu eduskunnan vaan hallituksen esitykseen sisältyvän maan
15332: päätettäväksi toivomus, että hallitus antaisi hankkimista koskevan lakiehdotuksen mu.:
15333: eduskunnalle esityksen valtion ja puutavara- kaan on mahdollista pakkolunastaa myös
15334: yhtiöiden maiden lunastamisesta viljelys- ja vesialueita ja -osuuksia, joita maankäyttö-
15335: asutustarkoituksiin sekä lisämaiksi pienten lain mukaan voitaisiin antaa lisäalueiksi
15336: tonttien omistajille varsinaisella maaseudulla. aloitteessa tarkoitetuille tiloille, ei valiokun-
15337: Kun ne tarkoitusperät, joihin aioitteelia py- nan mielestä enää ole aihetta aloitteessa eh-
15338: ritään, voidaan pääosaltaan toteuttaa käsi- dotetun toivomuksen lausumiseen hallituk-
15339: teltävänä olevaan hallituksen esitykseen sisäl- selle.
15340: tyvän lakiehdotuksen kautta, ei aloitteen joh- Edellä lausutun perusteella valiokunta
15341: dosta ole enää syytä toivomuksen lausumiseen kunnioittaen ehdottaa,
15342: hallitukselle. Valiokunta kuitenkin huomauttaa
15343: siitä, ettei lisämaan antaminen asuntotont- että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
15344: tiin ole maankäyttölain mukaan mahdollista, sen esitykseen sisältyvät lakiehdotuk-
15345: eikä valiokunta pidä maan hankkimista täl- set näin kuuluvina:
15346: laisiin tarkoituksiin tarpeellisenakaan.
15347:
15348:
15349:
15350:
15351: Laki
15352: valtion maan käyttämisestä ja maan pakkolunastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin.
15353: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
15354: määrätyllä tavalla, säädetään:
15355: 1 luku.
15356: maata, (poist.) hankitaan maata ottamalla sitä
15357: Maan ja etuuksien hankkiminen. valtion maasta sekä lisäksi ( poist.), sen mu-
15358: 1 §. kaan kuin jäljempänä tässä laissa säädetään,
15359: Jollei pmvänä kuuta 195 an- (poist.) pakkolunastamalla rappiotiloista, ti-
15360: netun maankäyttölain ( /5 ) tarkoituksiin lakeinottelijain ja yhtiöiden omistamista
15361: ole kullakin paikkakunnalla riittävästi käy- maista sekä eräin edellytyksin myös muiden
15362: tettävissä vapaaehtoisilla kaupoilla ostettua omistamista maista.
15363: 16 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 33 (1955 Vp.).
15364:
15365: Valtion maalla tarkoitetaan tässä laissa 7 §. (uusi)
15366: kaikkea valtion omistamaa maata, lukuun Jos useammat omistavat maaraosan sa-
15367: ottamatta vakaalla asukasoikeudella hallit- masta kiinteistöstä, älköön se estäkö pakko-
15368: tuja kruununtaloja (poist.) sekä valtion vir- lunastamasta kiinteistöstä määräalaa, ja kat-
15369: kataloja. sottakoon pakkolunastamisen kohdistuneen
15370: sen yhteisomistajan osuuteen, jolta pakko-
15371: 2 §. lunastaminen on tapahtunut.
15372: Tämä laki e~ koske Ahvenanmaan maa-
15373: kuntaa. 8 §.
15374: Tämän lain säännöksiä älköön sovellettako (Kuten hallituksen esityksessä.)
15375: kaupunkien ja kauppaloiden alueilla äl-
15376: köönkä myöskään maalaiskunnissa kirkkolain 9 §.
15377: 304 § : ssä tarkoitettuihin ja sellaisiin aluei- Jollei paikkakunnalla ole sopivasti käytet-
15378: siin, (poist.) joille on vahvistettu (poist.) tävissä 1 §: ssä tarkoitettua maata, voidaan
15379: rakennussuunnitelma tai sitä vastaava muu sitä välttämättömän tarpeen vaatiessa pakko-
15380: maan käyttöä koskeva kaava. lunastaa säätiöiden ja muiden kuin 12 §: ssä
15381: mainittujen yhteisöjen maista. Samoin voi-
15382: daan pakkolunastaa sellaisia alueita, joiden
15383: 3 §. omistajasta ei ole tietoa, sekä yhteisiä alueita,
15384: Harvaan asutuilla seuduilla ja muuallakin, jotka eivät ole tarkoituksenmukaisessa käy-
15385: missä siihen on mahdollisuuksia, on maan- tössä. (Poist.)
15386: käyttölain tarkoituksiin pyrittävä (poist.)
15387: käyttämään yhtenäisiä alueita ryhmäasutuk- 10 §.
15388: sen aikaansaamiseksi ja yleensä tarkoituksen- Tilakeinottelijan omistama tila voidaan
15389: mukaisen asutuksen luomiseksi. pakkolunastaa kokonaan.
15390: Tilakeinottelijana pidetään tilan tai alueen
15391: omistajaa, joka keinottelutarkoituksessa on
15392: 4 §. (poist.) ostanut ja myynyt tiloja tai alueita
15393: Laajojen viljelykselle raivaamattomien taikka hankkinut maata ositettuna myytä-
15394: alueiden käyttöä suunniteltaessa on niiden väksi.
15395: viljelys- ja asutuskelpoisuudesta, ennen kuin
15396: ne käytetään asutustarkoituksiin ( poist.), 11 §.
15397: maatalousministeriön toimesta hankittava tar- Rappiotila saadaan pakkolunastaa koko-
15398: peellinen selvitys. naan.
15399: (Poist.)
15400: 5 §. Viljelmää on pidettävä rappiolla olevana
15401: Edellä 4 §: ssä mainitun selvityksen perus- ja siihen kuuluvaa tilaa ja aluetta rappio-
15402: teella tai maankäyttötoimikunnan esityksestä tilana, jos viljelykseen otettujen tilusten
15403: maatalousministeriö päättää, onko alueella kunnollinen viljeleminen, viljelmän omistajan
15404: ennen sen ottamista asutustarkoituksiin teh- olosuhteet huomioon ottaen, on lyöty laimin
15405: tävä yksityiskohtaisia tutkimuksia välttämät- ja maa sen johdosta on jatkuvasti jäänyt
15406: tömien kuivatus-, tienteko- ja raivaustöiden siinä määrin hoitamatta, että viljelystaso on
15407: suorittamisen mahdollisuuksista ja näihin. huomattavasti alempi kuin vastaavilla maa-
15408: töihin kuluvasta ajasta sekä kustannuksista tilataloudellisilla edellytyksillä varustettujen
15409: ja muista maan asutuskelpoiseksi saattami- viljelmien viljelystaso paikkakunnalla yleensä,
15410: seen vaikuttavista seikoista. ja jos viljelmään kuuluvaa metsää on omis-
15411: tajan tai haltijan toimesta hävitetty ja jä-
15412: tetty ryhtymättä tarpeellisiin uudistamistoi-
15413: 6 §. menpiteisiin tai tarpeelliset metsänhoidolliset
15414: (Poist.) toimenpiteet on lyöty laimin siinä määrin,
15415: että viljelmän koko metsän kasvukunto sen
15416: johdosta on huomattavasti heikompi kuin
15417: 6 (7) §. vastaavat luontaiset edellytykset omaavien
15418: (Kuten hallituksen esityksessä.) metsien kasvukunto paikkakunnalla yleensä.
15419: Maankäyttölainsäädäntö. 17
15420:
15421: Tämän pykälän säännöksiä älköön kuiten- maata enempää, kuin että sanotuissa lain-
15422: kaan sovellettako, jos tilan katsotaan jouti~r kohdissa tarkoitetulle maanomistajalle jää
15423: neen rappiolle maanomistajan alaikäisyyden, maankäyttölain 8 § : n mukaisen viljelystilan
15424: vanhuuden, sairauden tai muun sellaisen suurinta kokoa vastaava tila.
15425: syyn takia. Jos kunnan, kuntayhtymän tai 12 §:n
15426: 1 momentissa mainitun seurakunnan tahi val-
15427: 12 §. tion omistamaa maata käytetään sellaisten
15428: Niistä kunnan, kuntayhtymän, evankelis- oppilaitosten, kunnalliskotien, sairaaloiden
15429: Juterilaisen ja ortodoksisen seurakunnrun, tai muiden niihin verrattavien laitosten tar-
15430: osuuskunnan sekä yksityisen henkilön omis-
15431: tamista maista, joita 10 ja 11 §: n sään- peisiin, joiden opetus~hjelmaan ta~~k~. h~~t~
15432: tai kasvatusmenetelmun kuuluu kaytannolh-
15433: nökset eivät koske, saadaan pakkolunastaa nen harjoittelu maatalousalalla tai maatalous-
15434: vain ( poist.) joutomaita, he~kossa tuo~tokun työn teettäminen, on pakkolunastamatta ja
15435: nossa tai tuottamattomassa tilassa olevia met-
15436: sämaita ja maatalouskelpoisia maita sekä hei- ottamatta jätettävän maatalous- ja ~aatal~us
15437: kelpoisen maan alaa korotettava mm palJon,
15438: kossa viljelyksessä olevia viljeltyjä. t_iluk~~~· kuin on pidettävä tarpeellisena harjoittelu-
15439: Jos tällaiset tilukset kuuluvat mlJelmaan mahdollisuuksien tai työtilaisuuksien järjes-
15440: tai metsälöön, jossa on talouskeskus, saadaan tämiseksi (poist.).
15441: kuitenkin pakkolunastaa vain sellaisia tiluk-
15442: sia jotka sijaitsevat etäällä viljelmän tai
15443: m:tsälön talouskeskuksesta. (Poist.)
15444: 14 §.
15445: Milloin 1 momentissa tarkoitet1tn metsä- Alueen mukana otettakoon tai pakkolunas-
15446: maan omistaa yksityinen henkilö, saadaan tettakoon myös sillä olevat rakennukset. Jos
15447: pakkolunastamiseen. rY.htyä .. va~n . siinä .~a siitä kuitenkin aiheutuisi rakennusten omis-
15448: pauksessa, että omzstaJa lyo latmw metsan- tajalle tuntuvaa "\"ahinkoa, voidaan rakennus,
15449: hoitolautakunnan 11 päivänä toukokuuta jollei se ole alueen saajalle erityisen tar-
15450: 1928 annetun yksityismetsälain (161/28) no-
15451: peellinen, jättää ottamatta tai. pa~~olunasta
15452: jalla määräämät toimenpiteet metsä.n u~dis matta, jos rakennuksen omis.taJa mm haluaa.
15453: tamiseksi ja uuden kasvun turvaamtsekst. Jollei rakennusta oteta tai pakkolunasteta,
15454: Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää- on se omistajansa toimesta siirrettävä pois
15455: detty pakkolunastuksen rajoittamisesta kos- maankäyttötoimikunnan asettaman määrä-
15456: kemaan vain etäällä sijaitsevia alueita ajan kuluessa. Erityisistä syistä voi maan-
15457: (poist.), saadaan sanotussa . m~mentis~a käyttötoimikunta tai, jos se ei enää ole toi-
15458: tarkoitettujen muiden maanomistaJien kmn minnassa maatalousministeriö pitentää maa-
15459: yksityisten henkilöiden maista, mikäli räaikaa. 'Jollei rakennusta ole määräajan
15460: välttämätön tarve sitä vaatii eikä maata kuluessa siirretty pois alueelta, jää raken-
15461: ole 9- 11 §: ssä tarkoitetuin tavoin nus korvauksetta sille, joka määräajan päät-
15462: paikkakunnalla riittävästi saatavissa, pakko- tyessä omistaa alueen, mikäli rakennus ei
15463: lunastaa 13 §: ssä säädetyin l'!ajoituksin 8 §: n jo ennestään ole hänen omistuksessaan. Jos
15464: 1 momentissa mainittuja alueita ja osuuksia alueesta on määräajan päättyessä voimassa
15465: sekä muodostettavien tilojen rakennuspai- hallintasopimus eikä rakennusta ole siirretty
15466: koiksi asuntotonteiksi ja ryhmäasutusalueilla pois siihen mermessä, kun alu~ myydään
15467: koulutonteiksi tarvittavila alueita. asukkaalle, jää rakennus myynnm tapahtu-
15468: Edellä 1-3 momentissa samoin kuin essa korvauksetta hänelle.
15469: 13 § : ssä mainitut pakkolunastusoikeuden ra- (Poist.).
15470: joitukset eivät kuitenk~an estä 8 § : n 2 ~o
15471: mentissa tarkoitetrm Oikeuden perustamista Valtion omistaman rakennuksen siirrosta
15472: muiden kuin yksityisten henkilöiden omista- aiheutuneet kustannukset jäävät valtion va-
15473: malle maalle eivätkä myöskään 9 § :ssä mai- hingoksi. Muu:n rakennuksen siirrosta ai-
15474: nittujen yhteisten alueiden pakkolunasta- heutuneet kustannukset korvataan rakennuk-
15475: mista. sen omistajalle valtian varoista, ei kuiten-
15476: kaan suuremmalla määrällä, kuin mitä siir-
15477: 13 §. ron tapahtuessa toiseen paikkaan samalla
15478: Edellä 12 §: n 1-3 momentissa tarkoi- paikkakunnalla 0111 sikäläisiin oloihin nähden
15479: tetulla pakkolunastuksella älköön otettako pidettävä kohtuullisena.
15480: 3 E 268/58
15481: 18 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 33 (1955 Vp.).
15482:
15483: 15 §. 4) alueita, joiden käyttö toottialueeksi
15484: Alueella kasvava puusto otettakoon tai silloisia olosuhteita tai arvioitavissa olevaa
15485: pakkolunastettakoon alueen mukana. ,lähiajan kehitystä silmällä pitäen on kat-
15486: Jollei alueelLa. ole asutustiloille tarpeelliB- sottava tärkeämmäksi kuin niiden käyttä-
15487: ten rakennusten rakentamiseen välttämättö- minen maankäyttölain mukaisiksi asunto-
15488: mta rakennuspuita, voidarun llliitä ottaa tonteiksi tai muihin sanotun lain tarkoituk-
15489: alueen ulkopuolella olevalta valtion maalta siin, älköönkä alueita, joita käytetään virkis-
15490: tai pakkohmas1Jaa paikkakunnalla olevalta tysalueina tai palstaviljelytarkoituksiin
15491: muulta kuin 12 § : n 1 momentissa tarkoite- taikka jotka on määrätty säilytettäviksi
15492: tulta luovutusvelvollisuuden alaiselta maalta. aarni- tai puistoalueina;
15493: Edellä 2 momentissa tarkoitetut puut on 5) vesialuetta (poist.), jos kiinteistön
15494: asukkaan toimesta tai, jos sillä tilalla, jonka omistajan ( poist.) kalastuksoo harjoittami-
15495: tarvetta varten puut on otettu tai pakko- nen sen johdosta huomattavasti vaikeutuisi;
15496: lunastettu, ei ole asukasta tai jos asukas ei 6) viljelykselle raivattavaksi hyvätuottoista
15497: voi siitä huolehtia, asutuslautakunnan toi- metsämaata, jonka :rnivaaminen, metsän tuot-
15498: mesta vietävä pois alueelta maankäyttötoimi- toasteen ja metsän tuottokuntoon soottami-
15499: kunnan vähintään kolmen vuoden pituiseksi seksi käytetyt varat huomioolll ottaen, on
15500: asettaman määräajan kuluessa. Erityisistä katsottava lähivuosina ilmeisesti epätarkoi-
15501: syistä voi maatalousministeriö pitentää mää- tuksenmukaiseksi; älköönkä myöskään
15502: räaikaa. Jollei puita ole määräajassa viety 7) ( poist.) metsäalueille tarpeellisiksi ajo-
15503: pois alueelta, jäävät ne korvauksetta sille, teiksi tai puutavaran pysyviksi var,astopai-
15504: joka määräajan päättyessä omistaa alueen. Jos koiksi tarvittavia tahi sellaisia alueita, jotka
15505: alueesta on määräajlan päättyessä voimassa ovat tarpeen paikallisen metsä- ja uitto-
15506: hallintasopimus eikä puita ole viety pois sii- työnjohdon ja -työväen asuntotarkoituksia ja
15507: hen mennessä, kun alue myydään asukkaalle, viljelysedellytyksiltään asuntotilaa vastaavan
15508: jäävät puut myynnin tapahtuessa korvauk- maatalouden harjoittamista varten.
15509: setta hänelle. Milloin 1 momootin 1 kohdassa mainituissa
15510: tapauksissa aluetta käytetään 13 § : n 2 mo-
15511: mentin mukaisiin tarkoituksiin, noudatetta-
15512: 16 §. koon maan omistajalle jätettävän alueen
15513: Maata otettaessa tai pakkolunastettaessa suuruutta harkittaessa soootussa lainkoh-
15514: ä;lköön omistajalle jääviä maita haitallisesti dassa mainittuja perusteita.
15515: pirstottako älköönkä kiinteistöstä otettako
15516: tai pakkolunastettako:
15517: 17 §.
15518: 1) yleishyödyllisten laitosten ja säätiöiden, Kiinteistöstä älköön myöskään otettako
15519: koulujen sekä tieteellisten laitosten tarkoi- tai pakkolunastettako maankäyttölain 1 § : ssä
15520: tusten toteuttamista varten tarpeellisia tarkoitetun henkilön vuokrasuhteen perus-
15521: alueita, tutkimusalueita tai muitakaan niihin teella hallitsemaa aluetta tai yhteiseen veteen
15522: verrattavia alueita; osuutta, joka on enintään marunkäyttölain
15523: 2) kivilouhosta taikka teollisuus- tai kai- 8 § : ssä mainitun viljelys- tai sanotun lain
15524: vostoimintaa tahi niihin verrattavia muita 10 §: ssä mainitun kalastustilan suuruinen
15525: tarkoituksia vartoo tarvittavia alueita, äl- ja joka on vähintään kymmeneksi vuodeksi
15526: köönkä osuutta koskeen tai muuhun erityi- tai toistaiseksi tahi, mikäli on kysymys
15527: seen ,etuuteen; evankelis-luterilaisten tai ortodoksisten seura-
15528: 3) kiven, soran, hiekan, saven, mudrun, kuntioo papistolle palkkaetuina luovutetuista
15529: kuivike- tai polttoturpeen tahi muun sellai- alueista, viran halt:ijrun hallinta-ajaksi vuok-
15530: sen tarveaineen ottopaikaksi tarvittavia rattu joko asuntotarkoitukseen tai viljeltä-
15531: alueita taikka osuutta tällaisia tarpeita var- väksi tahi kalastusta varten, jos vuokra-
15532: ten erotettuun alueeseoo, jos siitä aiheutuisi mies on katselmustoimituksen kuuluttamisen
15533: huomattavaa haitaa alueen omistajalle tai tapahtuessa hallinnut aluetta tai osuutta
15534: siHe, jolla on toistaiseksi tai vielä yli viisi kolme vuotta ja, kysymyksen ollessa määrä-
15535: vuotta voimassa olevaan sopimukseen perus- ajl8!ksi tehdystä vuokrasopimuksesta, vuokra-
15536: tuva oikeus käyttää tällaista aluetta; ajasta on jäljellä ainakin yhtä pitkä aika.
15537: Maankäyttölainsäädäntö. 19
15538:
15539: Vuokra-alue tai vuokrattu osuus yhteiseen 15 § :n 2 momentissa tarkoitetulta muulta
15540: veteen, joka 1 momentin säämnösten mukaoo luovutusvelvollisuuden alaiselta maalta pak-
15541: olisi kokonaan tai osaksi jätettävä ottamatta kolunastettavat rakennuspuut tarjotaan os-
15542: tai pakkolrmastamatta, saadaan sanottujen tettavaksi valtiolle ja maankäyttötoimikunta
15543: säännösten estämättä käyttää maankäyttölain katsoo voivansa hyväksyä tarjouksen, älköön
15544: tarkoituksiin, jos vuokmmies siihen suostuu niitä pakkolunastettako, vaan laadittakoon
15545: taikka jos hänelle voidaan antaa vastikkeeksi niistä valtiolle kauppakirja, joka on luovut-
15546: saman omistajan tiluksista toinen vastaava tajan ja maankäyttötoimikunnan puheenjoh-
15547: alue tai vastaava osuus yhteiseen veteen. tajan allekirjoitettava. Edellä mainitun tar-
15548: Tällaista vaihtoa älköön kuitenkaan toi- jouksen tekemistä varten on maankäyttötoi-
15549: mitettako, ellei se voi tapahtua tuotta- mikunnan, pakkolunastettavan alueen tultua
15550: matta vuokramiehelle huomattavaa haittaa. 31 § : ssä tarkoitetussa katselmustoimituksessa
15551: Älköön myöskään sellaisia tiluksia, joita pää- rajailtaan määritellyksi, asetettava luovutus-
15552: asiallisesti käytetään tontiksi, puutarhaksi velvolliselle viidentoista päivän määräaika.
15553: tahi teollisuus- tai muuhun sellaiseen tarkoi- Maankäyttötoimikunnan on ennen kaupan
15554: tukseen, vaihdettaiko vuokramiehen suostu- päättämistä alistettava kauppahinta maa-
15555: muksetta toisiin tiluksiin. Maankäyttötoimi- talousministeriön hyväksyttäväksi.
15556: kunnan on suoritettava vastikealueen paa- Jollei tilaa tai aluetta 1 momentin mukaan
15557: luttaminen sekä ratkaistava ne korvaus- ja valtiolle ostettaessa esitetä selvitystä luovut-
15558: muut vaihdosta 1aiheutuvat kysymykset, joista tajan omistusoikeudesta, on kauppakirja sen
15559: asianomaisten kesken ei saada aikaoo sopi- allekirjoitettava, joka tilaa tai aluetta silloin
15560: musta. omistajana hallitsee. Säätiön sekä yhtiön ja
15561: Millon vuokramies joutuu 2 momentissa muun yhteisön puolesta, kuntaa ja seura-
15562: tarkoitetuissa tapauksissa siirtämään raken- kuntaa lukuun ottamatta, on sillä tai niillä
15563: nuksensa toiseen paikkaan, korvataan siir- henkilöillä ( poist.), jotka ovat oikeutettuja
15564: rosta aiheutuneet kustannukset hänelle val- kirjoittamaan säätiön tai yhteisön nimen,
15565: tion varoista, ei kuitenkaan suuremmalla oikeus myydä tila tai alue valtiolle. Milloin
15566: määrällä kuin mitä paikkakunnan oloihin tila tai alue myydään valtiolle seurakunnan
15567: nähden on pidettävä kohtuullisena. maasta tahi muusta maasta tai vesialueesta,
15568: jonka myymiseen voimassa olevien säännösten
15569: 18 ja 19 §. mukaan vaaditaan oikeuden tai muun viran-
15570: (Kuten ha!llituksen esityksessä.) omaisen hyväksyminen tai vahvistaminen,
15571: on kauppa ilman tällaista hyväksymistä tai
15572: 20 §. vahvistaruistakin pätevä.
15573: Kun alueita, etuuksia, osuuksia, mkennuk· Kun (poist.) tila tai alue myydään valtiolle
15574: sia ja rakennuspuita ( poist.) pakkolunaste· 1 momentin mukaisesti, älköön olko noudatet-
15575: taoo tämän lain mukaan, määrätään niille tavana, mitä maakaaren 1 luvun 2 § :ssä on
15576: se paikkakunnan käypä hinta, joka niillä on säädetty luovutuskirjan oikeaksi todistami-
15577: matsottava olevan silloin, kun maankäyttö- sesta, älköönkä tällaista valtion saantoa moi-
15578: toimikunta ne pakkolunastaa. tittako muussa kuin siinä tapauksessa, että
15579: Edellä 8 § : n 2 momentissa mainitun kauppa on päätetty vastoin tämän pykälän
15580: oikeuden perustamisesta suoritetaan rasite- 2 momentin säännöksiä.
15581: tun tilan omistajalle sekä rasitteen poista- Jos valtion ostettavaksi tarjotusta 1 mo-
15582: misesta· ja siirtämisestä rasiteoikeuden halti- mentissa mainitusta omaisuudesta on vaa-
15583: jalle valtion varoista korvaus, jonka suuruus dittu suurempi kuin 20 §: n mukainen hinta,
15584: määrätään noudattaen soveltuvin osin tämän älköön (poist.) omaisuutta ostettako valtiolle.
15585: pykälän 1 momentissa säädettyjä perusteita. (Poist.)
15586:
15587: 21 §. 2 luku.
15588: (Kuten hrullituksen esityksessä.)
15589: Alueen vapautuminen rasituksista.
15590: 22 §. 23 §.
15591: Jos pakkolunastettavana oleva tila tai alue Kun tila tai alue pakkolunastetaan tai
15592: (poist.) tai sillä olevat rakennukset taikka 22 § :n 1 momentin mukaisesti ostetaan val-
15593: 20 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 33 (1955 Vp.).
15594:
15595: tiolle maankäyttölain tarkoituksiin käytettä- ostettu valtiolle 20 § : ssä säädetyin perustein
15596: väksi, vapautuu se, mikäli jäljempänä tässä arvioitua hintaa pienemmästä kauppahin-
15597: pykälässä ei muuta sanota, vastaamasta: nasta ja maankäyttötoimikunta katsoo, ettei
15598: 1) kiinnityksen tai rekisteröimisen nojalla tilan, laitoksen tai rakennuksen ( poist.)
15599: tai muuten sitä rasittavasta vuokraoikeu- kauppahinta taikka tilasta maan omistajan
15600: desta, (poist.) pysyvästä hallintaoikeudesta haltuun jäävän osan arvo ja alueen kauppa-
15601: ja muista niihin verrattavista oikeuksista, hinta yhdessä riitä vastaamaan saamisesta
15602: ei kuitenkaan rekisteröidystä tontinvuokra- tai määrätyn raha- tai tavaratulon kanta-
15603: oikeudesta eikä kiinnityksestä kiinteään misoikeudesta, joista sanottu omaisuus on
15604: omaisuuteen annetun asetuksen 1 § :n 3 mo- vastaamassa kiinnityksen tahi tila tai alue
15605: mentissa tarkoitetusta kiinnitetystä oikeu- maksamattoman kauppahinnan ( poist.) tai
15606: desta löydöksen valtaamiseen tai osuuteen muun kiinnittämättä voimassa olevan pant-
15607: valtauksestaj tioikeuden nojalla, ei ostettu tila (poist.),
15608: alue, laitos tai rakennus ( poist.) vapaudu
15609: 2) kiinnitetystä ja kiinnittämättömästä vastaamasta mainitusta saamisoikeudesta eikä
15610: eläkeoikeudesta sekä 17 päivänä helmt'lmuta raha- tai tavaratulon kantamisoikeudesta.
15611: 1956 annetun huoltoapulain (116/56) 5 §:ssä Jos tila tai alue on 4 momentin mukaisesti
15612: tarkoitetusta oikeudesta saada elatusta; ostettu valtiolle, eikä kauppahinta maan-
15613: 3) kiinnitetystä ja kiinnittämättömästä käyttötoimikunnan harkinnan mukaan riit-
15614: metsänhakkuuoikeudesta; täisi vastaamaan 1 momentin 1 kohdassa tar-
15615: 4) saamisesta, määrätyn raha- tai tavara- koitetun oikeuden raukeamisen johdosta
15616: tulon kantamisoikeudesta, korvauksista ja 24 § : n 1 momentin mukaan laskettavasta
15617: kustannuksista, joista tila tai alue kiinnityk- korvauksesta, ei tila tai alue vapaudu vas-
15618: sen tahi maksamattoman kauppahinnan taamasta sanotusta oikeudesta.
15619: oikeutta koskevien tai muiden säännösten Jos eläke- tai elatuksensaantioikeus, josta
15620: nojalla on panttina tai muuten vastaamassa; alue 1 momentin 2 kohdan nojalla vapautuu,
15621: sekä tulisi vaarantamaan maan luovuttajalle jää-
15622: 5) luonteeltaan julkisoikeudellisista tai vän kantatilan kantokykyä, vapauttakoon
15623: julkisoikeudellisessa järjestyksessä maksetta- maankäyttötoimikunta päätöksellään kanta-
15624: viksi pannuista tahi niihin verrattavista suo- tilan vastaamasta sanotusta oikeudesta. Kan-
15625: rituksista. tatilan vapautuessa vastuusta vapautuu myös
15626: Jos tilan tai alueen ohella pakkolunaste- maan luovuttaja eläkkeen tai elatuksen suo-
15627: taan tai 22 §: n 1 momentin mukaan oste- rittamisvelvollisuudesta.
15628: taan valtiolle sellainen rakennus (poist.), Kun alue vapautuu vastaamasta metsän-
15629: johon saamisoikeuden vakuudeksi on vahvis- hakkuuoikeudesta, raukeaa sanottu oikeus
15630: tettu irtaimistokiinnitys, vapautuu rakennus myös maan luovuttajalle jäävien alueiden
15631: (poist.) mainitusta saamisoikeudesta. Jos osalta, jos maankäyttötoimikunta niin päät-
15632: rakennuksen omistajana on tämän pykälän tää.
15633: 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettu oikeus Kun tila tai alue pakkolunastetaan tai 22
15634: maapohjaan eikä rakennusta pakkolunasteta §: n 1 momentin mukaisesti ostetaan val-
15635: tai osteta valtiolle, jää mainittu oikeus maa- tiolle, raukeaa sen metsää koskeva rauhoitus-
15636: pohjaan rasittamaan tilaa tai aluetta. määräys ja -sopimus.
15637: Milloin 1 momentin mukaisesti valtiolle
15638: hankitulla tilalla tai alueella oleva laitos, jo-
15639: hon hallintaoikeuksineen maahan on saamis- 24 §.
15640: oikeuden vakuudeksi vahvistettu kiinnitys, (Kuten hallituksen esityksessä.)
15641: pakkolunastetaan tai 22 §: n 1 momentin mu-
15642: kaan ostetaan valtiolle, vapautuu sanottu
15643: laitos vastaamasta kiinnitetystä saamisoikeu- 25 §.
15644: desta. Jollei laitosta pakkolunasteta tai os- Jollei 23 § :n 1 momentin 2 kohdassa mai-
15645: teta valtiolle, jää mainittu hallintaoikeus nittu eläke- tai elatuksensaantioikeus jää
15646: maahan rasittamaan tilaa tai aluetta. rasittamaam. kantatilaa, suoritetaan oikeuden
15647: Jos tila (poist.), alue, laitos tai rakennus haltijalle hintatason huomattavan nousun tai
15648: (poist.) on 22 § :n 1 momentin mukaan laskun mukaan vastaavasti korotettua tai
15649: Maankäyttölainsäädäntö. 21
15650:
15651: alennettua korvausta valtion varoista sen mu- lähetettävä vapautumisesta, jäljempänä 5
15652: kaan kuin asetuksella säädetään. Tämän kor- momentissa mainittua tapausta lukuun otta-
15653: vauksen sijasta voidaan oikeuden haltijalle, matta, asianomaiselle tuomiokunnan tuoma-
15654: jos hän niin haluaa, suorittaa oikeuden pää- rille (poist.) ilmoitus merkiillnän tekemistä
15655: oma-arvoa vastaava kertakaikkinen korvaus. varten:
15656: (Poist.) Maankäyttötoimikunnan tulee 1) kiinteistökiinnitysasiain pöytäkirjaan
15657: määrätä 1 momentissa mainittujen eläke- ja laitoksen osalta samoin kuin tilan ja alueen
15658: elatuksensaantioikeuksien paaoma-arvo 45 osalta, milloin (poist.) ne ovat vapautuneet
15659: § :n 2 momentissa tarkoitetun pidätyksen toi- vastaamasta kiinnitetyistä oikeuksista,
15660: mittamista varten. (Poist.) ( poist.) maksamattomasta kauppahinnasta
15661: tai sellaisesta kiinnittämättä voimassa olevan
15662: panttioikeuden nojalla tilaa tai aluetta rasit-
15663: 26 §.
15664: tavasta oikeudesta, josta on säädetty tehtä-
15665: Tilan tai alueen luovuttajalla ja metsän- väksi merkintä sanottuun pöytäkirjaan;
15666: hakkuuoikeuden haltijalla ei ole oikeutta
15667: saada 23 §: n 1 momentissa tarkoitetusta met- 2) irtaimistokiinnityspöytäkirjaan raken-
15668: sänhakkuuoikeuden raukeamisesta korvausta, nuksen (poist.) osalta;
15669: mutta voi maatalousministeriö erityisistä 3) vuokrarekisteriin tilan ja alueen koh-
15670: syistä päättää, että korvausta suoritetaan dalta, kun ne ovat vapautuneet rekisteröi-
15671: valtion varoista. dystä vuokraoikeudesta; sekä
15672: Metsänhakkuuoikeuden rauettua on sano- 4) ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon
15673: tun oikeuden haltijalla kuitenkin oikeus tilan ja alueen osalta, kun ne ovat vapau-
15674: saada maan luovuttajalta takaisin se osa hin- tuneet vastaamasta (poist.) sellaisista oikeuk-
15675: nasta, joka ylittää hänen hakkuusopimuksen sista, joista on (poist.) säädetty tehtäväksi
15676: nojalla saamiensa puiden sopimuksen mukai- merkintä sanottuun luetteloon.
15677: sen arvon, ja on hän toisaalta velvollinen Kun 1 momentissa tarkoitettu merkintä
15678: suorittamaan maan luovuttajalle sanotun (poist.) on tehty, pidettäköön kysymyksessä
15679: arvon mukaisen hinnan saamistaan puista olevan oikeuden vakuudeksi vahvistettu kiin-
15680: siltä osalta, kuin hintaa ei ole aikaisemmin nitys tai rekisteröiminen tahi kiinnittämättä
15681: maksettu. Jos maan luovuttaja ja metsän- voimassa oleva panttioikeus ( poist.) vastaa-
15682: hakkuuoikeuden haltija eivät sovi edellä tar- vasti rauenneena, mistä seikasta on niin
15683: koitetusta hinnasta, määrää hinnan suuruu- ikään tehtävä merkintä asianomaiseen pöy-
15684: den asianomainen metsänhoitolautakunta. täkirjaan, vuokrarekisteriin tai ulosmitattu-
15685: Joka ei tyydy metsänhoitolautakunnan pää- jen kiinteistöjen luetteloon.
15686: tökseen, ajakoon asiassa kannetta siinä jär- Milloin pakkolunastettua tai valtiolle os-
15687: jestyksessä, kuin riita-asioista on säädetty. tettua 23 §: ssä mainittua omaisuutta kiinni-
15688: Kanne on pantava vireille vuoden kuluessa tyksen, rekisteröimisen tai maksamaUoman
15689: metsänhoitolautakunnan päätöksen antami- kauppahinnan panttioikeuden taikka sellai-
15690: sesta lukien. sen kiinnittämättä voimassa olevan pantti-
15691: oikeuden nojalla rasittava oikeus, josta on
15692: säädetty tehtäväksi merkintä kiinteistökiin-
15693: 27 §. nitysasiain pöytäkirjaan tai ulosmitattujen
15694: Sitten kun katselmuksessa annettu päätös kiinteistöjen luetteloon, on sanotun lainkoh-
15695: on saanut lainvoimwn tai 22 § :n 1 momen- dan säännösten mukaan jäänyt edelleen ra-
15696: tissa tarkoitettu kauppakirja on allekirjoi- sittamaan puheena olevaa omaisuutta, on
15697: tettu, on maankäyttötoimikunnan tai maan- siitä erikseen mainittava 1 momentin mu-
15698: jako-oikeuden niissä tapauksissa, joissa tila kaan lähetettävässä ilmoituksessa.
15699: (poist.), alue, laitos tai rakennus (poist.) Kun (poist.) alueen erottaminen itsenäi-
15700: on 23 § :ill mukaan Vlapautunut vastaamasta seksi tilaksi on merkitty maarekisteriin, lä-
15701: mainittua omaisuutta kiinnityksen, rekiste- hetettäköön siitä, sen mukaan kuin asetuk-
15702: röimisen tai kiinnittämättä voimassa olevwn sella tarkemmin säädetään, ilmoitus asian-
15703: pantti-oikeuden nojalla rasittaneista, sano- omaiselle tuomiokunnan tuomarille (poist.),
15704: tussa lainkohdassa tarkoitetuista oikeuksista, joka (poist.) siinä tapauksessa, että 1---3
15705: 22 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 33 (1955 Vp.).
15706:
15707: momentissa tarkoitettu aluetta koskeva mer- 3 luku.
15708: kintä on tehty kiinteistökiinnitysasiain pöy-
15709: täkirjaan, tehköön alueesta muodostettua ti- Menettely alueita otettaessa tai pakko-
15710: laa varten kiinnitysrekisteriin laadittavaan lunastettaessa.
15711: rekisterikorttiin ja muussa tapauksessa vas- 31 §.
15712: taavasti joko vuokrarekisteriin tai ulosmitat- Alueiden, etuuksien, osuuksien, rakennus-
15713: tujen kiinteistöjen luetteloon merkinnän siitä, ten ja rakennuspuiden ( poist.) pakkolunasta-
15714: että alueen osalta tehty ilmoitus rasituksista minen samoin kuin tällaisen omaisuuden otta-
15715: vapautumisesta tai jonkin oikeuden jäämi- minen (poist.) valtion maasta (poist.) tapah-
15716: sestä aluetta rasittamaan kohdistuu muodos- tuu katselmustoimituksessa, jonka suorittaa
15717: tettuun tilaan. maankäyttölaissa tarkoitettu maankäyttötoi-
15718: Kun tila tai alue vapautuu vastaamasta mikunta.
15719: (poist.) kiinnittämättä voimassa olevan pant-
15720: tioikeuden nojalla sitä rasittavasta sellaisesta 32 §.
15721: oikeudesta, josta ei ole säädetty tehtäväksi Kun on todettu, mitä tiloja ja alueita tä-
15722: merkintää kiinteistökiinnitysasiain pöytäkir- män lain mukaan olisi otettava tai pakko-
15723: jaan tai ulosmitattujen kiinteistöjen luette- lunastettava, kutsuttakoon maanomistajat
15724: loon, ei vapautumisesta tältä osalta lähetetä sekä 23 §: ssä tarkoitettujen oikeuksien halti-
15725: 1 momentissa mainittua ilmoitusta, ellei ole jat katselmustoimitukseen kuulutuksella,
15726: kysymyksessä maksamaton kauppahinta. joka on julkaistava asianomaisen kunnan il-
15727: Milloin tilan tai alueen metsää koskeva moitustaululla ja enintään kahdessa paikka-
15728: rauhoitusmääräys tai -sopimus 23 §:n 8 mo- kunnalla yleisesti leviävässä sanomalehdessä
15729: mentin mukaan raukeaa, on maankäyttötoi- vähintään neljätoista päivää ennen kokousta.
15730: mikunnan tai maanjako-oikeuden lähetettävä Jäljennös kuulutuksesta on lähetettävä asu-
15731: siitä ~'lmoitus asianomaiselle metsänhoitolau- tustarkastajalle ja toimituksen koskiessa
15732: takunnalle merkinnän tekemistä varten rau- (poist.) valtion maata myös sille viranomai-
15733: hoitusluetteloon. selle, jonka hallinnassa valtion maa on tai,
15734: jos viranomaisesta ei ole tietoa, maatalousmi-
15735: nisteriölle. Lisäksi on tiedossa oleville maan-
15736: 28 §. omistajille asiasta kirjeellisesti ilmoitettava.
15737: Kiinnitys tai irtaimistokiinnitys, joka sen Asianosaisen poissaolo ei estä toimituksen
15738: jälkeen, kun tila (poist.), alue, laitos tai ra- suorittamista.
15739: kennus ( poist.) on pakkolunastettu tai
15740: 22 §: n 1 momentin mukaan ostettu valtiolle, 33-36 §.
15741: on vahvistettu tilaan, laitokseen tai raken- (Kuten hallituksen esityksessä.)
15742: nukseen ( poist.) entisen omistajan tai hä-
15743: nen suostumuksellaan jonkun muun sitou- 37 §.
15744: muksen täyttämisen vakuudeksi, olkoon mi- Sitten kun 34 §: n 1 momentissa tarkoi-
15745: tätön, ei kuitenkaan siinä tapauksessa, että tettu päätös tilaan kuuluvan alueen otta-
15746: pakkolunastaminen tai valtiolle ostaminen on misesta tai pakkolunastamisesta on saanut
15747: koskenut aluetta, muulta kuin tämän alueen lainvoiman tai alue on ostettu valtiolle, il-
15748: ja siitä muodostetun tilan osalta. moittakoon maankäyttötoimikunta siitä asian-
15749: Sen jälkeen kun kiinteä omaisuus on pak- omaiselle tuomiokunnan tuomarille ( poist.)
15750: kolunastettu tai 22 §:n 1 momentin mukaan merkinnän tekemistä varten kiinnitysasiain
15751: ostettu valtiolle, älköön sanottua omaisuutta pöytäkirjaan määräalan erottamisoikeuden
15752: ulosottolain 4 luvun 26 §:n nojalla ulosmi- vakuudeksi, ja katsottakoon, kun alue erote-
15753: tattaka maan luovuttajan tai hänen saanta- taan itsenäiseksi tilaksi, erottamisen oikeu-
15754: miehensä velasta, paitsi milloin tämä velka dellisen vaikutuksen alkaneen sinä päivänä,
15755: on 23 §:n nojalla jäänyt rasittamaan kysy- jona merkintä tehtiin. Erottamisen tultua
15756: myksessä olevaa kiinteää omaisuutta. merkityksi maarekisteriin lähetettäköön siitä,
15757: sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin sää-
15758: detään, ilmoitus asianomaiselle tuomarille,
15759: 29 ja 30 §. joka merkitköön kiinnitysrekisteriin, että
15760: (Kuten hallituksen esityksessä.) erottamisoikeus on rauennut.
15761: Maankäyttölainsäädäntö. 23
15762:
15763: 38 §. Kiellon voimassaoloaikana saadaan alueelta
15764: Maankäyttötoimikunnan 31 § : ssä maini- hakata puita vain maankäyttötoimikunnan
15765: tussa katselmustoimituksessa antamat pää- luvalla.
15766: tökset on julkiluettava, ja on sellaisesta pää- Joka rikkoo 1 (poist.) momentissa tarkoitet-
15767: töksestä, johon saadaan hakea muutosta, an- tua kieltoa, rangaistakoon sakolla ja tuomit-
15768: nettava asianosaiselle kirjallinen valitusosoi- takoon syyllinen, milloin alue pakkolunaste-
15769: tus. taan tai 22 § : n 1 momentissa tarkoitetuin
15770: Joka on tyytymätön 1 momentissa mainit- tavoin ostetaan maankäyttölain tarkoituksiin,
15771: tuun toimitukseen tai sen yhteydessä suori- valtiolle suorittamaan hakatuista puista
15772: tettuun piirirajankäyntiin tai muuhun alueen pakkolunastamis- tai ostamisajankoh-
15773: maanmittaustoimitukseen, hakekoon muu- dan hintatason mukainen täysi korvaus koro-
15774: tosta maanjako-oikeudessa valituskirjalla, tettuna kahdellakymmenelläviidellä sadalta.
15775: joka on viimeistään ennen kello kahtatoista Maankäyttötoimikunta (poist.) voi kieltää
15776: kolmantenakymmenentenä päivänä toimituk- ottamasta ja viemästä pois alueelta myös
15777: sen lopettamisesta lukien annettava asian- muuta kuin 1 momentissa tarkoitettua omai-
15778: omaiselle maanmittauskonttorille. Valituskir- suutta, joka kuuluu kiinteistöön ja jonka
15779: jan oheen on liitettävä 1 momentissa mai- ottaminen vähentäisi sen arvoa, ja on kiellon
15780: nittu valitusosoitus tai sen virallinen jäljen- osalta vastaavasti voimassa, mitä 1-3 mo-
15781: nös taikka asianmukainen ote toimituspöytä- mentissa on säädetty. Tämä kielto ei kuiten-
15782: kirjasta. kaan estä luovuttamasta sellaista omaisuutta,
15783: Edellä 2 momentissa tarkoitetun valitus- joka kuuluu kiinteistön säännöllisiin tuottei-
15784: kirjan saa valittaja omalla vastuullaan toi- siin, eikä myöskään jatkamasta soran, mudan
15785: mittaa maanmittauskonttorille myös siten tai muun sellaisen tarveaineen pois viemistä,
15786: kuin asiakirjain lähettämisestä 26 pawana jota kiinteistöitä on entuudestaan luovutettu.
15787: helmikuuta 1954 annetussa laissa ( poist.) Annetusta hakkuukiellosta on kiellon an-
15788: (74/54) on säädetty. tajan kuulutettava kunnan ilmoitustaululla
15789: Asian käsittelemisestä maanjako-oikeudessa ja lähetettävä ilmoitus asianomaiselle met-
15790: on voimassa, mitä maanmittausasiain käsitte- sänhoitolautakunnalle merkittäväksi hakkuu-
15791: lemisestä on säädetty, kuitenkin niin, ettei kielloista pidettävään luetteloon sekä lisäksi
15792: maanjako-oikeuden päätökseen saa hakea kirjeellisesti ilmoitettava tiedossa olevalle
15793: muutosta.
15794: maanomistajalle ja hakkuuoikeuden halti-
15795: jalle. Maanomistajalle lähetettävä ilmoitus
15796: Käsiteltäessä 2 momentissa tarkoitettuja on valtion maan osalta toimitettava sille vi-
15797: valitusasioita tulee maanjako-oikeudessa, ranomaiselle, jonka hallinnassa alue on. Kun
15798: jollei kysymyksessä ole valitus piirirajan- hakkuukielto on kokonaan tai osittain pe-
15799: käynnistä tai muusta maanmittaustoimituk- ruutettu tai kun se on 1 momentissa maini-
15800: sesta, olla kaksi maankäyttötoimintaan pereh- tuista syistä lakannut olemasta voimassa,
15801: tynyttä lisäjäsentä, joista toisen määrää on maankäyttötoimikunnan tai sen ylemmän
15802: korkein oikeus ja toisen valtioneuvosto. viranomaisen, jonka asiassa antama päätös
15803: on saanut lainvoiman, lähetettävä ilmoitus
15804: asianomaiselle kunnalle ja metsänhoitolauta-
15805: 39 §. kunnalle edellä mainitun kuulutuksen ja mer-
15806: Maankäyttötoimikunta voi kieltää metsän kinnän poistamista varten ja, jos peruutu-
15807: hakkaamisen alueelta, jonka se on suunnitel- minen on tapahtunut vain osittain, samalla
15808: lut otettavaksi tai pakkolunastettavaksi tä- uusi ilmoitus siitä, minkä alueen osalta
15809: män lain nojalla, ja on kielto voimassa, jol- hakkuukielto on edelleenkin voimassa. H ak-
15810: lei maankäyttötoimikunta toisin päätä, sii- kuukiellon peruuttamisesta on ilmoitettava
15811: hen saakka, kunnes suunniteltu maanhan- myös maanomistajalle.
15812: kinta on saanut lainvoiman tai ehkä rauen- Mitä 5 momentissa on säädetty hakku!b-
15813: nut. kiellon kuuluttamisesta kunnan ilmoitustau-
15814: (Poist.) lulla ja ilmoituksen lähettämisestä maan-
15815: MiUoin .1 momentin nojaUa on annettu omistajalle ja oikeuden haltijalle, on vastaa-
15816: hakkuukielto, otettakoon kysymys alueen vasti sovellettava 4 momentissa tarkoitetun
15817: käyttämisestä kiireellisesti käsiteltäväksi. kiellon osalta.
15818: 24 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 83 (1955 Vp.).
15819:
15820: 40 §. polttopuita ja tehköön siitä sekä annettujen
15821: Pakkolunastetun, otetun ja 22 § : n 1 mo- puiden arvosta merkinnän arviokirjaan.
15822: mentin mukaan ostetun alueen viljelyksiä
15823: on luovuttajalla oikeus ja velvollisuus vil- 41 §.
15824: jellä siihen saakka, kunnes asukas tai maan- Maankäyttötoimikunnalla ja asutuslauta-
15825: käyttöviranomainen on ottanut alueen hal- kunnalla on tämän lain toimeenpanoa var-
15826: tuunsa. ten oikeus saada maanmittauskonttorista lai-
15827: Kasvukauden sadon, joka on alueella kor- naksi tarpeelliset kartat ja asiakirjat samoin
15828: jaamatta, kun asukas tai maankäyttöviran- kuin ( poist.) maan luovuttajalta kuittia vas-
15829: omainen ottaa alueen haltuunsa, on luovut- taan lainaksi hänen hallussaan olevat tilan
15830: taja oikeutettu korjaamaan. Jos alueen hal- kartat ja niitä koskevat selitelmät sekä hänen
15831: tuunotto tapahtuu sen jälkeen, kun luovut- omistusoikeuttansa tilaan koskevat asiakirjat.
15832: taja on suorittanut syyskylvön, on hänellä Kuittiin on merkittävä määräaika, jonka ku-
15833: muiden kuin nurmikasvien osalta oikeus kor- luessa asiakirjat on palautettava.
15834: jata tästä kylvöstä seuraavana kasvukautena
15835: saatava sato. Luovuttajalla ei kuitenkaan 42 §.
15836: tällä perusteella ole oikeutta laiduntaa (Kuten hallituksen esityksessä.)
15837: aluetta sen jälkeen, kun asukas tai maan-
15838: käyttöviranomainen on ottanut alueen hal-
15839: tuunsa. (Poist.)
15840: 4 luku.
15841: Kun asukas tai maankäyttöviranomainen
15842: ottaa alueen haltuunsa, suoritettakoon maan Pakkolunastushinnan suorittaminen.
15843: luovuttajalle lainvoimaisen pakkolunastus- 43 ja 44 §.
15844: päätöksen tai 22 §: n 1 momentissa tarkoite- (Kuten hallituksen esityksessä.)
15845: tun kaupan jälkeen tapahtuneesta viljelemi-
15846: sestä täysi korvaus, jonka suuruutta arvioi- 45 §.
15847: taessa on vähennyksenä kuitenkin otettava Pakkolunastetun ja 22 § : n 1 momentin
15848: huomioon luovuttajan ehkä korjaaman sa- mukaan valtiolle ostetun tilan tai alueen
15849: don arvo. Jos asianosaiset eivät sovi kor- hankintahinta vastaa 23 § :n 1 momentin
15850: vauksesta, päättää siitä asianomainen asutus- 5 kohdassa tarkoitetuista suorituksista ja
15851: lautakunta toimitettuaan tarpeen vaatiessa 24 § : n 1 momentissa tarkoitetusta korvauk-
15852: tilalla katselmuksen. Tähän katselmukseen sesta samoin kuin sellaisesta 23 § : n 1 mo-
15853: on kutsuttava luovuttaja tai hänen oikeuden- mentin 4 kohdassa tarkoitetusta saamisesta,
15854: omistajansa sekä asukas. ( poist.) määrätyn raha- tai tavaratulon kan-
15855: Asutuslautakunnan päätökseen tyytymättö- tamisoikeudesta, korvauksista ja kustannuk-
15856: mänä on oikeus kahdenkymmenen päivän ku- sista, joista tila tai alue oli vastaamassa
15857: luessa päätöksestä tiedon saatuaan valittaa kiinnityksen tahi maksamaUoman kauppa-
15858: siitä maatalousministeriöön. Valituskirja on hinnan (poist.) tai muun kiinnittämättä voi-
15859: viimeistään ennen kello kahtatoista määrä- massaolevan panttioikeuden nojalla, ja on
15860: ajan päättymispäivänä annettava asutuslau- korvauksen saajalla ja velkojalla sama oi-
15861: takunnalle, mutta ( poist.) valittajalla on keus hankintahintaan, kuin heillä aikaisem-
15862: myös oikeus toimittaa valituskirja omalla vas- min oli tilaan tai alueeseen.
15863: tuullaan (poist.) asutuslautakunnalle (poist.) (Poist.)
15864: noudattaen vastaavasti, mitä 38 § :n 3 mo- Tilan tai alueen 1 momentissa sanotusta
15865: mentissa on säädetty. Asutuslautakunta lä- hankintahinnasta pidätetään valtiolle 25 §: ssä
15866: hettäköön valituskirjan viipymättä oman lau- tarkoitettu korvauksen pääoma-arvo. (Poist.)
15867: suntonsa seuraamana maatalousministeriölle. Milloin tilan tai alueen hankintahinta tu-
15868: Maatalousministeriön päätökseen ei saa hakea lisi vastaamaan sellaisista 1 ( poist.) momen-
15869: muutosta. tissa tarkoitetuista suorituksista, saamisista,
15870: Luovuttajan hoitaessa pakkolunastetun tai määrätyn raha- tai tavaratulon kantamisoi-
15871: ostetun alueen viljelyksiä osoittakoon maan- keudesta, korvauksista tai kustannuksista,
15872: käyttötoimikunta tai asutuslautakunta tar- joista se kiinteistö on panttina, mistä kysy-
15873: peen ja harkintansa mukaan hänelle alueelta myksessä oleva tila on erotettu tai alue luo-
15874: lVIaankäyttölainsäädäntö. 25
15875:
15876: vutettu, on maatalousministeriöllä siinä ta- myyntihintasaamisella oikeuden haltijalle ra-
15877: pauksessa, että mainitun kiinteistön muu osa kennuksista ja laitoksesta maksettavaa han-
15878: joko yksinään tai yhteisessä panttivastuussa kintahintaa ja oikeuden raukeamisen johdosta
15879: ehkä olevien muiden kiinteistöjen kanssa il- suoritettavaa korvausta, sikäli kuin niitä 45
15880: meisesti riittää vastaamaan näiden suori- ja 46 §: n nojalla ei käytetä velkojien saamis-
15881: tusten, saamisten, oikeuksien, korvausten ja ten maksamiseen.
15882: kustannusten määrästä, valta vapauttaa (Poist.)
15883: hankintahinta puheena olevasta vastuusta ja
15884: suorittaa hinta maan luovuttajalle, mikäli 48 ja 49 §.
15885: siihen tämän lain mukaan ei ole muuta es- (Kuten hallituksen esityksessä.)
15886: tettä. Milloin hankintahintaa edellä olevan
15887: mukaisesti ei vapauteta sanotusta vastuusta 50 §.
15888: eikä panttioikeuden haltija myöskään luovu Pakkolunastettu ja 22 §: n 1 momentin
15889: oikeudestaan saada suoritus hankintahin- mukaan valtiolle ostettu tila, alue, laitos ja
15890: nasta, tahi milloin hankintahinnasta on rakennus (poist.), jota 23 § :n 2-5 momen-
15891: 2 momentin nojalla pidätetty sellaisen eläk- tissa edellytetyissä tapauksissa on jäänyt
15892: keen tai elatuksensaantioikeuden pääoma- rasittamaan jokin sanotuissa lainkohdissa
15893: arvo, joka on rasittanut sitä kiinteistöä, tarkoitettu oikeus, on, mikäli mahdollista,
15894: mistä tila on erotettu tai alue luovutettu, on ennen maan saajalle luovuttamista vapau-
15895: sillä, jolta tila tai alue on pakkolunastettu tettava mainituista rasituksista.
15896: tai ostettu valtiolle, oikeus riita-asioista sää- (Poist.)
15897: detyssä järjestyksessä hakea tällaiseen suori-
15898: tukseen hankintahinnasta käytetty määrä 51 §.
15899: siltä, joka on hänen kustannuksellaan hyö- (Kuten hallituksen esityksessä.)
15900: tynyt.
15901:
15902: 46 §.
15903: Pakkolunastetun ja 22 § : n 1 momentin 5 luku.
15904: mukaan valtiolle ostetun 23 §: n 2 ja 3 mo- Erinäisiä säännöksiä.
15905: mentissa tarkoitetun sellaisen rakennuksen
15906: (poist.) ja laitoksen hankintahintaan, joka 52 §.
15907: on vapautunut vastaamasta kiinnitetystä saa- Sen lisäksi, mitä maankäyttölain 84 § : ssä
15908: misesta, on velkojalla sama oikeus kuin hä- on säädetty, on maankäyttötoimikunnan ja
15909: nellä aikaisemmin oli pantin esineeseen. asutuslautakunnan ilmoitettava myyntihin-
15910: Jollei 1 momentissa mainittu laitoksen tai nan määräämistä varten ( poist.) niiden polt-
15911: rakennuksen hankintahinta riitä vastaamaan topuiden arvo, jotka maan luovuttaja on
15912: kiinnitetystä saamisesta, saa velkoja samalla 40 §: n 5 momentissa edellytetyssä tapauk-
15913: oikeudella, mikä hänellä aikaisemmin oli pan- sessa alueelta ottanut.
15914: tin esineeseen, saamisesta puuttuvan määrän
15915: osalta suorituksen siitä korvauksesta, joka 53 ja 54 §.
15916: 24 §: n 1 momentin nojalla suoritetaan lai- (Kuten hallituksen esityksessä.)
15917: toksen tai rakennuksen omistajalle oikeuden
15918: raukeamisen johdosta. 55 §.
15919: Jos lainvoiman saaneen katselmustoimituk-
15920: sen teknillisessä suorittamisessa on sattunut
15921: 47 §. laskuvirhe tai muu erehdys, on maanjako-
15922: Milloin 23 § : n 1 momentin 1 kohdassa tar- oikeudella ja, mikäli sanottu virhe tai ereh-
15923: koitetun oikeuden nojalla hallinnassa pidet- dys on ilmeinen ja riidaton, myös maatalous-
15924: tyä tilaa tai aluetta pakkolunastettaessa tai ministeriöllä valta asiallisia kuultuaan suo-
15925: 22 § :n 1 momentin mukaan valtiolle ostet- rittaa oikaisu, jos valtio, asukas tai se, jolla
15926: taessa on samalla pakkolunastettu tai ostettu on oikeus tämän lain tarkoituksiin pakko-
15927: sanotun oikeuden haltijan rakennuksia tai lunastetusta alueesta, etuudesta tai osuu-
15928: laitos ja ne sitten myydään tilan tai alueen desta maksettavaan korvaukseen, tekee siitä
15929: mukana hänelle takaisin, kuitataan valtion hakemuksen viiden vuoden kuluessa katse!-
15930: 4 E 268/58
15931: 26 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 33 (1955 Vp.).
15932:
15933: mustoimituksen lainvoimaiseksi tulemisesta. jos on kysymys vahingon aiheuttamisesta
15934: Milloin maatalousministeriö ei voi ratkaista alueella, jota toimitus tai tehtävä ei koske
15935: sille tehtyä hakemusta sen johdosta, ettei taikka jota ei käytetä tämän lain tarkoituk-
15936: kysymyksessä oleva virhe tai erehdys ole il- siin. Jos tällainen vahinko on aiheutunut
15937: meinen ja riidaton, alistakoon asian maan- maankäyttötoimikunnan toimenpiteistä, ar-
15938: jako-oikeuden käsiteltäväksi. vioikoon toimikunta vahingon suuruuden toi-
15939: Jos 1 momentissa tarkoitettu laskuvirhe mituksen yhteydessä sekä antakoon, va-
15940: tai muu erehdys on vähäinen, voidaan se hinkoa kärsinyttä kuultuaan, päätöksen sUtä,
15941: jättää oikaisematta. onko ja kuinka paljon vahingonkorvausta
15942: Maanjako-oikeus ja maatalousministeriö suoritettava. Muiden viranomaisten toimen-
15943: voivat 1 momentin nojalla antamassaan pää- piteistä aiheutuneesta vahingosta on kor-
15944: töksessä määrätä, että oikaisemisesta ehkä vausta haettava maatalousministeriöitä vuo-
15945: johtuva korvaus on sen maksettava, joka den kuluessa vahingon tapahtumisesta. Kor-
15946: on laskuvirheestä tai erehdyksestä hyötynyt. vaus suoritetaan näissä tapauksissa valtion
15947: Maksettavaksi määrätty korvaus saadaan varoista.
15948: periä siinä järjestyksessä, kuin verojen ulos- Maanmittaustoimituksesta, jota maankäyt-
15949: otosta on säädetty. Jollei voida selvittää, tötoimikunta ei ole suorittanut, aiheutuneen
15950: kenen maksettavaksi korvaus olisi määrät- vahingon korvaamisesta on voimassa, mitä
15951: tävä, suoritetaan se valtion varoista. jakolaissa on säädetty.
15952: Maanjako-oikeuden ja maatalousministe-
15953: riön (poist.) 1-3 momentin nojalla antamiin
15954: päätöksiin ei saa hakea muutosta. 58 §.
15955: Jollei tässä laissa ole toisin säädetty, nou-
15956: 56 §. datettakoon maankäyttölain säännöksiä.
15957: (Kuten hallituksen esityksessä.) Tämän lain mukaisessa menettelyssä tar-
15958: vittavasta valtion asiamiehestä säädetään ase-
15959: tuksella.
15960: 57 §.
15961: Suoritettaessa tutkimuksia alueiden sovel- 59 §.
15962: tuvuudesta maankäyttölain tarkoituksiin äl- Tämä laki tulee voimaan pa1vana
15963: köön tutkimuksen suorittajia ja heidän apu- kuuta 195 ja sillä kumotaan 6 päivänä
15964: laisiaan estettäkö liikkumasta alueilla ja marraskuuta 1936 annetun asutuslain (332/
15965: ottamasta työn suorittamisessa tarvittavia 36) valtion maan luovuttamista asutustar-
15966: puita ja näytteitä, sikäli kuin tutkimus sitä koituksiin ja maan pakkolunastusta koske-
15967: vaatii. Tutkimusta suoritettaessa vältettä- vat ja niihin liittyvät säännökset sekä, asu-
15968: köön mikäli mahdollista vahingon aiheutta- tuslainsäädännön kumoamiseen liittyvistä
15969: mista. toimenpiteistä paiVana kuuta
15970: Mitä 1 momentissa on tutkimuksen suorit- 195 annetussa laissa ( /5 ) säädetyin
15971: tajista säädetty, sovellettakoon myös toimi- poikkeuksin, 5 päivänä toukokuuta 1945
15972: tusmiehiin ja heidän apulaisiinsa samoin annetut maanhankintalaki (396/45), laki
15973: kuin muihin maankäyttöviranomaisiin, asian- maan vapaaehtoisen hankkimisen järjeste-
15974: tuntijoihin ja muihin henkilöihin heidän lystä (397/45), laki siirtoväen ja rintama-
15975: suorittaessaan katselmuksia, arvioita, tar- sotilaiden asuttamisen rahoittamisesta (398/
15976: kastuksia ja muita tämän lain toimeenpanoon 45), laki laidunalueista (399/45), laki maan-
15977: kuuluvia sekä siihen liittyviä tehtäviä hankintalain nojalla perustettavista yhteis-
15978: alueilla, joille meneminen tehtävän suoritta- metsistä (400/45), laki ennakkoraivauksista
15979: miseksi on tarpeen. (403/45) ja laki Maatalousseurojen Keskus-
15980: Puistossa, puutarhassa ja muussa paikassa, liiton sekä maanviljelys- ja talousseurojen
15981: jossa on istutuksia, älköön puita omistajan tehtävistä Pohjois-Suomen hävitetyn alueen
15982: luvatta kaadettako tahi niitä tai istutuksia maaseudun jälleenrakentamistyössä (404/
15983: muuten vahingoitettako. 45) , ( poist.) eräistä kiinteistö}uovutuksista
15984: Vahingosta, joka 1 ja 2 momentissa tar- maanhankintalain mukaan maan saantiin oi-
15985: koitetuista tarpeellisista toimenpiteistä ai- keutetuille 4 päivänä kesäkuuta 1948 annettu
15986: heutuu, suoritetaan erikseen korvausta vain, laki (426/48), osasiirtolaisten asuttamisesta
15987: Maankäyttölainsäädäntö. 27
15988:
15989: 19 päivänä kesäkuuta 1948 annettu laki 1950 annettu laki (549/50) ja maanhankinta-
15990: (poist.) (475/48), (poist.) eräiden maanhan- lain soveltamisesta eräissä tapauksissa 21 päi-
15991: kinta-alueiden kuntoonpanoon liittyvien teh- vänä tammikuuta 1955 annettu laki (38/55)
15992: tävien hoitamisesta kaupungeissa ja kauppa- niihin myöhemmin tehtyine lisäyksineen ja
15993: laissa 12 päivänä heinäkuuta 1949 annettu muutoksineen sekä kaikki muut aikaisemmat
15994: laki (508/49) (poist.), eräiden entisen Petsa- säännökset, jotka ovat ristiriidassa maan-
15995: mon kunnan siirtoväkeen kuuluvien henkilöi- käyttölain ja tämän lain sekä muiden maan-
15996: den asuttamisesta 14 päivänä marraskuuta käyttölakiin liittyvien säännösten kanssa.
15997:
15998:
15999:
16000:
16001: Laki
16002: asutuslainsäädännön kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä.
16003: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää-
16004: rätyllä tavalla, säädetään:
16005:
16006: 1 §. tajalle maksettu, jää erotus valtion vahin-
16007: Toukokuun 5 päivänä 1945 annetun maan- goksi. Maan saajan maksettavaksi näissä
16008: hankintalain (396/45), 28 päivänä kesäkuuta tapauksissa tuleva hinta määrätään siinä jär-
16009: 1940 annetun siirtoväen pika-asutuslain jestyksessä kuin (J)Setuksella säädetään.
16010: (346/40), ( poist.) rappiotilojen pakkolunas-
16011: tamisesta asutustarkoituksiin 3 päivänä mar- 2 §.
16012: raskuuta 1944 annetun lain (767 /44), 6 päi- Jos maanhankintalain 1 § : ssä tarkoitettu
16013: vänä marraskuuta 1936 annetun asutuslain henkilö on tehnyt sanotun lain 98 § : n 1 mo-
16014: (332/36) ja pawana kuuta 195 mentissa mainitun hallintasopimuksen, johon
16015: annetulla maankäyttölailla ( /5 ) ja val- perustuvaa oikeutta hänen tai sen henkilön,
16016: tion maan käyttämisestä ja maan pakkolunas- jolle oikeus on siirtynyt tai siirretty, ei ole
16017: tamisesta maankäyttölain tarkoituksiin katsottava menettäneen ennen tämän lain voi-
16018: päivänä kuuta 195 annetulla lailla maantuloa, on hallintasopimuksen tehneellä
16019: ( /5 ) kumotun muun asutuslainsäädän- henkilöllä tai hänen seuraajallaan maanhan-
16020: nön (poist.) mukaan hankittu sellainen maa- kintalainsäiädännön mukainen oikeus saada
16021: laiskunnissa oleva omaisuus, jonka käytöstä alue omakseen, ja voidaan alue heti myydä
16022: ei mainitun lainsäädännön nojalla ole vielä asukkaalle.
16023: määrätty tai joka on ennen tämän lain voi-
16024: maantuloa vapautunut mainitun lainsäädän- 3 §.
16025: nön mukaisesta käyttötarkoituksesta, katso- Jos maanhankintalain mukaan maan saan-
16026: taan hankituksi maankäyttölain tarkoituksiin. tiin oikeutettu henkilö on sanotun lain mu-
16027: Mitä 1 momentissa on säädetty, ei kuiten- kaan ennen tämän lain voimaantuloa otettu
16028: kaan koske 8 päivänä kesäkuuta 1956 anne- asukkaaksi tilalle tai asuntotontille tai häntä
16029: tun Porkkalan palautuslain ( 341/56) 44 § :n varten on muodostettu lisäalue, osuus tai
16030: 2 momentissa tarkoitettua omaisuutta. etuus, sovellettakoon hallintasopimukseen ja
16031: Milloin asutuslain tai maankäyttölainsää- asukkaan oikeuteen saada omakseen sanottu
16032: dännön nojalla hankittua omaisuutta käyte- tila, asuntotontti, alue, osuus tai etuus edel-
16033: tään maanhankintalainsäädännön tarkoituk- leenkin maanhankintalainsäädännön säännök-
16034: siin ja maan saajan suoritettavaksi määrä- siä, kuitenkin siten, että myynti voi tapahtua
16035: tään alempi hinta kuin mikä siitä on luovut- hallintasopimusta tekemättä.
16036: 28 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o SS (1955 Vp.).
16037:
16038: 4 §. sesta käyttötarkoituksesta, käytetään aikai-
16039: (Kuten hallituksen esityksessä.) semman asutuslainsäädännön tai erityisistä
16040: syistä muihin tarkoituksiin sen mukaan kuin
16041: 5 §.
16042: maatalousministeriö määrää.
16043: Hallintasopimuksen tai viljelyssopimuksen
16044: Edellä (poist.) 4 § :ssä mainituille henki-
16045: löille on pyrittävä antamaan maata ennen ( poist.) lakkaamisen johdosta suoritettavasta
16046: maankäyttölaissa tarkoitettuja maansaanti- selvittelystä ja siinä noudatettavasta menet-
16047: kelpoisia henkilöitä.
16048: telystä on soveltuvin kohdin voimassa, mitä
16049: maankäyttölain 74 § : ssä on säädetty.
16050: 6 §.
16051: Asutuslainsäädännön mukaan muodoste- 8 §.
16052: tulla tilalla tai alueella yhtäjaksoisesti vähin- Valtion toimesta asutustarkoituksessa muo-
16053: tään kolme vuotta· koeviljelijänä olleella hen- dostetut tilat, joiden vuokramiehillä sopi-
16054: kilöllä on oikeus saada hallitsemansa tila tai muskirjojen mukaan on oikeus vuokra-ajan
16055: alue omakseen, jos hänen voidaan katsoa kuluttua saada turvattu ja perinnöllinen hal-
16056: yleensä täyttäneen viljelyssopimuksen mää- lintaoikeus tiloihinsa, siirtyvät vuokra-ajan
16057: räykset, viljelyssopimuksessa vahvistetusta päätyttyä vuokramiehen omiksi. Maatalous-
16058: hinnasta tai, jollei hintaa ole viljelyssopi- ministeriöllä on kuitenkin valta hakemuk-
16059: muksessa vahvistettu, sopimuksen allekirjoit- sesta määrätä, että tila jo ennen vuokra-ajan
16060: tamisen aikana vallinneeseen hintatasoon pe- päättymistä luovutetaan vuokramiehen
16061: rustuvasta maatalousministeriön maaraa- omaksi, ja voidaan tila tällöin saattaa maan-
16062: mästä hinnasta ja muuten nit1lä ehdm1la, käyttölain 101-104 § :ssä säädetttyjen ehto-
16063: joista on aikaisemmin säädetty ja viljelys- jen ja rajoitusten alaiseksi. Vuokramies on
16064: sopimuksessa sovittu. Myyntihintaan on kui- velvollinen joko kokonaan tai osittain korvaa-
16065: tenkin lisättävä kokonaan tai osittain asuk- maan valtiolle sen varoilla tilalla tehdyistä
16066: kaan maksettavaksi jätettävät, alueella suori- parannustöistä johtuneet kustannukset.
16067: tetuista töistä valtiolle aiheutuneet kustan-
16068: nukset. 9 §.
16069: Henkilölle, joka on vuokrannut tilan, ton- Jos maanhankintalain tai siihen liittyvän
16070: tin tai alueen maatalousministeriön maan- lainsäädännön tahi asutuslain nojalla on en-
16071: hankintalain 110 tai 111 § :n nojalla tekemän nen tämän lain voimaantuloa ryhdytty sano-
16072: päätöksen perusteella, on oikeus saada tuissa laeissa tarkoitettuihin maan hankki-
16073: vuokra-alue omakseen sen mukaan kuin siitä mista, käyttämistä tai kuntoonpanoa tarkoit-
16074: on aikaisemmin säädetty ja sovittu. taviin tahi muihin toimenpiteisiin, päättä-
16075: köön maatalousministeriö 1-6 ja 10-18 sekä
16076: 7 §. 20 § : ssä säädetyin poikkeuksin, onko asian
16077: Jos (poist.) 1 §:n 1 momentissa tarkoite- edelleen käsittelemisessä osittain tai kokonaan
16078: tun kumotun asutuslainsäädännön mukaan sovellettava maankäyttölakia ja siihen liitty-
16079: hankittu omaisuus tämän lain voimaantulon viä lakeja vai aikaisemmin voimassaolleita
16080: jälkeen vapautuu sanotun lainsäädännön säännöksiä, tai määrätköön jo suoritetut toi-
16081: mukaisesta käyttötarkoituksesta, maatalous- menpiteet raukeamaan. (Poist.)
16082: ministeriö (poist.) päättää, miten (poist.) Edellä 1 momentissa mainittujen lakien
16083: tämä omaisuus on käytettävä maankäyttö- mukaan metsähallitukselle kuuluneet tehtä-
16084: taikka erityisistä syistä muihin tarkoituksiin. vät suorittaa tämän lain tultua voimaan
16085: (Poist.) maatalousministeriö.
16086: Aikaisemman asutuslainsäädännön mukaan
16087: hankittu kaupungeissa ja kauppalaissa oleva 10 §.
16088: omaisuus, jonka käytöstä ei mainitun lain- Korkeimmassa oikeudessa, korkeimmassa
16089: säädännön nojalla ole vielä määrätty tai hallinto-oikeudessa, maanjako-oikeudessa ja
16090: joka on ennen tämän lain voimaantuloa va- tarkastusoikeudessa tämän lain voimaan tul-
16091: pautunut tai sanotun ajankohdan jälkeen lessa vireillä olevat asiat käsitellään aikai-
16092: vapautuu mainitun lainsäädännön mukai- semmin annettuja säännöksiä noudattaen.
16093: Maankäyttölainsäädäntö. 29
16094:
16095: Edellä 1 momentissa sanotun ajankohdan Siirtoväen ja rintamasotilaiden asuttami-
16096: jälkeen korkeimman oikeuden, korkeimman sen rahoittamisesta 5 päivänä toukoku,uta
16097: hallinto-oikeuden ja maanjako-oikeuden käsi- 1945 annetun lain (398/45) mukaan myön-
16098: teltäviksi tulevat asiat käsitellään niiden nettyjen lainojen lyhentämisen johdosta val-
16099: säännösten mukaan, joita on tullut noudat- tion ja rahalaitoksen välillä toimitettavassa
16100: taa siinä asteessa, jossa asia on ensiksi käsi- selvittelyssä olkoon noudatettavana, mitä
16101: telty, kuitenkin niin, ettei korkeimman oikeu- maankäyttölainoista pawana kuuta
16102: den osalta enää noudateta, mitä on säädetty 195 ( /5 ) annetun lain 16 § :n 2 mo-
16103: korkeimman oikeuden kokoonpanosta ja toi- mentissa on säädetty.
16104: minnasta sille maanhankintalain mukaan
16105: kuuluvia asioita käsiteltäessä.
16106: Jos niiden säännösten mukaan, joita on 14 §.
16107: tullut noudattaa siinä asteessa, jossa asia on (Kuten hallituksen esityksessä.)
16108: ensiksi käsitelty, se tulisi tämän lain voimaan-
16109: tulon jälkeen käsiteltäväksi tarkastusoikeu-
16110: dessa, käsittelee asian mainittuja säännöksiä 15 §.
16111: soveltaen valtion maan käyttämisestä ja Edellä 2-4 § : ssä tarkoitetulle henkilölle
16112: maan pakkolunastamisesta maankäyttölain samoin kuin muulle maanhankintalain mu-
16113: tarkoituksiin annetun lain ( /5 ) 38 §: n kaan maan saantiin oikeutetulle henkilölle,
16114: 5 momentissa mainituin tavoin täydennetty joka on saanut maata maanhankintalain tai
16115: maanjako-oikeus. hankkinut sitä sanotun lain tahi maan vapaa-
16116: ehtoisen hankkimisen järjestelystä annetun
16117: lain mukaisesti, annetaan luottoa ja muita
16118: 11 §. etuja aikaisempien säännösten mukaisesti.
16119: Asukkaanottolautakunnille määrätyt tehtä- Samoin olkoon noudatettavana, mitä maan-
16120: vät siirtyvät tämän lain voimaan tullessa hankintalain 157 a §: ssä on säädetty. Kui-
16121: asutuslautakuntien sekä maanlunastuslauta- tenkin on uutistilan perustamispalkkiota
16122: kunnille määrätyt tehtävät maankäyttötoimi- haettava viimeistään vuoden kuluessa tämän
16123: kuntien käsiteltäviksi, jollei maatalousminis- lain voimaantulosta lukien tai, jos asukas on
16124: teriö toisin määrää. Milloin asukkaanotto- ottanut tilan tai lisäalueen vastaan tämän
16125: lautakunnan päätöksestä on aikaisemmin an- lain voimaantulon jälkeen, sanotun ajan
16126: nettujen säännösten mukaan ollut oikeus kuluessa vastaanottohetkestä lukien.
16127: hakea muutosta, säilyy tämä oikeus edelleen- Siitä, millä edellytyksillä 1 momentissa
16128: kin. tarkoitettuja henkilöitä koskevassa lainoitus-
16129: Maanhankintalain toimeenpanon tarkasta- toiminnassa ryhdytään soveltamaan maan-
16130: jille kuuluvien tehtävien hoitamisesta sääde- käyttölakia ja siihen liittyvää lainsäädäntöä,
16131: tään asetuksella. säädetään asetuksella.
16132:
16133: 12 §.
16134: (Kuten hallituksen esityksessä.) 16 §.
16135: (Kuten hallituksen esityksessä.)
16136: 13 §.
16137: Ennen tämän lain voimaantuloa asutustoi- 17 §.
16138: minnan yhteydessä syntyneiden valtion, kun- Jos maanhankintalain tai muun aikaisem-
16139: nan ja rahalaitosten saamisten takaisin mak- man asutuslainsäädännön toimeenpanon yh-
16140: samiseen, maksuhelpotuksiin ja muihin sopi- teydessä valtion toimesta rakennettu tie, jolla
16141: musehtoihin nähden noudatettakoon aikaisem- asutustarkoituksiin käytetyn alueen kulku-
16142: pia säännöksiä, mikäli tässä laissa ei toisin tienä on yleistä merkitystä, mutta jota ei ole
16143: säädetä. saatettu yleisenä tienä kunnossa pidettäväksi,
16144: Edellä 1 momentissa tarkoitettujen valtion on rappiolla, voidaan sen kuntoon saattami-
16145: saamisten tulouttamisessa asutusrahastoon seksi, mikäli sitä ei suoriteta valtion toimesta,
16146: noudatettakoon vastaavasti, mitä maankäyttö- myöntää avustusta sen mukaan kuin asetuk-
16147: lain 32 §: ssä on säädetty. sella säädetään. Avustus voidaan maksaa
16148: 30 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 33 (1955 Vp.).
16149:
16150: myös työn kestäessä. Viimeinen erä makse- tuottama panttioikeus on voimassa siihen
16151: taan, kun työ on hyväksyttävänä tavalla saakka, kunnes saaminen on loppuun mak-
16152: suoritettu. settu. Sellaisen myynti- ja kauppahintas(J,(J;-
16153: Edellä 1 momentissa tarkoitetun tien kun- misen maksamisesta, jonka vakuudeksi ei en-
16154: nossa pitämisestä on vastaavasti voimassa, nen tämän lain voimaantuloa ole vahvistettu
16155: mitä maanlkäyttölain 80 § : ssä on säädetty. kiinnitystä, on tila tai alue maankäyttölain
16156: 92 § :ssä säädetyin tavoin panttina.
16157: Milloin maatalousministeriö on vapautta-
16158: 18 §. nut tilan, alueen tai osuuden 1 momentissa
16159: Jos viljelys-, asuntoviljelys- tai kalastus- tarkoitettujen rajoitusten ja ehtojen alaisuu-
16160: tila tahi lisäalue tai osuus on tämän lain voi- desta tai milloin rajoitusten ja ehtojen voi-
16161: maan tullessa asutuslain 87 ja 89 §: ssä tai massaolo siirtoväkeen kuuluvan henkilön koh-
16162: maanhankintalain 125 ja 127 §: ssä tahi maan dalta on päättynyt myyntihinnan loppuun
16163: vapaaehtoisen hankkimisen järjestelystä maksamisen johdosta, lähettäköön ministeriö
16164: 5 päivänä toukokuuta 1945 annetun lain siinä ~r:_pauksessa, että rajoitusten ja ehtojen
16165: (397 /45) 10 ja 12 § :ssä säädettyjen rajoitus- pysyvmsyyden vakuudeksi on vahvistettu
16166: ten ja ehtojen alainen, katsottakoon tällainen kiinnitys, vapautumisesta ilmoituksen asian-
16167: tila, lisäalue tai osuus tämän lain voimaan omaiselle tuomiokunnan tuomarille tai kiin--
16168: tultua maankäyttölain 102 §: ssä mainittujen teistötuomarille merkinnän tekemistä varten
16169: (poist.) rajoitusten ja ehtojen alaiseksi tilaa koskevaan kiinnitysrekisterin rekisteri-
16170: ( poist.), kuitenkin siten, että mainitun 102 korttiin tahi, jollei tt'lalla vielä ole korttia
16171: §: n 3 momentissa tarkoitettu kahdenkymme- sille laadittavaan korttiin. Jollei kiinnitysta
16172: nen vuoden määräaika lasketaan alkavaksi tämän lain voimaan tullessa ole vielä vahvis-
16173: siitä päivästä, jolloin vastaava määräaika on tettu, lähettäköön maatalousministeriö rajoi-
16174: aikaisempien säännösten mukaan alkanut tuksista ja ehdoista samoin kuin edellä mai-
16175: sekä että näiden rajoitusten ja ehtojen voi-' nituissa tapauksissa niistä vapautumisesta
16176: massaoloaika määräytyy siirtoväkeen kuulu- ilmoituksen asianomaiselle tuomarille ja met-
16177: vien henkilöiden osalta aikaisempien sään- sänhoitolautakunnalle maankäyttölain 104
16178: nösten mukaan. Aikaisemman lain mukais- §: ssä tarkoitettujen merkintöjen tekemistä
16179: ten rajoitusten ja ehtojen pysyväisyyden va- varten.
16180: kuudeksi vahvistettu kiinnitys katsotaan han- Tämän lain voimaan tultua lähettäköön
16181: kituksi maankäyttölain 102 §: ssä mainittu- maa.talousmi"!isteriö valtion myynti- ja kaup-
16182: jen rajoitusten ja ehtojen pysyväisyyden pahtntasaamtSen maksamisen vakuudeksi ai-
16183: vakuudeksi, ja on kiinnitys uudistamatta kaisemmin vahvistetun kiinnityksen tuotta-
16184: voimassa rajoitusten ja ehtojen voimassaolo- man panttioikeuden voimassaolon 3 momen-
16185: ajan. Mikäli kiinnitystä ei tämän lain voi- tissa tarkoitetusta jatkumisesta ilmoituksen
16186: maan tullessa ole vielä vahvistettu, olkoon asianomaiselle tuomiokunnan tuomarille tai
16187: vakuuskysymyksen osalta vastaavasti nouda- kiinteistötuomarille merkinnän tekemistä var-
16188: tettavana, mitä maankäyttölain 104 §:ssä on ten tilaa koskevaan kiinnitysrekisterin rekis-
16189: säädetty. terikorttiin tahi, jollei tilalla vielä ole kort-
16190: tia, sille laadittavaan korttiin. Sellaisen
16191: Jos tämän lain voimaantulon jälkeen aikai- myynti- ja kauppahintasaamisen kohdalta
16192: sempien säännösten nojalla hankittava tai jonka maksamisen vakuudeksi ei ennen tä~
16193: luovutettava viljelys-, asuntoviljelys- tai ka- män lain voimaantuloa ole vahvistettu kiin-
16194: lastustila tahi lisäalue tai osuus tulisi sanot- nitystä, lähettäköön maatalousministeriö
16195: tujen säännösten mukaan (poist.) niissä tar- 3 momentissa säädetystä panttioikeudesta il-
16196: koitettujen rajoitusten ja ehtojen alaiseksi, moituksen asianomaiselle tuomarille, ja
16197: on rajoituksiin ja ehtoihin nähden sovellet- olkoon tämän ilmoituksen perusteella tehtä-
16198: tava maankäyttölain 101-104 §: n säännök- vistä merkinnöistä vastaavasti noudatetta-
16199: siä. vana, mitä maankäyttölain 92 § :n 5 momen-
16200: (Poist.) ti~sa on sä:ädettY_. Kun myynti- tai kauppa-
16201: Aikaisemmissa säännöksissä tarkoitetun val- htntasaammen, :JOta edellä tässä momentissa
16202: tion myynti- ja kauppahintasaamisen maksa- tarkoitetaan, on täysin maksettu, lähettäköön
16203: misen vakuudeksi vahvistetun kiinnityksen maatalousministeriö siitä ilmoituksen asian-
16204: Maankäyttölainsäädäntö. 31
16205:
16206: omaiselle tuomarille panttivastuusta vapau- 21 §.
16207: tumista koskevan merkinnän tekemistä var- Mitä tässä laissa on säädetty maanhankin-
16208: ten kiinnitysrekisteriin. talaissa tarkoitetuista henkilöistä, sovelletta-
16209: koon vastaavasti osasiirtolaisten asuttami-
16210: 19 §. sesta 19 päivänä kesäkuuta 1948 annetussa
16211: Kun tila muodostetaan muun aikaisemman laissa ( 475/48) samoin kuin eräiden entisen
16212: vuokra-alueiden lunastuslainsäädännön kuin Petsamon kunnan siirtoväkeen kuuluvien
16213: vuokra-alueiden lunastamisesta 15 päivänä henkilöiden asuttamisesta 14 päivänä marras-
16214: lokakuuta 1918 (135/18) ja kalastustorppien kuuta 1950 annetussa laissa (549/50) tarkoi-
16215: lunastamisesta 18 päivänä tammikuuta 1924 tettujen henkilöiden kohdalta.
16216: (16/24) annettujen lakien nojalla, on lunas-
16217: tettua torppaa tai lampuotitilaa koskevassa 22 §.
16218: lunastamispäätöksessä määrättävä, että tila (Kuten hallituksen esityksessä.)
16219: on maankäyttölain 101-104 §: ssä säädetty-
16220: jen rajoitusten alainen. Näihin tiloihin ja 23 §.
16221: alueisiin on muutoinkin sovellettava maan- Jos ennen tämän lain voimaantuloa perus-
16222: käyttölain 101-104 §: n säännöksiä, kuiten- tettu perheyhtiö, jonka tarkoituksena on jat-
16223: kin siten, että 102 §: n 3 momentissa tarkoi- kuvasti säilyttää alue suvun hallussa sekä
16224: tettu kahdenkymmenen vuoden määräaika harjoittaa yksinomaan maatilataloutta tai sen
16225: lasketaan alkavaksi siitä päivästä, jolloin ohella jotakin siihen välittömästi liittyvää
16226: tilan vastaanottaja alkaa aluetta omistajana vähäistä elinkeinotoimintaa, omistaa kiinteis-
16227: hallita. tön tai määräalan, voidaan tällaiseen aluee-
16228: seen tai sen osaan nähden, jos se on hyvin
16229: 20 §. viljelty, kymmenen vuoden aikana tämän
16230: Sallan ja Kuusamon kunnissa sekä Kuusa- lain voimaantulosta lukien soveltaa, sen mu-
16231: mon kuntaan aikaisemmin kuuluneessa osassa kaan kuin harkitaan kohtuulliseksi, mitä val-
16232: Posion kuntaa on muilta kuin 18 §:ssä mai- tion maan käyttämisestä ja maan pakkolu-
16233: nittujen kysymysten kohd~'lta toistaiseksi so- nastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin
16234: vellettava aikaisemmin annettuja säännöksiä. ( poist.) annetun lain ( /5 ) 12 ja 13 §: ssä
16235: Muilta osin säädetään asetuksella, milloin ja on säädetty yksityisen omistamasta kiinteis-
16236: miltä kohdin sanotuissa kunnissa ryhdytään töstä.
16237: soveltamaan maankäyttölakia ja siihen liit- 24 §.
16238: tyvää lainsäädäntöä. Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
16239: · Mitä 1 momentissa on säädetty, on vastaa- töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
16240: vasti noudatettava Kemijärven knnnan osalta tuksella.
16241: muun aikaisemman asutuslainsäädännön kuin
16242: maanhankintalain ja siihen liittyvän lainsää- 25 §.
16243: dännön kohdalta. (Kuten hallituksen esityksessä.)
16244:
16245:
16246:
16247:
16248: Samalla valiokunta ehdottaa, että Eduskunta hylkäisi vuoden
16249: että Eduskunta päättäisi käsitellä 1954 valtiopäivillä tehtyihin lakialoit-
16250: hallituksen esitykseen sisältyvät laki- teisiin n:ot 118, 121, 122, 123 ja 124,
16251: ehdotukset valtiopäiväjärjestyksen 67 vuoden 1955 valtiopäivillä tehtyihin
16252: § :n 2 momentissa säädetyllä tavalla. lakialoitteisiin n:ot 70, 84, 87 ja 88
16253: sekä vuoden 1956 valtiopäivillä teh-
16254: Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu tyyn lakialoitteeseen n:o 49 sisältyvät
16255: tässä mietinnössä käsiteltyjen lakialoitteiden lakiehdotukset.
16256: johdosta, valiokunta ehdottaa,
16257: 32 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 33 (1955 Vp.).
16258:
16259: Vielä valiokunta ehdottaa, 260 ja 300, vuoden 1955 valtiopäivillä
16260: tehdyt toivomusaloitteet n:ot 229 ja
16261: että Eduskunta hylkäisi vuoden 236 sekä vuoden 1956 valtiopäivillä
16262: 1954 valtiopäim"llä tehdyt toivomus- tehdyt toivomusaloitteet n:ot 164 ja
16263: aloitteet n:ot 240, 241, 242, 249, 250, 170.
16264: Helsingissä 28 päivänä maaliskuuta 1958.
16265:
16266: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen (osittain), Niiranen (osittain), Pasanen,
16267: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara- Pusa, Raipala, M. Salminen ja Tikkaoja sekä
16268: puheenjohtaja Sävelä (osittain), jäsenet varajäsenet Heikura (osittain) jaA. Kinnu-
16269: Hautala, Hult, T. Kinnunen (osittain), Kors- nen.
16270: bäck, Koskinen, Kämäräinen, Liedes, Niemi-
16271:
16272:
16273: V a s t a 1 a u s e.
16274: Maatalousvaliokunta on mietinnössään pois- tarpeellisena . rappioiden poistamiseksi. Jos
16275: tanut valtion maan käyttämistä ja maan tila määräajan päättyessä on edelleenkin rap-
16276: pakkolunastamista maankäyttölain tarkoituk- piolla eikä ole ilmennyt syytä määräajan
16277: siin koskevan lakiehdotuksen 11 §: stä 2 mo- jatkamiseen, ryhtyköön asutustarkastaja, mi-
16278: mentin, mikä tarkoittaa yksityiselle henki- käli tilaa vielä tarvitaan maankäyttölain tar-
16279: lölle, jota ei ole pidettävä tilakeinottelijana, koituksiin, toimenpiteisiin maankäyttötoimi-
16280: määräajan varaamista rappioiden poistami- kunnan asettamiseksi tilan pakkolunastamista
16281: seen. Kun kysymys siitä, milloin tilaa on varten.
16282: pidettävä rappiotilana, on varsin harkinnan- Viljelmää on pidettävä rappiolla olevana
16283: varainen ja voi olla omistajaHekin epätie- ja siihen kuuluvaa tilaa ja aluetta rappio-
16284: toinen, ja kun asutusviranomaisten käytäntä- tilana, jos viljelykseen otettujen tilusten
16285: kin eri paikkakunnilla voi olla erilainen, kunnollinen viljeleminen, viljelmän omista-
16286: olisi tätä momenttia vastaavan säännöksen jan olosuhteet huomioon ottaen, on lyöty
16287: laissa säilyttäminen mielestämme paikallaan. laimin ja maa sen johdosta on jatkuvasti
16288: Edellä lausuttuun viitaten kunnioittaen jäänyt siinä määrin hoitamatta, että vilje-
16289: ehdotamme, lystaso on huomattavasti alempi kuin vastaa-
16290: villa maatilataloudellisilla edellytyksillä va-
16291: että kysymyksessä olevan lakiehdo- rustettujen viljelmien viljelystaso paikka-
16292: tuksen 11 § hyväksyttäisiin näin kuu- kunnalla yleensä, ja jos viljelmään kuuluvaa
16293: luvana: metsää on omistajan tai haltijan toimesta
16294: 11 §. hävitetty ja jätetty ryhtymättä tarpeellisiin
16295: Rappiotila saadaan pakkolunastaa koko- uudistamistoimenpiteisiin tai tarpeelliset met-
16296: naan. sänhoidolliset toimenpiteet on lyöty laimin
16297: Jos rappio tilan, joka katsotaan tarvitta- siinä määrin, että viljelmän koko metsän
16298: van maankäyttölain tarkoituksiin, omistaa kasvukunto sen johdosta on huomattavasti
16299: yksityinen henkilö, jota ei ole pidettävä tila- heikompi kuin vastaavat luontaiset edelly-
16300: keinottelijana, asettakoon asutustarkastaja, tykset omaavien metsien kasvukunto paikka-
16301: mikäli tilan aluetta tultaisiin käyttämään kunnalla yleensä.
16302: muihin kuin 8 § :n 2 momentissa ja 12 § :n Tämän pykälän säännöksiä älköön kuiten-
16303: 3 momentissa mainittuihin tarkoituksiin, ti- kaan sovellettako, jos tilan katsotaan joutu-
16304: lan omistajalle vähintään viiden vuoden neen rappiolle maanomistajan alaikäisyyden,
16305: määräajan rappioiden poistamiseksi sekä teh- vanhuuden, sairauden tai muun sellaisen
16306: köön omistajalle ehdotuksensa niiksi toimen- syyn takia.
16307: piteiksi, joiden suorittamista on pidettävä
16308: Helsingissä 28 päivänä maaliskuuta 1958.
16309:
16310: Viljami Kalliokoski. Yrjö Hautala.
16311: Toivo H. Kinnunen. Kalle Kämäräinen.
16312: 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 33 (1955 Vp.).
16313:
16314:
16315:
16316:
16317: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 180 hal-
16318: lituksen esityksen johdosta laiksi valtion maan käyttämi-
16319: sestä ja maan pakkolunastamisesta maankäyttölain tarkoi-
16320: tuksiin sekä laiksi asutuslainsäädännön kumoamiseen liitty-
16321: vistä toimenpiteistä.
16322:
16323: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että hallituksen esitykseen sisältyvä
16324: nitun asian sekä sen yhteydessä seuraavat toinen lakiehdotus hyväksyttäisiin
16325: lakialoitteet: ed. Myllymäen ym. n: o 118, ed. maatalousvaliokunnan ehdotuksen mu-
16326: Sepän ym. n:o 121, ed. Tuurnan ym. n:o kaisena.
16327: 122, ed. M. Miettusen ym. n: o 123 ja ed.
16328: Tervon ym. n: o 124 (kaikki 1954 vp.), ed.
16329: Jämsenin ym. n: o 70, ed. Pusan ym. n: o 84, Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
16330: ed. Lepistön ym. n: o 87 ja ed. Kytän ym. ehdottaa,
16331: n:o 88 (kaikki 1955 vp.) sekä ed. Raipalan
16332: ym. n:o 49 (1956 vp.), päättänyt yhtyä kan- et'tä Eduskunta päättäisi käsitellä
16333: nattamaan maatalousvaliokunnan mietinnössä kysymyksessä olevat lakiehdotukset
16334: n:o 26 tehtyjä ehdotuksia jäljempänä näky- valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n 2 mo-
16335: vin muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen, mentissa säädetyllä tavalla.
16336:
16337: että Eduskunta päättäisi hyväksyä Edelleen suuri valiokunta ehdottaa,
16338: hallituksen esitykseen sisältyvän en-
16339: simmäisen lakiehdotuksen maatalous- että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
16340: valiokunnan ehdotuksen mukaisena, aloitteisiin n:ot 118, 121, 122, 123 ja
16341: kuitenkin siten, että lakiehdotuksen 124 (1954 vp.), n:ot 70, 84, 87 ja 88
16342: 11 § hyväksyttäisiin maatalousvalio- (1955 vp.) sekä n:o 49 (1956 vp.) si-
16343: kunnan mietintöön liitetyn vastalau- sältyvät lakiehdotukset.
16344: seen mukaisena; ja
16345: Helsingissä 7 päivänä toukokuuta 1958.
16346:
16347:
16348:
16349:
16350: E 385/58
16351: 1
16352: 1
16353: 1
16354: 1
16355: 1
16356: 1
16357: 1
16358: 1
16359: 1
16360: 1
16361: 1
16362: 1
16363: 1
16364: 1
16365: 1
16366: 1
16367: 1
16368: 1
16369: 1
16370: 1
16371: 1
16372: 1
16373: 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 33 (1955 Vp.).
16374:
16375:
16376:
16377:
16378: Suuren valiokunnan mietintö N:o 180a
16379: hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion maan käyttä-
16380: misestä ja maan pakkolunastamisesta maankäyttölain tar-
16381: koituksiin sekä laiksi asutuslainsäädännön kumoamiseen
16382: liittyvistä toimenpiteistä.
16383:
16384: Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta järjestyksessä." sekä 40 §: n 4 momentin vii-
16385: hyväksynyt lakiehdotukset muutoin suuren meinen lause poistetaan, ja yhtynyt suuren
16386: valiokunnan ehdotuksen mukaisesti, paitsi valiokunnan ehdotukseen lakialoitteisiin si-
16387: että ensimmäisen lakiehdotuksen 11 § hy- sältyvien lakiehdotusten hylkäämisestä.
16388: väksytään maatalousvaliokunnan ehdotuksen Kun asia tämän johdosta on uudestaan
16389: mukaisena, 38 § : n 4 momentin loppuosa ollut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on
16390: poistetaan alkaen sanoista ,kuitenkin niin" suuri valiokunta päättänyt
16391: ja samaan pykälään lisätään näin kuuluva
16392: uusi 6 momentti: ,Tämän lain nojalla teh- yhtyä Eduskunnan asiassa tekemiin
16393: dyt valitukset on käsiteltävä kiireeilisessä päätöksiin.
16394: Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1958.
16395:
16396:
16397:
16398:
16399: E 449/58
16400: 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 33 (1955 Vp.).
16401:
16402:
16403:
16404:
16405: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
16406: laiksi valtion maan käyttämisestä ja maan pakkolunastami.
16407: sesta maankäyttölain tarkoituksiin sekä laiksi asutuslain-
16408: säädännön kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä.
16409:
16410: Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi- asutuslainsäädännön ja erityisesti poikkeus-
16411: villä annettu Hallituksen esitys N: o 33 luontoisen maanhankintalainsäädännön mu-
16412: laiksi valtion maan käyttämisestä ja maan kaiset keskeneräiset asiat olisi saatettava vii-
16413: pakkolunastamisesta maankäyttölain tarkoi- vyttelemättä päätökseen ja että tämä olisi
16414: tuksiin sekä laiksi asutuslainsäädännön ku- otettava huomioon sekä tulo- ja menoarviossa
16415: moamiseen liittyvistä toimenpiteistä, ja myönnettävien että myös asutusrahastosta
16416: Maatalousvaliokunta on nyt koolla olevilla käytettäviksi asetettavien varojen sijoitta-
16417: valtiopäivillä asiasta antanut mietintönsä mista harkittaessa.
16418: N:o 26. Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen
16419: Jälkimmäisen lain johdosta Eduskunta ko- 67 §: ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hyväk-
16420: rostaa sitä, että nyt kumottavaksi tulevan synyt seuraavat lait:
16421:
16422:
16423:
16424:
16425: Laki
16426: valtion maan käyttämisestä ja maan pakkolunastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin.
16427: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § : ssä mää-
16428: rätyllä tavalla, säädetään:
16429:
16430: 1 luku. Valtion maalla tarkoitetaan tässä laissa
16431: kaikkea valtion omistamaa maata, lukuun
16432: .Maan ja etuuksien hankkiminen. ottamatta vakaalla asukasoikeudella hallit-
16433: 1 §. tuja kruununtaloja sekä valtion virkataloja.
16434: Jollei . . päivänä ...... kuuta 195. an-
16435: netun maankäyttölain ( /5 ) tarkoituksiin 2 §.
16436: ole kullakin paikkakunnalla riittävästi käy- Tämä laki ei koske Ahvenanmaan maa-
16437: tettävissä vapaaehtoisilla kaupoilla ostettua kuntaa.
16438: maata, hankitaan maata ottamalla sitä val- Tämän lain säännöksiä älköön sovellettako
16439: tion maasta sekä lisäksi, sen mukaan kuin kaupunkien ja kauppaloiden alueilla äl-
16440: jäljempänä tässä laissa säädetään, pakko- köönkä myöskään maalaiskunnissa kirkkolain
16441: lunastamalla rappiotiloista, tilakeinottelijain 304 §: ssä tarkoitettuihin ja sel1aisiin aluei-
16442: ja yhtiöiden omistamista maista sekä eräin siin, joille on vahvistettu rakennussuunni-
16443: edellytyksin myös muiden omistamista telma tai sitä vastaava muu maan käyttöä
16444: maista. koskeva kaava.
16445: 2 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 33 (1955 Vp.).
16446:
16447: 3 §. 8 §.
16448: Harvaan asutuilla seuduilla ja muuallakin, Tämän lain nojalla saadaan myös ottaa
16449: missä siihen on mahdollisuuksia, on maan- tai pakkolunastaa:
16450: käyttölain tarkoituksiin pyrittävä käyttä- 1) aluetta tiemaaksi ja siihen liittyväksi
16451: mään yhtenäisiä alueita ryhmäasutuksen ai- varastoalueeksi;
16452: kaansaamiseksi ja yleensä tarkoituksenmu-
16453: kaisen asutuksen luomiseksi. 2) maata venevalkamaksi sekä soran, hie-
16454: kan, saven, mudan, kuivike- ja polttoturpeen
16455: ja muun sellaisen tarveaineen ottopaikaksi
16456: 4 §. tahi osuus tällaisia tarpeita varten erotet-
16457: Laajojen viljelykselle raivaamattomien tuun alueeseen tai yhteismetsälin; sekä
16458: alueiden käyttöä suunniteltaessa on niiden 3) vesialue tai osuus yhteiseen vesialuee-
16459: viljelys- ja asutuskelpoisuudesta, ennen kuin seen.
16460: ne käytetään asutustarkoituksiin, maatalous- Niin ikään voidaan maankäyttölain tarkoi-
16461: ministeriön toimesta hankittava tarpeellinen tuksiin käytettävää aluetta varten, milloin se
16462: selvitys. katsotaan tarkoituksenmukaiseksi, perustaa
16463: jakolain (604/51) 116 § :ssä tarkoitettu py-
16464: 5 §. syvä oikeus, mikäli siitä ei koidu huomatta-
16465: Edellä 4 §: ssä mainitun selvityksen perus- vaa haittaa rasitetulle tilalle. Samoin voi-
16466: teella tai maankäyttötoimikunnan esityksestä daan ennestään oleva rasite poistaa tai slir-
16467: maatalousministeriö päättää, onko alueella tää toiseen paikkaan, jos se voi tapahtua
16468: ennen sen ottamista asutustarkoituksiin teh- tuottamatta kenellekään huomattavaa haittaa.
16469: tävä yksityiskohtaisia tutkimuksia välttämät-
16470: tömien kuivatus-, tienteko- ja raivaustöiden
16471: suorittamisen mahdollisuuksista ja näihin 9 §.
16472: töihin kuluvasta ajasta sekä kustannuksista Jollei paikkakunnalla ole sopivasti käytet-
16473: ja muista maan asutuskelpoiseksi saattami- tävissä 1 §: ssä tarkoitettua maata, voidaan
16474: seen vaikuttavista seikoista. sitä välttämättömän tarpeen vaatiessa pakko-
16475: lunastaa säätiöiden ja muiden kuin 12 §: ssä
16476: mainittujen yhteisöjen maista. Samoin voi-
16477: 6 §. daan pakkolunastaa sellaisia alueita, joiden
16478: Viljelmä voidaan, sikäli kuin jäljempänä omistajasta ei ole tietoa, sekä yhteisiä alueita,
16479: ei muuta sanota, ottaa tai pakkolunastaa jotka eivät ole tarkoituksenmukaisessa käy-
16480: kokonaan taikka osittain. Viljelmän talou- tössä.
16481: dellinen kokonaisuus on, huomioon ottaen
16482: viljelystaso sekä tarkoituksenmukainen ;ja 10 §.
16483: tarpeellinen rakennuspääoma, kuitenkin py-
16484: rittävä mahdollisuuksien mukaan säilyttä- Tilakeinottelijan omistama tila voidaan
16485: mään. Otettaessa tai pakkolunastettaessa vil- pakkolunastaa kokonaan.
16486: jelmään kuuluvaa metsämaata on sitä pyrit- Tilakeinottelijana pidetään tilan tai alueen
16487: tävä jättämään paikalliset olosuhteet ja ti- omistajaa, joka keinottelutarkoituksessa on
16488: laan ehkä kuuluvan yhteismetsäosuuden huo- ostanut ja myynyt tiloja tai alueita taikka
16489: mioon ottaen tarkoituksenmukaisessa suh- hankkinut maata ositettuna myytäväksi.
16490: teessa viljelysalaan verrattuna. Kulttuuriar-
16491: voja on niin ikään pyrittävä suojelemaan. 11 §.
16492: Rappiotila saadaan pakkolunastaa koko-
16493: 7 §. naan.
16494: Jos useammat omistavat maaraosan sa- Viljelmää on pidettävä rappiolla olevana
16495: masta kiinteistöstä, älköön se estäkö pakko- ja siihen kuuluvaa tilaa ja aluetta rappio-
16496: lunastamasta kiinteistöstä määräalaa, ja kat- tilana, jos viljelykseen otettujen tilusten
16497: sottakoon pakkolunastamisen kohdistuneen kunnollinen viljeleminen, viljelmän omistajan
16498: sen yhteisomistajan osuuteen, jolta pakko- olosuhteet huomioon ottaen, on lyöty laimin
16499: lunastaminen on tapahtunut. ja maa sen johdosta on jatkuvasti jäänyt
16500: Ma.ankä.yttölainsä.ädiintö. 3
16501:
16502: siinä määrin hoitamatta, että viljelystaso on alueita ja osuuksia sekä muodostettavien ti-
16503: huomattavasti alempi kuin vastaavilla maa- lojen rakennuspaikoiksi, asuntotonteiksi ja
16504: tilataloudellisilla edellytyksillä varustettujen ryhmäasutusalueilla koulutonteiksi tarvitta-
16505: viljelmien viljelystaso paikkakunnalla yleensä, via alueita.
16506: ja jos viljelmään kuuluvaa metsää on omis- Edellä 1-3 momentissa samoin kuin
16507: tajan tai haltijan toimesta hävitetty ja jä- 13 § : ssä mainitut pakkolunastusoikeuden ra-
16508: tetty ryhtymättä tarpeellisiin uudistamistoi- joitukset eivät kuitenkaan estä 8 §: n 2 mo-
16509: menpiteisiin tai tarpeelliset metsänhoidolliset mentissa tarkoitetun oikeuden perustamista
16510: toimenpiteet on lyöty laimin siinä määrin, muiden kuin yksityisten henkilöiden omista-
16511: että viljelmän koko metsän kasvukunto sen malle maalle eivätkä myöskään 9 §: ssä mai-
16512: johdosta on huomattavasti heikompi kuin nittujen yhteisten alueiden pakkolunasta-
16513: vastaavat luontaiset edellytykset omaavien mista.
16514: metsien kasvukunto paikkakunnalla yleensä.
16515: Tämän pykälän säännöksiä älköön kuiten- 13 §.
16516: kaan sovellettako, jos tilan katsotaan joutu- Edellä 12 §: n 1-3 momentissa tarkoite-
16517: neen rappiolle maanomistajan alaikäisyyden, tulla pakkolunastuksella älköön otettako
16518: vanhuuden, sairauden tai muun sellaisen maata enempää, kuin että sanotuissa lain-
16519: syyn takia. kohdissa tarkoitetulle maanomistajalle jää
16520: maankäyttölain 8 § : n mukaisen viljelystilan
16521: 12 §. suurinta kokoa vastaava tila.
16522: Niistä kunnan, kuntayhtymän, evankelis- Jos kunnan, kuntayhtymän tai 12 § : n
16523: luterilaisen ja ortodoksisen seurakunnan, 1 momentissa mainitun seurakunnan tahi val-
16524: osuuskunnan sekä yksityisen henkilön omis- tion omistamaa maata käytetään sellaisten
16525: tamista maista, joita 10 ja 11 § :n sään- oppilaitosten, kunnalliskotien, sairaaloiden
16526: nökset eivät koske, saadaan pakkolunastaa tai muiden niihin verrattavien laitosten tar-
16527: vain joutomaita, heikossa tuottokunnossa tai peisiin, joiden opetusohjelmaan taikka hoito-
16528: tuottamattomassa tilassa olevia metsämaita tai kasvatusmenetelmiin kuuluu käytännölli-
16529: ja maatalouskelpoisia maita sekä heikossa nen harjoittelu maatalousalalla tai maatalous-
16530: viljelyksessä olevia viljeltyjä tiluksia. Jos työn teettäminen, on pakkolunastamatta ja
16531: tällaiset tilukset kuuluvat viljelmään tai ottamatta jätettävän maatalous- ja maata-
16532: metsälöön, jossa on talouskeskus, saadaan louskelpoisen maan alaa korotettava niin
16533: kuitenkin pakkolunastaa vain sellaisia tiluk- paljon, kuin on pidettävä tarpeellisena har-
16534: sia, jotka sijaitsevat etäällä viljelmän tai joittelumahdollisuuksien tai työtilaisuuksien
16535: metsälön talouskeskuksesta. järjestämiseksi.
16536: Milloin 1 momentissa tarkoitetun metsä-
16537: maan omistaa yksityinen henkilö, saadaan 14 §.
16538: pakkolunastamiseen ryhtyä vain siinä ta- Alueen mukana otettakoon tai pakkolunas-
16539: pauksessa, että omistaja lyö laimin metsän- tettakoon myös sillä olevat rakennukset. Jos
16540: hoitolautakunnan 11 päivänä toukokuuta siitä kuitenkin aiheutuisi rakennusten omis-
16541: 1928 annetun yksityismetsälain (161/28) no- tajalle tuntuvaa vahinkoa, voidaan rakennus,
16542: jalla määräämät toimenpiteet metsän uudis- jollei se ole alueen saajalle erityisen tar-
16543: tamiseksi ja uuden kasvun turvaamiseksi. peellinen, jättää ottamatta tai pakkolunasta-
16544: Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää- matta, jos rakennuksen omistaja niin haluaa.
16545: detty pakkolunastuksen rajoittamisesta kos- Jollei rakennusta oteta tai pakkolunasteta,
16546: kemaan vain etäällä sijaitsevia alueita, saa- on se omistajansa toimesta siirrettävä pois
16547: daan sanotussa momentissa tarkoitettujen maankäyttötoimikunnan asettaman maara-
16548: muiden maanomistajien kuin yksityisten ajan kuluessa. Erityisistä syistä voi maan-
16549: henkilöiden maista, mikäli välttämätön tarve käyttötoimikunta tai, jos se ei enää ole toi-
16550: sitä vaatii eikä maata ole 9-11 §: ssä tar- minnassa, maatalousministeriö pitentää mää-
16551: koitetuin tavoin paikkakunnalla riittävästi räaikaa. Jollei rakennusta ole määräajan
16552: saatavissa, pakkolunastaa 13 §: ssä säädetyin kuluessa siirretty pois alueelta, jää raken-
16553: rajoituk.<>in 8 § : n 1 momentissa mainittuja nus korvauksetta sille, joka määräajan päät-
16554: 4 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 33 (1955 Vp.).
16555:
16556: tyessä omistaa alueen, mikäli rakennus ei 1) yleishyödyllisten laitosten ja säätiöiden,
16557: jo ennestään ole hänen omistuksessaan. Jos koulujen sekä tieteellisten laitosten tarkoi-
16558: alueesta on määräajan päättyessä voimassa tusten toteuttamista varten tarpeellisia
16559: hallintasopimus eikä rakennusta ole siirretty alueita, tutkimusalueita tai muitakaan niihin
16560: pois siihen mennessä, kun alue myydään verrattavia alueita;
16561: asukkaalle, jää rakennus myynnin tapah- 2) kivilouhosta .taikka teollisuus- tai kai-
16562: tuessa korvauksetta hänelle. vostoimintaa tahi niihin verrattavia muita
16563: Valtion omistaman rakennuksen siirrosta tarkoituksia varten tarvittavia alueita, äl-
16564: aiheutuneet kustannukset jäävät valtion va- köönkä osuutta koskeen tai muuhun erityi-
16565: hingoksi. Muun rakennuksen siirrosta ai- seen etuuteen;
16566: heutuneet kustannukset korvataan rakennuk-
16567: sen omistajalle valtion varoista, ei kuiten- 3) kiven, soran, hiekan, saven, mudan,
16568: kaan suuremmalla määrällä, kuin mitä siir- kuivike- tai polttoturpeen tahi muun sellai-
16569: ron tapahtuessa toiseen paikkaan samalla sen tarveaineen ottopaikaksi tarvittavia
16570: paikkakunnalla on sikäläisiin oloihin nähden alueita taikka osuutta tällaisia tarpeita var-
16571: pidettävä kohtuullisena. ten erotettuun alueeseen, jos siitä aiheutuisi
16572: huomattavaa haittaa alueen omistajalle tai
16573: sille, jolla on toistaiseksi tai vielä yli viisi
16574: 15 §. vuotta voimassa olevaan sopimukseen perus-
16575: tuva oikeus käyttää tällaista aluetta;
16576: Alueella kasvava puusto otettakoon tai
16577: pakkolunastettakoon alueen mukana. 4) alueita, joiden käyttö tonttialueeksi
16578: Jollei alueella ole asutustiloille tarpeellis- silloisia olosuhteita tai arvioitavissa olevaa
16579: ten rakennusten rakentamiseen välttämättö- lähiajan kehitystä silmällä pitäen on kat-
16580: miä rakennuspuita, voidaan niitä ottaa alueen sottava tärkeämmäksi kuin niiden käyttä-
16581: ulkopuolella olevalta valtion maalta tai pak- minen maankäyttölain mukaisiksi asunto-
16582: kolunastaa paikkakunnalla olevalta muulta tonteiksi tai muihin sanotun lain tarkoituk-
16583: kuin 12 § :n 1 momentissa tarkoitetulta luo- siin, älköönkä alueita, joita käytetään virkis-
16584: vutusvelvollisuuden alaiselta maalta. tysalueina tai palstaviljelytarkoituksiin
16585: taikka jotka on määrätty säilytettäviksi
16586: Edellä 2 momentissa tarkoitetut puut on aarni- tai puistoalueina;
16587: asukkaan toimesta tai, jos sillä tilalla, jonka
16588: tarvetta varten puut on otettu tai pakko- 5) vesialuetta, jos kiinteistön omistajan
16589: lunastettu, ei ole asukasta tai jos asukas ei kalastuksen harjoittaminen sen johdosta huo-
16590: voi siitä huolehtia, asutuslautakunnan toi- mattavasti vaikeutuisi;
16591: mesta vietävä pois alueelta maankäyttötoimi- 6) viljelykselle raivattavakai hyvätuottoista
16592: kunnan vähintään kolmen vuoden pituiseksi metsämaata, jonka raivaaminen, metsän tuot-
16593: asettaman määräajan kuluessa. Erityisistä toaste ja metsän tuottokuntoon saattami-
16594: syistä voi maatalousministeriö pitentää mää- seksi käytetyt varat huomioon ottaen, on
16595: räaikaa. Jollei puita ole määräajassa viety katsottava lähivuosina ilmeisesti epätarkoi-
16596: pois alueelta, jäävät ne korvauksetta sille, tuksenmukaiseksi; älköönkä myöskään
16597: joka määräajan päättyessä omistaa alueen. 7) metsäalueille tarpeellisiksi ajoteiksi tai
16598: Jos alueesta on määräajan päättyessä voi- puutavaran pysyviksi varastopaikoiksi tar-
16599: massa hallintasopimus eikä puita ole viety vittavia tahi sellaisia alueita, jotka ovat tar-
16600: pois siihen mennessä, kun alue myydään peen paikallisen metsä- ja uittotyönjohdon
16601: asukkaalle, jäävät puut myynnin tapahtuessa ja -työväen asuntotarkoituksia ja viljelys-
16602: korvauksetta hänelle. edellytyksiltään asuntotilaa vastaavan maa-
16603: talouden harjoittamista varten.
16604: Milloin 1 momentin 1 kohdassa mainituissa
16605: 16 §. tapauksissa aluetta käytetään 13 § :n 2 mo-
16606: Maata otettaessa tai pakkolunastettaessa mentin mukaisiin tarkoituksiin, noudatetta-
16607: älköön omistajalle jääviä maita haitallisesti koon maan omistajalle jätettävän alueen
16608: pirstottako älköönkä. kiinteist3stä otettako tai suuruutta harkittaessa sanotussa lainkoh-
16609: pakkolunastettako: dassa mainittuja perusteita.
16610: Maankäyttölainsäidäntö. 5
16611:
16612: 17 §. milloin tarkoituksenmukaiseksi harkitaan,
16613: Kiinteistöstä älköön myöskään otettako käyttää maankäyttölain tarkoituksiin. Nau-
16614: tai pakkolunastettako maankäyttölain 1 § : ssä tinnan menetyksestä suoritetaan niityn hal-
16615: tarkoitetun henkilön vuokrasuhteen perus- tijalle 24 § :ssä säädettyjen perusteiden mu-
16616: teella hallitsemaa aluetta tai yhteiseen veteen kaan laskettava korvaus, jonka suuruus
16617: osuutta, joka on enintään maankäyttölain maankäyttötoimikunnan on määrättävä.
16618: 8 § : ssä mainitun viljelys- tai sanotun lain
16619: 10 § : ssä mainitun kalastustilan suuruinen
16620: ja joka on vähintään kymmeneksi vuodeksi 19 §.
16621: tai toistaiseksi tahi, mikäli on kysymys Jos vuokramiehelle annetaan maankäyttö-
16622: evankelisluterilaisten tai ortodoksisten seura- lain mukaan maata, on hänellä ja vuokran-
16623: kuntien papistolle palkkaetuina luovutetuista antajana oikeus irtisanoa vuokrasopimus
16624: alueista, viran haltijan hallinta-ajaksi vuok- kuuden kuukauden kuluessa lukien vuokra-
16625: rattu joko asuntotarkoitukseen tai viljeltä- miehen osalta hallintasopimuksen tekemisestä
16626: väksi tahi kalastusta varten, jos vuokra- tai, mikäli alue on hallintasopimusta teke-
16627: mies on katselmustoimituksen kuuluttamisen mättä myyty hänelle, kaupantekopäivästä
16628: tapahtuessa hallinnut aluetta tai osuutta sekä vuokranantajan osalta siitä, kun hän
16629: kolme vuotta ja, kysymyksen ollessa määrä- on saanut tiedon hallintasopimuksen tekemi-
16630: ajaksi tehdystä vuokrasopimuksesta, vuokra- sestä tai alueen myymisestä.
16631: ajasta on jäljellä ainakin yhtä pitkä aika. Irtisanomisesta huolimatta älköön vuokra-
16632: Vuokra-alue tai vuokrattu osuus yhteiseen miestä sovitun vuokra-ajan kuluessa kuiten-
16633: veteen, joka 1 momentin säännösten mukaan kaan häädettäkö vuokra-alueelta, ennen kuin
16634: olisi kokonaan tai osaksi jätettävä ottamatta kolme vuotta on kulunut siitä, kun hän on
16635: tai pakkolunastamatta, saadaan sanottujen saanut asutustilan tai asuntotontin hallin-
16636: säännösten estämättä käyttää maankäyttölain taansa. Kuitenkin saadaan vuokramies en-
16637: tarkoituksiin, jos vuokramies siihen suostuu nen sanotun ajan päättymistä häätää vuokra-
16638: taikka jos hänelle voidaan antaa vastikkeeksi alueelta silloin, kun sen pysyttämistä hänen
16639: saman omistajan tiluksista toinen vastaava hallinnassaan ei enää voida hänen toimeen-
16640: alue tai vastaava osuus yhteiseen veteen. tulonsa kannalta pitää välttämättömänä.
16641: Tällaista vaihtoa älköön kuitenkaan toi-
16642: mitettako, ellei se voi tapahtua tuotta-
16643: matta vuokramiehelle huomattavaa haittaa. 20 §.
16644: Älköön myöskään sellaisia tiluksia, joita pää- Kun alueita, etuuksia, osuuksia, rakennuk-
16645: asiallisesti käytetään tontiksi, puutarhakai sia ja rakennuspuita pakkolunastetaan
16646: tahi teollisuus- tai muuhun sellaiseen tarkoi- tämän lain mukaan, määrätään niille se
16647: tukseen, vaihdettako vuokramiehen suostu- paikkakunnan käypä hinta, joka niillä on
16648: muksetta toisiin tiluksiin. Maankäyttötoimi- katsottava olevan silloin, kun maankäyttö-
16649: kunnan on suoritettava vastikealueen paa- toimikunta ne pakkolunastaa.
16650: luttaminen sekä ratkaistava ne korvaus- ja Edellä 8 § : n 2 momentissa mainitun
16651: muut vaihdosta aiheutuvat kysymykset, joista oikeuden perustamisesta suoritetaan rasite-
16652: asianomaisten kesken ei saada aikaan sopi- tun tilan omistajalle sekä rasitteen poista-
16653: musta. misesta ja siirtämisestä rasiteoikeuden halti-
16654: Milloin vuokramies joutuu 2 momentissa jalle valtion varoista korvaus, jonka suuruus
16655: tarkoitetuissa tapauksissa siirtämään raken- määrätään noudattaen soveltuvin osin tämän
16656: nuksensa toiseen paikkaan, korvataan siir- pykälän 1 momentissa säädettyjä perusteita.
16657: rosta aiheutuneet kustannukset hänelle val-
16658: tion varoista, ei kuitenkaan suuremmalla
16659: määrällä, kuin mitä paikkakunnan oloihin 21 §.
16660: nähden on pidettävä kohtuullisena. Katselmustoimituksen kuuluttamisen jäl-
16661: keen suoritetut toimenpiteet, jotka korotta-
16662: 18 §. vat omaisuuden arvoa, otettakoon 20 § : ssä
16663: Valtion metsämaahan kuuluva, yksityisen tarkoitettua hintaa määrättäessä huomioon
16664: hallinnassa oleva nautintaniitty voidaan, vain siinä tapauksessa, että ne on katsottava
16665: 6 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 33 (1955 Vp.).
16666:
16667: hyödyllisiksi omaisuuden taloudellisen käyt- 2 luku.
16668: tämisen kannalta. Alueen vapautuminen rasituksista.
16669:
16670: 22 §. 23 §.
16671: Kun tila tai alue pakkoluna&tetaan tai
16672: Jos pakkolunastettavana oleva tila tai alue 22 §: n 1 momentin mukaisesti ostetaan val-
16673: tai sillä olevat rakennukset taikka 15 § : n tiolle maankäyttölain tarkoituksiin käytettä-
16674: 2 momentissa tarkoitetulta muulta luovutus- väksi, vapautuu se, mikäli jäljempänä tässä
16675: velvollisuuden alaiselta maalta pakkolunas- pykälässä ei muuta sanota, vastaamasta:
16676: tettavat rakennuspuut tarjotaan ostettavaksi
16677: valtiolle ja maankäyttötoimikunta katsoo voi- 1) kiinnityksen tai rekisteröimisen no_jalla
16678: vansa hyväksyä tarjouksen, älköön niitä pak- tai muuten sitä rasittavasta vuokraorkeu-
16679: desta, pysyvästä hallintaoi~eudes~a j~
16680: kolunastettako, vaan laadittakoon niis~ä va_l-
16681: tiolle kauppakirja, joka on lu?vutt_aJan ., Ja muista niihin verrattavista orkeuksista, ei
16682: maankäyttotoimikunnan puheenJohtaJan alle- kuitenkaan rekisteröidystä tontinvuokra-
16683: kirjoitettava. Edellä mainitun tarjouksen oikeudesta eikä kiinnityksestä kiinteään
16684: tekemistä varten on maankäyttötoimikunna~! omaisuuteen annetun asetuksen 1 § : n 3 mo--
16685: pakkolunastettavan alueer;t ~ultua 31 §: s~a mentissa tarkoitetusta kiinnitetystä oikeu-
16686: tarkoitetussa katselmustoimituksessa raJOil- desta löydöksen valtaamiseen tai osuuteen
16687: taan määritellyksi, asetettava luovutusvelvol- valtauksesta;
16688: liselle viidentoista päivän määräaika. Maan- 2) kiinnitetystä ja kiinnittämättömästä
16689: käyttötoimikunnan on enn~n kaupan päätt~ eläkeoikeudesta sekä 17 päivänä helmikuuta
16690: mistä alistettava kauppahmta maatalousmi- 1956 annetun huoltoapulain (116/56) 5 §: ssä
16691: nisteriön hyväksyttäväksi. tarkoitetusta oikeudesta saada elatusta;
16692: 3) kiinnitetystä ja kiinnittämättömästä
16693: ,Jollei tilaa tai aluetta 1 momentin mukaan metsänhakkuuoikeudesta;
16694: valtioile ostettaessa esitetä selvitystä luovut- 4) saamisesta, määrätyn raha- tai tavara-
16695: tajan omistusoikeudesta, on kauppakirja sen tulon kantamisoikeudesta, korvauksista ja
16696: allekh·joitettava, joka tilaa tai aluetta silloin kustannuksista, joista tila tai alue kiinnityk-
16697: omistajana hallitsee. Säätiön sekä yhtiön ja sen tahi maksamattoman kauppahinnan
16698: muun yhteisön puolesta, kuntaa ja seura- oikeutta koskevien tai muiden säännösten
16699: kuntaa lukuun ottamatta, on sillä tai niillä nojalla on panttina tai muuten vastaamassa;
16700: henkilöillä, jotka ovat oikeutettuja kirjoitta- sekä
16701: maan säätiön tai yhteisön nimen, oikeus 5) luonteeltaan julkisoikeudellisista tai
16702: myydä tila tai alue valtiolle. Milloin tila julkisoikeudellisessa järjestyksessä ~aksetta
16703: tai alue myydään valtiolle seurakunnan viksi pannuista tahi niihin verrattavista suo-
16704: maasta tahi muusta maasta tai vesialueesta, rituksista.
16705: jonka myymiseen voimassa olevien säännös- Jos tilan tai alueen ohella pakkolunaste-
16706: ten mukaan vaaditaan oikeuden tai muun taan tai 22 § : n 1 momentin mukaan oste-
16707: viranomaisen hyväksyminen tai vahvistami- taan valtiolle sellainen rakennus, johon t-:aa-
16708: nen, on kauppa ilman tällaista hyväksymistä misoikeuden vakuudeksi on vahvistettu irtai-
16709: tai vahvistamistakin pätevä. mistokiinnitys, vapautuu rakennus mainit~sta
16710: Kun tila tai alue myydään valtiolle 1 mo- saamisoikeudesta. Jos rakennuksen omista-
16711: mentin mukaisesti, älköön olko noudatetta- jalla on tämän pykälän 1 moment_in 1 k?l~:
16712: vana mitä maakaaren 1 luvun 2 § : ssä on dassa tarkoitettu oikeus maapohJaan eika
16713: sääd~tty luovutuskirjan oikeaksi todistami- rakennusta pakkolunasteta tai osteta val-
16714: sesta, älköönkä tällaista valtion saantoa moi- tiolle, jää mainittu oikeus maapohjaan ra-
16715: tittako muussa kuin siinä tapauksessa, että sittamaan tilaa tai aluetta.
16716: kauppa on päätetty vastoin tämän pykälän Milloin 1 momentin mukaisesti valtiolle
16717: 2 momentin säännöksiä. hankitulla tilalla tai alueella oleva laitos, jo-
16718: Jos valtion ostettavaksi tarjotusta 1 mo- hon hallintaoikeuksineen maahan on saamis-
16719: mentissa mainitusta omaisuudesta on vaa- oikeuden vakuudeksi vahvistettu kiinnitys,
16720: dittu suurempi kuin 20 § : n mukainen hinta, pakkolunastetaan tai 22 § :n 1 momentin mu-
16721: älköön omaisuutta ostettako valtiolle. kaan ostetaan valtiolle, vapautuu sanottu
16722: Maankä.yttölainsäädäntö. 7
16723:
16724: laitos vastaamasta kiinnitetystä saamisoikeu- määrätään oikeudesta saaduksi arvioidun
16725: desta. Jollei laitosta pakkolunasteta tai os- vuositulon perusteella sen mukaan, kuin vas-
16726: teta valtiolle, jää mainittu hallintaoikeus taavien tapausten varalta on muualla erik-
16727: maahan rasittamaan tilaa tai aluetta. seen säädetty.
16728: Jos tila, alue, laitos tai rakennus on 22 Milloin 1 momentissa tarkoitettu oikeus
16729: §: n 1 momentin mukaan ostettu valtiolle 20 perustuu papin-, kanttoriurkurin-, kanttorin-
16730: § : ssä säädetyin perustein arvioitua hintaa tai urkurinviran haltijan kanssa enintään
16731: pienemmästä kauppahinnasta ja maankäyttö- tämän hallinta-ajaksi virkatalon maasta
16732: toimikunta katsoo, ettei tilan, laitoksen tai tehtyyn sopimukseen, suoritetaan hänelle tai
16733: rakennuksen kauppahinta taikka tilasta hänen oikeudenomistajilleen seurakunnan
16734: maan omistajan haltuun jäävän osan arvo ja käyttörahastosta vuotuisena korvauksena
16735: alueen kauppahinta yhdessä riitä vastaamaan määrä, joka vastaa Suomen Pankin alinta
16736: saamisesta tai määrätyn raha- tai tavara- diskonttokorkoa kaksi prosenttia alemman
16737: tulon kantamisoikeudesta, joista sanottu korkokannan mukaan alueen 20 § : n mukai-
16738: omaisuus on vastaamassa kiinnityksen tahi selle hinnalla laskettua vue>tuista korkoa,
16739: tila tai alue maksamattoman kauppahinnan ei kuitenkaan yli sen puhtaan tulon, mitä
16740: tai muun kiinnittämättä voimassa olevan hän on alueesta siihen saakka vuotuisesti
16741: panttioikeuden nojalla, ei ostettu tila, alue, nauttinut.
16742: laitos tai rakennus vapaudu vastaamasta
16743: mainitusta saamisoikeudesta eikä raha- tai
16744: tavaratulon kantamisoikeudesta. 25 §.
16745: Jos tila tai alue on 4 momentin mukaisesti Jollei 23 § :n 1 momentin 2 kohdassa mai-
16746: ostettu valtiolle eikä kauppahinta maan- nittu eläke- tai elatuksensaantioikeus jää
16747: käyttötoimikunnan harkinnan mukaan riit- rasittamaan kantatilaa, suoritetaan oikeuden
16748: täisi vastaamaan 1 momentin 1 kohdassa tar- haltijalle hintatason huomattavan nousun tai
16749: koitetun oikeuden raukeamisen johdosta laskun mukaan vastaavasti korotettua tai
16750: 24 §: n 1 momentin mukaan laskettavasta alennettua korvausta valtion varoista, sen
16751: korvauksesta, ei tila tai alue vapaudu vas~ mukaan kuin asetuksella säädetään. Tämän
16752: taamasta sanotusta oikeudesta. korvauksen sijasta voidaan oikeuden halti-
16753: Jos eläke- tai elatuksensaantioikeus, josta jalle, jos hän niin haluaa, suorittaa oikeu-
16754: alue 1 momentin 2 kohdan nojalla vapautuu, den pääoma-arvoa vastaava kertakaikkinen
16755: tulisi vaarantamaan maan luovuttajalle jää- korvaus.
16756: vän kantatilan kantokykyä, vapauttakoon Maankäyttötoimikunnan tulee määrätä 1
16757: maankäyttötoimikunta päätöksellään kanta- momentissa mainittujen eläke- ja elatuksen-
16758: tilan vastaamasta sanotusta oikeudesta. Kan- saantioikeuksien pääoma-arvo 45 § : n 2 mo-
16759: tatilan vapautuessa vastuusta vapautuu myös mentissa tarkoitetun pidätyksen toimitta-
16760: maan luovuttaja eläkkeen tai elatuksen suo- mista varten.
16761: rittamisvelvollisuudesta.
16762: Kun alue vapautuu vastaamasta metsän- 26 §.
16763: hakkuuoikeudesta, raukeaa sanottu oikeus Tilan tai alueen luovuttajalla ja metsän-
16764: myös maan luovuttajalle jäävien alueiden hakkuuoikeuden haltijalla ei ole oikeutta
16765: osalta, jos maankäyttötoimikunta niin päät- saada 23 § :n 1 momentissa tarkoitetusta met-
16766: tää. sänhakkuuoikeuden raukeamisesta korvausta,
16767: Kun tila tai alue pakkolunastetaan tai 22 mutta voi maatalousministeriö erityisistä
16768: §: n 1 momentin mukaisesti ostetaan val- syistä päättää, että korvausta suoritetaan
16769: tiolle, raukeaa sen metsää koskeva rauhoitus- valtion varoista.
16770: määräys ja -sopimus. Metsänhakkuuoikeuden rauettua on sano-
16771: tun oikeuden haltijalla kuitenkin oikeus
16772: 24 §. saada maan luovuttajalta takaisin se osa hin-
16773: Milloin tila tai alue vapautuu vastaamasta nasta, joka ylittää hänen hakkuusopimuksen
16774: 23 § :n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetusta nojalla saamiensa puiden sopimuksen mukai-
16775: oikeudesta, suoritetaan oikeuden haltijalle sen arvon, ja on hän toisaalta velvollinen
16776: korvaus, jonka määrä vastaa rauenneen oi- suorittamaan maan luovuttajalle sanotun
16777: keuden pääoma-arvoa. Tämä pääoma-arvo arvon mukaisen hinnan saamistaan puista
16778: 8 1957 Vp. - Edusk. vast. - EJJitys H:o 33 (1955 Vp.).
16779:
16780: siltä osalta, kuin hintaa ei ole aikaisemmin rarekisteriin tai ulosmitattujen kiinteistöjen
16781: maksettu. Jos maan luovuttaja ja metsän- luetteloon.
16782: hakkuuoikeuden haltija eivät sovi edellä tar- Milloin pakkolunastettua tai valtiolle os-
16783: koitetusta hinnasta, määrää hinnan suuruu- tettua 23 § : ssä mainittua omaisuutta kiinni-
16784: den asianomainen metsänhoitolautakunta. tyksen, rekisteröimisen tai maksamattoman
16785: Joka ei tyydy metsänhoitolautakunnan pää- kauppahinnan panttioikeuden taikka se1lai-
16786: tökseen, ajakoon asiassa kannetta siinä jär- scn kiinnittämättä voimassa olevan pantti-
16787: jestyksessä, kuin riita-asioista on säädetty. oikeuden nojalla rasittava oikeus, josta ou
16788: Kanne on pantava vireille vuoden kuluessa säädetty tehtäväksi merkintä kiinteh.tökiin-
16789: metsänhoitolautakunnan päätöksen antami- nitysasiain pöytäkirjaan tai ulosmitattujen
16790: sesta lukien. kiinteistöjen luetteloon, on sanotun lainkoh-
16791: da,n säännösten mukaan jäänyt edelleen ra-
16792: 27 §. sittamaan puheena olevaa omaisuutta, on
16793: Sitten kun katselmuksessa annettu päätös siitä erikseen mainittava 1 momentin mu-
16794: on saanut lainvoiman tai 22 §: n 1 momen- kaan lähetettävässä ilmoituksessa.
16795: tissa tarkoitettu kauppakirja on allekirjoi- Kun alueen erottaminen itsenäiseksi tilaksi
16796: tettu, on maankäyttötoimikunnan tai maan- on merkitty maarekisteriin, lähetettäköön
16797: jako-oikeuden niissä tapauksissa, joissa tila, ::;iitä, sen mukaan kuin asetuksella tarkem-
16798: alue, laitos tai rakennus on 23 § :n mukaan min säädetään, ilmoitus asianomaiselle tuo-
16799: vapautunut vastaamasta mainittua omai- miokunnan tuomarille, joka siinä tapauk-
16800: suutta kiinnityksen, rekisteröimisen tai kiin- sessa, että 1-3 momentissa tarkoitettu
16801: nittämättä voimassa olevan panttioikeuden aluetta koskeva merkintä on tehty kiin-
16802: nojalla rasittaneista, sanotussa lainkohdassa teistökiinnitysasiain pöytäkirjaan, tehköön
16803: tarkoitetuista oikeuksista, lähetettävä vapau- alueesta muodostettua tilaa varten kiinnitys-
16804: tumisesta, jäljempänä 5 momentissa mainit- rekisteriin laadittavaan rekisterikorttiin ja
16805: tua tapausta lukuun ottamatta, asianomai- muussa tapauksessa vastaavasti joko vuokra-
16806: selle tuomiokunnan tuomarille ilmoitus mer- rekisteriin tai ulosmitattujen kiinteistöjen
16807: kinnän tekemistä varten: luetteloon merkinnän siitä, että alueen osalta
16808: 1) kiinteistökiinnitysasiain pöytäkirjaan tehty ilmoitus rasituksista vapautumisesta
16809: laitoksen osalta samoin kuin tilan ja alueen tai jonkin oikeuden jäämisestä aluetta ra-
16810: osalta, milloin ne ovat vapautuneet vastaa- sittamaan kohdistuu muodostettuun tilaan.
16811: masta kiinnitetyistä oikeuksista, maksamat- Kun tila tai alue vapautuu vastaamasta
16812: tomasta kauppahinnasta tai sellaisesta kiin- kiinnittämättä voimassa olevan panttioikeu-
16813: nittämättä voimassa olevan panttioikeuden den nojalla sitä rasittavasta sellaisesta oikeu-
16814: nojalla tilaa tai aluetta rasittavasta oikeu- desta, josta ei ole säädetty tehtäväksi mer-
16815: desta, 'josta on säädetty tehtäväksi merkintä kintää kiinteistökiinnitysasiain pöytäkirjaan
16816: sanottuun pöytäkirjaan; tai ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon, ei
16817: 2) irtaimistokiinnityspöytäkirjaan raken- vapautumisesta tältä osalta lähetetä 1 mo-
16818: nuksen osalta; mentissa mainittua ilmoitusta, ellei ole kysy-
16819: 3) vuokrarekisteriin tilan ja alueen koh- myksessä maksamaton kauppahinta.
16820: dalta, kun ne ovat vapautuneet rekisteröi- Milloin ·tilan tai alueen metsää koskeva
16821: dystä vuokraoikeudesta; sekä rauhoitusmääräys tai -sopimus 23 § : n 8 mo-
16822: 4) ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon mentin mukaan raukeaa, on maankäyttötoi-
16823: tilan ja alueen osalta, kun ne ovat vapau- mikunnan tai maanjako-oikeuden lähetettävä
16824: tuneet vastaamasta sellaisista oikeuksista, siitä ilmoitus asianomaiselle metsänhoitolau-
16825: joista on säädetty tehtäväksi merkintä sanot- takunnalle merkinnän tekimstä varten rau-
16826: tuun luetteloon. hoituslnetteloon.
16827: Kun 1 momentissa tarkoitettu merkintä
16828: on tehty, pidettäköön kysymyksessä olevan 28 §.
16829: oikeuden vakuudeksi vahvistettu kiinnitys Kiinnitys tai irtaimistokiinnitys, joka sen
16830: tai rekisteröiminen tahi kiinnittämättä voi- jälkeen, kun tila, alue, laitos tai rakennus
16831: massa oleva panttioikeus vastaavasti rauen- on pakkolunastettu tai 22 § : n 1 momentin
16832: lJeena, mistä seikasta on niin ikään tehtävä mukaan ostettu valtiolle, on vahvistettu tj..
16833: merkintä asianomaiseen pöytäkirjaan, vuok- laan, laitokseen tai rakennukseen entisen
16834: Ma.ankäyttölainsäädäuw. 9
16835:
16836: omistajan tai hänen suostumuksellaan jon- kiessa valtion maata myös sille viranomai-
16837: kun muun sitoumuksen täyttämisen vakuu- selle, jonka hallinnassa valtion maa on, tai,
16838: deksi, olkoon mitätön, ei kuitenkaan siinä jos viranomaisesta ei ole tietoa, maatalousmi-
16839: tapauksessa, että pakkolunastaminen tai val- nisteriölle. Lisäksi on tiedossa oleville maan-
16840: tiolle ostaminen on koskenut aluetta, muulta omistajille asiasta kirjeellisesti ilmoitettava.
16841: kuin tämän alueen ja siitä muodostetun tilan Asianosaisen poissaolo ei estä toimituksen
16842: osalta. suorittamista.
16843: Sen jälkeen kun kiinteä omaisuus on pak-
16844: kolunastettu tai 22 §: n 1 momentin mukaan 33 §.
16845: ostettu valtiolle, älköön sanottua omaisuutta Jos maankäyttötoimikunta katsoo tarpeel-
16846: ulosottolain 4 luvun 26 §: n nojalla ulosmi- liseksi, että tämän lain nojalla käytettäväksi
16847: tattako maan luovuttajan tai hänen saanto- suunnitellulla alueella on ennen ottamista
16848: miehensä velasta, paitsi milloin tämä velka tai pakkolunastamista suoritettava 5 § : ssä
16849: on 23 §: n nojalla jäänyt rasittamaan kysy- mainituista seikoista sellaisia tutkimuksia,
16850: myksessä olevaa kiinteää omaisuutta. joiden suorittamiseen toimikunnalla ei ole
16851: edellytyksiä, tehköön asiasta esityksen maa-
16852: 29 §. talousministeriölle.
16853: Mitä 23-28 § : ssä on säädetty, olkoon
16854: soveltuvin osin noudatettavana, kun tila tai 34 §.
16855: alue otetaan valtion maasta tämän lain no- Maankäyttötoimikunnan on 31 § : ssä mai-
16856: jalla. nitussa katselmustoimituksessa päätettävä
16857: omaisuuden ottamisesta tai pakkolunastami-
16858: 30 §. sesta ja 22 § : ssä tarkoitetusta valtiolle osta-
16859: Siitä, m1ssa maann hankintahinta ja misesta, hankitun alueen vapautumisesta ra-
16860: 24 §: n 1 momentissa mainittu korvaus vas- situksista ja siitä johtuvista korvauksista,
16861: taavat 23 § : ssä tarkoitetuista oikeuksista, pakkolunastushinnan määräämisestä sekä 8
16862: säädetään 45 ja 46 § : ssä. § :n 2 momentissa tarkoitettujen oikeuksien
16863: perustamisesta.
16864: Maankäyttötoimikunnan on katselmustoi-
16865: mituksessa suoritettava myös otettujen ja
16866: 3 luku. pakkolunastettujen alueiden maalle paalutta-
16867: minen ja kartalle merkitseminen.
16868: Menettely alueita otettaessa tai pakko-
16869: lunastettaessa. 35 §.
16870: Maan luovutus tai muu omistusoikeuden
16871: 31 §. siirtyminen, joka on tapahtunut 32 § : ssä
16872: Alueiden, etuuksien, osuuksien, rakennus- mainitun kuulutuksen julkaisemisen jälkeen,
16873: ten ja rakennuspuiden pakkolunastaminen älköön estäkö omaisuuden pakkolunastamista.
16874: samoin kuin tällaisen omaisuuden ottami- Mitä 1 momentissa on säädetty omistus-
16875: nen valtion maasta tapahtuu katselmustoi- oikeuden siirtymisestä, voidaan soveltaa myös
16876: mituksessa, jonka suorittaa maankäyttö- perinnönjakoon.
16877: laissa tarkoitettu maankäyttötoimikunta.
16878: 36 §.
16879: 32 §. Omaisuuden luovuttajalle suoritettavan
16880: Kun on todettu, mitä tiloja ja alueita tä- hinnan määräämistä varten on maankäyttö-
16881: män lain mukaan olisi otettava tai pakko- toimikunnan 31 § : ssä mainitun katselmus-
16882: lunastettava, kutsuttakoon maanomistajat toimituksen yhteydessä arvioitava pakkolu-
16883: sekä 23 §: ssä tarkoitettujen oikeuksien hal- nastettu omaisuus 20 § : n 1 momentissa ja
16884: tijat katselmustoimitukseen kuulutuksella, 21 § :ssä säädettyjen perusteiden mukaan
16885: joka on julkaistava asianomaisen kunnan il- sekä määrättävä 20 §: n 2 momentissa tar-
16886: moitustaululla ja enintään kahdessa paikka- koitetun korvauksen suuruus.
16887: kunnalla yleisesti leviävässä sanomalehdessä Kultakin maanluovuttajalta pakkolunaste-
16888: vähintään neljäätoista päivää ennen ko- tuille alueille etuuksineen määrätään hinta
16889: kousta. Jäljennös kuulutuksesta on lähetet- niiden muodostamaa kokonaisuutta vastaa-
16890: tävä asutustarkastajalle ja toimituksen kos- vaksi.
16891: 2
16892: 10 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 33 (1955 Vp.).
16893:
16894: 37 §. tynyttä lisäjäsentä, joista toisen määrää
16895: Sitten kun 34 §: n 1 momentissa tarkoi- korkein oikeus ja toisen valtioneuvosto.
16896: tettu päätös tilaan kuuluvan alueen otta- Tämän lain nojalla tehdyt valitukset on
16897: misesta tai pakkolunastamisesta on saanut käsiteltävä kiireellisessä järjestyksessä.
16898: lainvoiman tai alue on ostettu valtiolle, il-
16899: moittakoon maankäyttötoimikunta siitä asian- 39 §.
16900: Gmaiselle tuomiokunnan tuomarille merkin- Maankäyttötoimikunta voi kieltää metsän
16901: nän tekemistä varten kiinnitysasiain pöytä- hillaarnisen alueelta, jonka se on suunnitel-
16902: kirjaan määräalan erottamisoikeuden vakuu- lut otettavaksi tai pakkolunastettavaksi tä-
16903: deksi, ja katsottakoon, kun alue erotetaan män lain nojalla, ja on kielto voimassa, jol-
16904: itsP.näiseksi tilaksi, erottamisen oikeudellisen lei maankäyttötoimikunta toisin päätä, sii-
16905: vaikutuksen alkaneen sinä päivänä, jona mer- hen saakka, kunnes suunniteltu maanhan-
16906: kintä tehtiin. Erottamisen tultua merkityksi kinta on saanut lainvoiman tai ehkä rauen-
16907: maarekisteriin lähetettäköön siitä, sen mu- nut.
16908: kaan kuin asetuksella tarkemmin säädetään, Milloin 1 momentin nojalla on annettu
16909: ilmoitus asianomaiselle tuomarille, joka mer- hakkuukielto, otettakoon kysymys alueen
16910: kitköön kiinnitysrekisteriin, että erottamis- käyttämisestä kiireellisesti käsiteltäväksi.
16911: oikeus on rauennut. Kiellon voimassaoloaikana saadaan alueelta
16912: hakata puita vain maankäyttötoimikunnan
16913: 38 §. luvalla.
16914: Maankäyttötoimikunnan 31 § :ssä maml- Joka rikkoo 1 momentissa tarkoitettua
16915: tussa katselmustoimituksessa antamat pää- kieltoa, rangaistakoon sakolla, ja tuomitta-
16916: tökset on julkiluettava, ja on sellaisesta pää- koon syyllinen, milloin alue pakkolunaste-
16917: töksestä, johon saadaan hakea muutosta, an- taan tai 22 § : n 1 momentissa tarkoitetuin
16918: nettava asianosaiselle kirjallinen valitusosoi- tavoin ostetaan maankäyttölain tarkoituksiin,
16919: tus. valtiolle suorittamaan hakatuista puista
16920: alueen pakkolunastamis- tai ostaruisajankoh-
16921: Joka on tyytymätön 1 momentissa mainit- dan hintatason mukainen täysi korvaus koro-
16922: tuun toimitukseen tai sen yhteydessä suori- tettuna kahdellakymmenelläviidellä sadalta.
16923: tettuun piirirajankäyntiin tahi muuhun Maankäyttötoimikunta voi kieltää otta-
16924: maanmittaustoimitukseen, hakekoon muu- masta ja viemästä pois alueelta myös muuta
16925: tosta maanjako-oikeudessa valituskirjalla, kuin 1 momentissa tarkoitettua omaisuutta,
16926: joka on viimeistään ennen kello kahtatoista joka kuuluu kiinteistöön ja jonka ottami-
16927: kolmantenakymmenentenä päivänä toimituk- nen vähentäisi sen arvoa, ja on kiellon osalta
16928: sen lopettamisesta lukien annettava asian- vastaavasti voimassa, mitä 1-3 momentissa
16929: omaiselle maanmittauskonttorille. Valituskir- on säädetty. Tämä kielto ei kuitenkaan estä
16930: jan oheen on liitettävä 1 momentissa mai- luovuttamasta sellaista omaisuutta, joka kuu-
16931: nittu valitusosoitus tai sen virallinen jäljen- luu kiinteistön säännöllisiin tuotteisiin, eikä
16932: nös taikka asianmukainen ote toimituspöytä- myöskään jatkamasta soran, mudan tai
16933: kirjasta. muun sellaisen tarveaineen pois viemistä,
16934: Edellä 2 momentissa tarkoitetun valitus- jota kiinteistöitä on entuudestaan luovutettu.
16935: kirjan saa valittaja omalla vastuullaan toi- Annetusta hakkuukiellosta on kiellon an-
16936: mittaa maanmittauskonttorille myös siten, tajan lmulutettava kunnan ilmoitustaululla
16937: kuin asiakirjain lähettämisestä 26 päivänä ja lähetettävä ilmoitus asianomaiselle met-
16938: helmikuuta 1954 annetussa laissa (74/54) sänhoitolautakunnalle merkittäväksi hakkuu-
16939: on säädetty. kielloista pidettävään luetteloon sekä lisäksi
16940: Asian käsitteleruisestä maanjako-oikeudessa kirjeellisesti ilmoitettava tiedossa olevalle
16941: on voimassa, mitä maanmittausasiain käsitte- maanomistajalle ja hakkuuoikeuden halti-
16942: leruisestä on säädetty. jalle. Maanomistajalle lähetettävä ilmoitus
16943: Käsiteltäessä 2 momentissa tarkoitettuja on valtion maan osalta toimitettava sille vi-
16944: valitusasioita tulee maanjako-oikeudessa, ranomaiselle, jonka hallinnassa alue on. Kun
16945: jollei kysymyksessä ole valitus piirirajan- hakkuukielto on kokonaan tai osittain pe-
16946: käynnistä tai muusta maanmittaustoimituk- ruutettu tai kun se on 1 momentissa maini-
16947: sesta, olla kaksi maankäyttötoimintaan pereh- tuista syistä lakannut olemasta voimassa,
16948: ·Maankäyttöla.insäädäntö. 11
16949:
16950: on maankäyttötoimikunnan tai sen ylemmän kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan valittaa
16951: viranomaisen, jonka asiassa antama päätös siitä· maatalousministeriöön. Valituskirja on
16952: on saanut lainvoiman, lähetettävä ilmoitus viimeistään ennen kello kahtatoista määrä-
16953: asianomaiselle kunnalle ja metsänhoitolauta- ajan päättymispäivänä annettava asutuslau-
16954: kunnalle edellä mainitun kuulutuksen ja mer- takunnalle, mutta valittajalla on myös· oi-
16955: kinnän poistamista varten ja, jos peruutu- keus toimittaa valituskirja omalla vastuul-
16956: minen on tapahtunut vain osittain, samalla laan asutuslautakunnalle noudattaen vastaa-
16957: uusi ilmoitus siitä, minkä alueen osalta vasti, mitä 38 § : n 3 momentissa on säädetty.
16958: hakkuukielto on edelleenkin voimassa. Hak- Af.;utuslautakunta lähettäköön valituskirjan
16959: kuukiellon peruuttamisesta on ilmoitettava viipymättä oman lausuntonsa seuraamana
16960: myös maanomistajalle. maatalousministeriölle.
16961: Mitä 5 momentissa on säädetty hakkuu- Luovuttajan hoitaessa pakkolunastetun tai
16962: kiellon kuuluttamisesta kunnan ilmoitustau- ostetun alueen viljelyksiä osoittakoon maan-
16963: lulla ja ilmoituksen lähettämisestä maan- kä.}'itötoimikunta tai asutuslautakunta tar-
16964: omistajalle ja oikeuden haltijalle, on vastaa- peen ja harkintansa mukaan hänelle alueelta
16965: vasti sovellettava 4 momentissa tarkoitetun polttvpuita ja tehköön siitä sekä annettujen
16966: kiellon osalta. puiden arvosta merkinnän arviokirjaan.
16967:
16968: 40 §. 41 §.
16969: Pakkolunastetun, otetun ja 22 § :n 1 mo- Maankäyttötoimikunnalla ja asutuslauta-
16970: mentin mukaan ostetun alueen viljelyksiä kunnalla on tämän lain toimeenpanoa var-
16971: on luovuttajalla oikeus ja velvollisuus vil- ten oikeus saada maanmittauskonttorista lai-
16972: jellä siihen saakka, kunnes asukas tai maan- naksi tarpeelliset kartat ja asiakirjat samoin
16973: käyttöviranomainen on ottanut alueen hal- kuin maan luovuttajalta kuittia vastaaan lai-
16974: tuunsa. naksi hänen hallussaan olevat tilan kartat
16975: Kasvukauden sadon, joka on alueella kor- ja niitä koskevat selitelmät sekä hänen omis-
16976: jaamatta, kun asukas tai maankäyttöviran- tusoikeuttansa tilaan koskevat asiakirjat.
16977: omainen ottaa alueen haltuunsa, on luovut- Kuittiin on merkittävä määräaika, jonka ku-
16978: taja oikeutettu korjaamaan. Jos alueen hal~ luessa asiakirjat on palautettava.
16979: tuunotto tapahtuu sen jälkeen, kun luovut-
16980: taja on suorittanut syyskylvön, on hänellä 42 §.
16981: muiden kuin nurmikasvien osalta oikeus kor- Sitten kun 31 § : ssä mainittu katselmustoi-
16982: jata tästä kylvöstä seuraavana kasvukautena mitus on saanut lainvoiman, meneteltäköön
16983: saatava sato. Luovuttajalla ei kuitenkaan otetun ja pakkolunastetun omaisuuden osalta
16984: tällä perusteella ole oikeutta laiduntaa noudattaen vastaavasti, mitä maankäyttö-
16985: aluetta sen jälkeen, kun asukas tai maan- laissa on sanotun lain tarkoituksiin hanki-
16986: käyttöviranomainen on ottanut alueen hal- tusta omaisuudesta säädetty.
16987: tuunsa.
16988: Kun asukas tai maankäyttöviranomainen
16989: ottaa alueen haltuunsa, suoritettakoon maan
16990: luovuttajalle lainvoimaisen pakkolunastus- 4 luku.
16991: päätöksen tai 22 § :n 1 momentissa tarkoite- Pakkolunastushinnan suorittaminen.
16992: tun kaupan jälkeen tapahtuneesta viljelemi-
16993: sestä täysi korvaus, jonka suuruutta arvioi- 43 §.
16994: taessa on vähennyksenä kuitenkin otettava Maan luovuttajalle maksettavan kauppa-
16995: huomioon luovuttajan ehkä korjaaman sa- ja pakkolunastushinnan sekä tämän lain mu-
16996: don arvo. Jos asianosaiset eivät sovi kor- kaan suoritettavat korvaukset maksaa maa-
16997: vauksesta, päättää siitä asianomainen asutus- talousministeriö asutusrahaston varoista ra-
16998: lautakunta toimitettuaan tarpeen vaatiessa hana.
16999: tilalla katselmuksen. Tähän katselmukseen Edellä 1 momentissa tarkoitetulle pakk:o-
17000: on kutsuttava luovuttaja tai hänen oikeuden- lunastushinnalle ja korvaukselle suoritetaan,
17001: omistajansa sekä asukas. sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin sää-
17002: Asutuslautakunnan päätökseen tyytymät- detään, korkoa siitä päivästä, jona pakkolu-
17003: tömänä on oikeus kahdenkymmenen päivän nastuspäätös on saanut lainvoiman, tahi, jos
17004: 12 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys lf:o 33 (1955 Vp.).
17005:
17006: peruste korvauksen suorittamiseen on synty- haltija myöskään luovu oikeudestaan saada
17007: nyt myöhemmin, siitä lukien, minä päivänä suoritus hankinta:hinnasta tahi milloin han-
17008: tämä on tapahtunut. Koron maksaminen kintahinnasta on 2 momentin nojalla pidä-
17009: kauppahinnalla määräytyy sen mukaan, mitä tetty sellaisen eläkkeen tai elatuksensaanti-
17010: siitä on kauppaa päätettäessä sovittu. oikeuden pääoma-arvo, joka on rasittanut
17011: Pakkolunastushinnan saajalle voidaan eri- sitä kiinteistöä, mistä tila on erotettu tai
17012: tyisistä syistä suorittaa ennakkohintaa. alue luovutettu, on sillä, jolta tila tai
17013: alue on pakkolunastettu tai ostettu valtiolle,
17014: 44 §. oikeus riita-asioista säädetyssä järjestyksessä
17015: Edellä 43 § :ssä tarkoitetun hinnan ja kor- hakea tällaiseen suoritukseen hankintahin-
17016: vauksen maksamisessa on tähän lukuun si- nasta käytetty määrä siltä, joka on hänen
17017: sältyvien säännösten lisäksi soveltuvin osin kustannuksellaan hyötynyt.
17018: noudatettava, mitä kauppahinnan jaosta
17019: omaisuutta ulosottotoimin myytäessä on sää- 46 §.
17020: detty. Pakkolunastetun ja 22 §: n 1 momentin
17021: 45 §. mukaan valtiolle ostetun 23 § : n 2 ja 3 mo-
17022: Pakkolunastetun ja 22 § : n 1 momentin mentissa tarkoitetun sellaisen rakennuksen
17023: mukaan valtiolle ostetun tilan tai alueen ja laitoksen hankintahintaan, joka on va-
17024: hankintahinta vastaa 23 §: n 1 momentin pautunut vastaamasta kiinnitetystä saami-
17025: 5 kohdassa tarkoitetuista suorituksi~ta ja sesta, on velkojalla sama oikeus, kuin hänellä
17026: 24 §: n 1 momentissa tarkoitetusta korvauk- aikaisemmin oli pantin esineeseen.
17027: sesta t-:amoin kuin sellaisesta 23 § : n 1 rno- Jollei 1 momentissa mainittu laitoksen tai
17028: mcntln 4 kohdassa tarkoitetusta saamisesta, rakennuksen hankintahmta riitä vastaamaan
17029: ntäärätyn raha- tai tavaratulon kantamisoi- kiinnitetystä saamisesta, saa velkoja samalla
17030: keudesta, korvauksista ja kustannuksista, oikeudella, mikä hänellä aikaisemmin oli pan-
17031: joista tila tai alue oli vastaamassa kiinnityk- tin esineeseen, saamisesta puuttuvan määrän
17032: sen tahi maksamaUoman kauppahinnan tai osalta suorituksen siitä korvauksesta, joka
17033: muun kiinnittämättä voimassa olevan pant- 24 § : n 1 momentin nojalla suoritetaan lai-
17034: tioikeuden nojalla, ja on korvauksen saajalla toksen tai rakennuksen omistajalle oikeuden
17035: ja veLlmjalla sama oikeus hankintahintaan, raukeamisen johdosta.
17036: kuin heillä aikaisemmin oli tilaan tai aluee-
17037: seen. 47 §.
17038: Tilan tai alueen 1 momentissa sanotusta Milloin 23 § :n 1 momentin 1 kohdassa
17039: hankintahinnasta pidätetään valtiolle 25 §: ssä tarkoitetun oikeuden nojalla hallinnassa pi-
17040: tarkoitettu korvauksen pääoma-arvo. dettyä tilaa tai aluetta pakkolunastettaessa
17041: Milloin tilan tai alueen hankintahinta tu- tai 22 § : n 1 momentin mukaan valtiolle
17042: lisi vastaamaan sellaisista 1 momentissa tar- ostettaessa on samalla pakkolunastettu tai
17043: koitetuista suorituksista, saamisista, määrä- ostettu sanotun oikeuden haltijan rakennuk-
17044: tyn raha- tai tavaratulon kantamisoikeu- sia tai laitos ja ne sitten myydään tilan tai
17045: desta, korvauksista tai kustannuksista, joista alueen mukana hänelle takaisin, kuitataan
17046: se kiinteistö on panttina, mistä kysymyksessä valtion myyntihintasaamisella oikeuden hal-
17047: oleva tila on erotettu tai alue luovutettu, on tijalle rakennuksista ja laitoksesta maksetta-
17048: maatalousministeriöllä siinä tapauksessa, että vaa hankintahintaa ja oikeuden raukeamisen
17049: mainitun kiinteistön muu osa joko yksinään johdosta suoritettavaa korvausta, sikäli kuin
17050: tai yhteisessä panttivastuussa ehkä olevien niitä 45 ja 46 § : n nojalla ei käytetä velko-
17051: muiden kiinteistöjen kanssa ilmeisesti riittää jien saamisten maksamiseen.
17052: vastaamaan näiden suoritusten, saamisten,
17053: oikeuksien, korvausten ja kustannusten mää- 48 §.
17054: rästä, valta vapauttaa hankintahinta pu- Määrältään vähäinen hankintahinta voi-
17055: heena olevasta vastuusta ja suorittaa hinta daan, sen mukaan kuin asetuksella säädetään,
17056: maan luovuttajalle, mikäli siihen tämän lain suorittaa maan luovuttajalle tarvitsematta
17057: mukaan ei ole muuta estettä. Milloin hankin- selvittää niitä rasituksia, joista hankinta-
17058: tahintaa edellä olevan mukaisesti ei vapau- hinta tämän luvun säännösten mukaan on
17059: teta sanotusta vastuusta eikä panttioikeuden vastuussa.
17060: Maankäyttöla.insä.ädäntö. 13
17061:
17062: Jos hankintahinnan saaja kirjallisesti si- virallisilla todistuksilla näyttää, että hän tai
17063: toutuu valtiolle maksamaan myöhemmin mah- hänen saantomiehensä on edellä tarkoitettuna
17064: dollisesti ilmenevät sellaiset 23 § : n 1 mo- ajankohtana ollut tilan tai alueen omista-
17065: mentin 4 kohdassa tarkoitetut saamiset, kor- jaksi merkitty, eikä ole syytä otaksua ke-
17066: vaukset ja kustannukset, joista tila oli mui- nelläkään muulla olevan hintaan parempaa
17067: den kuin maksamatonta kauppahintaa koske- oikeutta kuin hakijalla, kehoittaa julkisella
17068: vien säännösten nojalla panttina ja joista kuulutuksella sitä, joka katsoo itsellään ole-
17069: ei saada selvitystä tilaa koskevasta rasitus- van paremman oikeuden hintaan, nostamaan
17070: todistuksesta, sekä sellaiset suoritukset, joita hakijaa vastaan kanteen siinä alioikeudessa,
17071: mainitun 23 §: n 1 momentin 5 kohdassa tar- jonka tuomiopiirissä tila tai alue on, kuuden
17072: koitetaan, voidaan hankintahinta, vaikka se kuukauden kuluessa siitä, kun kuulutus on
17073: ei olekaan määrältään vähäinen, suorittaa 2 momentissa mainituin tavoin julkaistu vi-
17074: sen saajalle tarvitsematta selvittää sanottuja rallisessa lehdessä, uhalla, että hän muuten
17075: saamisia ja muita rasituksia. menettää oikeutensa hinnan saamiseen val-
17076: Milloin hankintahinta on 1 tai 2 momentin tiolta.
17077: mukaisesti suoritettu, maksetaan sanotuissa Kuulutus on maatalousministeriön toimesta
17078: momenteissa tarkoitetut saamiset, korvaukset, hakijan kustannuksella kerran julkaistava vi-
17079: kustannukset ja suoritukset valtion varoista, rallisessa lehdessä jonkin vuosineljänneksen
17080: mutta on valtiolla oikeus periä ne hankinta- ensimmäisessä numerossa ja asianomaisen
17081: hinnan saajalta. kunnan ilmoitustaululle siten nähtäväksi
17082: pantava, kuin julkisista kuulutuksista on
17083: 49 §. säädetty.
17084: Sellaisista ,ennen pakkolunastamista tai Jollei 1 momentissa tarkoitettua kannetta
17085: 22 §: n 1 momentin mukaista valtiolle osta- ole määräajassa nostettu, maksetaan hin~.a
17086: mista syntyneistä saamisista, korvauksista, hakijalle. Muussa tapauksessa hinta makse-
17087: kustannuksista ja suorituksista, joista, sen taan sille, joka tuomioistuimen päätöksellä
17088: mukaan kuin siitä on erikseen säädetty, ti- osoittaa hintaan paremman oikeuden.
17089: lan tai alueen kulloinenkin omistaja tai hal-
17090: tija vastaa, ei maan saaja eikä myöskään
17091: valtio, 48 §: ssä mainittua tapausta lukuun 5 luku.
17092: ottamatta, ole vastuussa.
17093: Erinäisiä säännöksiä.
17094: 50 §. 52 §.
17095: Pakkolunastettu ja 22 §: n 1 momentin Sen lisäksi, mitä maankäyttölain 84 § : ssä
17096: mukaan valtiolle ostettu tila, alue, laitos ja on säädetty, on maankäyttötoimikunnan ja
17097: rakennus, jota 23 §: n 2-5 momentissa asutuslautakunnan ilmoitettava myyntihin-
17098: edellytetyissä tapauksissa on jäänyt rasit- nan määräämistä varten niiden polttopuiden
17099: tamaan jokin sanotuissa lainkohdissa tarkoi- arvo, jotka maan luovuttaja on 40 §: n 5
17100: tettu oikeus, on, mikäli mahdollista, ennen momentissa edellytetyssä tapauksessa alueelta
17101: maan saajalle luovuttamista vapautettava ottanut.
17102: mainituista rasituksista. 53 §.
17103: Maankäyttölain 85 § :n 2-4 momentissa
17104: 51 §, tarkoitetusta hinnasta vähennetään tämän
17105: Jos se, joka vaatii valtiolta pakkolunaste- lain 40 § :n 5 momentissa mainittu poltto-
17106: tun tai 22 § :n 1 momentin mukaan valtiolle puiden arvo saman ajankohdan hintatason
17107: ostetun tilan tai alueen hintaa, ei voi esittää mukaan arvioituna, jonka perusteella alueen
17108: selvitystä siitä, että hän tai se, jonka oikeus hinta määrätään.
17109: on hänelle siirtynyt, on pakkolunastuksen
17110: tai oston tapahtuessa omistanut tilan tai 54§,
17111: alueen, tahi jos sanotun selvityksen hankki- Haettaessa lainhuutoa niille tässä laissa
17112: misesta aiheutuisi hänelle kohtuuttomia kus- tarkoitetuille saannoille, joissa valtio on tilan
17113: tannuksia, voi maatalousministeriö, milloin tai alueen saajana tai luovuttajana, ei selvi-
17114: hakija sitä pyytää ja henkikirjan tai vero- tyksen esittäminen edellisen omistajan omis-
17115: tusluettelon otteilla taikka muilla sellaisilla tusoikeudesta ole tarpeen.
17116: 14 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 33 (1955 Vp.).
17117:
17118: Milloin lainhuutoa haetaan sellaisen lyttämiin toimenpiteisiin ryhtyä muutoksen-
17119: alueen, etuuden tai osuuden saannolle, joka hausta huolimatta.
17120: on liitetty ennestään olevaan tilaan sen mant- Niihin maanomistajiin nähden, jotka eivät
17121: taalia korottaen tai määräalaan otettavaksi ole antaneet yritykseen suostumustaan, ol-
17122: huomioon sen manttaalia määrättäessä, käy koon noudatettavana, mitä siitä on vesi-
17123: selitelmä, johon liitettävän alueen, etuuden oikeuslainsäädännössä säädetty.
17124: tai osuuden manttaalilaskelma ·sisältyy, alku-
17125: peräisestä saantokirjasta.
17126: 57 §.
17127: Suoritettaessa tutkimuksia alueiden sovel-
17128: 55 §. tuvuudesta maankäyttölain tarkoituksiin äl-
17129: Jos lainvoiman saaneen katselmustoimituk- köön tutkimuksen suorittajia ja heidän apu-
17130: sen teknillisessä suorittamisessa on sattunut laisiaan estettäkö liikkumasta alueilla ja
17131: laskuvirhe tai muu erehdys, on maanjako- ottamasta työn suorittamisessa tarvittavia
17132: oikeudella ja, mikäli sanottu virhe tai ereh- puita ja näytteitä, sikäli kuin tutkimus sitä
17133: dys on ilmeinen ja riidaton, myös maatalous- vaatii. Tutkimusta suoritettaessa vältettä-
17134: ministeriöllä valta asiallisia kuultuaan suo- köön mikäli mahdollista vahingon aiheutta-
17135: rittaa oikaisu, jos valtio, asukas tai se, jolla mista.
17136: on oikeus tämän lain tarkoituksiin pakko- Mitä 1 momentissa on tutkimuksen suorit-
17137: lunastetusta alueesta, etuudesta tai osuu- tajista säädetty, sovellettakoon myös toimi-
17138: desta maksettavaan korvaukseen, tekee siitä tusmiehiin ja heidän apulaisiinsa samoin
17139: hakemuksen viiden vuoden kuluessa katsel- kuin muihin maankäyttöviranomaisiin, asian-
17140: mustoimituksen lainvoimaiseksi tulemisesta. tuntijoihin ja muihin henkilöihin heidän
17141: Milloin maatalousministeriö ei voi ratkaista suorittaessaan katselmuksia, arvioita, tar-
17142: sille tehtyä hakemusta sen johdosta, ettei kastuksia ja muita tämän lain toimeenpanoon
17143: kysymyksessä oleva virhe tai erehdys ole il- kuuluvia sekä siihen liittyviä tehtäviä
17144: meinen ja riidaton, alistakoon asian maan- alueilla, joille meneminen tehtävän suoritta-
17145: jako-oikeuden käsiteltäväksi. miseksi on tarpeen.
17146: Jos 1 momentissa tarkoitettu laskuvirhe Puistossa, puutarhassa ja muussa paikassa,
17147: tai muu erehdys on vähäinen, voidaan se jossa on istutuksia, älköön puita omistajan
17148: jättää oikaisematta. luvatta kaadettako tahi niitä· tai istutuksia
17149: Maanjako-oikeus ja maatalousministeriö muuten vahingoitettako.
17150: voivat 1 momentin nojalla antamassaan pää-
17151: töksessä määrätä, että oikaisemisesta ehkä Vahingosta, joka 1 ja 2 momentissa tar-
17152: johtuva korvaus on sen maksettava, joka koitetuista tarpeellisista toimenpiteistä ai-
17153: on laskuvirheestä tai erehdyksestä hyötynyt. heutuu, suoritetaan erikseen korvausta vain,
17154: Maksettavaksi määrätty korvaus saadaan jos on kysymys vahingon aiheuttamisesta
17155: periä siinä järjestyksessä, kuin verojen ulos- alueella, jota toimitus tai tehtävä ei koske
17156: otosta on säädetty. Jollei voida selvittää, taikka jota ei käytetä tämän lain tarkoituk-
17157: kenen maksettavaksi korvaus olisi määrät- siin. Jos tällainen vahinko on aiheutunut
17158: tävä, suoritetaan se valtion varoista. maankäyttötoimikunnan toimenpiteistä, ar-
17159: Maanjako-oikeuden ja maatalousministe- vioikoon toimikunta vahingon suuruuden toi-
17160: riön 1-3 momentin nojalla antamiin pää- mituksen yhteydessä sekä antakoon, va-
17161: töksiin ei saa hakea muutosta. hinkoa kärsinyttä kuultuaan, päätöksen siitä,
17162: onko ja kuinka paljon vahingonkorvausta
17163: suoritettava. Muiden viranomaisten toimen-
17164: 56 §. piteistä aiheutuneesta vahingosta on kor-
17165: Milloin maankäyttölain tarkoituksiin käy- vausta haettava maatalousministeriöitä vuo-
17166: tettävän maan kuivattamista varten on tar- den kuluessa vahingon tapahtumisesta. Kor-
17167: peen saada vesioikeuslainsäädännössä edelly- vaus suoritetaan näissä tapauksissa valtion
17168: tetty lupa, voidaan lupa myöntää valtiolle, varoista.
17169: vaikka omistajat eivät antaisi suostumustaan Maanmittaustoimituksesta, jota maankäyt-
17170: kuivatusyritykseen. tötoimikunta ei ole suorittanut, aiheutuneen
17171: Jos vesistötoimikunta on myöntänyt 1 mo- vahingon korvaamisesta on voimassa, mitä
17172: mentissa tarkoitetun luvan, voidaan sen edel- jakolaissa on säädetty.
17173: Maankäyttölainsäädäntö. 15
17174: 58 §. (403/45) ja laki Maatalousseurojen Keskus-
17175: Jollei tässä laissa ole toisin säädetty, nou- liiton sekä maanviljelys- ja talousseurojen
17176: datettakoon maankäyttölain säännöksiä. tehtävistä Pohjois-Suomen hävitetyn alueen
17177: Tämän lain mukaisessa menettelyssä tar- maaseudun jälleenrakentamistyössä ( 404/
17178: vittavasta valtion asiamiehestä säädetään ase- 45), eräistä kiinteistöluovutuksista maanhan-
17179: tuksella. kintalain mukaan maan saantiin oikeutetuille
17180: 59 §. 4 päivänä kesäkuuta 1948 annettu laki
17181: Tämä laki tulee voimaan paivana (426/48), osasiirtolaisten asuttamisesta 19
17182: kuuta 195 ., ja sillä kumotaan 6 päivänä päivänä kesäkuuta 1948 annettu laki (475/
17183: marraskuuta 1936 annetun asutuslain (332/ 48), eräiden maanhankinta-alueiden kun-
17184: 36) valtion maan luovuttamista astutustar- toonpanoon liittyvien tehtävien hoitamisesta
17185: koituksiin ja maan pakkolunastusta koske- kaupungeissa ja kauppaloissa 12 päivänä
17186: vat ja niihin liittyvät säännökset sekä, asu- heinäkuuta 1949 annettu laki (508/49), eräi-
17187: tuslainsäädännön kumoamiseen liittyvistä den entisen Petsamon kunnan siirtoväkeen
17188: toimenpiteistä . . päivänä .......... kuuta kuuluvien henkilöiden asuttamisesta 14 päi-
17189: 195. annetussa laissa ( /5 ) säädetyin vänä marraskuuta 1950 annettu laki (549/
17190: poikkeuksin, 5 päivänä toukokuuta 1945 50) ja maanhankintalain soveltamisesta
17191: annetut maanhankintalaki (396/45), laki eräissä tapauksissa 21 päivänä tammikuuta
17192: maan vapaaehtoisen hankkimisen järjeste- 1955 annettu laki (38/55) niihin myöhem-
17193: lystä ( 397/45), laki siirtoväen ja rintama- min tehtyine lisäyksineen ja muutoksineen
17194: sotilaiden asuttamisen rahoittamisesta (398/ sekä kaikki muut aikaisemmat säännökset,
17195: 45), laki laidunalueista (399/45), laki maan- jotka ovat ristiriidassa maankäyttölain ja
17196: hankintalain nojalla perustettavista yhteis- tämän lain sekä muiden maankäyttölakiin
17197: metsistä (400/45), laki ennakkoraivauksista liittyvien säännösten kanssa.
17198:
17199:
17200:
17201:
17202: Laki
17203: asutuslainsäädännön kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä.
17204: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää-
17205: rätylUi tavalla, säädetään:
17206:
17207: 1 §. rätty tai joka on ennen tämän lain voimaan-
17208: Toukokuun 5 päivänä 1945 annetun maan- tuloa vapautunut mainitun lainsäädännön
17209: hankintalain (396/45), 28 päivänä kesäkuuta mukaisesta käyttötarkoituksesta, katsotaan
17210: 1940 annetun siirtoväen pika-asutuslain hankituksi maankäyttölain tarkoituksiin.
17211: (346/40), rappiotilojen pakkolunastamisesta Mitä 1 momentissa on säädetty, ei kuiten-
17212: asutustarkoituksiin 3 päivänä marraskuuta kaan koske 8 päivänä kesäkuuta 1956 anne-
17213: 1944 annetun lain (767/44), 6 päivänä mar- tun Porkkalan palautuslain (341/56) 44 § :n
17214: raskuuta 1936 annetun asutuslain (332/36) 2 momentissa tarkoitettua omaisuutta.
17215: ja . . päivänä ........ kuuta 195 . annetulla Milloin asutuslain tai maankäyttölainsää-
17216: maankäyttölailla ( /5 ) ja valtion maan dännön nojalla hankittua omaisuutta käyte-
17217: käyttämisestä ja maan pakkolunastamisesta tään maanhankintalainsäädännön tarkoituk-
17218: maankäyttölain tarkoituksiin päivänä siin ja maan saajan suoritettavaksi määrä-
17219: ............ kuuta 195. annetulla lailla tään alempi hinta, kuin mikä siitä on luovut-
17220: ( /5 ) kumotun muun asutuslainsäädän- tajalle maksettu, jää erotus valtion vahin-
17221: nön mukaan hankittu sellainen maalaiskun- goksi. Maan saajan maksettavaksi näissä
17222: nissa oleva omaisuus, jonka käytöstä ei mai- tapauksissa tuleva hinta määrätään siinä jär-
17223: nitun lainsäädännön nojalla ole vielä mää- jestyksessä, kuin asetuksella säädetään.
17224: 16 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 33 (1955 Vp.).
17225:
17226: 2 §. tään kolme vuotta koeviljelijänä olleella hen-
17227: Jos maanhankintalain 1 § :ssä tarkoitettu kilöllä on oikeus saada hallitsemansa tila tai
17228: henkilö on tehnyt sanotun lain 98 § : n 1 mo- alue omakseen, jos hänen voidaan katsoa
17229: mentissa mainitun hallintasopimuksen, johon yleensä täyttäneen viljelyssopimuksen mää-
17230: perustuvaa oikeutta hänen tai sen henkilön, räykset, viljelyssopimuksessa vahvistetusta
17231: jolle oikeus on siirtynyt tai siirretty, ei ole hinnasta tai, jollei hintaa ole viljelyssopi-
17232: katsottava menettäneen ennen tämän lain muksessa vahvistettu, sopimuksen allekirjoit-
17233: voimaantuloa, on hallintasopimuksen teh- tamisen aikana vallinneeseen hintatasoon pe-
17234: neellä henkilöllä tai hänen seuraajallaan rustuvasta maatalousministeriön maaraa-
17235: maanhankintalainsäädännön mukainen oi- mästä hinnasta ja muuten niillä ehdoilla,
17236: keus saada alue omakseen, ja voidaan alue joista on aikaisemmin säädetty ja viljelys-
17237: heti myydä asukkaalle. sopimuksessa sovittu. Myyntihintaan on kui-
17238: tenkin lisättävä kokonaan tai osittain asuk-
17239: kaan maksettavaksi jätettävät, alueella suori-
17240: 3 §. tetuista töistä valtiolle aiheutuneet kustan-
17241: Jos maanhankintalain mukaan maan saan- nukset.
17242: tiin oikeutettu henkilö on sanotun lain mu- Henkilölle, joka on vuokrannut tilan, ton-
17243: kaan ennen tämän lain voimaantuloa otettu tin tai alueen maatalousministeriön maan-
17244: asukkaaksi tilalle tai asuntotontille tai häntä hankintalain 110 tai 111 § : n nojalla tekemän
17245: varten on muodostettu lisäalue, osuus tai päätöksen perusteella, on oikeus saada
17246: etuus, sovellettakoon hallintasopimukseen ja vuokra-alue omakseen, sen mukaan kuin siitä
17247: asukkaan oikeuteen saada omakseen sanottu on aikaisemmin säädetty ja sovittu.
17248: tila, asuntotontti, alue, osuus tai etuus edel-
17249: leenkin maanhankintalainsäädännön säännök-
17250: siä, kuitenkin siten, että myynti voi tapahtua 7 §.
17251: hallintasopimusta tekemättä. Jos 1 §:n 1 momentissa tarkoitetun ku-
17252: motun asutuslainsäädännön mukaan hankittu
17253: omaisuus tämän lain voimaantulon jälkeen
17254: 4 §. vapautuu sanotun lainsäädännön mukaisesta
17255: Jos maanhankintalain mukaan maan saan- käyttötarkoituksesta, maatalousministeriö
17256: tiin oikeutettua henkilöä ei ennen tämän lain päättää, miten tämä omaisuus on käytettävä
17257: voimaantuloa ole otettu asukkaaksi sellaiselle maankäyttö- taikka erityisistä syistä muihin
17258: tilalle tai asuntotontille, johon hänellä maan- tarkoituksiin.
17259: hankintalain mukaan on oikeus, säilyy hä- Aikaisemman asutuslainsäädännön mukaan
17260: nellä edelleenkin sanottu oikeus, ja olkoon hankittu kaupungeissa ja kauppaloissa oleva
17261: muutoin vastaavasti noudatettavana, mitä omaisuus, jonka käytöstä ei mainitun lain-
17262: 3 §: ssä on säädetty. säädännön nojalla ole vielä määrätty tai
17263: Maanhankintalain mukaisesti tehdyt tämän joka on ennen tämän lain voimaantuloa va-
17264: lain voimaan tullessa käsittelemättä olevat pautunut tai sanotun ajankohdan jälkeen
17265: tilan tai asuntotontin saamista tarkoittavat vapautuu mainitun lainsäädännön mukai-
17266: hakemukset on viipymättä ratkaistava maan- sesta käyttötarkoituksesta, käytetään aikai-
17267: hankintalain säännösten mukaan. Jos haki- semman asutuslainsäädännön tai erityisistä
17268: jalle päätetään antaa tila tai asuntotontti, syistä muihin tarkoituksiin, sen mukaan kuin
17269: sovellettakoon vastaavasti, mitä 1 momen- maatalousministeriö määrää.
17270: tissa on säädetty. Hallintasopimuksen tai viljelyssopimuksen
17271: lakkaamisen johdosta suoritettavasta selvit-
17272: 5 §. telystä ja siinä noudatettavasta menettelystä
17273: Edellä 4 § : ssä mainituille henkilöille on on soveltuvin kohdin voimassa, mitä maan-
17274: pyrittävä antamaan maata ennen maankäyt- käyttölain 74 §: ssä on säädetty.
17275: tölaissa tarkoitettuja maansaantikelpoisia
17276: henkilöitä.
17277: 8 §.
17278: 6 §. Valtion toimesta asutustarkoituksessa muo-
17279: Asutuslainsäädännön mukaan muodoste- dostetut tilat, joiden vuokramiehillä sopi-
17280: tulla tilalla tai alueella yhtäjaksoi~eEsti vähin- muskirjojen mukaan on oikeus vuokra-ajan
17281: Maankäyttölainsäädäntö. 17
17282:
17283: kuluttua saada turvattu ja perinnöllinen hal- dessa, käsittelee asian mainittuja säännöksiä
17284: lintaoikeus tiloihinsa, siirtyvät vuokra-ajan soveltaen valtion maan käyttämisestä ja
17285: päätyttyä vuokramiehen omiksi. Maatalous- maan pakkolunastamisesta maankäyttölain
17286: ministeriöllä on kuitenkin valta hakemuk- tarkoituksiin annetun lain ( /5 ) 38 § : n
17287: sesta määrätä, että tila jo ennen vuokra- 5 momentissa mainituin tavoin täydennetty
17288: ajan päättymistä luovutetaan vuokramiehen maanjako-oikeus.
17289: omaksi, ja voidaan tila tällöin saattaa maan-
17290: käyttölain 101-104 § :ssä säädettyjen ehto- 11 §.
17291: jen ja rajoitusten alaiseksi. Vuokramies on Asukkaanottolautakunnille määrätyt tehtä-
17292: velvollinen joko kokonaan tai osittain kor- vät siirtyvät tämän lain voimaan tullessa
17293: vaamaan valtiolle sen varoilla tilalla teh- asutuslautakuntien sekä maanlunastuslauta-
17294: dyistä parannustöistä johtuneet kustannuk· kunnille määrätyt tehtävät maankäyttötoimi-
17295: set. kuntien käsiteltäviksi, jollei maatalousminis-
17296: teriö toisin määrää. Milloin asukkaanotto-
17297: 9 §. lautakunnan päätöksestä on aikaisemmin an-
17298: Jos maanhankintalain tai siihen liittyvän nettujen säännösten mukaan ollut oikeus
17299: lainsäädännön tahi asutuslain nojalla on hakea muutosta, säilyy tämä oikeus edelleen-
17300: ennen tämän lain voimaantuloa ryhdytty kin.
17301: sanotuissa laeissa tarkoitettuihin maan hank- Maanhankintalain toimeenpanon tarkasta-
17302: kimista, käyttämistä tai kuntoonpanoa tar- jille kuuluvien tehtävien hoitamisesta sääde-
17303: koittaviin tahi muihin toimenpiteisiin, päät- tään asetuksella.
17304: täköön maatalousministeriö 1-6 ja 10-18
17305: sekä 20 § : ssä säädetyin poikkeuksin, onko 12 §.
17306: asian edelleen käsittelemisessä osittain tai Siirtoväen pika-asutuslain ja maanhankin-
17307: kokonaan sovellettava maankäyttölakia ja talain sekä muun asutuslainsäädännön toi-
17308: siihen liittyviä lakeja vai aikaisemmin voi- meenpanos.sa samoin kuin Maatalousseurojen
17309: massa olleita säännöksiä, tai määrätköön jo Keskusliiton sekä maanviljelys- ja talousseu-
17310: suoritetut toimenpiteet raukeamaan. rojen tehtävistä Pohjois-Suomen hävitetyn
17311: Edellä 1 momentissa mainittujen lakien alueen maaseudun jälleenrakentamistyössä 5
17312: mukaan metsähallitukselle kuuluneet tehtä- päivänä toukokuuta 1945 annetun lain ( 404/
17313: vät suorittaa tämän lain tultua voimaan 45) mukaan Maatalousseurojen Keskusliitolle
17314: maatalousministeriö. ja Svenska Lantbrukssällskapens i Finland
17315: Förbund nimiselle järjestölle annetut tehtä-
17316: 10 §. vät tai osa niistä voidaan siirtää maankäyttö-
17317: Korkeimmassa oikeudessa, korkeimmassa laissa tarkoitetuille toimielimille, sen mukaan
17318: hallinto-oikeudessa, maanjako-oikeudessa ja kuin asetuksella säädetään. Sama olkoon laki
17319: tarkastusoikeudessa tämän lain voimaan tul- niistä tehtävistä, joiden hoitaminen maan-
17320: lessa vireillä olevat asiat käsitellään aikai- · hankintalainsäädännön mukaan on kuulunut
17321: semmin annettuja säännöksiä noudattaen. kaupungeille ja kauppaloille.
17322: Edellä 1 momentissa sanotun ajankohdan
17323: jälkeen korkeimman oikeuden, korkeimman 13 §.
17324: hallinto-oikeuden ja maanjako-oikeuden käsi- Ennen tämän lain voimaantuloa asutustoi-
17325: teltäviksi tulevat asiat käsitellään niiden minnan yhteydessä syntyneiden valtion, kun-
17326: säännösten mukaan, joita on tullut noudat- nan ja rahalaitosten saamisten takaisin
17327: taa siinä asteessa, jossa asia on ensiksi käsi- maksamiseen, maksuhelpoituksiin ja muihin
17328: telty, kuitenkin niin, ettei korkeimman oikeu- sopimusehtoihin nähden noudatettakoon ai-
17329: den osalta enää noudateta, mitä on säädetty kaisempia säännöksiä, mikäli tässä laissa ei
17330: korkeimman oikeuden kokoonpanosta ja toi- toisin säädetä.
17331: minnasta sille maanhankintalain mukaan Edellä 1 momentissa tarkoitettujen valtiou
17332: kuuluvia asioita käsiteltäessä. saamisten tulouttamisessa asutusrahastoon
17333: Jos niiden säännösten mukaan, joita on noudatettakoon vastaavasti, mitä maankäyttö-
17334: tullut noudattaa siinä asteessa, jossa asia on lain 32 §: ssä on säädetty.
17335: ensiksi käsitelty, se tulisi tämän lain voimaan- Siirtoväen ja rintamasotilaiden asuttami-
17336: tulon jälkeen käsiteltäväksi tarkastusoikeu- sen rahoittamisesta 5 päivänä toukokuuta
17337: 3
17338: 18 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 33 ( 1955 Vp.).
17339:
17340: 1945 annetun lain (398/45) mukaan myön- tään oleviin tiloihin aiheutuvien kustannus-
17341: nettyjen lainojen lyhentämisen johdosta val- ten suorittamisessa on noudatettava aikai-
17342: tion ja rahalaitoksen välillä toimitettavassa sempia säännöksiä.
17343: selvittelyssä olkoon noudatettavana mitä
17344: maankäyttölainoista . . päivänä ... :. kuuta 17 §.
17345: 195. ( /5 ) annetun lain 16 § :n 2 mo .. Jos maanhankintalain tai muun aikaisem-
17346: mentissa on säädetty. man asutuslainsäädännön toimeenpanon yh-
17347: teydessä valtion toimesta rakennettu tie
17348: 14 §. jolla asutustarkoituksiin käytetyn aluee~
17349: Maanhankintalain säännöksiä, jotka koske- ~lkutienä on yleistä merkitystä, mutta jota
17350: vat sen tai siirtoväen pika-asutuslain tal1i e~ ~~e ~aatettu yl~isenä tienä kunnossa pidet-
17351: rappiotilojen pakkolunastamisesta asutustar- tavaksi, on rappwlla, voidaan sen kuntoon
17352: koituksiin annetun lain mukaan valtiolle saattamiseksi, mikäli sitä ei suoriteta valtion
17353: hankittujen alueiden, osuuksien ja etuuksien toimesta, myöntää avustusta sen mukaan
17354: sekä rakennuksien ja rakennuspuiden arvioi- kuin asetuksella säädetään. Avustus voidaan
17355: mista ja hinnan suorittamista sekä tällöin maksaa myös työn kestäessä. Viimeinen erä
17356: noudatettavaa menettelyä ja käytettäviä maksetaan, kun työ on hyväksyttävänä ta-
17357: ma~suvälineitä, sovellettakoon sanottujen valla suoritettu.
17358: lakien mukaan hankittuihin alueisiin osuuk- Edellä 1 momentissa tarkoitetun tien kun-
17359: siin ja etuuksiin sekä rakennuksiin j~ raken- nossa pitämisestä on vastaavasti voimassa
17360: nuspuihin nähden. Asutuslain mukaan han- mitä maankäyttölain 80 § : ssä on säädetty:
17361: kittujen alueiden, osuuksien ja etuuksien
17362: sekä rakennuksien ja rakennuspuiden hinnan 18 §.
17363: suorittamisessa noudatettakoon asutuslain Jos viljelys-, asuntoviljelys- tai kalastus-
17364: säännöksiä. tila tahi lisäalue tai osuus on tämän lain
17365: voimaan tullessa asutuslain 87 ja 89 § :ssä
17366: 15 §. tai maanhankintalain 125 ja 127 §: ssä tahi
17367: Edellä 2-4 § : ssä tarkoitetulle henkilölle maan vapaaehtoisen hankkimisen järjeste-
17368: samoin kuin muulle maanhankintalain mu- lystä 5 päivänä toukokuuta 1945 annetun
17369: kaan .maan saantiin oikeutetulle henkilölle lain (397/45) 10 ja 12 § :ssä säädettyjen
17370: joka on saanut maata maanhankintalain tai rajoitusten ja ehtojen alainen, katsottakoon
17371: hankkinut sitä sanotun lain tahi maan va- tällainen tila, lisäalue tai osuus tämän lain
17372: paaehtoisen hankkimisen järjestelystä anne- voimaan tultua maankäyttölain 102 §: ssä
17373: tun lain mukaisesti, annetaan luottoa ja mainittujen rajoitusten ja ehtojen alaiseksi
17374: muita etuja aikaisempien säännösten mukai- kuitenkin siten, että mainitun 102 §: n 3
17375: sesti. Samoin olkoon noudatettavana mitä momentissa tarkoitettu kahdenkymmenen
17376: maanhankintalain 157 a § :ssä on säädetty. vuoden määräaika lasketaan alkavaksi siitä
17377: Kuitenkin on uutistilan perustaruispalkkiota päivästä, jolloin vastaava määräaika on
17378: haettava viimeistään vuoden kuluessa tämän aikaisempien säännösten mukaan alkanut
17379: lain voimaantulosta lukien tai, jos asukas on sekä että näiden rajoitusten ja ehtojen voi:
17380: ottanut tilan tai lisäalueen vastaan tämän massaoloaika määräytyy siirtoväkeen kuulu-
17381: lain voimaantulon jälkeen, sanotun ajan ku- vien henkilöiden osalta aikaisempien sään-
17382: luessa vastaanottohetkestä lukien. nösten mukaan. Aikaisemman lain mukais-
17383: Siitä, millä edellytyksillä 1 momentissa ten rajoitusten ja ehtojen pysyväisyyden va-
17384: tarkoitettuja henkilöitä koskevassa lainoitus- kuudeksi vahvistettu kiinnitys katsotaan han-
17385: toiminnassa ryhdytään soveltamaan maan- kituksi maankäyttölain 102 §: ssä mainittu-
17386: käyttölakia ja siihen liittyvää lainsäädäntöä jen rajoitusten ja ehtojen pysyväisyyden
17387: säädetään asetuksella. ' vakuudeksi, ja on kiinnitys uudistamatta
17388: voimassa rajoitusten ja ehtojen voimassaolo-
17389: ajan. Mikäli kiinnitystä ei tämän lain voi-
17390: 16 §. maan tullessa ole vielä va:hvistettu, olkoon
17391: Aikaisemman asutuslainsäädännön mukaan vakuuskysymyksen osalta vastaavasti nouda-
17392: hankittujen alueiden muodostamisesta itse- tettavana, mitä maankäyttölain 104 §: ssä on
17393: näisiksi kiinteistöiksi tai liittämisestä ennes- säädetty.
17394: Maankäyttölainsäädäntö. 19
17395:
17396: Jos tämän lain voimaantulon jälkeen aikai- män lain voimaantuloa ole vahvistettu kiin-
17397: sempien säännösten nojalla hankittava tai nitystä, lähettäköön maatalousministeriö
17398: luovutettava viljelys-, asuntoviljelys- tai ka- 3 momentissa säädetystä panttioikeudesta il-
17399: lastustila tahi lisäalue tai osuus tulisi sanot- moituksen asianomaiselle tuomarille, ja
17400: tujen säännösten mukaan niissä tarkoitettu- olkoon tämän ilmoituksen perusteella tehtä-
17401: jen rajoitusten ja ehtojen alaiseksi, on ra- vistä merkinnöistä vastaavasti noudatetta-
17402: joituksiin ja ehtoihin nähden sovellettava vana, mitä maankäyttölain 92 §: n 5 momen-
17403: maankäyttölain 101-104 §: n säännöksiä. tissa on säädetty. Kun myynti- tai kauppa-
17404: Aikaisemmissa säännöksissä tarkoitetun hintasaaminen, jota edellä- tässä momentissa
17405: valtion myynti- ja kauppahintasaamisen mak- tarkoitetaan, on täysin maksettu, lähettäköön
17406: samisen vakuudeksi vahvistetun kiinnityksen maatalousministeriö siitä ilmoituksen asian-
17407: tuottama panttioikeus on voimassa siihen omaiselle tuomarille panttivastuusta vapau-
17408: saakka, kunnes saaminen on loppuun mak- tumista koskevan merkinnän tekemistä var-
17409: settu. Sellaisen myynti- ja kauppahintasaa- ten kiinnitysrekisteriin.
17410: misen maksamisesta, jonka vakuudeksi ei en-
17411: nen tämän lain voimaantuloa ole vahvistettu 19 §.
17412: kiinnitystä, on tila tai alue maankäyttölain - Kun tila muodostetaan muun aikaisemman
17413: 92 §: ssä säädetyin tavoin panttina. vuokra-alueiden lunastuslainsäädännön kuin
17414: Milloin maatalousministeriö on vapautta- vuokra-alueiden lunastamisesta 15 päivänä
17415: nut tilan, alueen tai osuuden 1 momentissa lokakuuta 1918 (135/18) ja kalastustorppien
17416: tarkoitettujen rajoitusten ja ehtojen alaisuu- lunastamisesta 18 päivänä tammikuuta 1924
17417: desta tai milloin rajoitusten ja ehtojen voi- (16/24) annettujen lakien nojalla, on lunas-
17418: massaolo siirtoväkeen kuuluvan henkilön koh- tettua torppaa tai lampuotitilaa koskevassa
17419: dalta on päättynyt myyntihinnan loppuun lunastamispäätöksessä määrättävä, että tila
17420: maksamisen johdosta, lähettäköön ministeriö on maankäyttölain 101-104 §:ssä säädetty-
17421: siinä tapauksessa, että rajoitusten ja ehtojen jen rajoitusten alainen. Näihin tiloihin ja
17422: pysyväisyyden vakuudeksi on vahvistettu alueisiin on muutoinkin sovellettava maan-
17423: kiinnitys, vapautumisesta ilmoituksen asian- käyttölain 101-104 §: n säännöksiä, kuiten-
17424: omaiselle tuomiokunnan tuomarille tai kiin- kin siten, että 102 §: n 3 momentissa tarkoi-
17425: teistötuomarille merkinnän tekemistä varten tettu kahdenkymmenen vuoden määräaika
17426: tilaa koskevaan kiinnitysrekisterin rekisteri- lasketaan alkavaksi siitä päivästä, jolloin
17427: korttiin tahi, jollei tilalla vielä ole korttia, tilan vastaanottaja alkaa aluetta omistajana
17428: sille laadittavaan korttiin. Jollei kiinnitystä hallita.
17429: tämän lain voimaan tullessa ole vielä vahvis-
17430: tettu, lähettäköön maatalousministeriö rajoi- 20 §.
17431: tuksista ja ehdoista samoin kuin edellä mai- Sallan ja Kuusamon kunnissa sekä Kuusa-
17432: nituissa tapauksissa niistä vapautumisesta mon kuntaan aikaisemmin kuuluneessa osassa
17433: ilmoituksen asianomaiselle tuomarille ja met- Posion kuntaa on muilta kuin 18 §: ssä mai-
17434: sänhoitolautakunnalle maankäyttölain 104 nittujen kysymysten kohdilta toistaiseksi so-
17435: §: ssä tarkoitettujen merkintöjen tekemistä vellettava aikaisemmin annettuja säännöksiä.
17436: varten. Muilta osin säädetään asetuksella, milloin ja
17437: Tämän lain voimaan tultua lähettäköön miltä kohdin sanotuissa kunnissa ryhdytään
17438: maatalousministeriö valtion myynti- ja kaup- soveltamaan maankäyttölakia ja siihen liit-
17439: pahintasaamisen maksamisen vakuudeksi ai- tyvää lainsäädäntöä.
17440: kaisemmin vahvistetun kiinnityksen tuotta- Mitä 1 momentissa on säädetty, on vastaa-
17441: man panttioikeuden voimassaolon 3 momen- vasti noudatettava Kemijärven kunnan osalta
17442: tissa tarkoitetusta jatkumisesta ilmoituksen muun aikaisemman asutuslainsäädännön kuin
17443: asianomaiselle tuomiokunnan tuomarille tai maanhankintalain ja siihen liittyvän lain-.
17444: kiinteistötuomarille merkinnän tekemistä var- säädännön kohdalta.
17445: ten tilaa koskevaan kiinnitysrekisterin rekis-
17446: terikorttiin tahi, jollei tilalla vielä ole kort- 21 §.
17447: tia, sille laadittavaan korttiin. Sellaisen Mitä tässä laissa on säädetty maanhankin-
17448: myynti- ja kauppahintasaamisen kohdalta, talaissa tarkoitetuista henkilöistä, sovelletta-
17449: jonka maksamisen vakuudeksi ei ennen tä- koon vastaavasti osasiirtolaisten asuttami-
17450: 20 1957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 33 (1955 Vp.).
17451:
17452: sesta 19 päivänä kesäkuuta 1948 annetussa sen ohella jotakin siihen välittömästi liit-
17453: laissa (475/48) samoin kuin eräiden entisen tyvää vähäistä elinkeinotoimintaa, omistaa
17454: Petsamon kunnan siirtoväkeen kuuluvien kiinteistön tai määräalan, voidaan tällaiseen
17455: henkilöiden asuttamisesta 14 päivänä mar- alueeseen tai sen osaan nähden, jos se on
17456: raskuuta 1950 annetussa laissa (549/50) hyvin viljelty, kymmenen vuoden aikana tä-
17457: tarkoitettujen henkilöiden kohdalta. män lain voimaantulosta lukien soveltaa, sen
17458: mukaan kuin harkitaan kohtuulliseksi, mitä
17459: 22 §. valtion maan käyttämisestä ja maan pakko-
17460: Niitä tehtäviä varten, jotka tämän lain lunastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin
17461: nojalla suoritetaan aikaisempien säännöksien annetun lain ( /5 ) 12 ja 13 § : ssä on
17462: mukaan, osoitettakoon tarvittavat varat tulo- säädetty yksityisen omistamasta kiinteis-
17463: ja menoarviossa ja varattakoon asutusrahas- töstä.
17464: tosta. 24 §.
17465: Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
17466: 23 §. töönpanosta ja soveltamisesta an:v,?taan a'"e-
17467: Jos ennen tämän lain voimaantuloa perus- tuksella.
17468: tettu perheyhtiö, jonka tarkoituksena on 25 §.
17469: jatkuvasti säilyttää alue suvun hallussa sekä Tämä laki tulee voimaan päivänä
17470: harjoittaa yksinomaan maatilataloutta tai kuuta 195 ..
17471:
17472: Hclsingif!sä 28 päivänä toukokuuta 1958.
17473: 1957 Vp. - V. M. -Esitys N:o 56 (1955 Vp.).
17474:
17475:
17476:
17477:
17478: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 29
17479: hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden vuokra-alueiden
17480: lunastamisesta maalaiskunnissa sekä laiksi siitä, mitä jako-
17481: toimituksissa taajahkoa asutusta varten maaseudulla on
17482: huomioon otettava, annetun lain muuttamisesta.
17483:
17484: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- peellisena. Valiokunta on niin ikään voinut
17485: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli- yhtyä niihin pääperiaatteisiin, joille esityk-
17486: tuksen edellä mainitun esityksen n: o 56 seen sisältyvä lakiehdotus rakentuu. Käsitel-
17487: (1955 vp.). Tämän esityksen yhteydessä va- tävänä oleva ehdotus kysymyksen lainsäädän-
17488: liokunta on käsitellyt ed. Sävelän ym. laki- nölliseksi järjestelyksi on ilmeisestikin sen
17489: aloitteen n:o 51 (1956 vp.) laiksi eräiden kiirehtimisen takia, minkä alaisena esitystä
17490: vuokra-alueiden lunastamisesta sekä seuraa- on viimeisen käsittelyvaiheen aikana jou-
17491: vat toivomusaloitteet: ed. Tainion ym. toi- duttu valmistelemaan, jäänyt monessa suh-
17492: vomusaloitteen n: o 157 (1954 vp.) esityksen teessa periaateratkaisun asteelle. Tästä puut-
17493: antamisesta laiksi vuokra-alueiden itsenäistä- teellisesta valmistelusta johtuen on valio-
17494: misestä, ed. Haapasalon ym. toivomusaloit- kunta huomattavalta osalta joutunut suorit-
17495: teen n:o 158 (1954 vp.) vuokra-alueiden hal- tamaan sen välttämättömän tarkistustyön,
17496: tijain lunastamisoikeuden turvaamisesta, ed. joka olisi pitänyt tehdä jo ennen esityksen
17497: Kytän ym. toivomusaloitteen n:o 233 (1955 antamista. Lakiehdotuksen yksityiskohtien
17498: vp.) esityksen antamisesta laiksi vuokra- johdosta valiokunta tekee seuraavat huomau-
17499: alueiden lunastamisesta, ed. A. Leikolan ym. tukset ja muutosehdotukset.
17500: toivomusaloitteen n:o 234 (1955 vp.) toimen-
17501: piteistä vuokraviljelmien itsenäistämisen
17502: saattamiseksi vapaaehtoisuuden pohjalle ja 1 luku.
17503: ed. Leinosen toivomusaloitteen n: o 267 toi-
17504: menpiteistä sotilastorppien itsenäistämiseksi. Lunastamisen yleiset edellytykset.
17505: Kuultuaan asiantuntijoina maatalousminis- 1 §. Lakia tultaisiin alueellisesti sovelta-
17506: teri Pauli Lehtosaloa, toimistopäällikkö S. maan vain maalaiskunnissa. Kaupungeissa ja
17507: Salmista maatalousministeriön asutusasi;:tin- kauppalaissa olevien vuokra-alueiden järjes-
17508: osastosta, lainsäädäntöneuvos E. Kytömaata telystä on tarkoituksena antaa eri esitys,
17509: lainvalmistelukunnasta, varatuomari E. Mu- jonka valmistelu on sitä varten asetetun ko-
17510: renia Suomen Kaupunkiliitosta, varatuomari mitean tehtävänä. Kun ne tonttijako- ja
17511: A. Hannusta Maalaiskuntien Liitosta, vara-. asemakaavakysymyksiin liittyvät näkökohdat,
17512: tuomari A. Varjolaa Maanomistajain Liitosta, jotka ovat olleet perusteena kaupunkien ja
17513: insinööri T. Rauloa Suomen Pienkiinteistö- kauppaloiden jättämiselle käsiteltävänä ole-
17514: liitosta, agronomi V. Vuolaa Porin kaupun- van lakiehdotuksen soveltamisalan ulkopuo-
17515: ginhallituksesta sekä maanviljelijöitä A. lelle, eivät kuitenkaan koske sellaista epäitse-
17516: Laaksosta ja R. Vaajakaria Porin Vuokra- näistä kauppalaa, joka ei ole eri kuntana,
17517: miesten yhdistyksestä valiokunta kunnioit- valiokunta on laajentanut lain soveltamis-
17518: taen esittää seuraavaa. alaa siten, että laki tulee koskemaan myös
17519: Hallituksen esityksen perusteluissa mai- sellaisten alueiden lunastamista, jotka sijait-
17520: nituista syistä valiokunta pitää ehdotetun sevat mainitun laatuisessa maalaiskuntaan
17521: lunastamislainsäädännön aikaansaamista tar- kuuluvassa kauppalassa.
17522: 2 1957 Vp. -V. M. - Esitys N:o 56 (1955 Vp.).
17523:
17524: Kun lakia sovellettaessa saattaisi niissä sen käsiteltävänä olevasta pykälästä ja sisäl-
17525: tapauksissa, joissa vuokra-alue on useampana lyttänyt rahoituksen rajoittamista koskevan
17526: P.ri palstana, aiheutua tulkintavaikeuksia, va- säännöksen 41 § : ään 2 momentiksi.
17527: liokunta on tällaisia tapauksia varten lisän- 6 §. Milloin pykälässä tarkoitetut yhdys-
17528: nyt säännöksen 1 momenttiin. kunnat välttämättä tarvitsevat omistamaliaan
17529: Poikkeuksena siitä 2 momentissa lausutusta maalla olevan vuokra-alueen yleisiin tarkoi-
17530: säännöstä, ettei työ- tai muun sellaisen suh- tuksiinsa, voitaisiin vuokramies velvoittaa
17531: teen nojalla hallittua aluetta saada lunastaa, siirtymään hänelle osoitetulle muulle alueelle.
17532: voitaisiin 3 momentin mukaan maatalousmi- Siirron toimeenpano voitaisiin 3 momentin
17533: nisteriön kussakin tapauksessa erikseen teke- mukaan lykätä enintään viideksi tai erityi-
17534: män päätöksen nojalla kuitenkin lunastaa sistä syistä enintään kymmeneksi vuodeksi.
17535: valtion metsämaalla oleva metsänvartijatila, Jotta vuokramiehelle ei tämän säännöksen
17536: mikäli ministeriö ei katso tilaa tarvittavan perusteella asetettaisi kohtuuttoman lyhyttä
17537: metsänvartijan tai metsätyönjohtajan virka- määräaikaa, valiokunta on muuttanut sään-
17538: asuntoa varten. Kun viimeksi mainittu rajoi- nöstä siten, että siirron toimeenpanoaika voi-
17539: tus olisi valiokunnan mielestä ulotettava kos- daan määrätä vähintään kahdeksi ja enin-
17540: kemaan muitakin metsähallinnon palveluk- tään kymmeneksi vuodeksi. Lisäksi valio-
17541: sessa olevia henkilöitä, valiokunta on tämän kunta on täydentänyt momenttia säännök-
17542: mukaisesti tarkistanut momentin sanamuotoa. sellä, joka koskee vuokramiehen oikeutta
17543: 2 §. Lunastusoikeuden edellytyksenä olisi vuokra-alueen hallintaan kysymyksessä ole-
17544: 1 momentin 4 kohdan mukaan, että vuokra- vana jatkoaikana.
17545: mies omistaa vuokra-alueella olevan asuin- 11 §. Valiokunta on täydentänyt 1 ja 4
17546: rakennuksen. Poikkeuksena tästä säännöstä momenttia hallinnan jatkoaikaa koskevalla
17547: olisi 3 momentin mukaan vain se tapaus, jol- vastaavalla säännöksellä, kuin mikä edellä on
17548: loin vuokramiehenä on aatteellinen yhdistys. lisätty 6 § : n 3 momenttiin.
17549: Kun vastaava poikkeus olisi valiokunnan mie-
17550: lestä tehtävä myös valtion metsämaalla ole-
17551: vien metsänvartijatilojen kohdalta, valio- 2 luku.
17552: kunta on tehnyt tätä tarkoittavan lisäyksen
17553: mainittuun 3 momenttiin. Lunastettava alue.
17554: 3 §. Lunastusoikeutta ei 1 momentin 14 §. Kun asuntotonttia ei ole syytä antaa
17555: 2 kohdan mukaan olisi kirkkolain 304 § : ssä useampana palstana, valiokunta on muutta-
17556: tarkoitettuihin alueisiin. Kun tämä säännös nut 3 momentin säännöstä siten, että tontiksi
17557: valiokunnan mielestä paremmin sopii lain lunastettavan vuokra-alueen tarkoituksenmu-
17558: soveltamisalan rajoittamista koskevaan 13 kaisuutta harkittaessa voidaan ottaa huo-
17559: § : ään, valiokunta on siirtänyt säännöksen mioon vain vuokra-alueeseen rajoittuva vuok-
17560: sinne. ramiehen omistama alue.
17561: 5 §. Valiokunta on lakiteknillisesti tarkis- 15 §. Pykälän 1 ja 3 momentissa on maan
17562: tanut käsiteltävänä olevan pykälän säännök- omistajana mainittu puutavarayhtiö, ilman
17563: siä vapaaehtoisista sopimuksista ja vastaavia että olisi tarkemmin määritelty, minkälaisia
17564: säännöksiä muuallakin lakiehdotuksessa tar- yhtiöitä sillä tarkoitetaan. Kun tarkoituk-
17565: koituksena selventää niitä rajoja, joiden puit- sena ilmeisesti on ollut käyttää puutavara-
17566: teissa asianosaiset voivat tehdä vapaaehtoi- yhtiön käsitettä samassa merkityksessä, kuin
17567: sia sopimuksia. sitä on käytetty puutavarayhtiöiden lainvas-
17568: Vapaaehtoista luovutussopimusta ei 2 mo- taisesti hankkimista kiinteistöistä 5 päivänä
17569: mentin viimeisen lauseen mukaan voitaisi toukokuuta 1925 annetussa laissa, valiokunta
17570: ottaa laissa tarkoitettuun käsittelyyn, jollei on lisännyt tästä säännöksen käsiteltävänä
17571: vuokra-aluetta voitaisi vapauttaa rasituksista. olevaan pykälään uutena 6 momenttina.
17572: Kun mainitulla perusteella ei ole syytä koko- Pääasiallisesti maatalouden harjoittamiseen
17573: naan kieltää lunastamismenettelyn käyttä- tarkoitetusta vuokra-alueesta muodostetta-
17574: mistä, vaan ainoastaan tehdä rajoituksia ra- valle viljelys- ja asuntoviljelystilalle erotet-
17575: hoituksessa, valiokunta on poistanut säännök- taisiin siinä tapauksessa, että vuokramies on
17576: Vuokra-alueiden lunastaminen. 3
17577:
17578: saanut jatkuvasti harjoittaa kalastusta vesi- vuokra-alue on mainittua neliömetrimäärää
17579: alueella, joka kuuluu vuokranantajalle tai pienempi eikä alue sijaitse 19 §: ssä tarkoi-
17580: johon tällä on osuus, sellainen osuus vuok- tetulla maalla, valiokunta on muuttanut käsi-
17581: ranantajan vesialueesta tai -osuudesta, mikä teltävänä olevan momentin sanamuotoa siten,
17582: vastaa muodostettavan tilan osalukua koko että pienemmänkin asuntotontin muodostami-
17583: tilasta. Kuitenkaan ei vesiosuutta erotettaisi, nen tulee mahdolliseksi.
17584: jos vuokranantajan kalastuksen harjoittami-
17585: nen erottamisen johdosta huomattavasti vai-
17586: keutuisi tai jos vesiosuus muodostuisi niin 3 luku.
17587: pieneksi, että erottaminen olisi katsottava hai-
17588: talliseksi pirstomiseksi. Mikäli säännöksellä Lunastaminen alueella, jolle on vahvistettu
17589: tarkoitetaan vesiosuuden erottamista jakolain rakennussuunnitelma tai rakennussuunnitel-
17590: mukaisena toimituksena, merkitsisi se vuok- mantakaiset määräykset.
17591: ranantajan omistaman tai yhteisen vesialueen
17592: jakoa siten, että vuokramiehen tilaan erotet- Valiokunta on poistanut tästä luvusta 29
17593: taisiin oma vesialueensa. Tällöin voisi vuok- ja 30 § : n, koska niissä olevat säännökset si-
17594: ranantajan kalastuksen harjoittaminen vai- sältyvät 6, 10, 11 ja 34 §: ään. Kun lukuun
17595: keutua ja vesialue voisi myös haitallisesti jäljelle jäävät 28 ja 31 § eivät sisällä sel-
17596: pirstoutua. Kun vesialueen erottamiseen laisia säännöksiä, että ne olisi säilytettävä
17597: vuokramiehen tilaan ei ole mitään perustel- eri lukuna lakiehdotuksessa, valiokunta on
17598: tua syytä, eikä toisaalta vesiosuuden antami- poistanut 3 luvun nimikkeen ja liittänyt 28
17599: sesta sinänsä aiheudu lakiehdotuksessa mai- ja 31 §: n 2 lukuun.
17600: nittuja haittoja, valiokunta on tämän mukai-
17601: sesti muuttanut momentin sanamuotoa.
17602: 16 §. Kalastustilaan on käsiteltävänä ole- 3 (4) luku.
17603: vassa pykälässä edellytetty annettavaksi
17604: paitsi vesiosuutta myös vesialuetta. Viitaten Lunastushinta.
17605: siihen, mitä 15 §: n kohdalla on edellä sa- 30 (32) §. Valiokunta on sisällyttänyt
17606: nottu, valiokunta on muuttanut säännöksen 1 momenttiin lakiehdotuksessa 3 momenttina
17607: sanamuotoa siten, ettei yhteistä vesialuetta olevan säännöksen lunastushinnasta sellaisen
17608: saada jakaa erottamalla siitä vuokramiehelle Iuuastettavan rakennuksen osalta, joka ei ole
17609: vesialue, ja vuokranantajan vesialueestakin alueen omistajan omistuksessa. Pykälän vii-
17610: saataisiin erottaa vesialue vain siinä tapauk- meiseen momenttiin, joka koskee aatteellisen
17611: sessa, ettei vuokranantajan kalastuksen har- yhdistyksen suoritettavaksi tulevaa lunastus-
17612: joittaminen vaikeudu tai erottamisesta ai- hintaa, valiokunta on lisännyt 31 (33) § :n
17613: heudu haitallista pirstomista. Jos erottami- 5 momenttina lakiehdotuksessa olevan sään-
17614: sesta aiheutuisi mainitun laatuisia seuraa- nöksen parannus- ja rappiokorvausten mää-
17615: muksia, olisi kalastusmahdollisuudet turvat- räämisperusteista.
17616: tava antamalla osuus vesialueeseen.
17617: 31 (33) §. Pykälän 2 momenttina olevan
17618: 25 §. Valiokunta on pitänyt tarpeellisena säännöksen maan omistajan rakennuksiin teh-
17619: täsmentää kalastustilalle annettavia maatila- tyjen parannusten korvaamisesta valiokunta
17620: taloudellisia etuisuuksia koskevaa 1 momen- on lisännyt 1 momenttiin sekä sisällyttänyt
17621: tin säännöstä sekä poistaa säännöksestä mah- 2 momenttiin lakiehdotuksesta puuttuvan
17622: dollisuuden antaa tilalle vähemmänkin kalas- säännöksen parannuskorvauksen määräämis-
17623: tuksellisia etuisuuksia, kuin mikä ammatti- perusteista sellaisen Iuuastettavan rakennuk-
17624: maisen kalastuksen harjoittamiseksi on vält- sen osalta, joka ei kuulu maan omistajalle.
17625: tämätöntä. Tällaisille rakennuksille aiheutuneiden rap-
17626: 27 §. Asuntotonttia ei 2 momentin mukaan pioiden korvausperusteet samoin kuin käsi-
17627: saisi varsinaisella maaseudulla muodestaa teltävänä olevan pykälän 3 momenttina laki-
17628: 2 000 m2 pienemmäksi. Kun tämä säännös ehdotuksessa olevan säännöksen sisältämät
17629: 10 § :n mukaan johtaisi lunastusoikeuden perusteet rappioiden korvaamisesta valio-
17630: kieltämiseen sellaisissa tapauksissa, joissa kunta on sisällyttänyt 32 § :ään.
17631: 4 1957 Vp.- V. M. -Esitys N:o 56 (1955 Vp.).
17632:
17633: 34 §. Viitaten siihen, mitä edellä on sa- täjänsä aseman lunastamisessa samoin edel-
17634: nottu 30 § : n poistamisesta lakiehdotuksen lytyksin, kuin jos siirtyminen olisi tapahtu-
17635: 3 luvusta, valiokunta on sisällyttänyt sano- nut ennen lunastusvaatimuksen tekemistä.
17636: tussa pykälässä olevat säännökset esillä ole- Mikäli lunastusoikeuden edellytykset uuden
17637: vaan pykälään, johon kysymyksessä olevien vuokramiehen osalta kuitenkin puuttuvat,
17638: tapausten osalta on lisäksi sisällytetty 33 katsottaisiin siirto pykälän viimeiseen lausee-
17639: ( 34) § : n säännökset. seen sisältyvän säännöksen mukaan mitättö-
17640: mäksi ja edellinen vuokramies saisi lunastus-
17641: oikeuden, mikäli edellytykset lunastamiseen
17642: 4 (5) luku. hänen osaltaan olisivat olemassa. Kun tämä
17643: säännös sanamuotonsa mukaan ei sisällä sel-
17644: Rahoitus. laisia vuokraoikeuden siirtymistapauksia,
17645: joissa vuokraoikeus on vuokramiehen kuole-
17646: Valiokunta on lakiteknillisistä syistä ryh- man johdosta siirtynyt sellaiselle henkilölle,
17647: mitellyt tämän luvun säännökset uudelleen jonka osalta lunastamisen edellytykset puut-
17648: ja täsmentänyt eri rahoitustapojen - lainoi- tuvat, valiokunta on täydentänyt säännöstä
17649: tuksen, valtion välityksen ja vuotuismaksu- siten, että lunastusoikeuden saa mainitun
17650: järjestelyn - käyttämisedellytyksiä. Niin siirronsaajan asemesta sellainen oikeuden-
17651: ikään valiokunta on tarkistanut lainojen sekä omistaja, jonka osalta lunastamisen edelly-
17652: kauppa- ja lunastushinnan vakuuskysymyksiä tykset ovat olemassa. Näin kuitenkin vain
17653: koskevat säännökset seuraten näissä kohdin sillä edellytyksellä, että vuokraoikeus siirre-
17654: niitä järjestelyjä, jotka viime maaliskuun 7 tään tällaiselle oikeudenomistajalle. Valio-
17655: ja 28 päivänä annetuissa valiokunnan mie- kunta on sisällyttänyt nämä säännökset py-
17656: tinnöissä n: ot 22 ja 26 on omaksuttu vastaa- kälään uutena 2 momenttina.
17657: vien kysymysten osalta maankäyttölainsää-
17658: däntöä koskevissa lakiehdotuksissa.
17659: 6 (7) luku.
17660: 5 (6) luku. Lunastamismenettely.
17661: Lunastusvaatimus. 60 §. Valiokunta on täsmentänyt hakkuu-
17662: kiellon antamista ja kiellon voimassaoloa kos-
17663: 52 §. Lunastamisesta luopuneeksi katsot- kevia säännöksiä sekä lisännyt 1 momenttiin
17664: taisiin 2 momentin mukaan ilman nimen- säännöksen kiellon aikana annettavista hak-
17665: omaista luopumisilmoitustakin vuokramies kuuluvista. Pykälän 2 momentissa olevan
17666: siinä tapauksessa, että olosuhteista voidaan säännöksen aikaisempien hakkuuoikeuksien
17667: selvästi havaita, ettei hän halua käyttää lu- raukeamisesta valiokunta on siirtänyt seuraa-
17668: nastusoikeutta. Kuitenkin olisi vuokramie- vaan lukuun, johon vastaavat säännökset
17669: hellä maatalousministeriön harkinnan mu- muidenkin oikeuksien raukeamisesta sisälty-
17670: kaan oikeus saada asia uudelleen käsiteltä- vät.
17671: väksi siihen saakka, kunnes toimitus on lope- Valiokunnassa on lisäksi kiinnitetty huo-
17672: tettu. Menettelyn täsmällistyttämiseksi ja miota siihen, ettei lakiehdotukseen sisälly
17673: kun toisaalta ei ole syytä saattaa nyt puheena säännöksiä hakkuukiellon saattamisesta nii-
17674: olevaa kysymystä maatalousministeriön pää- den tietoon, jotka ehkä tulevat tekemään
17675: tettäväksi, valiokunta ehdottaa säännöstä hakkuukiellon alaista metsää koskevia osto-
17676: muutettavaksi siten, että toimitusmiesten tu- tarjouksia. Kun tällaista tiedoksiautoa on
17677: lee asettaa vuokramiehelle määräaika, jonka valiokunnan mielestä pidettävä asian luon-
17678: kuluessa hänen tulee ilmoittaa, luopuuko hän teesta johtuen välttämättömänä, valiokunta
17679: lunastamisesta vai ei. Jollei vuokramies tee on lisännyt siitä säännöksen pykälään uutena
17680: mainittua ilmoitusta asetetussa määräajassa, 3 momenttina. Säännöksen mukaan olisi
17681: olisi lunastaminen katsottava rauenneeksi. hakkuukiellosta kuulutettava kunnan ilmoi-
17682: 53 §. Jos vuokraoikeus siirtyy lunastamis- tustaululla ja lähetettävä ilmoitus metsän-
17683: menettelyn aikana, saa uusi vuokramies edel- hoitolautakunnalle merkittäväksi hakkuukiel-
17684: Vuokra-alueiden lunastaminen. 5
17685:
17686: loista pidettävään luetteloon sekä lisäksi kir- 9 (10) luku.
17687: jeellisesti ilmoitettava tiedossa olevalle maan
17688: omistajalle ja hakkuuoikeuden haltijalle. Erinäisiä säännöksiä.
17689: 62 (77) §. Säännökset, joilla on tarkoi-
17690: tettu turvata tilan osaa hallitsevan vuokra- 84 (85) §. Lakiehdotuksen mukaan siir-
17691: miehen asema tilan omistajan toimenpiteitä tyisi omistusoikeus lunastettuun alueeseen
17692: vastaan lunastamismenettelyn aikana, on va- silloin, kun alueen erottaminen on merkitty
17693: liokunta siirtänyt alueen erottamista koske- maarekisteriin, sekä kokonaan lunastettuun
17694: vasta luvusta nyt käsiteltävänä olevaan lu- tilaan silloin, kun lunastamispäätös saa lain-
17695: kuun. Samalla valiokunta on täydentänyt voiman, mutta vuokramies alkaisi hallita
17696: säännöksiä siten, että toimitusinsinöörin on omistajana aluetta tai tilaa joko 1 päivästä
17697: heti alkukokouksen päätyttyä lähetettävä maaliskuuta tai 1 päivästä marraskuuta riip-
17698: ilmoitus tuomiokunnan tuomarille merkinnän puen siitä, kumpiko näistä päivistä maarekis-
17699: tekemistä varten kiinnitysasiain pöytäkirjaan teriin merkitsemisen tai lunastamisen jälkeen
17700: alueen erottamisoikeuden vakuudeksi. Niin ensiksi seuraisi. Samoina päivinä lakkaisi
17701: ikään valiokunta on lisännyt pykälään sään- vuokramiehen oikeus niihin alueisiin ja etui-
17702: nökset lunastusoikeuden epäämisen samoin hin, joita hän on vuokrasuhteen perusteella
17703: kuin alueen itsenäiseksi tilaksi erottamisen hallinnut, mutta joiden omistamiseen tai hal-
17704: johdosta rauennutta erottamisoikeutta koske- lintaan hänelle ei enää jää oikeutta. Kun
17705: vien merkintöjen poistamisesta kiinnitysrekis- vuokramiehen hallintaoikeus niihin alueisiin
17706: teristä. ja etuuksiin, joita ei ole lunastettu hänen
17707: omikseen, on jo järjestetty 11 §: n säännök-
17708: 7 (8) luku. sillä, valiokunta on poistanut käsiteltävänä
17709: olevasta pykälästä tätä kysymystä koskevat
17710: Alueen vapautuminen rasituksista sekä hin- säännökset. Valiokunta ei myöskään ole pitä-
17711: nan ja korvauksen suorittaminen. nyt asianmukaisena sitä edellä mainittua
17712: säännöstä, että vuokramies vielä sen jälkeen,
17713: Valiokunta on lakiteknillisistä syistä kir- kun omistusoikeus vuokra-alueeseen on jo hä-
17714: joittanut käsiteltävänä olevan luvun pääosal- nelle siirtynyt, hallitsisi sitä vuokraoikeuden
17715: taan uudelleen ja saattanut säännökset yh- nojalla. Kun lunastamispäätöksellä vuokra-
17716: denmukaisiksi niiden vastaavien säännösten miehen omaksi lunastetun alueen osalta ei
17717: kanssa, jotka sisältyvät valiokunnan viime myöskään ole syytä järjestää omistusoikeu-
17718: maaliskuun 28 päivänä antamassa mietin- den siirtymistä myöhäisemmästä ajankoh-
17719: nössä n: o 26 käsiteltyyn ehdotukseen laiksi dasta alkavaksi, kuin mitä koko tilan lunas-
17720: valtion maan käyttämisestä ja maan pakko- tamisen kohdalta on ehdotettu säädettäväksi,
17721: lunastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin. valiokunta on muuttanut säännöstä siten,
17722: että omrstusoikeus kaikissa lunastamistapauk-
17723: sissa siirtyy silloin, kun lunastamispäätös
17724: 8 (9) luku. saa lainvoiman.
17725:
17726: Alueen e·rottaminen.
17727: Laki- ja toivomusaloitteet.
17728: Tähän lukuun valiokunta on sisällyttänyt
17729: vain alueen erottamiseen kuuluvat maanmit- Ed. Sävelän ym. lakialaitteessa n: o 51
17730: tausteknilliset säännökset sekä siirtänyt laki- (1956 vp.) on ehdotettu säädettäväksi laki
17731: ehdotuksessa 78-81 §: nä olevat säännökset eräiden vuokra-alueiden lunastamisesta, joka
17732: viimeiseen lukuun. Lakiehdotuksen 77 § : n sisällöltään poikkeaa hallituksen esitykseen
17733: säännökset on, kuten aikaisemmin on mai- sisältyvästä lakiehdotuksesta soveltamisalan
17734: nittu, sisällytetty 62 § : ään. kohdalta siten, että aloitteen mukaan lunas-
17735: Käsiteltävänä olevaan lukuun jäävät maan- tettaisiin myös kaupunki- ja kauppalakun-
17736: mittausteknilliset säännökset valiokunta on nissa asemakaava-alueen ulkopuolella olevilla
17737: muuttanut yhdenmukaisiksi maankäyttölaki- viljelysmailla vuokraoikeuden nojalla hallitut
17738: ehdotuksen vastaavien säännösten kanssa. asuinrakennuksilla varustetut alueet samoin
17739: 6 1957 Vp. -V. M. - Esitys N:o 56 (1955 Vp.).
17740:
17741: kuin sellaiset alueet, joiden rakentaminen on selvityksiä, kuin joiden hankkimiseen valio--
17742: estynyt vuokramiehestä riippumattomista kunnalla on asiaa käsitellessään ollut mah-
17743: syistä. Aloitteen perusteluista käy ilmi, että dollisuuksia, katso voivansa laajentaa lain so-
17744: aloittaessa on lähinnä tarkoitettu Porin kau- veltamisalaa tällaisia vuokra-alueita koske-
17745: pungin alueella sijaitsevia vuokrattuja vilje- vaksi. Tämän vuoksi valiokunta ehdottaa
17746: lysalueita. Kun valiokunnan saamien selvi- aloitteen hylättäväksi, mutta tulee valiokunta
17747: tysten mukaan kysymyksessä olevat alueet jäljempänä ehdottamaan lausuttavaksi halli-
17748: eivät ole rakennettuja eikä niitä vuokramies- tukselle toivomuksen esillä olevan kysymyk-
17749: ten Porin kaupungin kanssa tekemien vuok- sen selvittämisestä.
17750: rasopimusten mukaan saakaan rakentaa, ei Ed. Tainion ym. toivomusaloitte.essa n:o
17751: mainittujen vuokra-alueiden lunastaminen 157 (1954 vp.), ed. Haapasalon ym. toivo-
17752: olisi aloitteessa 1 § : lle ehdotetun sanamuo- musaloittaessa n:o 158 (1954 vp.) ja ed.
17753: don mukaan mahdollista. Valiokunta on kui- Kytän ym. toivomusaloittaessa n: o 233 ( 1955
17754: tenkin harkinnut, olisiko lain soveltamisala vp.) on ehdotettu lausuttavaksi hallitukselle
17755: ·laajennettava käsittämään edellä mainitut toivomus vuokra-alueiden lunastamista koske-
17756: rakentamattomat vuokra-alueet, joiden lu- van esityksen antamisesta eduskunnalle. Ed.
17757: nastamiseen aloitteessa on pyritty. Tällöin Leinosen toivomusaloitteessa n: o 267 on eh-
17758: valiokunta ensiksikin toteaa, että kaupun- dotettu lausuttavaksi hallitukselle toivomus
17759: geissa ja kauppalaissa olevien vuokra-aluei- sotilastorppien itsenäistämisestä. Kun halli-
17760: den lunastamiskysymys on valmisteltavana tus on sen jälkeen, kun kolme ensiksi mai-
17761: komiteassa, jonka työ on valiokunnan saa- nittua aloitetta on tehty, jo antanut aloit-
17762: mien tietojen mukaan jo saatettu loppuvai- teissa tarkoitetun esityksen eduskunnalle ja
17763: heeseensa. Niiden tietojen mukaan, mitä valio- kun tämä esitys sisältää myös sotilastorppien
17764: kunta on komitean valmistamista lakiehdo- itsenäistämistä koskevat säännökset, valio-
17765: tuksista saanut, jäisivät nyt kysymyksessä kunta ehdottaa puheena olevat aloitteet hy-
17766: olevat rakentamattomat vuokra-alueet komi- lättäviksi.
17767: tean ehdotusten ulkopuolelle., kuten vastaavat Ed. A. Leikolan ym. toivomusaloittaessa
17768: tapaukset tulisivat käsiteltävänä olevan laki- n:o 234 (1955 vp.) on ehdotettu vuokra-
17769: ehdotuksen mukaan myös maalaiskunnissa alueiden itsenäistämisen saattamista vapaa-
17770: jäämään. Mitä tulee lakiehdotuksen laajen- ehtoisuuden pohjalle. Kun hallituksen esi-
17771: tamiseen koskemaan yleisesti kaupunkien ja tykseen sisältyvässä lakiehdotuksessa on
17772: kauppaloiden alueita, ei valiokunta katso voi- otettu huomioon myös vapaaehtoisin sopimuk-
17773: vansa ryhtyä täydentämään lakiehdotusta sin tapahtuvat vuokra-alueiden luovutukset
17774: kaikilla niillä säännöksillä, joita kaupunkien vuokramiesten omiksi eikä valiokunta toi-
17775: ja kauppaloiden asemakaava- ja tonttijako- saalta katso mahdolliseksi jättää vuokra-
17776: alueiden mukaan ottaminen edellyttäisi. Kun . alueiden itsenäistämistä kokonaan vapaaeh-
17777: varsinkin viljelysmaiden vuokraukset saatta- toisuuden varaan, mitä aloittaessa nähtävästi
17778: vat niissä tapauksissa, joissa vuokra-alueet on tarkoitettu, valiokunta ehdottaa aloitteen
17779: ovat rakentamattomia, luonteeltaan usein hylättäväksi.
17780: olennaisesti poiketa sellaisista vuokrasopi- Edellä lausutun perusteella valiokunta
17781: muksista, joiden perusteella käsiteltävänä kunnioittaen ehdottaa,
17782: olevan lakiehdotuksen mukaan vuokramies
17783: saisi ja aikaisempien lunastamislakien mu- että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
17784: kaan on saanut lunastaa vuokra-alueen omak- sen esitykseen sisältyvät lakiehdotuk-
17785: seen, ei valiokunta ilman peru.steellisempia set näin kuuluvina:
17786: Vuokra-alueiden lunastaminen. 7
17787:
17788:
17789:
17790: Laki
17791: eräiden vuokra-alueiden lunastamisesta maalaiskunnissa.
17792: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
17793: määrätyllä tavalla, säädetään:
17794:
17795: 1 luku. 2 momentin säännösten estämättä lunastaa
17796: tämän lain mukaan (poist.) ministeriön siitä
17797: Lunastamisen yleiset edellytykset. kussakin tapauksessa erikseen tekemän pää-
17798: töksen nojalla (poist.).
17799: 1 §. Rekisteröidyllä aatteellisella yhdistyksellä
17800: Vuokramiehellä on oikeus, sen mukaan on oikeus, sen mukaan kuin tässä laissa sää-
17801: kuin tässä laissa säädetään, omakseen lunas- detään, omakseen lunastaa maalaiskunnassa
17802: taa maalaiskunnassa ja tällaiseen kuntaan ja tällaiseen kuntaan kuuluvassa kauppalassa
17803: kuuluvassa kauppalassa vuokraoikeuden no- hallitsemansa, tämän lain voimaan tullessa
17804: jalla hallitsemansa asuinrakennuksella va- sen omilla rakennuksilla varustettu (poist.)
17805: rustettu alue, joka on tarkoitettu maatila- vuokra-alue, siltä osin kuin se on tarpeen
17806: talouden tai kalastuksen harjoittamiseen näiden rakennusten käyttöä varten. Tällai-
17807: taikka pääasiallisesti asuntoalueeksi. Kui- seen yhdistykseen sovelletaan, mitä jäljem-
17808: tenkin on vuokramiehellä lunastusoikeus pänä vuokramiehestä säädetään.
17809: myös siinä tapauksessa, että hänestä riippu-
17810: mattomien syiden on katsottava estäneen 2 §.
17811: asuim·akennuksen rakentamisen tällaiselle ra- Edellä 1 §: ssä tarkoitetun lunastusoikeu-
17812: kennettavaksi tarkoitetulle alueelle (poist.). den edellytyksenä on:
17813: Mitä tässä laissa on vuokra-alueesta sanottu,
17814: sovelletaan siinäkin tapauksessa, että vuokra- 1) että vuokramies on Suomen kansalai-
17815: alue on useampana yhdessä käytettäväksi nen;
17816: soveltuvana palstana ja vaikka niitä halUt- 2) että vuokramies hallitsee ja on ainakin
17817: taisiin eri vuokrasopimusten nojalla, kuiten- 1 päivästä tammikuuta 1945 tai, milloin on
17818: kin niin, että vain yhden niistä on oltava kysymys maanhankintalain (396/45) 67 § :n
17819: asuinrakennuksella varustettu tai varustetta- 4 momentissa tarkoitetusta vuokrauksesta
17820: vaksi aiottu. tahi milloin vuokra-alue sijaitsee valtion
17821: (Poist.) Milloin vuokraoikeuden olemassa- maalla, ainakin 1 päivästä tammikuuta 1955
17822: uloa ei voida osoittaa, mutta 1 momentissa lukien keskeytyksettä hallinnut vuokra-
17823: tarkoitettua asuinrakennuksella varustettua aluetta tai sen pääasiallista osaa;
17824: aluetta on hallittu niinkuin vuokra-aluetta, 3) että, mikäli ei ole kysymys 1 §: ssä tar-
17825: on alueesta ja sen haltijasta vastaavasti voi- koitetusta rakentamattomasta vuokra-alueesta,
17826: massa, mitä tässä laissa on vuokra-alueesta vuokramies tai, jos heitä on useampia, aina-
17827: ja vuokramiehestä säädetty. Jos alueen hal- kin yksi vuokramiehistä vakinaisesti asuu
17828: linta kuitenkin on tarkoitettu yksinomaan vuokra-alueella olevassa (poist.)rakennuk-
17829: korvaukseksi työ- tai muista tähän verratta- sessa;
17830: vista suorituksista, joiden suorittamisvelvol- 4) että yksi tai useampi vuokramies, mil-
17831: lisuus edelleen jatkuu, taikka jos hallinta loin on kysymys asuntoalueesta, kokonaan
17832: muutoin kiinteästi liittyy asianomaisten väli- tai pääasiallisesti omistaa vuokra-alueella ole-
17833: seen voimassa olevaan oikeussuhteeseen, jolla van asuinrakennuksen;
17834: on hallintaa huomattavasti suurempi talou- 5) että vuokramiehen, milloin 19 § :ssä
17835: dellinen merkitys, ei lunastusoikeutta ole. tarkoitetussa tapauksessa on kysymys pää-
17836: Valtion metsämaalla oleva metsänvartija- asiallisesti maatilataloudellisiin tai kalastus-
17837: tila, jota maatalousministeriö ei katso tarvit- tarkoituksiin käytettäväksi luuastettavasta
17838: tavan metsähallinnon palveluksessa olevien vuokra-aluetta laajemmasta alueesta, harki-
17839: henkilöiden asunnontarvetta varten, voidaan taan tarvitsevan alueen maatilataloutta tai
17840: 8 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 56 (1955 Vp.).
17841:
17842: kalastusta varten ja että hän muutoinkin 3) vuokra-alueeseen, joka katsotaan anne-
17843: täyttää asutuslainsäädännössä maan saajalle tuksi vuokralle maan omistajan alaikäisyy-
17844: asetetut edellytykset; sekä den, sairauden tai muun sellaisen pätevän
17845: 6) että lunastusvaatimus, 87 §: ssä tarkoi- syyn takia taikka jota koskevan vuokrasuh-
17846: tettua tapausta lukuun ottamatta, tehdään teen katsotaan jatkuneen sellaisesta syystä;
17847: 50 §: ssä säädetyssä ajassa. eikä
17848: Vuokrasuhteen keskeytykseksi ei katsota 4) milloin on kysymys 'lUokra-alueen lu-
17849: vuokraoikeuden siirtymistä, ellei siitä ole nastamisesta asuntotilaksi tai -tontiksi tahi
17850: aiheutunut 3 §: n 1 momentin 1 kohdassa niihin verrattavaksi alueeksi, jos maan omis-
17851: tarkoitettua seuraamusta, eikä myöskään taja lunastamisen johdosta menettäisi alueen,
17852: (poist.) vuokrasuhteen lakkaamista, jos jolla olevassa rakennuksessa hän vakinaisesti
17853: (poist.) vuokramies on sen jälkeen saanut asuu tai joka katsotaan hänen tahi hänen
17854: hallita aluetta vähintään kuusi kuukautta perheensä asuntoa varten lähiaikoina tarpeel-
17855: (poist.), ilman että maan omistaja on (poist.) liseksi, taikka jollei maan omistajan omistuk-
17856: ryhtynyt toimenpiteisiin hallinnan lakkautta- seen jää vähintään 26 §: ssä tarkoitettua
17857: miseksi. asuntotilaa tai 27 § : ssä tarkoitettua asunto-
17858: Edellä 1 momentin 1 ja 3-5 kohdassa tonttia vastaavaa aluetta.
17859: säädettyjä edellytyksiä ei vaadita, milloin on Milloin omistusoikeus kuuluu kuolinpesän
17860: kysymys 1 §: n 4 momentissa tarkoitetun osakkaille, katsotaan 1 momentin 3 kohdassa
17861: vuokra-alueen lunastamisesta, eikä 1 momen- tarkoitetun muun pätevän syyn olleen ole-
17862: tin 4 kohdassa mainittua edellytystä, milloin massa sinä aikana, jonka kuolinpesän selvi-
17863: on kysymys 1 §: n 3 momentissa tarkoitetusta tyksen harkitaan vaativan.
17864: tapauksesta, eikä myöskään 1 momentin
17865: 3 kohdassa mainittua edellytystä (poist.),
17866: milloin vuokramies on alaikäinen lunastus- 4 §.
17867: vaatimuksen tekemiselle säädetyn määräajan (Kuten hallituksen esityksessä.)
17868: päättyessä ( poist.) taikka milloin muu pätevä
17869: syy on estänyt vuokramiestä vakinaisesti
17870: asumasta vuokra-alueella olevassa rakennuk- 5 §.
17871: sessa. Tällaisen muun pätevän syyn katso- Maan omistaja ja vuokramies voivat
17872: taan siinä tapauksessa, että vuokraoikeus (poist.) lunastusvaatimuksen tekemiselle sää-
17873: kuuluu kuolinpesän osakkaille, olleen ole- detyssä ajassa vapaaehtoisesti sopia ( poist.)
17874: massa sinä aikana, jonka kuolinpesän selvi- vuokra-alueen luovuttamisesta vuokramiehen
17875: tyksen harkitaan vaativan. omaksi. Tällainen sopimus voidaan 3 momen-
17876: (Poist.) tissa mainituin vaikutuksin tehdä myöhem-
17877: Edellä 1 § :n 1 momentissa mainituista minkin, mikäli vaatimus alueen lunastami-
17878: syistä rakentamisesta estyneen vuokramiehen sesta on tehty edellä tarkoitetussa määrä-
17879: perillisen lunastusoikeuden edellytyksenä on, afassa. Maan omistafa ia vuokramies voivat
17880: että hän on samoista syistä ollut estynyt mainitussa määräajassa sopia myös siitä, että
17881: vuokra-alueen rakentamisesta. vuokra-alue luovutetaan maan omistajan hal-
17882: littavaksi, (poist.) samoin kuin lunastusvaa-
17883: timuksen tekemisen jälkeen siitä, että vuokrar
17884: suhdetta jatketaan.
17885: 3 §.
17886: Sen estämättä, mitä 22 §:ssä on säädetty,
17887: Lunastusoikeutta ei ole: voivat asianomaiset sopia rakennuksen luo-
17888: 1) jos vuokramies ennen lunastusvaati- vuttamisesta vuokramiehen tai maan omista-
17889: muksen tekemiselle säädetyn määräajan päät- jan omaksi samoin kuin rakennuksen siirtä-
17890: tymistä on tuomioistuimen päätöksellä menet- misestä taikka sen säilyttämisestä entisellä
17891: tänyt vuokraoikeutensa, ja tällainen päätös paikallaan.
17892: sittemmin saa lainvoiman; Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettua
17893: (poist.) (poist.) luovuttamista koskeva sopimus ote-
17894: 2) alueeseen, jonka sen haltija voi asutus- taan asianosaisen pyynnöstä tämän lain mu-
17895: lainsäädännön nojalla saada omakseen; kaisessa viranomaisen toimesta tapahtuvassa
17896: Vuokra-alueiden lunastaminen. 9
17897:
17898: lunastamismenettelyssä asian käsittelyn poh- 7 §.
17899: jaksi. Jos alue tai osuus on luovutettu vuok- Jos vuokra-alueen erottamisen harkitaan
17900: ramiehen omaksi seurakunnan tai kunnan olevan kantatilan tai sen kanssa yhdysvilje-
17901: maasta tai muusta maasta taikka vesi- lyksessä olevan, samalle omistajalle kuuluvan
17902: alueesta, jonka luovuttamiseen voimassa ole- muun tilan rakennuksien tai kotiviljelyksien
17903: vien säännösten mukaan vaaditaan oikeuden tarkoituksenmukaiselle sijoitukselle ja käy-
17904: tai muun viranomaisen hyväksyminen taikka tölle huomattavaksi haitaksi taikka jos vuok-
17905: suostumus, on lunastamismenettelyssä käsi- ranant.ajan katsotaan välttämättä tarvitsevan
17906: teltäväksi otettu luovutus ilman hyväksy- vuokra-alueen suunnittelemansa uuden teol-
17907: mistä ja suostumustakin pätevä. (Poist.) lisuuslaitoksen lähiaikoina tapahtuvaa perus-
17908: Niiden sopimusten lisäksi, joita 1 ja 2 mo- tamista tai ennestään olevan laajentamista
17909: mentissa tarkoitetaan, voivat asianosaiset varten taikka jos vuokra-alue on sellaisella
17910: tämän lain mukaisessa lunastamismenette- paikalla, jossa on erityisiä edellytyksiä lähi-
17911: lyssä sopia lunastettavan alueen laajuudesta aikoina tapahtuvalle teollisuuslaitoksen pe-
17912: sekä lunastushinnasta ja korvauksista samoin rustamiselle, voidaan vuokramies velvoittaa
17913: kuin niiden maksamisajasta. siirtymään muualle, mikäli hänelle saman
17914: omistajan maasta tai, jollei vuokra-alueen
17915: sijaitessa muualla kuin valtion omistamalla
17916: 6 §. maalla siihen ole mahdollisuutta, valtion
17917: Jos valtion, kunnan, kuntayhtymän, seura- maasta osoitetaan uusi alue, joka kohtuuden
17918: kunnan tai taajaväkisen yhdyskunnan katso- mukaan vastaa niitä etuuksia, mitä vuokra-
17919: taan välttämättä tarvitsevan omistamanaan mies on hallinnut.
17920: maalla olevan vuokra-alueen yleisiin tarkoi- Teollisuuslaitokseen kuuluviksi katsotaan
17921: tuksiinsa, voidaan vuokramies velvoittaa siir- tällöin myöskin varastopaikat, kiskoradat,
17922: tymään muualle, mikäli hänelle saman omis- hallinto- ja talousrakennukset, laitoksen vir-
17923: tajan maasta tai, jollei vuokra-alueen sijai- kailijain ja työväen asunnot sekä muut näi-
17924: tessa muualla kuin valtion omistamalla hin verrattavat rakennukset ja laitokset.
17925: maalla siihen ole mahdollisuutta, valtion Tässä pykälässä tarkoitetuissa tapauksissa
17926: maasta osoitetaan uusi alue, joka kohtuuden on soveltuvin osin voimassa, mitä 6 § :n
17927: mukaan vastaa niitä etuuksia, mitä vuokra- 3 momentissa on säädetty.
17928: mies on hallinnut.
17929: Mitä 1 momentissa on säädetty, on myös
17930: voimassa, jos alueen asemakaavalaissa edelly- 8 §.
17931: tetyn järjestelyn katsotaan välttämättä vaa- (Kuten hallituksen esityksessä.)
17932: tivan, että vuokramies siirtyy uudelle
17933: alueelle. Tällöin voidaan yhteisellä maalla 9 §.
17934: oleva vuokramies, jos siirtoa ei muutoin voida Jos tilusten tarkoituksenmukainen sijoitus
17935: toimittaa, siirtää myös asianomaisen kunnan tai sellaiset syyt, jotka 6 ja 7 § :n mukaan
17936: omistamalle maalle. ovat vuokra-alueen siirron perusteena, tahi
17937: Siirron toimeenpano voidaan vuokramiehen jos jakolaissa (604/51) tilusvaihdon toimit-
17938: pyynnöstä määrätä lykättäväksi siihen asti, tamiselle säädettyjä perusteita vastaavat syyt
17939: kun aluetta ryhdytään käyttämään 1 tai 2 sitä vaativat, voidaan luuastettavaan aluee-
17940: momentissa edellytettyihin tarkoituksiin, seen (poist.) toimeenpanemalla alueiden
17941: (poist.) kuitenkin vähintään kahdeksi ja vaihto liittää sellaista aluetta, jolle siirtämi-
17942: enintään (poist.) kymmeneksi vuodeksi. Sa- nen 6-8 § : n mukaan on sallittu, ja tulee
17943: malla on määrättävä, mitä entiseen vuokra- liitettävän alueen sijaan (poist.) vaihdossa
17944: alueeseen kuulunutta aluetta vuokramies saa annettavan alueen kuulua vuokramiehen hal-
17945: hänen omakseen erotetun alueen sijasta siir- linnassa olevaan vuokra-alueeseen tai sellai-
17946: ron toimeenpanoon saakka hallita. Vuokra- seen sen ulkopuolelta lunastettavaksi suunni-
17947: mies säilyttää 58 § :n 2 momentissa maini- teltuun alueeseen, jonka kohdalta ei ole ole-
17948: tuin poikkeuksin vuokrasuhteensa mukaisen massa sellaisia syitä, jotka mamittujen pykä-
17949: oikeuden edellä tarkoitetun alueen hallintaan lien mukaan ovat esteenä vuokra-alueen siir-
17950: siirron toimeenpanaan saakka. rolle.
17951: 10 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 56 (1955 Vp.).
17952:
17953: Luuastettavien tilusten sijoituksen paran- Jos vuokramies 52 §: ssä säädetyllä tavalla
17954: tamiseksi voidaan toimittaa myöskin jako- luopuu lunastamisesta, on maan omistajan ja
17955: laissa (poist.) säädetyin edellytyksin vapaa- vuokramiehen keskinäisistä suhteista tämän
17956: ehtoisia ja pakollisia tilusvaihtoja. lain estämättä voimassa, mitä muutoin on
17957: säädetty. Luovuttuaan lunastamisesta vuok-
17958: 10 §. ramies on velvollinen, jollei vuokrasuhteen
17959: Lunastusoikeus voidaan vuokramieheltä jatkamisesta sovita, muuttamaan vuokra-
17960: kieltää, jollei 6-9 §: ssä mainituissa tapauk- alueelta sinä lähtöpäivänä, joka vuoden ku-
17961: sissa ole mahdollisuutta toimittaa siirtoa tai luttua luopumisilmoituksen tekemisestä tai
17962: alueiden vaihtoa taikka jos tällainen toimen- sanotun pykälän 2 momentissa tarkoitetussa
17963: pide on (poist.) taloudellisesti epätarkoituk- tapattksessa toimituksen päättymisestä lukien
17964: ensiksi seuraa. Jos se tarkoituksenmukaiseksi
17965: senmukainen.
17966: Lunastusoikeus voidaan vuokramieheltä harkitaan, vuokramies voidaan kuitenkin oi-
17967: kieltää myös silloin, kun lunastaminen et keuttaa 58 § : n 2 momentissa mainituin poik-
17968: ,2 lnvun mukaan voi tapahtua (poist.).
17969: keuksin (poist.) hallitsemaan vuokrasuh-
17970: (Poist.) teensa mukaisin oikeuksin vuokra-aluetta
17971: määräajan, kuitenkin enintään viisi vuotta.
17972: 11 §.
17973: Jos lunastusoikeus kielletään, eivätkä maan 12 §.
17974: omistaja ja vuokramies ole 5 § : n 1 momentin (Kuten hallituksen esityksessä.)
17975: mukaisesti sopineet (poist.) vuokra-alueen
17976: luovuttamisesta vuokramiehen omaksi tai 13 §.
17977: maan omistajan hallittavaksi taikka vuokra- Tämä laki ei koske Ahvenanmaan maa-
17978: suhteen jatkamisesta (poist.), on vuokra- kuntaa.
17979: alueen hallinta lunastettava maan omistajalle Tämän lain säännöksiä älköön sovellettako
17980: sellaista korvausta vastaan kuin 33 ja 34 kirkkolain 304 §: ssä tarkoitettuihin alueisiin.
17981: § :ssä säädetään. Vuokramies voidaan kuiten-
17982: kin oikeuttaa 58 § :n 2 momentissa mainituin
17983: poikkeuksin hallitsemaan vuokra-aluetta 2 luku.
17984: ( poist.) vuokrastthteensa mukaisin oikeuksin
17985: määräajan tai siihen asti, kun aluetta ryhdy- Lunastettava alue.
17986: tään käyttämään tarkoituksiin, jotka ovat
17987: aiheuttaneet lunastusoikeuden kieltämisen, 14 §.
17988: kummassakin tapauksessa (poist.) kuitenkin Lunastettaessa pääasiallisesti asuntoalueeksi
17989: enintään viisi vuotta. tarkoitettua vuokra-aluetta luetaan luuastet-
17990: Jos lunastusvaatimus hylätään sen joh- tavaan alueeseen lähinnä vuokramiehen en-
17991: dosta, ettei 1-3 §:ssä (poist.) säädettyjä nestään hallitsema tai sitä vastaava alue.
17992: lunastusoikeuden edellytyksiä ole, on maan Samalla on kiinnitettävä huomiota kantatilan
17993: omistajan ja vuokramiehen keskinäisistä suh- ja lunastettavan alueen tilusten sopivaan ja
17994: teista tämän lain estämättä voimassa, mitä tarkoituksenmukaiseen sijoitukseen.
17995: muutoin on säädetty. Jos kuitenkin sekä Luuastettavasta alueesta muodostetaan 1
17996: vuokramies että maan omistaja ovat tehneet momentissa tarkoitetuissa tapauksissa mah-
17997: lunastusvaatimuksen tai jos näistä se, joka dollisuuksien mukaan sellainen asuntotila tai
17998: ei ole lunastamista vaatinut, toimituksessa -tontti, kuin 26 ja 27 §: ssä säädetään.
17999: vaatii 1 momentin säännösten soveltamista, Harkittaessa, muodostuisiko luuastettavasta
18000: on tällöin noudatettava, mitä 1 momentissa alueesta 2 momentissa tarkoitettu asuntotila
18001: on säädetty sen varalta, että lunastusoikeus tai -tontti (poist.), voidaan asuntotilan osalta
18002: kielletään. ottaa huomioon myös lähistöllä ehkä sijait-
18003: Jos vuokramies saa lunastaa vain osan hal- seva ja tontin osalta vuokra-alueeseen rajoit-
18004: litsemastaan alueesta, on lunastettavan osan tuva vuokramiehen (poist.) omistama alue.
18005: ulkopuolelle jäävästä alueesta voimassa, mitä Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty, ei estä
18006: 1 momentissa on säädetty kokonaisuudessaan 19 §: n _1 ja 3 momentin säännösten sovelta-
18007: lunastamatta jäävästä vuokra-alueesta. mista.
18008: Vuokra-alueiden lunastaminen. 11
18009:
18010: Vuokra-aluetta, johon kuuluu, tonttialue Vuokramiehen hallinnassa olevaa aluetta,
18011: siihen luettuna, yli kaksi hehtaaria maa- jolta vuokramies tulisi 6 ja 7 §: n mukaan
18012: talous- ja maatalouskelpoista maata, ei kat- siirrettäväksi, ei saa lunastaa vuokramiehen
18013: sota 1 momentin mukaiseksi asuntoalueeksi omaksi, ellei maan omistaja siihen suostu.
18014: muissa kuin niissä 26 §: ssä tarkoitetuissa Harkittaessa, muodostuisiko alueesta 23
18015: tapauksissa, joissa asuntotilaan voidaan erot- (poist.), 24 ja 26 (poist.) § :ssä tarkoitettu
18016: taa mainittua määrää jonkin verran suu- tila tai 27 §: ssä tarkoitettu asuntotontti, on
18017: rempi tilusala. tässä pykälässä tarkoitetuissa tapauksissa
18018: vastaavasti voimassa, mitä 14 § :n 3 momen-
18019: tissa on säädetty.
18020: 15 §. Puutavarayhtiöllä tarkoitetaan tässä laissa
18021: Milloin pääasiallisesti maatalouden harjoit- sellaista yhtiötä, osuuskuntaa ja yhdistystä,
18022: tamiseen tarkoitettu vuokra-alue sijaitsee joka harjoittaa puutavarakauppaa taikka sa-
18023: muualla kuin valtion metsämaalla tai syrjäi- haliikettä tai muuta sellaista teollisuutta,
18024: sellä seudulla olevalla muulla valtion tai jossa metsäntuotteita käytetään raaka-
18025: puutavarayhtiön maalla, toimitetaan lunasta- aineena.
18026: minen siten, että luuastettavasta alueesta
18027: · vuokramiehen hallinnassa olevat tai niitä vas-
18028: taavat tilukset sekä 6-9 §: ssä säädetyt mah- 16 §.
18029: dollisuudet alueiden vaihtoon ja siirtoon Milloin pääasiallisesti kalastuksen harjoit-
18030: huomioon ottaen muodostuu, mikäli mahdol- tamiseen tarkoitettu vuokra-alue sijaitsee
18031: lista, sellainen paikallisiin olosuhteisiin kat- meren rannikolla tai meren saaristossa eikä
18032: soen tarkoituksenmukainen viljelys- tai asun- ole valtion metsämaalla tai syrjäisellä seu-
18033: toviljelystila, kuin 23 ja 24 § : ssä säädetään. dulla muulla valtion tai puutavarayhtiön
18034: omistamalla maalla, lunastetaan vuokra-alue,
18035: Asianosaisten sopimuksella, joka on tehty
18036: 21 §:ssä säädetyllä tavalla, saadaan tällöin
18037: ( poist.) mikäli mahdollista, sellaiseksi paikal-
18038: lisiin olosuhteisiin katsoen tarkoituksenmu-
18039: vuokramiehen hallitsema asuntoaluetta suu- kaiseksi kalastustilaksi kuin 25 § : ssä sääde-
18040: rempi vuokra-alue, joka suuruudeltaan ei tään, ja noudatetaan lunastamisessa muutoin
18041: vastaa asuntoviljelystilaa, laajentaa asunto- vastaavasti, mitä 15 §: ssä on viljelys- tai
18042: viljelys- tai viljelystilaksi, sekä vuokra-alue, asuntoviljelystilaksi lunastettavasta vuokra-
18043: joka on asuntoviljelystilaa suurempi, mutta alueesta ja siihen annettavasta alueesta ja
18044: viljelystilaa pienempi, viljelystilaksi. Jollei osuudesta säädetty, kuitenkin siten, että
18045: asuntoaluetta suuremmasta vuokra-alueesta vuok1·a-alueeseen annetaan sellainen vesi-
18046: sitä laajentamatta tai asianosaisten sopimuk- osuus tai vuokranantajan omistamasta vesi-
18047: sella sitä laajentamalla voida muodostaa alueesta sellainen vesialue kuin 25 §: ssä sää-
18048: (poist.) asuntoviljelystilaa tai (poist.) viljc- detään. Jos ·vesialueita annettaessa vuokran-
18049: lystilaa, voidaan siitä vuokramiehe-q suostu- antajan kalastuksen harjoittaminen vesi-
18050: muksella muodostaa asuntotila tai -tontti. alueen erottamisen kautta vaikeutuisi tai jos
18051: Jos vuokramies on saanut jatkuvasti har- erottamisen kautta muodostuisi niin pieniä
18052: joittaa kalastusta vuokranantajan omista- vesialueita, että erottaminen olisi katsottava
18053: malla Vesialueella tai yhteisellä vesialueella, haitalliseksi pirstomiseksi, turvattakoon ka-
18054: johon vuokranantajalla on osuus, annetaan lastusmahdollisuudet antamalla osuus vesi-
18055: luuastettavasta alueesta muodostettavalle vil- alueeseen.
18056: jelystilalle ja asuntoviljelystilalle niiden osa- (Poist.)
18057: lukua vastaava osuus vuokranantajan vesi- Jos 1 momentissa tarkoitetulla maalla
18058: alueesta tai -osuudesta. (Poist.) sijaitsevasta pääasiallisesti kalastustarkoituk-
18059: Jos lähistöllä on luuastettavaan alueeseen siin vuokratusta alueesta ei voida muodostaa
18060: erotettavaksi soveltuvaa valtion metsämaata 25 §: ssä säädettyä kalastustilaa taikka jos
18061: taikka syrjäisellä seudulla olevaa muuta val- tällaisiin tarkoituksiin vuokrattu alue sijait-
18062: tion tai puutavarayhtiön maata, on alueen see sanotussa momentissa tarkoitettujen
18063: lunastamiseen tästä maasta voimassa, mitä maanomistajien omistamalla maalla muualla
18064: 19 §: ssä säädetään. kuin meren rannikolla tai meren saaristossa
18065: 12 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 56 {1955 Vp.).
18066:
18067: ( poist.), lunastetaan alue noudattaen sille sellainen vuokramiehen (poist.) mahdollisesti
18068: annettavien alueiden ja etuuksien suhteen omistama alue, joka sijaitsee vuokra-alueen
18069: 15 § : n säännöksiä. lähist'illä tai, kun on kysymys asuntotontista,
18070: joka rajoittuu vuokra-alueeseen.
18071: 17 §. V aitioneuvosto voi päättää, millä muulla
18072: Muodostettaessa 15, 16 tai 19 §:n mukaan valtion omistamalla maalla kuin 1 momen-
18073: lunastettavasta alueesta (poist.) viljelys-, tissa tarkoitetulla voidaan soveltaa tämän
18074: asuntoviljelys- tai kalastustila erotetaan pykälän säännöksiä.
18075: (poist.) tilaan, mikäli se on tarkoituksenmu-
18076: kaista ja vaikka vuokramiehellä ei olisi ollut
18077: vastaavaa otto-oikeutta, tilan omaa käyttöä 20 §.
18078: varten tarpeellinen mudan, soran, hiekan (Kuten hallituksen esityksessä.)
18079: ( poist.), saven, kuivike- ja polttoturpeen ja
18080: muun sellaisen tarveaineen ottopaikka, kui- 21 §.
18081: tenkin edellyttäen, että 15 ja 16 §:ssä tar- Milloin maan omistaja ja vuokramies toi-
18082: koitetuissa tapauksissa vuokranantajalle jää mituksessa sopivat lunastettavan alueen laa-
18083: vähintään hänen kotitarvettaan vastaava juudesta ( poist.), ja tällainen sopimus on
18084: määrä sellaista aluetta (poist.). Niin ikään toimituspöytäkirjaan merkitty, ja (poist.)
18085: lunastetaan tällaiseen tilaan 19 §: ssä tarkoi- asianosaiset ovat tältä osalta allekirjoittaneet
18086: tetuissa tapauksissa, mikäli mahdollista, ve- pöytäkirjan, noudatetaan sopimusta.
18087: sialue tai osuus vesialueeseen.
18088: Tämän lain mukaan älköön kuitenkaan lu-
18089: nastettako (poist.) kivilouhosta, kaivostoi- 22 §.
18090: mintaa tai niihin verrattavia muita tarkoi- Jos alueella, joka lunastetaan vuokramie-
18091: tuksia varten tarvittavia alueita, koskea tai hen omaksi, on vuokramiehen hallinnassa
18092: muita sellaisia erityisiä etuuksia älköönkä oleva rakennus, joka ei ole hänen omansa,
18093: osuutta tällaiseen alueeseen tai etuuteen on vuokramiehellä oikeus (poist.) lunastaa
18094: (poist.). rakennus. Jos tällaisen rakennuksen omis-
18095: (Poist.) taja sitä vaatii ja rakennuksen alueen lunas-
18096: 18 §. tamisen jälkeen katsotaan käyvän hänelle
18097: Jollei aluetta 10 ( poist.) §: n mukaan tarkoitustaan vastaamattomaksi, on vuokra-
18098: voida lunastaa, annettakoon vuokramiehelle mies sen lunastamiseen velvollinen. Jollei
18099: maata ja luottoa asutuslainsäädännön mu- vuokramies voi rakennusta taloudellisesti
18100: kaan ja asetettakoon hänet etusijalle ennen käyttää, voidaan hänet kuitenkin vapauttaa
18101: muita hakijoita. l unastusvelvollisuudesta.
18102: Jos alueella, joka lunastetaan vuokramie-
18103: 19 §. hen omaksi, on muu kuin vuokramiehen hal-
18104: Jos vuokra-alue sijaitsee valtion metsä- linnassa· oleva rakennus, joka ei ole hänen
18105: maalla taikka syrjäisellä seudulla olevalla omansa, on vuokramiehellä oikeus (poist.)
18106: muulla valtion tai puutavarayhtiön maalla lunastaa mkennus. Mikäli rakennuksen omis-
18107: eikä (poist.) vuokramiehen hallinnassa ole- taja ei ole vuokranantaja, on rakennuksen
18108: vista tiluksista ( poist.) muodostu sellaista lunastaminen vuokramiehelle kuitenkin sal-
18109: paikallisiin olosuhteisiin katsoen tarkoituk- littu vain sen omistajan suostumuksella.
18110: senmukaista tilaa kuin 23-27 § : ssä sääde- Vuokramiehen velvollisuudesta tällaisen ra-
18111: tään, lunastetaan, mikäli se tilusten aseman kennuksen lunastamiseen ja hänen vapautta-
18112: huomioon ottaen on mahdollista ja vuokra- misestaan lunastusvelvollisuudesta on vastaa-
18113: mies sitä haluaa, aluetta niin paljon, että vasti voimassa, mitä ( poist.) 1 momentissa
18114: tilasta muodostuu mahdollisimman tarkoituk- on säädetty.
18115: senmukainen (poist.), ei kuitenkaan aluetta Jos lunastettaessa, muutoin kuin vuokra-
18116: enempää kuin sanotuissa pykälissä säädetään. miehen muualle siirron yhteydessä, vuokra-
18117: Jos lunastettavasta alueesta ei yksinään miehen hallitsemaa aluetta vähennetään ja
18118: katsota muodostuvan tarkoituksenmukaista jos vuokramiehen hallinnassa oleva rakennus,
18119: kokonaisuutta, voidaan ottaa huomioon myös joka ei ole hänen omansa, jää lunastettavan
18120: Vuokra-alueiden lunastaminen. 13
18121:
18122: alueen ulkopuolelle, on rakennuksen lunasta- Edellä .1 momentissa tarkoitettuun vilje-
18123: misesta voimassa, mitä 1 momentissa on sää- lystilaan voidaan erottaa metsämaata emn-
18124: detty. tään niin paljon, että metsä, maan tuotto-
18125: Milloin lunastettaessa, muutoin kuin vuok- kyvyn sekä puuston määrän ja rakenteen
18126: mmiehen muualle siirron yhteydessä, vuokra- huomioon ottaen, kestävää hakkuumäärää so-
18127: miehen hallitsemaa aluetta vähennetään ja veltaen ja se tarkoituksenmukaisesti hyväksi
18128: jos vuokramiehen omistama rakennus jää lu- käyttäen antaa (poist.) tilan pääasiallisen
18129: nastettavan alueen ulkopuolelle, on maan kotitarvepuun ja, puutavaran erilaiset me-
18130: omistaja, jonka alueella rakennus sijaitsee, nekkisuhteet huomioon ottaen, tilan elinkel-
18131: velvollinen lunastamaan rakennuksen, jos poisuutta varten tarvittavan määrän myyn-
18132: vuokramies sitä vaatii ja jos rakennuksen tikaipoista puuta. Metsämaata älköön kui-
18133: siirtäminen vuokramiehen omaksi Iunastetta- tenkaan annettako enempää, kuin että metsä
18134: valie alueelle katsotaan taloudellisesti epä- ( poist.) vuosittain tuottaa puuta ( poist.)
18135: tarkoituksenmukaiseksi. Jollei maan omistaja 75-125 kiintokuutiometriä kuorettomaksi
18136: voi rakennusta taloudellisesti käyttää, voi- runkopuuksi arvioituna.
18137: daan hänet kuitenkin vapauttaa lunastusvel- Niillä seuduilla, missä viljelysmahdollisuu-
18138: vollisuudesta. det maan laadusta, syrjäisestä asemasta tai
18139: Jollei rakennus 1-4 momentin mukaan luonnonsuhteista johtuen ovat heikot, mutta
18140: tule kuulumaan samalle omistajalle kuin metsämaata on runsaasti, voidaan heikot vil-
18141: alue, jolla rakennus sijaitsee, on rakennuk- jelysmahdollisuudet korvata erottamalla met-
18142: sen omistaja velvollinen siirtämään raken- sämaata vastaavasti enemmän, enintään kui-
18143: nuksen pois toimitusmiesten vahvistaman tenkin niin paljon, että metsän tuotto 2 mo-
18144: ajan, kuitenkin enintään viiden vuoden ku- mentissa tarkoitetuin tavoin laskettuna ei
18145: luessa siitä lukien, kun toimitus on saanut ylitä 150 kiintokuutiometriä.
18146: lainvoiman. Maatalousministeriö voi kuiten-
18147: kin erityisistä syistä pitentää rakennuksen 24 §.
18148: siirtoaikaa, jos sitä haetaan siirtoa varten Milloin 19 §: n mukaan vuokra-alue voi-
18149: määrätyn ajan kuluessa. daan muodostaa asuntoviljelystilaksi, erote-
18150: Siirtokustannuksista on voimassa, mitä taan siihen niin paljon maatalous- ja maa-
18151: 40 § : ssä säädetään. talouskelpoista maata, kuin asukkaan toi-
18152: (Poist.) meentulon kannalta harkitaan tarpeelliseksi,
18153: ei kuitenkaan enempää kuin että maa,
18154: 23 §. tarkoituksenmukaisimmiksi maatalousmaan
18155: Milloin 19 § :n mukaan vuokra-alue voi- käyttölajeiksi saatettuna, vastaa neljää
18156: daan muodostaa viljelystilaksi, erotetaan sii- muunnettua peltohehtaaria, elleivät erityiset
18157: hen niin paljon maatalous- ja maatalous- syyt vaadi jonkin verran suurempaa tilus-
18158: kelpoista maata, että keskikokoinen perhe alaa annettavaksi. Mikäli metsämaan anta-
18159: voi, paikallisten liikenne- ja maatalousolojen minen asuntoviljelystilaan on mahdollista ja
18160: tarjoamien edellytysten mukaan tilaansa vil- tarkoituksenmukaista, erotetaan sitä yleensä
18161: jellen, saada siitä, metsän antaman tuen (poist.) enintään niin paljon, että metsä
18162: huomioon ottaen, ainakin pääasiallisen toi- vuosittain tuottaa tilan kotitarvepuun kulu-
18163: meentulonsa. Maatalous- ja maatalouskel- tusta vastaavan määrän puuta.
18164: poista maata älköön kuitenkaan annettako Edellä 1 momentissa tarkoitettu asunto-
18165: enempää, kuin että se, tarkoituksenmukai- viljelystila saadaan muodostaa vain maata-
18166: simmiksi maatalousmaan käyttölajeiksi saa- lousministeriön luvalla ja vain siinä tapauk-
18167: tettuna, vastaa kahtakymmentä sekä Lapin sessa, että kannattavan erikoismaatalouden
18168: läänissä ja muuallakin syrjäisissä seuduissa harjoittaminen maan laadun ja tuotteiden
18169: kolmeakymmentä muunnettua peltohehtaa- menekin edullisuuden johdosta on jatkuvasti
18170: ria. Mikäli erityiset syyt niin vaativat, voi- mahdollista tahi että paikkakunnalla on ti-
18171: daan vtljelystilaan kuitenkin erottaa edellä laisuus maatalouden harjoittamisen ohella
18172: mainittua jonkin verran suurempi tilusala saada pysyvästi riittäviä sivuansioita sekä
18173: (poist.). että edellytykset toimeentulon saamiseen tä-
18174: (Poist.) män vuoksi ovat erittäin edulliset.
18175: 14 1957 Vp. -V. M. - Esitys N:o 56 (1955 Vp.).
18176:
18177: 25 §. teitä, jotka on suoritettu alkukokouksen jäl-
18178: Milloin 19 §: n mukaan vuokra-alue voi- keen, ei tarvitse ottaa lunastamistoimituksessa
18179: daan muodostaa kalastustilaksi, erotetaan huomioon.
18180: siihen (poist.) sellainen vesialue tai osuus Jollei rakennussuunnitelmaa tai rakennus-
18181: veteen, jota paikalliset olosuhteet ja avo- suunnitelmantakaisia määräyksiä ole voitu
18182: merikalastuksen mahdollisuudet huomioon ot- lunastamistoimituksessa ottaa huomioon tai
18183: taen on ammattimaisen kalastuksen harjoit- noudattaa, ei se estä lunastetun alueen kiin-
18184: tamiseksi pidettävä välttämättömänä, sekä teistöksi muodostamista. Myöskään rakennus-
18185: asuntoviljelystilaa vastaava ala maatalous- kielto ei ole kiinteistöksi muodostamisen es-
18186: ja maatalouskelpoista maata sekä 24 §:n teenä.
18187: 1 momentissa mainituin edellytyksin myös 29 ja 30 §.
18188: vastaava ala metsämaata siten, että keski- (Poist.)
18189: kokoinen perhe voi kalastuksen sekä paikal-
18190: listen liikenne- ja maatalousolojen tarjoa-
18191: mien edellytysten perusteella saada kalastuk- 29 (31) §.
18192: sesta ja tilan tuotosta ( poist.) ainakin pää- (Kuten hallituksen esityksessä.)
18193: asiallisen toimeentulonsa.
18194: Erityisistä syistä voidaan kalastustilaan
18195: (poist.) erottaa metsämaata enemmän kuin 3 (4) luku.
18196: 1 momentissa on sanottu, ei kuitenkaan
18197: enempää kuin samalle paikalle perustetta- Lunastushinta.
18198: valle viljelystilalle voitaisiin antaa. 30 (32) §.
18199: Kalastustiloja älköön 19 §: ssä tarkoite- Alueen sekä siihen kuuluvien etuuksien ja
18200: tuillakaan alueilla muodostettako muualle rakennusten samoin kuin sellaisten vuokra-
18201: kuin meren rannikolle tai meren saaristoon. miehen lunastettavaksi tulevien rakennusten,
18202: jotka eivät ole alueen omistajan omistuk-
18203: 26 §. sessa, lunastushinta määrätään arvioinnin ta-
18204: (Kuten hallituksen esityksessä.) pahtuessa paikkakunnalla kohtuulliseksi kat-
18205: sottavan käyvän hinnan mukaan.
18206: Edellä 1 momentissa tarkoitettuun lunas-
18207: 27 §. tushintaan on lisättävä rappioiden arvo ja
18208: Vuokra-alueesta muodostettavaan asunto- siitä vähennettävä parannusten arvo.
18209: tonttiin erotetaan niin paljon maata, kuin (Poist.)
18210: sen käyttämiseksi asuntotarkoituksia varten Kuitenkin (poist.) määrätään alueen,
18211: on tarkoituksenmukaista. (poist.) etuuksien ja rakennusten lunastus-
18212: Asuntotonttia älköijn varsinaisella maa- hinta (poist.) samoin kuin 31 ja 32 §:ssä
18213: seudulla yleensä muodostettako kahtatuhatta tarkoitetut parannus- ja rappiokorvaukset 1
18214: neliömetriä pienemmäksi. §: n 4 momentissa mainitussa tapauksessa
18215: kiinteän omaisuuden pakkolunastuksesta an-
18216: (Poist.) netussa laissa säädettyjen perusteiden mu-
18217: kaan.
18218: (Poist.)
18219: 31 § (33 § :n 1, 2 ja 3 mom.).
18220: 28 §. Edellä 30 §: ssä tarkoitettu parannusten
18221: Jos alueelle, jolla vuokra-alue sijaitsee, on arvo määrätään sellaisista parannuksista,
18222: vahvistettu tai lunastamismenettelyn aikana jotka vuokramies on hallinta-aikanaan vuok-
18223: vahvistetaan rakennussuunnitelma tai raken- ra-alueelle tehnyt, niihin luettuna vuokra-
18224: nussuunnitelmantakaisia määräyksiä, on miehen rakentamat maan omistajalle kuu-
18225: vuokramiehelle, mikäli mahdollista, erotet- l-uvaksi katsottavat rakennukset ja maan
18226: tava asuntoalue rakennussuunnitelmaa tai omistajan omistami~"n rakennuksiin tekemät
18227: sanottuja määräyksiä noudattaen. parannukset, taikka joihin vuokramiehelle on
18228: Rakennussuunnitelman tai rakennussuun- siirtynyt oikeus. Parannusten arviointi suo-
18229: nitelmantakaisten määräysten aikaansaa- ritetaan arvioinnin tapahtuessa kohtuulli-
18230: mista tai muuttamista koskevia toimenpi- seksi katsottavan käyvän hinnan ja sen ar-
18231: Vuokra-alueiden lunastaminen. 15
18232:
18233: vonlisäyksen mukaan, mikä vuokraesineelle § :n nojalla kielletään tai että molempien
18234: on näiden parannusten johdosta tullut, ei asianosaisten 11 §:n 2 momentissa mainituin
18235: kuitenkaan sitä kustannusta suuremmaksi, tavoin tekemä alueen vuokramiehen omaksi
18236: mikä työn suorittamiseen arvioinnin tapah- lunastamista tarkoittava lunastusvaatimus
18237: tuessa olisi mennyt. Jos vuokramies on vuok- hylätään, taikka jos lunastettava alue siir-
18238: ranantajalta saanut parannuksista korvausta ron (poist.) takia ei tule käsittämään vuok-
18239: ( poist.) siinä tarkoituksessa alhaiseksi mää- ramiehen hallitsemaa aluetta kokonaisuudes-
18240: rätyn vuokramaksun muodossa, ( poist.) va- saan, on maan omistaja velvollinen lunasta-
18241: paavuosina tai muuna parannusten korvaa- maan sillä alueella, jota ei lunasteta vuokra-
18242: mista tarkoittavana hyvityksenä taikka jos miehen omaksi, olevat vuokramiehen raken-
18243: vuokranantaja on ( poist.) osallistunut pa- nukset (poist.). Maanomistaja on tällöin sa-
18244: rannusten tekemiseen tahi niiden kustannuk- moin kuin 22 § :n 3 momentissa tarkoitetussa
18245: siin, (ltettakoon nämä seikat kohtuuden mu- tapauksessa velvollinen korvaamaan ne pa-
18246: kaan huomioon parannuskorvausta määrät- rannukset, jotka vuokramies on kysymyk-
18247: täessä. sessä olevalla alueella tehnyt tai joihin hä-
18248: Mitä 1 momentissa on sanottu alueella nelle on siirtynyt oikeus, samoin kuin sen
18249: tehtyjen parannusten arvon määräämisestä, arvon, joka vuokraoikeudella (poist.) kysy-
18250: sovellettakoon vastaavasti sellaisten raken- myksessä oleva alue (poist.) rakennuksineen,
18251: nustöiden osalta, jotka käsittävät vuokra- ( poist.) jäljellä oleva vuokra-aika ja vuok-
18252: miehen lunastettaviksi tulevien muiden kuin ran suuruus huomioon ottaen on katsottava
18253: sanotussa momentissa tarkoitettujen raken- olevan. Lunastushinta ja korvaukset määrä-
18254: nusten rakentamista tai parantamista. tään, 34 §: ssä mainittuja tapauksia lukuun
18255: (Poist.) ottamatta, paikkakunnalla kohtuulliseksi kat-
18256: Mitä maan- tai tontinvuokraa koskevassa sottavan käyvän hinnan mukaan ottaen pa-
18257: lainsäädännössä on säädetty katselmuksista rannuskorvausten osalta lisäksi huomioon 31
18258: ja rajoituksista parannuskorvausten saami- §:n 1 momentissa säädetyt korvausperusteet.
18259: seen, ei ole sovellettava tässä pykälässä tar- Alueelle ja vuokranantajan rakennuksille
18260: koitettuja korvauksia määrättäessä. Korvat- aiheutuneiden rappioiden arvo, joka määrä-
18261: taviksi parannuksiksi ei kuitenkaan katsota tään 32 §:n 1 momentissa säädettyjen pe-
18262: ilmeisiä ylellisyyslaitteita eikä sellaisia rusteiden mukaan, vähennetään vuokramie-
18263: ( poist.) laitoksia, jotka palvelevat muita helle tulevasta lunastushinnasta ja korvauk-
18264: kuin asunto-, maatalous- tai kalastustarkoi- sesta, ja on vuokramies siinä tapauksessa,
18265: tuksia. että rappioiden arvo on lunastushintaa ja
18266: (Poist.) korvauksia suurempi, velvollinen suoritta-
18267: 32 § (33 §:n 3 mom.). maan ylimenevän osan vuokranantajalle.
18268: Edellä 30 §: ssä tarkoitettu rappioiden Edellä 1 momentissa tarkoitetun raken-
18269: arvo määrätään arvonvähennyksen ja ar- nuksen lunastettavaksi määräämisen sijasta
18270: vioinnin tapahtuessa kohtuulliseksi katsot- voidaan vuokramiehen pyynnöstä, milloin se
18271: tavan käyvän hinnan (poist.) mukaan sel- harkitaan mahdolliseksi ja taloudellisesti tar-
18272: laisista rappioista, joista vuokramies, sen koituksenmukaiseksi, määrätä toimitettavaksi
18273: mukaan kuin siitä on erikseen säädetty, olisi rakennuksen siirto vuokramiehen omaksi lu-
18274: velvollinen suorittamaan vuokranantajalle nastettavalle tai hänen läheisyydessä muu-
18275: korvausta, jos vuokrasuhde päättyisi arvioin- toin omistamalleen alueelle.
18276: tihetkellä. (Poist.)
18277: Sellaisille rakennuksille, joita 31 § :n 2 Vuokramiehelle 1 momentin mukaan tu-
18278: momentissa tarkoitetaan, vuokramiehen hal- leva lunastushinta ja korvaus, sikäli kuin
18279: linta-aikana aiheutuneet rappiot luetaan ra- niiden määrä on rappioiden arvoa suurempi,
18280: kennuksen omistajan hyväksi rakennusten vähennetään lunastamisen tapahtuessa vuok-
18281: lunastushintaa määrättäessä. ramiehen suoritettavaksi tulevasta lunastus-
18282: hinnasta, sikäli kuin tämä tarkoitukseen
18283: 33 (34) §. riittää. Muutoin noudatetaan korvauksen
18284: Jos vuokrasuhde (poist.) lakkaa sen joh- maksamisessa, mitä 49 § : ssä ja 69 § : n 4 mo-
18285: dosta, että vuokramiehen lunastusoikeus 10 mentissa säädetään.
18286: 16 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 56 (1955 Vp.).
18287:
18288: Milloin sotilastorpan tai sen osan hallinta
18289: 34 (30 ja 34) §. nojautuu perusteeseen, jota on asianosaisten
18290: Milloin vuokra-alueen tai sen osan hallinta kesken voitu tai muutoin voidaan katsoa
18291: sen johdosta, että vuokramieheltä on 6 §: ssä omistusoikeuden tai perinnöllisen vuokraoi-
18292: mainituilla perusteilla kielletty lunastusoi- keuden siirtymisen veroiseksi, voidaan lu-
18293: keus tai aluetta vähennetty, määrätään nastettavasta alueesta muodostettavan tilan
18294: maan omistajan lunastettavakai (poist.), saajan maksettavaksi tulevaa lunastushintaa
18295: noudatetaan vastaavasti 33 § :n säännöksiä, kohtuullisesti alentaa 1 momentin mukaisesta
18296: kuitenkin siten, että vuokramiehelle makset- hinnasta samalla soveltuvin osin noudattaen,
18297: tavat korvaukset sekä rakennusten lunastus- mitä 35 § :n 2-4 momentissa on säädetty.
18298: hinta määrätään kiinteän omaisuuden pakko- Edellä 1 momentissa tarkoitetun lunastus-
18299: lunastuksesta yleiseen tarpeeseen annetussa hinnan ja 2 momentissa tarkoitetun alen-
18300: laissa säädettyjen perusteiden mukaan. netun hinnan erotus niiden alueiden ja
18301: etuuksien sekä rakennusten osalta, joista on
18302: 35 §. laskettu alennettu hinta, jää valtion lopulli-
18303: Alue, joka on luovutettu perintöosuuden sesti vastattavaksi.
18304: vastikkeena hallittavaksi ilman vuokramak-
18305: sua, tai osa siitä tahi vaihtamalla sen sijaan 37 §.
18306: saatu alue erotetaan tämän lain säännöksien Lapin ja Oulun lääneissä samoin kuin
18307: mukaan ja lunastushintaa suorittamatta sen syrjäisissä osissa Kuopion, Vaasan sekä Tu-
18308: omaksi, jonka hallittavaksi alue on luovu- run ja Porin läänejä voidaan valtion met-
18309: tettu tai laillisesti siirtynyt. Sama on laki.na, sämaata metsineen ja muine etuuksineen,
18310: jos alueen hallinta on luovutettu ( poist.) rakennuksia lukuun ottamatta, lunastaa alle
18311: jatkuvasti perinnöllisin vuokraoikeuksin, sii- 30 § : ssä säädetyn hinnan.
18312: hen katsomatta, kuka vuokra-aluetta lunas-
18313: tusasian vireille tullessa hallitsee. 38 §.
18314: Jos 1 momentissa tarkoitetussa tapauksessa (Kuten hallituksen esityksessä.)
18315: suoritetaan vuokramaksua, maksetaan lunas-
18316: tushintana vuokramaksun pääoma-arvo, joka 39 §.
18317: lasketaan viiden prosentin mukaan, ja enin- Jos vuokramies 6 §: n 1 momentissa mai-
18318: tään se määrä, mihin lunastushinta ( poist.) nituista syistä veivoitetaan siirtymään enti-
18319: vähennettynä aikaisemmin kertakaikkiaan seltä alueelta uudelle, maksaa vuokranantaja
18320: suoritetun vastikkeen määrällä tämän lain siirtokustannukset.
18321: mukaan nousisi. Jos vuokramaksu on vastik- Jos vuokramies 6 §:n 2 momentissa mai-
18322: keen suorittamisen jälkeen uudelleen mää- nituista syistä siirretään muualle, suorittaa
18323: rätty, korotetaan tai vähennetään sitä mää- kunta siirtokustannukset.
18324: rää, joka (poist.) on kertakaikkisena vastik- (Poist.) Siirron tapahtuessa 7 §: n 1 mo-
18325: keena vähennettävä, vuokramaksun muutosta mentin perusteella suorittaa siirtokustannuk-
18326: vastaavasti. set, milloin vuokra-alue sijaitsee yksityisen
18327: Milloin aluetta 1 momentissa tarkoitetussa henkilön omistamalla maalla, maan omistaja
18328: tapauksessa vähennetään, on maan omistajan (poist.) enintään siihen määrään asti, jonka
18329: siltä osalta suoritettava haltijalle 30-34 katsotaan vastaavan hänen siirrosta saa-
18330: § : n mukaisesti määrättävä lunastushinta ja maansa hyötyä, ja sen yli menevältä osalta
18331: korvaukset. maksaa siirtokustannukset ( poist.) valtio.
18332: Milloin luuastettavaan alueeseen liitetään Muulla kuin yksityisen henkilön omistamalla
18333: 1 momentissa tarkoitettujen alueiden lisäksi maalla sijaitsevan vuokra-alueen osalta
18334: muita alueita ja etuuksia, on niistä makset- ( poist.) maksaa siirtokustannukset kokonai-
18335: tava 30 § : n mukaisesti määrättävä hinta. suudessaan maan omistaja. Kuitenkin mak-
18336: saa (poist.) valtio siirtokustannukset siinä
18337: 36 §. tapauksessa, että vuokra-alue sijaitsee tilojen
18338: Sotilastorppaa tai sen osaa lunastettaessa tai muulla yhteisellä maalla.
18339: määrätään alueen ja siihen kuuluvien etuuk- (Poist.)
18340: sien sekä rakennusten lunastushinta 30 §: n Milloin vuokramiehen on siirryttävä
18341: mukaan. uudelle alueelle muista kuin 1-3 momen-
18342: Vuokra-alueiden lunastaminen. 17
18343:
18344: tissa mainituista syistä, määrätään osanotto Rakennuksen siirtokustannukset makse-
18345: siirtokustannuksiin niiden perusteiden mu- taan kokonaan tai osaksi etukäteen valtion
18346: kaan, joita noudatetaan määrättäessä osal- varoista, niinkuin siirtokustannuksista maan-
18347: listumisesta siirtokustannuksiin maanmit- mittaustoimituksissa on säädetty.
18348: taustoimituksissa.
18349: Menojen lukemisesta siirtokustannuksiin
18350: ja muustakin näiden kustannusten määrää- 4 (5) luku.
18351: misestä on voimassa, mitä jakolaissa
18352: (604/51) on siirtokustannuksista säädetty. Rahoitus.
18353: Milloin valtio ei lopullisesti suorita siirto-
18354: kustannuksia, maksetaan ne etukäteen val- 41 § (uusi).
18355: tion varoista, niinkuin siirtokustannuksista Jos muun kuin 1 §:n 4 momentissa tar-
18356: maanmittaustoimituksissa on säädetty. koitetun vuokramiehen, hänen taloudelliset
18357: Siirtokustannusten korvausta ei suoriteta, ja muut olosuhteensa huomioon ottaen, ei kat-
18358: jos vuokraoikeuden jäljellä oleva arvo on sota omilla varoillaan pystyvän suoritta-
18359: määrätty 33 tai 34 §:n mukaan korvatta- maan 5 §: ssä tarkoitetulla vapaaehtoisella
18360: vaksi. Milloin sellaisten etuuksien, joista on sopimuksella luovutetun vuokra-alueen tai
18361: määrätty suoritettavaksi parannuslwrvausta, rakennuksen kauppaMntaa taikka viranomai-
18362: siirtämisestä taikka tällaisten etuuksien sen päätöksellä lunastetun sanotun omaisuu-
18363: antaman hyödyn korvaamiseksi määrätään den lunastushintaa, voidaan, mikäli ei ole
18364: suoritettavaksi siirtokustannusten korvausta, kysymys valtion tai kunnan omaisuuden luo-
18365: suoritetaan viimeksi mainittu korvaus pa- Vttttamisesta tai lunastamisesta, kauppahin-
18366: rannuskorvauksen määrällä vähennettynä. nan maksamista varten myöntää maanosto-
18367: lainaa ja kauppa- tai lunastushinnan suo-
18368: 40 §. rittamisessa käyttää valtion välitystä sekä
18369: Kun rakennuksen omistaja 22 §: n 1 mo- siinä tapauksessa, että edellä mainittu omai-
18370: mentissa tarkoitetuissa tapauksissa veivoi- suus on lunastettu valtiolta tai kunnalta
18371: tetaan siirtämään rakennus, maksavat raken- tahi kunta on luovuttanut omaisuuden va-
18372: nuksen omistaja ja vuokramies siirtokustan- paaehtoisella sopimuksella, määrätä, että
18373: nukset siinä suhteessa, kuin heidän katso- lunastus- ja kauppahinta saadaan maksaa
18374: taan siirrosta hyötyvän. Erittäin pätevistä vuotuismaksuina, sen mukaan kuin jäljem-
18375: syistä voidaan (poist.) siirtokustannukset pänä säädetään.
18376: kuitenkin määrätä osaksi tai kokonaan suo- Jos 1 momentissa mainittua omaisuutta on
18377: ritettavaksi valtion varoista (poist.). 63 §:n 5 tai 6 momentin mukaisesti jäänyt
18378: Jos rakennus 22 § :n 2 momentissa tarkoi- rasittamaan sanotuissa lainkohdissa tarkoi-
18379: tetuissa tapauksissa määrätään siirrettäväksi, tettu oikeus, ei edellä 1 momentissa tarkoi-
18380: maksaa siirtokustannukset valtio, kuitenkin tettua maanostolainaa saada myöntää eikä
18381: niin, että jos alueen saajalle tai rakennuksen käyttää kauppa- tai lunastushinnan suorit-
18382: omistajalle katsotaan olevan siirrosta hyö- tamisessa valtion välitystä.
18383: tyä, voidaan ( poist.) heidät ( poist.) velvoit- Vuokramiehen olosuhteita koskevista 1 mo-
18384: taa osallistumaan siirtokustannuksiin saa- mentissa mainituista edellytyksistä riippu-
18385: mansa hyödyn mukaan. matta käytettäköön rahoittamisessa valtion
18386: Jos rakennus 22 § :n 3 tai 4 momentissa välitystä siinä tapauksessa, että kauppa- tai
18387: taikka 33 §: n 2 momentissa tarkoitetuissa lunastushinta 70 tai 71 §:n mukaan vas-
18388: tapauksissa määrätään siirrettäväksi, suorit- taa sanotuissa lainkohdissa tarkoitetuista
18389: taa siirtokustannuksista maan omistaja sen suorituksista, älköönkä tällöin myönnettäkö
18390: osan, joka vastaa hänen siirrosta saamaansa kauppahinnan maksamista varten maanosta-
18391: hyötyä, ja muun osan valtio. Jos alue on lainaa. Mainituin edellytyksin käytettäköön
18392: jätetty lunastamatta vuokramiehen omaksi valtion välitystä siinäkin tapauksessa, että
18393: pääasiallisesti asemakaavalaissa edellytetyn omaisuus on lunastettu kunnalta tai että
18394: järjestelyn johdosta, suorittaa maan omis- kunta on luovuttanut sen vapaaehtoisella so-
18395: taja siirtokustannuksista hänelle siirrosta pimuksella, samoin kuin 47 §:n 1 momen-
18396: aiheutuvaa hyötyä vastaavan osan ja muun tissa mainituista edellytyksistä riippumatta
18397: osan ( poist.) kunta. siinä sanotussa momentissa tarkoitetussa ta-
18398: 3 E 376/58
18399: 18 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 56 (1955 Vp.).
18400:
18401: pauksessa, että asianosaiset ovat sopineet tilaksi ja hakea siihen lainhuudon, ja voi-
18402: vuokra-aluetta suuremman alueen luovutta.- daan kiinnitys vahvistaa tilan omistajaa
18403: misesta tai lunastamisesta. kuulematta. Merkintää erottamisoikeudesta
18404: ( poist.) älköön kuitenkaan tehtäkö, jos se
18405: 42 (41) §. aikaisemman ilmoituksen perusteella on jo
18406: Edellä 41 §:n 1 momentissa tarkoitetulle tehty tai (poist.) erottamisoikeuden vakuu-
18407: vuokramiehelle annetaan maanostolainaa deksi on vahvistettu kiinnitys.
18408: asutusvaroista, ja annettakoon hänelle sa- (Poist.)
18409: notuista varoista lainoja myönnettäessä etu-
18410: sija asutuslainsäädännön mukaisiin lainan 44 §.
18411: saajiin verrattuna. (Poist.)
18412: Asutusvaroista voidaan vuokramiehelle,
18413: jolle vuokra-alue on luovutettu omaksi va- 45 §.
18414: paaehtoisella sopimuksella tai lunastettu vi- (45 § ja 46 §:n 1 mom.)
18415: ranomaisen päätöksellä, antaa muitakin asu- Sellaisen kauppahinnan, jonka maksamista
18416: tuslainsäädännön mukaisia lainoja samoin varten ei ole myönnetty maanostolainaa, ja
18417: edellytyksin, kuin näitä lainoja myå"nnetään lunastushinnan suorittamisessa voidaan käyt-
18418: sanotun lainsäädännön mukaan muodostettu- tää valtion välitystä siten, että hinta mak-
18419: jen tilojen saajille. setaan sen saamiseen oikeutetulle valtion va-
18420: roista osaksi tai kokonaan etukäteen rahana.
18421: 43 (42) §. Välittämisestä päättää toimitusmiesten alis-
18422: Jollei tässä laissa muuta säädetä, on 42 tuksen perusteella maatalousministeriö.
18423: §: ssä tarkoitettujen lainojen myöntämisestä (Poist.)
18424: ja lainaehdoista sekä lainojen välittämisestä (Poist.)
18425: ja takaisin perimisestä voimassa, mitä niistä Kauppa.- tai lunastushinta tahi sen osa,
18426: on asutuslainsäädännössä säädetty, kuitenkin jonka valtio on välittänyt, on luoton saajan
18427: niin, että lainoja voidaan myöntää, vaikka maksettava takaisin valtiolle ( poist.) viiden
18428: vuokramiehen omaksi luovutettu tai lunas- prosentin suuruisina vuotuismaksuina, joista
18429: tettu alue ei täyttäisikään niitä vaatimuksia, luetaan koroksi enintään kolme sadalta kul-
18430: jotka mainitussa lainsäädännössä on vastaa- loinkin suorittamatta olevasta pääomasta ja
18431: ville asutustiloille ja asuntotonteille asetettu. muu osa pääoman lyhennykseksi. Milloin
18432: (poist.) välitetty kauppa- tai lunastushinta
18433: 44 (43) §. on viittäkymmentätuhatta markkaa pienempi,
18434: M~1loin ( poist.) 42 § : ssä tarkoitettu laina maksetaan se takaisin yhdellä kertaa tai suu-
18435: on myönnetty vuokramiehelle, jolle va- rempina vuotuismaksuina kuin edellä on sa-
18436: vaaehtoisella sopimuksella on luovutettu nottu. (Poist.)
18437: alue tilasta, lähettäköön (poist.) lainan
18438: antaja (poist.) jäljennöksen luovutuskirjasta
18439: ( poist.) ja lainapäätöksestä sekä maarekiste- 46 § (46 § : n 2 mom.).
18440: rinotteen asianomaiselle (poist.) tuomiokun- Sellaisen kunnalle suoritettavan kauppa-
18441: nan tuomarille merkinnän tekemistä varten tai lunastushinnan, jota valtio ei ole välit-
18442: kiinnitysasiain pöytäkirjaan erottamisoikeu- tänyt, samoin kuin valtiolta lunastetun omai-
18443: den sekä lainan maksamisen vakuudeksi. suuden lunastushinnan osalta voivat toimi-
18444: Kun merkintä on tehty, on alue ja siitä tusmiehet määrätä, että ne saadaan suorit-
18445: muodostettu tila lainan ja sen koron maksa- taa sellaisin vuotuismaksuin, kuin 45 §:n 2
18446: misesta panttina etuoikeudella merkitsemis- momentissa on valtion välittämän kauppa-
18447: päivästä niin kauan, kuin maksamattoman ja lunastushinnan osalta säädetty.
18448: kauppahinnan panttioikeudesta on säädetty.
18449: Jos tänä aikana tehdyn hakemuksen perus- 47 §.
18450: teella vahvistetaan lainan vakuudeksi kiin- Maanostolainaa saadaan myäntää ja val-
18451: nitys alueesta muodostettuun Waan, sät'lyy tion välitystä käyttää vain erityisistä syistä
18452: lainan antajan oikeus. Lainan antaja saa siinä tapauksessa, että asianosaiset ovat sopi-
18453: alueen ostajan ja lunastajan puolesta ja neet vuokramiehen omaksi luovutettavaksi
18454: kustannuksella erotuttaa alueen itsenäiseksi tai lunastettavaksi melkoista suuremman
18455: Vuokra-alueiden lunastaminen. 19
18456:
18457: alueen, kuin 2 luvun mukaan on sallittu, Edellä 1 momentissa tarkoitetuista saami-
18458: taikka että asianosaiset ovat sopineet käy- sista on valtion saamisella parempi etuoikeus
18459: pää hintaa ilmeisesti suuremman kauppa- tai kuin maan omistajan saamisella sekä näillä
18460: lunastushinnan maksamisesta. molemmilla parempi etuoikeus kuin 42 §:ssä
18461: Edellä 42 §: ssä tarkoitettujen lainojen tarkoitetuilla lainoilla.
18462: sekä 45 ja 46 §:ssä tarkoitettujen kauppa-
18463: ja lunastushintojen maksamisessa voi maa- 49 §.
18464: talousministeriö myöntää helpotuksia ja lyk- Jos maan omistaja on asutuslainsäädän-
18465: käystä soveltuvin osin noudattaen, mitä asu- nön mukaan luotonsaantikelpoinen tai 41
18466: tuslainsäädännössä on helpotusten ja lyk- §:n 1 momentissa tarkoitettuun vuokramie-
18467: käyksen myöntämisestä säädetty. Helpotus- heen verrattava henkilö taikka jos hänen
18468: ten ja lykkäyksen myöntämisestä lainan katsotaan muutoin olevan välttämättömässä
18469: antajalle tai 46 §: ssä tarkoitettujen vuotuis- luoton tarpeessa, on ( poist.) luoton myön-
18470: maksujen osalta kunnalle aiheutuva rasitus tämisestä maan omistajalle 30, 31 ja 33
18471: korvataan lainan antajan osalta soveltuvin (poist.) §:ssä tarkoitettujen korvausten ja
18472: osin noudattaen, mitä vastaavien tapausten lunastushinnan maksamista varten ja niiden
18473: kohdalta on asutuslainsäädännössä säädetty, (poist.) suorittamisesta valtion välityksellä,
18474: sekä vuotuismaksujen osalta vastaavasti so- mikäli niitä ( poist.) ei ole vähennetty maan
18475: veltaen, mitä sanotussa lainsäädännössä on omistajalle tulevasta lunastushinnasta, sovel-
18476: säädetty kunnan omista varoista myönnetty- tuvin osin voimassa, mitä 42-45 §: ssä sekä
18477: jen lainojen kohdalta. 47 §:n 1 momentissa käypää hintaa suu-
18478: remman kauppa- ja lunastushinnan suoritta-
18479: 48 §. misesta tehdyn sopimuksen osalta on sää;..
18480: Kun kauppa- tali lunastushinta tai sen osa detty luoton myöntämisestä vuokramiehelle
18481: on määrätty suoritettavaksi valtion välityk- lunastushinnan suorittamista varten ja lu-
18482: sellä tahi kun toimitusmiehet ovat 46 §: ssä nastushinnan suorittamisesta valtion väli-
18483: tarkoitetussa tapauksessa määränneet, että tyksellä. (Poist.)
18484: vuokramies saa suorittaa kauppa- tai lunas-
18485: tushinnan vuotuismaksuina, on maatalousmi- 5 (6) luku.
18486: nisteriön tahi, jälkimmäisessä tapauksessa,
18487: toimitusmiesten lähetettävä saamisen synty- Lunastusvaatimus.
18488: misestä ilmoitus asianomaiselle (poist.) tuo- 50 §.
18489: miokunnan tuomarille (poist.) merkinnän Jollei maan omistaja ole vapaaehtoisesti
18490: tekemistä varten kiinnitysasiain pöytäkirjaan luovuttanut vuokra-aluetta tai sen sijasta
18491: kauppa- tai lunastushintasaamisen maksami- muuta aluetta vuokramiehen omaksi, on
18492: sen ja, kysymyksen ollessa tilaan kuuluvan vuokramiehen tai maan omistajan, joka lu-
18493: alueen lunastamisesta, myös erottamisoikeu- nastamista haluaa, tehtävä (poist.) yhden
18494: den vakuudeksi. Kun merkintä on tehty, on vuoden kuluessa tämän lain voimaantulosta
18495: tila taikka alue ja siitä muodostettu tila lukien lunastusvaatimus vahvistetun kaavan
18496: valtion ja maan omistajan edellä mainittu- mukaisella hakemuskirjalla, joka on kaksin
18497: jen saamisten ja niiden koron maksamisesta kappalein täytettynä toimitettava asutuslau-
18498: panttina etuoikeudella merkitsemispäivästä, takunnalle siinä kunnassa, jonka alueella
18499: ja saadaan sanotut saamiset korkoineen vuokra-alue tai osa siitä sijaitsee.
18500: ottaa tilasta tai alueesta riippumatta siitä, Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää-
18501: kuinka kauan ne ovat olleet maksamatta. detty, voidaan lunastamistoimituksessa ottaa
18502: Kun alueen erottaminen itsenäiseksi tilaksi huomioon lunastusvaatimus, jonka vuokra-
18503: on merkitty maarekisteriin, lähetettäköön mies tai maan omistaja asianmukaisella ta-
18504: siitä, sen mukaan kuin asetuksella tarkem- valla tekee toimitusmiehille (poist.) lunas·
18505: min säädetään, ilmoitus asianomaiselle tuo- tamistoimituksen alkukokouksessa tai myö-
18506: marille, joka tehköön alueesta muodostettua hemminkin, mikäli on erityisiä syitä ja
18507: tilaa varten kiinnitysrekisteriin laadittuvaan se voi tapahtua toimitusta haittaamatta,
18508: rekisterikorttiin merkinnän edellä tarkoitetun ( poist.) kuitenkin viimeistään 57 §: ssä tar-
18509: punttioikeuden kohdistumisesta muodost et- koitetussa kokouksessa.
18510: tuun tilaan. (Poist.)
18511: 20 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 56 (1955 Vp.).
18512:
18513: 51 §. 53 §.
18514: Asutuslautakunnan on viipymättä ilmoi- Jos vuokraoikeus siirtyy lunastusvaati-
18515: tettava sille tehdystä lunastusvaatimuksesta muksen tekemisen jälkeen, mutta ennen kuin
18516: tiedossa olevalle toiselle asianosaiselle kirja- lunastamisesta annettu päätös on saanut
18517: tulla virkakirjeellä. lainvoiman, saa uusi vuokramies edellyttäen,
18518: Kun lunastusvaatimusten tekemistä varten että siirtyminen on saatettu lunastusviran-
18519: 50 §: n 1 momentissa säädetty määräaika on omaisten tietoon, entisen vuokramiehen ase-
18520: päättynyt, on asutuslautakunnan tiedoitet- man lunastamismenettelyssä siinä tapauk-
18521: tava tehdyistä lunastusvaatimuksista, niin- sessa, että lunastusvaatimus olisi voitu hy-
18522: kuin julkisista kuulutuksista on säädetty. väksyä, jos siirtyminen olisi tapahtunut
18523: Viimeistään kolmenkymmenen päivän ku- ennen lunastusvaatimuksen tekemistä. Edellä
18524: luessa lunastusvaatimusten tekemistä varten 2 §: n 1 momentin 3 kohdassa säädetty edel-
18525: 50 § : n 1 momentissa säädetyn määräajan lytys, jonka aikaisempi vuokramies on täyt-
18526: päättymisen jälkeen asutuslautakunnan on tänyt, katsotaan uuteen vuokramieheen näh-
18527: lähetettävä tehdyt lunastusvaatimukset tie- den täytetyksi, jos hän ilmoittaa asettuvansa
18528: doksianto- ja kuulutustodistuksineen maata- kohtuulliseksi katsottavan muuttoajan ku-
18529: lousministeriölle. luessa asumaan vuokra-alueelle, ja tätä,. olo-
18530: suhteet huomioon ottaen, voidaan pitää to-
18531: Toimitusmiesten on huolehdittava, että 50 dennäköisenä (poist.).
18532: §: n 2 ja 3 momentin mukaisesti tehty lunas- Jollei 1 momentissa tarkoitettuja lunastus-
18533: tusvaatimus tai sopimus viipymättä annetaan oikeuden edellytyksiä ole uuden vuokramie-
18534: tiedoksi ja kuulutetaan tämän pykälän 1 ja hen kohdalta olemassa, hylätään lunastus-
18535: 2 momentissa mainitulla tavalla. vaatimus, ja vuokrasuhteen osalta on täl-
18536: löin noudatettava, mitä 11 §:n 2 momen-
18537: 52 §. tissa on säädetty. Jos lunastamisen edelly-
18538: Jos maan omistaja on tehnyt lunastusvaa- tykset siirtymisen tapahtuessa kuitenkin oli-
18539: timuksen, mutta vuokramies ei halua lunas- vat entisen vuokramiehen osalta olemassa, ja
18540: tamista, taikka jos vuokramies haluaa vuokraoikeus on siirtynyt muuten kuin hä-
18541: ( poist.) luopua tekemästään lunastusvaati- nen kuolemansa johdosta, saa entinen vuok-
18542: muksesta, on vuokramiehen ilmoitettava siitä ramies lunastusoikeuden, ja siirto katsotaan
18543: ( poist.) ennen' lunastamistoimituksen kuulut- mitättömäksi, sekä siinä tapauksessa, että
18544: tamista asutuslautakunnalle tai viimeistään vuokraoikeus on siirtynyt kuoleman joh-
18545: lunastamistoimituksen aikana (poist.) 57 dosta, ja lunastusoikeuden edellytykset jon-
18546: §: ssä tarkoitetussa kokouksessa toimitusmie- kun muun oikeudenomistajan kuin uuden
18547: hille. Luopumisilmoituksen vastaan ottaneen vuokramiehen osalta ovat olemassa, saa tämä
18548: viranomaisen tehtävänä on 51 §: ssä maini- oikeudenomistaja lunastusoikeuden, jos vuok-
18549: tulla tavalla ilmoittaa asiasta maan omista- raoikeus siirretään edelleen hänelle.
18550: jalle. Vuokrasuhteen jatkumisesta on tällöin
18551: voimassa, mitä 11 §: n 4 momentissa on sää-
18552: detty. 6 (7) luku.
18553: Jos olosuhteista voidaan selvästi havaita, Lunastamismenettely.
18554: että vuokramies, vaikkei hän ole ilmoittanut
18555: luopuvansa lunastamisesta, ei halua käyttää 54 §.
18556: Zunastusoikeuttaan, asettakoot toimitusmiehet Vuokra-alueiden lunastamistoimituksen
18557: määräajan, jonka kuluessa vuokramiehen on suorittavat toimitusmiehet, joina ovat toimi-
18558: ilmoitettava, luopuuko hän lunastamisesta tusinsinööri ja kaksi uskottua miestä. Toimi-
18559: vai ei. Jollei vuokramies tee mainittua il- tusinsinööriksi maatalousministeriö määrää
18560: moitusta asetetussa määräajassa, katsotta- maanmittausinsinöörin, joka toimii toimitus-
18561: koon lunastaminen rauenneeksi ja on tällöin miesten puheenjohtajana. Uskottuina mie-
18562: (poist.) noudatettava, mitä 1 momentissa on hinä toimivat kunnassa maanmittaustoimi-
18563: säädetty sen varalta, että vuokramies tusten uskotuiksi miehiksi valitut henkilöt.
18564: tekee luopumisilmoituksen toimitusmiehille. Samassa toimituksessa (poist.) käytetään
18565: (Poist.) mahdollisuuksien mukaan samoja uskottuja
18566: Vuokra-alueiden lunastaminen. 21
18567:
18568: miehiä. Maatalousministeriö voi toimitus- johtuvista korvauksista sekä toimitetaan
18569: miesten pyynnöstä asettaa toimituksessa käy- alueiden itsenäisiksi tiloiksi muodostaminen
18570: tettäväksi asiantuntijoita. tai liittäminen ennestään oleviin tiloihin,
18571: Maatalousministeriö määrää toimitusinsi- noudattaen, mitä niistä on tässä laissa sää-
18572: nöörin toimialueen, jota voidaan tarpeen detty.
18573: vaatiessa muuttaa. Vuokra-alueiden lunastamistoimituksessa
18574: Toimitusinsinööri päättää, mitkä alueet saadaan toimittaa tämän lain mukaisesti
18575: (poist.) käsitellään samassa lunastamistoimi- muidenkin kuin tässä laissa tarkoitettujen
18576: tuksessa. Toimitusmiehet voivat toimituksen vuokra-alueiden siirtoja toiseen paikkaan sa-
18577: aikana erottaa osia siitä eri toimituksiksi, malla tilalla sekä niistä johtuvia vuokra-
18578: jos se käsittelyn jouduttamiseksi yhden tai suhteiden muutoksia, mikäli se luuastetta-
18579: useamman vuokra-alueen osalta harkitaan vien vuokra-alueiden sopivan järjestelyn ai-
18580: tarkoituksenmukaiseksi ja jos se muutoin voi kaansaamiseksi on välttämätöntä. Siirtokus-
18581: sopivasti tapahtua. tannusten suorittamisesta on voimassa, mitä
18582: 39 § : ssä on säädetty.
18583: Mikäli tämän lain säännöksistä ei muuta
18584: 55 §. johdu, on lunastamistoimituksesta soveltuvin
18585: Kun toimitusinsinööri on suorittanut val- osin voimassa, mitä jakolaissa lohkomisesta
18586: mistavat toimenpiteet, kutsuttakoon ( poist.) säädetään.
18587: maan omistajat sekä vuokramiehet ja muut Lunastamistoimituksessa ovat · asianosaisia
18588: oikeuksien haltijat, joiden alueita ja oikeuk- jakolaissa ja erikseen tässä laissa tarkoitet-
18589: sia toimitus lunastusvaatimusten johdosta, tujen henkilöiden ohella muu rakennuksen
18590: ja, sikäli kuin tiedossa on, muista syistä omistaja kuin vuokramies tai vuokranantaja,
18591: koskee, vuokra-alueiden lunastamistoimituk- sikäli kuin toimitus koskee hänen omista-
18592: sen alkukokoukseen kuulutuksella, joka on maansa rakennusta, sekä 2 momentissa tar-
18593: julkaistava asianomaisen kunnan ilmoitus- koitettujen vuokra-alueiden haltijat siltä
18594: taululla ja yhdessä tai kahdessa paikkakun- osalta, kuin toimitus tulee sanotun ·momentin
18595: nalla leviävässä sanomalehdessä vähintään soveltamisen johdosta koskemaan mainittuja
18596: neljätoista päivää ennen kokousta. vuokra-alueita.
18597: Toimituksen alkamisesta on erikseen kir-
18598: jeellä ilmoitettava sellaiselle toisesta kun- 57 §.
18599: nasta olevalle maan omistajalle, jonka asuin- Kun toimitusmiehet ovat tehtyjen lunas-
18600: paikka on lunastusvaatimuksessa mainittu tusvaatimusten johdosta laatineet suunnitel-
18601: tai muutoin tiedossa, sekä maatalousministe- man lunastamisesta, on toimitusalueella
18602: riölle, jonka edustajalla on toimituksessa vuokra-alueita hallitseville vuokramiehille ja
18603: asianosaisen asema.. Ilmoittamisesta on muu- asianomaisille maan omistajille sekä valtion
18604: toin voimassa, mitä jakolain 70 § : n 3 mo- edustajalle annettava tilaisuus tulla 55 §:n
18605: mentissa on säädetty. 4 momentissa mainituin tavoin ilmoitetussa
18606: Asianosaisen poissaolo ei estä toimituksen kokouksessa kuulluksi päätösehdotuksesta.
18607: suorittamista.
18608: Jos toimituksen jatkaminen on siirrettävä
18609: toistaiseksi eikä kokouksessa voida määrätä 58 §.
18610: seuraavaa kokouspäivää, on tieto siitä an- Vuokramies, jonka hallitseman vuokra-
18611: nettava 1 ja 2 momentissa säädetyllä tai toi- alueen lunastamista koskeva asia on tässä
18612: mitusmiesten kokouksessa päättämällä ta- laissa säädetyssä järjestyksessä pantu vi-
18613: valla. reille, säilyttää koko lunastamismenettelyn
18614: ajan 2 momentissa mainituin poikkeuksin lu-
18615: 56 §. nastusvaatimuksen pohjana olevan vuokra-
18616: Vuokra-alueiden lunastamistoimituksessa suhteen mukaisen oikeutensa hallitsemiinsa
18617: ratkaistaan 51 §: n mukaisesti tiedoksianne- alueisiin etuuksineen siinäkin tapauksessa,
18618: tut lunastusvaatitnukset, määrätään lunas- että vuokrasuhde lakkaa, ennen kuin ( poist.)
18619: tettavat alueet, lunastushinnat ja miten ne omistusoikeus alueeseen sen lunastamisella
18620: on suoritettava (poist.) samoin kuin kor- siirtyy vuokramiehelle tai ennen kuin lunas-
18621: vaukset ja muut lunastamisehdot, päätetään tusoikeus on lopullisesti evätty. Lunasta-
18622: alueen vapautumisesta rasituksista ja siitä matta jääneen alueen lunastamismenettelyn
18623: 22 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 56 (1955 Vp.).
18624:
18625: päätyttyä jatkuvasta hallinnasta on sää- distuu sellaiseen alueeseen, joka suunnitel-
18626: detty 6 §: n 3 momentissa, 7 §: n 3 momen- man mukaan ei tule lunastettavaksi tai vaih-
18627: tissa ja 11 § : ssä. dettavaksi, tältä osalta peruutettava hakkuu-
18628: Siltä ajalta, jona (poist.) vuokramies 1 kielto.
18629: momentissa mainituissa tapauksissa säilyttää Antamastaan hakkuukiellosta on toimitus-
18630: vuokra-alueen hallinnan (poist.), on vuokra- miesten kuulutettava kunnan ilmoitustau-
18631: miehen suoritettava hallintasuhteita vastaava lrulla ja lähetettävä ilmoitus asianomaiselle
18632: vuokramaksu, jonka toimitusmiehet vuokra- metsänhoitolautakunnalle merkittäväksi hak-
18633: miehen tai maan omistajan sitä vaatiessa kuukielloista pidettävään luetteloon sekä
18634: määräävät sen mukaan, kuin paikkakunnalla lisäksi kirjeellisesti ilmoitettava tiedossa ole-
18635: ot katsottava kohtuulliseksi (poist.). Lunas- valle maan omistajalle ja hakkuuoikeuden
18636: tamistoimituksen päättymisen jälkeen voi- haltijalle. Maan omistajalle lähetettävä
18637: daan vuokramaksu saattaa vallitsevien olo- ilmoitus on valtion maan osalta toimitettava
18638: suhteiden pohjalla asutuslautakunnan uudel- sille viranomaiselle, jonka hallinnassa alue
18639: leen määrättäväksi. on. Kun hakkuukielto on kokonaan tai osit-
18640: Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty, ol- tain peruutettu tai kun se on 1 momentissa
18641: koon vastaavasti noudatettavana 53 §: ssä mainituista syistä lakannut olemasta voi-
18642: tarkoitetun uuden vuokramiehen osalta, sa- massa, on toimitusmiesten tai sen ylemmän
18643: moin kuin _siinä tapauksessa, että 1 ja 2 viranomaisen, jonka asiassa antama päätös
18644: § : ssä tarkoitettu vuokrasuhde lakkaa tämän on saanut lainvoiman, lähetettävä ilmoitus
18645: lain voimaantulon jälkeen, mutta ennen lu- asianomaiselle kunnalle ja metsänhoitolauta-
18646: nastusvaatimuksen tekemistä. kunnalle edellä mainitun kuulutuksen ja
18647: merkinnän poistamista varten.
18648: Joka rikkoo tässä pykälässä tarkoitettua
18649: 59 §. metsänhakkuukieltoa, rangaistakoon, niin
18650: Edellä 9 § : ssä tarkoitetun alueenvaihdon kuin laillisen hukkaamiskiellon rikkomisesta
18651: sekä, mikäli 35 § : ssä mainittu vaihtaminen on säädetty.
18652: ja 56 §: n 2 momentissa mainittu vuokra-
18653: suhteen muutos suoritetaan alueenvaihtona, 61 §.
18654: näissä pykälissä edellytetyn alueenvaihdon Jos asianosainen on tyytymätön toimituk-
18655: suorittavat toimitusmiehet lunastamistoimi- seen, ilmoittakoon tyytymättömyytensä lop-
18656: tuksen yhteydessä. Tilusvaihdon ja alueen- pukokouksessa, jolloin asia on siinä suori-
18657: vaihdon suhteen on soveltuvin kohdin nouda- tettuine piirirajankäynteineen ja tilusvaih-
18658: tettava, mitä jakolaissa on tilusvaihdosta toineen sekä muine toimenpiteineen kokonai-
18659: . säädetty. suudessaan viipymättä alistettava maanjako-
18660: oikeuden ratkaistavaksi.
18661: 60 §. Asian käsittelystä maanjako-oikeudessa ja
18662: Toimitusmiehet voivat kokonaan tai osit- muutoksen hakemisesta maanjako-oikeuden
18663: tain kieltää metsän hakkaaiDisen alueelta, päätökseen on voimassa, mitä jakolaissa on
18664: jonka lunastamisesta tai lunastettavaan säädetty. Poiketen siitä, mitä jakolain 322
18665: alueeseen 9 §: n mukaisella alueenvaihdolla §: n 2 momentissa on säädetty, saa itsenäi-
18666: toimitettavasta liittämisestä he ovat laatineet sen vaatimuksen maanjako-oikeudessa kuiten-
18667: suunnitelman ( poist.) ja on kielto voimassa, kin tehdä vain se asianosainen, joka on
18668: mikäli toimitusmiehet eivät toisin päätä, ilmoittanut tyytymättömyyttä toimitukseen.
18669: siihen saakka, kunnes lunastamistoimitus on
18670: saanut lainvoiman tai ehkä rauennut. Kiel- 62 (77) §.
18671: lon voimassaoloaikana saadaan alueelta ha- Sitten kun tilan osaa koskevan lunastus-
18672: kata puita vain toimitusmiesten luvalla. vaatimuksen tai vapaaehtoisen luovutuksen
18673: Tarvittaessa voidaan 1 momentissa tarkoi- johdosta on pidetty 55 §: ssä tarkoitettu al-
18674: tettu kielto antaa jo ennen lunastettavan tai ktdwkous, lähettäköön toimitusinsinööri vii-
18675: vaihdettavan alueen määräämistä, jolloin se pymättä ilmoituksen asianomaiselle tuomio-
18676: on rajoitettava siihen alueeseen, jonka kat- kunnan tuomarille, joka tehköön kiinnitys-
18677: sotaan voivan tulla lunastettavaksi tai vaih- asiain pöytäkirjaan merkinnän kysymyksessä
18678: dettavaksi. Lunastamissuunnitelman valmis- olevan alueen erottamisoikeuden vakuudeksi.
18679: tuttua on toimitusmiesten, jos kielto koh- Merkintää älköön kuitenkaan tehtäkö vapaa-
18680: Vuokra-alueiåen lunastaminen. 23
18681:
18682: ehtoisella sopimuksella luovutetun alueen 7 (8) luku.
18683: alueen osalta, jos sen erottamisoikeuden va-
18684: kuudeksi on jo vahvistettu kiinnitys. Kun A l u e e n v a p a u t u m i n e n r a s i t u k-
18685: alue erotetaan itsenäiseksi tilaksi, katsotta- s i s t a s e k ä hinnan Ja korvauksen
18686: koon erottamisen oikeudellisen vaikutuksen suorittaminen.
18687: alkaneen sinä päivänä, jolloin merkintä kiin- 63 §.
18688: nitysasiain pöytäkirjaan tehtiin. {63 §:n 1, 3 ja 4 mom., 66 §:n 1 ja 4 mom.,
18689: Jos toimitusmiehet epäävät aluetta koske- 67 §:n 1 mom. Ja 72 §:n 1 mom.)
18690: van lunastusvaatimuksen, eikä päätökseen Kun tila tai alue tilasta tämän lain mu-
18691: ilmoiteta tyytymättömyyttä, lähettäköön toi- kaan lunastetaan vuokramiehen omaksi
18692: mitusinsinööri päätöksestä ilmoituksen tuo- taikka kun tämän lain mukaisessa menet-
18693: marille, joka merkitköön kiinnitysrekisteriin, telyssä, jossa tilan tai alueen vapaaehtoinen
18694: että erottamisoikeus on rauennut. luovutus vuokramiehen omaksi on otettu kä-
18695: Milloin toimitusmiesten alueen lunastus- sittelyn pohJaksi, annetaan vapauttamisesta
18696: vaatimusta koskeva päätös on tyytymättö- päätös, vapautuvat tila ja alue, mikäli jäl-
18697: myydenilmoituksen johdosta alistettu maan- jempänä tässä pykälässä ei muuta sanota,
18698: jako-oikeuden ratkaistavaksi, lähettäköön sa- vastaamasta seuraavista oikeuksista ja suo-
18699: notun oikeuden puheenjohtaja sen jälkeen, rituksista:
18700: kun tyytymättömyyden ilmoittamisaika 1) kiinnityksen tai rekisteröimisen noJalla
18701: maanjako-oikeuden päätökseen on päättynyt, tai muuten sitä rasittavasta vuokra-oikeu-
18702: viipymättä asianomaiselle tuomarille jäljen- desta, pysyvästä hallintaoikeudesta Ja muista
18703: nöksen päätöksestä ja ilmoituksen siitä, niihin verrattavista oikeuksista, ei kuiten-
18704: onko hänelle tai maanmittauskonttorille il- kaan kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen
18705: moitettu päätökseen tyytymättömyyttä. Jos annetun asetuksen 1 § :n 3 momentissa tar-
18706: tyytymättömyyttä on ilmoitettu, hankkikoon koitetusta kiinnitetystä oikeudesta löydöksen
18707: tuomari selvityksen siitä, onko muutoksenha- valtaamiseen tai osuuteen valtauksesta;
18708: kemus maanjako-oikeuden päätökseen ajettu 2) kiinnitetystä ja kiinnittämättömästä
18709: perille. Jos maanjako-oikeuden päätökseen, eläkeoikeudesta sekä 17 päivänä helmikuuta
18710: jolla on pysytetty 2 momentissa tarkoitettu 1956 annetun holtoapulain {116/56) 5 §:ssä
18711: päätös, ei ole ilmoitettu tyytymättömyyttä, tarkoitetusta oikeudesta saada elatusta;
18712: taikka jos muutoksenhakemusta maanjako- 3) kiinnitetystä ja kiinnittämättömästä
18713: oikeuden päätökseen, jolla on kumottu metsänhakkuuoikeudesta;
18714: alueen lunastusvaatimuksen hyväksymisen 4) saamisesta, määrätyn raha- tai tavara-
18715: sisältävä toimitusmiesten päätös, ei ole ajettu tulon kantamisoikeudesta, korvauksista ja
18716: perille, merkitköön tuomari kiinnitysrekiste- kustannuksista, joista tila tai alue kiinni-
18717: riin, että erottamisoikeus on rauennut. tyksen tahi maksamaUoman kauppahinnan
18718: Korkein oikeus lähettäköön alueen lunas- oikeutta koskevien tai muiden säännösten
18719: tusvaatimusta koskevasta tuomiostaan Ja nojalla on panttina tai muuten vastaamassa;
18720: päätöksestään jäljennöksen asianomaiselle sekä
18721: tuomiokunnan tuomarille, Joka siinii tapauk- 5) luonteeltaan julkisoikeudellisista tai
18722: sessa, että korkeimman oikeuden päätös si- julkisoikeudellisessa järjestyksessä maksetta-
18723: sältää lunastusvaatimuksen epäämisen, mer- viksi pannuista tahi niihin verrattavista
18724: kitköön kiinnitysrekisteriin, että erottamis- suorituksista.
18725: oikeus on rauennut. Jos tilan tai alueen ohella 1 momentissa
18726: Sen Jälkeen kun alue on lunastusvaati- mainituin tavoin hankitaan vuokramiehen
18727: muksen tai vapaaehtoisen luovutuksen perus- omaksi sellainen rakennus, johon saamisoi-
18728: teella erotettu itsenäiseksi tilaksi ja erotta- keuden vakuudeksi on vahvistettu irtaimisto-
18729: minen on merkitty maarekisteriin, lähetettä- kiinnitys, on rakennuksen vapautumisesta
18730: köön siitä, sen mukaan kuin asetuksella tar- vastaamasta mainitusta saamisoikeudesta
18731: kemmin säädetään, ilmoitus asianomaiselle vastaavasti voimassa, mitä mainitussa mo-
18732: tuomarille, Joka merkitköön kiinnitysrekiste- mentissa on sanottu.
18733: riin, että. erottaminen on toteutettu ja että Milloin vuokramiehen omaksi 1 momentin
18734: erottamisoikeuden vakuudeksi aikaisemmin mukaisesti hankitulla tilalla tai alueella on
18735: tehty merkintä on rauennut. vuokramiehen omistama laitos, Johon hallin-
18736: 24 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 56 (1955 Vp.).
18737:
18738: taoikeuksineen maahan on saamisoikeuden vastuusta vapautuu myös maan luovuttaja
18739: vakuudeksi vahvistettu kiinnitys, tai milloin eläkkeen tai elatuksen suorittamisvelvolli-
18740: tällainen vuokra-alueen vähentämisen joh- suudesta.
18741: dosta lunastettavan alueen ulkopuolelle jää- Milloin maan omistajan tai metsänhakkuu-
18742: nyt vuokramiehen laitos siirretään vuokra- oikeuden haltijan kohdalta painavat talou-
18743: miehen omaksi hankitulle tilalle tai alueelle, delliset syyt sitä vaativat, voivat toimitus-
18744: kohdistuu kiinnityksen haltijan mainittu oi- miehet päätöksellään pysyttää vuokramiehen
18745: keus vuokramiehen omaksi hankittuun tilaan omaksi lunastettavaa tilaa tai aluetta rasit-
18746: tai alueeseen, ei kuitenkaan siinä tapauk- tavan metsänhakkuuoikeuden voimassa siltä
18747: sessa, että Ulaa tai aluetta on 5, 6 tai 8 mo- osin, kuin se ei vaaranna kestävän maatila-
18748: mentin mukaisesti jäänyt rasittamaan sano- metsätalouden harjoittamista.
18749: tuissa lainkohdissa tarkoitettu sellainen
18750: oikeus, jonka vakuudeksi on vahvistettu kiin- 64 § (66 §:n 1 mom.).
18751: nitys tai rekisteröiminen tahi josta tila tai Milloin tila tai alue vapautuu vastaamasta
18752: alue on kiinnittämättä panttina. 63 § :n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetusta
18753: Milloin vuokramiehen omaksi 1 momentin oikeudesta, suoritetaan muun kuin lunasta-
18754: mukaisesti hankitulla tilalla tai alueella on misen perusteena olevan oikeuden haltijalle
18755: muun kuin vuokramiehen omistama 3 mo- korvaus, jonka määrä vastaa rauenneen
18756: mentissa tarkoitettu laitos, ja myös tämä oikeuden pääoma-arvoa. Tämä pääoma-arvo
18757: laitos hankitaan vuokramiehen omaksi, on määrätään oikeudesta saaduksi arvioidun
18758: laitoksen vapautumisesta vastaamasta kiinni- vuositulon perusteella sen mukaan, kuin
18759: tetystä saamisoikeudesta vastaavasti voi- vastaavien tapausten varalta on muualla
18760: massa, mitä 1 momentissa on sanottu. erikseen säädetty.
18761: Milloin 1 momentissa tarkoitettu oikeus
18762: Jos asianosaiset ovat sopineet suoritetta- perustuu papin-, kanttoriurkurin-, kanttorin-
18763: vaksi tilasta, alueesta, rakennuksesta tai 4 tai urkurinviran haltijan kanssa enintään
18764: momentissa tarkoitetussa tapauksessa laitok- tämän hallinta-ajaksi virkatalon maasta teh-
18765: sesta kauppa- tai lunastushinnan, joka on tyyn sopimukseen, suoritetaan hänelle tai
18766: 32 §:n 1 momentissa säädetyin perustein hänen oikeudenomistajilleen seurakunnan
18767: arvioitua kohtuullista käypää hintaa pie- käyttörahastosta vuotuisena korvauksena
18768: nempi, ja toimitusmiehet katsovat, ettei määrä, joka vastaa Suomen Pankin alinta
18769: tilan, rakennuksen tai laitoksen hinta taikka diskonUokorkoa kaksi prosenttia alemman
18770: tilasta maan omistajan haltuun jäävän osan korkokannan mukaan alueen hinnalle lasket-
18771: arvo ja alueen hinta yhdessä riitä vastaa- tua vuotuista korkoa, ei kuitenkaan yli sen
18772: maan tämän pykälän 1 momentin 3-5 koh- puhtaan tuoton, mitä hän on alueesta siihen
18773: dassa sekä 2 ja 4 momentissa tarkoitetuista saakka vuotuisesti nauttinut.
18774: oikeuksista ja suorituksista, ei tila, alue, ra-
18775: kennus tai laitos vapaudu niistä.
18776: 65 § (67 §:n 2 mom.).
18777: Jos asianosaiset ovat 5 momentin mukai- Jollei 63 §: n 1 momentin 2 kohdassa
18778: sesti sopineet suoritettavaksi tilasta tai mainittua eläke- tai elatuksensaantioikeutta
18779: alueesta kohtuullista käypää hintaa pienem- jätetä rasittamaan kantatilaa, suoritetaan
18780: män hinnan, eikä hinta toimitusmiesten har- oikeuden haltijalle hintatason huomattavan
18781: kinnan mukaan riittäisi vastaamaan 1 mo- nousun tai laskun mukaan vastaavasti koro-
18782: mentin 1 kohdassa tarkoitetun oikeuden rau- tettua tai alennettua korvausta valtion va-
18783: keamisen johdosta 64 §:n 1 momentin mu- roista sen mukaan, kuin asetuksella sääde-
18784: kaan laskettavasta korvauksesta, ei tila tai tään. Tämän korvauksen sijasta voidaan oi-
18785: alue vapaudu vastaamasta sanotusta oikeu- keuden haltijalle, jos hän niin haluaa, suo-
18786: desta. rittaa oikeuden pääoma-arvoa vastaava ker-
18787: Jos eläke- tai elatuksensaantioikeus sen joh- takaikkinen korvaus.
18788: dosta, että alue siitä vapautuu, tulisi vaa- Toimitusmiesten tulee määrätä 1 momen-
18789: rantamaan maan omistajalle jäävän kanta- tissa mainittujen eläke- ja elatuksensaantioi-
18790: tilan kantokykyä, vapauttakoot toimitusmie- keuksien pääoma-arvo 70 §:n 2 momentissa
18791: het päätöksellään kantatilan vastaamasta tarkoitetun pidätyksen toimittamista varten.
18792: sanotusta oikeudesta. Kantat-ilan vapautuessa Tämä pääoma-arvo lasketaan oikeudesta saa-
18793: Vuokra-alueiden lunastaminen. 25
18794:
18795: dun vuositulon perusteella, ja on paaoma- jalla rasittavasta oikeudesta, josta on saa-
18796: arvoa määrättäessä noudatettava, mitä vas- detty tehtäväksi merkintä sanottuun pöytä-
18797: taavien tapausten varalta on muualla erik- kirjaan, taikka milloin laitokseen vahvistettu
18798: seen säädetty. kiinnitys on tullut kohdistumaan vuokramie-
18799: hen omaksi hankittuun tilaan tai alueeseen;
18800: 66 § (uusi). 2) irtaimistokiinnityspöytäkirjaan raken-
18801: Maan omistajalla ja metsänhakkuuoikeu- nuksen osalta;
18802: den haltijalla ei ole oikeutta saada 63 §:n 3) vuokrarekisteriin tilan ja alueen koh-
18803: 1 momentin 3 kohdassa ja 8 momentissa tar- dalta, kun ne ovat vapautuneet rekisteröi-
18804: koitetusta metsänhakkuuoikeuden raukeami- dystä vuokraoikeudesta; sekä
18805: sesta korvausta, mutta on sanotun oikeuden
18806: haltijalla kuitenkin oikeus saada maan omis- 4) ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon
18807: tajalta takaisin se osa suorittamastaan hin- tilan ja alueen osalta, kun ne ovat vapautu-
18808: nasta, jota vastaavaa puumäärää hän sopi- neet vastaamasta sellaisista oikeuksista,
18809: muksen osittain tai kokonaan raukeamisen joista on säädetty tehtäväksi merkintä sa-
18810: johdosta ei tule saamaan, ja on hän toisaalta nottuun luetteloon.
18811: velvollinen suorittamaan maan omistajalle Kun 1 momentissa tarkoitettu merkintä
18812: hinnan saamistaan puista siltä osalta, kuin rasituksista vapautumisista on tehty, pidet-
18813: hintaa ei ole aikaisemmin maksettu. Jos täköön kysyrnyksessä olevan oikeuden va-
18814: maan omistaja ja metsänhakkuuoikeuden kuudeksi vahvistettu kiinnitys tai rekisteröi-
18815: haltija eivät sovi edellä tarkoitetusta hin- minen tahi kiinnittämättä voirnassa oleva
18816: nasta, määrää hinnan suuruuden asianomai- panttioikeus vastaavasti rauenneena, mistä
18817: nen metsänhoitolautakunta. Joka ei tyydy seikasta on niin ikään tehtävä merkintä
18818: metsänhoitolautakunnan päätökseen, ajakoon asianomaiseen pöytäkirjaan, vuokrarekiste-
18819: asiassa kannetta siinä järjestyksessä, kuin riin tai ulosrnitattujen kiinteistöjen luette-
18820: riita-asioista on säädetty. Kanne on pantava loon.
18821: vireille vuoden kuluessa metsänhoitolauta- Milloin vuokrantiehen ornaksi hankittua 63
18822: kunnan päätöksen antamisesta lukien. §: ssä rnainittua ornaisuutta kiinnityksen, re-
18823: kisteröimisen tai rnaksamattornan kauppa-
18824: 67 §. hinnan panttioikeuden taikka sellaisen kiin-
18825: (63 §:n 1 morn., 71 § ja 72 §:n 2 mom.). nittämättä voimassa olevan panttioikeuden
18826: Sitten kun toimitusmiehet ovat antaneet nojalla rasittava oikeus, josta on säädetty
18827: päätöksen lunastamistoimituksessa, on hei- tehtäväksi merkintä kiinteistökiinnitysasiain
18828: dän niissä tapauksissa, joissa tila, alue, ra- pöytäkirjaan tai ulosmitattujen kiinteistöjen
18829: kennus tai laitos on 63 §: n mukaan vapau- luetteloon, on sanotun lainkohdan säännös-
18830: tunut vastaamasta mainittua omaisuutta ten mukaan jäänyt edelleen rasittarnaan pu-
18831: kiinnityksen, rekisteröimisen tai kiinnittä- heena olevaa ornaisuutta, on siitä erikseen
18832: mättä voimassa olevan panttioikeuden no- mainittava 1 mornentin rnukaan lähetettä-
18833: jalla rasittaneista oikeuksista taikka joissa vässä ilrnoituksessa.
18834: laitokseen vahvistettu kiinnitys on sanotun Ilmoituksen lähettämisestä rnaanjako-oikeu-
18835: pykälän 3 momentin mukaan tullut kohdis- den ja korkeirnrnan oikeuden ratkaisuista,
18836: tumaan vuokramiehen omaksi hankittuun jotka koskevat tässä pykälässä tarkoitettuja
18837: kiinteistöön, lähetettävä, jäljempänä 6 mo- rasituksia, samoin kuin tuomiokunnan tuo-
18838: mentissa mainittua tapausta lukuun otta- rnarin velvollisuudesta hankkia selvitys muu-
18839: matta, asianomaiselle tuomiokunnan tuoma- toksenhakernuksen ajamisesta perille on voi-
18840: rille ilmoitus, jossa on erikseen mainittava, rnassa, mitä 62 §:n 3 mornentissa on sää-
18841: onko päätös alistettu maanjako-oikeuden tut- detty. Saatuaan ilmoituksen tehköön tuornio-
18842: kittavaksi, merkinnän tekemistä varten: kunnan tuomari, jos rasitusta koskeva rner-
18843: 1) kiinteistökiinnitysasiain pöytäkirjaan kintä on tehty kiinteistökiinnitysasiain pöytä-
18844: tilan, alueen ja laitoksen osalta, milloin ne kirjaan, rnainittujen oikeuksien ratkaisuista
18845: ovat vapautuneet vastaamasta kiinnitetyistä merkinnän kiinnitysrekisteriin sekä muissa
18846: oikeuksista, taikka tila ja alue maksamatto- tapauksissa vastaavasti irtairnistokiinnitys-
18847: masta kauppahinnasta tai sellaisesta kiinnit- pöytäkirjaan, vuokrarekisteriin tai ulosrni-
18848: tämättä voimassa olevan panttioikeuden no- tattujen kiinteistöjen luetteloon.
18849: 4 E 376/58
18850: 26 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 56 (1955 Vp.).
18851:
18852: Kun alueen erottaminen itsenäiseksi ti- jalla ulosmitattaka edellisen omistajan ve-
18853: laksi on merkitty maarekisteriin, lähetettä- lasta, paitsi milloin tämä velka on 63 §: n
18854: köön siitä, sen mukaan kuin asetuksella tar- nojalla jäänyt rasittamaan kysymyksessä
18855: kemmin säädetään, ilmoitus asianomaiselle olevaa kiinteää omaisuutta.
18856: tuomiokunnan tuomarille, joka siinä tapauk-
18857: sessa, että 1-3 momentissa tarkoitettu 69 §.
18858: aluetta koskeva merkintä on tehty kiin- Maan luovuttajalle valtion välityksellä
18859: teistökiinnitysasiain pöytäkirjaan, tehköön maksettavan kauppa- ja lunastushinnan
18860: alueesta muodostettua tilaa varten kiinni- (poist.) sekä korvaukset, samoin kuin vuok-
18861: tysrekisteriin laadittavaan rekisterikorttiin ramiehelle valtion välityksellä suoritettavat
18862: ja muussa tapauksessa vastaavasti joko vuok- korvaukset ja lunastushinnan, mikäli niitä
18863: rarekisteriin tai ulosmitattujen kiinteistöjen ei ole vähennetty maan luovuttajalle tule-
18864: luetteloon merkinnän siitä, että alueen osalta vasta lunastushinnasta, ( poist.) maksaa maa-
18865: tehty ilmoitus rasituksista vapautumisesta talousministeriö rahana.
18866: tai jonkin oikeuden jäämisestä aluetta ra-
18867: sittamaan taikka laitokseen vahvistetun kiin- Edellä 1 momentissa tarkoitetulle han-
18868: nityksen siirtymisestä rasittamaan aluetta kintahinnalle sekä lwrvauksille suoritetaan,
18869: kohdistuu muodostettuun tilaan. sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin sää-
18870: Kun tila tai alue vapautuu vastaamasta detään, korkoa sen kuukauden alusta lukien,
18871: kiinnittämättä voimassa olevan panttioikeu- joka kolmen kuukauden kuluttua ensiksi seu-
18872: den nojalla sitä rasittavasta sellaisesta oikeu- raa sitä päivää, jona vuokra-alue tai raken-
18873: desta, josta ei ole säädetty tehtäväksi mer- nus on siirtynyt vuokmmiehen tai rakennus
18874: kintää kiinteistökiinnitysasiain pöytäkirjaan maan omistajan omistukseen tahi jona maa-
18875: tai ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon, ei talousministeriö on antanut välittämistä kos-
18876: vapautumisesta tältä osalta lähetetä 1 mo- kevan päätöksen. Sanotun kolmen kuukau-
18877: mentissa mainittua ilmoitusta, ellei ole kysy- den laskemisessa käytetään edellä maini-
18878: myksessä maksamaton kauppahinta. tuista päivistä sitä, kumpi niistä myöhem-
18879: min sattuu. (Poist.)
18880: 68 § (uusi). Ilman valtion välitystä suoritettava han-
18881: Kiinnitys- ja irtaimistokiinnitys, joka on kintahinta on maksettava, kun (poist.) vuok-
18882: vahvistettu tilaan, rakennukseen tai laitok- ra-alue tai rakennus on siirtynyt vuokra-
18883: seen entisen omistajan tai hänen suostu- miehen tai rakennus maan omistajan omis-
18884: muksellaan jonkun muun sitoumuksen va- tukseen, jollei toisin ole sovittu.
18885: kuudeksi sen jälkeen, kun kokonainen tila Tämän lain mukaan ilman valtion väli-
18886: taikka rakennus tai laitos on luovutettu tystä suoritettava korvaus, jota ei ole lunas-
18887: vuokramiehen omaksi sellaisella vapaaehtoi- tushintaa laskettaessa otettu huomioon, on
18888: sella sopimuksella, joka on otettu tämän lain suoritettava, jollei toisin ole (poist.) sää-
18889: mukaiseen käsittelyyn, olkoon mitätön. Sama detty tai sovittu, kun korvauksen määrää-
18890: olkoon laki sellaisesta kiinnityksestä ja irtai- mistä koskeva päätös on saanut lainvoiman.
18891: mistokiinnityksestä, joka sen jälkeen, kun Jos toimitusmiehet ovat 45 ja 49 §:n mu-
18892: kokonaisen tilan taikka rakennuksen tai lai- kaisesti alistaneet kysymyksen hankintahin-
18893: toksen lunastamista koskeva toimitusmiesten nan tai korvauksen tahi niiden osan valtion
18894: päätös on annettu, on vahvistettu mainittuun välityksellä suorittamisesta maatalousminis-
18895: omaisuuteen sen sitoumuksen vakuudeksi, teriön ratkaistavaksi, on maksuvelvollisella
18896: jonka omaisuuden lunastamisesta on kysy- 3 ja 4 momentin säännösten estämättä oikeus
18897: mys, tai hänen suostumuksellaan jonkun maksuajan lykkäykseen hankintahinnan tai
18898: muun sitoumuksen vakuudeksi, kuitenkin korvauksen siihen osaan ja korkoon nähden,
18899: niin, että kiinnitys jää voimaan, jos lunas- jotka voivat tulla valtion välityksellä suo-
18900: taminen lainvoimaisesti evätään. ritettaviksi, siihen asti, kun maatalousmi-
18901: Sen jälkeen kun kiinteä omaisuus on lu- nisteriön päätös on annettu. Erityisistä
18902: nastettu taikka vapaaehtoisesti luovutettu syistä maatalousministeriö voi paaoman
18903: sellaisella sopimuksella, joka on otettu tämän osalta myöntää (poist.) enintään yhden vuo-
18904: lain mukaiseen käsittelyyn, älköön sanottua den maksuajan mainitun päätöksen antami-
18905: omaisuutta ulosottolain 4 luvun 26 §: n no- sesta lukien.
18906: Vuokra-alueiden Iunastaminen. 27
18907:
18908: Valtion välityksellä suoritettavan hankin- vastuusta eikä panttioikeuden halti.ia myös-
18909: tahinnan ja korvaukset, jos ne ovat vas- kään luovu oikeudestaan saada suoritus han-
18910: tuussa 70 tai 71 §: ssä tarkoitetuista suori- kintahinnasta tahi milloin hankintahinnasta
18911: tuksista, pidättäköön maatalousministeriö on 2 momentin nojalla pidätetty sellaisen
18912: mainittujen suoritusten selvittelyä varten, eläkkeen tai elatuksensaantioikeuden pää-
18913: ja on niiden maksamisessa tähän lakiin si-_ oma-arvo, joka on rasittanut sitä kiinteistöä,
18914: sältyvien säännösten lisäksi soveltuvin osin mistä tila on erotettu tai alue lunastettu tai
18915: noudatettava, mitä kauppahinnan jaosta luovutettu, on sillä, jolta tila tai alue on
18916: omaisuutta ulosottotoimin myytäessä on sää- lunastettu tai vapaaehtoisella luovutuksella
18917: detty. saatu, oikeus riita-asioista säädetyssä järjes-
18918: tyksessä hakea tällaiseen suoritukseen han-
18919: 70 §. kintahinnasta käytetty määrä siltä, joka on
18920: (63 §:n 2 mom., 64 §, 65 §:n 1 ja 2 mom., hänen kustannuksellaan hyötynyt.
18921: 66 §:n 1 mom. ja 67 §:n 2 mom.)
18922: Viranomaisen päätöksellä lunastetun ja 71 § (72 § :n 1 mom.).
18923: lunastamismenettelyssä käsittelyn pohjaksi Viranomaisen päätöksellä lunastetun ja
18924: otetulla vapaaehtoisella sopimuksella luovu- lunastamismenettelyssä käsittelyn pohjaksi
18925: tetun tilan tai alueen hankintahinta, joka otetulla vapaaehtoisella sopimuksella luovu-
18926: suoritetaan valtion välityksellä, vastaa 64 tetun 63 §:n 2 ja 4 momentissa tarkoitetun
18927: § :n 1 momentissa tarkoitetusta korvauksesta, sellaisen rakennuksen ja laitoksen, joka on
18928: 63 §:n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitetuista vapautunut vastaamasta kiinnitetystä saa-
18929: suorituksista samoin kuin sellaisesta 63 §: n misesta, valtion välittämään hankintahintaan
18930: 1 momentin 4 kohdassa tarkoitetusta saami- on velkojalla sama oikeus kuin hänellä ai-
18931: sesta, määrätyn raha- tai tavaratulon kanta- kaisemmin oli pantin esineeseen.
18932: misoikeudesta, korvauksista ja kustannuk-
18933: sista, joista tila tai alue oli vastaamassa kiin- Jollei 1 momentissa mainittu laitoksen
18934: nityksen tahi maksamattoman kauppahinnan hankintahinta riitä vastaamaan kiinnitetystä
18935: tai muun kiinnittämättä voimassaolevan saamisesta, saa velkoja samalla oikeudella,
18936: panttioikeuden nojalla, ja on korvauksen mikä hänellä aikaisemmin oli pantin esinee-
18937: saajalla ja velkojalla sama oikeus hankinta- seen, saamisesta puuttuvan määrän osalta
18938: hintaan, kuin heillä aikaisemmin oli tilaan suorituksen siitä korvauksesta, joka 64 §: n
18939: tai alueeseen. 1 momentin nojalla suoritetaan laitoksen
18940: omistajalle oikeuden raukeamisen johdosta.
18941: Tilan tai alueen 1 momentissa sanotusta
18942: hankintahinnasta pidätetään valtiolle 65
18943: §: ssä tarkoitettu korvauksen pääoma-arvo. 72 §.
18944: Milloin tilan tai alueen hankintahinta (70 §:n 3 mom. ja 65 §:n 2 ja 3 mom.)
18945: tulisi vastaamaan sellaisista 1 momentissa Määrältään vähäinen valtion välittämä
18946: tarkoitetuista suorituksista, saamisista, mää- hankintahinta voidaan, sen mukaan kuin
18947: rätyn raha- tai tavaratulon kantamisoikeu- asetuksella säädetään, suorittaa maan luo-
18948: desta, korvauksista tai kustannuksista, joista vuttajalle tarvitsematta selvittää niitä rasi-
18949: se kiinteistö on panttina, mistä kysymyksessä tuksia, joista hankintahinta tämän luvun
18950: oleva tila on erotettu tai alue lunastettu tai säännösten mukaan on vastuussa.
18951: luovutettu, on maatalousministeriöllä siinä Jos valtion välittämän hankintahinnan
18952: tapauksessa, että mainitun kiinteistön muu saaja kirjallisesti sitoutuu valtiolle maksa-
18953: osa joko yksinään tai yhteisessä panttivas- maan myöhemmin mahdollisesti ilmenevät
18954: tuussa ehkä olevien muiden kiinteistöjen sellaiset 63 §: n 1 momentin 4 kohdassa
18955: kanssa ilmeisesti riittää vastaamaan näiden tarkoitetut saamiset, korvaukset ja kustan-
18956: suoritusten, saamisten, oikeuksien, korvaus- nukset, joista tila oli muiden kuin maksa-
18957: ten ja kustannusten määrästä, valta vapaut- matonta kauppahintaa koskevien säännösten
18958: taa hankintahinta puheena olevasta vas- nojalla panttina ja joista ei saada selvitystä
18959: tuusta ja suorittaa hinta maan luovuttajalle, tilaa koskevasta rasitustodistuksesta, sekä
18960: mikäli siihen tämän lain mukaan ei ole sellaiset suoritukset, joita mainitun 63 §:n
18961: muuta estettä. Milloin hankintahintaa edellä 1 momentin 5 kohdassa tarkoitetaan, voidaan
18962: olevan mukaisesti ei vapauteta sanotusta hankintahinta, vaikka se ei olekaan määräl-
18963: 28 1957 Vp.- V. M. -Esitys N:o 56 (1955 Vp.).
18964:
18965: tään vähäinen, suorittaa sen saajalle tarvit- asianomaisen kunnan ilmoitustaululle siten
18966: sematta selvittää sanottuja saamisia ja muita nähtäväksi pantava, kuin julkisista kuulu-
18967: rasituksia. tuksista on säädetty.
18968: Milloin hankintahinta on 1 tai 2 momentin Jollei 1 momentissa tarkoitettua kannetta
18969: mukaisesti suoritettu, maksetaan sanotuissa ole määräajassa nostettu, maksetaan hinta
18970: momenteissa tarkoitetut saamiset, korvauk- hakijalle. Muussa tapauksessa hinta makse-
18971: set, kustannukset ja suoritukset valtion va- taan sille, joka tuomioistuimen päätöksellä
18972: roista, mutta on valtiolla oikeus periä ne osoittaa hintaan paremman oikeuden.
18973: hankintahinnan saajalta.
18974:
18975: 73 § (uusi). 8 (9) luku.
18976: Sellaisista ennen lunastamista tai ennen
18977: lunastamismenettelyssä käsittelyn pohjaksi Alueen erottaminen.
18978: otetulla vapaaehtoisella sopimuksella luovut-
18979: tamista syntyneistä saamisista, korvauksista, 73 §.
18980: kustannuksista ja suorituksista, joista sen (Poist.)
18981: mukaan, kuin siitä on erikseen säädetty,
18982: tilan tai alueen kulloinenkin omistaja tai 75 (74 ja 75) §.
18983: haltija vastaa, ei vuokramies eikä, 72 §: ssä Vuokramiehen omaksi lunastetun ja lu-
18984: mainittua tapausta lukuun ottamatta, myös- nastamismenettelyssä käsittelyn pohjaksi ote-
18985: kään valtio ole vastuussa. tulla vapaaehtoisella sopimuksella luovutetun
18986: alueen ( poist.) erottaminen ja tilaksi muo-
18987: 74 § (uusi). dostaminen maarekisteriin tilana merkitystä
18988: Jos se, joka vaatii lunastetun tai lunasta- kiinteistöstä tapahtuu ( poist.) lohkomalla
18989: mismenettelyssä käsittelyn pohjaksi otetulla (poist.).
18990: vapaaehtoisella sopimuksella luovutetun tilan Jollei kiinteistölle, josta alue 1 momen-
18991: tai alueen hankintahintaa valtiolta, ei voi tissa mainituin tavoin hankitaan vuokramie-
18992: esittää selvitystä siitä, että hän tai se, jonka hen omaksi, ole ennestään määrätty mant-
18993: oikeus on hänelle siirtynyt, on lunastamisen taalia, on se erotettavalle alueelle lohkomis-
18994: tai vapaaehtoisen luovutuksen tapahtuessa toimituksessa määrättävä noudattaen vastaa-
18995: omistanut tilan tai alueen, tahi jos sanotun vasti, mitä manttaalin määräämisestä tilaksi
18996: selvityksen hankkimisesta aiheutuisi hänelle muodostamaUoman alueen osalta 76 §:n mu-
18997: kohtuuttomia kustannuksia, voi maatalous- kaan on voimassa.
18998: ministeriö, milloin hakija sitä pyytää ja hen- Alue voidaan muodostaa ( poist.) yhdeksi
18999: kikirjan tai verotusluettelon otteilla taikka tilaksi, vaikka se käsittäisikin osia useam-
19000: muilla sellaisilla virallisilla todistuksilla masta samaån kylään kuuluvasta kiinteis-
19001: näyttää, että hän tai hänen saantomiehensä töstä, jotka ovat eri luontoa tai kuuluvat
19002: on edellä tarkoitettuna ajankohtana ollut eri talonumeroihin, tahi tällaisen osan ohella
19003: tilan tai alueen omistajaksi merkitty, eikä yhden tahi useampia (poist.) kiinteistöjä ko-
19004: ole syytä otaksua kenelläkään muulla olevan konaisina taikka vain kokonaisia kiinteistöjä.
19005: hintaan parempaa oikeutta kuin hakijalla, Kun uuteen tilaan kuuluu tiluksia kahdesta
19006: kehoittaa julkisella kuulutuksella sitä, joka tai useammasta talonumerosta ( poist.), muo-
19007: katsoo itsellään olevan paremman oikeuden dostetaan siitä uusi perintöluontoinen talo-
19008: hintaan, nostamaan hakijaa vastaan kanteen numero.
19009: siinä alioikeudessa, jonka tuomiopiirissä tila Milloin alueeseen kuuluu kiinteistöjen yh-
19010: tai alue on, kuukauden kuluessa siitä, kun teistä maa- tai vesialuetta, määrätään mant-
19011: kuulutus on 2 momentissa mainituin tavoin taali yhteisestä alueesta erotettavien tilusten
19012: j1tlkaistu virallisessa lehdessä, uhalla, että osalta (poist.) 76 §:n 1 momentissa edelly-
19013: hän muuten menettää oikeutensa hinnan saa- tettyjen perusteiden mukaan ja voidaan
19014: miseen valtiolta. kiinteistöjen manttaalit jättää muuttamatta.
19015: K uulutus on maatalousministeriön toi- Yhteisestä alueesta erotettavat tilukset voi-
19016: mesta hakijan kustannuksella kerron jul- daan liittää kiinteistön yksityisestä alueesta
19017: kaistava virallisessa lehdessä jonkin vuosi- muodostettavaan uuteen tilaan tai ennestään
19018: neljänneksen ensimmäisessä numerossa ja olevaan tilaan myös siten, että tilukset niitä
19019: Vuokra-alueiden lunastaminen. 29
19020:
19021: itsenäiseksi tilaksi muodostamatta otetaan Jos vuokramiehelle on lunastettu myös
19022: huomioon uuden tilan manttaalia määrät- ennestään oleva tila tai määräala tilasta,
19023: täessä tai korottaen ennestään olevan tilan voidaan 1 momentissa mainittu alue liittää
19024: manttaalia. Jos yhteisestä alueesta erotet- ennestään olevaan tai määräalasta muodos-
19025: tavien tilusten arvo on vähäinen verrattuna tettavaan tilaan soveltuvin osin noudattaen
19026: edellä tarkoitettuun uuteen tilaan liitettä- mitä 75 §:n 4 momentissa on säädetty kiin-
19027: vien muiden alueiden tai ennestään olevan teistöjen yhteisestä alueesta erotettavien sel-
19028: tilan arvoon, voidaan liittäminen toimittaa laisten tilusten kohdalta, joita ei muodos-
19029: ottamatta näitä tiluksia huomioon uuden teta itsenäiseksi tilaksi.
19030: tilan manttaalia määrättäessä tai korotta- Mitä jakolain 200 §:ssä on säädetty mää-
19031: matta ennestään olevan tilan manttaalia. Sa- räalan erottamisesta jaon alaisena olevasta
19032: moin meneteltäköön liitettäessä etuuksia ja tilasta, sovellettakoon myös tämän lain mu-
19033: osuuksia uuteen tai ennestään olevaan tilaan. kaisessa menettelyssä.
19034: Lohkomiskirjaan on tässä momentissa tar-
19035: koitetuissa tapauksissa merkittävä kiinteis- 77 §.
19036: töt, joille yhteinen alue on kuulunut, j~ (Poist.)
19037: niiden osuudet siihen.
19038: Jos alue on osa kahdesta tai useammasta
19039: talonumerosta, joita ei ole isojaolla erotettu, 9 (10) luku.
19040: suoritetaan lohkominen siten, että lasketaan,
19041: kuinka suuren osan erotettava alue muo- E r i n ä i s i ä s ä ä n n ö k s i ä.
19042: dostaa kysymyksessä olevista toisistaan erot-
19043: tamattomista kiinteistöistä, sekä siten saadun 77 (78) §.
19044: suhdeluvun perusteella määrätään uuden Jos maan omistaja (poist.) on 50 §:n 1
19045: tilan manttaali. Samalla vastaavasti vähen- momentissa säädetyn määräajan kuluessa va-
19046: netään ennestään olevien kiinteistöjen mant- paaehtoisesti luovuttanut vuokra-alueen tai
19047: taaleja, jokaista siinä suhteessa, jossa mant.- sen sijasta muun alueen ( poist.) vuokramie-
19048: taalit ovat keskenään. Uusi tila muodoste- hen omaksi, voidaan (poist.) luovutussopi-
19049: taan perintöluontoiseksi talonumeroksi. mus, jota ei ole saatettu edellä mainitussa
19050: Jos kalastustilalle on annettu usean kiin- määräajassa tämän lain mukaiseen käsitte-
19051: teistön osuuksia yhteisestä vedestä, muodos- lyyn, ottaa sanottuun käsittelyyn mainitun
19052: tetaan tilukset ja vesiosuudet lohkomisessa maaraaJan jälkeenkin vireille pannussa
19053: yhdeksi tilaksi siitä riippumatta, kuuluvatko maanmittaustoimituksessa, jossa alue muo-
19054: vesiosuudet samaan kylään kuin tilukset. Ve- dostetaan itsenäiseksi tilaksi.
19055: siosuuksiin nähden on tällöin soveltuvin (Poist.) •
19056: kohdin noudatettava, mitä jakolain 31 lu-
19057: vussa on säädetty tilalle kuuluvan osuuden 78 (79) §.
19058: siirtämisestä tilasta toiseen. Jos tilukset ja Jos vuokra-alueiden lunastamistoimituksen
19059: vesiosuudet kuuluvat eri talonumeroihin, tai 77 §: ssä tarkoitetun maanmittaustoimi-
19060: muodostetaan uudesta tilasta uusi perintö- tuksen toimitusmiehet havaitsevat, ettei
19061: luontoinen talonumero. asianosaisten tekemä luovutus- tai muu sopi-
19062: Tässä pykälässä edellytetyille toimenpi- mus ole tämän lain säännösten mukainen tai
19063: teille ei jakolain 344 § : ssä tarkoitettujen että sopimus on sillä tavoin puutteellinen,
19064: oikeudenhaltijain suostumus ole tarpeen. ettei sitä voida ottaa tämän lain mukaisen
19065: käsittelyn pohjaksi (poist.), on toimitusmies-
19066: ten kehoitettava asianosaisia muuttamaan
19067: 75 §. tai täydentämään sopimusta. Jos asianosaiset
19068: (Poist.) eivät siitä sovi, on toimitusmiesten (poist.)
19069: ratkaistava asia päätöksellä tämän lain mu-
19070: 76 §. kaan.
19071: Tilaksi muodostamattomasta maasta lunas- Sopimuksen muuttamisesta tai täydentämi-
19072: tetun alueen muodostamisesta tilaksi on voi- sestä tehty 1 momentissa mainittu sopimus,
19073: massa, mitä jakolain 240 §: ssä on säädetty joka on hyväksytty sanotussa momentissa
19074: erillisen alueen tilaksi muodostamisesta. tarkoitetussa toimituksessa, on pätevä ilman
19075: 30 1957 Vp. -V. M. - Esitys N:o 56 (1955 Vp.).
19076:
19077: 5 §:ssä mainittua muutoin ehkä tarpeellista sesti maatilatalous- tai kalastustarkoituksiin
19078: viranomaisen hyväksymistä tai suostumusta muodostettujen tilojen ja alueiden osalta,
19079: sekä ilman maakaaren 1 luvun 2 §: ssä sää- jotka on 19 §: ssä tarkoitetusta maasta lu-
19080: dettyä oikeaksi todistamista. nastettu vuokramiehen aikaisemmin hallit-
19081: semaa aluetta huomattavasti laajempina.
19082: 79 (80) §.
19083: Lunastamistoimituksesta aiheutuvat kus- 82 (83) §.
19084: tannukset, toimituksessa tarpeellisten apu- Niihin sitoumuksiin, jotka 4 luvun sään-
19085: miesten palkkaa lukuun ottamatta, suorite- nösten nojalla tehdään luoton saajan kanssa,
19086: taan valtion varoista. voidaan ottaa lainan tai sen osan irtisano-
19087: Edellä 1 momentissa tarkoitettujen apu- misen uhalla laina-aikana noudatettavaksi eh-
19088: miesten palkan suorittaa vuokramies. Jos toja, jotka koskevat tilan tai alueen hoitoa ja
19089: koko tilan tilukset on lohkomista varten mi- käyttöä, niillä olevien rakennusten kunnossa-
19090: tattava, suorittaa maan omistaja kuitenkin pitoa ( poist.), tilan tai alueen kolmannelle
19091: apumiesten palkan muulta kuin erotettavan henkilölle luovuttamista, vuokraamista tai
19092: alueen osalta. osittamista sekä metsän myyntiä ja muita
19093: Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty, on tarpeellisiksi katsottuja ehtoja (poist.).
19094: myös voimassa, kun tämän lain mukainen
19095: vuokra-alue luovutetaan vuokramiehen 83 (84) §.
19096: omaksi vapaaehtoisen sopimuksen nojalla. Tämän lain (poist.) mukaan lunastettuun
19097: Apumiesten palkan suorittamisesta voivat tilaan tai alueeseen sekä sen saajaan nähden
19098: asianosaiset kuitenkin sopia toisin, kuin 2 voidaan, jollei ole kysymys 1 § : n 4 momen-
19099: momentissa on säädetty. tin perusteella tapahtuneesta lunastamisesta
19100: tai mikäli ei ole toisin säädetty, soveltuvin
19101: BO (81) §. osin noudattaa, mitä asutuslainsäädännössä
19102: Kun viranomaisen päätijksellä vuokramie- on säädetty valtion tukitoimenpiteistä.
19103: hen omaksi lunastetusta alueesta muodostettu
19104: tila tai alueen liittäminen tilaan on merkitty
19105: maarekisteriin, antakoon maanmittauskont- 84 (85) §.
19106: tori uutta omistajaa varten otteen lohkoruis- Lunastettu vuokra-alue ja rakennus kat-
19107: kirjasta tai, milloin on kysymys tilaksi muo- sotaan siirtyneeksi lunastajan omistukseen
19108: dostamattomasta maasta, lohkoruiskirjaa vas- silloin, kun lunastamispäätös saa lainvoiman.
19109: taavasta toimitusasiakirjasta sekä otteen lu-
19110: nastamispäätöksestä. Tällainen ote päätök- 85 (86) §.
19111: sestä, johon on tehty merkintä maarekiste- (Kuten hallituksen esityksessä.)
19112: riin merkitsemisestä, käy saantokirjasta ja
19113: on täysi selvitys omistusoikeudesta tilaan. 86 (87) §.
19114: Milloin ( poist.) tila kokonaisuudessaan on Jollei tässä laissa ole toisin säädetty, suo-
19115: määrätty viranomaisen päätöksellä lunastet- ritetaan tämän lain toimeenpanosta ja so-
19116: tavaksi, käy virallinen ote, lainvoiman saa- veltamisesta aiheutuvat kustannukset valtion
19117: neesta lunastamispäätöksestä saantokirjasta varoista. Asutuslautakunnan puheenjohtajan,
19118: ja on täysi selvitys omistusoikeudesta tilaan. jäsenen ja asutusneuvojan palkkioista on
19119: (Poist.) kuitenkin voimassa, mitä niistä on erikseen
19120: Tässä pykälässä tarkoitettua saantoa ei saa säädetty.
19121: moittia.
19122: Maarekisterin- ja henkikirjanote sekä rasi-
19123: (Poist.) tustodistus, joka tarvitaan luuastettavien
19124: alueiden erottamisessa taikka valtion väli-
19125: (Poist.) tyksellä ( poist.) suoritettavan hankintahin-
19126: nan tai korvauksen nostamisessa ( poist.),
19127: 81 (82) §. annetaan maksutta. Rasitustodistuksen lu-
19128: Mitä asutuslainsäädännössä on säädetty nastusmaksun suorittamisesta asianomaiselle
19129: asutustoimenpiteiden turvaamisesta, on so- tuomarille valtion varoista säädetään ase-
19130: veltuvin osin voimassa sellaisten pääasialli- tuksella.
19131: Vuokra-alueiden lunastaminen. 31
19132:
19133: 87 (88) §. mitusmiesten harkittava, voidaanko asiassa
19134: Sen jälkeen kun tämän lain voimaan tul- jo suoritetut toimenpiteet asettaa käsittelyn
19135: lessa vireillä oleva vuokra-alueen lunasta- pohjaksi.
19136: mista koskeva asia on lopullisesti ratkaistu
19137: (poist.), eikä vuokramiehelle ole myönnetty 88 (89) §.
19138: lunastusoikeutta, otetaan asia, riippumatta Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
19139: siitä, onko tämän lain mukaista lunastus- täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
19140: vaatimusta tehty, käsiteltäväksi tämän lain asetuksella.
19141: mukaan.
19142: Kun asia 1 momentin mukaan otetaan 89 (90) §.
19143: tämän lain mukaan käsiteltäväksi, on toi- (Kuten hallituksen esityksessä.)
19144:
19145:
19146:
19147:
19148: Laki
19149: siitä, mitä jakotoimituksissa taajahkoa asutusta varten maaseudulla on huomioon-
19150: otettava, annetun lain muuttamisesta.
19151: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään siitä, mitä jakotoimituksissa taajahkoa asu-
19152: tusta varten maaseudulla on huomioonotettava, 17 päivänä heinäkuuta 1931 annettuun
19153: lakiin (233/31) 5 c § seuraavasti:
19154: 5 c §.
19155: (Kuten hallituksen esityksessä).
19156:
19157:
19158: Samalla valiokunta ehdottaa, Vielä valiokunta ehdottaa,
19159:
19160: että Eduskunta päättäisi käsitellä että Eduskunta hylkäisi toivomus-
19161: hallituksen esitykseen sisältyvän eh- aloitteet n:ot 157, 158 {1954 vp.),
19162: dotuksen laiksi eräiden vuokra-aluei- 233, 234 (1955 vp.) ja 267.
19163: den lunastamisesta maalaiskunnissa Edelleen valiokunta ed. Sävelän ym. laki-
19164: valtiopäiväjärjestyksen 67 §: n 2 mo- aloitteen n:o 51 (1956 vp.) johdosta ehdot-
19165: mentissa säädetyllä tavalla. taa eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
19166: että hallitus kiireellisesti hankkisi
19167: Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu selvityksen kaupungeissa ja kauppa-
19168: tässä mietinnössä käsitellyn lakialoitteen joh- laissa sijaitsevista sellaisista vuokra-
19169: dosta, valiokunta ehdottaa, alueista, joita käytetään viljelystarkoi-
19170: tuksiin, sekä antaisi, mikäli siihen
19171: että Eduskunta hylkäisi lakialoittee- harkitaan olevan syytä, näiden vuok-
19172: seen n:o 51 {1956 vp.) sisältyvän ra-alueiden lunastamisesta vuokra-
19173: lakiehdotuksen. miesten omiksi esityksen Eduskun-
19174: nalle.
19175: Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1958.
19176:
19177:
19178: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Liedes (osittain), Nieminen, Niiranen
19179: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara- (osittain), Pasanen, Pusa (osittain), Rai-
19180: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Hautala, Hult, pala (osittain), M. Salminen ja Tikkaoja
19181: T. Kinnunen (osittain), Korsbäck, Koski- sekä varajäsenet Heikura (osittain), A. Kin-
19182: nen (osittain), Kähönen (osittain), Kämäräi- nunen ja Rapio (osittain).
19183: 32 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 56 (1955 Vp.).
19184:
19185:
19186: Vastalauseita.
19187: I.
19188: Valiokunnan enemmistön asetuttua sille 200 vuokraviljelijää, jotka eivät voi ryhtyä
19189: kannalle, ettei hallituksen vuoden 1955 val- voimaperäiseen maanviljelykseen eikä uusien
19190: tiopäiville antamaa esitystä n: o 56 laiksi rakennuksien rakentamiseen, koska heidän on
19191: eräiden vuokra-alueiden lunastamisesta maa- jäätävä odottamaan tilan itsenäistymistä.
19192: laiskunnissa sekä laiksi siitä, mitä jakotoimi- Vain muutamien kilometrien päässä saman-
19193: tuksissa taajahkoa asutusta varten maaseu- laisissa olosuhteissa elävien naapurina olevan
19194: dulla on huomioonotettava, annetun lain maalaiskunnan alueella olevien vuokratilojen
19195: muuttamisesta, voida laajentaa koskemaan haltijat sitä vastoin voivat lunastaa vuokra-
19196: myöskin kaupunki- ja kauppalakuntien ase- alueensa sekä tuntea taloudellisen asemansa
19197: makaavoitetun alueen ulkopuolella olevia turvatuksi. Tällainen kaupunki- ja kaup-
19198: alueita, ilmoitan, etten voi yhtyä mainittuun palakuntain asemakaavan ulkopuolisilla vil-
19199: valiokunnan enemmistön omaksumaan kan- jelysalueilla oleviin vuokramiehiin suuntau-
19200: taan. tuva kohtuuttomuus ja asian viivyttely olisi
19201: Kun valiokunta mietinnössään hyväksyy jo tässä vaiheessa korjattava, eikä suinkaan
19202: hallituksen edellä mainitun esityksen sano- jätettävä entiselleen, sillä ei ole mitään tietoa
19203: tulta osalta hyläten vuoden 1956 valtiopäi- siitä, milloin tämän jälkeen on mahdollista
19204: ville jätetyn lakialoitteen n: o 51, jäävät näin heidän asemaansa lainsäädännöllisesti järjes-
19205: ollen kaupunki- ja kauppalakuntain asema- tää. Jos nyt ei mainittua korjausta saada
19206: kaavantakaiset vuokra-alueet nyt käsiteltä- aikaan, jää sen tekeminen epämääräiseen tu-
19207: vänä olevien lainsäännösten soveltamisalan levaisuuteen, ehkä monienkin vuosien pää-
19208: ulkopuolelle. Edellä mainituilla vuokra- hän. Tähän viittaa myöskin valiokunnassa
19209: alueilla olevat vuokraviljelijät jäävät siis asiantuntijana kuullun lainsäädäntöneuvos
19210: edelleen turvattomaan tilaan ja heidän epä- Ensio Kytömaan antama lausunto, jossa hän
19211: vakaa asemansa jää edelleen korjaamatta. muun muassa mainitsi, että kaupunkien ja
19212: Koska mainituilla asemakaavantakaisilla kauppaloiden asemakaavoitetuilla alueilla ole-
19213: laajoilla viljelysalueilla olevat maanvuokra- vien vuokra-alueiden lunastusta tutkiva ko-
19214: tilat ovat rinnastettavissa maalaiskuntien mitea ei ole ollenkaan käsitellyt asemakaavan
19215: vastaaviin tiloihin, olisi laki ulotettava koske- ulkopuolella olevia alueita.
19216: maan myöskin näitä tiloja. Useat maamme Edellä esitetyn perusteella ehdotan,
19217: kaupungit omistavat tuhansia hehtaareja
19218: tällaisia alueita, joilla on satoja vuokratiloja. että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
19219: Esimerkkeinä mainittakoon Kajaanin ja var- sen esitykseen sisältyvät lakiehdotuk-
19220: sinkin Porin kaupungit. Muun muassa vii- set näin kuuluvina:
19221: meksi mainitun kaupungin alueella on noin
19222:
19223:
19224:
19225: Laki
19226: eräiden vuokra-alueiden lunastamisesta (poist.).
19227: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
19228: määrätyllä tavalla, säädetään:
19229: 1 luku. taa maalaiskunnassa tai sellaiseen kuntaan
19230: kuuluvassa kauppalassa taikka kaupunki-
19231: Lunastamisen yleiset edellytykset. tahi kauppalakunnan asemakaavoitetun
19232: 1 §. alueen ulkopuolella olevilla viljelysmailla
19233: Vuokramiehellä on oikeus, sen mukaan vuokraoikeuden nojalla hallitsemansa asuin-
19234: kuin tässä laissa säädetään, omakseen lunas- rakennuksella varustettu alue, joka on tar-
19235: Vastalauseita. 33
19236:
19237: koitettu maatilatalouden tai kalastuksen har- t.ai kauppalakunnan asemakaavoitetun alueen
19238: joittamiseen taikka pääasiallisesti asunto- ulkopuolella olevia tiluksia, viljellään vuokra-
19239: alueeksi. Kuitenkin on vuokramiehellä lunas- miehen vuokra-alueen ulkopuolella olevasta
19240: tusoikeus myös snna tapauksessa, ettei talouskeskuksesta käsin. (Poist.)
19241: vuokra-alueella ole asuinrakennusta, jos hä- (2-4 mom. kuten valiokunnan mietin-
19242: nestä riippumattomien syiden on katsottava nössä.)
19243: estäneen asuinrakennuksen rakentamisen tahi 2-89 §.
19244: jos vuokra-aluetta, joka käsittää kaupunki- (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
19245:
19246:
19247:
19248:
19249: Laki
19250: siitä, mitä jakotoimituksissa taajahkoa asutusta varten maaseudulla on huomioonotet-
19251: tava, annetun lain muuttamisesta.
19252: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään siitä, mitä jakotoimituksissa taajahkoa asu-
19253: tusta varten maaseudulla on huomioonotettava, 17 päivänä heinäkuuta 1931 annettuun
19254: lakiin (233/31) 5 c § seuraavasti:
19255:
19256: 5 c §.
19257: (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
19258:
19259:
19260: Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1958.
19261:
19262: Arvo Sävelä.
19263:
19264:
19265:
19266: II.
19267: Hallituksen esitys laiksi eräiden vuokra- oikeuden saamiseksi, että vuokramies on hal-
19268: alueiden lunastamisesta maalaiskunnissa on linnut vuokra-aluettaan yhtäjaksoisesti vuo-
19269: kovin puutteellinen ja vuokra-alueiden Junas- den 1945 tammikuun 1 päivästä lähtien tai,
19270: tamisoikeuteen nähden sangen rajoittava. milloin on kysymys maanhankintalain 67 § : n
19271: Vaikka maatalousvaliokunta tekikin lakiin 4 momentissa tarkoitetusta vuokrauksesta
19272: teknillistä ja periaatteellista laatua olevia tahi milloin vuokra-alue sijaitsee valtion
19273: korjauksia, se ei mielestämme vieläkään kai- maalla, ainakin 1 päivänä tammikuuta 1955.
19274: kilta osiltaan vastaa tarkoitustaan. Sen Nämä rajoitukset olisi muutettava nykyistä
19275: vuoksi haluamme vielä ehdottaa lakiin muu- ajankohtaa paremmin vastaaviksi. 30 § : n
19276: tamia muutoksia. 1 momentissa määrätään lunastushinnaksi
19277: Ensiksi on todettava, että 1 § : n alussa paikkakunnalla kohtuulliseksi katsottava
19278: esiintyvä maininta ,asuinrakennuksella va- käypä hinta. Tällainen määritelmä on kui-
19279: l'ustettu" asettaa esteen sellaisen vuokra- tenkin epämääräinen ja voi johtaa hyvinkin
19280: alueen lunastamiseen, jolle ei ole rakennettu suuriin kohtuuttomuuksiin. Sen vuoksi maan
19281: asuinrakennusta jostakin käytännöllisestä lunastushinta olisi määrättävä tarkemmin
19282: syystä. Tällainen rajoitus olisi poistettava. määrättyjen perusteiden mukaan, kuten
19283: Toinen rajoittava määräys on 2 §: n 1 mo- esim. viiden edellisen vuoden verotusarvojen
19284: mentin 2 kohdassa, jossa vaaditaan lunastus- keskiarvon mukaiseksi. Edelleen 45 § :n
19285: 5 E 376/58
19286: 34 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 56 (1955 Vp.).
19287:
19288: 2 momentissa määrätään lainojen koroksi mielestämme hyvin tärkeitä ja sen vuoksi
19289: 3 sadatta. Pidämme kaksi sadalta kohtuuden ehdotamme,
19290: mukaisena korkoprosenttina.
19291: Nämä edellä esittämämme näkökohdat ovat että lakiehdotus hyväksyttäisiin seu-
19292: raavan sisältöisenä:
19293:
19294:
19295:
19296:
19297: Laki
19298: eräiden vuokra-alueiden lunastamisesta maalaiskunnissa.
19299: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä mää-
19300: rätyllä tavalla, säädetään:
19301:
19302: 1 §. 2 §.
19303: Vuokramiehellä on oikeus, sen mukaan Edellä 1 § :ssä ,tarkoitetun lunastusoikeu-
19304: kuin tässä laissa säädetään, omakseen lunas- den edellytyksenä on:
19305: taa maalaiskunnassa ( poist.) vuokraoikeuden 1) että vuokramies on Suomen kansalai-
19306: nojalla hallitsemansa ( poist.) alue, joka on nen;
19307: tarkoitettu maatilatalouden tai kalastuksen 2) että vuokramies tämän lain vo~maan
19308: harjoittamiseen taikka pääasiallisesti asunto- tullessa ( poist.) tai, milloin on kysymys
19309: alueeksi. (Poist.) maanhankintalain (396/45) 67 §: n 4 momen-
19310: tissa tarkoitetusta vuokrauksesta tahi milloin
19311: Milloin vuokraoikeuden olemassaoloa ei vuokra-alue sijaitsee valtion maalla, ainakin
19312: voida osoittaa, mutta 1 momentissa tarkoi- 1 päivästä tammikuuta 1958 lukien on kes-
19313: tettua ( poist.) aluetta on hallittu niinkuin keytyksettä hallinnut vuokra-aluetta tai sen
19314: vuokra-aluetta, on alueesta ja sen halti- pääasiallista osaa;
19315: jasta vastaavasti voimassa, mitä tässä laissa (poist.)
19316: on vuokra-alueesta ja vuokramiehestä sää- (poist.)
19317: detty. Jos alueen hallinta kuitenkin on tar- 3) että vuokramiehen, milloin 19 § :ssä
19318: koitettu yksinomaan korvaukseksi työ- tai tarkoitetussa tapauksessa on kysymys pää-
19319: muista tähän verrattavista suorituksista, joi- asiallisesti maatilataloudellisiin tai kalastus-
19320: den suorittamisvelvollisuus edelleen jatkuu, tarkoituksiin käytettävä:ksi luuastettavasta
19321: taikka jos hallinta muutoin kiinteästi liittyy vuokra-aluetta 1aajemmasta alueesta, harki-
19322: asianomaisten väliseen voimassa olevaan oi- taan tarvitaevan alueen maatilataloutta tai
19323: keussuhteeseen, jolla on hallintaa huomatta- kalastusta varten ja että hän muutoinkin
19324: vasti suurempi taloudellinen merkitys, ei täyttää asutuslainsäädännössä maan saajalle.
19325: lunastusoikeutta ole. asetetut edellytykset; sekä
19326: Valtion metsämaalla oleva metsänvartija- 4) että lunastusvaatimus, 87 §: ssä tarkoi-
19327: tila, jota maatalousministeriö ei katso tarvit- tettua tapausta lukuunottamatta, tehdään
19328: tavan metsänvartijan tai metsätyönjohtajan 50 § : ssä säädetyssä ajassa.
19329: virka-asuntoa varten, voidaan 2 momentin Vuokrasuhteen keskeytykseksi ei katsota
19330: säännösten estämättä lunastaa tämän lain vuokra-oikeuden siirtymistä, ellei siitä ole
19331: mukaan ministeriön siitä kussakin tapauk- aiheutunut 3 §: n 1 momentin 1 kohdassa
19332: sessa erikseen tekemän päätöksen nojalla. tarkoitettua seuraamusta, eikä myöskään
19333: Rekisteröidyllä aatteellisella yhdistyksellä sellaista vuokrasuhteen lakkaamista, (poist.)
19334: on oikeus, sen mukaan kuin tässä laissa sää- jonka jälkeen vuokramies on (poist.) saanut
19335: detään, omakseen lunastaa maalaiskunnassa hallita aluetta vähintään kuusi kuukautta
19336: ( poist.) tämän lain voimaan tullessa hallit- ( poist.) siitä lukien, kun maan omistajalla
19337: semansa (poist.) vuokra-alue (poist.). Täl- on ollut tilaisuus ryhtyä toimenpiteisiin hal-
19338: laiseen yhdistykseen sovelletaan, mitä jäljem- linnan lakkauttamiseksi.
19339: pänä vuokramiehestä säädetään. (Poist.)
19340: Vastalauseita. 35
19341:
19342: 3-29 §. 31-44 §.
19343: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
19344: 45 §.
19345: 30 (32) §.
19346: (Poist.) Lunastushinta tai sen osa, jonka
19347: Alueen ja siihen kuuluvien etuuksien valtio on välittänyt, on luoton saajan mak-
19348: ( poist.) lunastushinnaksi määrätään viiden settava takaisin valtiolle viiden prosentin
19349: edellisen vuoden verotusarvojen keskiarvon suuruisina vuotuismaksuina, joista luetaan
19350: mukainen hinta ja rakennusten hinta mää- koroksi enintään kaksi sadalta kulloinkin suo-
19351: rätään arvioinnin tapahtuessa paikkakun- rittamatta olevasta pääomasta ja muu osa
19352: nalla kohtuulliseksi katsottavan käyvän hin- pääoman lyhennykseksi. Milloin valtion vä-
19353: nan mukaan. littämä (poist.) lunastushinta on viittäkym-
19354: Edellä 1 momentissa tarkoitettuun lunas- mentätuhatta markkaa pienempi, maksetaan
19355: tushintaan on lisättävä rappioiden arvo ja se takaisin (poist.) kerta kaikkiaan tai suu-
19356: siitä vähennettävä parannusten arvo. rempina vuotuismaksuina kuin edellä on
19357: Rakennuksen lunastushinta määrätään, sanottu. Lunastushinnan suorittamisessa voi-
19358: kun rakennus 22 § :n mukaan lunastetaan, daan myöntää lykkäystä ja helpotuksia.
19359: muussakin kuin 1 momentissa tarkoitetussa 46 §.
19360: tapauksessa noudattaen sanotussa momen- Jos 41 § :n 1 momentissa tarkoitettu vuok-
19361: tissa mainithw hintatasoa. ramies on lunastanut alueen valtion tai kun-
19362: Kuitenkin määrätään alueen ja siihen kuu- nan omistamasta maasta, noudatetaan lunas-
19363: luvien etuuksien sekä rakennusten lunastus- tushinnan maksamisessa vastaavasti, mitä
19364: hinta samoin kuin 31 ja 32 §: ssä tarkoite- 45 §: n 2 momentissa on valtion välittämän
19365: tut parannus- ja rappiokorvaukset 1 §: n (poist.) lunastushinnan takaisin maksami-
19366: 4 momentissa mainitussa tapauksessa kiin- sesta säädetty.
19367: teän omaisuuden pakkolunastuksesta anne- 47-89 §.
19368: tussa laissa säädettyjen perusteiden mukaan. (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
19369:
19370:
19371: Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1958.
19372:
19373: Niilo Nieminen. Antti Kinnunen.
19374: Toivo Niiranen.
19375: 1
19376: 1
19377:
19378:
19379:
19380:
19381: 1
19382: 1
19383: 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 56 (1955 Vp.).
19384:
19385:
19386:
19387:
19388: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 208 hal-
19389: lituksen esityksen johdosta laiksi eräiden vuokra-alueiden
19390: lunastamisesta maalaiskunnissa sekä laiksi siitä, mitä jako-
19391: toimituksissa taajahkoa asutusta varten maaseudulla on
19392: huomioon otettava, annetun lain muuttamisesta.
19393:
19394: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
19395: nitun asian sekä sen yhteydessä ed. Sävelän dottaa,
19396: ym. lakialoitteen n:o 51 (1956 vp.), päättä-
19397: nyt yhtyä kannattamaan maatalousvaliokun- että Eduskunta päättäisi käsitellä
19398: nan mietinnössä n: o 29 tehtyjä ehdotuksia hallituksen esitykseen sisältyvän en-
19399: ja ehdottaa siis kunnioittaen, simmäisen lakiehdotuksen valtiopäivä-
19400: järjestyksen 67 § :n 2 momentissa sää-
19401: että Eduskunta päättäisi hyväksyä detyllä tavalla.
19402: hallituksen esitykseen sisältyvän en- Edelleen suuri valiokunta ehdottaa,
19403: simmäisen ja toisen lakiehdotuksen
19404: maatalousvaliokunnan ehdotuksen mu- että Eduskunta hylkäisi lakialoittee-
19405: kaisesti. seen n:o 51 (1956 vp.) sisältyvän laki-
19406: ehdotuksen.
19407: Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1958.
19408:
19409:
19410:
19411:
19412: E 499/58
19413: 1957 Vp.- Bdusk vast.- Esitys N:o 56 (1955 Vp.).
19414:
19415:
19416:
19417:
19418: E d u s k u n n a n v a s t a11 s Hallituksen esitykseen
19419: laiksi eräiden vuokra-alueiden luna.sta.misesta ma.a.la.iskun-
19420: nissa sekä laiksi siitä, mitä jakotoimituksissa ta.a.ja.hkoa.
19421: asutusta. varten maaseudulla. on huomioon otettava, annetun
19422: lain muuttamisesta..
19423:
19424: Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi- Eduskunta, jolle Maatalousvaliokunta on
19425: villä annettu Hallituksen esitys N: o 56 asiasta antanut mietintönsä N: o 29, on, käsi-
19426: laiksi eräiden vuokra-alueiden lunastami- teltyään esitykseen sisältyvän ensimmäisen
19427: sesta maalaiskunnissa sekä laiksi siitä, mitä lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen 67
19428: jakotoimituksissa taajahima asutusta varten § : ssä säädetyllä tavalla, hyväksynyt seuraa-
19429: maaseudulla on huomioon otettava, annetun vat lait:
19430: lain muuttamisesta, ja nyt koolla oleva
19431:
19432:
19433: Laki
19434: eräiden vuokra-alueiden luna.stamisesta maalaiskunnissa.
19435: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § : ssä mää-
19436: rätyllä tavalla, säädetään:
19437:
19438: lluku. Milloin vuokraoikeuden olemassaoloa ei
19439: voida osoittaa, mutta 1 momentissa tarkoi-
19440: Lunastamisen yleiset edellytykset. tettua asuinrakennuksella varustettua aluetta
19441: 1 §. on hallittu niinkuin vuokra-aluetta, on
19442: Vuokramiehellä on oikeus, sen mukaan alueesta ja sen haltijasta vastaavasti voi-
19443: kuin tässä laissa säädetään, omakseen lunas- massa, mitä tässä laissa on vuokra-alueesta
19444: taa maalaiskunnassa ja tällaiseen kuntaan ja vuokramiehestä säädetty. Jos alueen hal-
19445: kuuluvassa kauppalassa vuokraoikeuden no- linta kuitenkin on tarkoitettu yksinomaan
19446: jalla hallitsemansa asuinrakennuksella va- korvaukseksi työ- tai muista tähän verratta-
19447: rustettu alue, joka on tarkoitettu maatila- vista suorituksista, joiden suorittamisvelvol-
19448: talouden tai kalastuksen harjoittamiseen lisuus edelleen jatkuu, taikka jos hallinta
19449: taikka pääasiallisesti asuntoalueeksi. Kui- muutoin kiinteästi liittyy asianomaisten väli-
19450: tenkin on vuokramiehellä lunastusoikeus seen voimassa olevaan oikeussuhteeseen, jolla
19451: myös siinä tapauksessa, että hänestä riippu- on hallintaa huomattavasti suurempi talou-
19452: mattomien syiden on katsottava estäneen dellinen merkitys, ei lunastusoikeutta ole.
19453: asuinrakennuksen rakentamisen tällaiselle ra- Valtion metsämaalla oleva metsänvartija-
19454: kennettavaksi tarkoitetulle alueelle. Mitä tila, jota maatalousministeriö ei katso tarvit-
19455: tässä laissa on vuokra-alueesta sanottu, so- tavan metsähallinnon palveluksessa olevien
19456: velletaan siinäkin tapauksessa, että vuokra- henkilöiden asunnontarvetta varten, voidaan
19457: alue on useampana yhdessä käytettäväksi 2 momentin säännösten estämättä lunastaa
19458: soveltuvana palstana ja vaikka niitä hallit- tämän lain mukaan ministeriön siitä kussa-
19459: taistin eri vuokrasopimusten nojalla, kuiten- kin tapauksessa erikseen tekemän päätöksen
19460: kin niin, että vain yhden niistä on oltava nojalla.
19461: asuinrakennuksella varustettu tai varustetta- Rekisteröidyllä aatteellisella yhdistyksellä
19462: vaksi aiottu. on oikeus, sen mukaan kuin tässä laissa sää-
19463: 2
19464:
19465: detään, omakseen lunastaa maalaiskunnassa kysymys 1 § : n 4 momentissa tarkoitetun
19466: ja tällaiseen kuntaan kuuluvassa kauppalassa vuokra-alueen lunastamisesta, eikä 1 momen-
19467: hallitsemansa, tämän lain voimaan tullessa tin 4 kohdassa mainittua edellytystä, milloin
19468: sen omilla rakennuksilla varustettu vuokra- on kysymys 1 § : n 3 momentissa tarkoitetusta
19469: alue, siltä osin kuin se on tarpeen näiden tapauksesta, eikä myöskään 1 momentin
19470: rakennusten käyttöä varten. Tällaiseen yh- 3 kohdassa mainittua edellytystä, milloin
19471: distykseen sovellet.aa~, mitä jäljempänä vuokramies on alaikäinen lunastusvaatimuk-
19472: Vuokramiehestä säädetään. sen tekemiselle säädetyn määrärajan päät-
19473: tyessä taikka milloin muu pätevä syy on
19474: ~ §.
19475: estänyt vookramiestä vakinaisesti asumasta
19476: Edellä 1 § : ssä tarkoitetun lunastusoikeu- :vuokra-alueella olevassa rakennuksessa. Täl-
19477: den edellytyksenä on: laisen muun pätevän syyn katsotaan siinä
19478: 1) että vuokramies on Suomen kansalai- tapauksessa, että vuokraoikeus kuuluu kuo-
19479: nen; linpesän osakkaille, olleen olemassa sinä ai-
19480: 2) että vuokramies hallitsee ja on ainakin kana, jonka kuolinpesän selvityksen harki-
19481: ~ päivästä ta:mmikuuta 1945 tai, milloin on taan vaativan.
19482: kysymys maanhankintalain (396/45) 67 § :n Edellä 1 §: n 1 mom@tissa mainituista
19483: 4 momentissa tarkoitetusta vuokrauksesta syistä rakentamisesta estyneen vuokramiehen
19484: tahi milloin vuokra-alue sijaitsee valtion perillisen luuastuaoikeuden edellytyksenä on,
19485: maalla, ainakin 1 päivästä tammikuuta 1955 että hän on samoista syistä ollut estynyt
19486: lukien keskeytyksettä hallinnut vuokra- vuokra-alueen rakentamisesta.
19487: aluetta tai sen pääasiallista osaa;
19488: 3) että, mikäli ei ole kysymys 1 § : ssä tar- 3 §.
19489: koitetusta rakentamattomasta vuokra-alueesta, Luuastuaoikeutta ei ole:
19490: vuokramies tai, jos heitä on useampia, aina-
19491: kin yksi vuokramiehistä vakinaisesti asuu 1) jos vuokramies ennen luuastuavaati-
19492: vuokra-alueella olevassa rakennuksessa; muksen tekemiselle säädetyn määräajan päät-
19493: 4) että yksi tai useampi vuokramies, mil- tymistä on tuomioistuimen päätöksellä menet-
19494: loin on kysymys asuntoalueesta, kokonaan tänyt vuokraoikeutensa ja tällainen päätös
19495: tai pääasiallisesti omistaa vuokra-alueella ole- sittemmin saa lain voiman;
19496: van asuinrakennuksen; 2) alueeseen, jonka sen haltija voi asutus-
19497: 5) että vuokramiehen, milloin 19 §:ssä tar- lainsäädännön noj,alla saada omakseen;
19498: koitetussa tapauksessa on kysymys pääasial- 3) vuokra-alueeseen, joka katsotaan anne-
19499: lisesti maatilataloudellisiin tai kalastustarkoi- tuksi vuokralle maan omistajan alaikäisyy-
19500: tuksiin käytettäväksi luuastettavasta vuokra- den, sairauden tai muun sellaisen pätevän
19501: aluetta laajemmasta alueesta, harkitaan tar- syyn takia taikka jota koskevan vuokrasuh-
19502: vitsevan alueen maatilataloutta tai kalastusta teen katsotaan jatkuneen sellaisesta syystä;
19503: varten ja että hän muutoinkin täyttää asu- eikä
19504: tuslainsäädännössä maan saajalle asetetut 4) milloin on kysymys vuokra-alueen lu-
19505: edellytykset; sekä nastamisesta asuntotilaksi tai -tontiksi tahi
19506: 6) että lunastusvaatimus, 87 §: ssä tarkoi- niihin verrattavaksi alueeksi, jos maan omis-
19507: tettua tapausta lukuun ottamatta, tehdään taja lunastamisen johdosta menettäisi alueen,
19508: 50 §: ssä säädetyssä ajassa. jolla olevassa rakennuksessa hän vakinaisesti
19509: Vuokrasuhteen keskeytykseksi ei katsota asuu tai joka katsotaan hänen tahi hänen
19510: vuokraoikeuden siirtymistä, ellei siitä ole perheensä asuntoa varten lähiaikoina tar-
19511: aiheutunut 3 §: n 1 momentin 1 kohdassa peelliseksi, taikka jollei maan omistajB,D.
19512: tarkoitettua seuraamusta, eikä myöskään omistukseen jää vähintään 26 § :ssä tarkoi-
19513: vuokrasuhteen lakkaamista, jos vuokramies tettua asuntotilaa tai 27 § : ssä tarkoitettua
19514: on sen jälkeen saanut hallita aluetta vähin- asuntotonttia vastaavaa aluetta.
19515: tään kuusi kuukautta, ilman että maan omis- Milloin omistusoikeus kuuluu kuolinpesän
19516: taja on ryhtynyt toimenpiteisiin hallinnan osakkaille, katsotaan 1 momentin 3 kohdassa
19517: lakkauttamiseksi. tarkoitetun muun pätevän syyn olleen ole-
19518: Edellä. 1 momentin 1 ja 3-5 kohdassa massa sinä aikana, jonka kuolinpesän selvi-
19519: säädettyjä edellytyksiä ei vaadita, milloin on tyksen harkitaan vaativan.
19520: 3
19521:
19522: ~ §. Niiden sopimusten lisäksi, joita 1 jji 2 mo-
19523: Kysymys lunastusoikeuden edellytyksistä mentissa ta:rkoitet1111n1 voivat asianos;:tiset
19524: ratkaistaan 2 § : n 1 momentin 2--5 kohdailSa tämän· lain mukaisessa lunastamismenette-
19525: tarkoitettujen edellytysten osalta sekä. lunas- lyssä sopia Iuuastettavan alueen laajuu<].esta
19526: tusvaatimuksen teke:miselle säädetyn määrä- sekä lunastushinnasta ja korvauksista samoin
19527: ajan päättyessä. että asiaa ratb::aistaessa val- kuin niiden maksamisajasta.
19528: litsevia olosuhteita silmällä pitäen. Muutoin
19529: harkitaan lunastusoikeuden edellytyk&et Miaa
19530: ratkaistaessa vallitsevien olosuhteiden poh- 6 §.
19531: jalla, jollei tämän lain säännöksistä muutilo Jos valtion, kunnan, kuntayhtymän, seura,
19532: johdu. kunnan tai taajaväkisen yhdyskunnan katso-
19533: Jos maan omistaja tämän lain voimaan- taan välttämättä tarvitsevan omistamaliaan
19534: tulon jälkeen on ryhtynyt toimenpiteisiin, maalla olevan vuokra-alueen yleisiin tarkoi-
19535: joiden katsotaan ilmeisesti tarkoittavan lu- tuksiinsa, voidaan vuokramies velvoittaa siir-
19536: nastusoikeuden estämistä ja jotka aiheutta- tYDlälin muualle, mikäli hänelle saman omista-
19537: vat muutoksia niihin olosuhteisiin, joiden jan maasta tai, jollei vuokra-alueen sijaitessa
19538: pohjalla lunastusoikeuden edellytykset har- muulla kuin valtion omist11malla maalla sii-
19539: kitaan, eivät tällaiset muutokset estä lunas- hen ole mahdollisuutta, valtion maasta osoi-
19540: tamista. tetaan uusi alue, joka kohttwden mukaan
19541: vastaa niitä etuuksia, mitä vuokramies on
19542: 5 §. hallinnut.
19543: Maan omistaja ja vuokramies voivat lu- Mitä 1 momentissa on säädetty, on myös
19544: nastusvaatimuksen tekemiselle säädetyssä voimassa, jos alueen asemakaavalaissa edel-
19545: ajassa vapaaehtoisesti sopia vuokra-alueen lytetyn järjestelyn katsotaan välttämättä
19546: luovuttamisesta vuokramiehen omaksi. Täl- vaativan, että vuokramies siirtyy uudelle
19547: lainen sopimus voidaan 3 momentissa mai- alueelle. Tällöin voidaan yhteisellä maalla
19548: nituin vaikutuksin tehdä myöhemminkin, mi- oleva vuokramies, jos siirtoa ei muutoin voida
19549: käli vaatimus alueen lunastamisesta on tehty toimittaa, siirtää myös asianomaisen kunnan
19550: edellä tarkoitetussa määräajassa. Maan omis- omistamalle maalle.
19551: taja ja vuokramies voivat mainitussa määrä- Siirron toimeenpano voiqaan vuokramiehen
19552: ajassa sopia myös siitä, että vuokra-alue luo- pyynnöstä määrätä lykättijväksi siihen asti,
19553: vutetaan maan omistajan hallittavaksi, sa- kun aluetta ryhdytäan käyttämään 1 tai 2
19554: moin kuin lunastusvaatim~sen tekemisen momentissa edellytettyihin tarkoituksiin,
19555: jälkeen siitä, että vuokrasuhdetta jatketaan. kuitenkin vähintään kahdeksi ja enintään
19556: Sen estämättä, mitä. 22 § : ssä on säädetty, kymmeneksi vuodeksi. Samalla on määrät-
19557: voivat asianomaiset sopia rakennuksen luo- tä,vii,, mitä entiseen vuokra-alueeseen kuulu-
19558: vuttamisesta vuokramiehen tai maan omis- uutta aluetta vuokramies ~a hänen omak,
19559: tajan omaksi samoin kuin rakenp_uksen siir- seen erotetun alTI.een sijasta siirron toitn.een,
19560: tämisestä taikka sen säilyttämisestä entisellä panoon SIJ.Ilkka hallita. Vuokramies säilyt-
19561: paikallaan. tää 58 § :n 2 momentissa mainituin poik-
19562: Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettu11 keuksin vuokrasuhteensa mukaisen oikeuden
19563: luovuttamista koskeva sopim11s otetaan edellä tarkoitetun alueen hallintaan siirron
19564: ~janOflaisen pyynnöstä tämän lain mukai- toimeenpanoon saakka.
19565: s'*!s~J. vir;momaisen toimestQ. tapahtuvassa
19566: luni1-Stam.jsmenettelyssä asian käsittelyn poh-
19567: jaksi. J~ alue tai osuus on luoV~Jtettu vuok- 7 §.
19568: ramiehen Pmaksi seurakunnan tai kunnan Jos vuokra-alueen erottamisen harkitaan
19569: ma~a t11i muusta maasta taikka vesi- olevan kantatilan tai sen kanssa yhdysvilje-
19570: ~lueesta, jonkll, luovuttamiseen voimassa ole- lyksessä olevan, samalle omistajalle kuuluvan
19571: vien säänn~ten mukaan vaaditaaJ]. o~euden muun tilan rakennuksien tai kotiviljelyksien
19572: tai muun vh·;Hwmaisen hyviiksYJllmen tail®.!. tarkoituksen~iseHe sijoitukselle ja käy-
19573: SMSt~nnw;, on }UJ].astamismenettelyssä kä,si- tölle huomatt~J,valuli haitaksi taikka jO$ vuok,
19574: t~lijivj.Jmi ote~tu luovutus ilman hyv&,ksy- ran3n14jnn )i:atsot~n välttämättä ta.rvitsevan
19575: IIÄ$tij. j3 sqostJJ,mustakin pätevä. vuokra,alueen suunnittelem;J.ll$a uuden teolli-
19576: 4 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 56 (1955 Vp.).
19577:
19578: suuslaitoksen lähiaikoina tapahtuvaa perusta- 10 §.
19579: mista tai ennestään olevan laajentamista var- Lunastusoikeus voidaan vuokramieheltä
19580: ten taikka jos vuokra-alue on sellaisella pai- kieltää, jollei 6-9 § : ssä mainituissa tapauk-
19581: kalla, jossa on erityisiä edellytyksiä lähiai- sissa ole mahdollisuutta toimittaa siirtoa tai
19582: koina tapahtuvalle teollisuuslaitoksen perus- alueiden vaihtoa taikka jos tällainen toimen-
19583: tamiselle, voidaan vuokramies velvoittaa siir- pide on taloudellisesti epätarkoituksenmu-
19584: tymään muualle, mikäli hänelle saman kainen.
19585: omistajan maasta tai, jollei vuokra-alueen si- Lunastusoikeus voidaan vuokramieheltä
19586: jaitessa muualla kuin valtion omistamalla kieltää myös silloin, kun lunastaminen ei
19587: maalla siihen ole mahdollisuutta, valtion 2 luvun mukaan voi tapahtua.
19588: maasta osoitetaan uusi alue, joka kohtuuden
19589: mukaan vastaa niitä etuuksia, mitä vuokra- 11 §.
19590: mies on hallinnut. Jos lunastusoikeus kielletään eivätkä maan
19591: Teollisuuslaitokseen kuuluviksi katsotaan omistaja ja vuokramies ole 5 § :n 1 momentin
19592: tällöin myöskin varastopaikat, kiskoradat, mukaisesti sopineet vuokra-alueen ·luovutta-
19593: hallinto- ja talousrakennukset, laitoksen vir- misesta vuokramiehen omaksi tai maan
19594: kailijain ja työväen asunnot sekä muut näi- omistajan hallittavaksi taikka vuokrasuhteen
19595: hin verrattavat rakennukset ja laitokset. jatkamisesta, on vuokra-alueen hallinta lu-
19596: Tässä pykälässä tarkoitetuissa tapauksissa nastettava maan omistajalle sellaista kor-
19597: on soveltuvin osin voimassa, mitä 6 § : n vausta vastaan, kuin 33 ja 34 § : ssä sääde-
19598: 3 momentissa on säädetty. tään. Vuokramies voidaan kuitenkin oikeut-
19599: taa 58 § : n 2 momentissa mainitun poikkeuk-
19600: 8 §. sin hallitsemaan vuokra-aluetta vuokrasuh-
19601: Siirto, joka tapahtuu 6 ja 7 §: n mukaan, teensa mukaisin oikeuksin määräajan tai sii-
19602: ei ole sallittu sellaiselle alueelle, johon näh- hen asti, kun aluetta ryhdytään käyttämään
19603: den, jos sillä sijaitsisi vuokra-alue, olisi kat- tarkoituksiin, jotka ovat aiheuttaneet lunas-
19604: sottava olevan perusteet vuokramiehen siir- tusoikeuden kieltämisen, kummassakin ta-
19605: tämiseen muualle. pauksessa kuitenkin enintään viisi vuotta.
19606: Jos lunastusvaatimus hylätään sen joh-
19607: Siirto ei myöskään ole sallittu maalle, dosta, ettei 1-3 §: ssä säädettyjä lunastus-
19608: josta, jos sillä sijaitsisi vuokra-alue, lunasta- oikeuden edellytyksiä ole, on maan omista-
19609: minen ei voisi tämän lain mukaan tapahtua. jan ja vuokramiehen keskinäisistä suhteista
19610: tämän lain estämättä voimassa, mitä muu-
19611: 9 §. toin on säädetty. Jos kuitenkin sekä vuok-
19612: Jos tilusten tarkoituksenmukainen sijoitus ramies että maan omistaja ovat tehneet lu-
19613: tai sellaiset syyt, jotka 6 ja 7 §: n mukaan nastusvaatimuksen tai jos näistä se, joka ei
19614: ovat vuokra-alueen siirron perusteena, tahi ole lunastamista vaatinut, toimituksessa vaa-
19615: jos jakolaissa (604/51) tilusvaihdon toimit- tii 1 momentin säännösten soveltamista, on
19616: tamiselle säädettyjä perusteita vastaavat syyt tällöin noudatettava, mitä 1 momentissa on
19617: sitä vaativat, voidaan luuastettavaan aluee- säädetty sen varalta, että lunastusoikeus kiel-
19618: seen toimeenpanemalla alueiden vaihto liit- letään.
19619: tää sellaista aluetta, jolle siirtäminen 6-8 Jos vuokramies saa lunastaa vain osan hal-
19620: § : n mukaan on sallittu, ja tulee liitettävän litsemastaan alueesta, on lunastettavan osan
19621: alueen sijaan vaihdossa annettavan alueen ulkopuolelle jäävästä alueesta voimassa, mitä
19622: kuulua vuokramiehen hallinnassa olevaan 1 momentissa on säädetty kokonaisuudessaan
19623: vuokra-alueeseen tai sellaiseen sen ulkopuo- lunastamatta jäävästä vuokra-alueesta.
19624: lelta lunastettavaksi suunniteltuun alueeseen, Jos vuokramies 52 §: ssä säädetyllä tavalla
19625: jonka kohdalta ei ole olemassa sellaisia syitä, luopuu lunastamisesta, on maan omistajan ja
19626: jotka mainittujen pykälien mukaan ovat es- vuokramiehen keskinäisistä suhteista tämän
19627: teenä vuokra-alueen siirrolle. lain estämättä voimassa, mitä muutoin on
19628: Luuastettavien tilusten sijoituksen paran- säädetty. Luovuttuaan lunastamisesta vuok-
19629: tamiseksi voidaan toimittaa myöskin jako- ramies on velvollinen, jollei vuokrasuhteen
19630: laissa säädetyin edellytyksin vapaaehtoisia ja jatkamisesta sovita, muuttamaan vuokra-
19631: pakollisia tilusvaihtoja. alueelta sinä lähtöpäivänä, joka vuoden ku-
19632: Vuokra-alueiden lunasta.min.en. 5
19633:
19634: Juttua luopumisilmoituksen tekemisestä tai tapauksissa, joissa asuntotilaan voidaan erot-
19635: sanotun pykälän 2 momentissa tarkoitetussa taa mainittua määrää jonkin verran suu-
19636: tapauksessa toimituksen päättymisestä lukien rempi tilusala.
19637: ensiksi seuraa. Jos se tarkoituksenmukaiseksi
19638: harkitaan, vuokramies voidaan kuitenkin oi- 15 §.
19639: keuttaa 58 §: n 2 momentissa mainituin poik- Milloin pääasiallisesti maatalouden harjoit-
19640: keuksin hallitsemaan vuokrasuhteensa mu- tamiseen tarkoitettu vuokra-alue sijaitsee
19641: kaisin oikeuksin vuokra-aluetta määräajan, muualla kuin valtion metsämaalla tai syrjäi-
19642: kuitenkin enintään viisi vuotta. sellä seudulla olevalla muulla valtion tai
19643: puutavarayhtiön maalla~ toimitetaan lunasta-
19644: 12 §. minen siten, että lunastettavasta alueesta
19645: ·Jos vuokramies on vuokranantajan luvalla vuokramiehen hallinnassa olevat tai niitä vas-
19646: antanut vuokra-alueesta osia vuokralle, on taavat tilukset sekä 6-9 §: ssä säädetyt mah-
19647: tässä laissa säädetty lunastusoikeus kullakin dollisuudet alueiden vaihtoon ja siirtoon
19648: vuokramiehellä hallintansa mukaan. huomioon ottaen muodostuu, mikäli mahdol-
19649: lista, sellainen paikallisiin olosuhteisiin kat-
19650: 13 §. soen tarkoituksenmukainen viljelys- tai asun-
19651: Tämä laki ei koske Ahvenanmaan maa- toviljelystila, kuin 23 ja 24 § : ssä säädetään.
19652: kuntaa. Asianosaisten sopimuksella, joka on tehty
19653: Tämän lain säännöksiä älköön sovellettako 21 §: ssä säädetyllä tavalla, saadaan tällöin
19654: kirkkolain 304 § :ssä tarkoitettuihin alueisiin. vuokramiehen hallitsema asuntoaluetta suu-
19655: rempi vuokra-alue, joka suuruudeltaan ei
19656: vastaa asuntoviljelystilaa, laajentaa asunto-
19657: viljelys- tai viljelystilaksi, sekä vuokra-alue,
19658: 2 luku. joka on asuntoviljelystilaa suurempi, mutta
19659: Lunastettava alue. viljelystilaa pienempi, viljelystilaksi. Jollei
19660: asuntoaluetta suuremmasta vuokra-alueesta
19661: 14 §. sitä laajentamatta tai asianosaisten sopimuk-
19662: Lunastettaessa pääasiallisesti asuntoalueeksi sella sitä laajentamalla voida muodostaa
19663: tarkoitettua vuokra-aluetta luetaan lunastet- asuntoviljelystilaa tai viljelystilaa, voidaan
19664: tavaan alueeseen lähinnä vuokramiehen en- siitä vuokramiehen suostumuksella muodos-
19665: nestään hallitsema tai sitä vastaava alue. Sa- taa asuntotila tai -tontti.
19666: malla on kiinnitettävä huomiota kantatilan Jos vuokramies on saanut jatkuvasti har-
19667: ja lunastettavan alueen tilusten sopivaan ja joittaa kalastusta vuokranantajan omista-
19668: tarkoituksenmukaiseen sijoitukseen. malla vesialueelia tai yhteisellä vesialueella,
19669: . Lunastettavasta alueesta muodostetaan 1 johon vuokranantajalla on osuus, annetaan
19670: momentissa tarkoitetuissa tapauksissa mah- lunastettavasta alueesta muodostettavalle vil-
19671: dollisuuksien mukaan sellainen asuntotila tai jelystilalle ja asuntoviljelystilalle niiden osa-
19672: -tontti, kuin 26 ja 27 §: ssä säädetään. lukua vastaava osuus vuokranantajan vesi-
19673: Harkittaessa, muodostuisiko lunastettavasta alueesta tai -osuudesta.
19674: alueesta 2 momentissa tarkoitettu asuntotila Jos lähistöllä on lunastettavaan alueeseen
19675: tai -tontti, voidaan asuntotilan osalta ottaa erotettavaksi soveltuvaa valtion metsämaata
19676: huomioon myös lähistöllä ehkä sijaitseva ja taikka syrjäisellä seudulla olevaa muuta val-
19677: tontin osalta vuokra-alueeseen rajoittuva tion tai puutavarayhtiön maata, on alueen
19678: vuokramiehen omistama alue. lunastamiseen tästä maasta voimassa, mitä
19679: Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty, ei 19 §: ssä säädetään.
19680: estä 19 §: n 1 ja 3 momentin säännösten so- Vuokramiehen hallinnassa olevaa aluetta,
19681: veltamista. jolta vuokramies tulisi 6 ja 7 §: n mukaan
19682: Vuokra-aluetta, johon kuuluu, tonttialue siirrettäväksi, ei saa lunastaa vuokramiehen
19683: siihen luettuna, yli kaksi hehtaaria maa- omaksi, ellei maan omistaja: siihen suostu.
19684: talous- ja maatalouskelpoista maata, ei kat- Harkittaessa, muodostuisiko alueesta 23,
19685: sota 1 momentin mukaiseksi asuntoalueeksi 24 ja 26 §: ssä tarkoitettu tila tai 27 §: ssä.
19686: muissa kuin · niissä 26 § : ssä tarkoitetuissa tarkoitettu asuntotontti, on tässä pykälässä
19687: 6 1957 Vp. - Bdusk. Ve.st........ &sitys N:o 56 (1955 Vp.).
19688:
19689: tarkoitetuissa tapauksissa vastaavasti voi- keutta, tilan omaa käyttöä varten tarpeelli-
19690: massa1 mitä 14 § : n 3 momentissa on sää- nen mudan, soran, hiekan, saven, kuivik~
19691: detty. ja polttoturpeen ja muun sellaisen tarveai~
19692: Puutavarayhtiöllä tarkoitetaan tässä laissa neen ottopaikka1 kuitenkin edellyttäen, että
19693: sellaista yhtiötä, osuuskuntaa ja yhdistystä, 15 ja 16 § : ssä tarkoitetuissa tapauksissa
19694: joka harjoittaa puutavarakauppaa taikka sa- Vt:lökranantajalle jää vähintään hänen koti~
19695: haliikettä tai muuta sellaista teollisuutta, tarvettaan vastaava määrä sellaista aluetta:.
19696: jossa metsäntuotteita käytetään raaka- Niin ikään lunastetttan tällaiseen tilaan
19697: ~ineena.
19698: 19 §: ssä tarkoitetuissa tapauksissa, mikäli
19699: mahdollista, vesialue tai osuus vesialueeseen.
19700: 16 §. Tämän lain mukaan älköön kuitenkaan lu-
19701: Milloin pääasiallisesti kalastuksen harjoit- nastettako kivilouhosta, kaivostoimintaa tai
19702: tamiseen tarkoitettu vuokra-alue sijaitsee niihin verrattavia muita tarkoituksia varten
19703: meren rannikolla tai meren saaristossa eikä tarvittavia alueita, koskea tai muita sellaisia
19704: ole valtion metsämaalla tai syrjäisellä seu:. erityisiä etuuksia älköönkä osuutta tällaiseen
19705: dulla muulla valtion tai puutavarayhtiön alueeseen tai etuuteen.
19706: omistamalla maalla, lunastetaan vuokra-alue,
19707: mikäli mahdollista, sellaiseksi paikallisiin 18 §.
19708: olosuhteisiin katsoen tarkoituksenmukaiseksi Jollei aluetta 10 § :n mukaan voida lti~
19709: kalastustila'ksi, kuin 25 § : ssä säädetään, ja nastaa, annettakoon vuokramiehi:ll1e maata ja
19710: noudatetaan lunastamisessa muutoin vastaa- luottoa asutuslainsäädännön mukaan ja ase-
19711: vasti, mitä 15 § : ssä ·on viljelys- tai asunto- tettakoon hänet etusijalle ennen muita haki-
19712: viljelystilaksi luuastettavasta vUokra-alueesta joita.
19713: ja siihen annettavasta alueesta ja osuudesta
19714: säädetty, kuitenkin · siten, että vuokra-aluee- 19 §.
19715: Seen annetaan sellainen vesiosuus tai VUok- Jos vuokra-alue sijaitsee valtion metsä-
19716: ranautajan omistamasta vesialueesta sellai~ maalla taikka syrjäisellä seudulla olevalla
19717: nen vesialue, kuin 25 § :ssä säädetään. Jos muulla valtion tai puutavarayhtiön maalla
19718: vesialuetta anilettaessa vuokranantajan ka- eikä vuokramiehen hallinnassa olevista tiluk-
19719: lastuksen harjoittaminen vesialueen erotta- sista muodostu sellaista paikallisiin olosuhtei:
19720: misen kautta vaikeutuisi tai jos erottamisen siin katsoen tarkoituksenmukaista tilaa, kuin
19721: kautta muodostuisi niin pieniä vesialueita, 23-27 § : ssä säädetään, lunastetaan, mikäli
19722: että erottaminen olisi katsottava haitalliseksi se tilusten asema huomioon ottaen on mah-
19723: pirstotniseksi, turvattakoon kalastusmahdolli- dollista ja vuokramies sitä haluaa, aluetta
19724: suudet antamalla osuus vesialueeseen. niin paljon, että tilasta muodostuu: mahdolli~
19725: simman tarkoituksenmukainen, ei kuitenkaan--
19726: Jos 1 momentissa tarkoitetulla maalla aluetta enempää, kuin sanotuissa pykälissä.
19727: sijaitsevasta pääasiallisesti kalastustarkoituk- säädetään.
19728: siin vuokratusta alueesta ei voida muodostaa
19729: 25 § : ssä säädettyä kalastustilaa · taikka jos Jos liniastettavasta alueesta ei yksinään
19730: tällaisiin tarkoituksiin vuokrattu alue sijait- katsota muodostuvan tarkoitu~nmukaista
19731: see sanotussa momentissa tarkoitettujen kokonaisuutta, voidaan ottaa huomioon myös
19732: maanomistajien omistamalla maalla muualla sellainen vuokramiehen mahdollisesti omis:-
19733: kuin meren rannikolta tai meren saaristossa, tama alue, joka sijaitsee vuokra-alueen lähis-
19734: l1mastetaan alue noudattaen sille annettavien töllä tai, kun on kysymys asuntotontista, jokå
19735: alueiden ja etuuksien suhteen 15 §: n sään- rajoittuu vuokra-alueeseen.
19736: nöksiä. Valtioneuvosto voi päättää, milla muulla
19737: valtion omistamalla maalla kuin 1 momen-
19738: 17 §. tissa tarkoitetulla voidaan soveltaa tämän
19739: Muodostettaessa 15, 16 tai 19 §: n mukaan pykälän säännöksiä.
19740: luuastettavasta alueesta viljelys- asuntovil-
19741: jelys- tai kalastustila erotetaan tiiaan, mikäli 20 §.
19742: se on tärkoituksenmukaist.a ja vaikka vuok~ Alueella kasvava puustö lunastetaan alUMii
19743: ramiehellä e:l· olisi ollut v11staavaa otto-oi~ mukana.
19744: 7
19745:
19746: 21 §. daan hänet kuitenkin vapauttaa lunastusvel-
19747: Milloin maan omistaja ja vuokramies toi- vollistmdesta.
19748: mituksessa sopivat Iunastettavan alueen laa- Jollei rakennus 1--4 momentin mukaan
19749: juudesta, ja tällainen sopi'mWl on toimitus- tule Irnulumaan sa:malle omistajalle kuin
19750: pöytäkirjaan merkitty, ja asianosaiset gvat alue, jolla rakennus sijaitsee, on :rakennuk-
19751: tältä osalta allekirjoittaneet pöytäkirjan, sen omistaja velvollinen siirtämään raken-
19752: noudatetaan sopimusta. nuksen pois toimitusmiesten vahvistaman
19753: ajan, kuitenkin enintään viiden vuoden ku-
19754: luessa siitä lukien, kun toimitus on saanut
19755: 22 §.
19756: lainvoiman. Maatalousministeriö voi kuiten-
19757: Jos alueella, joka luRastetaan vuokramie-
19758: kin erityisistä syistä pitentää rakennuksen
19759: hen omaksi, on vuokramiehen hallinnassa
19760: siirtoaikaa, jos sitä haetaan siirtoa varten
19761: oleva rakennus, joka ei ole hänen omansa, määrätyn ajan kuluessa.
19762: on vuokramiehellä oikeus lunastaa rakennus.
19763: Jos tållaisen rakennuksen omistaja sitä vaa- Siirtokustannuksista on voimassa, mitä
19764: tii ja rakennuksen alueen lunastamisen jäl- 40 § : ssä säädetään.
19765: keen katsotaan käyvän hänelle tarkoitustaan
19766: vastaamattomaksi, on vuokramies sen lunas- 23 §.
19767: tamiseen· velvollinen. Jollei vuokramies voi Milloin 19 § : n mukaan vuokra-alue voi-
19768: rakennusta taloudellisesti käyttää, voidaan daan muodostaa viljelystilaksi, erotetaan sii-
19769: hänet kuitenkin vapauttaa lunastusvelvolli- hen niin paljon maatalous- ja maatalous-
19770: suudesta. kelpoista maata, että keskikokoinen perhe
19771: Jos alueella, joka lunastetaan vuokramie- voi, paikallisten liikenne- ;ta maatalousolojen
19772: hen omaksi, on muu kuin vuokramiehen hal- tarjoamien edellytysten mukaan tilaansa vil·
19773: linnassa oleva rakennus, joka ei ole hänen jellen, saada siitä, metsän antaman tuen
19774: omansa, on vuokramiehellä oikeus lunastaa huomioon ottaen, ainakin pääasiallisen toi-
19775: rakennus. Mikäli rakennuksen omistaja ei meentulonsa. Maatalous- ja maatalouskel-
19776: ole vuokranantaja, on rakennuksen lunasta- poista maata älköön kuitenkaan annettako
19777: minen vuokramiehelle kuitenkin sallittu vain enempää, kuin että se, tarkoituksenmukai-
19778: sen omistajan suostumuksella. Vuokramie- simmiksi maatalousmaan käyttölajeiksi sa&-
19779: hen velvollisuudesta tällaisen rakennuksen tettuna, vastaa kahtakymmentä sekä Lapin
19780: lunastamiseen ja hänen vapauttamisestaan läänissä ja muuallakin syrjäisissä seuduissa
19781: lunastusvelvoUisuudesta on vastaavasti voi- kolmeakymmentä muunnettua peltohehtaa-
19782: massa, mitä 1 momentissa on säädetty. ria. Mikäli erityiset syyt niin vaativat, voi-
19783: Jos lunastettaessa, muutoin kuin vuokra- daan viljelystilaan kuitenkin erottaa edellä
19784: miehen munalle siirron yhteydessä, vuokra- mainittua jonkin verran suurempi tilusala.
19785: miehen hallitsemaa aluetta vähennetään ja Edellä 1 momentissa tarkoitettuun vilje-
19786: jos vuokramiehen hallinnassa oleva rakennus, lystilaan voidaan erottaa metsämaata enin-
19787: joka ei ole hänen omansa, jää lunastettavan tään niin paljon, että :metsä, maan tuotto-
19788: alueen ulkopuolelle, on rakennuksen lunasta- kyky sekä puuston määrä ja rakenne huo-
19789: misesta voimassa, mitä 1 momentissa on sää- mioon ottaen, kestävää hakkuumäärää so-
19790: detty. veltaen ja se tarkoituksenmukaisesti hyväksi
19791: Milloin lunastettaessa, muutoin kuin vuok- käyttäen antaa tilan pääasiallisen kotitarve-
19792: ramiehen muualle siirron yhteydessä, vuokra- puun ja, puutavaran erilaiset menekkisuhteet
19793: miehen hallitsemaa aluetta vähennetään ja huomioon ottaen, tilan elinkelpoisuutta var-
19794: jos vuokramiehen omistama rakennus jää lu- ten tarvittavan maaran myyntikaipoista
19795: nastettavan alueen ulkopuolelle, on maan puuta. Metsämaata älköön kuitenkaan an-
19796: omistaja, jonka alueella rakennus sijaitsee, nett.ako enempää, kuin että metsä vuosittain
19797: velvollinen Innastamaan rakennuksen, jos tuottaa puuta 75-125 kiintokuutiometriä
19798: vuokramies sitä vaatii ja jos rakennuksen kuorettomaksi runkopuuksi arvioitrma.
19799: siirtäminen vuokramiehen omaksi lunastetta- Niillä seuduilla, missä viljelysmahdollisu11-
19800: valle alueelle katsotaan taloudellisesti epä- det maan laadusta, syrjäisestä asemasta tai
19801: tarkoituksenmukaiseksi. Jollei maan omistaja luonnonsuhteista johtuen ovat heikot, mutta
19802: voi rakennusta taloudellisesti käyttää, voi- metsämaata on runsaasti, voidaan heikot vil-
19803: 8 1957 Vp.- Edusk vast.- Esitys H:o 56 (1955 Vp.).
19804:
19805: jelysmahdollisuudet korvata erottamalla met- Erityisistä syistä voidaan kalastustilaan
19806: sämaata vastaavasti enemmän, enintään kui- erottaa metsämaata enemmän, kuin 1 momen-
19807: tenkin niin paljon, että metsän tuotto 2 mo- tissa on sanottu, ei kuitenkaan enempää, kuin
19808: mentissa tarkoitetuin tavoin laskettuna ei samalle paikalle perustettavalle viljelystilalle
19809: ylitä 150 kiintokuutiometriä. voitaisiin antaa.
19810: Kalastustiloja älköön 19 §: ssä tarkoite-
19811: 24 §. tuillakaan alueilla muodostettako muualle
19812: kuin meren rannikolle tai meren saaristoon.
19813: Milloin 19 §: n mukaan vuokra-alue voi-
19814: daan muodostaa asuntoviljelystilaksi, erote-
19815: taan siihen niin paljon maatalous- ja maa- 26 §.
19816: talouskelpoista maata, kuin . asukkaan toi- Vuokra-alueesta muodostettavaan asunto·
19817: meentulon kannalta harkitaan tarpeelliseksi, tilaan erotetaan niin paljon maata, että siinä
19818: ei kuitenkaan enempää, kuin että maa, tonttimaan ohella on lähinnä tarpeellinen
19819: tarkoituksenmukaisimmiksi maatalousmaan kasvitarha- ja perunamaa sekä enintään kah-
19820: käyttölajeiksi saatettuna, vastaa neljää den lehmän laidun, ei kuitenkaan yhteensä
19821: muunnettua peltohehtaaria, elleivät erityiset enempää kuin kaksi hehtaaria, jolleivät ti-
19822: syyt vaadi jonkin verran suurempaa tilus- lusten sijoitus tai muut erityiset syyt vaadi
19823: alaa annettavaksi. Mikäli metsämaan anta- jonkin verran suurempaa tilusalaa siihen ero-
19824: minen asuntoviljelystilaan on mahdollista ja tettavaksi.
19825: tarkoituksenmukaista, erotetaan sitä yleensä
19826: enintään niin paljon, että metsä vuosittain 27. §.
19827: tuottaa tilan kotitarvepuun kulutusta vas- Vuokra-alueesta muodostettavaan asunto-
19828: taavan määrän puuta. tonttiin erotetaan niin paljon maata, kuin
19829: sen käyttämiseksi asuntotarkoituksia varten
19830: Edellä 1 momentissa tarkoitettu asunto- on tarkoituksenmukaista.
19831: viljelystila saadaan muodostaa vain maata-
19832: lousministeriön luvalla ja vain siinä tapauk- Asuntotonttia älköön varsinaisella maa-
19833: sessa, että kannattavan erikoismaatalouden seudulla yleensä muodostettako kahtatuhatta
19834: harjoittaminen maan laadun ja tuotteiden neliömetriä pienemmäksi.
19835: menekin edullisuuden johdosta on jatkuvasti
19836: mahdollista tahi että paikkakunnalla on ti- 28 §.
19837: laisuus maatalouden harjoittamisen ohella Jos alueelle, jolla vuokra-alue sijaitsee, on
19838: saada pysyvästi riittäviä sivuansioita sekä vahvistettu tai lunastamismenettelyn aikana
19839: että edellytykset toimeentulon saamiseen tä- vahvistetaan rakennussuunnitelmia tai ra-
19840: män vuoksi ovat erittäin edulliset. kennussuunnitelmanta:kaisia määräyksiä, on
19841: vuokramiehelle, mikäli mahdollista, erotet-
19842: tava asuntoalue rakennussuunnitelmaa tai
19843: 25 §. sanottuja määräyksiä noudattaen.
19844: Milloin 19 § : n mukaan vuokra-alue voi- Rakennussuunnitelman tai rakennussuun-
19845: daan muodostaa kalastustilaksi, erotetaan nitelmantakaisten määräysten aikaansaamista
19846: siihen sellainen vesialue tai osuus veteen, tai muuttamista koskevia toimenpiteitä, jotka
19847: jota paikalliset olosuhteet ja avomerikalas- on suoritettu alkukokouksen jälkeen, ei tar--
19848: tuksen mahdollisuudet huomioon ottaen on vitse ottaa lunastamistoimituksessa huomioon.
19849: ammattimaisen kalastuksen harjoittamiseksi Jollei rakennussuunnitelmaa tai rakennus-
19850: pidettävä välttämättömänä, sekä asuntovilje- suunnitelman takaisia määräyksiä ole voitu
19851: lystilaa vastaava ala maatalous- ja maata- lunastamistoimituksessa ottaa huomioon tai
19852: louskelpoista maata sekä 24 §: n 1 momen- noudattaa, ei se estä lunastetun alueen kiin-
19853: tissa mainituin edellytyksin myös vastaava teistökai muodostamista. Myöskään raken-
19854: ala metsämaata siten, että keskikokoinen nuskielto ei ole kiinteistökai muodostamisen
19855: perhe voi kalastuksen sekä paikallisten lii- esteenä.
19856: kenne- ja maatalousolojen tarjoamien edelly-
19857: tysten perusteella saada kalastuksesta ja ti- 29 §.
19858: lan tuotosta ainakin pääasiallisen toimeen- Laadittaessa tai muutettaessa rakennus-
19859: tulonsa. suunnitelmaa taikka määräyksiä alueen käy-
19860: Vuokra-alueiden lunastaminen.
19861:
19862: töstä sellaisella alueella, jolla tässä lai~Ea niiden kustannuksiin, otettakoon nama sei-
19863: tarkoitettu lunastamistoimitus on vireillä, on, kat kohtuuden mukaan huomioon parannus-
19864: mikäli mahdollista, otettava huomioon tehdyt korvausta määrättäessä.
19865: lunastusvaatimukset. Mitä 1 momentissa on sanottu alueella
19866: tehtyjen parannusten arvon määräämisestä,.
19867: sovellettakoon vastaavasti sellaisten raken-
19868: nustöiden osalta, jotka käsittävät vuokra-
19869: 3 luku. miehen lunastettaviksi tulevien muiden kuin
19870: sanotussa momentissa tarkoitettujen raken-
19871: Lunastushinta. nusten rakentamista tai parantamista.
19872: 30 §. Mitä maan- tai tontinvuokraa koskevassa
19873: Alueen sekä siihen kuuluvien etuuksien ja lainsäädännössä on säädetty katselmuksista
19874: rakennusten samoin kuin sellaisten vuokra- ja rajoituksista parannuskorvausten saami-
19875: miehen lunastettaviksi tulevien rakennusten, seen, ei ole sovellettava tässä pykälässä tar-
19876: jotka eivät ole . alueen omistajan omistuk- koitettuja korvauksia määrättäessä. Korvat-
19877: sessa, lunastushinta määrätään arvioinnin ta- taviksi parannuksiksi ei kuitenkaan katsota
19878: pahtuessa paikkakunnalla kohtuulliseksi kat- ilmeisiä ylellisyyslaitteita eikä sellaisia lai-
19879: sottavan käyvän hinnan mukaan. toksia, jotka palvelevat muita kuin asunto-,.
19880: maatalous- tai kalastustarkoituksia.
19881: Edellä 1 momentissa tarkoitettuun lunas-
19882: tushintaan on lisättävä rappioiden arvo ja
19883: siitä vähennettävä parannusten arvo. 32 §.
19884: Edellä 30 § : ssä tarkoitettu rappioiden
19885: Kuitenkin määrätään alueen, etuuksien ja arvo määrätään arvonvähennyksen ja ar-
19886: rakennusten lunastushinta samoin kuin 31 ja vioinnin tapahtuessa kohtulliseksi katsot-
19887: 32 § : ssä tarkoitetut parannus- ja rappio- tavan käyvän hinnan mukaan sellaisista rap-·
19888: korvaukset 1 § : n 4 momentissa mainitussa pioista, joista vuokramies, sen mukaan kuin
19889: tapauksessa kiinteän omaisuuden pakkolu- siitä on erikseen säädetty, olisi velvollinen
19890: nastuksesta annetussa laissa säädettyjen pe- suorittamaan vuokranantajalle korvausta, jos
19891: rusteiden mukaan. vuokrasuhde päättyisi arviointihetkellä.
19892: Sellaisille rakennuksille, joita 31 §: n 2:
19893: 31 §. momentissa tarkoitetaan, vuokramiehen hal-
19894: Edellä 30 § : ssä tarkoitettu parannusten linta-aikana aiheutuneet rappiot luetaan ra-
19895: arvo määrätään sellaisista parannuksista, kennuksen omistajan hyväksi rakennusten
19896: jotka vuokramies on hallinta-aikanaan vuok- lunastushintaa määrättäessä.
19897: ra-alueelle tehnyt, niihin luettuina vuokra-
19898: mi~hen rakentamat maan omistajalle kuu- 33 §.
19899: luviksi katsottavat rakennukset ja maan Jos vuokrasuhde lakkaa sen johdosta, että
19900: omistajan omistamiin rakennuksiin tekemät vuokramiehen lunastusoikeus 10 §: n nojalla
19901: parannukset, taikka joihin vuokramiehelle on kielletään tai että molempien asianosaisten
19902: siirtynyt oikeus. Parannusten arviointi suo- 11 §: n 2 momentissa mainituin tavoin te-
19903: ritetaan arvioinnin tapahtuessa kohtuulli- kemä alueen vuokramiehen omaksi lunasta-
19904: seksi katsottavan käyvän hinnan ja sen ar- mista tarkoittava lunastusvaatimus hylätään,.
19905: vonlisäyksen mukaan, mikä vuokraesineelle taikka jos lunastettava alue siirron takia ei
19906: on näiden parannusten johdosta tullut, ei tule käsittämään vuokramiehen hallitsemaa
19907: kuitenkaan sitä kustannusta suuremmaksi, aluetta kokonaisuudessaan, on maan omistaja
19908: mikä työn suorittamiseen arvioinnin tapah- velvollinen lunastamaan sillä alueella, jota
19909: tuessa olisi mennyt. Jos vuokramies on vuok- ei lunasteta vuokramiehen omaksi, olevat
19910: ranantajalta saanut parannuksista korvausta vuokramiehen rakennukset. Maanomistaja on
19911: siinä tarkoituksessa alhaiseksi määrätyn tällöin samoin kuin 22 § : n 3 momentissa
19912: vuokramaksun muodossa, vapaavuosina tai tarkoitetussa tapauksessa velvollinen korvaa-
19913: muuna parannusten korvaamista tarkoitta- maan ne parannukset, jotka vuokramies on
19914: vana hyvityksenä taikka jos vuokranantaja kysymyksessä olevalla alueella tehnyt tai joi-
19915: on osallistunut parannusten tekemiseen tahi hin hänelle on siirtynyt oikeus, samoin kuin
19916: 2
19917: 10 1957 Vp. - Ed&li. vut. - Zsitya lf~o 56 (1955 Vp.).
19918:
19919: sen arvon, joka vuokraoikeu:della, kysym.yk- sua, tai osa siitä tahi vaihtamalla sen sijgan
19920: sessä oleva alue rakennuksineen, jäljellä saatu alue el"'tetaan tämän lain säännökidoo.
19921: oleva vuokra-aika ja vuokran suuruus huo- mukaan ja lunastushintaa suorittamatta. sen.
19922: mioon ottaen, on katsottava olevan. Lunas- omaksi, jonka hallittavaksi alue on luo'Vtl-
19923: tushinta ja korvaukset määrätään, 34 § : ssä tettu tai laillisesti siirtynyt. Sama on lakina,
19924: mainittuja tapauksia lukuun ottamatta, paik- jos alueen hallinta on luovutettu jatkuvasti
19925: kakunnalla kohtuulliseksi katsottavan käy- perinnöllisin vuokraoikeuksin, siihen katso-
19926: vän hinnan mukaan ottaen parannuskorvaus- matta, kuka vuokra-aluetta lunastusasian vi-
19927: ten osalta lisäksi huomioon 31 §: n 1 momen- reille tullessa hallitsee.
19928: tissa säädetyt korvausperusteet. Alueelle ja Jos 1 momentissa tarkoitetussa tapauksessa
19929: vuokranantajan rakennuksille aiheutuneiden suoritetaan vuokramaksua, maksetaan lunas-
19930: rappioiden arvo, joka määrätään 32 §: n tushintana vuokramaksun pääoma-arvo, joka
19931: 1 momentissa säädettyjen perusteiden mu- lasketaan viiden prosentin mukaan, ja enin-
19932: kaan, vähennetään vuokramiehelle tulevasta tään se määrä, mihin lunastushinta vähen-
19933: lunastushinnasta ja korvauksesta, ja on vuok- nettynä aikaisemmin kerta kaikkiaan suorite-
19934: ramies siinä tapauksessa, että rappioiden tun vastikkeen määrällä tämän lain mukaan
19935: arvo on lunastushintaa ja korvauksia suu- nousisi. Jos vuokramaksu on vastikkeen suo-
19936: rempi, velvollinen suorittamaan ylimenevän rittamisen jälkeen uudelleen määrätty, k~ro
19937: osan vuokranantajalle. tetaan tai vähennetään sitä määrää, joka on
19938: Edellä 1 momentissa tarkoitetun raken- kertakaikkisana vastikkeena vähennettävä,
19939: nuksen lunastettavaksi määräämisen sijasta vuokramaksun muutosta vastaavasti.
19940: voidaan vuokramiehen pyynnöstä, milloin se
19941: harkitaan mahdolliseksi ja taloudellisesti tar- lVIilloin aluetta 1 momentissa tarkoitetussa
19942: koituksenmukaiseksi, määrätä toimitettavaksi tapauksessa vähennetään, on JD-aan omistajan
19943: rakennuksen siirto vuokramiehen omaksi lu- siltä osalta suoritettava haltijalle 30-34 §: n
19944: nastettavalle tai hänen läheisyydessä muu- mukaisesti määrättävä lunastushinta ja kor-
19945: toin omistamaUeen alueelle. vaukset.
19946: Vuokramiehelle 1 momentin mukaan tu- Milloin luuastettavaan alueeseen liitetään
19947: leva lunastushinta ja korvaus, sikäli kuin 1 momentissa tarkoitettujen alueiden lisäksi
19948: niiden määrä on rappioiden arvoa suurempi, muita alueita ja etuuksia, on niistä makset-
19949: vähennetään lunastamisen tapahtuessa vuok- tava 30 §: n mukaisesti määrättävä hinta.
19950: ramiehen suoritettavaksi tulevasta lunastu~
19951: hinnasta 1 sikäli kuin tämä tarkoitukseen 36 §.
19952: riittää. Muutoin noudatetaan korvauksen Sotilastorppaa tai sen osaa lunastettaessa
19953: maksamisessa, mitä 49 §: ssä ja 69 §: n 4 mo- määrätään alueen ja siihen kuuluvien etuuk-
19954: mentissa säädetään. sien sekä rakennusten lunastushinta 30 §: n
19955: mukaan.
19956: 34 §. Milloin sotilastorpan tai sen osan hallinta
19957: Milloin vuokra-alueen tai sen osan hallinta nojautuu perusteeseen, jota on asianosaisten
19958: sen johdosta, että vuokramieheltä on 6 § : ssä kesken voitu tai muutoin voidaan katsoa
19959: mainituilla perusteilla kielletty lunastusoi- omistusoikeuden tai perinnöllisen vuokra-
19960: keus tai aluetta vähennetty, määrätään maan oikeuden siirtymisen veroiseksi, voidaan lu-
19961: omistajan lunastettavaksi, noudatetaan vas- nastettavasta alueesta muodostettavan tilan
19962: taavasti 33 § : n säännöksiä, kuitenkin siten, saajan maksettavaksi tulevaa lunastushintaa
19963: että vuokramiehelle maksettavat korvaukset kohtuullisesti alentaa 1 momentin mukaisesta
19964: sekä rakennusten lunastushinta määrätään hinnasta, sama1la soveltuvin osin noudattaen,
19965: kiinteän omaisuuden pakkolunastuksesta ylei- mitä 35 § : n 2-4 momentissa on säädetty.
19966: seen tarpeeseen annetussa laissa säädettyjen Edellä 1 momentissa tarkoitetun luuastua-
19967: perusteiden mukaan. hinnan ja 2 momentissa tarkoitetun alenne-
19968: tun hinnan erotus niiden alueiden ja etuuk-
19969: 35 §. sien sekä rakennusten osalta, joista on las-
19970: Alue, joka on luovutettu perintöosuuden kettu alennettu hinta, jää valtion lopulli-
19971: vastikkeena hallittavaksi ilman vuokramak- sesti vastattavaksi.
19972: Vuokra-a.l1lticlen lunutamiaeil. 11
19973:
19974: 37 §. vaksi. Milloin sellaisten etuuksien, joista on
19975: Lapin ja Oulun lääneissä samoin kuin määrätty suoritettavaksi parannuskorvausta,
19976: syrjäisissä osissa Kuopion, Vaasan sekä 'ru- siirtämisestä taikka tällaisten etuuksien an:..
19977: run ja Porin läänejä voidaan valtion met- taman hyödyn korvaamiseksi määrätään suo~
19978: sämaata metsineen ja muine etuuksiMen, ritettavaksi siirtokustannusten korvausta,
19979: rakennuksia lukuun ottamatta, lunastaa alle suoritetaan viimeksi Ihainittu korvaus pa-
19980: 30 § : ssä säädetyn hinnan. rannuskorvauksen määrällä vähennettynä.
19981:
19982: 38 §. 40 §.
19983: Jos asianosaiset lunastamismenettelyn yh- Kun rakennuksen omistaja 22 § : n 1 mo-
19984: teydessä sopivat lunastushinnasta ja kor- mentissa tarkoitetuissa tapauksissa velvoi~
19985: vauksista, noudatetaan sopimusta. tetaan siirtämään rakennus, maksavat raken-
19986: nuksen omistaja ja vuokramies siirtokustan-
19987: 39 §. nukset siinä suhteessa, kuin heidän katso-
19988: Jos vuokramies 6 §: n 1 momentissa mai- taan siirrosta hyötyvän. Erittäin pätevistä
19989: nituista syistä veivoitetaan siirtymään enti- syistä voidaan siirtokustannukset kuitenkin
19990: seltä alueelta uudelle, maksaa vuokranantaja määrätä osaksi tai kokonaan suoritettaviksi
19991: siirtokustannukset. valtion varoista.
19992: Jos vuokramies 6 § :n 2 momentissa mai- Jos rakennus 22 § :n 2 momentissa tarkoi-
19993: nituista syistä siirretään muualll:l, suorittaa tetuissa tapauksissa määrätään siirrettäväksi,
19994: kunta siirtokustannukset. maksaa siirtokustannukset valtio, Imitenkin
19995: Siirron tapahtuessa 7 § : n 1 momentin pe- niin, että jos alueen saajalle tai rakennuksen
19996: rusteella suorittaa siirtokustannukset, milloin omistajalle katsotaan olevan siirrosta hyö-
19997: vuokra-alue sijaitsee yksityisen henkilön tyä, voidaan heidät velvoittaa osallistumaan
19998: omistamalla maalla, maan omistaja enintään siirtokustannuksiin saamansa hyödyn mu-
19999: siihen määrään asti, jonka katsotaan vaStaa- kaan.
20000: van hänen siirrosta saamaansa hyötyä, ja .Jos rakennus 22 § : n 3 tai 4 momentissa
20001: sen yli menevältä osalta maksaa siirtokustan- taikka 33 § : n 2 momentissa tarkoitetuissa
20002: nukset valtio. 1\iuulla kuin yksityisen henki- tapauksissa määrätään siirrettäväksi, suorit-
20003: lön omistamalla maalla sijaitsevan vuokra- taa siirtokustannuksista maan omistaja sen
20004: alueen osalta maksaa siirtokustannukset ko- osan, joka vastaa hänen siirrosta saamaansa
20005: lwnaisuudessaan maan omistaja. Kuitenkin hyötyä, ja muun osan valtio. Jos alue on
20006: maksaa valtio siirtokustannukset siinä ta- jätetty lunastamatta vuokramiehen omaksi
20007: pauksessa, että vuokra-alue sijaitsee tilojen pääasiallisesti asemakaavalaissa edellytetyn
20008: tai muulla yhteisellä maalla. järjestelyn johdosta, suorittaa maan omis-
20009: Milloin vuokramiehen on siirryttävä taja siirtokustannuksista hänelle siirrosta
20010: uudelle alueelle muista kuin 1-3 momen- aiheutuvaa hyötyä vastaavan osan ja muun
20011: tissa mainituista syistä, määrätään osanotto osan kunta.
20012: siirtokustannuksiin niiden perusteiden mu- Rakennuksen siirtokustannukset makse-
20013: kaan, joita noudatetaan määrättäessä osal- taan kokonaan tai osaksi etukäteen valtion
20014: listumisesta siirtokustannuksiin maanmit- varoista, niinkuin siirtokustannuksista maan-
20015: taustoimituksissa. mittaustoimituksissa on säädetty.
20016: Menojen lukemisesta siirtokustannuksiin
20017: ja muustakin näiden kustannusten määrää-
20018: misestä on voimassa, mitä jakolaissa (604/
20019: 51) on siirtokustannuksista säädetty. 4 luku.
20020: Milloin valtio ei lopullisesti suorita siirto- RaJwittt,S.
20021: kustannuksia, maksetaan ne etukäteen val-
20022: tion varoista, niinkuin siirtokustannuksista 41 §.
20023: maanmittaustoimituksissa on säädetty. ,Jos muun kuin 1 § :n 4 momentissa tar-
20024: Siirtokustannusten korvausta ei suoriteta, koitetun vuokramiehen, hänen taloudelliset
20025: jos vuokraoikeuden jäljellä oleva arvo on ja muut olosuhtaensa huomioon ottaen, ei
20026: määrätty 33 tai 34 § : n mukaan korvatta- katsota omilla varoillaan pystyvän suoritta-
20027: 12 1957 Vp. - Edusk; vast; - Esitys N:o 56 (1955 Vp.).
20028:
20029: maan 5 § : ssä tarkoitetulla vapaaehtoisen~ ranomaisen päätöksellä, antaa muitakin asu-
20030: sopimuksella luovutetun vu?kra-al~een t~1 tuslainsäädännön mukaisia lainoja samoin
20031: rakennuksen kauppahintaa taikka vlranom.ai- edellytyksin, . kuin näitä lainoja myönnetään
20032: sen päätöksellä lunastetun sanotun omaisuu- sanotun lainsäädännön mukaan ·muodostettu-
20033: den lunastushintaa, voidaan, mikäli ei ole jell tilojen saajille.
20034: kysymys valtion tai kunnan omaisuuden l~o
20035: vuttamisesta tai lunastamisesta, kauppahm- 43 §.
20036: nan maksamista varten myöntää maanosto- Jollei täBsä laissa muuta säädetä, on 42
20037: lainaa ja kauppa- tai lunastushinnan suo- § :ssä tarkoitettujen lainojen myöntämisestä
20038: rittamisessa käyttää valtion välitystä sekä ja lainaehdoista sekä lainojen välittämisestä
20039: siinä tapauksessa, että edellä mainittu omai- ja takaisin perimisestä voimassa, mitä niistä
20040: suus on lunastettu valtiolta tai kunnalta on asutuslainsäädännössä säädetty, kuitenkin
20041: tahi kunta on luovuttanut omaisuuden va- niin, että lainoja voidaan myöntää, vaikka
20042: paaehtoisella sopimuksella, määrätä, että vuokramiehen omaksi luovutettu tai lunas-
20043: lunastus- ja kauppahinta saadaan maksaa tettu alue ei täyttäisikään niitä vaatimuksia,
20044: vuotuismaksuina, sen mukaan kuin jäljem- jotka mainitussa lainsäädännössä on vastaa-
20045: pänä säädetään. ville asutustiloille ja asuntotonteille asetettu.
20046: Jos 1 momentissa mainittua omaisuutta on
20047: 63 §: n 5 tai 6 momentin. mukaisesti jäänyt
20048: rasittamaan sanotuissa lainkohdissa tarkoi- 44 §.
20049: tettu oikeus, ei edellä 1 momentissa tarkoi- Milloin 42 § :SSä tarkoiltettu laina on myön-
20050: tettua maanostolainaa saada myöntää eikä netty vuokramiehelle, jolle vapaaehtoisella
20051: käyttää kauppa- tai lunastushinnan suorit- sopimuksella on luovutettu alue tilasta, lähet-
20052: tamisessa valtion välitystä. täköön lainan antaja jäljennöksen luovutus-
20053: kirjasta ja lainapäätöksestä sekä maarekiste-
20054: Vuokramiehen olosuhteita koskevista 1 mo- rinotteen asianomaiselle tuomiokunnan tuo-
20055: mentissa mainituista edellytyksistä riippu- marille merkinnän ·tekemistä varten kiinni-
20056: matta käytettäköön rahoittamisessa valtion tysasiain pöytäkirjaan erottamisoikeuden sekä
20057: välitystä siinä tapauksessa, että kauppa~ tai lainan maksamisen vakuudeksi. Kun mer-
20058: lunastushinta 70 tai 71 § : n mukaan vas- kintä on tehty, on alue ja siitä muodostettu
20059: taa sanotuissa lainkohdissa tarkoitetuista tila lainan ja sen koron maksamisesta pant-
20060: suorituksista, älköönkä tällöin myönnettäkö tina etuoikeudella merkitsemispäivästä niin
20061: kauppahinnan maksamista varten maanosto- kauan, kuin maksamattoman kauppahinnan
20062: lainaa. Mainituin edellytyksin käytettäköön panttioikeudesta on säädetty. Jos tänä ai-
20063: valtion välitystä siinäkin tapauksessa, että kana tehdyn hakemuksen perusteella vahvis-
20064: omaisuus on lunastettu kunnalta tai että tetaan lainan vakuudeksi kiinnitys alueesta
20065: kunta on luovuttanut sen vaapaehtoisella so- muodostettuun tilaan, säilyy lainan antajan
20066: pimuksella, samoin kuin 47 §: n 1 momen- oikeus. Lainan antaja saa alueen ostajan ja
20067: tissa mainituista edellytyksistä riippumatta Innastajan puolesta ja kustannuksella erotut-
20068: siinä sanotussa momentissa tarkoitetussa ta- taa alueen itsenäiseksi tilaksi ja hakea siihen
20069: pauksessa, että asianosaiset ovat sopineet lainhuudon, ja voidaan kiinnitys vahvistaa
20070: vuokra-aluetta suuremman alueen luovutta- tilan omistajaa kuulematta. Merkintää erot-
20071: misesta tai lunastamisesta. tamisoikeudesta älköön kuitenkaan tehtäkö,
20072: jos se aikaisemman ilmoituksen perusteell~
20073: 42 §. on jo tehty tai erottamisoikeuden vakuudeks1
20074: Edellä 41 § : n 1 momentissa tarkoitetulla on vahvistettu kiinnitys.
20075: vuokramiehelle annetaan maanostolainaa
20076: asutusvaroista, ja annettakoon hänelle sa- 45 §.
20077: notuista varoista lainoja myönnettäessä etu- Sellaisen kauppahinnan, jonka maksamista
20078: sija asutuslainsäädännön mukaisiin lainan varten ei ole myönnetty maanostolainaa, ja
20079: saajiin verrattuna. lunastushinnan suorittamisessa voidaan käyt-
20080: . Asutusvaroista voidaan . vuokramiehelle, tää valtion välitystä siten, että hinta mak-
20081: jolle vuokra~alue on luovutettu omaksi va- setaan sen saamiseen oikeutetulle valtion va-
20082: paaehtoisella sopimuksella tai lunastettu vi- roista osaksi tai kokonaan etukäteen rahana.
20083: Vuokra-alueiden lunastaminen. 13
20084:
20085: Välittämisestä päättää toimitusmiesten alis- 48 §.
20086: tuksen perusteella maatalousministeriö. Kun kauppa- tai lunastushinta tai sen osa
20087: Kauppa- tai lunastushinta tahi sen osa, on määrätty suoritettavaksi valtion välityk--
20088: jonka valtio on välittänyt, on luoton saajan sellä tahi kun toimitusmiehet ovat 46 § : ssä
20089: maksettava talmisin valtiolle viiden prosentin tarkoitetussa tapauksessa määränneet, että
20090: suuruisina vuotuismaksuina, joista luetaan vuokramies saa suorittaa kauppa- tai lunas-
20091: koroksi enintään kolme sadalta kulloinkin tushinnan vuotuismaksuina, on maatalousmi-
20092: suorittamatta olevasta pääomasta ja muu osa nisteriön tahi, jälkimmäisessä tapauksessa,
20093: pääoman lyhennykseksi. Milloin välitetty toimitusmiesten lähetettävä saamisen synty-
20094: kauppa- tai lunastushinta on viittäkymmentä- misestä ilmoitus asianomaiselle tuomiokun-
20095: tuhatta markkaa pienempi, maksetoon se ta- nan tuomarille merkinnän tekemistä varten
20096: kaisin yhdellä kevtaa tai suurempina vuotuis- kiinnitysasiain pöytäkirjaan kauppa- tai lu-
20097: maksuina, kuin edellä on sanottu. nastushintasaamisen maksamisen ja, kysy-
20098: myksen ollessa tilaan kuuluvan alueen lunas-
20099: tamisesta, myös erottamisoikeuden vakuu-
20100: 46 §. deksi. Kun merkintä on tehty, on tila taikka
20101: Sellaisen kunnalle suorioottavan kauppa- alue ja siitä muodostettu tila valtion ja
20102: tai lunastushinnan, jota valtio ei ole välit- maan omistajan edellä mainittujen saamisten
20103: ·tänyt, samoin kuin valtiolta lunastetun omai- ja niiden koron maksamisesta panttina etuoi-
20104: suuden lunastushinnan osalta voiva;t toimi- keudella merkitsemispäivästä, ja saadaan sa-
20105: tusmiehet määrätä, että ne saadaan suorit- notut saamiset korkoineen ottaa tilasta tai
20106: taa sellaisin vuotuismaksuin, kuin 45 § : n 2 alueesta riippumatta siitä, kuinka kauan ne
20107: momentissa on valtion välittämän kauppa- ovat olleet maksamatta. Kun alueen erotta-
20108: ja lunastushinnan osalta säädetty. minen itsenäiseksi tilaksi on merkitty maare-
20109: kisteriin, lähetettäköön siitä, sen mukaan kuin
20110: asetuksella tarkemmin säädetään, ilmoitus
20111: 47 §. asianomaiselle tuomarille, joka tehköön
20112: alueesta muodostettua tilaa varten kiinnitys-
20113: Maanostolainaa saadaan myöntää ja val- rekisteriin laadittavaan rekisterikorttiin mer-
20114: tion välitystä käyttää vain erityisistä syistä kinnän edellä tarkoitetun panttioikeuden
20115: siinä tapauksessa, että asianosaiset ovat sopi- kohdistumisesta muodostettuun tilaan.
20116: neet vuokramiehen omaksi luovutettavaksi
20117: tai lunastettavakai melkoista suuremman Edellä 1 momentissa tarkoitetuista saami-
20118: alueen, kuin 2 luvun mukaan on sallittu, sista on valtion saamisella parempi etuoikeus
20119: taikka että asianosaiset ovat sopineet käy- kuin maan omistajan saamisella sekä näillä
20120: pää hintaa ilmeisesti suuremman kauppa- tai molemmilla parempi etuoikeus kuin 42 § :ssä
20121: lunastushinnan maksamisesta. tarkoitetuilla. lainoilla.
20122: Edellä 42 § :ssä tarkoitettujen lainojen
20123: sekä 45 ja 46 § : ssä tarkoitettujen kauppa- 49 §.
20124: ja lunastushintojen maksamisessa voi maa- Jos maan omistaja on asutuslainsäädän-
20125: talousministeriö myöntää helpotuksia ja lyk- nön mukaan luotonsaatikelpoinen tai 41 § :n
20126: käystä, soveltuvin osin noudattaen, mitä asu- 1 momentissa tarkoitettuun vuokramieheen
20127: tuslainsäädännössä on helpotusten ja lyk- verrattava henkilö taikka jos hänen katso-
20128: käyksen myöntämisestä säädetty. Helpotus- taan muutoin olevan välttämättömässä luoton
20129: ten ja lykkäyksen myöntämisestä lainan tarpeessa, on luoton myöntämisestä maan
20130: antajalle tai 46 § : ssä tarkoitettujen vuotuis- omistajalle 30, 31 ja 33 § :ssä tarkoitettujen
20131: maksujen osalta kunnalle aiheutuva rasitus korvausten ja lunastushinnan maksamista
20132: korvataan lainan antajan osalta soveltuvin varten ja niiden suorittamisesta valtion väli-
20133: osin noudattaen, mitä vastaavien tapausten tyksellä, mikäli niitä ei ole vähennetty maan
20134: kohdaLta on asutuslainsäädännössä säädetty, omistajalle tulevasta lunastushinnasta, sovel-
20135: sekä vuotuismaksujen osalta vastaavasti so- tuvin osin voimassa, mitä 42-45 § :ssä sekä
20136: veltaen, mitä sanotussa lainsäädännössä on 47 § :n 1 momentissa käypää hintaa suurem-
20137: säädetty kunnan omista varoista myönnetty- man kauppa- ja lunastruiliinnan suorittami-
20138: jen lainojen kohdalta. sesta tehdyn sopimuksen osalta on säädetty
20139: 14 1957 Vp. - Edusk. va.st. _,. Jlsjtys :N;o PG (1955 Vp.).
20140:
20141: luotan myöntämisestä vuokramiehelle lunas- 52 §.
20142: tushinnan suorittamista varten ja lunastus- Jos maan omistaja on tehnyt lun~~~Stusvaa
20143: hinnan suorittamisesta valtion välityksellä. timuksen, mutta vuokramies ei halua lunas-
20144: tamista, tlloikka jos vuokramies haluaa luo-
20145: pua tekemästään lunastusvaatimuksesta, on
20146: vuokramiehen ilmoitettava siitä ennen lunas-
20147: 5 luku. tamistoimituksen kuuluttamista asutuslauta-
20148: kunnalle tai viimeistään lunastamistoimituk-
20149: Lun.astusvaatimus. sen aikana 57 § :ssä tarkoitetussa kokouksessa
20150: 50 §. toimitusmiehille. Luopumisilmoituksen vas-
20151: Jollei maan omistaja. ole vapaaehtoisesti taan ottaneen viranomaisen tehtävänä on
20152: luovuttanut vuokra-aluetta tai sen sijasta 51 § : ssä mainitulla tavalla ilmoittaa asiasta
20153: muuta aluetta vuokramiehen omaksi, on maan omistajalle. Vuokrasuhteen jatkumi-
20154: vuokramiehen tai maan omistajan, joka lu- sesta on tällöin voimassa, mitä 11 § : n 4 mo-
20155: nastamista haluaa, tehtävä yhden vuoden mentissa on säädetty.
20156: kuluessa tämän lain voimaantulosta lukien Jos olosuhteista voidaan selvästi havaita,
20157: lunastusvaatimus vahvistetun kaavan mukai- että vuokramies, vaikkei hän ole ilmoittanut
20158: sella hakemuskirjalla, joka on kaksin kappa- luopuvansa lunastamisesta, ei halua käyttää
20159: lein täytettynä toimitettava asutuslautakun- lunastusoikeuttaan, asettakoot toimitusmiehet
20160: nalle siinä lmnna.ssa, jonka alueella vuokra- määräajan, jonka kuluessa vuokramiehen on
20161: alue tai osa siitä sijaitsee. ilmoitettava, luopuuko hän lunastamisesta
20162: vai ei. Jollei vuokramies tee mainittua il-
20163: Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää- moitusta asetetussa määräajassa, katsottakoon
20164: detty, voidaan lunastamistoimituksessa ottaa lunastaminen rauenneeksi, ja on tällöin nou-
20165: huomioon lunastusvaatimus, jonka vuokra-
20166: datettava, mitä 1 momentissa on säädetty sen
20167: mies tai maan omistaja asianmukaisella ta- varalta, että vuokramies tekee Iuopumisilmoi-
20168: valla tekee toimitusmiehille lunastamistoimi- tuksen toimitusmiehille.
20169: tuksen alkukokouksessa tai myöhemminkin,
20170: mikäli on erityisiä syitä ja se voi tapahtua
20171: toimitusta haittaamatta, kuitenkin viimeis- 53 §.
20172: tään 57 § : ssä tarkoitetussa kokouksessa. Jos vuokraoikeus siirtyy lunastusvaa.ti-
20173: muksen tekemisen jälkeen, mutta ennen kuin
20174: lunastamisesta annettu päätös on saanut lain-
20175: 51 §. voiman, saa uusi vuokramies, edellyttäen,
20176: Asutuslautakunnan on viipymättä ilmoi- että siirtyminen on saatettu lunastusvi;ran~
20177: tettava sille tehdystä lunastu.svaatimuksesta omaisten tietoon, entisen vuokramiehen ase-
20178: tiedossa olevalle toiselle asianosaiselle kirja- man lunastamismenettelyssä siinä tapauk-
20179: tulla virkakirjeellä. sessa, että lunastusvootimus olisi voitu hy-
20180: Kun lunastusvaatimusten tekemistä varten väksyä, jos siirtyminen olisi tapahtunut
20181: 50 § : n 1 momentissa säädetty määräaika on ennen lunastusv·aatimuksen tekemistä. Edellä
20182: päättynyt, on asutuslautakunnan tiedoitet- 2 § : n 1 momentin 3 kohdassa säädetty edel-
20183: tava tehdyistä lunastusvaatimuksista, niin- lytys, jonka aikaisempi vuokramies on täyt-
20184: lruin julkisista kuulutuksista on säädetty. tänyt, katsotaan uuteen vuokramieheen näh-
20185: Viimeistään kolmenkymmenen päivän ku- den täytetyksi, jos hän ilmoittaa asettuvansa
20186: luessa lunastusvaatimusten tekemistä varten kohtuulliseksi katsottavan muuttoojan ku-
20187: 50 § :n 1 momentissa säädetyn määräajan luessa asumaan vuokra-alueelle ja tätij, olo-
20188: päättymisen jälkeen asutuslautakunnan on suhteet huomioon ottaen, voidaan pitää to-
20189: lähetettävä tehdyt lunastusvaatimukset tie- dennäköisenä.
20190: doksianto. ja kuulutustodistuksineen maata,.. Jollei 1 momentissa tarkoitettuja lunastus-
20191: lousministeriölle. oikeuden edellytyksiä ole uuden vuokramie-
20192: Toimitusmiesten on huolehdittava, että 50 hen kohdalta olemassa, hylätään lunastus-
20193: §: n 2 momentin mukaisesti tehty lunastus· vaatimus, ja vuokrasuhteen osalta on täl-
20194: vaatimus viipymättä annetaan tiedoksi ja löin noudatettava, mitä 11 § : n 2 momen-
20195: kuulutetaan tämän pykälän 1 ja 2 momen- tissa on säädetty. Jos lunastamisen edelly-
20196: tissa mainitulla tavalla. tykset siirtymisen tapahtuessa kuitenkin oli-
20197: 15
20198: v~t entisen vuokramiehen osalta olemass,a ja Toimituksen alkamisesta on erikseen kir-
20199: vu.ok:ra.oikeus on siirtynyt muuten kuin hä- jeellä ilmoitettava sellaiselle toisesta kun-
20200: nen kuolemansa johdosta, saa entinen vuok- na&ta olevalle maan omistajalle, jonka asl;lin-
20201: ramies lunastusoikeuden, ja siirto katsotaan paik,ka on lunastusvaatimuksessa mainittu
20202: mitättömäksi, sekä siinä tapauksessa, että tai muutoi1;1. tiedossa, sekä maatalousministe-
20203: vuokraoikeus on siirtynyt kuoleman joh- riölle, jonka edustajalla on toimituksessa
20204: dosta, ja 11mastuaoikeuden edellytykset jon- asianosaisen asema. Ilmoittamisesta on muu-
20205: kun muun oikeudenomistajan kuin uuden toin voimassa, mitä jakolain 70 § : n 3 mo-
20206: Vuokramiehen osalta ovat olemassa, saa tämä mentissa on säädetty.
20207: oikeudenomistaja lunastusoikeuden, jos vuok- Asianosaisen poissaolo ei estä toimituksen
20208: raoikeus siirretään edelleen hänelle. suorittamista.
20209: Jos toimituksen jatkaminen on siirrettävä
20210: toistaiseksi eikä kokouksessa voida määrätä
20211: 6 luku. seuraavaa kokouspäivää, on tieto siitä an-
20212: Lunastamismenettely. nettava 1 ja 2 momentissa säädetyllä tai toi-
20213: mitusmiesten kokouksessa päättämällä tavalla.
20214: 54 §.
20215: Vuokra->alueiden lunastamistoimituksen suo-
20216: rittavat toimitusmiehet, joina ovat toimitus- 56 §.
20217: insinööri ja kaksi uskottua miestä. Toimi- Vuokra-alueiden lunastamistoimituksessa
20218: tusillBinööriksi maatalousministeriö määrää ratkaistaan 51 §: n mukaisesti tiedoksi anne-
20219: ma:anmittausinsinöörin, joka toimii toimitus- tut lunl;ll'ltusvaatimukset, määrätään lunas-
20220: miesten puheenjohtajana. UskotJtuina miehinä tettavat alueet, lunastushinnat ja miten ne
20221: toimivat kun:nassa maanmittaustoimitusten on suoritettava samoin kuin korvaukset ja
20222: uskotuiksi miehiksi valitut henkilöt. Sa- muut lunastamisehdot, päätetään alueen va-
20223: massa toimituksessa käytetään mahdollisuuk- pautumisesta rasituksista ja siitä johtuvista
20224: sien mukaan samoja uskottuja miehiä. Maa- korvauk.sista sekä toimitetaan alueiden itse-
20225: talousministeriö voi toimitusmiesten pyyn- näisiksi tiloiksi muodostaminen tai liittämi-
20226: nöstä asettaa toimituksessa käytettäväksi nen ennestään oleviin tiloihin, noudattaen,
20227: asiantuntijoita. mitä niistä on tässä laissa säädetty.
20228: Maatalousministeriö määrää toimitusinsi- Vuokra-alueiden lunastamistoimitulffiessa
20229: nöörin toimialueen, jota voidaan tarpeen saadaan toimittaa tämän lain mukaisesti
20230: vaatiessa muuttaa. muidenkin kuin tässä laissa tarkoitettujen
20231: Toimitusinsinööri päättää, mitkä alueet vuokra-alueiden siirtoja toiseen paiklman sa-
20232: käeitellään sam~;tssa lunastamistoimituksessa. malla tilalla sekä niistä johtuvia vuokra-
20233: Toimitusmiehet voivat toimituksen aikana suhteiden muutoksia, mikäli se luuastetta-
20234: erottaa osia siitä eri toimituksiksi, jos se vien vuokra-alueiden sopivan järjestelyn ai-
20235: käsittelyn jouduttamiseksi yhden tai useam- kaansa~miseksi on välttämätöntä. Siirtokus-
20236: man vuokra-alueen osalta harkitaan tarkoi- tannusten suorittamisesta on voimassa, mitä
20237: tuksenmukaiseksi ja jos se muutoin voi sopi- 39 § :ssä on säädetty.
20238: vasti tapahtua. Mikäli tämän lain säännöksistä ei muuta
20239: 55 §. johdu, on lunastamistoimituksesta soveltuvin
20240: Kun toimitusinsinööri on suorittanut val- osin voimassa, mitä jakolaissa lohkomisesta
20241: mistavat toimenpiteet, kutsuttakoon mallJl säädetään.
20242: omistajat sekä vuolp-amiehet j:a muut oikeuk- Lunastamistoimituksessa ovat asianosaisia
20243: si~n haltijat, joiden alueita ja oikeuksia toi- jakolaissa ja erikseen tässä laissa tarkoitet-
20244: D).itus lunastusvaatimusten johdosta ja, sikäli tujen henkilöiden ohella muu rakennuksen
20245: kuin tiedossa on, muista syistä koskee, vuokra- omistaja kuin vuokramies tai vuokranantaja,
20246: alueiden lunastamistoimituksen alkukokouk- sikäli kuin toimitus koskee hänen omista-
20247: seen kuulutuksella, joka on julkaistava asian- m>aansa rakennusta, sekä 2 momentissa tar-
20248: omaisen kunnan ilmoitustaululla ja yhdessä koitettujen vuokra-alueiden haltijat siltä.
20249: tai kahdessa paikkakunnalla leviäväs.sii aano- osalta, kuin toimitus tulee sanotun momentin
20250: malehdessä vähintään neljäätoista päivää en- soveltamisen johdosta ko.slremaan mainittuja.
20251: nen kokousta. vuo!tra-·alueita.
20252: 16 1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 56 (1956 Vp.).
20253:
20254: 57 §. vaihdon suhteen on soveltuvin kohdin nouda-
20255: Kun toimitusmiehet ov8it tehtyjen lunas- tettava, mitä jakolaissa on tilusvaihdosta
20256: tusvaatimusten johdosta laatineet suunnitel- säädetty.
20257: man luna8tamisesta, on toimitusalueella
20258: vuokra-alueita hallitseville vuokramiehille ja 60 §.
20259: asianomaisille mMn omistajille sekä valtion Toimitusmiehet voivat kokonaan tai osit-
20260: edustajalle annettava tilaisuus tulla 55 § : n tain kieltää metsän ha.kkaamisen alueelta
20261: 4 momentissa mainituin tavoin ilmoitetussa jonka lunastamisesta tai lunastettava~
20262: kokouksessa kuulluiksi päätösehdotuksesta. alueeseen 9 § : n mukaisella alueenvaihdolla
20263: toimitettavasiJa liittämisestä he ovat laatineet
20264: suunnitelman, ja on kielto voimassa mikäli
20265: 58 §.
20266: toimitusmiehet eivät toisin päätä,' siihen
20267: Vuokl'amies, jonka hallitseman vuokra-
20268: saakka, kunnes l'Ullastamistoimitus on saanut
20269: alueen lunastamista koskeva asia on ~tässä
20270: laissa säädetyssä järjestyksessä pantu vi- lainvoiman tai ehkä rauennut. Kiellon voi-
20271: m~aol?'8'~ana .saadaan alueelta hakata puita
20272: ~lle, säilyttää koko lun·astamismenettelyn
20273: aJan 2 momentissa mainituin poikkeuksin lu- vam t01m1tusm1esten luvalla.
20274: nastusvaatimuksen pohj,ana olevan vuokra- Tarvittaessa voidaan 1 momentissa tarkoi-
20275: suhteen mukaisen oikeutensa hallitsemiinsa tettu kielto antaa jo ennen Iuuastettavan tai
20276: al~?isiin etuuksineen siinäkin tapauksessa,
20277: wihdettavan alueen määräämistä, jolloin se
20278: on rajoitettava siihen alueeseen jonka kat-
20279: etta vuokrasuhde laklma, ennen kuin omis- . tulla llllll.astettavaksi
20280: sotaan vmvan ' tai vafh-
20281: tusoikeus alueeseen sen lunastamisella siir-
20282: tyy vuokramiehelle tai ennen kuin lunastus- dettavaksi. Lunastamissuunnitelman valmis-
20283: oikeus on lopullisesti evätty. Lunastamatta tuttua on toimitusmiesten, jos kielto koh-
20284: j~~n alueen lunastamismenettelyn päätyt-
20285: distuu sellaiseen alueeseen, joka suunnitel-
20286: tya Jatkuvasta hallinnasta on säädetty 6 § :n man mukaan ei tule lunastetmvak.si tai vaih-
20287: 3 ~?mentissa, 7 § :n 3 momentissa ja 11 dettavaksi, tältä osalta peruutettava hakkuu-
20288: §:ssa. kielto.
20289: Siltä ajalta, jona vuokramies 1 momentissa Antamastaan hakkuukiellosta on toimitUS.:
20290: mainituissa tapauksissa säilyttää vuokra- miesten kuulutettava kunnan ilmoitustau-
20291: alueen hallinnan, on vuokramiehen suoritet- lulla ja lähetettävä ilmoitus asianomaiselle
20292: tava hallintasuhteita vastaava vuok:vamaksu metsänhoitolautakunnalle merkittäväksi hak-
20293: jonka toimitusmiehet vuokramiehen tai m~ kuukielloista pidettävään luetteloon sekä
20294: omistajan sitä vaatiessa määräävät sen mu- lisäksi kirjeellisesti ilmoitettava tiedossa ole-
20295: lman, kuin paiklmkunnalla on katsottava valle maan omistajalle ja hakkuuoikeuden
20296: kohtuulliseksi. Lunastamistoimituksen päät- haltijalle. Maan omistajalle lähetettävä il-
20297: tymisen jälkeen voidaan vuokramaksu saat- moitus on valtion maan osalta toimitettava
20298: taa vallitsevien olosuhteiden pohjalla asutus- sille viranomaiselle, jonk!a hallinnassa alue
20299: lautakunnan uudelleen määrättäväksi. on. Kun hakkuukielto on kokonaan tai osit-
20300: Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty ol- tain peruutettu tai kun se on 1 momentissa
20301: koon V'astaavasti noudatettavana 53 §:ssä mainituista syistä lakannut olemasta voi-
20302: tarkoitetun uuden vuokramiehen osalta sa- massa, on toimitusmiesten tai sen ylemmän
20303: moin kuin siinä tapauksessa että 1 ja 2 viranomaisen, jonka asiassa antama päätös
20304: § : ssä tarkoitettu vuokrasuhd~ lakkaa tämän on saanut 1ainvoiman, lähetettävä ilmoitus
20305: lain voimaantulon jälkeen, mutta ennen lu- asianomaiselle kunnalle ja metsänhoitolauta-
20306: nastusvaatimuksen tekemistä. ·kunnalle edellä mainitun kuulutuksen ja
20307: merkinnän poistamista varten.
20308: Joka rikkoo tässä pykälässä tarkoitettua
20309: 59 §. metsänhakkuukieltoa, rangaistakoon, niin-
20310: Edellä 9 § :ssä tarkoitetun alueenvaihdon kuin laillisen hukkaamiskiellon rikkomisesta
20311: sekä, mikäli 35 § : ssä mainittu vaihtaminen on säädetty.
20312: ja 56 § : n 2 momentissa mainittu vuokra-
20313: suhteen muutos suoritetaan alueenvaihtona 61 §.
20314: näissä pykälissä edellytetyn alueenvaihdo~ Jos asianosainen on tyytymätön toimituk-
20315: suorittavat toimitusmiehet lunastamistoimi- seen, ilmoittakoon tyytymättömyytensä lop-
20316: tuksen yhteydessä. Tilusvaihdon ja alueen- pukokouksessa, jolloin asia on siinä 8U.Ori-
20317: Vuokra-alueiden luna.staminen. 17
20318:
20319: tettuine piirirajankäynteineen ja tilusvaih- oikeuden päätökseen, jolla on kumottu
20320: toineen sekä muine toimenpiteineen kokonai- alueen lunastusvaatimuksen hYväksymisen
20321: suudessaan viipymättä alistettava maanjako- sisältävä toimitusmiesten päätös, ei ole ajettu
20322: oikeuden ratkaistavaksi. perille, merkitköön tuomari kiinnitysrekiste-
20323: Asian käsittelystä maanjako-oikoodessa ja riin, että erottamisoikeus on rauennut.
20324: muutoksen hakemisesta maanjako-oikeuden Korkein oikeus lähettäköön alueen lunas.;
20325: päätökseen on voim.assa, mitä jakolaissa on tusvaatimusta koskevasta tuomioStaan ja pää-
20326: säädetty. Poiketen siitä, mitä jakolain 322 töksestään jäljennöksen asianomaiselle tuo-
20327: § :n 2 momentissa on säädetty, saa itsenäi- miokunna.n rbuomarille, joka siinä tapauk-
20328: sen VTaatimuksen maanjako-oikeudessa kuiten- sessa, että korkeimman oikeuden päätös si-
20329: kin tehdä vain se asianosainen, joka on sältää lunastusvaatimuksen epäämisen, mer-
20330: ilmoittanut tyytymättömyyttä toimitukseen. kitköön kiinnitysrekisteriin, että erottamis-
20331: oikeus on rauennut.
20332: 62 §. Sen jälkeen kun alue on lunastusvaati-
20333: Sitten kun tilan osaa koskevan lunastus- muksen tai vapaaehtoisen lruovutuksen perus-
20334: vaatimuksen tai vapaaehtoisen luovutuksen teella erotettu itsenäiseksi tilaksi ja erotta-
20335: johdosta on pidetty 55 § : ssä tarkoitettu al- minen on merkitty maarekisteriin, lähetettä-
20336: kukokous, lähettäköön toimitusinsinööri vii- köön siitä, sen mukaan kuin aootuk1sella tar-
20337: pymättä ilmoituksen asianomaiselle tuomio- kemmin säädetään, .ilmoitus ru>ia.nomaiselle
20338: kunnan tuomarille, joka tehköön kiinnitys- tuomarille, joka merkitköön kiinnitysrekiste-
20339: asiain pöytäkirjaan merkinnän kysymyksessä riin, että erottaminen on toteutettu ja että
20340: olevan alueen erottamisoikeuden vakuudeksi. erottamisoikeuden vakuudeksi aikaisemmin
20341: Merkintää älköön kuitenkaan tehtäkö vapaa- tehty merkintä on rauennut.
20342: ehtoisella sopimuksella luovutetun alueen
20343: osalta, jos sen erottamisoikeuden vakuudeksi
20344: on jo vahvistettu kiinnitys. Kun alue erote-
20345: taan itsenäiseksi tilaksi, katsottakoon erot- 7 luku.
20346: tamisen .oikeudellisen vaikutuksen alkaneen
20347: sinä päivänä, jolloin merkintä kiinnitysasiain Alueen vapautuminen rasituksista sekä
20348: pöytäkirjaan tehtiin. hinnant ja korvauksen suorittaminen.
20349: Jos toimitusmiehet ·epäävät aluetta koske- 63 §.
20350: van lunastusvaatimuksen eikä päätökseen Kun tila tai alue tilasta tämän lain mu-
20351: ilmoiteta tyytymättömyyttä, lähettäköön toi- kaan lunastetaan vuokramiehen omaksi
20352: mitusinsinööri päätöksestä ilmoituksen tuo- taikka kun tämän lain mukaisessa menet-
20353: marille, joka merkitköön kiinnitysrekisteriin, telyssä, jossa tilan tai alueen v·apaaehtoinen
20354: että erottamisoikeus on rauennut. luovutus vuokramiehen omaksi on otettu kä-
20355: Milloin toimitusmiesten alueen lunastus- sittelyn pohjaksi, annetaan vapauttamisesta
20356: vaatimusta koskeva päätös on tyytymättö- päätös, vapautuvat tila ja alue, mikäli jäi.:
20357: myydenilmoituksen johdosta alistettu maan- jempänä tässä pykälässä ei muuta sanota,
20358: jako-oikeuden ratkaistavaksi, lähettäköön sa- vastaamasta seuraavista oikeuksista ja suo-
20359: notun oikeuden puheenjohtaja, sen jälkeen rituksista:
20360: kun tyytymättömyyden ilmoittamisaika
20361: maanjako-oikeuden päätökseen on päättynyt, 1) kiinnityksen tai rekisteröimisen nojalla
20362: viipymä1:1tä asianomaiselle tuomarille jäljen- tai muuten sitä rasittavasta vuokra-oikeu~
20363: nöksen päätöksestä ja ilmoituksen siitä, desta, pysyvästä hallintaoikeudesta ja muista
20364: onko hänelle tai maanmittauskonttorille il- niihin verrll!ttavista oikeuksista, ei kuiten~
20365: moitettu päätökseen tyytymättömyyttä. Jos kaan kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen
20366: tyytymättömyyttä on ilmoitettu, hankkikoon annetun asetuksen 1 § : n 3 momentissa tar-
20367: tuomari selvityksen siitä, onko muutoksenha- koitetusta kiinnitetystä oikeudesta löydöksen
20368: kemus maanjako-oikeuden päätökseen ajettu valtaamiseen tai osuuteen valtauksesta;
20369: perille. Jos maanjako-oikeuden päätökseen, 2) kiinnitetystä ja kiinnittämättömästä
20370: jolla on pysytetty 2 momentissa tarkoitettu eläkeoikeudesta sekä 17 päivänä helmikuuta
20371: päätös, ei ole ilmoitettu tyytymättömyyttä 1956 annetun hoitoapulain (116/56) 5 §:ssä
20372: taikka jos muutoksenhakemusta maanjako- tarkoitetmsta. oikeudesta saada elatusta;
20373: a
20374: 18 1957 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 56 {1955 Vp.).
20375:
20376: 3) kiinnite.tystä j.a kiinnittämättömästä rakennuksen tai laitoksen hinta :taikka til8!Sta
20377: metsänhakkuuoikeudesta; maan omistajan haltuun jäävän osan arvo
20378: 4) saamisesta, määrätyn raha.- tai tavara- ja alueen hinta yhdessä riitä v8!St8iama:an
20379: tulon kantamisoikeudesta, korvauksista ja tämän pykälän 1 momentin 3-5 kohdassa.
20380: kustannuksista, joista tila: tai alue kiinni- sekä 2 ja 4 momentissa tarkoitetuista oikeuk-
20381: tyksen tahi mrumam8!ttoman kauppahinnan sista ja suorituksista, ei tila, alue, rakennus
20382: oikeutta koslrevien tai muiden säännösten tai laitos vapaudu niistä.
20383: nojalla on· panttina tai muuten vastarunassa; Jos asianosaiset ovat 5 momentin mukai-
20384: sekä sesti sopineet suoritettavaksi tilasta tai
20385: 5) luonteeltaan julkisoikeudellisista tai alueesta kohtuullista käypää hintaa pienem-
20386: julkisoikeudellisessa. järjestyksessä maksetta- män hinnan eikä hinta toimitusmiesten har·
20387: viksi pannuista tahi niihin verrattavista suo- kinnan mukaan riittäisi vastaamaan 1 mo-
20388: rituksista. mentin 1 kohdassa tarkoitetun oikeuden rau-
20389: Jos tilan tai alueen ohella 1 momentissa keamisen johdosta 64 § : n 1 momentin mu-
20390: mainituin tavoin hankitaan vuok~~amiehen k;aan laskettav,asta korvauksesta, ei tila tai
20391: omaksi sellainen rakennus, johon saamisoi- alue vapaudu vastaamasta sanotusta oikeu-
20392: kooden vakuudeksi on vahvistettu irtaimisto- desta.
20393: kiinnitys, on rakennuksen vapautumisesta Jos eläke- tai elatuksensaantioikeus sen joh-
20394: v&St8iamasta mainitusta saaruisoikeudesta vas- dosta, että alue siitä vapautuu, tulisi vaa-
20395: taavasti voimassa, mitä mainitussa momen- rantamaan. maan omistajalle jäävän kanta-
20396: tissa on sanottu. tilan kantokykyä, vapauttakoot toimitusmie-
20397: Milloin vuokllamiehen omaksi 1 momentin het päätöksellään kantatilan vastaamasta
20398: mukaisesti hankitulla tilalla tai alueella on sanotusta oikeudesta. Kantatilan vapautuessa
20399: vuokramiehen omistama laitos, johon hallin- vastuusta vapautuu myös maan luovuttaja.
20400: taoikeuksineen maahan on saamisoikooden eläkkeen tai elatuk.sen suorittamisvelvolli-
20401: vakuudeksi vahvistettu kiinnitys, tai milloin suudesta.
20402: tällainen vuokra-'81lueen vähentämisen joh- Milloin maan omistajan tai metsänhakkuu-
20403: dosta lunastettavan alueen ulkopuolelle jää- oikeuden haltijan kohdalta painavat talou-
20404: nyt vuokramiehen laitos siirretään vuokra- delliset syyt sitä vaativat, voiva,t toimitus-
20405: miehen omaksi hank.itulle tilalle tai alueelle, miehet päätöksellään pysyttää ViUokramiehen
20406: kohdistuu kiinnityksen haltijan mainittu oi- omaksi lunastettavaa tilaa tai aluetta rasit-
20407: keus vuokramiehen omaksi hankittuun ,tilaan tavan metsänhakkuuoikeuden voimassa siltä
20408: tai alueeseen, ei kuitenkaan siinä tapauk- osin, kuin se ei vaaranna kestävän maatila-
20409: sessa, että tilaa tai aluetta on 5, 6 tai 8 mo- metsätalouden harjoittamista.
20410: mentin mukaisesti jäänyt rasittamaan sano-
20411: tuissa lainkohdissa tarkoitettu sellainen oi- 64 §.
20412: keus, jonka vakuudeksi on vahvistettu kiin- Milloin tila tai alue vapautuu vastaamasta
20413: nitys tai rek.isteröiminen tahi josta tila tai 63 §: n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetusta
20414: alue on kiinnittämättä panttina. oikeudesta, suoritetaan muun kuin lunasta-
20415: Milloin vuokramiehen omaksi 1 momentin misen perusteena olevan oikeuden haltijalle
20416: mukaisesti hankitulla tilalla tai alueella on korvaus, jonka määrä vastaa rauenneen oi-
20417: muun kuin vuokramiehen omistama 3 mo- keuden pääoma-arvoa. Tämä pääoma-arvo
20418: mentissa tarkoitettu laitos ja myös tämä määrätään oikeudesta sa8iduksi arvioidun
20419: laitos hankitaan vuokramiehen omaksi, on vuositulon perusteella sen mukaan, kuin vas-
20420: laitoksen vapautumisesta vastaamasta k.iinni- taavien tapausten val"aJ.ta on muualla erik-
20421: tetystä saamisoikeudesta vastaavasti voi- seen säädetty.
20422: Inll8Sa, mitä 1 momentissa on ·sanottu. Milloin 1 momentissa tarkoitettu oikeus
20423: Jos asianosaiset ovat sopineet suoritetta- perustuu papin-, kanttoriurk!Urin-, kanttorin-
20424: vaksi tilasta, alueesta, rakennuksesta tai 4 tai urkurinviran haltijan kanssa enintään
20425: momentissa tarkoitetussa tapauksessa laitok- <tämän hallinta--ajaksi virkatalon maasta teh-
20426: IJeSta kauppa- tai lunastushinnan, joka on tyyn sopimukseen, suoritetaan hänelle tai
20427: 32 § :n 1 momentissa säädetyin perustein hänen oikeudenomistajilleen seurakunnan
20428: arvioitua kohtuullista käypää hintaa. pie- käyttörahastosta vuotuisena korvauksen&
20429: nempi, ja toimitrumtiehet katsovat, ettei tiloo, määrä, joka va.sta.a Suomen Pankin alinta.
20430: Vuokra-alueiden lunastamiD.en. 19
20431:
20432: diskonttokorkoa kaksi prosenttia alemman 67 §.
20433: korkokannan mukaan alueen hillnalle lasket- Sitten kun toimitusmiehet ovat antaneet
20434: tua vuotuista ,korkoa, ei kuitenkaa.n yli sen päätöksen lunastamistoimituksessa, on hei·
20435: puhtaan tuoton, mitä hän on alueesta siihen dän niissä tapauksissa, joissa tila, alue, ra-
20436: saakka vuotnisesti nauttinut. kennus tai laitos on 63 § : n mukaan vapau-
20437: tunut vastaamasta mainittua omaisuutta
20438: kiinnityksen, rekisteröimisen tai kiinnittä-
20439: 65 §. mättä voimassa olevan panttioikeuden no-
20440: Jollei 63 § :n 1 momentin 2 kohdassa jalla rasittaneista oikeuksista taikka joissa
20441: mainittua eläke- tai elatuksensaantioikeutta laitokseen vahvistettu kiinnitys on sanotun
20442: jätetä rasittamaan kantatilaa, suoritetaan pykälän 3 momentin mukaan tullut kohdis-
20443: oikeuden haltijalle hintatason huomattavan tumaan vuokramiehen omaksi hankittuun
20444: nousun tai laskun mukaan vastaavasti koro- kiinteistöön, lähetettävä, jäljempänä 6 mo-
20445: tettua tai alennettua korvausta valtion "\na- mentissa mainittua tapausta lukuun otta-
20446: roista, sen mukaan kuin asetuksella sääde- matta, asianomaiselle tuomiokunnan tuoma-
20447: tään. Tämän korvauksen sijasta voidaan oi- rille ilmoitus, jossa on erikseen mainittava,
20448: keuden haltijalle, jos hän niin haluaa, suo- onko päätös alistettu maanjako-oikeuden tut-
20449: rittaa oikeuden pääoma-arvoa vastaava ker- kittavaksi, merkinnän tekemistä varten:
20450: takaikkinen korvaus. 1) kiinteistökiinnitysasiain pöytäkirjaan
20451: Toimitusmiesten tulee määrätä 1 momen- tilan, alueen ja laitoksen osalta, milloin ne
20452: tissa mainittujen eläke- ja elatuksensaantioi- ovat vapautuneet vastaamasta kiinnitetyistä
20453: keuksien pääoma-arvo 70 § :n 2 momentissa oikeuksista, taikka tila ja alue maksamatto-
20454: tarkoitetun pidätyksen toimittamista varten. masta kauppahinnasta tai sellaisesta kiinnit-
20455: Tämä pääoma-arvo lasketaan oikeudesta saa- tämättä voimassa olevan panttioikeuden no-
20456: dun vuositulon perusteella, ja on pääoma- jalla rasittavasta oikeudesta, josta on sää-
20457: arvoa miiärättäessä noudatettava, mitä vas- detty tehtäväksi merkintä sanottuun pöytä-
20458: taavien tapausten varalta on muualla erik- kirjaan, taikka milloin laitokseen vahvistettu
20459: seen säädetty. kiinnitys on tullut kohdistumaan vuokramie-
20460: hen omaksi hankittuun tilaan tai alueeseen;
20461: 66 §. 2) irtaimistokiinnityspöytäkirjaan raken-
20462: nuksen osalta;
20463: Maan omistajalla ja metsänhakkuuoikeu-
20464: den haltijalla ei ole oikeutta saada 63 §: n 3) vuokrarekisteriin tilan ja alueen koh-
20465: 1 momentin 3 kohdassa ja 8 momentissa tar- dalta, kun ne ovat vapautuneet rekisteröi-
20466: koitetusta metsänhakkuuoikeuden raukeami- dystä vuokraoikeudesta; sekä
20467: sesta korvausta, mutta on sanotun oikeuden 4) ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon
20468: haltijalla kuitenkin oikeus saada maan omis- tilan ja alueen osalta, kun ne ovat vapautu-
20469: tajalta takaisin se osa suorittamastaan hin- neet vastaamasta sellaisista oikeuksista,
20470: nasta, jota vastaavaa puumäärää hän sopi- joista on säädetty tehtäväksi merkintä sa-
20471: muksen osittain tai kokonaan raukeamisen nottuun luetteloon.
20472: johdosta ei tule saamaan, ja on hän toisaalta Kun 1 momentissa tarkoitettu merkintä
20473: velvollinen suorittamaan maan omistajalle rasituksista vapautumisista on tehty, pidet-
20474: hinnan saamistaan puista siltä osalta, kuin täköön kysymyksessä olevan oikeuden va-
20475: hintaa ei ole aikaisemmin maksettu. Jos kuudeksi vahvistettu kiinnitys tai rekisteröi-
20476: maan omistaja ja metsänhakkuuoikeuden minen tahi kiinnittämättä voimassa oleva
20477: haltija eivät sovi edellä tarkoitetusta hin- panttioikeus vastaavasti rauenneena, mistä
20478: nasta, määrää hinnan suuruuden asianomai- seikasta on niin ikään tehtävä merkintä
20479: nen metsänhoitolautakunta. Joka ei tyydy asianomaiseen pöytäkirjaan, vuokrarekiste-
20480: metsänhoitolautakunnan päätökseen, ajakoon riin tai ulosmitattujen kiinteistöjen luette-
20481: asiassa kannetta siinä järjestyksessä, kuin loon.
20482: riita-asioista on säädetty. Kanne on pantava Milloin vuokramiehen omaksi hankittua 63
20483: vireille vuoden kuluessa metsänhoitolauta- §: ssä mainittua omaisuutta kiinnityksen, re-
20484: kunnan päätöksen antamisesta lukien. kisteröimisen tai maksamattoman kauppa-
20485: 20 1957 Vp.- Bdusk. vast.- Esitys N:o 56 (-1955 Vp.).
20486:
20487: hinnan panttioikeuden taikka sellaisen kiin- 68 §.
20488: nittämättä voimassa olevan panttioikeuden Kiinnitys- ja irtaimistokiinnitys, joka . on
20489: nojalla rasittava oikeus, josta on säädetty vahvistettu tilaan, rakennukseen tai laitok-
20490: tehtäväksi merkintä kiinteistökiinnitysasiain seen entisen omistajan tai hänen suostu-
20491: pöytäkirjaan tai ulosmitattujen kiinteistöjen muksellaan jonkun muun sitoumuksen va-
20492: luetteloon, on sanotun lainkohdan säännös- kuudeksi sen jälkeen, kun kokonainen tila
20493: ten mukaan jäänyt edelleen rasittamaan pu- taikka rakennus tai laitos on luovutettu
20494: heena olevaa omaisuutta, on siitä erikseen vuokramiehen omaksi sellaisella vapaaehtoi-
20495: mainittava 1 momentin mukaan lähetettä- sella sopimuksella, joka on otettu· tämän lain
20496: -vässä ilmoituksessa. mukaiseen käsittelyyn; olkoon mitätön. Sama
20497: Ilmoituksen lähettämisestä maanjako-oikeu- olkoon laki sellaisesta kiinnityksestä ja irtai-
20498: den ja korkeimman oikeuden ratkaisuista, mistokiinnityksestä, joka sen jälkeen, kun
20499: jotka koskevat tässä pykälässä tarkoitettuja kokonaisen tilan taikka rakennuksen tai lai-
20500: rasituksia, samoin kuin tuomiokunnan tuo- toksen lunastamista koskeva toimitusmiesten
20501: marin velvollisuudesta hankkia selvitys muu- päätös on annettu, on vahvistettu mainittuun
20502: toksenhakemuksen ajamisesta perille on voi- omaisuuteen sen sitoumuksen vakuudeksi,
20503: massa, mitä 62 § : n 3 momentissa on sää- jonka omaisuuden lunastamisesta on kysy-
20504: detty. Saatuaan ilmoituksen tehköön tuomio- mys, tai hänen suostumuksellaan jonkun
20505: kunnan tuomari, jos rasitusta koskeva mer- muun sitoumuksen vakuudeksi, kuitenkin
20506: kintä on tehty kiinteistökiinnitysasiain pöytä- niin, että kiinnitys jää voimaan, jos lunas-
20507: kirjaan, mainittujen oikeuksien ratkaisuista taminen lainvoimaisesti evätään.
20508: merkinnän kiinnitysrekisteriin sekä muissa Sen jälkeen kun kiinteä omaisuus on lu-
20509: tapauksissa vastaavasti irtaimistokiinnitys- nastettu taikka vapaaehtoisesti luovutettu
20510: pöytäkirjaan, vuokrarekisteriin tai ulosmi- sellaisella sopimuksella, joka on otettu tämän
20511: tattujen kiinteistöjen luetteloon. lain mukaiseen käsittelyyn, älköön sanottua
20512: Kun alueen erottaminen itsenäiseksi ti- omaisuutta ulosottolain 4 luvun 26 §: n no-
20513: laksi on merkitty maarekisteriin, lähetettä- jalla ulosmitattako edellisen omistajan ve-
20514: köön siitä, sen mukaan kuin asetuksella tar- lasta, paitsi milloin tämä velka on 63 § :·n
20515: kemmin säädetään, ilmoitus asianomaiselle nojalla jäänyt rasittamaan kysymyksessä
20516: tuomiokunnan tuomarille, joka siinä tapauk- olevaa kiinteää omaisuutta.
20517: sessa, että 1-3 momentissa tarkoitettu
20518: aluetta koskeva merkintä on tehty kiin- 69 §.
20519: teistökiinnitysasiain pöytäkirjaan, tehköön Maan luovuttajalle valtion välityksellä
20520: alueesta muodostettua tilaa varten kiinni- maksettavan kauppa- ja lunastushinnan sekä
20521: tysrekisteriin laadittavaan rekisterikorttiin korvaukset, samoin kuin. vuokramiehelle val-
20522: ja muussa tapauksessa vastaavasti joko vuok- tion välityksellä suoritettavat korvaukset ja
20523: rarekisteriin tai ulosmitattujen kiinteistöjen lunastushinnan, mikäli niitä ei ole vähen-
20524: luetteloon merkinnän siitä, että alueen osalta netty maan luovuttajalle tulevasta lunastus-
20525: tehty ilmoitus rasituksista vapautumisesta hinnasta, maksaa maatalousministeriö rahana.
20526: tai jonkin oikeuden jäämisestä aluetta ra- Edellä 1 momentissa tarkoitetulle han~
20527: sittamaan taikka laitokseen vahvistetun kiin- kintahinnalle sekä korvauksille suoritetaan,
20528: nityksen siirtymisestä rasittamaan aluetta sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin sää-
20529: kohdistuu muodostettuun tilaan. detään, korkoa sen kuukauden alusta lukien,
20530: Kun tila tai alue vapautuu vastaamasta joka kolmen kuukauden kuluttua ensiksi seu-
20531: kiinnittämättä voimassa olevan panttioikeu- raa sitä päivää, jona vuokra-alue tai raken-
20532: den nojalla sitä rasittavasta sellaisesta oikeu- nus on siirtynyt vuokramiehen tai rakennus
20533: desta, josta ei ole säädetty tehtäväksi mer- maan omistajan omistukseen tahi jona maa-
20534: kintää kiinteistökiinnitysasiain pöytäkirjaan talousministeriö on antanut välittämistä kos-
20535: tai ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon, ei kevan päätöksen. Sanotun kolmen kuukau-
20536: vapautumisesta tältä osalta lähetetä 1 mo- den laskemisessa käytetään edellä maini-
20537: mentissa mainittua ilmoitusta, ellei ole kysy- tuista päivistä sitä, kumpi niistä myöhem-
20538: myksessä m.aksamaton· kauppahinta. . min sattuu.
20539: Vuokra-alueiden·lunastaminen. 21
20540:
20541: liman valtion välitystä suoritettava han- hintaan, kuin heillä aikaisemmin oli tilaan
20542: kintahinta on maksettava, kun vuokra-alue tai alueeseen.
20543: tai rakennus on siirtynyt vuokramiehen tai Tilan tai alueen 1 momentissa sanotusta
20544: rakennus maan omistajan omistukseen, jollei hankintahinnasta pidätetään valtiolle 65 § ;sså
20545: toisin ole sovittu. tarkoitettu korvauksen pääoma-arvo.
20546: Tämän lain mukaan ilman valtion väli- Milloin tilan· tai alueen hankintahinta
20547: tystä suoritettava korvaus, jota ei ole lunas- tulisi vastaamaan sellaisista 1 momentissa
20548: tushintaa laskettaessa otettu huomioon, on tarkoitetuista suorituksista, saamisista, mää-
20549: suoritettava, jollei toisin ole säädetty tai rätyn raha- tai tavaratulon kantamisoikeu-
20550: sovittu, kun korvauksen määräämistä koskeva desta, korvauksista tai kustannuksista, joista
20551: päätös on saanut lainvoiman. se kiinteistö on panttina, mistä kysymyksessä
20552: Jos toimitusmiehet ovat 45 ja 49 §:n mu- oleva tila on erotettu tai alue lunastettu tai
20553: kaisesti alistaneet kysymyksen hankintahin- luovutettu, on maatalousministeriöllä siinä
20554: nan tai korvauksen tahi niiden osan valtion tapauksessa, että mainitun kiinteistön muu
20555: välityksellä suorittamisesta maatalousminis- osa joko yksinään tai yhteisessä panttivas-
20556: teriön ratkaistavaksi, on maksuvelvollisella tuussa ehkä olevien muiden kiinteistöjen
20557: 3 ja 4 momentin säännösten estämättä oikeUs kanssa ilmeisesti riittää vastaamaan näiden
20558: maksuajan lykkäykseen hankintahinnan tai suoritusten, saamisten, oikeuksien, korvaus-
20559: korvauksen siihen osaan ja korkoon nähden, ten ja kustannusten määrästä, valta vapaut-
20560: jotka voivat tulla valtion välityksellä suo- taa hankintahinta puheena olevasta vas-
20561: ritettaviksi, siihen asti, kun maatalousmi- tuusta ja suorittaa hinta maan luovuttajalle,
20562: nisteriön päätös on annettu. Erityisistä mikäli siihen tämän lain mukaan ei ole
20563: syistä maatalousministeriö voi paaoman muuta estettä. Milloin hankintahintaa edellä
20564: osalta myöntää enintään yhden vuoden mak- olevan mukaisesti ei vapauteta sanotusta
20565: suajan mainitun päätöksen antamisesta lu- vastuusta eikä panttioikeuden haltija myös-
20566: kien. kään luovu oikeudestaan saada suoritus han-
20567: Valtion välityksellä suoritettavan hankinta- kintahinnasta tahi milloin hankintahinnasta
20568: hinnan ja korvaukset, jos ne ovat vastuussa on 2 momentin nojalla pidätetty sellaisen
20569: 70 tai 71 § : ssä tarkoitetuista suorituksista, eläkkeen tai elatuksensaantioikeuden pää-
20570: pidättäköön maatalousministeriö mainittujen oma-arvo, joka on rasittanut sitä kiinteistöä,
20571: suoritusten selvittelyä varten, ja on niiden mistä tila on erotettu tai alue lunastettu tai
20572: maksamisessa tähän lakiin sisältyvien sään- luovutettu, on sillä, jolta tila tai alue on
20573: nösten lisäksi soveltuvin osin noudatettava, lunastettu tai vapaaehtoisella luovutuksella
20574: mitä kauppahinnan jaosta omaisuutta ulos- saatu, oikeus riita-asioista säädetyssä järjes-
20575: ottotoimin myytäessä on säädetty. tyksessä hakea tällaiseen suoritukseen han-
20576: kintahinnasta käytetty määrä siltä, joka on
20577: hänen kustannuksellaan hyötynyt.
20578: 70 §.
20579: Viranomaisen päätöksellä lunastetun ja
20580: lunastamismenettelyssä käsittelyn pohjaksi 71 §.
20581: otetulla vapaaehtoisella sopimuksella luovu- Viranomaisen päätöksellä lunastetun · ja
20582: tetun tilan tai alueen hankintahinta, joka lunastamismenette1yssä käsittelyn pohjaksi
20583: suoritetaan valtion välityksellä, vastaa 64 otetulla vapaaehtoisella sopimuksella luovu-
20584: § : n 1 momentissa tarkoitetusta korvauksesta, tetun 63 § : n 2 ja 4 momentissa tarkoitetun
20585: 63 § : n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitetuista sellaisen rakennuksen ja laitoksen, joka on
20586: suorituksista samoin kuin sellaisesta 63 § : n vapautunut vastaamasta kiinnitetystä saa-
20587: 1 momentin 4 kohdassa tarkoitetusta saami- misesta, valtion välittämään hankintahintaan
20588: sesta, määrätyn raha- tai tavaratulon kanta- on velkojaJ.la sama oikeus, kuin hänellä aikai-
20589: misoikeudesta, korvauksista ja kustannuk- semmin oli pantin esineeseen.
20590: sista, joista tila tai alue oli vastaamassa kiin- Jollei 1 momentissa mainittu laitoksen
20591: nityksen tahi maksamattoman kauppahinnan hankintahinta riitä vastaamaan kiinnitetystä
20592: tai muun kiinnittämättä voimassa olevan saamisesta, saa velkoja samalla oikeudella,
20593: panttioikeuden nojalla, ja on korvauksen mikä hänellä aikaisemmin oli pantin esinee-
20594: saajalla ja velkojalla sama oikeus hankinta- seen, saamisesta puuttuvan määrän osalta
20595: 22 1957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 56 (1955 Vp.).
20596:
20597: suorituksen siitä korvauksesta, joka 64 § : n omistanut tilan tai alueen, tahi jos sanotun
20598: 1 momentin nojalla suoritetaan laitoksen selvityksen hankkimisesta aiheutuisi hänelle
20599: omistajalle oikeuden raukeamisen johdosta. kohtuuttomia kustannuksia, voi maatalous-
20600: ministeriö, milloin hakija sitä pyytää ja hen-
20601: 72 §. kikirjan tai verotusluettelon otteilla taikka
20602: Määrältään vähäinen valtion välittämä muilla sellaisilla virallisilla todistuksilla
20603: hankintahinta voidaan, sen mukaan kuin näyttää, että hän tai hänen saantomiehensä
20604: asetuksella säädetään, suorittaa maan luo- on edellä tarkoitettuna ajankohtana ollut
20605: vuttajalle tarvitsematta selvittää niitä rasi- tilan tai alueen omistajaksi merkitty, eikä
20606: tuksia, joista hankintahinta tämän luvun ole syytä otaksua kenelläkään muulla olevan
20607: säännösten mukaan on vastuussa. hintaan parempaa oikeutta kuin hakijalla,
20608: Jos valtion välittämän hankintahim1an kehoittaa julkisella kuulutuksella sitä, joka
20609: saaja kirjallisesti sitoutuu valtiolle maksa- katsoo itsellään olevan paremman oikeuden
20610: maan myöhemmin mahdollisesti ilmenevät hintaan, nostamaan hakijaa vastaan kanteen
20611: sellaiset 63 § : n 1 momentin 4 kohdassa siinä alioikeudessa, jonka tuomiopiirissä tila
20612: tarkoitetut saamiset, korvaukset ja kustan- tai alue on, kuukauden kuluessa siitä, kun
20613: nukset, joista tila oli muiden kuin maksa- kuulutus on 2 momentissa- mainituin tavoin
20614: matonta kauppahintaa koskevien säännösten julkaistu virallisessa lehdessä, uhalla, että
20615: nojalla panttina ja joista ei saada selvitystä hän muuten menettää oikeutensa hinnan saa-
20616: tilaa koskevasta rasitustodistuksesta, sekä miseen valtiolta.
20617: seliaiset suoritukset, joita mainitun 63 §: n Kuulutus on maatalousministeriön toi-
20618: 1 momentin 5 kohdassa tarkoitetaan, voidaan mesta hakijan kustannuksella kerran jul-
20619: hankintahinta, vaikka se ei olekaan määräl- kaistava virallisessa lehdessä jonkin vuosi-
20620: tään vähäinen, suorittaa sen saajalle tarvit- neljänneksen ensimmäisessä numerossa ja
20621: sematta selvittää sanottuja saamisia ja muita asianomaisen kunnan ilmoitustaululle siten
20622: rasituksia. nähtäväksi pantava, kuin julkisista kuulu-
20623: Milloin hankintahinta on 1 tai 2 momentin tuksista on säädetty.
20624: mukaisesti suoritettu, maksetaan sanotuissa Jollei 1 momentissa tarkoitettua kannetta
20625: momenteissa tarkoitetut saan1iset, korvauk- ole määräajassa nostettu, maksetaan hinta
20626: set, kustannukset ja suoritukset valtion va- hakijalle. Muussa tapauksessa hinta makse-
20627: roista, mutta on valtiolla oikeus periä ne taan sille, joka tuomioistuimen päätöksellä
20628: hankintailinnan saajalta. osoittaa hintaan paremman oikeuden.
20629:
20630: 73 §.
20631: Sellaisista ennen lunastamista tai ennen
20632: lunastamismenettelyssä käsittelyn pohjaksi 8 luku.
20633: otetulla vapaaehtoisella sopimuksella luovut-
20634: tamista syntyneistä saamisista, korvauksista, Alueen erottaminen.
20635: kustannuksista ja suorituksista, joista, sen 75 §.
20636: mukaan kuin siitä on erikseen säädetty, Vuokramiehen omaksi lunastetun ja lu-
20637: tilan tai alueen kulloinenkin omistaja tai nastamismenettelyssä käsittelyn pohjaksi ote-
20638: haltija vastaa, ei vuokramies eikä, 72 §: ssä tulla vapaaehtoisella sopimuksella luovutetun
20639: mainittua tapausta lukuun ottamatta, myös- alueen erottaminen ja tilaksi muodostaminen
20640: kään valtio ole vastuussa. maarekisteriin tilana merkitystä kiinteistöstä
20641: tapahtuu lohkomalla.
20642: 74 §. Jollei kiinteistölle, josta alue 1 momen-
20643: ,Jos se, joka vaatii lunastetun tai lunasta- tissa mainituin tavoin hankitaan vuokramie--
20644: mismenettelyssä käsittelyn pohjaksi otetulla hen omaksi, ole ennestään määrätty mant-
20645: vapaaehtoisella sopimuksella luovutetun tilan taalia, on se erotettavalle alueelle lohkoruis-
20646: tai alueen hankintahintaa valtiolta, ei voi toimituksessa määrättävä, noudattaen vastaa-
20647: esittää selvitystä siitä, että hän tai se, jonka vasti, mitä manttaalin määräämisestä tilaksi
20648: oikeus on hänelle siirtynyt, on lunastamisen muodostamattoman alueen osalta 76 §:n mu-
20649: tai vapaaehtoisen luovutuksen tapahtuessa kaan on voimassa.
20650: Vuokra-alueiden lunastaminen. 23
20651:
20652: Alue voidaan muodostaa yhdeksi tilaksi, kohdin noudatettava, mitä jakolain 31 lu-
20653: vaikka se käsittäisikin osia useammasta sa- vussa on säädetty tilalle kuuluvan osuuden
20654: maan kylään kuuluvasta kiinteistöstä, jotka siirtämisestä tilasta toiseen. Jos tilukset ja
20655: ovat eri luontoa tai kuuluvat eri talonume- vesiosuudet kuuluvat eri talonumeroihin,
20656: roihin, tahi tällaisen osan ohella yhden tahi muodostetaan uudesta tilasta uusi perintö-
20657: useampia kiinteistöjä kokonaisina taikka vain luontoinen talonumero.
20658: kokonaisia kiinteistöjä. Kun uuteen tilaan Tässä pykälässä ed·ellytetyille toimenpi-
20659: kuuluu tiluksia kahdesta tai useammasta teilla ei jakolain 344 § :ssä tarkoitettujen
20660: talonumerosta, muodostetaan siitä uusi pe- oikeudenhaltijain suostumllS ole tarpeen.
20661: rintöluontoinen talonumero.
20662: Milloin alueeseen kuuluu kiinteistöjen yh- 76 §.
20663: teistä maa- tai vesialuetta, määrätään mant- Tilaksi muodostamattomasta maasta lunas-
20664: taali yhteisestä alueesta erotettavien tilusten tetun alueen muodostamisesta tilaksi on voi-
20665: osalta 76 §: n 1 momentissa edellytettyjen massa, mitä jakolain 240 § :ssä on säädetty
20666: perusteiden mukaan ja voidaan kiinteistöjen erillisen alueen tilaksi muodostamisesta.
20667: manttaalit jättää muuttamatta. Yhteisestä Jos vuokramiehelle on lunastettu myös
20668: alueesta erotettavat tilukset voidaan liittää ennestään oleva tila tai määräala tilasta,
20669: kiinteistön yksityisestä alueesta muodostetta- voidaan 1 momentissa mainittu :alue liittää
20670: vaan uuteen tilaan tai ennestään olevaan ennestään olevaan tai määräalasta muodos-
20671: tilaan myös siten, että tilukset niitä itsenäi- tettavaan tilaan, soveltuvin osin noudattaen,
20672: seksi tilaksi muodostamatta otetaan huomioon mitä 75 § :n 4 momentissa on säädetty kiin-
20673: uuden tilan manttaalia määrättäessä tai ko- teistöjen yhteisestä alueesta erotettavien sel-
20674: rottaen ennestään olevan tilan manttaalia. laisten tilusten kohdalta, joita ei muodos-
20675: Jos yhteisestä alueesta erotettavien tilusten teta itsenäiseksi tilaksi.
20676: arvo on vähäinen verrattuna edellä tarkoi- Mitä jakolain 200 § :ssä on säädetty mää-
20677: tettuun uuteen tilaan liitettävien muiden räalan erottamisesta jaon alaisena olevasta
20678: alueiden tai ennestään olevan tilan arvoon, tilasta, sovellettakoon myös tämän lain mu-
20679: voidaan liittäminen toimittaa ottamatta näitä kaisessa menettelyssä.
20680: tiluksia huomioon uuden tilan manttaalia
20681: määrättäessä tai korottamatta ennestään ole-
20682: van tilan manttaalia. Samoin meneteltäköön 9 luku.
20683: liitettäessä etuuksia ja osuuksia uuteen tai
20684: ennestään olevaan tilaan. Lohkomiskirjaan Erinäisiä säännöksiä.
20685: on tässä momentissa tarkoitetuissa tapauk- 77 §.
20686: sissa merkittävä kiinteistöt, joille yhteinen Jos maan omistaja on 50 § :n. 1 momentissa
20687: alue on kuulunut, ja niiden osuudet siihen. säädetyn tnääräajan kuluessa vapaaehtoisesti
20688: Jos alue on osa kahdesta tai useammasta luovuttanut vuokra-alueen tai sen sij.asta
20689: talonumerosta, joita ei ole isojaolla erotettu, muun :alueen vuokramiehen omaksi, voidaan
20690: suoritetaan lohkominen siten, että laaketaan, luovutussopimllS, jota ei ole saatettu edellä
20691: kuinka suuren osan erotettava alue muo- mainitUBsa määräajll.'lSa tämän lain mukJai-
20692: dostaa kysymyksessä olevista toisistaan erot- seen käsittelyyn, ottaa sanottuun käsittelyyn
20693: taiDattomista kiinteistöistä, sekä siten saadJun mainitun määräajan jälkeenkin vireille pan-
20694: suhdeluvun perusteella määrätään uuden nussa maanmittaustoimituksessa, jossa alue
20695: tilan manttaali. Samalla vastaavasti vähen- muodostetaan itsenäiseksi tilaksi.
20696: netään ennestään olevien kiinteistöjen mant-
20697: taaleja, jokaista siinä suhteessa, jossa mant- 78 §.
20698: taalit ovat keskenään. Uusi tila muodoste- Jos vuokra-alueiden lunastamistoimitukSen
20699: taan perintöJuontoiseksi talonumeroksi. tai 77 § :ssä tarkoitetun maanmittaustoimi-
20700: Jos kalastustilalle on annettu usean kiin- tuksen toimitusmiehet haVIaitsevat, ettei
20701: teistön osuuksia yhteisestä vedestä, muodos- asianosaisten tekemä luovutms- tai muu sopi-
20702: tetaan tilukset ja vesiosuudet lohkomisessa mus ole tämän lain säännösten mukainen tai
20703: yhdeksi tilaksi siitä riippumatta, kuuluvatko että sopimus on sillä tavoin puutteellinen,
20704: vMiosuudet samaan kylään kuin tilukset. Ve- ettei sitä voida. ottaa :tämän lain mukaisen
20705: siosuuksiin nähden on tällöin soveltuvin käsittelyn pohjaksi, on toimitusmiesten ke-
20706: 24 1957 Vp.- Edusk vast.- Esitys N:o 56 (1955 Vp.).
20707:
20708: hoitettava asianosaisia muuttamaan tai täy- veltuvin osin voima~ sellaisten pääasialli-
20709: dentämään sopimusta. Jos asianosaiset eivät sesti maatilatalous- tai ka:las1ms:tarkoituksiin
20710: siitä sovi, on toimitusmiesten ratkaistava muodostettujen tilojen ja alueiden osalta,
20711: asia päätöksellä tämän lain mrukiWl. jotka on 19 § :ssä tarkoitetusta maasta lu-
20712: Sopimuksen muuttamisesta tai täydentäni.i- n&Stettu vuokramiehen aikaisemmin hallit-
20713: sestä tehty 1 momentissa mainittu sopimus, semaa aluetta huomattavasti laajempina.
20714: joka on hyväksytty sanotussa momentissa
20715: tarkoitetussa toimituksessa, on pätevä ilman 82 §.
20716: 5 § :ssä mainittua muutoin ehkä tarpeellista Niihin sitoumuksiin, jotka 4 luvun sään-
20717: viranomaisen hyväklsymistä tai suostUirliUSta nösten nojalla tehdään luoton saajan kanssa,
20718: sekä ilman maaikaaren 1 luvun 2 §: ssä sää- voidaan ottaa lainan tai sen osan irtisano-
20719: dettyä oikeaksi todistamista. misen uhalla laina-aikana noudatettaviksi eh-
20720: toja, jotka koskevat tilan tai alueen hoitoa ja
20721: 79 §. käyttöä, niillä olevien :rakennusten kunnossa-
20722: Lunastamistoimituksesta aiheutuvat kus- pitoa, tilan tai alueen kolmannelle henki-
20723: tannukset, toimituksessa tarpeellisten apu- lölle luovuttamista, vuokraamista tai ositta-
20724: miesten palkkaa liukuun ottamatta, suorite- mista sekä metsän myyntiä ja muita tar-
20725: taan v·altion varoista. peellisiksi katsottuja ehtoja.
20726: Edellä 1 momentissa tarkoitettujen apu-
20727: miesten palkan suoritrllaa vuokram.ies. Jos 83 §.
20728: koko tilan tilukset on lohkomista varten mi- Tämän lain mukaan lunastettuun tilaan tai
20729: tattava, suorittaa maan omistaja kuitenkin alueeseen sekä sen saaja;an nähden voidaan,
20730: apumiesten palkan muulta kuin erotettavan jollei o1e kysymys 1 §: n 4 momentin perll&-
20731: alueen osalta. teella tapahtuneesta lunastamisesta tai mikäli
20732: Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty, on ei ole toisin säädetty, soveltuvin osin nou-
20733: myös voimassa, kmn tämän lain mukainen dattaa, mitä asu:tuslainsäädännössä on sää-
20734: vuokra-alue luovutetaan VlWkramiehen omaksi detty valtion tukitoimenpiteistä.
20735: vapaaehtoisen sopimuksen nojalla. Apumies-
20736: ten palkan suorittamisesta voivat asianosai-
20737: set kuitenkin sopia toisin, kuin 2 momentissa 84 §.
20738: on säädetty. Lunastettu vuokra-alue ja :Mkennus kat-
20739: sotaan siirtyneeksi lunastajan omistukseen
20740: 80 §. silloin, kun lunastamispäätös saa lainvoiman.
20741: Kun viranomaisen päätöksellä vuokramie-
20742: hen omaksi lamastatusta alueesta muodostettu
20743: tila tai alueen liittäminen tilaan on merkitty 85 §.
20744: maarekisteriin, antakoon maanmittauskont- Erillinen vesijättö tai sen osa taikka muu
20745: tori uutta omistajaa varten otteen lohkomis- alue, jonka osittamista tai tilaksi muodosta-·
20746: kirjasta tai, milloin on kysymys tilaksi muo- mista on rajoitettu erityisin säännöksin, voi-.
20747: dostamattomasta :rna;asta, lohkomiskirjaa vas- daan tämän lain mukaan lunastaa rajoitta-
20748: taavasta toimitusasiakirjasta sekä otteen lu- vien säännösten estämättä.
20749: nastamispäätöksestä. Tällainen ote päätök-
20750: sestä, johon on tehty merkintä maarekiste- 86 §.
20751: riin merkitsemisestä, käy saoo.tokirjasta ja Jollei tässä laissa ole toisin säädetty, suo-
20752: on täysi selvitys omistusoikeudesta tilaan. ritetaan tämän lain toimeenpanosta ja so-
20753: Milloin tila kokonaisuudessaan on määrätty veltamisesta aiheutuvat kustannukset v,altion
20754: viranomaisen päätöksellä lunastettavaksi, käy varoista. Asutuslautakunnan puheenjohtajan,
20755: virallinen ote lainvoiman saaneesta luna.sta- jäsenen ja asutusneuvojan palkkioista on
20756: mispäätöksestä saoo.tokirjasta ja on täysi kuitenkin voimassa, mitä niistä on erikseen
20757: selvitys omistusoikeudesta tilaan. säädetty.
20758: Tässä pykälässä tarkoitettua saantoa ei saa Maarekisterin- ja henkikirjanote sekä rasi-
20759: moittia. tustodistus, joka tarvitaan lrunastettavien
20760: 81 §. alueiden erottamisessa taikka valtion väli-
20761: Mitä asutuslainsäädännössä on säädetty tyksellä suoritettavan hankintahinnan tai
20762: asutustoimenpiteiden turvaamisesta~ on so- korvauksen nomamisessa, annetaan maksutta.
20763: Vuokra-alueiden lunastaminen. 25
20764:
20765: Rasitustodistuksen lunastusmaksun suoritta- Kun asia 1 momentin mukaan otetaan
20766: misesta asianomaiselle tuomarille valtion va- tämän lain mukaan käsiteltäväksi, on toi-
20767: roista säädetään asetuksella. mitusmiesten harkittava, voidaanko asiassa
20768: jo suoritetut toimenpiteet asettaa käsittelyn
20769: 87 §. pohjaksi.
20770: Sen jälkeen kun tämän lain voimaan tul- 88 §.
20771: lessa vireillä oleva vuokra-1alueen lrunasta- Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
20772: mista koskeva asia on lopullisesti ratkaistu täntöönpanosta ja soveltamisesba -annetaan
20773: eikä vuokramiehelle ole myönnetty Iunastus- asetuksella.
20774: oikeutta, otetaan asia, riippumatta siitä, onko 89 §.
20775: tämän lain mulmista lunastusvaatimusta Tämä laki tulee voimaan päivänä .....
20776: tehty, käsiteltäväksi tämän lain mukaan. kuuta 19 ...
20777:
20778:
20779:
20780: Laki
20781: siitä, mitä jakotoimituksissa taajahkoa asutusta varten maaseudulla on huomioonotet-
20782: tava, annetun lain muuttamisesta.
20783: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään siitä, mitä jakotoimituksissa taajahima asu-
20784: tusta varten maaseudulla on huomioonotetta va, 17 päivänä heinäkuuta 1931 annettuun
20785: lakiin (233/31) 5 c § seuraavasti:
20786: 5 c §.
20787: Tämän lain säännöksiä ei sovelleta toimi- vänä ...... kuuta 19. . annetun lain ( 1
20788: tukseen, jossa erotetaan eräiden vuokra-aluei- ) mukaan viranomaisen päätöksellä lunas-
20789: den lunastamisesta maalaiskunnissa . . päi- tettuja tiloja, asuntotontteja tai alueita.
20790:
20791: Samalla Eduskrunta on päättänyt lausua
20792: toivomuksen, alueista, joita käytetään viljelystarkoi-
20793: tuksiin, sekä antaisi, mikäli siihen
20794: että Hallitus kiireellisesti hankkisi harkitaan olevan syytä, näiden vuok-
20795: selvityksen kaupungeissa ja kauppa- ra-alueiden lunastamisesta vuokmmies-
20796: laissa sijaitsevista sellaisista Vuokra- ten omiksi esityksen Eduskunnalle.
20797: Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 1958.
20798:
20799:
20800:
20801:
20802: 4
20803: j
20804: j
20805: j
20806: j
20807: j
20808: j
20809: j
20810: j
20811: j
20812: j
20813: j
20814: j
20815: j
20816: 1957 Vp. - Edusk. kirj.- Esitys N:o 59 (1955 Vp.).
20817:
20818:
20819:
20820:
20821: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Hallituksen esityksen
20822: johdosta asuntolainalaiksi.
20823:
20824: Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi- varainvaliokuntaan, joka vuoden 1956 valtio-
20825: villä annettu Hallituksen esitys N: o 59 asun- päivillä on asiasta antanut mietintönsä N: o
20826: tolainalaiksi, ja Eduskunta on lähettänyt esi- 60. Asia on lähetetty Suureen valiokuntaan,
20827: tyksen valmistelevasti käsiteltäväksi Valtio- joka ei ole· ehtinyt sitä loppuun käsitellä.
20828: Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958.
20829: 1957 vuoden valtiopäivät.
20830:
20831:
20832:
20833:
20834: H a 11 i t u k s e n k i r j e 1 m ä Eduskunnalle ehdotuksen
20835: atomivoiman aikaansaamiseen soveltuvia aineita sisältävien
20836: kivennäisten valtaamista ja näiden aineiden valvontaa kos-
20837: kevaksi lainsäädännöksi sisältävän esityksen peruuttamisesta.
20838:
20839: Eduskunnalle 14 päivänä syyskuuta 1955 sisältävien kivennäisten valtaamista ja näiden
20840: annettu Hallituksen esitys N: o 68 atomi- aineiden valvontaa koskevaksi lainsäädän-
20841: voiman aikaansaamiseen soveltuvia aineita nöksi peruutetaan täten.
20842: Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1957.
20843:
20844:
20845: Tasavallan Presidentti
20846: URHO KEKKONEN.
20847:
20848:
20849:
20850:
20851: V. t. kauppa- ja teollisuusministeri Mauno Jussila.
20852:
20853:
20854:
20855:
20856: 2555/57
20857: 1957 Vp.- V. M. -Esitys N:o 149 (1955 Vp.).
20858:
20859:
20860:
20861:
20862: S i v i s t y s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 12 hal-
20863: lituksen esityksen johdosta laiksi elokuvien tarkastuksesta
20864: annetun lain muuttamisesta.
20865:
20866: Eduskunta on pöytäkirjanottein joulukuun väenjärjestöt, naisjärjestöt ja elokuvayrit-
20867: 20 päivältä 1955 lähettänyt sivistysvaliokun- täjät.
20868: taan valmistelevaa käsittelyä varten hallituk- Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
20869: sen edellä mainitun esityksen n:o 149 (1955 tuksen tarkoituksena on täydentää elokuvien
20870: vp.). Tämän vuoksi valiokunta, joka on kuul- tarkastuksesta annettua lakia siten, että sekä
20871: lut asiantuntijoina hallitussihteeri E. Nuor- elolmvatarkastamon että elokuvalautakunnan
20872: valaa valtiovarainministeriön veroasiainosas- jäseneksi määrättäisiin valtiovarainministe-
20873: tosta ja elokuvatarkastamon puheenjohtajaa, riön edustaja. Hallitus perustelee esitystään
20874: filosofian maisteri A. Paasivuorta, lmnnioit- lausumalla mm., että valtiolla ei ole käytän-
20875: tavasti esittää seuraavaa. nössä ollut mahdollisuutta valvoa etuaan elo-
20876: Kuten hallituksen esityksen perusteluissa kuvatarkastuksessa, koska elokuvatarkasta-
20877: on mainittu, elokuvaa ei saa esittää, ennen- mossa ja elokuvalautakunnassa ei ole ketään
20878: kuin se on tarkastettu sillä tavalla kuin elo- valtiovarainministeriön edustajaa. Tällaista
20879: kuvien ennakkotarkastuksesta 29 paiVana yleistystä ei valiokunnan mielestä voida
20880: marraskuuta 1945 annetussa laissa (1175/45) tehdä, koska - kuten jo edellä esitetystä on
20881: on säädetty. Elokuvien tarkastuksesta huoleh- käynyt ilmi - elokuvalautakuntaan kuulu-
20882: tii samana päivänä annetun lain (1176/45) vat lain mukaan sekä opetus- että oikeus-
20883: mukaan valtion elokuvatarkastamo. Tarkasta- ministeriön edustajat. Hallitus lieneekin tar-
20884: mon päätöksestä voidaan valittaa elokuva- koittanut, että valtiolla ei ole ollut voimassa
20885: lautakuntaan ja sen päätöksestä korkeimpaan olevan lain mukaan riittävässä määrin mah-
20886: hallinto-oikeuteen. Elokuvatarkastamoon kuu- dollisuuksia valvoa finanssipoliittisia etu-
20887: luu elokuvien tarkastuksesta annetun lain jaan. Kun sanottujen etujen valvominen on
20888: 2 §: n mukaan valtioneuvoston kolmeksi vuo- vaikeata, ellei elokuvatarkastamossa ja elo-
20889: deksi kerrallaan määräämät viisi jäsentä, kuvalautakunnassa ole valtiovarainministe-
20890: joista ainakin yhden tulee olla nainen. Elo- riön edustajaa, valiokunta pitää ehdotettua
20891: kuvalautakuntaan taas sanotun lain mukaan lainsäädäntöä tarpeellisena ja on näin ollen
20892: kuuluu valtioneuvoston kolmeksi vuodeksi asettunut puoltamaan esitykseen sisältyvän
20893: kerrallaan määräämät 10 jäsentä. Jäsenistö lakiehdotuksen hyväksymistä. Näin ollen va-
20894: on määrättävä siten, että siinä ovat edustet- liokunta kunnioittavasti ehdottaa,
20895: tuina opetus- ja oikeusministeriöt, opettaja-
20896: kunta, kansansivistys- ja kristilliset järjestöt, että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
20897: sanomalehdistö, kirjallisuus ja taide, työ- sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
20898: sen muuttamattomana.
20899: Helsingissä 25 päivänä helmikuuta 1958.
20900:
20901:
20902:
20903: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- hauen, Lukkarinen, H. Miettunen, Neder-
20904: neet osaa puheenjohtaja E. Kilpi, varapu- ström-Lunclen, Paasivuori, Rantamaa, V.
20905: heenjohtaja Kalavainen, jäsenet Forsberg, Simonen ja Turunen.
20906: Friman, Hamara, .Järvi, Kaasalainen, Kau-
20907:
20908:
20909:
20910: E 72/58
20911: 1
20912:
20913: 1
20914:
20915: 1
20916:
20917: 1
20918:
20919: 1
20920:
20921: 1
20922:
20923: 1
20924:
20925: 1
20926:
20927: 1
20928:
20929: 1
20930:
20931: 1
20932:
20933: 1
20934:
20935: 1
20936:
20937: 1
20938: 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 149 (1955 Vp.).
20939:
20940:
20941:
20942:
20943: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 150 hal-
20944: lituksen esityksen johdosta laiksi elokuvien tarkastuksesta
20945: annetun lain muuttamisesta.
20946:
20947: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Ed,uskunta päättäisi hyväksyä
20948: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
20949: sivistysvaliokunnan mietinnössä n: o 12 teh- ehdotuksen m1tuttamattomana.
20950: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
20951:
20952: Helsingissä 28 päivänä helmikuuta 1958.
20953:
20954:
20955:
20956:
20957: E 102/58
20958: 1
20959: 1
20960: 1
20961: 1
20962: 1
20963: 1
20964: 1
20965: 1
20966: 1
20967: 1
20968: 1
20969: 1
20970: 1
20971: 1
20972: 1
20973: 1
20974: 1
20975: 1
20976: 1
20977: 1
20978: 1
20979: 1
20980: 1
20981: 1
20982: 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 149 (1955 Vp.).
20983:
20984:
20985:
20986:
20987: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
20988: laiksi elokuvien tarkastuksesta annetun lain muuttamisesta.
20989:
20990: Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi- valiokunta nyt koolla olevilla valtiopäivillä
20991: villä annettu Hallituksen esitys N: o 149 on asiasta antanut mietintönsä N: o 12, on
20992: laiksi elokuvien tarkastuksesta annetun lain hyväksynyt seuraavan lain:
20993: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Sivistys.
20994:
20995:
20996:
20997: Laki
20998: elokuvien tarkastuksesta annetun lain muuttamisesta.
20999: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä marraskuuta 1945 elokuvien
21000: tarka.stuksesta annetun lain (1176/45) 2 §:n 1 momentti ja 3 §:n 1 momentti seuraa-
21001: vasti:
21002: 2 §.
21003: Elokuvatarkastamoon kuuluu valtioneuvos- ton kolmeksi vuodeksi kerrallaan määräämät
21004: ton kolmeksi vuodeksi kerrallaan määräämät yksitoista jäsentä, joista yksi määrätään pu-
21005: kuusi jäsentä, joista ainakin yhden tulee olla heenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi.
21006: nainen ja yhden edustaa valtiovarainminis- Jäsenistö on määrättävä siten, että siinä ovat
21007: teriötä. Yksi heistä määrätään puheenjohta- edustettuina oikeus-, valtiovarain- ja opetus-
21008: jaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi. ministeriöt, opettajakunta, kansansivistys- ja
21009: -------------- kristilliset järjestöt, sanomalehdistö, kirjalli-
21010: suus ja taide, työväenjärjestöt, naisjärjestöt
21011: 3 §. ja elokuvayrittäjät.
21012: Elokuvalautakuntaan kuuluu valtioneuvos-
21013:
21014: Helsingif.lsä 7 päivänä maaliskuuta 1958.
21015: 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 150 (1955 Vp.).
21016:
21017:
21018:
21019:
21020: S i v i s t y s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 1 halli-
21021: tuksen esityksen johdosta laiksi kansakoulunopettajasemi-
21022: naareista.
21023:
21024: Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein jou- kunta on sitä mieltä, että asiassa olisi nouda-
21025: lukuun 20 päivältä 1955 lähettänyt sivistys- tettava komitean viitoittamaa linjaa. Täten
21026: valiokuntaan valmistelevaa käsittelyä varten kansakoulunopettajien valmistus saataisiin
21027: hallituksen edellä mainitun esityksen n: o 150 huomattavasti nykyistä yhtenäisemmäksi. Kes-
21028: (1955 vp.) sekä päätöspöytäkirjanottein tam- kikoulupohjaiset seminaarit olisivat omiaan
21029: mikuun 17 päivältä 1956 ed. Malkamäen ym. myös korottamaan kansakoulunopettajien val-
21030: lakialoitteen n: o 105 (1955 vp.), joka sisäl- mistuksen yleissivistyksellistä pohjaa. Toinen
21031: tää ehdotuksen laiksi opettajalukioista, ja kieli voitaisiin tällöin liittää pakollisena semi-
21032: ed. Järven ym. lakialoitteen n: o 106 ( 1955 naarien opetusohjelmaan, mikä luonnollisesti
21033: vp.), joka sisältää ehdotuksen laiksi kansa- lisäisi kansakoulunopettajien mahdollisuuksia
21034: koulunopettajaseminaareista. Esitys ja aloit- jatko-opintoihin.
21035: teet on käsitelty yhdessä samaa asiaa koske- Asiaa harkitessaan valiokunta on toisaalta
21036: vina. Kuultuaan asiantuntijoina pääjohtaja päätynyt siihen, että pelkästään kansakoulun-
21037: R. H. Oittista, kouluneuvoksia A. Salervoa kurssin suorittaneiden mahdollisuuksia päästä
21038: ja A. Salmelaa sekä opetusministeri J. Viro- kansakoulunopettajaksi ei pitäisi nykyises-
21039: laista valiokunta kunnioittavasti esittää seu- tään vähentää vaan päinvastoin lisätä. Tähän
21040: raavaa. päämäärään valiokunnan käsityksen mukaan
21041: Hallituksen esityksen perustelujen ensim- päästään parhaiten järjestämällä seminaarei-
21042: mäisessä kappaleessa mainituista syistä va- hin esikoulutusta, jonka aikana siihen osallis-
21043: liokunta pitää kysymyksessä olevan lainsää- tuneet saisivat keskikoulun oppimäärää vas-
21044: dännön aikaansaamista tarpeellisena, joten taavat tiedot ja taidot. Tähän esikoulutukseen
21045: valiokunta on asettunut puoltamaan esityk- eivät saisi osallistua ne, jotka ovat suoritta-
21046: seen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä. neet keskikoulun. Siten vältettäisiin se usein
21047: Valiokunta on kuitenkin eri mieltä hallituk- ilmennyt epäkohta, että keskikoulun käy-
21048: sen kanssa erääseen tärkeänä pidettävään neet kilpailevat seminaariin pääsyssä pelkäs-
21049: periaatekysymykseen nähden. Lakiehdotuksen tään kansakoulun oppikurssin suorittaneiden
21050: mukaan opiskeluaika seminaareissa jäisi ni- kanssa. Jottei niiden, jotka kansakoulun käy-
21051: mittäin saman pituiseksi kuin nykyäänkin tyään ovat kartuttaneet itseopiskelulla tai
21052: eli keskikoulun oppimäärän pohjalta neljä muulla vastaavalla tavalla tietojaan, tarvit-
21053: ·vuotta ja kansakoulun oppimäärän poh- sisi suorittaa kaksi vuotta kestävää esikou-
21054: jalta viisi vuotta kestäväksi. Hallituksen esi- lutusta, valiokunta on sisällyttänyt lakiehdo-
21055: tys poikkeaa tässä suhteessa siitä ehdotuk- tukseen säännöksen, jonka mukaan heidät
21056: sesta, jonka seminaarilainsäädännön uudis- voidaan siirtää esikoulutuksen toiselle vuosi-
21057: tamiskomitea vuonna 1952 valmistuneessa luokalle edellyttäen, että heidän tietonsa ja
21058: mietinnössään on esittänyt. Komitea on näet taitonsa ainakin pääasiallisesti vastaavat en-
21059: päätynyt siihen, että seminaareissa tapahtu- simmäisen esikoulutusvuoden oppimäärää.
21060: van opettajavalmistuksen tulisi perustua kes- Esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen yksi-
21061: kikoulun oppimäärään, kuitenkin niin, että tyiskohtien johdosta valiokunta esittää vielä
21062: keskikoulupohjaisen perusmuodon täydennyk- seuraavat huomautukset:
21063: seksi seminaareihin olisi järjestettävä kaksi 1 §. Pykälän 1 momentin mukaan valtio
21064: vuosiluokkaa käsittävä, opettajan valmistuk- pitää yllä tarpeellisen määrän seminaareja
21065: sessa keskikoulua vastaava esikoulutus. Valio- kansakoulunopettajien valmistamiseksi. Tästä
21066: E 140/57
21067: 2 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 150 (1955 Vp.).
21068:
21069: säännöksestä valiokunta ehdottaa poistetta- kun toisaalta etenkin opettajien jatkokoulu-
21070: vaksi sanat ,tarpeellisen määrän", koska ne tuksen kannalta on tärkeätä, että he saavat
21071: saattavat aiheuttaa käytännössä tulkintavai- riittävässä määrin myös toisen kielen ope-
21072: keuksia. tusta, valiokunta on lisännyt sen seminaarissa
21073: Kun lakiehdotuksen 3 §: n 3 momentissa opetettaviin pakollisiin oppiaineisiin.
21074: on edellytetty, että seminaareissa valmiste- Siihen nähden, että valiokunta kansakoulu-
21075: taan myös asuntolanhoitajia, valiokunta on lakiehdotuksen johdosta antamassaan mietin-
21076: sisällyttänyt pykälän 1 momenttiin tätä tar- nössä n:o 2 (1956 vp.) on lähtenyt siitä,
21077: koittavan nimenomaisen säännöksen tehden että kansakoulu jakautuu varsinaiseen kansa-
21078: samalla momenttiin erikoisaineiden opettajien kouluun ja kansalaiskouluun, valiokunta on
21079: valmistamista koskevan, lähinnä muodollista pitänyt tarpeellisena selventää pykälän 1 mo-
21080: laatua olevan muutoksen. menttia siten, että seminaareissa tapahtu-
21081: Valiokunta on pitänyt tarpeellisena lisätä vassa kansakoulunopettajain valmistuksessa
21082: pykälään kaksi uutta momenttia, jotka sisäl- opetetaan varsinaisen kansakoulun laajen-
21083: tävät säännökset siitä, että ylioppilaiden val- nettu ja syvennetty oppimäärä.
21084: mistamisesta kansakoulunopettajiksi vakinai- Kun seminaareissa valiokunnan ehdotuksen
21085: sissa korkeakouluissa säädetään erikseen ja mukaan voidaan valmistaa myös erikoisainei-
21086: että tarvittaessa voidaan ylioppilaita valmis- den opettajia ja kansakoulun asuntolanhoita-
21087: taa kansakoulunopettajiksi myös väliaikai- jia, valiokunta on pitänyt tarpeellisena lisätä
21088: sissa valmistuslaitoksissa siten kuin asetuk- pykälään uuden momentin, jonka mukaan
21089: sella säädetään. erikoisaineiden opettajien ja asuntolanhoita-
21090: 2 §. Tämän pykälän 1 momenttiin tehtyjä jien valmistukseen kuuluvat oppiaineet mää-
21091: muutosehdotuksia on jo edellä perusteltu. rätään asetuksella.
21092: Seminaarien nykyisen opetusohjelman heik-
21093: Valiokunta on pitänyt tarpeellisena sisäl- koutena on valiokunnan mielestä pidettävä
21094: lyttää pykälään uuden momentin, jonka sitä, ettei niissä annettava varsinainen opetus
21095: mukaan asuntolanhoitajien valmistus kestää riittävässä määrin suo mahdollisuuksia oppi-
21096: kaksi lukuvuotta. laiden erityistaipumusten kehittämiselle. Tä-
21097: 3. Harjoituskoulu-nimitys on aiheuttanut män vuoksi valiokunta on lisännyt pykälään
21098: väärinkäsityksiä mm. oppilaiden vanhempien uuden momentin, jonka mukaan seminaarei-
21099: keskuudessa. Otaksutaan, että opetuksen har- hin voidaan järjestää eri opintosuuntia, kui-
21100: joittelu on pääasia harjoituskoulutyössä ja tenkin niin, että niiden tulee sopeutua kan-
21101: että harjoituskoulu ei vastaa kansakoulua. sakoulujen tarpeisiin.
21102: Tämän vuoksi valiokunta ehdottaa pykälän 5 §. Pykälän mukaan seminaareihin voi-
21103: 1 momenttia muutettavaksi siten, että semi- daan järjestää oppijaksoja kansakoulun eri-
21104: naarissa on opetusharjoittelua varten kansa- koisopettajien valmistusta ja. opettajien jat-
21105: koulu. Vastaavat muutokset on tehty pykä- kokoulutusta varten. Kun seminaareissa la-
21106: län 2 ja 4 momenttiin. Yhdenmukaisuutta kiehdotuksen mukaan voidaan valmistaa myös
21107: silmällä pitäen valiokunta ehdottaa lisäksi, asuntolanhoitajia, valiokunta on katsonut
21108: että pykälän 3 momentissa oleva nimitys tarpeelliseksi täydentää pykälän 1 momenttia
21109: ,harjoitusasuntola" muutettaisiin nimityk- niin, että oppijaksoja voidaan järjestää myös
21110: seksi ,kansakoulun oppilasasuntola". asuntolanhoitajien jatkokoulutusta varten.
21111: Pykälän 2 momentin mukaan kunnan, jossa Nykyisen oppikoulunopettajain puutteen
21112: seminaari on, tulee osoittaa erityinen alue, helpottamiseksi on valiokunnan saaman sel-
21113: josta harjoituskouluun, siis seminaarin kan- vityksen mukaan suunniteltu järjestää yliop-
21114: sakouluun, on otettavissa tarvittava määrä pilastutkinnon suorittaneille kansakoulun-
21115: lapsia suorittamaan oppivelvollisuuttaan. Täl- opettajille sellaista lisävalmistusta, joka an-
21116: laisen alueen osoittaminen olisi valiokunnan taisi heille pätevyyden nuoremman lehtorin
21117: mielestä jätettävä kussakin tapauksessa pai- virkoihin. V aliakunnan mielestä olisi epä-
21118: kallisista olosuhteista riippuvaksi, minkä oikeudenmukaista, jos tämä ylenemismahdol-
21119: vuoksi valiokunta ehdottaa, että säännökseen lisuus pysyisi seminaaritietä valmistuneilta
21120: tehtäisiin tätä tarkoittava muutos. kansakoulunopettajilta suljettuna. Tämän
21121: 4 §. Kun valiokunnan mielestä seminaarin vuoksi pitäisi joihinkin seminaareihin järjes-
21122: tulisi perustua keskikoulun oppimäärään ja tää oppijaksoja kansakoulunopettajien val-
21123: Kansakoulunopettajaseminaarit. 3
21124:
21125: mistamiseksi ylioppilastutkintoon. Valiokunta aiheutunut lähinnä asiaa koskevien säännös-
21126: on liittänyt pykälään tätä tarkoittavan uuden ten puutteellisuudesta, valiokunta on lisän-
21127: momentin. nyt pykälään uuden momentin, jonka mu-
21128: 6 § (uusi). Kun ruotsinkielisten ylioppi- kaan seminaarin taloudenhoito järjestetään
21129: laiden valmistamiseen kansakoulunopettajiksi asetuksessa tarkemmin määrättävällä tavalla.
21130: korkeakoulutietä ei nykyisin ole käytännölli- 8 (7) §. Pykälän mukaan seminaarissa
21131: siä mahdollisuuksia, valiokunta on pitänyt tulee, mikäli mahdollista, olla oppilasruokala.
21132: välttämättömänä ottaa tähän uuteen pykä- Kun seminaarien erityislaadun vuoksi ja
21133: lään säännöksen, jonka mukaan ylioppilaiden oppilaiden kannalta on pidettävä tärkeänä,
21134: valmistamisesta kansakoulunopettajiksi semi- että kaikissa seminaareissa on oppilasruokala,
21135: naareissa säädetään asetuksella. valiokunta on poistanut säännöksestä sanat,
21136: 7 (6) §. Kun valiokunta edellä 3 § :n koh- jotka tekevät sen harkinnanvaraiseksi.
21137: dalla on ehdottanut, että seminaarissa olisi 8 §. Pykälä on poistettu, koska asiaa kos-
21138: opetusharjoittelua varten kansakoulu, valio- kevat säännökset on sisällytetty 1 ja 6 pykä-
21139: kunta on katsonut tarpeelliseksi lisätä pykä- lään.
21140: lässä olevaan virkojen luetteloon kansakou- 9 §. Valiokunta ehdottaa, että laki tulisi
21141: lunjohtajan ja kansakoulunopettajan virat ja voimaan 1 päivästä elokuuta 1957 lukien.
21142: poistanut siitä esiopettajan viran. Toimien Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
21143: luetteloon valiokunta on lisännyt kanslistin nioittaen ehdottaa,
21144: toimen, koska tämä toimi on käytännössä
21145: osoittautunut välttämättömäksi. että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
21146: Seminaarien taloudenhoidossa on nykyisin sen esitykseen sisältyvän lakiehdotttk-
21147: ilmennyt epäkohtia. Kun tämä tiettävästi on sen näin kuuluvana:
21148:
21149:
21150:
21151: Laki
21152: kansakoulunopettajaseminaareista.
21153: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21154: 1 §. suorittamallaan muulla opiskelulla on saavut-
21155: Kansakoulunopettajien valmistamiseksi val- tanut ensimmäisen esikoulutusvuoden oppi-
21156: tio pitää yllä (poist.) seminaareja, joissa voi- määrää pääasiallisesti vastaavat tiedot ja tai-
21157: daan valmistaa myös erikoisaineiden opetta- dot, se on yksivuotinen.
21158: jia ja kansakoulun asuntolanhoitajia. (Poist.) Asuntolanhoitajien valmistus kestää kaksi
21159: (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.) lukuvuotta.
21160: Ylioppilaiden valmistamisesta kansakoulun-
21161: opettajiksi vakinaisissa korkeakoultdssa sää- 3 §.
21162: detään erikseen. Seminaarissa on opetusharjoitteltta varten
21163: Tarvittaessa voidaan ylioppilaita valmistaa kansakoulu. Opetusharjoittelua voidaan li-
21164: kansakoulunopettajiksi väliaikaisissa valmis- säksi järjestää myös kunnallisiin kansakou-
21165: tuslaitoksissa siten kuin asetuksella säädetään. luihin ja muihin oppilaitoksiin.
21166: Kunnan, jossa seminaari on, tulee tarvit-
21167: 2 §. taessa osoittaa erityinen alue, josta seminaa-
21168: Seminaarissa on neljä vuosikurssia ja se rin kansakouluun on otettavissa tarvittava
21169: perustuu keskikottlun oppimäärään. K uiten- määrä lapsia suorittamaan oppivelvollisuut-
21170: kin järjestetään seminaareihin niille, jotka taan, ja alistaa tämä päätöksensä kouluhalli-
21171: ovat suorittaneet kansakoulun, mutta eivät tuksen hyväksyttäväksi. Poikkeustapauksessa
21172: keskikoulun oppimäärää, tarpeellisessa mää- voidaan sama velvollisuus ulottaa myös naa-
21173: rässä esikoulutusta, mikä opettajanvalmistuk- purikuntaan. Jollei kouluhallitus voi muut-
21174: sessa korvaa keskikoulun. Esikotllutus on tamattomana hyväksyä kunnan päätöstä, alis-
21175: pelkästään kansakoulun oppimäärän suoritta- takoon asian valtioneuvostolle, joka voi mää-
21176: neelle kaksivuotinen, mutta sille, joka lisäksi rätä kysymyksessä olevan alueen.
21177: 4 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 150 (1955 Vp.).
21178:
21179: Seminaarissa, jossa valmistetaan asuntolan- 6 § (uusi).
21180: hoitajia, on myös kansakoulttn oppilasasun- Ylioppilaiden valmistamisesta kansakoulun-
21181: tola. opettajiksi seminaareissa säädetään asetuk-
21182: Kunta, jonka alueelta lapsia käy seminaa- sella.
21183: rin kansakoulussa, on velvollinen avustamaan 7 (6) §,
21184: näiden koulunkäyntiä niinkuin on säädetty Seminaarissa on rehtorin, lehtorin, opetta-
21185: oppilaiden avustamisesta kunnallisessa kan- jan, kansakoulunjohtajan ja (poist.) kansa-
21186: sakoulussa. koulunopettajan virkoja sekä puutarhurin,
21187: 4 §. kanslistin, käsityönohjaajan ja muita tar-
21188: Seminaarissa tapahtuvassa kansakoulun- peellisia toimia. Lisäksi voidaan seminaariin
21189: opettajain valmistuksessa opetetaan varsinai- perustaa kansalwulun oppilasasuntolan hoi-
21190: sen kansakoulun laajennettu ja syvennetty tajan virka.
21191: oppimäärä sekä kasvatusaineita, kansakoulun Seminaarin taloudenhoito järjestetään ase-
21192: hallintoa, toista kieltä, soittoa, kirjasto-oppia tttksessa tarkemmin määrättävällä tavalla.
21193: ja vapaaehtoisia oppiaineita siten kuin ase-
21194: tuksella tarkemmin säädetään. 8 (7) §.
21195: Erikoisaineiden opettajien ja asuntolanhoi- Seminaarissa tulee ( poist.) olla oppilasruo-
21196: tajien valmistukseen kuuluvat oppiaineet kala. Jollei erityinen syy ole esteenä, on se-
21197: määrätään asetuksella. minaarin yhteyteen järjestettävä myös oppi-
21198: Seminaareihin voidaan järjestää eri opin- lasasuntola.
21199: tosuuntia. Niiden tulee sopeutua kansakou- 8 §.
21200: lujen tarpeisiin. (Poist.)
21201: 5 §.
21202: Seminaareihin voidaan järjestää oppijak- 9 §.
21203: soja kansakoulun erikoisopettajien valmis- Tämä laki, jolla kumotaan kansakoulutoi-
21204: tusta sekä opettajien ja asuntolanhoitajien men järjestysmuodon perusteista 18 päivänä
21205: jatkokoulutusta varten. toukokuuta 1923 annetun lain (137 /23) 13,
21206: Seminaareihin voidaan järjestää myös op- 14 ja 15 §, tulee voimaan 1 päivästä elokuuta
21207: pijaksoja kansakoulunopettajien valmistami- 1957 lukien. Tarkemmat säännökset lain täy-
21208: seksi ylioppilastutkintoon siten kuin asetuk- täntöönpanosta sekä seminaarien perustami-
21209: sella säädetään. sesta ja järjestämisestä annetaan asetuksella.
21210:
21211:
21212: Ed. Malkamäen ym. lakialaitteessa n: o kysymyksessä olevassa opetusmuodossa paa-
21213: 105 (1955 vp.), joka sisältää ehdotuksen asiana, valiokunta ei ole katsonut voivansa
21214: laiksi opettajalukioista, lähdetään siitä perus- asettua puoltamaan aloitteen hyväksymistä.
21215: ajatuksesta, että nykyiset kansakoulunopet- Ed. ,Järven ym. lakialoite n:o 106 (1955
21216: tajaseminaarit olisi asteittain muutettava vp.), joka sisältää ehdotuksen laiksi kansa-
21217: opettajalukioiksi, joissa suoritettaisiin myös koulunopettajaseminaareista, poikkeaa halli-
21218: ylioppilastutkinto niin kuin siitä on erik- tuksen esityksestä huomattavimmin snna,
21219: seen säädetty. Opettajalukio perustuisi kes- että seminaarin edellytetään perustuvan kes-
21220: kikoulun oppimäärään ja se olisi nelivuoti- kikoulun oppimäärään, jolloin siinä on neljä
21221: nen. Opettajalukioon voitaisiin liittää kaksi- vuosiluokkaa, sekä siinä, että seminaareissa
21222: vuotinen keskikoulua korvaava esivalmistus järjestettäisiin tarpeellisessa määrässä pelkäs-
21223: kansakoulun oppimäärän suorittaneita var- tään kansakoulun oppimäärän suorittaneille
21224: ten. kaksivuotista esikoulutusta, joka korvaisi kes-
21225: Kun valiokunnan mielestä sellainen järjes- kikoulun. Kun tämä periaatekysymys sa-
21226: tely, että oppilas opettajalukiossa voisi val- moin kuin muutkin seikat, joihin nähden
21227: mistua samalla kertaa sekä kansakoulunopet- aloite poikkeaa hallituksen esityksestä, ovat
21228: tajaksi että ylioppilaaksi, saattaisi johtaa sii- tulleet käsitellyiksi esitykseen sisältyvän la-
21229: hen, että ylioppilaaksi valmistuminen voisi kiehdotuksen yhteydessä, valiokunta ei pidä
21230: tuottaa huomattavia haittoja opettajaksi tämänkään aloitteen hyväksymistä tarpeelli-
21231: valmistumiselle, jota kuitenkin on pidettävä sena.
21232: Vastalause. 5
21233:
21234: Edellä lausutuin perustein valiokunta eh- teeseen n:o 106 (1955 vp.) sisältyvät
21235: dottaa, lakiehdotukset.
21236: että Eduskunta hylkäisi lakialoittee-
21237: seen n:o 105 (1955 vp.) ja lakialoit-
21238: Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1957.
21239:
21240:
21241:
21242:
21243: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- hauen, Leinonen, Lukkarinen, H. Miettunen,
21244: neet osaa puheenjohtaja E. Kilpi, varapu- Nederström-Lunden, Paasivuori, Rantamaa,
21245: heenjohtaja Kalavainen, jäsenet Forsberg, Turunen, Uusitalo sekä varajäsen Honka-
21246: Friman, Hamara, Järvi, Kaasalainen, Kau- vaa.ra.
21247:
21248:
21249:
21250:
21251: V a s t a 1a u s e.
21252: Koska emme ole voineet yhtyä sivistysva- neelle kaksivuotinen, mutta sille, joka lisäksi
21253: liokunnan enemmistön päätökseen kansakou- suorittamanaan muulla opiskelulla on saa-
21254: lunopettajaseminaareista annettavan lain vuttanut ensimmäisen esikoulutusvuoden op-
21255: eräitten pykälien kohdalla., ilmoitamme täten pimäärää pääasiallisesti vastaavat tiedot ja
21256: kunnioittavasti vastalauseenamme seuraavaa: taidot, se on yksivuotinen", mikä meidän
21257: Ensinnäkin 2 § : n kohdalla olemme valio- mielestämme ei ole onnistunut järjestely.
21258: kunnassa esittäneet sitä kantaa, mikä mieles- Seuraisihan siitä, että kun muut seminaarin
21259: tämme parhaiten tulee toteutetuksi, jos py- oppilaat, siis ne, joilla on keskikoulun oppi-
21260: kälä hyväksytään hallituksen esityksen mu- määrä tukenaan, voivat suoriutua seminaa-
21261: kaisena. Olemme nimittäin sitä mieltä, että rista neljässä vuodessa, niin sensijaan pel-
21262: sellaisillekin kansakoulunopettajan kutsu- kästään vain kansakoulun opp1maaran suo-
21263: mustehtävään aikoville, jotka ovat suoritta- rittaneiden valmistuminen kestäisi ainakin
21264: neet vain kansakoulun oppimäärän, on laissa viisi vuotta, mikäli ovat ,suorittamallaan
21265: selvästi varattava mahdollisuus päästä se- muulla opiskelulla saavuttaneet ensimmäisen
21266: minaariin oppilaiksi. Kun valiokunnan enem- koulutusvuoden oppimäärää pääasiassa vas-
21267: mistön hyväksymä 2 §: n sanamuoto rakentaa taavat tiedot ja taidot", mutta todennäköi-
21268: seminaarin opetuksen pääasiassa keskikoulun sesti käytännössä pelkästään kansakoulupoh-
21269: oppimäärän varaan, ja kun pelkästään kan- jalla seminaariin päässeet tulisivat suoritta-
21270: sakoulun oppimäärän suorittaneelle jäisi var- maan kaikkiaan kuusi vuosikurssia. Hallituk-
21271: sin kyseenalainen mahdollisuus päästä semi- sen esitys taas edellyttää vain viittä vuotta.
21272: naarin oppilaaksi, pidämme sitä huonompana Kun maamme kansakoulun historia todistaa,
21273: vaihtoehtona kuin sitä, mitä hallituksen esi- että uskollisimmat ja kutsumukselleen eheim-
21274: tyksessä ehdotetaan. Valiokunnan enemmis- min antautuneet kansan lasten opettajat on
21275: tön hyväksymä 2 §: n sanamuoto nimittäin saatu niistä, jotka kansakoulun käytyään
21276: vaatii ja edellyttää, että pelkästään kansa- ovat suoraan antautuneet valmentautumaan
21277: koulun käyneet voivat tulla seminaarin var- kansakoulunopettajan tehtävään, niin mitä
21278: sinaisiksi oppilaiksi saatuaan ,tarpeellisessa syytä olisi nyt laadittavaa lakia muotoilla
21279: määrässä esikoulutusta", ja sen lisäksi tästä niin, että sama tie, pelkän kansakoulun op-
21280: esikoulutuksesta sanotaan enemmistön hyväk- pimäärän pohjalla pääseminen seminaareihin,
21281: symässä sanamuodossa, että ,esikoulutus on tehtäisiin ainakin hankalammaksi kuin nykyi-
21282: pelkästään kansakoulun oppimäärän suoritta- nen käytäntö on? Tämän tähden pidämmekin
21283: 6 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 150 (1955 Vp.).
21284:
21285: hallituksen esittämää 2 §: n sanamuotoa on- ten tie heillekin ja heidän harrastuksilleen
21286: nistuneempana. tälläkin kohdin avoin. Olemme nimittäin
21287: Toiseksi olemme valiokunnan enemmistön sitä mieltä, että kansakoulunopettajain val-
21288: kannasta poiketen sitä mieltä, että myös 4 § mennuksessa on aina pidettävä pääasiana
21289: pitäisi hyväksyä hallituksen esityksen sisäl- sitä, että he saisivat mahdollisimman perus-
21290: tämässä muodossa. Erimielisyys koskee lä- teellisen kasvatuksen kansan lasten opetta-
21291: hinnä sitä, olisiko seminaarissa opetettava jiksi, ja tällöin kaikki se, mikä pakollisena
21292: pakollisena jotakin vierasta kieltä vai olisiko aineena ei välittömästi koidu tämän pää-
21293: se jätettävä - niinkuin hallituksen esityk- asian hyväksi, mutta kyllä vähentää toisten,
21294: sessä esitetään - tapahtuvaksi vapaaehtois- ehdottomiksi katsottavien, aineiden oppimista
21295: ten oppiaineiden yhteydessä. Asiantuntijoita ja syventymistä niihin, on jätettävä vapaaeh-
21296: valiokunnassa kuultaessa vahvistui esittä- toisten aineiden joukkoon.
21297: mämme käsitys, että seminaarissa annettava Edellä olevilla. perusteilla ehdotamme kun-
21298: vieraan kielen opetus koituisi lähinnä opetta- nioittaen,
21299: jan henkilökohtaiseksi kehitykseksi ja hyö-
21300: dyksi, mutta sen opettaminen pakollisena että esitykseen sisältyvän lakiehdo-
21301: luonnollisesti vähentäisi muitten oppiaineit- tuksen 2 §: n 1 momentti hyväksyttäi-
21302: ten hyväksi käytettävissä olevaa aikaa. Kun siin hallituksen esityksen mukaisena ja
21303: mielestämme niillä seminaarin oppilailla, että lakiehdotuksen 4 § :n 1 momen-
21304: jotka kuitenkin haluaisivat jotakin vierasta tista, sellaisena kuin se on sivistys-
21305: kieltä opiskella, on siihen hyvä tilaisuus va- valiokunnan mietinnössä, poistettaisiin
21306: paaehtoisten oppiaineiden yhteydessä, on tä- sanat ,toista kieltä".
21307: Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1957.
21308:
21309: Antti J. Rantamaa. Nestori Kaasalainen.
21310: M. Honkavaara. Eino Uusitalo.
21311: 1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 150 (1955 Vp.).
21312:
21313:
21314:
21315:
21316: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 101 hal-
21317: lituksen esityksen johdosta laiksi kansakoulunopettajasemi-
21318: naareista.
21319:
21320: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- tyjä ehdotuksia jäljempänä näkyvin muutok-
21321: nitun asian sekä sen yhteydessä ed. Malka- sin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
21322: mäen ym. lakialoitteen n:o 105 (1955 vp.)
21323: ja ed. Järven ym. lakialoitteen n: o 106 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
21324: ( 1955 vp.), päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
21325: sivistysvaliokunnan mietinnössä n: o 1 teh- ehdotuksen näin kuuluvana:
21326:
21327:
21328:
21329: Laki
21330: kansakoulunopettajaseminaareista.
21331: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21332: 1 §. tusta, mikä opettajanvalmistuksessa korvaa
21333: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) keskikoulun. Esikoulutus on pelkästään kan-
21334: sakoulun oppimäärän suorittaneelle kaksi-
21335: 2 §. vuotinen, mutta sille, joka lisäiksi suoritta-
21336: Seminaarissa, (poist.) joka perustuu kes- manaan muulla opiskelulla on saavuttanut
21337: kikoulun oppimäärään, on neljä vuosikurs- ensimmäisen esikoulutusvuoden oppimäärää
21338: sia. Kuitenkin järjestetään seminaareihin pääasiallisesti vastaavat tiedot ja taidot, se
21339: niille, jotka ovat suorittaneet kansakoulun, on yksivuotinen.
21340: mutta eivät keskikoulun oppimäärää, (poist.) Asuntolanhoitajien valmistus kestää kaksi
21341: miehille vähintään kahteen suomen- ja yh- lukuvuotta.
21342: teen ruotsinkieliseen seminaariin ja niin
21343: ikään naisille vähintään kahteen suomen- ja 3-9 §.
21344: yhteen ruotsinkieliseen seminaariin esikoulu- (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.)
21345:
21346:
21347:
21348:
21349: Samalla suuri valiokuntakin puolestaan kialoitteisiin n:ot 105 (1955 vp.) ja
21350: ehdottaa, 106 {1955 vp.) sisältyvät lakiehdotuk-
21351: set.
21352: että Eduskunta päättäisi hylätä la-
21353: Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1957.
21354:
21355:
21356:
21357:
21358: E 844/57
21359: 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 150 (1955 Vp.).
21360:
21361:
21362:
21363:
21364: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 101 a hal-
21365: lituksen esityksen johdosta laiksi kansakoulunopettajasemi-
21366: naareista.
21367:
21368: Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta Kun asia tämän johdosta on uudestaan
21369: hyväksynyt lakiehdotuksen muutoin suuren ollut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on
21370: valiokunnan ehdotuksen mukaisesti, paitsi suuri valiokunta päättänyt
21371: että 9 §: ssä vuosiluku 1957 muutetaan vuosi-
21372: luvuksi 1958, ja yhtynyt suuren valiokunnan yhtyä Eduskunnan asiassa tekemiin
21373: ehdotukseen lakialoitteisiin n: ot 105 ja 106 päätöksiin.
21374: (kumpikin 1955 vp.) sisältyvien lakiehdotus-
21375: ten hylkäämisestä.
21376: Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 19'57.
21377:
21378:
21379:
21380:
21381: E 975/57
21382: 1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 150 (1955 Vp.).
21383:
21384:
21385:
21386:
21387: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
21388: laiksi kansakoulunopettajaseminaareista.
21389:
21390: Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi- nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Sivistys-
21391: villä annettu Hallituksen esitys N: o 150 valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
21392: laiksi kansakoulunopettajaseminaareista, ja N: o 1, on hyväksynyt seuraavan lain:
21393:
21394:
21395:
21396: Laki
21397: kansakoulunopettajaseminaareista.
21398: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21399:
21400: 1 §. Asuntolanhoitajien valmistus kestää kaksi
21401: Kansakoulunopettajien valmistamiseksi val- lukuvuotta.
21402: tio pitää yllä seminaareja, joissa voidaan
21403: valmistaa myös erikoisaineiden opettajia ja 3 §.
21404: kansakoulun asuntolanhoitajia. Seminaarissa on opetusharjoittelua varten
21405: Seminaari on joko suomen- tai ruotsin- kansakoulu. Opetusharjoittelua voidaan li-
21406: kielinen. säksi järjestää myös kunnallisiin kansakou-
21407: Opetus seminaarissa on maksuton. luihin ja muihin oppilaitoksiin.
21408: Ylioppilaiden valmistamisesta kansakoulun- Kunnan, jossa seminaari on, tulee tarvit-
21409: opettajiksi vakinaisissa korkeakouluissa sää- taessa osoittaa erityinen alue, josta seminaa-
21410: detään erikseen. rin kansakouluun on otettavissa tarvittava
21411: Tarvittaessa voidaan ylioppilaita valmistaa määrä lapsia suorittamaan oppivelvollisuut-
21412: kansakoulunopettajiksi väliaikaisissa valmis- taan, ja alistaa tämä päätöksensä kouluhalli-
21413: tuslaitoksissa, siten kuin asetuksella sääde- tuksen hyväksyttäväksi. Poikkeustapauksessa
21414: tään. voidaan sama velvollisuus ulottaa myös naa-
21415: purikuntaan. Jollei kouluhallitus voi muut-
21416: 2 §. tamattomana hyväksyä kunnan päätöstä, alis-
21417: Seminaarissa, joka perustuu keskikoulun takoon asian valtioneuvostolle, joka voi mää-
21418: oppimäärään, on neljä vuosikurssia. Kuiten- rätä kysymyksessä olevan alueen.
21419: kin järjestetään seminaareihin niille, jotka Seminaarissa, jossa valmistetaan asuntolan-
21420: ovat suorittaneet kansakoulun, mutta eivät hoitajia, on myös kansakoulun oppilasasun-
21421: keskikoulun oppimäärää, miehille vähintään tola. -
21422: kahteen suomen- ja yhteen ruotsinkieliseen Kunta, jonka alueelta lapsia käy seminaa-
21423: semina:ariin ja niin ikään naisille vähintään rin kansakoulussa, on velvollinen avustamaan
21424: kahteen suomen- ja yhteen ruotsinkieliseen näiden koulunkäyntiä, niinkuin on säädetty
21425: seminaariin esikoulutusta, ,mikä opettajanval- oppilaiden avustamisesta kunnallisessa kansa-
21426: mistuksessa korvaa keskikoulun. Esikoulutus koulussa.
21427: on pelkästään kansakoulun oppimäärän suo-
21428: rittaneelle kaksivuotinen, mutta sille, joka 4 §.
21429: lisäksi suorittamanaan muulla opiskelulla on Seminaarissa tapahtuvassa kansakoulun-
21430: saavuttanut ensimmäisen esikoulutusvuoden opettajain valmistuksessa opetetaan varsinai-
21431: oppimäärää pääasiallisesti vastaavat tiedot ja sen kansakoulun laajennettu ja syvennetty
21432: taidot, se on yksivuotinen. oppimäärä sekä kasvatusaineita, kansakoulun
21433: 2 lW/ Vp ........ Bdus~. v~. ,.;.... Esitys N:o UO (1996 Vp.).
21434:
21435: hallintoa, toista kieltä, soittoa, kirjasto-oppia . 7 §.
21436: ja vapaaehtoisia oppiaineita, siten kuin ase- Seminaarissa on rehtorin, lehtorin, opetta-
21437: tuksella tarkemmin säädetään. jan, kansakoulunjohtajan ja kansakoulun-
21438: Erikoisaineiden opettajien ja asuntolan- opettajan virkoja sekä puutarhurin, kans-
21439: hoitajien valmistukseen kuuluvat oppiaineet listin, käsityönohjaajan ja muita tarpeellisia
21440: määrätään asetuksella. toimia. Lisäksi voidaan seminaariin perustaa
21441: Seminaareihin voidaan järjestää eri opin- kansakoulun oppilasasuntolan hoitajan virka.
21442: tosuuntia. Niid.en tulee sopeutua kansakou- Seminaarin taloudenhoito järjestetään ase-
21443: lujen tarpeisiin. tuksessa tarkemmin määrättävällä tavalla.
21444:
21445: 5 §. . 8 §.
21446: Seminaareihin voidaan järjestää oppijak- Seminaarissa tulee olla oppilasruokala.
21447: soja kansakoulun erikoisopettajien valmis- Jollei erityinen syy ole esteenä, on semi-
21448: tusta sekä opettajien ja asuntolanhoitajien naarin yhteyteen järjestettävä myös oppilas-
21449: jatkokoulutusta varten. asuntola.
21450: Seminaareihin voidaan järjestää myös op-
21451: pijaksoja kansakoulunopettajien valmistami- 9 §.
21452: seksi ylioppilastutkintoon, siten kuin asetuk- Tämä laki, jolla kumotaan kansakoulutoi-
21453: sella säädetään. men järjestysmuodon perusteista 18 päivänä
21454: toukokuuta 1923 annetun lain (137/23) 13,
21455: 6 §. 14 ja 15 §,tulee voimaan 1 päivästä elokuuta
21456: Ylioppilaiden valmistamisesta kansakoulun- 1958 lukien. Tarkemmat säännökset lain täy-
21457: opettajiksi seminaareissa säädetään asetuk- täntöönpanosta sekä seminaarien perqstami-
21458: sella. sesta ja järjestämisestä annetaan asetuksella.
21459:
21460: Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1957.
21461: 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 45 (1956 Vp.).
21462:
21463:
21464:
21465:
21466: T a 1 o u s v a.li o k u n n a n mieti n t ö N: o 3 hallituk-
21467: sen esityksen johdosta vajaamielislaiksi.
21468:
21469: Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 30 Käsiteltävänä oleva hallituksen esitys kos-
21470: päivältä toukokuuta 1956 lähettänyt talous- kee ensisijaisesti syvästi vajaamielisiä ja sen
21471: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi hal- tarkoituksena on lähinnä heidän laitoshuol-
21472: lituksen edellä mainitun esityksen n: o 45 tonsa järjestäminen. Siinä on katsottu sy-
21473: (1956 vp.) sekä päätöspöytäkirjanottein 18 västi vajaamielisten huollon järjestämistä
21474: päivältä helmikuuta 1955 ed. Nederström- koskevan kysymyksen ainakin tällä hetkellä
21475: Lundenin ym. lakialoitteen n: o 41 ( 1955 kuuluvan ensisijaisesti sosiaalihuollon alaan.
21476: vp.), joka sisältää ehdotuksen vajaamielis- Tähän mennessä ovatkin juuri sanotun alan
21477: laiksi. Käsiteltyään mainitun lakialoitteen viranomaiset joutuneet huolehtimaan vajaa-
21478: samaa asiaa koskevana puheena olevan halli- mielishuollosta. Kuitenkaan ei lakiehdotuk-
21479: tuksen esityksen yhteydessä ja kuultuaan sessa ole sivuutettu vajaamielisten lääketie-
21480: asiantuntijoina hallitusneuvos Aarne Taras- teellisen hoidon asettamia vaatimuksia, vaik-
21481: tia ja ylitarkastaja Niilo Kotilaista sosiaali- kakaan niihin ei ole voitu kiinnittää mm.
21482: ministeriöstä, lääkintöneuvos Leena Sibeliusta tarvittavien erikoislääkäreiden puutteen
21483: ja mielisairaanhoidon tarkastajaa Inkeri vuO'ksi niin suurta huomiota kuin tällä alalla
21484: Kettusta lääkintöhallituksesta, professoreita saavutetut tulokset edellyttäisivät. Tästä
21485: Martti Kailaa ja Sven Donneria sekä lääke- syystä on myös vajaamielisten avohuolto sa-
21486: tieteenlisensiaatti Eero Valannetta ynnä va- moin kuin laitoksista poistettujen jälkihuolto
21487: ratuomari Arno Hannusta Maalaiskuntien jätetty sosiaalilautakuntien tehtäväksi. Kun
21488: Liitosta ja varatuomari Erkki Mäkistä Suo- lakiehdotus kuitenkin valiokunnan mielestä
21489: men Kaupunkiliitosta valiokunta esittää seu- merkitsee edistysaskelta vajaamielishuollon
21490: raavaa. järjestelyssä ja sen avulla voidaan myös edis-
21491: Vajaamielisten huolto on tähän mennessä tää hoitolaitosten runsaampaa aikaansaa-
21492: jäänyt maassamme erityissäännöksin säänte- mista, valiokunta on pitänyt lakiehdotuksen
21493: lemättä. Vajaamielisiä varten on tosin kym- hyväksymistä välttämättömänä.
21494: menkunta sekä valtion että yksityisten ja Lakiehdotuksen yksityiskohtia tarkastaes-
21495: kuntien tai kuntayhtymien ylläpitämää hoi- saan valiokunta on katsonut olevan syytä
21496: tolaitosta. Viimeksi mainittujen valtionapu- seuraaviin huomautuksiin sekä muutos- ja
21497: kin on järjestetty tylsämielisten hoitoa ja lisäysehdotuksiin.
21498: kasvatusta varten toimivien kunnallisten ja 1 §. Hallituksen esityksen mukaan on la:ki-
21499: yksityisten laitosten valtionavusta 1 päivänä ehdotuksessa tarkoitettujen vajaamielisten
21500: heinäkuuta 1927 annetussa laissa, mutta tuntomerkiksi asetettu se, ettei asianomainen
21501: säännöksiä siitä, miten Vajaamielisten huolto menesty kansakoulussa eikä apukoulussa. Tätä
21502: on järjestettävä, ei sanottuun tai muuhun- määrittelyä, josta voi saada sellaisenkin käsi-
21503: kaan lakiin sisälly. Kun nykyisissä vajaamie- tyksen, että lakiehdotus koskisi vain koulu-
21504: lislaitoksissa on hoitopaikkoja vain pienelle iässä olevia tai sitä nuorempia, vaikka se ei
21505: osalle laitoshoitoa välttämättömästi tarvitse- olekaan lakiehdotuksen tarkoitus, ei valio-
21506: vista syvästi vajaamielisistä henkilöistä, on kunta ole voinut pitää onnistuneena. V ajaa-
21507: heitä jouduttu hoitamaan myös mielisairaa- mielisten hoitopaikkojen nykyisen suuren
21508: loissa sekä kunnalliskodeissa ja niiden mieli- puutteen vuoksi voidaan lähivuosina keskittyä
21509: sairasosastoissa, mitä ei voida pitää asianmu- laitoshoidon järjestämiseen vain syvästi
21510: kaisena. Näistäkin toimenpiteistä huolimatta vajaamielisille. Laitospaikkojen lisääntyessä
21511: suurin osa vajaamielisistä on jäänyt hoidet- olisi valiokunnan mielestä kuitenkin myös lie-
21512: tavaksi omissa kodeissaan. vemmin vajaamielisten erityishoito myöhem-
21513: E 163/57
21514: 2 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 45 (1956 Vp.).
21515:
21516: mässä vaiheessa järjestettävä lakiehdotuksen tettu henkilö on lakiehdotuksen tarkoittama
21517: mukaisesti. Valiokunta on sen vuoksi tehnyt vajaamielinen. Vaikka valiokunta edellyttää-
21518: pykälään näiden näkökohtien aiheuttaman kin, ettei luetteloon tai kortistoon merkitse-
21519: muutoksen. misellä ole mitään oikeusvaikutuksia, valio-
21520: 3 §. Kun valiokunta on pitänyt asianmu- kunta on kuitenkin katsonut tarpeelliseksi eh-
21521: kaisena korostaa, että vajaamielislaitosten dottaa sanottua momenttia muutettavaksi si-
21522: terveyden- ja sairaanhoitotoiminnan, mihin ten, että luetteloon tai kortistoon merkitse-
21523: on katsottava sisältyvän myös vajaamielisyy- misen edellytyksenä aina on oleva lääkärin
21524: den lääketieteellisen hoidon, valvonta kuuluu henkilökohtaiseen tutkimukseen perustuva
21525: nimenomaan lääkintäviranomaisille, on pykä- lausunto siitä, että asianomainen on vajaa-
21526: län 2 momenttiin tehty tätä tarkoittava muu- mielinen.
21527: tos. 15 §: n 2 momentti sisältää säännökset
21528: 5 §. Valiokunnan mielestä olisi Vajaamie- niistä edellytyksistä, joiden vallitessa vajaa-
21529: listen hoitolaitoksia rakennettaessa lähinnä mielinen voidaan ottaa tutkittavaksi tai hoi-
21530: pyrittävä aikaansaamaan riittävän suuria dettavaksi vajaamielislaitokseen ilman hänen
21531: keskuslaitoksia, joissa vajaamielisten tutki- omaa, hänen vanhempiensa tai holhoojansa
21532: mus, ryhmittely ja hoito voidaan järjestää suostumustakin. Kun momentin säätämin
21533: asianmukaisella tavalla. Jotta vältyttäisiin edellytyksin näin ollen voidaan rajoittaa
21534: tässä suhteessa pienissä laitoksissa ja päivä- yksilön vapautta, on valiokunta pitänyt ai-
21535: huoltoloissa helposti esiintyvistä epäkohdista, heellisena täsmentää niitä muita kuin mo-
21536: ei valiokunta ole pitänyt riittävänä vain sitä, mentissa nimenomaan lueteltuja edellytyksiä,
21537: että näissä laitoksissa edellä mainittujen seik- joiden vuoksi laitokseen sijoittaminen voi-
21538: kojen tulisi olla samojen periaatteiden mu- daan sanotuin tavoin toimeenpanna.
21539: kaisesti järjestetty kuin keskuslaitoksissa, 20 § : n mukaan vajaamielislaitosten perus-
21540: vaan on ehdottanut puheena olevan pykälän taruiskustannuksiin annettavan valtionavun
21541: 2 momenttia muutettavaksi siten, että näiden suuruus on määrätty määräosaksi kustannuk-
21542: laitosten tulee olla huonettavien tutkimuksen sista. Valtionavun myöntäminen riippuisi
21543: ja ryhmittelyn sekä johtavien hoitoperiaattei- kuitenkin siitä, miten paljon varoja sanot-
21544: den osalta jonkin nimetyn keskuslaitoksen tuun tarkoitukseen on valtion tulo- ja meno-
21545: valvonnan alaisia. Samalla valiokunta kui- arviossa osoitettu. Valiokunnan mielestä
21546: tenkin edellyttää, että tämä valvonta järjes- olisi suurempi varmuus valtionavun saan-
21547: tetään riittävän joustavasti. Valvonnan ei nista omiaan edistämään uusien hoitolaitos-
21548: ole katsottava merkitsevän sitä, että vajaa- ten rakentamista. Kun nykyinen puute va-
21549: mielisten tutkimus olisi toimitettava keskus- jaamielisten hoitopaikoista olisi saatava jou-
21550: laitoksessa silloinkin, kun se voidaan keskus- tuisasti poistetuksi ja kun valtion tulo- ja
21551: laitoksen valvonnan alaisessa vajaamielislai- menoarvioon olisi sen vuoksi ·vuosittain otet-
21552: toksessa asianmukaisesti suorittaa. tava riittävän suuri määräraha perustamis-
21553: 12 §. Valiokunta ei ole pitänyt tarpeelli- kustannuksiin annettavaa valtionapua var-
21554: sena, että poliisiviranomaisille säädetään vel- ten, on valiokunta poistanut edellä mainitun
21555: vollisuus ilmoittaa sosiaalilautakunnalle tie- rajoittavan säännöksen. Tämän muutoksen
21556: toonsa saamistaan vajaamielishuollon tar- johdosta saavutettaisiin perustamislmstan-
21557: peessa olevista vajaamielisistä. Kun lisäksi nuksiin annettavan valtionavun osalta sama
21558: huollon tarpeessa olevien lasten osalta polii- varmuus kuin mielisairaslain mukaan mieli-
21559: siviranomaisten ilmoittamisvelvollisuudesta on sairaanhoitolaitosten perustaruiskustannuksiin
21560: säädetty jo lastensuojelulaissa, valiokunta on annettavaan valtionapuun nähden.
21561: muuttanut tältä kohden pykälän 1 moment- 21 §. Lakiehdotuksen mukaan yksityinen
21562: tia. vajaamielislaitos voisi saada perustamislms-
21563: Lakiehdotuksen 4 § : n 1 kohdassa määrä- tannuksiin annettavan valtionavun lisäksi
21564: tään sosiaalilautakunta pitämään luetteloa myös lainaa valtiolta sanottujen kustannus-
21565: tai kortistoa kunnassa asuvista vajaamieli- ten peittämiseksi. Kunnalliselle vajaamielis-
21566: sistä. 12 §: n 3 momentin mukaan on lauta- laitokselle ei tällaista lainaa sen sijaan voi-
21567: kunnan ennen vajaamielisen merkitsemistä taisi antaa. Kun valiokunta ei ole voinut
21568: luetteloon tai kortistoon mahdollisuuksien pitää tätä erottelua kohtuullisena eikä tar-
21569: mukaan yarmistauduttava siitä, että ilmoi- koituksenmukaisenakaan, on valiokunta muut-
21570: Vajaamieslislaki. 3
21571:
21572: tanut pykälää siten, että kunnalliset ja yksi- sissa. Vastaava ilmoitus olisi tehtävä laitok-
21573: tyiset vajaamielislaitokset joutuvat lainan sesta parantuneina poistetuista. Ilmoittamis-
21574: saantiin nähden samaan asemaan. Sen joh- velvollisuuden tulisi kuulua vajaamielislai-
21575: dosta, että valtionavun osalta kunnallisten toksen vastuunalaiselle lääkärille. Kun va-
21576: ja yksityisten vajaamielislaitosten välille ei jaamielisistä tehtävistä edellä mainituista ja
21577: mainitun muutoksen jälkeen enää jää eroa, mahdollisesti tarpeellisiksi osoittautuvista
21578: on lakiehdotuksen 20, 21 ja 22 § :ään tehty muistakin ilmoituksista kuitenkin voidaan
21579: myös tästä johtuvat muodolliset korjaukset. käytännöllisimmin säätää asetuksella, on va-
21580: 24 §. Mielisairaslain mukaan suorittaa val- liokunta lisännyt vain tämänsisältöisen sään-
21581: tio kustannukset sellaisten mielisairaiden nöksen pykälän uudeksi 2 momentiksi.
21582: mielisairaalahoidosta, jotka ovat tehneet ri- Muut valiokunnan lakiehdotukseen teke-
21583: koksia ja siten osoittautuneet ympäristöl- mät muutokset ovat sanonnallisia täsmennyk-
21584: leen vaarallisiksi. Valiokunnan mielestä val- siä tai muutoin muodollista laatua. Valio-
21585: tion olisi vastaavasti kustannettava vahvasti kunta on ehdottanut lain tulevaksi voimaan
21586: rikollisia taipumuksia osoittaneiden samoin 1 päivänä tammikuuta 1958.
21587: kuin itselleen tai ympäristölleen vaarallisina Ed. Nederström-Lundenin ym. edellä mai-
21588: pidettävien vajaamielisten hoito vajaamielis- nittuun lakialoitteeseen sisältyvä ehdotus va-
21589: laitoksissa. Tästä syystä valiokunta on lisän- jaamielislaiksi poikkeaa hallituksen esityk-
21590: nyt pykälän 1 momenttiin sanotunsisältöison seen sisältyvästä lakiehdotuksesta asiallisesti
21591: säännöksen. lähinnä kunnallisille ja yksityisille vajaa-
21592: Valiokunta on pitänyt puutteena sitä, ettei mielislaitoksille annettavan valtionavun suu-
21593: käsiteltävänä olevaan, vajaamielishuollon ruutta koskevissa kohdin sekä siinä, kenen
21594: yleiset periaatteet sääntelevään lakiehdotuk- on suoritettava vajaamielisen hoidosta laitok-
21595: seen ole sisällytetty säännöksiä Vajaamielis- sessa aiheutuvat kustannukset. Kun valio·
21596: ten kohtelusta eikä siitä työstä, jota vajaa- kunta näissä kysymyksissä on pääasiallisesti
21597: mieliset, mikäli he työntekoon kykenevät, hyväksynyt sen, mitä hallitus on esittänyt,
21598: tekevät vajaamielislaitoksessa. Edellä tarkoi- ja kun toisaalta aloitteen tarkoitus lakisää-
21599: tetut säännökset, jotka ovat yhdenmukaiset teisen vajaamielishuollon aikaansaamisesta
21600: mielisairaslain vastaavien säännösten kanssa, saavutetaan hallituksen esitykseen sisältyvän
21601: on valiokunta sisällyttänyt lakiehdotukseen lakiehdotuksen avulla valioktmnan ehdotta-
21602: lisäämiinsä uusiin 26 ja 27 §: iin. Näiden min, osittain lakialoitteeseen liittyvässä laki-
21603: lisäpykälien johdosta on lakiehdotuksen seu- ehdotuksessa olevia säännöksiä vastaavin
21604: raavien pykälien numerointi muuttunut. muutoksin, olisi puheena oleva lakialoite hy-
21605: 29 (27) §. Valiokunta on pitänyt oikeus- lättävä.
21606: turvallisuuden kannalta tärkeänä, että re- Edellä esitetyn perusteella talousvalio-
21607: kisteriviranomaisilla on tieto syvästi vajaa- kunta kunnioittaen ehdottaa,
21608: mielisistä. Jotta tällä kohden edes jossain
21609: määrin saataisiin nykyiseen asiaintilaan kor- että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
21610: jausta aikaan, olisi rekisteriviranomaiselle sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
21611: ilmoitettava niistä syvästi vajaamielisistä sen näin kuuluvana:
21612: henkilöistä, joita hoidetaan vajaamielislaitok-
21613:
21614:
21615:
21616: Vajaamielislaki.
21617: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21618:
21619: 1 luku. ten toimintojensa kehittymättömyyden ,joh-
21620: dosta on tai tulee olemaan jatkuvan hoidon,
21621: Yleiset säännökset. erityisopetuksen, huollon tai ohjauksen tar-
21622: 1 §. peessa.
21623: Vajaamielisellä tarkoitetaan tässä laissa 2 §.
21624: henkilöä, joka ( poist.) pääasiallisesti älyllis- (Kuten hallituksen esityksessä.)
21625: 4 1957 Vp.- V. M~- Esitys N:o 45 (1956 Vp.).
21626:
21627: 3 §. 4 luku.
21628: (1 mmn. kuten hallituksen esityksessä.)
21629: Vajaamielislaitosten terveyden- ja sairaan- Ilmoittamisvelvollisu1ts.
21630: hoitotoiminta on (poist.) kuitenkin lääkin- 11 §.
21631: täviranomaisten valvonnan alainen. (Kuten hallituksen esityksessä.)
21632:
21633: 4 §. 12 §.
21634: (Kuten hallituksen esityksessä.) Milloin sosiaalilautakunnan Jasen, lisäjä-
21635: sen tai lautakunnan alainen viranhaltija, lää-
21636: käri, terveyssisar, kätilö, kansakoulunopet-
21637: taja, (poist.) seurakunnan tai muu rekisteri-
21638: 2 luku. viranomainen taikka mielisairaslain (187 j
21639: 52) 4 §: ssä tarkoitettu huoltotoimisto saa
21640: Vajaamielislaitokset. tietoonsa vajaamielisen, joka on vajaamielis-
21641: 5 §. huollon tarpeessa, ilmoittakoon siitä sosiaali-
21642: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.) lautakunnalle.
21643: Vajaamielisiä voidaan huoltaa myös erityi- (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
21644: sissä päivähuoltoloissa ja tarvittaessa muissa- Sosiaalilautakunnan on ennen vajaamieli-
21645: kin vajaamielislaitoksissa ( poist.). Tällaisen sen merkitsemistä luetteloon tai kortistoon
21646: laitoksen tulee kuitenkin olla huollettavien (poist.) lääkärin henkilökohtaiseen ttdkimuk-
21647: tutkimuksen ja ryhmittelyn sekä johtavien seen perustuvan lausunnon avulla varmis-
21648: hoitoperiaatteiden osalta nimetyn keskuslai- tauduttava siitä, että ilmoitettu henkilö on
21649: toksen valvonnan alainen. tässä laissa tarkoitettu vajaamielinen.
21650: ( 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
21651:
21652: 6 §.
21653: (Kuten hallituksen esityksessä.) 5 luku.
21654:
21655: 7 §. Laitoshuoltoon ottaminen Ja sen
21656: Kunnallisella vajaamielislaitoksella tarkoi- lakkauttaminen.
21657: tetaan tässä laissa laitosta, (poist.) jota yl- 13 §.
21658: läpitää kunta, kuntainliitto tai muu kunta- (Kuten hallituksen esityksessä.)
21659: yhtymä tahi osakeyhtiö, jonka osake-enem-
21660: mistön omistavat kunnat, taikka yhdistys, 14 §.
21661: jonka jäsenistä enin osa on kuntia. Vajaamielinen on otettava tämän lain
21662: edellyttämään laitoshuoltoon yleensä ennen
21663: 8 §. kuin hän on täyttänyt 16 vuotta (poist.).
21664: (Kuten hallituksen esityksestä.) Etusija on annettava sellaiselle vajaamieli-
21665: selle, jota ei voida hoitaa kotona.
21666:
21667: 15 §.
21668: 3 luku. Vajaamielisen sijoittamisesta laitoshtwl-
21669: toon tutkimusta tai hoitoa varten tekee esi-
21670: V.ajaamielisvalvonta. tyksen vajaamielislaitoksen johtajalle se so-
21671: 9 §. siaalilautakunta, jonka toimesta huoltoapu-
21672: (Kuten hallituksen esityksessä.) lain (116/56) mukaan huoltoapua laitoshuol-
21673: tona on annettava.
21674: 10 §. Jos vajaamielinen on katsottava itselleen
21675: Vajaamielisen valvojaksi voidaan määrätä tai ympäristölleen vaaralliseksi tahi hänet on
21676: sosiaalilautakunnan jäsen tai lisäjäsen tahi todettu irtolaiseksi taikka jos hän on osoit-
21677: lautakunnan alainen viranhaltija taikka, tanut vahvasti rikollisia taipumuksia tai hä-
21678: ctsianomaisen stwstumuksen nojalla, muu tä- nen on katsottava muiden näihin verratta-
21679: hän tehtävään sopiva (poist.) henkilö. vien painavien syiden vuoksi olevan tutki-
21680: (2-4 mom. kuten hallituksen esityksessä.) muksen tai laitoshuollon tarpeessa, hänet voi-
21681: Vajaam.ieslislaki. 5
21682:
21683: daan 1 momentissa mainitun lautakunnan 21 §.
21684: esityksestä ottaa vajaamielislaitokseen tutkit- (Poist.) Vajaamielislaitokselle voidaan pe-
21685: tavaksi tai sijoittaa tämän lain edellyttä- rustamiskustannuksiin myöntää lisäksi val-
21686: mään laitoshuoltoon ilman hänen omaa, hä- tion varoista lainaa enintään niin paljon,
21687: nen vanhempiensa tai holhoojansa suostu- että se yhdessä valtionavun kanssa vastaa
21688: mustakin. Tällöin on vajaamielishuoltoon ot- 20 § : ssä mainittuja kustannuksia.
21689: tamista koskeva päätös viivytyksettä alistet-
21690: 22 §.
21691: tava sosiaaliministeriön vahvistettavaksi.
21692: (Poist.) Vajaamielislaitokselle myönnetään
21693: 16 §. valtionapua asetuksella tarkemmin määrät-
21694: Milloin vajaamielislaitoksessa olevan tai tyihin laitoksen toiminnalle tarpeellisiin vuo-
21695: sen valvonnan alaisen huollettavan ei enää simenoihin viisikymmentäviisi sadalta niiden
21696: ole katsottava olevan laitoshuollon tarpeessa hyväksyttävästä todellisesta määrästä.
21697: talri jos hänen harkitaan voivan saada huol- Valtionapua vuosimenoihin saa laitos, jolle
21698: tajansa toimesta taikka muutoin asianmu- sitä on myönnetty, jatkuvasti niin kauan
21699: kaisen hoidon, kasvatuksen ja opetuksen, kuin laitos täyttää valtionavun (poist.) saa-
21700: johtajan on, hankittuaan laitoksen lääkärin m·iseksi säädetyt edellytykset.
21701: lausunnon, huolehdittava laitoshuollon lopet- 23 §.
21702: tamisesta ja vajaamielisen poistamisesta lai- (Kuten hallituksen esityksessä.)
21703: toksesta.
21704: Vajaamielislaitoksen johtajan on otettava 24 §.
21705: laitoshuollon lopettaminen harkittavakseen Vajaamielislaitoksessa annetusta hoidosta
21706: myös sosiaalilautakunnan esityksestä sekä va- on se kunta, jonka sosiaalilautakunnan esi-
21707: jaamielisen vanhempien tai holhoojan ano- tyksestä vajaamielinen on laitokseen otettu,
21708: muksesta. Jollei laitoshuollon lopettamiseen velvollinen suorittamaan laitokselle kultakin
21709: suostuta, on asia alistettava sosiaaliministe- hoitovuorokaudelta sosiaaliministeriön vah-
21710: riön ratkaistavaksi. vistaman hoitopäivämaksun. H oitopäivärnak-
21711: Vajaamielislaitokseen 15 §: n 2 momentin snn 5 § :n 3 momentissa tarkoitettttjen va-
21712: nojalla huollettavaksi otetun vajaamielisen jaamielisten hoidosta knnnallisessa tai yksi-
21713: laitoshuollon lopettamisesta päättää laitoksen tyisessä vajaamielislaitoksessa suorittaa kui-
21714: johtajan esityksestä sosiaaliministeriö. tenkin valtio, jonka laitoksissa annetusta täl-
21715: laisten vajaamielisten hoidosta ei peritä hai-
21716: 17 §. t opäivärnaksua.
21717: (Kuten hallituksen esityksessä.) (2 mmn. kuten hallituksen esityksessä.)
21718:
21719: 25 ~
21720: Kunnan oikeudesta periä suorittamistaan
21721: 6 luku. vajaamielishuollon kustannuksista korvausta
21722: Vajaamielishuollon kustannttkset. huollon saajalta tai hänen (poist.) elatusvel-
21723: volliseltaan tahi saada niistä huoltoapulaissa
21724: 18 ja 19 §. tarkoitettua korvausta valtiolta, on voimassa,
21725: (Kuten hallituksen esityksessä.) mitä huoltoapulaissa siinä kohden on sää-
21726: detty.
21727: 20 §.
21728: ( Poist.) Vajaamielislaitokselle myönne-
21729: tään valtionapua (poist.) asetuksella tarkem- 7 luku.
21730: min määrättyihin perustamiskustannuksiin
21731: kaksikolmasosaa, päivähuoltolalle kuitenkin Eriniiisiii säännöksiä.
21732: vähintään kolmasosa ja enintään puolet, so- 26 §.
21733: siaaliministeriön hyväksymän perustamis- tai V ajaamielistä on hyvin kohdeltava ja huo-
21734: hankintaohjelman ja kustannusarvion mu- lellisesti hoidettava.
21735: kaisista menoista tai, jos todelliset kustan- V ajaamielislaitokseen otettnun henkilöön
21736: nukset ovat olleet pienemmät, vastaava älköön sovellettako muuta pakkoa, kuin mitä
21737: määrä niistä. vajaamieliselle annettava hoito tai hänen
21738: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) ympäristönsä tnrvallis1tus välttämättä vaatii.
21739: 6 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 45 (1956 Vp.).
21740:
21741: 27 §. 32 (30) §.
21742: Työ, jonka vajaan1;ielinen tekee vajaamie- (Kuten hallituksen esityksessä.)
21743: lislaitoksessa ollessa:an, jää laitoksen hyväksi.
21744: Kuitenkin on laitoksen johtajalla oikeus, mil- 33 (31) §.
21745: loin se hoidollisesti katsotaan edulliseksi, sal- Vajaamielislaitos, jonka perustamiskustan-
21746: lia vajaamielisen tehdä työtä myös omaksi tai nuksiin on annettu valtionapua, voidaan, jos
21747: läheisen omaisensa hyväksi. Sanotusta syystä se siirtyy toiselle omistajalle, lopettaa toimin-
21748: voidaan laitoksen hyväksi tehdystä työstä tansa tai muutetun toiminnan johdosta tai
21749: suorittaa kehotttsmhoja. muusta syystä ei enää täytä niitä ehtoja,
21750: Edellä 1 momentissa mainittu ansio saa- mitkä valtionavun saamiseksi vaaditaan, lu-
21751: elaan vajaamielislaitoksen johta,jan suosttt- nastaa valtiolle valtioneuvoston määräämästä
21752: muksella käyttää vajaamielisen tarpeisiin tai kohtuullisesta arviohinnasta vuoden kuluessa
21753: säilytetään se laitoksen toimesta. Laitoksessa siitä, kun tapahtuneesta muutoksesta on lai-
21754: hoidetun lähtiessä laitoksesta maksetaan käyt- toksen puolesta ilmoitettu sosiaaliministeriölle
21755: tämättä oleva määrä hänelle itselleen tai hä- tai ministeriö on todennut muutoksen tapah-
21756: nen holhoojalleen. Jollei sitä v1wden kuluessa tuneen. Ehdotuksen arviohinnaksi tekee toi-
21757: peritä, se jää laitoksen hyväksi. mikunta, johon sosiaaliministeriö ja laitos
21758: kumpikin valitsevat yhden jäsenen ja valtio-
21759: 28 (26) §. neuvosto määrää puheenjohtajan. Perusta-
21760: (Kuten hallituksen esityksessä.) miskustannuksiin (poist.) annettua valtion-
21761: apua tai, jos sen (poist.) antamisen jälkeen
21762: 29 (27) §. yleisessä kustannustasossa on tapahtunut
21763: (1 m01n. kuten hallituksen esityksessä.) nousua, valtionavun määrää nousua vastaa-
21764: Ilmoit1tksista, jo'ita vajaamielislaitoksen vasti lisättynä, on pidettävä lunastushinnan
21765: vastuunalaisen lääkärin on laitokseen ote- suorituksena tai sen (poist.) vähennyksenä.
21766: tuista taikka sieltä poistetuista henkilöistä
21767: tehtävä, säädetään asetuksella. (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
21768:
21769: 30 (28) §. 34 (32) §.
21770: (Kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten hallituksen esityksessä.)
21771:
21772: 31 (29) §. 35 (33) §.
21773: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.) Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tmnmi-
21774: Edellä 15 § :n 2 momentin nojalla tehtyä kuuta 1958, ja sillä kumotaan tylsämielisten
21775: päätöstä vastaan voidaan kirjallinen muistu- hoitoa ja kasvatusta varten toimivien kun-
21776: tus (poist.) toimittaa sosiaaliministeriöön kol- nallisten ja yksityisten laitosten valtion-
21777: menkymmenen päivän kuluessa päätöksen tie- avusta 1 päivänä heinä:kuuta 1927 annettu
21778: doksisaantipäivästä lukien. laki (185/27) myöhempine muutoksineen.
21779: (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.) (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
21780:
21781: Sen ohessa valiokunta ehdottaa, lakialoite n:o 41 {1955 vp.) hylättäi-
21782: siin.
21783: että ed. N ederström-Lundenin ym.
21784:
21785:
21786: Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1957.
21787:
21788:
21789: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- sen, Kelovesi, Lahti, E. Ryömä (osittain),
21790: neet osaa puheenjohtaja Rönkkö, varapuheen- Stenberg (osittain) ja J. Wirtanen sekä va-
21791: johtaja E. Nurminen sekä jäsenet Flinck, rajäsenet Häppölä, Nederström-Lunden, Pe-
21792: Haapanen, Halinen, Heinonen, Helle, Hosia, sonen (osittain) ja Väänänen (osittain).
21793: Hostila (osittain), Högström, Innala, Jäm-
21794: Vastalause. 7
21795:
21796:
21797:
21798: V a s t a 1 a u s e.
21799:
21800: Hallituksen esityksen perusteluissa tode- nykyisissäkin olosuhteissa on mentävä, jotta
21801: taan, että vajaamielisten suureen lukumää- edes jotain parannusta voitaisiin tällä lain-
21802: rään nähden hoitopaikkoja on aivan riittä- säädännöllä osoittaa vajaamielisten huollon
21803: mätön määrä, minkä vuoksi heitä on jouduttu suhteen. Olemme kyllä sitä mieltä, että val-
21804: sijoittamaan mielisairaaloihin, kunnalliskotei- tion tulisi kustantaa kokonaan Vajaamielisten
21805: hin ja niiden mielisairasosastoille suurimman huolto, mutta koska se ei ole kuitenkaan nyt
21806: osan ollessa vielä huoltoa vailla omissa ko- toteutettavissa, katsomme sopivaksi ehdottaa
21807: deissaan. Niinikään suna todetaan, että tuon valiolmnnassakin tarpeelliseksi katsotun
21808: uusien vajaamielislaitosten perustaminen on määrän.
21809: ollut valtionavun riittämättömyyden vuoksi Emme ole myöskään voineet yhtyä valio-
21810: yksityisille järjestöille taloudellisesti ylivoi- kunnan enemmistön ehdottamiin määriin val-
21811: mainen. Kunnat eivät myöskään ole perusta- tion osuudesta vajaamielislaitosten perusta-
21812: neet omia vajaamielislaitoksiaan siitä huoli- miskustannuksiin, joiden kohdalta myös
21813: matta, että ne ovat joutuneet kokemaan ras- jaosto oli tehnyt päivähoitolaitoksia koskevan
21814: kaana hoitopaikkojen riittämättömyydestä parannusehdotuksen. Niinikään emme pidä
21815: johtuvat epäkohdat. oikeana, että laissa määrätään hoitopäivä-
21816: Vaikka hallituksen esityksen perusteluissa maksu kiinteästi täyttämään koko se määrä,
21817: siis todetaankin näin selvästi vajaamielishoi- mikä on hoitokustannusten ja valtionavustuk-
21818: don suurin epäkohta, minkä vuoksi juuri sen erona.
21819: uutta lainsäädäntöä kaivataankin, ei halli- Edellä olevaan perustuen ehdotamme,
21820: tuksen ehdottamassa lakiesityksessä ole suu-
21821: rcstikaan huomioitu niitä seikkoja, joilla että lakiehdotuksen 20, 22 ja 24 §
21822: tämä epäkohta olisi korjattavissa. Laitosten hyväksyttäisiin näin kunltwina:
21823: vuosimenoihin myönnettävä valtionapu tulisi
21824: pysymään ennallaan. Onpa se vuonna 1953 20 §.
21825: ollut keskimäärin suurempikin kuin nyt ehdo- Vajaamielislaitokselle myönnetään valtion-
21826: tettu määrä. Perustamiskustannusten osalta apua ( poist.) asetuksella tarkemmin määrät-
21827: sitä ehdotetaan vähän korotettavaksi, mutta tyihin perustamiskustannuksiin kaksikolmas-
21828: aivan riittämättömässä määrässä. osaa, päivähuoltolalle kuitenkin vähintään
21829: Talousvaliokunta asetti asiaa tarkemmin pnolet ja enintään kaksikolmasosaa, sosiaali-
21830: käsittelemään jaoston, joka asian tutkittuaan ministeriön hyväksymän perustamis- tai han-
21831: ehdotti vajaamielislaitosten vuosimenoihin an- kintaohjelman ja kustannusarvion mukaisista
21832: nettavan valtionavun kuudeksikymmeneksi menoista tai, jos todelliset kustannukset ovat
21833: prosentiksi. Hallituksen ehdotus oli viisi- olleet pienemmät, vastaava määrä niistä.
21834: kymmentäviisi prosenttia. Valiokunta suo- (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
21835: ritutti laskelman siitä, kuinka suuren lisän
21836: tämä toisi valtion talousarvioon. Nykyisen 22 §.
21837: hoitopaikkaluvun mukaan- joksi tosin tässä Vajaamielislaitokselle myönnetään valtion-
21838: laskelmassa oli merkitty 1 297, vaikka halli- apua asetuksella tarkemmin määrättyihin
21839: tuksen esityksen perusteluissa on vain 1 076 laitoksen toiminnalle tarpeellisiin vuosimenoi-
21840: hoitopaikkaa - se tulisi olemaan kunnallis- hin kttttsikymmentä sadalta niiden hyväksyt-
21841: ten ja yksityisten laitosten osalta yhteensä tävästä todellisesta määrästä.
21842: n. 14 milj. markkaa. Asian lopullinen rat- (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
21843: kaisu valiokunnassa sattui kuitenkin näin
21844: perin epäedullisena ajankohtana, jolloin va- 24 1§.
21845: liokunnan enemmistö luopui tästäkin paran- ( 1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
21846: nusehdotuksesta. Hoitopäivämaksu on kunnallisen ja yksityi-
21847: Emme ole voineet yhtyä tässä valiokunnan sen vajaamielislaitoksen kohdalta määrättävä
21848: enemmistön päätökseen, vaan pidämme tuota niin, että se vastaa enintään neljääkymmentä
21849: jaoston ehdottamaa määrää vähimpänä, mihin sadalta laitoksen 22 §: ssä tarkoitettujen vuo-
21850: 8 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 45 (1956 Vp.).
21851:
21852: simenojen perusteella lasketuista hoitopäivä- meneksi sadalta näiden laitosten edellisen
21853: kustannuksista. Valtion laitosten hoitopäivä- vuoden keskimääräisistä hoitopäiväkustannuk-
21854: maksu on määrättävä enintään neljäksikym- sista.
21855: Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1957.
21856:
21857: Elli Stenberg. Judit Nederström-Lunden.
21858: Kaino Haapanen.
21859: 1957 Vp. - S. V. M.- Esitys N:o 45 (1956 Vp.).
21860:
21861:
21862:
21863:
21864: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 27 halli-
21865: tuksen esityksen johdosta vajaamielislaiksi.
21866:
21867: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- ehdotuksia jäljempänä näkyvin muutoksin ja
21868: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Neder- ehdottaa siis kunnioittaen,
21869: ström-Lundenin ym. lakialoitteen n:o 41
21870: (1955 vp.), päättänyt yhtyä kannattamaan että Eduskunta päättäisi hyväksyä
21871: talousvaliokunnan mietinnössä n: o 3 tehtyjä hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
21872: ehdotuksen näin kuuluvana:
21873:
21874:
21875: Vajaamielislaki.
21876: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21877: 1 luku. 5 luku.
21878: Yleiset säännökset. Laitoshuoltoon ottaminen ja sen lakkautta-
21879: 1-4 §. minen.
21880: (Kuten talousvaliokunnan mietinnössä.) 13-17 §.
21881: (Kuten talousvaliokunnan mietinnössä.)
21882:
21883: 6 luku.
21884: 2 luku.
21885: V ajaamielishuollon kustannukset.
21886: Vctjaamielislaitokset. 18 ja 19 §.
21887: 5-8§. (Kuten talousvaliokunnan mietinnössä.)
21888: (Kuten talousvaliokunnan mietinnössä.)
21889: 20 §.
21890: (1 ja 2 mom. kuten talousvaliokunnan mie-
21891: tinnössä.)
21892: 3 luku. Perustamiskustannuksiin myönnettävään
21893: valtionaputtn ovat oikeutettuja tämän lain
21894: V ajaamielisvalvont(J;. voimaantulon jälkeen valmistuneet vajamnie-
21895: 9 ja 10 §. lislaitokset, vaikka niiden rakennustyöt olisi-
21896: (Kuten talousvaliokunnan mietinnössä.) l;in aloitettu jo aikaisemmin.
21897: 21-25 §.
21898: (Kuten talousvaliokunnan mietinnössä.)
21899:
21900: 4 luku. 7 luku.
21901: Ilmoittamisvelvollisnus. Erinäisiä säännöksiä.
21902: 11 ja 12 §. 26-35 §.
21903: (Kuten talousvaliokunnan mietinnö~;sä.) (Kuten talousvaliokunnan mietinnössä.)
21904:
21905:
21906: Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
21907: ehdottaa, aloitteeseen n:o 41 (1955 vp.) sisälty-
21908: että Ed1lskttnta päättäisi hylätä laki- vän lakiehdotuksen.
21909: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1957.
21910:
21911: J~ 2-ifl/57
21912: 1957 Vp.- S. V. M. -Esitys N:o 45 (1956 Vp.).
21913:
21914:
21915:
21916:
21917: Suuren valiokunnan mietintö N:o 27a
21918: hallituksen esityksen johdosta vajaamielislaiksi.
21919:
21920: Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta 20 §.
21921: hyväksynyt hallituksen esitykseen sisältyvän (Kuten suuren valiokunnan mietinnössä
21922: lakiehdotuksen suuren valiokunnan ehdotuk- n:o 27.)
21923: sen mukaisesti muutoin, paitsi että 20 §
21924: hyväksytään hallituksen esityksen mukaisena, 35 §.
21925: ja yhtynyt suuren valiokunnan ehdotukseen Tämä laki tulee voimaan (poist.) pa1vana
21926: lakialoitteeseen n: o 41 (1955 vp.) sisältyvän (poist.) kuuta 1958, ja sillä kumotaan tylsä-
21927: lakiehdotuksen hylkäämisestä. mielisten hoitoa ja kasvatusta varten toimi-
21928: Kun asia tämän johdosta on uudestaan vien kunnallisten ja yksityisten laitosten
21929: ollut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on valtionavusta 1 päivänä heinäkuuta 1927
21930: suuri valiokunta, yhtyen muutoin eduskun- annettu laki (185/27) myöhempine muutok-
21931: nan asiassa tekemiin päätöksiin, päättänyt sineen.
21932: ehdottaa, (2 mom. eduskunnan päätöksen mukaisena.)
21933:
21934: että Eduskunta päättälisi hyväksyä
21935: lakiehdotuksen jäljempänä olevat py-
21936: kälii!t näin kttuluvina:
21937: Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1957.
21938:
21939:
21940:
21941:
21942: E 994/57
21943: 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 45 (1956 Vp.).
21944:
21945:
21946:
21947:
21948: E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen va-
21949: jaamielislaiksi.
21950:
21951: Eduskunnalle on vuoden 1956 valtiopäi- riittävän joustavasti ja että valvonnan ei
21952: villä annettu Hallituksen esitys N: o 45 va- ole katsottava merkitsevän sitä, että vajaa-
21953: jaamielislaiksi, ja Talousvaliokunta on nyt mielisten tutkimus olisi toimitettava keskus-
21954: koolla olevilla valtiopäivillä asiasta antanut laitoksessa silloinkin, kun se voidaan asian-
21955: mietintönsä N: o 3. mukaisesti suorittaa keskuslaitoksen valvon-
21956: Eduskunta edellyttää, että lain 5 §: n 2 nan alaisessa vajaamielislaitoksessa.
21957: momentissa tarkoitettu valvonta järjestetään Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
21958:
21959:
21960: Vaj aamielislaki.
21961: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21962:
21963: 1 luku. 2) huolehtia vajaamielisen vanhempien,
21964: Yleiset säännökset. holhoojan tai huoltajan pyynnöstä tai omasta
21965: aloitteestaan, että huoltoa tarvitsevat va-
21966: 1 §. jaamieliset toimitetaan tämän lain edellyttä-
21967: Vajaamielisellä tarkoitetaan tässä laissa mään huoltoon;
21968: henkilöä, joka pääasiallisesti älyllisten toi- 3) määrätä vajaamieliselle 9 §: ssä tarkoi-
21969: mintojensa kehittymättömyyden johdosta on tettu valvoja ja päättää valvonnan lakkaut-
21970: tai tulee olemaan jatkuvan hoidon, erityis- tamisesta; sekä
21971: opetuksen, huollon tai ohjauksen tarpeessa. 4) suorittaa muut sille kuuluvat vajaamie-
21972: listen huoltoa koskevat tehtävät.
21973: 2 §.
21974: Tässä laissa tarkoitettuun vajaamielishuol-
21975: toon kuuluu tutkimus, hoito, kasvatus ja ope- 2 luku.
21976: tus sekä vajaamielisvalvonta, sen mukaan
21977: kuin jäljempänä säädetään. Vajaamielislaitokset.
21978: 5 §.
21979: 3 §. Vajaamielisiä huolletaan erityisissä sitä
21980: Vajaamielishuollon ylin johto ja valvonta varten perustetuissa ja hyväksytyissä kasva-
21981: kuuluu sosiaaliministeriölle. tuksellisten ja lääkinnöllisten periaatteiden
21982: Vajaamielislaitosten terveyden- ja sairaan- mukaan toimivissa valtion sekä kunnallisissa
21983: hoitotoiminta on kuitenkin lääkintäviran- ja yksityisissä vajaamielisten keskuslaitok-
21984: omaisten valvonnan alainen. sissa ja niihin kuuluvissa tai niiden valvon-
21985: nan alaisissa opetus- tai muissa osastoissa,
21986: 4 §. hoito-, työ- tai opetuskodeissa sekä mainittu-
21987: Vajaamielishuollon paikallisena viranomai- jen laitosten valvonnan alaisessa perhehoi-
21988: sena toimii sosiaalilautakunta. Sen tehtä- dossa.
21989: vänä on erityisesti: Vajaamielisiä voidaan huoltaa myös erityi-
21990: 1) pitää sosiaaliministeriön määräämää sissä päivähuoltolaissa ja tarvittaessa muissa-
21991: luetteloa tai kortistoa kunnassa asuvista kin vajaamielislaitoksissa. Tällaisen laitok-
21992: vaj aamielisistä; sen tulee kuitenkin olla huonettavien tutki-
21993: 2 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 45 (1956 Vp.).
21994:
21995: muksen ja ryhmittelyn sekä johtavien hoito- neuvoin, ohjein ja toimin autettava valvotta-
21996: periaatteiden osalta nimetyn keskuslaitoksen vaa ja tuettava hänen vanhempiaan tai huol-
21997: valvonnan alainen. tajiaan valvottavan hoidossa ja kasvatuk-
21998: Itselleen tai ympäristölleen vaarallisiksi sessa sekä pidettävä silmällä, että nämä täyt-
21999: katsottavia tahi vahvasti rikollisia taipumuk- tävät velvollisuutensa valvottavaa kohtaan.
22000: sia osoittaneita vajaamielisiä voidaan huoltaa Jollei valvojan ohjeita noudateta, tulee hä-
22001: erityisissä laitoksissa tai laitososastoissa. nen ilmoittaa siitä sosiaalilautakunnalle tar-
22002: peellisiin toimenpiteisiin ryhtymistä varten.
22003: 6 §. Vanhemmat tai se, jonka huollettavana
22004: Vajaamielislaitoksella tulee olla johto- vajaamielinen on, ovat velvolliset antamaan
22005: kunta, sosiaaliministeriön hyväksymä johtaja valvojalle kaikki valvottavaa koskevat tar-
22006: ja vastuunalainen lääkäri sekä lisäksi tarpeen peelliset tiedot.
22007: mukaan muuta henkilökuntaa.
22008:
22009: 7 §. 4 luku.
22010: Kunnallisella vajaamielislaitoksella tarkoi- Ilmoittamisvelvollisuus.
22011: tetaan tässä laissa laitosta, jota ylläpitää
22012: kunta, kuntainliitto tai muu kuntayhtymä 11 §.
22013: tahi osakeyhtiö, jonka osake-enemmistön Kansakouluntarkastajan on tehtävä 4 § :n
22014: omistavat kunnat, taikka yhdistys, jonka jä- 1 kohdassa tarkoitetulle sosiaalilautakunnalle
22015: senistä enin osa on kuntia. ilmoitus lapsesta, joka vajaamielisyyden takia
22016: on vapautettu oppivelvollisuuden täyttämi-
22017: 8 §. sestä.
22018: Kunnallisen ja yksityisen vajaamielislai- 12 §.
22019: toksen perustamiseen on saatava sosiaalimi- Milloin sosiaalilautakunnan Jasen, lisäjä-
22020: nisteriön lupa. Laitoksen piirustukset ja sen tai lautakunnan alainen viranhaltija, lää-
22021: ohjesääntö on alistettava sosiaaliministeriön käri, terveyssisar, kätilö, kansakoulunopet-
22022: vahvistettavaksi. taja, seurakunnan tai muu rekisteriviran-
22023: Vajaamielislaitosta älköön otettako käytet- omainen taikka mielisairaslain (187/52) 4
22024: täväksi, ennen kuin sosiaaliministeriö on sen § :ssä tarkoitettu huoltotoimisto saa tietoonsa
22025: hyväksynyt tarkoitukseensa. vajaamielisen, joka on vajaamielishuollon
22026: tarpeessa, ilmoittakoon siitä sosiaalilautakun-
22027: nalle.
22028: 3 luku. Sama ilmoittamisvelvollisuus on vajaamie-
22029: V ajaamielisvalvonta. lisen vanhemmalla, holhoojalla sekä pysyväi-
22030: sellä huoltajalla.
22031: 9 §. Sosiaalilautakunnan on ennen vajaamieli-
22032: Vajaamieliselle, joka ei ole tässä laissa sen merkitsemistä luetteloon tai kortistoon
22033: tarkoitetussa laitoshoidossa eikä muussa lai- lääkärin henkilökohtaiseen tutkimukseen pe-
22034: toksen valvonnan alaisessa huollossa, voidaan rustuvan lausunnon avulla varmistauduttava
22035: määrätä valvoja, milloin se vajaamielisen siitä, että ilmoitettu henkilö on tässä laissa
22036: hoidon tai kasvatuksen kannalta katsotaan tarkoitettu vajaamielinen.
22037: tarpeelliseksi.
22038: Kun vajaamielisen ei katsota enää olevan
22039: valvonnan tarpeessa, on valvonta lakkautet- 5 luku.
22040: tava. Laitoshuoltoon ottaminen ja sen
22041: 10 §. lakkauttaminen.
22042: Vajaamielisen valvojaksi voidaan määrätä
22043: sosiaalilautakunnan jäsen tai lisäjäsen tahi 13 §.
22044: lautakunnan alainen viranhaltija taikka, Laitoshuollon antamisesta, sen epaami-
22045: asianomaisen suostumuksen nojalla, muu tä- sestä ja lakkauttamisesta päättää, mikäli
22046: hän tehtävään sopiva henkilö. tässä laissa ei ole toisin säädetty, vajaamielis-
22047: Valvojan on tarkoin seurattava valvonnan laitoksen johtaja hankittuaan laitoksen lää-
22048: alaisen elämänoloja ja huollon tarvetta sekä kärin lausunnon.
22049: Vajaamielislaki. 3
22050:
22051: 14 §. 17 §.
22052: Vajaamielinen on otettava tämän lain Päivähuoltolan ja muun 5 §: n 2 momentissa
22053: edellyttämään laitoshuoltoon yleensä, ennen tarkoitetun laitoksen ohjesäännössä voidaan
22054: kuin hän on täyttänyt 16 vuotta. Etusija ne tehtävät, jotka tämän lain mukaan kuulu-
22055: on annettava sellaiselle vajaamieliselle, jota vat vajaamielislaitoksen johtajalle, pidättää
22056: ei voida hoitaa kotona. laitoksen johtokunnalle.
22057:
22058: 15 §.
22059: V aj aarnielisen sijoittamisesta lai toshuol- 6 luku.
22060: toon tutkimusta tai hoitoa varten tekee esi-
22061: tyksen vajaamielislaitoksen johtajalle se so- V ajaamielishuollon kustannukset.
22062: siaalilautakunta, jonka toimesta huoltoapu- 18 §.
22063: lain (116/56) mukaan huoltoapua laitoshoi- Säädetyssä järjestyksessä perustetulle kun-
22064: tarra on annettava. nalliselle ja yksityiselle vajaamielislaitokselle
22065: Jos vajaamielinen on katsottava itselleen annetaan valtionapua, sen mukaan kuin tässä
22066: tai ympäristölleen vaaralliseksi tahi hänet on laissa säädetään.
22067: todettu irtolaiseksi taikka jos hän on osoit-
22068: tanut vahvasti rikollisia taipumuksia tai hä- 19 §.
22069: nen on katsottava muiden näihin verratta- Valtionavun saamiseJksi vaaditaan, jollei
22070: vien painavien syiden vuoksi olevan tutki- valtioneuvosto erityisistä syistä toisin päätä,
22071: muksen tai laitoshuollon tarpeessa, hänet voi- että päivähuoltolassa hoidetaan ainakin 10 ja
22072: daan 1 momentissa mainitun lautakunnan muussa vajaamielislaitoksessa ainakin 30 lai-
22073: esityksestä ottaa vajaamielislaitokseen tutkit- toshoitoa tarvitsevaa vajaamielistä.
22074: tavaksi tai sijoittaa tämän lain edellyttä-
22075: mään laitoshuoltoon ilman hänen omaa, hä- 20 §.
22076: nen vanhempiensa tai holhoojansa suostu- Kunnalliselle ja yksityiselle vajaamielislai-
22077: mustakin. Tällöin on vajaamielishuoltoon ot- tokselle myönnetään valtionapua tulo- ja
22078: tamista koskeva päätös viivytyksettä alistet- menoarvion puitteissa asetuksella tarkem-
22079: tava sosiaaliministeriön vahvistettavaksi. min määrättyihin perustamiskustannuksiin
22080: kaksi kolmasosaa, päivähuoltolalle kuiten-
22081: 16 §. kin vähintään kolmasosa ja enintään puolet,
22082: sosiaaliministeriön hyväksymän perustamis-
22083: Milloin vajaamielislaitoksessa olevan tai tai hankintaohjelman ja kustannusarvion mu-
22084: sen valvonnan alaisen huollettavan ei enää kaisista menoista tai, jos todelliset kustan-
22085: ole katsottava olevan laitoshuollon tarpeessa nukset ovat olleet pienemmät, vastaava määrä
22086: tahi jos hänen harkitaan voivan saada huol- niistä.
22087: tajansa toimesta taikka muutoin asianmu- Perustamiskustannuksina pidetään myös
22088: kaisen hoidon, kasvatuksen ja opetuksen, laitoksen laajentamisesta ja peruskorjauk-
22089: johtajan on, hankittuaan laitoksen lääkärin sista aiheutuneita kustannuksia.
22090: lausunnon, huolehdittava laitoshuollon lopet-
22091: tamisesta ja vajaamielisen poistamisesta lai- 21 §.
22092: toksesta. Vajaamielislaitokselle voidaan perustamis-
22093: Vajaamielislaitoksen johtajan on otettava kustannuksiin myöntää lisäksi valtion va-
22094: laitoshuollon lopettaminen harkittavakseen roista lainaa enintään niin paljon, että se
22095: myös sosiaalilautakunnan esityksestä sekä va- yhdessä valtionavun kanssa vastaa 20 § :ssä
22096: jaamielisen vanhempien tai holhoojan ano- mainittuja kustannuksia.
22097: muksesta. Jollei laitoshuollon lopettamiseen
22098: suostuta, on asia alistettava sosiaaliministe- 22 §.
22099: riön ratkaistavaksi. Vajaamielislaitokselle myönnetään valtion-
22100: Vajaamielislaitokseen 15 §: n 2 momentin apua asetuksella tarkemmin määrättyihin
22101: nojalla huollettavaksi otetun vajaamielisen laitoksen toiminnalle tarpeellisiin vuosime-
22102: laitoshuollon lopettamisesta päättää laitoksen noihin viisikymmentäviisi sadalta niiden hy-
22103: johtajan esityksestä sosiaaliministeriö. väksyttävästä todellisesta määrästä.
22104: 4 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 45 (1956 Vp.).
22105:
22106: Valtionapua vuosimenoihin saa laitos, jolle 27 §.
22107: sitä on myönnetty, jatkuvasti, niin kauan Työ, jorrka vajaamielinen tekee vajaamie-
22108: kuin laitos täyttää valtionavun saamiseksi lislaitoksessa ollessaan, jää laitoksen hyväksi.
22109: säädetyt edellytykset. Kuitenkin on laitoksen johtajalla oikeus, mil-
22110: loin se hoidollisesti katsotaan edulliseksi, sal-
22111: 23 §. lia vajaamielisen tehdä työtä myös omaksi tai
22112: Valtionavusta, sen saamisen ehdoista ja läheisen omaisensa hyväksi. Sanotusta syystä
22113: lakkauttamisesta sekä valtion lainasta ja sen voidaan laitoksen hyväksi tehdystä työstä
22114: irtisanomisesta annetaan tarlkemmat mää- suorittaa kehotusrahoja.
22115: räykset asetuk:selia. Edellä 1 momentissa mainittu ansio saa-
22116: 24 §. daan vajaamielislaitoksen johtajan suostu-
22117: Vajaamielislaitoksessa annetusta hoidosta muksella käyttää vajaamielisen tarpeisiin tai
22118: on se kunta, jonka sosiaalilautakunnan esi- säilytetään se laitoksen toimesta. Laitoksessa
22119: tyksestä vajaamielinen on laitokseen otettu, hoidetun lähtiessä laitoksesta maksetaan käyt-
22120: velvollinen suorittamaan laitokselle kultakin tämättä oleva määrä hänelle itselleen tai hä-
22121: hoitovuorokaudelta sosiaaliministeriön vah- nen holhoojalleen. Jollei sitä vuoden kuluessa
22122: vistaman hoitopäivämaksun. Hoitopäivämak- peritä, se jää laitoksen hyväksi.
22123: sun 5 § :n 3 momentissa tarkoitettujen va-
22124: jaamielisten hoidosta kunnallisessa tai yksi- 28 §.
22125: tyisessä vajaamielislaitoksessa suorittaa kui- Sosiaalilautakunnalla sekä vajaamielislai-
22126: tenkin valtio, jonka laitoksissa annetusta täl- toksen johtajalla on oikeus tämän lain täy-
22127: laisten vajaamielisten hoidosta ei peritä hoi- täntöönpanossa saada tarvittaessa poliisi-
22128: topäivämaksua. viranomaisilta virka-apua.
22129: Hoitopäivämaksu on kunnallisen ja yksi-
22130: tyisen vajaamielislaitoksen kohdalta määrät-
22131: tävä niin, että se vastaa neljääkymmentä- 29 §.
22132: viittä sadalta laitoksen 22 §: ssä tarkoitettu- Vajaamielislaitos on velvollinen antamaan
22133: jen vuosimenojen perusteella lasketuista hoi- sosiaaliministeriölle tiedot laitoksessa hoidet-
22134: topäiväkustannuksista. Valtion laitosten osalta tavien lukumäärästä ja muista tarpeellisista
22135: hoitopäivämaksu on määrättävä neljäksikym- seikoista.
22136: meneksiviideksi sadalta näiden laitosten edel- Ilmoituksista, joita vaj aamielislai toksen
22137: lisen vuoden keskimääräisistä hoitopäiväkus- vastuunalaisen lääkärin on laitokseen ote-
22138: tannuksista. tuista taikka sieltä poistetuista henkilöistä
22139: 25 §. tehtävä, säädetään asetuksella.
22140: Kunnan oikeudesta periä suorittamistaan
22141: vajaamielishuollon kustannuksista korvausta 30 §.
22142: huollon saajalta tai hänen elatusvelvollisel- Sosiaalilautakunnan tai vajaamielislaitok-
22143: taan tahi saada niistä huoltoapulaissa tar- sen johtajan toimesta voidaan vajaamielinen
22144: koitettua korvausta valtiolta on voimassa, hänen omasta, vanhempiensa tai holhoojansa
22145: mitä huoltoapulaissa siinä kohden on sää- suostumuksesta riippumatta tarvittaessa toi-
22146: detty. mittaa lääkärin tarkastettavaksi.
22147:
22148: 7 luku. 31 §.
22149: Erinäisiä säännöksiä. Vajaamielislaitoksen johtajan päätöksestä,
22150: joka koskee huollon antamista, epäämistä tai
22151: 26 §. lakkauttamista, on sosiaalilautakunnalla, va-
22152: Vajaamielistä on hyvin kohdeltava ja huo- jaamielisellä, mikäli hän on oikeustoimikel-
22153: lellisesti hoidettava. poinen eikä ole holhouksen alainen, hänen
22154: V ajaamielislaitokseen otettuun henkilöön vanhemmanaan tai holhoojallaan oikeus kir-
22155: älköön sovellettako muuta pakkoa, kuin mitä jallisesti valittaa sosiaaliministeriöön kolmen-
22156: vajaamieliselle annettava hoito tai hänen kymmenen päivän kuluessa päätöksestä tie-
22157: ympäristönsä turvallisuus välttämättä vaatii. don saatuaan.
22158: Vajaamielislaki. 5
22159:
22160: Edellä 15 § :n 2 momentin nojalla tehtyä neuvosto määrää puheenjohtajan. Perusta-
22161: päätöstä vastaan voidaan kirjallinen muistu- miskustannuksiin annettua valtionapua tai,
22162: tus toimittaa sosiaaliministeriöön kolmen- jos sen antamisen jälkeen yleisessä kustan-
22163: kymmenen päivän kuluessa päätöksen tiedok- nustasossa on tapahtunut nousua, valtion-
22164: sisaantipäivästä lukien. avun määrää nousua vastaavasti lisättynä on
22165: Muutoksenhausta sosiaalilautakunnan pää- pidettävä lunastushinnan suorituksena tai
22166: tökseen on voimassa, mitä siitä on säädetty sen vähennyksenä.
22167: sosiaalihuollon hallinnosta annetussa laissa Milloin sosiaaliministeriö on katsonut koh-
22168: (34/50). tuulliseksi suostua vajaamielislaitoksen lopet-
22169: 32 §. tamiseen, valtiolla ei ole 1 momentissa tarkoi-
22170: Tämän lain täytäntöönpanoon osallistuvan tettua lunastusoikeutta. Laitoksen perus-
22171: on pidettävä salassa, mitä hän tässä tehtäväs- tamiskustannuksiin annettu valtionapu on
22172: sään on saanut tietää, mikäli jonkin erityisen tällöin kuitenkin palautettava valtiolle.
22173: seikan ilmoittaminen ei ole tarpeen vajaa-
22174: mielisen tai yleisen edun kannalta. 34 §.
22175: Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
22176: 33 §. töönpanosta annetaan asetuksella.
22177: Vajaamielislaitos, jonka perustamiskustan-
22178: nuksiin .on annettu valtionapua, voidaan, jos 35 §.
22179: se siirtyy toiselle omistajalle, lopettaa toimin- Tämä laki tulee voimaan pa1vana
22180: tansa tai muutetun toiminnan johdosta tai kuuta 1958, ja sillä kumotaan tylsämielisten
22181: muusta syystä ei enää täytä niitä ehtoja, hoitoa ja kasvatusta varten toimivien kun-
22182: mitkä valtionavun saamiseksi vaaditaan, lu- nallisten ja yksityisten laitosten valtionavusta
22183: nastaa valtiolle valtioneuvoston määräämästä 1 päivänä heinäkuuta 1927 annettu laki
22184: kohtuullisesta arviohinnasta vuoden kuluessa (185/27) myöhempine muutoksineen.
22185: siitä, kun tapahtuneesta muutoksesta on lai- Tämän lain voimaan tullessa toiminnassa
22186: toksen puolesta ilmoitettu sosiaaliministeriölle olevan kunnallisen ja yksityisen vajaamielis-
22187: tai ministeriö on todennut muutoksen tapah- laitoksen on laadittava ja sosiaaliministeriön
22188: tuneen. Ehdotuksen arviohinnaksi tekee toi- vahvistettavaksi alistettava 8 §: n 1 momen-
22189: mikunta, johon sosiaaliministeriö ja laitos tissa tarkoitettu ohjesääntö viimeistään vuo-
22190: kumpikin valitsevat yhden jäsenen ja valtio- den kuluessa lain voimaantulosta.
22191:
22192: Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1957.
22193: 1957 Vp. - Edusk. kirj. -Esitys N:o 48 (1956 Vp.).
22194:
22195:
22196:
22197:
22198: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen
22199: johdosta laiksi maatalousneuvonnasta.
22200:
22201: Eduskunnalle on vuoden 1956 valtiopäi- hettänyt esityksen valmistelevasti käsiteltä-
22202: villä annettu Hallituksen esitys N: o 48 laiksi väksi Maatalousvaliokuntaan, joka ei ole ehti-
22203: maatalousneuvonnasta, ja Eduskunta on lä- nyt asiaa loppuun käsitellä.
22204: Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958.
22205: 1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 52 (1956 Vp.).
22206:
22207:
22208:
22209:
22210: Suuren valiokunnan mietintö N:o 5 halli-
22211: tuksen esityksen johdosta tieliikennelaiksi.
22212:
22213: Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta annetaan määräajaksi ja voidaan, milloin
22214: hyväksynyt lakiehdotuksen muutoin suuren syytä on, peruuttaa joko kokonaan tai mää-
22215: valiokunnan ehdotuksen mukaisesti, paitsi räajaksi.
22216: että 5 §: stä poistetaan sanat ,jollei asetuk- Asetuksella voidaan kuitenkin säätää, mil-
22217: sella toisin säädetä". loin traktoria saadaan käyttää tavaran kul-
22218: Kun asia tämän johdosta on uudestaan jetukseen ilman liikennelupaa.
22219: ollut suuren valiokunnan käsiteltävänä, suuri
22220: valiokunta, jonka seuraava ehdotus perustuu 9 §.
22221: 5 § : n osalta edellytykseen, että tieliikenne- Jos joku muutoin kuin edellä 6-8 §:ssä
22222: lain nojalla annettavassa asetuksessa määrä- on sanottu rikkoo tätä lakia tai sen nojalla
22223: tään voimassa olevan autoasetuksen mukai- annettuja säännöksiä tai määräyksiä, ran-
22224: sesti ammattiajokortti vaadittavaksi myös gaistakoon sakolla tai vankeudella enintään
22225: siltä, joka hankkii pääasiallisen ansionsa toi- kolmeksi kuukaudeksL
22226: mimalla autonkuljettajana toisen palveluk-
22227: sessa, on, yhtyen muutoin eduskunnan asiassa 11 §.
22228: tekemiin päätöksiin, päättänyt ehdottaa, (Kuten lakiehdotuksen 12 § eduskunnan
22229: päätöksen mukaisena.)
22230: että Eduskunta päättäisi hyväksyä
22231: lakiehdotuksen jäljempänä olevat py- 12 §.
22232: kälät näin kuuluvina: (Kuten lakiehdotuksen 11 § eduskunnan
22233: päätöksen mukaisena.)
22234: 5 §.
22235: Älköön kukaan ilman asianomaista lupaa 14 §.
22236: kuljettako moottoriajoneuvoa tai antako ope- Tämä laki tulee voimaan (poist.) pm-
22237: tusta sen kuljettamisessa, jollei asetuksella vänä (poist.) kuuta 1957, ja sillä kumotaan
22238: tO'isin säädetä. Myöskään älköön kukaan moottoriajoneuvoliikenteestä 21 päivänä tou-
22239: ilman lupaa harjoittako ammattimaista moot- kokuuta 1926 annettu laki (156/26) siihen
22240: toriajoneuvoliikennettä. Edellä mainittu lupa myöhemmin tehtyine muutoksineen.
22241: Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 1957.
22242:
22243:
22244:
22245:
22246: E 78/57
22247: l957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 52 (1956 Vp.).
22248:
22249:
22250:
22251:
22252: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen tie-
22253: liikennelaiksi.
22254:
22255: Eduskunnalle on vuoden 1956 valtiopäi- siä kuormauksesta. Poliisiviranomaisen olisi
22256: villä annettu Hallituksen esitys N: o 52 tie- saatava peruuttaa ajokortti enintään kuudeksi
22257: liikennelaiksi, ja Laki- ja talousvaliokunta on kuukaudeksi. Ammattimaisen autoliikenteen
22258: samoilla valtiopäivillä asiasta antanut mie- harjoittamiseen tarvittavaa lupaa koskevat
22259: tintönsä N: o 28. Nyt koolla oleva Edus- määräykset olisi laadittava niin, että niitä
22260: kunta on ottanut asian lopullisesti käsiteltä- soveltaen päädytään myös pienliikennöitsi-
22261: väkseen. jäin osalta oikeudenmukaisiin ratkaisuihin.
22262: Eduskunta pitää tärkeänä, että tieliikenne- I-1iikennelupien joutuminen keinottelun koh-
22263: lain nojalla annettavia asetuksia laadittaessa teeksi olisi estettävä. Vielä Eduskunta pitää
22264: kiinnitetään huomiota mm. seuraaviin seik- tärkeänä, että saataisiin pian säännökset, joi-
22265: koihin. den mukaan henkilö, jonka on syytä epäillä
22266: Tielle tulemisesta ja rautatien tasoris- kuljettaneen moottoriajoneuvoa alkoholin vai-
22267: teyksen ylittämisestä olisi annettava erityisiä kutuksen alaisena, voidaan velvoittaa veri~ ja
22268: varovaisuutta tehostavia määräyksiä. Kun muiden näytteiden antamiseen.
22269: lain 3 §: ssä tarkoitettu liikenneonnettomuu- Edelleen Eduskunta lain 5 §: n osalta edel-
22270: dessa loukkaantuneen kuljetus edellyttää lyttää, että asetuksessa määrätään voimassa
22271: maksua suoritetusta kuljetuksesta, olisi siitä olevan autoasetuksen mukaisesti ammattiajo-
22272: asetuksessa selvyyden vuoksi mainittava. kortti vaadittavaksi myös siltä, joka hankkii
22273: Kun autolla kuljetettavan puutavarakuorman pääasiallisen ansionsa toimimalla autonkul-
22274: painon tarkka arvioiminen on vaikeata, tämä jettajana toisen palveluksessa.
22275: seikka olisi huomattava laadittaessa määräyk- Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
22276:
22277:
22278: Tieliikenne laki.
22279: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22280: 1 §. rella. Hänen on noudatettava tielle asetet-
22281: Liikenteessä tiellä on noudatettava tätä tuja liikennemerkkejä sekä poliisin, katsas-
22282: lakia sekä sen nojalla annettuja säännöksiä tusmiehen tai muun liikenteen valvojan anta-
22283: ja määräyksiä. mia ohjeita liikenteen järjestämiseksi ja heti
22284: Tienä pidetään yleistä ja yksityistä tietä, tämän antamasta merkistä pysähdyttävä.
22285: katua, toria, kujaa, käytävää, siltaa ja muuta
22286: yleiselle liikenteelle tarkoitettua tai yleisesti 3 §.
22287: liikenteeseen käytettyä tietä tai aluetta. Milloin tiellä kulkeva, syystään tai syyt-
22288: tään, on ollut osallisena liikenneonnettomuu-
22289: 2 §. dessa, hänen on heti pysähdyttävä ja par-
22290: Jokaisen tiellä kulkevan on noudatettava haan kykynsä mukaan annettava apuaan
22291: olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja vahingoittuneelle ja muutoin osallistuttava
22292: varovaisuutta vahingon välttämiseksi sekä niihin toimenpiteisiin, joihin onnettomuus
22293: toimittava siten, ettei hän tarpeettomasti estä antaa aihetta. Asianomaiset ovat vaadittaessa
22294: tai häiritse liikennettä eikä myöskään ole velvolliset toisilleen ilmoittamaan nimensä ja
22295: vaaraksi muille tai kohtuuttomasti häiritse osoitteensa sekä antamaan tietoja tapahtu-
22296: muita, jotka asuvat tai oleskelevat tien var- masta.
22297: 2 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 52 (1956 Vp.).
22298:
22299: Jos joku liikenneonnettomuuden johdosta neen vaikutuksen alaisena, tuomittakoon
22300: on joutunut sellaiseen tilaan, että on välttä- vankeuteen tai enintään kolmeksi vuodeksi
22301: mätöntä heti kuljettaa hänet saamaan hoitoa, kuritushuoneeseen taikka, milloin rikoksesta
22302: on jokainen ajoneuvon kuljettaja velvollinen ei ole aiheutunut vaaraa yleiselle liikenne-
22303: sellaisen kuljetuksen suorittamaan. turvallisuudelle ja asianhaarat ovat muutoin-
22304: kin erittäin lieventävät, sakkoon.
22305: 4 §. Jos moottoriajoneuvon omistaja tai hal-
22306: Tieliikenteessä käytettävän ajoneuvon ja tija taikka se, jonka käytössä ajoneuvo on,
22307: laitteen on oltava rakenteeltaan, kunnoltaan, luovuttaa sen ilmeisesti juopuneen tai hänen
22308: varusteiltaan ja kuormitukseltaan sellainen, tietensä alkoholin tahi muun huumausaineen
22309: että sillä voidaan turvallisesti liikkua ja se vaikutuksen alaisen henkilön kuljetettavaksi,
22310: muutoinkin soveltuu liikenteeseen. rangaistakoen luovuttaja vanmeudella tai
22311: sakolla.
22312: 5 §. Milloin j6ku on 1 momentissa tarkoite-
22313: Älköön kukaan ilman asianomaista lupaa tussa tapauksessa huolimattomuudenaan tai
22314: kuljettako moottoriajoneuvoa tai antako ope- varomattomuudellaan aiheuttanut toiselle
22315: tusta sen kuljettamisessa, jollei asetuksella kuoleman tai vaikean ruumiinvamman, sovel-
22316: toisin säädetä. Myöskään älköön kukaan lettakoon lisäksi, mitä rikoslain 21 luvun
22317: 10 § :ssä on säädetty, kuitenkin niin, että
22318: ilman lupaa harjoittako ammattimaista moot-
22319: toriajoneuvoliikennettä. Edellä mainittu lupa rangaistusta voidaan, jos asianhaarat ovat
22320: raskauttavat, korottaa kuolemantuottamuk-
22321: annetaan määräajaksi ja voidaan, milloin
22322: sesta enintään kahdeksaksi vuodeksi ja vai-
22323: syytä on, peruuttaa joko kokonaan tai määrä-
22324: kean ruumiinvamman tuottamuksesta enin-
22325: ajaksi. tään kuudeksi vuodeksi kuritushuonetta.
22326: Asetuksella voidaan kuitenkin säätää, mil-
22327: loin traktoria saadaan käyttää tavaran kulje-
22328: tukseen ilman liikennelupaa. 9 §.
22329: Jos joku muutoin, kuin edellä 6-8 § :ssä
22330: on sanottu, rikkoo tätä lakia tai sen nojalla
22331: 6 §. annettuja säännöksiä tai määräyksiä, ran-
22332: Jos tiellä kulkeva laiminlyö sen huolelli- gaistakoen sakolla tai vankeudella enintään
22333: suuden ja varovaisuuden noudattamisen, jota kolmeksi kuukaudeksi.
22334: olosuhteet vahingon välttämiseksi edellyttä-
22335: vät, eikä laiminlyönti ole vähäinen, tuomit- 10 §.
22336: takoon varomattomuudesta liikenteessä sak- Milloin moottoriajoneuvon kuljettaja on
22337: koon tai vankeuteen enintään kolmeksi kuu- syyllistynyt 6 § : n 2 momentissa tahi 8 § : n
22338: kaudeksi. 1 tai 3 momentissa tarkoitettuun rikokseen,
22339: .Toka kuljettaessaan moottoriajoneuvoa syyl- on tuomioistuimen julistettava ajolupa mene-
22340: listyy törkeään huolimattomuuteen tai osoit- tetyksi ja määrättävä aika, minkä kuluessa
22341: taa ilmeistä välinpitämättömyyttä toisten uutta ajolupaa ei saa myöntää. Tuomioistui-
22342: henkilöiden turvallisuutta tai omaisuutta men päätös tältä osin menee valituksesta huo-
22343: kohtaan, tuomittakoon törkeästä varomatto- limatta täytäntöön. Poliisiviranomaisen asia
22344: muudesta liikenteessä vankeuteen tai kuritus- on väliaikaisesti peruuttaa ajolupa, kunnes
22345: huoneeseen, enintään kahdeksi vuodeksi. tuomioistuimen päätös on annettu.
22346: Asetuksella säädetään, milloin ajolupa on
22347: 7 §. muutoin peruutettava.
22348: Jos joku tarpeettomasti olennaisessa maa- Kun henkilö, jolla on ajolupa, on tuomittu
22349: rin estää tai häiritsee liikennettä tiellä, ran- rangaistukseen tämän lain tai sen nojalla
22350: gaistakoon, ellei teosta seuraa rangaistusta annettujen määräysten rikkomisesta, on tuo-
22351: 6 §: n mukaan, sakolla. mioistuimen annettava tieto päätöksestä sille
22352: viranomaiselle, joka on ajoluvan antanut.
22353: 8 §.
22354: Joka 1 § : ssä mainitulla alueella tai 11 §.
22355: muualla kuljettaa moottoriajoneuvoa juopu- Mitä edellä on säädetty moottoriajoneu-
22356: neena taikka alkoholin tahi muun huumausai- vosta, koskee myös moottorikäyttöistä laitetta.
22357: Tieliikennelaki 3
22358:
22359: 12 §. 14 §.
22360: Tämä laki ei koske rautatieliikennettä. Tämä laki tulee voimaan pa1vana .....
22361: kuuta 1957, ja sillä kumotaan moottoriajo-
22362: 13 §. neuvoliikenteestä 21 päivänä toukokuuta 1926
22363: Tarkemmat säännökset tämän lain sovelta- annettu laki (156/26) siihen myöhemmin
22364: misesta annetaan asetuksella. tehtyine muutoksineen.
22365:
22366:
22367: Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1957.
22368: 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 61 (1956 Vp.).
22369:
22370:
22371:
22372:
22373: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
22374: N: o 1 hallituksen esityksen johdosta laiksi valtioneuvoston
22375: oikeuttamisesta luovuttamaan eräs kiinteistö Turun kau-
22376: pungissa.
22377:
22378: Eduskunta on. 14 päivänä syyskuuta 1956 vänsä, että kysymyksessä olevan kiinteistön
22379: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmis- myyntiä, jonka on tapahduttava huutokau-
22380: teltavaksi hallituksen esityksen n: o 61 (1956 palla, ei toimeenpanna ennen kuin on saatu
22381: vp.) laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta varmuus siitä, että uutta virastotaloa var-
22382: luovuttamaan eräs kiinteistö Turun kaupun- ten tarvittava tontti sopivasta paikasta ja
22383: gissa. tyydyttävin ehdoin saadaan hankituksi val-
22384: Valiokunta on käsitellyt asian ja saamansa tiolle.
22385: selvityksen perusteella todennut, että valtio Valiokunta, joka lakiehdotukseen on teh-
22386: ei edullisesti voi käyttää esityksessä tarkoi- nyt muodollista laatua olevan korjauksen,
22387: tettua kiinteistöä. Valiokunta on sen vuoksi kunnioittaen ehdottaa,
22388: katsonut voivansa asettua puoltamaan esi-
22389: tykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
22390: mistä. hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
22391: Valiokunta ilmoittaa kuitenkin edellyttä- ehdotuksen näin kuuluvana:
22392:
22393:
22394:
22395: Laki
22396: valtioneuvoston oikeuttamisesta luovuttamaan eräs kiinteistö Turun kaupungissa.
22397: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22398: V aitioneuvosto oikeutetaan riittäväksi kat- korttelissa N: o 9 sijaitsevasta tontista 1 a
22399: sottavasta kauppahinnasta ja muutoin val- valtiolle kuuluva osuus ja sanotussa kortte-
22400: tioneuvoston määrättävin ehdoin luovutta- lissa sijaitseva tontti 1 b niillä olevine ra-
22401: maan Turun kaupungin VII kaupunginosan kennuksineen.
22402:
22403: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1957.
22404:
22405:
22406: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Rosnell, Saura, Seppälä ja R. Virtanen sekä
22407: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait- varajäsenet Jaakkola, Koivisto, Käkelä,
22408: toniemi, jäsenet Aitio, Eskola, Kajatsalo, Laine ja Lindh.
22409: Kokkola, M. Leskinen, Malkamäki, Miikki,
22410:
22411:
22412:
22413:
22414: E 40/57
22415: 1957 Vp._- S. V. M. - Esitys N:o 61 (1956 Vp.).
22416:
22417:
22418:
22419:
22420: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 2 halli-
22421: tuksen esityksen johdosta laiksi valtioneuvoston oikeutta-
22422: misesta luovuttamaan eräs kiinteistö Turun kaupungissa.
22423:
22424: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi h;yväksyä
22425: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
22426: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo- valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen
22427: tuksen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan mukaisena,
22428: mietihnössä n: o 1 ehdotetuin muutoksin ja
22429: ehdottaa siis kunnioittaen,
22430:
22431: Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1957.
22432:
22433:
22434:
22435:
22436: E 57/57
22437: 1957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 61 (1956 Vp.).
22438:
22439:
22440:
22441:
22442: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
22443: 1aiksi valtioneuvoston oikeuttam.isesta luovuttamaan eräs
22444: kiinteistö Turun kaupungissa.
22445:
22446: Eduskunnalle on vuoden 1956 valtiopäi- Eduskunta edellyttää, että kysymyksessä
22447: villä annettu Hallituksen esitys N: o 61 laiksi olevan kiinteistön myyntiä, jonka on tapah-
22448: valtioneuvoston oikeuttamisesta luovutta- duttava huutokaupalla, ei toimeenpanna, en-
22449: maan eräs kiinteistö Turun kaupungissa, ja nen kuin on saatu varmuus siitä, että uutta
22450: nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Valtiova- virastotaloa varten tarvittava tontti sopi-
22451: rainvaliokunta on asiasta antanut mietin- vasta paikasta ja tyydyttävin ehdoin saa-
22452: tönsä N: o 1, on ottanut asian lopullisesti daan hankituksi valtiolle.
22453: käsiteltäväkseen. Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
22454:
22455:
22456: Laki
22457: valtioneuvoston oikeuttam.isesta luovuttamaan eräs kiinteistö Turun kaupungissa.
22458: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22459: Valtioneuvosto oikeutetaan riittäväksi kat- korttelissa N: o 9 sijaitsevasta tontista 1 a
22460: sottavasta kauppahinnasta ja muutoin val- valtiolle kuuluva osuus ja sanotussa kortte-
22461: tioneuvoston määrättävin ehdoin luovutta- lissa sijaitseva tontti 1 b niillä olevine ra-
22462: maan Turun kaupungin VII kaupunginosan kennuksineen.
22463:
22464: Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1957.
22465: EDUSKUNNAN
22466: SIVISTYSVALIOKUNTA.
22467:
22468: Helsingissä,
22469: 8 päivänä helmikuuta 1957.
22470: Lausunto N:o 1. Työväen asiain v al i okunn alle.
22471:
22472:
22473: Työväenasiainvaliokunta on viime marras- tuksenmukaisesta hoitamisesta olisi määrät-
22474: kuun 13 päivälle päivätyssä kirjelmässään tävä. Eduskunta on asettunut sille kannalle,
22475: pyytänyt sivistysvaliokuntaa antamaan lau- että ammatinvalinnan ohjaustoiminta pitäisi
22476: sunnon hallituksen esityksestä n:o 84 (1956 keskittää maan opetustoimen yhteyteen, kui-
22477: vp.) ammatinvalinnanohjausta koskevan laki- tenkin niin, että niiden, joille ensisijainen
22478: ehdotuksen osalta. Tämän vuoksi valiokunta, vastuu tästä toiminnasta on määrätty, tulisi
22479: joka on kuullut asiantuntijoina professori olla kiinteässä yhteydessä työnvälitysviran-
22480: K. von Fieandtia, filosofian maisteri V. Matt- omaisiin. Ammatinvalinnan ohjaus on näet
22481: laria, ylijohtaja A. Niiniä ja professori Ohto pääasiallisesti kasvatuksellista, psykologiaan
22482: Oksalaa, kunnioittavasti esittää seuraavaa. nojautuvaa toimintaa, missä nuoren, kehitty-
22483: Toukokuun 11 päivänä 1951 eduskunta on vän yksilön edut on ennen muuta otettava
22484: päättänyt lausua toivomuksen, että hallitus huomioon, ja näin ollen sen pääpainon tulee
22485: ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin maan olla koululaitoksen puolella. Toisaalta on
22486: opetustoimen yhteyteen keskitettävän amma- välttämätöntä, että välitön ja hedelmällinen
22487: tinvalinnan ohjauksen järjestämiseksi ja an- yhteistyö työnvälitysviranomaisten kanssa
22488: taisi asiasta eduskunnalle esityksen. Toivo- saadaan aikaan, koska ammatinvalinnan oh-
22489: muksen perusteluina on lausuttu sivistys- jauksena ilman päteviä työmarkkinatutki-
22490: valiokunnan asian johdosta antaman mietin- muksia ei ole reaalista pohjaa."
22491: nön mukaisesti muun muassa seuraavaa: Ammatinvalinnanohjauskomitea, jonka mie-
22492: ,Vaikka ammatinvalinnan ohjaustoiminnan tintö valmistui v. 1954, on niinikään pääty-
22493: aikaansaamiseksi on siis jo valtiovallankin nyt siihen, että nuorten henkilöiden ammatin-
22494: taholta ryhdytty toimenpiteisiin, ei asiassa valinnanohjauksen tulisi tapahtua opetus-
22495: ole päästy sellaisiin tuloksiin, kuin sen tär- viranomaisten alaisena.
22496: keyteen ja ajankohtaisuuteen nähden olisi Eduskunnan lausuman toivomuksen ja am-
22497: suotavaa. Jarruttavana seikkana lienee lä- matinvalinnanohjauskomitean ehdotuksen vas-
22498: hinnä ollut erimielisyys siitä, mille toi- taisesti hallituksen kysymyksessä oleva esitys
22499: meenpanoviranomaiselle ammatinvalinnan oh- rakentuu siihen, että ammatinvalinnanohjaus-
22500: jaustoiminnan hoitaminen olisi pääasiallisesti toiminnan johto ja valvonta kuuluisi työ-
22501: uskottava. voima-asioita hoitavalle ministeriölle. Tätä
22502: Kansainvälisen Työjärjestön laatimassa am- ratkaisua valiokunta ei ole voinut asettua
22503: matinvalinnan ohjausta koskevassa suosituk- kannattamaan, vaan on samoilla perusteilla
22504: sessa 8 päivältä kesäkuuta 1949 on lausuttu kuin aikaisemminkin sitä mieltä, että amma-
22505: muun muassa, että ensisijainen vastuu am- tinvalinnanohjaus olisi niin järjestettävä, että
22506: matinvalinnan ohjauksen hallinnossa olisi se keskittyisi opetustoimen yhteyteen. Halli-
22507: määrättävä joko yhteisesti koulu- ja työn- tuksen esityksessä tosin edellytetään, että
22508: välitysviranomaisille tai jommallekummalle koulunuorison ammatinvalinnanohjaus on
22509: näistä viranomaisista, jonka silloin olisi toi- pantava toimeen ammatinvalinnanohjaus- ja
22510: mittava kiinteässä yhteistyössä toisen kanssa. kouluviranomaisten kiinteänä yhteistyönä,
22511: Eduskunnan mielestä mainitun suosituksen mutta tätä koskeva säännös on varsin suppea,
22512: ensiksi mainittu vaihtoehto ei voi maamme eikä näin ollen voida tietää, miten tämä
22513: nykyisen hallinto-organisation puitteissa yhteistyö käytännössä tulisi sujumaan. Am-
22514: tulla kysymykseen. Näin ollen jää ratkaista- matinvalinnanohjausta koskevaa lakiehdotusta
22515: vaksi, kummalle suosituksen jälkimmäisessä laadittaessa on ilmeisesti lähdetty siitä, että
22516: vaihtoehdossa mainituista viranomaisista ammatinvalinnanohjausneuvosto olisi se elin,
22517: vastuu ammatinvalinnan ohjauksen tarkoi- joka toimisi tärkeänä yhdyssiteenä työvoima-
22518: 2 1957 Vp. - Sivistysvaliokunnan lausunto N: o 1.
22519:
22520: ja kouluviranomaisten välillä. Tällaisen joh- asioissa asetetaan ammatinvalinnanohjaus-
22521: topäätöksen voi vetää esityksen perusteluista. neuvosto. Jos on todella tarkoitettu, että
22522: Lakiehdotuksessa ammatinvalinnanohjausneu- ammatinvalinnanohjausneuvosto olisi kokoon-
22523: vostoa koskeva säännös on kuitenkin varsin panoltaan sellainen, että siinä myös koulu-
22524: niukkasanainen, sillä siinä lausutaan vain, viranomaiset olisivat edustettuina, olisi näin
22525: että työvoima-asioita hoitavan ministeriön tärkeästä asiasta oltava nimenomainen sään-
22526: avuksi ammatinvalinnanohjausta koskevissa nös laissa.
22527:
22528:
22529: V aHokunnan puolesta:
22530: Eino Kilpi.
22531:
22532:
22533:
22534:
22535: Esko Kauppila.
22536: 1957 Vp. - Edusk. ldrj. -Esitys N:o 84 (1956 Vp.).
22537:
22538:
22539:
22540:
22541: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Hallituksen esityksen
22542: johdosta työnvälityslaiksi ja laiksi ammatinvalinnanohjauk-
22543: sesta.
22544:
22545: Eduskunnalle on vuoden 1956 valtiopäi- väenasiainvaliokuntaa. Sanottu valiokunta on
22546: villä annettu Hallituksen esitys N: o 84 työn- nyt päättyneillä valtiopäivillä saanut asiasta
22547: välityslaiksi ja laiksi ammatinvalinnanoh- lausunnon Sivistysvaliokunnalta, mutta ei ole
22548: jauksesta, ja Eduskunta on lähettänyt esi- ehtinyt asiaa loppuun käsitellä.
22549: tyksen valmistelevasti käsiteltäväksi Työ-
22550: Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958.
22551: 1957 Vp. -V. M.--: Esitys N':o 87 (1956 Vp.).
22552:
22553:
22554:
22555:
22556: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
22557: N': o 6 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden lahjoi-
22558: tusrahastojen yhdistämisestä.
22559:
22560: Eduskunta on 13 päivänä marraskuuta kunta on pitänyt lahjoittajien kannalta koh-
22561: 1956 lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val- tuuttoman jyrkkänä ja ehdottaa sitä lieven-
22562: misteltavaksi hallituksen esityksen n: o 87 nettäväksi niin, että mainittua määrää pie-
22563: (1956 vp.) laiksi eräiden lahjoitusrahastojen nemmätkin rahastot saataisiin valtiovarain-
22564: yhdistämisestä. ministeriön suostumuksella ottaa virastojen
22565: Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen hoitoon.
22566: valiokunta pitää ehdotettua rahastojen yhdis- Lakiehdotuksen 5 § : n sanontaa valiokunta
22567: tämistä asianmukaisena ja tarpeellisena toi- on vielä selventänyt niin, että lainkohdassa
22568: menpiteenä. Valiokunta on sen vuoksi päät- nimenomaan mainitaan kunnallisten· opetus-
22569: tänyt asettua puoltamaan esitykseen sisälty- laitosten (lähinnä kansakoulujen) hoidossa
22570: vän lakiehdotuksen hyväksymistä, kuitenkin olevien rahastojen jäävän nyt suunnitellun
22571: eräin muutoksin. järjestelyn ulkopuolelle. - Kun valiokunnan
22572: Lakiehdotuksen 2 § : n 2 momentin mukaan tiedossa kuitenkin on, että kuntien ja kun-
22573: olisi valtiovarainministeriöllä oikeus määrätä nallisten laitosten hoidettavana on lukuisia
22574: eräät muutkin kuin laissa nimenomaan mää- pieniä lahjoitusrahastoja, joiden yhdistämistä
22575: ritellyt rahastot lakkautettaviksi. Kun tä- kunnatkin pitävät tarpeellisena, valiokunta
22576: mänlaatuisen valtuussäännöksen sisällyttämi- samalla lausuu odottavansa, että hallitus
22577: nen käsiteltävänä olevaan poikkeuslakiin va- ryhtyy toimenpiteisiin tätä tarkoittavan eril-
22578: liokunnasta ei tunnu täysin asianmukaiselta, lisen lain aikaansaamiseksi.
22579: ja kun valtiovarainministeriö valiokunnan Valiokunta, jonka ehdotuksen mukaan kä-
22580: saaman selvityksen mukaan tuskin tulisikaan siteltävänä oleva laki tulisi voimaan 1 päi-
22581: käyttelemään tätä valtuutta, valiokunta vänä ensi ·huhtikuuta, ja joka 'lakiehdotuk-
22582: ehdottaa mainitun 2 momentin poistetta- seen on tehnyt vielä eräitä, muodollista laa-
22583: vaksi lakiehdotuksesta. tua olevia korjauksia, edellä sanottuun viita-
22584: Lakiehdotuksen 2 §: n 3 momentissa on vi- ten kunnioittaen ehdottaa,
22585: rastoja kielletty ottamasta hoidettavakseen
22586: itsenäisiä rahastoja, joiden varat eivät nouse että Eduskunta päättäisi hyväksyä
22587: 30 000 markan määrään. Tätä kieltoa valio- hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
22588: ehdotuksen näin kuuluvana:
22589:
22590:
22591: Laki
22592: eräiden lahjoitusrahastojen yhdistämisestä.
22593: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää-
22594: rätyllä tavalla, säädetään:
22595: 1 §. päivänä joulukuuta 1956 eivät ole nousseet
22596: (Kuten hallituksen esityksessä.) 30 000 markan määrään, ja joita hoitavat
22597: seuraavat valtion tilivirastojen alitilittäjät,
22598: 2 §. yhdistetään kunkin alitilittäjän osalta yhdis-
22599: Ne ( poist.) tulo- ja menoarvion ulkopuo- tetyksi rahastoksi tässä laissa säädetyllä ta-
22600: lella olevat rahastot, joiden varat (poist.) 31 valla:
22601: E 62/57
22602: 2 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 87 (1956 Vp.).
22603:
22604: I. Kouluhallituksen alaiset rään, ellei luovutettavia varoja voida yhdis-
22605: tää tiliviraston tai alitilittäjän hoidettavana
22606: 1) valtion oppikoulut, jo olevaan rahastoon.
22607: 2) Jyväskylän kasvatusopillinen korkea-
22608: koulu, 3 ja 4 §.
22609: 3) kansakoulunopettajaseminaarit ja väli- (Kuten hallituksen esityksessä.)
22610: aikaiset opettajakorkeakoulut,
22611: 4) kuuromykkäin- ja sokeainkoulut. 5 §.
22612: Muun kuin valtion (poist.) tai kunnallisen
22613: II. Maataloushallituksen alaiset opetuslaitoksen hoidettavana oleva rahasto,
22614: 1) Jokioisten kartanot, jonka varat eivät nouse 30 000 markan mää-
22615: 2) Jokioisten pienviljelijäkoulu, rään, voidaan opetuslaitosta hoitavan elimen
22616: 3) Mustialan maamiesopisto, päätöksellä, jota on kannattanut kolme nel-
22617: 4) Lepaan puutarhaopisto, jättäosaa annetuista äänistä, yhdistää jonkin
22618: 5) Järvenpään kotitalousopettajaopisto. toisen asianomaisen opetuslaitoksen hoidetta-
22619: vana olevan rahaston kassa yhdeksi rahas-
22620: III. Kauppa- ja teollisuusministeriön tili- toksi.
22621: toimiston alaiset 6 §.
22622: Yhdistetyn rahaston sääntöjen muuttami-
22623: 1) merenkulkukoulut, sesta päätetään samassa järjestyksessä kuin
22624: 2) teknilliset oppilaitokset ja keskusam- sen sääntöjen laatimisesta edellä on säädetty.
22625: mattikoulut.
22626: 7 §.
22627: IV. ·Sosiaaliministeriön kansliatoimiston (Kuten hallituksen esityksessä.)
22628: alaiset
22629: (poist.) koulukodit. 8 §.
22630: Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
22631: V. Metsähallituksen alaiset töönpanosta ja soveltamisesta antaa valtio-
22632: (poist.) metsäkoulut. varainministeriö.
22633: (Poist.)
22634: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhti-
22635: Valtion tilivirastot ja niiden alitilittäjät kuuta 1957.
22636: älkööt ilman valtiovarainministeriön suostu- Edellä 2 §: ssä tarkoitettu rahastojen yh-
22637: musta hoidettavakseen ottako rahastoja, joi- distäminen on suoritettava vuoden 1957 ai-
22638: den varat eivät nouse 30 000 markan mää- kana.
22639:
22640:
22641: Samalla valiokunta ehdottaa,
22642: tuksen valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n
22643: että Eduskunta käsittelisi lakiehdo- 2 momentissa säädetyllä tavalla.
22644: Helsingissä 1 päivänä maaliskuuta 1957.
22645:
22646:
22647: Asian käsittel~ryn ovat ottaneet osaa pu- Niskrua, Nordström, Peltonen, Rosnell, Sar-
22648: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait- jala, Saura, Seppälä, Tiitu, Wiherheimo ja
22649: toniemi, jäsenet Aitio, Eskola, Kajatsalo, R. Virtanen sekä varajäsenet Jokinen ja V.
22650: Kokkola, M. Leskinen, Malkamäki, Miikki, Virtanen.
22651: 1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 87 (1956 Vp.).
22652:
22653:
22654:
22655:
22656: Suuren valiokunnan mietintö N:o 6 halli-
22657: tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden lahjoitusrahastojen
22658: yhdistämisestä.
22659:
22660: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen
22661: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan mukaisena.
22662: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
22663: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
22664: mietinnössä n: o 6 ehdotetuin muutoksin ja dottaa,
22665: ehdottaa siis kunnioittaen, että Eduskunta päättäisi käsitellä
22666: lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
22667: että Eduskunta päättäisi hyväksyä 67 §:n 2 momentissa säädetyllä ta-
22668: kysymyksessä olevan lakiehdotuksen valla.
22669: Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1957.
22670:
22671:
22672:
22673:
22674: E 118/57
22675: 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 87 (1956 Vp.).
22676:
22677:
22678:
22679:
22680: E d u s k u n n a. n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
22681: laiksi eräiden lahjoitusrahastojen yhdistämisestä.
22682:
22683: Eduskunnalle on vuoden 1956 valtiopäi- on lukuisia pieniä lahjoitusrahastoja, joiden
22684: villä annettu Hallituksen esitys N: o 87 yhdistämistä kunnatkin pitävät tarpeellisena,
22685: laiksi eräiden lahjoitusrahastojen yhdistämi- Eduskunta lausuu odottavansa, että Hallitus
22686: sestä, ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle ryhtyy toimenpiteisiin tätä tarkoittavan eril-
22687: Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut lisen lain aikaansaamiseksi.
22688: mietintönsä N: o 6, on ottanut asian lopulli- Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67
22689: sesti käsiteltäväkseen. § : ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt
22690: Kun Eduskunnan tiedossa on, että kun- seuraavan lain:
22691: tien ja kunnallisten laitosten hoidettavana
22692:
22693:
22694:
22695: Laki
22696: eräiden lahjoitusrahastojen yhdistämisestä.
22697: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka. on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää-
22698: rätyllä tavalla, säädetään:
22699:
22700: 1 §. 2) Jokioisten pienviljelijäkoulu;
22701: Rahastoilla, joita tämän lain mukaan yh- 3) Mustialan maamiesopisto;
22702: distetään, tarkoitetaan jäljempänä mainittu- 4) Lepaan puutarhaopisto; sekä
22703: jen virastojen ja laitosten hoidossa olevia 5) Järvenpään kotitalousopettajaopisto.
22704: lahjoitus- ynnä muita samanluonteisia rahas-
22705: toja.
22706: III. Kauppa- ja teollisuusministeriön tili-
22707: 2 §. toimiston alaiset :
22708: Ne tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevat 1) merenkulkukoulut; sekä
22709: rahastot, joiden varat 31 päivänä joulukuuta 2) teknilliset oppilaitokset ja keskusam-
22710: 1956 eivät ole nousseet 30 000 markan mää- mattikoulut.
22711: rään ja joita hoitavat seuraavat valtion tili-
22712: virastojen alitilittäjät, yhdistetään kunkin IV. Sosiaaliministeriön kansliatoimiston
22713: alitilittäjän osalta yhdistetyksi rahastoksi alaiset:
22714: tässä laissa säädetyllä tavalla: koulukodit.
22715: I. Kouluhallituksen alaiset:
22716: 1) valtion oppikoulut; V. Metsähallituksen alaiset:
22717: 2) Jyväskylän kasvatusopillinen korkea- metsäkoulut.
22718: koulu; Valtion tilivirastot ja niiden alitilittäjät
22719: 3) kansakoulunopettajaseminaarit ja väli- älkööt ilman valtiovarainministeriön suostu-
22720: aikaiset opettajakorkeakoulut; sekä musta hoidettavakseen ottako rahastoja, joi-
22721: 4) kuuromykkäin- ja sokeainkoulut. den varat eivät nouse 30 000 markan mää-
22722: rään, ellei luovutettavia varoja voida yhdis-
22723: II. Maataloushallituksen alaiset: tää tiliviraston tai alitilittäjän hoidettavana
22724: 1) Jokioisten kartanot; jo olevaan rahastoon.
22725: 2 1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 87 (1956 Vp.).
22726:
22727: 3 §. varat eivät nouse 30 000 markan maaraan,
22728: Yhdistetylle rahastolle on laadittava sään- voidaan opetuslaitosta hoitavan elimen pää-
22729: nöt, joissa määrätään rahaston tarkoituk- töksellä, jota on kannattanut kolme neljättä-
22730: sesta ja käyttämisestä sekä varojen sijoitta- osaa annetuista äänistä, yhdistää jonkin toi-
22731: misesta. sen asianomaisen opetuslaitoksen hoidettavana
22732: Yhdistetyn rahaston tarkoitus älköön olko olevan rahaston kanssa yhdeksi rahastoksi.
22733: ristiriidassa siihen liitettyjen rahastojen al-
22734: kuperäisen käyttötarkoituksen kanssa. 6 §.
22735: Yhdistetyn rahaston perustamiskirjassa on Yhdistetyn rahaston sääntöjen muuttami-
22736: säilytettävä kaikkien siihen sisällytettyjen ra- sesta päätetään samassa järjestyksessä, kuin
22737: ha&tojen perustajien nimet. sen sääntöjen laatimisesta edellä on säädetty.
22738:
22739: 4 §. 7 §.
22740: Edellä 2 §: n 1 momentissa tarkoitetun Tämä laki ei koske itsenäisiä säätiöitä.
22741: rahastojen yhdistämisen samoin kuin yhdis-
22742: tetyn. rahastQn &ääntöjen laatimisen suorit- 8 §.
22743: taa Qpetuslaitosten hoidettavina olevien ra- Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
22744: hastojen osalta opetuslaitosta hoitava elin töönpanosta ja soveltamisesta antaa valtio-
22745: sekä muiden virastojen ja laitosten hoidet- varainministeriö.
22746: tavana olevien rahastojen osalta se viran-
22747: omainen, jonka johdettavana asianomainen
22748: virasto tai laitos lähinnä on. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhti-
22749: kuuta 1957.
22750: 5 §. Edellä 2 § :ssä tarkoitettu rahastojen yh-
22751: Muun kuin valtion tai kunnallisen opetus- distäminen on suoritettava vuoden 1957 ai-
22752: laitoksen hoidettavana oleva rahasto, jonka kana.
22753:
22754: Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1957.
22755: 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 112 (1956 Vp.).
22756:
22757:
22758:
22759:
22760: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 1 halli-
22761: tuksen esityksen johdosta laiksi hengityshalvauspotilaiden
22762: hoitokustannuksista.
22763:
22764: Käsiteltyään yllämainitun asian on suuri maan talousvaliokunnan mietinnössä n: o 31
22765: valiokunta, joka edellyttää, että hengityshal- (1956 vp.) tehtyä ehdotusta jäljempänä nä-
22766: vauspotilaiden kuljetuskustannukset suorite- kyvin muutoksin ja ehdottaa siis kunnioit-
22767: taan tähänastista käytäntöä noudattaen val- taen,
22768: tion varoista, kunnes sairaankuljetuskysy- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
22769: myksen lainsäädännöllinen kokonaisjärjestely hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
22770: saadaan aikaan, päättänyt yhtyä kannatta- ehdotuksen näin kwuluvana:
22771:
22772:
22773:
22774: Laki
22775: hengityshalvauspotilaiden hoitokustannuksista.
22776: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22777: 1, 2 ja 3 §. Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
22778: (Kuten talousvaliokunnan mietinnössä.) kuuta 1957 lttkien.
22779:
22780:
22781:
22782: Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1957.
22783:
22784:
22785:
22786:
22787: E 56/57
22788: 1957 Vp. - Edusk. vast.- Esitys N:o 112 (1956 Vp.).
22789:
22790:
22791:
22792:
22793: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
22794: laiksi hengityshalvauspotilaiden hoitokustannuksista.
22795:
22796: Eduskunnalle on vuoden 1956 valtiopäi- ken ja voivat muodostua vähävaraiselle kun-
22797: villä annettu Hallituksen esitys N: o 112 nalle kohtuuttoman raskaiksi ja kun ne taas
22798: laiksi hengityshalvauspotilaiden hoitokustan- niissä tapauksissa, jolloin kysymyksessä ei
22799: nuksista, ja Talousvaliokunta on samoilla ole poliosta aiheutunut hengityshalvaus, jou-
22800: valtiopäivillä asiasta antanut mietintönsä tuisivat sairastuneen itsensä maksettaviksi,
22801: N: o 31. Nyt koolla oleva Eduskunta on otta- olisi Eduskunnan mielestä asianmukaista,
22802: nut asian lopullisesti käsiteltäväkseen. että nämäkin kustannukset suoritettaisiin
22803: Eduskunta on kiinnittänyt huomiota sii- valtion varoista. Koska Eduskunnan saaman
22804: hen, että lakiehdotuksen tarkoittamiin, val- tiedon mukaan sairaankuljetuskysymyksen
22805: tion varoista suoritettaviin kustannuksiin ei yhtenäinen järjestäminen on parhaillaan val-
22806: lueta potilaan kuljetuksesta sairaalaan johtu- misteltavana, Eduskunta edellyttää, että
22807: via kustannuksia. Varsinkin polion aiheutta- myös hengityshalvauspotilaiden kuljetus ja
22808: missa hengityshalvaustapauksissa nämä kus- siitä aiheutuvien kustannusten korvaaminen
22809: tannukset ovat huomattavan suuret, mikä siinä yhteydessä tulee asianmukaisesti huo-
22810: johtuu lähinnä siitä, että tällainen potilas on mioon otetuksi ja että, asian ollessa laadul-
22811: tartunnanvaaran vuoksi kuljetettava eristet- taan kiireellinen, sairaankuljetuskysymyksen
22812: tynä ja tapausten vaatiessa pikaista hoitoa kokonaisjärjestelyä koskeva valmistelu saate-
22813: useimmiten lentokoneella. Kun myös kulje- taan mahdollisimman pikaisesti päätökseen.
22814: tuskustannukset polion esiintymisestä riip- Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
22815: puen jakaantuvat epätasaisesti kuntien kes-
22816:
22817: Laki
22818: hengityshalvauspotilaiden hoitokustannuksista.
22819: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22820: 1 §. varoista potilaan sairaalahoidosta ja ylläpi-
22821: Hengityshalvauspotilaalle on annettava dosta aiheutuneet todelliset hyväksyttävät
22822: valtion ja kunnallisessa sairaalassa maksu- kustannukset.
22823: ton hoito ja ylläpito. 3 §.
22824: Mitä tässä laissa säädetään kunnallisesta Tarkemmat määräykset tämän lain sovel-
22825: sairaalasta, on voimassa myös yliopistollisesta tamisesta ja korvauksen suorittamisesta kun-
22826: keskussairaalasta. nalliselle sairaalalle annetaan asetuksella.
22827: 2 §.
22828: Kunnalliselle sairaalalle, jossa hoidetaan Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
22829: hengityshalvauspotilasta, korvataan valtion kuuta 1957 lukien.
22830:
22831: Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1957.
22832: 1957 Vp. -V. M.- Esitys N:o 113 (1956 Vp.).
22833:
22834:
22835:
22836:
22837: T a 1 o usva Ii o kunnan mietin t ö N: o 2 hal-
22838: lituksen esityksen johdosta säteilysuojauslaiksi.
22839:
22840: Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 4 aikaansaamista tarpeellisena ja kiireellisenä.
22841: päivältä joulukuuta 1956 lähettänyt talous- Kun tieteellinen tutkimus puheena olevalla
22842: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi hal- alalla edistyy nopeasti ja sen johdosta ny-
22843: lituksen edellä mainitun esityksen n: o 113 kyään hyväksytyt käsitykset säteilyn vaaral-
22844: (1956 vp.). Eduskunnan päätöksen mukai- lisuudesta saattavat muuttua, on valiokunta
22845: sesti valiokunta on pyytänyt esityksestä laki- myös pitänyt tarkoituksenmukaisena, että
22846: ja talousvaliokunnan lausunnon, joka on lii- säädettävään lakiin sisällytetään vain sätei-
22847: tetty tähän mietintöön. Käsiteltyään asian lysuojausta koskevat perustavaa laatua ole-
22848: ja kuultuaan asiantuntijoina lakitieteentoh- vat säännökset, joiden nojalla kulloinkin val-
22849: tori Tauno Suontaustaa, professoreita Sakari litsevien olosuhteiden mukaiset lähemmät
22850: Mustakalliota ja P. E. Tahvosta, hallitussih- säännökset voidaan antaa. Tästä syystä va-
22851: teeri Uuno Nevalaa sisäasiainministeriöstä ja liokunta on niin ikään yhtynyt hallituksen
22852: ammattienylitarkastaja Allen Järvenpäätä esitykseen siinä, että lain säännösten tulee
22853: sosiaaliministeriöstä valiokunta esittää seu- olla riittävän väljät. Mitä tulee työssään
22854: raavaa. säteilyvaaralle alttiiksi joutuvien henkilöiden
22855: Hallituksen esityksen tarkoituksena on sel- työaikaa ja vuosilomaa koskeviin säännöksiin,
22856: laisten säännösten aikaansaaminen, joiden valiokunta on katsonut, että nämä erityis-
22857: nojalla voitaisiin toisaalta valvoa radioaktii- määräykset, joiden valiokunta edellyttää tar-
22858: visten aineiden valmistusta, hallussapitoa, koittavan mm. työajan lyheiJ.tämistä ja vuo-
22859: käyttöä, kuljetusta ja luovutusta sekä hiuk- siloman pitentämistä muiden vastaavanlai-
22860: kas- ja röntgensäteilyä aiheuttavien koneiden sissa tehtävissä olevien, mutta säteilyvaaran
22861: ja laitteiden käyttöä niin, että säteilyn va- ulkopuolella työskentelevien henkilöiden työ-
22862: hingolliset vaikutukset saataisiin estetyiksi, ja vuosiloma-aikaan verrattuna, voidaan tar-
22863: toisaalta antaa säteilyvaaralle alttiina toimi- koituksenmukaisimmin antaa asetuksella.
22864: vien henkilöiden työturvallisuutta lisääviä Edellä lausutun perusteella valiokunta on
22865: määräyksiä. Radioaktiivisten aineiden sekä asettunut puoltamaan lakiehdotuksen hyväk-
22866: hiukkas- ja röntgensäteilyn käyttö maas- symistä asiallisesti muuttamattomana. Valio-
22867: samme on jo varsin laajaa. Atomilaitosten kunta on kuitenkin tehnyt lakiehdotuksen
22868: käytäntöön otto tulee aikanaan lisäämään eri pykäliin eräitä muodollisia korjauksia.
22869: säteilyvaaraa huomattavasti. Toimenpiteitä Sen mukaisesti, mitä edellä on esitetty, va-
22870: asianmukaisen valvonnan järjestämiseksi liokunta kunnioittaen ehdottaa,
22871: sekä tarkoituksenmukaisten suojausmenetel-
22872: mien kehittämiseksi ei näin ollen enää voida että Eduskunta päättäisi hyväksyä
22873: viivyttää. V aliakunta on tämän vuoksi pitä- hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
22874: nyt säteilysuojausta koskevan lainsäädännön ehdotuksen näin kuuluvana:
22875:
22876: Säteilysuojauslaki.
22877: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22878: 1 §.
22879: (Kuten hallituksen esityksessä.) tus, käyttö, kuljetus, tuonti ja vienti, hallus-
22880: sapito ja kauppa sekä säteilyä aiheutavien
22881: 2 §. koneiden ja laitteiden käyttö on sallittu vain
22882: (Poist.) Radioaktiivisten aineiden valmis- erityisen turvallisuusluvan nojalla.
22883: E 72/57
22884: 2 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 113 (1956 Vp.).
22885:
22886: 3 §. 8 §.
22887: Turvallisuusluvan myöntää kirjallisesta Valvontaviranomaisella on oikeus tämän
22888: hakemuksesta lääkinnällisen toiminnan osalta lain ja sen nojalla annettujen määräysten
22889: sisäasiainministeriö ja muissa tapauksissa valvontaa varten päästä paikkaan, jossa käy-
22890: kauppa- ja teollisuusministeriö. Asetuksella tetään säteilyä aiheuttavia koneita ja lait-
22891: voidaan turvallisuusluvan myöntäminen us- teita taikka joka on radioaktiivisten ainei-
22892: koa myös muun viranomaisen tai laitoksen den valmistus-, käyttö- tai säilytyspaikkana,
22893: tehtäväksi. Turvallisuuslupaan voidaan liit- silmälläpitää radioaktiivisten aineiden kul-
22894: tää radioaktiivisten jäteaineiden käsittelyä jetusta ja tutkimusta varten tarpeen vaa-
22895: ja vaarattomaksi tekemistä koskevia mää- tiessa saada aineista näytteitä sekä myös,
22896: räyksiä sekä säteilyn vahingollisten vaikutus- milloin syytä on, kieltää koneen, laitteen tai
22897: ten ehkäisemiseksi ja muutoin tarpeellisiksi radioaktiivisten aineiden käyttö, kuljetus tai
22898: katsottuja ehtoja ja ohjeita. luovuttaminen, kunnes tutkimus, joka on kii-
22899: (Poist.) Turvallisuusluvan voi sen myön- reellisesti toimitettava, on suoritettu. Tutki-
22900: tänyt viranomainen peruuttaa, milloin syytä muksen tuloksesta on viipymättä annettava
22901: siihen harkitaan olevan. tieto asianosaiselle.
22902: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
22903: 4 §. Turvallisuusluvan saanut on velvollinen
22904: Jos turvallisuuslupa peruutetaan taikka kehotuksesta antamaan ( poist.) valvontavi-
22905: päättyy eikä asianomainen sitä varten mää- ranomaiselle tämän lain ja sen nojalla an-
22906: rätyn kohtuullisen ajan kuluessa ole luovut- nettujen määräysten noudattamisen valvon-
22907: tanut luvan tarkoittamia radioaktiivisia ai- taa varten tarpeelliset tiedot.
22908: neita toiselle (poist.) henkilölle, laitokselle (4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
22909: tai yhteisölle, jolla on turvallisuuslupa, lau-
22910: keavat ne valtiolle. 9 §.
22911: Valtion on suoritettava sille langenneista (Kuten hallituksen esityksessä.)
22912: radioaktiivisista aineista ( poist.) korvaus,
22913: josta, elleivät asianosaiset siitä sovi, päättä- 10 §.
22914: vät välimiehet siten kuin välimiesmenette- Valvontaviranomainen tai tutkimuksen toi-
22915: lystä annetussa laissa on säädetty. J olieivät mittaja älköön sivullisille ilmaisko älköönkä
22916: asianosaiset ole toisin sopineet, saa välimies- yksityiseksi hyödykseen käyttäkö, mitä hän
22917: ten päätökseen tyytymätön hakea siihen muu- valvontatoimessaan on liike- tai ammattisa-
22918: tosta paikkakunnan yleisessä alioikeudessa. laisuuksista tietoonsa saanut. Sama on sovel-
22919: Haaste oikeuteen on puhevallan menettämi- tuvin kohdin voimassa (poist.) 4 § :ssä tar-
22920: sen uhalla annettava vastapuolelle tiedoksi koitetusta välimiehestä.
22921: viimeistään kuudenkymmenen päivän ku-
22922: luessa päätöksen julistamisesta. 11 §.
22923: (3 ja 4 mom. kuten hallituksen esityksessä.) (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
22924: Poliisipäälliköllä on valta valvonta.viran-
22925: 5 §. omaisen pyynnöstä määrätä takavarikkoon
22926: Radioaktiivisten jäteaineiden vaarattomaksi pantavaksi luvattomasti tai vastoin annettua
22927: tekemisen tulee tapahtua niiden omistajan kieltoa maassa valmistettu, kuljetettu, hal-
22928: tai haltijan toimesta ja kustannuksella. lussa tai myytävänä pidetty taikka maahan
22929: tuotu tämän lain tarkoittama radioaktiivinen
22930: 6 §. aine tai tuote. Takavarikko on voimassa,
22931: Tämän lain ja sen nojalla annettujen mää- kunnes 14 § :n nojalla vireille pantu aineen
22932: räysten noudattamisen valvonnan johto kuu- tai tuotteen menettämistä koskeva asia on
22933: luu lääkinnällisen toiminnan osalta Sisä- lainvoimaisesti ratkaistu tahi oikeus taikka
22934: asiainministeriölie ja muissa tapauksissa virka-apua pyytäneen valvontaviranomaisen
22935: kauppa- ja teollisuusministeriölle. esityksestä poliisipäällikkö toisin määrää.
22936: (2-4 mom. kuten hallituksen esityksessä.) Takavarikkoon otetut aineet ja tuotteet on
22937: säilytettävä omistajan tai haltijan kustan-
22938: 7 §. nuksella viranomaisten sinetöiminä varmassa
22939: (Kuten hallituksen esityksessä.) paikassa. Jos aine tai tuote on 4 § : n 2 mo-
22940: Säteilysuo jauslaki. 3
22941:
22942: mentissa säädetyssä järjestyksessä toimite- 16 §.
22943: tussa arvioimisessa todettu käyttöarvoa vailla (Poist.) Säteilyn aikaansaamiseen käytet-
22944: olevaksi, voi valvontaviranomainen määrätä, tävien laitteiden teknillisestä tarkastuksesta
22945: että aine tai tuote on sen omistajan tai hal- on muutoin voimassa, mitä siitä erikseen on
22946: tijan kustannuksella sopivalla tavalla teh- säädetty tai vastedes säädetään.
22947: tävä vaarattomaksi.
22948: 17 §.
22949: 12 §. (Poist.) Vahingolliselle säteilylle alttiina
22950: Kun hengen tai terveyden vaara on ole- olevien henkilöiden työajasta säädetään ase-
22951: massa taikka asianhaarat muutoin vaativat, tuksella. Niin ikään säädetään asetuksella
22952: voidaan tähän lakiin ja sen nojalla annettui- sellaisten julkisessa tai yksityisessä palveluk-
22953: hin säännöksiin perustuva ( poist.) päätös sessa olevien henkilöiden vuosilomasta, jotka
22954: määrätä täytäntöönpantavaksi, vaikka siihen voivat työssään tai toimessaan joutua va-
22955: haetaankin muutosta. hingolliselle säteilylle alttiiksi.
22956:
22957: 18 §.
22958: 13 ja 14 §. Asetuksella voidaan määrätä, että muun
22959: (Kuten hallituksen esityksessä.) kuin lääkinnällisen toiminnan osalta tätä la-
22960: kia ja sen nojalla annettuja määräyksiä ei
22961: 15 §. ole osittain tai ollenkaan sovellettava puolus-
22962: Jos joku niskoittelee hänelle tämän lain tuslaitokseen, mikäli se katsotaan mahdolli-
22963: tai sen nojalla annettujen määräysten mu- seksi vaarantamatta tällä lailla tarkoitettua
22964: kaan kuuluvan velvollisuuden täyttämisessä, yleisen turvallisuuden ylläpitämistä sekä
22965: on lääninhallituksella valta pakottaa hänet hengen ja omaisuuden suojelemista.
22966: siihen uhkasakolla tai sillä uhalla, että teke-
22967: mättä jätetty laiminlyöjän kustannuksella 19 ja 20 §.
22968: toimitetaan. (Kuten hallituksen esityksessä.)
22969:
22970: Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1957.
22971:
22972:
22973:
22974:
22975: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Helle, Hosia, Hostila, Högström, Innala,
22976: neet osa puheenjohtaja Rönkkö, varapuheen- Jämsen, Kelovesi, Lahti, E. Ryömä, Stenberg
22977: johtaja E. Nurminen sekä jäsenet Flinck ja J. Wirtanen.
22978: (osittain), Haapanen, Halinen, Heinonen,
22979: 4 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 113 (1956 Vp.).
22980:
22981: EDUSKUNNAN Liite.
22982: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA.
22983:
22984: Helsingissä,
22985: 11 päivänä joulukuuta 1956.
22986: Lausunto N:o 4. T a l o u s v a l i o k u n n a ll e.
22987:
22988: Talousvaliokunta on eduskunnan päätök- seen tai muihin tarkemmin määrättyihin tur-
22989: sen mukaisesti pyytänyt laki- ja talousvalio- vallisuutta koskeviin perusteisiin. Lakiehdo-
22990: kuntaa antamaan lausuntonsa hallituksen esi- tuksen 3 § : ää olisi selvennettävä niin, että
22991: tyksestä n: o 113 säteilysuojauslaiksi. Käsi- viranomainen peruuttaa myös yksityisen lai-
22992: teltyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina toksen antaman turvallisuusluvan.
22993: asiaa valmistelleen komitean puheenjohtajaa, Laki- ja talousvaliokunnassa valmistele-
22994: lakitieteen tohtori Tauno Suontaustaa, pro- vasti käsiteltävänä olevaan hallituksen esi-
22995: fessori Sakari Mustakalliota ja ammattien- tykseen n:o 68 (1955 vp.) atomivoiman ai-
22996: ylitarkastaja Allen Järvenpäätä sosiaalimi- kaansaamiseen soveltuvia aineita sisältävien
22997: nisteriöstä valiokunta esittää lausunronaan kivennäisten valtaamista ja näiden aineiden
22998: seuraavaa. valvontaa koskevaksi lainsäädännöksi sisälty-
22999: Valiokunta pitää säteilysuojauslainsäädän- västä viidestä lakiehdotuksesta yksi koskee
23000: nön aikaansaamista hallituksen esityksessä atomivoiman aikaansaamiseen soveltuvien ai-
23001: sanotusta syystä tarpeellisena ja kiireellisenä neiden valvontaa. Säteilysuojauslakiehdotus
23002: tehtävänä. Esitykseen sisältyvää säteilysuo- muodostaa kuitenkin oman kokonaisuutensa
23003: jauslakiehdotusta on myös pidettävä yleensä eikä sitä käsiteltäessä tarvitse kiinnittää huo-
23004: tarkoituksenmukaisena. miota hallituksen esitykseen n:o 68 (1955
23005: Valiokunta on kuitenkin kiinnittänyt huo- vp.) sisältyvään edellä mainittuun lakiehdo-
23006: miota siihen, että lakiehdotuksessa tarkoite- tukseen atomivoiman aikaansaamiseen sovel-
23007: tun turvallisuusluvan saamista ei ole sidottu tuvien aineiden valvonnasta.
23008: määrättyihin oikeudellisiin edellytyksiin ja Valiokunta on asettunut puoltamaan hal-
23009: että turvallisuuslupa voitaisiin peruuttaa lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
23010: ,milloin syytä siihen harkitaan olevan" (3 § hyväksymistä siten muutettuna kuin edellä
23011: 2 mom.). Valiokunta katsoo, että lakiehdo- on sanottu.
23012: tusta olisi niin muutettava, että laissa sää- Edellä lausutun perusteella valiokunta eh-
23013: dettäisiin turvallisuusluvan saamisen ylei- dottaa lausuntonaan kunnioittaen,
23014: sistä edellytyksistä ja että mainittua lupaa
23015: ei voitaisi peruuttaa vapaan harkinnan no- että hallituksen esitykseen sisältyvä
23016: jalla, vaan että luvan peruutuksen tulisi pe- lakiehdotus olisi hyväksyttävä siten
23017: rustua voimassa olevien määräysten rikkomi- muutettuna kuin edellä on esitetty.
23018:
23019:
23020: Valiokunnan puolesta:
23021: Arno Tuurna.
23022:
23023:
23024:
23025:
23026: Otto Larma.
23027: 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 113 (1956 Vp.).
23028:
23029:
23030:
23031:
23032: S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 9 halli~
23033: tuksen esityksen johdosta säteilysuojauslaiksi.
23034:
23035: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
23036: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
23037: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk- talousvaliokun'IWifl, ehdotuksen mukai-
23038: sen hyväksymistä talousvaliokunnan mietin- sena.
23039: nössä n:o 2 ehdotetuin muutaksin ja ehdot-
23040: taa siis kunnioittaen,
23041: Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1957.
23042:
23043:
23044:
23045:
23046: E llU/57
23047: 1957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 113 (1956 Vp.).
23048:
23049:
23050:
23051:
23052: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
23053: säteilysuojauslaiksi.
23054:
23055: Eduskunnalle on vuoden 1956 valtiopäi- nut, että nama erityismääräykset, joiden
23056: villä annettu Hallituksen esitys N: o 113 Eduskunta edellyttää tarkoittavan mm. työ-
23057: säteilysuojauslaiksi, ja nyt koolla oleva Edus- ajan lyhentämistä ja vuosiloman pitentämistä
23058: kunta, jolle Talousvaliokunta on asiasta an- muiden vastaavanlaisissa tehtävissä olevien,
23059: antanut mietintönsä N: o 2, on ottanut asian mutta säteilyvaaran ulkopuolella työsken-
23060: lopullisesti käsiteltäväkseen. televien henkilöiden työ- ja vuosiloma-aikaan
23061: Mitä tulee työssään säteilyvaaralle alttiiksi verrattuna, voidaan tarkoituksenmukaisimmin
23062: joutuvien henkilöiden työaikaa ja vuosilomaa antaa asetuksella.
23063: koskeviin säännöksiin, Eduskunta on katso- Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
23064:
23065:
23066: Säteilysuojauslaki.
23067: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23068:
23069: 1 §. semiseksi ja muutoin tarpeellisiksi katsottuja
23070: Säteilyllä tarkoitetaan tässä laissa, sen mu- ehtoja ja ohjeita.
23071: kaan kuin tarkemmin erikseen säädetään: Turvallisuusluvan yoi sen myöntänyt vi-
23072: 1) röntgensäteilyä, joka saadaan aikaan ranomainen peruuttaa, milloin syytä siihen
23073: käyttäen 5 000 volttia korkeampaa jänni- harkitaan olevan.
23074: tettä;
23075: 2) hiukkassäteilyä; sekä 4 §.
23076: 3) luonnollisen ja keinotekoisen radioaktii- Jos turvallisuuslupa peruutetaan taikka
23077: visen aineen aiheuttamaa säteilyä. päättyy eikä asianomainen sitä varten mää-
23078: rätyn kohtuullisen ajan kuluessa ole luovut-
23079: 2 §. tanut luvan tarkoittamia radioaktiivisia ai-
23080: Radioaktiivisten aineiden valmistus, käyttö, neita toiselle henkilölle, laitokselle tai yhtei-
23081: kuljetus, tuonti ja vienti, hallussapito ja sölle, jolla on turvallisuuslupa, lankeaYat ne
23082: kauppa sekä säteilyä aiheuttavien koneiden valtiolle.
23083: ja laitteiden käyttö on sallittu vain erityisen Valtion on suoritettava sille langenneista
23084: turvallisuusluvan nojalla. radioaktiivisista aineista korvaus, josta, ellei-
23085: vät asianosaiset siitä sovi, päättävät väli-
23086: 3 §. miehet, siten kuin välimiesmenettelystä anne-
23087: Turvallisuusluvan myöntää kirjallisesta tussa laissa on säädetty. Jolleivät asianosai-
23088: hakemuksesta lääkinnällisen toiminnan osalta set ole toisin sopineet, saa välimiesten pää-
23089: sisäasiainministeriö ja muissa tapauksissa tökseen tyytymätön hakea siihen muutosta
23090: kauppa- ja teollisuusministeriö. Asetuksella paikkakunnan yleisessä alioikeudessa. Haaste
23091: voidaan turvallisuusluvan myöntäminen us- oikeuteen on puhevallan menettämisen uhalla
23092: koa myös muun viranomaisen tai laitoksen annettava vastapuolelle tiedoksi viimeistään
23093: tehtäväksi. Turvallisuuslupaan voidaan liit- kuudenkymmenen päivän kuluessa päiitöksen
23094: tää radioaktiivisten jäteaineiden käsittelyä ja julistamisesta.
23095: vaarattomaksi tekemistä koskevia määräyksiä Kun turvallisuuslupa peruutetaan tai päät-
23096: sekä säteilyn vahingollisten vaikutusten ehkäi- tyy, voidaan antaa määräyksiä sanotun luvan
23097: 2 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 113 ( 1956 Vp.).
23098:
23099: tarkoittamien aineiden väliaikaisesta säilyt- tehtävistä ja järjestysmuodosta annetaan
23100: tämisestä, kunnes niiden osalta on mene- asetuksella.
23101: telty 1 momentissa säädetyllä tavalla. Väli-
23102: aikaisesta säilyttämisestä aiheutuvat kustan- 8 §.
23103: nukset on peruutetun tai päättyneen luvan Valvontaviranomaisella on oikeus tämän
23104: haltijan suoritettava. lain ja sen nojalla annettujen määräysten
23105: Mikäli 1 momentissa tarkoitetut aineet on valvontaa var·ten päästä paikkaan, jossa käy-
23106: suoritetussa arvioinnissa todettu käyttöarvoa tetään säteilyä aiheuttavia koneita ja lait-
23107: vailla oleviksi, on turvallisuusluvan myöntä- teita taikka joka on radioaktiivisten ainei-
23108: neellä viranomaisella oikeus määrätä, että den valmistus-, käyttö- tai säilytyspaikkana,
23109: ne on peruutetun tai päättyneen luvan hal- silmällä pitää radioaktiivisten aineiden kul-
23110: tijan kustannuksella sopivalla tavalla teh- jetusta ja tutkimusta varten tarpeen vaa-
23111: tävä vaarattomiksi. tiessa saada aineista näytteitä sekä myös,
23112: milloin syytä on, kieltää koneen, laitteen tai
23113: radioaktiivisten aineiden käyttö, kuljetus tai
23114: 5 §. luovuttaminen, kunnes tutkimus, joka on kii-
23115: Radioaktiivisten jäteaineiden vaarattomiksi reellisesti toimitettava, on suoritettu. Tutki-
23116: tekemisen tulee tapahtua niiden omistajan muksen tuloksesta on viipymättä annettava
23117: tai haltijan toimesta ja_ kustannuksella. tieto asianosaiselle.
23118: Henkilö, joka työssään voi joutua jatlm-
23119: 6 §. vasti vaaralliselle säteilylle alttiiksi, on vel-
23120: Tämän lain ja sen nojalla annettujen mää- vollinen alistumaan terveydellisessä suhteessa
23121: räysten noudattamisen valvonnan johto kuu- tarpeellisiksi katsottaviin tarkastuksiin ja
23122: luu lääkinnällisen toiminnan osalta sisäasiain- tutkimuksiin.
23123: ministeriölle ja muissa tapauksissa kauppa- Turvallisuusluvan saanut on velvollinen
23124: ja teollisuusministeriölle. kehoituksesta antamaan valvonta viranomai-
23125: Edellä 1 momentissa tarkoitettu valvonta selle tämän lain ja sen nojalla annettujen
23126: sekä tässä laissa ja sen nojalla annetuissa määräysten noudattamisen valvontaa varten
23127: määräyksissä edellytettyjen tutkimusten ja tarpeelliset tiedot.
23128: tarkastusten suorittaminen kuuluu lähinnä Valvonnan vuoksi tarpeellisten tietojen
23129: asetuksella määrättävälle tutkimuslaitokselle, antamista varten voidaan turvallisuusluvan
23130: jonka tehtävänä myös on kehittää suojaus- saanut velvoittaa pitämään vahvistetun kaa-
23131: menetelmiä säteilyn vahingollisten vaikutus- van mukaisia luetteloja.
23132: ten ehkäisemiseksi.
23133: Valtioneuvoston päätöksellä voidaan val- 9 §.
23134: vonta sekä tutkimusten ja tarkastusten suo- Valvontaviranomaisen toimituksista, sen
23135: rittaminen uskoa myös muun viranomaisen antamista toimituskirjoista ja lomakkeista
23136: tehtäväksi. sekä tutkimuslaitoksen suorittamista tutki-
23137: Ammattientarkastusviranomaisille työnte- muksista ja antamista lausunnoista suoritet-
23138: kijäin suojelemiseksi kuuluvasta valvonnasta tavista maksuista, jotka voidaan määrätä
23139: on erikseen säädetty. maksettaviksi myös palkkiona tai lunastuk-
23140: sena valvontaviranomaiselle, säädetään ase-
23141: 7 §. tuksella. Lunastukset ja palkkiot määrätään
23142: Säteilyn vahingollisten vaikutusten ehkäi- eräiden viranomaisten toimituskirjoista ja
23143: semiseen liittyvien asiain valmistavaa käsitte- virkatoimista suoritettavien maksujen perus-
23144: lyä varten asetetaan neuvottelukunta, jonka teistå 17 päivänä lokakuuta 1942 annetussa
23145: puheenjohtajan ja jäsenet valtioneuvosto laissa (806/42) sääelettyjen yleisten perustei-
23146: määrää. den mukaan.
23147: Neuvottelukunnan tehtävänä on myös huo- Milloin valvontaviranomaisen on välttämä-
23148: lehtia tarvittavin esityksin ja aloittein vaa- töntä suorittaa aineen tai tuotteen laatua ja
23149: rallisen säteilyn yleisen valvonnan järjestä- ominaisuuksia koskevia tutkimuksia, on tut-
23150: misestä muissa kuin tässä laissa tarkoite- kimuksista aiheutuneet kohtuulliset menot
23151: tuissa tapauksissa. aineen tai tuotteen omistajan tai haltijan
23152: Tarkemmat määräykset neuvottelukunnan kustannettava.
23153: Säteilysuojauslaki. 3
23154:
23155: 10 §. säädetty, sakolla tai vankeudella enintään
23156: Valvontaviranomainen tai tutkimuksen toi- kahdeksi vuodeksi.
23157: mittaja älköön sivullisille ilmaisko älköönkä
23158: yksityiseksi hyödykseen käyttäkö, mitä hän 14 §.
23159: valvontatoimessaan on liike- tai ammattisa- Rangaistuksen ohella voidaan vastoin tätä
23160: laisuuksista tietoonsa saanut. Sama on sovel- lakia tai sen nojalla annettuja määräyksiä
23161: tuvin kohdin voimassa 4 §: ssä tarkoitetusta valmistettu, kuljetettu, hallussa pidetty tai
23162: välimiehestä. luovutettu taikka maahan tuotu radioaktii-
23163: vinen aine ja tuote tai sen arvo sekä rikoksen
23164: tuottama taloudellinen hyöty tuomita val-
23165: 11 §. tiolle menetetyksi.
23166: Poliisiviranomaisten tulee tarvittaessa an-
23167: taa virka-apua tämän lain ja sen nojalla an-
23168: nettujen säännösten noudattamisen valvon- 15 §.
23169: taa koskevissa asioissa. Jos joku niskoittelee hänelle tämän lain tai
23170: Poliisipäälliköllä on valta valvontaviran- sen nojalla annettujen määräysten mukaan
23171: omaisen pyynnöstä määrätä takavarikkoon kuuluvan velvollisuuden täyttämisessä, on
23172: pantavaksi luvattomasti tai vastoin annettua lääninhallituksella valta pakottaa hänet sii-
23173: kieltoa maassa valmistettu, kuljetettu, hal- hen uhkasakolla tai sillä uhalla, että teke-
23174: lussa tai myytävänä pidetty taikka maahan mättä jätetty laiminlyöjän kustannuksella
23175: tuotu tämän lain tarkoittama radioaktiivinen toimitetaan.
23176: aine tai tuote. Takavarikko on voimassa,
23177: kunnes 14 §: n nojalla vireille pantu aineen 16 §.
23178: tai tuotteen menettämistä koskeva asia on Säteilyn aikaansaamiseen käytettävien lait-
23179: lainvoimaisesti ratkaistu tahi oikeus taikka teiden teknillisestä tarkastuksesta on muu-
23180: virka-apua pyytäneen valvontaviranomaisen toin voimassa, mitä siitä erikseen on säädetty
23181: esityksestä poliisipäällikkö toisin määrää. tai vastedes säädetään.
23182: Takavarikkoon otetut aineet ja tuotteet on
23183: säilytettävä omistajan tai haltijan kustan-
23184: nuksella viranomaisten sinetöiminä varmassa 17 §.
23185: paikassa. Jos aine tai tuote on 4 § : n 2 mo- Vahingolliselle säteilylle alttiina olevien
23186: mentissa säädetyssä järjestyksessä toimite- henkilöiden työajasta säädetään asetuksella.
23187: tussa arvioimisessa todettu käyttöarvoa vailla Niin ikään säädetään asetuksella sellaisten
23188: olevaksi, voi valvontaviranomainen määrätä, julkisessa tai yksityisessä palveluksessa ole-
23189: että aine tai tuote on sen omistajan tai halti- vien henkilöiden vuosilomasta, jotka voivat
23190: jan kustannuksella sopivalla tavalla tehtävä työssään tai toimessaan joutua vahingolliselle
23191: vaarattomaksi. säteilylle alttiiksi.
23192:
23193:
23194: 12 §. 18 §.
23195: Asetuksella voidaan määrätä, että muun
23196: Kun hengen tai terveyden vaara on ole- kuin lääkinnällisen toiminnan osalta tätä la-
23197: massa taikka asianhaarat muutoin vaativat, kia ja sen nojalla annettuja määräyksiä ei
23198: voidaan tähän lakiin ja sen nojalla annettui- ole osittain tai ollenkaan sovellettava puolus-
23199: hin säännöksiin perustuva päätös määrätä tuslaitokseen, mikäli se katsotaan mahdolli-
23200: täytäntöönpantavaksi, vaikka siihen haetaan- seksi vaarantamatta tällä lailla tarkoitettua
23201: kin muutosta. yleisen turvallisuuden ylläpitämistä sekä
23202: hengen ja omaisuuden suojelemista.
23203: 13 §.
23204: Joka rikkoo tätä lakia tai sen nojalla an- 19 §.
23205: nettuja määräyksiä, rangaistakoon, jollei Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
23206: muualla laissa ole ankarampaa rangaistusta töönpanosta ja soveltamisesta sekä tarvitta-
23207: 4 1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 113 (1956 Vp.).
23208:
23209: 20 §.
23210: vista välittävistä säännöksistä annetaan ase- Tämä laki tulee voimaan päivänä,
23211: tuksella. kuuta 195 ..
23212:
23213: Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1957.
23214: 1957 vuoden valtiopäivät.
23215:
23216:
23217:
23218:
23219: H a 11 i t u k s e n k i r j e 1 m ä Eduskunnalle laiksi suh-
23220: dannepidätyksistä annetun Hallituksen esityksen peruutta-
23221: misesta.
23222:
23223: Eduskunnalle 29 päivänä marraskuuta laiksi suhdannepidätyksistä peruutetaan
23224: 1956 annettu Hallituksen esitys N :o 115 täten.
23225: Helsingissä 21 päivänä maaliskuuta 1957.
23226:
23227:
23228: Tasavallan Presidentti
23229: URHO KEKKONEN.
23230:
23231:
23232:
23233:
23234: Valtiovarainministeri A. Simonen.
23235:
23236:
23237:
23238:
23239: 2989/57
23240: 111
23241: 1957 Vp.- V. M.- Sveitsin kanssa tehdyn maksusopimuksen muutos (1956 Vp.).
23242:
23243:
23244:
23245:
23246: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 3
23247: sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus
23248: Suomen ja Sveitsin välillä 15 päivänä lokakuuta 1955 solmi-
23249: tun maksusopimuksen muutosta koskevan sopimuksen voi-
23250: maansaattamisesta.
23251:
23252: Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella 1955 annetun lain (549/55) säännösten mu-
23253: 13 päivältä joulukuuta 1956 lähettänyt ul- kaisesti on saatettu eduskunnan tietoon.
23254: koasiainvaliokuntaan valmistavasti käsiteltä- Ulkoasiainvaliokunnalla, joka on asian
23255: väksi 29 päivänä marraskuuta 1956 annetun johdosta kuullut asiantuntijoita, ei ole huo-
23256: asetuksen Suomen ja Sveitsin välillä 15 päi- mauttamista sopimuksen johdosta, minkä
23257: vänä lokakuuta 1955 solmitun maksusopi- vuoksi valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
23258: muksen muutosta koskevan sopimuksen voi-
23259: maansaattamisesta, mikä asetus ulkomaan- että asetusta ei kumottaisi.
23260: kaupan turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta
23261: Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1957.
23262:
23263:
23264:
23265:
23266: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Kuusinen, V. Leskinen, H. Miettunen, Nord-
23267: heenjohtaja Paasio, varapuheenjohtaja Poh- fors, Pessi, M. Ryömä ja Salminen sekä va-
23268: jala, jäsenet Henriksson, Kajala, Kalliokoski, rajäsen Kämäräinen.
23269:
23270:
23271:
23272:
23273: E 296/57
23274: 1957 Vp. - Edusk. kirj. -Sveitsin kanssa tehdyn maksusopimuksen muutos (1956 Vp.).
23275:
23276:
23277:
23278:
23279: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
23280: kunan tietoon on saatettu asetus Suomen ja Sveitsin välillä
23281: solmitun maksusopimuksen muutosta koskevan sopimuksen
23282: voimaansaattamisesta.
23283:
23284: Eduskunnan tietoon on vuoden 1956 val- 1955 annetun lain (549/55) säännösten mu-
23285: tiopäivillä saatettu asetus 29 päivältä maiTas- kaisesti ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle,
23286: kuuta 1956 Suomen ja Sveitsin välillä 15 ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Ulko-
23287: päivänä lokakuuta 1955 solmitun maksusopi- asiainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
23288: muksen muutosta koskevan sopimuksen voi- tönsä N: o 3, on päättänyt,
23289: maansaattamisesta, mikä asetus on ulkomaan-
23290: kaupan turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta ettei sanottua asetusta ole kumot-
23291: tava.
23292: Helsingissä 17 päivänä huhtikuuta 1957.
23293: 1
23294:
23295: 1
23296:
23297: 1
23298:
23299: 1
23300:
23301: 1
23302:
23303: 1
23304:
23305: 1
23306:
23307: 1
23308:
23309: 1
23310:
23311: 1
23312:
23313: 1
23314:
23315: 1
23316:
23317: 1
23318: 1957 vuoden valtiopäivät.
23319:
23320:
23321:
23322:
23323: Asetus
23324: Suomen ja Japanin välisen maksusopimuksen voimaansaattatnisesta.
23325: Annettu Helsingissä 18 päivänä tammikuuta 1957.
23326:
23327:
23328: Ulkoasiainministerin esittelystä säädetään ulkomaankaupan turvaamisesta 30 päivänä
23329: joulukuuta 1955 annetun lain (549/55) nojalla:
23330:
23331: 1 §. 2 §.
23332: Suomen ja Japanin välillä 10 paiVana Tarkempia määräyksiä tämän asetuksen
23333: joulukuuta 1956 tapahtuneella noottienvaih- soveltamisesta antaa tarvittaessa valtioneu-
23334: dolla tehty maksusopimus on voimassa niin- vosto.
23335: kuin siitä on sovittu.
23336: Helsingissä 18 päivänä tammikuuta 1957.
23337:
23338:
23339: Tasavallan Presidentti
23340: URHO KEKKONEN.
23341:
23342:
23343:
23344:
23345: Ulkoasiainministeri Ralf Törngren.
23346:
23347:
23348:
23349:
23350: 1720/57/22, 47.
23351: 2 1957 vuoden valtiopäivät.
23352:
23353:
23354:
23355:
23356: NOOTTIENVAIHTO.
23357:
23358:
23359: 1. Japanin valtuutettu Suomen valtuutehlle.
23360:
23361: Suomennos.
23362:
23363:
23364: Tokiossa 10 päivänä joulukuuta 1956. Tokyo, Decem.ber 10, 1956
23365:
23366: Herra Valtuutettu, Sir,
23367:
23368: Hallitukseni puolesta minulla on kunnia I have the honour to confirm, on behalf
23369: vahvistaa, että Japanin ja Suomen Hallitus- of my Government, that the following
23370: ten edustajien välillä käytyjen molempien arrangement has been agreed upon between
23371: maiden välistä maksuliikennettä koskevien the representatives of the Governments of
23372: neuvotteluiden tuloksena on sovittu seuraa- Japan and Finland as the result of the
23373: vasta järjestelystä: recent talks concerning payments between
23374: the two countries:
23375: 1. Japanin ja Suomen välistä kauppaa ja 1. The Memorandum concerning Trade
23376: maksuja koskeva muistio, joka hyväksyttiin and Payments between Japan and Finland,
23377: Japanin Ruotsissa olevan lähettilään, herra adopted by the exchange of letters of
23378: Shiroji Yukin ja Suomen valtuutetun, herra December 24, 1952 between Mr. Shiroji Yuki,
23379: Jorma Vanamon välillä 24 päivänä joulu- Minister of Japanin Sweden and Mr. Jorma
23380: kuuta 1952 suoritetulla kirjeenvaihdolla, jää Vanamo, Delegate of Finland, shall be in
23381: voimaan 31 päivään maaliskuuta 1957 effect until March 31, 1957.
23382: saakka.
23383: 2. (a) 1 päivästä huhtikuuta 1957 lähtien 2. (a) As from April 1, 1957, all pay-
23384: kaikki Japanin ja Suomen välisistä juokse- ments in respect of current transactions
23385: vista liiketoimista johtuvat maksut suorite- between Japan and Finland shall, subject
23386: taan kummassakin maassa voimassaolevien to the foreign exchange laws and regulations
23387: valuuttasäännöstelylakien ja -määräysten in force in the respective countries, be
23388: mukaisesti siirtokelpoisissa sterling-punnissa. effected in transferable pounds sterling.
23389: (b) Edellisen (a) kohdan sanonta (b) The term ,current transactions"
23390: ,juoksevat liiketoimet" tarkoittaa Kansain- referred to in sub-paragraph (a) above shall
23391: välisen valuuttarahaston sopimusartiklojen mean the transactions covered by Article
23392: XIX (i) artiklassa mainittuja liiketoimia. XIX (i) of the Articles of Agreement of the
23393: International Monetary Fund.
23394: (c) Muunlaisista liiketoimista johtuvia (c) Subject to the approval of the
23395: ja muissa valuutoissa tapahtuvia maksuja competent Japanese and Finnish authorities
23396: voidaan myös suorittaa sikäli kuin Japanin respectively, payments in respect of other
23397: ja Suomen asianomaiset viranomaiset anta- transactions and payments in other cur-
23398: vat siihen suostumuksensa. rencies may also be effected.
23399: 3. Ylläolevassa 1. kohdassa mainitulla 3. The Finland-Japan Open Account
23400: Japanin ja Suomen välisellä kauppaa ja established under the Memorandum concern-
23401: 1957 vuoden valtiopäivät. 3
23402:
23403: maksuja koskevalla muistiolla perustettu ing Trade and Payments between Japan and
23404: Suomen-Japanin avoin tili lopetetaan 30 Finland referred to in paragraph 1 above
23405: päivänä syyskuuta 1957. Tilillä 30 päivänä shall be closed as of September 30, 1957.
23406: syyskuuta 1957 oleva kokonaisnettosaldo lan- The over-all net balance of the said Account
23407: keaa maksettavaksi velkojamaan Hallituksen as of September 30, 1957 shall be due and
23408: sitä vaatiessa. payable on demand of the Government of
23409: the creditor country.
23410: 4. Ylläolevan 2. (a) kohdan määräyksistä 4. Notwithstanding the provisions of
23411: riippumatta voidaan maksut sellaisista liike- paragraph 2 (a) above, payments in respect
23412: toimista, joille on myönnetty tuontilisenssi of transactions for which import licences or
23413: tai maksulupa viimeistään 31 päivänä maa- permits for remittance wilr have been issued
23414: liskuuta 1957 suorittaa Suomen-Japanin on or before March 31, 1957 may be effected
23415: avoimen tilin kautta 30 päivään syyskuuta until September 30, 1957 through the Fin-
23416: 1957 saakka. land-Japan Open Account.
23417: Ne maksut, jotka johtuvat sellaisista liike- As for transactions for which import
23418: toimista, joille tuontilisenssiä tai maksulupaa licences or permits for remittance are not
23419: ei vaadita, voidaan suorittaa mainitun tilin required, payments may be effected until
23420: kautta 30 päivään syyskuuta 1957 mennessä, September 30, 1957 through the said
23421: edellyttäen että näitä liiketoimia koskevat Account, provided that the contracts for
23422: sopimukset on laillisessa järjestyksessä tehty such transactions will have been legally
23423: viimeistään 31 päivänä maaliskuuta 1957. concluded on or before March 31, 1957.
23424: Sellaisista liiketoimista, joista johtuvat Transactions for which payments will thus
23425: maksut edelläesitetyllä tavalla on suoritettu be effected through the above-mentioned
23426: mainitun tilin kautta, mutta joita ei ole saa- Account and which will not have been
23427: tettu päätökseen 30 päiväitn syyskuuta 1957 completed before September 30, 1957 shall
23428: mennessä, on neuvoteltava uudestaan. be renegotiated.
23429: 5. Molemmat Hallitukset neuvottelevat 5. Both Governments will consult with
23430: tarpeen vaatiessa keskenään turvatakseen tä- each other whenever necessary in order to
23431: män järjestelyn kitkattoman toteuttamisen. secure a smooth operation of this arrange-
23432: ment.
23433: 6. Japanin Pankki toimien Japanin Halli- 6. The Bank of Japan acting as agent of
23434: tuksc~1 edustajana ja Suomen Pankki toi- the Government of Japan and the Suomen
23435: mien Suoli!.P.n Hallituksen edustajana sopivat Pankki acting as agent of the Government
23436: tarpeen vaatiesi>~ keskenään tämän järjeste- of Finland will whenever necessary agree
23437: lyn toteuttamisen edellyttämistä teknillisistä between themselves upon the technical pro-
23438: menettelytavoista. cedures required for the implementation for
23439: this arrangem~nt.
23440: 7. Tätä järjestelyä voidaan milloin ta- 7. This arrangement may be revised or
23441: hansa muuttaa tai lopettaa se molempien terminated at any time by mutual consent
23442: Hallitusten yhteisellä suostumuksella, ja se of the two Governments and cancelled on
23443: voidaan 1 päivästä huhtikuuta 1958 läht~en and after April 1, 1958 upon ninety days'
23444: irtisanoa kirjallisesti yhdeksänkymmenen päi- notice in writing by either Government.
23445: vän irtisanomisajalla jommankumman Halli-
23446: tuksen toimesta.
23447: Minulla on edelleen kunnia pyytää Teitä I further have the honour to request you
23448: ystävällisesti vahvistamaan ylläoleva Halli- to be good enough to confirm the foregoing
23449: tuksenne puolesta. on behalf of your Government.
23450:
23451: Vastaanottakaa, jne. I beg you, Sir, to accept the assurance of
23452: my high consideration.
23453:
23454: (Allekirjoitus) (S) M. Yukawa
23455: 4 1957 vuoden valtiopäivät.
23456:
23457:
23458:
23459:
23460: 2. Suomen valtuutettu Japanin valtuutetulle.
23461:
23462: Suomennos.
23463:
23464:
23465: Tokiossa 10 päivänä joulukuuta 1956. Tokyo, December 10, 1956.
23466:
23467:
23468: Herra Valtuutettu, Sir,
23469:
23470: Minulla on kunnia tunnustaa tänään päi- I have thc honour to acknowledge the
23471: vätyn, seuraavansisältöisen kirjeenne vas- receipt of your letter of to-day's date read-
23472: taanotto: ing as follows:
23473: ,Hallitukseni puolesta on minulla kunnia ,I have the honour to confirm, on behaH
23474: vahvistaa, että - - - - - - - - - of my Government, that - - - - - -
23475:
23476: - - - vahvistaa edelläoleva Hallituksenne --- - - to confirm the foregoing on behalf
23477: puolesta." of your Government."
23478: Minulla on edelleen kunnia vahvistaa edel- I further have the honour to confirm the
23479: läoleva Hallitukseni puolesta. foregoing on behalf of my Government.
23480:
23481: V astaanottakaa, jne ... I beg you, Sir, to accept the assurance of
23482: my high consideration.
23483:
23484:
23485: (Allekirjoitus) (S) Ragnar Smedslund.
23486: 1957 Vp.- V. M.- Japanin kanssa tehty maksusopimus.
23487:
23488:
23489:
23490:
23491: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 2
23492: sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus
23493: Suomen ja Japanin välisen maksusopimuksen voimaansaatta-
23494: misesta.
23495:
23496: Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella säännösten mukaisesti on saatettu eduskun-
23497: 12 päivältä helmikuuta 1957 lähettänyt ul- nan tietoon.
23498: koasiainvaliokuntaan valmistavasti käsiteltä- Saamansa selvityksen nojalla ulkoasiain-
23499: väksi 18 päivänä tammikuuta 1957 annetun valiokunnalla ei ole huomauttamista sopi-
23500: asetuksen Suomen ja Japanin välisen maksu- muksen johdosta, minkä vuoksi valiokunta
23501: sopimuksen voimaansaattamisesta, mikä ase- kunnioittaen ehdottaa,
23502: tus ulkomaankaupan turvaamisesta 30 päi-
23503: vänä joulukuuta 1955 annetun lain (549/55) että asetusta ei kumottaisi.
23504: Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1957.
23505:
23506:
23507:
23508:
23509: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Kuusinen, V. Leskinen, H. Miettunen, Nord-
23510: heenjohtaja Paasio, varapuheenjohtaja Poh- fors, Pessi, M. Ryömä ja Salminen sekä va-
23511: jala, jäsenet Henriksson, Kaja:la, Kalliokoski, rajäsen Kämäräinen.
23512:
23513:
23514:
23515:
23516: E 297/57
23517: 1957 Vp. - Edusk. kirj.- Japanin kanssa tehty maksusopimus.
23518:
23519:
23520:
23521:
23522: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
23523: kunnan tietoon on saatettu asetus Suomen ja Japanin väli-
23524: sen maksusopimuksen voimaansaattamisesta.
23525:
23526: Eduskunnan tietoon on saatettu Suomen ja moitettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja Edus-
23527: Japanin välisen maksusopimuksen voimaan- kunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on asiasta
23528: saattamisesta 18 päivänä tammikuuta 1957 antanut mietintönsä N: o 2, on päättänyt,
23529: annettu asetus, joka ulkomaankaupan turvaa-
23530: misesta 30 päivänä joulukuuta 1955 annetun ettei sanottua asetusta ole kumot-
23531: lain (549/55) säännösten mukaisesti on il- tava.
23532: Helsingissä 17 päivänä huhtikuuta 1957.
23533: 1957 vuoden valtiopäivät.
23534:
23535:
23536:
23537:
23538: Asetus
23539: Puolan kanssa tehdyn maksusopimuksen määräysten muutosten voimaansaattamisesta.
23540: Annettu Helsingissä. 27 päivänä tammikuuta 1!}58.
23541:
23542:
23543: Ulkoasiainministerin esittelystä säädetään dolla tehty sopimus Puolan kanssa 12 pal-
23544: maan ulkomaankaupan ja talouselämän tur- vänä maaliskuuta 1947 allekirjoitetun maksu-
23545: vaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957 anne- sopimuksen muuttamisesta on voimassa niin-
23546: tun lain (446/57) nojalla, että Varsovassa kuin siitä on sovittu.
23547: 21 päivänä joulukuuta 1957 noottien vaih-
23548: Helsingissä 27 päivänä tammikuuta 1958.
23549:
23550:
23551: Tasavallan Presidentti
23552: URHO KEKKONEN.
23553:
23554:
23555:
23556:
23557: Ulkoasiainministeri P. J. Hynninen.
23558:
23559:
23560:
23561:
23562: 1971/58/25,80
23563: 2 1957 V1.lOdeD. valtiopäiVät.
23564:
23565: Suomennos.
23566:
23567:
23568:
23569:
23570: NOOTTIENVAIHTO.
23571: 1) Suomen valtuuskunnan puheenjohtaja Puolan valtituslcunnan puheenjohtajalle.
23572:
23573:
23574: Varsova, 21 päivänä joulukuuta 1957. Warsaw, 21st December 1957.
23575:
23576:
23577: Herra Puheenjohtaja, Mr. Chairman,
23578:
23579: Käynnissä olevien neuvottelujen aikana During the present negotiations you raised
23580: otitte esille kysymyksen 12. 3. 1947 tehdyn the question of the change of Art. VIII of
23581: maksusopimuksen 8 artiklan muuttamisesta. the Payment Agreement of 12. UI. 1947.
23582: Tämän johdosta on artikla 8 tekstiksi It has consequently been agreed on thc
23583: sovittu seuraava: following text for Art. VIII:
23584: ,Suomen Pankki ja Narodowy Bank Polski ,La Narodowy Bank Polski et la Suomen
23585: ilmoittavat toisilleen päivittäin niille 5 ar- Pankki se feront mutuellement connaitre
23586: tiklassa mainituille tileHle suoritetuista mak- chaque jour, les paiements effectues aux
23587: suista. Jokainen maksuilmoitus sisältää kaikki comptes mentionnes a l'Art. V. Chaque avis
23588: maininnat, jotka ovat tarpeelliset vastaavien de paiement contiendra toutes les donnees
23589: maksujen suorittamiseen asianomaisille. necessaires pour effectuer les paiements en
23590: faveur des bCneficiaires.
23591: Suomen Pankki ja Narodowy Bank Polski La Suomen Pankki et la Narodowy Bank
23592: suorittavat asianomaisille kuuluvat maksut Polski effectueront Ies paiements dfts aux
23593: heti ilmoituksen maksusuorituksista saatuaan beneficiaires aussitöt apres avoir rec;:u l'avis
23594: yllämainituiHa tileillä olevien varojen ra- de paiement, dans le cadre des fonds figurant
23595: joissa ja varojen puuttuessa ainoastaan aux comptes mentionnees ci-dessus et a dCfaut
23596: 5 000 000 dollarin määrään saakka. Siinä de fonds seu'lement jusqu'a la concurrence de
23597: tapauksessa, että jompikumpi yllämainituista 5 000 000 dollars. Dans le cas ou l'un des
23598: tileistä osoittaisi yli 5 000 000 dollarin saa- comptes mentionnes ci-dessus accuserait un
23599: tavasaldoa eikä tämän rajan ylittävää mää- solde crediteur superieur a 5 000 000 dollars
23600: rää olisi suoritettu kolmen kuukauden lm- et le montant excedant ce limite ne serait
23601: luessa, on velkojapankilla oikeus vaatia yli- pas regle pendant trois mois, la banque
23602: jäämän maksamista Suomen Pankin ja creditrice aura le droit d'exiger la liquidation
23603: Narodowy Bank Polskin keskenään sopimassa de cet excedent en une monnaie convenue
23604: valuutassa." entre la Suomen Pankki et la Narodowy
23605: Bank Polski."
23606: Minulla on kunnia pyytää Teitä vahvista- I have the honour to ask you kindly to
23607: maan, että ylläoleva vastaa välillämme tehtyä confirm that the above sets out correctly the
23608: sopimusta. agreement reached between us.
23609:
23610: Vastaanottakaa jne. Please accept, Mr. Chairman, the assurance
23611: of my high consideration.
23612:
23613: (Allekirjoitus) Ake Frey
23614: 1957 vuoden valtiopäivät. 3
23615:
23616: Suomennos.
23617: NOOTTIENVAIHTO.
23618: 2) Puolan valtuuskunnan puheenjohtaja Suomen valtu1.tskunnan puheenjohtajalle.
23619:
23620:
23621: Varsova, 21 päivänä joulukuuta 1957. Warsaw, 21st December 1957.
23622:
23623:
23624: Herra Puheenjohtaja, Mr. Chairman,
23625:
23626: Minulla on kunnia tunnustaa vastaanotta- I have the honour to acknowledge receipt
23627: neeni tänään päivätyn seuraavan sisältöisen of your letter of to-day's date reading as
23628: kirjeenne: follows:
23629: ,Käynnissä olevien neuvottelujen aikana ,During the present negotiations you raised
23630: otitte esille kysymyksen 12. 3. 1947 tehdyn the question of the change of Art. VIII of
23631: maksusopimuksen 8 artiklan muuttamisesta. the Payment Agreement of 12. III. 1947.
23632: Tämän johdosta on artikla 8 tekstiksi It has consequently been agreed on the
23633: sovittu seuraava: following text for Art. VIII :
23634: ,Suomen Pankki ja Narodowy Bank Polski ,La Narodowy Bank Polski et la Suomen
23635: ilmoittavat toisilleen päivittäin niille 5 ar- Pankki se feront mutuellement connaitre
23636: tiklassa mainituille tileiUe suoritetuista mak- chaque jour, les paiements effectues aux
23637: suista. Jokainen maksuilmoitus sisältää kaikki comptes mentionnes a l'Art. V. Chaque avis
23638: maininnat, jotka ovat tarpeelliset vastaavien de paiement contiendra toutes Ies donnees
23639: maksujen suorittamiseen asianomaisille. necessaires pour effectuer Ies paiements en
23640: faveur des beneficiaires.
23641: Suomen Pankki ja Narodowy Bank Polski La Suomen Pankki et la Narodowy Bank
23642: suorittavat asianomaisille kuuluvat maksut Polski effectueront les paiements dus aux
23643: heti ilmoituksen maksusuorituksista saatuaan beneficiaires aussitot apres avoir rec;u l'avis
23644: yllämainituilla tileillä olevien varojen ra- de paiement, dans le cadre des fonds figurant
23645: joissa ja varojen puuttuessa ainoastaan aux comptes mentionnees ci-dessus et a defaut
23646: 5 000 000 dollarin määrään saakka. Siinä de fonds seuiement jusqu'a la concurrence de
23647: tapauksessa, että jompikumpi yllämainituista 5 000 000 dollars. Dans le cas ou l'un des
23648: tileistä osoittaisi yli 5 000 000 dollarin saa- comptes mentionnes ci-dessus accuserait un
23649: tavasaldoa eikä tämän rajan ylittävää mää- solde crediteur superieur a 5 000 000 dollars
23650: rää olisi suoritettu kolmen kuukauden ku- et le montant excedant ce limite ne serait
23651: luessa, on velkojapankilla oikeus vaatia yli- pas regle pendant trois mois, la banque
23652: Jaaman maksamista Suomen Pankin ja creditrice aura le droit d'exiger la liquidation
23653: Narodowy Bank Poiskin keskenään sopimassa de cet excedent en une monnaie convenue
23654: valuutassa." entre la Suomen Pankki et la Narodowy
23655: Bank Polski."
23656: Minulla on kunnia pyytää Teitä vahvista- I have the honour to ask you kindly to
23657: maan, että ylläoleva vastaa välillämme tehtyä confirm that the above sets out correctly the
23658: sopimusta." agreement reached between us."
23659: Vastauksena minulla on kunnia ilmoittaa, In reply I have the honour to inform you
23660: että ylläoleva vastaa välillämme tehtyä sopi- that the above sets out correctly the agree-
23661: musta. ment reached between us.
23662:
23663: Vastaanottakaa jne. Please accept, Mr. Chairman, the assurance
23664: of my high consideration.
23665:
23666: (Allekirjoitus) Andrzej Kruczkowski
23667: Helsinki 1958. Valtioneuvoston kirjapaino
23668: 1957 Vp. - V. M. - Puolan kanssa teb.dyn ma.ltau~opim.~ muutos.
23669:
23670:
23671:
23672:
23673: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 13
23674: sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus
23675: Puolan kanssa tehdyn maksusopimuksen määräysten muu-
23676: tosten voimaansaattamisesta.
23677:
23678: Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella vänä joulukuuta 1957 annetun lain (446/57)
23679: 18 päivältä helmikuuta 1958 lähettänyt ulko- säännösten mukaisesti on saatettu eduskun-
23680: asiainvaliokuntaan valmistavasti käsiteltä- nan tietoon.
23681: väksi 27 päivänä tammikuuta 1958 annetun Saamansa selvityksen nojalla ulkoasiain-
23682: asetuksen Puolan kanssa tehdyn maksusopi- valiokunta toteaa, ettei sillä ole huomautta-
23683: muksen määräysten muutosten voimaansaat- mista sopimuksen johdosta, minkä vuoksi
23684: tamisesta, mikä asetus maan ulkomaankau- valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
23685: pan ja talouselämän turvaamisesta 30 päi-
23686: että asetusta ei kumottaisi.
23687: Helsingissä 28 päivänä helmikuuta 1958.
23688:
23689:
23690: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Larsson, V. Leskinen, Miikki, Nordfors, M.
23691: heenjohtaja Paasio, varapuheenjohtaja Poh- Ryömä, Saari, Salminen ja Österholm sekä
23692: jala, jäsenet Heljas, Henriksson, Kajala, varajäsenet Honkala ja Kämäräinen.
23693: Kalliokoski, Kukkonen, Kuusinen, Leivo-
23694:
23695:
23696:
23697:
23698: E 99/58
23699: 1957 Vp. - Edusk. kirj . ._Puolan kanssa. tehdyn maksusopimuksen muutos.
23700:
23701:
23702:
23703:
23704: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
23705: kunnan tietoon on saatettu asetus Puolan kanssa tehdyn
23706: maksusopimuksen määräysten muutosten voimaansaattami-
23707: sesta.
23708:
23709: Eduskunnan tietoon on saatettu 27 pai- ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja
23710: vänä tammikuuta 1958 annettu asetus Puolan Eduskunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on
23711: kanssa tehdyn maksusopimuksen määräysten asiasta antanut mietintönsä N: o 13, on päät-
23712: muutosten voimaansaattamisesta, mikä asetus tänyt,
23713: on maan ulkomaankaupan ja talouselämän
23714: turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957 ettei sanottua asetusta ole kumot-
23715: annetun lain (446/57) säännösten mukaisesti tava.
23716: Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1958.
23717: 1957 vuoden valtiopäivät.
23718:
23719:
23720:
23721:
23722: Asetus
23723: Kolumbian kanssa tehdyn kauppasopimuksen voimaansaattamisesta.
23724: Annettu Helsingissä 31 päivänä tammikuuta 1958.
23725:
23726:
23727: Ulkoasiainministerin esittelystä säädetään maan ulkomaankaupan ja talouselämän
23728: turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun lain (446/57) nojalla:
23729:
23730: 1 §. 2 §.
23731: Kolumbian kanssa Bogotassa 29 pmvana Tarkempia määräyksiä tämän asetuksen
23732: marraskuuta 1957 tehty kaupallinen sopi- soveltamisesta antaa tarvittaessa valtioneu-
23733: mus on voimassa niinkuin siitä on sovittu. vosto.
23734:
23735: Helsingissä 31 päivänä tammikuuta 1958.
23736:
23737:
23738: Tasavallan Presidentti
23739: URHO KEKKONEN.
23740:
23741:
23742:
23743:
23744: Ulkoasiainministeri P. J. Hynninen.
23745:
23746:
23747:
23748:
23749: 2369/58/25,80
23750: 2 1957 vuoden valtiopäivät.
23751:
23752: Suomennos
23753:
23754:
23755:
23756:
23757: TAVARANVAIHTOSOPDMUS CONVENIO DE INTERCAMBIO
23758:
23759: Kolumbian Tasavallan Hallituksen DE MERCANCIAS
23760: ja entre
23761: Suomen Tasavallan Hallituksen el Gobierno de la Republica de Colombia y el
23762: välillä Gobierno de la Republica de Finlandia
23763:
23764:
23765: Sopimuspuolet, haluten laajentaa kauppa- Las partes contratantes deseosas de in-
23766: vaihdon niin suureksi kuin mahdollista mo- crementar hasta el maximo posible el inter-
23767: lempien maiden välillä, ovat solmineet seu- cambio comercial entre ambos paises, han
23768: raavan sopimuksen: acordado celebrar el siguiente Convenio:
23769:
23770: Artikla I Articulo I
23771: Valtiopankin alainen valuuttavirasto (La La Oficina de Registro de Cambios del
23772: Oficina de Registro de Cambios del Banco Banco de la Republica autorizara la expor-
23773: de la Republica) sallii vietävän kahvia Suo- taci6n de cafe a Finlandia hasta por la
23774: meen aina 4 000 000 Yhdysvaltain dollarin suma de US $ 4 000 000.00 anualmente. En
23775: arvoon saakka vuosittain. Siinä tapauksessa, caso de que Finlandia pueda aumentar sus
23776: että Suomi voi lisätä kahviostojaan valuut- compras de cafe, - la Oficina de Registro
23777: tavirasto tulee sallimaan tätä suuremman de Cambios dara la autorizaci6n de expor-
23778: viennin. taci6n por el mayor valor.
23779:
23780: Artikla II Articulo II
23781: Suomen Hallitus sallii vuosittain suoma- El Gobierno de Finlandia permitira anual-
23782: laisten tavaroiden ja tuotteiden viennin mente la exportaci6n a Colombia de mer-
23783: Kolumbiaan arvosta, joka vastaa Artikla I:n cancias y articulos finlandeses por un valor
23784: mukaisia kahviostoja. On myös sovittu, että equivalente a sus compras de cafe, conforme
23785: se sitäpaitsi sallii viennin, jolla tasotetaan a lo esti pulado en el Articulo 1°. Siendo
23786: velkasaldo, joka mahdollisesti jää voimassa entendido que ademas autorizara expor-
23787: olevan sopimuksen päättyessä. taciones para cancelar el saldo que resulte
23788: pendiente a su cargo a la terminaci6n del
23789: Convenio en vigencia.
23790:
23791: Artikla III Articulo III
23792: Vietävän kahvin hinta suoritetaan Helsin- El producto de las exportaciones de cafe
23793: gissä Suomen Pankkiin ja Suomesta tuota- sera depositado en Helsinki, en el Banco
23794: vien tavaroiden arvo Bogotassa Banco de la de Finlandia (Suomen Pankki), y el valor
23795: Republicaan, korottomille, dollareissa pidet- de las importaciones procedentes de Fin-
23796: täville kompensatiotileille. landia se depositara en el Banco de la
23797: Republica en Bogota, en cuentas de com-
23798: pensaci6n sin intereses, llevadas en d6lares.
23799: 1957 vuoden valtiopäivät. 3
23800:
23801: Sanottuja tilejä nimitetään ,D6lares Con- Dichas cuentas, se denominaran ,D6lares
23802: venio Colombo-Finlandes" ja pankkien vä- Convenio Colombo-Finlandes" y entre los
23803: lillä sovitaan niiden pitämiseen liittyvistä, dos Bancos se acordarän los detalles tecnicos
23804: teknillisistä yksityiskohdista. para su administraci6n.
23805:
23806: Artikla IV Articulo IV
23807: Ne tavarat, jotka tuodaan Kolumbiaan Las mercancias que se importen a Colombia
23808: tämän sopimuksen täyttämiseksi, ovat sel- en desarrollo de este Convenio, seran aquellas
23809: laisia, jotka ovat voimassaolevien, lainmu- de permitida importaci6n conforme a las
23810: Imisten tuontimääräysten sallimia. disposiciones legales vigentes.
23811:
23812: Artikla V Articulo V
23813: On sovittu, että Kolumbian myymän kah- Se conviene en que tanto el precio de cafe
23814: vin hinta samoin kuin Kolumbian Suomesta que venda Colombia, como el precio de los
23815: ostamien tavaroiden hinta, ei missään ta- articulos que Colombia compra en Finlandia,
23816: pauksessa saa ylittää niitä hintoja, jotka en ninglin caso excedera a los precios estable-
23817: ovat voimassa maailman markkinoilla kah- cidos en ei mercado internacional para el
23818: villa ja suomalaisilla tuotteilla. cafe y para los articulos finlandeses.
23819:
23820: Artikla VI Articulo VI
23821: Kolumbiaan tuotavat tavarat maksetaan Los pagos de las importaciones a Colombia
23822: Suomessa tilille suoritetuilla, kahvin myyn- se efectuarän con los fondos depositados en
23823: nistä kertyneillä varoilla valuuttaviraston Finlandia, provenientes del valor del cafe
23824: säännösten mukaisesti. que se venda, y se haran de acuerdo con las
23825: reglamentaciones de la Oficina de Registro
23826: de Cambios.
23827: Suomeen tuotavat tavarat maksetaan Ko- Los pagos de las importaciones a Fin-
23828: lumbiassa tilille suoritetuilla, suomalaisten landia seran hechos con los fondos depositados
23829: tavaroiden myynnistä kertyneillä varoilla en Colombia, provenientes de la venta de
23830: Suomen Pankin antamien määräysten mu- articulos finlandeses, y se efectuarän de
23831: kaisesti. acuerdo con las reglamentaciones establecidas
23832: por el Banco de Finlandia, Suomen Pankki.
23833:
23834: Artikla VII Articulo VII
23835: Tämä sopimus ei edellytä erikoisetuja mil- El presente Convenio no implica pre-
23836: lekään kummankaan maan tuojalle tai vie- ferencia para ninglin importador o expor-
23837: jälle, ja näin ollen voivat sitä käyttää mitkä tador de ninguno de los dos paises que en
23838: kolumbialaiset toiminimet tahansa, jotka ha- el intervengan, y por consiguiente podrän
23839: luavat tuoda tavaroita Suomesta, samoin utilizarlo cualesquiera firmas colombianas
23840: kuin mitkä tahansa suomalaiset toiminimet, que deseen importar de Finlandia, lo mismo
23841: jotka haluavat viedä tavaroita Kolumbiaan; que cualesquiera firmas finlandesas que
23842: toisin sanoen tämän sopimuksen puitteissa quieran exportar a Colombia, es decir, cual-
23843: saa jdkainen suomalainen viejä samoin kuin quier firma finlandesa que desee efectuar
23844: jokainen kolumbialainen tuoja vapaasti exportaciones a Colombia dentro del presente
23845: käyttää hyväkseen sitä yhteyttä, jonka kul- Convenio, o cualquier importador colombiano,
23846: loinkin katsoo sopivimmaksi. podra hacerlo valiendose libremente de la
23847: firma colombiana o finlandesa exportadora,
23848: fa'bricante o comisionista, que considere mas
23849: conveniente.
23850:
23851: Artikla VIII Articulo VIII
23852: Ka!hvin viennistä Kolumbiassa huolehtii El manejo de la exportaci6n de cafe lo
23853: la Federaci6n Nacional de Cafeteros. Siitä tendrä en Colombia la Federaci6n Nacional
23854: 4 1957 vuoden valtiopäivät.
23855:
23856: huolimatta, jos joku kolumbialainen viejä de Cafeteros. No obstante si algU.n exportador
23857: haluaa myydä tämän sopimuksen puitteissa, colombiano desea efectuar ventas dentro del
23858: anokoon sitä Federacionilta, joka hankkii marco previsto en el presente Convenio, lo
23859: vastaavan luvan valtiopankii. valuuttaviras- solicitarä a la Federaci6n la cual gestionara
23860: tolta. la autorizaci6n de la Oficina de Registro
23861: de Cambios del Banco de la Republica.
23862: Valtiopankki tulee pitämään kirjaa kahvin El Banco de la Republica establecera un
23863: vienneistä Suomeen ja asettaa käytettäväksi registro de las exportaciones de cafe a Fin-
23864: maksusiirrot aikajärjestyksessä Federacio- landia y dispondra los reembolsos en orden
23865: nille ja niille viejille, jotka käyttävät hy- cronol6gico a la Federaci6n y a los ex-
23866: väkseen tämän artiklan sisältämää oikeutta. portadores que utilicen la facultad contenida
23867: en esta clausula.
23868:
23869: Artikla IX Art:Lculo IX
23870: On sovittu, että mahdollinen saldo, joka Se conviene que cualquier saldo que resulte
23871: on olemassa parhaillaan voimassaolevan sopi- pendiente, procedente de la ejecuci6n del
23872: muksen osalta, siirretään uuden sopimuksen Convenio hoy vigente, sera trasladado a la
23873: tilille. cuenta del nuevo Convenio.
23874: On sovittu puolentoista vuoden määräaika Se establece el plazo de un aiio y medio
23875: tämän sopimuksen päättyessä mahdollisesti para la liquidaci6n del saldo que resultare
23876: jäävän saldon suorittamiseksi, ellei sopimusta pendiente a la terminacion del presente
23877: pidennetä. Velkojapuoli tulee sallimaan tä- Convenio, en caso de que no fuere prorrogado.
23878: män määräajan kuluessa lisenssin annon, La parte acreedora autorizarä, durante dicho
23879: siinä määrin kuin suinkin mahdollista, jotta plazo el otorgamiento de licencias para fa-
23880: siten helpotettaisiin saldon suorittaminen cilitar, en cuanto sea posible, la liquidaci6n
23881: tuotteissa ja tavaroissa. en productos y mercanc:Las.
23882:
23883: Artikla X Artlculo X
23884: Tämä sopimus on voimassa 1 päivästä El presente Convenio estarä en vigencia
23885: tammikuuta 1958 saman vuoden 31 päivään del 1°. de Enero de 1958 hasta el 31 de
23886: joulukuuta ja voidaan se pidentää vuosittain Diciembre del mismo afio, y podrä pro-
23887: samoin ehdoin sopimuspuolten välisellä kir- rrogarse anualmente, en las mismas condi-
23888: jeenvaihdolla. ciones, mediante cartas cruzadas entre ambas
23889: partes.
23890:
23891: Allekirjoitettu Bogotassa 29 pmvana mar- Firmado en Bogota, a los veintinueve dias
23892: raskuuta 1957 kaksin kappalein. del mes de N oviembre de mil novecientos
23893: cincuenta y siete, en dos ejemplares.
23894:
23895: (Allekirjoitukset) Por el Gobierno de la
23896: Republica de Colombia
23897: Carlos Sanz de Santamaria
23898: Ministro de Relaciones Exte-
23899: riores
23900:
23901: Por el Gobierno de la
23902: Republica de Finlandia
23903: Olavi K. Murto
23904: Encargado de Negocios de
23905: Finlandia
23906: 1957 Vp. - V. M. - Kolumbian kanssa tehty kauppasopimus.
23907:
23908:
23909:
23910:
23911: U 1 k o a s i a i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 15
23912: sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus
23913: Kolumbian kanssa tehdyn kauppasopimuksen voimaansaat-
23914: tamisesta.
23915:
23916: Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella annetun lain (446/57) säännösten mukaisesti
23917: 21 päivältä helmikuuta 1958 lähettänyt ulko- on saatettu eduskunnan tietoon.
23918: asiainvaliokuntaan valmistavasti käsiteltä- Saamansa selvityksen nojalla ulkoasiain-
23919: väksi 31 päivänä tammikuuta 1958 annetun valiokunta toteaa, ettei sillä ole huomautta-
23920: asetuksen Kolumbian kanssa tehdyn kauppa- mista sopimuksen johdosta, minkä vuoksi
23921: sopimuksen voimaansaattamisesta, mikä ase- valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
23922: tus maan ulkomaankaupan ja talouselämän
23923: turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957 että asetusta ei kunwttaisi.
23924: Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1958.
23925:
23926:
23927: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- fors, Pessi, M. Ryömä, Salminen, Sukselai-
23928: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen- nen, Virolainen ja Österholm sekä varajäsen
23929: johtaja Pohjala, jäsenet Heljas, Henriksson, Kämäräinen.
23930: Kalliokoski, Kuusinen, Leivo-Larsson, Nord-
23931:
23932:
23933:
23934:
23935: E 167/58
23936: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Kolumbian kanssa tehty kauppasopimus.
23937:
23938:
23939:
23940:
23941: E d u s kunnan k i r j e 1 mä sen johdosta, että Edus-
23942: kunnan tietoon on saatettu asetus Kolumbian kanssa tehdyn
23943: kauppasopimuksen voimaansaattamisesta.
23944:
23945: Eduskunnan tietoon on saatettu Kolum- (446/57) säännösten mukaisesti on ilmoitettu
23946: bian kanssa tehdyn kauppasopimuksen voi- Eduskunnan Puhemiehelle, ja Eduskunta,
23947: maansaattamisesta 31 päivänä tammikuuta jolle Ulkoasiainvaliokunta on asiasta antanut
23948: 1958 annettu asetus, joka maan ulkomaan- mietintönsä N: o 15, on päättänyt,
23949: kaupan ja talouselämän turvaamisesta 30
23950: päivänä joulukuuta 1957 annetun lain ettei sanottua asetusta ole kumot-
23951: tava.
23952: Helsingissä 21 päivänä maaliskuuta 1958.
23953: 1
23954: 1
23955: 1
23956: 1
23957: 1
23958: 1
23959: 1
23960: 1
23961: 1
23962: 1
23963: 1
23964: 1
23965: 1
23966: 1
23967: 1
23968: 1
23969: 1
23970: 1
23971: 1
23972: 1
23973: 1
23974: 1
23975: 1
23976: 1
23977: 1957 vuoden valtiopäivät.
23978:
23979:
23980:
23981:
23982: Asetus
23983: Suomen ja Italian välisen maksusopimuksen voimaansaattamisesta..
23984: Annettu Helsinglissä 14 päivänä helmikuuta. 1958.
23985:
23986:
23987: Ulkoasiainministerin esittelystä säädetään ulkomaankaupan turvaamisesta 30 päivänä
23988: joulukuuta 1957 annetun lain (446/57) nojalla:
23989:
23990: -- - lj. 2 §.
23991: Suomen ja Italian väiiHä 17 päivänä jou- Tarkempia määräyksiä tämän asetuksen
23992: lukuuta 1957 allekirjoitettu maksusopimus soveltamisesta antaa tarvittaessa valtioneu-
23993: on voimassa niinkuin siitä on sovittu. vosto.
23994: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1958.
23995:
23996:
23997: Tasavallan Presidentti
23998: URHO KEKKONEN.
23999:
24000:
24001:
24002:
24003: Ulkoasiainministeri P. J. Hynninen.
24004:
24005:
24006:
24007:
24008: 2313/58/25,80
24009: 2 1957 vuoden valtiopäivät.
24010:
24011: Suomennos
24012:
24013:
24014:
24015:
24016: Suomen ja Italian välinen ACCORD
24017: MAKSUSOPIMUS de Paiement entre la Finlande et l'Italie
24018:
24019: Helpoittaakseen maksujen suorittamista Dans le but de faciliter le reglement des
24020: Suomen ja Italian välillä Suomen hallitus paiements entre la Finlande et l'Italil·, le
24021: ja Italian hallitus ovat sopineet seuraavaa: Gouvernement finlandais et le Gouver'le-
24022: ment italien sont convenus de ce qui sui"~:
24023:
24024: 1 art. Art. 1
24025: Juoksevat maksut Suomen ja Italian vä- Les paiements courants entre la Finlande
24026: lillä suoritetaan Italian liiroissa molemmissa et l'Italie seront regles en lires italiennes,
24027: maissa voimassaolevien valuuttasäännöstely- conformement a la reglewentat~ des devises
24028: määräysten puitteissa. en vigueur dans ?~ deux Pays.
24029: Yllämainitut maksut voidaan suorittaa Les paiements susdits pourront etre regles
24030: myös muissa valuutoissa, sikäli kun molem- aussi en d'autres monnaies, dans la mesure
24031: missa maissa tässä suhteessa voimassa olevat consentie par les dispositions en vigueur en
24032: määräykset sen sallivat. la matiere dans Ies deux Pays.
24033:
24034: 2 art. Art. 2
24035: Juokseviksi maksuiksi katsotaan Kansain- Seront consideres comme courants Ies
24036: välistä Valuuttarahastoa koskevan sopimuk- paiements definis a l'art XIX (i) de l'Ac-
24037: sen XIX (i) artiklassa määritellyt maksut. cord du Fonds Monetaire International.
24038: Molempien maiden asianomaiset viranomai- Sur la base de reciprocite Ies Autorites
24039: set antavat vastavuoroisuuden perusteella ja competentes des deux Pays donneront, dans
24040: maassaan valuutanvaihtoa säännöstelevien le cadre de leur reglementation respective en
24041: määräysten puitteissa tarpeelliset luvat juok- matiere de changes, Ies autorisations voulues
24042: sevien maksujen suorittamiseksi. pour que Ies paiements courants puissent
24043: etre effectues.
24044:
24045: 3 art. Art. 3
24046: Suomen ja Italian välillä 5 päivänä touko- L'Accord de Paiement entre la Finlande
24047: kuuta 1951 allekirjoitettu maksusopimus lak- et l'Italie signe le 5 mai 1951 prendra fin
24048: kaa olemasta voimassa tämän sopimuksen le jour avant l'entree en vigueur du present
24049: voimaantuloa edeltävänä päivänä. Accord.
24050: Yllämainitun maksusopimuksen 1 artik- Le ,Compte General 1951" prevu a l'art. 1
24051: lassa edellytetty ,Oompte General 1951"-tili de l'Accord de Paiement susmentionne sera
24052: päätetään ja sen saldo suoritetaan oheenlii- clöture, et son solde regle en conformite des
24053: tetyn kirjeen n: o 2 määräysten mukaisesti. dispositions de la lettre n. 2 ci-annexee.
24054: Edellämainitun sopimuksen voimassaolo- Les paiements relatifs aux engagements
24055: aikana tehtyihin sopimuksiin liittyvät mak- pris pendant la validite de l'Accord precite
24056: sut, joita ei ole suoritettu sen määräysten et qui n'auront pas ete regles d'apres ses
24057: mukaisesti, suoritetaan siten kuin yllä 1 ar- dispositions seront regles conformement a ce
24058: tiklassa on määrätty. qui est prevu a l'art. 1 precedent.
24059: 1957 vuoden valtiopäivät. 3
24060: '
24061: \; Poikkeuksena ovat erikois- ja paralleeli- Font exception Ies paiements afferants aux
24062: ~auppoihin liittyvät maksut, jotka suorite- affaires paralleles et speciales, lesquels seront
24063: ~t~n oheenliitetyn kirjeen n: o 2 määräysten regles conformement aux dispositions de la
24064: ..\ukaisesti. . lettre n. 2 ci-annexee .
24065:
24066: 4 art. Art. 4
24067: Suomen Pankki ja l'Ufficio Italiano dei Suomen Pankki et l'Ufficio Italiano dei
24068: tCambi sopivat keskenään tämän sopimuksen Cambi mettront d'accord sur Ies modalites
24069: soveltamiseen liittyvistä teknillisistä menet- techniques de l'application du present Ac-
24070: telytavoista. cord.
24071: 5 art. Art. 5
24072: Tämä sopimus, samoin kuin oheenliitetyt Le present Accord, ainsi que Ies lettres
24073: kirjeet, jotka ovat sopimuksen eroittamaton annexees qui en forment partie integrante,
24074: osa, tulee voimaan viidentenätoista päivänä entrera en vigueur le quinzieme jour apres
24075: sen allekirjoittamisen jälkeen, ja se voidaan sa signature et pourra etre denonce en tout
24076: irtisanoa milloin tahansa kuukauden irtisa- temps, sous preavis d'un mois.
24077: nomisajalla.
24078: TEHTY Roomassa ranskankielellä, kah- F AIT a Rome, en langue fran<;aise, en
24079: tena kappaleena, 17 päivänä joulukuuta 1957. double exemplaire, le 17 decembre 1957.
24080:
24081: (Allekirjoitukset) Pour le Gouvernement
24082: Finlandais:
24083: Asko Ivalo
24084:
24085: Pour le Gouvernement
24086: Italien:
24087: Folchi
24088:
24089:
24090:
24091:
24092: 1} Italian hallituksen valtutttettu Suomen suurlähettiläälle.
24093:
24094:
24095: KIRJE N:o 1 LETTRE N. 1
24096: Roomassa 17 päivänä joulukuuta 1957. Rome, le decembre 1957.
24097: Herra Suurlähettiläs, Monsieur l'Ambassadeur,
24098:
24099: Viitaten tänään allekirjoitetun Italian ja me referant a ce qui est prevu au premier
24100: Suomen välisen maksusopimuksen 1 artiklan alinea de l'article 1er de l'Accord de Paiement
24101: 1 kohdan määräyksiin, minulla on kunnia entre l'Italie et la Finlande signe en date
24102: ilmoittaa Teille, että Italiassa tällä hetkellä de ce jour, j'ai l'honneur de vous com-
24103: voimassaolevien vai uuttasäännöstelymääräys- muniquer que, selon la reglementation des
24104: ten puitteissa maittemme välisinä maksuväli- changes actuellement en vigueur en Italie,
24105: neinä käytettäviksi tarkoitetut Italian liirat Ies lires italiennes prevues comme moyen de
24106: ovat ns. ,conti esteri in lire multilaterali"- paiement entre nos deux Pays sont celles de
24107: liiroja. ,conti esteri in lire multilaterali".
24108: 4 1957 vuoden valtiopäivät. _/
24109: (
24110:
24111:
24112: 1
24113: L'U:ffieio Italiano dei Cambi ilmoittaa Les modifications eventuelles a la reglq;.
24114: asianmukaisesti Italian valuuttasäännöstely- mentation italienne des changes seront dumezrit
24115: määräyksiin mahdollisesti tehtävistä muutok- communiquees par l'Ufficio Italiano ~ei
24116: sista. Cambi.
24117: Pyydän Teitä myöskin ottamaan huomioon J e vous prie, en outre, de prendre n )te
24118: sen, että 5 päivänä lokakuuta 1957 annetun que d'apres le ,Decreto Ministeriale" 5 octob.re
24119: ,Deereto Ministerialen" mukaisesti ,conti 1957 les virements entre ,conti esteri in lir~
24120: esteri in lire multilaterali"-tilien väliset siir- multilaterali" peuvent etre ef:fectues sanS'
24121: rot voidaan suorittaa täysin rajoituksitta, ja aucune limitation et que les avoirs de ces
24122: että näillä tileillä olevia varoja voidaan comptes peuvent etre aussi librement utilises
24123: myöskin vapaasti käyttää asianomaisen luvan a l'achat sur notre marche, par l'entremise
24124: saaneiden italialaisten pankkien välityksellä des banques italiennes autorisees, d'une quel-
24125: kaikkien Italian valuuttamarkkinoilla notee- conque des monnaies transferables cotees sur
24126: rattujen siirtokelpoisten valuuttojen ostoihin. le marche italien des devises, lesquelles sont
24127: Nämä valuutat ovat tällä hetkellä Euroopan a present celles des Pays appartenant a
24128: Maksuliittoon kuuluvien ja multilateraliseen l'Union Europeenne de Paiements et :faisant
24129: arbitragejärjestelmään liittyneiden maiden partie du systeme des arbitrages multi-
24130: valuutat. lateraux.
24131: V astaanottakaa, Herra Suurlähettiläs jne. Veuillez agreer, Monsieur l'Ambassadeur,
24132: l'assurance de ma haute consideration.
24133:
24134: (Allekirjoitus) Folchi
24135:
24136:
24137:
24138:
24139: 2) Suomen suurlähettiläs Italian hallituksen valtuutet1tlle.
24140:
24141:
24142: KIRJE N:o 1 LETTRE N. 1
24143: Roomassa 17 päivänä joulukuuta 1957. Rome, le 17 decembre 1957.
24144:
24145: Teidän Ylhäisyytenrre, Excellence,
24146:
24147: Minulla on kunnia vahvistaa tänään päi- J'ai l'honneur d'accuser reception de votre
24148: vätyn seuraavan sisältöisen kirjeenne vas- lettre en date de ce jour, ainsi con<;ue:
24149: taanotto:
24150: ,Viitaten tänään allekirjoitetun ....... . ,Me rererant a ce qui est prevu ....... .
24151:
24152: arbitagejärjestelmään liittyneiden maiden faisant partie du systeme des arbitrages
24153: valuutat." multilateraux."
24154: Minulla on kunnia vahvistaa vastaanotta- J'ai l 'honneur de vous confirmer d'avoir
24155: neeni tiedon edelläolevasta. pris bonne note de ce qui precede.
24156: V astaanottakaa, Teidän Ylhäisyytenne, V euillez agreer, Excellence, l'assurance de
24157: jne. ma haute consideration.
24158: (Allekirj-oitus) Asko Ivalo
24159: 1957 vuoden valtiopäivät. 5
24160:
24161: 3) Italian hallituksen valtuutettu Suomen suurlähettiläälle.
24162:
24163:
24164:
24165:
24166: KIRJE N:o 2 LET'l'RE N. 2
24167: Roomassa 17 päivänä joulukuuta 1957. Rome, le 17 decembre 1957.
24168: Herra Suurlähettiläs, Monsieur l'Ambassadeur,
24169:
24170: Viitaten tänään allekirjoitetun maksusopi- me referant a ce qui est prevu a l'art. 3
24171: muksen 3 artiklan määräykseen ,Compte de l'Accord de Paiement signe en date de
24172: General 1951"-tilin saldon suorittamisesta ce jour au sujet du reglement du solde du
24173: sekä paralleeli- ja er:i:koiskauppoihin liitty- ,Compte General 1951" ainsi que des paie-
24174: vistä maksuista, minulla on 'kunnia täten ments relatifs aux affaires paralleles et spe-
24175: ilmoittaa Teille, että Italian hallitus hyväk- ciales, j'ai l'honneur de vous confirmer
24176: syy seuraavaa: l'accord du Gouvernement italien sur ce qui
24177: suit.
24178:
24179: 1) ,Compte General 1951"-tilin saldon 1) Reglement du solde du ,Compte Ge-
24180: suorittaminen neral 1951"
24181: Tänään allekirjoitetun maksusopimuksen Apres l'entree en vigueur de l'Accord de
24182: tultua voimaan Suomen Pankki ja l'Ufficio Paiement signe aujourd'hui la Banque de
24183: Italiano dei Cambi määrittelevät yhteisym- Finlande et l'Ufficio Italiano dei Cambi
24184: märryksessä ja niin pian kuin mahdollista etabliront d'entente, dans le delai le plus
24185: ,Compte General 1951"-tilin kredit- ja debet- bref possible, le montant representant le
24186: puolelle kirjattujen molemminpuolisten mak- solde des ordres de paiement reciproques
24187: sumääräysten saldon määrän, sikäli kun comptabilises au credit et au debit du
24188: nämä maksumääräykset liittyvät vielä sel- ,Compte General 1951" et relatifs aux af-
24189: vittämättömiin paralleeli- ja erikoiskauppoi- faires paralleles et speciales encore non liqui-
24190: hin. dees.
24191: Täten määrätty summa merkitään asian- Le montant eta:bli sera credite on debite,
24192: haaroista riippuen saatavana tai veikana suivant le cas, au ,Compte General 1951"
24193: ,Compte General 1951"-tilille ja merkitään et vire au debit on au credit d'un compte
24194: tilisiirrolla Suomen Pankin, joka toimii Suo- tenu en dollars USA que la Banque de Fin-
24195: men hallituksen mm1ssa, kirjanpidossaan lande, agissant pour le compte du Gouver-
24196: avaamalle USA:n dollareissa pidetylle ti- nement finlandais, ouvrira sur ses livres au
24197: lille, jdka on Italian hallituksen puolesta toi- nom de l'Ufficio Italiano dei Cambi, agissant
24198: mivan l'Ufficio Italiano dei Cambin nimissä. au nom du Gouvernement italien. Ce compte,
24199: Tämä tili, jota kutsutaan ,eri'koisoperaatioi- denomme ,Compte Operations Speciales",
24200: den tiliksi" ei aiheuta kustannu!ksia eikä sera exempt de frais et non productif d'in-
24201: tuota korkoa. terets.
24202: Niin pian kuin yllämainittu tilisiirto on Aussitot que le virement susdit aura ete
24203: suoritettu, ,Compte General 19·51"-tilillä effectue le solde subsistant au ,Compte Ge-
24204: oleva saldo suoritetaan velallisena olevan neral 1951" sera regle par !'Institution
24205: laitoksen toimesta ,conti esteri in lire multi- debitrice en lires des ,conti esteri in lire
24206: laterali"-liiroissa tai jonkun Euroopan arbi- multilaterali" ou en la devise d'un des Pays
24207: tragejärjestelmään liittyneen maan valuu- participant au systeme europeen des ar-
24208: tassa. bitrages.
24209: Laskettaessa USA: n dollareita vastaavaa La conversion des dollars USA en lires
24210: Italian liirojen tai vastaavasti kolmannen italiennes, respectivement en la devise tierce,
24211: maan valuutan määrää noudatetaan USA: n aura lieu au cours officiel du dollar USA
24212: dollarin virallista kurssia Italiassa ja vastaa- en Italie, respectivement sur la base de la
24213: 6 1957 vuoden valtiopäivät.
24214:
24215: vasti USA: n dollarin ja kolmannen maan parite officielle entre le dollar USA et l~
24216: valuutan välistä virallista suhdetta, joka on devise tierce, en vigueur le jour du paimenti
24217: voimassa maksupäivänä.
24218: i
24219: 2) Pctralleeli- ja erikoiskauppoihin liittyvät 2) Paiements relatifs aux affaires parallelels
24220: maksut et speciales
24221: Yllämainittuihin kauppoihin liittyvät vielä Les paiements encore a effectuer par rap-
24222: suorittamatta olevat maksut, joihin molem- port aux affaires susdites autorisees par les
24223: pien maiden asianomaiset viranomaiset ovat autorites competentes des deux Pays avant
24224: antaneet luvan ennen tänään allekirjoitetun l'entree en vigueur de l'Accord de paiement
24225: maksusopimuksen voimaantuloa, suoritetaan signe aujourd'hui auront lieu par le credit
24226: hyvittämällä ja veloittamalla edellä 1 koh- et le debit du ,Compte Operations Speciales"
24227: dassa mainittua ,erikoisoperaatioiden tiliä". prevu au point 1) precedent.
24228: Suomalaiset ja italialaiset maahantuojat Les versements seront effectues par les
24229: suorittavat maksut oman maansa rahassa importateurs finlandais et italiens en leur
24230: Suomessa ja vastaavasti Italiassa voimassa monnaie nationale, au cours officiel du dollar
24231: olevan USA: n dollarin virallisen kurssin mu- USA en vigueur en Finlande, respectivement
24232: kaan. en Italie:
24233: Suomen Pankki ja 1'Ufficio Italiano dei Vis-a-vis de ces versements la Banque dc
24234: Cambi lähettävät viipymättä toisilleen näitä Finlande et l'Ufficio Italiano dei Cambi
24235: maksuja koskevat USA: n dollareissa kirjoi- s'enverront resiproquement sans delai des
24236: tetut maksumääräykset. ordres de paiement libelles en dollars USA.
24237: L'Ufficio Italiano dei Cambi suorittaa jo- L'Ufficio Italiano dei Cambi executera
24238: kaisen Suomen Pankin antaman maksumää- chaque ordre de paiement emis par la Banque
24239: räyksen siihen liiketoimeen, johon sanottu de Finlande dans la mesure du montant
24240: maksumääräys liittyy, osallistuvan italialaisen verse aupres de lui par l'importateur italien
24241: maahantuojan sille suorittamaan summaan participant a la meme affaire a laquelle ledit
24242: saakka. Suomen Pankki suorittaa samalla ordre de paiement se refere. La Banque de
24243: lailla l'Ufficio Italiano dei Cambin antamat Finlande executera de la meme fa<;on Ies
24244: maksumääräykset. ordres de paiement emis par l'Ufficio Italiano
24245: dei Cambi.
24246: Mikäli jotkut liiketoimet eivät ole tasa- Dans le cas ou des affaires resultent non
24247: painossa sen jälkeen kun niitä varten annetut balancees apres l'echeance des autorisations
24248: luvat ovat päättyneet, Suomen Pankki ja y relatives, la Banque de Finlande et l 'Ufficio
24249: l'Ufficio Italiano dei Cambi saatuaan asian- Italiano dei Cambi, apres avoir obtenu la
24250: omaisilta vahvistuksen siihen, ettei yllämai- renonciation des interesses a la liquidation
24251: nittu liiketoimi ole selvitettävissä yllämai- des affaires aux corrditions prevues par les
24252: nituissa luvissa annetuilla ehdoilla, tulevat autorisations susdites, se mettront en contact
24253: asettumaan yhteyteen keskenifän selvittääk- en vue de pourvoir au reglement des ordres
24254: seen suorittamatta jääneet maksumääräykset. de paiement restes inexecutes.
24255: Tämän selvityksen suorittamista varten ve- Pour l'execution de ce reglement !'Institu-
24256: lallisena oleva laitos asettaa velkojana olevan tion debitrice mettra a la disposition de !'In-
24257: laitoksen käytettäväksi tarpeelliset varat stitution creditrice Ies fonds necessaires en
24258: multilateraalisina liiroina tai muina siirto- lires multilaterales ou en d'autres devises
24259: kelpoisina valuuttoina. transferables.
24260: Pyydän Teitä kunnioittavasti vahvistamaan En vous priant de bien vouloir me con-
24261: minulle, että Suomen hallitus hyväksyy edel- firmer l'accord du Gouvernement finlandais
24262: läolevan. sur ce qui precede, je vous presente, Mon-
24263: sieur l'Am:bassadeur, l'assurance de ma haute
24264: consideration.
24265: V astaanottakaa, Herra Suurlähettiläs, jne.
24266:
24267: (Allekirjoitus) Folchi
24268: 1957 vuoden valtiopäivät. 7
24269:
24270: 4) Suomen suurlähettiläs Italian hallituksen valtuutetulle.
24271:
24272:
24273:
24274:
24275: KIRJE N:o 2 LETTRE N. 2
24276: Roomassa 17 päivänä joulukuuta 1957. Rome, le 17 decembre 1957.
24277:
24278: Teidän Ylhäisyytenne, Excellence,
24279:
24280: Minulla on kunnia vahvistaa tänään päi- J'ai l'honneur d'accuser reception de votre
24281: vätyn seuraavan sisältöisen kirjeenne vas- lettre en date de ce jour, ainsi congue:
24282: taanotto: ,Me referant a ce qui est prevu ....... .
24283: ,Viitaten tänään allekirjoitetun ....... .
24284:
24285: En vous priant de hien vouloir me confir-
24286: Pyydän Teitä kunnioittavasti vahvistamaan mer l'accord du Gouvernement finlandais
24287: minulle, että Suomen hallitus hyväksyy sur ce qui precede, je vous presente, Mon-
24288: edelläolevan." sieur l'Ambassadeur, l'assurance de ma haute
24289: consideration."
24290: Minulla on kunnia vahvistaa, että Suomen J,ai l'honneur de vous confirmer l'accord
24291: hallitus hyväksyy edelläolevan. de mon Gouvernement sur ce qui precede.
24292:
24293: Vastaanotta:kaa, Teidän Ylhäisyytenne jne. Veuillez agreer, Excellence, l'assurance de
24294: ma haute consideration.
24295:
24296: (Allekirjoitus) Asko Ivalo
24297: 1
24298: 1
24299: 1
24300: 1
24301: 1
24302: 1
24303: 1
24304: 1
24305: 1
24306: 1
24307: 1
24308: 1
24309: 1
24310: 1
24311: 1
24312: 1
24313: 1
24314: 1
24315: 1
24316: 1957 Vp. -V. lYI. -Italian kanssa tehty maksusopimus.
24317:
24318:
24319:
24320:
24321: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 14
24322: sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus
24323: Suomen ja Italian välisen maksusopimuksen voimaansaatta-
24324: misesta.
24325:
24326: Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella annetun lain (446/57) säännösten mukaisesti
24327: 21 päivältä helmikuuta 1958 lähettänyt ulko- on saatettu eduskunnan tietoon.
24328: asiainvaliokuntaan valmistavasti käsiteltä- Saamansa selvityksen nojalla ulkoasiainva-
24329: väksi 14 päivänä helmikuuta 1958 annetun liokunta toteaa, ettei sillä ole huomautta-
24330: asetuksen Suomen ja Italian välisen maksu- mista sopimuksen johdosta, minkä vuoksi
24331: sopimuksen voimaansaattamisesta, mikä ase- valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
24332: tus maan ulkomaankaupan ja talouselämän
24333: turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957 että asetusta ei kumottaisi.
24334: Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1958.
24335:
24336:
24337: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- M. Ryömä, Salminen, Sukselainen, Virolai-
24338: heenjohtaja Paasio, varapuheenjohtaja Poh- nen ja Österholm sekä varajäsen Kämäräi-
24339: jala, jäsenet Heljas, Henriksson, Kalliokoski, nen.
24340: Kuusinen, Leivo-Larsson, Nordfors, Pessi,
24341:
24342:
24343:
24344:
24345: E 166/58
24346: 1
24347: 1
24348:
24349:
24350: 1
24351: 1
24352:
24353:
24354: 1
24355: 1
24356:
24357:
24358: 1
24359: 1
24360:
24361:
24362: 1
24363: 1
24364:
24365:
24366: 1
24367: 1
24368: 1
24369: 1
24370:
24371:
24372: 1
24373: 1
24374:
24375:
24376: 1
24377: 1957 Vp. - Edusk. kirj. -Italian kanssa tehty maksusopimus.
24378:
24379:
24380:
24381:
24382: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
24383: kunnan tietoon on saatettu asetus Suomen ja Italian välisen
24384: maksusopimuksen voimaansaattamisesta.
24385:
24386: Eduskunnan tietoon on saatettu Suomen Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiain-
24387: ja Italian välisen maksusopimuksen voimaan- valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
24388: saattamisesta 14 päivänä helmikuuta 1958 N:o 14, on päättänyt,
24389: annettu asetus, joka maan ulkomaankaupan
24390: ja talouselämän turvaamisesta 30 päivänä ettei sanottua asetusta ole kumot-
24391: joulukuuta 1957 annetun lain (446/57) sään- tava.
24392: nösten mukaisesti on ilmoitettu Eduskunnan
24393: Helsingissä 21 päivänä maaliskuuta 1958.
24394: 1957 vuoden valtiopäivät.
24395:
24396:
24397:
24398:
24399: Asetus
24400: Suomen ja }»ortugalin välisen maksusopimuksen voimaansaattamisesta.
24401: Annettu Helsingissä 2'5 päivänä huhtikuuta 19,5-8.
24402:
24403:
24404: Ulkoasiainministerin esittelystä säädetään maan ulkomaankaupan ja talouselämän tur-
24405: vaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun lain (446/57) nojalla:
24406:
24407: 1 §. 2 §.
24408: Suomen ja Portugalin välillä 14 paiVana Tarkempia määräyksiä tämän asetuksen
24409: maaliskuuta 1958 allekirjoitettu maksusopi- soveltamisesta antaa tarvittaessa valtioneu-
24410: mus on voimassa niinkuin siitä on sovittu. vosto.
24411: Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1958.
24412:
24413:
24414: Tasavallan Presidentti
24415: URHO KEKKONEN.
24416:
24417:
24418:
24419:
24420: Ulkoasiainministeri P. J. Hynninen.
24421:
24422:
24423:
24424:
24425: 4677/58/25,80
24426: 2 1957 vuoden valtiopäivät.
24427:
24428: Suomennos
24429:
24430:
24431:
24432:
24433: Suomen ja Portugalin välinen maksu- Accord de paiements entre la Finlande et
24434: sopimus. le Portugal.
24435: Säännöstelläkseen Suomen ja Portugalin Dans le but de regler le trafic des paie-
24436: raha-alueen välisen maksuliikenteen Suomen ments entre la Finlande et la ,zone monetaire
24437: hallitus toisaalta ja Portugalin hallitus toi- portugaise", le Gouvernement finlandais d'une
24438: saalta ovat sopineet seuraavaa: part et le Gouvernement portugais d'autre
24439: part, sont convenus de ce qui suit:
24440:
24441: 1 artikla Article 1
24442: Tätä sopimusta sovelletaessa ymmärretään Pour l'application du present Accord on
24443: ,Portugalin raha-alueella" Manner-Portuga- cntend par ,zone monetaire portugaise", Ies
24444: lin, siihen liittyvien saarien ja Portugalin territoires du Portugal Continental, des Iles
24445: merentakaisia alueita. Adjacentes et de l'outre-mer portugais.
24446:
24447: 2 artikla Article 2
24448: 1. Tämän sopimuksen täytäntöönpanosta 1. Les operations decoulant de l'execution
24449: johtuvat maksutoimenpiteet tapahtuvat viral- du present Accord s'effectueront sur la base
24450: liseen kurssiin. du taux officiel de change.
24451: 2. Tämän virallisen kurssin määräävät 2. Ce taux officiel sera fixe d'entente
24452: yhteisymmärryksessä Suomen Pankki ja entre la Suomen Pankki et la Banco de
24453: Banco de Portugal, eikä kumpikaan sopimus- Portugal et il ne sera pas modifie par l'une
24454: puoli muuta sitä antamatta tästä mahdolli- des Parties contractantes sans que celle-ci
24455: simman hyvissä ajoin ennakkoilmoitusta toi- donne a l'autre un preavis aussi long que
24456: selle sopimuspuolelle. possible.
24457: 3. Suomen Pankki ja Banco de Portugal 3. La Suomen Pankki et la Banco de
24458: sopivat keskenään, miten paljon osto- ja Portugal fixeront d'un commun accord Ies
24459: myyntikurssien sallitaan poiketa virallisesta ecarts maxima, en plus et en moins, qui
24460: kurssista näistä rahalaitoksista riippuvilla seront autorises sur Ies marches qui depen-
24461: rahamarkkinoilla. dent de ces deux Institutions.
24462: 3 artikla Article 3
24463: Juoksevat maksut samoinkuin muunlaatui- Les paiements courants, ainsi que Ies paie-
24464: sot maksut, joista Suomen Pankki ja Banco ments d'une autre nature sur lesquels la
24465: de Portugal saattavat sopia keskenään, tapah- Suomen Pankki et la Banco de Portugal se
24466: tuvat Suomesta Portugalin raha-alueelle ja mettent d'accord, de Finlande vers la ,zone
24467: päinvastoin tämän sopimuksen puitteissa ja monetaire portugaise", et vice-versa, seront
24468: niiden valuutansäännöstelymääräysten mu- effectues dans le cadre du present Accord et
24469: kaisesti, jotka ovat voimassa Suomessa ja conformement aux dispositions du contröle
24470: vastaavasti Portugalin raha-alueella. des changes en vigueur respectivement en
24471: Finlande et dans la ,zone monetaire portu-
24472: gaise".
24473: 1957 vuoden valtiopäivät. 3
24474:
24475: 4 artikla Article 4
24476: 1. 3 artiklassa edellytetyt maksut tapah- 1. Les paiements prevus a l'Article 3
24477: tuvat seront effectues par la voie des comptes:
24478: a) suomenmarkoissa: a) en markkas finlandaises:
24479: i) Banco de Portugal'in Suomen Pan- i) de la Banco de Portugal aupres de
24480: kissa pitämän tilin kautta; la Suomen Pankki;
24481: ii) hyväksyttyjen portugalilaisisten ii) des banques agreees portugaises
24482: pankkien hyväksytyissä suomalai- aupres des banques agreees fin-
24483: sissa paikeissa pitämien tilien landaises;
24484: kautta;
24485: b) escudoissa : b) en escudos:
24486: i) Suomen Pankin Banco de Portu- i) de la Suomen Pankki aupres de Ja
24487: gali'ssa pitämän tilin kautta; Banco de Portugal;
24488: ii) hyväksyttyjen suomalaisten pank- ii) des banques agreees finlandaises
24489: kien hyväskytyissä portugalilaisissa aupres des banques agreees portu-
24490: pankeissa pitämien tilien kautta. gaises.
24491: 2. Suomen Pankin escudomääräinen tili 2. Le compte en escudos de la Suomen
24492: Banco de Portugal'issa ja Banco de Portu- Pankki aupres de la Banco de Portugal et
24493: gal'in suomenmarkkamääräinen tili Suomen le compte en markkas finlandaises de la
24494: Pankissa ovat vapaat kuluista, ja ne eivät Banco de Portugal aupres de la Suomen
24495: saa näyttää velkasaldoa. Pankki seront tenus franco de frais et
24496: charges et ne pourront presenter un solde
24497: debiteur.
24498:
24499: 5 artikla Article 5
24500: 1. Varmistaakseen Portugalin raha-alueelta 1. Pour assurer Ies paiements de la ,zone
24501: Suomeen tapahtuvat maksut tämän sopimuk- monetaire portugaise" vers la Finlande, dans
24502: sen puitteissa Suomen Pankki, toimien Suo- le cadre du present Accord, la Suomen
24503: men hallituksen nimissä myy Banco de Por- Pankki, agissant comme Agent du Gouverne-
24504: tugal'ille suomenmarkkoja: ment finlandais, vendra a la Banco de Por-
24505: tugal des markkas finlandaises:
24506: a) escudoja vastaan, joilla hyvitetään Suo- a) contre escudos qui seront portes au
24507: men Pankin escudotiliä Banco de Por- credit du compte en escudos de la
24508: tugal'issa; ' Suomen Pankki aupres de la Banco de
24509: Portugal;
24510: b) puntia, ruotsinkruunuja, norjankruu- b) contre livres sterling, couronnes sue-
24511: nuja, tanskankruunuja, saksanmark- doises, couronnes norvegiennes, couron-
24512: koja, hollanninfloriineja, belgianfran- nes danoises, marks allemands (deutsche
24513: geja tai sveitsinfrangeja vastaan, ottaen Mark), florins hollandais, francs belges
24514: huomioon kussakin maassa voimassaole- ou francs suisses, compte tenu des dis-
24515: vat valuutansäännöstelymääräykset; positions du controle des changes en
24516: vigueur dans le pays respectif; ' .
24517: c) mahdollisesti jotain muuta rahalajia c) eventuellement, contre une autre mon-
24518: vastaan, missä tapauksessa siitä sovi- naie, moyennant l'accord prealable
24519: taan edeltäkäsin molempien pankkien entre Ies deux Banques.
24520: kesken.
24521: 2. Varmistaakseen maksut Suomesta Por- 2. Pour assurer Ies paiements de la Fin-
24522: tugalin raha-alueelle tämän sopimuksen puit- lande vers la ,zone monetaire portugaise",
24523: teissa Banco de Portugal toimien Portugalin dans le cadre du present Accord, la Banco
24524: hallituksen nimissä myy Suomen Pankille de Portugal, agissant comme Agent du Gou-
24525: escudoja: · vernement portugais, vendra a la Suomen
24526: Pankki, des escudos:
24527: 4 1957 vuoden valtiopäivät.
24528:
24529: a) suomenmarkkoja vastaan, joilla hyvite- a) contre markkas finlandaises qui seront
24530: tään Banco de Portugal'in suomen- portees au credit du compte en markkas
24531: markkamääräistä tiliä Suomen Pan- finlandaises de la Banco de Portugal
24532: kissa; aupres de la Suomen Pankki;
24533: b) puntia, ruotsinkruunuja, norjankruu- b) contre livres sterling, couronnes sue-
24534: nuja, tanskankruunuja, saksanmark- doises, couronnes norvegiennes, couron-
24535: koja, hollanninfloriineja, belgianfran- nes danoises, marks allemands ( deutsche
24536: geja tai sveitsinfrangeja vastaan, ottaen Mark) , florins hollandais, francs belges
24537: huomioon kussakin maassa voimassaole- ou francs suisses, compte tenu des dis-
24538: vat valuutansäännöstelymääräykset; positions du controle des changes en
24539: vigueur dans le pays respectif;
24540: c) mahdollisesti jotain muuta rahalajia c) eventuellement, contre une autre mon-
24541: vastaan, missä tapauksessa siitä sovi- naie, moyennant l'accord prealable
24542: taan edeltäkäsin molempien pankkien entre Ies deux Banques.
24543: kesken.
24544: 6 artikla Article 6
24545: 1. Suomen Pankilla on oikeus koska tahansa a
24546: 1. La Suomen Pankki aura le droit, tout
24547: myydä Banco de Portugal'ille tässä pankissa moment, de · vendre a la Banco de Portugal
24548: olevia escudosaataviaan: ses avoirs en escudos detenus aupres de
24549: celle-ci:
24550: a) suomenmarkkoja vastaan Banco de Por- a) contre markkas finlandaises jusqu'a
24551: tugal'in suomenmarkkamääräisen 4 ar- concurrence du solde crediteur du
24552: tiklan kohdassa 1., a), i) edellytetyn compte en markkas finlandaises de la
24553: tilin saatavasaldoon saakka, ja Banco de Portugal prevu a l'Article 4,
24554: 1., a), i), et
24555: b) ne sanottujen escudosaatavien summat, b) pour Ies montants de ses dits avoirs
24556: jotka mahdollisesti ylittävät Banco de en escudos excedant eventuellement la
24557: Portugal'in 4 artiklan kohdassa 1., a), contre-valeur du solde crediteur du
24558: i) edellytetyn tilin saatavasaldon vasta- compte de la Banco de Portugal prevu
24559: arvon: a l'Article 4, 1., a), i), contre:
24560: i) puntia, ruotsinkruunuja, norjan- i) livres sterling, couronnes suedoises,
24561: kruunuja, tanskankruunuja, saksan- couronnes norvegiennes, couronnes
24562: markkoja, hollanninfloriineja, bel- danoises, marks allemands (deutsche
24563: gianfrangeja tai sveitsinfrangeja Mark), florins hollandais, francs
24564: vastaan, ottaen huomioon kussakin belges ou francs suisses, compte
24565: maassa voimassaolevat valuutansään- tenu des dispositions du controle
24566: nöstelymääräykset; des changes en vigueur dans le pays
24567: respectif;
24568: ii) jotain muuta rahalajia vastaan, ii) une autre monnaie, moyennant l'ac-
24569: m1ssa tapauksessa siitä sovitaan cord prealable entre Ies deux Ban-
24570: edeltäkäsin molempien pankkien kes- ques.
24571: ken.
24572: 2. Banco de Portugal voi koska tahansa 2. La Banco de Portugal aura le droit,
24573: myydä Suomen Pankille tässä pankissa olevia a tout moment, de vendre a la Suomen
24574: suomenmarkkamääräisiä saataviaan: Pankki ses avoirs en markkas finlandaises
24575: detenus aupres de celle-ci:
24576: a) escudoja vastaan Suomen Pankin escu- a) contre escudos jusqu'a concurrence du
24577: domääräisen 4 artiklan kohdassa 1., b) , solde crediteur du compte en escudos
24578: i) edellytetyn tilin saatavasaldoon de la Suomen Pankki prevu a l'Article
24579: saakka, ja 4, 1., b), i), et,
24580: b) ne sanottujen suomenmarkkasaatavien b) pour les montants de ses dits avoirs
24581: summat, jotka mahdollisesti ylittävät en markkas finlandaises excedant even-
24582: Suomen Pankin 4 artiklan kohdassa 1., tuellement la contre-valeur du solde
24583: b), i) edellytetyn tilin saatavasaldon crediteur du compte de la Suomen
24584: vasta-arvon: Pankki prevu a l'Article 4, 1., b), i),
24585: contre:
24586: 1957 vuoden valtiopäivät. 5
24587:
24588: i) puntia, ruotsinkruunuja, norjan- i) livres sterling, couronnes suedoises,
24589: kruunuja, tanskankruunuja, saksan- couronnes norvegiennes, couronnes
24590: markkoja, hollanninfloriineja, bel- danoises, marks allemands (deutsche
24591: gianfrangeja tai sveitsinfrangeja Mark), florins hollandais, francs
24592: vastaan, ottaen huomioon kussakin belges ou francs suisses, compte
24593: maassa voimassaolevat valuutansään- tenu des dispositions du controle
24594: nöstelymääräykset; des changes en vigueur dans le pays
24595: respectif;
24596: ii) jotain muuta rahalajia vastaan, ii) une autre monnaie, moyennant l'ac-
24597: m1ssa tapauksessa siitä sovitaan cord prealable entre Ies deux Ban-
24598: edeltäkäsin molempien pankkien kes- ques.
24599: ken.
24600: 7 artikla Article 7
24601: 1. Suomen Pankki voi koska tahansa 1. La Suomen Pankki pourra, en tout
24602: myydä Banco de Portugal'ille Banco de Por- temps, vendre a la Banco de Portugal, contre
24603: tugal'in 4 artiklassa kohdassa 1_, a), i) edel- tout ou partie du solde en markkas finlan-
24604: lytetyn tilin markkamääräistä saldoa tai sen daises du compte de la Banco de Portugal
24605: osaa vastaan: prevu a l'Article 4, 1., a), i) :
24606: - Banco de Portugal'issa olevia escudo- - des escudos, detenus aupres de la Banco
24607: varojaan; de Portugal;
24608: - puntia, ruotsinkruunuja, norjankruu- - des livres sterling, couronnes suedoi-
24609: nuja, tanskankruunuja, saksanmark- ses, couronnes norvegiennes, couronnes
24610: koja, hollanninfloriineja, belgianfran- danoises, marks allemands ( deutsche
24611: geja tai sveitsinfrangeja, ottaen huo- Mark), florins hollandais, francs belges
24612: mioon kussakin maassa voimassaolevat ou francs suisses, compte tenu des dis-
24613: valuutansäännöstelymääräykset; positions du controle des changes en
24614: vigueur dans le pays respectif;
24615: - mahdollisesti jotain muuta valuuttaa, - eventuellement une autre monnaie,
24616: missä tapauksessa siitä sovitaan edeltä- moyennant l'accord prealable entre Ies
24617: käsin molempien pankkien kesken. deux Banques.
24618: 2. Banco de Portugal voi koska tahansa 2. La Banco de Portugal pourra, en tout
24619: myydä Suomen Pankille Suomen Pankin temps, vendre a la Suomen Pankki, contre
24620: 4 artiklan kohdassa 1., b), i) edellytetyn tilin tout ou partie du solde en escudos du compte
24621: escudomääräistä saldoa tai sen osaa vastaan: de la Suomen Pankki prevu a l'Article 4,
24622: 1.,b),i):
24623: - Suomen Pankissa olevia suomenmarkka- - des markkas finlandaises, detenues
24624: varojaan; aupres de la Suomen Pankki;
24625: - puntia, ruotsinkruunuja, norjankruu- - des livres sterling, couronnes suedoi-
24626: nuja, tanskankruunuja, saksanmark- ses, couronnes norvegiennes, couronnes
24627: koja, hollanninfloriineja, belgianfran- danoises, marks allemands (deutsche
24628: geja tai sveitsinfrangeja, ottaen huo- Mark), florins hollandais, francs belges
24629: mioon kussakin maassa voimassaolevat ou francs suisses, compte tenu des dis-
24630: valuutansäännöstelymääräykset; positions du controle des changes en
24631: vigueur dans le pays respectif;
24632: - mahdollisesti jotain muuta rahalajia, - eventuellement une autre monnaie,
24633: missä tapauksessa siitä sovitaan edeltä- moyennant l'accord prealable entre les
24634: käsin molempien pankkien kesken. deux Banques.
24635:
24636: 8 artikla Article 8
24637: Suomen Pankki ja Banco de Portugal voi- La Suomen Pankki et la Banco de Portugal
24638: vat luovuttaa Suomessa ja Portugalissa hy- peuvent ceder aux banques agreees en Fin-
24639: väksytyille pankeille vastaavasti 3 artiklassa lande et au Portugal, respectivement, Ies
24640: edellytettyja maksuja varten tarvittavia escudos et Ies markkas finlandaises necessai-
24641: 6 1957 vuoden valtiopäivät.
24642:
24643: escudoja ja suomenmarkkoja, ja samoin ne res pour Ies paiements prevus a l'Article 3
24644: voivat ostaa escudoja ja suomenmarkkoja, et egalement acheter des escudos et des
24645: joita Suomessa ja Portugalissa hyväksytyt markkas finlandaises dont disposent Ies ban-
24646: pankit vastaavasti asettavat käytettäväksi. ques agreees en Finlande et au Portugal,
24647: respectivement.
24648:
24649: 9 artikla Article 9
24650: Banco de Portugal asettaa Suomen Pankin La Banco de Portugal fournira a la Suo-
24651: käytettäväksi escudoja vastaan ja rahanauto- men Pankki, contre escudos, suivant Ies
24652: oikeuden laillisissa rajoissa paikallisia raha- possibilites de limites legales d'emission, Ies
24653: lajeja kaikkien juoksevien maksujen suoritta- monnaies locales necessaires pour effectuer
24654: mista varten Portugalin merentakaisilla des paiements dans Ies territoires portugais
24655: alueilla, joissa näillä paikallisilla rahalajeilla d'outre-mer ou ces monnaies locales ont
24656: on laillinen maksuvoima. pouvoir liberatoire legal.
24657:
24658: 10 artikla Article 10
24659: 1. Jos 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu 1. Si le taux de change officiel vise a
24660: virallinen vaihtokurssi muutetaan, Banco de l'Article 2, 1., venait a etre modifie, le
24661: Portugal'in suomenmarkkamääräinen tili compte en markkas finlandaises de la Banco
24662: Suomen Pankissa ja Suomen Pankin escudo- de Portugal aupres de la Suomen Pankki et
24663: määräinen tili Banco de Portugal'issa tasoi- le compte en escudos de la Suomen Pankki
24664: tetaan samana päivänä siihen asti voimassa aupres de la Banco de Portugal seraient
24665: olleeseen kurssiin ottaen huomioon muutos- compenses le meme jour de cette modifica-
24666: hetkellä matkalla olevat maksumääräykset. tion, au taux precedemment en vigueur,
24667: compte tenu des ordres en route au moment
24668: de la modification.
24669: 2. Lopullisen saldon määrä, jos se on mää- 2. Le montant du solde final, s'il est ex-
24670: ritelty rahalajissa, jonka arvo on vähentynyt prime dans la monnaie dont la valeur a ete
24671: toisen valuutan suhteen, korjataan toimeen- reduite par rapport a l'autre, sera rajuste
24672: pannun muutoksen suhteessa. dans la proportion de la modification inter-
24673: venue.
24674: 11 artikla Article 11
24675: Suomen Pankki ja Banco de Portugal so- La Suomen Pankki et la Banco de Portugal
24676: pivat kaikista teknillislaatuisista kysymyk- s'entendront sur toutes Ies questions d'ordre
24677: sistä, joita tämä sopimus saattaa aiheuttaa. technique que le present Accord pourrait
24678: soulever.
24679: 12 artikla Article 12
24680: Tämä sopimus, joka korvaa 12 paiVana Le present Accord, qui remplace l'Accord
24681: tammikuuta 1950 allekirjoitetun maksusopi- de paiements signe de 12 janvier 1950 et Ies
24682: muksen ja sen liitekirjelmät, tulee voimaan lettres annexes au meme Accord, entrera en
24683: allekirjoittamispäivänä määräämättömäksi vigueur le jour de sa signature pour une
24684: ajaksi, ja se voidaan koska tahansa irtisanoa periode indefinie et pourra etre denonce a
24685: jommankumman sopimuspuolen taholta kol- tout moment par chacune des Parties con-
24686: men kuukauden irtisanomisajalla. tractantes, moyennant un preavis de trois
24687: mois.
24688: 13 artikla Article 13
24689: 1. Tämän sopimuksen päättyessä 4 artik- 1. A l'expiration du present Accord, Ies
24690: lan kohdissa 1., a), i) ja 1., b), i) edellytet- soldes des comptes prevus a l'Article 4, 1.,
24691: tyjen tilien saldot tasataan viralliseen kurs- a), i) et 4, 1., b), i), seront compenses au
24692: siin. taux officiel.
24693: 1957 vuoden valtiopäivät. 7
24694:
24695: 2. Loppusaldon suorittaa velallispankki 2. Le solde final sera regle par la banque
24696: debitrice
24697: i) punnissa, ruotsinkruunuissa, norjan- i) en livres sterling, couronnes suedoi-
24698: kruunuissa, tanskankruunuissa, sak- ses, couronnes norvegiennes, couronnes
24699: sanmarkoissa, hollanninfloriineissa, danoises, marks allemands (deutsche
24700: belgianfrangeissa tai sveitsinfran- Mark), florins hollandais, francs belges
24701: geissa, ottaen huomioon kussakin ou francs suisses, compte tenu des dis-
24702: maassa voimassaolevat valuutansään- positions du contröle des changes en
24703: nöstelymääräykset; vigueur dans le pays respectif;
24704: ii) mahdollisesti jossain muussa raha- ii) eventuellement dans une autre monnaie,
24705: lajissa, missä tapauksessa siitä sovi- moyennant l'accord prealable entre Ies
24706: taan edeltäkäsin molempien pank- deux Banques.
24707: kien kesken.
24708: Tehty Tukholmassa kahtena kappaleena Fait a Stockholm, en double exemplaire,
24709: 14 päivänä maaliskuuta 1958. le 14 mars 1958.
24710:
24711: (Allekirjoitukset) Pour le Gouvernement de Finlande:
24712: P. K. Tarjanne
24713:
24714: Pour le Gouvernement du Portugal:
24715: J ofio de Deus Ramos
24716:
24717:
24718:
24719:
24720: 1) Portugalin lähettiläs Suomen suurlähettiläälle.
24721:
24722:
24723:
24724: Tukholmassa 14 päivänä maaliskuuta 1958. Stockholm, le 14 mars 1958.
24725:
24726:
24727:
24728:
24729: Herra Suurlähettiläs, Monsieur l'Ambassadeur,
24730:
24731:
24732: Viitaten tänään allekirjoitettuun maksu- Me referent a l'Accord de Paiements signe
24733: sopimukseen Suomen ja Portugalin valtuus- en date de ce jour, les delegations finlan-
24734: kunnat ovat sopineet, että saldoille, jotka daise et portugaise sont convenues que les
24735: ylittävät 2 000 000 escudoa taikka vastaavan soldes depassant 2 000 000 Escudos ou un
24736: summan markoissa, lasketaan 2% :n vuotui- montant correspondant en Markkas porteront
24737: nen korko. intel'et aux taux de 2 % l'an.
24738: Olisin Teille kiitollinen, Herra Suurlähet- Je vous serais oblige, Monsieur l'Ambassa-
24739: tiläs, jos haluaisitte vahvistaa minulle Suo- deur, de bien vouloir me confirmer l'accord
24740: men hallituksen hyväksyvän edelläolevan. du Government Finlandais a ce sujet.
24741: Vastaanottakaa, jne. Veuillez agreer, Monsieur l'Ambassadeur,
24742: les assurances de ma tres haute considera-
24743: tion.
24744: (Allekirjoitus) J ofio de Deus Ramos
24745: 8 1957 vuoden valtiopäivät.
24746:
24747: 2) Suomen suurlähettiläs Portugalin lähettiläälle.
24748:
24749:
24750:
24751: Tukholmassa 14 päivänä maaliskuuta 1958. Stockholm, le 14 mars 1958.
24752:
24753:
24754:
24755:
24756: Herra Ministeri, Monsieur le Ministre,
24757:
24758:
24759: Minulla on kunnia tunnustaa Teidän Yl- J'ai l'honneur d'accuser reception de la
24760: häisyytenne tämänpäiväisen, seuraavansisäl- lettre de Votre Excellence en date de ce
24761: töisen kirjeenne vastaanotto: jour, ainsi con~ue:
24762: ,Viitaten tänään - - - - - - - - ,Me referant - - - - - - - - -
24763: - - - - - - - - - - edelläolevan". - - - - - - - - - - a ce sujet".
24764: Minulla on kunnia vahvistaa Teille, Herra J'ai l 'honneur de vous confirmer, Monsieur
24765: Ministeri, että Suomen hallitus hyväksyy le Ministre, l'accord du Governement Fin-
24766: yllämainitun kirjeen sisällön. landais sur le contenu de la lettre ci-dessus.
24767: Vastaanottakaa jne. Veuillez agreer, Monsieur le Ministre, les
24768: assurances de ma haute consideration.
24769:
24770: (Allekirjoitus) P. K. Tarjanne
24771: 1957 Vp.- V. M.- Portugalin kanssa tehty maksusopimus.
24772:
24773:
24774:
24775:
24776: U 1 k o a s i a i n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 21
24777: sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus
24778: Suomen ja Portugalin välisen maksusopimuksen voimaan-
24779: saattamisesta.
24780:
24781: Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella 1957 annetun lain (446/57) säännösten mu-
24782: 13 päivältä toukokuuta 1958 lähettänyt ulko- kaisesti on saatettu eduskunnan tietoon.
24783: asiainvaliokuntaan valmistavasti käsiteltä- Ulkoasiainvaliokunta toteaa, ettei sillä ole
24784: väksi 25 päivänä huhtikuuta 1958 annetun huomauttamista sopimuksen johdosta, minkä
24785: asetuksen Suomen ja Portugalin välisen vuoksi valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
24786: maksusopimuksen voimaansaattamisesta, mikä
24787: asetus maan ulkomaankaupan ja talouselä- että asetusta ei kumottaisi.
24788: män turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta
24789: Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1958.
24790:
24791:
24792:
24793:
24794: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kajala, Kuusinen, V. Leskinen, Nordfors,
24795: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen- Paasivuori, Saari ja Österholm sekä vara-
24796: johtaja Pohjala, jäsenet Heljas, Henriksson, jäsenet Aaltonen, Kämäräinen ja Turkka.
24797:
24798:
24799:
24800:
24801: E 515/58
24802: 1957 Vp. - Edusk kirj. - Portugalin kanssa. tehty ·ma.ksusopim.us.
24803:
24804:
24805:
24806:
24807: E d u s k u n n a. n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että. Edus-
24808: kunnan tietoon on saatettu asetus Suomen ja Portugalin
24809: välisen maksusopimuksen voimaansaattamisesta.
24810:
24811: Eduskunnan tietoon on saatettu Suomen kunnan Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle
24812: ja Portugalin välisen maksusopimuksen voi- Ulkoasiainvaliokunta on asiasta antanut mie-
24813: maansaattamisesta 25 päivänä huhtikuuta tintönsä N: o 21, on päättänyt,
24814: 1958 annettu asetus, mikä maan ulkomaan-
24815: kaupan ja talouselämän turvaamisesta 30 päi- ettei sanottua asetusta ole kumot-
24816: vänä joulukuuta 1957 annetunlain (446/57) tava.
24817: säännösten mukaisesti on ilmoitettu Edus-
24818: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1958.
24819: 1957 Vp.- V. M.- Huoneenvuokrasäännöstely (1956 Vp.).
24820:
24821:
24822:
24823:
24824: Perustuslakivaliokunnan mietintö
24825: N:o 3 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
24826: valtioneuvoston päätös huoneenvuokrasäännöstelystä anne-
24827: tun valtioneuvoston päätöksen soveltamisesta.
24828:
24829: Huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päi- sekä majuri Olavi Wiiasta Suomen Kiinteis-
24830: vänä joulukuuta 1955 annetun lain 7 §: n töliitosta ja varatuomari Väinö Pitkästä
24831: mukaisesti on valtioneuvoston 22 päivänä Vuokralaisten Keskusliitosta.
24832: marraskuuta 1956 antama päätös huoneen- Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
24833: vuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvos- edellä mainittuun lakiin ja perustuslakiva-
24834: ton päätöksen soveltamisesta saatettu edus- liokunnan mielestä on tarpeellinen, valio-
24835: kunnan tietoon ja on eduskunta pöytäkir- kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan
24836: janottein 13 päivältä joulukuuta 1956 lähet- päätettäväksi,
24837: tänyt tämän päätöksen perustuslakivaliokun-
24838: taan valmistelevasti käsiteltäväksi. Valio- ettei puheena olevoo valtioneuvoston
24839: kunta on päätöksen johdosta kuullut hallitus- päätöstä kumottaisi.
24840: neuvos A. 0. Tuomista sosiaaliministeriöstä
24841: Helsingissä 8 päivänä maaliskuuta 1957.
24842:
24843:
24844: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- käälä, Kauppi, Kosola, Kyttä, M. Mattila,
24845: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, jäsenet Meinander, Pakkanen, Tainio ja Österholm
24846: Ahonen, Haapasalo, Heljas, Hiilelä, Hyk- sekä varajäsen Koivusilta.
24847:
24848:
24849:
24850:
24851: V a s t a 1 a u se.
24852: Käsiteltävänä olevalla päätöksellä on huo- kiin asumaan, tulee tämä lisäämään edellä
24853: neenvuokrasäännöstely lakkautettu kokonaan mainittuja vaikeuksia.
24854: 5 kaupungissa, 9 kauppalassa ja 3 maalais- Edellä esitettyyn viitaten esitämme,
24855: kunnassa. Näin laaja säännöstelyn purkami-
24856: nen ei, huomioon ottaen nykyisen asuntoti- että valiokunnan mietinnön peruste-
24857: lanteen, ole käsityksemme mukaan oikeaan luihin otettaisiin näin kuuluva uusi
24858: osunut. Erityisesti säännöstelyn lopettami- kappale:
24859: nen Vaasan kaupungissa, jossa perusvajaus
24860: on 824 huoneistoa, tulee varmasti aiheut- Valiokunta katsoo, että huoneenvuokra-
24861: tamaan lukuisia häätöjä ja vuokrien huo- säännöstelyn purkaminen Vaasan kaupungin
24862: mattavia korotuksia. Kun Vaasan kaupun- osalta on ollut ennenaikainen toimenpide ja
24863: gissa työskentelee n. 600-700 ympäristö- edellyttää, että hallitus seuraa tarkasti ti-
24864: kunnissa asuvaa työntekijää, joista useim- lannetta sekä ryhtyy tarpeellisiin toimenpi-
24865: mat varmaan tulevat huoneenvuokrasäännös- teisiin säännöstelyn palauttamiseksi.
24866: telyn purkauduttua hakeutumaan kaupun-
24867: Helsingissä 8 päivänä maaliskuuta 1957.
24868:
24869: K. F. Haapasalo. Arvo Ahonen.
24870: Eino Tainio. Heikki Hykkäälä.
24871: E 95/57
24872: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Huoneenvuokrasäännöstely (1956 Vp.).
24873:
24874:
24875:
24876:
24877: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
24878: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös huoneen-
24879: vuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen
24880: soveltamisesta.
24881:
24882: Eduskunnan tietoon on vuoden 1956 val- helle, ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle
24883: ;iopäivillä saatettu valtioneuvoston päätös Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut
24884: >.2 päivältä marraskuuta 1956 huoneen- mietintönsä N: o 3, on, pitäen päätöstä tar-
24885: vuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvos- peellisena, päättänyt,
24886: t;on päätöksen soveltamisesta, mikä päätös
24887: m huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päi- ettei puheena olevaa valtioneuvoston
24888: l'"änä joulukuuta 1955 annetun lain 7 § :n päiitöstä ole kumottava.
24889: mukaisesti ilmoitettu Eduskunnan Puhemie-
24890: Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1957.
24891: 1957 Vp.- V. M.- Huoneenvuokrasäännöstely (1956 Vp.).
24892:
24893:
24894:
24895:
24896: Perustuslakivaliokunnan mietintö
24897: N: o 4 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
24898: valtioneuvoston päätös vuokranantajille vedestä suoritetta-
24899: vasta korvauksesta.
24900:
24901: Huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päi- teriöstä sekä majuri Olavi Wiiasta Suomen
24902: vänä joulukuuta 1955 annetun lain 7 §: n Kiinteistöliitosta ja varatuomari Väinö Pit-
24903: mukaisesti on valtioneuvoston 5 päivänä kästä Vuokralaisten Keskusliitosta.
24904: joulukuuta 1956 antama päätös vuokran- Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
24905: antajille vedestä suoritettavasta korvauksesta edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-
24906: saatettu eduskunnan tietoon ja on eduskunta kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta
24907: pöytäkirjanottein 13 päivältä joulukuuta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
24908: 1956 lähettänyt tämän päätöksen perustus- väksi,
24909: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi.
24910: Valiokunta on päätöksen johdosta kuullut ettei puheena olevaa valtionMtvoston
24911: hallitusneuvos A. 0. Tuomista sosiaaliminis- päätöstä kumottaisi.
24912: Helsingissä 8 päivänä maaliskuuta 1957.
24913:
24914:
24915:
24916:
24917: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- käälä, Kauppi, Kosola, Kyttä, M. Mattila,
24918: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, jäsenet Meinander, Pakkanen, Tainio ja Österholm
24919: Ahonen, Haapasalo, Heljas, Hiilelä, Hyk- sekä varajäsen Koivusilta.
24920:
24921:
24922:
24923:
24924: E 90/57
24925: 1
24926: 1
24927:
24928:
24929: 1
24930: 1
24931:
24932:
24933: 1
24934: 1
24935: 1
24936: 1
24937:
24938:
24939: 1
24940: 1
24941:
24942:
24943: 1
24944: 1
24945:
24946:
24947: 1
24948: 1
24949:
24950:
24951: 1
24952: 1
24953:
24954:
24955: 1
24956: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Huoneenvuokrasäännöstely (1956 Vp.).
24957:
24958:
24959:
24960:
24961: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
24962: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös vuokran-
24963: antajille vedestä suoritettavasta korvauksesta.
24964:
24965: Eduskunnan tietoon on vuoden 1956 val- Puhemiehelle, ja nyt koolla oleva Eduskunta,
24966: tiopäivillä saatettu valtioneuvoston päätös jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta an-
24967: 5 päivältä joulukuuta 1956 vuokranantajille tanut mietintönsä N: o 4, on, pitäen pää-
24968: vedestä suoritettav,asta korvauksesta, mikä töstä tarpeellisena, päättänyt,
24969: päätös on huoneenvuokrien säännöstelystä
24970: 30 päivänä joulukuuta 1955 annetun lain ettei puheena olevaa valtioneuvoston
24971: 7 § :n mukaisesti ilmoitettu Eduskunnan päätöstä ole kumott®a.
24972: Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1957.
24973: 1957 Vp.- V. M.- Huoneenvuokrasäännöstely (1956 Vp.).
24974:
24975:
24976:
24977:
24978: Peru 8 t u 8 1 a kiva 1 i o k.u n n a n mietintö
24979: N:o 5 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
24980: valtioneuvoston päätös asuinhuoneistojen lämmityskustan-
24981: nusten suorittamisesta.
24982:
24983: Huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päi- teriöstä sekä majuri Olavi Wiiasta Suomen
24984: vänä joulukuuta 1955 annetun lain 7 § :n Kiinteistöliitosta ja varatuomari Väinö Pit-
24985: mukaisesti on valtioneuvoston 5 päivänä kästä Vuokralaisten Keskusliitosta.
24986: joulukuuta 1956 antama päätös asuinhuoneis- Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
24987: tojen lämmityskustannusten suorittamisesta edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-
24988: saatettu eduskunnan tietoon ja on eduskunta kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta
24989: pöytäkirjanottein 13 päivältä joulukuuta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
24990: 1956 lähettänyt tämän päätöksen perustus- väksi,
24991: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi.
24992: Valiokunta on päätöksen johdosta kuullut ettei puheena olevaa valtioneuvoston
24993: hallitusneuvos A. 0. Tuomista sosiaaliminis- päätöstä kumottaisi.
24994: Helsingissä 8 päivänä maaliskuuta 1957.
24995:
24996:
24997:
24998:
24999: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- käälä, Kauppi, Kosola, Kyttä, M. Mattila,
25000: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, jäsenet Meinander, Pakkanen, Tainio ja Österholm
25001: Ahonen, Haapasalo, Heljas, Hiilelä, Hyk- sekä varajäsen Koivusilta.
25002:
25003:
25004:
25005:
25006: E 91/57
25007: 1957 Vp. - Edusk kirj. - Huoneenvuokrasäännöstely (1956 Vp.).
25008:
25009:
25010:
25011:
25012: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
25013: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös asuin-
25014: huoneistojen lämmityskustannusten suorittamisesta.
25015:
25016: Eduskunnan ti.etoon on vuoden 1956 val- nan Puhemiehelle, ja nyt koolla oleva Edus-
25017: tiopäivillä saatettu valtioneuvoston päätös kunta, jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta
25018: 5 päivältä joulukuuta 1956 asuinhuoneisto- antanut mietintönsä N: o 5, on, pitäen pää-
25019: jen lämmityskustannusten suorittamisesta., töstä tarpeellisena, päättänyt,
25020: mikä päätös on huoneenvuokrien säännös-
25021: telystä 30 päivänä joulukuuta 1955 annetun ettei puheena olevaa valtioneuvoston
25022: lain 7 §: n mukaisesti ilmoitettu Eduskun- päätöstä ole kumottava.
25023: Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1957.
25024: 1957 vuoden valtiopäivät.
25025:
25026:
25027:
25028:
25029: Valdoneuvoston päät&
25030: kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä maksujen säännöstelystä annetun valtioneu-
25031: voston päätöksen muuttamisesta annetun valtioneuvoston päätöksen voimassaolosta.
25032: Annettu Helsingissä 28 päivänä joulukuuta 1956.
25033:
25034:
25035: Valtioneuvosto on hintatason turvaamisesta ten tarvikkeiden hintojen sekä maksujen
25036: 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun lain säännöstelystä annetun valtioneuvoston pää-
25037: (120/56) 1 § :n nojalla, sellaisena kuin se töksen muuttamisesta 29 päivänä lokakuuta
25038: on joulukuun 28 päivänä 1956 annetussa 1956 annetun valtioneuvoston päätöksen
25039: laissa (666/56), ja 2 §: n nojalla sosiaalimi- (532/56) voimassaolo jatkuu toistaiseksi.
25040: nisteriön esittelystä päättänyt, että kotimais-
25041: Helsingissä 28 päivänä joulukuuta 1956.
25042:
25043:
25044: Ministeri H. Tiainen.
25045:
25046:
25047:
25048:
25049: Toimistopäällikkö E. Louhio.
25050:
25051:
25052:
25053:
25054: 1580/57/22,47
25055: 1957 Vp.- V. M.- Hintasäännöstely.
25056:
25057:
25058:
25059:
25060: Perustuslakivaliokunnan mietintö
25061: N: o 1 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
25062: valtioneuvoston päätös kotimaisten tarvikkeiden hintojen
25063: sekä maksujen säännöstelystä annetun valtioneuvoston pää-
25064: töksen muuttamisesta annetun valtioneuvoston päätöksen
25065: voimassaolosta.
25066:
25067: Hintatason turvaamisesta 5 päivänä maa- lähettänyt tämän päätöksen perustuslaki-
25068: liskuuta 1956 annetun lain 5 § : n mukaisesti valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi.
25069: on valtioneuvoston 28 päivänä joulukuuta Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
25070: 1956 antama päätös kotimaisten tarvikkeiden edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-
25071: hintojen sekä maksujen säännöstelystä anne- kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta
25072: tun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
25073: 29 päivänä lokakuuta 1956 annetun valtio- väksi,
25074: neuvoston päätöksen voimassaolosta saatettu
25075: eduskunnan tietoon ja on eduskunta pöytä- ettei puheena olevaa valtioneuvos-
25076: kirjanottein 8 päivältä helmikuuta 1957 ton päätöstä kumottaisi.
25077: Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 1957.
25078:
25079:
25080:
25081:
25082: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kilpi, Kyttä, M. Mattila, Meinander, Pak-
25083: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, jäsenet kanen, Tainio ja Österholm sekä varajäsen
25084: Ahonen, Heljas, Hykkäälä, Kauppi, S.-K. Suonpää.
25085:
25086:
25087:
25088:
25089: E 74/57
25090: 1
25091: 1
25092:
25093:
25094: 1
25095: 1
25096: 1
25097: 1
25098:
25099:
25100: 1
25101: 1
25102: 1
25103: 1
25104:
25105:
25106: 1
25107: 1
25108:
25109:
25110:
25111:
25112: 1
25113: 1
25114:
25115:
25116: 1
25117: 1
25118: 1
25119: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Hintasäännöstely.
25120:
25121:
25122:
25123:
25124: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
25125: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös koti-
25126: maisten tarvikkeiden hintojen sekä maksujen säännöstelystä
25127: annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta annetun
25128: valtioneuvoston päätöksen voimassaolosta.
25129:
25130: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- 1956 annetun lain 5 §: n mukaisesti ilmoi-
25131: voston päätös 28 päivältä joulukuuta 1956 tettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja Edus-
25132: kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä mak- kunta, jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta
25133: sujen säännöstelystä annetun valtioneuvoston antanut mietintönsä N: o 1, on, pitäen pää-
25134: päätöksen muuttamisesta 29 päivänä loka- töstä tarpeellisena, päättänyt,
25135: kuuta 1956 annetun valtioneuvoston päätök-
25136: sen voimassaolosta, mikä päätös on hinta- ettei puheena olevaa valtioneuvoston
25137: tason turvaamisesta 5 päivänä maaliskuuta päätöstä ole kumottava.
25138: Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1957.
25139: 1957 vuoden valtiopäivät.
25140:
25141:
25142:
25143:
25144: Valtioneuvoston päätös
25145: hintaneuvostosta annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
25146: Annettu Helsingissä 3 päivänä tammikuuta 1957.
25147:
25148:
25149: Valtioneuvosto on hintatason turvaamisesta 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun lain
25150: (120/56) 1 §: n nojalla, sellaisena kuin se on joulukuun 28 päivänä 1956 annetussa laissa
25151: (666/56), sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt muuttaa valtioneuvoston 19 päivänä
25152: huhtikuuta 1956 hintaneuvostosta antaman päätöksen (228/56) 2 §: n näin kuuluvaksi:
25153:
25154: 2 §. valtioneuvosto niinikään määrää. Jäsenistä
25155: Neuvoston puheenjohtajana toimii valtio- tulee kahden ja heidän varamiestensä olla
25156: neuvoston keskuudestaan määräämä minis- hintakys:ymyksiin perehtyneitä virkamiehiä
25157: teri. Neuvostoon kuuluu puheenjohtajan li- sekä muiden jäsenten tasapuolisesti edustaa
25158: säksi enintään kuusitoista jäsentä, jotka ja toiseltapuolen kuluttajapiirejä ja toiselta-
25159: joiden henkilökohtaiset varamiehet sekä neu- puolen maatalouden, teollisuuden ja kaupan
25160: voston varapuheenjohtajan varamiehineen harjoittajia.
25161: Helsingissä 3 päivänä tammikuuta 1957.
25162:
25163:
25164: Ministeri H. Tiainen.
25165:
25166:
25167:
25168:
25169: Toimistopäällikkö E. Louhio.
25170:
25171:
25172:
25173:
25174: 1752/57/22,47
25175: j
25176: j
25177: j
25178: j
25179: j
25180: j
25181: j
25182: j
25183: j
25184: j
25185: j
25186: j
25187: j
25188: j
25189: j
25190: j
25191: j
25192: j
25193: 1957 Vp. - V. M. - Hinta.neuvosto.
25194:
25195:
25196:
25197:
25198: Perustus 1 a kiva 1 i o k.u n n a n mietintö
25199: N: o 2 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
25200: valtioneuvoston päätös hintaneuvostosta annetun valtioneu-
25201: voston päätöksen muuttamisesta.
25202:
25203: Hintatason turvaamisesta 5 päivänä maa- Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
25204: liskuuta 1956 annetun lain 5 § : n mukaisesti edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-
25205: on valtioneuvoston 3 päivänä tammikuuta kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta
25206: 1957 antama päätös hintaneuvostosta 19 päi- kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
25207: vänä huhtikuuta 1956 annetun valtioneuvos- väksi,
25208: ton päätöksen muuttamisesta saatettu edus-
25209: kunnan tietoon ja on eduskunta pöytäkirjan- ettei puheena olevaa valtioneuvos-
25210: ottein 12 päivältä helmikuuta 1957 lähettä- ton päätöstä kumottaisi.
25211: nyt tämän päätöksen perustuslakivaliokun-
25212: taan valmistelevasti käsiteltäväksi.
25213: Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 1957.
25214:
25215:
25216:
25217:
25218: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kilpi, Kyttä, M. Mattila, Meinander, Pakka-
25219: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, jäsenet nen, 'fainio ja Österholm sekä varajäsen
25220: Ahonen, Heljas, Hykkäälä, Kauppi, S.-K. Suonpää.
25221:
25222:
25223:
25224:
25225: FJ 75!51
25226: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Hintaneuvosto.
25227:
25228:
25229:
25230:
25231: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
25232: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös hintaneu-
25233: vostosta annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
25234:
25235: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- nan Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle Pe-
25236: voston päätös 3 päivältä tammikuuta 1957 rustuslakivaliokunta on asiasta antanut mie-
25237: hintaneuvostosta 19 päivänä huhtikuuta 1956 tintönsä N: o 2, on, pitäen päätöstä tarpeelli-
25238: annetun valtioneuvoston päätöksen muutta- sena, päättänyt,
25239: misesta, mikä päätös on hintatason turvaa-
25240: misesta 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun ettei puheena olevaa valtioneuvoston
25241: lain 5 § :n mukaisesti ilmoitettu Eduskun- päätöstä ole kumottava.
25242: Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1957.
25243: 1957 vuoden valtiopäivät.
25244:
25245: Valtioneuvoston päätös
25246: vuonna 1957 tuotetun sokerijuurikkaan hinnoista.
25247: Annettu Helsingissä 17 päivänä tammikuuta 1957.
25248:
25249:
25250: Valtioneuvosto on hintatason turvaamisesta 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun lain
25251: (120/56) 1 § :n nojalla, sellaisena kuin se on joulukuun 28 päivänä 1956 annetussa
25252: laissa (666/56), ja 2 § :n nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt:
25253:
25254: 1 §. 1) kuljetuksen tapahtuessa vesiteitse todel-
25255: Juurikassokeritehtaiden kotimaisilla sopi- lisen, enintään kuitenkin kohtuullisen kulje-
25256: musviljelyksillä v. 1957 tuotetun sokerijuu- tusmaksun,
25257: rikkaan perushinta on seitsemän markkaa 2) kuljetuksen tapahtuessa rautateitse täy-
25258: kilolta. dellä vaunukuormalla kiloa kohden lasketun
25259: Edellä 1 momentissa mainitun perushin- valtion rautatietariffin mukaisen rahdin,
25260: nan katsotaan vastaavan koko maassa vil- 3) kuljetuksen tapahtuessa yksinomaan
25261: jelyssopimusten perusteella tuotettua 375- maanteitse 10 kilometriä ylittävältä matkalta
25262: 425 miljoonan kilon sokerijuurikassatoa. Jos 0.8 penniä kilolta ja kilometriltä, kuitenkin
25263: juurikassokeritehtaiden vastaanottama juu- J'1hteensä enintään 72 penniä kilolta sekä
25264: rikasmäärä poikkeaa mainitusta määrästä, 4) kuljetuksen tapahtuessa maanteitse rau-
25265: alennetaan hintaa yhdellä pennillä jokaiselta tatieasemalle, jolta juurikassokeritehtaalle on
25266: miljoonalta kilolta, jolla vastaanotettu juuri- matkaa vä:hintään 45 kilometriä, 10 kilomet-
25267: kasmäärä ylittää 425 miljoonaa kiloa, ja riä ylittävältä matkalta 0.8 penniä kilolta ja
25268: vastaavasti korotetaan jokaiselta miljoonalta kilometriltä, kuitenkin yhteensä enintään 32
25269: kilolta, jolla vastaanotettu juurikasmäärä penniä kilolta.
25270: alittaa 375 miljoonaa kiloa. 4 §.
25271: Edellä 1, 2 ja 3 § :n mukaisesti määräy-
25272: 2 §. tyvän hinnan lisäksi maksetaan tuottajalle
25273: 1 § : ssä tarkoitetun perushinnan lisäksi sokerijuurikkaiden säi:lytyspalkkiota marras-
25274: maksetaan maan muissa osissa paitsi Ahve- kuun seitsemänä ensimmäisenä päivänä teh-
25275: nanmaan maakunnassa sekä Turun ja Porin taalle toimitetuista juurikkaista 10 penniä
25276: läänin Askaisten, Mietoisteii, Mynämäen, kilolta ja sen jälkeen toimitetuista juurik-
25277: Nousiaisten, Vahdon, Paattisten, Liedon, Pai- kaista viikoittain lisää '5 penniä 'kilolta.
25278: mion, Halikon, Kuusjoen, Kiikalan, Suomus-
25279: järven ja niiden eteläpuolella olevissa kun- 5 §.
25280: nissa heikompien viljelyolosuhteiden joh- Kaikki tämän päätöksen mukaiset hinnat
25281: dosta sokerijuurikkaan lisähintaa 20 penniä ja maksut suoritetaan puhtaiksi pestyjen
25282: kilolta. juuri'kkaiden painon mukaan.
25283: 3 §.
25284: Mikäli tuottaja huolehtii sokerijuurikkai- 6 §.
25285: den kuljetuksesta, ostaja suorittaa 1 ja 2 § :n Tarkemmat määräykset tämän päätöksen
25286: mukaisesti määräytyvän ylimmän myynti- soveltamisesta antaa tarvittaessa sosiaalimi-
25287: hinnan lisäksi. nisteriö.
25288: Helsingissä 17 päivänä tammikuuta 1957.
25289:
25290:
25291: Ministeri H. Tiainen.
25292:
25293:
25294:
25295:
25296: Toimistopäällikkö Toivo Mutikainen.
25297: 1409/57/22,47
25298: 1957 Vp. ~V. M.- Sokerijuurikkaan hinnat.
25299:
25300:
25301:
25302:
25303: Perustuslakivaliokunnan mietintö
25304: N: o 6 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
25305: valtioneuvoston päätös vuonna 1957 tuotetun sokerijuurik-
25306: kaan hinnoista.
25307:
25308: Hintatason turvaamisesta 5 päivänä maa- ton päätöksen perustuslakivaliokunta lausui
25309: liskuuta 1956 annetun lain 5 §: n mukaisesti edellyttävänsä, että valtioneuvosto valmistel-
25310: on valtioneuvoston 17 päivänä tammikuuta lessaan kysymyksessä olevalla alalla mahdol-
25311: 1957 antama päätös vuonna 1957 tuotetun lisesti tarvittavia uusia toimenpiteitä kiin-
25312: sokerijuurikkaan hinnoista saatettu eduskun- nittäisi huomiota siihen, onko päätöksessä
25313: nan tietoon ja on eduskunta pöytäkirjanot- omaksuttu järjestelmä tarkoitusta vastaava
25314: tein 8 päivältä helmikuuta. 1957 lähettänyt ja terveen tuotantopolitiikan mukainen. Kun
25315: tämän päätöksen perustuslakivaliokuntaan nyt käsiteltävänä oleva valtioneuvoston pää-
25316: valmistelevasti käsiteltäväksi. Valiokunta on tös edelleen tosiasiassa perustuu aikaisemman
25317: päätöksen johdosta kuullut agronomi Ensio päätöksen mukaiseen järjestelmään, valio-
25318: Oilaa Maataloustuottajain Keskusliitosta. kunta havaitsee, ettei päätöksen voida katsoa
25319: Käsiteltävänä oleva valtioneuvoston päätös poistavan aihetta vielä harkita edellä selos-
25320: poikkeaa vuonna 1956 tuotetun sokerijuurik- tetussa kehoituksessa mainittuja näkökohtia.
25321: kaan hinnoista annetusta valtioneuvoston Samassa yhteydessä valiokunta kuitenkin to-
25322: päätöksestä ainoastaan siinä suhteessa, että teaa, että kysymys koko laajuudessaan tulee
25323: kummankin päätöksen mukainen sokerijuu- Eduskunnassa esille käsiteltäessä hallituksen
25324: rikkaan perushinta 7 markkaa kilolta, joka esitystä n: o 4 laiksi kotimaisen sokerituotan-
25325: aikaisemman päätöksen perusteella suoritet- non turvaamisesta.
25326: tavassa hintalaskelmassa vastasi 400 miljoo- Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
25327: nan kilon kokonaissatoa, on käsiteltävänä edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-
25328: olevan päätöksen mukaan voimassa sokerijuu- kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta
25329: rikassadon kokonaismäärän ollessa 375-425 kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
25330: miljoonaa kiloa. väksi,
25331: Hyväksyessään vuonna 1956 tuotetun soke- ettei puheena olevaa valtioneuvoston
25332: rijuurikkaan hinnoista annetun valtioneuvos- päätöstä kumottaisi.
25333: Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1957.
25334:
25335:
25336:
25337: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Hiilelä, Hykkäälä, Kauppi, Koivunen,
25338: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu- Kosola, Kyttä, M. Mattila ja Tainio sekä
25339: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho- varajäsen Suonpää.
25340:
25341:
25342:
25343:
25344: E 102/57
25345: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Sokerijuurikkaan hinnat.
25346:
25347:
25348:
25349:
25350: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
25351: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös vuonna
25352: 1957 tuotetun sokerijuurikkaan hinnoista.
25353:
25354: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- kan mukainen. Kun nyt puheena oleva val-
25355: voston päätös 17 päivältä tammikuuta 1957 tioneuvoston päätös edelleen tosiasiassa pe-
25356: vuonna 1957 tuotetun sokerijuurikkaan hin- rustuu aikaisemman päätöksen mukaiseen
25357: noista, mikä päätös on hintatason turvaami- järjestelmään, Eduskunta huomauttaa, ettei
25358: sesta 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun päätöksen voida katsoa poistavan aihetta
25359: lain 5 §: n mukaisesti ilmoitettu Eduskunnan vielä harkita edellä selostetussa kehoituksessa
25360: Puhemiehelle, ja Perustuslakivaliokunta on mainittuja näkökohtia. Tässä yhteydessä
25361: asiasta antanut mietintönsä N: o 6. r Eduskunta kuitenkin toteaa, että kysymys
25362: Hyväksyessään vuoden 1956 valtiopäivillä koko laajuudessaan tulee Eduskunnassa esille
25363: vuonna 1956 tuotetun sokerijuurikkaan hin- käsiteltäessä Hallituksen esitystä N: o 4 laiksi
25364: noista annetun valtioneuvoston päätöksen kotimaisen sokerituotannon turvaamisesta.
25365: Eduskunta lausui edellyttävänsä, että valtio- Pitäen päätöstä tarpeellisena Eduskunta
25366: neuvosto valmistellessaan kysymyksessä ole- on päättänyt,
25367: valla alalla mahdollisesti tarvittavia uusia
25368: toimenpiteitä kiinnittää huomiota siihen, ettei puheena olevaa valtione1woston
25369: onko päätöksessä omaksuttu järjestelmä tar- päätöstä ole knmottava.
25370: koitusta vastaava ja terveen tuotantopolitii-
25371: Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1957.
25372: 1957 vuoden valtiopäivät.
25373:
25374:
25375:
25376:
25377: Valtioneuvoston päätös
25378: voin hinnoista.
25379: Annettu Helsingissä 28 päivänä helmikuuta 1957.
25380:
25381:
25382: Valtioneuvosto on hintatason turvaamisesta 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun lain
25383: (120/56) 1 §:n nojalla, sellaisena kuin se on 28 päivänä joulukuuta 1956 annetussa
25384: laissa (666/56), sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt:
25385:
25386: 1 §. tettu vähittäismyyntipalkkio ja vähittäis-
25387: Voin ylimmät vähittäismyyntihinnat ovat myyntiliikkeen siitä puolet, milloin myynti
25388: ~iloita seuraavat: tapahtuu suuremmissa erissä kuin vähittäis-
25389: neijerivoi, irrallaan ja yhden myynnissä on tavallista.
25390: kilon pakkauksissa . . . . . . . . . mk 488: - Tukkumyyntihintaan ei saa lisätä kustan-
25391: neijerivoi lf2 kilon pakkauksissa mk 490: - nuksia, jotka aiheutuvat voin lähettämisestä
25392: neijerivoi 1;4 kilon pakkauksissa mk 492: - vastaanottopaikkakunnalle.
25393: Meijerivoilla tarkoitetaan meijerissä val-
25394: Voin tukkukaupassa on vahvistetuista vä- mistettua voita ja ulkomailta tuotua voita.
25395: tittäismyyntihinnoista myönnettävä vähittäis-
25396: nyyjälle alennuksena myytäessä irrallaan 2 §.
25397: ~9 markkaa, kilon, lf2 ja 14, kilon pakkauk- Tähän päätökseen sisältyvien ja sen nojalla
25398: >issa 28 markkaa kiloa kohden sekä sen annettujen määräysten noudattamatta jättä-
25399: isäksi, milloin ostaja on suurostajaksi kat- misestä ja muusta rikkomisesta sekä rikko-
25400: >ottava liike, keskimäärin 1 markka kiloa misen yrityksestä on rangaistus ja muut seu-
25401: mhden. Sosiaaliministeriön asiana on mää- raamukset määrätty säännöstelyrikosten ran-
25402: ·ätä, missä tapauksessa liikettä on pidettävä kaisemisesta annetussa laissa (1064/43).
25403: ässä tarkoitettuna suurostajana. Myytäessä
25404: ;oita sairaalalle, valtion tai kunnan laitok- 3 §.
25405: >elle taikka muulle näihin verrattavailo lai- Tämä päätös, jolla kumotaan valtioneu-
25406: ,okselle vähintään 50 kilon erissä tukkuliik- voston lokakuun 19 päivänä 1956 voin hin-
25407: wen on myönnettävä ostajalle alennuksena noista antama päätös (515/56), tulee voimaan
25408: rähintään edellä tässä momentissa vahvis- 1 päivänä maaliskuuta 1957.
25409: Helsingissä 28 päivänä helmikuuta 1957.
25410:
25411:
25412: Ministeri EI. Tiainen.
25413:
25414:
25415:
25416:
25417: Apulaistoimistopäällikkö Tapio Kuitunen.
25418:
25419:
25420:
25421: !695/57 /2?., 47
25422: 1957 Vp.- V. M.- Voin hinnat.
25423:
25424:
25425:
25426:
25427: Perustuslakivaliokunnan mietintö
25428: N: o 13 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
25429: valtioneuvoston päätös voin hinnoista.
25430: Hintatason turvaamisesta 5 päivänä maa- non n: o 9, joka on otettu tämän mietinnön
25431: liskuuta -1956 annetun lain 5 § : n mukaisesti liitteeksi.
25432: on valtioneuvoston 28 päivänä helmikuuta Kun tämä valtioneuvoston päätös perus-
25433: 1957 antama päätös voin hinnoista saatettu tuu edellä mainittuun lakiin ja perustuslaki-
25434: eduskunnan tietoon ja on eduskunta pöytä- valiokunnan mielestä on tarpeellinen, valio-
25435: kirjanottein 12 päivältä maaliskuuta 1957 kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan
25436: lähettänyt tämän päätöksen perustuslaki- päätettäväksi,
25437: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi.
25438: Maatalousvaliokunta on perustuslakivalio- ettei puheena olevaa valtioneuvoston
25439: kunnan pyynnöstä antanut asiasta lausun- päätöstä kumottaisi.
25440: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1957.
25441:
25442:
25443: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Heljas, Hiilelä, Hykkäälä, S.-K. Kilpi,
25444: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu- Koivunen, Tainio ja Österholm sekä vara-
25445: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho- jäsenet Hautala ja Paasio.
25446:
25447:
25448:
25449:
25450: E 468/57
25451: 2 19&7 Vp. - V. M. - Voin hinnat.
25452:
25453: EDUSKUNNAN Liite .
25454: .MAATALOUSVALIOKUNTA.
25455:
25456: Helsingissä,
25457: toukokuun 24 päivänä 1957.
25458: Lausunto N:o 9. P e r u s t u s l a k i v a l i o k u n n a ll e.
25459:
25460:
25461: Kirjelmällään viiroo maaliskuun 15 päi- to;ien ail:eneminen estämään korottamalla tuo-
25462: vältä perustuslakivaliokunta on pyytänyt tantoavustusta 1 markalla kilolta, mitä var-
25463: maatalousvaliokunnalta lausunnon voin hin- ten kuluvan vuoden ensimmäisessä lisämeno-
25464: noista 28 päivänä helmikuuta 1957 annetusta arvioesityksessä on 11 Pl: n XXV luvun 19
25465: valtioneuvoston päätöksestä (111/57). Kuul- momentin kohdalla ehdotettu myfulnettäväksi
25466: tuaan asiantuntijoina apulaistoimisto'J.i)ääl- 215 miljoonan maTkan suuruinen määräraha.
25467: 1lkkö T. Kuitusta sosiaaliministeriöstä, maa- Vaikka käsiteWivänä olevalla valtioneuvoston
25468: talous- ja metsätieteiden tohtori S·. Suome- päätöksellä suoritettu voin vähittäismyynti-
25469: laa maatalouden taloudellisesta tutkimuslai- hinnan ahmtaminen on johtmmt yksinomaan
25470: toksesta, maisteri E. J. Korpelaa Maatalous- edellä mainitun lain täytän.töönpanosta, eikä
25471: tuottajain Keskusliitosta ja johtaja Å. Vir- päätöksellä €1le tarkoitettukaan p-yrkiä voin
25472: lrolaa Meijerien Keskusosuusliike Valiosta ketimaisen kulutuksen lisäämiseen ja sen
25473: valiokunta kunnioittaen esittäib seuraavaa. kautta nykyisten ylituotanto- ja vientipul-
25474: Kysymyksessä olevalla valtioneuvoston pää- mien ratkaisemiseen, minkä tarkoitusperän
25475: töksellä on voin vähittäismyyntihintoja alen- saavuttamiseksi voin kuluttajahinnan alenta-
25476: nettu 19 päivänä lokakuuta 1956 annetulla minen maidon tuottajahinnan koko laskua
25477: valtioneuvoston päätöksellä (515/56) vahvis- vastaavallakaan määrällä ei ilmeisesti olisi
25478: tetulta tasolta siten. että kilohinta aleni ollut riittävä, valiokunta kuitenkin katsoo
25479: yhden kilon pakkausten osalta 500 markasta päätöksen johdosta aiheelliseksi tarkastella
25480: 488 markkaan, puolen kilon :palikausten niitä tekijöitä, jotka ovat nykyiseen tilantee-
25481: osalta 504 markasta 490 markkaan ja neljän- seen johtaneet.
25482: neskilon pakkausten osalta 508 markasta 492 Kun voin vähittäismyyntihintaa 27 päi-
25483: markkaan. Toimeenpantu hinnanalennus on vänä lokakuuta 1954 annetulla valtioneuvos-
25484: valiokunnan saamien tietojen mukaan johtu- ton päätöksellä (381/54) alennettiin 416
25485: nut siitä, että tarkistettaessa maataloustulon markasta 346 markkaan kilolta eli 70 mar-
25486: vakaannuttamisesta annetun lain (298/56) kalla, lisääntyi voin kulutus, joka vuonna
25487: 4 §: n mukaisesti maataloustuloa vientipalk- 1954 oli 15.2 kiloa henkeä kohti ja kaikkiaan
25488: kioiden kohoamisen vuoksi jouduttiin maidon 63.9 miljoonaa kiloa, 16.1 kiloon henkeä kohti
25489: tuottajahintaa alentamaan 1 : 12 markkaa ja 68.8 miljoonan kilon kokonaismäärään
25490: kilolta. V aHokunnan saamien tietojen mu- vuonna 1955. Kun toisaalta maidon tuotanto
25491: kaan on maidon tuottajahinta meijereiden ja siitä johtuen myös voin valmistus oli
25492: tuotantokustannusten kohoamisen vuoksi kui- vuonna 1955 alempi kuin vuonna 1954, jou-
25493: tenkin laskenut tasolle, joka on noin 50 pen- duttiin vuonna 1955 tuomaan voita ulkoa
25494: niä alempi kuin miksi sen olisi 1 : 12 mar- 9.1 miljoonaa kiloa. Voin vähittäismyynti-
25495: kan alennuksen mukaan pitänyt muodostua. hinnan noustua vuoden 1956 alussa, jolloin
25496: Vähittäismyyntihinnassa olisi 1 : 12 markan säännöstelyvaltuudet puuttuivat, 154 mar-
25497: alennus merkinnut 22 : 97 markkaa kilolta, kalla kilolta eli 500 markkaan, aleni voin
25498: mutta kun valtiontalouden rasitetun tilan kokonaiskulutus vuonna 1956 6.6 miljoonalla
25499: vuoksi samalla päätettiin vähentää kuluttaja- kilolla vuoden 1955 määrästä, ja kulutus
25500: hintojen alentamiseksi suoritettuja korvauk- henkeä kohti aleni samaan aikaan 16.1 kilosta
25501: sia, rajoittui voin hinnanalennus alussa mai- 14.4 kiloon, eli 1.7 kilolla, mistä vähennyk-
25502: nittuihin määriin. Puheena olevaan hintajär- sestä 1.2 kiloa kuitenkin on korvattu marga-
25503: jestelyyn liittyi vielä hintaporrastuksen to- riinin käyttöä lisäämällä. Kulutusmaidon
25504: teuttaminen tuottajahinnoissa siten, että käytössä tapahtuneen laskun huomioon ot-
25505: Pohjois-Suomessa, itäisellä rajaseudulla ja taen aleni maidon kotimainen kulutus kaik-
25506: ulkosaaristossa pyrittiin maidon tuottajahin- kiaan noin 200 miljoonalla maitokilolla. Kun
25507: Liite.
25508:
25509: ioi8aalta maidon tuotanto nousi vuonna 1956 kotimaista kulutustarvetta. Vaikka maitota-
25510: ROin 210 miljoonalla kilolla;, Ml voin ja juus- lolllmuotteiden nykyinen ylitueotanta ei mää-
25511: ton ylituotanto mu0dostunut melkoisen suu- rältään tosin olekaMI kovin sy,uri ja jonkin
25512: reksi. Tosin vientitarve on :nykyisin maidon suuruista ylitll6tantoa voidaan tuotannon
25513: kokonaistuottoon verrattuna jokseenkin yhtä heilahtelu:jen va,.ralta jopa pitää suotavana-
25514: suuri kuin vuonna 1938, mutta ulkomailta ki:n, olisi tuotantoo kuitenkin pyrittäNä suun-
25515: saadut hinnat ovat nyt olleet olennaisesti taamaan nykyistä eneiilmän viljan viljelyyn.
25516: heikommat kuin vuonna 1938. Tämä johtuu V aliakunnan mielestä ei tähän olisi kuiten-
25517: kaikissa voinvientimaissa samaan aikaan sat- kaan pyrittävä maidon tuottajahintaa laske-
25518: tuneen runsaan ylituotannon aiheuttamasta malla. Maitotaloustuotteiden markkinoimi-
25519: vientihintojen voimakkaasta laskusta. Se on sessa esiintyviä vaikeuksia olisi valiokunnan
25520: toisaalta johtanut vientipalkkioiden käytön käsityksen mukaan lievennettävä ohjaamalla
25521: huomattavaan lisääntymiseen ylituotanto- kulutusta margariinista voihin ja toteutta-
25522: maissa. Niinpä meillä maksettiin maitotalous~ malla maataloudessa tuotantoporrastusta si-
25523: tuotteiden vientitukea vuonna 1956 3.9 mil- ten, että Etel.ä.Suomessa vähennettäisiin koti-
25524: jardia markkaa, mikä määrä tulee kuluvana eläintuotantoa viljan viljelyn hyväksi. Niin
25525: vuonna ilmeisesti nousemaan noin kaksinker- ikään olisi maidontuotanto pyrittävä nojaa-
25526: taiseksi. maan enemmän kotoisiin väkevöityihin rehui-
25527: Samanaikaisesti maitotaloustuotannon ko- hin, joiden viljelyn laajentamiseen ja voima-
25528: hoamisen kanssa on leipäviljan tuotanto las- peräistämiseen on vielä suuria mahdolli-
25529: kenut. Niinpä rukiin ja vehnän viljelyssä suuksia.
25530: oli vuonna 1956 vähän yli 200 000 hehtaaria, Kun käsiteltävänä olevalla valtioneuvoston
25531: kun vastaava luku vuonna 1938 oli yli päätöksellä toteutettu voin vähittäishinnan
25532: 360 000 hehtaaria. Kun viljasato viimeksi alentaminen on johtunut maidon tuottajahin-
25533: mainittuna vuonna oli yli 600 miljoonaa ki- nan laskemisesta, mikä maataloustuloa vienti-
25534: loa, oli se viime vuonna vain 315 miljoonaa palkkioiden kohoamisen johdosta tarkistet-
25535: kiloa, mihin tulokseen kuitenkin on ollut vai- taessa ei maataloustulon vakaannuttamisesta
25536: kuttamassa sattunut osittainen kato. Vilja- annetun lain mukaan ole ollut vältettävissä,
25537: omavaraisuutemme onkin sotia edeltäneeltä ja kun kuluttajahinnan alentaminen toisaalta
25538: tasolta voimakkaasti laskenut tehden nykyi- vaikuttaa kulutusta kohottavasti, mihin mai-
25539: sin vain noin 40 %, ja viljan tuonti on sa- totaloustuotteiden nykyisen ylituotannon val-
25540: malla lisääntynyt moninkertaiseksi nousten litessa olisi pyrittävä, valiokunta lausunto-
25541: vuonna 1956 jo noin 513 miljoonaan kiloon. naan kunnioittaen ehdottaa,
25542: V aliakunnan mielestä olisi maataloustuo-
25543: tannon eri haarat pyrittävä saattamaan kes- ettei käsiteltävänä olevaa valtioneu-
25544: kenään tasapainoon ja paremmin vastaamaan voston päätöstä olisi kumottava.
25545:
25546:
25547: Maatalousvaliokunnan puolesta:
25548: Matti Lepistö.
25549:
25550:
25551:
25552: Pauli Lehtosalo.
25553:
25554:
25555:
25556: E r i ä v ä m i e Ii p i d e.
25557:
25558: Emme ole voineet yhtyä edellä olevaan mukaiseen pyrkimykseen supistaa maitota-
25559: maatalousvaliokunnan lausuntoon, varsinkaan loustuotantoa Etelä-Suomessa. Tällainen pyr-
25560: viidennessä kappaleessa esitetyn lausunnon kimys lausunnon mukaan toteutettuna tulisi
25561: 4 1957 Vp.- V. M.- Voin hinnat.
25562:
25563: supistamaan maitotaloustuotantoa pääasialli- Valiokunnan mielestä olisi pyrittävä saat-
25564: sesti pienviljelmillä ja aiheuttaisi siten niillä tamaan maataloustuotannon eri haarat keske-
25565: eläville perheille toimeentulon jatkuvaa vai- nään tasapainoon ja paremmin vastaamaan
25566: keutumista. Tällaisella toimenpiteellä ei edes kotimaista kulutustarvetta. Vaikka maitota-
25567: lisättäisi viljantuotantoa, johon pienviljel- loustuotteiden nykyinen ylituotanto ei mää-
25568: millä ei ole edellytyksiä. Mielestämme tällai- rältään olekaan kovin suuri, olisi epäedullista
25569: seen maitotaloustuotannon supistukseen voi- vientitarvetta pyrittävä vähentämään koti-
25570: daan mennä vain maidon tuottajahinnan maista kulutusta lisäämällä, mikä voisi ta-
25571: porrastuksella tilakoon mukaisessa suhteessa, pahtua maitotaloustuotteiden kuluttajahin-
25572: jolloin pienviljelijöille jäisi edellytykset kan- toja alentamalla. Valiokunnan mielestä ei
25573: nattavan maitotuotannon harjoittamiseen. tähän olisi kuitenkaan pyrittävä maidon
25574: Epäedullista maitotaloustuotteiden ulosvien- tuottajahintaa laskemalla. Maitotaloustuottei-
25575: tiä olisi myös pyrittävä supistamaan koti- den markkinoimisessa esiintyviä vaikeuksia
25576: maista kulutusta lisäämällä, mikä voisi ta- olisi valiokunnan käsityksen mukaan lieven-
25577: pahtua parhaiten kuluttajahintoja alenta- nettävä myös toteuttamalla maataloudessa
25578: malla, mikä kuitenkaan ei saisi tapahtua tuotantoporrastusta siten, että Etelä-Suo-
25579: tuottajahinnan kustannuksella. messa vähennettäisiin kotieläintuotantoa vil-
25580: Edellä olevaan viitaten lausumme eriävänä jan viljelyn hyväksi porrastamaHa maidon
25581: mielipiteenämme, tuottajahintaa tilakoon mukaisessa suhteessa.
25582:
25583: että perustelujen viides kappale tu-
25584: lisi hyväksyä seuraavan sisältöisenä:
25585: Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1957.
25586:
25587: Niilo Nieminen. Toivo Niiranen. Pentti Liedes.
25588: 1957 Vp.- Edusk. kirj.- Voin hinnat.
25589:
25590:
25591:
25592:
25593: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
25594: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös voin
25595: hinnoista.
25596:
25597: Eduskunnan tietoon on saatettu voin hin- jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta an-
25598: noista 28 päivänä helmikuuta 1957 annettu tanut mietintönsä N :o 13, on, pitäen pää-
25599: valtioneuvoston päätös, joka hintatason tur- töstä tarpeellisena, päättänyt,
25600: vaamisesta 5 päivänä maaliskuuta 1956 an-
25601: netun lain 5 §: n mukaisesti on ilmoitettu ettei puheena olevaa. valtionetwoston
25602: Eduskunnan Puhemiehelle, ja Eduskunta, päätöstä ole kwnottava.
25603: Helsingissä 14 päivänä kesäkuuta ]957.
25604: 1957 vuoden valtiopäivät.
25605:
25606:
25607:
25608:
25609: Valtioneuvoston päätös
25610: polttoaineen hankinnan ja jakelun keskittämisestä eräissä asutuskeskuksissa sekä
25611: polttoainepäällikön asettamisesta niihin.
25612: Annettu Helsingissä 28 päivänä maaliskuuta 1957.
25613:
25614:
25615: Valtioneuvosto on ulkomaankaupan ja talouselämän turvaamisesta 28 päivänä joulu-
25616: kuuta 1956 annetun lain (664/56) nojalla kauppa- ja teollisuusministeriön esittelystä
25617: päättänyt:
25618:
25619: 1 §. pyrittävä keskitetyin polttoaineen hankinnoin
25620: Polttoaineen saannin ja tarkoituksenmukai- ja tarkoituksenmukaisella jaolla tyydyttä-
25621: sen jakelun turvaamiseksi Helsingin, Turun, maan välttämättömin polttoaineen tarve.
25622: Kotkan, Lahden, Tampereen, Porin, Vaasan, Tätä varten tulee polttoainepäällikön erit-
25623: Kokkolan, Oulun, Jyväskylän, Kuopion, Mik- täinkin:
25624: kelin, Savonlinnan, Joensuun kaupungit sekä 1) pitää kirjaa polttoaineen haltijain anta-
25625: Pieksämäen ja Rovaniemen kauppalat veivoi- mien tai polttoainepäällikön muuten saamien
25626: tetaan asettamaan polttoainepäällikkö ja hä- tietojen perusteella asutuskeskuksessaan ole-
25627: nelle varamies sekä heidän avukseen tarvit- vien erilaisten polttoaineiden määristä ja
25628: tavat toimihenkilöt. sijaitsemispaikoista sekä niitä koskevista han-
25629: kinnoista; ·
25630: 2 §. 2) arvioida polttoaineen kulutus sekä
25631: Polttoainepäällikön Ja hänen varamie- tehdä kauppa- ja teollisuusministeriölle esi-
25632: hensä sekä muut tarvittavat toimihenkilöt tys, kuinka paljon ja missä suhteessa erilai-
25633: ottaa toimiinsa asianomainen kunta ja on sia polttoaineita tarvitaan ja on asiallista
25634: kahden edellä mainitun ottamisesta viipy- käyttää eri tarkoituksiin;
25635: mättä ilmoitettava kauppa- ja teollisuusmi- 3) hankkia, milloin se katsotaan tarpeelli-
25636: nisteriölle. seksi, kunnan myöntämillä ennakkovaroilla
25637: Polttoainepäällikön varamiehestä hänen tai maksusitoumuksella polttoainetta varas-
25638: suorittaessaan polttoainepäällikön tehtäviä on toon erikoisesti tulevaa lämmityskautta var-
25639: voimassa, mitä polttoainepäälliköstä määrä- ten;
25640: tään. 4) tehdä tarvittaessa kauppa- ja teollisuus-
25641: ministeriölle esitys toimenpiteitä varten mää-
25642: 3 §. rätyn polttoainevaraston kulutukseen saatta-
25643: Polttoainepäällikköä avustamaan voi kunta misesta;
25644: asettaa polttoainetoimikunnan. 5) yhteistoiminnassa paikkakunnan työvoi-
25645: maviranomaisten kanssa huolehtia poltto-
25646: 4 §. aineiden kuljetusten järjestämisestä ja tar-
25647: Polttoainepäällikön on selvitettävä asutus- vittavan työvoiman hankkimisesta;
25648: :reskuksensa jatkuva polttoaineen tarve ja, 6) antaa yksityistapauksissa polttoaineen
25649: jollei tarvetta muuten saada tyydytetyksi, säästämistä ja käyttöä tarkoittavia ohjeita ja,
25650: !576/57/22, 47
25651: 2 1957 vuoden valtiopäivät.
25652:
25653: annettujen määräysten rajoissa, määräyksiä 5 §.
25654: polttoaineen myyjille ja kuluttajille; Kunta suorittaa tämän päätöksen mukai-
25655: 7) laatia ja lähettää kauppa- ja teollisuus- sesti asetettujen toimihenkilöiden palkkiot ja
25656: ministeriöön ministeriön määrääminä aikoina muut heidän toiminnastaan aiheutuvat menot.
25657: ilmoitukset polttoainetilanteesta ja sen ai-
25658: heuttamista toimenpiteistä; sekä 6 §.
25659: 8) ryhtyä muihin vallitsevan polttoaine- Tarkempia määräyksiä tämän päätöksen
25660: tilanteen vaatimiin toimenpiteisiin ja tehdä täytäntöönpanosta ja soveltamisesta antaa
25661: tarvittavat esitykset kauppa- ja teollisuusmi- tarvittaessa kauppa- ja teollisuusministeriö.
25662: nisteriölle tai asianomaiselle kunnalliselle vi-
25663: ranomaiselle.
25664: Helsingissä 28 päivänä maaliskuuta 1957.
25665:
25666:
25667: Kauppa- ja teollisuusministeri Kauno Kleemola.
25668:
25669:
25670:
25671:
25672: Apulaistoimistopäällikkö Väinö Sajas.
25673: 1957 Vp.- V. M.- Polttoaineen hankinnan keskittäminen.
25674:
25675:
25676:
25677:
25678: Perustuslakivaliokunnan mietintö
25679: N: o 12 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
25680: valtioneuvoston päätös polttoaineen hankinnan ja jakelun
25681: keskittämisestä eräissä asutuskeskuksissa sekä polttoaine-
25682: päällikön asettamisesta niihin.
25683:
25684: illkomaankaupan ja talouselämän turvaa- kunta on päätöksen johdosta kuullut apulais-
25685: misesta 28 päivänä joulukuuta 1956 annetun toimistopäällikkö Väinö Sajasta kauppa- ja
25686: lain 7 §: n mukaisesti on valtioneuvoston 28 teollisuusministeriöstä.
25687: päivänä maaliskuuta 1957 antama päätös Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
25688: polttoaineen hankinnan ja jakelun keskittä- edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-
25689: misestä eräissä asutuskeskuksissa sekä poltto- kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta
25690: ainepäällikön asettamisesta niihin saatettu kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
25691: eduskunnan tietoon ja on eduskunta pöytä- väksi,
25692: kirjanottein 9 päivältä huhtikuuta 1957 lä-
25693: hettänyt tämän päätöksen perustuslakivalio- ettei puheena olevaa valtioneuvoston
25694: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi. Valio- päätöstä kutnottaisi.
25695: Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1957.
25696:
25697:
25698:
25699:
25700: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Haapasalo, Heljas, Hiilelä, Hykkäälä,
25701: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu- Kauppi, Kosola, M. Mattila ja Österholm
25702: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho- sekä varajäsen Paasio.
25703:
25704:
25705:
25706:
25707: E 459/57
25708: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Polttoaineen hankinnan keskittäminen.
25709:
25710:
25711:
25712:
25713: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
25714: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös poltto-
25715: aineen hankinnan ja jakelun keskittämisestä eräissä asutus-
25716: keskuksissa sekä polttoainepäällikön asettamisesta niihin.
25717:
25718: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- kunnan Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle
25719: voston päätös 28 päivältä maaliskuuta 1957 Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut
25720: polttoaineen hankinnan ja jakelun keskittä- mietintönsä N: o 12, on, pitäen päätöstä tar-
25721: misestä eräissä asutuskeskuksissa sekä poltto- peellisena, päättänyt,
25722: ainepäällikön asettamisesta niihin, mikä pää-
25723: tös on ulkomaankaupan ja talouselämän tur- ettei puheena olevaa valtioneuvoston
25724: vaamisesta 28 päivänä joulukuuta 1956 an- päätöstä ole kumottava.
25725: netun lain 7 §: n mukaisesti ilmoitettu Edus-
25726: Helsingissä 12 päivänä kesäkuuta 1957.
25727: 1957 vuoden valtiopäivät.
25728:
25729:
25730:
25731:
25732: Valtioneuvoston päätös
25733: voin hinnoista.
25734: Annettu Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1!}57.
25735:
25736:
25737: Valtioneuvosto on hintatason turvaamisesta 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun lain
25738: (120/56) 1 §: n nojalla, sellaisena kuin se on 28 päivänä joulukuuta 1956 annetussa
25739: laissa (666/56), sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt:
25740:
25741: 1 §.
25742: Voin ylimmät vähittäismyyntihinnat ovat tettu vähittäismyyntipalkkio ja vähittäis-
25743: kilolta seuraavat: myyntiliikkeen siitä puolet, milloin myynti
25744: tapahtuu suuremmissa erissä kuin vähittäis-
25745: meijerivoi, irrallaan ja yhden myynnissä on tavallista.
25746: kilon pakkauksissa . . . . . . . . . mk 516: - Tukkumyyntihintaan ei saa lisätä kustan-
25747: meijerivoi 1f2 kilon pakkauksissa mk 518: - nuksia, jotka aiheutuvat voin lähettämisestä
25748: meijerivoi ~ kilon pakkauksissa mk 520: - vastaanottopaikkakunnalle.
25749: Meijerivoilla tarkoitetaan meijerissä val-
25750: Voin tukkukaupassa on vahvistetuista vä- mistettua voita ja ulkomailta tuotua voita.
25751: hittäismyyntihinnoista myönnettävä vähittäis-
25752: myyjälle alennuksena myytäessä irrallaan 2 §.
25753: 31 markkaa, kilon, 1f2 ja ~ kilon pakkauk- Tähän päätökseen sisältyvien ja sen nojalla
25754: sissa 30 markkaa kiloa kohden sekä sen annettujen määräysten noudattamatta jättä-
25755: lisäksi, milloin ostaja on suurostajaksi kat- misestä ja muusta rikkomisesta sekä rikko-
25756: sottava liike, keskimäärin 1 markka kiloa misen yrityksestä on rangaistus ja muut
25757: kohden. Sosiaaliministeriön asiana on mää- seuraamukset määrätty säännöstelyrikosten
25758: rätä, missä tapauksessa liikettä on pidettävä rankaisemisesta annetussa laissa (1064/43).
25759: tässä tarkoitettuna suurostajana. Myytäessä
25760: voita sairaalalle, valtion tai kunnan laitok- 3 §.
25761: selle taikka muulle näihin verrattavalle lai- Tämä päätös, jolla kumotaan valtioneu-
25762: tokselle vähintään 50 kilon erissä tukkuliik- voston helmikuun 28 päivänä 1957 voin hin-
25763: keen on myönnettävä ostajalle alennuksena noista antama päätös (111/57), tulee voimaan
25764: vähintään edellä tässä momentissa vahvis- 16 päivänä kesäkuuta 1957.
25765: Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1957.
25766:
25767:
25768: Ministeri Atte Pakkanen.
25769:
25770:
25771:
25772:
25773: Apulaistoimistopäällikkö Esko Hurmeranta.
25774:
25775:
25776:
25777:
25778: 5600/57/22,47
25779: 1
25780:
25781: 1
25782:
25783:
25784:
25785:
25786: 1
25787:
25788: 1
25789:
25790:
25791:
25792:
25793: 1
25794:
25795: 1
25796: 1957 vuoden valtiopäivät.
25797:
25798:
25799:
25800:
25801: Vaitioneuvoston päätö&
25802: voin hinnoista.
25803: Annettu Helsingissä 30 päivänä elokuuta 1957.
25804:
25805:
25806: Valtioneuvosto on hintatason turvaamisesta 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun .lain
25807: (120/56) 1 §: n nojalla, sellaisena kuin se on 28 päivänä joulukuuta 1956 annetussa
25808: laissa ( 666/56), sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt:
25809:
25810: 1 §. selle taikka muulle näihin verrattavalle lai-
25811: Voin ylimmät vähittäismyyntihinnat ovat tokselle vähintään 50 kilon erissä tukkuliik-
25812: kilolta seuraavat: keen on myönnettävä ostajalle alennuksena
25813: meijerivoi, irrallaan ja yhden vähintään edellä tässä momentissa vahvis-
25814: kilon paikkauksissa . . . . . . . . . . mk 536: - tettu vähittäismyyntipalkkio ja vähittäis-
25815: meijerivoi % !kilon paik!kauksissa mk 538: - myyntiliikkeen siitä puolet, milloin myynti
25816: meijerivoi % !kilon pakkauksissa m!k 540: - tapahtuu suuremmissa erissä kuin vähittäis-
25817: myynnissä on tavallista.
25818: Voin tukkukaupassa on vahvi~tetuista vä- Tukkumyyntihintaan ei saa lisätä kustan-
25819: hittäismyyntihinnoista myönnettävä vähittäis- nuksia, jotka aiheutuvat voin lähettämisestä
25820: myyjälle alennuksena myytäessä irrallaan vastaanottopaikkakunnalle.
25821: 32 markkaa, kilon, % ja % kilon pa!IDkauk- Meijerivoilla tarkoitetaan meijerissä val-
25822: sissa 31 markkaa !k:Noa kohden sekä sen mistettua voita ja ulkomailta tuotua voita.
25823: lisäksi, milloin ostaja on suurostajaksi kat-
25824: sottava liike, keskimäärin 1 markka kiloa 2 §.
25825: kohden. Sosiaaliministeriön asiana on mää- Tämä päätös, jolla kumotaan valtioneu-
25826: rätä, missä tapauksessa liikettä on pidettävä voston kesäkuun 13 päivänä 1957 voin hin-
25827: tässä tarkoitettuna suurostajana. Myytäessä noista antama päätös (222/57), tulee voimaan
25828: voita sairaalalle, valtion tai kunnan laitok- 1 päivänä syyskuuta 1957.
25829: Helsingissä 30 päivänä eldkuuta 1957.
25830:
25831:
25832: Ministeri Atte Pakkanen.
25833:
25834:
25835:
25836:
25837: Apulaistoimistopäällikkö Tapio Kuitunen.
25838:
25839:
25840:
25841:
25842: 7472/57/22, 47
25843: 1
25844: 1
25845: 1
25846: 1
25847: 1
25848: 1
25849: 1
25850: 1
25851: 1
25852: 1
25853: 1
25854: 1
25855: 1
25856: 1
25857: 1
25858: 1
25859: 1
25860: 1
25861: 1
25862: 1957 Vp. -V. M. -Voin hinnat.
25863:
25864:
25865:
25866:
25867: Perustuslakivaliokunnan mietintö
25868: N:o 14 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
25869: kaksi valtioneuvoston päätöstä voin hinnoista.
25870:
25871: Hintatason turvaamisesta 5 päivänä maa- Kun voin hinnoista 13 päivänä kesäkuuta
25872: liSkuuta 1956 annetun lain 5 § :n mukaisesti 1957 annettu valtioneuvoston päätös, joka
25873: on valtioneuvoston 13 päivänä kesäkuuta ja perustui alussa mainittuun lakiin ja joka
25874: 30 päivänä elokuuta 1957 antamat päätökset valiokunnan käsityksen mukaan on voimassa-
25875: voin hinnoista saatettu eduskunnan tietoon oloaikanaan ollut tarpeellinen, on kysymyk-
25876: ja eduskunta on pöytäkirjanottein 25 päi- sessä olevalla 30 päivänä elokuuta 1957 an-
25877: vältä kesäkuuta ja 24 päivältä syyskuuta netulla päätöksellä kumottu ja koska vii-
25878: 1957 lähettänyt nämä päätökset perustus- meksi sanottu päätös niin ikään perustuu
25879: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä- edellä sanottuun lakiin ja valiokunnan mie-
25880: väksi. Valiokunta on päätösten johdosta lestä on tarpeellinen, perustuslakivaliokunta
25881: kuullut apulaistoimistopäällikkö Tapio Kui- kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
25882: tusta sosiaaliministeriöstä. väksi,
25883: Käsiteltävänä olevista valtioneuvoston pää-
25884: töksistä on ensiksi mainittuun antanut ai- ettei voin hinnoista 13 päivänä ke-
25885: heen pyrkimys säilyttää voin tuottajahinta säkuuta 1957 annetun valtioneuvoston
25886: ennallaan huolimatta voin tuotannosta mak- päätöksen saattaminen Eduskunnan
25887: settujen tukipalkkioiden vähentämisestä. Jäl- tie·toon aiheuttaisi enempiä toimen-
25888: kimmäisen päätöksen antaminen on taas piteitä Eduskunnan taholta; ja
25889: ollut seurauksena maataloustulon vakaannut- ettm: voin hinnoista 30 päivänä elo-
25890: tamisesta 17 päivänä toukokuuta 1956 an- kuuta 1957 annettua valtioneuvoston
25891: netun lain (298/56) nojalla samaan aikaan päätöstä kumottaisi.
25892: suoritetusta maataloustuotteiden hintojen
25893: tarkistamisesta.
25894: Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1957.
25895:
25896:
25897:
25898:
25899: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- tila, Meinander, Palovesi, Tainio ja Öster-
25900: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, jäsenet holm sekä varajäsenet Innala ja Tiekso-
25901: Ahonen, Heljas, Hykkäälä, Kauppi, M. Mat- Isaksson.
25902:
25903:
25904:
25905:
25906: E 714/57
25907: 1957 Vp. - Edusk. kirj. -Voin hinnat.
25908:
25909:
25910:
25911:
25912: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
25913: kunnan tietoon on saatettu kaksi valtioneuvoston päätöstä
25914: voin hinnoista.
25915:
25916: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- sellä kumottu ja koska viimeksi mainittu
25917: voston päätökset 13 päivältä kesäkuuta ja päätös Eduskunnan mielestä on tarpeellinen,
25918: 30 päivältä elokuuta 1957 voin hinnoista, Eduskunta on päättänyt,
25919: mitkä päätökset on hintatason turvaamisesta
25920: 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun lain ettei voin hinnoista 13 päivänä ke-
25921: 5 §: n mukaisesti ilmoitettu Eduskunnan säkuuta 1957 annetun valtioneuvoston
25922: Puhemiehelle, ja Perustuslakivaliokunta on päätöksen saattaminen Eduskunnan
25923: asiasta afltanut mietintönsä N: o 14. tietoon aiheuta enempiä toimenpiteitä
25924: Kun voin hinnoista 13 päivänä kesäkuuta Eduskunnan taholta; ja
25925: 1957 annettu valtioneuvoston päätös, joka ettei voin hinnoista 30 päivänä elo-
25926: Eduskunnan mielestä on voimassaoloaikanaan kuuta 1957 annettua valtioneuvoston
25927: ollut tarpeellinen, on kysymyksessä olevalla päätöstä ole kumottava.
25928: 30 päivänä elokuuta 1957 annetulla päätök-
25929: Helsingissä 15 päivänä lokakuuta 1957.
25930: 1957 vuoden valtiepäivät.
25931:
25932:
25933:
25934:
25935: Valtioneuvoston päätös
25936: kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä maksujen säännöstelystä annetun
25937: valtion'Eluvoston päätöksen muuttamisesta.
25938: Annettu Helsingissä 16 päivänä syyskuuta 1957.
25939:
25940:
25941: Valtioneuvosto on hintatason turvaamisesta 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun lain
25942: (120/56) 1 § :n nojalla, sellaisena kuin se on muutettuna 28 päivänä joulukuuta 1956 an-
25943: netussa laissa (666/56), ja 2 §: n nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt ku-
25944: mota kotimaisten tarvikkeiden hintojen ja maksujen säännöstelystä annetun valtioneu-
25945: voston päätöksen muuttamisesta 29 päivänä lokakuuta 1956 annetun valtioneuvoston pää-
25946: töksen (532/56) sitä koskevine voimassaolopäätöksineen 28 päivältä joulukuuta 1956
25947: (671/56) ja kotimaisten tarvikkeiden hintojen ja maksujen säännöstelystä 23 päivänä
25948: maaliskuuta 1956 annetun valtioneuvoston päätöksen (144/56) 73 §: n 2 momentin ja
25949: muuttaa sanotun päätöksen 19, 20 ja 62 §: n näin kuuluviksi:
25950:
25951: 19 §. 20 §.
25952: Hinnanvahvistus on haettava kotimaassa Sosiaaliministeriöllä on valta määrätä, että
25953: myyntiä varten valmistetuille, tuotetuille, kä- jollekin tai joillekin 19 §: ssä tarkoitetuista
25954: sitellyille, kerätyille tai ravitsemisliikkeissä tarvikkeista ei tarvitse hakea hinnanvahvis-
25955: tarjoiltaville tarvikkeille ja niistä valmiste- tusta.
25956: tuille ravintola-annoksille, ei kuitenkaan, mi- Niinikään on ministeriöllä valta määrätä,
25957: käli elinkeinonharjoittaja tarjoaa, pitää Imu- että sellaiselle 19 § :ssä tarkoitetulle tarvik-
25958: pan, myy tahi muutoin luovuttaa niitä hin- keelle, jonka ministeriö on tämän päätöksen
25959: taan, joka ei ole korkeampi kuin millä hän voimaantulon jälkeen vapauttanut hinnan-
25960: on sanottuja tarvikkeita myynyt tai pitänyt vahvistuksen alaisuudesta, on määrätystä
25961: kaupan 14 päivänä syyskuuta 1957 tai vii- ajankohdasta lukien haettava hinnanvahvis-
25962: meksi sitä ennen. tus.
25963: Hinnanvahvistusta ei niinikään ole tarpeen 62 §.
25964: hakea sellaisille 1 momentissa tarkoitetuille Maksuille on haettava vahvistus, ei kui-
25965: tarvikkeille, ruoille eikä juomille, joille on tenkaan, mikäli maksun saaja ei sitä ota,
25966: vahvistettu yhtenäishinta. vaadi tai varaa korkeampana kuin oli hänen
25967: Mikäli elinkeinonharjoittaja haluaa sovel- 14 päivänä syyskuuta 1957 tai viimeksi sitä
25968: taa 1 momentissa tarkoitettuihin tarvikkeisiin ennen ottamansa, vaatimansa tai varaamansa
25969: kausiluontoisesti vaihtelevia hintoja, on sii- vastaavanlainen maksu.
25970: hen saatava sosiaaliministeriön lupa. Maksun suuruuden tai sen laskentaperus-
25971: Milloin 1 momentissa tarkoitettuja tarvik- teet vahvistaa, ellei valtioneuvosto ole tätä
25972: keita on siinä mainittuna ajankohtana myyty oikeutta itselleen pidättänyt, sosiaaliministe-
25973: tai pidetty kaupan erisuuruisia hintoja nou- riö, jolla on myös valta määrätä, ettei jolle-
25974: dattaen tahi, milloin sanottujen hintojen kin tai joillekin 1 momentissa tarkoitetuille
25975: suuruudesta muutoin syntyy epätietoisuutta, maksuille ole tarpeen hakea vahvistusta.
25976: on sosiaaliministeriön asiana määrätä, mitä Niinikään on ministeriöllä valta määrätä,
25977: hintaa on pidettävä sanotun päivän hintana. että sellaiselle yllä tarkoitetulle maksulle,
25978: 7513/57/22, 47
25979: 2 1957 vuoden valtiopäivät.
25980:
25981: jonka ministeriö on tämän päätöksen voi- lokakuuta 1957 loppuun. Sosiaaliministeriön
25982: maantulon jälkeen vapauttanut vahvistuksen kotimaisten tarvikkeiden hintojen ja maksu-
25983: alaisuudesta, on määrätystä ajankohdasta lu- jen säännöstelystä 23 päivänä maaliskuuta
25984: kien haettava vahvistus. 1956 annetun valtioneuvoston päätöksen
25985: Yhtenäisten maksujen aikaansaamiseksi so- (144/56) 19 §:ssä tarkoitettujen tarvikkei-
25986: siaaliministeriö voi myös vahvistaa maksun den hinnoille ja 62 §: ssä tarkoitetuille mak-
25987: suuruuden laatu- ja kustannusvertailun pe- suille tahi niitä koskeville hinnoitteltiperus-
25988: rusteella riippumatta siitä, onko maksulle teille antamat vahvistuspäätökset jäävät voi-
25989: haettava vahvistus. maan.
25990: Vahvistetun maksun korottaminen on sal- Mikäli elinkeinonharjoittajalla on tämän
25991: littu vain maksun vahvistaneen viranomai- päätöksen voimaan tultua myytävänä tarvik-
25992: sen luvalla. keita, joita ei ole pidetty kaupan 19 § : n
25993: Siitä riippumatta, onko maksulle haettu 1 momentissa mainittuna ajankohtana, saa-
25994: vahvistus, sosiaaliministeriöllä on valta tar- daan niitä myydä, ellei sosiaaliministeriö toi-
25995: peen vaatiessa vahvistaa 1 momentissa mai- sin määrää, ilman hinnanvahvistusta vain
25996: nittu maksu. niissä tapauksissa, jolloin niiden hinnat on
25997: laskettu tämän päätöksen tai sen nojalla an-
25998: nettujen määräysten mukaisesti. Sama ol-
25999: Tämä päätös tulee voimaan 17 päivänä koon vastaavasti maksuihin nähden noudatet-
26000: syyskuuta 1957 ja on voimassa 31 päivän tavana.
26001: Helsingissä 16 päivänä syyskuuta 1957.
26002:
26003:
26004: Sosiaaliministeri Aino lffalkamäki.
26005:
26006:
26007:
26008:
26009: Toimistopäällikkö E. Louhio.
26010: 1957 vuoden valtiopäivät.
26011:
26012:
26013:
26014:
26015: Valtioneuvoston päätös
26016: eräitten hintojen säännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
26017: Annettu Helsingissä 16 päivänä syyskuuta 1957.
26018:
26019:
26020: Valtioneuvosto on hintatason turvaamisesta 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun lain
26021: (120/56) 1 § :n nojalla, sellaisena kuin se on joulukuun 28 päivänä 1956 annetussa
26022: laissa ( 666/56), ja 2 §: n nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt lisätä eräitten
26023: hintojen säännöstelystä 9 päivänä tammikuuta 1956 annettuun valtioneuvoston päätök-
26024: seen (7/56) näin kuuluvan 19 a § :n:
26025:
26026: 19 a §. tettako hintaan, joka on korkeampi kuin
26027: Sellaisia tämän päätöksen 1 § : ssä tarkoi- millä elinkeinonharjoittaja on sanottuja tar-
26028: tettuja tarvikkeita, jotka on tuotu maahan vikkeita myynyt tai pitänyt kaupan 14 päi-
26029: 14 päivänä syyskuuta 1957 tai sitä ennen, vänä syyskuuta 1957 tai sitä ennen.
26030: älköön ilman valtioneuvoston tai sosiaalimi-
26031: nisteriön antamaa hinnanvahvistusta pidet- Tämä päätös tulee voimaan 17 päivänä
26032: täkö kaupan, myytäkö tai muutoin Iuovu- syyskuuta 1957.
26033: Helsingissä 16 päivänä syyskuuta 1957.
26034:
26035:
26036: Sosiaaliministeri Aino Jlalkamäki.
26037:
26038:
26039:
26040:
26041: Toimistopäällikkö E. Louhio.
26042:
26043:
26044:
26045:
26046: 7512/57/22,47
26047: 1957 Vp. -V. M.- Hintasäännöstely.
26048:
26049:
26050:
26051:
26052: Perustuslakivaliokunnan mietintö
26053: N: o 15 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
26054: valtioneuvoston päätös kotimaisten tarvikkeiden hintojen
26055: sekä maksujen säännöstelystä annetun valtioneuvoston pää-
26056: töksen muuttamisesta sekä valtioneuvoston päätös eräitten
26057: hintojen säännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen
26058: muuttamisesta.
26059:
26060: Hintatason turvaamisesta 5 päivänä maa- Perustuslakivaliokunta toteaa, että käsitel-
26061: liskuuta 1956 annetun lain 5 §: n mukaisesti tävänä olevien valtioneuvoston päätösten an-
26062: on valtioneuvoston 16 päivänä syyskuuta 1957 taminen on johtunut Suomen Pankin samaan
26063: antama päätös kotimaisten tarvikkeiden hin- aikaan suorittamasta valuuttakurssien muut-
26064: tojen sekä maksujen säännöstelystä annetun tamisesta ja että niiden tarkoituksena on,
26065: valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta ja estämällä äkillinen hintatason muutos, tur-
26066: valtioneuvoston samana päivänä antama pää- vata maan talouselämää. Ryhtyessään harkit-
26067: tös eräitten hintojen säännöstelystä annetun semaan, missä määrin puheena olevat valtio-
26068: valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta saa- neuvoston päätökset ovat edistäneet niillä
26069: tettu eduskunnan tietoon ja on eduskunta tarkoitetun päämäärän saavuttamista, valio-
26070: pöytäkirjanottein 24 päivältä samaa syys- kunta on joutunut tutkimaan, miten sanot-
26071: kuuta lähettänyt nämä päätökset perustusla- tuja päätöksiä on käytännössä sovellettu.
26072: kivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi. Tällöin valiokunta on havainnut, että sosiaali-
26073: Valiokunta on päätösten johdosta kuullut ministeriön ja hinnantasaustoimikunnan toi-
26074: ministeri Olli Uotia, oikeuskansleri Olavi menpitein on korotettu maassa syyskuun 18
26075: Honkaa ja eduskunnan oikeusasiamiestä Mar- päivän lopussa 1957 varastossa olleiden ben-
26076: jos Rapolaa sekä ministeri Olli Kailaa ulko- sumu, moottoripetroolin, valopetroolin ja
26077: asiainministeriöstä, ylijohtaja Gunnar Kor- kaasuöljyn hinnantasausmaksuja sekä varas-
26078: hosta ja toimistopäällikkö Rafael Eklundia tossa saman syyskuun 22 päivän lopussa ol-
26079: kauppa- ja teollisuusministeriöstä sekä osasto- leen raakakahvin hinnantasausmaksua siten,
26080: päällikkö Olavi Väyrystä ja toimistopääl- että on arvioitu hinnantasausrahastoon ker-
26081: likkö E. Louhiota sosiaaliministeriöstä. tyvän sanotuista tasausmaksujen korotuk-
26082: Käsiteltävänä olevista valtioneuvoston pää- sista mainittujen nestemäisten polttoaineiden
26083: töksistä pyritään ensiksi mainitulla toteutta- osalta noin 242 000 000 ja kahvin kohdalta
26084: maan niin kotimaisten tarvikkeiden hintojen noin 150 000 000 markkaa. Puheena olevien
26085: kuin maksujenkin osalta hintasulku syys- varastoitujen tarvikkeiden myyntihintaa on
26086: kuun 14 päivänä 1957 vallinneen hintatason samanaikaisesti korotettu hinnantasausmaksun
26087: pohjalla siten, että hintojen ja maksujen muutosta vastaavassa määrässä. Eduskunta on
26088: korottaminen sanottuna ajankohtana vallin- kuitenkin 20 päivänä joulukuuta 1956 anta-
26089: neesta tasosta on sallittu vain asianomaisen massaan vastauksessa hallituksen esitykseen
26090: viranomaisen luvalla. Päätös olisi voimassa hinnantasauslaiksi lausunut, hyväksyessään
26091: kuluvan lokakuun 31 päivänä loppuun. Jäl- sanotun lain, edellyttävänsä muun muassa,
26092: kimmäisellä päätöksellä pyritään taas toteut- että hinnantasausmenettelyä pyritään sovel-
26093: tamaan vastaava hintasulku niiden puheena tamaan siten, ettei se korota tärkeiden yleis-
26094: olevalla valtioneuvoston päätöksellä muute- ten kulutustarvikkeiden silloista hintatasoa.
26095: tun valtioneuvoston päätöksen 1 §: ssä tar- Tämän vuoksi on edellä selostettua neste-
26096: koitettujen tarvikkeiden osalta, jotka on tuotu mäisten polttoaineiden sekä kahvin hintaan
26097: maahan 14 päivänä syyskuuta 1957 tai sitä korottavasti vaikuttanutta menettelyä pidet•
26098: ennen.
26099: E 756/57
26100: 2 1957 Vp.- V. M.- Hintasäännöstely.
26101:
26102: tävä eduskunnan päätöksen vastaisena. hinnankorotukset ovat olleet omiaan horjut-
26103: Valiokunnan saaman selvityksen mukaan tamaan luottamusta vakaan hintatason säi-
26104: olivat hinnantasausrahaston omat varat lymiseen, jonka ylläpitämiseen hallituksen
26105: kuluvan vuoden tammikuun 1 päivänä maan talouselämää turvatakseen olisi nimen-
26106: 2 777 566 798 markkaa sekä kuluneen elo- omaan ollut käsiteltävänä olevien valtioneu-
26107: kuun 31 päivänä 7 825 676 886 markkaa. voston päätösten tarkoituksenmukaisella so-
26108: Kun valiokunnalle on ilmoitettu devalvaation veltamisella pyrittävä. Päätösten soveltami-
26109: johdosta lisättyihin tasauskorvauksiin kulu- nen on sen vuoksi valiokunnan mielestä ta-
26110: van vuoden aikana vielä tarvittavan noin pahtunut myös harkitsemattomasti.
26111: 1 300 000 000 markkaa, on aihetta päätellä, Kun perustuslakivaliokunta edellä lausu-
26112: että käsiteltäessä toimitettua maassa varas- tusta huolimatta katsoo voivansa hyväksyä
26113: toituna olleiden nestemäisten polttoaineiden käsiteltävänä olevat valtioneuvoston päätök-
26114: ja raakakahvin hinnantasausmaksun koro- set, valiokunta perustaa tämän siihen käsi-
26115: tusta olisi täytynyt havaita hinnantasaus- tykseen, että päätökset oikein sovellettuina
26116: rahaston ylijäämän ilman suunniteltujakin ovat omiaan estämään aiheettomia hinnan-
26117: hinnantasausmaksujen korotuksia tulevan korotuksia devalvaation jälkeen. Tällöin valio-
26118: vuoden päättyessä kohoamaan useisiin mil- kunta kuitenkin edellyttää, että hallitus ot-
26119: jardeihin markkoihin, ja koska 28 päivänä taa huomioon edellä tehdyt huomautukset
26120: joulukuuta 1956 annetun hinnantasauslain sekä huolehtii siitä, että päätösten sovelta-
26121: (667/56) 1 § :n 2 momentin mukaan hinnan- minen vastaisuudessa tapahtuu niin, että
26122: tasaustoimintaa on johdettava siten, ettei syyt, jotka ovat antaneet aiheen tehtyihin
26123: tasausmaksuja ilman erityistä syytä määrätä huomautuksiin, asianmukaisin toimenpitein
26124: maksettavaksi enempää, kuin tasauskorvaus- poistetaan.
26125: ten suorittamiseen arvioidaan tarvittavan, on Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
26126: sen menettelytavan laillisuus, jolla hinnan- sekä koska käsiteltävänä olevat päätökset
26127: tasauslakia ainakin kysymyksessä olevassa perustuvat alussa mainittuun lakiin ja pe-
26128: tapauksessa on sovellettu, valiokunnan käsi- rustuslakivaliokunnan mielestä ovat tarpeel-
26129: tyksen mukaan arveluttava, varsinkaan kun liset, perustuslakivaliokunta kunnioittaen eh-
26130: lain tarkoittamista ,erityisistä syistä" ei ole dottaa eduskunnan päätettäväksi,
26131: esitetty riittävää selvitystä.
26132: V aHokunta katsoo lisäksi, että edellä koske- ettei puheena o~evia valtioneuvoston
26133: tellut hallituksen toimenpiteistä aiheutuneet päätöksiä kumottaisi.
26134: Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1957.
26135:
26136:
26137:
26138:
26139: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Heljas, Hykkäälä, S.-K. Kilpi, Koivu-
26140: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu- nen, Kyttä, M. Mattila, Meinander, Palovesi,
26141: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho- Tainio ja Österholm sekä varajäsen Innala.
26142: Vastalauseita. 3
26143:
26144:
26145: V a s t a 1 a u s e i t a.
26146: I.
26147: Valiokunnalle on hallituksen taholta ilmoi- aikaisena. Ehdotamme edellä sanotun perus-
26148: tettu, että hallitus tulee antamaan eduskun- teella,
26149: nalle selvityksen hinnantasausrahaston varo- että mietinnön neljännestä kappa-
26150: jen käytöstä. Koska asian käsittely on vielä leesta poistettaisiin lause, joka alkaa:
26151: keskeneräinen eikä valiokunnan mietinnössä ,. . . ja koska 28 päivänä joulu-
26152: ole tarpeeksi kiinnitetty huomiota valtion- kuuta ... " ja viidennestä kappa-
26153: talouden vaikeaan tilanteeseen, pidämme leesta viimeinen lause, joka alkaa:
26154: hallituksen menettelytavan arvostelua ennen- ,Päätösten soveltaminen ... ".
26155: Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1957.
26156:
26157: Lennart Heljas. Eino Palovesi.
26158: Matti Mattila.
26159:
26160:
26161:
26162:
26163: II.
26164: Käsiteltävänä olevien valtioneuvoston paa- tetään myytäviksi loppuun ns. hankintahinta-
26165: tösten tarkoituksena on estää hintasululla periaatetta noudattaen eli siis siten, että
26166: erilaisten tuotteiden ja tarvikkeiden hintojen ennen Suomen markan devalvointia hankittu
26167: nousu devalvoinnin toimeenpanoa lähinnä tavara on myytävä markkamääräisesti enti-
26168: seuraavina kuukausina. Pyrkimystä inflatoo. sin hinnoin rahan arvon huononemista huo-
26169: risen kehityksen estämiseksi on pidettävä kii- mioimatta. Tällaista menettelyä, joka johtaa
26170: tettävänä ja onkin välttämätöntä, ettei mi- siihen, että liikelaitoksemme uusiessaan ulko-
26171: tään sellaisia toimenpiteitä laiminlyödä, joilla maan tuotteita käsittävät varastonsa saavat
26172: voidaan tehokkaasti estää perusteettomat entisten varastojen tilalle uutta tavaraa noin
26173: hintojen nousut. Tällä näkökohdalla voidaan kolmannesta vähemmän ja kärsivät täten
26174: perustella myös nyt kysymyksessä olevia val- vastaavan omaisuuden menetyksen, ei voida
26175: tioneuvoston päätöksiä, joskin samalla on pitää oikeudenmukaisena. Sen vuoksi ehdo-
26176: pakko todeta, että niiden inflatoorista kehi- tamme,
26177: tystä jarruttava vaikutus muodostuu varsin että va:liokunnan mietintöön olisi
26178: lyhytaikaiseksi. lisättävä näin kuuluva kappale:
26179: On kuitenkin syytä todeta, että puheena
26180: olevia päätöksiä - vaikkakaan niihin ei sa- ,Valiokunta pitää välttämättömänä, että
26181: notussa suhteessa sisälly mitään lausuntoa - hintaviranomaiset uusia hinnanvahvistuksia
26182: on ryhdytty soveltamaan siten, että kaikki. myöntäessään tekevät sen soveltaen ns. jäl-
26183: maassa olevat vanhat tavaravarastot edelly- leenhankintahintaperiaatetta."
26184: Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1957.
26185:
26186: Harras Kyttä. Päiviö Hetemäki.
26187: Eino Palovesi. Nils Meinander.
26188: John Österholm. Aune Innala.
26189: j
26190: j
26191: j
26192: j
26193: j
26194: j
26195: j
26196: j
26197: j
26198: j
26199: j
26200: j
26201: j
26202: j
26203: j
26204: j
26205: j
26206: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Hintasäännöstely.
26207:
26208:
26209:
26210:
26211: E d u s kunnan k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
26212: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös koti-
26213: maisten tarvikkeiden hintojen sekä maksujen säännöstelystä
26214: annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta sekä
26215: valtioneuvoston päätös eräitten hintojen säännöstelystä an-
26216: netun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
26217:
26218: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- kuuta 1956 antamassaan vastauksessa Halli-
26219: voston päätökset 16 päivältä syyskuuta 1957 tuksen esitykseen hinnantasauslaiksi lausu-
26220: kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä mak- nut, hyväksyessään sanotun lain, edellyttä-
26221: sujen säännöstelystä annetun valtioneuvoston vänsä muun muassa, että hinnantasausmenet-
26222: päätöksen muuttamisesta ja eräitten hintojen telyä pyritään soveltamaan siten, ettei se
26223: säännöstelystä annetun valtioneuvoston pää- korota tärkeiden yleisten kulutustarvikkeiden
26224: töksen muuttamisesta, mitkä päätökset on silloista hintatasoa. Tämän vuoksi on edellä
26225: hintatason turvaamisesta 5 päivänä maalis- selostettua nestemäisten polttoaineiden sekä
26226: kuuta 1956 annetun lain 5 § : n mukaisesti kahvin hintaan korottavasti vaikuttanutta
26227: ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja Pe- menettelyä pidettävä Eduskunnan päätöksen
26228: rustuslaki valiokunta on asiasta antanut mie- vastaisena.
26229: tintönsä N: o 15. Eduskunnan saaman selvityksen mukaan
26230: Eduskunta toteaa, että kysymyksessä ole- olivat hinnantasausrahaston omat varat
26231: vien valtioneuvoston päätösten antaminen on kuluvan vuoden tammikuun 1 paiVana
26232: johtunut Suomen Pankin samaan aikaan suo- 2 777 566 798 markkaa sekä kuluneen elo-
26233: rittamasta valuuttakurssien muuttamisesta ja kuun 31 pmvana 7 825 676 886 markkaa.
26234: että niiden tarkoituksena on, estämällä äkil- Kun Eduskunnalle on ilmoitettu devalvaa-
26235: linen hintatason muutos, turvata maan talous- tion johdosta lisättyihin tasauskorvauksiin
26236: elämää. Harkitessaan, missä määrin puheena kuluvan vuoden aikana vielä tarvittavan
26237: olevat valtioneuvoston päätökset ovat edistä- noin 1 300 000 000 markkaa, on aihetta pää-
26238: neet niillä tarkoitetun päämäärän saavutta- tellä, että käsiteltäessä toimitettua maassa
26239: mista, Eduskunta on joutunut tutkimaan, varastoituna olleiden nestemäisten polttoai-
26240: miten sanottuja päätöksiä on käytännössä neiden ja raakakahvin hinnantasausmaksun
26241: sovellettu. Tällöin Eduskunta on havainnut, korotusta olisi täytynyt havaita hinnantasaus-
26242: että sosiaaliministeriön ja hinnantasaustoimi- rahaston ylijäämän ilman suunniteltujakin
26243: kunnan toimenpitein on korotettu maassa hinnantasausmaksujen korotuksia tulevan
26244: syyskuun 18 päivän lopussa 1957 varastossa vuoden päättyessä kohoamaan useihin mil-
26245: olleiden bensiinin, moottoripetroolin, valo- jardeihin markkoihin, ja koska 28 päivänä
26246: petraolin ja kaasuöljyn hinnantasausmaksuja joulukuuta 1956 annetun hinnantasauslain
26247: sekä varastossa saman syyskuun 22 päivän (667/56) 1 § :n 2 momentin mukaan hinnan-
26248: lopussa olleen raakakahvin hinnantasausmak- tasaustoimintaa on johdettava siten, ettei
26249: sua siten, että on arvioitu hinnantasausra- tasausmaksuja ilman erityistä syytä määrätä
26250: hastoon kertyvän sanotuista tasausmaksujen maksettavaksi enempää, kuin tasauskorvaus-
26251: korotuksista mainittujen nestemäisten poltto- ten suorittamiseen arvioidaan tarvittavan, on
26252: aineiden osalta noin 242 000 000 ja kahvin sen menettelytavan laillisuus, jolla hinnan-
26253: kohdalta noin 150 000 000 markkaa. Puheena tasauslakia ainakin kysymyksessä olevassa
26254: olevien varastoitujen tarvikkeiden myynti- tapauksessa on sovellettu, Eduskunnan mie-
26255: hintaa on samanaikaisesti korotettu hinnan- lestä arveluttava, varsinkin kun lain tarkoit-
26256: tasausmaksun muutosta vastaavassa määrässä. tamista ,erityisistä syistä" ei ole esitetty
26257: Eduskunta on kuitenkin 20 päivänä joulu- riittävää selvitystä.
26258: 2 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Hintasäännöstely.
26259:
26260: Eduskunta katsoo lisäksi, että edellä koske- tykseen, että päätökset oikein sovellettuina
26261: tellut Hallituksen toimenpiteistä aiheutuneet ovat omiaan estämään aiheettomia hinnan-
26262: hinnankorotukset ovat olleet omiaan horjut- korotuksia devalvaation jälkeen. Tällöin Edus-
26263: tamaan luottamusta vakaan hintatason säi- kunta kuitenkin edellyttää, että Hallitus ot-
26264: lymiseen, jonka ylläpitämiseen Hallituksen taa huomioon edellä tehdyt huomautukset
26265: maan talouselämää turvatakseen olisi nimen- sekä huolehtii siitä, että päätösten soveltami-
26266: omaan ollut puheena olevien valtioneuvoston nen vastaisuudessa tapahtuu niin, että syyt,
26267: päätösten tarkoituksenmukaisella soveltami- jotka ovat antaneet aiheen tehtyihin huomau-
26268: sella pyrittävä. Päätösten soveltaminen on tuksiin, asianmukaisin toimenpitein poiste-
26269: sen vuoksi Eduskunnan mielestä tapahtunut taan.
26270: myös harkitsemattomasti. Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
26271: Kun Eduskunta edellä lausutusta huoli- Eduskunta on päättänyt,
26272: matta on katsonut voivansa hyväksyä kysy-
26273: myksessä olevat valtioneuvoston päätökset, ettei puheena olevia valtioneuvoston
26274: Eduskunta on tämän perustanut siihen käsi- päätöksiä ole kumottava.
26275: Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1957.
26276: 1957 vuoden valtiopäivät.
26277:
26278:
26279:
26280:
26281: Valtioneuvoston päätös
26282: kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä maksujen säännöstelyä koskevan valtio-
26283: neuvoston päätöksen muuttamisesta.
26284: Annettu Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1957.
26285:
26286:
26287: Valtioneuvosto on hintatason turvaamisesta 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun lain
26288: (120/56) 1 § :n nojalla, sellaisena kuin se on 28 päivänä joulukuuta 1956 annetussa laissa
26289: (666/56) ja 2 § :n nojalla sosiaaliministeriön esityksestä päättänyt muuttaa kotimaisten
26290: tarvikkeiden hintojen sekä maksujen säännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen
26291: muuttamisesta 16 päivänä syyskuuta 1957 annetun valtioneuvoston päätöksen (317/57)
26292: loppulauseen näin kuuluvaksi:
26293:
26294:
26295: Tämä päätös on voimassa vuoden 1957 Mikäli elinkeinon harjoittajalla on 1 pm-
26296: loppuun. Sosiaaliministeriön kotimaisten vänä marraskuuta 1957 tai sen jälkeen myy-
26297: tarvikkeiden hintojen sekä maksujen sään- tävänä tarvikkeita, joita ei ole pidetty kau-
26298: nöstelystä 23 päivänä maaliskuuta 1956 an- pan 14 päivänä syyskuuta 1957 tai sitä
26299: netun valtioneuvoston päätöksen (144/56) ennen, on niille haettava hinnanvahvistus
26300: 19 §: ssä tarkoitettujen tarvikkeiden hinnoille ellei sosiaaliministeriö toisin määrää. Sama
26301: ja 62 §: ssä tarkoitetuille maksuille tahi niitä olkoon vastaavasti maksuihin nähden nouda-
26302: koskeyille hinnoitteluperusteille antamat vah- tettavana.
26303: vistuspäätökset jäävät edelleen voimaan.
26304: Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1957.
26305:
26306:
26307: Ministeri Olli J. Uoti.
26308:
26309:
26310:
26311:
26312: Toimistopäällikkö E. Louhio.
26313:
26314:
26315:
26316:
26317: 8918/57/22, 47
26318: 1957 Vp.- V. M.- Hintasäännöstely.
26319:
26320:
26321:
26322:
26323: Perustuslakivaliokunnan mietintö
26324: N: o 18 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
26325: valtioneuvoston päätös kotimaisten tarvikkeiden hintojen
26326: sekä maksujen säännöstelyä koskevan valtioneuvoston pää-
26327: töksen muuttamisesta.
26328:
26329: Hintatason turvaamisesta 5 päivänä maa- dosta kuullut osastopäällikkö Olavi Väyrystä
26330: liskuuta 1956 annetun lain 5 § :n mukaisesti sosiaaliministeriöstä.
26331: on valtioneuvoston 31 päivänä lokakuuta Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
26332: 1957 antama päätös kotimaisten tarvikkei- edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-
26333: den hintojen sekä maksujen säännöstelyä kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta
26334: koskevan valtioneuvoston päätöksen nmutta- kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
26335: misesta saatettu eduskunnan tietoon ja on väksi,
26336: eduskunta pöytäkirjanottein 12 päivältä ku-
26337: luvaa marraskuuta lähettänyt tämän päätök- ettei puheena olevaa valtioneuvos-
26338: sen perustuslakivaliokuntaan valmistelevasti ton päätöstä kumottaisi.
26339: käsiteltäväksi. Valiokunta on päätöksen joh-
26340: Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1957.
26341:
26342:
26343:
26344:
26345: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- jas, Hiilelä, Hykkäälä, Kauppi, S.-K. Kilpi,
26346: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, vara- Koivunen, Kosola, M. Mattila ja Tainio sekä
26347: puheenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Hel- varajäsen Suonpää.
26348:
26349:
26350:
26351:
26352: E 893/57
26353: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Hintasäännöstely.
26354:
26355:
26356:
26357:
26358: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
26359: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös koti-
26360: maisten tarvikkeiden hintojen sekä maksujen säännöstelyä
26361: koskevan valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
26362:
26363: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja
26364: voston päätös 31 päivältä lokakuuta 1957 Eduskunta, jolle Perustuslakivaliokunta on
26365: kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä mak- asiasta antanut mietintönsä N: o 18, on, pi-
26366: sujen säännöstelyä koskevan valtioneuvoston täen päätöstä tarpeellisena, päättänyt,
26367: päätöksen muuttamisesta, mikä päätös on
26368: hintatason turvaamisesta 5 päivänä maalis- ettei pukeena olevaa valtioneuvos-
26369: kuuta 1956 annetun lain 5 § : n mukaisesti ton päätöstä ole kumottava.
26370: Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1957.
26371: 1957 vuoden valtiopäivät.
26372:
26373:
26374:
26375:
26376: V aitioneuvoston päätös
26377: lisenssittömästä tuonnista.
26378: Annettu Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1957.
26379:
26380:
26381: Valtioneuvosto on maan ulkomaankaupan ja talouselämän turvaamisesta 28 päivänä
26382: joulukuuta 1956 annetun lain (664/56) nojalla kauppa- ja teollisuusministeriön esit-
26383: telystä päättänyt:
26384:
26385: 1 §. vientituotteet määrällisistä rajoituksista ja
26386: Sen estämättä, mitä valtioneuvoston ulko- joiden keskinen valuuttojen vaihto-oikeus
26387: maankaupan säännöstelystä 29 päivänä kesä- koskee Suomea, ja mikäli tarvikkeen alku-
26388: kuuta 1953 antamassa päätöksessä (310/53) perä- ja ostomaa kuuluvat sanottuihin mai-
26389: on määrätty, saadaan jäljempänä lueteltuihin hin sekä tarvikkeen maksu tapahtuu voi-
26390: tullinimikkeisiin kuuluvia tarvikkeita tuoda massa olevien valuutansäännöstelymääräysten
26391: maahan ja panna tullivarastoon ilman tuonti- mukaisesti.
26392: lisenssiä, jos tuonti tapahtuu maista, jotka Mitä edellä on määrätty, ei sovelleta dol-
26393: ovat vastaavasti vapauttaneet suomalaiset larimaiden osalta.
26394: Tullinimike Tavaranimitys
26395: 03-104/204 (Silli)
26396: 05-001/015 (Eläinkunnasta saadut raaka-aineet)
26397: 06-001/004 (Kukkasipulit, juuret, juurimukulat, elävät kasvit, pistokkaat)
26398: 08-014/015: sta
26399: Omenasose
26400: 08-018 (Kuivatut päärynät)
26401: 08-020 (Kuivatut aprikoosit ja persikat)
26402: 08-022 (Kuivatut luumut)
26403: 08-026 (Kuivatut sekahedelmät)
26404: 09-001/002 (Kahvi)
26405: 09-003 (Tee)
26406: 09-004/018 (Mausteet)
26407: 12-002 (Kopra)
26408: 12-005/024 (Erinäiset siemenet)
26409: 12-027/037 (Teollisuus- ja lääkekasvit; karjanrehu)
26410: 13-001/010 (Parkituksen ja värjäyksen raaka-aineet; kasvimehut)
26411: 14-001/007 (Palmikoinnin raaka-aineet, raa'at kasviaineet)
26412: 15-002 (Tali)
26413: 15-003 (Luu- ja sorkkaöljy sekä -rasva)
26414: 15-005 (Hylkeen- ja valaantraani, kalanmaksaöljy)
26415: 15-009 (Maapähkinäöljy)
26416: 15-011/219 (Oliivi-, risiini-, palmu•, .palmuydiri., kookosöljy ja rasvahapot)
26417: 9450/57/22,47
26418: 2 1957 vuoden valtiopäivät.
26419:
26420: Tullinimike Tavaranimitys
26421:
26422: 15-022 (Vedytetyt rasvat ja öljyt)
26423: 15-025/029 (Villarasva ja lanoliini; eläin-, hyönteis- ja kasvivahat; vahaseokset)
26424: 16-007 :stä
26425: mauste- ja sokeri-
26426: suolattu silli
26427: 17-010 (Sokeriväri)
26428: 18-001/204 (Kaakaopavut, -voi ja -jauhe)
26429: 22-004/219 (Alkoholijuomat)
26430: 22-021/022 (Ruokaetikka)
26431: 23-001/002 (Liha- ja kalajauho)
26432: 24-001/008 (Tupakka)
26433: 25-001/013 (Hiekka, savi, liitu, gra.fiitti, keittosuola, rikki, raskassälpä, vite-
26434: riitti, hioma-aineet, marmori)
26435: 25-014 (Kalkkikivi)
26436: 25-015 ( Magnesii tti)
26437: 25-017 (Kipsi)
26438: 25-020 (Muurauslaasti)
26439: 25-023 ( Eristysmassa; muottijauhe)
26440: 25-024/025 (Asbesti, talkki)
26441: 25-026 (Piimulta)
26442: 25-028 (Fluorisälpä ja kryoliitti)
26443: 26-001/004 (Malmit, kuona ja tuhka)
26444: 27-009 (Karbolihappo ja kresoli)
26445: 27-019/024 (Kivennäisvoiteluöljyt, vaseliini, parafiini, maa- ja montaanivaha,
26446: asfalttiseokset)
26447: 28-001/006 (Fosfori, elohopea, kaasut, typpihappo)
26448: 28-008/011 (Suola-, fosfori-, boorihappo ja seokset)
26449: 28-013/017 (Muurahais-, oksaali-, viini-, sitruuna- ja maitohappo)
26450: 28-019/025 (Emäksiä ja oksideja)
26451: 28-027/038 (Booraksi, karbonaatit; natrium- ja kaliumnitriitti, -nitraatti ja
26452: silikaatti)
26453: 28-040/063 (Natriumsul:fiitti, sulfaatit, natrium- ja kaliumsulfidi, kloridit,
26454: kloorikalkki, natrium- ja kaliumkloraatti ja -kromaatti, lyijyase-
26455: taatti)
26456: 28-065 (Piikarbidi)
26457: 28-266/068 (Karbidit, teollisuuskemikaalit ja hiilivedyt)
26458: 28-070 (Butanoli)
26459: 28-073 (Asetoni)
26460: 28-075/082 (Liuottimet ja pehmittimet, aniliini, mononitrobensoli, väriemäkset
26461: ja -suolat, parkkihappo, makeuttamisaineet, aktiivihiili, selluloosa-
26462: johdannaiset, tekohartsit ja tekomassat)
26463: 28-083 (Kelmu)
26464: 28-084/085 (Tekomassalaatat, levyt, tangot, tekosuoli)
26465: 28-086 ( Desinfioimisaineet ja kasvinsuojeluaineet)
26466: 28-088/092 (Tärpättiöljy, kolofoni, kumaronihartsi, panimopiki, juoksutin)
26467: 28-094/097 (Lesitiini, seerumit, alkoholipitoiset lääkkeet ja seokset)
26468: 28-099 (Kemialliset valmisteet ja -lääkkeet)
26469: 29-001/011 (Valokuvaus.filmit, -levyt, -paperi ja -kemikaalit)
26470: 30-001/011 (Parkitusuutteet, orgaaniset värit, noki, liitu, raskassälpä, barium-
26471: sulfaatti)
26472: 30-014 · (Maa- :ja .raut.aoksidivärit)
26473: 30-117/028 (l!itopo:tii, titaanivalkoinen., Jyijy.mönjä, ultramariini, Vä.rilakat,
26474: ~ :värit, pairiovärit -Vii.rinailhat · -ja värityY!lyt) :
26475: 1957 vuoden valtiopäivät. 3
26476:
26477: Tullinimike Tavaranimitys
26478:
26479: 30-031 (Värit vähittäismyyntipakkauksissa, paino päällyksineen enint.
26480: 250 gr)
26481: 30-033/138 (Voi- ja juustoväri, !akat, laivanpohjavärit)
26482: 30-042 (Kirjoitus- ja piirustusliitu)
26483: 31-001/204 (Haihtuvat öljyt ja esanssit)
26484: 32-010 (Voiteluöljyt)
26485: 33-001/010 (Kaseiini, albumiini, selatiini, liimat)
26486: 34-004 (Musta ruuti)
26487: 35-001/018 (Lannoitteet)
26488: 36-001/005 (Vuodat)
26489: 37-106/206 (Lakinlipat ja -hihnat, hikinauhat)
26490: 37-008/010 (Teknilliset nahkatavarat)
26491: 37"112/212 (Tavarat suolista ja jänteistä)
26492: 39-001/032 (Kautsu ja kautsuteokset)
26493: 40-001/019 (Puutavara, lastuvilla, ianeeri)
26494: 40-021 ( Dri ttelikimmet, puiset)
26495: 40-023/024 (Lestit, puukorot, -naulat ja -pohjat)
26496: 40-028/029 (Mallit ja muotit; lestiteelmät)
26497: 41-001 (Korkki)
26498: 43-001/002 (Paperijäte ja -vanuke)
26499: 44-001/022 (Pahvi ja paperi)
26500: 45-001/003 (Kirjat, nuotit, kartat)
26501: 45-008 (Millimetripaperi)
26502: 46-001/003 (Luonnonsilkki ja -lanka)
26503: 46-004 ( Kokosilkkikaukaa t, luonnonsilkkiä)
26504: 46-007 (Haavasilkki)
26505: 46-012/115 (Seulakangas; tekosilkkilanka; cord-kudos)
26506: 46-215 (Kokosilkkikankaat, tekosilkkiä)
26507: 46-116/216 (Puolisilkkikankaat, tekosilkkiä)
26508: 46-020 (Pitsit, pitsikankaat, tylli, tekosilkkiä)
26509: 46-022 (Kullankehrääjälanka)
26510: 47-001 (Villa)
26511: 47-003/007 (Jouhet, karvat ja villanjäte)
26512: 47-008 (Villalanka, vähittäismyyntierissä)
26513: 47-009/014 (Efektilanka, villasta, villa- ja jouhilanka)
26514: 47-018/020 (Villakankaat, 5-15% silkkiä)
26515: 47-022 (Konehuopa, villasta)
26516: 48-001/003 (Puuvilla ja -jäte)
26517: 48-005/006 (Tekokuitu, muualle kuulumaton)
26518: 48-007/033 (Puuvillalanka)
26519: 48-034/044 (Puuvillakankaat)
26520: 48-046 (Konehuopa, puuvillasta)
26521: 48-047/048 ( Purjekangas, hihnakangas)
26522: 49-001/006 (Muut kasvitekstiiliaineet, jätteet, rohtimet)
26523: 49-008/020 (Lanka, pellavasta, hampusta, juutista, manillasta)
26524: 49-021 (Paperilanka)
26525: 50-005/009 (Huopa)
26526: 50-024 (Kalkiokangas)
26527: 50-033/034 (Linoleumi)
26528: 50-036/239 (Kinimoiset ja kautsutetut ka.nka1tt, nauhat ja punokset)
26529: 50.240/043 (Kautsutetut erik:oisku.delmat; hebknsukat; lampun- ja lcy.uttilän-
26530: sydän;:.k.tn'mtii~)
26531: 4 1957 vuoden valtiopäivät.
26532:
26533: Tullinimilte Tavaranimitys
26534: 51-002:sta
26535: 51-005: stä
26536: 51-008: sta
26537: 51-011:sta
26538: 51-014:sta
26539: 51-015:sta
26540: 51-020:stä
26541: 51-021:stä
26542: sukat
26543: 53-001 (Lumput)
26544: 55-001/008 (Hattupalmikot ja hatunteelmät)
26545: 56-003 (Sateenvarjojen varret ja -kehät)
26546: 56-005 (Sateenvarjojen ja kävelykeppien osat)
26547: 58-001/017 (Marmorilaatat, hiomakivet, -paperi, -pahvi ja -kangas; asfaltti-,
26548: sementti- ja kipsiteokset)
26549: 58-019/022 (Asbesti- ja kiilleteokset)
26550: 58-025/028 (Kiviteokset, kuonavilla)
26551: 59-003/204 (Tulenkestävät tiilet)
26552: 59-011 (Keraamiset tavarat teknilliseen käyttöön)
26553: 60-201:stä
26554: lasitus- ja
26555: emaljimassa
26556: 60-011/012 (Laboratorioesineet, putki ja tanko)
26557: 60-020/022 (Suojalasit; öljylampunlasit; optiset lasit)
26558: 63-001 (Takkirauta)
26559: 63-002/009 (Ferrolejeeringit, romu, teräsvilla)
26560: 63-010/011 (Rauta- ja teräsvalanteet)
26561: 63-012/013 (Billetit ja muut takoraudasta tai -teräksestä valasatut tai taotut
26562: ainekset)
26563: 63-014 (Rauta- ja terästanko ja -lanka; ruostumaton)
26564: 63-015 (Työkaluteräs)
26565: 63-016/028 (Tankorauta ja -teräs)
26566: 63-029/050 (Rauta- ja teräslanka ja -levy; levykappaleet; vannerauta ja -teräs)
26567: 63-053 (Takorautaputket)
26568: 63-054/061 (Putket ja liitoskappaleet)
26569: 63-064 (Pyöränrenkaat, pyörät)
26570: 63-065 (Pyörät ja pyöräkerrat)
26571: 63-066 (Pyöränakselit)
26572: 63-070/079 (Kuljetustynnyrit; kaasujen lieriöt ja säiliöt; teokset rauta- ja
26573: teräslangasta)
26574: 63-080 (Polkupyörän ja moottoripyörän ketjut)
26575: 63-107/112 (Neulat ja naskalit)
26576: 63-163 (Sahanteräteelmät, kivisahat)
26577: 64-001/028 (Kupari)
26578: 65-001/015 (Nikkeli)
26579: 66-001/215 (Alumiini)
26580: 67-001/013 (Lyijy)
26581: 68-001/010 (Sinkki)
26582: 69-001/010 (Tina)
26583: 70-001/002 (Muut epäjalot metallit; antimoni ja vismutti)
26584: 71-016/019 . (Partaveitset ja parranajolaitteet) .
26585: 71-022 ·• . (Tukanleikkukoneet)
26586: 71-039/041 (Kuvalaatat; käsileimasimet; · kynänterät)
26587: 1957 vuoden valtiopäivät. 5
26588:
26589: Tullinimike Tavaranimitys
26590: 71-042 (Vetoketjut ja niiden osat)
26591: 71-043 (Hakaset ja soljet)
26592: 72-005/009 (Höyrylokomobiilit, höyrykoneet ja -turbiinit, höyryturbiinisähkö-
26593: generaattoriyhdistelmä t)
26594: 72-020/021 (Kompressorit ja ilmapumput)
26595: 72-024/026 (Ilmapuristuksella toimivat laitteet nesteen tai jauheen levittä-
26596: mistä varten, kalanterikoneet)
26597: 72-027/028 (Sentrifuugit)
26598: 72-029/031 (Puristimet)
26599: 72-033/056 (Maatalous- ja meijerikoneet)
26600: 72-058 (Jäähdytyskaapit)
26601: 72-062/063 (Koneet ja laitteet kuumentamista, kylmentämistä yms. varten)
26602: 72-564/664 (Koneet maalajien käsitt. varten)
26603: 72-065/067 (Koneet ja laitteet nahan, vuodan ja nahkateosten valmistusta
26604: varten)
26605: 72-068/071 (Koneet ja laitteet paperivanukkeen, paperin ja pahvin valmis-
26606: tusta ja jälkikäsittelyä varten)
26607: 72-072/073 (Koneet ja laitteet paperi- ja pahviteosten valmistusta varten)
26608: 72-075 (Koneet ja laitteet tekstiiliaineen käsittelyä ja valmistusta varten,
26609: näiden apukoneet ja -laitteet)
26610: 72-576/676 (Ompelukoneet ja räätälinkoneet)
26611: 72-077/078 (Pneumaattiset työkalukoneet ja työkalut)
26612: 72-079/090 (Työkalu- ja muut koneet metallin käsittelyä varten)
26613: 72-091/098 (Puuntyöstökoneet)
26614: 72-106/109 ( Konttorikoneet)
26615: 72-112/117 (Armatuurit)
26616: 72-118 (Kuula- ja rullalaakerit)
26617: 72-119/120 (Höyrykattiloiden, keittimien ja säiliöiden osat rautalevystä, myös
26618: valmistamattomat)
26619: 72-121 (Kangas- ja tapettipainovalssit ja moletit)
26620: 72-122/124 (Koneiden ja laitteiden osat)
26621: 72-125 (Karstakangas ja -nahka, kutomakoneiden karstat ja kammat)
26622: 72~126 (Pesukoneet)
26623: 73-001 (Generaattorit, muuntajat, moottorit ym. yli 1500 kg)
26624: 73-107/207 (Akkumulaattorit)
26625: 73-011/013 (Sähkölaitteet käynnistystä, valaistusta ja merkinantoa varten,
26626: moottoriajoneuvoissa käytettävät; pohtomoottoreiden sytytyslaitteet
26627: ja -tulpat)
26628: 73-119/219 (Magneettilaitteet nostamista ja rautaosasten erottamista varten)
26629: 73-021 (Hehkulampun kannat)
26630: 73-025 (Lääketieteelliset sähkölaitteet)
26631: 73-128 ( Huonokuuloisten kuulolaitteet)
26632: 73-029 (Lennätinkoneet ja -laitteet)
26633: 73-030 (Äänentoistolaitteet)
26634: 73-031 (Radioputket)
26635: 73-034 (Merkinanto- ja turvallisuuslaitteet rautateitä ja liikenneväyliä
26636: varten)
26637: 73-043/046 (Hiili- ja grafiittiteokset)
26638: 73-048/050 (Katkaisijat)
26639: 73-051 (Käynnistimet, säätimet, vastukset)
26640: 73-052 (Ylijännitelaitteet)
26641: 73-053 (Kojetaulut)
26642: 73-054 (Releet)
26643: 6 1957 vuoden valtiopäivät.
26644:
26645: Tullinimike Tavaranimitys
26646: 75-001 (Traktorit)
26647: 75-207 :stä
26648: 75-109: stä
26649: teollisuus-
26650: trukit
26651: 75-010/011 (Autonalustat, moottorilla varustetut)
26652: 75-014 (Autonosat)
26653: 75-019/020 (Moottori- ja polkupyörien osat)
26654: 76-001/005 (Alukset, nettokant. väh. 20 rek.to, ja lentokoneet)
26655: 77-001/021 (Optiset, mitta- ja täsmäkojeet; muut kojeet; ortopediset laitteet)
26656: 78-001/210 (Kellot ja kellonosat)
26657: 79-010/014 (Äänilevyt ja teelmät)
26658: 82-008 (Tekomassalaatat, levyt, tangot käsiteltyinä)
26659: 86-005 (Eläin- ja kasvikokoelmat)
26660: 86-007 (Kokoelmaesineet)
26661:
26662: 2 §. Brittiläiset Uudet Hebridit
26663: Edellä 1 §: ssä tarkoitettuja maita ovat: Falklandsaaret
26664: Alankomaat ja sen merentakaiset alueet, Hongkong
26665: Alankomaiden Länsi-Intia Koillinen Uusi Guinea
26666: Alankomaiden Uusi Guinea Kypros
26667: Surinam (Alankomaiden Guyana) Itävalta
26668: Luxemburg
26669: Belgia ja sen merentakaiset alueet, Norja
26670: Belgian Kongo H nippuvuoret
26671: Ruanda-Urundi Ruotsi
26672: Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdisty- Saksan Liittotasavalta
26673: nyt Kuningaskunta ja sen merentakaiset Sveitsi ja Lichtenstein
26674: alueet, Tanska
26675: Gibraltar Färsaaret
26676: Malta Grönlanti
26677: Brittiläinen Etelä-Afrikka 3 §.
26678: Brittiläinen Itä-Afrikka Tämän päätöksen 1 ja 2 § :n määräyksiä
26679: Brittiläinen Länsi-Afrikka sovellettakoon myös lahjatavaratuontiin, mi-
26680: Lounais-Afrikka käli lahjoitus ei ole vastoin voimassa olevia
26681: Aden valuutansäännöstelymääräyksiä.
26682: Kuwait
26683: Muu Arabia paitsi Bahreinsaaret, Saudi- 4 §.
26684: Arabia ja Jemen Tullilain (271/39) 90, 92, 93 ja 95 § :ssä
26685: Brittiläinen Borneo mainittujen sekä niihin rinnastettavien tar-
26686: Brittiläinen Guyana vikkeiden tuonnista on voimassa, mitä niistä
26687: Brittiläinen Honduras on erikseen määrätty.
26688: Brittiläinen Länsi-Intia
26689: Brittiläinen Malakka Tämä päätös tulee voimaan 9 päivänä
26690: Brittiläiset Tyynen V altameren saaret joulukuuta 1957.
26691: Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1957.
26692:
26693:
26694: Kauppa- ja teollisuusministeri Esa Kaitila.
26695:
26696:
26697:
26698:
26699: Vanhempi esittelijä Ensio Vasarla.
26700: 1957 vuoden valtiopäivät.
26701:
26702:
26703:
26704:
26705: Vaitioneuvoston päätös
26706: lisäyksestä lisenssitöntä tuontia koskevaan valtioneuvoston päätökseen.
26707: Annettu Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1957.
26708:
26709:
26710: Valtioneuvosto on maan ulkomaankaupan ja talouselämän turvaamisesta 28 pmvana
26711: joulukuuta 1956 annetun lain (664/56) nojalla kauppa- ja teollisuusministeriön esitte-
26712: lystä päättänyt tehdä lisenssittömästä tuonnista 21 päivänä marraskuuta 1957 antamansa
26713: päätöksen 2 §: ään seuraavan lisäyksen:
26714:
26715: 2 §. Italia ja sen merentakaiset alueet,
26716: Edellä 1 §: ssä tarkoitettuja maita ovat: Italian Somalimaa
26717:
26718:
26719: Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1957.
26720:
26721:
26722: Kauppa- ja teollisuusministeri Esa Kaitila.
26723:
26724:
26725:
26726:
26727: Apulaistoimistopäällikkö Niilo Pusa.
26728:
26729:
26730:
26731:
26732: 9814/57/22,47
26733: 1957 vuoden valtiopäivät.
26734:
26735:
26736:
26737:
26738: Valtioneuvoston päätös
26739: lisäyksestä ja muutoksesta lisenssitöntä tuontia koskevaan valtioneuvoston päätökseen.
26740: Annettu Helsingissä 23 päivänä tammikuuta 1958.
26741:
26742:
26743: Valtioneuvosto on maan ulkomaankaupan ja talouselämän turvaamisesta 30 pa1vana
26744: joulukuuta 1957 annetun lain (446/57) nojalla kauppa- ja teollisuusministeriön esittelystä
26745: tehnyt lisenssittömästä tuonnista 21 päivänä marraskuuta 1957 antamansa päätöksen
26746: (378/57) 1 §: ään seuraavan lisäyksen sekä muuttanut päätöksen 2 §: n, sellaisena kuin
26747: se on muutettuna 28 päivänä marraskuuta 1957 annetussa valtioneuvoston päätöksessä
26748: (383/57), näin kuuluvaksi:
26749:
26750: 1 §. Brittiläinen Länsi-Afrikka
26751: Lounais-Afrikka
26752: Rhodesian ja Njassamaan liitto
26753: Aden
26754: Tullinimike Tavaranimitys Kuwait
26755: Bahreiiiin saaret
26756: Muu Arabia paitsi Saudi-Arwbia ja Jemen
26757: 08-011/013 (Mantelit ja pähkinät) Brittiläinen Borneo
26758: 10-003 (Riisi, myös ulkokuoreton) Brittiläinen Guyana
26759: Brittiläinen Honduras
26760: Brittiläinen Länsi-Intia
26761: Brittiläisen Tyynen V altameren saaret
26762: Brittiläiset Uudet Hebridit
26763: 2 §. Falklandsaaret
26764: Edellä 1 § : ssä tarkoitettuja maita ovat: Hongkong
26765: Alankomaiden Kuningaskunta, joka käsittää Singapore
26766: kuningaskunnan alueen Euroopassa, Su- Koillinen Uusi Guinea
26767: rinamin, Alankomaiden Antillit sekä Alan- Kypros
26768: komaiden Uuden Guinean Italia ja sen merentakaiset alueet,
26769: Belgian-Luxemburbin taloudellinen unioni, Italian Somaiinmaa
26770: Belgian rahavyöhykkeeseen kuuluvat alueet Itävalta
26771: (Belgian Kongo, Ruanda-Urundi) Norja
26772: Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdisty- Huippuvuoret
26773: nyt Kuningaskunta ja sen merentakaiset Ruotsi
26774: alueet, Saksan Liittotasavalta
26775: Gibraltar Sveitsi ja Lichtenstein
26776: Malta Tanska
26777: Brittiläinen Etelä-Afrikka Färsaaret
26778: Brittiläinen Itä-Afrikka Grönlanti
26779: Helsingissä 23 päivänä tammikuuta 1958.
26780:
26781:
26782: Kauppa- ja teollisuusministeri Lauri J. Kivekäs.
26783:
26784:
26785:
26786: Apulaistoimistopäällikkö Niilo Pusa.
26787:
26788: 1530/58/25,80
26789: 1957 Vp. - V. M. - Lisenssitön tuonti.
26790:
26791:
26792:
26793:
26794: Perustuslakivaliokunnan mietintö
26795: N: o 27 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
26796: valtioneuvoston päätös lisenssittömästä tuonnista, valtio-
26797: nauvoston päätös lisäyksestä sanottuun valtioneuvoston pää-
26798: tökseen sekä valtioneuvoston päätös lisäyksestä ja muutok-
26799: sesta samaan valtioneuvoston päätökseen.
26800:
26801: Maan ulkomaankaupan ja talouselämän nyt tämän päätöksen perustuslakivaliokun-
26802: turvaamisesta 28 päivänä joulukuuta 1956 taan valmistelevasti käsiteltäväksi. Valioimu-
26803: annetun lain 7 §: n mukaisesti on valtioneuvos- ta on päätösten johdosta kuullut pääjohtaja
26804: ton 21 päivänä marraskuuta 1957 antama pää- Klaus W arista ja osastopäällikkö J. Helan-
26805: tös lisenssittömästä tuonnista ja valtioneuvos- deria Suomen Pankista, ministeri Olli Kailaa
26806: ton saman marraskuun 28 päivänä antama ulkoasiainministeriöstä sekä ylijohtaja Gun-
26807: päätös lisäyksestä edellä mainittuun valtio- nar Korhosta ja apulaisosastopäällikkö Allan
26808: neuvoston päätökseen saatettu eduskunnan Arstilaa kauppa- ja teollisuusministeriöstä,
26809: tietoon, ja on eduskunta pöytäkirjanottein pääkonsuli E. 0. Raustilaa Suomen Puun-
26810: 29 päivältä marraskuuta ja 13 päivältä jou- jalostusteollisuuden Keskusliitosta, lakitie-
26811: lukuuta 1957 lähettänyt nämä päätökset pe- teen tohtori Veikko Reinikaista Suomen
26812: rustuslakivaliokuntaan valmistelevasti käsi- Teollisuusliitosta ja maisteri Lauri Kirvestä
26813: teltäväksi. Niin ikään on maan ulkomaan- Suomen Tukkukauppiaiden Liitosta.
26814: kaupan ja talouselämän turvaamisesta 30 Kun käsiteltävänä olevat valtioneuvoston
26815: päivänä joulukuuta 1957 annetun lain 8 §: n päätökset perustuvat alussa mainittuihin
26816: mukaisesti valtioneuvoston 23 päivänä tam- lakeihin ja perustuslakivaliokunnan mielestä
26817: mikuuta 1958 antama päätös lisäyksestä ja ovat tarpeelliset, valiokunta kunnioittaen
26818: muutoksesta lisenssitöntä tuontia koskevaan ehdottaa eduskunnan päätettäväksi,
26819: valtioneuvoston päätökseen saatettu eduskun-
26820: nan tietoon ja on eduskunta pöytäkirjanot- ettei puheena olevia valtioneuvoston
26821: tein 18 päivältä helmikuuta 1958 lähettä- päätöksiä kumottaisi.
26822: Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1958.
26823:
26824:
26825:
26826:
26827: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Haapasalo, Hykkäälä, S.-K. Kilpi, Koivu-
26828: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, vara- nen, Kosola, M. Mattila, Palovesi, Tainio ja
26829: puheenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Österholm sekä varajäsen Koivusilta.
26830:
26831:
26832:
26833:
26834: :F: 142/58
26835: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Lisenssitön tuonti.
26836:
26837:
26838:
26839:
26840: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
26841: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös lisenssit-
26842: tömästä tuonnista, valtioneuvoston päätös lisäyksestä sanot-
26843: tuun valtioneuvoston päätökseen sekä valtioneuvoston päätös
26844: lisäyksestä ja muutoksesta samaan valtioneuvoston päätök-
26845: seen.
26846:
26847: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- lain 7 § : n ja viimeksi mainittu maan ulko-
26848: voston päätös 21 päivältä marraskuuta 1957 maankaupan ja talouselämän turvaamisesta
26849: lisenssittömästä tuonnista, valtioneuvoston 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun lain
26850: päätös 28 päivältä marraskuuta 1957 lisäyk- 8 §: n mukaisesti ilmoitettu Eduskunnan Pu-
26851: sestä lisenssitöntä tuontia koskevaan valtio- hemiehelle, ja Eduskunta, jolle Perustuslaki-
26852: neuvoston päätökseen sekä valtioneuvoston valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
26853: päätös 23 päivältä tammikuuta 1958 lisäyk- N: o 27, on, pitäen päätöksiä tarpeellisina,
26854: sestä ja muutoksesta lisenssitöntä tuontia päättänyt,
26855: koskevaan valtioneuvoston päätökseen, joista
26856: päätöksistä kaksi ensiksi mainittua on maan ettei puheena olevia valtioneuvoston
26857: ulkomaankaupan ja talouselämän turvaami- päätöksiä ole kumottava.
26858: sesta 28 päivänä joulukuuta 1956 annetun
26859: Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1958.
26860: 1967 vuoden valtiopäivät.
26861:
26862:
26863:
26864:
26865: Valtioneuvoston piätös
26866: valuutan sä.ä.nuöstelemi~estä., ~t\Ul valtioneuvoston. piä.tökB.ea. m.uuttamisQStA.
26867: Annettu Helsingissä 21 päivänä matr.aslmuta 1957.
26868:
26869:
26870: Valtioneuvost-o on valuutan säännöstelemisestä 23 päivänä huhtikuuta 1948 annetun
26871: lain nojalla, sellaisena kuin se on muutettuna 21 päivänä joulukuuta 1956 annetulla
26872: lailla (622/56), valtiovarainministeriön esittelystä muuttanut valuutan säännöstelemisestä
26873: 15 päivänä tammikuuta 1953 annetun val.tioneuvoston päätöksen (16/53), 7, 51, 52, 53 ja
26874: 57 §:n, 52 §:n sellaisena kuin se on 3 päivänä kesäkuuta 1954 annetussa valiioneuv6ston
26875: päätöksessä (259/54), näin kuuluviksi:
26876:
26877: 7 §. 52§.
26878: Maahan tuotavaa tavaraa tullattaessa tulee Siltä osin kuin tavarain maahan tuonti
26879: tavaran tuojan jättää tullikamarille Suomen edellyttää tuontilupien myöntämistä tulee
26880: Pankkia varten sellainen ilmoitus selvityk- Suomen Pankin määräajoin Iisenssivirastolie
26881: >ineen kuin valtiovarainministeriö Suomen kirjallisesti ilmoittaa ne valuuttamäärät, joi-
26882: Pankin esityksestä. määrää. den puitteissa lisenssivirasto voi Suomen
26883: ·Mitä edellä 1 momentissa on sanottu ei Pankin ilmoittamana aikana myöntää sellai-
26884: k:oske 8 päivänä syyskuuta 1939 annetun sia tuontilupia, joiden mukaan tavara saa-
26885: tullilain (271/39) 90, 92 ja 93 §: ssä, 90 § daan maksaa ulkomaan valuutassa tai selvi-
26886: sellaisena kuin se on 15 päivänä kesäkuuta tystilin kautta.
26887: 1956 annetussa laissa (351/56) ja 93 § sel- Jos erikoistapauksissa tarvitaan ulkomaan
26888: Laisena kuin se on 12 päivänä huhtikuuta valuuttaa tavarain tuontiin, johon 1 momen-
26889: 1957 annetussa laissa (150/57), mainittuja tin mukaan ilmoitettu valuuttamäärä ei ole
26890: tullivapaita lähetyksiä, mikäli tavarasta tai riittävä, on tuontilupaa koskevasta hakemuk-
26891: sen käyttämisestä ei suoriteta korvausta eikä sesta hankittava Suomen Pankin lausunto. .
26892: lähetyksiä, sen mukaan kuin tullihallitus Suomen Pankilla on oikeus antaa lisenssi-
26893: Lähemmin määrää, ole pidettävä varsinaisina virastolle tuontilupien myöntämistä koskevia
26894: kauppatavaroina. kirjallisia ohjeita sellaisissa asioissa, jotka
26895: voivat vaikuttaa tässä päätöksessä säännös-
26896: teltyihin suhteisiin.
26897: 51 §. Tuontilupia älköön myönnettäkö vastoin
26898: Suomen Pankilla on valta määrätä mihin Suomen Pankin lausuntoa tai sen 3 momen-
26899: tarkoitukseen:, missä laajuudessa, millä tavalla tin mukaan antamia ohjeita.
26900: ja milloin valuuttaa varataan sekä maksu ja Vientilupa, joka sitoo viennistä saatavan
26901: muu varojen siirto ulkomaille saa tapahtua. maksun käyttöä määrättyyn tarkoitukseen,
26902: Jos maksu perustuu sitoumukseen tai sopi- kuten kompensaatio- ja paralellikaupoissa,
26903: mukseen, on maksun hyväksymisen edellytyk- tai muuten johtaa luvan saajan asettamiseen
26904: senä, että sitoumus tai sopimus on Suomen poikkeusasemaan tässä päätöksessä määrät-
26905: Pankin hyväksymä. tyyn vahiutanluovutus- tai muuhun velvolli-
26906: 91508/57/22, 47
26907: 2 1957 vuoden valtiopäivät.
26908:
26909: suuteen nähden, myönnettäköön vain lisenssi- 57 §.
26910: viraston johtokunnan suostumuksella Suomen Luoton ja maksulykkäyksen myöntäminen
26911: Pankin yleisillä ohjeilla määräämissä rajoissa. pantin asettaminen, kiinnityksen myöntämi
26912: nen ja velkakirjan, vekselin tai muun velka
26913: 53 §. sitoumuksen antaminen ulkomaalaiselle, ulko
26914: Tuontitavaraa, jolle tarvitaan tuontilupa, maalla asuvalle tai niiden lukuun samoii
26915: älköön maksettako, jollei lisenssivirasto ole kuin ulkomaan rahan määräisten velkakirjo
26916: tavaralle myöntänyt maksun suorittamista jen kiinnittäminen ja luoton ottaminen ulko
26917: edellyttävää tuontilupaa. Tällaisen tuonti- mailta tai ulkomaan rahassa, lukuunottamattf
26918: luvan perusteella saadaan valuuttaa myydä tuontiluvan perusteella tapahtuvaa ja siini
26919: tai varata tahi maksu toimittaa vain luvan ilmenevin ehdoin tavaran tuontiin liittyvät
26920: voimassaoloaikana ja ehdoilla. Tuontiluvassa tavanmukaista tavaraluottoa, on kielletty
26921: mainittua valuuttamäärää tai arvoa ei saa jollei Suomen Pankki ole siihen antanu1
26922: ylittää. lupaa.
26923: Milloin tavara saadaan tuoda maahan il- Myös muiden kuin 1 momentissa mainittu
26924: man tuontilupaa, ja Suomen Pankki määrää, jen sopimusten teko, jotka edellyttävät mak
26925: että tavara on maksettava ennen tullausta tai sun suorittamista ulkomaalaiselle tai ulko
26926: määräajassa tullauksen jälkeen, on Suomen maalla asuvalle tai sellaisen henkilön lu
26927: Pankin julkaistava tätä koskeva määräys kuun, on sallittu ainoastaan Suomen Pankir
26928: jossakin Virallisen lehden perjantain nume- luvalla.
26929: rossa.
26930: Tullikamarin tulee valvoa, että edellä
26931: 2 momentissa tarkoitettu edellytys tullauk- Tämä päätös tulee voimaan 9 päivän~
26932: seen on olemassa. joulukuuta 1957.
26933: Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1957.
26934:
26935:
26936: Valtiovarainministeri Martti Miettunen.
26937:
26938:
26939:
26940:
26941: Hallitusneuvos Paavo Säippä.
26942: 1957 Vp. - V. M. - Valuutan säännösteleminen.
26943:
26944:
26945:
26946:
26947: Perustuslakivaliokunnan mietintö
26948: N: o 28 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
26949: valtioneuvoston päätös valuutan säännöstelemisestä annetun
26950: valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
26951:
26952: Valuutan säännöstelemisestä 23 päivänä W arista ja osastopäällikkö J. Helanderia
26953: huhtikuuta 1948 annetun lain 6 §: n mukai- Suomen Pankista.
26954: sesti on valtioneuvoston 21 päivänä mar- Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
26955: raskuuta 1957 antama päätös valuutan sään- edellä mainittuun lakiin ja perustuslakiva-
26956: nöstelemisestä annetun valtioneuvoston pää- liokunnan mielestä on tarpeellinen, valio-
26957: töksen muuttamisesta saatettu eduskunnan kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan
26958: tietoon ja on eduskunta pöytäkirjanottein päätettäväksi,
26959: 10 päivältä joulukuuta 1957 lähettänyt tä-
26960: män päätöksen perustuslakivaliokuntaan val- ettei puheena olevaa valtioneuvoston
26961: mistelevasti käsiteltäväksi. Valiokunta on päätöstä kumottaisi.
26962: päätöksen johdosta kuullut pääjohtaja Klaus
26963: Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1958.
26964:
26965:
26966:
26967:
26968: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Haapasalo, Hykkäälä, S.-K. Kilpi, Koivu-
26969: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, vara- nen, Kosola, M. Mattila, Palovesi, Tainio ja
26970: puheenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Österholm sekä varajäsen Koivusilta.
26971:
26972:
26973:
26974:
26975: E 143/58
26976: 1
26977:
26978: 1
26979:
26980:
26981:
26982:
26983: 1
26984:
26985: 1
26986: 1957 Vp.- Edusk. kirj. -Valuutan säännösteleminen.
26987:
26988:
26989:
26990:
26991: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
26992: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös valuutan
26993: säännöstelemisestä annetun valtioneuvoston päätöksen muut-
26994: tamisesta.
26995:
26996: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- helle, ja Eduskunta, jolle Perustuslakivalio-
26997: voston päätös 21 päivältä marraskuuta 1957 kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 28,
26998: valuutan säännöstelemisestä annetun valtio- on, pitäen päätöstä tarpeellisena, päättänyt,
26999: neuvoston päätöksen muuttamisesta, mikä
27000: päätös on valuutan säännöstelemisestä 23 päi- ettei puheena olevaa valtioneuvoston
27001: vänä huhtikuuta 1948 annetun lain 6 §: n päätöstä ole kumottava.
27002: mukaisesti ilmoitettu Eduskunnan Puhemie-
27003: Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1958.
27004: 1957 vuoden valtiopäivät.
27005:
27006:
27007:
27008:
27009: •
27010:
27011:
27012: Valtioneuvoston päätös
27013: rajakaupasta annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
27014: Annettu Helsingissä 19 päivänä. jou[ukuuta 1957.
27015:
27016:
27017: V aitioneuvosto on maan ulkomaankaupan ja talouselämän turvaamisesta 28 pa1vana
27018: joulukuuta 1956 annetun lain (664/56) nojalla kauppa- ja teollisuusministeriön esitte-
27019: lystä päättänyt tehdä rajakaupasta 26 päivänä maaliskuuta 1954 (147/54) antamansa
27020: päätöksen 2 §: n tarvikeluetteloon seuraavan lisäyksen ja muutoksen:
27021:
27022: 2 §.
27023:
27024: Tarvike Tuontitariffin nimike
27025:
27026: Elävät porot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01-010
27027:
27028: Halot: lehtipuu- ja halkaistut havupuu-
27029: halot, pituudeltaan metristä alaspäin. Latva-
27030: päästä mitaten alle 7 cm: n paksuinen havu-
27031: puukin saa olla halkaisematonta.
27032:
27033: Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1957.
27034:
27035:
27036: Kauppa- ja teollisuusministeri Lauri J. Kivekäs.
27037:
27038:
27039:
27040:
27041: Apulaistoimistopäällikkö Niilo Pusa.
27042:
27043:
27044:
27045:
27046: )2/58/22, 80
27047: 1957 Vp. - V. M. - Rajakauppa.
27048:
27049:
27050:
27051:
27052: Perustuslakivaliokunnan mietintö
27053: N: o 29 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
27054: valtioneuvoston päätös rajakaupasta annetun valtioneuvos-
27055: ton päätöksen muuttamisesta.
27056:
27057: Maan ulkomaankaupan ja talouselämän laisosastopäällikkö Allan Arstilaa kauppa-
27058: turvaamisesta 28 päivänä joulukuuta 1956 ja teollisuusministeriöstä.
27059: annetun lain 7 § : n mukaisesti on valtio- Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
27060: neuvoston 19 päivänä joulukuuta 1957 anta- edellä mainittuun lakiin ja perustuslakiva-
27061: ma päätös rajakaupasta annetun valtioneu- liokunnan mielestä on tarpeellinen, valio-
27062: voston päätöksen muuttamisesta saatettu kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan
27063: eduskunnan tietoon ja on eduskunta pöytä- päätettäväksi,
27064: lrirjanottein 8 päivältä tammikuuta 1958
27065: lähettänyt tämän päätöksen perustuslakiva- ettei p·uheena olevaa valtionetwoston
27066: liokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi. Va- päätöstä kumottaisi.
27067: liokunta on päätöksen johdosta kuullut apu-
27068: Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1!358.
27069:
27070:
27071:
27072:
27073: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Haapasalo, Hykkäälä, S.-K. Kilpi, Koivu-
27074: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, vara- nen, Kosola, M. Mattila, Palovesi, Tainio ja
27075: puheenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Österholm sekä varajäsen Koivusilta.
27076:
27077:
27078:
27079:
27080: E 144/58
27081: •
27082: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Rajakauppa.
27083:
27084:
27085:
27086:
27087: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
27088: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös raja-
27089: kaupasta annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
27090:
27091: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle Perustus-
27092: voston päätös 19 päivältä joulukuuta 1957 lakivaliokunta on asiasta antanut mietintönsä
27093: rajakaupasta annetun valtioneuvoston pää- N: o 29, on, pitäen päätöstä tarpeellisena,
27094: töksen muuttamisesta, mikä päätös on maan päättänyt,
27095: ulkomaankaupan ja talouselämän turvaami-
27096: sesta 28 päivänä joulukuuta 1956 annetun ettei puheena olevaa valtioneuvoston
27097: lain 7 §: n mukaisesti ilmoitettu Eduskunnan päätöstä ole kumottava.
27098: Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1958.
27099: 1957 vuoden valtiopäivät.
27100:
27101:
27102:
27103:
27104: V aitioneuvoston päätös
27105: huoneenvuokrasäännöstelystä.
27106: Annettu Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1957.
27107:
27108: Valtioneuvosto on huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päivänä joulukuuta 1957 anne-
27109: tun lain (452/57) nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt:
27110:
27111: 1 luku. Rakennusta pidetään tämän päätöksen tar-
27112: Säännöstelyn alaiset vuokrasuhteet. koittamana vanhana rakennuksena, jos sen
27113: rakentamiseen kuuluvat pääasialliset työt on
27114: 1 §. suoritettu ennen tammikuun 1 päivää 1949
27115: Asuinhuoneistoja koskevat vuokrasuhteet ja suurin osa rakennuksesta on otettu tai
27116: ja asuinhuoneistojen käyttö ovat sellaisen olisi voitu ottaa sitä ennen tarkoitukseensa
27117: säännöstelyn alaisia kuin jäljempänä sääde- käytettäväksi. Huoneistoa, joka on aikaan-
27118: tään. saatu jakamalla sellaiseen rakennukseen
27119: V aitioneuvosto määrää erikseen ne paikka- kuuluva huoneisto pienempiin osiin, älköön
27120: kunnat, joilla asuinhuoneistot ovat säännös- pidettäkö uutena huoneistona.
27121: telyn alaisia. Kesä- tai muulla lomanviettoasunnolla tar-
27122: koitetaan sellaista asuinhuoneistoa, jota huo-
27123: 2 §. neiston omistaja tai haltija ei käytä vaki-
27124: Asuinhuoneistona pidetään huoneistoa, jota naisena asuntona, vaan joka on varattu hä-
27125: yksinomaan tai pääasiallisesti käytetään nen tai hänen perheensä käytettäväksi loll!.a-
27126: asuntona. aikojen viettämistä tai muuta vastaavanlaista
27127: Huone tai huoneet, joihin ulkoa tai por- tilapäistä oleskelua varten.
27128: taikosta on oma sisäänkäytävä, muodostavat Vanha rakennus, jonka maistraatti tai jär-
27129: erillisen huoneiston, jos sitä tai niitä on sel- jestysoikeus on lainvoimaisella päätöksellä
27130: laisena pidetty tai asianhaarain mukaan on määrännyt hengenvaarallisena purettavaksi,
27131: sellaisena pidettävä. tai jonka purkamiseen huoneenvuokralauta-
27132: kunta on lainvoimaisella päätöksellään anta-
27133: 3 §. nut luvan, on vapaa huoneenvuokrasäännös-
27134: Huoneenvuokrasäännöstelystä ovat vapaat telystä.
27135: sellaiset uudet rakennukset ja vanhojen ra- 4 §.
27136: kennusten uudet huoneistot, jotka ovat val- Huoneenvuokrasäännöstelyn alaisia eivät
27137: mistuneet tammikuun 1 päivän 1949 jälkeen ole vanhoissakaan rakennuksissa sellaiset ho-
27138: sekä sellaiset kesä- tai muut lomanvietto- tellien, matkustajakotien ja yömajojen ka-
27139: asunnot, jotka tammikuun 1 päivänä 1950 lustetut huoneet, joista vuokramaksu luetaan
27140: eivät ole olleet vuokralaisen hallinnassa päivältä tai viikolta kerrallaan.
27141: taikka sen jälkeen ovat vapautuneet tai va- Jos sopimuksella, jolla rakennus tai sen
27142: pautuvat, niin myös sellaiset vanhojen ra- osa on annettu vuokralle, on samalla luovu-
27143: kennusten huoneistot, jotka tammikuun 1 päi- tettu jokin maa-alue sen yhteydessä viljeltä-
27144: vänä 1958 eivät ole olleet vuokralaisen hal- väksi, ei vuokrasuhde ole säännöstelyn alai-
27145: linnassa tai sen jälkeen vapautuvat. nen viljelysmaan osalta.
27146: 600/58/26, ·80
27147: 2 1957 vuoden valtiopäivät.
27148:
27149: 5 §. 8 §.
27150: Säännöstelynalaista asuinhuoneistoa älköön Vuokralaisella ja vuokranantajana on
27151: huoneenvuokralautakunnan luvatta muutet- valta sopia sen vuokramaksun suuruudesta,
27152: tako muunlaiseksi huoneistoksi eikä myös- joka vuokralaisen on suoritettava.
27153: kään kesä- tai muuksi lomanviettoasunnoksi. Elleivät asianosaiset ole sopineet vuokra-
27154: Ilman lautakunnan lupaa älköön sellaista maksusta, on kummallakin oikeus saattaa
27155: asuinhuoneistoa tai sen osaa myöskään yhdis- vuokramaksun suuruus huoneenvuokralauta-
27156: tettäkö toiseen huoneistoon. kunnan ratkaistavaksi.
27157: Rakennusta, ·jossa on yksi tai useampia
27158: .asuinhuoneistoja, tai sen osaa, älköön puret- 9 §.
27159: tako ilman huoneenvuokralautakunnan lupaa. Vuokrama:ksun lisäksi on vuokralaisen suo-
27160: Sellaista lupaa älköön kieliettäkö jos raken- ritettava korvausta lämmityksestä ja lämpi-
27161: nuksen tilalle suunniteltuun uudisrakennuk- män veden ja:kelusta sekä kylmästä vedestä
27162: seen, jonka osalta esitetään piirustukset ja siten kuin siitä erikseen säädetään, ellei
27163: rakentamiseen tarvittavasta rahoituksesta luo- vuokramaksusta tehty sopimus koske näitä-
27164: tettava selvitys, tulee huomattavasti lisää kin korvauksia.
27165: uutta asuintilaa tahi pätevät syyt muutoin
27166: puoltavat uudestaan rakentamista ja jos 10 §.
27167: kummassakin tapauksessa purettavan raken- V ahvistaessaan vuokramaksun on huo-
27168: nuksen asuinhuoneiston vuokralaiselle tarjo- neenvuokralautakunnan otettava huomioon
27169: taan hänen asunnon tarvettaan vastaava sosiaaliministeriön erikseen vahvistama vuok-
27170: asunto. rakustannusten nousu, paikkakunnan vapaa
27171: vuokrataso, huoneiston sijainti ja muut sen
27172: 6 §. vuokra-arvoon vaikuttavat tekijät.
27173: Edellä 5 § : n 2 momentissa tarkoitettuna
27174: selvityksenä rakentamiseen tarvittavasta ra- 11 §.
27175: hoituksesta pidettäköön myös asuntotuotanto- Jos viimeksi voimassa ollutta huoneen-
27176: toimikunnan antamaa todistusta. vuokrasäännöstelymääräysten mukaista vuok-
27177: Asunnon tarjoaminen purettavan raken- ramaksua ei tiedetä ja sitä koskeva kysymys
27178: nuksen asuinhuoneiston vuokralaiselle on teh- saatetaan huoneenvuokralautakunnan rat-
27179: tävä kirjatussa kirjeessä tai muutoin todis- kaistava:ksi, on huoneenvuokralautakunnan
27180: teellisesti; ja on siinä mainittava tarjotun päätöksessään vahvistettava sen määrä so-
27181: huoneiston huoneluku, pinta-ala, todennäköi- veltuvin kohdin noudattamalla, mitä huo-
27182: nen vuokra tai, milloin kysymyksessä on osa- neenvuokrasäännöstelystä 30 päivänä joulu-
27183: kehuoneisto, siihen oikeuttavien osakkeitten kuuta 1955 annetussa valtioneuvoston pää-
27184: todennäköinen hinta. töksessä (553/55) on määrätty.
27185: Jollei vuokralainen ole 14 päivän kuluessa
27186: tiedon saannista hyväksynyt tarjousta eikä 12 §.
27187: voi esittää pätevää syytä kieltäytymiselleen, Vuokralaisen on suoritettava huoneenvuok-
27188: katsotaan hänen luopuneen tarjotusta huo- ralautakunnan 10 § :n nojalla määräämä
27189: neistosta. vuokramaksu sen kuukauden alusta, jona
27190: asia on pantu vireille huoneenvuokralauta-
27191: 7 '§. kunnassa.
27192: Vuokralaisen on suoritettava korvauksena
27193: asuinhuoneiston käyttämisestä viimeksi voi- 13 §.
27194: massa ollut huoneenvuokrasäännöstelymää- Sosiaaliministeriö asettaa avukseen huo-
27195: räysten mukainen vuokra korotettuna so- neenvuokrien säännöstelystä 30 päivänä jou-
27196: siaaliministeriön vahvistamalla korotusmää- lukuuta 1957 annetun lain (452/57) 5 §: n
27197: rällä, ellei vuokramaksu määräydy 8 tai 5 momentissa mainittua tarkoitusta varten
27198: 10 § : n säännösten mukaisesti. enintään viisijäsenisen toimikunnan, jossa
27199: Edellä 1 momentissa tarkoitettu vuokra on puheenjohtajan lisäksi on yhtä monta edus-
27200: suoritettava kuukausittain etukäteen. tajaa vuokranantaja- ja vuokralaispiireistä.
27201: 1957 vuoden valtiopäivät. 3
27202:
27203: 14 §. asunnoksi itselleen tai perheelliselle lapsel-
27204: Jos asuinhuoneiston vuokralainen, joka leen ja jos lisäksi hän tai hänen lapsensa on
27205: tilapäisesti muuttaa pois paikkakunnalta, välttämättömästi asunnon tarpeessa tahi pai-
27206: sopii huoneiston tai sen osan antamisesta navat syyt muutoin puoltavat irtisanomista;
27207: väliaikaisesti vuokralle ehdolla, että se luo- 2) jos vuokranantaja, joka omistaa talon
27208: vutetaan hänelle takaisin, kun hän sitä tar- tai sellaiset osakkeet, kuin 1 kohdassa tarkoi-
27209: vitsee omaan käyttöönsä, on tämä sopimus, tetaan, halutessaan asuntoa itselleen tai lap-
27210: ollakseen pätevä, tehtävä kirjallisesti ja selleen tahi hyväksyttävästä syystä muulle
27211: ilmoitettava huoneenvuokralautakunnan hy- henkilölle, luovuttaa vuokralaisensa käyttöön
27212: väksyttäväksi, ennenkuin vuokralainen ottaa toisen huoneiston eivätkä kohtuussyyt vaadi
27213: huoneiston haltuunsa. Lautakunnalla on, jos vaihdon epäämistä;
27214: talon tai huoneiston omistaja on antanut 3) jos talo, missä huoneisto on, aiotaan
27215: sopimukseen kirjallisen suostumuksensa, valta kokonaan tai osaksi uudestaan rakentaa tahi
27216: hyväksyä se kutsumatta asiallisia ja talon asuinhuoneisto jakaa pienempiin osiin ja pä-
27217: tai huoneiston omistajaa kuultavaksi. tevät syyt puoltavat uudestaan rakentamista
27218: Muussa tapauksessa lautakunnan on, ennen- tai jakamista;
27219: kuin se ratkaisee asian, kutsuttava asian- 4) jos omakotitalon tai muun siihen ver-
27220: osaiset ja omistaja kuultavaksi. rattavan rakennuksen omistaja todella tar-
27221: Jos huoneisto tai sen osa, joka 1 momen- vitsee rakennuksen joko kokonaan tai osaksi
27222: tissa mainituin tavoin annetaan väliaikaisesti omaan käyttöönsä;
27223: vuokralle, on kalustettu, on lautakunnan sen 5) jos tilanomistaja tilan maatalouden
27224: vuokramaksua vahvistaessaan noudatettava harjoittamista varten välttämättä tarvitsee
27225: 20 §: ssä annettuja määräyksiä. käyttöönsä tällaista tarkoitusta varten tilalla
27226: Huoneenvuokralautakunta älköön kieltäy- olevan ja siihen soveltuvan rakennuksen tai
27227: tykö antamasta suostumustaan hyväksytyn sellaisen rakennuksen osan;
27228: väliaikaisen vuokrasopimuksen irtisanomi- 6) jos työsopimus, jonka mukaan työpalk-
27229: seen, jos vuokranantaja sopimuksen voimassa kaan sisältyy vapaa asunto taikka jonka joh-
27230: ollessa tarvitsee vuokratun asuinhuoneiston dosta työntekijällä on oikeus vuokralla hal-
27231: tai sen osan omaan käyttöönsä. lita työnantajan huoneistoa, lakkaa; eikä
27232: 7) muutoinkaan, jos erittäin painavat syyt
27233: 15 §. puoltavat irtisanomisen hyväksymistä tai
27234: Säännöstelynalaista asuinhuoneistoa koske- vuokrasuhteen jatkamatta jättämistä.
27235: vaa vuokrasopimusta ei voida vuokrananta- Välttämättömästi asunnon tarpeessa ei ole
27236: jan puolelta irtisanoa ilman huoneenvuokra- sellainen henkilö, joka on menettänyt asun-
27237: lautakunnan suostumusta. Jos vuokrasopi- tonsa ilmeisesti omasta syystään.
27238: mus on tehty ehdolla, että se ilman irtisano- Omakotitalona pidetään sellaista pienehköä
27239: mista päättyy määräaikana, on sopimus, mil- rakennusta, johon kuuluvat huoneet, ullakolla
27240: loin vuokralainen haluaa sen jatkuvan eikä ehkä olevat mukaanluettuina, perustyypiltään
27241: lautakunta vuokranantajan hakemuksesta toi- on tarkoitettu yhdeksi huoneistoksi.
27242: sin päätä, katsottava uudistetuksi ennen sovi-
27243: tuksi vuokrakaudeksi, ei kuitenkaan kerral- 17 §.
27244: laan kuutta kuukautta pitemmäksi ajaksi. Milloin 16 § : n 1 momentin 1 kohdassa
27245: tarkoitetussa tapauksessa on ilmeistä, että
27246: 16 §. vuokranantaja tai hänen lapsensa ei tarvitse
27247: Huoneenvuokralautakunta älköön kieltäy- koko kysymyksessä olevaa huoneistoa, huo-
27248: tykö antamasta suostumusta asuinhuoneistoa neenvuokralautakunnalla on oikeus hyväksyä
27249: koskevan vuokrasopimuksen irtisanomiseen irtisanominen tai vuokrasuhteen jatkamatta
27250: tai määräaikaisen vuokrasopimuksen pitentä- jättäminen sallimalla vuokranantajan tai hä-
27251: mättä jättämiseen: nen lapsensa saada hallintaansa vain osa
27252: 1) jos vuokranantaja, joka on neljä vuotta huoneistoa. Jos huoneistossa on asunut myös
27253: omistanut talon tahi määrätyn asuinhuoneis- alivuokralaisia, on lautakunnan samalla mää-
27254: ton hallintaan oikeuttavat osakeyhtiön tai rättävä, keiden heistä päävuokralaisen lisäksi
27255: asunto-osakeyhtiön osakkeet, haluaa saada ta- sallitaan jäädä huoneistoon asumaan. Lauta-
27256: lostaan huoneiston tai osakehuoneistonsa kunnan on sen ohella määrättävä huoneiston
27257: 4 1957 vuoden valtiopäivät.
27258:
27259: yhteisten etujen käyttämisestä. Huoneistossa taan, antaa suostumuksensa vuokrasuhteen
27260: pää- tai alivuokralaisena asuneet, joiden sal- irtisanomiseen tai jatkamatta jättämiseen, on
27261: litaan jäädä huoneistoon asumaan, katsotaan vuokrasopimus katsottava irtisanotuksi sinä
27262: sen jälkeen vuokranantajan tai hänen lap- päivänä, jona vuokralainen on saanut kutsun
27263: sensa alivuokralaisiksi. lautakunnan istuntoon; ja lautakunnan tulee
27264: Milloin 16 §: n 1 mom~ntin 1 ja 7 kohdassa samalla velvoittaa vuokralainen muuttamaan
27265: säädettyjä edellytyksiä vuokrasuhteen irti- huoneistosta määräpäivänä, jolloin on otet-
27266: sanomiseen tai jatkamatta jättämiseen ei ole tava huomioon 12 päivänä toukokuuta 1925
27267: olemassa, voi lautakunta velvoittaa vuokra- annetun huoneenvuokralain (166/25) mää-
27268: laisen luovuttamaan osan tämän hallitsemasta räykset muuttoajasta.
27269: huoneistosta hakijan tai hänen lapsensa käy- Jos lautakunta 17 §: n 1 ja 2 momentin
27270: tettäväksi sinä aikana, kun hän tai hänen nojalla antaa suostumuksensa vuokrasuhteen
27271: lapsensa sitä tarvitsee. irtisanomiseen tai jatkamatta jättämiseen si-
27272: Jos osa asuinhuoneistosta määrätään luo- ten, että vuokranantaja tai hänen lapsensa
27273: vutettavaksi 2 momentin nojalla vuokranan- saa hallintaansa vain osan huoneistoa, lauta-
27274: tajan tai hänen lapsensa käytettäväksi, tahi kunnan tulee velvoittaa vuokralainen sopi-
27275: 16 § :n 1 momentin 4 tai 5 kohdan nojalla vaksi katsottavasta määräpäivästä al'kaen
27276: vuokranantajalle, tulee lautakunnan, mikäli luovuttamaan päätöksessä määrätyn osan
27277: vuokramaksusta ei sovita, päätöksessään sa- huoneistosta vuokranantajan tai hänen lap-
27278: malla vahvistaa vuokramaksu sille osalle sensa hallintaan sekä samalla määrätä ne
27279: huoneistoa, joka edelleen jää vuokralaisen alivuokralaiset, joiden ei sallita jäädä huo-
27280: käytettäväksi, huomioon ottaen sopivassa neistoon asumaan varattuaan näille sitä en-
27281: suhteessa yhteisistä eduista aiheutuvat kus- nen tilaisuuden tulla kuulluiksi, viimeistään
27282: tannukset. Älköön kumpaakaan asianosaista sanottuna päivänä muuttamaan huoneistosta.
27283: tämän jälkeen kuitenkaan katsottako ali-
27284: vuokralaiseksi. 19 §.
27285: Mitä 3 momentissa säädetään, olkoon, mi- Alivuokrasuhteella pidetään tämän päätök-
27286: käli toisin ei ole sovittu, vastaavasti nouda- sen mukaan huoneenvuokrasuhdetta, joka
27287: tettavana myös, milloin vuokralainen vapaa- koskee asunnoksi luovutettua huoneiston osaa
27288: ehtoisesti luovuttaa osan huoneistosta vuok- ja jossa vuokranantajana on samassa huo-
27289: ranantajan tai hänen lapsensa käytettäväksi. neistossa asuva henkilö.
27290: Alivuoikrasuhteet, jotka ovat syntyneet
27291: 18 §. 1 päivän heinäkuuta 1955 jälkeen, ovat va-
27292: Jos huoneenvuokralautakunta nnssa ta- paat huoneenvuokrasäännöstelystä, lukuun
27293: pauksissa, joita 16 §: n 1 momentin 1, 4 ja ottamatta 17 §: ssä tarkoitettuja alivuokra-
27294: 7 kohdassa tarkoitetaan, suostuu irtisanomi- suhteita.
27295: seen, lautakunnan on velvoitettava vuokra- 20 §.
27296: lainen muuttamaan viimeistään kuuden kuu- Alivuokralaiselle luovuttamastaan yhdestä
27297: kauden kuluttua sen kuukauden päättymi- tai useammasta huoneesta tai muusta huo-
27298: sestä, jonka aikana asia on ratkaistu huo- neiston osasta sekä siihen liittyvästä huo-
27299: neenvuokralautakunnassa, sekä vaihtamaan neiston yhteisten etujen käyttöoikeudesta on
27300: huoneistoa 16 § : n 1 momentin 2 kohdassa huoneiston haltijalla oikeus ottaa vuokraa
27301: tarkoitetuissa tapauksissa huoneenvuokralau- ·enintään neljäkymmentä sadalta yli sen
27302: takunnan sopivaksi harkitsemaan päivään vuokramaksun, minkä hän itse lattiapinta-
27303: mennessä, ei kuitenkaan myöhemmin kuin alan mukaan laskettuna tästä huoneiston
27304: kolmen kuukauden kuluessa. osasta suorittaa taikka olisi velvollinen tämän
27305: Antaessaan suostumuksen vuokrasuhteen päätöksen mukaan enintään suorittamaan.
27306: irtisanomiseen niissä tapauksissa, joita 16 §: n Jos 1 momentissa tarkoitettua huoneiston
27307: 1 momentin 6 kohdassa tarkoitetaan, lauta- osaa koskeva vuokramaksu on sovittu 1 mo-
27308: kunnan on velvoitettava työntekijä muutta- mentin säännöksistä poikkeavaksi, on huo-
27309: maan huoneistosta neljäntoista päivän lm- neenvuokralautakunnalla valta, mikäli asian-
27310: luessa siitä, kun työsuhde on päättynyt. osaiset eivät sen oikaisusta sovi, jomman-
27311: Jos lautakunta niissä tapauksissa, joita kumman asianosaisen vaatimuksesta vahvis-
27312: 16 §: n 1 momentin 3 ja 5 kohdassa tarkoite- taa vuokramaksun suuruus. Milloin pää-
27313: 1957 vuoden valtiopäivät. 5
27314:
27315: vuokralainen tai talon omistaja huolehtii 5) muulloinkin, jos painavat syyt puolta-
27316: alivuokralaisen hallitseman asuinhuoneiston vat alivuokrasuhteen irtisanomista tai jatka-
27317: osan lämmityksestä tai milloin vuokralle an- matta jättämistä.
27318: nettu huoneiston osa on kalustettu tai muuta Lautakunnan päätökseen, jolla se antaa
27319: erityistä syytä on, voi lautakunta vahvistaa 2 momentissa tarkoitetun suostumuksen, so-
27320: vuokramaksun suuremmaksikin kuin 1 mo- vellettakoon 18 §: n 3 momentin määräyksiä.
27321: mentissa on määrätty. Päävuokralaisen vuokrasuhteen lakatessa
27322: Huoneenvuokralautakunnan lainvoiman saa- päättyy myös alivuokralaisen vuokrasuhde
27323: neelia päätöksellä tai vuokrantarkastuslauta- ilman eri irtisanomista samana ajankohtana.
27324: kunnan päätöksellä vahvistettu vuokramaksu Sama olkoon laki, kun inuu huoneiston hal-·
27325: on suoritettava sen kuukauden alusta, joka tija muuttaa pois huoneistosta.
27326: lähinnä seuraa vuokramaksun vahvistamista
27327: koskevan asian vireillepanoa. Jos vuokralai- 22 §.
27328: nen on sitä ennen suorittanut vuokramak- Vuokranautajan hakemuksesta voi huo-
27329: suna enemmän kuin vahvistetun vuokramak- neenvuokralautakunta määrätä säännöstelyn-
27330: sun, on hänelle palautettava, mitä hän kol- alaisen asuinhuoneiston vuokrasuhteen mää-
27331: men kuukauden ajalta ennen uuden vuokra- räpäivästä lakkaamaan:
27332: maksun voimaantuloa sekä sen jälkeen on 1) jos huoneiston vuokralainen ei ole asu-
27333: liikaa suorittanut. Vahvistaessaan alivuokra- nut hallitsemassaan huoneistossa kolmen vii-
27334: laisen vuokramaksun lautakunnan on pää- meksi kuluneen kuukauden aikana eikä tämä
27335: töksessään ilmoitettava, onko alivuokralaisella ole aiheutunut pätevästä syystä; tai
27336: oikeus saada takaisin osa suorittamastaan 2) jos aviopuolisoilla, muulla perheellä tai
27337: vuokramaksusta. yksityisellä henkilöllä on vuokralla hallitse-
27338: 21 §. mansa asuinhuoneiston lisäksi toinenkin
27339: Säännöstelynalaista alivuokrasopimusta ei asuinhuoneisto samalla paikkakunnalla.
27340: voida vuokranantajan puolelta irtisanoa il- Huoneiston haltija, jonka vuokrasuhde
27341: man huoneenvuokralautakunnan suostumusta. määrätään lakkaamaan, on velvollinen vas-
27342: Jos alivuokrasopimus on tehty ehdolla, että taamaan vuokrasopimuksensa mukaisista vel-
27343: se ilman irtisanomista päättyy määräaikana, voituksista 1 momentissa tarkoitettuun mää-
27344: noudatetta:koon, mitä 15 § :ssä on määrätty. räpäivään.
27345: Huoneenvuokralautakunta antakoon suos- Asuntoa, joka on tarkoitettu kesä- tai
27346: tumuksensa alivuokrasuhteen irtisanomiseen muuksi lomanviettoasunnoksi, älköön luettako
27347: tai määräaikaisen alivuokrasopimuksen piten- 1 momentissa tarkoitetuksi eri asuinhuoneis-
27348: tämättä jättämiseen: toksi.
27349: Määrätessään vuokrasuhteen lakkaamaan
27350: 1) jos vuokranantaja (päävuokralainen) velvoittakoon huoneenvuokralautakunta huo-
27351: avioliiton solmimisen tai perheensä lisäänty- neistossa asuvat tai sitä hallitsevat viipy-
27352: misen takia tai sen vuoksi, että hänen lap- mättä siitä muuttamaan omalla kustannuk-
27353: sensa solmii avioliiton ja tulee puolisoineen sellaan tapahtuvan häädön uhalla.
27354: asumaan yhdessä hänen kanssaan, tarvitsee
27355: omaan käyttöönsä enemmän asuintilaa; 23 §.
27356: 2) jos perheestä erossa ollut perheenjäsen Huoneenvuokralautakunta voi antaa vuok-
27357: palaa perheen yhteyteen ja vuokranantaja ralaisille, jotka haluavat vaihtaa säännöste-
27358: sen johdosta tarvitsee käyttöönsä enemmän lynalaisia asuinhuoneistoja keskenään, siihen
27359: asuintilaa; luvan, jos vaihdon tueksi on esitetty päteviä
27360: 3) jos alivuokralaisen havaitaan Sairasta- syitä ja lisäksi vuokranantaja tai vuokran-
27361: van sellaista tautia, että hänen oleskelunsa antajat ovat puolestaan siihen suostuneet.
27362: samassa huoneistossa toisten kanssa on vaa-
27363: raksi näiden terveydelle; 2 luku.
27364: 4) jos sellainen edellytys, jonka perus- Säännöstelyn toimielimet ja niiden tehtävät.
27365: teella vuokranantaja 12 päivänä toukokuuta
27366: 1925 annetun huoneenvuokralain (166/25) 24 §.
27367: 20 ja 21 §: n säännösten nojalla on oikeu- Vuokrasäännöstelystä johtuvien asiain kä-
27368: tettu purkamaan sopimuksen, on olemassa; sittelyä varten on 1 §: ssä tarkoitettuihin
27369: tai kuntiin asetettava huoneenvuokralautakunta
27370: 6 1957 vuoden valtiopäivät.
27371:
27372: tai tarpeen mukaan useampia huoneenvuok- valtioneuvoston siinä määrättävä alueen ra-
27373: ralautakuntia. jat. Kunnallisvaltuuston tulee asettaa aluetta
27374: Milloin kunnassa on useampia lautakuntia, varten huoneenvuokralautakunta tai tarvit-
27375: vahvistaa sosiaaliministeriö tarvittaessa nii- taessa useampia huoneenvuokralautakuntia.
27376: ~en esityksestä sen elimen kokoonpanon,
27377: JOnka tulee huolehtia lautakuntien yhteisten 27 §.
27378: asiain hoidosta ja päättää asiain jaosta eri Huoneenvuokralautakunnan tehtävänä on:
27379: lautakuntien kesken. 1) valvoa, että tätä päätöstä ja huoneen-
27380: Lautakunnan puheenjohtajan ja jäsenet vuokralautakunnan sen nojalla antamia mää-
27381: valitsee kunnallisvaltuusto. Kunnallishalli- räyksiä noudatetaan, sekä ryhtyä tarpeen
27382: tuksella on oikeus valita lautakuntaan väli- vaatiessa asianmukaisiin toimenpiteisiin rik-
27383: aikainen puheenjohtaja ja jäsenet sekä hei- komusten syytteeseen saattamiseksi ja vää-
27384: dän varamiehensä, ja jatkuu näiden toimi- rinkäytösten oikaisemiseksi;
27385: kausi, kunnes valtuusto on vaalin toimit- 2) sosiaaliministeriölle toimittaa sen pyy-
27386: tanut. tämiä tietoja ja selostuksia huoneenvuokra-
27387: Lautakunnan palkkiot sekä muut lautakun- oloista paikkakunnalla sekä lautakunnan toi-
27388: nan toiminnasta aiheutuvat kustannukset minnasta;
27389: suorittaa kunta. 3) epäselvissä tapauksissa ratkaista, onko
27390: 25 §. rakennusta pidettävä tämän päätöksen mu-
27391: Huoneenvuokralautakuntaan kuuluu pu- kaan ~anhana vai uutena rakennuksena, onko
27392: heenjohtaja ja kaksi muuta jäsentä, jotka huoneisto katsottava säännöstelyn alaiseksi
27393: valitaan enintään vuodeksi kerrallaan. Lau- vai ei sekä onko huoneisto luettava asuin-
27394: takunnan jäsenistä tulee yhden edustaa huoneistoksi; sekä ,
27395: ~okralais- ja yhden vuokranantajapiirejä,
27396: 4) muutoin täyttää tässä päätöksessä ja
27397: Ja yhdellä jäsenistä, lähinnä puheenjohta- sen nojalla lautakunnalle määrätyt tehtävät.
27398: jalla, tulee, mikäli mahdollista, olla tuoma-
27399: rinvirkaan vaadittava kelpoisuus. Jokaiselle 28 §.
27400: jäsenelle valitaan vähintään yksi varamies. Vahvistamistaan vuokramaksuista tulee
27401: Puheenjohtajalle ja jäsenille on tehtävästään lautakunnan pitää kiinteistöittäin järjestet-
27402: suoritettava kohtuullinen palkkio. Nimis- tyä luetteloa, jossa on mainittava vuokratun
27403: miestä älköön vastoin tahtoaan valittako pu- rakennuksen tai huoneiston tarkka osoite ja
27404: heenjohtajaksi, varapuheenjohtajaksi tai jä- suuruus, vuokranantajan nimi sekä, jos lau-
27405: seneksi. takunta on käsitellyt huoneiston vuokramak-
27406: s~n suuruutta, päätöksen antamispäivä, vah-
27407: Lautakunnalla tulee tarpeen mukaan olla
27408: sihteeri, tarkastaja ja muita toimihenkilöitä ~stetun vuokramaksun suuruus ynnä pää-
27409: jotka lautakunta ottaa, kun kunnallisval~ tokseen tyytymättömyyttä ilmoittaneen
27410: tuusto on sitä varten osoittanut määrärahan. asianosaisen nimi. Saatuaan jäljennöksen
27411: Sihteerin tulee olla perehtynyt pöytäkirjan vuokrantarkastuslautakunnan päätöksestä
27412: pitoon. Lääninhallituksella on valta tarvit- huoneenvuokralautakunnan on merkittävä
27413: taessa velvoittaa kunta asettamaan lautakun- vastaavat tiedot siitä luetteloonsa.
27414: nan avuksi tarpeellisiksi katsottavat toimi-
27415: henkilöt. 29 §.
27416: Lautakunnan tulee vuosittain sosiaalimi- "Muutosta huonee~vuokralautakunnan pää-
27417: nisteriölle ilmoittaa, kuka toimii lautakunnan tokseen haetaan valltuksella Helsingin vuok-
27418: puheenjohtajana ja hänen varamiehenään rantarkastuslautakunnalta.
27419: sekä lautakunnan sihteerinä. Vuokrantarkastuslautakunnassa voi milloin
27420: Lautakunnan pöytäkirjasta annettavista valtioneuvosto katsoo sen tarpeelliseksi, olla
27421: otteista peritään kunnallisvaltuuston vahvis- useampia osastoja. Asiain jaosta eri osasto-
27422: taman perusteen mukainen kunnalle tuleva je~ kes~en määrää lautakunnan puheenjoh-
27423: lunastus. taJan tOimessa vanhin puheenjohtaja.
27424: Y uo~rantarkastuslautakunnan puheenjoh-
27425: 26 '§. taJan Ja varapuheenjohtajan määrää oikeus-
27426: Jos 1 § :ssä tarkoitettu valtioneuvoston ministeriön esittelystä korkein oikeus. Muut
27427: päätös koskee vain osaa kunnan alueesta on jäsenet määrää valtioneuvosto,
27428: '
27429: 1957 vuoden valtiopäivät. 7
27430:
27431: Puheenjohtajan ja jäsenten palkkiot. s~kä mainittava vuokranantajan ja vuokralaisen
27432: muut vuokrantarkastuslautakunnan tOimm- nimet vuokratun huoneiston tai rakennuk-
27433: nasta aiheutuvat kustannukset suoritetaan
27434: '
27435: sen osoite .
27436: ja suuruus sekä lautakunnan tOI-
27437: valtion varoista. menpiteet asiassa; ja siihen on tehtävä mer-
27438: kintä tyytymättömyyden ilmoittamisesta.
27439: 30 §.
27440: Vuokrantarkastuslautakuntaan kuuluu pu- 33 §.
27441: heenjohtaja ja neljä muuta jäsentä sekä vas- Tämän päätöksen noudattamista valvoo
27442: taava määrä varajäseniä. Lautakunnan jä- sosiaaliministeriö, joJl!ka asiana myös on tar-
27443: senistä tulee kahden edustaa vuokralais- ja peellisia tietoja, neuvoja ja ohjeita antaen
27444: kahden vMkranantajapiirejä. Puheenjohta- huolehtia siitä, että huoneenvuokralautakun-
27445: jalla ja varapuheenjohtajalla tulee olla tuo- tien ja vuokrantarkastuslautakunnan toimin-
27446: marinvirkaan vaadittava kelpoisuus. nassa säilyy tarpeellinen yhdenmukaisuus,
27447: Milloin vuokrantarkastuslautakunnassa on niin myös lautakunnilta hankkimiensa selvi-
27448: useampia osastoja, noudatettakoon niiden tysten nojalla sekä tarpeen mukaan tarkas-
27449: kunkin kokoonpanossa, mitä 1 momentissa tuksia toimittamalla seurata lautakuntien
27450: on vuokrantarkastuslauta:kunnasta määrätty. toimintaa ja yleensä huoneenvuokraolojen
27451: Lautakuntaan on tällöin määrättävä tarpeel- kehitystä eri paikkakunnilla.
27452: linen määrä lisäjäseniä. Jäsenten ja vara- Sosiaaliministeriön valtuuttamalle henki-
27453: jäsenten jaosta osastoihin päättää kalent.eri- lölle on pyynnöstä esitettävä huoneenvuokra-
27454: vuodeksi kerrallaan lautakunnan puheenJoh- lautakunnan ja vuokrantarkastuslautakunnan
27455: tajan toimessa vanhin puheenjohtaja. pöytäkirjat sekä niiden toimintaa koskevat
27456: Vu<Ykrantarkastuslautakunta ottaa. itselleen asiakirjat. Hänen tulee asianomaisilta saada
27457: sihteerin ja, saatuaan siihen sosiaaliministe- myöskin kaikki muut tarpeellisiksi katso-
27458: riön suostumuksen, muun ehkä tarvitse- mansa, huoneenvuokralautakunnan ja vuok-
27459: mansa henkilökunnan. Sihteerin vaalista on rantarkastuslautakunnan toimintaa koskevat
27460: sosiaaliministeriölle tehtävä ilmoitus. tiedot.
27461: Lautakunta tai sen osasto kokoontuu pu- 34 §.
27462: heenjohtajansa kutsusta. Pöytäkirjan ja lau- Kuntaan, jossa huoneenvuokralautakunnan
27463: takunnan toimituskirjat allekirjoittaa pu- tehtävien laajuus ja asuntotilanne sitä vaati-
27464: heenjohtaja ja varmentaa sihteeri. vat, sosiaaliministeriö voi asettaa huoneen-
27465: Lautakunnan toimituskirjoista ei peritä vuokralautakunnan toiminnanjohtajan.
27466: maksua. Toiminnanjohtaja voidaan määrätä tointa
27467: 31 §. haettavaksi julistamatta joko toistaiseksi tai
27468: Huoneenvuokralautakunnan ja vuokran- määräajaksi. Hänen palkkionsa maksetaan
27469: tarkastuslautakunnan jäsenet toimivat tuo- · valtion varoista.
27470: marinvastuulla. Heidän kelpoisuudestaan ja 35 §.
27471: esteellisyydestään on voimassa, mitä väli- Toiminnanjohtajan tehtävänä on:
27472: miesmenettelystä 4 päivänä helmikuuta 1928 1) suunnitella ja johtaa voimassa olevien
27473: annetun lain ( 46/28) 5 ja 6 §: ssä on sää- määräysten nojalla toimenpiteitä asuntopu-
27474: detty. lan lieventämiseksi kunnassa;
27475: Jos jäsenten kesken ilmaantuu eri mieliä 2) käyttää, milloin kunnassa on useampia
27476: asiasta, on äänestyksen tulosta määrättäessä huoneenvuokralautakuntia, niiden yhteiselle
27477: noudatettava, mitä oikeudenkäymiskaaren 23 elimelle 24 §: n 2 momentin mukaan kuulu-
27478: luvun 3 ja 4 §: ssä on säädetty. vaa valtaa määrätä asiain jaosta eri lauta-
27479: Huoneenvuokralautakunta ja vuokrantar- kuntien kesken;
27480: kastuslautakunta tai sen osastot ovat vain 3) valvoa, että asiat lautakunnassa tule-
27481: täysilukuisina päätösvaltaisia. vat joustavasti ja viivytyksettä käsitellyiksi;
27482: sekä
27483: 32 §. 4) tehdä asianomaisille viranomaisille lau-
27484: Huoneenvuokralautakunnan ja vuokran- takunnan ja sen virkailijain toiminnassa ha-
27485: tarkastuslautakunnan käsittelemistä asioista vaitsemiensa epäkohtien ja puutteellisuuk-
27486: on pidettävä luetteloa. Huoneenvuokralauta- sien johdosta esityksiä niiden korjaamiseksi
27487: kunnan käsittelemistä asioista on luettelossa ja parannuksien aikaansaamiseksi.
27488: 8 1957 vuoden valtiopäivät.
27489:
27490: 3 luku. Vuokranantajat ja vuokralaiset ovat vel-
27491: Säännöstelyä koskevien asiain käsittely. volliset, lautakunnan vaatiessa, antamaan
27492: sille tietoja vuokrasäännöstelyn alaisten huo-
27493: 36 §. neistojen vuokrista eri aikoina sekä lauta-
27494: Se, jdka haluaa saada tässä päätöksessä kunnan vaatimia muita kiinteistöjä tai huo-
27495: mainitun asian huoneenvuokralautakunnan neistoa koskevia tietoja.
27496: käsiteltäväksi, ilmoittakoon siitä suullisesti
27497: vastaanottoaikana tai kirjallisesti lautakun- 38 §.
27498: nan puheenjohtajalle tai sihteerille. Kirjalli- Milloin asian käsittely huoneenvuokralau-
27499: nen ilmoitus on laadittava sosiaaliministe- takunnassa siirretään, on asia, jollei erityisiä
27500: riön vahvistamalle lomakkeelle, joita on pi- syitä pitempään lykkäykseen ole, otettava
27501: dettävä asianosaisten saatavina lautakunnan edelleen käsiteltäväksi neljäntoista päivän
27502: kansliassa. Asia katsotaan vireille pannuksi kuluessa pidettävässä istunnossa.
27503: silloin, kun ilmoitus on tehty.
27504: Lautakunnalle ilmoitettu asia on otettava 39 §.
27505: käsiteltäväksi lautakunnan istunnossa neljän- Kun asianosaisille tai, jos asiassa on vain
27506: toista päivän kuluessa siitä, kun ilmoitus on yksi asianosainen, tälle on varattu tilaisuus
27507: tehty. Lautakunnan puheenjohtajan tai sih- esittää lausuntonsa ja kun huoneenvuokra-
27508: teerin tulee toimituttaa kutsu ilmoituksen lautakunta on saanut tarpeelliseksi katso-
27509: tekijälle ja hänen vastapuolelleen lautakun- mansa selvityksen sekä tarvittaessa toimitta-
27510: nan istuntoon vähintään viisi päivää ennen nut 37 § :n 1 momentissa mainitun katsel-
27511: istuntoa. Samaa määräaikaa noudattaen on muksen, tulee lautakunnan viipymättä julis-
27512: kutsu lautakunnan istuntoon toimitettava taa päätös asiassa.
27513: asianosaisille silloin, kun lautakunta ilman Jolleivät asianosaiset heti ilmoita tyyty-
27514: asianomaisen ilmoitusta omasta aloitteestaan vänsä lautakunnan päätökseen, tulee puheen-
27515: ottaa asian käsiteltäväkseen. johtajan antaa valitusosoitus.
27516: Jos asianosaista on kutsun antamista var-
27517: ten kotoansa etsitty, häntä tahi hänen asia- 40 §.
27518: miestänsä tapaamatta, ja jos ei myöskään Huoneenvuokralautakunta kokoontuu pu-
27519: hänen kotiväeltänsä tahi naapureiltansa, heenjohtajan kutsusta.
27520: taikka sieltä, missä hänellä on virka tai elin- Lautakunnan istunnossa pidetään pöytä-
27521: keino, ole voitu saada varmaa osoitusta, kirjaa, jossa on mainittava saapuvilla olleet
27522: missä hän tahi hänen asiamiehensä tässä jäsenet sekä kussakin käsitellyssä asiassa
27523: maassa oleskelee, voidaan kutsu toimittaa hä- asianosaisten esittämät vaatimukset, ehkä
27524: nelle tiedoksi kiinnittämällä se hänen asun- kuuitujen henkilöiden kertomukset ja lauta-
27525: tonsa ovelle tai talon ilmoitustaululle tahi kunnan päätös.
27526: sellaisen puuttuessa muuhun näkyvään paik- Pöytäkirjaan on myös otettava katselmus-
27527: kaan talossa. pöytäkirja, jos katselmus on pidetty, sekä
27528: Huoneenvuokralautakunnassa voi asian- tarpeellisin osin muut asiakirjat.
27529: osaista ilman eri valtuutusta edustaa hänen Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja.
27530: puolisonsa tai täysi-ikäinen lapsensa. Pöytäkirjan tulee olla valmiina neljän-
27531: Sen estämättä, että asianosainen kutsun toista päivän kuluessa istuntopäivän jälkeen.
27532: saatuaan jää istuntoon saapumatta, tulee Siitä on annettava pyydettäessä otteita. Kui-
27533: lautakunnan käsitellä sille ilmoitettu asia ja, tenkin on, milloin asian käsittely on siirretty,
27534: jollei muuta estettä ole, ratkaista se päätök- pöytäkirja valmistettava niin joutuisasti,
27535: sellä. että siitä voidaan asianosaiselle pyynnöstä
27536: antaa ote hyvissä ajoin ennen asian seuraa-
27537: 37 §. vaa käsittelyä.
27538: Huoneenvuokralautakunta voi, milloin
27539: syytä on, itse tai jollakin jäsenellään taikka 41 §.
27540: muulla määräämällään henkilöllä toimittaa Huoneenvuokralautakunnan puheenjohta-
27541: huoneiston katselmuksen. Katselmuksen toi- jan tai sihteerin tulee olla yleisön tavatta-
27542: mittamista varten tulee poliisiviranomaisen vissa vähintään kahtena päivänä viikossa
27543: tarvittaessa antaa virka-apua. aikana ja paikassa, joista on ilmoitettava
27544: 1957 vuoden valtiopäivät. 9
27545:
27546: niin kuin kunnallisten ilmoitusten tiedoksi- ilmoitustaululle tahi sellaisen puuttuessa
27547: antamisesta on säädetty. Niin ikään tulee muuhun näkyvään paikkaan talossa. Seli-
27548: lautakunnan puheenjohtajan tai sihteerin, tyksen voi asianosaisen puolesta antaa 36 §: n
27549: milloin lautakunta on käsittelemässään asiassa 4 momentissa tarkoitettu omainen.
27550: tehnyt lopullisen päätöksen, olla tavattavissa
27551: niinä päivinä, jolloin 42 §: ssä sanotut mää- 44 §.
27552: räajat päättyvät. Vuokrantarkastuslautakunnan tulee sille
27553: Milloin muu kuin 42 §: ssä tarkoitettu saapuneiden asiakirjojen perusteella ja han-
27554: määräaika päättyy sellaisena päivänä, jolloin kittuaan asiassa ehkä tarpeellisen lisäselvi-
27555: lautakunnan puheenjohtaja tai sihteeri 1 mo- tyksen joutuisasti käsitellä asia ja antaa
27556: mentin mukaan ei ole yleisön tavattavissa, siitä päätös. Lautakunnan päätökseen asian-
27557: saadaan toimenpide suorittaa vielä lähinnä osainen ei saa hakea muutosta. Oikeudesta
27558: seuraavana 1 momentissa mainittuna päi- valittaa korkeimpaan oikeuteen eräissä ta-
27559: vänä. pauksissa säädetään 48 ja 49 § : ssä.
27560: 42 §.
27561: Asianosainen, joka ei tyydy huoneenvuok- 45 §.
27562: ralautakunnan päätökseen, ilmoittakoon tyy- Jos vuokralainen tai vuokranantaja sellai-
27563: tymättömyytensä lautakunnan puheenjohta- sessa asiassa, joka on ratkaistu vuokrantar-
27564: jalle tai sihteerille seitsemän päivän kuluessa kastuslautakunnan tai huoneenvuokralauta-
27565: päätöksen julistamispäivästä lukien ja anta- kunnan lainvoimaisella päätöksellä, väittää,
27566: koon viimeistään ensimmäisenäkolmatta päi- että jossakin päätökseen vaikuttaneessa olo-
27567: vänä ennen kello kahtatoista vuokrantarkas- suhteessa on tapahtunut muutos tahi että
27568: tuslautakunnalle osoitetun valituskirjansa poikkeuksellinen muu syy vaatii asian uudel-
27569: liitteineen kaikki kaksin kappalein huoneen- leen harkitsemista, sekä sellaisella perusteella
27570: vuokralautakunnalle. Milloin huoneenvuokra- ilmoittaa asian uudelleen huoneenvuokralau-
27571: lautakunta on tämän päätöksen nojalla voi- takunnan käsiteltäväksi, ottakoon lautakunta
27572: nut ratkaista asian toimittamatta asianosai- hänen hakemuksensa tutkittavaksensa. Mi-
27573: selle kutsua, luetaan sanotut määräajat siitä, käli tällöin näytetään, että olosuhteet ovat
27574: kun poissa ollut asianosainen on saanut tie- asiassa aikaisemmin annetun päätöksen jäl-
27575: don lautakunnan päätöksestä. Valituskirjan keen olennaisesti muuttuneet, tai todetaan
27576: perilletoimittamisessa saadaan käyttää myös sanotunlainen poikkeuksellinen syy, ratkais-
27577: postin välitystä. koon lautakunta asian uudelleen aikaisem-
27578: Huoneenvuokralautakunnan päätökseen, man päätöksen esteenä olematta.
27579: jolla on annettu suostumus lauta:kunnan hy-
27580: väksymän väliaikaisen vuokrasopimuksen ir- 46 §.
27581: tisanomiseen, ei ole oikeutta hakea muutosta. Huoneenvuokralautakunta ja vuokrantar-
27582: Oikeudesta valittaa korkeimpaan oikeuteen kastuslautakunta voivat vaadittaessa velvoit-
27583: säädetään 48 ja 49 § : ssä. taa asianosaisen suorittamaan kohtuullisen
27584: korvauksen niistä kuluista, jotka vastapuo-
27585: 43 §. lelle ovat asian käsittelystä aiheutuneet.
27586: Huoneenvuokralautakunta vaatikoon vali-
27587: tuksen johdosta toiselta asianosaiselta, jos 47 §.
27588: sellainen on, selityksen, joka on annettava Vuokrantarkastuslautakunnan tai huoneen-
27589: neljäntoista päivän kuluessa, sekä lähettä- vuokralautakunnan lainvoimainen päätös,
27590: köön sen jälkeen viipymättä valituskirjan jonka toimeenpanemisesta ei edellä ole muuta
27591: liitteineen, vastapuolen ehkä antaman seli- säädetty, pannaan täytäntöön niinkuin oi-
27592: tyksen sekä asiaa lautakunnassa käsiteltäessä keuden lainvoimainen tuomio.
27593: kertyneet asiakirjat alkuperäisinä tai jäljen- Päätös, jolla lautakunta 16 §: n 1 mo-
27594: nöksinä, niin myös lautakunnan valituksen mentin 6 kohdassa mainitusta syystä on vel-
27595: johdosta antaman lausunnon vuokrantarkas- voittanut työntekijän muuttamaan huoneis-
27596: tuslau takunnalle. tosta, saadaan panna täytäntöön valituksesta
27597: Selitys voidaan toiselta asianosaiselta, jota huolimatta, mikäli hakija asettaa pantin tai
27598: ei tavata, vaatia kiinnittämällä sitä koskeva takauksen vahingonkorvauksesta, johon hä-
27599: tiedoitus hänen asuntonsa ovelle tai talon net ehkä velvoitetaan, jos päätös muuttuu.
27600: 600/58/25, 80
27601: 10 1957 vuoden valtiopäivät.
27602:
27603: 48 §. vuokranantajan ja vuokralaisen oikeudesta
27604: Vuokralaisten Keskusliitto r. y:llä, Suo- purkaa sekä vuokralaisen oikeudesta irtisa-
27605: men Kiintei!!töliitto r. y: llä, Suomen Pien- noa huoneistoa koskeva vuokrasopimus eikä
27606: kiinteistöliitto r. y: llä ja Suomen Asunto- myöskään alivuokralaisen oikeudesta purkaa
27607: osakeyhtiöt ja Asunto-osakkaat - Finlands ja irtisanoa vuokrasopimuksensa.
27608: Bostadsaktiebolag och Bostadsaktieägare
27609: r. y:llä on oikeus asianosaisen suostumuksella 52 §.
27610: saattaa huoneenvuokralautakunnan ratkaisu, Viranomaiset autakoot huoneenvuokralau-
27611: josta ei muutoin saada valittaa, tai vuokran- takunnalle ja vuokrantarkastuslautakunnalle
27612: tarkastuslautakunnan päätös korkeimman oi- tarpeellista virka-apua.
27613: keuden tutkittavaksi, jos yhdistys katsoo,
27614: että ratkaisu tai päätös perustuu virheelli-
27615: seen lain soveltamiseen. 53 §.
27616: Valituskirja on annettava korkeimman oi- Huoneenvuokrauksessa, huoneiston vaih-
27617: keuden kirjaajankonttoriin viimeistään en- dossa, asunnonvälityksessä ja muussa tämän
27618: nen kello kahtatoista kuudentenakymmenen- päätöksen alaan kuuluvassa asiassa älköön
27619: tenä päivänä siitä lukien, kun valituksen pyydettäkö, vaadittako tai otettako älköönkä
27620: alainen päätös on julistettu, tai, milloin myöskään tarjottako tai suoritettako välitys-
27621: päätöstä ei julisteta, kun asianosainen on palkkiota, hyvitystä tahi muuta siihen ver-
27622: saanut siitä tiedon. Valituskirjaan on liitet- rattavaa taloudellista hyötyä.
27623: tävä valituksenalainen päätös alkuperäisenä Sellaisissakaan tapauksissa, joissa vuokra-
27624: tai virallisesti oikeaksi todistettuna jäljen- maksusta sovitaan, älköön otettako tai suori-
27625: nöksenä. tettako olosuhteisiin nähden ilmeisesti koh-
27626: tuutonta maksua tai muuta taloudellista etua.
27627: 49 §. Muukin sitoumus, sopimus tai välipuhe,
27628: Jollei korkein oikeus katso, että valitus on joka tehdään vastoin tämän päätöksen mää-
27629: ilman enempiä toimenpiteitä jätettävä tutkit- räyksiä tahi jonka tarkoituksena on niiden
27630: tavaksi ottamatta tai hylättävä, hankkikoon kiertäminen, olkoon mitätön.
27631: toisen asianosaisen selityksen virkateitse.
27632: Tutkiessaan valituksen korkein oikeus voi
27633: palauttaa asian uudelleen käsiteltäväksi tai 54 §.
27634: oikaista valituksen alaisen ratkaisun tahi Tämän päätöksen määräysten rikkomisesta
27635: asiakirjoihin liitettävällä päätöksellä hylätä rangaistaan säännöstelyrikosten rankaisemi-
27636: . valituksen. sesta 30 päivänä joulukuuta 1943 annetun
27637: Korkeimmalle oikeudelle tehty valitus ei lain (1064/43) mukaan.
27638: estä valituksen alaisen päätöksen täytäntöön-
27639: panoa, ellei korkein oikeus toisin määrää. 55 §.
27640: Sosiaaliministeriö antaa tarvittaessa tar-
27641: kempia määräyksiä tämän päätöksen sovelta-
27642: 4 luku. misesta.
27643: Erinäisiä määräyksiä. Poiketen siitä, mitä huoneenvuokrasäännös-
27644: telystä muutoin on voimassa, valtioneuvosto
27645: 50 §. voi antaa eri määräyksiä sellaisen rakennuk-
27646: Talojen ja huoneistojen omistajat ja hal- sen osalta, jonka ulkomaan valtio omistaa
27647: tijat älkööt estäkö huoneenvuokralautakun- ja johon sen lähetystö sijoitetaan.
27648: taa, sen jäsentä taikka sen määräämää muuta
27649: henkilöä toimittamasta huoneiston katsel- 56 §.
27650: musta. He ovat myös velvolliset antamaan Valtioneuvoston ja sosiaaliministeriön huo-
27651: näille huoneistoja ja niiden asukkaita koske- neenvuokrasäännöstelyä koskevaan päätök-
27652: via tietoja. seen ei sa·a hakea muutosta.
27653: 51 §.
27654: Tämän päätöksen määräykset eivät aiheuta 57 §.
27655: muutosta 12 päivänä toukokuuta 1925 anne- Tämä päätös tulee voimaan 1 pawana
27656: tun huoneenvuokralain (166/25) säännöksiin tammikuuta 1958 ja on voimassa sen vuoden
27657: 1957 vuoden valtiopäivät. 11
27658:
27659: loppuun. Sillä kumotaan huoneenvuokrasään- ole ratkaissut ennen tämän päätöksen voi-
27660: nöstelystä 30 päivänä joulukuuta 1955 an- maan tuloa.
27661: nettu valtioneuvoston päätös (553/55) myö- Jos huoneenvuokralautakunnan osoituksen
27662: hemmin tehtyine muutoksineen, huomioon saanutta henkilöä, joka ennen vuoden 1957
27663: ottaen kuitenkin, mitä edellä 11 § : ssä on loppua on asianmukaisesti ilmoittanut otta-
27664: määrätty. vansa huoneiston vastaan, estetään saamasta
27665: Alivuokrasuhteet, jotka ovat syntyneet en- huoneistoa hallintaansa, antakoon poliisivi-
27666: nen 1 päivää heinäkuuta 1955 eivätkä ole ranomainen hänelle hänen pyynnöstään vir-
27667: 17 § : ssä tarkoitettuja, ovat 1 päivästä heinä- ka-apua.
27668: kuuta 1958 lukien vapaat huoneenvuokra- Jolleivät huoneenvuokralautakunnan osoit-
27669: säännöstelystä siinä tapauksessa, että ali- tama vuokralainen ja vuokranantaja sovi
27670: vuokrasuhde koskee yksinäistä henkilöä. vuokraehdoista, tai jos syntyy riita siitä,
27671: Tätä päätöstä on noudatettava sellaisessa- mitä etuja osoituksen kautta syntynyt vuok-
27672: kin asiassa, joka on saatettu huoneenvuokra- raus käsittää, on huoneenvuokralautakunnan
27673: lautakunnan ratkaistavaksi, mutta jota se ei ne määrättävä. ·
27674: Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1957.
27675:
27676:
27677: Sosiaaliministeri Heikki Waris.
27678:
27679:
27680:
27681:
27682: Hallitusneuvos A. 0. Tuominen.
27683: 1957 Vp. - V. M. - Huoneenvuokrasäännöstely.
27684:
27685:
27686:
27687:
27688: Perustuslakivaliokunnan mietintö
27689: N: o 30 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
27690: valtioneuvoston päätös huoneenvuokrasäännöstelystä.
27691:
27692: Huoneenvuokrien säännöstelystä 30 pal- olevaan uusien huoneistojen ja, varsinkin
27693: vänä joulukuuta 1957 annetun lain 8 §: n yksinäisten henkilöiden kohdalla, alivuokra-
27694: mukaisesti on valtioneuvoston samana päi- asuntojen tarjonnan lisääntymiseen sekä sa-
27695: vänä antama päätös huoneen"Wiokrasäännös- nottujen vuokra-asuntojen vuokratason kään-
27696: telystä saatettu eduskunnan tietoon ja on tymiseen alenevaan suuntaan. Vanhojen huo-
27697: eduskunta pöytäkirjanottein 13 päivältä tam~ neistojen vuokratason kehityssuunnan ollessa
27698: mikuuta 1958 lähettänyt tämän päätöksen samanaikaisesti nouseva valiokunta kuiten-
27699: perustuslakivaliokuntaan valmistelevasti käsi- kin edellyttää, että hallitus edelleen valp-
27700: teltäväksi. Valiokunta on päätöksen johdosta paasti seuraa tapahtuvaa kehitystä niin
27701: kuullut hallitusneuvos A. 0. Tuomista so- vuokratason kuin myös häätötilanteen osalta
27702: siaaliminis:teriöstä sekä johtaja Yrjö Korpia- sekä tarpeen vaatiessa viivytyksettä ryhtyy
27703: laa Liikehuoneistojen Vuokralaisten Keskus- asianmukaisiin toimenpiteisiin. ·
27704: liitosta, insinööri Toivo Rauloa Suomen Pien- Kun tämä valtioneuvoston päätös perus-
27705: kiinteistöliitosta, majuri plavi Wiiasta Suo- tuu alussa mainittuun lakiin ja perustuslaki-
27706: men Kiinteistöliitosta ja varatuomari Väinö valiokunnan mielestä on tarpeellinen, valio-
27707: Pitkästä Vuokralaisten Keskusliitosta. kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan pää-
27708: Puheena olevaa valtioneuvoston päätöstä tettäväksi,
27709: tarkastaessaan perustuslakivaliokunta on tul-
27710: lut käsitykseen, että huoneenvuokrasäännöste- ettei puheena olevaa valtioneuvoston
27711: lyn lieventäminen on osaltaan ilmeisesti vai- päätöstä kumottaisi.
27712: kuttanut eräillä paikkakunnilla todettavissa
27713: Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1958.
27714:
27715:
27716:
27717:
27718: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kilpi, Koivunen, Kosola, Kyttä, Meinander,
27719: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu- Palovesi, Tainio ja Österholm sekä varajäsen
27720: heenjohtaja Sahnela-Järvinen, jäsenet Aho- Koivusilta.
27721: nen, Heljas, Hiilelä, Hykkäälä, Kauppi, S.-K.
27722:
27723:
27724:
27725:
27726: E 179/58
27727: 2 1957 Vp. -V. lVI. - Huoneenvuokrasää.nnöstely.
27728:
27729:
27730:
27731: V a s t a la u s e.
27732: Huoneenvuokrien säännöstelyn suurimmalta ei suinkaan ole tervettä suuntausta asunto-
27733: osalta lakattua vuoden alussa saattoi edellyt- olojemme kehityksessä, vaan viittaa ennen-
27734: tää, että vuokrat alkaisivat kohota ja tilanne kaikkea siihen, että ahtaasti asuminen lisään-
27735: varsinkin lapsiperheiden kohdalla muutoin- tyy. Tämän vuoksi ehdotamme,
27736: kin vaikeutuisi, näiden kun yleensä aina on
27737: ollut vaikea saada asuntoja vapailla markki- että perustuslakivaliokunnan mie-
27738: noilla. Nyt on myöskin voitu todeta, että tinnön toinen kappale saisi seuraavan
27739: tämänsuuntaiset epäilykset, joita esitettiin muodon:
27740: lain käsittelyn yhteydessä, ovat osoittautu-
27741: neet oikeiksi. Vuokrat ovat monilla paikka- Puheena olevaa valtioneuvoston päätöstä
27742: kunnilla jyrkästi kohonneet, puhutaan jopa tarkastaessaan perustusvaliokunta on tullut
27743: 100% :n korotuksista, ja on myöskin tapah- käsitykseen, että huoneenvuokrasäännöste-
27744: tunut vuokrasuhteen irtisanomisia, jotka ovat lyn lieventäminen on johtanut vanhojen
27745: johtaneet tai tulevat johtamaan häätöihin. huoneistojen kohdalla osittain jyrkästikin
27746: Vapaita asuntoja on sangen niukasti saata- tapahtuneeseen vuokratason nousuun. Eräillä
27747: vissa, ja vaikka joissakin uusissa taloissa saat- paikkakunnilla on tosin voitu todeta uusien
27748: taakin jokin huoneisto olla vapaana, on näissä huoneistojen ja varsinkin alivuokralaisasun-
27749: kuitenkin niin korkea vuokra, ettei vähä- tojen tarjonnan lisääntyneen, mutta toisaalta
27750: varaisten kansalaisten tulot riitä sellaisen lapsiperheiden jääneen ilman asuntoja. Kun
27751: maksamiseen. Emme tämän vuoksi voi yhtyä valiokunnan saamien selvitysten mukaan hää-
27752: valiokunnan toteamukseen, että vuokrataso detyille ei ole voitu osoittaa vapaita huoneis-
27753: jollakin tavalla olisi kääntynyt ,alenevaan toja, valiokunta hyväksyessään päätöksen
27754: suuntaan", koska ns. alivuokralaisasuntojen edelyttää, että hallitus edellen valppaasti
27755: lisääntyminen yhtä hyvin voi osoittaa sitä, seuraa tapahtuvaa kehitystä niin vuokratason
27756: että ns. päävuokralaisten omien vuokriensa kuin häätötilanteenkin kohdalta sekä tarpeen
27757: noustua on pakko entistä suuremmassa mää- vaatiessa viivytyksettä ryhtyy asianmukai-
27758: rin tarjota asuintiloja alivuokralaisille. Tämä siin toimenpiteisiin.
27759: Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1958.
27760:
27761: Martta Salmela-Järvinen. Matti Koivunen.
27762: Heikki Hykkäälä. Kaisa Hiilelä..
27763: Sylvi-Kyllikki Kilpi. Arvo Ahonen.
27764: Eino Tainio.
27765:
27766:
27767:
27768: .<
27769: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Buoneenvuokrasä.ännöstely.
27770:
27771:
27772:
27773:
27774: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
27775: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös huoneen-
27776: vuokrasäännöstelystä.
27777:
27778: Eduskunnan tietoon on saatettu valtio- asuntojen tarjonnan lisääntymiseen sekä sa-
27779: neuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta nottujen vuokra-asuntojen vuokratason kään-
27780: 1957 huoneenvuo'krasäännöstelystä, mikä pää- tymiseen alenevaan suuntaan. Vanhojen huo-
27781: tös on huoneenvuokrien säännöstelystä 30 neistojen vuokratason kehityssuunnan ollessa
27782: päivänä joulukuuta 1957 annetun lain 8 §:n samanaikaisesti nouseva Eduskunta kuiten-
27783: mukaisesti ilmoitettu Eduskunnan Puhemie- kin edellyttää, että Hallitus edelleen valp-
27784: helle, ja Perustuslakivaliokunta on asiasta paasti seuraa tapahtuvaa kehitystä niin
27785: antanut mietinltönsä N: o 30. vuokratason kuin myös häätötilanteen osalta
27786: Puheena olevaa valtioneuvoston päätöstä sekä tarpeen vaatiessa viivytyksettä ryhtyy
27787: tarkastaessaan Eduskunta on tullut siihen asianmukaisiin toimenpiteisiin.
27788: käsitykseen, että huoneenvuokrasäännöstelyn Pitäen valtioneuvoston päätöstä tarpeelli-
27789: lieventäminen on osaltaan ilmeisesti vai- sena Eduskunta on päättänyt,
27790: kuttanut eräillä paikkakunnilla todettavissa
27791: olevaan uusien huoneistojen ja, varsinkin ettei puheena olevaa valtioneuvoston
27792: yksinäisten henkilöiden kohdalla, alivuokra- päätöstä ole kumottava.
27793: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1958.
27794: 1957 vuoden valtiopäivät.
27795:
27796:
27797:
27798:
27799: Valtioneuvoston päätös
27800: huoneenvuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen soveltamisesta.
27801: Annettu Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1957.
27802:
27803:
27804: Huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun lain (452/57)
27805: ja huoneenvuokrasäännöstelystä samana päivänä antamansa päätöksen (453/57) nojalla
27806: valtioneuvosto on sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt, että huoneenvuokrasäännöstely
27807: on voimassa seuraavilla paikkakunnilla:
27808:
27809: Helsingin, Jyväskylän, Kemin, Kotkan ja kuuta 1956 annettu valtioneuvoston päätös
27810: Kuopion kaupungeissa, Lahden kaupungissa, (585/56).
27811: lukuun ottamatta Orimattilan, Nastolan ja Kuitenkin voidaan paikkakunnilla, joilla
27812: Hollolan kunnista Lahden kaupunkiin vuo- säännöstely on ollut voimassa, mutta tämän
27813: den 1956 alusta liitettyjä alueita, Porin kau- päätöksen voimaan tullessa lakkaa, asuin-
27814: pungissa, lukuun ottamatta Mäntyluodon ja huoneistoa koskeva vuokrasuhde, jossa vuolr-
27815: Reposaaren kaupunginosia, sekä Tampereen rakausi on enintään kuukauden pituinen,
27816: ja Turun kaupungeissa ynnä Karhulan kaup- vuoden kuluessa tämän päätöksen voimaan-
27817: palassa ja Helsingin maalaiskunnassa. tulosta irtisanoa vain päättyväksi kolmen
27818: kuukauden kuluttua sen kuukauden päät-
27819: Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä tymisestä, jonka aikana irtisanominen on
27820: tammikuuta 1958, ja sillä kumotaan huoneen- toimitettu, jolleivät asianosaiset tämän pää-
27821: vuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvoston töksen voimaantulon jälkeen ole muusta irti-
27822: päätöksen soveltamisesta 22 päivänä marras- sanomisajasta sopineet.
27823: Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1957.
27824:
27825:
27826: Sosiaaliministeri Heikki Waris.
27827:
27828:
27829:
27830:
27831: Hallitusneuvos A. 0. Tuominen.
27832:
27833:
27834:
27835:
27836: 001/58/25, 80
27837: 1957 Vp. -V. M. - Huoneenvuokrasäännöstely.
27838:
27839:
27840:
27841:
27842: Perustuslakivaliokunnan mietintö
27843: N: o 31 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
27844: valtioneuvoston päätös huoneenvuokrasäännöstelystä anne-
27845: tun valtioneuvoston päätöksen soveltamisesta.
27846:
27847: Huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päi- kusliitosta, insinööri Toivo Rauloa Suomen
27848: vänä joulukuuta 1957 annetun lain 8 § :n Pienkiinteistöliitosta, majuri Olavi Wiiasta,
27849: mukaisesti on valtioneuvoston samana pal- Suomen Kiinteistöliitosta ja varatuomari
27850: vänä antama päätös huoneenvuokrasäännös- Väinö Pitkästä Vuokralaisten Keskusliitosta.
27851: telystä annetun valtioneuvoston päätöksen' Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
27852: soveltamisesta saatettu eduskunnan tietoon ja edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-
27853: on eduskunta pöytäkirjanottein 13 päivältä kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta
27854: tammikuuta 1958 lähettänyt tämän päätök- kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
27855: sen perustuslakivaliokuntaan valmistelevasti väksi,
27856: käsiteltäväksi. Valiokunta on päätöksen joh-
27857: dosta kuullut hallitusneuvos A. 0. Tuomista ettei puheena olevaa valtioneuvoston
27858: sosiaaliministeriöstä sekä johtaja Yrjö Kor- päätöstä kumottaisi.
27859: piolaa Liikehuoneistojen Vuokralaisten Kas-
27860: Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1958.
27861:
27862:
27863:
27864:
27865: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Heljas, Hiilelä, Hykkäälä, Kauppi, S.-K.
27866: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu- Kilpi, Koivunen, Kosola, Kyttä, Meinander,
27867: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho- Palovesi, Tainio ja Österholm.
27868:
27869:
27870:
27871:
27872: E 180/58
27873: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Huoneenvuokrasäännöstely.
27874:
27875:
27876:
27877:
27878: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
27879: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös huoneen-
27880: vuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen
27881: soveltamisesta.
27882:
27883: Eduskunnan tietoon on saatettu valtio- nan Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle Pe-
27884: neuvoston päätös 30 päivältä joulu'kuurta rustuslakivaliokunta on asiasta antanut mie-
27885: 1957 huoneenvuokrasäännöstelystä annetun tintönsä N: o 31, on, pitäen päätöstä tar-
27886: valtioneuvoston päätöksen soveltamisesta, peellisena, päättänyt,
27887: mikä päätös on huoneenvuokrien säännöste-
27888: lystä 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun ettei puheena olevaa valtioneuvoston
27889: lain 8 § : n mukaisesti ilmoitettu Eduskun- päätöstä ole kumottava.
27890: Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1958.
27891: 1957 vuoden valtiopäivät.
27892:
27893:
27894:
27895: Valtioneuvoston päätös
27896: liikehuoneistoja koskevien vuokrasuhteiden säännöstelystä Helsingin kaupungissa.
27897: Annettu Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1957.
27898:
27899: Huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun lain (452/57)
27900: 2 §: n 2 momentin nojalla valtioneuvosto on sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt:
27901: 1 §. tojen vuokralautakunnan ratkaistavaksi, on
27902: Milloin vuokranantaja on irtisanonut Hel- lautakunnalla valta erittäin painavien syiden
27903: singin kaupungissa sijaitsevaa liikehuoneis- vaatiessa kieltää irtisanominen määräajaksi.
27904: toa koskevan vuokrasuhteen, vuokralaisella Vuokrasuhde päättyy määräajan umpeen ku-
27905: on oikeus saattaa kysymys vuokrasuhteen luttua, ellei sitä ennen tehdystä hakemuk-
27906: jatkumisesta alempana mainittavan liikehuo- sesta vuokrasuhdetta määrätä edelleen määrä-
27907: neistojen vuokralautakunnan ratkaistavaksi. ajan jatkumaan.
27908: Jolleivät asianosaiset sovi 1 momentissa tar- Vahvistaessaan vuokramaksun määrän lau-
27909: koitetusta huoneistosta suoritettavan vuokra- takunnan tulee ottaa huomioon liikehuoneis-
27910: maksun suuruudesta, on kummallakin heistä ton sijainti ja muut sen arvoon liikehuoneis-
27911: oikeus saattaa kysymys vuokramaksun mää- tona vaikuttavat seikat.
27912: rästä sanotun lautakunnan vahvistettavaksi.
27913: 5 §.
27914: 2 §. Liikehuoneistojen vuokralautakunnan pää-
27915: Liikehuoneistojen vuokralautakuntaan kuu- tökseen ei saa hakea muutosta.
27916: luu puheenjohtaja ja neljä muuta jäsentä Oikeudesta valittaa korkeimpaan oikeuteen
27917: sekä vastaava määrä varajäseniä, jotka kaikki säädetään huoneenvuokrien säännöstelystä
27918: sosiaaliministeriö määrää. Lautakunnan jä- 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun lain
27919: senistä kaksi määrätään Suomen Kiinteistö- ( 452/57) 7 §: ssä. Valitusoikeus on edellä
27920: liitto r.y:n ja kaksi Liikehuoneistojen vuok- 2 § :ssä mainituilla yhdistyksillä.
27921: ralaisten Keskusliitto - Affärslokalshyres- 6 §.
27922: gästernas Centralförbund r.y:n ehdottamista Liikehuoneistojen vuokralautakunnan pu-
27923: henkilöistä. Puheenjohtajalla ja varapuheen- heenjohtajan ja jäsenten palkkiot sekä muut
27924: johtajalla tulee olla tuomarinvirkaan vaadit- lautakunnan toiminnasta aiheutuvat kustan-
27925: tava kelpoisuus. nukset suoritetaan valtion varoista.
27926: Liikehuoneistojen vuokralautakunta on
27927: päätösvaltainen vain täysilukuisena. Erimie- 7 §.
27928: lisyyden sattuessa ratkaistaan asia äänten Sosiaaliministeriö antaa tarvittaessa tar-
27929: enemmistöllä. kempia määräyksiä tämän päätöksen sovelta-
27930: 3 §. misesta.
27931: Kun asia on ilmoitettu liikehuoneistojen 8 §.
27932: vuokralautakunnan ratkaistavaksi, varatkoon Tämä päätös tulee voimaan 1 pa1vana
27933: se kummallekin asianosaiselle tilaisuuden tammikuuta 1958 ja on voimassa vuoden
27934: esittää, mitä asiansa puolesta katsovat tar- loppuun.
27935: peelliseksi. Päätös ei koske edellä mainitun huoneen-
27936: 4 §. vuokrien säännöstelystä annetun lain 2 § : n
27937: Kun kysymys liikehuoneiston vuokrasuh- 1 momentissa tarkoitettuja säännöstelystä
27938: teen jatkumisesta on saatettu liikehuoneis- vapaita rakennuksia ja huoneistoja.
27939: Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1957.
27940:
27941: Sosiaaliministeri Heikki Waris.
27942:
27943:
27944: Hallitusneuvos A. 0. Tuominen.
27945: 603/58/25, 80
27946: 1957 Vp. -V. M. -Liikehuoneistojen vuokrasäännöstely.
27947:
27948:
27949:
27950:
27951: Perustuslakivaliokunnan mietintö
27952: N:o 32 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
27953: valtioneuvoston päätös liikehuoneistoja koskevien vuokra-
27954: suhteiden säännöstelystä Helsingin kaupungissa.
27955:
27956: Huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päi- laisten Keskusliitosta, insinööri Toivo Rauloa
27957: vänä joulukuuta 1957 annetun lain 8 § :n Suomen Pienkiinteistöliitosta, majuri Olavi
27958: mukaisesti on valtioneuvoston samana päi- Wiiasta Suomen Kiinteistöliitosta ja vara-
27959: vänä antama päätös li~ehuoneistoja koske- tuomari Väinö Pitkästä Vuokralaisten Kes--
27960: vien vuokrasuhteiden säännöstelystä Helsin- kusliitosta.
27961: gin kaupungissa saatettu eduskunnan tietoon Kun tämä valtioneuvoston päätös perus-
27962: ja on eduskunta pöytäkirjanottein 13 päi- tuu edellä mainittuun lakiin ja perustuslaki-
27963: vältä tammikuuta 1958 lähettänyt tämän valiokunnan mielestä on tarpeellinen, valio-
27964: päätöksen perustuslakivaliokuntaan valmiste- kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan
27965: levasti käsiteltäväksi. Valiokunta on päätök- päätettäväksi,
27966: sen johdosta kuullut hallitusneuvos A. 0.
27967: Tuomista sosiaaliministeriöstä sekä johtaja ettei puheena olevaa valtioneuvoston,
27968: Yrjö Korpiolaa Liikehuoneistojen Vuokra- päätöstä· kumottaisi.
27969: Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1958.
27970:
27971:
27972:
27973:
27974: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Heljas, Hiilelä, Hyld!:äälä, Kauppi, S.-K.
27975: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu-. Kilpi, Koivunen, Kosola, Kyttä, Meinander,
27976: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho- Palovesi, Tainio ja Österholm.
27977:
27978:
27979:
27980:
27981: E 181/58
27982: 1957 Vp. - l!ldusk. kirj. - Liikehuoneistojen vuokrasäännöstely.
27983:
27984:
27985:
27986:
27987: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
27988: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös liike-
27989: huoneistoja koskevien vuokrasuhteiden säännöstelystä Hel-
27990: singin kaupungissa.
27991:
27992: Eduskunnan tietoon on saatettu valtio- nan Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle Pe-
27993: neuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta rustuslakivali<ikunta on asiasta antanut mie-
27994: 1957 liikehuoneistoja koskevien vuokrasuh- tintönsä N: o 32, on, pitäen päätöstä tar-
27995: teiden sä.ännöstelystä Helsingin kaupungissa, peellisena, päättänyt,
27996: mikä päätös on huoneenvuokrien säännöste-
27997: lystä 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun ettei puheena olevaa valtione1woston
27998: lain 8 §: n mukaisesti ilmoitettu Eduskun- päätöstä ole kumottava.
27999: Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1958.
28000: 1957 vuoden valtiopäivät.
28001:
28002:
28003:
28004:
28005: Valtioneuvoston päätös
28006: asuinhuoneistojen lämmityskustannusten suorittamisesta annetun valtioneuvoston pää-
28007: töksen muuttamisesta.
28008: Annettu Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1957.
28009:
28010:
28011: Valtioneuvosto on huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päivänä joulukuuta 1957 anne-
28012: tun lain (452/57) nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt muuttaa asuinhuoneis-
28013: tojen lämmityskustannusten suorittamisesta 5 päivänä joulukuuta 1956 antamansa pää-
28014: töksen ( 598/56) 6 §: n seuraavasti:
28015:
28016: 6 §. den lämmityksestä talonmiehelle tai lämmit-
28017: Lämmityskauden lämmityskustannuksiksi täjälle mahdollisesti suoritettava kohtuulli-
28018: luettakoon kustannukset polttoaineen hankin- nen korvaus. Lämmityskustannuksiksi katsot-
28019: nasta, kuljetuksesta ja varastoimisesta, mikäli takoon taloissa, joissa polttoaineena käyte-
28020: ne eivät ylitä paikkakunnan käypiä hintoja, tään öljyä, myös sen sähkön hinta, joka näy-
28021: ja vallitsevan korkokannan mukainen korko, tetään käytetyn lämmittämiseen.
28022: jonka talon omistaja näyttää suorittaneensa Jos lämmittämiseen tarvittava lämpöener-
28023: polttoaineen hankintaan käyttämästään lai- gia hankitaan taloon korvausta vastaan
28024: nasta, sekä se korvaus, jonka talonomistaja muualta, voivat talon omistaja ja vähintään
28025: näyttää suorittaneensa talon lämmöntarkkai- kolme neljännestä talon säännöstelynalaisten
28026: lusta siitä huolehtivalle yhdistykselle, niin asuinhuoneistojen vuokralaisista kirjallisesti
28027: myös sosiaalministeriön vahvistaman perus- sopia siitä, missä määrin talolta peritty kor-
28028: teen mukaan laskettu korvaus siitä kylmästä vaus on luettava lämmityskustannuksiksi.
28029: vedestä, joka on talossa käytetty lämpimän Jollei sopimusta tehdä, luettakoon lämmitys-
28030: veden jakeluun. Jos polttoaineen kattilahuo- kauden lämmityskustannuksiksi se osa kor-
28031: neeseen siirtämisestä tai sen polttokuntoon vauksesta, joka vastaa 1 momentissa mainit-
28032: saattamisesta tahi talon lämmittämisestä tuja kustannuksia siinä tarkoitetuin määrin.
28033: poikkeuksellisesti puilla tai polttoturpeella
28034: aiheutuu todisteeilisia lisäkustannuksia, luet-
28035: takoon myös nämä, mikäli ne ovat kohtuulli- Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä
28036: sia, lämmityskustannuksiin samoin kuin ve- tammikuuta 1958.
28037: Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1957.
28038:
28039:
28040: Sosiaaliministeri Heikki Waris.
28041:
28042:
28043:
28044:
28045: Hallitusneuvos A. 0. Tuominen.
28046:
28047:
28048:
28049:
28050: 602/58/25, 80
28051: 1957 Vp.- V. M.- Huoneenvuokrasäännöstely.
28052:
28053:
28054:
28055:
28056: Perustuslakivaliokunnan mietintö
28057: N:o 33 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
28058: valtioneuvoston päätös asuinhuoneistojen lämmityskustan-
28059: nusten suorittamisesta annetun valtioneuvoston päätöksen
28060: muuttamisesta.
28061:
28062: Huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päi- piolaa Liikehuoneistojen Vuokralaisten Kes-
28063: vänä joulukuuta 1957 annetun lain 8 § :n kusliitosta, insinööri Toivo Rauloa Suomen
28064: mukaisesti on valtioneuvoston samana päi- Pienkiinteistöliitosta, majuri Olavi Wiiasta
28065: vänä antama päätös asuinhuoneistojen läm- Suomen Kiinteistöliitosta ja varatuomari
28066: mityskustannusten suorittamisesta annetun Väinö Pitkästä Vuokralaisten Keskusliitosta.
28067: valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta saa- Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
28068: tettu <eduskunnan tietoon ja on eduskunta edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-
28069: pöytäkirjanottein 13 päivältä tammikuuta kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta
28070: 1958 lähettänyt tämän päätöksen peliUStus- kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
28071: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä- väksi,
28072: väksi. V aliakunta on päätöksen johdosta
28073: kuullut hallitusneuvos A. 0. Tuomista so- ettei puheena olevoo valtioneuvoston
28074: siaaliministeriöstä sekä johtaja Yrjö Kor- päätöstä kumottaisi.
28075: Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1958.
28076:
28077:
28078:
28079:
28080: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Heljas, Hiilelä, Hykkä.älä, Kauppi S.-K.
28081: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu- Kilpi, Koivunen, Kosola, Kyttä, Meinander,
28082: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho- Palovesi, Tainio ja Österholm.
28083:
28084:
28085:
28086:
28087: E 182/58
28088: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Huoneenvuokrasäännöstely.
28089:
28090:
28091:
28092:
28093: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
28094: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös asuin-
28095: huoneistojen lämmityskustannusten suorittamisesta annetun
28096: valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
28097:
28098: Eduskunnan tietoon on saatettu valtio- sesti ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle,
28099: neuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta ja Eduskunta, jolle Perustuslakivaliokunta
28100: 1957 asuinhuoneistojen lämmityskustannus- on asiasta antanut mietintönsä N :o 33, on,
28101: ten suorittamisesta annetun valtioneuvoston pitäen päätöstä tarpeellisena, päättänyt,
28102: päätöksen muuttamisesta, mikä päätös on
28103: huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päivänä ettei puheena olevaa valtioneuvoston
28104: joulukuuta 1957 annetun lain 8 § :n mukai- päätöstä ole kumottava.
28105: Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1958.
28106: 1957 vuoden valtiopäivät.
28107:
28108:
28109:
28110:
28111: Valtioneuvoston päätös
28112: hinnantasauslain soveltamisesta.
28113: Annettu Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1957.
28114:
28115:
28116: Valtioneuvosto on 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun hinnantasauslain (442/57) 5,
28117: 7 ja 18 §: ien nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt:
28118:
28119: 1 §. Tarvikkeen hankintahinta voidaan kuiten-
28120: Hinnantasausmenettelyä sovelletaan seu- kin harkinnan mukaan alentaa, milloin maa-
28121: raaviin tarvikkeisiin: hantuojan, tuottajan tai tukkumyyjän on
28122: Tuoreet hedelmät, paitsi omenat katsottava hankkiessaan tarvikkeen tehneen
28123: Kahvi ostonsa epäedullisemmin kuin häneltä kuna-
28124: Sokeri kin ajankohtana vallitsevissa oloissa kohtuu-
28125: Syömävilja della voidaan vaatia tahi käyttiineen epäedul-
28126: Margariini, tekoihra, margarnnm valmis- lista kuljetustapaa tai tarpeettomia välikäsiä
28127: tukseen kelpaavat ravintorasvat ja näiden taikka muutoin hankkineen tarvikkeen kor-
28128: raaka-aineet keampaan hintaan kuin olosuhteet huomioon
28129: Väkirehut ja maissi ottaen on ollut välttämätöntä.
28130: Väkilannoitteet ja maanparannuskalkki
28131: Bensiini, petrooli ja kaasuöljy 4 §.
28132: Puuvilla Hinnantasaustoimintaa hoitavat hinnanta-
28133: saustoimikunta, sosiaaliministeriön hinta-
28134: 2 §. osasto sekä kauppa- ja teollisuusministeriön
28135: Hinnantasaustoimikunnan asiana on vah- kansanhuolto-osaston rahastotoimisto sen mu-
28136: vistaa 1 § : ssä mainittujen tarvikkeiden ta- kaisesti kuin jäljempänä tässä päätöksessä
28137: saushinta tai, milloin erityiset syyt niin vaa- määrätään.
28138: tivat, tarvikkeen paljousmäärän tai kappale-
28139: luvun mukaan laskettava tasausmaksu tai 5 §.
28140: -korvaus. Hinnantasaustoimikunnassa on puheenjoh-
28141: Milloin tasaushinta on vahvistettu, on ta- tajana se ministeri, jonka käsiteltäviin val-
28142: sausmaksu tarvikkeen tasaushinnan ja han- tioneuvostossa hinta-asiat kuuluvat, sekä seit-
28143: kintahinnan välinen erotus sekä tasauskor- semän Valtioneuvoston määräämää jäsentä,
28144: vaus tarvikkeen hankintahinnan ja tasaus- joista yksi määrätään varapuheenjohtajaksi.
28145: hinnan välinen erotus. Jäsenet on määrättävä siten, että toimikun-
28146: nassa ovat edustettuina ulkoasiainministeriö,
28147: 3 §. valtiovarainministeriö, kauppa- ja teollisuus-
28148: Tarvikkeen hankintahinnalla tarkoitetaan ministeriö, maatalousministeriö, sosiaaliminis-
28149: maahan tuodun tarvikkeen osalta maahan- teriö sekä Suomen Pankki.
28150: tuojan hankintahintaa sekä kotimaisen tar-
28151: vikkeen osalta tuottajan myyntihintaa, jotka 6 §.
28152: on määrättävä hintojen säännöstelystä annet- Toimikunnalla on oikeus ottaa sihteereitä,
28153: tujen säännösten edellyttämällä tavalla. joista yhden tulee olla tuomarin virkaan
28154: 604/58/2'5, 80
28155: 2 1957 vuoden valtiopäivät.
28156:
28157: oikeuttavan tutkinnon suorittanut, sekä tar- 3) hoitaa hinnantasausrahaston kirjanpito;
28158: peen mukaan käyttää asiantuntijoita. Toimi- sekä
28159: tuskirjat toimikunnan päätöksistä allekirjoit- 4) tehdä hinnantasaustoimikunnalle esityk-
28160: taa toimikunnan puheenjohtaja ja varmen- siä hinnantasaustoimintaan liittyvistä asioista.
28161: taa sihteeri.
28162: Valtioneuvosto määrää toimikunnan pu- 9 §.
28163: heenjohtajan, varapuheenjohtajan, jaoston Milloin hinnantasausta koskeva asia, joka
28164: puheenjohtajan ja jäsenten sekä sihteerien kuuluu sosiaaliministeriön hintaosaston tai
28165: palkkiot, jotka, samoin kuin asiantuntijoit- kauppa- ja teollisuusministeriön kansanhuol-
28166: ten palkkiot, maksetaan hinnantasausrahaston toosaston rahastotoimiston käsiteltäviin, on
28167: varoista. luonteeltaan laajakantoinen tai sen ratkai-
28168: sulla on merkitystä muiden vastaavanlaisten
28169: 7 §. asioiden käsittelyyn, voi hintaosasto tai ra-
28170: Sosiaaliministeriön hintaosaston tehtävänä hastotoimisto alistaa asian hinnantasaustoimi-
28171: on: kunnalle.
28172: 1) valmistella hinnantasaustoimikunnan
28173: käsiteltäviä asioita; 10 §.
28174: 2) toimeenpanna hinnantasaustoimikunnan Tasausmaksun vanhentumisaika alkaa sitä
28175: päätökset, mikäli 8 § :stä ei muuta johdu; vuotta seuranneen vuoden alusta lukien, jona
28176: 3) päättää yksittäistapauksessa perittävän yksittäistapauksissa perittävän tasausmaksun
28177: tasausmaksun tai maksettavan tasauskorvauk- suuruus on lainvoiman saaneelia päätöksellä
28178: sen suuruudesta, jollei asiaa ole pidätetty määrätty.
28179: hinnantasaustoimikunnan ratkaistavaksi; sekä
28180: 4) tehdä hinnantasaustoimikunnalle esi- 11 §.
28181: tyksiä hinnantasaustoimintaan liittyvistä Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä tam-
28182: asioista. mikuuta 1958 ja sillä kumotaan hinnanta-
28183: sausrahastosta annetun lain soveltamisesta
28184: 8 §. 14 päivänä tammikuuta 1947 annettu valtio-
28185: Kauppa- ja teollisuusministeriön kansan- neuvoston päätös (21/47), sellaisena kuin se
28186: huolto-osaston rahastotoimiston tehtävänä on: on ollut muutettuna voimassa.
28187: 1) suorittaa hinnantasauskorvaus ja periä Sanotun päätöksen nojalla annetut mää-
28188: hinnantasausmaksu hinnantasaustoimikunnan räykset jäävät kuitenkin voimaan niiden tar-
28189: ja sosiaaliministeriön hintaosaston päätöksen vikkeiden osalta, jotka mainitaan tämän pää-
28190: perusteella; töksen 1 §: ssä, kunnes määräykset asianmu-
28191: 2) periä lain 11 § :ssä mainittu sakko- kaisessa järjestyksessä muutetaan tai kumo-
28192: korko; taan.
28193: Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1957.
28194:
28195:
28196: Sosiaaliministeri Heikki Waris.
28197:
28198:
28199:
28200:
28201: Osastopäällikkö 0. Väyrynen.
28202: 1957 vuoden valtiopäivät.
28203:
28204:
28205:
28206:
28207: Valtioneuvoston päätös
28208: hinnantasauslain soveltamisesta annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
28209: Annettu Helsingissä 16 päivänä tammikuuta 1958.
28210:
28211:
28212: Valtioneuvosto on 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun hinnantasauslain (442/57) 5, 7
28213: ja 18 §: n nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt muuttaa hinnantasauslain sovel~
28214: tamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun valtioneuvoston päätöksen (445/57) 1, 6,
28215: 7, 8 ja 9 § :n näin kuuluviksi:
28216:
28217: 1 §. 1) valmistella hinnantasaustoimikunnan
28218: Hinnantasausmenettelyä sovelletaan seu- käsiteltäviä asioita;
28219: raaviin tarvi~keisiin: 2) toimeenpanna hinnantasaustoimikunnan
28220: Tuoreet hedelmät, paitsi omenat, sitruunat, päätökset, mikäli 8 § :stä ei muuta johdu;
28221: grape-hedelmät ja appelsiinit 3) tehdä hinnantasaustoimikunnalle esi-
28222: Kahvi tyksiä hinnantasaustoimintaan !liittyvistä
28223: Sokeri asioista.
28224: Syömävilja 8 §.
28225: Margariini, tekoihra, margarunm valmis- Kauppa- ja teollisuusministeriön kansan-
28226: tukseen kelpaavat ravintorasvat ja näiden huolto-osaston rahastotoimiston tehtävänä
28227: raaka-aineet on:
28228: Väkirehut ja maissi 1) suorittaa hinnantasauskorvaus ja periä
28229: Väkilannoitteet ja maanparannuskalkki hinnantasausmaksu hinnantasaustoimikunnan
28230: Bensiini, petrooli ja kaasuöljy päätöksen perusteella;
28231: Puuvilla 2) periä lain 11 § : ssä mainittu sakkokorko;
28232: 6 §. 3) hoitaa hinnantasausrahaston kirjanpito;
28233: Toimikunnalla on oikeus ottaa sihteereitä, sekä
28234: joista yhden tulee olla tuomarin virkaan 4) tehdä hinnantasaustoimikunnalle esityk-
28235: oikeuttavan tutkinnon suorittanut, sekä tar- siä hinnantasaustoimintaan liittyvistä asioista.
28236: peen mukaan käyttää asiantuntijoita.
28237: V aitioneuvosto määrää toimikunnan pu- 9 §.
28238: heenjohtajan, varapuheenjohtajan, jaoston Toimituskirjat toimikunnan päätöksistä al-
28239: puheenjohtajan ja jäsenten sekä sihteerien lekirjoittaa toimikunnan puheenjohtaja ja
28240: palkkiot, jotka, samoin kuin asiantuntijoitten varmentaa sihteeri. Pöytäkirjan otteet alle-
28241: palkkiot, maksetaan hinnantasausrahaston kirjoittaa sihteeri.
28242: varoista.
28243: 7 §.
28244: Sosiaaliministeriön hintaosaston tehtävänä Tämä päätös tulee voimaan 20 päivänä
28245: on: tammikuuta 1958.
28246: Helsingissä 16 päivänä tammikuuta 1958.
28247:
28248:
28249: Ministeri Erkki Lindfors.
28250:
28251:
28252:
28253: Osastopäällikkö 0. Väyrynen.
28254:
28255:
28256: 1531/58/25,80
28257: 1957 Vp. - V. M. - Hinnantasausmenettely.
28258:
28259:
28260:
28261:
28262: Perustuslakivaliokunnan mietintö
28263: N: o 36 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
28264: valtioneuvoston päätös hinnantasauslain soveltamisesta ja
28265: valtioneuvoston päätös edellä mainitun valtioneuvoston pää-
28266: töksen muuttamisesta.
28267:
28268: Joulukuun 30 paiVana 1957 annetun hin- Uolevi Raadetta Neste Oy:stä, puheenjoh-
28269: nrultasauslain 16 ~: n mukaisesti on valtio- taja Kaarlo Aitamäkeä Suomen Kuorma-
28270: neuvoston samana päi,,änä antama päätös autoliitosta, varapuheenjohtaja T. lVIäkelää
28271: hinnantasauslain soveltamisesta sekä valtio- Suomen Taksiliitosta ja lakitieteen lisen-
28272: neuvoston 16 päivänä tammikuuta 1958 an- siaatti Osmo Oittista Suomen Teollisuuslii-
28273: tama päätös edellä mainitun valtioneuvoston tosta.
28274: päätöksen muuttamisesta saatettu edusk;un- Kun nama valtioneuvoston päätökset pe-
28275: nan tietoon ja on eduskunta pöytäkirjanot- rustuvat alussa mainittuun lakiin ja peru.~
28276: tein 13 päivältä tammikuuta ja 18 päivältä tuslakivaliokunnan mielestä ovat tarpeelliset,
28277: helmikuuta 1958 lähettänyt nämä päätökset valiokunta, joka hyväksyessään päätökset
28278: perustuslakivaliokuntaan valmistelevasti kä- korostaa, ettei hinnantasausmenettelyyn saa
28279: siteltäväksi. Valiokunta on päätösten joh- ryhtyä korottamalla hintoja valtiontaloudel-
28280: dosta <kuullut ministeri Olli Kailaa ulko- lisista syistä, kunnioittaen ehdottaa edus-
28281: asiainministeriöstä, hallitussihteeri Osmo kunnan päätettäväksi,
28282: Kallialaa valtiovarainministeriöstä, ylijoh-
28283: taja Gunnar Korhosta kauppa- ja teollisuus- ettei puheena olevia valtioneuvoston
28284: ministeriöstä ja osastopäällikkö 0. Väyrystä päätöksiä kumottaisi.
28285: sosiaaliministeriöstä sekä toimitusjohtaja
28286: Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1958.
28287:
28288:
28289:
28290:
28291: Asian käsittelyyn valiolnmnassa ovat otta- nen, Heljas, Hiilelä, Hykkäälä, S.-K. Kilpi,
28292: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu- Kosola, Palovesi, Tainio ja Österholm sekä
28293: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho- varajäsenet Innala ja Suonpää.
28294:
28295:
28296:
28297:
28298: E 230/58
28299: 1957 V~t. - Edusk... kirj. - Hinnantasausmenettely.
28300:
28301:
28302:
28303:
28304: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
28305: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös hinnan-
28306: tasauslain soveltamisesta ja valtioneuvoston päätös sanotun
28307: valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
28308:
28309: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- Eduskunta korostaa, ettei hinnantasaus-
28310: voston päätös 30 päivältä joulukuuta 1957 menettelyyn saa ryhtyä korottamalla hintoja
28311: hinnantasauslain soveltamisesta ja valtioneu- valtiotaloudellisista syistä.
28312: voston päätös 16 päivältä tammikuuta 1958 Pitäen päätöksiä tarpeellisina Eduskunta
28313: sanotun valtioneuvoston päätöksen muuttami- on päättänyt,
28314: sesta, mitkä päätökset on joulukuun 30 päi-
28315: vänä 1957 annetun hinnantasauslain 16 §: n ettei puheena olevia valtioneuvoston
28316: mukaisesti ilmoitettu Eduskunnan Puhemie- päätöksiä ole ku.mottava.
28317: helle, ja Perustuslakivaliokunta on asiasta
28318: antanut mietintönsä N: o 36.
28319: Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1958.
28320:
28321:
28322:
28323:
28324: , ..
28325: 1957 vuoden valtiopäivät.
28326:
28327:
28328:
28329:
28330: Valtioneuvoston päätös
28331: kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä maksujen säännöstelyä koskevan valtio-
28332: neuvoston päätöksen muuttamisesta.
28333: Annettu Helsingissä 31 päivänä joulukuuta 1957.
28334:
28335:
28336: V aitioneuvosto on hintatason turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1,957 annetun lain
28337: ( 444/57) 1, 2 ja 8 §: n nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt, pysyttäen tois-
28338: taiseksi muilta osin voimassa kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä maksujen säännös-
28339: telystä 23 päivänä maaliskuuta 1956 annetun päätöksen, sellaisena kuin se on muutet-
28340: tuna 16 päivänä syyskuuta 1957 sikäli kuin sanotun päätöksen määräykset eivät ole
28341: ristiriidassa mainitun lain säännösten kanssa, kumota sanotun päätöksen 19, 62 ja 73 §: t
28342: ja antaa niiden tilalle seuraavat määräykset:
28343:
28344: 1 §. villaa sisältävät tehdasmaisesti valmistetut
28345: Hinnanvahvistus on haettava seuraaville kankaat, paitsi matot ja sellaiset tarvik-
28346: kotimaassa myyntiä varten valmistetuille, keet, joita käytetään yksinomaan koris-
28347: tuotetuille, käsitellyille tai kerätyille tarvik- teina
28348: keille: miesten kankaiset päällystakit
28349: kulutusmaito miesten ja poikien tehdasvalmisteiset puvut,
28350: kerma paitsi juhlapuvut
28351: kananmunat suojapuvut
28352: meijerivoi trikooalusvaatteet ,
28353: patjat ja peitteet
28354: juusto, emmental- ja edam- miesten paidat
28355: pullokerma ja siihen verrattavat rasva- nahkajalkineet
28356: sekoitteet koksi
28357: margariini ja paistinrasva bensiini, petrooli, kaasuöljy sekä polttoöljy
28358: ruis- ja vehnäjauhot mäntysuopa
28359: perunajauhot pesusaippua ja -jauheet sekä nestemäiset
28360: kaura- ja mannasuurimot synteettiset pesuaineet
28361: riisisuurimot sementti ja kalkki
28362: makaroonit väkirehut
28363: ruokaleipä ravitsemisliikkeissä tarjoiltavat ruoat ja
28364: kahvileipä; ei kuitenkaan konditoria- alkoholittomat juomat, ei kuitenkaan
28365: tuotteet ravintoloissa, jotka myynnistään maksa-
28366: liha, tuore vat liikevaihtoveroa
28367: makkarat
28368: sokeri Hinnanvahvistusta ei kuitenkaan tarvitse
28369: kahvi hakea sellaisille tarvikkeille, joita pidetään
28370: peruna kaupan hintaan, joka ei ole korkeampi kuin
28371: omena niistä tämän päätöksen voimaantullessa tai
28372: talouskalja ja I veroluokan mallasjuoma viimeksi sitä ennen peritty hintasäännöstely-
28373: virvoitusjuomat määräysten mukainen hinta.
28374: 59>8/58/25, 80
28375: 2 1957 vuoden valtiopäivät.
28376:
28377: 2 §. rätä, että sellaiselle yllä tarkoitetulle mak-
28378: Seuraaville maksuille on haettava vah- sulle, jonka ministeriö on vapauttanut vah-
28379: vistus: vistuksen alaisuudesta, on määrätystä ajan-
28380: sähkömaksut kohdasta lukien haettava vahvistus.
28381: kaasumaksut Yhtenäisten maksujen aikaansaamiseksi
28382: jalkineiden korjausmaksut sosiaaliministeriö voi myös vahvistaa maksun
28383: pesu-, silitys- ja prässäysmaksut suuruuden laatu- ja kustannusvertailun pe-
28384: saunamaksut rusteella.
28385: parturi- ja kampaamomaksut Vahvistetun maksun korottaminen on sal-
28386: elokuvamaksut littu vain maksun vahvistaneen viranomaisen
28387: linja-autojen ja raitioteiden maksut luvalla.
28388: Maksulle ei kuitenkaan tarvitse hakea Siitä riippumatta, onko maksulle haettu
28389: vahvistusta, mikäli sitä ei oteta, peritä tai vahvistusta, on sosiaaliministeriöllä valta
28390: vaadita korkeampana kuin minä vastaava tarpeen vaatiessa vahvistaa 1 momentissa
28391: säännöstelymääräysten mukainen maksu otet- tarkoitettu maksu.
28392: tiin, perittiin tai vaadittiin tämän päätöksen
28393: voimaantullessa tai viimeksi sitä ennen. 3 §.
28394: Maksun suuruuden tai sen laskentaperus- Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä
28395: teet vahvistaa, ellei valtioneuvosto ole tätä tammikuuta 1958.
28396: oikeutta itselleen pidättänyt, sosiaaliminis- Ne sosiaaliministeriön antamat päätökset,
28397: teriö, jolla on myös valta määrätä, ettei jotka koskevat tämän päätöksen 1 §: ssä tar-
28398: jollekin tai joillekin 1 momentissa tarkoite- koitettujen tarvikkeiden hintoja tai 2 §: ssä
28399: tuille maksuille ole tarpeen hakea vahvis- tarkoitettuja maksuja, jäävät näiltä osin
28400: tusta. Niinikään on ministeriöllä valta mää- edelleen voimaan.
28401: Helsingissä 31 päivänä joulukuuta 1957.
28402:
28403:
28404: Sosiaaliministeri Heikki Waris.
28405:
28406:
28407:
28408:
28409: Toimistopäällikkö E. Louhio.
28410: 1957 Vp.- V. M.- Hintasäännöstely.
28411:
28412:
28413:
28414:
28415: Perustuslakivaliokunnan mietintö
28416: N: o 34 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
28417: valtioneuvoston päätös kotimaisten tarvikkeiden hintojen
28418: sekä maksujen säännöstelyä koskevan valtioneuvoston pää-
28419: töksen muuttamisesta.
28420:
28421: Hintatason turvaamisesta 30 päivänä jou- kuullut osastopäällikkö 0. Väyrystä sosiaali-
28422: lukuuta 1957 annetun lain 6 § :n mukaisesti ministeriöstä.
28423: on valtioneuvoston 31 päivänä samaa joulu- Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
28424: kuuta antama päätös kotimaisten tarvikkei- edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-.
28425: den hintojen sekä maksujen säännöstelyä kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta
28426: koskevan valtioneuvoston päätöksen muutta- kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
28427: misesta saatettu eduskunnan tietoon ja on väksi,
28428: eduskunta pöytäkirjanottein 13 päivältä tam-
28429: mikuuta 1958 lähettänyt tämän päätöksen, ettei puheena olevaa valtioneuvoston
28430: perustuslakivaliokuntaan valmistelevasti käsi- päätöstä kumottaisi.
28431: teltäväksi. Valiokunta on päätöksen johdosta
28432: Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1958.
28433:
28434:
28435:
28436:
28437: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Heljas, Hiilelä, Hykkäälä, Kauppi, S.-K.
28438: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu- Kilpi, Koivunen, Kosola, Kyttä, Meinander,
28439: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho- Palovesi, Tainio ja Österholm.
28440:
28441:
28442:
28443:
28444: E 183/58
28445: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Hintasäännöstely.
28446:
28447:
28448:
28449:
28450: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
28451: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös koti-
28452: maisten tarvikkeiden hintojen sekä maksujen säännöstelyä
28453: koskevan valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
28454:
28455: Eduskunnan tietoon on saatettu valtio- sesti ilmaitettu Eduskunnan Puhemiehelle,
28456: neuvoston päätös 31 päivältä joulukuuta ja Eduskunta, jolle Perustuslakivaliokunta
28457: 1957 kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä on asiasta antanut mietintönsä N: o 34, on,
28458: maksujen säännöstelyä koskevan valtioneu- pitäen päätöstä tarpeellisena, päättänyt,
28459: voston päätöksen muuttamisesta, mikä pää-
28460: tös on hintatason turvaamisesta 30 päivänä ettei puheena olevaa valtioneuvoston
28461: joulukuuta 1957 annetun lain 6 §: n mukai- päätöstä ole kumottava.
28462: Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1958.
28463: 1967 vuoden valtiopäivät.
28464:
28465:
28466:
28467: Valtioneuvoston päätös!
28468: eräitten hintojen säännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
28469: Annettu Helsingissä 31 päivänä joulukuuta 1957.
28470:
28471:
28472: Valtioneuvosto on hintatason turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun lain
28473: (444/57) 1, 2 ja 8 §: n nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt, pysyttäen muilta
28474: osin toistaiseksi voimassa eräitten hintojen säännöstelystä 9 päivänä tammikuuta 1956
28475: annetun valtioneuvoston päätöksen sikäli kuin sanotun päätöksen määräykset eivät ole
28476: ristiriidassa mainitun lain säännösten kanssa, kumota sanotun päätöksen 19 ja 49 §: t ja
28477: antaa niiden tilalle seuraavat määräykset:
28478:
28479: 1 §. Ryhmä 75: 75-002-005, 75-006, 75-107, 75-
28480: Hinnanvahvistus on haettava niille myyn- 207, 75-015, 75-016 ja 75-017
28481: tiä varten tai valmistusaineeksi maahan tuo-
28482: taville tarvikkeille, jotka vuonna 1957 jul- Edellä 1 momentissa tarkoitetuille tarvik-
28483: kaistussa Suomen tullitariffissa mainitaan keille on haettava hinnanvahvistus siinäkin
28484: seuraavien ryhmien ja nimikkeiden alaisina: tapauksessa, että sellaiselle tarvikkeelle on
28485: aikaisemmin tapahtuneen maahan tuonnin
28486: Ryhmä 2: 02-001, 02-002, 02-006, 02-007, yhteydessä haettu ja saatu hinnanvahvistus
28487: 02-008, 02-009 ja 02-010 tai yhtenäishinta vahvistettu.
28488: Ryhmä 4: 04-003 ja 04-005 Siitä riippumatta, onko maahan tuotava
28489: Ryhmä 7: 07-002 ja 07-003 tarvike luettava 1 momentissa tarkoitettuihin
28490: Ryhmä 8: muut nimikkeet paitsi 08-018, tarvikkeisiin, on tuontia koskevat, kauppaan
28491: 08-020, 08-022, 08-026 ja omena- liittyvät asiakirjat sosiaaliministeriön vaati-
28492: sose massa laajuudessa esitettävä hintojen val-
28493: vontaa varten ministeriölle, milloin tuonti
28494: Ryhmä 9: 09-001 ja 09-002 tapahtuu kompensatio- tai paralleelikaupoin
28495: Ryhmä 10: kaikki nimikkeet taikka tarvikkeen maksuun on käytetty muun
28496: Ryhmä 11: kaikki nimikkeet maan kuin sen, josta tavara on ostettu,
28497: Ryhmä 15: 15-001, 15-023 ja 15-024 valuuttaa ja esittämisvelvollisuudesta on tuo-
28498: Ryhmä 17: 17-101, 17-201, 17-002, 17-003, jalle erikseen ilmoitettu. Tarvikkeelle on
28499: 17-004, 17-005 ja 17-006 näissä tapauksissa haettava hinnanvahvistus,
28500: Ryhmä 20: 20-011 ellei sosiaaliministeriö toisin määrää.
28501: Ryhmä 23: kaikki muut nimikkeet paitsi
28502: 23-001 ja 23-002 2 §.
28503: Ryhmä 27: 27-001, 27-002, 27-003, 27-004, Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä
28504: 27-014, 27-015, 27-017 ja 27-018 tammikuuta 1958.
28505: Ryhmä 32: 32-001, 32-003, 32-004, 32-006, Ne sosiaaliministeriön päätökset, jotka kos-
28506: 32-105 ja 32-205 kevat tämän päätöksen 1 § :ssä tarkoitet-
28507: Ryhmä 47: 47-015, 47-116, 47-216, 47-117 tujen tarvikkeiden hintoja, jäävät edelleen
28508: ja 47-217 niiltä osin voimaan.
28509: Helsingissä 31 päivänä joulukuuta 1957.
28510:
28511:
28512: Sosiaaliministeri Heikki Waris.
28513:
28514:
28515:
28516: Toimistopäällikkö E. Louhio.
28517: 599/58/25, 80
28518: 1957 Vp.- V. M.- Hintasäännöstely.
28519:
28520:
28521:
28522:
28523: Perustuslakivaliokunnan mietintö
28524: N:o 35 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
28525: valtioneuvoston päätös eräitten hintojen säännöstelystä an-
28526: netun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
28527:
28528: Hintatason turvaamisesta 30 päivänä joulu- johdosta kuullut osastopäällikkö 0. Väyrystä
28529: kuuta 1957 annetun lain 6 § :n mukaisesti sosiaaliministeriöstä.
28530: on valtioneuvoston 31 päivänä samaa joulu- Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
28531: kuuta antama päätös 'eräitten hintojen sään- edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-
28532: nöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta
28533: muuttamisesta saatettu eduskunnan tietoon kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
28534: ja on eduskunta pöytäkirjanottein 13 päi- väksi,
28535: vältä tammikuuta 1958 lähettänyt tämän pää-
28536: töksen perustuslakivaliokuntaan valmistele- ettei puheena olevaa valtioneuvoston
28537: vasti käsiteltäväksi. Valiokunta on päätöksen päätöstä kumottaisi.
28538: Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1958.
28539:
28540:
28541:
28542:
28543: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Heljas, Hiilelä, Hykkäälä, Kauppi, S.-K.
28544: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu- Kilpi, Koivunen, Kosola, Kyttä, Meinander,
28545: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho- Palovesi, Tainio ja österholm.
28546:
28547:
28548:
28549:
28550: E 184/58
28551: 1
28552: 1
28553:
28554: 1
28555: 1
28556:
28557: 1
28558: 1
28559: 1
28560:
28561: 1
28562: 1
28563:
28564: 1
28565: 1
28566: 1
28567:
28568: 1
28569: 1
28570:
28571: 1
28572: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Hintasäännöstely.
28573:
28574:
28575:
28576:
28577: E d u s kun n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
28578: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös eräitten
28579: hintojen säännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen
28580: muuttamisesta.
28581:
28582: Eduskunnan tietoon on saatettu valtio- nan Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle Pe-
28583: neuvoston päätös 31 päivältä joulukuuta rustuslakivaliokunta on asiasta antanut mie-
28584: 1957 eräitten hintojen säännöstelystä anne- tintönsä N: o 35, on, pitäen päätöstä tar"
28585: tun valtioneuvoston päätöksen muuttami- peellisena, päättänyt,
28586: sesta, mi'kä päätös on hintatason turvaami-
28587: sesta 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun ettei puheena olevaa valtioneuvoston
28588: lain 6 §: n mukaisesti ilmoitettu Eduskun- päätöstä ole kumottava.
28589: Helsingissä 25 päivänä maaliSkuuta 1958.
28590: 1957 vuoden valtiopäivät.
28591:
28592:
28593:
28594:
28595: Valtioneuvoston päätös
28596: lisäyksestä lisenssitöntä tuontia koskevaan valtioneuvoston päätökseen.
28597: Annettu Helsingi,ssä 27 päivänä helmikuuta 1958.
28598:
28599:
28600: Valtioneuvosto on maan ulkomaankaupan ja talouselämän turvaamisesta 30 paiVana
28601: joulukuuta 1957 annetun lain (446/57) nojalla kauppa- ja teollisuusministeriön esitte-
28602: lystä tehnyt lisenssittömästä tuonnista 21 päivänä marraskuuta 1957 antamansa päätöksen
28603: (378/57) 1 §: ään seuraavan lisäyksen:
28604: Tullinimike Tavaranimitys
28605: - - - - - - r - - - - - - - - - - - - - - - --
28606:
28607:
28608: 03-001 (Silli, tuore, myös jäädytetty)
28609: 08-016 (Omenat, kuivatut)
28610: 15-310 (Puhalletut öljyt)
28611: 21-002 (Kahviuute ja muut kahvivalmisteet)
28612: 21-105/205 (Hiiva)
28613: 25-222 (Kivennäisaineseokset, lattian- ja tientekoon)
28614: 25-322 (Kivennäisaineseokset, muut)
28615: 25-029 (Kivennäiset, kivi- ja maalajit, muut)
28616: 30-040 (Muste)
28617: 30-041 (Lyijy- ja värikynät)
28618: 32-001 (Suopa)
28619: 32-002 (Hartsisaippua)
28620: 32-003 (Hajusaippua, saippua pulloissa ja putkissa)
28621: 32-105/205 (Pesujauheet)
28622: 32-011 (Kynttilät)
28623: 36-010/215 (Nahka, muokattu, muu)
28624: 36-016/217 (Kiiltonahka)
28625: 36-018 (Nahanjätteet)
28626: 36-019 (Tekonahka)
28627: 40-027 (Puiset koneenosat ja työvälineet)
28628: 41-003/4 (Korkkilaatat, -levyt ja -putket)
28629: 44-025 (Teknilliset pahvi- ja paperiteokset sekä osat)
28630: 45-004 (Teknilliset piirustukset; pukukaavat)
28631: 46-005 (Puolisilkkikankaat)
28632: 46-010 (Pitsit, pitsikankaat ja tylli, silkkiä)
28633: 49-031/32 (J uutikangas)
28634: 49-034 (Satulavyökangas pellavasta ym)
28635: 4067/58/25, 80
28636: 2 1957 vuoden valtiopäivät.
28637:
28638: Tullinimike Tavaranimitys
28639: 50-017 (Kalaverkot; kalastusvälineet; metsästysverkot)
28640: 50-020/21 (Käyttö- ja kuljetushihnat)
28641: 50-025 (Kangas piirustusta tai maalausta varten)
28642: 50-026/27 (Eristysnauhat)
28643: 60-101 (Lasivilla ja tuotteet siitä)
28644: 63-069 (Vesi- ja muut säiliöt)
28645: 63-081 (Nivelpultit ja ewartinketjut)
28646: 63-084 (Muut ketjut, metallilla silatut)
28647: 63-085/96 (Naulat ja nastat)
28648: 63-129 (Keskuslämmitysradiaattorit, valetut)
28649: 63-146 (Lapiot, hakut, haravat ja hangot)
28650: 63-147 (Kirveet, piilut ja vesurit)
28651: 63-148 (Viikatteet, sirpit ja olkiveitset)
28652: 63-149 (Käsikarstat)
28653: 63-150 (Maatalous- ja puutarhatyökalut, muut)
28654: 63-551/651 (Vasarat ym; kivityökalut, vuoriporat)
28655: 63-152 (Ruuvipuristimet, sahankaaret)
28656: 63-153 (Pihdit, hohtimet, nikkelöidyt tai kiilloit.)
28657: 63-554 (Vaihtoavaimet)
28658: 63-654 (Pihdit, hohtimet, muut)
28659: 63-155 (Poraistukkaat)
28660: 63-156 (Pultinkatkaisimet; ruuvitaltat)
28661: 63-157 (Porat)
28662: 63-158/159 (Viilat ja raspit)
28663: 63-160/162 (Sahat ja sahanterät)
28664: 63-564/664 (Koneenterät ja -veitset)
28665: 63-165 (Höylät; höylän- ja sorvinterät)
28666: 63-166 (Työkalusarjat koteloineen)
28667: 63-194 (Hitsauspuikot)
28668: 70-103 (Teokset kovametallista)
28669: 70-203 (Teokset muusta epäjalosta metallista)
28670: 71-012/15 (Puukot, veitset; työ- ja ammattiveitset)
28671: 71-020/21 (Sakset)
28672: 72-057 (Myllykoneet ja -laitteet)
28673: 72-059/61 (Jäähdytyskoneet)
28674: 72-099/100 (Automaattivaa'at)
28675: 72-101/103 (Muut punnitsemislaitteet)
28676: 72-104/105 (Pakkauskoneet)
28677: 72-610/111 (Muut koneet ja laitteet)
28678: 73-108 (Pölynimurit yli 15 kg enint. 100 kg)
28679: 73-208 (Työkalukoneet yli 15 kg enint. 100 kg)
28680: 73-308 (Sähkömek.yhdist. muut yli 15 kg enint. 100 kg)
28681: 73-209 (Sähkömek.yhdist. muut yli 1 kg enint. 15 kg)
28682: 73-010 (Sähkömek.yhdist. muut enint. 1 kg)
28683: 73-014/15 (Sähköuunit)
28684: 73-024 (Muut sähkölamput ja -putket)
28685: 73-127 (Tv-lähettimet ja radiopuhelinlaitteet)
28686: 73-227 (Muut koneet langatonta sähkötystä ym. varten)
28687: 73-033 (Muut sähkötyskoneiden ym. osat; radio-osat)
28688: 75-109:stä
28689: Teollisuustrukkien
28690: lisälaitteet
28691: 75-013 (Auton kumirenkaiset pyörät)
28692: 1957 vuoden valtiopäivät. 3
28693:
28694: Tullinimike Tavaranimitys
28695: 75-021 (Mootori- ja polkupyörien tarvikkeet)
28696: 75-022:sta
28697: Invaliidivaunut
28698: 79-004 (Klaviatuurit ja mekanismit pianoihin ym.)
28699: 79-205 (Urkujen osat)
28700: 82-009 (Teelmät tekomassasta)
28701: 82-010 (Teokset tekomassasta, muoviteokset)
28702: 83-003 (Koneenharjat)
28703: 83-004 (IIammasharjat)
28704: 84-115/215 (Kalakoukut)
28705: 84-016 (Kalastusvälineet ja niiden osat; muut)
28706: 85-005 (Säiliökynät)
28707: 85-006 (Kynänvarret)
28708:
28709:
28710: Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1958.
28711:
28712:
28713: Kauppa- ja teollisuusministeri [;alw·i .J. K ivekiis.
28714:
28715:
28716:
28717:
28718: Apulaistoimistopäällikkö Niilo Pusa.
28719: 1
28720: 1
28721:
28722:
28723:
28724:
28725: 1
28726: 1
28727: 1957 Vp. - V. M. - Lisenssitön tuonti.
28728:
28729:
28730:
28731:
28732: Perustuslakivaliokunnan mietintö
28733: N: o 42 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
28734: valtioneuvoston päätös lisäyksestä lisenssitöntä tuontia kos-
28735: kevaan valtioneuvoston päätökseen.
28736:
28737: Maan ulkomaankaupan ja talouselämän rustuslakivaliokuntaan valmistelevasti käsi-
28738: turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957 teltäväksi.
28739: annetun lain 8 §: n mukaisesti on valtioneu- Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
28740: voston 27 päivänä helmikuuta 1958 antama edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-
28741: päätös lisäyksestä lisenssitöntä tuontia koske- kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta
28742: vaan valtioneuvoston päätökseen saatettu kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
28743: eduskunnan tietoon ja on eduskunta pöytä- väksi,
28744: kirjanottein 25 päivältä viimeksi kulunutta ettei puheena olevaa valtioneuvoston
28745: huhtikuuta lähettänyt tämän päätöksen pe- päätöstä kumottaisi.
28746: Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1958.
28747:
28748:
28749: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Heljas, Hiilelä, Hykkäälä, Kauppi, S.-K.
28750: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu- Kilpi, Koivunen, Palovesi ja Tainio sekä
28751: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho- varajäsenet Innala ja Koivusilta.
28752:
28753:
28754:
28755:
28756: E 406/58
28757: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Lisenssitön tuonti.
28758:
28759:
28760:
28761:
28762: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
28763: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös lisäyk-
28764: sestä lisenssitöntä tuontia koskevaan valtioneuvoston pää-
28765: tökseen.
28766:
28767: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- kunnan Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle
28768: voston päätös 27 päivältä helmikuuta 1958 Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut
28769: lisäyksestä lisenssitöntä tuontia koskevaan mietintönsä N: o 42, on, pitäen päätöstä tar-
28770: valtioneuvoston päätökseen, mikä päätös on peellisena, päättänyt,
28771: maan ulkomaankaupan ja talouselämän tur-
28772: vaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957 an- ettei puheena olevaa valtioneuvoston
28773: netun lain 8 §: n mukaisesti ilmoitettu Edus- päätöstä ole kttmottava.
28774: Helsingissä 16 päivänä toukokuuta 1958.
28775: 1957 vuoden valtiopäivät.
28776:
28777:
28778:
28779:
28780: Vaitioneuvoston päätös
28781: hinnantasauslain soveltamisesta annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
28782: Annettu Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1958.
28783:
28784:
28785: Valtioneuvosto on 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun hinnantasauslain (442/57)
28786: 5 § :n nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt muuttaa hinnantasauslain sovel-
28787: tamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957 antamansa päätöksen (445/57) 1 §:n, sellai-
28788: sena kuin se on 16 päivänä tammikuuta 1958 annetussa valtioneuvoston päätöksessä
28789: (11/58), näin kuuluvaksi:
28790:
28791: 1 §.
28792: Hinnantasausmenettelyä sovelletaan seu- Voi
28793: raaviin tarvikkeisiin: Väkirehut ja ma1Ss1
28794: Tuoreet hedelmät, paitsi omenat, sitruu- Väkilannoitteet ja maanparannuskalkki
28795: nat, grape-hedelmät ja appelsiinit Bensiini, petroli ja kaasuöljy
28796: Kahvi Puuvilla.
28797: Sokeri
28798: Syömävilja
28799: Margariini, tekoihra, margarnnm valmis-
28800: tukseen kelpaavat ravintorasvat ja näiden Tämä päätös tulee voimaan 20 päivänä
28801: raaka-aineet maaliskuuta 1958.
28802: Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1958.
28803:
28804:
28805: Ministeri E. Lindfors.
28806:
28807:
28808:
28809:
28810: Apulaistoimistopäällikkö V aio Varjola.
28811:
28812:
28813:
28814:
28815: 3297/58/25,80
28816: 1957 vuoden valtiopäivät.
28817:
28818:
28819:
28820:
28821: Valtioneuvoston päätös
28822: hinnantasauslain soveltamisesta annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
28823: Annettu Helsingissä 27 !päivänä maaliskuuta 1958.
28824:
28825:
28826: Valtioneuvosto on 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun hinnantasauslain (442/57)
28827: 5 §: n nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt muuttaa hinnantasauslain sovelta-
28828: misesta 30 päivänä joulukuuta 1957 antamansa päätöksen (445/57) 1 §: n, sellaisena
28829: kuin se on 19 päivänä maaliskuuta 1958 annetussa valtioneuvoston päätöksessä (118/58),
28830: näin kuuluvaksi:
28831:
28832: 1 §.
28833: Hinnantasausmenettelyä sovelletaan seuraa- Väkirehut ja maissi
28834: viin tarvikkeisiin : Väkilannoitteet ja maanparannuskalkki
28835: Kahvi Bensiini, petroli ja kaasuöljy
28836: Sokeri Puuvilla.
28837: Margariini, tekoihra, margarnmn valmis-
28838: tukseen kelpaavat ravintorasvat ja näiden
28839: raaka-aineet Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä
28840: Voi huhtikuuta 1958.
28841: Helsingissä 27 päivänä maaliskuuta 1958. ·
28842:
28843:
28844: Ministeri E. Lindfors.
28845:
28846:
28847:
28848:
28849: Ylim. esittelijä Erkki Suviala.
28850:
28851:
28852:
28853:
28854: 3604/58/25,80
28855: 1957 Vp. - V. M. - Hinna.ntasa.usmenettely.
28856:
28857:
28858:
28859:
28860: Perustusla.kiva.liokunna.n mietintö
28861: N: o 40 sen johdosta., että eduskunnan tietoon on saatettu
28862: kaksi valtioneuvoston päätöstä hinnantasauslain soveltami-
28863: sesta annetun valtioneuvoston pää.töksen muuttamisesta..
28864:
28865: Joulukuun 30 pa1vana 1957 annetun hin- olisi mitätöity vastaavalla määrällä maata-
28866: nantasauslain 16 §: n mukaisesti on valtio- loustulon tarkistamiseksi suoritettuja toimen-
28867: neuvoston 19 ja 27 päivänä maaliskuuta piteitä. Näistä syistä hallitus, samalla kun
28868: 1958 antamat päätökset hinnantasauslain 19 päivänä maaliskuuta 1958 voin hinnoista
28869: soveltamisesta annetun valtioneuvoston pää- annetulla valtioneuvoston päätöksellä voin
28870: töksen muutamisesta saatettu eduskunnan kuluttajahinta vahvistettiin 75 markkaa
28871: tietoon ja on eduskunta pöytäkirjanottein 25 alemmaksi, kuin miksi se maidon tuottaja-
28872: päivältä samaa maaliskuuta j.a 9 päivältä ku- hinnan korotuksen vuoksi ja muutoin aikai-
28873: luvaa huhtikuuta lähettänyt nämä päätökset semmin noudatettujen laskuperusteiden mu-
28874: perustuslakivaliokuntaan valmistelevasti kä- kaan olisi noussut, päätti kysymyksessä ole-
28875: siteltäväksi. Valiokunta on päätösten joh- valla valtioneuvoston päätöksellä ottaa voin
28876: dosta kuullut maatalousministeri Hans Pert- hinnantasauksen piiriin siinä tarkoituksessa,
28877: tulaa, oikeuskansleri Olavi Honkaa, ministeri että hinnantasausrahastosta tasauskorvauk-
28878: Olli Kailaa ulkoasiainministeriöstä, hallitus- sena maksettavan, maassa tuotettua voikiloa
28879: sihteeri Osmo Kallialaa valtiovarainministe- kohti 75 markan suuruisen tukipalkkion
28880: riöstä, ylijohtaja Gunnar Korhosta kauppa- avulla edellä selostettu voin kuluttajahin-
28881: ja teollisuusministeriöstä ja osastopäällikkö nan järjestely voitiin toteuttaa sen tuottaja-
28882: 0. Väyrystä sosiaaliministeriöstä sekä pro- hintaan kajoamatta.
28883: fessori V. Merikoskea. Puheena oleva 27 päivänä maaliskuuta
28884: Käsiteltävänä olevista valtioneuvoston pää- 1958 annettu valtioneuvoston päätös poik-
28885: töksistä ensiksi mainittu kuuluu niiden toi- keaa edellä selostetusta päätöksestä vain si-
28886: menpiteiden sarjaan, joiden avulla hallitus ten, että sillä poistettiin hinnantasauksen
28887: toteutti maataloustulon vakaannuttamisesta piiristä ne tuoreet hedelmät, jotka edellisen
28888: 17 päivänä toukokuuta 1956 annetun lain päätöksen mukaan vielä olivat olleet hinnan-
28889: (298/56) edellyttämän maataloustulon tarkis- tasauksen alaisia.
28890: tuksen. Kun sanotun tarkistuksen yhtey- Esityksessään hinnantasauslaiksi (esitys
28891: dessä maidon sekä tuottaja- että kuluttaja- n:o 112/1957 vp.) hallitus ilmoitti käsityk-
28892: hintaa korotettiin, olisivat voin vastaavat hin- senään, että hinnantasauksen alaisiksi oli sii-
28893: nat kohonneet 35 markalla kilolta. Elinkus- hen aikaan jätettävä vain kahvi, väkirehut,
28894: tannusten nousun rajoittamiseksi ja kauppa- puuvilla ja sokeri sekä vastaisesta lainsää-
28895: poliittisista syistä hallitus kuitenkin katsoi dännöllisestä ·kehityksestä riippuen, ehdolli-
28896: välttämättömäksi estää voin tuottajahinnan sesti hedelmät, henkilöautot, moottoripyörät
28897: kohoamisen vaikuttamasta korottavasti sen ja margariinin raaka-aineet. Tasauskorvauk-
28898: kuluttajahintaan, minkä lisäksi hallitus sa- sia edellytettiin maksettavaksi syömäviljasta,
28899: moista syistä piti tarpeellisena alentaa voin väkilannoitteista, maanparannuskalkista ja
28900: kuluttajahintaa entisestään 40 markalla ki- kotimaisesta sokerista. Esityksen peruste-
28901: lolta. Viimeksi mainitultakin osalta oli voin luissa lausuttiin edelleen, että tarkoituksena
28902: kuluttajahinnan alentaminen suoritettava ka- oli rajoittaa hinnantasausmenettely vain sa-
28903: joamatta sen tuottajahintaan, jottei samalla nottuihin tarvikkeisiin ja ettei aikomuksena
28904:
28905: E 351/58
28906: 2 1957 Vp.- V. M.- Hinnanta.sausmenettely.
28907:
28908: ollut laajentaa, vaan päinvastoin supistaa olevien rahastojen käyttö on sidottua so.
28909: hinnantasaustoimint·aa sen silloisesta laajuu- niitä saadaan käyttää vain siihen tarkoituk-
28910: desta. Tämii'll johdosta perustuslakivalio- seen, jota varten rahasto on perustettu. Näin
28911: kunta toteaa, että voin ottaminen hinnanta- on asia hinnantasausrahastonkin kohdalla.
28912: sausjärjestelmän piiriin on ristiriidassa nii- Sen ylijäämä on hinnantasauslain 19 §: n
28913: den tarkoitusperien kanssa, joita hallitus on mukaan kuluvan vuoden päättyessä siirret-
28914: hinnantasauslakia -säädettäessä ilmoittanut tävä valtiovarastoon, ja on se silloin otet-
28915: sillä tavoiteltavan ja jotka eduskunta hyväk- tava tulo- ja menoarvioon. Rahaston varo-
28916: syessään lain on ottanut huomioon. jen käyttö kesken vuotta valtion yleisen va-
28917: Hinnantasauslain 1 §: n mukaan hinnan- raintarpeen tyydyttämiseen on mahdollista
28918: tasausmenettelyyn saadaan ryhtyä hinta- vain muuttamalla hinnantasauslakia ja otta-
28919: tason turvaamiseksi ja ulkomaankaupassa malla käytettäväksi tarkoitettu määrä lisä-
28920: esiintyvien hintavaihtelujen tasoittamiseksi. menoarvioon. Kun näin ei ole menetelty
28921: Vaikkakaan täysin selvänä ei voida pitää, eikä hinnantasausrahaston varojen käyttämi-
28922: mitä hintatason turvaamisella puheena ole- nen voin hinnanalennuskorvauksiin, mihin pu-
28923: vassa laissa tarkoitetaan, on valiokunnan heena olevat valtioneuvoston päätökset ovat
28924: mielestä ilmeistä, että tällöin lähinnä on ky- johtaneet, ole tarkoitusperäitään hinnanta-
28925: symys suhdannevaihteluista johtuvien hinta- sauksellinen, ei sanottujen päätösten sovelta-
28926: erojen ja -muutosten sekä niiden haitallis- minen budjettioikeuden kannaltakaan ole
28927: ten vaikutusten estämisestä. Suhdannevaih- moitteeton.
28928: teluna ei kuitenkaan voi pitää sellaista hin- Edellä mainituista syistä ovat käsiteltä-
28929: nanmuutosta, joka on johtunut valtion vänä olevat valtioneuvoston päätökset voin
28930: omista toimenpiteistä. Kun näin on laita ottamisen osalta hinnantasausmenettelyn pii-
28931: voin kuluttajahinnan kohoamisen osalta, ei· riin valiokunnan mielestä siinä määrin arve-
28932: sen toimenpiteen tarkoitus, jolla sanottua luttavia, ettei sanotunlaiseen menettelyyn
28933: hintaa alennettiin, ole puheena olevan lain olisi ryhdyttävä. Sen vuoksi valiokunt·a
28934: kannalta arvosteltuna hinnantasauksellinen. edellyttää, että hallitus ensi tilassa, luopuen
28935: Tämän vuoksi on valiokunnan mielestä arve- nyt noudatetusta järjestelmästä, lisämenoar-
28936: luttavaa suorittaa voin kuluttajahinnan alen- vioesityksessä ehdottaa sanottuun tarkoituk-
28937: tamiseen tarvittava tukipalkkio hinnanta- seen myönnettäväksi tarvittavan määrära-
28938: sausrahastosta, minkä menettelyn toteuttami- han.
28939: seksi voi käsiteltävänä olevilla valtioneuvos-
28940: ton päätöksillä on otettu hinnantasausme- Kun hinnantasauslain soveltamisesta anne-
28941: nettelyn piiriin. tun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta
28942: Perustuslakivaliokunta on kiinnittänyt 19 päivänä maaliskuuta 1958 annettu val-
28943: huomiota myös siihen, että kuluvan vuoden tioneuvoston päätös, joka perustui alussa
28944: tulo- ja menoarviossa on 15 Pl:n II luvun mainittuun lakiin, on kysymyksessä olevalla
28945: 46 momentin kohdalla myönnetty voin hin- 27 päivänä mainittua maaliskuuta annetulla
28946: nanalennuskorvauksiin määräraha ja että valtioneuvoston päätöksellä kumottu ja koska
28947: tulo- ja menoarvion perustelujen mukaan viimeksi sanottu päätös niin ikään perustuu
28948: edellytetään sanottuja korvauksia makset- edellä tarkoitettuun lakiin ja valiokunnan
28949: taessa niiden suuruudeksi 75 markkaa ki- mielestä on tuoreiden hedelmien poistamisen
28950: lolta. Eduskunnan määräämisv·altaa tulo- ja osalta hinnantasausmenettelyn piiristä tar-
28951: menoarvion suhteen on pidettävä keskeisenä peellinen, perustuslakivaliokunta kunnioit-
28952: valtio-oikeudellisena periaatteena. Tämän taen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi,
28953: kanssa ristiriidassa on, että hallituksen toi-
28954: menpiteitten johdosta tulo- ja menoarvion ettei hinnantasauslmn .soveltamisesta
28955: ulkopuolella olevien varojen avulla korote- annetun valtioneuvoston päätöksen
28956: taan eduskunnan voikiloa kohti 75 markan muuttamisesta 19 päivänä maalis-
28957: rnääräiseksi edellyttämä hinnanalennuskor- kuuta 1958 annetun valtioneuvoston
28958: vaus tosiasiassa 150 markan suuruiseksi. päätöksen saattaminen Eduskunnan
28959: Tärkeä budjettioikeudellinen periaate on tietoon aiheuttaisi enempiä toimenpi-
28960: myös, että tulo- ja menoarvion ulkopuolella teitä Eduskunnan taholta; ja
28961: Vastalause. 3
28962:
28963: ettei sanotun lain soveltamisesta an- 1958 annettua valtioneuvoston päätöstä
28964: netun valtioneuvoston päätöksen muut- kumottaisi.
28965: tamisesta 27 päivänä maaliskuuta
28966: Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1958.
28967:
28968:
28969: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kyttä, M. Mattila, Meinander, T·ainio ja
28970: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, jäsenet Österholm sekä varajäsenet Innala ja Koivu-
28971: Ahonen, Hiilelä, S.-K. Kilpi, Koivunen, silta.
28972:
28973:
28974:
28975:
28976: V a s t a 1a u s e.
28977:
28978: Valiokunta on mietinnössään arvostellut että valtioneuvoston 27 pmvana
28979: sitä lainopillista perustaa, jolle hallituksen maaliskuuta 1958 antama päätös hin-
28980: päätös soveltaa hinnantasausmenettelyä voi- nantasauslain soveltamisesta annetun ·
28981: hin rakentuu. Tämä arvostelu on käsityk- valtioneuvoston päätöksen muuttami-
28982: semme mukaan niin ankara, että sen tulisi sesta kumottaisiin.
28983: johtaa mainitun päätöksen kumoamiseen.
28984: Sen vuoksi ehdotamme eduskunnan päätet-
28985: täväksi,
28986: Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1958.
28987:
28988: Nils Meinander. Aune Innala..
28989: 1
28990:
28991: 1
28992: 1
28993:
28994: 1
28995: 1
28996:
28997: 1
28998: 1
28999:
29000: 1
29001: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Hinnantasausmenettely.
29002:
29003:
29004:
29005: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
29006: kunnan tietoon on saatettu kaksi valtioneuvoston päätöstä
29007: hinnantasauslain soveltamisesta annetun valtioneuvoston
29008: päätöksen muuttamisesta.
29009:
29010: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- Puheena oleva 27 päivänä maaliskuuta
29011: voston päätökset 19 ja 27 päivältä maalis- 1958 annettu valtioneuvoston päätös poik-
29012: kuuta 1958 hinnantasauslain soveltamisesta keaa edellä selostetusta päätöksestä vain si-
29013: annetun valtioneuvoston päätöksen muutta- ten, että sillä poistettiin hinnantasauksen
29014: misesta, mitkä päätökset on joulukuun 30 piiristä ne tuoreet hedelmät, jotka edellisen
29015: päivänä 1957 annetun hinnantasauslain 16 päätöksen mukaan vielä olivat olleet hinnan-
29016: § : n mukaisesti ilmoitettu Eduskunnan Puhe- tasauksen alaisia.
29017: miehelle, ja Perustuslakivaliokunta on asiasta Esityksessään hinnantasauslaiksi (Esitys
29018: antanut mietintönsä N: o 40. N:o 112/1957 Vp.) Hallitus ilmoitti käsityk-
29019: Kysymyksessä olevista valtioneuvoston senään, että hinnantasauksen alaisiksi oli sii-
29020: päätöksistä ensiksi mainittu kuuluu niiden hen aikaan jätettävä vain kahvi, väkirehut,
29021: toimenpiteiden sarjaan, joiden avulla Hal- puuvilla ja sokeri sekä, vastaisesta lainsää-
29022: litus toteutti maataloustulon vakaannuttami- dännöllisestä kehityksestä riippuen, ehdolli-
29023: sesta 17 päivänä toukokuuta 1956 annetun sesti hedelmät, henkilöautot, moottoripyörät
29024: lain (298/56) edellyttämän maataloustulon ja margariinin raaka-aineet. Tasauskorvauk-
29025: tarkistuksen. Kun sanotun tarkistuksen yh· sia edellytettiin maksettavaksi syömäviljasta,
29026: teydessä maidon sekä tuottaja- että kulutta- väkilannoitteista, maanparannuskalkista ja
29027: jahintaa korotettiin, olisivat voin vastaavat kotimaisesta sokerista. Esityksen peruste-
29028: hinnat kohonneet 35 markalla kilolta. Elin- luissa lausuttiin edelleen, että tarkoituksena
29029: kustannusten nousun rajoittamiseksi ja kaup- oli rajoittaa hinnantasausmenettely vain sa-
29030: papoliittisista syistä Hallitus kuitenkin kat- nottuihin tarvikkeisiin ja ettei aikomuksena
29031: soi välttämättömäksi estää voin tuottajahin- ollut laajentaa, vaan päin vastoin supistaa
29032: nan kohoamisen vaikuttamasta korottavasti hinnantasaustoimintaa sen silloisesta laajuu-
29033: sen kuluttajahintaan, minkä lisäksi Hallitus desta. Tämän johdosta Eduskunta toteaa,
29034: samoista syistä piti tarpeellisena alentaa että voin ottaminen hinnantasausjärjestel-
29035: voin kuluttajahintaa entisestään· 40 markalla män piiriin on ristiriidassa niiden tarkoi-
29036: kilolta. Viimeksi mainitultakin osalta oli voin tusperien kanssa, joita Hallitus on hinnan-
29037: kuluttajahinnan alentaminen suoritettu ka- tasauslakia säädettäessä ilmoittanut sillä ta-
29038: joamatta sen tuottajahintaan, jottei samalla voiteltavan ja jotka Eduskunta hyväksyes-
29039: olisi mitätöity vastaavalla määrällä maata- sään lain on ottanut huomioon.
29040: loustulon tarkistamiseksi suoritettuja toimen- Hinnantasauslain 1 §: n mukaan hinnan-
29041: piteitä. Näistä syistä Hallitus, samalla kun tasausmenettelyyn saadaan ryhtyä hinta-
29042: 19 päivänä maaliskuuta 1958 voin hinnoista tason turvaamiseksi ja ulkomaankaupassa
29043: annetulla valtioneuvoston päätöksellä voin esiintyvien hintavaihtelujen tasoittamiseksi.
29044: kuluttajahinta vahvistettiin 75 markkaa Vaikkakaan täysin selvänä ei voida pitää,
29045: alemmaksi, kuin miksi se maidon tuottaja- mitä hintatason turvaamisella puheena ole-
29046: hinnan korotuksen vuoksi ja muutoin aikai- vassa laissa tarkoitetaan, Eduskunnan mie-
29047: semmin noudatettujen laskuperusteiden mu- lestä on ilmeistä, että tällöin lähinnä on ky-
29048: kaan olisi noussut, päätti kysymyksessä ole- symys suhdannevaihteluista johtuvien hinta-
29049: valla valtioneuvoston päätöksellä ottaa voin erojen ja -muutosten sekä niiden haitallis-
29050: hinnantasauksen piiriin siinä tarkoituksessa, ten vaikutusten estämisestä. Suhdannevaih-
29051: että hinnantasausrahastosta tasauskorvauk- teluna ei kuitenkaan voi pitää sellaista hin-
29052: sena maksettavan, maassa tuotettua voikiloa nanmuutosta, joka on johtunut valtion
29053: kohti 75 markan suuruisen tukipalkkion omista toimenpiteistä. Kun näin on laita
29054: avulla edellä selostettu voin kuluttajahin- voin kuluttajahinnan kohoamisen osalta, ei
29055: nan järjestely voitiin toteuttaa sen tuottaja- sen toimenpiteen tarkoitus, jolla sanottua
29056: hintaan kajoamatta. hintaa alennettiin, ole puheena olevan lain
29057: 2 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Hinna.ntasausmenettely.
29058:
29059: kannalta arvosteltuna hinnantasauksellinen. nanalennuskorvauksiin, mihin puheena olevat
29060: Tämän vuoksi Eduskunnan mielestä on arve- valtioneuvoston päätökset ovat johtaneet, ole
29061: luttavaa suorittaa voin kuluttajahinnan alen- tarkoitusperäitään hinnantasauksellinen, ei
29062: tamiseen tarvittava tukipalkkio hinnanta- sanottujen päätösten soveltaminen budjetti-
29063: sausrahastosta, minkä menettelyn toteuttami- oikeuden kannaltakaan ole moitteeton.
29064: seksi voi on kysymyksessä olevilla valtioneu- Edellä mainituista syistä ovat kysymyk-
29065: voston päätöksillä otettu hinnantasausme- sessä olevat valtioneuvoston päätökset voin
29066: nettelyn piiriin. ottamisen osalta hinnantasausmenettelyn pii-
29067: Eduskunta on kiinnittänyt huomiota myös riin Eduskunnan mielestä siinä määrin arve-
29068: siihen, että kuluvan vuoden tulo- ja meno- luttavia, ettei sanotun laiseen menettelyyn
29069: arviossa on 15 Pl. II luvun 46 momentin olisi ollut ryhdyttävä. Sen vuoksi Eduskunta
29070: kohdalla myönnetty voin hinnanalennuskor- edellyttää, että Hallitus, luopuen nyt nouda-
29071: vauksiin määräraha ja että tulo- ja meno- tetusta järjestelmästä, ensi tilassa lisämeno-
29072: arvion perustelujen mukaan edellytetään arvioesityksessä ehdottaa sanottuun tarkoi-
29073: sanottuja korvauksia maksettaessa niiden tukseen myönnettäväksi tarvittavan määrä-
29074: suuruudeksi 75 markkaa kilolta. Eduskun- rahan.
29075: nan määräämisvaltaa tulo- ja menoarvion Kun hinnantasauslain soveltamisesta anne-
29076: suhteen on pidettävä keskeisenä valtio- tun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta
29077: oikeudellisena periaatteena. Tämän kanssa 19 päivänä maaliskuuta 1958 annettu val-
29078: ristiriidassa on, että Hallituksen toimenpi- tioneuvoston päätös, joka perustui alussa
29079: teitten johdosta tulo- ja menoarvion ulkopuo- mainittuun lakiin, on kysymyksessä olevalla
29080: lella olevien varojen avulla korotetaan Edus- 27 päivänä mainittua maaliskuuta annetulla
29081: kunnan voikiloa kohti 75 markan määräi- valtioneuvoston päätöksellä kumottu ja koska
29082: seksi edellyttämä hinnanalennuskorvaus tosi- viimeksi sanottu päätös niin ikään perustuu
29083: asiassa 150 markan suuruiseksi. Tärkeä bud- edellä tarkoitettuun lakiin ja Eduskunnan
29084: jettioikeudellinen periaate on myös, että mielestä on tuoreiden hedelmien hinnantasaus-
29085: tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevien ra- menettelyn piiristä poistamisen osalta tar-
29086: hastojen käyttö on sidottu, so. niitä saadaan peellinen, Eduskunta on päättänyt,
29087: käyttää vain siihen tarkoitukseen, jota var-
29088: ten rahasto on perustettu. Näin on asia hin- ettei hinnantasauslain soveltamisesta
29089: nantasausrahastonkin kohdalla. Sen ylijää- annettm valtioneuvoston päätöksen
29090: mä on hinnantasauslain 19 § :n mukaan ku- muuttamisesta 19 päivänä maalis-
29091: luvan vuoden päättyessä siirrettävä valtio- kuuta. 1958 afnnetun valtioneuvoston
29092: varastoon, ja on se silloin otettava tulo- ja z)äätöksen saattaminen Eduskunnan
29093: menoarvioon. Rahaston varojen käyttö kes- tietoon aiheuta enempiä toimenpiteitä
29094: ken vuotta valtion yleisen varaintarpeen Eduskunnan taholta; ja
29095: tyydyttämiseen on mahdollista vain muut- ettei sanotun lain soveltamisesta an-
29096: tamalla hinnantasauslakia ja ottamalla käy- netun valtioneuvoston päätöksen muut-
29097: tettäväksi tarkoitettu määrä lisämenoarvioon. tamisesta 27 pawana maaliskuuta
29098: Kun näin ei ole menetelty eikä hinnanta- 1958 annetttta valtioneuvoston pää-
29099: sausrahaston varojen käyttäminen voin hin- töstä ole kumottava.
29100: Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1958.
29101: 1957 vuoden valtiopäivät.
29102:
29103:
29104:
29105:
29106: Valtioneuvoston päätös
29107: voin hinnoista.
29108: Annettu Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1958.
29109:
29110:
29111: Valtioneuvosto on hintatason turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun lain
29112: (444/57) 1 §: n nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt:
29113:
29114: 1 §. selle taikka muulle näihin verrattavalle lai-
29115: Voin ylimmät vähittäismyyntihinnat ovat tokselle vähintään 25 kilon erissä tukkuliik-
29116: kilolta seuraavat: keen on myönnettävä ostajalle alennuksena
29117: vähintään edellä tässä momentissa vahvis-
29118: meijerivoi, irrallaan ja yhden tettu vähittäismyyntipalkkio ja vähittäis-
29119: kilon pakkauksissa . . ...... . mk 496:- myyntiliikkeen siitä puolet, milloin myynti
29120: meijerivoi Y2 kilon pakkauksissa mk 498:- tapahtuu suuremmissa erissä kuin vähittäis-
29121: meijerivoi % kilon pakkauksissa mk 500:- myynnissä on tavallista.
29122: Voin tukkukaupassa on vahvistetuista vä- Tukkumyyntihintaan ei saa lisätä kustan-
29123: hittäismyyntihinnoista myönnettävä vähittäis- nuksia, jotka aiheutuvat voin lähettämisestä
29124: myyjälle alennuksena myytäessä irrallaan vastaanottopaikkakunnalle.
29125: 31 markkaa, kilon, Yz ja % kilon pakkauk- Meijerivoilla tarkoitetaan meijerissä val-
29126: sissa 30 markkaa kiloa kohden sekä sen mistettua voita ja ulkomailta tuotua voita.
29127: lisäksi, milloin ostaja on suurostajaksi kat-
29128: sottava liike, keskimäärin 1 markka kiloa 2 §.
29129: kohden. Sosiaaliministeriön asiana on mää- Tämä päätös, jolla kumotaan valtioneu-
29130: rätä, missä tapauksessa liikettä on pidettävä voston elokuun 30 päivänä 1957 voin hin-
29131: tässä tarkoitettuna suurostajana. Myytäessä noista antama päätös (293/57), tulee voimaan
29132: voita sairaalalle, valtion tai kunnan laitok- 20 päivänä maaliskuuta 1958.
29133: Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1958.
29134:
29135:
29136: Ministeri E. Lindfors.
29137:
29138:
29139:
29140:
29141: Apulaistoimistopäällikkö Valo Varjola.
29142:
29143:
29144:
29145:
29146: 329G/58/25,80
29147: 1
29148:
29149: 1
29150:
29151: 1
29152:
29153: 1
29154:
29155: 1
29156:
29157: 1
29158:
29159: 1
29160:
29161: 1
29162:
29163: 1
29164:
29165: 1
29166:
29167: 1
29168:
29169: 1
29170:
29171: 1
29172:
29173: 1
29174:
29175: 1
29176: 1957 Vp. - V. M. - Voin hinnat.
29177:
29178:
29179:
29180:
29181: Perustuslakivaliokunnan mietintö
29182: N: o 41 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
29183: valtioneuvoston päätös voin hinnoista.
29184:
29185: Hintatason turvaamisesta 30 päivänä jou- taja Gunnar Korhosta kauppa- ja teollisuus-
29186: lukuuta 1957 annetun lain 6 §: n mukaisesti ministeriöstä ja osastopäällikkö 0. Väyrystä
29187: on valtioneuvoston 19 päivänä maaliskuuta sosiaaliministeriöstä sekä professori V. Me-
29188: 1958 antama päätös voin hinnoista saatettu rikoskea.
29189: eduskunnan tietoon ja on eduskunta pöytä- Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
29190: kirjanottein 25 päivältä samaa maaliskuuta edellä mainittuun lakiin ja perustuslakiva-
29191: lähettänyt tämän päätöksen perustuslakiva- liokunnan mielestä on tarpeellinen, valio-
29192: liokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi. kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan
29193: Valiokunta on päätöksen johdosta kuullut päätettäväksi,
29194: maatalousministeri Hans Perttulaa, oikeus-
29195: kansleri Olavi Honkaa, ministeri Olli Kailaa ettei puheena olevaa valtioneuvoston
29196: ulkoasiainministeriöstä, hallitussihteeri Osmo päätöstä kumottwisi.
29197: Kallialaa vaitiovarainministeriöstä, y lijoh-
29198: Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1958.
29199:
29200:
29201:
29202:
29203: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- S.-K. Kilpi, Koivunen, Kyttä, M. Mattila,
29204: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, jäsenet Meinander, Tainio ja Österholm sekä vara-
29205: Ahonen, Haapasalo, Hiilelä, Hykkäälä, jäsenet Innala ja Koivusilta.
29206:
29207:
29208:
29209:
29210: E 352/58
29211: 1
29212: 1
29213: 1
29214: 1
29215: 1
29216: 1
29217: 1
29218: 1
29219: 1
29220: 1
29221: 1
29222: 1
29223: 1
29224: 1
29225: 1
29226: 1
29227: 1
29228: 1
29229: 1957 Vp.- Edusk. kirj.- Voin hinnat.
29230:
29231:
29232:
29233:
29234: E d u s kunnan k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
29235: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös voin
29236: hinnoista.
29237:
29238: Eduskunnan tietoon on saatettu valtio- kunta, jolle Perustuslakivaliokunta on
29239: neuvoston päätös 19 päivältä maaliskuuta asiasta antanut mietintönsä N: o 41, on, pi-
29240: 1958 voin hinnoista, mikä päätös on hinta- täen päätöstä tarpeellisena, päättänyt,
29241: tason turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta
29242: 1957 annetun lain 6 §: n mukaisesti ilmoi- ettei puheena olevaa valtioneuvoston
29243: tettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja Edus- pääPistä ole kurnottava.
29244: Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1958.
29245: 1957 vuoden valtiopäivät.
29246:
29247:
29248:
29249:
29250: Valdoneuvoston päätös
29251: lisäyksestä lisenssi~ntä tuontia koskevaan valtioneuvoston päätökseen.
29252: Annettu Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1958.
29253:
29254:
29255: Valtioneuvosto on maan ulkomaankaupan ja talouselämän turvaamisesta 30 pa1vana
29256: joulukuuta 1957 annetun lain (446/57) nojalla kauppa- ja teollisuusministeriön esitte-
29257: lystä tehnyt lisenssittömästä tuonnista 21 päivänä marraskuuta 1957 antamansa pää-
29258: töksen (378/57) 2 § :ään, sellaisena kuin se on muutettuna 23 päivänä tammikuuta 1958
29259: annetussa valtioneuvoston päätöksessä (32/58), seuraavan lisäyksen:
29260:
29261: 2 §. Portugalin Länsi-Afrikka (Angola)
29262: Edellä 1 § :ssä tarkoitettuja maita ovat: Portugalin Itä-Afrikka (Mozambique)
29263: Portugalin Intia
29264: Macao
29265: Portugal ja sen merentakaiset alueet Portugalin Timor
29266: Azorit
29267: Madeira
29268: Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1958.
29269:
29270:
29271: Kauppa- ja teollisuusministeri Lauri J. Kivekäs.
29272:
29273:
29274:
29275:
29276: Apulaistoimistopäällikkö Jorma Tuloisela.
29277:
29278:
29279:
29280:
29281: 4068/58/25, 80
29282: 1957 Vp. - V. M. - Lisenssitön tuonti.
29283:
29284:
29285:
29286:
29287: Perustuslakivaliokunnan mietintö
29288: N: o 43 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
29289: valtioneuvoston päätös lisäyksestä lisenssitöntä. tuontia kos-
29290: kevaan valtioneuvoston päätökseen.
29291:
29292: Maan ulkomaankaupan ja talouselämän rustuslakivaliokuntaan valmistelevasti käsitel-
29293: turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957 täväksi.
29294: annetun lain 8 §: n mukaisesti on valtioneu- Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
29295: voston 20 päivänä maaliskuuta 1958 antama edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-
29296: päätös lisäyksestä lisenssitöntä tuontia kos- kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta
29297: kevaan valtioneuvoston päätökseen saatettu kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä.
29298: eduskunnan tietoon ja on eduskunta pöytä- väksi,
29299: kirjanottein 25 päivältä viimeksi kulunutta ettei puheena olevaa valtioneuvoston
29300: huhtikuuta lähettänyt tämän päätöksen pe- päätöstä kumottaisi.
29301: Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1958.
29302:
29303:
29304: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Heljas, Hiilelä, Hykkäälä, Kauppi, S.-K.
29305: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu- Kilpi, Koivunen, Palovesi ja Tainio sekä
29306: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho- varajäsenet Innala ja Koivusilta.
29307:
29308:
29309:
29310:
29311: E 407/58
29312: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Lisenssitön tuonti.
29313:
29314:
29315:
29316:
29317: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
29318: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös lisäyk-
29319: sestä lisenssitöntä tuontia koskevaan valtioneuvoston pää-
29320: tökseen.
29321:
29322: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- kunnan Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle
29323: roston päätös 20 päivältä maaliskuuta 1958 Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut
29324: isäyksestä lisenssitöntä tuontia koskevaan mietintönsä N: o 43, on, pitäen päätöstä tar-
29325: raitioneuvoston päätökseen, mikä päätös on peellisena, päättänyt,
29326: naan ulkomaankaupan ja talouselämän tur-
29327: raamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957 an- ettei puheena olevaa valtioneuvoston
29328: letun lain 8 § : n mukaisesti ilmoitettu Edus- päätöstä ole kumottava.
29329: Helsingissä 16 päivänä toukokuuta 1958.
29330: 1957 vuoden valtiopäivät.
29331:
29332:
29333:
29334:
29335: Valtioneuvoston päätös
29336: polttoaineen hankinnan ja jakelun keskittämisestä eräissä asutuskeskuksissa sekä polt-
29337: toainepäällikön asettamisesta niihin annetun valtioneuvoston päätöksen kumoamisesta.
29338: Annettu Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1958.
29339:
29340:
29341: Valtioneuvosto on kauppa- ja teollisuus- päällikön asettamisesta niihin 28 pa1vana
29342: ministeriön esittelystä kumonnut polttoai- maaliskuuta 1957 antamansa päätöksen
29343: neen hankinnan ja jakelun keskittämisestä (148/57),
29344: eräissä asutuskeskuksissa sekä polttoaine-
29345: Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1958.
29346:
29347:
29348: Kauppa- ja teollisuusministeri
29349: Lauri J. Kivekäs.
29350:
29351:
29352:
29353:
29354: Apulaistoimistopäällikkö Jorma Tuloisela.
29355:
29356:
29357:
29358:
29359: 4812/58/25,80
29360: j
29361: j
29362: j
29363: j
29364: j
29365: j
29366: j
29367: j
29368: j
29369: j
29370: j
29371: j
29372: j
29373: j
29374: j
29375: j
29376: j
29377: j
29378: j
29379: j
29380: j
29381: 1957 Vp.- V. M.- Polttoaineen ha.nkinnan keskittälninen.
29382:
29383:
29384:
29385:
29386: Perustuslakivaliokunnan mietintö
29387: N: o 45 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
29388: valtioneuvoston päätös polttoaineen hankinnan ja jakelun
29389: keskittämisestä eräissä asutuskeskuksissa sekä polttoaine-
29390: päällikön asettamisesta niihin annetun valtioneuvoston pää-
29391: töksen kumoamisesta.
29392:
29393: Valtioneuvoston 8 päivänä kuluvaa touko- töksellä kumottu valtioneuvoston päätös on
29394: kuuta antama päätös polttoaineen hankinnan annettu, ei yhtä vähän kuin sen asemesta
29395: ja jakelun keskittämisestä eräissä asutus- nykyisin voimassa oleva 30 päivänä joulu-
29396: keskuksissa sekä polttoainepäällikön asetta- kuuta 1957 annettu lakikaan (446/57) edel-
29397: misesta niihin annetun valtioneuvoston pää- lytä, että valtioneuvoston päätös, jolla koko-
29398: töksen kumoamisesta on saatettu eduskunnan naan kumotaan sanotun lain nojalla annettu
29399: tietoon ja on eduskunta pöytäkirjanottein valtioneuvoston päätös, olisi saatettava edus-
29400: 16 päivältä samaa toukokuuta lähettänyt tä- kunnan tietoon, perustuslakivaliokunta kun-
29401: män päätöksen perustuslakivaliokuntaan val- nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi,
29402: mistelevasti käsiteltäväksi.
29403: Koska maan ulkomaankaupan ja talous- ettei puheena oleva valtioneuvoston
29404: elämän turvaamisesta 28 päivänä joulukuuta päätös antaisi aihetta enempiin toi-
29405: 1956 annettu laki ( 664/56), jonka nojalla menpiteisiin Eduskunnan taholta.
29406: käsiteltävänä olevalla valtioneuvoston pää-
29407: Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1958.
29408:
29409:
29410:
29411:
29412: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot- sola, Meinander, Palovesi, Tainio ja Öster-
29413: taneet osaa puheenjohtaja Hetemäki, vara- holm sekä varajäsenet Suonpää, Tiekso-
29414: puheenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Isaksson ja Tienari.
29415: Ahonen, Haapasalo, Hiilelä, Hykkäälä, Ko-
29416:
29417:
29418:
29419:
29420: E 4&8/58
29421: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Polttoaineen hankinnan keskittäminen.
29422:
29423:
29424:
29425:
29426: Ed u s kunnan kirjelmä sen johdosta, että Edus-
29427: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös poltto-
29428: aineen hankinnan ja jakelun keskittämisestä eräissä asutus-
29429: keskuksissa sekä polttoainepäällikön asettamisesta niihin
29430: annetun valtioneuvoston päätöksen kumoamisesta.
29431:
29432: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- mainitulla valtioneuvoston päätöksellä ku-
29433: voston 8 päivänä kuluvaa toukokuuta an- mottu valtioneuvostori päätös on annettu, ei
29434: tama päätös polttoaineen hankinnan ja ja- yhtä vähän kuin sen asemesta nykyisin
29435: kelun keskittämisestä eräissä asutuskeskuk- voimassa oleva 30 päivänä joulukuuta 1957
29436: sissa sekä polttoainepäällikön asettamisesta annettu lakikaan (446/57) edellytä, että val-
29437: niihin annetun valtioneuvoston päätöksen tioneuvoston päätös, jolla kokonaan kumo-
29438: kumoamisesta, mikä päätös on ilmoitettu taan sanotun lain nojalla annettu valtioneu-
29439: Eduskunnan Puhemiehelle, ja Perustuslaki- voston päätös, olisi saatettava Eduskunnan
29440: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä tietoon, Eduskunta on päättänyt,
29441: N:o 45.
29442: Koska maan ulkomaankaupan ja talous- ettei puheena oleva valtioneuvoston
29443: elämän turvaamisesta 28 päivänä joulukuuta päätös anna aihetta enempiin toimen-
29444: 1956 annettu laki ( 664/56), jonka nojalla piteisiin Eduskunnan taholta.
29445: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1958.
29446: 1957 vuoden valtiopäivät.
29447:
29448:
29449:
29450:
29451: Valtioneuvoston päätös
29452: eräiden polttoaineiden säännöstelemisestä.
29453: Annettu Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 195·8.
29454:
29455:
29456: Valtioneuvosto on maan ulkomaankaupan ja talouselämän turvaamisesta 30 pa1vana
29457: joulukuuta 1957 annetun lain ( 446/57) nojalla kauppa- ja teollisuusministeriön esitte-
29458: lystä päättänyt:
29459:
29460: 1 §.
29461: Maahan saapuva ja maassa oleva antra- toaineiden kauppaa 1 § : ssä mainitulla
29462: siitti, koksi ja tuontipoHtoaineista valmistetut alueella, tulee pitää erillistä kirjaa hankki-
29463: briketit ovat niiden kulutuksen säännöste- mistaan ja edelleen luovuttamistaan eristä.
29464: lemiseksi takavarikossa 8 päivästä touko- Tällaiset liikkeet ovat velvollisia vaadittaessa
29465: kuuta 1958 klo 24.00 lähtien rautatielinjan esittämään kirjansa kauppa- ja teollisuusmi-
29466: Simpele - Simola - Kouvola - Riihimäki nisteriön tai lääninhallituksen valtuuttamalle
29467: - Toijala- Tampere- Orivesi- Haapa- tarkastajalle sekä antamaan muut valvontaa
29468: mäki - Seinäjoki - Ylivieska - Oulu - varten tarpeelliset tiedot.
29469: Tornio itä- ja pohjoispuolella olevilla alueilla,
29470: lukuun ottamatta niitä kuntia, joiden läpi
29471: mainittu rautatielinja kulkee. 4 §.
29472: Tarkemmat määräykset tämän päätöksen
29473: 2 §. täytäntöönpanosta ja soveltamisesta antaa
29474: Edellä 1 §: ssä mainitulle alueelle saa tarvittaessa kauppa- ja teollisuusministeriö.
29475: tässä päätöksessä tarkoitettuja polttoaineita
29476: kuljettaa ja siellä myydä tai muuten toi-
29477: selle luovuttaa ainoastaan ostolupaa vastaan.
29478: Ostoluvan myöntää anomuksesta kauppa- 5 §.
29479: ja teollisuusministeriö tai mainitun ministe- Tällä päätöksellä kumotaan koksin saan-
29480: riön valtuuttama viranomainen. nöstelemisestä 31 päivänä toukokuuta 1951
29481: Ostolupaa myönnettäessä voidaan asettaa annettu valtioneuvoston päätös ( 315/51),
29482: ehtoja polttoaineen hankintaan ja käyttöön eräiden polttoaineiden säännöstelemisestä 19
29483: nähden. päivänä heinäkuuta 1951 annettu valtioneu-
29484: Ostolupaa ei saa siirtää toiselle. voston päätös ( 423/51) sekä koksin ja eräi-
29485: den polttoaineiden säännöstelemisestä annet-
29486: 3 §. tujen valtioneuvoston päätöksien alueellisesta
29487: Kaikkien niiden liikkeiden, jotka harjoit- soveltamisesta 1 päivänä huhtikuuta 1954
29488: tavat tässä päätöksessä tarkoitettujen polt- annettu valtioneuvoston päätös (179/54).
29489: Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1958.
29490:
29491:
29492: Kauppa- ja teollisuusministeri
29493: Lauri J. Kivekäs.
29494:
29495:
29496:
29497:
29498: Apulaistoimistopäällikkö Jorma Tuloisela.
29499: 4811/5·8/25, 80
29500: j
29501: j
29502: j
29503: j
29504: j
29505: j
29506: j
29507: j
29508: j
29509: j
29510: j
29511: j
29512: j
29513: j
29514: j
29515: j
29516: j
29517: j
29518: j
29519: j
29520: j
29521: j
29522: j
29523: j
29524: 1957 Vp.- Edusk. ldrj.- Polttoaineiden säännösteleminen.
29525:
29526:
29527:
29528:
29529: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
29530: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös eräiden
29531: polttoaineiden säännöstelemisestä.
29532:
29533: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- kuuta 1957 annetun lain 8 §: n mukaisesti
29534: voston päätös 8 päivältä toukokuuta 1958 ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle. Edus-
29535: eräiden polttoaineiden säännöstelemisestä, kunta on lähettänyt sanotun päätöksen val-
29536: mikä päätös on maan ulkomaankaupan ja mistelevasti käsiteltäväksi Perustuslakivalio-
29537: talouselämän turvaamisesta 30 päivänä joulu- kuntaan, joka ei ole ehtinyt sitä käsitellä.
29538: Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958.
29539: 1957 vuoden valtiopäivät.
29540:
29541:
29542:
29543:
29544: Valdoneuvestea päätös
29545: lisäyksestä lisenssitöntä tuontia koskevaan valtioneuvoston päätökseen.
29546: Annettu Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1958.
29547:
29548:
29549: Valtioneuvosto on maan ulkomaankaupan ja talouselämän turvaamisesta 30 paiVana
29550: joulukuuta 1957 annetun lain (446/57) nojalla kauppa- ja teollisuusministeriön esitte-
29551: lystä tehnyt lisenssittömästä tuonnista 21 päivänä marraskuuta 1957 antamansa pää-
29552: töksen (378/57) 2 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna 20 päivänä maaliskuuta
29553: 1958 annetussa valtioneuvoston päätöksessä (134/58), seuraavan lisäyksen:
29554:
29555: 2 §.
29556: Bdellä 1 §: ssä tarkoitettuja maita ovat: Argentiina
29557:
29558:
29559: Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1958.
29560:
29561:
29562: Kauppa- ja teoHisuusministeri Lauri J. Kivekäs.
29563:
29564:
29565:
29566:
29567: Apulaistoimistopäällikkö .Jorma Tuloisela.
29568: 1957 Vp. - V. M. - Lisenssitön tuonti.
29569:
29570:
29571:
29572:
29573: Perustuslakivaliokunnan mietintö
29574: N:o 46 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
29575: valtioneuvoston päätös lisäyksestä lisenssitöntä tuontia kos-
29576: kevaan valtioneuvoston päätökseen.
29577:
29578: Maan ulkomaankaupan ja talouselämän Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
29579: turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957 edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-
29580: annetun lain 8 §: n mukaisesti on valtioneu- kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta
29581: voston 14 päivänä toukokuuta 1958 antama kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
29582: päätös lisäyksestä lisenssitöntä tuontia kos- väksi,
29583: kevaan valtioneuvoston päätökseen saatettu
29584: eduskunnan tietoon ja on eduskunta pöytä- ettei puheena olevaa valtioneuvos-
29585: kirjanottein 21 päivältä samaa toukokuuta ton päätöstä kumottaisi.
29586: lähettänyt tämän päätöksen perustuslakiva-
29587: liokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi.
29588: Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1958.
29589:
29590:
29591:
29592:
29593: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot- sola, Meinander, Palovesi, Tainio ja Öster-
29594: taneet osaa puheenjohtaja Hetemäki, vara- holm sekä varajäsenet Suonpää, Tiekso-
29595: puheenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Isaksson ja Tienari.
29596: Ahonen, Haapasalo, Hiilelä, Hykkäälä, Ko-
29597:
29598:
29599:
29600:
29601: E 48!l/58
29602: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Lisenssitön tuonti.
29603:
29604:
29605:
29606:
29607: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä. sen johdosta, että. Edus-
29608: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös lisäyk-
29609: sestä lisenssitöntä. tuontia koskevaan valtioneuvoston pää-
29610: tökseen.
29611:
29612: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- kunnan Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle
29613: voston päätös 14 päivältä toukokuuta 1958 Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut
29614: lisäyksestä lisenssitöntä tuontia koskevaan mietintönsä N: o 46, on, pitäen päätöstä
29615: valtioneuvoston päätökseen, mikä päätös on tarpeellisena, päättänyt,
29616: maan ulkomaankaupan ja talouselämän tur-
29617: vaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957 an- ettei puheena olevaa valtioneuvos-
29618: netun lain 8 § : n mukaisesti ilmoitettu Edus- ton päätöstä ole kumottava.
29619: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1958.
29620: 195-7 vuoden valtiopäivät.
29621:
29622:
29623:
29624:
29625: Valtioneuvoston päätös
29626: valuutan säännöstelemisestä annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
29627: Annettu Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1958.
29628:
29629:
29630: Valtioneuvosto on valuutan sKännöstelemisestä 23 päivänä huhtikuuta 1948 annetun
29631: lain nojalla, sellaisena kuin se on muutettuna 21 päivänä joulukuuta 1956 annetulla
29632: lailla (622/56), valtiovarainministeriön esittelystä muuttanut valuutan säännöstelemi-
29633: sestä 15 päivänä tammikuuta 1953 annetun valtioneuvoston päätöksen (16/53) 5, 31 ja
29634: 40 §: n näin kuuluviksi:
29635:
29636: 5 §. malaisessa tai ulkomaalaisessa aluksessa tai
29637: Jokaisen tulee maahan saapuessaan ja ilma-aluksessa palvelevana tekemien matko-
29638: maasta lähtiessään tulliviranomaisen sitä jen yhteydessä kalenterikuukauden aikana
29639: vaatiessa suullisesti tai kirjallisesti ilmoit- maasta viemien tai maahan tuomien mark-
29640: taa sekä esittää hallussaan olevat maksuväli- kojen yhteismäärä ei saa ylittää kahtakym-
29641: neet, saamistodisteet ja arvopaperit. mentätuhatta markkaa.
29642: Jos ulkomaalainen, joka ei ole Suomessa Suomen aluerekisteriin merkityn aluksen
29643: asuva, haluaa viedä maasta maahan muka- kassassa saa aluksen lähtiessä maasta olla
29644: naan tuomiaan ulkomaisia maksuvälineitä, Suomen alueella suoritettavia luotsi- ja mui-
29645: tulee hänen maahan saapuessaan tulliviran- ta välttämättömiä maksuja varten kolme-
29646: omaiselle jättää kirjallinen ilmoitus hallus- kymmentätuhatta markkaa, tai se suurempi
29647: saan olevista maksuvälineistä, saamistodis- määrä, jonka aluksen päällikkö tulliviran-
29648: teista ja arvopapereista. Todettuaan ilmoi- omaiselle osoittaa tähän tarkoitukseen tar-
29649: tuksesta, ettei ulkomaalaisella ole sellaisia vitsevansa. Aluksen palatessa maahan saa
29650: maksuvälineitä, saamistodisteita tai arvopa- sen kassassa olla enintään kolmekymmentätu-
29651: pereita, joita ei saa maahan tuoda tai teh- hatta markkaa. Matkustajia kuljettavan suo-
29652: tyään ilmoitukseen 40 §: n edellyttämät mer- malaisen aluksen kassassa saa aluksen läh-
29653: kinnät, antaa tulliviranomainen ilmoittajalle tiessä maasta ja sen saapuessa maahan
29654: toisen kappaleen ilmoitusta takaisin varus- edellä mainitun määrän lisäksi olla tulli-
29655: tettuna leimallaan. viranomaisen tullihallituksen antamien ohjei-
29656: Aluksessa palvelevien henkilöiden ilmoi- den mukaan kohtuulliseksi harkitsema mää-
29657: tus on tehtävä kirjallisesti niinkuin 6 §: ssä rä Suomen markkoja.
29658: sanotaan. Suomalaisen ilma-aluksen lähtiessä maasta
29659: 31 §. saa siinä vaihtokassana olla enintään kaksi-
29660: .Suomalaisten setelien ja vaihtorahojen kymmentätuhatta markkaa ja koneen pala-
29661: vienti maasta ja tuonti maahan on jäljem- tessa maahan saadaan sen kassassa maahan
29662: pänä tässä pykälässä mainituin poikkeuksin tuoda sanotun määrän lisäksi enintään kaksi-
29663: kielletty. tuhatta markkaa kutakin koneen edestakai-
29664: Jokainen saakoon maasta lähtiessään mu- sella matkallaan kuljettamaa matkustajaa
29665: kanaan viedä ja maahan saapuessaan muka- kohden.
29666: naan tuoda enintään kaksikymmentätuhatta Suomen Pankilla on oikeus tarpeen vaa-
29667: markkaa, kuitenkin niin, että henkilön raja- tiessa lähettää suomalaisia seteleitä ja vaih-
29668: liikenteessä tai Suomen ja ulkomaan välises- torahoja ulkomaille sekä poikkeustapauksissa
29669: sä säännöllisessä liikenteessä olevassa suo- vastaanottaa näitä ulkomailta.
29670: 2 1957 vuoden valtiopäivät.
29671:
29672: 40 §. merkittävä matkustajan tällöin tekemän kir-
29673: Jos ulkomaalla asuvalla ulkomaalaisella jallisen valuuttailmoituksen molempiin kap-
29674: maahan saapuessaan tai maasta lähtiessään paleisiin.
29675: on hallussaan sellaisia maksuvälineitä, saamis- Mitä 1 momentissa on määrättv on voi-
29676: todisteita tai arvopapereita, joita hän ei saa massa soveltuvin kohdin myös ma:-ahan saa-
29677: maahan tuoda tai maasta viedä, tulee tulli- puvaan Suomessa asuvaan matku.<;tajaan
29678: kamarin lähettää nämä matkustajan kustan- nähden, kuitenkin siten, että matkustajan
29679: nuksella ja vastuulla Suomen Pankin valuu- hallussa mahdollisesti olevat sallittua enim-
29680: tantarkkailuosastolle. Milloin näin tapahtuu mäismäärää ylittävät suomalaiset setelit ja
29681: matkustajan saapuessa maahan, on tämä vaihtorahat on heti takavarikoitava.
29682: Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1958.
29683:
29684: Valtiovarainministeri 1. 0. Nurmela.
29685:
29686:
29687:
29688:
29689: Hallitusneuvos Paavo Säippä.
29690: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Valuutan säännöste1eminen.
29691:
29692:
29693:
29694:
29695: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
29696: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös valuutan
29697: säännöstelemisestä annetun valtioneuvoston päätöksen muut-
29698: tamisesta.
29699:
29700: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- mukaisesti ilmoitettu Eduskunnan Puhemie-
29701: voston päätös 14 päivältä toukokuuta 1958 helle. Eduskunta on lähettänyt sanotun pää-
29702: valuutan säännöstelemisestä annetun valtio- töksen valmistelevasti käsiteltäväksi Perus-
29703: neuvoston päätöksen muuttamisesta, mikä tuslakivaliokuntaan, joka ei ole ehtinyt sitä
29704: päätös on valuutan säännöstelemisestä 23 päi- käsitellä.
29705: vänä huhtikuuta 1948 annetun lain 6 §: n
29706: Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958.
29707:
Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025