89 Käyttäjää paikalla!
0.0092780590057373
Muista katsoa myös paikallaolijat!
- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville
- Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
1: VALTIOPÄIVÄT 2: 1957 3: 4: ASIAKIRJAT 5: KOLMAS OSA 6: 7: II, II I 8: 9: 10: 11: 12: HELSINKI 1958 13: VALTIONEUVOBTON Kml.AP.AINO 14: SISÄLLYS 15: 16: Kolmas osa. 17: II. 18: 19: Viittauslehti. Hallituksen esitys N:o 92 (A. III: 2 1954 vp.) 20: laiksi eräiden saamisten perimisestä kerta kaikkiaan. 21: Hallituksen esitys N:o 15 (A. I 1954 vp.) sai- Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö 22: raus- ja äitiysvaku1ttusta koskeviksi laeiksi. N:o 33 (A. III: 2 1954 vp.). 23: Eduskunnan kirjelmä. Eduskunnan kirjelmä. 24: 25: Hallituksen esitys N:o 26 (A. I 1954 vp.) laiksi Hallituksen esitys N:o 7 (A. I 1955 vp.) maata- 26: valtion tulo- ja menoarviosta sekä tilinpäätöksestä. louden työaikalaiksi. 27: Perustuslakivali'Okunnan siitä an.tama lausunto Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö 28: N:o 1 · (1955 vp. - Lausunnon liitteinä Kaarlo Kai- N:o 11 (A. III: 2 1956 vp.). 29: ran, Paavo Kastarin ja Kaarlo Keihärin asiantun- Eduskunnan kirjelmä. 30: tijalausunnot). 31: Eduskunnan kirjelmä. Hallituksen esitys N:o 8 (A. I 1955 vp.) laiksi 32: työajasta metsä- ja uittotöissä. 33: Hallituksen esitys N:o 28 (A. I 1954 vp.) kan- Työväen·asiainvaliokunnan siitä an-tama mietintö 34: sakoululaiksi. N:o 13 (A. III: 2 1956 vp.). 35: Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 2 Eduskunnan kirjelmä. 36: (A. III: 2 1956 vp.) (Mietinnön liitteenä Valtio- 37: varainvaliokunnan lausunto N:o 6 1954 vp.). Hallituksen esitys N:o 9 (A. I 1955 vp.) leipo- 38: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 11. motyölaiksi. 39: Eduskunnan vastaus. Eduskunnan kirjelmä. 40: 41: Hallituksen esitys N:o 31 (A. I 1954 vp.) laiksi Hallituksen esitys N:o 32 (A. I 1955 vp.) maan- 42: kansak'Oululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja käyttölaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. 43: eläkkeistä. Maatalousvaliokunnan sHtä antama mietintö 44: Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 3 N:o 22 (Mietinnön liitteenä Perustuslakivaliokun- 45: (A. III: 2 Hl56. vp.) (Mietinnön liitteenä Valtio- nan lausunto N:10 1 1956 vp.). 46: varainvali-okunnan lausunto N:o 7 1954 vp.). Suuren valiokunnan siitä antama mietintö 47: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 12. N:o 163. 48: Eduskunnan vastaus. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö 49: N:o 163 a. 50: Hallituksen esitys N:o 38 (A. I 1954 vp.) laiksi Eduskunnan vastaus. 51: ammattioppilaitoksista. 52: Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 2. Hallituksen esitys N:o 33 (A. I 1955 vp.) laiksi 53: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö valtion maan käyttämisestä ja maan pakkolunastami- 54: N:o 152. sesta maankäyttölain tarkoituksiin sekä laiksi asu· 55: Eduskunnan vastaus. tuelainsäädännön kumoamiseen liittyvistä toimen- 56: piteistä. 57: Hallituksen esitys N:o 91 (A. ill: 2 1954 vp.) Maatalousvaliokunnan sii·tä antama mietintö 58: mkennuslainsäädännön uudistamisesta, N:o 26. 59: Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö Suuren valiokunnan siitä antama mietintö 60: N:o 3 (A. III: 2 1956 vp.). N:o 180. 61: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö Suuren valiokunnan siitä antama mietintö 62: N:o 201 (Mietinnön liitteenä Laki- ja talousvalio- N:o 180 a. 63: kunnan lausunt-o N: o 18). Eduskunnan vastaus. 64: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö 65: N:o 201 a. Hallituksen esitys N:o 56 (A. I 1955 vp.) laiksi 66: Efluskunnan vastaus. eräiden vuokra-alueiden lunastamisesta :Ql!Lalaiskqn- 67: 68: E 699/58 69: 4 Sisällysluettelo 1957. 70: 71: 72: nissa sekä laiksi siitä, mitä jakotoimituksissa taa· Hallituksen esitys N:o 52 (A. I 1956 vp.) tie- 73: jahkoa asutusta varten maaseudulla on huomioon liikennelaiksi. 74: otettava, annetun lain muuttamisesta. Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö 75: Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 28 (A. I 1956 vp.). 76: N:o 29. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö 77: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 131 (A. I 1956 vp.). 78: N:o 208. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 5. 79: Eduskunnan vastaus. Eduskunnan vastaus. 80: 81: Hallituksen esitys N:o 59 (A. I 1955 vp.) asun- Hallituksen esitys N:o 61 (A. III: 1 1956 vp.) 82: tolainalaiksi. laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta z~wvuttamaan 83: Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö eräs kiinteistö Turun kaupungissa. 84: N:o 60 (A. III: 2 1956 vp.). Vaitiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö 85: Eduskunnan kirjelmä. N:o 1. 86: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 2. 87: Hallituksen esitys N:o 68 (A. III: 1 1955 vp.) Eduskunnan vastaus. 88: atomivoiman aikaansaamiseen soveltuvia aineita sisäl- 89: tävien kivennäisten valtaamista ja näiden aineiden Hallituksen esitys N:o 84 (A. ill: 1 1956 vp.) 90: valvontaa koskevaksi lainsäädännöksi. työnvälityslaiksi ja laiksi ammatinvalinnanohjauk- 91: Tasavallan presidentin ja hallituksen kirjelmä sesta. 92: esityksen peruuttamisesta. Sivistysvaliokunnan siitä antama lausunto N: o 1. 93: Eduskunnan kirjelmä. 94: Hallituksen esitys N:o 149 (A. III: 1 1955 vp.) 95: laiksi elokuvien tarkastuksesta annetun lain muutta- Hallituksen esitys N:o ffl (A. III: 1 1956 vp.) 96: misesta. laiksi eräiden lahjoitusrahastojen yhdistämisestä. 97: Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 12. Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö 98: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 6. 99: N:o 150. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö 100: Eduskunnan vastaus. N:o 6. 101: Eduskunnan vastaus. 102: Hallituksen esitys N:o 150 (A. III: 1 1955 vp.) 103: laiksi kansakoulunopettajaseminaareista. Hallituksen esitys N:o 112 (A. III:1 1956 vp.) 104: Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 1. laiksi hengityshalvauspotilaiden hoitokustannuksista. 105: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 31 106: (A. III: 1 1956 vp.). 107: N:o 101. 108: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö Suuren valiokunnan siitä antama mietintö 109: N:o 101 a. N:o 1. 110: Eduskunnan vastaus. Eduskunnan vastaus. 111: 112: Hallituksen esitys N:o 113 (A. III: 1 1956 vp.) 113: Hallituksen esitys N:o 45 (A. I 1956 vp.) vajaa- säteilysuojauslaiksi. 114: mielislaiksi. Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 2 115: Talousvaliokunnan siitä an:tama mietintö N: o 3. (Mietinnön liitteenä Laki- ja talousvaliokunnan lau- 116: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö sunto N:o 4 1956 vp.). 117: N:ro 27. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö 118: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 9. 119: N:o 27 a. Eduskunnan vaAtans. 120: Eduskunnan vastaus. 121: Hallituksen esitys N:o 115 (A. UI: 1 1956 vp.) 122: Hallituksen esitys N:o 48 (A. I 1956 vp.) laiksi laiksi suhdannepidätyksistä. 123: maatalousne'IIA!onnasta. Tasavallan presidentin ja hallituksen kirjelmä 124: Eduskunnan kirjelmä. esityksen peruuttamisesta. 125: 126: 127: 128: 129: m. 130: Asetus 29 päivältä marraskuuta 1956 Suomen ja Asetus 18 päivältä tammikuuta 1957 Suomen ja 131: Sveitsit~, 132: välillä 15 päivänä lokakuuta 1955 solmitun Japa'lti'lt välisen maksusopimuksen voimaansaattami- 133: maksusopimuksen muutosta koskevan sopimuksen sesta. 134: voimaansaattamisesta (A. III: 3 1956 vp.). Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö 135: Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö Nto 2. 136: N:o 3. Eduskunnan kirjelmä. 137: Eduskunnan kirjelmä, 138: Sisällysluettelo 1957. 5 139: 140: Asetus 27 päivältä tammikuuta 1958 Poolan Valtioneuvoston päätös 17 päivältä tammikuuta 141: kanssa tehdyn maksusopimuksen määräysten muu· 1957 vuonna 1957 tuotetun sokerijuurikkaan hin· 142: tosten voimaansaattamisesta. noista. 143: Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö 144: N:o 13. N:o 6. 145: Eduskunnan kirjelmä. Eduskunnan kirjelmä. 146: Valtioneuvoston .päätös 28 päivältä helmikuuta 147: Asetus 31 päivältä tammikuuta 1958 Kolumbian 1957 voin hinnoista. 148: kanssa tehdyn kauppasopimuksen voimaansaattami· Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö 149: sesta. N:o 13 (Mietinnön liitteenä Maatalousvaliokunnan 150: Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö lausunto N:o 9). 151: N:o 15. Eduskunnan kirjelmä. 152: Eduskunnan kirjelmä. 153: Valtioneuvoston päätös 28 päivältä maaliskuuta 154: Asetus 14 päivältä helmikuuta 1958 Suomen ja 1957 polttoaineen hankinnan ja jakelun keskittämi- 155: Italian välisen maksusopimuksen voimaansaattami· sestä eräissä asutuskeskuksissa sekä polttoainepäälli- 156: sesta. kön asettamisesta niihin. 157: Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö 158: N:o 14. N:o 12. 159: Eduskunnan kirjelmä. Eduskunnan kirjelmä. 160: Valtioneuvoston päätös 13 päivältä kesäkuuta 161: Asetus 25 päivältä huhtikuuta 1958 Suomen ja 1957 voin hinnoista. 162: Portugalin välisen maksusopimuksen voimaansaatta- Valtioneuvoston päätös 30 päivältä elokuuta 163: misesta. 1957 voin hinMista. 164: Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö Perustuslakivaliokunnan niistä antama mietintö 165: N:o 21. N:10 14. 166: Eduskunnan kirjelmä. Eduskunnan kirjelmä. 167: 168: Valtioneuvoston päätös 22 päivältä marraskuuta Valtioneuvoston päätös 16 päivältä syyskuuta 169: 1956 hooneenvookrasäännöstelystä annetun valtioneu- 1957 kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä mak· 170: voston päätöksen soveltamisesta (A. III: 3 1956 vp.). sujen säännöstelystä annetun valtioneuvoston pää· 171: Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö töksen muuttamisesta. 172: N:o 3. Valtioneuvoston päätös 16 päivältä syyskuuta 173: Eduskunnan kirjelmä. 1957 eräitten hintojen säännöstelystä annetun valtio- 174: neuvoston päätöksen muuttamisesta. 175: Perustuslakivaliokunnan niistä antama mietintö 176: Valtioneuvoston päätös 5 päivältä joulukuuta N:Q 15. 177: 1956 vuokranantajille vedestä suoritettavasta kor- 178: Eduskunnan kirjelmä. 179: vauksesta (A. III: 3 1956 vp.). 180: Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö 181: Valtioneuvoston päätös 31 päivältä lokakuuta 182: N:o 4. 1957 kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä mak- 183: Eduskunnan kirjelmä. sujen säännöstelyä koskevan valtioneuvoston päätök- 184: sen muuttamisesta. 185: Valtioneuvoston päätös 5 päivältä joulukuuta Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö 186: 1956 asuinhuoneistojen lämmityskustannwten suo- N:o 18. 187: rittamisesta (A. III: 3 1956 vp.). Eduskunnan kirjelmä. 188: Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö 189: N:Q 5. Valtioneuvoston päätös 21 päivältä marraskuuta 190: Eduskunnan kirjelmä. 1957 lisenssittömästä toonnista. 191: ValtiQneuvoston päätös 28 päivältä marraskuuta 192: Valtioneuvoston päätös 28 päivältä joulukuuta 1957 lisäybestä lisenssitöntä toontia koskevaan 193: 1956 kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä mak- valtioneuvoston päätökseen. 194: sujen säännöstelystä annetun valtioneuvoston pää- Valtioneuvoston päätös 23 päivältä tammikuuta 195: töksen muuttamisesta annetun valtioneuvoston pää- 1958 lisäyksestä ja muutoksesta lisenssitöntä too·n;· 196: töksen voimassaolosta. tia koskevaan valtioneuvoston päätökseen. 197: Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö Perustuslakivaliokunnan niistä antama mietintö 198: N:o 1. N:o 27. 199: Eduskunnan kirjelmä. Eduskunnan kirjelmä. 200: 201: Valtioneuvoston päätös 3 päivältä tammikuuta Valtioneuvoston päätös 21 päivältä marraskuuta 202: 1957 hintaneuvostosta annetun valtioneuvoston pää- 1957 valuutan säännöstelemisestä annetun valtioneu· 203: töksen muuttamisesta. voston päätöksen muuttamisesta. 204: Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö 205: N:o 2. Nm 28. 206: Eduskunnan kirjelmä. Eduskunnan kirjelmä. 207: 6 Sisällysluettelo 1957. 208: 209: 210: Valtioneuvoston päätös 19 päivältä joulukuuta Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö 211: 1957 rajakaupasta annetun valtioneuvoston päätöksen N:o 35. 212: muuttamisesta. Eduskunnan kirjelmä. 213: Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö 214: N:o 29. Valtioneuvoston päätös 27 päivältä helmikuuta 215: Eduskunnan kirjelmä. 1958 lisäyksestä lisenssitöntä tuontia koskevaan 216: valtioneuvoston päätökseen. 217: Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta Perustuslakivaliokunnan siitä an1tama mietintö 218: 1957 huo-neenvuokrasäännijstelystä. N:o 42. 219: Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö Eduskunnan kirjelmä. 220: N:o 30. 221: Eduskunnan kirjelmä. Valtioneuvoston päi1tös 19 päivältä maaliskuuta 222: 1!158 hinnantasauslain soveltamisesta annetun valtio- 223: neuvoston päätöksen muuttamisesta. 224: Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta Valtioneuvoston päätös 27 päivältä maaliskuuta 225: 1957 huoneenvuokrasäännöstelystä annetun valtioneu- 1958 hinnantasM!Slain soveltamisesta annetun valtio- 226: voston päätöksen soveltamisesta. neuvoston päätöksen muuttamisesta. 227: Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö Perustuslakivaliokunnan niistä antama mietintö 228: N:o 31. N:o 40. 229: Eduskunnan kirjelmä. Eduskunnan kirjelmä. 230: Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukunta Valtioneuvoston päätös 19 päivältä maaliskuuta 231: 1957 liikehuoneistoja koskevien vuokrasuhteiden 1958 voin hinnoista. 232: säännöstelystä Helsingin kaupungissa. Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö 233: Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 41. 234: N:o 32. Eduskunnan kirjelmä. 235: Eduskunnan kirjelmä. 236: \'altioneuvoston päätös 20 päivältä maaliskuuta 237: Valtioneuv,oston päätös 30 päivältä joulukuuta 1958 lisäyksestä lisenssitöntä tuontia koskevaan val- 238: 1957 asuinhuoneistojen lämmityskustannusten suo- tioneuvoston päätökseen. 239: rittamisesta annetun valtioneuvoston päätöksen muut- Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö 240: tamisesta. N:o 43. 241: Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö Eduskunnan kirjelmä. 242: N:o 33. 243: Eduskunnan kirjelmä. Valtioneuv"oston päätös 8 päiväLtä toukokuuta 244: 1958 polttoaineen hankinnan ja jakehm keskittämi- 245: sustii eräissä asutuskeskuksissa sekä polttoainepääl- 246: Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta likön asettamisesta niihin annetun valtioneuvoston 247: Hl57 hinnantasauslain soveltamisesta. päätöksen kumoamisesta. 248: Valtioneuvoston päätös 16 päivältä tammikuuta Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö 249: 1958 hinnantasauslain soveltamisesta annetun valtio- N:o 45. 250: neuvoston päätöksen muuttamisesta. Eduskunnan kirjelmä. 251: PerustuslakivaliQkunnan niistä antama mietintö 252: N:o 36. Valtioneuvoston päätös 8 päivältä toukokuuta 253: Eduskunnan kirjelmä. 1958 eräiden polttoaineiden säännöstelemisestii. 254: Eduskunnan kirjelmä. 255: Valtioneuvoston päätös 31 päivältä j·oulukuuta 256: 1957 kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä mak- ValtioneuVJOston päätös 14 päivältä toukokuuta 257: sujen säännöstelyä koskevan valtioneuvoston päätök- 1958 lisäyksestä lisenssitöntä tuontia koskevaan 258: sen muuttamisesta. valtioneuvoston päätökseen. 259: Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö 260: Perustuslakivaliokunnan siitä antanut mietintö 261: N:o 34. N:o 46. 262: Bduskunnan kirjelmä. 263: Eduskunnan kirjelmä. 264: ValHoneuvoston päätös 14 päivältä toukokuuta 265: ValtioneuV'oston päätös 31 päivältä joulukuuta 1958 valuutan säännöstelemisestä annetun valtio- 266: 1957 eräitten hintojen säännöstelystä annetun val- neuvoston päätöksen muuttamisesta. 267: tioneuvoston päätöksen muuttamisesta. Eduskunnan kirjelmä. 268: KOLMAS OSA 269: j 270: j 271: j 272: j 273: j 274: j 275: j 276: j 277: j 278: j 279: j 280: j 281: j 282: j 283: j 284: j 285: j 286: j 287: II 288: ASIAKIRJAT 289: 1954 vuoden valtiopäivillä annettujen, mutta 1957 vuoden valtiopäivillä käsiteltyjen 290: hallituksen esitysten johdosta: 291: Esitykset N: ot 15, 26 ja 38. Ks. Asiakirjat I. 1954 vp. 292: Esitykset N: ot 28 ja 31. Ks. Asiakirjat I. 1954 vp. ja III: 2. 1956 vp. 293: Esitys N: o 91. Ks. Asiakirjat III: 2. 1954 vp. ja III: 2. 1956 vp. 294: Esitys N: o 92. Ks. Asiakirjat III: 2. 1954 vp. 295: 296: 1955 vuoden valtiopäivillä annettujen, mutta 1957 vuoden valtiopäivillä käsiteltyjen 297: hallituksen esitysten johdosta: 298: Esitykset N: ot 9, 32, 33 ja 56. Ks. Asiakirjat I. 1955 vp. 299: Esitykset N: ot 7, 8 ja 59. Ks. Asiakirjat 1. 1955 vp. ja 111: 2. 1956 vp. 300: Esitykset N: ot 68, 149 ja 150. Ks. Asiakirjat III: 1. 1955 vp. 301: 302: 1956 vuoden valtiopäivillä annettujen, mutta 1957 vuoden valtiopäivillä käsiteltyjen 303: hallituksen esitysten johdosta: 304: Esitykset N: ot 45, 48 ja 52. Ks. Asiakirjat 1. 1956 vp. 305: Esitykset N: ot 61, 84, 87, 112, 113 ja 115. Ks. Asiakirjat III: 1. 1956 vp. 306: 307: 308: 309: 310: E 700/58 311: 1957 Vp.- Edusk. kirj.- Esitys N:o 15 (1954 Vp.). 312: 313: 314: 315: 316: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen 317: johdosta sairaus- ja äitiysvakuutusta koskeviksi laeiksi. 318: 319: Eduskunnalle on vuoden 1954 valtiopäi- ja Eduskunta on lähettänyt esityksen val- 320: ville annettu Hallituksen esitys N: o 15 sai- mistelevasti käsiteltäväksi Työväenasiainva- 321: raus- ja äitiysvakuutusta koskeviksi laeiksi, liokuntaan, joka ei ole ehtinyt asiaa käsitellä. 322: Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958. 323: 1 324: 325: 326: 1 327: 328: 329: 1 330: 331: 332: 1 333: 334: 335: 1 336: 337: 338: 1 339: EDUSKUNNAN 340: PERU~TUSLAXIVALIOKU'NTA 341: 342: 343: Helsingissä, 344: 1 päivänä maaliskuuta 1965. 345: Lausunto N:o 1. V a l t i o v a r a i n v a l i o kun n a 11 e. 346: 347: 348: Valtiovarainvaliokunta on kirjeessä 22 päi- tus laiksi valtion tulo- ja menoarviosta sekä 349: vältä huhtikuuta 1954 eduskunnan päätök- tilinpäätöksestä käsittää, samoin kuin vas- 350: sen mukaisesti pyytänyt perustuslakivalio- taava nyt voimassa oleva laki, juuri edellä 351: kunnan lausunnon hallituksen esityksestä tarkoitettuja täydentäviä säännöksiä. Kun 352: n: o 26 laiksi valtion tulo- ja menoarviosta lakiehdotus ei koske uuden perustuslain sää- 353: sekä tilinpäätöksestä. Kuultuaan lausunnon- tämistä eikä sillä myöskään muutettaisi, seli- 354: pyynnön johdosta eduskunnan oikeusasia- tettäisi eikä kumottaisi entisiä perustus- 355: miestä Paavo Kastaria, osastopäällikköjä lakeja, olisi sitä käsiteltäessä perustuslain 356: Kaarlo Keihäriä ja Esko Salokaria valtion- säätämisestä voimassa olevaa järjestystä nou- 357: talouden tarkastusvirastosta sekä hallitussih- datettava vain siinä tapauksessa, että laki- 358: teeri Tauno Vesasta ja maisteri Tauno Aspia ehdotuksessa olisi sellaisia säännöksiä, jotka 359: valtiovarainministeriöstä sekä hankittuaan merkitsisivät poikkeamista siitä, mitä edus- 360: professori Kaarlo Kairan, oikeusasiamies Kas- kunnan budjettivallasta on säädetty perus- 361: tarin ja osastopäällikkö Keihärin kirjalliset tuslaissa. 362: asiantuntijanlausunnot, jotka on otettu tä- Tutustuttuaan puheena olevaan lakiehdo- 363: män lausunnon liitteiksi, perustuslakivalio- tukseen perustuslakivaliokunta, yhtyen sii- 364: kunta, edellyttäen lausunnon pyynnön tar- hen lopputulokseen, mihin professori Kaira 365: koittavan vain sen kysymyksen selvittämistä, ja oikeusasiamies Kastari ovat asiantuntijan- 366: missä järjestyksessä esitykseen sisältyvä laki- lausunnoissaan päätyneet, katsoo, ettei laki- 367: ehdotus on käsiteltävä, esittää seuraavaa. ehdotus sisällä sellaisia poikkeuksia budjetti- 368: Hallitusmuoto sisältää verrattain yksityis- oikeutta koskevista perustuslain säännöksistä, 369: kohtaisia säännöksiä valtion tulo- ja meno- että lakiehdotus niiden vuoksi olisi käsitel- 370: arviosta sekä sen laatimisesta. Kun nämä tävä valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä sääde- 371: säännökset kuitenkaan eivät järjestä edus- tyssä järjestyksessä. Näin ollen valiokunta 372: kunnan budjettivallan käyttöä kaikissa suh- kunnioittaen lausuntonaan esittää, 373: teissa, tarvitaan niiden täydennykseksi muuta 374: lainsäädäntöä. Lausunnonpyynnön kohteena että puheena oleva lakiehdottts voi- 375: olevaan hallituksen esitykseen sisältyvä ehdo- dao:n käsitellä tavallisessa lainsäädän- 376: töjärjestyksessä. 377: 378: 379: Perustuslakivaliokunnan puolesta: 380: Päiviö Hetemäki. 381: 382: 383: 384: 385: Olavi Salervo. 386: 2 1955 Vp. - Perustuslakivaliokunnan lausunto N: o 1. 387: 388: 389: E r i ä v i ä m i e li p i t e i t ä. 390: I. 391: En voi yhtyä valiokunnan enemmistön tulo- ja menoarvioon, niin sen kautta tulisi 392: kantaan siinä, että hallituksen esitykseen si- hallitukselle melkoisen laajaa itsenäistä fi- 393: sältyvän lakiehdotuksen säännökset käsittäi- nanssivaltaa. Esityksen mukainen laki tie- 394: sivät ainoastaan täydentäviä säännöksiä val- täisi myös sitä, että tulo- ja menoarvio voi- 395: tion tulo- ja menoarviota sekä sen laati- taisiin päättää vajauksellisena, jolloin vas- 396: mista koskeviin hallitusmuodon säännöksiin. taava määrä varoja osoitettaisiin hankitta- 397: Puheena olevan lakiehdotuksen säännöksissä vaksi lyhytaikaisella luotolla. Tällainen me- 398: puututaan päinvastoin siinä määrin edellä nettely ei olisi tervettä finanssipolitiikkaa ja 399: mainituissa hallitusmuodon säännöksissä jul- olisi ristiriidassa hallitusmuodon 68 pykälän 400: kilausuttuihin periaatteisiin, että niillä on 4 momentin sisällön kanssa. 401: katsottava sekä muutetun että selitetyn voi- Edellä esitetyn perusteella olen sitä mieltä, 402: massa olevia perustuslakeja. 403: Näin tapahtui varsinkin lakiehdotuksen ettei puke,ena olevaa. lakiehdotusta 404: 9 ja 10 pykälien osalta. Eräiltä osin ne to- voida säätää tavallisessa lainsäädäntö- 405: teutettuina merkitsisivät sitä, että eduskun- järjestyksessä, vaan että sen säätämi- 406: nalle kuuluvaa finanssivaltaa siirrettäisiin nen edeUyttäii pe-rustuslain säiitämi- 407: hallitukselle. Kun nimittäin menorästien, sestä voimassa olevaa, valtiopäiväjär- 408: siirtomäärärahavarausten ja tulorästien pe- jestyksen 67 §: ssä säädettyä järjes- 409: ruutuksia sekä tileistä poistoja ei merkittäisi tystä. 410: Helsingissä 1 päivänä maaliskuuta 1955. 411: 412: Aune lnnala. 413: 414: 415: Yhdyn edellä olevan eriävän mielipiteen 416: lopputulokseen. John Österholm. 417: 418: 419: 420: II. 421: Perustuslakivaliokunta päätyy lausunnos- heikentäen. Tämä on käynyt kiistattomasti 422: saan puheena olevan hallituksen esityksen selville valiokunnassa kuuitujen asiantunti- 423: käsittelyjärjestyksestä siihen lopputulokseen, jain lausunnoistakin. 424: että se voidaan käsitellä tavallisessa lain- Edellä sanottuun viitaten emme ole voineet 425: säädäntöj ärj estyksessä. yhtyä valiokunnan kantaan vaan käsitykse- 426: Huomioon ottaen hallitusmuotomme selvät nämme esitämme, 427: säännökset valtion tulo- ja menoarvion luon- 428: teesta sekä merkityksestä ei valiokunnan että hallituksen esitys laiksi valtion 429: enemmistön kantaa voi pitää missään tapauk- tulo- ja menoarviosta sekä Ulinpäiitök- 430: sessa asiallisena. Päinvastoin siihen sisältyy sestä olisi käsiteltävä valtiopäiväjär- 431: erittäin arveluttava ennakkotapaus tulkita jestyksen 67 § :ssä säädetyssä järjes- 432: hallitusmuotoa eduskunnan budjettioikeutta tyksessä. 433: Helsingissä 1 päivänä maaliskuuta 1955. 434: 435: Eino Tainio. Hemming Lindqvist. Leo Suonpää. 436: Laki valtion tulo- ja menoarviosta sekä tilinpäätöksestä. 3 437: 438: 439: 440: 441: P e r u s t u s 1 a k i v a 1 i o k u n n a 11 e. 442: 443: 444: Valiokunta on pyytänyt lausuntoani siitä, vieläpä sen yksityiskohdista laissa olevan val- 445: onko hallituksen viime valtiopäivillä anta- tuutuksen nojalla asetusteitsekin, niinkuin 446: massa esityksessä n: o 26 laiksi valtion tulo- nytkin on tarkoituksena tehdä käsiteltävänä 447: ja menoarviosta sekä tilinpäätöksestä sään- olevalla lailla ja sen soveltamisesta ja täy- 448: nöksiä, jotka edellyttävät sen käsittelemistä täntöönpanosta annettavana asetuksella. Esi- 449: V J 67 §: ssä säädetyssä järjestyksessä. Olen merkkinä siitä, että eduskunnan finanssival- 450: saanut tilaisuuden tutustua niihin lausuntoi- lan asiallisesti merkitseviäkään kohtia ei ole 451: hin, jotka kysymyksestä ovat valiokunnalle kaikkia säännelty perustuslainsäätämisjärjes- 452: antaneet eduskunnan oikeusasiamies Paavo tyksessä, ovat valtion tulo- ja menoarvion 453: Kastari ja valtiontalouden tarkastusviraston ulkopuolella olevat rahastot, joista voidaan 454: osastopäällikkö Kaarlo Keihäri. säätää yleisessä lainsäätämisjärjestyksessä 1), 455: Kun lausunnonalainen lakiehdotus ei koske vaikka niiden yhteydessä saattaa olla kysy- 456: uuden perustuslain säätämistä eikä sillä myös- mys hyvinkin suurista taloudellisista ar- 457: kään muutettaisi, selitettäisi eikä kumottaisi voista. 458: entistä perustuslakia, on VJ 67 § : ssä maini- Käytännössä tehdään, kuten luonnollista 459: tun käsittelyjärjestyksen noudattaminen tar- onkin, ero periaatteellista laatua olevien 460: peen vain siinä tapauksessa, että laki sisäl- säännösten ja kameraalisiin ym. teknillisiin 461: täisi säännöksiä, jotka sisällöltään poikkeai- näkökohtiin perustuvien sääntöjen välillä, ja 462: sivat perustuslaista. Kun sanottu käsittely katsotaan, että jälkimmäiset saattavat jos- 463: on poikkeus lakien yleisestä käsittelyjärjes- sakin yksityiskohdassa poiketa perustuslaissa 464: tyksestä, on presumptio sen puolesta, että julkilausutusta periaatteesta. Esimerkkinä 465: lakiehdotusta voidaan käsitellä viimeksi mai- tästä viitattakoon voimassa olevissa valtion 466: nitussa järjestyksessä. tilinpäätöksestä annettavissa lakisäännöksissä 467: Käsiteltävänä oleva laki koskee erästä oleviin tulo- ja menorästejä koskeviin sään- 468: eduskunnan tärkeintä valtaoikeutta, sen bud- nöksiin (L. 136/31 9 §) ja vastaaviin sään- 469: jettivaltaa. Historiallisista olosuhteista joh- nöksiin myös käsiteltävänä olevassa lakieh- 470: tuen Suomen hallitusmuoto sisältää tästä dotuksessa (16 §), jotka lievästi poikkeavat 471: valtiontaloutta koskevassa VI luvussaan tar- tulo- ja menoarvion vuosittaisuusperiaat- 472: kempia säännöksiä kuin useampien maiden teesta, mutta ovat kameraalisista syistä tar- 473: valtiosäännöt. Mutta nämä säännökset eivät peen tästä periaatteesta johtuvan hankaluu- 474: kuitenkaan, yhtä vähän kuin niihin verratta- den lieventämiseksi. Ei ole syytä muuttaa 475: vat muualla perustuslaissa olevat eduskun- tähänastista käytäntöä ja ryhtyä tulkitse- 476: nan finanssivaltaa koskevat säännökset, sään- maan hallitusmuotoon sisältyviä eduskunnan 477: tele tämän vallankäytön kaikkia kohtia. Ei 478: siis yksistään se, että lakiehdotus koskee 479: eduskunnan valtaa päättää tulo- ja menoar- t) Ks. Vp. 1925, Asiak. ll'"'-Ill, lb.e.Hit. esit. 480: viosta, tee tarpeelliseksi lain säätämistä VJ N: o 86 jo. Erich, SU!Omen valtiosääntö II s. 252. 481: 67 § : ssä säädetyssä järjestyksessä, vaan näin Tämä käsitys on käytännössä täysin va:kiintunut, 482: joskin aikaisempina aikoina on esitetty sekin 483: on laita vain, jos se jossakin kohdassa poik- mielipide, että tällaisen rahaston perustaminen 484: keaa siitä, mitä eduskunnan vallasta on sää- voisi tapahtua vein perustu.sloinsäätämisjärjestyk- 485: detty perustuslaissa. sessä säädetyllä lailile.. Näi•n Neva~linna, Su{)!Jl!J&n 486: Tämä tosiasia ilmenee mm. siinä, että sään- ve.Wcon tulo· ja menoarvio s. 13 ja Estlander ed. 487: main. asiaa 1925 vuoden valtiopäivillä käsitel· 488: nöksiä valtion tulo- ja menoarviosta on aina täessä annettuun prlva:liokunn(Ln mietintöön liittä- 489: annettu yleisessä lainsäätämisjärjestyksessä, mässään vastalausees·sa. 490: 4 1955 Vp. - Perustuslakivaliokunnan lausunto N: o 1. 491: 492: budjettivaltaa koskevia säännöksiä niin anka- eduskuntaan, koska tarkoitettu päämäärä 493: rasti, että ne olisivat esteenä tulo- ja meno- saavutetaan vain, jos tämä noudattaa niitä 494: arvion edelleen kehittämiselle tarkoituksen- periaatteita, jotka lainkohdassa määrätään 495: mukaisiksi katsottujen kameraalisten näkö- noudatettaviksi. 496: kohtien sekä raha- ja talouspoliittisten peri- On syytä huomauttaa, että lakiehdotuksen 497: aatteiden mukaisiksi. 10 § 3 mom: n loppuun on ehdotettu otetta- 498: Lähtien näistä näkemyksistä on allekirjoit- vaksi lausuma, joka rajoittaa eduskunnan 499: taneen peruskatsomus sama kuin tohtori mahdollisuutta osoittaa lyhytaikaista luottoa 500: Kastarin. Yksityiskohdista haluan esittää budjetin tasapainoittamiseksi. Tämähän on 501: eräitä osittain hänen käsityksistään poikkea- 3 § : n lausumaan rinnastettavissa oleva edus- 502: via näkökohtia. kuntaa velvoittava ohje, jonka ei ole katsottu 503: Lakiehdotuksen 3 § : ään sisältyvän lausu- tekevän lain käsittelemistä perustuslainsää- 504: man suhteen talouselämässä kulloinkin val- tämisjärjestyksessä tarpeelliseksi. 505: litsevan kehitysvaiheen ja talouspolitiikan Mitä sitten tulee lakiehdotuksen 9 § : ään, 506: yleisten tavoitteiden huomioon ottamisesta jonka perustuslainmukaisuudesta myös on 507: budjettia laadittaessa olen minäkin sitä esitetty epäilyksiä, yhdyn täysin tohtori Kas- 508: mieltä, että se ei merkitse sellaista eduskun- tarin käsitykseen. Kysymys on ensi sijassa 509: nan vallan rajoitusta, että lakiehdotus olisi kameraalinen, ja kun yhtä vähän peruutetut 510: sen vuoksi käsiteltävä VJ 67 § : ssä sääde- tulo- ja menorästit ja siirtomäärärahat kuin 511: tyssä järjestyksessä. Eihän siinä siirretä, tilipoistot merkitsevät todellisia tuloja tai 512: niinkuin tohtori Kastari aivan oikein lau- budjettivuonna hankittavilla varoilla suori- 513: suu, budjettivaltaa eduskunnalta muille val- tettavia menoja, ei ole estettä sille, että se 514: tionelimille. jätetään merkitsemättä tulo- ja menoarvioon. 515: Sananmuotonsa mukaan se ei edes koske Vaikeampi on sen sijaan kysymys, voi- 516: varsinaisesti lainsäätäjää, koskapa siinä pu- daanko lakiehdotuksen 10 § 3 mom:sta il- 517: hutaan vain tulo- ja menoarvion ,laatimi- menevällä tavalla osoittaa rahoitusvarat täy- 518: sesta". Kun tämä varovainen sananmuoto tettäviksi lyhytaikaisella luotolla. Kiinnit- 519: ilmeisesti on valittu siinä mielessä, että väl- tääksemme aluksi huomion kysymyksen muo- 520: tettäisiin suuntaamasta säännöstä eduskun- dolliseen puoleen voidaan todeta, että kun 521: taan, joka HM 66 § :n mukaan ,päättää" perustuslakimme eivät sisällä säännöstä, 522: budjetin, haluan mielipiteenäni ilmoittaa, että jonka mukaan tulojen tulisi olla momenteilla, 523: käsitykseni olisi sama siinäkin tapauksessa, lyhytaikaista luottoa voidaan osoittaa käy- 524: että 3 § : ssä mainittu velvoitus kohdistettai- tettäväksi budjetin tasapainoittamiseksi mo- 525: siin myös eduskuntaan, mikä saatettaisiin ai- menttiluettelon ulkopuolella. On näet otet- 526: kaan lisäämällä sanan ,laadittaessa" jälkeen tava huomioon, että lakiehdotuksen 4 §: n 527: ,ja siitä päätettäessä". Olemme edellä to- mukaan tulo- ja menoarvio käsittää myös 528: denneet eduskunnan toimivallasta voitavan 11 § : ssä tarkoitettuja yhdistelmiä, myös sen 529: antaa säännöksiä myös yleisellä lailla. On- yhdistelmän, jossa rahoitusvarojen vähen- 530: han eduskunta velvoitettu HM 68 § : n mu- nystä vastaava määrä varoja osoitetaan han- 531: kaan ottamaan tulo- ja menoarvioon menot, kittavaksi lyhytaikaisella luotolla. Kysymys 532: jotka voimassa olevien lakien ym. säännösten on kameraalinen ilman valtiosääntöoikeudel- 533: mukaan on maksettava, ja käytännössä edus- lista mielenkiintoa. 534: kunta usein yleisellä lailla nimenomaan tai Pulmallisempi on kysymyksen aineellinen 535: välillisesti veivoitetaan ottamaan budjettiin puoli. Kun tulo- ja menoarviossa on osoi- 536: määräraha tiettyyn tarkoitukseen, jolloin se tettava menojen suorittamiseen tarvittavat 537: sitoo eduskunnan päättäruisvaltaa myöhem- varat (HM 68 § 4 mom.), niin kysytään, 538: piinkin tulo- ja menoarvioihin nähden. Tä- voidaanko näiksi varoiksi lukea muiden va- 539: hän on täysin rinnastettavissa esillä oleva rojen lisäksi myös lyhytaikainen luotto, niin- 540: tapaus, jossa eduskunta velvoitettaisiin bud- kuin lakiehdotuksen 10 § 3 mom:ssa edelly- 541: jetista päättäessään noudattamaan tiettyjä tetään. 542: periaatteita, ja se voidaankin näin ollen kä- Ensiksikin on selvää, että menojen peit- 543: sittääkseni tehdä yleisellä lailla. Kun näin tämiseen voidaan osoittaa lainavaroja. Niin- 544: on, olisikin ko. velvoitus, tekemällä lainkoh- hän on aina tehty, ja voimassa olevassa val- 545: taan edellä mainittu lisäys, kohdistettava tion tulo- ja menoarvion ja tilinpäätöksen 546: Laki valtion tulo- ja menoarviosta sekä tilinpäätöksestä. 5 547: 548: perusteista annetussa laissa (136/31) sa- niin, että myös valtion vekselit kelpasivat 549: moin kuin käsiteltävänä olevan lakiehdotuk- liikkeeseen laskettavien setelien katteiksi, oli 550: sen 6 § 2 mom: ssa luetaan tällaisiksi varoiksi valtiolla aivan toiset mahdollisuudet kuin 551: mm. valtion ottamat lainat. Näinhän täy- aikaisemmin saada valtion pankista tarvitta- 552: tyykin olla. Onhan valtion menojen jou- via varoja seteleitä vastaan. Tämä mahdolli- 553: kossa lainojen kuoletuksia ja kokonaismak- suus on myöhemmin taasen rajoitettu, aluksi 554: suja, eikä voida ajatella, ettei näiden mak- asettamalla valtion seteliluotolle kiinteä yli- 555: samiseen saisi käyttää uutta luottoa. raja ja viime vuonna muuttamalla Suomen 556: Kyseenalaista on vain, tuleeko lainojen, Pankin ohjesäännön 6 §: ää niin, että valtioil 557: jotka voidaan merkitä budjettimenojen peit- vekselit eivät enää lainkaan kelpaa setelien 558: tämiseksi, olla pitkäaikaisia vai voidaanko katteeksi. Budjettioikeudellisesti oli tilanne 559: tulo- ja menoarvio, niinkuin lakiehdotuk- siis sotien aikana ja niiden jälkeen helpompi 560: sessa edellytetään, tasapainoittaa lyhytaikai- kuin sitä ennen ja myöhemmin sikäli, että 561: sella luotolla. Johtavana periaatteena on, silloin voitiin saada Suomen Pankista hel- 562: että samoin kuin budjettiin ei yleensäkään pommin vekseliluottoa valtion menojen peit- 563: saa merkitä tuloksi enempää kuin tosiasialli- tämiseksi, joskin mitalin toisena puolena va- 564: set olosuhteet huomioon ottaen voidaan ar- litettavasti oli inflatoorinen setelirahoitus. 565: vioida todella saatavan, siinä ei myöskään Kun lainaa myös voidaan saada vapailta 566: saa osoittaa lainoja varoiksi tätä enempää. markkinoilta, riippuvat valtion ylimääräisen 567: Lyhytaikaiset lainat ovat epävarmempia kuin luoton saantimahdollisuudet myös siitä, mi- 568: pysyväiset sekä niiden saantiin nähden että ten kireät rahamarkkinat kulloinkin ovat. 569: siinä suhteessa, että voi olla epävarmaa, Ei siis voida väittää, että lyhytaikaisen 570: ovatko niillä saadut varat käytettävissä koko luoton saantimahdollisuudet olisivat kaikissa 571: budjettivuoden. Ei voida kuitenkaan sanoa, olosuhteissa niin epävarmat, että sitä ei voi- 572: että lyhytaikainen luotto olisi aina siinä mää- taisi käyttää budjetin tasapainoittamiseen. 573: rin epävarmaa, ettei sitä voitaisi laskea var- Sen vuoksi ei voida yleisenä sääntönä hy- 574: muudella saatavan, eikä voida näin ollen lätä tällaisen luoton osoittamista mainittuun 575: päätellä, ettei tällaista luottoa voitaisi mil- tarkoitukseen. Näin on laita ainoastaan sil- 576: loinkaan ottaa tulo- ja menoarvioon sen ta- loin, kun ei ole riittävää varmuutta sen saa- 577: sapainoittamiseksi. misesta. Kun lakiehdotuksen 10 §: n lop- 578: Ensiksikin on huomioitava, että lyhytaikai- puun on otettu nimenomainen säännös siitä, 579: nen luotto on varsin erilaista. Vekseliluotto että varoja saa osoittaa hankittavaksi lyhyt- 580: Suomen Pankissa, määräaikainen lainaus eri aikaisella luotolla vain sillä edellytyksellä, 581: muodoissa yksityisiltä rahalaitoksilta, luotto että ylimääräinen luotto todella on saata- 582: postisäästöpankista, jonka ensisijainen teh- vissa, ei ole perustuslaillista estettä sille, että 583: tävä on rahoittaa valtiota, tai kansaneläke- laissa edellytetään lyhytaikaista luottoa osoi- 584: laitoksesta. Tämä luettelo sisältää eri tyyp- tettavaksi budjetissa rahoitusvajantojen täy- 585: pisiä luottoja, joista toiset voivat olla ote- dennykseksi. 586: tut enemmän tai vähemmän pysyväisinä, Lyhytaikaista luottoa tulee saada käyttää 587: vaikka ne jostakin syystä otetaankin lyhytai- tulo- ja menoarvion tasapainoittamiseksi ai- 588: kaisen, esim. vekseliluoton, muodossa. Tus- noastaan toissijaisena rahoituksena, silloin 589: kin voidaankaan esittää täysin selvää eroa kun muita varoja ei ole käytettävissä. Tämä 590: lyhyt- ja pitkäaikaisen luoton välillä. Kun käy kyllä ilmi lakitekstistä nykyiselläänkin. 591: esim. luottoa on sovittu otettavaksi vekselin Asiaa olisi sen tärkeyden vuoksi kuitenkin 592: tai muun lyhytaikaisen luoton muodossa, vielä korostettava esim. lausumalla 10 § 3 593: mutta asiallisesti pitemmäksi ajaksi, ei ole mom:ssa, että rahoitusvarojen vähennystä 594: epäilystä siitä, että se voidaan merkitä bud- vastaava määrä varoja ,voidaan osoittaa tar- 595: jettiin varoiksi. vittaessa" hankittavaksi lyhytaikaisella luo- 596: Sitäpaitsi on valtiolla eri aikoina erilaiset tolla, sen sijaan että lain ehdotetun sana- 597: mahdollisuudet saada lyhytaikaista luottoa, muodon mukaan varoja ,osoitetaan" hankit- 598: toisin ajoin suuremmat, toisin ajoin pienem- tavaksi jne. 599: mät. Niinpä kun Suomen Pankin ohjesään- Tämä 10 §: ään otettu rajoitus lyhytaikai- 600: nön 6 §: n säännöksiä setelinannon katemää- sen luoton käyttämiselle varoina budjetissa 601: räyksistä oli talvisodan alettua muutettu on, niinkuin edellä esitetystä ilmenee, erit- 602: 6 1955 Vp. - Perustuslakivaliokunnan lausunto N: o 1. 603: 604: täin tärkeätä. Sitä vahvistaa vielä se sa- Niin myös se, että budjettia koskevien sään- 605: maan kohtaan otettavaksi ehdotettu talous- nösten on lain 19 § : ssä nimenomaan selitetty 606: poliittinen periaate, että lyhytaikaisella luo- koskevan myös tulo- ja menoarvioon tehtä- 607: tolla ei saa osoittaa varoja enempää kuin viä lisäyksiä. 608: terveen valtiontaloudenhoidon kannalta voi- Edellä esitetyn nojalla olen sitä mieltä, 609: daan pitää hyväksyttävänä. Nämä lakiin 610: otetut ohjeet merkitsevät huomattavaa pa- että lakiehdotus voidaan käsitellä 611: rannusta tähänastiseen käytäntöön HM 68 § V J 66 §: ssä säädetyssä järjestyksessä. 612: 4 mom: ssa säädetyn periaatteen kannalta. 613: 614: Helsingissä, helmikuun 7 päivänä 1955. 615: 616: 617: Kaarlo Kaira. 618: Laki valtion tulo- ja menoarviosta sekä tilinpäätöksestä. 7 619: 620: 621: 622: 623: P e r u s t u s 1 a k i v a 1 i o k u n n a 11 e. 624: 625: Valiokunta on pyytänyt lausuntoani siitä, jakamiselle. Tämä lakiehdotuksen tarkoit- 626: onko Hallituksen esityksessä N: o 26 laiksi tama tähänastista selvempi budjetin kaksi- 627: valtion tulo- ja menoarviosta sekä tilinpää- osaisuus, joka edellyttää käyttöbudjetin me- 628: töksestä sellaisia säännöksiä, jotka edellyttä- not rahoitettavaksi pääasiassa verovaroilla ja 629: vät sen käsittelemistä V J 67 § : ssä säädetyssä sijoitusbudjetin menot pääasiassa lainoilla, 630: järjestyksessä. sisältää tosin eduskuntaa itseäänkin koske- 631: Meillä on hallitusmuodossa useampia ja van periaatteellisen ohjeen tässä kohden. 632: yksityiskohtaisempia säännöksiä valtion tulo- Mutta kun tuo järjestely ei siirrä budjetti- 633: ja menoarviosta kuin monien muiden maiden valtaa eduskunnalta muille valtionelimille, 634: valtiosäännöissä. Tämä johtunee suurelta ei se käsitykseni mukaan voi merkitä sel- 635: osalta siitä, että budjettivallan käytössä ta- laista eduskunnan vallan rajoitusta, että 636: pahtui nykyisen hallitusmuodon säätämisen lakiehdotus senkään vuoksi olisi käsiteltävä 637: yhteydessä perusteellinen muutos eduskun- perustuslainsäädäntö järjestyksessä. 638: nan päästessä vasta silloin finanssivallan hal- Sama on myös lakiehdotuksen 3 § : ään si- 639: tijaksi. Eräät hallitusmuodon säännökset sältyvän lausuman laita talouselämässä kul- 640: ovatkin ymmärrettävissä tuon suuren muu- loinkin vallitsevan kehitysvaiheen ja talous- 641: toksen toteamisina niiden tarvitsematta tar- politiikan yleisten tavatteiden huomioon ot- 642: koittaa perustuslaillisten esteiden asettamista tamisesta. Sekään ei siirrä budjettivaltaa 643: tulo- ja menoarviota koskevien käsitysten ja eduskunnalta muille valtionelimille. Kun 644: järjestelyjen myöhemmälle kehitykselle. eduskunnan budjettivallan takeena olevilla 645: HM 66 § : ssä säädetään budjetin täydelli- hallitusmuodon säännöksillä ei ole tarkoituk- 646: syyden periaate, ts., että siihen on otettava sena rajoittaa pyrkimyksiä budjettipolitiikan 647: varainhoitovuoden kaikki tulot ja menot. ohjaamiseen tarvittaessa lainkin avulla kul- 648: 'rämä säännös ei kuitenkaan estä lakiehdo- loinkin tarkoituksenmukaiseksi katsottujen 649: tuksen 9 §: ssä säädettävällä tavalla · teke- finanssi- ja talouspoliittisten periaatteiden 650: mästä muutosta tähänastiseen pääasiassa ka- mukaiseksi, ei lakiehdotuksen 3 § käsitykseni 651: meraalisiin näkökohtiin perustuneeseen käy- mukaan muutoinkaan rajoita hallitusmuodon 652: täntöön jättämällä budjetoimatta peruutetut säännösten vastaisesti eduskunnan budjetti- 653: meno- ja tulorästit sekä siirtomäärärahat, valtaa. Sitäpaitsi on saannös tiettävästi 654: jotka eivät ole todellisia tuloja ja menoja. juuri perustuslakiristiriidan mahdollisuuk- 655: Eikä tuo säännös aseta estettä sillekään, että sien välttämiseksi laadittu sillä tavoin, että 656: määrääminen tilipoistoista, jotka niinikään sen voi tulkita koskevan vain tulo- ja meno- 657: eivät merkitse budjettivuonna hankittavilla arvioehdotuksen laatimista eikä siis sen lo- 658: varoilla suoritettavia menoja, irroitetaan pullista päättämistä eduskunnassa. Eri asia 659: yksinkertaisella enemmistöllä hyväksyttävänä on sitten, voidaanko tällaisille varsin veny- 660: lailla budjettivallan käyttämisen yhteydestä. viin näkökohtiin vetoaville ohjelmalauseille 661: Hallituksen esityksen perusteluista käy ilmi, antaa käytännössä suurtakaan oikeudellisesti 662: että tileiltä poistamisessa noudatettavasta sitovaa merkitystä. 663: menettelystä on tarkoituksena säätää erik- Pulmallisin niistä epäilyksistä, joita laki- 664: seen eduskunnan myötävaikutuksella. ehdotuksen perustuslainmukaisuutta vastaan 665: Merkitykseltään tärkein muutos tähänasti- on esitetty, johtuu sen 10 § : ssä edellytetystä 666: seen asiantilaan lienee lakiehdotuksen mu- mahdollisuudesta päättää tulo- ja menoarvio 667: kainen tulo- ja menoarvion jakaminen käyt- sikäli menoenemmyyttä osoittavana, että on 668: töbudjettiin ja sijoitusbudjettiin. Hallitus- pakko osoittaa käyttö- ja sijoitusbudjettien 669: muoto ei aseta budjetin sisäiselle rakenteelle yhteisyhdistelmästä ilmenevä rahoitusvarojen 670: vaatimuksia, jotka olhlivat esteenä tällaiselle vähennystä vastaava määrä varoja hankitta- 671: 8 1955 Vp. - Perustuslakivaliokunnan lausunto N: o 1. 672: 673: vaksi lyhytaikaisella luotolla. Täyttääkö tion vekseliluotolle kiinteä 30 000 000 000 674: eduskunta näin menetellessään sille I-IM markan yläraja. Viime vuonna tuo v~kseli 675: 68 §: n 4 momentissa nimenomaan asetetun velka konvertoitiin obligatioluotoksi ja mai- 676: ja myös V J 49 § : n 2 momentissa edellytetyn nittua 6 §: ää muutettiin niin (282/1953), 677: velvoituksen, jonka mukaan ,tulo- ja meno- että valtion vekselit eivät enää lainkaan kel- 678: arviossa on osotettava menojen suorittami- paa setelistön katteeksi. Valtiolla ei näin 679: seen tarvittavat varat"? ollen enää ole entisiä mahdollisuuksia saada 680: Finanssiopillista kirjallisuutta silmäillessä vekseliluottoa Suomen Pankilta, vaan sen on 681: saa sen käsityksen, että budjetin tasapainoit- sitä saadakseen turvauduttava muihin raha- 682: taminen on varsin monisäikeinen ongelma, laitoksiin, esim. postisäästöpankkiin, kansan- 683: jonka valaisemiseksi alan ammattimiehet eläkelaitokseen tai liikepan'kkeihin. 684: ovat esittäneet toisistaan poikkeavia näkö- Edellä kerrottu lyhytaikaisen luoton bud- 685: kohtia ja josta 'käsitykset heidän keskuudes- jetoiminen tulomomentille osoittaa 'kyllä sen, 686: saan on yleensäkin eri aikoina vaihdelleet. että ainakin käytännössä on myös vekseli- 687: I-IM 68 § 4 momentin tarkoituksena ei liene luottoa pidetty sellaisina varoina, joita voi- 688: kannanotto näiden teorioiden välillä, vaan daan osoittaa budjetin menojen suorittami- 689: se asettaa ainoastaan sen periaatteellisen seen. Huomattava kuitenkin on, että lyhyt- 690: säännön, että budjetti on tasapainoitettava. aikaista luottoa ei oikeastaan ole käytetty 691: Eduskunta ei toisin sanoen saa päättää sel- varsinaisesti budjetin tasapainoittajana. En- 692: laista menoarviota, jonka kattamiseksi se ei sinnäkään sitä ei ole lainkaan budjetoitu tu- 693: tuloarvion momenteilla tai muutoin budjetin loksi säännöllisissä tulo- ja menoarvioissa, 694: yhteydessä osoita riittävästi varoja. jotka tosin sodan ja sen jälkivuosien aikaan 695: Ratkaiseva:ksi muodostuu niin ollen kysy- lieneekin saatu tasapainoon ainoastaan näen- 696: mys, voidaanko lyhytaikaista luottoa pitää näisesti eli jättämällä huomattava osa me- 697: sellaisina ,varoina", joita saadaan osoittaa noista ja tuloista tietoisesti lisäbudjettien 698: budjetin muutoin edellyttämän menojen varaan. Lisäbudjetteja vuorostaan ei yleensä 699: enemmyyden katteeksi. Kun lyhytaikaisen liene pyrittykään numerollisesti tasapainoit- 700: luoton hankkimiskeinoina tullevat yleensä tamaan. 701: kysymykseen vekselit, jotka asetettaneen ta- Lisäbudjeteissa on menoja usein, varsin- 702: vallisesti vain kolmen kuukauden ja sitäkin kin 1920 luvulla, hyväksytty tekemättä min- 703: lyhyemmälle maksuajalle, saattaa olla epäil- käänlaisia lisäyksiä budjetin tulopuoleen. 704: tävää, voidaanko näin lyhytaikaisia ja muu- Niinikään on huomattava, että erityisesti so- 705: toirrkin epävarmoja rahoituskeinoja pitää sel- dan jälkeisenä aikana näyttää lisäbudjeteissa 706: laisina varoina, jotka kelpaavat kokonaisen olleen huomattavasti enemmän, jopa yli pari- 707: vuoden· pituista ajanjaksoa varten laaditta- kymmentäkin miljardia markkaa enemmän 708: van taloussuunnitelman tasapainoittamiseen. menoja kuin tuloja (Esim. Ask. kok. N: o 709: Tämän kysymyksen valaisemis~ksi on tar- 631/1951). Oli lisäbudjetteihin otettu lisä- 710: peen kosketella muutamia puolia tähänasti- tuloista arvio tai ei, on eduskunta joka ta- 711: sessa budjettikäytännössä. Talvisodan alet- pauksessa huolehtinut niiden tasapainoitta- 712: tua oli pakko muuttaa Suomen Pankin ohje- misesta toisella tavalla: se on säännöllisesti 713: säännön 6 § : n säännöksiä setelinannon kate- lisäbudjettien lopussa ilmoittanut päättä- 714: määräyksistä siten (490/1939), että myös neensä oikeuttaa valtioneuvoston käyttämään 715: valtion vekselit kelpasivat liikkeeseen lasket- niissä hyväksyttyjen menojen suorittamiseen 716: tavien setelien katteeksi. Näin alkanut val- joko tulo- ja menoarviorahaston aikaisempaa 717: tion menojen setelirahoitus Suomen Pankille pääomasäästöä tai valtiolle budjettivuoden 718: myytyjen vekselien avulla otettiin 1940 lisä- aikana kertyviä tuloja. 719: budjetissa (Ask. 'kok. N:o 803/1940) 6 Os. Syynä tällaisen menettelytavan syntymi- 720: VI: 3 momenttina myös budjetoiduksi tu- seen lienee ollut alunperin se, että kiireelli- 721: loksi, minkä jälkeen lyhytaikaista luottoa siä, irrallisina hyväksyttyjä menolisäyksiä 722: on lisäbudjetteihin merkitty tuloksi miltei lukuunottamatta (joiden vuoksi ei ollut tar- 723: joka vuosi, viimeksi 1952 (Ask. kok. N: o peen eikä tarkoituksenmukaista ryhtyä bud- 724: 443/1952; 6 Os. VI: 9). Suomen Pankin oh- jetin aina epämääräisempää tulopuolta ar- 725: jesäännön 6 §: ää on sittemmin kuitenkin vioimaan uudelleen), ei lisäbudjetteja yleensä 726: muutettu asettamalla aluksi (189/1950) val- hyväksytty muuta kuin vuoden lopulla yksi 727: Laki valtion tulo- ja menoarviosta sekä tilinpäätöksestä. 9 728: 729: ainoa, johon otetuista menomomenteista suutta harkita, voidaanko lyhytaikaisella luo- 730: useimmat oli jo siihen mennessä käytetty ja tolla hankittavakai merkityt varat todella 731: niihin tarvittavat varatkin siis jo tosiasialli- saada tarkoitukseensa. Tämä sekä 19 § :ssä 732: sesti kertyneet.l) Edellä mainitulla ylimal- oleva säännös, joka on tarkoitettu tulkitta- 733: kaisella valtuutuslauseella aikaisemman pää- vaksi niin, että lisäbudjetitkin on vastaisuu- 734: omasäästön tai vuoden aikana kertyvien tu- dessa myös numerollisesti tasapainoitettava 735: lojen käyttämiseen on siis voitu ilman tar- 10 §: ssä tarkoitetuilla yhdistelmillä, merkit- 736: kempaa erittelyäkin katsoa täytetyksi HM sevät parannusta tähänastiseen käytäntöön 737: 68 §: n 4 momentin tasapainoitusvaatimus, HM 68 § 4 momentissa säädetyn periaatteen 738: joka koskee myös lisäbudjettia. Menettelyn kannalta. 739: perustuslainmukaisuutta ei lienekään tähän Budjettioikeudelliselta kannalta erottanee 740: mennessä pantu kysymyksen alaiseksi (Vrt. vekseli- ja muun lyhytaikaisen luoton pitkä- 741: Nevanlinna, Suomen valtion tulo- ja meno- aikaisesta luotosta oikeastaan vain se epä- 742: arvio s. 131 ja Hakkila, Suomen tasavallan varmuus, joka johtuu toisaalta tällaisen luo- 743: perustuslait s. 291). ton saannista, josta ei budjetin päättämisen 744: Toinen asia on sitten, että tuolla valtuu- aikana edellytetä käydyn edes alustavia neu- 745: tuslauseella ei kenties sodan ja sen jälkivuo- votteluja, kuten käytännössä pitkäaikaisen 746: sien aikana ole aina ollut riittävää katetta luoton osalta on yleensä ollut laita, sekä toi- 747: muulla edellytyksellä kuin huomioon otta- saalta tällaisen luoton jatkuvasta uudistami- 748: malla Suomen Pankista saatava vekseliluotto, sesta, vekselit kun on ankarin ehdoin yleensä 749: johon turvautumista siis tosiasiallisesti lie- asetettu maksettavaksi takaisin lyhyen mak- 750: nee käytetty lisäbudjettien tasapainoittamis- suajan kuluessa. Mutta jos talousmiehet pi- 751: keinona. Niin kauan kuin inflatiopolitiikkaa tävät tietyissä rajoissa pysyvän budjetin 752: on ollut pakko harjoittaa, ei tällaista menet- menoenemmyyden rahoittamista myös vekseli- 753: telyä vastaan ole budjettioikeudelliselta eikä tai muulla lyhytaikaisella luotolla käytän- 754: siis myöskään HM 68 § 4 momentin kannalta nössä mahdollisena ja joissakin tilanteissa 755: huomautettavaa. Suomen Pankin vekseliluo- jopa suositeltavana keinona, ei perustuslaki 756: ton avulla saatuna setelirahoituksena on edellä esitetyn mukaan aseta esteitä tällai- 757: tulo- ja menoarviossa laillisesti osoitettu ne selle menettelylle eikä siis myöskään sen 758: puuttuvat varat, joita ilman valtion menoja säännöstämiselle yksinkertaisella enemmis- 759: ei olisi voitu suorittaa. töllä säädetyllä lailla. 760: Finanssipoliittisesti on tilanne tietysti toi- Lienee vielä syytä nimenomaan todeta, että 761: nen nyt, kun tie setelirahoituksen käyt- perustuslaki ei myöskään estä lyhytaikaisen 762: tämiseen Suomen Pankin vekseliluoton luoton merkitsemistä lakiehdotuksen 10 § : ssä 763: avulla on lailla suljettu. Mutta budjetti- edellytetyllä tavalla budjetin momenttijaoi- 764: oikeudellisesti ei voitane tehdä eroa Suo- tuksen u~kopuolelle pelkästään käyttö- ja 765: men Pankista ja muista luottolaitoksista sijoitusbudjettien yhteisyhdistelmään. Halli- 766: saatavan vekseliluoton välillä. Kuitenkaan tusmuoto ei aseta budjetin teknilliselle raken- 767: ei lyhytaikaista luottoa - samoin kuin ei teelle tässäkään kohden mitään vaatimuksia, 768: muitakaan budjetin tuloja - saa osoittaa joten lainsäätäjällä on vapaat kädet asian 769: otettavaksi enemmän kuin sitä reaaliset olo- järjestämiseen. Mainittakoon vielä, että 770: suhteet huomioonottaen voidaan arvioida to- edellä on todettu menovoittoisten lisäbudjet- 771: della saatavan ja vekselien lyhyestä maksu- tien tasapainoittamisen käytännössä tapahtu- 772: ajasta huolimatta kyettävän riittävän pitkän neen perustuslain kannalta moitteettomalla 773: ajan hoitamaan. Lakiehdotuksen 10 § :n lop- tavalla budjetin numero-osankin ulkopuolella 774: puun onkin otettu nimenomainen säännös, pelkällä sen loppuun liitetyllä valtuutuslau- 775: joka erityisesti korostaa eduskunnan velvolli- seella. 776: Päädyn näin ollen siihen tulokseen, 777: 1) Vasta viimeisestä sotavuodesta, 1944 lähtien 778: on tullut tavaksi antaa useampia tulopuoleltaan- 779: kin eriteltyjä lisäbudjettiesityksiä vuoden ku- että lakiehdotus voidaan käsitellä 780: luessa. VJ 66 §:ssä säädetyssä järjestyksessä. 781: Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1954. 782: 783: Paavo Kasta.ri. 784: 2 785: 10 1955 Vp. - Perustuslakivaliokunnan lausunto N: o 1. 786: 787: 788: 789: 790: P e r u s t u s 1 a k i v a 1i o k u n n a 11 e. 791: 792: Valiokunta on pyytänyt lausuntoani siitä, seen perustuvain ja toiselta puolen niiden 793: onko hallituksen esityksessä n:o 26 laiksi val- menojen välillä, joita muutoin johtuu jon- 794: tion tulo- ja menoarviosta sekä tilinpäätök- kin tarpeellisen tai suotavan tarkoituksen 795: sestä sellaisia säännöksiä, jotka edellyttävät edistämisestä. Ensinmainitun laatuiset eli ns. 796: sen käsittelemistä V J 67 § : ssä säädetyssä jär- pakolliset menot, kuten valtiovelan korko ja 797: jestyksessä. kuoletus, virkamiesten palkat ym., eivät, sit- 798: 1. Säädettäessä Hallitusmuotoa, jossa muun ten kun niiden oikeusperuste kerran' on vah- 799: ohella oli tarkoituksena säätää Suomen val- vistettu, enää ole budjetin yhteydessä päätet- 800: tiotalouden oikeusperusteet ja siis myös edus- tävissä, vaan ne ovat sellaisinaan, vähentä- 801: kunnan ja hallituksen sitä koskevan määräys- mättä, tulo- ja menoarvioon otettavat. Mutta 802: vallan väliset rajat, on nimenomaan lähdetty muihin eli ns. harkinnanvaraisiin menoihin 803: siitä, että eduskunnalle täytyy tulLa taatuksi nähden taas on eduskunnalla oleva harkitse- 804: kyllin laaja ja tehokas oikeus valtioo raha- ruis- ja päättäruisvalta kutakin varainhoito- 805: asioiden ratkaisuun ja valvontaan. 1) Tämän vuotta varten laadittavan tulo- ja menoarvion 806: periaatteen pohjalta HM:ssa säädetty finans- yhteydessä (HM 68 § 1 ja 2 mom. verr. HM 807: sivaltasuhteiden järjestely viime kädessä kes- 66 §). 808: kittyy eduskunnan budjettivallaksi. Vuotui- Kun kaikki tulot ja menot on budjetoitava 809: sen tulo- ja menoarvion päättää eduskunta (HM 66 § 1 mom.), niin sisältyy tähän se 810: (HM 66 § 1 mom.); tasavallan presidentti periaate, että valtiovaroja ei saa pidättää 811: ei sitä vahvista, hän vain allekirj.oittaa sen hallituksen itsenäisesti käytettäviksi vaan nii- 812: asiakirjan, joka sisältää eduskunnan päättä- den täytyy olla budjetin yhteydessä eduskun- 813: män tulo- ja menoarvion. nan määrättävissä. Tuloina saatuihin uusiin 814: HM 66 § : ssä on säädetty vaatimus budjetin varoihin nähden sisältyy tämä jo siihen, että 815: täydellisyydestä; tulo- ja menoarvioon on ts. tulot on budjetoitava. Aikaisemmilta vuosilta 816: otettava va:oo.inhoitovuoden kaikki tulot ja olevan rahoitussäästönkin suhteen on laita 817: menot. Mitä budjetin tulopuoleen tulee, niin samoin johtuen siitä, että menotkin on budje- 818: Oll' HM: a säädettäessä nimenomaan lähdetty toitava, koska hallituksen valta käyttää me- 819: siitä periaatteesta, että eduskunnan määrää- noihin rahoitussäästöäkin tulee silloin rajoit- 820: ruisvallan valtion tuloihin nähden tulee ulot- tumaan siihen, mikä budjetin täytäntöön- 821: tua kaikille aloille. Itse tulojen saannista on panemiseksi tai HM 70 § 2 mom: s8a edelly- 822: tosin sääntönä, että niiden oikeusperusteista tetyistä tilanteista johtuen on tarpeen. Ker- 823: päätetään erityisinä asioina eikä budjetissa, rotusta periaatteesta ovat poikkeuksena ai- 824: so. lainsäädäJnrtöasioina ja suostumuksena val- noastaan ne valtiovarat, joita erinäisten ra- 825: tiolainan ottamiseen (HM 61-64 §). Budje- hastojen muodossa hoidetaan tulo- ja meno- 826: tissa tulevat tulot säännönmukaisesti vain arvion ulkopuolella ja joiden rahastojen ole- 827: ryhmitellyiksi ja määriltään arvioiduiksi. massaolo edellyttää niistä säädettyä lakia 828: Mitä taas valtion menoihin tulee, niin on (HM 66 § 2 mom.). 829: HM:ssa tehty erotus toiselta puolen voimassa 2. Lakiehdotuksen 3 § sisältää tulo- ja 830: olevaan lakiin tahi johonkin valtion velvoituk- menoarvion laadinnassa noudatettavaa ta- 831: louspolitiikkaa koskevan vaatimuksen. Lä- 832: 1) Kts. perustelut 17. 4. 1919 annettuun lakiin hinnä kai tulisi kysymykseen vaatimus JOI- 833: Suomen valtiotalouden oikeusperusteista, jonka lain denkin talouspoliittisten ohjelmien noudatta- 834: säännökset on melkein sellaisinaan otettu pian sen 835: jälkeen säädettyyn Suomen Hallitusmuotoon (1917 misesta. Säännös kohdistuisi eduskuntaan. 836: II Vp. asiak. I, esitys n:o 4). Tulo- ja menoarviohan laaditaan varsinaisesti 837: Laki valtion tulo- ja menoarviosta sekä tilinpäätöksestä. 11 838: 839: vasta eduskunnassa; hallitus laatii vain esi- mukaan ei tuloksi kuitenkaan merkittäisi pe- 840: tyksen. Kun HM 68 § :ssä on säädetty, että ruutettuja menorästejä eikä peruutettuja 841: pakolliset menot ovat sellaisinaan, vähentä- siirtomäärärahoja eikä myöskään menoksi pe- 842: mättä, tulo- ja menoarvioon otettavat ja että ruutettuja tulorästejä. Tämä merkitsisi sitä, 843: siilhen sisältyvät muut menoerät ovat ,edus- että tältä osin noudatettaisiin kassabudjetti- 844: kunnan harkinnan ja päätöksen alaiset" va- periaatetta. Po. kaksi budjetoimistapaa ovat 845: rainhoitovuodeksi kerrallaan, niin jo HM:n kuitenkin sitä laatua, että niitä ei voida toi- 846: mukaan on eduskunnalla oleva valta itse har- siinsa sekoittaa. Kompentenssibudjetoinnista, 847: kita ja budjettipäätöksissään ratkaista, mil- jota HM edellyttää 1), nimittäin jo sinänsä 848: laista talouspolitiikkaa se noudattaa. Tähän seuraa, että menorästien ja siirrettyjen mää- 849: nähden olisi lakiehdotuksen 3 § : n mukainen rärwhojen peruutukset on budjetoitava tulona 850: säännös, samoin kuin 10 §: n loppuun sisältyvä ja tulorästien peruutukset menon6.. 851: talouspoliittinen kielto, ristiriidassa HM: n Budjettijärjestelmästä poikkeaminen joh- 852: kanssa. Yleisestikin sanottuna on kysymys taa asiallisiin ristiriitoihin. Jos menorästien 853: vuotuisten budjettien sisällöstä, josta laki- ja siirrettyjen määrärahojen peruutukset 854: ehdotuksen 3 § :ssäkin on kysymys, järjestetty olisi jätettävä tuloina budjetoimatta, niin tie- 855: jo HM:ssa (HM 66-68 §) ja muutoin siten, täisi tämä sitä, että eräitä vielä maksamatto- 856: että tavallisella lailla ei siitä voida antaa ylei- rnia menoj~a varten valtiovarastoon varatut 857: siä säännöksiä. Budjettirakenne sitä vastoin varat, mitä varausta niiden menoina kirjaa- 858: on lailla määrättävissä. minen merkitsee, jäisivät siitä huolimatta, 859: 3. Lakiehdotuksen 23 § : n mukaan tulisi että ne nyt vapautuisivat aikaisempaan bud- 860: asetuksella annettavaksi tarkemmat määräyk- jettiin perustuvasta määrätarkoituksestaan, 861: set muun ohella siitä, millä tavoi'll: ja missä eduskunnan budjettivallan ulkopuolelle ja tu- 862: muodossa hallituksen esitys valtion tulo- ja lisivat hallituksen itsenäiseen käyttöön. Tämä 863: menoarvioksi laaditaan. Kun HM: n mukaan olisi kuitenkin ristiriidassa HM:n kanssa, 864: eduskunnalla on oleva budjettivalta, niin jou- niinkuin selviää siitä, mitä HM 66 § :n poh- 865: duttaisiin sen kanssa ristiriitaan ainakin sil- jalta jo edellä on esiintuotu. Mitä taas tulo- 866: loin, jos itse tulo- ja menoarvi<m muodosta rästien peruutukseen tulee, niin on sen .ai- 867: sallittaisiin asetuksella antaa säännöksiä. Kun heena, että tulo- ja menoarviorahastoon edel- 868: näin on laita, niin pitäisi siitä seurata, ettei lisinä vuosina ennakolta kirjattuja varoja; 869: myöskään tulo- ja menoarvioesityksen muo- joiden rästiperintää oli pidetty varmana, ei 870: dosta voida sallia asetuksella säädettävän, sittemminkään ole saatu perityksi. Tuloräs- 871: koska esityskin tietenkin on tehtävä tulo- ja tien peruutusten menoina budjetointi tietää 872: menoarvion muotoisena. On vaikea sanoa, juuri sitä, että tulo- ja menoarviorahaston 873: mitä lakiehdotuksessa oleviin sanoihin ,millä tilaa vastaavasti saneerataan osoittamalla 874: tavoin" lisäksi sisältyisi. Ilmeistä kuitenkin uusista tuloista varat niiden sijaan, jotka 875: on, että nuo sanat lisäisivät asetuksenauto- näin on menetetty. Kun HM 68 § : n 876: valtuuksia vielä siitäkin, mistä jo on ollut 4 mom:ssa on säädetty vaatimus budjetin 877: puhe. tasapainoon saattamisesta, ja kun tässä sään- 878: 4. Lakiehdotuksen mukaan tulisi määrä- nöksessä viime kädessä tietenkin on kysymys 879: rahoja edelleenkin budjetoitavaksi myös siir- valtiovaraston tilan tasapainossa pitämisestä, 880: tomääräraJhoina (12 §), näitä varattaisiin ja niin säännös tulorästien peruutusten jättä- 881: myös tulo- ja menorästejä tulisi tehtäväksi misestä menoina budjetoimatta, ja siis sano- 882: (16 '§). Lähtökohtana olisi siis ns. kompen- tun saneerauksen tekemättä jättämisestä, 883: tenssibudjettiperiaate, jonka mukaan budjet- olisi asiallisesti ristiriidassa HM : n 68 § :n 884: tiin on merkittävä kaikki ne tulot ja menot, 4 mom: n säännöksen kanssa. 885: jotka asiallisesti kuuluvat varainhoitovuoteen, Lakiesityksen 9 § : n 2 mom. mukaan ei 886: siitä riippumatta, tulevatko tulot juuri sinä myöskään tileistä poistoja varten tulisi tulo- 887: vuonna kassaan perityiksi ja menot kassasta ja menoarvioon otettavaksi määrära:haa. Asian 888: maksetuiksi. Lakiehdotuksen 9 § : n 1 mom. selventämiseksi viittaan siihen, että bilans- 889: sissa nykyisin esiintyy myös tulo- ja meno- 890: 1) Kts. HM 61 § ja vast. säännös erinäisistä me- 891: arviorahastolla olevia saatavia. Tämä mer- 892: noista 68 § :n 1 mom: ssa sekä siirtomäärärahojen kitsee sitä, että rahoitus on tehty budjetin 893: käyttöä edellyttävä 70 §: n säännös. ulkopuolella. Tuollaista saatavaa oli 31. 12. 894: 12 1955 Vp. - Perustuslakivaliokunnan lausunto N: o 1. 895: 896: 1953 Valmet Oy:.ltä 3.3 mrd markkaa. Val- tään, niin 20 § :ssä tarkoitetulla lailla ei voida 897: tion viljavaraston varastoihin on taas lähet- muuksi muuttaa sitä tulosta, johon edellä on 898: teiden tiliä hyväksi käyttäen budjetin ulko- päädytty. 899: puolella sidottu varoja, 31. 12. 1953 olleen 5. Lakiehdotuksen 10 § :ssä on kysymys 900: tilanteen mukaan 5;2 mrd markkaa. Sen tulo- ja menoarvion tasapainosta. Finanssi- 901: ohessa on varastotiliä käyttäen, ja nykyiseen opillisessa kirjallisuudessa on budjetin tasa- 902: tililakiin 26. 5. 1939 lisättyyn 12 a §: ään painosta voitu esittää erilaisia käsityksiä. 903: (150/39) nojautuen, erinäisten valtion viras- Sikä:li kuin näin on, niin voi se johtua vain 904: tojen ja laitosten varastoihin budjetin ulko- siitä, että tällöin on tarkoitettu jotain epä- 905: puolella sijoitettu varoja, nykyisin noin määräistä koko kansantalouden tasapainoa 906: 15 mrd markan· arvosta. Nuo saatavat ja va- tms. eikä ensinkään sitä valtion·. rahoitus- 907: rastot merkitään rahoitustaseeseen käteisiin tilanteen tasapainoa, josta valtion tulo- ja 908: verrattavina varoina. Lakiesityksen mukaan menoarviossa on kysymys. 1) Noilla teorioilla 909: niitäkin saisi tileistä poistaa ilman että pois- ei siis tässä yhteydessä ole merkitystä. 910: toja varten olisi budjetissa osoitettu määrä- HM 68 § 4 mom: ssa on säädetty, että 911: rahaa, siis vain hallituksen toimesta. tulo- ja menoarviossa on osoitettava menojen 912: Tileistä poistaminen . tietenkin tulee tar- suorittamiseen tarvittavat varat. Budjetti on 913: peelliseksi silloin, kun poistettavat varat on siis saatava tasapainoon; ylijäämää tietenkin 914: menetetty. Hallituksen, joka poistoista itse- saa olla. Budjetti on tasapainossa, jos tuloja 915: näisesti päättäisi, olisi siis saatava muita va- on budjetoitu ainakin yhtä paljon kuin me- 916: roja sijaan, jotta valtiovaraston tila pysyisi nojakin. Budjetoidut lainat ovat tässä mie- 917: tasapainossa. Näitä varoja hallitus saisikin lessä tuloja Y'htä hyvin kuin· esim. verotulot. 918: siitä, ettei tuloina budjetoitaisi siirrettyjen 1920-luvulla oli yleistä, että budjetteja tasa- 919: määrärahojen eikä menorästien peruutuksia. painoitettiin myös edellisiltä vuosilta olevalla 920: Esitettyjen tapausten pohjalta on havaitta- rahoitussäästöllä, jolloin sekä hallitus että 921: vissa, että lakiehdotuksen 9 § : ssä tarkoitetut eduskunta kuitenkin tarkoin huolehtivat ja 922: säännökset merkitsisivät pitkälle menevää laskelmin selvittivät, että varainhoitovuoden 923: finanssivaUan siirtämistä eduskunnalta halli- alussa todella tuli olemaan rahoitussäästöä ja 924: tukselle ja siten ristiriitaa eduskunnan bud- että se myös oli käytettävissä eikä sidottuna. 925: jettivallasta HM:ssa olevien säännösten Rahoitussäästöstä otettu tasaus merkittiin, 926: kanssa. Sikäli taas kuin tileistä poistoja ei HM 68 § :n 4 mom. säännöstä noudattaen, 927: voitaisi kattaa niillä varoilla, joita hallitus itse budjetin tulopuolelle tulojen tapaan·, 928: saisi menorästien ja siirrettyjen määräraho- mutta tietenkin ilman kirjanpitovientiä edel- 929: jen peruutuksista, tulisi valtiovarastoon muo- lyttävää momenttia, koska nuo varat jo olivat 930: dostumaan vaillinkia, koska uusista tuloista tulo- ja menoarviorahastossa. 1) Nykyään on 931: ei tulisi budjettiin otetun määrärahan muo- kuitenkin tilanne eri syistä johtuen sellainen, 932: dossa osoitettavaksi varoja menetettyjen si- että budjetin tasapainoittamiseen rahoitus- 933: jaan. Tältä osalta olisi säännös asiallisessa säästön avulla ei voi olla laillisia edellytyksiä, 934: ristiriidassa HM 68 § 4 mom. ka'DSSa. ja ilmeistä myös on, ettei tätä tilannetta voida 935: Lakiehdotuksen 20 § :n mukaan tulisi ti- pitää pian ohimenevänä. HM:ssa säädetyssä 936: leistä poistamisessa noudatettavasta menette- budjettijärjestelmässä on budjettien tasa- 937: lystä säädettäväkai erikseen. Kun po. lruki- painovaatimuksessa viime kädessä kysymys 938: esitystä ei tiettävästi ole vielä annettu, niin valtiovaraston tilan tasapainossa pitämisestä. 939: lakiehdotuksen tästä puolesta voin sanoa vain, SiHä siitäkin huolimatta, että budjetteja on 940: että jos 9 § : n mukainen säännös laiksi sääde- voitu tasapainottaa myös lainanotoilla, tulee 941: tuon järjestelmän mukaan, ellei sitä rikota, 942: valtion rahoitustilanne pysymään jatkuvasti 943: 1) Siitä, miten esim. budjetinuudistuskomitean pu- 944: tasapainossa, koska liian suuren verorasituk- 945: heenjohtaja, prof. Leppo on budjetin tasapainon sen välttämiseksi olisi harkinnanvaraisia me- 946: määritellyt, kts. hänen teostaan ,Johdatus finanssi- noja vähennettävä, jos valtionvelan hoidosta 947: politiikkaan" s. 194. johtuvat tai muut HM 68 § 1 mom:ssa tar- 948: 1) Kts. esim. hall. esitys v. 1922 tulo ja meno· koitetut pakolliset menot tulisivat suhteet- 949: arvioksi, 1921 Vp. asiak. I n:o 22; sekä esitys ja 950: vv:n miet. v. 1926 tulo- ja menoarvioksi, 1925 Vp. toman suuriksi. Eri asia on, että tuota jär- 951: asiak. II n: o 51. jestelmää on monin tavoin käytännössä ri- 952: Laki valtion tulo- ja menoarviosta sekä tilinpäätöksestä. 13 953: 954: kottu eikä suinkaan vähiten katteettomien rahoitusvajauksen peittämiseen ja niin muo- 955: lisäbudjettien muodossa. doin myös vekselien maksamiseen, siis jonkin- 956: Lakiehdotuksen 10 §: n mukaan saisi tulo- laista ,pitkän tähtäimen" budjettia. Valtio- 957: ja menoarvio olla menovoittoinenkin ja tu- taloutta koskevista If.l\1:: n säännöksistä kui- 958: loilla kattamattomat menot osoitettaisiin ra- tenkin selviää, että budjetti, josta on muodos- 959: hoitettavaksi lyhytaikaisella luotolla. Lyhyt- tettava ehyt ja tasapainoitettu kokonaisuus, 960: aikainen luotto on kuitenkin jo sinänsä sel- on laadittava yhdeksi varainhoitovuodeksi 961: laista, että se soveltuu käytettäväksi vain tila- kerrallaan (kts. etenkin HM 6·6 ja 67 § sekä 962: päisluottona, so. tilapäisenä kassanvahvistuk- 68 § 1, 2 ja 4 mom.). Myös tähän nähden 963: sena, joka otetaan ja maksetaan budjetin olisi esityksessä tarkoitettu, ,pitkän tähtäi- 964: ulkopuolella. Jos sitä ruvetaan käyttämään men" budjetin salliva säännös ristiriidassa 965: menojen varsinaisena katteena, ei valtion ra- HM:n kanssa. 966: hoitustilrunteen vuosittaista tasapainoa käy- Budjetti- ja kirjanpitoteknillisistä seikoista 967: tännössä voida ilman setelirahoitusta yllä- johtuu, että lukuunottamatta edellisiltä vuo- 968: pitää. Kun juuri tuon tasapainon ylläpitä- silta kertynyttä rahoitussäästöä, joka jo on 969: misestä on HM 68 § 4 mom :ssa viime kä- tulo- ja menoarviorahastossa, voidaan tulo- 970: dessä kysymys, kuten jo on sanottu, olisi laki, ja menoarviossa osoittaa voaroja siihen mer- 971: joka ehdotuksen 10 § :n tavoin yleisesti sal- kittyjen menojen kattamiseksi vain momen- 972: lisi kattaa budjettimenoja lyhytaikaisella luo- toimalla nuo varat tuloina. Ellei niitä tuloina 973: tolla, jo tällä perusteella asiallisessa risti- momentoida, ei niitä myöskään ole osoitettu 974: riidassa HM: n kanssa. itse tulo- ja menoarviossa. Kun HM 68 § 975: On tärkeätä huomata se nimenomaan tar- 4 mom. mukaan oo menojen suorittamiseen 976: koitettu seikka, että lakiehdotuksen 10 § : n tarvittavat v-arat osoitettava itse tulo- ja 977: mukaan ei menovoittoisen budjetin kattami- menoarviossa, ja kun lakiehdotuksen 10 § : n 978: seksi tarvittavaa lyhytaikaista luottoa merkit- mukaan ei sitä lyhytaikaista luottoa, jolla 979: täisi momentille tulona, vaan se merkittäisiin menovoittoisuus tulisi katettavaksi, momentoi- 980: vasta budjettiY'hdistelmään tasaavana eränä. taisi, eikä itse tulo- ja menoarviossa niin muo- 981: Noita vekselivaroja ei siis osoitettaisi tulo- ja doin tulisi osoitettavaksi kaikkia menoja kat- 982: menoarviorahastoon kirjattaviksi, vaan tasaa- tavia varoja, niin tässäkin ilmenee se risti- 983: miseen tarvittavaa lyhytaikaista luottoa käsi- riita, jota eri asiaperusteista lähtien edellä 984: teltäisiin pelkän tilapäisluoton tavoin. Tilanne on selostettu. 985: tulisi siis olemaan tarkalleen sama kuin jos Lakiehdotuksen 10 § :n suhteen on tehtävä 986: budjetti päätettäisiin avoimesti vajaukselli- vielä mm. se huomautus, että kun sanotun 987: sena, sillä eihän sitäkään voitaisi täytäntöön- pykälän 1 mom: ksi on sanasta sanaan otettu 988: pann,a muutoin kuin ottamalla tilapäisluottoa. budjetin tasapainoa koskeva HM 68 § 4 mom. 989: Eroa olisi vain siinä pelkässä muotoseikassa, säännös, ja kun ehdotettu laki on esityk- 990: että se eduskunnan suostumus tuon lyhyt- sessä tarkoitettu säädettäväksi V J 66 § : n 991: aikaisen luoton ottamiseen, joka HM 64 § : n mukaisessa järjestyksessä, niin tietäisi tämä 992: mukaan on tarpeen, tulisi merkittäväksi itse perustuslain selittämistä tavallisella lailla, 993: budjettiasiakirjaan. Kun kysymys niin muo- edellä kerrotun mukaan lisä;ksi vielä väärin. 994: doin olisi vaj,auksellisen budjetin päättämi- 6. Lakiehdotuksen mukaan (19 §) tulisi 995: sestä, olisi puheena oleva lakiehdotuksen mu- laissa säädettäväksi, että sen säännöksiä on 996: kainen säännös tälläkin perusteella ristirii- sovellettava lisäbudjetteihin nähden. Lisä- 997: dassa HM 68 § 4 mom. kanssa. budjetit ovat lisäyksiä ja muutoksia jo vah- 998: Lakiehdotuksen 10 § :ssä tarkoitettu menet- vistettuun tulo- ja menoarvioon, mikä tietää 999: tely olisi menovoittoisen budjetin ra:hoit- vain vuotuisen tulo- ja menoarvion osittaista 1000: tamista tilapäisluottoperiaatteen mukaisesti, uudelleenjärjestelyä. Tähän nähden on koko 1001: mikä tietenkin johtaisi tulo- ja menoarvio- lisäbudjettikysymys tullut järjestetyksi jo 1002: rahastossa syntyvään vajaukseen. Menettely HM: ssa, nimittäin vuotuista tulo- ja meno- 1003: merkitsisi budjetin päättämistä sen varassa, arviota koskevilla säännöksillä ja sillä, mitä 1004: että seuraavat eduskunnat tulisivat noudatta- lisäbudjettien käyttämisestä on 69 §: n 1005: maan niin pidättyvää menopolitiikkaa, että 2 mom:ssa säädetty. Lisäbudjeteista ei niin 1006: siten tulisi kertymään ylijäämää nyt tehdyn muodoin voida tavallisella lailla säätää. Ky- 1007: 14 1955 Vp. - Perustuslakivaliokunnan lausunto N: o 1. 1008: 1009: symys erikseen on, miten lisäbudjettien suh- 8. Lakiehdotukseen voi vielä muutoinkin 1010: teen muodostunutta käytäntöä on perustus- liittyä myös perustuslaillisi,a näkökohtia. 1011: lain kannalta arvosteltava. 9. Päädyn näin ollen siihen tulokseen, 1012: 7. HM:n säännöksistä selviää siinä edelly- 1013: tetyn, että varainhoitovuotena on oleva kalen- että lakiesitystä ei voida käsitellä 1014: terivuosi (HM 66 § 1 mom. ja 69 § 1 mom.). V J 66 :ssä säädetyssä järjestyksessä; 1015: Tähän saakka onkin tätä periaatetta nouda- sitä ei voida käsitellä edes V J 67 §: ssä 1016: tettu ilman erityisempää lainsäännöstä. Kun säädetyssä järjestyksessä, vaan sen 1017: näin on laita, niin säännöstä varainhoitovuo- laiksi säätäminen edellyttäisi, että 1018: desta ei voitane ottaa tavalliseen lakiin siinä- H aUitusmtwtoa ensin niin muutettai- 1019: kään muodossa, että varainhoitovuodeksi laki- siin, että 68 §:n 4 mom. kumottaisiin 1020: ehdotuksen 2 § :n tavoin säädettäisiin kalen- ja eräitä muita säännöksiä muutettai- 1021: terivuosi. siin. 1022: Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1954. 1023: 1024: 1025: Kaarlo Keihäri. 1026: 1957 Vp.- Edusk. kirj.- Esitys N:o 26 (1954 Vp.). 1027: 1028: 1029: 1030: 1031: E d u s kunnan k i r j e 1 mä Hallituksen esityksen 1032: johdosta laiksi valtion tulo- ja menoarviosta sekä tilin- 1033: päätöksestä. 1034: 1035: Eduskunnalle on vuoden 1954 valtiopäi- lausunto Perustuslakivaliokunnalta. Viimeksi 1036: villä annettu Hallituksen esitys N: o 26 laiksi mainittu valiokunta on vuoden 1955 valtio- 1037: valtion tulo- ja menoarviosta sekä tilinpää- päivillä asiasta antanut lausuntonsa, mutta 1038: töksestä, ja Eduskunta on lähettänyt esityk- Valtiovarainvaliokunta ei ole ehtinyt asiaa 1039: sen valmistelevasti käsiteltäväksi Valtiova- loppuun käsitellä. 1040: rainvaliokuntaan, jonka tuli pyytää siitä 1041: Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958. 1042: 1957 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 28 (1954 Vp.). 1043: 1044: 1045: 1046: 1047: S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 11 halli- 1048: tuksen esityksen johdosta kansakoululaiksi. 1049: 1050: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- vp.) tehtyjä ehdotuksia jäljempänä näkyvin 1051: nitun asian sekä sen yhteydessä ed. Kulovaa- muutaksin ja ehdottaa siis kunnioittaen, 1052: ran ym. lakialoitteen n: o 64 (1955 vp.) ja 1053: ed. österholmin ym. lakialoitteen n: o 65 että Eduskunta päättäisi hyväksyä 1054: (1955 vp.), päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki- 1055: sivistysvaliokunnan mietinnössä n: o 2 (1956 ehdotuksen näin kuttluvana: 1056: 1057: 1058: 1059: Kansakoululaki. 1060: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 1061: 1 luku. ton siivouksesta, lämmityksestä, valaistuk- 1062: sesta sekä koulun omaisuuden kulumisesta ja 1063: Kansakoulun tehtävä ja rakenne. vahingoittumisesta aiheutuneet kustannukset. 1064: 1-7 §. 1065: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) 13 §. 1066: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) 1067: 8 §. 1068: (Kuten 9 § hallituksen esityksessä.) 14 §. 1069: Milloin kansakoulu on erikseen järjestetty 1070: 9-11 §. kuulo- tai näkövikaisille, vajaamielisille ja 1071: (Kuten sivistysvaliolmnnan mietinnössä.) henkisessä kehityksessä viivästyneille, sai- 1072: raille tai vajaaliikkeisille, taikka milloin 1073: 12 §. koulutoimen yleistä kehittämistä varten on 1074: (Poist.) Kouluhuoneistoja älköön käytet- tarpeen järjestää erityisiä kokeilukouluja, 1075: täkö sellaisiin koulutyölle vieraisiin tarkoi- voidaan näiden koulujen osalta poiketa tä- 1076: tuksiin, jotka saattavat häiritä koulun hyvää män luvun säännöksistä niin kuin siitä ase- 1077: ja tasapuolista suhtautumista eri tavoin ajat- tuksella säädetään. 1078: televiin kansalaispiireihin. Näiden huoneis- 1079: tojen muuhun kuin koulun omaan käyttöön 1080: on hankittava kansakoulun johtokunnan 2 luku. 1081: lupa. Ilman painavia syitä älköön lupaa 1082: kiellettäkö, jos kysymyksessä on nuoriso- tai Kunnallinen kansakoulutoimi. 1083: kansansivistysjärjestön toimeenpanema nuo- 15 §. 1084: rison itsekasvatus- ja sivistyspyrkimyksiä (Kuten sivi13tysvaliokunnan mietinnössä.) 1085: edistävä tilaisuus, jossa voidaan edellyttää 1086: pidettävän moitteeton järjestys ja jonka tar- 16 §. 1087: koituksena ei ole taloudellisen edun saavutta- (1 mom. kuten sivistysvaliokunnan mietin- 1088: minen. Tällaisen tilaisuuden järjestäjäitä nössä.) 1089: saadaan periä huoneiston käyttämisestä enin- Kansalaiskoulua, kansakoulun osana olevaa 1090: tään sellainen korvaus, jonka kohtuullisesti keskikoulua ja erityisissä tapauksissa varsi- 1091: arvioituna on katsottava peittävän huoneis- naista kansakoulua varten kunta voidaan 1092: }!; 129/57 1093: 2 1957 Vp. - S. V. M.- Esitys N:o 28 (1954 Vp.). 1094: 1095: kuitenkin jakaa laajempiinkin piireihin tai tyttöjen käsityönopettaja, jos tunteja samoin 1096: pitää jakamattomana taikka liittää useampia kolmannella ja sitä ylemmillä luokilla on vas- 1097: kuntia tai niiden osia yhteiseksi piiriksi, mi- taava määrä. 1098: käli pitkämatkaisten oppilaiden kyyditys ja (4 mom. kuten sivistysvaliokunnan mietin- 1099: majoitus on järjestettävissä tarkoituksenmu- nössä.) 1100: kaisella tavalla. . 55-58 §. 1101: (3 mom. kuten sivistysvaliokunnan mietin- (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) 1102: nössä.) 1103: 17-19 §. 59 §. 1104: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) Vakinaiseksi opettajaksi valittu on määrät- 1105: tävä hoitamaan virkaa koeaikana. Kun hän 1106: 20 §. on palvellut kaksi vuotta, otettakoon lopul- 1107: (1, 2, 3, 4 ja 5 mom. kuten sivistysvalio- linen nimitys ratkaistavaksi. Jos opettaja on 1108: kunnan mietinnössä.) tänä aikana osoittautunut virkaan kykene- 1109: (6 mom. kuten 21 § :n 6 mom. hallituksen väksi ja käyttäytynyt hyvin, hänet on vir- 1110: esityksessä.) kaan nimitettävä. Jos opettaja aikaisemmin 1111: (Poist.) on saanut valtakirjan opettajanvirkaan, voi- 1112: 21-31 §. daan valtakirja antaa hänelle vuoden koe- 1113: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) ajan jälkeen, kuitenkin niin, että milloin 1114: valtakirja on aikaisemmin annettu saman 1115: 3 luku. kunnan johonkin muuhun opettajanvirkaan, 1116: valtakirja on annettava heti vaalin tultua 1117: Muu kansakoulutoimi. vahvistetuksi. 1118: 32-38 §. (2 ja 3 mom. kuten sivistysvaliokunnan 1119: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) mietinnössä.) 1120: 60-62 §. 1121: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) 1122: 4 luku. 1123: 63 §. 1124: Oppivelvollisuus. Kansakoulun johtajan valitsee kansakou- 1125: 39-41 §. lun johtokunta koulun opettajiston mieltä 1126: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) kuultuaan neljäksi lukuvuodeksi kerrallaan. 1127: Jollei valittu ole saanut enempää kuin kolme 1128: ääntä, on asia alistettava kansakouluntarkas- 1129: 5 luku. tajan vahvistettavaksi ja siinä niin menetel- 1130: Oppivelvollisuuden täyttäminen. tävä, kuin tuntiopettajan määräämisestä on 1131: säädetty. 1132: 42-52 §. (2 mom. kuten sivistysvaliokunnan mietin- 1133: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) nössä.) 1134: 64-73 §. 1135: 6 luku. (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) 1136: Viranhaltijat. 1137: 53 §. 7 luku. 1138: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) 1139: Valtionavustukset. 1140: 54 §. 74-82 §. 1141: (1 ja 2 mom. kuten sivistysvaliokunnan (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) 1142: mietinnössä.) 1143: Kansakoulussa tulee olla erityinen poikien 83 §. 1144: käsityönopettaja, jos tämän aineen viikko- Sen lisäksi, mitä edellä tässä luvussa on 1145: tunteja kolmannella ja sitä seuraavilla luo- säädetty, voidaan kunnalle ja 38 § :ssä tar- 1146: killa yhteensä on vähintään tämän opettajan koitetulle kuntayhtymälle erityisiä kansakou- 1147: opetusvelvollisuutta vastaava määrä, sekä lutointa edistäviä tehtäviä varten antaa yli- 1148: Kansakoululaki. 3 1149: 1150: määräistä avustusta valtion tulo- ja meno- 9 luku. 1151: arvioon erikseen otetusta määrärahasta. 1152: (2 mom. kuten sivistysvaliokunnan mietin- Erinäisiä säännöksiä. 1153: nössä.) 90-94 §. 1154: 84-86 §. (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) 1155: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) 1156: 1157: 95 §. 1158: 8 luku. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elo- 1159: kuuta 1958. (1 momentin loppuosa kuten si- 1160: Valvonta. vistysvaliokunnan mietinnössä.) 1161: 87-89 §. (2 mom. kute!l sivistysvaliokunnan mietin- 1162: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) nössä.) 1163: 1164: että Eduskunta päättäisi hylätä laki- 1165: Samalla suuri valiokuntakin puolestaan aloitteisiin n:ot 64 {1955 vp.) ja 65 1166: ehdottaa, {1955 vp.) sisältyvät lakiehdotukset. 1167: Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1957. 1168: j 1169: j 1170: j 1171: j 1172: j 1173: j 1174: j 1175: j 1176: j 1177: j 1178: j 1179: j 1180: j 1181: j 1182: j 1183: j 1184: 1957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 28 (1954 Vp.). 1185: 1186: 1187: 1188: 1189: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 1190: kansakoululaiksi. 1191: 1192: Eduskunnalle on vuoden 1954 valtiopäi- rin taloudellisesti tukee opettajain jatko- 1193: villä annettu Hallituksen esitys N: o 28 kan- opintoja. 1194: sakoululaiksi, ja Sivistysvaliokunta on vuo- Päättäessään valtionavustuksia koskevista 1195: den 1956 valtiopäivillä asiasta antanut mie- lain 74 §: n säännöksistä Eduskunta on edel- 1196: tintönsä N: o 2. Nyt koolla oleva Eduskunta lyttänyt, että kun myöhemmin tarkemmin 1197: on ottanut asian lopullisesti käsiteltäväkseen. määritellään, mitä köyhällä tai harvaanasu- 1198: Eduskunta edellyttää valtion ohjaavan tulla kunnalla tässä yhteydessä tarkoitetaan, 1199: keskikoulutointa niin, että koulujen perusta- saaristokunnat rinnastetaan sanottuihin kun- 1200: miseen on saatava valtioneuvoston lupa ja tiin, milloin kulkuyhteydet ja muut olosuh- 1201: että köyhät ja syrjäiset seudut pääsevät kes- teet niissä antavat siihen perustellun aiheen. 1202: kikouluista osallisiksi ennen muita. Eduskunta on myös sitä mieltä, että val- 1203: Lain 28 §: n johdosta Eduskunta edellyt- tioneuvoston sanotussa pykälässä tarkoitet- 1204: tää, ettei pykälää tulkita käytännössä liian tuja rakennusasioita koskevat päätökset eivät 1205: ahtaasti. Työpäiviksi katsottaneen koulujuh- saisi olla niin tiukkoja, että ne tukahduttai- 1206: lat ja muut niihin verrattavat tilaisuudet, sivat kuntien omatoimista kansakoulujen ra- 1207: mutta tuskin kuitenkaan siinä mielessä, että kennustoimintaa. Valtioneuvoston olisi pää- 1208: oppilaille olisi myös täll(iin annettava koulu- töksiä tehdessään riittävässä määrin otettava 1209: ateria. myös huomioon kuntien varsin erilainen 1210: Eduskunnan mielestä olisi myös muiden kyky selviytyä rakennusvelvollisuuksista. 1211: asutustihentymien kuin kaupunkien ja kaup- Eduskunta pitää myös tärkeänä, että kysy- 1212: paloiden huolehdittava riittävän kesävirkis- mys kuntien varallisuusluokitukseen perustu- 1213: tyksen järjestämisestä vähävaraisille kansa- vasta rakennusavustusten ja -lainojen myön- 1214: koulunoppilaille, vaikka siitä ei olekaan ni- tämisestä valtiovallan toimesta perusteelli- 1215: menomaista säännöstä laissa. sesti tutkitaan. 1216: Koska saadun selvityksen mukaan kuuro- Koska on havaittu, että ne markkamääräi- 1217: jen lasten oppivelvollisuuden suorittamisen set arvioinnit, joiden perusteella valtionapu 1218: tulisi alkaa n. kahta vuotta normaalia aikai- koulutarvikkeiden osalta maalaiskunnalle 1219: semmin, Eduskunta edellyttää, että asetuk- maksetaan, ovat rahanarvon huonontumisen 1220: seen sisällytetään asiaa koskeva säännös. vuoksi käyneet liian alhaisiksi, Eduskunta 1221: Eduskunta on kiinnittänyt huomiota sii- huomauttaa, että ne olisi tarkistettava ja 1222: hen, että lapsi, joka 44 § :n nojalla vapau- muutenkin saatettava ajanmukaisia vaati- 1223: tetaan oppivelvollisuudesta, saattaa jäädä muksia vastaavalle tasolle. 1224: täysin vaille kouluopetusta. Tämän vuoksi Eduskunta on kiinnittänyt erityistä huo- 1225: valtiovallan olisi annettava suorittaa tutki- miota koulukeittäjien asemaan ja tehtävään. 1226: mus tällaisten lasten kotona tapahtuvan opis- Eduskunnan mielestä asia ei ole nykyisin 1227: kelun tukemisen ja taloudellisen avustamisen tyydyttävällä tavalla järjestetty, sillä keit- 1228: mahdollisuuksista. täjien ammattitaito on epäyhtenäinen ja 1229: Lain 54 §: n johdosta Eduskunta lausuu, koko keittolatoimi vailla välttämätöntä tar- 1230: että supistettu koulumuoto on siinä määrin kastusta. Koska kysymyksessä on tärkeä op- 1231: puutteellinen ja kansakoulun yleisen tason pilaiden ravitsemisasia, olisi tämä kysymys 1232: nousua jarruttava, että siitä olisi niin pian kaikessa laajuudessaan tutkittava ja myö- 1233: kuin mahdollista kokonaan päästävä. hemmin tehtävä lakiin tutkimusten tulosten 1234: Lain 61 §: n 1 momentin johdosta Edus- edellyttämät muutokset. Väliaikaisena toi- 1235: kunta edellyttää, että valtio riittävässä mää- menpiteenä olisi koulukeittolain ohjaus ja 1236: 2 1957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 28 (1954 Vp.). 1237: 1238: tarkastus riittävää palkkiota vastaan uskot- Eduskunta on Hallituksen toivomuksesta 1239: tava jollekin asiantuntijalle, esimerkiksi kun- valtiotaloudellisista syistä hyväksynyt kansa- 1240: nassa toimivalle kotitalousopettajalle. koululain tulemaan voimaan vasta 1 päivänä 1241: Edelleen Eduskunta lausuu, että mikäli elokuuta 1958. Eduskunta edellyttää, että 1242: maalaiskuntain ja kauppalain rasitukset Hallitus ryhtyy tarpeellisiin toimenpiteisiin 1243: op·ettajien palkkauksen osalta nykyisestään lain voimaansaattamiseksi jo aikaisemminkin, 1244: lisääntyvät, olisi ryhdyttävä toimenpiteisiin mikäli valtion talous antaa siihen mahdolli- 1245: lain 79 §: ssä mainitun korvausprosentin ko- suuden. 1246: rottamiseksi. Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain: 1247: 1248: 1249: 1250: 1251: Kansakoul ulaki. 1252: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 1253: 1254: 1 luku. 4 §. 1255: Kansakoulun lukuvuodessa on kaksisataa 1256: Kansakoulun tehtävä ja rakenne. työpäivää. Koulutyö aloitetaan syyskuun en- 1257: 1 §. simmäisenä ja päätetään toukokuun viimei- 1258: Kansakoulussa annetaan kansalaiselle tar- senä arkipäivänä. 1259: peellinen peruskoulutus. Milloin yksiopettajaisessa varsinaisessa kan- 1260: Kansakoulun tulee kasvattaa oppilaansa sakoulussa on niin monta oppilasta ja nämä 1261: siveellisyyt·een ja hyviin tapoihin sekä an- siten eri luokille jakautuneina, ettei ole tar- 1262: taa heille elämässä tarpeellisia tietoja ja tai- koituksenmukaista opettaa heitä kaikkia yh- 1263: toja. Lisäksi kansakoulun tehtävänä on tu- dessä, on koulun työaika kuitenkin kaksi- 1264: kea ja auttaa koulunkäyntinsä päättäneen sataakaksikymmentliviisi työpäivää, joista 1265: nuorison opiskelua ja sivistysharrastuksia. seitsemänkymmentä käytetään kahden tai kol- 1266: Tehtäväänsä täyttäessään kansakoulun on men alimman luokan opettamiseen ja sata- 1267: pyrittävä läheiseen yhteisymmärrykseen ja viisikymmentäviisi muiden luokkien opetta- 1268: yhteistyöhön kodin kanssa. miseen. Koulutyö aloitetaan tällöin elokuussa 1269: ja päätetään kesäkuussa, sen mukaan kuin 1270: 2 §. siitä asetuksella säädetään. 1271: Kansakoulu jakautuu varsinaiseen kansa- Kun erityiset olosuhteet niin vaativat, 1272: kouluun ja kansalaiskouluun. kouluhallitus voi sallia, että maalaiskunnassa 1273: Varsinainen kansakoulu on kuusivuotinen yksivuotinen kansalaiskoulu korvataan kurs- 1274: ja kansalaiskoulu kaksivuotinen. Kansalais- silla, jonka kuitenkin tulee käsittää vähin- 1275: koulu voi kuitenkin, milloin olosuhteet niin tään kaksisataa oppituntia. 1276: vaativat, olla yksivuotinen, jolloin varsinai- Erityisistä syistä voidaan tämän pykälän 1277: nen kansakoulu on seitsenvuotinen. edellä olevista säännöksistä poiketa, sen mu- 1278: Kansakouluun voi sen osana kuulua keski- kaan kuin siitä asetuksella säädetään. 1279: koulu, jonka tulee oppimääriltään vastata Oppilaille voidaan kesän aikana järjestää 1280: valtion keskikoulua ja jonka perustamiseh- maatilatalouden ja puutarhanhoidon harjoit- 1281: doista säädetään asetuksella. telua ja opetusta sekä siihen liittyviä tehtä- 1282: Kansakouluun voi myös kuulua apukouluJ viä samoin kuin kesäsiirtoloita, uinnin ope- 1283: hitaasti edistyvien luokkia ja muita oppivel- tusta ja muita virkistystilaisuuksia. 1284: vollisuusikäisten kouluja. 1285: 5 §. 1286: 3 §. Varsinaisessa kansakoulussa opetetaan us- 1287: Kan..<~akoulun lukuVUiOSi -a;lik!oo elokuun 1 kontoa, ympäristöoppia, äidinkieltä, kirjoi- 1288: päivänä ja päättyy heinäkuun 31 päivänä. tusta, laskentoa ja mittausoppia, historiaa, 1289: Vuooenvailhde jrukaa sen syys- ja kevätlulm- maantietoa, luonnontietoa, terveys- ja rait- 1290: kauteen. tiusoppia, maa- ja kotitaloutta, piirustusta, 1291: Kansakoululaki. 3 1292: 1293: käsityötä, voimistelua ja urheilua ynnä lau- Muuhnn opetusryhmään voi ikuulua enintään 1294: lua. Tämän lisäksi voidaan opettaa kahta neljäkymmentä oppilasta ja enintään viideltä 1295: vapaaehtoista ainetta enintään neljä tuntia eri vuosiluokalta. 1296: viikossa. Varsinaisen kansakoulun ja kansalaiskou- 1297: lun oppilaita ei opeteta yhdessä, ellei siihen 1298: 6 §. ole pakottavaa syytä. 1299: Kansalaiskoulun opetussuunnitelmaan tulee Tyttöjä ja poikia on kolmannelta luokalta 1300: kuulua asujaimiston elinkeinoelämään keskei- lähtien opetettava erikseen käsityössä ja, 1301: sesti liittyviä oppiaineita ja käytännöllisiä milloin siihen on aihetta, myös voimistelussa 1302: harjoituksia sekä uskontoa ja uskontojen his- ja urheilussa sekä kansalaiskoulun käytän- 1303: toriaa, yhteiskuntaoppia, äidinkieltä ja kir- nöllisissä oppiaineissa. 1304: jallisuutta ynnä kotitaloutta ja lastenhoitoa. Asetuksella :voidaan säätää, että 'erityisessä 1305: Näiden pääaineiden lisäksi voidaan tarpeen tapauksessa yhdessä opetetta:vien määrän tu. 1306: mukaan opettaa muutamia muita oppiaineita ~~ee olla edellä tässä pykäJ:ässä sä:ädettyä p1e- 1307: vähäisin tuntimäärin. nempi ja että edellä säädettyä useampiakin 1308: Kansalaiskoulun käytännölliseen elämään vuosiluokkia saadaan opettaa yhdessä. Niin 1309: valmistavan opetuksen tulee olla monipuo- ikään asetukoolla säädetään, mi:hlä ehdoin 1310: lista ja ammatinvalinnan edellytyksiä lisää- muutoin yhdessä opetettava ryhmä saadaan 1311: vää. äidinkiel€S';Iå ja laskiennoosa ja;ka;a kahd~ksi 1312: Kouluhallituksella on oikeus käytännölli- opetusryhmäksi. 1313: sen järjestelyn sitä vaatiessa myöntää poik- 1314: keuksia 1 momentin säännöksistä. 10 §. 1315: Kansakoululla tulee olla oma tarkoituk- 1316: 7 §. seen hyväksytty huoneisto. Koulu tai sen osa 1317: Kansakoulussa annetaan uskonnonopetusta voidaan kansakouluntarkastajan luvalla si- 1318: sen uskontokunnan tunnustuks-en mukaan, joittaa väliaikaisesti tarkoituksenmukaiseen 1319: johon oppilaiden enemmistö kuuluu. vuokrahuoneistoon enintään yhdeksi lukuvuo- 1320: Milloin kansakoulun yleisestä uskonnon- deksi. Pitempiaikaiseen vuokrahuoneiston 1321: opetuksesta on uskonnonvapauslain mukai- käyttämiseen on saatava kouluhallituksen 1322: sesti vapautettu vähintään kahdeksan samaan suostumus. 1323: tunnustukseen kuuluvaa oppilasta ja heidän 1324: huoltajansa vaativat heille tämän tunnustuk- 11 §. 1325: sen mukaista uskonnonopetusta, on sitä kou- Kansakoulun tontilla tai sen läheisyydessä 1326: lussa annettava. tulee olla oppilaiden välituntien viettoon ja 1327: Viidelle tai sitä useammalle oppilaalle, urheiluharjoituksiin soveltuva leikkikenttä. 1328: jotka on vapautettu kaikesta koulussa annet- Kansalaiskoulussa, jossa opetetaan maata- 1329: tavasta uskonnonopetuksesta ja jotka eivät loutta, tulee olla kasvi- ja puutarha sekä 1330: voi näyttää saavansa vastaavanlaista opetusta kokeilupalsta. Koulun ympäristön kaunista- 1331: koulun ulkopuolellakaan, on uskonnon si- misesta on huolehdittava. 1332: jasta opetettava uskontojen historiaa ja si- Kansakoululle on hankittava tarpeellinen 1333: veysoppia. kalusto, opetusvälineet, kirjastot sekä muut 1334: koulun toiminnalle välttämättömät varusteet. 1335: 8 §. 1336: Kansakoulu on joko S'Uomen- tai ruotsin- 12 §. 1337: kielinen. Opetuksen antamisesta muunkieli- Kouluhuoneistoja älköön käytettäkö sellai- 1338: sille lapsille heidän äidi:rukielellään voidaan siin koulutyölle vieraisiin tarkoituksiin, jotka 1339: säätää asetuksella. saattavat häiritä koulun hyvää ja ta~;apuo 1340: lista suhtautumista eri tavoin ajatteleviin 1341: 9 §. kansalaispiireihin. Näiden huoneistojen muu- 1342: Yhdessä opetettavaan ryhmään, johon kuu- hun kuin koulun omaan käyttöön on hankit- 1343: luu oppilaita kansakoulun ens1mmäiseltä tai tava kansakoulun johtokunnan lupa. Ilman 1344: toiselta luokwlta, älköön otettailro en·empää painavia syitä älköön lupaa kiellettäkö, jos 1345: kuin lrolmekymmentäneljä oppilasta älköönkä kysymyksessä on nuoriso- tai kansansivistys- 1346: useamma:lrta kuin lrolmelta vuosilru()ka1ta. järjestön toimeenpaneroa nuorison itsekasva- 1347: 4 1957 Vp. - Edusk. vast.- Esitys N:o 28 (1954 Vp.). 1348: 1349: tus- ja sivistyspyrkimyksiä edistävä tilaisuus, Jos kahteen tai useampaan kuntaan kuuluvaa 1350: jossa voidaan edellyttää pidettävän moittee- asuma-aluetta €i sopivasti voida jakaa kun- 1351: ton järjestys ja jonka tarkoituksena ei ole tien omiin koulupiireihin, se on muodostet- 1352: taloudellisen edun saavuttaminen. Tällaisen tava kuntien yhteiseksi piiriksi. 1353: tilaisuuden järjestäjäitä saadaan periä huo- Kansalaiskoulua, kansakoulun osana olevaa 1354: neiston käyttämisestä enintään sellainen kor- keskikoulua ja erityisissä tapauksissa var- 1355: vaus, jonka kohtuullisesti arvioituna on kat- sinaista kansakoulua varten kunta voidaan 1356: sottava peittävän huoneiston siivouksesta, kuitenkin jakaa laajempiinkin piireihin tai 1357: lämmityksestä, valaistuksesta sekä koulun pitää jakamattomana taikka liittää useampia 1358: omaisuuden kulumisesta ja vahingoittumi- kuntia tai niiden osia yhteiseksi piiriksi, mi- 1359: sesta aiheutuneet kustannukset. käli pitkämatkaisten oppilaiden kyyditys ja 1360: majoitus on järjestettävissä tarkoituksenmu- 1361: 13 §. kaisella tavalla. 1362: Kansakoulun tulee jatkuvasti olla lääkärin Älköön kansakoulupiiriä ilman riittävää 1363: valvonnassa. Lääkärin on riittävän usein tar- syytä muodostettako niin pieneksi, että var- 1364: kastettava oppilaat, opettajat ja koulun muu sinainen kansakoulu sen tähden tulisi yksi- 1365: henkilökunta. opettajaiseksi, eikä kansalaiskoulun piiriä 1366: Kansakoulujen lääkärin- ja hammaslääkä- niin pieneksi, ettei siinä olisi asetuksella sää- 1367: rintoimesta säädetään erikseen. dettävää määrää kouluun pantavia lapsia. 1368: 1369: 14 §. 17 §. 1370: Milloin kansakoulu on erikseen järjestetty Kansakoulupiiriin on perustettava varsi- 1371: kuulo- tai näkövikaisille, vajaamielisille ja nainen kansakoulu, jos siihen pantavia lapsia 1372: henkisessä kehityksessä viivästyneille, sai- on vähintään kaksikymmentäseitsemän, kui- 1373: raille tai vajaaliikkeisille taikka milloin tenkin niin, että harvaanasutuissa ja saaristo- 1374: koulutoimen yleistä kehittämistä varten on kunnissa se on tehtävä, jos kouluun pantavia 1375: tarpeen järjestää erityisiä kokeilukouluja, lapsia on vähintään kaksikymmentä. Sitä äl- 1376: voidaan näiden koulujen osalta poiketa tä- köön lakkautettako, ellei lapsimäärä kolmena 1377: män luvun säännöksistä, niinkuin siitä ase- perättäisenä vuonna ole ollut viittätoista pie- 1378: tuksella säädetään. nempi. Jos kansakoulupiiri yhdistetään naa- 1379: puripiireihin, voidaan koulu lakkauttaa oppi- 1380: lasmäärästä riippumatta. 1381: 2 luku. 18 §. 1382: Kunnallinen kansakoulutoimi. Milloin kunnassa, jossa on sekä suomen- 1383: että ruotsinkielistä asujaimistoa, vähemmistön 1384: 15 §. kielisten kouluun pantavien lasten lukumäärä 1385: Kansakoulut perustaa ja ylläpitää sekä on vähintään kahdeksantoista, on kunta jaet- 1386: kansakoululaitoksen kustannuksista vastaa tava kansakoulupiireihin kummankin kielistä 1387: jäljempänä 3 luvussa mainittuja poikkeuksia opetusta varten erikseen. Vähemmistön kieli- 1388: lukuun ottamatta kunta, ja se saa tähän teh- nen piiri on tällöin, noudattaen mahdolli- 1389: tävään valtiolta avustusta, niinkuin 7 luvussa suuksien mukaan myös 16 §:n 1 ja 2 momen- 1390: säädetään. tin säännöksiä, muodostettava niin suureksi, 1391: Kunnassa tulee olla niin monta ja siten si- että siihen tämän pykälän 2 momentin mu- 1392: joitettua kansakoulua, että kansakouluikäis- kaisesti on perustettava kansakoulu. 1393: t€n lasten koulunkäynti voidaan järjestää Kunnan on perustettava vähemmistön kie- 1394: tarkoituksenmukaisella tavalla. liseen piiriin kansakoulu, jos kouluun panta- 1395: via lapsia on vähintään kahdeksantoista, äl- 1396: 16 §. köönkä sitä lakkautettako, ellei näiden lasten 1397: Kansakoulutointa varten kunta on jaettava määrä kolmena perättäisenä vuonna ole las- 1398: kansakoulupiireihin. Piirijako, jossa määrä- kenut kahteentoista. 1399: tään piirien rajat ja kansakoulujen paikat, Muutoin on vähemmistön kielisestä lmu- 1400: on laadittava niin, etteivät oppilaiden koulu- lusta voimassa, mitä 16 ja 17 §: ssä on sää- 1401: matkat yleensä ole viittä kilometriä pitempiä. detty. 1402: Kansakoululak:i. 5 1403: 1404: Kunnan velvollisuudesta järjestää lapin- hyväksynyt, kou!luhallitus ali.strukoon ILSian 1405: kielisille lapsille opetusta heidän äidinkielel- vailtioneuvoston tutk1ttava:ksi, ja on tälilä 1406: lään säädetään asetuksella. valta, lrun1iaa buJtuaan, vahvistaa mUIIlltos 1407: kunnan kansaJkoulun ohjesääntöön. 1408: 19 §. 1409: Henkisessä kehityksessä viivästyneiden ja 21 §. 1410: lievästi vajaamielisten lasten opetusta varten KansakouJ'llll toimintaa johtaa ja vaJ,voo 1411: voidaan perustaa apukoulu ja tätä varten ensi sijassa ilro.nsaikouJ.un johtokmrta. 1412: muodostaa a.pukoulupiiri. Jdkaise1la kansrulroulupiiriHä, jossa Olll ikan- 1413: Kaupunkiin ja tiheästi asutulle, yhteen tai srulroulu, tulee olla kamsatkou1un johtokUlllta.. 1414: useampaan kuntaan kuuluvalle, viiden kilo- . Jollei piirissä ole kansakoulua, on piiri sen 1415: metrin säteiselle alueelle on kuitenkin perus- johtollrnnnan ailJa.inen, jonka ik:ou:lussa enim- 1416: tettava apukoulu, jos kaupungin tai alueen mät lapset suorittavat oppi'Ve1vo1lisuurtensa 1417: samankielisten asukkaiden määrä on vähin- tai jonka kunnallisvaltuusto määrää. 1418: tään kahdeksantuhatta. Vähemmistön ikielisellä piir1Hä tUllee aina 1419: Kunnalla on oikeus liittää apukoulupiiriin o]l1a oma johtokuntansa. 1420: viittä kilometriä kauempanakin sijaitsevia Kaupungissa ja ikauppalassa voi samanki~ 1421: alueitaan, jollei se edellisen momentin mu- l:isi1lä ko.u:l!uiHa olla yhteinen kansakoulun 1422: kaan ole velvollinen niitä varten ylläpitä- johtokunta. 1423: mään toista apukoulua. Samoin edellytyksin 1424: voidaan myös koko kunta tai useita kuntia 22 §. 1425: muodostaa yhdeksi apukoulupiiriksi. Kunnallisvaltuusto valitsee kansakoulun 1426: johtokuntaan lähinnä oppilaiden vanhem- 1427: 20 §. mista, ei kuitenkaan koulun opettajista, 1428: Kunnan kansakoulutointa varten on laadit- kuusi jäsentä neljäksi vuodeksi kerrallaan. 1429: tava kansakoulun ohjesääntö. Lisäksi johtokuntaan kuuluu jäsenenä opet- 1430: Maalaiskunnan kansakoulun ohjesääntöön tajiston edustaja. Johtokunta valitsee itsel- 1431: on otettava määräykset piirijaosta ja siitä, leen keskuudestaan puheenjohtajan. 1432: millainen kunkin piirin kansakoulun on ol- 1433: tava, sekä yleiset perusteet, joiden mukaan 23 §. 1434: kunnan kansakoulutoimi järjestetään. Maalaiskunnalla on kansakoulutoimen yhte- 1435: K~Lupunki- ja bupp.a1aJmaman kansatkou- näistä johtamista varten kansakoululauta- 1436: Lun ohjesäänn&lsä määrätään ikoo.saif.{()ulupii- kunta. Myös kauppala voi asettaa kansakou- 1437: rijaJko kahden tai useamman 'kumlan yhtei- lulautakunnan. Kunnallisvaltuusto valitsee 1438: sen koulun osalta sekä kunnan kansakoulu- kansakoululautakuntaan neljäksi vuodeksi 1439: toimen yleiset perusteet. kerrallaan puheenjohtajan ja viisi muuta 1440: Kansakou~un o:hjesäiilnnön hy;vätksyy ikun- jäsentä. Lisäksi kansakoululautakuntaan kuu- 1441: n.aillisvalrtUJUSto. V:almuston hyväksymä kan- luu jäsenena opettajiston edustaja, kaksikieli- 1442: MkouJUI111 ohjesää.:llitö on a1ist.ettaJva ilrouJuhal- sessä kunnassa edustaja kummastakin kieli- 1443: lllituksen rvahvisOOttaVIII.bi. ryhmästä. 1444: Jollei kouluhallitus katso voivansa muutta- Jos :Irunnama on vain yksi kansaikouJun 1445: mattomana vahvistaa kum1allisvaltuuston johto'lrunta, suoritta:a se myös ~oulu 1446: päätöstä, se palauttakoon asian käsiteltäväksi lautakunnan tehitävät. 1447: uudelleen valtuustossa määräajan kuluessa. 1448: Jollei kouluhallitus valtuuston uuttakaan 24 §. 1449: päätöstä vahvista, sen on alistettava asia val- Kansakoulun johtokunta ja kansakoululau- 1450: tioneuvoston ratkaistavaksi. takunta on päätösvaltainen, kun neljä jä- 1451: Mitä edellä on säädetty kansakoulun ohje- sentä on läsnä. 1452: säännön valmistamisesta ja vahvistamisesta, 1453: noudatettakoon myös, kun vahvistettua ohje- 25 §. 1454: sääntöä muutetaan, ikuitenkin siten, että jos Kahden mi useamman t1runnan yhteinen 1455: kouluhaLlitus btsoo ohjesäännön muuttami- kansatkoulupiiri on sen. ikunnan h:aJLliuDKJB9a, 1456: sen tarpeelliseksi, mutta ikunnaHisvaltuusto, jonka alueelle koulunpaikka on piirijaossa 1457: saatuaan siihen tilaisuuden, ei ole muutosta määrätty. Kuitenikin Jrunnat voivat sopia 1458: 6 1957 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 28 (1954 Vp.). 1459: 1460: siitä, että ika.nsa:koulun johtoJruntaan val1taan 31 §. 1461: jäseniä eri kunnista. Koul'llll kustannuksiin Kouluateria sekä oppilasasuntolassa annet- 1462: llrunnat ottavat ooaa siinä suhteessa, mi&sä tava täysihoito ovat maksuttomat. Oppilas- 1463: ilruhunkin lrn:ntaan ilruuluvia oppiveh""()llisia asuntoloihin sijoitetut oppilaat ovat kuiten- 1464: lapsia on koulupiirissä. kin velvolliset suorittamaan kohtuullisen 1465: määrän heille soveltuvia tehtäviä sekä osal- 1466: 26 §. listumaan oppilasasuntolan askareisiin. 1467: Opetus ja sen edellyttämät oppikirjat, Koulussa ja koulumatkalla oppilaille sat- 1468: muut koulutarvikkeet sekä välttämättömät tuneiden tapaturmien lääkärinhoito ja kaikki 1469: työaineet annetaan kunnan kansakoulussa koulun toimesta suoritettavat lääkärintarkas- 1470: oppilaalle maksutta. tukset ovat maksuttomat. 1471: 1472: 27 §. 1473: Jos matka kansakouluun on oppilaan kul- 1474: jettavaksi vaarallinen taikka viittä kilomet- 3 luku. 1475: riä pitempi, kunnan on avustettava oppilaan 1476: kuljettamista tai saattamista kouluun sekä Muu kansakoulutoimi. 1477: hänen majoittamistaan koulun läheisyyteen. 32 §. 1478: Sama olkoon laki nuorimpiin tai terveydel- V aitio voi perustaa kansakouluja, joita se 1479: tään heikkoihin lapsiin nähden, vaikka kou- ylläpitää, kansakoulunopettajien valmistuslai- 1480: lumatka olisikin viittä kilometriä lyhyempi, tosten ja koulukotien yhteyteen, kasvatuksel- 1481: jos sen on katsottava muodostuvan heille lista kokeilua varten, kuulo- ja näkövikaisille 1482: ilman puheena olevaa avustusta liian vai- lapsille sekä erityisestä syystä muulloinkin. 1483: keaksi tai rasittavaksi. Mikäli n·äästä ik;ansakoUJ1uista ei ole laiLla 1484: Milloin harvaanasutussa kunnassa asuu tai asetukse1la toisin. säädetty, Oill soveJ.tuvin 1485: viittä kilometriä kauempana koulusta vähin- osin noudllitettava kunnaHisesta ,k;ansakou- 1486: tään kuusitoista oppilasta, joiden päivittäi- hmta a;nrnettuja säännöksiä. 1487: nen kyyditys ei ole tarkoituksenmukaisesti 1488: järjestettävissä, on kunnan perustettava heitä 1489: varten oppilasasuntola. Sama olkoon laki, jos 33 §. 1490: oppilasasuntola on katsottava tarpeelliseksi Suomen k!ansa1aisella sekä Jrotimaisella yh- 1491: 1 momentissa mainittua oppilaiden majoitta- teisöllä, säätiöllä ja uskonnollisella yhdys- 1492: mista varten. kurunalla on oikeus valtioneuvoston 1uvailila 1493: perustaa yksityinen !kansakoulu ja ylläpitää 1494: 28 §. siitä. Muita ikansalroul!utoimeen kuuluvia teh- 1495: Kansakoulun oppilaalle on annettava kou- täviä saadaan suoritta;a asetukseHa säädettä- 1496: lussa jokaisena työpäivänä riittävä ateria. vissä rajoissa. 1497: 1498: 29 §. 34 §. 1499: Kunnan on annettava vähävaraisten van- Yksityisellä kansaJlrou:lulla tuLee olla johto- 1500: hempien lapsille pukimia, jalkineita ynnä kunta, josta on sovelltuvin osin ·voimassa, 1501: muuta avustusta siinä määrin, että heidän miltä lrun.naJlisesta kansakoulun johtokun- 1502: koulunkäyntinsä tulee turvatuksi. nasta ja kansaJrouluJautaJkurunasta on sää- 1503: detty. 1504: 30 §. 1505: Kaupungin ja kauppalan on järjestettävä 35 §. 1506: vähävaraisille oppilaille riittävässä määrin Yksityinen kansakoulu voidaan sen omista- 1507: kesävirkistystä. jan suostuessa kunnan kansakoulun ohjesään- 1508: Kunnan on huolehdittava asianmukaisen nössä määrätä kunnallisen kansakoulupiirin 1509: kesävirkistyksen järjestämisestä sellaiselle kouluksi. Tällöin toimii yksityisen kansakou- 1510: vähävaraiselle kansakoulun oppilaalle, jonka lun johtokunta. koulupiirin kansakoulun joh- 1511: koululääkäri on todennut terveydeltään hei- tokuntana, jollei toisin ole sovittu. 1512: koksi tai sairaalloiseksi ja jolle huoltaja ei Sama olkoon voimassa valtion ylläpitä- 1513: voi tätä virkistystä tarjota. mästä kansakoulusta. 1514: Kansakoululaki. 7 1515: 1516: 36 §. nen ole täytetty, kevätlukukauden lopussa 1517: Milloin yksityinen kansakoulu saa tämän sinä kalenterivuonna, jonka kuluessa hän 1518: lain mukaan valtionavustusta, on opetus siinä täyttää kuusitoista .vuotta. Erityisestä syystä 1519: maksuton ja oppilaille annetaan ilmaiseksi voidaan oppivelvollisuuden suorittaminen 1520: oppikirjat ja muut koulutarvikkeet sekä ope- aloittaa edellä mainittua myöhemmin. 1521: tuksen edellyttämät työaineet, niin myös lää- Sokean tai kuuron lapsen oppivelvollisuus 1522: kärinhoito. kestää kymmenen vuotta, niinkuin siitä ase- 1523: Kun yksityinen tai valtion kansakoulu on tuksella säädetään. 1524: määrätty kunnallisen kansakoulupiirin kou- Oppivelvollisuus on täytetty, kun lapsi on 1525: luksi, siinä annetaan tähän piiriin kuuluville käynyt kansakoulun tai muutoin suorittanut 1526: oppilaille kaikki ne edut, jotka tämän lain vastaavat oppimää1:ät. 1527: mukaan on annettava kunnallisessa kansa- 1528: koulussa. 1529: 1530: 37 §. 5 luku. 1531: Jos yksityisen kansakoulutoimen suoritta- 1532: misessa jätetään annetusta muistutuksesta Oppivelvollisuuden täyttäminen. 1533: huolimatta noudattamatta, mitä siitä on sää- 42 §. 1534: detty, voidaan valtionapu lakkauttaa tai lupa Oppivelvollisella lapsella ja Suomessa oles- 1535: koulun ylläpitämiseen peruuttaa. kelevalla oppivelvollisuusikäisenä lapsella, 1536: joka ei ole Suomen kansalainen, sekä kansa- 1537: 38 §. laisuudesta riippumatta erityisestä syystä 1538: Oppivelvollisille lapsille, joita hoidetaan sellaisenakin lapsella, joka ei ole oppivelvol- 1539: pitkäaikaisina potilaina valtion, kunnan tai lisuusikäinen, on oikeus päästä kansakoulun 1540: kuntayhtymän sairaalassa, on sairaalan yllä- oppilaaksi, niinkuin tässä luvussa säädetään. 1541: pitäjän toimesta annettava oppivelvollisuu- 1542: den täyttämistä edistävää opetusta siinä mää- 43 §. 1543: rin, kuin lasten terveys ja muut olosuhteet Oppivelvollisuuden täyttämiseksi iapsen on 1544: sallivat. käy:t.ävä !ka.nsakoulua taikka saatava vastaa- 1545: vaa opetusta muUS'Ba oppilaitoksessa tai ko- 1546: tona. 1547: 4 luku. 1548: 44 §. 1549: Oppivelvollisuus. Lasta älköön pidettäkö kansakoulun oppi- 1550: laana, jos hänen koulunkäyntinsä ruumiin- 1551: 39 §. vian, sairauden tai sielullisen poikkeavuuden 1552: Lapsi, jOik:a on SUJOmen kansalainen, on vuoksi on katsottava vahingolliseksi tai hyö- 1553: oppive1vol!linen. dyttömäksi. Tällainen lapsi on vapautettava 1554: Syvästi vajaamielisten lasten opetuksesta oppivelvollisuudesta, mikäli hänelle ei ole 1555: säädetään erikseen. järjestetty opetusta tämän lain mukaisessa 1556: erikoiskoulussa. 1557: 40 §. 1558: Oppivelvollisuus tarkoittaa sen tieto- ja 45 §. 1559: taitomäärän saavuttamista, joka kansakou- Lapsen huoltajan ja työnantajan on huo- 1560: lussa annetaan. lehdittava siitä, että lapsi täyttää oppivelvol- 1561: Asetuksella säädetään, missä määrin jos- lisuutensa. 1562: sakin muussa oppilaitoksessa suoritettu opis- Huo1tajrulla taiDkoi.teta:a.n ~ :laissa sitä, 1563: kelu vastaa oppivelvollisuuden täyttämistä. jOik:a pääasiallisesti pitää huolta lapsen hoi- 1564: dosta ja l]msvatuiDsesta... 1565: 41 §. 1566: Oppivelvollisuuden suorittaminen alkaa 46 §. 1567: syyslukukauden alussa sinä kalenterivuonna, Lapsi kuuluu siihen kansakoulupiiriin, 1568: jonka kuluessa lapsi täyttää seitsemän vuotta, jonka alueella hänen huoltajansa asuu tai 1569: ja päättyy, jollei oppivelvollisuutta sitä en- työansiona oleskelee. 1570: 8 1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 28 (1954 Vp.). 1571: 1572: Lapsi kuuluu suomen- tai ruotsinkieliseen päätös on alistettava tarkastajan vahvistetta- 1573: piiriin sen mukaan, kumpaa kieltä hän yksin- vaksi. Erotetulie on huoltajan hankittava 1574: omaan tai paremmin osaa oppivelvolliseksi opetus muussa koulussa taikka kotona. Oppi- 1575: tullessaan. Milloin lapsi kykenee nauttimaan las on erottamisesta huolimatta oppivelvolli- 1576: opetusta sekä suomen että ruotsin kielellä, nen tämän lain säännösten mukaisesti. 1577: määrätköön huoltaja piirin. Ruumiillinen kuritus on kansakoulussa 1578: kielletty. 1579: 47 §. 1580: Lapsella on oikeus käydä kansakoulua siinä 50 §. 1581: piirissä, johon hän kuuluu. Kunta voi kui- IfalliSakouiliu.n johtokullinan on V'alvot1lruva, 1582: tenkin pätevästä syystä määrätä, että lapsen että oppivelvo11isuus täytetään, ja ratkaistava 1583: koulunkäyntioikeus on väliaikaisesti kokonai- sitä ikoskeva;t asiaJt, mikäJi niitä ei ole a.9etuk- 1584: sin lukuvuosin kunnan jossakin muussa sa- sella annettu muun viranomaisen pä.liitettä- 1585: mankielisessä piirissä, kuitenkin edellytyksin, väksi. 1586: että kunta tarvittaessa riittävässä määrin JohrOOkunna.n on pidettävä piirin oppivel- 1587: avustaa oppilaan kuljettamista tai saatta- vollisista •lapsista •}uetteloa. Siltä variben <tulee 1588: mista tämän piirin kouluun taikka, jos huol- lcirkonkirjoj.en ja siviilire:kisterin pitäjien, 1589: taja siihen suostuu, hänen majoittamistaan oppikouluj.en j·a ammattikoulujen johtajien 1590: koulun läheisyyteen. sekä poliisiviranomaisten antaa kunrn:an kan- 1591: Milloin piirissä rei ole kansakouLua, lapsella sakouluil:auta!krmn:a1le tai, jollei ikunoossa sitä 1592: on ilroulunkäyntioikeus huo1taja.n valim.nan ole, !kansakoulun johtokurunalle tarpeelliset 1593: mukaan kunnan toisessa samanhleilisessä kou- tiedot, niinkuin siirtä asertukseHa säädetään. 1594: lupiirissä, vähemmistön kielise1lä lapsella 1595: kuitenkin, jollei kunnassa ole sen kielistä kou- 51 §. 1596: lua, enelrnllistön kielisessä kou1upiiris00. Milloin oppivelvollinen lapsi opiskelee ko- 1597: Lapsella on oikeus päästä myös muuhun tona tai sellaisessa koulussa, jossa opiskelua 1598: omakieliseen varsinaiseen kansakouluun, jol- asetuksella ei ole määrätty kansakoulun käy- 1599: lei sen johdosta oman piirin opettajanvirka mistä vastaavaksi, on lapsen edistyminen tut- 1600: tule tarpeettomaksi tai toisessa piirissä ole kittava joka lukukauden lopussa. I.~apsen 1601: kustannettava muuten tarpeetonta virkaa huoltaja saa valita tutkijan, mutta johtokun- 1602: taikka hankittava lisähuoneistoja. Opetus- nan määräämän kansakoulunopettajan on ol- 1603: ministeriö määrää ne perusteet, joiden mu- tava läsnä tutkinnossa. Erityisen syyn vaa- 1604: kaan lapsen kotikunta on velvollinen suorit- tiessa sekä aina, milloin kysymyksessä on 1605: tamaan vieraalle kunnalle korvausta lapsen varsinaisen kansakoulun taikka kansalaiskou- 1606: koulunkäynnistä, siten että korvaus vastaa lun loppututkinto, asianomainen kansakou- 1607: likipitäen niitä todellisia lisäkustannuksia, luntarkastaja määrää tutkivan opettajan. 1608: joita koulunkäynti on aiheuttanut vieraalle 1609: kunnalle. 1610: Oppilaiden ottamisesta !keskikouluun, apu- 52 §. 1611: kouluun ja muihin rerikoiskouluihin on voi- Jos oppivelvollisen lapsen huoltaja rikkoo 1612: massa, mitä siitä asetuksella säädetään. tämän lain säännöksiä, rangaistakoon enin- 1613: tään sadalla päiväsakolla. 1614: 48 §. Jos työnantaja estää palveluksessaan ole- 1615: Kansakoulun oppilas voidaan erityisestä van lapsen täyttämästä oppivelvollisuutta, 1616: syystä vapauttaa koulunkäynnistä, kuukautta rangaistakoon vähintään viidelläkymmenellä 1617: pitemmäksi ajaksi kuitenkin vain voittamat- päiväsakolla. 1618: toman esteen sattuessa. Milloin huoltaja ilman laillista estettä jät- 1619: tää noudattamatta johtokunnan kutsun saa- 1620: 49 §. pua sen kuultavaksi tässä pykälässä maini- 1621: Kansakoulun oppilaan on käyttäydyttävä tun rikkomuksen johdosta, voi poliisipääl- 1622: hyvin koulussa ja sen ulkopuolella sekä nou- likkö johtokunnan pyynnöstä hänet tuottaa. 1623: datettava koulun järjestyssääntöjä. Oppilas, Sama olkoon laki sellaisesta kansalaiskou- 1624: joka ei ole koulun kurinpitokeinoin ojennet- luun pantavasta, joka vastoin huoltajansa 1625: tavissa, voidaan erottaa koulusta. Erottamis- tahtoa laiminlyö koulunkäynnin. 1626: • 1627: Kansakoululaki. 9 1628: 1629: Lastensuojeluviranomaisten tehtävistä op- 56 §. 1630: pivelvollisuuden laiminlyönnin tapahtuessa KansakO'Ulwaitoksen vil1kaan voidaan ni- 1631: on säädetty erikseen. mittää vain Suomen kansalainen. 1632: Kansakoululaitoksen viranhaltijan muista 1633: kelpoisuusehdoista säädetään asetuksella. Val- 1634: tioneuvosto voi erityisestä syystä myöntää 1635: 6 luku. niistä erivapautta. 1636: lliranhaltijat. 1637: 57 §. 1638: 53 §. Nimittämiskirjana annetaan opettajan vi- 1639: Kansakoulussa tulee olla tarvittava maara ran haltijalle valtakirja ja muille määräys- 1640: opettajan, tuntiopettajan, työnohjaajan ja kirje. Nimittämiskirjan antaa se viranomai- 1641: asuntolanhoitajan virkoja. Muita virkoja nen, joka suorittaa vaalin tai määrää viran 1642: kunta voi, mikäli laissa ei ole toisin säädetty, hoitajan. 1643: perustaa ja ylläpitää harkintansa mukaan. 1644: Jokaisessa kansakoulussa on johtajana joku 58 §. 1645: opettajista. Avoin opettajanvirka on, jollei laillista 1646: Opettajanvirkojen nimistä ja opettajien estettä ole, julistettava haettavaksi vakinai- 1647: opetusvelvollisuuden määrästä säädetään sesti täyttämistä varten, ja on siihen valit- 1648: erikseen. tava säädetyt kelpoisuusehdot täyttävistä ha- 1649: kijoista taitavin ja soveliain. Virka voidaan 1650: 54 §. kuitenkin, jos katsotaan koulun edun sitä 1651: Milloin varsinaisessa kansakoulussa on vaativan, kansakouluntarkastajan suostumuk- 1652: kaksikymmentäseitsemän oppilasta, tulee siinä sella julistaa uudelleen haettavaksi. 1653: olla vähintään kaksi opettajaa. Opettajanvaali on alistettava kansakoulun- 1654: Keskikoulussa, kansalaiskoulusaa ja sellai- tarkastajan vahvistettavaksi. Jollei hän katso 1655: sessa varsinaisessa kansakoulussa, jossa on voivansa vaalia vahvistaa, palauttakoon asian 1656: vähintään kuusi opettajaa, voidaan opetta- vaalin toimittaneelle viranomaiselle uudelleen 1657: janvirat järjestää pääasiallisesti tai yksin- käsiteltäväksi. Uusi tai uudistettu vaalipää- 1658: omaan jonkin tai joidenkin aineiden opetta- tös on kansakouluntarkastajan vahvistettava, 1659: janviroiksi, niinkuin siitä asetuksella sääde- jollei vaalissa ole sivuutettu ilmeisesti taita- 1660: tään. vinta ja soveliainta hakijaa tai muutoin vir- 1661: Kansaik:ouilussa ,tuJ.oo olla erityinen poikien heellisesti menetelty. Jos kansakouluntarkas- 1662: kiäsiltyönorpettaja, jos ·tämän ainoon villclro- taja vieläkin jättää vaalin vahvistamatta, hä- 1663: tunteja ilrolmanncl1a ja sitä seuraavill.a rluo- nen on alistettava asia kouluhallituksen rat- 1664: kiHa yihteensä on vähintään tämän opettajan kaistavaksi. Milloin siihen on painavia syitä, 1665: opetusvelvolJ.isuut.ta vastaava määrä, selkä kouluhallitus voi määrätä, kuka hakijoista 1666: tyttöjen käsityönopettaja, jos tunteja samoin on virkaan otettava. 1667: kolmannella ja sitä ylemmillä luokilla on vas- Väliaikaisen opettajan ottamisessa on sovel- 1668: taava määrä. tuvin osin noudatettava, mitä viran v8ihl- 1669: Kunnassa, jonka kansalaiskoulusaa tai -kou- naisesti täyttämisestä ede1lä tässä pykälässä 1670: luissa on tyttöoppilaita viisikymmentä taikka on säädetty. Kuitenkin, jos avoimoon virkaan 1671: jossa on vähintään kymmenen varsinaisen ei ennen elOikuun 1 päivää ole valittu hyväk- 1672: kansakoulun piiriä, tulee olla erityinen koti- syttävää ha:kijaa, määrätköön kansakoulun- 1673: talouden opettajan virka. tarkastaja siih~n väliaiJkaisen opelltajan a'lika- 1674: neeksi 1'\llmvuodeksi. 1675: 55 §. 1676: KlrmlJall ikansruklouJ'lllaitoksen vi:clrojen pe- 59 §. 1677: ~ ja laikJka.Uittamisesta sekä niiden Va:kinaiseksi opettajaksi valittu on määrät- 1678: uudestaan järjestämisestä ~äättää ikunna;llis- tävä hoitamaan virkaa koeaikana. Kun hän 1679: vaJ.tuusto. Se wi myös enintään kolmen vuo- on palvellut kaksi vuotta, otettakoon lopulli- 1680: den ajaksi määrätä, ettei virkaa ole vakinai- nen nimitys ratkaistavaksi. Jos opettaja on 1681: sesti täytettävä, jos on todennäköistä, että tänä aikana osoittautunut virkaan kykene- 1682: sitä ei tarvita pysyvästi. väksi ja käyttäytynyt hyvin, hänet on vir- 1683: 2 1684: 10 1957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 28 (1954 Vp.). 1685: 1686: kaan nimitettävä. Jos opettaja aikaisemmin maalaiskunnassa ja kauppalassa johtokunnan 1687: on saanut valtakirjan opettajanvirkaan, voi- sijasta kansakoululautakunta. Milloin kaup- 1688: daan valtakirja antaa hänelle vuoden koeajan palassa ei ole kansakoululautakuntaa, täyt~ 1689: jälkeen, kuitenkin niin, että milloin valta- tää tällaiset virat kauppalanhallitus. 1690: kirja on aikaisemmin annettu saman kunnan 1691: johonkin muuhun opettajanvirkaan, valta- 65 §. 1692: kirja on annettava heti vaalin tultua vah- Op,ettajanvirka voidaan la:klkauttaa, jos 1693: vistetuksi. kouluun pantavien ~asten määrä on alootu- 1694: Jos koeajaksi otettu opettaja on sen ku- nut niin vähäiseksi, ettei virkaa ole pidettävä 1695: luessa osoittautunut virkaan sopimattomaksi, tarpeehlisena. Muu lkansa:kou1ula1toksen virka 1696: peruutettakoon hänelle annettu määräys. voida:an hvk:kautta:a, milloin sen yt1läpittämi- 1697: Päätös v·ailltakirjarn .antamisesta tai kieltä- seen ei ole laHlista velvolJ.isuutta. 1698: misestä :ta;iklka koeaikamääräyksen peruut1la- Jos koulu lakkautetaan, lakkaavat ~amalla 1699: misesta on alistettava kansakouluntarkastajan sen virat, mikäli niitä ei siirretä toisen kou- 1700: vahvistettavaiksi. Jollei kamsakouluntariklas- lun viroiksi. 1701: taja katso voivansa sitä vahvistaa, alistakoon 1702: asian kouluhalilituiksen ratkaistavaksi. 66 §. 1703: Opettaja tai asuntolanhoitaja, jonka virka 1704: 60 §. on lakkautettu, on siirrettävä vastaavanlai- 1705: Jos opettajanviran haltija määrätään hoi- seen, hänelle soveltuvaan toiseen kansakoulu- 1706: tamaan toista opettajanvirkaa koeaikana, laitoksen virkaan. Jollei sellaista ole avoinna 1707: päättyy samalla hänen aikaisempi virkasuh- samassa kunnassa, siirtäköön kouluhallitus 1708: teensa. hänet vastaavaan virkaan muualle. 1709: Jos virka piirijaon tai kunnallisen jaoi- 1710: 61 §. tuksen muuttuessa muutetaan toisen kunnan 1711: Opettaja on velvollinen jatkuvasti seuraa- tai koulun viraksi, siirretään muutetun viran 1712: maan alansa kehitystä. haltija uuden viran haltijaksi. 1713: Koevuosilla oleva opettaja, joka ei aikai- 1714: semmin ole saanut valtakirjaa, on velvolli- Jos opettaja tai asuntolanhoitaja 1 ja 2 1715: nen, ennen kuin valtakirja hänelle annetaan, momentissa mainituissa tapauksissa kieltäy- 1716: suorittamaan tutkinnon kansakouluhallin- tyy suostumasta siirtoon, hänelle annetaan 1717: nossa. erokirja pyynnöttä. 1718: Jollei ole sellaista virkaa, johon opettaja 1719: 62 §. tai asuntolanhoitaja 1 ·momentin mukaan 1720: Työnohjaaja, tuntiopettaja ja asuntolan- voidaan siirtää, hänet on asetettava lakkau-' 1721: hoitaja otetaan samoin kuin opettaja. Mää- tuspalkalle, sen mukaan kuin siitä on erik- 1722: räyskirje on kuitenkin annettava heti vaalin seen säädetty. 1723: vahvistamisen jälkeen. Vakinaiset opettajat tai asuntolanhoitajat 1724: voivat vaihtaa keskenänsä virkoja, jos asian- 1725: 63 §. omaiset johtokunnat ja kouluhallitus siihen 1726: Iransaikoulun johtajan vaJ.itsee tkarusa;kou- suostuvat. 1727: lun johtokunta bulun opettajiston mieltä 1728: kuultuaan neljäksi lukuvuodeksi kerrallaan. 67 §. 1729: Jollei valittu ole saanut enempää kuin kolme Viranhaltija on velvollinen eroamaan vi- 1730: ääntä, on asia alistettava kansakouluntarkas- rastaan heinäkuun 31 päivänä sinä vuonna, 1731: taj.an vahvistettavailmi ja siinä niin menetel- jona hän täyttää 67 vuotta. Kouluhallitus 1732: tävä, kuin tuntiopettajan määräämisestä on voi kuitenkin kansakoulun johtokunnan esi- 1733: säädetty. tyksestä pysyttää hänet virassaan täysin lu- 1734: Jos koulmsa on vain yksi opettajanv•ii~ka, kuvuosin enintään kolme vuotta sen jälkeen, 1735: on sen hoitaja koulun johtaja. jos viranhaltijan on katsottava olevan vielä 1736: kykenevä hoitamaan virkaansa. Esitys on 1737: 64 §. toimitettava kouluhallitukseen ennen huhti- 1738: Virat, foiden haltijat toimivat kahden tai kuun 1 päivää sinä vuonna, jolloin viran- 1739: useamman johtokunnan alaisina, täyttää haltija olisi velvollinen eroamaan. 1740: Kansakoululaki. 11 1741: 1742: .Asetuksella voidaan erityisten virkojen hal~ 70 §. 1743: tijain eroamisiikä säätää aidmisemmaJksi, ei lVIilloin opettaja on syytteen, kurinpitome- 1744: kuitenkaan viittä;kymmentä:viit.tä vuOitta V•ar- nettelyn tai tutkimuksen alaisena rikoksen 1745: haisemmal>Si. tai kurinpitorikkomuksen vuoksi, voi kansa- 1746: koulun johtokunta pidättää hänet virantoimi- 1747: 68 §. tuksesta. Pidätyspäätös on alistettava koulu- 1748: Jos vakinainen opettaja on toiminnallaan hallituksen vahvistettavaksi. 1749: tai käyttäytymisellään virassa tai sen ulko- Päätös virantoimitu:ksesta pidättämisestä 1750: puolella taikka virkatehtäviensä laiminlyö- tuJ.ee noudatettavabi siitä tehdystä valituk- 1751: misellä osoittanut, ettei hän ansaitse sitä sesta huolimatta. 1752: luottamusta ja kunnioitusta, jota hänen ase- Jos opettaja on tuomioistuimen t.ai viran- 1753: mansa opettajana edellyttää, hänet voidaan omaisen päätökJSeHä ,tuomittu viralta panta- 1754: kurinpitotoimin panna viralta. vaiksi, on hänet heti pidätettävä virantoimi- 1755: Vakinaista opettajaa voidaan vähäisem- tuksesta, vaikkei päätös ole lainvoimainen. 1756: mästä kuin 1 momentissa tarkoitetusta rikko- 1757: muksesta kurinpitotoimenpitein rangaista va- 71 §. 1758: roituksena tai enintään kolmen kuukauden Viranhaltijan, joka sairauden vuoksi ei 1759: ajan kestävällä virantoimituserolla, jonka kykene virkaansa hoitamaan, on pyydettävä 1760: aikana hän menettää koko rahapalkkauk- virkavapautta. Jollei hän sitä tee, kansakou- 1761: sensa. Sama olkoon laki, milloin tällaiseen lun johtokunnan on vapautettava hänet vi- 1762: rikkomukseen on syyllistynyt koevuosilla rantoimituksesta sairauden ajaksi. Kansakou- 1763: oleva tai väliaikainen opettaja taikka asunto- lun johtokunnan päätös on alistettava kansa- 1764: lanhoitaja. kouluntarkastajan vahvistettavaksi. Siitä 1765: Asianomainen kansakouluntarkastaja toi- huolimatta se voidaan heti panna täytän- 1766: mittaa kurinpitoasiassa tutkimuksen ja esit- töön. 1767: tää tutkimuksen tuloksen ja mahdollisen ran- Jos viranhaltija on ruumiinvian taikka 1768: gaistusvaatimuksen kansakoululautakunnalle ruumiin- tai sielunvoimien vähentymisen 1769: tai, jollei sitä ole, kansakoulun johtokunnalle, vuoksi pysyvästi menettänyt työkykynsä, 1770: joka opettajaa kuultuaan ratkaisee asian. hän on velvollinen eroamaan. Jollei opettaja 1771: Jos opettaja tuomitaan varoitusta ankaram- kouluhallituksen kehoituksen saatuaan eroa, 1772: paan rangaistukseen, on päätös alistettava kouluhallituksen on vapautettava hänet vi- 1773: kouluhallituksen vah vistettavaksi. rasta. 1774: 72 §. 1775: 69 §. Asuntolanhoitaja sekä työnohjaaja ja tun- 1776: Jollei kansakouluntarkastaja ole esittänyt tiopettaja voidaan vapauttaa virasta, milloin 1777: rangaistusvaatimusta neljän kuukauden ku- siihen harkitaan syytä olevan. Vapauttami- 1778: luessa siitä, kun se seikka, joka olisi saatta- sesta päättää kansakoulun johtokunta, jonka 1779: nut antaa aihetta kurinpitomenettelyyn, tuli on alistettava päätöksensä. kouluhallituksen 1780: hänen tietoonsa, katsottakoon asian rauen- vahvistettavaksi. Milloin kysymys virasta 1781: neen. vapauttamisesta on otettu käsiteltäväksi kan- 1782: Jos tuomioistuin on vapauttanut opettajan sakoulun johtokunnassa kansakouluntarkas- 1783: syytteestä, älköön kurinpitomenettelyä pan- tajan vaatimuksesta, johtokunnan on alistet- 1784: tako vireille tai jatkettako samasta syystä tava päätöksensä kouluhallituksen vahvistet- 1785: muutoin kuin sellaisen seikan nojalla, jota ei tavaksi siinäkin tapauksessa, että virasta va- 1786: ole katsottava rikokseksi, mutta joka 68 §: n pauttamiseen ei johtokunnan mielestä ole 1787: mukaan voi aiheuttaa kurinpidollisen rankai- aihetta. 1788: semisen. Väliaikaisen viranhoitajan ja viransijai- 1789: Sillä aikaa kun opettajaa vastaan on vi- sen määräys voidaan peruuttaa samassa jär- 1790: reillä syyte yleisessä tuomioistuimessa, älköön jestyksessä, kuin se hänelle annetaan. 1791: häntä vastaan samasta syystä nostettako 1792: taikka jatkettako kurinpitomenettelyä. Jollei 73 §. 1793: kansakouluntarkastaja ole kolmen kuukauden Milloin kansakoululautakunta tai kunnal- 1794: kuluessa siitä, kun tuomioistuimen päätös sai lishallitus on valinnut viranhaltijan, kuulu- 1795: lainvoiman, esittänyt rangaistusvaatimusta, vat näille ne tehtävät, jotka edellä on mää- 1796: katsottakoon asian rauenneen. rätty kansakoulun johtokunnalle. 1797: 12 1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 28 (1954 Vp.). 1798: 1799: Edellä olevia 67, 71 ja 72 §: n säännöksiä nuksiin valtionapua ja kuoletuslainaa samo- 1800: ei sovelleta sellaiseen viranhaltijaan, jonka jen perusteiden mukaan kuin uuden huoneis- 1801: nimittämisessä kansakouluntarkastaja tai ton hankkimiseen. 1802: kouluhallitus ei ole osallisena. 1803: 76 §. 1804: Miltä tässä 'luvussa on säädetJty kansakou- 1805: lulaitoksen viranhaltijoista, ei koske kansa- Valtioneuvosto määrää vuosittain ne ylei- 1806: kou:luntal'kastajia, joista säädet-ään erikseen. set perusteet, joita noudattaen kouluhallituk- 1807: sen on vahvistettava koulurakennusten pii- 1808: rustukset ja työselitykset sekä määrättävä 1809: edellä tässä luvussa mainitut normaalihinnat. 1810: 7 luku. Normaalihintojen yleiset perusteet on niin 1811: määrättävä, että normaalihinnat vastaavat 1812: Valtionavustukset. käypiä keskimääräisiä rakennuskustannuksia. 1813: 74 §. 1814: Maalaiskunta ja kauppala saavat omien kan- 77 §. 1815: sakoulurakennusten hankkimiseksi valtiolta Omien kansakoulurakennustensa kunnossa- 1816: avustusta 20-50 % ja kuoletuslainaa 40- pitämiseen maalaiskunta ja kauppala saavat 1817: 60% rakennuskustannusten määrästä, kui- valtiolta avustuksena: opettajien käytettä- 1818: tenkin siten, että valtion koko rahoitusosuus vänä olevien asuntojen kohdalta puolet ja 1819: sanotuista kustannuksista on 60--95 %. Jos muiden kouluhuoneistojen kohdalta kaksi 1820: rakennuskustannukset nousevat yli 76 §: ssä kolmannesta niistä todellisten kustannusten 1821: säädetyllä tavalla määrätyn normaalihinnan, perusteella arvioiduista kunnossapitokustan- 1822: on valtion avustus, kuoletuslaina ja rahoitus nusten määristä, jotka valtioneuvosto vuosit- 1823: laskettava normaalihinnasta. tain vahvistaa erilaisille opettajan asunnoille, 1824: opetushuoneille ja oppilasasuntoloille. 1825: Maam. käyhirnmille tai harvaanasutuille 1826: kunnille annetaan, joo kansakoulurakennus- 78 §. 1827: ten hanik'lciminen niille muuten tulisi kO'h- Valtio korvaa maalaiskunnalle kaksi kol- 1828: tuullista raskaammaiksi, 1 momentissa sääde- mannesta kunnan niistä kansakoululaitoksen 1829: tyn avustuksen :lisäksi y:limääräistä raken- todellisista kustannuksista, jotka johtuvat 1830: :nusll!vustusta. Nä:Hle kunnine tuleva va1tion kaluston, opetusvälineiden tahi koulukirjas- 1831: rllihoitus on 90-95% rakennuskustannuk- tojen hankkimisesta tai kunnossapidosta, op- 1832: sista tai, 1 momentissa mainitUJ11a edellytyk- pilaille ilmaiseksi annetuista oppikirjoista, 1833: sellä, no:mnaail.ihinnasta. Jos myönnettyjen muista koulutarvikkeista tai työaineista, op- 1834: &1m!Stusten yhteismäärä on pienempi kuin pilaiden majoituksesta, kyydityksestä, koulu- 1835: vru1tion koko 11a:hoitusosuus, annetaan erotus ateriasta tai muusta avustuksesta, oppilas- 1836: k:uoletus1ainana. asuntolan vuotuiskustannuksista taikka tä- 1837: Valtioneuvosto määrää vuosittain ne perus- män lain määräämästä lääkärinhoidosta. 1838: teet, joiden mukaan kouluhallitus myöntää Koulukeittolan ja oppilasasuntolan valais- 1839: valtionavustuksen, ylimääräisen avustuksen tus- ja lämmityskustannuksiin ja kouluate- 1840: ja kuoletuslainan. Erityistapauksessa valtio- rian valmistukseen tarvittaviin polttoainei- 1841: neuvosto voi myöntää valtionapua ja kuole- siin sekä keittäjän palkkaukseen ei anneta 1842: tuslainaa normaalihinnan ylittävistäkin kus- 1 momentin mukaista valtionapua. 1843: tannuksista tai sallia, että koulun rakennus- Tässä pykälässä mainitun valtionavun si- 1844: kustannukset kokonaisuudessaan suoritetaan jasta suoritetaan ka.uppalalle vuotulsena ker- 1845: valtion varoista. takaikkisena valtionapuna kutakin oppilasta 1846: kohti määrä, jonka suuruuden valtioneuvosto 1847: 75 §. vahvistaa vähintään 1 000 ja enintään 1 400 1848: Jos maalaiskunta tai kauppala järjestää markaksi. 1849: aikaisemmin valmistuneeseen kansakoulura- 1850: kennukseen keskuslämmityksen tai sähköva- 79 §. 1851: lon taikka suorittaa siinä muun tarkoituk- Siitä rahapalkkauksesta, jonka maalais- 1852: senmukaisen perusparannuksen, jota ei ole kunta ja kauppala ovat lain mukaan velvolli- 1853: katsottava huoneiston kunnossapitoon kuulu- set suorittamaan opettajille, tuntiopettajille, 1854: vaksi, myönnetään siitä aiheutuviin kustan- työnohjaajille ja asuntolanhoitajille sekä 1855: Kansakoululaki. 13 1856: 1857: heidän sijaisilleen, samoin kuin siitä lakkau- lutointa edistäviä tl{lhtäviä varten antaa yli- 1858: tuspalkasta, jonka nämä kunnat ovat lain määräistä avustusta valtion tulo- ja menoar- 1859: mukaan velvolliset maksamaan lakkautetun vioon erikseen otetusta määrärahasta. 1860: viran haltijalle, korvaa valtio 80 %. Samoin Apukoulun vuotuisiin ylläpitokustannuk- 1861: valtio korvaa näille kunnille 80 % niistä siin maalaiskunta saa ylimääräistä avustusta 1862: lapsilisämaksuista, jotka kunnat ovat suorit- siinä määrin, ettei kunnan kannettavaksi 1863: taneet edellä sanottujen viranhaltijain laissa jäävä kustannusten osa apukoulun oppilasta 1864: säädetyn rahapalkan perusteella. kohden nouse korkeammaksi kuin vastaavat 1865: kustannukset keskimäärin muuta kansakou- 1866: 80 §. lun oppilasta kohden. 1867: Maalaiskunnalle, joka kuuluu maan köy- 1868: himpiin tai on harvaanasuttu, annetaan yli- 84 §. 1869: määräistä valtionapua kansakoululaitoksen Yksityisen kansakoulun ylläpitämiseen an- 1870: aiheuttamien vuotuisten kustannusten alen- netaan sama vuotuinen avustus kuin 81 §: n 1871: tamiseen siinä määrin, etteivät ne nouse 1 momentin mukaan kaupungeille, jos koulua 1872: veroäyriä kohden suuremmiksi kuin keski- voidaan pitää tarpeellisena ja jos koulu täyt- 1873: määrin maalaiskunnissa. tää valtionavun saamisesta asetuksella sääde- 1874: tyt ehdot. Älköön avustusta kuitenkaan 1875: 81 §. myönnettäkö, jos koulua ylläpidetään talou- 1876: Kaupunki saa vuotuista valtionapua 25 % dellisen voiton saavuttamiseksi. 1877: kansakoululaitoksensa ylläpitämisestä johtu- Yksityiselle kansakoululle voidaan asetuk- 1878: vista todellisista menoistaan, joiksi luetaan sella säädetyin edellytyksin myöntää oikeus 1879: opettajien laissa määrätyt palkat, kustannuk- valtionavun saantiin samojen perusteiden 1880: set omien kansakouluhuoneistojen kunnossa- mukaan, kuin maalaiskuntien valtionavustuk- 1881: pitämisestä, kaluston, opetusvälineiden ja sesta edellä on säädetty. Rakennusavustuk- 1882: koulukirjastojen hankkimisesta ja kunnossa- sen ja -lainan myöntäminen riippukoon kui- 1883: pidosta, oppilaille ilmaiseksi annetuista oppi- tenkin harkinnasta kussakin tapauksessa. 1884: kirjoista ja muista koulutarvikk()ista ja työ- Muuhun yksityiseen ik:ansakouJutoimeen 1885: aineista, oppilaiden kouluateriasta ja muusta voidaan harkinnan mukaan myöntää vaJJtion- 1886: avustuksesta sekä tämän lain määräämästä apua, ci kuitenkaan enempää, kuin asian- 1887: lääkärinhoidosta. omaiDen ikunta olisi toimen suorittajana saa- 1888: Valtioneuvosto voi myöntää kaupungille, nut. 1889: jonka kansakoulurasitus on noussut kohtuul- Oikeuden tässä pykälässä mainitun val- 1890: lista raskaammaksi, valtionapua 1 momen- tionavun saamiseen myöntää valtioneuvosllo. 1891: tissa mainituista menoista sekä valtionapua 1892: ja kuoletuslainaa omien kansakouluhuoneis- 85 §. 1893: tojen hankkimiseen samojen perusteiden mu- Milloin kansakoulutoimen hoitaminen tuh- 1894: kaan kuin maalaiskunnalle. laavaisuudesta, taitamattomuudesta tai 1895: muusta sellaisesta syystä johtuen on aiheut- 1896: 82 §. tanut tarpeettomiksi katsottavia lrustannuk- 1897: Joo sellaiset fkunnat, joille va.uionapu kan- sia, älköön niistä maksettako valtionapua. 1898: sakoululaitoksen kustannuksiin myönnetään Ehlei ikunta siirrä lakkautuspalkalla ole- 1899: eri perusteiden mukaan, suvrittruvrut yhteistä vaa opettajaa sarrnassa lrunnassa avoimena 1900: kansakoulUJtointa, ·annetaan siihen avustusta olevaan toiseen virkaan, johon hänet lain 1901: harkinnan ·pe~·usteella, mutta nouskoon avus- mukaan voiJtaisiin siirtää, tai, kun sehlaista 1902: tus vähintään siihen määrään, minkä pienim- ei ole avoinna, ilmoita häntä ik:ouluhalliJtuk- 1903: pään a;vustukseen oikeutettu kunta olisi selle muualle siil\tämistä varten, älköön kun- 1904: saava, ä!Lköönikä yHttäkö s1tä, mitä suurim- nalle korvatta1ko hrllliaurtuspa1kkaa valtion 1905: paan avustu!kseen oikeutetulle olisi myönnet- varoista. 1906: tävä. 1907: 83 §. 86 §. 1908: Sen lisäksi, mitä edellä tässä luvussa on Milloin kunnan kansakoulurakennusta tai 1909: säädetty, voidaan kunnalle ja 38 § :ssä tar- kansakoulun irtaimistoa, joiden hankkimiseen 1910: koitetulle kuntayhtymälle erityisiä kansakou- on saatu valtiolta avustusta, on kunnan toi- 1911: 14 1957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 28 (1954 Vp.). 1912: 1913: menpiteestä johtuen ryhdytty pysyvästi käyt- siin voidaan valittamalla hakea muutosta, 1914: tämään muihin kuin kansakoulun tarpeisiin, sen mukaan ja siinä järjestyksessä kuin siitä 1915: kunnan on suoritettava valtiolle rakennuk- asetuksella säädetään. 1916: sella tai irtaimistolla toimenpiteeseen ryhty- 1917: misen aikana olleesta arvosta suhteellisesti 1918: niin suuri osuus, kuin millä valtio on raken- 1919: nuksen tai irtaimiston hankkimista avusta- 9 luku. 1920: nut. 1921: Erinäisiä säännöksiä. 1922: 90 ·§. 1923: Kansakoululaitoksen viranhaltijain palk- 1924: 8 luku. kauksesta ja eläkkeistä säädetään erikseen. 1925: Valvonta. 1926: 91 §. 1927: 87 §. Tarke:mma.t säännökset kansakoulutoimen 1928: Kansakoulutoimen yleinen johto ja val- järjestämisestä annetaan asetuksella. Asetuk- 1929: vonta kuuluu valtiolle ja on uskottu lähinnä . sehla voidaan myös säätää, mitä tämän lain 1930: kouluhall:litukseHe, jonka apuna toimivat kan- säännöksiä ei sovelleta koulukodin kansakou- 1931: sakouluntarkasta.jat kukin piirissä.än. luihin tai muihin erikoiskouluihin. 1932: Kansakouluntarkastajat ovat valtion perus- 1933: palkkaisen viran haltijoita. Kaupunki, jossa 92 §. 1934: on vähintään viisitoistatuhatta asukasta, on Alakansakoulunopettajan virat on muutet- 1935: kuitenkin velvollinen asettamaan oman pää- tava yläkansakoulunopettajan viroiksi sitä 1936: virkaisen kansakouluntarkastajan. Kaksikieli- mukaa, kuin virka tulee avoimeksi tai viran 1937: sessä kaupungissa, jossa on vähintään kym- haltija saavuttaa yläkansakoulunopettajan 1938: menentuhatta vähemmistön kieliryhmään virkakelpoisuuden. Älköön kuntaa ennen elo- 1939: kuuluvaa asukasta, tulee olla erityinen kan- kuun 1 päivää 1965 velvoitettako ottamaan 1940: sakouluntarkastaja tätä kieliryhmää varten. ennestään yksiopettajaiseen kansakouluun 1941: Kaupungin kansakouluntarkastajien tulee toista opettajaa, ellei oppilasmäärä neljän- 1942: täyttää asetuksella säädettävät kelpoisuus- nellä, viidennellä, kuudennella ja seitsemän- 1943: ehdot, ja heidät valitsee kaupunginvaltuusto. nellä luokalla yhteensä nouse kahteenkymme- 1944: Vaali on alistettava kouluhallituksen vahvis- neenkahteen. 1945: tettavaksi. Näin asetettu kunnallinen kansa- Asetuksella määrätään ajankohta, jonka 1946: kouluntarkastaja on virkatehtävissään sa- jälkeen nimityksiä alakansakoulunopettaja 1947: massa asemassa kuin valtion kansakouluntar- ja yläkansakoulunopettaja ei enää käytetä. 1948: kastaja. 1949: 1950: 88 §. 93 §. 1951: Kansakouluntarkastajan tulee jatkuvasti Tämän lain 56 §: n säännösten estämättä 1952: valvoa ja ohjata koulun opetustointa ja säilyttää kansakoululaitoksen viran haltija, 1953: tarkkailla koulun taloudenhoitoa. Hänellä on joka ennen tämän lain voimaantuloa on nimi- 1954: oikeus olla läsnä johtokunnan ja kansakoulu- tetty virkaan, oikeutensa pysyä virassaan tai 1955: lautakunnan kokouksissa sekä osallistua niissä tulla nimitetyksi toiseen vastaavaan virkaan. 1956: keskusteluun, mutta ei äänestyksiin. 1957: Jos kansakouluntarkastaja on todennut, 94 §. 1958: että kunta kansakoulutointa hoitaessaan on lVIaalaiskuntaa älköön velvoitettako perus- 1959: menetellyt lain, asetuksen tai ohjesäännön tamaan päiväkouluna toimivaa kansalaiskou- 1960: vastaisesti, hänen on pyydettävä lääninhalli- lua ennen elokuun 1 päivää 1970. 1961: tuksen virkatoimenpidettä kunn11n veivoitta- 1962: miseksi korjaamaan menettelynsä. 95 §. 1963: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elo- 1964: 89 §. kuuta 1958. Samasta päivästä lähtien kumo- 1965: Kansakoulun johtokunnan, kansakoululau- taan oppivelvollisuudesta 15 päivänä huhti- 1966: takunnan ja kansakouluntarkastajan päätök- kuuta 1921 annettu la:ki (101/21), kansakou- 1967: Kansakoululaki. 15 1968: 1969: lulaitoksen kustannuksista 8 päivänä kesä- ylläpitämisestä 5 päivänä maaliskuuta 1919 1970: kuuta 1926 annettu laki (180/26), ei kuiten- annettua lakia (26/19), valtion viran ja py- 1971: kaan kansakoulunopettajan ja asuntolanhoi- syväisen toimen haltijain nimittämiskirjoista 1972: tajan palkkausta ja eläkkeitä koskevalta ja heidän oikeudestaan pysyä virassaan tai 1973: osalta, kansakoulutoimen järjestysmuodon toimessaan 29 päivänä kesäkuuta 1926 an- 1974: perusteista 18 päivänä toukokuuta 1923 an- nettua lakia (202/26), mikäli ei ole kysymys 1975: nettu laki ( 137/23), ei kuitenkaan opetta- valtion viran tai toimen haltijasta tai kau- 1976: jien valmistusta koskevalta osalta, kansakou- pungin kansakoulun tarkastajasta, ei 6 päi- 1977: luun kuuluvan keskikoulun ja ammatillisen vänä kesäkuuta 1914 annettua asetusta, jolla 1978: jatkokoulun perustamisesta kokeilutarkoituk- ruumiillisen rangaistuksen käyttäminen oppi- 1979: sessa 10 päivänä tammikuuta 1946 annettu laitoksissa kielletään (24/14), eikä 9 päivänä 1980: laki (28/46), yksityisten kansakoulujen val- syyskuuta 1948 annetun tuberkuloosilain 1981: tionavusta 21 päivänä helmikuuta 1925 an- ( 649/48) 21 § : n säännöksiä. 1982: nettu laki (69/25), ylempien kansakoulu- Jos kansakoulunopettaja tai asuntolanhoi- 1983: jen perustamisen edistämisestä Suomen maa- taja, joka oli nimitetty ennen kansakoululai- 1984: laiskunnissa 24 päivänä toukokuuta 1898 toksen viranhaltijain palkka- ja eläke-eduista 1985: annettu asetus (20/98), kaikki niihin myö- annetun lain voimaantuloa, on säilyttänyt 1986: hemmin tehtyine lisäyksineen, ja eräistä kan- siihen saakka voimassa olleiden säännosten 1987: sakoulutointa koskevista väliaikaisista järjes- mukaisen palkkausoikeutensa, saa maalais- 1988: telyistä 11 päivänä joulukuuta 1953 annettu kunta tai kauppala taikka yksityisen kansa- 1989: laki ( 483/53) s~kä lisäksi kaikki muut kansa- koulun omistaja valtionapua sanotun kansa- 1990: koululain kanssa ristiriidassa olevat säännök- koulunopettajan tai asuntolanhoitajan palk- 1991: set. Samasta ajankohdasta lähtien ei kansa- kauksen maksamiseen tätä palkkausta varten 1992: koulutoimessa enää sovelleta yksityisten kou- myönnettävää valtionapua koskevien aikai- 1993: lujen ja kasvatuslaitosten perustamisesta ja sempien säännösten mukaan. 1994: 1995: 1996: Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1957. 1997: 1 1998: 1 1999: 1 2000: 1 2001: 1 2002: 1 2003: 1 2004: 1 2005: 1 2006: 1 2007: 1 2008: 1 2009: 1 2010: 1 2011: 1 2012: 1 2013: 1 2014: 1 2015: 1 2016: 1 2017: 1 2018: 1 2019: 1 2020: 1 2021: 1 2022: 1 2023: 1 2024: 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 31 (1954 Vp.). 2025: 2026: 2027: 2028: 2029: S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 12 halli- 2030: tuksen esityksen johdosta laiksi kansakoululaitoksen viran- 2031: haltijain palkkauksesta ja eläkkeistä. 2032: 2033: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- tehtyjä ehdotuksia jäljempänä näkyvin muu- 2034: nitun asian sekä sen yhteydessä ,ed. Kulo- toksin ja ehdottaa siis kunnioittaen, 2035: vaaran ym. lakialoitteen n:o 94 (1954 vp.) 2036: ja ed. Järv.en ym. lakialoitteen n: o 95 (1954 että Eduskunta päättäisi hyväksyä 2037: vp.), päättänyt yhtyä kannattamaan sivis- hallituksen esitykseen si.sältyvän laki- 2038: tysvaliokunnan mietinnössä n:o 3 (1956 vp.) ehdotuksen näin kuuluvana: 2039: 2040: 2041: Laki 2042: kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä. 2043: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 2044: Lain soveltamisala. Palkkaus virantoimituksen kes- 2045: keytyksen ajaltL 2046: 1 §. 2047: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) 10-15 §. 2048: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) 2049: Palkkaus. 2050: Eläke. 2051: V a r s i n a i n e n p a 1k k a u s. 2052: 16-27 §. 2053: 2 §. (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) 2054: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) 2055: 2056: 3 §. Lakkautuspalkka. 2057: (1 mom. kuten sivistysvaliokunnan mietin- 28-34 §. 2058: nössä.) (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) 2059: Keskikoulun lehtorin viran vakinainen 2060: haltija saa, palv€ltuaan 10 vuotta vakinai- Luontaisedut. 2061: sena mainitussa virassa, palkkauksen yhtä 2062: palkkausluokkaa korkeamman palkkausluo- 35 ja 36 §. 2063: kan mukaan, kuin mitä edellä on säädetty. (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) 2064: 2065: 4 ja 5 §. Koeaikaa palvelevat, väliaikaiset, viransijai- 2066: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) set, tuntiopettajat ja työnohjaajat. 2067: Erinäiset palkan lisät ja 37-39 §. 2068: palkkiot. (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) 2069: 6 §. Erinäiset säännökset. 2070: (1 mom. kuten sivistysvaliokunnan mie- 2071: tinnössä.) 40 §. 2072: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) Opettajanvirkojen haltijain viikoittainen 2073: opetusvelvollisuus on: alakansakoulunopetta- 2074: 7, 8 ja 9 §. jan 24, yläkansakoulun 30, kansalaiskoulussa 2075: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) opettavan yläkansakoulunopettajan 26, apu- 2076: E 130/57 2077: 2 1957 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 31 (1954 Vp.). 2078: 2079: koulussa opettavan yläkansakoulunopettajan kuuta 1958, ja sillä kumotaan kansakoulu- 2080: 24 ja keskikoulun lehtorin 26 viikkotuntia. laitoksen kustannuksista 8 päivänä kesälkuuta 2081: (2, 3 ja 4 mom. kuten sivistysvaliokunnan 1926 annettu laki (180/26), siihen myöhem- 2082: mietinnössä.) min tehtyine muutoksineen, siltä osalta kuin 2083: 41--47 §. se koskee kansakoulunopettajien palkkausta 2084: (Kuten sivistysvaliokunnan mi·etinnössä.) ja eläkkeitä, niin myös muut tämän lain 2085: kanssa ristiriidassa olevat säännökset. 2086: 48 §. (2 ja 3 mom. kuten sivistysvaliokunnan 2087: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elo- mietinnössä.) 2088: 2089: 2090: Samalla suuri valiokuntakin puolestaan 2091: ehdottaa, lakialoitteisiin n:ot 94 (1954 vp.) ja 2092: 95 (1954 vp.) sisältyvät lakiehdohtk- 2093: että Eduskunta päättäisi hylätä set. 2094: 2095: Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1957. 2096: 1957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 31 (1954 Vp.). 2097: 2098: 2099: 2100: 2101: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 2102: laiksi kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja 2103: eläkkeistä. 2104: 2105: Eduskunnalle on vuoden 1954 valtiopäi- Asiaa käsitellessään Eduskunta on toden- 2106: villä annettu Hallituksen esitys N: o 31 laiksi nut, että kansakoululaitoksen palveluksessa 2107: kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauk- on nykyisin yllättävän paljon väliaikaisia 2108: sesta ja eläkkeistä, ja Sivistysvaliokunta on opettajanviran haltijoita. Tällainen epäkohta 2109: vuoden 1956 valtiopäivillä asiasta antanut olisi asianmukaisin hallintotoimenpitein py- 2110: mietintönsä N: o · 3. Nyt koolla oleva Edus- rittävä poistamaan. 2111: kunta on ottanut asian lopullisesti käsiteltä- Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain: 2112: väkseen. 2113: 2114: 2115: Laki 2116: kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä. 2117: I~dusknnnan päätöksen mukaisesti säädetään: 2118: Lain soveltamisala. palkkausluokkien mukaan: alakansakoulun- 2119: opettaja 18, yläkansakoulunopettaja 22, kes- 2120: 1 §. kikoulun lehtori 24 sekä oppilasasuntolan 2121: Kansakoululaitoksen viranhaltijat saavat hoitaja 15 palkkausluokan mukaan. Keski- 2122: palkkausta ja eläkettä tämän lain mukaan. koulun lehtori, joka on suorittanut filosofian 2123: Viranhaltijalla tarkoitetaan tässä laissa kandidaatin tai uskonnonopettajana toimiva 2124: kansakoululaitoksessa palvelevaa alakansa- teologian kandidaatin tutkinnon, saa kuiten- 2125: koulunopettajaa, yläkansakoul unopettajaa, kin palkkauksen 25 palkkausluokan mukaan. 2126: keskikoulun lehtoria ja oppilasasuntolan hoi- Keskikoulun lehtorin viran vakinainen hal- 2127: tajaa. tija saa, palveltuaan 10 vuotta vakinaisena 2128: Tämän lain mukaan suoritetaan palkkausta mainitussa virassa, palkkauksen yhtä palk- 2129: myös tuntiopettajalle ja työnohjaajalle. kausluokkaa korkeamman palkkausluokan 2130: Valtion ylläpitämän kansakoulun viran mukaan, kuin mitä edellä on säädetty. 2131: tai toimen haltijain palkkauksesta ja eläk- 2132: keestä säädetään erikseen. 4 §. 2133: Ikälisää myönnetään viranhaltijalle 3, 6, 2134: Palkkaus. 9, 12 ja 15 ikälisävuoden kuluttua yksi ikä- 2135: lisä kullakin kerralla. Ikälisä on saman suu- 2136: V a r s i n a i n e n p a 1 k k a u s. ruinen kuin valtion viran tai toimen haltijan 2137: 2 §. ikälisä vastaavassa palkkausluokassa. 2138: Viranhaltijan varsinaisena palkkauksena Ikälisävuosiksi luetaan se aika, minkä vi- 2139: on peruspalkka ikälisineen. ranhaltija täytettyään 21 vuotta on palvel- 2140: lut kansakoululaitoksen päätoimisessa virassa 2141: 3 §. taikka muutoin ollut päätoimeksi katsotta- 2142: Viranhaltijat saavat peruspalkkaa valtion vassa kansakoululaitoksen palveluksessa. Niin 2143: peruspalkkaisten viran tai toimen haltijain ikään saa hän lukea hyväkseen ajan, minkä 2144: palkkauksesta voimassa olevien seuraavien hän on sotatilan aikana ollut sotapalvel.u.k- 2145: 2 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 31 (1954 Vp.). 2146: 2147: sessa, lukuun ottamatta kuitenkaan säännön- ylä- ja alakansakoulunopettajan ylituntipalk- 2148: mukaista asevelvollisuuden suorittamisaikaa, kio on yhtä vnosiviikkoylituntia kohden yhtä 2149: samoin kuin sen ajan, minkä hän on ollut suuri kuin yläkansakoulunopettajan vuotui- 2150: lakkautuspalkalla kansakoululaitoksen vi- sen peruspalkan kolmaskymmenesosa. Kan- 2151: rasta. salais- ja apukoulunopettajan ylituntipalkkio 2152: Asetuksella säädetään, missä määrin viran- on tämä määrä korotettuna kymmenellä sa- 2153: haltijalla on oikeus ikälisävuosina lukea hy- dalta. Näin lasketun ylituntipalkkion määrä 2154: väkseen se aika, minkä hän on ollut muussa tasoitetaan lähimpään sellaiseen lukuun, 2155: kunnan virassa taikka kuntien keskusjärjes- jonka kahdestoistaosa on viidellä jaollinen. 2156: tön tai kuntien yhtymän virassa taikka val- Jos kaksi lukua on edellä tarkoitettuna lä- 2157: tion tahi uskonnollisen yhdyskunnan virassa himpänä lukuna, suoritetaan tasoitus suurem- 2158: tai toimessa taikka yksityisessä toimessa. paan lähimpään lukuun. 2159: Ikälisä myönnetään hakemuksesta. Keskikoulun lehtorin ylituntipalkkiot ovat 2160: samansuuruiset kuin vastaavien opettajien 2161: ylituntipalkkiot valtion oppikouluissa. 2162: 5 §. 2163: Varsinainen palkkaus maksetaan viranhal- 2164: tijalle kuukausittain etukäteen. 8 §. 2165: Virkaan nimitetyn viranhaltijan oikeus Koulun johtajan tehtävää hoitava opetta- 2166: varsinaiseen palkkaukseen alkaa sen kuukau- janviran haltija saa vuotuista johtajanpalk- 2167: den alusta, jonka kuluessa hän on virkaan kiota: 2168: astunut. Virassa oleva viranhaltija saa ikä- 2169: lisää sitä kuukautta, ;jonka kuluessa hän on 1) varsinaisessa kansakoulussa yläkansa- 2170: oikeuden siihen saavuttanut, seuraavan Imu- koulunopettajan viikkoylitunnista maksetta- 2171: kauden alusta. vaa palkkiota vastaavan määrän puolitoista- 2172: kertaisena sekä lisäksi kutakin koulun muun 2173: Virkasuhteen lakkaaminen kuukauden ai- opettajan luokkaa kohden yhden neljäsosan 2174: kana ei vaikuta viranhaltijan eikä hänen sanotun viikkoylituntipalkkion määrästä, kui- 2175: oikeudenomistajainsa oikeuteen sen kuukau .. tenkin enintään niin paljon, kuin yläkansa- 2176: den palkkaan. koulunopettajalle suoritetaan neljästä viikko- 2177: ylitunnista; 2178: 2) erillisessä kansalaiskoulussa ja apukou- 2179: Erinäiset palkan lisät ja lussa näissä kouluissa maksettavaa viikkoYli- 2180: p a 1 kk i o t. tuntipalkkiota vastaavan määrän puolitoi~ta 2181: 6 §. kertaisena sekä lisäksi kutakin koulun muuta 2182: Viranhaltija saa kalliinpaikanlisää samo- päätoimista opettajaa kohden yhden neljäs- 2183: jen perusteiden mukaan kuin valtion perus- osan viikkoylitunnin palkkiota vastaavasta 2184: palkkaisten virkain tai tointen haltijat. Kal- määrästä, kuitenkin enintään niin paljon, 2185: liinpaikanlisää ei kuitenkaan suoriteta sille, kuin näissä kouluissa maksetaan opettajalle 2186: joka saa 2 momentissa mainittua syrjäseutu- neljästä viikkoylitunnista; sekä 2187: lisää. 3) keskikoulussa samojen perusteiden mu- 2188: Maan harvaan asutuilla ja syrjäseuduilla kaan kuin valtion keskikoulun rehtori. 2189: sekä muissa niihin verrattavissa kunnissa tai Jos koululla, johon Imuluu kaksi tai kolme 2190: kunnan osissa voidaan valtioneuvoston vah- edellä mainittua koulumuotoa, on yhteinen 2191: vistamien perusteiden mukaan kansakoulu- johtaja, maksetaan johtajanpalkkion perus- 2192: laitoksen viranhaltijalle, joka täyttää viran osa sen koulumuodon mukaan, jossa se on 2193: kelpoisuusehdot, suorittaa syrjäseutulisää suurin, ja luokka- tai opettajakohtainen lisä- 2194: 5-35 prosenttia peruspalkasta. palkkio sen suuruisena, kuin edellä kunkin 2195: koulumuodon osalta on säädetty. 2196: 7 §. Koulun johtajan tehtävää hoitava opetta- 2197: Kansakoululaitoksen opettajanviran hal- janviran haltija saa lisäksi vähentää vahvis- 2198: tija saa vahvistetun opetusvelvollisuutensa tettuun opetusvelvollisuuteensa kuuluvaa 2199: lisäksi hoitamistaan ylitunneista vuotuista vuosiviikkotuntien lukua sen mukaan, kuin 2200: ylituntipalkkiota. Varsinaisen kansakoulun siitä on 40 §: ssä säädetty. 2201: Kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkaus ja eläkkeet. 3 2202: 2203: 9 §. 12 §. 2204: Opettajanviran haltija, jonka työaika on Viranhaltijalta, joka on estynyt hoitamasta 2205: pitempi kuin kaksisataa työpäivää lukuvuo- virkaansa kansanedustajan tai muun sellaisen 2206: dessa, saa jokaiselta tämän ajan yli mene- julkisen tehtävän vuoksi, josta ei ole lupa 2207: vältä täydeltä työviikolta vuotuista lisäpalk- kieltäytyä, pidätetään kolmannes hänen pe- 2208: kiota määrän, joka vastaa puolta hänen oman ruspalkastaan. 2209: palkkausluokkansa ja seuraavan ylemmän Viranhaltijalta, joka on kutsuttu rauhan 2210: valtion peruspalkkaisten viran tai toimen aikana suorittamaan asevelvollisuuttaan va- 2211: haltijain palkkausluokan mukaisen varsinai- kinaisessa väessä, pidätetään palvelusajalta 2212: sen palkkauksen vuotuisesta erotuksesta. koko palkkaus. Reservin kertausharjoituk- 2213: siin tai ylimääräiseen palvelukseen taikka 2214: sotatilan aikana palvelukseen k:utsutulle mak- 2215: Palkkaus virantoimituksen settavasta palkkauksesta säädetään erikseen. 2216: k e s k e y t y k s e n a j a 1 t a. 2217: lO §. 13 §. 2218: Jos viranhaltija on todistetun sairauden Viranhaltijalta, jolle myönnetään virka- 2219: nwksi ollut estynyt virkaansa hoitamasta sa- yapautta muusta kuin 10, 11 ja 12 §: ssä 2220: man kalenterivuoden aikana yhteensä yli kol- mainitusta syystä, pidätetään virkavapauden 2221: mekymmentä päivää, on hänen peruspalkas- ajalta koko hänen palkkauksensa, jollei virka- 2222: taan tämän yli menevältä ajalta pidätettävä vapauden myöntäjä ikatso kohtuulliseksi sal- 2223: kolmannes. Jos sellainen sairaus kestää yhtä- lia, että viranhaltija itse, saaden nostaa koko 2224: jaksoisesti enemmän kuin satakahdeksankym- palkkauksensa, palkkaa sijaisen. 2225: mentä päivää, on peruspalkasta ylimenevältä Milloin virkavapaus myönnetään osanottoa 2226: ajalta pidätettävä puolet. varten oppiknrsseihin, jotka kouluhallitus on 2227: Jos sairaus on virassa sattuneen tapatur- järjestänyt, tai muita opintoja varten, jotka 2228: man taikka ammattitaudin aiheuttama, ovat omansa edistämään virkatehtävien suo- 2229: saa viranhaltija varsinaisen palkkauksensa rittamista, voi kou'luhallitus opetusministeriön 2230: sairauden alkamispäivää seuraavan kuuden- määräämien perusteiden mukaan sallia palk- 2231: kymmenen päivän ajalta vähentämättömänä. kauksen suoritettavaksi joko kokonaan tai 2232: Sairauden jatkuessa sen yli tehtäköön perus- osaksi. 2233: palkasta 1 momentissa mainitut vähennykset. 2234: Milloin sairaus on aiheutunut viranhaltijaa 14 §. 2235: virantoimituksen johdosta kohdanneesta väki- Palkkaus pidätetään kokonaan viranhalti- 2236: vallasta tai niistä erityisistä olosuhteista, joi- jalta, joka on rangaistuslaitoksessa kärsimässä 2237: hin viranhaltija on virkansa vuoksi sodan ai- vapausrangaistusta tailkka on sieltä päästetty 2238: kana joutunut, saa hän varsinaisen palk- ehdonalaiseen vapauteen tai joka on tuomio- 2239: lmuksensa vähentämättömänä koko sairauden istuimessa taikka kurinpidollisesti tuomittu 2240: ajalta, kuitenkin enintään kolmeltasadalta- virantoimituksesta erotettavaksi. 2241: kuudeltaJkymmeneltä päivältä, jollei valtio- 2242: neuvosto joissakin erilkoistapauksissa harkitse 2243: kohtuulliseksi määrätä paikkausta suoritetta- 15 §; 2244: vaksi tätäkin pitemmältä ajalta. Sairauden Jos viranhaltija pidätetään virantoimituk- 2245: jatkuessa sen yli tehtäköön peruspalkasta 1 sesta rikossyytteen, kurinpitomenettelyn tai 2246: momentissa mainitut vähennykset. tutkimuksen ajaksi, pidätetään hänen palk- 2247: Edellä säädetyt pidätykset tehtäköön myös kauksestaan tänä ailkana puolet. Milloin vi- 2248: silloin, kun viranhaltijan ei sairauden vuoksi ranhaltija. on tuomioistuimen tai viranomai- 2249: voida sallia hoitaa virkaansa. sen päätöksellä tuomittu viralta pantavaksi, 2250: on häneltä pidätettävä koko palkkaus, vaikkei 2251: 11 §. päätös ole lainvoimainen. 2252: Naispuolisella viranhaltijalla on raskauden Jollei virantoimituksesta pidätettyä sitten 2253: ja synnytyksen vuoksi oikeus saada täysin tuomita tai määrätä rangaistukseen siitä 2254: palkkaeduin kahden kuukauden virkavapaus. teosta, jonka johdosta hänet oli virantoimi- 2255: 4 1957 Vp. - .Edusk. vast. - Esitys N:o 31 (1954 Vp.). 2256: 2257: tuksesta pidätetty, on maksamatta jätetty tijan täysi eläke edellä 3 §: ssä mainittujen 2258: palkka hänelle suoritettava. Jos viraltapano vastaavien palkkausluokkien mukaan. 2259: myöhemmin muutetaan lievemmäksi rangais- 2260: tukseksi, on viranhaltijalle suoritettava puo- Kymmenen eläkevuotta oikeuttaa kymme- 2261: let häneltä viraltapanon vuoksi pidätetyn neen kolmaskymmenesosaan täyden eläkkeen 2262: koko palkkauksen määrästä. määrästä ja jokainen niitä seuraava täysi 2263: eläkevuosi lisäksi yhteen kolmaskymmenes- 2264: osaan siitä, kunnes täyden eläkkeen määrä 2265: Eläke. saavutetaan. 2266: Vuotuisen eläkkeen määrä tasoitetaan lä- 2267: 16 §~ himpään sellaiseen lukuun, jonka kahdestois- 2268: Viranhaltijalla on oikeus erottuaan viras- taosa on kahdellakymmenelläviidellä jaolli- 2269: taan saada valtion varoista elinkautista elä- nen. Jos kaksi lukua on edellä tarkoitettuna 2270: kettä jäljempänä säädettyjen perusteiden lähimpänä lukuna, suoritetaan tasoitus suu- 2271: mukaan. rempaan lähimpään lukuun. 2272: 17 §. 2273: Eläkkeen saamisen yleisenä edellytyksenä 20 §. 2274: on: Jos viranhaltijan on virantoimituksessa 2275: että viranhaltija on täyttänyt kuusikym- saadun ruumiinvamman tai virantoiinituk- 2276: mentä vuotta tai saavuttanut sen aikaisem- sesta aiheutuneen sairauden johdosta kansa- 2277: man ikärajan, jolloin hän on velvollinen koululaitoksen palvelukseen kykenemättö- 2278: eroamaan, taikka sitä ennen käynyt ruumiin- mänä siitä erottava, saa hän täyden eläk- 2279: vian tahi vähentyneiden ruumiin- tai sielun- keen eläkevuosiensa lukumäärästä riippu- 2280: voimien vuoksi pysyväis~ti kyl&hemättö- matta. Jos hän itse tahallaan tai törkeällä 2281: mäksi hoitamaan virkaansa; ja huolimattomuudella on aiheuttanut ruumiin- 2282: että hänellä sen ohessa, jollei 20 § : n vamman tai sairauden taikka olennaisesti 2283: säännöksistä muuta johdu, on vähintään kym- myötävaikuttanut sen syntymiseen, voidaan 2284: menen eläkevuotta. häneltä kieltää eläke kokonaan tai harkin- 2285: Asetuksella voidaan määrätä, että eräissä nan mukaan alentaa sen määrää. 2286: opettajanviroissa, joiden laatu sitä vaatii, Mitä l momentissa on säädetty, olkoon 2287: oikeus eläkkeen saamiseen alkaa ennen kuu- noudatettavana myös, jos virantoimituksessa 2288: denkymmenen vuoden ikää, ei kuitenkaan saatu vamma tai virantoimituksesta aiheutu- 2289: aikaisemmin kuin viidenkymmenenviiden nut sairaus ei tee viranhaltijaa kokonaan 2290: vuoden iässä. kykenemättömäksi kansakoululaitoksen pal- · 2291: velukseen, vaan ainoastaan virkansa hoita- 2292: 18 §. miseen, eikä viranhaltijaa voida sopivasti 2293: Eläkevuosiksi, jotka viranhaltija saa laskea sijoittaa toiseen virkaan. 2294: hyväkseen, luetaan aika, minkä hän 4 § :n Sairaus katsotaan virantoimituksesta ai- 2295: mukaan on oikeutettu lukemaan ikälisävuo- heutuneeksi, jos todennäköisillä syillä voi- 2296: siksi. daan päättää virantoimitukseen liittyneiden 2297: Oikeus eläkevuosien lukemiseen lakkaa, olosuhteiden aiheuttaneen sairastumisen tai 2298: kun asianomainen on saavuttanut sen iän, olennaisesti vaikuttaneen sairauden synty- 2299: jolloin hän on velvollinen eroamaan, vaikka miseen tahi pahentumiseen. 2300: hän vielä sen jälkeen jäisi kansakoululaitok- 2301: sen palvelukseen. Jos eroamisikä on alle 67 2302: vuotta, on asianomaisella kuitenkin oikeus 21 §. 2303: eläkevuosien lukemiseen siihen asti, kun hän Jos viranhaltija vapautetaan virasta sen 2304: on saavuttanut mainitun ikärajan. johdosta, että hän ruumiinvian tahi vähenty- 2305: neiden ruumiin- tai sielunvoimien vuoksi on 2306: 19 §. menettänyt työkykynsä, taikka jos oppilas- 2307: Täyden eläkkeen määrä on yhtä suuri kuin asuntolan hoitaja vapautetaan virasta, kun 2308: valtion peruspalkkaisen viran tai toimen hal- harkitaan syytä siihen olevan, saa hän elä- 2309: Kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkaus ja eläkkeet. 5 2310: ' 2311: kettä eläk€vtwsiensa perusteella, riippumatta 25 §. 2312: siitä, onko hän saavuttanut 17 §: n 1 momen- Eläke myönnetään hakemuksesta. 2313: tin 1 kohdassa säädetyn ikärajan. .Jos eläkkeeseen oikeutettu viranhaltija on 2314: anonut eläkettä ennen virkasuhteen lakkaa- 2315: 22 §. mista tai viimeistään kuuden kuukauden ku- 2316: Viranhaltija, joka tuomioistuimen päätök- luessa sen jälkeen, alkaa oikeus eläkkeen 2317: sellä tai kurinpitotoimin on pantu viralta, saamiseen siitä ajankohdasta, jolloin oikeus 2318: menettää oikeutensa eläkkeeseen. palkan saamiseen virkasuhteen perusteella 2319: päättyy. 2320: 23 §. Jos eläkettä ei ole anottu 2 momentissa 2321: Oikeus eläkkeen saamiseen lakkaa: säädetyn määräajan kuluessa eikä laillista 2322: 1) jos eläkkeensaaja menettää Suomen estettä laiminlyöntiin ole näytetty, alkaa oi- 2323: kansalaisuuden; keus eläkkeen saamiseen eläkehakemuksen 2324: 2) jos eläkkeensaaja on yhtäjaksoisesti ol- antamiapäivää seuraavan kuukauden alusta. 2325: lut ulkomailla kolmea vuotta pitemmän ajan 2326: eikä mainittujen kolmen vuoden kuluessa ole 26 §. 2327: opetusministeriöltä hakenut ja saanut oi- Jos eläkkeensaajan havaitaan syyllistyneen 2328: keutta edelleen nostaa eläkettä; sellaiseen tekoon, joka 23 § : n 1 momentin 2329: 3) jos eläkkeensaaja ilman asianomaista 5 kohdan mukaan voi aiheuttaa eläkkeen 2330: lupaa ryhtyy vieraan vallan palvelukseen; menettämisen, on hänen oikeutensa eläkkeen 2331: 4) jos eläkkeensaaja tuomitaan kansalais- saamiseen saatettava tutkittavaksi ja ratkais- 2332: luottamuksensa menettäneeksi ainiaaksi taikka tavaksi siinä järjestyksessä, kuin kansakou- 2333: tekemästään virkarikoksesta rikoslaissa viral- lulaitoksen viranhaltijan viraltapanosta ku- 2334: tapanon sijasta säädettyyn rangaistukseen; rinpitotoimin on säädetty. 2335: sekä 2336: 5) jos eläkkeensaaja on, ennen kuin hän 27 §. 2337: sai virkaeron, tehnyt itsensä syypääksi sel- Eläke suoritetaan määräajoin, jotka ase- 2338: laiseen tekoon, josta hänet kurinpitotoimin tuksella fläädetään. 2339: olisi ollut pantava viralta. 2340: Kun Suomen kansalaisuuden menettänyt 2341: on sen jälleen saanut taikka kun eläke 1 mo- Lakkautuspalkka. 2342: mentin 2 tai 3 kohdassa mainituista syistä 28 §. 2343: on menetetty, voi valtioneuvosto hakemuk- Kansakoululaitoksen viranhaltija, jonka 2344: sesta palauttaa eläkkeen, mutta olkoot kui- virka on lakkautettu, on asetettava lakkau- 2345: tenkin nostamattomat eläke-erät menetetyt. tuspalkalle, jollei häntä kansakoululain 66 2346: Eläkkeensaajalle, joka on rangaistuslaitok- §: n 1 tai 2 momentin nojalla ole siirretty 2347: sessa kärsimässä vapausrangaistusta, ei sinä toiseen kansakoululaitoksen virkaan. 2348: aikana makseta eläkettä eikä myöskään kan- Mitä 1 momentissa on säädetty viranhal- 2349: salaisluottamuksensa määräajaksi menettä- tijasta, on voimassa myös koevuosille määrä- 2350: neelle eläkkeensaajalle, ennen kuin hän on tystä, jos se virka, johon hänet on otettu, 2351: saanut kansalaisluottamuksensa takaisin. lakkautetaan. 2352: Jos jokin 1 momentissa mainituista tapah- 2353: tumista sattuu sen jälkeen, kun viranhalti- 29 §. 2354: jan virkasuhde on lakannut, mutta ennen Lakkautuspalkka vastaa ensimma1senä 2355: kuin eläke on hänelle myönnetty, katsotta- vuotena viran lakkauttamisesta lukien vir- 2356: koon eläkeoikeus menetetyksi. Valtioneuvosto kaan kuulunutta peruspalkkaa sekä niitä 2357: voi kuitenkin 2 momentissa mainituissa ta- ikälisiä ja kalliinpaikanlisää, joihin lakkau- 2358: pauksissa hakemuksesta palauttaa eläkeoi- tetun viran haltija oli oikeutettu ennen vi- 2359: keuden. ran lakkauttamista, sekä sen jälkeen virasta 2360: olleen täyden eläkkeen määrää. 2361: 24 §. 2362: Jos eläke-erää ei ole kolmen vuoden ku- 30 §. 2363: luessa erääntymispäivästä lukien nostettu, Lakkautuspalkka suoritetaan määräajoin, 2364: säästyy se valtiolle. jotka asetuksella säädetään. 2365: 6 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 31 (1954 Vp.). 2366: 2367: 31 §. huonetta ja keittiön sekä perheettömälle kaksi 2368: Jos lakkautuspalkalla ollut siirretään kan- huonetta ja keittiön käsittävän asunnon. Jos 2369: sakoululaitoksen virkaan tai hän on siirtynyt saman koulun opettajat ovat naimisissa kes- 2370: tällaiseen virkaan taikka valtion virkaan tai kenään, on kunta velvollinen antamaan heille 2371: toimeen, josta hänelle suoritettavat palkka- yhteisesti vain yhden perheellisen opettajan 2372: edut ovat pienemmät kuin ne palkkaedut, asunnon. Kauppala antakoon asunnon vä- 2373: jotka hänelle kulloinkin voimassa olevien hintään puolelle opettajien lukumäärästä. 2374: säännösten mukaan suoritettaisiin lakkautet- Oppilasasuntolan hoitajalle on annettava vä- 2375: tua virkaa vastaavasta virasta, on ero suori- hintään yhden huoneen asunto. 2376: tettava henkilökohtaisena palkkauksen lisänä Jollei opettajanviran haltijalle voida an- 2377: valtion varoista. Yhtäläisin edellytyksin ja taa sellaista åsuntoa, kuin 1 momentissa 2378: saman perusteen mukaan, kuin edellä on sa- mainitaan, on perheellinen opettaja velvolli- 2379: nottu, on myönnettävä lisäystä eläkkeeseen nen tyytymään perheettömän opettajan ja 2380: sekä, jos uusi virka lakkautetaan, lisäystä perheetön yhden huoneen ja keittiön asun- 2381: siitä tulevaan lakkautuspalkkaan. toon. 2382: Lakkautuspalkalla olleelle, joka siirretään Viranhaltija, joka saa asunnon luontois- 2383: toisella paikkakunnalla olevaan virkaan tai etuna, saa lisäksi valon, lämmön ja veden, 2384: toimeen, on korvattava muuttokustannukset. saunan tai saunan käyttöoikeuden taikka 2385: Jos hänet siirretään toiseen kuntaan, korva- kylpyhuoneen, kellarin ja muut tarpeelliset 2386: taan nämä muuttokustannukset valtion va- lisätilat. Tämän lisäksi on oppilasasuntolan 2387: roista. hoitajalle annettava ruoka asuntolassa koulu- 2388: 32 §. työn aikana sekä opettajanviran haltijalle 2389: Lakkaustuspalkan pidättämisestä niissä ta- maalaiskunnassa puutarhamaata Yähintään 2390: pauksissa, kun lakkautuspalkalla oleva mää- kolme aaria. 2391: rätään hoitamaan valtion virkaa tai tointa Opettajanviran haltijalle, joka toimii kah- 2392: tahi kunnan virkaa taikka otetaan koevuo- dessa tai useammassa opetuspaikassa, on 2393: sille tällaiseen virkaan tai toimeen, sääde- luontoisedt1t annettava yhdessä paikassa, 2394: tään asetuksella. minkä lisäksi hänelle on annettava kyyti 2395: viittä kilometriä kauempana oleviin toisiin 2396: 33 §. toimipaikkoihin ja takaisin. Jos hänelle toi- 2397: Lakkautuspalkalla olevalle, joka on ran- mipaikassa annetaan väliaikaiseksi asunnoksi 2398: gaistuslaitoksessa kärsimässä vapausrangais- kalustettu huone valoineen ja lämpÖineen 2399: tusta, ei sinä aikana makseta lakkautuspalk- sekä osuus keittiöön, saakoon hän vain 2400: kaa. muuttokyydin sinne ja takaisin. 2401: 34 §. Kouluhallitus voi yksityistapauksessa va- 2402: Oikeus lakkautuspalkkaan lakkaa: pauttaa kunnan antamasta tässä pykälässä 2403: 1) siltä, joka nimitetään valtion, kunnan, mainittuja luontoisetuja, jos niiden antami- 2404: muun yhdyskunnan tai kuntain yhtymän nen ei ole tarkoituksel1lllukaista, ja samoin 2405: virkaan tai toimeen; viranhaltijan vastaanottamasta hänelle tar- 2406: 2) siltä, joka on kieltäytynyt suostumasta jottuja luontoisetuja, mikäli siihen on pai- 2407: siirrettäväksi toiseen virkaan tai toimeen navia syitä. 2408: taikka ottamasta sellaista vastaan niissä ta- 2409: pauksissa, joista säädetään kansakoululain 36 §. 2410: ( /5 ) 66 § : ssä; sekä Viranhaltija on velvollinen suorittamaan 2411: 3) niissä tapauksissa, joissa viranhaltija, korvausta 35 §: n nojalla saamistaan luontois- 2412: sen mukaan kuin 22 §: ssä ja 23 §: n 1 mo- eduista samojen perusteiden mukaan, kuin 2413: mentissa säädetään, menettäisi eläkeoikeu- valtion viran tai toimen haltijain virka-asun- 2414: tensa tai oikeutensa eläkkeen saamiseen. noista ja luontoisetujen yastikkeista on sää- 2415: detty tai määrätty taikka yastedes säädetään 2416: Luontoisedut. tai määrätään. 2417: 35 §. Edellä 35 §: n 4 momentissa mainittu kyyti 2418: Maalaiskunta on velvollinen antamaan per- ja väliaikaiset asuntoedut on kuitenkin an- 2419: heelliselle opettajanviran haltijalle kolme ~ettava korvauksetta. 2420: Kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkaus ja eläkkeet. 7 2421: 2422: Koeaikaa palvelevat, väliaikaiset, viransijai- Opetusvelvollisuuteen kuuluvien viikko- 2423: set, tuntiopettajat ja työnohjaajat. tuntien lisäksi opettajanviran haltija (tll vel- 2424: vollinen hoitamaan ylitunteja. Näiden enim- 2425: 37 §. mäismäärästä säädetään asetuksella. 2426: Koeaikaa palvelevalla on sama oikeus palk- Koulun johtajan viikoittaisesta opetusvel- 2427: kaukseen, eläkkeeseen, lakkautuspalkkaan ja vollisuudesta saadaan vähentää puoli vuosi- 2428: luontoisetuihin kuin vakinaisella viranhalti- viikkotuntia varsinaisen kansa- ja apukoulun 2429: jalla. kutakin muun opettajan luokkaa kohden ja 2430: 38 §. kansalaiskoulussa kutakin muuta päätoimista 2431: Kansakoululaitoksen virkaa väliaikaisena opettajaa kohden. Keskikoulussa vähennys 2432: hoitamaan määrä.tyllä on oikeus saada palk- on samansuuruinen kuin vastaavissa valtion 2433: kausta samojen perusteiden mukaan, kuin keskikouluissa. Vähennys saa kuitenkin 2434: sitä 2, 3, 4, 6, 7, 8 ja 9 § :n nojalla suorite- nousta enintään niin suureksi, että johtajalle 2435: taan vakinaiselle viranhaltijalle. Jos väli- jää opetustyötä viisi vuosiviikkotuntia. 2436: aikaisella viranhoitajalla ei ole virkaa varten Opetusministeriö määrää ne perusteet, joi- 2437: säädettyä kelpoisuutta, saa hä~ varsinaisen den mukaan opettajanviran haltija saa ope- 2438: palkkauksen ja ylituntipalkkion kymmenellä tusvelvollisuuteensa lukea kansakoululain 2439: prosentilla vähennettynä. Väliaikaisella vi- ( /5 ) 1 § : n 2 momentissa tarkoitettua 2440: ranhaltijalla on sama oikeus 'luontoisetuihin nuorisotyötä sekä muita luokan ulkopuolella 2441: kuin vakinaisella viranhaltijalla, ja hän on suoritettavia tehtäviä. 2442: velvollinen suorittamaan niistä korvausta, 2443: niinkuin 36 §: ssä on säädetty. 41 §. 2444: Väliaikaiselle opettajanviran haltijalle, Kansakoululaitoksen viranhaltija saa vir- 2445: jolla on virkaa varten säädetty kelpoisuus, kamatkoistaan korvausta, niinkuin siitä ase- 2446: voidaan myöntää ylimääräinen eläke noudat- tuksella säädetään. 2447: taen soveltuvin osin, mitä tässä laissa on 2448: eläkkeestä säädetty. 2449: Viransijainen saa, jollei 13 §: n 1 momen- 42 §. 2450: tin nojalla muuta ole sovittu, saman palk- Jos valtion viran tai toimen haltijain palk- 2451: kauksen, johon väliaikainen viranhoitaja kausta tarkistetaan voimassa olevien säännös- 2452: 1 momentin mukaan on oikeutettu, ja se ten nojalla virallisen elinkustannusindeksin 2453: maksetaan hänelle Imukausittain jälkikäteen. muutosten johdosta, on tämän lain mukaan 2454: Viransijaisen luontoiseduista säädetään ase- maksettava varsinainen palkkaus, kalliinpai- 2455: tuksella. kanlisä ja eläke valtioneuvoston antamien 2456: tarkempien ohjeiden mukaisesti tarkistettava 2457: 39 §. vastaavasti noudattamalla sanottuja sään- 2458: Tuntiopettaja ja työnohjaaja saavat tunti- nöksiä. 2459: palkkiota, joka suoritetaan kultakin viikko- 2460: tunnilta, saman määrän, mikä vastaavissa 43 §. 2461: olosuhteissa suoritetaan kansakoulunopetta~ Kunta tai muu koulun omistaja voi maa· 2462: jalle ylitunnilta. rätä maksettavaksi suurempaa palkkausta ja 2463: Jollei tuntiopettajalla tai työnohjaajalla eläkettä, kuin edellä tässä laissa on säädetty, 2464: ole säädettyä kelpoisuutta, saa hän tuntipalk- jos sitä on pidettävä kohtuullisena ja koulu- 2465: kion kymmenellä prosentilla vähennettynä. toimen kannalta tarkoituksenmukaisena. 2466: Kansakoululaitoksen viranhaltija, jolle 2467: koulun omistaja on maksanut 1 momentissa 2468: ·Erinäiset säännökset. tarkoitettua, täs~ä laissa säädettyä suurem- 2469: paa palkkausta, saa eläkkeen valtion varoista 2470: 40 §. vain sen suuruisena, kuin se hänelle tulee 2471: Opettajanvirkojen haltijain viikoittainen 3 §: ssä mainitun vastaavan valkkausluokan 2472: opetusvelvollisuus on: alakansakoulunopetta- perusteella. 2473: jan 24, yläkansakoulun 30, kansalaiskoulussa 2474: opettavan yläkansakoulunopettajan 26, apu- 44 §. 2475: koulussa opettavan yläkansakoulunopettajan Kansakoululaitoksen viranhaltijalle tule- 2476: 24 ja keskikoulun lehtorin 26 viikkotuntia. van ikälisän myöntää kansakouluntarkastaja. 2477: 8 1957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 81 (1954 Vp.). 2478: 2479: Jos hän epää ikälisän, alistakoon asian kou- noksiä, kuitenkin niin, että eläkkeen tai elin- 2480: luhallituksen ratkaistavaksi. 'kautisen apurahan suuruus on laskettava tä- 2481: Kansakoululaitoksen viranhaltijalle myön- män lain 3 §: ssä mainittujen peruspalkkojen 2482: tää eläkkeen kouluhallitus. perusteella. 2483: 2484: 45 §. 47 §. 2485: Joka katsoo, että asianomainen viranomai- Tarkemmat säännökset tämän lain täytän- 2486: nen on kieltänyt ·hänelle tämän lain taikka töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase- 2487: sen nojalla annettujen säännösten mukaan tuksella. 2488: tulevan palkkauksen, esittäköön kirjallisen 2489: oikaisuvaatimuksensa tälle viranomaiselle, 48 §. 2490: joka antakoon asiasta kirjallisen ratkaisun. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elo- 2491: Tähän tyytymätön voi 30 päivän kuluessa kuuta 1958, ja sillä kumotaan kansakoulu- 2492: ratkaisusta tiedon saatuaan saattaa asian laitoksen kustannuksista 8 päivänä kesäkuuta 2493: kouluhallituksen tutkittavaksi ja päätettä- 1926 annettu laki (180/26) siihen myöhem- 2494: väksi. min tehtyine muutoksineen, siltä osalta kuin 2495: Jollei 1 momentissa mainittua oikaisuvaa- se 'koskee kansakoulunopettajien palkkausta 2496: timusta ole esitetty vuoden kuluessa siitä ja eläkkeitä, niin myös muut tämän lain 2497: päivästä, jolloin palkkaerä olisi ollut mak- kanssa ristiriidassa olevat säännökset. 2498: settava, on oikeus siihen menetetty. Kansakoulunopettaja ja asuntolanhoitaja, 2499: joka on nimitetty ennen tämän lain voimaan- 2500: 46 §. tuloa, säilyttää siihen saakka voimassa ollei- 2501: Ennen tämän lain voimaantuloa myönnet- den säännösten mukaisen palkkaus- ja eläke- 2502: tyjen eläkkeiden ja elin'kautisten apurahojen oikeutensa, jos hän kolmen kuukauden ku- 2503: järjestelystä säädetään erikseen. luessa tämän lain voimaantulosta ilmoittaa 2504: Jos viranhaltijan virkasuhde on lakannut asianomaiselle viranomaiselle sitä haluavansa. 2505: ennen tämän lain voimaantuloa, mutta hänen Tämän lain 42 § on noudatettava vain niin 2506: eläkkeen tai elinkautisen apurahan saamista kauan, kuin valtion viran tai toimen halti- 2507: koskevaa ha'kemustaan ei vielä ole ratkaistu, jain palkkauksen yleinen tarkistus voimassa 2508: on siitä päätöstä annettaessa sovellettava vir- olevien säännösten mukaan toimitetaan viral- 2509: kasuhteen lakatessa voimassa olleen lain sään- lisen elinkustannusindeksin perusteella. 2510: 2511: Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1957. 2512: 2513: 2514: "'"'--------:-....,..,..... 2515: 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 38 (1954 Vp.). 2516: 2517: 2518: 2519: 2520: S i v i s t y s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 2 halli- 2521: tuksen esityksen johdosta laiksi ammattioppilaitoksista. 2522: 2523: Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein tou- ottanut huomioon myös nykyisen vaiheen 2524: kokuun 7 päivältä 1954 lähettänyt sivistys- maamme elinkeinoelämän kehityksessä, jossa 2525: valiokuntaan valmistelevaa käsittelyä varten eräinä leimaa antavina piirteinä ovat teolli- 2526: hallituksen edellä mainitun esityksen n: o 38 sen tuotannon nopea laajeneminen ja tähän 2527: (1954 vp.) sekä päätöspöytäkirjanottein huh- liittyvä suunnittelu- ja työnjohtoportaan 2528: tikuun 23 päivältä 1954 ed. Tervon ym. laki- työntekijämäärien lisääntyminen sekä maa- 2529: aloitteen n:o 98 (1954·vp.), joka sisältää eh- talouden koneeliistuminen työvoimatarpeen 2530: dotuksen laiksi ammattioppilaitoksista. Esi- samalla vähentyeSsä tällä alalla. Tämän 2531: tys ja aloite on käsitelty yhdessä samaa vuoksi tarvitaan tehokkaita toimenpiteitä 2532: asiaa koskevina. Kuultuaan asiantuntijoina toisaalta teknillisten alojen ammattimiestar- 2533: maatalousneuvos P. Fontellia ja kotiteolli- peen tyydyttämiseksi, toisaalta teknillisen 2534: suusneuvos E. Pakkalaa maataloushallituk- tuotannon perusedellytysten luomiseksi maa- 2535: sesta, filosofian maisteri A. Eskolaa Maa- seudulle. Esitykseen sisältyvän lakiehdotuk- 2536: laiskuntien Liitosta, ylijohtaja A. Niiniä ja sen tarkoituksena on osaltaan tukea ja hel- 2537: hallitussihteeri M. Nevalaista kauppa- ja pottaa näiden toimenpiteiden toteuttamista. 2538: teollisuusministeriön ammattikasvatusosas- Muutokset, jotka valiokunta esittää tehtä- 2539: tosta, filosofian maisteri A. Peräläistä Väes- väksi hallituksen esitykseen sisältyvään laki- 2540: töliitosta, Helsingin valmistavan poikien am- ehdotukseen, johtuvat pääasiassa kahdesta 2541: mattikoulun rehtoria, filosofian maisteri M. syystä, nimittäin eduskunnan äskettäin hy- 2542: Rusamaa, Helsingin kaupungin ammattioppi- väksymän kansakoululain eräistä ammatti- 2543: laitosten tarkastajaa, diplomi-insinööri E. 0. koululaitosta sivuavista säännöksistä ja siitä 2544: Stenij'iä sekä Helsingin valmistavan tyttö- valiokunnan ottamasta kannasta, että kunnat, 2545: jen ammattikoulun rehtoria, varatuomari jotka oma-aloitteisesti huolehtivat velvolli- 2546: Inga Strengiä valiokunta kunnioittavasti suudestaan ammattiopetuksen järjestämiseksi 2547: esittää seuraavaa. ja ylläpitämiseksi, on mm. taloudellisiin rasi- 2548: Voimassa oleva laki ammattioppilaitoksista tuksiin ja etuihin nähden asetettava samaan 2549: on vuodelta 1939. Esityksen perusteluissa on asemaan kuin ne kunnat, jotka osallistuvat 2550: mainittu, että tämän lain perusteella ei ole valtion keskusammattikoulujen perustamiseen 2551: odotettavissa, että edes kaupunkipaikkoihin . ja ylläpitämiseen. 2552: syntyisi riittävän suuria ja paikallista tar- Kansakoululaissa olevat kansalaiskoulua 2553: vetta monipuolisesti tyydyttäviä ammatti- koskevat säännökset tulevat kaiken todennä- 2554: kouluja. Tästä ja muista esityksen peruste- köisyyden mukaan viemään kehitystä siihen, 2555: luista ilmikäyvistä syistä hallitus on antanut että ammattikouluihin pyritään vasta oppi- 2556: eduskunnan hyväksyttäväksi esitykseen si- velvollisuuden suorittamisen jälkeen. Tämän 2557: sältyvän lakiehdotuksen, joka tarkoittaa am- vuoksi valiokunta on sitä mieltä, että nykyi- 2558: mattioppilaitoksista annetun lainsäädännön sin yleisin ammattikoulutyyppi, valmistava 2559: perusteellista uudistamista niin, että nuori- ammattikoulu olisi muutettava toisenluontoi- 2560: solle avautuisi huomattavasti enemmän mah- seksi oppilaitokseksi. Valmistavan ammatti- 2561: dollisuuksia kuin nykyisin valmistautua am- koulun suurin heikkous lieneekin juuri siinä, 2562: mattikouluteitse elämäntehtävään. Kun tä- että se ottaa oppilaansa heti varsinaisen kan- 2563: män tarkoituksen toteuttamista on pidettävä sakoulun päättymisvaiheen jälkeen. Näin ol- 2564: ensiarvoisen tärkeänä valtakunnallisena teh- len ja kun valmistava ammattikoulu on 2565: tävänä, valiokunta on asettunut puoltamaan yleensä kaksivuotinen, käy useimmiten niin, 2566: kysymyksessä olevan lainsäädännön aikaan- etteivät oppilaat tästä koulusta päästyään 2567: saamista. Asiaa harkitessaan valiokunta on voi liian nuorina välittömästi hakeutua työ- 2568: E 473/57 2569: 2 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 38 (1954 Vp.). 2570: 2571: markkinoilla koulutustaan vastaaville toimi- olosuhteet ja nähtävissä oleva asioiden kehi- 2572: aloille. Vaikka valtion keskusammattikou- tys puheena olevan lainsäädännön olisi va- 2573: luillakin on oikeus ottaa oppilaita kansakou- liokunnan mielestä rakennuttava sille peri- 2574: lun seitsemänneltä luokalta, käytäntö on aatteelle, että kunnan ensisijaisen oppilas- 2575: kuitenkin vienyt siihen, että melkein kaikki paikkojen varausvelvollisuuden tulee kohdis- 2576: näiden ammattikoulujen oppilaat ovat oppi- tua· joko valtion keskusammattikouluun tai 2577: velvollisuutensa suorittaneita. Kun valtion kuntayhtymän ammattikouluun. Tästä taas 2578: keskusammattikouluissa saadut kokemukset johtuu, että kuntien taloudelliset oikeudet ja 2579: oppivelvollisuuden suorittaneiden oppilaiden velvollisuudet kummassakin tapauksessa olisi 2580: menestymisestä ja työhön pääseruismahdolli- säädettävä saman suuruisiksi. 2581: suuksista välittömästi koulun käymisen jäl- V aHokunta on pitänyt tarpeellisena tässä 2582: keen ovat varsin myönteisiä, valiokunta on yhteydessä korostaa sitä, etteivät puheena ole- 2583: sitä mieltä, että valmistavien ammattikoulu- van lainsäädännön piiriin kuuluvat toimialat 2584: jen työmuotoa olisi pyrittävä kehittämään ole ainoat, joiden kehittäminen maassamme 2585: keskusammattikoulujen työmuodon kaltai- olisi suunniteltava yhtenäisesti, vaan että 2586: seksi. Tähän muutokseen olisi annettava suh- myös erityisesti maatalousammattien, maata- 2587: teellisen pitkä määräaika, jonka kuluessa ei louteen liittyvien sivuammattien ja kotita- 2588: kuitenkaan enää olisi perustettava. uusia val- lousalan koulutustarve olisi selvitettävä ja 2589: mistavan ammattikoulun tyyppisiä kouluja. pyrittävä luomaan sekä laajuudeltaan että 2590: Nykyisin on jo pidettävä selviönä, että ylläpitovelvoituksiltaan tarkoituksenmukai- 2591: puheena olevan lainsäädännön piiriin kuu- nen koulujen kokonaisuus näitä aloja palve- 2592: luva ammattikouluverkko ei synny sillä ta- lemaan ja tyydyttämään ammattikoulutus- 2593: voin kuin alunperin, mm. ammattikasvatuk- tarvetta myös näiden osalta. 2594: sen 10-vuotissuunnitelmassa, oli edellytetty. Lopuksi valiokunta haluaa kiinnittää huo- 2595: Tarkoitusharr oli, että maa jaettaisiin 18 val- miota siihen tosiasiaan, että ammattikoulun- 2596: tion keskusammattikoulupiiriin ja kuhunkin opettajien valmistuksessa on suuria puut- 2597: piiriin rakennettaisiin keskusammattikoulu. teellisuuksia, mitkä johtuvat lähinnä siitä, 2598: Kauppa- ja teollisuusministeriön ammatti- että sanottu opettajien valmistus on vielä 2599: kasvatusosaston ilmoitus eri tyyppisten am- tilapäisellä kannalla. 'Toinen vakava epä- 2600: mattikoulujen lukumääristä 1. 1. 1957 osoit- kohta on siinä, että eri alojen ammatilliset 2601: taa kehityksen kulkeneen siihen suuntaan, koulut kuuluvat valiokunnan mielestä aivan 2602: että valtion keskusammattikouluja ei ilmei- liian monien hallinnonhaarojen alaisuuteen, 2603: sesti tarvita enempää kuin kahdeksan kap- joten asiassa on syytä pyrkiä tarkoituksen- 2604: paletta. Keskusammattikoulupiireihin kuuluu mukaiseen hallinnolliseen keskittämiseen. V a- 2605: näet edellä mainitun ilmoituksen mukaan liokunta odottaa valtiovallan ryhtyvän niin 2606: 198 sellaista kaupunki- tai kauppalakuntaa pian kuin mahdollista riittäviin toimenpitei- 2607: taikka maalaiskuntaa, jotka käsiteltävänä siin edellä mainittujen epäkohtien poistami- 2608: olevan lakiehdotuksen mukaan olisivat vel- seksi. 2609: vollisia tekemään oppilasvarauksensa valtion 2610: keskusammattikouluista. Toisaalta kuuluu Esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen yksi- 2611: perustaruisluvan saanmsnn ammattikoulun tyiskohtien johdosta valiokunta esittää seu- 2612: kuntainliittoihin 169 vastaavaa kaupunki-, raavat huomautukset: 2613: kauppala- tai maalaiskuntaa. Lisäksi on eri 1 §. Kun on pidettävä tarkoituksenmu- 2614: puolilla maata vireillä noin 20 kuntainliiton kaisena, että ammattioppilaitoskäsitteen pe- 2615: perustaminen. Näihin hankkeisiin osallistuu rustaksi otetaan koulutyyppien sijasta ne 2616: noin 130 kuntaa. Hallituksen esitykseen si- toimialat, joilla koulut antavat ammattiope- 2617: sältyvä periaate, että kunnan ensisijainen tusta ja jatko-opetusta, valiokunta on tehnyt 2618: velvollisuus on varata ammattikoulupaikat 1 momenttiin tätä tarkoittavan muutoksen. 2619: valtion keskusammattikouluista ja että se voi Merimieskoulutuksen mahdollistamiseksi 2620: vapautua tästä velvoituksesta varaamaHa vä- käsiteltävänä olevan lainsäädännön nojalla 2621: hintään vastaavan paikkamäärän yhteisesti valiokunta ehdottaa, että 1 momentissa ole- 2622: muiden kuntien kanssa omistamastaan kou- viin toimialoihin lisättäisiin liikenne. 2623: lusta, ei näin ollen ole enää vallitsevia olo- Kun valiokunta on muuttanut 1 momentin 2624: suhteita vastaava. Ottaen huomioon sanotut sanamuotoa niin, että siitä ilmenee lain tar- 2625: Ammattioppilaitokset. 3 2626: 2627: koittavan kauppa- ja teollisuusministeriön muksen tehneiden ammattioppilaiden erikois- 2628: alaisia ammattikouluja ja kun lienee ilman opetuksen. 2629: lainsäännöstäkin selvää, että kansakoululain 6 (7) §. Kun ammattitilastojen mukaan 2630: tarkoittamat kansalaiskoulut eivät ole tämän konekorjaajista ja sähköasentajista on maas- 2631: lainsäädännön alaisia, valiokunta ehdottaa samme suuri puute, valiokunta on pitänyt 2632: 2 momentin poistettavaksi. tarpeellisena lisätä pykälään nämä alat. 2633: 2 §. Edellä yleisperusteluissa on esitetty Kysymys siitä, miten erillisiin pojille ja 2634: ne tavoitteet, joihin valiokunnan mielestä tytöille tarkoitettuihin kouluihin otetaan 2635: ammattiopetuksessa olisi pyrittävä. Pykälän poika- ja tyttöoppilaita, voidaan valiokunnan 2636: sanamuoto on saatettu näitä tavoitteita vas- mielestä ratkaista siten, että tehdään mah- 2637: taavaksi. dolliseksi ottaa näihin kouluihin vuosittain 2638: 4 §. Pykälän 2 momentissa ehdotetaan vähintään yhdeksän uutta oppilasta kutakin 2639: säädettäväksi, että milloin kunnalla tai yksi- täyttä 2 000 henkikirjoitettua asukasta koh- 2640: tyisellä on useampia ammattioppilaitoksia den. Näin jää vallitsevista olosuhteista riip- 2641: samalla paikkakunnalla, voidaan niille tai pumaan, missä suhteessa kouluun otetaan 2642: osalle niistä valita yhteinen johtokunta ja poika- ja tyttöoppilaita. Valiokunta on läh- 2643: yhteinen rehtori tai tarkastaja. Kun olisi tenyt siitä, että eri osastoille voidaan ottaa 2644: suotavaa, että tällaisessa tapauksessa voidaan oppilaita sukupuolesta riippumatta. Tästä 2645: valita myös yhteinen johtaja, valiokunta on muutoksesta johtuen pykälän viimeinen virke 2646: tehnyt momenttiin tätä tarkoittavan lisäyk- voidaan poistaa. 2647: sen. 2648: Kun on osoittautunut tarkoituksenmukai- 7 (11) §. Valiokunnan pykälän 1 mo- 2649: seksi, että ammattikoululle, jossa on useita menttiin ehdottama muutos johtuu siitä yleis- 2650: opetusaloja, voidaan eri ammattialoja varten perusteluissa mainitusta tavoitteesta, että 2651: asettaa alan ammattihenkilöistä muodostct- valtion keskusammattikoulut ja kuntayhty- 2652: tuja ammatillisia neuvottelukuntia, valio- mien ammattikoulut olisi käsiteltävänä ole- 2653: kunta on pitänyt tarpeellisena lisätä pykä- vassa lainsäädännössä saatettava samanarvoi- 2654: lään tätä tarkoittavan uuden 3 momentin. seen asemaan. Tästä seikasta johtuu myös 2655: Kuntien oikeuksien turvaamiseksi valtion valiokunnan pykälään ehdottama uusi 2 mo- 2656: keskusammattikoulujen hallinnossa valio- mentti, jonka mukaan kuntayhtymän yleisen 2657: kunta ehdottaa 4 (3) momenttia täydennet- ammattikoulun tulisi osastojaaltaan vastata 2658: täväksi siten, että kullakin keskusammatti- 6 (7) §: ssä tarkoitettuja oppilaitoksia, ellei 2659: koulupiiriin kuuluvalla kunnalla on oikeus valtioneuvosto myönnä tästä poikkeusta. 2660: valita ammattikouluneuvostoon kolmeksi vuo- 8 §. Pykälä voidaan valiokunnan mielestä 2661: deksi kerrallaan yksi varsinainen ja yksi va- poistaa. Säännöksessä tarkoitettu jatko-ope- 2662: rajäsen. Valiokunta pitää tarpeellisena, että tus käy nimittäin kuntien kannalta vähem- 2663: neuvostoon kuuluu myös koulun rehtori. män merkitykselliseksi sen vuoksi, että kaikki 2664: 5 §. Valiokunta on muuttanut 1 §: ää si- yleiset ammattikoulut valiokunnan lakiehdo- 2665: ten, että säännöksessä lausutaan po. lainsää- tukseen tekemien muutosten johdosta lähene- 2666: dännön koskevan kauppa- ja teollisuusminis- vät koulumuodoltaan nykyistä keskusam- 2667: teriön alaisia ammattioppilaitoksia. Pykälä mattikoulua. Tuotantolaitokset taas ovat 2668: voidaan tästä syystä poistaa. viime vuosina perustaneet niin runsaasti 2669: 5 (10) §. Kun kehitys on johtanut siihen, jatko-opetusta antavia ammattikouluja, että 2670: että valtion keskusammattikoulujen piirit ei- pykälää on tässäkin suhteessa pidettävä tar- 2671: vät tule peittämään valtakunnan koko peettomana. 2672: aluetta, valiokunta ehdottaa pykälän 1 mo- 8 (12) §. Jotta pykälässä tarkoitettu mui- 2673: menttia muutettavaksi niin, että valtioneu- den hallinnonhaarojen piiriin kuuluvan am- 2674: voston on määrättävä koulun piiri keskus- mattiopetuksen huomioon ottaminen vähen- 2675: ammattikoulun perustamisen yhteydessä. nyksenä kuntien paikkavarauksissa tulisi 2676: 6 §. Pykälä voidaan valiokunnan mielestä tasapuolisesti ratkaistuksi, olisi tätä asiaa 2677: poistaa, koska jokainen kunta tulee käsitel- koskeva päätösvalta annettava valtioneuvos- 2678: tävänä olevan lakiehdotuksen mukaan osalli- tolle eikä kauppa- ja teollisuusministeriölle. 2679: seksi yleistä tarkoitusta palvelevasta ammat- Valiokunta on tehnyt pykälään tätä tarkoit- 2680: tikoulusta, joka voi hoitaa myös oppisopi- tavan muutoksen. 2681: 4 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 38 (1954 Vp.). 2682: 2683: . 9 (13) §. Pykälään tehdyt muutokset ai- ,enintään" prosenttilukujen kohdalla sekä 2684: heutuvat valiokunnan omaksumasta, yleis- momentin loppuosan, jonka mukaan valtion- 2685: perusteluissa selostetusta kannasta, jonka mu- apua voitaisiin myöntää vain menoarviossa 2686: kaan valtion keskusammattikoulua ei tulisi olevan määrärahan rajoissa. Tässä yhteydessä 2687: pitää ensisijaisena kouluna, vaan että sa- valiokunta on katsonut tarpeelliseksi lausua 2688: nottu koulu ja kuntainliiton ammattikoulu mielipiteenään, että niille kunnallisille am- 2689: olisi asetettava samanvertaiseen asemaan. mattioppilaitoksille, joiden rakentaminen on 2690: 10 (9) §. Valiokunta on pitänyt tarpeel- kesken tämän lain voimaantullessa, olisi 2691: lisena lisätä pykälään uuden momentin, myönnettävä - nykyistä käytäntöä muut- 2692: jonka mukaan kuntien omistamaan yleiseen taen - valtionavustusta maalaiskuntien va- 2693: ammattikouluun voidaan omistajan suos- raamien oppilaspaikkojen osalta edellä mai- 2694: tuessa perustaa valtion ylläpitämiä osastoja nittua prosenttilukua soveltaen. 2695: valtakuunailista ammattikasvatustarvetta tyy- Samasta syystä kuin edellä 1 momentin 2696: dyttämään. Tämäkin muutos on aiheutunut kohdalla on mainittu, valiokunta on pitänyt 2697: pyrkimyksestä rinnastaa valtion keskus- tarpeellisena muuttaa pykälän 3 momenttia 2698: ammattikoulut ja kuntayhtymien yleiset am- siten, että valtionapua voidaan myöntää paitsi 2699: mattikoulut. oppilaskotien, myös opettajien asuntojen ra- 2700: 12 (15) §. Kuten yleisperusteluista käy kentamiseen valtioneuvoston vahvistamien pe- 2701: ilmi, valiokunta on sitä mieltä, että valmis- rusteiden mukaan menoarviossa olevan mää- 2702: tavien ammattikoulujen työmuotoa olisi py- rärahan puitteissa, kuitenkin enintään 50 sa- 2703: rittävä kehittämään keskusammattikoulujen dalta hyväksyttävistä kustannuksista. Näin 2704: työmuodon kaltaiseksi ja että sinä aikana, tulevat kuntien ammattikoulut ja valtion 2705: jolloin näiden koulujen muuttaminen toisen keskusammattikoulut likipitäen tasavertaiseen 2706: tyyppisiksi tapahtuu, ei enää tulisi perustaa asemaan myös siihen rasitukseen nähden, 2707: uusia valmistavia ammattikouluja. Tämän joka kunnille koituu oppilaskotien ja opetta- 2708: vuoksi valiokunta on lisännyt pykälään jien asuntojen rakentamisesta. 2709: uuden 3 momentin, jonka mukaan ennen po. 16 (19) §. Valiokunnan mielestä pykälän 2710: lain voimaantuloa perustetulle valmistavalle 2 momentin sanonta ,voidaan myöntää" olisi 2711: ammattikoululle voidaan myöntää 1 momen- muutettava muotoon ,myönnetään", koska 2712: tissa tarkoitettua valtionapua vuoteen 1970 kauppa- ja teollisuusministeriöllä on säännök- 2713: saakka ja sen jälkeen ainoastaan meno- sen mukaan valta harkita, ovatko hankitut 2714: arviossa tarkoitukseen erikseen varatun mää- koulukalustot ja opetusvälineet olleet asian- 2715: rärahan rajoissa. mukaisia ja tarpeellisia. Valiokunta on muut- 2716: 14 (17) §. Valiokunta on yleisperuste- tanut momenttia vielä siten, että sana ,enin- 2717: luissa lausunut mielipiteenään, että käsitel- tään" on poistettu prosenttiluvun kohdalla. 2718: tävänä olevan lainsäädännön tulisi rakentua 21 (24) §. Kun maassamme on joukko 2719: sille periaatteelle, että kunnan ensisijaisen maalaiskuntia, joiden taloudellinen asema on 2720: oppilaspaikkojen varausvelvollisuuden tulisi niin heikko, että ammattiopetuksen järjestä- 2721: kohdistua joko valtion keskusammattikouluun misestä ja ylläpitämisestä kunnalle koituva 2722: tai kuntayhtymän ammattikouluun, mistä rasitus voi muodostua kohtuuttomaksi, valio- 2723: taas johtuu, että kuntien taloudelliset oikeu- kunta pitää tärkeänä, että valtion tulo- ja 2724: det ja velvollisuudet kummassakin tapauk- menoarvioon varataan riittävän suuret mää- 2725: sessa olisi säädettävä samansuuruisiksi. Tätä rärahat kysymyksessä olevia avustuksia var- 2726: tavoitetta silmällä pitäen valiokunta on ten, jottei näiden kuntien - jotka yleensä 2727: muuttanut pykälän 1 momenttia siten, että ovat myös suhteellisen lapsirikkaita - nuo- 2728: lakiehdotuksen 6 (7) ja 7 (11) §:ssä tarkoi- rille tarjoutuvat koulutusmahdollisuudet lain 2729: tetulle kunnalliselle ammattioppilaitokselle toimialalla jäisi pienemmiksi kuin vastaavat 2730: voidaan myöntää omien huoneistojen hankki- mahdollisuudet vauraammilla seuduilla. Va- 2731: miseksi oppilaitokselle valtionavustusta kau- liokunta on katsonut tarpeelliseksi lisätä py- 2732: punki- tai kauppalakunnalle 50 % ja maa- kälään säännöksen, jonka mukaan kysymyk- 2733: laiskunnalle 65% hyväksyttävistä rakennus- sessä olevia erityisavustuksia voidaan suorit- 2734: kustannuksista valtioneuvoston vahvistamien taa perustamiskustannusten osalta enintään 2735: perusteiden mukaan. Näin ollen valiokunta 30 % ja ylläpitokustannusten osalta enintään 2736: ehdottaa momentista poistettavaksi sanan 20 % hyväksyttävistä kokonaismenoista. 2737: Ammattioppilaitokset. 5 2738: 2739: Edellä jo useaan otteeseen mainitusta suunnitelmissaan varautua määrärahojen ot- 2740: yleistavoitteesta valtion keskusammattikoulu- tamiseen tulo- ja menoarvioon, niin että jo 2741: jen ja kuntien ammattikoulujen rinnastami- vireillä olevat suunnitelmat, jotka merkitse- 2742: seksi toisiinsa on johtunut, että valiokunta vät puheena olevan lain miltei 100-prosent- 2743: on muuttanut pykälää vielä niin, että eri- tista täytäntöönpanoa, voitaisiin toteuttaa 2744: tyisavustuksista voivat tulla osallisiksi paitsi ammattikoulutustarpeen edellyttämällä ripey- 2745: ne kunnat, jotka varaavat paikkoja valtion dellä. 2746: keskusammattikoulusta, myös ne kunnat, Muut valiokunnan lakiehdotukseen teke- 2747: jotka suorittavat varauksen kuntien ammatti- mät muutokset ovat pykäläjärjestyksen 2748: koulusta. muuttamisesta johtuneita tai muutoin muo- 2749: 22 (25) §. Valiokunnan mielestä pykä- dollista laatua. 2750: lässä tarkoitettua avustusta ei tulisi sitoa V aHokunnan lakiehdotukseen tekemät 2751: tarkalleen määrättyyn rahasummaan, vaan muutokset eivät lisää ammattioppilaitosten 2752: avustuksen määrä olisi jätettävä valtioneu- vuotuislmstannusten johdosta maksettavia 2753: voston harkinnasta riippuvaksi. Pykälään valtionapuja. Se seikka, että valiokunta on 2754: on tehty tätä tarkoittava muutos. poistanut sanan ,enintään" lakiehdotuksen 2755: 25 (28) §. Valiokunta on katsonut tar- 16 (19) § :n 2 momentista, ei ilmeisesti lisää 2756: peelliseksi muuttaa pykälää niin, että kunta, valtion menoja, koska momentissa tarkoitettu 2757: joka 7 (11) tai 9 (13) § :n mukaisesti varaa valtionapu tuskin milloinkaan olisi käytän- 2758: oppilaspail\ikoja ennen tämän lain voimaan- nössä pienempi kuin 65 % säännöksessä tar- 2759: tuloa perustetusta valtion keskusammattikou- koitetuista menoista. Kuinka paljon sanotut 2760: lusta, on velvollinen suorittamaan valtiolle muutokset aiheuttavat lisäyksiä ammattioppi- 2761: varaamiaan oppilaspaikkoja vastaavasti ja 18 laitosten perustaruiskustannuksista johtuviin 2762: (21) § :ssä säädettyä kustannusjakoa noudat- valtionavustuksiin, on vaikeasti arvioitavissa. 2763: taen koulun perustamisesta suoranaisesti ai- Todennäköistä kuitenkin on, että vaikka va- 2764: heutuneet kustannukset. Koulun perustaruis- liokunta onkin poistanut lakiehdotuksen 14 2765: kustannuksiin jo osallistuneiden kuntien suo- (17) §: n 1 momentista sanan ,enintään" 2766: ritukset olisi vastaavasti otettava niiden prosenttilukujen kohdalla ja momentin lop- 2767: osalta sellaisinaan huomioon. Muutos on ai- puosan, nämä poistot eivät ainakaan sanot- 2768: heutunut lähinnä siitä, että kun valtion tavasti lisää valtion menoja, koska valtion- 2769: keskusammattikouluja on toiminnassa vasta apua po. rakennusmenoihin on tähänkin 2770: viisi ja kaksi on perusteilla, valiokunnan mie- saakka myönnetty useimmiten momentissa 2771: lestä on välttämätöntä, että kunnille vara- mainittujen prosenttilukujen mukaan. Sen 2772: taan osallistumiseen nähden näihin kouluihin sijaan saman pykälän 3 momenttiin tehty 2773: vapaa harkintavalta, jolloin osallistumisesta muutos lisännee valtion menoja koko lain 2774: -olisi päätettävä samalla tavalla kuin uutta toimeenpanoaikana noin 200-300 miljoo- 2775: keskusammattikoulua perustettaessa. Mikäli nalla markalla. 2776: kunnat eivät varaisi kaikkia olemassa olevia Hallituksen esityksen perusteluissa olevan 2777: oppilaspaikkoja, jäisi ylimäärä kokonaisuu- laskelman mukaan ovat lakiehdotuksessa tar- 2778: dessaan valtion ylläpitämäksi palvellen koko koitettujen ammattioppilaitosten rakennus- 2779: valtakunnan yleisiä tarpeita. kustannukset valtion ja kuntien osalta enin- 2780: 27 (30) §. Ottaen huomioon, että sodan tään 7.3 miljardia markkaa. Johtuen siitä, 2781: jälkeiset suuret ikäluokat ovat tulossa am- että ammattikouluja on esityksen antamisen 2782: mattikouluikään ja että kuntien oma-aloittei- jälkeen rakennettu suhteellisen runsaasti, ei 2783: suus ammattikoulujen perustamiseen nähden sanottu laskelma enää pidä paikkaansa, vaan 2784: on osoittautunut erittäin suureksi, valiokunta on vastaava menoerä arvioitava 4.3 miljar- 2785: ehdottaa, että kunnat olisi velvoitettava ryh- diksi markaksi. Ottaen huomioon hintata- 2786: tymään toimenpiteisiin 6 (7) ja 7 (11) § :ssä sossa vuoden 1954 jälkeen tapahtuneet muu- 2787: tarkoitettujen koulujen perustamiseksi tai tokset, on vastaava arviosumma 5 miljardia 2788: tarpeelliseksi laajentamiseksi siten, että kou- markkaa ja valiokunnan muuttaman lakieh- 2789: lut voisivat aloittaa toimintansa lain määrää- dotuksen mukaan laskettuna 5.3 miljardia 2790: mässä laajuudessa viimeistään vuonna 1962. markkaa. Valtion osuus ensinmainitusta 2791: Tämä toimeenpanoajan lyhentäminen on tar- summasta voidaan arvioida 3 miljardiksi 2792: peellinen myös sen vuoksi, että valtio voisi markaksi ja viimeksi mainitusta summasta 2793: 6 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 38 (1954 Vp.). 2794: 2795: 3.2 miljardiksi markaksi. Jos valtion osuus Tästä summasta tulisi lain toimeenpano- 2796: jaetaan viidelle toimeenpanovuodelle, kuten aikana suorittaa vuosittain noin 40 miljoo- 2797: valiokunta on ehdottanut, saadaan keskimää- naa markkaa. Kun kuitenkin osallistumis- 2798: räiseksi vuotuismenoksi 640 miljoonaa mark- maksut jo rakennettujen keskusammattikou- 2799: kaa. Jos taas toimeenpanoaika olisi halli- lujen osalta tulevat perittäviksi kunnilta 2800: tuksen ehdottama 11 vuotta, olisi vastaava lain voimaantulovuoden aikana, olisi erikois- 2801: summa noin 290 miljoonaa markkaa. Aiheu- avustuksia maksettava aluksi mainittua kes- 2802: tuen siitä, että kunnat ilmeisesti tulevat - kimäärää enemmän, todennäköisesti noin 80 2803: kuten tähänkin saakka - varaamaan paik- miljoonaa markkaa. Mitä taas tulee puheena 2804: koja enemmän kuin lakiehdotuksen minimi- olevien koulujen ylläpitomenoihin, on todet- 2805: määrät edellyttävät, muodostuvat valtion me- tava, että ne kohoavat vuosi vuodelta. Lo- 2806: not huomattavasti edellä mainittuja arvioita pulliseen määräänsä, noin 200 miljoonaan 2807: suuremmiksi. markkaan, ne nousevat lain toimeenpano- 2808: Köyhiä kuntia, joiden lakiehdotuksen 21 kauden päätyttyä. Jos erikoisavustus arvioi- 2809: (24) § :n nojalla tulisi päästä osallisiksi eri- daan keskimäärin noin 10 prosentiksi pu- 2810: koisavustuksista, on arviolta yhteensä 75. heena olevista menoista, nousisi vuotuinen 2811: Näiden kuntien oppilaspaikkavaraukset avustuksen määrä näin ollen lopuksi noin 20 2812: kaksi- ja osittain kolmivuotisissa ammatti- miljoonaan markkaan. 2813: kouluissa käsittävät yhteensä noin 1400 Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun- 2814: paikkaa. Sanottujen koulujen perustamis- nioittavasti ehdottaa, 2815: kustannukset nousevat yhteensä noin 1 mil- 2816: jardiin markkaan. Erikoisavustusten keski- että Ednskunta hyväksyisi hallituk- 2817: määrä on arviolta noin 20 % perustamiskus- sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk- 2818: tannuksista eli noin 200 miljoonaa markkaa. sen näin kuulnvana: 2819: 2820: 2821: 2822: Laki 2823: ammattioppilaitoksista. 2824: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 2825: 2826: 1 luku. 2827: 2828: Ammattioppilaitosten tarkoitus ja opetuksen tikoulujen tarkoituksena on antaa oppilail- 2829: järjestely. leen ammatinhallintaan riittävät tiedot jrJ 2830: niin monipuolinen työnopetns koulun omissa 2831: 1 §. työpajoissa, että se riittää pohjaksi ammatti- 2832: Ammattioppilaitoksella tarkoitetaan tässä taidon saavnttamiselle määräaikaisen käy- 2833: laissa kanppa- ja teollisuusministeriön alaisia tännössä saadun työkokemuksen jälkeen. 2834: teollisuuden ja rakennustoiminnan, käsityön, Ammattikoulut, joiden pernstamisesta ja 2835: ravintotalonden sekä liikenteen aloilla perus- ylläpitämisestä tässä laissa säädetään kun- 2836: tavaa ammattiopetusta ja jatkokoulutusta nille velvoituksia, ovat yleisiä ammattikou- 2837: antavia konluja ja opistoja, niissä pidettä- luja. Niihin luetaan myös valtion keskusam- 2838: vine täydennys- ja erikoiskursseineen, sekä mattikoulut. Yleisen ammattikonlnn tulee 2839: muita niihin verrattavia (poist.) oppilaitok- tarjota koulnpiirinsä nnorille ammattikoulu- 2840: sia. Invaliidien ammattioppilaitoksiin sovel- tusmahdollisuuksia vähintään 6 ja 7 § :n tar- 2841: lettakoon tämän lain säännöksiä, mikäli koittamassa laajuudessa. Näissä ammattikou- 2842: niistä ei ole muualla toisin säädetty. lnissa on annettava myös kurssimuotoista tai 2843: (Poist.) muuta ammatin tietopuoliseen hallintaan 2844: tähtäävää opetusta sellaisille ammattioppi- 2845: 2 §. laille ja mttille heihin verrattaville henki- 2846: Varsinaisia ammattikonluja ovat yleiset ja löiUe, jotka eivät voi saada opetusta mnussa 2847: e1·ikoisalojen ammattikoulut. Näiden ammat- ammattioppilaitoksessa. 2848: Ammattioppilaitokset. 7 2849: 2850: Muita ammattioppilaitoksia ovat ammatti- 2 luku. 2851: oppilaskoulut sekä ammattiopistot. 2852: Ammattikoulujen perustamisvelvollisuus. 2853: Ammattioppilaskoulun tarkoituksena on 2854: ant(W, jo työssä oleville ammattioppilaille 5 (10) '§, 2855: sekä muille heihin verrattaville henkilöille Valtion keskusammattikoulun perustamisen 2856: ammatin hallint(W,n riittävät tiedot. Työme- yhteydessä valtioneuvoston on määrättävä 2857: netelmien opettamista varten ammattioppi- koulun piiri. 2858: laskoulussa voi olla myös omia työpajoja. Valtion keskusammattikoulujen perustami- 2859: Ammattiopistojen, joihin luetaan myös seksi ja ylläpitämiseksi sekä niiden toimin- 2860: ammattienedistcimislaitos ja taideteollisuus- nan kehittämiseksi eri ammattialojen vaati- 2861: opisto, tarkoituksena on antaa eri alojen musten mukaisiksi otetaan valtion tulo- ja 2862: jatko- ja erikoisopetusta sekä työn johdossa menoarvioon vuosittain tarpeelliset määrä- 2863: ja järjestelyssä tarpeellisia tietoja. Ammatti- rahat. 2864: opistot voivat olla joko valtion tai kuntain 6 §. 2865: omistamia taikka yksityisluontoisia laitoksia. (Poist.) 2866: Sam(W,n ammattioppilaitokseen voi kuulua 6 (7) §. 2867: eri muotoa olevia ammattikouluja ja -opis- Kaupunki- tai kauppalakunnassa, jonka 2868: toja. henkikirjoitettujen asukkaiden määrä ylittää 2869: N orm(W,liammattioppilaitokseksi, jossa am- 20 000 henkeä, tulee olla ainakin metallityö-, 2870: mattioppilaitosten opettajiksi aikoville anne- konekorjaus-, sähkö-, puutyö-, rakennus- om- 2871: t(W,n ohjausta käytännöllisessä opetustaidossa, pelu- ja ravintotalousosastot käsittävä 'ylei- 2872: void(W,n määrätä tähän tarkoitukseen sovel- nen ammattikoulu tai erilliset pojille ja ty- 2873: tuva varsinainen ammattikoulu, ammattiop- töille tarkoitetut koulut, joihin voidaan vuo- 2874: pilaskoulu tai ammattiopisto. sittain ottaa vähintään yhdeksän uutta 2875: (poist.) oppilasta kutakin täyttä 2 000 henki- 2876: 3 §. kirjoitettua asukasta kohden. (Poist.) 2877: (Kuten hallituksen esityksessä.) 2878: 7 (11) §. 2879: Jokaisen (poist.) kaupunki- ja kauppala- 2880: 4 §. kunnan, joka ei tämän lain 6 (poist.) § :n 2881: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.) nojalla ole velvoitettu ylläpitämään omaa 2882: Milloin kunnalla tai yksityisellä on ammattikoulua, tulee varata valtion keskus- 2883: useampia ammattioppilaitoksia samalla ammattikoulussa taikka kuntien yhteistoimin 2884: paikkakunnalla, voidaan niille tai osalle ylläpitämässä yleisessä ammattikoulussa vä- 2885: niistä valita yhteinen johtokunta ja yhteinen hintään kolme ja jokaisen maalaiskunnan vä- 2886: rehtori, (poist.) tarkastaja taikka johtaja. hintään yksi vuosittainen oppilaspaikka ku- 2887: Yleiselle ammattikoululle, jossa on useita takin täyttä 1 000 henkikirjoitettua asukasta 2888: opetusaloja, voidaan eri ammattialoja varten kohden. Valtion puolesta varataan kuhunkin 2889: asett(W, alan ammattihenh'löistä muodostet- valtion keskusammattikouluun lisäksi vähin- 2890: tuja ammatillisia neuvottelukuntia. tään 20 oppilaspaikkaa 100 oppilasta koh- 2891: den, laskettuna kuntien osuuden minimimää- 2892: Valtion keskusammattikoulussa on lisäksi rästä. 2893: oppilaitoksen toiminnan paikallistamista Kuntayhtymän yleisen ammattikoulun tu- 2894: varten sen sijaintimaakuntaan ja laitoksen lee osastojaaltaan vastata 6 § :ssä tarkoitet- 2895: yleisen kehityksen ohjaamiseksi ammattikou- tuja oppt'laitoksia, ellei valtioneuvosto 2896: luneuvosto, johon kukin keskusammattikou- myönnä tästä poikkeusta. 2897: lupiiriin kuuluva kunta valitsee kolmeksi 2898: vuodeksi kerrall(W,n yhden varsinaisen ia 8 §. 2899: yhden varajäsenen. Lisäksi kuuluu nenvds- (Poist.) 2900: toon jäsenenä koulun rehtori. 2901: 8 (12) §. 2902: 5 §. Yleisen ammattikoulun suuruutta 6 ja 2903: (Poist.) 7 § :n (poist.) perusteella määrättäessä voi- 2904: 8 1957 Vp. -V. M.- Esitys N:o 38 (1954 Vp.). 2905: 2906: daan muiden vastaavalla alueella sijaitsevien 11 '§: ssä tarkoitettuun vuotuiseen valtion- 2907: taikka tarkoitukseen muuten käytettävissä avustukseen, jos harkitsee sen tarpeen vaati- 2908: olevien (poist.) ammatillisten koulujen oppi- maksi ja jos oppilaitoksen jatkuvaa ylläpitä- 2909: laspaikat ottaa valtioneuvoston harkinnan mistä varten on riittävät taloudelliset edel- 2910: mukaan vähennyksenä huomioon. lytykset. 2911: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) 2912: 9 (13) §. Ennen tämän lain voimaantuloa peruste- 2913: Kunta (poist.), joka tämän lain 6 (poist.) tulle valmistavalle ammattikoululle voidaan 2914: §: n nojalla on velvoitettu oman ammattikou- myöntää 1 momentissa tarkoitettua valtion- 2915: lun perustamiseen ja ylläpitämiseen (poist.), apua vuoteen 1970 saakka ja sen jälkeen ai- 2916: voi valtioneuvoston luvalla vapautua tästä noastaan menoarviossa tarkoitukseen erikseen 2917: velvollisuudesta osallistumalla valtion keskus- varatun määrärahan rajoissa. 2918: ammattikoulun perustamis- ja ylläpitokus- 2919: tannuksiin 18, 19 ja 20 § :ssä säädetyllä ta- 13 (16) §. 2920: valla ja samalla varaamaHa keskusammatti- (Kuten hallituksen esityksessä.) 2921: koulussa vähintään 6 (poist.) § :ssä säädetyt 2922: määrät vastaavia oppilaspaikkoja taikka liit- 14 (17) §. 2923: tymällä ammattikoulun kuntainliittoon sen Tämän lain 6 ja 7 § :ssä (poist.) tarkoite- 2924: perussäännön mukaisesti ja Varaamalla tä- tulle kunnalliselle ammattioppilaitokselle 2925: män kuntainliiton koulussa edellä tarkoitetun voidaan myöntää omien huoneistojen hankki- 2926: määrän oppilaspaikkoja. miseksi oppilaitokselle valtionavustusta kau- 2927: Kunta voidaan vapauttaa 7 §: ssä tarkoite- punki- tai kauppalakunnille (poist.) 50% 2928: tusta osallistumisesta yleisen ammattikoulun ja maalaiskunnille (poist.) 65 % hyväksyttä- 2929: perustamiseen ja ylläpitämiseen, jos se on vistä rakennuskustannuksista valtioneuvoston 2930: muulla valtioneuvoston hyväksymällä tavalla vahvistamien perusteiden mukaan (poist.). 2931: varannut sanotun pykälän edellyttämiiln mää- (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) 2932: rän opp~"laspaikkoja. Oppilaskotien ja opettajien asuntojen ra- 2933: kentamiseen voidaan valtionavustusta myön- 2934: 10 (9) §. tää valtioneuvoston vahvistamien perusteiden 2935: (Poist.) Ktmnallisia ja yksityisluontoisia mukaan menoarviossa olevan määrärahan ra- 2936: ammattioppilaitoksia voidaa.n omistajan joissa, kuitenkin enintään 50 sadalta hyväk- 2937: suostuessa tulo- ja menoarvion rajoissa ottaa syttävistä kustannuksista. 2938: valtion haltuun. 2939: Kuntien omistamaan yleiseen ammattikou- 15 (18) §. 2940: luun voidaan omistajan suostuessa perustaa Muulle kuin 6 ja 7 § : n tarkoittamalle 2941: valtion ylläpitämiä osastoja valtakunnallista (poist.) ammattioppilaitokselle voidaan antaa 2942: ammattikasvatustarvetta tyydyttämään. omien huoneistojen hankkimista varten val- 2943: tionavustusta menoarviossa olevan määrä- 2944: rahan puitteissa. 2945: 2946: 3 luku. 16 (19) §. 2947: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.) 2948: Kustannusten jakaantuminen. Varsinaisen koulukaluston ja opetusvälinei- 2949: 11 (14) §. den hankkimiseen myönnetään valtionavus- 2950: Tämän lain 6 ja 7 (poist.) § :ssä tarkoite- tuksella (poist.) 65 sadalta kauppa- ja teol- 2951: tut ammattioppilaitokset saavat vuotuista lisuusministeriön tarpeellisiksi katsomien vä- 2952: valtionavustusta 65 sadalta todellisista me- lineiden hinnasta. 2953: noistaan. 2954: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) 17 (20) §. 2955: (Kuten hallituksen esityksessä.) 2956: 12 (15) §. 2957: V aitioneuvosto voi anomuksesta myöntää 18 (21) §. 2958: muullekin kuin 6 ja 7 (poist.) § :ssä tarkoi- Valtion keskusammattikoulun perustamis- 2959: tetulle ammattioppilaitokselle oikeuden kustannukset jaetaan valtion ja siihen 7 §: n 2960: Ammattioppilaitokset. 9 2961: 2962: perusteella osallistuvien kuntien kesken siten, !istumista varten yleisten (poist.) ammatti- 2963: että kaupunki- ja kauppalakunnat vastaavat koulujen perustamis- ja ylläpitokustannuk- 2964: 50% :sta ja maalaiskunnat 35% :sta 14 § :n siin. Näitä avustuksia voidaan suorittaa pe- 2965: 2 momentissa tarkoitetuista rakennuskustan- rustamiskustannusten osalta enintään 30 % 2966: nuksista, ja kaikki kunnat 30 %: sta muista ja ylläpitokustannusten osalta enintään 20 % 2967: perustamiskustannuksista, kummatkin lasket- hyväksyttävistä kokonaismenoista. (Poist.) 2968: tuna kuntien varaamien oppilaspaikkojen Avustttsperusteet määrää valtioneuvosto. 2969: suhteessa. (Poist.) 2970: Valtion keskusammattikoulun perustaruis- 2971: kustannuksiin luetaan paitsi 14 § :n 2 mo- 2972: mentissa mainittuja eriä vastaavat rakennus- 4 1 u k u. 2973: kustannukset myös kulut tarpeellisten talous- 2974: ja asuinrakennusten, oppilaskodin ja opetta- Erinäisiä säännöksiä. 2975: jien asuntojen rakentamisesta, työkoneiden ja 22 (25) §. 2976: työkalujen, koulukaluston ja opetusvälinei- Valtionavustusta saava ammattioppilaitos, 2977: den, oppilaiden majoitus- ja ruokailu- sekä joka vakuuttaa oppilaitoksen viran tai toi- 2978: puhtauden- ja terveydenhoitovälineiden ynnä men haltijat työkyvyttömyyden, vanhuuden 2979: muiden itse koulussa ja oppilaskodissa tarvit- tai hautausavun varalta, saa valtionvaroista 2980: tavien varusteiden hankkimisesta, niin myös avustusta puolet kustakin suorittamastaan 2981: perustaruistoimikunnan palkkioista ynnä vakuutusmaksusta, ei kuitenkaan enempää 2982: muista välttämättä kustannettavista toimen- kuin valtioneuvoston vahvistaman määrän 2983: piteistä. kutakin vakuutettua kohti vuodessa. Avus- 2984: Jos muu kuin 7 § :n mukaan valtion tusta ei kuitenkaan suoriteta vakuutusmak- 2985: keskusammattikoulun perustamiseen osallistu- sun siltä osalta, mikä ylittäisi vakuutusmak- 2986: maan velvoitettu kunta (poist.) haluaa va- sun sellaisesta eläke-edusta, joka on vahvis- 2987: rata oppilaspaikkoja keskusammattikoulussa, tettu vastaavanlaisessa valtion virassa tai toi- 2988: on sen osallistuttava perustaruiskustannuksiin messa olevalle. 2989: rakennuskustannusten osalta 50 %: lla ja (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) 2990: muiden kustannusten osalta 30 % :lla vastaa- 2991: vansuuruisen oppilasmäärän aiheuttamista 23 (26) §. 2992: kokonaismenoista. Jos tässä laissa tarkoitetun oppilaitoksen 2993: Koulun sijoittajakunta (poist.) vapautuu viran tai toimen haltijalle on otettu vakuu- 2994: kuitenkin kokonaan osallistumasta oppilas- tus eläkkeen saantia varten ja vakuutusmak- 2995: kodista johtuviin kustannuksiin, jos oppilas- sujen suorittamiseksi on saatu valtionavustus 2996: koti sen kannalta ei ole tarpeellinen. 22 § :n säännösten mukaisesti, älköön samalle 2997: henkilölle suoritettavan eläkkeen maksami- 2998: 19 (22) §. seen myönnettäkö valtionavustusta 11 §: n 2 2999: (Kuten hallituksen esityksessä.) momentin säännösten perusteella. 3000: 3001: 20 (23) §. 24 (27) §. 3002: Valtion keskusammattikouluun osallistu- (Kuten hallituksen esityksessä.) 3003: vien kuntien (poist.) osuus vuosittaisista 3004: ylläpitokustannuksista on yhteensä 35 sadalta 25 (28) §. 3005: varattuja oppilaspai~koja vastaavalta osalta J(unta, joka 7 tai 9 § :n mukaisesti varaa 3006: 11 § : n 2 momentissa mainittuja kustannuk- oppilaspaikkoja ennen tämän lain voimaan- 3007: sia vastaavista menoista, vuokramenoja lu- tuloa perustetusta valtion keskusammattikou- 3008: kuunottamatta. lusta, on velvollinen suorittamaan valtiolle 3009: Tämä osuus jaetaan kuntien kesken oppi- varaamiaan oppilaspaikkoja vastaavasti ja 3010: laspaikkojen suhteessa (poist.). 18 §: ssä säädettyä kustannusjakoa noudat- 3011: taen koulun perustamisesta suoranaisesti ai- 3012: 21 (24) §. heutuneet kustannukset. Koulun perustamis- 3013: Valtion menoarviossa varataan vuosittain kustannuksiin jo osallistuneiden kuntien suo- 3014: tarpeelliset määrärahat erikoisavustusten suo- ritukset on vastaavasti otettava niiden osalta 3015: rittamiseksi maan köyhimmille kunnille osal- sellaisinaan huomioon. 3016: 2 E 473/57 3017: 10 1957 Vp. - V. I~l. - Esitys N:o 38 (1954 Vp.). 3018: 3019: 26 (29) §. toimintansa lain määräämässä laajuudessa 3020: (Kuten hallituksen esityksessä.) viimeistään vuonna 1962 (poist.). 3021: Valtioneuvostolla on valta erityisestä 3022: syystä myöntää pidennystä 1 momentissa 3023: mainittuun määräaikaan. 3024: 5 luku. 3025: Lain täytäntöönpano. 28 (31) §. 3026: (Kuten hallituksen esityksessä.) 3027: 27 (30) §. 3028: Kunnat (poist.) ovat velvolliset ryhtymään 29 (32) §. 3029: toimenpiteisiin tämän lain 6 ja 7 (poist.) Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi- 3030: § :ssä tarkoitettujen koulujen perustamiseksi kuuta 1958, ja sillä kumotaan ammattioppi- 3031: tai tarpeelliseksi laajentamiseksi (poist.) siten, laitoksista 26 päivänä toukokuuta 1939 an- 3032: että (poist.) koulut (poist.) voivat aloittaa nettu laki (154/39). 3033: 3034: 3035: Kun kaikki ne asiat, jotka sisältyvät alussa että Eduskunta hylkäisi lakialoittee- 3036: mainittuun ed. Tervon ym. lakialoitteeseen seen n:o 98 (1954 vp.) sisältyvän laki- 3037: n:o 98 (1954 vp.), ovat tulleet käsitellyiksi ehdotuksen. 3038: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk- 3039: sen yhteydessä, valiakunta ehdottaa, 3040: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1957. 3041: 3042: 3043: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Leinonen, Lukkarinen, H. Miettunen, Neder- 3044: neet osaa puheenjohtaja E. Kilpi, varapu- ström-Lunden, Paasivuori, Rantamaa (osit- 3045: heenjohtaja Kalavainen, jäsenet Forsberg tain), Turunen (osittain) ja Uusitalo sekä 3046: (osittain), Friman (osittain), Hamara, Järvi, varajäsenet Jäms€m ja Miettinen (osittain). 3047: Kaasalainen (osittain) , Kauhanen (osittain) , 3048: 3049: 3050: 3051: 3052: V a s t a 1a u s e. 3053: 3054: Valiokunnan enemmistön kannasta poike- rakentamisesta ja ylläpidosta laki antaisi 3055: ten olemme esittäneet, että maalaiskuntia ei kunnille määräyksiä. Saman aikaisesti mui- 3056: velvoitettaisi tässä laissa lakiesityksen mu- den ministeriöiden alaiset ammattikoulut 3057: kaisten ammattikoulujen perustamiseen ja jäisivät velvoitteen ulkopuolelle ja näin ollen 3058: ylläpitoon, vaan että siitä säädettäisiin erik- toissijaiseen asemaan. 3059: seen. Vaikka velvoite ei ole kovin suuri, sisäl- Tämän epäkohdan poistamiseksi ja koko 3060: tyy siihen periaatteessa eräs epäoikeudenmu- ammattiopetuksen tasapuolisesti kehittämi- 3061: kaisuus; velvoite kohdistuu vain erääseen seksi olisi mielestämme velvoite tästä laista 3062: osaan ammattiopetustamme. poistettava ja annettava pikaisesti erillislaki, 3063: Ammattiopetuksen suorittaminen on meillä jolla kunnat velvoitettaisiin osallistumaan 3064: hajoitettu monen ministeriön alaisuuteen. ammattiopetuksen järjestämiseen niin, että 3065: Tämän lakiesityksen mukaan tulisivat yhden ammattiopetus kokonaisuudessaan, myös 3066: ministeriön, kauppa- ja teollisuusministeriön, maatalous-, kotitalous- ja kotiteollisuusope- 3067: alaiset ammattikoulut erikoisasemaan. Niiden tus, tulisi huomioiduksi. 3068: Vastalause. 11 3069: 3070: Velvoitteen poisjättäminen tästä lakiesityk- 7 §. 3071: sestä ei millään tavoin hidastuttaisi kyseisen Jokaisen kaupunki- ja kauppalakunnan, 3072: lain mukaisten ammattikoulujen muodostu- joka ei tämän lain 6 §: n nojalla ole velvoi- 3073: mista. Sensijaan velvoitteesta annettava eril- tettu ylläpitämään omaa ammattikoulua, tu- 3074: Eslaki jouduttaisi muunlaisen ammattiope- lee varata valtion keskusammattikoulussa 3075: tuksen tehostumista, millä seikalla nimen- taikka kuntien yhteistoimin ylläpitämäsBä 3076: omaan nyt, lähestyvien suurten ikäluokkien yleisessä ammattikoulussa vähintään kolme 3077: aikakautena olisi suuri merkitys. (poist.) vuosittaista oppilaspaikkaa kutakin 3078: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme, täyttä 1 000 henkikirjoitettu asukasta kohden. 3079: Maalaiskuntien osallistumisesta tämän lain 3080: että sivistysvaliokunnan mietintöön mukaisten ammattikoulujen perustamiseen ja 3081: liittyvän lakiehdotuksen 7 § hyväksyt- ylläpitoon säädetään erikseen. 3082: täisiin näin kuuluvana: 3083: Helsingissä 4 päivänä kesä:kuuta 1957. 3084: 3085: Eino Uusitalo. Artturi Jämsen. 3086: Irma Hamara. Antti J. Rantamaa. 3087: Nestori Kaasalainen. 3088: j 3089: j 3090: j 3091: j 3092: j 3093: j 3094: j 3095: j 3096: j 3097: j 3098: j 3099: j 3100: j 3101: j 3102: j 3103: j 3104: j 3105: j 3106: j 3107: j 3108: j 3109: j 3110: j 3111: j 3112: j 3113: j 3114: j 3115: j 3116: 1957 Vp.- S, V. M. -Esitys N:o 38 (1954 Vp.). 3117: 3118: 3119: 3120: 3121: Suuren valiokunnan mi.etintö N:o 152 hal- 3122: lituksen esityksen johdosta laiksi ammattioppilaitoltsista. 3123: 3124: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- pänä näkyvin muutoksin ja ehdottaa siis 3125: nitun asian sekä sen yhteydessä ed. Tervon kunnioittaen, 3126: ym. lakialoitteen n:o 98 (1954 vp.), päättä- 3127: nyt yhtyä kannattamaan sivistysvaliokunnan että Eduskunta päättäisi hyväksyä 3128: mietinnössä n: o 2 tehtyjä ehdotuksia jäljem- hallituksen esitykseen sisältyvän la,ki- 3129: ehdotuksen näin k1tuluvana: 3130: 3131: 3132: Laki 3133: ammattioppilaitoksista. 3134: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 3135: 1luku. 2 luku. 3136: 3137: Ammattioppilaitosten tarkoitus ja opetuksen Ammattikoulujen pet·ustamisvelvolliswus. 3138: järjestely. 3139: 5 ja 6 §. 3140: 1 §. (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) 3141: Ammattioppilaitoksella tarkoitetaan tässä 3142: laissa kauppa- ja teollisuusministeriön alai- 7 §. 3143: sia teollisuuden ja rakennustoiminnan, käsi- Jokaisen kaupunki- ja kauppalakunnan, 3144: työn, ravintotalouden sekä niihin verratta- joka ei tämän lain 6 §: n nojalla ole vel- 3145: vien palvelusammattien samoin kuin liiken- vollinen ylläpitämään omaa ammattikoulua, 3146: teen aloilla perustavaa ammattiopetusta ja tulee varata valtion keskusammattikoulussa 3147: jatkokoulutusta antavia kouluja ja opistoja, taikka (poist.) nnmssa yleisessä ammattikou- 3148: niissä pidettävine täydennys- ja erikoisimrs- lussa vähintään kolme ja jokaisen maalais- 3149: seineen, sekä muita niihin verrattavia oppi- kunnan vähintään yksi vuosittainen oppilas- 3150: laitoksia. Invaliidien ammattioppilaitoksiin paikka kutakin täyttä 1 000 asukasta kohden. 3151: sovellettakoon tämän lain. säännöksiä, mikäli Valtion puolesta varataan kuhunkin valtion 3152: niistä ei ole muualla toi'3in säädetty. keskusammattiko.uluun lisäksi vähintään 20 3153: oppilaspaikkaa 100 oppilasta kohden, lasket- 3154: tuna kuntien ·osuuden minimimäärästä. 3155: 2 §. Valtion kesk1tsammattikoulussa tai muussa 3156: (1 ja 2 mom. kuten sivistysvaliokunnan yleisessä ammattikoul1tssa, jossa kunnat ovat 3157: mietinnössä.) varanneet oppilaspaikkoja, f1tlee olla ainakin 3158: Ennen tämän lain voimaantuloa peruste- 6 §: ssä tarkoitet1ä osastot, jollei valtioneu- 3159: tut valmistavat ammattikoulut, joihin on vosto myönnä tästä poikkeusta. 3160: otettu oppivelvollisia oppilaita, on mU1det- 3161: tava yleisiksi ammattikouluiksi vuoteen 1970 3162: mennessä, jollei valtionMtvosto erityisestä 8 §. 3163: syystä myönnä tästä poikkeusta. Huntien paikkavarausten lukua yleisessä 3164: (4-8 mom. kuten 3-7 momentti sivistys- ammattikoulussa 6 ja 7 §: n perusteella mää- 3165: valiokunnan mietinnössä.) rättäessä voidaan muiden vastaavalla alueella 3166: sijaitsevien taikka tarkoitukseen muuten käy- 3167: tettävissä olevien ammatillisten koulujen 3168: 3 ja 4 §. oppilaspaikat ottaa valtioneuvoston harkin- 3169: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) nan mukaan vähennyksenä huomioon. 3170: E 135/58 3171: 2 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 38 (195<,1: Vp.). 3172: 3173: Valtioneuvosto voi myös muuten, jos eri- Ennen tämän lain voima~ntulpa peruste- 3174: tyisiä syitä on, myöntää kunnalle helpotusta tuilla ja valtionavustusta st;LåneiUa ammatti- 3175: 7 §: ssä säädettyyn velvollisuuteen varata op· oppilaitoksilla on oikeus tämän lain mukai- 3176: pilaspaikkoja. seen valtionavustukseen. 3177: 9 §. Valtionavustusta saavan oppilaitoksen toi- 3178: Kunta, joka tämän lain 6 §: n nojalla on selle omistajalle luovuttaminen tai sen oleel- 3179: velvollinen oman ammattikoulun perustami- linen laajentaminen voi tapahtua ainoastaan 3180: seen ja ylläpitämiseen, voi valtioneuvoston valtioneuvoston luvalla. 3181: luvalla vapautua tästä velvollisuudesta osal- 3182: listumalla valtion keskusammattikoulun pe- 13 §. 3183: rustamis- ja ylläpitokustannuksiin 18, 19 ja (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) 3184: 20 §: ssä säädetyllä tavalla ja samalla va- 3185: raamalla keskusammattikoulussa vähintään 14 §. 3186: 6 §: ssä säädetyt määrät vastaavia oppilas- Tämän lain 6 ja 7 §: ssä tarkoitetulle 3187: paikkoja taikka varaamalla muussa 7 §: ssä yleiselle ammattioppilaitokselle voidaan 3188: tarkoitetussa yleisessä ammatt~lmulussa edellä myöntää omien huoneistojen hankkimiseksi 3189: tarkoitetun määrän oppilaspaikkoja. oppilaitokselle valtionavustusta kaupunki- ja 3190: (Poist.) kauppalakuntien paikkavarausten osalta 50 3191: 10 §. sadalta ja maalaiskuntien paikkavarausten 3192: (1 mom. kuten sivistysvaliokunnan mietin- osalta 65 sadalta hyväksyttävistä rakennus- 3193: nössä.) kustannuksista valtioneuvoston vahvistamien 3194: (Poist.) Yleiseen ammattikouluun voidaan perusteiden mukaan. 3195: omistajan suostuessa perustaa valtion yllä- (2 ja 3 mom. kuten sivistysvaliokunnan 3196: pitämiä osastoja valtakunnallista ammatti- mietinnössä.) 3197: kasvatustarvetta tyydyttämään. 15-21 §. 3198: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) 3199: 3200: 3 luku. 3201: 4 luku. 3202: Kustannusten jakaant1tminen. 3203: Erinäisiä säännöksiä. 3204: 11 §. 3205: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) 22-26 §. 3206: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) 3207: 12 §. 3208: Valtioneuvosto voi anomuksesta myöntää 5 luku. 3209: muullekin kuin 6 ja 7 §: ssä tarkoitetulle 3210: ammattioppilaitokselle oikeuden 11 § : ssä tar- Lain täytäntöönpano. 3211: koitettuun vuotuiseen valtionavustukseen, 27 ja 28 §. 3212: jos harkitsee oppilaitoksen tarpeen vaati- (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) 3213: maksi ja jos laitoksen jatkuvaa ylläpitä- 3214: mistä varten on riittävät taloudelliset edelly- 29 §. 3215: tykset. Valtioneuvosto voi myös erityisistä Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam- 3216: syistä määrätä oppilaitoksen valtionavustuk- mikuuta 1959, ja sillä kumotaan ammatti- 3217: sen pienemmäksi kuin 65 sadalta, ei kuiten- oppilaitoksista 26 päivänä toukokuuta 1939 3218: kaan pienemmäksi kuin 50 sadalta. annettu laki (154/39). 3219: 3220: Samalla suuri valiokuntakin puolestaan 3221: ehdottaa, lakialoitteeseen n:o 98 (1954 vp.) 3222: että Edttskunta päättäisi hylätä sisältyvän lakiehdotuksen. 3223: Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1958. 3224: 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 38 (1954 Vp.). 3225: 3226: 3227: 3228: 3229: E du s k unn an v a st au s Hallituksen esitykseen 3230: laiksi ammattioppilaitoksista. 3231: 3232: Eduskunnalle on vuoden 1954 valtiopäi- vien yksityisluontoisten koulujen ylläpito- ja 3233: villä annettu Hallituksen esitys N: o 38 laiksi perustaruiskustannuksia sekä eläkemaksuja, 3234: ammattioppllaitoksista, ja Sivistysvaliokunta tulisi noudatettavaksi puheena olevassa laissa 3235: on nyt koolla olevilla valtiopäivillä asiasta omaksuttu periaate valtion ja kuntien yhteis- 3236: antanut mietintönsä N: o 2. rahoi tuksesta. 3237: Eduskunta tässä yhteydessä korostaa, ettei- Edelleen Eduskunta kiinnittää huomiota 3238: vät puheena olevan lainsäädännön piiriin siihen epäkohtaan, että eri alojen ammatil- 3239: kuuluvat toimialat ole ainoat, joiden kehittä- liset koulut kuuluvat aivan liian monien hal- 3240: minen maassamme olisi suunniteltava yhte- linnonhaarojen alaisuuteen, joten asiassa on 3241: näisesti, vaan olisi myös erityisesti maatalous- syytä pyrkiä tarkoituksenmukaiseen hallin- 3242: ammattien, maatalouteen liittyvien sivuam- nolliseen keskittämiseen. Eduskunta odottaa, 3243: mattien ja kotitalousalan koulutustarve selvi- että valtiovalta ryhtyy niin pian kuin mah- 3244: tettävä ja pyrittävä luomaan sekä laajuudel- dollista riittäviin toimenpiteisiin mainitun 3245: taan että ylläpitovelvoituksiltaan tarkoituk- epäkohdan poistamiseksi. 3246: senmukainen koulujen kokonaisuus näitä Mitä tulee niihin kunnallisiin ammattioppi- 3247: aloja palvelemaan ja tyydyttämään ammatti- laitoksiin, joiden rakentaminen on kesken 3248: koulutustarvetta myös näiden osalta. Edus- tämän lain voimaan tullessa, Eduskunnan 3249: kunta kehoittaa Hallitusta nopeasti ryhty- mielestä olisi niille, nykyistä käytäntöä muut- 3250: mään sellaisiin toimenpiteisiin, että kysymyk- taen, myönnettävä valtionavustusta maalais- 3251: sessä olevan lain ulkopuolelle jäävän ammatti- kuntien varaamien oppilaspaikkojen osalta 3252: koulutuksen, mikä lähinnä käsittää maata- lain 14 §:n 1 momentissa mainittua prosentti- 3253: loushallituksen alaiset koulut, rahoituksessa, lukua soveltaen. 3254: sikäli kuin se koskee näihin kouluihin kuulu- Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain: 3255: 3256: 3257: 3258: Laki 3259: ammattioppilaitoksista. 3260: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 3261: 3262: 1 luku. niissä pidettävine täydennys- ja erikoiskurs- 3263: seineen, sekä muita niihin verrattavia oppi- 3264: Ammattioppilaitosten tarkoitus ja opetuksen laitoksia. Invaliidien ammattioppilaitoksiin 3265: järjestely. sovellettakoon tämän lain säännöksiä, mikäli 3266: 1 §. niistä ei ole muualla toisin säädetty. 3267: Ammattioppilaitoksella tarkoitetaan tässä 3268: laissa kauppa- ja teollisuusministeriön alai- 2 §. 3269: sia teollisuuden ja rakennustoiminnan, käsi- Varsinaisia ammattikouluja ovat yleiset ja 3270: työn, ravintotalouden sekä niihin verratta- erikoisalojen ammattikoulut. Näiden ammat- 3271: vien palvelusammattien samoin kuin liiken- tikoulujen tarkoituksena on antaa oppilail- 3272: teen aloilla perustavaa ammattiopetusta ja leen ammatinhallintaan riittävät tiedot ja 3273: jatkokoulutusta antavia kouluja ja opistoja, niin monipuolinen työnopetus koulun omissa 3274: 2 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 38 (1954 Vp.). 3275: 3276: työpajoissa, että se riittää pohjaksi ammatti- telyn ohjaamista sekä oppilaitoksen hoitoa ja 3277: taidon saavuttamiselle määräaikaisen käy- taloutta varten voi ammattioppilaitoksessa 3278: tännössä saadun työkokemuksen jälkeen. olla vakinaisia ja ylimääräisiä opettajia sekä 3279: Ammattikoulut, joiden perustamisesta ja toimen haltijoita. Normaaliammattioppilai- 3280: ylläpitämisestä tässä laissa säädetään kun- toksessa voi lisäksi olla yliopettajia ja lehto- 3281: nille velvoituksia, ovat yleisiä ammattikou- reita. 3282: luja. Niihin luetaan myös valtion keskusam- 4 §. 3283: mattikoulut. Yleisen ammattikoulun tulee Jokaisella ammattioppilaitoksella on johto- 3284: tarjota koulupiirinsä nuorille ammattikoulu- kunta, joka vastaa oppilaitoksen toiminnasta, 3285: tusmahdollisuuksia vähintään 6 ja 7 §: n tar- sekä asianmukaisesti vahvistettu ohjesääntö 3286: koittamassa laajuudessa. Näissä ammattikou- ja opetussuunnitelma. 3287: luissa on annettava myös kurssimuotoista tai Milloin kunnalla tai yksityisellä on 3288: muuta ammatin tietopuoliseen hallintaan useampia ammattioppilaitoksia samalla paik- 3289: tähtäävää opetusta sellaisille ammattioppi- kakunnalla, voidaan niille tai osalle niistä 3290: laille ja muille heihin verrattaville henki- valita yhteinen johtokunta ja yhteinen reh- 3291: löille, jotka eivät voi saada opetusta muussa tori, tarkastaja taikka johtaja. 3292: ammattioppilaitoksessa. Yleiselle ammattikoululle, jossa on useita 3293: Ennen tämän lain voimaantuloa peruste- opetusaloja, voidaan eri ammattialoja varten 3294: tut valmistavat ammattikoulut, joihin on asettaa alan ammattihenkilöistä muodostet- 3295: otettu oppivelvollisia oppilaita, on muutet- tuja ammatillisia neuvottelukuntia. 3296: tava yleisiksi ammattikouluiksi vuoteen 1970 Valtion keskusammattikoulussa on lisäksi 3297: mennessä, jollei valtioneuvosto erityisestä oppilaitoksen toiminnan paikallistamista var- 3298: syystä myönnä tästä poikkeusta. ten sen sijaintimaakuntaan ja laitoksen ylei- 3299: Muita ammattioppilaitoksia ovat ammatti- sen kehityksen ohjaamiseksi ammattikoulu- 3300: oppilaskoulut sekä ammattiopistot. neuvosto, johon kukin keskusammattikoulu- 3301: Ammattioppilaskoulun tarkoituksena on pnrim kuuluva kunta valitsee kolmeksi 3302: antaa jo työssä oleville ammattioppilaille vuodeksi kerrallaan yhden varsinaisen ja 3303: sekä muille heihin verrattaville henkilöille yhden varajäsenen. Lisäksi kuuluu neuvos- 3304: ammatin hallintaan riittävät tiedot. Työme- toon jäsenenä koulun rehtori. 3305: netelmien opettamista varten ammattioppi- 3306: laskoulussa voi olla myös omia työpajoja. 3307: Ammattiopistojen, joihin luetaan myös 2 luku. 3308: ammattienedistämislaitos ja taideteollisuus- 3309: opisto, tarkoituksena on antaa eri alojen, AmmattikoUlujen perustamisvelvollisuus. 3310: jatko- ja erikoisopetusta sekä työn johdossa 3311: ja järjestelyssä tarpeellisia tietoja. Ammatti- 5 §. 3312: opistot voivat olla joko valtion tai kuntain Valtion keskusammattikoulun perustamisen 3313: omistamia taikka yksityisluontoisia laitoksia. yhteydessä valtioneuvoston on määrättävä 3314: Samaan ammattioppilaitokseen voi kuulua koulun piiri. 3315: eri muotoa olevia ammattikouluja ja -opis- Valtion keskusammattikoulujen perustami- 3316: toja. seksi ja ylläpitämiseksi sekä niiden toimin- 3317: Normaaliammattioppilaitokseksi, jossa am- nan kehittämiseksi eri ammattialojen vaati- 3318: mattioppilaitosten opettajiksi aikoville anne- musten mukaisiksi otetaan valtion tulo- ja 3319: taan ohjausta käytännöllisessä opetustaidossa, menoarvioon vuosittain tarpeelliset määrä- 3320: voidaan määrätä tähän tarkoitukseen sovel- rahat. 3321: tuva varsinainen ammattikoulu, ammattiop- 6 §. 3322: pilaskoulu tai ammattiopisto. Kaupunki- tai kauppalakunnassa, jonka 3323: henkikirjoitettujen asukkaiden määrä ylittää 3324: 3 §. 20 000 henkeä, tulee olla ainakin metallityö-, 3325: Ammattioppilaitoksessa on sen johtoa ja konekorjaus-, sähkö-, puutyö-, rakennus-, om- 3326: hallintoa varten oppilaitoksen opettajien kes- pelu- ja ravintotalousosastot käsittävä ylei- 3327: kuudesta valittu tai varsinaisesti koulun ope- nen ammattikoulu tai erilliset pojille ja ty- 3328: tus- ja johtotehtäviin otettu rehtori. Ope- töille tarkoitetut koulut, joihin voidaan vuo- 3329: tuksen antamista ja käytännöllisen työsken- sittain ottaa vähintään yhdeksän uutta 3330: Ammattioppilaitokset. 3 3331: 3332: oppilasta kutakin täyttä 2 000 henkikirjoi- Yleiseen ammattikouluun voidaan omista- 3333: tettua asukasta kohden. jan suostuessa perustaa valtion ylläpitämiä 3334: osastoja valtakunnallista ammattikasvatus- 3335: 7 §. tarvetta tyydyttämään. 3336: Jokaisen kaupunki- ja kauppalakunnan, 3337: joka ei tämän lain 6 §: n nojalla ole vel- 3338: vollinen ylläpitämään omaa ammattikoulua, 3 luku. 3339: tulee varata valtion keskusammattikoulussa 3340: taikka muussa yleisessä ammattikoulussa vä- Kustannusten jakaantuminen. 3341: hintään kolme ja jokaisen maalaiskunnan 3342: vähintään yksi vuosittainen oppilaspaikka 11 §. 3343: kutakin täyttä 1000 asukasta kohden. Val- Tämän lain 6 ja 7 § :ssä tarkoitetut am- 3344: tion puolesta varataan kuhunkin valtion kes- mattioppilaitokset saavat vuotuista valtion- 3345: lmsammattikouluun lisäksi vähintään 20 op- avustusta 65 sadalta todellisista menoistaan. 3346: pilaspaikkaa 100 oppilasta kohden, laskettuna Todellisia menoja määrättäessä otetaan 3347: kuntien osuuden minimimäärästä. huomioon kauppa- ja teollisuusministeriön 3348: Valtion keskusammattikoulussa tai muussa tarpeellisiksi katsomat palkkausmenot ja 3349: yleisessä ammattikoulussa, jossa kunnat ovat eläkkeet, kuitenkin korkeintaan valtion vas- 3350: varanneet oppilaspaikkoja, tulee olla ainakin taavissa laitoksissa vastaavista tehtävistä 3351: 6 § :ssä tarkoitetut osa;stot, jollei valtioneu- maksettavien palkkojen ja eläkkeitten suu- 3352: vosto myönnä tästä poikkeusta. ruisina, omien rakennusten vuokra-arvo, 3353: määrättynä valtioneuvoston vahvistaman pe- 3354: 8 §. rusteen mukaan, ottamatta kuitenkaan lu- 3355: Kuntien paikkavarausten lukua yleisessä kuun tontin arvoa ja sitä osaa rakennusten 3356: ammattikoulussa 6 ja 7 § :n perusteella mää- arvosta, mikä vastaa valtion oppilaitokselle 3357: rättäessä voidaan muiden vastaavalla alueella antamaa rakennusavustusta, vuokramää.rät 3358: sijaitsevien taikka tarkoitukseen muuten käy- vuokratuista huoneistoista, joiden vuokran 3359: tettävissä olevien ammatillisten koulujen op- maksamiseen oppilaitoksen omistaja ei muu- 3360: pilaspaikat ottaa valtioneuvoston harkinnan ten saa avustusta, sekä valaistukseen, lämmi- 3361: mukaan vähennyksenä huomioon. tykseen, veteen, käyttövoimaan, huoneiston, 3362: Valtioneuvosto voi myös muuten, jos eri- koneiden, työvälineiden ja kaluston kunnossa- 3363: tyisiä syitä on, myöntää kunnalle helpotusta pitoon ja korjaukseen, kanslia- ja painatus- 3364: 7 §: ssä säädettyyn velvollisuuteen varata töihin, niin myös opettaja- ja oppilaskirjas- 3365: oppilaspaikkoja. ton sekä opetustarpeiden, raaka-, tarve- ja 3366: puhdistusaineiden hankkimiseen, oppivelvol- 3367: 9 §. listen oppilaiden koulutarpeisiin, palO- ja 3368: Kunta., joka tämän lain 6 § :n nojalla on tapatul'li\avakuutusmaksuihin sekä lääkkeisiin 3369: velvollinen oman ammattikoulun perustami- ja lääkärinpalkkioihin tarvittavat vuotuiset 3370: seen ja ylläpitämiseen, voi valtioneuvoston kustannukset. 3371: luvalla vapautua tästä velvollisuudesta osal- 3372: listumalla valtion keskusammattikoulun pe- 12 §. 3373: rustamis- ja ylläpitokustannuksiin 18, 19 ja Valtioneuvosto voi anomuksesta myöntää 3374: 20 § :ssä sä.ädetyllä tavalla ja samalla va- muullekin kuin 6 ja 7 § :ssä tarkoitetulle 3375: raamalla keskusammattikoulussa vähintään ammattioppilaitokselle oikeuden 11 § :ssä 3376: 6 § :ssä säädetyt määrät vastaavia oppilas- tarkoitettuun vuotuiseen valtionavustukseen, 3377: paikkoja taikka varaamaila muussa 7 § : ssä jos harkitsee oppilaitoksen tarpeen vaati- 3378: tarkoitetussa yleisessä ammattikoulussa edellä maksi ja jos laitoksen jatkuvaa ylläpitämistä 3379: tarkoitetun määrän oppilaspaikkoja. varten on riittävät taloudelliset edellytykset. 3380: V aitioneuvosto voi myös erityisistä syistä 3381: 10 §. määrätä oppilaitoksen valtionavustuksen pie- 3382: Kunnallisia ja yksityisluontoisia ammatti- nemmäksi kuin 65 sadalta, ei kuitenkaan 3383: oppilaitoksia voidaan omistajan suostuessa pienemmäksi kuin 50 sadalta. 3384: tulo- ja menoarvion rajoissa ottaa valtion Ennen tämän lain voimaantuloa peruste- 3385: haltuun. tuilla ja valtionavustusta saaneilla ammatti- 3386: 4 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 38 (1954 Vp.). 3387: 3388: oppilaitoksilla on oilmus tämän lain mukai- 15 §. 3389: seen valtionavustukseen. Muulle kuin 6 Ja 7 §: n tarkoittamalle 3390: Valtionavustusta saavan oppilaitoksen toi- ammattioppilaitokselle voidaan antaa omien 3391: selle omistajalle luovuttaminen tai sen olen- huoneistojen hankkimista varten valtion- 3392: nainen laajentaminen voi tapahtua ainoas- avustusta menoarviossa olevan määrärahan 3393: taan valtioneuvoston luvalla. puitteissa. 3394: 16 §. 3395: Työpajojen perustamiseksi valtionapua 3396: 13 §. nauttiviin kunnallisiin ja yksityisluontoisiin 3397: Valtionavustuksen saamiseksi vaaditaan: ammattioppilaitoksiin sekä niiden laajenta- 3398: 1) että oppilaitosta ei ylläpidetä taloudel-, miseen myönnetään valtionavustuksena 75 3399: lisen voiton tavoittamiseksi; sadalta kauppa- ja teollisuusministeriön tar- 3400: peellisiksi harkitsemien työvälineiden, voima- 3401: 2) että oppilaitoksella on tyydyttävä huo- ja työkoneiden sekä työpajojen sisustukseen 3402: neisto ja tarpeelliset opetus- ja työvälineet kuuluvan kaluston hinnasta. 3403: sekä opetukseen tarvittavat työpajat; Varsinaisen koulukaluston ja opetusväli- 3404: 3) että oppilaitoksessa on säädetty määrä neiden hankkimiseen myönnetään valtion- 3405: oppilaita; avustuksena 65 sadalta kauppa- ja teollisuus- 3406: 4) ,että oppilaitoksen opettajilla on sää- ministeriön tarpeellisiksi katsomien välineiden 3407: detty kelpoisuus; hinnasta. 3408: 5) että varattomille oppilaille myönnetään 3409: asetuksessa säädetyn perusteen mukaan va- 17 §. 3410: pautusta tai alennusta oppilasmaksuista; Kunnallisten ja yksityisluontoisten am- 3411: sekä mattioppilaitosten toimeenpanemien, niiden 3412: 6) että avustuksena saadut varat käyte- varsinaisiin opetusohjelmiin kuulumattomien, 3413: tään niihin tarkoituksiin, joihin ne on myön- yleisten täydennys- ja erikoiskurssien aiheut- 3414: netty, ja että käyttämättä jäänyt avustus tamiin menoihin annetaan valtionavustusta 3415: palautetaan valtiolle. menoarvion rajoissa. 3416: 3417: 18 §. 3418: 14 §. Valtion keskusammattikoulun perustamis- 3419: Tämän lain 6 ja 7 § :ssä tarkoitetulle ylei- kustannukset jaetaan valtion ja siihen 7 § :n 3420: selle ammattioppilaitokselle voidaan myöntää perusteella osallistuvien kuntien kesken siten, 3421: omien huoneistojen hankkimiseksi oppilaitok- että kaupunki- ja kauppalakunnat vastaavat 3422: selle valtionavustusta kaupunki- ja kauppala- 50: stä sadalta ja maalaiskunnat 35: stä sa- 3423: kuntien paikkavarausten osalta 50 sadalta dal ta 14 § : n 2 momentissa tarkoitetuista ra- 3424: ja maalaiskuntien paikkavarausten osalta 65 kennuskustannuksista ja kaikki kunnat 3425: sadalta hyväksyttävistä rakennuskustannuk- 30: stä sadalta muista perustamiskustannuk- 3426: sista valtioneuvoston vahvistamien perustei- sista, kummatkin laskettuna kuntien varaa- 3427: den ·mukaan. mien oppilaspaikkojen suhteessa. 3428: Hyväksyttäviksi rakennuskustannuksiksi Valtion keskusammattikoulun perustamis- 3429: luetaan kulut tontin raivauksesta ja tasoi- kustannuksiin luetaan paitsi 14 § :n 2 mo- 3430: tuksesta, koululle tarpeellisista opetus-, työ- mentissa mainittuja eriä vastaavat rakennus- 3431: paja- ja talousrakennuksista täyteen kuntoon kustannukset myös kulut tarpeellisten talous- 3432: saatettuina, veden ja voiman hankintalait- ja asuinrakennusten, oppilaskodin ja opetta- 3433: teista, tarpeellisten teiden, aitausten ja mui- jien asuntojen rakentamisesta, työkoneiden ja 3434: den kiinteiden laitteiden tekemisestä, piirus- työkalujen, koulukaluston ja opetusvälinei- 3435: tusten laatimisesta ja arkkitehdin palkkiosta. den, oppilaiden majoitus- ja ruokailu- sekä 3436: Oppilaskotien ja opettajien asuntojen ra- puhtauden- ja terveydenhoitovälineiden ynnä 3437: kentamiseen voidaan valtionavustusta myön- muiden itse koulussa ja oppilaskodissa tar- 3438: tää valtioneuvoston vahvistamien perusteiden vittavien varusteiden hankkimisesta, niin 3439: mukaan menoarviossa olevan määrärahan myös perustamistaimikunnan palkkioista ynnä 3440: rajoissa, kuitenkin enintään 50 sadalta hy- muista välttämättä kustannettavista toimen- 3441: väksyttävistä kustannuksista. piteistä. 3442: Ammattioppilaitokset. 5 3443: 3444: Jos muu kuin 7 § :n mukaan valtion tai hautausavun varalta, saa valtionvaroista 3445: keskusammattikoulun perustamiseen osallis- avustusta puolet kustakin suorittamastaan 3446: tumaan velvoitettu kunta haluaa varata vakuutusmaksusta, ei kuitenkaan enempää 3447: oppilaspaikkoja keskusammattikoulussa, on kuin valtioneuvoston vahvistaman määrän 3448: sen osallistuttava perustaruiskustannuksiin kutakin vakuutettua kohti vuodessa. A vus- 3449: rakennuskustannusten osalta 50: llä sadalta tusta ei kuitenkaan suoriteta vakuutusmak- 3450: ja muiden kustannusten osalta 30:llä sadalta sun siltä osalta, mikä ylittäisi vakuutusmak- 3451: vastaavansuuruisen oppilasmäärän aiheutta- sun sellaisesta eläke-edusta, joka on vahvis- 3452: mista kokonaismenoista. tettu vastaavanlaisessa valtion virassa tai 3453: Koulun sijoittajakunta vapautuu kuiten- toimessa olevalle. 3454: kin kokonaan osallistumasta oppilaskodista Kauppa- ja teollisuusministeriön asiana on 3455: johtuviin kustannuksiin, jos oppilaskoti sen hyväksyä vakuutuslaitos, josta 1 momentissa 3456: kannalta ei ole tarpeellinen. mainittu vakuutus voidaan ottaa. 3457: 3458: 19 §. 23 §. 3459: Kunnan, jonka alueelle valtion keskus- Jos tässä laissa tarkoitetun oppilaitoksen 3460: ammattikoulu sijoitetaan, tulee korvauksetta viran tai toimen haltijalle on otettu vakuu- 3461: luovuttaa koululle sopiva ja riittävä tontti- tus eläkkeen saantia varten ja vakuutusmak- 3462: alue. sujen suorittamiseksi on saatu valtionavustus 3463: 22 §: n säännösten mukaisesti, älköön samalle 3464: 20 §. henkilölle suoritettavan ,eläkkeen maksami- 3465: Valtion keskusammattikouluun osallistu- seen myönnettäkö valtionavustusta 11 § :n 3466: vien kuntien osuus vuosittaisista ylläpito- 2 momentin säännösten perusteella. 3467: kustannuksista on yhteensä 35 sadalta va- 3468: rattuja oppilaspaikkoja vastaavalta osalta 3469: 24 §. 3470: 11 § :n 2 momentissa mainittuja kustannuksia 3471: vastaavista menoista, vuokramenoja lukuun Jos havaitaan, että valtionavustusta saava 3472: ottamatta. ammattioppilaitos ei täytä säädettyjä ehtoja, 3473: taikka jos sen toiminnassa ilmenee epäkohtia, 3474: Tämä osuus jaetaan kuntien kesken oppi- joita ei huomautuksesta huolimatta korjata, 3475: laspaikkojen suhteessa. on kauppa- ja teollisuusministeriöllä valta 3476: päättää valtionavustus lakkautettavaksi joko 3477: oppilaitokselta kokonaan tai sen tarkoitus- 3478: 21 §. 3479: Valtion menoarviossa varataan vuosittain taan vastaamattomaksi osoittautuneelta osalta 3480: sekä antaa määräys siitä, missä järjestyksessä 3481: tarpeelliset määrärahat erikoisavustusten suo- 3482: lakkauttaminen on toimeenpantava ja miten 3483: rittamiseksi maan köyhimmille kunnille osal- 3484: valtionavustuksella hankittu omaisuus on 3485: listumista varten yleisten ammattikoulujen 3486: käytettävä. 3487: perustamis- ja ylläpitokustannuksiin. Näitä 3488: avustuksia voidaan suorittaa perustaruiskus- Sama olkoon laki, jos ammattioppilaitos 3489: tannusten osalta enintään 30 sadalta ja yllä- lopettaa toimintansa. 3490: pitokustannusten osalta enintään 20 sadalta 3491: hyväksyttävistä kokonaismenoista. Avustus- 25 §. 3492: perusteet määrää valtioneuvosto. Kunta, joka 7 tai 9 § :n mukaisesti varaa 3493: oppilaspaikkoja ennen tämän lain voimaan- 3494: tuloa perustetusta valtion keskusammattikou- 3495: lusta, on velvollinen suorittamaan valtiolle 3496: 4 luku. varaamiaan oppilaspaikkoja vastaavasti ja 3497: Erinäisiä säännöksiä. 18 § :ssä säädettyä kustannusjakoa noudat- 3498: taen koulun perustamisesta suoranaisesti ai- 3499: 22 §. heutuneet kustannukset. Koulun perustaruis- 3500: Valtionavustusta saava ammattioppilaitos, kustannuksiin jo osallistuneiden kuntien suo- 3501: joka vakuuttaa oppilaitoksen viran tai toi- ritukset on vastaavasti otettava niiden osalta 3502: men haltijat työkyvyttömyyden, vanhuuden sellaisinaan huomioon. 3503: 6 1957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 38 (1954 Vp.). 3504: 3505: 26 §. peelliseksi laajentamiseksi siten, että koulut 3506: Ammattioppilaitosten opettajille pidettä- voivat aloittaa toimintansa lain määräämässä 3507: vien täydennyskurssien järjestämiseksi sekä laajuudessa viimeistään vuonna 1962. 3508: näihin tai muihin ammatillisiin kursseihin Valtioneuvostolla on valta erityisestä syystä 3509: osallistuville suoritettaviksi apurahoiksi sa- myöntää pitennystä 1 momentissa mainit- 3510: moin kuin ammattikasvatuksen muihinkin tuun määräaikaan. 3511: tarpeisiin varataan valtion tulo- ja meno- 3512: arviossa tarpeelliset määrärahat. 3513: 28 §. 3514: Tarkemmat määräykset tämän lain sovelta- 3515: 5 luku. misesta annetaan asetuksella. 3516: 3517: Lain täytäntöönpano. 3518: 29 §. 3519: 27 §. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi- 3520: Kunnat ovat velvolliset ryhtymään toi- kuuta 1959, ja sillä kumotaan ammattioppi- 3521: menpiteisiin tämän lain 6 ja 7 § :ssä tar- laitoksista 26 päivänä toukokuuta 1939 an- 3522: koitettujen koulujen perustamiseksi tai tar- nettu laki ( 154/39). 3523: 3524: 3525: 3526: 3527: Samalla Eduskunta on päättänyt lausua kevaa, nyt hyväksytyssä laissa omak- 3528: toivomuksen, suttua valtionapujärjestelmää vielä 3529: tarkistaa siten, että kuntainliittoon 3530: että Hallitus suorituttaisi tutkimuk- kuuluvien kuntien erilainen taloudel- 3531: sen siitä, voitaisiinko ammattioppilai- linen kantokyky tulisi suuremmassa 3532: toksia ylläpitäviä kuntainliittoja kos- määrin huomioon otetuksi. 3533: Helsingissä 21 päivänä maaliskuuta 1958. 3534: 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 91 (1954 Vp.). 3535: 3536: 3537: 3538: 3539: S u u r en v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 201 3540: hallituksen esityksen johdosta rakennuslainsäädännön uudis- 3541: tamisesta. 3542: 3543: Suuri valiokunta on, saatuaan esityksessä asian, päättänyt yhtyä kannattamaan laki- ja. 3544: olevaan rakennuslakiehdotukseen sisältyvien talousvaliokunnan mietinnössä n: o 3 (1956 3545: 9 ja 10 luvun osalta samoin kuin niistä laki- vp.) tehtyjä ehdotuksia jäljempänä näikyvin 3546: ehdotuksen muista pykälistä, jotka välittö- muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen, 3547: mästi liittyvät mainittujen lukujen säännök- 3548: siin, laki- ja talousvaliokunnalta vaatimansa että Eduskunta päättäisi hyväksyä 3549: uuden lausunnon, joka on painettuna liitetty hallituksen esitykseen sisältyvän en- 3550: tämän oheen, ja käsiteltyään yllämainitun simmäisen lakiehdotuksen näin kuu- 3551: luvana: 3552: 3553: 3554: 3555: Rakennus laki. 3556: Eduskunnan rpääWksen mukaisesti säädetään: 3557: I OSASTO. 7 §. 3558: Uudisra:kennusta, jota tarkoitetaan 130 3559: Yhteiset säännökset. §: ssä, ei saa rwkentaa ilman lupaa. 3560: Jollei rakennusjärjestyksessä ole toisin 3561: 1 luku. määrätty, saa asemakaavan ja rakennuskaa- 3562: Yleiset säännökset. van ulkopuolella olevalle alueelle !kuitenkin 3563: ilman lupaa raJkentaa jo olevaan asuntoon 3564: 1-4 §. tai maanviljelystilaan kuuluvan talousraken- 3565: (Kuten laki- ja talousvaliOkunnan mietin- nuiksen. 3566: nössä.) (3 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan 3567: 5 §. mietinnössä.) 3568: (1 ja 2 mom. kuten laki- ja talousvalio- 3569: kunnan mietinnössä.) 8 ja 9 §. 3570: Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää- (Kuten laki- ja talousvaliOkunnan mietin- 3571: detty, saa rakentaa jo olevaan asuntoon tai nössä.) 3572: maanviljelystilaan kuuluvan talousraJkennuk- 3573: sen. 10 §. 3574: 6 §. (1 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan 3575: Taaja-asutusta älköön sallittako muodos- mietinnössä.) 3576: tettava!ksi alueelle, jolle katujen tai teiden Rakennuslautakunnassa on puheenjohtaja 3577: rakentaminen tahi vedensaannin tai viemä- sekä vähintään neljä ja enintään kahdeksan 3578: röinnin järjestäminen aiheuttaa kohtuutto- muuta jäsentä, jotka kaikki, samoin kuin 3579: man suuria kustannuksia ta~kka jdka tervey- tarpeellisen määrän varajäseniä, !kunnanval- 3580: delliseltä kannalta tai muutoin on taaja- tuusto valitsee, puheenjohtajan neljäksi vuo- 3581: asutukseen sopimaton. deksi ja muut jäsenet kahdeksi vuodeksi. 3582: (2 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan Valtuusto määrää yhden jäsenistä toimi- 3583: mietinnössä.) maan varapuheenjohtajana. Puheenjohtajan 3584: E 400/58 3585: 2 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 91 (1954 Vp.). 3586: 3587: ( poist.) on oltava rakennustoimintaan hyvin lautta, teollisuutta ja muuta elinkeinotoi- 3588: perehtynyt sekä muiden jäsenten rakennus- mintaa tahi muita yleisiä tarpeita kuin lii- 3589: toimintaa tuntevia. kenneväyliä varten, on näihin kuntiin kuulu- 3590: Rakennuskaava-alueen ja maalaiskunnan ville alueille niin laajalti, kuin katsotaan 3591: asemakaava-alueen rakennuslautakunnasta tarpeelliseksi, laadittava seutukaava. 3592: säädetään 114 ja 117 §: ssä. (2 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan 3593: mietinnössä.) 3594: 3595: 2 luku. 19 §. 3596: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 3597: Rakennusjärjestys. nössä.) 3598: 11 §. 3599: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 20 §. 3600: nössä.) (1 ja 2 mom. kuten laki- ja talousvalio- 3601: 12 §. kunnan mietinnössä.) 3602: Rakennusjärjestyksessä annetaan asema- Asetuksella säädetään, mt'llaisin edellytyk- 3603: kaava- ja rakennuskaava-aluetta varten ra- sin muu oikeushenkilö voi suorittaa tässä 3604: lkennustoiminnasta, rakennusvalvonnasta, ra- laissa seutukaavaliitolle määrätyt tehtävät. 3605: kennustavasta, tontin ja rakennuspaikan ai- 3606: taamisesta ja järjestelystä, ( poist.) lkaduista 21-24 §. 3607: ja muista liikenneväylistä sekä viemäreistä (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 3608: ja muista johdoista sekä niihin liittyvistä nössä.) 3609: laitteista ne paikallisista oloista johtuvat ja 3610: muut määräykset, jotka sen lisäksi, mitä 25 §. 3611: laissa tai asetuksessa on säädetty, katsotaan Seutukaavan on oltava ohjeena yleiskaa- 3612: tarpeellisiksi. vaa, asemakaavaa ja rakennuskaavaa laadit- 3613: taessa samoin kuin ryhdyttäessä toimenpitei- 3614: 13 ja 14 §. siin a:sutuksen tai liikenneväylien taiklka 3615: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- alueen muun käytön järjestämiseksi. 3616: nössä.) 3617: 15 §. 26 §. 3618: Rakennuskaava-alueen liikenneväylien ja (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 3619: viemar1en ra:kentamisesta, kunnossapidosta nössä.) 3620: ja puhtaana pitämisestä, sikäli kuin niistä 3621: ei ole erikseen laissa säädetty, voidaan antaa 27 §. 3622: määräyksiä rakennusjärjestylksessä. Raken- Seutukaavaliitolle korvataan valtion va- 3623: nuspaikan omistajalle tai haltijalle asetetta- roista puolet seutukaavan laatimisesta aiheu- 3624: via velvollisuuksia määrättäessä on soveltu- tuneista, asetuksella tarkemmin määrättä- 3625: vin kohdin noudatettava 14 § :n ja 10 luvun vistä kustannuksista. 3626: periaatteita. 3627: 16 ja 17 §. 3628: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- II OSASTO. 3629: nössä.) 3630: Kaupunlda koskevat säännökset. 3631: 3632: 3 lU:ku. 4 luku. 3633: S eutukaava. Yleiskaava. 3634: 18 §. 28 §. 3635: Jos kahta tai useampaa kuntaa varten tar- Kaupungin vastaisen järjestelyn ja raken- 3636: vitaan yhteinen suunnitelma, joka sisältää tamisen yksityiskohtaisen suunnittelemisen 3637: yleisohjeet alueen käyttämisestä asuntotar- ohjeeksi on, sikäli kuin on tarpeellista, teh- 3638: koituksia, liikenneväyliä, maa- ja metsäta- tävä yleiskaava, joka sisältää pääpiirteet 3639: Rakennuslaki. 3 3640: 3641: maan käyttämisestä eri tarkoituksiin niin 5) rautateitä, raitioteitä, linja-autoasemia, 3642: kuin rakentamista sekä tärkeimpiä liikenne- ajoneuvojen pysäköimispaikkoja, vesiteitä, 3643: väyliä ja muita yleisiä tarpeita varten. satamia, lentoasemia ja sellaisia yleisen tien 3644: Yleiskaavassa voidaan kieltää käyttämästä välittömänä jatkeena olevia, kauttakulku- tai 3645: rakennustoimintaan tarkoitettua aluetta sisääntuloliikenteeseen tarkoitettuja teitä 3646: enintään viiden vuoden aikana muuhun ra- varten, joille ei ole pääsyä tonteilta eikä 3647: kentamiseen kuin maatalouden ja muiden poikkikaduilta paitsi erityisesti järjestetyissä 3648: siihen verrattavien elinkeinojen tarpeita var- liittymiskohdissa, sekä muita erityisiä liiken- 3649: ten ( rakentamisrajoitus). Erityisistä syistä netarkoituksia varten (liikennealueet); 3650: sisäasiainministeriö voi pitentää rajoituksen (6-8 kohdat kuten laki- ja talousvalio- 3651: voimassaoloaikaa enintään viisi vuotta ker- kunnan mietinnössä.) 3652: rallaan. Rajoituksesta johtuvasta korvauk- (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) 3653: sesta säädetään 70 §: ssä. 3654: (3 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan 37 (36)-42 (41) §. 3655: mietinnössä.) (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 3656: nössä.) 3657: 29 §. 43 (42) §. 3658: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- Asemakaavassa voidaan kieltää käyttä- 3659: nössä.) mästä rakennuskortteliin kuuluvaa maata, 3660: ennenkuin viereinen katu on rakennettu, 3661: 30 §. enintään kolmen vuoden aikana muuhun 3662: (1 ja 2 mom. kuten laki- ja talousvalio- rakentamiseen kuin maatalouden ja siihen 3663: kunnan mietinnössä.) verrattavien elinkeinojen tarpeita varten 3664: Edellä 1 ja 2 momentissa säädetyistä ra- (rakentamisrajoitus). Erityisistä syistä sisä- 3665: joituksista johtuvasta lunastusvelvollisuu- asiainministeriö voi pitentää rajoituksen voi- 3666: desta säädetään 56 §: ssä ja korvauksesta 70 massaoloaikaa enintään kolme vuotta kerral- 3667: § :ssä. laan. 3668: (Poist.) (2 mom. kuten laki- ja talousvaliokun- 3669: nan mietinnössä.) 3670: 31 §. Edellä 1 ja 2 momentissa säädetystä rajoi- 3671: tuksesta johtuvasta korvauksesta säädetään 3672: (Kuten 31 § hallituksen esityksessä.) 70 §:ssä. 3673: 32 (31) §. 3674: (Kuten laki- ja talousvalidkunnan mietin- 3675: nössä.) 6 luku. 3676: Maan luovuttaminen. 3677: 44 (43) §. 3678: 5 luku. (Kuten 44 § hallituksen esityksessä.) 3679: Asemakaava ja tonttijako. 3680: 45 (44) §. 3681: 33 (32), 34 (33) ja 35 (34) §. Kaupungille 44 §: n mukaan kuuluva oi- 3682: (Kuten laki- ja talousvaliolkunnan mietin- keus on tiemaan myöhempääkin omistajaa 3683: nössä.) ja kiinnityksen tai siihen verrattavan oikeu- 3684: den haltijaa sitova. Jos tien luovutus pe- 3685: 36 (35) §. rustuu vapaaehtoiseen sopimukseen, on kiin- 3686: Asemakaavassa voidaan määrätä alueita: teistöä paremmalla oikeudella rasittavan oi- 3687: (1 kohta kuten laki- ja talousvaliokun- keuden haltijalla oikeus vaatia kaupungilta 3688: nan mietinnössä.) korvausta kärsimästään vahingosta. Milloin 3689: ( 2 kohta kuten 36 §: n 2 kohta hallituksen tie on luovutettu käytettäväksi vain määrä- 3690: esityksessä.) ajaksi, on kaupungin käyttöoikeus tiemaahan 3691: 3) toreiksi ja katuaukioiksi; voimassa saman ajan. Jos tien käyttöoikeus 3692: ( 4 kohta kuten laki- ja talousvaliokun- on annettu vastiketta vastaan, vastaa kau- 3693: nan mietinnössä.) punki siitä. 3694: 4 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 91 (1954 Vp.). 3695: 3696: 46 (45) §. 52 (51) §. 3697: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 3698: nössä.) nössä.) 3699: 3700: 47 (46) §. 53 (52) §. 3701: (1 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan (1 mom. kuten 53 § :n 1 mom. hallituksen 3702: mietinnössä.) esityksessä.) 3703: (Poist.) (2 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan 3704: Katualueen korvaamisesta säädetään 71, mietinnössä.) 3705: 72, 74 ja 77 §: ssä. 3706: 54 (53) §. 3707: 48 (47) §. (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 3708: Kaupunki saa ottaa 47 §: ssä tarkoitetun nössä.) 3709: maan haltuunsa, kun sitä ryhdytään raken- 55 (54) §. 3710: tamaan tai muutoin tarvitaan tarkoituk- (1 mom. kuten 55 §:n 1 mom. hallituksen 3711: seensa käytettäväksi ja alueen erottamistoi- esityksessä.) 3712: mitus on pantu vireille taikka kun kaupunki Edellä 54 §: ssä säädetty kaupungin lu- 3713: 71 §: n mukaan on suorittanut alueesta kor- nastusoikeus ei vaikutar 1 momentissa sää- 3714: vauksen. dettyyn lunastusoikeuteen. 3715: (2 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan 3716: mietinnössä.) 56 (55) §. 3717: Maan, joka asemakaavaa muutettaessa (1 mom. kuten 56 §:n 1 mom. hallituksen 3718: ( poist.) tulee sisältymään katualueeseen, esityksessä.) 3719: kaupunki saa ottaa haltuunsa, kun sitä kos- (2 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan 3720: ~ keva lunastusmenettely on pantu vireille. 3721: mietinnössä.) 3722: Edellä 46 § : n 2 momentissa tarkoitetun Korvauksesta, joka johtuu yleiskaavan tai 3723: tien aluetta tontinomistaja ei saa ottaa hal- asemakaavan aiheuttamasta maan käyttöoi- 3724: tuunsa, ennen kuin tien tilalle on järjestetty keuden rajoituksesta, säädetään 70 §: ssä. 3725: vastaava kulkuyhteys tai käyttöoikeus tie- 3726: hen on lakannut. 3727: 57 (56) §. 3728: 49 (48) §. (Kuten 57 § hallituksen esityksessä.) 3729: Jos 44 §: ssä tarkoitetulla tiemaalla on 3730: johto, joka estää tiemaan käyttämistä tai 58 (57) §. 3731: huomattavasti vaikeuttaa sitä, on kaupun- Kaupungille tai valtiolle 56 ja 57 §: ssä 3732: gilla oikeus siirtää johto. säädetty lunastusvelvollisuus ei tule voi- 3733: (2 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan maan, ennen kuin maanomistajan hakemus 3734: mietinnössä.) poikkeuksesta rakennuskieltoon tai rakenta- 3735: misrajoitukseen on hylätty. 3736: (2 ja 3 mom. kuten laki- ja talousvalio- 3737: 7 luku. kunnan mietinnössä.) 3738: Maan lunastaminen. 3739: 59 (58) §. 3740: 50 (49) §. (1 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan 3741: Kaupunki saa asemakaava-alueella ilman mietinnössä.) 3742: erityistä lupaa lunastaa katualueen, torin, (2 mom. kuten 59 §:n 2 mom. hallituksen 3743: katuaukion, virkistysalueen sekä sellaisen esityksessä.) 3744: yleisen rakennuksen tontin, liikenne-, vaara- 3745: ja erityisalueen, joka on asemakaavassa osoi- 60 (59) §. 3746: tettu kaupungin laitokselle tai muihin kau- (1 ja 2 mom. kuten laki- ja talousvalio- 3747: pungin tarpeisiin. kunnan mietinnössä.) 3748: Älköön korvausta määrättäessä sovellettako 3749: 51 (50) §. kiinteän omaisuuden pakkolunastuksesta 3750: (Kuten 51 § hallituksen esityksessä.) yleiseen tarpeeseen 14 päivänä heinäkuuta 3751: Rakennuslaki. 5 3752: 3753: 1898 annetun lain (pakkolunastuslaki) rättävä kullekin oikeudenomistajalle tulevasta 3754: 14 §:n säännöstä. korvauksesta ja vahvistettava 54 § : n 2 mo- 3755: Muutoin on soveltuvin osin, käyttäen kui- mentissa tarkoitettua lunastamista varten 3756: tenkin 1 ja 2 momentissa säädettyjä korvaus- myös lunastajan tontinosan arvo. Jos tonttia 3757: perusteita, noudatettava ( poist.) pakkolu- rasittaa nautinta-, rasite- tai muu sellainen 3758: nastuslain 2 luvun säännöksiä. oikeus, tuomioistuimen on määrättävä pää- 3759: töksessään myös oikeuden voimaan jäämisestä 3760: 61 (60) §. tai lunastamisesta taikka muusta järjestämi- 3761: (Kuten 61 § hallituksen esityksessä.) sestä ja siitä aiheutuvasta korvauksesta. 3762: 3763: 62 (61) §. 67 (66) ja 68 (67) §. 3764: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- (Kuten laki- ja talousvaliolkunnan mietin- 3765: nössä.) nössä.) 3766: 63 (62) §. 69 (68) §. 3767: Arvioitaessa 60 §: ssä tarkoitettua kor- Valtion varoista suoritetaan !kaupungille 3768: vausta on kukin erilaatuinen tai eriarvoinen avustusta yleiseen tarkoitukseen käytettävien 3769: alue, rakennus, laitos tai oikeus lausunnossa alueiden ·lunastuSkustannusten peittämiseen 3770: erikseen selitettävä ja arvioitava sekä esitet- harkinnan mukaan, milloin se kustannusten 3771: tävä arvioimisperusteet. suuruuden ja kaupungin taloudellisen ase- 3772: (2 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan man vuoksi katsotaan tarpeelliseksi. 3773: mietinnössä.) 3774: 64 (63) §. 3775: Jollei kaupunki tai valtio täytä 56 § :ssä 3776: tarkoitettua lunastusvelvollisuuttaan, on omis- 8 luku. 3777: tajana oikeus kanteella vaatia sitä. Samassa Yleiskaavan ja asemakaavan toteuttamisesta 3778: oikeudenkäynnissä on tehtävä 56 § :n 2 mo- johtuva korvaus. 3779: menttiin perustuva vaatimus. Jos tuomio- 3780: istuin hyväksyy kanteen, omistaja saa haikea 70 (69) §. 3781: lunastuksen toimeenpanemista. (1 mom. kuten 69 §:n 1 mom. hallituksen 3782: Kun syntyy riita kaupungin velvollisuu- esityksessä.) 3783: desta -lunastaa tontinosa 57 § : n mukaan tai (2 ja 3 mom. kuten lwki- ja talousvaliokun- 3784: siitä suoritettavasta korvauksesta, ratkaisee nan mietinnössä.) 3785: asian tuomioistuin hankittuaan siitä, milloin 3786: se katsotaan tarpeelliseksi, lunastustoimikun- 71 (70) §. 3787: nan lausunnon. (1 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan 3788: (3 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä.) 3789: mietinnössä.) Muusta kaupungin omistukseen 47 § : n mu- 3790: kaan siirtyvästä alueesta saa sen omistaja 3791: 65 (64) §. korvauksen sikäli kuin alue on enemmän kuin 3792: Jos on pantu vireille 54 tai 55 §: ssä tarkoi- viidennes hänen kysymyksessä olevalla ase- 3793: tettu ikanne tontinosan lunastamisesta, on toi- makaava-alueella omistamastaan maasta tai 3794: sen tontinosan omistajalla, joka tahtoo lunas- suurempi sitä tontin kerrosalan määrää, jonka 3795: taa, oikeus ilman haastetta ajaa lunastuskan- saa rakentaa hänelle jäävälle maalle tällä 3796: nettansa samassa o1keudenlkäynnissä. asemakaava-alueella. 3797: Mitä 64 §: n 3 momentissa on säädetty, on Tontin kerrosalaan luetaan myös ullakko- 3798: vastaavasti voimassa 1 momentissa tarkoite- ja kellan'kerroksista se osa, joka (poist.) ra- 3799: tussa lunastamisessa. kenta;mismääräysten mukaan saadaan käyt- 3800: tää asuin- ja työhuoneiksi. 3801: 66 (65) §. 3802: (1 mom. kuten laki- ja talousvaliolkunnan 72 (71) §. 3803: mietinnössä.) Kaupungille 47 §: n mukaan siirtyvästä 3804: Ratkaistessaan asian on tuomioistuimen alueesta, mikäli 71 §: stä ei muuta johdu, on 3805: päätettävä, kenellä on oikeus lunastaa, mää- omistajan vaatiessa suoritettava korvaus, joka 3806: 6 1957 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 91 (1954 Vp.). 3807: 3808: määrätään soveltamalla 60 § :ssä säädettyjä 9 ·luku. 3809: perusteita, ei kuitenkaan sen 3 momenttia. 3810: Kadun ja muun yleisen alueen sekä viemäri- 3811: 73 (72) §. l a i t o k s e n rakentaminen. 3812: Kun alue 46 tai 47 §: n mukaan siirtyy kau- 78 (77) §. 3813: pungin omistukseen, raukeavat siihen koh- (Kuten 77 § laki- ja talousvaliokunnan 3814: distuvat oilkeudet. Jos alueen joutuessa kau- lausunnossa.) 3815: pungille se kiinteistö, johon alue kuului, vas- 3816: tasi saamisesta ja alueen omistajalle suorite- 79 (78) §. 3817: taan korvausta, on saamisen haltijalla kor- (1 ja 2 mom. !kuten laki- ja talousvalio- 3818: valikseen samanlainen oikeus, kuin hänellä kunnan mietinnössä.) 3819: oli kiinteistöön. (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.) 3820: (Poist.) 3821: 3822: 74 (73) §. 80 (79) §. 3823: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- Kun katu tai 79 §:n 1 momentissa tar- 3824: nössä.) koitettu kadunosa on rakennettu, se on luovu- 3825: tettava yleiseen käyttöön. 3826: 75 (74) §. Katu tai sen osa katsotaan yleiseen käyt- 3827: Jos maanomistaja 47 ja 71 §:n mukaan ei töön luovutetuksi, kun se maistraatin toimit- 3828: joudu korvauksetta luovuttamaan maata tai tamassa katselmuksessa on tarkoitukseensa 3829: joutuu siten luovuttamaan maata huomatta- hyväksytty. 3830: vasti vähemmän, kuin hän 71 §: n 2 momen- (3 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan 3831: tin mukaan enintään olisi voinut olla velvol- mietinnössä.) 3832: linen luovutta;maan ilman korvausta, ja sitä 3833: olosuhteisiin katsoen on pidettävä ilmeisesti 81 (80) §. 3834: kohtuuttomana, omistaja on velvollinen suo- (1 ja 2 mom. kuten laki- ja talousvalio- 3835: rittamaan kaupungille kohtuullisen korvauk- kunnan mietinnössä.) 3836: sen silloin, ikun kaupunki on ottanut hal- (Poist.) 3837: tuunsa sen katualueen, joka on hänen 3838: maansa kohdalla. 3839: 82 (81) §. 3840: Kaupunginvaltuuston asiana on liikenteen 3841: 76 (75) §. tarpeen mukaisesti, ottamalla myös huomioon 3842: (Kuten laki- ja talousvaliolk:unnan mietin- paikkakunnan tapa, määrätä, millä aineella 3843: nössä.) katu sitä rakennettaessa on päällystettävä. 3844: 77 (76) §. 3845: Milloin 70, 72, 74, 75 ja 76 §:ssä tarkoi- 83 (82) §. 3846: tetusta korvauksesta tehdään sopimus, se si- Milloin liikenne-, vaara- tai erityisalueelle 3847: too kiinteistön myöhempää omistajaa. Jollei taikka sen kautta on asemakaavan mukaan 3848: korvauksesta sovita, asian ratkaisee kiinteis- rakennettava liikenneväylä, jonka aikaansaa- 3849: tön sijaitsemispaikan tuomioistuin hankit- miseksi tarvitaan (poist.) silta (poist.), tun- 3850: tuaan siitä, milloin se katsotaan tarpeelli- neli tai muu erityinen rakennelma, mutta 3851: seksi, lunastustoimikunnan lausunnon. kaupunki ja alueen haltija ovat eri mieltä 3852: Milloin 70 tai 76 § :ssä tarkoitetusta toi- tästä johtuvista toimenpiteistä tai kustannus- 3853: menpiteestä, josta on korvausta maksettava, ten suorittamisesta, määrää siitä valtioneu- 3854: on myös ilmeistä hyötyä korvauksen saajalle, vosto, jollei ole toisin säädetty. 3855: on ikorvaus sovitettava sen mukaan, omista- 3856: jan oikeutta täyteen !korvaukseen !kuitenkaan 3857: supistamatta. 84 (83) §. 3858: (3 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan Torin, puiston ja muun niihin verrattavan 3859: mietinnössä.) yleisen alueen rakentaminen on kaupungin 3860: Mitä 3 momentissa on säädetty, ei koske tehtävä (poist.), milloin kaupunki katsoo 3861: 75 §: ssä tarkoitettua korvausta. sen tarpeelliseksi. 3862: Rakennuslaki. 7 3863: 3864: 85 (84) §. Jos tontin pinta-alaa tai tontin kerrosalaa 3865: Milloin tontille rakennetaan, ennen kuin lisätään tai vähennetään sen jälkeen, kun 3866: sen kohdalla oleva katu tai tonttia palveleva tontinomistajan suoritettava korvaus on 3867: yleinen viemäri on rakennettu, on tontinomis- määrätty, on korvausta lisättävä tai vähen- 3868: tajan järjestettävä tontille ajokuntoinen pää- nettävä 8 6 tai 8 7 §:n mukaisesti. Lisäkor- 3869: sytie ja tarvittaessa viemäri. Tähän tarkoi- vausvelvollisuus syntyy siinä järjestyksessä 3870: tukseen kaupunki on velvollinen korvauksetta kuin 9 0 §:ssä on säädetty. Palautettava 3871: (poist.) sallimaan maan käyttämisen, mikäli korvausmäärä on maksettava vaadittaessa. 3872: kaupungin käytettävissä on rakentamatonta 3873: katualuetta. 3874: 89 (88) §. 3875: Kaupunginvaltuusto vahvistaa kaupungin- 3876: hallituksen esityksestä 8 6 §:n 2 momentissa 3877: 10 luku. tarkoitettujen sora- ja kestopäällysteisten 3878: katujen keskimääräiset rakentamiskustan- 3879: Kadun ja viemärilait o k s e n rakentamisen nukset neliömetriä kohti. 3880: korvaaminen. Samoin kaupunginvaltuusto vahvistaa kau- 3881: punginhallituksen esityksestä 8 7 §: ssä tar- 3882: 85 §. koitetut 300 millimetrin läpimittaisen viemä- 3883: (Poist.) rin keskimääräiset rakentamiskustannukset 3884: metriä kohti. 3885: 86 §. (3 mom. kuten 88 §:n 3 mom. laki- ja ta- 3886: (Kuten 85 § laki- ja talousvaliokunnan lousvaliokunnan lausunnossa.) 3887: lausunnossa.) 3888: 86 §. 3889: (Poist.) 90 (88) §. 3890: Tontinomistajan velvollisuus suorittaa 3891: 86 §: ssä tarkoitettu korvaus syntyy, kun 3892: 87 §. tontin kohdalla oleva katu tai sen osa on 3893: Yleisen viemärilaitoksen rakentamisesta luovutettu yleiseen käyttöön ja tontille on 3894: kaupungilla on oikeus saada tontinomista- rakennettu uudisrakennus asemakaavan vah- 3895: jalta korvausta tontin suuruuden ja tontin vistamisen jälkeen tai tontti sitä ennen on 3896: kerrosalan perusteella. Korvaus lasketaan rakennettu pääasiallisesti asemakaavan mu- 3897: sen määrän mukaan, mitä 300 millimetrin kaisesti. (Poist.) 3898: läpimittaisen putkiviemärin t a r k a s t u s- Edellä 87 §: ssä tarkoitettu korvausvelvol- 3899: k aivo i ne en ja sitä varten tarvittavan lisuus syntyy, kun tonttia palveleva, enin- 3900: kanavan on katsottava keskimäärin tulevan tään 15 metrin päässä siitä oleva viemäri 3901: kaupungissa metriä kohti maksamaan. Vie- sallitaan otettavaksi käyttöön (poist.) ja 3902: märiä on korvattava tontin pinta-alan täyttä tontti on rakennettu 1 momentissa mainituin 3903: neliömetriä kohti 10 millimetriä ja sen lisäksi tavoin. 3904: tontin kerrosalan täyttä neliömetriä kohti 3905: 6 millimetriä. (3 mom. kuten 89 §:n 3 mom. laki- ja 3906: (2 ja 3 mom. kuten 86 §:n 2 ja 3 mom. talousvaliokunnan lausunnossa.) 3907: laki- ja talousvaliokunnan lausunnossa.) 3908: 91 (89) §. 3909: 87 §. (1 ja 2 mom. kuten 90 §:n 1 ja 2 mom. 3910: (Poist.) laki- ja talousvaliokunnan lausunnossa.) 3911: Milloin ( poist.) 89 § :n mukaisesti vahvis- 3912: 88 (87) §. tetut rakentamiskustannukset ovat vuotuis- 3913: Jos tontin osalta 8 6 tai 8 7 §:n mukaan maksun suorittamisvuotena suuremmat tai 3914: määrättyä korvausta erityisestä syystä on pienemmät kuin sinä vuotena, jona korvaus 3915: pidettävä ilmeisesti kohtuuttoman suurena, on 1 momentin nojalla . määrätty maksetta- 3916: korvaus on määrättävä ottamalla myös huo- vaksi, on, mikäli muutos on ollut vähintään 3917: mioon kadusta tai viemäristä tontille koituva kymmenen prosenttia viimeksi mainitun vuo- 3918: hyöty. den vahvistetuista rakentamiskustannuksista, 3919: 8 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 91 (1954 Vp.). 3920: 3921: (poist.) vuotuismaksua korotettava tai alen- ei saa lääninhallituksen luvatta rakentaa 3922: nettava samassa suhteessa kuin rakentamis- uudisrakennusta, ennen kuin välttämättömät 3923: kustannukset ovat muuttuneet. liikenneväylät ja viemärit on järjestetty 3924: sekä veden saanti turvattu (rakennuskielto). 3925: 92 (90) §. 3926: (Kuten 91 § laki- ja talousvaliokunnan 102 (101) §. 3927: lausunnossa.) (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 3928: nössä.) 3929: 93 (91, 92 ja 93) §. 3930: (Kuten 92 § laki- ja talousvaliokunnan 103 (102) §. 3931: lausunnossa.) 3932: Kun rakennuskaavassa osoitettuun liiken- 3933: 94 (85 § :n 5 mom.) §. 3934: neväylään sisältyvää maata, jolla ei ole ra- 3935: kennusta tai joka ei ole välttämätöntä ra- 3936: (Kuten 93 § laki- ja talousvaliokunnan kennuksen käyttämistä varten, tarvitaan ra- 3937: lausunnossa.) kennuskaava-alueen tarkoituksiin, saadaan 3938: se panna kuntoon ja asettaa siihen johtoja 3939: sekä luovuttaa se rakennuskaava-alueen lii- 3940: kenteeseen. 3941: III OSASTO. 3942: (2 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan 3943: Maalaiskuntia koskevat säännökset. mietinnössä.) 3944: 3945: 11 luku. 104 (103) §. 3946: Rakennuskaavassa osoitettuun liikenneväy- 3947: Rakennuskaava. lään sisältyvän yksityisen tien alueesta, joka 3948: 95 (94) §. on määrätty maanmittaustoimituksessa tai 3949: (1 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan jota vanhastaan on käytetty, taikka tie- 3950: mietinnössä.) maasta, jonka omistaja on korvauksetta tai 3951: (2 mom. kuten 94 §:n 2 mom. hallituksen jo suoritettua korvausta vastaan pysyvästi 3952: esityksessä.) tieksi luovuttanut taikka aluetta järjestet- 3953: tyyn rakennustoimintaan käyttäessään tieksi 3954: 96 (95) §. varannut, ei omistajalla eikä muullakaan 3955: (Kuten 95 § hallituksen esityksessä.) oikeuden haltijalla ole oikeutta saada kor- 3956: vausta. 3957: 97 (96) §. Muusta rakennuskaavassa liikenneväyläksi 3958: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- tarkoitetusta maasta saa sen omistaja kor- 3959: nössä.) vauksen siltä osalta kuin luovutettava lii- 3960: kenneväylä on enemmän kuin kymmenesosa 3961: 98 (97) §. ·hänen kysymyksessä olevalla rakennuskaava- 3962: (1 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan alueella omistamastaan maasta tai liikenne- 3963: mietinnössä.) väylä ei ole tarpeellinen omistajalle kuulu- 3964: Rakennuskaavassa määrätyt korttelit, lii- van rakennusmaan käyttämiselle. 3965: kenneväylät ja muut alueet on merkittävä (3 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan 3966: maastoon sitä mukaa, kuin tarve vaatii. mietinnössä.) 3967: 3968: 99 (98) ja 100 (99) §. 105 (104) §. 3969: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- Jollei maanomistaja tai muu oikeuden 3970: nössä.) haltija 104 §: n mukaan ole velvollinen sal- 3971: limaan rakennuskaavassa liikenneväyläksi 3972: 101 (100) §. tarkoitetun maan käyttämistä korvauksetta, 3973: (1 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan hänellä on oikeus kunnalta saada alueen 3974: mietinnössä.) käyttämisestä liikenneväylänä korvaus, joka 3975: Jos tarpeelliseksi katsotaan, voi läänin- määrätään soveltamalla 60 §: ssä säädettyjä 3976: hallitus määrätä, että rakennuskaava-alueella perusteita. 3977: Rakennuslaki. 9 3978: 3979: 106 (105) §. 112 (111) §. 3980: Milloin rakennuskaavassa liikenneväyläksi (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 3981: osoitetun maan käyttämisestä korvauksetta nössä.) 3982: aiheutuu omistajalle tai siihen kohdistuvan 3983: oikeuden haltijalle erityistä vahinkoa, jota 113 (112) §. 3984: olosuhteisiin katsoen on pidettävä ilmeisesti Rakennuskaavan toteuttamiseen kuuluu ra- 3985: kohtuuttomana, vahinko on kunnan hänelle kennuskaava-alueen tarpeellisten liikenne- 3986: korvattava. väylien ja viemärilaitoksen rakentaminen ja 3987: kunnossapitäminen sekä sen mukaan kuin 3988: Mitä 75 § : ssä on säädetty velvollisuudesta kunnan varat sallivat, tarpeen vaatimiin toi- 3989: suorittaa korvausta katumaan luovuttamisen menpiteisiin ryhtyminen vedensaannin ja 3990: sijasta, on vastaavasti voimassa 103 §: ssä ulkovalaistuksen sekä puistojen ja muiden 3991: ja 104 §: n 2 momentissa tarkoitetun käyttö- yleisten alueiden järjestämiseksi, ottaen kui- 3992: oikeuden luovuttamisen osalta. tenkin huomioon 15 § : n määräykset. 3993: 3994: 107 (106) §. 114 (113) §. 3995: Mitä 104, 105 ja 106 §: ssä on säädetty, (1 ja 2 mom. kuten laki- ja talousvalio- 3996: ei ole sovellettava yleisistä teistä annetussa kunnan mietinnössä.) 3997: laissa (243/54) tarkoitettuihin teihin. Jos kunnanvaltuusto on määrätynlaisten 3998: asioiden osalta niin päättänyt taikka raken- 3999: 108 (107) §. nuslautakunta tai sen puheenjohtaja sitä 4000: Edellä 105 ja 106 §: ssä tarkoitettu kor- vaatii tahi osasto sen tarpeelliseksi katsoo, 4001: vaus on määrättävä suoritettavaksi asian osaston on siirrettävä asia rakennuslauta- 4002: laadusta riippuen joko kertakaikkiaan tai kunnan ratkaistavaksi. 4003: vuotuismaksuna. Vuotuismaksun suuruus 4004: voidaan olosuhteiden muuttuessa saattaa 115 (114) §. 4005: uudelleen harkittavaksi. Valtion varoista suoritetaan maalaiskun- 4006: (2 ja 3 mom. kuten laki- ja talousvalio- nalle avustusta yleiseen tarkoitukseen käy- 4007: kunnan mietinnössä.) tettävien alueiden lunastuskustannusten 4008: Mitä 3 momentissa on säädetty, ei koske peittämiseen, milloin se kustannusten suu- 4009: 106 §: n 2 momentissa tarkoitettua korvausta. ruuden ja kunnan vaikean taloudellisen 4010: aseman vuoksi katsotaan tarpeelliseksi. 4011: 109 (108) §. 4012: Sellaista rakennuskaavassa osoitettua lii- 4013: kenneväylän osaa, jolla on rakennus tai joka 12 luku. 4014: on välttämätön rakennuksen käyttämiselle, 4015: ei saa ilman omistajan suostumusta ottaa Asemakaava. 4016: käytettäväksi ennen sillä olevan rakennuksen 116 (115) §. 4017: pakkolunastamista. (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 4018: nössä.) 4019: 110 (109) §. 117 (116) §. 4020: (1 mom. kuten 108 §:n 1 mom. hallituksen Kun 116 §: ssä mainittu määräys on an- 4021: esityksessä.) nettu, sovelletaan siinä tarkoitetulla alueella 4022: (2 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan vastaavasti, mitä kaupungista on säädetty 4023: mietinnössä.) tämän lain 5, 11, 12, 14 ja 16 § :ssä sekä 4024: II ja IV osastossa. Rakennuskielto on voi- 4025: 111 (110) §. massa myös tontilla, josta osa kuuluu toiselle 4026: Omaisuutta tämän luvun säännösten no- omistajalle. Tontinosan lunastamista koske- 4027: jalla pakkolunastettaessa on noudatettava via säännöksiä ei kuitenkaan sovelleta maa- 4028: pakkolunastuslain säännöksiä, kuitenkin niin, laiskunnan asemakaava-alueella. 4029: että korvaus määrätään tämän lain 60 §: ssä Mitä on säädetty kaupunginvaltuustosta, 4030: säädettyjen perusteiden mukaan. kaupunginhallituksesta ja maistraatista, on 4031: 2 E 466/58 4032: 10 1957 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 91 (1954 Vp.). 4033: 4034: tällöin vastaavasti voimassa kunnanvaltuus- 132 (131) §. 4035: tosta, kunnanhallituksesta ja rakennuslauta- Sisäasiainministeriöllä on kaupungin 4036: kunnasta. osalta ja lääninhallituksella maalaiskunnan 4037: Asemakaava-alueen suhteen on rakennus- osalta valta myöntää uudisrakennuksen ra- 4038: lautakunnasta vastaavasti voimassa, mitä kentamista varten poikkeus rakentamista 4039: edellä 114 §: ssä on säädetty. koskevista säännöksistä, määräyksistä, kiel- 4040: loista tai muista rajoituksista, milloin sen ei 4041: 118 (117) §. havaita tuottavan huomattavaa haittaa kaa- 4042: (1 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan voituksen toteuttamiselle tai asutuksen 4043: mietinnössä.) muulle järjestämiselle. Edellä 42 § : n 1 mo- 4044: Edellä 46 § : n 2 momentissa säädettyä ton- mentissa säädetystä rakentamisrajoituksesta 4045: tinmittausta vastaa maanmittaustoimitus, ei saa kuitenkaan myöntää poikkeusta ra- 4046: jossa yhteisen tien alue liitetään tontin kennuksen korkeuteen eikä kerrosten luku- 4047: alueen käsittävään tilaan, ja tontinomistajaa määrään. 4048: tämän tilan omistaja. :Maistraatilla, järjestysoikeudella ja raken- 4049: nuslautakunnalla on valta antaa 1 momen- 4050: tissa sanotuin edellytyksin rakennuslupa, 4051: 13 luku. milloin on kysymys vähäisestä poikkeami- 4052: sesta uudisrakennuksen rakentamista koske- 4053: Yleiskaava. vista säännöksistä, määräyksistä, kielloista 4054: 119 (118) §. tai muista rajoituksista tahi tilapäisen uudis- 4055: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- rakennuksen rakentamisesta enintään viiden 4056: nössä.) vuoden ajaksi taikka 42 § : n 2 momentin 4057: 3 kohdassa mainituista tapauksista. 4058: 4059: 14 luku. 133 (132), 134 (133), 135 (134), 136 (135) 4060: ja 137 (136) §. 4061: Haja-asutus. (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 4062: 120 (119), 121 (120), 122 (121) ja 123 (122) §. nössä.) 4063: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 4064: nössä.) 4065: 16 luku. 4066: Muutoksenhaku. 4067: IV OSASTO. 138 (137) ja 139 (138) §. 4068: Erinäisiä säännöksiä. (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 4069: nössä.) 4070: 15 luku. 140 (139) §. 4071: Maistraatin, järjestysoikeuden ja raken- 4072: Yleistä. nuslautakunnan päätös rakennuslupa-asiassa 4073: sekä lääninhallituksen päätös rakennuslupaa, 4074: 124 (123), 125 (124), 126 (125), 127 rakennusjärjestyksen tai rakennuskaavan 4075: (126), 128 (127), 129 (128) ja 130 (129) §. vahvistamista tahi rakennuskieltoa taikka lu- 4076: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- paa, jota tarkoitetaan 5 ja 132 §: ssä, kos- 4077: nössä.) kevassa asiassa, samoin kuin sisäasiainmi- 4078: 131 (130) §. nisteriön päätös, joka perustuu tähän lakiin 4079: Rakennuksena ei pidetä vähäistä kevyt- tai sen nojalla annettuihin määräyksiin, on 4080: rakenteista katosta, lavaa, (poist.) kojua, annettava julkipanon jälkeen, ja päätöksen 4081: kioskia ja käymälää eikä muutakaan kevyttä katsotaan tulleen asianosaisen tietoon silloin, 4082: rakennelmaa eikä myöskään koristukseksi kun se on annettu. 4083: tai muuhun tarkoitukseen tehtyä pienehköä 4084: laitosta niin kuin muisto- ja kuvapatsasta. 141 (140) §. 4085: (2 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan (1 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan 4086: mietinnössä.) mietinnössä.) 4087: Rakennuslald. 11 4088: 4089: Laki on sama 124 § : n 2 momentissa tar- tinomistajan .velvollisuus suorittaa korvausta 4090: koitetusta päätöksestä sekä 144 §: ssä mai- katumaasta, joka on joutunut tai joutuu 4091: nitusta päätöksestä, joka tarkoittaa palotur- kaupungille aikaisemman lain mukaan, on 4092: vallisuuden, lujuuden tai terveellisyyden ratkaistava ennen tätä lakia voimassa ollei- 4093: kannalta vaarallisen niskoittelun estämistä. den säännösten nojalla. 4094: (Poist.) 4095: 142 (141) §. Tontinomistajan velvollisuus suorittaa kor- 4096: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- vausta kadun tai viemärin rakentamiskus- 4097: nössä.) tannuksista on ratkaistava aikaisempien 4098: säännösten mukaan, milloin sisäasiainminis- 4099: teriö on ennen tämän lain voimaantuloa te- 4100: 17 luku. kemällään päätöksellä, joka saa lainvoiman, 4101: vahvistanut tontinomistajan korvausvelvolli- 4102: Pakkokeinot ja rangaistus. suutta koskevan päätöksen (poist.) ja mi- 4103: 143 (142) §. nisteriön päätöksessä tarkoitetut kadut on 4104: (1 ja 2 mom. kuten laki- ja talousvalio- ennen tämän lain voimaantuloa luovutettu 4105: kunnan mietinnössä.) yleiseen käyttöön tai ministeriön päätäk- 4106: Jollei kaupunki asianmukaisesti täytä ka- sessä tarkoitetut viemärit rakennettu. Kor- 4107: dun rakentamisvelvollisuuttaan tai luovuta vauksesta on kuitenkin tällöin voimassa tä- 4108: rakennettua katua yleiseen käyttöön, läänin- män lain 9 0 §:n 1 ja 2 momentin, 91 §:n 4109: hallituksella on valta velvoittaa kaupunki 1 ja 2 momentin sekä 9 2 §:n 3 ja 4 mo- 4110: siihen uhkasakolla. Jos kaupunki 79 § :n mentin säännökset. 4111: mukaan joutuu rakentamaan katuja niin Milloin katu, joka on ennen tämän lain 4112: paljon, että siitä aiheutuu kaupungin talou- voimaantuloa luovutettu yleiseen käyttöön, 4113: delle kohtuutonta rasitusta, voi lääninhalli- on sorapäällysteinen ja se kestopäällystetään 4114: tus antaa lykkäystä niiden katujen rakenta- tai kenttäkivillä päällystetty katu uudelleen 4115: misessa, joiden rakentamisen siirtymisestä päällystetään ajanmukaisella kestopäällys- 4116: aiheutuu vähimmin haittaa. teellä tahi kadun kestopäällyste muutoin 4117: siihen verrattavalla tavalla muutetaan huo- 4118: 144 (143), 145 (144) ja 146 (145) §. mattavasti korkealuokkaisemmaksi, tontin- 4119: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- omistajan on suoritettava korvausta kadun 4120: nössä.) kestopäällystämisestä 86 §: n 2 momentin ja 4121: muutoinkin tämän lain mukaan. 4122: 18 luku. (4 ja 5 mom. kuten 147 §:n 4 ja 5 mom. 4123: laki- ja talousvaliokunnan lausunnossa.) 4124: Siirtymäsäännöksiä. 4125: 147 (146) §. 4126: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 149 (148) §. 4127: nössä.) (1 ja 2 mom. kuten laki- ja talousvalio- 4128: 148 (147) §. kunnan mietinnössä.) 4129: Maahan, joka tämän lain tullessa voimaan Jos alue on rakennussäännön (41/31) mu- 4130: on asemakaavan mukaan katumaata ja joka kaan julistettu vanhaksi kaupunginosaksi, 4131: on tämän lain mukaan katsottava katu- siihen on tämän lain voimaan tultua sovel- 4132: alueeksi, on sovellettava tämän lain katu- lettava 135 §: n säännöksiä. 4133: alueen luovuttamista, lunastamista ja kor- 4134: vausta koskevia säännöksiä, mikäli kaupunki 4135: ei sitä omista tai sen lunastamista ei ole 150 (149) §. 4136: vielä pantu vireille. Milloin tontinomistajan (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 4137: ei ole katsottava täyttäneen asemakaavalaissa nössä.) 4138: tarkoitettua katumaata koskevaa korvausvel- 4139: vollisuutta, pidetään tämän lain voimaan tul- 151 (150) §. 4140: lessa olevaa asemakaavaa sellaisena kuin (1 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan 4141: edellä 47 §: n 1 momentissa säädetään. Ton- mietinnössä.) 4142: 12 1957 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 91 (1954 Vp.). 4143: 4144: Asetuksella säädetään myös rakennusrasit- (3 mom. kuten 150 §:n 3 mom. laki- ja 4145: teita koskevasta menettelystä sekä tontin- talousvaliokunnan lausunnossa.) 4146: omistajan velvollisuudesta uudisrakennusta 4147: rakennettaessa järjestää autojen säilytys- tai 152 (151) §. 4148: pysäköiruispaikkoja tontin ja sille tulevien (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 4149: rakennusten käyttötarkoitusta vastaava nössä.) 4150: määrä. 4151: 4152: 4153: Edelleen suuri valiokunta ehdottaa, 4154: lopussa sana: ,tieksi" muutetaan sa- 4155: että hallituksen esitykseen sisältyvä naksi: ,liikenneväyläksi"; ja 4156: toinen lakiehdotus hyväksyttäisiin että esitykseen sisältyvä kolmas 4157: laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu- 4158: mukaisena, kuitenkin siten, että 2 § :n luvana: 4159: 4160: 4161: Laki 4162: eräistä naapuruussuhteista annetun lain muuttamisesta. 4163: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan eräistä naapuruussuhteista 13 pa1vana 4164: helmikuuta 1920 annetun lain (26/20) 1 §, sellaisena kuin se on 16 päivänä kesäkuuta 4165: 1938 annetussa laissa (245/38), ja muutetaan lain 2, 7, 14, 18 ja 19 §, sellaisina kuin 4166: 2 ja 7 § ovat muutettuina sanotussa laissa, 14 § 24 päivänä huhtikuuta 1931 annetussa 4167: laissa (147/31) ja 19 § 18 päivänä maaliskuuta 1938 annetussa laissa (123/38), näin 4168: kuuluviksi: 4169: 2 ja 7 §. sessä olevat kiinteistöt ehkä ovat kiinnityk- 4170: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- sen nojalla panttina, tilaisuuden antaa 4171: nössä.) asiasta lausumansa. Sitten kun maksu on 4172: 14 §. vahvistettu, on siitä tuomioistuimen toimesta 4173: (1 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan tehtävä merkintä ulosmitattujen kiinteistöjen 4174: mietinnössä.) luetteloon. 4175: Siitä oikeutensa loukkaamisesta, jota naa- (3 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan 4176: puri kärsii, tulee hänen kuitenkin, niin mietinnössä.) 4177: kauan kuin sitä kestää, saada korvaus, 18 ja 19 §. 4178: (poist.) joka on suoritettava vuotuisena kiin- (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 4179: teistöstä menevänä maksuna ja jonka etuoi- nössä.) 4180: keudesta on voimassa, mitä julkisoikeudellis- 4181: ten suoritusten etuoikeudesta on säädetty. 4182: Maksun suuruuden vahvistaa tuomioistuin Voimaantulosäännös. 4183: varattuaan, milloin katsoo sen tarpeelliseksi, (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 4184: niille henkilöille, joiden saatavista kysymyk- nössä.) 4185: 4186: Samalla suuri valiokuntakin puolestaan 4187: ehdottaa, tamisesta asemakaavan toteuttamistrt 4188: että Eduskunta päättäisi käsitellä varten valtiopäiväjärjestyksen 67 §: n 4189: edellä mainitun lain alueiden luovut- 2 momentissa säädetyllä tavalla. 4190: Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1958. 4191: Liite. 13 4192: EDUSKUNNAN Liite. 4193: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA 4194: 4195: Helsingissä, 4196: 25 päivänä huhtikuuta 1958. 4197: Lausunto N:o 18. Suurelle valiokunnalle. 4198: 4199: 4200: Suuri valiokunta on 8 päivänä helmikuuta teriön vuonna 1957 asettama toimikunta, 4201: 1957 päivätyllä kirjeellään n: o 1 pyytänyt jonka tekemän ehdotuksen käytäntöön sovel- 4202: laki- ja talousvaliokuntaa antamaan suurelle tuvaisuudesta on suoritettu laajoja tutkimuk- 4203: valiokunnalle lausuntonsa hallituksen esityk- sia. Valiokunnan jäljempänä oleva ehdotus 4204: sessä n:o 91 (1954 vp.) rakennuslainsäädän- perustuu pääosaltaan tämän toimikunnan 4205: nön uudistamisesta olevaan rakennuslakiehdo- työhön. 4206: tukseen sisältyvien 9 ja 10 luvun osalta sa- Valiokunnan ehdotuksen mukaan kaupun- 4207: moin kuin niistä lakiehdotuksen muista pykä- gilla (kauppalalla) olisi oikeus saada tontin- 4208: listä, jotka välittömästi liittyvät mainittujen omistajalta korvausta kadun rakentamisesta 4209: lukujen säännöksiin. Valiokunta on käsitellyt tontin suuruuden ja tontin kerrosalan perus- 4210: asian ja kuullut siinä asiantuntijoina valta- teella (85 §). Sen katualan määrä, minkä 4211: kunnansuunnitteluneuvoston puheenjohtajaa, rakentaminen tontinomistajan olisi kaupun- 4212: maatalous- ja metsätieteiden tohtori Johannes gille korvattava, olisi niin monta neliömetriä 4213: Virolaista, valtakunnansuunnittelutoimiston kuin kahdeksan prosenttia on tontin pinta- 4214: toimistopäällikköä Väinö Paavilaista, hallin- alan ja tontin kerrosalan yhteenlasketusta 4215: toneuvos Reino Kuuskoskea, oikeusneuvos neliömetrimäärästä. Jos tontti on esim. 4216: Jaakko Enäjärveä, dipl. insinööri Erkki Ir- 1 000 m2 ja sille saa rakentaa 100 m2 käsit- 4217: jalaa ja varatuomari Edvard Murenia Suo- tävän rakennuksen, on tontinomistajan kor- 4218: men Kaupunkiliitosta, lakitieteen lisensiaatti vattava 88 m2 suuruisen katualan rakenta- 4219: Alpo Varjolaa Maanomistajain liitosta, toi- minen. 4220: minnanjohtajaa Olavi Wiiasta Suomen Kiin- Korvaus laskettaisiin sen yksikköhinnan 4221: teistöliitosta, insinööri Toivo Rauloa Suomen mukaan, mitä sorapäällysteisen kadun raken- 4222: Pienkiinteistöliitosta sekä arkkitehti Otto tamisen on katsottava keskimäärin tulevan 4223: Flodinia ja varatuomari Unto Erosta Seutu- kaupungissa maksamaan. Jos tonttiin rajoit- 4224: suunnitelmien liitosta. Asiaa käsiteltäessä on tuva katu sitä rakennettaessa tai myöhem- 4225: valiokunnassa ollut asiantuntijana ja sihtee- min kestopäällystetään, tontinomistajan olisi 4226: rinä ylimääräinen hallintoneuvos Otto Larma. suoritettava lisäksi korvausta puolet sorapääl- 4227: Lausuntonaan valiokunta esittää seuraavaa. lysteisen ja kestopäällystetyn kadun raken- 4228: Tutkiessaan uudestaan kadun ja viemärin tamiskustannusten erotuksesta. Hyväksyes- 4229: rakentamisen korvaamista koskevia lakiehdo- sään periaatteen (77 §: n 2 mom. ja 85 §: n 4230: tuksen säännöksiä valiokunta on tullut sii- 2 mom.), että kadun rakentamisena on pidet- 4231: hen tulokseen, että hallituksen esitykseen tävä myös myöhemmin kadun käyttöön luo- 4232: vaihtoehtoisena mahdollisuutena sisältynyt vuttamisen jälkeen tapahtuvaa kadun kesto- 4233: yhden kunnan taksajärjestelmä on muutet- päällystämistä, valiokunta on kiinnittänyt 4234: tava pakolliseksi kaikkia kaupunkeja ja kaup- huomiota uudessa yleisistä teistä annetussa 4235: paloita koskevaksi yhtenäiseksi lakitaksaksi. laissa (243/54) omaksuttuun samaan peri- 4236: Laissa olisi sen vuoksi säädettävä mahdolli- aatteeseen, jonka mukaan tien parantaminen 4237: simman tarkat perusteet, joitten mukaan ton- on tien tekemistä eikä kunnossapitoa. 4238: tinomistajan on suoritettava kaupungille kor- Yleisen viemärilaitoksen rakentamisesta 4239: vausta kadun ja viemärin rakentamisesta. kaupungilla olisi samoin oikeus saada tontin- 4240: Tällainen korvausjärjestelmä sisältyikin hal- omistajalta korvausta tontin suuruuden ja 4241: lituksen esityksen perusteluissa mainittuun tontin kerrosalan perusteella (86 §) . Kor- 4242: Kuuskosken komitean mietintöön. Tätä komi- vausta maksettaisiin vain määräsuuruisen 4243: tean mietintöön sisältyvää korvausjärjestel- (30 sm läpimittaisen) putkiviemärin ja sitä 4244: mää on edelleen kehittänyt sisäasiainminis- varten tarvittavan kanavan keskimääräisistä 4245: 14 1957 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 91 (1954 Vp.). 4246: 4247: kustannuksista. Tuollaista viemäriä olisi kor- Kauttakulku- tai sisääntuloliikennettä pal- 4248: vattava tontin pinta-alan täyttä neliömetriä veleviin teihin, jotka ovat yleisen tien välit- 4249: kohti 10 millimetriä ja sen lisäksi tontin tömänä jatkeena ja joille ei ole pääsyä ton- 4250: kerrosalan täyttä neliömetriä kohti 6 milli- teilta eikä poikkikaduilta paitsi erityisesti 4251: metriä. Edellä mainitun tontin, jonka pinta- järjestetyissä liittymiskohdissa, valiokunta ei 4252: ala on 1000 m2 ja rakennusoikeus 100 m2, ole katsonut voitavan soveltaa katuja koske- 4253: olisi niin muodoin korvattava viemärin via säännöksiä. 3 momenttiin on otettu sään- 4254: rakentamista 10.6 m. Kun muun kuin nös siitä, että niiden osalta on voimassa, mitä 4255: asunto- tai liiketontin pinta-ala on suu- yleisistä teistä on säädetty. 4256: rempi kuin 5 000 neliömetriä, saataisiin kor- Kun teollisuusjätevedet voivat olla viemä- 4257: vausta tontin suuruuden perusteella lasket- reille vaarallisia, on pykälän 5 momenttiin 4258: taessa ottaa 5 000 neliömetrin yli menevästä otettu säännös lupamenettelystä. 4259: pinta-alasta huomioon ainoastaan puolet, kui- 81 §. Tämän pykälän valiokunta on kir- 4260: tenkin enintään 2 500 neliömetriä. Jos ku- joittanut uudestaan hallituksen esitystä siten 4261: pungissa on yleinen vesilaitos, mainitun put- muuttaen, että liikenteen tarve tulisi olemaan 4262: kiviemärin ja sitä varten tarvittavan kana- ensiSIJaisena ohjeena kadun päällystysai- 4263: van rakentamiskustannuksia laskettaessa on neesta päätettäessä. 4264: otettava vähennyksenä huomioon samaan ka- 85 §. Tässä pykälässä on kadun rakenta- 4265: navaan rakennettavan vesijohdon osuus yh- misen korvaamista koskeva pääsääntö. 4266: teisistä maatyökustannuksista. 86 §. Yleisen viemärin korvaamista kos- 4267: Korvausta koskevien keskimääräisten yk- keva pääsääntö on tässä pykälässä. 4268: sikköhintojen vahvistaminen kuuluisi kau- 87 §. Sen tapauksen varalta, että kadun 4269: punginvaltuustolle. (88 §). tai viemärin korvaamista koskevien, kahteen 4270: Kadun ja viemärilaitoksen rakentamisen edelliseen pykälään sisältyvien sääntöjen so- 4271: korvaamista koskeva valiokunnan ehdotus pe- veltaminen johtaisi jossakin tapauksessa eri- 4272: rustuu muulta osaltaan valiokunnan aikai- tyisestä syystä ilmeiseen kohtuuttomuuteen, 4273: sempaan mietintöön. Valiokunta ehdottaa tähän pykälään on otettu säännös, että täl- 4274: muutettavaksi myös eräitä rakennuslakiehdo- löin on korvausta määrättäessä otettava huo- 4275: tuksen säännöksiä, jotka eivät liity kadun ja mioon pääsäännön lisäksi myös se hyöty, 4276: viemärin rakentamisen korvaamiseen. joka tontille koituu kadusta tai viemäristä. 4277: Valiokunnan tekemien muutosehdotusten Kun korvausvelvollisuus määräytyy tontin 4278: osalta, mikäli ne eivät ole muodollista laatua pinta-alan ja kerrosalan perusteella, on noissa 4279: tahi täsmennyksiä, valiokunta huomauttaa aloissa korvauksen määräämisen jälkeen ta- 4280: vielä seuraavaa. pahtuvat muutokset otettava huomioon ja 4281: korvauspäätös vastaavasti muutettava. Siitä 4282: Rakennuslaki. on määräys pykälän 2 momentissa. 4283: 88 §. Tähän pykälään sisältyy säännökset 4284: 20 §. Kun seutukaavaliittoon, joka on kun- korvausta koskevien yksikköhintojen vahvis- 4285: tainliitto, voi kuulua vain kuntia, ja joskus tamisesta. 4286: voi olla tarkoituksenmukaista, että myös elin- 90 §. Hallituksen esitykseen sisältynyt 4287: keinoelämä on edustettuna puheena olevissa määräys rahanarvon muutosten vaikutuksesta 4288: elimissä, valiokunta on ottanut pykälän 3 mo- vuotuismaksujen suuruuteen olisi edellyttä- 4289: menttiin säännöksen siitä, että asetuksella nyt tarkempien määräysten antamista asetuk- 4290: säädetään, millaisin edellytyksin muu oikeus- sella. V aHokunta katsoo, että asiasta on sää- 4291: henkilö voi suorittaa tässä laissa seutukaava- dettävä laissa ja on sen vuoksi muuttanut 4292: liitolle kuuluvat tehtävät. 3 momentin säännöstä. 4293: 35 §. Tämän pykälän liikennealueita kos- 92 §. Valiokunta on yhdistänyt samaan 4294: kevaan ryhmään on lisätty ohitustiet. pykälään valtionapua koskevat määräykset. 4295: 77 §. Pykälän 1 momenttiin on lisätty 96 §. Pykälän 2 momentissa on sääntö, 4296: määräys siitä, että viemärilaitoksen kunnossa- josta ilmenee, millaisiin tontteihin lain 10 lu- 4297: pito kuuluu kaupungille. vun säännöksiä sovelletaan. Säännöksiä olisi 4298: Kadun rakentamisen käsitteeseen kuulu- sovellettava tontteihin, joiden koko ala kuu- 4299: vista töistä, joita pykälän 2 momentti kos- luu samalle omistajalle. Milloin tontinosan 4300: kee, on edellä mainittu. omistaja on saanut luvan rakentaa tontin- 4301: Liite. 15 4302: 4303: osalle, koskevat korvausvelvollisuudesta an- tin ja 85 §: n 2 momentin uusista säännök- 4304: netut määräykset myös tällaisen tontinosan sistä. 4305: omistajaa. Viimeiseen momenttiin valiokunta on otta- 4306: 147 §. Tässä pykälässä on 2 momentti lii- nut asemakaavalakiin perustuvan säännöksen 4307: tetty 1 momentin loppuun. siitä, milloin tontinomistajana ei ole velvolli- 4308: Kun valiokunta on pitänyt tärkeänä, että suutta suorittaa korvausta kadun tai viemä- 4309: kadun ja viemärin rakentamisen korvaamista rin rakentamisesta. 4310: koskevia lain säännöksiä sovellettaisiin myös 150 §. Valiokunta on katsonut, että siirto- 4311: niissä tapauksissa, joissa asemakaavalain voi- lapuutarhoista, viikonloppumajoista, kesämä- 4312: massa ollessa tehdyssä korvauspäätöksessä keistä ja muusta siihen verrattavasta asutuk- 4313: edellytettyä katua ei ole luovutettu yleiseen sesta olisi annettava normaalia lievempiä ra- 4314: käyttöön tai viemäriä rakennettu, on sään- kennusmääräyksiä. Säännös on otettu 3 mo- 4315: nös siitä otettu 2 momenttiin. Milloin kor- menttiin. 4316: vaus määräytyy asemakaavalain mukaan, olisi Edellä lausutun perusteella valiokunta lau- 4317: rakennuslain määräyksiä kuitenkin eräiltä suntonaan kunnioittaen ehdottaa, 4318: osin sovellettava myös näitten korvausten 4319: maksamiseen. että hallituksen esitykseen sisältyvä 4320: Pykälän 3 momenttiin otettu siirtymäsään- rakennuslakiehdotus olisi hyväksyttävä 4321: nös johtuu lakiehdotuksen 77 §: n 2 momen- näin kuuluvana: 4322: 4323: 4324: Rakennus laki. 4325: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 4326: I OSASTO. 7 §. 4327: (1 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan 4328: Yhteiset säännökset. mietinnössä.) 4329: Jollei rakennusjärjestyksessä ole toisin mää- 4330: 1 luku. rätty, saa asemakaavan ja rakennuskaavan 4331: Yleiset säännökset. ulkopuolella olevalle alueelle kuitenkin ilman 4332: lupaa rakentaa jo olevaan asuntoon tai maan- 4333: 1-4 §. viljelystilaan kuuluvan talousrakennuksen. 4334: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- (3 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan 4335: nössä.) mietinnössä.) 4336: 5 §. 8-10 §. 4337: (1 ja 2 mom. kuten laki- ja talousvalio- (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 4338: kunnan mietinnössä.) nössä.) 4339: Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää- 4340: detty, saa rakentaa jo olevaan asuntoon tai 4341: maanviljelystilaan kuuluvan talousrakennuk- 2 luku. 4342: sen. 4343: Rakennus järjestys. 4344: 6 §. 11 §. 4345: Taaja-asutusta älköön sallittako muodostet- (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 4346: tavaksi alueelle, jolle katujen tai teiden ra- nössä.) 4347: kentaminen tahi vedensaannin tai viemä- 4348: röinnin järjestäminen aiheuttaa kohtuutto- 12 §. 4349: man suuria kustannuksia taikka joka tervey- Rakennusjärjestyksessä annetaan asema- 4350: delliseltä kannalta tai muutoin on taaja-asu- kaava- ja rakennuskaava-aluetta varten ra- 4351: tukseen sopimaton. kennustoiminnasta, rakennusvalvonnasta, ra- 4352: (2 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan kennustavasta, tontin ja rakennuspaikan 4353: mietinnössä.) aitaamisesta ja järjestelystä, kulkuneuvojen 4354: 16 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 91 (1954 Vp.). 4355: 4356: säilytys- ja pysäköimispaikkojen järjestämi- 5 luku. 4357: sestä tontille, kaduista ja teistä sekä viemä- 4358: reistä ja muista johdoista sekä niihin liitty- Asemakaava ja tonttijako. 4359: vistä laitteista ne paikallisista oloista johtu- 32-34 §. 4360: vat ja muut määräykset, jotka sen lisäksi, (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 4361: mitä laissa tai asetuksessa on säädetty, kat- nössä.) 4362: sotaan tarpeellisiksi. 4363: 35 §. 4364: 13-17 §. (1 mom. 1-4 kohdat kuten laki- ja talous- 4365: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- valiokunnan mietinnössä.) 4366: nössä.) 5) rautatietä, raitiotietä, linja-autoasemia, 4367: ajoneuvojen pysäköimispaikkoja, vesiteitä, 4368: satamia, lentoasemia ja sellaisia yleisen tien 4369: 3 luku. välittömänä jatkeena olevia, kauttakulku- 4370: S eutukaava. tai sisääntuloliikenteeseen tarkoitettuja teitä 4371: varten, joille ei ole pääsyä tonte2'lta eikä 4372: 18 §. poikkikaduilta paitsi erityisesti järjestetyissä 4373: Jos kahta tai useampaa kuntaa varten liittymiskohdissa, sekä muita erityisiä liiken- 4374: tarvitaan yhteinen suunnitelma, joka sisäl- netarkoituksia varten (liikennealueet); 4375: tää yleisohjeet alueen käyttämisestä asunto- (1 mom. 6-8 kohdat ja 2 mom. kuten laki- 4376: tarkoituksia, liikenneväyliä, maa- ja metsä- ja talousvaliokunnan mietinnössä.) 4377: taloutta, teollisuutta ja muuta elinkeinotoi- 4378: mintaa tahi muita yleisiä tarpeita kuin lii- 4379: kenneväyliä varten, on näihin kuntiin kuu- 36-42 §. 4380: luville alueille niin laajalti, kuin katsotaan (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 4381: tarpeelliseksi, laadittava seutukaava. nössä.) 4382: (2 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan 4383: mietinnössä.) 4384: 19 §. 6 luku. 4385: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 4386: nössä.) Maan luovuttaminen. 4387: 20 §. 43-48 §. 4388: (1 ja 2 mom. kuten laki- ja talousvaliokun- (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 4389: nan mietinnössä.) nössä.) 4390: Asetuksella säädetään, millaisin edellytyk- 4391: sin muu oikeushenkilö voi suorittaa tässä 4392: laissa seutukaavaliitolle määrätyt tehtävät. 7 luku. 4393: 21-27 §. Maan lunastaminen. 4394: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 4395: nössä.) 49-68 §. 4396: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 4397: nössä.) 4398: II OSASTO. 4399: Kaupunkia koskevat säännökset. 4400: 8 luku. 4401: 4 luku. Yleiskaavan ja asemakaavan toteuttamisesta 4402: Yleiskaava. johtuva korvaus. 4403: 28-31 §. 69 §. 4404: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 4405: nössä.) nössä.) 4406: Liite. 17 4407: 4408: 70 §. 78 §. 4409: (1 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan (1 ja 2 mom. kuten laki- ja talousvaliokun- 4410: mietinnössä.) nan mietinnössä.) 4411: Muusta kaupungin omistukseen 46 § :n mu- (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.) 4412: kaan siirtyvästä alueesta saa sen omistaja 4413: korvauksen sikäli kuin alue on enemmän 79 §. 4414: kuin viidennes hänen kysymyksessä olevalla Kun katu tai 78 § :n 1 momentissa tarkoi- 4415: asemakaava-alueella omistamastaan maasta tettu kadunosa on rakennettu, se on luovutet- 4416: tai suurempi sitä tontin kerrosalan määrää, tava yleiseen käyttöön. 4417: jonka saa rakentaa hänelle jäävälle maalle Katu tai sen osa katsotaan yleiseen käyt- 4418: tällä asemakaava-alueella. töön luovutetuksi, kun se maistraatin toimit- 4419: Tontin kerrosalaan luetaan myös ullakko- tamassa katselmuksessa on tarkoitukseensa 4420: ja kellan"kerroksista se osa, joka (poist.) ra- hyväksytty. 4421: kentamismääräysten mukaan saadaan käyt- (3 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan 4422: tää asuin- tai työhuoneiksi. mietinnössä.) 4423: 4424: 71-76 §. 80 §. 4425: (Kuten laki- ja talou,svaliokunnan mietin- (1 ja 2 mom. kuten laki- ja talousvaliokun- 4426: nössä.) nan mietinnössä.) 4427: (Poist.) 4428: 81 §. 4429: 9 luku. Kaupunginvaltuuston asiana on liikenteen 4430: Kadun ja muun yleisen alueen sekä viemäri- tarpeen mukaisesti, ottamalla myös huomioon 4431: l a i t o k s e n rakentaminen. paikkakunnan tapa, määrätä, millä aineella 4432: katu sitä rakennettaessa on päällystettävä. 4433: 77 §. 4434: Kadun rakentaminen sekä yleisen viemäri- 82 §. 4435: laitoksen rakentaminen ja kunnossapito kuu- Milloin liikenne-, vaara- tai erityisalueelle 4436: luu kaupungille. taikka sen kautta on asemakaavan mukaan 4437: Kadun rakentamiseksi on myös katsottava rakennettava tie, jonka aikaansaamiseksi tar- 4438: kadun perustuksen vahvistaminen, sorapääl- vitaan ( poist.) silta ( poist.), tunneli tai muu 4439: lysteisen kadun kestopäällystäminen, kesto- erityinen rakennelma, mutta kaupunki ja 4440: päällysteen muuttaminen huomattavasti kor- alueen haltija ovat eri mieltä tästä johtu- 4441: kealuokkaisemmaksi ja muu näihin verrattava vista toimenpiteistä tai kustannusten suorit- 4442: parannustyö. tamisesta, määrää siitä valtioneuvosto, jollei 4443: Niistä kauttakulku- tai sisääntuloliiken- ole toisin säädetty. 4444: nettä palvelevista teistä, joita tarkoitetaan 4445: 35 § :n 1 momentin 5 kohdassa, on voimassa, 83 §. 4446: mitä yleisistä teistä on säädetty. Torin, puiston ja muun niihin verrattavan 4447: Yleiseen viemärilaitokseen kuuluu jäteve- yleisen alueen rakentaminen on kaupungin 4448: sien, sadevesien ja perustusten kuivatusvesien tehtävä (poist.), m~?loin kaupunki katsoo sen 4449: johtamista varten tarpeelliset putki-, tunneli- tarpeelliseksi. 4450: ja avoviemärit, tarkastus- ja sadevesikaivot 4451: ja muut niihin verrattavat laitteet sekä 84 §. 4452: pumppaamot ja puhdistamot. Milloin tontille rakennetaan, ennen kuin 4453: Teollisuusjätevesiä saadaan johtaa yleiseen sen kohdalla oleva katu tai tonttia palveleva 4454: viemärilaitokseen ainoastaan kaupungin eri- yleinen viemäri on rakennettu, on tontin- 4455: tyisellä luvalla. Luvasta päätettäessä on otet- omistajan järjestettävä tontille ajokuntoinen 4456: tava huomioon teollisuusjätevesien laatu ja pääsytie ja tarvittaessa viemäri. Tähän tar- 4457: yleisen viemärilaitoksen vastaanottokyky. koitukseen kaupunki on velvollinen korvauk- 4458: Teollisuusjätevesistä (poist.), 31oita ei johdeta setta ( poist.) sallimaan maan käyttämisen, 4459: yleiseen viemärilaitokseen, on erikseen sää- mikäli kaupungin käytettävissä on rakenta- 4460: detty. matonta katualuetta. 4461: 3 E 466/58 4462: 18 1957 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 91 (1954 Vp.). 4463: 4464: 10 luku. (87 §.) 4465: (Poist.) 4466: Kadun ja viemäril a i t o k s e n rakentamisen 4467: korvaaminen. 4468: (85 §.) 87 §. 4469: (Poist.) Jos tontin osalta 85 tai 86 §:n mukaan 4470: määrättyä korvausta erityisestä syystä on pi- 4471: 85 §. dettävä ilmeisesti kohtuuttoman suurena, kor- 4472: Kadun rakentamisesta kaupungilla on oi- vaus on määrättävä ottamalla myös huomioon 4473: keus saada tontinomistaj'alta korvausta tontin kadusta tai viemäristä tontille koituva hyöty. 4474: suuruuden ja tontin kerrosalan perusteella. Jos tontin pinta-alaa tai tontin kerrosalaa 4475: Korvattava katuala täysin neliömetrein on lisätään tai vähennetään sen jälkeen, kun 4476: kahdeksan prosenttia tontin pinta-alan ja tontinomistajan stwritettava korvaus on mää- 4477: tontin kerrosalan yhteenlasketusta neliömetri- rätty, on korvausta lisättävä tai vähennettävä 4478: määrästä. 85 tai 86 § :n mukaisesti. Lisäkorvausvelvol- 4479: Korvaus lasketaan sen määrän mukaan, lisuus syntyy siinä järjestyksessä kuin 4480: mitä sorapäällysteisen kadun rakentamisen 89 § :ssä on säädetty. Palautettava korvaus- 4481: on katsottava keskimäärin tulevan kaupun- määrä on maksettava vaadittaessa. 4482: gissa neliömetriä kohti maksamaan. Jos tont- 4483: tiin rajoittuva katu heti tai myöhemmin 4484: kestopäällystetään, tontinomistajan on lisäksi 88 §. 4485: suoritettava korvausta puolet sorapäällystei- Kaupunginvaltuusto vahvistaa kaupungin- 4486: sen kadun ja kestopäällystetyn kadun arvioi- hallituksen esityksestä 85 § :n 2 momentissa 4487: tujen rakentamiskustannusten keskimääräi- tarkoitettujen sora- ja kestopäällysteisten 4488: sestä erotuksesta korvattavan katualan neliö- katujen keskimääräiset rakentamiskustannuk- 4489: metriä kohti. set neliömetriä kohti. 4490: (86 §.) 4491: Samoin kaupunginvaltuusto vahvistaa kau- 4492: (Poist.) punginhallituksen esityksestä 86 §: ssä tar- 4493: koitetut 300 millimetrin läpimittaisen viemä- 4494: 86 §. rin keskimääräiset rakentamiskustannukset 4495: Yleisen viemärilaitoksen rakentamisesta metriä kohti. 4496: kaupungilla on oikeus saada tontinomistajalta 4497: korvausta tontin suuruuden ja tontin kerros- Kaupunginhallituksen toimesta 1 3'ia 2 mo- 4498: alan perusteella. Korvaus lasketaan sen mää- mentissa tarkoitettua kaupunginvaltuuston 4499: rän mukaan1 mitä 300 millimetrin läpimit- päätöstä varten laadittu selvitys ja ehdotus 4500: 'laisen putkiviemärin ja sitä varten tarvitta- on pidettävä yleisön nähtävänä muistutusten 4501: van kanavan on katsottava keskimäärin tule- tekemistä varten vähintään 30 päivän ajan 4502: van kaupungissa metriä kohti maksamaan. kuulutuksen julkaisemisesta lukien. Oikeus 4503: Viemäriä on korvattava tontin pinta-alan tehdä muistutuksia on myös tontinomistajia 4504: täyttä neliömetriä kohti 10 millimetriä ja sen edustavilla yhdistyksillä. 4505: lisäksi tontin kerrosalan täyttä neliömetriä 4506: kohti 6 millimetriä. 4507: Jos kaupungissa on yleinen vesilaitos, las- 89 (88) §. 4508: ketaan 1 momentissa tarkoitetut viemärin ra- Tontinomistajan velvollisuus suorittaa 4509: kentamiskustannukset ottamalla vähennyk- 85 § : ssä tarkoitettu korvaus syntyy, kun 4510: senii huomioon määrä, joka vastaa samaan tontin kohdalla oleva katu tai sen osa on 4511: kanavaan rakennettavan vesijohdon osuutta luovutettu yleiseen käyttöön ja tontille on 4512: yhteisistä maatyökustannuksista. rakennettu uudisrakennus asemakaavan vah- 4513: Milloin mttun kuin asunto- tai liiketontin vistamisen jälkeen tai tontti sitä ennen on 4514: pinta-ala on suurempi kuin 5 000 neliömetriä, rakennettu pääasiallisesti asemakaavan mu- 4515: saadaan korvausta tontin suuruuden perus- kaisesti. (Poist.) 4516: teella laskettaessa ottaa 5 000 neliömetrin yli Edellä 86 §: ssä tarkoitettu korvausvelvol- 4517: menevästä pinta-alasta huomioon ainoastaan lisuus syntyy, kun tonttia palveleva, enin- 4518: puolet, kuitenkin enintään 2 500 neliömetriä. tään 15 metrin päässä siitä oleva viemäri 4519: Liite. 19 4520: 4521: sallitaan otettavaksi käyttöön (poist.) ja Korvaus kadun tai viemärilaitoksen raken- 4522: tontti on rakennettu 1 momentissa mainituin tamisesta peritään korvausvelvolliselta siinä 4523: tavoin. järjestyksessä, kuin julkisten saatavain ulos- 4524: Vaikka tonttia ei ole rakennettu niin kuin otosta on säädetty. Kaupungin on pidettävä 4525: 1 momentissa (poist.) on säädetty, on kau- maksamattomista korvauksista julkista luet- 4526: pungilla oikeus (poist.) saada korvausta ka- teloa. 4527: dun ja viemärin rakentamisesta, sikäli kuin 4528: se, ottamalla huomioon kadusta tai viemä- 92 (91, 92 ja 93) §. 4529: ristä tontille koituva hyöty, katsotaan koh- Kaupungilla on oikeus saada valtiolta kor- 4530: tuulliseksi. vausta kauko- tai kauttakulkuliikenteelle tär- 4531: keiden katujen ajoradan rakentamisen kus- 4532: 90 (89) §. tannuksista neliömetriä kohti puolet siitä 4533: Kaupunginhallitus määrää maksettavaksi määrästä, minkä vastaavaa liikennetarvetta 4534: (poist.) korvauksen, joka tontinomistajan on tyydyttävän sorapäällysteisen maantien ra- 4535: suoritettava kadun tai viemärilaitoksen ra- kentaminen kestopäällysteiseksi katsotaan kes- 4536: kentamisesta (poist.). Päätös on annettava kimäärin tulevan kaupungissa maksamaan. 4537: tiedoksi kunnallislain (642/48) 31 § : ssä sää- Tie- ja vesirakennushallituksen asiana on 4538: detyllä tavalla. kaupungin hakemuksesta ratkaista, onko ka- 4539: Korvaukset saadaan maksaa kymmenenä tua pidettävä kauko- tai kauttakulkuliiken- 4540: vuotuismaksuna, kuitenkin niin, että vähin teelle tärkeänä. 4541: vuotuismaksu on 10 000 markkaa. (Poist.) Kaupungin on haettava 1 momentissa sää- 4542: Jos vuotuismaksu laiminlyödään, sille on seu- dettyä korvausta sisäasiainministeriöitä vii- 4543: raavan vuoden alusta suoritettava kaupun- meistään työn päättymistä seuraavan vuoden 4544: ginvaltuuston määräämä vuotuinen korko, aikana uhalla, että oikeus korvaukseen on 4545: kuitenkin enintään kymmenen prosenttia. menetetty, jollei näytetä hakemuksen myöhäs- 4546: Milloin ( poist.) 88 § :n mukaisesti vahvis- tyneen päteväksi katsottavan syyn takia. 4547: tetut rakentamiskustannukset ovat vuotuis- (4 mom. kuten 93 § laki- ja talousvalio- 4548: maksun suorittamisvuotena suuremmat tai kunnan mietinnössä.) 4549: pienemmät kuin sinä vuotena, jona korvaus 4550: on 1 momentin nojalla määrätty maksetta- 4551: vaksi, on, mikäli muutos on ollut vähintään 93 (85 § :n 5 mom.) §. 4552: kymmenen prosenttia viimeksi mainitun vuo- Mitä tässä luvussa on säädetty tontista ja 4553: den vahvistetuista rakentamiskustannuksista, tontinomistajasta (poist.) koskee soveltuvin 4554: (poist.) vuotuismaksua korotettava tai alen- osin myös (poist.) liikenne-, vaara- ja erityis- 4555: nettava samassa suhteessa kuin rakentamis- alueita sekä niiden omistajia. 4556: kustannukset ovat muuttuneet. Tontilla tarkoitetaan tässä luvussa sellaista 4557: tonttia, jonka kaikki osat kuuluvat samalle 4558: 91 (90) §. omistajalle. Jos tontinosan omistaja on saa- 4559: Kaupunki voi sen estämättä, mitä edellä on nut luvan rakentaa tontinosalle, on sellaisesta 4560: kadun ja viemärilaitoksen rakentamisen kor- tontinosasta ja sen omistajasta voimassa, mitä 4561: vaamisesta säädetty (poist.), alentaa tämän tontista ;la tontinomistajasta on säädetty. 4562: luvun mukaan määrättävää korvausta tai ko- 4563: konaan siitä luopua ( poist.), myöntää huo- 4564: jennusta maksuvelvollisuudesta ja tehdä so- 4565: pimuksen korvausvelvollisen kanssa. III OSASTO. 4566: (2 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan 4567: mietinnössä.) Maalaiskuntia koskevat säännökset. 4568: Omistajan vaihtuessa vastaa aina myös 4569: uusi omistaja maksamatta jätetyistä vuotuis- 11 luku. 4570: maksuista ja niiden korosta, mikäli ne eivät 4571: ole olleet suorittamatta pitempää aikaa kuin Rakennuskaava. 4572: viisi vuotta erääntymispäivästä. Korvauk- 94-111 §. 4573: sesta tehty sopimus sitoo kiinteistön uutta (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 4574: omistajaa. nössä.) 4575: 20 1957 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 91 (1954 Vp.). 4576: 4577: 112 §. 16 luku. 4578: Rakennuskaavan toteuttamiseen kuuluu ra- 4579: kennuskaava-alueen tarpeellisten teiden ja Muutoksenhaku. 4580: viemärilaitoksen rakentaminen ja kunnossa- 137-141 §. 4581: pitäminen sekä sen mukaan kuin kunnan va- (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 4582: rat sallivat, tarpeen vaatimiin toimenpiteisiin nössä.) 4583: ryhtyminen vedensaannin ja ulkovalaistuksen 4584: sekä puistojen ja muiden yleisten alueiden 4585: järjestämiseksi, ottaen kuitenkin huomioon 17 luku. 4586: 15 § : n määräykset. 4587: Pakkokeinot ja mngaistus. 4588: 113 ja 114 §. 4589: 142-145 §. 4590: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 4591: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 4592: nössä.) 4593: nössä.) 4594: 4595: 12 luku. 4596: 18 luku. 4597: Asemakaava. 4598: Siirtymäsäännöksiä. 4599: 115-117 §. 4600: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 146 §. 4601: nössä.) (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 4602: nössä.) 4603: 4604: 13 luku. 147 §. 4605: Maahan, joka tämän lain tullessa voimaan 4606: Yleiskaava. on asemakaavan mukaan katumaata ja joka 4607: 118 §. on tämän lain mukaan katsottava katu- 4608: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- alueeksi, on sovellettava tämän lain katu- 4609: nössä.) alueen luovuttamista, lunastamista ja kor- 4610: vausta koskevia säännöksiä, mikäli kaupunki 4611: ei sitä omista tai sen lunastamista ei ole vielä 4612: 14 luku. pantu vireille. Milloin tontinomistajan ei ole 4613: katsottava täyttäneen asemakaavalaissa tar- 4614: Haja-asutus. koitettua katumaata koskevaa korvausvelvol- 4615: lisuutta, pidetään tämän lain voimaan tul- 4616: 119-121 §. lessa olevaa asemakaavaa sellaisena kuin 4617: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- edellä 46 §: n 1 momentissa säädetään. Ton- 4618: nössä.) tinomistajan velvollisuus suorittaa korvausta 4619: katumaasta, joka on joutunut tai joutuu kau- 4620: 122 §. pungille aikaisemman lain mukaan, on rat- 4621: (Kuten hallituksen esityksessä.) kaistava ennen tätä lakia voimassa olleiden 4622: säännösten nojalla. 4623: (Poist.) 4624: IV OSASTO. Tontinomistajan velvollisuus suorittaa kor- 4625: vausta kadun tai viemärin rakentamiskustan- 4626: Erinäisiä säännöksiä. nuksista on ratkaistava aikaisempien sään- 4627: nösten mukaan, milloin sisäasiainministeriö 4628: 15 luku. on ennen tämän lain voimaantuloa tekemäl- 4629: lään päätöksellä, joka saa lainvoiman, vah- 4630: Yleistä. vistanut tontinomistajan korvausvelvolli- 4631: 123-136 §. suutta koskevan päätöksen (poist.) ja minis- 4632: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- teriön päätöksessä tarkoitetut kadut on ennen 4633: nössä.) tämän lain voimaantuloa luovutettu yleiseen 4634: Liite. 21 4635: 4636: käyttöön tai ministeriön päätöksessä tarkoi- sellaisen tontin osalta, jonka <kohdalla oleva 4637: tetut viemärit rakennettu. Korvauksesta on katu on ennen 1 päivää tammikuuta 1932 4638: kuitenkin tällöin voimassa tämän lain 89 § :n saatettu paikkakunnan liikennetarvetta tyy- 4639: 1 ja 2 momentin, 90 § :n 1 ja 2 momentin dyttävään kuntoon eikä myöskään sellaisen 4640: sekä 91 § :n 3 ja 4 momentin säännökset. tontin osalta, johon nähden kaupungin oi- 4641: Milloin katu, joka on ennen tämän lain keus korvauksen saamiseen on asemakaava- 4642: voimaantuloa luovutettu yleiseen käyttöön, lain säännösten mukaan rauennut. 4643: on sorapäällysteinen ja se kestopäällystetään 4644: tai kenttäkivillä päällystetty katu uudelleen 148 ja 149 §. 4645: päällystetään ajanmukaisella kestopäällys- (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 4646: teellä tahi kadun kestopäällyste muutoin sii- nössä.) 4647: hen verrattavalla tavalla muutetaan huomat- 4648: tavasti korkealuokkaisemmaksi, tontinomista- 150 §. 4649: jan on suoritettava korvausta kadun kesto- (1 ja 2 mom. kuten laki- ja talousvaliokun- 4650: päällystämisestä 85 § :n 2 momentin ja muu- nan mietinnössä.) 4651: toinkin tämän lain mukaan. Loma-alueen osalta voidaan antaa erityisiä 4652: Milloin korvausvelvollisuudesta on sovittu määräyksiä. Loma-alueella tarkoitetaan seu- 4653: ennen tämän lain voimaantuloa, noudatetta- tukaavassa, yleiskaavassa, asemakaavassa, ra- 4654: koon sopimusta. kennuskaavassa tai 13 § :ssä tarkoitetussa ra- 4655: Velvollisuutta suorittaa korvausta kadun kennusjärjestyksessä loma-alueeksi määrättyä 4656: tai viemärin rakentamisesta ei tontinomista- aluetta. 4657: jalla ole, 3 momentissa tarkoitettua kesto- 4658: päällystämistä lukuun ottamatta, sellaisen 151 §. 4659: tontin osalta, jonka kaupunki on ennen tä- (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 4660: män lain voimaantuloa luovuttanut eikä nössä.) 4661: 4662: 4663: 4664: 4665: Laki- ja talousvaliokunnan puolesta: 4666: Arno Tuurna. 4667: 4668: 4669: 4670: Otto Larma. 4671: 4672: 4673: 4674: 4675: E r i ä v i ä m i e Ii p i t e i t ä. 4676: 4677: 1. 4678: Huomattavin muutos laki- ja talousvalio- 3/1956 vp. kolmannessa vastalauseessa mai- 4679: kunnan lausunnossa aikaisempaan valiokun- ninneet. Sen vuoksi viitaten mainittuun vas- 4680: nan mietintöön on se, että nyt ehdotetaan talauseeseen ehdotamme, 4681: kadun ja viemärin rakentamiskustannusten että rakennuslakiehdotuksen 55, 56, 4682: korvaamisessa siirryttäväksi kutakin kaupun- 60, 69, 86, 87, 89, 92 ja 136 § hyväk- 4683: kia varten erikseen vahvistettavaan taksaan. sytään seuraavanlaisina: 4684: Omakoti- ja muiden vähävaraisten asunnon- 4685: omistajien kohdalta lakiin jäisi edelleenkin 55 §. 4686: ne epäoikeudenmukaisuudet, joista olemme (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 4687: laki- ja talousvaliokunnan mietinnön n: o nön 3/1956 vp. 111 vastalauseessa.) 4688: 22 1957 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 91 (1954 Vp.). 4689: 4690: 56 §. muodostetulla asunto-osakeyhtiöllä ei ole 85 4691: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- ja 86 § :n mukaista kadun ja viemärilaitoksen 4692: nön III vastalauseessa.) rakentamisen korvausvelvollisuutta. 4693: (2 ja 3 mom. kuten 1 ja 2 mom. valiokun- 4694: 60 §. nan lausunnossa.) 4695: (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.) 4696: Lunastustoimikuntaan määrää lääninhalli- 89 §. 4697: tus kolmeksi kalenterivuodeksi kerrallaan pu- Tontinomistajan velvollisuus suorittaa 4698: heenjohtajan ja (poist.) hänelle varamiehen. 85 §: ssä tarkoitettu korvaus syntyy, kun ton- 4699: Kaupunginvaltuusto valitsee samoin kolmeksi tin kohdalla oleva katu tai sen osa on luovu- 4700: vuodeksi kaksi jäsentä ja heille varamiehet. tettu yleiseen käyttöön ja tontille on raken- 4701: Jäsenten on oltava rakennusten ja maiden nettu uudisrakennus asemakaavan vahvista- 4702: arvioimiseen perehtyneitä ja puheenjohtajan misen jälkeen (poist.). 4703: lisäksi lainoppinut. Lunastustoimikuntaan ei 4704: saa määrätä tai valita (poist.) paikkakunnan (2 ja 3 mom. kuten valiokunnan lausun- 4705: alioikeuden puheenjohtajaa tai jäsentä. nossa.) 4706: 4707: 69 §. 92 §. 4708: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- (1 mom. kuten valiokunnan lausunnossa.) 4709: nön III vastalauseessa.) Muiden moottoriajoneuvoliikenteelle tärkei- 4710: den katujen ajoradan kestopäällystämiseen 4711: 86 §. annetaan valtion avustusta harkinnan mu- 4712: (1 ja 2 mom. kuten valiokunnan lausun- kaan. 4713: nossa.) Tie- ja vesirakennushallituksen asiana on 4714: Milloin muun kuin asunto- ja liiketontin kaupungin hakemuksesta ratkaista, onko ka- 4715: pinta-ala on suurempi kuin 5 000 neliömetriä, tua pidettävä kauko- tai kauttakulkuliiken- 4716: saadaan korvausta tontin suuruuden perus- teelle tai muutoin moottoriajoneuvoliiken- 4717: teella laskettaessa ottaa 5 000 neliömetrin yli teelle tärkeänä. 4718: menevästä pinta-alasta huomioon ainoastaan (4 ja 5 mom. kuten 3 ja 4 mom. valiokun- 4719: puolet, kuitenkin enintään 5 000 neliömetriä. nan lausunnossa.) 4720: 4721: 87 §. 136 §. 4722: Omakotitontin omistajalla ja paaas~assa (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- 4723: osakkeenomistajien omaa asumista varten nön III vastalauseessa.) 4724: Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1958. 4725: 4726: Leo Suonpää. Usko Seppi. Hannes Tauriainen. 4727: 4728: 4729: 4730: 4731: II. 4732: 4733: Laki- ja talousvaliokunta on rakennuslaki- Suoritettujen tutkimusten mukaan kaupun- 4734: ehdotukseen sisältyvien 9 ja 10 luvun osalta git ja kauppalat tulevat saamaan tämän sään- 4735: antamassaan lausunnossa suurelle valiokun- nöksen perusteella korvausta rakentamistaan 4736: nalle hyväksynyt mainitun lakiesityksen kaduista vain 40-50 prosenttia niiden ko- 4737: 85 § : n 1 momentin sellaisessa muodossa, että konaismäärästä eli huomattavasti vähemmän 4738: siinä tarkoitettu korvattava katuala on täysin kuin nykyisen asemakaavalain mukaan. Tätä 4739: neliömetrein kahdeksan prosenttia tontin korvattavaa katualamäärää voidaan pitää 4740: pinta-alan ja tontin kerrosalan yhteenlaske- pienkiinteistönomistajien kohdalta perustel- 4741: tusta neliömetrimäärästä. tuna, mutta ottaen kuitenkin huomioon kau- 4742: Liite. 23 4743: 4744: punkien ja kauppaloiden jatkuvasti kohovan että hallituksen esitykseen sisältyvän 4745: verorasituksen ei voida pitää oikeudenmukai- rakennuslakiehdotuksen 85 ja 86 § 4746: sena, että myöskin suurkiinteistöt pääsevät hyväksyttäisiin seumavassa muodossa: 4747: yhtä pienillä kadunrakentamiskustannuksilla 4748: ja että niitä siten siirretään suhteettoman 85 §. 4749: paljon verovaroin maksettaviksi. Jonkinlai- Kadun rakentamisesta kaupungilla on oi- 4750: nen oikeudenmukaisuus saataisiin tässä koh- keus saada tontinomistajalta korvausta tontin 4751: den aikaan siten, että tontin kerrosalan, jolla suuruuden ja tontin kerrosalan perusteella. 4752: pienkiinteistöjen kohdalla on varsin vähäinen Korvattava katuala täysin neliömetrein on 4753: merkitys kadunrakennuskustannusten kor- kahdeksan prosenttia tontin pinta-alan neliö- 4754: vauksen perusteena, mukaan määräytyvä kor- metrimäärästä ja kymmenen prosenttia ton- 4755: vausprosentti olisi suurempi kuin tontin tin kerrosalan neliömetrimäärästä. 4756: pinta-alan mukaan määräytyvä korvauspro- (2 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan 4757: sentti. Korottamalla mainitun tontin kerros- lausunnossa.) 4758: alan mukaan määräytyvän korvausprosentin 4759: kymmeneksi prosentiksi, muodostuisi suurem- 86 §. 4760: pien rakennuskiinteistöjen kadunrakentamis- Yleisen viemärilaitoksen rakentamisesta 4761: kustannusten korvausvelvollisuus hiukan suu- kaupungilla on oikeus saada tontinomistajalta 4762: remmaksi. Näin menetellen po. korvaukset korvausta tontin suuruuden ja tontin kerros- 4763: muodostuisivat oikeudenmukaisemmiksi eri- alan perusteella. Korvaus lasketaan sen mää- 4764: tyisesti pienkiinteistönomistajia kohtaan. rän mukaan, mitä 300 millimetrin läpimittai- 4765: Teknilliset asiantuntijat ovat valiokunta- sen putkiviemärin siihen liittyvine sadevesi- 4766: käsittelyn aikana korostaneet myöskin sitä, kaivoineen ja niiden liitäntänjohtoineen sekä 4767: että laki- ja talousvaliokunnan hyväksymän viemärin tarkastuskaivoineen ja sitä varten 4768: lausunnon 86 § : n mukaan tontinomistajan tarvittavan kanavan on katsottava keskimää- 4769: korvattavaksi tarkoitettuun putkiviemäriin rin tulevan kaupungissa metriä kohti maksa- 4770: liittyvät välttämättöminä viemarm osina maan. Viemäriä on korvattava tontin pinta- 4771: myöskin sadevesikaivot liitäntäjohtoineen ja alan täyttä neliömetriä kohti 10 millimetriä 4772: viemärin tarkastuskaivot ja että sen vuoksi ja sen lisäksi tontin kerrosalan täyttä neliö- 4773: nämä olisi selvyyden vuoksi mainittava kor- metriä kohti 6 millimetriä. 4774: vattavina viemäriin liittyvinä osina. (2 ja 3 mom. kuten laki- ja talousvalio- 4775: Edellä esitetyillä perusteilla ehdotamme, kunnan lausunnossa.) 4776: Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1958. 4777: 4778: Unto Suominen. Urho Kulovaara. 4779: 4780: 4781: 4782: 4783: III. 4784: V aHokunnan enemmistö on, poiketen asiaa Edellä lausuttuun viitaten jaoston ehdo- 4785: valmistelleen jaoston ehdotuksesta, ehdotta- tuksen mukaisesti kunnioittaen ehdotan, 4786: nut lain 88 § :lle Suomen Kaupunkiliiton eh- 4787: dottaman sanamuodon, lisäten siihen vain että kysymyksessä olevan lakiehdo- 4788: viimeisen lauseen. Oikeusvarmuuden ja yh- tuksen 88 § hyväksyttäisiin näin kuu- 4789: denmukaisuuden sekä joutuisuuden kannalta luvana: 4790: on jaoston tälle lainkohdalle ehdottarua sään- 4791: nös kaupunginhallituksen selvityksen ja eh- 88 §. 4792: dotuksen nähtävänä olosta tehtävin lisäyksin Sisäasiainministeriö vahvistaa kaupungin- 4793: kuitenkin paremmin paikallaan. valtuuston esityksestä 85 § : n 2 momentissa 4794: 24 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 91 (1954 Vp.). 4795: 4796: tarkoitettujen sora- ja kestopäällysteisten samoin kuin kaupunginvaltuuston 1 ja 2 mo- 4797: katujen keskimääräiset rakentamiskustannuk- mentissa tarkoitettu esitys on (poist.) sillä 4798: set neliömetriä kohti. tavoin kuin asetuksessa säädetään pantava 4799: Samassa järjestyksessä sisäasiainministeriö julkisesti nähtäväksi ja tontinomistajille on 4800: vahvistaa 86 § :ssä tarkoitetut 300 millimetrin varattava tilaisuus tehdä esitystä vastaan 4801: läpimittaisen viemärin keskimääräiset raken- muistutuksia. Oikeus tehdä muistutuksia tai 4802: tamiskustannukset metriä kohti kaupungissa. sisäasiainministeriölle esitys vahvistettujen 4803: Kaupunginhallituksen toimesta 1 ja 2 mo- kustannusmäärien muuttamisesta on myös 4804: mentissa tarkoitettua kaupunginvaltuuston tontinomistajia edustavilla yhdistyksillä. 4805: päätöstä varten laadittu selvitys ja ehdotus 4806: Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1958. 4807: 4808: Aukusti Pasanen. 4809: 1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 91 (1954 Vp.). 4810: 4811: 4812: 4813: 4814: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 201 a 4815: hallituksen esityksen johdosta rakennuslainsäädännön uudis- 4816: tamisesta. 4817: 4818: Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta niin, että viemäriä on korvattava asunto- 4819: hyväksynyt lakiehdotukset muutoin suuren tonttien osalta tontin pinta-alan täyttä neliö- 4820: valiokunnan ehdotuksen mukaisesti, paitsi metriä kohti 5 millimetriä ja sen lisäksi 4821: että rakennuslakiehdotuksen 86 § : n 1 mo- tontin kerrosalan täyttä neliömetriä kohti 4822: mentin loppuun lisätään: ,kuitenkin niin, 8 millimetriä." 4823: että korvattava katu-ala asuntotonttien osalta Kun asia tämän johdosta on uudestaan 4824: täysin neliömetrein on yksi prosentti tontin ollut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on 4825: pinta-alan neliömetrimäärästä ja viisitoista suuri valiokunta päättänyt 4826: prosenttia tontin kerrosalan neliömetrimää- 4827: rästä." ja että saman lakiehdotuksen 87 § : n pysyä ennen tekemissään päätök- 4828: 1 momentin loppuun lisätään: ,kuitenkin sissä. 4829: Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1958. 4830: 4831: 4832: 4833: 4834: E 538/58 4835: 1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 91 (1954 Vp.). 4836: 4837: 4838: 4839: 4840: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen ra- 4841: kennuslainsäädännön uudistamisesta. 4842: 4843: Eduskunnalle on vuoden 1954 valtiopäi- Nyt koolla oleva Eduskunta, käsiteltyään 4844: villä annettu Hallituksen esitys N: o 91 ra- esitykseen sisältyvän toisen lakiehdotuksen 4845: kennuslainsäädännön uudistamisesta, ja Laki- valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä säädetyllä 4846: ja talousvaliokunta on vuoden 1956 valtio- tavalla, on hyväksynyt seuraavat lait: 4847: päivillä asiasta antanut mietintönsä N: o 3. 4848: 4849: 4850: Rakennuslaki. 4851: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 4852: I OSASTO. 4 §. 4853: Taaja-asutuksella tarkoitetaan tässä laissa 4854: Yhteiset säännökset. sellaista yhtenäistä asutusta, jota varten on 4855: yhteisten tarpeiden tyydyttämiseksi syytä 4856: 1 luku. ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin, niinkuin 4857: Yleiset sääwnökset. teiden, viemärin tai vesijohdon rakentami- 4858: seen. 4859: 1 §. Muuta asutusta sanotaan hajq,...asufukseksi. 4860: Rakentamisessa on noudatettava tämän 4861: lain säålulöksiä. 5 §. 4862: Alue on kaavoitettava tai sen käyttäminen Taaja-asutukseen saa käyttää ainoastaan 4863: muutoin suunniteltava sen mukaan, ikuin sellaista aluetta, jolle on vahvistettu asema- 4864: tässä laissa säädetään. kaava tai rakennuskaava. 4865: Tarkempia säännöksiä rakentamisesta an- Erityisistä syistä voi sisäasiainministeriö 4866: netaan myös asetuksella ja paikallisella ra- kaupungissa ja lääninhallitus maalaiskun- 4867: kennusjärjestyksellä. nassa, kuultuaan asianomaista kuntaa, myön- 4868: tää yksityistapauksessa tai jollakin alueella 4869: poikkeuksen 1 momentin sääimöksistä. 4870: 2 §. Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää- 4871: Seutukaava sisältää yleispiirteisen suun- detty, saa rakentaa jo olevaan asuntoon tai 4872: nitelman alueen käyttämisestä kahdessa tai maanviljelystilaan kuuluvan talousrakennuk- 4873: useammassa kunnassa. sen. 4874: Yleiskaavassa osoitetaan alueen käyttämi- 6 §. 4875: sen pääpiirteet kunnassa. Taaja-asutusta älköön sallittalro muodos- 4876: Asemakaavassa annetaan yksityiskohtai- tettavaksi alueelle, jolle katujen tai teiden 4877: set määräykset kaupunkialueen ja maalais- rakentaminen tahi vedensaannin tai viemä- 4878: kuntaan kuuluvan alueen järjestämisestä ja röinnin järjestäminen aiheuttaa kohtuutto- 4879: rakentamisesta. man suuria kustannuksia taikka joka tervey- 4880: Rakennuskaavassa määrätään maalaiskun- delliseltä kannalta tai muutoin on taaja-asu- 4881: taan kuuluvan alueen järjestämisestä ja ra- tukseen sopimaton. 4882: kentamisesta. Asemakaavan tai rakennuskaavan toteut- 4883: 3 §. tamisen helpottamisesta ja sopimattoman 4884: Mitä tässä laissa on säädetty kaupungista, taaja-asutuksen estämisestä maanmittaustoi- 4885: on vastaavasti sovelletta>va kauppalaan. mituksissa on säädetty erikseen. 4886: 2 1957 Vp.- Edusk vast.- Esitys N:o 91 (1964 Vp.). 4887: 4888: 7 §. nyt tai syntymässä taaja-asutusta ja jota 4889: Uudisrakennusta, jota tarkoitetaan 130 varten sen vuoksi katsotaan tarvittavan eri- 4890: § :ssä, ei saa rakentaa ilman lupaa. tyisiä mää1·äyksiä rakennustoiminnasta, pitää 4891: Jollei rakennusjärjestyksessä ole toisin niin ikään olla rakennusjärjestys. 4892: määrätty, saa asemakaavan ja rakennuskaa- Kunnanvaltuuston esityksestä rakennusjär- 4893: van ulkopuolella olevalle alueelle kuitenkin jestys voidaan antaa muutakin kuin 2 mo- 4894: ilman lupaa rakentaa jo olevaan asuntoon mentissa tarkoitettua maalaiskunnan osaa 4895: tai maanviljelystilaan kuuluvan talousraken- varten. 4896: nuksen. 12 §. 4897: Rakentamisesta ilman rakennusviranomai- Rakennusjärjestyksessä annetaan asema- 4898: sen lupaa puolustuslaitoksen erityisiä tar- kaava- ja rakennuskaava-aluetta varten ra- 4899: peita varten säädetään asetuksella. kennustoiminnasta, rakennusvalvonnasta, ra- 4900: kennustavasta, tontin ja rakennuspaikan ai- 4901: 8 §. taamisesta ja järjestelystä, kaduista ja muista 4902: Rakennustoimen ja kaavoituksen ylin johto liikenneväylistä sekä viemäreistä ja muista 4903: ja valvonta on sisäasiainministeriön asiana. johdoista sekä niihin liittyvistä laitteista ne 4904: Lääninhallituksen on valvottava raken- paikallisista oloista johtuvat ja muut mää- 4905: nustointa ja kaavoitusta läänissään. räykset, jotka sen lisäksi, mitä laissa tai 4906: Rakennustoiminnan ja kaavoituksen yleistä asetuksessa on säädetty, katsotaan tarpeelli- 4907: suunnittelua kunnassa johtaa kunnallishal- siksi. 4908: litus. 13 §. 4909: Rakennusjärjestyksessä voidaan aluetta 4910: 9 §. varten, jolla ei ole voimassa asemakaavaa tai 4911: Rakennustoimintaa valvoo kaupungissa rakennuskaavaa, antaa paikallisista oloista 4912: maistraatti ja kauppalassa järjestysoikeus. johtuvia ja muita lain tai asetuksen sään- 4913: nöksiä täydentäviä määräyksiä, jotka voi- 4914: 10 §. daan katsoa tarpeellisiksi sopivan ja hyö- 4915: Jokaisessa maalaiskunnassa pitää olla ra- dyllisen rakentamisen edistämiseksi sekä vas- 4916: kennuslautakunta, joka käsittelee ra'kennu.'i- taisen kaavoituksen toteuttamisen helpotta- 4917: toimintaa koskevia asioita ja valvoo raken- miseksi, kuten 4918: tamista sekä antaa tarvittaessa neuvoja ja 1) alueen tai sen osan käyttämisestä pää- 4919: ohjausta. asiassa erityisiin rakennustarkoituksiin, niin- 4920: Rakennuslautakunnassa on puheenjohtaja kuin asuntoja tai toollisuuslaiwksia varten; 4921: sekä vähintään neljä ja enintään kahdeksan 2) pääsyteistä ja veden johtamisesta ra- 4922: muuta jäsentä, jotka kaikki, samoin kuin kennuspai'kalta; 4923: tarpeellisen määrän varajäseniä, kunnanval- 3) rakennuspaikan suuruudesta, raken- 4924: tuusto valitsee, puheenjohtajan neljäksi vuo- nuksen sijainnista ja siitä osasta rakennus- 4925: deksi ja muut jäsenet kahdeksi vuodeksi. paikkaa, joka on jätettävä rakentamatta; 4926: Valtuusto määrää yhden jäsenistä toimimaan sekä 4927: varapuheenjohtajana. Puheenjohtajan on ol- 4) rakennustavasta ja välhimmästä etäi- 4928: tava rakennustoimintaan hyvin perehtynyt syydestä rakennusten välillä. 4929: sekä muiden jäsenten rakennustoimintaa 4930: tuntevia. 14 §. 4931: Rakennuskaava-alueen ja maalaiskunnan Kunnes kadun kunnossapidosta sekä puh- 4932: asemakaava-alueen rakennuslautakunnasta taana pitämisestä kaupungissa säädetään 4933: säädetään 114 ja. 117 § : ssä. lailla, voidaan niistä antaa määräyksiä ra- 4934: kennusjärjestyksessä. Maanomistajalle ei kui- 4935: tenkaan saa asettaa suurempia velvollisuuk- 4936: 2 luku. sia, kuin mihin hänet voidaan velvoittaa 4937: Rakennus järjestys. tämän lain voimaan tullessa kaupungissa 4938: noudatettavina olleiden määräysten mukaan, 4939: 11 §. taikka, jos niitä ei ole, suurempia velvolli- 4940: Kaupungissa pitää olla rakennusjärjestys. suuksia, kuin yleisesti kaupungeissa nouda- 4941: Maalaiskunnan rakennuskaava-alueella ja tettavina olleiden määräysten mukaan on 4942: muullakin sellaisella alueella, jolle on synty- ollut mahdollista. 4943: Rakennuslaki 3 4944: 4945: Rakennusjärjestyksessä voidaan myös, kun- 19 §. 4946: nes siitä laissa säädetään, määrätä pääsytien Seutukaavan laatimisesta voivat kunta tai 4947: ja yleisessä käytössä olevan muun yksityisen lääninhallitus tahi muu ha:llintoviranomainen 4948: tien pitämisestä puhtaana sekä välttämättö- tehdä esityksen sisäasiainministeriölle. Minis- 4949: män tarpeen vaatimassa kunnossa. teriö voi ryhtyä toimenpiteisiin seutukaavan 4950: laatimiseksi tai muuttamiseksi ilman esitystä- 4951: 15 §. kin. 4952: Rakennuskaava-alueen liikenneväylien ja Mikäli vireille pantu kysymys seutukaavan 4953: viemärien rakentamisesta, kunnossapidosta laatimisesta antaa aihetta, on asiasta toimi- 4954: ja puhtaana pitämisestä, sikäli kuin niistä tettava selvitys ja hankittava kuntien lau- 4955: ei ole erikseen laissa säädetty, voidaan antaa sunto. Milloin seutukaava katsotaan tarpeel- 4956: määräyksiä rakennusjärjestyksessä. Raken- liseksi, sisäasiainministeriön on määrättävä 4957: nuspaikan omistajalle tai haltijalle asetetta- se laadittavaksi. Päätöksessä on määrättävä, 4958: via velvollisuuksia määrättäessä on soveltu- mille alueelle seutukaava on laadittava, ja 4959: vin kohdin noudatettava 14 §: n ja 10 luvun siinä on myös määrättävä niistä erityisistä 4960: periaatteita. tarkoitusperistä, joihin sen laatimisella pyri- 4961: tään. 4962: 16 §. 20 §. 4963: Kaupungin rakennusjärjestyksen hyväksyy Kun sisäasiainministeriö on määrännyt 4964: valtuusto. Päätös on alistettava sisäasiain- seutukaavan laadittavaksi, on niiden kun- 4965: ministeriön vahvistettavaksi. tien, joiden aluetta kaava tulee koskemaan, 4966: perustettava seutukaavan laatimista ja mui- 4967: 17 §. den seutukaavasta johtuvien asioiden käsit- 4968: Maalaiskunnan aluetta koskevan rakennus- telyä varten seutukaavaliitto. Siitä on tässä 4969: järjestyksen antaa lääninhallitus. laissa säädetyin poikkeuksin voimassa, mitä 4970: Esityksen rakennusjärjestyksen laatimi- kunnallislaissa (642/48) on kuntainliitosta 4971: sesta 11 § : n 2 momentissa tarkoitettua säädetty. 4972: aluetta varten voivat lääninhallitukselle Lääninhallituksen on huolehdittava siitä, 4973: tehdä maanomistaja, kunta ja naapurikunta että seutukaavaliiton jäseniksi tulevien kun- 4974: tai paikallinen hallintovira.nomainen. Läänin- tien edustajain kokous viivytyksettä kutsu- 4975: hallitus voi ryhtyä toimenpiteisiin rakennus- taan koolle. 4976: järjestyksen laatimiseksi ilman esitystäkin. Asetuksella säädetään, millaisin edellytyk- 4977: sin muu oikeushenkilö voi suorittaa tässä 4978: laissa seutukaavaliitolle määrätyt tehtävät. 4979: 4980: 3 luku. 21 §. 4981: Jos seutukaava koskee tai sen voidaan 4982: S eutukaava. olettaa koskevan useannpaa kuin yhtä lääniä 1 4983: määrää sisäasiainministeriö, mikä lääninhal- 4984: 18 §. litus suorittaa tässä luvussa mainitut läänin- 4985: Jos kahta tai useampaa kuntaa varten tar- hallituksen tehtävät. 4986: vitaan yhteinen suunnitelma, joka sisältää 4987: yleisohjeet alueen käyttämisestä asuntotar- 22 §. 4988: koituksia, liikenneväyliä, maa- ja metsäta- Perusteet, joiden mukaan jäsenkunnat ovat 4989: loutta, teollisuutta ja muuta elinkeinotoimin- velvollisia antamaan varoja seutukaavaliiton 4990: taa tahi muita yleisiä tarpeita kuin liikenne- toimintaa varten, on liiton perussäännössä 4991: väyliä varten, on näihin kuntiin kuuluville määrättävä siten, että kuntien maksut ovat 4992: alueille niin laajalti, kuin katsotaan tarpeel- kohtuullisessa suhteessa niiden taloudellisiin 4993: liseksi, laadittava seutukaava. mahdollisuuksiin ja niille kaavasta koituviin 4994: Seutukaavaa laadittaessa on asianmukaista etuihin. 4995: huomiota kiinnitettävä riittävän tilan varaa- 23 §. 4996: miseen erilaisia tarkoituksia varten, seutu- Kun seutukaavaliitto on perustettu, liiton 4997: kaavan toteuttamisesta johtuviin kustannuk- on pidettävä huolta siitä, että seutukaava 4998: siin, kuntien taloudellisiin mahdollisuuksiin laaditaan viivytyksettä ja sitä tarpeen mu- 4999: ja maanomistajien oikeutettuihin etuihin. kaan kehitetään. 5000: 4 1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 91 (1954 Vp.). 5001: 5002: Seutukaavaliiton on mikäli mahdollista ol- ohjeeksi on, sikäli kuin on tarpeellista, teh- 5003: tava yhteistoiminnassa elinkeinoelämän edus- tävä yleiskaava, joka sisältää pääpiirteet 5004: tajien kanssa. maan käyttämisestä eri tarkoituksiin, niin- 5005: 24 §. kuin rakentaanista sekä tärkeimpiä liikenne- 5006: Seutukaavan hyväksyy seutukaavaliiton väyliä ja muita yleisiä tarpeita varten. 5007: liittovaltuusto, ja päätös on alistettava sisä- Ylleiskaavassa voidaan kieLtää käyttämästä 5008: asiainministeripn vahvistettavaksi. Sisäasiain- rakennustoimintaan tarkoitettua aluetta 5009: ministeriö voi jättää seutukaavan kokonaan enintään viiden vuoden aikana muuhun 5010: tai joltakin osalta vahvistamatta. rakentamiseen kuin maatalouden ja mui- 5011: den siihen verrattavien elinkeinojen tar- 5012: 25 §. peita varten (rakentamisrajoitus). Eri- 5013: Seutukaavan on oltava ohjeena yleiskaa- tyisistä syistä sisäasiainministeriö voi pi- 5014: vaa, asemakaavaa ja rakennuskaavaa laadit- tentää rajoituksen voimassaoloaikaa enin- 5015: taessa samoin kuin ryhdyttäessä toimenpitei- tään viisi vuotta kerrallaan. Rajoituksesta 5016: siin asutuksen tai liikenneväylien t'aikka johtuvasta korvauksesta säädetään 70 §:ssä. 5017: alueen muun käytön järjestämiseksi. Yleiskaav.a4alueen käyttämisestä määrätään 5018: tarkemmin yleiskaavaan otettavin määräyk- 5019: 26 §. sin (yleiskaavamääräykset). 5020: Viranomaisen on, antaessaan luvan uudis- 5021: rakennuksen rakentamiseen seutukaava- 5022: alueen sellaisella osalla, jolla ei ole voimassa 29 <§. 5023: muuta kaavaa, katsottava, että alueen käyt- Yleiskaavan hyväksyy kaupunginvaltuusto, 5024: täminen seutukaavassa varattuun tarkoituk- ja päätös on alistettava sisäasiainministeriön 5025: seen ei vaikeudu. Lupaa ei saa kieltää, jos vahvistettava;ksi. Ministeriö voi jättää yleis- 5026: kiellosta aiheutuu hakijalle huomattavaa hait- kaavan kokonaan tai joltakin osalta va:hvis- 5027: taa eikä häne'lle suoriteta kohtuullista kor- tamatta. 5028: vausta. Haittaa arvosteltaessa ei ole otettava 5029: huomioon ·niitä muutoksia kiinteistöjaotuk- 30 §. 5030: sessa, jotka ovat tapahtuneet seutukaavan Yleiskaava-alueella äJköön rakennettako 5031: vahvistamisen jälkeen, ellei niitä ole tehty sillä tavoin, että huomattavasti vaikeutetaan 5032: seutukaavan toteuttamista varten. alueen käyttämistä yleiSkaavassa varattuun 5033: V aitioneuvosto voi antaa oikeuden pakko- tarkoitukseen ( rakentamisrajottus}. 5034: lunastaa seutukaavaan otetun alueen tai sen Kaivamis-, louhinta-, tasoittamis- tai täyt- 5035: käyttöoikeuden supistamisen, milloin se on tämistyöihön, puiden kaatamiseen tahi muu- 5036: tarpeellista seutukaavan toteuttamiseksi sel- hun näihin verrattavaan toimenpiteeseen ei 5037: laiselta osalta, jolla on o'lennaista merkitystä yleiskaava-aiJ.ueella saa ryhtyä ilman maist- 5038: valtion, kunnan tai seudun väestön yleisten raa;tin lupaa, jos toimenpide ilmeisesti on 5039: tarpeiden tyydyttämiseksi. sellainen, että se huomattavasti voi vai- 5040: keuttaa alueen käyttämistä yleiskaavassa va- 5041: 27 §. rattuun tarlkottukseen. Lupaa ällköön evät- 5042: Seutukaavaliitolle korvataan valtion va- täkö, jos kaupuniki puoltaa sen myöntämistä. 5043: roista puolet seutukaavan laatimisesta aiheu- Edellä 1 ja 2 momentissa säädetyistä 5044: tuneista, asetuksella tarkemmin määrättä- rajoituksista johtuvasta IJ.unas'tllsWlvollisuu- 5045: vistä kustannuksista. desta säädetään 56 § :ssä ja ko~vauksesta 5046: 70 §:ssä. 5047: 5048: II OSASTO. 31 §. 5049: Kaupunkia koskevat säännökset. Tieiskaava ei ole voimassa asemakaava- 5050: alueella. 5051: 4 luku. 5052: 32 §. 5053: Yleiskaava. Kun kysymys yleiskaiavan laatimisesta tai 5054: 28 §. muuttamisesta on pa;nrtu vireille taikka ikun 5055: Kaupungin vastaisen järjestelyn ja raken- sisäasiainministeriö on jättänyt yleiskaavan 5056: tamisen yksityiskohtaisen suunnittelemisen vahvistamatta, ministeriö voi antaa alueelle 5057: Rakennuslaki. 5 5058: 5059: f'ak6111111Uskiellon ja 30 § : n 2 momentissa .Asemakaavassa on osoitettava malhdolli- 5060: :tarkoitettua toimenpidettä kOEikevan kiellon suudet veden hankintaan ja alueen viemäröi- 5061: määräajaksi, enintään viideksi vuodeksi :ker- miseen. 5062: raiJ.laan. 36 §. 5063: Asemakaavassa voidaan määrätä alueita: 5064: 1) asuntoja, yleisiä rakennuksia, teollisuus- 5065: 5 luku. ja muita tuotantolaitoksia, varastoja ja muuta 5066: Asemakaava ja ton,ttijako. rakennustoimintaa varten ( rakennuskortte- 5067: lit); 5068: 33 §. 2) katuja ja muita yleisiä liikenneväyliä 5069: Kaupungin yksityiskohtaista järjestämistä varten (katualue); 5070: ja rakentamista varten on laadittava asema- 3) toreiksi ja katuaukioiksi; 5071: kaava, sitä mukaa kuin kehitys vaatii. 4) puistoja, urheilu-, illkoilu- ja uima- 5072: ranta-alueita sekä muita sellaisia tarkoituk- 5073: 34 §. sia varten ( virkistysalueet); 5074: Asemakaava on laadittava maaston, maa- 5) rautateitä, raitioteitä, linja-autoasemia, 5075: perän laadun ja muiden paikaaisten olosuh- ajoneuvojen pysäköimispai:kkoja, ·vesiteitä, 5076: teiden mukaan sillä tavoin, että alue tulee satamia, lentoasemia ja sellaisia yleisen tien 5077: tarkoituksenmukaisesti käytetyksi sekä että välittömänä jatkeena olevia, kauttakulku- tai 5078: yhtenäistä ja hyvää rakennustapaa ediste- sisääntuloliikenteeseen tarkoitettuja teitä 5079: tään. Sen pitää tyydyttää terveellisyyden, varten, joille ei ole pääsyä tonteilta eikä 5080: paloturvallisuuden, liikenteen, viihtyisyyden poikkikaduilta paitsi erityisesti järjestetyissä 5081: ja kauneuden vaatimukset. Siinä on varat- liittymiskohdissa, sekä muita erityisiä liiken- 5082: tava tarpeelliset alueet niihin erilaisiin tar- netarkoituksia varten (liikenneolueet); 5083: koituksiin, joita kaupungin kehitys edellyt- 6) suurjännitejohtoja, ampumaratoja, tu- 5084: tää. Asemakaavaa laadittaessa on kulttuuri- lenvaarallisten aineiden varastoja ja muita 5085: muistomerkkejä sekä kauniita näköaloja ja yleistä vaaraa tuottavia laitoksia varten 5086: muita kauneusarvoja mahdollisuuksien mu- (vaara-alueet); 5087: kaan suojeltava ja säilytettävä. Lisäksi on 7) hautausmaita, ryhmäpuutarhoja, kas. 5088: asemakaavaa laadittaessa mikäli mahdollista vital'lhoja, luonnonsuojelu- ja muinaismuis- 5089: otettava huomioon vallitsevat maanomistus- toalueita sekä väestönsuojelua, sotilaallisia 5090: olot sekä tarpeellista huomiota kiinnitettävä laitoksia ja muita erityisiä tarpeita varten 5091: siihen, etteivät kustannukset asemakaavan to- ( erityisalueet); sekä 5092: teuttamisesta muodostu liian rasittaviksi ja 8} vesialueiksi. 5093: ettei yksityiselle maanomistajalle aseteta koh- Asemakaavassa voidaan antaa myös muiia 5094: tuuttomia rajoituksia, jotka asema-kaavalle määräyksiä, joita katsotaan tarvittavan ase- 5095: asetettavia vaatimuksia olennaisesti syrjäyt- makaava-aluetta rakennettaessa tai muutoin 5096: tämättä voidaan välttää. käytettäessä ( asemakaavamäiilräykset). 5097: Erityisesti on katsottava, että puistoja ja 5098: muita virkistysalueita järjestetään riittävästi 37 §. 5099: kaupungin eri osiin ja ettei näihin tarkoituk- Rakennuskortteliin kuuluva alue on jaet- 5100: siin aikaisemmin varattua alaa ilman eri- tava tontteihin, miBoin · maanomistaja sitä 5101: tyistä syytä supisteta. pyytää tai kaupunginvaJtuusto h&JVaitsee sen 5102: tarpeelliseksi (ton,ttijako). 5103: Tonttijako on osoitettava tonttijakokar- 5104: 35 §. talla, josta selviää jaettu alue sekä miten 5105: Asemakaavassa on määrättävä: jaiko on toimitettu. 5106: 1) asemakaava-alueen rajat (asemakaava- Tonttijaon on oltava tarkoituksenmukai- 5107: alue) sekä asemakaavaan sisältyvien eri nen, ja siinä on mahdollisuuksien mukaan 5108: alueiden rajat ja ne tarkoitukset, joihin kiinnitettävä huomiota vallitseviin maan- 5109: nämä alueet on aiottu käytettäviksi; ja omistusoloihin. 5110: 2) asema:kaavaa toteutettaessa seurattavat 38 §. 5111: likimääräiset korkeusluvut, mikäli se katso- Asemakaavan hyväksyy kaupunginval- 5112: taan tarpeelliseksi. tuusto. Tonttijaon hyväksyy kaupunginval- 5113: 6 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 91 (1954 Vp.). 5114: 5115: tuusto taikka ohjesäännössä olevan valtuu- timisesta ja kustannukset ikuulutusten jul- 5116: tuksen nojalla 'kaupungin/hallitus. Päätös kaisemisesta sanomalehdissä. 5117: on alistettava sisäasiainministeriön vahvis- 5118: tettavaksi. Ministeriö voi jättää päätöksen 42 §. 5119: kokonaan tai joltakin osalta vahvistamatta. Uudisrakennusta ei saa rakentaa vastoin 5120: Kaupunginhallituksen päätöksen alistami- asemakaavaa tai tonttijakoa (rakentamis- 5121: sesta on voimasaa, mitä kunnallisvaltuuston rajoitus). 5122: päätöksen alistamisesta on säädetty. Rwkennuskielto on voimasaa: 5123: Milloin tonttijaon suorittaminen on osoi- 5124: tettu asemakaavassa ja sisäasiainministeriö 1) rakennuskorttelissa tai sen osassa, jolle 5125: on asemakaavan vahvistaessaan oikeuttanut ei ole vahvistettu tonttijakoa; 5126: kaupungin viranomaisen alistusta tekemättä 2) tontilla, jota ei ole merkitty tontti- 5127: vahvistamaan tonttijaon, saa kaupunginval- rekisteriin; · 5128: tuusto tai ohjesäännössä olevan valtuutuk- 3) alueella, jolle kaupunginvaltuusto on 5129: sen nojalla kaupunginhallitus vahvistaa päättänyt laadittavabi asemakaavan tahi 5130: tonttijaon asemakaavassa olevan suunnitel- jonka asemakaavaa tai tonttijakoa on pää- 5131: man mukaisena. Päätöksestä on annettava tetty muuttaa; 5132: tieto sisäasiainministeriölle. 4) alueella, jolle on hyvä:ksy,tty asema- 5133: kaava tahi asemakaavan tai tonttijaon muu- 5134: tos, kunnes sisäasiainministeriö on ratkais- 5135: 39 §. sut asian; sekä 5136: Tonttijako on toimitettava samalla kertaa 5) alueella, jolle ministeriö jättäessään 5137: koko ra:kennuskorttelissa. Kuitenkin se voi- vahvistamatta asemakaavan tai tonttijaon 5138: daan, milloin syytä on, toimittaa kortte- t.aJhi niiden muutoksen on antanut rakennus- 5139: lin osassa, jollei sillä estetä tai vaikeuteta kiellon. 5140: sopivaa tonttijakoa korttelin muissa osissa. Edellä 3 ja 5 kOhdassa tarkoitettu raken- 5141: Tonttijako voidaan toimittaa myös siten, nuskielto on voimassa enintään kaksi vuotta. 5142: että korttelista muodostetaan vain yksi Sisäasiainministeriöllä on kuitenkin valta 5143: tontti. erityisestä syystä pitentää kieltoaikaa enin- 5144: 40 §. tään kwksi vuotta kerrallaan. 5145: Jos voimassa olevan tonttijaon muuttami- 5146: sen havaitaan edistävän korttelin tai sen osan 43 §. 5147: tarkoituksenmukaista järjestämistä, voidaan Asemakaavassa voidaan kieltää käyttä- 5148: siihen ryhtyä, milloin: mästä ra1kennuskortteliin kuuluvaa maata, 5149: 1) tonttijako ei sopeudu asemakaavaan ennen kui:q. viereinen katu on rakennettu, 5150: tai vallitseviin omistUSQikeusoloihin tahi jos enintään kolmen vuoden aikana muuhun 5151: se on muutoin sopimaton; rakentamiseen kuin maatalouden ja siihen 5152: 2) 'korttelissa sijaitsevat rakennukset ko- verrattavien elinkeinojen tarpeita varten 5153: konaan tai melkoiselta osaltaan ovat pala- (rllikentamisrajoitus). Erityisistä syistä si- 5154: neet tai muutoin tuhoutuneet; taikka säasiainministeriö voi pitentää rajoituksen 5155: 3) niiden tonttien omistajat, joita muutos voimassaoloaikaa enintään kolme vuotta ker- 5156: .koskee, ovat siitä yksimieliset. rallaan. 5157: Tontin tai sen osan omistajalla on oikeus Kaivamis-, louhinta-, tasoi.ttamis- tai täyt- 5158: 'tehdä kaupunginvaltuustolle esitys tontti- tämistyöhön, puiden kaatamiseen tahi muu- 5159: jaon muuttamisesta. hun näihin verrattavaan toimenpiteeseen 5160: Oikeuden suostumuksesta tontinmuodos- ei asemakaava-alueella saa ryhtyä ilman 5161: tukseen eräissä tapauksissa on säädetty erik- maistraatin lupaa, jos toimenpide on ilmei- 5162: seen. sesti sellainen, että se huomattavasti voi vai- 5163: 41 §. keuttaa alueen käyttämistä asema:kaavassa 5164: Milloin asemakaavan tai tonttijaon muut- varattuun tarkoitukseen tai turmella kau- 5165: taminen on pääasiallisesti yksityisen edun punkikuvaa. 5166: vaatima ja maanomistaja on sitä pyytänyt, Edellä 1 ja 2 momentissa säädetystä rajoi- 5167: kaupungilla on oikeus omistajalta periä koh- tuksesta johtuvasta korvauksesta säädetään 5168: tuullinen palkkio tarvittavien karttojen laa- 70 §:ssä. 5169: Rakennuslaki. 7 5170: 5171: 6 luku. 47 §. 5172: Milloin asemakaava vahvistet&ån alueelle, 5173: Maan luowttaminen. jolla ei ole ollut a8emakaava.a, kaupunki saa 5174: 44 §. omistukseensa katualueen, joka ei sille en- 5175: Jos yleiskaava-alueella yksityinen tie, joka nestään kuulu, erotuttatn:alla sen. itsölleen 5176: on määrätty maanmittaustoimituksessa tai sillä tavoin, kuin siitä erikseen on. säädetty. 5177: jota vanhastaan on käytetty, taikka tiem.aa, Katualueen korvaamisesta säädetään 11, 5178: 72, 74 ja 77 §:ssä. 5179: jonka maanomistaja, aluetta järjestettyyn 5180: rakennustoimintaan käyttäessään, on tieksi 48 §. 5181: varannut, sijaitsee sellaisella alueella, joka Kaupunki saa ottaa 47 §:s.sä tarkoitetun 5182: yleiskaavan mukaan on tarkoitettu liikenne- maan haltuunsa, kun sitä ryhdytään .raken- 5183: väyläksi, on kaupungilla oiikeus korvauk- tamaan tai muutoin tarvitaan tarkoituk- 5184: setta panna kuntoon tiemaa siihen kuuluvine seensa käytettäväksi ja alueen erottamis- 5185: ojineen ja asettaa siihen johtoja sekä luo- toimitus on pantu vireille taikka kun kau- 5186: vuttaa se yleiseen liikenteeseen. punki 71 § : n mukaan on suorittanut alueesta 5187: Laki on sama, milloin 1 momentissa .tar- korvauksen. 5188: koitettuun liikenn~äylään sisältyy tiemaa, Jos maalla on rakennus, kaivo tai muu 5189: joka on luovutettu seliJ.aisena käytettäväksi arvokas 1aite taikka maa on välttämätön niiden 5190: muussa kuin 1 momentissa mainitussa järjes- käyttämistä varten, ei kaupunki kuitenkaan 5191: tyksessä, jos luovutus oli tiemaan omistajaa saa ottaa ma;ata. haltuunsa, ennen kuin ra- 5192: sitova silloin, kun kaupunginvaltuusto hy- kennus tai laite on lunastettu. 5193: väksyi yleiskaavan. Maan, joka asemakaavaa muutettaessa tu- 5194: lee sisältymään katua!lueeseen, kaupunki saa 5195: ottaa haltuunsa, kun sitä koskeva lunastus- 5196: 45 §. menettely on pantu vireille. 5197: Kaupungille 44 §: n mukaan kuuluva oi- Edellä 46 § : n 2 momentissa tarkoitetun 5198: keus on tiemaan myöhempääkin omistajaa ja tien aluetta tontinomistaja ei saa ottaa hal- 5199: kiinnityksen tai siihen verrattavan oikeuden tuunsa, ennen kuin tien tilalle on järjestetty 5200: haltijaa sitova. Jos tien luovutus perustuu vastaava kulkuylhteys tai käyttöoikeus tie- 5201: vapaaehtoiseen sopimukseen, on kiinteistöä hen on lakannut. 5202: paremmalla oikeudella rasittavan oikeuden 5203: haltijalla oikeus vaatia kaupungilta kor- 49 §. 5204: vausta kärsimästään vahingosta. Milloin tie Jos 44 § : ssä tarkoitetulla tiemaalla on 5205: on luovutettu käytettäväksi vain määrä- j:ohto, joka estää .tiemaan käyttämisen tai 5206: ajaksi, on kaupungin käyttöoikeus tiemaahan huomattavasti vai:keubtaa sitä, on kaupun- 5207: voimassa saman ajan. Jos tien käyttöoikeus gilla oikeus siirtää johto. 5208: on annettu vastiketta vastaan, vastaa kau- Laki on sama) jos johto on asemakaavassa 5209: punki siitä. määrätyllä katualueelia olevalla yksityisellä 5210: tiellä tai tiemaalla, jonka omistaja aluetta 5211: 46 §. järjestettyyn rakennustoimintaan käyttäes- 5212: Yleisen tien alue, joka sisältyy asema- sään on tieksi varannut. 5213: kaava-alueeseen, joutuu asema:kaavan tul- 5214: lessa voimaan korvauksetta 'kaupungin omis- 5215: 7 luku. 5216: tukseen. 5217: Isojaossa, isojaon järjestelyssä tai uus- li/aan lunastaminen. 5218: jaossa tahi muussa jakolainsäädännön alaan 50§. 5219: kuuluvassa maanmittaustoimituksessa yhtei- Kaupunki saa asemakaava-alueella ilman 5220: seksi erotettu tiealue, joka sisältyy tonttiin, erityistä lupaa lunastaa katualueen, tOl!in, 5221: siirtyy, milloin tontin muulla osalla on sama katuaukion, virkistysalueen sekä sellaisen 5222: omistaja, tämän omistukseen tonttia koske- yleisen rakennuksen tontin, liikenne-, vaara- 5223: van tontinmittauksen saadessa lainvoiman. ja erityisalueen, joka on asemakaavassa osoi- 5224: Yhteisen tien osakkailla on oikeus vaatia kor- tettu kaupungin laitokselle tai muihin kau- 5225: vau.sta tontinomi&tajalta. pungin tarpeisiin. 5226: 8 1957 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 91 (1954 Vp.). 5227: 5228: 51 §. taikka milloin lunastam.ista on muusta syystä 5229: Yleiskaava-alueella voi valtioneuvosto pidettävä tarpeellisena yleisen asuntotuotan- 5230: myöntää ka~ungille luvan lunastaa li.iken- non tai kaupungin muun suunnitelmanmu- 5231: neväyläksi tarvittavan maan sekä sellaisen kaisen rakentamisen edistämistä varten. Näin 5232: yleisiä tarpeita varten varatun alueen, joka lunastetusta maasta yksityistä rakennustoi- 5233: on yleiskaavassa osoitettu kaupungin ~aitok mintaa varten muodostetut tontit on luovu- 5234: selle tai muihin kaupungin tarpeisiin. tettava asemakaavassa määrättyyn tarkoituk- 5235: seen kohtuullisessa ajassa. 5236: 52§. V aitioneuvosto voi muissakin tapauksissa, 5237: Asemakaava-alueella valtioneuvosto voi kun yleinen tarve vaatii, myöntää kaupun- 5238: myöntää kaupungille luvan lunastaa: gille luvan pa:kkolunastuksen käyttämiseen 5239: 1) rakennustontin, jota ei ole rakennettu sen alueella olevan kiinteän omaisuuden 5240: pääasiallisesti asemakaaJVan mukaisesti, mil- hankkimiseksi tai sen käyttöoikeuden rajoit- 5241: loin tontin omistaja ei ole seitsemän vuoden tamiseksi. 5242: kuJ.uessa kehoituksen saatuaan rakentanut 5243: tonttia; lupaa älköön myönnettäkö, ellei 54 §. 5244: anomusta ole tehty vuoden !kuluessa määrä- Jos tontinosat kuuluvat eri omistajille, 5245: ajan päättymisestä; on tontinosan omistajana oikeus itsellee.tl 5246: 2) alueen, joka sisältyy ra:kennuskortte- lunastaa muu osa tonttia. Milloin useam- 5247: liin, järjestelyn aikaansaamiseksi ahta:asti mat tahtovat [unastaa, on sillä etuoikeus, 5248: tai muutoin sopimattomasti rakennetulla jonka tontinosaUe sillä olevine rakennuksi- 5249: alueella taikka korttelissa, jonka rakennuk- neen ja laitoksineen vaib.vistetaan lunastus- 5250: set kokonaan tai melkoiselta osaltaan ovat menettelyssä suurin arvo. Jos tontinosille 5251: palaneet tai muutoin tuhoutuneet; on vahvistettu yhtä suuri arvo, on lunastus- 5252: 3) katualueeseen rajoilttuvan maan, mil- oikeus sillä, j·oka ensiksi on pannut vireille 5253: loin sillä kadun rakentamisen tai sen kor- lunastusvaatimuksensa. 5254: keuden olennaisen muuttamisen johdosta Jollei lunastamiseen oikeutettu suorita 5255: on tarpeen suorittaa suurehkoja muutos- lunastuskorvausta, on toisen tontinosan 5256: töitä tai muita huomattavia järjestelyjä; omistajalla oikeus lunastaa muut tontinosat 5257: sekä tuomioistuimen vahvistaman arvon mukaan, 5258: 4) katualuetta ympäröivän maan, jonka jos 'hän 90 päivän ikuluessa sen jälkeen, kun 5259: arvo huomattavasti lisääntyy sen johdosta, korvaus olisi ollut suoritettava, siitä tuo- 5260: että kaupungin rakennetussa osassa avataan mioistuimelle tai oikeuden puheenjohtajalle 5261: uusi katu tai vanha laajennetaan tahi muu ilmoittaa ja esittää todistuksen tontin muille 5262: yleistä liikennettä varten tarkoitettu alue osille tulevan korvauksen tallettamisesta 5263: järjestetään, milioin lunastaminen on tarpeen ulosotonhaltijalle. Jos on useampia, jotka 5264: sanotusta toimenpiteestä aiheutuvien kustan- tahtovat lunastaa, määrä.tään etuoikeus 1 mo- 5265: nusten peittämiseksi. Lupaa älköön myönnet- mentissa säädettyjen perusteiden mukaan. 5266: täkö, jos katualuetta ympäröivien tonttien Jos tontinosan omistajat eivät tahdo lunas- 5267: omistajat sitoutuvat määräajassa luovutta- taa, on kaupungilla samanlainen oikeus 90 5268: maan katualueeksi tai tässä tarkoitettua päivän kuluessa sanotun määräar,jan päätty- 5269: muuta järjestelyä varten tarvittavan maan misestä. 5270: ja suorittamaan kaupungille kadun rakenta- 5271: misesta tai laajentamisesta taikka alueen jär- 55 §. 5272: jestämisestä aiheutuvat kustannukset. Jollei tontinosan omistaja vuoden ku- 5273: luessa tonttijaon vahvistamisesta ole pan- 5274: 53 §. nut vireille kannetJta tontin muun osan lu- 5275: .Asemakaava- ja yleiskaava-alueella sekä nastamisesta tai jollei sellainen kanne ole 5276: sellaisella alueella, jonka kaupunginval- johtanut tontin eri osien joutumiseen yh- 5277: tuusto on päättänyt kaavoitettava:ksi, valtio- delle omistajalle, kaupungilla on oikeus nos- 5278: neuvosto voi myöntää ka~ungille luvan taa kanne tonttiin kuuluvien osien lunasta- 5279: lunastaa ra:kentaiilaittoman .alueen, milloin misesta. Jos .tontinosan omistaja kuitenkin 5280: kaupungissa ei ole riiJttäJvästi ja kohtuulli- on pannut kanteensa vireille ennen kaupun- 5281: silla ehdoilla käy;tettävissä rakennusmaata kia tai 60 päivän kuluessa siitä, kun kau- 5282: Rakennuslaki. 9 5283: 5284: pungin lunastusvaatimus on alinettu hänelle kuin kaupungin tai valtion lunastusvelvolli- 5285: tiedoksi, suostuttakoon kaupungin vaatimuk- suus on lainvoimaisesti ratkaistu. 5286: seen vain, milloin hänen tai muun tontin- Arvosteltaessa lunastusvelvollisuutta ei ole- 5287: osan omistajan vaatimus ei johda tontin jou- otettava huomioon niitä muutoksia kiinteistö- 5288: tumiseen yhdelle omistajalle. jaotuksessa, jotka ovat tapahtuneet yleiskaa- 5289: Edellä 54 § :ssä säädetlty kaupungin lu- van, asemakaavan tai tonttijaon vahvistami- 5290: nastusoikeus ei vaikuta 1 momentissa sää- sen jälkeen, ellei niitä ole tehty kaavan tai 5291: dettyyn lunastusoikeuteen. tonttijaon toteuttamista varten. 5292: 5293: 56 §. 59 §. 5294: Jos maa yleiskaa.van tai asemakaavan mu- Kaupungin maalla olevan toiselle kuulu- 5295: kaan on käytettäivä toiseen tarkoitukseen van rakennuksen ja laitoksen sekä m.aahan 5296: kuin yksityiseen rakennustoimintaan ja jos kohdisturvan nautinta-, rasite- ja muun sel- 5297: maanomistaja sen vuoksi ei voi kOhtuullista laisen oikeuden saa kaupunki lunastaa sa- 5298: hyötyä tuottavalla tavalla käyttää hyväkseen moin edellytyksin ja samassa järjestyksessä,. 5299: maataan, on kaupunki tai, milloin alue on kuin sillä on oikeus lunastaa ne toiselle kuu- 5300: kaavassa osoitettu valtion tarpeisiin, tämä luvan maan lunastamisen yhteydessä. 5301: velvollinen Junastamaan maan. Mitä tässä Jos toiselle kuuluva rakennus tai laitos. 5302: on säädetty, ei koske yleiskaavassa liikenne- taikka nautmta-, rasite- tai muu sellainen 5303: väyliilksi osoitettua eikä 46 tai 47 § :ssä oikeus estää tontinomistajaa kohtuullisessa 5304: tarkoitettua maata. ajassa ra:kentamasta pääasiallisesti asema- 5305: Milloin 1 momentin nojalla on vaadittu kaavan mukaisesti sellaista tonttia, joka ei 5306: lunastettavaksi vain osa omistajalle kuulu- ole siten rakennettu, tontinomistajana on 5307: vasta, yleiskaavaan tai asemakaavaan ote- oikeus lunastaa se siinä järjestyksessä, kuin 5308: tusta ylhtenäisestä alueesta, kaupungilla tai tontinosan lunastamisesta on säädetty, mil- 5309: valtiolla on oikeus lunastaa koko alue. loin. lunastamista asemalmarvan toteuttami- 5310: Korvauksesta, joka johtuu yleiskaavan tai sen kannalta on pidettävä tärkeänä. Tontin- 5311: asem.akaarvan aiheuttamasta maan käyttö- omistajana ei kuitenkaan ole lunastusoi- 5312: oikeuden rajoituksesta, säädetään 70 § : ssä. keutta, milloin esteenä oleva rakennus tai 5313: laitos on tehty ~taikka oikeus syntynyt to- 5314: teutettav·an asemakaavan vahvistamisen jäl- 5315: 57 §. keen ,taikka lunastusoikeus, sen mukaan 5316: Milloin tontinosan omistaja sen johdosta, kuin erikseen on säädetty, kuuluu muulle 5317: ettei tonttijako sopeudu vwl1itseviin om.istus- kuin tontinomistajalle. 5318: oikeusoloihin, ei voi kohtuullista hyötyä 5319: tuottavalla tavalla 'käyttää hyväkseen maa- 60 §. 5320: taan, on kaupunki velvollinen lunastam.aan Omaisuudesta, joka kaupungissa lunaste- 5321: sellaisen tontinosan vuoden kuluttua tontti- taan tämän lain perusteella, on omistajalle 5322: jaon vahvistamisesta, jollei toinen tontinosan suoritettava käyvän hinnan mukainen kor- 5323: omistaja ole käyttänyt 54 § : ssä tarkoitettua vaus. 5324: lunastusoikeuttaan. Korvausta määrättäessä älköön otettako- 5325: huomioon sellaista omaisuuden arvon muut- 5326: 58 §. tumista, joka aiheutuu taTjonnan rajoitta- 5327: Kaupungille tai valtiolle 56 ja 57 §: ssä misesta tai muusta tilapäisestä syystä joh-:-· 5328: säädetty lunastusvelvollisuus ei tule voimaan, tuvasta hintasuhteiden vaihtelusta. 5329: ennen kuin maanomistajan hakemus poik- Älköön korvausta määrättäessä sovellettaka. 5330: keuksesta rakennuskieltoon tai rakentamis- kiinteän omaisuuden pakkolunastuksesta ylei- 5331: rajoitukseen on hylätty. seen tarpeeseen 14 päivänä heinäkuuta 189S 5332: Kaupunki ja valtio vapautuvat lunastus- annetun lain ( pakko~wnastuslaki) 14 §: n 5333: velvol1isuudestaan, jos yleiskaavan tai asema- säännöstä. 5334: kaavan muutoksen johdosta alue voidaan Muutoin on soveltuvin osin, käyttäen kui- 5335: käyttää yksityiseen rakennustoimintaan tenkin 1 ja 2 momentissa säädettyjä korvaus- 5336: taikka jos tonttijako on muutettu vallitse- perusteita, noudatettava pakkolunastuslain 2. 5337: viin omistusoikeusoloihin sopeutuvaksi, ennen luvun säännöksiä. 5338: 2 5339: 10 1957 Vp. - Edusk. va.st. -Esitys N:o 91 (1954 Vp.). 5340: 5341: 61 §. lepanoa, taikka vireillä oleva tontinmi.ttaus 5342: Tämän luvun säännöksiin perustuvassa tai muu sellainen toimitus tahi maanmittus- 5343: lunastustoimituksessa. suorittaa pakkolunas- toimitus voi vaikuttaa lunastusvelvollisuu- 5344: tuslain 25 § :ssä mainitun lautakunnan teh- teen, ei 1 momentissa mainittua kannetta saa 5345: tävät lunastustoimikunta, jaka on asetetta.va ratkaista, ennen kuin muutos on käsitelty 5346: jokaiseen kaupunkiin. loppuun taiKka toimitus päättynyt. 5347: Lunastust:oimikuntaan määrää lääninhal- 5348: litus kolmeksi kalenterivuodeksi kerrallaan 65 §. 5349: puheenjohtajan ja kaksi muuta jäsentä Jos on pantu vireille 54 tai 55 § : ssä tar- 5350: sekä kaikille varamiehen. Puheenjohtajan koitettu kanne tontinosan lunastamisesta, 5351: {)n oltava lainoppilnut ja muitten jäsenten on toisen tontinosan omistajalla, joka tah- 5352: rakennusten ja maiden arvioimiseen pereh- too lunastaa, oikeus ilman haastetta ajaa 5353: tyneitä. Luovuttaja ja vastaanottaja saavat lunastuskannettansa samassa oikeudenkäyn- 5354: lisäksi valita lunastustoimikuntaan kumpikin nissä. 5355: yhden jäsenen. Luuastuatoimikuntaan ei saa Mitä 64 § :n 3 momentissa on säädetty, on 5356: määrätä tai valita 25 vuotta nuorempaa hen- vastaavasti voimassa 1 momentissa tarkoi- 5357: kilöä eikä paikkakunnan alioikeuden puheen- tetussa lunastamisessa. 5358: johtajaa tai jäsentä. 5359: Luuastuatoimikunnan jäsenten palkkauk- 5360: sen ja toimikunnan muut kustannukset suo- 66 §. 5361: rittaa kaupunki. Jollei tontinosaa lunastettaessa korvauk- 5362: sesta sovita, tuomioistuimen tulee antaa 5363: 62 §. lunastustoimikunnan tehtäväksi tässä laissa 5364: Jäsenten esteellisyydestä on voimassa, säädettyjen perusteiden mukaan arvioida 5365: mitä tuomarin esteellisyydestä on säädetty. kaikki ne tontinosat, jotka kuuluvat eri 5366: Ennen toimeen ryhtymistään on jäsenen, omistajille, niillä olevine rakennu'ksineen ja 5367: joka ei ole tehnyt tuomarin- tai virkavalaa, muine laitaksineen sekä niihin liittyvine oi- 5368: vannottava paikkakunnan alioikeudessa vir- keuksineen ja laskea seHaiselle tontinosalle 5369: kavala. tuleva ko1ronaiskorvaus sekä antaa lausunto 5370: 63 §. rasitteista ja muista lunastamiseen liitty- 5371: Arvioitaessa 60 § : ssä tarkoitettua korvausta vistä kysymyksistä. 5372: on kukin erilaatuinen tai eriarvoinen alue, Ratkaistessaan asian on tuomioistuimen 5373: rakennus, laitos tai oikeus lausunnossa erik- päätettävä, kenellä on oikeus lunastaa, 5374: seen selitettävä ja arvioitava sekä esitet- määrättävä kullekin oikeudenomistajalle tu- 5375: tävä arvioimisperusteet. levasta korvauksesta ja vahvistettava 54 § :n 5376: Korvauskysymystä käsitellessään läänin- 2 momentissa tarkoitettua lunastamista var- 5377: hallitus tai tuomioistuin voi vaatia lunas- ten myös Innastajan tontinosan arro. Jos 5378: tustoimikunnalta täydentävän lausunnon. tonttia rasittaa nautinta-, rasite- tai muu 5379: sellainen oikeus, tuomioistuimen on määrät- 5380: 64 §. tävä päätöksessään myös oikeuden voimaan 5381: Jollei kaupunki tai valtio täytä 56 § :ssä jäämisestä tai lunastamisesta taikka muusta 5382: tarkoitettua Junastusvelvollisuu1ltaan, on järjestämisestä ja siitä aiheutuvasta kor- 5383: '<>mistajalla oikeus ikanteella vaatia sitä. Sa- vauksesta. 5384: massa oikeudenkäynnissä on tehtävä 56 § : n 5385: 2 momenttiin perustuva vaatimus. Jos tuo- 67 §. 5386: mioistuin hyväksyy kanteen, omistaja saa Tontinosaa lunastettaessa tuomitun kor- 5387: hakea lunastuksen toimeenpanemista. vauksen suorittamisesta tai tallettamisesta 5388: Kun syntyy riita kaupungin velvollisuu- on soveltuvin osin voimassa, mitä pakkolu- 5389: desta lunastaa tontinosa 57 § :n mukaan tai nastuslain 48-52 § :ssä on säädetty. Kui- 5390: siitä suoritettavasta korvauksesta, ratkaisee tenkin on ulosotonhaltijan suoritettava ne 5391: asian tuomioistuin hankittuaan siitä, milloin tehtävät, jotka sanottujen pykälien mukaan 5392: se katsotaan tarpeelliseksi, lunastustoimikun- kuuluvat lääninhallitukselle, ja korvaus on 5393: nan lausunnon. maksettava tai talletettava säädetyssä ajassa 5394: Jos kaavan tai tonttijaon muutos, jonka siitä, kun sitä koskeva päätös on saanut lain- 5395: -valtuusto on hyväiksynyt ennen asian vireil- voiman. 5396: Rakennuslald. 11 5397: 5398: 68 §. 71 §. 5399: Mikäli edellä ei ole toisin säädetty, on Sellaisen yksityisen tien alueesta, joka on 5400: omaisuutta tämän luvun säännösten nojalla määråltty maamnittaustoimituksessa tai jota 5401: lunastettaessa soveltuvin osin noudatettava vanhastaan on käytetty, taikka tiemaasta, 5402: pakkolunastuslain säännöksiä. jonka omistaja on pysyvästi tieksi luovutta- 5403: Lunastettua aluetta ei omistajana lruiten- nut tai aluetta järjestettyyn rakennustoi- 5404: kaan ole oikeurt:Ita lunastaa ta:kaisin. mill!taan :käyttäessään tieksi varannut, ei 5405: omiatajalla ole oikeutta saada korvausta, 5406: Lupa alueen haltuun ottamiseen ja työn milloin alue on asemakaavassa osoitettu katu- 5407: aloittamiseen ennen palckolunastu.ksen lop- alueeksi. 5408: puun saattamista voidaan antaa, vaikka yri- Muusta kaupungin omistukseen 47 §:n mu- 5409: tys tuntuvasti vaikeuttaa rakennetun tontin kaan siirtyvästä alueesta saa sen omistaja 5410: käyttämistä taikka maan~mistajan elinkei- korvauksen, sikäli kuin alue on enemmän kuin 5411: non harjoittamista tahi toimeentuloa. viidennes hänen kysymyksessä olevalla asema- 5412: kaava-alueella omistamastaan maasta tai suu- 5413: 69 §. rempi sitä tontin kerrosalan määrää, jonka 5414: Valtion varoista suoritetaan kaupungille saa rakentaa hänelle jäävälle maalle tällä 5415: avustusta yleiseen tarkoitukseen kä;ytettävien asemakaava-alueella. 5416: alueiden lunastuskustannusten peittämiseen Tontin kerrosalaan luetaan myös ullakko- 5417: harkinnan mukaan, milloin se kustannusten ja kellarikerroksista se osa, joka ra:kentamis- 5418: suuruuden ja kaupungin taloudellisen ase- määräysten mukaan saadaan käyttää asuin- 5419: man vuoksi katsotaan tarpeelliseksi. ja työhuoneiksi. 5420: 5421: 72 §. 5422: Kaupungille 47 §: n mukaan siirtyvästä 5423: 8 luku. alueesta, mikäli 71 §: stä ei muuta johdu, on 5424: Yleiskaavan ja a..~emakaavan toteuttamisesta omistajan vaatiessa suoritettava korvaus, joka 5425: johtuva korvaus. määrätään soveltamalla 60 § : ssä säädettyjä 5426: perusteita, ei kuitenkaan sen 3 momenttia. 5427: 70 §. 5428: Jos maan<Jmistaja 28 §: n 2 momentissa, 5429: 30 § : n 2 momentissa tai 43 § : ssä tailclra yleis- 73 §. 5430: kaavassa liikenneväylä:ksi osoitetun alueen Kun a:lue 46 tai 47 §:n mukaan siirtyy 5431: osalta 30 § :n 1 momentissa tarkoitetun ra- kauptmgin omistukseen, raukeavat siihen koh- 5432: joituksen johdosta ei voi kohtuullista !hyötyä distuvat oikeudet. Jos alueen joutuessa kau- 5433: tuottavalla tavalla käyttää hyväkseen maa- pungille se kiinteistö, johon alue kuului, vas- 5434: taan, on omiatajalla oikeus saada kaupun- tasi saamisesta ja alueen omistajalle suorite- 5435: gilta korvaus V3!hingosta, joka hänelle siten taan korvausta, on saamisen haltijalla kor- 5436: koituu. Samanlainen oikeus on vastaavasti vaukseen samanlainen oikeus, kuin hänellä 5437: myös sillä, jolla ennen yleiskaavan tai asema- oli 'kiinteistöön. 5438: kaavan hyväksymistä oli nautill!ta-, rasite- tai 5439: muu sellainen oikeus alueeseen. 74 §. 5440: Kaupungille siirtyvällä alueella olevat 5441: Korvaus on määrättävä suoritettavaksi raJrennu'kset, puut, istutukset ja laitteet on 5442: asian laadun mukaan joko kerta kaikkiaan kaupungin lwrvattava. 5443: tai vuotuismaksuna. Vuotuismaksun suu- Milloin alueen siirtymisestä korvatrksetta 5444: ruuden voi kumpikin asianosainen olosu!h- kaupungille aiheutuu omistajalle erityistä 5445: teiden muuttuessa saada uudelleen harkit- vahinkoa, niinkuin alueella olevan raken- 5446: tavaksi. nus- tai soranottopaikan menettämisestä, ja 5447: Arvosteltaessa korvausvelvollisuutta ei ole sitä <Jlosuhteisiin katsoen on pidettävä koh- 5448: otettava huomioon niitä muutoksia kiinteistö- tuuttomana, vaJhirrko on kaupungin korvat- 5449: jaotuksessa, jotka ovat tapahtuneet yleis- tai tava. Laki on sama, jos alueeseen k~hdistu 5450: asemakaavan vahvistamisen jälkeen, ellei van oikeuden raukeamisesta ai•heutuu oikeu- 5451: niitä ole tehty kaavan toteuttamista varten. den haltijalle vaJhinkoa. 5452: 12 1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 91 (1954 Vp.). 5453: 5454: 75 §. Milloin 70 tai 76 § :ssä tarkoitetusta toi- 5455: Jos maanomistaja 47 ja 71 §:n mukaan ei menpiteestä, josta on korvausta maksettava, 5456: joudu korvauksetta luovuttamaan maata tai on myös ilmeistä hyötyä korvauksen saajalle, 5457: joutuu siten luovuttamaan maata huomatta- on korvaus sovitettava sen mukaan, omista~ 5458: vasti vähemmän, kuin hän 71 § : n 2 momen- jan oikeutta täyteen korvaukseen kuitenkaan 5459: tin mukaan enintään olisi voinut olla velvol- supistamatta. 5460: linen luovuttamaan ilman korvausta, ja sitä Korvaus määrätään si.tä alioikeudessa 5461: olosuhteisiin katsoen on pidettävä ilmeisesti vahvistettaessa vallitsevan hintatason mu- 5462: kohtuuttomana, omistaja on velvollinen suo- kaan, ja korvausmäärästä on suoritettava 5463: rittamaan kaupungille kohtuullisen korvauk- korkoa ik:uusi sadalta vuodessa alueen hal- 5464: sen silloin, kun kaupunki on ottanut hal- tuunottopäivästä. Muutoksen!hausta huoli- 5465: tuunsa sen katualueen, joka on hänen matta saadaan päätöksen mukainen korvaus 5466: maansa kohdalla. nostaa vakuutta vastaan. 5467: Mitä 3 momentissa on säädetty, ei koske 5468: 76 §. 75 § : ssä tarkoitettua korvausta. 5469: Jos katualueen rakentamisesta vahvistet- 5470: tuun korkeuteen aiheutuu haittaa sen var- 5471: rella olevan rakennuksen välttämättömän 9 luku. 5472: kulkuyhteyden katkeamisen tai huomatta- Kadun ja muun yleisen alueen sekä viemäri- 5473: van vaikeutumisen vuoksi tahi jos katu- laitoksen rakentaminen. 5474: alueen 'korkeuden muuttamisen j~hdosta sen 5475: varrella olevan maan ta:i ra:lrennuksen käyt- 78 §. 5476: tämiselle aiheutuu haittaa taikka jos maan Kadun rakentaminen sekä yleisen viemäri- 5477: tai rakennuksen omistajalle tai haltijalle laitoksen rakentaminen ja kunnossapito kuu- 5478: koituu kustannuksia haitan poistamista tar- luu kaupungille. 5479: koittavista toimenpiteistä, on kaupunki vel- Kadun rakentamiseksi on myös katsottava 5480: vollinen korvaamaan siten syntyneen va- kadun perustuksen vahvistaminen, sorapääl- 5481: hingon, mikäli sitä ei ole pidettävä välhäi- lysteisen kadun kestopääHystäminen, kesto- 5482: senä. päällysteen muuttaminen huomattavasti kor- 5483: Milloin asemakaavaa muutetaan siten, kealuokkaisemmaksi ja muu näihin verrat- 5484: että !katu, tori tai puisto on joko kokonaan tava parannustyö. 5485: tai osaksi poistettava taikka käytettävä Niistä kauttakulku- tai sisääntuloliiken- 5486: muuhun tarkoitubeen, ja jos sellainen muu- nettä palvelevista teistä, joita tarkoitetaan 5487: tos rajoittaa oikeutta rakentaa sen var- 36 § : n 1 momentin 5 kohdassa, on voimassa, 5488: rella olev·a:lle ralkennetuUe tai rakentamat- mitä yleisistä teistä on säädetty. 5489: tomalle tontille tahi vaikeuttaa tontille Yleiseen viemärilaitokseen kuuluu jäteve- 5490: pääsyä tailma muutoin ilmeisesti tuottaa sien, sadevesien ja perustusten kuivatusvesien 5491: vahinkoa, on kaupunki niin ikään velvolili- johtamista varten tarpeelliset putki-, tunneli- 5492: ne:"l korvaamaan tästä johtuvan vahingon, ja avoviemärit, tarkastus- ja sadevesikaivot 5493: jolJ.ei sitä ole pidettävä vähäisenä. ja muut niihin verrattavat laitteet sekä 5494: pumppaamot ja puhdistamot. 5495: Samanlainen oikeus korvaukseen on Va&· Teollisuusjätevesiä saadaan johtaa yleiseen 5496: taavaati sillä, jolla on nautinta-, rasite- tai viemärilaitokseen ainoastaan kaupungin eri- 5497: muu sellainen oikeus maaihan tai sillä ole- tyisellä luvalla. Luvasta päätettäessä on otet- 5498: vaan rakennukseen. tava huomioon teollisuusjätevesien laatu ja 5499: yleisen viemärilaitoksen vastaanottokyky. 5500: 77 §. Teollisuusjätevesistä, joita ei johdeta yleiseen 5501: Milloin 70, 72, 74, 75 ja 76 §: ssä tarkoi- viemärilaitokseen, on erikseen säädetty. 5502: tetusta korvauksesta tehdään sopimus, se si- 5503: too kiinteistön myöhempää omistajaa. Jollei 79 §. 5504: korvauksesta sovita, asian ratkaisee kiinteis- Uutta katua on rakennettava sitä mukaa, 5505: tön sijaitsemispaikan tuomioistuin hankit- kuin asemakaavan mukainen rakentaminen 5506: tuaan siitä, milloin se katsotaan tarpeelli- sen varrella edistyy, ja siltä tulee olla kul- 5507: seksi, lunastustoimikunnan lausunnon. kuyhteys jo olevaan katuun tai yleisessä käy- 5508: Rakennuslald. 13 5509: tössä olevaan tiehen. Jokainen kadunosa, jota 82 §. 5510: kahden peräkkäisen poikkikadun jatketut Kaupunginvaltuuston asiana on liikenteen 5511: keskiviivat rajoittavat tai joka on sellaiseen tarpeen mukaisesti, ottamalla myös huomioon 5512: kadunosaan rinnastettava, on rakennettava, paikkakunnan tapa, määrätä, millä aineella 5513: milloin sen varrella olevista tonteista on katu sitä rakennettaessa on päällystettävä. 5514: asemakaavan vahvistamisen jälkeen sen mu- 5515: kaisesti rakennettu niin suuri osa, että 5516: niiden katua vastaan olevien sivujen yhteen- 83 §. 5517: laskettu pituus vastaa vähintään kolmannesta Milloin liikenne-, vaara- tai erityisalueelle 5518: kaikkien kadunosan varrella olevien tonttien taikka sen kautta on asemakaavan mukaan 5519: katusivujen pituudesta. rakennettava liikenneväylä, jonka aikaansaa- 5520: Niin ikään on katu rakennettava tarpeel- miseksi tarvitaan silta, tunneli tai muu eri- 5521: liselta osalta, milloin sen varrella on vähin- tyinen rakennelma, mutta kaupunki ja alueen 5522: tään 1 momentissa tarkoitettu määrä raken- ha:ltija ovat eri mieltä tästä johtuvista toi- 5523: nuksia, jotka on tehty ennen asemrukaavan menpiteistä tai kustannusten suorittamisesta, 5524: vaJhvistamista, eivätkä alueella olevat tiet määrää siitä valtioneuvosto, jollei ole toisin 5525: tai muut kadut tyydytä alueen välttämä- säädetty. 5526: töntä liikennetarvetta. 5527: Kun katua on asemakaavan muutoksella 84 §. 5528: levennetty, on uusi kadunosa rakennettava Torin, puiston ja muun niihin verrattavan 5529: sitä mukaa kuin sen varrella olevat tontit yleisen alueen rakentaminen on kaupungin 5530: asemakaavan mukaisesti rakennetaan tai, tehtävä, milloin kaupunki katsoo sen tar- 5531: jos kadun varrella ei ole tontteja, sen mu- peelliseksi. 5532: kaan kuin liikenne vaatii. 5533: 85 §. 5534: MHloin tontille rakennetaan, ennen kuin 5535: 80 §. 5536: sen kohdalla oleva katu tai tonttia palveleva 5537: Kun katu tai 79 § : n 1 momentissa tar- yleinen viemäri on rakennettu, on tontin- 5538: koitettu kadunosa on rakennettu, se on luo- omistajan järjestettävä tontille ajokuntoinen 5539: vutettava yleiseen käyttöön. pääsytie ja tarvittaessa viemäri. Tähän tar- 5540: Katu tai sen osa katsotaan yleiseen käyt- koitukseen kaupunki on velvollinen korvauk- 5541: töön luovutetuksi, kun se maistraatin toimit- setta sallimaan maan käyttämisen, mikäli 5542: tamassa katselmuksessa on tarkoitukseensa kaupungin käytettävissä on rakentamatonta 5543: hyväksytty. katualuetta. 5544: Yleiseen käyttöön iuovutetuksi katsotaan 5545: myös sellainen katu, joka 1 päivänä tam- 5546: mikuuta 1932 on ollut paikkakunnan lii- 5547: kennetarvetta vastaavaan kuntoon saatet- 10 luku. 5548: tuna yleisessä käytössä. Kadun ja viemäril.aitokse.n rakentamisen 5549: korv~inen. 5550: 81 §. 5551: Kun katu tai kadunosa luovutetaan ylei- 86 §. 5552: seen käyttöön, sen tulee olla rakennettu vah- Kadun rakentamisesta kaupungilla on oi- 5553: vistetun katupiirustuksen mukaisesti, pääl- keus saada tontinomistajalta korvausta tontin 5554: lystetty sekä varustettu tarvittavilla laitteilla suuruuden ja tontin kerrosalan perusteella. 5555: sadeveden poisjohtamiseksi. Kadun tasauksen Korvattava katuala täysin neliömetrein on 5556: ja poikkileikkauksen tulee vastata liikenteen kahdeksan prosenttia tontin pinta-aJan ja 5557: tarvetta. tontin kerrosalan yhteenlasketusta neliömetri- 5558: Maistraatin suostumuksella ilmtu voidaan määrästä. 5559: toistaiseksi tai määräajaksi luovuttaa ylei- Korvaus lasketaan sen määrän mukaan, 5560: seen käyttöön va:hvistetusta katupiirustuk- mitä sorapäällysteisen kadun rakentamisen 5561: sesta poiketen tahi määrätyllä aineella pä.äl- on katsottava keskimäärin tulevan kaupun- 5562: lystämättä, mikäli Uikenteen, terveydenhoi- gissa neliömetriä kohti maksamaan. Jos tont- 5563: don ja paloturvallisuuden vaatimukset voi- tiin rajoittuva katu heti tai myöhemmin 5564: daan asianmukaisesti tyydyttää. kestopäällystetään, tontinomistajan on lisäksi 5565: 14 1957 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 91 (1954 Vp.). 5566: 5567: suoritettava korvausta puolet sorapäällystei- Samoin kaupunginvaltuusto vahvistaa kau- 5568: sen kadun ja kestopäällystetyn kadun arvioi- punginhallituksen esityksestä 87 §: ssä tar- 5569: tujen rakentamiskustannusten keskimääräi- koitetut 300 millimetrin läpimittaisen viemä- 5570: sestä erotuksesta korvattavan katualan neliö- rin keskimääräiset rakentamiskustannukset 5571: metriä kohti. metriä kohti. 5572: 87 §. Kaupunginhallituksen toimesta 1 ja 2 mo- 5573: Yleisen viemärilaitoksen rakentamisesta mentissa tarkoitettua kaupunginvaltuuston 5574: kaupungilla on oikeus saada tontinomista- päätöstä varten laadittu selvitys ja ehdotus 5575: jalta korvausta tontin suuruuden ja tontin on pidettävä yleisön nähtävänä muistutusten 5576: kerrosalan perusteella. Korvaus lasketaan tekemistä varten vähintään 30 päivän ajan 5577: sen määrän mukaan, mitä 300 millimetrin kuulutuksen julkaisemisesta lukien. Oikeus 5578: läpimittaisen putkiviemärin tarkastuskaivoi- tehdä muistutuksia on myös tontinomistajia 5579: neen ja sitä varten tarvittavan kanavan on edustavilla yhdistyksillä. 5580: katsottava keskimäärin tulevan kaupungissa 5581: metriä kohti maksamaan. Viemäriä on kor- 90 §. 5582: vattava tontin pinta-alan täyttä neliömetriä Tontinomistajan velvollisuus suorittaa 5583: kohti 10 millimetriä ja sen lisäksi tontin 86 §: ssä tarkoitettu korvaus syntyy, kun 5584: kerrosalan täyttä neliömetriä kohti 6 milli- tontin kohdalla oleva katu tai sen osa on 5585: metriä. luovutettu yleiseen käyttöön ja tontille on 5586: Jos kaupungissa on yleinen vesilaitos, las- rakennettu uudisrakennus asemakaavan vah- 5587: ketaan 1 momentissa tarkoitetut viemärin ra- vistamisen jälkeen tai tontti sitä ennen on 5588: kentamiskustannukset ottamalla vähennyk- rakennettu pääasiallisesti asemakaavan mu- 5589: senä huomioon määrä, joka vastaa samaan kaisesti. 5590: kanavaan rakennettavan vesijohdon osuutta Edellä 87 §: ssä tarkoitettu korvausvelvol- 5591: yhteisistä maatyökustannuksista. lisuus syntyy, kun tonttia palveleva, enin- 5592: Milloin muun kuin asunto- tai liiketontin tään 15 metrin päässä siitä oleva viemäri 5593: pinta-ala on suurempi kuin 5 000 neliömetriä, sallitaan otettavaksi käyttöön ja tontti on 5594: saadaan korvausta tontin suuruuden perus- rakennettu 1 momentissa mainituin tavoin. 5595: teella laskettaessa ottaa 5 000 neliömetrin yli Vaikka tonttia ei ole rakennettu, niinkuin 5596: menevästä pinta-alasta huomioon ainoastaan 1 momentissa on säädetty, on kaupungilla 5597: puolet, kuitenkin enintään 2 500 neliömetriä. oikeus saada korvausta kadun ja viemärin 5598: rakentamisesta, sikäli kuin se, ottamalla huo- 5599: 88 §. mioon kadusta tai viemäristä tontille koituva 5600: Jos tontin osalta 86 tai 87 §:n mukaan hyöty, katsotaan kohtuulliseksi. 5601: määrättyä korvausta erityisestä syystä on 5602: pidettävä ilmeisesti kohtuuttoman suurena, 91 §. 5603: korvaus on määrättävä ottamalla myös huo- Kaupunginhallitus määrää maksettavaksi 5604: mioon kadusta tai viemäristä tontille koituva korvauksen, joka tontinomistajan on suori- 5605: hyöty. tettava kadun tai viemärilaitoksen rakenta- 5606: Jos tontin pinta-alaa tai tontin kerrosalaa misesta. Päätös on annettava tiedoksi kun- 5607: lisätään tai vähennetään sen jälkeen, kun nallislain (642/48) 31 § :ssä säädetyllä ta- 5608: tontinomistajan suoritettava korvaus on valla. 5609: määrätty, on korvausta lisättävä tai vähen- Korvaukset saadaan maksaa kymmenenä 5610: nettävä 86 tai 87 §: n mukaisesti. Lisäkor- vuotuismaksuna, kuitenkin niin, että vähin 5611: vausvelvollisuus syntyy siinä järjestyksessä, vuotuisma:ksu on 10 000 markkaa. Jos vuo- 5612: kuin 90 §: ssä on säädetty. Palautettava kor- tuismaksu laiminlyödään, sille on seuraavan 5613: vausmäärä on maksettava vaadittaessa. vuoden alusta suoritettava kaupunginvaltuus- 5614: ton määräämä vuotuinen korko, kuitenkin 5615: 89 §. enintään kymmenen prosenttia. 5616: Kaupunginvaltuusto vahvistaa kaupungin- Milloin 89 §: n mukaisesti vahvistetut ra- 5617: hallituksen esityksestä 86 §: n 2 momentissa kentamiskustannukset ovat vuotuismaksun 5618: tarkoitettujen sora- ja kestopäällysteisten suorittamisvuotena suuremmat tai pienem- 5619: katujen keskimääräiset rakentamiskustannuk- mät kuin sinä vuotena, jona korvaus on 1 5620: set neliömetriä kohti. momentin nojalla määrätty maksettavaksi, 5621: Rakennuslaki. 1~ 5622: 5623: 5624: on, mikäli muutos on ollut vähintään kym• Jos moottoriajoneuvoliikenteelle tärkeään 5625: menen prosenttia viimeksi mainitun vuoden katuun liittyy kallisrakenteinen silta tai tun- 5626: vahvistetuista rak~ntamiskustannuksista, vuo- neli, voidaan sen rakentamiseen harkinnan 5627: tuismaksua korotettava tai alennettava sa- mukaan antaa valtion avustusta tai erityisessä 5628: massa suhteessa, kuin rakentamiskustannuk- tapauksessa kokonaankin rakentaa valtion va- 5629: set ovat muuttuneet. roilla. Laki on sama kalliista leikkauksesta 5630: ja penkereestä. 5631: 92 §. 94 §. 5632: Kaupunki voi sen estämättä, mitä edellä on Mitä tässä luvussa on säädetty tontista ja 5633: kadun ja viemärilaitoksen rakentamisen kor- tontinomistajasta, koskee soveltuvin osin myös 5634: vaamisesta säädetty, alentaa tämän luvun liikenne-, vaara- ja erityisalueita sekä niiden 5635: mukaan määrättävää korvausta tai kokonaan omistajia. 5636: siitä luopua, myöntää huojennusta maksu- 5637: Tontilla tarkoitetaan tässä luvussa sellaista 5638: velvollisuudesta ja tehdä sopimuksen kor- 5639: tonttia, jonka kaikki osat kuuluvat samalle 5640: vausvelvollisen kanssa. omistajalle. Jos tontinosan omistaja on saa- 5641: Kaupungilla ei ole oikeutta saada kor- nut luvan rakentaa tontinosalle, on sellaisesta 5642: vausta kadun tai viemärin rakentamisesta tontinosasta ja sen omistajasta voimassa,. 5643: luovuttamansa tontin osalta, jollei luovutus- mitä tontista ja tontinomistajasta on sää- 5644: kirjassa ole pidätetty oikeutta siihen. detty. 5645: Omistajan vaihtuessa vastaa aina myös 5646: uusi omistaja maksamatta jätetyistä vuotuis- 5647: maksuista ja niiden korosta, mikäli ne eivät 5648: ole olleet suorittamatta pitempää aikaa kuin III OSASTO. 5649: viisi vuotta erääntymispäivästä. Korvauk- 5650: sesta tehty sopimus sitoo kiinteistön uutta Maalaiskuntia koskevat säännökset. 5651: ()mistajaa. 5652: Korvaus kadun tai viemärilaitoksen raken- 11 luku. 5653: tamisesta peritään korvausvelvolliselta siinä Rakennuskaava. 5654: järjestyksessä, kuin julkisten saatavain ulos- 5655: otosta on säädetty. Kaupungin on pidettävä 95 §. 5656: maksamattomista korvauksista julkista luet- Maa:laiskunnan taaja-asutusta varten ja 5657: teloa. sellaiselle alueelle, jolla on alettu ositella, 5658: myydä tai vuokrata rakennusmaata siinä 5659: 93 §. määrin, että sinne on syntymässä taaja- 5660: Kaupungilla on oikeus saada valtiolta kor- asutus, taikka jo11e muutoin on odotetta- 5661: vausta kauko- tai kauttakulkuliikenteelle tär- vissa huomattavaa rakennustoimintaa, voi- 5662: keiden 'katujen ajoradan rakentamisen kus- daan laatia rakennuskaava. 5663: tannuksista neliömetriä kohti puolet siitä Rwkennuskaavaa laadittaessa on erityi-- 5664: määrästä, minkä vastaavaa liikennetarvetta sesti otettava huomioon, että kaava tyydyt- 5665: tyydyttävän sorapäällysteisen maantien ra- tävästi täyttää ne vaatimukset, joita koh- 5666: kentaminen kestopäällysteiseksi katsotaan rtuuden mukaan voidaan asettaa järjestetylle- 5667: keskimäärin tulevan kaupungissa maksa- rakennustoiminnalle, ja että kaava tulee 5668: maan. niin yksinkertainen ja tarkoituksenmukai- 5669: Tie- ja vesirakennushallituksen asiana on nen, kuin olosuhteiden mukaan on mahdol- 5670: kaupungin hakemuksesta ratkaista, onko ka- lista, sekä että tarpeettomia kustannuksia 5671: tua pidettävä · kauko- tai kauttakulkuliiken- vältetään ja riittävää huomiota kiinniJtetään 5672: teelle tärkeänä. voimassa oleviin omistusoikeussuhteisiin.. 5673: Kaupungin on haettava 1 momentissa sää- Kuitenkin saadaan rakennuskaava laatia 5674: dettyä korvausta sisäasiainministeriöitä vii- Y'ksityiskdhtaisemmaksi asemakaavan tapai- 5675: meistään työn päättymistä seuraavan vuoden seksi, milloin ;taloudelliset edellytykset ovat 5676: aikana, uhalla, että oikeus korvaukseen on olemassa sellaisen kaavan toteuttamiseen ja 5677: menetetty, jollei näytetä hakemuksen myöhäs- siltä muutoinkin on pidettävä tarkoituksen-. 5678: tyneen päteväksi katsottavan syyn takia. mukaisena. 5679: 16 1957 Vp. - Edusk. vast.- Esitys N:o 91 (1954 Vp.). 5680: 5681: 96 §. alueelle tai sen osalle rakennuskiellon enin- 5682: Ra:kennuskaavan tulee osoittaa eri tarkoi- tään kolmeksi vuodeksi. Erityisestä syystä 5683: tuiksiin aiottujen alueiden kuten rokent11U8- lääninhallitus voi pitentää ki~ltoa.iba enin- 5684: maan, y1leiseen liikenteeseen käytettävien tään kaksi vuotta kerraNaan. 5685: liikenneväylien ja muiden yleisten alueiden 5686: sijainti ja rajat. Mikä:li katsotaan tarpeelli- 101 §. 5687: seksi, voidaan lkaavassa selrvittää myös maas- Uudisrakennusta ei saa rakentaa vastoin 5688: ton korkeussuhteet, maaperän laatu sekä rakennuskaavaa ( raken~amisrajoitm). 5689: viemäröimis- ja vedensaantim.ahdollisuudet. Jos tal'lpeeM.iseksi kaitsotaan, voi lääninhal- 5690: Jos tarvitaan erityisiä ohjeita rakennm- litus määrätä, että rakennuskaava-alueelle 5691: kaava-almen käyttämisestä, on kaavaan otet- ei saa lääninhallituksen luvatta rakentaa 5692: . tava sitä koskevat määräytkset ( rakenn,m- uudisrakennusta, ennen kuin väiJ.ttämättö- 5693: koovamääräykset). mät 'liikenneväyJ.ät ja viemärit on järjes- 5694: tetty sekä veden saanti turvattu {rakennus- 5695: 97 §. kielto). 5696: Esityksen rakennuskaavan laatimisesta voi 102 §. 5697: lääninhallitll'kselle tehdä maanomistaja, kunta, Rakennuskaava-aiuee'lla erotetaan raken- 5698: naapurikunta tai paikallinen hallintoviran- nmpaikka itsenäiseksi kiinteistöksi lohko- 5699: ~mainen. Lääninhallitus voi ryhtyä toimen- maHa tai muulla maanmittaustoimituksella, 5700: piteisiin kaavan laatiiDiseksi ilman esitystä- niinkuin siitä erikseen on säädetty. 5701: kin. 5702: Lääninhallitus voi antaa alueen mittaami- 103 §. 5703: sen ja kartoittamisen sekä rakennuskaava- Kun r8ikennuskaavassa osoitettuun liiken- 5704: ehdotuksen laatimisen kunnan, valtion taikka, neväyJ.ään sisälltyvää maata, jdlla ei ole ra- 5705: mikäli pidetään tarkoituksenmukaisena, yksi- kennusta tai joka ei Ole välttämätöDJtä raken- 5706: tyisen tehtäväksi. Esitykseen liitetty kaava- nuksen käyttämistä varten, tarvitaan raken- 5707: ehdotus voidaan myös hyväksyä joko sellai- nuskaava-alueen tal"koituksiin, saadaan se 5708: senaan tai muutettuna. panna kuntoon ja asettaa siilhen johtoja 5709: sekä luovuttaa se rakennuskaava-alueen lii- 5710: 98 §. kenteeseen. 5711: Rakennuskaavan vahvistaa lääninhallitus. Jos syntyy erimielisyyttä maan ottami- 5712: Rakennuskaavassa määrätyt korttelit, lii- sesta 1 momentin mukaiseen käyttöön, asian 5713: kenneväylät ja muut alueet on merkittävä ratkaisee lääninhallitus. 5714: maastoon sitä mukaa, kuin tarve vaatii. 5715: 104 §. 5716: 99 §. Rakennuskaavasaa osoiltettuun liikenne- 5717: Rakennuskaava-alueen mittaamisesta ja väylään sisä'Ltyvän yksityisen tien a[ueesta, 5718: kartoittamisesta sekä rakennuskaavan laati- joka. on määrätty maanmittaustoimituksessa 5719: misesta ja maastoon merkitsemisestä aiheu- tai jota vanhastaan on käytetty, taikb. tie- 5720: tuvat kustannukset suoritetaan etukäteen maasta, jonka omistaja on korvauksetta tai 5721: valtion varoista, jollei kunta tai maanomis- jo suoritettua korvausta vastaan pysyvästi 5722: taja ole niitä suorittanut tai sitoutunut suo- 'tieksi !luovuttanut taildm aluetta järjestet- 5723: rittamaan. tyyn rakennustoimintaan käyttäessään tieksi 5724: Jollei kustannusten lopullisesta jakami- varannut, ei omiatajalla eikä muullakaan 5725: sesta ole sovittu, on lääninhallituksen asiana oikeuden haltijalla ole oikeutta saada kor- 5726: määrätä, missä suhteessa kunnan tai maan- vausta. 5727: omistajan, jolla rakennuskaavasta on etua, Muusta rakennuskaavasaa liikenneväyläimi 5728: tahi valtion on kohtuuden mukaan osallis- tarkoitetusta maasta saa sen omistaja kor- 5729: tuttava niihin. vauksen siltä osalta, kuin luovutettava liiken- 5730: neväylä on enemmän kuin kymmenesosa hä- 5731: 100 §. nen kysymyksessä olevalla rakennuskaava- 5732: Mru.oin on pantu virei'lle kysymys raken- alueella omistamaataan maasta tai liikenne- 5733: nuskaavan laatimisesta, muuttamisesta. tai väylä ei ole tarpeellinen omistajalle kuulu- 5734: laaljentamisesta, voi lääninhaimus antaa van rakennusmaan käyttämiselle. 5735: Rakennuslaki. 17 5736: 5737: .Alueella olevat puut, istutukset ja lait- 109 §. 5738: teet sa,a. oonistaja poistaa, mikäli niitä ei Setlaista rakennuskaavasaa osoitettua lii- 5739: lunasteta. kenneväylän osaa, jolla on rakennus tai joka 5740: on välttämätön rakennuksen käyttämiselle~ 5741: 105 §. ei saa ilman omistajan suostumusta ottaa 5742: Jollei maanomistaja tai muu oikeuden käytettäväksi ennen si!l~ä olevan rwkennuk- 5743: haltija 104 §:n mukaan ole velvollinen sal- sen pakkolunastamista. 5744: limaan rak.ennuskaavassa liikenneväyläksi 5745: tarkoitetun maan käyttämistä. korvauksetta, 110 §. 5746: hänel!lä on oikeus kunnalta saada alueen JoHei aluetta, joka rakennuskaavasaa on 5747: käyttämisestä liikenneväylänä korvaus, joka osoitettu yileisen rakennuksen rakennus- 5748: määrätään soveltamalla 60 § :ssä säädettY'jä mawksi tai muuksi yleiseksi alueeksi kuin 5749: perusteita. liikenneväyläksi, ole viiden vuoden kuluessa 5750: rakennuskaavan vahvistamisesta "maanomista- 5751: 106 §. jan suostumuksella otettu tarkoitukseensa 5752: Milloin rwkennuskaavassa liikenneväylä;ksi käytettäväksi tai sen pakk~unastwmista 5753: ()S()itetun maan käyttämisestä kol"Vauksetta pantu vireille, on lääninha:llituksen, mikäli 5754: aiheutuu omistajalle tai siihen kohdistuvan maanomistaja sitä vaatii, cyhdyttävä toimen- 5755: oikeuden haltija:Ue erityistä vwhinkoa, jota piteisiin rakennuskaavan muuttamiseksi, mil- 5756: olosuhteisiin katsoen on pidettävä ilmeisesti loin maanomista!ja rakennuskaavasta johtu- 5757: kohtuuttomana, vahinko on kunnan hänelle van rakent:amisrajoit~ täihden ei voi koh- 5758: korvattava. tuullista hyötyä tuottavalla tavalla käyttää 5759: Mitä 75 §: ssä on säädetty velvollisuudesta hyväkseen maataan. 5760: suorittaa korvausta katumaan ~uovuttamisen Milioin rakennuskaavaa ei voida asema- 5761: sijasta, on vastaavasti voimassa 103 §: ssä 'kaavallisista syistä muuttaa, lääninhallitus 5762: ja 104 § : n 2 momentissa tarkoitetun käyttö- voi päättää, ettei rakennuskaavaa muuteta. 5763: oikeuden ~uovuttamisen osalta. Kunta on tällöin 1 momentissa sanotuin edel- 5764: lytyksin velvollinen lunastamaan yleisen 5765: alueen. Jos kunta ei täytä lunastusvelvolli- 5766: 107 §. suuttaan, on omistajana oikeus kanteella vaa- 5767: Mitä 104, 105 ja 106 §:ssä on säädetty, tia sitä. Jos tuomioistuin hyväksyy kanteen,. 5768: ei ole sovellettava yleisistä teistä annetussa omistaja saa hakea lunastuksen toimeenpane- 5769: laissa (243/54) tarkoitettuihin teihin. mista. 5770: 111 §. 5771: 108 §. Omaisuutta tämän lUIVUn säännösten no- 5772: Edellä 105 ja 106 § : ssä tarkoitettu kor- j-alla paklkolunastettaessa on noudatettava 5773: vaus on määrättävä suoritettavaksi asian pa:ldrolunastuslain säännöksiä, kui1enkin niin, 5774: laadusta riippuen joko kerta kaikkiaan tai että korvaus määrätään tämän lain 60 § :ssä 5775: vuotuisma'kisuna. Vuotuisma:ksun suuruus säädettyjen perusteiden mukaan. 5776: voidaan olos'uhteiden muuttuessa saattaa 5777: uudelleen !harkittavaksi. 112 §. 5778: Milloin kor.vau:ksesta tehdään sopimus, Rakennuskaavan toteuttaminen on kunnan 5779: se si1oo kiinteistön myöhempää omistajaa. asia. 5780: Jollei .!korvauksesta sovita, asian ratkaisee 5781: kiinteistön sijaitsemispaikan tuomioistuin. 113 §. 5782: Korvaus määrätään sitä va!hvistettaessa Rakennuskaavan toteuttamiseen kuuluu ra- 5783: vallitsevan !hintMason mukaan, ja korvaus- kennuskaava-alueen tarpeellisten liikenneväy- 5784: määrästä on suoritettwva kuusi sada1ta lien ja viemärilaitoksen rakentaminen ja kun- 5785: korkoa . vuodessa alueen ha!ltuunott01päivästä. nossa pitäminen sekä, sen mukaan kuin kun- 5786: Muutoksenhausta !huolimatta saadaan pää- nan varat sallivat, tarpeen vaatimiin toimen- 5787: töksen mukainen korvaus nostaa vakuutta piteisiin ryhtyminen vedensaannin ja ulko- 5788: vastaan. valaistuksen sekä puistojen ja muiden yleis- 5789: Mitä 3 momentissa on säädetty, ei koske ten alueiden järjestämiseksi, ottaen kuiten- 5790: 106 § : n 2 momentissa tarkoitettua korvausta. kin huomioon 15 § : n määräykset, 5791: 3 5792: 18 1957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 91 (1954 Vp.). 5793: 5794: 114 §. tå'llöin vastaavasti rvoimassa ikunuanvaituus. 5795: Kunnanvaltuuston päätökse'llä voidaan ra- tosta, kunnanhallituksesta ja. rakennuslaut&- 5796: kennuslautakuntaan asettaa osasto tai osas- kunnasta. 5797: toja. Osaston tehtävänä {)n rakennuskaava- Asemakaava-alueen suhteen on rakennus- 5798: .alueella hoitaa rakennuslautakunnalle kuulu- lautakunnasta vastaavasti voimassa, mitä 5799: vat tehtävät ja käyttää sen päätösvaltaa. edellä 114 § : ssä on säädetty. 5800: Osasto tai osastot on asetettava myös läänin- 5801: hallituksen määräyksestä. 5802: 118 §. 5803: Osastossa on puheenjohtaja, varapuheen- Tontti erotetaan m.aa!lais.kunnan asema- 5804: johtaja ja yksi muu jäsen sekä kaksi vara- kaava-aluOOlla itsenäiseksi tiiaksi lohkomaila 5805: jäsentä, jotka kaikki rakennuslautakunta va- tai muulla maanmittaustoimituksella, niin- 5806: litsee keskuudestaan toimikaudekseen. kuin siitä erikseen on Bäädetty. 5807: Jos kunn~nvaltuusto on määrätynlaisten 5808: asioiden osalta niin päättänyt taikka raken- Edellä 46 § : n 2 momentissa säädettyä ton- 5809: nuslautakunta tai sen puheenjohtaja sitä tinmittausta vastaa maanmittaustoimitus, 5810: vaatii tahi osasto sen tarpeelliseksi katsoo, jossa yhteisen tien alue liitetään tontin 5811: osaston on siirrettävä asia rakennuslautakun- alueen käsittävään tilaan, ja tontinomistajaa 5812: nan ratkaistavaksi. tämän tilan omistaja. 5813: 5814: 115 §. 5815: Valtion varoista suoritetaan maalaislrun- 13 luku. 5816: nalle avustusta yleiseen tarkoitukseen käy- 5817: tettävien alueiden lunastuskustannusten peit- Yleiskaava. 5818: tämiseen, milloin se kustannusten suuruuden 5819: ja kunnan vaikean taloudellisen aseman 119 §. 5820: vuoksi katsotaan tarpeelliseksi. Milloin yleiskaava katsotaan maalaiskun- 5821: nassa tarpeelliseksi, on soveltuvin osin nou- 5822: datettava 4 luvun säännöksiä. Maalaiskun- 5823: nan yleiskaavalla on samat oikeusvaikutukset 5824: 12 luku. kuin yl.l:eiskaavalla kaupungissa. 5825: 5826: Asemakaava. 5827: 116 §. 14 luku. 5828: Valtioneuvosto voi kunnanvaltuuston esi- 5829: tyksestä määrätä, että asemakaava on laadit- H ajorasutus. 5830: tava maalaiskuntaan tai sen määrättyyn 5831: osaan. 120 §. 5832: Erityisestä syystä valtioneuvosto voi pe- Maalaiskunnan alueeNa, jollle rakennus- 5833: ruuttaa 1 momentissa tarkoitetun määräyk- 'kawvaa tai asemakaavaa. ei ole vahvistettu, 5834: sen. rakennukset on sijoitebtava sopivan välimat- 5835: kan päähän toisistaan ja rakennuspaikan 5836: 117 §. rajoista. 5837: Kun 116 § :ssä mainittu maarays on an- Rakennusta ei saa rakentaa viittä metriä 5838: nettu, sovelletaan siinä tarkoitetulla alueella lä!h.emmäksi toisen omistamaa tai !hallitsemaa 5839: vastaavasti, mitä kaupungista on säädetty maata, ellei omistaja ja se, jonlka haUinn88Sa 5840: tämän lain 5, 11, 12, 14 ja 16 §: ssä sekä II maa on, anna siihen lupaa, eikä. kymmentä 5841: ja IV osastossa. Rakennuskielt'O on voimassa metriä lähemmäksi rakennusta, joka on toi• 5842: myös tontilla, josta osa !kuuluu toiselle sen omistamalla tai ha.hlitsemalla maalla. 5843: omistajalle. Tontinosan lun:asflamista koSke- Kymmentä. metriä korkeamman ra!rennuksen 5844: via säännöksiä ei kuitenkaan sovNleta. maa- etäisyyden naapurin maasta tulee, jolleivät 5845: laiskunn·an asemakaa.va-ailueella. naapurit toisin sovi, olla vähintään yhtä 5846: Mitä on säädetty ka:wpunginvaltuustosta, pitkä kuin rakennuksen 'korkeus vähennet- 5847: kaupunginhaltituksesta ja maistraatista, on tynä viidellä metrillä. sekä. etäisyyden naapu- 5848: Rakennuslaki 19 5849: 5850: rin rakennuksesta aina. vähintään sama kuin Milloin rakennus paloturvallisuuden taikka 5851: korkeamman rakennuksen 'korkeus. Asetuk- terveellisyyden tai lujuuden kannalta on vaa- 5852: sella voidaan tässä mainittuja etäisyyksiä rallinen, saa kaupungissa maistraatti ja 5853: pitentää sellaisten rakennusten osalta, jotka kauppalassa järjestysoikeus sekä maalaiskun- 5854: aiheuttava:t 'huomattavaa palovaaraa naapu- nassa lääninhallitus määrätä rakennuksen 5855: rille. korjattavaksi tai purettavaksi. 5856: Rakennusten etäisyyttä kÖskevista naapu- 5857: rien välisistä sopimuksista on voimassa, mitä 5858: eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa 125 §. 5859: (26/20) on säädetty. Ennen kuin rwkennusjärjestys, kaava. tai 5860: tonttijako hyväksytään, on ehdotus sil'lä ta- 5861: 121 §. voin, kuin asetuksella säädetään, pantava 5862: Rakennuspaikan on oltava ala~taan vä- julkisesti nähtäväksi, ja niille, joiden etua 5863: hintään 2 000 neliömetriä sekä rakennuksen tai oikeutta se saattaa koskea, on vaTattava. 5864: laatuun ja kokoon nähden muutoinkin riit- tilaisuus rtehdä ehdotusta vastaan muistu- 5865: tävän suuri ja rakennuksen tarkoitukseen tuksia. 5866: sovelias. .Asetuksella säädetään myös asianomaisten 5867: Rakennuslautakunta voi kuitenkin erityi- kuuhnnisesta 'kaa:vaa tai tonttijakoa valmis- 5868: sestä syystä sallia rakentamisen pienemmäl- tettaessa. 5869: iekin rakennuspaikalle, jos se on alaltaan Rakennusjärjestys, kaava, tonttijwko ja 5870: vähintään 1 000 neliömetriä. rakennuskielto tulee voimaan, kun se on saa- 5871: tettu ylleises.ti tiedoksi siNä tavoin, kuin ase- 5872: 122 §. tuksella säädetään. 5873: Rakennus on rakennetta-va siten, että se 5874: lujuudeltaan, terveellisyydeltään, paloturval- 126 §. 5875: lisuudeltaan ja 'kauneudeltaan tyydyttää koh- Tässä laissa tarkoitettujen kaavojen ja 5876: tuulliset vaatimukset. palstoitussuunnitelmien pitää perustua asian- 5877: Tulisijat, ~aVU'hormit ja muut palovaarall- mukaiseen karttaan. 5878: liset ·rakenteet sekä niihin välittömästi liit- 5879: tyvät rakennuksen osat on siten rakennet- 5880: tava, etteivät ne aiheuta palovaaraa. 127 §. 5881: Mitä on säädetty rakennusjätjestyksen,. 5882: 123 §. kaavan tai tonttijaon laatimisesta, on vas· 5883: Joka tilastaan myy rakennuspalstan, on taavasti sovellettava myös niitä muutettaessa 5884: velvollinen siitä ilmoittamaan rakennuslauta- ja lrumottaessa. 5885: kunnalle ja tarvittaessa esittämään palstoi- V ahvistaessaan seutukaavan, yle:iskaa:va:v. 5886: tussuunnitelman. tai asemakaavan taikka tonttijoon sisäasiain- 5887: ministeriö voi tehdä niilhin oikaisunluonteisia 5888: korjauksia. 5889: 5890: IV OSASTO. 128 §. 5891: Jos alue, jolla on voimassa rakennuskaava,. 5892: Erinäisiä säännöksiä. liitetään kaupunkiin, kaavaa on edeUeen 5893: noudatettava, kunnes a[uetta varten on vah- 5894: 15 luku. vistettu asemakaava tai rakennuskaava on 5895: kumottu. 5896: Yleistä. Edellä 1 momentissa säädetystä rakennus- 5897: kaavan kumoamisesta on voimassa, mitä ase- 5898: 124 §. makaavasta on säädetty. 5899: Rakennus on ympäristöineen pidettävä 5900: sellaisessa kunnossa, että se tyydyttää ter- 5901: veellisyyden, lujuuden ja paloturvallisuuden 129 §. 5902: vaatimukset eikä aiheuta epäsiisteyttä tai Rakennuskrellon estämättä saadaan suo-- 5903: rumenna ympäristöä. rittaa rakennustyö, jota kos'keva ~upa on an- 5904: 20 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 91 (1954 Vp.). 5905: 5906: nettu ennen kiellon voimaantuloa, mikäli tenkaan myöntää poikkeusta rakennuksen 5907: lupaa ei muutoksenhaun jdhdosta. kumota. korkeuteen eikä kerrosten lukumäärään. 5908: Laki on sama, milloin ennen rakennllilkiellon Maistraatilla, järjestysoikeudella ja ra- 5909: voimaantuloa on aloitettu rakennustyö, johon kennuslautakunnalla on valta antaa 1 mo- 5910: ~i tarvita lupaa. 5911: mentissa sanotuin edellytyksin rakennuslupa, 5912: milloin on kysymys vähäisestä poikkeami- 5913: 130 §. sesta uudisrakennuksen rakentamista koske- 5914: Uudisrakennukseksi on katsottava, paitsi vista säännöksistä, määräyksistä, kielloista tai 5915: kokonaan uutta. ralkennusta., myös Usära:ken- muista rajoituksista tahi tilapäisen uudis- 5916: nus. Uudisrakennusta koskevia säännöksiä rakennuksen rakentamisesta enintään viiden 5917: ()n sovellettava myös uudestaan rakentamiseen vuoden ajaksi taikka 42 §: n 2 momentin 3 5918: sekä rakennuksen sisära.kenteiden Olennai- kohdassa mainituista tapauksista. 5919: seen muuttamiseen ja mui'hin sellaisiin raken- 5920: teellisiin muutoksiin, jotka ovat uudestaan 133 §. 5921: rakentamiseen verrattavat. Uudisrakennuk- 5922: sen& ei kuitenkaan pidetä muutosta, joka on Kaupungissa sekä maa~aiskunnan asema~ 5923: vähäinen rakennuksen arvoon verrattuna eikä kaava- ja raokennuskaava-alueella sijaitsevieri 5924: muuta raokennuksen käyttötarkoitusta. kiinteistöjen omistajat ja 'h:altijll!t ovat vel- 5925: vollisia sa'lHmaan Y'leisten ja Y'ksityisten vie- 5926: märien, vesijohtojen, lennätin-, puhelin-, 5927: 131 §. ' voima-, lämpö- ja valaistusjohtojen sekä 5928: Rakennuksena ei pidetä vähäistä kevyt- muiden sellaisten johtojen sijoittamisen 5929: rakenteista katosta, lavaa, kojua, lki~a ja omistamilleen tonteille tai muille alueille, 5930: käymälää eikä muutakaan kevyttä rakennel- milloin sitä ei voida muulla tavoin tyydyt- 5931: maa eikä myöskään koristukseksi tai muuhun tävästi järjestää kohtuullisin kustannuksin. 5932: tarkoitukseen tehtyä pienehköä laitosta niin- EdeHä 1 momentissa ~tarkoitetulla aluee'Na. 5933: kuin muisto- ja kuvapatsasta. on tontin, maan tai rakennuksen omistaja 5934: Tällaisen kevyen rakennelman ja pieneh- velvollinen sallimaan, että seinään, kattoon; 5935: kön laitoksen saa rakentaa sellaisellekin porttiin tai aitaan laitetaan kiinnikkeitä 5936: alueelle, jolla on voimassa rakennuskielto tai tai tukia lennätin-, puhelin-, voima- ja va- 5937: rakentamisrajoitus, jollei sitä ole erityisesti laistusjohtoja tai muita seUaisia yleisiä tar- 5938: kielletty rakennusjärjestyksessä tai kaavassa. peita palvelevia laitteita varten. 5939: Maistraatilla, järjestysoikeudella ja raken- Haitasta tai vahingosta on suoritettava 5940: nuslautakunnalla on kuitenkin valta kieltää kdhtuullinen kol"Vaus, jonka määrää, jollei 5941: rakennelman tai laitoksen rakentaminen ja siitä sovita, kiinteistön sijaitseruispaikan 5942: määrätä se poistettavaksi, milloin se ei lujuu- tuomioistuin. 5943: -deltaan, terveellisyydeltään, paloturvallisuu- 5944: deltaan tai kauneudeltaan vastaa kohtuullisia 5945: vaatimuksia tahi milloin se haittaa liiken- 134 §. 5946: nettä taikka ei sovellu ympäristöön. Tontin tai muun kiinteistön omistaja ja 5947: haltija on velvollinen sallimaan 'kaavoituk- 5948: 132 §. sesta tai tonttijaosta . aiheutuvien töiden 5949: Sisäasiainministeriöllä on kaupungin osalta suorittamisen a1J.ueel1aan. Toimituksessa ase- 5950: ja lääninhanituksella maalaiskunnan osalta tettua merkkiä ei saa luvatta poistaa, siirtää 5951: valta myöntää uudisrakennuksen rakenta- tai vaohingoittaa. 5952: mista varten poikkeus rakentamista koske- Jollei merkkejä ole tarkoitettu ainoastaan 5953: vista säännöksistä, määräyksistä, kielloista tai lyhytaikaisiksi, ne on sijoitettava rakennuk- 5954: muista rajoituksista, milloin sen ei havaita seen tai aitaan taikka maahan mahdollisuu- 5955: tuottavan huomattavaa haittaa kaavoituksen den mukaan siten, etteivät ne haittaa omai- 5956: toteuttamiselle tai asutuksen muulle järjes- suuden tavanmukaista käyttämistä eivätkä ai- 5957: tämiselle. Edellä 42 § : n 1 momentissa sää- aiheuta rumennusta, joka voidaan kohtuulli- 5958: -detystä rakentamisrajoituksesta ei saa kui- sin kustannuksin välttää. 5959: Rakennuslaki. 21 5960: 5961: 135 §. koskevassa asiassa, samoin kuin sisäasiain- 5962: Jos jotakin aluetta on sen sijainnin, luon- ministeriön päätös, joka perustuu tähän la- 5963: nonkauneuden tai erikoisten luonnonsuhtei- kiin tai sen nojalla annettuihin määräyksiin, 5964: den tahi historiallisesti tai taiteellisesti ar- on annettava julkipanon jälkeen, ja päätök- 5965: vokkaiden muistojen, esineiden tai rakennus- sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon sil- 5966: ten takia taikka muusta niihin verrattavasta loin, kun se on annettu. 5967: syystä erityisesti suojeltava, voidaan kaa- 5968: vassa antaa tarpeellisia määräyksiä. 141 §. 5969: Milloin määräystä ei voida antaa sen Rakennusjärjestyksen, kaavan ja tontti- 5970: vuoksi, että se on maanomistajalle kohtuuton, jaon vahvistamista sekä rakennuskieltoa ja 5971: voi valtioneuvosto antaa kunnalle luvan pak- ra;kennuslupaa koskevassa päätöksessä voi- 5972: kolunastaa alueen. daan määrätä, että sitä on noudatettava, 5973: ennen kuin se on saanut lainvoiman. Val.i- 5974: 136 §. tusviranomainen saa kuitenkin kieltää täy- 5975: Rakennuttajan suoritettavat maksut raken- täntöön panemisen. 5976: nustyön valvonnasta hyväksyy kunnallisval- Laki on sama 124 § : n 2 momentissa tar- 5977: tuusto, jonka päätös on alistettava kaupun- koitetusta päätöksestä sekä 144 §:ssä maini- 5978: gissa sisäasiainministeriön ja maalaiskun- tusta päätöksestä, joka tarkoittaa paloturval- 5979: nassa lääninhallituksen vahvistettavaksi. lisuuden, lujuuden tai terveellisyyden kan- 5980: nalta vaarallisen niskoitte'lun estämistä. 5981: 137 §. 5982: Maalaiskunnalle suoritetaan valtion va- 142 §. 5983: roista avustusta rakentamisen neuvonnan ja Lääninhallituksessa ja korkeimmassa hal- 5984: valvonnan kustannuksiin. linto-oikeudessa voidaan tämän 'lain sovelta- 5985: mista koskevassa asiassa toimittaa suullinen 5986: kuulustelu sekä kuulustella valallisesti todis- 5987: 16 luku. tajia ja totuusvakuutuksen nojal'la asian- 5988: osaista. Korkeimmassa ha;l!linto-oikeudessa 5989: Muutoksenhaku. sen toimittavat oikeuden määräämä jäsen 5990: 138 §. puheenjohtajana ja asian esitte1ijä. 5991: Tämän lain tai sen nojalla annettujen 5992: säännösten taikka määräysten perusteella an- 5993: netusta päätöksestä saa valittaa lääninhalli- 5994: tukselle, maistraatin ja järjestysoikeuden 17 luku. 5995: päätöksestä 14 päivän sekä rakennuslauta- Pakkokeinot ja rangaistus. 5996: kunnan päätöksestä 30 päivän kuluessa pää- 5997: töksen tiedoksi saamisesta. 143 §. 5998: Valitusoikeus on sillä, jonka oikeutta pää- Milloin rakennusjärjestyksen, asemakaa- 5999: tös välittömästi koskee, ja viereisen tai vasta- van tai tonttijaon laatiminen taikka nii- 6000: päätä olevan tontin tahi rakennuspaikan hal- den tai yleiskaavan muuttaminen katsotaan 6001: tijalla sekä kunnalla. tarpeelliseksi, voi sisäasiainministeriö asettaa 6002: kaupungille määräajan, jonka kuluessa sitä 6003: 139 §. koskeva päätös on alistettava ministeriön 6004: Lääninhallituksen päätÖ>ksestä saa valit- vahvistettavaksi. Jos kaupunki ei noudata 6005: taa korkeimpaan ha:llinto-oi:keuteen 30 päi- määräystä, ministeriö voi ryhtyä toimenpitei- 6006: vän ikuluessa pää>töksen tiedoksi saamisesta. siin kaupungin veivoittamiseksi siihen uhka- 6007: sakolla. 6008: 140 §. Lwki on sama, milloin seutukaavaliitto ei 6009: Maistraatin, järjestysoikeuden ja raken- ryhdy toimenpiteisiin seutukaavan laatimi- 6010: nuslautakunnan päätös rakennuslupa-asiassa seksi tai muuttamiseksi. 6011: sekä iääninhalUtuksen päätös r&)kennus'lupaa, Jollei kaupunki asianmukaisesti täytä 6012: rakennusjärjestyksen tai rakennuskaavan kadun rakentamisvelvollisuuttaan tai luovuta 6013: vahvistamista tahi rakennuskieltoa taikka rakennettua katua yleiseen käyttöön, läänin- 6014: lupaa, jota tarkoitetaan 5 ja 132 § :ssä, hallituksella on valta velvoittaa ilmupunki 6015: 22 1957 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 91 (1954 Vp.). 6016: 6017: siihen uhkasakolla. Jos kaupunki 79 §: n 146 §. 6018: mukaan joutuu rakentamaan katuja niin pal- Sitä, joka rakentaa uudisrakennuksen tai 6019: jon, että siitä aiheutuu kaupungin taloudelle ryhtyy muuhun :toimenpiteeseen vastoin tä- 6020: kohtuutonta rasitusta, voi lääninhallitus an- män lain säännöksiä tai sen nojaJla annet- 6021: taa lykkäystä niiden katujen rakentamisessa, tU'ja määräyksiä, rangaistakoon sak()l1a tai 6022: joiden rakentamisen siirtymisestä aiheutuu enintään kuuden kuukauden vankeudella. 6023: vähimmin haittaa. Jos toimenpiteestä aiheutuu vakavaa vaa~ 6024: raa toisen hengelle, terveydeUe tai omaisuu- 6025: 144 §. delle tahi jos asianhaarat muutoin ovat erit- 6026: Milloin joku rakentaa uudisrakennuksen täin raskauttav8it, olkoon rangaistus vähin- 6027: tai ryht;Yy tr.rnuhun toimenpiteeseen vastoin tään 50 päiväsakkoa tai vanlreutta enintään 6028: tämän lain säännöksiä tahi sen nojalla an- Y'ksi vuosi. 6029: nettuja kieltoja tai mliäräyksiå taikka muu- Rangaistukseen tämän pykälän nojalla 6030: toin niskoittelee :riiiden mukaisten velvolli- tuomitaan yleisessä tuomioistuimessa. 6031: suuksiensa täyttämisessä, on kaupungissa 6032: maistraatin ja kauppalassa järjestysoikeuden 6033: sekä maalaisln:innassa lääninhallituksen pako- 6034: tettava niskoittelija noudattamaan määräyk- 18 luku. 6035: siä, poistamaan tai muuttamaan tehty työ ja 6036: täyttämään velvollisuutensa uhkasakolla tai Siirtymäsäännöksiä. 6037: sillä uhalla, että tekemättä jätetty suorite- 147 §. 6038: taan laiminlyöjän kustannuksella (teettämis- Tämän lain säännösten estämättä raken- 6039: uhka). Erityisestä syystä voidaan kuitenkin, nustyö saadaan suorittaa ennen [ain voimaan- 6040: milloin virhe on vähäinen, olla ryhtymättä tuloa annetun rakennusluvan Mjalla, mikäli 6041: mainittuihin toimenpiteisiin. sitä ei muutoksen'haun johdosta kumota. 6042: 'l'eettämisu!hall.a Slioritetun työn kustan- 6043: nukset mabetaati etukäteen kunnan varoista 6044: ja peritään niskoittelevalta siinä järjestyk- 148 §. 6045: sessä, kuin julkisten saatavain ulosotosta on Maahan, joka tämän lain tullessa voimaan 6046: säädetty. on asemakaavan mU'kaan katumaata ja joka 6047: on tämän lain mukaan katsottava katu- 6048: 145 §. alueeksi, on sovellettava tämän lain katu- 6049: Milloin rakennustyö aloitetaan ilman lu- alueen luovuttamista, [unastamista ja kor- 6050: paa tai rvastoin lupaa ;taikka sitä ryhdytään vausta koskevia säännöksiä, mikä;li kaupunki 6051: suorittamaan noudattamatta tämän [ain ei sitä omista tai sen iJ.unastam.Mlta ei ole 6052: säännöksiä tai sen nojalla annettuja kieltoja vielä pantu vireille. Milloin tontinomistajan 6053: tai määräyksiä, maistraatilla, järjestysoikeu- ei ole katsottava täyttäneen asemakaavalaissa 6054: della, rakennuslautakunnalla ja niiden mää- tarkoitettua katumaata koskevaa korvansvel- 6055: räämällä rakennustyön valvojalia on valta vollisuutta, pidetään tämän lain voimaan tul- 6056: sulkemalla tai sinetöimäHä työpaikka, aset- lessa olevaa asemakaavaa sellaisena, kuin 6057: tamalla esteitä, järjestämällä vahdinpito, edellä 47 § : n 1 momentissa säädetään. Ton- 6058: katkaisemalla johdot tai muulla sopivalla tinomistajan velvollisuus suorittaa korvausta 6059: toimenpiteenä kes'keyttää työ. Toimenpiteestä katumaasta, joka on joutunut tai joutuu 6060: on rakennuslautakunnan ja sen määräämän kaupungille aikaisemman lain mukaan, on 6061: valvojan viivytyksettä ilmoitettava läänin- ratkaistava ennen tätä lakia voimassa ollei- 6062: hallitukselle sekä maistraatin määräämän den säännösten nojalla. 6063: valvojan maistraatille ja järjestysoikeuden Tontinomistajan velvollisuus suorittaa kor- 6064: määräämän valvojan järjestysoikeudelle, ja vausta kadun tai viemärin rakentamiskus- 6065: on toimenpide heti peruutettava, jos läänin- tannuksista on ratkaistava aikaisempien sään- 6066: hallitus, maistraatti tai järjestysoikeus niin nösten mukaan, milloin sisäasiainministeriö 6067: määrää. on ennen tämän lain voimaantuloa tekemäl- 6068: Poliisiviranomainen on velvollinen anta- lään päätöksellä, joka saa lainvoiman, vahvis- 6069: maan 1 momentissa mainituissa tapauksissa tanut tontinomistajan korvausvelvollisuutta 6070: "!irka-apua. koskevan päätöksen ja ministeriön päätök- 6071: Rakennuslaki. 6072: 6073: sessä tarkoitetut kadut on ennen tämän lain Jos alue on rakennussäännön (41/31) mu- 6074: voimaantuloa luovutettu yleiseen käyttöön tai kaan julistettu vanhaksi kaupunginosaksi, sii- 6075: ministeriön päätöksessä tarkoitetut viemärit hen on tämän lain voimaan tultua soveHet- 6076: rakennettu. Korvauksesta on kuitenkin täl- tava 135 §: n säännöksiä. 6077: löin voimassa tämän lain 90 § : n 1 ja 2 mo- 6078: mentin, 91 § : n 1 ja 2 momentin sekä 92 § : n 6079: 3 ja 4 momentin säännökset. 150 §. 6080: Milloin katu, joka on ennen tämän lain Tämän lain tultua voimaan rakennussuun- 6081: voimaantuloa iuovutettu yleiseen käyttöön, nitelma on voimassa ra'kennuskaavana. Ase- 6082: on sorapäällysteinen ja se kestopäällystetään makaavan- ja rakennussuunnitelmantakaiset 6083: tai kenttäkivillä päällystetty katu uudelleen määräykset ovat voimassa enintään viisi 6084: päällystetään ajanmukaisella kestopäällys- vuotta lain voimaantulosta. Ennen iain voi- 6085: teellä tahi kadun kestopääHyste muutoin sii- maantuloa annettu rakennuskielto on edel- 6086: hen verrattavalla tavalla muutetaan huomat- leen noudatettavana päätöksessä määrätyn 6087: tavasti korkealuokkaisemmaksi, tontinomis- ajan. 6088: tajan on suoritettava korvausta kadun k$tO- 151 §. 6089: päällystämisestä 86 §: n 2 momentin ja muu- Tarkemmat määräykset rakentamisesta, 6090: toinkin tämän lain mukaan. rakennusluvasta ja luvasta muuhun raken- 6091: Milloin korvausvelvollisuudesta on sovittu tamistoimenpiteeseen sekä rakennustoimen 6092: ennen tämän lain voimaantuloa, noudatetta- valvonnasta samoin kuin muutoinkin tämän 6093: koon sopimusta. lain täytäntöönpanosta ja soveltamisesta an- 6094: Velvollisuutta suorittaa korvausta kadun netaan asetuksella. 6095: tai viemärin rakentamisesta ei tontinomista- Asetuksella säädetään myös rakennusrasit- 6096: jana ole, 3 momentissa tarkoitettua kesto- teita koskevasta menettelystä sekä tontin- 6097: päällystämistä lukuun ottamatta, sellaisen omistajan velvollisuudesta uudisrakennusta 6098: tontin osalta, jonka kaupunki on ennen tä- rakennettaessa järjestää autojen säilytys- 6099: män lain voimaantuloa luovuttanut, eikä sel- tai pysäköimispaikkoja tontin ja sille tule- 6100: laisen tontin osalta, jonka kohdalla oleva vien rakennusten käyttötarkoitusta vastaava 6101: katu on ennen 1 päivää tammikuuta 1932 määrä. 6102: saatettu paikkakunnan liikennetarvetta tyy- Loma-alueen osalta voidaan antaa erityisiä 6103: dyttävään kuntoon, eikä myöskään sellaisen määräyksiä. Loma-alueella tarkoitetaan seu- 6104: tontin osalta, johon nähden kaupungin oi- tukaavassa, yleiskaavassa, asemakaavassa, ra- 6105: keus korvauksen saamiseen on asemakaava- kennuskaavassa tai 13 § : ssä tarkoitetussa ra- 6106: lain säännösten mukaan rauennut. 'kennusjärjestyksessä loma-alueeksi määrättyä 6107: aluetta. 6108: 149 §. 6109: Pakkolunastuksen toimeenpanosaa ;tai ton- 152 §. 6110: tinosan lunastamista ta;hi k81tumaan arvon Tämä laki tulee voimaan paivana 6111: korvaamista koskevassa oikeudenkäynnissä, ........ kuuta 195., ja sillä kumotaan 24 6112: jdk:a on vireiilä tämän lain tullessa voimaan, päivänä huhtikuuta 1931 annettu asemakaa- 6113: on edelleen sovel1ettava aikaisemman lain- valaki (145/31) siihen myöhemmin tehtyine 6114: säädännön korvausperusteita ja menettelyä muutoksineen, lukuun ottamatta sen 45-55 6115: koskevia säännöksiä. § : ää ja 73 § : n 5, 6 ja 7 momenttia, sekä 6116: Jos asemakaavaa tai tonttijakoa koskeva rakentamisesta maaseudulla 6 päivänä hei- 6117: asia on sisäasiainministeriössä vireillä, on näkuuta 1945 annettu laki (683/45), lu- 6118: ministeriön kussakin tapauksessa määrättävä, kuun ottamatta sen 6 § : n 2 momenttia ja 6119: onko ja missä kohdin tätä lakia asian käsit- 15 § : n 2 momenttia. 6120: telyssä noudatettava. Samoin on lääninhalli- Kauppalaan, joka tämän lain tullessa voi- 6121: tuksen kussakin tapauksessa määrättävä, maan kuuluu maalaiskuntaan, on sovellet- 6122: onko ja missä kohdin tätä lakia noudatettava tava, mitä maalaiskunnasta on säädetty, kui- 6123: vireillä olevan rakennussuunnitelman käsitte- tenkin siten, että rakennuslautakuntana toi- 6124: lyssä. mii järjestysoikeus. 6125: 24 1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 91 (1954 Vp.). 6126: 6127: 6128: 6129: 6130: Laki 6131: alueiden luovuttamisesta asemakaavan toteuttamista varten. 6132: Eduskunnan päätö"ksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää- 6133: rätyllä tavalla, säädetään: 6134: 1 §. vauksetta käytettäväksi maa, joka rakennus- 6135: Lailla voidaan säätää velvollisuudesta kaavasaa on osoitettu liikenneväyläksi. 6136: luovuttaa kaupungille korvauksetta yleinen 6137: tie, joka sisä:ltyy asemakaava-alueeseen, ja 3 §. 6138: myös siten luovuttaa laissa määrättävin ra- Lailla voidaan säätää ISOJaossa, ISOJaon 6139: joituksin asemakaavassa osoitettu katualue. järjestelyssä tai uusjaossa tahi muussa jako- 6140: Mitä 1 momentissa on säädetty kaupun- lainsäädännön alaan kuuluvassa maanmit- 6141: gista, on vastaavasti voimassa kauppalasta taustoimituksessa yhteiseksi erotetun tie- 6142: ja maalaiskunnan asemakaava-alueesta. alueen, joka sisältyy tonttiin, omistusoikeu-. 6143: den siirtymisestä tontin muun osan omista- 6144: 2 §. jalle yhteisen tien osakkailta, joilla on oikeus 6145: Lailla voidaan siinä määrättävin rajoituk- vaatia korvausta tontinomistajalta. 6146: sin säätää velvollisuudesta luovuttaa kor- 6147: 6148: 6149: 6150: 6151: Laki 6152: eräistä naapuruussuhteista annetun lain muuttamisesta. 6153: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan eräistä naapuruussuhteista 13 päivänä hel- 6154: mikuuta 1920 annetun lain (26/20) 1 §, sellaisena kuin se on 16 päivänä kesäkuuta 6155: 1938 annetussa laissa (245/38), ja muutetaan lain 2, 7, 14, 18 ja 19 §, sellaisina kuin 6156: 2 ja 7 § ovat muutettuina sanotussa laissa, 14 § 24 päivänä huhtikuuta 1931 annetussa 6157: laissa (147/31) ja 19 § 18 päivänä maaliskuuta 1938 annetussa laissa (123/38), näin 6158: kuuluviksi: 6159: 2 §. 6160: Puutavara- tai muuta helposti syttyvää tetun ainevaraston ja naapurin maan tahi 6161: ainevarastoa, joka on aiottu pitkähkön aikaa rakennuksen välillä on toinen rakennus, voi 6162: paikalla säilytettäväksi, ja tuulimyllyä äl- naa!puri vaatia 1 momentissa mainittua vä- 6163: köön maalla ilman naapurin lupaa sijoitet- limatkaa jatkettavakai vä:lillä olevan raken- 6164: tako viittätoista metriä lähemmäksi hänen nuksen maataan ta:hi rakennustaan kohti 6165: maataan eikä myöskään kolmeakymmentä olevan ·pituuden puolella määrällä. 6166: metriä lähemmäksi hänen puutarhaansa, pi- Jos naapuruussuhde on syntynyt vasta 6167: hamaataan, vuokratonttiaan tahi omalla sen jälkeen, kun tuulimylly tai ainevarasto 6168: maalla olevaa rakennustaan. Sellaisia varas- jo oli valmiina tai tekeillä taikka varasto 6169: toja ei myöskään saa sijoittaa kahtakym- otettu käytäntöön, älköön naapurilla olko 6170: mentä metriä lähemmäksi toisiaan. oikeutta tämän pykälän nojalla vaatia niitä 6171: Jos tuulimyllyn tai 1 momentissa tarkoi- purettaviksi, siirrettäviksi tai poistettaviksi. 6172: Rakennuslaki. 25 6173: 6174: 7 §. 18 §. 6175: Sopimus, jolla on myönnetty poikkeami- Jos joku tahtoo perustaa laitoksen sel- 6176: nen rakennuksen etäisyyttä toisen hallitse- laisen toiminnan harjoittamista varten 6177: masta tai omistamasta maasta tai raken- taikka pitää sellaista varastoa, joka voi ai- 6178: nuksesta koskevista säännäksistä twhi 2 tai heuttaa 17 §: ssä mainittua kohtuutonta ra- 6179: 5 § :n säännöksistä taikka oikeus t~hdä ik- situsta, hankkikoon kaupungissa maistraa- 6180: kuna tai muu valoaukko toisin, kuin paik- tin, kauppalassa järjestysoikeuden ja maa- 6181: kakunnan rakennusjärjestyksessä on mää- laiskunnassa rakennuslautakunnan päätök- 6182: rätty, älköön lakatko olemasta voimassa, sen siitä, kuinka lä:helle naapurin maata 6183: vaikka rakennus tai laitos, jota sopimus laitos saadaan perustaa tai varasto sijoit- 6184: tarkoittaa, häviäisi tulipalossa tai muun yli- taa. Anomukseen on liitettävä tarpeelliset 6185: voimaisen .tapMI.tuman johdosta, jos kohtuul- tiedot laitoksen tai varaston laadusta ja 6186: lisessa ajassa pääasiallisesti samanlainen laajuudesta sekä kuinka [aitoksen 'liikettä on 6187: rakennus tai laitos rakennetaan sen sijalle. aiottu harjoittaa. Sama olkoon laki, jos 6188: joku haluaa muuttaa tai laajentaa laitosta 6189: tahi sen käy.ttöä tai varastoa sellaisena ta- 6190: 14 §. valla, ettei aikaisempia edellytyksiä ·paik- 6191: Jos rakennus on niin rakennettu, että se kaan nähden enää o'le olemassa. 6192: osaksi on toisen maalla taikka lähempänä 6193: sitä, kuin lain, asetuksen tai rakennusjär- Edellä 1 momentissa tarkoitettu asia on 6194: jestyksen taikka asema- tai rakennuskaavan maistraatin, järjestysoikeuden tai raken- 6195: mukaan on sallittu, eikä rakentaminen ole nuslautakunnan lausuntoineen toimitettava 6196: tapa;htunut vastoin parempaa tietoa taikka lääninhallituksen käsiteltäväksi, jos laitos 6197: törkeästä huolimattomuudesta, olkoon naa- saattaa tuottaa rasitusta laajalle alueelle 6198: puri, joka ei, sen jälkeen kun on alettu taikka sellaista laitosta ylipäänsä ilman lää- 6199: rakentaa rajan yli taikka lähemmäksi, kuin ninhanituksen lupaa ei saa perustaa. 6200: edellä on mainittu, viipymättä sitä vastaan 6201: ole tehnyt huomautusta, velvollinen salli- 19 §. 6202: maan rakennuksen jäämisen paikoilleen, mil- Ennen kuin päiiltös annetaan asiassa, josta 6203: loin sen purkaminen, toisenlaiseksi rakenta- 18 §: ssä on mainittu, on hakijan kustan- 6204: minen taikka muuttaminen aiheuttaisi naa- nuksella pidettävä paikalliskatselmus. Kat- 6205: purille johtuvaan haittaan ja rakennuksen selmukseen on kutsuttava naapuri, joka 6206: arvoon nähden suihteettoman suurta vahin- omistaa välittömästi vieressä olevan maan, 6207: koa. ja on siitä 'kuulutuksella, joka on ilmoitet- 6208: Siitä oikeutensa loukkaamisesta, jota naa- tava siilä tavoin, kuin kunnallisten kuulu- 6209: puri kärsii, tulee hänen kuitenkin, niin tusten ilmoittamisesta paikkakunnalla on 6210: kauan kuin sitä kestää, saada korvaus, joka määrätty, tieto annettava muille, jotka lä- 6211: on suoritettava vuotuisena kiinteistöstä me- histössä omistavat tahi nautintaoikeudella 6212: nevänä maksuna ja jonka etuoikeudesta on- hallitsevat maata tai huoneistoa. Jos asia 6213: voimassa, mitä julkisoikeudellisten suoritus- on toimitettu 1ääninhal'lituksen käsiteltä- 6214: ten etuoikeudesta on säädetty. Maksun suu- väksi ja anomuksen harkitaan koskevan 6215: ruuden vahvistaa tuomioistuin varattuaan, muunkin kunnan aluetta, on -sen maistraat- 6216: milloin katsoo sen tarpeelliseksi, niille hen- tia, järjestysoikeutta tai rakennuslautakun- 6217: kilöille, joiden saatavista kysymyksessä ole- taa kuuHava. 6218: vat kiinteistöt ehkä ovat kiinnityksen nojalla Mitä edellä on säädetty, sovelletta:koon, 6219: panttina, tilaisuuden antaa asiasta lausu- kun lupaa laitoksen perustamiseen on lää- 6220: mansa. Sitten kun maksu on vahvistettu, on ninhallitukselta haettu. 6221: siitä tuomioistuimen toimesta tehtävä mer- Tutkittaessa 1 momentissa mainittua ano- 6222: kintä ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon. musta on myös otettava huomioon, onko 6223: Vahvistettu maksu olkoon voimassa kym- paikka luonnonsuhteitten taikka muiden 6224: menen vuotta, niin myös senkin jälkeen, syiden takia erityisen sovelias laitoksen pe- 6225: kunnes se jonkun asianosaisen hakemnk- rustamiseen, niin myös, onko sel'lainen 1ai- 6226: sesta uudestaan määrätään. tos jo ennestään paikkakunnalla olemassa. 6227: 6228: 4 6229: 26 1957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 91 (1954 Vp.). 6230: 6231: Jos asian arvostelemiseksi erityinen selvitys seen haetaan muutosta niinkuin niiden 6232: on tarpeen, hankittakoon se hakijan kus- päätökseen rakennuslupaa koskevassa asiassa. 6233: tannuksella. 6234: Maistraa!tin, järjestysoikeuden, rakennus- Tämä laki tulee voimaan . . päivänä .... 6235: lautakunnan ja lääninhallituksen päätök· kuuta 195 .. 6236: 6237: 6238: Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 1958. 6239: 1957 Vp.- Edusk. kirj.- Esitys N:o 92 (1954 Vp.). 6240: 6241: 6242: 6243: 6244: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen 6245: johdosta laiksi eräiden saamisten perimisestä kerta kaik- 6246: kiaan. 6247: 6248: Eduskunnalle on vuoden 1954 valtiopäi- liokuntaan, joka sanotuilla valtiopäivillä on 6249: villä annettu Hallituksen esitys N: o 92 laiksi asiasta antanut mietintönsä N: o 33. Asia on 6250: eräiden saamisten periruisestä kerta kaik- lähetetty Suureen valiokuntaan, joka ei ole 6251: kiaan, ja Eduskunta on lähettänyt esityksen ehtinyt sitä loppuun käsitellä. 6252: valmistelevasti käsiteltäväksi Valtiovarainva- 6253: Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958. 6254: 1957 Vp. - Edusk. kirj. -Esitys N:o 7 (1955 Vp.). 6255: 6256: 6257: 6258: 6259: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen 6260: johdosta maatalouden työaikalaiksi. 6261: 6262: Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi- nalta. Viimeksi mainitun valiokunnan annet- 6263: villä annettu Hallituksen esitys N: o 7 maa- tua lausuntonsa on Työväenasiainvaliokunta 6264: talouden työaikalaiksi, ja Eduskunta on lä- vuoden 1956 valtiopäivillä antanut asiasta 6265: hettänyt esityksen valmistelevasti käsiteltä- mietintönsä N:o 11. Asia on lähetetty Suu- 6266: väksi Työväenasiainvaliokuntaan, jonka tuli reen valiokuntaan, joka ei ole ehtinyt sitä 6267: pyytää siitä lausunto Maatalousvaliokun- loppuun käsitellä. 6268: Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958. 6269: 1957 Vp. - Edusk. kirj. -Esitys N:o 8 (1955 Vp.). 6270: 6271: 6272: 6273: 6274: E d u s kun n a n k i r j e 1 mä Hallituksen esityksen 6275: johdosta laiksi työajasta metsä- ja uittotöissä. 6276: 6277: Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi- nalta. Viimeksi mainitun valiokunnan annet- 6278: villä annettu Hallituksen esitys N: o 8 laiksi tua lausuntonsa on Työväenasiainvaliokunta 6279: työajasta metsä- ja uittotöissä, ja Eduskunta vuoden 1956 valtiopäivillä antanut asiasta 6280: on lähettänyt esityksen valmistelevasti käsi- mietintönsä N: o 13. Asia on lähetetty Suu- 6281: teltäväksi Työväenasiainvaliokuntaan, jonka reen valiokuntaan, joka ei ole ehtinyt sitä 6282: tuli pyytää siitä lausunto Maatalousvaliokun- loppuun käsitellä. 6283: Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958. 6284: 1 6285: 1 6286: 1 6287: 1 6288: 1 6289: 1 6290: 1 6291: 1 6292: 1 6293: 1 6294: 1 6295: 1 6296: 1 6297: 1 6298: 1 6299: 1 6300: 1 6301: 1 6302: 1 6303: 1 6304: 1 6305: 1 6306: 1 6307: 1 6308: 1 6309: 1 6310: 1 6311: 1 6312: 1957 Vp. - Edusk. kirj. -Esitys N:o 9 (1955 Vp.). 6313: 6314: 6315: 6316: 6317: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Hallituksen esityksen 6318: johdosta leipomotyölaiksi. 6319: 6320: Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi- tyksen valmistelevasti käsiteltäväksi Työ- 6321: villä annettu Hallituksen esitys N: o 9 leipo- väenasiainvaliokuntaan, joka ei ole ehtinyt 6322: motyölaiksi, ja Eduskunta on lähettänyt esi- asiaa käsitellä. 6323: Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958. 6324: j 6325: j 6326: j 6327: j 6328: j 6329: j 6330: j 6331: j 6332: j 6333: j 6334: j 6335: j 6336: j 6337: j 6338: j 6339: j 6340: j 6341: j 6342: 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 6343: 6344: 6345: 6346: 6347: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 22 6348: hallituksen esityksen johdosta maankäyttölaiksi ja eräiksi 6349: siihen liittyviksi laeiksi. 6350: 6351: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- senm ym. toivomusaloitteen n: o 231 toimen- 6352: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli- piteistä asutuslainojen koron alentalliseksi 6353: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 32 sekä vuoden 1956 valtiopäivillä tehdyn ed. 6354: (1955 vp.). Tämän esityksen yhteydessä va- Pusan ym. toivomusaloitteen n:o 206 yhteis- 6355: liokunta on käsitellyt vuoden 1954 valtio- laitumiksi sopivien alueitten hankkimisesta 6356: päivillä tehdyt ed. M. Miettusen ym. laki- pienkarjojen laiduntarpeen tyydyttämiseksi. 6357: aloitteen n: o 102 maankäyttölaiksi ja siihen Hallituksen esitykseen sisältyvän ehdotuk- 6358: liittyväksi lainsäädännöksi ja ed. Niemisen sen laiksi tilan osittamisen edellytyksistä kä- 6359: ym. lakialoitteen n: o 103 laeiksi maankäytön sittelyjärjestyksestä valiokunta on hankkinut 6360: perusteista ja siihen liittyviksi laeiksi, vuo- perustuslakivaliokunnalta lausunnon, joka 6361: den 1955 valtiopäivillä tehdyt seuraavat laki- seuraa tämän mietinnön liitteenä. Lisäksi 6362: aloitteet: ed. Sävelän ym. lakialoitteen valiokunta on esityksen johdosta kuullut 6363: n: o 83 laiksi tilan osittamisen edellytyksistä, asiantuntijoina toimistopäälliköitä S. Sal- 6364: ed. Kytän ym. lakialoitteen n:o 85 maan- mista, 0. Saarista, R. Jänttiä ja E. Lähde- 6365: käyttölaiksi, ed. Sepän ym. lakialoitteen ojaa sekä jaostopäällikkö A. Suomista maa- 6366: n: o 86 laiksi valtion maan käyttämisestä talousministeriöstä, toimistopäällikkö J. Hon- 6367: asutustarkoituksiin uusjaon yhteydessä ja gistoa valtiovarainministeriöstä, hallitussih- 6368: ed. Sepän ym. lakialoitteen n : o 89 laiksi teeri 0. Larmaa sisäasiainministeriöstä, pää- 6369: tilan osittamisen edellytyksistä ja vuoden johtaja V. Seppälää ja ylijohtaja V. Suo- 6370: 1956 valtiopäivillä tehdyn ed. Hautalan laki- maata maanmittaushallituksesta, pääjohtaja 6371: aloitteen n: o 48 maankäyttölaiksi sekä vuo- N. Osaraa sekä metsäneuvoksia S. Linkoa 6372: den 1954 valtiopäivillä tehdyt seuraavat toi- ja A. Aaltosta metsähallituksesta, pääjohtajia 6373: vomusaloitteet: ed. Rosenbergin ym. toivo- K. J. Ellilää ja H. Perttulaa maataloushalli- 6374: musaloitteen n: o 239 esityksen antamisesta tuksesta, pääjohtaja E. Kulovaaraa asunto- 6375: maareformista elinkelpoisten viljelystilojen tuotantotoimikunnasta, toimistopäällikkö V. 6376: muodostamiseksi ruotsin- ja kaksikielisissä Paavilaista valtakunnansuunnittelutoimis- 6377: kunnissa, ed. Lahtelan toivomusaloitteen tosta, professoreita A. Mäkeä ja K. U. Pih- 6378: n:o 243 viljelystilojen muodostamisesta val- kalaa Helsingin Yliopistosta, johtaja 0. Pal- 6379: tion metsämaille, ed. Hallbergin ym. toivo- hoa valtiokonttorista, maanviljelysneuvos 6380: musaloitteen n: o 244 asutuslainojen myöntä- Tatu Nissistä, varatuomari A. Varjolaa 6381: misestä maanhankintalain ulkopuolelle jää- Maanomistajain Liitosta, metsäneuvos A. 6382: neelle siirtoväelle, ed. Sauran ym. toivomus- Kaivolaa Keskusmetsäseura Tapiosta, vara- 6383: aloitteen n: o 245 toimenpiteistä sisarosuus- tuomari E. Murenia Suomen Kaupunkilii- 6384: lainoituksen tehostamiseksi, ed. Kämäräisen tosta, varatuomari A. Hannusta Maalaiskun- 6385: ym. toivomusaloitteen n: o 246 asuttamis-, tien Liitosta, pääjohtaja K. Kallialaa Sääs- 6386: asutuskassa- ja MAP-lainojen sekä kerrosta- töpankkien Keskus-Osake-Pankista, johtaja 6387: lojen Arava-lainojen lainaehtojen yhdenmu- A. Nisulaa Osuuskassojen Keskus Oy: stä, 6388: kaistamisesta korkoihin ja laina-aikaan näh- maatalous- ja metsätieteiden tohtori Au- 6389: den ja ed. Lepistön ym. toivomusaloitteen gust Jänttiä, kunnallisneuvos V alfrid Esko- 6390: n: o 248 esityksen antamisesta maankäyttö- laa, toiminnanjohtajia B. Suonnetta Maa- 6391: laiksi ja siihen liittyväksi lainsäädännöksi, talousseurojen Keskusliitosta, T. Ruokosal- 6392: vuoden 1955 valtiopäivillä tehdyn ed. Jäm- mea Pienviljelijäin Keskusliitosta, W. Kuu- 6393: E 104/58 6394: 2 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 6395: 6396: selaa Suomen Pienviljelijäin Liitosta ja V. varsin huomattavaksi. Kun huomioon on 6397: Mäkelää Pienviljelijäin Liitosta, agronomi vielä otettava sen työvoiman sijoittaminen, 6398: Hjalmar Gustafssonia Finlands svenska joka rationa:lisoinnin johdosta vapautuu 6399: jordnämnd nimisestä lautakunnasta, agro- maataloudesta, on asutustoimintaa ·jo yksis- 6400: nomi N. Borgströmiä Nylands svenska Lant- tään työvoimakysymyksen hoitamisen vuoksi 6401: bruksproducentförbund nimisestä liitosta edelleen jatkettava. 6402: sekä toiminnanjohtaja V. Järveä Laidunyh- Sen suurisuuntaisen tehtävän tultua suori- 6403: distyksestä. tetuksi, mitä maanhankintalain täytäntöön- 6404: Käsiteltävänä olevaan hallituksen esityk- pallo on työvoiman sijoittamisen kannalta 6405: seen ja erikseen annettuun esitykseen n:o 33 merkinnyt ja mikä tehtävä ei ilman teho- 6406: (1955 vp.) sisältyvän lainsäädännön toi- kasta asutustoimintaa olisi edes ollut hoidet- 6407: meenpano tulee merkitsemään, kuten esityk- tavissakaan, ovat työvoiman sijoittamismah- 6408: sen perusteluissa on todettu, siirtymistä dollisuudet asutustoiminnan avulla tosin en- 6409: maanhankintalailla suoritettavaksi otetun tisestään vähentyneet. Kuitenkin on meillä 6410: laajan poikkeusluontoisen asutustehtävän toi- laajoissa osissa maata vielä runsaasti mah- 6411: meenpanosta, joka tilojen kuntoonpanotöitä dollisuuksia luoda uusia viljelmiä ja samalla 6412: lukuun ottamatta on saatettu päättymisvai- uusia työtilaisuuksia maatalousväestölle. 6413: heeseensa, uudistettuun normaaliajan asutus- Etelä- ja Keski-Suomessa ovat nämä mah- 6414: toimintaan. Niiden näkökohtien lisäksi, jotka dollisuudet jo rajoitetut ja siellä tultaisiin- 6415: esityksen perusteluissa on mainittu vuoden kin uuden lainsäädännön nojalla pääasialli- 6416: 1936 asutuslain vanhentuneiden ja puutteel- sesti suorittamaan muita maan käyttöön 6417: listen säännösten uudistamisen ja täydentä- kuuluvia tehtäviä. Sen sijaan on uusien maa- 6418: misen tarpeellisuudesta, jotta ne paremmin talousyritysten perustamiselle paljon käyttä- 6419: vastaisivat maatalouden muuttuneiden tek- mättömiä mahdollisuuksia maanhankintalain 6420: nillisten ja taloudellisten edellytysten aset- toimeenpanossa siirtoväen varsinaisen sijoi- 6421: tamia vaatimuksia, valiokunta katsoo aiheel- tusalueen ulkopuolelle jääneissä maan poh- 6422: liseksi tarkastella uuden asutuslainsäädän- jois- ja itäosissa. 6423: nön aikaansaamisen tarpeellisuutta myös Tarkasteltaessa uusien viljelmien perusta- 6424: eräiden yleisempien kansantaloudellisten ja mista työvoiman sijoituskysymyksen kannalta 6425: yhteiskunnallisten näkökohtien kannalta. on erityisesti syytä kiinnittää huomiota sii- 6426: Tällaiseen tarkasteluun valiokunta katsoo hen, että maatilataloudelliset yritykset ovat 6427: olevan syytä näin merkittävän lainsäädäntö- meillä säännönmukaisesti rakenteeltaan yh- 6428: työn ollessa kysymyksessä, vaikka hallitus, distettyjä maa- ja metsätalousyrityksiä. Maan 6429: viitatessaan esityksen perusteluissa eduskun- pohjois- ja itäosiin siirryttäessä kasvaa met- 6430: nan vuoden 1954 valtiopäivinä lausumaan sätalouden osuus maatilataloudessa ja sen 6431: toivomukseen esityksen antamisesta ja ly- merkitys myös tarvittavien sivuansiotyö- 6432: hyesti vain todetessaan lainsäädännön vält- tilaisuuksien antajana. Kun näillä harvaan- 6433: tämättömän tarpeen vaatimaksi, tosin lienee asutuilla seuduilla voitaisiin metsätaloutta 6434: lähtenyt siitä, että uuden asutuslainsäädän- luontaisten edellytysten pohjalta huomatta- 6435: nön aikaansaamisen tarpeellisuutta on pidet- vasti nykyisestään kehittää, tarjoaa asutus- 6436: tävä muutenkin selvänä asiana. toiminta kysymyksessä olevissa osissa maata 6437: Harkittaessa niitä keinoja, joiden avulla pysyväisluontoisen ratkaisun metsätalouden 6438: voidaan luoda voimakkaasti lisääntyvälle sekä hakkuu- että ajotyövoimakysymykselle. 6439: väestölle riittävässä määrin uusia työtilai- Metsätalouden harjoittamisen kohdalta näillä 6440: suuksia, ei 'laajentuva, mutta toisaalta ratio- syrjäisillä seuduilla on erityisesti syytä to- 6441: nalisoituva teollisuutemme yhdessä kaupan, deta, että luomalla sinne asutustoiminnan 6442: liikenteen ja erilaisten palveluselinkeinojen- kautta uusia maatilataloudellisia yrityksiä 6443: kaan kanssa ilmeisesti pysty läheskään koko- säästyy metsätalous siellä, kuten muuallakin 6444: naan ottamaan vastaan sitä työvoimaa, joka maassamme on asianlaita, jokseenkin koko- 6445: uusien suurten ikäluokkien mukana tulee naan hakkuu- ja ajotyövoiman majoitus- ja 6446: työmarkkinoille. Ratkaisua tähän kysymyk- muilta huoltomenoilta. Asutustoiminnan 6447: seen ei ole odotettavissa myöskään käsityön kautta turvattaisiin metsätaloudelle lisäksi 6448: ja pienteollisuuden taholta, vaikka niiden rehun saanti ilman pitkiä kuljetuksia. Todet- 6449: työvoiman sijoituskyky onkin osoittautunut tava niin ikään on, että metsätyöt, joista noin 6450: Maankäyttölainsäädäntö. 3 6451: 6452: kolme neljäsosaa suoritetaan vuoden talvi- satomäärät ovat viime vuosina saavuttaneet 6453: puoliskon aikana ja joista valtaosan suorit- sotia edeltäneiden vuosien tason, on nykyistä 6454: tavat ja tulevat ilmeisesti vastaisuudessakin omavaraisuustilannetta syytä erityisesti tar- 6455: suorittamaan maatilatalouden harjoittajat, kastella niiden muutosten pohjalta, jotka 6456: soveltuvat sekä viljelmien omissa metsissä ovat tapahtuneet peltopinta-aloissa ja toiselta 6457: että sivuansiotöinä tehtyinä erityisen hyvin väkiluvussa. 6458: täydentämään maataloustyötä, jonka työ- Ennen viimeistä alueluovutusta oli maamme 6459: huippu sattuu kesäkauteen. koko peltoala 2 641 000 hehtaaria, mistä asu- 6460: Ehkä vielä enemmän kuin työvoimakysy- kasta kohti tuli 0.71 hehtaaria. Alueluovu- 6461: myksen kannalta on asutustoiminnan merki- tuksessa väheni pellon määrä noin 287 000 6462: tystä syytä tarkastella maatalouden varsinai- hehtaarilla ja asukasta kohti laski peltoala 6463: sen tehtävän eli sen kannalta, miten maa- 0.63 hehtaariin. S.en jälkeen on vuoden 1957 6464: talous pystyy huolehtimaan väestön perus- loppuun mennessä raivattu uutta peltoa noin 6465: elintarviklreiden tuottamisesta. Elintarvike- 265 000 hehtaaria, josta asutusraivauksena 6466: omavaraisuus on sellaisissa maissa, joihin 116 000 hehtaaria ja siitä kylmätilaraivauk- 6467: elintarvikkeiden tuonti poikkeuksellisina ai- sena 77 000 hehtaaria. Kun samaan aikaan 6468: koina saattaa estyä, erittäin tärkeä tekijä väkiluku on kasvanut 3.73 miljoonasta 4.35 6469: pyrittäessä välttymään joutumasta maan ase- miljoonaan henkeen eli noin 620 000 ihen- 6470: maa koskevissa ratkaisuissa riippuvaisiksi gellä, tulee vuoden 1957 lopussa olevasta 6471: niistä maista, joista elintarviketäydennys on peltoalasta 2 619 000 hehtaarista vain 0.60 6472: mahdollista saada. Kun elintarvikkeiden jat- hehtaaria asukasta kohti. Peltoala on sotien 6473: kuva tuonti saattaa poikkeustilan sattuessa jäLkeisenä aikana asukasta kohden laskettuna 6474: oman maamme kohdalta tyrehtyä eikä kysy- jatkuvasti vähentynyt ja on nyt 0.11 heh- 6475: mys vähimmäisvaaJtimukset täyttävän ravitse- taaria pienempi kuin ennen alueluovutusta. 6476: mustason turvaamisesta ole ratkaistavissa yk- Jotta peltoa asUikaslukuun verrattuna olisi 6477: sistään varastoimi·spolitiikankaan kautta, olisi yhtä paljon kuin sotia edeltäneinä vuosina, 6478: ainakin sellaisen omavaraisuustason saavut- tulisi peltoalan olla 474 000 hehtaaria ny- 6479: tamiseen, joka turvaa välttämättömimpien kyistä suuremman ja saman tason ylläpitä- 6480: peruselintarvikkeiden saannin, kaikin käytet- miseksi olisi väestönlisäyksen huomioon ot- 6481: tävissä olevin keinoin pyrittävä. taen raivattava lisäksi uutta peltoa 30 000- 6482: Maataloudellinen elintarvikeomavaraisuu- 35 000 hehtaaria vuodessa. Edellä mainitun 6483: temme on vuosina 1948-1950 laskettu noin kokonaisvajau:ksen osalta on kuitenkin otet- 6484: 84 prosenttiseksi, jolloin kotieläintuotteiden tava huomioon se peltoala, minkä hevosten 6485: osalta oli jo vähäistä ylituotantoa, mutta lukumäärän aleneminen noin 100 OOO:lla on 6486: leipäviljan kohdalta oli vajausta noin 30 %. vapauttanut muuhun tuotantoon. Hevosten 6487: Sen jälkeen on maidon tuotanto osoittanut korvaaminen ;traktoreilla on toisaalta alenta- 6488: nousevaa suuntaa ja vuonna 1956 muodostui nut maatalouden omavaraisuutta vetovoima- 6489: maidossa jo melkoista ylituotantoa. Sanot- kysymyksessä tehden sen riippuvaksi varsin- 6490: tuna vuonna vietiin maidon kokonaistuotosta, kin moottoripolttoaineiden ja voiteluöljyjen 6491: kotimaisen kulutuksen samalla vähetessä, tuonnista. 6492: voina ja juustona maasta noin 11.5 %. Sa- Kun mahdollisuudet uuden pellon raivaa- 6493: maan aikaan on elintarvikeomavaraisuus ko- miseen ovat Etelä- ja Keski-Suomessa rajoi- 6494: konaisuudessaan kuitenkin kehittynyt epä- tetut, on näissä osissa maata pyrittävä tuo- 6495: edulliseen suuntaan, sillä viljaomavaraisuus tannon kohottamiseen lähinnä salaojituksen, 6496: on alentunut noin 40 %: iin. Kun viime vuo- peruskuivatuksen, lannoitteiden käytön ja 6497: sina peltoviljelyksestä saaduista sadoista on peltojen kasvukunnon muiden parantamis- 6498: 20-40 % laskettu .tulevan yksistään ulko- toimenpiteiden avulla. Väkilannoitteiden 6499: maisten lannoitteiden osalle, joita on käy- käytön kohdalta on kuitenkin todettava, että 6500: tetty noin kolme kertaa niin paljon kuin so- maamme on tässä suhteessa ratkaisevassa 6501: tia edeltäneinä vuosina, ja vuoden 1956 mai- määrin riippuvainen ulkomaisesta tuonnista, 6502: don tuotosta on laskettu noin 22 % tuotetun jonka estymisestä aiheutuvaa satomäärien 6503: uLkomaisilla väkirehuilla, on todellinen elin~ alenemista voidaan tosin .lievittää varastoi- 6504: tarvikeomavaraisuutemme muodostunut erit- maila lannoitteita peruslannoituksella itse 6505: täin heikoksi. Kun hehtaaria kohti lasketut maahan ja luomalla väkilannoitteiden var- 6506: 4 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 6507: 6508: muusvarastoja. Kun ilmeisenä kuitenkin voi- kuitenkin vielä melkoisesti varsinkin veden 6509: daan pitää, että vaikeamman häiriön sat- vaivaamia alueita, jotka peruskuivatuksen 6510: tuessa väkilannoitteiden tuonnissa hehtaari- jälkeen voidaan raivata pelloksi. Uusien vil- 6511: sadot tulisivat varsin nopeasti nykyisestään jelmien perustaminen asutustoiminnan kautta 6512: alenemaan, on 'huomio kiinnitettävä elintar- ei ainakaan suuremmassa määrin tulisi täällä 6513: vikeomavaraisuuspyrkimysten kannalta var- kysymykseen, sillä raivauksella saatava lisä- 6514: mimmat takeet antavaan peltoalan 1isäämi- pelto tarvitaan entisten tilojen elinkelpoisuu- 6515: seen. den parantamiseen. Uusien maataloustilojen 6516: Peltoalan lisäämismahdollisuuksia harkit- perustaminen onkin suunnattava maan poh- 6517: taessa on syytä ottaa huomioon myös se pel- jois- ja itäosiin, joissa on runsaasti käytettä- 6518: toalan lisääntyminen, joka saadaan aikaan vissä viljelykselle soveltuvaa maata. Vilja- 6519: salaojituksen avulla. Kun nämä mahdolli- kasvien viljelymahdollisuuksien epävarmuu- 6520: suudet ovat suurimmat Etelä- ja Keski-Suo- den takia olisi tuotanto kysymyksessä olevilla 6521: men varrhoilla viljelysalueilla, on kysymyk- alueilla nojattava pääasiallisesti rehun vilje.- 6522: sen tarkasteluun sitäkin suurempi syy. Käy- lyyn ja karjatalouteen ja muilla maatalous- 6523: tettäessä salaojituksen kautta saatavan pelto- poliittisilla toimenpiteillä huolehdittava siitä, 6524: alan lisäyksen määränä 25 prosenttia salaoji- että maan eteläosissa tuotantosuunta muut- 6525: tettavasta alasta, jolloin on jo otettu huo- tuu viljanviljelyvaltaisemmaksi. Todettakoon 6526: mioon, paitsi viljelysalan noin 15-20 pro- tässä yhteydessä, että asutustoiminnan tavoit- 6527: sentiksi laskettu suoranainen lisääntyminen, teet maataloudellisen tuotantopohjan laajen- 6528: salaojitukse1la muutoinkin saatava tuoton li- tamiseksi lähinnä maan pohjois- ja itäosissa 6529: säys, merkitsee nykyinen noin 15 000 heh- soveltuvat hyvin yhteen niiden pyrkimysten 6530: taarin vuotuinen salaojitusmäärä noin 3 750 kanssa, joita metsätalouden kohottamisen ja 6531: hehtaaria uutta peltoa. Jotta nykyisen väes- sen työvoimantarpeen tyydyttämisen osalta 6532: tönlisäyksen edellyttämä uuden viljelysalan on edellä selvitelty. 6533: noin 30 000 hehtaariksi laskettava vuotuinen Hallituksen esitykseen sisältyvän maan- 6534: määrä voitaisiin kokonaan aikaansaada sala- käyttölainsäädännön tehtävät maan etelä- ja 6535: ojituksella, olisi salaojitusala nostettava ny- keskiosissa poikkeavat luonteeltaan uusien 6536: kyisestään kahdeksankertaiseksi eli 120 000 tilojen perustamiseen tähtäävästä asutustoi- 6537: hehtaariksi vuodessa. Maamme koko salaoji- minnasta. Maan näissä osissa määräytyy eh- 6538: tuskelpoisen 1.9 miljoonaksi hehtaariksi ar- dotetun lainsäädännön mukainen maankäyt- 6539: vioidun peltoalan salaojittamisella saataisiin tötoiminta uusien tilojen rajoitettujen perus- 6540: edellä mainituin tavoin laskien uutta peltoa tamismahdollisuuksien ja toisaalta sen mu- 6541: 475 000 hehtaaria eli jokseenkin se määrä, kaan, että esteettömän osittamisvapauden seu- 6542: mikä nykyään on asukaslukuun verrattuna rauksena on jouduttu yhä pienempään tila- 6543: peltoa vähemmän kuin ennen sotia. Ryhty- kokoon. Yli kaksi hehtaaria käsittävien vil- 6544: mättä vertailemaan saiojituksen ja toisaalta jelmien keskimääräinen peltoala, joka vuoden 6545: uutisraivauksen avulla saatavan uuden pellon 1910 maatalouslaskennan 166 000 viljelmällä 6546: hehtaarikustannuksia ja muita tässä taloudel- oli 10.88 hehtaaria, oli vuoden 1950 maa- 6547: lisessa vertailussa huomioon otettavia tekijöitä, talouslaskennan 261 750 viljelmällä enää 8.82 6548: joista mainittakoon salaojituksella saavutet- hehtaaria. Viimeksi mainittuna vuonna oli 6549: tavat monet työnkäyttöön liittyvät edut sekä maa- ja karjatalouden palveluksessa toimivaa 6550: toisaalta ne menetykset metsäntuotossa, jotka henkilöä kohti maassamme kaikkiaan peltoa 6551: varsin yleisesti liittyvät uutisraivaukseen, on vain 3.1 hehtaaria, kun vastaava luku Ruot- 6552: salaojituksen osalta kuitenkin todettava, ettei sissa oli samana vuonna 6.9 hehtaaria. Epä- 6553: sen avulla, niin tärkeänä kuin salaojitustoi- suhde muodostuu sitä:kin tuntuvammaksi, kun 6554: minnan edistämistä on pidettäväkin, ole käy- otetaan huomioon, että Ruotsissa ovat keski- 6555: tännöllisiä mahdollisuuksia edes sellaiseen määräiset hehtaarisadot noin 1 000 rehn- 6556: peltoalan lisämiseen, mitä nykyisen alhaisen yksikköä suuremmat kuin omassa maas- 6557: elintarvikeomavaraisuusasteen säilyttäminen samme. Ennen maataloutemme nykyistä voi- 6558: edellyttäisi. makasta koneellistumisvaihetta oli maatalou- 6559: Vaikka uuden pellon raivaamismahdolli- den vetovoimantarpeen tyydyttäminen pää- 6560: suudet maan etelä- ja keskiosissa ovatkin osaltaan hevosten varassa. Tällöin pidettiin 6561: huomattavasti vähentyneet, on näillä alueilla perheviljelmäUe sopivana pellon määränä 6562: Maankäyttölainsäädäntö. 5 6563: 6564: 15 hehtaaria. Siirryttäessä konevoiman käyt- voimaan saattamista välttämättömän tarpeen 6565: töön on katsottu, että perheviljelmään pitäisi ·vaatimana. Käsiteltävänä olevaan esitykseen 6566: kuulua ainakin 20-30 hehtaaria peltoa, jotta sisältyvien lakiehdotusten johdosta valio- 6567: tilalla riittäisi koneiden kannattavaa käyt- kunta tekee seuraavat huomautukset ja muu- 6568: töä vastaava määrä työtä. Nykyisin on meillä tosehdotukset. 6569: 30 hehtaaria peltoa käsittäviä viljelmiä vain 6570: 2.7% viljelmien kdkonaismäärästä, kun vas- 6571: taava luku on Ruotsissa 6.9 % ja Tanskassa 6572: 12.8 %. 6573: JJ;J aankäyttölaki. 6574: Maataloustuotannon heikon kannattavuu- 6575: den parantamiseksi olisi pyrittävä korjaa- 1 §. Lakia tultaisiin esityksen mukaan 6576: maan ne epäkohdat, jotka ovat seurauksena alueellisesti soveltamaan sekä maalaiskun- 6577: tilojen pirstoutumisesta elinkelvottomiksi nissa että kaupungeissa ja kauppaloissa, vii- 6578: tai heikosti elinkelpoisiksi. Taloudellisesti meksi mainituissa kunnissa kuitenkin vain 6579: tärkein merkitys on tällä toiminnalla Etelä- niillä alueilla, jotka on katsottava luonteel- 6580: ja Keski-Suomessa, jossa valtaosa maamme taan maaseuduksi. Tarkemmin määrättyjä 6581: viljelmistä sijaitsee. Tällöin on ensisijaiseksi rajoituksia Jain soveltamiselle kaupungeissa 6582: tehtäväksi katsottava e'linkelvottomien ja ja kauppalaissa sisältyy 4 §: n 2 momenttiin, 6583: heikosti elinkelpoisten tilojen saattaminen jossa tonttijakoalue on erotettu kokonaan 6584: elinkelpoisiksi hankkimalla niihin lisäaluetta lain soveltamisalan ulkopuolelle, sekä 7 6585: valtion välittömästi hoitaman tai lainoilla (8) § :n 5 momenttiin, jossa viljelys-, asunto- 6586: helpottaman maanostotoiminnan avulla sekä viljelys-, kalastus- ja asuntotilan perustami- 6587: huolehtimalla tilussuhteiden parantamisesta nen asemakaava-alueelle ja kolmen ensiksi 6588: tilusjärjestelyillä. Tilusjärjestelyjä olisi py- mainitun tilalaj.in perustaminen alueelle, 6589: rittävä helpottamaan asutus- ja maanmittaus- jolle on vahvistettu asemakaavantakaiset 6590: viranomaisten yhteistoiminnan avulla, millä määräykset, on tehty valtioneuvoston luvasta 6591: toiminnalla olisi erityisesti uusjaoissa ja riippuvaksi. 6592: muissakin jaoissa huomattava merkitys, jos 6593: jakokuntiin kuuluvia myytävänä olevia ti- Lain soveltamisella kaupunkien ja kauppa- 6594: ioja ostettaisiin valtiolle ja käytettäisiin jaon loiden alueilla ei valiokunnan käsityksen mu- 6595: yhteydessä elirrkelvottomien tilojen paranta- kaan tulisi olemaan suurtakaan käytännöl- 6596: miseen. listä merkitystä. Soveltamismahdollisuudet 6597: Paitsi edellä mainituilla lisämaa- ja tilus- tulisivat vähenemään sitä mukaa kuin tontti- 6598: järjestelyillä olisi maataloustuotannon ja jako- ja asemakaava-alueet laa.jenisivat ja 6599: maatalouteen uhratun työn tuottavuuden li- kyseisten kuntien maaseutumaiset alueet 6600: säämiseen pyrittävä tilojen sisäisen rationali- muuttaisivat luonnettaan. Tämän vuoksi 6601: soinnin avulla. Tällöin tulevat lähinnä ky- valiokunt•a ehdottaa maankäyttölain sovelta- 6602: symykseen salaojitus, peruskuivatus, maan- misalan rajoitettavaksi vain maalaiskuntia 6603: parannusaineiden ajo, kivenraivaus, perus- koskevaksi. 6604: kalkitus ja -lannoitus sekä talousrakennus- 4 §. Lain soveltamisalaan edellä tehtä- 6605: ten rationalisointi. Vaikka tämä toiminta väksi ehdotetun muutoksen johdosta voidaan 6606: vanhoilla tiloilla pääosaltaan jääkin käsitel- 4 § : n 2 momentti tarpeettomana poistaa. 6607: tävänä olevan maankäyttölainsäädännön pii- 6608: rin ulkopuolelle, olisi myös maankäyttöviran- 6 §. Niiden muutosten johdosta, jotka 6609: omaisten pyrittävä oman toimintansa puit- valiokunta ehdottaa tehtäväksi 7 ( 8) §: ään, 6610: teissa edistämään näitä maatalouden tuo- on käsiteltävänä olevaan pykälään tehty la- 6611: tantotason kohottamisen kannalta ensiarvoi- kiteknillisiä muutoksia. 6612: sen tärkeitä perusparannustöitä. 6613: 7 §. Pykälä liittyy esitykseen sisältyvään 6614: Edellä esiintuoduista syistä valiokunta pi- erilliseen ehdotukseen laiksi erikoistiloista. 6615: tää käsiteltävänä olevaan hallituksen esityk- Kun valiokunta jäljempänä tässä mietinnössä 6616: seen samoin kuin siihen liittyvään esitykseen esitettävillä perusteilla tulee ehdottamaan, 6617: n:o 33 (1955 vp.) sisältyvän lainsäädännön että mainittu ehdotus eriHislaiksi hylättäi- 6618: 6 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 6619: 6620: siin, valiokunta on poistanut käsiteltävänä 14 (15) §. Asuntotontin vähimmäisalaksi 6621: olevan pykälän maankäyttölakiehdotuksesta. on 2 momentissa määrätty 2 000 m2, mikäli 6622: tontti tulisi perustettavaksi varsinaiselle 6623: 7 (8) §. Esityksen mukaan saataisiin maaseudulle. Kun tämä säännös pakottaisi 6624: 1asuntoviljelystiloja perustaa vain maatalous- liittämään asuntotonttiin enemmän maata, 6625: ministeriön luvalla. Kun ne tämän sään- kuin mitä asuntotarkoitusten toteuttaminen 6626: nöksen perusteena olevat kielteiset kokemuk- yksittäistapauksissa ehkä edellyttäisi, valio- 6627: set, jotka maanhankintalain toimeenpanossa kunta on muuttanut puheena olevan momen,.. 6628: perustettujen asuntoviljelystilojen elinkel- tin sanamuotoa siten, että tarkoituksenmukai- 6629: poisuudesta on saatu, koskevat ainakin yhtä suusnäkökohtien huomioon ottaminen tulee 6630: suuressa määrin kalastustiloja sekä huomat- mahdolliseksi. 6631: tavalta osalta myös asuntotiloja, valiokunta 6632: on katsonut asianmukaiseksi saattaa myös 16 (17) §. Lisäalueen antamista koskevien 6633: kalastus- j·a asuntotilojen perustamisen maa- säännösten toimeenpano tulisi Etelä- ja 6634: talousministeriön luvasta riippuvaksi. Keski-Suomessa varmaankin muodostumaan, 6635: kuten mietinnön yleisperusteluissa on esiin- 6636: Pykälän 3 momenttiin on lakiehdotuksessa tuotu, maankäyttölain pääasiallisimmaksi 6637: sisällytetty säännös, jonka mukaan kalastus- tehtäväksi. Puheena olevalle säännökselle 6638: tiloja saataisiin perustaa vain meren ranni- annettava sisältö tulee määräämään myös 6639: kolle tai meren saaristoon. Kalastustilan niiden säännösten soveltamistavan, jotka kos- 6640: perustamisedellytyksiin kuuluu 10 (11) § :n kevat lisäalueiden vapaaehtoisen hankkimi- 6641: 1 momentin mukaan mahdollisuudet avome- sen rahoittamista maanosto- ja sisarosuuslai- 6642: rikalastukseen. Kun v·aliokunnan mielestä noja myöntämällä. Käsiteltävänä olevalle 6643: viimeksi mainittua säännöstä on pidettävä pykälälle on tosin tarkoitettu antaa se si- 6644: riittävänä, valiokunta on po·istanut käsitel- sältö, että lisäaluetta antamalla olisi mah- 6645: tävänä olevasta pykälästä 3 momentin. dollista suurentaa tilatyyppiä, mikä onkin 6646: välttämätöntä elinkelvottomiksi pirstoutunei- 6647: Pykälän 5 ja 6 momenttiin tehdyt muu- den viljelmien kannattavuuden parantami- 6648: tokset johtuvat osittain 1 §: n kohdalla eh- seksi, mutta ei tämä tarkoitus käy riittä- 6649: dotetusta lain soveltamisalan rajoittamisesta vällä selvyydellä ilmi säännöksen sanamuo- 6650: vain maalaiskuntia koskevaksi ja osittain dosta. Kun. puheena olevan tarkoituksen to- 6651: siitä, että eduskunnan käsiteltävänä paraikaa teuttamiseksi on tarpeen ottaa lakiin säännös 6652: olevan rakennuslakiehdotuksen mukaan tulisi vain annettavan lisäalueen enimmäismää- 6653: maaseutua koskeva rakennussuunnitelma kor- rästä, valiokunta on tämän mukaisesti muut- 6654: vattavaksi muulla maan käyttöä koskevalla tanut säännöksen sanamuotoa. 6655: kaavalla. 6656: Lakiehdotuksen mukaan voitaisiin viljelys- 6657: 8 (9) §. Pykälän 2 momenttiin tehdyn ja kalastustiloiksi katsottaviin tiloihin antaa 6658: lakiteknillisen muutoksen lisäksi valiokunta lisäalueena myös osuus yhteismetsään. Huo- 6659: on pitänyt tarpeellisena muuttaa 4 moment- mioon ottaen ne erittäin vähäiset mahdolli- 6660: tia sisällöltään siten, ettei viljelystiloja saisi suudet, mitä yhteismetsien perustamiseen 6661: perustaa alueille, joissa viljelysmahdollisuu- enää on olemassa Etelä- ja Keski-Suomessa, 6662: det ovat heikot, eikä varsinkaan sellaisille jossa lisäalueiden antaminen tulisi pääasial- 6663: alueille, joissa viljelysmahdollisuuksien heik- lisesti tapahtumaan, ja kun tästä saattaisi 6664: kous johtuu maan laadusta. toiswalta olla seurauksena pyrkimys perus- 6665: taa yhteismetsiä liian etäälle Iisämaan tar- 6666: 10 (11) §. Valiokunta on pitänyt tarpeel- peessa olevista tiloista, valiokunta on katso- 6667: lisena täsmentää kalastustilalle annettavia nut asianmukaiseksi poistaa J.akiehdotuksesta 6668: maatilataloudellisia etuisuuksia koskevaa 1 säännöksen yhteismetsäosuuden antamisesta 6669: momentin säännöstä sekä poistaa säännök- tilaan lisäalueena. 6670: sestä mahdollisuuden antaa tilalle vähem- 6671: mänkin kalastuksellisia etuisuuksia, kuin Käsiteltävänä olevan pykälän 2 momen- 6672: mikä ammattimaisen kalastuksen harjoitta- t·ista, joka koskee lisäalueen antamista kiin- 6673: miseksi on välttämätöntä. teistön määräalaan, valiokunta on edellisessä 6674: Maankäyttölainsäädäntö. 7 6675: 6676: kappaleessa mainitun kannanottonsa mukai- tämä säännös saattaisi tosin olla omiaan edis- 6677: sesti poistanut säännöksen yhteismetsäosuu- tämään v;apaaehtoisia tilusjärjestelyjä, ei 6678: den ·antamisesta lisäalueena määräalaan. V a- valiokunta kuitenkaan pidä asianmukaisena 6679: liokunnan mielestä pitäisi lisäaluetta mää- sisällyttää lakiin kysymyksessä olevan laa- 6680: räalaan annettaessa olla takeet siitä, että tuista soveltamisrajoiltaan varsin ~avoin.ta 6681: määräala voidaan erottaa itsenäiseksi tilaksi. säännöstä. Tästä johtuva 1 momentin pois- 6682: V·aikka valiokunta jäljempänä tässä mietin- taminen on aiheuttanut 2 momenttiin laki- 6683: nössä tuleekin ehdottamaan hylättäväksi eh, teknillisiä muutoksia. 6684: dotuksen laiksi tilan osittamisen edellytyk- 24 (25) §. Maan hakijoitten keskinäisestä 6685: sistä, minkä lakiehdotuksen mukaan määrä- etuoikeusjärjestyksestä maata ja lainaa an- 6686: alan erottaminen olisi eräitä poikkeustapauk- nettaessa säädettäisiin lakiehdotuksen mu- 6687: sia lukuun ottamatta ollut ~aina viranomaisen kaan asetuksella. Vaikk·a valiokunta onkin 6688: suostumuksesta riippuvainen, vaaditaan voi- sitä mieltä, että yksityiskohtaiset säännökset 6689: massa olevan lainsäädännönkin mukaan mää- siitä etusijajärjestyksestä, missä maata ha- 6690: räalan erottamiseen eräissä tapauksissa vi- kijoille annetaan, voidaan sisällyttää asetuk- 6691: ranomaisen suostumus. Heinäkuun 17 päi- seen, valiokunta on kuitenkin pitänyt asian- 6692: vänä 1931 annettu laki siitä, mitä jakotoi- mukaisena asettaa ·lakiin otettavana säännök- 6693: mituksissa taajahkoa asutusta varten maa- sellä ohjeeksi sen periaatteen, että saman 6694: seudulla on huomioonotettava (233/31), edeL etusijan omaavista on siltä paikkakunnalta, 6695: lyttää vi:vanomaisen suostumusta määräalan josta maata annetaan, olevat maan hakijat 6696: erottamiseen rakennussuunnitelma-alueilla yleensä asetettava muualta olevien hakijoit- 6697: sekä muillakin alueilla, mikäli niillä vireillä ten edelle. Asetusta annettaessa olisi lisäksi 6698: olevat lohkomis- ja halkomistoimitukset mer- kiinnitettävä huomiota siihen, että lisämaan 6699: kitsisivät maan osittamista taajahkoa asu- tarve olisi ensi sijassa tyydytettävä sekä että 6700: tusta varten. Tällaisten tapausten varalta vuokramiehen hallitsemasta alueesta maata 6701: valiokunta on lisännyt puheena olev,aan mo- annettaessa on -lähinnä tyydytettävä vuokra- 6702: menttiin lisäalueen määräalan antamisen miehen oma maantarve. 6703: edellytykseksi, että viranomaisen suostumus 6704: määräalan erottamiseen on saatu niissä ta- Esityksen mukaan annettaisiin asetuksella 6705: pauksissa, joissa tällainen suostumus tarvi- tarkempia säännöksiä hakijoitten keskinäi- 6706: taan. sestä etusijajärjestyksestä myös lainoja 6707: myönnettäessä. Jotta tällainen etusijajärjes- 6708: 20 (21) §. Maata ja luottoa voitaisiin 2 tys lainoitustoiminnassa voitaisiin toteuttaa, 6709: momentin mukaan antaa useammalle henki- edellyttäisi se vastaavan laatuista keskitettyä 6710: lölle yhteisesti ainoastaan maatalousministe- ·menettelyä, mikä maan antamisessa tulee 6711: riön kussakin tapauksessa erikseen antaman noudatettavaksi. Kun lainoituksen hoitami- 6712: päätöksen noja1la. Poikkeuksen muodostai- nen kuitenkin pääosaltaan jää rahalaitosten 6713: sivat vain aviopuolisot, joille annettaisiin ja kuntien asutuslautakuntien huoleksi, ei 6714: maata ja luottoa kuin yksityiselle henkilölle. etusijaperiaatteen soveltamiseen ole juuri 6715: Valiokunnan mielestä ei kuitenkaan ole tar- ·sellaisia käytännöllisiä mahdollisuuksia, että 6716: peen asettaa lisäalueen, etuuden ja osuuden siitä voitaisiin antaa asetuksella sitovia oh- 6717: antamista eikä niiden hankkimisen lainoit- jeita. Tämän vuoksi valiokunta on poista- 6718: tamista useampien yhteisesti omistamaan ti- nut lakiehdotuksesta etusijajärjestystä lai- 6719: laan yhtä ahtaisiin puitteisiin kuin mihin noitustoiminnassa koskevan säännöksen. 6720: maan ja luoton antaminen useammaHe hen- 6721: kilölle yhteisesti on muuten syytä rajoittaa. 25 (26) §. Tähän pykälään sisältyy ylei- 6722: Tätä tarkoittavan muutoksen valiokunta on nen säännös maankäyttölain mukaisista toi- 6723: tehnyt 2 momenttiin. mielimistä. Ylin j6hto ja valvonta kuuluisi 6724: maatalousministeriölle, jonka alaisina olisi- 6725: 23 (24) §. Esityksen mukaan voitaisiin vat maankäyttötoimistot ja paikallisina toi- 6726: maata ja luottoa niiden saamiselle maankäyt- mieliminä asutuslautakunnat. Tarpeen mu- 6727: tölaissa asetetuista edellytyksistä riippu- kaan asetettaisiin maankäyttötoimikuntia ja 6728: matta antaa sellaiselle henkilölle, joka luo- muita toimielimiä. Nykyiset asutustarkasta- 6729: vuttaa omistamansa tilan tai määräalan val- jan virat tulisivat lakkautettaviksi ja asu- 6730: tiolle maankäyttölain tarkoituksiin. Vaikka tustarkastajille kuuluvat tehtävät siirrettä- 6731: 8 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 6732: 6733: viksi maankäyttötoimistoille, mistä sisältyy asutus- ja muiden viranomaisten toimesta. 6734: säännös lakiehdotuksen 116 §: ään. Ratkaiseva merkitys tässä kysymyksessä on 6735: Maankäyttötoimistosta on lakiehdotuksessa valiokunnan käsityksen mukaan annettava 6736: varsin niukasti säännöksiä, vaikka sille tu- sille seikalle, tulevaJtko maankäyttötoimisto- 6737: lisi kuulumaan maankäyttölain mukaan lu- jen käsiteltäviksi la:kiehdotuksessa tilan 6738: kuisia tehtäviä. Lisäksi maankäyttötoimistot osittamisen edellytyksistä tarkoitetut ositta- 6739: tulisivat tilan osittamisen edellytyksiä kos- mislupa-asiat, jotka ilmeisesti muodostaisi- 6740: kevan lain mukaan, mikäli tämä lakiehdotus vat toimistojen tärkeimmän ja eniten työ- 6741: tulisi hyväksytyksi, ratkaisemaan ensi as- voimaa kysyvän tehtäväryhmän. Kun valio- 6742: teessa kysymyksen siitä, saadaanko tila osit- kunta on, kuten edellä 16 (17) §:n kohdalla 6743: taa, jos tätä ratkaisua on haettu ennen osit- on jo mainittu, kuitenkin tullut siihen tu- 6744: tamistoimitukseen ryhtymistä, ja jos tätä lokseen, että mainittu lakiehdotus olisi hy- 6745: ennakkolupaa ei ole haettu, vaan osittamisen lättävä, ei maankäyttötoimisto-organisaation 6746: edellytykset tutkitaan osittamistoimituksen luomista puoltavaa tärkeintä perustetta enää 6747: yhteydessä, kuuluisi maankäyttötoimistolle ole olemassa. Muiden tehtävien hoitamista 6748: ratkaista muutoksenhakuasteena valitukset varten olisivat maankäyttötoimistot henkilö- 6749: tilan osittamisen edellytyksiä koskevasta määrältään tarpeettoman monilukuisia ja 6750: toimitusmiesten päätöksestä. Paitsi molem- kustannuksiltaan kalliita, ja nämä tehtävät 6751: piin mainittuihin lakeihin sisältyvää muu- voidaan, kuten kokemus on voimassa olevien 6752: toksenhakusäännöstä, jonka mukaan maan- asutuslakien mukaisten vastaavien tehtävien 6753: käyttötoimiston päätöksestä saataisiin valit- kohdalta osoittanut, hoitaa nykyistenkin asu- 6754: taa maatalousministeriöön, sisältyy maan- tusviranomaisten toimesta. Edellä lausutun 6755: käyttötoimistosta maankäyttölakiin - 26 perusteeHa valiokunta on poistanut maan- 6756: (27) 1§ - vain suppea säännös siitä, että käyttötoimistoja koskevat säännökset käsitel- 6757: maankäyttötoimistoon voidaan perustaa toi- tävänä olevasta pykälästä ja myös muualta 6758: mistopäällikön virka sekä maankäytöntar- ehdotetusta lainsäädännöstä sekä siirtänyt 6759: kastajan virkoja ja toimistoapulaisen toimia maankäyttötoimistoille ehdotetut tehtävät 6760: ja että toimiston palveluksessa voi olla myös pääasiallisesti maatalousministeriölle ja asu- 6761: ylimääräisen toimen haltijoita ja tilapäisiä tuslautakunnille samoin kuin asutustarka.sta- 6762: toimihenkilöitä. Lakiehdotuksesta ei näin jille, joiden säilyttämistä valiokunta pitää 6763: ollen saa. selvitystä eikä myöskään esityksen tarpeellisena. Asutustarkastajien virkoja 6764: perusteluihin sisälly mainintoja siitä, tuli- koskevan säännöksen valiokunta on lisännyt 6765: siko maankäyttötoimisto toimimaan kollegi- käsiteltävänä olevaan pykälään. 6766: sena vai päällikkövirastona, mikä olisi maan- 6767: käyttötoimiston viran ja toimen haltijain Valiokunta on poistanut pykälän 2 mo- 6768: nimittämisjärjestys ja mitkä olisivat heidän mentista säännöksen siitä, että maankäyttö- 6769: pätevyysvaatimuksensa. Mainittuihin puut- toimikuntien lisäksi voitaisiin tarpeen mu- 6770: teellisuuksiin on myös perustuslakivalio- kaan asettaa myös muita toimielimiä. Mi- 6771: kunta kiinnittänyt lausunnossaan huomiota. käli sellaisia toimielimiä, joiden tarvetta ja 6772: V aHokunta on pitänyt puutteena vielä sitä, tehtäviä ei lakia säädettäessä voida vielä 6773: ettei esitykseen sisälly selvitystä perustetta- osoittaa, olisi myöhemmin tarpeen perustaa, 6774: va:ksi tarkoitettujen maankäyttötoimistojen on siihen käytettävissä samat mahdollisuu- 6775: lukumäärästä eikä myöskään toimistoihin det kuin yleensäkin uusia toimielimiä perus- 6776: otettavan henkilöstön määrästä, joista val- tettaessa. 6777: tion varojen käytön arvioimisen kannalta 26 (27) §. Viitaten 25 (26) §: n kohdalla 6778: tarpeellisista seikoista valiokunta ei muu- esitettyyn valiokunta on poistanut käsiteltä- 6779: toinkaan ole saanut riittävää selvitystä. vänä olevasta pykälästä maankäyttötoimis- 6780: Kun maankäyttötoimistojen osalta on ky- toon perustettavia virkoja ja toimia koske- 6781: symys kokonaan uuden organisaation luomi- vat säännökset sekä lisännyt säännökset asu- 6782: sesta, mikä tulisi joka tapauksessa vaati- tustarkastajan virkojen perustamisesta, asu- 6783: maan huomattavan paljon valtion varoja, on tustarkastajilta vaadittavista kelpoisuuseh- 6784: valiokunnan mielestä vakavasti harkittava, doista ja heidän nimittämisjärjestyksestään. 6785: eikö maankäyttötoimistoille annettaviksi eh- Asutustarkastajan viroista 11 päivänä huh- 6786: dotettuja tehtäviä voitaisi hoitaa nykyisten tikuuta 1919 annetun asetuksen (46/19) 6787: Maankäyttölainsäädäntö. 9 6788: 6789: 3 §: n mukaan vaaditaan asutustarkastaja:ksi sen edustaa maan luovuttajia ja toisen maan 6790: pääsemiseen nykyisin ,maatalous- tai maan- saajia. Vuoden 1936 asutuslain mukaan 6791: mittausvirkatutkinto sekä käytännöllistä ko- määrää puheenjohtajan maanmittauskont- 6792: kemusta maatalousliikkeen hoidon alalla". tori, agronomiJasenen maatalousministeriö 6793: Mainittujen tutkintojen lisäksi, joita nykyi- ja metsänhoitajajäsenen metsähallitus. Siir- 6794: sin vastaavat agronomitutkinto ja teknillisen toväen pika-asutuslain ja maanhankintalain 6795: korkeakoulun maanmittausosastossa suori- mukaan kuuluu sekä puheenjohtajan että 6796: tettu diplomi-insinöörin tutkinto, olisi päte- kahden ammattimiesjäsenen määrääminen 6797: vyysvaatimuksena valiokunnan mielestä hy- maatalousministeriölle. Huomioon ottaen 6798: väksyttävä myös maatalous- ja metsätietei- maankäyttötoimikunnalle kuuluvat tehtävät 6799: den kandidaatin tutkinto, lainopin kandi- sekä sen, että nyt on kysymys normaaliajan 6800: daatin tutkinto ja metsätutkinto sekä niitä tarpeita palvelemaan tarkoitetusta asutus- 6801: vastaava aikaisempi tutkinto. Muilta kuin lainsäädännöstä, olisi toimikunnan riippuma- 6802: agronomitutkinnon tai maatalous- ja metsä- tonta asemaa hallinnollisesta viranomaisesta, 6803: tieteiden kandidaatin tutkinnon suoritta- maatalousministeriöstä, korostettava puheen- 6804: neilta olisi lisäksi vaadittava hyvä käytän- johtajan ja jäsenten tehtäviinsä määräämi- 6805: nöllinen perehtyneisyys asutustoimintaan. sessä siten, että puheenjohtajan määräämi- 6806: nen tulisi uskoa maanmittaushallitukselle 6807: 27 (28) §. Maankäyttötoimikunnassa olisi sekä metsänhoitajajäsenen määrääminen met- 6808: esityksen mukaan puheenjohtaja ja kaksi sänhoitolautakunnalle tai, milloin toimitus 6809: jäsentä, jotka maatalousministeriö määräisi. koskee pääasiallisesti valtion maata, metsä- 6810: Puheenjohtajan tulisi olla maanmittausinsi- hallitukselle. Puheenjohtajan kohdalta valio- 6811: noon sekä jäsenistä toisen agronomi tai kunta on katsonut olevan syytä lisätä laki- 6812: maatalousteknikko ja toisen metsänhoitaja ehdotukseen mainittuihin aikaisempiin asu- 6813: tai metsäteknikko, mutta voitaisiin jäseneksi tuslakeihin sisältyvän säännöksen siitä, ettei 6814: määrätä maatilatalouteen ja asutustoimin- puheenjohtajaksi määrätty saa kieltäytyä 6815: taan perehtynyt, paikallisia oloja tunteva tehtävästä, ellei hän voi näyttää estettä, 6816: muukin henkilö. Kun otetaan huomioon joka voidaan katsoa päteväksi. 6817: maankäyttötoimikunnalle sekä maankäyttö- 6818: lain mukaan kuuluvat että ne tehtävät, jotka Maankäyttötoimikunnan asema ei valio- 6819: sisältyvät hallituksen esityksessä n: o 33 kunnan mielestä ole esityksessä tyydyttä- 6820: (1955 vp.) olevaan ehdotukseen laiksi val- västi järjestetty myöskään siinä suhteessa, 6821: tion maan käyttämisestä ja maan pakkolu- että toimikunta näyttää esityksen mukaan 6822: nastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin, olevan tarkoitettu toilnimaan ha:llinnollisena 6823: ei toimikunnan k<Jkoonpano ja asema ole va- viranomaisena, mistä ilmauksena on 110 § : n 6824: liokunnan mielestä tyydyttävästi järjestetty. säännös maankäyttölain mukaisten tehtävien 6825: suorittamisesta virkamiehen vastuulla. Kun 6826: Vuoden 1936 asutuslain, siirtoväen pika- maankäyttötoimikunnan asema on valiokun- 6827: asutuslain ja maanhankintalain mukaisissa nan mielestä järjestettävä itsenäiseksi siten, 6828: vastaavissa toimikunnissa on kussakin pu- ettei ylempien viranomaisten taholta voida 6829: heenjohtaja ja neljä jäsentä, joista kahdella' antaa toimikunnan tehtävien suorittamista 6830: jäsenellä tulee olla maa- tai metsätaloudelli- koskevia sitovia ohjeita, valiokunta on yh- 6831: nen ammattikoulutus ja kahden muun jäse- denmukaisesti sen kanssa, mitä aikaisem- 6832: nen tulee edustaa paikallisten olojen tunte- missa asutuslaeissa on säädetty, lisännyt 6833: musta tai maan luovuttajia ja maan saajia. lakiehdotukseen säännöksen maankäyttötoi- 6834: Valiokunnan mielestä ei maankäyttötoimi- mikunnan puheenjohtajan ja jäsenten toimi- 6835: kuntaa voida tehdä kokoonpanaltaan mainit- misesta tuomarin vastuulla sekä heidän es- 6836: tuja aikaisempia toimikuntia heikommaksi. teellisyyttään koskevan säännöksen. 6837: Tämän vuoksi valiokunta on muuttanut 6838: maankäyttötoimikunnan kokoonpanoa siten, Valiokunta ei myöskään pidä tyydyttävänä 6839: että toimikuntaan tulee puheenjohtajan li- maankäyttötoimikunnan päätöksen tekemistä 6840: saksi kuulua neljä jäsentä, joista yhden tu- koskevaa äänestyssääntöä, jonka mukaan toi- 6841: lee olla agronomi ja yhden metsänhoitaja mikunnan päätökseksi kaikkien ollessa eri 6842: sekä ka:hdesta muusta jäsenestä, jotka pai- mieltä tulisi puheenjohtajan mielipide. Tätä 6843: kallinen asutuslautakunta valitsee, tulee toi- säännöstä, j<Jka on tosin yhdenmukainen 6844: 2 E 104/58 6845: 10 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 6846: 6847: jakotoimitusten toimitusmiesten päätöksen te- 30 (31) §. Maankäyttölain mukaiseen lai- 6848: koa koskevan säännöksen kanssa jakolain noitustoimintaan valiokunnassa on kiinnitetty 6849: 49 § :ssä, ei valiokunta perustuslakivaliokun- erityisesti huomiota asuinrakennusten raken- 6850: nan tekemään huomautukseen yhtyen pidä tamista koskevalta osalta. Kun eduskunnan 6851: tuomioistuimen tapaan toimivan viranomai- käsiteltävänä samanaikaisesti olevaan halli- 6852: sen päätöksen teolle asetettavia vaatimuksia tuksen esitykseen asuntolainalaiksi sisältyvien 6853: vastaavana. Yhdenmukaisuuden aikaansaami- asuntotuotannon edistämiseksi myönnettävien 6854: seksi tuomioistuinmenettelyn kanssa myös lainojen ja maankäyttölakiehdotuksen mu- 6855: nyt kysymyksessä olevassa suhteessa valio- kaisten vastaavien lainojen lainaehtojen, 6856: kunta on muuttanut säännöstä siten, että eri- jotka poikkeavat huomattavasti toisistaan, tu- 6857: mielisyyden sattuessa päätetään asia äänestä- lisi tasapuolisuuden aikaansaamiseksi valtion 6858: mällä noudattaen samaa menettelyä kuin rahoituksessa maaseudun ja asutuskeskusten 6859: monijäsenisessä tuomioistuimessa. asuntotuotannon kesken olla valiokunnan 6860: Esityksen mukaan ei maankäyttötoimikunta mielestä mahdollisimman yhdenmukaiset, on 6861: tiloja muodostaessaan yleensä suorittaisi nii- kysymys tämän päämäärän saavuttamisesta 6862: den itsenäisiksi tiloiksi erottamista, vaan valiokunnan toimesta saatettu ennen valio- 6863: jäisi se jakolain mukaisessa järjestyksessä kunnan lopullista kannanmäärittelyä valtio- 6864: myöhemmin toimitettavaksi. Joissakin eri- neuvoston harkittavaksi. Asian oltua valtio- 6865: koistapauksissa kuuluisi mainitun tehtävän neuvoston sitä varten asettaman ministeri- 6866: samoin kuin eräiden muidenkin maanmittaus- valiokunnan käsiteltävänä ja valiokunnan 6867: toimitusten suorittaminen kuitenkin maan- saatua käytettäväkseen ministerivaliokunnan 6868: käyttötoimikunnalle. Jotta epäselvyyttä ei toimesta laaditut ehdotukset yhdenmukaista- 6869: syntyisi tällaisten toimitusten merkityksestä misen toteuttamisesta on valiokunta näitä eh- 6870: maanmittaustoimituksina, valiokunta on li- dotu!ksia seuraten tarkistanut asuinrakennus- 6871: sännyt tätä koskevan säännöksen käsiteltä- ten rakentamisen rahoittamista koskevat 6872: vänä olevaan pykälään uutena 2 momenttina. säännökset maankäyttölaissa ja laissa maan- 6873: käyttölainoista. Huomattava on, että yhden- 6874: 28 (29) §. Valtion lopullisiksi menoiksi mukaistaminen koskee vain niitä lainoja, 6875: jäävien, mutta asutusrahaston varoiksi kirjat- jotka myönnetään asuinrakennusten rakenta- 6876: tujen erien vähentämisestä asutusrahaston miseen, mutta kaikki muut maankäyttö1aissa 6877: pääomasta voisi valtioneuvosto 2 momentin tarkoitetut lainat, myös talous-, kotieläin- ja 6878: mukaan tehdä vuosittain päätöksen. Jotta ulkorakennusten ralkentamiseen myönnetyt, 6879: asutusrahaston pääoma, johon nykyisin sisäl- koska ne eivät ole rinnastettavissa asunto- 6880: tyy monia miljardeja markkoja valtion lo- lainalain mukaisiin lainoihin, jäävät yhden- 6881: pullisiksi menoiksi jääviä eriä, tulisi vastai- mukaistamisen ulkopuolelle. 6882: suudessa osoittamaan todellista tilannetta, 6883: valiokunta on muuttanut säännöstä siten, Edellä mainitun yhdenmukaistamissuunni- 6884: ettei puheena olevien erien poistaminen asu- telman toteuttamiseksi valiokunta on ryhmi- 6885: tusrahaston pääomasta jäisi valtioneuvoston tellyt uudelleen rakentamistyöhön myönnettä- 6886: harkinnasta riippuvaksi. vät lainat. Rakentamislainan nimisenä myön- 6887: nettäisiin tämän ryhmittelyn mukaan lainoja 6888: 29 (30) §. Valiokunta on poistanut 1 vain talous-, ikoHeläin- ja ulkorakennusten 6889: momentin 2 kohdasta säännöksen asutus- rakentamisen, laajentamisen ja peruskor- 6890: rahaston varojen käyttämisestä !kiinteistön jausten suorittamisen rahoittamiseen. Asuin- 6891: tai sen määräalan vapaaehtoisen hankkimi- rakennusten rakentamisen, laajentamisen ja 6892: sen rahoittamiseen, koska tämä säännös jo peruskorjausten suorittamisen rahoittamista 6893: sisältyy samassa kohdassa olevaan säännök- varten myönnettäisiin asuntolainoja, jotka 6894: seen varojen käyttämisestä 30 §: ssä mainit- muodostaisivat tämän rakentamisluoton pää- 6895: tuun lainoitukseen. lajin, ja heikossa taloudellisessa asemassa ole- 6896: Saman momentin 3 kohtaan valiokunta on ville luoton saajille asuntolainan ohessa lisä- 6897: lisännyt säännöksen asutusrahaston varojen lainoja. Siinä tapauksessa, ettei asunto- ja 6898: käyttämisestä vesijohtojen rakentamisesta ai- lisälainojen lisäksi tarvittavaa ensisijaista ra- 6899: heutuvien kustannusten suorittamiseen, jotta kentamisluottoa olisi tavanmukaisin ehdoin 6900: tämä yleissäännös tulisi vastaamaan laissa saatavissa muista pääomalähteistä, voitaisiin 6901: muualla olevien rahoitussäännösten sisältöä. myös tällainen normaaliehdoin annettava 6902: Ma.a.nkä.yttölainsäädäntö. 11 6903: laina myöntää asutusrahastosta. Asunto- ja pantiksi panemiseen, mitä sisarosuuslainan 6904: lisälainoja koskevat säännökset sisältyvät kä- samoin kuin sitä vastaavan käsiteltävänä ole- 6905: siteltävänä olevan pykälän 1 momentin 4 van pykälän 2 momentissa tarkoitetun maan- 6906: kohtaan ja ensisijaista lainaa koskevat sään- ostolainan ottaminen maankäyttölainoja kos- 6907: nökset ~Saman pykälän 3 momenttiin. Tar- kevan lakiehdotuksen 8 (7) § :n mukaan jo 6908: kemmat lainaehdot näiden kaikikien laina- sinänsä merkitsee, tulisi kihlakunnanoikeu- 6909: lajien kohdalta käsitellään jäljempänä maan- den istuntojen vähälukuisuuden vuoksi huo- 6910: käyttölain ja maankäyttölainoja koskevan mattavasti viivästyttämään tilanosuuksien 6911: erillislain asianomaisten pykälien yhteydessä. selvittelyä. Kun toisaalta ne periaatteet, joi- 6912: Maatalous- ja maatalouskelpoisen maan den mukaan lainoja tultaisiin myöntämään, 6913: kuivattamista ja muuta perusparannusta var- sekä lainojen myöntämisessä noudatettava 6914: ten myönnettävän lainan, joka lakiehdotuk- menettely tulisivat antamaan riittävästi ta- 6915: sessa on maanparannuslainan nimellä, valio- keita siitä, ettei holhotin etuja sivuuteta, 6916: kunta on muuttanut perusparannuslainan ni- valiokunta on lisännyt esillä olevaan pykä- 6917: miseksi. Valiokunta on lisäksi sel ventänyt lään uuden 4 momentin, jonka mukaan hol- 6918: kysymyksessä olevaa lainkohtaa sikäli, että hooja saa holhouslain 39 ja 40 §: n sään- 6919: metsänparannustöiden lainoittaminen, mikä nösten estämättä holhotin puolesta ilman 6920: on tarkoitettu jäämään maankäyttö'lain mu- holhouslautakunnan ja oikeuden lupaa ottaa 6921: kaisen lainoitustoiminna:n ulkopuolelle met- sisarosuuslainan ja edellä tarkoitetun maan- 6922: sänparannuslain nojalla hoidettavaksi, on ni- ostolainan sekä ostaa määräosan tilasta ja 6923: menomaisella säännöksellä poistettu perus- panna sen mainittujen lainojen pantiksi. Va- 6924: parannuslainan soveltamisalasta. liokunta viittaa vielä siihen, että vastaava 6925: säännös sisältyy metsänparannuslain ( 423/ 6926: Maankäyttölain yleisen soveltamisa1an ra- 57) 6 §: ään sekä eräistä holhouslain sään- 6927: joittamisen johdosta koskemaan vain maa- nöksiä koskevista väliaikaisista poikkeuksista 6928: laiskuntia on esillä olevan pykälän 1 mo- annettuun lakiin (583/46). 6929: mentin 10 kohdassa mainitulla tielainalla ra- 6930: hoitettavista töistä poistettu kaupunkien ja 31 (32) §. Kunnan oikeutta mennä ta- 6931: kauppaloiden kadunrakennustöiden yhtey- kaukseen koskeva 2 momentin säännös näyt- 6932: dessä suoritettaviksi tarkoitetut viemärijoh- täisi sille annetun sanamuodon mukaan tar- 6933: tojen rakentamistyöt. Lisäksi valiokunta on koittavan vain asutusrahaston varoista myön- 6934: tarkistanut lainkohdan sanamuodon tielaissa nettyjen lainojen takaisin maksamisen takaa- 6935: omaksutun käsitemäärittelyn mukaiseksi. mista. Paitsi tällaisia lainoja, joista tulisi- 6936: vat kysymykseen lähinnä hallintasopimus- 6937: Maatilatalouteen liittyvien sivuansiomah- tila:llisten ottamat lainat, on säännös tarkoi- 6938: dollisuuksien lisäämistä silmällä pitäen voi- tettu koskemaan myös muita kuin asutus-;; 6939: taisiin lakiehdotuksen mukaan myöntää pien- rahaston varoista myönnettyjä lainoja, mikäli 6940: yrittäjälainoja työvälineiden ja koneiden nämä lainat on myönnetty 30 § :ssä mainit- 6941: hankkimiseen. Vaikka valiokunta pitääkin tuihin tarkoituksiin. Valiokunta on tämän 6942: mainituilla lainoilla tuettavaksi tarkoitettua mukaisesti tarkistanut momentin sanamuo- 6943: sivuansiomahdollisuuksien edistämistä tär- toa. 6944: keänä, on valiokunta, kun sanotun toiminnan Kunnallislain 108 §: n 1 momentin mukaan 6945: rahoitus ei sen mielestä luonteensa puolesta on kunnallisvaltuuston päätös sellaisen lai- 6946: kuulu käsiteltävänä olevan lainsäädännön nan ottamisesta, jonka takaisinmaksuaika on 6947: piiriin, poistanut pienyrittäjälainat käsitel- pitempi kuin viisi vuotta, alistettava maa- 6948: tävänä olevasta pykälästä ja muualta laki- laislmnnan kohdalta lääninhallituksen vah- 6949: ehdotuksista. vistettavaksi. Samoin on a:listettava valtuus- 6950: V aHokunnassa on sisarosuuslainoituksen ton päätös takaussitoumu'kseen menemisestä. 6951: !hoitamisen kohdalta kiinnitetty huomiota nii- Mainitun pykälän 2 momentin mukaan ei 6952: hin hankaluuksiin, jotka johtuvat holhous- valtuuston päätöstä lainan ottamisesta kui- 6953: laissa holhoojan toimivallalle asetetuista ra- tenkaan tarvitse alistaa, milloin kunnalla 6954: joituksista ottaa holhotin puolesta lainaa sekä on lain mukaan oikeus saada laina valtion 6955: hankkia hänen puolestaan kiinteätä omai- varoista. Kun maankäyttölaissa ja maan- 6956: suutta ja panna se lainan pantiksi. Varsin- käyttölainoja koskevassa erillislaissa, vaik- 6957: kin oikeuden luvan hankkiminen kiinteistön ka niissä on edellytetty kuntien väli- 6958: 12 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 6959: 6960: tystä lainojen jakamisessa, ei ole nimen- paa hintaa. Kun mainittujen säännösten tu- 6961: omaista säännöstä siitä, että kunnalla olisi lee valiokunnan mielestä olla kysymyksessä 6962: oikeus lainan ottamiseen, valiokunta on pitä- olevassa suhteessa keskenään yhdenmukaiset 6963: nyt tarpeellisena täydentää maankäyttölaki- eikä käyvän hinnan ylittämismahdollisuuden 6964: ehdotusta siten, ettei kunnan välitettävien varaamista voida muutoinkaan asiasyillä pe.- 6965: lainojen ottamista koskevaa valtuuston pää- rustella, valiokunta on tämän mukaisesti 6966: töstä ole tarpeen alistaa. Vastaava lisäys on muuttanut pykälän sanamuotoa. 6967: tehty takaussitoumusta koskevan päätöksen Maatalousministeriön osto-oikeus koskisi, 6968: osalta. paitsi kiinteistöjä, alueita, oikeuksia, etuuk- 6969: 32 (33) §. Lakiehdotuksen mukaan tulou- sia, osuuksia ja rakennuspuita, myös maata- 6970: tettaisiin siinä tapauksessa, että valtion saa- lousirtaimistoa sekä muuta niihin verratta- 6971: minen kuuluisi vain osaksi asutusrahastoon, vaa. Viimeksi mainitun rajoiltaan varsin epä- 6972: saamisen pääoman lyhennyserät kokonaisuu- määräisen omaisuusryhmän sisällyttämistä 6973: dessaan asutusrahastoon, kunnes sen saami- lakiin ei valiokunta pidä asianmukaisena. 6974: nen on loppuun maksettu. Siitä valtion saa- Myöskään maatalousirtaimiston rajoitukseton 6975: misen osasta, joka ei kuulu asutusrahastoon, ostamisma'hdollisuus ei valiokunnan mielestä 6976: kertyvistä koroista on ehdotettu säädettä- ole tarpeellinen. Tällaisen irtaimiston osta- 6977: väksi, että ne voitaisiin tulouttaa asutus- minen on perusteltavissa silloin, kun irtai- 6978: rahastoon niin kauan kuin sanotun rahaston misto seuraa ostettavan viljelmän mukana, ja 6979: saamista ei ole kokonaisuudessaan maksettu. muissa sellaisissa erikoistapauksissa. Valio- 6980: Viimeksi mainittu säännös ei edellytä mainit- kunta on tehnyt säännösehdotukseen mainit- 6981: tujen korkoerien käyttämistä asutusrahaston tuja kannanottojaan vastaavat muutokset. 6982: saamisen lyhentämiseen, vaan voitaisiin sen 34 (35) §. Valtiolle vapaaehtoisella kau- 6983: nojalla asutusrahastoon kuulumattomasta palla ostettu omaisuus olisi säännöksen mu- 6984: saamisen osasta kertyvät korkoerät periä sa- kaan pyrittävä vapauttamaan rasituksista 6985: nottuun rahastoon sen pääomaa lisäten. Mi- ennen luovuttamista maan saajalle. Tätä so- 6986: lkä'li saman saamisen asutusrahastoon kuulu- pimusteitse tapahtuvaa vapauttamista koske- 6987: mattomasta osasta kertyvä korko määrättäi- vat tarkemmat säännökset jäisivät asetuk- 6988: siin tuloutettavaksi valtiovarastoon, merkit- se.lla annettaviksi. Kun eläkeluontoisista rasi- 6989: sisi se kysymyksessä olevien erien vähäisyy- tuksista vapauttamisen osalta on eläkeläisten 6990: teen verrattuna varsin tuntuvaa virastotyön aseman turvaamisen vuoksi tarpeen tehdä 6991: lisäystä. Tämän vuoksi valiokunta ehdottaa mahdolliseksi vastaava järjestely, jota tarkoi- 6992: kysymyksen järjestettäväksi maanhankinta- tetaan hallituksen esitykseen n: o 33 (1955 6993: lakia täytäntöönpantaessa tarkoituksenmukai- vp.) sisältyvän maan hankkimista koskevan 6994: seksi havaitulla tavalla eli siten, että myös lakiehdotuksen 25 ·§ :ssä, valiokunta on lisän- 6995: siitä valtion saamisen osasta, joka ei kuulu nyt käsiteltävänä olevaan pykälään tätä tar- 6996: asutusrahastoon, kertyvät korot tuloutetaan koittavan uuden 2 momentin. 6997: sanottuun rahastoon sen saamista lyhentäen 6998: siihen saakka, kunnes rahaston saaminen on 36 (37) §. Maan käytön pääperiaatteeksi 6999: loppuun maksettu. asetetun tarkoituksenmukaisuuden saavutta- 7000: miseksi on lakiehdotukseen sisällytetty sään- 7001: 33 (34) §. Vapaaehtoisilla kaupoilla ta- nökset yleissuunnittelusta ja kyläsuunnitte- 7002: pruhtuvassa maan hankinnassa, joka tulisi lusta. Yleissuunnittelu, josta lakiin on 7003: muodostamaan ensisijaisen maanhankkimista- otettu tarkempia säännöksiä, tulisi luon- 7004: van, voitaisiin säännöksen väljän sanamuo- teensa puolesta koskemaan, kuten esityksen 7005: don mukaan maksaa ostettavasta maasta ja perusteluissa on todettu, lähinnä Pohjois- 7006: muusta omaisuudesta käypää hintaa korkeam- Suomea. Kyläsuunnittelusta sisältyy lakieh- 7007: pikin hinta. Sen sijaan on hallituksen esi- dotukseen varsin niukat ja ylimalkaiset sään- 7008: tykseen n:o 33 (1955 vp.) sisältyvän, maan nökset, ja jäisi asian järjestely käytännölli. 7009: hankkimista maankäyttölain tarkoituksiin sesti katsoen kokonaan asetuksella annetta. 7010: koskevan lakiehdotuksen 22 § : n mukaisessa vien säännösten varaan. Lakiehdotuksen ja 7011: pakkolunastamisen yhteydessä tapahtuvassa esityksen perustelujen sekä valiokunnan saa- 7012: vapaaehtoisessa ostossa nimenomaisesti kiel- mien lisäselvitysten mukaan tulisi kyläsuun- 7013: letty suorittamasta käypää hintaa korkeam- nittelu koskemaan lähinnä sen luontoisia ko- 7014: Maankäyttölainsäädäntö. 13 7015: 7016: konaistilusjärjestelyjä, joihin nykyisin pyri- suuden yhteismetsäosuuden antamiseen lisä- 7017: tään jakolainsäädännön mukaisilla uusjako- alueena, valiokunta on vastaavasti muutta- 7018: toimituksilla. Katsoen ehdotetun kyläsuunnit- nut käsiteltävänä olevan pykälän 2 moment- 7019: telun toteuttamistapojen riittämättömään sel- tia. 7020: vittelyyn, ja kun niitä tarkoitusperiä, joihin Yhteismetsäosuuden hinnan maksamisen 7021: tällä suunnittelulla ilmeisesti on pyritty, voi- vakuudeksi 4 momentissa säädettäväksi eh- 7022: daan, kuten valiokunta on mietinnön yleis- dotetusta lakimääräisestä panttioikeudesta 7023: perusteluissa jo esiintuonut, edistää maan- tehtäisiin maarekisteriyksikkönä olevan tilan 7024: käyttö- ja maanmittausviranomaisten keski- osalta merkintä kiinteistökiinnitysasiainpöy- 7025: näisellä yhteistoiminnalla, on valiokunta pois- täkirjaan ja alueen osalta ulosmitattujen 7026: tanut lakiehdotuksesta kyläsuunnittelua kos- kiinteistöjen luetteloon. Samaa järjestelyä 7027: kevat säännökset. Lisäksi valiokunta on täs- noudatettaisiin muissakin valtion saamisen 7028: mentänyt säännöstä yleissuunnittelusta siten, vakuustapauksissa. IDosmitattujen kiinteis- 7029: että se tulee myös sanamuotonsa puolesta kos- töjen luettelon käyttämisellä kysymyksessä 7030: kemaan vain ry'hmäasutusalueita, mikä si- olevan laatuisten panttioikeuksien ja eräi- 7031: sältö säännökselle on ollut tarkoitu.ksenakin den muiden oikeuksien rekisterinä on pyritty 7032: antaa. osittain poistamaan niitä haittoja, mitä kiin- 7033: 39 §. Kysymyksessä oleva pykälä, joka teistöjä koskevan kirjaamisjärjestelmän ke- 7034: koskee yksinomaan kyläsuunnittelua, on pois- hittymättömyydestä aiheutuu. Kun meillä 7035: tettu lakiehdotuksesta. on vuoden 1956 alusta lukien kuitenkin 7036: 38 (40), 43 (44), 46 (47) ja 49 (50) §. siirrytty kiinteistökiinnitysten osalta kiinni- 7037: Viitaten siihen, mitä 25 (26) §:n kohdalla tysrekisterijärjestelmään, on valiokunnan 7038: on sanottu, valiokunta on kahdessa ensiksi mielestä asianmukaista siirtyä myös lakimää- 7039: mainitussa pykälässä tarkoitetuissa tapauk- räisten panttioikeuksien rekisteröimisessä ko- 7040: sissa siirtänyt maankäyttötoimistolle ehdote- konaisuudessaan saman järjestelmän poh- 7041: tut tehtävät asutustarkastajalle, poistanut jalle. Tämän vuoksi valiokunta on poistanut 7042: 46 (47) § : stä sanat ,maankäyttötoimiston käsiteltävänä olevan pykälän 4 momentista 7043: välityksellä" sekä muuttanut 49 (50) § :n samoin kuin lakiehdotuksesta muualtakin 7044: 2 momentin viimeistä lausetta siten, että säännökset ulosmitattujen kiinteistöjen luet- 7045: siinä tarkoitettu jäljennös kuulutuksesta on telon käyttämisestä puheena olevan laatui- 7046: lähetettävä maankäyttötoimiston sijasta asu- siin tarkoituksiin. 7047: tustarkastajalle. 53 §. Maankäyttötoimiston poistamisen 7048: johdosta valiokunta ehdottaa tilusvaihtoa 7049: 51 § (uusi). Hallituksen esitykseen n:o 33 koskevan sopimuksen tekemisen valtion puo- 7050: (1955 vp.) sisältyvän maan hankkimista lesta uskottavaksi maankäyttötoimikunnalle. 7051: koskevan lakiehdotuksen 22 §: n 5 momen- 7052: tiksi on ehdotettu otettavaksi säännös, jonka 54 §. Lisäalueen antamisen yhteydessä 7053: mukaan maankäyttötoimikunta käyttösuun- tarpeelliseksi osoittautuvan tilusvaihdon suo- 7054: nitelmaa Jaatiessaan voisi ostaa valtiolle sel- rittamisesta, joka aina edellyttäisi lisäalueen 7055: laistakin omaisuutta, jota ei voitaisi pakko- saajan suostumusta, olisi yleisenä sääntönä, 7056: lunastaa. Kun mainitun lain mukainen me- että siinä on noudatettava, mitä jakolaissa 7057: nettely on jo päättynyt silloin, kun maan- on tilusvaihdon toimittamisesta säädetty. 7058: käyttötoimikunta laatii maankäyttölain no- Tilusvaihtoon liittyvien siirtokustannusten 7059: jalla käyttösuunnitelmaa, kuuluvat tässä yh- suorittamisesta on käsiteltävänä olevan py- 7060: teydessä suoritettavia toimenpiteitä koskevat kälän 2 momenttiin otettu säännös, jonka 7061: säännökset maankäyttölakiin. Tämän vuoksi mukaan lisäalueen saajan rasitukseksi saa- 7062: ja kun varsinaista vapaaehtoista maanostoa taisiin siirtokustannuksista jättää enintään 7063: koskevat säännökset muulta osaltaan sisälty- niin paljon, kuin hänen katsotaan siirrosta 7064: vät maankäyttölakiin, valiokunta on lisännyt hyötyvän. Valtion osallistumisesta näihin 7065: lakiehdotukseen uutena 51 §: nä edellä mai- kustannuksiin säädettäisiin asetuksella. 7066: nitussa 22 § :n 5 momentissa olevan sään- Vaikka kysymyksessä oleva tilusvaihto 7067: nöksen. säännönmukaisessa tapauksessa suoritetaan- 7068: 52 §. Kun valiokunta on 16 (17) §:ään kin valtion ja lisäalueen saajan välillä, saat- 7069: tekemällään muutoksella poistanut mahdolli- taa samaan järjestelyyn liittyä myös muita 7070: 14 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 7071: 7072: osakkaita, jotka voivat tilusvaihdon toimit- lisena täydentää pykälää rasiteoikeuksien pe- 7073: tamisen johdosta tulla saamaan hyötyä. Kun rustamista, siirtämistä ja poistamista koske- 7074: tällaisessa tapauksessa saattaa olla kohtuul- valla säännöksellä. Tällainen maanmittaus- 7075: lista, että myös tällainen osakas ottaa osaa toimitus olisi, mikäli mahdollista, suoritettava 7076: siirtokustannusten suorittamiseen, mikä tosin sen tilan tai alueen, jota rasiteoikeus palve- 7077: edellyttää hänen kanssaan tehtyä sopimusta, tee tai rasittaa, itsenäiseksi kiinteistöksi muo- 7078: valiokunta on muuttanut 2 momentin sana- dostamista tarkoittavan maanmittaustoimi- 7079: muotoa siten, ettei siirtokustannusten suorit- tuksen yhteydessä. Säännös on sijoitettu py- 7080: tamista ole rajoitettu koskemaan yksinomaan kälään 8 momentiksi. Lakiehdotuksessa 8 mo- 7081: valtiota ja lisäalueen saajaa, kuten esityksen menttina oleva säännös määräalan erottami- 7082: mukaan näyttäisi olevan asianlaita. Sään- sesta itsenäiseksi tilaksi on siirretty '59 § : ään 7083: nönmukaisessa tapauksessa jäisi valtion vas- 2 momentiksi. 7084: tattavaksi se osa siirtokustannuksista, mikä 59 §. Kun käyttösuunnitelma saattaa edel- 7085: ylittäisi lisäalueen saajalta perittävän osan. lyttää muidenkin kuin lakiehdotuksessa mai- 7086: Lakiehdotuksen mukaan pidettäisiin siirto- nittujen maanmittaustoimitusten suoritta- 7087: kustannusten määräämisessä lisäalueen saa- mista, valiokunta on tätä silmällä pitäen 7088: jan rasitukseksi perusteena sitä hyötyä, muuttanut säännöksen sanamuotoa. 7089: minkä hän siirrosta saa. Oikeampaa on siir- Pykälän 2 momentiksi valiokunta on siir- 7090: rosta saatavan hyödyn sijasta puhua tilus- tänyt 57 §: n 8 momentin. Säännöksen mu- 7091: vaihdosta saatavasta hyödystä, mitä esityk- kaan tulisi määräala, johon käyttösuunnitel- 7092: sessäkin on ilmeisesti tarkoitettu. Tämä massa annetaan etuus tai osuus yhteiseen 7093: hyöty olisi yhdenmukaisesti maankäyttölain alueeseen taikka sellainen lisäalue, jota ei 7094: muiden vastaavanlaatuisten tapausten kanssa muodosteta itsenäiseksi tilaksi, erottaa maan- 7095: arvioitava siihen määrään, jolla lisäalueen käyttötoimikunnan toimesta käyttösuunnitel- 7096: saajan tilan arvon katsotaan tilusvaihdon man laatimisen yhteydessä itsenäiseksi ti- 7097: johdosta nousseen. Valiokunta on lisäksi täy- laksi. Kun maanmittaustoimitukset tulisi va- 7098: dentänyt käsiteltävänä olevaa 54 §: n 2 mo- liokunnan mielestä kaikissa niissä tapauk- 7099: menttia säännöksellä siirtokustannusten peri- sissa, joissa välttämättömät syyt eivät vaadi 7100: misestä, mikä olisi tarkoituksenmukaisinta niiden suorittamista jo käyttösuunnitelman 7101: määrätä tapahtuvaksi siinä järjestyksessä, yhteydessä, jättää maanmittausviranomaisten 7102: kuin valtion varoista ennakolta maksettujen tehtäväksi säännönmukaisessa järjestyksessä, 7103: siirtokustannusten perimisestä on säädetty. valiokunta on tämän mukaisesti muuttanut 7104: 56 §. ·Tilusten tarkoituksenmukaisen si- säännöksen sanamuotoa. Huomioon ottaen 7105: joittamisen aikaansaamiseksi voidaan '54 §: n kuitenkin sen, ettei etuuden, osuuden ja lisä- 7106: mukaan myös tilan määräala tai osa siitä alueen liittämistä määräalaan voida maan- 7107: tilusvaihdolla siirtää toiseen paikkaan. Kun mittausteknillisesti toteuttaa, valiokunta on 7108: jakolain säännöksissä ei kuitenkaan edelly- muuttanut säännöstä vielä siten, että määrä- 7109: tetä tilusvaihtoa, jossa toisena vaihdon esi- ala on erotettava itsenäiseksi samassa maan- 7110: neenä olisi määräala, mikä tapaus vaatisi li- mittaustoimituksessa, jossa mainittu liittämi- 7111: säsäännöksiä mm. tilikorvausten perimisen nen toteutetaan. Yhdenmukaisesti 16 (17) 7112: osalta, valiokunta on lisännyt käsiteltävänä § : n muutosten kanssa valiokunta on poista- 7113: olevaan pykälään säännöksen siitä, että nut säännöksestä maininnan yhteismetsä- 7114: maankäyttötoimikunnan tulee tilusvaihdon osuuden antamisesta lisäalueena määräalaan. 7115: suorittaessaan samalla erottaa määräala itse- 60 §. Esityksen mukaan suoritettaisiin 7116: näiseksi tilaksi. Tällöin ei jakolain säännös- alueen erottamisesta itsenäiseksi tilaksi tai 7117: ten täydentäminen ole enää tarpeen. liittämisestä ennestään olevaan tilaan aiheu- 7118: 57 §. Valiokunta on täydentänyt 3 mo- tuvat kustannukset valtion varoista, mutta 7119: mentin säännöstä yhdenmukaisesti sen muu- voitaisiin nämä kustannukset myöhemmin 7120: toksen kanssa, joka esityksen antamisen jäl- joko kokonaan tai osittain periä asukkaalta 7121: keen on 20 päivänä toukokuuta 1955 anne- sen mukaan kuin asetuksella säädettäisiin. 7122: tulla lailla (275/55) tehty vastaavaan sään- Valiokunnan mielestä olisi kuitenkin asian- 7123: nökseen maanhankintalain 107 §: n 2 momen- mukaisempaa, että jo lakiin otettavana sään- 7124: tissa. Lisäksi valiokunta on pitänyt tarpeel- nöksellä määriteltäisiin ne rasitukset, mitä 7125: Maa.nkäyttölainsäädäntö. 15 7126: 7127: asukkaan kannettavaksi myös maanmittaus- tua hakemuksen uudistamisvaatimusta, valio- 7128: kustannusten suorittamisvelvollisuuden muo- kunta on mainituissa suhteissa muuttanut py- 7129: dossa tulee. Kohtuussyistä olisi varsinaiset kälän sanamuotoa. 7130: maanmittauskustannukset jätettävä valtion 64 §. Maankäyttötoimiston poistamisen 7131: rasitukseksi, mutta toimituksessa käytetyille johdosta valiokunta on muuttanut säännöstä 7132: uskotuille miehille tai todistajille sekä apu- siten, että asutuslautakunnan on lähetettävä 7133: miehille maksettavat palkkiot olisi asukkaan maansaantihaJkemus ja siitä antamansa lau- 7134: suoritettava. Tätä tarkoittavan muutoksen sunto maatalousministeriölle. 7135: valiokunta on tehnyt käsiteltävänä olevaan 7136: pykälään. 65 §. Käyttösuunnitelman tultua vahviste- 7137: 61 §. Valiokunta on lakiteknillisesti tar- tuksi tulisi maankäyttötoimiston esitylksen 7138: kistanut 1 momenttia, poistanut 3 momentin, mukaan päättää tilan, asuntotontin, alueen, 7139: joka koski maankäyttötoimistolle annetta- etuuden, osuuden, maatalousirtaimiston ja 7140: vaksi ehdotettuja tehtäviä, sekä muuttanut rakennuksen antamisesta hakijaUe. Tämä 7141: 2 momenttia siten, että maankäyttötoimikun- päätös sisältäisi 66 §: n 1 momentin mukaan 7142: nan on alistettava käyttösuunnitelma suo- tilan, asuntotontin ja alueen osa:lta ratkaisun 7143: raan maatalousministeriöön, jos suunnitelmaa siitä, myydäänkö ne heti asukkaalle vai teh- 7144: vastaan on tehty muistutuksia tai jos minis- däänkö hänen kanssaan hallintasopimus. Sen 7145: teriö on määrännyt suunnitelman alistetta- sijaan ei etuuksista ja osuuksista, joiden an- 7146: tamisesta lisäalueena tässä tapauksessa on ky- 7147: vaksi. 7148: symys, 66 § : n 2 momentin mukaan tehdä 7149: Niissä tapauksissa, joissa tilan tai määrä- hallintasopimusta eikä niistä 86 § : n 2 mo- 7150: alan omistaja on hakenut osuutta tai etuutta, mentin mukaan myöskään tehdä kauppakir- 7151: vaativat käytännölliset tarkoituksenmukai- jaa, vaan on ne käyttösuunnitelman vahvis- 7152: suussyyt asetettavakai jonkin rajan tällai- tamisella jo liitetty tilaan tai määräalaan, ja 7153: sesta hakemuksesta luopumiselle. Valiokun- maatalousministeriö vain vahvistaa sen hin- 7154: nan mielestä ei sen jälkeen, kun maankäyt- nan, mikä niistä on maksettava. Tämän 7155: tötoimikunta on julistanut 'käyttösuunnitel- vuoksi valiokunta on poistanut käsiteltävänä 7156: man sisältävän päätöksensä, hakemuksesta olevan 65 §: n 1 momentista maininnan etuu- 7157: enää saisi luopua. Tämän sisältöisen sään- den ja osuuden antamisesta hakijalle. Li- 7158: nöksen valiokunta on lisännyt pykälään säksi valiokunta on maankäyttötoimiston 7159: uutena momenttina. poistamisen johdosta siirtänyt momentissa 7160: 62 §. Maankäyttötoimistojen poistamisen tarkoitetun tehtävän maatalousministeriölle. 7161: ja asutustarkastajien lakiin lisäämisen joh- Vastaava muutos on tehty pykälän toiseen 7162: dosta valiokunta on tarkistanut pykälän sana- momenttiin, joka jäljempänä mainitun li- 7163: muotoa. säyksen johdosta on valiokunnan ehdotuk- 7164: 63 §. Maata haluavan olisi toimitettava sessa kolmantena momenttina. 7165: vahvistetun kaavakkeen mukainen ha:kemus Valiokunnassa on kiinnitetty huomiota sii- 7166: kotikuntansa asutuslautakunnalle. Hakemuk- hen, että sellaisten alueiden !käyttämisestä, 7167: sessa olisi mainittava se kunta, josta maata joita ei luovuteta asukkaille, puuttuvat sään- 7168: halutaan, ja se tarkoitus, johon maata tultai- nökset lakiehdotuksesta, lukuun ottamatta 7169: siin käyttämään. Muista hakemuksessa mai- yhteislaitumina ja erikoistiloina käytettä- 7170: nittavista tarpeellisista seikoista olhd säädet- väksi tarkoitettuja alueita, joista esitykseen 7171: tävä asetuksella. Lisäaluehakemus voitaisiin sisältyy erilliset la:kiehdotukset. Pait'Si mai- 7172: tehdä myös katselmustoimituksessa tai siinä nittuja erikoistapauksia, joista valiokunta tu- 7173: määrättävänä aikana. Tämä ha:kemus olisi, lee, kuten edellä 7 §: n kohdalla jo on mai- 7174: jos se on aikaisemmin jätetty asutuslautakun- nittu, jäljempänä ehdottamaan erikoistiloja 7175: nalle, uudistettava katselmustoimituksessa. koskevan lakiehdotuksen hylättäväksi, on 7176: Kun valiokunnan mielestä kaikkien niiden 6 §: ssä edellytetty perustettavakisi muitakin 7177: seikkojen, joista vahvistettavan hakemuskaa- seHaisia alueita, joita ei tultaisi luovutta- 7178: vakkeen mukaan tulisi antaa tietoja, Iuettele- maan asukkaille. Varsinkin ryhmäasutus- 7179: minen asetuksessa ei ole tarpeen ja kun va- alueilla esiintyy tarvetta varata alueita 7180: liokunta ei myöskään pidä tarpeellisena aset- yleisiä teitä, lkoulutontteja, urheilukenttiä, 7181: taa lisäaluehakemuksen osalta edellä mainit- uimarantoja ja muita sellaisia yhteisiä tar- 7182: 16 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 7183: 7184: peita varten. Näitä tapauksia silmällä pitäen eikä tällaisen korvausvelvollisuuden asetta- 7185: valiokunta on käsiteltävänä olevaan pykälään mista voida muutenkaan pitää tarkoitustaan 7186: lisännyt uudeksi 2 momentiksi säännöksen, vastaavana, valiokunta on poistanut momen- 7187: jonka mukaan maankäyttötoimikunnan tulee tin lakiehdotuksesta. 7188: tehdä maatalousministeriölle esitys tällaisen 68 §. Maanlkäyttötoimiston poistamisen joh- 7189: alueen käyttämisestä. Maatalousministeriön dosta valiokunta on tarkistanut pykälän sa- 7190: vallasta päättää alueen !käyttämisestä on va- namuotoa. 7191: liokunta lisännyt säännöksen 82 § : ään. 7192: Hallintasopimusaikana ei asukkaalla ole 7193: 66 §. Lain soveltamisalan rajoittamisen oikeutta ilman lupaa käyttää tilan metsää 7194: johdosta vain maalaiskuntia koskevaksi valio- muuhun tarkoitukseen kuin kotitarpeeksi. 7195: kunta on poistanut 1 momentista asema- Kun puiden ostajan ei kuitenkaan aina voida 7196: kaava-aluetta koskevan säännöksen. Lisäksi edellyttää tietävän, ettei ·tila ole asukkaan 7197: valiokunta on maankäyttötoimiston poistami- omistuksessa, voi ostaja joutua kärsimään va- 7198: sesta johtuen tarkistanut tämän momentin hinkoa, jos asukas omistajana esiintyen myy 7199: sekä myös 2 ja 3 momentin säännöksiä. omavaltaisesti puita tilan metsästä. Tämä 7200: Yhteismetsäosuuden lisäalueena antamis- vahinko saattaa kohdistua myös valtioon, 7201: mahdollisuuden poistamisen vuoksi valio- jolla ei aina, kuten kokemus on maanhan- 7202: kunta on tehnyt vastaavan poiston 2 momen- kintalakia täytäntöön pantaessa osoittanut, 7203: tin ensimmäiseen lauseeseen. Samassa mo- ole riittäviä oikeussuojakeinoja sellaista osta- 7204: mentissa on sellainen lisäalue, joka itsenäi- jaa vastaan, joka väittää olleensa oston ta- 7205: seksi tilaksi erottamatta liitetään ennestään pahtuessa vilpittömässä mielessä. Näiden 7206: olevaan tilaan tai määräalaan, ehdotettu ase- epäkohtien välttämiseksi valiokunta on pitä- 7207: tettavaksi etuuksien ja osuuksien antamisen nyt tarpeellisena saattaa asukkaan metsän- 7208: kanssa samaan asemaan sikäli, ettei maini- käyttöoikeuden rajoitukset myös sivuHisten 7209: tusta lisäalueesta myöskään tehtäisi hallinta- tietoon. Tässä ta:Vkoituksessa valiokunta on 7210: sopimusta, vaan asia olisi siirrettävä maa- lisännyt pykälään uuden 4 momentin, jonka 7211: talousministeriöön edelleen käsiteltäväksi mukaan puheena olevista rajoituksista on 7212: alueen hinnan määräämistä varten. Alueesta lähetettävä ilmoitus asianomaiselle metsän- 7213: ei 68 §: n 2 momentin mukaan myöskään hoitolautakunnalle merkinnän tekemistä var- 7214: tehtäisi kauppakirjaa, koSka alue katsottai- ten hakkuukielloista pidettävään luetteloon, 7215: siin lopullisesti liitetyksi tilaan tai määrä- mihin tehtyjen merkintöjen on yksityismetsä- 7216: alaan ja siirtyneeksi asukkaan omistukseen jo lain 15 §: n mukaan katsottava tulleen ko•l- 7217: käyttösuunnitelman vahvistamisella. Kun täl- mannen miehen tietoon. Maatalousminis- 7218: lainen lisäalue saattaa olla kooltaan varsin teriön 14 päivänä kesäkuuta 1954 antamassa 7219: huomattava ja kun valiokunnan mielestä ei päätöksessä (269/54) on kysymyksessä ole- 7220: muutoinkaan ole perusteltua syytä asettaa vaa luetteloa nimitetty rauhoitusluetteloksi. 7221: kysymyksessä olevaa lisäaluetta nyt puheena 71, 72 ja 73 §. Maankäyttötoimiston pois- 7222: olevissa suhteissa eri asemaan sellaisen lisä- tamisen johdosta valiokunta on tarkistanut 7223: alueen kanssa, joka muodostetaan itsenäiseksi pykälien sanamuotoja. 7224: tilaksi, valiokunta on tehnyt momenttiin Hallintasopimuksen lakkauttamisperusteita 7225: tästä johtuvat muutdkset. koskevaa 73 §: n 2 momentin 1 kohdan sään- 7226: 67 §. Maankäyttötoimiston poistamisen joh- nöstä valiokunta lisäksi ehdottaa muutetta- 7227: dosta valiokunta on tarkistanut pykälän sa- vaksi siten, että työ- ja muiden velvoitteiden 7228: namuotoa. täyttämättä jättämisen, jotta siitä voisi ai- 7229: Sen tapauksen varalta, että asukas ilman heutua hallintasopimuksen ·lakkauttaminen, 7230: 'hyväksyttävää syytä laiminlyö saapua teke- tulee tapahtua olennaisessa määrässä, kun 7231: mään kauppakirjaa tai hallintasopimusta tai lakiehdotuksen mukaan muiden velvoitteiden 7232: kieltäytyy niitä allekirjoittamasta, on pykä- osalta olisi riittänyt aivan vähäinenkin lai- 7233: län 4 momenti'ksi ehdotettu otettavaksi sään- minlyönti ja työvelvoitteissa ,huomattavalta 7234: nös, että maatalousministeriö voisi velvoittaa osalta" suorittamatta jättäminen. 7235: asukkaan korvaamaan valtiolle asiasta ai- Maatalousministeriö voisi lakiehdotuksen 7236: heutuneita kustannuksia. Kun kysymykseen 73 §: n 2 momentin 3 kohdan mukaan lak- 7237: tulevat korvaukset olisivat varsin vähäisiä kauttaa hallintasopimuksen myös siHä perus- 7238: Maankäyttölainsäädäntö. 17 7239: 7240: teella, että asukas saa jatkuvaa köyhäinhoi- tanut puheena olevan momentin tarpeetto- 7241: toa. Kun valiokunnan käsityksen mukaan mana. 7242: köyhäinhoidon, joka 17 päivänä helmikuuta 75 §. Valtion toimesta suoritettavista kui- 7243: 1956 annetulla huoltoapulailla (116/56) on vatus-, maanparannus-, metsänparannus- ja 7244: muutettu nimeltään huoltoavuksi, jatkuva muista perusparannustöistä sekä tienteku-, 7245: saaminen ei sinänsä ole riittävä syy hallinta- raivaus- ja rakentamistöistä sisältyy 1 mo- 7246: sopimuksen lakkauttamiseen, jos asukas kui- menttiin säännös, jonka mukaan maankäyt- 7247: ten:kin täyttää hallintasopimuksen hänelle töviranomaisten asiana on huolehtia näiden 7248: asettamat velvoitteet, valiokunta on poistanut töiden teettämisestä. Töiden valtion toi- 7249: lakiehdotuksesta kysymyksessä olevan lak- mesta suorittamisen edellytyksistä on 2 mo- 7250: kauttamisperusteen. 7251: menttiin ehdotettu otettavaksi säännös, jonka 7252: 74 §. Maankäyttötoimistolle lakiehdotuk- mukaan alueen käyttöä varten tarpeelliset 7253: sen mukaan kuuluvat tehtävät valiokunta on kuivatus-, metsänparannus- ja tientekotyöt 7254: siirtänyt maata:lousministeriölle. samoin kuin suuremmat raivaustyöt on ensi- 7255: sijaisesti pyrittävä suorittamaan valtion toi- 7256: Hallintasopimuksen lakkaamisen johdosta mesta ja muutkin 1 momentissa mainitut 7257: tehtävässä selvittelyssä ei lakiehdotuksessa työt voidaan suorittaa valtion toimesta, mi- 7258: ole edellytetty käytettäväksi sopimusmenet- käli sitä on pidettävä asukkaan jatkuvan 7259: telyä, jo~a maanhankintalakia täytäntöön toimeentulon kannalta tai muuten tarpeelli- 7260: pantaessa on ollut ensisijainen menettely- sena. Hallintasopimuksen tekemisen jälkeen 7261: tapa. Kun saadut kokemukset puoltavat ei rakentamistöitä 3 momentin mukaan kui- 7262: selvittelyn suorittamist·a ensi sijassa sopi- tenkaan saisi ilman asukkaan suostumusta 7263: musteitse, valiokunta on ~lisännyt tätä tar- suorittaa valtion toimesta. Mainittuja sään- 7264: koittav.an säännöksen 1 momenttiin. nöksiä täydentämään on ilmeisesti tarkoi- 7265: Se korvaus, jonka asukas hallintasopimus- tettu esitykseen sisältyvässä ehdotuksessa 7266: tilalla tekemistään parannuksista on saapa laiksi erikoistiloista oleva säännös siitä (1 §), 7267: tai jonka hän arvonvähennysten johdosta että maan tarkoituksenmukaisen käytön edis- 7268: joutuu suorittamaan valtiolle, määrätään 2 tämiseksi voidaan perustaa erikoistiloja asu- 7269: momentin mu~aan siten, että arvonnousun tustoiminnan esitiloiksi, milloin alueen asut- 7270: määrästä vähennetään arvonvähennykset ja taminen ei ole tarkoituksenmukaista, ennen 7271: takaisin perittävä osa palkkioista ja avus- kuin suuria kustannuksia vaativat kuivatus-, 7272: tuksista ja sen jälkeen lyhennetään jäljellä maanparannus-, metsänparannus- ja muut 7273: olevalla arvonnousun määrällä asukkaan perusparannustyöt samoin kuin tie- ja rai- 7274: saamia lainoja. Kun asuinrakennuksen ra- vaustyöt on tehty. 7275: kentamistyötä varten asuntolainan lisäksi Kun valiokunta ei pidä, kuten edellä 7276: otettava ensisijainen laina, joka 30 §: ään 7 § : n kohdalla jo on lausuttu, erikoistiloja 7277: lisätyllä uudella 3 momentilla on liitetty koskevan lain säätämistä tarpeellisena ja kun 7278: maankäyttölainoituksen piiriin, luonteeltaan käsiteltävänä olevan pykälän säännökset töi- 7279: etuoikeusjärjestyksessä muita luottoja pa- den teettämisestä valtion toimesta on kir- 7280: remmassa ,asemassa olevana edellyttää myös joitettu varsin väljään muotoon, olisi sään- 7281: nyt puheena olevassa selvittelyssä tämän nöksiä täydennettävä j.a tarkistettava. V a- 7282: aseman huomioon ottamista, valiokunta on liokunnan mielestä olisi kysymyksessä ole- 7283: tältä osin täydentänyt lakiehdotusta. Lisäksi vista töistä eroteltava eri ryhmiksi ne työt, 7284: valiokunta on muutoinkin täsmentänyt sel- jotka tehdään valtion toimesta ennen käyt- 7285: vittelyssä mukana olevien saamisten etuoi- tösuunnitelman laatimista ja sanottua ajan- 7286: keusjärjestystä samoin kuin asukkaalta ehkä jaksoa myöhemmin, samoin kuin ne työt, 7287: perittäväksi tulevan korvauksen perimisme- jotka tehdään hallintasopimuksen tekemisen 7288: nettelyä koskevaa säännöstä. ja alueen myymisen jälkeen. 7289: Lakiehdotuksessa on käsiteltävänä olevan Ennen käyttösuunnitelman laatimista olisi 7290: pykälän 3 momentiksi otettu säännös muu- valtion toimesta voitava suorittaa suurehkoja 7291: toksenhausta selvittelypäätökseen. Kun sään- kustannuksia vaativia kuivatus-, maanparan- 7292: nös sisältää vain viittauksen yleiseen muu- nus-, metsänparannus- ja muita perusparan- 7293: toksenhakusäännökseen, valiokunta on pois- nustöitä, raivaus- ja tientekotöitä sekä näi- 7294: 3 E 104/58 7295: 18 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 7296: 7297: den töiden yhteydessä suoritettavia rakenta- kellä vielä osa maksamatta, olisi myös mak- 7298: mistöitä siinä tapauksessa, ettei alueen asut- samatta oleva osa perustamispalkkiosta mo- 7299: taminen ole tarkoituksenmukaista ennen näi- nissa tapauksissa tal'koituksenmukaista siir- 7300: den töiden tekemistä. Tämän sisältöisen tää uudelle asukkaalle. Maanhankintalain 7301: säännöksen valiokunta on ottanut pykälään mukaisen perustamispalkkion siirtymisestä 7302: 1 momenti.ksi. Lakiehdotuksessa 1 moment- vastaavissa tapauksissa sisältyy maanhan- 7303: tina olevan säännöksen siitä, kenen asiana kintalain toimeenpanoasetuksen 212 § :ään 7304: on huolehtia töiden teettämisestä, valiokunta säännös, jonka mukaan maatalousministeriön 7305: on siirtänyt 4 momentiksi. asiana on päättää, voidaanko ja missä mää- 7306: Lakiehdotuksessa pykälän 2 momenttiin rin perustamispalkkiota maksaa uudelle 7307: sisältyvää säännöstä valiokunta on muutta- asukkaalle. Kun valiokunnan mielestä ei 7308: nut siten, että säännös tulee koskemaan sel- ole asianmukaista jättää, kuten mainitussa 7309: laisia töitä, joita ei suoriteta ennen käyttö- 212 §: ssä on tehty, ministeriön vapaaseen 7310: suunnitelman laatimista. Lisäksi valiokunta harkintaan päätöksen t~kemistä siitä, siir- 7311: on katsonut tarpeelliseksi rajoittaa töiden retäänkö perustamispalkkiota vai ei, valio- 7312: teettämistä valtion toimesta siten, että ra- kunta on lisännyt käsiteltävänä olevaan py- 7313: kentamistyöt sekä muut kuin sanotussa mo- kälään uuden 4 momentin, jonka mukaan 7314: mentissa valtion toimesta ensisijaisesti teh- on säädettävä asetuksella, millä edellytyk- 7315: täväksi mainitut työt voidaan v1ain siinä ta- sillä perustamispalkkio siirtyy tai saadaan 7316: pauksessa, että sitä on pidettävä asukkaan siirtää uudelle asukkaalle. 7317: jatkuvan toimeentulon kannalta tai muuten 77 §. Maatalouskelpoisen maan raivaa- 7318: välttämättömänä, suorittaa valtion toimesta. mista varten viljelykseen tai laitumeksi voi- 7319: taisiin ehdotetun säännöksen mukaan siinä 7320: Hallintasopimuksen tekemisen jälkeen ei tapauksessa, ettei uutistilan perustamispall{- 7321: rakentamistöitä saataisi 3 momentin mukaan kiota ole myönnetty, myöntää palkkiota, 7322: suorittaa valtion toimesta ilman asukkaan paitsi maankäyttölain mukaisille asukkaille 7323: suostumusta. Kun säännös saattaisi johtaa ja lain voimaantulon jälkeen asutustilaan 7324: aloitetun rakentamistyön keskeyttämiseen, verrattavan tilan tai alueen muulla tavoin 7325: mistä voisi olla seurauksena jo sijoitettujen kuin valtion toimesta omakseen saaneille 7326: varojen meneminen hukkaan sekä suuria vai- maankäyttölain mukaan maansaantikelpoi- 7327: keuksia keskeneräisen työn arvon määräämi- siHe henkilöille, myös sellaisille henkilöille, 7328: sessä, valiokunta on muuttanut säännöstä jotka jo lain voimaan tullessa omistavat asu- 7329: siten, ettei puheena olevan ajankohdan jäl- tustilaan verrattavan tilan tai alueen ja 7330: keen saada rakentamistyötä enää aloittaa jotka olisivat maansaantikelpoisia siinä ta- 7331: valtion toimesta ilman asukkaan suostu- pauksessa, etteivät he omistaisi kysymyk- 7332: musta. sessä olevaa tilaa tai aluetta. Valiokunnan 7333: Tilan tai 'alueen myymisen jälkeen ei töitä mielestä ei viimeksi mainittua henkilöryh- 7334: olisi ilman asukkaan suostumusta yleensä mää, johon kuuluminen on perin epämääräi- 7335: enää tehtävä. Kun asukkaan suostumuksen sesti määritelty, ole syytä sisäHyttää tämän 7336: saamatta jääminen kuitenkin saattaisi muo- säännöksen piiriin. V aHokunta on tämän 7337: dosta,a esteen tarpeellisten kuivatus- ja met- mukaisesti supistanut säännöksen soveltamis- 7338: sänparannustöiden tekemiselle, mitkä työt alaa. 7339: säännönmukaisesti suoritetaan yhteishank- 78 §. Valiokunta pitää tarpeellisena t~hdä 7340: keina, valiokunta on lisännyt 3 momenttiin säännöksessä tarkoitettujen rakentamisavus- 7341: säännöksen siitä, että mainitut työt saadaan tusten ja -palkkioiden myöntämisessä vas- 7342: myymisen jälkeen asukkaan suostumuksetta- taavan supistuksen kuin mitä edellä 77 § :ssä 7343: kin aloittaa valtion toimesta, mutta muiden on tehty raivauspalkkioiden kohdalta. Kun 7344: töiden 'aloittamiseen tarvittaisiin aina asuk- niiden henkilöiden piiri, joille rakentamis- 7345: kaan suostumus. avustuksia ja -palkkioita voitaisiin säännök- 7346: 76 §. Hallintasopimuksen tai omistusoi- sen mukaan myöntää, on käsiteltävänä ole- 7347: keuden siirtyessä sellaisen tilan tai alueen van pykälän 1 momentissa määritelty viit- 7348: kohdalta, jolla suoritettavaa raivaus- ja ra- tauksena 77 § : ään, on mainitun 1 momentin 7349: kentamistyötä varten myönnetystä uutis- soveltamisala 77 § : n muutoksen johdosta jo 7350: tilan perustamispalkkiosta on siirtymishet- vastaavasti supistunut. 7351: Maa.nkäyttöla.insäädäntö. 19 7352: 7353: Liittyen 30 (31) § : n kohdalla selostet- den valmistumiselle, valiokunta on muutta- 7354: tuun asuntotuotantolain ja maankäyttölain nut momentin koskemaan vain 76-79 § :ssä 7355: mukaisen rahoituksen yhdenmu:kaistamiseen tarkoitettuja palkkioita ja avustuksia. 7356: asuinrakennustuotannon osalta valiokunta on 7357: poistanut pykälästä säännökset rakennus- Takaisin perittävien palkkioiden ja avus- 7358: avustusten ja -palkkioiden myöntämisestä tusten perimisen turvaamiseksi valiokunta 7359: asuinrakennuksia varten. Tästä on aiheutu- on pitänyt tarpeellisena yhdenmukaisesti sen 7360: nut muutoksia 1 ja 3 momenttiin. kanssa, mitä metsänparannuslain (423/57) 7361: 7 §: n 3 momentissa on säädetty siinä tarkoi- 7362: Kysymyksessä olevia avustuksia ja palk- tettujen korvausten ja avustusten takaisin 7363: kioita voitaisiin 2 momentin mukaan myön- perimisestä, saattaa sen tilan, jonka hyväksi 7364: tää myös sellaisille yhtiöille ja muille yhtei- tehtävistä töistä on kysymys, esinekohtai- 7365: söille, jotka harjoittavat asutustoimintaan sesti vastaamaan takaisin perittävistä palk- 7366: verrattavaa toimintaa. Kun tällaista tuke- kioista ja avustuksista, ja olisi nämä palk- 7367: mista ei vali6kunnan mielestä kuitenkaan kiot voitava ottaa tilasta samalla etuoikeu- 7368: voida pitää tarpeellisena, valiokunta on della kuin julkisoikeudellisista suorituksista 7369: poistanut pykälästä mainitun 2 momentin. on säädetty. Valiokunta on tämän. mukai- 7370: 79 §. Valiokunta toteaa, että säännöksen sesti täydentänyt 3 momenttia. Kun mai- 7371: soveltamisala on sen mukaisesti, mitä 78 § :n nittu etuoikeus loukkaisi kuitenkin niiden 7372: 1 momentin kohdalla on sanottu, supistunut oikeutta, joilla kiinnityksen tai kiinnittä- 7373: 77 § :n supistusta vastaavasti. Lisäksi valio- mättä voimassa olevan panttioikeuden perus- 7374: kunta on poistanut käsiteltävänä olevasta teella on maankäyttölain voimaantuloa ai- 7375: pykälästä snna mainittujen avustusten kaisemmalta ajalta laskettava etuoikeus 7376: myöntämisen edellytykseksi asetetun sään- maksun saantiin tilasta, on valiokunta, jotta 7377: nöksen, ettei samojen töiden suorittamista lakia ei olisi tarpeen säätää perustuslain 7378: varten ole myönnetty uutistilan perustamis- säätämisestä voimassa olevassa järjestyksessä, 7379: palkkiota. Syynä poistamiseen on se, että rajoittanut säännöksen soveltamista siten, 7380: perustamispalkkiota voidaan myöntää vain ettei säännös tule aiheuttamaan edellä mai- 7381: raivaus- ja rakentamistöiden rahoittamiseen, nittua muutosta panttioikeuden haltijain 7382: mutta ei lainkaan nyt kysymyksessä olevien asemaan. Tätä tarkoittavan lisäyksen valio- 7383: kuivatus-, maanparannus-, metsänparannus- kunta on tehnyt lakiehdotuksen voimaantulo- 7384: ja muiden perusparannustöiden eikä myös- säännökseen. 7385: kään tientekotöiden suorittamista varten. Valiokunta on vielä lisännyt käsiteitä vänä 7386: 81 §. Kun 1 momentissa on kysymys jo olevaan pykälään uutena 3 momenttina 7387: myönnettyjen palkkioiden ja avustusten säännöksen siitä, ettei oikeutta palkkioihin 7388: maksamisesta niiden saajille eikä niiden ja avustuksiin saa ulosmitata; Säännös on 7389: myöntämisestä, valiokunta on tämän mukai- yhdenmukainen tämän luontoisista palk- 7390: sesti tarkistanut säännöksen sanamuotoa. kioista ja avustuksista muualla laeissa ole- 7391: Pykälän 2 momentin mukaan tulisi ase- vien säännösten kanssa. 7392: tuksella määrätä, minkä ajan kuluessa ne 82 '§. Maankäyttötoimiston poistamisen 7393: työt on suoritettava, joita varten 76-80 johdosta vali6kunta on poistanut 82 § : nä 7394: §: ssä tarkoitetut palkkiot ja avustukset on lakiehdotuksessa olevan säännöksen maan- 7395: annettu. Kysymyksessä olevista avustuksista käyttötoimistolle kuuluvista tehtävistä 7396: on 80 § : ssä tarkoitettu tien kunnossapito- alueen myynnissä. 7397: avustus kuitenkin luonteeltaan muista avus- 7398: tuksista poikkeava. Tätä avustusta myönne- Mainitun poistetun säännöksen sijalle va- 7399: tään vuosittain ja viimeinen erä kunakin liokunta on, viitaten siihen, mitä uuden 7400: vuonna suoritettavasta avustuksesta makse- 2 momentin 65 § : ään lisäämisen yhteydessä 7401: taan sitten kun sinä vuonna tehtävät työt on edellä sanottu, lisännyt säännöksen mui- 7402: on hyväksyttävänä tavalla suoritettu. Kun den kuin asukkaille luovutettaviksi tarkoi- 7403: tällaisen vuotuisavustuksen kohdalta ei ole tettujen alueiden käyttämisestä. Maatalous- 7404: tarvetta eikä työn luonteen vuoksi mahdol- ministeriön asiana olisi päättää,· miten ja 7405: listakaan säätää käytäntöön soveltuvaa mää- mistä hinnasta ja millä ehdoilla tällaiset 7406: räaikaa kunakin vuonna suoritettavien töi- alueet on luovutettava taikka vuokrattava 7407: 20 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 7408: 7409: tai muuten käytettävä käyttösuunnitelmassa tai alueen ostamiseen voidaan katsoa rauen- 7410: edellytettyyn tarkoitukseen. neeksi. 7411: 83, 84 ja 85 §. Maankäyttötoimiston pois- Sellaisesta hakemuksesta, joka tarkoittaa 7412: tamisen johdosta valiokunta on tarkistanut osuuden tai etuuden saamista lisäalueena ti- 7413: pykälien sanamuotoja. laan tai määräalaan, ei 61 §: ään lisätyn 7414: Lainojen lisäämistä alueen myyntihintaan uuden 3 momentin mukaan saa luopua enää 7415: koskevassa 85 § : n 5 momentin säännöksessä sen jälkeen, kun maankäyttötoimikunta on 7416: on edellytetty, että myös kuntien hoitamassa julistanut käyttösuunnitelman sisältävän pää- 7417: lainoitustoiminnassa asukkaalle myönnetty töksensä. Vastaava säännös yhteismetsäosuu- 7418: laina voitaisiin lisätä myyntihintaan. Laino- den antamisesta maankäyttölain mukaan 7419: jen myyntihintaan lisääminen voi tulla ky- muodostettuun tilaan erillisessä toimituk- 7420: symykseen vain sellaisten lainojen osalta, sessa sisältyy asutusyhteismetsiä koskevan 7421: jotka on myönnetty hallintasopimustilalli- lakiehdotuksen 8 § : n 1 momenttiin. Tällai- 7422: sille. Tarkoituksena kuitenkin on ollut, ettei set osuudet ja etuudet liittyvät tilaan tai 7423: tällaista lainoitusta hoidettaisi kuntien väli- määräalaan ja siirtyvät asukkaan omistuk- 7424: tyksellä, mikä käy ilmi 74 §:stä, jossa sää- seen, kuten 66 § : n 2 momentin kohdalla on 7425: detyssä parannuskorvausselvittelyssä ei edel- todettu, jo käyttösuunnitelman vahvistami- 7426: lytetä olevan mukana kuntien myöntämiä sella. Toisaalta on tila ja määräala 92 §: n 7427: lainoja. Kun hallintasopimustilojen lainoit- mukaan osuuden ja etuuden hinnan pant- 7428: taminen ei siihen sisältyvän suurehkon luot- tina, joten hinta voidaan ottaa tilasta tai 7429: toriskin talda muutenkaan sovellu kuntien määräalasta omistajan vaihtumisesta huoli- 7430: hoidettavaksi, mitä lainoitustoimintaa kun- matta. Johdonmukaisuussyistä valiokunta 7431: nat eivät myöskään maanhankintalakia täy- on lisännyt käsiteltävänä olevaan 86 §: ään 7432: täntöön pantaessa ole hoitaneet, valiokunta uutena 3 momenttina säännöksen siitä, että 7433: on poistanut momentista kuntien myöntä- osuuden ja etuuden hinta saadaan omistajan 7434: mien lainojen myyntihintaan lisäämistä kos- vaihduttua periä uudelta omistajalta. 7435: kevan säännöksen. Valiokunta on vielä lisännyt pykälään 7436: 86 §. Viitaten siihen, mitä 66 § : n 2 mo- uuden 4 momentin, jossa kielletään muu- 7437: mentin kohdalla on lausuttu sellaisesta lisä- toksenhaku maatalousministeriön päätöksiin, 7438: alueesta, joka itsenäiseksi tilaksi erottamatta jotka on tehty käsiteltävänä olevassa pykä- 7439: liitetään ennestään olevaan tilaan tai mää- lässä tarkoitetuissa asioissa. V aHokunnan 7440: räalaan, valiokunta on poistanut käsiteltä- mielestä ei muutoksenhaku korkeimpaan hal- 7441: vänä olevasta 86 § : stä maininnan lisäalueen linto-oikeuteen asioiden luonteesta johtuen 7442: hinnan määräämisestä kauppakirjaa teke- ole tarpeellista. 7443: mättä. 7444: 88 §. Säännöksen mukaan olisi maatalous- 7445: Valiokunnassa on kiinnitetty huomiota sii- ministeriöllä siinä tapauksessa, ettei asutus- 7446: hen, ettei lakiehdotukseen sisälly säännöstä tilasta tai asuntotontista ole tehty kauppa- 7447: siitä, kuinka pitkän ajan asukkaan oikeus kirjaa tai hallintasopimusta 67 § :n 2 mo- 7448: tilan tai alueen ostamiseen on voimassa. mentissa säädetyssä ajassa taikka että asu- 7449: Tätä koskeva säännös, jota ei myöskään kas on luopunut hallintasopimuksesta tai 7450: sisälly maanhankintalakiin, on maanhankin- sanottu sopimus lakkaa muusta syystä tahi 7451: talain mukaan perustettujen tilojen myymi- mikäli muut erityiset syyt sitä vaativat, 7452: , sestä eräissä tapauksissa 1 päivänä heinä- valta päättää, miten ja mistä hinnasta val- 7453: kuuta 1957 annetulla lailla (256/57) saa- tiolle kuuluva alue on käytettävä maankäyt- 7454: tettu voimaan maanhankintatilojen myymi- tölain tai erityisistä syistä muihin tarkoi- 7455: sen kohdalta. Yhdenmukaisesti mainitun tuksiin. 7456: lain kanssa valiokunta on lisännyt käsiteltä- 7457: vänä olevaan pykälään uutena 1 moment- V aHokunnassa on kiinnitetty huomiota en- 7458: tina säännöksen, jonka mukaan asukkaan on siksikin siihen, ettei mainitussa 67 § : n 2 mo- 7459: kehoituksen siihen saatuaan allekirjoitettava mentissa ole säädetty määräaikaa kauppa- 7460: kauppakirja hänelle asetetun kohtuullisen, kirjan tekemiselle, vaan on asukkaan sano- 7461: vähintään kolmenkymmenen päivän pituisen tussa momentissa mainitun kolmenkymme- 7462: määräajan kuluessa, uhalla, että oikeus tilan nen päivän määräajan kuluessa vain ilmoi- 7463: Maankäyttölainsäädäntö. 21 7464: 7465: tettava asutuslautakunnalle olevansa halukas tää tilan, tontin tai alueen käyttämisestä 7466: tekemään kauppakirjan. Kun valiokunta on, maankäyttölain tai erityisistä syistä muihin 7467: kuten 86 § : n käsittelystä käy ilmi, lisännyt tarkoituksiin. Sama valta olisi ministeriöllä 7468: sanottuun pykälään uudeksi 1 momentiksi siinä tapauksessa, ettei valtion viranomainen 7469: säännöksen määräajasta kauppakirjan teke- ota aluetta vastaan tai muu maan luovut- 7470: miselle, mitä säännöstä ei muuallekaan laki- taja tai hänen oikeudenomistajansa osta 7471: ehdotukseen sisältynyt, valiokunta on muut- aluetta tarjotusta hinnasta kahden kuukau- 7472: tanut käsiteltävänä olevan pykälän alussa den kuluessa tarjouksen tekemisestä lukien. 7473: olevan viittauksen kauppakirjan tekemisen Niin ikään jäisi alue maatalousministeriön 7474: osalta viittaukseksi 86 §: n 1 momenttiin. käytettäväksi siinä tapauksessa, että se on 7475: Lakiehdotukseen ei myöskään sisälly sään- pakkolunastettu rappiotilasta tai tilakeinot- 7476: nöstä siitä, miten 65 §: n uudessa 2 momen- telijalta tahi että kysymyksessä on alue, 7477: tissa ja 82 §: ssä mainitut alueet, joita ei jonka omistajasta ei pakkolunastettaessa 7478: ole tarkoitettu asukkaille luovutettaviksi, on ollut tietoa, samoin kuin siinä tapauksessa, 7479: käytettävä siinä tapauksessa, että ne vapau- ettei maan luovuttajan oikeudenomistajista 7480: tuvat käyttötarkoituksestaan. Valiokunta on saada kohtuullisessa ajassa selvitystä. 7481: täydentänyt käsiteltävänä olevaa pykälää Kun sellaista oikeussuojan tarvetta, joka 7482: mainitussa suhteessa ja asettanut puheena on muutoksenhakuoikeuden varaamisen pe- 7483: olevat alueet samaan asemaan kuin käyttö- rusteena, ei voida katsoa olevan olemassa 7484: tarkoituksestaan vapautuneet asutustilat ja maataLousministeriön päätölksen kohdalta, 7485: asuntotontit. jolla on määrätty maan [uovuttajalle ostet- 7486: Mitä edellä tarkoitettujen vapautuneiden tavaksi tarjottavan alueen hinta tai jolla 7487: tilojen, tonttien ja alueiden käyttämisen pe- tila, tontti tai alue on päätetty käyttää tar- 7488: riaatteelliseen puoleen tulee, ei valiokunta joamatta sitä maan iuovuttajalle, valiokunta 7489: ole voinut esitykseen sisältyvää ehdotusta on lisännyt pykälän 2 momentiksi säännök- 7490: sellaisenaan hyväksyä. Valiokunnan mielestä sen siitä, ettei muutosta saa hakea täl[aiseen 7491: olisi vapautuneet alueet ensi sijassa palau- ministeriön päätökseen. 7492: tettava takaisin maan luovuttajalle. Jos 7493: tämä ei kuitenkaan kävisi päinsä, jäisi alue 91 §. Viitaten siihen, mitä 66 § :n 2 mo- 7494: maatalousministeriön käytettäväksi lakiehdo- mentin ja 86 §: n 2 miQmentin kohdalla on 7495: tuksessa ehdotetuin tavoin. Tämän periaat- lausuttu sellaisesta lisäalueesta, joka itsenäi- 7496: teellisen kannanoton pohjalta valiokunta eh- s~ksi tilwksi erottamatta liitetään tilaan tai 7497: dottaa muutettavaksi säännöstä siten, että määräalaan, valiokunta on poistanut käsitel- 7498: jollei vapautunutta aluetta ole vuoden ku- tävänä olevan pykälän 2 momentista tällaisen 7499: luessa vapautumisesta lukien käytetty siihen lisäalueen lainhuudatusta koskevan poikkeus- 7500: tarkoitukseen, johon se on muodostettu, tahi säännöksen. 7501: uudelleen käytettynä on myöhemmin yhden 92 §. Valiokunta on tehnyt 91 § : n 2 mo- 7502: vuoden ajan muodostamistarkoitukseensa mentin muutoksia vastaavat muutokset myös 7503: käyttämättömänä, on alue tarjottava palau- käsiteltävänä olevan pykälän toiseen ja vii- 7504: tettavaksi sille valtion viranomaiselle, jolta meiseen momenttiin. Viimeksi mainitusta mo- 7505: se on otettu, ja muulta maan luovuttajalta mentista valiokunta on 52 § : n 4 momentin 7506: pakkolunastettu alue maan luovuttajalle tai kohdalla mainituista syistä poistanut sään- 7507: hänen oikeudenomistajilleen tai jollekin nölksen ulosmitattujen kiinteistöjen luettelon 7508: heistä ostettavaksi maatalousministeriön mää- käyttämisffitä kysymyksessä olevien pantti- 7509: räämästä kohtuullisesta käyvästä hinnasta. oikeuksien kirjaamisrekisterinä, ja lain sovel- 7510: Jos palauttamisesta kuitenkin olisi seurauk- tamisalan rajoittamisen johdosta vain maa- 7511: sena tilan, tontin tai alueen epätarkoituksen- laiSkuntia koskevaksi on momentista poistettu 7512: mukainen pirstoutuminen, mikä tulee kysy- säännös panttioikeutta koskevan ilmoituksen 7513: mykseen silloin, kun tila, tontti tai alue on lähettämisestä kiintei:stötuomarille. 7514: muodostettu useammalta eri maan luovutta- 7515: jalta peräisin olevasta maasta, taikka tehdyt Liittyen siihen, mitä 30 (31) §: n kohdalla 7516: parannustyöt jäisivät palauttamisen johdosta on lausuttu asuinrwkennustuotannon rahoit- 7517: kokonaan tai huomattavalta osalta hyödyttö- tamisen yhdenmukaistamisesta maaseudun ja 7518: miksi, olisi maatalousministeriöllä valta päät- asutuSkeskusten välillä, valiokunta on täy- 7519: 22 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 7520: 7521: dentänyt käsiteltävänä olevan pykälän sään- asuntolainan takaisinmaksua koskeva sään- 7522: nöksiä asuinrakennusten rakentamiseen hal- nös. 7523: lintasopimuksen voimassaoloaikana myönnet- Asuntolainan takaisinmaksuaika on uuden 7524: tävien asunto- ja lisälainojen sekä 30 §: n 2 momentin mukaan määrättävä rakennus- 7525: 3 momentissa tavkoitetun ensisijaisen luoton aineen kestävyyden mukaisesti enintään 45 7526: osalta. Huomioon ottaen, ettei valtion omis- vuodeksi, jos rakennus on tiilestä, betonista 7527: tuksessa oleva hallintasopimustila ole käytet- tai muusta yhtä kestävästä rakennusaineesta, 7528: tävissä asukkaan saaman luoton va:kuutena ja enintään 33 vuodeksi, jos rakennus on 7529: samalla tavoin kuin asukiluaan omistuksessa vähemmän kestävästä ra:kennusaineesta. 7530: oleva tila, valiokunta on katsonut tarpeelli- 7531: seksi lisätä lakiin säännöksen mainittujen Uuden 3 momentin mukaan on lisälaina 7532: lainojen keskinäisestä sekä niiden ja tilan 10 vuotta koroton ja on se maksettava takai- 7533: myyntihinnan välisestä etuoikeusjärjestyk- sin yhdennestätoista lainavuodesta alkaen, 7534: sestä. Jotta rakentaminen luottoa käyttäen jollei sitä tällöin peritä yhdellä kertaa takai- 7535: oUsi mahdollista, on etuoikeusjärjestyksessä sin, enintään 10 vuodessa. Takaisinmaksu- 7536: asetettava ensi sijalle mainittu 30 §: n 3 mo- ajalta peritään lisälainasta vastaavan asunto- 7537: mentissa tarkoitettu laina ja toiselle sijalle lainan koron suuruinen korko. 7538: asunto- ja lisälainat sekä näiden jälkeen Asunto>lainan yleisen korkotason määrää- 7539: myyntihintlasaaminen. Tämän säännöksen minen kuuluisi uudeksi 4 momentiksi lisätyn 7540: valiokunta on lisännyt pykälään uudeksi 3 säännoksen mukaan valtioneuvostolle. .Tämä 7541: momenHksi. korko on määrättävä saman suuruiseksi kuin 7542: Luoton antajan aseman turvaamiseksi va- asuntolainarahastosta myönnettävien asunto- 7543: liokunta on lisännyt käsiteltävänä dievaan lainojen korko. V altioneuvostolla olisi kui- 7544: pykälään uutena 4 momenttina säännöksen tenkin valta määrätä, että maatalousminis- 7545: siitä, että kysymyksessä olevista hallintasopi- teriön tulee asumiskustannusten tasoittami- 7546: muksen voimassaoloaikana myönnetyistä lai- seksi korottaa tai alentaa asuntolainojen kor- 7547: noista on tila myymisestä lukien panttina koa valtioneuvoston päättämissä raJOissa, 7548: mainitussa uudessa 3 momentissa sanotuin kuitenkin niin, ettei tätä korkoa määrätä 7549: etuoikeuksin niin kauan kuin maksamatto- yleisiUä luottomarkkinoilla perittävää korkoa 7550: man kauppahinnan panttioikeudesta on sää- suuremmaksi. 7551: detty. Jos tänä aikana tehdyn hakemuksen Uudeksi 5 momentiksi valiokunta on lisän- 7552: perusteella vahvistetaan lainan vakuudeksi nyt asunto- ja lisälainojen sekä 30 §: n 3 mo- 7553: kiinnitys, säilyy lainan antaj·an oikeus. Li- mentissa tarkoitettujen lainojen kohdalta 7554: säksi saa lainan antaja, mikäli on kyse mää- säännöksen, jdka koskee koron määrää siinä 7555: räalasta, omistajan puolesta erotuttaa määrä- tapauksessa, että lainan irtisanomisen edelly- 7556: alan itsenäiseksi tilaksi samoin kuin hakea tykset ovat olemassa. Säännöksen mukaan 7557: tilaan lainhuudon sekä omistajaa kuulematta olisi maatalousministeriöllä tällöin valta mää- 7558: kiinnityksen. rätä nostettavaksi korko enintään kahdeksi- 7559: 93 §. Yhdenmukaisesti sen muutoksen toista sadaHa. 7560: ikanssa, jonka valiokunta on tehnyt 86 § : n 94 §. Pienyrittäjä:lainan poistamisen joh- 7561: 2 momenttiin itsenäiseksi tilaksi erottamatto- dosta 30 §: ssä mainittujen lainojen joukosta 7562: man alueen liittämisestä lisäalueena tilaan valiokunta on tehnyt vastaavat muutokset 7563: tai määräalaan, valiokunta on muuttanut kä- käsiteltävänä olevan pykälän 1 momenttiin. 7564: siteltävänä olevan pykälän 1 momenttia. Lisäksi valiokunta on poistanut momentista 7565: Asuinrakennustuotannon rahoituksen 30 §: n ma:hdollisuuden antaa laidunlainaa laitumen 7566: kohdalla selostetun yhdenmukaistamisen to- hoitamista varten, koska laitumen säännön- 7567: teuttamiseksi valiokunta on lisännyt käsitel- mukaiseen käyttöön kuuluvien hoitotöiden 7568: tävänä olevaan pykälään uusina moment- rahoittamista valtion varoista myönnettävillä 7569: teina asunto- ja lisälainojen sekä asutusrahas- lainoilla ei valiokunnan mielestä voida pitää 7570: ton varoista myönnettävän 30 § : n 3 mo- asianmukaisena. 7571: mentissa tarkoitetun lainan takaisinmaksu- Valiokunnassa on kiinnitetty huomiota sii- 7572: aikoja ja korkoa koskevat säännökset. Tästä hen, että lainojen yleiset takaisinmaksuajat 7573: johtuen on pykälän 1 momentista poistettu eivät seUaisinaan sovellu niihin tapauksiin, 7574: Maa.nkäyttölainsä.idäntö. 23 7575: 7576: JOISsa lainan saaja hallitsee aluetta vuokra~ Yhdenmukaisesti sen sovellutuksen kanssa, 7577: sopimuksen nojalla. Kun lainan takaisin- jota on noudatettu maanhankintalakia täy- 7578: maksuaikaa ei tällaisessa tapauksessa, jossa täntöön pantaessa, valiokunta on lisännyt py- 7579: lainan vakuutena tuQee olemaan kiinnitys kälään nimenomaisen säännöksen· siitä, ettei 7580: alueella oleviin rakennuksiin vuokraoikeuksi- lykkäysvuosien ajalta peritä korkoa. Siinä 7581: neen maahan, voida vakuuskysymys huo- tapauksessa, että asuntolainan osalta on 7582: mioon ottaen määrätä vuokra-aikaa pitem- myönnetty lykkäystä koron maksamisessa, 7583: mäksi, valiokunta on lisännyt tämän mukai- koskisi mainittu säännös myös asuntolainaa. 7584: sen uuden 3 momentin käsiteltävänä olevaan Puheena olevan säännöksen valiokunta on ot- 7585: pykälään. tanut pykälään uudeksi 3 momentiksi. 7586: 95 §. Myyntihinnan ja lainojen maksami- Niiden muutosten johdosta, jotka käsitel- 7587: sessa voitaisiin maan ja luoton saajalle 1 mo- tävänä olevaan pykälään on edellä ehdotettu 7588: mentin mukaan myöntää helpotuksia, jos tehtäväksi, valiokunta on lakiteknillisistä 7589: hän on erityisen hyvin hoitanut asutus- syistä siirtänyt lykkäyksen myöntämistä ja 7590: tilaansa tai jos hänellä on vähintään kaksi sille asetettavia ehtoja sekä lykkäyksen pe- 7591: alle 16 vuotiasta lasta. Kun helpotusten ruuttamista koskevat säännökset 1 momentin 7592: myöntämiselle tilan hoitotason perusteella ei lopusta uudeksi 4 momentiksi. 7593: ole asetettavissa riittävän selviä ja käytän- 7594: töön soveltuvia perusteita, joiden nojalla voi- 97 §. Kun asuinrakennusten rakentami- 7595: taisiin turvata helpotusten yhdenmukainen seen myönnettävien lainojen takaisin maksa- 7596: soveltuminen, ja kun valiokunta ei pidä minen 93 §: ään otettujen säännösten mukaan 7597: asianmukaisena tällaisen kysymyksen jättä- ei tapahtuisi sanotun pykälän 1 momentissa 7598: mistä täytäntöönpalloviranomaisten hoidetta- säde.tyn vuotuismaksujärjestelmän mukai- 7599: vaksi jokseenkin väljän harkintavallan ra- sesti, valiokunta on tarkistanut käsiteltävänä 7600: joissa, va!liokunta on poistanut säännöksen olevan pykälän sanamuotoa. 7601: lakiehdotuksesta. Lainojen takaisin maksamisen alkamis- 7602: Helpotusten myöntäminen lapsiluvun pe.- ajasta säädettäisiin esityksen mukaan asetuk- 7603: rusteella ei valiokunnan mielestä voi tulla sella. Tarkoituksena on ollut, ettei asukkaille 7604: kysymykseen sellaisen maanostolainan osalta, yleensä asetettaisi .lainojen osalta suoritusvel- 7605: joka on myönnetty yhteislaidunalueen ostoon. vollisuutta hallintasopimuksen voimassaolo- 7606: Kun otetaan huomioon ne läheiset sukulai- ajalta. Poikkeuksena tästä olisivat kuitenkin 7607: suussuhteet, jotka ostajan ja myyjän välillä siementen, lannoitteiden ja maatalouskalkin 7608: vallitsevat sisarosuuslainoilla ja niitä vastaa- hankkimiseen myönnetyt irtaimistolainat, 7609: villa 30 §: n 2 momentissa tarkoitetuilla jotka 94 § : n 1 momentin mukaan maksettai- 7610: maanostolainoilla rahoitettavissa kaupoissa, siin takaisin yhden vapaavuoden jälkeen 25 7611: ei valiokunta pidä asianmukaisena helpotus- prosentin vuotuismaksuin. Kun esillä ole- 7612: ten myöntämistä tällaistenkaan lainojen valla kysymyksellä on olennainen merkitys 7613: osalta. Valiokunta on mainituissa suhteissa lainoista asukkaille koituvien rasitusten kan- 7614: supistanut 95 §: n 1 momentin soveltamis- nalta, valiokunta on sisällyttänyt edellä mai- 7615: alaa. nitut periaatteet käsiteltävänä olevaan pykä- 7616: lään uudeksi 2 momentiksi. 7617: 96 §. Asuinrakennustuotannon rahoituk- 7618: sen yhdenmukaistamista seuraten on valio- 98 §. V a:liokunta on poistanut 52 § : n 4 7619: kunta lisännyt pykälään lykkäyksen myöntä- momentin kohdalla mainituista syistä käsi- 7620: mistä asuntolainan takaisin maksamisessa teltävänä olevan pykälän 2 momentista sään- 7621: koskevan uuden 2 momentin. Säännöksen nöksen ulosmitattujen kiinteistöjen luette- 7622: mukaan voitaisiin lykkäystä myöntää, paitsi lon käyttämisestä panttioikeuksien · kirj·aa- 7623: 1 momentissa mainituilla yleisillä perusteilla, misrekisterinä. 7624: myös asumiskustannusten tasoittamista sil- 99 § (uusi). Valiokunnassa on kiinnitetty 7625: mällä pitäen. Lykkäyksen myöntäminen tu- huomiota siihen, ettei niiden säännösten li- 7626: lisi kysymykseen yhteisesti lyhennysmaksun säksi, jotka viljelys-, asuntoviljelys- ja ka- 7627: ja koron osalta sekä molempien kohdalta •lastustilojen osalta sisältyvät 11 lukuun, la- 7628: myös erikseen. Enimmäisaika lykkäykselle kiehdotuksessa ole muiden tapausten koh- 7629: olisi 10 vuotta. dalta maankäyttötoimenpiteiden turv.aami- 7630: 24 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 7631: 7632: seen tähtääviä säännöksiä. Maanhankinta- Rajoitusten alaiselta tilalta ei 1 momen- 7633: laissa oleva vastaava puute on asuntotilojen tin mukaan saisi ilman asutuslautakunnan 7634: ja -tonttien osalta poistettu asutustoimenpi- tai sen puheenjohtajan lupaa ja metsänhoi- 7635: teiden turvaamisesta eräissä tapauksissa 23 tolautakunnan toimesta suoritettua tai sen 7636: päivänä syyskuuta 1949 annetulla lailla hyväksymää puiden leimausta myydä taikka 7637: (610/49). Vaikka valiokunta ei pidäkään myytäväksi tai muuten tHalta poisvietäväksi 7638: tarpeellisena yhtä pitkälle menevien turvaa- hakata puita. Tämä säännös, joka sisältyy 7639: missäännösten ottamista lakiehdotukseen, jo vuoden 1936 asutuslakiin, on peräisin 7640: kuin mitä mainittuun lakiin on sisällytetty, ajalta, jolloin Ieimansten suorittamiseen ei 7641: valiokunta kuitenkin katsoo tarpeelliseksi ollut käytettävissä juuri muita metsäammat- 7642: sellaisten säännösten lisäämisen lakiehdotuk- timiehiä kuin metsänhoitolautakuntien pal- 7643: seen, joilla voidaan rajoittaa asukkaille veluksessa olevia. Metsänhoitoyhdistylmistä 7644: myönnettyjen etujen siirtämistä muiden hy- annetun lain voimaan tultua on yhdistysten 7645: väksi. Tässä tarkoituksessa valiokunta on ammattimieskunta noussut moninkertaiseksi 7646: lisännyt lakiehdotukseen uuden 99 §: n, jonka lautakuntien palveluksessa oleviin verrat- 7647: mukaan valtion, kunnan tai rahalaitoksen tuna, ja samalla on Ieimansten suorittaminen 7648: saaminen tai osa siitä voidaan, mikäli saami- valtaosaltaan siirtynyt yhdistysten ammatti- 7649: sen säilyttämistä ei 1 § : n säännökset huo- miesten suoritettavaksi. Tämän kehityksen 7650: mioon ottaen voida pitää tarkoituksenmukai- huomioon ottaen ei valiokunnan mielestä ole 7651: sena, määrätä heti korkoineen maksettavaksi, enää tarpeen säilyttää pakollisena leimauk- 7652: jos maan tai luoton saaja luovuttaa toiselle sen hyväksymistä metsänhoitolautakunnan 7653: vuokraoikeuden, jota rasittaa edellä maini- toimesta, mikä merkitsisi leimikon tarkasta- 7654: tun Iuotonautajan saaminen, taikka luovut- mista ja lisäkustannuksia. Valiokunnan mie- 7655: taa tai vuokraa toiselle muun kuin 102 lestä on pidettävä riittävänä, että leimauk- 7656: §: ssä mainittujen rajoitusten alaisen tilan sen suorittaa metsänhoitolautakunnan hyväk- 7657: tai alueen tai osan niistä. symä metsäammattimies. Huomattava on, 7658: 100 (99) §. Lain soveltamisalan rajoitta- että kun Lakiehdotuksen mukaan leimauksen 7659: misen johdosta vain maalaiskuntia koskevaksi suorittajalle ei asetettaisi mitään vaatimuk- 7660: ja viitaten siihen, mitä 52 § :n 4 momentin sia, saattaisi metsänhoitolautakunta leimaus- 7661: kohdalla on sanottu ulosmitattujen kiinteis- tavasta riippuen joutua v·ahinkojen vä:lttä- 7662: töjen luettelon poistamisesta panttioikeuksien miseksi hyväksymään metsänhoidollisesti hy- 7663: kirjaamisrekisterinä, valiokunta on poistanut vinkin epäonnistuneita leimauksia. Edellä 7664: käsiteltävänä olevasta pykälästä maininnat lausutun perusteella valiokunta ehdottaa 7665: kiinteistötuomarista ja sanotusta luettelosta. muutettavaksi kysymyksessä olevaa 1 mo- 7666: 102 (101) §. Edellä 100 (99) § :n koh- mentin säännöstä siten, että puiden myynnin 7667: dalla mainituista syistä pykälästä on: pois- edellytyksenä olisi asutuslautakunnan tai 7668: tettu ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloa sen puheenjohtajan luvan lisäksi metsänhoi- 7669: koskevat säännökset. tolautakunnan toimesta suoritettu tai sen 7670: Turvaamis11ajoitusten rikkomisen johdosta hyväksymän metsäammattimiehen suorittama 7671: voidaan valtion, kunnan ja rahalaitoksen puiden ·leimaus. 7672: saaminen 2 momentin mukaan määrätä heti Milloin maatalousministeriö valituksen 7673: korkoineen maksettavaksi. Sen sijaan ei johdosta muuttaa sitä päätöstä, joka on an- 7674: vastaavaa määräystä edellytetä liitettäväksi nettu puiden myyntiä tai hakkuuta koskevan 7675: siihen lupaan, jonka viranomainen 1 momen- lupahakemuksen johdosta, on maanhankinta- 7676: tin nojalla antaa rajoitusten alaisen tilan lakia täytäntöön pantaessa nimenomaisen 7677: osittamiseen, vuokraamiseen tai luovuttami- säännöksen puuttuessa esiintynyt epätietoi- 7678: seen. Kun tällaisen määräyksen liittäminen suutta puiden leimauksen muuttamisesta mi- 7679: myönnettävään lupaan on yhtä perusteltua nisteriön päätöstä vastaavaksi. Tämän epä- 7680: kuin saamisen irtisanominen 2 momentissa selvyyden välttämiseksi valiokunta on lisän- 7681: tarkoitetuissa tapauksissa, valiokunta on, nyt 1 momenttiin säännöksen siitä, että mi- 7682: huomioon ottaen myös 99 § : n kohdalla esi- nisteriön on ratkaistessaan puunmyyntiä tai 7683: tetyt periaatteelliset näkökohdat, lisännyt -haMrnuta koskevan valituksen samalla mää- 7684: 1 momenttiin lupaan liitettävää saamisen rättävä päät<:lksensä mukaisen leimauksen toi- 7685: maksamisehtoa koskevan säännöksen. mittamisesta. 7686: Maankäyttölainsäädäntö. 25 7687: 7688: Turvaamisrajoitusten rikkomisen johdosta ostoon tilalle, omistaj,an lyhytaikaisten velko- 7689: määrättävän sakkokoron suuruuden perus- jen maksamiseen tai hänen muihin välttä- 7690: teena käytettäisiin 2 momentin mukaan tilan mättömiin tarpeisiinsa taikka valtion, kun- 7691: tai alueen käypää arvoa. Säännöksestä ei kui- nan tai rahalaitosten saamisten suorittami- 7692: tenkaan käy ilmi, onko perusteena pidettävä seen. Lakiehdotukseen ei !kuitenkaan sisäHy 7693: rikkomusajankohdan vai sakkokoron määrää- mitään säännöstä siitä, millä tavoin tämä 7694: misajankohdan mUkaista käypää arvoa. Kun asutuslautakunnalle annettavaksi tarkoitettu 7695: viimeksi mainitun ajankohdan valitseminen valta olisi käytännössä toteutettavissa. Huo- 7696: voisi hintatason kohoamisen tai asukkaan suo- mioon ottaen sen tarkoituksenmukaiseksi 7697: rittamien parannustöiden vuoksi johtaa ,asuk- osoittautuneen käytännön, mikä maanhan- 7698: kaan kannalta kohtuuttomaan tulokseen, va- kintalakia täytäntöön pantaessa on omak- 7699: liokunta on katsonut asianmukais~ksi täyden- suttu, valiokunta on lisännyt 3 momenttiin 7700: tää 2 momenttia siten, että perusteena on säännöksen, jonka mukaan puunmyyntilu- 7701: pidettävä rikkomusajankohdan käypää arvoa. paan voidaan ottaa varojen käyttöä edellä 7702: Puunmyyntiluvan nojalla myydyistä puista mainittuihin tarkoituksiin koskevat tarpeelli- 7703: !kertyneiden varojen käytöstä tilalla suoritet- set ehdot. 7704: taviin parannuksiin ja luottojen maksa;miseen 104 (103) §. Huomioon ottaen 16 (17) §:n 7705: sisältyvät säännökset 103 (102) §: ään. Sitä muutoksen, joH.a yhteismetsäosuuden antami- 7706: vastoin ei 1lakiehdotuksessa ole säännöstä, nen lisäalueena on poistettu lakiehdotuksesta, 7707: joka antaisi valtuuden määrätä luvattomasta sekä viitaten siihen, mitä 66 §: n 2 momen- 7708: puiden myynnistä kertyneet varat mainittui- tin sekä 100 (99) § :n kohdalla on sanottu, 7709: hin tarkoituksiin. Tämän puutteen poista- valiokunta on poistanut käsiteltävänä ole- 7710: mista tarkoittavan säännöksen valiokunta on vasta pykälästä säännökset yhteismetsäosuu- 7711: lisännyt 102 § : n 2 momenttiin. den antamisesta lisäalueena ja hinnan mää- 7712: Lisäalue ja se tila, johon lisäalue on an- räämisestä lisäalueen osalta kauppakirjaa te- 7713: nettu, voitaisiin 102 §: n 4 momentin mukaan kemättä samoin kuin säännökset kiinteistö- 7714: jättää rajoituksista vapaaksi, jos lisäalue on tuomarista ja ulosmitattujen kiinteistöjen 7715: tilan suuruuteen verrattuna vähäinen. Kun luettelosta. 7716: oikeampana vertailuperusteena valiokunnan Sen jälkeen kun kiinnitysasiain pöytäkir- 7717: mielestä on pidettävä tilan ja lisäalueen ar- jaan on tehty merkintä 102 (101) §:ssä tar- 7718: voja, valiokunta on tämän mukaisesti muut- koitettujen ehtojen ja rajoitusten pysyväi- 7719: tanut momentin sanamuotoa. syyden vakuudeksi, on sanotun pykälän 1 mo- 7720: mentin mukaan vastaavasti noudatettava 7721: 103 (102) §. Kun v;aliokunta ei ole pitä- 7722: metsäkiinnityksestä voimassa olevia säännök- 7723: nyt tarpeellisena ottaa lakiin niin yksityis- siä. Metsäkiinnityslain (39/30) 13 §: n mu- 7724: kohtaisia säännöksiä metsän hakkuussa nou- kaan ovat metsänhoitolautakunnat tosin vel- 7725: datettavista metsänhoidollisista periaatteista, vollisia asetuksella määrättävällä tavalla ole- 7726: kuin mitä lakiehdotuksessa on 1 momenttiin maan kiinnityksenhaltijoil[e avullisina met- 7727: sisällytetty, valiokunta on muuttanut sään- sänkäyttörajoitusten valvonnassa, mutta tämä 7728: nöstä siten, että siinä on lausuttu vain pää- velvollisuus lautakunnilla on vain siinä ta- 7729: periaate, jota kestävän metsätalouden har- pauksessa, että kiinnityksenhaltija sitä pyy- 7730: joittamiseksi on noudatettava. tää. Metsänhoitolautakuntain metsäkiinni- 7731: Maankäyttötoimiston poistamisen johdosta tyksiä koskevista tehtävistä 14 päivänä huhti- 7732: valiokunta on poistanut 2 momentista sano- kuuta 1930 annetun asetuksen (134/30) 7733: tun toimiston suostumusta puunmyyntiin kos- 4 §: n mukaan on mainittu pyyntö tehtävä 7734: kevan säännöksen. Luvan myöntäminen olisi kirjallisesti, minkä perusteella asia merki- 7735: tässäkin tapauksessa annettava 102 §: n 1 tään asetuksen 5 §: n mukaan pidettävään 7736: momentissa olevan pääsäännön mukaisesti metsäkiinnitysluetteloon. Jotta metsänhoito- 7737: asutuslautakunnalle, jonka tuiisi kuitenkin /lautakunnat saataisiin osallistumaan käsitel- 7738: hankkia asiasta metsänhoitolautakunnan lau- tävänä olevassa pykälässä tarkoitettujen met- 7739: sunto. sänkäyttörajoitusten valvontaan siten kuin 7740: Pääomahakikuusta kertyneitä varoja voisi siitä on mainitussa asetuksessa säädetty, va- 7741: asutuslautakunta 3 momentin mukaan käyt- liokunta on lisännyt lakiehdotukseen sään- 7742: tää tilan parannuksiin, maatalousirtaimiston nöksen, jonka mukaan maatalousministeriön 7743: •.l E 104/58 7744: 26 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 7745: 7746: on lähetettävä metsänkäyttörajoitusten osalta seksi. Tätä varten valiokunta on lisännyt 7747: ilmoitus metsänhoitolautakunnalle merkinnän käsiteltävänä olevaan py'kälään uutena 2 mo- 7748: tekemistä varten metsäkiinnityksistä pidet- menttina säännöksen valtion asiamiehestä. 7749: tävään luetteloon. Vastaava ilmoitus olisi Tarkemmat säännökset asiasta olisi annettava 7750: lähetettävä myös sjllloin, kun maatalousminis- asetuksella. 7751: teriö on vapauttanut tilan tai alueen rajoi- 7752: tusten alaisuudesta. 112 (111) §. Siitä vahingosta, jonka maan- 7753: käyttötoimikunta katselmustoimitusta suorit- 7754: 105 (104) §. Hallintasopimuksen tehneelle taessaan ehkä joutuu aiheuttamaan toimitus- 7755: asukkaalle ja vapaaehtoisin kaupoin tilan alueen ulkopuolella, olisi vahinkoa kärsineen 7756: ostaneelle, joille 76 §: n mukaan on myön- esitettävä korvausvaatimuksensa sanotulle 7757: netty uutistilan perustamispalkkiota, on käsi- toimikunnalle viimeistään katselmutsoimituk- 7758: teltävänä olevassa pykälässä myönnetty mää- sen loppukokouksessa. Korvauksen suoritta- 7759: rävuosiksi verovapaus. Sen sijaan ei sellai- misesta ja sen määrästä päättäisi maankäyttö- 7760: nen asukas, joka hallintasopimusta tekemättä toimikunta. Tätä säännöstä valiokunta on 7761: ostaa 76 §: ssä tarkoitetun tilan tai lisäalueen, pitänyt tarpeellisena täydentää siten, että 7762: saisi käsiteltävänä olevan pykälän mukaan maan omistajalle tai haltijalle on ilmoitet- 7763: verovapautta. Kun verovapauden myöntämi- tava siitä, että toimitusmiehet ovat käy- 7764: seen tällaiselle asukkaalle on ainakin yhtä neet kysymyksessä olevalla ulkopuolisella 7765: suuri syy kuin vapaaehtoisin kaupoin tilan alueella, sekä aiheutetusta vahingosta ja 7766: ostaneellle, valiokunta on tässä tarkoituksessa loppukokouksesta. Kun validkunnan mie- 7767: täydentänyt 2 momentin säännöksiä. lestä ei voida pitää asianmukaisena, että 7768: maankäyttötoimikunta, jonka toimesta va- 7769: 108 (107), 109 (108) ja 110 (109) §. hinko on aiheutunut, päättäisi siitä, onko ja 7770: Maankäyttötoimiston poistamisen johdosta kuinka paljon korvausta suoritettava, valio- 7771: valiokunta on tarkistanut pykälien sanamuo- kunta on siirtänyt päättämisvallan käyttä- 7772: toja. misen maatalousministeriölle. Ennen päätök- 7773: Maatalousministeriölle maankäyttölain mu- sen antamista olisi ministeriön kuultava kor- 7774: kaan kuuluvaa toimivaltaa saataisiin 108 vauksen hakijaa. 7775: (107) §:n tarkistetun sanamuodon mukaan 114 (113) §. Lain soveltamisalan rajoit- 7776: eräin rajoituksin siirtää asutuslautakunnaUe. tamisen johdosta vain maalaiskuntia koske- 7777: Kun valiokunnan mielestä tällaisessa siirre- vaksi valiokunta on poistanut pykälästä 7778: tyssä asiassa annettuun asutuslautakunnan raastuvanoikeutta tarkoittavan maininnan. 7779: päätökseen olisi voitava hakea muutosta maa- 7780: talousministeriössä, vatliokunta on lisännyt 117 (116) §. Sen johdosta, ettei valio- 7781: tätä koskevan säännöksen käsiteltävänä ole- kunta ole yhtynyt esityksessä ehdotettuun 7782: vaan pykälään uutena 2 momenttina. asutustarkastajan virkojen lakkauttamiseen, 7783: vaan on lisännyt 26 ( 27) § : ään näitä vir- 7784: 111 (110) §. Edellä 27 (28) §:n 3 mo- koja koskevan säännöksen, valiokunta on 7785: menttiin tehdyn muutoksen johdosta, joka poistanut käsiteltävänä olevan pykälän 1 7786: koskee maankäyttötoimikunnan puheenjohta- momentista asutustarkastajan viroista anne- 7787: jan ja jäsenten toimimista tuomarin vas- tun asetuksen kumoamista ja mainittujen 7788: tuulla, valiokunta on muuttanut käsiteltä- virkojen lakkauttamista koskevat säännökset. 7789: vänä olevan pykälän sanamuotoa. Samasta syystä valiokunta on poistanut py- 7790: Maankäyttölain mukaisessa menettelyssä kälästä 2 momentin, jonka mukaan asutus- 7791: on yleensä vain yksi asianosainen, jota koske- tarkastajalle kuuluvat tehtävät olisivat siir- 7792: van hakemuksen tai muun asian maankäyttö- tyneet lain voimaan tullessa maankäyttötoi- 7793: viranomainen ratkaisee. Kun tällaisessa rat- mistolle. 7794: kaisussa on useinkin kysymyksessä myös huo- Suoritettujen palkkioiden ja avustusten 7795: mattava valtion etu, dlisi sen tapauksen va- takaisin perimisen varmistamiseksi 81 §: n 7796: ralta, että viranomaisen ratkaisussa on val- 2 momenttiin tehdyn lisäyksen käsittelyn 7797: tion etu jäänyt huomioon ottamatta, tarpeen yhteydessä valiokunta on huomauttanut siitä, 7798: järjestää menettely valtion edun valvomi- että mainitulla säännöksellä valtion saami- 7799: Maankäyttölainsäädäntö. 27 7800: 7801: selle annettu etuoikeus tulisi loukkaamaan räosan erottamiseen on myös lainojen myön- 7802: niiden oikeutta, joilla on ennen lain voi- tämisen edellytyksenä. 7803: maantuloa vireille pannun hakemuksen no- 7804: jalla vahvistettu kiinnitys tai sitä ennen syn- 2 §. Valiokunta on tehnyt pykälään vas- 7805: tynyt maksamattoman kauppahinnan pant- taavat muutokset, jotka maankäyttölain koh- 7806: tioikeus tai muu kiinnittämättä voimassa dalta on tehty 30 (31) §: n 1 momentin 4 7807: oleva panttioikeus kiinteistöön. Jotta lakia ja 5 kohtaan entisten rakennusten osalta. 7808: ei tämän johdosta tarvitsisi säätää perustus- 4 §. Sen muutoksen johdosta, jonka valio- 7809: lain säätämisestä voimassa olevassa järjes- kunta on edellä ehdottanut tehtäväksi 1 §: n 7810: tyksessä, valiokunta on käsiteltävänä olevaan 1 momenttiin, valiokunta on vastaavasti 7811: pykälään uutena momenttina lisännyt sään- muuttanut käsiteltävänä olevan pykälän 2 7812: nöksen, ettei mainitulle valtion saamiselle kohtaa. Lisäksi valiokunta on maankäyttölain 7813: 81 §: n 2 momentissa annettu etuoikeus ai- 94 §: n 1 momenttiin laidunlainan osalta teh- 7814: heuta muutosta edellä sanottujen kiinnityk- tyä muutosta vastaavasti poistanut käsiteltä- 7815: sen- ja panttioikeudenhaltijain oikeusase- vänä olevasta 2 kohdasta mahdollisuuden an- 7816: maan. Samaan momenttiin valiokunta on si- taa laidunlainaa laitumen hoitamista varten. 7817: sällyttänyt myös 52 § : n 4 momentissa, 7818: 92 §:n 2 momentissa ja 98 '§:n 1 momen- 5 §. Säännöksen mukaan voitaisiin hal- 7819: tissa tarkoitetut saamisten perimistapaukset, lintasopimuksen tehneelle henkilölle myönnet- 7820: jotka nyt kysymyksessä olevassa suhteessa tävät lainat niiden laadusta riippumatta an- 7821: ovat 81 §: n 2 momentin tapauksen kanssa taa ehdolla, että lainat saadaan lisätä tilan 7822: samassa asemassa. tai alueen hintaan. Valiokunnan mielestä ei 7823: tällaisella ehdolla kuitenkaan saisi myöntää 7824: siementen, lannoitteiden ja maatalouskalkin 7825: hankkimiseen annettavia lainoja, jotka on 7826: Laki n'b.oonkäyttölainoista. maankäyttölain 94 § : n 1 momentin mukaan 7827: maksettava takaisin 25 prosentin suuruisina 7828: 1 §. Niiden muutosten johdosta, jotka va- vuotuismaksuina. Myyntihintaan lisäämisen 7829: liolmnta ehdottaa tehtäväksi yhteislaitumia kautta muuttuisivat nämä lyhytaikaiset lai- 7830: koskevan lakiehdotuksen 2 luvun pykäliin, nat pitkäaikaisi:ksi 'kuoletuslainoiksi, mutta 7831: valiokunta on poistanut käsiteltävänä olevan kun maankäyttölain 97 §: n 2 momentin mu- 7832: pykälän 1 momentista laidunyhtymät ja li- kaan puheena olevien lainojen lyhentäminen 7833: sännyt niiden sijalle mainitussa 2 luvussa alkaa jo hallintasopimuksen voimassaolo- 7834: tarkoitetut yhteisöt. aikana ja ne voisivat myöntämisajasta riip- 7835: Kun valiokunta on, kuten maankäyttölaki- puen tulla ennen sanotun sopimuksen päät- 7836: ehdotuksen 7 §: n kohdalla on edellä mai- tymistä jokseenkin loppuun maksetuiksi, ei 7837: nittu, asettunut erikoistHoja koskevaan laki- näiden lainojen myyntihintaan lisäämismah- 7838: ehdotukseen nähden hylkäävälle kannalle, va- dollisuudella useissa tapauksissa olisi sanot- 7839: lidkunta on poistanut käsiteltävänä olevasta tavaa käytännöllistä merkitystäkään. Myös- 7840: pykälästä 2 momentin, jonka mukaan lainoja kään asunto- ja lisälainoja sekä maankäyttö- 7841: olisi voitu antaa erikoistilojen saajille ja lain 30 §: n 3 momentissa tarkoitettua lainaa 7842: vuokramiehille. ei valiokunnan mielestä voida lisätä tilan hin- 7843: taan. Lisäämisen johdosta lyhenisivät pitkä- 7844: Samoilla perusteilla, joiden vuoksi maan- aikaisempien asuntolainojen kuoletusajat mo- 7845: käyttölain 16 (17) § :n 2 momenttiin on li- nilla vuosilla, 'kun taas lisälainojen kuoletus- 7846: sätty säännös siitä, että lisäalueen määrä- ajat pitenisivät. Kysymyksessä olevien laino- 7847: alaan antamisen edellytyksenä on määräalan jen lisääminen ei ole mahdollista senkään 7848: itsenäiseksi tilaksi erottamiseen eräissä ta- vuoksi, että ne poikkeavat sekä korkomää- 7849: pauksissa tarvittavan viranomaisen suostu- räystensä että muidenkin lainaehtojensa puo- 7850: muksen saaminen, valiokunta on lisännyt kä- lesta huomattavasti muista lainoista ja myyn- 7851: siteltävänä olevaan pykälään uutena moment- tihinnasta. Edellä mainituilla perusteilla va- 7852: tina säännöksen, jonka mukaan sanotun suos- liokunta on rajoittanut käsiteltävänä olevan 7853: tumuksen saaminen tilan määräalan ja mää- pykälän soveltamisalaa. 7854: 28 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1956 Vp.). 7855: 7856: 6 §. Valiokunta ei ole voinut hyväksyä lain asianomaisiin pykäliin on tehty pien- 7857: sitä säännökseen sisältyvää periaatetta, että yrittäjälainan poistamisen sekä asuinraken- 7858: maanostol·ainaa voitaisiin antaa kuinka suu- nusten rakentamisluottojen osalta. Maan- 7859: ren tilan ostoon tahansa, vaikka lainoitus to- käyttölakiin tehtyjä muutoksia vastaavasti 7860: sin rajoitettaisiirrkin vain maankäyttölain valiokunta on lisäksi poistanut momentista 7861: mukaista tilaa vastaavaan osaan kaupasta. kiinteistötuomaria ja ulosmitattujen kiinteis- 7862: Tämän vuoksi valiokunta on muuttanut sään- töjen luetteloa koskevat säännökset. 7863: nöstä siten, että maanostolainaa voidaan 9 (8) §. Lainojen jakamiseksi 1 momen- 7864: yleensä myöntää vain sellaisen maa-alan os- tissa mainittujen rahalaitosten välityksellä 7865: toon, että se joko yksinään tai hakijan jo vaadittaisiin lakiehdotuksen mukaan erilli- 7866: omistaman maan kanssa yhdessä muodostaa nen valtioneuvoston päätös. Kun kysymyk- 7867: enintään viljelystilaa vastaavan tilan. Kun sessä olevien rahalaitosten, Osuuskassojen 7868: maanostolainaan olisi rinnastettava myös si- Keskus Oy: n, Säästöpankkien Keskus-Osake- 7869: sarosuuslaina, valiokunta on tehnyt säännök- Pankin ja Suomen Hypoteekkiyhdistyksen, 7870: seen tätä tarkoittavan lisäyksen. asema asutusluotan välittämisessä on jo siksi 7871: 7 § (uusi). Liittyen maankäyttölain 30 vakiintunut, ettei erillisen päätöksen teke- 7872: (31) §:n kohdalla selostettuun maaseudun mistä niiden hyväksymiseksi uudistetun asu- 7873: ja asutuskeskusten asuntotuotannon rahoituk- tuslainsäädännön mukaiseen luoton välittä- 7874: sen yhdenmukaistamiseen sekä niihin muu- mistehtävään voida pitää tarpeellisena, valio- 7875: toksiin, jotka valiokunta yhdenmukaistami- kunta on tämän mukaisesti muuttanut mo- 7876: sen toteuttamiseksi on tehnyt sanotun ~ain 30 mentin sanamuotoa. 7877: (31), 92 ja 93 §: ään, valiokunta on käsi- 13 (12) §. Maankäyttölainoja jakavien ra- 7878: teltävänä olevaan uuteen 7 §: ään sisällyttä- halaitosten käyttäessä puheena olevaan lai- 7879: nyt tarkemmat säännökset asuntotuotantoon noitukseen omia varojaan, suoritetaan niille 7880: myönnettävien lainojen käytöstä. Tämän 1 momentin mukaan asutusrahastosta korko- 7881: säännöksen mukaan voidaan asuntolainoja hyvitystä enintään se määrä, joka vastaa 7882: antaa sijainniltaan, pohjaratkaisultaan sekä sanottujen rahalaitosten välittämistään lai- 7883: teknillisiltä rakenteiltaan ja varusteiltaan noista saaman koron ja niiden omista varois- 7884: sosiaalisesti sekä maataloustilojen osalta myös taan maankäyttötarkoituksia vastaaviin tar- 7885: maatilataloudellisesti tarkoituksenmukaisten koituksiin myöntämistä lainoista yleisesti pe- 7886: ja asumiskustannuksiltaan kohtuullisten rimän koron ja provision erotusta. Maini- 7887: asuinrakennusten rakentamiseen enintään tussa säännöksessä ei kuitenkaan ole edelly- 7888: neljäkymmentä sadalta hyväksytystä han- tetty tapauksia, joissa rahalaitos joko lain 7889: kinta-arvosta, ja saa laina sen edellä parem- säännöksen takia tai maatalousministeriön 7890: malla etuoikeudella kiinnitettyjen lainojen päätöksen vuoksi ei lainkaan saa periä kor- 7891: kanssa nousta enintään yhdeksäänkymm€neen koa luoton saajalta. Näin on asianlaita jo 7892: sadalta vakuuden arvosta. Samoja sääntöjä lain säännöksen perusteella maankäyttölain 7893: olisi sovellettava myös sellaisiin asuntolainoi- 94 § :n 1 momentissa tarkoitetun yhden 7894: hin, jotka myönnetään asuinrakennusten kor- vuoden ajalta lainan myöntämisestä lukien 7895: jaamiseen, laajentamiseen ja peruskorjausten ja 97 §: n 2 momentissa tarkoitettujen laino- 7896: suorittamiseen. Asuntojen huoneistoala saisi jen osalta hallintasopimusajalta sekä maa- 7897: yleensä olla enintään 100 m2. Kuitenkin talousministeriön päätöksen perusteella lyk- 7898: saisi viljelystilalle rakennettavassa rakennuk- käysvuosien ajalta. Mikäli näissä tapauk- 7899: sessa olevan asunnon huoneistoala olla enin- sissa on kysymys lainasta, jonka rahalaitos 7900: tään 120 m2 ja asuntoviljelystilalle rakennet- on myöntänyt omista varoistaan, tulisi raha- 7901: tavassa rakennuksessa enintään 110 m2. laitoksen siltä ajalta, jolta se ei saa korkoa 7902: Heikossa taloudellisessa asemassa olevalle lainan saajalta, saada lakiehdotuksessa mai- 7903: luoton saajalle voitaisiin asuinrakennuksen nitun korkoerotuksen lisäksi korkohyvityk- 7904: rakentamista tai uusimista varten myönnetyn senä määrä, jonka lainan ·saaja ilman hä- 7905: asuntolainan lisäksi antaa lisälainaa enintään nelle myönnettyä korkovapautusta joutuisi 7906: 10 sadalta hyväksytystä hankinta-arvosta. rahalaitokselle korkoa suorittamaan. Valio- 7907: 8 (7) §. Valiokunta on tehnyt 2 moment- kunta on täydentänyt edellä mainituissa suh- 7908: tiin vastaavat muutokset, jotka maankäyttö- teissa lakiehdotusta säännöksillä, jotka se on 7909: Maankäyttölainsäädäntö. 29 7910: 7911: lisännyt käsiteltävänä olevaan pykälään mahdollisuus päättää siitä erikseen. Tämän 7912: uutena 2 momenttina. Vastaavan säännök- lisäsäännöksen validkunta on liittänyt 4 mo- 7913: sen kuntien myöntämien lainojen osalta va- mentin loppuun. 7914: liokunta on lisännyt 3 momenttiin. Lainan jättämistä valtion vastuulle kos- 7915: 14 (13) §. Maatalousministeriöllä olisi 1 kevissa säännöksissä ei näytä kiinnitetyn 7916: momentin mukaan valta erityisistä syistä huomiota sellaisiin 'lainoihin, jotka on myön- 7917: päättää, että kunnan välittämistä lainoista netty hallintasopimuksen tehneelle henkilölle. 7918: jää valtion vastuulle enintään 35 sadalta lai- Jotta säännösten sanamuodosta ei lakia täy- 7919: nan va:kuuden arvioidusta määrästä. Kun va- täntöön pantaessa tehtäisi sitä johtopäätöstä, 7920: liokunnan mielestä tällainen päätös olisi voi- ettei valtion vastuulle jättäminen tällaisten 7921: tava tehdä myös sellaisten lainojen osalta, lainojen osalta olisi mahdollista, valiokunta 7922: jotka kunta myöntää omista varoistaan, va- on täydentänyt lakiehdotusta mainitussa 7923: liokunta on tämän mukaisesti muuttanut mo- suhteessa. Niistä edellytyksistä, millä pu- 7924: mentin sanamuotoa. Vastaavan muutoksen heena oleva laina saadaan jättää valtion vas- 7925: valiokunta on tehnyt 2 momentin ensimmäi- tuulle, olisi säädettävä asetuksella. Valio- 7926: seen lauseeseen, joka koskee rahalaitosten kunta on lisännyt tämän säännöksen käsi- 7927: myöntämien lainojen jättämistä valtion vas- teltävänä olevaan pykälään uutena 5 mo- 7928: tuulle. menttina. 7929: Lainan jättämisessä vastion vastuulle näyt- 16 (15) §. Lainaa takaisin maksettaessa 7930: tää lakiehdotuksen mukaan olevan perus- katsottaisiin 2 momentin mukaan valtion 7931: teena vakuuden arvo lainan myöntämisajan- vastuulla oleva osa lainasta ensiksi lyhenne- 7932: kohtana. Rahalaitosten noudattamassa käy- tyksi. Kuitenkin olisi rahalaitoksen tai kun- 7933: tännössä otetaan vakuuden arvoa harkittaessa nan vastuulla olevalla lainan_ osalla parempi 7934: kuitenkin huomioon myös se arvonnousu, oikeus vakuuteen kuin valtion vastuulla ole- 7935: mikä myönnettävän lainan käyttämisellä tar- valla lainan osalla. 7936: koitukseensa tullaan vakuuden arvossa ai- Viimeksi mainittu säännös, joka tavkoit- 7937: kaansaamaan. Kun vakuuden arvon asetta- taa pakkoperintätapauksia, näyttäisi sana- 7938: mat rajoitukset lainoitusmahdollisuuksille tu- muotonsa mukaan järjestävän saamisten 7939: lisivat ilman edellä mainittua arvioimistapaa etuoikeuskysymyksen pakkohuutokaupassa si- 7940: useissa tapauksissa suorastaan estämään hank- käli poikkeuksellisella tavalla, että velkojan 7941: keen toteuttamisen, valiokunta on tehnyt käsi- - rahalaitoksen tai kunnan - samasta saa- 7942: teltävänä olevaan säännökseen vakiintunutta misesta tyydytettäisiin ensin se osa, joka 7943: käytäntöä vastaavan muutoksen. Tätä varten on tämän velkojan vastuulla, ja, jos vakuus 7944: valiokunta on jakanut 2 momentin siten, että riittää, vasta sen jälkeen valtion vastuulla 7945: sen kaksi ensimmäistä lausetta muodostavat oleva osa. Tällaista poikkeuksellista menet- 7946: oman momenttinsa, edellä mainittu muutetun telyä, joka edellyttäisi valtion esiintymistä 7947: arvioiruistavan käsittävä säännös uuden 3 pakkohuutokaupassa velkojan asemassa, 7948: momentin sekä sanotun 2 momentin viimei- vaikka valtiolla ei ole lainkaan saamista ve- 7949: nen lause 4 momentin. lalliselta vaan rahalaitokselta tai kunnalta 7950: Viimeksi mainitun momentin mukaan tulisi eli pakkohuutokaupassa esiintyväitä velko- 7951: lainan valtion vastuulle jättämistä koskevaa jalta, ei säännöksellä valiokunnan saamien 7952: päätöstä tehtäessä sanotussa momentissa mai- selvitysten mukaan ole edes tarkoitettu, vaan 7953: nittujen rahalaitosten johtokuntien olla täy- on kysymyksessä valtion ja rahalaitoksen ja 7954: dennettyinä maatalousministeriön edustajalla. toisaalta valtion ja kunnan keskinäinen sel- 7955: Maanhankintalakia täytäntöön pantaessa on vittely sen jälkeen, kun pakkohuutokauppa 7956: käytännössä menetelty siten, että rahalaitos- on toimitettu. Selvitt~lyn toimittamiseen ei 7957: ten sellaisetkin lainapäätökset, joissa ei ole saa olla vaikutusta sillä seikalla, onko luotto 7958: kysymys lainan jättämisestä valtion vas- myönnetty yhtenä vai useampana lainana. 7959: tuulle, on käsitelty ministeriön edustajalla Tämä vastaa myös sitä käytäntöä, mikä 7960: täydennetyissä rahalaitosten johtokunnissa. maanhankintalain toimeenpanossa on saman- 7961: Tätä käytäntöä ei valiokunnan mi~lestä ole sisältöisen såännöksen .nojalla vakiintunut. 7962: tosin syytä säätää yleisesti noudatettavaksi, Valiokunta on edellä lausutun mukaisesti 7963: mutta olisi maatalousministeriölle varattava tarkistanut momentin sanamuotoa. 7964: 30 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 7965: 7966: 17 (16) §. Kunna~le ja rahalaitoksille lai- 18 (17) §. Kunnan tai yhteisön harjoit- 7967: nojen myöntämistä varten annetut varat olisi taessa maankäyttölaissa tarkoitettua maan 7968: 1 momentin mukaan maksettava takaisin tarkoituksenmukaista käyttöä edistävää toi- 7969: valtiolle yhtäläisin vuotuisma:ksuin kuin lai- mintaa, voidaan tätä toimintaa varten aset- 7970: nan saajat joutuvat maksamaan velkaansa taa käytettäväksi valtion varoja. Näiden 7971: kunnalle tai rahalaitoksille. Säännökselle lainoina myönnettyjen varojen takaisin mak- 7972: annettu sanamuoto näyttäisi edellyttävän sel- samisesta ja lainaehdoista olisi käsiteltävänä 7973: laista sovellutusta, että maankäyttölain 93 ja olevan pykälän mukaan säädettävä asetuk- 7974: 94 §: ssä mainittuja vuotuismaksuprosent- sella. Kun nämä käytännössä ilmeisesti har- 7975: teja olisi sellaisinaan käytettävä myös rrii- vinaiset tapaukset saattavat luonteeltaan 7976: den lainojen takaisin maksamisessa, jotka huomattavasti poiketa toisistaan, olisi laina- 7977: kunta ja rahalaitos on saanut pääomamää- .ehtojen määrääminen tarkoituksenmuka'isinta 7978: riltään suuria velkakirjoja vastaan valtiolta. jättää valtioneuvoston tehtäväksi. Valio- 7979: Kun tarkoituksena kuitenkin on ollut, että kunta on tehnyt pykälään tätä tarkoittavan 7980: kunnan ja rahalaitoksen maksuvelvollisuus muutoksen. 7981: valtiolle määräytyisi sen suoritusvelvollisuu- 7982: den mukaan, mikä lainojen saajilla on kun- 7983: nalle ja rahalaitokselle, valiokunta on tämän 7984: mukaisesti muuttanut säännöksen sanamuo- Laki yhteislaitumista. 7985: toa. Lisäksi valiokunta on lakiteknillisistä 7986: syistä siirtänyt lakiehdotuksessa käsiteltä- 1 §. Yhteislaitumen perustamisen edelly- 7987: vänä dlevan pykälän 3 momenttina olevan tyksenä olisi säännöksen mukaan enintään 7988: ylimääräisiä lyhennyksiä koskevan säännök- kaksi lehmää omistavien asuntotilojen ja 7989: sen 1 momenttiin. -tonttien sekä niihin maatilataloudellisesti 7990: Kun asuntolainasta johtuva suoritusvelvol- verrattavien muiden tilojen ha:ltijain ja ti- 7991: lisuus ei määräydy vuotuismaksujärjestel- lattomien vähävaraisten karjanhaltijain lai- 7992: män mukaisesti, valiokunta on tästä johtuen duntarve. Kun valiokunnan mielestä asun- 7993: tarkistanut 2 momentin sanamuotoa. Valio- totilojen ja -tonttien omistajien lehmäluvulle 7994: kunta on muuttanut momentin sanamuotoa ei ole aihetta ,asettaa mainittua kahden leh- 7995: vielä siten, että kunta ja rahalaitokset saa- män ylärajaa ja kun yhteislaidun olisi voi- 7996: vat lainojensa maksamisessa valtiolle helpo- tava perustaa myös silloin, kun laitumen 7997: tuksia myös niissä tapauksissa, joissa lainan käyttäjiksi tulee yksinomaan mainittuihin 7998: saajien maksuvelvo:llisuuden alkaminen jo tiloihin verrattavien tilojen haltijoita ja ti- 7999: lain säännöksellä on siirretty alkavaksi myö- lattomia karjanhaltijoita, valiokunta on teh- 8000: hemmästä ajankohdasta. Tällaisia tapauk- .nyt pykälään tätä tarkoittavat muutokset. 8001: sia, joita ovat maankäyttölain 94 § : n 1 mo- 4 §. Yhteislaitumesta on 2 momentin mu- 8002: mentissa tarkoitettu yksi vapaavuosi ja 97 ·kaan suoritettava valtiolle sellainen kohtuul- 8003: § :n 2 momentissa edellytetyissä tapauksissa linen vuokra, että ilaidunta voidaan kannat- 8004: hallintasopimusaika, ei käsiteltävänä oleva tavasti tarkoitukseensa käyttää, kuitenkin 8005: säännös sanamuotonsa mukaan olisi koske- enintään kolme sadalta siitä arvosta, joka 8006: nut. laitumella kohtuullisen käyvän hinnan mu- 8007: Suoranainen maksuvelvollisuus ttrlisi val- kaan arvioiden on vuokrasopimusta teh- 8008: tiolle koitumaau lainan saajalle myönnetyn täessä katsottava olevan. Myöhemmin suori- 8009: helpotuksen johdosta siinä tapauksessa, että tettavissa vuokran suuruuden tarkistuksissa 8010: helpotus on myönnetty kunnan tai rahalai- olisi lakiehdotuksen mukaan pidettävä pe- 8011: toksen omista varoistaan antaman lainan rusteena laitumen tilaa sellaisena kuin se oli 8012: osalta. Tämä maksu olisi 2 momentin mu- vuokrasopimusta tehtäessä, mutta käyvän 8013: kaan suoritettava asutusrahaston varoista. hinnan arvioiminen suoritettaisiin tarkistus- 8014: Kun asutusrahaston varoja ei kuitenkaan aj'an hintatason mukaan. Täten saatuun ar- 8015: tulisi käyttää tämän luontoisiin valtion lo- voon lisättäisiin ne kustannukset, joita val- 8016: pullisiksi menoiksi: jääviin suorituksiin, va- tidlle on aiheutunut laitumen perustaruis- 8017: liokunta on muuttanut säännöstä siten, että ja uudistustöistä. Valiokunnan mielestä 011 8018: nämä maksut suoritetaan valtion tulo- ja me- mainittu vuokran suuruuden tarkistusmenet- 8019: noarviossa osoitetuista varoista. tely tarpeettoman mutkikas ja se lisäksi 8020: Maa.nkäyttölainsäädäntö. 31 8021: 8022: poikkeaa siitä maankäyttölaissa omaksutusta siin, va:lio:kunta on tämän mukaisesti muut- 8023: periaatteesta, että perusparannustöistä ai- tanut momentin sanamutoa. Lisäksi valio- 8024: heutuneet kustannukset otetaan huomioon kunta on poistanut momentista säännöksen 8025: vain siihen määrään, jolla alueen arvon on siitä, että myös karjanhaltijain keskinäiset 8026: niiden johdosta katsottava nousseen. V•alio- laitumen käyttöä koskevat riitaisuudet voi- 8027: kunnan mielestä olisi käytännöllisin menet- taisiin saattaa asutuslautakunnan ratkaista- 8028: telytapa, joka samalla johtaisi oikeimpaan vaksi. Tällaiset yksityisten henkilöiden kes- 8029: lopputulokseen, pitää tarkistuksen perusteena kinäiset riitaisuudet, mikäli ni{tä ei saada 8030: laidunalueen kohtuullista käypää hintaa ilman viranomaisen ratkaisua selvitetyiksi, 8031: tarkistamisajankohtana. Tämän mukaisesti va- on asianmukaisempaa jättää jo ensi astees- 8032: liokunta on muuttanut momentin sanamuo- saankin tuomioistuinten tutkittaviksi. 8033: toa. 8034: 6 §. Mikäli sellaisia karjanhaltijoita, joita 8035: varten yhteislaidun on perustettu, ei tarpeel- 8036: lista määrää hakisi laiduntamisoikeuksia, Laki asutusyhteismetsistä. 8037: olisi maatalousministeriöllä 2 momentin mu- 8038: kaan valta oikeuttaa laitumen hoitoelin 1 §. Laki koskisi maankäyttölain mukaan 8039: myöntämään laiduntamisoikeuksia tilapäisesti perustettujen asutusyhteismetsien lisäksi 8040: enintään viisi 1lehmää omistaville karjanhal- vain valtion aikaisemman asutustoiminnan 8041: tijoille. Kun valiokunnan mielestä ei kysy- yhteydessä perustettuja yhteismetsiä. Kun 8042: myksessä olevan tilapäisluvan myöntämiselle yhteismetsistä 28 päivänä huhtikuuta 1925 8043: ole aihetta asettaa mainittua viiden lehmän annetun lain (184/25) 8 § :ssä kuitenkin 8044: ylärajaa, valiokunta on tämän mukaisesti edellytetään myös kunnan tai yhtymän toi- 8045: muuttanut momentin sanamuotoa. mesta asutustarkoituksessa perustettuja yh- 8046: teismetsiä, valiokunta on tämän mukaisesti 8047: 7 §. Erikoislaitumen haltijana voisi 2 mo- laajentanut käsit~ltävänä olevan säännöksen 8048: mentin mukaan olla laidunyhtymä. Kun se soveltamisalaa. 8049: asema, mikä ·lain mukaan laitumen halti- 8050: jalla tulisi olemaan, edellyttää haltijalta 2 §. Asutusyhteismetsä voitaisiin 1 mo- 8051: itsenäisempää oikeudellista toimintakelpoi- mentin mukaan maatalousministeriön luvalla 8052: suutta kuin mitä käsitteellisesti varsin epä- erityisistä syistä jakaa osakkaiden kesken 8053: määräisten yhtymien piiriin saattaa sisäl- taikka, jos yhteismetsä ei ole tarkoituksen- 8054: tyä, valiokunta on muuttanut momenttia si- mukainen eikä siitä jakamalla voitaisi muo- 8055: ten, että 1laitumen haltijana tulee olla yh- dostaa osrekkaille sopivia erillisiä metsä- 8056: teisö. Tästä on aiheutunut muutos myös palstoja, myydä osakkaiden hyväksi. 'Tämän 8057: 8 ja 9 §:ään. säännöksen, joka tosin sisältyy myös yhteis- 8058: metsistä annettuun lakiin (184/25), tarpeel- 8059: 8 §. Maankäyttölain 94 § :n 1 momenttiin 'lisuudesta ei valiokunta ole tullut vakuut- 8060: tehtyä muutosfa vastaavasti valiokunta on tuneeksi sen selvityksen perusteella, mitä 8061: poistanut käsiteltävänä olevasta pykälästä sillä on tässä yhteydessä ollut mahdollisuus 8062: mahdollisuuden antaa laidunlainaa laitumen hankkia. Tämän vuoksi valiokunta on pois- 8063: hoitamista varten. tanut säännöksen lakiehdotuksesta. Samalla 8064: 11 §. Laitumen hoitoerimen ja karjanhal- valiokunta 'kuitenkin toteaa, että kun yhteis- 8065: tijain väliset samoin kuin laitumen käyttöä metsien hallintoa ja käyttöä sekä oikeudel- 8066: koskevat karjanhaltijain vä;liset riitaisuudet lista asemaa koskevia säännöksiä tarkista- 8067: käsittelisi 1 momentin mukaan asutuslauta- maan on 9 päivänä helmikuuta 1956 asetettu 8068: kunta, jonka päätökseen tyytymätön voisi komitea, tulee nyt esillä oleva kysymys tä- 8069: saattaa asian alioikeuden tutkittavaksi. Kun män lainsäädännöllisen uudistustyön yhtey- 8070: valiokunnan mielestä ei kaikkia niitä riitai- dessä perusteellisempien selvitysten pohjalta 8071: suuksia, mitä hoitoelimen ja karjanhaltijain uudelleen harkittavaksi. 8072: kesken saattaa esiintyä, ole syytä määrätä 6 §. Metsätaloussuunnitelman vahvistaisi 8073: käsiteltäväksi asutuslautakunnassa, vaan 3 momentin mukaan maatalousministeriö 8074: tätä poikkeusmenettelyä olisi sovellettava kuultuaan yhteismetsän osakkaita ja maan- 8075: vain laiduntamisoikeuksien ja niihin liitty- käyttötoimistoa sekä tarpeen mukaan myös 8076: vien velvoitteiden jakoa koskeviin riit~:tisuuk- asianomaista keskusmetsäseuraa. 8077: 32 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 8078: 8079: Maankäyttötoimiston poistamisen johdosta nan mielestä voida tinkiä, valiokunta on tä- 8080: maankäyttölaista valiokunta on poistanut sa- män mukaisesti tarkistanut säännö'ksen sana- 8081: nottua toimistoa koskevan maininnan myös muotoa. 8082: nyt käsiteltävänä olevasta pykälästä. Kun valiokunnan mielestä ei myöskään 8083: Mitä metsätaloussuunnitelman laatimiseen voida hyväksyä sitä, että yhteismetsä saatai- 8084: ja vwhvistamiseen muuten tulee, on valio- siin muodostaa tilusten sijoituksen ja metsä- 8085: kunta, kun lakiehdotuksesta ei käy ilmi ke- talouden harjoittamisen kannalta epätarkoi- 8086: nelle suunnitelman laatiminen kuuluisi, täy- trrksenmukaiseksi, mikä mahdollisuus sisältyy 8087: dentänyt säännöstä siten, että osakkaiden on 3 momentin säännökseen, valiokunta on tässä 8088: huolehdittava metsätaloussuunnitelman laa- tarkoituksessa muuttanut momentin sanamuo- 8089: timisesta asutusyhteismetsälle. Suunnitelman toa. 8090: vahvistamisen antamista maatalousministe- 8 §. Maankäyttölain 16 (17) §: ään teh- 8091: riön tehtäväksi ei valiokunta pidä tarkoituk- dyn muutoksen johdosta, jolla yhteismetsä- 8092: senmukaisena järjesteilynä. Kun riittävänä osuuden antaminen lisäalueena on poistettu, 8093: on pidettävä, että metsänhoitolautakunta vah- valiokunta on tarkistanut 1 momentin sana- 8094: vistaa suunnitelman, valiokunta on tämän muotoa ja poistanut 2 momentin. 8095: mukaisesti muuttanut py'kälän sanamuotoa. 8096: 9 §. Ohjesäännön tai metsätaloussuunni- 8097: Valiokunnassa on kiinnitetty erityisesti telman määräysten rikkomisen johdosta voisi 8098: huomiota metsätaloussuunnitelman laatimis- maatalousministeriö toistaiseksi kieltää käyt- 8099: kysymykseen yhteismetsän perustamisvaiheen tämästä yhteismetsää. Kun tällaisen mää- 8100: yhteydessä. Kun asutusyhteismetsän osak- räyksen antamista voimassaoloajaltaan rajoit- 8101: kaina maankäyttölain 16 (17) §:ään tehdyn tamattomana ei voida pitää hyväksyttävänä, 8102: muutoksen johdosta, jolla yhteismetsäosuu- valiokunta on muuttanut säännöstä siten, 8103: den antaminen lisäalueena on poistettu, ei että määräys voidaan antaa vain määrä- 8104: voisi olla vanhoja tiloja, ja perustetut tilat ajaksi. 8105: tulisivat yileensä olemaan vielä valtion omis- 8106: tuksessa, ei yhteismetsässä olisi ensimmäisen 11 §. Lakiehdotuksen mukaan laadittai- 8107: metsätaloussuunnitelman laatimisen aikana siin metsätaloussuunnitelmat asutusyhteis- 8108: sellaista osa:kaskuntaa, joka voisi huolehtia metsille jatkuvasti valtion kustannuksella, 8109: suunnitelman laatimisesta. Tämän vuoksi ja lukuun ottamatta apumiesten palkkoja, jotka 8110: kun yhteismetsää perustettaessa joudutaan jo olisi osakkaiden suoritettava. Kun asutus- 8111: selvittämään ne seikat, jotka ovat tarpeen yhteismetsiä ei ole syytä kysymyksessä ole- 8112: myös metsätaloussuunnitelman laatimisessa, vassa suhteessa pysyvästi asettaa muita yh- 8113: valiokunta on katsonut tarkoituksenmukai- teismetsiä edullisempaan 3!Semaan, valio- 8114: seksi muuttaa lakiehdotusta siten, että en- kunta on, huomioon ottaen mitä 6 §: n koh- 8115: simmmsen metsätaloussuunnitelman 'laatii dalla on perustamisen yhteydessä laaditta- 8116: maankäyttötoimikunta yhteismetsän perusta- vasta ensimmäisestä metsätaloussuunnitel- 8117: misen yhteydessä. Tämän tehtävän antami- masta sanottu, muuttanut käsiteltävänä ole- 8118: nen sanotulle toimikunnalle on mahdollista, vaa pykälää siten, että vain ensimmäisen 8119: kun otetaan huomioon, että valiokunta on suunnitelman laatiminen suoritetaan valtion 8120: täydentänyt toimikunnan kokoonpanoa kos- kustannuksella. 8121: kevaa maankäyttölain 27 ( 28) § : ää siten, 8122: että toimikunnassa on jäsenenä myös metsän- 8123: hoitaja. Edellä mainitusta kannanotosta ai- 8124: heutuu muutoksia käsiteltävänä olevan pykä- Laki erikoistiloista. 8125: län lisäksi myös 7 §: n 1 momenttiin ja 8126: 11 §:ään. Lakiehdotuksen mukaan voitaisiin maan 8127: 7 §. Asutusyhteismetsän perustaminen olisi tarkoituksenmukaisen käytön edistämiseksi 8128: 2 momentin mukaan mahdollista niinkin perustaa erikoistiloja asutustoiminnan esiti- 8129: etäälle siihen osuutta saavista tiloista, ettei loiksi, milloin alueen asuttaminen ei olisi 8130: osakkailla olisi mahdollisuutta käyttää yh- tarkoituksenmukaista, ennen kuin suureh- 8131: teismetsässä suoritettavissa töissä omaa työ- koja kustannuksia vaativat kuivatus-, maan- 8132: voimaansa eikä saada sieltä kotitarvepuuta. parannus-, metsänparannus- ja muut perus- 8133: Kun mainituista vaatimuksista ei valiokun- parannustyöt samoin kuin tie- ja raivaus- 8134: Maankäyttölainsäädäntö. 33 8135: 8136: työt on tehty tahi ennen kuin alueen käyt- 2 momentiksi saannös, joka nyt sisältyy ky- 8137: töä varten on laadittu yleissuunnitelma. Li- symyksessä olevan lain täytäntöönpanosta 8138: säksi voitaisiin erikaistiioja perustaa koe- ja annetun asetuksen 1 § : n 2 momenttiin 8139: koulutiloiksi maa-, metsä- tai kalataloudel- ( 131/55). Muut muutokset ovat merkityk- 8140: lista koe- ja opetustoimintaa varten. Eri- seltään vähäisempiä tai luonteeltaan lakitek- 8141: koistilan perustamisesta ja käytöstä päät- nillisiä. 8142: täisi maatalousministeriö. Erikoistilat käy- Lakiehdotusta käsiteltäessä on valiokun- 8143: tettäisiin vuokraamalla ne yhtiöille, osuus- nassa kiinnitetty huomiota siihen, että 8144: kunnille tai muille yhteisöille taikka myös 7 §: ään lisättäväksi ehdotetun 2 momentin 8145: yksityisille henkilöille enintään 50 vuodeksi, mukaan voitaisiin lunastettu tila luovuttaa 8146: mutta valtion viranomaisen tai laitoksen paitsi entiselle omistajalle tai hänen avio- 8147: käyttöön voitaisiin hallinta antaa pysyväi- puolisolleen, myös heidän sukulaisilleen, 8148: sestikin. V uokrattaessa voitaisiin sopia siitä, vaikka he eivät täyttäisikään maankäyttö- 8149: että vuokramies vuokramaksun sijasta hy- laissa maan saannille säädettyjä edellytyk- 8150: väksytyn suunnitelman mukaisesti kuivattaa, siä. V aliakunnan mielestä olisi tällainen 8151: raivaa ja rakentaa tilaa sekä suorittaa sen luovutusmahdollisuus rajoitettava suppeam- 8152: hyväksi tienteko-, salaojitus- ja muita töitä. paan piiriin siten, että siihen tulisivat kuu- 8153: Mitä ensiksikin tulee erikoistilojen perus- lumaan entisen omistajan ja hänen aviopuo- 8154: tamiseen maa-, metsä- ja kalataloudellista lisonsa lisäksi heidän rintaperillisensä, vel- 8155: koe- ja opetustoimintaa varten, ei valiokunta jensä ja sisarensa ja näiden aviopuolisot 8156: voi pitää tällaisen tehtävän antamista asu- sekä lisäksi omistajan ja hänen aviopuoli- 8157: tusviranomaisille asianmukaisena. Mitään sonsa vanhemmat. Valiokunta on tämän mu- 8158: välttämätöntä tarvetta ei valiokunnan mie- kaisesti muuttanut momentin sanamuotoa. 8159: lestä myöskään ole erikoistilojen perustami- Lisäksi valiokunta on pitänyt tarpeellisena 8160: seen asutustoiminnan esitiloiksi, koska ne täydentää käsiteltävänä olevan pykälän 8161: työt, joiden suoritusvaiheen ajaksi tilojen säännöksiä edellä mainitun asetuksen 1 § : n 8162: perustaminen tulisi lähinnä tapahtumaan, 3 momenttina nyt olevalla säännöksellä, 8163: voidaan suorittaa siinä järjestyksessä, kuin joka sen vuoksi, että siinä annetaan valta 8164: maankäyttölain 75 §: ssä on valiokunnan luovuttaa valtiolle lunastettu tila käypää 8165: täydentämässä muodossa edellytetty. Huo- hintaa pienemmästä hinnasta, on asianmu- 8166: mattava lisäksi on, että asutusrahaston kaista sisällyttää lakiin. 8167: varoilla ostetun maan käyttämisestä eräissä 8168: tapauksissa 20 päivänä toukokuuta 1955 an- 8169: nettu laki (274/55), jota ei ole ehdotettu 8170: kumottavaksi, koskee asutusrahaston varoilla Laki tilan osittamisen edellytyksistä. 8171: ostettujen alueiden käyttämistä asutustoi- 8172: minnan esitiloina samoilla edellytyksillä Lakiehdotuksen mukaan olisi maalaiskun- 8173: kuin käsiteltävänä oleva lakiehdotuskin. Kun nissa olevien tilojen osittamisessa yleisenä 8174: valiokunnan mielestä ei ole riittäviä perus- sääntönä, ettei tilaa saisi halkomalla tai loh- 8175: teita ehdotetun lain säätämiseen sellaisten komaila osittaa, jos uusista tiloista ja lohko- 8176: alueiden osalta, jotka ovat tulleet asutusvi- misessa jäävästä kantatilasta saatava hyöty 8177: ranomaisten hallintaan muulla tavoin kuin olisi huomattavasti pienempi sitä hyötyä, 8178: oston kautta, valiokunta ehdottaa, että käsi- mikä ositettavasta tilasta saataisiin, ja ellei 8179: teltävänä oleva lakiehdotus olisi hylättävä. kutakin uutta tilaa ja kantatilaa voitaisi 8180: paikalliset olot ja ansiomahdollisuudet huo- 8181: mioon ottaen pysyvästi tarkoituksenmukai- 8182: sesti käyttää yksinään tai yhdessä toisen 8183: Laki pakkohuutokaupalla myytävien kiinteis- tilan kanssa. Maatilatalouden harjoittami- 8184: töjen lunastamisesta valtiolle annetun lain seen, käytettävän tilan osalta sisältyy lakieh- 8185: muuttamisesta. dotukseen yleisluontoinen säännös siitä maa- 8186: talous- ja maatalouskelpoisen maan sekä 8187: Lakiehdotuksen mukaan jatkettaisiin lain metsämaan määrästä, joka tilaan tulisi kuu- 8188: 1 §: ssä säädettyä lunastamisaikaa 20 pai- lua, jotta se olisi elinkelpoinen viljelmä. 8189: västä 30 päivään ja lain 7 §: ään lisättäisiin Maa- ja metsätaloudelliset näkökohdat väis- 8190: 5 E 104/58 8191: 34 1957 Vp. - V. lYI. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 8192: 8193: tyisivät siinä tapauksessa, että tällaisiin tar- tamisrajoitusten säätäminen tulisi merkitse- 8194: koituksiin käytetystä tilasta erotettaisiin mään, olisi saatava aikaan mainittuja yhteis- 8195: uusi tila teollisuus- tai liiketarpeisiin, varsi- omistussuhteita koskeva lainsäädäntö. 8196: naisen ammatin harjoittamista varten käsi- 8197: työ- tai muulla sellaisella elinkeinoalalla tahi 8198: asuntotontiksi tai virkistysalueeksi. Kysy- 8199: myksen osittamisen edellytyksistä ratkaisisi- Laki- ja toivomusaloitteet 8200: vat jakolain mukaiset toimitusmiehet ennak- 8201: kokysymyksenä osittamistoimituksessa, mutta Ed. M. Miettusen ym. lakia!loitteeseen n: o 8202: voitaisiin kysymys saattaa ennen osittamisen 102 (1954 vp.) sisältyvät lakiehdotukset ovat 8203: hakemista maankäyttötoimiston ratkaista- eräitä vähäisempiä eroavaisuuksia lukuun ot- 8204: vaksi. Toimitusmiesten päätökseen haettai- tamatta samansisältöiset kuin vuoden 1953 8205: siin muutosta maankäyttötoimistossa, jonka valtiopäivillä annettuun, mutta silloin rauen- 8206: päätöksestä saataisiin valittaa maatalousmi- neeseen hallituksen esitykseen n:o 104 sisäl- 8207: nisteriöön. Ministeriön päätös olisi lopulli- tyneet lakiehdotukset. Aloite käsittää siis 8208: nen. sekä hallituksen esitykseen n:o 32 (1955 vp.) 8209: Käsitellessään kysymyksessä olevaa la:ki- että esitykseen n:o 33 (1955 vp.) sisältyvät 8210: ehdotusta valiokunta on perustuslakivalio- 1lakiehdotukset, minkä lisäksi aloitteeseen si- 8211: kunnan tämän mietinnön liitteenä seuraa- sältyvät säännökset myös tilan hankkimisen 8212: vassa lausunnossa mainittujen sekä monien edellytyksistä ja valtion lunastusoikeuden 8213: muiden ehdotuksen asiasisältöä ja menette- käyttämisestä, kuitenkin soveltamisalaltaan 8214: lyä koskevien puutteellisuuksien poistami- mainittuun rauenneeseen esitykseen verrat- 8215: seksi joutunut kirjoittamaan lakiehdotuksen tuna siten rajoitettuina, etteivät nämä sään- 8216: pääosaltaan uudestaan. Valiokunta on jäl- nökset koskisi luovutuksen saajina olevia 8217: jempänä mainituista syistä kuitenkin pääty- yksityisiä henkilöitä. 8218: nyt siihen lopputulokseen, että lakiehdotus Mitä ensiksikin viimeksi mainittuihin sään- 8219: olisi hylättävä. Osittain ovat tähän tulok- nösehdotuksiin tulee, jotka liittyvät tilan 8220: seen vaikuttaneet ne periaatteelliset epäilyk- osittamisen edellytyksiä koskeviin säännök- 8221: set, mitä valiokunnassa on esiintynyt siin, ei valiokunnailla tilan osittamisen edel- 8222: ehdotetun laatuista omistajan maaraa- lytyksiä koskevaan lakiehdotukseen nähden 8223: misvaltaa rajoittavaa lainsäädäntöä koh- omaksumansa hylkäävän kannanoton jälkeen 8224: taan. Valiokunnassa on tässä yhtey- ole sanottujen säännösehdotusten johdosta 8225: dessä lisäksi kiinnitetty huomiota siihen, enää aihetta esittää tarkemmin perusteltua 8226: ettei meillä ole yleistä lainsäädäntöä jaka- kannanmäärittelyä, vaan valiokunta vain to- 8227: mattamaan esineeseen kohdistuvan määrä- teaa, että myös puheena olevat säännösehdo- 8228: osaisen eikä muunkaan laatuisen yhteisomis- tukset olisi hylättävä. Siltä osalta kuin aloit- 8229: tussuhteen purkamisesta. Huomattava on, teen käsittämät lakiehdotukset sisältyvät 8230: että eduskunta hylkäsi 10 päivänä joulu- myös tässä mietinnössä käsiteltyyn hallituk- 8231: kuuta 1956 tekemällään päätöksellä hallituk- sen esitykseen, on valiokunta jo edellä määri- 8232: sen esitykseen n: o 2 (1954 vp.) sisältyneen tellyt niihin kantansa, ja tulevat puheena ole- 8233: lakiehdotuksen eräistä yhteisomistussuhteista. vien lakiehdotusten 'käsittämät säännökset 8234: Samalla eduskunta kuitenkin lausui toivo- siltä osalta kuin ne sisältyvät myös hallituk- 8235: muksen uuden tarkistetun esityksen antami- sen esitykseen n:o 33 (1955 vp.) käsiteltä- 8236: sesta asiassa, mikä esitys on viime helmikuun viksi sanotun esityksen johdosta annettavassa 8237: 28 päivänä annettu eduskunnalle. Mainitun edllisessä mietinnössä. Kun valiokunnalla ei 8238: esityksen ulkopuolelle jääviä jakamattoman näin ollen ole tarvetta nojata säädettäviksi 8239: kuolinpesän osakkaiden ja aviopuolisoiden ehdottamiansa lakeja käsiteltävänä olevaan 8240: välisiä yhteisomistussuhteita koskevan lain- aloitteeseen, validkunta ehdottaa aloitteen hy- 8241: säädännön aikaansaaminen on edelleenkin lättäväksi. 8242: valmisteluvaiheessa. Valiokunnan mielestä Ed. Niemisen ym. lakialoitteeseen n: o 103 8243: olisi asianmukaisinta, että ennen kiinteistö- (1954 vp.) sisältyvä ehdotus laiksi maankäy- 8244: oloihimme niin ratkaisevasti vaikuttavan tön perusteista käsittäisi, kuten myös edellä 8245: lainsäädännön voimaansaattamista, mitä osit- käsiteltyyn la'kiailoitteeseen n: o 102 (1954 8246: Maankäyttöla.insäädäntö. 35 8247: 8248: vp.) sisältyvä ehdotus maankäyttölaiksi, sekä teilla tullut kysymyksessä olevan lain säätä- 8249: hallituksen esitykseen n:o 32 (1955 vp.) että miseen nähden kielteiseen tulokseen, valio- 8250: esitykseen n:o 33 (1955 vp.) sisältyvät pää- kunta ehdottaa hylättäväksi myös käsiteltä- 8251: säännökset. Aloitteen mukaan jäigjvät nykyi- vinä oleviin lakialoitteisiin sisältyvät laki- 8252: sin voimassa olevat eri asutuslait edelleenkin ehdotukset. 8253: voimaan, lukuun ottamatta asutuslautltkun- Ed. Kytän ym. lakialoitteeseen n: o 85 8254: nista annettua lakia, jonka tilalle tulisi laki (1955 vp.) sisältyvä ehdotus maankäyttö- 8255: maalautakunnista, ja lisäksi kumottaisiin laiksi eroaa monissa olennaisissa kohdissa 8256: asutusyhteismetsistä annettavana lailla ne hallituksen esityksestä. Kun valiokunta on 8257: asutusyhteismetsiä koskevat säännökset, jotka kuitenkin jo muuttanut hallituksen ehdotusta 8258: sisältyvät 28 päivänä huhtikuuta 1925 yh- maankäyttölaiksi aloitteessa tehtyjen ehdo- 8259: teismetsistä annettuun lakiin. Maan hankki- tusten mukaisesti muun muassa rajoittamalla 8260: misen ja asutettaville jakamisen suorittaisi- lain vain maalaiskuntia koskevaksi, poista- 8261: vat kunnan puitteissa toimivat maalautakun- 8262: malla laista maankäyttötoimistoja koskevat 8263: nat ja ylin johto ja valvonta kuulluisi maa- 8264: säännökset, tarkistamaHa maankäyttötoimi- 8265: talousministeriön yhteydessä toimivalle yh- 8266: kunnan jäsenten pätevyysvaatimukset ja toi- 8267: deksänjäseniselle maankäyttötoimikunnalle, 8268: jonka valtioneuvosto nimittäisi maataloudel- mikunnassa noudatettavan äänestysmenette- 8269: listen yleisneuvontajärjestöjen ehdottamista lyn ja asutusrahaston varoilla tapahtuvan 8270: maatalousirtaimiston ostamisen sekä lisää- 8271: henkilöistä. Pakkolunastetusta maasta mak- 8272: settaisiin kunnalle, seurakunnaille, osuuskun- mällä pakkolunastettujen tai valtion maasta 8273: nalle ja yksityiselle henkilölle korvauksena otettujen asutustarkoituksista vapautuneiden 8274: viiden edellisen vuoden verotusarvojen keski- alueiden käyttöä koskeviin säännöksiin vel- 8275: arvon mukainen hinta rahana ja muille maan vollisuuden palauttaa alue takaisin maan 8276: luovuttajille puolet siitä korvausobligaatioina. luovuttajalle, ei aloite mainituilta osiltaan 8277: Maan saajan suoritettavaksi määrättäisiin enää anna aihetta toimenpiteisiin. Maan- 8278: enintään mainittua rahakorvausta vastaava käyttölakiehdotusta käsiteltäessä ovat muut- 8279: hinta. Vaikka valiokunnalla sen johdosta, kin ~aloitteessa tehdyt ehdotukset olleet va- 8280: että se on jo edellä tässä mietinnössä halli- liokunnassa harkittavana, mutta on valio- 8281: tuksen esityksen pohjalta määritellyt kan- kunta asettunut niihin nähden hylkäävälle 8282: tansa niiden aloitteeseen sisältyvien säännös- kannalle. Edellä lausutun perusteella valio- 8283: ehdotusten osalta, joita vastaavat ehdotukset kunta ehdottaa lakiehdotuksen hylättäväksi. 8284: sisä,ltyvät hallituksen esitykseen, sekä että Ed. Sepän ym. lakialaitteessa n: o 86 8285: muita säännösehdotuksia vastaavien ehdo- (1955 vp.) on ehdotettu säädettäväksi laki 8286: tusten kohdalta valiokunta tulee määrittele- valtion maan käyttämisestä asutustarkoituk- 8287: mään kantansa esityksen n:o 33 (1955 vp.) siin uusjaon yhteydessä. Lakiehdotuksen 8288: johdosta annettavassa eri mietinnössä, ei ole- mukaan muodostaisivat toimitusmiehet uus- 8289: kaan syytä määritellä samojen kysymysten jaossa maatalousministeriön osoittamista vail- 8290: suhteen kantaansa myös nyt käsiteltävänä tion maista maankäyttölaissa tarkoitettuja 8291: olevan aloitteen pohjalta, valiokunta katsoo tiloja ja ~alueita ministeriön periaatepäätök- 8292: kuitenkin aiheelliseksi todeta, etteivät laki- sellä nimetyille henkilöille. Muissa suhteissa 8293: ehdotukseen maankäytön perusteista sisälty- olisi asiassa noudatettava maankäyttölakia. 8294: vät varsin ylimwlka.iset säännösehdotukset Valiokunta yhtyy aloitteessa esitettyihin pe- 8295: vastaa niitä vaatimuksia, mitä meillä entuu- ri:aatteellisiin näkökohtiin siinä, että jako- 8296: destaan on kysymyksessä olevan laatuiselle toimitusten yhteydessä olisi, kuten valio- 8297: lainsäädännölle asetettu. Edellä mainituilla kunta on mietinnön yleisperusteluissakin jo 8298: perusteilla valiokunta ehlottaa a;loitteen hy- lausunut, :pyrittävä lisämaita antamalla 8299: lättäväksi. edistämään tilojen elinkelpoisuuden paranta- 8300: Ed. Sävelän ym. lakialoitteeseen n: o 83 mista. Tähän olisi kuitenkin pyrittävä asu- 8301: (1955 vp.) ja ed. Sepän ym. lakialoitteeseen tus- ja maanmittausviranomaisten yhteistoi- 8302: n:o 89 (1955 vp.) sisältyvät ehdotukset minnan avulla niiden kummankin toimintaa 8303: laeiksi tilan osittamisen edellytyksistä. Kun sääntelevien lakien puitteissa eikä aloitteessa 8304: valiokunta on aikaisemmin mainituilila perus- tarkoitetuin tavoin siirtämällä asutusviran- 8305: 36 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 8306: 8307: omaisille kuuluvia tehtäviä maanmittausvi- enää katso olevan aihetta aloitteen hyväksy- 8308: ranomaisten suoritettavaksi. Lakiehdotuksen miseen. 8309: vaillinaisten säännösten johdosta muodostui- Ed. Hallbergin ym. toivomusaloitteessa 8310: sivat mainittujen viranomaisten väliset toi- n:o 244 (1954 vp.) on ehdotettu eduskun- 8311: mivaltasuhteet epäselviksi eikä lakia voitaisi nan päätettäväksi toivomus, että siirtoväkeen 8312: ilman huomattavia täydennyssäännöksiä käy- kuuluvat maantarvitsijat, jotka päteviksi 8313: tännössä soveltaa. Valiokunta ei näin ollen katsotuista syistä ovat jääneet maahankinta- 8314: katso olevan edellytyksiä lakiehdotuksen hy- lain ulkopuolelle, asetettaisiin asutuslainojen 8315: väksymiselle. saannissa ensisijaiseen asemaan. Kun se 8316: Ed. Hautalan lakialoitteessa n: o 48 lainsäädäntö, jonka lainoitusta koskevien 8317: (1956 vp.) on maankäyttölaki ehdotettu hy- säännösten muuttamista aloitteessa tarkoite- 8318: väksyttäväksi muuten hallituksen esityksen taan, tulee korvattavaksi käsiteltävänä ole- 8319: mukaisena, mutta 93 §: ssä tarkoitettujen valla maankäyttölainsäädännöllä, ei mainitun 8320: myyntihinnan ja lainojen koroksi on ehdo- kumottavaksi tulevan lainsäädännön lainoi- 8321: tettu kaksi sadalta. Kun valiokunta on hal- tusperiaatteita ole valiokunnan mielestä enää 8322: lituksen esityksen yhteydessä jo käsitellyt syytä muuttaa. Toisaalta ei valiokunta 8323: mainitun korkokysymyksen ja hylännyt ko- myöskään katso olevan syytä ottaa säädettä- 8324: ron alentamista tarkoittavat ehdotukset, va- viin uusiin lakeihin aloitteessa tarkoitettua 8325: liokunta ehdottaa aloitteen hylättäväksi. suppeahkoa henkilöryhmää koskevia erikois- 8326: Ed. Rosenbergin ym. toivomusa:loitteessa säännöksiä. Valiokunta viittaa lisäksi nii- 8327: n:o 239 (1954 vp.) on ehdotettu eduskun- hin näkökohtiin, jotka maankäyttölain 24 8328: nan päätettäväksi toivomus, että hallitus ( 25) § : n kohdalla on esitetty vähäisistä 8329: kiireellisesti valmista:isi ja antaisi eduskun- mahdollisuuksista soveltaa etusijajärjestystä 8330: nalle esityksen laiksi sellaisesta maarefor- lainoitustoiminnassa noudatettavassa menet- 8331: mista, jolla tarkoituksenmukaisia maatiloja telyssä. 8332: vahingoittamatta tai kieliryhmien suhdetta Ed. Sauran ym. toivomusaloitteessa n: o 8333: horjuttamatta muodostetaan uusia tai enti- 245 (1954 vp.) on ehdotettu tarkistettavaksi 8334: sistä täysin elinkelpoisia viljelystiloja maan sisarosuuslainoitusta paitsi myöntämällä tar- 8335: ruotsin- ja kaksikielisissä kunnissa. Kun aloit- koitukseen enemmän varoja myös muutta- 8336: teen tekemisen jälkeen on jo annettu edellä malla lainoitusta koskevia säännöksiä siten, 8337: tässä mietinnössä käsitelty hallituksen esitys että sellaisetkin tilan määräosien ostot voi- 8338: sekä erinisessä mietinnössä käsiteltävä esi- taisiin rahoittaa, joissa perittävä eläessään 8339: tys n:o 33 (1955 vp.), eikä valiokunta pidä luovuttaa osan tilastaan perilliselleen. Aloit- 8340: asianmukaisena vain joitakin kuntia koske- teessa tehty ehdotus mainittujen luovutusten 8341: van erillisen lain säätämistä, valiokunta eh- lainoittamisesta sisältyy jo hallituksen esi- 8342: dottaa aloitteen hylättäväksi. tykseen maankäyttölain 30 (31) §: n 2 mo- 8343: Ed. Lahtelan toivomusaloitteessa n: o 243 menttina, joten toivomuksen lausumiseen 8344: (1954 vp.) on ehdotettu eduskunnan pää- hallitukselle ei tältä osalta ole enää aihetta. 8345: tettäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi pi- Kun toisaalta sisarosuuslainoituksen tehos- 8346: kaisiin toimenpiteisiin valtion metsämaallEl taminen myöntämällä tarkoitukseen entistä 8347: perustettujen asunto- ja asuntoviljelystilo- enemmän varoja on riippuvainen valtion ta- 8348: jen muuttamiseksi viljelystiloiksi ja sellais- loudellisista mahdollisuuksista, ei valiokunta 8349: ten viljelystilojen viljelyskelpoisen ja metsä- valtiontalouden nykyisen ahdingon huomioon 8350: maan lisäämiseksi, jotka eivät vastaa vilje- ottaen katso olevan aihetta lausua asiasta 8351: lystilalle kuuluvia elinkelpoisuusvaatimuksia. toivomusta hallitukselle. 8352: Kun maankäyttölain lisäalueen antamista Ed. Kämäräisen ym. toivomusaloitteessa 8353: koskevat säännökset siinä muodossa kuin va- n:o 246 (1954 vp.) on ehdotettu eduskun- 8354: liokunta on ehdottanut ne hyväksyttäviksi, nan päätettäväksi toivomus, että hallitus 8355: tekevät mahdolliseksi aloitteessa tarkoitettu- ryhtyisi ensi tilassa sellaisiin toimenpiteisiin, 8356: jen viljelystilojen elinkelpoisuuden paran- että asuttamis-, asutuskassa- ja MAP- 8357: tamisen sekä asunto- ja asuntoviljelystilojen lainojen lainaehdot korkoihin ja laina- 8358: muuttamisen viljelystiloiksi, ei valiokunta aikaan nähden saatettaisiin samaksi, mitä 8359: Maankäyttölainsäädäntö. 37 8360: 8361: ne kerrostalojen Arava-lainoissa ovat. Kun tusta maasta voidaan muodostaa mahdolli- 8362: va1iokunta on maankäyttölakia käsitellessään simman useita yhteislaitumia maan eri osissa 8363: jo muuttanut hallituksen esitykseen sisälty- olevien pienien karjojen laiduntarpeen tyy- 8364: vää maankäyttölakia asuntotuotannon rahoi- dyttämistä varten. Kun pakkohuutokaupoissa 8365: tusta koskevalta osalta aloitteessa tarkoite- tapahtuvalla tilan 'lunastamisella valtiolle on 8366: tulla tavalla, ei aloitteen hyväksymiseen lähinnä tarkoituksena helpottaa vaikeuksiin 8367: enää ole aihetta. joutuneen tilan omistajan ja hänen per- 8368: Ed. Lepistön ym. toivomusaloitteessa n: o heensä asemaa, ei aloitteessa tarkoitetun si- 8369: 248 (1954 vp.) on ehdotettu lausuttavaksi tovan ohjeen antamista voida puoltaa. Va- 8370: hallitukselle toivomus maankäyttölainsäädän- liokunta ei toisaalta asiain nykyisessä vai- 8371: töä koskevan esityksen antamisesta eduskun- heessa, jolloin maankäyttölakia ja siihen liit- 8372: nalle. Kun hallitus on mainitun aloitteen tyvää lakia yhteislaitumista ei ole vielä an- 8373: tekemisen jälkeen jo antanut siinä tarkoite- nettu, eikä niiden täytäntöönpanosta näin 8374: tun esityksen, valiokunta ehdottaa aloitteen o'llen voi olla mitään kokemuksia:kaan, katso 8375: hylättäväksi. olevan riittävää aihetta toivomuksen lausu- 8376: miseen hallitukselle. 8377: Ed. Jämsenin ym. toivomusaloitteessa n: o Edellä lausutun perusteella valiokunta 8378: 231 (1955 vp.) on yhdenmukaisuuden saa- kunnioittaen ehdottaa, 8379: vuttamiseksi Arava- ja asutuslainojen vä- 8380: lillä ehdotettu asutuslainojen korko alennet- että Eduskunta hyväksyisi hallituk- 8381: tava)rsi yhteen prosenttiin. Viitaten siihen, sen esitykseen sisältyvät ehdotukset 8382: mitä edellä on ed. Kämäräisen ym. toivo- maankäyttölaiksi, laiksi maankäyttö- 8383: musaloitteen n:o 246 (1954 vp.) käsittelyn lainoista, laiksi yhteislaitumista, laiksi 8384: yhteydessä sanottu, valiokunta ehdottaa asutusyhteismetsistä, laiksi pakkohuu- 8385: aloitteen hylättävaksi. tokaupalla myytävien kiinteistöjen lu- 8386: Ed. Pusan ym. toivomusaloitteessa n: o 206 nastamisesta valtiolle annetun lain 8387: (1956 vp.) on ehdotettu eduskunnan pää- muuttamisesta sekä laiksi valtion vir- 8388: tettäväksi toivomus, että hallitus antaisi kii- kataloihin kuuluvain vuokra-alueiden 8389: reellisesti asutusviranomaisille sellaiset oh- lunastamisesta sekä virkatalojen käyt- 8390: jeet maan ostamiseksi vapaaehtoisilla kau- tämisestä annetun lain muuttamisesta 8391: poilla tai pakkohuutokaupoista, että oste- näin kuuluvina: 8392: 8393: 8394: 8395: 8396: Maankäyttö 1a k i. 8397: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 8398: 8399: 1 luku. asunnon maaseudulla ja joiden tukeminen 8400: on taloudellisesti tarpeellista ja yhteiskun- 8401: Yleiset säännökset. nan kannalta tarkoituksenmukaista. 8402: 1 §. 8403: (Poist.) Väestön toimeentulomahdollisuuk- 2 §. 8404: sien ja asunto-olojen parantamista varten Edellä 1 § :ssä tarkoitetulla maankäyttö- 8405: harjoittaa valtio maalaiskunnissa maan tar- toiminnalla muodostetaan itsenäisiä elinkel- 8406: koituksenmukaista käyttöä edistävää toimin- poisia tiloja sekä pyritään säilyttämään maa 8407: taa niiden Suomen kansalaisten hyväksi, ja asunto sanotussa lainkohdassa mainittujen 8408: jotka haluavat jatkuvasti saada toimeen- henkilöiden hallussa sekä parantamaan jo 8409: tulonsa kokonaan tai osittain maatilatalou- olevien tilojen edellytyksiä kannattavan maa- 8410: desta tai kalastuksesta taikka tarvitsevat tilatalouden harjoittamiseen viljelyksiä lisää- 8411: 38 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 8412: 8413: mällä, lisäalueita antamalla, elinkelvottomia (poist.) rakennussuunnitelma tai sitä vas- 8414: viljelmiä yhdistämällä ja tilusten sijoitusta taava muu maan käyttöä koskeva kaava 8415: tarkoituksenmukaisesti järjestelemällä. (poist.). 8416: Tämän lain mukaisella tilojen ja alueiden 8417: 3 §. perustamisella älköön ehkäistäkö tai vaikeu- 8418: (Kuten hallituksen esityksessä.) tettako vahvistetun (poist.) rakennussuunni- 8419: telman tai sitä vastaavan muun maan 8420: 4 §. käyttöä koskevan kaavan toteuttamista äl- 8421: Tämä laki ei koske Ahvenanmaan maakun- köönkä ( poist.) tarpeellisiksi katsottavien 8422: taa. uusien tällaisten suunnitelmien ja kaavojen 8423: (Poist.) laatimista. 8424: 5 §. 8425: (Kuten hallituksen esityksessä.) 8 (9) §. 8426: Viljelystilaan liitetään niin paljon maa- 8427: talous- ja maatalouskelpoista maata, että 8428: 6 §. keskikokoinen perhe voi, paikallisten liikenne- 8429: Tämän lain nojalla perustetaan viljelys-, ja maatalousolojen tarjoamien edellytysten 8430: asuntoviljelys-, kalastus- ja asuntotiloja, mukaan tilaansa viljellen, saada siitä, met- 8431: asuntotontteja, yhteismetsiä ja yhteislaitumia, sän antaman tuen huomioon ottaen, ainakin 8432: annetaan lisäainetta, etuutta ja yhteiseen ve- pääasiallisen toimeentulonsa. Maatalous- ja 8433: teen osuutta sekä muodostetaan 3 §: ssä mai- maatalouskelpoista maata älköön kuitenkaan 8434: nittujen tarkoitusten edistämiseksi muita tar- annettako enempää, kuin että se, tarkoituk- 8435: peellisia alueita. (Poist.) senmukaisimmiksi maatalousmaan käyttö- 8436: lajeiksi saatettuna, vastaa kahtakymmentä 8437: 7 §. sekä Lapin läänissä ja muuallakin syrjäisissä 8438: (Poist.) seuduissa kolmeakymmentä muunnettua pel- 8439: tohehtaaria. Mikäli erityiset syyt niin vaati- 8440: 7 (8) §. vat, voidaan viljelystila;an kuitenkin liittää 8441: Perustettavat tilat on, mikäli tilojen ja edellä mainittua jonkin verran suurempi 8442: niihin luettavien tilusten tarkoituksenmukai- tilusala. 8443: suus sen sallii, pyrittävä sijoittamaan siten, Viljelystilaan annetaan metsämaata niin 8444: että niistä muodostuu asutusryhmiä. paljon, että metsä, ma·an tuottokyvyn sekä 8445: AsuntoviZjelys-, kalastus- ja asu:ntotiloja puuston määrän ja rakenteen huomioon ot- 8446: saadaan perustaa vain maatalousministeriön taen, kestävää hakkuumäärää soveltaen ja se 8447: luvalla. tarkoituksenmukaisesti hyväksi käyttäen an- 8448: Asuntoviljelystiloja saadaan perustaa vain taa tilan pääasiallisen kotitarvepuun ja, puu- 8449: (poist.) siinä tapauksessa, että kannattavan tavaran erilaiset menekkisuhteet huomioon 8450: erikoismaatalouden harjoittaminen maan laa- ottaen, tilan elinkelpoisuutta varten tarvit- 8451: dun ja tuotteiden menekin edullisuuden joh- tavan määrän myyntikelpoista puuta. Metsä- 8452: dosta on jatkuvasti mahdollista tahi että maata älköön kuitenkaan annettako enem- 8453: paikkakunnalla on tilaisuus maatalouden har- pää, kuin että metsä ( poist.) vuosittain tuot- 8454: joittamisen ohella saada pysyvästi riittäviä taa puuta 75-125 kiintokuutiometriä kuo- 8455: sivuansioita sekä että edellytykset toimeen- rettomaksi runkopuuksi arvioituna. 8456: tulon saamiseen tämän vuoksi ovat erittäin Sellaisilla seuduilla, missä metsämaata on 8457: edulliset. vähän, mutta kannattavaan viljelykseen so- 8458: (Poist.) veltuvaa maatalous- ja maatalouskelpoista 8459: Asuntotiloja ja -tontteja perustetaan sel- maata runsaasti, voidaan viljelystilaan, 1 ja 8460: laisille paikkakunnille, joilla niiden omista- 2 momentissa mainituista tilusaloista poike- 8461: jilla on tilaisuus pysyvän ansion saantiin, ten, antaa vähemmän metsämaata ja vastaa- 8462: asuntotont.it yleensä asutuskeskusten lähei- vasti enemmän maatalous- ja maatalouskel- 8463: syyteen. poista maata. 8464: Ilman. valtioneuvoston lupaa älköön vilje- Niillä seuduilla, missä viljelysmahdollisuu- 8465: lys-, asuntoviljelys-, kalastus- tai asuntotilaa det (poist.) syrjäisestä asemasta tai luonnon- 8466: perustettako alueelle, jolle on vahvistettu suhteista johtuen ovat rajoitetut, mutta met- 8467: Maankäyttölainsäädä.ntö. 39 8468: 8469: sämaata on runsaasti, voidaan rajoitetut vil- tämättömänä, sekä asuntoviljelystilaa vas- 8470: jelysmahdollisuudet korvata antamalla metsä- taava ala maatalous- ja maatalouskelpoista 8471: maata vast,aavasti enemmän, enintään kuiten- maata ja 9 § :n 2 momentissa mainituin edel- 8472: kin niin paljon, että metsän tuotto 2 momen- lytyksin myös vastaava ala metsämaata siten, 8473: tissa tarkoitetuin tavoin laskettuna ei ylitä että keskikokoinen perhe voi paikallisten lii- 8474: 150 kiintokuutiometriä. kenne- ja maatalousolojen tarjoamien edel- 8475: Se metsämaa, jota ei ole mahdollista antaa lytysten perusteella saada kalastuksesta ja 8476: tilan omana metsänä, annetaan osuutena yh- tilan tuotosta ainakin pääasiallisen toimeen- 8477: teismetsään. Samoin meneteltäköön siinä ta- tulonsa. 8478: pauksessa, ettei oman metsän antamista voida Erityisistä syistä voidaan kalastustilaan 8479: pitää tarkoituksenmukaisena, mutta on täl- liittää metsltmaata enemmän kuin 1 momen- 8480: löin kuitenkin pyrittävä antamaan omaa met- tissa on sanottu, ei kuitenkaan enempää kuin 8481: sää niin paljon, että se vuosittain tuottaa samalle paikalle perustettavalle viljelystilalle 8482: tilan kotitarvepuun kulutusta vastaavan mää- voitaisiin antaa. Milloin metsämaata anne- 8483: rän puuta. Milloin tilan taloudelliselle käy- taan viljelystilalle tulevaa metsämaata vas- 8484: tölle aiheutuu haittaa siitä, että metsä joko taava määrä, voidaan metsämaata antaa myös 8485: kokonaan tai osaksi annetaan osuutena yh- osuutena yhteismetsään noudattaen vastaa- 8486: teismetsään, saadaan tämä osuus antaa jon- vasti 8 § : n 5 momentin säännöksiä. 8487: kin verran suurempana, kuin mitä tilalle 8488: olisi voitu antaa omana metsänä. 11 (12) §. 8489: Jos niiden alueiden, joista viljelystila muo- Jollei viljelys-, asuntoviljelys: tai kalastus- 8490: dostetaan, ja niillä olevien rakennusten tar- tilaa muodostettaessa metsämaata ole riittä- 8491: koituksenmukainen käyttö edellyttää, että västi saatavissa, voidaan, mikäli siihen on 8492: tilaan liitetään enemmän maata kuin mitä mahdollisuuksia, tilan vähäisempi (poist.) 8493: edellä tässä pykälässä on sanottu, voidaan puun tuotto osittain korvata antamalla ti- 8494: tilaan antaa maata niin paljon, kuin talou- lalle tarpeellinen määrä polttoturpeen nosta- 8495: dellinen tarkoituksenmukaisuus vaatii. miseen soveltuvaa suoaluetta tai osuutta sii- 8496: hen. 8497: 9 (10) §. 8498: 12 (13) §. 8499: Asuntoviljelystilaan liitetään niin paljon 8500: Asuntotilaan annetaan tonttimaan ohella 8501: maatalous- ja maatalouskelpoista maata kuin 8502: lähinnä tarpeelliseksi kasvitarha- ja peruna- 8503: 7 §: ssä mainitun erikoismaatalouden harjoit- 8504: maaksi soveltuva alue sekä enintään kahden 8505: tamisen tai asukkaan toimeentulon kannalta 8506: lehmän laidun .tai mahdollisuus yhteislaitu- 8507: harkitaan tarpeelliseksi, ei kuitenkaan enem- 8508: men käyttöön, ei kuitenkaan, yhteislaitumen 8509: pää kuin että maa, tarkoituksenmukaisim- 8510: käyttömahdollisuutta lukuun ottamatta, yh- 8511: miksi maatalousmaan käyttölajeiksi saatet- teensä enempää maata kuin kaksi hehtaaria, 8512: tuna, vastaa neljää muunnettua peltohehtaa- jollei tilusten sijoitus tai muut erityiset 8513: ria. Mikäli erityiset syyt niin vaativat, voi- syyt vaadi jonkin verran suurempaa tilusalaa 8514: daan asuntoviljelystilaan kuitenkin liittää annetta vaksi. 8515: edellä mainittua jonkin verran suurempi 8516: tilusala. 13 (14) §. 8517: Mikäli metsämaan liittäminen asuntovilje- (Kuten hallituksen esityksessä.) 8518: lystilaan on mahdollista ja tarkoituksenmu- 8519: kaista, liitetään sitä yleensä enintään niin 14 (15) §. 8520: paljon, että metsä vuosittain tuottaa tilan Asuntotonttiin annetaan niin paljon maata 8521: kotitarvepuun kulutusta vastaavan määrän kuin sen rakentamiseksi ja, käyttämiseksi 8522: puuta. asuntotarkoituksia varten on tarkoituksen- 8523: mukaista. 8524: 10 (11) §. 8525: Asuntotonttia älköön yleensä (poist.) muo- 8526: Kalastustilaan liitetään ( poist.) sellainen dostettako kahtatuhatta neliömetriä pienem- 8527: vesialue tai osuus veteen, jota paikalliset mäksi. 8528: olosuhteet ja avomerikalastuksen mahdolli- 8529: suudet huomioon ottaen on ammattimaisen 15 (16) §. 8530: kalastuksen harjoittamiseksi pidettävä vält- (Kuten hallituksen esityksessä.) 8531: 40 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 8532: 8533: 16 (17) §. Kunnille, yhtiöille, osuuskunnille ja muille 8534: Viljelys-, asuntoviljelys-, kalastus- tai yhteisöille voidaan myöntää lainoja sen mu- 8535: asuntotilaksi katsottavaan tilaan on pyrit- kaan, kuin siitä erikseen säädetään. 8536: tävä, milloin se on tarpeellista ja tarkoituk- 8537: senmukaista, hankkimaan lisäaluetta sekä 21 (22) §. 8538: 13 §: n 1 momentissa tarkoitettuja alueita ja (Kuten hallituksen esityksessä.) 8539: osuuksia. Lisäaluetta annetaan enintään niin 8540: paljon, että tilasta muodostuu tämän lain 22 (23) §. 8541: säännöksiä vastaava viljelystila. (Poist.) Edellä 16 §: ssä tarkoitetun lisäalueen ja 8542: (Poist.) Lisäaluetta (poist.) sekä 13 §:n -osuuden antamisesta on soveltuvin osin voi- 8543: 1 momentissa tarkoitettuja alueita ja osuuk- massa, mitä 21 § : ssä on säädetty. 8544: sia voidaan erityisistä syistä hankkia myös 8545: kiinteistön määräalaan, kuitenkin edellyt- 23 (24) §. 8546: täen, että niissä tapauksissa, joissa määrä- (Poist.) 8547: alan erottamiseen tarvitaan viranomaisen Maatalousministeriö voi pätevistä syistä 8548: suostumus, on lainvoimaisesti ratkaistu, että yksittäistapauksissa päättää, että (poist.) in- 8549: määräala voidaan erottaa itsenäiseksi tilaksi. validille saadaan 20 §:n 1 momentin, 21 §:n 8550: Annettavan lisäalueen koosta olkoon soveltu- 1 ja 2 momentin sekä 22 §:n säännösten estä- 8551: vin osin noudatettavana, mitä 1 momentissa mättä antaa maata ja luottoa. 8552: on säädetty. 8553: 24 (25) §. 8554: 17 (18) ja 18 (19) §. Maan hakijoitten keskinäisestä etusijajär- 8555: (Kuten hallituksen esityksessä.) jestyksestä ( poist.) säädetään asetuksella 8556: huomioon ottaen, että saman etusijan omaa- 8557: 19 (20) §. vista on siltä paikkakunnalta, josta maata 8558: Tässä laissa tarkoitetaan tilalla maarekis- annetaan, olevat maan hakijat yleensä ase- 8559: teriin merkittyä tilaa ( poist.) ja myös mää- tettava muualta olevien hakijoitten edelle. 8560: räosaa siitä, alueella sekä maa- että vesi- 8561: aluetta ja asutustilalla 8-10 ja 12 §: ssä 8562: mainittua tilaa sekä 16 §: ssä tarkoitettua 8563: lisäaluetta. 2 luku. 8564: 20 (21) §. 8565: Maata ja luottoa annetaan 1 §: ssä mami- Toimielimet. 8566: tulle henkilölle, joka taloudellisen asemansa 25 (26) §. 8567: puolesta on maan tai luoton tarpeessa ja Tämän lain toimeenpanon ylin johto ja 8568: jonka olosuhteet ja henkilökohtaiset ominai- valvonta kuuluu maatalousministeriölle. 8569: suudet ovat sellaiset, että hänen tukemistansa (Poist.). Paikallisina toimieliminä ovat· asu- 8570: maata ja luottoa antamalla on maankäyttö- tustarkastajat ja asutuslautakunnat. 8571: toiminnan kannalta pidettävä tarkoituksen- Tarpeen mukaan asetetaan maankäyttö- 8572: mukaisena. toimikuntia ( poist.). 8573: Useammalle 1 momentissa tarkoitetulle hen- 8574: kilölle voidaan yhteisesti antaa 16 § :ssä tar- 26 (27) §. 8575: koitettua lisäaluetta, osuutta ja etuutta ja Asutustarkastajan virkoja ja toimistoapu- 8576: niiden hankkimiseksi maanostolainaa sekä, laisen toimia voidaan perustaa tarpeen mu- 8577: milloin maatalousministeriö kussakin tapauk- kaan. 8578: ses"a siitä erikseen päättää, myös muuta Kelpoisuusehtona asutustarkastajalta vaa- 8579: maata ja 30 §: n 1 momentin 1 kohdassa tar- ditaan agronomitutkinto, maatalous- ja metsä- 8580: koitettuja maanostolainoja, jotka käytetään tieteiden kandidaatin tutkinto, teknillisen 8581: yhteislaidunalueen ostoon, sekä sanotun mo- korkeakoulun maanmittausosastossa suoritettu 8582: mentin 4-7 (poist.), 9 ja 10 kohdassa mai- diplomi-insinöörin tutkinto, lainopin kandi- 8583: nittuja samoin kuin erityisistä syistä muita- daatin tutkinto tai metsätutkinto tahi niitä 8584: kin lainoja. Aviopuolisoista on maata ja luot- vastaava aikaisempi tutkinto sekä diplomi- 8585: toa annettaessa kuitenkin voimassa, mitä insinöörin, lainopin kandidaatin tai metsätut- 8586: yksityisestä henkilöstä on säädetty. kinnon tahi niitä vastaavan aikaisemman tut- 8587: Maankäyttölainsäädäntö. 41 8588: 8589: kinnon suorittaneilta lisäksi hyvä käytännöl- Valtioneuvosto päättää vuosittain ( poist.), 8590: linen perehtyneisyys asutustoimintaan. minkä verran sellaisia asutusrahaston va- 8591: Asutustarkastajan nimittää maatalousmi- roiksi kirjattuja eriä, jotka lain mukaan jää- 8592: nisteriö viran oltua haettavana kolmenkym- vät kokonaan tai osittain valtion lopullisiksi 8593: menen päivän ajan. menoiksi, on rahaston pääomaa vähentäen 8594: sen tileistä poistettava. 8595: 27 (28) §. Valtioneuvosto päättää asutusrahaston ase- 8596: Maankäyttötoimikunnassa on puheenjoh- man ja tehtävän huomioon ottaen, voidaanko 8597: taja ja neljä jäsentä ( poist.). Puheenjohta- ja minkä verran rahaston varoja siirtää val- 8598: jaksi määrää maanmittaushallitus maanmit- tiovarastoon. 8599: tausinsinöörin sekä jäseniksi maatalousminis- 8600: teriö agronomin ja metsänhoitolautakunta tai, 29 (30) §. 8601: kun toimitus koskee pääasiallisesti valtion llsutusrahaston varoja voidaan käyttää: 8602: maata, metsähallitus metsänhoitajan sekä pai- 1) 33 § :ssä mainitun omaisuuden ostami- 8603: kallinen asutuslautakunta valitsee kaksi jä- seen; 8604: sentä, joista toisen tulee edustaa maan luo- 2) 30 § : ssä mainittuun lainoitukseen 8605: vuttajia ja toisen maan saajia. Älköön pu- (poist.); 8606: heenjohtajaksi määrätty kieltäytykö tehtäväs- 3) kuivatus-, maanparannus-, metsänparan- 8607: tään, ellei hän voi näyttää estettä, joka voi- nus- ja muiden perusparannustöiden sekä 8608: daan katsoa päteväksi. tie-, raivaus- ja rakentamistöiden kustannuk- 8609: Maankäyttötoimikunnan suorittaessa jako- siin samoin kuin vesi- ja viemärijohtojen ra- 8610: lain {604/51) mukaista toimitusta on toimi- kentamisesta aiheutuvien kustannusten suo- 8611: kunnasta sekä sen puheenjohtajasta ja jäse- rittamiseen; 8612: nistä vastaavasti voimassa, mitä mainitussa 4) maan ja muun valtiolle hankitun omai- 8613: laissa on säädetty toimitusmiehistä, toimitus- suuden hoitamiseen ja kunnostamiseen; 8614: insinööristä ja uskotuista miehistä. 5) lainoituksesta aiheutuviin hoitokustan- 8615: Maankäyttötoimikunnan puheenjohtaja ja nuksiin ja korkohyvityksiin; sekä 8616: jäsenet toimivat tuomarin vastuulla. Heidän 6) muihin maankäyttötoiminnan menoihin. 8617: esteellisyydestään on voimassa, mitä tuoma- Mitä 1 momentissa on säädetty asutusra- 8618: rin esteellisyydestä on säädetty. Esteelliseksi haston varojen käyttämisestä tietyökustan- 8619: älköön asianomaista kuitenkaan, paitsi hänen nuksiin, sovellettakoon myös sellaisten teiden 8620: omassa asiassaan, katsottaka sillä perusteella, kohdalta, jotka ovat tarpeen useampia asu- 8621: että maan saantia tai sen luovuttamista kos- tustiloja tai asuntotontteja käsittämään aio- 8622: keva asia on hänen kohdaltaan vireillä taikka tun asutusalueen saattamiseksi tarkoituksen- 8623: että hän on asutuslautakunnassa osallistunut mukaisesti yleisen tieverkoston yhteyteen. 8624: johonkin asiaa koskevaan ratkaisuun. 8625: Jos erimielisyyttä t1menee asian ratkaise- 30 (31) §. 8626: misesta, päätetään asia äänestämällä noudat- llsutusrahaston varoista voidaan antaa: 8627: taen samaa menettelyä kuin monijäsenisessä 1) maanostolainoja tilan, määräalan, lisä- 8628: tuomioistuimessa. alueen ja muun alueen niihin ehkä kuulu- 8629: Puheenjohtajalla on oikeus maankäyttötoi- vine rakennuksineen sekä etuuksien hankki- 8630: mikunnan puolesta suorittaa teknillisiä teh- misen rahoittamiseksi; 8631: täviä. 2) sisarosuuslainoja yhden tai useamman 8632: Maankäyttötoimikunta voi maatalousminis- määräosan hankkimisen rahoittamiseksi ti- 8633: teriön suostumuksella käyttää asiantunti- lasta, johon lainan hakijalla on osuus; 8634: joita. 3) raivauslainoja viljelysten raivaamiseksi 8635: tämän lain mukaan muodostetuille asutus- 8636: tiloille samoin kuin muille suuruudeltaan 8637: 3 luku. niihin verrattaville sekä lisäaluetta saaneille 8638: tiloille; 8639: Maankäyttötoiminnan rahoitus. 4) asuntolainoja ja niiden ohessa lisälai- 8640: 28 (29) §. noja, sen mukaan kuin niistä erikseen sääde- 8641: Maankäyttötoiminnan rahoitus tapahtuu tään, asuinrakennusten rakentamisen, laajen- 8642: ensisijaisesti asutusrahaston varoilla. tamisen ja peruskorjausten suorittamisen ra- 8643: 6 E 104/58 8644: 42 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 8645: 8646: hoittamiseksi tämän lain mukaan muudoste- ten tahi erinäisten yhteisöjen välityksellä 8647: tuille asutustiloille ja asuntotonteille ja nii- taikka suoraan valtion viranomaisten toi- 8648: hin verrattaville tiloille ja alueille sekä mesta siten kuin siitä erikseen säädetään. 8649: vuokramaalle ( poist.) j Kunnalla on oikeus kunnallisvaltuuston 8650: 5) rakentamislainoja talous-, kotieläin- ja harkinnan mukaan käyttää myös omia varo- 8651: ulkorakennusten rakentamisen, laajentamisen jaan tässä laissa tarkoitettuun lainoitukseen 8652: ja peruskorjausten suorittamisen rahoitta- sekä mennä takaukseen 30 § : ssä mainittuun 8653: miseksi 4 kohdassa mainituille tiloille ja tarkoitukseen myönnetystä lainasta. Niistä 8654: alueillej ehdoista, joilla tämä voi tapahtua, samoin 8655: 6) irtaimistolainoja maatalous- ja kalas- kuin siitä, millä ehdoilla rahalaitokset voivat 8656: tusirtaimiston, siementen, lannoitteiden ja sijoittaa käytettävissään olevia muita kuin 8657: maatalouskalkin hankkimiseksi; valtion varoja mainittuun lainoitukseen, sää- 8658: 7) laidunlainoja laidunolojen parantami- detään erikseen. 8659: seksi; Mitä kunnaUislain (642/48) 108 §:n 1 mo- 8660: 8) perusparannuslainoja maatalous- ja mentissa on säädetty kunnallisvaltuuston lai- 8661: maatalouskelpoisen maan kuivattamista ja, nan ottamista ja takaussitoumukseen mene- 8662: metsänparannustöitä lukuun ottamatta, muu- mistä koskevan päätöksen alistamisesta, ei ole 8663: ta perusparannusta varten; sovellettava tämän pykälän 1 momentin mu- 8664: ( poist.) kaisesti kunnan välitettävien lainojen otta- 8665: 9) sähköistämislainoja sellaisten osuus- ja mista eikä 2 momentissa tarkoitettua takausta 8666: liittymismaksujen suorittamiseksi, jotka oi- koskevaan kunnallisvaltuuston päätökseen. 8667: keuttavat sähkövirran saantiin, sekä sähkö- 8668: virran hankkimista ja jakelua varten tarvit- 8669: tavien laitteiden rakentamiseksi 3 ja 4 koh- 32 (33) §. 8670: dassa mainituille tiloille ja alueillej sekä Jos kauppahinta tai muu valtion saami- 8671: 10) tielainoja asutus- ja niihin verratta- nen kuuluu vain osaksi asutusrahastoon, tu- 8672: vien teiden( poist.) tekemisestä aiheutuvien loutetaan perityt lyhennys- ja korkoerät ko- 8673: kustannusten suorittamiseen ( poist.). konaisuudessaan asutusrahastoon, kunnes sen 8674: (Poist.) saaminen on loppuun maksettu. (Poist.) 8675: Maanostolainoja voidaan antaa myös tilan 8676: määräosan hankkimisen rahoittamista varten, 8677: jos luovutuksen saaja on yksi useammista 8678: henkilöistä, jotka olisivat perineet luovutta- 4 luku. 8679: jan edellyttäen, että perintö olisi langennut Maan ja etuuksien ostaminen. 8680: luovutuksen tapahtuessa. 8681: Milloin 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettu- 33 (34) §. 8682: jen rakentamistöiden rahoitta~iseksi on asun- Maatalousministeriö ostaa maankäyttötoi- 8683: tolainan lisäksi tarpeen ottaa muuta lainaa, minnan kannalta sopivaksi katsomastaan, 8684: mutta sitä ei ole tavanmukaisin ehdoin saata- kuitenkin enintään käyvästä hinnasta val- 8685: vissa, voidaan tällainen laina osaksi tai tiolle tämän lain tarkoituksiin käytettäväksi 8686: kokonaan myöntää myös asutusrahaston va- kiinteistöjä, alueita, oikeuksia, etuuksia, 8687: roista. osuuksia (poist.) ja rakennuspuita sekä eri- 8688: H olhouslain 39 ja 40 § :n säännösten estä- koistapauksissa maatalousirtaimistoa ( poist.). 8689: mättä saa holhooja holhotin puolesta ilman Kauppahinnan maksaa maatalousministe- 8690: holhouslautakunnan ja oikeuden lupaa ottaa riö rahana. 8691: edellä 1 momentin 2 kohdassa ja 2 momen- ]<faankäyttötoimikunnan oikeudesta ostaa 8692: tissa mainitun sisarosuus- tai maanostolainan 1 momentissa mainittua omaisuutta sääde- 8693: sekä ostaa näissä lainkohdissa tarkoitetun tään 51 §: ssä. 8694: määräosan tilasta ja panna sen sanotun lai- 8695: nan pantiksi. 34 (35) §. 8696: Valtiolle tämän lain mukaan ostettu omai- 8697: 31 (32) §. suus on ennen maan saajalle luovuttamista 8698: Asutusrahaston varojen käyttäminen lai- pyrittävä vapauttamaan vastaamasta sitä ra- 8699: noitukseen tapahtuu kuntien tai rahalaitos- sittavista oikeuksista. 8700: Maankäyttölainsäädäntö. 43 8701: 8702: Jos valtiolle ostettua tilaa tai aluetta ra- tötoimikunnan puheenjohtajan tahi yhden 8703: sittaa eläkeoikeus tai 17 päivänä helmikuuta tai useamman jäsenen suorittamaan toimi- 8704: 1956 annetun huoltoapulain (116/56) 5 §:ssä kunnan työtä varten ennakko- tai erikois- 8705: tarkoitettu elatuksensaantioikeus, voi maata- selvittelyn. 8706: lousministeriö suorittaa oikeuden haltijalle, 41 (42) §. 8707: mikäli hän siihen suostuu, oikeudesta tule- (Kuten hallituksen esityksessä.) 8708: van edun sijasta hintatason huomattavan 8709: nousun tai laskun mukaan vastaavasti koro- 42 (43) §. 8710: tettua tai alennettua korvausta taikka oikeu- Maan käytön yleissuunnittelua suoritet- 8711: den pääoma-arvoa vastaavan kertakaikkisen taessa saavat puhevaltaa käyttää 41 §: ssä 8712: korvauksen valtion varoista sen mukaan kuin tarkoitetut valtion viranomaiset ja kunnat. 8713: asetuksella säädetään. 8714: 43 (44) §. 8715: 35 (36) §. Maankäyttötoimikunta laatii, pidettyään 8716: (Kuten hallituksen esityksessä.) tarpeelliset katselmukset ja kokoukset, alueen 8717: käytöstä yleissuunnitelman. 8718: Yleissuunnitelma on kokouksessa, joka on 8719: annettava tiedoksi 41 § :ssä tarkoitetuin ta- 8720: 5 luku. voin, julkiluettava ja on maankäyttötoimi- 8721: Maan käytön yleis suunnittelu. kunnan samalla ilmoitettava, missä järjes- 8722: tyksessä suunnitelmaan tyytymätön voi tehdä 8723: 36 (37) §. sitä vastaan muistutuksia. 8724: Milloin maan tarkoituksenmukaisen käy- Yleissuunnitelmaan tyytymätön toimitta- 8725: tön edistäminen ryhmäasutukseen käytettä- koon maatalousministeriölle osoitetun mui.s- 8726: väksi suunnitellulla alueella sitä vaatii, voi- tutuskirjelmänsä kolmenkymmenen paiVan 8727: daan ( poist.) alueella suorittaa maan käytön kuluessa suunnitelman julistamisesta lukien 8728: yleissuunnittelu. maankäyttötoimikunnalle. 8729: (Poist.) Edellä 3 momentissa mainitun määräajan 8730: 37 (38) §. päätyttyä lähettäköön maankäyttötoimikunta 8731: (Kuten hallituksen esityksessä.) yleissuunnitelman sekä muistutuskirjelmät ja 8732: muun asiaa koskevan aineiston asutustarkas- 8733: 39 §. tajalle, joka toimittakoon ne oman lausun- 8734: (Poist.) tonsa seuraamana maatalousministeriölle. 8735: 8736: 38 ( 40) §. 44 (45) §. 8737: Asutustarkastajan on selvitettävä, tar- Sen jälkeen kun 43 § :n 4 momentissa tar- 8738: vittaessa asiantuntijoita käyttäen, yleissuun- koitetut asiakirjat ja tarpeelliset lausunnot 8739: nittelun tarpeellisuus ja kiireellisyys sekä on hankittu, valtioneuvosto vahvistaa yleis- 8740: yleiset edellytykset ja sen jälkeen alistettava suunnitelman joko sellaisenaan tai tarpeelli- 8741: maatalousministeriön ratkaistavaksi, onko siksi katsotuin muutoksin. 8742: suunnittelu suoritettava. Valtioneuvosto voi, milloin katsoo sen tar- 8743: peelliseksi, palauttaa yleissuunnitelman joko 8744: 39 §. (41 § 1 mom.) kokonaan tai joltakin osalta maankäyttötoi- 8745: Päättäessään yleissuunnittelun suoritetta- mikunnan uudelleen käsiteltäväksi. Tällöin 8746: vaksi määritelköön maatalousministeriö sa- valtioneuvosto voi määrätä ne yleiset perus- 8747: malla yleispiirteittäin sen alueen, jota suun- teet, joita yleissuunnittelussa on noudatet- 8748: nittelu koskee. tava. 8749: 8750: 40 §. (41 § 2 mom.) 45 (46) §. 8751: Yleissuunnittelun suorittaa maatalousmi- Valtioneuvosto voi maatalousministeriön 8752: nisteriön määräyksestä maankäyttötoimi- esityksestä muuttaa 44 §: n mukaisesti vah- 8753: kunta, johon ministeriö voi tätä varten vistamaansa yleissuunnitelmaa. 8754: tarvittaessa määrätä asiantuntevia lisäjäse- Jos muutokset ovat niin huomattavia, että 8755: niä. Ministeriö voi myös määrätä maankäyt- niiden toimeenpanemiseen tarvitaan asian 8756: 44 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 8757: 8758: uutta käsittelyä maankäyttötoimikunnassa, vaksi. Tiloja koskevassa katselmustoimituk- 8759: olkoon noudatettavana, mitä 44 § :n 2 mo- sessa arvioitakoon kuitenkin alustavasti, mo- 8760: mentissa on säädetty. nenko kiintokuutiometrin suuruista vuotuista 8761: tuottoa vastaava osuus kullekin yhteismet- 8762: 46 (47) §. sästä osuutta saavalle tilalle olisi annettava. 8763: Jos maankäyttötoimikunta, joka on maa- Yhteismetsäosuuden suuruus määrätään lo- 8764: rätty laatimaan 47 §: ssä tarkoitettua käyttö- pullisesti yhteismetsää koskevaa käyttösuun- 8765: suunnitelmaa, katsoo, että ennen sen laati- nitelmaa vahvistettaessa. 8766: mista olisi suoritettava maan käytön yleis- Muodostettaessa itsenäiseksi tilaksi aluetta, 8767: suunnittelu, alistakoon asian (poist.) maa- jolla on osuus yhteismetsään, ei yhteismetsä- 8768: talousministeriön ratkaistavaksi. osuutta oteta huomioon tilan osalukua ja 8769: manttaalia määrättäessä (poist.). Kun yhteis- 8770: metsä on lopullisesti muodostettu, merkittä- 8771: köön maarekisteriin kunkin sellaisen tilan 8772: 6 luku. kohdalle, jolla on osuus yhteismetsään, tilan 8773: yhteismetsäosuuden suuruus. 8774: Menettely alueita muodostettaessa ja itsenäi- Yhteismetsäosuuksien hinnasta on maan- 8775: seksi tilaksi erotettaessa. käyttötoimikunnan tehtävä ehdotus samassa 8776: 47 (48) ja 48 (49) §. toimituksessa, jossa yhteismetsä perustetaan. 8777: (Kuten hallituksen esityksessä.) Kukin tila tai alue on sille annetun yhteis- 8778: metsäosuuden hinnan ja sen koron maksami- 8779: 49 (50) §. sesta panttina ja saadaan sanottu hinta kor- 8780: Maankäyttötoimikunnan puheenjohtajan koineen ottaa tilasta tai alueesta riippumatta 8781: on, saatuaan määräyksen ryhtyä laatimaan siitä, kuinka kauan ne ovat olleet maksa- 8782: käyttösuunnitelmaa, kutsuttava toimikunta matta, samalla etuoikeudella, kuin kiinteis- 8783: koolle. töstä menevistä julkisoikeudellisista suorituk- 8784: Kun on todettu, mitä tiloja ja alueita sista on säädetty. Tätä panttioikeutta koske- 8785: käyttösuunnitelma tulee koskemaan, kutsut- van merkinnän tekemisestä kiinteistökiinni- 8786: takoon ne, jotka haluavat saada sanotulta tysasiain pöytäkirjaan ( poist.) säädetään 8787: alueelta lisäainetta, osuutta tai etuutta, kat- 92 §: n 5 momentissa. 8788: selmustoimituksen alkukokoukseen kuulutuk- 8789: sella, joka on julkaistava kunnan ilmoitustau- 53 §. 8790: lulla ja enintään kahdessa paikkakunnalla Tilusten tarkoituksenmukaisen sijoituksen 8791: yleisesti leviävässä sanomalehdessä. Jäljennös aikaansaamiseksi voidaan jakolain (604/51) 8792: kuulutuksesta on lähetettävä asutustarkasta- säännöksiä noudattaen suorittaa tilusvaihto. 8793: jalle. Milloin tilusvaihto edellyttää sopimusta, tekee 8794: 50 (51) §. sen (poist.) valtion puolesta maankäyttö- 8795: (Kuten hallituksen esityksessä.) toimikunta (poist.). Tilusvaihdon suorittaa 8796: maankäyttötoimikunta 50 §: n 1 momentissa 8797: 51 §. (uusi) tarkoitetun katselmustoimituksen yhteydessä. 8798: Laatiessaan käyttösuunnitelmaa voi maan- 8799: käyttötoimikunta maatalousministeriön suos- 54 §. 8800: tumuksella ostaa valtiolle sellaista 33 § :n Jos viljelystarkoituksiin käytettyyn tilaan 8801: 1 momentissa mainittua omaisuutta, joka tai määräalaan lisäaluetta hankittaessa tilus- 8802: soveltuu käyttösuunnitelmassa edellytettyyn ten tarkoituksenmukaisen sijoittamisen katso- 8803: tarkoitukseen. taan vaativan, että lisäalueen saajan tila tai 8804: määräala tahi osa niistä siirretään tilusvaih- 8805: 52 §. dolla toiseen paikkaan, voidaan siinä tapauk- 8806: Jollei yhteismetsän perustamista koskevaa sessa, että lisäalueen saaja suostuu siirtoon, 8807: toimitusta voida viivytyksettä tehdä 50 § :n tilusvaihto suorittaa noudattaen soveltuvin 8808: 1 momentissa mainitussa katselmustoimituk- osin, mitä 53 § : ssä on säädetty. 8809: sessa, voidaan tiloja koskeva toimitus muilta Edellä ( poist.) 1 momentissa tarkoitetussa 8810: osin saattaa loppuun ja jättää yhteismet- toimituksessa ( poist.) saadaan siirtokustan- 8811: sän perustaminen eri toimituksessa tapahtu- nuksista määrätä lisäalueen saajalta perittä- 8812: Maankäyttölainsäädäntö. 45 8813: 8814: väksi enintään niin paljon, kuin hänen ti- lohkomistoimituksessa määrättävä noudattaen 8815: lansa arvon voidaan katsoa tilusvaihdon joh- vastaavasti, mitä manttaalin määräämisestä 8816: dosta nousseen. Periminen toimitetaan siinä tilaan kuulumattoman alueen osalta 58 § :n 8817: järjestyksessä kuin siirtokustannusten ennak- 1 momentin mukaan on voimassa. 8818: komaksujen perimisestä maanmittaustoimi- Alue voidaan muodostaa yhdeksi tilaksi, 8819: tuksissa on säädetty. vaikka se käsittäisikin osia useamrr.asta sa- 8820: maan kylään kuuluvasta kiinteistöstä, jotka 8821: ovat eri luontoa tai kuuluvat eri talonume- 8822: 55 §. roihin, tahi tällaisen osan ohella yhden tai 8823: Asukkaan maksettavaksi määrätään sellai- useampia kiinteistöjä kokonaisina taikka vain 8824: nen tilakokonaisuutta vastaava kohtuullinen kokonaisia kiinteistöjä. (Poist.) Tilojen yh- 8825: käypä hinta, mikä asutustilalla, asuntoton- teiseksi perustettu tie, venevalkama, tarveai- 8826: tilla ja alueella siihen kuuluvine etuuksineen neen ottopaikka tai muu sellainen alue voi- 8827: ja osuuksineen on paikkakunnalla katsottava daan erottaa muodostettavien ja ennestään 8828: olevan siihen tarkoitukseen käytettynä, mihin olevien tilojen yhteiseksi alueeksi riippu- 8829: se on muodostettu. matta siitä, mihin kuntaan tai kylään alue 8830: Maatalousirtaimistolle samoin kuin erikseen ja tilat kuuluvat. Osuuden yhteiseen aluee- 8831: annettaville rakennuspuille, etuuksille ja seen antaminen muodostettavalle tai ennes- 8832: osuuksille määrätään maan saajan maksetta- tään olevaUe tilalle, joka kuuluu toiseen ky- 8833: vaksi paikkakunnan kohtuullinen käypä hinta. lään kuin yhteinen alue, ei vaikuta asian- 8834: Kuitenkin voidaan asutustilan ulkopuolella omaisten tilojen manttaaleihin. 8835: olevalta valtion maalta otetuille rakennus- Kun uusi tila saa yksityisiksi tiluksikseen 8836: puille määrätä sanottua hintaa alempi hinta. kahden tai useamman eri talonumeroa ole- 8837: Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetun hin- van kiinteistön tiluksia, on uudelle tilaUe 8838: nan määräämistä varten hinnoitelkoon maan- pantava oma talonumero ja manttaali. Jos 8839: käyttötoimikunta omaisuuden osat erikseen, alue on osa kahdesta tai useammasta sellai- 8840: mikäli erityisistä syistä ei ole tarkoituksen- sesta kiinteistöstä, joita ei ole isojaolla ero- 8841: mukaisempaa toisin menetellä, laatikoon tilus- tettu, suoritetaan lohkominen siten, että las- 8842: selitelmän ja arviokirjan sekä tehköön ehdo- ketaan, kuinka suuren osan erotettava alue 8843: tuksen 1 ja 2 momentissa mainituksi hin- muodostaa kysymyksessä olevista toisistaan 8844: naksi. erottamattomista kiinteistöistä, sekä siten saa- 8845: dun suhdeluvun perusteella määrätään uuden 8846: 56 §. tilan manttaali. Samalla vastaavasti vähen- 8847: Tarpeellinen piirirajan käynti on maan- netään ennestään olevien kiinteistöjen mant- 8848: käyttötoimikunnan suoritettava 50 §: n 1 mo- taaleja, jokaista siinä suhteessa, jossa mant- 8849: mentissa tarkoitetun katselmustoimituksen taalit ovat keskenään. (Poist.) 8850: yhteydessä noudattaen, mitä siitä on jako- Jos kalastustilalle on annettu usean kiin- 8851: laissa ( 604/51) säädetty. teistön osuuksia yhteisestä vedestä, muodos- 8852: Edellä 50 § :n 1 momentissa tarkoitetussa tetaan tilukset ja vesiosuudet lohkomisessa 8853: katselmustoimituksessa, jossa määräala tai yhdeksi tilaksi siitä riippumatta, kuuluvatko 8854: osa siitä 54 § :n 1 momentissa mainituin vesiosuudet samaan kylään kuin tilukset. 8855: tavoin siirretään tilusvaihdolla toiseen paik- Vesiosuuksiin nähden on tällöin soveltuvin 8856: kaan, erottakaan maankäyttötoimikunta mää- kohdin noudatettava, mitä jakolain 31 lu- 8857: räalan itsenäiseksi tilaksi. vussa on säädetty tilalle kuuluvan osuuden 8858: siirtämisestä tilasta toiseen. 8859: Milloin uuteen tilaan tahi lisäalueena en- 8860: 57 §. nestään olevaan tilaan tai määräalaan liite- 8861: Alueen erottaminen ja tilaksi muodostami- tään kiinteistöjen yhteistä maa- tai vesi- 8862: nen maarekisteriin tilana merkitystä kiinteis- aluetta, määrätään manttaali yhteisestä 8863: töstä tapahtuu lohkomalla. alueesta erotettavien tilusten osalta noudat- 8864: Jollei kiinteistölle, josta alue hankitaan taen vastaavasti, mitä manttaalin määräämi- 8865: tämän lain tarkoituksiin, ole ennestään mää- sestä tilaan kuulumattoman alueen kohdalta 8866: rätty manttaalia, on se erotettavalle alueelle 58 § :n 1 momentin mukaan on voimassa, ja 8867: 46 1957 Vp.- V. M.......... Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 8868: 8869: luovuttavien kiinteistöjen manttaalit voidaan muukin käyttösuunnitelman edellyttämä 8870: jättää muuttamatta. Yhteisestä alueesta ero- maanmittaustoimitus tulee asianmukaisessa 8871: tettavat tilukset voidaan liittää uuteen tilaan järjestyksessä suoritetuksi. 8872: tahi lisäalueena ennestään olevaan tilaan tai Milloin käyttösuunnitelmassa on määrä- 8873: määräalaan myös siten, että tilukset niitä alaan annettu etuus tai osuus taikka sellai- 8874: itsenäiseksi tilaksi muodostamatta otetaan nen lisäalue, jota ei muodosteta eri tilaksi, 8875: huomioon uuden tilan tai sanotun määrä- on sen maanmittaustoimituksen yhteydessä, 8876: alan manttaalia määrättäessä tahi korottaen jota käyttösuunnitelma mainitulta osaltaan 8877: ennestään olevan tilan manttaalia. Jos ero- edellyttää, määräala erotettava itsenäiseksi 8878: tettavien tilusten arvo on vähäinen verrat- tilaksi. 8879: tuna uuteen tilaan liitettävien muiden aluei- 8880: den tahi sen tilan tai määräalan arvoon, 60 §. 8881: johon tilukset lisäalueena liitetään, voidaan Alueen muodostamisesta itsenäiseksi tilaksi 8882: liittäminen toimittaa ottamatta näitä tiluksia tai liittämisestä ennestään olevaan tilaan 8883: huomioon uuden tilan tai sanotun määräalan aiheutuvat kustannukset suoritetaan ,·altion 8884: manttaalia määrättäessä tai korottamatta varoista. Kuitenkin on asukkaan suoritettava 8885: lisäaluetta saavan tilan manttaalia. r.ohkomis- alueen itsenäiseksi Waksi muodostamista tai 8886: tai jakokirjaan on tässä momentissa tarkoi- ennestään olevaan tilaan liittämistä tarkoit- 8887: tetuissa tapauksissa merkittävä kiinteistöt, tavassa maanmittaustoimituksessa käytetyille 8888: joille yhteinen alue on kuulunut, ja 11iiden uskotuille miehille tai todistajille sekä apu- 8889: osuus siihen. miehille maksetut palkkiot. 8890: Mitä 6 momentissa on säädetty, olkoon 8891: soveltuvin osin noudatettavana annettaessa 61 §. 8892: etuuksia ja osuuksia uuteen tilaan tahi en- Maankäyttötoimikunnan 50 § :n 1 momen- 8893: nestään olevaan tilaan tai määräalaan. tissa mainitussa katselmustoimituksessa ja 8894: Milloin muodostettavia tiloja tai alueita 52 §:n 1 momentissa tarkoitetussa erillisessä 8895: varten on päätetty perustaa jakolain toimituksessa laatima käyttösuunnitelma on 8896: 116 §: ssä tarkoitettu pysyvä oikeus muualle julkiluettava ja on sen, joka katsoo käyttö- 8897: kuin sen kiinteistön tiluksille, josta tila tai suunnitelman loukkaavan oikeuttaan tai 8898: alue on hankittu, taiklW milloin tällaista etuaan, tällöin tehtävä muistutuksensa käyt- 8899: ulkopuolista kiinteistöä tai aluetta rasittava tösuunnitelmaa vastaan. 8900: tai palveleva rasite on päätetty poistaa tai Maankäyttötoimikunta lähettäköön, jos maa- 8901: siirtää toiseen paikkaan, on rasitteen perus- talousministeriö on niin määrännyt tai jos 8902: tamista, poistamista tai siirtämistä koskeva käyttösuunnitelmaa vastaan on tehty muistu- 8903: maanmittaustoimitus suoritettava, mikäli tuksia, käyttösuunnitelman maatalousministe- 8904: mahdollista, kysymyksessä olevan tilan tai riön vahvistettavaksi. 8905: alueen itsenäiseksi kiinteistöksi muodosta- (Poist.) 8906: mista tarkoittavan maanmittaustoimituksen Jos tilan tai määräalan omistaja on hake- 8907: yhteydessä. nut osuutta tai etuutta, älköön hakijan tai 8908: Milloin sellaisen tilan, johon kuuluu osuus sen, jolle omistusoikeus tilaan tai määrä- 8909: koskeen, kaikki tilukset on käytetty tämän alaan ehkä on siirtynyt, hakemuksesta luo- 8910: lain tarkoituksiin, voidaan lohkomisessa muo- puminen, mikäli se on tapahtunut 1 momen- 8911: dostaa tila, johon tulee kuulumaan vain tissa tarkoitetun päätöksen julistamisen jäl- 8912: sanottu osuus koskeen. keen, estäkö käyttösuunnitelman vahvista- 8913: mista. 8914: 58 §. 62 §. 8915: (Kuten hallituksen esityksessä.) Maankäyttötoimikunnalla ja asutustarkas- 8916: tajalla on tämän lain toimeenpanoa varten 8917: oikeus saada maanmittauskonttorista lainaksi 8918: 59 §. tarpeelliset kartat ja asiakirjat, joista maan- 8919: Maatalousministeriöllä on valta huolehtia käyttötoimikunta tai asutustarkastaja val- 8920: siitä, että alue tulee (poist.) erotetuksi mistakoon toimitusta varten tarpeelliset ot- 8921: ( poist.) itsenäiseksi tilaksi ( poist.) sekä että teet ja jäljennökset. 8922: Maankäyttölainsäädäntö. 47 8923: 8924: 7 luku. Milloin yhteismetsäosuus annetaan tämän 8925: lain mukaan muodostettuun tilaan tai aluee- 8926: Maansaantihakemus ja asUkkaan, ottaminen. seen taikka kun (poist.) osuus muuhun yh- 8927: 63 §. teiseen alueeseen tahi etuus (poist.) annetaan 8928: Tämän lain mukaan maata haluavan on ennestään olevaan tilaap. tai määräalaan, äl- 8929: toimitettava vahvistetun kaavakkeen mukai- köön mainituista osuuksista ja etuuksista 8930: nen hakemus kotikuntansa asutuslautakun- ( poist.) myöskään tehtäkö hallintasopimusta. 8931: nalle. Hakemuksessa on mainittava, mistä Näissä tapauksissa lähettäköön maankäyttö- 8932: kunnasta ha:kija haluaa saada maata ja mi- toimikunta asiakirjat viipymättä maatalous- 8933: hin tarkoitukseen hän tulisi maata käyttä- ministeriölle sen hinnan määräämistä varten, 8934: mään, sekä muut asian ratkaisemista varten joka asukkaan tahi tilan tai määräalan omis- 8935: tarpeelliset (poist.) seikat (poist.). tajan on tällaisista osuuksista ja etuuksista 8936: Lisäaluetta, etuutta ja osuutta koskeva ha- (poist.) suoritettava. (Poist.) 8937: kemus voidaan myös tehdä 49 §: ssä maini- Maatalousministeriön 1 ja 2 momentin no- 8938: tussa katselmustoimituksen alkukokouksessa jalla tekemään päätökseen ei saa hakea muu- 8939: tai siinä määrättävänä aikana. (Poist.) tosta. 8940: 8941: 64 §. 67 §. 8942: Asutuslautakunnan on annettava lausun- Maatalousministeriön on viipymättä lähe- 8943: tonsa hakemuksesta ja, jos hakemus koskee tettävä ilmoitus 66 § :n 1 momentissa mai- 8944: asutustilan saamista, myös siitä, minkä laji- nitusta päätöksestään samoin kuin asianomai- 8945: nen tila hakijalle olisi tarkoituksenmukaista . nen tilusselitelmä ja arviokirja asukkaaksi 8946: antaa, sekä sen jälkeen lähetettävä hakemus hyväksytyn kotikunnan asutuslautakunnalle 8947: lausuntoineen maatalousministeriölle ( poist.). hänen tietoonsa toimitettavaksi. 8948: Edellä 63 §: n 2 momentissa tarkoitetun 8949: hakijan hakemuksesta tulee maankäyttötoimi- Asukkaan on kolmenkymmenen päivän ku- 8950: kunnan pyytää tarvittaessa lausunto asutus- luessa 1 momentissa mainitusta tiedoksian- 8951: lautakunnalta. nosta saavuttava sanotussa momentissa tar- 8952: koitettuun asutuslautakuntaan tekemään hal- 8953: 65 §. lintasopimus tahi, mikäli kauppakirja on 8954: Käyttösuunnitelman tultua vahvistetuksi määrätty heti tehtäväksi, samassa ajassa 8955: päättäköön maatalousministeriö ( poist.) tilan, ilmoitettava ( poist.) asutuslautakunnalle ole- 8956: asunto tontin, alueen, ( poist.) maatalouslirtai- vansa halukas tekemään kauppakirjan, uhalla, 8957: miston ja rakennuksen antamisesta hakijalle. että maansaantihakemus voidaan katsoa 8958: Jos alue on käyttösuunnitelmassa edelly- rauenneeksi. 8959: tetty käytettäväksi muuhun tarkoitukseen Jos asukkaaksi hyväksytty voi näyttää pä- 8960: kuin asukkaalle luovutettavaksi, tehköön tevän esteen, jonka takia hän ei ole voinut 8961: maankäyttötoimikunta maatalousministeriölle 2 momentissa mainittuna aikana saapua teke- 8962: esityksen alueen käyttämisestä. mään hallintasopimusta tai ilmoittaa suostu- 8963: Maatalousministeriön päätökseen ei saa ha- mustaan kauppakirjan tekemiseen, taikka jos 8964: kea muutosta. hän luonnonsuhteiden vuoksi on sanottuna 8965: aikana ollut estynyt tarkastamasta hänelle 8966: 66 §. annettua asutustilaa tai asuntotonttia, voi 8967: Tehtyään 65 §: n 1 momentissa tarkoitetun maatalousministeriö mainitun ajan kuluessa 8968: päätöksen asukkaan ottamisesta päättäköön tai, mikäli asiassa jo suoritetut toimenpiteet 8969: maatalousministeriö viipymättä, onko tila, eivät ole esteenä, myöhemminkin tehdystä 8970: asuntotontti tai alue heti myytävä asukkaaksi hakemuksesta myöntää pitennetyn ajan hal- 8971: hyväksytylle, vai onko hänen kanssaan, ot- lintasopimuksen (poist.) tekemiseen tai mai- 8972: taen erityisesti huomioon tarpeen suorittaa nitun suostumuksen ilmoittamiseen. 8973: valtion toimesta 75 §: ssä tarkoitettuja töitä, (Poist.) 8974: tehtävä hallintasopimus. Milloin ( poist.) 8975: maan saajana on 21 § : n 4 momentissa tar- 68 §. 8976: koitettu yhteisö, älköön kuitenkaan tehtäkö (Poist.) Hallintasopimus tehdään maara- 8977: hallintasopimusta, vaan myytäköön alue heti. ajaksi, kuitenkin enintään viideksi vuodeksi. 8978: 48 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 8979: 8980: Hallintasopimuksessa on mainittava alue, lupaa käyttää metsää muuhun tarkoituk- 8981: etuudet, osuudet ja rakennukset sekä niille seen kuin kotitarpeeksi. Ilman sanottua lu- 8982: 55 § :n 3 momentissa tarkoitetussa arviokir- paa ei asukkaalla myöskään ole oikeutta luo- 8983: jassa määrätty kokonaishinta samoin kuin vuttaa tilalta tai alueelta, sen säännöllisiä 8984: maatalousirtaimistolle ja erikseen annetta- tuotteita lukuun ottamatta, muutakaan omai- 8985: ville rakennuspuille määrätty hinta. Asuk- suutta, joka vähentäisi tilan tai alueen arvoa. 8986: kaalle ehkä asetettavat työvelvoitteet on otet- Asutustarkastajan toimesta tai hänen anta- 8987: tava hallintasopimukseen ja on ne määrät- mansa luvan nojalla suoritetusta puiden ja 8988: tävä kohtuullisiksi ja tarkoituksenmukaisiksi. muun omaisuuden myynnistä saadut varat, 8989: Jos hintataso on olennaisesti muuttunut sikäli kuin niitä ei anneta asukkaan vapaa- 8990: sen jälkeen, kun maankäyttötoimikunta on seen käyttöön taikka määrätä käytettäväksi 8991: määrännyt hinnan, ja alueesta tämän jäl- alueen arvoa kohottavien perusparannusten 8992: keen tehdään hallintasopimus, määrätköön suorittamiseen, välttämättömän maatalous- 8993: maatalousministeriö, mikäli erityisistä syistä irtaimiston hankkimiskustannuksiin tahi val- 8994: ei muuta johdu, uudelleen hinnan noudat- tion tai 31 §: ssä tarkoitettujen rahalaitosten 8995: taen 55 §: ssä säädettyjä perusteita, ja mer- tai yhteisöjen saamisten lyhentämiseen, on 8996: kittäköön tämä hinta hallintasopimukseen. asukasta varten pidettävä talletettuina raha- 8997: Kun hallintasopimus on tehty, lähetettä- liikettä harjoittavan vakavaraisen laitoksen 8998: köön 71 § :n 3 momentissa tarkoitetusta säästö- tai muulla vastaavalla tilillä maa- 8999: metsänkäyttöoikeuden rajoituksesta ilmoitus talousministeriön nimellä. 9000: asianomaiselle metsänhoitolautakunnalle mer- Tilan tai alueen osalta, josta on tehty hal- 9001: kinnän tekemistä varten hakkuukielloista pi- lintasopimus, saa valtio asukkaan suostu- 9002: dettävään luetteloon. muksella tehdä pakkolunastusta koskevan 9003: sopimuksen. Pakkolunastuskorvauksesta on 9004: 69 §. vastaavasti voimassa, mitä 3 momentissa on 9005: (Kuten hallituksen esityksessä.) puunmyyntivaroista säädetty. 9006: Asukkaalla, joka hallintasopimuksen pe- 9007: rusteella pitää hallussaan itsenäistä tilaa, on 9008: 70 §. yhteisen kalaveden osakkaiden muodosta- 9009: Asetuksella voidaan säätää poikkeuksia massa kalastuskunnassa oikeus käyttää sitä 9010: maansaantihakemusta ja asukkaan ottamista puhevaltaa, joka kuuluu tilan omistajalle. 9011: koskevista säännöksistä, milloin on kysymys Verot, maksut ja muut niihin verrattavat 9012: 47 § :n 2 momentissa tarkoitetun maan käy- suoritukset, jotka tilalta tai alueelta omai- 9013: töstä. suuden, tulon tai muun perusteen mukaan 9014: määrätään hallintasopimuksen voimassaolo- 9015: 71 §. ajalta, suorittaa asukas. 9016: Asukkaalla ei ole oikeutta ilman maata- 9017: lousministeriön lupaa luovuttaa hallintasopi- 9018: muksen nojalla hallitsemaansa tilaa tai 72 §. 9019: aluetta osaksikaan toisen käyttöön, eikä ilman Asukkaan kuoltua katsotaan hallintasopi- 9020: sanottua lupaa tehdä tilalla tai alueella ole- muksen tuottaman oikeuden tilaan tai aluee- 9021: vien rakennusten käytöstä muuta kuin ali- seen kuuluvan hänen kuolinpesänsä varoihin. 9022: vuokrasopimus. Testamentin nojalla ei tämä oikeus ilman 9023: Rakennukset, jotka hallintasopimuksen voi- maatalousministeriön antamaa suostumusta 9024: massaoloaikana valtion tai asukkaan toimesta voi siirtyä muulle kuin asukkaan perilliselle 9025: tilalle tai alueelle rakennetaan, omistaa val- tai aviopuolisolle. Testamentin saajan on 9026: tio siihen saakka, kunnes tila tai alue myy- haettava sanottua suostumusta maatalous- 9027: dään asukkaalle, mutta on asukas velvolli- ministeriöltä vuoden kuluessa siitä, kun hän 9028: nen huolehtimaan siitä, että nämä samoin sai tiedon asukkaan kuolemasta ja testamen- 9029: kuin asukkaan hallintaan luovutetut muut- tista. 9030: kin rakennukset on palovakuutettu täydestä A viapuolisoiden omaisuussuhteissa on hal- 9031: arvostaan. lintasopimuksen tuottamasta oikeudesta ti- 9032: Hallintasopimuksen perusteella ei asuk- laan tai alueeseen voimassa, mitä kiinteästä 9033: kaalla ole oikeutta ilman asutustarkastajan omaisuudesta on säädetty. 9034: Maankä.yttölainsäädäntö. 49 9035: 9036: Asukkaalla ei ole oikeutta ilman (poist.) lautakunta viipymättä (poist.) maatalousmi- 9037: maatalousministeriön lupaa siirtää hallinta- nisteriölle ja toimittakoon asukas tai hänen 9038: sopimusta toiselle henkilölle. Holhouksen oikeudenomistajansa muistutuskirjelmänsä 9039: alaisen nimissä olevan hallintasopimuksen asutuslautakunnan arviota vastaan maata- 9040: siirtoon samoin kuin sellaiseen siirtoon, jossa lousministeriölle viimeistään kahdentenakym- 9041: holhouksen alainen on luovutuksen saajana, menentenä pa1vana katselmustoimituksen 9042: on lisäksi sovellettava, mitä kiinteän omai- päättymisestä lukien. 9043: suuden luovutuksesta on vastaavissa tapauk- Saatuaan asutuslautakunnan pöytäkirjan 9044: sissa voimassa. ja sitten kun 1 momentissa mainittu määrä- 9045: Hallintasopimuksen asukkaalle tuottamaa aika on päättynyt, tulee maatalousministeriön 9046: oikeutta älköön ulosmitattako hänen velas- määrätä se korvaus, joka asukkaalle tai hä- 9047: taan, älköönkä sanottua oikeutta myöskään nen oikeudenomistajiJleen on parannustöistä 9048: luettako asukkaan konkurssipesään. johtuvasta arvonnoususta suoritettava tai 9049: Kun hallintasopimus on 1-3 momentissa joka asukkaan on alueelle aiheuttamiensa 9050: tarkoitetuin tavoin siirtynyt toiselle henki- arvonvähennysten ja nostamiensa palkkioi- 9051: lölle, on häneen nähden voimassa, mitä tässä den ja avustusten edellyttämien, mutta suo- 9052: laissa on asukkaasta säädetty. rittamatta jääneiden töiden johdosta makset- 9053: tava valtiolle. Korvaus määrätään siten, että 9054: 73 §. arvonnousun määrästä vähennetään edellä 9055: Asukas, joka haluaa luopua hallintasopi- mainitut arvonvähennykset, sellainen 30 § :n 9056: muksesta, tehköön siitä kirjallisen hakemuk- 3 momentissa tarkoitettu laina, jolla 92 § :n 9057: sen ( poist.) maatalousministeriölle. 3 momentin mukaan on parempi etuoikeus 9058: Hallintasopimus on, jos maatalousministe- kuin asuntolainalla, sekä takaisin perittävä 9059: riö niin päättää, heti lakkaava: osa palkkioista ja avustuksista, keskenään 9060: 1) jos asukas jättää kokonaan tai olennai- tässä luetellussa järjestyksessä (poist.). 9061: sessa määrässä suorittamatta kunakin vuonna Tämän jälkeen lyhennetään jäljellä ole- 9062: hänelle määrätyt työt tai muuten oleellisesti valla arvonnousun määrällä valtion va- 9063: jättää täyttämättä, mitä hänen velvollisuu- roista asukkaalle annettuja lainoja ja muita 9064: dekseen on säädetty tai määrätty; valtion samoin kuin 31 § :ssä tarkoitettujen 9065: 2) jos asukas ylittää ne oikeudet, jotka rahalaitosten ja yhteisöjen saamisia. Mikäli 9066: hänelle 71 §: n mukaan kuuluvat; taikka parannuskorvaus ei täten tule kokonaan käy- 9067: 3) jos asukas joutuu konkurssiin tai tetyksi, suoritetaan jäännös asukkaalle tai 9068: (poist.) viettää pahantapaista elämää taikka hänen oikeudenomistajilleen. (Poist.) Asuk- 9069: jos on muita erittäin päteviä syitä. kaan aiheuttamat arvonvähennykset sekä ta- 9070: kaisin perittävät palkkiot ja avustukset 9071: ( poist.), niiden määrän tultua lainvoimai- 9072: 74 §. sesti vahvistetuksi, voidaan siltä osin, kuin 9073: Jollei hallintasopimuksen lakattua voida niitä ei saada parannuskorvauksesta, periä 9074: sopia niistä suorituksista, jotka aiheutuvat asukkaalta ( poist.) verojen ulosotosta sääde- 9075: alueen käytöstä, arvioikoon asianomainen tyssä järjestyksessä. 9076: asutuslautakunta alueella pidettävässä kat- (Poist.) 9077: selmuksessa, johon on kutsuttava asukas 9078: tai hänen oikeudenomistajansa, sopimuksen 9079: päättyessä vallinneen hintatason mukaan, 9080: missä määrin alueen arvon voidaan asuk- 8 luku. 9081: kaan suorittamien hyödyllisten parannus- 9082: töiden johdosta katsoa nousseen sekä toi- Alueella suoritettavat työt. 9083: saalta asukkaan huonon hoidon tai muun me- 75 §. 9084: nettelyn johdosta vähentyneen. Asutuslauta- Milloin alueen asuttaminen ei ole tarkoi- 9085: kunnan tulee myös arvioida, miltä osin asuk- tuksenmukaista ennen suurehkoja kustan- 9086: kaan nostamien palkkioiden ja avustusten nuksia vaativien kuivatus-, maanparannus-, 9087: edellyttämät työt ovat ehkä jääneet suoritta- metsänparannus- tai muiden perusparannus- 9088: matta. Katselmuksessa laatimansa pöytäkir- töiden taikka raivaus- tai tientekotöiden suo- 9089: jan, joka on julkiluettava, lähettäköön asutus- rittamista, voidaan nämä työt samoin kuin 9090: 7 E 104/58 9091: 50 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 9092: 9093: tällaisten töiden yhteydessä suoritettavat ra- Milloin henkilö, jolle tämän lain mukaan 9094: kentamistyöt tehdä valtion toimesta ennen olisi voitu antaa maata, lain voimaantulon 9095: käyttösuunnitelman laatimista. jälkeen vapaaehtoisella kaupalla ostaa tai 9096: Muissa kuin 1 momentissa tarkoitetuissa muulla tavoin omakseen saa 1 tai 2 momen- 9097: tapauksissa on alueen käyttöä varten tar- tissa tarkoitettuun alueeseen verrattavan ti- 9098: peelliset kuivatus-, metsänparannus- ja tien- lan tai alueen, voidaan hänelle myöntää 9099: tekotyöt sekä suuremmat raivaustyöt pyrit- uutistilan perustaruispalkkiota noudattaen 9100: tävä ensisijaisesti (poist.) suorittamaan val- vastaavasti, mitä sanotuissa lainkohdissa on 9101: tion toimesta ja voidaan rakentamistyöt ja säädetty. Sama olkoon laki henkilöstä, joka 9102: muutkin sanotussa momentissa mainitut työt lain voimaan tullessa omistaa 1 momentissa 9103: (poist.) suorittaa valtion toimesta, mikäli tarkoitettuun alueeseen verrattavan tilan tai 9104: sitä on pidettävä asukkaan jatkuvan toimeen- alueen, mikäli hänet siinä tapauksessa, ettei 9105: tulon kannalta tai muu"ten välttämättömänä. hän omistaisi maata, voitaisiin tämän lain 9106: Sen jälkeen kun hallintasopimus on tehty, mukaan katsoa maansaantikelpoiseksi. 9107: älköön rakentamistöitä ( poist.) älköönkä tilan Asetuksella säädetään, millä edellytyks-t1lä 9108: tai alueen myymisen jälkeen, kuivatus- ja maksamatta oleva osa uutistilan perustamis- 9109: metsänparannustöitä lukuun ottamatta, mui- palkkiosta siirtyy tai saadaan siirtää, kun 9110: takaan töitä ilman asukkaan suostumusta siihen tilaan tai alueeseen, jolla suoritettavaa 9111: aloitettako valtion toimesta. raivaus- ja rakentamistyötä varten perusta- 9112: Maankäyttöviranomaisten asiana on huo- mispalkkio on myönnetty, kohdistuva hal- 9113: lehtia tässä pykälässä tarkoitettujen valtion lintasopimus tai omistusoikeus siirtyy toi- 9114: t<Jimesta suoritettavien töiden teettämisestä. selle. 9115: 9116: 76 §. 77 §. 9117: Asukkaalla, joka ottaa vastaan sellaisen Asukkaalla, joka on tehnyt asutustilasta 9118: viljelys-, asuntoviljelys- tai kalastustilan, hallintasopimuksen tai joka on ostanut täl- 9119: jonka maatalousmaaksi tarkoitettu ala tällöin laisen tilan hallintasopimusta tekemättä, sekä 9120: on joko kokonaan tai, verrattaessa aikaisem- tämän lain mukaan maansaantikelpoiselle 9121: min viljelykseen raivatusta alasta saatavaa henkilölle, joka lain voimaantulon jälkeen 9122: tuottoa tilan koko maatalousmaasta viljelyk- vapaaehtoisella kaupalla ostaa tai muulla ta- 9123: seen raivattuna saatavaan tuottoon, pääasial- voin omakseen saa asutustilaan verrattavan 9124: lisesti raivaamaton ja jolta pääosaltaan puut- tilan tai alueen, (poist.) voidaan, mikäli hä- 9125: tuvat sellaiset hyväksyttävät rakennukset, nelle ei suoriteta uutistilan perustamispalk- 9126: joita viljelmän tarkoituksenmukainen käyttö kiota, myöntää maatalouskelpoisen maan rai- 9127: ja hoitaminen sekä kalastustilan osalta myös vaamista varten viljelykseen tai laitumeksi 9128: kalastuksen harjoittaminen edellyttää tai palkkiota sen mukaan kuin asetuksella sää- 9129: jotka taloudellisesti voitaisiin sellaisiksi kun- detään. 9130: nostaa, suoritetaan määräajassa tehtävän 9131: hakemuksen perusteella raivaus- ja rakenta- 9132: mistyötä varten uutistilan perustaruispalk- 78 §. 9133: kiota sen mukaan kuin asetuksella sääde- Edellä 77 §: ssä tarkoitetulle henkilölle, 9134: tään. Palkkion määrä vaihtelee tilan sijain- jolle ei suoriteta uutistilan perustamispalk- 9135: nin sekä raivaus- ja rakentamiskustannusten kiota, samoin kuin sellaiselle henkilölle, joka 9136: arvioidun suuruuden perusteella. muutoin täyttää sanotussa lainkohdassa mai- 9137: Edellä 1 momentissa mainittua uutistilan nitut edellytykset, mutta siinä mainituin ta- 9138: perustaruispalkkiota suoritetaan samoin myös voin hallitsee asuntotilaa tai -tonttia tahi 9139: asukkaalla, joka ottaa vastaan lisäalueena niihin verrattavaa tilaa tai aluetta, voidaan 9140: viljelykseen raivattavaksi maatalouskelpoista tarpeellisten uusien ( poist.) talous-, kotieläin- 9141: maata, mikäli tilaan tai alueeseen ennestään ja ulkorakennusten sekä laitteiden suunnitte- 9142: kuuluu niin vähän viljelyksiä ja sen raken- luun ja rakentamiseen samoin kuin tilalla 9143: nukset ovat joko niin vähäiset tai niin hei- tai alueella ennestään olevien tällaisten ra- 9144: kossa kunnossa, että suoritettava raivaus- ja kennusten ja laitteiden (poist.) laajentami- 9145: rakentamistyö on verrattavissa 1 momentissa seen ja peruskorjausten suorittamiseen ja 9146: edellytettyihin tapauksiin. näiden toimenpiteiden suunnitteluun myön- 9147: Maankäyttölainsäädäntö. 51 9148: 9149: tää rakentamisavustusta sekä rakennusten 9 luku. 9150: kestoikää pitentävien ja työtä säästävien 9151: (poist.) rakenteiden ja laitteiden aikaansaa- Alueen myyminen. 9152: miseksi rakentamispalkkiota sen mukaan 82 §. 9153: kuin asetuksella säädetään. (Poist.) 9154: (Poist.) Maatalousministeriö päättää muiden kuin 9155: Jollei asutustilalla ole (poist.) tarpeellis- asukkaalle luovutettavaksi tarkoitettujen 9156: ten talous-, kotieläin- ja ulkorakennusten ra- alueiden osalta, miten, mistä hinnasta ja 9157: kentamiseen välttämättömiä rakennuspuita, millä ehdoilla ne on luovutettava taikka 9158: voidaan asukkaalle antaa rakennusaineiden vuokrattava tai muuten käytettävä käyttö- 9159: hankkimista varten avustusta, sen mukaan suunnitelmassa edellytettyyn tarkoitukseen. 9160: kuin asetuksella säädetään. 9161: 83 §. 9162: Sitten kun voidaan olettaa, että asukas, 9163: 79 §. joka on tehnyt hallintasopimuksen, pystyy 9164: Kuivatus-, maanparannus-, metsänparan- omin voimin saattamaan loppuun alueen kun- 9165: nus- ja muiden perusparannustöiden sekä toonpanotyöt tai ne on suoritettu, kuitenkin 9166: tientekotöiden suorittamiseen voidaan 77 ennen hallintasopimuksen (poist.) voimassa- 9167: §: ssä tarkoitetulle henkilölle ( poist.) myön- oloajan päättymistä, hankkikoon maatalous- 9168: tää avustusta sen mukaan kuin asetuksella ministeriö kauppakirjan antamista varten 9169: säädetään. asukkaalle ( poist.) hallintasopimuksen ja lau- 9170: sunnon siitä, millä tavoin asukas on täyttä- 9171: 80 §. nyt hallintasopimuksen määräykset. Kauppa- 9172: (Kuten hallituksen esityksessä.) kirjan antamisen ehtona (poist.) on, että 9173: asukkaan voidaan katsoa pääasiallisesti 9174: täyttäneen hallintasopimuksen määräykset 9175: 81 §. (poist.). Erityisistä syistä voidaan kauppa- 9176: Edellä 76-79 §: ssä mainittuja palkkioita kirja kuitenkin antaa asukkaalle, vaikkei 9177: ja avustuksia voidaan maksaa sanotuissa hallintasopimuksen määräyksiä olekaan siten 9178: täytetty. 9179: lainkohdissa tarkoitetun työn kestäessä. Vii- 9180: meinen erä maksetaan, kun työ on hyväksyt- 9181: tävänä tavalla suoritettu. 84 §. 9182: Kauppakirjan laatimisen yhteydessä tapah- 9183: Jollei sitä työtä, jota varten 76-79 §:ssä tuvaa myyntihinnan määräämistä varten on 9184: tarkoitettu palkkio tai avustus on annettu, ( poist.) maatalousministeriön hankittava sel- 9185: ole suoritettu asetuksella säädettävän määrä- vitys siitä valtion varojen määrästä, joka on 9186: ajan kuluessa, on maatalousministeriöllä käytetty 75 §: ssä mainittujen töiden suorit- 9187: valta velvoittaa palkkion ja avustuksen saaja tamiseen, samoin kuin siitä arvonnoususta, 9188: tai hänen oikeudenomistajansa suorittamaan jota 85 §: n 6 momentissa tarkoitetaan. Maa- 9189: valtiolle takaisin se osa palkkiosta ja avus- talousministeriön on hankittava selvitys myös 9190: tuksesta, jonka edellyttämät työt on suorit- muista myytävään alueeseen liittyv'istä, maan- 9191: tamatta. Takaisin perittävät palkkiot ja käyttötoiminnan yhteydessä syntyneistä val- 9192: avustukset saadaan riippumatta siitä, kuinka tion sekä 31 §: ssä tarkoitettujen rahalaitos- 9193: kauan ne ovat olleet maksamatta, ottaa siitä ten ja yhteisöjen saamisista. 9194: tilasta, jonka hyväksi tehtävistä töistä on ky- 9195: symys, samalla etuoikeudella, kuin kiinteis- 85 §. 9196: töstä menevistä julkisoikeudellisista suorituk- Saatuaan 83 ja 84 §: ssä mainitut asiakir- 9197: sista on säädetty, ja saadaan periminen toi- jat ja selvitykset tulee maatalousministeriön 9198: mittaa ( poist.) verojen ulosotosta säädetyssä viipymättä antaa asukkaalle kauppakirja. 9199: järjestyksessä. Maatalousministeriön sanot- Asukkaan suoritettavaksi määrätään 9200: tuun päätökseen ei saa hakea muutosta. alueesta etuuksineen, osuuksineen ja raken- 9201: Oikeutta 76-80 §:ssä tarkoitettuihin palk- nuksineen samoin kuin maatalousirtaimis- 9202: kioihin ja avustuksiin älköön ulosmitattako. tosta ja rakennuspuista 55 § : n 3 momentissa 9203: 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 9204: 9205: mainitussa arviokirjassa oleva hinta tahi, jos 86 §. 9206: maatalousministeriö on ( poist.) 68 §: n 3 mo- Asukkaan on kehoituksen siihen saatuaan 9207: mentin nojalla määrännyt hinnan uudelleen, allekirjoitettava kauppakirja hänelle asete- 9208: hallintasopimukseen tämän mukaisesti mer- tun kohtuullisen, vähintään kolmenkymme- 9209: kitty hinta. nen päivän pituisen määräajan kuluessa 9210: Jos hintataso on olennaisesti muuttunut uhalla, että oikeus tilan tai alueen ostami- 9211: sen jälkeen, kun maankäyttötoimikunta on seen voidaan katsoa rauenneeksi. 9212: määrännyt hinnan tahi kun maatalousminis- Edellä 66 §: n 2 momentissa tarkoitetuissa 9213: teriö ( poist.) on 68 §: n 3 momentin nojalla tapauksissa määrää maatalousministeriö 9214: määrännyt hinnan uudelleen, ja alue sitten kauppakirjaa tekemättä sen hinnan, joka 9215: myydään muulle henkilölle kuin asukkaalle, osuuksien ja etuuksien saajan on niistä 9216: määrätköön maatalousministeriö, mikäli eri- (poist.) suoritettava, noudattaen soveltuvin 9217: tyisistä syistä ei muuta johdu, uudelleen osin, mitä 85 §: ssä on säädetty. 9218: hinnan noudattaen 55 § : ssä säädettyjä pe- Jos omistusoikeus tilaan tai määräalaan, 9219: rusteita. johon on annettu 2 momentissa tarkoitettu 9220: Milloin maankäyttötoimikunta ei ole mää- osuus tai etuus, on 61 § :n 1 momentissa 9221: rännyt sitä hintaa, joka asukkaan on valtiolle tarkoitetun päätöksen julistamisen jälkeen 9222: suoritettava, määrätköön maatalousministeriö siirtynyt, peritään osuuden ja etuuden hinta 9223: (poist.) myyntihinnan 55 §:ssä säädettyjen uudelta omistajalta. 9224: perusteiden mukaan. 9225: Maatalousministeriön tämän pykälän no- 9226: jalla antamaan päätökseen ei saa hakea muu- 9227: Edellä 2-4 momentissa tarkoitettuun hin- tosta. 9228: taan lisätään 84 § :ssä tarkoitetut valtion saa- 9229: miset. Alueen hintaan voidaan myös, sen 87 §. 9230: mukaan kuin asetuksella säädetään, lisätä (Kuten hallituksen esityksessä.) 9231: sellainen laina, joka on myönnetty asukkaalle 9232: 31 §: ssä tarkoitetussa ( poist.) rahalaitosten 9233: ja erinäisten yhteisöjen hoitamassa lainoitus- 88 §. 9234: toiminnassa. Jollei asutustilasta tai asuntotontista ole 9235: tehty kauppakirjaa 86 § :n 1 momentissa tai 9236: Alueen käyttöä varten valtion toimesta hallintasopimusta 67 § : n 2 momentissa sää- 9237: suoritettujen kuivatus-, maanparannus-, met- detyssä ajassa tahi jos asukas on luopunut 9238: sänparannus- ja muiden perusparannustöiden hallintasopimuksesta tai (poist.) sanottu so- 9239: samoin kuin tienteko- ja raivaustöiden kus- pimus lakkaa muusta syystä taikka jos muu 9240: tannuksista saadaan asukkaalta kuitenkin tässä laissa tarkoitettu alue vapautuu siitä 9241: periä enintään se määrä, jolla alueen tarkoi- käyttötarkoituksesta, mitä varten se on muo- 9242: tukseensa käytettynä voidaan sanottujen töi- dostettu, eikä tilaa, tonttia tai aluetta ole 9243: den johdosta katsoa arvoltaan nousseen, ja vuoden kuluessa sen jälkeen käytetty siihen 9244: muu osa kustannuksista jää valtion lopulli- tarkoitukseen, johon se on muodostettu, tai 9245: seksi menoksi. Erityisistä syistä voidaan osa jos kysymyksessä oleva tila, tontti tai alue, 9246: niiden rakentamistöiden kustannuksista, jotka sitten kun se on mainitun vuoden kuluessa 9247: valtion toimesta on suoritettu, niin ikään käytetty sanottuun tarkoitukseen, myöhem- 9248: jättää asukimalta perimättä. min vapautuu tästä käyttötarkoituksesta eikä 9249: Myyntihintaa määrättäessä otettakoon huo- sitä vuoden kuluessa vapautumisesta lukien 9250: mioon myös ne helpotukset, jotka 95 § :n uudelleen käytetä mainittuun tarkoitukseen, 9251: 1 momentin mukaan asukkaalle ehkä myön- tarjottakoon valtiolta otettu alue palautetta- 9252: netään, ja lisäksi on maatalousministeriöllä vaksi sille viranomaiselle, jolta se on otettu, 9253: siinä tapauksessa, että maankäyttötoimikun- ja muulta maan luovuttajalta pakkolunas- 9254: nan suorittaman hinnan määräämisen jäl- tettu alue maan luovuttajalle tai hänen oi- 9255: keen on ilmennyt sellaisia erityisiä syitä, keudenomistajilleen tai jollekin heistä ostet- 9256: jotka puoltavat myyntihinnan muuttamista, tavaksi maatalousministeriön määräämästä 9257: valta poiketa alueen hinnan ja saamisten yh- kohtuullisesta käyvästä hinnasta. Jos palaut- 9258: teenlasketusta määrästä. tamisesta kuitenkin olisi seurauksena tilan, 9259: Maatalousministeriön suorittamaan myynti- tontin tai alueen epätarkoituksenmukainen 9260: hinnan määräämiseen ei saa hakea muutosta. pirstoutuminen tai tehtyjen parannustöiden 9261: 9262: ., :- 9263: Maankäyttö lainsäädäntö. 53 9264: 9265: ,1aam~nen kokonaan tai huomattavalta osalta korottaen tai jättäen manttaali muuttamatta 9266: hyödyttömiksi, on maatalousministeriöllä mai- taikka kun tällainen osuus tai etuus (poist.) 9267: nittua tarjousta tekemättä valta päättää, mi- annetaan alueeseen, on tila tai alue osuudelle 9268: ten ja mistä hinnasta (poist.) tila, tontti tai tai etuudelle (poist.) määrätyn hinnan ja 9269: alue on käytettävä tämän lain taikka erityi- sen koron maksamisesta panttina, ja saadaan 9270: sistä syistä muihin tarkoituksiin. Sama valta sanottu hinta korkoineen ottaa tilasta tai 9271: maatalousministeriöllä on siinä tapauksessa, alueesta riippumatta siitä, kuinka kauan ne 9272: ettei edellä tarkoitettu valtion viranomainen ovat olleet maksamatta, samalla etuoikeu- 9273: ota aluetta vastaan tai muu maan luovuttaja della, kuin kiinteistöstä menevistä julkisoi- 9274: tai hänen oikeudenomistajansa osta aluetta kcudcllisista suorituksista on säädetty. 9275: tarjotusta hinnasta kahden kuukauden ku- Sellaisilla 30 §: n 1 momentin 4 kohdassa 9276: luessa tarjouksen tekemisestä lukien tahi että mainituilla asunto- ja lisälainoilla sekä asu- 9277: kysymyksessä on alue, joka on pakkolunas- tusr-ahaston varoista tai muualta saadulla 9278: tettu rappiotilasta tai tilakeinottelijalta tahi sanotun pykälän 3 momentissa tarkoitetulla 9279: jonka omistajasta ei pakkolunastettaessa ollut lainalla, jotka on myönnetty hallintasopi- 9280: tietoa, taikka ettei maan luovuttajan oikeu- muksen voimassaoloaikana, on parempi etu- 9281: denomistajista saada kohtuullisessa ajassa oikens kuin tämän pykälän 1 momentissa 9282: selvitystä. tarkoitetulla myyntihintasaamisella sekä vii- 9283: Maatalousministeriön 1 momentissa tarkoi- meksi mainitulla lainalla parempi etuoikeus 9284: tettuun päätökseen, jolla on määrätty maan kuin asunto- ja lisälainoilla. Siitä, mitä mai- 9285: luovuttajalle ostettavaksi tarjottavan alueen nitussa 3 momentissa tarkoitetun lainan 9286: hinta tai jolla on päätetty käyttää tila, tontti osalta on lisäksi noudatettava, jotta sillä 9287: tai alue tarjoamatta sitä maan luovuttajalle, olisi sanottu etuoikeus, säädetään asetuksella. 9288: ei saa hakea muutosta. Edellä 3 momentissa tarkoitettujen laina-; 9289: .ien .ia niiden korkojen maksamisesta on tila 9290: tai alne myymisestä lukien panttina sano- 9291: 89 ja 90 §. tussa momentissa mainituin etuoikeuksin niin 9292: (Kuten hallituksen esityksessä.) kanan kuin maksamaUoman kauppahinnan 9293: panttioikeudesta on säädetty. Jos tänä ai- 9294: 91 §. kana tehdyn hakemuksen perusteella vahvis- 9295: Haettaessa lainhuutoa niille tässä laissa tetaan lainan vakuudeksi kiinnitys myytyyn 9296: tarkoitetuille saannoille, joissa valtio on tilan tilaan tai myydystä alueesta muodostettuun 9297: tai alueen luovuttajana, ei selvityksen esittä- tilaan, säilyy lainan antajan oikeus. Lainan 9298: minen edellisen omistajan omistusoikeudesta anta.fa saa tilan tai alueen omista.fan puo- 9299: ole tarpeen. lesta .ia kustannuksella erotuttaa alueen itse- 9300: Milloin lainhuutoa haetaan sellaisen näiseksi tilaksi sekä hakea tilaan lainhun- 9301: (poist.) etuuden tai osuuden saannolle, joka don, .ia voidaan kiinnitys vahvistaa tilan 9302: on liitetty ennestään olevaan tilaan sen mant- omistajaa kuulematta. 9303: taalia korottaen tai määräalaan otettavaksi Kun tila tai alue on myyty tahi kun maa- 9304: huomioon sen manttaalia määrättäessä, käy talousministeriö on 86 § :n mukaan maaran- 9305: selitelmä, johon liitettävän ( poist.) etuuden nyt yhteismetsäosuudelle, osuudelle muuhun 9306: tai osuuden manttaalilaskelma sisältyy, alku- yhteiseen alueeseen tai etuudelle (poist.) 9307: peräisestä saantokirjasta. hinnan, lähettäköön ministeriö ilmoituksen 9308: asianomaiselle tuomiokunnan tuomarille 9309: (poist.) merkinnän tekemistä varten 1 (poist.), 9310: 92 §. 2 .fa 4 momentissa sekä 52 § : n 4 momen- 9311: Edellä 85 §: ssä tarkoitetun myyntihinnan tissa tarkoitetusta panttioikeudesta (poist.) 9312: ja sen koron maksamisesta on tila tai alue kiinteistökiinnitysasiain pöytäkirjaan (poist.). 9313: panttina etuoikeudella kaupantekopäivästä ja Kun alueen erottaminen itsenäiseksi tilaksi on 9314: saadaan sanottu hinta korkoineen ottaa ti- merkitty maarekisteriin, lähetettäköön siitä, 9315: lasta tai alueesta riippumatta siitä, kuinka sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin sää- 9316: kauan ne ovat olleet maksamatta. detään, ilmoitus asianomaiselle tuomarille, 9317: Milloin (poist.) osuus yhteiseen aluee- joka tehköön alueesta muodostettua tilaa 9318: seen tahi etuus annetaan tilaan manttaalia varten kiinnitysrekisteriin laadittavaan re- 9319: 54 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 9320: 9321: kisterikorttiin merkinniin edellä tarkoitetun Maatalousministeriöllä on valta määrätä 9322: panttioikeuden kohdistumisesta muodostet- asunto- ja lisälainasta sekä 30 §:n 3 momen- 9323: tuun tilaan (poist.). tissa tarkoitetusta lainasta perittäväksi kor- 9324: koa enintään kaksitoista sadalta, milloin lai- 9325: nan irtisanomisedellytykset ovat olemassa. 9326: Kunnalle, yhtiölle, osuuskunnalle ja 9327: 10 luku. muulle yhteisölle myönnetyn luoton takaisin 9328: maksamisesta säädetään erikseen. 9329: Myyntihinnan ja eräiden työkustannusten 9330: suorittaminen sekä luotan takaisin 9331: periminen. 94 §. 9332: 93 §. Edellä 30 § :ssä mainituista irtaimisto-, lai- 9333: Tilan ja alueen 85 §: ssä tarkoitetun myyn- dun- ja sähköistämislainoista ( poist.) ja sel- 9334: tihinnan, osuuden ja etuuden ( poist.) laisesta maanostolainasta, joka on käytetty 9335: 86 § : ssä tarkoitetun hinnan samoin kuin yhteislaidunalueen ostoon, ei yhdeltä vuo- 9336: 30 §: ssä mainitun maanostolainan, yhteis- delta lainan nostopäivästä lukien suoriteta 9337: laidunalueen ostoon käytettyä lainaa lu- vuotuismaksua. Sen jälkeen on mainittu 9338: kuun ottamatta, sekä raivaus-, rakentamis-, maanostolaina maksettava takaisin viiden 9339: ( poist.) perusparannus-, sisarosuus- ja tie- prosentin vuotuismaksuina sekä viljellyksi 9340: lainan maksaa maan ja luoton saaja viiden laitumeksi perustamista ( poist.), maatalous- 9341: prosentin suuruisina vuotuismaksuina, joista ja kalastusirtaimiston hankkimista ja säh- 9342: luetaan koroksi enintään kolme sadalta kul- köistämistä ( poist.) varten myönnetyt lai- 9343: loinkin suorittamatta olevalle pääomalle ja nat vähintään kymmenen prosentin sekä sie-. 9344: muu osa pääoman lyhennykseksi. menten, lannoitteiden ja maatalouskalkin 9345: hankkimiseen myönnetyt lainat vähintään 9346: Asuntolainojen takaisinmaksuaika on mää- kahdenkymmenenviiden prosentin vuotuis- 9347: rättävä rrokennusaineen kestävyyden mukai- maksuina, joista luetaan koroksi enintään 9348: sesti, ei kuitenkaan neljääkymmentäviittä kolme sadalta kulloinkin suorittamatta ole- 9349: vuotta pitemmäksi ajaksi, jos rakennus on valle pääomalle ja muu osa pääoman _lyhen- 9350: tiilestä, betonista tai muusta niihin verratta- nykseksi. 9351: vasta yhtä kestävästä rakennusaineesta, eikä (Poist.) Tilan tai alueen myyntihintaan 9352: kolmeakymmentäkolmea vuotta pitemmäksi lisätyn lainan takaisinmaksuaika määräytyy 9353: ajaksi, jos rakennus on vähemmän kestävästä myyntihinnan suorittamisajan mukaan. 9354: aineesta. 9355: Poiketen siitä, mitä 1 momentissa ja 93 9356: Edellä 30 § :n 1 momentin 4 kohdassa tar- §: ssä on lainojen takaisinmaksuajasta sa- 9357: koitettu lisälaina on kymmenen vuotta koro- nottu, on sellaisen lainam, jonka vakuudeksi 9358: ton ja on se maksettava takaisin yhdennestä- otetaan kiinnitys toisen maalla oleviin raken- 9359: toista lainavuodesta alkaen, jollei sitä tällöin nuksiin vuokraoikeuksineen maahan, takaisin- 9360: peritä yhdellä kertaa takaisin, enintään kym- maksuaika siinä tapauksessa, että jäljellä 9361: menessä vuodessa. Takaisinmaksuajalta peri- oleva vuokrakausi on edellä tarkoitettua ta- 9362: tään lainasta se korko, joka vastaavalla kaisinmaksuaikaa lyhyempi, määrättävä enin- 9363: asuntolainalla on. tään sanotun vuokrakauden pituiseksi. 9364: V aUioneuvosto määrää 2 momentissa tar- 9365: Twitetuista asuntolainoista maksettavan ylei- 9366: sen koron., jonka tulee olla saman suuruinen 95 §. 9367: kuin asuntolainarahastosta myönnettävien Maan ja luoton saajalle, ( poist.) jolla on 9368: asuntolainojen korko. Päättämissään rajoissa huollettavanaan vähintään kaksi alle kuusi- 9369: valtioneuvosto voi kuitenkin yleisestä korosta toistavuotiasta lasta, voidaan 93 § :n 1-3 9370: poiketen velvoittaa maatalousministeriö11; asu- momentissa mainitun hinnan ja lainan, sisa,r- 9371: miskustannusten tasoittamiseksi korottamaan osuuslainaa sekä yhteislaidunalueen ostoon 9372: tai alentamaan asuntolaiMn korkoa. Älköön käytettyä ja 30 § :n 2 momentissa tarkoitet- 9373: icorkoa kuitenkaan määrättäkö tavanmukai- tua maanostolainaa lukuun ottamatta, maksa- 9374: sin ehdoin myönnetyistä lainoista yleisesti misessa antaa helpotuksia sen mukaan kuin 9375: perittävää korkoa suuremmaksi. asetuksella säädetään. 9376: Maankäyttölainsäädäntö. 55 9377: Jos yhteislaidun, jonka viljelyslaitumeksi määrättäkö alkavaksi hallintasopimuksen voi- 9378: perustamista varten on myönnetty laina, on massaoloaikana. 9379: saatettu paikkakunnan keskitasoa parempaan 9380: kuntoon, voidaan lainan saajalta jättää peri- 98 §. 9381: mättä enintään neljännes tällaisen lainan Milloin valtion toimesta suoritetut 75 §: ssä 9382: määrästä. mainitut työt ovat joko kokonaan tai osittain 9383: tulleet tämän lain mukaan myydyn tilan tai 9384: alueen hyödyksi, eikä työkustannuksia ole 9385: 96 §. otettu huomioon 85 ja 86 § :ssä tarkoitettua 9386: Maan ja luoton saajalle voidaan asutus- hintaa vahvistettaessa, on tila tai alue, sikäli 9387: tilan, asuntotontin tai yhteislaitumen käyt- kuin kustannuksia ei ole jätetty valtion lo- 9388: töä varten tarpeellisten kuivatus-, maanpa- pullisiksi menoiksi, 85 § :n 6 momentin mu- 9389: rannus-, metsänparannus- ja muiden perus- kaan määrätyn kustannusosuutensa ja sen 9390: parannustöiden sekä raivaus- ja rakentamis- koron maksamisesta panttina, ja saadaan sa- 9391: töiden suorittamisen edistämistä samoin kuin notut kustannukset korkoineen ottaa tilasta 9392: tilan tai alueen haltijasta itsestään riippu- tai alueesta riippumatta siitä, kuinka kauan 9393: mattomista syistä aiheutuneiden vaikeuksien ne ovat olleet maksamatta, samalla etuoikeu- 9394: lieventämistä silmällä pitäen myöntää 93 § :n della, kuin kiinteistöstä menevistä julkis- 9395: 1 momentissa ja 94 § :ssä tarkoitettujen vuo- oikeudellisista suorituksista on säädetty. 9396: tuismaksujen suorittamisessa lykkäystä enin- Kustannusten valtiolle perimisessä on vastaa- 9397: tään viisi vuotta kerrallaan, kuitenkin yh- vasti noudatettava, mitä 93 § :n 1 momentissa 9398: teensä enintään viisitoista vuotta. (Poist.) (poist.), 95 §:ssä, 96 §:n 1, 3 ja 4 momen- 9399: Asuntolainan lyhennyksen tai koron taikka tissa sekä 97 §: ssä on säädetty. 9400: molempien maksamisessa voidaan 1 momen- Edellä 1 momentissa tarkoitetun pantti- 9401: tissa mainituista syistä tai asumiskustannus- oikeuden merkitsemisestä kiinteistökiinnitys- 9402: ten tasoittamiseksi myöntää lykkäystä enin- asiain pöytäkirjaan ( poist.) olkoon soveltuvin 9403: tään viisi vuotta kerrallaan, kuitenkin yh- osin noudatettavana, mitä 92 § :n 4 momen- 9404: teensä enintään kymmenen vuotta. . tissa on säädetty. 9405: Siltä ajalta, jonka osalta on myönnetty 9406: lykkäystä vuotuismaksujen tai 2 momentissa 99 §. (uusi) 9407: tarkoitetussa tapauksessa koron maksami- Milloin maan tai luoton saaja luovuttaa 9408: sessa, ei peritä korkoa. toiselle vuokraoikeuden, jota rasittaa valtion, 9409: M~"lloin siihen katsotaan Qlevan. syytä, voi- kunnan tai 31 §: ssä tarkoitetun rahalaitok- 9410: daan 1 ja 2 momentissa tarkoitettu lykkäys sen saaminen, taikka luovuttaa tai vuokraa 9411: myöntää määrätyillä ehdoilla. Jos osoittau- toiselle sellaisen tässä laissa tarkoitetun tilan 9412: tuu välttämättömäksi, voidaan myönnetty tai alueen, joka ei ole 102 §: ssä mainittujen 9413: lykkäys peruuttaa. Lykkäyksen myöntämi- rajoitusten alainen, tai osan niistä, voidaan 9414: sestä ja peruuttamisesta päättää maatalous- vuokraoikeutta, tilaa tai aluetta rasittava 9415: ministeriö. valtion, kunnan tai rahalaitoksen saaminen 9416: tai osa siitä määrätä heti korkoineen mak- 9417: settavaksi, jollei saamisen säilyttämistä 1 § :n 9418: 97 §. säännökset huomioon ottaen voida pitää tar- 9419: Vuotuis- ja lyhennysmaksujen ja lyhennys- koituksenmukaisena. 9420: maksuin suoritettavista lainoista menevän 9421: koron (poist.) kannosta, (poist.) saamisen 100 (99) §. 9422: ylimääräisestä lyhentämisestä (poist.) ja vel- Kun 92 § : ssä tarkoitettu hinta taikka 9423: vollisuudesta suorittaa pääomamäärältään 98 §: ssä tarkoitettu kustannusosuus, josta 9424: vähäinen saaminen yhdellä kertaa sekä mak- tila tai alue on panttina, on täysin maksettu, 9425: sujen suorittamisen alkamisajasta säädetään lähetettäköön siitä, sen mukaan kuin asetuk- 9426: asetuksella. sella tarkemmin säädetään, ilmoitus asian- 9427: Älköön maksujen suorittamisvelvollisuutta omaiselle tuomiokunnan tuomarille (poist.) 9428: 1 momentin nojalla kuitenkaan, siementen, tilan tai alueen vapautumista panttiva.stuusta 9429: lannoitteiden ja maatalouskalkin hankkimi- koskevan merkinnän tekemistä varten kiin- 9430: seen myönnettyjä lainoja lukuun ottamatta, nitysrekisteriin ( poist.). 9431: 56 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 9432: 9433: llluku. omistajan, puiden ostajan tai hakkuun toi- 9434: mittajan tahi heidän yhteisvastuullisesti on 9435: Maankäyttötoimenpiteiden turvaaminen. maksettava valtiolle sakkokorkoa enintään 9436: 101 (100) §. kaksikymmentäviisi sadalta sakkokorkoa mää- 9437: (Kuten hallituksen esityksessä.) rättäessä tilalle tai alueelle vahvistettavasta, 9438: kuitenkin enintään rikkomusajankohdan käy- 9439: västä arvosta. Sakkokorkoa voidaan määrätä 9440: 102 (101) §. siitä huolimatta, että edellä tarkoitettu saa- 9441: Tämän lain mukaan muodostetun viljelys-, minen on kokonaan maksettu, sekä uuden 9442: asuntoviljelys- ja kalastustilan samoin kuin rikkomuksen johdosta määrätä uusi sakko- 9443: sellaisen ( poist.) edellä mainitun laatuiseksi korko. Älköön sakkokorkoa kuitenkaan mää- 9444: tilaksi katsottavan ennestään olevan ( poist.) rättäkö luovutuksen saajan, puiden ostajan 9445: tilan tai määräalan, jolle (poist.) on annettu tai hakkuun toimittajan maksettavaksi sellai- 9446: lisäaluetta, ja tämän lisäalueen säännöllistä sen rikkomuksen johdosta, joka on tapahtu- 9447: hoitoa älköön laiminlyötäkö älköönkä myös- nut ennen 104 §: n 1 momentissa tarkoitetun 9448: kään niitä taikka osaa tai aluetta niistä merkinnän tekemistä kiinteistökiinnitysasiain 9449: ilman asianomaisen viranomaisen lupaa osi- pöytäkirjaan (poist.). Maksettavaksi mää- 9450: tettako taikka toiselle luovutettako tai vuok- rätty sakkokorko saadaan periä siinä järjes- 9451: rattako. Sama olkoon lakina asuntotilasta ja tyksessä, kuin verojen ulosotosta on säädetty. 9452: sille annetusta lisäalueesta, jos niistä on muo- Metsänkäyttöä koskevan rikkomuksen joh- 9453: dostunut asuntotilaa suurempi tila. Tällaiseen dosta voi maatalousministeriö myös määrätä 9454: lupaan voidaan liittää ehto, että 10 luvussa puunmyyntivarojen käytöstä 103 § :n 3 mo- 9455: tarkoitettu saaminen tai osa siitä on heti mentissa mainittuihin tarkoituksiin. 9456: korkoineen maksettava. Ilman asutuslauta- Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetut ehdot 9457: kunnan tai sen puheenjohtajan lupaa ja ja rajoitukset ovat voimassa kaksikymmentä 9458: metsänhoitolautakunnan toimesta suoritettua vuotta lukien siitä päivästä, jona tilasta tai 9459: tai sen hyväksymän metsäammattimiehen alueesta tehty kauppakirja on allekirjoitettu. 9460: suorittamaa puiden leimausta älköön Jos asutuslautakunnan suorittamassa tarkas- 9461: niiltä myöskään myytäkö taikka myytäväksi tuksessa on kuitenkin havaittu, että omistaja 9462: tai muuten tilalta poisvietäväksi hakattako on raivannut ja rakentanut hänelle myydyn 9463: puita, ja noudatettakoon sen jälkeen, kun tilan tai alueen hyväksyttävään kuntoon ja 9464: 104 § : n 1 momentissa tarkoitettu merkintä hän on jatkuvasti muutoinkin hoitanut ti- 9465: on tehty kiinteistökiinnitysasiain pöytäkir- laansa tai aluettaan kunnollisesti ja noudat- 9466: jaan (poist.), VSJ,!)taavasti metsäkiinnityksestä tanut mahdollisesti laadittua hoitosuunnitel- 9467: voimassa olevia säännöksiä. Ratkaistessaan maa, voi maatalousministeriö tällöin samoin 9468: puunmyyntiä tai -hakkuuta koskevan vali- kuin erityisistä syistä muissakin tapauksissa 9469: tuksen on maatalousministeriön samalla mää- hakemuksesta vapauttaa tilan ja alueen mai- 9470: rättävä päätöksensä mukaisen leimauksen toi- nittujen ehtojen ja rajoitusten alaisuudesta. 9471: mittamisesta. Mikäli lisäalueen arvo on vähäinen verrat- 9472: Jos tilan tai alueen omistaja sinä aikana, tuna sen tilan tai määräalan arvoon, johon 9473: jona tässä pykälässä tarkoitetut ehdot ja ra- se on liitetty, voidaan tila, määräala ja lisä- 9474: joitukset ovat 3 momentin mukaan voimassa, alue myytäessä jättää rajoituksista vapaaksi, 9475: menettelee vastoin 1 momentin säännöksiä ja on tästä tehtävä merkintä lisäalueesta 9476: tai niiden nojalla annettuja määräyksiä, voi laadittavaan kauppakirjaan. 9477: maatalousministeriö, ei kuitenlman enää sen 9478: jälkeen, kun kaksi vuotta on kulunut mai- 9479: nittujen ehtojen ja rajoitusten voimassaolo- 103 (102) §. 9480: ajan päättymistä, määrätä valtion sekä Edellä 102 § :n 1 momentissa tarkoitettua 9481: 31 §: ssä tarkoitettujen rahalaitosten, kuntien puunmyynti- ja hakkuulupaa älköön, jäljem- 9482: ja yhteisöjen sruamisen, josta tila tai alue on pänä 2 momentissa mainittuja tapauksia lu- 9483: panttina, heti korkoineen maksettavaksi sekä kuun ottamatta, myönnettäkö niin suuren 9484: määrätä lisäksi, että omistajan tai luovutuk- puumäärän hakkuuta varten, että hakkuu 9485: sen saajan tahi heidän yhteisvastuullisesti ylittäisi kestäväksi katsottavan hakkuumää- 9486: taikka, jos rikkomus koskee metsän käyttöä, rän. 9487: Maankäyttölainsäädäntö. 57 9488: 9489: Jos 1 momentissa mainittua lupaa on ( poist.), sekä metsänkäyttöoikeuden rajoitus- 9490: haettu suuremman puumäärän myyntiä tai ten osalta ilmoitus asianomaiselle metsän- 9491: hakkuuta varten kuin sanotun momentin hoitolautakunnalle vastaavan merkinnän te- 9492: mukaan saadaan hakata, voi asutuslauta- kemistä varten metsäkiinnitysluetteloon. 9493: kunta hankittuaan asiasta metsänhoitolauta- Milloin maatalousministeriö on 102 §: n 9494: kunnan lausunnon, milloin (poist.) erittäin 3 momentin mukaan vapauttanut tilan tai 9495: painavat taloudelliset syyt sitä hakijan osalta määräalan ehtojen ja rajoitusten alaisuu- 9496: vaativat tai metsän metsänhoidollinen tila desta, lähettäköön siitä ilmoituksen asian- 9497: sitä edellyttä!ä, lupaa myöntäessään poiketa omaiselle tuomarille merkinnän tekemistä 9498: siitä, mitä 1 momentissa on säädetty. varten ( poist.) kiinnitysrekisteriin. sekä met- 9499: Puuston myynnistä kertyneistä varoista on sänkäyttöoikeuden rajoitusten osalta myös 9500: tarpeellinen määrä käytettävä hakkuun joh- asianomaiselle metsänhoitolautakunnalle mer- 9501: dosta metsässä tehtävien metsänparannustöi- kinnän tekemistä varten metsäkiinnitysluet- 9502: den ja metsänhoidollisten jälkitoimenpiteiden teloon. 9503: suorittamiseen. Muut puunmyyntivarat on 9504: luovutettava rajoituksitta omistajan käyttöön, 9505: lukuun ottamatta pääomahakkuusta saatuja 12 luku. 9506: varoja, jotka ovat asutuslautakunnan 9507: ( poist.) valvonnassa siten, että niiden käyt- Erinäisiä säännöksiä. 9508: tämiseen tarvitaan asutuslautakunnan lupa 105 (104) §. 9509: sekä että lautakunta voi, sikäli kuin varoja Valtio on vapaa suorittamasta kunnallis- 9510: ei tarvita tilan tuottoa kohottaviin perus- ja kirkollisveroa tämän lain tarkoituksiin 9511: parannuksiin, välttämättömän maatalous- hankitun tilan tai alueen tuloista siltä lm- 9512: irtaimiston ostoon tilalle, omistajan lyhyt- lenterivuodelta, jona sanottu kiinteä omai- 9513: aikaisten velkojen maksamiseen taikka hänen suus on kaupan tai lainvoimaisen päätöksen 9514: muihin välttämättömiin tarpeisiinsa ( poist.), perusteella joutunut maankäyttöviranomais- 9515: määrätä varoilla maksettavaksi valtion ja ten hallintaan tai, jos tämä on tapahtunut 9516: 31 §: ssä tarkoitettujen rahalaitosten, kuntien lokakuun 15 päivän jälkeen, samalta ja sitä 9517: j.a yhteisöjen saamisia. Puunmyyntilupaan seuraavalta kalenterivuodelta. 9518: voidaan ottaa tarpeelliset ehdot silmällä pi- Asukas, hänen lapsensa ja muut perheen- 9519: täen varojen käyttöä tässä momentissa mai- jäsenensä ovat, jos asukas saa 76 §: n 1 tai 9520: nittuihin tarkoituksiin. 2 momentin nojalla uutistilan perustamia- 9521: palkkiota, siltä kalenterivuodelta, jonka ai- 9522: 104 .(103) §. kana hän on tehnyt hallintasopimuksen tai 9523: Kun kauppakirja on allekirjoitettu (poist.), sanottua sopimusta tekemättä ostanut maini- 9524: lähettäköön maatalousministeriö ilmoituk- tuissa lainkohdissa tarkoitetun tilan tai lisä- 9525: sen asianomaiselle tuomiokunnan tuomarille alueen, ja viideltä tai, jos hallintasopimus 9526: (poist.) merkinnän tekemistä varten (poist.) on tehty tai sanottu ostaminen tapahtunut 9527: kiinteistökiinnitysasiain pöytäkirjaan ( poist.) 31 päivän maaliskuuta jälkeen, kuudelta 9528: .102 §: ssä tarkoitettujen ehtojen ja rajoitus- sitä seuraavalta kalenterivuodelta vapaat 9529: ten pysyväisyyden vakuudeksi sekä metsän- suorittamasta valtiolle, kunnalle ja kirkolle 9530: käyttöoikeuden rajoitusten osalta lisäksi il- alueen tulo- ja omaisuusverotuksessa maa- 9531: moituksen asianomaiselle metsänhoitolauta- talouskiinteistön tuloksi katsottavista tuloista 9532: ku.nnalle merkinnän tekemistä varten metsä- tuloveroa ·samoin kuin alueesta ja sillä ole- 9533: kiinnityksistä pidettävään luetteloon. Sitten vista rakennuksista omaisuuden perusteella 9534: kun määräalan erottaminen itsenäiseksi ti- suoritettavaa veroa. Samoin on verovelvolli- 9535: laksi on merkitty maarekisteriin, lähetettä- nen vapaa suorittamasta veroa tulon ja omai- 9536: köön siitä, sen mukaan kuin asetuksella tar- suuden perusteella sellaisesta alueen ulkopuo- 9537: kemmin säädetään, ilmoitus asianomaiselle lella olevasta rakennuksesta, joka on hankittu 9538: tuomarille, joka tehköön määräalasta muo- alueen käyttöä varten. Veroa määrättäessä 9539: dostettua tilaa varten kiinnitysrekisteriin älköön verovelvollisen muista varoista kuiten, 9540: laadittavaan rekisterikorttiin merkinnän kaan vähennettäkö edellä mainittuun omai- 9541: ( poist.) mainittujen ehtojen ja rajoitus- suuteen kohdistuvaa velkaa älköönkä muista 9542: ten kohdistumisesta muodostettuun tilaan tuloista sanotunlaisen velan korkoa. 9543: 8 E 104/58 9544: 58 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 9545: 9546: Milloin 1 § : ssä tarkoitettu henkilö, joka teriön ratkaistava, älköönkä ratkaisuvaltaa 9547: on tullut omistamaan tilan tai alueen tämän muussakaan maatalousministeriölle (poist.) 9548: lain voimaantulon jälkeen, saa uutistilan pe- tämän lain mukaan kuuluvassa asiassa, jossa 9549: rustamispalkkiota 76 §: n 3 momentin no- tehtyyn päätökseen saa hakea muutosta. 9550: jalla, sovellettakoon häneen sekä hänen lap- Asutuslautakunnan päätökseen asiassa, 9551: siinsa ja muihin perheenjäseniinsä vastaa- jossa maatalousministeriölle kuuluvaa toimi- 9552: vasti, mitä 2 momentissa on säädetty. Vero- valtaa on 1 momentin nojalla siirretty sano- 9553: vapauden alkaminen määräytyy tällöin kui- tulle lautakunnalle, saadaan hakea muutosta 9554: tenkin sen ajankohdan mukaan, jolloin en- maatalousministeriössä. 9555: simmäinen erä perustamispalkkiosta on mak- 9556: settu. 109 (108) §. 9557: Edellä 2 ja 3 momentissa säädettyä vero- Asutuslautakunnan ja sen puheenjohtajan 9558: vapausaikaa voi maatalousministeriö valtiolle tämän lain nojalla antamaan päätökseen tyy- 9559: suoritettavan veron osalta, sen mukaan kuin tymättömänä on oikeus, sikäli kuin muutok- 9560: asetuksella säädetään, pitentää enintään kol- sen hakemisesta joidenkin asioiden kohdalta 9561: mella vuodella, jos tila tai alue sijaitsee ei ole toisin säädetty, kolmenkymmenen päi- 9562: syrjäisellä tai karulla seudulla. Maatalous- vän kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan va- 9563: ministeriöllä on niin ikään valta, jos vero- littaa siitä maatalousministeriöön. Valitus- 9564: vapaa ( poist.) asukas tai 3 momentissa tar- kirja on viimeistään ennen kello kahtatoista 9565: koitettu henkilö on ilman hyväksyttävää määräajan päättymispäivänä annettava asu- 9566: syytä laiminlyönyt tilan tai alueen kunnolli- tuslautakunnalle, mutta saa valittaja omalla 9567: sen raivaamisen tai rakentamisen, määrätä vastuullaan toimittaa valituskirjansa asutus- 9568: verovapaus lakkaamaan. lautakunnalle myös maksettuna postilähetyk- 9569: Palkkiot ja avustukset, joita 76-80 §: ssä senä tai lähetin välityksellä siten kuin 26 9570: tarkoitetaan, ovat vapaat veroista. päivänä helmikuuta 1954 annetussa laissa 9571: asiakirjain lähettämisestä (74/54) on sää- 9572: 106 (105) §. detty. Asutuslautakunta lähettäköön valitus- 9573: Milloin saman kunnan alueelle on lyhyen kirjan viipymättä oman lausuntonsa seuraa- 9574: ajan kuluessa perustettu niin paljon uusia mana maatalousministeriölle. 9575: asutustiloja ja alueita, että kunnalliset teh- 9576: tävät ja kunnan menot sen vuoksi lisäänty- 110 (109) §. 9577: vät siinä määrin, että kunnan katsotaan jou- Asutustarkastajan päätökseen tyytymättö- 9578: tuvan taloudellisiin vaikeuksiin 105 §: ssä mänä on oikeus (poist.) kolmenkymmenen 9579: tarkoitettuna verovapausaikana, voi valtio- päivän kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan 9580: neuvosto myöntää kunnalle valtion varoista valittaa siitä maatalousministeriöön. Valitus- 9581: vuosittaista avustusta enintään sen määrän, kirja on viimeistään ennen kello kahtatoista 9582: jonka arvioidaan vastaavan valtion ja asuk- määräajan päättymispäivänä annettava maa- 9583: kaiden verovapaudesta johtuvaa kunnan ve- talousministeriölle, mutta saa valittaja omalla 9584: rotulojen menetystä. Avustus maksetaan val- vastuullaan toimittaa valituskirjansa maata- 9585: tion lopullisena menona tarkoitusta varten lousministeriölle myös maksettuna postilähe- 9586: tulo- ja menoarviossa osoitetuista varoista. tyksenä tai lähetin välityksellä. Postitse lä- 9587: hettämisestä olkoon vastaavasti noudatetta- 9588: vana, mitä 109 §: ssä on säädetty. (Poist.) 9589: 107 (106) §. 9590: (Kuten hallituksen esityksessä.) 111 (110) §. 9591: Edellä 27 § :n 3 momentissa maankäyttö- 9592: 108 (107) §. toimikunnan puheenjohtajan ja jäsenten 9593: Asetuksella voidaan tämän lain mukaan osalta säädetyin poikkeuksin on henkilö, jolle 9594: maatalousministeriölle kuuluvia tehtäviä siir- uskotaan suoritettavaksi tässä laissa tarkoi- 9595: tää (poist.) asutuslautakunnalle, yhtymille ja tettuja tehtäviä, (poist.) niiden suorittami- 9596: järjestöille. Maatalousministeriölle kuuluvaa sesta vastuussa niinkuin virkamies. 9597: toimivaltaa älköön kuitenkaan siirrettäkö Tämän lain mukaisessa menettelyssä tar- 9598: asiassa, joka ministeriöiden toimialaa koske- vittavasta valtion asiamiehestä säädetään 9599: vien säännösten mukaan on sanotun minis- asetuksella. 9600: Maankäyttölainsäädäntö. 59 9601: 9602: 112 (111) §. 115 (114) §. 9603: Toimitusmiesten olkoon välttämättömän (Kuten hallituksen esityksessä.) 9604: tarpeen niin vaatiessa sallittu 50 §: n 1 mo- 9605: mentissa mainitussa katselmustoimituksessa 9606: ulottaa toimintansa myös sen alueen ulkopuo- 116 (115) §. 9607: lelle, jota toimitus koskee. Jos tällöin on Tarkemmat määräykset tämän lain täytän- 9608: alueen ulkopuolella tallattu viljaa tai kaa- töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase- 9609: dettu puita taikka tuotettu muuta vahinkoa, tuksella. 9610: tehköön se, joka katsoo kärsineensä vahinkoa, 9611: korvausvaatimuksen maankäyttötoimikunnan 117 (116) §. 9612: puheenjohtajalle viimeistään katselmustoimi- Tämä laki tulee voimaan pa1vana 9613: tuksen loppukokouksessa. Maan omistajalle kuuta 195 ja sillä kumotaan 6 päivänä 9614: tai haltijalle on ilmoitettava siitä, että toi- marraskuuta 1936 annettu asutuslaki (332/ 9615: mitusmiehet ovat käyneet kysymyksessä ole- 36), ~ukuun ottamatta valtionmaan luovutta- 9616: valla ulkopuolisella alueella, sekä aiheutetusta mista asutustarkoituksiin ja maan pakko- 9617: vahingosta ja loppukokouksesta. Maankäyttö- lunastusta koskevia ja niihin liittyviä sään- 9618: toimikunnan on ( poist.), ottaen huomioon, nöksiä, samana päivänä annettu laki eräiden 9619: että kaadetut puut kuuluvat maan omistajalle, asutustiloja koskevien säännösten kumoami- 9620: arvioitava vahingon suuruus sekä toimitettava sesta ja siitä johtuvista toimenpiteistä (334/ 9621: vahingon korvaamista koskevalta osalta asia- 36) ja (poist.) asutustilallisten vuotuismak- 9622: kirjat maatalousministeriölle, joka antakoon, sujen alentamisesta 18 päivänä joulukuuta 9623: korvauksen hakijaa kuultuaan, päätöksen 1936 annettu laki (335/36) ( poist.) niihin 9624: siitä, onko ja kuinka paljon vahingonkor- myöhemmin tehtyine muutoksineen (poist.). 9625: vausta suoritettava. Korvaus maksetaan val- (Poist.) 9626: tion varoista. 9627: Asutusrahaston tileistä on tämän lain tul- 9628: tua voimaan poistettava rahaston pääomaa 9629: 113 (112) §. vähentäen sellaiset asutusra:haston varoiksi 9630: (Kuten hallituksen esityksessä.) kirjatut erät, jotka, sen mukaan kuin on 9631: aikaisemmin säädetty, kokonaan tai osaksi 9632: 114 (113) §. jäävät valtion lopullisiksi menoiksi. 9633: Milloin valtio on maankäyttötoimintaa kos- Edellä 1 momentissa mainittujen lakien 9634: kevassa oikeudenkäynnissä asianosaisena tahi kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä sääde- 9635: tällaiseen toimintaan liittyvässä lainhuuda- tään asetuksella. 9636: tus- tai kiinnitysasiassa hakijana, ei tuoma- Mitä 52 § :n 4 momentissa, 81 § :n 2 mo- 9637: rilla (poist.) ole oikeutta saada toimituskir- mentissa, 92 §:n 2 momentissa ja 98 §:n 9638: joina annettavista pöytäkirjanotteista eikä to- 1 momentissa on säädetty sanotuissa lainkoh- 9639: distuksista lunastusta valtiolta. Tämän lain dissa tarkoitettujen saamisten etuoikeudesta, 9640: täytäntöönpanoa hoitavien viranomaisten ei aiheuta muutosta niiden oikeuteen, joilla 9641: maankäyttötoimintaa varten pyytämät todis- on ennen tämän lain voimaantuloa vire~'lle 9642: tukset, jotka koskevat kiinteistökiinnitysasiain pannun hakemuksen nojalla vahvistettu kiin- 9643: pöytäkirjaan, irtaimistokiinnityspöytäkirjaan, nitys tai vuokraoikeuden rekisteröiminen 9644: ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon tai tahi sitä ennen syntynyt maksamatloman 9645: vuokrarekisteriin tehtäviksi säädettyjä mer- kauppahinnan panttioikeus tai muu kiinnit- 9646: kintöjä, annettakoon niin ikään lunastuk- tämättä voimassa oleva panttioikeus kiinteis- 9647: setta. töön. 9648: 60 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 9649: 9650: 9651: Laki 9652: maankäyttölainoista. 9653: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 9654: 9655: 1 luku. 1) maankäyttölaissa tarkoitetulle luoton 9656: saajalle, jonka ei katsota muuten voivan pe- 9657: Lainan saajat. rustaa maalleen viljeltyä laidunta; ja 9658: 1 §. 2) yhteislaitumista annetun lain 3 §: ssä 9659: kuun pa1vana 195 annetun maan- tarkoitetulle laitumen hoitoelimene ja saman 9660: käyttölain /5 ) 30 § :ssä mainittuja lai- lain 2 luvussa tarkoitetulle yhteisölle laidun- 9661: noja voidaan myöntää sanotussa laissa rnai- alueen viljeUyksi laitumeksi perustamista 9662: nituille luoton sa~tjille samoin kuin yhteis- ( poist.) varten. 9663: laitumista päivänä kuuta 195 anne- 9664: tun lain ( /5 ) 3 §: ssä tarkoitetuille laitu- 5 §. 9665: men hoitoelimille ja sanotun lain 2 luvussa (Poist.) Hallintasopimuksen tehneelle hen- 9666: mainituiUe yhteisöille siinä järjestyksessä kilölle voidaan antaa laina ehdolla, että laina 9667: kuin tässä laissa säädetään. saadaan lisätä tilan tai alueen hintaan. Täl- 9668: (Poist.) laisella ehdolla älköön kuitenkaan annettako 9669: Älköön niissä tapauksissa, Jmssa tilan siementen, lannoitteiden ja maatalouskalkin 9670: määräalan tai määräosan erottamiseen tar" hankkimiseen tarkoitettuja lainoja älköönkä 9671: vitttan viranomaisen suostumus, maankäyttö- myöskään maankäyttölain 30 § :n 1 momen- 9672: lain 30 §:ssä mainittuja lainoja myönnet- tin 4 kohdassa mainittuja asunto- ja lisä- 9673: täkö, enrnen kuin on lainvoimaisesti ratkaistu, lainoja ja saman pykälän 3 momentissa tar- 9674: että määräala tai määräosa voidaan erottaa koitettua lainaa. 9675: itsenäiseksi tilaksi. 9676: 6 §. 9677: 2 §. Maanosto- ja sisarosuuslainaa älköön muu- 9678: Milloin kunta harjoittaa sellaista maan toin kuin erityisistä syistä myönnettäkö, jos 9679: tarkoituksenmukaista käyttöä edistävää toi- lainaa on haettu sdlaisen · tilan, sen määrä- 9680: mintaa, jota maankäyttölain 1 §: ssä tarkoi- osan tai alueen ostamista varten, että se joko 9681: tetaan, voidaan kunnalle myöntää lainoja yksinään tai hakijan jo omistaman maan 9682: maan, etuuksien ja osuuksien, rakennusten, kanssa· yhdessä muodostaisi melkoista suu- 9683: maatalouskoneiden ja muun maatalousirtai- remman alueen, kuin mikä maankäyttölain 9684: miston, kalastusirtaimiston sekä tuotannon mukaiseen viljelystilaan voitaisiin antaa. 9685: tehostamista ja tuotteiden käsittelyä varten 9686: tarvittavien laitteiden hankkimiseen, tarpeel- 9687: listen uusien asuin-, talous-, kotieläin.. ja 7 §. (uusi) 9688: ulkorakennusten suunnitteluun ja rakentami- Maankäyttölain 30 § :n 1 momentin 4 koh- 9689: seen sekä tilalla ennestään olevien tällaisten dassa mainittuja asuntolainoja voidaan an- 9690: rakennusten korjaamiseen, (poist.) laajenta- taa sijainniUaan, pohjaratkaisultaan sekä 9691: miseen ja peruskorjausten suorittamiseen sa- tekniUisiltä rakenteiltaan ja varusteiltaan 9692: moin kuin kuivatus-, maanparannus- ja mui- sosiaalisesti sekä maataloustilojen osalta myös 9693: den perusparannustöiden sekä tie- ja raivaus- maatilataloudellisesti tarkoituksenmukaisten 9694: töiden suorittamiseen. ja asumiskustannuksiltaan kohtuullisten 9695: asuinrakennusten rakentamiseen enintään 9696: 3 §. neljäkymmentä sadalta hyväksytystä han- 9697: (Kuten hallituksen esityksessä.) kinta-arvosta, ja laina saa sen edellä parem- 9698: malla etuoikeudella kiinnitettyjen lainojen 9699: 4 §. kanssa nousta enintään yhdeksäänkymmeneen 9700: Maankäyttölain 30 § :n 1 momentin 7 koh- sadalta vakuuden arvosta. 9701: dassa mainittuja laidunlainoja voidaan an- Asuinrakennuksen korjaamista, laajenta- 9702: taa: mista ja peruskorjausten suorittamista varten 9703: Maankäyttölainsäädäntö. 61 9704: 9705: myönnettävän asuntolainan suuruuteen ja densekä lainan maksamisen vakuudeksi. Kun 9706: etuoikeusasemaan on sovellettava, mitä 1 mo- merkintä on tehty, on määräala ja siitä 9707: mentissa on sanottu. muodostettu tila lainan ja sen koron maksa- 9708: Heikossa taloudellisessa asemassa olevalle misesta panttina etuoikeudella merkitsemis- 9709: luoton saajalle voidaan asuinrakennuksen päivästä niin kauan kuin maksamattoman 9710: rakentamista tai uusimista varten myönnetyn kauppahinnan panttioikeudesta on säädetty. 9711: asuntolaina-n lisäksi antaa valtioneuvoston Jos tänä aikana tehdyn hakemuksen perus- 9712: vahvistamin perustein maankäyttölain 93 § :n. teella vahvistetaan lainan vakuudeksi kiinni- 9713: 3 momentissa tarkoitettua lisälainaa enintään tys määräalasta muodostettuun tilaan, säilyy 9714: kymmenen sadalta hyväksytystä hankintar lainan antajan oikeus. Lainan antaja saa 9715: arvosta, ja saavat lisälaina, asuntolaina ja määräalan omistajan puolesta ja kustannuk- 9716: näiden edellä paremmalla etuoikeudella kiin- sella erotuttaa määräalan itsenäiseksi tilaksi 9717: nitetyt lainat nousta enintään yhdeksään- ja hakea siihen ·lainhuudon, ja voidaan kiin- 9718: kymmeneen sadalta vakuuden arvosta. nitys vahvistaa tilan omistajaa kuulematta. 9719: Asuntolainan avulla rakennettavassa ra- Merkintää erottamisoikeudesta älköön kuiten- 9720: kennuksessa olevan asunnon huoneistoala kaan tehtäkö, jos se aikaisemman ilmoituk- 9721: saa olla enintään sata neliömetriä. Viljelys- sen perusteella on jo tehty tai erottamis- 9722: tilalle tai siihen verrattavalle tilalle raken- oikeuden vakuudeksi on vahvistettu kiinni- 9723: nettavassa rakennuksessa olevan asunnon tys. 9724: huoneistoala saa kuitenkin maatilataloudelli- Asetuksella säädetään, mitä maankäyttö- 9725: set vaatimukset huomioon ottaen olla enin- lain 30 § :n 3 momentissa tarkoitetun lainan 9726: tään satakaksikymmentä ja asun.toviljelysti- osalta on lisäksi noudatettava, jotta sen koh- 9727: lalle tai siihen verrattavalle tilalle rakennet- dalta voitaisiin soveltaa tämän pykälän 2 9728: tavussa rakennuksessa enintään satakymme- momentin säännöksiä. 9729: nen neliömetriä. 9730: 9731: 8 (7) §. 2 luku. 9732: Sisarosuuslainalla samoin kuin maanosto- 9733: lainalla, joka on myönnetty tilan tai sen mää- Lainojen jakaminen. 9734: räosan ostamista varten, on maksamattoman 9 (8) §. 9735: kauppahinnan oikeus, ja voidaan laina kiin- Lainat voidaan antaa joko suoraan asutus- 9736: nittää tilaan tai määräosaan omistajaa kuu- rahastosta tahi kuntien (poist.), Osuuskas- 9737: lematta. Milloin koko kauppahintaa ei ole sojen Keskus Oy: n, Säästöpankkien Keskus- 9738: suoritettu myyjälle kauppaa päätettäessä, on Osake-Pankin ja Suomen Hypoteekkiyhdis- 9739: hänen maksamattoman kauppahinnan pant- tyksen välityksellä. 9740: tioikeudellaan parempi etuoikeus kuin mai- Lainojen 1 momentissa tarkoitettua välit- 9741: nitulla lainalla, ja säilyköön tämä etuoikeus tämistä varten myöntää maatalousministeriö 9742: edelleenkin, mikäli sanotun panttioikeuden tarvittavat varat asutusrahastosta lainoina 9743: voimassa ollessa vireille pannun hakemuksen kunnille, Osuuskassojen Keskus Oy: lle, Sääs- 9744: nojalla on myyjän kauppahintasaamisen va- töpankkien Keskus-Osake-Pankille ja Suo- 9745: kuudeksi vahvistettu kiinnitys kysymyksessä men Hypoteekkiyhdistykselle. Osuuskassojen 9746: olevaan tilaan tai määräosaan. Keskus Oy jakaa lainat osuuskassojen ja 9747: Milloin maanosto-, raivaus-, rakentamis-, (poist.) Maakiinteistöpankki Oy:n sekä Sääs- 9748: irtaimisto-, laidun-, perusparannus-, sähköis- töpankkien Keskus-Osake-Pankki säästöpank- 9749: tämis-, tie-, (poist.) asunto- tai lisälaina taikka kien välityksellä. 9750: maankäyttölain 30 § :n 3 momentissa tarkoi- 9751: tettu asutusrahaston varoista tai muualta 10 (9) §. 9752: saatu laina on myönnetty määräalan omista- Velkakirjaan, joka laaditaan myönnet- 9753: jalle, lähettäköön lainan antaja jäljennökset täessä 2 § : ssä ja 9 § : n 2 momentissa tar- 9754: kauppa- ja velkakirjoista sekä maarekisterin- koitetuissa tapauksissa lainaa asutusrahaston 9755: otteen asianomaiselle tuomiokunnan tuoma- varoista, on otettava määräykset, että laina 9756: rille (poist.) merkinnän tekemistä varten voidaan ennen sen takaisin maksamisesta 9757: kiinnitysasiain pöytäkirjaan erottamisoikeu- sovittua aikaa katsoa erääntyneeksi, jos lai- 9758: 62 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 9759: 9760: navaroja on käytetty vastoin tämän lain tai Jos kunta on tässä laissa tarkoitettuun lai- 9761: maankäyttölain säännöksiä taikka maankäyt- noitukseen käyttänyt muita kuin asutus- 9762: töviranomaisten määräyksiä, sekä että laina- rahastosta lainaksi saamiaan varoja, voidaan 9763: varojen hoidosta saatu hyöty ja valtiolle kunnalle suorittaa korkohyvitystä asutus- 9764: aiheutunut tappio on, mikäli varoja on mai- rahaston varoista sen mukaan kuin asetuk· 9765: nituin tavoin käytetty, korvattava valtiolle. sella säädetään. Mitä 2 momentissa on sa~ 9766: nottu, noudatettakoon vastaavasti myös kun- 9767: 11 (10) §. nan myöntämien lainojen kohdalta. 9768: Ne varat, jotka kunnalle ånnetaan 2 § : ssä 9769: ja 9 § : n 2 momentissa tarkoitettuina lai- 14 (13) §. 9770: noina, samoin kuin tällaisista varoista (poist.) Maatalousministeriö voi erityisistä syistä 9771: kertyvät korot on hoidettava kunnan muista päättää, että kunnan myöntämistä lainoista 9772: varoista erillään asutuskassassa. Näitä va- jää valtion vastuulle enintään kolmekym- 9773: roja älköön käytettäkö muihin kuin maini- mentäviisi sadalta lainan ( poist.) vakuuden 9774: tuissa lainkohdissa edellytettyihin tarkoituk- arvosta. 9775: siin ja, mikäli maatalousministeriö antaa sii- 9776: hen luvan, kassan hoitomenoihin. Myöntäessään lainan ( poist.) päättää osuus- 9777: kassan ja säästöpankin hallitus samoin kuin 9778: ( poist.) Maakiinteistöpankki Oy: n ja Suo- 9779: 12 (11) §. men Hypoteekkiyhdistyksen johtakunta, tar- 9780: Kunnalle, Osuuskassojen Keskus Oy: lle, jotun vakuuden huomioon ottaen, onko ja 9781: Säästöpankkien Keskus-Osake-Pankille ja kuinka suuri osa lainasta jäävä valtion vas- 9782: Suomen Hypoteekkiyhdistykselle voidaan tuulle. Tämä osa ei kuitenkaan saa nousta 9783: 9 § :n 2 momentissa mainittujen lainavaro- yli kolmenkymmenenviiden sadalta tai, mi- 9784: jen hoidosta suorittaa hoitopalkkiota asutus- käli erityisiä syitä on, yli neljänkymmenen- 9785: rahaston varoista sen mukaan kuin asetuk- viiden sadalta vakuuden arvosta. 9786: sella säädetään. 9787: Myönnettäessä raivaus-, asunto-, rakenta- 9788: mis-, perusparannus-, sähköistämis- tai tie- 9789: 13 (12) §. lainaa arvioidaan vakuus 1 ja 2 momentissa 9790: Valtioneuvoston määräämillä ehdoilla voi- tarkoitetuissa tapauksissa siihen arvoon, 9791: daan 9 § : n 2 momentissa mainituille raha- mikä vakuudella on katsottava olevan laino- 9792: laitoksille, mikäli ne ovat käyttäneet tässä jen käyttämisen jälkeen suunniteltuun tar- 9793: laissa tarkoitettuun lainoitukseen muita kuin koitukseensa. 9794: asutusrahastosta lainaksi saamiaan varoja, 9795: suorittaa asutusrahaston varoista korko- Edellä 2 momentissa tarkoitettu päätös on 9796: hyvitystä enintään se määrä, joka vas- osuuskassan ja ( poist.) Maakiinteistöpankki 9797: taa sanottujen rahalaitosten välittämistään Oy :n osalta alistettava Osuuskassojen Keskus 9798: lainoista saaman koron ja käytettävissään Oy:n johtokunnan sekä säästöpankkien osalta 9799: olevista muista varoista tämän lain tarkoi· Säästöpankkien Keskus-Osake-Pankin johto- 9800: tuksia vastaaviin tarkoituksiin myöntämistä kunnan hyväksyttäväksi, ja tulee sanottujen 9801: (poist.) lainoista yleisesti perimän koron ja johtokuntien samoin kuin Suomen Hypo- 9802: provision erotusta. teekkiyhdistyksen johtokunnan olla valtion 9803: Edellä 1 momentissa mainittuun korko- vastuuta koskevaa asiaa käsiteltäessä täyden- 9804: hyvitykseen lisätään tämän lain mukaisista nettynä maatalousministeriön edustajalla. 9805: lainoista suoritettavan koron määrä lykkäys- Maatalousministeriö voi päättää, että laino- 9806: vuosilta, asuntolainan osalta kuitenkin vain jen myöntämistä koskevat päätökset on niis- 9807: siltä ajalta kuin lykkäystä on myönnetty säkin tapauksissa, joissa ei ole kysymys lai- 9808: myös koron maksamisessa, maankäyttölain nan osan jättämisestä valtion vastuulle, alis- 9809: 94 § :n 1 momentissa mainittujen lainojen tettava mainituin tavoin täydennettyjen joh- 9810: osalta sanotussa lainkohdassa tarkoitetulla tokuntien hyväksyttäviksi. 9811: yhdeltä vuodelta samoin kuin hallintasopi- Siitä, millä ehdoilla hallintasopimuksen 9812: musajalta niiden lainojen osalta, joista sano- tehneelle henkilölle myönnetty laina saadaan 9813: tulta ajalta ei suoriteta vuotuismaksuja tai jättää valtion vastuulle, säädetään asetuk- 9814: lyhennystä ja korkoa. sella. 9815: Maankäyttölainsäädäntö. 63 9816: 9817: 15 (14) §. Milloin velallinen saa ( poist.) lykkäystä 9818: Asutuslautakunnan, Osuuskassojen Keskus vuotuismaksujen taikka asuntolainan lyhen- 9819: Oy:n, osuuskassojen, (poist.) Maakiinteistö- nyksen tai koron tahi molempien suoritta- 9820: pankki Oy :n, Säästöpankkien Keskus-Osake- misessa tai hänet on vapautettu suoritta- 9821: Pankin, säästöpankkien ja Suomen Hypo- masta osa lainamäärästä, saa kunta, Osuus- 9822: teekkiyhdistyksen on valvottava, että lainat kassojen Keskus Oy, Säästöpankkien Keskus- 9823: käytetään niitä myönnettäessä määrättyyn Osake-Pankki ja Suomen Hypoteekkiyhdistys 9824: tarkoitukseen. vastaavat helpotukset lainan (poist.) maksa- 9825: misessa valtiolle. Jos vapautus on annettu 9826: velalliselle sellaisen lainan osalta, joka on 9827: myönnetty muista kuin asutusrahaston va- 9828: roista, suoritetaan ( poist.) vapautuksen joh- 9829: 3 luku. dosta velalliselta perimättä jätettävää korkoa 9830: ja lainan osaa vastaava määrä lainan anta- 9831: Lainojen takaisin periminen. jalle tulo- ja menoarviossa tätä varten osoi- 9832: 16 (15) §. tetuista varoista. 9833: Sellaisten maankäyttölain 30 §: ssä tarkoi- (Poist.) 9834: tettujen lainojen takaisin perimisestä, jotka 9835: kunta tai 9 § :ssä mainittu rahalaitos on 18 (17) §. 9836: myöntänyt ( poist.) niiden käytettäväksi lai- Sellaisen kunnalle myönnetyn lainan, jota 9837: noitusta varten asutusrahastosta asetetuista 2 § : ssä tarkoitetaan, samoin kuin yhtiölle, 9838: varoista, on voimassa, mitä mainitun lain osuuskunnalle ja muulle yhteisölle 3 § :n 9839: 93-97 §: ssä on säädetty. mukaan myönnetyn lainan takaisin maksami- 9840: sesta valtiolle sekä muista lainaehdoista mää- 9841: Lainan saajan lyhentäessä lainaansa katso- t·ää valtioneuvosto. 9842: taan valtion ja rahalaitoksen samoin kuin 9843: valtion ja kunnan välisessä selvittelyssä val- 9844: tion vastuulla oleva osa lainasta ensiksi suo- 9845: ritetuksi. Kuitenkin katsotaan siinä tapauk- 4 luku. 9846: sessa, että lainan vakuutena oleva omaisuus 9847: myydään ulosottotoimin, . huutokauppahin- • Erinäisiä säännöksiä. 9848: nasta lainan maksamiseen tulevalla määrällä 19 (18) §. 9849: ensiksi lyhennetyksi rahalaitoksen tai kun- Sitoumuksiin, jotka annetaan tässä laissa 9850: nan vastuulla olevaa osaa lainasta ja sen tarkoitetulle luoton saajalle myönnettävistä 9851: jälkeen sitä valtion vastuulla olevaa osaa, lainoista, voidaan ottaa lainan irtisanomisen 9852: joka lainan saajan maksamien lyhennysten ja lainaehdoissa ehkä sovitun sakkokoron 9853: kautta ei ole tullut suoritetuksi. Milloin lai- maksettavaksi määräämisen uhalla laina-ai- 9854: nan saajalle on myönnetty useampia lainoja kana noudatettavaksi ehtoja, jotka koskevat 9855: samasta rahalaitoksesta tai asutuskassasta, tilan tai alueen hoitoa ja käyttöä, sillä ole- 9856: käsitellään lainoja edellä mainitussa selvitte- vien rakennusten kunnossapitoa ja vakuutta- 9857: lyssä niin kuin ne olisi myönnetty yhtenä mista, puiden myyntiä ja hakkuuta, lainan 9858: lainana. käyttöä ja sen perimisen turvaamista sekä 9859: tilan luovuttamista, vuokraamista tai ositta- 9860: 17 (16) §. mista koskevia ehtoja. Lainasitoumuksiin voi- 9861: Kunnalle, Osuuskassojen Keskus Oy:lle, daan ottaa myös muita tarpeellisiksi katsot- 9862: Säästöpankkien Keskus-Osake-Pankille ja tuja ehtoja. 9863: Suomen Hypoteekkiyhdistykselle 9 § : n mu- 9864: kaan myönnetty laina on maksettava (poist.) 20 (19) §. 9865: valtiolle sitä mukaa kuin lainan saajain on (Kuten hallituksen esityksessä.) 9866: lainaehtojen mukaisesti suoritettava vel- 9867: kaansa kunnalle tai rahalaitokselle, minkä 21 (20) §. 9868: lisäksi heidän maksamansa ylimääräiset ly- Mikäli tästä laista ei muuta johdu, nou- 9869: hennykset on viipymättä valtiolle suoritet- datettakoon soveltuvin osin, mitä maankäyt- 9870: tava. tölaissa on säädetty. 9871: 64 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 9872: 9873: Tässä laissa tarkoitetuissa asioissa olkoon 23 (22) §. 9874: vastaavasti voimassa, mitä maankäyttölain Tarkemmat määräykset tämän lain täytän- 9875: 108 §: ssä on säädetty. töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase- 9876: tuksella. 9877: 22 (21) §. 24 (23) §. 9878: (Kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten hallituksen esityksessä.) 9879: 9880: 9881: 9882: 9883: Laki 9884: yhteislaitumista. 9885: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 9886: 9887: 1 luku. Yhteislaitumesta on suoritettava valtiolle 9888: sellainen kohtuullinen vuokra, että laidunta 9889: Varsinaiset yhteislaitumet. siitä saatavan tuoton huomioon ottaen voi- 9890: 1 §. daan kannattavasti tarkoitukseensa käyttää, 9891: kuun päivänä 195 annetun kuitenkin enintään kolme sadalta siitä ar- 9892: maankäyttölain ( /5 ) mukaan muodos- vosta, joka laitumella maankäyttölain 55§ :ssä 9893: tettavaan yhteislaitumeen voidaan liittää säädettyjen perusteiden mukaan arvioiden 9894: niin paljon maatalous- ja maatalouskelpoista on vuokrasopimusta tehtäessä tai uusittaessa 9895: maata, kuin maankäyttölain mukaan perus- ( poist.) taikka vuokran suuruutta ( poist.) 9896: tettujen (poist.) asuntotilojen ja -tonttien vuokrasopimuksessa mainittavina määrä- 9897: tai niihin (poist.) verrattavien muiden tilo- aikoina tarkistettaessa katsottava olevan 9898: jen haltijain ja tilattomien vähävaraisten (poist.). 9899: karjanhaltijain laiduntarpeen tarkoituksen- (Poist.) 9900: mukainen tyydyttäminen edellyttää, kuiten- • Maatalousministeriö vahvistaa yhteislaitu- 9901: kin kutakin karjanhaltijaa kohden enintään mesta suoritettavan vuokran ja voi minis- 9902: kahden lehmän laiduntamiseen tarvittava ala. teriö, jollei vuokrasopimuksen ehtoja täytetä, 9903: Tarkoitukseen sopivaa maata liitetään yh- purkaa sopimuksen. 9904: teislaitumeen lehmää kohden 0.3-0.5 heh- 9905: taaria. 9906: 5 §. 9907: 2 §. Yhteislaitumelle on laadittava suunnitelma 9908: Yhteisladun luovutetaan pitkäaikaisella viljellyksi laitumeksi perustamista varten. 9909: vuokrasopimuksella paikalliselle laitumen hoi- Suunnitelman toteuttamisesta samoin kuin 9910: toelimelle. Hoitoelimen tehtävänä on laidun- myöhemmin suunnitelluista perusparannus- 9911: alueen perustaminen viljellyksi laitumeksi töistä aiheutuvat kustannukset suoritetaan 9912: sekä sen hoitaminen ja laiduntamisoikeuksien asutusrahastosta tai tulo- ja menoarviossa 9913: vuokraaminen yksityisille karjanhaltijoille. tähän tarkoitukseen osoitetuista varoista. 9914: Tarvittaessa voidaan (poist.) perustamistoi- 9915: menpiteet suorittaa myös viranomaisten toi- 9916: mesta. 6 §. 9917: Yhteislaidun on jatkuvasti käytettävä 9918: 3 §. 1 § : ssä edellytettyyn tarkoitukseen. 9919: (Kuten hallituksen esityksessä.) Jollei tarpeellinen määrä 1 § : ssä tarkoi- 9920: tettuja karjanhaltijoita hae laiduntamis- 9921: 4 §. oikeutta, voi maatalousministeriö oikeuttaa 9922: Valtion ja laitumen hoitoelimen välisessä yhteislaitumen hoitoelimen tilapäisesti myön- 9923: vuokrasopimuksessa on määrättävä ne ehdot, tämään laiduntamisoikeuksia ( poist.) muille 9924: joilta laitumen käytössä on noudatettava. maankäyttölain mukaan muodostettujen ja 9925: Maankäyttölainsäädäntö. 65 9926: 9927: niihin verrattavien tilojen haltijoille, kui- 7 ja 8 § :n säännöksiä soveltaa, vaikka yh- 9928: tenkin siten, että 1 § :ssä tarkoitetuilla kar- teisön jäsenet eivät täyttäisikään heille 7 § :n 9929: janhaltijoilla on etuoikeus. 2 momentissa asetettuja vaatimuksia. 9930: Milloin yhteislaidunta ei voida tarkoituk- 9931: senmukaisesti käyttää 1 ja 2 momentissa 9932: mainitulla tavalla, voi maatalousministeriö 9933: luovuttaa laidunalueen tai osan siitä muu- 9934: hun maankäyttölaissa edellytettyyn tai eri- 3 luku. 9935: tyisistä syistä muuhunkin tarkoitukseen. 9936: Erinäisiä säännöksiä. 9937: 10 §. 9938: (Kuten hallituksen esityksessä.) 9939: 2 luku. 11 §. 9940: Erikoislaitumet. Laitumen hoitoelimen ja karjanhaltijan vä- 9941: liset laiduntamisoikeuksien ja niihin liitty- 9942: 7 §. vien velvoitteiden jakoa koskevat (poist.) 9943: Nautakarjan laiduntamista varten voidaan riitaisuudet käsittelee asutuslautakunta. Asu- 9944: paikalliset olosuhteet huomioon ottaen pe- tuslautakunnan päätökseen tyytymättömänä 9945: rustaa muunkinlaatuisia kuin 1 luvussa tar- on valta saattaa asia kuudenkymmenen päi- 9946: koitettuja yhteislaitumia. Tällaisia erikois- vän kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan ali- 9947: laitumia voidaan perustaa myös hevosten ja oikeuden tutkittavaksi siinä järjestyksessä, 9948: lampaiden laiduntamista varten. kuin riita-asioista on säädetty. Alioikeuden 9949: Erikoislaitumen haltijana voi olla yhteisö, asiassa antamaan päätökseen ei saa hakea 9950: jonka jäsenet ovat maankäyttölain mukaan muutosta. 9951: muodostettujen tai niihin verrattavien tilo- Asutuslautakunnan päätös, johon ei ole 9952: jen haltijoita sekä 1 § :ssä tarkoitettuja ti- haettu muutosta, saadaan panna täytäntöön 9953: lattomia karjanhaltijoita. Erikoislaidun voi niinkuin lainvoimainen tuomio. 9954: olla yhteisön omistamaa tai vuokraamaa 9955: maata, ja voidaan yhteisölle tällaiseksi lai- 12 §. 9956: tumeksi omistusoikeudella luovuttaa myös 1 (Kuten hallituksen esityksessä.) 9957: luvussa tarkoitettu yhteislaidun. 9958: 13 §. 9959: 8 §. Mikäli tästä laista ei muuta johdu, nouda- 9960: Edellä 7 § :ssä tarkoitetulle yhteisölle voi- tettakoon soveltuvin osin, mitä maankäyttö- 9961: daan alueen hankkimista varten erikoislaitu- laissa on säädetty. 9962: meksi antaa maanostolainaa sekä viljellyksi Tässä laissa tarkoitetuissa asioissa olkoon 9963: laitumeksi perustamista ( poist.) varten avus- vastaavasti voimassa, mitä maankäyttölain 9964: tusta ja laidunlainaa valtion varoista eh- 108 §:ssä on säädetty. 9965: dolla, että laidun perustetaan ja sitä jatku- 9966: vasti hoidetaan hyväksytyn · suunnitelman 14 §. 9967: mukaan, sekä muilla tarpeellisiksi katsotuilla Tarkemmat määräykset tämän lain täytän- 9968: ehdoilla. töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase· 9969: tuksella. 9970: 9 §. 9971: Milloin on kysymys varsojen laiduntami- 15 §. 9972: seen käytettävästä erikoislait:umesta, voidaan (Kuten hallituksen esityksessä.) 9973: 9974: 9975: 9976: 9977: 9 E 104/58 9978: 66 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 9979: 9980: 9981: Laki 9982: asutusyhteismetsistä. 9983: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 9984: 9985: 1 luku. mentissa mainittua tapausta lukuun otta- 9986: Yleisiä säännöksiä. matta, metsätaloussuunnitelman laatimisesta 9987: asutusyhteismetsälle. Ohjesäännön, joka on 9988: 1 §. metsänhoitolautakunnan kautta alistettava 9989: (Poist.) Aikaisemman asutustoiminnan yh- maatalousministeriön vahvistettavaksi, tulee 9990: teydessä samoin kuin pa1vana kuuta sisältää määräykset siitä, miten yhteismetsää 9991: 195 annetun maankäyttölain ( /5 ) mu- on hallittava, sen yhteistä taloutta hoidettava 9992: kaan perustettuja yhteismetsiä, joita tässä ja metsän hoitamisesta metsätaloussuunnitel- 9993: laissa sanotaan asutusyhteismetsiksi, on py- man mukaan huolehdittava. M etsätaloussuun- 9994: syvästi käytettävä niiden (poist.) ~ilojen, nitelma on alistettava metsänhoitolautakun- 9995: joihin kuuluu osuus yhteismetsään, yhteisinä nan vahvistettavaksi 9996: alueina kestävän metsätalouden harjoittami- Metsänhoitolautakunnan tulee maatalous- 9997: seen sen mukaan kuin tässä laissa säädetään. ministeriön antamien ohjeiden mukaan oh- 9998: jata ja valvoa asutusyhteismetsien hoitoa ja 9999: 2 §. käyttöä sekä niiden hallinnon ja talouden 10000: (Poist.) järjestämistä (poist.) samoin kuin huolehtia 10001: Jos asutusyhteismetsään kuuluu alueita, siitä, että asutusyhteismetsissä tarvittaessa 10002: joiden harkitaan paremmin soveltuvan muu- suoritetaan metsätalouden tarkastuksia. 10003: hun tarkoitukseen kuin kestävän metsätalou- (Poist.) 10004: den harjoittamiseen, voidaan sellainen alue 10005: maatalousministeriön luvalla ja sen määrää- 10006: millä ehdoilla erottaa asutusyhteismetsästä ja 2 luku. 10007: myydä osakkaiden hyväksi. Asutusyhteismetsän perustaminen. 10008: 3 §. 7 §. 10009: (Kuten hallituksen esityksessä.) Asutusyhteismetsän perustaa maankäyttö- 10010: laissa mainittu maankäyttötoimikunta, joka 10011: 4 §. myös laatii ehdotuksen ensimmäiseksi metsä- 10012: Asutusyhteismetsän osakkaat valitkoot vuo- taloussuunnitelmaksi asutusyhteismetsälle. 10013: deksi kerrallaan yhteismetsää varten hoito- Asutusyhteismetsä on (poist.) perustettava 10014: kunnan ja sille puheenjohtajan ja vara- niin lähelle siihen osuutta saavia tiloja, että 10015: puheenjohtajan. sen osakkailla yleensä on tilaisuus yhteismet- 10016: Hoitokunta kantaa ja vastaa yhteismetsää sässä suoritettavissa töissä käyttää omaa työ- 10017: koskevissa oikeudenkäynneissä. voimaansa ja saada sieltä myös kotitarve- 10018: Haasteen, julkisen viranomaisen käskyn puuta. Asutusyhteismetsään voidaan liittää 10019: ja muun tiedonannon on katsottava tulleen alueita yhdestä tai useammasta kunnasta. 10020: yhteismetsän osakkaiden ja sen hoitokunnan Erityisistä syistä voidaan eri kunnissakin 10021: tiedoksi, kun se on laillisessa järjestyksessä oleville tiloille antaa osuus samaan asutus- 10022: toimitettu puheenjohtajalle tai varapuheen- yhteismetsään. 10023: johtajalle, joiden on huolehdittava siitä, että Yhteismetsä on tilusten sijoituksen ja met- 10024: asia hyvissä ajoin saatetaan osakasten tie- sätalouden harjoittamisen kannalta ( poist.) 10025: toon. muodostettava tarkoituksenmukaiseksi. 10026: 5 §. Asutusyhteismetsälle ei lasketa talolukua 10027: (Kuten hallituksen esityksessä.) eikä manttaalia. 10028: 10029: 6 §. 8 §. 10030: Asutusyhteismetsän osakkaiden (poist.) tu- Milloin yhteismetsäosuus tulee annettavaksi 10031: lee huolehtia ohjesäännön ja, 7 § :n 1 mo- tilaan maankäyttölain 51 §: ssä tarkoitetussa 10032: Maankäyttölainsäädäntö. 67 10033: 10034: erillisessä toimituksessa ( poist.), älköön tiessa määrätä yksi tai useampi asiantunteva 10035: maan saajan tai sen, jolle ( poist.) tila tai sen uskottu mies hallitsemaan ja hoitamaan asu- 10036: osa ehkä on siirtynyt, maansaantt'hakemuk- tusyhteismetsää osakkaiden kustannuksella. 10037: sesta luopuminen yhteismetsäosuutta koske- 10038: valta osalta, mikäli luopuminen on tapahtu- 10 §. 10039: nut asutusyhteismetsän perustamista tarkoit- (Kuten hallituksen esityksessä.) 10040: tavan toimituksen alkukokouksessa määrätyn 10041: ajankohdan jälkeen, estäkö (poist.) yhteis- 11 §. 10042: metsäosuuden tilalle antamista. Jos tila luo- Tämän lain toimeenpanosta sekä yhteis- 10043: vutetaan, on luovuttaja velvollinen luovutuk- metsän perustamisen yhteydessä tapahtu- 10044: sen saajalle ilmoittamaan tekemästään hake- vasta ensimmäisen metsätaloussuunnitelman 10045: muksesta ja, jos hän sen lyö laimin, korvaa- laatimisesta aiheutuvat kustannukset suorite- 10046: maan siitä uudelle omistajalle ehkä aiheutu- taan valtion varoista (poist.). 10047: van vahingon. 12 §. 10048: (Poist.) (Kuten hallituksen esityksessä.) 10049: 13 §. 10050: 3 luku. Mikäli tästä laista ei muuta johdu, nouda- 10051: tettakoon soveltuvin osin, mitä maankäyttö- 10052: Erinäisiä säännöksiä. laissa on säädetty. 10053: 9 §. Tässä laissa tarkoitetuissa asioissa olkoon 10054: Jollei asutusyhteismetsälle vahvistetun oh- vastaavasti voimassa, mitä maankäyttölain 10055: jesäännön tai metsätaloussuunnitelman mää- 108 §: ssä on säädetty. 10056: räyksiä noudateta, velvoittakoon lääninhalli- 10057: tus maatalousministeriön pyynnöstä asian- 14 §. 10058: omaiset sakon uhalla noudattamaan sanot- Tarkemmat määräykset tämän lain täytän- 10059: tuja määräyksiä, ja on maatalousministe- töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase- 10060: riöllä valta määräajaksi kieltää, milloin syytä tuksella. 10061: siihen on, käyttämästä asutusyhteismetsää 15 §. 10062: joko kokonaan tai osaksi sekä tarpeen vaa- (Kuten hallituksen esityksessä.) 10063: 10064: 10065: 10066: 10067: Laki 10068: pakkohuutokaupalla myytävien kiinteistöjen lunastamisesta valtiolle annetun lain 10069: muuttamisesta. 10070: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan pakkohuutokaupalla myytävien kiinteis- 10071: töjen lunastamisesta valtiolle 14 päivänä tammikuuta 1938 annetun lain (23/38) 1, 7, 8 10072: ja 9 § näin kuuluviksi: 10073: 1 §. Jos kiinteistön entinen omistaja tai hänen 10074: (Kuten hallituksen esityksessä.) aviopuolisonsa taikka joku heidän rintaperil- 10075: lisistään, veljistään tai sisaristaan tahi näi- 10076: 7 §. den aviopuolisoista taikka omistajan tai hä- 10077: Tämän lain mukaan lunastettu kiinteistö nen aviopuolisonsa vanhemmista on hakenut 10078: tahi osa siitä voidaan luovuttaa pa1vana kiinteistöä, voidaan se tai siitä muodostettu 10079: kuuta 195 (poist.) annetun maan- tila hänelle luovuttaa, vaikka hän ei täyttäi- 10080: käyttölain ( /5 ) tarkoituksiin noudat- sikään kaikkia maankäyttölain 20 § : ssä sää- 10081: taen, mitä sanotussa laissa on säädetty sen dettyjä edellytyksiä, jos hänet muuten katso- 10082: tarkoituksiin hankitun kiinteistön ja alueen taan sopivaksi. 10083: käyttämisestä, taikka käyttää muulla, maa- Edellä 2 momentissa tarkoitetuissa tapauk- 10084: talousministeriön määräämällä tavalla. sissa ja erityisistä syistä muulloinkin voidaan 10085: 68 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 10086: 10087: luovutushinta määrätä 1 momentissa maini- 9 §. 10088: tun lain mukaista hintaa pienemmäksi, ei Jos tämän lain nojalla valtiolle lunastetut 10089: kuitenkaan pakkohuutokauppahinnan ja val- kiinteistöt käytetään maankäyttölain tarkoi- 10090: tiolle aiheutuneiden kustannusten yhteenlas- tuksiin, on ne tai niistä muodostetut tilat 10091: kettua määrää pienemmäksi. (poist.) saatettava maankäyttölain 101-104 10092: § : ssä säädettyjen rajoitusten alaisiksi. 10093: 8 §. 10094: Tämän lain nojalla lunastettujen kiinteis- 10095: töjen hinta ja sen korko suoritetaan asutus- Tämä laki tulee voimaan päivänä 10096: rahaston varoista. kuuta 195 . 10097: 10098: 10099: 10100: Laki 10101: valtion virkataloihin kuuluvain vuokra-alueiden lunastamisesta sekä virkatalojen käyt- 10102: tämisestä annetun lain muuttamisesta. 10103: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion virkataloihin kuuluvain vuokra- 10104: alueiden lunastamisesta sekä virkatalojen käyttämisestä 23 päivänä huhtikuuta 1926 an- 10105: netun lain (154/26) 9 ja 10 §, viimeksi mainittu lainkohta sellaisena kuin se on 6 päi- 10106: vänä marraskuuta 1936 annetussa laissa (338/36), näin kuuluviksi: 10107: 9 ja 10 §. 10108: (Kuten hallituksen esityksessä.) 10109: 10110: Tämä laki tulee voimaan päivänä 10111: kuuta 195 . 10112: 10113: 10114: Samalla valiokunta sen perusteella, mitä valtiopäivillä tehtyihin lakialoitteisiin 10115: edellä on lausuttu, ehdottaa, n:ot 83, 85, 86 ja 89 sekä vuoden 1956 10116: valtiopäivillä tehtyyn lakialoitteeseen 10117: että Eduskunta hylkäisi hallituksen n:o 48 sisältyvät lakiehdotukset. 10118: esitykseen sisältyvät ehdotukset laiksi 10119: erikoistiloista ja laiksi tilan osittami- Vielä valiokunta ehdottaa, 10120: sen edellytyksistä. 10121: Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu että Eduskunta hylkäisi vuoden 10122: tässä mietinnössä käsiteltyjen lakialoitteiden 1954 valtiopäivillä tehdyt toivomus- 10123: johdosta, valiokunta ehdottaa, aloitteet n:ot 239, 243, 244, 245, 246 10124: ja 248, vuoden 1955 valtiopäivillä teh- 10125: että Eduskunta hylkäisi vuoden dyn toivomusaloitteen n:o 231 ja vuo- 10126: 1954 valtiopäivillä tehtyihin lakialoit- den 1956 valtiopäivillä tehdyn toivo- 10127: teisiin n,:ot 102 ja 103, vuoden 1955 musaloitteen n:o 206. 10128: Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1958. 10129: 10130: 10131: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- tain), Niiranen (osittain), Pasanen (osit- 10132: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara- tain), Pusa, Raipala (osittain), M. Salminen 10133: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Hautala (osit- ja Tikkaoja (osittain) sekä varajäsenet Hei- 10134: tain), Hult (osittain), T. Kinnunen (osit- kura (osittain), Häppölä (osittain), Kauha- 10135: tain), Korsbäck (osittain), Koskinen (osit- nen (osittain), A. Kinnunen (osittain), Ko- 10136: tain), Kähönen (osittain), Kämäräinen sola (osittain), Lindh (osittain), Pesonen 10137: (osittain), Liedes (osittain), Nieminen (osit- (osittain) ja Rapio (osittain). 10138: Vastalauseita. 69 10139: 10140: Vastalauseita. 10141: • I. 10142: 10143: Kun maanhankintalaki aikanaan säädet- hinnoin tapahtuva maan vapaaehtoinen han- 10144: tiin, edellytettiin yksityisten maanomistus- ja kinta ja luovutus maan saajille, joita ehdo- 10145: maatalouden harjoittamisolosuhteiden palaut- tuksessa ei ole tarkemmin määritelty. Tätä 10146: tamista sodanedelliselle tasolle. Niin ei kui- ei voida pitää riittävänä. Valiokunnan mie- 10147: tenkaan ole tapahtunut. Lain soveltamisella tinnön mukaisen ehdotuksen hyväksyminen 10148: on muodostettu suuri määrä elinkelvottomia johtaisi odotetun asutustoiminnan tehostumi- 10149: kääpiö- ja pientiloja. Suurmaanomistajien sen sijasta sen nykyisestäänkin supistumi- 10150: painostuksen seurauksena lain soveltaminen seen. 10151: uusien tilojen muodostamiseksi on tosiasial- Ehdotukseen sisältyvät säännökset tilojen 10152: lisesti keskeytetty. Kun peltopinta-ala asu- yhdistämisestä saattavat johtaa sellaisiinkin 10153: kasta kohti ennen sotia oli 0.71 ha, se on nyt tulkintoihin, että osa kääpiö- ja pientilojen 10154: vain 0.63 ha. Jotta peltoa asukaslukuun ver- omistajista joutuu siirtymään nykyisiltä 10155: rattuna olisi yhtä paljon kuin ennen sotia, asuinsijoiltaan. Ehdotuksen mukainen asu- 10156: tulisi peltoalan olla lähes 500 000 ha nykyistä tus- ja maankäyttötoiminta muutoinkin huo- 10157: suurempi, minkä lisäksi saman tason säilyt- mattavalta osaltaan suuntautuu metsäteolli- 10158: tämiseksi olisi uutta peltoa raivattava vuo- suuden harjoittajien etujen mukaisesti. Lain 10159: sittain n. 35 000 ha, joten esitetyt käsitykset toimeenpanoelimistä on maan saajat melkein 10160: maanhankintalain soveltamiselle asetetun ta- kokonaan syrjäytetty. Lainoille maksetta- 10161: voitteen saavuttamisesta ja ns. normaaliajan vaksi ehdotettu 3% korko on toiminnan 10162: asutustoimintaan siirtymisen ajankohtaisuu- luonteen huomioon ottaen liian korkea. Asuk- 10163: desta eivät ole riittävästi perusteltuja. Mi- kaalle velvollisuuksia asettavat ja hänen oi- 10164: käli siihen kuitenkin tehokasta asutustoimin- keuksiaan rajoittavat monet säännökset ovat 10165: taa päämääränä pitäen olisi pyritty, olisi kohtuuttomia. 10166: sitä varten tarpeellisen lainsäädännön uusi- Asutus- ja maankäyttötoiminnan lähtökoh- 10167: misen tullut tapahtua viivytyksettä. Se tana olisi mielestämme pidettävä maaseudun 10168: seikka, että uuden ns. maankäyttölainsäädän- vähävaraisten ihmisten toimeentulon paranta- 10169: nön valmistelu on ollut vireillä jo vuoden mista, maatalouden kohottamista ja talon- 10170: 1953 syksystä lähtien, osoittaa eri tahoilla poikaisen maaomaisuuden suojelemista yhtiöi- 10171: esiintyneen asutustoiminnan suhteen vakavaa den ja pankkien riistoa vastaan. Tehokasta 10172: jarrutusta. asutustoimintaa tarvittaisiin myös väestön 10173: Mitä valiokunnan enemmistön hyväksy- työhön sijoittamisen kannalta katsoen, johon 10174: mään hallituksen esitykseen, siihen tehtyjen yksinomaan teollistamis- tai muuulaisin toi- 10175: muutosten jälkeenkin, tulee, ei se mieles- menpitein oloissamme ei ole riittävästi mah- 10176: tämme vastaa tehokkaalle asutustoiminnalle dollisuuksia. Nämä pyrkimykset voidaan mie- 10177: asetettavia vaatimuksia. lestämme riittävän tehokkaasti toteuttaa vain 10178: Maan vapaaehtoista hankintaa ja asutus- ed. Niemisen ym. lakialoitteen n:o 103 (1954 10179: toimintaa koskevat säännökset sekä toisaalta vp.) mukaisella tavalla. Siinä on turvattu 10180: valtion maan käyttöä ja pakkolunastusmenet- sekä riittävä maan ja lisämaan hankinta että 10181: telyä koskevat säännökset sisältyvät eri la- sen kohtuullisella hinnalla ja muilla ehdoilla 10182: keihin, mikä seikka, vaikka lait hyväksyttäi- tapahtuva tarvitsijoille luovutus, samoin 10183: siinkin, johtaisi haitalliseen hajanaisuuteen kuin joustava maan ja lisämaan saajien nä- 10184: asioissa, joita koskevien kaikkien säännösten kökohdat huomioon ottava lain toimeenpan(}. 10185: tulisi olla yhdessä lakikokonaisuudessa. Sitä- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme, 10186: paitsi tämä kaksijakoisuus saattaa vaarantaa 10187: valtion maan käyttöä ja pakkolunastusme- että Eduskunta hyväksyisi ed. Nie- 10188: nettelyä koskevan lakiesityksen hyväksytyksi misen ym. lakialoitteeseen n:o 103 10189: tulon eduskunnassa. Tällöin jäisi jäljelle {1954 vp.) sisältyvät lakiehdotukset. 10190: vain valtion välityksellä ja tuella normaali- 10191: Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1958. 10192: 10193: Toivo Niiranen. Niilo Nieminen. Pentti Liedes. 10194: 70 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 10195: 10196: 10197: II. 10198: 10199: Allekirjoittaneet eivät ole voineet yhtyä hyväksyä lakiehdotus mainitussa korjatussa 10200: valiokunnan enemmistön kantaan siinä, että muodossaan. Tämän vuoksi kunnioittaen eh- 10201: laki tilan osittamisen edellytyksistä ehdote- dotamme, 10202: taan hylättäväksi. Kun valiokunnassa on, 10203: kuten mietinnön perusteluissa on mainittu, että Eduskunta hyväksyisi hallituk- 10204: lakiehdotusta käsiteltäessä valmistettu ehdo- sen esitykseen sisältyvän ehdotuksen 10205: tus, jossa olisi korjattu lakiehdotuksessa ole- laiksi tilan osittamisen edellytyksistä 10206: vat puutteellisuudet, olisi valiokunnan tullut näin kuuluvana: 10207: 10208: 10209: 10210: Laki 10211: tilan osittamisen edellytyksistä. 10212: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 10213: 10214: 1 luku. 2 luku. 10215: Yleiset säännökset. Osittamisen edellytykset. 10216: 1 §. 5 (6) §. 10217: (Kuten hallituksen esityksessä.) Tilaa älköön halkomalla tai lohkomaHa 10218: ositettako, ( poist.) ellei kutakin uutta tilaa 10219: ja kantatilaa voida paikalliset olot ja ansio- 10220: 2 §. mahdollisuudet huomioon ottaen pysyvästi 10221: (Poist.) tarkoituksenmukaisesti käyttää yksinään tai 10222: yhdessä saman omistajan tahi hänen avio- 10223: 2 (3) §. puolisonsa, lastensa tai vanhempiensa omis- 10224: Tämän lain säännöksiä älköön sovellettako, taman toisen tilan kanssa, mikäli niitä siten 10225: kun tilan määräalan tai määräosan siirtymi- käytetään tai tultaisiin käyttämään. 10226: nen perustuu pakkolunastusta tai vuokra- Mitä 1 momentissa on tilojen yhteiskäy- 10227: alueiden itsenäistämistä (poist.) koskeviin töstä sanottu, sovellettakoon myös sellaiseen 10228: säännöksiin, älköönkä myöskään, kun määrä- tilan osaan, jonka erottamiseen itsenäiseksi 10229: ala tai määräosa tilasta siirtyy muulla saan- tilaksi on tässä laissa säädetyssä järjestyk- 10230: nolla valtiolle tai kun valtio on luovuttajana sessä saatu lupa tai joka saadaan osittami- 10231: tällaisessa oikeustoimessa. selle tässä laissa säädetyistä edellytyksistä 10232: Tämän lain säännöksiä älköön niin ikään riippumatta erottaa itsenäiseksi tilaksi, sa- 10233: sovellettako kirkkolain 304 §: ssä tarkoitettui- moin kuin sellaiseen tilaan tai sen osaan, 10234: hin alueisiin älköönkä myöskään maan siir- jota hallitaan päivänä kuuta 195 10235: tämisestä eräissä tapauksissa kameraalisessa annetun maankäyttölain ( /5 ) mukaisen 10236: suhteessa hallinto- tai tuomiopiiristä toiseen hallintasopimuksen tahi aikaisemman asutus- 10237: 19 päivänä toukokuuta 1925 annetussa laissa lainsäädännön mukaisen hallinta- tai viljelys- 10238: (183/25) tarkoitettuun lohkomiseen, eikä sopimuksen taikka sellaisen vuokra- tali 10239: osittamiseen, jossa valtio on hakijana. Tä- muun hallintasuhteen nojalla, jonka pe- 10240: män lain säännökset eivät myöskään aiheuta rusteella haltijalla on oikeus lunastaa tila 10241: muutosta siihen, mitä koskitilan muodosta- tai sen osa omakseen. 10242: misesta on voimassa. 10243: 6 (7) §. 10244: Maatilatalouden harjoittamiseen käytettä- 10245: 3 (4) ja 4 (5) §. vään tilaan tahi, mikäli tilaa 5 § :n mukai- 10246: (Kuten hallituksen esityksessä.) sesti käytetään tai tultaisiin käyttämään toi- 10247: Vastalauseita. 71 10248: 10249: sen tilan tai tilan osan kanssa yhtenä vil- tarpeellinen maa- tai metsätalouden tahi ka- 10250: jelmänä, tähän viljelmään tulee kuulua paik- lastuksen harjoittamista varten taikka jota ei 10251: kakunnan oloihin nähden riittävä määrä voida tilan yhteydessä taloudellisesti käyttää 10252: maatalous- ja maatalouskelpoista maata sekä voidaan 5 ja 6 §: n säännösten estämättä' 10253: tarpeellinen metsämaa. Paikkakunnalla, jossa mikäli se havaitaan tarkoituksenmukaiseksi' 10254: metsämaata on vähän tai jossa itsenäisen muodostaa itsenäiseksi tilaksi. ' 10255: maatalouden harjoittaminen ei vaadi, että 10256: viljelmään kuuluu metsämaata, voidaan maa- 10257: tilatalouden harjoittamiseen käytettävä tila 10 (11) §. 10258: osittaa, jos uudesta tilasta ja kantatilasta Jos samasta tilasta tai yhteiskäytössä ole- 10259: joko yksinään tai yhdessä 5 § :n mukaisessa vista tiloista tulisi samalla kertaa erotetta- 10260: yhteiskäytössä olevan tilan tai tilan osan viksi itsenäisiksi tiloiksi useampia määrä- 10261: kanssa ilman metsämaatakin muodostuu elin- osia tai määräaloja, joita, vaikka niiden kun- 10262: kelpoinen viljelmä. kin erikseen tiloiksi muodostamiselle ei olisi- 10263: Harkittaessa osittamisen edellytyksiä 1 kaan estettä, ei tämän lain säännösten mu- 10264: momentissa tarkoitettujen tilojen kohdalta kaan voida kaikkia tiloiksi muodostaa, on ne 10265: otettakoon myös huomioon mahdollisuudet määräosat tai määräalat, joiden erottamisen 10266: saada lisäaluetta, osuutta tai etuutta maan- oikeusperuste on syntynyt aikaisemmin, ensi 10267: käyttölain nojalla sanotun lain tarkoituksiin sijassa erotettava. Niiden erottamisten kes- 10268: käytettävissä olevasta maasta. kinäisessä järjestyksessä, joiden oikeuspe- 10269: ruste on syntynyt samana päivänä, on mui- 10270: den edelle asetettava sellaisten määräosien 10271: 7 (8) §. ja määräalojen itsenäisiksi tiloiksi muodos- 10272: Kun 6 §: n 1 momentissa tarkoitetusta tai taminen, joita tultaisiin käyttämään yleis- 10273: sellaisesta tilasta, jota käytetään pääasialli- hyödyllisten laitosten tarkoitusten toteutta- 10274: sesti metsätalouden harjoittamiseen, olisi ero- miseksi, teollisuustarkoituksiin, liiketarpei- 10275: tettava uusi tila yleishyödyllisten laitosten siin, varsinaisen ammatin harjoittamista var- 10276: tarkoitusten toteuttamiseksi, teollisuus- tai ten käsityö- tai muulla sellaisella elinkeino- 10277: · liiketarpeisiin, varsinaisen ammatin harjoit- alalla, asuntotonttina tai virkistysalueena, 10278: tamista varten käsityö- tai muulla sellaisella tässä luetellussa järjestyksessä. Edellä ole- 10279: elinkeinoalalla tahi asuntotontiksi tai virkis- van mukaan määräytyvässä kussakin eri 10280: tysalueeksi, saadaan erottaminen toimittaa, ryhmässä asetetaan muiden (poist.) edelle 10281: vaikka tilasta jäljelle jäävää osaa ei voitaisi ne erottamiset, joilla elinkeino- tai talous- 10282: 5 §: ssä mainituin tavoin tarkoituksenmukai- elämän tahi yhteiskunnallisten näkökohtien 10283: sesti käyttää eikä tämä osa, mikäli on kysy- kannalta taikka muista sellaisista syistä on 10284: mys 6 § : ssä mainitusta tilasta, täyttäisi sano- huomattavasti suurempi merkitys, mutta on 10285: tussa lainkohdassa viljelmälle asetettuja vaa- keskinäinen järjestys siinä tapauksessa, ettei 10286: timuksia. kysymys ole mainitulla perusteella ratkaista- 10287: vissa, määrättävä arpomalla, joka on toimi- 10288: 8 (9) §. tusinsinöörin suoritettava. 10289: Asuntotontiksi käytettävän tilan tulee olla Jollei jotakin erottamista voida 1 momen- 10290: alaltaan vähintään kaksituhatta neliömetriä, tin mukaan toimittaa, älköön se kuitenkaan 10291: jollei rakennussuunnitelmaan sisältyvistä tai estäkö keskinäisessä järjestyksessä jäljem- 10292: rakennussuunnitelmantakaisista tahi muista pänä seuraavan erottamisen toimittamista 10293: . 10294: mikäli siihen ei ole muuta estettä. ' 10295: maan käyttöä koskevista määräyksistä muuta 10296: johdu taikka maanmittauskonttori tahi, mi- Tutkittaessa, voidaanko määräalan tai 10297: käli maan käytön valvonta kuuluu muulle määräosan erottamiseen suostua, on otettava 10298: viranomaiselle, tämä viranomainen erityisistä huomioon myös sellaiset tilan määräalojen 10299: syistä myönnä tästä poikkeusta. ja määräosien jo tapahtuneet saannot, joi- 10300: hin perustuvat erottamiset saadaan 2 ja 10301: 25 §:n säännösten nojalla toimittaa ositta- 10302: 9 (10) §. miselle tässä laissa säädetyistä edellytyksistä 10303: Erillään tilan muista tiluksista sijaitseva riippumatta, samoin kuin sellaiset määräalat 10304: palsta, saari tai muu alue, joka ei ole tilalle ja määräosat, joiden kohdalta on 13 §: ssä 10305: 72 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 10306: 10307: mainitussa järjestyksessä .aikaisemmin suos- sen maanmittausviranomaisen ratkaistavaksi 10308: tuttu osittamiseen, mutta joita ei vielä ole kysymys siitä, voidaanko osittaminen tämän 10309: muodostettu itsenäisiksi tiloiksi. lain mukaan toimittaa. Sama oikeus on sopi- 10310: Mitä 1-3 momentissa on säädetty, nouda- muspuolella, joka on tehnyt 12 §:ssä tar- 10311: tettakoon soveltuvin osin ( poist.) 13 §: ssä koitetun oikeustoimen. 10312: tarkoitettua ratkaisua tehtäessä. Kun asianosaisten toimesta on valmistettu 10313: puolisoiden omaisuuden ositusta taikka pe- 10314: 11 §. (uusi) rinnönjakoa tai muuta omaisuuden jakamista 10315: Oikeustoimi, johon sisältyvän sitoumuksen koskeva suunnitelma, on kullakin asianosai- 10316: mukaan sopimuspuoli on saapa määräalan sella oikeus saattaa 1 momentissa mainitun 10317: tilasta taikka koko tilan, josta on pidätetty viranomaisen ratkaistavaksi kysymys siitä, 10318: määräala eri tilaksi erotettavaksi, ei tule voidaanko suunnitelmaan sisältyvä lohkomi- 10319: mainitun sitoumuksen osalta voimaan, ennen nen tai halkominen tämän lain mukaan toi- 10320: kuin on lainvoimaisesti ratkaistu, että mää- mittaa. Sama oikeus on tilan omistajalla, 10321: räala voidaan erottaa itsenäiseksi tilaksi. Sen joka on tehnyt tilan osittamista koskevan 10322: jälkeen kun on lainvoimaisesti ratkaistu ti- suunnitelman. 10323: lan osittamisen edellytysten puuttuvan, pi- 10324: dettäköön mainittua sitoumusta mitättömänä. 14 (13) §. 10325: Sopimuspuolella, joka 1 momentissa tar- Toimitusmiesten on osittamistoimituksessa 10326: koitetun oikeustoimen mukaan on saapa mää- ennen varsinaisiin osittamistoimiin ryhty- 10327: räalan tilasta tai jolle on pidätetty määrä- mistä sekä 13 §: ssä tarkoitetuissa tapauk- 10328: ala eri tilaksi erotettavaksi, on, poiketen sissa soveltuvin osin siinä järjestyksessä, 10329: siitä, mitä jakolaissa (604/51) on säädetty, mitä on säädetty tilan määräalan ja määrä- 10330: oikeus saada määräalan erottamista koskeva osan erottamisesta itsenäiseksi tilaksi, erilli- 10331: lohkomistoimitus vireille ja kiinnitys erotta- sessä toimituksessa tutkittava, voidaanko 10332: misoikeuden vakuudeksi sen estämättä, ettei osittaminen tämän lain mukaan toimittaa, ja 10333: oikeustoimi ole vielä tullut voimaan. Sanottu annettava siitä päätös. Älköön osittamistoi- 10334: kiinnitys kuitenkin rauke(JJ,a, kun on lainvoi- mitusta saatettako päätökseen, ennen kuin 10335: maisesti ratkaistu, ettei määräalaa voida osittamisen edellysten olemassaoloa koskeva 10336: erottaa itsenäiseksi tilaksi. kysymys on lainvoimaisesti ratkaistu. 10337: Poiketen siitä, mitä menettelystä halkomis- 10338: 12 §. (uusi) ja lohkomistoimituksissa on säädetty, saa- 10339: Oikeustoimi, jossa on sitouduttu tekemään daan 1 momentissa tarkoitettu erillinen toi- 10340: sopimus tilan määräalan tai määräosan luo- mitus, joka koskee tilan määräosan erotta- 10341: vuttamisesta, on siinä tapauksessa, että lain- misen edellytysten tutkimista, panna vireille 10342: voimaisesti on ratkaistu tilan osittamisen toimitusinsinöörille esitetyllä pyynnöllä hake- 10343: edellytysten puuttuvan, katsottava mainitun matta määräystä maanmittauskonttorilta, ja 10344: sitoumuksen osalta rauenneeksi. Samoin edel- on sanotussa momentissa tarkoitettujen toi- 10345: lytyksin on myös oikeustoimi, jossa on sitou- mitusten alkukokouksesta aina annettava 10346: duttu tekemään sopimus koko tilan luovut- tieto jakolain {604/51) 70 ja 71 §:ssä sää- 10347: tamisesta ja sen yhteydessä tapahtuvasta detyin tavoin, kuitenkin niin, ettei 1 momen- 10348: määräalan pidättämisestä eri tilaksi erotet- tissa tarkoitettua erillistä toimitusta koske- 10349: tavaksi, katsottava tämän sitoumuksen osalta vassa kuulutuksessa ole tarpeen kutsua toi- 10350: rauenneeksi. mitukseen rajanaapureita eikä jakolain 64 10351: §: n 4 momentissa mainittuja oikeuksien hal- 10352: 13 (12) §. tijoita. -Mmnittuja toimituksia koskevassa 10353: Sillä, jolle testamentin mukaan on tuleva tiedoituksessa on kehoitettava niitä, joiden 10354: määräala tai määräosa tilasta, samoin kuin kohdalta kysymys tilan määräalan tai määrä- 10355: sopimuspuolella 11 §: ssä mainitussa tapauk- osan itsenäiseksi tilaksi muodostamisen edel- 10356: sessa ja myös silloin, kun sanotussa lainkoh- lytyksistä on vielä ratkaisematta ja joiden 10357: dassa tarkoitettu oikeustoimi koskee määrä- etua tai oikeutta vireillä olevassa hakemuk- 10358: osaa tilasta, on oikeus ennen osittamistoimi- sessa annettava ratkaisu saattaa koskea, 10359: tuksen vireille panemista saattaa asianomai- omalta kohdaltaan alkukokouksessa hakemaan 10360: Vastalauseita. 73 10361: 10362: osittamista tai osittamislupaa uhalla, että dettyjä edellytyksiä osittamistoimituksessa 10363: kysymys heidän tilanosiensa tiloiksi muodos- enää uudelleen tutkittako, paitsi jos asian- 10364: tamisen edellytyksistä muuten jätetään huo- osainen on luovuttanut kysymyksessä olevan 10365: mioon ottamatta vireillä olevaa hakemusta määräalan tai määräosan toiselle ennen osit- 10366: ratkaistaessa. tamistoimituksen päättymistä. 10367: Milloin 10 §: ssä tarkoitetussa tapauksessa Kun osittamiseen on suostuttu osittamis- 10368: jonkin määräalan tai määräosan erottaminen toimituksessa annetulla päätöksellä, otetta- 10369: evätään ja tätä koskevaan päätökseen ilmoi- koon kysymys siitä, voidaanko osittaminen 10370: tetaan tyytymättömyyttä, on toimitusinsi- tämän lain mukaan toimittaa, kuitenkin uu- 10371: nöörin alistettava asia maanjako-oikeuden delleen tutkittavaksi, jos ennen osittamistoi- 10372: ratkaistavaksi. mituksen päättymistä on tapahtunut 1 mo- 10373: Jos 1 momentissa mainitulla päätöksellä mentissa tarkoitettu toiselle luovuttaminen. 10374: osittaminen kokonaisuudessaan evätään, on Mitä 1 ja 2 momentissa on sanottu osit- 10375: muutoksenhausta voimassa, mitä sikseen jä- tamisen edellytysten uudelleen tutkimisesta 10376: tetyn toimituksen osalta on jakolaissa sää- sen johdosta, että tilan määräala tai määrä- 10377: detty. osa on luovutettu toiselle ennen osittamis- 10378: Jos toimitusmiesten päätös, jolla osittami- toimituksen päättymistä, älköön olko nouda- 10379: seen on suostuttu, on tehty äänestyksen jäl- tettavana, kun osittamiseen on suostuttu 10380: keen vastoin toimitusinsinöörin mielipidettä, 14 §: ssä tarkoitetussa erillisessä toimituk- 10381: on toimitusinsinöörin alistettava asia maan- sessa tilan omistajan osittamisesta tekemän 10382: jako-oikeuden ratkaistavaksi. suunnitelman perusteella tai sellaisessa osit- 10383: tamistoimituksessa, jossa tilan omistaja on 10384: tällaisen suunnitelman perusteella hake- 10385: 15 (14) §. nut tilansa lohkomista tai halkomista. 10386: Asian alistamisesta ja valittamisesta maan- Milloin 14 §: ssä tarkoitetussa erillisessä 10387: jako-oikeuteen sekä muutoksenkausia maan- toimituksessa on haettu lupaa 13 §: n 2 mo- 10388: jako-oikeuden päätökseen on voimassa, mi- mentissa tarkoitettuun suunnitelmaan sisäl- 10389: käli tämän lain säännöksistä ei muuta johdu, tyvään tai sellaisen oikeustoimen, jonka voi- 10390: mitä jakolaissa (604/51) on säädetty. maantulo ei ole riippuvainen osittamiseen 10391: Sellaisessa asiassa, jossa samalla kertaa on suostumisesta, edellyttämään lohkomiseen tai 10392: tutkittu kysymys useamman määräalan tai halkomiseen, ja lupa on lainvoimaisella pää- 10393: maaraosan erottamisen edellytyksistä, saa töksellä evätty, älköön hakemusta, joka tar- 10394: päätös, johon vain joltakin osalta on haettu koittaa tällaisen lohkomisen tai halkomisen 10395: muutosta, lainvoiman vain niiden määräalo- toimittamista, otettako käsiteltäväksi, elleivät 10396: jen ja määräosien kohdalta, joiden osalta osittamisen edellytykset ole päätöksen anta- 10397: osittaminen on evätty eikä muutosta ole misen jälkeen muuttuneet. 10398: haettu. Muiden määräalojen ja määräosien Jos kysymys osittamisen edellytysten ole- 10399: erottamisen edellytykset tutkittakoon siltä- massaolosta on saatettu 14 §: ssä tarlwite- 10400: kin osalta, johon muutosta ei ole haettu. tussa erillisessä toimituksessa käsiteltäväksi 10401: Mitä jakolaissa on säädetty toimituksen pa- ja siinä on katsottu, että erottaminen saa- 10402: lauttamisesta tarkastuksen yhteydessä maan- daan 2 tai 25 §:n säännösten nojalla toimit- 10403: mittauskonUorista toimitusinsinöörille kor- taa osittamiselle tässä laissa säädetyistä edel- 10404: jattavaksi sekä asian alistamisesta maanmit- lytyksistä 1·iippumatta, älköön osittamistoi- 10405: tauskonttorin ja maanmittaushallitttksen toi- mituksessa enää tutkittako, ovatko tämän 10406: mesta maanjako-oikeuden tutkittavaksi, äl- lain mukaiset edellytykset osittamisen toi- 10407: köön olko noudatettavana osittamiselle tässä mittamiselle olemassa. 10408: laissa säädettyjen edellytysten olemassaoloa 10409: koskevan kysymyksen kohdalta. 10410: 17 (15) §. 10411: Edellä 14 §:ssä (poist.) tarkoitetuissa toi- 10412: 16 §. (uusi) mituksissa on toimitusmiehiksi otettavina us- 10413: Milloin osittamislupaa on haettu 14 §: ssä kottuina miehinä tai todistajina pyrittävä 10414: tarkoitetussa erillisessä toimituksessa ja osit- käyttämään asutuslautakunnan jäseniä, jos 10415: tamiseen on lainvoimaisella päätöksellä suos- heitä on uskotuiksi miehiksi valittu tai to- 10416: tuttu, älköön osittamiselle tässä laissa sää- distajiksi saatavissa. 10417: 10 E 104/58 10418: 74 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 10419: 10420: 18 (16) §. 21 §. 10421: Ratkaistaessa kysymystä siitä, ovatko ti- (Poist. 10422: lan osittamiselle tässä laissa säädetyt edel- 10423: lytykset olemassa, älköön 17 päivänä heinä- 21 §. (uusi) 10424: kuuta 1931 annettua lakia siitä, mitä jako- Maanmittauskonttorin tulee puolivuosittain 10425: toimituksissa taajahkoa asutusta varten maa- lähettää asianomaiselle tuomiokunnan tuo- 10426: seudulla on huomioonotettava (233/31), täl- marille ilmoitukset niistä tapauksista, joissa 10427: löin sovellettava, vaan tutkittakoon sanotussa määräalan erottaminen on evätty, merkinnän 10428: laissa osittamiselle säädetyt edellytykset mai- tekemistä varten kiinnitysrekisteriin sen 10429: nitussa laissa säädetyssä järjestyksessä vasta kiinnityksen raukeamisesta, joka 11 §: n 2 10430: sen jälkeen, kun osittamiseen on lainvoimai- momentin nojalla ehkä on erottamisoikeuden 10431: sella päätöksellä suostuttu tämän lain nojalla vakuudeksi myönnetty. 10432: tai katsottu osittaminen 2 tai 25 §: n sään- 10433: nösten nojalla voitavan toimittaa osittami- 10434: selle tässä laissa säädetyistä edellytyksistä 22 §. 10435: r'iippumatta. Tämän lain täytäntöönpanoa koskevat teh- 10436: tävät on hoidettava ja muutoksenhakuasiat 10437: 17 §. käsiteltävä kiireellisesti. 10438: (Poist.) Kun tämän lain täytäntöönpanoa hoita- 10439: vat viranomaiset tilaavat muilta viranomai- 10440: silta todistuksia tai muita asiakirjoja, on ne 10441: annettava kiireellisesti. , 10442: 3 luku. 10443: 23 §. 10444: Erinäisiä säännöksiä. (Kuten hallituksen esityksessä.) 10445: 18 ja 19 §. 10446: (Poist.) 24 §. 10447: Sopimus, joka tämän lain voimaantulon 10448: jälkeen tehdään tilan sovintojaosta, on jako- 10449: 19 (20) §. lain (604/51) mukaisena jakoperusteena mi- 10450: lllilloin osittaminen tämän lain nojalla tätön. 10451: evätään, suoritetaan toimitusinsinöörin palk- 10452: kio valtion varoista. Muut toimituskustan- 25 §. 10453: nukset samoin kuin toimituskustannukset Tämän lain säännöksiä älköön sovellettako 10454: muissa tapauksissa on hakijan suoritettava, saantoihin, jotka ovat tapahtuneet ennen tä- 10455: mikäli asianosaiset eivät ole toisin sopineet. män lain voimaantuloa, älköönkä myöskään, 10456: Jos samassa toimituksessa on ratkaistavana kun tällaisella saannolla siirtynyt tilan mää- 10457: kysymys useampien määräalojen tai määrä- räala tai määräosa lain voimaantulon jälkeen 10458: osien erottamisesta, joita kaikkia ei voida tapahtuvalla , saannolla sellaisenaan siirtyy 10459: muodostaa itsenäisiksi tiloiksi, suoritetaan uudelle omistajalle. 10460: valtion varoista kuitenkin vain se osa toimi- Ennen tämän lain voimaantuloa aloitetut 10461: tusinsinöörin palkkiosta, mikä aiheutuu toi- halkomis- ja lohkomistoimitukset saadaan 10462: mituksesta siltä osalta kuin osittaminen on myös siinä tapauksessa, että ne eivät perustu 10463: evätty. määräosan tai määräalan saantoon, tämän 10464: lain säännösten estämättä toimittaa. 10465: 20 §. (uusi) Jos tilan määräosa myydään tämän lain 10466: Päätöksistä, joilla on lainvoimaisesti rat- voimaantuion--;jälkeen pakkohuutokaupalla 10467: kaistu kysymys siitä, voidaanko osittaminen sellaisen saamisen suorittamiseksi, jonka va- 10468: tämän lain mukaan toimittaa, tehköön toi- kuutena määräosa on ennen sanottua ajan- 10469: mitusinsinööri sekä, jos asia on saatettu kohtaa syntyneen panttioikeuden perusteella, 10470: maanjako-oikeuden tutkittavaksi, sanotun oi- älköön tämän lain säännöksiä osittamisen 10471: keuden puheenjohtaja merkinnän siihen edellytyksistä sovellettako, kun ostaja tai se, 10472: saanto- tai muuhun asiakirjaan, jonka perus- jolle määräosa on häneltä siirtynyt, hakee 10473: teella toimitusta on haettu. määräosan erottamista itsenäiseksi tilaksi. 10474: Vastalauseita. 75 10475: 10476: 26 §. 27 §. 10477: Maanmittauskonttorin on pidettävä luette- (Kuten hallituksen esityksessä.) 10478: loa toimialueellaan sijaitsevia tiloja koske- 10479: vista 14 §:n 1 momentissa tarkoitetuista ha- 28 §. 10480: kemuksista ja niiden johdosta annetuista Tarkemmat määräykset tämän lain täy- 10481: ratkaisuista. Jos päätös on saatettu ylemmän täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan 10482: viranomaisen tutkittavaksi, on luetteloon asetuksella. 10483: tehtävä merkintä tämän viranomaisen rat- 29 §. 10484: kaisusta. (Kuten hallituksen esityksessä.) 10485: 10486: Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1958. 10487: 10488: Arvo Sävelä. Artturi Koskinen. 10489: Väinö Tikkaoja. Mikko Hult. 10490: 10491: 10492: 10493: III. 10494: 10495: Niistä muutoksista, jotka maatalousvalio- liokunnan enemmistön käsityksen mukaisesti 10496: kunta on tehnyt käsiteltävänä olevaan halli- olisi pitänyt toteuttaa tilojen osittamisrajoi- 10497: tuksen esitykseen sisältyviin ehdotuksiin tuksia käsiteltäessä, olisi tullut johtamaan 10498: maankäyttölaiksi ja siihen liittyviksi muiksi liialliseen ,käräjöimiseen". Asiat olisivat tul- 10499: laeiksi, tärkein on asutustoiminnan alueelli- leet jo ensi vaiheessa ratkaistaviksi pelkkinä 10500: seen organisaatioon, siis lain toimeenpanoeli- muodollisina oikeuskysymyksinä, mistä joh- 10501: miin, kohdistuva muutos. Hallituksen esityk- tuen sekä osittamisen kieltäminen että ositta- 10502: sen mukaisesti olisivat toiminnan alueellisina misen hyväksyminen vastoin jonkin yhteisen 10503: eliminä työskennelleet maankäyttötoimistot, kiinteistön osaomistajan tahtoa olisi sään- 10504: joilla olisi ollut huomattavan suuri asiain nöllisesti tullut johtamaan valituksiin aina 10505: ratkaisuvalta. Tämän suunnitelman avulla ylimpiä oikeusasteita myöten. Jos sensijaan 10506: oli tarkoitus tehdä asutustoiminnan hoitami- maankäyttötoimistot olisi pysytetty maan- 10507: nen kentällä mahdollisimman joustavaksi. käyttölain toimeenpanoeliminä, olisi niillä 10508: Kun maankäyttötoimistot olisivat saaneet ollut mahdollisuus toimia sovittelujen aikaan- 10509: lopullisesti ratkaista suuren määrän asioita, saamiseksi osittamislupien myöntämistä en- 10510: niin se olisi jouduttanut asiain käsittelyä, nakolta käsitellessään. Yhtäältä järjestele- 10511: vapauttanut vähemmän tärkeiden asioiden mällä sisarosuuslainoja nämä toimikunnat 10512: ratkaisun siirtämisestä maatalousministe- olisivat voineet aikaansaada sovinnollisen 10513: riöön, ja samalla se olisi tehnyt mahdolli- osittamisvaatimuksesta luopumisen silloin, 10514: seksi tehokkaan paikallisen asiaintuntemuk- kun sellainen ei olisi ollut lain ja sen tarkoi- 10515: sen huomioon ottamisen tässä asian ensim- tuksen mukaista. Toisaalta sellaisissa olosuh- 10516: mäisessä/ ja useimmiten lopulliseksi jäävässä teissa, joissa olisi ollut mahdollisuuksia lisä- 10517: ratkaisuvaiheessa. Täten olisi itse maankäyt- maan antamiseen ositetun tilan eri osille, 10518: töä koskevien kysymysten hoitaminen saatu olisi voitu suostua osittamisvaatimukseen rik- 10519: mahdollisimman tarkoituksenmukaiseksi ja komatta osittamisrajoituslain tarkoitusta, 10520: nopeaksi ja maan saajat olisi vapautettu joka on viljelmien elinkelpoisuuden turvaa- 10521: muuten usein monien vuosien pituiseksi ve- minen, koska lisämaiden antamisen avulla 10522: nyvästä odottamisesta. olisi voitu tehdä elinkelpoisia tiloja myös osi- 10523: Tehty organisaatiomuutos on kuitenkin tetun tilan eri osista. Kun maankäyttötoimis- 10524: ehkä vielä valitettavampi tilojen osittamis- tot on laista poistettu ja niiden sijasta pai- 10525: rajoituksia koskevan lainsäädännön osalta kallisina eliminä tulisivat toimimaan asutus- 10526: kuin siltä osalta, miltä se kohdistuu muuhun lautakunnat ja asutustarkastajat, on täten 10527: asutustoimintaan. Olemme nimittäin sitä edellämainitunlaisten toimenpiteiden toteut- 10528: mieltä, että se n.s. maanmittarilinja, joka va- tamismahdollisuus poistettu. Näin on jo siitä 10529: 76 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 10530: 10531: johtuen, että asutuslautakuntien ja asutus- maan tilojen osittamisrajoituksia koskevan 10532: tarkastajien toimivaltuudet ovat suppeammat lain hyväksytyksi tulemiseen. Tältä varalta 10533: ja toisenlaiset kuin maankäyttötoimistojen olemme vastalauseeseemme sisällyttäneet 10534: valtuudet olisivat olleet ja toisaalta näin on myös tilojen osittamisrajoituksia koskevan 10535: varsinkin sen johdosta, että valiokunnan eh- lain, mutta ilmoitamme kuitenkin, että sen 10536: dottamassa lainsäädännössä ei ole edellytetty hyväksymisen nimenomaisena edellytyksenä 10537: mainitunlaisten tehtävien suorittamisen kuu- on, että maankäyttölain toimeenpanoelimet 10538: luvan asutuslautakunnille tai asutustarkasta- järjestetään hallituksen esitykseen sisälty- 10539: jille eikä millekään muillekaan viranomai- nyttä linjaa seuraten. 10540: sille. Hallituksen esityksen mukaan sensijaan Meillä on valiokunnan mietintöön sisälty- 10541: maankäyttötoimistot olisivat olleet velvoitet- viin eri lakiehdotuksiin nähden myös eräitä 10542: tuja toimimaan edellämainitunlaisten järjes- yksityiskohtiin kohdistuvia muutosehdotuk- 10543: telyjen aikaansaamiseksi. sia. Emme ryhdy niitä kuitenkaan tässä yh- 10544: Mainittu organisaatiomuutos on vaikutta- teydessä lähemmin selostamaan emmekä pe- 10545: nut sen, että olemme katsoneet velvollisuu- rustelemaan, koska kaikki ehdottamamme 10546: deksemme asettua valiokunnassa vastusta- muutokset näkyvät tähän vastalauseeseemme 10547: maan tilojen osittamisrajoitusten hyväksy- sisältyvien lakiehdotusten teksteistä. 10548: mistä, koska organisaatio valiokunnan mie- Edellä sanotun perusteella ehdotamme 10549: tinnössä ehdotetuin tavoin järjestettynä mie- kunnioittaen, 10550: lestämme tekee järjestelmän täysin käytän- 10551: töön soveltumattomaksi. Jos sensijaan maan- että Eduskunta hyväksyisi ehdotuk- 10552: käyttölain toimeenpanoelimien osalta edus- set maankäyttölaiksi, laiksi maankäyt- 10553: kunnassa palataan hallituksen esityksen lin- tölainoista, laiksi asutusyhteismetsistä 10554: jalle, kuten tässä vastalauseessamme ehdo- ja laiksi tilan osittamisen edellytyk- 10555: tamme, niin olemme valmiit myötävaikutta- sistä näin kuuluvina: 10556: 10557: 10558: 10559: Maankäyttö laki. 10560: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 10561: 10562: 1 luku. Lisäaluetta, osuutta yhteismetsään sekä 10563: 13 §: n 1 momentissa tarkoitettuja alueita ja 10564: Yleiset säännökset. osuuksia voidaan erityisistä syistä hankkia 10565: myös kiinteistön määräalaan, kuitenkin edel- 10566: 1-15 (16) §. lyttäen, että niissä tapauksissa, joissa määrä- 10567: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) alan erottamiseen tarvitaan viranomaisen 10568: suostumus, on lainvoimaisesti ratkaistu, että 10569: määräala voidaan erottaa itsenäiseksi tilaksi. 10570: 16 (17) §. Annettavan lisäalueen koosta olkoon soveltu- 10571: Viljelys-, asuntoviljelys-, kalastus- tai vin osin noudatettavana, mitä 1 momentissa 10572: asuntotilaksi katsottavaan tilaan on pyrit- on säädetty. 10573: tävä, milloin se on tarpeellista ja tarkoituk- 10574: senmukaista, hankkimaan lisäaluetta sekä 17 (18)-19 (20) §. 10575: 13 §: n 1 momentissa tarkoitettuja alueita ja (Kuten valiokunnan mietinnössä.) 10576: osuuksia. Lisäaluetta annetaan enintään niin 10577: paljon, että tilasta muodostuu tämän lain 20 (21) §. 10578: säännöksiä vastaava viljelystila. Metsämaan Maata ja luottoa annetaan 1 § :ssä mami- 10579: antamisesta lisäalueena viljelys·- tai kalastus- tulle henkilölle, ( poist.) jonka olosuhteet ja 10580: tilaksi katsottavaan tai sellaiseksi muodostet- henkilökohtaiset ominaisuudet ovat sellaiset, 10581: tavaan tilaan on vastaavasti voimassa, mitä että hänen tukemistansa maata ja luottoa 10582: 8 §:n 5 momentissa ja 10 §:n 2 momentissa antamalla on maankäyttötoiminnan kannalta 10583: on säädetty. pidettävä tarkoituksenmukaisena. 10584: Vastalauseita. 77 10585: 10586: Useammalle 1 momentissa tarkoitetulle hen- kastajan virkoja ja toimistoapulaisen toimia. 10587: kilölle voidaan yhteisesti antaa 16 § :ssä tar- Maankäyttötoimiston palveluksessa voi olla 10588: koitettua lisäainetta, osuutta ja etuutta ja myös ylimääräisiä toimenhaltijoita ja tilar 10589: niiden hankkimiseksi maanostolainaa sekä, päisiä toimihenkilöitä. 10590: milloin maatalousministeriö kussakin tapauk- Kelpoisuusehtona maankäyttötoimiston toi- 10591: sessa siitä erikseen päättää, myös muuta mistopäälliköltä ja maankäytöntarkastajalta 10592: maata ja 30 § : n 1 momentin 1 kohdassa tar- vaaditaan agronomitutkinto, maatalous- ja 10593: koitettuja maanostolainoja, jotka käytetään metsätieteiden kandidaatin tutkinto, teknilli- 10594: yhteislaidunalueen ostoon, sekä sanotun mo- sen korkeakoulun maanmittausosastossa suo- 10595: mentin 4-7 ja 9-11 kohdassa mainittuja ritettu diplomi-insinöörin tutkinto, lainopin 10596: samoin kuin erityisistä syistä muitakin lai- kandidaatin tutkinto tai metSätutkinto tahi 10597: noja. Aviopuolisoista on maata ja luottoa niitä vastaava aikaisempi tutkinto sekä toi- 10598: annettaessa kuitenkin voimassa, mitä yksi- mistopäälliköltä (poist.) lisäksi hyvä käytän- 10599: tyisestä henkilöstä on säädetty. nöllinen perehtyneisyys asutustoimintaan. 10600: Kunnille, yhtiöille, osuuskunnille ja muille Maankäyttötoimiston toimistopäällikön ja 10601: yhteisöille voidaan myöntää lainoja sen mu- maankäytöntarkastajan nimittää maatalous- 10602: kaan, kuin siitä erikseen säädetään. ministeriö viran oltua haettavana kolmen- 10603: kymmenen päivän ajan. Eri a.mmattipäte- 10604: 21 (22) ja 22 (23) §. vyyden omaavien henkilöiden saamiseksi 10605: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) maankäyttötoimiston palvelukseen voi maar 10606: talousministeriö, julistaessaan maankäytön- 10607: 23 (24) §. tarkastajan viran haettavaksi, määrätä, mikä 10608: Maata voidaan 20 §:n 1 momentin, 21 §:n 2 momentissa mainittu tutkinto virkaan pää- 10609: 1 ja 2 momentin sekä 22 §:n säännösten semiseksi vaaditaan. 10610: estämättä antaa maan omistajalle, jolta on 10611: tämän lain tarkoituksiin hankittu maata 10612: edellyttäen, että sen sijaan voidaan antaa 27 (28) §. 10613: vastikkeeksi muuta maata. Maankäyttötoimikunnassa on puheenjoh- 10614: Maatalousministeriö voi pätevistä syistä taja ja kolme jäsentä, joista maatalousminis- 10615: yksittäistapauksissa päättää, että invalidille teriö määrää puheenjohtajan ja kaksi jä- 10616: saadaan (poist.) 1 momentissa mainittujen sentä ja yhden jäsenen valitsee asianomai- 10617: lainkohtien estämättä antaa maata ja luottoa. nen asutuslautakunta keskuudestaan. Pu- 10618: heenjohtajalla tulee olla pätevyys, joka vaa- 10619: 24 (25) §. ditaan maanmittausinsinöörin virkaan. Maa- 10620: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) talousministeriön määräämistä jäsenistä toi- 10621: sen tulee olla agronomi tai maatalousteknikko 10622: ja toisen metsänhoitaja tai metsäteknikko. 10623: Maankäyttötoimikunnan suorittaessa jako- 10624: 2 luku. lain (604/51) mukaista toimitusta on toimi- 10625: Toimielimet. kunnasta sekä sen puheenjohtajasta ja jäse- 10626: nistä vastaavasti voimassa, mitä mainitussa 10627: 25 (26) §. laissa on säädetty toimitusmiehistä, toimitus- 10628: Tämän lain toimeenpanon ylin johto ja insinööristä ja uskotuista miehistä. 10629: valvonta kuuluu maatalousministeriölle. Sen Maankäyttötoimikunnan puheenjohtaja ja 10630: alaisiksi toimielimiksi perustetaan tarpeelli- jäsenet toimivat tuomarin vastuulla. Heidän 10631: nen määrä maankäyttötoimistoja. Paikalli- esteellisyydestään on voimassa, mitä tuoma- 10632: sina toimieliminä ovat (poist.) asutuslauta- rin esteellisyydestä on säädetty. Esteelliseksi 10633: kunnat. älköön asianomaista kuitenkaan, paitsi hänen 10634: Tarpeen mukaan asetetaan maankäyttötoi- omassa asiassaan, katsottako sillä perusteella, 10635: mikuntia. että maan saantia tai sen luovuttamista kos- 10636: keva asia on hänen kohdaltaan vireillä taikka 10637: 26 (27) §. että hän on maankäyttötoimistossa tai asu- 10638: Maankäyttötoimistoon voidaan perustaa tuslautakunnassa osallistunut johonkin asiaa 10639: toimistopäällikön virka sekä maankäytöntar- koskevaan ratkaisuun. 10640: 78 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 10641: 10642: Jos erimielisyyttä ilmenee asian ratkaise- 9) sähköistämislainoja sellaisten osuus- ja 10643: misesta, päätetään asia äänestämällä noudat- liittymismaksujen suorittamiseksi, jotka oi- 10644: taen samaa menettelyä kuin monijäsenisessä keuttavat sähkövirran saantiin, sekä sähkö- 10645: tuomioistuimessa. virran hankkimista ja jakelua varten tarvit- 10646: Puheenjohtajalla on oikeus maankäyttötoi- tavien laitteiden rakentamiseksi 3 ja 4 koh- 10647: mikunnan puolesta suorittaa teknillisiä teh- dassa mainituille tiloille ja alueille; (poist.) 10648: täviä. 10) tielainoja asutus- ja niihin verratta- 10649: Maankäyttötoimikunta voi maatalousminis- vien teiden tekemisestä aiheutuvien kustan- 10650: teriön suostumuksella käyttää asiantunti- nusten suorittamiseen; sekä 10651: joita. 11) pienyrittäjälainoja työvälineiden sekä 10652: koneiden ja laitteiden hankkimiseksi st7mällä 10653: pitäen maatilatalouteen liittyvien sivuansio- 10654: 3 luku. mahdollisuuksien lisäämistä. 10655: Maankäyttötoiminnan rahoitus. Maanostolainoja voidaan antaa myös tilan 10656: määräosan hankkimisen rahoittamista varten, 10657: 28 (29) ja 29 (30) §. jos luovutuksen saaja on yksi useammista 10658: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) henkilöistä, jotka olisivat perineet luovutta- 10659: jan edellyttäen, että perintö olisi langennut 10660: 30 (31) §. luovutuksen tapahtuessa. 10661: Asutusrahaston varoista voidaan antaa: 10662: 1) maanostolainoja tilan, määräalan, lisä- Milloin 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettu- 10663: alueen ja muun alueen niihin ehkä kuulu- jen rakentamistöiden rahoittamiseksi on asun- 10664: vine rakennuksineen sekä etuuksien hankki- tolainan lisäksi tarpeen ottaa muuta lainaa, 10665: misen rahoittamiseksi; mutta sitä ei ole tavanmukaisin ehdoin saata- 10666: 2) sisarosuuslainoja yhden tai useamman vissa, voidaan tällainen laina osaksi tai 10667: määräosan hankkimisen rahoittamiseksi ti- kokonaan myöntää myös asutusrahaston va- 10668: lasta, johon lainan hakijalla on osuus; roista. 10669: 3) raivauslainoja viljelysten raivaamiseksi Holhouslain 39 ja 40 §: n säännösten estä- 10670: tämän lain mukaan muodostetuille asutus- mättä saa holhooja holhotin puolesta ilman 10671: tiloille samoin kuin muille suuruudeltaan holhouslautakunnan ja oikeuden lupaa ottaa 10672: niihin verrattaville sekä lisäaluetta saaneille edellä 1 momentin 2 kohdassa ja 2 momen- 10673: tiloille; tissa mainitun sisarosuus- tai maanostolainan 10674: 4) asuntolainoja ja niiden ohessa lisälai- sekä ostaa näissä lainkohdissa tarkoitetun 10675: noja, sen mukaan kuin niistä erikseen sääde- määräosan tilasta ja panna sen sanotun lai- 10676: tään, asuinrakennusten rakentamisen, laajen- nan pantiksi. 10677: tamisen ja peruskorjausten suorittamisen ra- 10678: hoittamiseksi tämän lain mukaan muodoste- 31 (32) ja 32 (33) §. 10679: tuille asutustiloille ja asuntotonteille ja nii- (Kuten valiokunnan mietinnössä.) 10680: hin verrattaville tiloille ja alueille sekä 10681: vuokramaalle; 10682: 5) rakentamislainoja talous-, kotieläin- ja 10683: ulkorakennusten rakentamisen, laajentamisen 4 luku. 10684: ja peruskorjausten suorittamisen rahoitta- Maan ja etuuksien ostaminen. 10685: miseksi 4 kohdassa mainituille tiloille ja 10686: alueille; 33 (34)-35 (36) §. 10687: 6) irtaimistolainoja maatalous- ja kalas- (Kuten valiokunnan mietinnössä.) 10688: tusirtaimiston, siementen, lannoitteiden ja 10689: maa talouskalkin hankkimiseksi; 10690: 7) laidunlainoja laidunolojen parantami- 10691: seksi; 5 luku. 10692: 8) perusparannuslainoja maatalous- ja Maan käytön yleissuunnittelu. 10693: maatalouskelpoisen maan kuivattamista ja, 10694: metsänparannustöitä lukuun ottamatta, muu- 36 (37) ja 37 (38) §. 10695: ta perusparannusta varten; (Kuten valiokunnan mietinnössä.) 10696: Vastalauseita. 79 10697: 10698: 38 (40) §. 49 (50) §. 10699: Maankäyttötoimiston on selvitettävä, tar- Maankäyttötoimikunnan puheenjohtajan 10700: vittaessa asiantuntijoita käyttäen, yleissuun- on, saatuaan määräyksen ryhtyä laatimaan 10701: nittelun tarpeellisuus ja kiireellisyys sekä käyttösuunnitelmaa, kutsuttava toimikunta 10702: yleiset edellytykset ja sen jälkeen alistettava koolle. 10703: maatalousministeriön ratkaistavaksi, onko Kun on todettu, mitä tiloja ja alueita 10704: suunnittel u suoritettava. käyttösuunnitelma tulee koskemaan, kutsut- 10705: takoon ne, jotka haluavat saada sanotulta 10706: 39 (41 § 1 mom.)-42 (43) §. alueelta lisäainetta, osuutta tai etuutta taikka 10707: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) 23 § :n 1 momentissa tarkoitettua vastike- 10708: maata, katselmustoimituksen alkukokoukseen 10709: 43 (44) §. kuulutuksella, joka on julkaistava kunnan 10710: Maankäyttötoimikunta laatii, pidettyään ilmoitustaululla ja enintään kahdessa paik- 10711: kakunnalla yleisesti leviävässä sanomaleh- 10712: tarpeelliset katselmukset ja kokoukset, alueen 10713: käytöstä yleissuunnitelman. dessä. Jäljennös kuulutuksesta on lähetet- 10714: Yleissuunnitelma on kokouksessa, joka on tävä maankäyttötoimistolle. 10715: annettava tiedoksi 41 §: ssä tarkoitetuin ta- 10716: voin, julkiluettava ja on maankäyttötoimi- 50 (51) §. 10717: kunnan samalla ilmoitettava, missä järjes- Maankäyttötoimikunta laatii käyttösuunni- 10718: tyksessä suunnitelmaan tyytymätön voi tehdä telman paikalla tapahtuvassa katselmustoimi- 10719: sitä vastaan muistutuksia. tuksessa. 10720: Yleissuunnitelmaan tyytymätön toimitta- Maankäyttötoimikunnan on 1 momentissa 10721: koon maatalousministeriölle osoitetun muis- mainitussa katselmustoimituksessa tehtävä eh- 10722: tutuskirjelmänsä kolmenkymmenen pmvan dotus asutustilojen, asuntotonttien ja muiden 10723: kuluessa suunnitelman julistamisesta lukien alueiden perustamisesta samoin kuin etuuk- 10724: maankäyttötoimikunnalle. sien ja osuuksien antamisesta, asukkaan mak- 10725: Edellä 3 momentissa mainitun määräajan settavaksi tulevasta hinnasta sekä lisäaluei- 10726: päätyttyä lähettäköön maankäyttötoimikunta den, etuuksien ja osuuksien saajista. 10727: yleissuunnitelman sekä muistutuskirjelmät ja 10728: muun asiaa koskevan aineiston maankäyttö- Maankäyttötoimikunnan on käyttösuunni- 10729: toimistolle, joka toimittakoon ne oman lau- telmaa laatiessaan suunniteltava, mihin min- 10730: suntonsa seuraamana maatalousministeriölle. kin lajinen asutustila, asuntotontti ja muu 10731: alue muodostetaan, määriteltävä niiden rajat, 10732: niihin luettavat maatalous- ja maatalouskel- 10733: 44 (45) ja 45 (46) §. poiset alueet, tonttipaikat, metsämaat ja etuu- 10734: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) det sekä miten tilukset järjestellään, kiinnit- 10735: täen erityisesti huomiota siihen, että muodos- 10736: 46 (47) §. tettavista tiloista ja alueista tulee elinkelpoi- 10737: Jos maankäyttötoimikunta, joka on maa- sia ja tarkoituksenmukaisia. 10738: rätty laatimaan 47 §: ssä tarkoitettua käyttö- Maankäyttötoimikunnan on 1 momentissa 10739: suunnitelmaa, katsoo, että ennen sen laati- tarkoitetussa katselmustoimituksessa suoritet- 10740: mista olisi suoritettava maan käytön yleis- tava myös alueiden maalle paaluttaminen ja 10741: suunnittelu, alistakoon asian maankäyttötoi- kartalle merkitseminen. 10742: miston välityksellä maatalousministeriön rat- 10743: kaistavaksi. Käyttösuunnitelmaa laatiessaan on maan- 10744: käyttötoimikunnan, tarvittaessa asiantunti- 10745: joita apunaan käyttäen, tehtävä tarpeen mu- 10746: kaan kuivatus-, metsänparannus-, raivaus- j2, 10747: 6 luku. tiesuunnitelma sekä alistettava se asetuksella 10748: määrättävissä tapauksissa maankäyttötoimis- 10749: Menettely alueita muodostettaessa ja itsenäi- ton kautta maatalousministeriön hyväksyttä- 10750: seksi tilaksi erotettaessa. väksi. 10751: 47 (48) ja 48 (49) §. 51 §. 10752: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) (Kuten valiokunnan mietinnössä.) 10753: 80 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 10754: 10755: 52 §. 56 §. 10756: Jollei yhteismetsän perustamista koskevaa Tarpeellinen piirirajan käynti on maan- 10757: toimitusta voida viivytyksettä tehdä 50 §: n käyttötoimikunnan suoritettava 50 §: n 1 mo- 10758: 1 momentissa mainitussa katselmustoimituk- mentissa tarkoitetun katselmustoimituksen 10759: sessa, voidaan tiloja koskeva toimitus muilta yhteydessä noudattaen, mitä siitä on jako- 10760: osin saattaa loppuun ja jättää yhteismet- laissa (604/51) säädetty. 10761: sän perustaminen eri toimituksessa tapahtu- Edellä 50 §: n 1 momentissa tarkoitetussa 10762: vaksi. Tiloja koskevassa katselmustoimituk- katselmustoimituksessa, jossa määräala tai 10763: sessa arvioitakoon kuitenkin alustavasti, mo- osa siitä 54 §: n 1 momentissa mainituin 10764: nenko kiintokuutiometrin suuruista vuotuista tavoin siirretään .tilusvaihdolla toiseen paik- 10765: tuottoa vastaava osuus kullekin yhteismet- kaan, samoin kuin sellaisessa yhteismetsän 10766: sästä osuutta saavalle tilalle olisi annettava. perustamistoimituksessa, jossa yhteismetsä- 10767: Yhteismetsäosuuden suuruus määrätään lo- osuus annetaan määräalaan, erottakoon maan- 10768: pullisesti yhteismetsää koskevaa käyttösuun- käyttötoimikunta määräalan itsenäiseksi ti- 10769: nitelmaa vahvistettaessa. laksi. 10770: Muodostettaessa itsenäiseksi tilaksi aluetta, 10771: jolla on osuus yhteismetsään, ei yhteismetsä- 57 §. 10772: osuutta oteta huomioon tilan osalukua ja Alueen erottaminen ja tilaksi muodostami- 10773: manttaalia määrättäessä, eikä tällaisen osuu- nen maarekisteriin tilana merkitystä kiinteis- 10774: den liittäminen lisäalueena ennestään ole- töstä tapahtuu lohkomalla. 10775: vaan tilaan myöskään aiheuta muutosta ti- Jollei kiinteistölle, josta alue hankitaan 10776: lan osalukuun ja manttaaliin. Kun yhteis- tämän lain tarkoituksiin, ole ennestään mää- 10777: metsä on lopullisesti muodostettu, merkittä- rätty manttaalia, on se erotettavalle alueelle 10778: köön maarekisteriin kunkin sellaisen tilan lohkomistoimituksessa määrättävä noudattaen 10779: kohdalle, jolla on osuus yhteismetsään, tilan vastaavasti, mitä manttaalin määräämisestä 10780: yhteismetsäosuuden suuruus. tilaan kuulumattoman alueen osalta 58 §: n 10781: Yhteismetsäosuuksien hinnasta on maan- 1 momentin mukaan on voimassa. 10782: käyttötoimikunnan tehtävä ehdotus samassa Alue voidaan muodostaa yhdeksi tilaksi. 10783: toimituksessa, jossa yhteismetsä perustetaan. vaikka se käsittäisikin osia useammasta sa- 10784: Kukin tila tai alue on sille annetun yhteis- maan kylään kuuluvasta kiinteistöstä, jotka 10785: metsäosuuden hinnan ja sen koron maksami- ovat eri luontoa tai kuuluvat eri talonume- 10786: sesta panttina ja saadaan sanottu hinta kor- roihin, tahi tällaisen osan ohella yhden tai 10787: koineen ottaa tilasta tai alueesta riippumatta useampia kiinteistöjä kokonaisina taikka vain 10788: -siitä, kuinka kauan ne ovat olleet maksa- kokonaisia kiinteistöjä. Tilojen yhteiseksi pe- 10789: matta, samalla etuoikeudella, kuin kiinteis- rustettu tie, venevalkama, tarveaineen otto- 10790: töstä menevistä julkisoikeudellisista suorituk- paikka tai muu sellainen alue voidaan erot- 10791: sista on säädetty. Tätä panttioikeutta koske- taa muodostettavien ja ennestään olevien 10792: van merkinnän tekemisestä kiinteistökiinni- tilojen yhteiseksi alueeksi riippumatta siitä, 10793: tysasiain pöytäkirjaan säädetään 92 § : n 5 mihin kuntaan tai kylään alue ja tilat kuu- 10794: momentissa. luvat. Osuuden yhteiseen alueeseen antami- 10795: nen muodostettavalle tai ennestään olevalle 10796: 53 §. tilalle, joka kuuluu toiseen kylään kuin yh- 10797: Tilusten tarkoituksenmukaisen sijoituksen teinen alue, ei vaikuta asianomaisten tilojen 10798: aikaansaamiseksi voidaan jakolain (604/51) manttaaleihin. 10799: säännöksiä noudattaen suorittaa tilusvaihto. Kun uusi tila saa yksityisiksi tiluksikseen 10800: Milloin tilusvaihto edellyttää sopimusta, te- kahden tai useamman eri talonumeroa ole- 10801: kee sen maankäyttötoimisto valtion puolesta van kiinteistön tiluksia, on uudelle tilalle 10802: maankäyttötoimikunnan esityksestä. Tilus- pantava oma talonumero ja manttaali. Jos 10803: vaihdon suorittaa maankäyttötoimikunta alue on osa kahdesta tai useammasta sellai- 10804: 50 §: n 1 momentissa tarkoitetun katselmus- sesta kiinteistöstä, joita ei ole isojaolla ero- 10805: toimituksen yhteydessä. tettu, suoritetaan lohkominen siten, että las- 10806: ketaan, kuinka suuren osan erotettava alue 10807: 54 ja 55 §. muodostaa kysymyksessä olevista toisistaan 10808: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) erottamattomista kiinteistöistä, sekä siten saa- 10809: V astala.useita.. 81 10810: 10811: dun suhdeluvun perusteella määrätään uuden alue on hankittu, taikka milloin tällaista 10812: tilan manttaali. Samalla vastaavasti vähen- ulkopuolista kiinteistöä tai aluetta rasittava 10813: netään ennestään olevien kiinteistöjen mant- tai palveleva rasite on päätetty poistaa tai 10814: taaleja, jokaista siinä suhteessa, jossa mant- siirtää toiseen paikkaan, on rasitteen perus- 10815: taalit ovat keskenään. tamista, poistamista tai siirtämistä koskeva 10816: Jos kalastustilalle on annettu usean kiin- maanmittaustoimitus suoritettava, mikäli 10817: teistön osuuksia yhteisestä vedestä, muodos- mahdollista, kysymyksessä olevan tilan tai 10818: tetaan tilukset ja vesiosuudet lohkomisessa alueen itsenäiseksi kiinteistöksi muodosta- 10819: yhdeksi tilaksi siitä riippumatta, kuuluvatko mista tarkoittavan maanmittaustoimituksen 10820: vesiosuudet samaan kylään kuin tilukset. yhteydessä. 10821: V esiosuuksiin nähden on tällöin soveltuvin Milloin sellaisen tilan, johon kuuluu osuus 10822: kohdin noudatettava, mitä jakolain 31 lu- koskeen, kaikki tilukset on käytetty tämän 10823: vussa on säädetty tilalle kuuluvan osuuden lain tarkoituksiin, voidaan lohkomisessa muo- 10824: siirtämisestä tilasta toiseen. dostaa tila, johon tulee kuulumaan vain 10825: Milloin uuteen tilaan tahi lisäalueena tai sanottu osuus koskeen. 10826: vastikemaana ennestään olevaan tilaan tai 10827: määräalaan liitetään kiinteistöjen yhteistä 58 §. 10828: maa- tai vesialuetta, määrätään manttaali Kun sellaisesta alueesta, joka ei ennestään 10829: yhteisestä alueesta erotettavien tilusten osalta kuulu tilaan, muodostetaan asutustila, asun- 10830: noudattaen vastaavasti, mitä manttaalin totontti tai muu tässä laissa tarkoitettu alue, 10831: määräämisestä tilaan kuulumattoman alueen noudatettakoon, mikäli tästä laista ei muuta 10832: kohdalta 58 §: n 1 momentin mukaan on voi- johdu, mitä jakolaissa (604/51) on tilaan 10833: massa, ja luovuttavien kiinteistöjen mant- kuulumattoman erillisen alueen tilaksi muo- 10834: taalit voidaan jättää muuttamatta. Yhtei- dostamisesta säädetty. 10835: sestä alueesta erotettavat tilukset voidaan 10836: liittää uuteen tilaan tahi lisäalueena tai Ennestään tilan kuulumaton alue voidaan 10837: vastikemaana ennestään olevaan tilaan tai myös liittää uuteen tilaan tahi käyttää lisä- 10838: määräalaan myös siten, että tilukset niitä alueena tai vastikemaana noudattaen sovel- 10839: itsenäiseksi tilaksi muodostamatta otetaan tuvin osin, mitä 57 § : n 6 momentissa on 10840: huomioon uuden tilan tai sanotun määrä- säädetty kiinteistöjen yhteisestä alueesta ero- 10841: alan manttaalia määrättäessä tahi korottaen tettavien sellaisten tilusten kohdalta, joita 10842: ennestään olevan tilan manttaalia. Jos ero- ei muodosteta itsenäiseksi tilaksi. 10843: tettavien tilusten arvo on vähäinen verrat- Tila, joka tämän lain mukaan muodoste- 10844: tuna uuteen tilaan liitettävien muiden aluei- taan kokonaan tai osaksi kruununluontoisesta 10845: den tahi sen tilan tai määräalan arvoon, maasta, saa perintömaan luonnon. 10846: johon tilukset lisäalueena tai vastikemaana 10847: liitetään, voidaan liittäminen toimittaa otta- 59 §. 10848: matta näitä tiluksia huomioon uuden tilan Maatalousministeriöllä on valta huolehtia 10849: tai sanotun määräalan manttaalia määrät- siitä, että alue tulee erotetuksi itsenäiseksi 10850: täessä tai korottamatta lisäaluetta tai vas- tilaksi sekä että muukin käyttösuunnitelman 10851: tikemaata saavan tilan manttaalia. Lohkomis- edellyttämä maanmittaustoimitus tulee asian- 10852: tai jakokirjaan on tässä momentissa tarkoi- mukaisessa järjestyksessä suoritetuksi. 10853: tetuissa tapauksissa merkittävä kiinteistöt, Milloin käyttösuunnitelmassa on määrä- 10854: joille yhteinen alue on kuulunut, ja niiden alaan annettu etuus, (poist.) osuus muuhun 10855: osuus siihen. · yhteiseen alueeseen kuin yhteismetsään taikka 10856: Mitä 6 momentissa on säädetty, olkoon sellainen lisäalue, jota ei muodosteta eri ti- 10857: soveltuvin osin noudatettavana annettaessa laksi, on sen maanmittaustoimituksen yhtey- 10858: etuuksia ja osuuksia uuteen tilaan tahi en- dessä, jota käyttösuunnitelma mainitulta 10859: nestään olevaan tilaan tai määräalaan. osaltaan edellyttää, määräala erotettava itse- 10860: Milloin muodostettavia tiloja tai alueita näiseksi tilaksi. 10861: varten on päätetty perustaa jakolain 10862: 116 § : ssä tarkoitettu pysyvä oikeus muualle 60 §. 10863: kuin sen kiinteistön tiluksille, josta tila tai (Kuten valiokunnan mietinnössä.) 10864: 11 E 104/58 10865: 82 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 10866: 10867: 61 §. Lisäainetta, etuutta ja osuutta sekä vas- 10868: Maankäyttötoimikunnan 50 §: n 1 momen- tikemaata koskeva hakemus voidaan myös 10869: tissa mainitussa katselmustoimituksessa ja tehdä 49 §: ssä mainitussa katselmustoimi- 10870: 52 § : n 1 momentissa tarkoitetussa erillisessä tuksen alkukokouksessa tai siinä määrättä- 10871: toimituksessa laatima käyttösuunnitelma on vänä aikana. 10872: julkiluettava ja on sen, joka katsoo käyttö- 10873: suunnitelman Ioukkaavan oikeuttaan. tai 64 §. 10874: etuaan, tällöin tehtävä muistutuksensa käyt- Asutuslautakunnan on annettava lausun- 10875: tösuunnitelmaa vastaan. tonsa hakemuksesta ja, jos hakemus koskee 10876: Maankäyttötoimikunta lähettäköön, sen jäl- asutustilan saamista, myös siitä, minkä laji- 10877: keen kun se on käsitellyt 1 momentin nojalla nen tila hakijalle olisi tarkoituksenmukaista 10878: ehkä tehdyt muistutukset, käyttösuunnitel- antaa, sekä sen jälkeen lähetettävä hakemus 10879: man maankäyttötoimiston vahvistettavaksi. lausuntoineen sille maankäyttötoimistolle, 10880: Jollei maankäyttötoimisto katso voivansa jonka toimipiirissä olevasta kunnasta hakija 10881: muutoksitta vahvistaa käyttösuunnitelmaa tai maata haluaa. 10882: jos maatalousministeriö on niin määrännyt, Edellä 63 §: n 2 momentissa tarkoitetun 10883: on maankäyttötoimiston alistettava käyttö- hakijan hakemuksesta tulee maankäyttötoimi- 10884: suunnitelma maatalousministeriön vahvistet- kunnan pyytää tarvittaessa lausunto asutus- 10885: tavaksi. lautakunnalta. 10886: Jos tilan tai määräalan omistaja on hake- 10887: nut osuutta muuhun yhteiseen alueeseen kuin 10888: yhteismetsään taikka etuutta, älköön hakijan 65 §. 10889: tai sen, jolle omistusoikeus tilaan tai määrä- Käyttösuunnitelman tultua vahvistetuksi 10890: alaan ehkä on siirtynyt, hakemuksesta luo- päättäköön maankäyttötoimisto tilan, asunto- 10891: puminen, mikäli se on tapahtunut 1 momen- tontin, alueen, maatalousirtaimiston ja ra- 10892: tissa tarkoitetun päätöksen julistamisen jäl- kennuksen antamisesta hakijalle. 10893: keen, estäkö käyttösuunnitelman vahvista- Jos alue on käyttösuunnitelmassa edelly- 10894: mista. Yhteismetsäosuuden saamista koske- tetty käytettäväksi muuhun tarkoitukseen 10895: van hakemuksen peruuttamisesta säädetään kuin asukkaalle iuovutettavaksi, tehköön 10896: erikseen. maankäyttötoimisto käyttösuunnitelman tul- 10897: tua vahvistetuksi maatalousministeriölle esi- 10898: 62 §. tyksen alueen käyttämisestä. 10899: Maankäyttötoimikunnalla ja maankäyttö- Maankäyttötoimiston päätökseen ei saa ha- 10900: toimistolla on tämän lain toimeenpanoa var- kea muutosta. 10901: ten oikeus saada maanmittauskonttorista lai- 10902: naksi tarpeelliset kartat ja asiakirjat, joista 66 §. 10903: maankäyttötoimikunta tai maankäyttötoi- Tehtyään 65 §: n 1 momentissa tarkoitetun 10904: misto valmistakoon toimitusta varten tar- päätöksen asukkaan ottamisesta päättäköön 10905: peelliset otteet ja jäljennökset. maankäyttötoimisto viipymättä, onko tila, 10906: asuntotontti tai alue heti myytävä asukkaaksi 10907: hyväksytylle, vai onko hänen kanssaan, ot- 10908: taen erityisesti huomioon tarpeen suorittaa 10909: 7 luku. valtion toimesta 75 §: ssä tarkoitettuja töitä, 10910: Maansaantihakemus ja asukkaan ottaminen. tehtävä hallintasopimus. Milloin maan saa- 10911: jana on 21 §: n 4 momentissa tarkoitettu 10912: 63 § yhteisö tai kun on kysymys vastikemaan 10913: Tämän lain mukaan maata haluavan on antamisesta, älköön kuitenkaan tehtäkö hal- 10914: toimitettava vahvistetun kaavakkeen mukai- lintasopimusta, vaan myytäköön alue heti. 10915: nen hakemus kotikuntansa asutuslautakun- Milloin yhteismetsäosuus annetaan tämän 10916: nalle. Hakemuksessa on mainittava, mistä lain mukaan muodostettuun tilaan tai aluee- 10917: kunnasta hakija haluaa saada maata ja mi- seen taikka kun tällainen osuus tai osuus 10918: hin tarkoitukseen hän tulisi maata käyttä- muuhun yhteiseen alueeseen tahi etuns anne- 10919: mään, sekä muut asian ratkaisemista varten taan ennestään olevaan tilaan tai määrä- 10920: tarpeelliset seikat. alaan, älköön mainituista osuuksista ja etunk- 10921: V astala.useita. 83 10922: 10923: sista myöskään tehtäkö hallintasopimusta. Hallintasopimuksessa on mainittava alue, 10924: Näissä tapauksissa lähettäköön maankäyttö- etuudet, osuudet ja rakennukset sekä niille 10925: toimisto käyttösuunnitelman tultua vahviste- 55 §: n 3 momentissa tarkoitetussa arviokir- 10926: tuksi asiakirjat viipymättä maatalousminis- jassa määrätty kokonaishinta samoin kuin 10927: teriölle sen hinnan määräämistä varten, maatalousirtaimistolle ja erikseen annatta- 10928: joka asukkaan tahi tilan tai määräalan omis- ville rakennuspuille määrätty hinta. Asuk- 10929: tajan on tällaisista osuuksista ja etuuksista kaalla ehkä asetettavat työvelvoitteet on otet- 10930: suoritettava. Jos edellä tarkoitetuilla alueilla ta.va hallintasopimukseen ja on ne määrät- 10931: on valtion toimesta suoritettu 75 §:ssä mai- tävä kohtuullisiksi ja tarkoituksenmukaisiksi. 10932: nittuja töitä, t1moittakoon maankäyttötoi- Jos hintataso on olennaisesti muuttunut 10933: misto samalla niiden suorittamiseen käytet- sen jälkeen, kun maankäyttötoimikunta on 10934: tyjen varojen määrän samoin kuin näiden määrännyt hinnan, ja alueesta tämän jäl- 10935: töiden johdosta 85 § :n 6 momentin mukaan keen tehdään hallintasopimus, määrätköön 10936: laskettavan arvonnousun. maankäyttötoimisto, mikäli erityisistä syistä 10937: Maankäyttötoimiston 1 ja 2 momentin no- ei muuta johdu, uudelleen hinnan noudat- 10938: jalla tekemään päätökseen ei saa hakea muu- ta:en 55 § :ssä säädettyjä perusteita sekä mer- 10939: tosta. kitköön hinnan hallintasopimukseen. 10940: Kun hallintasopimus on tehty, tulee maan- 10941: 67 §. käyttötoimiston lähettää 71 § : n 3 momentissa 10942: Maankäyttötoimiston on viipymättä lähe- tarkoitetusta metsänkäyttöoikeuden rajoituk- 10943: tettävä ilmoitus 66 §: n 1 momentissa mai- sesta ilmoitus asianomaiselle metsänhoito- 10944: nitusta päätöksestään samoin kuin asianomai- lautakunnalle merkinnän tekemistä varten 10945: nen tilusselitelmä ja arviokirja asukkaaksi hakkuukielloista pidettävään luetteloon. 10946: hyväksytyn kotikunnan asutuslautakunnalle 10947: hänen tietoonsa toimitettavaksi. 10948: Asukkaan on kolmenkymmenen päivän ku- 69 ja 70 §. 10949: luessa 1 momentissa mainitusta tiedoksian- (Kuten valiokunnan mietinnössä.) 10950: nosta saavuttava sanotussa momentissa tar- 10951: koitettuun maankäyttötoimistoon tekemään 10952: hallintasopimus tahi, mikäli kauppakirja on 71 §. 10953: määrätty heti tehtäväksi, samassa ajassa Asukkaalla ei ole oikeutta ilman maan- 10954: ilmoitettava kotikuntansa asutuslautakun- käyttötoimiston lupaa luovuttaa hallintasopi- 10955: nalle olevansa halukas tekemään kauppakir- muksen nojalla hallitsemaansa tilaa tai 10956: jan, uhalla, että maansaantihakemus voidaan aluetta osaksikaan toisen käyttöön, eikä ilman 10957: katsoa rauenneeksi. sanottua lupaa tehdä tilalla tai alueella ole- 10958: Jos asukkaaksi hyväksytty voi näyttää pä- vien rakennusten käytöstä muuta kuin ali- 10959: tevän esteen, jonka takia hän ei ole voinut vuokrasopimus. 10960: 2 momentissa mainittuna aikana saapua teke- Rakennukset, jotka hallintasopimuksen voi- 10961: mään hallintasopimusta tai ilmoittaa suostu- massaoloaikana valtion tai asukkaan toimesta 10962: mustaan kauppakirjan tekemiseen, taikka jos tilalle tai alueelle rakennetaan, omistaa val- 10963: hän luonnonsuhteiden vuoksi on sanottuna tio siihen saakka, kunnes tila tai alue myy- 10964: aikana ollut estynyt tarkastamasta hänelle dään asukkaalle, mutta on asukas velvolli- 10965: annettua asutustilaa tai asuntotonttia, voi nen huolehtimaan siitä, että nämä samoin 10966: maankäyttötoimisto mainitun ajan kuluessa kuin asukkaan hallintaan luovutetut muut- 10967: tai, mikäli asiassa jo suoritetut toimenpiteet kin rakennukset on palovakuutettu täydestä 10968: eivät ole esteenä, myöhemminkin tehdystä arvostaan. 10969: hakemuksesta myöntää pitennetyn ajan hal- Hallintasopimuksen perusteella ei asuk- 10970: lintasopimuksen tekemiseen tai mainitun kaalla ole oikeutta ilman maankäyttötoimis- 10971: suostumuksen ilmoittamiseen. ton lupaa käyttää metsää muuhun tarkoituk- 10972: seen kuin kotitarpeeksi. Ilman sanottua lu- 10973: 68 §. paa ei asukkaalla myöskään ole oikeutta luo- 10974: Maankäyttötoimisto tekee asukkaan kanssa vuttaa tilalta tai alueelta, sen säännöllisiä 10975: hallintasopimuksen määräajaksi, kuitenkin tuotteita lukuun ottamatta, muutakaan omai- 10976: enintään viideksi vuodeksi. suutta, joka vähentäisi tilan tai alueen arvoa. 10977: 84 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 10978: 10979: Maankäyttötoimiston toimesta tai sen anta- jana, on lisäksi sovellettava, mitä kiinteän 10980: man luvan nojalla suoritetusta puiden ja omaisuuden luovutuksesta on vastaavissa ta- 10981: muun omaisuuden myynnistä saadut varat, pauksissa voimassa. 10982: sikäli kuin niitä ei anneta asukkaan vapaa- Hallintasopimuksen asukkaalle tuottamaa 10983: seen käyttöön taikka määrätä käytettäväksi oikeutta älköön ulosmitattakö hänen velas~ 10984: alueen arvoa kohottavien perusparannusten taan, älköönkä sanottua oikeutta myöskään 10985: suorittamiseen, välttämättömän maatalous- luettako asukkaan konkurssipesään. · 10986: irtaimiston hankkimiskustannuksiin tahi val- Kun hallintasopimus on 1-3 momentissa 10987: tion tai 31 §: ssä tarkoitettujen rahalaitosten tarkoitetuin tavoin siirtynyt toiselle henki- 10988: tai yhteisöjen saamisten lyhentämiseen, on lölle, on häneen nähden voimassa, mitä tässä 10989: asukasta varten pidettävä ,talletettuina raha- laissa on asukkaasta säädetty. 10990: liikettä harjoittavan vakavaraisen laitoksen 10991: säästö- tai muulla vastaavalla tilillä maa- 73 §. 10992: talousministeriön nimellä. Asukas, joka haluaa luopua hallintasopi- 10993: Tilan tai alueen osalta, josta on tehty hal- muksesta, tehköön siitä kirjallisen hakemuk- 10994: lintasopimus, saa valtio asukkaan suostu- sen asianomaiselle maankäyttötoimistolle. 10995: muksella tehdä pakkolunastusta koskevan Hallintasopimus on, jos maatalousministe- 10996: sopimuksen. Pakkolunastuskorvauksesta on riö niin päättää, heti lakkaava: 10997: vastaavasti voimassa, mitä 3 momentissa on 1) jos asukas jättää kokonaan tai olennai- 10998: puunmyyntivaroista säädetty. sessa määrässä suorittamatta kunakin vuonna 10999: Asukkaalla, joka hallintasopimuksen pe- hänelle määrätyt työt tai muuten oleellisesti 11000: rusteella pitää hallussaan itsenäistä tilaa, on jättää täyttämättä, mitä hänen velvollisuu- 11001: yhteisen kalaveden osakkaiden muodosta- dekseen on säädetty tai määrätty; 11002: massa kalastuskunnassa oikeus käyttää sitä 2) jos asukas ylittää ne oikeudet, jotka 11003: puhevaltaa, joka kuuluu tilan omistajalle. hänelle 71 §: n mukaan kuuluvat; taikka 11004: Verot, maksut ja muut niihin verrattavat 3) jos asukas joutuu konkurssiin tai viet- 11005: suoritukset, jotka tilalta tai alueelta omai- tää pahantapaista elämää taikka jos on 11006: suuden, tulon tai muun perusteen mukaan muita erittäin päteviä syitä. 11007: määrätään hallintasopimuksen voimassaolo- 11008: ajalta, suorittaa asukas. 74 §. 11009: Jollei hallintasopimuksen lakattua voida 11010: sopia niistä suorituksista, jotka aiheutuvat 11011: 72 §. alueen käytöstä, arvioikoon asianomainen 11012: Asukkaan kuoltua katsotaan hallintasopi- asutuslautakunta alueella pidettävässä kat- 11013: muksen tuottaman oikeuden tilaan tai aluee- selmuksessa, johon on kutsuttava asukas 11014: seen kuuluvan hänen kuolinpesänsä varoihin. tai hänen oikeudenomistajansa, sopimuksen 11015: Testamentin nojalla ei tämä oikeus ilman päättyessä vallinneen hintatason mukaan, 11016: maankäyttötoimiston antamaa suostumusta missä määrin alueen arvon voidaan asuk- 11017: voi siirtyä muulle kuin asukkaan perilliselle kaan suorittamien hyödyllisten parannus- 11018: tai aviopuolisolle. Testamentin saajan on töiden johdosta katsoa nousseen sekä toi- 11019: haettava sanottua suostumusta maankäyttö- saalta asukkaan huonon hoidon tai muun 11020: toimistolta vuoden kuluessa siitä, kun hän menettelyn johdosta vähentyneen. Asutuslau- 11021: sai tiedon asukkaan kuolemasta ja testamen- takunnan tulee myös arvioida, miltä osin 11022: tista. asukkaan nostamien palkkioiden ja avustus- 11023: Aviopuolisoiden omaisuussuhteista on hal- ten edellyttämät työt ovat ehkä jääneet suo- 11024: lintasopimuksen tuottamasta oikeudesta ti- rittamatta. Katselmuksessa laatimansa pöy- 11025: laan tai alueeseen voimassa, mitä kiinteästä täkirjan, joka on julkiluettava, lähettäköön 11026: omaisuudesta on säädetty. asutuslautakunta viipymättä asianomaiselle 11027: Asukkaalla ei ole oikeutta ilman asianomai- maankäyttötoimistolle ja toimittakoon asu- 11028: sen maankäyttötoimiston lupaa siirtää hal- kas tai hänen oikeudenomistajansa muistu- 11029: lintasopimusta toiselle henkilölle. Holhouk- tuskirjelmänsä asutuslautakunnan arviota 11030: sen alaisen nimissä olevan hallintasopimuk- vastaan maankäyttötoimistolle viimeistään 11031: sen siirtoon samoin kuin sellaiseen siirtoon, kahdentenakymmenentenä päivänä katsel- 11032: jossa holhouksen alainen on luovutuksen saa- mustoimituksen päättymisestä lukien. 11033: Vastalauseita. 85 11034: 11035: Saatuaan asutuslautakunnan pöytäkirjan Maatalousministeriö päättää muiden kuin 11036: ja sitten kun 1 momentissa mainittu määrä- asukkaalle luovutettavakai tarkoitettujen 11037: aika on päättynyt, tulee maankayttötoimiston alueiden osalta, miten, mistä hinnasta ja 11038: määrätä se korvaus, joka asukkaalle tai hä- millä ehdoilla ne on luovutettava taikka 11039: nen oikeudenomistajilleen on parannustöistä vuokrattava tai muuten käytettävä käyttö- 11040: johtuvasta arvonnoususta suoritettava tai suunnitelmassa edellytettyyn tarkoitukseen. 11041: joka asukkaan on alueelle aiheuttamiensa 11042: arvonvähennysten ja nostamiensa palkkioi- 11043: den ja avustusten edellyttämien, mutta suo- 83 §. 11044: rittamatta jääneiden töiden johdosta makset- Sitten kun voidaan olettaa, että asukas, 11045: tava valtiolle. Korvaus määrätään siten, että joka on tehnyt hallintasopimuksen, pystyy 11046: arvonnousun määrästä vähennetään edellä omin voimin saattamaan loppuun alueen 11047: mainitut arvonvähennykset, sellainen 30 § : n kuntoonpanotyöt tai ne on suoritettu, kui- 11048: 3 momentissa tarkoitettu laina, jolla 92 §: n tenkin ennen hallintasopimuksen voimassa- 11049: 3 momentin mukaan on parempi etuoikeus oloajan päättymistä, on maankäyttötoimiston 11050: kuin asuntolainalla, sekä takaisin perittävä kauppakirjan antamista varten asukkaalle 11051: osa palkkioista ja avustuksista, keskenään lähetettävä maatalousministeriölle hallinta- 11052: tässä luetellussa järjestyksessä. Tämän jäl- sopimus ja lausuntonsa siitä, millä tavoin 11053: keen lyhennetään jäljellä olevalla arvonuou- asukas on täyttänyt hallintasopimuksen mää- 11054: sun määrällä valtion varoista asukkaalle räykset. Kauppakirjan antamisen ehtona on, 11055: ahnettuja lainoja ja muita valtion samoin että asukkaan voidaan katsoa pääasiallisesti 11056: kuin 31 §: ssä tarkoitettujen rahalaitosten ja täyttäneen hallintasopimuksen määräykset. 11057: yhteisöjen saamisia. Mikäli parannuskorvaus Erityisistä syistä voidaan kauppakirja kui- 11058: ei täten tule kokonaan käytetyksi, suorite- tenkin antaa asukkaalle, vaikkei hallintaso- 11059: taan jäännös asukkaalle tai hänen oikeuden- pimuksen määräyksiä olekaan siten täytetty. 11060: omistajilleen. Asukkaan aiheuttamat arvon- 11061: vähennykset sekä takaisin perittävät palk- 84 §. 11062: kiot ja avustukset, niiden määrän tultua Kauppakirjan laatimisen yhteydessä tapah- 11063: lainvoimaisesti vahvistetuksi, voidaan siltä tuvaa myyntihinnan määräämistä varten on 11064: osin, kuin niitä ei saada parannuskorvauk- maankäyttötoimiston lähettäessään 82 ja 11065: sesta, periä asukkaalta verojen ulosotosta 83 §: ssä mainitut asiakirjat samalla ilmoi- 11066: säädetyssä järjestyksessä. tettava maatalousministeriölle se valtion va- 11067: rojen määrä, joka on käytetty 75 §: ssä mai- 11068: nittujen töiden suorittamiseen, samoin kuin 11069: 8 luku. se arvonnousu, jota 85 § : n 6 momentissa 11070: Alueella suoritettavat työt. tarkoitetaan. Maankäyttötoimiston on ilmoi- 11071: tettava myös muut myytävään alueeseen liit- 11072: 75-81 §. tyvät, maankäyttötoiminnan yhteydessä syn- 11073: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) tyneet valtion sekä 31 §: ssä tarkoitettujen 11074: rahalaitosten ja yhteisöjen saamiset. 11075: 9 luku. 11076: 85 §. 11077: Alueen myyminen. Saatuaan 82-84 §: ssä mainitut asiakirjat 11078: 82 §. ja selvitykset tulee maatalousministeriön vii- 11079: Milloin maankäyttötoimisto on päättänyt, pymättä antaa asukkaalle kauppakirja. 11080: että asutustila, asuntotontti tai muu alue on Asukkaan suoritettavaksi määrätään 11081: myytävä hallintasopimusta tekemättä, ja asu- alueesta etuuksineen, osuuksineen ja raken- 11082: kas on antanut 67 §:ssä tarkoitetun suostu- nuksineen samoin kuin maatalousirtaimis- 11083: muksensa alueen ostamiseen, toimittakoon tosta ja rakennuspuista 55 § : n 3 momentissa 11084: maankäyttötoimisto kysymyks·essä olevan mainitussa arviokirjassa oleva hinta tahi, jos 11085: päätöksensä merkinnäin asukkaan edellä maankäyttötoimisto on hallintasopimusta 11086: mainitusta suostumuksesta maatalousministe- tehtäessä 68 §: n 3 momentin nojalla mää- 11087: riölle kauppakirjan antamista varten asuk- rännyt hinnan uudelleen, hallintasopimuk- 11088: kaalle. seen tämän mukaisesti merkitty hinta. 11089: 11090: 11091: \ 11092: 86 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 11093: 11094: Jos hintataso on olennaisesti muuttunut 88 §. 11095: sen jälkeen, kun maankäyttötoimikunta on Jollei asutustilasta tai asuntotontista ole 11096: määrännyt hinnan tahi kun maankäyttötoi- tehty kauppakirjaa 86 §: n 1 momentissa 11097: misto hallintasopimusta tehtäessä on 68 §: n tai hallintasopimusta 67 § : n 2 momentissa 11098: 3 momentin nojalla määrännyt hinnan uudel- säädetyssä ajassa tahi jos asukas on luopu- 11099: leen, ja alue sitten myydään muulle henki- nut hallintasopimuksesta tai sanottu sopi- 11100: lölle kuin asukkaalle, määrätköön maatalous- mus lakkaa muusta syystä taikka jos muu 11101: ministeriö, mikäli erityisistä syistä ei muuta tässä laissa tarkoitettu alue vapautuu siitä 11102: johdu, uudelleen hinnan noudattaen 55 §: ssä käyttötarkoituksesta, mitä varten se on muo- 11103: säädettyjä perusteita. dostettu (poist.), on maatalousministeriöllä 11104: Milloin maankäyttötoimikunta ei ole mää- (poist.) valta päättää, miten ja mistä hin- 11105: rännyt sitä hintaa, joka asukkaan on valtiolle nasta ( poist.) valtiolle kuuluva alue on käy- 11106: suoritettava, määrätköön maatalousministeriö, tettävä tämän lain taikka erityisistä syistä 11107: hankittuaan tarpeen vaatiessa maankäyttö- muihin tarkoituksiin. (Poist.) 11108: toimistolta lausunnon, myyntihinnan 55 §: ssä 11109: säädettyjen perusteiden mukaan. 11110: 89-92 §. 11111: Edellä 2-4 momentissa tarkoitettuun hin- 11112: taan lisätään 84 § :ssä tarkoitetut valtion saa- (Kuten valiokunnan mietinnössä.) 11113: miset. Alueen hintaan voidaan myös, sen 11114: mukaan kuin asetuksella säädetään, lisätä 11115: sellainen laina, joka on myönnetty asukkaalle 11116: 31 §: ssä tarkoitetussa rahalaitosten ja eri- 10 luku. 11117: näisten yhteisöjen hoitamassa lainoitustoi- 11118: minnassa. Myyntihinnan ja eräiden työkustannusten 11119: suorittaminen sekä luoton takaisin 11120: Alueen käyttöä varten valtion toimesta periminen. 11121: suoritettujen kuivatus-, maanparannus-, met- 11122: sänparannus- ja muiden perusparannustöiden 93 §. 11123: samoin kuin tienteko- ja raivaustöiden kus- Tilan ja alueen 85 §: ssä tarkoitetun myyn- 11124: tannuksista saadaan asukkaalta kuitenkin tihinnan, osuuden ja etuuden 86 § : ssä tar- 11125: periä enintään se määrä, jolla alueen tarkoi- koitetun hinnan samoin kuin 30 § :ssä mai- 11126: tukseensa käytettynä voidaan sanottujen töi- nitun maanostolainan, yhteislaidunalueen 11127: den johdosta katsoa arvoltaan nousseen, ja ostoon käytettyä lainaa lukuun ottamatta, 11128: muu osa kustannuksista jää valtion lopulli- sekä raivaus-, rakentamis-, perusparannus-, 11129: seksi menoksi. Erityisistä syistä voidaan osa sisarosuus- ja tielainan maksaa maan ja luo- 11130: niiden rakentamistöiden kustannuksista, jotka ton saaja viiden prosentin suuruisina vuo- 11131: valtion toimesta on suoritettu, niin ikään tuismaksuina, joista luetaan koroksi enin- 11132: jättää asukkaalta perimättä. tään kolme sadalta kulloinkin suorittamatta 11133: Myyntihintaa määrättäessä otettakoon huo- olevalle pääomalle ja muu osa pääoman 11134: mioon myös ne helpotukset, jotka 95 · § : n lyhennykseksi. 11135: 1 momentin mukaan asukkaalle ehkä myön- Asuntolainojen takaisinmaksuaika on mää- 11136: netään, ja lisäksi on maatalousministeriöllä rättävä rakennusaineen kestävyyden mukai- 11137: siinä tapauksessa, että maankäyttötoimikun- sesti, ei kuitenkaan neljääkymmentäviittä 11138: nan suorittaman hinnan määräämisen jäl- vuotta pitemmäksi ajaksi, jos rakennus on 11139: keen on ilmennyt sellaisia erityisiä syitä, tiilestä, betonista tai muusta niihin verratta- 11140: jotka puoltavat myyntihinnan muuttamista, vasta yhtä kestävästä rakennusaineesta, eikä 11141: valta poiketa alueen hinnan ja saamisten yh- kolmeakymmentäkolmea vuotta pitemmäksi 11142: teenlasketusta määrästä. ajaksi, jos rakennus on vähemmän kestävästä 11143: Maatalousministeriön suorittamaan myyn- aineesta. 11144: tihirman määräämiseen ei saa hakea muu- Edellä 30 § : n 1 momentin 4 kohdassa tar- 11145: tosta. koitettu lisälaina on kymmenen vuotta koro- 11146: ton ja on se maksettava takaisin yhdennestä- 11147: 86 ja 87 §. toista lainavuodesta alkaen, jollei sitä tällöin 11148: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) peritä yhdellä kertaa takaisin, enintään kym- 11149: 11150: 11151: 1 11152: Vastalauseita.. 87 11153: 11154: menessä vuodessa. Takaisinmaksajalta peri- nottu, on sellaisen lainan, jonka vakuudeksi 11155: tään lainasta se korko, joka vastaavalla otetaan kiinnitys toisen maalla oleviin raken- 11156: asuntolainalla on. ntlksiin vuokraoikeuksineen maahan, takaisin- 11157: Valtioneuvosto määrää 2 momentissa tar- maksuaikaa siinä tapauksessa, että jäljellä 11158: koitetuista asuntolainoista maksettavan ylei- oleva vuokrakausi on edellä tarkoitettua ta- 11159: sen koron, jonka tulee olla saman suuruinen kaisinmaksuaikaa lyhyempi, määrättävä enin- 11160: kuin asuntolainarahastosta myönnettävien tään sanotun vuokrakauden pituiseksi. 11161: asuntolainojen korko. Päättämissään rajoissa 11162: valtioneuvosto voi kuitenkin yleisestä korosta 95-100 (99) §. 11163: poiketen velvoittaa maatalousministeriön asu- (Kuten valiokunnan mietinnössä.) 11164: miskustannusten tasoittamiseksi korottamaan 11165: tai alentamaan asuntolainan korkoa. Älköön 11166: korkoa kuitenka~n määrättäkö . tavanmukai- 11167: sin ehdoin myönnetyistä lainoista yleisesti 11 luku. 11168: perittävää korkoa suuremmaksi. 11169: Maatalousministeriöllä on valta määrätä Maankäyttötoimenpiteiden turvaaminen. 11170: asunto- ja lisälainasta sekä 30 §: n 3 momen- 101 (100) §. 11171: tissa tarkoitetusta lainasta perittäväksi kor- (Kuten valiokunnan mietinnössä.) 11172: koa enintään kaksitoista sadalta, milloin lai- 11173: nan irtisanomisedellytykset ovat olemassa. 11174: Sen myyntihinnan maksamisajasta, joka 102 (101) §. 11175: maan saajan on suoritettava 23 §: n 1 mo- Tämän lain mukaan muodostetun viljelys-, 11176: mentissa tarkoitetusta vastikemaasta, päättää asuntoviljelys- ja kalastustilan samoin kuin 11177: maatalousministeriö. sellaisen edellä mainitun laatuiseksi tilaksi 11178: katsottavan ennestään olevan tilan tai mää- 11179: Kunnalle, yhtiölle, osuuskunnalle ja räalan, ·jolle on annettu lisäaluetta, ja tämän 11180: muulle yhteisölle myönnetyn luoton takaisin lisäalueen säännöllistä hoitoa älköön laimin- 11181: maksamisesta säädetään erikseen. lyötäkö älköönkä myöskään niitä taikka osaa 11182: tai aluetta niistä ilman asianomaisen viran- 11183: 94 §. omaisen lupaa ( poist.) toiselle luovutettako 11184: Edellä 30 § : ssä mainituista irtaimisto-, lai- tai vuokrattako. Sama olkoon lakina asunto- 11185: dun-, ( poist.) sähköistämis- ja pienyrittäjä- tilasta ja sille annetusta lisäalueesta, jos 11186: lainoista ja sellaisesta maanostolainasta, joka niistä on muodostunut asuntotilaa suurempi 11187: on käytetty yhteislaidunalueen ostoon, ei tila. Tällaiseen lupaan voidaan liittää ehto, 11188: yhdeltä vuodelta lainan nostopäivästä lukien että 10 luvussa tarkoitettu saaminen tai osa 11189: suoriteta vuotuismaksua. Sen jälkeen on mai- siitä on heti korkoineen maksettava. Ilman 11190: nittu maanostolaina maksettava takaisin vii- asutuslautakunnan tai sen puheenjohtajan 11191: den prosentin vuotuismaksuina sekä viljel- lupaa ja metsänhoitolautakunnan toimesta 11192: Iyksi laitumeksi perustamista, maatalous- ja suoritettua tai sen hyväksymän metsäammat- 11193: kalastusirtaimiston hankkimista, ( poist.) timiehen suorittamaa puiden leimausta 11194: sähköistämistä ja pienyritystä varten myön- älköön niiltä myöskään myytäkö taikka myy- 11195: netyt lainat vähintään kymmenen prosentin täväksi tai muuten tilalta poisvietäväksi 11196: sekä siementen, lannoitteiden ja maatalous- hakattako puita, ja noudatettakoon sen jäl- 11197: kalkin hankkimiseen myönnetyt lainat vä- keen, kun 104 §: n 1 momentissa tarkoitettu 11198: hintään kahdenkymmenenviiden prosentin merkintä on tehty kiinteistökiinnitysasiain 11199: vuotuismaksuina, joista luetaan koroksi enin- pöytäkirjaan, vastaavasti metsäkiinnityksestä 11200: tään kolme sadalta kulloinkin suorittamatta voimassa olevia säännöksiä. Ratkaistessaan 11201: olevalle pääomalle ja muu osa pääoman ly- puunmyyntiä tai -hakkuuta koskevan valituk- 11202: hennykseksi. sen on maankäyttötoimiston ja maatalous- 11203: Tilan tai alueen myyntihintaan lisätyn ministeriön samalla määrättävä päätöksensä 11204: lainan takaisinmaksuaika määräytyy myyn- mukaisen leimauksen toimittamisesta. 11205: tihinnan suorittamisajan mukaan. Jos tilan tai alueen omistaja sinä aikana, 11206: Poiketen siitä, mitä 1 momentissa ja 93 jona tässä pykälässä tarkoitetut ehdot ja ra- 11207: §: ssä an lainojen takaisinmaksuajasta sa- joitukset ovat 3 momentin mukaan voimassa, 11208: 88 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 11209: 11210: menettelee vastoin 1 momentin säännöksiä Mikäli lisäalueen tai yhteismetsäosuuden 11211: tai niiden nojalla annettuja määräyksiä, voi arvo on vähäinen verrattuna sen tilan tai 11212: maatalousministeriö, ei kuitenkaan enää sen määräalan arvoon, johon ne on liitetty, voi- 11213: jälkeen, kun kaksi vuotta on kulunut mai- ~~.. tila,_ ;nää~äala ja lisäalue myytäessä 11214: nittujen ehtojen ja rajoitusten voimassaolo- Jattaa raJOituksista vapaaksi, ja on tästä 11215: ajan päättymisestä, määrätä valtion sekä tehtävä merkintä lisäalueesta laadittavaan 11216: 31 § :ssä tarkoitettujen rahalaitosten, kuntien kauppakirjaan. 11217: ja yhteisöjen saamisen, josta tila tai alue on 11218: panttina, heti korkoineen maksettavaksi sekä 11219: määrätä lisäksi, että omistajan tai luovutuk- 103 (102) §. 11220: sen saajan tahi heidän yhteisvastuullisesti Edellä 102 §: n 1 momentissa tarkoitettua 11221: tai~a,_ jos ri~komus koskee metsän käyttöä, 11222: p~u~myynti- ja. hakku~lupaa älköön, jäljem- 11223: omistaJan, pmden ostajan tai hakkuun toi- pana 2 momentissa mamittuja tapauksia lu- 11224: mittajan tahi heidän yhteisvastuullisesti on kuun ottamatta, myönnettäkö niin suuren 11225: maksettava valtiolle sakkokorkoa enintään puumäärän hakkuuta varten, että hakkuu 11226: kaksikymmentäviisi sadalta sakkokorkoa mää- ylittäisi kestäväksi katsottavan hakkuumää- 11227: rättäessä tilalle tai alueelle vahvistettavasta, rän. 11228: k~it~nkin enintään rikkomusajankohdan käy- 11229: Jos 1 momentissa mainittua lupaa on 11230: vasta arvosta. Sakkokorkoa voidaan määrätä haettu suuremman puumäärän myyntiä tai 11231: siitä huolimatta, että edellä tarkoitettu saa- hakkuuta varten kuin sanotun momentin 11232: minen on kokonaan maksettu, sekä uuden ~:Uk~a~ saadaan hakata, voidaan maankäyt- 11233: totmm~ton suostumuksella, milloin erittäin 11234: rikkomuksen johdosta määrätä uusi sa'kko- 11235: korko. Älköön sakkokorkoa kuitenkaan mää- painavat taloudelliset syyt sitä hakijan osalta 11236: rättäkö luovutuksen saajan, puiden ostajan vaativat tai metsän metsänhoidollinen tila 11237: tai hakkuun toimittajan maksettavaksi sellai- s~!~. ede~l!.ttää, lupaa myönnettäessä poiketa 11238: sen rikkomuksen johdosta, joka on tapahtu- snta, mita 1 momentissa on säädetty. 11239: nut ennen 104 §: n 1 momentissa tarkoitetun Puuston myynnistä kertyneistä varoista on 11240: merkinnän tekemistä kiinteistökiinnitysasiain tarpeellinen määrä käytettävä hakkuun joh- 11241: pöytäkirjaan. Maksettavaksi määrätty sakko- dosta metsässä tehtävien metsänparannustöi- 11242: korko saadaan periä siinä järjestyksessä den ~a m~tsänhoidollisten jälkitoimenpiteiden 11243: kuin verojen ulosotosta on säädetty. Metsän~ suorittamiseen. Muut puunmyyntivarat on 11244: käyttöä koskevan rikkomuksen johdosta voi luovutettava rajoituksitta omistajan käyttöön, 11245: maatalousministeriö myös määrätä puun- lukuun ottamatta pääomahakkuusta saatuja 11246: myyntivarojen käytöstä 103 §:n 3 momen- varoja, jotka ovat asutuslautakunnan val- 11247: tissa mainittuihin tarkoituksiin. vonnassa siten, että niiden käyttämiseen tar- 11248: vitaan asutuslautakunnan lupa sekä että lau- 11249: Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetut ehdot takunta voi, sikäli kuin varoja ei tarvita ti- 11250: ja rajoitukset ovat voimassa kaksikymmentä lan tuottoa kohottaviin perusparannuksiin 11251: vuotta lukien siitä päivästä, jona tilasta tai välttämättömän maatalousirtaimiston ostoo~ 11252: alu~esta tehty kauppakirja on allekirjoitettu 11253: tilalle, omistajan lyhytaikaisten velkojen 11254: tah~, kun ennestään olevaan tilaan tai mää- 11255: maksamiseen taikka hänen muihin välttä- 11256: räalaan on annettu lisäalueena osuus yhteis- mättömiin tarpeisiinsa, määrätä varoilla mak- 11257: metsään, jona päätös yhteismetsän perusta- settav~ksi valtion ja 31 §: ssä tarkoitettujen 11258: misesta on saanut lainvoiman. Jos asutuslau- rahalaitosten, kuntien ja yhteisöjen saamisia. 11259: takunnan suorittamassa tarkastuksessa on Puunmyyntilupaan voidaan ottaa tarpeelliset 11260: kuitenkin havaittu, että omistaja on raivan- ehdot silmällä pitäen varojen käyttöä tässä 11261: nut ja rakentanut hänelle myydyn tilan tai momentissa mainittuihin tarkoituksiin. 11262: ~lueen hyväksyttävään kuntoon ja hän on 11263: Jatkuvasti muutoinkin hoitanut tilaansa tai 11264: aluettaan kunnollisesti ja noudattanut mah- 104 (103) §. 11265: dollisesti laadittua hoitosuunnitelmaa, voi Kun kauppakirja on allekirjoitettu tai kun 11266: maatalousministeriö tällöin samoin kuin eri- se hinta on määrätty, joka ennestään ole.van 11267: tyisistä syistä muissakin tapauksissa hake- tilan tai määräalan omistajan on suoritettava 11268: J?uksesta vapauttaa tilan ja alueen mainittu- yhteismetsäosuudesta, lähettäköön maatalous- 11269: Jen ehtojen ja rajoitusten alaisuudesta. ministeriö ilmoituksen asianomaiselle tuomif'- 11270: Vastalauseita. 89 11271: 11272: kunnan tuomarille merkinnän tekemistä var- käyttötoimistolle tämän lain mukaan kuulu- 11273: ten kiinteistökiinnitysasiain pöytäkirjaan vassa asiassa, jossa tehtyyn päätökseen saa 11274: 102 § : ssä tarkoitettujen ehtojen ja rajoitus- hakea muutosta. 11275: ten pysyväisyyden vakuudeksi sekä metsän- Maankäyttötoimiston päätöksen asiassa, 11276: käyttöoikeuden rajoitusten osalta lisäksi il- jossa maatalousministeriölle kuuluvaa toimi- 11277: moituksen asianomaiselle metsänhoitolauta- valtaa on 1 momentin nojalla siirretty sano- 11278: kunnalle merkinnän tekemistä varten metsä- tulle toimistolle, saadaan hakea muutosta 11279: kiinnityksistä pidettävään luetteloon. Sitten maatalousministeriössä sekä vastaavasti asu- 11280: kun määräalan erottaminen itsenäiseksi ti- tuslautakunnan päätöksen asiassa, jossa 11281: laksi on merkitty maarekisteriin, lähetettä- maankäyttötoimistolle kuuluvaa toimivaltaa 11282: köön siitä, sen mukaan kuin asetuksella tar- on siirretty sanotulle lautakunnalle, maan- 11283: kemmin säädetään, ilmoitus asianomaiselle käyttötoimistossa. 11284: tuomarille, joka tehköön määräalasta muo- 11285: dostettua tilaa varten kiinnitysrekisteriin 109 (108) §. 11286: laadittavaan rekisterikorttiin merkinnän mai- Asutuslautakunnan ja sen puheenjohtajan 11287: nittujen ehtojen ja rajoitusten kohdistumi- tämän lain nojalla antamaan päätökseen tyy- 11288: sesta muodostettuun tilaan, sekä metsänkäyt- tymättömänä on oikeus, sikäli kuin muutok- 11289: töoikeuden rajoitusten osalta ilmoitus asian- sen hakemisesta joidenkin asioiden kohdalta 11290: omaiselle metsänhoitolautakunnalle vastaavan ei ole toisin säädetty, kolmenkymmenen päi- 11291: merkinnän tekemistä varten metsäkiinnitys- vän kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan va- 11292: luetteloon. littaa siitä maankäyttötoimistoon. Valitus- 11293: Milloin maatalousministeriö on 102 § : n kirja on viimeistään ennen kello kahtatoista 11294: 3 momentin mukaan vapauttanut tilan tai määräajan päättymispäivänä annettava asu- 11295: määräalan ehtojen ja rajoitusten alaisuu- tuslautakunnalle, mutta saa valittaja omalla 11296: desta, lähettäköön siitä ilmoituksen asian- vastuullaan toimittaa valituskirjansa asutus- 11297: omaiselle tuomarille merkinnän tekemistä lautakunnalle myös maksettuna postilähetyk- 11298: varten kiinnitysrekisteriin sekä metsänkäyt- senä tai lähetin välityksellä siten kuin 26 11299: töoikeuden rajoitusten osalta myös asian- päivänä helmikuuta 1954 annetussa laissa 11300: omaiselle metsänhoitolautakunnalle merkin- asiakirjain lähettämisestä (74/54) on sää- 11301: nän tekemistä varten metsäkiinnitysluette- detty. Asutuslautakunta lähettäköön valitus- 11302: loon. kirjan viipymättä oman lausuntonsa seuraa- 11303: mana maankäyttötoimistolle. 11304: 11305: 110 (109) §. 11306: Maankäyttötoimiston päätökseen tyytymät- 11307: 12 luku. tömänä on oikeus, sikäli kuin muutoksen ha- 11308: kemisesta joidenkin asioiden kohdalta ei ole 11309: Erinäisiä säännöksiä. toisin säädetty, kolmenkymmenen päivän ku- 11310: 105 (104)--107 (106) §. luessa päätöksestä tiedon saatuaan valittaa 11311: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) siitä maatalousministeriöön. Valituskirja on 11312: viimeistään ennen kello kahtatoista määrä- 11313: ajan päättymispäivänä annettava maankäyt- 11314: 108 (107) §. tötoimistolle, mutta saa valittaja omalla vas- 11315: Asetuksella voidaan tämän lain mukaan tuullaan toimittaa valituskirjansa maankäyt- 11316: maatalousministeriölle kuuluvia tehtäviä siir- tötoimistolle myös maksettuna postilähetyk- 11317: tää maankäyttötoimistolle sekä tämän lain senä tai lähetin välityksellä. Postitse lähet- 11318: mukaan maankäyttötoimistolle kuuluvia teh- tämisestä olkoon vastaavasti noudatettavana, 11319: täviä asutusla.utakunnalle, yhtymille ja jär- mitä 109 § :ssä on säädetty. Maankäyttötoi- 11320: jestöille. Maatalousministeriölle kuuluvaa misto lähettäköön valituskirjan viipymättä 11321: toimivaltaa älköön kuitenkaan siirrettäkö oman lausuntonsa seuraamana maatalous- 11322: asiassa, joka ministeriöiden toimialaa koske- ministeriölle. 11323: vien säännösten mukaan on sanotun minis- 11324: teriön ratkaistava, älköönkä ratkaisuvaltaa 111 (110) §. 11325: muussakaan maatalousministeriölle tai maan- (Kuten valiokunnan mietinnössä.) 11326: ' E 104/58 11327: 90 1957 Vp.- V. M. __...Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 11328: 11329: 112 (111) §. asutustiloja koskevien säännösten • kumoami- 11330: Toimitusmiesten olkoon välttämättömän sesta ja siitä johtuvista toimenpiteistä (334/ 11331: tarpeen niin vaatiessa sallittu 50 § : n 1 mo- 36), ( poist.) asutustilallisten vuotuismaksu- 11332: mentissa mainitussa katselmustoimituksessa jen alentamisesta 18 päivänä joulukuuta 1936 11333: ulottaa toimintansa myös sen alueen ulkopuo- annettu laki (335/36) sekä asutustarkastajan 11334: lelle, jota toimitus koskee. Jos tällöin on viroista 11 päivänä huhtikuuta 1919 annettu 11335: alueen ulkopuolella tallattu viljaa tai kaa- asetus ( 46/19), niihin myöhemmin tehtyine 11336: dettu puita taikka tuotettu muuta vahinkoa, muutoksineen, ja lakkautetaan asutustarkas- 11337: tehköön se, joka katsoo kärsineensä vahinkoa, tajan virat. 11338: korvausvaatimuksen maankäyttötoimikunnan Tämän lain tullessa voimaan siirtyvät asu- 11339: puheenjohtajalle viimeistään katselmustoimi- tustarkastajalle kuuluvat tehtävät maankäyt- 11340: tuksen loppukokouksessa. Maan omistajalle tötoimistolle. 11341: tai haltijalle on ilmoitettava siitä, että toi- Asutusrahaston tileistä on tämän lain tul- 11342: mitusmiehet ovat käyneet kysymyksessä ole- tua voimaan poistettava rahaston pääomaa 11343: valla ulkopuolisella alueella, sekä aiheutetusta vähentäen sellaiset asutusrahaston varoiksi 11344: vahingosta ja loppukokouksesta. Maankäyttö- kirjatut erät, jotka, sen mukaan kuin on 11345: toimikunnan on, ottaen huomioon, että kaade- aikaisemmin säädetty, kokonain tai osaksi 11346: tut puut kuuluvat maan omistajalle, arvioi- jäävät valtion lopullisiksi menoiksi. 11347: tava vahingon suuruus sekä toimitettava va- Edellä 1 momentissa mainittujen lakien 11348: hingon korvaamista koskevalta osalta asia- kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä sääde- 11349: kirjat maankäyttötoimistolle, joka antakoon, tään asetuksella. 11350: korvauksen hakijaa kuultuaan, päätöksen Mitä 52 § : n 4 momentissa, 81 § : n 2 mo- 11351: siitä, onko ja kuinka paljon vahingonkor- mentissa, 92 § : n 2 momentissa ja 98 § : n 11352: vausta suoritettava. Korvaus maksetaan val- 1 momentissa on säädetty sanotuissa lainkoh· 11353: tion varoista. dissa tarkoitettujen saamisten etuoikeudesta, 11354: ei aiheuta muutosta niiden oikeuteen, joilla 11355: 113 (112)--116 (115) §. on ennen tämän lain voimaantuloa vireille 11356: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) pannun hakemuksen nojalla vahvistettu kiin- 11357: nitys tai vuokraoikeuden rekisteröiminen 11358: tahi sitä ennen syntynyt maksamaUoman 11359: 117 (116) §. kauppahinnan panttioikeus tai muu kiinnit- 11360: Tämä laki tulee voimaan paiVana tämättä voimassa oleva panttioikeus kiinteis- 11361: kuuta 195 ja sillä kumotaan 6 päivänä töön. · 11362: marraskuuta 1936 annettu asutuslaki (332/ Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan 11363: 36), lukuun ottamatta valtionmaan luovutta- ryhtyä niihin toimenpiteisiin, jotka ovat tar- 11364: mista asutustarkoituksiin ja maan pakko- peen maankäyttötoimistojen toiminnan aloit- 11365: lunastusta koskevia ja niihin liittyviä sään- tamiseksi ja niiden virkojen ja tointen hoi- 11366: nöksiä, samana päivänä annettu laki eräiden don järjestämiseksi lain tullessa voimaan. 11367: 11368: 11369: 11370: 11371: Laki 11372: maankäyttölainoista. 11373: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 11374: 11375: 1 luku. 8 (7) §. 11376: Lainan saajat. Sisarosuuslainalla samoin kuin maanosto- 11377: lainalla, joka on myönnetty tilan tai sen 11378: 1--7 §. määräosan ostamista varten, on maksamatto- 11379: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) man kauppahinnan oikeus, ja voidaan laina 11380: Vastala.useita. 91 11381: 11382: kiinnittää tilaan tai määräosaan omistajaa nitys vahvistaa tilan omistajaa kuulematta. 11383: kuulematta. Milloin koko kauppahintaa ei ole Merkintää erottamisoikeudesta älköön kuiten- 11384: suoritettu myyjälle kauppaa päätettäessä, on kaan tehtäkö, jos se aikaisemman ilmoituk- 11385: hänen maksamattoman kauppahinnan pant- sen perusteella on jo tehty tai erottamis- 11386: tioikeudellaan parempi etuoikeus kuin mai- oikeuden vakuudeksi on vahvistettu kiinni- 11387: nitulla lainalla, ja säilyköön tämä etuoikeus tys. 11388: edelleenkin, mikäli sanotun panttioikeuden Asetuksella säädetään, mitä maankäyttö- 11389: voimassa ollessa vireille pannun hakemuksen lain 30 §: n 3 momentissa tarkoitetun lainan 11390: nojalla on myyjän kauppahintasaamisen va- osalta on lisäksi noudatettava, jotta sen koh- 11391: kuudeksi vahvistettu kiinnitys kysymyksessä dalta voitaisiin soveltaa tämän pykälän 2 11392: olevaan tilaan tai määräosaan. momentin säännöksiä. 11393: Milloin maanosto-, raivaus-, rakentamis-, 11394: irtaimisto-, laidun-, perusparannus-, sähköis- 11395: tämis-, tie-, pienyrittäjä-, asunto- tai lisä- 11396: laina taikka maankäyttölain 30 § : n 3 mo- 2 luku. 11397: mentissa tarkoitettu asutusrahaston varoista Lainojen jakaminen. 11398: tai muualta saatu laina on myönnetty mää- 11399: räalan omistajalle, lähettäköön lainan antaja 9 (8)--15 (14) §. 11400: jäljennökset kauppa- ja velkakirjoista sekä (Kuten valiokunnan mietinnössä.) 11401: maarekisterinotteen asianomaiselle tuomio- 11402: kunnan tuomarille merkinnän tekemistä var- 11403: ten kiinnitysasiain pöytäkirjaan erottamis- 11404: oikeuden sekä lainan maksamisen vakuudeksi. 3 luku. 11405: Kun merkintä on tehty, on määräala ja siitä Lainojen takaisin periminen. 11406: muodostettu tila lainan ja sen koron maksa- 11407: misesta panttina etuoikeudella merkitsemis- 16 (15)--18 (17) §. 11408: päivästä niin kauan kuin maksamaUoman (Kuten valiokunnan mietinnössä.) 11409: kauppahinnan panttioikeudesta on säädetty. 11410: Jos tänä aikana tehdyn hakemuksen perus- 11411: teella vahvistetaan lainan vakuudeksi kiinni- 11412: tys määräalasta muodostettuun tilaan, säilyy 4 luku. 11413: lainan antajan oikeus. Lainan antaja saa Erinäisiä säännöksiä. 11414: määräalan omistajan puolesta ja kustannuk- 11415: sella erottuttaa määräalan itsenäiseksi tilaksi 19 (18)--24 (23) §. 11416: ja hakea siihen lainhuudon, ja voidaan kiin- (Kuten valiokunnan mietinnössä.) 11417: 11418: 11419: 11420: 11421: Laki 11422: asutusyhteismetsistä. 11423: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 11424: 11425: 1 luku. kaiden kesken taikka, jos yhteismetsä ei ole 11426: tarkoituksenmukainen eikä siitä jakamalla 11427: Yleisiä säännöksiä. voitaisi muodostaa osakkaille sopivia erillisiä 11428: 1 §. metsäpalstoja, myydä osakkaiden hyväksi. 11429: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) Jos asutusyhteismetsään kuuluu alueita, 11430: joiden harkitaan paremmin soveltuvan muu- 11431: 2 §. hun tarkoitukseen kuin kestävän metsätalou- 11432: Asutusyhteismetsä voidaan maatalousmi- den harjoittamiseen, voidaan sellainen alue 11433: nisteriön luvalla erityisistä syistä jakaa osak- maatalousministeriön luvalla ja sen määrää- 11434: 92 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 11435: 11436: millä ehdoilla erottaa asutusyhteismetsästä ja teismetsän perustamista tarkoittavan toimi- 11437: myydä osakkaiden hyväksi. tuksen alkukokouksessa määrätyn ajankoh- 11438: dan jälkeen, estäkö yhteismetsäosuuden ti- 11439: 3-6 §. lalle antamista. Jos tila luovutetaan, on luo- 11440: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) vuttaja velvollinen luovutuksen saajalle il- 11441: moittamaan tekemästään hakemuksesta ja, 11442: jos hän sen lyö laimin, korvaamaan siitä 11443: uudelle omistajalle ehkä aiheutuvan vahin- 11444: 2 luku. gon. 11445: Asutusyhteismetsän perustaminen. Mitä 1 momentissa on sanottu, olkoon so- 11446: veltuvin osin noudatettavana, kun erottamat- 11447: 7 §. toman määräalan omistaja on tehnyt sano- 11448: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) tussa momentissa tarkoitetun hakemuksen. 11449: 8 §. 11450: Jos tilan omistaja on hakenut osuutta asu- 11451: tusyhteismetsään taikka lisäaluetta, joka 3 luku. 11452: katsotaan tarkoituksenmukaiseksi antaa osuu- 11453: tena yhesismetsään, älköön hakijan tai sen, Erinäisiä säännöksiä. 11454: jolle omistusoikeus tilaan tai sen osaan ehkä 11455: on siirtynyt, hakemuksesta luopuminen 9-15 §. 11456: (poist.), mikäli se on tapahtunut asutusyh- (Kuten valiokunnan mietinnössä.) 11457: 11458: 11459: 11460: 11461: Laki 11462: tilan osittam.isen edellytyksistä. 11463: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 11464: 11465: 1 luku. tämisestä eräissä tapauksissa kameraalisessa 11466: suhteessa hallinto- tai tuomiopiiristä toiseen 11467: Yleiset säännökset. 19 päivänä toukokuuta 1925 annetussa laissa 11468: 1 §. (183/25) tarkoitettuun lohkomiseen, eikä 11469: (Kuten hallituksen esityksessä.) osittamiseen, jossa valtio on hakijana. Tä- 11470: män lain säännökset eivät myöskään aiheuta 11471: 2 §. muutosta siihen, mitä koskitilan muodosta- 11472: (Poist.) misesta on voimassa. 11473: 11474: 2 (3) §. 3 (4) ja 4 (5) §. 11475: Tämän lain säännöksiä älköön sovellettako, (Kuten hallituksen esityksessä.) 11476: kun tilan määräalan tai määräosan siirtymi- 11477: nen perustuu pakkolunastusta tai vuokra- 11478: alueiden itsenäistämistä (poist.) koskeviin 11479: säännöksiin, älköönkä myöskään, kun määrä- 2 luku. 11480: ala tai määräosa tilasta siirtyy muulla saan- Osittamisen edellytykset. 11481: nolla valtiolle tai kun valtio on luovuttajana 11482: tällaisessa oikeustoimessa. 5 (6) §. 11483: Tämän lain säännöksiä älköön niin ikään Tilaa älköön halkomalla ta' lohkomaila 11484: sovellettako kirkkolain 304 §: ssä tarkoitettui- ositettako, ( poist.) ellei kutakin 'mtta tilaa 11485: hin alueisiin älköönkä myöskään maan siir- ja kantatilaa voida paikalliset olt, ia ansio- 11486: 11487: 11488: 11489: ~ 11490: Vastalauseita. 93 11491: 11492: mahdollisuudet huomioon ottaen pysyvästi tarkoitusten toteuttamiseksi, teollisuus- tai 11493: tarkoituksenmukaisesti käyttää yksinään tai liiketarpeisiin, varsinaisen ammatin harjoit- 11494: yhdessä saman omistajan tahi hänen avio- tamista varten käsityö- tai muulla sellaisella 11495: puolisonsa, lastensa tai vanhempiensa omis- elinkeinoalalla tahi asuntotontiksi tai virkis- 11496: taman toisen tilan kanssa, mikäli niitä siten tysalueeksi, saadaan erottaminen toimittaa, 11497: käytetään tai tultaisiin käyttämään. vaikka tilasta jäljelle jäävää o!'laa ei voitaisi 11498: Mitä 1 momentissa on tilojen yhteiskäy- 5 § :ssä mainituin tavoin tarkoituksenmukai- 11499: töstä sanottu, sovellettakoon myös sellaiseen sesti käyttää eikä tämä osa, mikäli on kysy- 11500: tilan osaan, jonka erottamiseen itsenäiseksi mys 6 § : ssä mainitusta tilasta, täyttäisi sano- 11501: tilaksi on tässä laissa säädetyssä järjestyk- tussa lainkohdassa viljelmälle asetettuja vaa- 11502: sessä saatu lupa tai joka saadaan osittami- timuksia. 11503: selle tässä laissa säädetyistä edellytyksistä 11504: riippumatta erottaa itsenäiseksi tilaksi, sa- 8 (9) §. 11505: moin kuin sellaiseen tilaan tai sen osaan, (Kuten hallituksen esityksessä.) 11506: jota hallitaan pawana kuuta 195 11507: annetun maankäyttölain ( /5 ) mukaisen 9 (10) §. 11508: hallintasopimuksen tahi aikaisemman asutus- Erillään tilan muista tiluksista sijaitseva 11509: lainsäädännön mukaisen hallinta- tai vil- palsta, saari tai muu alue, joka ei ole tilalle 11510: jelyssopimuksen taikka sellaisen vuokra- tarpeellinen maa- tai metsätalouden tahi ka- 11511: tai muun hallintasuhteen nojalla, jonka pe- lastuksen harjoittamista varten taikka jota ei 11512: rusteella haltijalla on oikeus lunastaa tila voida tilan yhteydessä taloudellisesti käyttää, 11513: tai sen osa omakseen. voidaan 5 ja 6 §: n säännösten estämättä, 11514: mikäli se havaitaan tarkoituksenmukaiseksi, 11515: muodostaa itsenäiseksi tilaksi. 11516: 6 (7) §. 11517: Maatilatalouden harjoittamiseen käytettä- 11518: vään tilaan tahi, mikäli tilaa 5 §:n mukai- 10 (11) §. 11519: sesti käytetään tai tultaisiin käyttämään toi- Jos samasta tilasta tai yhteiskäytössä ole- 11520: sen tilan tai tilan osan kanssa yhtenä vil- vista tiloista tulisi samalla kertaa erotetta- 11521: jelmänä, tähän viljelmään tulee kuulua paik- viksi itsenäisiksi tiloiksi useampia määrä- 11522: kakunnan oloihin nähden riittävä määrä osia tai määräaloja, joita, vaikka niiden kun- 11523: maatalouS- ja maatalouskelpoista maata sekä kin erikseen tiloiksi muodostamiselle ei olisi- 11524: tarpeellinen metsämaa. Paikkakunnalla, jossa kaan estettä, ei tämän lain säännösten mu- 11525: metsämaata on vähän tai jossa itsenäisen kaan voida kaikkia tiloiksi muodostaa, on ne 11526: maatalouden harjoittaminen ei vaadi, että määräosat tai määräalat, joiden erottamisen 11527: viljelmään kuuluu metsämaata, voidaan maa- oikeusperuste on syntynyt aikaisemmin, ensi 11528: tilatalouden harjoittamiseen käytettävä tila sijassa erotettava. Niiden erottamisten kes- 11529: osittaa, jos uudesta tilasta ja kantatilasta kinäisessä järjestyksessä, joiden oikeuspe- 11530: joko yksinään tai yhdessä 5 § :n mukai- ruste on syntynyt samana päivänä, on mui- 11531: sessa yhteiskäytössä olevan tilan tai tilan den edelle asetettava sellaisten määräosien 11532: osan kanssa ilman metsämaatakin muodostuu ja määräalojen itsenäisiksi tiloiksi muodos- 11533: elinkelpoinen viljelmä. taminen, joita tultaisiin käyttämään yleis- 11534: Harkittaessa osittamisen edellytyksiä 1 hyödyllisten laitosten tarkoitusten toteutta- 11535: momentissa tarkoitettujen tilojen kohdalta miseksi, teollisuustarkoituksiin, liiketarpei- 11536: otettakoon myös huomioon mahdollisuudet siin, V'llrsinaisen ammatin harjoittamista var- 11537: saada lisäaluetta, osuutta tai etuutta maan- ten käsityö- tai muulla sellaisella elinkeino- 11538: käyttölain nojalla sanotun lain tarkoituksiin alalla, asuntotonttina tai virkistysalueena, 11539: käytettävissä olevasta maasta. tässä luetellussa järjestyksessä. Edellä ole- 11540: van mukaan määräytyvässä kussakin eri 11541: ryhmässä asetetaan muiden ( poist.) edelle 11542: 7 (8) §. ne erottamiset, joilla elinkeino- tai talous- 11543: Kun 6 § : n 1 momentissa tarkoitetusta tai elämän tahi yhteiskunnallisten näkökohtien 11544: sellaisesta tilasta, jota käytetään pääasialli- kannalta taikka muista sellaisista syistä on 11545: sesti metsätalouden harjoittamiseen, olisi ero- huomattavasti suurempi merkitys, mutta on 11546: ettava uusi tila yleishyödyllisten laitosten keskinäinen järjestys siinä tapauksessa, ettei 11547: 94 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 11548: 11549: kysymys ole mainitulla perusteella ratkaista- vuttamisesta, on siinä tapauksessa, että lain- 11550: vissa, määrättävä arpomalla, joka on toimi- voimaisesti on ratkaistu tilan osittamisen 11551: tusinsinöörin suoritettava. edellytysten puuttuvan, katsottava mainitun 11552: Jollei jotakin erottamista voida 1 momen- sitoumuksen osalta rauenneeksi. Samoin edel- 11553: tin mukaan toimittaa, älköön se kuitenkaan lytyksin on myös oikeustoimi, jossa on sitou- 11554: estäkö keskinäisessä järjestyksessä jäljem- duttu tekemään sopimus koko Ulan luovut- 11555: pänä seuraavan erottamisen toimittamista, tamisesta ja sen yhteydessä, tapaht,uvasta 11556: mikäli siihen ei ole muuta estettä. määräalan pidättämisestä eri tilaksi erotet- 11557: Tutkittaessa, voidaanko määräalan tai tavaksi, katsottava tämän sitoumuksen osalta 11558: määräosan erottamiseen suostua, on otettava rauenneeksi. 11559: huomioon myös sellaiset tilan määräalojen 11560: ja määräosien jo tapahtuneet saannot, joi- 13 (12) §. 11561: hin perustuvat erottamiset saadaan 2 ja Sillä, jolle testamentin mukaan on tuleva 11562: 29 § :n säännösten nojalla toimittaa ositta- määräala tai määräosa tilasta, samoin kuin 11563: miselle tässä laissa säädetyistä edellytyksistä sopimuspuolella 11 §: ssä mainitussa tapauk- 11564: riippumatta, samoin kuin sellaiset määräalat sessa ja myös silloin, kun sanotussa lainkoh- 11565: ja määräosat, joiden kohdalta on 13 §:ssä dassa tarkoitettu oikeustoimi koskee määrä- 11566: mainitussa järjestyksessä aikaisemmin suos- osaa tilasta, on oikeus ennen osittamistoimi- 11567: tuttu osittamiseen, mutta joita ei vielä ole tuksen vireille panemista saattaa asianomai- 11568: muodostettu itsenäisiksi tiloiksi. sen maankäyttötoimiston ratkaistavaksi ky- 11569: Mitä 1-3 momentissa on säädetty, nouda- symys siitä, void;aanko osittaminen tämän 11570: tettakoon soveltuvin osin ( poist.) 13 §: ssä lain mukaan toimittaa. Sama oikeus on sopi- 11571: tarkoitettua ratkaisua tehtäessä. Tällöin muspuolella, joka on tehnyt 12 §: ssä tar- 11572: sovelletaan 14 §: ssä mainittuun puheenjoh- koitetun oikeustoimen. 11573: tajaan, mitä 1 momentissa on toimitusinsi- 11574: nööristä sanottu. Kun asianosaisten toimesta on valmistettu 11575: puolisoiden omaisuuden ositusta taikka pe- 11576: rinnönjakoa tai muuta omaisuuden jakamista 11577: 11 §. (uusi) koskeva suunnitelma, on kullakin asianosai- 11578: Oikeustoimi, johon sisältyvän sitoumuksen sella oikeus saattaa 1 momentissa mainitun 11579: mukaan sopimuspuoli on saapa määräalan viranomaisen ratkaistavaksi kysymys siitä, 11580: tilasta taikka koko tilan, josta on pidätetty voidaanko suunnitelmaan sisältyvä lohkomi- 11581: määräala eri tilaksi erotettavaksi, ei tule nen tai halkominen tämän lain mukaan toi- 11582: mainitun sitoumuksen osalta voimaan, ennen mittaa. Sama oikeus on tt7an omistajalla, 11583: kuin on lainvoimaisesti ratkaistu, että mää- joka on tehnyt tilan osittamista koskevan 11584: räala voidaan erottaa itsenäiseksi tilaksi. Sen suunnitelman. 11585: jälkeen kun on lainvoimaisesti ratkaistu ti- 11586: lan osittamisen edellytysten puuttuvan, pi- 11587: dettäköön mainittua sitoumusta mitättömänä. 14 §. (uusi) 11588: Sopimuspuolella, joka 1 momentissa tar- Kun 13 §: ssä tarkoitettu asia on saatettu 11589: koitetun oikeustoimen mukaan on saapa mää- maankäyttötoimiston ratkaistavaksi, ottavat 11590: räalan tilasta tai jolle on pidätetty määrä- asian päiittämiseen osaa toimistopäällikkö pu- 11591: ala eri tt7aksi erotettavaksi, on, poiketen heenjohtajana sekä jäseninä kaksi maankäy- 11592: siitä, mitä jakolaissa (604/51) on säädetty, töntarkastajaa. 11593: oikeus saada määräalan erottamista koskeva Jollei maankäyttötoimistossa ole kahta 11594: lohkomistoimitus vireille ja kiinnitys erotta- maankäytöntarkastajaa; toimii toisena jäse- 11595: misoikeuden vakuudeksi sen estämättä, ettei nenä sellainen maatalousministeriön mää- 11596: oikeustoimi ole vielä tullut voimaan. Sanottu raama maankäyttötoimiston toimihenh'1ö, 11597: kiinnitys kuitenkin raukeaa, kun on lainvoi- joka täyttää maankäyttölain 26 § :n 2 mo- 11598: maisesti ratkaistu, ettei määräalaa voida mentissa maankäytöntarkastajalle säädetyt 11599: erottaa itsenäiseksi tilaksi. kelpoisuusehdot. 11600: Toimistopäällikön ollessa estettynä tai es- 11601: 12 §. (uusi) teellisenä toimii puheenjohtajana maatalous- 11602: Oikeustoimi, jossa on sitouduttu tekemään ministeriön määräämä maankäytöntarkastaja 11603: sopimus tilan määräalan tai määräosan luo- Jäsenen estettynä tai esteellisenä ollessa to' 11604: Vastalauseita. 95 11605: 11606: mii hänen S~Jmsenaan maatalousministeriön matta, älköön osittamistoimituksessa enää 11607: määräämä varamies, joksi voidaan määrätä tutkittako, ovatko tämän lain mukaiset edel- 11608: maankäyttötoimiston toimihenkilö, jolla on lytykset osittamisen toimittamiselle olemassa. 11609: 2 momentissa mainittu pätevyys taikka joka 11610: on maatalousteknikko tai metsäteknikko. 16 (13) §. 11611: Puheenjohtaja ja jäsenet toimivat tuoma- Jollei kysymystä siitä, ovatko tilan ositta- 11612: rin vastuulla. Heidän esteellisyydestään on miselle tässä laissa säädetyt edellytykset ole- 11613: voimassa, mitä tuomarin esteellisyydestä on massa, ole 13 §:ssä tarkoitetuin tavoin saa- 11614: säädetty. Esteelliseksi älköön asianomaista tettu maankäyttötoimiston ratkaistavaksi, on 11615: kuitenkaan, paitsi hänen omassa asiassaan, toimitusmiesten osittamistoimituksessa tutkit- 11616: katsottaka sillä perusteella, että osoittamisen tava, voidaanko osittaminen tämän lain mu- 11617: edellytysten tutkimista koskeva asia on hä- kaan toimittaa, ja annettava siitä päätös. 11618: nen kohdaltaan vireillä. Älköön osittamistoimitusta julistettako lopete- 11619: Jos erimielisyyttä ilmenee asian ratkaisemi- tuksi, ennen kuin osittamisen edellytysten 11620: sesta, päätetään asia äänestämällä noudattaen olemassaoloa koskeva kysymys on lainvoimai- 11621: samaa menettelyä kuin monijäsenisessä tuo- sesti ratkaistu. 11622: mioistuimessa. (Poist.) 11623: Kun osittamiseen on suostuttu osittamistoi- 11624: mituksessa annetulla päätöksellä, otettakoon 11625: 15 §. (uusi) kysymys siitä, voidaanko osittaminen tämän 11626: Milloin osittamislupaa on 13 §: n mukaisesti lain mukaan toimittaa, kuitenkin uudelleen 11627: haettu maankäyttötoimistolta ja osittamiseen tutkittavaksi, jos ennen osittamistoimituksen 11628: on lainvoimaisella päätöksellä suostuttu, äl- päättymistä on tapahtunut 15 § :n 1 nwmen- 11629: köön osittamiselle tässä laissa säädettyjä edel- tissa tarkoitettu toiselle luovuttaminen. 11630: lytyksiä osittamistoimituksessa enää uudel- Mitä 2 momentissa on sanottu osittamisen 11631: leen tutkittako, paitsi jos asianosainen on luo- edellytysten uudelleen tutkimisesta, älköön 11632: vuttanut kysymyksessä olevan määräalan tai olko noudatettavana, kun osittamiseen on 11633: määräosan toiselle ennen osittamistoimituksen suostuttu sellaisessa osittamistoimituksessa 11634: päättymistä. annetulla päätöksellä, jossa tilan omistaja on 11635: Mitä 1 momentissa on sanottu osittamisen hakenut tilansa halkomista tai lohkomista 11636: edellytysten uudelleen tutkimisesta sen joh- siitä tekemänsä suunnitelman perusteella. 11637: dosta, että tilan määräala tai määräosa on 11638: luovutettu toiselle ennen osittamistoimituksen 17 §. (uusi) 11639: päättymistä, älköön olko noudatettavana, kun Kun 13 §:ssä tarkoitettu hakemus on 11640: osittamiseen on lainvoimaisella päätöksellä tehty, toimittakoon maankäyttötoimisto asian- 11641: suostuttu tilan omistajan osittamisesta teke- omaisen kunnan ilmoitustaululle ja yhteen 11642: män suunnitelman perusteella. tai kahteen paikkakunnalla leviävään sano- 11643: Mt'lloin maankäyttötoimistolta on haettu malehteen kuulutuksen, jossa on kehoitettava 11644: lupaa 13 § :n 2 momentissa tarkoitettuun niitä, joiden kohdalta kysymys tilan määrä- 11645: suunitelmaan sisältyvään tai sellaisen oikeus- alan tai määräosan itsenäiseksi tilaksi muo- 11646: toimen, jonka voimaantulo ei ole riippuvai- dostamisen edellytyksistä on vielä ratkaise- 11647: nen osittamiseen suostumisesta, edellyttämään matta ja joiden etua tai oikeutta vireillä ole- 11648: lohkomiseen tai halkomiseen, ja lupa on lain- vassa hakemuksessa annettava ratkaisu saat- 11649: voimaisella päätöksellä evätty, älköön hake- taa koskea, viimeistään kuulutuksessa mai- 11650: musta, joka tarkoittaa tällaisen lohkomisen nittavana määräpäivänä, jota ei saa panna 11651: tai halkomisen toimittamista, otettako käsitel- aikaisemmaksi kuin neljänneksitoista päiväksi 11652: täväksi, elleivät osittamisen edellytykset ole kuulutulesen julkaisemispäivästä lukien, te- 11653: päätöksen antamisen jälkeen muuttuneet. kemään omalta kohdaltaan 13 §: ssä tarkoi- 11654: " Jos kysymys osittamisen edellytysten ole- tetun hakemuksen uhalla, että kysymys hei- 11655: massaolosta on saatettu maankäyttötoimiston dän tilanosiensa tiloiksi muodostamisen edel- 11656: lNj,siteltäväksi ja maankäyttötoimisto on kat- lytyksistä muuten jätetään huomioon otta- 11657: so~ut, että erottaminen saadaan 2 tai 29 §: n matta vireillä olevaa hakemusta ratkaistaessa. 11658: säännösten nojalla toimittaa osittamiselle Edellä 1 momentissa tarkoitetussa kuulu- 11659: tässä laissa säädetyistä edellytyksistä riippu- tuksessa on kehoitettava myös sen tilan, josta 11660: 96 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 11661: 11662: erottamista on haettu, omistajaa määräpäi- sessa mainitun määräpäivän jälkeen, älkööt 11663: vaan mennessä tekemään mahdolliset vaati- toimitusmiehet aloittako toimitusta tai, jos 11664: muksensa hakemuksen johdosta, ja on hä- se jo on aloitettu, keskeyttäkööt sen siksi 11665: nelle lisäksi, mikäli hänen asuinpaikkansa on ajaksi kuin maankäyttötoimiston päätös on 11666: tunnettu, tiedoitettava hakemuksesta erityi- saanut lainvoiman tai maanjako-oikeus on 11667: sellä kirjeellä. asian lopullisesti ratkaissut. 11668: Poiketen siitä, mitä menettelystä halkomis- 11669: ja lohkomistoimituksissa on säädetty, on 11670: 16 §: ssä tarkoitetun toimituksen alkukokouk- 18 (14) §. 11671: sesta aina annettava tieto jakolain 70 ja Asianosainen, joka ei tyydy maankäyttö- 11672: 71 §: ssä säädetyin tavoin sekä kehoitettava toimiston 13 § :n tai toimitusmiesten 16 § :n 11673: tiedoituksessa myös niitä, joita edellä 1 mo- nojalla antamaan päätökseen, ( poist.) saa 11674: mentissa tarkoitetaan, omalta kohdaltaan hakea siihen muutosta maanjako-oikeudessa 11675: alkukokouksessa hakemaan määräalan tai kolmenkymmenen päivän kuluessa, joka vali- 11676: määräosan erottamista uhalla, että kysymys tettaessa maankäyttötoimiston päätöksestä 11677: heidän tilanosiensa tiloiksi muodostamisesta luetaan päätöksen tiedoksi saamisesta ja toi- 11678: muuten jätetään huomioon ottamatta vireillä mitusmiesten päätöksen osalt-a sen julistami- 11679: olevaa hakemusta ratkaistaessa. sesta. Valituskirja on (poist.) viimeistään 11680: Milloin määräalan tai määräosan erotta- sanotun määrärajan päättymispäivänä ennen 11681: mista on haettu 16 §: ssä säädetyssä järjes- kello kahtatoista annettava maankäyttötoimis- 11682: tyksessä ja toimitusmiehet ovat ennen osit- tolle tai, haettaessa muutosta toimitusmiesten 11683: tamisen edellytysten olemassaoloa koskevan päätökseen, asianomaiselle maanmittauskont- 11684: päätöksen antamista saaneet 22 §: ssä tar- toriUe (poist.). 11685: koitetun ilmoituksen kautta tai muuten tie- Valituskirjan saa asianosainen 1 momen- 11686: don siitä, että samaa tilaa tai jotakin sa- tissa mainitnissa tapauksissa toimittaa perille 11687: nwista yhteiskäyttöön kuuluvista tiloista kos- myös siten kuin asiakirjain lähettämisestä 11688: keva hakemus osittamisen edellytysten tutki- 26 päivänä helmikuuta 1954 arcnetussa laissa 11689: misesta on pantu maankäyttötoimistossa vi- (74/54) on säädetty. Valituskirjan oheen on 11690: reille viimeistään sinä päivänä, jolloin tämän liitettävä valitusosoitus, joka on kirjallisesti 11691: pykälän 3 momentissa tarkoitettu alkukokous annettava asianosaiselle maankäyttötoimiston 11692: pidetään, on toimitusmiesten keskeytettävä päätöksen tiedoksi antamisen yhteydessä ja 11693: toimitus ja lähetettävä hakemusasiakirjat vii- toimitusmiesten päätöksen osalta heti sen 11694: pymättä maankäyttötoimistolle. Maankäyttö- julistamisen jälkeen, tahi virallinen jäljen- 11695: toimiston tulee ottaa hakemus osittamisen nös valitusosoituksesta taikka asianmukainen 11696: edellytyksiä koskevalta osalta tutkittavaksi ote toimituspöytäkirjasta. 11697: siellä vireillä olevan asian yhteydessä. Rat- Maankäyttötoimiston ja maanmittauskont- 11698: kaistuaan asian lähettäköön maankäyttötoi- torin tulee viipymättä lähettää valituskirja 11699: misto kysymyksessä olevaa hakemusta koske- toimitusta koskevine asiakirjoineen maan- 11700: valta osalta päätöksensä tiedoksi toimitusmie- jako-oikeudelle. 11701: hille, jotka jatkakoot toimitusta siinä tapauk- 11702: sessa, että osittamiseen on suostuttu, mutta Sellaisessa asiassa, jossa samalla kertaa on 11703: jättäkööt muussa tapauksessa toimituksen tutkittu kysymys useamman määräalan tai 11704: sillensä. Mikäli kysymys osittamisen edelly- määräosan erottamisen edellytyksistä, saa 11705: tyksistä on maankäyttötoimistossa pantu vi- maankäyttötoimiston ja toimitusmiesten pää- 11706: reille vasta 3 momentissa tarkoitetun alku- tös, johon vain joltakin osalta on haettu 11707: kokouksen jälkeen, älköön maankäyttötoi- muutosta, lainvoiman vain niiden määräalo- 11708: misto ottako asiaa käsiteltäväkseen tai, jos jen ja määräosien kohdalta, joiden osalta 11709: käsittely on jo alkanut, keskeyttäköön sen osittaminen on evätty eikä muutosta ole 11710: siksi ajaksi kuin toimitusmiesten päätös osit- haettu. Muiden määräalojen ja määräosien 11711: tamisen edellytyksistä on saanut lainvoiman erottamisen edellytykset tutkikoon maanjako/ 11712: tai maanjako-oikeus on asian lopullisesti rat- oikeus siltäkin osalta, johon muutosta ei oJe 11713: kaissut. Jos osittamista on 16 §:ssä sääde- haettu. 1 11714: tyssä järjestyksessä haettu 1 momentissa tar- Valitusten käsittelemisestä maanjako-oikeu- 11715: koitetussa maankäyttötoimiston kuulutuk- dessa on voimassa, mitä maanmittausa$iain 11716: Vastalauseita. 97 11717: 11718: käsittelemisestä on säädetty, kuitenkin niin, 22 §. (uusi) 11719: ettei maanjoko-oikeuden päätökseen saa ha- Edellä 13 §: ssä tarkoitetusta hakemuksesta 11720: kea muutosta. lähettäköön maankäyttötoimisto viipymättä 11721: Mitä jakolaissa on säädetty toimituksen ilmoituksen asianomaiselle maanmittauskont- 11722: palauttamisesta tarkastuksen yhteydessä torille, joka toimittakoon hakemuksesta vii- 11723: maanmittauskonttorista toimitusinsinöörille pymättä tiedon asianomaiselle toimitusinsi- 11724: korjattavaksi sekä asian alistamisesta maan- nöörille. Samoin ilmoitettakoon hakemuksen 11725: mittauskonttorin ja maanmittaushallituksen johdosta annetuista maankäyttötoimiston ja 11726: toimesta maanjako-oikeuden tutkittavaksi, äl- maanjako-oikeuden päätöksistä, ja on ilmoi- 11727: köön olko noudatettavana osittamiselle tässii tuksen lähettäminen maanmittauskonttorille 11728: laissa säädettyjen edellytysten olemassaoloa maanjako-oikeuden päätöksen osalta sanotun 11729: koskevan kysymyksen kohdalta. oikeuden puheenjohtajan asiana. Milloin 11730: kysymys osittamisen edellytyksistä on tullut 11731: tutkittavaksi 16 § :ssä tarkoitetussa toimi- 11732: 19 (15) §. tuksessa, lähettäköön maanmittauskonttori 11733: Edellä 16 §: n 1 momentissa tarkoitetussa tai, jos toimitus on tullut vireille ilman 11734: toimituksessa on toimitusmiehiksi otettavina maanmittauskonttorin määräystä, toimitus- 11735: uskottuina miehinä tai todistajina pyrittävä insinööri toimituksen vireille tulosta ja toi- 11736: käyttämään asutuslautakunnan jäseniä, jos mitusinsinööri niin ikään toimitusmiesten 11737: heitä on uskotuiksi miehiksi valittu tai to- asiassa antamasta ratkaisusta sekä maanjako- 11738: distajiksi saatavissa. oikeuden puheenjohtaja sanotun oikeuden 11739: päätöksestä viipymättä ilmoituksen asian- 11740: 20 (16) §. omaiselle maankäyttötoimistolle. 11741: Ratkaistaessa kysymystä siitä, ovatko ti- Päätöksistä, joilla on lainvoimaisesti rat- 11742: lan osittamiselle tässä laissa säädetyt edel- kaistu kysymys siitä, voidaanko osittaminen 11743: lytykset olemassa, älköön 17 päivänä heinä- tämän lain mukaan toimittaa, tehkööt 11744: kuuta 1931 annettua lakia siitä, mitä jako- 14 §:ssä mainittu puheenjohtaja ja 16 §:ssä 11745: toimituksissa taajahkoa asutusta varten maa- tarkoitetussa tapauksessa toimitusinsinööri 11746: seudulla on huomioonotettava (233/31), täl- sekä, jos asia on saatettu maanjako-oikeuden 11747: löin sovellettako, vaan tutkittakoon sanotussa tutkittavaksi, sanotun oikeuden puheenjoh- 11748: laissa osittamiselle säädetyt edellytykset mai- taja merkinnän siihen saanto- tai muuhun 11749: nitussa laissa säädetyssä järjestyksessä vasta asiakirjaan, jonka perusteella toimitusta on 11750: sen jälkeen, kun osittamiseen on lainvoimai- haettu. 11751: sella päätöksellä suostuttu tämän lain nojalla 11752: tai katsottu osittaminen 2 tai 29 § :n sään- 11753: nösten nojalla voitavan toimittaa osittami- 23 (20) §. 11754: selle tässä laissa säädetyistä edellytyksistä 11755: riipp1Lmatta. Milloin osittaminen evätään 16 §:ssä tar- 11756: koitetussa toimituksessa annetulla päätök- 11757: 17 §. 11758: sellä tai toimitus jätetään 17 § :n 4 momen- 11759: (Poist.) tin nojalla sillensä, suoritetaan toimitusinsi- 11760: nöörin palkkio valtion varoista. Muut toimi- 11761: tuskustannukset samoin kuin mainitusta toi- 11762: mituksesta aiheutuvat toimituskustannukset 11763: muissa tapauksissa on hakijan suoritettava, 11764: 3 luku. mikäli asianosaiset eivät ole toisin sopineet. 11765: Jos 1 momentissa mainitussa toimituksessa 11766: Erinäisiä säännöksiä. on samalla kertaa ratkaistavana kysymys 11767: 18 §. useampien määräalojen tai määräosien erot- 11768: (Poist.) tamisesta, joita kaikkia ei voida muodostaa 11769: itsenäisiksi tiloiksi, suoritetaan valtion va- 11770: roista kuitenkin vain se osa toimitusinsinöö- 11771: 21 (19) §. rin palkkiosta, mikä aiheutuu toimituksesta 11772: (Kuten hallituksen esityksessä.) s~1tä osalta kuin osittaminen on evätty. 11773: 11774: 13 E 104/58 11775: 98 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 82 (1955 Vp.). 11776: 11777: 24 (21) §. Ennen tämän lain voimaantuloa aloitetut 11778: Ne tämän lain toimeenpanosta aiheutuvat halkomis- ja lohkomistoimitukset saadaan 11779: kustannukset, joita 23 § :n säännökset eivät myös siinä tapauksessa, että ne eivät perustu 11780: koske, suoritetaan valtion varoista, kuitenkin määräosan tai määräalan saantoon, tämän 11781: niin, että 17 § :n 1 momentissa tarkoitetusta lain säännösten estämättä toimittaa. 11782: kuulutuksen julkaisemisesta sanomalehdessä Jos tilan määräosa myydään tämän lain 11783: aiheutuvat menot peritään takaisin hakijalta, voimaantulon jälkeen pakkohuutokaupalla 11784: ja saadaan periminen toimittaa siinä järjes- sellaisen saamisen suorittamiseksi, jonka va- 11785: tyksessä, kuin verojen ulosotosta on säädetty. kuutena määräosa on ennen sanottua ajan- 11786: Maankäyttötoimiston päätökset tässä laissa kohtaa syntyneen panttioikeuden perusteella, 11787: tarkoitetuissa asioissa annetaan maksuitta. älköön tämän lain säännöksiä osittamisen 11788: edellytyksistä sovellettako, kun ostaja tai se, 11789: 25 §. (uusi) jolle määräosa on häneltä siirtynyt, ha:kee 11790: Maankäyttötoimiston ja maanmittauskont- määräosan erottamista itsenäiseksi tilaksi. 11791: torin tulee puolivuosittain lähettää asian- 11792: omaiselle tuomiokunnan tuomarille ilmoituk- 11793: set niistä tapauksista, joissa määräalan erot- 30 (26) §. 11794: taminen on evätty, merkinnän tekemistä var- Maankäyttötoimiston on pidettävä luette- 11795: ten kiinnitysrekisteriin sen kiinnityksen rau- loa toimialueellaan sijaitsevia tiloja koske- 11796: keamisesta, joka 11 §: n 2 momentin nojalla vista 13 § :ssä tarkoitetuista hakem1l-ksista ja 11797: ehkä on erottamisoikeuden vakuudeksi myön- niiden johdosta annetuista ratkaisuista. Jos 11798: netty. päätös on saatettu maanjako-oikeuden tutkit- 11799: tavaksi, on luetteloon tehtävä merkintä sa- 11800: 26 (22) ja 27 (23) §. notun oikeuden ratkaisusta. 11801: (Kuten hallituksen esityksessä.) Mitä 1 momentissa on sanottu, sovelletta- 11802: koon 16 §: ssä tarkoitettujen hakemusten ja 11803: 28 (24) §. päätösten osalta vastaavasti asianomaiseen 11804: Sopimus, joka tämän lain voimaantulon maanmittauskonttoriin. 11805: jälkeen tehdään tilan sovintojaosta, on jako- 11806: lain (604/51) mukaisena jakoperusteena mi- 31 (27) §. 11807: tätön. (Kuten hallituksen esityksessä.) 11808: 29 (25) §. 11809: Tämän lain säännöksiä älköön sovellettako 32 (28) §. 11810: saantoihin, jotka ovat tapahtuneet ennen tä- Tarkemmat määräykset tämän lain täytän- 11811: män lain voimaantuloa, älköönkä myöskään, töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase- 11812: kun tällaisella saannolla siirtynyt tilan mää- tuksella. 11813: räala tai määräosa lain voimaantulon jälkeen 11814: tapahtuvalla saannolla sellaisenaan siirtyy 33 (29) §. 11815: uudelle omistajalle. (Kuten hallituksen esityksessä.) 11816: 11817: Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1958. 11818: 11819: 11820: Viljami Kalliokoski Toivo H. Kinnunen. 11821: Urho Kähönen. Yrjö Hautala. 11822: Kalle Kämäräinen. Eino E. Heikura. 11823: Verner Korsbäck. 11824: Liite. 99 11825: 11826: Liite. 11827: EDUSKUNNAN 11828: PERUSTUSLAKIV~OKUNTA 11829: 11830: 11831: Helsingissä, 11832: 30 päivänä toukokuuta 1956. 11833: Lausunto N:o 1. M a a t a 1 o u s v a l i o k u n n a 11 e. 11834: 11835: 11836: 11837: Maatalousvaliokunta on 24 päivänä maalis- ehdotukseen sisältyy erityiset vähimmäisvaa- 11838: kuuta 1955 päivätyssä kirjelmässään pyytä- timukset (7 ja 9 §). Pääsäännöstä ja vähim- 11839: nyt perustuslakivaliokunnan lausuntoa siitä, mäisvaatimtrksista voitaisiin kuitenkin eräin 11840: olisiko hallituksen esitykseen n: o 32 maan- edellytyksin poiketa ( 8 ja 10 §). Lain sovel- 11841: käyttölaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laej'ksi tamisalaa rajoitettaisiin eräissä kohdin (3 ja 11842: (1955 vp.) sisältyvä ehdotus laiksi tilan osit- 4 §) eikä lailla tulisi olemaan taannehtivaa 11843: tamisen edellytyksistä käsiteltävä valtiopäivä- vaikutusta (23 ja 25 §). Kysymys, ovatko 11844: järjestyksen 67 § :ssä säädetyssä järjestyk- l.ain mukaiset osittamisen edellytykset yksit- 11845: sessä. Kuultuaan asiasta professoreita Tauno täistapauksessa olemassa, voitaisiin jo ennen 11846: ;Ellilää, Kyösti Haatajaa, Kaarlo Kairaa ja osittamistoimittrkseen ryhtymistä saattaa hal- 11847: Toivo Mikael Kivimäkeä ja pääjohtaja Väinö lituksen esitykseen sisältyvän maankäyttölain 11848: Seppälää maanmittaushallituksesta sekä han- toimeenpanoa varten perustettavien toimielin- 11849: kittuaan ehdotuksesta oikeusturvan järjestä- ten, maankäyttötoimistojen ratkaistavaksi 11850: mistä koskevan kysymyksen osalta korkeim- (12 §). Ellei näin olisi tapahtunut, olisi 11851: man oikeuden lausunnon, joka painettuna on toimitusmiesten osittamistoimitu'ksessa tutkit- 11852: otettu tämän lausunnon liitteaksi, perustus- tava kysymys ja annettava siitä päätös ennen 11853: lakivaliokunta esittää seuraavaa. osittamiseen ryhtymistä (13 §). Päätökseen 11854: Hallituksen esityksen perustelujen mukaan tyytymätön saisi hakea muutosta maankäyt- 11855: käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen tarkoi- tötoimistossa ja. edelleen maatalousministe- 11856: tuksena on poistaa lainsäädännöstä se epä- riössä, jonka päätös olisi 'lopullinen (13 ja 11857: kohta, jota tilojen osittamisrajoitusten puut- 14 §). Maatalousministeriölle kuuluisi myös 11858: tumisen on katsottu merkitsevän. Sanottujen lain toimeenpanon ylin johto ja valvonta 11859: rajoitusten puuttumisen on näe.t todettu joh- (5 §), ja olisivat maankäyttötoimistot maa- 11860: taneen tilojen pirstoutumiseen elinkelvotto- talousministeriön alaisia toimielimiä (Ehd. 11861: mi'ksi. Niiden suoranaisten haittojen lisäksi, maankäyttö1aiksi 26 §). Sitä vastoin ej pu- 11862: mitä tästä on aiheutunut maatalouden :har- heena olevaan hallituksen esitykseen sisälty- 11863: joittamiselle tällaisilla tiloilla, on seurauk- vissä lakiehdotuksissa ole säännöksiä ehdo- 11864: sena ollut jatkuva uusi lisämaan tarve, jonka tuksen 12 §: ssä tarkoitetun asian eikä vali- 11865: tyydyttämiseksi välttämättömät asutustoimen- tusten käsittelystä ja päätöksen teosta maan- 11866: piteet ovat aiheuttaneet muita haittoja. Laki- käyttötoimistoissa. Samoin puuttuvat sään- 11867: ehdotus on rajoitettu koskemaan vain maa- nökset maankäyttötoimistojen toimihenkilöille 11868: laiskunnissa olevia tiloja. Yleisenä periaat- asetettavista pätevyysvaatimuksista ja heidän 11869: teena olisi, ettei tilaa saa halkomalla tai Ioh- nimi ttämisestään toimiinsa. 11870: komalla osittaa, jos uusista tiloista ja loh'ko- Hallitusmuodon 6 § ilmaisee omaisuuden 11871: misessa jäävästä kantatilasta saatava hyöty perustuslain suojaa koskevan periaatteen. 11872: olisi huomattavasti pienempi sitä hyötyä, Omaisuuteen, jolla puheena olevassa lainkoh- 11873: mikä ositettavasta tilasta saataisiin, ja ellei dassa tarkoitetaan varallisuusoikeudellisia 11874: kutakin uutta tilaa ja kantatilaa voida pai- etuja. yleensä, kuuluu laajimpana oikeutena 11875: kalliset olot ja ansiomahdollisuudet huomioon omistusoikeus. Omistusoikeus varsinaisessa 11876: ottaen pysyvästi tarkoituksenmukaisesti käyt- merkitybessään taas käsittää periaatteessa 11877: tää yksinään tai Y'hdessä toisen tilan kanssa, kaikki ne oikeudet, jotka eivät jollakin eri- 11878: mikäli ne on tarkoitettu siten käytettäväksi tyisellä perusteella kuulu jollekin muulle 11879: (1 §). Maatilatalouden harjoittamiseen ja kuin omistajalle tai jotka lain säännöksen 11880: asuntotontiksi 'käytettäviin tiloihin nähden mukaan eivät ole omistusoikeudesta erotetut. 11881: 100 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 11882: 11883: Mikäli omistusoikeuteen aikaisemmin kuulu- Osittamisrajoitukset olivat osaksi sisältyneet 11884: neita oikeuksia vähennetään, on samalla puu- yleiseen lakiin ja osaksi hallinnollisiin a.setuk- 11885: tuttu omaisuuteen, vaikka omistusoikeuden siin. 11886: kohteena oleva esine sinänsä säilyisikin kos- Paitsi aikaisemmin voimassa ollein ositta- 11887: kemattomana. misrajoituksin on meillä monissa tapauksissa 11888: Lakiehdotus tilan osittamisen edellytyksistä tavallisella lailla rajoitettu kiinteän omaisuu- 11889: merkitsee- rajoituksia maalaiskunnissa olevan den omistajan oikeutta käyttää omaisuuttaan. 11890: kiinteän omaisuuden sellaisessa käyttämisessä, Tällaisia säännoksiä sisältyy esim. 13 päivänä 11891: johon omistajalla voimassa olevan lain mu- helmikuuta 1920 eräistä naapuruussuhteista 11892: kaan on oikeus, ja tarkoittaa siten sanotun- annettuun lakiin (26/20), 11 päivänä touko- 11893: laisoon omaisuuteen kohdistuvan omistusoi- kuuta 1928 annettuun yksityismetsälakiin 11894: keuden piiriin kuuluvien oikeuksien supista- (161/28), 6 päivänä huhtikuuta 1934 annet- 11895: mista nykyisestään. tuun metsästyslakiin (146/34) ja 28 päivänä 11896: Edellä sanottu ei kuitenkaan vielä osoita syyskuuta 1951 annettuun kalastuslakiin 11897: sitä, että lakiehdotuksen mukaan toteutetta- (503/51). 11898: vat omistusoikeuden rajoitukset merkitsisivät Harkitessaan kysymystä puheena olevan 11899: poikkeamista Hallitusmuodon omaksumasta lakiehdotuksen käsittelyjärjestyksestä perus- 11900: periaatteesta, eli siis sitä, että niistä voitai- tuslakivaliokunta, kiinnittäen ·huomiota edellä 11901: siin saätää vain valtiopäiväjärjestyksen 67 selostettuihin näkökohtiin, toteaa, että halli- 11902: §: ssä säädetyssä järjestyksessä. Hallitusmuo- tuksen esityksen perusteluissa mainituista 11903: don 6 §: n 1 momentissa säädetään: ,Jokai- syistä tärkeänä pidettävä yleinen etu vaatii 11904: nen Suomen kansalainen olkoon lain mukaan tilojen osittamisrajoitusten voimaan saatta- 11905: turvattu ... omaisuuden puolesta". Tätä täy- mista. Toisaalta on taas katsottava, etteivät 11906: dentää saman pykälän 3 momentissa oleva ehdotuksen tarkoittamat omistusoikeuden ra- 11907: säännös, jonka mukaan omaisuuden pakkolu- joitukset estä kiinteistön normaalia, kohtuul- 11908: nastuksesta yleiseen tarpeeseen täyttä kor- iista ja järkevää hyväksi käyttämistä. Kun 11909: vausta vastaan säädetään lailla. Näistä sään- sen ohessa otetaan huomioon osittamisrajoi- 11910: nöksistä on toisaalta johdettu sellainen ylei- tussäännöstön oikeushistoriallinen tausta, ei- 11911: nen sääntö, että pakkotoimeen, jonka sisältönä vät puheena olevat ositta.misrajoitukset si-· 11912: on omistusoikeuden siirtäminen toiselle, on nänsä näytä asettavan estettä lakiehdotuksen 11913: lupa, mikäli toimella todella on taloudellista käsittelemiselle tavallisessa lainsäädäntöjär- 11914: merkitystä, ryhtyä vain perustuslainsäädan- jestyksessä. 11915: töjärjestyksessä voimaan saatetun lain anta- Tutkittavana ole.van kysymyksen lopulli- 11916: man valtuutuksen mukaisesti. Toisaalta on seen arvosteluun vaikuttaa kuitenkin vielä 11917: taas todettava, että omaisuus voi olla ,lain aivan olennaisesti se, miten tehokkaasti 11918: mukaan" turvattu joko niin, että siitä on uudessa lainsäädännössä kansalaisten oikeus- 11919: säädetty tavallisella lailla, tai niin, että siitä suoja on turvattu. Mikäli sitä koskevat sään- 11920: säännellään perustuslainsäädäntöjärjestyk. nökset ovat täydelliset ja oikeusturvakeinot 11921: sessä säädetyllä lailla. Omaisuuteen puuttu- riittävät, lisää se edellytyksiä tavallisen lain- 11922: minen voidaan tämän vuoksi katsoa Hallitus- säädäntöjärjestyksen käyttämiseen. Jos taas 11923: muodon periaatteiden mukaan mahdolliseksi sanotut säännökset ovat puutteelliset ja nii- 11924: yleisessä lainsäätämisjärjestyksessä, jos laki den takaama oikeussuoja vähäinen, saattaa 11925: ei loukkaa normaalia, kohtuullista ja järke- suunniteltu lainsäädäntö merkitä huomatta- 11926: vää oikeuden hyvaksi käyttämista. Muussa ta- vasti suurempaa poikkeamista perustuslain 11927: pauksessa on perustuslainsäädäntöjärjestys periaatteista kuin muutoin. 11928: tarpeen. Niin kuin hallituksen es·ityksen peruste- 11929: Tilojen osittamisva.paus toteutettiin Suo- luissa aivan oikein lausutaan, muodostavat 11930: messa 26 päivänä lokakuuta 1916 jakolaitok- esitykseen sisältyvät lakiehdotukset lainsää- 11931: sesta annetulla asetuksella. Sitä ennnen oli- dännöllisen kokonaisuuden. Ryhdyttäessä tut- 11932: vat osittamisrajoitukset olleet meillä keski- kimaan, täyttääkö lakiehdotus tilan osittami- 11933: ajalta alkaen yhtämittaisesti voimassa, lu- sen edellytyksistä oikeusturvan järjestämisen 11934: kuunottamatta halkomisen osalta lyhyttä kannalta sellaiselle tavallisessa lainsäädäntö- 11935: aikaa 1700-luvun alussa ja lohkomisen koh- järjestyksessä käsiteltävälle laille, johon si- 11936: dalta ajanjaksoa vuodesta 1864 vuoteen 1895. sältyy Hallitusmuodon 6 § :ssä mainittuja 11937: Liite. 101 11938: 11939: oikeuksia koskev,ia säännaksiä, asetettavat vaksi tuomioistuinten käsittelytapaa seuraten 11940: vaatimukset, ei sanottua lakiehdotusta voida- kollegisesti järjestetyssä viranomaisessa. Sitä 11941: kaan arvostella erillisenä, vaan ainoastaan vastoin sellaista järjestelmää, jota ehdotukset 11942: sen kokonaisuuden osana, johon se. esityksen tarkoittanevat, on pidetty oikeusturvallisuu- 11943: perustelujen:kin mukaan kuuluu. den kanna'lta katsoen epätyydyttävimpänä. 11944: Kosketelluita kannalta tarkasteltuna la:ki- Myös meillä on hallinnon alalla lisääntyvässä 11945: ehdotus tilan osittamisen edellytyksistä sekä määrässä pyritty suurempaan oikeusturvaan 11946: puheena olevaan 'hallituksen esitykseen sisäl- ensinmaånitun järjestelmän avulla, jota onkin 11947: tyvä ehdotus maankäyttölaiksi antavat perus- pidettävä Hallitusmuodon 2 §: n 4 momen- 11948: tuslakivaliokunnan mielestä aihetta lukuisiin tissa lausutun periaatteen mukaisena. Jo voi- 11949: huomautuksiin. Viitaten korkeimman oikeu- massa olevasta ·lainsäädännöstä voidaan osoi- 11950: den asiasta antamaan lausuntoon valiokunta tuksena tämän pyrkimyksen toteuttamisesta 11951: toteaa, ettei ensiksi mainitussa ehdotuksessa mainita 24 päivänä maaliskuuta 1950 muu- 11952: tilan osittamisen edellytyksiä ole riittävän toksenhausta hallintoasioissa annettu laki 11953: täsmällisesti määritelty, vaan jäisi toimeen- (154/50), 29 päivänä tammikuuta 1955 lää- 11954: panoviranomaiselle näiden suhteen varsin ninoikeudesta annettu laki (52/55) ja 29 11955: laaja :harkintavalta. Kun ehdotukset eivät päivänä huhtikuuta 1955 lääninhallituksesta 11956: tämän vastapainoksi vaadittavalla perusteei- annettu asetus (188/55). Kun lakiehdotusten 11957: lisuudella myöskään järjestä menettelyllisiä tarkoittamaa järjestelmää ei voida pitää 11958: oikeusturvan takeita, jäisi oikeusvarmuus oikeusturvallisuuden kannalta tyydyttävänä 11959: varsin vähäiseksi eikä edellytyksiä edes olisi eikä myöskään nykyistä kehityssuuntaa vas- 11960: yhtenäisen käytännön vakiinnuttamiselle. taavana, ei sanottu järjestelmä ole hyväksyt- 11961: Määräalan erottamisoikeuden ja määräosan tävissä, varsinkaan kysymyksen ollessa pysy- 11962: omistajan aseman jättää ensinmainittu la:ki- väksi tarkoitetusta lainsäädännöstä, joka kos- 11963: ehdotus siinä määrin järjestämättä, ettei tä:l- kee Hallitusmuodon 6 §: n säännöksellä tur- 11964: lainen henkilö olisi Hallitusmuodon 6 § : n 1 vattuja oikeuksia. 11965: momentin tarkoittamalla tavalla omaisuu- Käsiteltävänä olevissa lakiehdotuksissa voi- 11966: tensa puolesta ,lain mukaan turvattu". E:ci- taisiin asianosaisen oikeusturva järjestää täy- 11967: tyisen arveluttava on se lakiehdotuksien si- dentämällä ehdotuksia edellä selostetuissa 11968: sällystä edellä selostettaessa mainittu seikka, suhteissa ja varaamaila asianosaiselle ylim- 11969: ettei niissä ole säännöksiä valitusten käsitte- mässä asteessa muutoksenhakuoikeus korkeim- 11970: lystä maankäyttötoimistoissa, maankäyttötoi- paan hallinto-oikeuteen taikka siirtämällä 11971: mistojen toimihenkilöille asetettavista päte- puheena olevien asioiden käsittely maanjako- 11972: vyysvaatimuksista eikä heidän nimittämises- viranomaisille maa,njakoasioissa noudatetta- 11973: tään toimiinsa, joista ainakin kahta ensiksi vine muutoksenhakumen~telyineen, jolloin 11974: mainittua koskevat jo lakitekruillisistä syistä ylimpänä muutoksenhakuasteena olisi korkein 11975: olisi ollut sijoitettava lakiin. Sanotuista puut- oikeus. Viimeksimainittu järjestelmä olisi 11976: teellisuuksista johtuu, ettei lakiehdotuksista perustuslakivaliokunnan mielestä asianmukai- 11977: ole pääteltävissä, olisiko maankäyttötoimisto sin. 11978: päällikkövirasto vai ei. Mikäli maankäyttö- Lakiehdotus tilan osittamisen edellytyksistä 11979: toimisto olisi tarkoitettu järjestää kollegi- ei anna riittäviä takeita oikeusturvasta, eri- 11980: seksi, ei ehdotuksiJin sen varalta ole otettu tyisesti kun otetaan huomioon ne oikeudet, 11981: välttämättömänä pidettävää äänestyssääntöä. joista sillä tarkoitetaan säännellä. Näin ollen 11982: Jos taas maankäyttölakiehdotuksen 28 § : n 2 perustuslakivaliokunta, joka pitää asian no- 11983: momentissa oleva äänestyssääntö o'lisi tarkoi- peata käsittelyä tärkeänä, katsoo, että edelly- 11984: tettu tällöin sovellettavaksi, on todettava, tyksena lakiehdotuksen käsittelemiselle taval- 11985: että sanottu äänestyssääntö ei vastaa käyttö- lisessa ·laiinsäädäntöjärjestyksessä kuitenkin 11986: kelpoiselle ja oikeudenmukaisen lopputulok- on, että lakiehdotuksessa ja siihen liittyvässä 11987: sen turvaavalle äänestyssäännölle asetettavia lakiehdotuksessa maankäyttölaiksi oikeustur- 11988: vaatimuksia. van järjestämisen osalta havaitut puutteelli- 11989: Yleisenä kehityssuuntana on jo kauan ollut suudet poistetaan, mikä valiokunnan mielestä 11990: pyrkimys riippumattomiin hallinto-oikeudelli- voi tapahtua vain ehdotusten perusteellisella 11991: siin tuomioistuimiin saattamalla hallinnon lisävalmistelulla. Samalla valiokunta koros- 11992: alaan kuuluvat oikeuskysymykset ratkaista- taa, ettei edes valtiopäiväjärjestyksen 67 §: n 11993: 102 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 11994: 11995: mukainen lainsäädäntöjärjestys oikeuta lain- että Hallituksen esityksen n:o 32 11996: säädännössä jättämään kansalaisia vaille tiet- (1955 vp.) sisältyvä ehdotus laiksi ti- 11997: tyjä oi:keussuojan takeita, joista oikeusval- lan osittamisen edellytyksistä voidaan 11998: tiossa ei voidakaan luopua. korjaamalla edellä kosketellut puutteel- 11999: Edellä sanotun perusteella ja viitaten sii- lisuudet käsitellä tavallisessa Zainsää- 12000: hen, mitä korkeimman oikeuden lausunnossa däntöjärjestyksessä. 12001: on esiintuotu, perustuslakivaliokunta kun- 12002: nioittaen esittää lausuntonaan, 12003: Perustuslakivaliokunnan puolesta: 12004: 12005: 12006: Päiviö Hetemäki. 12007: 12008: 12009: 12010: 12011: ' Risto Leskinen. 12012: Liite. 103 12013: 12014: Liite. 12015: 12016: 12017: 12018: 12019: Eduskunnan Perustuslakivaliokunnalle. 12020: 12021: 12022: 12023: 12024: Perustuslakivaliokunta on korkeimmalle oi- nan pyytämää lausuntoa siitä, olisiko halli- 12025: keudelle osoittamassaan kirjeessä toukokuun tuksen esitykseen maankäyttölaiksi ja eräiksi 12026: 25 päivältä 1955 n: o 5 ilmoittanut, e.ttä Va- siihen liittyviksi laeiksi (N: o 32/1955 Vp ..) 12027: liokUnta on, käsitel'lessään maatalousvaliokun- sisältyvä ehdotus laiksi osittamisen edellytyk- 12028: 104 1957 'Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 12029: 12030: sistä käsiteltävä va:ltiopäiväjärjestyksen 67 mattavasti siihen saakka voimassa olleita hal- 12031: §:ssä säädetyssä. järjestyksessä, joutunut komisen, lohkomisen ja maanerottamisen edel- 12032: iciinnittämään huomiota siihen tapaan, jolla lytyksiä, ja jakolaitoksesta lokakuun 26 päi- 12033: asianosaisen oikeusturvaa koskevat kysymyk- vänä 1916 annetulla asetuksella poistettiin 12034: set on puheena olevassa samoin kuin muissa- käytännöllisesti katsoen kai·kki osittamisrajoi- 12035: kin esitykseen sisältyvissä lakiehdotuksissa tukset. Ennen pitkää osoittautui kuitenkin, 12036: ehdotettu järjestettäväksi. Kun kysymyksessä että tämä uudistus, jolla tahdottiin helpottaa 12037: oleva lainsäädäntö on tarkoitettu pysyväiseksi vähempiosaiseen väestöön kuuluvien toimeen- 12038: ja on merkitykseltään varsin tärkeä ja laaja- tuloa tekemällä heille mahdollis~ksi hankkia 12039: kantoånen, Perustuslakivaliokunta on pyytä- maata vapaaehtoisilla kaupoilla, johti useassa 12040: nyt korkeimmalta oikeudelta 'lausuntoa siitä, tapauksessa .tilojen liialliseen pirstoutumiseen 12041: antaako edellä tarkoitettu lakiehdotus, myös ja elink~lvottomien tilojen muodostumiseen 12042: muiden esitykseen sisältyvien lakiehdotusten eli si.is niihin epäkohtiin, joista nyt puheena 12043: säännökset huomioon ottaen, kansalaisten olevan esityksen perusteluissa mainitaan. 12044: oikeusturvan kannalta aihetta huomautuksiin Osittamisvapauden haitallisten seuraamusten 12045: ja missä suhteissa. on selite,tty ilmeuneen lähinnä maatalouden 12046: Korkein oikeus, joka on lausunnonpyynnön kokonaistuoton alenemisena ja pientilaköyhä- 12047: mukaisesti käsitellyt vain kysymyksessä ole- listön muodostumisena varsinkin silloin, kun 12048: vaan hallituksen esitykseen sisältyvää ehdo- samalle paikkakunnalle on syntynyt aivan 12049: tusta laiksi tilan osittamisen edellytyksistä pieniä tiloja niin paljon, että niiden omista- 12050: ja kiinnittänyt huomiota muihin samaan esi- jien mahdollisuudet sivuansioiden saamiseen 12051: tykseen sisältyviin lakiehdotuksiin ainoastaan ovat käyneet riittämättömiksi. 12052: sikäli, kuin niillä saattaa osittamisrajoitusten 12053: kannalta olla merkitystä, kunnioittavasti esit- 12054: tää seuraavaa. 12055: Aikaisemmat esitykset osittamisrajoitusten 12056: säätämiseksi. 12057: Osittamisrajoitusten säätämiselle .esitetyt syyt. Sanotut epäkohdat antoivat aiheen siihen, 12058: että osittamisrajoitusten säätämistä ryhdyt- 12059: Hallituksen esityksen perusteluissa lausu- tiin jälleen harkitsemaan. Näiden aikaansaa.- 12060: taan, että ehdotettua lainsäädännön uudista- mista tarkoittavia esityksiä tekivät jakolaki- 12061: mista puoltaa muun muassa tarve täydentää komitea ehdotuksessaan jakolaiksi (v. 1933), 12062: lainsäädäntöä niissä kohdin, joissa epäkohdat jakoasetustoimikunta ehdotuksessaan jako- 12063: maan käytössä ovat säännösten puuttumisen iaiksi (v. 1936), lainvalmistelukunta ehdotuk- 12064: vuoksi muodostuneet haitallisiksi, ja että vii- sessaan laiksi maanviljelystilojen osittamisen 12065: meksi mainitussa suhteessa on ollut erityisesti edellytyksistä (v. 1935), hallitus esitykses- 12066: syytä kiinnittää huomiota osittamisrajoitus- sään laiksi tilojen osittamisrajoituksista (v. 12067: ten puuttumisesta johtuvaan tilojen pirstou- 1945), maankäyttOkomitea ehdotuksessaan 12068: tumiseen elink~lvottomiksi. Niiden suoranais- laiksi tilan hankkimisen ja osittamisen ·edel- 12069: ten haittojen lisäksi, mitä siitä on aiheutunut lytyksistä (v. 1950) sekä jälleen hallitus 12070: maatalouden harjoittamiselle tällaisilla ti- vuonna 1953 eduskunnalle antamaansa esi- 12071: loilla, on tilojen pirstoutumisen todettu syn- tykseen maankäyttölaiksi ja siihen liittyväksi 12072: nyttäneen jatkuvasti uutta lisämaan tarvetta, lainsäädännöksi sisältyvässä ehdotuksessa 12073: jonka tyydyttämis~ksi välttämättömät asutus- laiksi tilan hankkimisen ja osittamisen edel- 12074: toimenpiteet ovat puolestaan aiheuttaneet lytyksistä. Lisäksi mainittakoon, että maan- 12075: muita haittoja. mittaushallitus on laatinut ja kesäkuun 12 / 12076: Tilojen osittamisvapaudesta johtuneisiin päivänä 1954 maatalousministeriölle lähettä- 12077: epäkohtiin on kiinnitetty huomiota jo aikai- nyt ehdotuksen laiksi tilojen osittamisrajoi- 12078: semminkin. Jakolainsäädäntömme oli vanhas- tuksista ja että eräät kansanedustajat ovat 12079: taan veronalaisen maan vähentämistä koske- vuonna 1955 tehneet lakialoitteen tilan osit- 12080: vien säännösten ohella pitänyt yllä tilojen tamisen edellytyksiä !koskevaksi laiksi. Vuo- 12081: itsekannattavaisuusvaatimusta. Maatilojen den 1935 ehdotus koski vain maatalouskiin- 12082: osittamisesta kesäkuun 12 päivänä 1895 anne- teistöjä, toiset ehdotukset, kuten nyt kysy" 12083: tulla asetuksella lievennettiin kuitenkin huo- myksessä oleva ehdotuskin, myös muita tiloja. 12084: Liite. 105 12085: 12086: Osittamisrajoitusten tarpeellisuus ja säätämis- ainoastaan se, onko kysymys lainsäädäntötoi- 12087: järjestys. men perusteena olevan yleisen edun louk- 12088: kauksesta vai ei. Sen, jonka oikeuteen puu- 12089: Kun aikaisemmin on tehty useita. esityksiä tutaan, tulee säännön mukaisesti myös voida 12090: osittamisrajoitusten säätämiseksi, viittaisi saattaa rajoitusten sovelta:m~nen oikeus- eikä 12091: tämä siihen, että osittamisva.pauden rajoitta- tarkoituksenmukaisuuskysymyksenä asian- 12092: minen on tarpeen vaatima toimenpide. Toi- omaisten viranomaisten harkintaan. Riittä- 12093: saalta näyttää asiasta myös ilmaaantuneen vän oikeusturvan antamista ei näin ollen 12094: epäilyksiä. Osoituksena tästä voidaan pitää voida jättää huomiotta, jos kysymyksessä ole- 12095: sitä, että hylätessään vuonna 1945 tehdyn van laatuisia rajoituksia sisältävä laki aio- 12096: osittamisrajoituksia koskevan ehdotuksen taan säätää tavallisessa lainsäädäntöjärjestyk- 12097: eduskunta lausui toivomuksen, että hallitus sessä. 12098: suorituttaisi tutkimuksen osittamisrajoitusten 12099: tarpeellisuudesta, mihin toivomukseen myös 12100: eduskunnan laki- ja talousvaliokunta viittasi 12101: käsitellessään hallituksen esitystä jakolainsää- Osittamista rajoittavat "lakiehdotuksen saan- 12102: dännön uudistamiseksi! vuodelta 1950. Kun nökset ja asianosaisten oikeusturva. 12103: mainitunlaista tutkimusta ei ole tiettävästi Ryhdyttäessä tarkastamaan laki~hdotusta 12104: kuitenkaan suoritettu, ei ole käytettävissä edellä mainituilta näkökannoilta on syytä 12105: täsmällisiä tietoja siitä, missä määrin ositta- aluksi kiinnittää huomiota lakiehdotuksen 12106: misva.paudella, kun mm. otetaan huomioon osittamisrajoituksia koskeviin säännöksiin. 12107: ne syvälle käyneet maanomistusolojemme Lakiehdotuksen 1 § :ssä lausutaan yleisesti, 12108: muutokset, joita vuokra-a'lueiden lunastus- että maan tarkoituksenmukaisen käytön tur- 12109: lainsäädäntö ja maanhankintalainsäädäntö vaamiseksi rajoite.taan maalaiskunnissa sijait- 12110: ovat aiheuttaneet, on ollut osuutta elinkelvot- sevien tilojen osittaminen sen mukaan kuin 12111: tomien tilojen muodostumiseen. tässä laissa säädetään, ja 6 §: ään sisältyy 12112: Sillä seikalla, missä määrin ja minkälaisia osittamisen rajoittamista koskeva pääsäännös 12113: epäkohtia osittamisvapaudessa on aiheutunut, näin kuuluvana: ,Tilaa älköön halkomalla 12114: on merkitystä harkittaessa, voidaanko ja tai lohkomaila ositettako, jos uusista tiloista 12115: millä tavoin osittamisrajoituksista säätää, ja lohkomisessa jäävästä kantatilasta saatava 12116: niinkuin kysymyksessä olevassa. tapauksessa hyöty olisi huomattavasti pienempi sitä hyö- 12117: on edellytetty, tavallisessa lainsäädäntöjärjes- tyä, mikä ositettavasta tilasta saataisiin, ja 12118: tyksessä käsiteitäväliä lailla. Sillä vaikka hal- ellei kutakin uutta tilaa. ja kantatilaa voida 12119: litusmuodon 6 § : ssä säädetty omaisuuden pe- paikalliset olot ja ansiomahdollisuudet huo- 12120: rustuslainturva ilmeisesti tarkoittaa myös mioon ottaen pysyvästi tarkoituksenmukai- 12121: sitä, ettei omistajan oikeutta omaisuutensa. sesti käyttää yksinään tai yhdessä toisen 12122: käyttämiseen tai luovuttamiseen saa supistaa tilan kanssa, mikäli ne on tarkoitettu siten 12123: tai rajoittaa, on kuitenkin katsottava, ettei käytettäväksL" Mitä tulee maatilatalouden 12124: jokainen lainsäädäntötoimi, joka tietää puut- harjoittamiseen tai asuntotontiksi käytettä- 12125: tumista. omaisuuteen, edeUytä perustuslain- viin tiloihin, asetettaisiin niiden osalta vielä 12126: säädäntöjärjestyksen noudattamista, vaan erikoise.t vähimmäisvaatimukset (7 ja 9 §). 12127: että ainakin sellaisista toimenpiteistä, joilla Pääsäännöstä ja vähimmäisvaatimuksista voi- 12128: tärkeän yleisen edun vaatimuksesta pyritään taisiin kuitenkin eräin edellytyksin poiketa 12129: poistamaan yleislaatuisia epäkohtia ja. jotka (8 ja 10 §). Lain soveltamisalaa rajoitettai·- 12130: eivät ·loukkaa omaisuuden normaalia, kohtuul- siin eräissä kohdin (3 ja 4 §) eikä lailla 12131: -lista ja järkevää hyväksikäyttämistä, voidaan tulisi olemaan taannehtivaisuutta (23 ja 25 §). 12132: säätää tavallisella lailla. Jotta laki, jolla puu- Se kysymys, ovatko lainmukaiset osittami- 12133: tutuan yksityisen oikeuteen käyttää ja luo- sen edellytykset <Jlemassa, tulisi lakiehdotuk- 12134: vutta& omaisuuttaan- jollaisesta 'laista tässä sen mukaan tutkittavaksi, kun määräosa tai 12135: tapauksessa on kysymys - voitaisiin säätää määrärala tilasta on a) luovutettu tai sitou- 12136: tavallisena lakina, on rajoituksia koskevat duttu luovuttamaan taikka b) saatu perin- 12137: säännökset kuitenkin laadittava riittävän täs- tönä, testamentilla tai aviopuolisoiden omai- 12138: mällisiksi niin, että omistajan toiminnan sal- suuden osituksessa taikka c) tullut ulosmita- 12139: littavuutta hatk:ittaessa jää määrääväksi tuksi ja joutuu pakkohuutokaupalla myytä- 12140: 14 E 104/58 12141: 106 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 12142: 12143: viiksi ( 12 §). La;kiehdotuksen mukaan olisi asetuksella (28 §), niin mainituista seikois- 12144: a) tapauksessa sekä luovuttaja'lla että luovu- takin tultaisiin määräämään asetusteitse. 12145: tuksensaajalla ja b) tapauksessa saajalla Verrattaessa lakiehdotuksen äsken selostet- 12146: oikeus saattaa kysymys siitä, ovatko tilan tuja säännöksiä vuosien 1933 ja l936 jako- 12147: osittamiseen edellytykset olemassa, erityisten lakiehdotusten sekä vuosien 1935 ja 1945 eh- 12148: maankäyttölain toimeenpanoa varten perus- dotusten vastaaviin säännöksiin havaitaan, 12149: tettavien toimielinten, maankäyttötoimistojen että jälkimmäisten mukaan oli toimitusmies- 12150: ratkaistavaksi jo ennen osittamistoimitukseen ten osittamistoimituksessa tutkittava. kysymys 12151: ryhtymistä. Ulosmittausta koskevassa c) ta- siitä, olivatko lainmukaiset osittamisen edel- 12152: pauksessa taas ulosottomiehellä olisi velvolli- lytykset olemassa. Toimitusmiesten päätök- 12153: suus hankkia asiaan ratkaisu ennen pa;kko- seen ölisi saanut hakea muutosta maanjako- 12154: huutokaupan toimittamista. Ellei ennakolta oikeudelta ja sen tuomioon korkeimmalta 12155: olisi hankittu ratkaisua, olisi toimitusmiesten oikeudelta. Mainittu kysymys olisi siis ollut 12156: osittamistoimituksessa. tutkittava sanottu ky- ratkaistava samassa järjestyksessä kuin ja:ko- 12157: symys ja annetava siitä päätös ennen ositta- toimituksista johtuvat riita:kysymykset. Myös- 12158: miseen ryhtymistä (13 §). Ilmeisestikin yh- kin vuosien 1950 ja 1953 ehdotuksissa jätet- 12159: denmukaisuuden saavuttamiseksi lain sovelta- tiin osittamisedellytysten tutkiminen toimi- 12160: misessa on ehdotettu säädettäväksi, että täl- tusmiehille, mutta näiden päätöksestä olisi 12161: löin olisi toimitusmiehiksi otettavina uskot- saatu valittaa maankäyttötoimistoa vastaa- 12162: tuina miehinä tai todistajina pyrittävä käyt- vaan maankäyttökonttoriin ja tämän päätök- 12163: tämään asutuslautakunnan jäseniä, jos heitä sestä maatalousministeriöön. Maankäyttökont- 12164: on uskotuiksi miehiksi valittu tai todistajiksi tori olisi ollut, kuten maankäyttötoimisto nyt 12165: saatavissa (15 §). Mikäli asianosainen ei puheena olevan lakiehdotuksen mukaan, maa- 12166: tyydy toimitusmiesten päätokseen, olisi hä- talousministeriön alainen ja sen valvonnassa 12167: nellä oikeus valittaa siitä asianomaiseen oleva toimielin. Vuoden 1950 ehdotuksessa 12168: maankäyttötoimistoon (13 § 2 mom.). Laki- ei ollut mainittu siitä, olisiko maatalousminis- 12169: ehdotuksen mukaan olisi asianosaisilla oikeus teriön päätö'kseen saanut hakea muutosta vai 12170: hakea muutosta myös sellaiseen toimitusmies- ei, mutta kun otetaan huomioon silloin voi- 12171: ten päätökseen, jolla osittamisen edellytysten massa olleet säännökset muutoksen hakemi- 12172: on todettu olevan olemassa (13 § 3 mom.), sesta ministeriöiden päätöksiin, maatalousmi- 12173: mutta ilmeisenä voitaneen pitää, että asia nisteriön päätös sanotuissa asioissa olisi tul- 12174: tulisi tällöin yleensä jäämään toimitusmiesten lut olemaan lopullinen. Vuoden 1953 ehdo- 12175: päätöksen varaan, koska asianosaiset tuskin tukseen taas oli sisällytetty nimenomainen 12176: hakisivat muutosta sellaiseen päätökseen eikä säännös siitä, ettei maatalousministeriön pää- 12177: lakiehdotuksen mukaan valitusoikeutta tulisi tökseen näissä asioissa saanut ha:kea muu- 12178: olemaan muilla kuin asianosaisilla. Maan- tosta. 12179: käyttötoimiston tekemään päätökseen tyyty- Mistä syystä osittamisedellytyksiä koskevat 12180: mätön saisi hakea siihen edelleen muutosta kysymykset on aikaisemmista ehdotuksista 12181: maatalousministeriöltä, mutta ministeriön poikkeavasti: ehdotettu annettavaksi viime kä- 12182: päätös olisi lopullinen ( 14 §). Maatalousmi- dessä hallinnollisten viranomaisten ratkaista- 12183: nisteriölle kuuluisi myös lain toimeenpanon vaksi, ei käy kummankaan ehdotuksen perus- 12184: ylin johto ja valvonta (5 §). Kuten maan- teluista ilmi. 12185: käyttölakiehdotuksen 26 § :stä ilmenee, maan- Lakiehdotuksen osittamisedellytyksiä koske- 12186: käyttötoimistot tulisivat olemaan maatalous- vista säännöksistä ilmenee, että sen kysymyk- 12187: ministeriön alaisia toimielimiä. Tässä lakieh- sen harkitsemiselle, voidaanko määräosa tai 12188: dotuksessa yhtä vähän kuin muissakaan pu- määräala tilasta kulloinkin muodostaa itse- 12189: heena olevaan hallituksen esitykseen sisä:lty- näiseksi tilaksi vai ei, on asetettu tietyt rajat: 12190: vissä lakiehdotuksissa ei ole säännöksiä vali- Vaikkakaan asian ratkaisu ei siis perustufsi 12191: tusten käsittelystä maankäyttötoimistossa eikä tarkoituksenmukaisuusharkintaan, tulisi toi- 12192: myöskään maankäyttötoimistojen toimihenki- meenpanoviranomaisille. kuitenkin lain sanon- 12193: löille asetettavista pätevyysvaatimuksista ja nan väljyyden vuoksi! jäämään laaja harkin- 12194: heidän nimittämisestään toimiinsa. Kun tar- tavalta. Kun mainittua kysymystä ratkais- 12195: kemmat määräykset kysymyksessä olevan lain taessa on otettava huomioon paikalliset olot 12196: toimeenpanosta ja soveltamisesta annettaisiin ja ansiomahdollisuudet ja näissä saattaa ehkä 12197: Liite. 107 12198: 12199: lyhyen ajankin kuluessa tapahtua muutoksia, toimitusmiesten ratkaistavaksi, voida pitää 12200: olisi edellytyksiä yhtenäisten ratkaisujen ja onnistuneena, koska se saattaisi johtaa käy- 12201: siis vakiintuneen käytännön muodostamiselle tännössä erilaisiin ratkaisuihin samanlaisissa 12202: pyrittävä lisäämään ainakin niissä rajoissa, tapauksissa. Maankäyttötoimistojen osalta 12203: joissa siihen on mahdollisuuksia. Oikeusvar- taas lakiehdotuksessa ei ole säännöksiä menet- 12204: muudella, jolla tarkoitetaan ratkaisujen etu- telystä niiden toimi•alaan kuuluvissa asioissa 12205: käteen laskettavuutta, olisi näissä asioissa tär- eikä niitä ole myöskään muissa puheena ole- 12206: keä merkitys, koska osittamisen kieltäminen vaan hallituksen esitykseen sisältyvissä laki- 12207: voi aiheuttaa asianomaisille suuria taloudelli- ehdotuksissa, vaan tarkemmat säännökset 12208: sia haittoja. Oikeusvarmuutta voidaan lisätä menettelystä olisi tarkoitus antaa asetuksella. 12209: pyrkimällä täsmällistämään osittamisen edel- Näin ollen ei ole mahdollista arvostella, tuli- 12210: Iytyksiä koskevia lakiehdotuksen säännöksiä ja siko asiain käsittely maankäyttötoimistossa 12211: huolehtimalla lakia soveltamaan tulevia viran- tapahtumaan sellaista menettelyä noudattaen, 12212: omaisia määrättäessä siitä, että luodaan edel- joka tarjoaa riittävät oikeusturvan takeet. 12213: lytyksiä yhtenäisen käytännön vakiinnuttami- Kun lain toimeenpanon valvonta ja ylin 12214: seen niin, etteivät rajoitusten alaisiksi joutu- johto sekä lopullinen ratkaisuvalta sanotun 12215: vat tule oikeudellisesti erilaiseen asemaan. lain soveltamisalaan kuuluvissa asioissa laki- 12216: Kun tapausten erilaisuuden vuoksi edellytys- ehdotuksen mukaan on maatalousministe- 12217: ten täsmällistäminen ilmeisestikin tuottaa vai- riöllä, jää epäselväksi, voisiko ministeriö ja 12218: keuksia, on siihen, mitkä viranomaiset määrä- missä 'laajuudessa antaa lain soveltamisoh- 12219: tään huolehtimaan lain soveltamisesta, kiinni- jeita, ja minkälainen sitovuus niille on tar- 12220: tettävä sitä suurempaa huomiota. koitettu annettavaksi. 12221: Kuten aikaisemmin esitetystä käy ilmi, on Sellaista järjestelmää, jota esitetyssä laissa 12222: osittamisrajoitusten säätämistä eri vaiheissa ehdotetaan, on hallinnon alalla esiintyvistä 12223: suunniteltaessa ehdotettu toisaalta, että osit- laillisuusvalvontajärjestelmistä pidetty oi- 12224: tamisen edellytysten ratkaiseminen uskottai- keusturvallisuuden kannalta katsoen epätyy- 12225: siin maanjaon toimitusmiehille ja että tällöin dyttävimpänä. Meillä on jo parin vuosikym- 12226: olisi soveltuvin osin noudatettava samaa me- menen ajan suunniteltu ja tärkeiltä osin 12227: nettelyä muutoksenhakuineen kuin jakolain toteutettu lainsäädäntötoimenpiteitä oikeus- 12228: mukaan maanjakoasioissa, toisaalta taas, e.ttä turvallisuuden tehostamiseksi hallinnon alalla. 12229: ratkaisuvalta annettaisiin joko kokonaan tai Erääksi tärkeimmistä uudistuksista on kat- 12230: ainakin pääsiassa asutus- eli siis hallinnolli- sottu toisaalta ratkaisuvallan siirtäminen hal- 12231: sille viranomaisille, viime kädessä maatalous- linnon alalla ilmenevissä oikeudellisissa kysy- 12232: ministeriölle. Asianosaisten oikeusturvan kan- myksissä riippuma ttomille tuomioistuimille 12233: nalta arvosteltuna olisi edellinen järjestelmä tai näiden tapaan järjestetyille viranomai- 12234: sikäli edullisempi, että asianosaisilla olisi sille, toisaalta muutoksenhakuoikeuden laa- 12235: mahdollisuus saattaa kysymys osittamisen jentaminen mm. sallimalla yleensä muutok- 12236: edellytyksistä muutoksenhakuteitse riippu- sen hakeminen valtioneuvoston ja ministeriön 12237: mattomien, kollegisesti järjestettyjen tuomio- päätöksiin oikeudellisissa kysymyksissä kor- 12238: istuinten, maanjako-oikeuden ja korkeimman keimmalta hallinto-oikeudelta. Sitä säännöstä, 12239: oikeuden ratkaistavaksi. Paikallisten olojen että 'lopullinen ratkaisuvalta puheena olevissa 12240: erikoislaadun huomioon ottamista helpottaisi asioissa tulisi olemaan maatalousministeriöllä, 12241: se, että maanjako-oikeus joutuisi ennen asian ei ole perusteltu hallituksen esityksessä. Kor- 12242: ratkaisemista yleensä toimittamaan ja kor- keimman oikeuden käsityksen mukaan ei täl- 12243: kein oikeus voisi itse toimituttaa tai pyytää lainen kanta olekaan perusteltavissa ositta.- 12244: maanmittaushallitusta toimituttamaan katsel- misrajoituksia koskevissa asioissa, joissa oikeu- 12245: muksen paikalla. dellisten näkökohtien tulee olla määräävinä. 12246: Puheena olevan lakiehdotuksen mukaan Osittamisrajoitusten edellytysten käsittele- 12247: kuuluisi lain soveltaminen niinkuin edellä on mistä maanjakotoimitukseen liittyvänä asiana 12248: mainittu, yleensä hallintoviranomaisille. Mitä on pidettävä asianosaisten oikeusturvan kan- 12249: tulee lakiehdotuksen yksityiskohtiin, ei sitä nalta suositeltavampana. Jos kuitenkin asian 12250: järjestelyä, että asianosaisila olisi mahdolli- ratkaisu halutaan antaa hallintoviranomai- 12251: suus saattaa kysymys osittamisen edellytyk- sille, on korkeimman oikeuden mielestä muu- 12252: sistä joko maankäyttötoimiston tai maanjaon toksenhaku korkeimpaan hallinto-oikeuteen 12253: 108 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 12254: 12255: sallittava ja paikallisten viranomaisten asema sui, e.ttä säännös oli tarpeellinen osittamisra- 12256: järjestettävä laissa niin, että on takeita rajoi- joituksia koskevien säännösten kiertämisen 12257: tussäännösten objektiiviseen käsittelemiseen. estämiseksi, toisin sanoen niiden tarkoitus- 12258: Myös maatalousministeriön tehtävät olisi täs- perien saavuttamiseksi, joihin osittamisen ra- 12259: mällisemmin määriteltävä niin, ettei minis- joittamisella pyrittiin. Vuoden 1953 ehdo- 12260: teriö samalla olisi valitusasteena ja alemmille tukseen taas sisältyi sanalleen samansisältöi- 12261: viranomaisille sitovia ohjeita antavana viran- nen säännös kuin on nyt puheena olevan la- 12262: omaisena. liehdotuksen edellä viitattu 18 §: n säännös. 12263: Edellyttää:kö niiden tarkoitusperien saavut- 12264: Saajan oikeudellinen asema määräalan luovu- taminen, joihin osittamisrajoitu'ksilla pyri- 12265: tuksessa. tään, että lakiin otetaan säännöksiä osittami- 12266: sen epäämisen vaikutuksesta sen luovutustoi- 12267: Käsitellessään osittamisrajoituksista annet- men pätevyyteen, jonka johdosta osittamista 12268: taviksi ehdotettuja säännöksiä korkein oikeus pyydetään, on kysymys, johon ei ole aihetta 12269: on kiinnittänyt huomiota myös kiinteistön tässä yhteydessä puuttua. Sen sijaan täy- 12270: määräosan tai kiin teistöstä määräalan saa- tynee katsoa, että ainakin määräalan saajan 12271: neen oikeudelliseen asemaan siinä tapauk- oikeutetut edut vaativat tämän 'kysymyksen 12272: sessa, ettei ehdotetun 'lain mukaisia edelly- järjestämistä laissa. Kiinteistön määräosan 12273: tyksiä määräosan halkomiseen tai määräalan saaja ei tällaisessa tapauksessa ole yhtä tur- 12274: lohkomiseen ole olemassa. Sillä, ettei määrä- vaton kuin määräalan saaja, koska hän mm. 12275: osaa tai määräalaa näin päästä muodosta- voi saada lainhuudon ja kiinnityksen määrä- 12276: maan itsenäiseksi tilaksi, ei lakiehdotuksen osaansa ja hän saa kiinteistön yhteisomista- 12277: mukaan olisi mitään vaikutusta sen saannon jana osallistua osuuttaan vastaavasti kiin- 12278: pätevyyteen, jolla määräosa tai oikeus määrä- teistöä koskevien asiain hoitoon. 12279: alaan on saatu. Lakiehdotukseen on ainoas- Määräalan saaja on tässä kohden toisessa 12280: taan sisällytetty eräitä säännöksiä saajan asemassa. Niinpä 'hän ei voi käyttää määrä- 12281: oikeudellisen aseman järjestelemiseksi tällai- alaa kiinnitysluoton vakuutena, koska erotta- 12282: sessa tapauksessa, mikäli luovutustoimen koh- mattomaan määräalaan ei voida vahvistaa 12283: te.ena on ollut määräala. Jos tulee 'lainvoi- kiinnitystä. Kantatilan omistajana on sen 12284: maisesti ratkaistuksi, ettei määräalaa voida sijaan määräalan luovutuksen estämättä mah- 12285: muodostaa itsenäiseksi tilaksi, niin lakiehdo- dollisuus kiinnityttää tila, mistä taas voi olla 12286: tuksen mukaan ,on määräalan omistajalla, haitallisia seurauksia määräalan omistajalle. 12287: kun hänen ja tilan muiden omistajien keski- Tämä voi tosin määräalan erottamisoikeuden 12288: näinen omistussuhde puretaan myymällä tila vakuudeksi hankkia kiinnityksen, mutta kiin- 12289: määräaloineen yhteisesti tai muuten yhtei- nitys on voimassa kerrallaan vain 10 vuotta. 12290: seen lukuun, oikeus saada myyntihinnasta Jollei erottamisoikeutta ole kiinnitetty, muo- 12291: määräalan arvoa vastaava osuus" (18 § 1 dostuu määräalan saajan asema epäselväksi 12292: mom.) . Tämän suuruus voitaisiin, ellei siitä mm. myös kantatilan pakkohuutokaupassa ja 12293: sovita, saattaa riita-asiana asianomaisen ali- kantatilan omistajan konkurssissa. Edellä 12294: oikeuden ratkaistavaksi (18 § 2 mom.). mainituista syistä olisi korkeimman oikeuden 12295: Vuosien 1933 ja 1936 jakolakiehdotuksissa mielestä, jollei määräalan luovutusta määrätä 12296: yhtä vähän kuin vuoden 1935 ehdotuksessa- pidettäväksi rauenneena, kun on ratkaistu 12297: kaan ei puututtu ollenkaan kysymykseen, lainvoimaisesti, ettei määräalaa voida muo- 12298: millä tavoin luovuttajan ja saajan keskinäi- dostaa itsenäiseksi tilaksi, säädettävä, että 12299: nen oikeusasema oli järjestettävä siinä ta- luovutusta on tällöin pidettävä rauenneena, 12300: pauksessa, että osittaminen evättiin. Vuoden mikäli saaja tai jompikumpi sopijapuoli sitä 12301: 1945 ehdotuksessa esitettiin sitä vastoin sää- vaatii jossakin lyhyehkössä määräajassa. 12302: dettäväksi, että milloin olil lainvoimaisesti Niinkuin edellä sanotusta käy ilmi, korkein 12303: ratkaistu, e.ttei tilanosaa tai määräalaa voitu oikeus ei katso kysymyksessä olevaa lakiehdo- 12304: muodostaa itsenäiseksi tilaksi, sitä koskeva tusta kansalaisten oikeusturvan kannalta tyy- 12305: luovutus oli pidettävä rauenneena. Saman- dyttäväksi. Mikäli mahdollista, olisi ositta- 12306: lainen säännös sisältyi myös vuoden 1950 eh- misrajoitusten edellytyksiä pyrittävä täsmäl- 12307: dotukseen. Viimeksi> mainitun ehdotuksen listämään niin, etteivät rajoitukset yksittäis- 12308: erikoisperusteluissa maankäyttökomitea lau- tapauksissa voisi muodostua maanomistusolo· 12309: laiite. 109 12310: 12311: jen asianmukaista järjestelyä estäväksi pak- liutaviranomaisten ratkaistaviksi, järjestä- 12312: kosäännöstelyksi. Mutta kaikissa tapauksissa mällä näiden toiminta aikaisemmin sanotulla 12313: olisi oikeusturvaa lisättävä joko siirtämällä tavalla oikeusturvallisuuden kannalta täsmäl- 12314: asiain käsittely maanjakoviranomaisille maan- lisemmäksi ja varaamaHa ylimmässä asteessa 12315: jakoasioissa noudatettavine muutoksenhaku- muutoksenhakuoikeus hallinnolliseen tuomio- 12316: menettelyineen tai, mikäli asiat annetaan hal- istuimeen. 12317: Helsingissä joulukuun 28 päivänä 1955. 12318: 12319: 12320: KORKEIN OIKEUS: 12321: 12322: Toivo Tarjanne 12323: Jaakko Enäjärvi Väinö Ahla 12324: Eelis Alatalo Jorma Penttinen 12325: 12326: 12327: 12328: 12329: Robert Ingman. 12330: 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 12331: 12332: 12333: 12334: 12335: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 163 halli- 12336: tuksen esityksen johdosta maankäyttölaiksi ja eräiksi sii- 12337: hen liittyviksi laeiksi. 12338: 12339: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- nen, kuudennen ja seitsemännen laki- 12340: mainitun asian sekä sen yhteydessä seuraa- ehdotttksen maatalousvaliokunnan eh- 12341: vat lakialoitteet: ed. M. Miettusen ym. n: o dotuksen mukaisena; ja 12342: 102 ja ed. Niemisen ym. n:o 103 (kumpikin että hallituksen esitykseen sisälty- 12343: 1954 vp.), ed. Sävelän ym. n:o 83, ed. Ky- vät viides ja kahdeksas lakiehdotus 12344: tän ym. n: o 85, ed. Sepän ym. n: o 86 ja hylättäisiin. 12345: ed. Sepän ym. n: o 89 (kaikki 1955 vp.) ja 12346: ed. Hautalan n:o 48 (1956 vp.), päättänyt Samalla suuri valiokuntakin puolestaan 12347: yhtyä kannattamaan maatalousvaliokunnan ehdottaa, 12348: mietinnössä n: o 22 tehtyjä ehdotuksia ja 12349: ehdottaa siis kunnioittaen, että Eduskunta päättäisi hylätä 12350: lakialoitteisiin n:ot 102 ja 103 (1954 12351: että Eduskunta päättäisi hyväksyä vp.), n:ot 83, 85, 86 ja 89 (1955 vp.) 12352: hallituksen esitykseen sisältyvän en- sekä n:o 48 (1956 vp.) sisältyvät 12353: simmäisen, toisen, kolmannen, neljän- lakiehdotukset. 12354: Helr ;ngissä 25 päivänä maaliskuuta 1958. 12355: 12356: 12357: 12358: 12359: E 238/58 12360: 1 12361: 1 12362: 1 12363: 1 12364: 1 12365: 1 12366: 1 12367: 1 12368: 1 12369: 1 12370: 1 12371: 1 12372: 1 12373: 1 12374: 1 12375: 1 12376: 1 12377: 1 12378: 1 12379: 1 12380: 1 12381: 1 12382: 1 12383: 1 12384: 1 12385: 1 12386: 1 12387: 1 12388: 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 12389: 12390: 12391: 12392: 12393: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 163 a hal- 12394: lituksen esityksen johdosta maankäyttölaiksi ja eräiksi sii- 12395: hen liittyviksi laeiksi. 12396: 12397: Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta vp.) sekä 48 (1956 vp.) sisältyvien lakiehdo- 12398: hyväksynyt hallituksen esitykseen sisältyvät tusten hylkäämisestä. 12399: lakiehdotukset suuren valiokunnan ehdotuk- Kun asia tämän johdosta on uudestaan 12400: sen mukaisesti muuten, paitsi että ensimmäi- ollut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on 12401: sen lakiehdotuksen 16 ja 30 § hyväksytään suuri valiokunta päättänyt 12402: maatalousvaliokunnan mietintöön liitetyn III 12403: vastalauseen mukaisina, ja yhtynyt suuren pysyä ennen tekemässään päätök- 12404: valiokunnan ehdotukseen lakialoitteisiin n: ot sessä. 12405: 102 ja 103 (1954 vp.), 83, 85, 86 ja 89 (1955 12406: Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1958. 12407: 12408: 12409: 12410: 12411: E 275/58 12412: 1957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 12413: 12414: 12415: 12416: 12417: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 12418: maankäyttölaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. 12419: Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi- Harkittaessa niitä keinoja, joiden avulla 12420: villä annettu Hallituksen esitys N: o 32 voidaan luoda voimakkaasti Iisääntyvälie 12421: maankäyttölaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi väestölle riittävässä määrin uusia työtilai- 12422: laeiksi, ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle suuksia, on todettava, ettei laajentuva, mutta 12423: Maatalousvaliokunta on asiasta antanut mie- toisaalta rationalisoituva teollisuutemme yh- 12424: tintönsä N: o 22, on ottanut asian lopullisesti dessä kaupan, liikenteen ja erilaisten palve- 12425: käsiteltäväkseen. luselinkeinojenkaan kanssa ilmeisesti pysty 12426: Kysymyksessä olevaan Hallituksen esityk- läheskään kokonaan ottamaan vastaan sitä 12427: seen ja Eduskunnalle vuoden 1955 valtiopäi- työvoimaa, joka uusien suurten ikäluokkien 12428: villä erikseen annettuun esitykseen N: o 33 mukana tulee työmarkkinoille. Ratkaisua tä- 12429: sisältyvän lainsäädännön toimeenpano tulee hän kysymykseen ei ole odotettavissa myös- 12430: merkitsemään, kuten esityksen perusteluissa kään käsityön ja pienteollisuuden taholta, 12431: on todettu, siirtymistä maanhankintalailla vaikka niiden työvoiman sijoituskyky onkin 12432: suoritettavaksi otetun laajan, poikkeusluon- osoittautunut varsin huomattavaksi. Kun 12433: toisen asutustehtävän toimeenpanosta, joka huomioon on vielä otettava sen työvoiman 12434: tilojen kuntoonpanotöitä lukuun ottamatta sijoittaminen, joka rationalisoinnin johdosta 12435: on saatettu päättymisvaiheeseensa, uudistet- vapautuu maataloudesta, on asutustoimintaa 12436: tuun normaaliajan asutustoimintaan. Niiden jo yksistään työvoimakysymyksen hoitamisen 12437: näkökohtien lisäksi, jotka esityksen peruste- vuoksi edelleen jatkettava. 12438: luissa on mainittu vuoden 1936 asutuslain Sen suurisuuntaisen tehtävän tultua suori- 12439: vanhentuneiden ja puutteellisten säännösten tetuksi, mitä maanhankintalain täytäntöön- 12440: uudistamisen ja täydentämisen tarpeellisuu- pano on työvoiman sijoittamisen kannalta 12441: desta, jotta ne paremmin vastaisivat maata- merkinnyt ja mikä tehtävä ei ilman teho- 12442: louden muuttuneiden teknillisten ja taloudel- kasta asutustoimintaa olisi edes ollut hoidet- 12443: listen edellytysten asettamia vaatimuksia, tavissakaan, ovat työvoiman sijoittamismah- 12444: Eduskunta on katsonut aiheelliseksi tarkas- dollisuudet asutustoiminnan avulla tosin en- 12445: tella uuden asutuslainsäädännön aikaansaa" tisestään vähentyneet. Kuitenkin on meillä 12446: misen tarpeellisuutta myös eräiden yleisem- laajoissa osissa maata vielä runsaasti mah- 12447: pien kansantaloudellisten ja yhteiskunnallis- dollisuuksia luoda uusia viljelmiä ja samalla 12448: ten näkökohtien kannalta. Tällaiseen tarkas- uusia työtilaisuuksia maatalousväestölle. 12449: teluun Eduskunta on katsonut olevan syytä Etelä- ja Keski-Suomessa ovat nämä mah- 12450: näin merkittävän lainsäädäntötyön ollessa dollisuudet jo rajoitetut, ja siellä tultaisiin- 12451: kysymyksessä, vaikka Hallitus, viitatessaan kin uuden lainsäädännön nojalla pääasialli- 12452: esityksen perusteluissa Eduskunnan vuoden sesti suorittamaan muita maan käyttöön 12453: 1954 valtiopäivillä lausumaan toivomukseen kuuluvia tehtäviä. Sen sijaan on uusien maa- 12454: esityksen antamisesta ja lyhyesti vain tode- talousyritysten perustamiselle paljon käyttä- 12455: tessaan lainsäädännön välttämättömän tar- mättömiä mahdollisuuksia maanhankintalain 12456: peen vaatimaksi, tosin lienee lähtenyt siitä, toimeenpanossa siirtoväen varsinaisen sijoi- 12457: että uuden asutuslainsäädännön aikaansaa- tusalueen ulkopuolelle jääneissä maan poh- 12458: misen tarpeellisuutta on pidettävä muuten- jois- ja itäosissa. 12459: kin selvänä asiana. Tarkasteltaessa uusien viljelmien perusta- 12460: 2 1957 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 82 (1955 Vp.). 12461: 12462: mista työvoiman sijoituskysymyksen kannalta vuttamiseen, joka turvaa välttämättömimpien 12463: on erityisesti syytä kiinnittää huomiota sii- peruselintarvikkeiden saannin, kaikin käytet- 12464: hen, että maatilataloudelliset yritykset ovat tävissä olevin keinoin pyrittävä. 12465: meillä säännönmukaisesti rakenteeltaan yh- Maataloudellinen elintarvikeomavaraisuu- 12466: distettyjä maa- ja metsätalousyrityksiä. Maan temme on vuosina 1948-1950 laskettu noin 12467: pohjois- ja itäosiin siirryttäessä kasvaa met- 84- prosenttiseksi, jolloin kotieläintuotteiden 12468: sätalouden osuus maatilataloudessa ja sen osalta oli jo vähäistä ylituotantoa, mutta 12469: merkitys myös tarvittavien sivuansiotyötilai- leipäviljan kohdalta oli vajausta noin 30%. 12470: suuksien antajana. Kun näillä harvaanasu- Sen jälkeen on maidon tuotanto osoittanut 12471: tuilla seuduilla voitaisiin metsätaloutta luon- nousevaa suuntaa, ja vuonna 1956 muodostui 12472: taisten edellytysten pohjalta huomattavasti maidossa jo melkoista ylituotantoa. Sanot- 12473: nykyisestään kehittää, tarjoaa asutustoiminta tuna vuonna vietiin maidon kokonaistuotosta, 12474: kysymyksessä olevissa osissa maata pysyväis- kotimaisen kulutuksen samalla vähetessä, 12475: luontoisen ratkaisun metsätalouden sekä hak- voina ja juustona maasta noin 11.5 %. Sa- 12476: kuu- että ajotyövoimakysymykselle. Metsä- maan aikaan on elintarvikeomavaraisuus ko- 12477: talouden harjoittamisen kohdalta näillä syr- konaisuudessaan kuitenkin kehittynyt epä- 12478: jäisillä seuduilla on erityisesti syytä todeta, edulliseen suuntaan, sillä viljaomavaraisuus 12479: että luomalla sinne asutustoiminnan kautta on alentunut noin 40 % :iin. Kun viime vuo- 12480: uusia maatilataloudellisia yrityksiä säästyy sina peltoviljelyksestä saaduista sadoista on 12481: metsätalous siellä, kuten muuallakin maas- 20-40 % laskettu tulevan yksistään ulko- 12482: samme on asianlaita, jokseenkin kokonaan maisten lannoitteiden osalle, joita on käy- 12483: hakkuu- ja ajotyövoiman majoitus- ja muilta tetty noin kolme kertaa niin paljon kuin so- 12484: huoltomenoilta. Asutustoiminnan kautta tur- tia edeltäneinä vuosina, ja vuoden 1956 mai- 12485: vattaisiin metsätaloudelle lisäksi rehun saanti don tuotosta on laskettu noin 22 % tuotetun 12486: ilman pitkiä kuljetuksia. Todettava niin ulkomaisilla väkirehuilla, on todellinen elin- 12487: ikään on, että metsätyöt, joista noin kolme tarvikeomavaraisuutemme muodostunut erit- 12488: neljäsosaa suoritetaan vuoden talvipuoliskon täin heikoksi. Kun hehtaaria kohti lasketut 12489: aikana ja joista valtaosan suorittavat ja tule- satomäärät ovat viime vuosina saavuttaneet 12490: vat ilmeisesti vastaisuudessakin suorittamaan sotia edeltäneiden vuosien tason, on nykyistä 12491: maatilatalouden harjoittajat, soveltuvat sekä omavaraisuustilannetta syytä erityisesti tar- 12492: viljelmien omissa metsissä että sivuansiotöinä kastella niiden muutosten pohjalta, jotka 12493: tehtyinä erityisen hyvin täydentämään maa- ovat tapahtuneet peltopinta-aloissa ja toisaalta 12494: taloustyötä, jonka työhuippu sattuu kesäkau- väki luvussa. 12495: teen. Ennen viimeistä alueluovutusta oli maamme 12496: Ehkä vielä enemmän kuin työvoimakysy- koko peltoala 2 641000 hehtaaria, mistä asu- 12497: myksen kannalta on asutustoiminnan merki- kasta kohti tuli 0.71 hehtaaria. Alueluovu- 12498: tystä syytä tarkastella maatalouden varsinai- tuksessa väheni pellon määrä noin 287 000 12499: sen tehtävän eli sen kannalta, miten maa- hehtaarilla, ja asukasta kohti laski peltoala 12500: talous pystyy huolehtimaan väestön perus- 0.63 · hehtaariin. Sen jälkeen on vuoden 1957 12501: elintarvikkeiden tuottamisesta. Elintarvike- loppuun mennessä raivattu uutta peltoa noin 12502: omavaraisuus on sellaisissa maissa, joihin 265 000 hehtaaria, josta asutusraivauksena 12503: elintarvikkeiden tuonti poikkeuksellisina ai- 116 000 hehtaaria ja siitä kylmätilaraivauk- 12504: koina saattaa estyä, erittäin tärkeä tekijä sena 77 000 hehtaaria. Kun samaan aikaan 12505: pyrittäessä välttymään joutumasta maan ase- väkiluku on kasvanut 3.73 miljoonasta 4.35 12506: maa koskevissa ratkaisuissa riippuvaisiksi miljoonaan henkeen eli noin 620 000 hen- 12507: niistä maista, joista elintarviketäydennys on gellä, tulee vuoden 1957 lopussa olevasta pel- 12508: mahdollista saada. Kun elintarvikkeiden jat- toalasta 2 619 000 hehtaarista vain 0.60 heh- 12509: kuva tuonti saattaa poikkeustilan sattuessa taaria asukasta kohti. Peltoala on sotien jäl- 12510: oman maamme kohdalta tyrehtyä eikä kysy- keisenä aikana asukasta kohti laskettuna jat- 12511: mys vähimmäisvaatimukset täyttävän ravit- kuvasti vähentynyt ja on nyt 0.11 hehtaaria 12512: semustason turvaamisesta ole ratkaistavissa pienempi kuin ennen alueluovutusta. Jotta 12513: yksistään varastoimispolitiikankaan kautta, peltoa asukaslukuun verrattuna olisi yhtä 12514: olisi ainakin sellaisen omavaraisuustason 8aa- paljon kuin sotia edeltäneinä vuosina, tulisi 12515: Maankäyttölainsäädäntö. 3 12516: 12517: peltoalan olla 474 000 hehtaaria nykyistä määrä voitaisiin kokonaan aikaansaada sala- 12518: suuremman, ja saman tason ylläpitämiseksi ojituksella, olisi salaojitusala nostettava ny- 12519: olisi väestönlisäys huomioon ottaen raivat- kyisestään kahdeksankertaiseksi eli 120 000 12520: tava lisäksi uutta peltoa 30 000-35 000 heh- hehtaariksi vuodessa. Maamme koko salaoji- 12521: taaria vuodessa. Edellä mainitun kokonais- tuskelpoisen, 1.9 miljoonaksi hehtaariksi ar- 12522: vajauksen osalta on kuitenkin otettava huo- vioidun peltoalan salaojittamisella saataisiin 12523: mioon se peltoala, minkä hevosten lukumää- edellä mainituin tavoin laskien uutta peltoa 12524: rän aleneminen noin 100 OOO:lla on vapaut- 475 000 hehtaaria eli jokseenkin se määrä, 12525: tanut muuhun tuotantoon. Hevosten korvaa- mikä nykyään on asukaslukuun verrattuna 12526: minen traktoreilla on toisaalta alentanut maa- peltoa vähemmän kuin ennen sotia. Ryhty- 12527: talouden omavaraisuutta vetovoimakysymyk- mättä vertailemaan salaojituksen ja toisaalta 12528: sessä tehden sen riippuvaksi varsinkin moot- uutisraivauksen avulla saatavan uuden pellon 12529: toripolttoaineiden ja voiteluöljyjen tuonnista. hehtaarikustannuksia ja muita tässä taloudel- 12530: Kun mahdollisuudet uuden pellon raivaa- lisessa vertailussa huomioon otettavia teki- 12531: miseen ovat Etelä- ja Keski-Suomessa rajoi- jöitä, joista mainittakoon salaojituksella saa- 12532: tetut, on näissä osissa maata pyrittävä tuo- vutettavat monet työnkäyttöön liittyvät edut 12533: tannon kohottamiseen lähinnä salaojituksen, sekä toisaalta ne menetykset metsäntuotossa, 12534: peruskuivatuksen, lannoitteiden käytön ja jotka varsin yleisesti liittyvät uutisraivauk- 12535: peltojen kasvukunnon muiden parantamis- seen, on salaojituksen osalta kuitenkin todet- 12536: toimenpiteiden avulla. Väkilannoitteiden tava, ettei sen avulla, niin tärkeänä kuin 12537: käytön kohdalta on kuitenkin todettava, että salaojitustoiminnan edistämistä on pidettävä- 12538: maamme on tässä suhteessa ratkaisevassa kin, ole käytännöllisiä mahdollisuuksia edes 12539: määrin riippuvainen ulkomaisesta tuonnista, sellaiseen peltoalan lisämiseen, mitä nykyisen 12540: jonka estymisestä aiheutuvaa satomäärien alhaisen elintarvikeomavaraisuusasteen säilyt- 12541: alenemista voidaan tosin lievittää varastoi- täminen edellyttäisi. 12542: maila lannoitteita peruslannoituksella itse Vaikka uuden pellon raivaamismahdolli- 12543: maahan ja luomalla väkilannoitteiden var- suudet maan etelä- ja keskiosissa ovatkin 12544: muusvarastoja. Kun ilmeisenä kuitenkin voi- huomattavasti vähentyneet, on näillä alueilla 12545: daan pitää, että vaikeamman häiriön sat- kuitenkin vielä melkoisesti varsinkin veden 12546: tuessa väkilannoitteiden tuonnissa hehtaari- vaivaamia alueita, jotka peruskuivatuksen 12547: sadot tulisivat varsin nopeasti nykyisestään jälkeen voidaan raivata pelloksi. Uusien vil- 12548: alenemaan, on huomio kiinnitettävä elintar- jelmien perustaminen asutustoiminnan kautta 12549: vikeomavaraisuuspyrkimysten kannalta var- ei ainakaan suuremmassa määrin tulisi täällä 12550: mimmat takeet antavaan peltoalan lisäämi- kysymykseen, sillä raivauksella saatava lisä- 12551: seen. pelto tarvitaan entisten tilojen elinkelpoisuu- 12552: Peltoalan lisääruismahdollisuuksia harkit- den parantamiseen. Uusien maataloustilojen 12553: taessa on syytä ottaa huomioon myös se pel- perustaminen onkin suunnattava maan poh- 12554: toalan lisääntyminen, joka saadaan aikaan jois- ja itäosiin, joissa on runsaasti käytettä- 12555: salaojituksen avulla. Kun nämä mahdolli- vissä viljelykselle soveltuvaa maata. Vilja- 12556: suudet ovat suurimmat Etelä- ja Keski- kasvien viljelymahdollisuuksien epävarmuu- 12557: Suomen vanhoilla viljelysalueilla, on kysy- den takia olisi tuotanto kysymyksessä olevilla 12558: myksen tarkasteluun sitäkin suurempi syy. alueilla nojattava pääasiallisesti rehun vilje- 12559: Käytettäessä salaojituksen kautta saatavan lyyn ja karjatalouteen ja muilla maatalous- 12560: peltoalan lisäyksen määränä 25 % salaoji- poliittisilla toimenpiteillä huolehdittava siitä, 12561: tettavasta alasta, jolloin on jo otettu huo- että maan eteläosissa tuotantosuunta muut- 12562: mioon, paitsi viljelysalan noin 15-20 pro- tuu viljanviljelyvaltaisemmaksi. Todettakoon 12563: sentiksi laskettu suoranainen lisääntyminen, tässä yhteydessä, että asutustoiminnan tavoit- 12564: salaojituksella muutoinkin saatava tuoton li- teet maataloudellisen tuotantopohjan laajen- 12565: säys, merkitsee nykyinen noin 15 000 hehtaa- tamiseksi lähinnä maan pohjois- ja itäosissa 12566: rin vuotuinen salaojitusmäärä noin 3 750 soveltuvat hyvin yhteen niiden pyrkimysten 12567: hehtaaria uutta peltoa. Jotta nykyisen väes- kanssa, joita metsätalouden kohottamisen ja 12568: tönlisäyksen edellyttämä uuden viljelysalan sen työvoimatarpeen tyydyttämisen osalta 12569: noin 30 000 hehtaariksi laskettava vuotuinen on edellä selvitelty. 12570: 4 1957 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 12571: 12572: Hallituksen esitykseen sisältyvän maan- rittävä helpottamaan asutus- ja maanmittaus- 12573: käyttölainsäädännön tehtävät maan etelä- ja viranomaisten yhteistoiminnan avulla, millä 12574: keskiosissa poikkeavat luonteeltaan uusien ti- toiminnalla olisi erityisesti uusjaoissa ja 12575: lojen perustamiseen tähtäävästä asutustoimin- muissakin jaoissa huomattava merkitys, jos 12576: nasta. Maan näissä osissa määräytyy puheena jakokuntiin kuuluvia myytävänä olevia ti- 12577: olevan lainsäädännön mukainen maankäyttö- loja ostettaisiin valtiolle ja käytettäisiin jaon 12578: toiminta uusien tilojen rajoitettujen perus- yhteydessä elinkelvottomien tilojen paranta- 12579: tamismahdollisuuksien ja toisaalta sen mu- miseen. 12580: kaan, että esteettämän osittamisvapauden seu- Paitsi edellä mainituilla lisämaa- ja tilus- 12581: rauksena on jouduttu yhä pienempään tila- järjestelyillä olisi maataloustuotannon ja 12582: kokoon. Yli kaksi hehtaaria käsittävien vil- maatalouteen uhratun työn tuottavuuden li- 12583: jelmien keskimääräinen peltoala, joka vuoden säämiseen pyrittävä tilojen sisäisen rationali- 12584: 1910 maatalouslaskennan 166 000 viljelmällä soinnin avulla. Tällöin tulevat lähinnä ky- 12585: oli 10.88 hehtaaria, oli vuoden 1950 maa- symykseen salaojitus, peruskuivatus, maan- 12586: talouslaskennan 261 750 viljelmällä enää 8.82 parannusaineiden ajo, kivenraivaus, perus- 12587: hehtaaria. Viimeksi mainittuna vuonna oli kalkitus ja -lannoitus sekä talousrakennus- 12588: maa- ja karjatalouden palveluksessa toimivaa ten rationalisointi. Vaikka tämä toiminta 12589: henkilöä kohti maassamme kaikkiaan peltoa vanhoilla tiloilla pääosaltaan jääkin kysymyk- 12590: vain 3.1 hehtaaria, kun vastaava luku Ruot- sessä olevan maankäyttölainsäädännön pii- 12591: sissa oli samana vuonna 6. 9 hehtaaria. Epä- rin ulkopuolelle, olisi myös maankäyttöviran- 12592: suhde muodostuu sitäkin tuntuvammaksi, kun omaisten pyrittävä oman toimintansa puit- 12593: otetaan huomioon, että Ruotsissa ovat keski- teissa edistämään näitä maatalouden tuo- 12594: määräiset hehtaarisadot noin 1000 rehn- tantotason kohottamisen kannalta ensiarvoi- 12595: yksikköä suuremmat kuin omassa maas- sen tärkeitä perusparannustöitä. 12596: samme. Ennen maataloutemme nykyistä voi- Edellä esitetyistä syistä Eduskunta pitää 12597: makasta koneellistumisvaihetta oli maatalou- kysymyksessä olevan lainsäädännön voimaan 12598: den vetovoimantarpeen tyydyttäminen pää- saattamista välttämättömän tarpeen vaati- 12599: osaltaan hevosten varassa. Tällöin pidettiin mana. Kun maankäyttölain soveltamisella 12600: perheviljelmälle sopivana pellon määränä kaupunkien ja kauppaloiden alueilla Edus- 12601: 15 hehtaaria. Siirryttäessä konevoiman käyt- kunnan mielestä ei tulisi olemaan suurtakaan 12602: töön on katsottu, että perheviljelmään pitäisi käytännöllistä merkitystä ja lain soveltamis- 12603: kuulua ainakin 20-30 hehtaaria peltoa, jotta mahdollisuudet tulisivat vähenemään sitä 12604: tilalla riittäisi koneiden kannattavaa käyttöä mukaa, kuin tonttijako- ja asemakaava-alueet 12605: vastaava määrä työtä. Nykyisin on meillä laajenisivat ja kuntien maaseutumaiset alueet 12606: 30 hehtaaria peltoa käsittäviä viljelmiä vain muuttaisivat luonnettaan, Eduskunta on ra- 12607: 2. 7 % viljelmien kokonaismäärästä, kun vas- joittanut maankäyttölain soveltamisalan vain 12608: taava luku on Ruotsissa 6.9% ja Tanskassa maalaiskuntia koskevaksi. 12609: 12.8 %. Maankäyttölain 24 §: n johdosta Edus- 12610: Maataloustuotannon heikon kannattavuu- kunta lausuu, että annettaessa asetusta maan 12611: den parantamiseksi olisi pyrittävä korjaa- hakijoitten keskinäisestä etusijajärjestyksestä 12612: maan ne epäkohdat, jotka ovat seurauksena olisi sen lisäksi, mitä sanotussa pykälässä 12613: tilojen pirstoutumisesta elinkelvottomiksi säädetään, kiinnitettävä huomiota siihen, 12614: tai heikosti elinkelpoisiksi. Taloudellisesti että lisämaan tarve on ensi sijassa tyydy- 12615: tärkein merkitys on tällä toiminnalla Etelä- tettävä sekä että vuokramiehen hallitsemasta 12616: ja Keski-Suomessa, jossa valtaosa maamme alueesta maata annettaessa on lähinnä tyydy- 12617: viljelmistä sijaitsee. Tällöin on ensisijaiseksi tettävä vuokramiehen oma maantarve. 12618: tehtäväksi katsottava elinkelvottomien ja Eduskunta ei ole katsonut voivansa hyväk- 12619: heikosti elinkelpoisten tilojen saattaminen syä Hallituksen esitykseen sisältyviä ehdo- 12620: elinkelpoisiksi hankkimalla niihin lisäaluetta tuksia laiksi erikoistiloista ja laiksi tilan osit- 12621: valtion välittömästi hoitaman tai lainoilla tamisen edellytyksistä. Mitä edelliseen laki- 12622: helpottaman maanostotoiminnan avulla sekä ehdotukseen tulee, Eduskunta ei ole pitänyt 12623: huolehtimalla tilussuhteiden parantamisesta asianmukaisena, että erikoistilojen perusta- 12624: tilusjärjestelyillä. Tilusjärjestelyjä olisi py- minen maa-, metsä- ja kalataloudellista koe- 12625: Maankäyttölainsäädäntö. 5 12626: 12627: ja opetustoimintaa varten annettaisiin asu- hen, ettei meillä ole yleistä lainsäädäntöä ja- 12628: tusviranomaisten tehtäväksi. Eduskunnan kamattomaan esineeseen kohdistuvan määrä- 12629: mielestä ei myöskään ole mitään välttämä- osaisen eikä muunkaan laatuisen yhteisomis- 12630: töntä tarvetta erikoistilojen perustamiseen tussuhteen purkamisesta. Huomattava on, 12631: asutustoiminnan esitiloiksi, koska ne työt, että Eduskunta on 10 päivänä joulukuuta 12632: joiden suoritusvaiheen ajaksi tilojen perusta- 1956 tekemällään päätöksellä hylännyt Hal- 12633: minen tulisi lähinnä tapahtumaan, voidaan lituksen vuoden 1954 valtiopäivillä Eduskun- 12634: suorittaa siinä järjestyksessä, kuin maan- nalle antamaan esitykseen N: o 2 sisältyneen 12635: käyttölain 75 §: ssä, sellaisena kuin Edus- lakiehdotuksen eräistä yhteisomistussuhteista. 12636: kunta sen on hyväksynyt, on edellytetty. Samalla Eduskunta kuitenkin lausui toivo- 12637: Huomattava lisäksi on, että asutusrahaston muksen uuden, tarkistetun esityksen antami- 12638: varoilla ostetun maan käyttämisestä eräissä sesta asiasta, mikä esitys on viime helmikuun 12639: tapauksissa 20 päivänä toukokuuta 1955 an- 28 päivänä annettu Eduskunnalle. Mainitun 12640: nettu laki ( 274/55), jota ei ole ehdotettu esityksen ulkopuolelle jääviä jakamattoman 12641: kumottavaksi, koskee asutusrahaston varoilla kuolinpesän osakkaiden ja aviopuolisoiden 12642: ostettujen alueiden käyttämistä asutustoi- välisiä yhteisomistussuhteita koskevan lain- 12643: minnan esitiloina samoilla edellytyksillä kuin säädännön aikaansaaminen on edelleenkin 12644: kysymyksessä oleva lakiehdotuskin. Edus- valmisteluvaiheessa. Eduskunnan mielestä 12645: kunnan mielestä ei myöskään ole riittäviä on asianmukaista, että ennen kiinteistöoloi- 12646: perusteita ehdotetun lain säätämiseen sellais- himme niin ratkaisevasti vaikuttavan lainsää- 12647: ten alueiden osalta, jotka ovat tulleet asutus- dännön voimaansaattamista, kuin mitä osit- 12648: viranomaisten hallintaan muulla tavoin kuin tamisrajoitusten säätäminen tulisi merkitse- 12649: oston kautta. Mitä taas tulee jälkimmäiseen mään, olisi saatava aikaan mainittuja yhteis- 12650: lakiehdotukseen, joka muuten on puutteelli- omistussuhteita koskeva lainsäädäntö. 12651: sesti valmisteltu, Eduskunnassa on herättä- Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty, 12652: nyt periaatteellisia epäilyksiä omistajan mää- Eduskunta, hyläten ehdotukset laiksi erikois- 12653: räämisvallan rajoittaminen lakiehdotuksessa tiloista ja laiksi tilan osittamisen edellytyk- 12654: ehdotetuna tavalla. Eduskunnassa on tässä sistä, on hyväksynyt seuraavat lait: 12655: yhteydessä lisäksi kiinnitetty huomiota sii- 12656: 6 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 12657: 12658: 12659: 12660: Maankäyttö 1a k i. 12661: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 12662: 1 luku. 4 §. 12663: Tämä la:ki ei koske Ahvenanmaan maakun- 12664: Yleiset säännökset. taa. 12665: 1 §. 12666: Väestön toimeentulomahdollisuuksien ja 5 §. 12667: asunto-olojen parantamista varten harjoittaa Tämän lain tarkoituksiin ostetaan maata 12668: valtio maalaiskunnissa maan tarkoituksen- vapaaehtoisilla kaupoilla sekä käytetään se 12669: mukaista käyttöä edistävää toimintaa niiden maa, joka, sen mukaan kuin siitä erikseen 12670: Suomen kansalaisten hyväksi, jotka !laluavat s~ädetään, on hankittu tämän lain tarkoituk- 12671: jatkuvasti saada toimeentulonsa kokonaan tai sun. 12672: osittain maatilataloudesta tai kalastuksesta 12673: taikka tarvitsevat asunnon maaseudulla ja 6 §. 12674: joiden tukeminen on taloudellisesti tarpeel- Tämän lain nojalla perustetaan viljelys-, 12675: lista ja yhteiskunnan kannalta tarkoituksen- asuntoviljelys-, kalastus- ja asuntotiloja, 12676: mukaista. asuntotontteja, yhteismetsiä ja yhteislaitu- 12677: mia, annetaan lisäaluetta, etuutta ja yhtei- 12678: 2 §. seen veteen osuutta sekä muodostetaan 12679: Edellä 1 § : ssä tarkoitetulla maankäyttö- 3 § : ssä mainittujen tarkoitusten edistämi- 12680: toiminnalla muodostetaan itsenäisiä elinkel- seksi muita tarpeellisia alueita. 12681: poisia tiloja sekä pyritään säilyttämään maa 12682: ja asunto sanotussa lainkohdassa mainittujen 12683: henkilöiden hallussa sekä parantamaan jo 7 §. 12684: olevien tilojen edellytyksiä kannattavan maa- Perustettavat tilat on, mikäli tilojen ja 12685: tilatalouden harjoittamiseen viljelyksiä lisää- niihin luettavien tilusten tarkoituksenmukai- 12686: mällä, lisäalueita antamalla, elinkelvottomia suus sen sallii, pyrittävä sijoittamaan siten, 12687: viljelmiä yhdistämällä ja tilusten sijoitusta että niistä muodostuu asutusryhmiä. 12688: tarkoituksenmukaisesti järjestelemällä. Asuntoviljelys-, kalastus- ja asuntotiloja 12689: saadaan perustaa vain maatalousministeriön 12690: 3 §. luvalla. 12691: Väestön toimeentulon edellytysten paran- Asuntoviljelystiloja saadaan perustaa vain 12692: tamista silmällä pitäen pyritään maankäyttö- siinä tapauksessa, että kannattavan erikois- 12693: toiminnalla yleistaloudelliset näkökohdat ja maatalouden harjoittaminen maan laadun ja 12694: elinkeinoelämän kohottamismahdollisuudet tuotteiden menekin edullisuuden johdosta on 12695: huomioon ottaen edistämään väestön tarkoi- jatkuvasti mahdollista tahi että paikkakun- 12696: tuksenmukaista asettumista valtakunnan eri nalla on tilaisuus maatalouden harjoittami- 12697: osiin. sen ohella saada pysyvästi riittäviä sivuan- 12698: Tiheissä asumusryhmissä ja niiden lähei- sioita sekä että edellytykset toimeentulon 12699: syydessä samoin kuin alueilla, joilla on odo- saamiseen tämän vuoksi ovat erittäin edulli- 12700: tettavissa laajempaa rakentamista, on tar- set. 12701: peellisia alueita varaamalla, tilusten sijoituk- Asuntotiloja ja -tontteja perustetaan sel- 12702: sen järjestelyllä sekä rakentamistoimintaa laisille paikkakunnille, joilla niiden omista- 12703: ohjaamalla ja edistämällä pyrittävä suun- jilla on tilaisuus pysyvän ansion saantiin, 12704: nitelmallisesti toimimaan elinkeino- ja asuntotontit yleensä asutuskeskusten lähei- 12705: asunto-olojen tarkoituksenmukaiseksi kehittä- syyteen. 12706: miseksi. Tällöin on lisäksi otettava huomioon Ilman valtioneuvoston lupaa älköön vilje- 12707: mahdollisuudet helpottaa maan käytön jär- lys-, asuntoviljelys-, kalastus- tai asuntotilaa 12708: jestelystä täHa:isia alueita varten laadittavien perustettako alueelle, jolle on vahvistettu 12709: yksityiskohtaisten suunnitelmien toteutta- rakennussuunnitelma tai sitä vastaava muu 12710: mista. maan käyttöä koskeva kaava. 12711: Maankäyttölainsäädäntö. 7 12712: 12713: Tämän lain mukaisella tilojen ja alueiden tarkoitetuin tavoin laskettuna ei ylitä 150 12714: perustamisella älköön ehkäistäkö tai vaikeu- kiintokuutiometriä. 12715: tettako vahvistetun rakennussuunnitelman tai Se metsämaa, jota ei ole ma'hdollista antaa 12716: sitä vastaavan muun maan käyttöä koskevan tilan omana metsänä, annetaan osuutena yh- 12717: kaavan toteuttamista älköönkä tarpeellisiksi teismetsään. Samoin meneteltä:k:öön siinä ta- 12718: katsottavien uusien tällaisten suunnitelmien pauksessa, ettei oman metsän antamista voida 12719: ja kaavojen laatimista. pitää tarkoituksenmukaisena, mutta on täl- 12720: löin kuitenkin pyrittävä antamaan omaa met- 12721: 8 §. sää niin paljon, että se vuosittain tuottaa 12722: Viljelystilaan liitetään niin paljon maa- tilan kotitarvepuun kulutusta vastaavan mää- 12723: talous- ja maatalouskelpoista maata, että rän puuta. Milloin tilan taloudelliselle käy- 12724: keskikokoinen perhe voi, paikallisten liikenne- tölle aiheutuu haittaa siitä, että metsä joko 12725: ja maatalousolojen tarjoamien edellytysten kokonaan tai osaksi annetaan osuutena yh- 12726: mukaan tilaansa viljellen, saada siitä, met- teismetsään, saadaan tämä osuus antaa jon- 12727: sän antaman tuen huomioon ottaen, ainakin kin verran suurempana, kuin mitä tilalle 12728: pääasiallisen toimeentulonsa. Maatalous- ja olisi voitu antaa omana metsänä. 12729: maatalouskelpoista maata älköön kuitenkaan Jos niiden alueiden, joista viljelystila muo- 12730: annettako enempää, kuin että se, tarkoituk- dostetaan, ja niillä olevien rakennusten tar- 12731: senmukaisimmiksi maatalousmaan käyttö- koituksenmukainen käyttö edellyttää, että 12732: lajeiksi saatettuna, vastaa kahtakymmentä tilaan liitetään enemmän maata, kuin mitä 12733: sekä Lapin läänissä ja muualla:kin syrjäisissä edellä tässä pykälässä on sanottu, voidaan 12734: seuduissa kolmeakymmentä muunnettua pel- tilaan antaa maata niin paljon, kuin talou- 12735: tohehtaaria. Mikäli erityiset syyt niin vaati- dellinen tarkoituksenmukaisuus vaatii. 12736: vat, voidaan viljelystilaan ·kuitenkin liittää 12737: edellä mainittua jonkin verran suurempi 9 §. 12738: tilusala. Asuntoviljelystilaan liitetään niin paljon 12739: Viljelystilaan annetaan metsämaata niin maatalous- ja maatalouskelpoista maata, kuin 12740: paljon, että metsä, maan tuottokyky sekä 7 § : ssä mainitun erikoismaatalouden harjoit- 12741: puuston määrä ja rakenne huomioon ottaen, tamisen tai asukkaan toimeentulon kannalta 12742: kestävää hakkuumäärää soveltaen ja se tar- harkitaan tarpeelliseksi, ei kuitenkaan enem- 12743: koituksenmukaisesti hyväksi käyttäen antaa pää, kuin että maa, tarkoituksenmukaisim- 12744: tilan pääasiallisen kotitarvepuun ja, puu- miksi maatalousmaan käyttölajeiksi saatet- 12745: tavaran erilaiset menekkisuhteet huomioon tuna, vastaa neljää muunnettua peltohehtaa- 12746: ottaen, tilan elinkelpoisuutta varten tarvitta- ria. Mikäli erityiset syyt niin vaativat, voi- 12747: van määrän myyntikelpoista puuta. Metsä- daan asuntoviljelystilaan kuitenkin liittää 12748: maata älköön kuitenkaan annettako enempää, edellä mainittua jonkin verran suurempi 12749: kuin että metsä vuosittain tuottaa puuta tilusala. 12750: 75-125 kiintokuutiometriä kuorettomaksi Mikäli metsämaan liittäminen asuntovilje- 12751: runkopuuksi arvioituna. lystilaan on mahdollista ja tarkoituksenmu- 12752: Sellaisilla seuduilla, missä metsämaata on kaista, liitetään sitä yleensä enintään niin 12753: vähän, mutta kannattavaan viljelykseen so- paljon, että metsä vuosittain tuottaa tilan 12754: veltuvaa maatalous- ja maataiouskelpoista kotitarvepuun kulutusta vastaavan määrän 12755: maata runsaasti, voidaan viljelystilaan, 1 ja puuta. 12756: 2 momentissa mainituista tilusaloista poike- 12757: ten, antaa vähemmän metsämaata ja vastaa- 10 §. 12758: vasti enemmän maatalous- ja maatalouskel- Kalastustilaan liitetään sellainen vesialue 12759: poista maata. tai osuus veteen, jota paikalliset olosuhteet 12760: Niillä seuduilla, missä viljelysmahdollisuu- ja avomerikalastuksen mahdollisuudet huo- 12761: det syrjäisestä asemasta tai luonnonsuhteista mioon ottaen on ammattimaisen kalastuksen 12762: johtuen ovat rajoitetut, mutta metsämaata harjoittamiseksi pidettävä välttämättömänä, 12763: on runsaasti, voidaan rajoitetut viljelysmah- sekä asuntoviljelystilaa vastaava ala maa- 12764: dollisuudet korvata antamalla metsämaata talous- ja maatalouskelpoista maata ja 9 §: n 12765: vastaavasti enemmän, enintään kuitenkin 2 momentissa mainituin edellytyksin myös 12766: niin paljon, että metsän tuotto 2 momentissa vastaava ala metsämaata siten, että keski- 12767: 8 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 12768: 12769: kokoinen perhe voi paikallisten liikenne- ja asuntotarkoituksia varten on tarkoituksen- 12770: maatalousolojen tarjoamien edellytysten pe- mukaista. 12771: rusteella saada kalastuksesta ja tilan tuo- Asuntotonttia älköön yleensä muodostet- 12772: tosta ainakin pääasiallisen toimeentulonsa. tako kahtatuhatta neliömetriä pienemmäksi. 12773: Erityisistä syistä voidaan kalastustilaan 12774: liittää metsämaata enemmän, kuin 1 momen- 15 §. 12775: tissa on sanottu, ei kuitenkaan enempää, kuin Yhteismetsät ja yhteislaitumet muodoste- 12776: samalle paikalle perustettavalle viljelystilalle taan sen mukaan, kuin niistä erikseen sääde- 12777: voitaisiin antaa. Milloin metsämaata anne- tään. 12778: taan viljelystilalle tulevaa metsämaata vas- 16 §. 12779: taava määrä, voidaan metsämaata antaa myös Viljelys-, asuntoviljelys-, kalastus- tai asun- 12780: osuutena yhteismetsään noudattaen vastaa- totilaksi katsottavaan tilaan on pyrittävä, 12781: vasti 8 § : n 5 momentin säännöksiä. milloin sa on tarpeellista ja tarkoituksen- 12782: mukaista, hankkimaan lisäaluetta sekä 13 § :n 12783: 11 §. 1 momentissa tarkoitettuja alueita ja osuuk- 12784: Jollei viljelys-, asuntoviljelys- tai kalastus- sia. Lisäaluetta annetaan enintään niin pal- 12785: tilaa muodostettaessa metsämaata ole riittä- jon, että tilasta muodostuu tämän lain sään- 12786: västi saatavissa, voidaan, mikäli siihen on nöksiä vastaava viljelystila. 12787: mahdollisuuksia, tilan vähäisempi puun Lisäaluetta sekä 13 §: n 1 momentissa tar- 12788: tuotto osittain korvata antamalla tilalle tar- koitettuja alueita ja osuuksia voidaan eri- 12789: peellinen määrä polttoturpeen nostamiseen tyisistä syistä hankkia myös kiinteistön mää- 12790: soveltuvaa suoaluetta tai osuutta siihen. räalaan, kuitenkin edellyttäen, että niissä ta- 12791: pauksissa, joissa määräalan erottamiseen tar- 12792: 12 §. vitaan viranomaisen suostumus, on lainvoi- 12793: Asuntotilaan annetaan tonttimaan ohella maisesti ratkaistu, että määräala voidaan 12794: lähinnä tarpeelliseksi kasvitarha- ja peruna- erottaa itsenäiseksi tilaksi. Annettavan lisä- 12795: maaksi. soveltuva alue sekä enintään kahden alueen koosta olkoon soveltuvin osin nouda- 12796: lehmän laidun tai mahdollisuus yleislaitu- tettavana, mitä 1 momentissa on säädetty. 12797: men käyttöön, ei kuitenkaan, yhteislaitumen 12798: käyttömahdollisuutta lukuun ottamatta, yh- 17 §. 12799: teensä enempää maata kuin kaksi hehtaaria, Milloin tiloja tai alueita ei voida sellaisi- 12800: jollei tilusten sijoitus tai muut erityiset syyt naan tai lisäaluetta ja etuuksia antamalla 12801: vaadi jonkin verran suurempaa tilusalaa an- tarkoituksenmukaisesti käyttää, voidaan ne, 12802: nettavaksi. mikäli edellytykset siihen tämän lain mukaan 12803: ovat olemassa, kokonaan tai osittain muihin 12804: tiloihin tai alueisiin liittämällä muodostaa 12805: 13 §. 6 § :ssä tarkoitetuiksi tiloiksi ja alueiksi. 12806: Sen lisäksi, mitä edellä on säädetty, voi- 12807: daan vil.jelys- ja asuntoviljelystilaan liittää: 18 §. 12808: 1) aluetta tiemaaksi ja siihen liittyväksi Tämän lain mukaiset tilat on tilusten si- 12809: varastoalueeksi; joituksen kannalta muodostettava mahdolli- 12810: 2) maata venevalkamaksi sekä soran, hie- simman tarkoituksenmukaisiksi. 12811: kan, saven, mudan, kuivike- ja polttoturpeen Viljelys-, a:suntoviljelys- ja kalastustilaan 12812: ja muun sellaisen tarveaineen ottopaikaksi saa kuulua enintään kolme sekä asuntotilaan 12813: tahi osuus tällaisia tarpeita varten erotettuun ja lisäalueeseen enintään kaksi palstaa, jol- 12814: alueeseen; sekä lei paikallisten jako-olojen vuoksi ole välttä- 12815: 3) vesialue tai osuus yhteiseen vesia:luee- mätöntä antaa tilaan useampia palstoja. 12816: seen. Asuntotontti saa käsittää vain yhden palstan. 12817: Kalastus- ja asuntotilaan voidaan liittää 12818: 1 momentin 1 ja 2 kohdassa tarkoitettuja 19 §. 12819: alueita ja osuuksia. Tässä laissa tarkoitetaan tilalla maat;ekis.. 12820: teriin merkittyä tilaa ja myös määräosaa 12821: 14 §. siitä, alueella sekä maa- että vesialuetta ja 12822: Asuntotonttiin annetaan niin paljon maata, asutustilalla 8-10 ja 12 §: ssä mainittua 12823: kuin sen rakentamiseksi ja käyttämiseksi tilaa sekä 16 §: ssä tarkoitettua lisäainetta. 12824: Maankäyttölainsäädäntö. 9 12825: 12826: 20 §. 23 §. 12827: Maata ja luottoa annetaan 1 § :ssä mmm- Maatalousministeriö voi pätevistä syistä 12828: tulle henkilölle, joka taloudellisen asemansa yksittäistapauksissa päättää, että invalidille 12829: puolesta on maan tai luoton tarpeessa ja saadaan 20 §: n 1 momentin, 21 §: n 1 ja 12830: jonka olosuhteet ja henkilökohtaiset ominai- 2 momentin sekä 22 § : n säännösten estä- 12831: suudet ovat sellaiset, että hänen tukemistansa mättä antaa maata ja luottoa. 12832: maata ja luottoa antamalla on maankäyttö- 12833: toiminnan kannalta pidettävä tarkoituksen- 24 §. 12834: mukaisena. Maan hakijoitten keskinäisestä etusijajär- 12835: Useammalle 1 momentissa tarkoitetulle hen- jestyksestä säädetään asetuksella, huomioon 12836: kilölle voidaan yhteisesti antaa 16 §: ssä tar- ottaen, että saman etusijan omaavista on 12837: koitettua lisäaluetta, osuutta ja etuutta ja siltä paikkakunnalta, josta maata annetaan, 12838: niiden hankkimiseksi maanostolainaa sekä, olevat maan hakijat yleensä asetettava 12839: milloin maatalousministeriö kussakin tapauk- muualta olevien hakijoitten edelle. 12840: sessa siitä erikseen päättää, myös muuta 12841: maata ja 30 §: n 1 momcntin 1 kohdassa tar- 12842: koitettuja maanostolainoja, jotka käytetään 2 luku. 12843: yhteislaidunalueen ostoon, sekä sanotun mo- Toimielimet. 12844: mentin 4-7, 9 ja 10 kohdassa mainittuja 12845: samoin kuin erityisistä syistä muitakin lai- 25 §. 12846: noja. Aviopuolisoista on maata ja luottoa Tämän lain toimeenpanon ylin johto ja 12847: annettaessa kuitenkin voimassa, mitä yksityi- valvonta kuuluu maatalousministeriölle. Pai- 12848: sestä henkilöstä on säädetty. kallisina toimieliminä ovat asutustarkastajat 12849: Kunnille, yhtiöille, osuuskunnille ja muille ja asutuslautakunnat. 12850: yhteisöille voidaan myöntää lainoja sen mu- Tarpeen mukaan asetetaan maankäyttötoi- 12851: kaan, kuin siitä erikseen säädetään. mikuntia. 12852: 26 §. 12853: 21 §. Asutustarkastajan virkoja ja toimistoapu- 12854: Viljelys- tai asuntoviljelys.tila annetaan laisen toimia voidaan perustaa tarpeen mu- 12855: henkilölle, joka on •katsottava maatilatalou- kaan. 12856: teen perehtyneeksi ja sen harjoittamiseen Kelpoisuusehtona asutustarkastajalta vaa- 12857: kykeneväksi ja jolla on edellytykset jatku- ditaan agronomitutkinto, maatalous- ja met- 12858: vasti menestyä itsenäisenä viljelijänä. sätieteiden kandidaatin tutkinto, teknillisen 12859: Kalastustila annetaan henkilölle, jolla on korkeakoulun maanmittausosastossa suori- 12860: sellainen ammattitaito ja työkyky, että hä- tettu diplomi-insinöörin tutkinto, lainopin 12861: nen voidaan edellyttää tulevan tilalla toi- kandidaatin tutkinto tai metsätutkinto tahi 12862: meen. niitä vastaava aikaisempi tutkinto sekä dip- 12863: Asuntotila tai -tontti voidaan antaa hen- lomi-insinöörin, lainopin kandidaatin tai 12864: kilölle, jonka on katsottava olevan sen tar- metsätutkinnon tahi niitä vastaavan aikai- 12865: peessa. semman tutkinnon suorittaneilta lisäksi hyvä 12866: Jos 1 § : ssä tarkoitettujen henkilöiden käytännöllinen perehtyneisyys asutustoimin- 12867: asunnontarpeen tyydyttämistä tai heidän ta- taan. 12868: loudellista tukemistaan varten perustettu yh- Asutustarkastajan nimittää maatalousmi- 12869: teisö täyttää ne edellytykset, jotka yhteisö- nisteriö viran oltua haettavana kolmenkym- 12870: jen osalta on erikseen säädetty, jotta ne voi- menen päivän ajan. 12871: sivat saada lainaa asutusrahaston varoista, 12872: voidaan yhteisölle, mikäli se tarkoituspe- 27 §. 12873: riensä toteuttamista varten tarvitsee maata, Maankäyttötoimikunnassa on puheenjoh- 12874: antaa asuntotontti tai muu sen tarkoituksiin taja ja neljä jäsentä. Puheenjohtajaksi mää- 12875: soveltuva alue. rää maanmittaushallitus maanmittausinsinöö- 12876: 22 §. rin sekä jäseniksi maatalousministeriö agro- 12877: Edellä 16 §: ssä tarkoitetun lisäalueen ja nomin ja metsänhoitolautakunta tai, kun toi- 12878: -osuuden antamisesta on soveltuvin osin voi- mitus koskee pääasiallisesti valtion maata, 12879: massa, mitä 21 § : ssä on säädetty. metsähallitus metsänhoitajan sekä paikalli- 12880: 2 12881: 10 1957 Vp. - Edusk vast. -Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 12882: 12883: nen asutuslautakunta valitsee kaksi jäsentä, 2) 30 §: ssä mainittuun lainoitukseen; 12884: joista toisen tulee edustaa maan luovuttajia 3) kuivatus-, maanparannus-, metsänparan- 12885: ja toisen maan saajia. Älköön puheenjohta- nus- ja muiden perusparannustöiden sekä 12886: jaksi määrätty kieltäytykö tehtävästään, ellei tie-, raivaus- ja rakentamistöiden kustannuk- 12887: hän voi näyttää estettä, joka voidaan katsoa siin samoin kuin vesi- ja viemärijohtojen ra- 12888: päteväksi. kentamisesta aiheutuvien kustannusten suo- 12889: Maankäyttötoimikunnan suorittaessa jako- rittamiseen; 12890: lain (604/51) mukaista toimitusta on toimi- 4) maan ja muun valtiolle hankitun omai- 12891: kunnasta sekä sen puheenjohtajasta ja jäse- suuden hoitamiseen ja kunnostamiseen; 12892: nistä vastaavasti voimassa, mitä mainitussa 5) lainoituksesta aiheutuviin hoitokustan- 12893: laissa on säädetty toimitusmiehistä, toimitus- nuksiin ja korkohyvityksiin; sekä 12894: insinööristä ja uskotuista miehistä. 6) muihin maankäyttötoiminnan menoihin. 12895: Maankäyttötoimikunnan puheenjohtaja ja Mitä 1 momentissa on säädetty asutusra- 12896: jäsenet toimivat tuomarin vastuulla. Heidän haston varojen käyttämisestä tietyökustan- 12897: esteellisyydestään on voimassa, mitä tuoma- nuksiin, sovellettakoon myös sellaisten teiden 12898: rin esteellisyydestä on säädetty. Esteelliseksi kohdalta, jotka ovat tarpeen useampia asu- 12899: älköön asianomaista kuitenkaan, paitsi hänen tustiloja tai asuntotontteja käsittämään aio- 12900: omassa asiassaan, katsottako sillä perusteella, tun asutusalueen saattamiseksi tarkoituksen- 12901: että maan saantia tai sen luovuttamista kos- mukaisesti yleisen tieverkoston yhteyteen. 12902: keva asia on hänen kohdaltaan vireillä taikka 12903: että hän on asutuslautakunnassa osallistunut 30 §. 12904: johonkin asiaa koskevaan ratkaisuun. Asutusrahaston varoista voidaan antaa: 12905: Jos erimielisyyttä ilmenee asian ratkaise- 1) maanostolainoja tilan, määräalan, lisä- 12906: misesta, päätetään asia äänestämällä noudat- alueen ja muun alueen niihin ehkä kuulu- 12907: taen samaa menettelyä kuin monijäsenisessä vine rakennuksineen sekä etuuksien hankki- 12908: tuomioistuimessa. misen rahoittamiseksi; 12909: Puheenjohtajalla on oikeus maankäyttötoi- 2) sisarosuuslainoja yhden tai useamman 12910: mitkunnan puolesta suorittaa teknillisiä teh- määräosan hankkimisen rahoittamiseksi ti- 12911: täviä. lasta, johon lainan hakijana on osuus; 12912: Maankäyttötoimikunta voi maatalousminis- 3) raivauslainoja viljelysten raivaamiseksi 12913: teriön suostumuksella käyttää asiantuntijoita. tämän lain mukaan muodostetuille asutus- 12914: tiloille samoin kuin muille suuruudeltaan 12915: niihin verrattaville sekä lisäaluetta saaneille 12916: 3 luku. tiloille; 12917: 4) asuntolainoja ja niiden ohessa lisälai- 12918: Maankäyttötoiminnan rahoitus. noja, sen mukaan kuin niistä erikseen sääde- 12919: 28 §. tään, asuinrakennusten rakentamisen, laajen- 12920: Maankäyttötoiminnan rahoitus tapahtuu tamisen ja peruskorjausten suorittamisen ra- 12921: ensisijaisesti asutusra:haston varoilla. hoittamiseksi tämän lain mukaan muodoste- 12922: Valtioneuvosto päättää vuosittain, minkä tuille asutustiloille ja asuntotonteille ja nii- 12923: verran sellaisia asutusrahaston varoiksi kir- hin verrattaville tiloille ja alueille sekä 12924: jattuja eriä, jotka lain mukaan jäävät koko- vuokramaalle; 12925: naan tai osittain valtion lopullisiksi menoiksi, 5) rakentamislainoja talous-, kotieläin- ja 12926: on rahaston pääomaa vähentäen sen tileistä ulkorakennusten rakentamisen, laajentamisen 12927: poistettava. ja peruskorjausten suorittamisen rahoitta- 12928: Valtioneuvosto päättää asutusrahaston ase- miseksi 4 kohdassa mainituille tiloille ja 12929: man ja tehtävän huomioon ottaen, voidaanko alueille; 12930: ja minkä verran rahaston varoja siirtää val- 6) irtaimistolainoja maatalous- ja kalastus- 12931: tiovarastoon. irtaimiston, siementen, lannoitteiden ja maa- 12932: talouskalkin hankkimiseksi; 12933: 29 §. 7) laidunlainoja laidunolojen parantami- 12934: Asutusrahaston varoja voidaan käyttää: seksi; 12935: 1) 33 §: ssä mainitun omaisuuden ostami- 8) perusparannuslainoja maatalous- ja 12936: seen; maatalouskelpoisen maan kuivattamista ja, 12937: Maankäyttölainsäädäntö. 11 12938: 12939: metsänparannustöitä lukuun ottamatta, kaisesti kunnan välitettävien lainojen otta- 12940: muuta perusparannusta varten; mista eikä 2 momentissa tarkoitettua takausta 12941: 9) sähköistäruislainoja sellaisten osuus- ja koskevaan kunnallisvaltuuston päätökseen. 12942: liittymismaksujen suorittamiseksi, jotka oi- 12943: keuttavat sähkövirran saantiin, sekä sähkö- 32 §. 12944: virran hankkimista ja jakelua varten tarvit- Jos kauppahinta tai muu valtion saami- 12945: tavien laitteiden rakentamiseksi 3 ja 4 koh- nen kuuluu vain osaksi asutusrahastoon, tu- 12946: dassa mainituille tiloille ja alueille; sekä loutetaan perityt lyhennys- ja korkoerät ko- 12947: 10) tielainoja asutus- ja niihin verratta- konaisuudessaan asutusrahastoon, kunnes sen 12948: vien teiden tekemisestä aiheutuvien kustan- saaminen on loppuun maksettu. 12949: nusten suorittamiseen. 12950: Maanostolainoja voidaan antaa myös tilan 12951: määräosan hankkimisen rahoittamista varten, 4 luku. 12952: jos luovutuksen saaja on yksi useammista Maan ja etuuksien ostaminen. 12953: henkilöistä, jotka olisivat perineet luovutta- 12954: jan edellyttäen, että perintö olisi langennut 33 §. 12955: luoV11tuksen tapahtuessa. Maatalousministeriö ostaa maankäyttötoi- 12956: minnan kannalta sopivaksi katsomastaan, 12957: Milloin 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettu- kuitenkin enintään käyvästä hinnasta val- 12958: jen rakentamistöiden rahoittamiseksi on asun- tiolle tämän lain tarkoituksiin käytettäväksi 12959: tolainan lisäksi tarpeen ottaa muuta lainaa, kiinteistöjä, alueita, oikeuksia, etuuksia, 12960: mutta sitä ei ole tavanmukaisin ehdoin saata- osuuksia ja rakennuspuita sekä erikois- 12961: vissa, voidaan tällainen laina osaksi tai koko- tapauksissa maatalousirtaimistoa. 12962: naan myöntää myös asutusrahaston varoista. Kauppahinnan maksaa maatalousministeriö 12963: Holhouslain 39 ja 40 §: n säännösten estä- rahana. 12964: mättä saa holhooja holhotin puolesta ilman Maankäyttötoimikunnan oikeudesta ostaa 1 12965: holhouslautakunnan ja oikeuden lupaa ottaa momentissa mainittua omaisuutta säädetään 12966: edellä 1 momentin 2 kohdassa ja 2 momen- 51 § :ssä. 12967: tissa mainitun sisarosuus- tai maanostolainan 12968: sekä ostaa näissä lainkohdissa tarkoitetun 34 §. 12969: määräosan tilasta ja panna sen sanotun lai- Valtiolle tämän lain mukaan ostettu omai- 12970: nan pantiksi. suus on ennen maan saajalle luovuttamista 12971: pyrittävä vapauttamaan vastaamasta sitä ra- 12972: 31 §. sittavista oikeuksista. 12973: Asutusrahaston varojen käyttäminen lai- Jos valtiolle ostettua tilaa tai aluetta ra- 12974: noitukseen tapahtuu kuntien tai rahalaitos- sittaa eläkeoikeus tai 17 päivänä helmikuuta 12975: ten tahi erinäisten yhteisöjen välityksellä 1956 annetun huoltoapulain (116/56) 5 §: ssä 12976: taikka suoraan valtion viranomaisten toi- tarkoitettu elatuksensaantioikeus, voi maata- 12977: mesta, siten kuin siitä erikseen säädetään. lousministeriö suorittaa oikeuden haltijalle, 12978: Kunnalla on oikeus kunnallisvaltuuston mikäli hän siihen suostuu, oikeudesta tule- 12979: harkinnan mukaan käyttää myös omia varo- van edun sijasta hintatason huomattavan 12980: jaan tässä laissa tarkoitettuun lainoitukseen nousun tai laskun mukaan vastaavasti koro- 12981: sekä mennä takaukseen 30 §: ssä mainittuun tettua tai alennettua korvausta taikka oikeu- 12982: tarkoitukseen myönnetystä lainasta. Niistä den pääoma-arvoa vastaavan kertakaikkisen 12983: ehdoista, joilla tämä voi tapahtua, samoin korvauksen valtion varoista, sen mukaan kuin 12984: kuin siitä, millä ehdoilla rahalaitokset voivat asetuksella säädetään. 12985: sijoittaa käytettävissään olevia muita kuin 12986: valtion varoja mainittuun lainoitukseen, sää- 35 §. 12987: detään erikseen. Valtion tämän lain mukaan ostamaa kiin- 12988: Mitä kunnallislain ( 642/48) 108 §: n 1 mo- teätä omaisuutta älköön ulosmitattako ulos- 12989: mentissa on säädetty kunnallisvaltuuston lai- ottolain 4 luvun 26 §: n nojalla edellisen 12990: nan ottamista ja takaussitoumukseen mene- omistajan tai hänen saantomiehensä velasta, 12991: mistä koskevan päätöksen alistamisesta, ei ole josta kiinteistö ei panttioikeuden nojalla tai 12992: sovellettava tämän pykälän 1 momentin mu- muuten ole vastaamassa. 12993: 12 1957 Vp. - Edusk vast. -Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 12994: 12995: 5 luku. 43 §. 12996: Maankäyttötoimikunta laatii, pidettyään 12997: Maan käytön yleissuunnittelu. tarpeelliset katselmukset ja kokoukset, alueen 12998: 36 §. käytöstä yleissuunnitelman. 12999: Milloin maan tarkoituksenmukaisen käytön Yleissuunnitelma on kokouksessa, joka on 13000: edistäminen ryhmäasutukseen käytettäväksi annettava tiedoksi 41 §: ssä tarkoitetuin ta- 13001: suunnitellulla alueella sitä vaatii, voidaan voin, julkiluettava, ja on maankäyttötoimi- 13002: alueella suorittaa maan käytön yleissuunnit- kunnan samalla ilmoitettava, missä järjestyk- 13003: telu. sessä suunnitelmaan tyytymätön voi tehdä 13004: sitä vastaan muistutuksia. 13005: 37 §. Yleissuunnitelmaan tyytymätön toimitta- 13006: Maan käytön yleissuunnittelussa määritel- 'koon maatalousministeriölle osoitetun muis- 13007: lään alueet maatila- ja metsätaloutta, asunto- tutuskirjelmänsä kolmenkymmenen paiVan 13008: tarkoituksia sekä liikenneväyliä ja muita eri- kuluessa suunnitelman julistamisesta lukien 13009: tyisiä tarpeita varten. maankäyttötoimikunnalle. 13010: Edellä 3 momentissa mainitun määräajan 13011: päätyttyä. lähettäköön maankäyttötoimikunta 13012: 38 §. yleissuunnitelman sekä muistutuskirjelmät ja 13013: Asutustarkastajan on selvitettävä, tarvit- muun asiaa koskevan aineiston asutustarkas- 13014: taessa asiantuntijoita käyttäen, yleissuunnit- tajalle, joka toimittakoon ne oman lausun- 13015: telun tarpeellisuus ja kiireellisyys sekä ylei- tonsa seuraamana maatalousministeriölle. 13016: set edellytykset ja sen jälkeen alistettava 13017: maatalousministeriön ratkaistavaksi, onko 44 §. 13018: suunnittelu suoritettava. Sen jälkeen kun 43 §: n 4 momentissa tar- 13019: koitetut asiakirjat ja tarpeelliset lausunnot 13020: 39 §. on hankittu, valtioneuvosto vahvistaa yleis- 13021: Päättäessään yleissuunnittelun suoritetta- suunnitelman joko sellaisenaan tai tarpeelli- 13022: vaksi määritelköön maatalousministeriö sa- siksi katsotuin muutoksin. 13023: malla yleispiirteittäin sen alueen, jota suun- Valtioneuvosto voi, milloin katsoo sen tar- 13024: nittelu koskee. peelliseksi, palauttaa yleissuunnitelman joko 13025: kokonaan tai joltakin osalta maankäyttötoi- 13026: mikunnan uudelleen käsiteltäväksi. Tällöin 13027: 40 §. valtioneuvosto voi määrätä. ne yleiset perus- 13028: Yleissuunnittelun suorittaa maatalousmi- teet, joita yleissuunnittelussa on noudatet- 13029: nisteriön määräyksestä maankäyttötoimi- tava. 13030: kunta, johon ministeriö voi tätä varten tar- 13031: vittaessa määrätä asiantuntevia lisäjäseniä. 45 §. 13032: Ministeriö voi myös määrätä maankäyttö- Valtioneuvosto voi maatalousministeriön 13033: toimikunnan puheenjohtajan tahi yhden tai esityksestä muuttaa 44 §: n mukaisesti vah- 13034: useamman jäsenen suorittamaan toimikunnan vistamaansa yleissuunnitelmaa. 13035: työtä varten ennakko- tai erikoisselvittelyn. Jos muutokset ovat niin huomattavia, että 13036: niiden toimeenpanemiseen tarvitaan asian 13037: uutta käsittelyä maankäyttötoimikunnassa, 13038: 41 §. olkoon noudatettavana, mitä 44 §: n 2 mo- 13039: Yleissuunnittelun alkamisesta on, sen mu- IrJ.entissa on säädetty. · 13040: kaan kuin siitä asetuksella tarkemmin sääde- 13041: tään, annettava tieto niille valtion viranomai- 13042: sille ja kunnille, joita yleissuunnittelu koskee. 46 §. 13043: Jos maankäyttötoimikunta, joka on maa- 13044: rätty laatimaan 47 §: ssä tarkoitettua käyttö- 13045: 42 §. suunnitelmaa, katsoo, että ennen sen laati- 13046: Maan käytön yleissuunnittelua suoritet- mista olisi suoritettava maan käytön yleis- 13047: taessa saavat puhevaltaa käyttää 41 §: ssä suunnittelu, alistakoon asian maatalousminis- 13048: tarkoitetut valtion viranomaiset ja kunnat. teriön ratkaistavaksi. 13049: Maankäyttölainsäädäntö. 13 13050: 13051: 6 luku. alueiden perustamisesta samoin kuin etuuksien 13052: ja osuuksien antamisesta, asukkaan maksetta- 13053: lJf enettely alueita muodostettaessa ja itsenäi- vaksi tulevasta hinnasta sekä lisäalueiden 13054: seksi tilaksi erotettaessa. etuuksien ja osuuksien saajista. 13055: 47 §. Maankäyttötoimikunnan on käyttösuunni- 13056: Asutustilojen, asuntotonttien ja muiden telmaa laatiessaan suunniteltava, mihin min- 13057: tässä laissa tarkoitettujen alueiden muodosta- kin lajinen asutustila, asuntotontti ja muu 13058: mista varten laatii maankäyttötoimikunta alue muod:ostetaan, määriteltävä niiden rajat, 13059: maatalousministeriön määräyksestä käyttö- niihin luettavat maatalous- ja maatalouskel- 13060: suunnitelman. poiset alueet, tonttipaikat, metsämaat ja etuu- 13061: Tämän lain tarkoituksiin han'kittuja kiin- det sekä miten tilukset järjestellään, kiinnit- 13062: teistöjä ja alueita voi maatalousministeriö täen erityisesti huomiota siihen, että muodos- 13063: määrätä käytettäviksi ilman maankäyttötoi- tettavista tiloista ja alueista tulee elinkelpoi- 13064: mikuntaa, jos ministeriö katsoo, ettei käyttö- sia ja tarkoituksenmukaisia. 13065: suunnitelman laatiminen toimikunnan toi- Maankäyttötoimikunnan on 1 momentissa 13066: mesta ole tarpeen. tarkoitetussa katselmustoimituksessa suoritet- 13067: Asutustilan, asuntotontin ja muun alueen tava myös alueiden maalle paaluttaminen ja 13068: muodostaminen sekä maan saajan suoritetta- kartalle merkitseminen. 13069: vaksi tulevan hinnan määräämistä varten ta- Käyttösuunnitelmaa laatiessaan on maan- 13070: pahtuva arvioiminen toimitetaan 2 momen- käyttötoimikunnan, tarvittaessa asiantunti- 13071: tissa tarkoitetuissa tapauksissa siinä järjes- joita apunaan käyttäen, tehtävä tarpeen mu- 13072: tyksessä, kuin asetuksella säädetään. kaan kuivatus-, metsänparannus-, raivaus- ja 13073: tiesuunnitelma sekä alistettava se asetuksella. 13074: 48 §. määrättävissä tapauksissa maatalousministe- 13075: Maatalousministeriö määrää, mitkä alueet riön hyväksyttäväksi. 13076: kuuluvat maankäyttötoimikunnan toimipii- 13077: riin. 51 §. 13078: Jos maankäyttötoimikunta katsoo, että sen Laatiessaan käyttösuunnitelmaa voi maan- 13079: toimipiiriä olisi muutettava, tehköön siitä käyttötoimikunta maatalousministeriön suos- 13080: esityksen maatalousministeriölle. tumuksella ostaa valtiolle sellaista 33 §: n 13081: 1 momentissa mainittua omaisuutta, joka so- 13082: 49 §. veltuu käyttösuunnitelmassa edellytettyyn 13083: Maankäyttötoimikunnan puheenjohtajan tarkoitukseen. 13084: on, saatuaan määräyksen ryhtyä laatimaan 13085: käyttösuunnitelmaa, kutsuttava toimikunta 52 §. 13086: koolle. Jollei yhteismetsän perustamista koskevaa 13087: Kun on todettu, mitä tiloja ja alueita toimitusta voida viivytyksettä tehdä 50 §: n 13088: käyttösuunnitelma tulee koskemaan, kutsut- 1 momentissa mainitussa katselmustoimituk- 13089: takoon ne, jotka haluavat saada sanotulta sessa, voidaan tiloja koskeva toimitus muilta 13090: alueelta lisäaluetta, osuutta tai etuutta, kat- osin saattaa loppuun ja jättää yhteismetsän 13091: selmustoimituksen alkukokoukseen kuulutuk- perustaminen eri toimituksessa tapahtuvaksi. 13092: sella, joka on julkaistava kunnan ilmoitus- Tiloja koskevassa katselmustoimituksessa ar- 13093: taululla ja enintään kahdessa paikkakunnalla vioitakoon kuitenkin alustavasti, monenko 13094: yleisesti leviävässä sanomalehdessä. Jäljennös kiintokuutiometrin suuruista vuotuista tuot- 13095: kuulutuksesta on lähetettävä asutustarkasta- toa vastaava osuus kullekin yhteismetsästä 13096: jalle. osuutta saavalle tilalle olisi annettava. Yh- 13097: teismetsäosuuden suuruus määrätään lopulli- 13098: 50 §. sesti yhteismetsää koskevaa käyttösuunnitel- 13099: Maankäyttötoimikunta laatii käyttösuunni- maa vahvistettaessa. 13100: telman paikalla tapahtuvassa katselmustoimi- Muodostettaessa itsenäiseksi tilaksi aluetta, 13101: tuksessa. jolla on osuus yhteismetsään, ei yhteismetsä- 13102: Maankäyttötoimikunnan on 1 momentissa osuutta oteta huomioon tilan osalukua ja 13103: mainitussa katselmustoimituksessa tehtävä eh- manttaalia määrättäessä. Kun yhteismetsä 13104: dotus asutustilojen, asuntotonttien ja muiden on lopullisesti muodostettu, merkittäköön 13105: 14 1957 Vp. - Edusk vast. -Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 13106: 13107: maarekisteriin kunkin sellaisen tilan koh- olevan siihen tarkoitukseen käytettynä, mihin 13108: dalle, jolla on osuus yhteismetsään, tilan yh- se on muodostettu. 13109: teismetsäosuuden suuruus. Maatalousirtaimistolle samoin kuin erikseen 13110: Yhteismetsäosuuksien hinnasta on maan- annettaville rakennuspuille, etuuksille ja 13111: käyttötoimikunnan tehtävä ehdotus samassa osuuksille määrätään maan saajan maksetta- 13112: toimituksessa, jossa yhteismetsä perustetaan. vaksi paikkakunnan kohtuullinen käypä 13113: Kukin tila tai alue on sille annetun yhteis- hinta. Kuitenkin voidaan asutustilan ulko- 13114: metsäosuuden hinnan ja sen koron maksami- puolella olevalta valtion maalta otetuille ra- 13115: sesta panttina, ja saadaan sanottu hinta kor- kennuspuille määrätä sanottua hintaa alempi 13116: koineen ottaa tilasta tai alueesta riippumatta hinta. 13117: siitä, kuinka kauan ne ovat olleet maksa- Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetun hin- 13118: matta, samalla etuoikeudella, kuin kiinteis- nan määräämistä varten hinnoitelkoon maan- 13119: töstä menevistä julkisoikeudellisista suorituk- käyttötoimi:kunta omaisuuden osat erikseen, 13120: sista on säädetty. Tätä panttioikeutta koske- mikäli erityisistä syistä ei ole tarkoituksen- 13121: van merkinnän tekemisestä kiinteistökiinni- mukaisempaa toisin menetellä, laatikoon tilus- 13122: tysasiain pöytäkirjaan säädetään 92 §: n 5 selitelmän ja arviokirjan sekä tehköön ehdo- 13123: momentissa. tuksen 1 ja 2 momentissa mainituksi hin- 13124: naksi. 13125: 53 §. 13126: Tilusten tarkoituksenmukaisen sijoituksen 56 §. 13127: aikaansaamiseksi voidaan jakolain (604/51) Tarpeellinen piirirajan käynti on maan- 13128: säännöksiä noudattaen suorittaa tilusvaihto. käyttötoimikunnan suoritettava 50 §: n 1 mo- 13129: Milloin tilusvaihto edellyttää sopimusta, te- mentissa tarkoitetun katselmustoimituksen 13130: kee sen valtion puolesta maankäyttötoimi- yhteydessä noudattaen, mitä siitä on jako- 13131: kunta. Tilusvaihdon suorittaa maankäyttö- laissa (604/51) säädetty. 13132: toimikunta 50 §: n 1 momentissa tarkoitetun Edellä 50 §: n 1 momentissa tarkoitetussa 13133: katselmustoimituksen yhteydessä. katselmustoimituksessa, jossa määräala tai 13134: osa siitä 54 §: n 1 momentissa mainituin ta- 13135: 54 §. voin siirretään tilusvaihdolla toiseen paik- 13136: Jos viljelystarkoituksiin käytettyyn tilaan kaan, erottakoon maankäyttötoimikunta mää- 13137: tai määräalaan lisäaluetta hankittaessa tilus- räalan itsenäiseksi tilaksi. 13138: ten tarkoituksenmukaisen sijoittamisen katso- 13139: taan vaativan, että lisäalueen saajan tila tai 57 §. 13140: määräala tahi osa niistä siirretään tilusvaih- Alueen erottaminen ja tilaksi muodostami- 13141: dolla toiseen paikkaan, voidaan siinä tapauk- nen maarekisteriin tilana merkitystä kiinteis- 13142: sessa, että lisäalueen saaja suostuu siirtoon, töstä tapahtuu lohkomalla. 13143: tilusvaihto suorittaa noudattaen soveltuvin Jollei kiinteistölle, josta alue hankitaan 13144: osin, mitä 53 § : ssä on säädetty. tämän lain tarkoituksiin, ole ennestään mää- 13145: Edellä 1 momentissa tarkoitetussa toimi- rätty manttaalia, on se erotettava:lle alueelle 13146: tuksessa saadaan siirtokustannuksista mää- lolrkomistoimituksessa määrättävä noudattaen 13147: rätä lisäalueen saajalta perittäväksi enintään vastaavasti, mitä manttaalin määräämisestä 13148: niin paljon, kuin hänen tilansa arvon voi- tilaan kuulumattoman alueen osalta 58 §: n 13149: daan katsoa tilusvaihdon johdosta nousseen. 1 momentin mukaan on voimassa. 13150: Periminen toimitetaan siinä järjestyksessä, Alue voidaan muodostaa yhdeksi tilaksi, 13151: kuin siirtokustannusten ennakkomaksujen pe- vaikka se käsittäisikin osia useammasta sa- 13152: rimisestä maanmittaustoimituksissa on sää- maan kylään kuuluvasta kiinteistöstä, jotka 13153: detty. ovat eri luontoa tai kuuluvat eri talonume- 13154: roihin, tahi tällaisen osan ohella yhden tai 13155: 55 §. useampia kiinteistöjä kokonaisina taikka vain 13156: Asukkaan maksettavaksi määrätään sellai- kokonaisia kiinteistöjä. Tilojen yhteiseksi pe- 13157: nen tilakokonaisuutta vastaava kohtuullinen rustettu tie, venevalkama, tarveaineen otto- 13158: käypä hinta, mikä asutustilalla, asuntoton- paikka tai muu sellainen alue voidaan erot- 13159: tilla ja alueella siihen kuuluvine etuuksineen taa muodostettavien ja ennestään olevien ti- 13160: ja osuuksineen on paikkakunnalla katsottava lojen yhteiseksi alueeksi riippumatta siitä, 13161: Maankäyttölainsäädäntö. 15 13162: 13163: mihin kuntaan tai kylään alue ja tilat kuu- säaluetta saavan tilan manttaalia. Lohko- 13164: luvat. Osuuden yhteiseen alueeseen antami- ruis- tai jakokirjaan on tässä momentissa 13165: nen muodostettavalle tai ennestään olevalle tarkoitetuissa tapauksissa merkittävä k:iinteis- 13166: tilalle, joka kuuluu toiseen kylään kuin yh- töt, joille yhteinen alue on kuulunut, ja nii- 13167: teinen alue, ei vaikuta asianomaisten tilojen den osuus siihen. 13168: manttaaleihin. Mitä 6 momentissa on säädetty, olkoon 13169: Kun uusi tila saa yksityisiksi tiluksikseen soveltuvin osin noudatettavana annettaessa 13170: kahden tai useamman eri talonumeroa ole- etuuksia ja osuuksia uuteen tilaan tahi en- 13171: van kiinteistön tiluksia, on uudelle tilalle nestään olevaan tilaan tai määräalaan. 13172: pantava oma talonumero ja manttaali. Jos Milloin muodostettavia tiloja tai alueita 13173: alue on osa kahdesta tai useammasta sellai- varten on päätetty perustaa jakolain 116 13174: sesta kiinteistöstä, joita ei ole isojaolla ero- § : ssä tarkoitettu pysyvä oikeus muualle 13175: tettu, suoritetaan lohkominen siten, että las- kuin sen kiinteistön tiluksille, josta tila tai 13176: ketaan, kuinka suuren osan erotettava alue alue on hankittu, taikka milloin tällaista 13177: muodostaa kysymyksessä olevista toisistaan ulkopuolista kiinteistöä tai aluetta rasittava 13178: erottamattomista kiinteistöistä, sekä siten saa- tai palveleva rasite on päätetty poistaa tai 13179: dun suhdeluvun perusteella määrätään uuden siirtää toiseen paikkaan, on rasitteen perus- 13180: tilan manttaali. Samalla vastaavasti vähen- tamista, poistamista tai siirtämistä koskeva 13181: netään ennestään olevien kiinteistöjen mant- maanmittaustoimitus suoritettava, mikäli 13182: taaleja, jokaista siinä suhteessa, jossa mant- mahdollista, kysymyksessä olevan tilan tai 13183: taalit ovat keskenään. alueen itsenäiseksi kiinteistöksi muodosta- 13184: Jos kalastustilalle on annettu usean kiin- mista tarkoittavan maanmittaustoimituksen 13185: teistön osuuksia yhteisestä vedestä, muodos- yhteydessä. 13186: tetaan tilU:kset ja vesiosuudet lohkomisessa Milloin sellaisen tilan, johon kuuluu osuus 13187: yhdeksi tilaksi siitä riippumatta, ikuuluvatko koskeen, kaikki tilukset on käytetty tämän 13188: vesiosuudet samaan kylään kuin tilukset. lain tarkoituksiin, voidaan lohkomisessa muo- 13189: Vesiosuuksiin nähden on tällöin soveltuvin dostaa tHa, johon tulee kuulumaan vain sa- 13190: kohdin noudatettava, mitä jakolain 31 lu- nottu osuus koskeen. 13191: vussa on säädetty tilalle kuuluvan osuuden 13192: siirtämisestä tilasta toiseen. 13193: Milloin uuteen tilaan tahi lisäalueena en- 58 §. 13194: nestään olevaan tilaan tai määräalaan liite- Kun sellaisesta alueesta, joka ei ennestään 13195: tään kiinteistöjen yhteistä maa- tai vesi- kuulu tilaan, muodostetaan asutustila, asun- 13196: aluetta, määrätään manttaali yhteisestä totontti tai muu tässä laissa tarkoitettu alue, 13197: alueesta erotettavien tilusten osalta noudat- noudatetta:koon, mikäli tästä laista ei muuta 13198: taen vastaavasti, mitä manttaalin määräämi- johdu, mitä jakolaissa (604/51) on tilaan 13199: sestä tilaan kuulumattoman alueen kohdalta kuulumattoman erillisen alueen tilaksi muo- 13200: 58 § :n 1 momentin mukaan on voimassa, ja dostamisesta säädetty. 13201: luovuttavien kiinteistöjen manttaalit voidaan Ennestään tilaan kuulumaton alue voidaan 13202: jättää muuttamatta. Yhteisestä alueesta ero- myös liittää uuteen tilaan tahi käyttää lisä- 13203: tettavat tilukset voidaan liittää uuteen ti- alueena noudattaen soveltuvin osin, mitä 13204: laan tahi lisäalueena ennestään olevaan ti- 57 §: n 6 momentissa on säädetty kiinteistö- 13205: laan tai määräalaan myös siten, että tilukset jen yhteisestä alueesta erotettavien sellaisten 13206: niitä itsenäiseksi tilaksi muodostamatta ote- tilusten kohdalta, joita ei muodosteta itse- 13207: taan huomioon uuden tilan tai sanotun mää- näiseksi tilaksi. 13208: räalan manttaalia määrättäessä tahi korot- Tila, joka tämän lain mukaan muodoste- 13209: taen ennestään olevan tilan manttaalia. Jos taan kokonaan tai osaksi kruununluontoisesta 13210: erotettavien tilusten arvo on vähäinen ver- maasta, saa perintömaan luonnon. 13211: rattuna uuteen tilaan liitettävien muiden 13212: alueiden tahi sen tilan tai määräalan arvoon, 13213: johon tilukset lisäalueena liitetään, voidaan 59 §. 13214: liittäminen toimittaa ottamatta näitä tiluksia Maatalousministeriöllä on valta huolehtia 13215: huomioon uuden tilan tai sanotun määräalan siitä, että alue tulee erotetuksi itsenäiseksi 13216: manttaalia määrättäessä tai korottamatta Ii- tilaksi sekä että muukin käyttösuunnitelman 13217: 16 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 13218: 13219: edellyttämä maanmittaustoimitus tulee asian- 7 luku. 13220: mukaisessa järjestyksessä suoritetuksi. 13221: Milloin käyttösuunnitelmassa on määrä- Maansaantihakemus ja asukkaan ottaminen. 13222: alaan annettu etuus tai osuus taikka sellai- 63 §. 13223: nen lisäalue, jota ei muodosteta eri tilaksi, Tämän lain mukaan maata haluavan on 13224: on sen maanmittaustoimituksen yhteydessä, toimitettava vahvistetun kaavakkeen mukai- 13225: jota käyttösuunnitelma mainitulta osa1taan nen hakemus kotikuntansa asutuslautakun- 13226: edellyttää, määräala erotettava itsenäiseksi nalle. Hakemuksessa on mainittava, mistä 13227: tilaksi. kunnasta hakija haluaa saada maata ja mi- 13228: hin tarkoitukseen hän tulisi maata käyttä- 13229: 60 §. mään, sekä muut asian ratkaisemista varten 13230: Alueen muodostamisesta itsenäiseksi tilaksi tarpeelliset seikat. 13231: tai liittämisestä ennestään olevaan tilaan ai- Lisäainetta, etuutta ja osuutta koskeva ha- 13232: heutuvat kustannukset suoritetaan valtion kemus voidaan myös tehdä 49 § :ssä maini- 13233: varoista. Kuitenkin on asukkaan suoritettava tussa katselmustoimituksen alkukokouksessa 13234: alueen itsenäiseksi tilaksi muodostamista tai tai siinä määrättävänä aikana. 13235: ennestään olevaan tilaan liittämistä tarkoit- 13236: tavassa maanmittaustoimituksessa käytetyille 64 §. 13237: uskotuille miehille tai todistajille sekä apu- Asutuslautakunnan on annettava lausun- 13238: miehille maksetut palkkiot. tonsa hakemuksesta ja, jos hakemus koskee 13239: asutustilan saamista, myös siitä, minkä laji- 13240: nen tila hakijalle olisi tarkoituksenmukaista 13241: 61 §. antaa, sekä sen jälkeen lähetettävä hakemus 13242: Maankäyttötoimikunnan 50 §: n 1 momen- lausuntoineen maatalousministeriölle. 13243: tissa mainitussa katselmustoimituksessa ja Edellä 63 § : n 2 momentissa tarkoitetun ha- 13244: 52 §: n 1 momentissa tarkoitetussa erillisessä kijan hakemuksesta tulee maankäyttötoimi- 13245: toimituksessa laatima käyttösuunnitelma on kunnan pyytää tarvittaessa lausunto asutus- 13246: julkiluettava, ja on sen, joka katsoo käyttö- lautakunnalta. 13247: suunnitelman loukkaavan oikeuttaan tai 13248: etuaan, tällöin tehtävä muistutuksensa käyt- 65 §. 13249: tösuunnitelmaa vastaan. Käyttösuunnitelman tultua vahvistetuksi 13250: päättäköön maatalousministeriö tilan, asunto- 13251: Maankäyttötoimikunta lähettäköön, jos 13252: tontin, alueen, maatalousirtaimiston ja ra- 13253: maatalousministeriö on niin määrännyt tai 13254: kennuksen antamisesta hakijalle. 13255: jos käyttösuunnitelmaa vastaan on tehty 13256: Jos alue on käyttösuunnitelmassa edelly- 13257: muistutuksia, käyttösuunnitelman maatalous- 13258: tetty käytettäväksi muuhun tarkoitukseen 13259: ministeriön vahvistettavaksi. 13260: kuin asukkaalle luovutettavaksi, tehköön 13261: Jos tilan tai määräalan omistaja on hake- maankäyttötoimikunta maatalousministeriölle 13262: nut osuutta tai etuutta, älköön hakijan tai esityksen alueen käyttämisestä. 13263: sen, jolle omistusoikeus tilaan tai määräalaan Maatalousministeriön päätökseen ei saa ha- 13264: ehkä on siirtynyt, ha:kemuksesta luopuminen, kea muutosta. 13265: mikäli se on tapahtunut 1 momentissa tar- 13266: koitetun päätöksen julistamisen jälkeen, es- 66 §. 13267: täkö käyttösuunnitelman vahvistamista. Tehtyään 65 § : n 1 momentissa tarkoitetun 13268: päätöksen asukkaan ottamisesta päättäköön 13269: maatalousministeriö viipymättä, onko tila, 13270: 62 §. asuntotontti tai alue heti myytävä asukkaaksi 13271: Maankäyttötoimikunnalla ja asutustarkas- hyväksyiylle vai onko hänen kanssaan, ot- 13272: tajana on tämän lain toimeenpanoa varten taen erityisesti huomioon tarpeen suorittaa 13273: oikeus saada maanmittauskonttorista lainaksi valtion toimesta 75 §: ssä tarkoitettuja töitä, 13274: tarpeelliset kartat ja asiakirjat, joista maan- tehtävä hallintasopimus. Milloin maan saa- 13275: käyttötoimikunta tai asutustarkastaja val- jana on 21 §: n 4 momentissa tarkoitettu yh- 13276: mistakoon toimitusta varten tarpeelliset ot- teisö, älköön kuitenkaan tehtäkö hallintasopi- 13277: teet ja jäljennökset. musta, vaan myytäköön alue heti. 13278: Maankäyttölainsäädäntö. 17 13279: 13280: Milloin yhteismetsäosuus annetaan tämän jassa määrätty kokonaishinta samoin kuin 13281: lain mukaan muodostettuun tilaan tai aluee- maatalousirtaimistolle ja erikseen annetta- 13282: seen taikka kun osuus muuhun yhteiseen ville rakennuspuille määrätty hinta. Asuk- 13283: alueeseen tahi etuus annetaan ennestään ole- kaalle ehkä asetettavat työvelvoitteet on otet- 13284: vaan tilaan tai määräalaan, älköön maini- tava hallintasopimukseen, ja on ne määrät- 13285: tuista osuuksista ja etuuimista myöskään teh- tävä kohtuullisiksi ja tarkoituksenmukaisiksi. 13286: täkö hallintasopimusta. Näissä tapauksissa Jos hintataso on olennaisesti muuttunut 13287: lähettä:köön maankäyttötoimikunta asiakirjat sen jälkeen, kun maankäyttötoimikunta on 13288: viipymättä maatalousministeriölle sen hinnan määrännyt hinnan, ja alueesta tämän jäl- 13289: määräämistä varten, joka asukkaan tahi tilan keen tehdään hallintasopimus, määrätköön 13290: tai määräalan omistajan on tällaisista osuuk- maatalousministeriö, mikäli erityisistä syistä 13291: sista ja etuuksista suoritettava. ei muuta johdu, uudelleen hinnan noudat- 13292: Maatalousministeriön 1 ja 2 momentin no- taen 55 §: ssä säädettyjä perusteita, ja mer- 13293: jalla tekemään päätökseen ei saa hakea muu- kittäköön tämä hinta hallintasopimukseen. 13294: tosta. Kun hallintasopimus on tehty, lähetettä- 13295: köön 71 § : n 3 momentissa tarkoitetusta 13296: 67 §. metsänkäyttöoikeuden rajoituksesta ilmoitus 13297: Maatalousministeriön on viipymättä lähe- asianomaiselle metsänhoitolautakunnalle mer- 13298: tettävä ilmoitus 66 §: n 1 momentissa mai- kinnän tekemistä varten hakkuukielloista pi- 13299: nitusta päätöksestään samoin kuin asianomai- dettävään luetteloon. 13300: nen tilusselitelmä ja arviokirja asukkaaksi 13301: hyväksytyn kotikunnan asutuslautakunnalle 69 §. 13302: hänen tietoonsa toimitettavaksi. Kun asukas on allekirjoittanut hallinta- 13303: Asukkaan on kolmenkymmenen päivän ku- sopimuksen, katsotaan hänen ottaneen alue 13304: luessa 1 momentissa mainitusta tiedoksian- haltuunsa. 13305: nosta saavuttava sanotussa momentissa tar- 13306: koitettuun asutuslautakuntaan tekemään hal- 70 §. 13307: lintasopimus tahi, mikäli kauppakirja on Asetuksella voidaan säätää poikkeuksia 13308: määrätty heti tehtäväksi, samassa ajassa maansaantihakemusta ja asukkaan ottamista 13309: ilmoitettava asutuslautakunnalle olevansa ha- koskevista säännoksistä, milloin on kysymys 13310: lukas tekemään kauppakirjan, uhalla, että 47 § :n 2 momentissa tarkoitetun maan käy- 13311: maansaantihakemus voidaan katsoa rauen- töstä. 13312: neeksi. 13313: Jos asukkaaksi hyväksytty voi näyttää pä- 71 §. 13314: tevän esteen, jonka takia hän ei ole voinut Asukkaalla ei ole oikeutta ilman maata- 13315: 2 momentissa mainittuna aikana saapua teke- lousministeriön lupaa luovuttaa hallintasopi- 13316: mään hallintasopimusta tai ilmoittaa suostu- muksen nojalla hallitsemaansa tilaa tai 13317: mustaan kauppakirjan tekemiseen, taikka jos aluetta osaksikaan toisen käyttöön eikä ilman 13318: hän luonnonsuhteiden vuoksi on sanottuna sanottua lupaa tehdä tilalla tai alueella ole- 13319: aikana ollut estynyt tarkastamasta hänelle vien rakennusten käytöstä muuta kuin ali- 13320: annettua asutustilaa tai asuntotonttia, voi vuokrasopimus. 13321: maatalousministeriö mainitun ajan kuluessa Rakennukset, jotka hallintasopimuksen voi- 13322: tai, mikäli asiassa jo suoritetut toimenpiteet massaoloaikana valtion tai asukkaan toimesta 13323: eivät ole esteenä, myöhemminkin tehdystä tilalle tai alueelle rakennetaan, omistaa val- 13324: hakemuksesta myöntää pitennetyn ajan hal- tio siihen saakka, kunnes tila tai alue myy- 13325: lintasopimuksen tekemiseen tai mainitun dään asukkaalle, mutta on asukas velvolli- 13326: suostumuksen ilmoittamiseen. nen huolehtimaan siitä, että nämä samoin 13327: kuin asukkiaan hallintaan luovutetut muut- 13328: 68 §. kin rakennukset on palovakuutettu täydestä. 13329: Hallintasopimus tehdään määräajaksi, kui- arvostaan. 13330: tenkin enintään viideksi vuodeksi. Hallintasopimuksen perusteella ei asuk~ 13331: Hallintasopimuksessa on mainittava alue, kaalla ole oikeutta ilman asutustarkastajan 13332: etuudet, osuudet ja rakennukset sekä niille lupaa käyttää metsää muuhun tarkoituk- 13333: 55 § : n 3 momentissa tarkoitetussa arviokir- seen kuin kotitarpeeksi. Ilman sanottua lu- 13334: 3 13335: 18 1957 Vp. - Edusk vast. -Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 13336: 13337: paa ei asukkaalla myÖSkään ole oikeutta luo- nimissä olevan hallintasopimuksen siirtoon 13338: vuttaa tilalta tai alueelta, sen säännöllisiä samoin kuin sellaiseen siirtoon, jossa hol- 13339: tuotteita lukuun ottamatta, muutakaan omai- houksen alainen on luovutuksen saajana, on 13340: suutta, joka vähentäisi tilan tai alueen arvoa. lisäksi sovellettava, mitä kiinteän omaisuu- 13341: Asutustarkastajan toimesta tai hänen anta- den luovutuksesta on vastaavissa tapauksissa 13342: mansa luvan nojalla suoritetusta puiden ja voimassa. 13343: muun omaisuuden myynnistä saadut varat, Hallintasopimuksen asukkaalle tuottamaa 13344: sikä;li kuin niitä ei anneta asukkaan vapaa- oikeutta älköön ulosmitattaka hänen velas- 13345: seen käyttöön taikka määrätä käytettäviksi taan, älköönkä sanottua oikeutta myöskään 13346: alueen arvoa kohottavien perusparannusten luettako asukkaan konkurssipesään. 13347: suorittamiseen, välttämättömän maatalous- Kun hallintasopimus on 1-3 momentissa 13348: irtaimiston han'kkimiskustannuksiin tahi val- tarkoitetuin tavoin siirtynyt toiselle henki- 13349: tion tai 31 §: ssä tarkoitettujen rahalaitosten lölle, on häneen nähden voimassa, mitä tässä 13350: tai yhteisöjen saamisten lyhentämiseen, on laissa on asukkaasta säädetty. 13351: asukasta varten pidettävä talletettuina raha- 13352: liikettä harjoittavan vakavaraisen laitoksen 73 §. 13353: säästö- tai muulla vastaavalla tilillä maa- Asukas, joka haluaa luopua hallintasopi- 13354: talousministeriön nimellä. muksesta, tehköön siitä kirjallisen hakemuk- 13355: Tilan tai alueen osalta, josta on tehty hal- sen maatalousministeriölle. 13356: lintasopimus, saa valtio asukkaan suostu- Hallintasopimus on, jos maatalousministe- 13357: muksella tehdä pakkolunastusta koskevan riö niin päättää, heti lakkaava: 13358: sopimuksen. Pakkolunastuskorvauksesta on 1) jos asukas jättää kokonaan tai olennai- 13359: vastaavasti voimassa, mitä 3 momentissa on sessa määrässä suorittamatta kunakin vuonna 13360: puunmyyntivaroista säädetty. hänelle määrätyt työt tai muuten olennaisesti 13361: Asukkaalla, joka hallintasopimuksen perus- jättää täyttämättä, mitä hänen velvollisuu- 13362: teella pitää hallussaan itsenäistä tilaa, on dekseen on säädetty tai määrätty; 13363: yhteisen kalaveden osakkaiden muodosta- 2) jos asukas ylittää ne oikeudet, jotka 13364: massa kalastuskunnassa oikeus käyttää sitä hänelle 71 §: n mukaan kuuluvat; taikka 13365: puhevaltaa, joka kuuluu tilan omistajalle. 3) jos asukas joutuu konkurssiin tai viet- 13366: Verot, maksut ja muut niihin verrattavat tää pahantapaista elämää taikka jos on 13367: suoritukset, jotka tilalta tai alueelta omai- muita erittäin päteviä syitä. 13368: suuden, tulon tai muun perusteen mukaan 13369: määrätään hallintasopimuksen voimassaolo- 74 §. 13370: ajalta, suorittaa asukas. Jollei hallintasopimuksen lakattua voida 13371: sopia niistä suorituksista, jotka aiheutuvat 13372: 72 §. alueen käytöstä, arvioikoon asianomainen 13373: Asukkaan kuoltua katsotaan hallintasopi- asutuslautakunta alueella pidettävässä kat- 13374: muksen tuottaman oikeuden tilaan tai aluee- selmuksessa, johon on kutsuttava asukas 13375: seen kuuluvan hänen kuolinpesänsä varoihin. tai hänen oikeudenomistajansa, sopimuksen 13376: Testamentin nojalla ei tämä oikeus ilman päättyessä vallinneen hintatason mukaan, 13377: maatalousministeriön antamaa suostumusta missä määrin alueen arvon voidaan asuk- 13378: voi siirtyä muulle kuin asukkaan perilliselle kaan suorittamien hyödyllisten parannus- 13379: tai aviopuolisolle. Testamentin saajan on töiden johdosta katsoa nousseen sekä toi- 13380: haettava sanottua suostumusta maatalous- saalta asukkaan huonon hoidon tai muun me- 13381: ministeriöitä vuoden kuluessa siitä, kun hän nettelyn johdosta vähentyneen. Asutuslauta- 13382: sai tiedon asukkaan kuolemasta ja testamen- kunnan tulee myös arvioida, miltä osin asuk- 13383: tista. kaan nostamien palkkioiden ja avustusten 13384: Aviopuolisoiden omaisuussuhteissa on ha·l- edellyttämät työt ovat ehkä jä.äneet suoritta- 13385: lintasopimuksen tuottamasta oikeudesta tilaan matta. Katselmuksessa laatimansa pöytäkir- 13386: tai alueeseen voimassa, mitä kiinteästä omai- jan, joka on julkiluettava, lähettäköön asu- 13387: suudesta on säädetty. tuslautakunta viipymättä maatalousministe- 13388: Asukkaalla ei ole oikeutta ilman maata- riölle, ja toimittakoon asukas tai hänen oi- 13389: lousministeriön lupaa siirtää hallintasopi- keudenomistajansa muistutuskirjelmänsä asu- 13390: musta toiselle henkilölle. Holhouksen alaisen tuslautakunnan arviota vastaan maatalous- 13391: Maankäyttölainsäädäntö. 19 13392: 13393: ministeriölle viimeistään kahdentenakymme- tävä ensisijaisesti suorittamaan valtion toi- 13394: nentenä päivänä katselmustoimituksen päät- mesta, ja voidaan rakentamistyöt ja muutkin 13395: tymisestä lukien. sanotussa momentissa mainitut työt suorit- 13396: Saatuaan asutuslautakunnan pöytäkirjan taa valtion toimesta, mikäli sitä on pidettävä 13397: ja sitten kun 1 momentissa mainittu määrä- asukkaan jatkuvan toimeentulon kannalta 13398: aika on päättynyt, tulee maatalousministeriön tai muuten vältt&mättömänä. 13399: määrätä se korvaus, joka asukkaalle tai hä- Sen jälkeen kun hallintasopimus on tehty, 13400: nen oikeudenomistajilleen on parannustöistä älköön rakentamistöitä älköönkä tilan tai 13401: johtuvasta arvonnoususta suoritettava tai alueen myymisen jälkeen, kuivatus- ja met- 13402: joka asukkaan on alueelle aiheuttamiensa sänparannustöitä lukuun ottamatta, muita- 13403: arvonvähennysten ja nostamiensa palkkioi- kaan töitä ilman asukkaan suostumusta aloi- 13404: den ja avustusten edellyttämien, mutta suo- tettako valtion toimesta. 13405: rittamatta jääneiden töiden johdosta makset- Maankäyttöviranomaisten asiana on huo- 13406: tava valtiolle. Korvaus määrätään siten, että lehtia tässä pykälässä tarkoitettujen, valtion 13407: arvonnousun määrästä vähennetään edellä toimesta suoritettavien töiden teettämisestä. 13408: mainitut arvonvähennykset, sellainen 30 §: n 13409: 3 momentissa tarkoitettu laina, jolla 92 §: n 76 §. 13410: 3 momentin mukaan on parempi etuoikeus Asukkaalle, joka ottaa vastaan sellaisen 13411: kuin asuntolainalla, sekä takaisin perittävä viljelys-, asuntoviljelys- tai kalastustilan, 13412: osa palkkioista ja avustuksista, keskenään jonka maatalousmaaksi tarkoitettu ala tällöin 13413: tässä luetellussa järjestyksessä. Tämän jäl- on joko kokonaan tai, verrattaessa aikaisem- 13414: keen lyhennetään jäljellä olevalla arvonnou- min viljelykseen raivatusta alasta saatavaa 13415: sun määrällä valtion varoista asukkaalle an- tuottoa tilan koko maatalousmaasta viljelyk- 13416: nettuja lainoja ja muita valtion samoin kuin seen raivattuna saatavaan tuottoon, pääasial- 13417: 31 §: ssä tarkoitettujen rahalaitosten ja yh- lisesti raivaamaton ja jolta pääosaltaan puut- 13418: teisöjen saamisia. Mikäli parannuskorvaus ei tuvat sellaiset hyväksyttävät rakennukset, 13419: täten tule kokonaan käytetyksi, suoritetaan joita viljelmän tarkoituksenmukainen käyttö 13420: jäännös asukkaalle tai hänen oikeudenomis- ja hoitaminen sekä kalastustilan osalta myös 13421: tajilleen. Asukkaan aiheuttamat arvonvähen- kalastuksen harjoittaminen edellyttää tai 13422: nykset sekä takaisin perittävät palkkiot ja jotka taloudellisesti voitaisiin sellaisiksi kun- 13423: avustukset, niiden määrän tultua lainvoi- nostaa, suoritetaan määräajassa tehtävän 13424: maisesti vahvistetuksi, voidaan siltä osin, hakemuksen perusteella raivaus- ja rakenta- 13425: kuin niitä ei saada parannuskorvauksesta, mistyötä varten uutistilan perustamispalk- 13426: periä asukkaalta verojen ulosotosta sääde- kiota, sen mukaan kuin asetuksella sääde- 13427: tyssä järjestyksessä. tään. Palkkion määrä vaihtelee tilan sijain- 13428: nin sekä raivaus- ja rakentamiskustannusten 13429: arvioidun suuruuden perusteella. 13430: 8 luku. Edellä 1 momentissa mainittua uutistilan 13431: perustamispalkkiota suoritetaan samoin myös 13432: Alueella suoritettavat työt. asukkaalle, joka ottaa vastaan lisäalueena 13433: 75 §. viljelykseen raivattavaksi maatalouskelpoista 13434: Milloin alueen asuttaminen ei ole tarkoi- maata, mikäli tilaan tai alueeseen ennestään 13435: tuksenmukaista ennen suurehkoja kustan- kuuluu niin vähän viljelyksiä ja sen raken- 13436: nuksia vaativien kuivatus-, maanparannus-, nukset ovat joko niin vähäiset tai niin hei- 13437: metsänparannus- tai muiden perusparannus- kossa kunnossa, että suoritettava raivaus- ja 13438: töiden taikka raivaus- tai tientekotöiden suo- rakentamistyö on verrattavissa 1 momentissa 13439: rittamista, voidaan nämä työt samoin kuin edellytettyihin tapauksiin. 13440: tällaisten töiden yhteydessä suoritettavat ra- Milloin henkilö, jolle tämän lain mukaan 13441: kentamistyöt tehdä valtion toimesta ennen olisi voitu antaa maata, lain voimaantulon 13442: käyttösuunnitelman laatimista. jälkeen vapaaehtoisella kaupalla ostaa tai 13443: Muissa kuin 1 momentissa tarkoitetuissa muulla tavoin omakseen saa 1 tai 2 momen- 13444: tapauksissa on alueen käyttöä varten tar- tissa tarkoitettuun alueeseen verrattavan ti- 13445: peelliset kuivatus-, metsänparannus- ja tien- lan tai alueen, voidaan hänelle myöntää 13446: tekotyöt sekä suuremmat raivaustyöt pyrit- uutistilan perustamispalkkiota noudattae:n 13447: 20 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 13448: 13449: vastaavasti, mitä sanotuissa lainkohdissa on kaalle antaa rakennusaineiden hankkimista 13450: säädetty. Sama olkoon laki henkilöstä, joka varten av.ustusta, sen mukaan kuin asetuk- 13451: lain voimaan tullessa omistaa 1 momentissa sella säädetään. 13452: tarkoitettuun alueeseen verrattavan tilan tai 13453: alueen, mikäli hänet siinä tapauksessa, ettei 79 §. 13454: hän omistaisi maata, voitaisiin tämän lain Kuivatus-, maanparannus-, metsänparan- 13455: mukaan katsoa maansaantikelpoiseksi. nus- ja muiden perusparannustöiden sekä 13456: Asetuksella säädetään, millä edellytyksillä tientekotöiden suorittamiseen voidaan 77 13457: maksamatta oleva osa uutistilan perustamis- § :ssä tarkoitetulle henkilölle myöntää avus- 13458: palkkiosta siirtyy tai saadaan siirtää, kun tusta, sen mukaan kuin asetuksella sääde- 13459: siihen tilaan tai alueeseen, jolla suoritettavaa tään. 13460: raivaus- ja rakentamistyötä varten perusta- 13461: mispalkkio on myönnetty, kohdistuva hal- 80 §. 13462: lintasopimus tai omistusoikeus siirtyy toi- Tässä laissa tarkoitetun maankäyttötoimin- 13463: selle. nan yhteydessä valtion toimesta tai tuella 13464: rakennetun sella:isen tien, jolla asutusalueen 13465: 77 §. kulkutienä on yleistä merkitystä, kunnossa 13466: Asukkaalle, joka on tehnyt asutustilasta pitäm:iseksi voidaan, mikäli kunnossapito- 13467: hallintasopimuksen tai joka on ostanut täl- työtä ei suoriteta valtion toimesta, myöntää 13468: laisen tilan hallintasopimusta tekemättä, sekä vuosittain avustusta siihen saakka, kunnes 13469: tämän lain mukaan maansaantikelpoiselle tie on saatettu yleisenä tienä kunnossa pidet- 13470: henkilölle, joka lain voimaantulon jälkeen täväksi tai sen kunnossapidosta on tielain- 13471: vapaaehtoisella kaupalla ostaa tai muulla ta- säädännön mukaisessa järjestyksessä muu- 13472: voin omakseen saa asutustilaan verrattavan toin lopullisesti määrätty, kuitenkin enintään 13473: tilan tai alueen, voidaan, mikäli hänelle kymmenen vuoden ajan tien rakentamistyön 13474: ei suoriteta uutistilan perustamispalkkiota, päättymisestä lukien. 13475: myöntää maatalouskelpoisen maan raivaa- Edellä 1 momentissa tarkoitettu avustus 13476: mista varten viljelykseen tai laitumeksi palk- voidaan suorittaa työn kestäessä. Viimeinen 13477: kiota, sen mukaan kuin asetuksella sääde- erä kunakin vuonna suoritettavasta avustuk- 13478: tään. sesta maksetaan, sitten kun sinä vuonna teh- 13479: tävät työt on hyväksyttävänä tavalla suori- 13480: 78 §. tettu. 13481: Edellä 77 §: ssä tarkoitetulle henkilölle, 13482: jolle ei suoriteta uutistilan perustamispalk- 81 §. 13483: kiota, samoin kuin sellaiselle henkilölle, joka Edellä 76-79 §: ssä mainittuja palkkioita 13484: muutoin täyttää sanotussa lainkohdassa mai- ja avustuksia voidaan maksaa sanotuissa 13485: nitut edellytykset, mutta siinä mainituin ta- lainkohdissa tarkoitetun työn kestäessä. Vii- 13486: voin hallitsee asuntotilaa tai -tonttia tahi meinen erä maksetaan, kun työ on hyväksyt- 13487: niihin verrattavaa tilaa tai aluetta, voidaan tävänä tavalla suoritettu. 13488: tarpeellisten uusien talous-, kotieläin- ja Jollei sitä työtä, jota varten 76-79 §:ssä 13489: ulkorakennusten sekä laitteiden suunnitte- tarkoitettu palkkio tai avustus on annettu, 13490: luun ja rakentamiseen samoin kuin tilalla ole suoritettu asetuksella säädettävän määrä- 13491: tai alueella ennestään olevien tällaisten ra- ajan kuluessa, on maatalousministeriöllä 13492: kennusten ja laitteiden laajentamiseen ja pe- valta velvoittaa palkkion ja avustuksen saaja 13493: ruskorjausten suorittamiseen ja näiden toi- tai hänen oikeudenomistajansa suorittamaan 13494: menpiteiden suunnitteluun myöntää rakenta- valtiolle takaisin se osa palkkiosta ja avus- 13495: misavustusta sekä rakennusten kestoikää pi- tuksesta, jonka edellyttämät työt on suorit- 13496: tentävien ja työtä säästävien rakenteiden ja tamatta. Takaisin perittävät palkkiot ja 13497: laitteiden aikaansaamiseksi rakentamispalk- avustukset saadaan, riippumatta siitä, kuinka 13498: kiota, sen mukaan kuin asetuksella sääde- kauan ne ovat olleet maksamatta, ottaa siitä 13499: tään. tilasta, jonka hyväksi tehtävistä töistä on ky- 13500: Jollei asutustilalla ole tarpeellisten talous-, symys, samalla etuoikeudella, kuin kiinteis- 13501: kotieläin- ja ulkorakennusten rakentamiseen töstä menevistä julkisoikeudellisista suorituk- 13502: välttämättömiä rakennuspuita, voidaan asuk- sista on säädetty, ja saadaan periminen toi- 13503: Maankäyttölainsäädäntö. 21 13504: 13505: mittaa verojen ulosotosta säädetyssä järjes- Asukkaan suoritettavaksi määrätään 13506: tyksessä. Maatalousministeriön sanottuun pää- alueesta etuuksineen, osuuksineen ja raken- 13507: tökseen ei saa hakea muutos~a. nuksineen samoin kuin maatalousirtaimis- 13508: Oikeutta 76-80 §: ssä tarkoitettuihin palk- tosta ja rakennuspuista 55 §: n 3 momentissa 13509: kioihin ja avustuksiin älköön ulosmitattako. mainitussa arviokirjassa oleva hinta tahi, jos 13510: maatalousministeriö on 68 § : n 3 momentin 13511: nojalla määrännyt hinnan uudelleen, hal- 13512: 9 luku. lintasopimukseen tämän mukaisesti merkitty 13513: hinta. 13514: Alueen myyminen. Jos hintataso on olennaisesti muuttunut 13515: 82 §. sen jälkeen, kun maankäyttötoimikunta on 13516: Maatalousministeriö päättää muiden kuin määrännyt hinnan tahi kun maatalousminis- 13517: asukkaalle luovutettaviksi tarkoitettujen teriö on 68 § : n 3 momentin nojalla mää- 13518: alueiden osalta, miten, mistä hinnasta ja rännyt hinnan uudelleen, ja alue sitten myy- 13519: millä ehdoilla ne on luovutettava taikka dään muulle henkilölle kuin asukkaalle, mää- 13520: vuokrattava tai muuten käytettävä käyttö- rätköön maatalousministeriö, mikäli erityi- 13521: suunnitelmassa edellytettyyn tarkoitukseen. sistä syistä ei muuta johdu, uudelleen hin- 13522: nan noudattaen 55 § : ssä säädettyjä perus- 13523: 83 §. teita. 13524: Sitten kun voidaan olettaa, että asukas, Milloin maankäyttötoimikunta ei ole, mää- 13525: joka on tehnyt hallintasopimuksen, pystyy rännyt sitä hintaa, joka asukkaan on valtiolle 13526: omin voimin saattamaan loppuun alueen kun- suoritettava, määrätköön maatalousministeriö 13527: toonpanotyöt tai ne on suoritettu, kuitenkin myyntihinnan 55 §: ssä säädettyjen perustei- 13528: ennen hallintasopimuksen voimassaolaajan den mukaan. 13529: päättymistä, hankkikoon maatalousministe- Edellä 2-4 momentissa tarkoitettuun hin- 13530: riö kauppakirjan antamista varten asuk- taan lisätään 84 § : ssä tarkoitetut valtion saa- 13531: kaalle hallintasopimuksen ja lausunnon siitä, miset. Alueen hintaan voidaan myös, sen 13532: millä tavoin asukas on täyttänyt hallinta- mukaan kuin asetuksella säädetään, lisätä 13533: sopimuksen määräykset. Kauppakirjan anta- sellainen laina, joka on myönnetty asukkaalle 13534: misen ehtona on, että ru;;ukkaan voidaan kat- 31 §: ssä tarkoitetussa rahalaitosten ja eri- 13535: soa pääasiallisesti täyttäneen hallintasopi- näisten yhteisöjen hoitamassa lainoitustoi- 13536: muksen määräykset. Erityisistä syistä voi- minnassa. 13537: daan kauppakirja kuitenkin antaa asuk- 13538: kaalle, vaikkei hallintasopimuksen määräyk- Alueen käyttöä varten valtion toimesta suo- 13539: siä olekaan siten täytetty. ritettujen kuivatus-, maanparannus-, metsän- 13540: parannus- ja muiden perusparannustöiden 13541: 84 §. samoin kuin tienteko- ja raivaustöiden kus- 13542: Kauppakirjan laatimisen yhteydessä tapah- tannuksista saadaan asukkaalta kuitenkin 13543: tuvaa myyntihinnan määräämistä varten on periä enintään se määrä, jolla altteen tarkoi- 13544: maatalousministeriön hankittava selvitys siitä tukseensa käytettynä voidaan sanottujen töi- 13545: valtion varojen määrästä, joka on käytetty den johdosta katsoa arvoltaan nousseen, ja. 13546: 75 §: ssä mainittujen töiden suorittamiseen, muu osa kustannuksista jää valtion lopulli- 13547: samoin kuin siitä arvonnoususta, jota 85 § : n seksi menoksi. Erityisistä syistä voidaan osa 13548: 6 momentissa tarkoitetaan. Maatalousminis- niiden rakentamistöiden kustannuksista, jotka 13549: teriön on hankittava selvitys myös muista valtion toimesta on suoritettu, niin ikään 13550: myytävään alueeseen liittyvistä, maankäyttö- jättää asukkaalta perimättä. 13551: toiminnan yhteydessä syntyneistä valtion Myyntihintaa mää.rättäes.sä otettakoon huo- 13552: sekä 31 §: ssä tarkoitettujen rahalaitosten ja mioon myös ne helpotukset, jotka 95 § :Il 13553: yhteisöjen saamisista. 1 momentin mukaan asukkaalla ehkä myön. 13554: netään, ja lisäksi on maatalousministeriöllä. 13555: 85 §. siinä tapauksessa, että maankäyttötoimikun- 13556: Saatuaan 83 ja 84 §: ssä mainitut asiakir- nan suorittaman hinnan määräämisen jälkeen 13557: jat ja selvitykset tulee maatalousministeriön on ilmennyt sellaisia erityisiä syitä, jotka 13558: viipymättä antaa asukkaalle kauppakirja. puoltavat myyntihinnan muuttamista, valta 13559: 22 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 13560: 13561: poiketa alueen hinnan ja saamisten yhteen- tettu alue maan luovuttajalle tai hänen oi- 13562: lasketusta määrästä. keudenomistajilleen tai jollekin heistä ostet- 13563: Maatalousministeriön suorittamaan myynti- tavaksi maatalousministeriön määräämästä 13564: hinnan määräämiseen ei saa hakea muutosta. kohtuullisesta käyvästä hinnasta. Jos palaut- 13565: tamisesta kuitenkin olisi seurauksena tilan, 13566: 86 §. tontin tai alueen epätarkoituksenmukainen 13567: Asukkaan on kehoituksen siihen saatuaan pirstoutuminen tai tehtyjen parannustöiden 13568: allekirjoitettava kauppakirja hänelle asete- jääminen kokonaan tai huomattavalta osalta 13569: tun kohtuullisen, vähintään kolmenkymme- hyödyttömiksi, on maatalousministeriöllä mai- 13570: nen päivän pituisen määräajan kuluessa nittua tarjousta t~kemättä valta päättää, mi- 13571: uhalla, että oikeus tilan tai alueen ostami- ten ja mistä hinnasta tila, tontti tai alue 13572: seen voidaan katsoa rauenneeksi. on käytettävä tämän iain taikka erityisistä 13573: Edellä 66 § : n 2 momentissa tarkoitetuissa syistä muihin tarkoituksiin. Sama valta maa- 13574: tapauksissa maaraa maatalousministeriö talousministeriöllä on siinä tapauksessa, ettei 13575: kauppakirjaa tekemättä sen hinnan, joka edellä tarkoitettu valtion viranomainen ota 13576: osuuksien ja etuuksien saajan on niistä suo- aluetta vastaan tai muu maan luovuttaja tai 13577: ritettava, noudattaen soveltuvin osin, mitä hänen oikeudenomistajansa osta aluetta tar- 13578: 85 §: ssä on säädetty. jotusta hinnasta kahden kuukauden kuluessa 13579: Jos omistusoikeus tilaan tai määräalaan, tarjouksen tekemisestä lukien tahi että kysy- 13580: johon on annettu 2 momentissa tarkoitettu myksessä on alue, joka on pakkolunastettu 13581: osuus tai etuus, on 61 §: n 1 momentissa rappiotilasta tai tilakeinottelijalta tahi jonka 13582: tarkoitetun päätöksen julistamisen jälkeen omistajasta ei pakkolunastettaessa ollut tie- 13583: siirtynyt, peritään osuuden ja etuuden hinta toa, taikka ettei maan luovuttaja:n oikeuden- 13584: uudelta omistajalta. omistajista saada kohtuullisessa ajassa selvi- 13585: Maatalousministeriön tämän pykälän no- tystä. 13586: jalla antamaan päätökseen ei saa hakea muu- Maatalousministeriön 1 momentissa tarkoi- 13587: tosta. tettuun päätökseen, jolla on määrätty maan 13588: 87 §. luovuttajalle ostettavaksi tarjottavan alueen 13589: Milloin tämän lain tarkoituksiin hankitulle hinta tai jolla on päätetty käyttää tila, tontti 13590: omaisuudelle on maan saajan suoritettavaksi tai alue tarjoamatta sitä maan luovuttajalle, 13591: määrätty alempi hinta, kuin mikä siitä luo- ei saa hakea muutosta. 13592: vuttajalle on maksettu, jää erotus valtion 13593: vahingoksi. 89 §. 13594: 88 §. Milloin maankäyttötarkoituksiin hankitulla, 13595: Jollei asutustilasta tai asuntotontista ole mutta sanottuihin tarkoituksiin vielä käyttä- 13596: tehty kauppakirjaa 86 § :n 1 momentissa tai mättömänä alueella katsotaan olevan tontti- 13597: hallintasopimusta 67 § : n 2 momentissa sää- tai teollisuusalueena tahi muutoin huomatta- 13598: detyssä ajassa tahi jos asukas on luopunut vasti suurempi arvo kuin käytettynä tä~ 13599: hallintasopimuksesta tai sanottu sopimus lak- män lain tarkoituksiin, voi maatalousministe- 13600: kaa muusta syystä taikka jos muu tässä riö tässä samoin kuin erityisistä syistä muis- 13601: laissa tarkoitettu alue vapautuu siitä käyttö- sakin tapauksissa päättää kunkin alueen 13602: tarkoituksesta, mitä varten se on muodos- osalta erikseen sen käyttämisestä muuhun 13603: tettu, eikä tilaa, tonttia tai aluetta ole vuo- kuin tämän lain tarkoituksiin. 13604: den kuluessa sen jälkeen käytetty siihen tar- Maatalousministeriö voi myös päättää han- 13605: koitukseen, johon se on muodostettu, tai jos kitun maatalousirtaimiston 'käyttämisestä 13606: kysymyksessä oleva tila, tontti tai alue, sit- muuhun kuin tämän lain tarkoitu'ksiin. 13607: ten kun se on mainitun vuoden kuluessa 13608: käytetty sanottuun tarkoitukseen, myöhem- 90 §. 13609: min vapautuu tästä käyttötarkoituksesta eikä Valtion luovuttaessa tiloja tai alueita tä- 13610: sitä vuoden kuluessa vapautumisesta lukien män lain perusteella älköön olko noudatetta- 13611: uudelleen käytetä mainittuun tarkoitukseen, vana, mitä maakaaren 1 luvun 2 §: ssä on sää- 13612: tarjottakoon valtiolta otettu alue palautetta- detty luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta. 13613: vaksi sille viranomaiselle, jolta se on otettu, Luovutuskirjassa on mainittava, että tilan 13614: ja muulta maan luovuttajalta pakkolunas- tai alueen saanto perustuu tähän lakiin. 13615: Maankäyttölainsäädäntö. 23 13616: 13617: 91 §. tilaan tai myydystä alueesta muodostettuun 13618: Haettaessa lainhuutoa niille tässä laissa tilaan, säilyy lainan antajan oikeus. Lainan 13619: tarkoitetuille saannoille, joissa valtio on tilan antaja saa tilan tai alueen omistajan puo- 13620: tai ·aiueen luovuttajana, ei selvityksen esittä- lesta ja kustannuksella erotuttaa alueen itse- 13621: minen edellisen omistajan omistusoikeudesta näiseksi tilaksi sekä hakea tilaan lainhuu- 13622: ole tarpeen. don, ja voidaan kiinnitys vahvistaa tilan 13623: Milloin lainhuutoa haetaan sellaisen etuu- omistajaa kuulematta. 13624: den tai osuuden saannolle, joka on liitetty Kun tila tai alue on myyty tahi kun maa- 13625: ennestään olevaan tilaan sen manttaalia ko- talousministeriö on 86 §: n mukaan määrän- 13626: rottaen tai määräalaan otettavaksi huomioon nyt yhteismetsäosuudelle, osuudelle muuhun 13627: sen manttaalia määrättäessä, käy selitelmä, yhteiseen alueeseen tai etuudelle hinnan, lä- 13628: johon liitettävän etuuden tai osuuden mant- hettäköön ministeriö ilmoituksen asianomai- 13629: taalilaskelma sisältyy, alkuperäisestä saanto- selle tuomiokunnan tuomarille merkinnän 13630: kirjasta. tekemistä varten 1, 2 ja 4 momentissa sekä 13631: 92 §. 52 § :n 4 momentissa tarkoitetusta pantti- 13632: Edellä 85 § : ssä tarkoitetun myyntihinnan oikeudesta kiinteistökiinnitysasiain pöytäkir- 13633: ja sen koron maksamisesta on tila tai alue jaan. Kun alueen erottaminen itsenäiseksi 13634: panttina etuoikeudella kaupantekopäivästä, ja tilaksi on merkitty maarekisteriin, lähetettä- 13635: saadaan sanottu hinta korkoineen ottaa ti- köön siitä, sen mukaan kuin asetuksella tar- 13636: lasta tai alueesta, riippumatta siitä, kuinka kemmin säädetään, ilmoitus asianomaiselle 13637: ikauan ne ovat olleet maksamatta. tuomarille, joka tehköön alueesta muodos- 13638: Milloin osuus yhteiseen alueeseen tahi tettua tilaa varten kiinnitysrekisteriin laa- 13639: etuus annetaan tilaan manttaalia korottaen dittavaan rekisterikorttiin merkinnän edellä 13640: tai jättäen manttaali muuttamatta taikka tarkoitetun panttioikeuden kohdistumisesta 13641: kun tällainen osuus tai etuus annetaan muodostettuun tilaan. 13642: alueeseen, on tila tai alue osuudelle tai etuu- 13643: delle määrätyn hinnan ja sen koron mak- 13644: samisesta panttina, ja saadaan sanottu hinta 10 luku. 13645: korkoineen ottaa tilasta tai alueesta, riippu- 13646: matta siitä, kuinka kauan ne ovat olleet JJfyyntihinnan ja eräiden työkustannusten 13647: maksamatta, samalla etuoikeudella, kuin suorittaminen sekä luoton takaisin 13648: kiinteistöstä menevistä julkisoikeudellisista periminen. 13649: suorituksista on säädetty. 93 §. 13650: Sellaisilla 30 § : n 1 momentin 4 kohdassa Tilan ja alueen 85 §: ssä tarkoitetun myyn- 13651: mainituilla asunto- ja lisälainoilla sekä asu- tihinnan, osuuden ja etuuden 86 § : ssä tar- 13652: tusrahaston varoista tai muualta saadulla koitetun hinnan samoin kuin 30 § : ssä mai- 13653: sanotun pykälän 3 momentissa tarkoitetulla nitun maanostolainan, yhteislaidunalueen 13654: lainalla, jotka on myönnetty hallintasopi- ostoon käytettyä lainaa lukuun ottamatta, 13655: muksen voimassaoloaikana, on parempi etu- sekä raivaus-, rakentamis-, perusparannus-, 13656: oikeus kuin tämän pykälän 1 momentissa sisarosuus- ja tielainan maksaa maan ja luo- 13657: tarkoitetulla myyntihintasaamisella sekä vii- ton saaja viiden prosentin suuruisina vuo- 13658: meksi mainitulla lainalla parempi etuoikeus tuismaksuina, joista luetaan koroksi enin- 13659: kuin asunto- ja lisälainoilla. Siitä, mitä mai- tään kolme sadalta kulloinkin suorittamatta 13660: nitussa 3 momentissa tarkoitetun lainan olevalle pääomalle ja muu osa pääoman ly- 13661: osalta on lisäksi noudatettava, jotta sillä hennykseksi. 13662: olisi sanottu etuoikeus, säädetään asetuksella. Asuntolainojen takaisinmaksuaika on mää- 13663: Edellä 3 momentissa tarkoitettujen laino- rättävä rakennusaineen kestävyyden mukai- 13664: jen ja niiden korkojen maksamisesta on tila sesti, ei kuitenkaan neljääkymmentäviittä 13665: tai alue myymisestä lukien panttina sano- vuotta pitemmäksi ajaksi, jos rakennus on 13666: tussa momentissa mainituin etuoikeuksin niin tiilestä, betonista tai muusta niihin verratta- 13667: kauan, kuin maksamattoman kauppahinnan vasta yhtä kestävästä rakennusaineesta, eikä 13668: panttioikeudesta on säädetty. Jos tänä ai- kolmeakymmentäkolmea vuotta pitemmäksi 13669: kana tehdyn hakemuksen perusteella vahvis- ajaksi, jos rakennus on vähemmän kestävästä 13670: tetaan lainan vakuudeksi kiinnitys myytyyn aineesta. 13671: 24 1957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 13672: 13673: Edellä 30 § : n 1 momentin 4 kohdassa tar. otetaan kiinnitys toisen maalla oleviin raken- 13674: koitettu lisälaina on kymmenen vuotta koro- nuksiin vuokraoikeuksineen maahan, takaisin- 13675: ton, ja on se maksettava takaisin yhdennestä- maksuaika siinä tapauksessa, että jäljellä 13676: toista lainavuodesta alkaen, jollei sitä tällöin oleva vuokrakausi on edellä tarkoitettua ta- 13677: peritä yhdellä kertaa takaisin, enintään kym. kaisinmaksuaikaa lyhyempi, määrättävä enin- 13678: menessä vuodessa. Takaisinmaksuajalta peri- tään sanotun vuokrakauden pituiseksi. 13679: tään lainasta se korko, joka vastaavalla 13680: asuntolainalla on. 95 §. 13681: Valtioneuvosto määrää 2 momentissa tar- Maan ja luoton saajalle, jolla on huol- 13682: koitetuista asuntolainoista maksettavan ylei· lettavanaan vähintään kaksi alle kuusitoista- 13683: sen koron, jonka tulee olla samansuuruinen vuotiasta lasta, voidaan 93 §: n 1-3 momen- 13684: kuin asuntolainarahastosta myönnettävien tissa mainitun hinnan ja lainan, sisarosuus- 13685: asuntolainojen korko. Päättämissään rajoissa lainaa sekä yhteislaidunalueen ostoon käy. 13686: valtioneuvosto voi kuitenkin yleisestä korosta tettyä ja 30 §: n 2 momentissa tarkoitettua 13687: poiketen velvoittaa maatalousministeriön asu- maanostolainaa lukuun ottamatta, maksa- 13688: miskustannusten tasoittamiseksi korottamaan misessa antaa helpotuksia, sen mukaan kuin 13689: tai alentamaan asuntolainan korkoa. Älköön asetuksella säädetään. 13690: korkoa kuitenkaan määrättäkö tavanmukai- Jos yhteislaidun, jonka viljelyslaitumeksi 13691: sin ehdoin myönnetyistä lainoista yleisesti perustamista varten on myönnetty laina, on 13692: perittävää korkoa suuremmaksi. saatettu paikkakunnan keskitasoa parempaan 13693: Maatalousministeriöllä on valta määrätä kuntoon, voidaan lainan saajalta jättää peri- 13694: asunto. ja lisälainasta sekä 30 § : n 3 mo· mättä enintään neljännes tällaisen lainan 13695: mentissa tarkoitetusta lainasta perittäväksi määrästä. 13696: korkoa enintään kaksitoista sadalta, milloin 96 §. 13697: lainan irtisanomisedellytykset ovat olemassa. Maan ja luoton saajalle voidaan asutus- 13698: Kunnalle, yhtiölle, osuuskunnalle ja tilan, asuntotontin tai yhteislaitumen käyt- 13699: muulle yhteisölle myönnetyn luoton takaisin töä varten tarpeellisten kuivatus-, maanpa- 13700: maksamisesta säädetään erikseen. rannus-, metsänparannus- ja muiden perus- 13701: parannustöiden sekä raivaus- ja rakentamis- 13702: 94 §. töiden suorittamisen edistämistä samoin kuin 13703: Edellä 30 §: ssä mainituista irtaimisto-, lai- tilan tai alueen haltijasta itsestään riippu- 13704: dun- ja sähköistämislainoista ja sellaisesta mattomista syistä aiheutuneiden vaikeuksien 13705: maanostolainasta, joka on käytetty yhteis- lieventämistä silmällä pitäen myöntää 93 §: n 13706: laidunalueen ostoon, ei yhdeltä vuodelta lai· 1 momentissa ja 94 § : ssä tarkoitettujen vuo- 13707: nan nostopäivästä lukien suoriteta vuotuis. tuismaksujen suorittamisessa lykkäystä enin. 13708: maksua. Sen jälkeen on mainittu maanosto. tään viisi vuotta kerrallaan, kuitenkin yh. 13709: laina maksettava takaisin viiden prosentin teensä enintään viisitoista vuotta. 13710: vuotuismaksuina sekä viljeliyksi laitumeksi Asuntolainan lyhennyksen tai koron taikka 13711: :perustamista, maatalous· ja kalastusirtai· molempien maksamisessa voidaan 1 momen- 13712: miston hankkimista ja sähköistämistä varten tissa mainituista syistä tai asumiskustannus- 13713: myönnetyt lainat vähintään kymmenen pro. ten tasoittamiseksi myöntää lykkäystä enin- 13714: sentin sekä siementen, lannoitteiden ja maa- tään viisi vuotta kerrallaan, kuitenkin yh. 13715: talouskalkin hankkimiseen myönnetyt lainat teensä enintään kymmenen vuotta. 13716: vähintään kahdenkymmenenviiden :prosentin Siltä ajalta, jonka osalta on myönnetty 13717: vuotuismaksuina, joista luetaan koroksi enin- lykkäystä vuotuismaksujen tai 2 momentissa 13718: tään kolme sadalta kulloinkin suorittamatta tarkoitetussa tapauksessa koron maksami- 13719: olevalle pääomalle ja muu osa pääoman ly- sessa, ei peritä korkoa. 13720: hennykseksi. Milloin siihen katsotaan olevan syytä, voi- 13721: Tilan tai alueen myyntihintaan lisätyn daan 1 ja 2 momentissa tarkoitettu lykkäys 13722: lainan takaisinmaksuaika määräytyy myynti- myöntää määrätyillä ehdoilla. Jos osoittau- 13723: hinnan suorittamisajan mukaan. tuu välttämättömäksi, voidaan myönnetty 13724: Poiketen siitä, mitä 1 momentissa ja 93 lykkäys peruuttaa. Lykkäyksen myöntämi- 13725: § : ssä on lainojen takaisinmaksuajasta sa· sestä ja peruuttamisesta päättää maatalous- 13726: nottu, on sellaisen lainan, jonka vakuudeksi ministeriö. 13727: Maankäyttölainsäädäntö. 25 13728: 97 §. 100 §. 13729: Vuotuis- ja lyhennysmaksujen ja lyhennys- Kun 92 §: ssä tarkoitettu hinta taikka 13730: maksuin suoritettavista lainoista menevän ko- 98 § :ssä tarkoitettu kustannusosuus, josta 13731: ron kannosta, saamisen ylimääräisestä ly- tila tai alue on panttina, on täysin maksettu, 13732: hentämisestä ja velvollisuudesta suorittaa lähetettäköön siitä, sen mukaan kuin asetuk- 13733: pääomamäärältään vähäinen saaminen yh- sella tarkemmin säädetään, ilmoitus asian- 13734: dellä kertaa sekä maksujen suorittamisen omaiselle tuomiokunnan tuomarille tilan tai 13735: alkamisajasta säädetään asetuksella. alueen vapautumista panttivastuusta koske- 13736: Älköön maksujen suorittamisvelvollisuutta van merkinnän tekemistä varten kiinnitys- 13737: 1 momentin nojalla kuitenkaan, siementen, rekisteriin. 13738: lannoitteiden ja maatalouskalkin hankkimi- 13739: seen myönnettyjä lainoja lukuun ottamatta, 13740: määrättäkö alkavaksi hallintasopimuksen voi- 11 luku. 13741: massaoloaikana. 13742: Maankäyttötoimenpiteiden turvaaminen. 13743: 98 §. 13744: Milloin valtion toimesta suoritetut 75 §: ssä 101 §. 13745: mainitut työt ovat joko kokonaan tai osittain Maankäyttötoimenpiteiden turvaamiseksi 13746: tulleet tämän lain mukaan myydyn tilan tai tulee maankäyttöviranomaisten v·alvoa, että 13747: alueen hyödyksi eikä työkustannuksia ole maan ja luoton saaja käyttää aluettaan tar- 13748: otettu huomioon 85 ja 86 § : ssä tarkoitettua koituksenmukaisesti, sekä ohjata, tu.kea ja 13749: hintaa vahvistettaessa, on tila tai alue, sikäli muutoinkin edistää hänen toimenpiteitään 13750: kuin kustannUksia ei ole jätetty valtion lo- alueen käytössä. 13751: pullisiksi menoiksi, 85 ·§ : n 6 momentin mu- 13752: kaan määrätyn kustannusosuutensa ja sen 102 §. 13753: koron maksamisesta panttina, ja saadaan sa- Tämän lain mukaan muodostetun viljelys-, 13754: notut kustannukset korkoineen ottaa tilasta asuntoviljelys- ja kalastustilan samoin kuin 13755: tai alueesta, riippumatta siitä, kuinka kauan sellaisen edellä mainitun laatuiseksi tilaksi 13756: ne ovat olleet maksamatta, samalla etuoikeu- katsottavan ennestään olevan tilan tai määrä- 13757: della, kuin kiinteistöstä menevistä julkis- alan, jolle on annettu lisäainetta, ja tämän 13758: oikeudellisista suorituksista on säädetty. lisäalueen säännöllistä hoitoa älköön laimin- 13759: Kustannusten valtiolle perimisessä on vastaa- lyötäkö älköönkä myöskään niitä taikka osaa 13760: vasti noudatettava, mitä 93 §: n 1 momen- tai aluetta niistä ilman asianomaisen viran- 13761: tissa, 95 § : ssä, 96 §: n 1, 3 ja 4 momentissa omaisen lupaa ositettako taikka toiselle luo- 13762: sekä 97 § : ssä on säädetty. vutettako tai vuokrattako. Sama olkoon 13763: Edellä 1 momentissa tarkoitetun pantti- lakina asuntotilasta ja sille annetusta lisä- 13764: oikeuden merkitsemisestä kiinteistökiinnitys- alueesta, jos niistä on muodostunut asunto- 13765: asiain pöytäkirjaan olkoon soveltuvin osin tilaa suurempi tila. Tällaiseen lupaan voi- 13766: noudatettavana, mitä 92 § : n 4 momentissa daan liittää ehto, että 10 luvussa tarkoitettu 13767: on säädetty. saaminen tai osa siitä on heti korkoineen 13768: maksettava. Ilman asutuslautakunnan tai 13769: 99 §. sen puheenjohtajan lupaa ja metsänhoito- 13770: Milloin maan tai luoton saaja luovuttaa lautakunnan toimesta suoritettua tai sen hy- 13771: toiselle vuokraoikeuden, jota rasittaa valtion, väksymän metsäammattimiehen suorittamaa 13772: kunnan tai 31 §: ssä tarkoitetun rahalaitok- puiden leimausta älköön niiltä myöskään 13773: sen saaminen, taikka luovuttaa tai vuokraa myytäkö taikka myytäväksi tai muuten ti- 13774: toiselle sellaisen tässä laissa tarkoitetun tilan lalta poisvietäväksi hakattako puita, ja nou- 13775: tai alueen, joka ei ole 102 §: ssä mainittujen datettakoon sen jälkeen, kun 104 § : n 1 mo- 13776: rajoitusten alainen, tai osan niistä, voidaan mentissa tarkoitettu merkintä on tehty kiin- 13777: vuokraoikeutta, tilaa tai aluetta rasittava teistökiinnitysasiain pöytäkirjaan, vastaavasti 13778: valtion, kunnan tai rahalaitoksen saaminen metsäkiinnityksestä voimassa olevia säännök- 13779: tai osa siitä määrätä heti korkoineen mak- siä. Ratkaistessaan puunmyyntiä tai -hak- 13780: settavaksi, jollei saamisen säilyttämistä 1 § : n kuuta koskevan valituksen on maatalous- 13781: säännökset huomioon ottaen voida pitää tar- ministeriön samalla määrättävä päätöksensä 13782: koituksenmukaisena. mukaisen leimauksen toimittamisesta. 13783: 4 13784: 26 1957 Vp. - Edusk vast. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 13785: 13786: Jos tilan tai alueen omistaja sinä aikana, Mikäli lisäalueen arvo on vähäinen verrat- 13787: jona tässä pykälässä tarkoitetut ehdot ja ra- tuna sen tilan tai määräalan arvoon, johon 13788: joitukset ovat 3 momentin mukaan voimassa, se on liitetty, voidaan tila, määräala ja lisä- 13789: menettelee vastoin 1 momentin säännöksiä alue myytäessä jättää rajoituksista vapaaksi, 13790: tai niiden nojalla annettuja määräyksiä, voi ja on tästä tehtävä merkintä lisäalueesta 13791: maatalousministeriö, ei kuitenkaan enää sen laadittavaan kauppakirjaan. 13792: jälkeen, kun kaksi vuotta on kulunut mai- 13793: nittujen ehtojen ja rajoitusten voimassaolo- 103 §. 13794: ajan päättymisestä, määrätä valtion sekä Edellä 102 § :n 1 momentissa tarkoitettua 13795: 31 §: ssä tarkoitettujen rahalaitosten, kuntien puunmyynti- ja hakkuulupaa älköön, jäljem- 13796: ja yhteisöjen saamisen, josta tila tai alue on pänä 2 momentissa mainittuja tapauksia lu- 13797: panttina, heti lmrkoineen maksettavaksi sekä kuun ottamatta, myönnettäkö niin suuren 13798: määrätä lisäksi, että omistajan tai luovutuk- puumäärän hakkuuta varten, että hakkuu 13799: sen saajan tahi heidän yhteisvastuullisesti ylittäisi kestäväksi katsottavan hakkuumää- 13800: taikka, jos rikkomus koskee metsän käyttöä, rän. 13801: omistajan, puiden ostajan tai hakkuun toi- Jos 1 momentissa mainittua lupaa on 13802: mittajan tahi heidän yhteisvastuullisesti on haettu suuremman puumäärän myyntiä tai 13803: maksettava valtiolle sakkokorkoa enintään hakkuuta varten, kuin sanotun momentin 13804: kaksikymmentäviisi sadalta sakkokorkoa mää- mukaan saadaan hakata, voi asutuslauta- 13805: rättäessä tilalle tai alueelle vahvistettavasta, kunta hankittuaan asiasta metsänhoitolauta- 13806: kuitenkin enintään rikkomusajankohdan käy- kunnn lausunnon, milloin erittäin painavat 13807: västä arvosta. Sakkokorkoa voidaan määrätä taloudelliset syyt sitä hakijan osalta vaativat 13808: siitä huolimatta, että edellä tarkoitettu saa- tai metsän metsänhoidollinen tila sitä edel- 13809: minen on kokonaan maksettu, sekä uuden lyttää, lupaa myöntäessään poiketa siitä, 13810: rikkomuksen johdosta määrätä uusi sakko- mitä 1 momentissa on säädetty. 13811: korko. Älköön sakkokorkoa kuitenkaan .mää- Puuston myynnistä kertyneistä varoista on 13812: rättäkö luovutuksen saajan, puiden ostajan tarpeellinen määrä käytettävä hakkuun joh- 13813: tai hakkuun toimittajan maksettavaksi sellai- dosta metsässä tehtävien metsänparannustöi- 13814: sen rikkomuksen johdosta, joka on tapahtu- den ja metsänhoidollisten jälkitoimenpiteiden 13815: nut ennen 104 §: n 1 momentissa tarkoitetun suorittamiseen. Muut puunmyyntivarat on 13816: merkinnän tekemistä kiinteistökiinnitysasiain luovutettava rajoituksitta omistajan käyt- 13817: pöytäkirjaan. Maksettavaksi määrätty sakko- töön, lukuun ottamatta pääomahakkuusta 13818: korko saadaan periä siinä järjestyksessä, saatuja varoja, jotka ovat asutuslautakun- 13819: kuin verojen ulosotosta on säädetty. Metsän- nan valvonnassa siten, että niiden käyttä- 13820: käyttöä koskevan rikkomuksen johdosta voi miseen tarvitaan asutuslautakunnan lupa 13821: maatalousministeriö myös määrätä puun- sekä että lautakunta voi, sikäli kuin varoja 13822: myyntivarojen käytöstä 103 §:n 3 momen- ei tarvita tilan tuottoa kohottaviin perus- 13823: tissa mainittuihin tarkoituksiin. parannuksiin, välttämättömän maatalous- 13824: Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetut ehdot irtaimiston ostoon tilalle, omistajan lyhyt- 13825: ja rajoitukset ovat voimassa ka:ksikymmentä aikaisten velkojen maksamiseen taikka hänen 13826: vuotta lukien siitä päivästä, jona tilasta tai muihin välttämättömiin. tarpeisiinsa, määrätä 13827: alueesta tehty kauppakirja on allekirjoitettu. varoilla maksettavaksi valtion ja 31 §: ssä 13828: Jos asutuslautakunnan suorittamassa tarkas- tarkoitettujen rahalaitosten, kuntien ja yhtei- 13829: tuksessa on kuitenkin havaittu, että omistaja söjen saamisia. Puunmyyntilupaan voidaan 13830: on raivannut ja rakentanut hänelle myydyn ottaa tarpeelliset ehdot silmällä pitäen varo- 13831: tilan tai alueen hyväksyttävään kuntoon ja jen käyttöä tässä momentissa mainittuihin 13832: hän on jatkuvasti muutoinkin hoitanut ti- tarkoituksiin. 13833: laansa tai aluettaan kunnollisesti ja noudat- 13834: tanut mahdollisesti laadittua hoitosuunnitel- 104 §. 13835: maa, voi maatalousministeriö tällöin samoin Kun kauppakirja on allekirjoitettu, lähet- 13836: kuin erityisistä syistä muissakin tapauksissa täköön maatalousministeriö ilmoituksen asian- 13837: hakemuksesta vapauttaa tilan ja a:lueen mai- omaiselle tuomiokunnan tuomarille merkin- 13838: nittujen ehtojen ja rajoitusten alaisuudesta. nän tekemistä varten kiinteistökiinnitysasiain 13839: Maankäyttölainsäädäntö. 27 13840: 13841: pöytäkirjaan 102 §: ssä tarkoitettujen ehto- suorittamasta valtiolle, kunnalle ja kirkolle 13842: jen ja rajoitusten pysyväisyyden vakuudeksi alueen tulo- ja omaisuusverotuksessa maa- 13843: sekä metsänkäyttöoikeuden rajoitusten osalta talouskiinteistön tuloksi katsottavista tuloista 13844: lisäksi ilmoituksen asianomaiselle metsän- tuloveroa samoin kuin alueesta ja sillä ole- 13845: hoitolautakunnalle merkinnän tekemistä var- vista rakennuksista omaisuuden perusteella 13846: ten metsäkiinnityksistä pidettävään luette- suoritettavaa veroa. Samoin on verovelvolli- 13847: loon. Sitten kun määräalan erottaminen itse- nen vapaa suorittamasta veroa tulon ja omai- 13848: näiseksi tilaksi on merkitty maarekisteriin, suuden perusteella sellaisesta alueen ulkopuo- 13849: lähetettäköön siitä, sen mukaan kuin asetuk- lella olevasta rakennuksesta, joka on hankittu 13850: sella tarkemmin säädetään, ilmoitus asian- alueen käyttöä varten. Veroa määrättäessä 13851: omaiselle tuomarille, joka tehköön määrä- älköön verovelvollisen muista varoista kuiten- 13852: alasta muodostettua tilaa varten kiinnitys- kaan vähennettäkö edellä mainittuun omai- 13853: rekisteriin laadittavaan rekisterikorttiin mer- suuteen kohdistuvaa velkaa älköönkä muista 13854: kinnän mainittujen ehtojen ja rajoitusten tuloista sanotunlaisen velan korkoa. 13855: kohdistumisesta muodostettuun tilaan, sekä Milloin 1 § : ssä tarkoitettu henkilö, joka 13856: metsänkäyttöoikeuden rajoitusten osalta il- on tullut omistamaan tilan tai alueen tämän 13857: moitus asianomaiselle metsänhoitolautakun- lain voimaantulon jälkeen, saa uutistilan pe- 13858: nalle vastaavan merkinnän tekemistä varten rustamispalkkiota 76 § :n 3 momentin no- 13859: metsäkiinni tysl uetteloon. jalla, sovellettakoon häneen sekä hänen lap- 13860: Milloin maatalousministeriö on 102 § : n siinsa ja muihin perheenjäseniinsä vastaa- 13861: 3 momentin mukaan vapauttanut tilan tai vasti, mitä 2 momentissa on säädetty. Vero- 13862: määräalan ehtojen ja rajoitusten alaisuu- vapauden alkaminen määräytyy tällöin kui- 13863: desta, lähettäköön siitä ilmoituksen asian- tenkin sen ajankohdan mukaan, jolloin ensim- 13864: omaiselle tuomarille merkinnän tekemistä mäinen erä perustamispalkkiosta on maksettu. 13865: varten kiinnitysrekisteriin sekä metsän- Edellä 2 ja 3 momentissa säädettyä vero- 13866: käyttöoikeuden rajoitusten osalta myös asian- vapausaikaa voi maatalousministeriö valtioHe 13867: omaiselle metsänhoitolautakunnalle merkin- suoritettavan veron osalta, sen mukaan kuin 13868: nän tekemistä varten metsäkiinnitysluette- asetuksella säädetään, pitentää enintään kol- 13869: loon. mella vuodella, jos tila tai alue . ~ijaitsee 13870: syrjäisellä tai karulla seudulla. Maatalous- 13871: 12 luku. ministeriöllä on niin ikään valta, jos vero- 13872: vapaa asukas tai 3 momentissa tarkoitettu 13873: Erinäisiä säännöksiä. henkilö on ilman hyväksyttävää syytä lai- 13874: 105 §. minlyönyt tilan tai alueen kunnollisen rai- 13875: Valtio on vapaa suorittamasta kunnallis- vaamisen tai rakentamisen, määrätä vero- 13876: ja kirkollisveroa tämän lain tarkoituksiin vapaus lakkaamaan. 13877: hankitun tilan tai alueen tuloista siltä ka- Palkkiot ja avustukset, joita 76-80 §: ssä 13878: lenterivuodelta, jona sanottu kiinteä omai- tarkoitetaan, ovat vapaat veroista. 13879: suus on kaupan tai lainvoimaisen päätöksen 13880: perusteella joutunut maankäyttöviranomais- 106 §. 13881: ten hallintaan, tai, jos tämä on tapahtunut Milloin saman kunnan alueelle on lyhyen 13882: lokakuun 15 päivän jälkeen, samalta ja sitä ajan kuluessa perustettu niin paljon uusia 13883: seuraavalta kalenterivuodelta. asutustiloja ja alueita, että kunnalliset teh- 13884: Asukas, hänen lapsensa ja muut perheen- tävät ja kunnan menot sen vuoksi lisäänty- 13885: jäsenensä ovat, jos asukas saa 76 § :n 1 tai vät siinä määrin, että kunnan katsotaan jou- 13886: 2 momentin nojalla uutistilan perustamis- tuvan taloudellisiin vaikeuksiin 105 § : ssä 13887: palkkiota, siltä kalenterivuodelta, jonka ai- tarkoitettuna verovapausaikana, voi valtio- 13888: kana hän on tehnyt hallintasopimuksen tai neuvosto myöntää kunnalle va'ltion varoista 13889: sanottua sopimusta tekemättä ostanut maini- vuosittaista avustusta enintään sen määrän, 13890: tuissa lainkohdissa tarkoitetun tilan tai lisä- jonka arvioidaan vastaavan valtion ja asuk- 13891: alueen, ja viideltä tai, jos hallintasopimus kaiden verovapaudesta johtuvaa kunnan ve- 13892: on tehty tai sanottu ostaminen tapahtunut rotulojen menetystä. Avustus maksetaan val- 13893: 31 päivän maaliskuuta jälkeen, kuudelta tion lopullisena menona tarkoitusta varten 13894: sitä seuraavalta kalenterivuodelta vapaat tulo- ja menoarviossa osoitetuista varoista. 13895: 28 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 13896: 13897: 107 §. vastuullaan toimittaa valituskirjansa asutus- 13898: Jos lainvoiman saaneen katselmustoimituk- lautakunnalle myös maksettuna postilähetyk- 13899: sen teknillisessä suorittamisessa on sattunut senä tai lähetin välityksellä, siten kuin 26 13900: laskuvirhe tai muu erehdys, on maatalous- päivänä helmikuuta 1954 annetussa laissa 13901: ministeriöllä valta asiallisia kuultuaan suo- asiakirjain lähettämisestä (74/54) on sää- 13902: rittaa oikaisu, jos siitä on tehty hakemus detty. Asutuslautakunta lähettäköön valitus- 13903: viiden vuoden kuluessa käyttösuunnitelman kirjan viipymättä oman lausuntonsa seuraa- 13904: vahvistamisesta. mana maatalousministeriölle. 13905: Jos 1 momentissa tarkoitettu laskuvirhe tai 13906: muu erehdys on vähäinen, voidaan se jättää 110 §. 13907: oikaisematta. Asutustarkastajan päätökseen tyytymättö- 13908: Maatalousministeriö voi 1 momentin nojaHa mänä on oikeus kolmenkymmenen päivän 13909: antamassaan päätöksessä määrätä, että oikai- kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan valittaa 13910: semisesta elrkä johtuva korvaus on sen mak- siitä maatalousministeriöön. Valituskirja on 13911: settava, joka on laskuvirheestä tai erehdyk- viimeistään ennen kello kahtatoista määrä- 13912: sestä hyötynyt. Maksettavaksi määrätty kor- ajan päättymispäivänä annettava maatalous- 13913: vaus saadaan periä siinä järjestyksessä, kuin ministeriölle, mutta saa valittaja omalla vas- 13914: verojen ulosotosta on säädetty. Jollei voida tuullaan toimittaa valituskirjansa maatalous- 13915: selvittää, kenen maksettavaksi korvaus olisi ministeriölle myös maksettuna postilähetyk- 13916: määrättävä, suoritetaan se valtion varoista. senä tai lähetin välityksellä. Postitse lähet- 13917: Maatalousministeriön 1-3 momentin no- tämisestä olkoon vastaavasti noudatettavana, 13918: jalla antamiin päätöksiin ei saa hakea muu- mitä 109 § :ssä on säädetty. 13919: tosta. 13920: 13921: 108 §. 111 §. 13922: Asetuksella voidaan tämän lain mukaan Edellä 27 § : n 3 momentissa maankäyttö- 13923: maatalousministeriölle kuuluvia tehtäviä siir- toimikunnan puheenjohtajan ja jäsenten 13924: tää asutuslautakunnalle, yhtymille ja järjes- osalta säädetyin poikkeuksin on henkilö, jolle 13925: töille. Maatalousministeriölle kuuluvaa toimi- uskotaan suoritettavaksi tässä laissa tarkoi- 13926: valtaa älköön kuitenkaan siirrettäkö asiassa, tettuja tehtäviä, niiden suorittamisesta vas- 13927: joka ministeriöiden toimialaa koskevien sään- tuussa niinkuin virkamies. 13928: nösten mukaan on sanotun ministeriön rat- Tämän lain mukaisessa menettelyssä tar- 13929: kaistava, älköönkä ratkaisuvaltaa muussa- vittavasta valtion asiamiehestä säädetään 13930: kaan maatalousministeriölle tämän lain mu- asetuksella. 13931: kaan kuuluvassa asiassa, jossa tehtyyn pää- 13932: tökseen saa ha:kea muutosta. 112 §. 13933: Toimitusmiesten olkoon välttämättömän 13934: Asutuslautakunnan päätökseen asiassa, tarpeen niin vaatiessa sallittu 50 § : n 1 mo- 13935: jossa maatalousministeriölle kuuluvaa toimi- mentissa mainitussa katselmustoimituksessa 13936: valtaa on 1 momentin nojalla siirretty sano- ulottaa toimintansa myös sen alueen ulko- 13937: tulle 'lautakunnalle, saadaan hakea muutosta puolelle, jota toimitus koskee. Jos tällöin on 13938: maatalousministeriössä. alueen ulkopuolella tallattu viljaa tai kaa- 13939: dettu puita taikka tuotettu muuta vahinkoa, 13940: 109 §. tehköön se, joka katsoo kärsineensä vahinkoa, 13941: Asutuslautakunnan ja sen puheenjohtajan korvausvaatimuksen maankäyttötoimikunnan 13942: tämän lain nojalla antamaan päätökseen tyy- puheenjohtajalle viimeistään katselmustoimi~ 13943: tymättömänä on oikeus, sikäli kuin muutok- tuksen loppukokouksessa. Maan omistajall~ 13944: sen hakemisesta joidenkin asioiden kohdalta tai haltijalle on ilmoitettava siitä, että toi- 13945: ei ole toisin säädetty, kolmenkymmenen päi- mitusmiehet ovat käyneet kysymyksessä ole- 13946: vän kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan va- valla ulkopuolisella alueella, sekä aiheutetusta 13947: littaa siitä maatalousministeriöön. Valitus- vahingosta ja loppukokouksesta. Maankäyttö- 13948: kirja on viimeistään ennen kello kahtatoista toimikunnan on, ottaen huomioon, että kaa- 13949: määräajan päättymispäivänä annettava asu- detut puut kuuluvat maan omistajalle, ar- 13950: tuslautakunnalle, mutta saa valittaja omalla vioitava vahingon suuruus sekä toimitettava 13951: Maankäyttölainsäädäntö. 29 13952: 13953: vahingon korvaamista koskevalta osalta asia- 116 §. 13954: kirjat maatalousministeriölle, joka antakoon, Tarkemmat määräykset tämän lain täytän- 13955: korvauksen hakijaa kuultuaan, päätöksen töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase- 13956: siitä, onko ja kuinka paljon vahingonkor- tuksella. 13957: vausta suoritettava. Korvaus maksetaan val- 13958: tion varoista. 117 §. 13959: Tämä laki tulee voimaan pa1vana 13960: 113 §. kuuta 195 . , ja sillä kumotaan 6 päivänä 13961: Tämän lain täytäntöönpanoa koskevat teh- marraskuuta 1936 annettu asutuslaki (332/ 13962: tävät on hoidettava ja valitusasiat käsitei- 36), lukuun ottamatta valtionmaan luovutta- 13963: tävä kiireellisesti. mista asutustarkoituksiin ja maan pakko- 13964: lunastusta koskevia ja niihin liittyviä sään- 13965: Kun tämän lain täytäntöönpanoa hoitavat nöksiä, samana päivänä annettu laki eräiden 13966: viranomaiset tilaavat muilta viranomaisilta asutustiloja koskevien säännösten kumoami- 13967: todistuksia tai muita asiakirjoja, on ne an- sesta ja siitä johtuvista toimenpiteistä (334/ 13968: nettava kiireellisesti. 36) ja asutustilallisten vuotuismaksujen alen- 13969: tamisesta 18 päivänä joulukuuta 1936 an- 13970: nettu laki (335/36) niihin myöhemmin teh- 13971: 114 §. tyine muutoksineen. 13972: Milloin valtio on maankäyttötoimintaa kos- Asutusrahaston tileistä on tämän lain tul- 13973: kevassa oikeudenkäynnissä asianosaisena tahi tua voimaan poistettava rahaston pääomaa 13974: tällaiseen toimintaan liittyvässä lainhuuda- vähentäen sellaiset asutusrahaston varoiksi 13975: tus- tai kiinnitysasiassa hakijana, ei tuoma- kirjatut erät, jotka, sen mukaan kuin on 13976: rilla ole oikeutta saada toimituskirjoina an- aikaisemmin säädetty, kokonaan tai osaksi 13977: nettavista pöytäkirjanotteista eikä todistuk- jäävät valtion lopullisiksi menoiksi. 13978: sista lunastusta valtiolta. Tämän lain täy- Edellä 1 momentissa mainittujen lakien 13979: täntöönpanoa hoitavien viranomaisten maan- kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä sääde- 13980: käyttötoimintaa varten pyytämät todistuk- tään asetuksella. 13981: set, jotka koskevat kiinteistökiinnitysasiain Mitä 52 §: n 4 momentissa, 81 § : n 2 mo- 13982: pöytäkirjaan, irtaimistokiinnityspöytäkirjaan, mentissa, 92 § : n 2 momentissa ja 98 § : n 13983: ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon tai 1 momentissa on säädetty sanotuissa lainkoh- 13984: vuokrarekisteriin tehtäviksi säädettyjä mer- dissa tarkoitettujen saamisten etuoikeudesta, 13985: kintöjä, annettakoon niin ikään lunastuk- ei aiheuta muutosta niiden oikeuteen, joilla 13986: setta. on ennen tämän lain voimaantuloa vireille 13987: pannun hakemuksen nojalla vahvistettu kiin- 13988: 115 §. nitys tai vuokraoikeuden rekisteröiminen 13989: Jollei toisin ole säädetty, suoritetaan tä- tahi sitä ennen syntynyt maksamattoman 13990: män lain toimeenpanokustannukset tarkoi- kauppahinnan panttioikeus tai muu kiinnit- 13991: tusta varten tulo- ja menoarviossa osoite- tämättä voimassa oleva panttioikeus kiinteis- 13992: tuista varoista. töön. 13993: 30 1957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 13994: 13995: 13996: 13997: Laki 13998: maankäyttölainoista. 13999: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 14000: 1 luku. 14001: 4 §. 14002: Lainan saajat. Maankäyttölain 30 §: n 1 momentin 7 koh- 14003: .... kuun . . päivänä 195 . annetun maan- dassa mainittuja laidunlainoja voidaan an- 14004: käyttölain ( /5 ) 30 '§: ssä mainittuja lai- taa: 14005: noja voidaan myöntää sanotussa laissa mai- 1) maankäyttölaissa tarkoitetulle luoton 14006: nituille luoton saajille samoin kuin yhteis- saajalle, jonka ei katsota muuten voivan pe- 14007: laitumista . . päivänä .... kuuta 195 . anne- rustaa maalleen viljeltyä laidunta; ja 14008: tun lain ( /5 ) 3 §: ssä tarkoitetuille laitu- 2) yhteislaitumista annetun lain 3 §: ssä 14009: men hoitoelimille ja sanotun lain 2 luvussa tarkoitetulle laitumen hoitoelimene ja saman 14010: mainituille yhteisöille siinä järjestyksessä, lain 2 luvussa tarkoitetulle yhteisölle laidun- 14011: kuin tässä laissa säädetään. alueen viljeliyksi laitumeksi perustamista 14012: Älköön niissä tapauksissa, joissa tilan varten. 14013: määräalan tai määräosan erottamiseen tar- 14014: vitaan viranomaisen suostumus, maankäyttö- 5 §. 14015: lain 30 § : ssä mainittuja lainoja myönnet- Hallintasopimuksen tehneelle henkilölle 14016: täkö, ennen kuin on lainvoimaisesti ratkaistu, voidaan antaa laina ehdolla, että laina saa- 14017: että määräala tai määräosa voidaan erottaa daan lisätä tilan tai alueen hintaan. Tällai- 14018: itsenäiseksi tilaksi. sella ehdolla älköön kuitenkaan annettako 14019: siementen, lannoitteiden ja maatalouskalkin 14020: 2 §. hankkimiseen tarkoitettuja lainoja älköönkä 14021: Milloin kunta harjoittaa sellaista maan myöskään maankäyttölain 30 §:n 1 momen- 14022: tarkoituksenmukaista käyttöä edistävää toi- tin 4 kohdassa mainittuja asunto- ja lisä- 14023: mintaa, jota maankäyttölain 1 § :ssä tarkoi- lainoja ja saman pykälän 3 momentissa tar- 14024: tetaan, voidaan kunnalle myöntää lainoja koitettua lainaa. 14025: maan etuuksien ja osuuksien, rakennusten, 14026: maat~louskoneiden ja muun maatalousirtai- 6 §. 14027: miston, kalastusirtaimiston sekä tuotannon Maanosto- ja sisarosuuslainaa älköön muu- 14028: tehostamista ja tuotteiden käsittelyä varten toin kuin erityisistä syistä myönnettäkö, jos 14029: tarvittavien laitteiden hankkimiseen, tarpeel- lainaa on haettu sellaisen tilan, sen määrä- 14030: listen uusien asuin-, talous-, kotieläin- ja osan tai alueen ostamista varten, että se joko 14031: ulkorakennusten suunnitteluun ja rakentami- yksinään tai hakijan jo omistaman maan 14032: seen sekä tilalla ennestään olevien tällaisten kanssa yhdessä muodostaisi melkoista suu- 14033: rakennusten korjaamiseen, laajentamiseen ja remman alueen, kuin mikä maankäyttölain 14034: peruakorjausten suorittamiseen samoin kuin mukaiseen viljelystilaan voitaisiin antaa. 14035: kuivatus-, maanparannus- ja muiden perus- 14036: parannustöiden sekä tie- ja raivaustöiden 14037: suorittamiseen. 7 §. 14038: Maankäyttölain 30 §: n 1 momentin 4 koh- 14039: 3 ·§. dassa mainittuja asuntolainoja voidaan an- 14040: Sellaiselle yhtiölle, osuuskunnalle ja muulle taa sijainniltaan, pohjaratkaisultaan sekä tek- 14041: yhteisölle, jolla voidaan katsoa olevan edel- nillisiltä rakenteiltaan ja varusteiltaan so- 14042: lytykset maankäyttöluoton tarkoituksenmu- siaalisesti sekä maataloustilojen osalta myös 14043: kaiseen käyttämiseen ja jonka maatalousmi- maatilataloudellisesti tarkoituksenmukaisten 14044: nisteriö on iuoton saajaksi hyväksynyt, voi- ja asumiskustannuksiltaan kohtuullisten 14045: daan asutusrahaston varoista myöntää lai- asuinrakennusten rakentamiseen enintään 14046: naa 2 § : ssä mainittuihin tarkoituksiin. neljäkymmentä sadalta hyväksytystä han- 14047: Maankäyttölainsääd.äntö. 31 14048: 14049: kinta-arvosta, ja laina saa sen edellä parem- lähettäköön lainan antaja jäljennökset 14050: malla etuoikeudella kiinnitettyjen lainojen kauppa- ja velkakirjoista sekä maarekisterin- 14051: kanssa nousta enintään yhdeksään:kymmeneen otteen asianomaiselle tuomiokunnan tuoma- 14052: sadalta vakuuden arvosta. rille merkinnän tekemistä varten kiinnitys- 14053: Asuinrakennuksen korjaamista, laajenta- asiain pöytäkirjaan erottamisoikeuden sekä 14054: mista ja peruskorjausten suorittamista varten lainan maksamisen vakuudeksi. Kun mer- 14055: myönnettävän asuntolainan suuruuteen ja kintä on tehty, on määräala ja siitä muodos- 14056: etuoikeusasemaan on sovellettava, mitä 1 mo- tettu tila lainan ja sen koron maksamisesta 14057: mentissa on sanottu. panttina etuoikeudella merkitseruispäivästä 14058: Heikossa taloudellisessa asemassa olevalle niin kauan, kuin maksamaUoman kauppahin- 14059: luoton saajalle voidaan asuinrakennuksen ra- nan panttioikeudesta on säädetty. Jos tänä 14060: kentamista tai uusimista varten myönnetyn aikana tehdyn hakemuksen perusteella vah- 14061: asuntolainan lisäksi antaa valtioneuvoston vistetaan lainan vakuudeksi kiinnitys määrä- 14062: vahvistamin perustein maankäyttölain 93 §: n alasta muodostettuun tilaan, säilyy lainan 14063: 3 momentissa tarkoitettua lisälainaa enintään antajan oikeus. Lainan antaja saa määräalan 14064: kymmenen sadalta hyväksytystä hankinta- omistajan puolesta ja kustannuksella erotut- 14065: arvosta, ja saavat lisälaina, asuntolaina ja taa määräalan itsenäiseksi tilaksi ja hakea 14066: näiden edellä paremmalla etuoikeudella kiin- siihen lainhuudon, ja voidaan kiinnitys vah- 14067: nitetyt lainat nousta enintään yhdeksään- vistaa tilan omistajaa kuulematta. Merkintää 14068: kymmeneen sadalta vakuuden arvosta. erottamisoikeudesta älköön kuitenkaan teh- 14069: Asuntolainan avulla rakennettavassa ra- täkö, jos se aikaisemman ilmoituksen perus- 14070: kennuksessa olevan asunnon huoneistoala saa teella on jo tehty tai erottamisoikeuden va- 14071: olla enintään sata neliömetriä. Viljelys- kuudeksi on vahvistettu kiinnitys. 14072: tilalle tai siihen verrattavalle tilalle raken- Asetuksella säädetään, mitä maankäyttö- 14073: nettavassa rakennuksessa olevan asunnon lain 30 §: n 3 momentissa tarkoitetun lainan 14074: huoneistoala saa kuitenkin maatilataloudelli- osalta on lisäksi noudatettava, jotta sen koh- 14075: set vaatimukset huomioon ottaen olla enin- dalta voitaisiin soveltaa tämän pykälän 2 14076: tään satakaksikymmentä ja asuntoviljelys- momentin säännöksiä. 14077: tilalle tai siihen verrattavalle tilalle raken- 14078: nettavassa rakennuksessa enintään satakym- 14079: menen neliömetriä. 2 luku. 14080: Lainojen jakaminen. 14081: 8 §. 14082: Sisarosuuslainalla samoin kuin maanosto- 9 §. 14083: lainalla, joka on myönnetty tilan tai sen mää- Lainat voidaan antaa joko suoraan asutus- 14084: räosan ostamista varten, on maksamaUoman rahastosta tahi kuntien, Osuuskassojen 14085: kauppahinnan oikeus, ja voidaan laina kiin- Keskus Oy:n, Säästöpankkien Keskus-Osake- 14086: nittää tilaan tai määräosaan omistajaa kuu- Pankin ja Suomen Hypoteekkiyhdistyksen 14087: lematta. Milloin koko kauppahintaa ei ole välityksellä. 14088: suoritettu myyjälle kauppaa päätettäessä, on Lainojen 1 momentissa tarkoitettua välit- 14089: hänen maksamaUoman kauppahinnan pant- tämistä varten myöntää maatalousministeriö 14090: tioikeudellaan parempi etuoikeus kuin mai- tarvittavat varat asutusrahastosta lainoina 14091: nitulla lainalla, ja säilyköön tämä etuoikeus kunnille, Osuuskassojen Keskus Oy:lle, Sääs- 14092: edelleenkin, mikäli sanotun panttioikeuden töpankkien Keskus-Osake-Pankille ja Suo- 14093: voimassa ollessa vireille pannun hakemuksen men Hypoteekkiyhdistykselle. Osuuskassojen 14094: nojalla on myyjän kauppahintasaamisen va- Keskus Oy jakaa lainat osuuskassojen ja 14095: kuudeksi vahvistettu kiinnitys kysymyksessä Maakiinteistöpankki Oy:n sekä Säästöpank- 14096: olevaan tilaan tai määräosaan. kien Keskus-Osake-Pankki säästöpankkien vä- 14097: Milloin maanosto-, raivaus-, rakentamis-, lityksellä. 14098: irtaimisto-, laidun-, perusparannus-, sähköis- 14099: tämis-, tie-, asunto- tai lisälaina taikka maan- 10 §. 14100: käyttölain 30 §: n 3 momentissa tarkoitettu Velkakirjaan, joka laaditaan myönnet- 14101: asutusrahaston varoista tai muualta saatu täessä 2 §: ssä ja 9 §: n 2 momentissa tar- 14102: laina on myönnetty määräalan omistajalle, koitetuissa tapauksissa lainaa asutusrahaston 14103: 32 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 14104: 14105: varoista, on otettava määräykset, että laina tulta ajalta ei suoriteta vuotuismaksuja tai 14106: voidaan ennen sen takaisin maksamisesta lyhennystä ja korkoa. 14107: sovittua aikaa katsoa erääntyneeksi, jos lai- Jos kunta on tässä laissa tarkoitettuun lai- 14108: navaroja on käytetty vastoin tämän lain tai noitukseen käyttänyt muita kuin asutus- 14109: maankäyttölain säännöksiä taikka maankäyt- rahastosta lainaksi saamiaan varoja, voidaan 14110: töviranomaisten määräyksiä, sekä että laina- kunnalle suorittaa korkohyvitystä asutus- 14111: varojen hoidosta saatu hyöty ja valtiolle rahaston varoista, sen mukaan kuin asetuk- 14112: aiheutunut tappio on, mikäli varoja on mai- sella säädetään. Mitä 2 momentissa on sa- 14113: nituin tavoin käytetty, korvattava valtiolle. nottu, noudatettakoon vastaavasti myös kun- 14114: nan myöntämien lainojen kohdalta. 14115: 11 §. 14116: Ne varat, jotka kunnalle annetaan 2 §: ssä 14 §. 14117: ja 9 §: n 2 momentissa tarkoitettuina lai- Maatalousministeriö voi erityisistä syistä 14118: noina, samoin kuin tällaisista varoista kerty- päättää, että kunnan myöntämistä lainoista 14119: vät korot on hoidettava kunnan muista va- jää valtion vastuulle enintään kolmekym- 14120: roista erillään asutuskassassa. Näitä varoja mentäviisi sadalta lainan vakuuden arvosta. 14121: älköön käytettäkö muihin kuin mainituissa Myöntäessään lainan päättää osuuskassan 14122: lainkohdissa edellytettyihin tarkoituksiin ja, ja säästöpankin hallirus samoin kuin Maa- 14123: mikäli maatalousministeriö antaa siihen lu- kiinteistöpankki Oy: n ja Suomen Hypo- 14124: van, kassan hoitomenoihin. teekkiyhdistyksen johtokunta, tarjotun va- 14125: kuuden huomioon ottaen, onko ja kuinka 14126: 12 §. suuri osa lainasta jäävä valtion vastuulle. 14127: Kunnalle, Osuuskassojen Keskus Oy: lle, Tämä osa ei kuitenkaan saa nousta yli kol- 14128: Säästöpankkien Keskus-Osake-Pankille ja menkymmenenviiden sadalta tai, mikäli eri- 14129: Suomen Hypoteekkiyhdistykselle voidaan tyisiä syitä on, yli neljänkymmenenviiden sa- 14130: 9 § :n 2 momentissa mainittujen lainavaro- dalta vakuuden arvosta. 14131: jen hoidosta suorittaa hoitopalkkiota asutus- Myönnettäessä raivaus-, asunto-, rakenta- 14132: rahaston varoista, sen mukaan kuin asetuk- mis-, perusparannus-, sähköistämis tai tielai- 14133: sella säädetään. naa arvioidaan vakuus 1 ja 2 momentissa 14134: tarkoitetuissa tapauksissa siihen arvoon, mikä 14135: 13 §. vakuudella on katsottava olevan lainojen 14136: Valtioneuvoston määräämillä ehdoilla voi- käyttämisen jälkeen suunniteltuun tarkoituk- 14137: daan 9 § : n 2 momentissa mainituille raha- seensa. 14138: laitoksille, mikäli ne ovat käyttäneet tässä Edellä 2 momentissa tarkoitettu päätös on 14139: laissa tarkoitettuun lainoitukseen muita kuin osuuskassan ja Maakiinteistöpankki Oy: n 14140: asutusrahastosta lainaksi saamiaan varoja, osalta alistettava Osuuskassojen Keskus Oy:n 14141: suorittaa asutusrahaston varoista korkohyvi- johtokunnan sekä säästöpankkien osalta Sääs- 14142: tystä enentään se määrä, joka vastaa sanot- töpankkien Keskus-Osake-Pankin johtokun- 14143: tujen rahalaitosten välittämistään lainoista nan hyväksyttäväksi, ja tulee sanottujen joh- 14144: saaman koron ja käytettävissään olevista tokuntien samoin kuin Suomen Hypoteekki- 14145: muista varoista tämän lain tarkoituksia vas- yhdistyksen johtokunnan olla valtion vas- 14146: taaviin tarkoituksiin myöntämistä lainoista tuuta koskevaa asiaa käsiteltäessä täyden- 14147: yleisesti perimän koron ja provision erotusta. nettynä maatalousministeriön edustajalla. 14148: Edellä 1 momentissa mainittuun korko- Maatalousministeriö voi päättää, että laino- 14149: hyvitykseen lisätään tämän lain mukaisista jen myöntämistä koskevat päätökset on niis- 14150: lainoista suoritettavan koron määrä lykkäys- säkin tapauksissa, joissa ei ole kysymys lai- 14151: vuosilta, asuntolainan osalta kuitenkin vain nan osan jättämisestä valtion vastuulle, alis- 14152: siltä ajalta, kuin lykkäystä on myönnetty tettava mainituin tavoin täydennettyjen joh- 14153: myös koron maksamisessa, maankäyttölain tokuntien hyväksyttäviksi. 14154: 94 §: n 1 momentissa mainittujen lainojen Siitä, millä ehdoilla hallintasopimuksen 14155: osalta sanotussa lainkohdassa tarkoitetulta tehneelle henkilölle myönnetty laina saadaan 14156: yhdeltä vuodelta samoin kuin hallintasopi- jättää valtion vastuulle, säädetään asetuk- 14157: musajalta niiden lainojen osalta, joista sano- sella. 14158: Maankäyttölainsäädäntö. 33 14159: 14160: 15 §. tai koron tahi molempien suorittamisessa tai 14161: Asutuslautakunnan, Osuuskassojen Keskus hänet on vapautettu suorittamasta osa laina- 14162: Oy: n, osuuskassojen, Maakiinteistöpankki määrästä, saa kunta, Osuuskassojen Keskus 14163: Oy: n, Säästöpankkien Keskus-Osake-Pankin, Oy, Säästöpankkien Keskus-Osake-Pankki ja 14164: säästöpankkien ja Suomen Hypoteekkiyhdis- Suomen Hypoteekkiyhdistys vastaavat helpo- 14165: tyksen on valvottava, että lainat käytetään tukset lainan maksamisessa valtiolle. Jos va- 14166: niitä myönnettäessä määrättyyn tarkoituk- pautus on annettu velalliselle sellaisen lainan 14167: seen. osalta, joka on myönnetty muista kuin asu- 14168: tusrahaston varoista, suoritetaan vapautuk- 14169: sen johdosta velalliselta perimättä jätettävää 14170: korkoa ja lainan osaa vastaava määrä lainan 14171: 3 luku. antajalle tulo- ja menoarviossa tätä varten 14172: Lainojen takaisin periminen. osoitetuista varoista. 14173: 16 §. 14174: Sellaisten maankäyttölain 30 §: ssä tarkoi- . 18 §. 14175: tettujen lainojen takaisin perimisestä, jotka Sellaisen kunnalle myönnetyn lainan, jota 14176: kunta tai 9 § : ssä mainittu rahalaitos on 2 §: ssä tarkoitetaan, samoin kuin yhtiölle, 14177: myöntänyt niiden käytettäväksi lainoitusta osuuskunnalle ja muulle yhteisölle 3 §: n 14178: varten asutusrahastosta asetetuista varoista, mukaan myönnetyn lainan takaisin maksami- 14179: on voimassa, mitä mainitun 'lain 93-97 §: ssä. sesta valtiolle sekä muista lainaehdoista mää- 14180: on säädetty. rää valtioneuvosto. 14181: Lainan saajan lyhentäessä lainaansa katso- 14182: taan valtion ja rahalaitoksen samoin kuin 14183: valtion ja kunnan välisessä selvittelyssä val- 14184: tion vastuulla oleva osa lainasta ensiksi suo- 4 luku. 14185: ritetuksi. Kuitenkin katsotaan siinä tapauk- 14186: sessa, että lainan vakuutena oleva omaisuus Erinäisiä säännöksiä. 14187: myydään ulosottotoimin, huutokauppahin- 14188: nasta lainan maksamiseen tulevalla määrällä 19 §. 14189: ensiksi lyhennetyksi rahalaitoksen tai kun- Sitoumuksiin, jotka annetaan tässä laissa 14190: nan vastuulla olevaa osaa lainasta ja sen tarkoitetulle luoton saajalle myönnettävistä 14191: jälkeen sitä valtion vastuulla olevaa osaa, lainoista, voidaan ottaa lainan irtisanomisen 14192: joka lainan saajan maksamien lyhennysten ja lainaehdoissa ehkä sovitun sakkakoron 14193: kautta ei ole tullut suoritetuksi. Milloin lai- maksettavaksi määräämisen uhalla laina-ai- 14194: nan saajalle on myönnetty useampia lainoja kana noudatettavaksi ehtoja, jotka koskevat 14195: samasta rahalaitoksesta tai asutuskassasta, tilan tai alueen hoitoa ja käyttöä, sillä ole- 14196: käsitellään lainoja edellä mainitussa selvitte- vien rakennusten kunnossapitoa ja vakuutta- 14197: lyssä, niinkuin ne olisi myönnetty yhtenä mista, puiden myyntiä ja hakkuuta, lainan 14198: lainana. käyttöä ja sen perimisen turvaamista sekä 14199: tilan luovuttamista, vuokraamista tai ositta- 14200: 17 §. mista koskevia ehtoja. Lainasitoumuksiin voi- 14201: Kunnalle, Osuuskassojen Keskus Oy: lle, daan ottaa myös muita tarpeellisiksi katsot- 14202: Säästöpankkien Keskus-Osake-PankiUe ja tuja ehtoja. 14203: Suomen Hypoteekkiyhdistykselle 9 § :n mu- 14204: kaan myönnetty laina on maksettava valtiolle 20 §. 14205: sitä mukaa, kuin lainan saajain on laina- Tämän lain toimeenpanon ylin johto ja 14206: ehtojen mukaisesti suoritettava velkaansa valvonta kuuluu maatalousministeriölle. 14207: kunnalle tai rahalaitokselle, minkä lisäksi 14208: heidän maksamansa ylimääräiset lyhennyk- 21 §. 14209: set on viipymättä valtiolle suoritettava. Mikäli tästä laista ei muuta johdu, nou- 14210: Milloin velallinen saa lykkäystä vuotuis- datettakoon soveltuvin osin, mitä maankäyt- 14211: maksujen taikka asuntolainan lyhennyksen tölaissa on säädetty. 14212: 14213: 5 14214: 34 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 14215: 14216: Tässä laissa tarkoitetuissa asioissa olkoon 23 §. 14217: vastaavasti voimassa, mitä maankäyttölain Tarkemmat määräykset tämän lain täytän- 14218: 108 § :ssä on säädetty. töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase- 14219: tuksella. 14220: 22 §. 14221: Jollei toisin ole säädetty, suoritetaan tä- 24 §. 14222: män lain toimeenpanosta aiheutuvat kustan- Tämä laki tulee voimaan päivänä ..... 14223: nukset valtion varoista. kuuta 195 .. 14224: 14225: 14226: 14227: 14228: Laki 14229: yhteislaitumista. 14230: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 14231: 14232: 1 luku. 3 §. 14233: Laitumen hoitoelimeksi voidaan hyväksyä 14234: Varsinaiset yhteislaitumet. kunta, osuuskunta, yb.tiö tai muu yhteisö, 14235: joka katsotaan siihen sopivaksi. 14236: 1 §. Laitumen hoitoelimene kuuluvat tehtävät 14237: ......... kuun . . päivänä 195 . annetun voidaan uskoa myös yksityiselle henkilölle. 14238: 1fiaankäyttölain ( /5 ) mukaan muodos. 14239: tettavaan yhteislaitumeen voidaan liittää 4 §. 14240: niin paljon maatalous- ja maatalouskelpoista Valtion ja laiiumen hoitoelimen välisessä 14241: maata, kuin maankäyttölain mukaan perus· vuokrasopimuksessa on määrättävä ne ehdot, 14242: tettujen asuntotilojen ja -tonttien tai niihin joita laitumen käytössä on noudatettava. 14243: verrattavien muiden tilojen haltijain ja ti- Yhteislaitumesta on suoritettava valtiolle 14244: lattomien vähävaraisten karjanhaltijain lai- sellainen kohtuullinen vuokra, että laidunta 14245: duntarpeen tarkoituksenmukainen tyydyttä- siitä saatava tuotto huomioon ottaen voidaan 14246: minen edellyttää, kuitenkin kutakin karjan- kannattavasti tarkoitukseensa käyttää, kui- 14247: haltijaa kohden enintään kahden lehmän lai- tenkin enintään kolme sadalta siitä arvosta, 14248: duntamiseen tarvittava ala. joka laitumella maankäyttölain 55 § : ssä sää- 14249: Tarkoitukseen sopivaa maata liitetään yh- dettyjen perusteiden mukaan arvioiden on 14250: teislaitumeen lehmää kohden 0.3-0.5 heh- vuokrasopimusta tehtäessä tai uusittaessa 14251: taaria. taikka vuokran suuruutta vuokrasopimuk- 14252: sessa mainittavina määräaikoina tarkistet- 14253: 2 §. taessa katsottava olevan. 14254: Yhteislaidun luovutetaan pitkäaikaisella Maatalousministeriö vahvistaa yhteislaitu- 14255: vuokrasopimuksella paikalliselle laitumen hoi- mesta suoritettavan vuokran, ja voi minis- 14256: toelimelle. Hoitoelimen tehtävänä on laidun- teriö, jollei vuokrasopimuksen ehtoja täytetä, 14257: alueen perustaminen viljeliyksi laitumeksi purkaa sopimuksen. 14258: sekä sen hoitaminen ja laiduntamisoikeuksien 14259: vuokraaminen yksityisille karjanhaltijoille. 5 §. 14260: Tarvittaessa voidaan perustamistoimenpiteet Yhteislaitumelle on laadittava suunnitelma 14261: suorittaa myös viranomaisten toimesta. viljeliyksi laitumeksi perustamista varten. 14262: Maankäyttölainsäädäntö. 35 14263: 14264: Suunnitelman toteuttamisesta samoin kuin meksi antaa maanostolainaa sekä viljeliyksi 14265: myöhemmin suunnitelluista perusparannus- laitumeksi perustamista varten avustusta ja 14266: töistä aiheutuvat kustannukset suQritetaan laidunlainaa valtion varoista ehdolla, että 14267: asutusrahastosta tai tulo- ja menoarviossa laidun perustetaan ja sitä jatkuvasti hoide- 14268: tähän tarkoitukseen osoitetuista varoista. taan hyväksytyn suunnitelman mukaan, sekä 14269: muilla tarpeellisiksi katsotuilla ehdoilla. 14270: 14271: 6 §. 14272: Yhteislaidun on jatkuvasti käytettävä 9 §. 14273: 1 § : ssä edellytettyyn tarkoitukseen. Milloin on kysymys varsojen laiduntami- 14274: Jollei tarpeellinen määrä 1 § :ssä tarkoi- seen käytettävästä erikoislaitumesta, voidaan 14275: tettuja karjanhaltijoita hae laiduntamis- 7 ja 8 §: n säännöksiä soveltaa, vaikka yh- 14276: oikeutta, voi maatalousministeriö oikeuttaa teisön jäsenet eivät täyttäisikään heille 7 §: n 14277: yhteislaitumen hoitoelimen tilapäisesti myön- 2 momentissa asetettuja vaatimuksia. 14278: tämään laiduntamisoikeuksia muille maan- 14279: käyttölain mukaan muodostettujen ja niihin 14280: verrattavien tilojen haltijoille, kuitenkin si- 14281: ten, että 1 § :ssä tarkoitetuilla karjanhalti- 3 luku. 14282: joilla on etuoikeus. 14283: Milloin yhteislaidunta ei voida tarkoituk- Erinäisiä säännöksiä. 14284: senmukaisesti käyttää 1 ja 2 momentissa 14285: mainitulla tavalla, voi maatalousministeriö 10 §. 14286: luovuttaa laidunalueen tai osan siitä muu- Maatalousministeriö vahvistaa tässä laissa 14287: hun maankäyttölaissa edellytettyyn tai eri- tarkoitetuille yhteislaitumille ohjesäännön, 14288: tyisistä syistä muuhunkin tarkoitukseen. johon otetaan iJ.aitumen hoitoelimen tehtäviä 14289: koskevat samoin kuin ne määräykset, jotka 14290: laitumen karjanhaitijoille vuokraamista kos- 14291: keviin sopimuksiin on heidän oikeuksistaan 14292: 2 luku. ja velvollisuuksistaan sisällytettävä. 14293: 14294: Erikoislaitumet. 14295: 11 §. 14296: 7 §. Laitumen hoitoelimen ja karjanhaltijan vä- 14297: Nautakarjan laiduntamista varten voidaan liset laiduntamisoikeuksien ja niihin liitty- 14298: paickalliset olosuhteet huomioon ottaen pe- vien velvoitteiden jakoa koskevat riitaisuudet 14299: rustaa muunkinlaatuisia kuin 1 luvussa tar- käsittelee asutuslautakunta. Asutuslautakun- 14300: koitettuja yhteislaitumia. Tällaisia erikois- nan päätökseen tyytymättömänä on valta 14301: laitumia voidaan perustaa myös hevosten ja saattaa asia kuudenkymmenen päivän ku- 14302: lampaiden laiduntamista varten. luessa päätöksestä tiedon saatuaan alioikeu- 14303: Erikoislaitumen haltijana voi olla yhteisö, den tutkittavaksi siinä järjestyksessä, kuin 14304: jonka jäsenet ovat maankäyttölain mukaan riita-asioista on säädetty. Alioikeuden 14305: muodostettujen tai niihin verrattavien tilo- asiassa antamaan päätökseen ei saa hakea 14306: jen haltijoita sekä 1 §: ssä tarkoitettuja ti- muutosta._ 14307: lattomia karjanhaltijoita. Erikoislaidun voi Asutuslautakunnan päätös, johon ei ole 14308: olla yhteisön omistamaa tai vuokraamaa haettu muutosta, saadaan panna täytäntöön 14309: maata, ja voidaan yhteisölle tällaiseksi lai- niinkuin lainvoimainen tuomio. 14310: tumeksi omistusoikeudella luovuttaa myös 1 14311: luvussa tarkoitettu yhteislaidun. 14312: 12 §. 14313: Maanhankintalainsäädännön mukaan muo- 14314: 8 §. dostetun samoin kuin sellaisen yhteislaidun- 14315: Edellä 7 §: ssä tarkoitetulle yhteisölle voi- alueen kohdalta, jonka perustamista on tuettu 14316: daan alueen hankkimista varten erikoislaitu- muun aikaisemman asutuslainsäädännön no- 14317: 36 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 14318: 14319: jalla, noudatetta:koon soveltuvin osin tätä Tässä laissa tarkoitetuissa asioissa olkoon 14320: lakia sen jälkeen, kun laidunalueen hallinnan vastaavasti voimassa, mitä maankäyttölain 14321: perusteena tämän lain voimaan tullessa ole- 108 §: ssä on säädetty. 14322: van sopimuksen voimassaoloarka päättyy, ei 14323: kuitenkaan siinä tapauksessa, että laidun- 14324: alueen haltijalla sanotun sopimuksen mukaan 14 §. 14325: on oikeus uudistaa sopimus entisillä ehdoilla Tarkemmat määräykset tämän lain täytän- 14326: eikä hän luovu tästä oikeudestaan. · töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase- 14327: tuksella. 14328: 14329: 13 §. 15 §. 14330: Mikäli tästä laista ei muuta johdu, nouda- Tämä laki tulee voimaan päivänä ..... 14331: tettakoon soveltuvin osin, mitä maankäyttö- kuuta 195 .. 14332: laissa on säädetty. 14333: 14334: 14335: 14336: 14337: Laki 14338: asutusyhteismetsistä. 14339: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 14340: 14341: 1 luku. 3 §. 14342: Lohottaessa tilaa, jolla on osuus asutus- 14343: Yleisiä säännöksiä. yhteismetsään, saa kukin muodostettava ti:la 14344: 1 §. osuuden siihen osalukunsa mukaan. Jos loh- 14345: Aikaisemman asutustoiminnan yhteydessä komisessa muodostettava tila on tarkoitettu 14346: samoin kuin . . päivänä .......... kuuta käytettävä:ksi muuhun kuin pääasiassa maa- 14347: 195. annetun maankäyttölain ( /5 ) mu- tilatalouden harjoittamiseen tai jos se on 14348: kaan perustettuja yhteismetsiä, joita tässä pinta-alaltaan vähäinen, voidaan toimituk- 14349: laissa sanotaan asutusyhteismetsiksi, on py- sessa, jos asianosaiset niin sopivat, kuiten- 14350: syvästi käytettävä niiden tilojen, joihin kuu- kin määrätä, että tällaisen tilan osuus on 14351: luu osuus yhteismetsään, yhteisinä alueina kuuluva jollekin toimituksessa muodostetta- 14352: kestävän metsätalouden harjoittamiseen, sen valle, pääasiassa maatilatalouden harjoittami- 14353: mukaan kuin tässä laissa säädetään. seen käytettävälle tilalle. 14354: 14355: 4 §. 14356: 2 §. Asutusyhteismetsän osakkaat valitkoot vuo- 14357: Jos asutusyhteismetsään kuuluu alueita, deksi kerrallaan yhteismetsää varten hoito- 14358: joiden harkitaan paremmin soveltuvan muu- kunnan ja sille puheenjohtajan ja vara- 14359: hun tarkoitukseen kuin kestävän metsätalou- puheenjohtajan. 14360: den harjoittamiseen, voidaan sellainen alue Hoitokunta kantaa ja vastaa yhteismetsää ' 14361: maatalousministeriön luvalla ja sen määrää- koskevissa oikeudenkäynneissä. 14362: millä ehdoilla erottaa asutusyhteismetsästä ja Haasteen, julkisen viranomaisen käskyn 14363: myydä osakkaiden hyväksi. ja muun tiedonannon on katsottava tulleen 14364: Maankäyttölainsäädäntö. 37 14365: 14366: yhteismetsän osakkaiden ja sen hoitokunnan alueita yhdestä tai useammasta kunnasta. 14367: tiedoksi, kun se on laillisessa järjestyksessä Erityisistä syistä voidaan eri kunnissakin 14368: toimitettu puheenjohtajalle tai varapuheen- oleville tiloille antaa osuus samaan asutus- 14369: johtajalle, joiden on huolehdittava siitä, että yhteismetsään. 14370: asia hyvissä ajoin saatetaan osakasten tie- Yhteismetsä on tilusten sijoituksen ja met- 14371: toon. sätalouden harjoittamisen kannalta muodos- 14372: 5 §. tettava tarkoituksenmukaiseksi. 14373: Asutusyhteismetsää on ha:llittava, käytet- Asutusyhteismetsälle ei lasketa talolukua 14374: tävä ja hoidettava sille vahvistetun ohje- eikä manttaalia. 14375: säännön ja metsätaloussuunnitelman mu- 14376: kaan. 14377: Asutusyhteismetsän tulot on käytettävä 8 §. 14378: osakkaiden hyvä:ksi. Milloin yhteismetsäosuus tulee annettavaksi 14379: tilaan maankäyttölain 51 §: ssä tarkoitetussa 14380: erillisessä toimituksessa, älköön maan saajan 14381: 6 §. tai sen, jolle tila tai sen osa ehkä on siirty- 14382: Asutusyhteismetsän osakkaiden tulee huo- nyt, maansaantihakemuksesta luopuminen 14383: lehtia ohjesäännön ja, 7 §: n 1 · momentissa yhteismetsäosuutta koskevalta osalta, mikäli 14384: mainittua tapausta lukuun ottamatta, metsä- luopuminen on tapahtunut asutusyhteismet- 14385: taloussuunnitelman laatimisesta asutusyhteis- sän perustamista tarkoittavan toimituksen 14386: metsälle. Ohjesäännön, joka on metsänhoito- alkukokouksessa määrätyn ajankohdan jäl- 14387: lautakunnan kautta alistettava maatalousmi- keen, estäkö yhteismetsäosuuden tilalle anta- 14388: nisteriön vahvistettavaksi, tulee sisältää mää- mista. Jos tila luovutetaan, on luovuttaja 14389: räykset siitä, miten yhteismetsää on hallit- velvollinen luovutuksen saajalle ilmoitta- 14390: tava, sen yhteistä taloutta hoidettava ja met- maan tekemästään hakemuksesta ja, jos hän 14391: sän hoitamisesta metsätaloussuunnitelman sen lyö laimin, korvaamaan siitä uudelle 14392: mukaan huolehdittava. Metsätaloussuunni- omistajalle ehkä aiheutuvan vahingon. 14393: telma on alistettava metsänhoitolautakunnan 14394: vahvistettavaksi. 14395: Metsänhoitolautakunnan tulee maatalous- 14396: ministeriön antamien ohjeiden mukaan oh- 3 luku. 14397: jata ja valvoa asutusyhteismetsien hoitoa ja 14398: käyttöä sekä niiden hallinnon ja talouden Erinäisiä säännöksiä. 14399: järjestämistä samoin kuin huolehtia siitä, 14400: että asutusyhteismetsissä tarvittaessa suori- 9 §. 14401: tetaan metsätalouden tarkastuksia. Jollei asutusyhteismetsälle vahvistetun oh- 14402: jesäännön tai metsätaloussuunnitelman mää- 14403: räyksiä noudateta, velvoittakoon lääninhalli- 14404: tus maatalousministeriön pyynnöstä asian- 14405: 2 luku, omaiset sakon uhalla noudattamaan sanottuja 14406: määräyksiä, ja on maatalousministeriöllä 14407: Asutusyhteismetsän pet·ustaminen. valta määräajaksi kieltää, milloin syytä sii- 14408: 7 §. hen on, käyttämästä asutusyhteismetsää joko 14409: Asutusyhteismetsän perustaa maankäyttö- kokonaan tai osa:ksi sekä tarpeen vaatiessa 14410: laissa mainittu maankäyttötoimikunta, joka määrätä yksi tai useampi asiantunteva us- 14411: myös laatii ehdotuksen ensimmäiseksi metsä- kottu mies hallitsemaan ja hoitamaan asutus- 14412: taloussuunnitelmaksi asutusyhteismetsälle. yhteismetsää osakkaiden kustannuksella. 14413: Asutusyhteismetsä on perustettava niin lä- 14414: helle siihen osuutta saavia tiloja, että sen 14415: osakkailla yleensä on tilaisuus yhteismet- 10 §. 14416: sässä suoritettavissa töissä käyttää omaa työ- Osakasta, joka haaskaa asutusyhteismetsää 14417: voimaansa ja saada sieltä myös kotitarve- tai rikkoo 9 §: n nojalla annettua kieltoa, 14418: puuta. Asutusyhteismetsään voidaan liittää rangaistakoon, niinkuin toisen maan luvatto- 14419: 38 1957 Vp. ~ Edusk. vast. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 14420: 14421: masta viljelemisestä tai muusta lainvastai- 13 §. 14422: sesta käyttämisestä on säädetty. Mikäli tästä laista ei muuta johdu, nouda- 14423: Tällaisesta rikoksesta voi myös virallinen tettakoon soveltuvin osin, mitä maankäyttö- 14424: syyttäjä nostaa syytteen. laissa on säädetty. 14425: Tässä laissa tarkoitetuissa asioissa olkoon 14426: 11 §. vastaavasti voimassa, mitä maankäyttölain 14427: Tämän lain toimeenpanosta sekä yhteis- 108 § : ssä on säädetty. 14428: metsän perustamisen yhteydessä tapahtu- 14429: vasta ensimmäisen metsätaloussuunnitelman 14 §. 14430: laatimisesta aiheutuvat kustannukset suorite- Tarkemmat määräykset tämän lain täytän- 14431: taan valtion varoista. töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase- 14432: tuksella. 14433: 12 §. 15 §. 14434: Tämän lain toimeenparran ylin johto ja Tämä laki tulee voimaan paiVana ..... 14435: valvonta kuuluu maatalousministeriölle, kuuta 195 . , ja sillä kumotaan, mitä yhteis- 14436: jonka valvonnan alaisia ovat myös metsän- metsistä 28 päivänä huhtikuuta 1925 anne- 14437: hoitolautakunnat niiden suorittaessa tämän tussa laissa (184/25) on säädetty asutus- 14438: lain toimeenpanoon kuuluvia tehtäviä. Yhteismetsistä. 14439: 14440: 14441: 14442: 14443: Laki 14444: pakkohuutokaupalla myytävien kiinteistöjen lunastamisesta valtiolle annetun lain 14445: muuttamisesta. 14446: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan pakkohuutokaupalla myytävien kiinteis- 14447: töjen lunastamisesta valtiolle 14 päivänä tammikuuta 1938 annetun lain (23/38) 1, 7, 8 14448: ja 9 § näin kuuluviksi: 14449: 1 §. Jos kiinteistön entinen omistaja tai hänen 14450: Kun maalaiskunnassa oleva kiinteistö on aviopuolisonsa taikka joku heidän rintaperil- 14451: ulosottotoimin myyty, on maatalousministe- lisistään, veljistään tai sisaristaan tahi näi- 14452: riöllä valta kolmenkymmenen päivän kuluessa den aviopuolisoista taikka omistajan tai hä- 14453: huutokaupan toimittamisesta lukien lunas- nen aviopuolisonsa vanhemmista on hakenut 14454: taa myyty kiinteistö 'huutokauppa:hinnasta. kiinteistöä, voidaan se tai siitä muodostettu 14455: Kauppakirjaa älköön tätä ennen ostajaHe tila hänelle luovuttaa, vaikka hän ei täyttäi- 14456: annettako. sikään kaikkia maankäyttölain 20 § : ssä sää- 14457: 7 §. dettyjä edellytyksiä, jos hänet muuten katso- 14458: Tämän lain mukaan lunastettu kiinteistö taan sopivaksi. 14459: tahi osa siitä voidaan luovuttaa .. päivänä Edellä 2 momentissa tarkoitetuissa tapauk- 14460: ........ kuuta 195. annetun maankäyttö- sissa ja erityisistä syistä muulloinkin voidaan 14461: lain ( /5 ) tarkoituksiin noudattaen, mitä luovutushinta määrätä 1 momentissa maini- 14462: sanotussa laissa on säädetty sen tarkoituk- tun lain mukaista hintaa pienemmäksi, ei 14463: siin hankitun kiinteistön ja alueen käyttä- kuitenkaan pakkohuutokauppahinnan ja val- 14464: misestä, taikka käyttää muulla, maatalous- tiolle aiheutuneiden kustannusten yhteenlas- 14465: ministeriön määräämällä tavalla. kettua määrää pienemmäksi. 14466: Maankäyttölainsäädäntö. 39 14467: 14468: 8 §. tuksiin, on ne tai niistä muodostetut tilat 14469: Tämän lain nojalla lunastettujen kiinteis saatettava maankäyttölain 101-104 §: ssä 14470: töjen hinta ja sen korko suoritetaan asutus- säädettyjen rajoitusten alaisiksi. 14471: rahaston varoista. 14472: 14473: 9 §. 14474: Jos tämän lain nojalla valtiolle lunastetut Tämä laki tulee voimaan päivänä 14475: kiinteistöt käytetään maankäyttölain tarkoi- .... kuuta 195 .. 14476: 14477: 14478: 14479: 14480: Laki 14481: valtion virkataloihin kuuluvain vuokra-alueiden lunastamisesta sekä virkatalojen käyt- 14482: tämisestä annetun lain ,muuttamisesta. 14483: Edu.Skunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion virkataloihin kuuluvain vuokra- 14484: alueiden lunastamisesta sekä virkatalojen käyttämisestä 23 päivänä huhtikuuta 1926 an- 14485: netun lain (154/26) 9 ja 10 §, viimeksi mainittu lainkohta sellaisena kuin se on 6 päivänä 14486: marraskuuta 1936 annetussa laissa (338/36), näin kuuluviksi: 14487: 14488: 9 §. 10 §. 14489: Sen jälkeen kun virkatalon vuokra-alueet Kantatilat, joita: ei tarvita valtion tarkoi- 14490: on itsenäistytetty, on, mikäli mahdollista en- tuksiin eikä muutenkaan katsota edulliseksi 14491: nen virkatalon vudkra-ajan päättymistä, teh- säilyttää valtion omina, niin myös virkata- 14492: tävä ja valtioneuvoston vahvistettavaksi alis- losta mu.odostetut, maankäyttölain 6 §: ssä 14493: tettava suunnitelma virkatalon vastaisesta tarkoitetut tilat ja alueet on maatalousmi- 14494: käyttämisestä. Tätä käyttösuunnitelmaa laa- nisteriö oikeutettu luovuttamaan käyvästä 14495: dittaessa on sellaisista tiluksista, joita ase- hinnasta sellaisille henkilöille, jotka täyttä- 14496: mansa sekä kantatilan tarkoituksenmukaisen .vät mainitussa laissa säädetyt ehdot, mutta 14497: käytön ja· sen rakennusten kestävyyden ja voi maatalousministeriö, jos kantatilan hinta 14498: koon kannalta ei harkita taloudellisesti edul- on huomattavan korkea tai jos se kauan on 14499: liseksi kantatilan yhteydessä säilyttää ja joita ollut vuokramiehen ja hänen sukunsa hal- 14500: ei myöskään tarvita valtion taikka kunnallis- lussa, myöntää poikkeuksia viimeksi maini- 14501: ten tai muiden yleishyödylli$ten laitosten tuista määräyksistä. Erinäisissä tapauksissa 14502: tarpeisiin, muodostettava . . päivänä ..... . maatalousministeriö voi ilman käyttösuunni- 14503: kuuta 195 . annetun maankäyttölain ( /5 ) telmaa virkatalosta luovuttaa pienempiä 14504: 6 §: ssä tarkoitettuja tiloja ja alueita. alueita. 14505: Jos virkatalon alueilla tai sillä, mitä virka- Luovutushinta on suoritettava valtiolle nel- 14506: taloihin muuten kuuluu, muuhun kuin edelli- jän prosentin vuotuismaksuina tilan 'hinnan 14507: sessä momentissa mainittuihin tarkoituksiin, alkuperäisestä pääomamäärästä, joista lue- 14508: kuten tontti- ja teollisuusalueiksi, käytettyinä taan koroksi enintään kolme prosenttia kul- 14509: ilmeisesti on paljon suurempi arvo, voidaan loinkin suorittamatta olevasta pääomasta sekä 14510: ne varata käytettäväksi näihin tarkoituksiin. muu osa pääoman lyhennykseksi. 14511: Se osa virkatalon metsämaasta, jota ei tar- Jos 1 momentissa mainittu tila tai alue on 14512: vita edellä mainittuihin tarkoituksiin, asetet- ostettu, ennen kuin tämä laki tulee voimaan, 14513: ta'koon metsähallituksen käytettäväksi. voi maatalousministeriö hakemuksesta mää- 14514: 40 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 32 (1955 Vp.). 14515: 14516: rätä, että maksamatta olevan lunastushinnan matta olevasta pääomast'a sekä muu osa pää·· 14517: suorittaminen on tapahtuva neljän prosentin oman lyhennykseksi. 14518: vuotuismaksuina vielä maksamatta olevasta 14519: lunastushinnasta, joista 'luetaan koroksi enin- Tämä laki tulee voimaan päivänä 14520: tään kolme prosenttia kulloinkin suoritta- .... kuuta 195 .. 14521: 14522: 14523: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1958. 14524: 14525: 14526: 14527: 14528: • 14529: 1957 Vp.- V. M. -Esitys N:o 33 (1955 Vp.). 14530: 14531: 14532: 14533: 14534: Maata 1 o usva Ii o kunnan mietintö N:o 26 14535: hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion maan käyttä- 14536: misestä ja maan pakkolunastamisesta maankäyttölain tarkoi- 14537: tuksiin sekä laiksi asutuslainsäädännön kumoamiseen liitty- 14538: vistä toimenpiteistä. 14539: 14540: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- vusen ym. toivomusaloitteen n: o 242 maan- 14541: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli- hankintalain 102 §: n mukaisten rakennus- 14542: tuksen edellä mainitun esityksen n: o 33 ja raivauslainojen lainamäärien korottami- 14543: (1955 vp.). Tämän esityksen yhteydessä va- sesta, ed. Soinisen ym. toivomusaloitteen 14544: liokunta on käsitellyt seuraavat vuoden 1954 n:o 249 esityksen antamisesta valtion ja puu- 14545: valtiopäivillä tehdyt lakialoitteet: ed. Mylly- tavarayhtiöiden maiden lunastamisesta vilje- 14546: mäen ym. lakialoitteen n: o 118 laiksi laidun- lys- ja asutustarkoituksiin sekä lisämaiksi 14547: alueista annetun lain muuttamisesta, ed. Se- pienille tonteille varsinaisella maaseudulla, 14548: pän ym. lakialoitteen n: o 121 laiksi maan- ed. Lahtelan ym. toivomusaloitteen n:o 250 14549: hankintalain 110 §: n muuttamisesta, ed. toimenpiteistä asutusteiden kunnostamiseksi 14550: Tuuman ym. lakialoitteen n:o 122 laiksi ja rakentamiseksi, ed. Koskisen ym. toivo- 14551: maanhankintalain 157 a §: n muuttamisesta, musaloitteen n: o 260 yhteislaitumien perus- 14552: ed. M. Miettusen ym. lakialoitteen n: o 123 tamisesta pienviljelijäin ja tilattomien kar- 14553: laiksi asutustoiminnan väliaikaisesta järjes- janomistajain laiduntamismahdollisuuksien 14554: tämisestä valtion metsämailla ja ed. Tervon parantamiseksi ja ed. Sävelän ym. toivomus- 14555: ym. lakialoitteen n: o 124 laiksi siirtoväen aloitteen n: o 300 toimenpiteistä pienten ka- 14556: ja rintamasotilaiden asuttamisen rahoittami- lastustilojen kalastusmahdollisuuksien tur- 14557: sesta annetun lain muuttamisesta, vuoden vaamiseksi, vuoden 1955 valtiopäivillä teh- 14558: 1955 valtiopäivillä tehdyt ed. Jämsenin ym. dyt ed. Tienarin ym. toivomusaloitteen n: o 14559: lakialoitteen n: o 70 laiksi asutuslain muut- 229 maanhankintalain tarkoittamien, maan- 14560: tamisesta sekä ed. Pusan ym. lakialoitteen saantihakemuksensa määräajassa tekemisen 14561: n: o 84, ed. Lepistön ym. lakialoitteen n: o 87 laiminlyöneiden sotaleskien, sotainvaliidien 14562: ja ed. Kytän ym. lakialoitteen n: o 88, jotka ja rintamasotilaiden oikeuttamisesta saamaan 14563: sisältävät ehdotukset laeiksi valtion maan oikeuden asuntotonttiin tai sitä vastaavaan 14564: käyttämisestä ja maan pakkolunastamisesta kerrostalo-osakkeeseen ja ed. Hallbergin ym. 14565: maankäyttölain tarkoituksiin, ja vuoden 1956 toivomusaloitteen n: o 236 maansaantioikeu- 14566: valtiopäivillä tehdyn ed. Raipalan ym. laki- tensa menettäneen siirtoväkeen kuuluvan 14567: aloitteen n: o 49 laiksi asutuslain muuttami- pääsemisestä kerrostalon osakkaaksi sekä vuo- 14568: sesta sekä vuoden 1954 valtiopäivillä tehdyt den 1956 valtiopäivillä tehdyt ed. Kähösen 14569: seuraavat toivomusaloitteet: ed. Muikun ym. ym. toivomusaloitteen n: o 164 esityksen an- 14570: toivomusaloitteen n: o 240 maanhankintalain tamisesta uuden hakuajan myöntämiseksi 14571: mukaisten lisämaa-alueiden muodostamisen maanhankintalaissa tarkoitetun maansaanti- 14572: jättämisestä paikallisten asutuslautakuntain oikeuden hakemiseen sotainvaliideille, sotales- 14573: tehtäväksi maanlunastuslautakunnan valvon- kille ja sotaarvoille ja ed. Pöykön ym. toivo- 14574: nan alaisena, ed. Rapion ym. toivomusaloit- musaloitteen n: o 170 vanhojen asutusteiden 14575: teen n: o 241 maanhankintalain mukaisen ra- kuntoonsaattamisesta. 14576: hoituksen uudelleen järjestämisestä uudisti- Kuultuaan asiantuntijoina toimistopäälli- 14577: lan perustamis- ja raivauspalkkioiden sekä köitä S. Salmista, 0. Saarista ja E. Lähde- 14578: rakennus- ja raivauslainojen osalta, ed. Koi- ojaa sekä jaostopäällikkö A. Suomista maa- 14579: E 268/58 14580: 2 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 33 (1955 Vp.). 14581: 14582: talousministeriöstä, toimistopäällikkö J. Hon- ehdotusten yksityiskohtien johdosta valio- 14583: gistoa valtiovarainministeriöstä, hallitussih- kunta tekee seuraavat huomautukset ja muu- 14584: teeri 0. Larmaa sisäasiainministeriöstä, pää- tosehdotukset. 14585: johtaja V. Seppälää ja ylijohtaja V. Suo- 14586: maata maanmittaushallituksesta, pääjohtaja Laki valtion maan käyttämisestä ja maan 14587: N. Osaraa sekä metsäneuvoksia S. Linkoa ja pakkolunastamisesta maankäyttölain tarkoi- 14588: A. Aaltosta metsähallituksesta, pääjohtajia tuksiin. 14589: K. J. Ellilää ja H. Perttulaa maataloushalli- 14590: tuksesta, toimistopäällikkö V. Paavilaista 1 §. Maan hankkimisessa olisi 1 momentin 14591: valtakunnansuunnittelutoimistosta, professo- mukaan yleisenä sääntönä, että käsiteltävänä 14592: reita A. Mäkeä ja K. U. Pihkalaa Helsingin olevan lain mukainen maankäyttölain tarkoi- 14593: Yliopistosta, maanviljelysneuvos Tatu Nis- tuksiin tapahtuva maan hankinta olisi luon- 14594: sistä, varatuomari A. Varjolaa Maanomista. teeltaan toissijaista siten, että sitä sovellettai- 14595: jain Liitosta, metsäneuvos A. Kaivolaa Kes- siin vain siinä tapauksessa, ettei paikkakun- 14596: kusmetsäseura Tapiosta, varatuomari E. Mu- nalla ole riittävästi käytettävissä maankäyt- 14597: renia Suomen Kaupunkiliitosta, varatuomari tölain mukaisin vapaaehtoisin kaupoin ostet- 14598: A. Hannusta Maalaiskuntien Liitosta, maa- tua maata. Kysymyksessä oleva toissijainen 14599: talous- ja metsätieteiden tohtori August maan hankinta on lisäksi ryhmitelty maan 14600: Jänttiä, kunnallisneuvos Val:frid Eskolaa, luövuttajien mukaan siten, että maata olisi 14601: toiminnanjohtajia B. Suonnetta Maatalous- lähinnä hankittava siirtämällä valtion maata 14602: seurojen Keskusliitosta, T. Ruokosalmea maankäyttöviranomaisten hallintaan ja otta- 14603: Pienviljelijäin Keskusliitosta, W. Kuuselaa malla muusta valtion maasta sekä pakkolu- 14604: Suomen Pienviljelijäin Liitosta ja V. Mäke- nastamalla maata tilakeinottelijoilta, rappio- 14605: lää Pienviljelijäin Liitosta, agronomi Hjal- tiloista ja yhtiöiltä. Jollei tällaista maata 14606: mar Gusta:fssonia Finlands svenska jord- olisi käytettävissä, voitaisiin maata välttä- 14607: nämnd nimisestä lautakunnasta ja agronomi mättömän tarpeen vaatiessa pakkolunastaa 14608: N. Borgströmiä Nylands svenska Lantbruks- säätiöiden ja yhteisöiden, lukuun ottamatta 14609: producent:förbund nimisestä liitosta valio- kuntaa, kuntayhtymää, evankelis-luterilaista 14610: kunta kunnioittaen esittää seuraavaa. ja ortodoksista seurakuntaa ja osuuskuntaa, 14611: Käsiteltävänä olevaan hallituksen esityk- omistamista maista samoin kuin sellaisista 14612: seen sisältyvä ehdotus laiksi valtion maan alueista, joiden omistajista ei ole tietoa, ja 14613: käyttämisestä ja maan pakkolunastamisesta yhteisistä alueista, jotka eivät ole tarkoituk- 14614: maankäyttölain tarkoituksiin sisältää muuta senmukaisessa käytössä (9 §). Tämän jäl- 14615: kuin vapaaehtoisin kaupoin tapahtuvaa maan keen voitaisiin pakkolunastaminen kohdistaa 14616: hankkimista koskevat säännökset. Säännökset kunnan, kuntayhtymän ja muiden edellä lue- 14617: maan hankkimisesta vapaaehtoisin kaupoin teltujen yhteisöjen sekä yksityisten omista- 14618: sisältyvät hallituksen esitykseen n: o 32 miin maihin (12 §). 14619: (1955 vp.), jonka valiokunta on käsitellyt Valiokunnassa on kiinnitetty huomiota sii- 14620: kuluvan maaliskuun 7 päivänä antamassaan hen, että valtion maan käyttämisessä voidaan 14621: mietinnössä n:o 22. Käsiteltävänä olevaan noudattaa kahta eri menettelytapaa, joista 14622: esitykseen sisältyvä ehdotus laiksi asutuslain- toisen mukaan maa varattaisiin maankäyttö- 14623: säädännön kumoamiseen liittyvistä toimen- lain tarkoituksiin siirtämällä se valtioneuvos- 14624: piteistä käsittää ne välittävät säännökset, ton päätöksellä maankäyttöviranomaisten hal- 14625: joilla järjestellään maankäyttölainsäädännön lintaan, ja toinen vaihtoehto olisi se, että 14626: voimaan tullessa keskeneräisinä olevien asu- maankäyttötoimikunta ottaisi maata sanottui- 14627: tustoimenpiteiden loppuun saattaminen. hin tarkoituksiin käytettäväksi. Kun valio- 14628: Tämä lakiehdotus on katsottava luonteeltaan kunnan mielestä ei ole välttämätöntä tarvetta 14629: lähinnä teknilliseksi. Mitä maan hankki- sisällyttää lakiin kahta eri menettelytapaa 14630: mista koskevan lakiehdotuksen tarpeellisuu- valtion maan käyttämiseksi, valiokunta ehdot- 14631: teen tulee, valiokunta viittaa niihin yleisiin taa poistettavaksi hallinnollista tietä tapah- 14632: näkökohtiin, jotka edellä mainitussa mietin- tuvan valtion maan varaamisen lakiehdotuk- 14633: nossa on maankäyttölain käsittelyn yhtey- sesta. Tästä aiheutuu muutoksia käsiteltä- 14634: dessä esitetty. Käsiteltävinä olevien laki- vänä olevan pykälän 1 momenttiin sekä 3-5, 14635: Maankäyttölainsää.däntö. 3 14636: 14637: 31 ja 32 § : ään, minkä lisäksi 6 § tulee pois- tetusta alueesta tällaisen omistajan osalle tu- 14638: tettavaksi. levan maan määrää. Kun valiokunta on kui- 14639: 2 §. Sen johdosta, että valiokunta on tenkin jäljempänä 12 §: n käsittelyn yhtey- 14640: ehdottanut maankäyttölain soveltamisalan dessä esitettävillä perusteilla tullut siihen 14641: rajoitettavaksi vain maalaiskuntia koske- tulokseen, että vastikkeen antamismahdolli- 14642: vaksi, valiokunta on tehnyt vastaavan muu- suutta ei olisi otettava lakiin, valiokunta on 14643: toksen käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen poistanut vastikkeen antamista koskevan 14644: soveltamisalaan. Rakennussuunnitelmaa vas- säännöksen myös nyt käsiteltävänä olevasta 14645: taavan muun maan käyttöä koskevan kaavan pykälästä. 14646: lisääminen esillä olevaan pykälään johtuu 10 §. Tässä pykälässä, joka koskee tila- 14647: eduskunnan käsiteltävänä paraikaa olevaan keinottelijan omistaman tilan pakkolunasta- 14648: rakennuslakiehdotukseen sisältyvistä maaseu- mista, on tilakeinottelija määritelty maan 14649: tua koskevista uudistusehdotuksista. omistajaksi, joka keinottelutarkoituksessa on 14650: V aliakunnassa on lain soveltamisalan koh- pakkolunastamista edeltäneen 10 vuoden ku- 14651: dalta kiinnitetty huomiota vielä siihen, ettei luessa ammattimaisesti ostanut ja myynyt 14652: lakiehdotukseen sisälly säännöstä, jonka mu- tiloja tai alueita taikka hankkinut maata 14653: kaan Ahvenanmaan maakunta olisi jätetty ositettuna myytäväksi. Kun mainittua 10 14654: lain soveltamisalan ulkopuolelle. Tämä sovel- vuoden aikaa sekä tilakeinottelun ammatti- 14655: tamisalan rajoitus olisi ehkä johdettavissa maista harjoittamista koskevat säännökset jo 14656: lakiehdotuksen 58 §: n säännöksestä, jonka toteennäyttövaikeuksienkin vuoksi tulisivat 14657: mukaan siltä osin kuin käsiteltävänä olevassa jättämään monet ilmeisetkin tilakeinottelu- 14658: laissa ei ole toisin säädetty on noudatettava tapaukset pakkolunastamismahdollisuuksien 14659: maankäyttölain säännöksiä. Katsoen sovel- ulkopuolelle ja tekemään säännöksen käy- 14660: tamisalakysymyksen merkitykseen valiokunta tännölliseltä soveltamiseltaan jokseenkin mer- 14661: on kuitenkin pitänyt tarpeellisena lisätä laki- kityksettömäksi, valiokunta on poistanut py- 14662: ehdotukseen Ahvenanmaata koskevan vastaa- kälästä 10 vuoden aikaa ja tilakeinottelun 14663: van säännöksen, joka sisältyy maankäyttö- ammattimaisuutta koskevat säännökset. 14664: lain 4 § : ään. 11 §. Yksityisen henkilön omistaman rap- 14665: piotilan pakkolunastamiseen saataisiin 2 mo- 14666: 7 § (uusi). Lakiehdotukseen ei sisälly ni- mentin mukaan ryhtyä vain siinä tapauk- 14667: menomaista säännöstä alueen pakkolunasta- sessa, että tilan omistaja on laiminlyönyt 14668: misesta sellaisesta kiinteistöstä, josta useam- suorittaa vähintään 5 vuoden pituiseksi ase- 14669: mat omistavat määräosan. Sellaisen tapauk- tettavan määräajan kuluessa ne toimen- 14670: sen varalta, jolloin pakkolunastaminen koh- piteet, jotka maankäyttötoimisto on rappioi- 14671: distetaan vain johonkin yhteisomistajaan, den poistamiseksi harkinnut tarpeellisiksi. 14672: olisi valiokunnan mielestä tarpeen ottaa la- Säännökseen sisältyy lisäksi mahdollisuus 14673: kiin maanhankintalain toimeenpanosta anne- pitentää asetettua määräaikaa. 14674: tun asetuksen 94 § : ään sisältyvää säännöstä Puheena olevalla säännöksellä lienee lä- 14675: vastaava säännös, jonka mukaan määräalan hinnä tarkoitettu poistaa välitön pakkolunas- 14676: pakkolunastamisen katsotaan tällaisen kiin- tamisen uhka sellaisissa tapauksissa, joissa 14677: teistön osalta kohdistuvan sen yhteisomista- tilan rappiolle joutumisen on katsottava joh- 14678: jan osuuteen, jolta pakkolunastaminen on tuneen omistajan alaikäisyyden, vanhuuden, 14679: tapahtunut. Valiokunta on sisällyttänyt sään- sairauden tai muun sellaisen syyn takia. 14680: nöksen lakiehdotukseen uutena 7 § : nä. Valiokunnan mielestä ei ehdotettua järjes- 14681: 9 §. Säännöksen mukaan voitaisiin pakko- telyä, jossa tila tulisi olemaan ehkä kymme- 14682: lunastaa myös sellaisia yhteisiä alueita, jotka nenkin vuotta maankäyttöviranomaisten val- 14683: eivät ole tarkoituksenmukaisessa käytössä. vonnan ja määräajan päättymiseen ja työ- 14684: Jos 12 § :n 1 momentissa ,mainituilla yhtei- velvoitteiden suorittamiseen liittyvän pakko- 14685: söillä taikka yksityisillä henkilöillä on osuus lunastamisuhan alaisena, voida pitää asian- 14686: tällaiseen yhteiseen alueeseen, voitaisiin, mi- mukaisena. Säännöksen soveltaminen tulisi 14687: käli se katsotaan tarkoituksenmukaiseksi, . erityisesti asetettujen velvoitteiden täyttä- 14688: mainituille maan omistajille antaa osuuden misen osalta useinkin jäämään varsin har- 14689: menetyksestä vastiketta enintään niin paljon, kinnanvaraiseksi ja riitaisuuksia aiheutta- 14690: että se tuottoarvoltaan vastaisi pakkolunas- vaksi. Tämän vuoksi valiokunta on poista- 14691: 4 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 33 (1955 Vp.). 14692: 14693: nut puheena olevan momentin lakiehdotuk- jan suostumuksella saataisiin vastikkeeksi an- 14694: sesta, mutta on valiokunta toisaalta lisännyt taa myös osuus yhteismetsään. 14695: pykälään uutena momentina säännöksen, Valiokunnassa on kiinnitetty huomiota sii- 14696: jonka mukaan tilaa ·ei saa pakkolunastaa rap- hen, ettei säännöksessä sen sanamuodon mu- 14697: piotilana, jos tilan katsotaan joutuneen rap- kaan lainkaan edellytetä tilusten pakkolunas- 14698: piolle omistajan alaikäisyyden, vanhuuden, tamista sellaisesta viljelmästä tai metsälöstä 14699: sairauden tai muun sellaisen syyn takia. jossa ei ole talouskeskusta. Kun tällaisi~ 14700: Käsiteltävänä olevan pvkälän 3 momen- t~pauksia, joissa maan omistaja yleensä ei 14701: tissa olevan määrittelyn ~ukaan olisi tilaa amakaan pääammattinaan harjoita maatila- 14702: pidettävä rappiotilana, jos viljeleminen on taloutta, ei ole syytä jättää pakkolunasta- 14703: lyöty laimin siinä määrin, että viljelystaso misen ulkopuolelle, valiokunta on tämän mu- 14704: on huomattavasti alempi kuin vastaavilla kaisesti tarkistanut 1 momentin sanamuotoa. 14705: maatilataloudellisilla edellytyksillä varustet- 14706: tujen tilojen viljelystaso paikkakunnalla Mikäli edellä tarkoitettu heikossa tuotto- 14707: yleensä. Toisena erillisenä edellytyksenä, kunnossa tai tuottamattomassa tilassa oleva 14708: jonka perusteella koko tila voitaisiin pakko- metsämaa kuuluu yksityiselle henkilölle olisi 14709: lunastaa rappiotilana, olisi se, että tilan met- pakkoluna:stamisen edellytykseksi lisäksi ase- 14710: sää on omistajan tai haltijan toimesta hävi- tettava, että omistaja on lyönyt laimin met- 14711: tetty ja jätetty ryhtymättä tarpeellisiin sänhoitolautakunnan yksityismetsälain no- 14712: uudistamistoimenpiteisiin tai tarpeelliset met- jalla määräämät toimenpiteet metsän uudis- 14713: sänhoidolliset toimenpiteet on lyöty laimin tamiseksi ja uuden kasvun turvaamiseksi. 14714: siinä määrin, että tilan koko metsän kasvu- Valiokunta on lisännyt tätä koskevan sään- 14715: kunto on huomattavasti heikompi kuin vas- nöksen pykälään uutena 2 momenttina. 14716: taavat luontaiset edellytykset omaavien met- Lakiehdotuksen mukaan saataisiin pakko- 14717: sien kasvukunto paikkakunnalla yleensä. Eh- lunastaminen siinä tapauksessa, että pakko- 14718: dotettua säännöstä, jonka mukaan koko tila lunastettava alue on katsottava kiinteistölle 14719: voitaisiin pakkolunstaa rappiotilana metsä- tarpeelliseksi, toimittaa vain vastiketta vas- 14720: rappioiden vuoksi, vaikka viljelykset olisivat taan siten kuin edellä on mainittu. Vaikka 14721: ensiluokkaisesti hoidettuja, ja toisaalta yk- valiokunta tosin periaatteellisesti pitää oi- 14722: sinomaan viljelysrappioiden perusteella kiin- keaan osuneena sitä säännökseen sisältyvää 14723: nittämättä lainka1111 huomiota metsien hoito- kiinteistörakenteen parantamispyrkimystä, 14724: tasoon, ei valiokunnan mielestä voida pitää että vastike olisi annettava talouskeskukseen 14725: hyväksyttävänä. Edellytykseksi tilan pakko- nähden sopivammin sijaitsevana alueena ei 14726: lunastamiselle rappiotilana olisi asetettava, tämän pyrkimyksen edistämistä valiokun~an 14727: että tila on sekä viljelysten että metsien mielestä kuitenkaan tule ehdotetuin tavoin 14728: osalta rappiolla. Valiokunta on tämän mu- asettaa pakkolunastamisen edellytykseksi. 14729: kaisesti tarkistanut säännöksen sanamuotoa. Käytännössä tulisi varmaankin esiintymään 14730: 12 §. Kunnan, kuntayhtymän, evankelis- vain harvoin sellaisia tapauksia, jolloin täl- 14731: luterilaisen ja ortodoksisen seurakunnan sekä lainen vastike olisi mahdollista antaa, mistä 14732: yksityi<>en henkilön omistamista maista saa- johtuen säännöksen merkitys maan hankki- 14733: taisiin 1 momentin mukaan pakkolunastaa misen kannalta kysymyksessä olevan maan- 14734: vain sellaisia joutomaita, heikossa tuotto- omistajaxyhmän maista tulisi jäämään jok- 14735: kunnossa tai tuottamattomassa tilassa olevia seenkin vähäiseksi. Toisaalta saattaisi sään- 14736: metsämaita ja maatalouskelpoisia maita sekä nös antaa 'aihetta epäterveisiin pyrkimyksiin 14737: heikossa viljelyksessä olevia viljeltyjä ti- hyötyä vastikealueiden metsäpääomilla. Näis- 14738: luksia, jotka sijaitsevat etäällä tilan talous- tä syistä valiokunta ehdottaa poistettavaksi 14739: keskuksesta. Mikäli pakkolunastettava alue käsiteltävänä olevasta pykälästä ja muualta- 14740: on katsottava kiinteistölle tarpeelliseksi ·saa- kin lakiehdotuksesta vastikkeen antamista 14741: ... 14742: tmsnn pakkolunastaminen kuitenkin toimit- 14743: ' koskevat säännökset. 14744: taa vain siinä tapauksessa, että maan omis- 13 §. Edellä 12 § :ssä tarkoitetulta maan- 14745: tajalle annetaan vastikkeeksi talouskeskuk- omistajaryhmältä ei käsiteltävänä olevan py- 14746: seen nähden sopivammin sijaitsevia alueita kälän 1 momentin mukaan saisi pakkolunas- 14747: niin paljon, että ne tuottoarvoltaan vastaa- taa maata enempää, kuin ·että omistajalle 14748: vat pakkolunastettua maata. Maan omista- jää maankäyttölain mukaisen viljelystilan 14749: Maankäyttölainsäädäntö. 5 14750: 14751: suurinta kokoa vastaava tila. Tätä määrää valiokunta on poistanut momentin käsiteltä- 14752: olisi kunnan, kuntayhtymän ja seurakunnan vänä olevasta pykälästä ja tehnyt siitä joh- 14753: kohdalta siinä tapauksessa, että maata käy- tuvat poistot myös muualle lakiehdotukseen. 14754: tetään sellaisten oppilaitosten, kunnallis- 15 §. Jollei hankitulla alueella ole raken- 14755: kotien, sairaaloiden tai muiden niihin ver- tamistöitä varten tarvittavia rakennuspuita, 14756: rattavien laitosten tarpeisiin, joiden opetus- voitaisiin niitä ottaa alueen ulkopuolella ole- 14757: ohjelmaan taikka hoito- tai kasvatusmene- valta valtion maalta tai pakkolunastaa paik- 14758: telmiin kuuluu käytännöllinen harjoittelu kakunnalla olevalta muun luovutusvelvolli- 14759: maatalousalalla tai maataloustyön teettä- sen kuin 12 § :ssä tarkoitetun omistajaryh- 14760: minen, korotettava 2 momentissa olevan män maalta. Lakiehdotukseen ei ole otettu 14761: säännöksen mukaan maataloUS- ja maatalous- säännöstä tällaisten puiden viemisestä pois 14762: kelpoisen maan osalta niin paljon, kuin on siltä alueelta, josta ne on pakkolunastettu 14763: pidettävä tarpeellisena harjoittelumahdolli- tai, jos on kysymyksessä valtion maa, mää- 14764: suuksien tai työtilaisuuksien järjestämiseksi rätty otettavaksi. Kun asianmukaisena ei 14765: sekä elintarvikkeiden hankkimiseksi laitok- voida pitää, että puiden luovuttajan met- 14766: sen omaa kulutusta varten. Kun valiokun- sään jäisi ehkä pitkäksikin aikaa poisvietä- 14767: nan mielestä viimeksi mainittua edellytystä, viksi tulevia puita, valiokunta on lisännyt 14768: eli laitoksen elintarvikeomavaraisuuspyrki- käsiteltävänä olevaan pykälään uutena 3 14769: mystä ei tulisi ~asettaa pakkolunastamatta momenttina esillä olevan kysymyksen jär- 14770: jätettävän maan määräämisperusteeksi, va- jestelyä koskevan säännöksen. Sisällöltään 14771: liokunta on poistanut säännöksen lakiehdo- säännös on joitakin pienempiä eroavaisuuksia 14772: tuksesta. Toisaalta valiokunta on katsonut, lukuun ottamatta yhdenmukainen 14 §: n 2 14773: että valtion omistamat vastaavat laitokset momentissa olevan säännöksen kanssa, joka 14774: olisi rinnastettava edellä mainitun omistaja- koskee rakennuksen siirtämistä otetulta tai 14775: ryhmän laitoksiin, ja on valiokunta tämän pakkolunastetulta alueelta. 14776: mukaisesti täydentänyt käsiteltävänä olevaa 16 §. Pykälään sisältyy luettelo siitä, mitä 14777: 2 momenttia. alueita maata hankittaessa on jätettävä otta- 14778: 14 §. Sellainen rakennus, jota ei oteta tai matta tai pakkolunastamatta. Tällaisia alueita 14779: pakkolunasteta alueen mukana, olisi 2 mo- olisivat 1 momentin 1 kohdan mukaan yleis- 14780: mentin mukaan siirrettävä omistajansa toi- hyödyllisten laitosten ja säätiöiden sekä tie- 14781: mesta pois alueelta maankäyttötoimikunnan teellisten laitosten tarkoitusten toteuttamista 14782: määräämässä ajassa. Tätä määräaikaa voisi varten välttämättömät alueet ja muut niihin 14783: maankäyttötoimikunta tai, jos se ei enää ole verrattavat alueet. Valiokunnan mielestä ei 14784: toiminnassa, maankäyttötoimisto jatkaa. Kun puheena oleville laitoksille kuitenkaan anna 14785: valiokunta on poistanut maankäyttötoimistot riittävää suojaa se, että vain niiden välttä- 14786: maankäyttölakiehdotuksesta, johon säännök- mättömät tarpeet otetaan huomioon. Tämän 14787: set uuden lainsäädännön edellyttämistä vi- vuoksi valiokunta on muuttanut säännöksen 14788: ranomaisista sisältyvät, valiokunta on tehnyt sanamuotoa siten, että ottamatta tai pakko- 14789: vastaavan poiston nyt käsiteltävänä olevaan lunastamatta on jätettävä laitosten tarkoi- 14790: pykälään ja muuallekin lakiehdotukseen. Sen tusten toteuttamista varten tarpeelliset alueet. 14791: tehtävän, joka puheena olevan säännöksen. Valiokunta on vielä täydentänyt käsiteltä- 14792: mukaan olisi kuulunut maankäyttötoimistolle, vänä olevassa lakiehdotuksen kohdassa olevaa 14793: valiokunta ehdottaa annettavaksi maatalous- luetteloa lisäämällä siihen koulut ja toisaalta 14794: ministeriölle. tutkimusalueet. Ottamatta tai pakkolunasta- 14795: Alueen mukana olisi 3 momentin mukaan matta jätettävien alueiden ryhmään valio- 14796: otettava tai pakkolunastettava alueen käyt- kunta on niin ikään pitänyt aiheellisenå 14797: töön kuuluva omistajan maatalousirtaimisto, lisätä alkuperäistä luontoa edustavia metsi- 14798: mikäli hän sitä vaatii. Kun todellista tar- köitä ja muita koskemattomina säilyttämisen 14799: vetta hankkia tällaista irtaimistoa muodos- arvoisia luonnonmuodostumia käsittävät aar- 14800: tettavien tilojen tai alueiden taikka lisä- nialueet sekä metsätaloudellisen taloustoimin- 14801: aluetta saavien tilojen tarpeisiin ei varmaan- nan ulkopuolella luonnonkauneuden tai muun 14802: kaan tule usein esiintymään, mistä ·johtuen sellaisen syyn vuoksi säilytettävät puisto- 14803: hankittua irtaimistoa tulisi jäämään ehkä alueet. Tämän säännöksen valiokunta on 14804: pitkiksikin ajoiksi viranomaisten haltuun, lisännyt 1 momentin 4 kohtaan. 14805: 6 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 33 (1955 Vp.). 14806: 14807: Käsiteltävänä olevan pykälän 1 momentin 20 ja 22 §. Viitaten siihen ehdotukseen, 14808: 5 kohdan mukaan ei saisi ottaa tai pakko- mikä 14 § :n kohdalla on tehty maatalous- 14809: lunastaa vesialuetta tai osuutta yhteiseen irtaimiston jättämisestä lain nojalla hankit- 14810: vesialueeseen, jos kiinteistön omistajan tai tavan omaisuuden ulkopuolelle, valiokunta 14811: kylän väestön kalastuksen harjoittaminen sen on poistanut 20 § :n 1 momentista ja 22 § :n 14812: johdosta huomattavasti vaikeutuist. Kun 1 momentista maatalousirtaimistoa koskevat 14813: vesiosuuden ottaminen tai pakkolunastami- säännökset. 14814: nen säännönmukaisesti rajoittuu sen tilan Kun pakkolunastettava tila tai alue tarjo- 14815: vesiosuuteen, josta otetaan tai pakkolunaste- taan ostettavaksi valtiolle, olisi 22 §: n 2 mo- 14816: taan myös maata, tulee siitä olemaan seu- mentin mukaan säätiön sekä yhtiön ja muun 14817: rauksena vain uuden kalastamaan oikeutetun yhteisön puolesta sillä tai niillä henkilöillä, 14818: henkilön tuleminen osakkaaksi yhteiseen kala- jotka kirjoittavat säätiön tai yhteisön nimen, 14819: veteen. Tästä kiinteistön osan luovutuksiin oikeus myydä tila tai alue valtiolle. Kun 14820: ja kiinteistön jakoihin säännönmukaisesti valiokunnan mielestä tätä säännöstä ei kui- 14821: liittyvästä ilmiöstä ei ainakaan siinä laajuu- tenkaan olisi ulotettava koskemaan kuntaa 14822: dessa, missä se käsiteltävänä olevan lain ja seurakuntaa, valiokunta on tämän mukai- 14823: täytäntöönpanon johdosta tulisi esiintymään, sesti muuttanut momentin sanamuotoa. 14824: valiokunnan käsityksen mukaan voi olla seu- Maankäyttötoimikunnalla olisi 22 § : n 5 14825: rauksena yksityisen kiinteistönomistajan tai momentin mukaan oikeus käyttösuunnitelmaa 14826: kylän väestön kalastuksen harjoittamisen laatiessaan ostaa valtiolle myös sellaista 14827: vaikeutuminen. Tällainen seuraus voi yksi- omaisuutta, jota ei voitaisi pakkolunastaa. 14828: tyisen kiinteistönomistajan kohdalta sen si- Kun käyttösuunnitelman laatiminen ja nyt 14829: jaan tulla kysymykseen silloin, kun otetaan kysymyksessä oleva varsinainen vapaaehtoi- 14830: tai pakkolunastetaan vesialue, koska siitä nen ostotoiminta eivät kuulu käsiteltävänä 14831: tulee aiheutumaan vesialueen pimtoutuminen olevan lain mukaiseen menettelyyn, vaan 14832: osittamisen kautta. Edellä lausutun perus- niistä sisältyvät säännökset maankäyttölakiin, 14833: teella valiokunta on poistanut puheena ole- valiokunta on poistanut momentin lakiehdo- 14834: vasta lakiehdotuksen kohdasta V'esiosuutta ja tuksesta. Valiokunta viittaa samalla siihen, 14835: kylän väestön kalastuksen vaikeutumista kos- että maankäyttölakia käsitellessään valio- 14836: kevat säännökset. kunta on lisännyt nyt puheena olevan sään- 14837: Ottamatta tai pakkolunastamatta olisi 1 nöksen sanottuun lakiin uutena 51 § : nä. 14838: momentin 7 kohdan mukaan jätettävä myös 23 §. Poikkeuksena siitä säännöstä, ettär 14839: suurille metsäalueille tarpeellisiksi ajoteiksi pakkolunastettaessa ja pakkolunastuksen yh- 14840: tai puutavaran pysyviksi varastopaikoiksi teydessä ostettaessa tila ja alue vapautuvat 14841: tarvittavat samoin kuin sellaiset alueet, jotka niitä rasittavista oikeuksista, jää 1 momen- 14842: ovat tarpeen paikallisen metsä- ja uittotyön- tin 1 kohdan mukaan tontinvuokraoikeus 14843: johdon asuntotarkoituksia ja viljelysedelly- edelleenkin voimaan. Kun tällaista poik- 14844: :tyksiltään asuntotilaa vastaavan maatalouden keusta ei kuitenkaan ole asianmukaista tehdä 14845: harjoittamista varten. Valiokunnan mielestä muun kuin rekisteröimisen kautta suojatun 14846: ei puheena olevaa säännöstä olisi rajoitettava ja sivullistenkin tietoon saatetun tontinvuok- 14847: koskemaan vain suuria metsäalueita ja toi- rasopimuksen kohdalta, valiokunta on tämän 14848: saalta olisi otettava huomioon myös metsä- mukaisesti tarkistanut säännöksen sana- 14849: ja uittotyöväen tarpeet. Valiokunta on näiltä muotoa. 14850: kohdin tarkistanut säännöksen sanamuotoa. V aHokunnan mielestä ei myöskään sellaista 14851: 17 §. Vuokra-alue tai vuokrattu osuus kaivoslaissa tarkoitettua oikeutta löydöksen 14852: yhteiseen veteen voitaisiin 2 momentin mu- valtaamiseen tai osuuteen valtauksesta, joka 14853: kaan ottaa tai pakkolunastaa vuokramiehen on kiinnitetty, · olisi pantava raukeamaan. 14854: suostumuksettakin snna tapauksessa, että Tätä tarkoittavan lisäyksen valiokunta on 14855: hänelle voitaisiin antaa vastikkeeksi saman tehnyt 1 momentin 1 kohtaan. 14856: omistajan tiluksista toinen vastaava alue. Maatalousirtaimistoon kohdistuvan pakko- 14857: Kun tällaisena vastikkeena olisi menetetyn lunastamismahdollisuuden poistamisen joh- 14858: vesiosuuden sijaan voitava antaa myös vas- dosta valiokunta on poistanut 2 ja 3 momen- 14859: taava vesiosuus, valiokunta on sanotussa tista maatalousirtaimistoa koskevat sään- 14860: suhtee.ssa täydentänyt säännöstä. nökset. 14861: Ma.ankäyttölainsäädäntö. 7 14862: 14863: Pakkolunastetun alueen v,apautuessa eläke- momentin mukaan hintatason nousun tai las- 14864: tai elatuksensaantioikeudesta raukeaisivat sa- kun mukaan vastaavasti korotettua tai alen- 14865: notut oikeudet 6 momentin mukaan myös nettua korvausta valtion varoista. Säännök- 14866: maan luovuttajalle jäävän kantatilan osalta. selle annettu sanamuoto ei näytä edellyttä- 14867: Kuitenkin voisi maankäyttötoimikunta pää- vän kertakaikkisen korvauksen maksamista. 14868: töksellään jättää nämä oikeudet rasittamaan Kun monissa tapauksissa ilmeisesti tulisi ole- 14869: kantatilaa, mikäli se tämän tilan kantokykyä maan tarkoituksenmukaisempaa suorittaa 14870: vaarantamatta sopivasti kävisi päinsä. Kun korvaus yhdellä kertaa, valiokunta on lisän- 14871: pakkolunastamisessa on yleensä kysymys vain nyt käsiteltävänä olevaan momenttiin sään- 14872: vähäisemmistä alueista, ei valiokunnan mie- nöksen siitä, että tällainen korvaus voidaan 14873: lestä voi asettaa pääsäännöksi, että myös oikeuden haltijalle suorittaa, jos hän sitä 14874: kantatila vapautuisi mainituista rasituksista. haluaa. 14875: Tämän vuoksi valiokunta on muuttanut m~ Edellä mainitun korvauksen suorittamista 14876: mentin sanamuotoa siten, että kantatila va- varten pidättää maatalousministeriö maan 14877: pautuu vain silloin, kun maankäyttötoimi- luovuttajalle maksettavasta hinnasta kor- 14878: kunta kantatilan kantokyvyn vaarantumisen vauksen pääoma-arvon, mistä sisältyy säännös 14879: huomioon ottaen niin päättää. Kantatilan 45 § : ään. Tämän pääoma-arvon määrämi- 14880: omistajan vapautumista henkilökohtaisesta sestä sisältyy säännös käsiteltävänä olevan 14881: vastuusta koskevan säännöksen valiokunta on pykälän 2 momenttiin. Säännöksen mukaan 14882: siirtänyt 45 § :n 3 momentista käsiteltävänä tulisi elatuksensaantioikeuden kohdalta ottaa 14883: olev,aan momenttiin. Säännökset, jotka kos- vähennyksenä huomioon elatukseen oikeute- 14884: kevat oikeuden haltijan aseman turvaamista tun velvollisuus tehdä voimiensa mukaista 14885: tällaisessa tapauksessa, sisältyvät 25 ja työtä. Kun tämä säännös elatukseen oikeu- 14886: 45 §:ään. tetun työkyvyn iän mukana jatkuvasti ale- 14887: Metsänhakkuuoikeuden raukeamisesta kan- tessa tulisi ehdotetussa muodossaan johta- 14888: tatilan osalta on 7 momentissa ehdotettu maan oikeuden haltijan kohdalta kohtuutta- 14889: asetettavaksi vastruava pääsääntö kuin edellä maan tulokseen, valiokunta on poistanut 14890: 6 momentin kohdalla on eläkeoikeuden rau- säännöksestä mainittua vähennystä koskevan 14891: keamisesta sanottu. Kun tässäkin tapauksessa kohdan. 14892: kantatilan vapautuminen olisi jätettävä 26 §. Milloin hakkuuoikeuden haltija ja 14893: maankäyttötoimikunnan päätöksestä riippu- maan luovuttaj.a eivät sovi hakkuuoikeuden 14894: vaksi, valiokunta on tämän mukaisesti tar- raukeamisesta johtuvasta hinnan palautta- 14895: kistanut momentin sanamuotoa. misesta tai saatuja puita vm~taavan hinnan 14896: Valiokunnassa on kiinnitetty huomiota sii- suorittamisesta, päättää siitä 2 momentin 14897: hen, että pakkolunastetun tai valtiolle ostetun mukaan metsänhoitolautakunta. Päätökseen 14898: tilan ja alueen rasituksista vapautumista tyytymätön saisi ajaa kannetta riita-asioista 14899: koskeviin säännöksiin ei sisälly metsän mu- säädetyssä järjestyksessä. Lainkohdassa ei 14900: hoitusmääräyksestä vapautumista koskevwa kuitenkaan ole asetettu määräaikaa kanteen 14901: säännöstä. Kun rauhoitusmääräystä tai sitä nostamiselle. Kun asiaa ei enää sen jälkeen, 14902: vastaavaa rauhoitussopimusta ei ole aihetta kun metsänhoitolautakunta on asian käsitel- 14903: pysyttää voimassa sen vuoksi, että alue asuk- lyt, olisi pitkäksi aikaa jätettävä epävar- 14904: kaalle luovutettaessa tulee asutustoimenpitei- muuden tilaan, valiokunta on täydentänyt 14905: den turvaamista koskevien maankäyttölain säännöstä siten, että kanne on pantava vi- 14906: säännösten mukaan jäämään 20 vuoden reille vuoden kuluessa metsänhoitolautakun- 14907: ajaksi maankäyttöviranomaisten valvonnan nan päätöksen antamisesta lukien. 14908: alaiseksi erityisesti metsän käytön kohdalta, 27 §. Maatalousirtaimistoon kohdistuvan 14909: valiokunta on lisännyt käsiteltävänä olevaan pakko! unastamismahdollisuuden poistamisen 14910: pykälään uutena 8 momenttina rauhoitus- johdosta valiokunta on poistanut pykälästä 14911: määräyksen ja -sopimuksen raukeamista kos- sanottua irtaimistoa koskevat säännökset. 14912: kevan säännöksen. Lisäksi valiokunta on poistanut pykälästä 14913: 25 §. Milloin maankäyttötoimikunta va- maininnat kiinteistötuomarille kuuluvista 14914: pauttaa kantatilan eläke- tai elatuksensaanti- tehtävistä, koska laki on rajoitettu koske- 14915: oikeudesta, suoritetaan oikeuden haltijalle 1 maan vain maalaiskuntia. 14916: 8 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 33 (1955 Vp.). 14917: 14918: Milloin alue on vapautunut vastaamasta johdosta valiokunta on poistanut pykälästä 14919: sitä rasittavista oikeuksista, olisi siitä 1 mo- sanottua irtaimistoa koskevan säännöksen. 14920: mentin 4 kohdan mukaan tehtävä merkintä Viitaten siihen muutokseen, minkä valio- 14921: ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon. Kun kunta on tehnyt 1 § : ään ehdottaessaan pois- 14922: valiokunta on maankäyttölakia käsitellessään tettavaksi lakiehdotuksesta mahdollisuuden 14923: 52 §: n kohdalla esitetyillä perusteilla poista- varata valtion maata maankäyttölain tarkoi- 14924: nut maankäyttölaista säännökset sanotun tuksiin hallinnollisessa järjestyksessä tehtä- 14925: luettelon käyttämisestä puheena olevan laa- vällä päätöksellä, valiokunta on tehnyt vas- 14926: tuisiin tarkoituksiin, valiokunta on muutta- taavan poiston nyt käsiteltävänä olevaan py- 14927: nut käsiteltävänä olevaa säännöstä siten, että kälään. 14928: se tulee koskemaan merkintöjen tekemistä 32 §. Valiokunta on tehnyt myös tähän 14929: vain sellaisten oikeuksien raukeamisesta, pykälään edellisessä kappaleessa tarkoitettua 14930: joista muussa lainsäädännössä on säädetty poistoa vastaavan muutoksen. Maankäyttö- 14931: tehtäväksi merkintä kysymyksessä olevaan toimiston poistamisen johdosta valiokunta on 14932: luetteloon. Tästä kannanotosta on aiheutu- muuttanut pykälän sanamuotoa siten, että 14933: nut muutoksia myös 4 momenttiin. kysymyksessä oleva jäljennös kuulutuksesta 14934: Metsää koskevan rauhoitusmääräyksen tai on lähetettävä asutustarkastajalle. 14935: -sopimuksen raukeamisesta, josta valiokunta 37 §. Lain soveltamisalan rajoittamisen 14936: on lisännyt säännöksen 23 § : ään uutena i3 johdosta vain maalaiskuntia koskevaksi valio- 14937: momenttina, olisi vastaavasti, mitä muita ra- kunta on poistanut pykälästä kiinteistötuo- 14938: situksia koskevien vapautumismerkintöjen maria koskevan säännöksen. Edellä 27 § : n 14939: kohdalta on ehdotettu säädettäväksi, lähetet- 1 momentin kohdalla mainituista syistä valio- 14940: tävä ilmoitus metsänhoitolautakunnalle mer- kunta on lisäksi muuttanut säännöstä siten, 14941: kinnän tekemistä varten rauhoitusluetteloon. että määräalan erottamisoikeuden vakuudeksi 14942: Valiokunta on lisännyt tästä säännöksen kä- on tehtävä merkintä kiinnitysasiain pöytäkir- 14943: siteltävänä olevaan pykälään uutena 6 mo- jaan eikä ulosmitattujen kiinteistöjen luette- 14944: menttina. loon, kuten säännösehdotuksen mukaan olisi 14945: 28 §. Maatalousirtaimistoon kohdistuvan ollut tehtävä. 14946: pakkolunastamismahdollisuuden poistamisen 39 §. Maankäyttötoimiston poistamisen 14947: johdosta valiokunta on poistanut pykälästä johdosta valiokunta on poistanut pykälästä 14948: sanottua irtaimistoa koskevat maininnat. 2 momentin ja tarkistanut 4 momentin sana- 14949: muotoa. 14950: mosottolain 4 luvun 26 § :n mukaan voi Niiden haittojen vähentämiseksi, mitä 14951: kiinteistö sen siirryttyä toisen omistukseen hakkuukiellon antamisesta voi maan luovut- 14952: tulla ulosmitatuksi sellaisestakin edellisen tajalle aiheutua, valiokunta on lisännyt pykä- 14953: omistajan velasta, jonka vakuudeksi ei ole lään uutena 2 momenttina säännöksen siitä, 14954: vahvistettu kiinnitystä tai josta kiinteistö ei että hakkuukiellon antamisen jälkeen on ky- 14955: muutenkaan ole esinekohtaisesti vastuussa. symys alueen käyttämisestä otettava kiireelli- 14956: Tällaisen mahdollisuuden estäminen on mai- sesti käsiteltäväksi. Lisäksi valiokunta on 14957: nitussa lainkohdassa kytketty uuden omista- täydentänyt lakiehdotusta mainittuun 2 mo- 14958: jan lainhuutohakemukseen. Huomioon ot- menttiin otetulla säännöksellä hakkuukiellon 14959: taen kysymyksessä olevan asutustoiminnan aikana annettavista hakkuuluvista. 14960: luonteen ei valiokunnan mielestä voida vaa- V aliakunnassa on kiinnitetty huomiota sii- 14961: tia, että valtion pitäisi kiinteistön siirryttyä hen, ettei lakiehdotukseen sisälly säännöksiä 14962: sen omistukseen pakkolunastamisen tai sen hakkuukiellon saattamisesta maan omistajan 14963: yhteydessä tapahtuneen oston kautta hakea ja niiden tietoon, jotka ehkä tulevat teke- 14964: saannolle lainhuuto vastuun välttämiseksi mään hakkuukiellon alaista metsää koskevia 14965: entisen omistajan velasta. Valiokunta on li- ostotarjouksia. Kun tällaista tiedoksiantoa 14966: sännyt tätä tarkoittavan säännöksen käsitel- on valiokunnan mielestä pidettävä asian luon- 14967: tävänä olevaan pykälään uutena 2 moment- teesta johtuen välttämättömänä, valiokunta 14968: tina. ehdottaa otettavaksi siitä säännöksen laki- 14969: 31 §. Maatalousirtaimistoon kohdistuvan ehdotukseen. Säännöksen mukaan olisi hak- 14970: pakkolunastamismahdollisuuden poistamisen kuukiellosta kuulutettava kunnan ilmoitus- 14971: Maankäyttölainsäädäntö. 9 14972: 14973: taululla ja lähetettävä ilmoitus metsänhoito- suuden poistamisesta valiokunta on poistanut 14974: lautakunnalle merkittäväksi hakkuukielloista käsiteltävänä olevasta pykälästä 2 momentin, 14975: pidettävään luetteloon sekä lisäksi kirjeelli- jossa olisi säädetty hankintahinnan kuittaa- 14976: sesti ilmoitettava tiedossa olevalle maanomis- misesta vastikkeen myyntihinnalla. 14977: tajalle ja hakkuuoikeuden haltijalle. 50 §. Valiokunta on poistanut 1 momen- 14978: Mitä edellä on sanottu hakkuukiellon tie- tista maatalousirtaimistoa koskevan säännök- 14979: doittamisesta kunnan ilmoitustaululla ja sen. 14980: ilmoituksen lähettämisestä maanomistajalle Pykälän 2 momentiksi on ehdotettu otetta- 14981: ja oikeuden haltijalle, olisi vastaavasti sovel- vaksi säännös tavallisin vapaaehtoisin kau- 14982: lettava sellaiseen kieltoon, jonka maankäyttö- poin valtiolle ostetun omaisuuden vapautta- 14983: toimikunta 4 momentin nojalla voi antaa misesta rasituksista ennen maan saajalle luo- 14984: kiinteistöitä saatavien tarveaineiden pois vie- vuttamista. Kun omaisuuden hankkimista 14985: misestä. Tätä koskevan säännöksen valio- tällaisilla kaupoilla samoin kuin tällä tavoin 14986: kunta on lisännyt pykälään uutena 6 mo- hankitun omaisuuden rasituksista vapautta- 14987: menttina. mista koskevat säännökset kuuluvat maan- 14988: 40 §. Maankäyttötoimiston poistamisen joh- käyttölakiin, johon mainituista seikoista on 14989: dosta valiokunta on tarkistanut pykälän sa- otettu säännökset, valiokunta on poistanut 14990: namuotoa. puheena olevan momentin lakiehdotuksesta. 14991: Kasvukauden sadon, joka alueella on kor- 52 §. Maankäyttötoimiston poistamisen 14992: jaamatta asukkaan tai maankäyttöviranomai- johdosta valiokunta on tarkistanut pykälän 14993: sen ottaessa alueen haltuunsa, olisi maan luo- sanamuotoa. 14994: vuttaja 2 momentin mukaan oikeutettu kor- Kun valiokunta on poistanut 40 §: n 2 mo- 14995: jaamaan. Kuitenkin voitaisiin tämä sato mentista sadon lunastamista koskevan sään- 14996: myös lunastaa käyvästä hinnasta asukkaan nöksen, valiokunta on tehnyt vastaavan pois- 14997: tarpeisiin. Kun valiokunta ei pidä tällaisen ton käsiteltävänä olevaan pykälään. 14998: lunastusoikeuden varaamista tarpeellisena, 14999: valiokunta on poistanut momentista sitä kos- 55 §. Sen johdosta, etteivät maankäyttö- 15000: kevan säännöksen. viranomaiset käsiteltävänä olevan lakiehdo- 15001: tuksen mukaan suorittaisi hankitun alueen 15002: 41 §. Maankäyttötoimiston poistamisen erottamista, vaan se jäisi maanmittausviran- 15003: johdosta valiokunta on tarkistanut säännök- omaisten erikseen suoritettavaksi säännön- 15004: sen sanamuotoa. mukaisessa järjestyksessä, ei 4 momentissa 15005: Lain toimeenpanoa varten tarvittavat kar- tarkoitettuja maanmittaushallituksen ja 15006: tat ja asiakirjat olisi voitava saada lainaksi, maanmittauskonttorin päätöksiä tulisi lain 15007: paitsi maan luovuttajalta, myös maanmit- täytäntöönpanossa esiintymään. Tämän 15008: tauskonttorilta, mitä koskevan lisäyksen va- vuoksi valiokunta on poistanut momentista 15009: liokunta on tehnyt käsiteltävänä olevaan py- mainittujen viranomaisten päätöksiä koske- 15010: kälään. van säännöksen. 15011: Lisäksi valiokunta on täydentänyt laki- 57 §. Valiokunta on lisännyt 4 momenttiin 15012: ehdotusta säännöksellä, jonka mukaan maan säännöksen siitä, että maankäyttötoimikun- 15013: luovuttajalle annettavaan kuittiin on merkit- nan on kuultava vahinkoa kärsinyttä, ennen 15014: tävä asiakirjojen palauttamiselle asetettava kuin toimikunta tekee päätöksen korvauksen 15015: määräaika. suorittamisesta. 15016: 45 §. Edellä 23 §: ään tehtyjen muutosten 58 §. Viitaten niihin perusteluihin, jotka 15017: johdosta valiokunta on tarkistanut pykälän valiokunta on esittänyt lisätessään valtion 15018: sanamuotoa. asiamiestä koskevan säännöksen maankäyttö- 15019: 46 §. Maatalousirtaimistoon kohdistuvan lain 111 § : ään, valiokunta on tehnyt vas- 15020: pakkolunastamismahdollisuuden poistamisen taavan lisäyksen nyt käsiteltävänä olevaan 15021: johdosta valiokunta on poistanut 1 momen- pykälään. 15022: tista maatalousirtaimiston hankintahintaa 59 §. Valiokunta on lisännyt wkälään 15023: koskevan säännöksen. maanhankintalain soveltamisesta eräissä ta- 15024: 47 §. Viitaten 12 § :n 1 momenttiin teh- pauksissa 21 päivänä tammikuuta 1955 anne- 15025: tyyn muutokseen vastikkeen antoniahdolli- tun lain (38/55) kumoamista koskevan sään- 15026: 2 E 268/58 15027: 10 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 33 (1955 Vp.). 15028: 15029: nöksen, koska sanottua lakia ei ole aihetta vasti kasvavan tarpeen säätää uusi laki niitä 15030: jättää voimaan maanhankintalain tullessa ku- tiloja varten, jotka tulisivat siirtymään nyt 15031: motuksi. säädettävänä olevan lain soveltamisalan ulko- 15032: Lakiehdotuksen kij,sittelyn yhteydessä va- puolelle, ei valiokunta pidä asianmukaisena 15033: liokunna&sa on harkittu kysymystä siitä, oli- puheena olevan periaatteen sisällyttämistä 15034: siko lakiehdotukseen otettava vuoden 1936 lakiehdotukseen. 15035: asutuslain 60 § : ää vastaava säännös. Sano- 15036: tun lainkohdan mukaan ei tilasta saada pak- 15037: kolunastaa maata enää sen jälkeen, kun siitä Laki asutuslainsäädännön kumoamiseen 15038: on kuulutettuun alkukokoukseen mennessä liittyvistä toimenpiteistä. 15039: asutuslautakunnalle tehtyjen ja sanotussa 15040: kokouksessa uudistettujen hakemusten joh- Tätä lakiehdotusta käsiteltäessä on valio- 15041: dosta maata pakkolunastettu. Niin ikään on kunnassa kiinnitetty huomiota siihen, että 15042: tila pakkolunastamisesta vapaa siinä tapauk- lain voimaan tullessa keskeneräisinä olevien 15043: sessa, ettei kuulutettuun alkukokoukseen ole asioiden kohdalta ei uuden lainsäädännön 15044: maan hakijoita ilmaantunut. Vastaavan pe- soveltamiseen yleensä siirryttäisi välittömästi, 15045: riaatteen on katsottu olevan voimassa myös vaan on lakiehdotuksessa edellytetty siirty- 15046: maanhankintalain mukaisessa asutustoimin- misen tapahtuvan asetuksella tai maatalous- 15047: nassa sanotun lain toimeenpanosta annetun ministeriön päätöksellä määrättävänä myö- 15048: asetuksen 57 § :n perusteella, kun siinä edel- hempänä ajankohtana. Kun sellaista asiain- 15049: lytetään uuden katselmustoimituksen voivan tilaa, että samanaikaisesti sovelletaan ehkä 15050: tapahtua tilalla vain siinä tapauksessa, että samankin asutettavan kohdalta osittain van- 15051: tällaisen toimituksen suorittamista koskeva haa ja osittain uutta lainsäädäntöä, ei voida 15052: varaus on tehty edellisessä toimituksessa. pitää tyydyttävänä, valiokunnassa on har- 15053: Vaikka mainitun periaatteen sisällyttämistä kittu mahdollisuuksia asettaa jo laissa määrä- 15054: maanhankintalainsäädäntöön voidaan puoltaa aika, jolloin kumotun lainsäädännön sovel- 15055: sillä perusteella, että kysymyksessä ainakin taminen on lakkaava. Koska yleisen määrä- 15056: pääosaltaan on ennakolta tiedetyn rajoitetun ajan asettaminen ei kuitenkaan näytä tarkoi- 15057: henkilöryhmän kertakaikkineo asuttaminen, tuksenmukaiselta eikä valiokunta toisaalta ole 15058: ei samaa periaatetta valiokunnan mielestä katsonut voivansa ryhtyä niin aikaaviepiin 15059: voida hyväksyä otettavaksi pysyväisluontoi- selvittelyihin, jotka olisivat tarpeen kunkin 15060: seen maankäyttölainsäädäntöön. Periaatteen asiaryhmän luonteeseen paraiien soveltuvan 15061: hyväksyminen tulisi merkitsemään sellaisen määräajan asettamiseksi, valiokunta on jäl- 15062: tilaryhmän syntymistä, joka jäisi lain sovel- jempänä erikseen mainittavia tapauksia lu- 15063: tamisalan ulkopuolelle riippumatta siitä, että kuun ottamatta pysynyt hallituksen esityk- 15064: tilan omistusoikeus ehkä siirtyisi tilakeinot- sen pohjalla. Valiokunta kuitenkin korostaa 15065: telijalle tai muille ensisijaisille maan luovut- sitä, että kumottavaksi tulevan asutuslain- 15066: tajille taikka että tilasta tulisi myöhemmin säädännön ja erityisesti poikkeusluontoisen 15067: rappiotila. Säännöksen soveltamisessa tulisi maanhankintalainsäädännön mukaiset kesken- 15068: ainakin siinä tapauksessa, että se otettaisiin eräiset asiat olisi saatettava viivyttelemättä 15069: lakiin vuoden 1936 asutuslakiin sisältyvässä päätökseen, ja olisi tämä otettava huomioon 15070: muodossa, esiintymään epäselvyyksiä, koska sekä tulo- ja menoarviossa myönnettävien 15071: sitä maarekisteritilaa, josta pakkolunastami- että myös asutusrahastosta käytettäväksi ase- 15072: nen suoritettaisiin, ei sen jälkeen, kun alue tettavien varojen sijoittamista harkittaessa. 15073: on siitä erotettu, ole enää olemassa, vaan 1 §. Pykälässä mainittujen lakien nojalla 15074: alkuperäisestä kantatilasta on muodostunut hankitut tilat, asuntotootit ja alueet, joilla 15075: lohkomisessa uusia tiloja. Täydentäviä sään- ei ole asukasta, olisi käytettävä maankäyttö- 15076: nöksiä tarvittaisiin myös sellaisten tapausten lain mukaan. Kun maankäyttölaki kuitenkin 15077: varalta, joissa koko tila on pakkolunastettu. on soveltamisalaltaan rajoitettu koskemaan 15078: Kun kysymyksessä olevan periaatteen sisäl- vain maalaiskuntia, ei sen nojalla voida käyt- 15079: lyttämihen lakiin tulisi antamaan laille taval- tää kaupungeissa ja kauppaloissa valtion 15080: laan kertatehtävän luonteen ja luomaan lain hallussa olevaa omaisuutta. Tämän vuoksi 15081: täytäntöönpanon edistymisen rinnalla jatku- valiokunta on ottanut lakiehdotukseen eri 15082: Maankäyttölainsäädäntö. 11 15083: 15084: säännöksen kaupungeissa ja kauppalaissa nökset käsiteltävänä olevaan pykälään 15085: olevasta omaisuudesta ja sijoittanut sen laki- uudeksi 2 momentiksi. 15086: ehdotukseen 7 §: n 2 momentiksi sekä rajoit- Lakiehdotuksessa 1 ja 2 momenttina olevat 15087: tanut käsiteltävänä olevan pykälän koske- säännökset valiokunta on sisällyttänyt 1 mo- 15088: maan vain maalaiskunnissa olevaa omai- menttiin tarkistaen säännöksiä samalla nii- 15089: suutta. den muutosten perusteella, jotka 1 §: ään on 15090: Valiokunta on katsonut aiheelliseksi rajoit- tehty. 15091: taa pykälän soveltamisalaa siten, ettei Pork- 9 §. Lakiehdotuksen mukaan olisi niissä 15092: kalan palautuslain (341/56) 44 § :n 2 mo- tapauksissa, joissa ennen käsiteltävänä ole- 15093: mentissa tarkoitettu, siirtoväen pika-asutus- van lain voimaantuloa on maanhankintalain- 15094: lain mukaan hankittu omaisuus kuulu käsi- säädännön tai asutuslain nojalla ryhdytty 15095: teltävänä olevan lakiehdotuksen mukaan käy- maan hankkimista, käyttämistä tai kuntoon- 15096: tettävään omaisuuteen, vaan sen käytöstä panoa tarkoittaviin tahi muihin toimenpitei- 15097: olisi edelleenkin määrättävä mainitussa 44 siin, maatalousministeriön asiana päättää, 15098: § : n 2 momentissa säädetyssä järjestyksessä. pykälässä säädetyin poikkeuksin, onko asian 15099: Kun maanhankintalainsäädännön tarkoi- edelleen käsittelemisessä sovellettava maan- 15100: tuksiin voidaan joutua käyttämään sanotun käyttölakia vai aikaisempia säännöksiä. Kun 15101: lainsäädännön mukaisin ehdoin asutuslain ja joissakin tapauksissa saattaa osoittautua tar- 15102: maankäyttölainsäädännön nojalla hankittua koituksenmukaisemmaksi jättää toimenpiteet 15103: omaisuutta, tulee maan saajan suoritettavaksi raukeamaan tai määrätä asiaan sovelletta- 15104: alempi hinta kuin mitä omaisuudesta on sen vakai vain osittain mainittuja lakeja, valio- 15105: luovuttajalle maksettu. Tällaisissa tapauk- kunta on tämän mukaisesti muuttanut sään- 15106: sissa olisi hinnanero jätettävä valtion vahin- nöksen sanamuotoa. Tällöin tulee säännös 15107: goksi, mitä koskevan säännöksen valiokunta sisällöltään vastaavaksi sen kanssa, mitä asu- 15108: tuslain väliaikaisesta muuttamisesta 22 päi- 15109: on lisännyt käsiteltävänä olevaan pykälään 15110: uutena 3 momenttina. Sanottuun moment- vänä kesäkuuta 1945 ,annetussa laissa (585/ 15111: 45) säädettiin asutuslain nojalla aloitettujen 15112: tiin valiokunta on lisäksi ottanut säännöksen, toimenpiteitten keskeyttämisestä, raukeamaan 15113: jonka mukaan maan saajan maksettavaksi 15114: jättämisestä sekä jatkamisesta osittain tai 15115: puheena olevissa tapauksissa tulevan hinnan 15116: kokonaan maanhankintalakia soveltaen. 15117: määrääruismenettelystä olisi säädettävä ase- 15118: tuksella. Käsiteltävänä olevan pykälän 1 momen- 15119: tissa olevat säännökset korkeimmasta oikeu- 15120: 6 §. Asutuslrunsäädännön mukaan muo- desta, korkeimmasta hallinto-oikeudesta ja 15121: dostetulla tilalla tai alueella yhteensä vähin- tarkastusoikeuksista pal,autettujen as1am 15122: tään viisi vuotta koeviljelijänä olleella henki- ~edelleen käsitteleruisestä valiokunta on pois- 15123: löllä olisi 1 momentin mukaan ja siinä tar- tanut tästä pykälästä ja käsitellyt ne 10 § :n 15124: kemmin mainituin edellytyksin oikeus saada yhteydessä. 15125: hallitsemansa tila tai alue omakseen. Kun 15126: valiokunnan mielestä kolmen vuoden yhtä- 10 §. Säännöksen mukaan olisi sellaisten 15127: jaksoinen hallinta-aika olisi katsottava riittä- asiain edelleen käsittelemisessä, jotka lain 15128: väksi, valiokunta on tämän mukaisesti muut- voimaan tullessa ovat vireillä korkeimmassa 15129: tanut pykälän sanamuotoa. oikeudessa, korkeimmassa hallinto-oikeudessa, 15130: maanjako-oikeudessa tai tarkastusoikeudessa, 15131: Kun 2 momentin säännös on tarkoitettu noudatettava aikaisemmin annettuja sään- 15132: koskemaan sellaisia tapauksia, joissa vuokra-- nöksiä. Niin ikään olisi 9 § : n 1 momentista 15133: sopimus on tehty maanhankintalain 110 tai poistetun säännöksen mukaan korkeimmasta 15134: 111 § :n nojalla, valiokunta on tämän mulmi- oikeudesta, korkeimmasta hallinto-oikeudesta 15135: sesti tarkistanut momentin sanamuotoa. ja tarkastusoikeudesta palautetut asiat käsi- 15136: 7 §. Viitaten siihen, mitä 1 § :n 1 momentin teltävä aikaisempia säännöksiä noudattaen. 15137: kohdalla on kaupungeissa ja kauppalaissa val- Kun lakiehdotuksen muiden säännösten mu- 15138: tion hallussa olevasta, aikaisemman asutus- kaan aikaisemman lainsäädännön pnrnn 15139: lainsäädännön mukaan hankitusta omaisuu- kuuluva asia voi tulla ensi asteessa käsiteltä- 15140: desta sanottu, valiokunta on sisällyttänyt väksi maankäyttölainsäädännön mukaan, tu- 15141: tällaisen omaisuuden käyttöä koskevat sään- lisi mainitusta 9 § : n 1 momenttiin otetta- 15142: 12 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 33 (1955 Vp.). 15143: 15144: vaksi ehdotetusta säännöksestä olemaan seu- liokunta ehdottaa maanlunastuslautakuntia 15145: rauksena, että tällainen asia, kun se palau- koskevan säännöksen muutettavaksi yhden- 15146: tetaan mainituista oikeuksista, jouduttaisiin mukaiseksi .asukkaanottolautakuntia koske- 15147: palauttamisen jälkeen käsittelemään aikai- van säännöksen kanssa. 15148: semman lainsäädännön mukaan. Valiokun- Kun lakiehdotukseen ei sisälly säännöstä 15149: nassa on lisäksi kiinnitetty huomiota siihen, niiden lain voimaantulon jälkeenkin maan- 15150: ettei lakiehdotukseen sisälly säännöstä sel- hankintalain mukaisesti suoritettavien teh- 15151: laisten asiain edelleen käsittelemisestä, jotka tävien hoitamisesta, jotka nyt kuuluvat 15152: vasta lain voimaantulon jälkeen tulevat vi- maanhankintalain toimeenpanon tarkastajille, 15153: veille kysymyksessä olevissa muutoksenhaku- valiokunta ehdottaa lisättäväksi käsiteltävänä 15154: asteissa. Kun periaatteeksi tällaisissa tapauk- olevaan pykälään säännöksen, jonka mukaan 15155: sissa olisi valiokunnan mielestä asetettava, kysymyksessä olevien tehtävien hoitamisesta 15156: että muutoksenhakuasteissa noudatettaisiin olisi säädettävä asetuksella. 15157: samaa lainsäädäntöä kuin mitä on nouda- 13 §. Asutustoiminnan yhteydessä ennen 15158: tettu siinä asteessa, jossa asia on ·ensiksi kä- lain voimaantuloa syntyneiden valtion, kun- 15159: sitelty, valiokunta on lisännyt tätä koskevan nan ja rahalaitosten saamisten takaisin mak- 15160: säännöksen käsiteltävänä olevaan pykälään samiseen ja muihin sopimusehtoihin nähden 15161: uutena 2 momenttina. Tätä aineellisoikeudel- olisi noudatettava aikaisempia säännöksiä, 15162: lisissa kysymyksissä noudatettavaa periaatetta mikäli käsiteltävänä olevassa laissa ei joi- 15163: ei kuitenkaan ole syytä ulottaa toimielimiä denkin tapausten kohdalta toisin säädettäisi. 15164: ja menettelyä koskevaksi, vaan olisi näiltä Mainittujen aikaisemman lainsäädännön no- 15165: osin mahdollisuuksien mukaan siirryttävä jalla syntyneiden valtion saamisten tuloutta- 15166: uuden lainsäädännön pohjalle. Tämän vuoksi misesta asutusrahastoon tai valtiovarastoon 15167: valiokunta ehdottaa otettavaksi lakiehdotuk- ei lakiehdotukseen sisälly säännöstä. Kun 15168: seen säännöksen, ettei korkeimman oikeuden tässä kysymyksessä olisi tarkoituksenmukai- 15169: osalta olisi enää noudatettava, mitä on sää- sinta päästä yhdenmukaiseen käytäntöön 15170: detty sanotun oikeuden kokoonpanosta ja riippumatta siitä, onko saaminen syntynyt 15171: toiminnasta sille maanhankintalain mukaan maankäyttölain vai aikaisempien asutus- 15172: kuuluvia asioita käsiteltäessä. Nämä sään- lakien nojalla, valiokunta ehdottaa lisättä- 15173: nökset sisältyvät 21 päivänä kesäkuuta 1945 väksi käsiteltävänä olevaan pykälään uutena 15174: annettuun asetukseen (606/45). Valiokunta ei 2 momenttina säännöksen, jonka mukaan 15175: myöskään pidä tarpeellisena säilyttää tar- aikaisemman asutustoiminnan yhteydessä 15176: kastusoikeuksia enää sellaisten asiain käsit- syntyneiden valtion saamisten tulouttami- 15177: telyä varten, jotka vasta lain voimaantulon sessa on vastaavasti noudatettava, mitä maan- 15178: jälkeen tulisivat sanotun oikeuden käsiteltä- käyttölain 32 §: ssä on säädetty. Samoin 15179: viksi. Tarkastusoikeuden sijasta oli<;;i tällai- olisi yhdenmukaiseen menettelyyn pyrittävä 15180: set asiat käsiteltävä maanjako-oikeudessa. myös siinä selvittelyssä, joka lainojen lyhen- 15181: Valiokunta on mainituissa suhteissa täyden- tämisen johdosta tulee valtion ja rahalai- 15182: tänyt käsiteltävänä olevaa pykälää. toksen kesken suoritettavaksi. Valiokunta on 15183: 11 §. Säännöksen mukaan siirtyisivät lisännyt tätä koskevan säännöksen käsiteltä- 15184: maanlunastus1autakunnissa lain voimaan tul- vänä olevaan pykälään uutena 3 moment- 15185: lessa vireillä olevat asiat maankäyttötoimi- tina. 15186: kuntien käsiteltäviksi, jollei maatalousmi- 15 §. Yleisenä sääntönä olisi, että maan- 15187: nisteriö toisin määräisi. Sen sijaan siirtyisi- hankintalainsäädännön mukaan maata saa- 15188: vät nekin asukkaanottolautakunnille määrä- neelle annettaisiin luottoa aikaisempien sään- 15189: tyt tehtävät, jotka ~eivät ole vireillä sano- nösten mukaisesti. Kun tätä asiaintilaa, joka 15190: tuissa lautakunnissa, lain voimaan tullessa ·ei aina tulisi olemaan asukkaiden etujenkaan 15191: asutuslautakunnille. Kun ei ole perusteltua mukainen, ei ole syytä jättää pysyväksi, olisi 15192: syytä .asettaa maanlunastuslautakuntia ja asetuksella voitava säätää, millä edellytyk- 15193: asukkaanottolautakuntia mainituissa suh- sillä kysymyksessä olevaa henkilöryhmää kos- 15194: teissa eri asemaan eikä varsinkaan tehdä kevassa lainoitustoiminnassa ryhdytään so- 15195: sellaista eroa maanlunastuslautakunnille kuu- veltamaan maankäyttölainsäädäntöä. Valio- 15196: luvien tehtävien kesken, kuin mitä käsiteltä- kunta on lisännyt tätä tarkoittavan säännök- 15197: vänä oleva säännös tulisi merkitsemään, va- sen pykälään uutena 2 momenttina. 15198: Maankäyttölainsäädäntö. 13 15199: 15200: 17 §. Säännös tarkoittaa lähinnä samoja täväksi ehdotetun lain voimaantulon jälkeen. 15201: asutusteitä, joiden kuntoonpanemisesta ja Jo voimassa olevien rajoitusten ja ehtojen 15202: kunnossapidosta säädettiin asutusteiden väli- pysyväisyys jäisi sen sijaan riippuvaksi kiin- 15203: aikaisesta hoidosta 9 päivänä maaliskuuta nitysten määräaikaisesta uudistamisesta. Kun 15204: 1951 annetussa laissa (140/51). Kun sano- näiden uudistamisasiain hoitamisesta kuiten- 15205: tussa laissa varatuilla määrärahoilla ei kus- kin aiheutuisi ,erittäin runsaasti virastotyötä 15206: tannustason muuttumisesta johtuen ole saatu sekä maatalousministeriölle että tuomiokun- 15207: toteutetuksi niitä kunnostamissuunnitelmia, tien tuomareille ja kiinteistötuomareille, va- 15208: joita varten laki säädettiin, on käsiteltävänä liokunta ehdottaa myös nyt puheena olevien 15209: olevalla säännöksellä tarkoitettu luoda mah- vakuuskysymysten osalta siirryttäväksi maan- 15210: dollisuudet kunnostamistöiden saattamiseksi käyttölaissa omaksutun järjestelmän pohjalle 15211: päätökseen. Kysymyksessä olevan säännök- sikäli, että lakiin otettavana säännöksellä 15212: sen mukaan voitaisiin sekä kuntoonpano-että kiinnitykset pysytetään uudistamatta voi- 15213: väliaikaista kunnossapitotyötä varten myön- massa rajoitusten ja ehtojen voimassaoloajan. 15214: tää avustusta, kun nämä työt mainitun lain Tätä koskevan säännöksen valiokunta on li- 15215: mukaan suoritettiin valtion toimesta. Huo-' sännyt 1 momenttiin. 15216: mattava lisäksi on, että säännös poikkeaa Mitä edellä on sanottu rajoitusten ja ehto- 15217: väliaikaisen kunnossapitotyön kohdalta myös jen vakuuskysymyksestä, koskee vastaavasti 15218: maankäyttölain 80 § :stä, jossa avustuksen valtion myynti- ja kauppahintasaamisten 15219: ohella on edellytetty työn suorittamista val- maksamisen turvaamista. Valiokunta ehdot- 15220: tion toimesta. Kun nyt puheena olevat kun- taa tässä kohdin siirryttäväksi maankäyttö- 15221: toonpano- ja kunnossapitotyöt olisi yhden- laissa omaksutulle lakimääräisen panttioikeu- 15222: mukaisesti edellä mainittujen muiden sään- den linjalle niissä tapauksissa, joissa kiinni- 15223: nösten kanssa voitava suorittaa myös valtion tystä ei ole vahvistettu ennen säädettäväksi 15224: toimesta, valiokunta on tämän mukaisesti ehdotetun lain voimaantuloa, sekä lakiin otet- 15225: tarkistanut 1 ja 2 momentin sanamuotoja. tavana säännöksellä pysytettäväksi aikaisem- 15226: 18 §. Asutustoimenpiteiden turvaamista mat kiinnitykset voimassa siihen saakka, kun- 15227: koskevat rajoitukset ja ehdot, joiden alaisia nes valtion saaminen on loppuun maksettu. 15228: aikaisempien asutuslakien mukaiset tilat Nämä säännökset valiokunta on sisällyttänyt 15229: ovat, muutettaisiin käsiteltävänä olevan py- käsiteltävänä olevaan pykälään uutena 3 mo- 15230: kälän säännöksillä maankäyttölain vastaa- menttina. 15231: viksi rajoituksiksi ja ehdoiksi, lukuun otta- V akuuskysymyksessä edellä omaksutun 15232: matta niitä asutustiloja, jotka ovat siirto- uuden järjestelmän toimeenpanemista varten 15233: väen hallussa. Kun viimeksi mainittujen tilo- lähetettävistä ilmoituksista on valiokunta 15234: jen kohdalta ei kuitenkaan ole syytä tehdä lisännyt säännökset esillä olevaan pykälään 15235: poikkeusta muussa kuin rajoitusten ja ehto- rajoitusten ja ehtojen kohdalta uutena 4 mo- 15236: jen voimassaoloajassa, valiokunta on tämän menttina sekä myynti- ja kauppahintasaamis- 15237: mukaisesti muuttanut pykälän säännöksiä. ten osalta uutena 5 momenttina. 15238: Tämä muutos on aiheuttanut lisäyksen 1 mo- 15239: menttiin ja 3 momentin poistamisen. 20 §. Vaikkei Kuusamon ja Sallan kuntien 15240: Maankäyttölaissa on rajoitusten ja ehtojen maanhankintalakia eikä muitakaan sanottuja 15241: pysyväisyyden turvaamisessa siirrytty aikai- kuntia koskevia erillislakeja ole ehdotettu 15242: sempien lakien kiinnitysmenettelystä uuteen kumottaviksi, on siltä osin, kuin sanotuissa 15243: järjestelmään, jonka mukaan maatalousmi- kunnissa toteutettavassa asutustoiminnassa 15244: nisteriön ilmoituksen perusteella kiinnitys- on edellä tarkoitettujen erillislakien ohessa 15245: asiainpöytäkirjaan ja sen välityksellä kiinni- ja niitä täydentäen säädetty sovellettavaksi 15246: tysrekisteriin tehtävän merkinnän kautta ra- kumottavaksi ehdotettua asutuslainsäädäntöä, 15247: joitusten ja ehtojen pysyväisyys on turvattu tarpeen ottaa käsiteltävänä olevaan lakiin 15248: niiden koko voimassaoloajan. Tätä samaa jär- välittäviä säännöksiä. Lakiehdotuksen mu- 15249: jestelmää noudatettaisiin käsiteltävänä ole- kaan olisi sääntönä, että aikaisempia sään- 15250: van pykälän 2 momentin mukaan aikaisempien nöksiä olisi edelleenkin noudatettava, kunnes 15251: lakien mukaisten tilojen osalta siinä tapauk- asetuksella määrättäisiin sovellettavaksi 15252: sessa, että näiden lakien mukaiset rajoituk- maankäyttölainsäädäntöä. Kun valiokunnan 15253: set ja ehdot tulisivat voimaan vasta säädet- mielestä edellä 18 §: n kohdalla käsiteltyjen 15254: 14 1957 Vp. -V. M.- Esitys N:o 33 (1955 Vp.). 15255: 15256: kysymysten osalta olisi tarkoituksenmukaista maan käyttämisestä ja maan pakkolunasta- 15257: siirtyä uuden järjestelmän pohjalle maan- misesta maankäyttölain tarkoituksiin poik- 15258: käyttölainsäädännön voimaan tullessa, valio- keaa hallituksen esityksestä siinä, että aloit- 15259: kunta on tehnyt käsiteltävänä olevaan pykä- teen mukaan kaikki yhtiöiden omistamat 15260: lään tätä tarkoittavan muutoksen. maatalouskelpoiset ja viljelyksessä olevat 15261: maat rakennuksineen sekä näistä maista 15262: muodostettuja tiloja varten tarvittavat met- 15263: sämaat olisi pakkolunastettava. Yksityisten 15264: Laki- ja toivomusaloitteet. omistamista viljelystiloista olisi pakkolunas- 15265: tettava kaikki se maa, jolla tilan peltoala ja 15266: Käsiteltävinä olevissa lakialoitteissa on viljelyskelpoinen maa ylittää 100 hehtaaria 15267: useimmissa ehdotettu tehtäväksi muutoksia ja tilan kasvullinen metsämaa ylittää saman 15268: uuden lainsäädännön voimaan tullessa ku- hehtaarimäärän. Ed. Lepistön ym. lakialoit- 15269: moutuviin lakeihin. Niinpä ed. Myllymäen teen n:o 87 (1955 vp.) mukaan voitaisiin 15270: ym. lakialoitteessa n:o 118 (1954 vp.) on pakkolunastaminen kohdistaa kaikkiin suur- 15271: ehdotettu muutettavaksi laidunalueista annet- tiloihin omistajasta riippumatta. Jollei maata 15272: tua lakia (399/45), ed. Sepän ym. lakialoit- saataisi riittävästi käytettäväksi pakkolunas- 15273: tessa n: o 121 (1954 vp.) ja ed. Tuurnan ym. tamalla sitä mainituista suurtiloista, rappio- 15274: lakialoitteessa n:o 122 (1954 vp.) maanhan- tiloista, tilakeinottelijoiden, yhtiöiden ja yh- 15275: kintalakia, ed. Tervon ym. lakialoitteessa n: o teisöjen maista ja ottamalla valtion maasta, 15276: 124 (1954 vp.) siirtoväen ja rintamasotilai- voitaisiin pakkolunastaminen kohdistaa kaik- 15277: den asuttamisen rahoittamisesta annettua keen maahan ilman rajoituksia. Aloite poik- 15278: lakia (398/45) sekä ed. Jämsenin ym. laki- keaa hallituksen esityksestä vielä siinä, että 15279: aloitteesaa n:o 70 (1955 vp.) ja ed. Raipa- kunnan tai kuntayhtymän maista olisi jätet- 15280: lan ym. lakialoitteessa n :o 49 (1956 vp.) tävä pakkolunastamatta niin paljon kuin on 15281: asutuslakia (332/36). Maanhankintalain tai pidettävä tarpeellisena työllisyyden turvaa- 15282: sen toimeenpanosta annetun asetuksen muut- miseksi järjestettäviä työtilaisuuksia varten 15283: tamista on tarkoitettu ed. Muikun ym. toivo- kunnan asukkaille työttömyyskausina sekä 15284: musaloitteessa n:o 240 (1954 vp.), ed. Ra- että ravitsemisliikettä harjoittavalta osuus- 15285: pion ym. toivomusaloitteessa n:o 241 (1954 kunnalta ei saisi pakkolunastaa tämän liik- 15286: vp.), ed. Koivusen ym. toivomusaloitteessa keen harjoittamiseen tarvittavaa maata. Ed. 15287: n:o 242 (1954 vp.), ed. Tienarin ym. toivo- Kytän ym. lakialoitteessa n: o 88 (1955 vp.) 15288: musaloitteessa n:o 229 (1955 vp.), ed. Hall- on rappiotilan pakkolunastamista koskeva 15289: bergin ym. toivomusaloitteessa n:o 236 (1955 säännös aoveltamisalaltaan suppeampi kuin 15290: vp.) ja ed. Köhösen ym. toivomusaloitteessa vastaava säännös hallituksen esityksessä siinä 15291: n:o 164 (1956 vp.). Laidunalueista annetun suhteessa, että aloitteen mukaan ei tilaa voi- 15292: lain muuttamista tarkoittavan toivomuksen taisi pitää rappiotilana metsärappioiden pe- 15293: hyväksymistä on ehdotettu ed. Koskisen ym. rusteella. Yhtiöiden maiden pakkolunasta- 15294: toivomusaloitteessa n:o 260 (1954 vp.). Kun miselle on aloitteessa ehdotettu asetettavaksi 15295: valiokunta katsoo, ettei sen lainsäädännön rajoituksia sikäli, että pakkolunastaminen 15296: muuttamiseen, joka uuden lainsäädännön voi- tulisi kysymykseen samoilla edellytyksillä 15297: maan tullessa tulee kumoutumaan, ole enää kuin yksityisiltä maanomistajaltakin, minkä 15298: edellytyksiä, valiokunta ehdottaa edellä mai- lisäksi saataisiin pakkolunastaa ryhmäasu- 15299: nitut laki- ja toivomusaloitteet hylättäviksi. tusta varten välttämättömiä alueita. Sellai- 15300: Ed. M. Miettusen ym. lakialoitteessa n: o seen rakennuspuiden pakkolunastamiseen, 15301: 123 (1954 vp.) on ehdotettu säädettäväksi jota tarkoitetaan hallituksen esitykseen sisäl- 15302: laki asutustoiminnan väliaikaisesta järjestä- tyvän lakiehdotuksen 15 § :n 2 momentissa, 15303: misestä valtion metsämailla. Lakiehdotuksen ei aloitteen mukaan olisi mahdollisuutta, ja 15304: mukaan ,annettaisiin vuoden 1936 asutuslain pakkolunastamista on ehdotettu rajoitetta- 15305: 1 § :ssä tarkoitetuille henkilöille maata val- vaksi myös siten, että suurilta metsäalueilta 15306: tion metsämaasta noudattaen eräitä poik- olisi jätettävä pakkolunastamatta tai otta- 15307: keussäännöksiä lukuun ottamatta ·asutuslain matta myös metsätyöväen asuntotarkoituksia 15308: säännöksiä. Ed. Pusan lakialoitteeseen n: o varten tarpeelliset alueet. Muutoksenhaku 15309: 84 (1955 vp.) sisältyvä lakiehdotus valtion maanjako-oikeuden päätöksestä olisi ,aloitteen 15310: Maankäyttölainsäädäntö. 15 15311: 15312: mukaan aina mahdollista, ja maanjako-oikeus Ed. Lahtelan ym. toivomusaloitteessa n:o 15313: toimisi aloitteessa tehdyn ehdotuksen mukaan 250 (1954 vp.) ja ed. Pöykön ym. toivomus- 15314: säännönmukaisessa kokoonpanossaan ilman aloitteessa n: o 170 (1956 vp.) tarkoitetaan 15315: niitä kahta lisäjäsentä, jotka hallituksen esi- toimenpiteitä vanhojen asutusteiden kuntoon- 15316: tyksen mukaan kuuluisivat sanottuun oikeu- panemiseksi. Kun kysymyksessä olevien tei- 15317: teen sen käsitellessä puheena olevan lain den kuntoonpanemisesta kuitenkin on jo 15318: mukaisia valitusasioita. otettu säännökset hallituksen esitykseen sisäl- 15319: Käsitellessään hallituksen esitystä on va- tyvään ehdotukseen laiksi asutuslainsäädän- 15320: liokunta jo tehnyt esitykseen sisältyvään nön kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä, 15321: maan hankkimista koskevaan lakiehdotukseen ei aloitteiden hyväksymiseen ole enää aihetta. 15322: eräitä samansisältöisiä muutoksia, jotka vas- Ed. Sävelän ym. toivomusaloitteessa n: o 15323: taavat kysymyksessä olevissa aloitteissa teh- 300 (1954 vp.J on ehdotettu eduskunnan 15324: tyjä ehdotuksia. Kun muutkin aloitteissa päätettäväksi toivomus, että hallitus toimitut- 15325: tehdyt ehdotukset ovat hallituksen esityksen taisi tutkimuksen, millä tavalla kalastusmah- 15326: yhteydessä olleet harkittavina, mutta valio- dollisuuden jo menettäneet tai menettävät 15327: kunta on asettunut niihin nähden hylkää- pienet kalastustilat saataisiin elin:kelpoisiksi 15328: välle kannalle, eivät aloitteet anna aihetta ja näiden tilojen vesioikeus niin turvatuksi, 15329: enempiin toimenpiteisiin. että niiden omistajilla olisi mahdollisuus am- 15330: Ed. Soinisen ym. toivomusaloitteessa n:o mattinsa jatkamiseen. Kun käsiteltävänä ole- 15331: 249 (1954 vp.) on ehdotettu eduskunnan vaan hallituksen esitykseen sisältyvän maan 15332: päätettäväksi toivomus, että hallitus antaisi hankkimista koskevan lakiehdotuksen mu.: 15333: eduskunnalle esityksen valtion ja puutavara- kaan on mahdollista pakkolunastaa myös 15334: yhtiöiden maiden lunastamisesta viljelys- ja vesialueita ja -osuuksia, joita maankäyttö- 15335: asutustarkoituksiin sekä lisämaiksi pienten lain mukaan voitaisiin antaa lisäalueiksi 15336: tonttien omistajille varsinaisella maaseudulla. aloitteessa tarkoitetuille tiloille, ei valiokun- 15337: Kun ne tarkoitusperät, joihin aioitteelia py- nan mielestä enää ole aihetta aloitteessa eh- 15338: ritään, voidaan pääosaltaan toteuttaa käsi- dotetun toivomuksen lausumiseen hallituk- 15339: teltävänä olevaan hallituksen esitykseen sisäl- selle. 15340: tyvän lakiehdotuksen kautta, ei aloitteen joh- Edellä lausutun perusteella valiokunta 15341: dosta ole enää syytä toivomuksen lausumiseen kunnioittaen ehdottaa, 15342: hallitukselle. Valiokunta kuitenkin huomauttaa 15343: siitä, ettei lisämaan antaminen asuntotont- että Eduskunta hyväksyisi hallituk- 15344: tiin ole maankäyttölain mukaan mahdollista, sen esitykseen sisältyvät lakiehdotuk- 15345: eikä valiokunta pidä maan hankkimista täl- set näin kuuluvina: 15346: laisiin tarkoituksiin tarpeellisenakaan. 15347: 15348: 15349: 15350: 15351: Laki 15352: valtion maan käyttämisestä ja maan pakkolunastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin. 15353: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä 15354: määrätyllä tavalla, säädetään: 15355: 1 luku. 15356: maata, (poist.) hankitaan maata ottamalla sitä 15357: Maan ja etuuksien hankkiminen. valtion maasta sekä lisäksi ( poist.), sen mu- 15358: 1 §. kaan kuin jäljempänä tässä laissa säädetään, 15359: Jollei pmvänä kuuta 195 an- (poist.) pakkolunastamalla rappiotiloista, ti- 15360: netun maankäyttölain ( /5 ) tarkoituksiin lakeinottelijain ja yhtiöiden omistamista 15361: ole kullakin paikkakunnalla riittävästi käy- maista sekä eräin edellytyksin myös muiden 15362: tettävissä vapaaehtoisilla kaupoilla ostettua omistamista maista. 15363: 16 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 33 (1955 Vp.). 15364: 15365: Valtion maalla tarkoitetaan tässä laissa 7 §. (uusi) 15366: kaikkea valtion omistamaa maata, lukuun Jos useammat omistavat maaraosan sa- 15367: ottamatta vakaalla asukasoikeudella hallit- masta kiinteistöstä, älköön se estäkö pakko- 15368: tuja kruununtaloja (poist.) sekä valtion vir- lunastamasta kiinteistöstä määräalaa, ja kat- 15369: kataloja. sottakoon pakkolunastamisen kohdistuneen 15370: sen yhteisomistajan osuuteen, jolta pakko- 15371: 2 §. lunastaminen on tapahtunut. 15372: Tämä laki e~ koske Ahvenanmaan maa- 15373: kuntaa. 8 §. 15374: Tämän lain säännöksiä älköön sovellettako (Kuten hallituksen esityksessä.) 15375: kaupunkien ja kauppaloiden alueilla äl- 15376: köönkä myöskään maalaiskunnissa kirkkolain 9 §. 15377: 304 § : ssä tarkoitettuihin ja sellaisiin aluei- Jollei paikkakunnalla ole sopivasti käytet- 15378: siin, (poist.) joille on vahvistettu (poist.) tävissä 1 §: ssä tarkoitettua maata, voidaan 15379: rakennussuunnitelma tai sitä vastaava muu sitä välttämättömän tarpeen vaatiessa pakko- 15380: maan käyttöä koskeva kaava. lunastaa säätiöiden ja muiden kuin 12 §: ssä 15381: mainittujen yhteisöjen maista. Samoin voi- 15382: daan pakkolunastaa sellaisia alueita, joiden 15383: 3 §. omistajasta ei ole tietoa, sekä yhteisiä alueita, 15384: Harvaan asutuilla seuduilla ja muuallakin, jotka eivät ole tarkoituksenmukaisessa käy- 15385: missä siihen on mahdollisuuksia, on maan- tössä. (Poist.) 15386: käyttölain tarkoituksiin pyrittävä (poist.) 15387: käyttämään yhtenäisiä alueita ryhmäasutuk- 10 §. 15388: sen aikaansaamiseksi ja yleensä tarkoituksen- Tilakeinottelijan omistama tila voidaan 15389: mukaisen asutuksen luomiseksi. pakkolunastaa kokonaan. 15390: Tilakeinottelijana pidetään tilan tai alueen 15391: omistajaa, joka keinottelutarkoituksessa on 15392: 4 §. (poist.) ostanut ja myynyt tiloja tai alueita 15393: Laajojen viljelykselle raivaamattomien taikka hankkinut maata ositettuna myytä- 15394: alueiden käyttöä suunniteltaessa on niiden väksi. 15395: viljelys- ja asutuskelpoisuudesta, ennen kuin 15396: ne käytetään asutustarkoituksiin ( poist.), 11 §. 15397: maatalousministeriön toimesta hankittava tar- Rappiotila saadaan pakkolunastaa koko- 15398: peellinen selvitys. naan. 15399: (Poist.) 15400: 5 §. Viljelmää on pidettävä rappiolla olevana 15401: Edellä 4 §: ssä mainitun selvityksen perus- ja siihen kuuluvaa tilaa ja aluetta rappio- 15402: teella tai maankäyttötoimikunnan esityksestä tilana, jos viljelykseen otettujen tilusten 15403: maatalousministeriö päättää, onko alueella kunnollinen viljeleminen, viljelmän omistajan 15404: ennen sen ottamista asutustarkoituksiin teh- olosuhteet huomioon ottaen, on lyöty laimin 15405: tävä yksityiskohtaisia tutkimuksia välttämät- ja maa sen johdosta on jatkuvasti jäänyt 15406: tömien kuivatus-, tienteko- ja raivaustöiden siinä määrin hoitamatta, että viljelystaso on 15407: suorittamisen mahdollisuuksista ja näihin. huomattavasti alempi kuin vastaavilla maa- 15408: töihin kuluvasta ajasta sekä kustannuksista tilataloudellisilla edellytyksillä varustettujen 15409: ja muista maan asutuskelpoiseksi saattami- viljelmien viljelystaso paikkakunnalla yleensä, 15410: seen vaikuttavista seikoista. ja jos viljelmään kuuluvaa metsää on omis- 15411: tajan tai haltijan toimesta hävitetty ja jä- 15412: tetty ryhtymättä tarpeellisiin uudistamistoi- 15413: 6 §. menpiteisiin tai tarpeelliset metsänhoidolliset 15414: (Poist.) toimenpiteet on lyöty laimin siinä määrin, 15415: että viljelmän koko metsän kasvukunto sen 15416: johdosta on huomattavasti heikompi kuin 15417: 6 (7) §. vastaavat luontaiset edellytykset omaavien 15418: (Kuten hallituksen esityksessä.) metsien kasvukunto paikkakunnalla yleensä. 15419: Maankäyttölainsäädäntö. 17 15420: 15421: Tämän pykälän säännöksiä älköön kuiten- maata enempää, kuin että sanotuissa lain- 15422: kaan sovellettako, jos tilan katsotaan jouti~r kohdissa tarkoitetulle maanomistajalle jää 15423: neen rappiolle maanomistajan alaikäisyyden, maankäyttölain 8 § : n mukaisen viljelystilan 15424: vanhuuden, sairauden tai muun sellaisen suurinta kokoa vastaava tila. 15425: syyn takia. Jos kunnan, kuntayhtymän tai 12 §:n 15426: 1 momentissa mainitun seurakunnan tahi val- 15427: 12 §. tion omistamaa maata käytetään sellaisten 15428: Niistä kunnan, kuntayhtymän, evankelis- oppilaitosten, kunnalliskotien, sairaaloiden 15429: Juterilaisen ja ortodoksisen seurakunnrun, tai muiden niihin verrattavien laitosten tar- 15430: osuuskunnan sekä yksityisen henkilön omis- 15431: tamista maista, joita 10 ja 11 §: n sään- peisiin, joiden opetus~hjelmaan ta~~k~. h~~t~ 15432: tai kasvatusmenetelmun kuuluu kaytannolh- 15433: nökset eivät koske, saadaan pakkolunastaa nen harjoittelu maatalousalalla tai maatalous- 15434: vain ( poist.) joutomaita, he~kossa tuo~tokun työn teettäminen, on pakkolunastamatta ja 15435: nossa tai tuottamattomassa tilassa olevia met- 15436: sämaita ja maatalouskelpoisia maita sekä hei- ottamatta jätettävän maatalous- ja ~aatal~us 15437: kelpoisen maan alaa korotettava mm palJon, 15438: kossa viljelyksessä olevia viljeltyjä. t_iluk~~~· kuin on pidettävä tarpeellisena harjoittelu- 15439: Jos tällaiset tilukset kuuluvat mlJelmaan mahdollisuuksien tai työtilaisuuksien järjes- 15440: tai metsälöön, jossa on talouskeskus, saadaan tämiseksi (poist.). 15441: kuitenkin pakkolunastaa vain sellaisia tiluk- 15442: sia jotka sijaitsevat etäällä viljelmän tai 15443: m:tsälön talouskeskuksesta. (Poist.) 15444: 14 §. 15445: Milloin 1 momentissa tarkoitet1tn metsä- Alueen mukana otettakoon tai pakkolunas- 15446: maan omistaa yksityinen henkilö, saadaan tettakoon myös sillä olevat rakennukset. Jos 15447: pakkolunastamiseen. rY.htyä .. va~n . siinä .~a siitä kuitenkin aiheutuisi rakennusten omis- 15448: pauksessa, että omzstaJa lyo latmw metsan- tajalle tuntuvaa "\"ahinkoa, voidaan rakennus, 15449: hoitolautakunnan 11 päivänä toukokuuta jollei se ole alueen saajalle erityisen tar- 15450: 1928 annetun yksityismetsälain (161/28) no- 15451: peellinen, jättää ottamatta tai. pa~~olunasta 15452: jalla määräämät toimenpiteet metsä.n u~dis matta, jos rakennuksen omis.taJa mm haluaa. 15453: tamiseksi ja uuden kasvun turvaamtsekst. Jollei rakennusta oteta tai pakkolunasteta, 15454: Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää- on se omistajansa toimesta siirrettävä pois 15455: detty pakkolunastuksen rajoittamisesta kos- maankäyttötoimikunnan asettaman määrä- 15456: kemaan vain etäällä sijaitsevia alueita ajan kuluessa. Erityisistä syistä voi maan- 15457: (poist.), saadaan sanotussa . m~mentis~a käyttötoimikunta tai, jos se ei enää ole toi- 15458: tarkoitettujen muiden maanomistaJien kmn minnassa maatalousministeriö pitentää maa- 15459: yksityisten henkilöiden maista, mikäli räaikaa. 'Jollei rakennusta ole määräajan 15460: välttämätön tarve sitä vaatii eikä maata kuluessa siirretty pois alueelta, jää raken- 15461: ole 9- 11 §: ssä tarkoitetuin tavoin nus korvauksetta sille, joka määräajan päät- 15462: paikkakunnalla riittävästi saatavissa, pakko- tyessä omistaa alueen, mikäli rakennus ei 15463: lunastaa 13 §: ssä säädetyin l'!ajoituksin 8 §: n jo ennestään ole hänen omistuksessaan. Jos 15464: 1 momentissa mainittuja alueita ja osuuksia alueesta on määräajan päättyessä voimassa 15465: sekä muodostettavien tilojen rakennuspai- hallintasopimus eikä rakennusta ole siirretty 15466: koiksi asuntotonteiksi ja ryhmäasutusalueilla pois siihen mermessä, kun alu~ myydään 15467: koulutonteiksi tarvittavila alueita. asukkaalle, jää rakennus myynnm tapahtu- 15468: Edellä 1-3 momentissa samoin kuin essa korvauksetta hänelle. 15469: 13 § : ssä mainitut pakkolunastusoikeuden ra- (Poist.). 15470: joitukset eivät kuitenk~an estä 8 § : n 2 ~o 15471: mentissa tarkoitetrm Oikeuden perustamista Valtion omistaman rakennuksen siirrosta 15472: muiden kuin yksityisten henkilöiden omista- aiheutuneet kustannukset jäävät valtion va- 15473: malle maalle eivätkä myöskään 9 § :ssä mai- hingoksi. Muu:n rakennuksen siirrosta ai- 15474: nittujen yhteisten alueiden pakkolunasta- heutuneet kustannukset korvataan rakennuk- 15475: mista. sen omistajalle valtian varoista, ei kuiten- 15476: kaan suuremmalla määrällä, kuin mitä siir- 15477: 13 §. ron tapahtuessa toiseen paikkaan samalla 15478: Edellä 12 §: n 1-3 momentissa tarkoi- paikkakunnalla 0111 sikäläisiin oloihin nähden 15479: tetulla pakkolunastuksella älköön otettako pidettävä kohtuullisena. 15480: 3 E 268/58 15481: 18 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 33 (1955 Vp.). 15482: 15483: 15 §. 4) alueita, joiden käyttö toottialueeksi 15484: Alueella kasvava puusto otettakoon tai silloisia olosuhteita tai arvioitavissa olevaa 15485: pakkolunastettakoon alueen mukana. ,lähiajan kehitystä silmällä pitäen on kat- 15486: Jollei alueelLa. ole asutustiloille tarpeelliB- sottava tärkeämmäksi kuin niiden käyttä- 15487: ten rakennusten rakentamiseen välttämättö- minen maankäyttölain mukaisiksi asunto- 15488: mta rakennuspuita, voidarun llliitä ottaa tonteiksi tai muihin sanotun lain tarkoituk- 15489: alueen ulkopuolella olevalta valtion maalta siin, älköönkä alueita, joita käytetään virkis- 15490: tai pakkohmas1Jaa paikkakunnalla olevalta tysalueina tai palstaviljelytarkoituksiin 15491: muulta kuin 12 § : n 1 momentissa tarkoite- taikka jotka on määrätty säilytettäviksi 15492: tulta luovutusvelvollisuuden alaiselta maalta. aarni- tai puistoalueina; 15493: Edellä 2 momentissa tarkoitetut puut on 5) vesialuetta (poist.), jos kiinteistön 15494: asukkaan toimesta tai, jos sillä tilalla, jonka omistajan ( poist.) kalastuksoo harjoittami- 15495: tarvetta varten puut on otettu tai pakko- nen sen johdosta huomattavasti vaikeutuisi; 15496: lunastettu, ei ole asukasta tai jos asukas ei 6) viljelykselle raivattavaksi hyvätuottoista 15497: voi siitä huolehtia, asutuslautakunnan toi- metsämaata, jonka :rnivaaminen, metsän tuot- 15498: mesta vietävä pois alueelta maankäyttötoimi- toasteen ja metsän tuottokuntoon soottami- 15499: kunnan vähintään kolmen vuoden pituiseksi seksi käytetyt varat huomioolll ottaen, on 15500: asettaman määräajan kuluessa. Erityisistä katsottava lähivuosina ilmeisesti epätarkoi- 15501: syistä voi maatalousministeriö pitentää mää- tuksenmukaiseksi; älköönkä myöskään 15502: räaikaa. Jollei puita ole määräajassa viety 7) ( poist.) metsäalueille tarpeellisiksi ajo- 15503: pois alueelta, jäävät ne korvauksetta sille, teiksi tai puutavaran pysyviksi var,astopai- 15504: joka määräajan päättyessä omistaa alueen. Jos koiksi tarvittavia tahi sellaisia alueita, jotka 15505: alueesta on määräajlan päättyessä voimassa ovat tarpeen paikallisen metsä- ja uitto- 15506: hallintasopimus eikä puita ole viety pois sii- työnjohdon ja -työväen asuntotarkoituksia ja 15507: hen mennessä, kun alue myydään asukkaalle, viljelysedellytyksiltään asuntotilaa vastaavan 15508: jäävät puut myynnin tapahtuessa korvauk- maatalouden harjoittamista varten. 15509: setta hänelle. Milloin 1 momootin 1 kohdassa mainituissa 15510: tapauksissa aluetta käytetään 13 § : n 2 mo- 15511: mentin mukaisiin tarkoituksiin, noudatetta- 15512: 16 §. koon maan omistajalle jätettävän alueen 15513: Maata otettaessa tai pakkolunastettaessa suuruutta harkittaessa soootussa lainkoh- 15514: ä;lköön omistajalle jääviä maita haitallisesti dassa mainittuja perusteita. 15515: pirstottako älköönkä kiinteistöstä otettako 15516: tai pakkolunastettako: 15517: 17 §. 15518: 1) yleishyödyllisten laitosten ja säätiöiden, Kiinteistöstä älköön myöskään otettako 15519: koulujen sekä tieteellisten laitosten tarkoi- tai pakkolunastettako maankäyttölain 1 § : ssä 15520: tusten toteuttamista varten tarpeellisia tarkoitetun henkilön vuokrasuhteen perus- 15521: alueita, tutkimusalueita tai muitakaan niihin teella hallitsemaa aluetta tai yhteiseen veteen 15522: verrattavia alueita; osuutta, joka on enintään marunkäyttölain 15523: 2) kivilouhosta taikka teollisuus- tai kai- 8 § : ssä mainitun viljelys- tai sanotun lain 15524: vostoimintaa tahi niihin verrattavia muita 10 §: ssä mainitun kalastustilan suuruinen 15525: tarkoituksia vartoo tarvittavia alueita, äl- ja joka on vähintään kymmeneksi vuodeksi 15526: köönkä osuutta koskeen tai muuhun erityi- tai toistaiseksi tahi, mikäli on kysymys 15527: seen ,etuuteen; evankelis-luterilaisten tai ortodoksisten seura- 15528: 3) kiven, soran, hiekan, saven, mudrun, kuntioo papistolle palkkaetuina luovutetuista 15529: kuivike- tai polttoturpeen tahi muun sellai- alueista, viran halt:ijrun hallinta-ajaksi vuok- 15530: sen tarveaineen ottopaikaksi tarvittavia rattu joko asuntotarkoitukseen tai viljeltä- 15531: alueita taikka osuutta tällaisia tarpeita var- väksi tahi kalastusta varten, jos vuokra- 15532: ten erotettuun alueeseoo, jos siitä aiheutuisi mies on katselmustoimituksen kuuluttamisen 15533: huomattavaa haitaa alueen omistajalle tai tapahtuessa hallinnut aluetta tai osuutta 15534: siHe, jolla on toistaiseksi tai vielä yli viisi kolme vuotta ja, kysymyksen ollessa määrä- 15535: vuotta voimassa olevaan sopimukseen perus- ajl8!ksi tehdystä vuokrasopimuksesta, vuokra- 15536: tuva oikeus käyttää tällaista aluetta; ajasta on jäljellä ainakin yhtä pitkä aika. 15537: Maankäyttölainsäädäntö. 19 15538: 15539: Vuokra-alue tai vuokrattu osuus yhteiseen 15 § :n 2 momentissa tarkoitetulta muulta 15540: veteen, joka 1 momentin säämnösten mukaoo luovutusvelvollisuuden alaiselta maalta pak- 15541: olisi kokonaan tai osaksi jätettävä ottamatta kolunastettavat rakennuspuut tarjotaan os- 15542: tai pakkolrmastamatta, saadaan sanottujen tettavaksi valtiolle ja maankäyttötoimikunta 15543: säännösten estämättä käyttää maankäyttölain katsoo voivansa hyväksyä tarjouksen, älköön 15544: tarkoituksiin, jos vuokmmies siihen suostuu niitä pakkolunastettako, vaan laadittakoon 15545: taikka jos hänelle voidaan antaa vastikkeeksi niistä valtiolle kauppakirja, joka on luovut- 15546: saman omistajan tiluksista toinen vastaava tajan ja maankäyttötoimikunnan puheenjoh- 15547: alue tai vastaava osuus yhteiseen veteen. tajan allekirjoitettava. Edellä mainitun tar- 15548: Tällaista vaihtoa älköön kuitenkaan toi- jouksen tekemistä varten on maankäyttötoi- 15549: mitettako, ellei se voi tapahtua tuotta- mikunnan, pakkolunastettavan alueen tultua 15550: matta vuokramiehelle huomattavaa haittaa. 31 § : ssä tarkoitetussa katselmustoimituksessa 15551: Älköön myöskään sellaisia tiluksia, joita pää- rajailtaan määritellyksi, asetettava luovutus- 15552: asiallisesti käytetään tontiksi, puutarhaksi velvolliselle viidentoista päivän määräaika. 15553: tahi teollisuus- tai muuhun sellaiseen tarkoi- Maankäyttötoimikunnan on ennen kaupan 15554: tukseen, vaihdettaiko vuokramiehen suostu- päättämistä alistettava kauppahinta maa- 15555: muksetta toisiin tiluksiin. Maankäyttötoimi- talousministeriön hyväksyttäväksi. 15556: kunnan on suoritettava vastikealueen paa- Jollei tilaa tai aluetta 1 momentin mukaan 15557: luttaminen sekä ratkaistava ne korvaus- ja valtiolle ostettaessa esitetä selvitystä luovut- 15558: muut vaihdosta 1aiheutuvat kysymykset, joista tajan omistusoikeudesta, on kauppakirja sen 15559: asianomaisten kesken ei saada aikaoo sopi- allekirjoitettava, joka tilaa tai aluetta silloin 15560: musta. omistajana hallitsee. Säätiön sekä yhtiön ja 15561: Millon vuokramies joutuu 2 momentissa muun yhteisön puolesta, kuntaa ja seura- 15562: tarkoitetuissa tapauksissa siirtämään raken- kuntaa lukuun ottamatta, on sillä tai niillä 15563: nuksensa toiseen paikkaan, korvataan siir- henkilöillä ( poist.), jotka ovat oikeutettuja 15564: rosta aiheutuneet kustannukset hänelle val- kirjoittamaan säätiön tai yhteisön nimen, 15565: tion varoista, ei kuitenkaan suuremmalla oikeus myydä tila tai alue valtiolle. Milloin 15566: määrällä kuin mitä paikkakunnan oloihin tila tai alue myydään valtiolle seurakunnan 15567: nähden on pidettävä kohtuullisena. maasta tahi muusta maasta tai vesialueesta, 15568: jonka myymiseen voimassa olevien säännösten 15569: 18 ja 19 §. mukaan vaaditaan oikeuden tai muun viran- 15570: (Kuten ha!llituksen esityksessä.) omaisen hyväksyminen tai vahvistaminen, 15571: on kauppa ilman tällaista hyväksymistä tai 15572: 20 §. vahvistaruistakin pätevä. 15573: Kun alueita, etuuksia, osuuksia, mkennuk· Kun (poist.) tila tai alue myydään valtiolle 15574: sia ja rakennuspuita ( poist.) pakkolunaste· 1 momentin mukaisesti, älköön olko noudatet- 15575: taoo tämän lain mukaan, määrätään niille tavana, mitä maakaaren 1 luvun 2 § :ssä on 15576: se paikkakunnan käypä hinta, joka niillä on säädetty luovutuskirjan oikeaksi todistami- 15577: matsottava olevan silloin, kun maankäyttö- sesta, älköönkä tällaista valtion saantoa moi- 15578: toimikunta ne pakkolunastaa. tittako muussa kuin siinä tapauksessa, että 15579: Edellä 8 § : n 2 momentissa mainitun kauppa on päätetty vastoin tämän pykälän 15580: oikeuden perustamisesta suoritetaan rasite- 2 momentin säännöksiä. 15581: tun tilan omistajalle sekä rasitteen poista- Jos valtion ostettavaksi tarjotusta 1 mo- 15582: misesta· ja siirtämisestä rasiteoikeuden halti- mentissa mainitusta omaisuudesta on vaa- 15583: jalle valtion varoista korvaus, jonka suuruus dittu suurempi kuin 20 §: n mukainen hinta, 15584: määrätään noudattaen soveltuvin osin tämän älköön (poist.) omaisuutta ostettako valtiolle. 15585: pykälän 1 momentissa säädettyjä perusteita. (Poist.) 15586: 15587: 21 §. 2 luku. 15588: (Kuten hrullituksen esityksessä.) 15589: Alueen vapautuminen rasituksista. 15590: 22 §. 23 §. 15591: Jos pakkolunastettavana oleva tila tai alue Kun tila tai alue pakkolunastetaan tai 15592: (poist.) tai sillä olevat rakennukset taikka 22 § :n 1 momentin mukaisesti ostetaan val- 15593: 20 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 33 (1955 Vp.). 15594: 15595: tiolle maankäyttölain tarkoituksiin käytettä- ostettu valtiolle 20 § : ssä säädetyin perustein 15596: väksi, vapautuu se, mikäli jäljempänä tässä arvioitua hintaa pienemmästä kauppahin- 15597: pykälässä ei muuta sanota, vastaamasta: nasta ja maankäyttötoimikunta katsoo, ettei 15598: 1) kiinnityksen tai rekisteröimisen nojalla tilan, laitoksen tai rakennuksen ( poist.) 15599: tai muuten sitä rasittavasta vuokraoikeu- kauppahinta taikka tilasta maan omistajan 15600: desta, (poist.) pysyvästä hallintaoikeudesta haltuun jäävän osan arvo ja alueen kauppa- 15601: ja muista niihin verrattavista oikeuksista, hinta yhdessä riitä vastaamaan saamisesta 15602: ei kuitenkaan rekisteröidystä tontinvuokra- tai määrätyn raha- tai tavaratulon kanta- 15603: oikeudesta eikä kiinnityksestä kiinteään misoikeudesta, joista sanottu omaisuus on 15604: omaisuuteen annetun asetuksen 1 § :n 3 mo- vastaamassa kiinnityksen tahi tila tai alue 15605: mentissa tarkoitetusta kiinnitetystä oikeu- maksamattoman kauppahinnan ( poist.) tai 15606: desta löydöksen valtaamiseen tai osuuteen muun kiinnittämättä voimassa olevan pant- 15607: valtauksestaj tioikeuden nojalla, ei ostettu tila (poist.), 15608: alue, laitos tai rakennus ( poist.) vapaudu 15609: 2) kiinnitetystä ja kiinnittämättömästä vastaamasta mainitusta saamisoikeudesta eikä 15610: eläkeoikeudesta sekä 17 päivänä helmt'lmuta raha- tai tavaratulon kantamisoikeudesta. 15611: 1956 annetun huoltoapulain (116/56) 5 §:ssä Jos tila tai alue on 4 momentin mukaisesti 15612: tarkoitetusta oikeudesta saada elatusta; ostettu valtiolle, eikä kauppahinta maan- 15613: 3) kiinnitetystä ja kiinnittämättömästä käyttötoimikunnan harkinnan mukaan riit- 15614: metsänhakkuuoikeudesta; täisi vastaamaan 1 momentin 1 kohdassa tar- 15615: 4) saamisesta, määrätyn raha- tai tavara- koitetun oikeuden raukeamisen johdosta 15616: tulon kantamisoikeudesta, korvauksista ja 24 § : n 1 momentin mukaan laskettavasta 15617: kustannuksista, joista tila tai alue kiinnityk- korvauksesta, ei tila tai alue vapaudu vas- 15618: sen tahi maksamattoman kauppahinnan taamasta sanotusta oikeudesta. 15619: oikeutta koskevien tai muiden säännösten Jos eläke- tai elatuksensaantioikeus, josta 15620: nojalla on panttina tai muuten vastaamassa; alue 1 momentin 2 kohdan nojalla vapautuu, 15621: sekä tulisi vaarantamaan maan luovuttajalle jää- 15622: 5) luonteeltaan julkisoikeudellisista tai vän kantatilan kantokykyä, vapauttakoon 15623: julkisoikeudellisessa järjestyksessä maksetta- maankäyttötoimikunta päätöksellään kanta- 15624: viksi pannuista tahi niihin verrattavista suo- tilan vastaamasta sanotusta oikeudesta. Kan- 15625: rituksista. tatilan vapautuessa vastuusta vapautuu myös 15626: Jos tilan tai alueen ohella pakkolunaste- maan luovuttaja eläkkeen tai elatuksen suo- 15627: taan tai 22 §: n 1 momentin mukaan oste- rittamisvelvollisuudesta. 15628: taan valtiolle sellainen rakennus (poist.), Kun alue vapautuu vastaamasta metsän- 15629: johon saamisoikeuden vakuudeksi on vahvis- hakkuuoikeudesta, raukeaa sanottu oikeus 15630: tettu irtaimistokiinnitys, vapautuu rakennus myös maan luovuttajalle jäävien alueiden 15631: (poist.) mainitusta saamisoikeudesta. Jos osalta, jos maankäyttötoimikunta niin päät- 15632: rakennuksen omistajana on tämän pykälän tää. 15633: 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettu oikeus Kun tila tai alue pakkolunastetaan tai 22 15634: maapohjaan eikä rakennusta pakkolunasteta §: n 1 momentin mukaisesti ostetaan val- 15635: tai osteta valtiolle, jää mainittu oikeus maa- tiolle, raukeaa sen metsää koskeva rauhoitus- 15636: pohjaan rasittamaan tilaa tai aluetta. määräys ja -sopimus. 15637: Milloin 1 momentin mukaisesti valtiolle 15638: hankitulla tilalla tai alueella oleva laitos, jo- 15639: hon hallintaoikeuksineen maahan on saamis- 24 §. 15640: oikeuden vakuudeksi vahvistettu kiinnitys, (Kuten hallituksen esityksessä.) 15641: pakkolunastetaan tai 22 §: n 1 momentin mu- 15642: kaan ostetaan valtiolle, vapautuu sanottu 15643: laitos vastaamasta kiinnitetystä saamisoikeu- 25 §. 15644: desta. Jollei laitosta pakkolunasteta tai os- Jollei 23 § :n 1 momentin 2 kohdassa mai- 15645: teta valtiolle, jää mainittu hallintaoikeus nittu eläke- tai elatuksensaantioikeus jää 15646: maahan rasittamaan tilaa tai aluetta. rasittamaam. kantatilaa, suoritetaan oikeuden 15647: Jos tila (poist.), alue, laitos tai rakennus haltijalle hintatason huomattavan nousun tai 15648: (poist.) on 22 § :n 1 momentin mukaan laskun mukaan vastaavasti korotettua tai 15649: Maankäyttölainsäädäntö. 21 15650: 15651: alennettua korvausta valtion varoista sen mu- lähetettävä vapautumisesta, jäljempänä 5 15652: kaan kuin asetuksella säädetään. Tämän kor- momentissa mainittua tapausta lukuun otta- 15653: vauksen sijasta voidaan oikeuden haltijalle, matta, asianomaiselle tuomiokunnan tuoma- 15654: jos hän niin haluaa, suorittaa oikeuden pää- rille (poist.) ilmoitus merkiillnän tekemistä 15655: oma-arvoa vastaava kertakaikkinen korvaus. varten: 15656: (Poist.) Maankäyttötoimikunnan tulee 1) kiinteistökiinnitysasiain pöytäkirjaan 15657: määrätä 1 momentissa mainittujen eläke- ja laitoksen osalta samoin kuin tilan ja alueen 15658: elatuksensaantioikeuksien paaoma-arvo 45 osalta, milloin (poist.) ne ovat vapautuneet 15659: § :n 2 momentissa tarkoitetun pidätyksen toi- vastaamasta kiinnitetyistä oikeuksista, 15660: mittamista varten. (Poist.) ( poist.) maksamattomasta kauppahinnasta 15661: tai sellaisesta kiinnittämättä voimassa olevan 15662: panttioikeuden nojalla tilaa tai aluetta rasit- 15663: 26 §. 15664: tavasta oikeudesta, josta on säädetty tehtä- 15665: Tilan tai alueen luovuttajalla ja metsän- väksi merkintä sanottuun pöytäkirjaan; 15666: hakkuuoikeuden haltijalla ei ole oikeutta 15667: saada 23 §: n 1 momentissa tarkoitetusta met- 2) irtaimistokiinnityspöytäkirjaan raken- 15668: sänhakkuuoikeuden raukeamisesta korvausta, nuksen (poist.) osalta; 15669: mutta voi maatalousministeriö erityisistä 3) vuokrarekisteriin tilan ja alueen koh- 15670: syistä päättää, että korvausta suoritetaan dalta, kun ne ovat vapautuneet rekisteröi- 15671: valtion varoista. dystä vuokraoikeudesta; sekä 15672: Metsänhakkuuoikeuden rauettua on sano- 4) ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon 15673: tun oikeuden haltijalla kuitenkin oikeus tilan ja alueen osalta, kun ne ovat vapau- 15674: saada maan luovuttajalta takaisin se osa hin- tuneet vastaamasta (poist.) sellaisista oikeuk- 15675: nasta, joka ylittää hänen hakkuusopimuksen sista, joista on (poist.) säädetty tehtäväksi 15676: nojalla saamiensa puiden sopimuksen mukai- merkintä sanottuun luetteloon. 15677: sen arvon, ja on hän toisaalta velvollinen Kun 1 momentissa tarkoitettu merkintä 15678: suorittamaan maan luovuttajalle sanotun (poist.) on tehty, pidettäköön kysymyksessä 15679: arvon mukaisen hinnan saamistaan puista olevan oikeuden vakuudeksi vahvistettu kiin- 15680: siltä osalta, kuin hintaa ei ole aikaisemmin nitys tai rekisteröiminen tahi kiinnittämättä 15681: maksettu. Jos maan luovuttaja ja metsän- voimassa oleva panttioikeus ( poist.) vastaa- 15682: hakkuuoikeuden haltija eivät sovi edellä tar- vasti rauenneena, mistä seikasta on niin 15683: koitetusta hinnasta, määrää hinnan suuruu- ikään tehtävä merkintä asianomaiseen pöy- 15684: den asianomainen metsänhoitolautakunta. täkirjaan, vuokrarekisteriin tai ulosmitattu- 15685: Joka ei tyydy metsänhoitolautakunnan pää- jen kiinteistöjen luetteloon. 15686: tökseen, ajakoon asiassa kannetta siinä jär- Milloin pakkolunastettua tai valtiolle os- 15687: jestyksessä, kuin riita-asioista on säädetty. tettua 23 §: ssä mainittua omaisuutta kiinni- 15688: Kanne on pantava vireille vuoden kuluessa tyksen, rekisteröimisen tai maksamaUoman 15689: metsänhoitolautakunnan päätöksen antami- kauppahinnan panttioikeuden taikka sellai- 15690: sesta lukien. sen kiinnittämättä voimassa olevan pantti- 15691: oikeuden nojalla rasittava oikeus, josta on 15692: säädetty tehtäväksi merkintä kiinteistökiin- 15693: 27 §. nitysasiain pöytäkirjaan tai ulosmitattujen 15694: Sitten kun katselmuksessa annettu päätös kiinteistöjen luetteloon, on sanotun lainkoh- 15695: on saanut lainvoimwn tai 22 § :n 1 momen- dan säännösten mukaan jäänyt edelleen ra- 15696: tissa tarkoitettu kauppakirja on allekirjoi- sittamaan puheena olevaa omaisuutta, on 15697: tettu, on maankäyttötoimikunnan tai maan- siitä erikseen mainittava 1 momentin mu- 15698: jako-oikeuden niissä tapauksissa, joissa tila kaan lähetettävässä ilmoituksessa. 15699: (poist.), alue, laitos tai rakennus (poist.) Kun (poist.) alueen erottaminen itsenäi- 15700: on 23 § :ill mukaan Vlapautunut vastaamasta seksi tilaksi on merkitty maarekisteriin, lä- 15701: mainittua omaisuutta kiinnityksen, rekiste- hetettäköön siitä, sen mukaan kuin asetuk- 15702: röimisen tai kiinnittämättä voimassa olevwn sella tarkemmin säädetään, ilmoitus asian- 15703: pantti-oikeuden nojalla rasittaneista, sano- omaiselle tuomiokunnan tuomarille (poist.), 15704: tussa lainkohdassa tarkoitetuista oikeuksista, joka (poist.) siinä tapauksessa, että 1---3 15705: 22 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 33 (1955 Vp.). 15706: 15707: momentissa tarkoitettu aluetta koskeva mer- 3 luku. 15708: kintä on tehty kiinteistökiinnitysasiain pöy- 15709: täkirjaan, tehköön alueesta muodostettua ti- Menettely alueita otettaessa tai pakko- 15710: laa varten kiinnitysrekisteriin laadittavaan lunastettaessa. 15711: rekisterikorttiin ja muussa tapauksessa vas- 31 §. 15712: taavasti joko vuokrarekisteriin tai ulosmitat- Alueiden, etuuksien, osuuksien, rakennus- 15713: tujen kiinteistöjen luetteloon merkinnän siitä, ten ja rakennuspuiden ( poist.) pakkolunasta- 15714: että alueen osalta tehty ilmoitus rasituksista minen samoin kuin tällaisen omaisuuden otta- 15715: vapautumisesta tai jonkin oikeuden jäämi- minen (poist.) valtion maasta (poist.) tapah- 15716: sestä aluetta rasittamaan kohdistuu muodos- tuu katselmustoimituksessa, jonka suorittaa 15717: tettuun tilaan. maankäyttölaissa tarkoitettu maankäyttötoi- 15718: Kun tila tai alue vapautuu vastaamasta mikunta. 15719: (poist.) kiinnittämättä voimassa olevan pant- 15720: tioikeuden nojalla sitä rasittavasta sellaisesta 32 §. 15721: oikeudesta, josta ei ole säädetty tehtäväksi Kun on todettu, mitä tiloja ja alueita tä- 15722: merkintää kiinteistökiinnitysasiain pöytäkir- män lain mukaan olisi otettava tai pakko- 15723: jaan tai ulosmitattujen kiinteistöjen luette- lunastettava, kutsuttakoon maanomistajat 15724: loon, ei vapautumisesta tältä osalta lähetetä sekä 23 §: ssä tarkoitettujen oikeuksien halti- 15725: 1 momentissa mainittua ilmoitusta, ellei ole jat katselmustoimitukseen kuulutuksella, 15726: kysymyksessä maksamaton kauppahinta. joka on julkaistava asianomaisen kunnan il- 15727: Milloin tilan tai alueen metsää koskeva moitustaululla ja enintään kahdessa paikka- 15728: rauhoitusmääräys tai -sopimus 23 §:n 8 mo- kunnalla yleisesti leviävässä sanomalehdessä 15729: mentin mukaan raukeaa, on maankäyttötoi- vähintään neljätoista päivää ennen kokousta. 15730: mikunnan tai maanjako-oikeuden lähetettävä Jäljennös kuulutuksesta on lähetettävä asu- 15731: siitä ~'lmoitus asianomaiselle metsänhoitolau- tustarkastajalle ja toimituksen koskiessa 15732: takunnalle merkinnän tekemistä varten rau- (poist.) valtion maata myös sille viranomai- 15733: hoitusluetteloon. selle, jonka hallinnassa valtion maa on tai, 15734: jos viranomaisesta ei ole tietoa, maatalousmi- 15735: nisteriölle. Lisäksi on tiedossa oleville maan- 15736: 28 §. omistajille asiasta kirjeellisesti ilmoitettava. 15737: Kiinnitys tai irtaimistokiinnitys, joka sen Asianosaisen poissaolo ei estä toimituksen 15738: jälkeen, kun tila (poist.), alue, laitos tai ra- suorittamista. 15739: kennus ( poist.) on pakkolunastettu tai 15740: 22 §: n 1 momentin mukaan ostettu valtiolle, 33-36 §. 15741: on vahvistettu tilaan, laitokseen tai raken- (Kuten hallituksen esityksessä.) 15742: nukseen ( poist.) entisen omistajan tai hä- 15743: nen suostumuksellaan jonkun muun sitou- 37 §. 15744: muksen täyttämisen vakuudeksi, olkoon mi- Sitten kun 34 §: n 1 momentissa tarkoi- 15745: tätön, ei kuitenkaan siinä tapauksessa, että tettu päätös tilaan kuuluvan alueen otta- 15746: pakkolunastaminen tai valtiolle ostaminen on misesta tai pakkolunastamisesta on saanut 15747: koskenut aluetta, muulta kuin tämän alueen lainvoiman tai alue on ostettu valtiolle, il- 15748: ja siitä muodostetun tilan osalta. moittakoon maankäyttötoimikunta siitä asian- 15749: Sen jälkeen kun kiinteä omaisuus on pak- omaiselle tuomiokunnan tuomarille ( poist.) 15750: kolunastettu tai 22 §:n 1 momentin mukaan merkinnän tekemistä varten kiinnitysasiain 15751: ostettu valtiolle, älköön sanottua omaisuutta pöytäkirjaan määräalan erottamisoikeuden 15752: ulosottolain 4 luvun 26 §:n nojalla ulosmi- vakuudeksi, ja katsottakoon, kun alue erote- 15753: tattaka maan luovuttajan tai hänen saanta- taan itsenäiseksi tilaksi, erottamisen oikeu- 15754: miehensä velasta, paitsi milloin tämä velka dellisen vaikutuksen alkaneen sinä päivänä, 15755: on 23 §:n nojalla jäänyt rasittamaan kysy- jona merkintä tehtiin. Erottamisen tultua 15756: myksessä olevaa kiinteää omaisuutta. merkityksi maarekisteriin lähetettäköön siitä, 15757: sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin sää- 15758: detään, ilmoitus asianomaiselle tuomarille, 15759: 29 ja 30 §. joka merkitköön kiinnitysrekisteriin, että 15760: (Kuten hallituksen esityksessä.) erottamisoikeus on rauennut. 15761: Maankäyttölainsäädäntö. 23 15762: 15763: 38 §. Kiellon voimassaoloaikana saadaan alueelta 15764: Maankäyttötoimikunnan 31 § : ssä maini- hakata puita vain maankäyttötoimikunnan 15765: tussa katselmustoimituksessa antamat pää- luvalla. 15766: tökset on julkiluettava, ja on sellaisesta pää- Joka rikkoo 1 (poist.) momentissa tarkoitet- 15767: töksestä, johon saadaan hakea muutosta, an- tua kieltoa, rangaistakoon sakolla ja tuomit- 15768: nettava asianosaiselle kirjallinen valitusosoi- takoon syyllinen, milloin alue pakkolunaste- 15769: tus. taan tai 22 § : n 1 momentissa tarkoitetuin 15770: Joka on tyytymätön 1 momentissa mainit- tavoin ostetaan maankäyttölain tarkoituksiin, 15771: tuun toimitukseen tai sen yhteydessä suori- valtiolle suorittamaan hakatuista puista 15772: tettuun piirirajankäyntiin tai muuhun alueen pakkolunastamis- tai ostamisajankoh- 15773: maanmittaustoimitukseen, hakekoon muu- dan hintatason mukainen täysi korvaus koro- 15774: tosta maanjako-oikeudessa valituskirjalla, tettuna kahdellakymmenelläviidellä sadalta. 15775: joka on viimeistään ennen kello kahtatoista Maankäyttötoimikunta (poist.) voi kieltää 15776: kolmantenakymmenentenä päivänä toimituk- ottamasta ja viemästä pois alueelta myös 15777: sen lopettamisesta lukien annettava asian- muuta kuin 1 momentissa tarkoitettua omai- 15778: omaiselle maanmittauskonttorille. Valituskir- suutta, joka kuuluu kiinteistöön ja jonka 15779: jan oheen on liitettävä 1 momentissa mai- ottaminen vähentäisi sen arvoa, ja on kiellon 15780: nittu valitusosoitus tai sen virallinen jäljen- osalta vastaavasti voimassa, mitä 1-3 mo- 15781: nös taikka asianmukainen ote toimituspöytä- mentissa on säädetty. Tämä kielto ei kuiten- 15782: kirjasta. kaan estä luovuttamasta sellaista omaisuutta, 15783: Edellä 2 momentissa tarkoitetun valitus- joka kuuluu kiinteistön säännöllisiin tuottei- 15784: kirjan saa valittaja omalla vastuullaan toi- siin, eikä myöskään jatkamasta soran, mudan 15785: mittaa maanmittauskonttorille myös siten tai muun sellaisen tarveaineen pois viemistä, 15786: kuin asiakirjain lähettämisestä 26 pawana jota kiinteistöitä on entuudestaan luovutettu. 15787: helmikuuta 1954 annetussa laissa ( poist.) Annetusta hakkuukiellosta on kiellon an- 15788: (74/54) on säädetty. tajan kuulutettava kunnan ilmoitustaululla 15789: Asian käsittelemisestä maanjako-oikeudessa ja lähetettävä ilmoitus asianomaiselle met- 15790: on voimassa, mitä maanmittausasiain käsitte- sänhoitolautakunnalle merkittäväksi hakkuu- 15791: lemisestä on säädetty, kuitenkin niin, ettei kielloista pidettävään luetteloon sekä lisäksi 15792: maanjako-oikeuden päätökseen saa hakea kirjeellisesti ilmoitettava tiedossa olevalle 15793: muutosta. 15794: maanomistajalle ja hakkuuoikeuden halti- 15795: jalle. Maanomistajalle lähetettävä ilmoitus 15796: Käsiteltäessä 2 momentissa tarkoitettuja on valtion maan osalta toimitettava sille vi- 15797: valitusasioita tulee maanjako-oikeudessa, ranomaiselle, jonka hallinnassa alue on. Kun 15798: jollei kysymyksessä ole valitus piirirajan- hakkuukielto on kokonaan tai osittain pe- 15799: käynnistä tai muusta maanmittaustoimituk- ruutettu tai kun se on 1 momentissa maini- 15800: sesta, olla kaksi maankäyttötoimintaan pereh- tuista syistä lakannut olemasta voimassa, 15801: tynyttä lisäjäsentä, joista toisen määrää on maankäyttötoimikunnan tai sen ylemmän 15802: korkein oikeus ja toisen valtioneuvosto. viranomaisen, jonka asiassa antama päätös 15803: on saanut lainvoiman, lähetettävä ilmoitus 15804: asianomaiselle kunnalle ja metsänhoitolauta- 15805: 39 §. kunnalle edellä mainitun kuulutuksen ja mer- 15806: Maankäyttötoimikunta voi kieltää metsän kinnän poistamista varten ja, jos peruutu- 15807: hakkaamisen alueelta, jonka se on suunnitel- minen on tapahtunut vain osittain, samalla 15808: lut otettavaksi tai pakkolunastettavaksi tä- uusi ilmoitus siitä, minkä alueen osalta 15809: män lain nojalla, ja on kielto voimassa, jol- hakkuukielto on edelleenkin voimassa. H ak- 15810: lei maankäyttötoimikunta toisin päätä, sii- kuukiellon peruuttamisesta on ilmoitettava 15811: hen saakka, kunnes suunniteltu maanhan- myös maanomistajalle. 15812: kinta on saanut lainvoiman tai ehkä rauen- Mitä 5 momentissa on säädetty hakku!b- 15813: nut. kiellon kuuluttamisesta kunnan ilmoitustau- 15814: (Poist.) lulla ja ilmoituksen lähettämisestä maan- 15815: MiUoin .1 momentin nojaUa on annettu omistajalle ja oikeuden haltijalle, on vastaa- 15816: hakkuukielto, otettakoon kysymys alueen vasti sovellettava 4 momentissa tarkoitetun 15817: käyttämisestä kiireellisesti käsiteltäväksi. kiellon osalta. 15818: 24 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 83 (1955 Vp.). 15819: 15820: 40 §. polttopuita ja tehköön siitä sekä annettujen 15821: Pakkolunastetun, otetun ja 22 § : n 1 mo- puiden arvosta merkinnän arviokirjaan. 15822: mentin mukaan ostetun alueen viljelyksiä 15823: on luovuttajalla oikeus ja velvollisuus vil- 41 §. 15824: jellä siihen saakka, kunnes asukas tai maan- Maankäyttötoimikunnalla ja asutuslauta- 15825: käyttöviranomainen on ottanut alueen hal- kunnalla on tämän lain toimeenpanoa var- 15826: tuunsa. ten oikeus saada maanmittauskonttorista lai- 15827: Kasvukauden sadon, joka on alueella kor- naksi tarpeelliset kartat ja asiakirjat samoin 15828: jaamatta, kun asukas tai maankäyttöviran- kuin ( poist.) maan luovuttajalta kuittia vas- 15829: omainen ottaa alueen haltuunsa, on luovut- taan lainaksi hänen hallussaan olevat tilan 15830: taja oikeutettu korjaamaan. Jos alueen hal- kartat ja niitä koskevat selitelmät sekä hänen 15831: tuunotto tapahtuu sen jälkeen, kun luovut- omistusoikeuttansa tilaan koskevat asiakirjat. 15832: taja on suorittanut syyskylvön, on hänellä Kuittiin on merkittävä määräaika, jonka ku- 15833: muiden kuin nurmikasvien osalta oikeus kor- luessa asiakirjat on palautettava. 15834: jata tästä kylvöstä seuraavana kasvukautena 15835: saatava sato. Luovuttajalla ei kuitenkaan 42 §. 15836: tällä perusteella ole oikeutta laiduntaa (Kuten hallituksen esityksessä.) 15837: aluetta sen jälkeen, kun asukas tai maan- 15838: käyttöviranomainen on ottanut alueen hal- 15839: tuunsa. (Poist.) 15840: 4 luku. 15841: Kun asukas tai maankäyttöviranomainen 15842: ottaa alueen haltuunsa, suoritettakoon maan Pakkolunastushinnan suorittaminen. 15843: luovuttajalle lainvoimaisen pakkolunastus- 43 ja 44 §. 15844: päätöksen tai 22 §: n 1 momentissa tarkoite- (Kuten hallituksen esityksessä.) 15845: tun kaupan jälkeen tapahtuneesta viljelemi- 15846: sestä täysi korvaus, jonka suuruutta arvioi- 45 §. 15847: taessa on vähennyksenä kuitenkin otettava Pakkolunastetun ja 22 § : n 1 momentin 15848: huomioon luovuttajan ehkä korjaaman sa- mukaan valtiolle ostetun tilan tai alueen 15849: don arvo. Jos asianosaiset eivät sovi kor- hankintahinta vastaa 23 § :n 1 momentin 15850: vauksesta, päättää siitä asianomainen asutus- 5 kohdassa tarkoitetuista suorituksista ja 15851: lautakunta toimitettuaan tarpeen vaatiessa 24 § : n 1 momentissa tarkoitetusta korvauk- 15852: tilalla katselmuksen. Tähän katselmukseen sesta samoin kuin sellaisesta 23 § : n 1 mo- 15853: on kutsuttava luovuttaja tai hänen oikeuden- mentin 4 kohdassa tarkoitetusta saamisesta, 15854: omistajansa sekä asukas. ( poist.) määrätyn raha- tai tavaratulon kan- 15855: Asutuslautakunnan päätökseen tyytymättö- tamisoikeudesta, korvauksista ja kustannuk- 15856: mänä on oikeus kahdenkymmenen päivän ku- sista, joista tila tai alue oli vastaamassa 15857: luessa päätöksestä tiedon saatuaan valittaa kiinnityksen tahi maksamaUoman kauppa- 15858: siitä maatalousministeriöön. Valituskirja on hinnan (poist.) tai muun kiinnittämättä voi- 15859: viimeistään ennen kello kahtatoista määrä- massaolevan panttioikeuden nojalla, ja on 15860: ajan päättymispäivänä annettava asutuslau- korvauksen saajalla ja velkojalla sama oi- 15861: takunnalle, mutta ( poist.) valittajalla on keus hankintahintaan, kuin heillä aikaisem- 15862: myös oikeus toimittaa valituskirja omalla vas- min oli tilaan tai alueeseen. 15863: tuullaan (poist.) asutuslautakunnalle (poist.) (Poist.) 15864: noudattaen vastaavasti, mitä 38 § :n 3 mo- Tilan tai alueen 1 momentissa sanotusta 15865: mentissa on säädetty. Asutuslautakunta lä- hankintahinnasta pidätetään valtiolle 25 §: ssä 15866: hettäköön valituskirjan viipymättä oman lau- tarkoitettu korvauksen pääoma-arvo. (Poist.) 15867: suntonsa seuraamana maatalousministeriölle. Milloin tilan tai alueen hankintahinta tu- 15868: Maatalousministeriön päätökseen ei saa hakea lisi vastaamaan sellaisista 1 ( poist.) momen- 15869: muutosta. tissa tarkoitetuista suorituksista, saamisista, 15870: Luovuttajan hoitaessa pakkolunastetun tai määrätyn raha- tai tavaratulon kantamisoi- 15871: ostetun alueen viljelyksiä osoittakoon maan- keudesta, korvauksista tai kustannuksista, 15872: käyttötoimikunta tai asutuslautakunta tar- joista se kiinteistö on panttina, mistä kysy- 15873: peen ja harkintansa mukaan hänelle alueelta myksessä oleva tila on erotettu tai alue luo- 15874: lVIaankäyttölainsäädäntö. 25 15875: 15876: vutettu, on maatalousministeriöllä siinä ta- myyntihintasaamisella oikeuden haltijalle ra- 15877: pauksessa, että mainitun kiinteistön muu osa kennuksista ja laitoksesta maksettavaa han- 15878: joko yksinään tai yhteisessä panttivastuussa kintahintaa ja oikeuden raukeamisen johdosta 15879: ehkä olevien muiden kiinteistöjen kanssa il- suoritettavaa korvausta, sikäli kuin niitä 45 15880: meisesti riittää vastaamaan näiden suori- ja 46 §: n nojalla ei käytetä velkojien saamis- 15881: tusten, saamisten, oikeuksien, korvausten ja ten maksamiseen. 15882: kustannusten määrästä, valta vapauttaa (Poist.) 15883: hankintahinta puheena olevasta vastuusta ja 15884: suorittaa hinta maan luovuttajalle, mikäli 48 ja 49 §. 15885: siihen tämän lain mukaan ei ole muuta es- (Kuten hallituksen esityksessä.) 15886: tettä. Milloin hankintahintaa edellä olevan 15887: mukaisesti ei vapauteta sanotusta vastuusta 50 §. 15888: eikä panttioikeuden haltija myöskään luovu Pakkolunastettu ja 22 §: n 1 momentin 15889: oikeudestaan saada suoritus hankintahin- mukaan valtiolle ostettu tila, alue, laitos ja 15890: nasta, tahi milloin hankintahinnasta on rakennus (poist.), jota 23 § :n 2-5 momen- 15891: 2 momentin nojalla pidätetty sellaisen eläk- tissa edellytetyissä tapauksissa on jäänyt 15892: keen tai elatuksensaantioikeuden pääoma- rasittamaan jokin sanotuissa lainkohdissa 15893: arvo, joka on rasittanut sitä kiinteistöä, tarkoitettu oikeus, on, mikäli mahdollista, 15894: mistä tila on erotettu tai alue luovutettu, on ennen maan saajalle luovuttamista vapau- 15895: sillä, jolta tila tai alue on pakkolunastettu tettava mainituista rasituksista. 15896: tai ostettu valtiolle, oikeus riita-asioista sää- (Poist.) 15897: detyssä järjestyksessä hakea tällaiseen suori- 15898: tukseen hankintahinnasta käytetty määrä 51 §. 15899: siltä, joka on hänen kustannuksellaan hyö- (Kuten hallituksen esityksessä.) 15900: tynyt. 15901: 15902: 46 §. 15903: Pakkolunastetun ja 22 § : n 1 momentin 5 luku. 15904: mukaan valtiolle ostetun 23 §: n 2 ja 3 mo- Erinäisiä säännöksiä. 15905: mentissa tarkoitetun sellaisen rakennuksen 15906: (poist.) ja laitoksen hankintahintaan, joka 52 §. 15907: on vapautunut vastaamasta kiinnitetystä saa- Sen lisäksi, mitä maankäyttölain 84 § : ssä 15908: misesta, on velkojalla sama oikeus kuin hä- on säädetty, on maankäyttötoimikunnan ja 15909: nellä aikaisemmin oli pantin esineeseen. asutuslautakunnan ilmoitettava myyntihin- 15910: Jollei 1 momentissa mainittu laitoksen tai nan määräämistä varten ( poist.) niiden polt- 15911: rakennuksen hankintahinta riitä vastaamaan topuiden arvo, jotka maan luovuttaja on 15912: kiinnitetystä saamisesta, saa velkoja samalla 40 §: n 5 momentissa edellytetyssä tapauk- 15913: oikeudella, mikä hänellä aikaisemmin oli pan- sessa alueelta ottanut. 15914: tin esineeseen, saamisesta puuttuvan määrän 15915: osalta suorituksen siitä korvauksesta, joka 53 ja 54 §. 15916: 24 §: n 1 momentin nojalla suoritetaan lai- (Kuten hallituksen esityksessä.) 15917: toksen tai rakennuksen omistajalle oikeuden 15918: raukeamisen johdosta. 55 §. 15919: Jos lainvoiman saaneen katselmustoimituk- 15920: sen teknillisessä suorittamisessa on sattunut 15921: 47 §. laskuvirhe tai muu erehdys, on maanjako- 15922: Milloin 23 § : n 1 momentin 1 kohdassa tar- oikeudella ja, mikäli sanottu virhe tai ereh- 15923: koitetun oikeuden nojalla hallinnassa pidet- dys on ilmeinen ja riidaton, myös maatalous- 15924: tyä tilaa tai aluetta pakkolunastettaessa tai ministeriöllä valta asiallisia kuultuaan suo- 15925: 22 § :n 1 momentin mukaan valtiolle ostet- rittaa oikaisu, jos valtio, asukas tai se, jolla 15926: taessa on samalla pakkolunastettu tai ostettu on oikeus tämän lain tarkoituksiin pakko- 15927: sanotun oikeuden haltijan rakennuksia tai lunastetusta alueesta, etuudesta tai osuu- 15928: laitos ja ne sitten myydään tilan tai alueen desta maksettavaan korvaukseen, tekee siitä 15929: mukana hänelle takaisin, kuitataan valtion hakemuksen viiden vuoden kuluessa katse!- 15930: 4 E 268/58 15931: 26 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 33 (1955 Vp.). 15932: 15933: mustoimituksen lainvoimaiseksi tulemisesta. jos on kysymys vahingon aiheuttamisesta 15934: Milloin maatalousministeriö ei voi ratkaista alueella, jota toimitus tai tehtävä ei koske 15935: sille tehtyä hakemusta sen johdosta, ettei taikka jota ei käytetä tämän lain tarkoituk- 15936: kysymyksessä oleva virhe tai erehdys ole il- siin. Jos tällainen vahinko on aiheutunut 15937: meinen ja riidaton, alistakoon asian maan- maankäyttötoimikunnan toimenpiteistä, ar- 15938: jako-oikeuden käsiteltäväksi. vioikoon toimikunta vahingon suuruuden toi- 15939: Jos 1 momentissa tarkoitettu laskuvirhe mituksen yhteydessä sekä antakoon, va- 15940: tai muu erehdys on vähäinen, voidaan se hinkoa kärsinyttä kuultuaan, päätöksen sUtä, 15941: jättää oikaisematta. onko ja kuinka paljon vahingonkorvausta 15942: Maanjako-oikeus ja maatalousministeriö suoritettava. Muiden viranomaisten toimen- 15943: voivat 1 momentin nojalla antamassaan pää- piteistä aiheutuneesta vahingosta on kor- 15944: töksessä määrätä, että oikaisemisesta ehkä vausta haettava maatalousministeriöitä vuo- 15945: johtuva korvaus on sen maksettava, joka den kuluessa vahingon tapahtumisesta. Kor- 15946: on laskuvirheestä tai erehdyksestä hyötynyt. vaus suoritetaan näissä tapauksissa valtion 15947: Maksettavaksi määrätty korvaus saadaan varoista. 15948: periä siinä järjestyksessä, kuin verojen ulos- Maanmittaustoimituksesta, jota maankäyt- 15949: otosta on säädetty. Jollei voida selvittää, tötoimikunta ei ole suorittanut, aiheutuneen 15950: kenen maksettavaksi korvaus olisi määrät- vahingon korvaamisesta on voimassa, mitä 15951: tävä, suoritetaan se valtion varoista. jakolaissa on säädetty. 15952: Maanjako-oikeuden ja maatalousministe- 15953: riön (poist.) 1-3 momentin nojalla antamiin 15954: päätöksiin ei saa hakea muutosta. 58 §. 15955: Jollei tässä laissa ole toisin säädetty, nou- 15956: 56 §. datettakoon maankäyttölain säännöksiä. 15957: (Kuten hallituksen esityksessä.) Tämän lain mukaisessa menettelyssä tar- 15958: vittavasta valtion asiamiehestä säädetään ase- 15959: tuksella. 15960: 57 §. 15961: Suoritettaessa tutkimuksia alueiden sovel- 59 §. 15962: tuvuudesta maankäyttölain tarkoituksiin äl- Tämä laki tulee voimaan pa1vana 15963: köön tutkimuksen suorittajia ja heidän apu- kuuta 195 ja sillä kumotaan 6 päivänä 15964: laisiaan estettäkö liikkumasta alueilla ja marraskuuta 1936 annetun asutuslain (332/ 15965: ottamasta työn suorittamisessa tarvittavia 36) valtion maan luovuttamista asutustar- 15966: puita ja näytteitä, sikäli kuin tutkimus sitä koituksiin ja maan pakkolunastusta koske- 15967: vaatii. Tutkimusta suoritettaessa vältettä- vat ja niihin liittyvät säännökset sekä, asu- 15968: köön mikäli mahdollista vahingon aiheutta- tuslainsäädännön kumoamiseen liittyvistä 15969: mista. toimenpiteistä paiVana kuuta 15970: Mitä 1 momentissa on tutkimuksen suorit- 195 annetussa laissa ( /5 ) säädetyin 15971: tajista säädetty, sovellettakoon myös toimi- poikkeuksin, 5 päivänä toukokuuta 1945 15972: tusmiehiin ja heidän apulaisiinsa samoin annetut maanhankintalaki (396/45), laki 15973: kuin muihin maankäyttöviranomaisiin, asian- maan vapaaehtoisen hankkimisen järjeste- 15974: tuntijoihin ja muihin henkilöihin heidän lystä (397/45), laki siirtoväen ja rintama- 15975: suorittaessaan katselmuksia, arvioita, tar- sotilaiden asuttamisen rahoittamisesta (398/ 15976: kastuksia ja muita tämän lain toimeenpanoon 45), laki laidunalueista (399/45), laki maan- 15977: kuuluvia sekä siihen liittyviä tehtäviä hankintalain nojalla perustettavista yhteis- 15978: alueilla, joille meneminen tehtävän suoritta- metsistä (400/45), laki ennakkoraivauksista 15979: miseksi on tarpeen. (403/45) ja laki Maatalousseurojen Keskus- 15980: Puistossa, puutarhassa ja muussa paikassa, liiton sekä maanviljelys- ja talousseurojen 15981: jossa on istutuksia, älköön puita omistajan tehtävistä Pohjois-Suomen hävitetyn alueen 15982: luvatta kaadettako tahi niitä tai istutuksia maaseudun jälleenrakentamistyössä (404/ 15983: muuten vahingoitettako. 45) , ( poist.) eräistä kiinteistö}uovutuksista 15984: Vahingosta, joka 1 ja 2 momentissa tar- maanhankintalain mukaan maan saantiin oi- 15985: koitetuista tarpeellisista toimenpiteistä ai- keutetuille 4 päivänä kesäkuuta 1948 annettu 15986: heutuu, suoritetaan erikseen korvausta vain, laki (426/48), osasiirtolaisten asuttamisesta 15987: Maankäyttölainsäädäntö. 27 15988: 15989: 19 päivänä kesäkuuta 1948 annettu laki 1950 annettu laki (549/50) ja maanhankinta- 15990: (poist.) (475/48), (poist.) eräiden maanhan- lain soveltamisesta eräissä tapauksissa 21 päi- 15991: kinta-alueiden kuntoonpanoon liittyvien teh- vänä tammikuuta 1955 annettu laki (38/55) 15992: tävien hoitamisesta kaupungeissa ja kauppa- niihin myöhemmin tehtyine lisäyksineen ja 15993: laissa 12 päivänä heinäkuuta 1949 annettu muutoksineen sekä kaikki muut aikaisemmat 15994: laki (508/49) (poist.), eräiden entisen Petsa- säännökset, jotka ovat ristiriidassa maan- 15995: mon kunnan siirtoväkeen kuuluvien henkilöi- käyttölain ja tämän lain sekä muiden maan- 15996: den asuttamisesta 14 päivänä marraskuuta käyttölakiin liittyvien säännösten kanssa. 15997: 15998: 15999: 16000: 16001: Laki 16002: asutuslainsäädännön kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä. 16003: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää- 16004: rätyllä tavalla, säädetään: 16005: 16006: 1 §. tajalle maksettu, jää erotus valtion vahin- 16007: Toukokuun 5 päivänä 1945 annetun maan- goksi. Maan saajan maksettavaksi näissä 16008: hankintalain (396/45), 28 päivänä kesäkuuta tapauksissa tuleva hinta määrätään siinä jär- 16009: 1940 annetun siirtoväen pika-asutuslain jestyksessä kuin (J)Setuksella säädetään. 16010: (346/40), ( poist.) rappiotilojen pakkolunas- 16011: tamisesta asutustarkoituksiin 3 päivänä mar- 2 §. 16012: raskuuta 1944 annetun lain (767 /44), 6 päi- Jos maanhankintalain 1 § : ssä tarkoitettu 16013: vänä marraskuuta 1936 annetun asutuslain henkilö on tehnyt sanotun lain 98 § : n 1 mo- 16014: (332/36) ja pawana kuuta 195 mentissa mainitun hallintasopimuksen, johon 16015: annetulla maankäyttölailla ( /5 ) ja val- perustuvaa oikeutta hänen tai sen henkilön, 16016: tion maan käyttämisestä ja maan pakkolunas- jolle oikeus on siirtynyt tai siirretty, ei ole 16017: tamisesta maankäyttölain tarkoituksiin katsottava menettäneen ennen tämän lain voi- 16018: päivänä kuuta 195 annetulla lailla maantuloa, on hallintasopimuksen tehneellä 16019: ( /5 ) kumotun muun asutuslainsäädän- henkilöllä tai hänen seuraajallaan maanhan- 16020: nön (poist.) mukaan hankittu sellainen maa- kintalainsäiädännön mukainen oikeus saada 16021: laiskunnissa oleva omaisuus, jonka käytöstä alue omakseen, ja voidaan alue heti myydä 16022: ei mainitun lainsäädännön nojalla ole vielä asukkaalle. 16023: määrätty tai joka on ennen tämän lain voi- 16024: maantuloa vapautunut mainitun lainsäädän- 3 §. 16025: nön mukaisesta käyttötarkoituksesta, katso- Jos maanhankintalain mukaan maan saan- 16026: taan hankituksi maankäyttölain tarkoituksiin. tiin oikeutettu henkilö on sanotun lain mu- 16027: Mitä 1 momentissa on säädetty, ei kuiten- kaan ennen tämän lain voimaantuloa otettu 16028: kaan koske 8 päivänä kesäkuuta 1956 anne- asukkaaksi tilalle tai asuntotontille tai häntä 16029: tun Porkkalan palautuslain ( 341/56) 44 § :n varten on muodostettu lisäalue, osuus tai 16030: 2 momentissa tarkoitettua omaisuutta. etuus, sovellettakoon hallintasopimukseen ja 16031: Milloin asutuslain tai maankäyttölainsää- asukkaan oikeuteen saada omakseen sanottu 16032: dännön nojalla hankittua omaisuutta käyte- tila, asuntotontti, alue, osuus tai etuus edel- 16033: tään maanhankintalainsäädännön tarkoituk- leenkin maanhankintalainsäädännön säännök- 16034: siin ja maan saajan suoritettavaksi määrä- siä, kuitenkin siten, että myynti voi tapahtua 16035: tään alempi hinta kuin mikä siitä on luovut- hallintasopimusta tekemättä. 16036: 28 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o SS (1955 Vp.). 16037: 16038: 4 §. sesta käyttötarkoituksesta, käytetään aikai- 16039: (Kuten hallituksen esityksessä.) semman asutuslainsäädännön tai erityisistä 16040: syistä muihin tarkoituksiin sen mukaan kuin 16041: 5 §. 16042: maatalousministeriö määrää. 16043: Hallintasopimuksen tai viljelyssopimuksen 16044: Edellä (poist.) 4 § :ssä mainituille henki- 16045: löille on pyrittävä antamaan maata ennen ( poist.) lakkaamisen johdosta suoritettavasta 16046: maankäyttölaissa tarkoitettuja maansaanti- selvittelystä ja siinä noudatettavasta menet- 16047: kelpoisia henkilöitä. 16048: telystä on soveltuvin kohdin voimassa, mitä 16049: maankäyttölain 74 § : ssä on säädetty. 16050: 6 §. 16051: Asutuslainsäädännön mukaan muodoste- 8 §. 16052: tulla tilalla tai alueella yhtäjaksoisesti vähin- Valtion toimesta asutustarkoituksessa muo- 16053: tään kolme vuotta· koeviljelijänä olleella hen- dostetut tilat, joiden vuokramiehillä sopi- 16054: kilöllä on oikeus saada hallitsemansa tila tai muskirjojen mukaan on oikeus vuokra-ajan 16055: alue omakseen, jos hänen voidaan katsoa kuluttua saada turvattu ja perinnöllinen hal- 16056: yleensä täyttäneen viljelyssopimuksen mää- lintaoikeus tiloihinsa, siirtyvät vuokra-ajan 16057: räykset, viljelyssopimuksessa vahvistetusta päätyttyä vuokramiehen omiksi. Maatalous- 16058: hinnasta tai, jollei hintaa ole viljelyssopi- ministeriöllä on kuitenkin valta hakemuk- 16059: muksessa vahvistettu, sopimuksen allekirjoit- sesta määrätä, että tila jo ennen vuokra-ajan 16060: tamisen aikana vallinneeseen hintatasoon pe- päättymistä luovutetaan vuokramiehen 16061: rustuvasta maatalousministeriön maaraa- omaksi, ja voidaan tila tällöin saattaa maan- 16062: mästä hinnasta ja muuten nit1lä ehdm1la, käyttölain 101-104 § :ssä säädetttyjen ehto- 16063: joista on aikaisemmin säädetty ja viljelys- jen ja rajoitusten alaiseksi. Vuokramies on 16064: sopimuksessa sovittu. Myyntihintaan on kui- velvollinen joko kokonaan tai osittain korvaa- 16065: tenkin lisättävä kokonaan tai osittain asuk- maan valtiolle sen varoilla tilalla tehdyistä 16066: kaan maksettavaksi jätettävät, alueella suori- parannustöistä johtuneet kustannukset. 16067: tetuista töistä valtiolle aiheutuneet kustan- 16068: nukset. 9 §. 16069: Henkilölle, joka on vuokrannut tilan, ton- Jos maanhankintalain tai siihen liittyvän 16070: tin tai alueen maatalousministeriön maan- lainsäädännön tahi asutuslain nojalla on en- 16071: hankintalain 110 tai 111 § :n nojalla tekemän nen tämän lain voimaantuloa ryhdytty sano- 16072: päätöksen perusteella, on oikeus saada tuissa laeissa tarkoitettuihin maan hankki- 16073: vuokra-alue omakseen sen mukaan kuin siitä mista, käyttämistä tai kuntoonpanoa tarkoit- 16074: on aikaisemmin säädetty ja sovittu. taviin tahi muihin toimenpiteisiin, päättä- 16075: köön maatalousministeriö 1-6 ja 10-18 sekä 16076: 7 §. 20 § : ssä säädetyin poikkeuksin, onko asian 16077: Jos (poist.) 1 §:n 1 momentissa tarkoite- edelleen käsittelemisessä osittain tai kokonaan 16078: tun kumotun asutuslainsäädännön mukaan sovellettava maankäyttölakia ja siihen liitty- 16079: hankittu omaisuus tämän lain voimaantulon viä lakeja vai aikaisemmin voimassaolleita 16080: jälkeen vapautuu sanotun lainsäädännön säännöksiä, tai määrätköön jo suoritetut toi- 16081: mukaisesta käyttötarkoituksesta, maatalous- menpiteet raukeamaan. (Poist.) 16082: ministeriö (poist.) päättää, miten (poist.) Edellä 1 momentissa mainittujen lakien 16083: tämä omaisuus on käytettävä maankäyttö- mukaan metsähallitukselle kuuluneet tehtä- 16084: taikka erityisistä syistä muihin tarkoituksiin. vät suorittaa tämän lain tultua voimaan 16085: (Poist.) maatalousministeriö. 16086: Aikaisemman asutuslainsäädännön mukaan 16087: hankittu kaupungeissa ja kauppalaissa oleva 10 §. 16088: omaisuus, jonka käytöstä ei mainitun lain- Korkeimmassa oikeudessa, korkeimmassa 16089: säädännön nojalla ole vielä määrätty tai hallinto-oikeudessa, maanjako-oikeudessa ja 16090: joka on ennen tämän lain voimaantuloa va- tarkastusoikeudessa tämän lain voimaan tul- 16091: pautunut tai sanotun ajankohdan jälkeen lessa vireillä olevat asiat käsitellään aikai- 16092: vapautuu mainitun lainsäädännön mukai- semmin annettuja säännöksiä noudattaen. 16093: Maankäyttölainsäädäntö. 29 16094: 16095: Edellä 1 momentissa sanotun ajankohdan Siirtoväen ja rintamasotilaiden asuttami- 16096: jälkeen korkeimman oikeuden, korkeimman sen rahoittamisesta 5 päivänä toukoku,uta 16097: hallinto-oikeuden ja maanjako-oikeuden käsi- 1945 annetun lain (398/45) mukaan myön- 16098: teltäviksi tulevat asiat käsitellään niiden nettyjen lainojen lyhentämisen johdosta val- 16099: säännösten mukaan, joita on tullut noudat- tion ja rahalaitoksen välillä toimitettavassa 16100: taa siinä asteessa, jossa asia on ensiksi käsi- selvittelyssä olkoon noudatettavana, mitä 16101: telty, kuitenkin niin, ettei korkeimman oikeu- maankäyttölainoista pawana kuuta 16102: den osalta enää noudateta, mitä on säädetty 195 ( /5 ) annetun lain 16 § :n 2 mo- 16103: korkeimman oikeuden kokoonpanosta ja toi- mentissa on säädetty. 16104: minnasta sille maanhankintalain mukaan 16105: kuuluvia asioita käsiteltäessä. 16106: Jos niiden säännösten mukaan, joita on 14 §. 16107: tullut noudattaa siinä asteessa, jossa asia on (Kuten hallituksen esityksessä.) 16108: ensiksi käsitelty, se tulisi tämän lain voimaan- 16109: tulon jälkeen käsiteltäväksi tarkastusoikeu- 16110: dessa, käsittelee asian mainittuja säännöksiä 15 §. 16111: soveltaen valtion maan käyttämisestä ja Edellä 2-4 § : ssä tarkoitetulle henkilölle 16112: maan pakkolunastamisesta maankäyttölain samoin kuin muulle maanhankintalain mu- 16113: tarkoituksiin annetun lain ( /5 ) 38 §: n kaan maan saantiin oikeutetulle henkilölle, 16114: 5 momentissa mainituin tavoin täydennetty joka on saanut maata maanhankintalain tai 16115: maanjako-oikeus. hankkinut sitä sanotun lain tahi maan vapaa- 16116: ehtoisen hankkimisen järjestelystä annetun 16117: lain mukaisesti, annetaan luottoa ja muita 16118: 11 §. etuja aikaisempien säännösten mukaisesti. 16119: Asukkaanottolautakunnille määrätyt tehtä- Samoin olkoon noudatettavana, mitä maan- 16120: vät siirtyvät tämän lain voimaan tullessa hankintalain 157 a §: ssä on säädetty. Kui- 16121: asutuslautakuntien sekä maanlunastuslauta- tenkin on uutistilan perustamispalkkiota 16122: kunnille määrätyt tehtävät maankäyttötoimi- haettava viimeistään vuoden kuluessa tämän 16123: kuntien käsiteltäviksi, jollei maatalousminis- lain voimaantulosta lukien tai, jos asukas on 16124: teriö toisin määrää. Milloin asukkaanotto- ottanut tilan tai lisäalueen vastaan tämän 16125: lautakunnan päätöksestä on aikaisemmin an- lain voimaantulon jälkeen, sanotun ajan 16126: nettujen säännösten mukaan ollut oikeus kuluessa vastaanottohetkestä lukien. 16127: hakea muutosta, säilyy tämä oikeus edelleen- Siitä, millä edellytyksillä 1 momentissa 16128: kin. tarkoitettuja henkilöitä koskevassa lainoitus- 16129: Maanhankintalain toimeenpanon tarkasta- toiminnassa ryhdytään soveltamaan maan- 16130: jille kuuluvien tehtävien hoitamisesta sääde- käyttölakia ja siihen liittyvää lainsäädäntöä, 16131: tään asetuksella. säädetään asetuksella. 16132: 16133: 12 §. 16134: (Kuten hallituksen esityksessä.) 16 §. 16135: (Kuten hallituksen esityksessä.) 16136: 13 §. 16137: Ennen tämän lain voimaantuloa asutustoi- 17 §. 16138: minnan yhteydessä syntyneiden valtion, kun- Jos maanhankintalain tai muun aikaisem- 16139: nan ja rahalaitosten saamisten takaisin mak- man asutuslainsäädännön toimeenpanon yh- 16140: samiseen, maksuhelpotuksiin ja muihin sopi- teydessä valtion toimesta rakennettu tie, jolla 16141: musehtoihin nähden noudatettakoon aikaisem- asutustarkoituksiin käytetyn alueen kulku- 16142: pia säännöksiä, mikäli tässä laissa ei toisin tienä on yleistä merkitystä, mutta jota ei ole 16143: säädetä. saatettu yleisenä tienä kunnossa pidettäväksi, 16144: Edellä 1 momentissa tarkoitettujen valtion on rappiolla, voidaan sen kuntoon saattami- 16145: saamisten tulouttamisessa asutusrahastoon seksi, mikäli sitä ei suoriteta valtion toimesta, 16146: noudatettakoon vastaavasti, mitä maankäyttö- myöntää avustusta sen mukaan kuin asetuk- 16147: lain 32 §: ssä on säädetty. sella säädetään. Avustus voidaan maksaa 16148: 30 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 33 (1955 Vp.). 16149: 16150: myös työn kestäessä. Viimeinen erä makse- tuottama panttioikeus on voimassa siihen 16151: taan, kun työ on hyväksyttävänä tavalla saakka, kunnes saaminen on loppuun mak- 16152: suoritettu. settu. Sellaisen myynti- ja kauppahintas(J,(J;- 16153: Edellä 1 momentissa tarkoitetun tien kun- misen maksamisesta, jonka vakuudeksi ei en- 16154: nossa pitämisestä on vastaavasti voimassa, nen tämän lain voimaantuloa ole vahvistettu 16155: mitä maanlkäyttölain 80 § : ssä on säädetty. kiinnitystä, on tila tai alue maankäyttölain 16156: 92 § :ssä säädetyin tavoin panttina. 16157: Milloin maatalousministeriö on vapautta- 16158: 18 §. nut tilan, alueen tai osuuden 1 momentissa 16159: Jos viljelys-, asuntoviljelys- tai kalastus- tarkoitettujen rajoitusten ja ehtojen alaisuu- 16160: tila tahi lisäalue tai osuus on tämän lain voi- desta tai milloin rajoitusten ja ehtojen voi- 16161: maan tullessa asutuslain 87 ja 89 §: ssä tai massaolo siirtoväkeen kuuluvan henkilön koh- 16162: maanhankintalain 125 ja 127 §: ssä tahi maan dalta on päättynyt myyntihinnan loppuun 16163: vapaaehtoisen hankkimisen järjestelystä maksamisen johdosta, lähettäköön ministeriö 16164: 5 päivänä toukokuuta 1945 annetun lain siinä ~r:_pauksessa, että rajoitusten ja ehtojen 16165: (397 /45) 10 ja 12 § :ssä säädettyjen rajoitus- pysyvmsyyden vakuudeksi on vahvistettu 16166: ten ja ehtojen alainen, katsottakoon tällainen kiinnitys, vapautumisesta ilmoituksen asian- 16167: tila, lisäalue tai osuus tämän lain voimaan omaiselle tuomiokunnan tuomarille tai kiin-- 16168: tultua maankäyttölain 102 §: ssä mainittujen teistötuomarille merkinnän tekemistä varten 16169: (poist.) rajoitusten ja ehtojen alaiseksi tilaa koskevaan kiinnitysrekisterin rekisteri- 16170: ( poist.), kuitenkin siten, että mainitun 102 korttiin tahi, jollei tt'lalla vielä ole korttia 16171: §: n 3 momentissa tarkoitettu kahdenkymme- sille laadittavaan korttiin. Jollei kiinnitysta 16172: nen vuoden määräaika lasketaan alkavaksi tämän lain voimaan tullessa ole vielä vahvis- 16173: siitä päivästä, jolloin vastaava määräaika on tettu, lähettäköön maatalousministeriö rajoi- 16174: aikaisempien säännösten mukaan alkanut tuksista ja ehdoista samoin kuin edellä mai- 16175: sekä että näiden rajoitusten ja ehtojen voi-' nituissa tapauksissa niistä vapautumisesta 16176: massaoloaika määräytyy siirtoväkeen kuulu- ilmoituksen asianomaiselle tuomarille ja met- 16177: vien henkilöiden osalta aikaisempien sään- sänhoitolautakunnalle maankäyttölain 104 16178: nösten mukaan. Aikaisemman lain mukais- §: ssä tarkoitettujen merkintöjen tekemistä 16179: ten rajoitusten ja ehtojen pysyväisyyden va- varten. 16180: kuudeksi vahvistettu kiinnitys katsotaan han- Tämän lain voimaan tultua lähettäköön 16181: kituksi maankäyttölain 102 §: ssä mainittu- maa.talousmi"!isteriö valtion myynti- ja kaup- 16182: jen rajoitusten ja ehtojen pysyväisyyden pahtntasaamtSen maksamisen vakuudeksi ai- 16183: vakuudeksi, ja on kiinnitys uudistamatta kaisemmin vahvistetun kiinnityksen tuotta- 16184: voimassa rajoitusten ja ehtojen voimassaolo- man panttioikeuden voimassaolon 3 momen- 16185: ajan. Mikäli kiinnitystä ei tämän lain voi- tissa tarkoitetusta jatkumisesta ilmoituksen 16186: maan tullessa ole vielä vahvistettu, olkoon asianomaiselle tuomiokunnan tuomarille tai 16187: vakuuskysymyksen osalta vastaavasti nouda- kiinteistötuomarille merkinnän tekemistä var- 16188: tettavana, mitä maankäyttölain 104 §:ssä on ten tilaa koskevaan kiinnitysrekisterin rekis- 16189: säädetty. terikorttiin tahi, jollei tilalla vielä ole kort- 16190: tia, sille laadittavaan korttiin. Sellaisen 16191: Jos tämän lain voimaantulon jälkeen aikai- myynti- ja kauppahintasaamisen kohdalta 16192: sempien säännösten nojalla hankittava tai jonka maksamisen vakuudeksi ei ennen tä~ 16193: luovutettava viljelys-, asuntoviljelys- tai ka- män lain voimaantuloa ole vahvistettu kiin- 16194: lastustila tahi lisäalue tai osuus tulisi sanot- nitystä, lähettäköön maatalousministeriö 16195: tujen säännösten mukaan (poist.) niissä tar- 3 momentissa säädetystä panttioikeudesta il- 16196: koitettujen rajoitusten ja ehtojen alaiseksi, moituksen asianomaiselle tuomarille, ja 16197: on rajoituksiin ja ehtoihin nähden sovellet- olkoon tämän ilmoituksen perusteella tehtä- 16198: tava maankäyttölain 101-104 §: n säännök- vistä merkinnöistä vastaavasti noudatetta- 16199: siä. vana, mitä maankäyttölain 92 § :n 5 momen- 16200: (Poist.) ti~sa on sä:ädettY_. Kun myynti- tai kauppa- 16201: Aikaisemmissa säännöksissä tarkoitetun val- htntasaammen, :JOta edellä tässä momentissa 16202: tion myynti- ja kauppahintasaamisen maksa- tarkoitetaan, on täysin maksettu, lähettäköön 16203: misen vakuudeksi vahvistetun kiinnityksen maatalousministeriö siitä ilmoituksen asian- 16204: Maankäyttölainsäädäntö. 31 16205: 16206: omaiselle tuomarille panttivastuusta vapau- 21 §. 16207: tumista koskevan merkinnän tekemistä var- Mitä tässä laissa on säädetty maanhankin- 16208: ten kiinnitysrekisteriin. talaissa tarkoitetuista henkilöistä, sovelletta- 16209: koon vastaavasti osasiirtolaisten asuttami- 16210: 19 §. sesta 19 päivänä kesäkuuta 1948 annetussa 16211: Kun tila muodostetaan muun aikaisemman laissa ( 475/48) samoin kuin eräiden entisen 16212: vuokra-alueiden lunastuslainsäädännön kuin Petsamon kunnan siirtoväkeen kuuluvien 16213: vuokra-alueiden lunastamisesta 15 päivänä henkilöiden asuttamisesta 14 päivänä marras- 16214: lokakuuta 1918 (135/18) ja kalastustorppien kuuta 1950 annetussa laissa (549/50) tarkoi- 16215: lunastamisesta 18 päivänä tammikuuta 1924 tettujen henkilöiden kohdalta. 16216: (16/24) annettujen lakien nojalla, on lunas- 16217: tettua torppaa tai lampuotitilaa koskevassa 22 §. 16218: lunastamispäätöksessä määrättävä, että tila (Kuten hallituksen esityksessä.) 16219: on maankäyttölain 101-104 §: ssä säädetty- 16220: jen rajoitusten alainen. Näihin tiloihin ja 23 §. 16221: alueisiin on muutoinkin sovellettava maan- Jos ennen tämän lain voimaantuloa perus- 16222: käyttölain 101-104 §: n säännöksiä, kuiten- tettu perheyhtiö, jonka tarkoituksena on jat- 16223: kin siten, että 102 §: n 3 momentissa tarkoi- kuvasti säilyttää alue suvun hallussa sekä 16224: tettu kahdenkymmenen vuoden määräaika harjoittaa yksinomaan maatilataloutta tai sen 16225: lasketaan alkavaksi siitä päivästä, jolloin ohella jotakin siihen välittömästi liittyvää 16226: tilan vastaanottaja alkaa aluetta omistajana vähäistä elinkeinotoimintaa, omistaa kiinteis- 16227: hallita. tön tai määräalan, voidaan tällaiseen aluee- 16228: seen tai sen osaan nähden, jos se on hyvin 16229: 20 §. viljelty, kymmenen vuoden aikana tämän 16230: Sallan ja Kuusamon kunnissa sekä Kuusa- lain voimaantulosta lukien soveltaa, sen mu- 16231: mon kuntaan aikaisemmin kuuluneessa osassa kaan kuin harkitaan kohtuulliseksi, mitä val- 16232: Posion kuntaa on muilta kuin 18 §:ssä mai- tion maan käyttämisestä ja maan pakkolu- 16233: nittujen kysymysten kohd~'lta toistaiseksi so- nastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin 16234: vellettava aikaisemmin annettuja säännöksiä. ( poist.) annetun lain ( /5 ) 12 ja 13 §: ssä 16235: Muilta osin säädetään asetuksella, milloin ja on säädetty yksityisen omistamasta kiinteis- 16236: miltä kohdin sanotuissa kunnissa ryhdytään töstä. 16237: soveltamaan maankäyttölakia ja siihen liit- 24 §. 16238: tyvää lainsäädäntöä. Tarkemmat määräykset tämän lain täytän- 16239: · Mitä 1 momentissa on säädetty, on vastaa- töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase- 16240: vasti noudatettava Kemijärven knnnan osalta tuksella. 16241: muun aikaisemman asutuslainsäädännön kuin 16242: maanhankintalain ja siihen liittyvän lainsää- 25 §. 16243: dännön kohdalta. (Kuten hallituksen esityksessä.) 16244: 16245: 16246: 16247: 16248: Samalla valiokunta ehdottaa, että Eduskunta hylkäisi vuoden 16249: että Eduskunta päättäisi käsitellä 1954 valtiopäivillä tehtyihin lakialoit- 16250: hallituksen esitykseen sisältyvät laki- teisiin n:ot 118, 121, 122, 123 ja 124, 16251: ehdotukset valtiopäiväjärjestyksen 67 vuoden 1955 valtiopäivillä tehtyihin 16252: § :n 2 momentissa säädetyllä tavalla. lakialoitteisiin n:ot 70, 84, 87 ja 88 16253: sekä vuoden 1956 valtiopäivillä teh- 16254: Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu tyyn lakialoitteeseen n:o 49 sisältyvät 16255: tässä mietinnössä käsiteltyjen lakialoitteiden lakiehdotukset. 16256: johdosta, valiokunta ehdottaa, 16257: 32 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 33 (1955 Vp.). 16258: 16259: Vielä valiokunta ehdottaa, 260 ja 300, vuoden 1955 valtiopäivillä 16260: tehdyt toivomusaloitteet n:ot 229 ja 16261: että Eduskunta hylkäisi vuoden 236 sekä vuoden 1956 valtiopäivillä 16262: 1954 valtiopäim"llä tehdyt toivomus- tehdyt toivomusaloitteet n:ot 164 ja 16263: aloitteet n:ot 240, 241, 242, 249, 250, 170. 16264: Helsingissä 28 päivänä maaliskuuta 1958. 16265: 16266: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen (osittain), Niiranen (osittain), Pasanen, 16267: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara- Pusa, Raipala, M. Salminen ja Tikkaoja sekä 16268: puheenjohtaja Sävelä (osittain), jäsenet varajäsenet Heikura (osittain) jaA. Kinnu- 16269: Hautala, Hult, T. Kinnunen (osittain), Kors- nen. 16270: bäck, Koskinen, Kämäräinen, Liedes, Niemi- 16271: 16272: 16273: V a s t a 1 a u s e. 16274: Maatalousvaliokunta on mietinnössään pois- tarpeellisena . rappioiden poistamiseksi. Jos 16275: tanut valtion maan käyttämistä ja maan tila määräajan päättyessä on edelleenkin rap- 16276: pakkolunastamista maankäyttölain tarkoituk- piolla eikä ole ilmennyt syytä määräajan 16277: siin koskevan lakiehdotuksen 11 §: stä 2 mo- jatkamiseen, ryhtyköön asutustarkastaja, mi- 16278: mentin, mikä tarkoittaa yksityiselle henki- käli tilaa vielä tarvitaan maankäyttölain tar- 16279: lölle, jota ei ole pidettävä tilakeinottelijana, koituksiin, toimenpiteisiin maankäyttötoimi- 16280: määräajan varaamista rappioiden poistami- kunnan asettamiseksi tilan pakkolunastamista 16281: seen. Kun kysymys siitä, milloin tilaa on varten. 16282: pidettävä rappiotilana, on varsin harkinnan- Viljelmää on pidettävä rappiolla olevana 16283: varainen ja voi olla omistajaHekin epätie- ja siihen kuuluvaa tilaa ja aluetta rappio- 16284: toinen, ja kun asutusviranomaisten käytäntä- tilana, jos viljelykseen otettujen tilusten 16285: kin eri paikkakunnilla voi olla erilainen, kunnollinen viljeleminen, viljelmän omista- 16286: olisi tätä momenttia vastaavan säännöksen jan olosuhteet huomioon ottaen, on lyöty 16287: laissa säilyttäminen mielestämme paikallaan. laimin ja maa sen johdosta on jatkuvasti 16288: Edellä lausuttuun viitaten kunnioittaen jäänyt siinä määrin hoitamatta, että vilje- 16289: ehdotamme, lystaso on huomattavasti alempi kuin vastaa- 16290: villa maatilataloudellisilla edellytyksillä va- 16291: että kysymyksessä olevan lakiehdo- rustettujen viljelmien viljelystaso paikka- 16292: tuksen 11 § hyväksyttäisiin näin kuu- kunnalla yleensä, ja jos viljelmään kuuluvaa 16293: luvana: metsää on omistajan tai haltijan toimesta 16294: 11 §. hävitetty ja jätetty ryhtymättä tarpeellisiin 16295: Rappiotila saadaan pakkolunastaa koko- uudistamistoimenpiteisiin tai tarpeelliset met- 16296: naan. sänhoidolliset toimenpiteet on lyöty laimin 16297: Jos rappio tilan, joka katsotaan tarvitta- siinä määrin, että viljelmän koko metsän 16298: van maankäyttölain tarkoituksiin, omistaa kasvukunto sen johdosta on huomattavasti 16299: yksityinen henkilö, jota ei ole pidettävä tila- heikompi kuin vastaavat luontaiset edelly- 16300: keinottelijana, asettakoon asutustarkastaja, tykset omaavien metsien kasvukunto paikka- 16301: mikäli tilan aluetta tultaisiin käyttämään kunnalla yleensä. 16302: muihin kuin 8 § :n 2 momentissa ja 12 § :n Tämän pykälän säännöksiä älköön kuiten- 16303: 3 momentissa mainittuihin tarkoituksiin, ti- kaan sovellettako, jos tilan katsotaan joutu- 16304: lan omistajalle vähintään viiden vuoden neen rappiolle maanomistajan alaikäisyyden, 16305: määräajan rappioiden poistamiseksi sekä teh- vanhuuden, sairauden tai muun sellaisen 16306: köön omistajalle ehdotuksensa niiksi toimen- syyn takia. 16307: piteiksi, joiden suorittamista on pidettävä 16308: Helsingissä 28 päivänä maaliskuuta 1958. 16309: 16310: Viljami Kalliokoski. Yrjö Hautala. 16311: Toivo H. Kinnunen. Kalle Kämäräinen. 16312: 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 33 (1955 Vp.). 16313: 16314: 16315: 16316: 16317: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 180 hal- 16318: lituksen esityksen johdosta laiksi valtion maan käyttämi- 16319: sestä ja maan pakkolunastamisesta maankäyttölain tarkoi- 16320: tuksiin sekä laiksi asutuslainsäädännön kumoamiseen liitty- 16321: vistä toimenpiteistä. 16322: 16323: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että hallituksen esitykseen sisältyvä 16324: nitun asian sekä sen yhteydessä seuraavat toinen lakiehdotus hyväksyttäisiin 16325: lakialoitteet: ed. Myllymäen ym. n: o 118, ed. maatalousvaliokunnan ehdotuksen mu- 16326: Sepän ym. n:o 121, ed. Tuurnan ym. n:o kaisena. 16327: 122, ed. M. Miettusen ym. n: o 123 ja ed. 16328: Tervon ym. n: o 124 (kaikki 1954 vp.), ed. 16329: Jämsenin ym. n: o 70, ed. Pusan ym. n: o 84, Samalla suuri valiokuntakin puolestaan 16330: ed. Lepistön ym. n: o 87 ja ed. Kytän ym. ehdottaa, 16331: n:o 88 (kaikki 1955 vp.) sekä ed. Raipalan 16332: ym. n:o 49 (1956 vp.), päättänyt yhtyä kan- et'tä Eduskunta päättäisi käsitellä 16333: nattamaan maatalousvaliokunnan mietinnössä kysymyksessä olevat lakiehdotukset 16334: n:o 26 tehtyjä ehdotuksia jäljempänä näky- valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n 2 mo- 16335: vin muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen, mentissa säädetyllä tavalla. 16336: 16337: että Eduskunta päättäisi hyväksyä Edelleen suuri valiokunta ehdottaa, 16338: hallituksen esitykseen sisältyvän en- 16339: simmäisen lakiehdotuksen maatalous- että Eduskunta päättäisi hylätä laki- 16340: valiokunnan ehdotuksen mukaisena, aloitteisiin n:ot 118, 121, 122, 123 ja 16341: kuitenkin siten, että lakiehdotuksen 124 (1954 vp.), n:ot 70, 84, 87 ja 88 16342: 11 § hyväksyttäisiin maatalousvalio- (1955 vp.) sekä n:o 49 (1956 vp.) si- 16343: kunnan mietintöön liitetyn vastalau- sältyvät lakiehdotukset. 16344: seen mukaisena; ja 16345: Helsingissä 7 päivänä toukokuuta 1958. 16346: 16347: 16348: 16349: 16350: E 385/58 16351: 1 16352: 1 16353: 1 16354: 1 16355: 1 16356: 1 16357: 1 16358: 1 16359: 1 16360: 1 16361: 1 16362: 1 16363: 1 16364: 1 16365: 1 16366: 1 16367: 1 16368: 1 16369: 1 16370: 1 16371: 1 16372: 1 16373: 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 33 (1955 Vp.). 16374: 16375: 16376: 16377: 16378: Suuren valiokunnan mietintö N:o 180a 16379: hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion maan käyttä- 16380: misestä ja maan pakkolunastamisesta maankäyttölain tar- 16381: koituksiin sekä laiksi asutuslainsäädännön kumoamiseen 16382: liittyvistä toimenpiteistä. 16383: 16384: Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta järjestyksessä." sekä 40 §: n 4 momentin vii- 16385: hyväksynyt lakiehdotukset muutoin suuren meinen lause poistetaan, ja yhtynyt suuren 16386: valiokunnan ehdotuksen mukaisesti, paitsi valiokunnan ehdotukseen lakialoitteisiin si- 16387: että ensimmäisen lakiehdotuksen 11 § hy- sältyvien lakiehdotusten hylkäämisestä. 16388: väksytään maatalousvaliokunnan ehdotuksen Kun asia tämän johdosta on uudestaan 16389: mukaisena, 38 § : n 4 momentin loppuosa ollut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on 16390: poistetaan alkaen sanoista ,kuitenkin niin" suuri valiokunta päättänyt 16391: ja samaan pykälään lisätään näin kuuluva 16392: uusi 6 momentti: ,Tämän lain nojalla teh- yhtyä Eduskunnan asiassa tekemiin 16393: dyt valitukset on käsiteltävä kiireeilisessä päätöksiin. 16394: Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1958. 16395: 16396: 16397: 16398: 16399: E 449/58 16400: 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 33 (1955 Vp.). 16401: 16402: 16403: 16404: 16405: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 16406: laiksi valtion maan käyttämisestä ja maan pakkolunastami. 16407: sesta maankäyttölain tarkoituksiin sekä laiksi asutuslain- 16408: säädännön kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä. 16409: 16410: Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi- asutuslainsäädännön ja erityisesti poikkeus- 16411: villä annettu Hallituksen esitys N: o 33 luontoisen maanhankintalainsäädännön mu- 16412: laiksi valtion maan käyttämisestä ja maan kaiset keskeneräiset asiat olisi saatettava vii- 16413: pakkolunastamisesta maankäyttölain tarkoi- vyttelemättä päätökseen ja että tämä olisi 16414: tuksiin sekä laiksi asutuslainsäädännön ku- otettava huomioon sekä tulo- ja menoarviossa 16415: moamiseen liittyvistä toimenpiteistä, ja myönnettävien että myös asutusrahastosta 16416: Maatalousvaliokunta on nyt koolla olevilla käytettäviksi asetettavien varojen sijoitta- 16417: valtiopäivillä asiasta antanut mietintönsä mista harkittaessa. 16418: N:o 26. Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 16419: Jälkimmäisen lain johdosta Eduskunta ko- 67 §: ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hyväk- 16420: rostaa sitä, että nyt kumottavaksi tulevan synyt seuraavat lait: 16421: 16422: 16423: 16424: 16425: Laki 16426: valtion maan käyttämisestä ja maan pakkolunastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin. 16427: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § : ssä mää- 16428: rätyllä tavalla, säädetään: 16429: 16430: 1 luku. Valtion maalla tarkoitetaan tässä laissa 16431: kaikkea valtion omistamaa maata, lukuun 16432: .Maan ja etuuksien hankkiminen. ottamatta vakaalla asukasoikeudella hallit- 16433: 1 §. tuja kruununtaloja sekä valtion virkataloja. 16434: Jollei . . päivänä ...... kuuta 195. an- 16435: netun maankäyttölain ( /5 ) tarkoituksiin 2 §. 16436: ole kullakin paikkakunnalla riittävästi käy- Tämä laki ei koske Ahvenanmaan maa- 16437: tettävissä vapaaehtoisilla kaupoilla ostettua kuntaa. 16438: maata, hankitaan maata ottamalla sitä val- Tämän lain säännöksiä älköön sovellettako 16439: tion maasta sekä lisäksi, sen mukaan kuin kaupunkien ja kauppaloiden alueilla äl- 16440: jäljempänä tässä laissa säädetään, pakko- köönkä myöskään maalaiskunnissa kirkkolain 16441: lunastamalla rappiotiloista, tilakeinottelijain 304 §: ssä tarkoitettuihin ja sel1aisiin aluei- 16442: ja yhtiöiden omistamista maista sekä eräin siin, joille on vahvistettu rakennussuunni- 16443: edellytyksin myös muiden omistamista telma tai sitä vastaava muu maan käyttöä 16444: maista. koskeva kaava. 16445: 2 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 33 (1955 Vp.). 16446: 16447: 3 §. 8 §. 16448: Harvaan asutuilla seuduilla ja muuallakin, Tämän lain nojalla saadaan myös ottaa 16449: missä siihen on mahdollisuuksia, on maan- tai pakkolunastaa: 16450: käyttölain tarkoituksiin pyrittävä käyttä- 1) aluetta tiemaaksi ja siihen liittyväksi 16451: mään yhtenäisiä alueita ryhmäasutuksen ai- varastoalueeksi; 16452: kaansaamiseksi ja yleensä tarkoituksenmu- 16453: kaisen asutuksen luomiseksi. 2) maata venevalkamaksi sekä soran, hie- 16454: kan, saven, mudan, kuivike- ja polttoturpeen 16455: ja muun sellaisen tarveaineen ottopaikaksi 16456: 4 §. tahi osuus tällaisia tarpeita varten erotet- 16457: Laajojen viljelykselle raivaamattomien tuun alueeseen tai yhteismetsälin; sekä 16458: alueiden käyttöä suunniteltaessa on niiden 3) vesialue tai osuus yhteiseen vesialuee- 16459: viljelys- ja asutuskelpoisuudesta, ennen kuin seen. 16460: ne käytetään asutustarkoituksiin, maatalous- Niin ikään voidaan maankäyttölain tarkoi- 16461: ministeriön toimesta hankittava tarpeellinen tuksiin käytettävää aluetta varten, milloin se 16462: selvitys. katsotaan tarkoituksenmukaiseksi, perustaa 16463: jakolain (604/51) 116 § :ssä tarkoitettu py- 16464: 5 §. syvä oikeus, mikäli siitä ei koidu huomatta- 16465: Edellä 4 §: ssä mainitun selvityksen perus- vaa haittaa rasitetulle tilalle. Samoin voi- 16466: teella tai maankäyttötoimikunnan esityksestä daan ennestään oleva rasite poistaa tai slir- 16467: maatalousministeriö päättää, onko alueella tää toiseen paikkaan, jos se voi tapahtua 16468: ennen sen ottamista asutustarkoituksiin teh- tuottamatta kenellekään huomattavaa haittaa. 16469: tävä yksityiskohtaisia tutkimuksia välttämät- 16470: tömien kuivatus-, tienteko- ja raivaustöiden 16471: suorittamisen mahdollisuuksista ja näihin 9 §. 16472: töihin kuluvasta ajasta sekä kustannuksista Jollei paikkakunnalla ole sopivasti käytet- 16473: ja muista maan asutuskelpoiseksi saattami- tävissä 1 §: ssä tarkoitettua maata, voidaan 16474: seen vaikuttavista seikoista. sitä välttämättömän tarpeen vaatiessa pakko- 16475: lunastaa säätiöiden ja muiden kuin 12 §: ssä 16476: mainittujen yhteisöjen maista. Samoin voi- 16477: 6 §. daan pakkolunastaa sellaisia alueita, joiden 16478: Viljelmä voidaan, sikäli kuin jäljempänä omistajasta ei ole tietoa, sekä yhteisiä alueita, 16479: ei muuta sanota, ottaa tai pakkolunastaa jotka eivät ole tarkoituksenmukaisessa käy- 16480: kokonaan taikka osittain. Viljelmän talou- tössä. 16481: dellinen kokonaisuus on, huomioon ottaen 16482: viljelystaso sekä tarkoituksenmukainen ;ja 10 §. 16483: tarpeellinen rakennuspääoma, kuitenkin py- 16484: rittävä mahdollisuuksien mukaan säilyttä- Tilakeinottelijan omistama tila voidaan 16485: mään. Otettaessa tai pakkolunastettaessa vil- pakkolunastaa kokonaan. 16486: jelmään kuuluvaa metsämaata on sitä pyrit- Tilakeinottelijana pidetään tilan tai alueen 16487: tävä jättämään paikalliset olosuhteet ja ti- omistajaa, joka keinottelutarkoituksessa on 16488: laan ehkä kuuluvan yhteismetsäosuuden huo- ostanut ja myynyt tiloja tai alueita taikka 16489: mioon ottaen tarkoituksenmukaisessa suh- hankkinut maata ositettuna myytäväksi. 16490: teessa viljelysalaan verrattuna. Kulttuuriar- 16491: voja on niin ikään pyrittävä suojelemaan. 11 §. 16492: Rappiotila saadaan pakkolunastaa koko- 16493: 7 §. naan. 16494: Jos useammat omistavat maaraosan sa- Viljelmää on pidettävä rappiolla olevana 16495: masta kiinteistöstä, älköön se estäkö pakko- ja siihen kuuluvaa tilaa ja aluetta rappio- 16496: lunastamasta kiinteistöstä määräalaa, ja kat- tilana, jos viljelykseen otettujen tilusten 16497: sottakoon pakkolunastamisen kohdistuneen kunnollinen viljeleminen, viljelmän omistajan 16498: sen yhteisomistajan osuuteen, jolta pakko- olosuhteet huomioon ottaen, on lyöty laimin 16499: lunastaminen on tapahtunut. ja maa sen johdosta on jatkuvasti jäänyt 16500: Ma.ankä.yttölainsä.ädiintö. 3 16501: 16502: siinä määrin hoitamatta, että viljelystaso on alueita ja osuuksia sekä muodostettavien ti- 16503: huomattavasti alempi kuin vastaavilla maa- lojen rakennuspaikoiksi, asuntotonteiksi ja 16504: tilataloudellisilla edellytyksillä varustettujen ryhmäasutusalueilla koulutonteiksi tarvitta- 16505: viljelmien viljelystaso paikkakunnalla yleensä, via alueita. 16506: ja jos viljelmään kuuluvaa metsää on omis- Edellä 1-3 momentissa samoin kuin 16507: tajan tai haltijan toimesta hävitetty ja jä- 13 § : ssä mainitut pakkolunastusoikeuden ra- 16508: tetty ryhtymättä tarpeellisiin uudistamistoi- joitukset eivät kuitenkaan estä 8 §: n 2 mo- 16509: menpiteisiin tai tarpeelliset metsänhoidolliset mentissa tarkoitetun oikeuden perustamista 16510: toimenpiteet on lyöty laimin siinä määrin, muiden kuin yksityisten henkilöiden omista- 16511: että viljelmän koko metsän kasvukunto sen malle maalle eivätkä myöskään 9 §: ssä mai- 16512: johdosta on huomattavasti heikompi kuin nittujen yhteisten alueiden pakkolunasta- 16513: vastaavat luontaiset edellytykset omaavien mista. 16514: metsien kasvukunto paikkakunnalla yleensä. 16515: Tämän pykälän säännöksiä älköön kuiten- 13 §. 16516: kaan sovellettako, jos tilan katsotaan joutu- Edellä 12 §: n 1-3 momentissa tarkoite- 16517: neen rappiolle maanomistajan alaikäisyyden, tulla pakkolunastuksella älköön otettako 16518: vanhuuden, sairauden tai muun sellaisen maata enempää, kuin että sanotuissa lain- 16519: syyn takia. kohdissa tarkoitetulle maanomistajalle jää 16520: maankäyttölain 8 § : n mukaisen viljelystilan 16521: 12 §. suurinta kokoa vastaava tila. 16522: Niistä kunnan, kuntayhtymän, evankelis- Jos kunnan, kuntayhtymän tai 12 § : n 16523: luterilaisen ja ortodoksisen seurakunnan, 1 momentissa mainitun seurakunnan tahi val- 16524: osuuskunnan sekä yksityisen henkilön omis- tion omistamaa maata käytetään sellaisten 16525: tamista maista, joita 10 ja 11 § :n sään- oppilaitosten, kunnalliskotien, sairaaloiden 16526: nökset eivät koske, saadaan pakkolunastaa tai muiden niihin verrattavien laitosten tar- 16527: vain joutomaita, heikossa tuottokunnossa tai peisiin, joiden opetusohjelmaan taikka hoito- 16528: tuottamattomassa tilassa olevia metsämaita tai kasvatusmenetelmiin kuuluu käytännölli- 16529: ja maatalouskelpoisia maita sekä heikossa nen harjoittelu maatalousalalla tai maatalous- 16530: viljelyksessä olevia viljeltyjä tiluksia. Jos työn teettäminen, on pakkolunastamatta ja 16531: tällaiset tilukset kuuluvat viljelmään tai ottamatta jätettävän maatalous- ja maata- 16532: metsälöön, jossa on talouskeskus, saadaan louskelpoisen maan alaa korotettava niin 16533: kuitenkin pakkolunastaa vain sellaisia tiluk- paljon, kuin on pidettävä tarpeellisena har- 16534: sia, jotka sijaitsevat etäällä viljelmän tai joittelumahdollisuuksien tai työtilaisuuksien 16535: metsälön talouskeskuksesta. järjestämiseksi. 16536: Milloin 1 momentissa tarkoitetun metsä- 16537: maan omistaa yksityinen henkilö, saadaan 14 §. 16538: pakkolunastamiseen ryhtyä vain siinä ta- Alueen mukana otettakoon tai pakkolunas- 16539: pauksessa, että omistaja lyö laimin metsän- tettakoon myös sillä olevat rakennukset. Jos 16540: hoitolautakunnan 11 päivänä toukokuuta siitä kuitenkin aiheutuisi rakennusten omis- 16541: 1928 annetun yksityismetsälain (161/28) no- tajalle tuntuvaa vahinkoa, voidaan rakennus, 16542: jalla määräämät toimenpiteet metsän uudis- jollei se ole alueen saajalle erityisen tar- 16543: tamiseksi ja uuden kasvun turvaamiseksi. peellinen, jättää ottamatta tai pakkolunasta- 16544: Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää- matta, jos rakennuksen omistaja niin haluaa. 16545: detty pakkolunastuksen rajoittamisesta kos- Jollei rakennusta oteta tai pakkolunasteta, 16546: kemaan vain etäällä sijaitsevia alueita, saa- on se omistajansa toimesta siirrettävä pois 16547: daan sanotussa momentissa tarkoitettujen maankäyttötoimikunnan asettaman maara- 16548: muiden maanomistajien kuin yksityisten ajan kuluessa. Erityisistä syistä voi maan- 16549: henkilöiden maista, mikäli välttämätön tarve käyttötoimikunta tai, jos se ei enää ole toi- 16550: sitä vaatii eikä maata ole 9-11 §: ssä tar- minnassa, maatalousministeriö pitentää mää- 16551: koitetuin tavoin paikkakunnalla riittävästi räaikaa. Jollei rakennusta ole määräajan 16552: saatavissa, pakkolunastaa 13 §: ssä säädetyin kuluessa siirretty pois alueelta, jää raken- 16553: rajoituk.<>in 8 § : n 1 momentissa mainittuja nus korvauksetta sille, joka määräajan päät- 16554: 4 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 33 (1955 Vp.). 16555: 16556: tyessä omistaa alueen, mikäli rakennus ei 1) yleishyödyllisten laitosten ja säätiöiden, 16557: jo ennestään ole hänen omistuksessaan. Jos koulujen sekä tieteellisten laitosten tarkoi- 16558: alueesta on määräajan päättyessä voimassa tusten toteuttamista varten tarpeellisia 16559: hallintasopimus eikä rakennusta ole siirretty alueita, tutkimusalueita tai muitakaan niihin 16560: pois siihen mennessä, kun alue myydään verrattavia alueita; 16561: asukkaalle, jää rakennus myynnin tapah- 2) kivilouhosta .taikka teollisuus- tai kai- 16562: tuessa korvauksetta hänelle. vostoimintaa tahi niihin verrattavia muita 16563: Valtion omistaman rakennuksen siirrosta tarkoituksia varten tarvittavia alueita, äl- 16564: aiheutuneet kustannukset jäävät valtion va- köönkä osuutta koskeen tai muuhun erityi- 16565: hingoksi. Muun rakennuksen siirrosta ai- seen etuuteen; 16566: heutuneet kustannukset korvataan rakennuk- 16567: sen omistajalle valtion varoista, ei kuiten- 3) kiven, soran, hiekan, saven, mudan, 16568: kaan suuremmalla määrällä, kuin mitä siir- kuivike- tai polttoturpeen tahi muun sellai- 16569: ron tapahtuessa toiseen paikkaan samalla sen tarveaineen ottopaikaksi tarvittavia 16570: paikkakunnalla on sikäläisiin oloihin nähden alueita taikka osuutta tällaisia tarpeita var- 16571: pidettävä kohtuullisena. ten erotettuun alueeseen, jos siitä aiheutuisi 16572: huomattavaa haittaa alueen omistajalle tai 16573: sille, jolla on toistaiseksi tai vielä yli viisi 16574: 15 §. vuotta voimassa olevaan sopimukseen perus- 16575: tuva oikeus käyttää tällaista aluetta; 16576: Alueella kasvava puusto otettakoon tai 16577: pakkolunastettakoon alueen mukana. 4) alueita, joiden käyttö tonttialueeksi 16578: Jollei alueella ole asutustiloille tarpeellis- silloisia olosuhteita tai arvioitavissa olevaa 16579: ten rakennusten rakentamiseen välttämättö- lähiajan kehitystä silmällä pitäen on kat- 16580: miä rakennuspuita, voidaan niitä ottaa alueen sottava tärkeämmäksi kuin niiden käyttä- 16581: ulkopuolella olevalta valtion maalta tai pak- minen maankäyttölain mukaisiksi asunto- 16582: kolunastaa paikkakunnalla olevalta muulta tonteiksi tai muihin sanotun lain tarkoituk- 16583: kuin 12 § :n 1 momentissa tarkoitetulta luo- siin, älköönkä alueita, joita käytetään virkis- 16584: vutusvelvollisuuden alaiselta maalta. tysalueina tai palstaviljelytarkoituksiin 16585: taikka jotka on määrätty säilytettäviksi 16586: Edellä 2 momentissa tarkoitetut puut on aarni- tai puistoalueina; 16587: asukkaan toimesta tai, jos sillä tilalla, jonka 16588: tarvetta varten puut on otettu tai pakko- 5) vesialuetta, jos kiinteistön omistajan 16589: lunastettu, ei ole asukasta tai jos asukas ei kalastuksen harjoittaminen sen johdosta huo- 16590: voi siitä huolehtia, asutuslautakunnan toi- mattavasti vaikeutuisi; 16591: mesta vietävä pois alueelta maankäyttötoimi- 6) viljelykselle raivattavakai hyvätuottoista 16592: kunnan vähintään kolmen vuoden pituiseksi metsämaata, jonka raivaaminen, metsän tuot- 16593: asettaman määräajan kuluessa. Erityisistä toaste ja metsän tuottokuntoon saattami- 16594: syistä voi maatalousministeriö pitentää mää- seksi käytetyt varat huomioon ottaen, on 16595: räaikaa. Jollei puita ole määräajassa viety katsottava lähivuosina ilmeisesti epätarkoi- 16596: pois alueelta, jäävät ne korvauksetta sille, tuksenmukaiseksi; älköönkä myöskään 16597: joka määräajan päättyessä omistaa alueen. 7) metsäalueille tarpeellisiksi ajoteiksi tai 16598: Jos alueesta on määräajan päättyessä voi- puutavaran pysyviksi varastopaikoiksi tar- 16599: massa hallintasopimus eikä puita ole viety vittavia tahi sellaisia alueita, jotka ovat tar- 16600: pois siihen mennessä, kun alue myydään peen paikallisen metsä- ja uittotyönjohdon 16601: asukkaalle, jäävät puut myynnin tapahtuessa ja -työväen asuntotarkoituksia ja viljelys- 16602: korvauksetta hänelle. edellytyksiltään asuntotilaa vastaavan maa- 16603: talouden harjoittamista varten. 16604: Milloin 1 momentin 1 kohdassa mainituissa 16605: 16 §. tapauksissa aluetta käytetään 13 § :n 2 mo- 16606: Maata otettaessa tai pakkolunastettaessa mentin mukaisiin tarkoituksiin, noudatetta- 16607: älköön omistajalle jääviä maita haitallisesti koon maan omistajalle jätettävän alueen 16608: pirstottako älköönkä. kiinteist3stä otettako tai suuruutta harkittaessa sanotussa lainkoh- 16609: pakkolunastettako: dassa mainittuja perusteita. 16610: Maankäyttölainsäidäntö. 5 16611: 16612: 17 §. milloin tarkoituksenmukaiseksi harkitaan, 16613: Kiinteistöstä älköön myöskään otettako käyttää maankäyttölain tarkoituksiin. Nau- 16614: tai pakkolunastettako maankäyttölain 1 § : ssä tinnan menetyksestä suoritetaan niityn hal- 16615: tarkoitetun henkilön vuokrasuhteen perus- tijalle 24 § :ssä säädettyjen perusteiden mu- 16616: teella hallitsemaa aluetta tai yhteiseen veteen kaan laskettava korvaus, jonka suuruus 16617: osuutta, joka on enintään maankäyttölain maankäyttötoimikunnan on määrättävä. 16618: 8 § : ssä mainitun viljelys- tai sanotun lain 16619: 10 § : ssä mainitun kalastustilan suuruinen 16620: ja joka on vähintään kymmeneksi vuodeksi 19 §. 16621: tai toistaiseksi tahi, mikäli on kysymys Jos vuokramiehelle annetaan maankäyttö- 16622: evankelisluterilaisten tai ortodoksisten seura- lain mukaan maata, on hänellä ja vuokran- 16623: kuntien papistolle palkkaetuina luovutetuista antajana oikeus irtisanoa vuokrasopimus 16624: alueista, viran haltijan hallinta-ajaksi vuok- kuuden kuukauden kuluessa lukien vuokra- 16625: rattu joko asuntotarkoitukseen tai viljeltä- miehen osalta hallintasopimuksen tekemisestä 16626: väksi tahi kalastusta varten, jos vuokra- tai, mikäli alue on hallintasopimusta teke- 16627: mies on katselmustoimituksen kuuluttamisen mättä myyty hänelle, kaupantekopäivästä 16628: tapahtuessa hallinnut aluetta tai osuutta sekä vuokranantajan osalta siitä, kun hän 16629: kolme vuotta ja, kysymyksen ollessa määrä- on saanut tiedon hallintasopimuksen tekemi- 16630: ajaksi tehdystä vuokrasopimuksesta, vuokra- sestä tai alueen myymisestä. 16631: ajasta on jäljellä ainakin yhtä pitkä aika. Irtisanomisesta huolimatta älköön vuokra- 16632: Vuokra-alue tai vuokrattu osuus yhteiseen miestä sovitun vuokra-ajan kuluessa kuiten- 16633: veteen, joka 1 momentin säännösten mukaan kaan häädettäkö vuokra-alueelta, ennen kuin 16634: olisi kokonaan tai osaksi jätettävä ottamatta kolme vuotta on kulunut siitä, kun hän on 16635: tai pakkolunastamatta, saadaan sanottujen saanut asutustilan tai asuntotontin hallin- 16636: säännösten estämättä käyttää maankäyttölain taansa. Kuitenkin saadaan vuokramies en- 16637: tarkoituksiin, jos vuokramies siihen suostuu nen sanotun ajan päättymistä häätää vuokra- 16638: taikka jos hänelle voidaan antaa vastikkeeksi alueelta silloin, kun sen pysyttämistä hänen 16639: saman omistajan tiluksista toinen vastaava hallinnassaan ei enää voida hänen toimeen- 16640: alue tai vastaava osuus yhteiseen veteen. tulonsa kannalta pitää välttämättömänä. 16641: Tällaista vaihtoa älköön kuitenkaan toi- 16642: mitettako, ellei se voi tapahtua tuotta- 16643: matta vuokramiehelle huomattavaa haittaa. 20 §. 16644: Älköön myöskään sellaisia tiluksia, joita pää- Kun alueita, etuuksia, osuuksia, rakennuk- 16645: asiallisesti käytetään tontiksi, puutarhakai sia ja rakennuspuita pakkolunastetaan 16646: tahi teollisuus- tai muuhun sellaiseen tarkoi- tämän lain mukaan, määrätään niille se 16647: tukseen, vaihdettako vuokramiehen suostu- paikkakunnan käypä hinta, joka niillä on 16648: muksetta toisiin tiluksiin. Maankäyttötoimi- katsottava olevan silloin, kun maankäyttö- 16649: kunnan on suoritettava vastikealueen paa- toimikunta ne pakkolunastaa. 16650: luttaminen sekä ratkaistava ne korvaus- ja Edellä 8 § : n 2 momentissa mainitun 16651: muut vaihdosta aiheutuvat kysymykset, joista oikeuden perustamisesta suoritetaan rasite- 16652: asianomaisten kesken ei saada aikaan sopi- tun tilan omistajalle sekä rasitteen poista- 16653: musta. misesta ja siirtämisestä rasiteoikeuden halti- 16654: Milloin vuokramies joutuu 2 momentissa jalle valtion varoista korvaus, jonka suuruus 16655: tarkoitetuissa tapauksissa siirtämään raken- määrätään noudattaen soveltuvin osin tämän 16656: nuksensa toiseen paikkaan, korvataan siir- pykälän 1 momentissa säädettyjä perusteita. 16657: rosta aiheutuneet kustannukset hänelle val- 16658: tion varoista, ei kuitenkaan suuremmalla 16659: määrällä, kuin mitä paikkakunnan oloihin 21 §. 16660: nähden on pidettävä kohtuullisena. Katselmustoimituksen kuuluttamisen jäl- 16661: keen suoritetut toimenpiteet, jotka korotta- 16662: 18 §. vat omaisuuden arvoa, otettakoon 20 § : ssä 16663: Valtion metsämaahan kuuluva, yksityisen tarkoitettua hintaa määrättäessä huomioon 16664: hallinnassa oleva nautintaniitty voidaan, vain siinä tapauksessa, että ne on katsottava 16665: 6 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 33 (1955 Vp.). 16666: 16667: hyödyllisiksi omaisuuden taloudellisen käyt- 2 luku. 16668: tämisen kannalta. Alueen vapautuminen rasituksista. 16669: 16670: 22 §. 23 §. 16671: Kun tila tai alue pakkoluna&tetaan tai 16672: Jos pakkolunastettavana oleva tila tai alue 22 §: n 1 momentin mukaisesti ostetaan val- 16673: tai sillä olevat rakennukset taikka 15 § : n tiolle maankäyttölain tarkoituksiin käytettä- 16674: 2 momentissa tarkoitetulta muulta luovutus- väksi, vapautuu se, mikäli jäljempänä tässä 16675: velvollisuuden alaiselta maalta pakkolunas- pykälässä ei muuta sanota, vastaamasta: 16676: tettavat rakennuspuut tarjotaan ostettavaksi 16677: valtiolle ja maankäyttötoimikunta katsoo voi- 1) kiinnityksen tai rekisteröimisen no_jalla 16678: vansa hyväksyä tarjouksen, älköön niitä pak- tai muuten sitä rasittavasta vuokraorkeu- 16679: desta, pysyvästä hallintaoi~eudes~a j~ 16680: kolunastettako, vaan laadittakoon niis~ä va_l- 16681: tiolle kauppakirja, joka on lu?vutt_aJan ., Ja muista niihin verrattavista orkeuksista, ei 16682: maankäyttotoimikunnan puheenJohtaJan alle- kuitenkaan rekisteröidystä tontinvuokra- 16683: kirjoitettava. Edellä mainitun tarjouksen oikeudesta eikä kiinnityksestä kiinteään 16684: tekemistä varten on maankäyttötoimikunna~! omaisuuteen annetun asetuksen 1 § : n 3 mo-- 16685: pakkolunastettavan alueer;t ~ultua 31 §: s~a mentissa tarkoitetusta kiinnitetystä oikeu- 16686: tarkoitetussa katselmustoimituksessa raJOil- desta löydöksen valtaamiseen tai osuuteen 16687: taan määritellyksi, asetettava luovutusvelvol- valtauksesta; 16688: liselle viidentoista päivän määräaika. Maan- 2) kiinnitetystä ja kiinnittämättömästä 16689: käyttötoimikunnan on enn~n kaupan päätt~ eläkeoikeudesta sekä 17 päivänä helmikuuta 16690: mistä alistettava kauppahmta maatalousmi- 1956 annetun huoltoapulain (116/56) 5 §: ssä 16691: nisteriön hyväksyttäväksi. tarkoitetusta oikeudesta saada elatusta; 16692: 3) kiinnitetystä ja kiinnittämättömästä 16693: ,Jollei tilaa tai aluetta 1 momentin mukaan metsänhakkuuoikeudesta; 16694: valtioile ostettaessa esitetä selvitystä luovut- 4) saamisesta, määrätyn raha- tai tavara- 16695: tajan omistusoikeudesta, on kauppakirja sen tulon kantamisoikeudesta, korvauksista ja 16696: allekh·joitettava, joka tilaa tai aluetta silloin kustannuksista, joista tila tai alue kiinnityk- 16697: omistajana hallitsee. Säätiön sekä yhtiön ja sen tahi maksamattoman kauppahinnan 16698: muun yhteisön puolesta, kuntaa ja seura- oikeutta koskevien tai muiden säännösten 16699: kuntaa lukuun ottamatta, on sillä tai niillä nojalla on panttina tai muuten vastaamassa; 16700: henkilöillä, jotka ovat oikeutettuja kirjoitta- sekä 16701: maan säätiön tai yhteisön nimen, oikeus 5) luonteeltaan julkisoikeudellisista tai 16702: myydä tila tai alue valtiolle. Milloin tila julkisoikeudellisessa järjestyksessä ~aksetta 16703: tai alue myydään valtiolle seurakunnan viksi pannuista tahi niihin verrattavista suo- 16704: maasta tahi muusta maasta tai vesialueesta, rituksista. 16705: jonka myymiseen voimassa olevien säännös- Jos tilan tai alueen ohella pakkolunaste- 16706: ten mukaan vaaditaan oikeuden tai muun taan tai 22 § : n 1 momentin mukaan oste- 16707: viranomaisen hyväksyminen tai vahvistami- taan valtiolle sellainen rakennus, johon t-:aa- 16708: nen, on kauppa ilman tällaista hyväksymistä misoikeuden vakuudeksi on vahvistettu irtai- 16709: tai vahvistamistakin pätevä. mistokiinnitys, vapautuu rakennus mainit~sta 16710: Kun tila tai alue myydään valtiolle 1 mo- saamisoikeudesta. Jos rakennuksen omista- 16711: mentin mukaisesti, älköön olko noudatetta- jalla on tämän pykälän 1 moment_in 1 k?l~: 16712: vana mitä maakaaren 1 luvun 2 § : ssä on dassa tarkoitettu oikeus maapohJaan eika 16713: sääd~tty luovutuskirjan oikeaksi todistami- rakennusta pakkolunasteta tai osteta val- 16714: sesta, älköönkä tällaista valtion saantoa moi- tiolle, jää mainittu oikeus maapohjaan ra- 16715: tittako muussa kuin siinä tapauksessa, että sittamaan tilaa tai aluetta. 16716: kauppa on päätetty vastoin tämän pykälän Milloin 1 momentin mukaisesti valtiolle 16717: 2 momentin säännöksiä. hankitulla tilalla tai alueella oleva laitos, jo- 16718: Jos valtion ostettavaksi tarjotusta 1 mo- hon hallintaoikeuksineen maahan on saamis- 16719: mentissa mainitusta omaisuudesta on vaa- oikeuden vakuudeksi vahvistettu kiinnitys, 16720: dittu suurempi kuin 20 § : n mukainen hinta, pakkolunastetaan tai 22 § :n 1 momentin mu- 16721: älköön omaisuutta ostettako valtiolle. kaan ostetaan valtiolle, vapautuu sanottu 16722: Maankä.yttölainsäädäntö. 7 16723: 16724: laitos vastaamasta kiinnitetystä saamisoikeu- määrätään oikeudesta saaduksi arvioidun 16725: desta. Jollei laitosta pakkolunasteta tai os- vuositulon perusteella sen mukaan, kuin vas- 16726: teta valtiolle, jää mainittu hallintaoikeus taavien tapausten varalta on muualla erik- 16727: maahan rasittamaan tilaa tai aluetta. seen säädetty. 16728: Jos tila, alue, laitos tai rakennus on 22 Milloin 1 momentissa tarkoitettu oikeus 16729: §: n 1 momentin mukaan ostettu valtiolle 20 perustuu papin-, kanttoriurkurin-, kanttorin- 16730: § : ssä säädetyin perustein arvioitua hintaa tai urkurinviran haltijan kanssa enintään 16731: pienemmästä kauppahinnasta ja maankäyttö- tämän hallinta-ajaksi virkatalon maasta 16732: toimikunta katsoo, ettei tilan, laitoksen tai tehtyyn sopimukseen, suoritetaan hänelle tai 16733: rakennuksen kauppahinta taikka tilasta hänen oikeudenomistajilleen seurakunnan 16734: maan omistajan haltuun jäävän osan arvo ja käyttörahastosta vuotuisena korvauksena 16735: alueen kauppahinta yhdessä riitä vastaamaan määrä, joka vastaa Suomen Pankin alinta 16736: saamisesta tai määrätyn raha- tai tavara- diskonttokorkoa kaksi prosenttia alemman 16737: tulon kantamisoikeudesta, joista sanottu korkokannan mukaan alueen 20 § : n mukai- 16738: omaisuus on vastaamassa kiinnityksen tahi selle hinnalla laskettua vue>tuista korkoa, 16739: tila tai alue maksamattoman kauppahinnan ei kuitenkaan yli sen puhtaan tulon, mitä 16740: tai muun kiinnittämättä voimassa olevan hän on alueesta siihen saakka vuotuisesti 16741: panttioikeuden nojalla, ei ostettu tila, alue, nauttinut. 16742: laitos tai rakennus vapaudu vastaamasta 16743: mainitusta saamisoikeudesta eikä raha- tai 16744: tavaratulon kantamisoikeudesta. 25 §. 16745: Jos tila tai alue on 4 momentin mukaisesti Jollei 23 § :n 1 momentin 2 kohdassa mai- 16746: ostettu valtiolle eikä kauppahinta maan- nittu eläke- tai elatuksensaantioikeus jää 16747: käyttötoimikunnan harkinnan mukaan riit- rasittamaan kantatilaa, suoritetaan oikeuden 16748: täisi vastaamaan 1 momentin 1 kohdassa tar- haltijalle hintatason huomattavan nousun tai 16749: koitetun oikeuden raukeamisen johdosta laskun mukaan vastaavasti korotettua tai 16750: 24 §: n 1 momentin mukaan laskettavasta alennettua korvausta valtion varoista, sen 16751: korvauksesta, ei tila tai alue vapaudu vas~ mukaan kuin asetuksella säädetään. Tämän 16752: taamasta sanotusta oikeudesta. korvauksen sijasta voidaan oikeuden halti- 16753: Jos eläke- tai elatuksensaantioikeus, josta jalle, jos hän niin haluaa, suorittaa oikeu- 16754: alue 1 momentin 2 kohdan nojalla vapautuu, den pääoma-arvoa vastaava kertakaikkinen 16755: tulisi vaarantamaan maan luovuttajalle jää- korvaus. 16756: vän kantatilan kantokykyä, vapauttakoon Maankäyttötoimikunnan tulee määrätä 1 16757: maankäyttötoimikunta päätöksellään kanta- momentissa mainittujen eläke- ja elatuksen- 16758: tilan vastaamasta sanotusta oikeudesta. Kan- saantioikeuksien pääoma-arvo 45 § : n 2 mo- 16759: tatilan vapautuessa vastuusta vapautuu myös mentissa tarkoitetun pidätyksen toimitta- 16760: maan luovuttaja eläkkeen tai elatuksen suo- mista varten. 16761: rittamisvelvollisuudesta. 16762: Kun alue vapautuu vastaamasta metsän- 26 §. 16763: hakkuuoikeudesta, raukeaa sanottu oikeus Tilan tai alueen luovuttajalla ja metsän- 16764: myös maan luovuttajalle jäävien alueiden hakkuuoikeuden haltijalla ei ole oikeutta 16765: osalta, jos maankäyttötoimikunta niin päät- saada 23 § :n 1 momentissa tarkoitetusta met- 16766: tää. sänhakkuuoikeuden raukeamisesta korvausta, 16767: Kun tila tai alue pakkolunastetaan tai 22 mutta voi maatalousministeriö erityisistä 16768: §: n 1 momentin mukaisesti ostetaan val- syistä päättää, että korvausta suoritetaan 16769: tiolle, raukeaa sen metsää koskeva rauhoitus- valtion varoista. 16770: määräys ja -sopimus. Metsänhakkuuoikeuden rauettua on sano- 16771: tun oikeuden haltijalla kuitenkin oikeus 16772: 24 §. saada maan luovuttajalta takaisin se osa hin- 16773: Milloin tila tai alue vapautuu vastaamasta nasta, joka ylittää hänen hakkuusopimuksen 16774: 23 § :n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetusta nojalla saamiensa puiden sopimuksen mukai- 16775: oikeudesta, suoritetaan oikeuden haltijalle sen arvon, ja on hän toisaalta velvollinen 16776: korvaus, jonka määrä vastaa rauenneen oi- suorittamaan maan luovuttajalle sanotun 16777: keuden pääoma-arvoa. Tämä pääoma-arvo arvon mukaisen hinnan saamistaan puista 16778: 8 1957 Vp. - Edusk. vast. - EJJitys H:o 33 (1955 Vp.). 16779: 16780: siltä osalta, kuin hintaa ei ole aikaisemmin rarekisteriin tai ulosmitattujen kiinteistöjen 16781: maksettu. Jos maan luovuttaja ja metsän- luetteloon. 16782: hakkuuoikeuden haltija eivät sovi edellä tar- Milloin pakkolunastettua tai valtiolle os- 16783: koitetusta hinnasta, määrää hinnan suuruu- tettua 23 § : ssä mainittua omaisuutta kiinni- 16784: den asianomainen metsänhoitolautakunta. tyksen, rekisteröimisen tai maksamattoman 16785: Joka ei tyydy metsänhoitolautakunnan pää- kauppahinnan panttioikeuden taikka se1lai- 16786: tökseen, ajakoon asiassa kannetta siinä jär- scn kiinnittämättä voimassa olevan pantti- 16787: jestyksessä, kuin riita-asioista on säädetty. oikeuden nojalla rasittava oikeus, josta ou 16788: Kanne on pantava vireille vuoden kuluessa säädetty tehtäväksi merkintä kiinteh.tökiin- 16789: metsänhoitolautakunnan päätöksen antami- nitysasiain pöytäkirjaan tai ulosmitattujen 16790: sesta lukien. kiinteistöjen luetteloon, on sanotun lainkoh- 16791: da,n säännösten mukaan jäänyt edelleen ra- 16792: 27 §. sittamaan puheena olevaa omaisuutta, on 16793: Sitten kun katselmuksessa annettu päätös siitä erikseen mainittava 1 momentin mu- 16794: on saanut lainvoiman tai 22 §: n 1 momen- kaan lähetettävässä ilmoituksessa. 16795: tissa tarkoitettu kauppakirja on allekirjoi- Kun alueen erottaminen itsenäiseksi tilaksi 16796: tettu, on maankäyttötoimikunnan tai maan- on merkitty maarekisteriin, lähetettäköön 16797: jako-oikeuden niissä tapauksissa, joissa tila, ::;iitä, sen mukaan kuin asetuksella tarkem- 16798: alue, laitos tai rakennus on 23 § :n mukaan min säädetään, ilmoitus asianomaiselle tuo- 16799: vapautunut vastaamasta mainittua omai- miokunnan tuomarille, joka siinä tapauk- 16800: suutta kiinnityksen, rekisteröimisen tai kiin- sessa, että 1-3 momentissa tarkoitettu 16801: nittämättä voimassa olevan panttioikeuden aluetta koskeva merkintä on tehty kiin- 16802: nojalla rasittaneista, sanotussa lainkohdassa teistökiinnitysasiain pöytäkirjaan, tehköön 16803: tarkoitetuista oikeuksista, lähetettävä vapau- alueesta muodostettua tilaa varten kiinnitys- 16804: tumisesta, jäljempänä 5 momentissa mainit- rekisteriin laadittavaan rekisterikorttiin ja 16805: tua tapausta lukuun ottamatta, asianomai- muussa tapauksessa vastaavasti joko vuokra- 16806: selle tuomiokunnan tuomarille ilmoitus mer- rekisteriin tai ulosmitattujen kiinteistöjen 16807: kinnän tekemistä varten: luetteloon merkinnän siitä, että alueen osalta 16808: 1) kiinteistökiinnitysasiain pöytäkirjaan tehty ilmoitus rasituksista vapautumisesta 16809: laitoksen osalta samoin kuin tilan ja alueen tai jonkin oikeuden jäämisestä aluetta ra- 16810: osalta, milloin ne ovat vapautuneet vastaa- sittamaan kohdistuu muodostettuun tilaan. 16811: masta kiinnitetyistä oikeuksista, maksamat- Kun tila tai alue vapautuu vastaamasta 16812: tomasta kauppahinnasta tai sellaisesta kiin- kiinnittämättä voimassa olevan panttioikeu- 16813: nittämättä voimassa olevan panttioikeuden den nojalla sitä rasittavasta sellaisesta oikeu- 16814: nojalla tilaa tai aluetta rasittavasta oikeu- desta, josta ei ole säädetty tehtäväksi mer- 16815: desta, 'josta on säädetty tehtäväksi merkintä kintää kiinteistökiinnitysasiain pöytäkirjaan 16816: sanottuun pöytäkirjaan; tai ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon, ei 16817: 2) irtaimistokiinnityspöytäkirjaan raken- vapautumisesta tältä osalta lähetetä 1 mo- 16818: nuksen osalta; mentissa mainittua ilmoitusta, ellei ole kysy- 16819: 3) vuokrarekisteriin tilan ja alueen koh- myksessä maksamaton kauppahinta. 16820: dalta, kun ne ovat vapautuneet rekisteröi- Milloin ·tilan tai alueen metsää koskeva 16821: dystä vuokraoikeudesta; sekä rauhoitusmääräys tai -sopimus 23 § : n 8 mo- 16822: 4) ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon mentin mukaan raukeaa, on maankäyttötoi- 16823: tilan ja alueen osalta, kun ne ovat vapau- mikunnan tai maanjako-oikeuden lähetettävä 16824: tuneet vastaamasta sellaisista oikeuksista, siitä ilmoitus asianomaiselle metsänhoitolau- 16825: joista on säädetty tehtäväksi merkintä sanot- takunnalle merkinnän tekimstä varten rau- 16826: tuun luetteloon. hoituslnetteloon. 16827: Kun 1 momentissa tarkoitettu merkintä 16828: on tehty, pidettäköön kysymyksessä olevan 28 §. 16829: oikeuden vakuudeksi vahvistettu kiinnitys Kiinnitys tai irtaimistokiinnitys, joka sen 16830: tai rekisteröiminen tahi kiinnittämättä voi- jälkeen, kun tila, alue, laitos tai rakennus 16831: massa oleva panttioikeus vastaavasti rauen- on pakkolunastettu tai 22 § : n 1 momentin 16832: lJeena, mistä seikasta on niin ikään tehtävä mukaan ostettu valtiolle, on vahvistettu tj.. 16833: merkintä asianomaiseen pöytäkirjaan, vuok- laan, laitokseen tai rakennukseen entisen 16834: Ma.ankäyttölainsäädäuw. 9 16835: 16836: omistajan tai hänen suostumuksellaan jon- kiessa valtion maata myös sille viranomai- 16837: kun muun sitoumuksen täyttämisen vakuu- selle, jonka hallinnassa valtion maa on, tai, 16838: deksi, olkoon mitätön, ei kuitenkaan siinä jos viranomaisesta ei ole tietoa, maatalousmi- 16839: tapauksessa, että pakkolunastaminen tai val- nisteriölle. Lisäksi on tiedossa oleville maan- 16840: tiolle ostaminen on koskenut aluetta, muulta omistajille asiasta kirjeellisesti ilmoitettava. 16841: kuin tämän alueen ja siitä muodostetun tilan Asianosaisen poissaolo ei estä toimituksen 16842: osalta. suorittamista. 16843: Sen jälkeen kun kiinteä omaisuus on pak- 16844: kolunastettu tai 22 §: n 1 momentin mukaan 33 §. 16845: ostettu valtiolle, älköön sanottua omaisuutta Jos maankäyttötoimikunta katsoo tarpeel- 16846: ulosottolain 4 luvun 26 §: n nojalla ulosmi- liseksi, että tämän lain nojalla käytettäväksi 16847: tattako maan luovuttajan tai hänen saanto- suunnitellulla alueella on ennen ottamista 16848: miehensä velasta, paitsi milloin tämä velka tai pakkolunastamista suoritettava 5 § : ssä 16849: on 23 §: n nojalla jäänyt rasittamaan kysy- mainituista seikoista sellaisia tutkimuksia, 16850: myksessä olevaa kiinteää omaisuutta. joiden suorittamiseen toimikunnalla ei ole 16851: edellytyksiä, tehköön asiasta esityksen maa- 16852: 29 §. talousministeriölle. 16853: Mitä 23-28 § : ssä on säädetty, olkoon 16854: soveltuvin osin noudatettavana, kun tila tai 34 §. 16855: alue otetaan valtion maasta tämän lain no- Maankäyttötoimikunnan on 31 § : ssä mai- 16856: jalla. nitussa katselmustoimituksessa päätettävä 16857: omaisuuden ottamisesta tai pakkolunastami- 16858: 30 §. sesta ja 22 § : ssä tarkoitetusta valtiolle osta- 16859: Siitä, m1ssa maann hankintahinta ja misesta, hankitun alueen vapautumisesta ra- 16860: 24 §: n 1 momentissa mainittu korvaus vas- situksista ja siitä johtuvista korvauksista, 16861: taavat 23 § : ssä tarkoitetuista oikeuksista, pakkolunastushinnan määräämisestä sekä 8 16862: säädetään 45 ja 46 § : ssä. § :n 2 momentissa tarkoitettujen oikeuksien 16863: perustamisesta. 16864: Maankäyttötoimikunnan on katselmustoi- 16865: mituksessa suoritettava myös otettujen ja 16866: 3 luku. pakkolunastettujen alueiden maalle paalutta- 16867: minen ja kartalle merkitseminen. 16868: Menettely alueita otettaessa tai pakko- 16869: lunastettaessa. 35 §. 16870: Maan luovutus tai muu omistusoikeuden 16871: 31 §. siirtyminen, joka on tapahtunut 32 § : ssä 16872: Alueiden, etuuksien, osuuksien, rakennus- mainitun kuulutuksen julkaisemisen jälkeen, 16873: ten ja rakennuspuiden pakkolunastaminen älköön estäkö omaisuuden pakkolunastamista. 16874: samoin kuin tällaisen omaisuuden ottami- Mitä 1 momentissa on säädetty omistus- 16875: nen valtion maasta tapahtuu katselmustoi- oikeuden siirtymisestä, voidaan soveltaa myös 16876: mituksessa, jonka suorittaa maankäyttö- perinnönjakoon. 16877: laissa tarkoitettu maankäyttötoimikunta. 16878: 36 §. 16879: 32 §. Omaisuuden luovuttajalle suoritettavan 16880: Kun on todettu, mitä tiloja ja alueita tä- hinnan määräämistä varten on maankäyttö- 16881: män lain mukaan olisi otettava tai pakko- toimikunnan 31 § : ssä mainitun katselmus- 16882: lunastettava, kutsuttakoon maanomistajat toimituksen yhteydessä arvioitava pakkolu- 16883: sekä 23 §: ssä tarkoitettujen oikeuksien hal- nastettu omaisuus 20 § : n 1 momentissa ja 16884: tijat katselmustoimitukseen kuulutuksella, 21 § :ssä säädettyjen perusteiden mukaan 16885: joka on julkaistava asianomaisen kunnan il- sekä määrättävä 20 §: n 2 momentissa tar- 16886: moitustaululla ja enintään kahdessa paikka- koitetun korvauksen suuruus. 16887: kunnalla yleisesti leviävässä sanomalehdessä Kultakin maanluovuttajalta pakkolunaste- 16888: vähintään neljäätoista päivää ennen ko- tuille alueille etuuksineen määrätään hinta 16889: kousta. Jäljennös kuulutuksesta on lähetet- niiden muodostamaa kokonaisuutta vastaa- 16890: tävä asutustarkastajalle ja toimituksen kos- vaksi. 16891: 2 16892: 10 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 33 (1955 Vp.). 16893: 16894: 37 §. tynyttä lisäjäsentä, joista toisen määrää 16895: Sitten kun 34 §: n 1 momentissa tarkoi- korkein oikeus ja toisen valtioneuvosto. 16896: tettu päätös tilaan kuuluvan alueen otta- Tämän lain nojalla tehdyt valitukset on 16897: misesta tai pakkolunastamisesta on saanut käsiteltävä kiireellisessä järjestyksessä. 16898: lainvoiman tai alue on ostettu valtiolle, il- 16899: moittakoon maankäyttötoimikunta siitä asian- 39 §. 16900: Gmaiselle tuomiokunnan tuomarille merkin- Maankäyttötoimikunta voi kieltää metsän 16901: nän tekemistä varten kiinnitysasiain pöytä- hillaarnisen alueelta, jonka se on suunnitel- 16902: kirjaan määräalan erottamisoikeuden vakuu- lut otettavaksi tai pakkolunastettavaksi tä- 16903: deksi, ja katsottakoon, kun alue erotetaan män lain nojalla, ja on kielto voimassa, jol- 16904: itsP.näiseksi tilaksi, erottamisen oikeudellisen lei maankäyttötoimikunta toisin päätä, sii- 16905: vaikutuksen alkaneen sinä päivänä, jona mer- hen saakka, kunnes suunniteltu maanhan- 16906: kintä tehtiin. Erottamisen tultua merkityksi kinta on saanut lainvoiman tai ehkä rauen- 16907: maarekisteriin lähetettäköön siitä, sen mu- nut. 16908: kaan kuin asetuksella tarkemmin säädetään, Milloin 1 momentin nojalla on annettu 16909: ilmoitus asianomaiselle tuomarille, joka mer- hakkuukielto, otettakoon kysymys alueen 16910: kitköön kiinnitysrekisteriin, että erottamis- käyttämisestä kiireellisesti käsiteltäväksi. 16911: oikeus on rauennut. Kiellon voimassaoloaikana saadaan alueelta 16912: hakata puita vain maankäyttötoimikunnan 16913: 38 §. luvalla. 16914: Maankäyttötoimikunnan 31 § :ssä maml- Joka rikkoo 1 momentissa tarkoitettua 16915: tussa katselmustoimituksessa antamat pää- kieltoa, rangaistakoon sakolla, ja tuomitta- 16916: tökset on julkiluettava, ja on sellaisesta pää- koon syyllinen, milloin alue pakkolunaste- 16917: töksestä, johon saadaan hakea muutosta, an- taan tai 22 § : n 1 momentissa tarkoitetuin 16918: nettava asianosaiselle kirjallinen valitusosoi- tavoin ostetaan maankäyttölain tarkoituksiin, 16919: tus. valtiolle suorittamaan hakatuista puista 16920: alueen pakkolunastamis- tai ostaruisajankoh- 16921: Joka on tyytymätön 1 momentissa mainit- dan hintatason mukainen täysi korvaus koro- 16922: tuun toimitukseen tai sen yhteydessä suori- tettuna kahdellakymmenelläviidellä sadalta. 16923: tettuun piirirajankäyntiin tahi muuhun Maankäyttötoimikunta voi kieltää otta- 16924: maanmittaustoimitukseen, hakekoon muu- masta ja viemästä pois alueelta myös muuta 16925: tosta maanjako-oikeudessa valituskirjalla, kuin 1 momentissa tarkoitettua omaisuutta, 16926: joka on viimeistään ennen kello kahtatoista joka kuuluu kiinteistöön ja jonka ottami- 16927: kolmantenakymmenentenä päivänä toimituk- nen vähentäisi sen arvoa, ja on kiellon osalta 16928: sen lopettamisesta lukien annettava asian- vastaavasti voimassa, mitä 1-3 momentissa 16929: omaiselle maanmittauskonttorille. Valituskir- on säädetty. Tämä kielto ei kuitenkaan estä 16930: jan oheen on liitettävä 1 momentissa mai- luovuttamasta sellaista omaisuutta, joka kuu- 16931: nittu valitusosoitus tai sen virallinen jäljen- luu kiinteistön säännöllisiin tuotteisiin, eikä 16932: nös taikka asianmukainen ote toimituspöytä- myöskään jatkamasta soran, mudan tai 16933: kirjasta. muun sellaisen tarveaineen pois viemistä, 16934: Edellä 2 momentissa tarkoitetun valitus- jota kiinteistöitä on entuudestaan luovutettu. 16935: kirjan saa valittaja omalla vastuullaan toi- Annetusta hakkuukiellosta on kiellon an- 16936: mittaa maanmittauskonttorille myös siten, tajan lmulutettava kunnan ilmoitustaululla 16937: kuin asiakirjain lähettämisestä 26 päivänä ja lähetettävä ilmoitus asianomaiselle met- 16938: helmikuuta 1954 annetussa laissa (74/54) sänhoitolautakunnalle merkittäväksi hakkuu- 16939: on säädetty. kielloista pidettävään luetteloon sekä lisäksi 16940: Asian käsitteleruisestä maanjako-oikeudessa kirjeellisesti ilmoitettava tiedossa olevalle 16941: on voimassa, mitä maanmittausasiain käsitte- maanomistajalle ja hakkuuoikeuden halti- 16942: leruisestä on säädetty. jalle. Maanomistajalle lähetettävä ilmoitus 16943: Käsiteltäessä 2 momentissa tarkoitettuja on valtion maan osalta toimitettava sille vi- 16944: valitusasioita tulee maanjako-oikeudessa, ranomaiselle, jonka hallinnassa alue on. Kun 16945: jollei kysymyksessä ole valitus piirirajan- hakkuukielto on kokonaan tai osittain pe- 16946: käynnistä tai muusta maanmittaustoimituk- ruutettu tai kun se on 1 momentissa maini- 16947: sesta, olla kaksi maankäyttötoimintaan pereh- tuista syistä lakannut olemasta voimassa, 16948: ·Maankäyttöla.insäädäntö. 11 16949: 16950: on maankäyttötoimikunnan tai sen ylemmän kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan valittaa 16951: viranomaisen, jonka asiassa antama päätös siitä· maatalousministeriöön. Valituskirja on 16952: on saanut lainvoiman, lähetettävä ilmoitus viimeistään ennen kello kahtatoista määrä- 16953: asianomaiselle kunnalle ja metsänhoitolauta- ajan päättymispäivänä annettava asutuslau- 16954: kunnalle edellä mainitun kuulutuksen ja mer- takunnalle, mutta valittajalla on myös· oi- 16955: kinnän poistamista varten ja, jos peruutu- keus toimittaa valituskirja omalla vastuul- 16956: minen on tapahtunut vain osittain, samalla laan asutuslautakunnalle noudattaen vastaa- 16957: uusi ilmoitus siitä, minkä alueen osalta vasti, mitä 38 § : n 3 momentissa on säädetty. 16958: hakkuukielto on edelleenkin voimassa. Hak- Af.;utuslautakunta lähettäköön valituskirjan 16959: kuukiellon peruuttamisesta on ilmoitettava viipymättä oman lausuntonsa seuraamana 16960: myös maanomistajalle. maatalousministeriölle. 16961: Mitä 5 momentissa on säädetty hakkuu- Luovuttajan hoitaessa pakkolunastetun tai 16962: kiellon kuuluttamisesta kunnan ilmoitustau- ostetun alueen viljelyksiä osoittakoon maan- 16963: lulla ja ilmoituksen lähettämisestä maan- kä.}'itötoimikunta tai asutuslautakunta tar- 16964: omistajalle ja oikeuden haltijalle, on vastaa- peen ja harkintansa mukaan hänelle alueelta 16965: vasti sovellettava 4 momentissa tarkoitetun polttvpuita ja tehköön siitä sekä annettujen 16966: kiellon osalta. puiden arvosta merkinnän arviokirjaan. 16967: 16968: 40 §. 41 §. 16969: Pakkolunastetun, otetun ja 22 § :n 1 mo- Maankäyttötoimikunnalla ja asutuslauta- 16970: mentin mukaan ostetun alueen viljelyksiä kunnalla on tämän lain toimeenpanoa var- 16971: on luovuttajalla oikeus ja velvollisuus vil- ten oikeus saada maanmittauskonttorista lai- 16972: jellä siihen saakka, kunnes asukas tai maan- naksi tarpeelliset kartat ja asiakirjat samoin 16973: käyttöviranomainen on ottanut alueen hal- kuin maan luovuttajalta kuittia vastaaan lai- 16974: tuunsa. naksi hänen hallussaan olevat tilan kartat 16975: Kasvukauden sadon, joka on alueella kor- ja niitä koskevat selitelmät sekä hänen omis- 16976: jaamatta, kun asukas tai maankäyttöviran- tusoikeuttansa tilaan koskevat asiakirjat. 16977: omainen ottaa alueen haltuunsa, on luovut- Kuittiin on merkittävä määräaika, jonka ku- 16978: taja oikeutettu korjaamaan. Jos alueen hal~ luessa asiakirjat on palautettava. 16979: tuunotto tapahtuu sen jälkeen, kun luovut- 16980: taja on suorittanut syyskylvön, on hänellä 42 §. 16981: muiden kuin nurmikasvien osalta oikeus kor- Sitten kun 31 § : ssä mainittu katselmustoi- 16982: jata tästä kylvöstä seuraavana kasvukautena mitus on saanut lainvoiman, meneteltäköön 16983: saatava sato. Luovuttajalla ei kuitenkaan otetun ja pakkolunastetun omaisuuden osalta 16984: tällä perusteella ole oikeutta laiduntaa noudattaen vastaavasti, mitä maankäyttö- 16985: aluetta sen jälkeen, kun asukas tai maan- laissa on sanotun lain tarkoituksiin hanki- 16986: käyttöviranomainen on ottanut alueen hal- tusta omaisuudesta säädetty. 16987: tuunsa. 16988: Kun asukas tai maankäyttöviranomainen 16989: ottaa alueen haltuunsa, suoritettakoon maan 16990: luovuttajalle lainvoimaisen pakkolunastus- 4 luku. 16991: päätöksen tai 22 § :n 1 momentissa tarkoite- Pakkolunastushinnan suorittaminen. 16992: tun kaupan jälkeen tapahtuneesta viljelemi- 16993: sestä täysi korvaus, jonka suuruutta arvioi- 43 §. 16994: taessa on vähennyksenä kuitenkin otettava Maan luovuttajalle maksettavan kauppa- 16995: huomioon luovuttajan ehkä korjaaman sa- ja pakkolunastushinnan sekä tämän lain mu- 16996: don arvo. Jos asianosaiset eivät sovi kor- kaan suoritettavat korvaukset maksaa maa- 16997: vauksesta, päättää siitä asianomainen asutus- talousministeriö asutusrahaston varoista ra- 16998: lautakunta toimitettuaan tarpeen vaatiessa hana. 16999: tilalla katselmuksen. Tähän katselmukseen Edellä 1 momentissa tarkoitetulle pakk:o- 17000: on kutsuttava luovuttaja tai hänen oikeuden- lunastushinnalle ja korvaukselle suoritetaan, 17001: omistajansa sekä asukas. sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin sää- 17002: Asutuslautakunnan päätökseen tyytymät- detään, korkoa siitä päivästä, jona pakkolu- 17003: tömänä on oikeus kahdenkymmenen päivän nastuspäätös on saanut lainvoiman, tahi, jos 17004: 12 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys lf:o 33 (1955 Vp.). 17005: 17006: peruste korvauksen suorittamiseen on synty- haltija myöskään luovu oikeudestaan saada 17007: nyt myöhemmin, siitä lukien, minä päivänä suoritus hankinta:hinnasta tahi milloin han- 17008: tämä on tapahtunut. Koron maksaminen kintahinnasta on 2 momentin nojalla pidä- 17009: kauppahinnalla määräytyy sen mukaan, mitä tetty sellaisen eläkkeen tai elatuksensaanti- 17010: siitä on kauppaa päätettäessä sovittu. oikeuden pääoma-arvo, joka on rasittanut 17011: Pakkolunastushinnan saajalle voidaan eri- sitä kiinteistöä, mistä tila on erotettu tai 17012: tyisistä syistä suorittaa ennakkohintaa. alue luovutettu, on sillä, jolta tila tai 17013: alue on pakkolunastettu tai ostettu valtiolle, 17014: 44 §. oikeus riita-asioista säädetyssä järjestyksessä 17015: Edellä 43 § :ssä tarkoitetun hinnan ja kor- hakea tällaiseen suoritukseen hankintahin- 17016: vauksen maksamisessa on tähän lukuun si- nasta käytetty määrä siltä, joka on hänen 17017: sältyvien säännösten lisäksi soveltuvin osin kustannuksellaan hyötynyt. 17018: noudatettava, mitä kauppahinnan jaosta 17019: omaisuutta ulosottotoimin myytäessä on sää- 46 §. 17020: detty. Pakkolunastetun ja 22 §: n 1 momentin 17021: 45 §. mukaan valtiolle ostetun 23 § : n 2 ja 3 mo- 17022: Pakkolunastetun ja 22 § : n 1 momentin mentissa tarkoitetun sellaisen rakennuksen 17023: mukaan valtiolle ostetun tilan tai alueen ja laitoksen hankintahintaan, joka on va- 17024: hankintahinta vastaa 23 §: n 1 momentin pautunut vastaamasta kiinnitetystä saami- 17025: 5 kohdassa tarkoitetuista suorituksi~ta ja sesta, on velkojalla sama oikeus, kuin hänellä 17026: 24 §: n 1 momentissa tarkoitetusta korvauk- aikaisemmin oli pantin esineeseen. 17027: sesta t-:amoin kuin sellaisesta 23 § : n 1 rno- Jollei 1 momentissa mainittu laitoksen tai 17028: mcntln 4 kohdassa tarkoitetusta saamisesta, rakennuksen hankintahmta riitä vastaamaan 17029: ntäärätyn raha- tai tavaratulon kantamisoi- kiinnitetystä saamisesta, saa velkoja samalla 17030: keudesta, korvauksista ja kustannuksista, oikeudella, mikä hänellä aikaisemmin oli pan- 17031: joista tila tai alue oli vastaamassa kiinnityk- tin esineeseen, saamisesta puuttuvan määrän 17032: sen tahi maksamaUoman kauppahinnan tai osalta suorituksen siitä korvauksesta, joka 17033: muun kiinnittämättä voimassa olevan pant- 24 § : n 1 momentin nojalla suoritetaan lai- 17034: tioikeuden nojalla, ja on korvauksen saajalla toksen tai rakennuksen omistajalle oikeuden 17035: ja veLlmjalla sama oikeus hankintahintaan, raukeamisen johdosta. 17036: kuin heillä aikaisemmin oli tilaan tai aluee- 17037: seen. 47 §. 17038: Tilan tai alueen 1 momentissa sanotusta Milloin 23 § :n 1 momentin 1 kohdassa 17039: hankintahinnasta pidätetään valtiolle 25 §: ssä tarkoitetun oikeuden nojalla hallinnassa pi- 17040: tarkoitettu korvauksen pääoma-arvo. dettyä tilaa tai aluetta pakkolunastettaessa 17041: Milloin tilan tai alueen hankintahinta tu- tai 22 § : n 1 momentin mukaan valtiolle 17042: lisi vastaamaan sellaisista 1 momentissa tar- ostettaessa on samalla pakkolunastettu tai 17043: koitetuista suorituksista, saamisista, määrä- ostettu sanotun oikeuden haltijan rakennuk- 17044: tyn raha- tai tavaratulon kantamisoikeu- sia tai laitos ja ne sitten myydään tilan tai 17045: desta, korvauksista tai kustannuksista, joista alueen mukana hänelle takaisin, kuitataan 17046: se kiinteistö on panttina, mistä kysymyksessä valtion myyntihintasaamisella oikeuden hal- 17047: oleva tila on erotettu tai alue luovutettu, on tijalle rakennuksista ja laitoksesta maksetta- 17048: maatalousministeriöllä siinä tapauksessa, että vaa hankintahintaa ja oikeuden raukeamisen 17049: mainitun kiinteistön muu osa joko yksinään johdosta suoritettavaa korvausta, sikäli kuin 17050: tai yhteisessä panttivastuussa ehkä olevien niitä 45 ja 46 § : n nojalla ei käytetä velko- 17051: muiden kiinteistöjen kanssa ilmeisesti riittää jien saamisten maksamiseen. 17052: vastaamaan näiden suoritusten, saamisten, 17053: oikeuksien, korvausten ja kustannusten mää- 48 §. 17054: rästä, valta vapauttaa hankintahinta pu- Määrältään vähäinen hankintahinta voi- 17055: heena olevasta vastuusta ja suorittaa hinta daan, sen mukaan kuin asetuksella säädetään, 17056: maan luovuttajalle, mikäli siihen tämän lain suorittaa maan luovuttajalle tarvitsematta 17057: mukaan ei ole muuta estettä. Milloin hankin- selvittää niitä rasituksia, joista hankinta- 17058: tahintaa edellä olevan mukaisesti ei vapau- hinta tämän luvun säännösten mukaan on 17059: teta sanotusta vastuusta eikä panttioikeuden vastuussa. 17060: Maankäyttöla.insä.ädäntö. 13 17061: 17062: Jos hankintahinnan saaja kirjallisesti si- virallisilla todistuksilla näyttää, että hän tai 17063: toutuu valtiolle maksamaan myöhemmin mah- hänen saantomiehensä on edellä tarkoitettuna 17064: dollisesti ilmenevät sellaiset 23 § : n 1 mo- ajankohtana ollut tilan tai alueen omista- 17065: mentin 4 kohdassa tarkoitetut saamiset, kor- jaksi merkitty, eikä ole syytä otaksua ke- 17066: vaukset ja kustannukset, joista tila oli mui- nelläkään muulla olevan hintaan parempaa 17067: den kuin maksamatonta kauppahintaa koske- oikeutta kuin hakijalla, kehoittaa julkisella 17068: vien säännösten nojalla panttina ja joista kuulutuksella sitä, joka katsoo itsellään ole- 17069: ei saada selvitystä tilaa koskevasta rasitus- van paremman oikeuden hintaan, nostamaan 17070: todistuksesta, sekä sellaiset suoritukset, joita hakijaa vastaan kanteen siinä alioikeudessa, 17071: mainitun 23 §: n 1 momentin 5 kohdassa tar- jonka tuomiopiirissä tila tai alue on, kuuden 17072: koitetaan, voidaan hankintahinta, vaikka se kuukauden kuluessa siitä, kun kuulutus on 17073: ei olekaan määrältään vähäinen, suorittaa 2 momentissa mainituin tavoin julkaistu vi- 17074: sen saajalle tarvitsematta selvittää sanottuja rallisessa lehdessä, uhalla, että hän muuten 17075: saamisia ja muita rasituksia. menettää oikeutensa hinnan saamiseen val- 17076: Milloin hankintahinta on 1 tai 2 momentin tiolta. 17077: mukaisesti suoritettu, maksetaan sanotuissa Kuulutus on maatalousministeriön toimesta 17078: momenteissa tarkoitetut saamiset, korvaukset, hakijan kustannuksella kerran julkaistava vi- 17079: kustannukset ja suoritukset valtion varoista, rallisessa lehdessä jonkin vuosineljänneksen 17080: mutta on valtiolla oikeus periä ne hankinta- ensimmäisessä numerossa ja asianomaisen 17081: hinnan saajalta. kunnan ilmoitustaululle siten nähtäväksi 17082: pantava, kuin julkisista kuulutuksista on 17083: 49 §. säädetty. 17084: Sellaisista ,ennen pakkolunastamista tai Jollei 1 momentissa tarkoitettua kannetta 17085: 22 §: n 1 momentin mukaista valtiolle osta- ole määräajassa nostettu, maksetaan hin~.a 17086: mista syntyneistä saamisista, korvauksista, hakijalle. Muussa tapauksessa hinta makse- 17087: kustannuksista ja suorituksista, joista, sen taan sille, joka tuomioistuimen päätöksellä 17088: mukaan kuin siitä on erikseen säädetty, ti- osoittaa hintaan paremman oikeuden. 17089: lan tai alueen kulloinenkin omistaja tai hal- 17090: tija vastaa, ei maan saaja eikä myöskään 17091: valtio, 48 §: ssä mainittua tapausta lukuun 5 luku. 17092: ottamatta, ole vastuussa. 17093: Erinäisiä säännöksiä. 17094: 50 §. 52 §. 17095: Pakkolunastettu ja 22 §: n 1 momentin Sen lisäksi, mitä maankäyttölain 84 § : ssä 17096: mukaan valtiolle ostettu tila, alue, laitos ja on säädetty, on maankäyttötoimikunnan ja 17097: rakennus, jota 23 §: n 2-5 momentissa asutuslautakunnan ilmoitettava myyntihin- 17098: edellytetyissä tapauksissa on jäänyt rasit- nan määräämistä varten niiden polttopuiden 17099: tamaan jokin sanotuissa lainkohdissa tarkoi- arvo, jotka maan luovuttaja on 40 §: n 5 17100: tettu oikeus, on, mikäli mahdollista, ennen momentissa edellytetyssä tapauksessa alueelta 17101: maan saajalle luovuttamista vapautettava ottanut. 17102: mainituista rasituksista. 53 §. 17103: Maankäyttölain 85 § :n 2-4 momentissa 17104: 51 §, tarkoitetusta hinnasta vähennetään tämän 17105: Jos se, joka vaatii valtiolta pakkolunaste- lain 40 § :n 5 momentissa mainittu poltto- 17106: tun tai 22 § :n 1 momentin mukaan valtiolle puiden arvo saman ajankohdan hintatason 17107: ostetun tilan tai alueen hintaa, ei voi esittää mukaan arvioituna, jonka perusteella alueen 17108: selvitystä siitä, että hän tai se, jonka oikeus hinta määrätään. 17109: on hänelle siirtynyt, on pakkolunastuksen 17110: tai oston tapahtuessa omistanut tilan tai 54§, 17111: alueen, tahi jos sanotun selvityksen hankki- Haettaessa lainhuutoa niille tässä laissa 17112: misesta aiheutuisi hänelle kohtuuttomia kus- tarkoitetuille saannoille, joissa valtio on tilan 17113: tannuksia, voi maatalousministeriö, milloin tai alueen saajana tai luovuttajana, ei selvi- 17114: hakija sitä pyytää ja henkikirjan tai vero- tyksen esittäminen edellisen omistajan omis- 17115: tusluettelon otteilla taikka muilla sellaisilla tusoikeudesta ole tarpeen. 17116: 14 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 33 (1955 Vp.). 17117: 17118: Milloin lainhuutoa haetaan sellaisen lyttämiin toimenpiteisiin ryhtyä muutoksen- 17119: alueen, etuuden tai osuuden saannolle, joka hausta huolimatta. 17120: on liitetty ennestään olevaan tilaan sen mant- Niihin maanomistajiin nähden, jotka eivät 17121: taalia korottaen tai määräalaan otettavaksi ole antaneet yritykseen suostumustaan, ol- 17122: huomioon sen manttaalia määrättäessä, käy koon noudatettavana, mitä siitä on vesi- 17123: selitelmä, johon liitettävän alueen, etuuden oikeuslainsäädännössä säädetty. 17124: tai osuuden manttaalilaskelma ·sisältyy, alku- 17125: peräisestä saantokirjasta. 17126: 57 §. 17127: Suoritettaessa tutkimuksia alueiden sovel- 17128: 55 §. tuvuudesta maankäyttölain tarkoituksiin äl- 17129: Jos lainvoiman saaneen katselmustoimituk- köön tutkimuksen suorittajia ja heidän apu- 17130: sen teknillisessä suorittamisessa on sattunut laisiaan estettäkö liikkumasta alueilla ja 17131: laskuvirhe tai muu erehdys, on maanjako- ottamasta työn suorittamisessa tarvittavia 17132: oikeudella ja, mikäli sanottu virhe tai ereh- puita ja näytteitä, sikäli kuin tutkimus sitä 17133: dys on ilmeinen ja riidaton, myös maatalous- vaatii. Tutkimusta suoritettaessa vältettä- 17134: ministeriöllä valta asiallisia kuultuaan suo- köön mikäli mahdollista vahingon aiheutta- 17135: rittaa oikaisu, jos valtio, asukas tai se, jolla mista. 17136: on oikeus tämän lain tarkoituksiin pakko- Mitä 1 momentissa on tutkimuksen suorit- 17137: lunastetusta alueesta, etuudesta tai osuu- tajista säädetty, sovellettakoon myös toimi- 17138: desta maksettavaan korvaukseen, tekee siitä tusmiehiin ja heidän apulaisiinsa samoin 17139: hakemuksen viiden vuoden kuluessa katsel- kuin muihin maankäyttöviranomaisiin, asian- 17140: mustoimituksen lainvoimaiseksi tulemisesta. tuntijoihin ja muihin henkilöihin heidän 17141: Milloin maatalousministeriö ei voi ratkaista suorittaessaan katselmuksia, arvioita, tar- 17142: sille tehtyä hakemusta sen johdosta, ettei kastuksia ja muita tämän lain toimeenpanoon 17143: kysymyksessä oleva virhe tai erehdys ole il- kuuluvia sekä siihen liittyviä tehtäviä 17144: meinen ja riidaton, alistakoon asian maan- alueilla, joille meneminen tehtävän suoritta- 17145: jako-oikeuden käsiteltäväksi. miseksi on tarpeen. 17146: Jos 1 momentissa tarkoitettu laskuvirhe Puistossa, puutarhassa ja muussa paikassa, 17147: tai muu erehdys on vähäinen, voidaan se jossa on istutuksia, älköön puita omistajan 17148: jättää oikaisematta. luvatta kaadettako tahi niitä· tai istutuksia 17149: Maanjako-oikeus ja maatalousministeriö muuten vahingoitettako. 17150: voivat 1 momentin nojalla antamassaan pää- 17151: töksessä määrätä, että oikaisemisesta ehkä Vahingosta, joka 1 ja 2 momentissa tar- 17152: johtuva korvaus on sen maksettava, joka koitetuista tarpeellisista toimenpiteistä ai- 17153: on laskuvirheestä tai erehdyksestä hyötynyt. heutuu, suoritetaan erikseen korvausta vain, 17154: Maksettavaksi määrätty korvaus saadaan jos on kysymys vahingon aiheuttamisesta 17155: periä siinä järjestyksessä, kuin verojen ulos- alueella, jota toimitus tai tehtävä ei koske 17156: otosta on säädetty. Jollei voida selvittää, taikka jota ei käytetä tämän lain tarkoituk- 17157: kenen maksettavaksi korvaus olisi määrät- siin. Jos tällainen vahinko on aiheutunut 17158: tävä, suoritetaan se valtion varoista. maankäyttötoimikunnan toimenpiteistä, ar- 17159: Maanjako-oikeuden ja maatalousministe- vioikoon toimikunta vahingon suuruuden toi- 17160: riön 1-3 momentin nojalla antamiin pää- mituksen yhteydessä sekä antakoon, va- 17161: töksiin ei saa hakea muutosta. hinkoa kärsinyttä kuultuaan, päätöksen siitä, 17162: onko ja kuinka paljon vahingonkorvausta 17163: suoritettava. Muiden viranomaisten toimen- 17164: 56 §. piteistä aiheutuneesta vahingosta on kor- 17165: Milloin maankäyttölain tarkoituksiin käy- vausta haettava maatalousministeriöitä vuo- 17166: tettävän maan kuivattamista varten on tar- den kuluessa vahingon tapahtumisesta. Kor- 17167: peen saada vesioikeuslainsäädännössä edelly- vaus suoritetaan näissä tapauksissa valtion 17168: tetty lupa, voidaan lupa myöntää valtiolle, varoista. 17169: vaikka omistajat eivät antaisi suostumustaan Maanmittaustoimituksesta, jota maankäyt- 17170: kuivatusyritykseen. tötoimikunta ei ole suorittanut, aiheutuneen 17171: Jos vesistötoimikunta on myöntänyt 1 mo- vahingon korvaamisesta on voimassa, mitä 17172: mentissa tarkoitetun luvan, voidaan sen edel- jakolaissa on säädetty. 17173: Maankäyttölainsäädäntö. 15 17174: 58 §. (403/45) ja laki Maatalousseurojen Keskus- 17175: Jollei tässä laissa ole toisin säädetty, nou- liiton sekä maanviljelys- ja talousseurojen 17176: datettakoon maankäyttölain säännöksiä. tehtävistä Pohjois-Suomen hävitetyn alueen 17177: Tämän lain mukaisessa menettelyssä tar- maaseudun jälleenrakentamistyössä ( 404/ 17178: vittavasta valtion asiamiehestä säädetään ase- 45), eräistä kiinteistöluovutuksista maanhan- 17179: tuksella. kintalain mukaan maan saantiin oikeutetuille 17180: 59 §. 4 päivänä kesäkuuta 1948 annettu laki 17181: Tämä laki tulee voimaan paivana (426/48), osasiirtolaisten asuttamisesta 19 17182: kuuta 195 ., ja sillä kumotaan 6 päivänä päivänä kesäkuuta 1948 annettu laki (475/ 17183: marraskuuta 1936 annetun asutuslain (332/ 48), eräiden maanhankinta-alueiden kun- 17184: 36) valtion maan luovuttamista astutustar- toonpanoon liittyvien tehtävien hoitamisesta 17185: koituksiin ja maan pakkolunastusta koske- kaupungeissa ja kauppaloissa 12 päivänä 17186: vat ja niihin liittyvät säännökset sekä, asu- heinäkuuta 1949 annettu laki (508/49), eräi- 17187: tuslainsäädännön kumoamiseen liittyvistä den entisen Petsamon kunnan siirtoväkeen 17188: toimenpiteistä . . päivänä .......... kuuta kuuluvien henkilöiden asuttamisesta 14 päi- 17189: 195. annetussa laissa ( /5 ) säädetyin vänä marraskuuta 1950 annettu laki (549/ 17190: poikkeuksin, 5 päivänä toukokuuta 1945 50) ja maanhankintalain soveltamisesta 17191: annetut maanhankintalaki (396/45), laki eräissä tapauksissa 21 päivänä tammikuuta 17192: maan vapaaehtoisen hankkimisen järjeste- 1955 annettu laki (38/55) niihin myöhem- 17193: lystä ( 397/45), laki siirtoväen ja rintama- min tehtyine lisäyksineen ja muutoksineen 17194: sotilaiden asuttamisen rahoittamisesta (398/ sekä kaikki muut aikaisemmat säännökset, 17195: 45), laki laidunalueista (399/45), laki maan- jotka ovat ristiriidassa maankäyttölain ja 17196: hankintalain nojalla perustettavista yhteis- tämän lain sekä muiden maankäyttölakiin 17197: metsistä (400/45), laki ennakkoraivauksista liittyvien säännösten kanssa. 17198: 17199: 17200: 17201: 17202: Laki 17203: asutuslainsäädännön kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä. 17204: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää- 17205: rätylUi tavalla, säädetään: 17206: 17207: 1 §. rätty tai joka on ennen tämän lain voimaan- 17208: Toukokuun 5 päivänä 1945 annetun maan- tuloa vapautunut mainitun lainsäädännön 17209: hankintalain (396/45), 28 päivänä kesäkuuta mukaisesta käyttötarkoituksesta, katsotaan 17210: 1940 annetun siirtoväen pika-asutuslain hankituksi maankäyttölain tarkoituksiin. 17211: (346/40), rappiotilojen pakkolunastamisesta Mitä 1 momentissa on säädetty, ei kuiten- 17212: asutustarkoituksiin 3 päivänä marraskuuta kaan koske 8 päivänä kesäkuuta 1956 anne- 17213: 1944 annetun lain (767/44), 6 päivänä mar- tun Porkkalan palautuslain (341/56) 44 § :n 17214: raskuuta 1936 annetun asutuslain (332/36) 2 momentissa tarkoitettua omaisuutta. 17215: ja . . päivänä ........ kuuta 195 . annetulla Milloin asutuslain tai maankäyttölainsää- 17216: maankäyttölailla ( /5 ) ja valtion maan dännön nojalla hankittua omaisuutta käyte- 17217: käyttämisestä ja maan pakkolunastamisesta tään maanhankintalainsäädännön tarkoituk- 17218: maankäyttölain tarkoituksiin päivänä siin ja maan saajan suoritettavaksi määrä- 17219: ............ kuuta 195. annetulla lailla tään alempi hinta, kuin mikä siitä on luovut- 17220: ( /5 ) kumotun muun asutuslainsäädän- tajalle maksettu, jää erotus valtion vahin- 17221: nön mukaan hankittu sellainen maalaiskun- goksi. Maan saajan maksettavaksi näissä 17222: nissa oleva omaisuus, jonka käytöstä ei mai- tapauksissa tuleva hinta määrätään siinä jär- 17223: nitun lainsäädännön nojalla ole vielä mää- jestyksessä, kuin asetuksella säädetään. 17224: 16 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 33 (1955 Vp.). 17225: 17226: 2 §. tään kolme vuotta koeviljelijänä olleella hen- 17227: Jos maanhankintalain 1 § :ssä tarkoitettu kilöllä on oikeus saada hallitsemansa tila tai 17228: henkilö on tehnyt sanotun lain 98 § : n 1 mo- alue omakseen, jos hänen voidaan katsoa 17229: mentissa mainitun hallintasopimuksen, johon yleensä täyttäneen viljelyssopimuksen mää- 17230: perustuvaa oikeutta hänen tai sen henkilön, räykset, viljelyssopimuksessa vahvistetusta 17231: jolle oikeus on siirtynyt tai siirretty, ei ole hinnasta tai, jollei hintaa ole viljelyssopi- 17232: katsottava menettäneen ennen tämän lain muksessa vahvistettu, sopimuksen allekirjoit- 17233: voimaantuloa, on hallintasopimuksen teh- tamisen aikana vallinneeseen hintatasoon pe- 17234: neellä henkilöllä tai hänen seuraajallaan rustuvasta maatalousministeriön maaraa- 17235: maanhankintalainsäädännön mukainen oi- mästä hinnasta ja muuten niillä ehdoilla, 17236: keus saada alue omakseen, ja voidaan alue joista on aikaisemmin säädetty ja viljelys- 17237: heti myydä asukkaalle. sopimuksessa sovittu. Myyntihintaan on kui- 17238: tenkin lisättävä kokonaan tai osittain asuk- 17239: kaan maksettavaksi jätettävät, alueella suori- 17240: 3 §. tetuista töistä valtiolle aiheutuneet kustan- 17241: Jos maanhankintalain mukaan maan saan- nukset. 17242: tiin oikeutettu henkilö on sanotun lain mu- Henkilölle, joka on vuokrannut tilan, ton- 17243: kaan ennen tämän lain voimaantuloa otettu tin tai alueen maatalousministeriön maan- 17244: asukkaaksi tilalle tai asuntotontille tai häntä hankintalain 110 tai 111 § : n nojalla tekemän 17245: varten on muodostettu lisäalue, osuus tai päätöksen perusteella, on oikeus saada 17246: etuus, sovellettakoon hallintasopimukseen ja vuokra-alue omakseen, sen mukaan kuin siitä 17247: asukkaan oikeuteen saada omakseen sanottu on aikaisemmin säädetty ja sovittu. 17248: tila, asuntotontti, alue, osuus tai etuus edel- 17249: leenkin maanhankintalainsäädännön säännök- 17250: siä, kuitenkin siten, että myynti voi tapahtua 7 §. 17251: hallintasopimusta tekemättä. Jos 1 §:n 1 momentissa tarkoitetun ku- 17252: motun asutuslainsäädännön mukaan hankittu 17253: omaisuus tämän lain voimaantulon jälkeen 17254: 4 §. vapautuu sanotun lainsäädännön mukaisesta 17255: Jos maanhankintalain mukaan maan saan- käyttötarkoituksesta, maatalousministeriö 17256: tiin oikeutettua henkilöä ei ennen tämän lain päättää, miten tämä omaisuus on käytettävä 17257: voimaantuloa ole otettu asukkaaksi sellaiselle maankäyttö- taikka erityisistä syistä muihin 17258: tilalle tai asuntotontille, johon hänellä maan- tarkoituksiin. 17259: hankintalain mukaan on oikeus, säilyy hä- Aikaisemman asutuslainsäädännön mukaan 17260: nellä edelleenkin sanottu oikeus, ja olkoon hankittu kaupungeissa ja kauppaloissa oleva 17261: muutoin vastaavasti noudatettavana, mitä omaisuus, jonka käytöstä ei mainitun lain- 17262: 3 §: ssä on säädetty. säädännön nojalla ole vielä määrätty tai 17263: Maanhankintalain mukaisesti tehdyt tämän joka on ennen tämän lain voimaantuloa va- 17264: lain voimaan tullessa käsittelemättä olevat pautunut tai sanotun ajankohdan jälkeen 17265: tilan tai asuntotontin saamista tarkoittavat vapautuu mainitun lainsäädännön mukai- 17266: hakemukset on viipymättä ratkaistava maan- sesta käyttötarkoituksesta, käytetään aikai- 17267: hankintalain säännösten mukaan. Jos haki- semman asutuslainsäädännön tai erityisistä 17268: jalle päätetään antaa tila tai asuntotontti, syistä muihin tarkoituksiin, sen mukaan kuin 17269: sovellettakoon vastaavasti, mitä 1 momen- maatalousministeriö määrää. 17270: tissa on säädetty. Hallintasopimuksen tai viljelyssopimuksen 17271: lakkaamisen johdosta suoritettavasta selvit- 17272: 5 §. telystä ja siinä noudatettavasta menettelystä 17273: Edellä 4 § : ssä mainituille henkilöille on on soveltuvin kohdin voimassa, mitä maan- 17274: pyrittävä antamaan maata ennen maankäyt- käyttölain 74 §: ssä on säädetty. 17275: tölaissa tarkoitettuja maansaantikelpoisia 17276: henkilöitä. 17277: 8 §. 17278: 6 §. Valtion toimesta asutustarkoituksessa muo- 17279: Asutuslainsäädännön mukaan muodoste- dostetut tilat, joiden vuokramiehillä sopi- 17280: tulla tilalla tai alueella yhtäjaksoi~eEsti vähin- muskirjojen mukaan on oikeus vuokra-ajan 17281: Maankäyttölainsäädäntö. 17 17282: 17283: kuluttua saada turvattu ja perinnöllinen hal- dessa, käsittelee asian mainittuja säännöksiä 17284: lintaoikeus tiloihinsa, siirtyvät vuokra-ajan soveltaen valtion maan käyttämisestä ja 17285: päätyttyä vuokramiehen omiksi. Maatalous- maan pakkolunastamisesta maankäyttölain 17286: ministeriöllä on kuitenkin valta hakemuk- tarkoituksiin annetun lain ( /5 ) 38 § : n 17287: sesta määrätä, että tila jo ennen vuokra- 5 momentissa mainituin tavoin täydennetty 17288: ajan päättymistä luovutetaan vuokramiehen maanjako-oikeus. 17289: omaksi, ja voidaan tila tällöin saattaa maan- 17290: käyttölain 101-104 § :ssä säädettyjen ehto- 11 §. 17291: jen ja rajoitusten alaiseksi. Vuokramies on Asukkaanottolautakunnille määrätyt tehtä- 17292: velvollinen joko kokonaan tai osittain kor- vät siirtyvät tämän lain voimaan tullessa 17293: vaamaan valtiolle sen varoilla tilalla teh- asutuslautakuntien sekä maanlunastuslauta- 17294: dyistä parannustöistä johtuneet kustannuk· kunnille määrätyt tehtävät maankäyttötoimi- 17295: set. kuntien käsiteltäviksi, jollei maatalousminis- 17296: teriö toisin määrää. Milloin asukkaanotto- 17297: 9 §. lautakunnan päätöksestä on aikaisemmin an- 17298: Jos maanhankintalain tai siihen liittyvän nettujen säännösten mukaan ollut oikeus 17299: lainsäädännön tahi asutuslain nojalla on hakea muutosta, säilyy tämä oikeus edelleen- 17300: ennen tämän lain voimaantuloa ryhdytty kin. 17301: sanotuissa laeissa tarkoitettuihin maan hank- Maanhankintalain toimeenpanon tarkasta- 17302: kimista, käyttämistä tai kuntoonpanoa tar- jille kuuluvien tehtävien hoitamisesta sääde- 17303: koittaviin tahi muihin toimenpiteisiin, päät- tään asetuksella. 17304: täköön maatalousministeriö 1-6 ja 10-18 17305: sekä 20 § : ssä säädetyin poikkeuksin, onko 12 §. 17306: asian edelleen käsittelemisessä osittain tai Siirtoväen pika-asutuslain ja maanhankin- 17307: kokonaan sovellettava maankäyttölakia ja talain sekä muun asutuslainsäädännön toi- 17308: siihen liittyviä lakeja vai aikaisemmin voi- meenpanos.sa samoin kuin Maatalousseurojen 17309: massa olleita säännöksiä, tai määrätköön jo Keskusliiton sekä maanviljelys- ja talousseu- 17310: suoritetut toimenpiteet raukeamaan. rojen tehtävistä Pohjois-Suomen hävitetyn 17311: Edellä 1 momentissa mainittujen lakien alueen maaseudun jälleenrakentamistyössä 5 17312: mukaan metsähallitukselle kuuluneet tehtä- päivänä toukokuuta 1945 annetun lain ( 404/ 17313: vät suorittaa tämän lain tultua voimaan 45) mukaan Maatalousseurojen Keskusliitolle 17314: maatalousministeriö. ja Svenska Lantbrukssällskapens i Finland 17315: Förbund nimiselle järjestölle annetut tehtä- 17316: 10 §. vät tai osa niistä voidaan siirtää maankäyttö- 17317: Korkeimmassa oikeudessa, korkeimmassa laissa tarkoitetuille toimielimille, sen mukaan 17318: hallinto-oikeudessa, maanjako-oikeudessa ja kuin asetuksella säädetään. Sama olkoon laki 17319: tarkastusoikeudessa tämän lain voimaan tul- niistä tehtävistä, joiden hoitaminen maan- 17320: lessa vireillä olevat asiat käsitellään aikai- · hankintalainsäädännön mukaan on kuulunut 17321: semmin annettuja säännöksiä noudattaen. kaupungeille ja kauppaloille. 17322: Edellä 1 momentissa sanotun ajankohdan 17323: jälkeen korkeimman oikeuden, korkeimman 13 §. 17324: hallinto-oikeuden ja maanjako-oikeuden käsi- Ennen tämän lain voimaantuloa asutustoi- 17325: teltäviksi tulevat asiat käsitellään niiden minnan yhteydessä syntyneiden valtion, kun- 17326: säännösten mukaan, joita on tullut noudat- nan ja rahalaitosten saamisten takaisin 17327: taa siinä asteessa, jossa asia on ensiksi käsi- maksamiseen, maksuhelpoituksiin ja muihin 17328: telty, kuitenkin niin, ettei korkeimman oikeu- sopimusehtoihin nähden noudatettakoon ai- 17329: den osalta enää noudateta, mitä on säädetty kaisempia säännöksiä, mikäli tässä laissa ei 17330: korkeimman oikeuden kokoonpanosta ja toi- toisin säädetä. 17331: minnasta sille maanhankintalain mukaan Edellä 1 momentissa tarkoitettujen valtiou 17332: kuuluvia asioita käsiteltäessä. saamisten tulouttamisessa asutusrahastoon 17333: Jos niiden säännösten mukaan, joita on noudatettakoon vastaavasti, mitä maankäyttö- 17334: tullut noudattaa siinä asteessa, jossa asia on lain 32 §: ssä on säädetty. 17335: ensiksi käsitelty, se tulisi tämän lain voimaan- Siirtoväen ja rintamasotilaiden asuttami- 17336: tulon jälkeen käsiteltäväksi tarkastusoikeu- sen rahoittamisesta 5 päivänä toukokuuta 17337: 3 17338: 18 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 33 ( 1955 Vp.). 17339: 17340: 1945 annetun lain (398/45) mukaan myön- tään oleviin tiloihin aiheutuvien kustannus- 17341: nettyjen lainojen lyhentämisen johdosta val- ten suorittamisessa on noudatettava aikai- 17342: tion ja rahalaitoksen välillä toimitettavassa sempia säännöksiä. 17343: selvittelyssä olkoon noudatettavana mitä 17344: maankäyttölainoista . . päivänä ... :. kuuta 17 §. 17345: 195. ( /5 ) annetun lain 16 § :n 2 mo .. Jos maanhankintalain tai muun aikaisem- 17346: mentissa on säädetty. man asutuslainsäädännön toimeenpanon yh- 17347: teydessä valtion toimesta rakennettu tie 17348: 14 §. jolla asutustarkoituksiin käytetyn aluee~ 17349: Maanhankintalain säännöksiä, jotka koske- ~lkutienä on yleistä merkitystä, mutta jota 17350: vat sen tai siirtoväen pika-asutuslain tal1i e~ ~~e ~aatettu yl~isenä tienä kunnossa pidet- 17351: rappiotilojen pakkolunastamisesta asutustar- tavaksi, on rappwlla, voidaan sen kuntoon 17352: koituksiin annetun lain mukaan valtiolle saattamiseksi, mikäli sitä ei suoriteta valtion 17353: hankittujen alueiden, osuuksien ja etuuksien toimesta, myöntää avustusta sen mukaan 17354: sekä rakennuksien ja rakennuspuiden arvioi- kuin asetuksella säädetään. Avustus voidaan 17355: mista ja hinnan suorittamista sekä tällöin maksaa myös työn kestäessä. Viimeinen erä 17356: noudatettavaa menettelyä ja käytettäviä maksetaan, kun työ on hyväksyttävänä ta- 17357: ma~suvälineitä, sovellettakoon sanottujen valla suoritettu. 17358: lakien mukaan hankittuihin alueisiin osuuk- Edellä 1 momentissa tarkoitetun tien kun- 17359: siin ja etuuksiin sekä rakennuksiin j~ raken- nossa pitämisestä on vastaavasti voimassa 17360: nuspuihin nähden. Asutuslain mukaan han- mitä maankäyttölain 80 § : ssä on säädetty: 17361: kittujen alueiden, osuuksien ja etuuksien 17362: sekä rakennuksien ja rakennuspuiden hinnan 18 §. 17363: suorittamisessa noudatettakoon asutuslain Jos viljelys-, asuntoviljelys- tai kalastus- 17364: säännöksiä. tila tahi lisäalue tai osuus on tämän lain 17365: voimaan tullessa asutuslain 87 ja 89 § :ssä 17366: 15 §. tai maanhankintalain 125 ja 127 §: ssä tahi 17367: Edellä 2-4 § : ssä tarkoitetulle henkilölle maan vapaaehtoisen hankkimisen järjeste- 17368: samoin kuin muulle maanhankintalain mu- lystä 5 päivänä toukokuuta 1945 annetun 17369: kaan .maan saantiin oikeutetulle henkilölle lain (397/45) 10 ja 12 § :ssä säädettyjen 17370: joka on saanut maata maanhankintalain tai rajoitusten ja ehtojen alainen, katsottakoon 17371: hankkinut sitä sanotun lain tahi maan va- tällainen tila, lisäalue tai osuus tämän lain 17372: paaehtoisen hankkimisen järjestelystä anne- voimaan tultua maankäyttölain 102 §: ssä 17373: tun lain mukaisesti, annetaan luottoa ja mainittujen rajoitusten ja ehtojen alaiseksi 17374: muita etuja aikaisempien säännösten mukai- kuitenkin siten, että mainitun 102 §: n 3 17375: sesti. Samoin olkoon noudatettavana mitä momentissa tarkoitettu kahdenkymmenen 17376: maanhankintalain 157 a § :ssä on säädetty. vuoden määräaika lasketaan alkavaksi siitä 17377: Kuitenkin on uutistilan perustaruispalkkiota päivästä, jolloin vastaava määräaika on 17378: haettava viimeistään vuoden kuluessa tämän aikaisempien säännösten mukaan alkanut 17379: lain voimaantulosta lukien tai, jos asukas on sekä että näiden rajoitusten ja ehtojen voi: 17380: ottanut tilan tai lisäalueen vastaan tämän massaoloaika määräytyy siirtoväkeen kuulu- 17381: lain voimaantulon jälkeen, sanotun ajan ku- vien henkilöiden osalta aikaisempien sään- 17382: luessa vastaanottohetkestä lukien. nösten mukaan. Aikaisemman lain mukais- 17383: Siitä, millä edellytyksillä 1 momentissa ten rajoitusten ja ehtojen pysyväisyyden va- 17384: tarkoitettuja henkilöitä koskevassa lainoitus- kuudeksi vahvistettu kiinnitys katsotaan han- 17385: toiminnassa ryhdytään soveltamaan maan- kituksi maankäyttölain 102 §: ssä mainittu- 17386: käyttölakia ja siihen liittyvää lainsäädäntöä jen rajoitusten ja ehtojen pysyväisyyden 17387: säädetään asetuksella. ' vakuudeksi, ja on kiinnitys uudistamatta 17388: voimassa rajoitusten ja ehtojen voimassaolo- 17389: ajan. Mikäli kiinnitystä ei tämän lain voi- 17390: 16 §. maan tullessa ole vielä va:hvistettu, olkoon 17391: Aikaisemman asutuslainsäädännön mukaan vakuuskysymyksen osalta vastaavasti nouda- 17392: hankittujen alueiden muodostamisesta itse- tettavana, mitä maankäyttölain 104 §: ssä on 17393: näisiksi kiinteistöiksi tai liittämisestä ennes- säädetty. 17394: Maankäyttölainsäädäntö. 19 17395: 17396: Jos tämän lain voimaantulon jälkeen aikai- män lain voimaantuloa ole vahvistettu kiin- 17397: sempien säännösten nojalla hankittava tai nitystä, lähettäköön maatalousministeriö 17398: luovutettava viljelys-, asuntoviljelys- tai ka- 3 momentissa säädetystä panttioikeudesta il- 17399: lastustila tahi lisäalue tai osuus tulisi sanot- moituksen asianomaiselle tuomarille, ja 17400: tujen säännösten mukaan niissä tarkoitettu- olkoon tämän ilmoituksen perusteella tehtä- 17401: jen rajoitusten ja ehtojen alaiseksi, on ra- vistä merkinnöistä vastaavasti noudatetta- 17402: joituksiin ja ehtoihin nähden sovellettava vana, mitä maankäyttölain 92 §: n 5 momen- 17403: maankäyttölain 101-104 §: n säännöksiä. tissa on säädetty. Kun myynti- tai kauppa- 17404: Aikaisemmissa säännöksissä tarkoitetun hintasaaminen, jota edellä- tässä momentissa 17405: valtion myynti- ja kauppahintasaamisen mak- tarkoitetaan, on täysin maksettu, lähettäköön 17406: samisen vakuudeksi vahvistetun kiinnityksen maatalousministeriö siitä ilmoituksen asian- 17407: tuottama panttioikeus on voimassa siihen omaiselle tuomarille panttivastuusta vapau- 17408: saakka, kunnes saaminen on loppuun mak- tumista koskevan merkinnän tekemistä var- 17409: settu. Sellaisen myynti- ja kauppahintasaa- ten kiinnitysrekisteriin. 17410: misen maksamisesta, jonka vakuudeksi ei en- 17411: nen tämän lain voimaantuloa ole vahvistettu 19 §. 17412: kiinnitystä, on tila tai alue maankäyttölain - Kun tila muodostetaan muun aikaisemman 17413: 92 §: ssä säädetyin tavoin panttina. vuokra-alueiden lunastuslainsäädännön kuin 17414: Milloin maatalousministeriö on vapautta- vuokra-alueiden lunastamisesta 15 päivänä 17415: nut tilan, alueen tai osuuden 1 momentissa lokakuuta 1918 (135/18) ja kalastustorppien 17416: tarkoitettujen rajoitusten ja ehtojen alaisuu- lunastamisesta 18 päivänä tammikuuta 1924 17417: desta tai milloin rajoitusten ja ehtojen voi- (16/24) annettujen lakien nojalla, on lunas- 17418: massaolo siirtoväkeen kuuluvan henkilön koh- tettua torppaa tai lampuotitilaa koskevassa 17419: dalta on päättynyt myyntihinnan loppuun lunastamispäätöksessä määrättävä, että tila 17420: maksamisen johdosta, lähettäköön ministeriö on maankäyttölain 101-104 §:ssä säädetty- 17421: siinä tapauksessa, että rajoitusten ja ehtojen jen rajoitusten alainen. Näihin tiloihin ja 17422: pysyväisyyden vakuudeksi on vahvistettu alueisiin on muutoinkin sovellettava maan- 17423: kiinnitys, vapautumisesta ilmoituksen asian- käyttölain 101-104 §: n säännöksiä, kuiten- 17424: omaiselle tuomiokunnan tuomarille tai kiin- kin siten, että 102 §: n 3 momentissa tarkoi- 17425: teistötuomarille merkinnän tekemistä varten tettu kahdenkymmenen vuoden määräaika 17426: tilaa koskevaan kiinnitysrekisterin rekisteri- lasketaan alkavaksi siitä päivästä, jolloin 17427: korttiin tahi, jollei tilalla vielä ole korttia, tilan vastaanottaja alkaa aluetta omistajana 17428: sille laadittavaan korttiin. Jollei kiinnitystä hallita. 17429: tämän lain voimaan tullessa ole vielä vahvis- 17430: tettu, lähettäköön maatalousministeriö rajoi- 20 §. 17431: tuksista ja ehdoista samoin kuin edellä mai- Sallan ja Kuusamon kunnissa sekä Kuusa- 17432: nituissa tapauksissa niistä vapautumisesta mon kuntaan aikaisemmin kuuluneessa osassa 17433: ilmoituksen asianomaiselle tuomarille ja met- Posion kuntaa on muilta kuin 18 §: ssä mai- 17434: sänhoitolautakunnalle maankäyttölain 104 nittujen kysymysten kohdilta toistaiseksi so- 17435: §: ssä tarkoitettujen merkintöjen tekemistä vellettava aikaisemmin annettuja säännöksiä. 17436: varten. Muilta osin säädetään asetuksella, milloin ja 17437: Tämän lain voimaan tultua lähettäköön miltä kohdin sanotuissa kunnissa ryhdytään 17438: maatalousministeriö valtion myynti- ja kaup- soveltamaan maankäyttölakia ja siihen liit- 17439: pahintasaamisen maksamisen vakuudeksi ai- tyvää lainsäädäntöä. 17440: kaisemmin vahvistetun kiinnityksen tuotta- Mitä 1 momentissa on säädetty, on vastaa- 17441: man panttioikeuden voimassaolon 3 momen- vasti noudatettava Kemijärven kunnan osalta 17442: tissa tarkoitetusta jatkumisesta ilmoituksen muun aikaisemman asutuslainsäädännön kuin 17443: asianomaiselle tuomiokunnan tuomarille tai maanhankintalain ja siihen liittyvän lain-. 17444: kiinteistötuomarille merkinnän tekemistä var- säädännön kohdalta. 17445: ten tilaa koskevaan kiinnitysrekisterin rekis- 17446: terikorttiin tahi, jollei tilalla vielä ole kort- 21 §. 17447: tia, sille laadittavaan korttiin. Sellaisen Mitä tässä laissa on säädetty maanhankin- 17448: myynti- ja kauppahintasaamisen kohdalta, talaissa tarkoitetuista henkilöistä, sovelletta- 17449: jonka maksamisen vakuudeksi ei ennen tä- koon vastaavasti osasiirtolaisten asuttami- 17450: 20 1957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 33 (1955 Vp.). 17451: 17452: sesta 19 päivänä kesäkuuta 1948 annetussa sen ohella jotakin siihen välittömästi liit- 17453: laissa (475/48) samoin kuin eräiden entisen tyvää vähäistä elinkeinotoimintaa, omistaa 17454: Petsamon kunnan siirtoväkeen kuuluvien kiinteistön tai määräalan, voidaan tällaiseen 17455: henkilöiden asuttamisesta 14 päivänä mar- alueeseen tai sen osaan nähden, jos se on 17456: raskuuta 1950 annetussa laissa (549/50) hyvin viljelty, kymmenen vuoden aikana tä- 17457: tarkoitettujen henkilöiden kohdalta. män lain voimaantulosta lukien soveltaa, sen 17458: mukaan kuin harkitaan kohtuulliseksi, mitä 17459: 22 §. valtion maan käyttämisestä ja maan pakko- 17460: Niitä tehtäviä varten, jotka tämän lain lunastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin 17461: nojalla suoritetaan aikaisempien säännöksien annetun lain ( /5 ) 12 ja 13 § : ssä on 17462: mukaan, osoitettakoon tarvittavat varat tulo- säädetty yksityisen omistamasta kiinteis- 17463: ja menoarviossa ja varattakoon asutusrahas- töstä. 17464: tosta. 24 §. 17465: Tarkemmat määräykset tämän lain täytän- 17466: 23 §. töönpanosta ja soveltamisesta an:v,?taan a'"e- 17467: Jos ennen tämän lain voimaantuloa perus- tuksella. 17468: tettu perheyhtiö, jonka tarkoituksena on 25 §. 17469: jatkuvasti säilyttää alue suvun hallussa sekä Tämä laki tulee voimaan päivänä 17470: harjoittaa yksinomaan maatilataloutta tai kuuta 195 .. 17471: 17472: Hclsingif!sä 28 päivänä toukokuuta 1958. 17473: 1957 Vp. - V. M. -Esitys N:o 56 (1955 Vp.). 17474: 17475: 17476: 17477: 17478: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 29 17479: hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden vuokra-alueiden 17480: lunastamisesta maalaiskunnissa sekä laiksi siitä, mitä jako- 17481: toimituksissa taajahkoa asutusta varten maaseudulla on 17482: huomioon otettava, annetun lain muuttamisesta. 17483: 17484: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- peellisena. Valiokunta on niin ikään voinut 17485: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli- yhtyä niihin pääperiaatteisiin, joille esityk- 17486: tuksen edellä mainitun esityksen n: o 56 seen sisältyvä lakiehdotus rakentuu. Käsitel- 17487: (1955 vp.). Tämän esityksen yhteydessä va- tävänä oleva ehdotus kysymyksen lainsäädän- 17488: liokunta on käsitellyt ed. Sävelän ym. laki- nölliseksi järjestelyksi on ilmeisestikin sen 17489: aloitteen n:o 51 (1956 vp.) laiksi eräiden kiirehtimisen takia, minkä alaisena esitystä 17490: vuokra-alueiden lunastamisesta sekä seuraa- on viimeisen käsittelyvaiheen aikana jou- 17491: vat toivomusaloitteet: ed. Tainion ym. toi- duttu valmistelemaan, jäänyt monessa suh- 17492: vomusaloitteen n: o 157 (1954 vp.) esityksen teessa periaateratkaisun asteelle. Tästä puut- 17493: antamisesta laiksi vuokra-alueiden itsenäistä- teellisesta valmistelusta johtuen on valio- 17494: misestä, ed. Haapasalon ym. toivomusaloit- kunta huomattavalta osalta joutunut suorit- 17495: teen n:o 158 (1954 vp.) vuokra-alueiden hal- tamaan sen välttämättömän tarkistustyön, 17496: tijain lunastamisoikeuden turvaamisesta, ed. joka olisi pitänyt tehdä jo ennen esityksen 17497: Kytän ym. toivomusaloitteen n:o 233 (1955 antamista. Lakiehdotuksen yksityiskohtien 17498: vp.) esityksen antamisesta laiksi vuokra- johdosta valiokunta tekee seuraavat huomau- 17499: alueiden lunastamisesta, ed. A. Leikolan ym. tukset ja muutosehdotukset. 17500: toivomusaloitteen n:o 234 (1955 vp.) toimen- 17501: piteistä vuokraviljelmien itsenäistämisen 17502: saattamiseksi vapaaehtoisuuden pohjalle ja 1 luku. 17503: ed. Leinosen toivomusaloitteen n: o 267 toi- 17504: menpiteistä sotilastorppien itsenäistämiseksi. Lunastamisen yleiset edellytykset. 17505: Kuultuaan asiantuntijoina maatalousminis- 1 §. Lakia tultaisiin alueellisesti sovelta- 17506: teri Pauli Lehtosaloa, toimistopäällikkö S. maan vain maalaiskunnissa. Kaupungeissa ja 17507: Salmista maatalousministeriön asutusasi;:tin- kauppalaissa olevien vuokra-alueiden järjes- 17508: osastosta, lainsäädäntöneuvos E. Kytömaata telystä on tarkoituksena antaa eri esitys, 17509: lainvalmistelukunnasta, varatuomari E. Mu- jonka valmistelu on sitä varten asetetun ko- 17510: renia Suomen Kaupunkiliitosta, varatuomari mitean tehtävänä. Kun ne tonttijako- ja 17511: A. Hannusta Maalaiskuntien Liitosta, vara-. asemakaavakysymyksiin liittyvät näkökohdat, 17512: tuomari A. Varjolaa Maanomistajain Liitosta, jotka ovat olleet perusteena kaupunkien ja 17513: insinööri T. Rauloa Suomen Pienkiinteistö- kauppaloiden jättämiselle käsiteltävänä ole- 17514: liitosta, agronomi V. Vuolaa Porin kaupun- van lakiehdotuksen soveltamisalan ulkopuo- 17515: ginhallituksesta sekä maanviljelijöitä A. lelle, eivät kuitenkaan koske sellaista epäitse- 17516: Laaksosta ja R. Vaajakaria Porin Vuokra- näistä kauppalaa, joka ei ole eri kuntana, 17517: miesten yhdistyksestä valiokunta kunnioit- valiokunta on laajentanut lain soveltamis- 17518: taen esittää seuraavaa. alaa siten, että laki tulee koskemaan myös 17519: Hallituksen esityksen perusteluissa mai- sellaisten alueiden lunastamista, jotka sijait- 17520: nituista syistä valiokunta pitää ehdotetun sevat mainitun laatuisessa maalaiskuntaan 17521: lunastamislainsäädännön aikaansaamista tar- kuuluvassa kauppalassa. 17522: 2 1957 Vp. -V. M. - Esitys N:o 56 (1955 Vp.). 17523: 17524: Kun lakia sovellettaessa saattaisi niissä sen käsiteltävänä olevasta pykälästä ja sisäl- 17525: tapauksissa, joissa vuokra-alue on useampana lyttänyt rahoituksen rajoittamista koskevan 17526: P.ri palstana, aiheutua tulkintavaikeuksia, va- säännöksen 41 § : ään 2 momentiksi. 17527: liokunta on tällaisia tapauksia varten lisän- 6 §. Milloin pykälässä tarkoitetut yhdys- 17528: nyt säännöksen 1 momenttiin. kunnat välttämättä tarvitsevat omistamaliaan 17529: Poikkeuksena siitä 2 momentissa lausutusta maalla olevan vuokra-alueen yleisiin tarkoi- 17530: säännöstä, ettei työ- tai muun sellaisen suh- tuksiinsa, voitaisiin vuokramies velvoittaa 17531: teen nojalla hallittua aluetta saada lunastaa, siirtymään hänelle osoitetulle muulle alueelle. 17532: voitaisiin 3 momentin mukaan maatalousmi- Siirron toimeenpano voitaisiin 3 momentin 17533: nisteriön kussakin tapauksessa erikseen teke- mukaan lykätä enintään viideksi tai erityi- 17534: män päätöksen nojalla kuitenkin lunastaa sistä syistä enintään kymmeneksi vuodeksi. 17535: valtion metsämaalla oleva metsänvartijatila, Jotta vuokramiehelle ei tämän säännöksen 17536: mikäli ministeriö ei katso tilaa tarvittavan perusteella asetettaisi kohtuuttoman lyhyttä 17537: metsänvartijan tai metsätyönjohtajan virka- määräaikaa, valiokunta on muuttanut sään- 17538: asuntoa varten. Kun viimeksi mainittu rajoi- nöstä siten, että siirron toimeenpanoaika voi- 17539: tus olisi valiokunnan mielestä ulotettava kos- daan määrätä vähintään kahdeksi ja enin- 17540: kemaan muitakin metsähallinnon palveluk- tään kymmeneksi vuodeksi. Lisäksi valio- 17541: sessa olevia henkilöitä, valiokunta on tämän kunta on täydentänyt momenttia säännök- 17542: mukaisesti tarkistanut momentin sanamuotoa. sellä, joka koskee vuokramiehen oikeutta 17543: 2 §. Lunastusoikeuden edellytyksenä olisi vuokra-alueen hallintaan kysymyksessä ole- 17544: 1 momentin 4 kohdan mukaan, että vuokra- vana jatkoaikana. 17545: mies omistaa vuokra-alueella olevan asuin- 11 §. Valiokunta on täydentänyt 1 ja 4 17546: rakennuksen. Poikkeuksena tästä säännöstä momenttia hallinnan jatkoaikaa koskevalla 17547: olisi 3 momentin mukaan vain se tapaus, jol- vastaavalla säännöksellä, kuin mikä edellä on 17548: loin vuokramiehenä on aatteellinen yhdistys. lisätty 6 § : n 3 momenttiin. 17549: Kun vastaava poikkeus olisi valiokunnan mie- 17550: lestä tehtävä myös valtion metsämaalla ole- 17551: vien metsänvartijatilojen kohdalta, valio- 2 luku. 17552: kunta on tehnyt tätä tarkoittavan lisäyksen 17553: mainittuun 3 momenttiin. Lunastettava alue. 17554: 3 §. Lunastusoikeutta ei 1 momentin 14 §. Kun asuntotonttia ei ole syytä antaa 17555: 2 kohdan mukaan olisi kirkkolain 304 § : ssä useampana palstana, valiokunta on muutta- 17556: tarkoitettuihin alueisiin. Kun tämä säännös nut 3 momentin säännöstä siten, että tontiksi 17557: valiokunnan mielestä paremmin sopii lain lunastettavan vuokra-alueen tarkoituksenmu- 17558: soveltamisalan rajoittamista koskevaan 13 kaisuutta harkittaessa voidaan ottaa huo- 17559: § : ään, valiokunta on siirtänyt säännöksen mioon vain vuokra-alueeseen rajoittuva vuok- 17560: sinne. ramiehen omistama alue. 17561: 5 §. Valiokunta on lakiteknillisesti tarkis- 15 §. Pykälän 1 ja 3 momentissa on maan 17562: tanut käsiteltävänä olevan pykälän säännök- omistajana mainittu puutavarayhtiö, ilman 17563: siä vapaaehtoisista sopimuksista ja vastaavia että olisi tarkemmin määritelty, minkälaisia 17564: säännöksiä muuallakin lakiehdotuksessa tar- yhtiöitä sillä tarkoitetaan. Kun tarkoituk- 17565: koituksena selventää niitä rajoja, joiden puit- sena ilmeisesti on ollut käyttää puutavara- 17566: teissa asianosaiset voivat tehdä vapaaehtoi- yhtiön käsitettä samassa merkityksessä, kuin 17567: sia sopimuksia. sitä on käytetty puutavarayhtiöiden lainvas- 17568: Vapaaehtoista luovutussopimusta ei 2 mo- taisesti hankkimista kiinteistöistä 5 päivänä 17569: mentin viimeisen lauseen mukaan voitaisi toukokuuta 1925 annetussa laissa, valiokunta 17570: ottaa laissa tarkoitettuun käsittelyyn, jollei on lisännyt tästä säännöksen käsiteltävänä 17571: vuokra-aluetta voitaisi vapauttaa rasituksista. olevaan pykälään uutena 6 momenttina. 17572: Kun mainitulla perusteella ei ole syytä koko- Pääasiallisesti maatalouden harjoittamiseen 17573: naan kieltää lunastamismenettelyn käyttä- tarkoitetusta vuokra-alueesta muodostetta- 17574: mistä, vaan ainoastaan tehdä rajoituksia ra- valle viljelys- ja asuntoviljelystilalle erotet- 17575: hoituksessa, valiokunta on poistanut säännök- taisiin siinä tapauksessa, että vuokramies on 17576: Vuokra-alueiden lunastaminen. 3 17577: 17578: saanut jatkuvasti harjoittaa kalastusta vesi- vuokra-alue on mainittua neliömetrimäärää 17579: alueella, joka kuuluu vuokranantajalle tai pienempi eikä alue sijaitse 19 §: ssä tarkoi- 17580: johon tällä on osuus, sellainen osuus vuok- tetulla maalla, valiokunta on muuttanut käsi- 17581: ranantajan vesialueesta tai -osuudesta, mikä teltävänä olevan momentin sanamuotoa siten, 17582: vastaa muodostettavan tilan osalukua koko että pienemmänkin asuntotontin muodostami- 17583: tilasta. Kuitenkaan ei vesiosuutta erotettaisi, nen tulee mahdolliseksi. 17584: jos vuokranantajan kalastuksen harjoittami- 17585: nen erottamisen johdosta huomattavasti vai- 17586: keutuisi tai jos vesiosuus muodostuisi niin 3 luku. 17587: pieneksi, että erottaminen olisi katsottava hai- 17588: talliseksi pirstomiseksi. Mikäli säännöksellä Lunastaminen alueella, jolle on vahvistettu 17589: tarkoitetaan vesiosuuden erottamista jakolain rakennussuunnitelma tai rakennussuunnitel- 17590: mukaisena toimituksena, merkitsisi se vuok- mantakaiset määräykset. 17591: ranantajan omistaman tai yhteisen vesialueen 17592: jakoa siten, että vuokramiehen tilaan erotet- Valiokunta on poistanut tästä luvusta 29 17593: taisiin oma vesialueensa. Tällöin voisi vuok- ja 30 § : n, koska niissä olevat säännökset si- 17594: ranantajan kalastuksen harjoittaminen vai- sältyvät 6, 10, 11 ja 34 §: ään. Kun lukuun 17595: keutua ja vesialue voisi myös haitallisesti jäljelle jäävät 28 ja 31 § eivät sisällä sel- 17596: pirstoutua. Kun vesialueen erottamiseen laisia säännöksiä, että ne olisi säilytettävä 17597: vuokramiehen tilaan ei ole mitään perustel- eri lukuna lakiehdotuksessa, valiokunta on 17598: tua syytä, eikä toisaalta vesiosuuden antami- poistanut 3 luvun nimikkeen ja liittänyt 28 17599: sesta sinänsä aiheudu lakiehdotuksessa mai- ja 31 §: n 2 lukuun. 17600: nittuja haittoja, valiokunta on tämän mukai- 17601: sesti muuttanut momentin sanamuotoa. 17602: 16 §. Kalastustilaan on käsiteltävänä ole- 3 (4) luku. 17603: vassa pykälässä edellytetty annettavaksi 17604: paitsi vesiosuutta myös vesialuetta. Viitaten Lunastushinta. 17605: siihen, mitä 15 §: n kohdalla on edellä sa- 30 (32) §. Valiokunta on sisällyttänyt 17606: nottu, valiokunta on muuttanut säännöksen 1 momenttiin lakiehdotuksessa 3 momenttina 17607: sanamuotoa siten, ettei yhteistä vesialuetta olevan säännöksen lunastushinnasta sellaisen 17608: saada jakaa erottamalla siitä vuokramiehelle Iuuastettavan rakennuksen osalta, joka ei ole 17609: vesialue, ja vuokranantajan vesialueestakin alueen omistajan omistuksessa. Pykälän vii- 17610: saataisiin erottaa vesialue vain siinä tapauk- meiseen momenttiin, joka koskee aatteellisen 17611: sessa, ettei vuokranantajan kalastuksen har- yhdistyksen suoritettavaksi tulevaa lunastus- 17612: joittaminen vaikeudu tai erottamisesta ai- hintaa, valiokunta on lisännyt 31 (33) § :n 17613: heudu haitallista pirstomista. Jos erottami- 5 momenttina lakiehdotuksessa olevan sään- 17614: sesta aiheutuisi mainitun laatuisia seuraa- nöksen parannus- ja rappiokorvausten mää- 17615: muksia, olisi kalastusmahdollisuudet turvat- räämisperusteista. 17616: tava antamalla osuus vesialueeseen. 17617: 31 (33) §. Pykälän 2 momenttina olevan 17618: 25 §. Valiokunta on pitänyt tarpeellisena säännöksen maan omistajan rakennuksiin teh- 17619: täsmentää kalastustilalle annettavia maatila- tyjen parannusten korvaamisesta valiokunta 17620: taloudellisia etuisuuksia koskevaa 1 momen- on lisännyt 1 momenttiin sekä sisällyttänyt 17621: tin säännöstä sekä poistaa säännöksestä mah- 2 momenttiin lakiehdotuksesta puuttuvan 17622: dollisuuden antaa tilalle vähemmänkin kalas- säännöksen parannuskorvauksen määräämis- 17623: tuksellisia etuisuuksia, kuin mikä ammatti- perusteista sellaisen Iuuastettavan rakennuk- 17624: maisen kalastuksen harjoittamiseksi on vält- sen osalta, joka ei kuulu maan omistajalle. 17625: tämätöntä. Tällaisille rakennuksille aiheutuneiden rap- 17626: 27 §. Asuntotonttia ei 2 momentin mukaan pioiden korvausperusteet samoin kuin käsi- 17627: saisi varsinaisella maaseudulla muodestaa teltävänä olevan pykälän 3 momenttina laki- 17628: 2 000 m2 pienemmäksi. Kun tämä säännös ehdotuksessa olevan säännöksen sisältämät 17629: 10 § :n mukaan johtaisi lunastusoikeuden perusteet rappioiden korvaamisesta valio- 17630: kieltämiseen sellaisissa tapauksissa, joissa kunta on sisällyttänyt 32 § :ään. 17631: 4 1957 Vp.- V. M. -Esitys N:o 56 (1955 Vp.). 17632: 17633: 34 §. Viitaten siihen, mitä edellä on sa- täjänsä aseman lunastamisessa samoin edel- 17634: nottu 30 § : n poistamisesta lakiehdotuksen lytyksin, kuin jos siirtyminen olisi tapahtu- 17635: 3 luvusta, valiokunta on sisällyttänyt sano- nut ennen lunastusvaatimuksen tekemistä. 17636: tussa pykälässä olevat säännökset esillä ole- Mikäli lunastusoikeuden edellytykset uuden 17637: vaan pykälään, johon kysymyksessä olevien vuokramiehen osalta kuitenkin puuttuvat, 17638: tapausten osalta on lisäksi sisällytetty 33 katsottaisiin siirto pykälän viimeiseen lausee- 17639: ( 34) § : n säännökset. seen sisältyvän säännöksen mukaan mitättö- 17640: mäksi ja edellinen vuokramies saisi lunastus- 17641: oikeuden, mikäli edellytykset lunastamiseen 17642: 4 (5) luku. hänen osaltaan olisivat olemassa. Kun tämä 17643: säännös sanamuotonsa mukaan ei sisällä sel- 17644: Rahoitus. laisia vuokraoikeuden siirtymistapauksia, 17645: joissa vuokraoikeus on vuokramiehen kuole- 17646: Valiokunta on lakiteknillisistä syistä ryh- man johdosta siirtynyt sellaiselle henkilölle, 17647: mitellyt tämän luvun säännökset uudelleen jonka osalta lunastamisen edellytykset puut- 17648: ja täsmentänyt eri rahoitustapojen - lainoi- tuvat, valiokunta on täydentänyt säännöstä 17649: tuksen, valtion välityksen ja vuotuismaksu- siten, että lunastusoikeuden saa mainitun 17650: järjestelyn - käyttämisedellytyksiä. Niin siirronsaajan asemesta sellainen oikeuden- 17651: ikään valiokunta on tarkistanut lainojen sekä omistaja, jonka osalta lunastamisen edelly- 17652: kauppa- ja lunastushinnan vakuuskysymyksiä tykset ovat olemassa. Näin kuitenkin vain 17653: koskevat säännökset seuraten näissä kohdin sillä edellytyksellä, että vuokraoikeus siirre- 17654: niitä järjestelyjä, jotka viime maaliskuun 7 tään tällaiselle oikeudenomistajalle. Valio- 17655: ja 28 päivänä annetuissa valiokunnan mie- kunta on sisällyttänyt nämä säännökset py- 17656: tinnöissä n: ot 22 ja 26 on omaksuttu vastaa- kälään uutena 2 momenttina. 17657: vien kysymysten osalta maankäyttölainsää- 17658: däntöä koskevissa lakiehdotuksissa. 17659: 6 (7) luku. 17660: 5 (6) luku. Lunastamismenettely. 17661: Lunastusvaatimus. 60 §. Valiokunta on täsmentänyt hakkuu- 17662: kiellon antamista ja kiellon voimassaoloa kos- 17663: 52 §. Lunastamisesta luopuneeksi katsot- kevia säännöksiä sekä lisännyt 1 momenttiin 17664: taisiin 2 momentin mukaan ilman nimen- säännöksen kiellon aikana annettavista hak- 17665: omaista luopumisilmoitustakin vuokramies kuuluvista. Pykälän 2 momentissa olevan 17666: siinä tapauksessa, että olosuhteista voidaan säännöksen aikaisempien hakkuuoikeuksien 17667: selvästi havaita, ettei hän halua käyttää lu- raukeamisesta valiokunta on siirtänyt seuraa- 17668: nastusoikeutta. Kuitenkin olisi vuokramie- vaan lukuun, johon vastaavat säännökset 17669: hellä maatalousministeriön harkinnan mu- muidenkin oikeuksien raukeamisesta sisälty- 17670: kaan oikeus saada asia uudelleen käsiteltä- vät. 17671: väksi siihen saakka, kunnes toimitus on lope- Valiokunnassa on lisäksi kiinnitetty huo- 17672: tettu. Menettelyn täsmällistyttämiseksi ja miota siihen, ettei lakiehdotukseen sisälly 17673: kun toisaalta ei ole syytä saattaa nyt puheena säännöksiä hakkuukiellon saattamisesta nii- 17674: olevaa kysymystä maatalousministeriön pää- den tietoon, jotka ehkä tulevat tekemään 17675: tettäväksi, valiokunta ehdottaa säännöstä hakkuukiellon alaista metsää koskevia osto- 17676: muutettavaksi siten, että toimitusmiesten tu- tarjouksia. Kun tällaista tiedoksiautoa on 17677: lee asettaa vuokramiehelle määräaika, jonka valiokunnan mielestä pidettävä asian luon- 17678: kuluessa hänen tulee ilmoittaa, luopuuko hän teesta johtuen välttämättömänä, valiokunta 17679: lunastamisesta vai ei. Jollei vuokramies tee on lisännyt siitä säännöksen pykälään uutena 17680: mainittua ilmoitusta asetetussa määräajassa, 3 momenttina. Säännöksen mukaan olisi 17681: olisi lunastaminen katsottava rauenneeksi. hakkuukiellosta kuulutettava kunnan ilmoi- 17682: 53 §. Jos vuokraoikeus siirtyy lunastamis- tustaululla ja lähetettävä ilmoitus metsän- 17683: menettelyn aikana, saa uusi vuokramies edel- hoitolautakunnalle merkittäväksi hakkuukiel- 17684: Vuokra-alueiden lunastaminen. 5 17685: 17686: loista pidettävään luetteloon sekä lisäksi kir- 9 (10) luku. 17687: jeellisesti ilmoitettava tiedossa olevalle maan 17688: omistajalle ja hakkuuoikeuden haltijalle. Erinäisiä säännöksiä. 17689: 62 (77) §. Säännökset, joilla on tarkoi- 17690: tettu turvata tilan osaa hallitsevan vuokra- 84 (85) §. Lakiehdotuksen mukaan siir- 17691: miehen asema tilan omistajan toimenpiteitä tyisi omistusoikeus lunastettuun alueeseen 17692: vastaan lunastamismenettelyn aikana, on va- silloin, kun alueen erottaminen on merkitty 17693: liokunta siirtänyt alueen erottamista koske- maarekisteriin, sekä kokonaan lunastettuun 17694: vasta luvusta nyt käsiteltävänä olevaan lu- tilaan silloin, kun lunastamispäätös saa lain- 17695: kuun. Samalla valiokunta on täydentänyt voiman, mutta vuokramies alkaisi hallita 17696: säännöksiä siten, että toimitusinsinöörin on omistajana aluetta tai tilaa joko 1 päivästä 17697: heti alkukokouksen päätyttyä lähetettävä maaliskuuta tai 1 päivästä marraskuuta riip- 17698: ilmoitus tuomiokunnan tuomarille merkinnän puen siitä, kumpiko näistä päivistä maarekis- 17699: tekemistä varten kiinnitysasiain pöytäkirjaan teriin merkitsemisen tai lunastamisen jälkeen 17700: alueen erottamisoikeuden vakuudeksi. Niin ensiksi seuraisi. Samoina päivinä lakkaisi 17701: ikään valiokunta on lisännyt pykälään sään- vuokramiehen oikeus niihin alueisiin ja etui- 17702: nökset lunastusoikeuden epäämisen samoin hin, joita hän on vuokrasuhteen perusteella 17703: kuin alueen itsenäiseksi tilaksi erottamisen hallinnut, mutta joiden omistamiseen tai hal- 17704: johdosta rauennutta erottamisoikeutta koske- lintaan hänelle ei enää jää oikeutta. Kun 17705: vien merkintöjen poistamisesta kiinnitysrekis- vuokramiehen hallintaoikeus niihin alueisiin 17706: teristä. ja etuuksiin, joita ei ole lunastettu hänen 17707: omikseen, on jo järjestetty 11 §: n säännök- 17708: 7 (8) luku. sillä, valiokunta on poistanut käsiteltävänä 17709: olevasta pykälästä tätä kysymystä koskevat 17710: Alueen vapautuminen rasituksista sekä hin- säännökset. Valiokunta ei myöskään ole pitä- 17711: nan ja korvauksen suorittaminen. nyt asianmukaisena sitä edellä mainittua 17712: säännöstä, että vuokramies vielä sen jälkeen, 17713: Valiokunta on lakiteknillisistä syistä kir- kun omistusoikeus vuokra-alueeseen on jo hä- 17714: joittanut käsiteltävänä olevan luvun pääosal- nelle siirtynyt, hallitsisi sitä vuokraoikeuden 17715: taan uudelleen ja saattanut säännökset yh- nojalla. Kun lunastamispäätöksellä vuokra- 17716: denmukaisiksi niiden vastaavien säännösten miehen omaksi lunastetun alueen osalta ei 17717: kanssa, jotka sisältyvät valiokunnan viime myöskään ole syytä järjestää omistusoikeu- 17718: maaliskuun 28 päivänä antamassa mietin- den siirtymistä myöhäisemmästä ajankoh- 17719: nössä n: o 26 käsiteltyyn ehdotukseen laiksi dasta alkavaksi, kuin mitä koko tilan lunas- 17720: valtion maan käyttämisestä ja maan pakko- tamisen kohdalta on ehdotettu säädettäväksi, 17721: lunastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin. valiokunta on muuttanut säännöstä siten, 17722: että omrstusoikeus kaikissa lunastamistapauk- 17723: sissa siirtyy silloin, kun lunastamispäätös 17724: 8 (9) luku. saa lainvoiman. 17725: 17726: Alueen e·rottaminen. 17727: Laki- ja toivomusaloitteet. 17728: Tähän lukuun valiokunta on sisällyttänyt 17729: vain alueen erottamiseen kuuluvat maanmit- Ed. Sävelän ym. lakialaitteessa n: o 51 17730: tausteknilliset säännökset sekä siirtänyt laki- (1956 vp.) on ehdotettu säädettäväksi laki 17731: ehdotuksessa 78-81 §: nä olevat säännökset eräiden vuokra-alueiden lunastamisesta, joka 17732: viimeiseen lukuun. Lakiehdotuksen 77 § : n sisällöltään poikkeaa hallituksen esitykseen 17733: säännökset on, kuten aikaisemmin on mai- sisältyvästä lakiehdotuksesta soveltamisalan 17734: nittu, sisällytetty 62 § : ään. kohdalta siten, että aloitteen mukaan lunas- 17735: Käsiteltävänä olevaan lukuun jäävät maan- tettaisiin myös kaupunki- ja kauppalakun- 17736: mittausteknilliset säännökset valiokunta on nissa asemakaava-alueen ulkopuolella olevilla 17737: muuttanut yhdenmukaisiksi maankäyttölaki- viljelysmailla vuokraoikeuden nojalla hallitut 17738: ehdotuksen vastaavien säännösten kanssa. asuinrakennuksilla varustetut alueet samoin 17739: 6 1957 Vp. -V. M. - Esitys N:o 56 (1955 Vp.). 17740: 17741: kuin sellaiset alueet, joiden rakentaminen on selvityksiä, kuin joiden hankkimiseen valio-- 17742: estynyt vuokramiehestä riippumattomista kunnalla on asiaa käsitellessään ollut mah- 17743: syistä. Aloitteen perusteluista käy ilmi, että dollisuuksia, katso voivansa laajentaa lain so- 17744: aloittaessa on lähinnä tarkoitettu Porin kau- veltamisalaa tällaisia vuokra-alueita koske- 17745: pungin alueella sijaitsevia vuokrattuja vilje- vaksi. Tämän vuoksi valiokunta ehdottaa 17746: lysalueita. Kun valiokunnan saamien selvi- aloitteen hylättäväksi, mutta tulee valiokunta 17747: tysten mukaan kysymyksessä olevat alueet jäljempänä ehdottamaan lausuttavaksi halli- 17748: eivät ole rakennettuja eikä niitä vuokramies- tukselle toivomuksen esillä olevan kysymyk- 17749: ten Porin kaupungin kanssa tekemien vuok- sen selvittämisestä. 17750: rasopimusten mukaan saakaan rakentaa, ei Ed. Tainion ym. toivomusaloitte.essa n:o 17751: mainittujen vuokra-alueiden lunastaminen 157 (1954 vp.), ed. Haapasalon ym. toivo- 17752: olisi aloitteessa 1 § : lle ehdotetun sanamuo- musaloittaessa n:o 158 (1954 vp.) ja ed. 17753: don mukaan mahdollista. Valiokunta on kui- Kytän ym. toivomusaloittaessa n: o 233 ( 1955 17754: tenkin harkinnut, olisiko lain soveltamisala vp.) on ehdotettu lausuttavaksi hallitukselle 17755: ·laajennettava käsittämään edellä mainitut toivomus vuokra-alueiden lunastamista koske- 17756: rakentamattomat vuokra-alueet, joiden lu- van esityksen antamisesta eduskunnalle. Ed. 17757: nastamiseen aloitteessa on pyritty. Tällöin Leinosen toivomusaloitteessa n: o 267 on eh- 17758: valiokunta ensiksikin toteaa, että kaupun- dotettu lausuttavaksi hallitukselle toivomus 17759: geissa ja kauppalaissa olevien vuokra-aluei- sotilastorppien itsenäistämisestä. Kun halli- 17760: den lunastamiskysymys on valmisteltavana tus on sen jälkeen, kun kolme ensiksi mai- 17761: komiteassa, jonka työ on valiokunnan saa- nittua aloitetta on tehty, jo antanut aloit- 17762: mien tietojen mukaan jo saatettu loppuvai- teissa tarkoitetun esityksen eduskunnalle ja 17763: heeseensa. Niiden tietojen mukaan, mitä valio- kun tämä esitys sisältää myös sotilastorppien 17764: kunta on komitean valmistamista lakiehdo- itsenäistämistä koskevat säännökset, valio- 17765: tuksista saanut, jäisivät nyt kysymyksessä kunta ehdottaa puheena olevat aloitteet hy- 17766: olevat rakentamattomat vuokra-alueet komi- lättäviksi. 17767: tean ehdotusten ulkopuolelle., kuten vastaavat Ed. A. Leikolan ym. toivomusaloittaessa 17768: tapaukset tulisivat käsiteltävänä olevan laki- n:o 234 (1955 vp.) on ehdotettu vuokra- 17769: ehdotuksen mukaan myös maalaiskunnissa alueiden itsenäistämisen saattamista vapaa- 17770: jäämään. Mitä tulee lakiehdotuksen laajen- ehtoisuuden pohjalle. Kun hallituksen esi- 17771: tamiseen koskemaan yleisesti kaupunkien ja tykseen sisältyvässä lakiehdotuksessa on 17772: kauppaloiden alueita, ei valiokunta katso voi- otettu huomioon myös vapaaehtoisin sopimuk- 17773: vansa ryhtyä täydentämään lakiehdotusta sin tapahtuvat vuokra-alueiden luovutukset 17774: kaikilla niillä säännöksillä, joita kaupunkien vuokramiesten omiksi eikä valiokunta toi- 17775: ja kauppaloiden asemakaava- ja tonttijako- saalta katso mahdolliseksi jättää vuokra- 17776: alueiden mukaan ottaminen edellyttäisi. Kun . alueiden itsenäistämistä kokonaan vapaaeh- 17777: varsinkin viljelysmaiden vuokraukset saatta- toisuuden varaan, mitä aloittaessa nähtävästi 17778: vat niissä tapauksissa, joissa vuokra-alueet on tarkoitettu, valiokunta ehdottaa aloitteen 17779: ovat rakentamattomia, luonteeltaan usein hylättäväksi. 17780: olennaisesti poiketa sellaisista vuokrasopi- Edellä lausutun perusteella valiokunta 17781: muksista, joiden perusteella käsiteltävänä kunnioittaen ehdottaa, 17782: olevan lakiehdotuksen mukaan vuokramies 17783: saisi ja aikaisempien lunastamislakien mu- että Eduskunta hyväksyisi hallituk- 17784: kaan on saanut lunastaa vuokra-alueen omak- sen esitykseen sisältyvät lakiehdotuk- 17785: seen, ei valiokunta ilman peru.steellisempia set näin kuuluvina: 17786: Vuokra-alueiden lunastaminen. 7 17787: 17788: 17789: 17790: Laki 17791: eräiden vuokra-alueiden lunastamisesta maalaiskunnissa. 17792: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä 17793: määrätyllä tavalla, säädetään: 17794: 17795: 1 luku. 2 momentin säännösten estämättä lunastaa 17796: tämän lain mukaan (poist.) ministeriön siitä 17797: Lunastamisen yleiset edellytykset. kussakin tapauksessa erikseen tekemän pää- 17798: töksen nojalla (poist.). 17799: 1 §. Rekisteröidyllä aatteellisella yhdistyksellä 17800: Vuokramiehellä on oikeus, sen mukaan on oikeus, sen mukaan kuin tässä laissa sää- 17801: kuin tässä laissa säädetään, omakseen lunas- detään, omakseen lunastaa maalaiskunnassa 17802: taa maalaiskunnassa ja tällaiseen kuntaan ja tällaiseen kuntaan kuuluvassa kauppalassa 17803: kuuluvassa kauppalassa vuokraoikeuden no- hallitsemansa, tämän lain voimaan tullessa 17804: jalla hallitsemansa asuinrakennuksella va- sen omilla rakennuksilla varustettu (poist.) 17805: rustettu alue, joka on tarkoitettu maatila- vuokra-alue, siltä osin kuin se on tarpeen 17806: talouden tai kalastuksen harjoittamiseen näiden rakennusten käyttöä varten. Tällai- 17807: taikka pääasiallisesti asuntoalueeksi. Kui- seen yhdistykseen sovelletaan, mitä jäljem- 17808: tenkin on vuokramiehellä lunastusoikeus pänä vuokramiehestä säädetään. 17809: myös siinä tapauksessa, että hänestä riippu- 17810: mattomien syiden on katsottava estäneen 2 §. 17811: asuim·akennuksen rakentamisen tällaiselle ra- Edellä 1 §: ssä tarkoitetun lunastusoikeu- 17812: kennettavaksi tarkoitetulle alueelle (poist.). den edellytyksenä on: 17813: Mitä tässä laissa on vuokra-alueesta sanottu, 17814: sovelletaan siinäkin tapauksessa, että vuokra- 1) että vuokramies on Suomen kansalai- 17815: alue on useampana yhdessä käytettäväksi nen; 17816: soveltuvana palstana ja vaikka niitä halUt- 2) että vuokramies hallitsee ja on ainakin 17817: taisiin eri vuokrasopimusten nojalla, kuiten- 1 päivästä tammikuuta 1945 tai, milloin on 17818: kin niin, että vain yhden niistä on oltava kysymys maanhankintalain (396/45) 67 § :n 17819: asuinrakennuksella varustettu tai varustetta- 4 momentissa tarkoitetusta vuokrauksesta 17820: vaksi aiottu. tahi milloin vuokra-alue sijaitsee valtion 17821: (Poist.) Milloin vuokraoikeuden olemassa- maalla, ainakin 1 päivästä tammikuuta 1955 17822: uloa ei voida osoittaa, mutta 1 momentissa lukien keskeytyksettä hallinnut vuokra- 17823: tarkoitettua asuinrakennuksella varustettua aluetta tai sen pääasiallista osaa; 17824: aluetta on hallittu niinkuin vuokra-aluetta, 3) että, mikäli ei ole kysymys 1 §: ssä tar- 17825: on alueesta ja sen haltijasta vastaavasti voi- koitetusta rakentamattomasta vuokra-alueesta, 17826: massa, mitä tässä laissa on vuokra-alueesta vuokramies tai, jos heitä on useampia, aina- 17827: ja vuokramiehestä säädetty. Jos alueen hal- kin yksi vuokramiehistä vakinaisesti asuu 17828: linta kuitenkin on tarkoitettu yksinomaan vuokra-alueella olevassa (poist.)rakennuk- 17829: korvaukseksi työ- tai muista tähän verratta- sessa; 17830: vista suorituksista, joiden suorittamisvelvol- 4) että yksi tai useampi vuokramies, mil- 17831: lisuus edelleen jatkuu, taikka jos hallinta loin on kysymys asuntoalueesta, kokonaan 17832: muutoin kiinteästi liittyy asianomaisten väli- tai pääasiallisesti omistaa vuokra-alueella ole- 17833: seen voimassa olevaan oikeussuhteeseen, jolla van asuinrakennuksen; 17834: on hallintaa huomattavasti suurempi talou- 5) että vuokramiehen, milloin 19 § :ssä 17835: dellinen merkitys, ei lunastusoikeutta ole. tarkoitetussa tapauksessa on kysymys pää- 17836: Valtion metsämaalla oleva metsänvartija- asiallisesti maatilataloudellisiin tai kalastus- 17837: tila, jota maatalousministeriö ei katso tarvit- tarkoituksiin käytettäväksi luuastettavasta 17838: tavan metsähallinnon palveluksessa olevien vuokra-aluetta laajemmasta alueesta, harki- 17839: henkilöiden asunnontarvetta varten, voidaan taan tarvitsevan alueen maatilataloutta tai 17840: 8 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 56 (1955 Vp.). 17841: 17842: kalastusta varten ja että hän muutoinkin 3) vuokra-alueeseen, joka katsotaan anne- 17843: täyttää asutuslainsäädännössä maan saajalle tuksi vuokralle maan omistajan alaikäisyy- 17844: asetetut edellytykset; sekä den, sairauden tai muun sellaisen pätevän 17845: 6) että lunastusvaatimus, 87 §: ssä tarkoi- syyn takia taikka jota koskevan vuokrasuh- 17846: tettua tapausta lukuun ottamatta, tehdään teen katsotaan jatkuneen sellaisesta syystä; 17847: 50 §: ssä säädetyssä ajassa. eikä 17848: Vuokrasuhteen keskeytykseksi ei katsota 4) milloin on kysymys 'lUokra-alueen lu- 17849: vuokraoikeuden siirtymistä, ellei siitä ole nastamisesta asuntotilaksi tai -tontiksi tahi 17850: aiheutunut 3 §: n 1 momentin 1 kohdassa niihin verrattavaksi alueeksi, jos maan omis- 17851: tarkoitettua seuraamusta, eikä myöskään taja lunastamisen johdosta menettäisi alueen, 17852: (poist.) vuokrasuhteen lakkaamista, jos jolla olevassa rakennuksessa hän vakinaisesti 17853: (poist.) vuokramies on sen jälkeen saanut asuu tai joka katsotaan hänen tahi hänen 17854: hallita aluetta vähintään kuusi kuukautta perheensä asuntoa varten lähiaikoina tarpeel- 17855: (poist.), ilman että maan omistaja on (poist.) liseksi, taikka jollei maan omistajan omistuk- 17856: ryhtynyt toimenpiteisiin hallinnan lakkautta- seen jää vähintään 26 §: ssä tarkoitettua 17857: miseksi. asuntotilaa tai 27 § : ssä tarkoitettua asunto- 17858: Edellä 1 momentin 1 ja 3-5 kohdassa tonttia vastaavaa aluetta. 17859: säädettyjä edellytyksiä ei vaadita, milloin on Milloin omistusoikeus kuuluu kuolinpesän 17860: kysymys 1 §: n 4 momentissa tarkoitetun osakkaille, katsotaan 1 momentin 3 kohdassa 17861: vuokra-alueen lunastamisesta, eikä 1 momen- tarkoitetun muun pätevän syyn olleen ole- 17862: tin 4 kohdassa mainittua edellytystä, milloin massa sinä aikana, jonka kuolinpesän selvi- 17863: on kysymys 1 §: n 3 momentissa tarkoitetusta tyksen harkitaan vaativan. 17864: tapauksesta, eikä myöskään 1 momentin 17865: 3 kohdassa mainittua edellytystä (poist.), 17866: milloin vuokramies on alaikäinen lunastus- 4 §. 17867: vaatimuksen tekemiselle säädetyn määräajan (Kuten hallituksen esityksessä.) 17868: päättyessä ( poist.) taikka milloin muu pätevä 17869: syy on estänyt vuokramiestä vakinaisesti 17870: asumasta vuokra-alueella olevassa rakennuk- 5 §. 17871: sessa. Tällaisen muun pätevän syyn katso- Maan omistaja ja vuokramies voivat 17872: taan siinä tapauksessa, että vuokraoikeus (poist.) lunastusvaatimuksen tekemiselle sää- 17873: kuuluu kuolinpesän osakkaille, olleen ole- detyssä ajassa vapaaehtoisesti sopia ( poist.) 17874: massa sinä aikana, jonka kuolinpesän selvi- vuokra-alueen luovuttamisesta vuokramiehen 17875: tyksen harkitaan vaativan. omaksi. Tällainen sopimus voidaan 3 momen- 17876: (Poist.) tissa mainituin vaikutuksin tehdä myöhem- 17877: Edellä 1 § :n 1 momentissa mainituista minkin, mikäli vaatimus alueen lunastami- 17878: syistä rakentamisesta estyneen vuokramiehen sesta on tehty edellä tarkoitetussa määrä- 17879: perillisen lunastusoikeuden edellytyksenä on, afassa. Maan omistafa ia vuokramies voivat 17880: että hän on samoista syistä ollut estynyt mainitussa määräajassa sopia myös siitä, että 17881: vuokra-alueen rakentamisesta. vuokra-alue luovutetaan maan omistajan hal- 17882: littavaksi, (poist.) samoin kuin lunastusvaa- 17883: timuksen tekemisen jälkeen siitä, että vuokrar 17884: suhdetta jatketaan. 17885: 3 §. 17886: Sen estämättä, mitä 22 §:ssä on säädetty, 17887: Lunastusoikeutta ei ole: voivat asianomaiset sopia rakennuksen luo- 17888: 1) jos vuokramies ennen lunastusvaati- vuttamisesta vuokramiehen tai maan omista- 17889: muksen tekemiselle säädetyn määräajan päät- jan omaksi samoin kuin rakennuksen siirtä- 17890: tymistä on tuomioistuimen päätöksellä menet- misestä taikka sen säilyttämisestä entisellä 17891: tänyt vuokraoikeutensa, ja tällainen päätös paikallaan. 17892: sittemmin saa lainvoiman; Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettua 17893: (poist.) (poist.) luovuttamista koskeva sopimus ote- 17894: 2) alueeseen, jonka sen haltija voi asutus- taan asianosaisen pyynnöstä tämän lain mu- 17895: lainsäädännön nojalla saada omakseen; kaisessa viranomaisen toimesta tapahtuvassa 17896: Vuokra-alueiden lunastaminen. 9 17897: 17898: lunastamismenettelyssä asian käsittelyn poh- 7 §. 17899: jaksi. Jos alue tai osuus on luovutettu vuok- Jos vuokra-alueen erottamisen harkitaan 17900: ramiehen omaksi seurakunnan tai kunnan olevan kantatilan tai sen kanssa yhdysvilje- 17901: maasta tai muusta maasta taikka vesi- lyksessä olevan, samalle omistajalle kuuluvan 17902: alueesta, jonka luovuttamiseen voimassa ole- muun tilan rakennuksien tai kotiviljelyksien 17903: vien säännösten mukaan vaaditaan oikeuden tarkoituksenmukaiselle sijoitukselle ja käy- 17904: tai muun viranomaisen hyväksyminen taikka tölle huomattavaksi haitaksi taikka jos vuok- 17905: suostumus, on lunastamismenettelyssä käsi- ranant.ajan katsotaan välttämättä tarvitsevan 17906: teltäväksi otettu luovutus ilman hyväksy- vuokra-alueen suunnittelemansa uuden teol- 17907: mistä ja suostumustakin pätevä. (Poist.) lisuuslaitoksen lähiaikoina tapahtuvaa perus- 17908: Niiden sopimusten lisäksi, joita 1 ja 2 mo- tamista tai ennestään olevan laajentamista 17909: mentissa tarkoitetaan, voivat asianosaiset varten taikka jos vuokra-alue on sellaisella 17910: tämän lain mukaisessa lunastamismenette- paikalla, jossa on erityisiä edellytyksiä lähi- 17911: lyssä sopia lunastettavan alueen laajuudesta aikoina tapahtuvalle teollisuuslaitoksen pe- 17912: sekä lunastushinnasta ja korvauksista samoin rustamiselle, voidaan vuokramies velvoittaa 17913: kuin niiden maksamisajasta. siirtymään muualle, mikäli hänelle saman 17914: omistajan maasta tai, jollei vuokra-alueen 17915: sijaitessa muualla kuin valtion omistamalla 17916: 6 §. maalla siihen ole mahdollisuutta, valtion 17917: Jos valtion, kunnan, kuntayhtymän, seura- maasta osoitetaan uusi alue, joka kohtuuden 17918: kunnan tai taajaväkisen yhdyskunnan katso- mukaan vastaa niitä etuuksia, mitä vuokra- 17919: taan välttämättä tarvitsevan omistamanaan mies on hallinnut. 17920: maalla olevan vuokra-alueen yleisiin tarkoi- Teollisuuslaitokseen kuuluviksi katsotaan 17921: tuksiinsa, voidaan vuokramies velvoittaa siir- tällöin myöskin varastopaikat, kiskoradat, 17922: tymään muualle, mikäli hänelle saman omis- hallinto- ja talousrakennukset, laitoksen vir- 17923: tajan maasta tai, jollei vuokra-alueen sijai- kailijain ja työväen asunnot sekä muut näi- 17924: tessa muualla kuin valtion omistamalla hin verrattavat rakennukset ja laitokset. 17925: maalla siihen ole mahdollisuutta, valtion Tässä pykälässä tarkoitetuissa tapauksissa 17926: maasta osoitetaan uusi alue, joka kohtuuden on soveltuvin osin voimassa, mitä 6 § :n 17927: mukaan vastaa niitä etuuksia, mitä vuokra- 3 momentissa on säädetty. 17928: mies on hallinnut. 17929: Mitä 1 momentissa on säädetty, on myös 17930: voimassa, jos alueen asemakaavalaissa edelly- 8 §. 17931: tetyn järjestelyn katsotaan välttämättä vaa- (Kuten hallituksen esityksessä.) 17932: tivan, että vuokramies siirtyy uudelle 17933: alueelle. Tällöin voidaan yhteisellä maalla 9 §. 17934: oleva vuokramies, jos siirtoa ei muutoin voida Jos tilusten tarkoituksenmukainen sijoitus 17935: toimittaa, siirtää myös asianomaisen kunnan tai sellaiset syyt, jotka 6 ja 7 § :n mukaan 17936: omistamalle maalle. ovat vuokra-alueen siirron perusteena, tahi 17937: Siirron toimeenpano voidaan vuokramiehen jos jakolaissa (604/51) tilusvaihdon toimit- 17938: pyynnöstä määrätä lykättäväksi siihen asti, tamiselle säädettyjä perusteita vastaavat syyt 17939: kun aluetta ryhdytään käyttämään 1 tai 2 sitä vaativat, voidaan luuastettavaan aluee- 17940: momentissa edellytettyihin tarkoituksiin, seen (poist.) toimeenpanemalla alueiden 17941: (poist.) kuitenkin vähintään kahdeksi ja vaihto liittää sellaista aluetta, jolle siirtämi- 17942: enintään (poist.) kymmeneksi vuodeksi. Sa- nen 6-8 § : n mukaan on sallittu, ja tulee 17943: malla on määrättävä, mitä entiseen vuokra- liitettävän alueen sijaan (poist.) vaihdossa 17944: alueeseen kuulunutta aluetta vuokramies saa annettavan alueen kuulua vuokramiehen hal- 17945: hänen omakseen erotetun alueen sijasta siir- linnassa olevaan vuokra-alueeseen tai sellai- 17946: ron toimeenpanoon saakka hallita. Vuokra- seen sen ulkopuolelta lunastettavaksi suunni- 17947: mies säilyttää 58 § :n 2 momentissa maini- teltuun alueeseen, jonka kohdalta ei ole ole- 17948: tuin poikkeuksin vuokrasuhteensa mukaisen massa sellaisia syitä, jotka mamittujen pykä- 17949: oikeuden edellä tarkoitetun alueen hallintaan lien mukaan ovat esteenä vuokra-alueen siir- 17950: siirron toimeenpanaan saakka. rolle. 17951: 10 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 56 (1955 Vp.). 17952: 17953: Luuastettavien tilusten sijoituksen paran- Jos vuokramies 52 §: ssä säädetyllä tavalla 17954: tamiseksi voidaan toimittaa myöskin jako- luopuu lunastamisesta, on maan omistajan ja 17955: laissa (poist.) säädetyin edellytyksin vapaa- vuokramiehen keskinäisistä suhteista tämän 17956: ehtoisia ja pakollisia tilusvaihtoja. lain estämättä voimassa, mitä muutoin on 17957: säädetty. Luovuttuaan lunastamisesta vuok- 17958: 10 §. ramies on velvollinen, jollei vuokrasuhteen 17959: Lunastusoikeus voidaan vuokramieheltä jatkamisesta sovita, muuttamaan vuokra- 17960: kieltää, jollei 6-9 §: ssä mainituissa tapauk- alueelta sinä lähtöpäivänä, joka vuoden ku- 17961: sissa ole mahdollisuutta toimittaa siirtoa tai luttua luopumisilmoituksen tekemisestä tai 17962: alueiden vaihtoa taikka jos tällainen toimen- sanotun pykälän 2 momentissa tarkoitetussa 17963: pide on (poist.) taloudellisesti epätarkoituk- tapattksessa toimituksen päättymisestä lukien 17964: ensiksi seuraa. Jos se tarkoituksenmukaiseksi 17965: senmukainen. 17966: Lunastusoikeus voidaan vuokramieheltä harkitaan, vuokramies voidaan kuitenkin oi- 17967: kieltää myös silloin, kun lunastaminen et keuttaa 58 § : n 2 momentissa mainituin poik- 17968: ,2 lnvun mukaan voi tapahtua (poist.). 17969: keuksin (poist.) hallitsemaan vuokrasuh- 17970: (Poist.) teensa mukaisin oikeuksin vuokra-aluetta 17971: määräajan, kuitenkin enintään viisi vuotta. 17972: 11 §. 17973: Jos lunastusoikeus kielletään, eivätkä maan 12 §. 17974: omistaja ja vuokramies ole 5 § : n 1 momentin (Kuten hallituksen esityksessä.) 17975: mukaisesti sopineet (poist.) vuokra-alueen 17976: luovuttamisesta vuokramiehen omaksi tai 13 §. 17977: maan omistajan hallittavaksi taikka vuokra- Tämä laki ei koske Ahvenanmaan maa- 17978: suhteen jatkamisesta (poist.), on vuokra- kuntaa. 17979: alueen hallinta lunastettava maan omistajalle Tämän lain säännöksiä älköön sovellettako 17980: sellaista korvausta vastaan kuin 33 ja 34 kirkkolain 304 §: ssä tarkoitettuihin alueisiin. 17981: § :ssä säädetään. Vuokramies voidaan kuiten- 17982: kin oikeuttaa 58 § :n 2 momentissa mainituin 17983: poikkeuksin hallitsemaan vuokra-aluetta 2 luku. 17984: ( poist.) vuokrastthteensa mukaisin oikeuksin 17985: määräajan tai siihen asti, kun aluetta ryhdy- Lunastettava alue. 17986: tään käyttämään tarkoituksiin, jotka ovat 17987: aiheuttaneet lunastusoikeuden kieltämisen, 14 §. 17988: kummassakin tapauksessa (poist.) kuitenkin Lunastettaessa pääasiallisesti asuntoalueeksi 17989: enintään viisi vuotta. tarkoitettua vuokra-aluetta luetaan luuastet- 17990: Jos lunastusvaatimus hylätään sen joh- tavaan alueeseen lähinnä vuokramiehen en- 17991: dosta, ettei 1-3 §:ssä (poist.) säädettyjä nestään hallitsema tai sitä vastaava alue. 17992: lunastusoikeuden edellytyksiä ole, on maan Samalla on kiinnitettävä huomiota kantatilan 17993: omistajan ja vuokramiehen keskinäisistä suh- ja lunastettavan alueen tilusten sopivaan ja 17994: teista tämän lain estämättä voimassa, mitä tarkoituksenmukaiseen sijoitukseen. 17995: muutoin on säädetty. Jos kuitenkin sekä Luuastettavasta alueesta muodostetaan 1 17996: vuokramies että maan omistaja ovat tehneet momentissa tarkoitetuissa tapauksissa mah- 17997: lunastusvaatimuksen tai jos näistä se, joka dollisuuksien mukaan sellainen asuntotila tai 17998: ei ole lunastamista vaatinut, toimituksessa -tontti, kuin 26 ja 27 §: ssä säädetään. 17999: vaatii 1 momentin säännösten soveltamista, Harkittaessa, muodostuisiko luuastettavasta 18000: on tällöin noudatettava, mitä 1 momentissa alueesta 2 momentissa tarkoitettu asuntotila 18001: on säädetty sen varalta, että lunastusoikeus tai -tontti (poist.), voidaan asuntotilan osalta 18002: kielletään. ottaa huomioon myös lähistöllä ehkä sijait- 18003: Jos vuokramies saa lunastaa vain osan hal- seva ja tontin osalta vuokra-alueeseen rajoit- 18004: litsemastaan alueesta, on lunastettavan osan tuva vuokramiehen (poist.) omistama alue. 18005: ulkopuolelle jäävästä alueesta voimassa, mitä Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty, ei estä 18006: 1 momentissa on säädetty kokonaisuudessaan 19 §: n _1 ja 3 momentin säännösten sovelta- 18007: lunastamatta jäävästä vuokra-alueesta. mista. 18008: Vuokra-alueiden lunastaminen. 11 18009: 18010: Vuokra-aluetta, johon kuuluu, tonttialue Vuokramiehen hallinnassa olevaa aluetta, 18011: siihen luettuna, yli kaksi hehtaaria maa- jolta vuokramies tulisi 6 ja 7 §: n mukaan 18012: talous- ja maatalouskelpoista maata, ei kat- siirrettäväksi, ei saa lunastaa vuokramiehen 18013: sota 1 momentin mukaiseksi asuntoalueeksi omaksi, ellei maan omistaja siihen suostu. 18014: muissa kuin niissä 26 §: ssä tarkoitetuissa Harkittaessa, muodostuisiko alueesta 23 18015: tapauksissa, joissa asuntotilaan voidaan erot- (poist.), 24 ja 26 (poist.) § :ssä tarkoitettu 18016: taa mainittua määrää jonkin verran suu- tila tai 27 §: ssä tarkoitettu asuntotontti, on 18017: rempi tilusala. tässä pykälässä tarkoitetuissa tapauksissa 18018: vastaavasti voimassa, mitä 14 § :n 3 momen- 18019: tissa on säädetty. 18020: 15 §. Puutavarayhtiöllä tarkoitetaan tässä laissa 18021: Milloin pääasiallisesti maatalouden harjoit- sellaista yhtiötä, osuuskuntaa ja yhdistystä, 18022: tamiseen tarkoitettu vuokra-alue sijaitsee joka harjoittaa puutavarakauppaa taikka sa- 18023: muualla kuin valtion metsämaalla tai syrjäi- haliikettä tai muuta sellaista teollisuutta, 18024: sellä seudulla olevalla muulla valtion tai jossa metsäntuotteita käytetään raaka- 18025: puutavarayhtiön maalla, toimitetaan lunasta- aineena. 18026: minen siten, että luuastettavasta alueesta 18027: · vuokramiehen hallinnassa olevat tai niitä vas- 18028: taavat tilukset sekä 6-9 §: ssä säädetyt mah- 16 §. 18029: dollisuudet alueiden vaihtoon ja siirtoon Milloin pääasiallisesti kalastuksen harjoit- 18030: huomioon ottaen muodostuu, mikäli mahdol- tamiseen tarkoitettu vuokra-alue sijaitsee 18031: lista, sellainen paikallisiin olosuhteisiin kat- meren rannikolla tai meren saaristossa eikä 18032: soen tarkoituksenmukainen viljelys- tai asun- ole valtion metsämaalla tai syrjäisellä seu- 18033: toviljelystila, kuin 23 ja 24 § : ssä säädetään. dulla muulla valtion tai puutavarayhtiön 18034: omistamalla maalla, lunastetaan vuokra-alue, 18035: Asianosaisten sopimuksella, joka on tehty 18036: 21 §:ssä säädetyllä tavalla, saadaan tällöin 18037: ( poist.) mikäli mahdollista, sellaiseksi paikal- 18038: lisiin olosuhteisiin katsoen tarkoituksenmu- 18039: vuokramiehen hallitsema asuntoaluetta suu- kaiseksi kalastustilaksi kuin 25 § : ssä sääde- 18040: rempi vuokra-alue, joka suuruudeltaan ei tään, ja noudatetaan lunastamisessa muutoin 18041: vastaa asuntoviljelystilaa, laajentaa asunto- vastaavasti, mitä 15 §: ssä on viljelys- tai 18042: viljelys- tai viljelystilaksi, sekä vuokra-alue, asuntoviljelystilaksi lunastettavasta vuokra- 18043: joka on asuntoviljelystilaa suurempi, mutta alueesta ja siihen annettavasta alueesta ja 18044: viljelystilaa pienempi, viljelystilaksi. Jollei osuudesta säädetty, kuitenkin siten, että 18045: asuntoaluetta suuremmasta vuokra-alueesta vuok1·a-alueeseen annetaan sellainen vesi- 18046: sitä laajentamatta tai asianosaisten sopimuk- osuus tai vuokranantajan omistamasta vesi- 18047: sella sitä laajentamalla voida muodostaa alueesta sellainen vesialue kuin 25 §: ssä sää- 18048: (poist.) asuntoviljelystilaa tai (poist.) viljc- detään. Jos ·vesialueita annettaessa vuokran- 18049: lystilaa, voidaan siitä vuokramiehe-q suostu- antajan kalastuksen harjoittaminen vesi- 18050: muksella muodostaa asuntotila tai -tontti. alueen erottamisen kautta vaikeutuisi tai jos 18051: Jos vuokramies on saanut jatkuvasti har- erottamisen kautta muodostuisi niin pieniä 18052: joittaa kalastusta vuokranantajan omista- vesialueita, että erottaminen olisi katsottava 18053: malla Vesialueella tai yhteisellä vesialueella, haitalliseksi pirstomiseksi, turvattakoon ka- 18054: johon vuokranantajalla on osuus, annetaan lastusmahdollisuudet antamalla osuus vesi- 18055: luuastettavasta alueesta muodostettavalle vil- alueeseen. 18056: jelystilalle ja asuntoviljelystilalle niiden osa- (Poist.) 18057: lukua vastaava osuus vuokranantajan vesi- Jos 1 momentissa tarkoitetulla maalla 18058: alueesta tai -osuudesta. (Poist.) sijaitsevasta pääasiallisesti kalastustarkoituk- 18059: Jos lähistöllä on luuastettavaan alueeseen siin vuokratusta alueesta ei voida muodostaa 18060: erotettavaksi soveltuvaa valtion metsämaata 25 §: ssä säädettyä kalastustilaa taikka jos 18061: taikka syrjäisellä seudulla olevaa muuta val- tällaisiin tarkoituksiin vuokrattu alue sijait- 18062: tion tai puutavarayhtiön maata, on alueen see sanotussa momentissa tarkoitettujen 18063: lunastamiseen tästä maasta voimassa, mitä maanomistajien omistamalla maalla muualla 18064: 19 §: ssä säädetään. kuin meren rannikolla tai meren saaristossa 18065: 12 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 56 {1955 Vp.). 18066: 18067: ( poist.), lunastetaan alue noudattaen sille sellainen vuokramiehen (poist.) mahdollisesti 18068: annettavien alueiden ja etuuksien suhteen omistama alue, joka sijaitsee vuokra-alueen 18069: 15 § : n säännöksiä. lähist'illä tai, kun on kysymys asuntotontista, 18070: joka rajoittuu vuokra-alueeseen. 18071: 17 §. V aitioneuvosto voi päättää, millä muulla 18072: Muodostettaessa 15, 16 tai 19 §:n mukaan valtion omistamalla maalla kuin 1 momen- 18073: lunastettavasta alueesta (poist.) viljelys-, tissa tarkoitetulla voidaan soveltaa tämän 18074: asuntoviljelys- tai kalastustila erotetaan pykälän säännöksiä. 18075: (poist.) tilaan, mikäli se on tarkoituksenmu- 18076: kaista ja vaikka vuokramiehellä ei olisi ollut 18077: vastaavaa otto-oikeutta, tilan omaa käyttöä 20 §. 18078: varten tarpeellinen mudan, soran, hiekan (Kuten hallituksen esityksessä.) 18079: ( poist.), saven, kuivike- ja polttoturpeen ja 18080: muun sellaisen tarveaineen ottopaikka, kui- 21 §. 18081: tenkin edellyttäen, että 15 ja 16 §:ssä tar- Milloin maan omistaja ja vuokramies toi- 18082: koitetuissa tapauksissa vuokranantajalle jää mituksessa sopivat lunastettavan alueen laa- 18083: vähintään hänen kotitarvettaan vastaava juudesta ( poist.), ja tällainen sopimus on 18084: määrä sellaista aluetta (poist.). Niin ikään toimituspöytäkirjaan merkitty, ja (poist.) 18085: lunastetaan tällaiseen tilaan 19 §: ssä tarkoi- asianosaiset ovat tältä osalta allekirjoittaneet 18086: tetuissa tapauksissa, mikäli mahdollista, ve- pöytäkirjan, noudatetaan sopimusta. 18087: sialue tai osuus vesialueeseen. 18088: Tämän lain mukaan älköön kuitenkaan lu- 18089: nastettako (poist.) kivilouhosta, kaivostoi- 22 §. 18090: mintaa tai niihin verrattavia muita tarkoi- Jos alueella, joka lunastetaan vuokramie- 18091: tuksia varten tarvittavia alueita, koskea tai hen omaksi, on vuokramiehen hallinnassa 18092: muita sellaisia erityisiä etuuksia älköönkä oleva rakennus, joka ei ole hänen omansa, 18093: osuutta tällaiseen alueeseen tai etuuteen on vuokramiehellä oikeus (poist.) lunastaa 18094: (poist.). rakennus. Jos tällaisen rakennuksen omis- 18095: (Poist.) taja sitä vaatii ja rakennuksen alueen lunas- 18096: 18 §. tamisen jälkeen katsotaan käyvän hänelle 18097: Jollei aluetta 10 ( poist.) §: n mukaan tarkoitustaan vastaamattomaksi, on vuokra- 18098: voida lunastaa, annettakoon vuokramiehelle mies sen lunastamiseen velvollinen. Jollei 18099: maata ja luottoa asutuslainsäädännön mu- vuokramies voi rakennusta taloudellisesti 18100: kaan ja asetettakoon hänet etusijalle ennen käyttää, voidaan hänet kuitenkin vapauttaa 18101: muita hakijoita. l unastusvelvollisuudesta. 18102: Jos alueella, joka lunastetaan vuokramie- 18103: 19 §. hen omaksi, on muu kuin vuokramiehen hal- 18104: Jos vuokra-alue sijaitsee valtion metsä- linnassa· oleva rakennus, joka ei ole hänen 18105: maalla taikka syrjäisellä seudulla olevalla omansa, on vuokramiehellä oikeus (poist.) 18106: muulla valtion tai puutavarayhtiön maalla lunastaa mkennus. Mikäli rakennuksen omis- 18107: eikä (poist.) vuokramiehen hallinnassa ole- taja ei ole vuokranantaja, on rakennuksen 18108: vista tiluksista ( poist.) muodostu sellaista lunastaminen vuokramiehelle kuitenkin sal- 18109: paikallisiin olosuhteisiin katsoen tarkoituk- littu vain sen omistajan suostumuksella. 18110: senmukaista tilaa kuin 23-27 § : ssä sääde- Vuokramiehen velvollisuudesta tällaisen ra- 18111: tään, lunastetaan, mikäli se tilusten aseman kennuksen lunastamiseen ja hänen vapautta- 18112: huomioon ottaen on mahdollista ja vuokra- misestaan lunastusvelvollisuudesta on vastaa- 18113: mies sitä haluaa, aluetta niin paljon, että vasti voimassa, mitä ( poist.) 1 momentissa 18114: tilasta muodostuu mahdollisimman tarkoituk- on säädetty. 18115: senmukainen (poist.), ei kuitenkaan aluetta Jos lunastettaessa, muutoin kuin vuokra- 18116: enempää kuin sanotuissa pykälissä säädetään. miehen muualle siirron yhteydessä, vuokra- 18117: Jos lunastettavasta alueesta ei yksinään miehen hallitsemaa aluetta vähennetään ja 18118: katsota muodostuvan tarkoituksenmukaista jos vuokramiehen hallinnassa oleva rakennus, 18119: kokonaisuutta, voidaan ottaa huomioon myös joka ei ole hänen omansa, jää lunastettavan 18120: Vuokra-alueiden lunastaminen. 13 18121: 18122: alueen ulkopuolelle, on rakennuksen lunasta- Edellä .1 momentissa tarkoitettuun vilje- 18123: misesta voimassa, mitä 1 momentissa on sää- lystilaan voidaan erottaa metsämaata emn- 18124: detty. tään niin paljon, että metsä, maan tuotto- 18125: Milloin lunastettaessa, muutoin kuin vuok- kyvyn sekä puuston määrän ja rakenteen 18126: mmiehen muualle siirron yhteydessä, vuokra- huomioon ottaen, kestävää hakkuumäärää so- 18127: miehen hallitsemaa aluetta vähennetään ja veltaen ja se tarkoituksenmukaisesti hyväksi 18128: jos vuokramiehen omistama rakennus jää lu- käyttäen antaa (poist.) tilan pääasiallisen 18129: nastettavan alueen ulkopuolelle, on maan kotitarvepuun ja, puutavaran erilaiset me- 18130: omistaja, jonka alueella rakennus sijaitsee, nekkisuhteet huomioon ottaen, tilan elinkel- 18131: velvollinen lunastamaan rakennuksen, jos poisuutta varten tarvittavan määrän myyn- 18132: vuokramies sitä vaatii ja jos rakennuksen tikaipoista puuta. Metsämaata älköön kui- 18133: siirtäminen vuokramiehen omaksi Iunastetta- tenkaan annettako enempää, kuin että metsä 18134: valie alueelle katsotaan taloudellisesti epä- ( poist.) vuosittain tuottaa puuta ( poist.) 18135: tarkoituksenmukaiseksi. Jollei maan omistaja 75-125 kiintokuutiometriä kuorettomaksi 18136: voi rakennusta taloudellisesti käyttää, voi- runkopuuksi arvioituna. 18137: daan hänet kuitenkin vapauttaa lunastusvel- Niillä seuduilla, missä viljelysmahdollisuu- 18138: vollisuudesta. det maan laadusta, syrjäisestä asemasta tai 18139: Jollei rakennus 1-4 momentin mukaan luonnonsuhteista johtuen ovat heikot, mutta 18140: tule kuulumaan samalle omistajalle kuin metsämaata on runsaasti, voidaan heikot vil- 18141: alue, jolla rakennus sijaitsee, on rakennuk- jelysmahdollisuudet korvata erottamalla met- 18142: sen omistaja velvollinen siirtämään raken- sämaata vastaavasti enemmän, enintään kui- 18143: nuksen pois toimitusmiesten vahvistaman tenkin niin paljon, että metsän tuotto 2 mo- 18144: ajan, kuitenkin enintään viiden vuoden ku- mentissa tarkoitetuin tavoin laskettuna ei 18145: luessa siitä lukien, kun toimitus on saanut ylitä 150 kiintokuutiometriä. 18146: lainvoiman. Maatalousministeriö voi kuiten- 18147: kin erityisistä syistä pitentää rakennuksen 24 §. 18148: siirtoaikaa, jos sitä haetaan siirtoa varten Milloin 19 §: n mukaan vuokra-alue voi- 18149: määrätyn ajan kuluessa. daan muodostaa asuntoviljelystilaksi, erote- 18150: Siirtokustannuksista on voimassa, mitä taan siihen niin paljon maatalous- ja maa- 18151: 40 § : ssä säädetään. talouskelpoista maata, kuin asukkaan toi- 18152: (Poist.) meentulon kannalta harkitaan tarpeelliseksi, 18153: ei kuitenkaan enempää kuin että maa, 18154: 23 §. tarkoituksenmukaisimmiksi maatalousmaan 18155: Milloin 19 § :n mukaan vuokra-alue voi- käyttölajeiksi saatettuna, vastaa neljää 18156: daan muodostaa viljelystilaksi, erotetaan sii- muunnettua peltohehtaaria, elleivät erityiset 18157: hen niin paljon maatalous- ja maatalous- syyt vaadi jonkin verran suurempaa tilus- 18158: kelpoista maata, että keskikokoinen perhe alaa annettavaksi. Mikäli metsämaan anta- 18159: voi, paikallisten liikenne- ja maatalousolojen minen asuntoviljelystilaan on mahdollista ja 18160: tarjoamien edellytysten mukaan tilaansa vil- tarkoituksenmukaista, erotetaan sitä yleensä 18161: jellen, saada siitä, metsän antaman tuen (poist.) enintään niin paljon, että metsä 18162: huomioon ottaen, ainakin pääasiallisen toi- vuosittain tuottaa tilan kotitarvepuun kulu- 18163: meentulonsa. Maatalous- ja maatalouskel- tusta vastaavan määrän puuta. 18164: poista maata älköön kuitenkaan annettako Edellä 1 momentissa tarkoitettu asunto- 18165: enempää, kuin että se, tarkoituksenmukai- viljelystila saadaan muodostaa vain maata- 18166: simmiksi maatalousmaan käyttölajeiksi saa- lousministeriön luvalla ja vain siinä tapauk- 18167: tettuna, vastaa kahtakymmentä sekä Lapin sessa, että kannattavan erikoismaatalouden 18168: läänissä ja muuallakin syrjäisissä seuduissa harjoittaminen maan laadun ja tuotteiden 18169: kolmeakymmentä muunnettua peltohehtaa- menekin edullisuuden johdosta on jatkuvasti 18170: ria. Mikäli erityiset syyt niin vaativat, voi- mahdollista tahi että paikkakunnalla on ti- 18171: daan vtljelystilaan kuitenkin erottaa edellä laisuus maatalouden harjoittamisen ohella 18172: mainittua jonkin verran suurempi tilusala saada pysyvästi riittäviä sivuansioita sekä 18173: (poist.). että edellytykset toimeentulon saamiseen tä- 18174: (Poist.) män vuoksi ovat erittäin edulliset. 18175: 14 1957 Vp. -V. M. - Esitys N:o 56 (1955 Vp.). 18176: 18177: 25 §. teitä, jotka on suoritettu alkukokouksen jäl- 18178: Milloin 19 §: n mukaan vuokra-alue voi- keen, ei tarvitse ottaa lunastamistoimituksessa 18179: daan muodostaa kalastustilaksi, erotetaan huomioon. 18180: siihen (poist.) sellainen vesialue tai osuus Jollei rakennussuunnitelmaa tai rakennus- 18181: veteen, jota paikalliset olosuhteet ja avo- suunnitelmantakaisia määräyksiä ole voitu 18182: merikalastuksen mahdollisuudet huomioon ot- lunastamistoimituksessa ottaa huomioon tai 18183: taen on ammattimaisen kalastuksen harjoit- noudattaa, ei se estä lunastetun alueen kiin- 18184: tamiseksi pidettävä välttämättömänä, sekä teistöksi muodostamista. Myöskään rakennus- 18185: asuntoviljelystilaa vastaava ala maatalous- kielto ei ole kiinteistöksi muodostamisen es- 18186: ja maatalouskelpoista maata sekä 24 §:n teenä. 18187: 1 momentissa mainituin edellytyksin myös 29 ja 30 §. 18188: vastaava ala metsämaata siten, että keski- (Poist.) 18189: kokoinen perhe voi kalastuksen sekä paikal- 18190: listen liikenne- ja maatalousolojen tarjoa- 18191: mien edellytysten perusteella saada kalastuk- 29 (31) §. 18192: sesta ja tilan tuotosta ( poist.) ainakin pää- (Kuten hallituksen esityksessä.) 18193: asiallisen toimeentulonsa. 18194: Erityisistä syistä voidaan kalastustilaan 18195: (poist.) erottaa metsämaata enemmän kuin 3 (4) luku. 18196: 1 momentissa on sanottu, ei kuitenkaan 18197: enempää kuin samalle paikalle perustetta- Lunastushinta. 18198: valle viljelystilalle voitaisiin antaa. 30 (32) §. 18199: Kalastustiloja älköön 19 §: ssä tarkoite- Alueen sekä siihen kuuluvien etuuksien ja 18200: tuillakaan alueilla muodostettako muualle rakennusten samoin kuin sellaisten vuokra- 18201: kuin meren rannikolle tai meren saaristoon. miehen lunastettavaksi tulevien rakennusten, 18202: jotka eivät ole alueen omistajan omistuk- 18203: 26 §. sessa, lunastushinta määrätään arvioinnin ta- 18204: (Kuten hallituksen esityksessä.) pahtuessa paikkakunnalla kohtuulliseksi kat- 18205: sottavan käyvän hinnan mukaan. 18206: Edellä 1 momentissa tarkoitettuun lunas- 18207: 27 §. tushintaan on lisättävä rappioiden arvo ja 18208: Vuokra-alueesta muodostettavaan asunto- siitä vähennettävä parannusten arvo. 18209: tonttiin erotetaan niin paljon maata, kuin (Poist.) 18210: sen käyttämiseksi asuntotarkoituksia varten Kuitenkin (poist.) määrätään alueen, 18211: on tarkoituksenmukaista. (poist.) etuuksien ja rakennusten lunastus- 18212: Asuntotonttia älköijn varsinaisella maa- hinta (poist.) samoin kuin 31 ja 32 §:ssä 18213: seudulla yleensä muodostettako kahtatuhatta tarkoitetut parannus- ja rappiokorvaukset 1 18214: neliömetriä pienemmäksi. §: n 4 momentissa mainitussa tapauksessa 18215: kiinteän omaisuuden pakkolunastuksesta an- 18216: (Poist.) netussa laissa säädettyjen perusteiden mu- 18217: kaan. 18218: (Poist.) 18219: 31 § (33 § :n 1, 2 ja 3 mom.). 18220: 28 §. Edellä 30 §: ssä tarkoitettu parannusten 18221: Jos alueelle, jolla vuokra-alue sijaitsee, on arvo määrätään sellaisista parannuksista, 18222: vahvistettu tai lunastamismenettelyn aikana jotka vuokramies on hallinta-aikanaan vuok- 18223: vahvistetaan rakennussuunnitelma tai raken- ra-alueelle tehnyt, niihin luettuna vuokra- 18224: nussuunnitelmantakaisia määräyksiä, on miehen rakentamat maan omistajalle kuu- 18225: vuokramiehelle, mikäli mahdollista, erotet- l-uvaksi katsottavat rakennukset ja maan 18226: tava asuntoalue rakennussuunnitelmaa tai omistajan omistami~"n rakennuksiin tekemät 18227: sanottuja määräyksiä noudattaen. parannukset, taikka joihin vuokramiehelle on 18228: Rakennussuunnitelman tai rakennussuun- siirtynyt oikeus. Parannusten arviointi suo- 18229: nitelmantakaisten määräysten aikaansaa- ritetaan arvioinnin tapahtuessa kohtuulli- 18230: mista tai muuttamista koskevia toimenpi- seksi katsottavan käyvän hinnan ja sen ar- 18231: Vuokra-alueiden lunastaminen. 15 18232: 18233: vonlisäyksen mukaan, mikä vuokraesineelle § :n nojalla kielletään tai että molempien 18234: on näiden parannusten johdosta tullut, ei asianosaisten 11 §:n 2 momentissa mainituin 18235: kuitenkaan sitä kustannusta suuremmaksi, tavoin tekemä alueen vuokramiehen omaksi 18236: mikä työn suorittamiseen arvioinnin tapah- lunastamista tarkoittava lunastusvaatimus 18237: tuessa olisi mennyt. Jos vuokramies on vuok- hylätään, taikka jos lunastettava alue siir- 18238: ranantajalta saanut parannuksista korvausta ron (poist.) takia ei tule käsittämään vuok- 18239: ( poist.) siinä tarkoituksessa alhaiseksi mää- ramiehen hallitsemaa aluetta kokonaisuudes- 18240: rätyn vuokramaksun muodossa, ( poist.) va- saan, on maan omistaja velvollinen lunasta- 18241: paavuosina tai muuna parannusten korvaa- maan sillä alueella, jota ei lunasteta vuokra- 18242: mista tarkoittavana hyvityksenä taikka jos miehen omaksi, olevat vuokramiehen raken- 18243: vuokranantaja on ( poist.) osallistunut pa- nukset (poist.). Maanomistaja on tällöin sa- 18244: rannusten tekemiseen tahi niiden kustannuk- moin kuin 22 § :n 3 momentissa tarkoitetussa 18245: siin, (ltettakoon nämä seikat kohtuuden mu- tapauksessa velvollinen korvaamaan ne pa- 18246: kaan huomioon parannuskorvausta määrät- rannukset, jotka vuokramies on kysymyk- 18247: täessä. sessä olevalla alueella tehnyt tai joihin hä- 18248: Mitä 1 momentissa on sanottu alueella nelle on siirtynyt oikeus, samoin kuin sen 18249: tehtyjen parannusten arvon määräämisestä, arvon, joka vuokraoikeudella (poist.) kysy- 18250: sovellettakoon vastaavasti sellaisten raken- myksessä oleva alue (poist.) rakennuksineen, 18251: nustöiden osalta, jotka käsittävät vuokra- ( poist.) jäljellä oleva vuokra-aika ja vuok- 18252: miehen lunastettaviksi tulevien muiden kuin ran suuruus huomioon ottaen on katsottava 18253: sanotussa momentissa tarkoitettujen raken- olevan. Lunastushinta ja korvaukset määrä- 18254: nusten rakentamista tai parantamista. tään, 34 §: ssä mainittuja tapauksia lukuun 18255: (Poist.) ottamatta, paikkakunnalla kohtuulliseksi kat- 18256: Mitä maan- tai tontinvuokraa koskevassa sottavan käyvän hinnan mukaan ottaen pa- 18257: lainsäädännössä on säädetty katselmuksista rannuskorvausten osalta lisäksi huomioon 31 18258: ja rajoituksista parannuskorvausten saami- §:n 1 momentissa säädetyt korvausperusteet. 18259: seen, ei ole sovellettava tässä pykälässä tar- Alueelle ja vuokranantajan rakennuksille 18260: koitettuja korvauksia määrättäessä. Korvat- aiheutuneiden rappioiden arvo, joka määrä- 18261: taviksi parannuksiksi ei kuitenkaan katsota tään 32 §:n 1 momentissa säädettyjen pe- 18262: ilmeisiä ylellisyyslaitteita eikä sellaisia rusteiden mukaan, vähennetään vuokramie- 18263: ( poist.) laitoksia, jotka palvelevat muita helle tulevasta lunastushinnasta ja korvauk- 18264: kuin asunto-, maatalous- tai kalastustarkoi- sesta, ja on vuokramies siinä tapauksessa, 18265: tuksia. että rappioiden arvo on lunastushintaa ja 18266: (Poist.) korvauksia suurempi, velvollinen suoritta- 18267: 32 § (33 §:n 3 mom.). maan ylimenevän osan vuokranantajalle. 18268: Edellä 30 §: ssä tarkoitettu rappioiden Edellä 1 momentissa tarkoitetun raken- 18269: arvo määrätään arvonvähennyksen ja ar- nuksen lunastettavaksi määräämisen sijasta 18270: vioinnin tapahtuessa kohtuulliseksi katsot- voidaan vuokramiehen pyynnöstä, milloin se 18271: tavan käyvän hinnan (poist.) mukaan sel- harkitaan mahdolliseksi ja taloudellisesti tar- 18272: laisista rappioista, joista vuokramies, sen koituksenmukaiseksi, määrätä toimitettavaksi 18273: mukaan kuin siitä on erikseen säädetty, olisi rakennuksen siirto vuokramiehen omaksi lu- 18274: velvollinen suorittamaan vuokranantajalle nastettavalle tai hänen läheisyydessä muu- 18275: korvausta, jos vuokrasuhde päättyisi arvioin- toin omistamalleen alueelle. 18276: tihetkellä. (Poist.) 18277: Sellaisille rakennuksille, joita 31 § :n 2 Vuokramiehelle 1 momentin mukaan tu- 18278: momentissa tarkoitetaan, vuokramiehen hal- leva lunastushinta ja korvaus, sikäli kuin 18279: linta-aikana aiheutuneet rappiot luetaan ra- niiden määrä on rappioiden arvoa suurempi, 18280: kennuksen omistajan hyväksi rakennusten vähennetään lunastamisen tapahtuessa vuok- 18281: lunastushintaa määrättäessä. ramiehen suoritettavaksi tulevasta lunastus- 18282: hinnasta, sikäli kuin tämä tarkoitukseen 18283: 33 (34) §. riittää. Muutoin noudatetaan korvauksen 18284: Jos vuokrasuhde (poist.) lakkaa sen joh- maksamisessa, mitä 49 § : ssä ja 69 § : n 4 mo- 18285: dosta, että vuokramiehen lunastusoikeus 10 mentissa säädetään. 18286: 16 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 56 (1955 Vp.). 18287: 18288: Milloin sotilastorpan tai sen osan hallinta 18289: 34 (30 ja 34) §. nojautuu perusteeseen, jota on asianosaisten 18290: Milloin vuokra-alueen tai sen osan hallinta kesken voitu tai muutoin voidaan katsoa 18291: sen johdosta, että vuokramieheltä on 6 §: ssä omistusoikeuden tai perinnöllisen vuokraoi- 18292: mainituilla perusteilla kielletty lunastusoi- keuden siirtymisen veroiseksi, voidaan lu- 18293: keus tai aluetta vähennetty, määrätään nastettavasta alueesta muodostettavan tilan 18294: maan omistajan lunastettavakai (poist.), saajan maksettavaksi tulevaa lunastushintaa 18295: noudatetaan vastaavasti 33 § :n säännöksiä, kohtuullisesti alentaa 1 momentin mukaisesta 18296: kuitenkin siten, että vuokramiehelle makset- hinnasta samalla soveltuvin osin noudattaen, 18297: tavat korvaukset sekä rakennusten lunastus- mitä 35 § :n 2-4 momentissa on säädetty. 18298: hinta määrätään kiinteän omaisuuden pakko- Edellä 1 momentissa tarkoitetun lunastus- 18299: lunastuksesta yleiseen tarpeeseen annetussa hinnan ja 2 momentissa tarkoitetun alen- 18300: laissa säädettyjen perusteiden mukaan. netun hinnan erotus niiden alueiden ja 18301: etuuksien sekä rakennusten osalta, joista on 18302: 35 §. laskettu alennettu hinta, jää valtion lopulli- 18303: Alue, joka on luovutettu perintöosuuden sesti vastattavaksi. 18304: vastikkeena hallittavaksi ilman vuokramak- 18305: sua, tai osa siitä tahi vaihtamalla sen sijaan 37 §. 18306: saatu alue erotetaan tämän lain säännöksien Lapin ja Oulun lääneissä samoin kuin 18307: mukaan ja lunastushintaa suorittamatta sen syrjäisissä osissa Kuopion, Vaasan sekä Tu- 18308: omaksi, jonka hallittavaksi alue on luovu- run ja Porin läänejä voidaan valtion met- 18309: tettu tai laillisesti siirtynyt. Sama on laki.na, sämaata metsineen ja muine etuuksineen, 18310: jos alueen hallinta on luovutettu ( poist.) rakennuksia lukuun ottamatta, lunastaa alle 18311: jatkuvasti perinnöllisin vuokraoikeuksin, sii- 30 § : ssä säädetyn hinnan. 18312: hen katsomatta, kuka vuokra-aluetta lunas- 18313: tusasian vireille tullessa hallitsee. 38 §. 18314: Jos 1 momentissa tarkoitetussa tapauksessa (Kuten hallituksen esityksessä.) 18315: suoritetaan vuokramaksua, maksetaan lunas- 18316: tushintana vuokramaksun pääoma-arvo, joka 39 §. 18317: lasketaan viiden prosentin mukaan, ja enin- Jos vuokramies 6 §: n 1 momentissa mai- 18318: tään se määrä, mihin lunastushinta ( poist.) nituista syistä veivoitetaan siirtymään enti- 18319: vähennettynä aikaisemmin kertakaikkiaan seltä alueelta uudelle, maksaa vuokranantaja 18320: suoritetun vastikkeen määrällä tämän lain siirtokustannukset. 18321: mukaan nousisi. Jos vuokramaksu on vastik- Jos vuokramies 6 §:n 2 momentissa mai- 18322: keen suorittamisen jälkeen uudelleen mää- nituista syistä siirretään muualle, suorittaa 18323: rätty, korotetaan tai vähennetään sitä mää- kunta siirtokustannukset. 18324: rää, joka (poist.) on kertakaikkisena vastik- (Poist.) Siirron tapahtuessa 7 §: n 1 mo- 18325: keena vähennettävä, vuokramaksun muutosta mentin perusteella suorittaa siirtokustannuk- 18326: vastaavasti. set, milloin vuokra-alue sijaitsee yksityisen 18327: Milloin aluetta 1 momentissa tarkoitetussa henkilön omistamalla maalla, maan omistaja 18328: tapauksessa vähennetään, on maan omistajan (poist.) enintään siihen määrään asti, jonka 18329: siltä osalta suoritettava haltijalle 30-34 katsotaan vastaavan hänen siirrosta saa- 18330: § : n mukaisesti määrättävä lunastushinta ja maansa hyötyä, ja sen yli menevältä osalta 18331: korvaukset. maksaa siirtokustannukset ( poist.) valtio. 18332: Milloin luuastettavaan alueeseen liitetään Muulla kuin yksityisen henkilön omistamalla 18333: 1 momentissa tarkoitettujen alueiden lisäksi maalla sijaitsevan vuokra-alueen osalta 18334: muita alueita ja etuuksia, on niistä makset- ( poist.) maksaa siirtokustannukset kokonai- 18335: tava 30 § : n mukaisesti määrättävä hinta. suudessaan maan omistaja. Kuitenkin mak- 18336: saa (poist.) valtio siirtokustannukset siinä 18337: 36 §. tapauksessa, että vuokra-alue sijaitsee tilojen 18338: Sotilastorppaa tai sen osaa lunastettaessa tai muulla yhteisellä maalla. 18339: määrätään alueen ja siihen kuuluvien etuuk- (Poist.) 18340: sien sekä rakennusten lunastushinta 30 §: n Milloin vuokramiehen on siirryttävä 18341: mukaan. uudelle alueelle muista kuin 1-3 momen- 18342: Vuokra-alueiden lunastaminen. 17 18343: 18344: tissa mainituista syistä, määrätään osanotto Rakennuksen siirtokustannukset makse- 18345: siirtokustannuksiin niiden perusteiden mu- taan kokonaan tai osaksi etukäteen valtion 18346: kaan, joita noudatetaan määrättäessä osal- varoista, niinkuin siirtokustannuksista maan- 18347: listumisesta siirtokustannuksiin maanmit- mittaustoimituksissa on säädetty. 18348: taustoimituksissa. 18349: Menojen lukemisesta siirtokustannuksiin 18350: ja muustakin näiden kustannusten määrää- 4 (5) luku. 18351: misestä on voimassa, mitä jakolaissa 18352: (604/51) on siirtokustannuksista säädetty. Rahoitus. 18353: Milloin valtio ei lopullisesti suorita siirto- 18354: kustannuksia, maksetaan ne etukäteen val- 41 § (uusi). 18355: tion varoista, niinkuin siirtokustannuksista Jos muun kuin 1 §:n 4 momentissa tar- 18356: maanmittaustoimituksissa on säädetty. koitetun vuokramiehen, hänen taloudelliset 18357: Siirtokustannusten korvausta ei suoriteta, ja muut olosuhteensa huomioon ottaen, ei kat- 18358: jos vuokraoikeuden jäljellä oleva arvo on sota omilla varoillaan pystyvän suoritta- 18359: määrätty 33 tai 34 §:n mukaan korvatta- maan 5 §: ssä tarkoitetulla vapaaehtoisella 18360: vaksi. Milloin sellaisten etuuksien, joista on sopimuksella luovutetun vuokra-alueen tai 18361: määrätty suoritettavaksi parannuslwrvausta, rakennuksen kauppaMntaa taikka viranomai- 18362: siirtämisestä taikka tällaisten etuuksien sen päätöksellä lunastetun sanotun omaisuu- 18363: antaman hyödyn korvaamiseksi määrätään den lunastushintaa, voidaan, mikäli ei ole 18364: suoritettavaksi siirtokustannusten korvausta, kysymys valtion tai kunnan omaisuuden luo- 18365: suoritetaan viimeksi mainittu korvaus pa- Vttttamisesta tai lunastamisesta, kauppahin- 18366: rannuskorvauksen määrällä vähennettynä. nan maksamista varten myöntää maanosto- 18367: lainaa ja kauppa- tai lunastushinnan suo- 18368: 40 §. rittamisessa käyttää valtion välitystä sekä 18369: Kun rakennuksen omistaja 22 §: n 1 mo- siinä tapauksessa, että edellä mainittu omai- 18370: mentissa tarkoitetuissa tapauksissa veivoi- suus on lunastettu valtiolta tai kunnalta 18371: tetaan siirtämään rakennus, maksavat raken- tahi kunta on luovuttanut omaisuuden va- 18372: nuksen omistaja ja vuokramies siirtokustan- paaehtoisella sopimuksella, määrätä, että 18373: nukset siinä suhteessa, kuin heidän katso- lunastus- ja kauppahinta saadaan maksaa 18374: taan siirrosta hyötyvän. Erittäin pätevistä vuotuismaksuina, sen mukaan kuin jäljem- 18375: syistä voidaan (poist.) siirtokustannukset pänä säädetään. 18376: kuitenkin määrätä osaksi tai kokonaan suo- Jos 1 momentissa mainittua omaisuutta on 18377: ritettavaksi valtion varoista (poist.). 63 §:n 5 tai 6 momentin mukaisesti jäänyt 18378: Jos rakennus 22 § :n 2 momentissa tarkoi- rasittamaan sanotuissa lainkohdissa tarkoi- 18379: tetuissa tapauksissa määrätään siirrettäväksi, tettu oikeus, ei edellä 1 momentissa tarkoi- 18380: maksaa siirtokustannukset valtio, kuitenkin tettua maanostolainaa saada myöntää eikä 18381: niin, että jos alueen saajalle tai rakennuksen käyttää kauppa- tai lunastushinnan suorit- 18382: omistajalle katsotaan olevan siirrosta hyö- tamisessa valtion välitystä. 18383: tyä, voidaan ( poist.) heidät ( poist.) velvoit- Vuokramiehen olosuhteita koskevista 1 mo- 18384: taa osallistumaan siirtokustannuksiin saa- mentissa mainituista edellytyksistä riippu- 18385: mansa hyödyn mukaan. matta käytettäköön rahoittamisessa valtion 18386: Jos rakennus 22 § :n 3 tai 4 momentissa välitystä siinä tapauksessa, että kauppa- tai 18387: taikka 33 §: n 2 momentissa tarkoitetuissa lunastushinta 70 tai 71 §:n mukaan vas- 18388: tapauksissa määrätään siirrettäväksi, suorit- taa sanotuissa lainkohdissa tarkoitetuista 18389: taa siirtokustannuksista maan omistaja sen suorituksista, älköönkä tällöin myönnettäkö 18390: osan, joka vastaa hänen siirrosta saamaansa kauppahinnan maksamista varten maanosta- 18391: hyötyä, ja muun osan valtio. Jos alue on lainaa. Mainituin edellytyksin käytettäköön 18392: jätetty lunastamatta vuokramiehen omaksi valtion välitystä siinäkin tapauksessa, että 18393: pääasiallisesti asemakaavalaissa edellytetyn omaisuus on lunastettu kunnalta tai että 18394: järjestelyn johdosta, suorittaa maan omis- kunta on luovuttanut sen vapaaehtoisella so- 18395: taja siirtokustannuksista hänelle siirrosta pimuksella, samoin kuin 47 §:n 1 momen- 18396: aiheutuvaa hyötyä vastaavan osan ja muun tissa mainituista edellytyksistä riippumatta 18397: osan ( poist.) kunta. siinä sanotussa momentissa tarkoitetussa ta- 18398: 3 E 376/58 18399: 18 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 56 (1955 Vp.). 18400: 18401: pauksessa, että asianosaiset ovat sopineet tilaksi ja hakea siihen lainhuudon, ja voi- 18402: vuokra-aluetta suuremman alueen luovutta.- daan kiinnitys vahvistaa tilan omistajaa 18403: misesta tai lunastamisesta. kuulematta. Merkintää erottamisoikeudesta 18404: ( poist.) älköön kuitenkaan tehtäkö, jos se 18405: 42 (41) §. aikaisemman ilmoituksen perusteella on jo 18406: Edellä 41 §:n 1 momentissa tarkoitetulle tehty tai (poist.) erottamisoikeuden vakuu- 18407: vuokramiehelle annetaan maanostolainaa deksi on vahvistettu kiinnitys. 18408: asutusvaroista, ja annettakoon hänelle sa- (Poist.) 18409: notuista varoista lainoja myönnettäessä etu- 18410: sija asutuslainsäädännön mukaisiin lainan 44 §. 18411: saajiin verrattuna. (Poist.) 18412: Asutusvaroista voidaan vuokramiehelle, 18413: jolle vuokra-alue on luovutettu omaksi va- 45 §. 18414: paaehtoisella sopimuksella tai lunastettu vi- (45 § ja 46 §:n 1 mom.) 18415: ranomaisen päätöksellä, antaa muitakin asu- Sellaisen kauppahinnan, jonka maksamista 18416: tuslainsäädännön mukaisia lainoja samoin varten ei ole myönnetty maanostolainaa, ja 18417: edellytyksin, kuin näitä lainoja myå"nnetään lunastushinnan suorittamisessa voidaan käyt- 18418: sanotun lainsäädännön mukaan muodostettu- tää valtion välitystä siten, että hinta mak- 18419: jen tilojen saajille. setaan sen saamiseen oikeutetulle valtion va- 18420: roista osaksi tai kokonaan etukäteen rahana. 18421: 43 (42) §. Välittämisestä päättää toimitusmiesten alis- 18422: Jollei tässä laissa muuta säädetä, on 42 tuksen perusteella maatalousministeriö. 18423: §: ssä tarkoitettujen lainojen myöntämisestä (Poist.) 18424: ja lainaehdoista sekä lainojen välittämisestä (Poist.) 18425: ja takaisin perimisestä voimassa, mitä niistä Kauppa.- tai lunastushinta tahi sen osa, 18426: on asutuslainsäädännössä säädetty, kuitenkin jonka valtio on välittänyt, on luoton saajan 18427: niin, että lainoja voidaan myöntää, vaikka maksettava takaisin valtiolle ( poist.) viiden 18428: vuokramiehen omaksi luovutettu tai lunas- prosentin suuruisina vuotuismaksuina, joista 18429: tettu alue ei täyttäisikään niitä vaatimuksia, luetaan koroksi enintään kolme sadalta kul- 18430: jotka mainitussa lainsäädännössä on vastaa- loinkin suorittamatta olevasta pääomasta ja 18431: ville asutustiloille ja asuntotonteille asetettu. muu osa pääoman lyhennykseksi. Milloin 18432: (poist.) välitetty kauppa- tai lunastushinta 18433: 44 (43) §. on viittäkymmentätuhatta markkaa pienempi, 18434: M~1loin ( poist.) 42 § : ssä tarkoitettu laina maksetaan se takaisin yhdellä kertaa tai suu- 18435: on myönnetty vuokramiehelle, jolle va- rempina vuotuismaksuina kuin edellä on sa- 18436: vaaehtoisella sopimuksella on luovutettu nottu. (Poist.) 18437: alue tilasta, lähettäköön (poist.) lainan 18438: antaja (poist.) jäljennöksen luovutuskirjasta 18439: ( poist.) ja lainapäätöksestä sekä maarekiste- 46 § (46 § : n 2 mom.). 18440: rinotteen asianomaiselle (poist.) tuomiokun- Sellaisen kunnalle suoritettavan kauppa- 18441: nan tuomarille merkinnän tekemistä varten tai lunastushinnan, jota valtio ei ole välit- 18442: kiinnitysasiain pöytäkirjaan erottamisoikeu- tänyt, samoin kuin valtiolta lunastetun omai- 18443: den sekä lainan maksamisen vakuudeksi. suuden lunastushinnan osalta voivat toimi- 18444: Kun merkintä on tehty, on alue ja siitä tusmiehet määrätä, että ne saadaan suorit- 18445: muodostettu tila lainan ja sen koron maksa- taa sellaisin vuotuismaksuin, kuin 45 §:n 2 18446: misesta panttina etuoikeudella merkitsemis- momentissa on valtion välittämän kauppa- 18447: päivästä niin kauan, kuin maksamattoman ja lunastushinnan osalta säädetty. 18448: kauppahinnan panttioikeudesta on säädetty. 18449: Jos tänä aikana tehdyn hakemuksen perus- 47 §. 18450: teella vahvistetaan lainan vakuudeksi kiin- Maanostolainaa saadaan myäntää ja val- 18451: nitys alueesta muodostettuun Waan, sät'lyy tion välitystä käyttää vain erityisistä syistä 18452: lainan antajan oikeus. Lainan antaja saa siinä tapauksessa, että asianosaiset ovat sopi- 18453: alueen ostajan ja lunastajan puolesta ja neet vuokramiehen omaksi luovutettavaksi 18454: kustannuksella erotuttaa alueen itsenäiseksi tai lunastettavaksi melkoista suuremman 18455: Vuokra-alueiden lunastaminen. 19 18456: 18457: alueen, kuin 2 luvun mukaan on sallittu, Edellä 1 momentissa tarkoitetuista saami- 18458: taikka että asianosaiset ovat sopineet käy- sista on valtion saamisella parempi etuoikeus 18459: pää hintaa ilmeisesti suuremman kauppa- tai kuin maan omistajan saamisella sekä näillä 18460: lunastushinnan maksamisesta. molemmilla parempi etuoikeus kuin 42 §:ssä 18461: Edellä 42 §: ssä tarkoitettujen lainojen tarkoitetuilla lainoilla. 18462: sekä 45 ja 46 §:ssä tarkoitettujen kauppa- 18463: ja lunastushintojen maksamisessa voi maa- 49 §. 18464: talousministeriö myöntää helpotuksia ja lyk- Jos maan omistaja on asutuslainsäädän- 18465: käystä soveltuvin osin noudattaen, mitä asu- nön mukaan luotonsaantikelpoinen tai 41 18466: tuslainsäädännössä on helpotusten ja lyk- §:n 1 momentissa tarkoitettuun vuokramie- 18467: käyksen myöntämisestä säädetty. Helpotus- heen verrattava henkilö taikka jos hänen 18468: ten ja lykkäyksen myöntämisestä lainan katsotaan muutoin olevan välttämättömässä 18469: antajalle tai 46 §: ssä tarkoitettujen vuotuis- luoton tarpeessa, on ( poist.) luoton myön- 18470: maksujen osalta kunnalle aiheutuva rasitus tämisestä maan omistajalle 30, 31 ja 33 18471: korvataan lainan antajan osalta soveltuvin (poist.) §:ssä tarkoitettujen korvausten ja 18472: osin noudattaen, mitä vastaavien tapausten lunastushinnan maksamista varten ja niiden 18473: kohdalta on asutuslainsäädännössä säädetty, (poist.) suorittamisesta valtion välityksellä, 18474: sekä vuotuismaksujen osalta vastaavasti so- mikäli niitä ( poist.) ei ole vähennetty maan 18475: veltaen, mitä sanotussa lainsäädännössä on omistajalle tulevasta lunastushinnasta, sovel- 18476: säädetty kunnan omista varoista myönnetty- tuvin osin voimassa, mitä 42-45 §: ssä sekä 18477: jen lainojen kohdalta. 47 §:n 1 momentissa käypää hintaa suu- 18478: remman kauppa- ja lunastushinnan suoritta- 18479: 48 §. misesta tehdyn sopimuksen osalta on sää;.. 18480: Kun kauppa- tali lunastushinta tai sen osa detty luoton myöntämisestä vuokramiehelle 18481: on määrätty suoritettavaksi valtion välityk- lunastushinnan suorittamista varten ja lu- 18482: sellä tahi kun toimitusmiehet ovat 46 §: ssä nastushinnan suorittamisesta valtion väli- 18483: tarkoitetussa tapauksessa määränneet, että tyksellä. (Poist.) 18484: vuokramies saa suorittaa kauppa- tai lunas- 18485: tushinnan vuotuismaksuina, on maatalousmi- 5 (6) luku. 18486: nisteriön tahi, jälkimmäisessä tapauksessa, 18487: toimitusmiesten lähetettävä saamisen synty- Lunastusvaatimus. 18488: misestä ilmoitus asianomaiselle (poist.) tuo- 50 §. 18489: miokunnan tuomarille (poist.) merkinnän Jollei maan omistaja ole vapaaehtoisesti 18490: tekemistä varten kiinnitysasiain pöytäkirjaan luovuttanut vuokra-aluetta tai sen sijasta 18491: kauppa- tai lunastushintasaamisen maksami- muuta aluetta vuokramiehen omaksi, on 18492: sen ja, kysymyksen ollessa tilaan kuuluvan vuokramiehen tai maan omistajan, joka lu- 18493: alueen lunastamisesta, myös erottamisoikeu- nastamista haluaa, tehtävä (poist.) yhden 18494: den vakuudeksi. Kun merkintä on tehty, on vuoden kuluessa tämän lain voimaantulosta 18495: tila taikka alue ja siitä muodostettu tila lukien lunastusvaatimus vahvistetun kaavan 18496: valtion ja maan omistajan edellä mainittu- mukaisella hakemuskirjalla, joka on kaksin 18497: jen saamisten ja niiden koron maksamisesta kappalein täytettynä toimitettava asutuslau- 18498: panttina etuoikeudella merkitsemispäivästä, takunnalle siinä kunnassa, jonka alueella 18499: ja saadaan sanotut saamiset korkoineen vuokra-alue tai osa siitä sijaitsee. 18500: ottaa tilasta tai alueesta riippumatta siitä, Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää- 18501: kuinka kauan ne ovat olleet maksamatta. detty, voidaan lunastamistoimituksessa ottaa 18502: Kun alueen erottaminen itsenäiseksi tilaksi huomioon lunastusvaatimus, jonka vuokra- 18503: on merkitty maarekisteriin, lähetettäköön mies tai maan omistaja asianmukaisella ta- 18504: siitä, sen mukaan kuin asetuksella tarkem- valla tekee toimitusmiehille (poist.) lunas· 18505: min säädetään, ilmoitus asianomaiselle tuo- tamistoimituksen alkukokouksessa tai myö- 18506: marille, joka tehköön alueesta muodostettua hemminkin, mikäli on erityisiä syitä ja 18507: tilaa varten kiinnitysrekisteriin laadittuvaan se voi tapahtua toimitusta haittaamatta, 18508: rekisterikorttiin merkinnän edellä tarkoitetun ( poist.) kuitenkin viimeistään 57 §: ssä tar- 18509: punttioikeuden kohdistumisesta muodost et- koitetussa kokouksessa. 18510: tuun tilaan. (Poist.) 18511: 20 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 56 (1955 Vp.). 18512: 18513: 51 §. 53 §. 18514: Asutuslautakunnan on viipymättä ilmoi- Jos vuokraoikeus siirtyy lunastusvaati- 18515: tettava sille tehdystä lunastusvaatimuksesta muksen tekemisen jälkeen, mutta ennen kuin 18516: tiedossa olevalle toiselle asianosaiselle kirja- lunastamisesta annettu päätös on saanut 18517: tulla virkakirjeellä. lainvoiman, saa uusi vuokramies edellyttäen, 18518: Kun lunastusvaatimusten tekemistä varten että siirtyminen on saatettu lunastusviran- 18519: 50 §: n 1 momentissa säädetty määräaika on omaisten tietoon, entisen vuokramiehen ase- 18520: päättynyt, on asutuslautakunnan tiedoitet- man lunastamismenettelyssä siinä tapauk- 18521: tava tehdyistä lunastusvaatimuksista, niin- sessa, että lunastusvaatimus olisi voitu hy- 18522: kuin julkisista kuulutuksista on säädetty. väksyä, jos siirtyminen olisi tapahtunut 18523: Viimeistään kolmenkymmenen päivän ku- ennen lunastusvaatimuksen tekemistä. Edellä 18524: luessa lunastusvaatimusten tekemistä varten 2 §: n 1 momentin 3 kohdassa säädetty edel- 18525: 50 § : n 1 momentissa säädetyn määräajan lytys, jonka aikaisempi vuokramies on täyt- 18526: päättymisen jälkeen asutuslautakunnan on tänyt, katsotaan uuteen vuokramieheen näh- 18527: lähetettävä tehdyt lunastusvaatimukset tie- den täytetyksi, jos hän ilmoittaa asettuvansa 18528: doksianto- ja kuulutustodistuksineen maata- kohtuulliseksi katsottavan muuttoajan ku- 18529: lousministeriölle. luessa asumaan vuokra-alueelle, ja tätä,. olo- 18530: suhteet huomioon ottaen, voidaan pitää to- 18531: Toimitusmiesten on huolehdittava, että 50 dennäköisenä (poist.). 18532: §: n 2 ja 3 momentin mukaisesti tehty lunas- Jollei 1 momentissa tarkoitettuja lunastus- 18533: tusvaatimus tai sopimus viipymättä annetaan oikeuden edellytyksiä ole uuden vuokramie- 18534: tiedoksi ja kuulutetaan tämän pykälän 1 ja hen kohdalta olemassa, hylätään lunastus- 18535: 2 momentissa mainitulla tavalla. vaatimus, ja vuokrasuhteen osalta on täl- 18536: löin noudatettava, mitä 11 §:n 2 momen- 18537: 52 §. tissa on säädetty. Jos lunastamisen edelly- 18538: Jos maan omistaja on tehnyt lunastusvaa- tykset siirtymisen tapahtuessa kuitenkin oli- 18539: timuksen, mutta vuokramies ei halua lunas- vat entisen vuokramiehen osalta olemassa, ja 18540: tamista, taikka jos vuokramies haluaa vuokraoikeus on siirtynyt muuten kuin hä- 18541: ( poist.) luopua tekemästään lunastusvaati- nen kuolemansa johdosta, saa entinen vuok- 18542: muksesta, on vuokramiehen ilmoitettava siitä ramies lunastusoikeuden, ja siirto katsotaan 18543: ( poist.) ennen' lunastamistoimituksen kuulut- mitättömäksi, sekä siinä tapauksessa, että 18544: tamista asutuslautakunnalle tai viimeistään vuokraoikeus on siirtynyt kuoleman joh- 18545: lunastamistoimituksen aikana (poist.) 57 dosta, ja lunastusoikeuden edellytykset jon- 18546: §: ssä tarkoitetussa kokouksessa toimitusmie- kun muun oikeudenomistajan kuin uuden 18547: hille. Luopumisilmoituksen vastaan ottaneen vuokramiehen osalta ovat olemassa, saa tämä 18548: viranomaisen tehtävänä on 51 §: ssä maini- oikeudenomistaja lunastusoikeuden, jos vuok- 18549: tulla tavalla ilmoittaa asiasta maan omista- raoikeus siirretään edelleen hänelle. 18550: jalle. Vuokrasuhteen jatkumisesta on tällöin 18551: voimassa, mitä 11 §: n 4 momentissa on sää- 18552: detty. 6 (7) luku. 18553: Jos olosuhteista voidaan selvästi havaita, Lunastamismenettely. 18554: että vuokramies, vaikkei hän ole ilmoittanut 18555: luopuvansa lunastamisesta, ei halua käyttää 54 §. 18556: Zunastusoikeuttaan, asettakoot toimitusmiehet Vuokra-alueiden lunastamistoimituksen 18557: määräajan, jonka kuluessa vuokramiehen on suorittavat toimitusmiehet, joina ovat toimi- 18558: ilmoitettava, luopuuko hän lunastamisesta tusinsinööri ja kaksi uskottua miestä. Toimi- 18559: vai ei. Jollei vuokramies tee mainittua il- tusinsinööriksi maatalousministeriö määrää 18560: moitusta asetetussa määräajassa, katsotta- maanmittausinsinöörin, joka toimii toimitus- 18561: koon lunastaminen rauenneeksi ja on tällöin miesten puheenjohtajana. Uskottuina mie- 18562: (poist.) noudatettava, mitä 1 momentissa on hinä toimivat kunnassa maanmittaustoimi- 18563: säädetty sen varalta, että vuokramies tusten uskotuiksi miehiksi valitut henkilöt. 18564: tekee luopumisilmoituksen toimitusmiehille. Samassa toimituksessa (poist.) käytetään 18565: (Poist.) mahdollisuuksien mukaan samoja uskottuja 18566: Vuokra-alueiden lunastaminen. 21 18567: 18568: miehiä. Maatalousministeriö voi toimitus- johtuvista korvauksista sekä toimitetaan 18569: miesten pyynnöstä asettaa toimituksessa käy- alueiden itsenäisiksi tiloiksi muodostaminen 18570: tettäväksi asiantuntijoita. tai liittäminen ennestään oleviin tiloihin, 18571: Maatalousministeriö määrää toimitusinsi- noudattaen, mitä niistä on tässä laissa sää- 18572: nöörin toimialueen, jota voidaan tarpeen detty. 18573: vaatiessa muuttaa. Vuokra-alueiden lunastamistoimituksessa 18574: Toimitusinsinööri päättää, mitkä alueet saadaan toimittaa tämän lain mukaisesti 18575: (poist.) käsitellään samassa lunastamistoimi- muidenkin kuin tässä laissa tarkoitettujen 18576: tuksessa. Toimitusmiehet voivat toimituksen vuokra-alueiden siirtoja toiseen paikkaan sa- 18577: aikana erottaa osia siitä eri toimituksiksi, malla tilalla sekä niistä johtuvia vuokra- 18578: jos se käsittelyn jouduttamiseksi yhden tai suhteiden muutoksia, mikäli se luuastetta- 18579: useamman vuokra-alueen osalta harkitaan vien vuokra-alueiden sopivan järjestelyn ai- 18580: tarkoituksenmukaiseksi ja jos se muutoin voi kaansaamiseksi on välttämätöntä. Siirtokus- 18581: sopivasti tapahtua. tannusten suorittamisesta on voimassa, mitä 18582: 39 § : ssä on säädetty. 18583: Mikäli tämän lain säännöksistä ei muuta 18584: 55 §. johdu, on lunastamistoimituksesta soveltuvin 18585: Kun toimitusinsinööri on suorittanut val- osin voimassa, mitä jakolaissa lohkomisesta 18586: mistavat toimenpiteet, kutsuttakoon ( poist.) säädetään. 18587: maan omistajat sekä vuokramiehet ja muut Lunastamistoimituksessa ovat · asianosaisia 18588: oikeuksien haltijat, joiden alueita ja oikeuk- jakolaissa ja erikseen tässä laissa tarkoitet- 18589: sia toimitus lunastusvaatimusten johdosta, tujen henkilöiden ohella muu rakennuksen 18590: ja, sikäli kuin tiedossa on, muista syistä omistaja kuin vuokramies tai vuokranantaja, 18591: koskee, vuokra-alueiden lunastamistoimituk- sikäli kuin toimitus koskee hänen omista- 18592: sen alkukokoukseen kuulutuksella, joka on maansa rakennusta, sekä 2 momentissa tar- 18593: julkaistava asianomaisen kunnan ilmoitus- koitettujen vuokra-alueiden haltijat siltä 18594: taululla ja yhdessä tai kahdessa paikkakun- osalta, kuin toimitus tulee sanotun ·momentin 18595: nalla leviävässä sanomalehdessä vähintään soveltamisen johdosta koskemaan mainittuja 18596: neljätoista päivää ennen kokousta. vuokra-alueita. 18597: Toimituksen alkamisesta on erikseen kir- 18598: jeellä ilmoitettava sellaiselle toisesta kun- 57 §. 18599: nasta olevalle maan omistajalle, jonka asuin- Kun toimitusmiehet ovat tehtyjen lunas- 18600: paikka on lunastusvaatimuksessa mainittu tusvaatimusten johdosta laatineet suunnitel- 18601: tai muutoin tiedossa, sekä maatalousministe- man lunastamisesta, on toimitusalueella 18602: riölle, jonka edustajalla on toimituksessa vuokra-alueita hallitseville vuokramiehille ja 18603: asianosaisen asema.. Ilmoittamisesta on muu- asianomaisille maan omistajille sekä valtion 18604: toin voimassa, mitä jakolain 70 § : n 3 mo- edustajalle annettava tilaisuus tulla 55 §:n 18605: mentissa on säädetty. 4 momentissa mainituin tavoin ilmoitetussa 18606: Asianosaisen poissaolo ei estä toimituksen kokouksessa kuulluksi päätösehdotuksesta. 18607: suorittamista. 18608: Jos toimituksen jatkaminen on siirrettävä 18609: toistaiseksi eikä kokouksessa voida määrätä 58 §. 18610: seuraavaa kokouspäivää, on tieto siitä an- Vuokramies, jonka hallitseman vuokra- 18611: nettava 1 ja 2 momentissa säädetyllä tai toi- alueen lunastamista koskeva asia on tässä 18612: mitusmiesten kokouksessa päättämällä ta- laissa säädetyssä järjestyksessä pantu vi- 18613: valla. reille, säilyttää koko lunastamismenettelyn 18614: ajan 2 momentissa mainituin poikkeuksin lu- 18615: 56 §. nastusvaatimuksen pohjana olevan vuokra- 18616: Vuokra-alueiden lunastamistoimituksessa suhteen mukaisen oikeutensa hallitsemiinsa 18617: ratkaistaan 51 §: n mukaisesti tiedoksianne- alueisiin etuuksineen siinäkin tapauksessa, 18618: tut lunastusvaatitnukset, määrätään lunas- että vuokrasuhde lakkaa, ennen kuin ( poist.) 18619: tettavat alueet, lunastushinnat ja miten ne omistusoikeus alueeseen sen lunastamisella 18620: on suoritettava (poist.) samoin kuin kor- siirtyy vuokramiehelle tai ennen kuin lunas- 18621: vaukset ja muut lunastamisehdot, päätetään tusoikeus on lopullisesti evätty. Lunasta- 18622: alueen vapautumisesta rasituksista ja siitä matta jääneen alueen lunastamismenettelyn 18623: 22 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 56 (1955 Vp.). 18624: 18625: päätyttyä jatkuvasta hallinnasta on sää- distuu sellaiseen alueeseen, joka suunnitel- 18626: detty 6 §: n 3 momentissa, 7 §: n 3 momen- man mukaan ei tule lunastettavaksi tai vaih- 18627: tissa ja 11 § : ssä. dettavaksi, tältä osalta peruutettava hakkuu- 18628: Siltä ajalta, jona (poist.) vuokramies 1 kielto. 18629: momentissa mainituissa tapauksissa säilyttää Antamastaan hakkuukiellosta on toimitus- 18630: vuokra-alueen hallinnan (poist.), on vuokra- miesten kuulutettava kunnan ilmoitustau- 18631: miehen suoritettava hallintasuhteita vastaava lrulla ja lähetettävä ilmoitus asianomaiselle 18632: vuokramaksu, jonka toimitusmiehet vuokra- metsänhoitolautakunnalle merkittäväksi hak- 18633: miehen tai maan omistajan sitä vaatiessa kuukielloista pidettävään luetteloon sekä 18634: määräävät sen mukaan, kuin paikkakunnalla lisäksi kirjeellisesti ilmoitettava tiedossa ole- 18635: ot katsottava kohtuulliseksi (poist.). Lunas- valle maan omistajalle ja hakkuuoikeuden 18636: tamistoimituksen päättymisen jälkeen voi- haltijalle. Maan omistajalle lähetettävä 18637: daan vuokramaksu saattaa vallitsevien olo- ilmoitus on valtion maan osalta toimitettava 18638: suhteiden pohjalla asutuslautakunnan uudel- sille viranomaiselle, jonka hallinnassa alue 18639: leen määrättäväksi. on. Kun hakkuukielto on kokonaan tai osit- 18640: Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty, ol- tain peruutettu tai kun se on 1 momentissa 18641: koon vastaavasti noudatettavana 53 §: ssä mainituista syistä lakannut olemasta voi- 18642: tarkoitetun uuden vuokramiehen osalta, sa- massa, on toimitusmiesten tai sen ylemmän 18643: moin kuin _siinä tapauksessa, että 1 ja 2 viranomaisen, jonka asiassa antama päätös 18644: § : ssä tarkoitettu vuokrasuhde lakkaa tämän on saanut lainvoiman, lähetettävä ilmoitus 18645: lain voimaantulon jälkeen, mutta ennen lu- asianomaiselle kunnalle ja metsänhoitolauta- 18646: nastusvaatimuksen tekemistä. kunnalle edellä mainitun kuulutuksen ja 18647: merkinnän poistamista varten. 18648: Joka rikkoo tässä pykälässä tarkoitettua 18649: 59 §. metsänhakkuukieltoa, rangaistakoon, niin 18650: Edellä 9 § : ssä tarkoitetun alueenvaihdon kuin laillisen hukkaamiskiellon rikkomisesta 18651: sekä, mikäli 35 § : ssä mainittu vaihtaminen on säädetty. 18652: ja 56 §: n 2 momentissa mainittu vuokra- 18653: suhteen muutos suoritetaan alueenvaihtona, 61 §. 18654: näissä pykälissä edellytetyn alueenvaihdon Jos asianosainen on tyytymätön toimituk- 18655: suorittavat toimitusmiehet lunastamistoimi- seen, ilmoittakoon tyytymättömyytensä lop- 18656: tuksen yhteydessä. Tilusvaihdon ja alueen- pukokouksessa, jolloin asia on siinä suori- 18657: vaihdon suhteen on soveltuvin kohdin nouda- tettuine piirirajankäynteineen ja tilusvaih- 18658: tettava, mitä jakolaissa on tilusvaihdosta toineen sekä muine toimenpiteineen kokonai- 18659: . säädetty. suudessaan viipymättä alistettava maanjako- 18660: oikeuden ratkaistavaksi. 18661: 60 §. Asian käsittelystä maanjako-oikeudessa ja 18662: Toimitusmiehet voivat kokonaan tai osit- muutoksen hakemisesta maanjako-oikeuden 18663: tain kieltää metsän hakkaaiDisen alueelta, päätökseen on voimassa, mitä jakolaissa on 18664: jonka lunastamisesta tai lunastettavaan säädetty. Poiketen siitä, mitä jakolain 322 18665: alueeseen 9 §: n mukaisella alueenvaihdolla §: n 2 momentissa on säädetty, saa itsenäi- 18666: toimitettavasta liittämisestä he ovat laatineet sen vaatimuksen maanjako-oikeudessa kuiten- 18667: suunnitelman ( poist.) ja on kielto voimassa, kin tehdä vain se asianosainen, joka on 18668: mikäli toimitusmiehet eivät toisin päätä, ilmoittanut tyytymättömyyttä toimitukseen. 18669: siihen saakka, kunnes lunastamistoimitus on 18670: saanut lainvoiman tai ehkä rauennut. Kiel- 62 (77) §. 18671: lon voimassaoloaikana saadaan alueelta ha- Sitten kun tilan osaa koskevan lunastus- 18672: kata puita vain toimitusmiesten luvalla. vaatimuksen tai vapaaehtoisen luovutuksen 18673: Tarvittaessa voidaan 1 momentissa tarkoi- johdosta on pidetty 55 §: ssä tarkoitettu al- 18674: tettu kielto antaa jo ennen lunastettavan tai ktdwkous, lähettäköön toimitusinsinööri vii- 18675: vaihdettavan alueen määräämistä, jolloin se pymättä ilmoituksen asianomaiselle tuomio- 18676: on rajoitettava siihen alueeseen, jonka kat- kunnan tuomarille, joka tehköön kiinnitys- 18677: sotaan voivan tulla lunastettavaksi tai vaih- asiain pöytäkirjaan merkinnän kysymyksessä 18678: dettavaksi. Lunastamissuunnitelman valmis- olevan alueen erottamisoikeuden vakuudeksi. 18679: tuttua on toimitusmiesten, jos kielto koh- Merkintää älköön kuitenkaan tehtäkö vapaa- 18680: Vuokra-alueiåen lunastaminen. 23 18681: 18682: ehtoisella sopimuksella luovutetun alueen 7 (8) luku. 18683: alueen osalta, jos sen erottamisoikeuden va- 18684: kuudeksi on jo vahvistettu kiinnitys. Kun A l u e e n v a p a u t u m i n e n r a s i t u k- 18685: alue erotetaan itsenäiseksi tilaksi, katsotta- s i s t a s e k ä hinnan Ja korvauksen 18686: koon erottamisen oikeudellisen vaikutuksen suorittaminen. 18687: alkaneen sinä päivänä, jolloin merkintä kiin- 63 §. 18688: nitysasiain pöytäkirjaan tehtiin. {63 §:n 1, 3 ja 4 mom., 66 §:n 1 ja 4 mom., 18689: Jos toimitusmiehet epäävät aluetta koske- 67 §:n 1 mom. Ja 72 §:n 1 mom.) 18690: van lunastusvaatimuksen, eikä päätökseen Kun tila tai alue tilasta tämän lain mu- 18691: ilmoiteta tyytymättömyyttä, lähettäköön toi- kaan lunastetaan vuokramiehen omaksi 18692: mitusinsinööri päätöksestä ilmoituksen tuo- taikka kun tämän lain mukaisessa menet- 18693: marille, joka merkitköön kiinnitysrekisteriin, telyssä, jossa tilan tai alueen vapaaehtoinen 18694: että erottamisoikeus on rauennut. luovutus vuokramiehen omaksi on otettu kä- 18695: Milloin toimitusmiesten alueen lunastus- sittelyn pohJaksi, annetaan vapauttamisesta 18696: vaatimusta koskeva päätös on tyytymättö- päätös, vapautuvat tila ja alue, mikäli jäl- 18697: myydenilmoituksen johdosta alistettu maan- jempänä tässä pykälässä ei muuta sanota, 18698: jako-oikeuden ratkaistavaksi, lähettäköön sa- vastaamasta seuraavista oikeuksista ja suo- 18699: notun oikeuden puheenjohtaja sen jälkeen, rituksista: 18700: kun tyytymättömyyden ilmoittamisaika 1) kiinnityksen tai rekisteröimisen noJalla 18701: maanjako-oikeuden päätökseen on päättynyt, tai muuten sitä rasittavasta vuokra-oikeu- 18702: viipymättä asianomaiselle tuomarille jäljen- desta, pysyvästä hallintaoikeudesta Ja muista 18703: nöksen päätöksestä ja ilmoituksen siitä, niihin verrattavista oikeuksista, ei kuiten- 18704: onko hänelle tai maanmittauskonttorille il- kaan kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen 18705: moitettu päätökseen tyytymättömyyttä. Jos annetun asetuksen 1 § :n 3 momentissa tar- 18706: tyytymättömyyttä on ilmoitettu, hankkikoon koitetusta kiinnitetystä oikeudesta löydöksen 18707: tuomari selvityksen siitä, onko muutoksenha- valtaamiseen tai osuuteen valtauksesta; 18708: kemus maanjako-oikeuden päätökseen ajettu 2) kiinnitetystä ja kiinnittämättömästä 18709: perille. Jos maanjako-oikeuden päätökseen, eläkeoikeudesta sekä 17 päivänä helmikuuta 18710: jolla on pysytetty 2 momentissa tarkoitettu 1956 annetun holtoapulain {116/56) 5 §:ssä 18711: päätös, ei ole ilmoitettu tyytymättömyyttä, tarkoitetusta oikeudesta saada elatusta; 18712: taikka jos muutoksenhakemusta maanjako- 3) kiinnitetystä ja kiinnittämättömästä 18713: oikeuden päätökseen, jolla on kumottu metsänhakkuuoikeudesta; 18714: alueen lunastusvaatimuksen hyväksymisen 4) saamisesta, määrätyn raha- tai tavara- 18715: sisältävä toimitusmiesten päätös, ei ole ajettu tulon kantamisoikeudesta, korvauksista ja 18716: perille, merkitköön tuomari kiinnitysrekiste- kustannuksista, joista tila tai alue kiinni- 18717: riin, että erottamisoikeus on rauennut. tyksen tahi maksamaUoman kauppahinnan 18718: Korkein oikeus lähettäköön alueen lunas- oikeutta koskevien tai muiden säännösten 18719: tusvaatimusta koskevasta tuomiostaan Ja nojalla on panttina tai muuten vastaamassa; 18720: päätöksestään jäljennöksen asianomaiselle sekä 18721: tuomiokunnan tuomarille, Joka siinii tapauk- 5) luonteeltaan julkisoikeudellisista tai 18722: sessa, että korkeimman oikeuden päätös si- julkisoikeudellisessa järjestyksessä maksetta- 18723: sältää lunastusvaatimuksen epäämisen, mer- viksi pannuista tahi niihin verrattavista 18724: kitköön kiinnitysrekisteriin, että erottamis- suorituksista. 18725: oikeus on rauennut. Jos tilan tai alueen ohella 1 momentissa 18726: Sen Jälkeen kun alue on lunastusvaati- mainituin tavoin hankitaan vuokramiehen 18727: muksen tai vapaaehtoisen luovutuksen perus- omaksi sellainen rakennus, johon saamisoi- 18728: teella erotettu itsenäiseksi tilaksi ja erotta- keuden vakuudeksi on vahvistettu irtaimisto- 18729: minen on merkitty maarekisteriin, lähetettä- kiinnitys, on rakennuksen vapautumisesta 18730: köön siitä, sen mukaan kuin asetuksella tar- vastaamasta mainitusta saamisoikeudesta 18731: kemmin säädetään, ilmoitus asianomaiselle vastaavasti voimassa, mitä mainitussa mo- 18732: tuomarille, Joka merkitköön kiinnitysrekiste- mentissa on sanottu. 18733: riin, että. erottaminen on toteutettu ja että Milloin vuokramiehen omaksi 1 momentin 18734: erottamisoikeuden vakuudeksi aikaisemmin mukaisesti hankitulla tilalla tai alueella on 18735: tehty merkintä on rauennut. vuokramiehen omistama laitos, Johon hallin- 18736: 24 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 56 (1955 Vp.). 18737: 18738: taoikeuksineen maahan on saamisoikeuden vastuusta vapautuu myös maan luovuttaja 18739: vakuudeksi vahvistettu kiinnitys, tai milloin eläkkeen tai elatuksen suorittamisvelvolli- 18740: tällainen vuokra-alueen vähentämisen joh- suudesta. 18741: dosta lunastettavan alueen ulkopuolelle jää- Milloin maan omistajan tai metsänhakkuu- 18742: nyt vuokramiehen laitos siirretään vuokra- oikeuden haltijan kohdalta painavat talou- 18743: miehen omaksi hankitulle tilalle tai alueelle, delliset syyt sitä vaativat, voivat toimitus- 18744: kohdistuu kiinnityksen haltijan mainittu oi- miehet päätöksellään pysyttää vuokramiehen 18745: keus vuokramiehen omaksi hankittuun tilaan omaksi lunastettavaa tilaa tai aluetta rasit- 18746: tai alueeseen, ei kuitenkaan siinä tapauk- tavan metsänhakkuuoikeuden voimassa siltä 18747: sessa, että Ulaa tai aluetta on 5, 6 tai 8 mo- osin, kuin se ei vaaranna kestävän maatila- 18748: mentin mukaisesti jäänyt rasittamaan sano- metsätalouden harjoittamista. 18749: tuissa lainkohdissa tarkoitettu sellainen 18750: oikeus, jonka vakuudeksi on vahvistettu kiin- 64 § (66 §:n 1 mom.). 18751: nitys tai rekisteröiminen tahi josta tila tai Milloin tila tai alue vapautuu vastaamasta 18752: alue on kiinnittämättä panttina. 63 § :n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetusta 18753: Milloin vuokramiehen omaksi 1 momentin oikeudesta, suoritetaan muun kuin lunasta- 18754: mukaisesti hankitulla tilalla tai alueella on misen perusteena olevan oikeuden haltijalle 18755: muun kuin vuokramiehen omistama 3 mo- korvaus, jonka määrä vastaa rauenneen 18756: mentissa tarkoitettu laitos, ja myös tämä oikeuden pääoma-arvoa. Tämä pääoma-arvo 18757: laitos hankitaan vuokramiehen omaksi, on määrätään oikeudesta saaduksi arvioidun 18758: laitoksen vapautumisesta vastaamasta kiinni- vuositulon perusteella sen mukaan, kuin 18759: tetystä saamisoikeudesta vastaavasti voi- vastaavien tapausten varalta on muualla 18760: massa, mitä 1 momentissa on sanottu. erikseen säädetty. 18761: Milloin 1 momentissa tarkoitettu oikeus 18762: Jos asianosaiset ovat sopineet suoritetta- perustuu papin-, kanttoriurkurin-, kanttorin- 18763: vaksi tilasta, alueesta, rakennuksesta tai 4 tai urkurinviran haltijan kanssa enintään 18764: momentissa tarkoitetussa tapauksessa laitok- tämän hallinta-ajaksi virkatalon maasta teh- 18765: sesta kauppa- tai lunastushinnan, joka on tyyn sopimukseen, suoritetaan hänelle tai 18766: 32 §:n 1 momentissa säädetyin perustein hänen oikeudenomistajilleen seurakunnan 18767: arvioitua kohtuullista käypää hintaa pie- käyttörahastosta vuotuisena korvauksena 18768: nempi, ja toimitusmiehet katsovat, ettei määrä, joka vastaa Suomen Pankin alinta 18769: tilan, rakennuksen tai laitoksen hinta taikka diskonUokorkoa kaksi prosenttia alemman 18770: tilasta maan omistajan haltuun jäävän osan korkokannan mukaan alueen hinnalle lasket- 18771: arvo ja alueen hinta yhdessä riitä vastaa- tua vuotuista korkoa, ei kuitenkaan yli sen 18772: maan tämän pykälän 1 momentin 3-5 koh- puhtaan tuoton, mitä hän on alueesta siihen 18773: dassa sekä 2 ja 4 momentissa tarkoitetuista saakka vuotuisesti nauttinut. 18774: oikeuksista ja suorituksista, ei tila, alue, ra- 18775: kennus tai laitos vapaudu niistä. 18776: 65 § (67 §:n 2 mom.). 18777: Jos asianosaiset ovat 5 momentin mukai- Jollei 63 §: n 1 momentin 2 kohdassa 18778: sesti sopineet suoritettavaksi tilasta tai mainittua eläke- tai elatuksensaantioikeutta 18779: alueesta kohtuullista käypää hintaa pienem- jätetä rasittamaan kantatilaa, suoritetaan 18780: män hinnan, eikä hinta toimitusmiesten har- oikeuden haltijalle hintatason huomattavan 18781: kinnan mukaan riittäisi vastaamaan 1 mo- nousun tai laskun mukaan vastaavasti koro- 18782: mentin 1 kohdassa tarkoitetun oikeuden rau- tettua tai alennettua korvausta valtion va- 18783: keamisen johdosta 64 §:n 1 momentin mu- roista sen mukaan, kuin asetuksella sääde- 18784: kaan laskettavasta korvauksesta, ei tila tai tään. Tämän korvauksen sijasta voidaan oi- 18785: alue vapaudu vastaamasta sanotusta oikeu- keuden haltijalle, jos hän niin haluaa, suo- 18786: desta. rittaa oikeuden pääoma-arvoa vastaava ker- 18787: Jos eläke- tai elatuksensaantioikeus sen joh- takaikkinen korvaus. 18788: dosta, että alue siitä vapautuu, tulisi vaa- Toimitusmiesten tulee määrätä 1 momen- 18789: rantamaan maan omistajalle jäävän kanta- tissa mainittujen eläke- ja elatuksensaantioi- 18790: tilan kantokykyä, vapauttakoot toimitusmie- keuksien pääoma-arvo 70 §:n 2 momentissa 18791: het päätöksellään kantatilan vastaamasta tarkoitetun pidätyksen toimittamista varten. 18792: sanotusta oikeudesta. Kantat-ilan vapautuessa Tämä pääoma-arvo lasketaan oikeudesta saa- 18793: Vuokra-alueiden lunastaminen. 25 18794: 18795: dun vuositulon perusteella, ja on paaoma- jalla rasittavasta oikeudesta, josta on saa- 18796: arvoa määrättäessä noudatettava, mitä vas- detty tehtäväksi merkintä sanottuun pöytä- 18797: taavien tapausten varalta on muualla erik- kirjaan, taikka milloin laitokseen vahvistettu 18798: seen säädetty. kiinnitys on tullut kohdistumaan vuokramie- 18799: hen omaksi hankittuun tilaan tai alueeseen; 18800: 66 § (uusi). 2) irtaimistokiinnityspöytäkirjaan raken- 18801: Maan omistajalla ja metsänhakkuuoikeu- nuksen osalta; 18802: den haltijalla ei ole oikeutta saada 63 §:n 3) vuokrarekisteriin tilan ja alueen koh- 18803: 1 momentin 3 kohdassa ja 8 momentissa tar- dalta, kun ne ovat vapautuneet rekisteröi- 18804: koitetusta metsänhakkuuoikeuden raukeami- dystä vuokraoikeudesta; sekä 18805: sesta korvausta, mutta on sanotun oikeuden 18806: haltijalla kuitenkin oikeus saada maan omis- 4) ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon 18807: tajalta takaisin se osa suorittamastaan hin- tilan ja alueen osalta, kun ne ovat vapautu- 18808: nasta, jota vastaavaa puumäärää hän sopi- neet vastaamasta sellaisista oikeuksista, 18809: muksen osittain tai kokonaan raukeamisen joista on säädetty tehtäväksi merkintä sa- 18810: johdosta ei tule saamaan, ja on hän toisaalta nottuun luetteloon. 18811: velvollinen suorittamaan maan omistajalle Kun 1 momentissa tarkoitettu merkintä 18812: hinnan saamistaan puista siltä osalta, kuin rasituksista vapautumisista on tehty, pidet- 18813: hintaa ei ole aikaisemmin maksettu. Jos täköön kysyrnyksessä olevan oikeuden va- 18814: maan omistaja ja metsänhakkuuoikeuden kuudeksi vahvistettu kiinnitys tai rekisteröi- 18815: haltija eivät sovi edellä tarkoitetusta hin- minen tahi kiinnittämättä voirnassa oleva 18816: nasta, määrää hinnan suuruuden asianomai- panttioikeus vastaavasti rauenneena, mistä 18817: nen metsänhoitolautakunta. Joka ei tyydy seikasta on niin ikään tehtävä merkintä 18818: metsänhoitolautakunnan päätökseen, ajakoon asianomaiseen pöytäkirjaan, vuokrarekiste- 18819: asiassa kannetta siinä järjestyksessä, kuin riin tai ulosrnitattujen kiinteistöjen luette- 18820: riita-asioista on säädetty. Kanne on pantava loon. 18821: vireille vuoden kuluessa metsänhoitolauta- Milloin vuokrantiehen ornaksi hankittua 63 18822: kunnan päätöksen antamisesta lukien. §: ssä rnainittua ornaisuutta kiinnityksen, re- 18823: kisteröimisen tai rnaksamattornan kauppa- 18824: 67 §. hinnan panttioikeuden taikka sellaisen kiin- 18825: (63 §:n 1 morn., 71 § ja 72 §:n 2 mom.). nittämättä voimassa olevan panttioikeuden 18826: Sitten kun toimitusmiehet ovat antaneet nojalla rasittava oikeus, josta on säädetty 18827: päätöksen lunastamistoimituksessa, on hei- tehtäväksi merkintä kiinteistökiinnitysasiain 18828: dän niissä tapauksissa, joissa tila, alue, ra- pöytäkirjaan tai ulosmitattujen kiinteistöjen 18829: kennus tai laitos on 63 §: n mukaan vapau- luetteloon, on sanotun lainkohdan säännös- 18830: tunut vastaamasta mainittua omaisuutta ten mukaan jäänyt edelleen rasittarnaan pu- 18831: kiinnityksen, rekisteröimisen tai kiinnittä- heena olevaa ornaisuutta, on siitä erikseen 18832: mättä voimassa olevan panttioikeuden no- mainittava 1 mornentin rnukaan lähetettä- 18833: jalla rasittaneista oikeuksista taikka joissa vässä ilrnoituksessa. 18834: laitokseen vahvistettu kiinnitys on sanotun Ilmoituksen lähettämisestä rnaanjako-oikeu- 18835: pykälän 3 momentin mukaan tullut kohdis- den ja korkeirnrnan oikeuden ratkaisuista, 18836: tumaan vuokramiehen omaksi hankittuun jotka koskevat tässä pykälässä tarkoitettuja 18837: kiinteistöön, lähetettävä, jäljempänä 6 mo- rasituksia, samoin kuin tuomiokunnan tuo- 18838: mentissa mainittua tapausta lukuun otta- rnarin velvollisuudesta hankkia selvitys muu- 18839: matta, asianomaiselle tuomiokunnan tuoma- toksenhakernuksen ajamisesta perille on voi- 18840: rille ilmoitus, jossa on erikseen mainittava, rnassa, mitä 62 §:n 3 mornentissa on sää- 18841: onko päätös alistettu maanjako-oikeuden tut- detty. Saatuaan ilmoituksen tehköön tuornio- 18842: kittavaksi, merkinnän tekemistä varten: kunnan tuomari, jos rasitusta koskeva rner- 18843: 1) kiinteistökiinnitysasiain pöytäkirjaan kintä on tehty kiinteistökiinnitysasiain pöytä- 18844: tilan, alueen ja laitoksen osalta, milloin ne kirjaan, rnainittujen oikeuksien ratkaisuista 18845: ovat vapautuneet vastaamasta kiinnitetyistä merkinnän kiinnitysrekisteriin sekä muissa 18846: oikeuksista, taikka tila ja alue maksamatto- tapauksissa vastaavasti irtairnistokiinnitys- 18847: masta kauppahinnasta tai sellaisesta kiinnit- pöytäkirjaan, vuokrarekisteriin tai ulosrni- 18848: tämättä voimassa olevan panttioikeuden no- tattujen kiinteistöjen luetteloon. 18849: 4 E 376/58 18850: 26 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 56 (1955 Vp.). 18851: 18852: Kun alueen erottaminen itsenäiseksi ti- jalla ulosmitattaka edellisen omistajan ve- 18853: laksi on merkitty maarekisteriin, lähetettä- lasta, paitsi milloin tämä velka on 63 §: n 18854: köön siitä, sen mukaan kuin asetuksella tar- nojalla jäänyt rasittamaan kysymyksessä 18855: kemmin säädetään, ilmoitus asianomaiselle olevaa kiinteää omaisuutta. 18856: tuomiokunnan tuomarille, joka siinä tapauk- 18857: sessa, että 1-3 momentissa tarkoitettu 69 §. 18858: aluetta koskeva merkintä on tehty kiin- Maan luovuttajalle valtion välityksellä 18859: teistökiinnitysasiain pöytäkirjaan, tehköön maksettavan kauppa- ja lunastushinnan 18860: alueesta muodostettua tilaa varten kiinni- (poist.) sekä korvaukset, samoin kuin vuok- 18861: tysrekisteriin laadittavaan rekisterikorttiin ramiehelle valtion välityksellä suoritettavat 18862: ja muussa tapauksessa vastaavasti joko vuok- korvaukset ja lunastushinnan, mikäli niitä 18863: rarekisteriin tai ulosmitattujen kiinteistöjen ei ole vähennetty maan luovuttajalle tule- 18864: luetteloon merkinnän siitä, että alueen osalta vasta lunastushinnasta, ( poist.) maksaa maa- 18865: tehty ilmoitus rasituksista vapautumisesta talousministeriö rahana. 18866: tai jonkin oikeuden jäämisestä aluetta ra- 18867: sittamaan taikka laitokseen vahvistetun kiin- Edellä 1 momentissa tarkoitetulle han- 18868: nityksen siirtymisestä rasittamaan aluetta kintahinnalle sekä lwrvauksille suoritetaan, 18869: kohdistuu muodostettuun tilaan. sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin sää- 18870: Kun tila tai alue vapautuu vastaamasta detään, korkoa sen kuukauden alusta lukien, 18871: kiinnittämättä voimassa olevan panttioikeu- joka kolmen kuukauden kuluttua ensiksi seu- 18872: den nojalla sitä rasittavasta sellaisesta oikeu- raa sitä päivää, jona vuokra-alue tai raken- 18873: desta, josta ei ole säädetty tehtäväksi mer- nus on siirtynyt vuokmmiehen tai rakennus 18874: kintää kiinteistökiinnitysasiain pöytäkirjaan maan omistajan omistukseen tahi jona maa- 18875: tai ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon, ei talousministeriö on antanut välittämistä kos- 18876: vapautumisesta tältä osalta lähetetä 1 mo- kevan päätöksen. Sanotun kolmen kuukau- 18877: mentissa mainittua ilmoitusta, ellei ole kysy- den laskemisessa käytetään edellä maini- 18878: myksessä maksamaton kauppahinta. tuista päivistä sitä, kumpi niistä myöhem- 18879: min sattuu. (Poist.) 18880: 68 § (uusi). Ilman valtion välitystä suoritettava han- 18881: Kiinnitys- ja irtaimistokiinnitys, joka on kintahinta on maksettava, kun (poist.) vuok- 18882: vahvistettu tilaan, rakennukseen tai laitok- ra-alue tai rakennus on siirtynyt vuokra- 18883: seen entisen omistajan tai hänen suostu- miehen tai rakennus maan omistajan omis- 18884: muksellaan jonkun muun sitoumuksen va- tukseen, jollei toisin ole sovittu. 18885: kuudeksi sen jälkeen, kun kokonainen tila Tämän lain mukaan ilman valtion väli- 18886: taikka rakennus tai laitos on luovutettu tystä suoritettava korvaus, jota ei ole lunas- 18887: vuokramiehen omaksi sellaisella vapaaehtoi- tushintaa laskettaessa otettu huomioon, on 18888: sella sopimuksella, joka on otettu tämän lain suoritettava, jollei toisin ole (poist.) sää- 18889: mukaiseen käsittelyyn, olkoon mitätön. Sama detty tai sovittu, kun korvauksen määrää- 18890: olkoon laki sellaisesta kiinnityksestä ja irtai- mistä koskeva päätös on saanut lainvoiman. 18891: mistokiinnityksestä, joka sen jälkeen, kun Jos toimitusmiehet ovat 45 ja 49 §:n mu- 18892: kokonaisen tilan taikka rakennuksen tai lai- kaisesti alistaneet kysymyksen hankintahin- 18893: toksen lunastamista koskeva toimitusmiesten nan tai korvauksen tahi niiden osan valtion 18894: päätös on annettu, on vahvistettu mainittuun välityksellä suorittamisesta maatalousminis- 18895: omaisuuteen sen sitoumuksen vakuudeksi, teriön ratkaistavaksi, on maksuvelvollisella 18896: jonka omaisuuden lunastamisesta on kysy- 3 ja 4 momentin säännösten estämättä oikeus 18897: mys, tai hänen suostumuksellaan jonkun maksuajan lykkäykseen hankintahinnan tai 18898: muun sitoumuksen vakuudeksi, kuitenkin korvauksen siihen osaan ja korkoon nähden, 18899: niin, että kiinnitys jää voimaan, jos lunas- jotka voivat tulla valtion välityksellä suo- 18900: taminen lainvoimaisesti evätään. ritettaviksi, siihen asti, kun maatalousmi- 18901: Sen jälkeen kun kiinteä omaisuus on lu- nisteriön päätös on annettu. Erityisistä 18902: nastettu taikka vapaaehtoisesti luovutettu syistä maatalousministeriö voi paaoman 18903: sellaisella sopimuksella, joka on otettu tämän osalta myöntää (poist.) enintään yhden vuo- 18904: lain mukaiseen käsittelyyn, älköön sanottua den maksuajan mainitun päätöksen antami- 18905: omaisuutta ulosottolain 4 luvun 26 §: n no- sesta lukien. 18906: Vuokra-alueiden Iunastaminen. 27 18907: 18908: Valtion välityksellä suoritettavan hankin- vastuusta eikä panttioikeuden halti.ia myös- 18909: tahinnan ja korvaukset, jos ne ovat vas- kään luovu oikeudestaan saada suoritus han- 18910: tuussa 70 tai 71 §: ssä tarkoitetuista suori- kintahinnasta tahi milloin hankintahinnasta 18911: tuksista, pidättäköön maatalousministeriö on 2 momentin nojalla pidätetty sellaisen 18912: mainittujen suoritusten selvittelyä varten, eläkkeen tai elatuksensaantioikeuden pää- 18913: ja on niiden maksamisessa tähän lakiin si-_ oma-arvo, joka on rasittanut sitä kiinteistöä, 18914: sältyvien säännösten lisäksi soveltuvin osin mistä tila on erotettu tai alue lunastettu tai 18915: noudatettava, mitä kauppahinnan jaosta luovutettu, on sillä, jolta tila tai alue on 18916: omaisuutta ulosottotoimin myytäessä on sää- lunastettu tai vapaaehtoisella luovutuksella 18917: detty. saatu, oikeus riita-asioista säädetyssä järjes- 18918: tyksessä hakea tällaiseen suoritukseen han- 18919: 70 §. kintahinnasta käytetty määrä siltä, joka on 18920: (63 §:n 2 mom., 64 §, 65 §:n 1 ja 2 mom., hänen kustannuksellaan hyötynyt. 18921: 66 §:n 1 mom. ja 67 §:n 2 mom.) 18922: Viranomaisen päätöksellä lunastetun ja 71 § (72 § :n 1 mom.). 18923: lunastamismenettelyssä käsittelyn pohjaksi Viranomaisen päätöksellä lunastetun ja 18924: otetulla vapaaehtoisella sopimuksella luovu- lunastamismenettelyssä käsittelyn pohjaksi 18925: tetun tilan tai alueen hankintahinta, joka otetulla vapaaehtoisella sopimuksella luovu- 18926: suoritetaan valtion välityksellä, vastaa 64 tetun 63 §:n 2 ja 4 momentissa tarkoitetun 18927: § :n 1 momentissa tarkoitetusta korvauksesta, sellaisen rakennuksen ja laitoksen, joka on 18928: 63 §:n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitetuista vapautunut vastaamasta kiinnitetystä saa- 18929: suorituksista samoin kuin sellaisesta 63 §: n misesta, valtion välittämään hankintahintaan 18930: 1 momentin 4 kohdassa tarkoitetusta saami- on velkojalla sama oikeus kuin hänellä ai- 18931: sesta, määrätyn raha- tai tavaratulon kanta- kaisemmin oli pantin esineeseen. 18932: misoikeudesta, korvauksista ja kustannuk- 18933: sista, joista tila tai alue oli vastaamassa kiin- Jollei 1 momentissa mainittu laitoksen 18934: nityksen tahi maksamattoman kauppahinnan hankintahinta riitä vastaamaan kiinnitetystä 18935: tai muun kiinnittämättä voimassaolevan saamisesta, saa velkoja samalla oikeudella, 18936: panttioikeuden nojalla, ja on korvauksen mikä hänellä aikaisemmin oli pantin esinee- 18937: saajalla ja velkojalla sama oikeus hankinta- seen, saamisesta puuttuvan määrän osalta 18938: hintaan, kuin heillä aikaisemmin oli tilaan suorituksen siitä korvauksesta, joka 64 §: n 18939: tai alueeseen. 1 momentin nojalla suoritetaan laitoksen 18940: omistajalle oikeuden raukeamisen johdosta. 18941: Tilan tai alueen 1 momentissa sanotusta 18942: hankintahinnasta pidätetään valtiolle 65 18943: §: ssä tarkoitettu korvauksen pääoma-arvo. 72 §. 18944: Milloin tilan tai alueen hankintahinta (70 §:n 3 mom. ja 65 §:n 2 ja 3 mom.) 18945: tulisi vastaamaan sellaisista 1 momentissa Määrältään vähäinen valtion välittämä 18946: tarkoitetuista suorituksista, saamisista, mää- hankintahinta voidaan, sen mukaan kuin 18947: rätyn raha- tai tavaratulon kantamisoikeu- asetuksella säädetään, suorittaa maan luo- 18948: desta, korvauksista tai kustannuksista, joista vuttajalle tarvitsematta selvittää niitä rasi- 18949: se kiinteistö on panttina, mistä kysymyksessä tuksia, joista hankintahinta tämän luvun 18950: oleva tila on erotettu tai alue lunastettu tai säännösten mukaan on vastuussa. 18951: luovutettu, on maatalousministeriöllä siinä Jos valtion välittämän hankintahinnan 18952: tapauksessa, että mainitun kiinteistön muu saaja kirjallisesti sitoutuu valtiolle maksa- 18953: osa joko yksinään tai yhteisessä panttivas- maan myöhemmin mahdollisesti ilmenevät 18954: tuussa ehkä olevien muiden kiinteistöjen sellaiset 63 §: n 1 momentin 4 kohdassa 18955: kanssa ilmeisesti riittää vastaamaan näiden tarkoitetut saamiset, korvaukset ja kustan- 18956: suoritusten, saamisten, oikeuksien, korvaus- nukset, joista tila oli muiden kuin maksa- 18957: ten ja kustannusten määrästä, valta vapaut- matonta kauppahintaa koskevien säännösten 18958: taa hankintahinta puheena olevasta vas- nojalla panttina ja joista ei saada selvitystä 18959: tuusta ja suorittaa hinta maan luovuttajalle, tilaa koskevasta rasitustodistuksesta, sekä 18960: mikäli siihen tämän lain mukaan ei ole sellaiset suoritukset, joita mainitun 63 §:n 18961: muuta estettä. Milloin hankintahintaa edellä 1 momentin 5 kohdassa tarkoitetaan, voidaan 18962: olevan mukaisesti ei vapauteta sanotusta hankintahinta, vaikka se ei olekaan määräl- 18963: 28 1957 Vp.- V. M. -Esitys N:o 56 (1955 Vp.). 18964: 18965: tään vähäinen, suorittaa sen saajalle tarvit- asianomaisen kunnan ilmoitustaululle siten 18966: sematta selvittää sanottuja saamisia ja muita nähtäväksi pantava, kuin julkisista kuulu- 18967: rasituksia. tuksista on säädetty. 18968: Milloin hankintahinta on 1 tai 2 momentin Jollei 1 momentissa tarkoitettua kannetta 18969: mukaisesti suoritettu, maksetaan sanotuissa ole määräajassa nostettu, maksetaan hinta 18970: momenteissa tarkoitetut saamiset, korvauk- hakijalle. Muussa tapauksessa hinta makse- 18971: set, kustannukset ja suoritukset valtion va- taan sille, joka tuomioistuimen päätöksellä 18972: roista, mutta on valtiolla oikeus periä ne osoittaa hintaan paremman oikeuden. 18973: hankintahinnan saajalta. 18974: 18975: 73 § (uusi). 8 (9) luku. 18976: Sellaisista ennen lunastamista tai ennen 18977: lunastamismenettelyssä käsittelyn pohjaksi Alueen erottaminen. 18978: otetulla vapaaehtoisella sopimuksella luovut- 18979: tamista syntyneistä saamisista, korvauksista, 73 §. 18980: kustannuksista ja suorituksista, joista sen (Poist.) 18981: mukaan, kuin siitä on erikseen säädetty, 18982: tilan tai alueen kulloinenkin omistaja tai 75 (74 ja 75) §. 18983: haltija vastaa, ei vuokramies eikä, 72 §: ssä Vuokramiehen omaksi lunastetun ja lu- 18984: mainittua tapausta lukuun ottamatta, myös- nastamismenettelyssä käsittelyn pohjaksi ote- 18985: kään valtio ole vastuussa. tulla vapaaehtoisella sopimuksella luovutetun 18986: alueen ( poist.) erottaminen ja tilaksi muo- 18987: 74 § (uusi). dostaminen maarekisteriin tilana merkitystä 18988: Jos se, joka vaatii lunastetun tai lunasta- kiinteistöstä tapahtuu ( poist.) lohkomalla 18989: mismenettelyssä käsittelyn pohjaksi otetulla (poist.). 18990: vapaaehtoisella sopimuksella luovutetun tilan Jollei kiinteistölle, josta alue 1 momen- 18991: tai alueen hankintahintaa valtiolta, ei voi tissa mainituin tavoin hankitaan vuokramie- 18992: esittää selvitystä siitä, että hän tai se, jonka hen omaksi, ole ennestään määrätty mant- 18993: oikeus on hänelle siirtynyt, on lunastamisen taalia, on se erotettavalle alueelle lohkomis- 18994: tai vapaaehtoisen luovutuksen tapahtuessa toimituksessa määrättävä noudattaen vastaa- 18995: omistanut tilan tai alueen, tahi jos sanotun vasti, mitä manttaalin määräämisestä tilaksi 18996: selvityksen hankkimisesta aiheutuisi hänelle muodostamaUoman alueen osalta 76 §:n mu- 18997: kohtuuttomia kustannuksia, voi maatalous- kaan on voimassa. 18998: ministeriö, milloin hakija sitä pyytää ja hen- Alue voidaan muodostaa ( poist.) yhdeksi 18999: kikirjan tai verotusluettelon otteilla taikka tilaksi, vaikka se käsittäisikin osia useam- 19000: muilla sellaisilla virallisilla todistuksilla masta samaån kylään kuuluvasta kiinteis- 19001: näyttää, että hän tai hänen saantomiehensä töstä, jotka ovat eri luontoa tai kuuluvat 19002: on edellä tarkoitettuna ajankohtana ollut eri talonumeroihin, tahi tällaisen osan ohella 19003: tilan tai alueen omistajaksi merkitty, eikä yhden tahi useampia (poist.) kiinteistöjä ko- 19004: ole syytä otaksua kenelläkään muulla olevan konaisina taikka vain kokonaisia kiinteistöjä. 19005: hintaan parempaa oikeutta kuin hakijalla, Kun uuteen tilaan kuuluu tiluksia kahdesta 19006: kehoittaa julkisella kuulutuksella sitä, joka tai useammasta talonumerosta ( poist.), muo- 19007: katsoo itsellään olevan paremman oikeuden dostetaan siitä uusi perintöluontoinen talo- 19008: hintaan, nostamaan hakijaa vastaan kanteen numero. 19009: siinä alioikeudessa, jonka tuomiopiirissä tila Milloin alueeseen kuuluu kiinteistöjen yh- 19010: tai alue on, kuukauden kuluessa siitä, kun teistä maa- tai vesialuetta, määrätään mant- 19011: kuulutus on 2 momentissa mainituin tavoin taali yhteisestä alueesta erotettavien tilusten 19012: j1tlkaistu virallisessa lehdessä, uhalla, että osalta (poist.) 76 §:n 1 momentissa edelly- 19013: hän muuten menettää oikeutensa hinnan saa- tettyjen perusteiden mukaan ja voidaan 19014: miseen valtiolta. kiinteistöjen manttaalit jättää muuttamatta. 19015: K uulutus on maatalousministeriön toi- Yhteisestä alueesta erotettavat tilukset voi- 19016: mesta hakijan kustannuksella kerron jul- daan liittää kiinteistön yksityisestä alueesta 19017: kaistava virallisessa lehdessä jonkin vuosi- muodostettavaan uuteen tilaan tai ennestään 19018: neljänneksen ensimmäisessä numerossa ja olevaan tilaan myös siten, että tilukset niitä 19019: Vuokra-alueiden lunastaminen. 29 19020: 19021: itsenäiseksi tilaksi muodostamatta otetaan Jos vuokramiehelle on lunastettu myös 19022: huomioon uuden tilan manttaalia määrät- ennestään oleva tila tai määräala tilasta, 19023: täessä tai korottaen ennestään olevan tilan voidaan 1 momentissa mainittu alue liittää 19024: manttaalia. Jos yhteisestä alueesta erotet- ennestään olevaan tai määräalasta muodos- 19025: tavien tilusten arvo on vähäinen verrattuna tettavaan tilaan soveltuvin osin noudattaen 19026: edellä tarkoitettuun uuteen tilaan liitettä- mitä 75 §:n 4 momentissa on säädetty kiin- 19027: vien muiden alueiden tai ennestään olevan teistöjen yhteisestä alueesta erotettavien sel- 19028: tilan arvoon, voidaan liittäminen toimittaa laisten tilusten kohdalta, joita ei muodos- 19029: ottamatta näitä tiluksia huomioon uuden teta itsenäiseksi tilaksi. 19030: tilan manttaalia määrättäessä tai korotta- Mitä jakolain 200 §:ssä on säädetty mää- 19031: matta ennestään olevan tilan manttaalia. Sa- räalan erottamisesta jaon alaisena olevasta 19032: moin meneteltäköön liitettäessä etuuksia ja tilasta, sovellettakoon myös tämän lain mu- 19033: osuuksia uuteen tai ennestään olevaan tilaan. kaisessa menettelyssä. 19034: Lohkomiskirjaan on tässä momentissa tar- 19035: koitetuissa tapauksissa merkittävä kiinteis- 77 §. 19036: töt, joille yhteinen alue on kuulunut, j~ (Poist.) 19037: niiden osuudet siihen. 19038: Jos alue on osa kahdesta tai useammasta 19039: talonumerosta, joita ei ole isojaolla erotettu, 9 (10) luku. 19040: suoritetaan lohkominen siten, että lasketaan, 19041: kuinka suuren osan erotettava alue muo- E r i n ä i s i ä s ä ä n n ö k s i ä. 19042: dostaa kysymyksessä olevista toisistaan erot- 19043: tamattomista kiinteistöistä, sekä siten saadun 77 (78) §. 19044: suhdeluvun perusteella määrätään uuden Jos maan omistaja (poist.) on 50 §:n 1 19045: tilan manttaali. Samalla vastaavasti vähen- momentissa säädetyn määräajan kuluessa va- 19046: netään ennestään olevien kiinteistöjen mant- paaehtoisesti luovuttanut vuokra-alueen tai 19047: taaleja, jokaista siinä suhteessa, jossa mant.- sen sijasta muun alueen ( poist.) vuokramie- 19048: taalit ovat keskenään. Uusi tila muodoste- hen omaksi, voidaan (poist.) luovutussopi- 19049: taan perintöluontoiseksi talonumeroksi. mus, jota ei ole saatettu edellä mainitussa 19050: Jos kalastustilalle on annettu usean kiin- määräajassa tämän lain mukaiseen käsitte- 19051: teistön osuuksia yhteisestä vedestä, muodos- lyyn, ottaa sanottuun käsittelyyn mainitun 19052: tetaan tilukset ja vesiosuudet lohkomisessa maaraaJan jälkeenkin vireille pannussa 19053: yhdeksi tilaksi siitä riippumatta, kuuluvatko maanmittaustoimituksessa, jossa alue muo- 19054: vesiosuudet samaan kylään kuin tilukset. Ve- dostetaan itsenäiseksi tilaksi. 19055: siosuuksiin nähden on tällöin soveltuvin (Poist.) • 19056: kohdin noudatettava, mitä jakolain 31 lu- 19057: vussa on säädetty tilalle kuuluvan osuuden 78 (79) §. 19058: siirtämisestä tilasta toiseen. Jos tilukset ja Jos vuokra-alueiden lunastamistoimituksen 19059: vesiosuudet kuuluvat eri talonumeroihin, tai 77 §: ssä tarkoitetun maanmittaustoimi- 19060: muodostetaan uudesta tilasta uusi perintö- tuksen toimitusmiehet havaitsevat, ettei 19061: luontoinen talonumero. asianosaisten tekemä luovutus- tai muu sopi- 19062: Tässä pykälässä edellytetyille toimenpi- mus ole tämän lain säännösten mukainen tai 19063: teille ei jakolain 344 § : ssä tarkoitettujen että sopimus on sillä tavoin puutteellinen, 19064: oikeudenhaltijain suostumus ole tarpeen. ettei sitä voida ottaa tämän lain mukaisen 19065: käsittelyn pohjaksi (poist.), on toimitusmies- 19066: ten kehoitettava asianosaisia muuttamaan 19067: 75 §. tai täydentämään sopimusta. Jos asianosaiset 19068: (Poist.) eivät siitä sovi, on toimitusmiesten (poist.) 19069: ratkaistava asia päätöksellä tämän lain mu- 19070: 76 §. kaan. 19071: Tilaksi muodostamattomasta maasta lunas- Sopimuksen muuttamisesta tai täydentämi- 19072: tetun alueen muodostamisesta tilaksi on voi- sestä tehty 1 momentissa mainittu sopimus, 19073: massa, mitä jakolain 240 §: ssä on säädetty joka on hyväksytty sanotussa momentissa 19074: erillisen alueen tilaksi muodostamisesta. tarkoitetussa toimituksessa, on pätevä ilman 19075: 30 1957 Vp. -V. M. - Esitys N:o 56 (1955 Vp.). 19076: 19077: 5 §:ssä mainittua muutoin ehkä tarpeellista sesti maatilatalous- tai kalastustarkoituksiin 19078: viranomaisen hyväksymistä tai suostumusta muodostettujen tilojen ja alueiden osalta, 19079: sekä ilman maakaaren 1 luvun 2 §: ssä sää- jotka on 19 §: ssä tarkoitetusta maasta lu- 19080: dettyä oikeaksi todistamista. nastettu vuokramiehen aikaisemmin hallit- 19081: semaa aluetta huomattavasti laajempina. 19082: 79 (80) §. 19083: Lunastamistoimituksesta aiheutuvat kus- 82 (83) §. 19084: tannukset, toimituksessa tarpeellisten apu- Niihin sitoumuksiin, jotka 4 luvun sään- 19085: miesten palkkaa lukuun ottamatta, suorite- nösten nojalla tehdään luoton saajan kanssa, 19086: taan valtion varoista. voidaan ottaa lainan tai sen osan irtisano- 19087: Edellä 1 momentissa tarkoitettujen apu- misen uhalla laina-aikana noudatettavaksi eh- 19088: miesten palkan suorittaa vuokramies. Jos toja, jotka koskevat tilan tai alueen hoitoa ja 19089: koko tilan tilukset on lohkomista varten mi- käyttöä, niillä olevien rakennusten kunnossa- 19090: tattava, suorittaa maan omistaja kuitenkin pitoa ( poist.), tilan tai alueen kolmannelle 19091: apumiesten palkan muulta kuin erotettavan henkilölle luovuttamista, vuokraamista tai 19092: alueen osalta. osittamista sekä metsän myyntiä ja muita 19093: Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty, on tarpeellisiksi katsottuja ehtoja (poist.). 19094: myös voimassa, kun tämän lain mukainen 19095: vuokra-alue luovutetaan vuokramiehen 83 (84) §. 19096: omaksi vapaaehtoisen sopimuksen nojalla. Tämän lain (poist.) mukaan lunastettuun 19097: Apumiesten palkan suorittamisesta voivat tilaan tai alueeseen sekä sen saajaan nähden 19098: asianosaiset kuitenkin sopia toisin, kuin 2 voidaan, jollei ole kysymys 1 § : n 4 momen- 19099: momentissa on säädetty. tin perusteella tapahtuneesta lunastamisesta 19100: tai mikäli ei ole toisin säädetty, soveltuvin 19101: BO (81) §. osin noudattaa, mitä asutuslainsäädännössä 19102: Kun viranomaisen päätijksellä vuokramie- on säädetty valtion tukitoimenpiteistä. 19103: hen omaksi lunastetusta alueesta muodostettu 19104: tila tai alueen liittäminen tilaan on merkitty 19105: maarekisteriin, antakoon maanmittauskont- 84 (85) §. 19106: tori uutta omistajaa varten otteen lohkoruis- Lunastettu vuokra-alue ja rakennus kat- 19107: kirjasta tai, milloin on kysymys tilaksi muo- sotaan siirtyneeksi lunastajan omistukseen 19108: dostamattomasta maasta, lohkoruiskirjaa vas- silloin, kun lunastamispäätös saa lainvoiman. 19109: taavasta toimitusasiakirjasta sekä otteen lu- 19110: nastamispäätöksestä. Tällainen ote päätök- 85 (86) §. 19111: sestä, johon on tehty merkintä maarekiste- (Kuten hallituksen esityksessä.) 19112: riin merkitsemisestä, käy saantokirjasta ja 19113: on täysi selvitys omistusoikeudesta tilaan. 86 (87) §. 19114: Milloin ( poist.) tila kokonaisuudessaan on Jollei tässä laissa ole toisin säädetty, suo- 19115: määrätty viranomaisen päätöksellä lunastet- ritetaan tämän lain toimeenpanosta ja so- 19116: tavaksi, käy virallinen ote, lainvoiman saa- veltamisesta aiheutuvat kustannukset valtion 19117: neesta lunastamispäätöksestä saantokirjasta varoista. Asutuslautakunnan puheenjohtajan, 19118: ja on täysi selvitys omistusoikeudesta tilaan. jäsenen ja asutusneuvojan palkkioista on 19119: (Poist.) kuitenkin voimassa, mitä niistä on erikseen 19120: Tässä pykälässä tarkoitettua saantoa ei saa säädetty. 19121: moittia. 19122: Maarekisterin- ja henkikirjanote sekä rasi- 19123: (Poist.) tustodistus, joka tarvitaan luuastettavien 19124: alueiden erottamisessa taikka valtion väli- 19125: (Poist.) tyksellä ( poist.) suoritettavan hankintahin- 19126: nan tai korvauksen nostamisessa ( poist.), 19127: 81 (82) §. annetaan maksutta. Rasitustodistuksen lu- 19128: Mitä asutuslainsäädännössä on säädetty nastusmaksun suorittamisesta asianomaiselle 19129: asutustoimenpiteiden turvaamisesta, on so- tuomarille valtion varoista säädetään ase- 19130: veltuvin osin voimassa sellaisten pääasialli- tuksella. 19131: Vuokra-alueiden lunastaminen. 31 19132: 19133: 87 (88) §. mitusmiesten harkittava, voidaanko asiassa 19134: Sen jälkeen kun tämän lain voimaan tul- jo suoritetut toimenpiteet asettaa käsittelyn 19135: lessa vireillä oleva vuokra-alueen lunasta- pohjaksi. 19136: mista koskeva asia on lopullisesti ratkaistu 19137: (poist.), eikä vuokramiehelle ole myönnetty 88 (89) §. 19138: lunastusoikeutta, otetaan asia, riippumatta Tarkemmat määräykset tämän lain täy- 19139: siitä, onko tämän lain mukaista lunastus- täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan 19140: vaatimusta tehty, käsiteltäväksi tämän lain asetuksella. 19141: mukaan. 19142: Kun asia 1 momentin mukaan otetaan 89 (90) §. 19143: tämän lain mukaan käsiteltäväksi, on toi- (Kuten hallituksen esityksessä.) 19144: 19145: 19146: 19147: 19148: Laki 19149: siitä, mitä jakotoimituksissa taajahkoa asutusta varten maaseudulla on huomioon- 19150: otettava, annetun lain muuttamisesta. 19151: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään siitä, mitä jakotoimituksissa taajahkoa asu- 19152: tusta varten maaseudulla on huomioonotettava, 17 päivänä heinäkuuta 1931 annettuun 19153: lakiin (233/31) 5 c § seuraavasti: 19154: 5 c §. 19155: (Kuten hallituksen esityksessä). 19156: 19157: 19158: Samalla valiokunta ehdottaa, Vielä valiokunta ehdottaa, 19159: 19160: että Eduskunta päättäisi käsitellä että Eduskunta hylkäisi toivomus- 19161: hallituksen esitykseen sisältyvän eh- aloitteet n:ot 157, 158 {1954 vp.), 19162: dotuksen laiksi eräiden vuokra-aluei- 233, 234 (1955 vp.) ja 267. 19163: den lunastamisesta maalaiskunnissa Edelleen valiokunta ed. Sävelän ym. laki- 19164: valtiopäiväjärjestyksen 67 §: n 2 mo- aloitteen n:o 51 (1956 vp.) johdosta ehdot- 19165: mentissa säädetyllä tavalla. taa eduskunnan päätettäväksi toivomuksen, 19166: että hallitus kiireellisesti hankkisi 19167: Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu selvityksen kaupungeissa ja kauppa- 19168: tässä mietinnössä käsitellyn lakialoitteen joh- laissa sijaitsevista sellaisista vuokra- 19169: dosta, valiokunta ehdottaa, alueista, joita käytetään viljelystarkoi- 19170: tuksiin, sekä antaisi, mikäli siihen 19171: että Eduskunta hylkäisi lakialoittee- harkitaan olevan syytä, näiden vuok- 19172: seen n:o 51 {1956 vp.) sisältyvän ra-alueiden lunastamisesta vuokra- 19173: lakiehdotuksen. miesten omiksi esityksen Eduskun- 19174: nalle. 19175: Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1958. 19176: 19177: 19178: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Liedes (osittain), Nieminen, Niiranen 19179: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara- (osittain), Pasanen, Pusa (osittain), Rai- 19180: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Hautala, Hult, pala (osittain), M. Salminen ja Tikkaoja 19181: T. Kinnunen (osittain), Korsbäck, Koski- sekä varajäsenet Heikura (osittain), A. Kin- 19182: nen (osittain), Kähönen (osittain), Kämäräi- nunen ja Rapio (osittain). 19183: 32 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 56 (1955 Vp.). 19184: 19185: 19186: Vastalauseita. 19187: I. 19188: Valiokunnan enemmistön asetuttua sille 200 vuokraviljelijää, jotka eivät voi ryhtyä 19189: kannalle, ettei hallituksen vuoden 1955 val- voimaperäiseen maanviljelykseen eikä uusien 19190: tiopäiville antamaa esitystä n: o 56 laiksi rakennuksien rakentamiseen, koska heidän on 19191: eräiden vuokra-alueiden lunastamisesta maa- jäätävä odottamaan tilan itsenäistymistä. 19192: laiskunnissa sekä laiksi siitä, mitä jakotoimi- Vain muutamien kilometrien päässä saman- 19193: tuksissa taajahkoa asutusta varten maaseu- laisissa olosuhteissa elävien naapurina olevan 19194: dulla on huomioonotettava, annetun lain maalaiskunnan alueella olevien vuokratilojen 19195: muuttamisesta, voida laajentaa koskemaan haltijat sitä vastoin voivat lunastaa vuokra- 19196: myöskin kaupunki- ja kauppalakuntien ase- alueensa sekä tuntea taloudellisen asemansa 19197: makaavoitetun alueen ulkopuolella olevia turvatuksi. Tällainen kaupunki- ja kaup- 19198: alueita, ilmoitan, etten voi yhtyä mainittuun palakuntain asemakaavan ulkopuolisilla vil- 19199: valiokunnan enemmistön omaksumaan kan- jelysalueilla oleviin vuokramiehiin suuntau- 19200: taan. tuva kohtuuttomuus ja asian viivyttely olisi 19201: Kun valiokunta mietinnössään hyväksyy jo tässä vaiheessa korjattava, eikä suinkaan 19202: hallituksen edellä mainitun esityksen sano- jätettävä entiselleen, sillä ei ole mitään tietoa 19203: tulta osalta hyläten vuoden 1956 valtiopäi- siitä, milloin tämän jälkeen on mahdollista 19204: ville jätetyn lakialoitteen n: o 51, jäävät näin heidän asemaansa lainsäädännöllisesti järjes- 19205: ollen kaupunki- ja kauppalakuntain asema- tää. Jos nyt ei mainittua korjausta saada 19206: kaavantakaiset vuokra-alueet nyt käsiteltä- aikaan, jää sen tekeminen epämääräiseen tu- 19207: vänä olevien lainsäännösten soveltamisalan levaisuuteen, ehkä monienkin vuosien pää- 19208: ulkopuolelle. Edellä mainituilla vuokra- hän. Tähän viittaa myöskin valiokunnassa 19209: alueilla olevat vuokraviljelijät jäävät siis asiantuntijana kuullun lainsäädäntöneuvos 19210: edelleen turvattomaan tilaan ja heidän epä- Ensio Kytömaan antama lausunto, jossa hän 19211: vakaa asemansa jää edelleen korjaamatta. muun muassa mainitsi, että kaupunkien ja 19212: Koska mainituilla asemakaavantakaisilla kauppaloiden asemakaavoitetuilla alueilla ole- 19213: laajoilla viljelysalueilla olevat maanvuokra- vien vuokra-alueiden lunastusta tutkiva ko- 19214: tilat ovat rinnastettavissa maalaiskuntien mitea ei ole ollenkaan käsitellyt asemakaavan 19215: vastaaviin tiloihin, olisi laki ulotettava koske- ulkopuolella olevia alueita. 19216: maan myöskin näitä tiloja. Useat maamme Edellä esitetyn perusteella ehdotan, 19217: kaupungit omistavat tuhansia hehtaareja 19218: tällaisia alueita, joilla on satoja vuokratiloja. että Eduskunta hyväksyisi hallituk- 19219: Esimerkkeinä mainittakoon Kajaanin ja var- sen esitykseen sisältyvät lakiehdotuk- 19220: sinkin Porin kaupungit. Muun muassa vii- set näin kuuluvina: 19221: meksi mainitun kaupungin alueella on noin 19222: 19223: 19224: 19225: Laki 19226: eräiden vuokra-alueiden lunastamisesta (poist.). 19227: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä 19228: määrätyllä tavalla, säädetään: 19229: 1 luku. taa maalaiskunnassa tai sellaiseen kuntaan 19230: kuuluvassa kauppalassa taikka kaupunki- 19231: Lunastamisen yleiset edellytykset. tahi kauppalakunnan asemakaavoitetun 19232: 1 §. alueen ulkopuolella olevilla viljelysmailla 19233: Vuokramiehellä on oikeus, sen mukaan vuokraoikeuden nojalla hallitsemansa asuin- 19234: kuin tässä laissa säädetään, omakseen lunas- rakennuksella varustettu alue, joka on tar- 19235: Vastalauseita. 33 19236: 19237: koitettu maatilatalouden tai kalastuksen har- t.ai kauppalakunnan asemakaavoitetun alueen 19238: joittamiseen taikka pääasiallisesti asunto- ulkopuolella olevia tiluksia, viljellään vuokra- 19239: alueeksi. Kuitenkin on vuokramiehellä lunas- miehen vuokra-alueen ulkopuolella olevasta 19240: tusoikeus myös snna tapauksessa, ettei talouskeskuksesta käsin. (Poist.) 19241: vuokra-alueella ole asuinrakennusta, jos hä- (2-4 mom. kuten valiokunnan mietin- 19242: nestä riippumattomien syiden on katsottava nössä.) 19243: estäneen asuinrakennuksen rakentamisen tahi 2-89 §. 19244: jos vuokra-aluetta, joka käsittää kaupunki- (Kuten valiokunnan mietinnössä.) 19245: 19246: 19247: 19248: 19249: Laki 19250: siitä, mitä jakotoimituksissa taajahkoa asutusta varten maaseudulla on huomioonotet- 19251: tava, annetun lain muuttamisesta. 19252: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään siitä, mitä jakotoimituksissa taajahkoa asu- 19253: tusta varten maaseudulla on huomioonotettava, 17 päivänä heinäkuuta 1931 annettuun 19254: lakiin (233/31) 5 c § seuraavasti: 19255: 19256: 5 c §. 19257: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) 19258: 19259: 19260: Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1958. 19261: 19262: Arvo Sävelä. 19263: 19264: 19265: 19266: II. 19267: Hallituksen esitys laiksi eräiden vuokra- oikeuden saamiseksi, että vuokramies on hal- 19268: alueiden lunastamisesta maalaiskunnissa on linnut vuokra-aluettaan yhtäjaksoisesti vuo- 19269: kovin puutteellinen ja vuokra-alueiden Junas- den 1945 tammikuun 1 päivästä lähtien tai, 19270: tamisoikeuteen nähden sangen rajoittava. milloin on kysymys maanhankintalain 67 § : n 19271: Vaikka maatalousvaliokunta tekikin lakiin 4 momentissa tarkoitetusta vuokrauksesta 19272: teknillistä ja periaatteellista laatua olevia tahi milloin vuokra-alue sijaitsee valtion 19273: korjauksia, se ei mielestämme vieläkään kai- maalla, ainakin 1 päivänä tammikuuta 1955. 19274: kilta osiltaan vastaa tarkoitustaan. Sen Nämä rajoitukset olisi muutettava nykyistä 19275: vuoksi haluamme vielä ehdottaa lakiin muu- ajankohtaa paremmin vastaaviksi. 30 § : n 19276: tamia muutoksia. 1 momentissa määrätään lunastushinnaksi 19277: Ensiksi on todettava, että 1 § : n alussa paikkakunnalla kohtuulliseksi katsottava 19278: esiintyvä maininta ,asuinrakennuksella va- käypä hinta. Tällainen määritelmä on kui- 19279: l'ustettu" asettaa esteen sellaisen vuokra- tenkin epämääräinen ja voi johtaa hyvinkin 19280: alueen lunastamiseen, jolle ei ole rakennettu suuriin kohtuuttomuuksiin. Sen vuoksi maan 19281: asuinrakennusta jostakin käytännöllisestä lunastushinta olisi määrättävä tarkemmin 19282: syystä. Tällainen rajoitus olisi poistettava. määrättyjen perusteiden mukaan, kuten 19283: Toinen rajoittava määräys on 2 §: n 1 mo- esim. viiden edellisen vuoden verotusarvojen 19284: mentin 2 kohdassa, jossa vaaditaan lunastus- keskiarvon mukaiseksi. Edelleen 45 § :n 19285: 5 E 376/58 19286: 34 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 56 (1955 Vp.). 19287: 19288: 2 momentissa määrätään lainojen koroksi mielestämme hyvin tärkeitä ja sen vuoksi 19289: 3 sadatta. Pidämme kaksi sadalta kohtuuden ehdotamme, 19290: mukaisena korkoprosenttina. 19291: Nämä edellä esittämämme näkökohdat ovat että lakiehdotus hyväksyttäisiin seu- 19292: raavan sisältöisenä: 19293: 19294: 19295: 19296: 19297: Laki 19298: eräiden vuokra-alueiden lunastamisesta maalaiskunnissa. 19299: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä mää- 19300: rätyllä tavalla, säädetään: 19301: 19302: 1 §. 2 §. 19303: Vuokramiehellä on oikeus, sen mukaan Edellä 1 § :ssä ,tarkoitetun lunastusoikeu- 19304: kuin tässä laissa säädetään, omakseen lunas- den edellytyksenä on: 19305: taa maalaiskunnassa ( poist.) vuokraoikeuden 1) että vuokramies on Suomen kansalai- 19306: nojalla hallitsemansa ( poist.) alue, joka on nen; 19307: tarkoitettu maatilatalouden tai kalastuksen 2) että vuokramies tämän lain vo~maan 19308: harjoittamiseen taikka pääasiallisesti asunto- tullessa ( poist.) tai, milloin on kysymys 19309: alueeksi. (Poist.) maanhankintalain (396/45) 67 §: n 4 momen- 19310: tissa tarkoitetusta vuokrauksesta tahi milloin 19311: Milloin vuokraoikeuden olemassaoloa ei vuokra-alue sijaitsee valtion maalla, ainakin 19312: voida osoittaa, mutta 1 momentissa tarkoi- 1 päivästä tammikuuta 1958 lukien on kes- 19313: tettua ( poist.) aluetta on hallittu niinkuin keytyksettä hallinnut vuokra-aluetta tai sen 19314: vuokra-aluetta, on alueesta ja sen halti- pääasiallista osaa; 19315: jasta vastaavasti voimassa, mitä tässä laissa (poist.) 19316: on vuokra-alueesta ja vuokramiehestä sää- (poist.) 19317: detty. Jos alueen hallinta kuitenkin on tar- 3) että vuokramiehen, milloin 19 § :ssä 19318: koitettu yksinomaan korvaukseksi työ- tai tarkoitetussa tapauksessa on kysymys pää- 19319: muista tähän verrattavista suorituksista, joi- asiallisesti maatilataloudellisiin tai kalastus- 19320: den suorittamisvelvollisuus edelleen jatkuu, tarkoituksiin käytettävä:ksi luuastettavasta 19321: taikka jos hallinta muutoin kiinteästi liittyy vuokra-aluetta 1aajemmasta alueesta, harki- 19322: asianomaisten väliseen voimassa olevaan oi- taan tarvitaevan alueen maatilataloutta tai 19323: keussuhteeseen, jolla on hallintaa huomatta- kalastusta varten ja että hän muutoinkin 19324: vasti suurempi taloudellinen merkitys, ei täyttää asutuslainsäädännössä maan saajalle. 19325: lunastusoikeutta ole. asetetut edellytykset; sekä 19326: Valtion metsämaalla oleva metsänvartija- 4) että lunastusvaatimus, 87 §: ssä tarkoi- 19327: tila, jota maatalousministeriö ei katso tarvit- tettua tapausta lukuunottamatta, tehdään 19328: tavan metsänvartijan tai metsätyönjohtajan 50 § : ssä säädetyssä ajassa. 19329: virka-asuntoa varten, voidaan 2 momentin Vuokrasuhteen keskeytykseksi ei katsota 19330: säännösten estämättä lunastaa tämän lain vuokra-oikeuden siirtymistä, ellei siitä ole 19331: mukaan ministeriön siitä kussakin tapauk- aiheutunut 3 §: n 1 momentin 1 kohdassa 19332: sessa erikseen tekemän päätöksen nojalla. tarkoitettua seuraamusta, eikä myöskään 19333: Rekisteröidyllä aatteellisella yhdistyksellä sellaista vuokrasuhteen lakkaamista, (poist.) 19334: on oikeus, sen mukaan kuin tässä laissa sää- jonka jälkeen vuokramies on (poist.) saanut 19335: detään, omakseen lunastaa maalaiskunnassa hallita aluetta vähintään kuusi kuukautta 19336: ( poist.) tämän lain voimaan tullessa hallit- ( poist.) siitä lukien, kun maan omistajalla 19337: semansa (poist.) vuokra-alue (poist.). Täl- on ollut tilaisuus ryhtyä toimenpiteisiin hal- 19338: laiseen yhdistykseen sovelletaan, mitä jäljem- linnan lakkauttamiseksi. 19339: pänä vuokramiehestä säädetään. (Poist.) 19340: Vastalauseita. 35 19341: 19342: 3-29 §. 31-44 §. 19343: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) (Kuten valiokunnan mietinnössä.) 19344: 45 §. 19345: 30 (32) §. 19346: (Poist.) Lunastushinta tai sen osa, jonka 19347: Alueen ja siihen kuuluvien etuuksien valtio on välittänyt, on luoton saajan mak- 19348: ( poist.) lunastushinnaksi määrätään viiden settava takaisin valtiolle viiden prosentin 19349: edellisen vuoden verotusarvojen keskiarvon suuruisina vuotuismaksuina, joista luetaan 19350: mukainen hinta ja rakennusten hinta mää- koroksi enintään kaksi sadalta kulloinkin suo- 19351: rätään arvioinnin tapahtuessa paikkakun- rittamatta olevasta pääomasta ja muu osa 19352: nalla kohtuulliseksi katsottavan käyvän hin- pääoman lyhennykseksi. Milloin valtion vä- 19353: nan mukaan. littämä (poist.) lunastushinta on viittäkym- 19354: Edellä 1 momentissa tarkoitettuun lunas- mentätuhatta markkaa pienempi, maksetaan 19355: tushintaan on lisättävä rappioiden arvo ja se takaisin (poist.) kerta kaikkiaan tai suu- 19356: siitä vähennettävä parannusten arvo. rempina vuotuismaksuina kuin edellä on 19357: Rakennuksen lunastushinta määrätään, sanottu. Lunastushinnan suorittamisessa voi- 19358: kun rakennus 22 § :n mukaan lunastetaan, daan myöntää lykkäystä ja helpotuksia. 19359: muussakin kuin 1 momentissa tarkoitetussa 46 §. 19360: tapauksessa noudattaen sanotussa momen- Jos 41 § :n 1 momentissa tarkoitettu vuok- 19361: tissa mainithw hintatasoa. ramies on lunastanut alueen valtion tai kun- 19362: Kuitenkin määrätään alueen ja siihen kuu- nan omistamasta maasta, noudatetaan lunas- 19363: luvien etuuksien sekä rakennusten lunastus- tushinnan maksamisessa vastaavasti, mitä 19364: hinta samoin kuin 31 ja 32 §: ssä tarkoite- 45 §: n 2 momentissa on valtion välittämän 19365: tut parannus- ja rappiokorvaukset 1 §: n (poist.) lunastushinnan takaisin maksami- 19366: 4 momentissa mainitussa tapauksessa kiin- sesta säädetty. 19367: teän omaisuuden pakkolunastuksesta anne- 47-89 §. 19368: tussa laissa säädettyjen perusteiden mukaan. (Kuten valiokunnan mietinnössä.) 19369: 19370: 19371: Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1958. 19372: 19373: Niilo Nieminen. Antti Kinnunen. 19374: Toivo Niiranen. 19375: 1 19376: 1 19377: 19378: 19379: 19380: 19381: 1 19382: 1 19383: 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 56 (1955 Vp.). 19384: 19385: 19386: 19387: 19388: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 208 hal- 19389: lituksen esityksen johdosta laiksi eräiden vuokra-alueiden 19390: lunastamisesta maalaiskunnissa sekä laiksi siitä, mitä jako- 19391: toimituksissa taajahkoa asutusta varten maaseudulla on 19392: huomioon otettava, annetun lain muuttamisesta. 19393: 19394: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh- 19395: nitun asian sekä sen yhteydessä ed. Sävelän dottaa, 19396: ym. lakialoitteen n:o 51 (1956 vp.), päättä- 19397: nyt yhtyä kannattamaan maatalousvaliokun- että Eduskunta päättäisi käsitellä 19398: nan mietinnössä n: o 29 tehtyjä ehdotuksia hallituksen esitykseen sisältyvän en- 19399: ja ehdottaa siis kunnioittaen, simmäisen lakiehdotuksen valtiopäivä- 19400: järjestyksen 67 § :n 2 momentissa sää- 19401: että Eduskunta päättäisi hyväksyä detyllä tavalla. 19402: hallituksen esitykseen sisältyvän en- Edelleen suuri valiokunta ehdottaa, 19403: simmäisen ja toisen lakiehdotuksen 19404: maatalousvaliokunnan ehdotuksen mu- että Eduskunta hylkäisi lakialoittee- 19405: kaisesti. seen n:o 51 (1956 vp.) sisältyvän laki- 19406: ehdotuksen. 19407: Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1958. 19408: 19409: 19410: 19411: 19412: E 499/58 19413: 1957 Vp.- Bdusk vast.- Esitys N:o 56 (1955 Vp.). 19414: 19415: 19416: 19417: 19418: E d u s k u n n a n v a s t a11 s Hallituksen esitykseen 19419: laiksi eräiden vuokra-alueiden luna.sta.misesta ma.a.la.iskun- 19420: nissa sekä laiksi siitä, mitä jakotoimituksissa ta.a.ja.hkoa. 19421: asutusta. varten maaseudulla. on huomioon otettava, annetun 19422: lain muuttamisesta.. 19423: 19424: Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi- Eduskunta, jolle Maatalousvaliokunta on 19425: villä annettu Hallituksen esitys N: o 56 asiasta antanut mietintönsä N: o 29, on, käsi- 19426: laiksi eräiden vuokra-alueiden lunastami- teltyään esitykseen sisältyvän ensimmäisen 19427: sesta maalaiskunnissa sekä laiksi siitä, mitä lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen 67 19428: jakotoimituksissa taajahima asutusta varten § : ssä säädetyllä tavalla, hyväksynyt seuraa- 19429: maaseudulla on huomioon otettava, annetun vat lait: 19430: lain muuttamisesta, ja nyt koolla oleva 19431: 19432: 19433: Laki 19434: eräiden vuokra-alueiden luna.stamisesta maalaiskunnissa. 19435: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § : ssä mää- 19436: rätyllä tavalla, säädetään: 19437: 19438: lluku. Milloin vuokraoikeuden olemassaoloa ei 19439: voida osoittaa, mutta 1 momentissa tarkoi- 19440: Lunastamisen yleiset edellytykset. tettua asuinrakennuksella varustettua aluetta 19441: 1 §. on hallittu niinkuin vuokra-aluetta, on 19442: Vuokramiehellä on oikeus, sen mukaan alueesta ja sen haltijasta vastaavasti voi- 19443: kuin tässä laissa säädetään, omakseen lunas- massa, mitä tässä laissa on vuokra-alueesta 19444: taa maalaiskunnassa ja tällaiseen kuntaan ja vuokramiehestä säädetty. Jos alueen hal- 19445: kuuluvassa kauppalassa vuokraoikeuden no- linta kuitenkin on tarkoitettu yksinomaan 19446: jalla hallitsemansa asuinrakennuksella va- korvaukseksi työ- tai muista tähän verratta- 19447: rustettu alue, joka on tarkoitettu maatila- vista suorituksista, joiden suorittamisvelvol- 19448: talouden tai kalastuksen harjoittamiseen lisuus edelleen jatkuu, taikka jos hallinta 19449: taikka pääasiallisesti asuntoalueeksi. Kui- muutoin kiinteästi liittyy asianomaisten väli- 19450: tenkin on vuokramiehellä lunastusoikeus seen voimassa olevaan oikeussuhteeseen, jolla 19451: myös siinä tapauksessa, että hänestä riippu- on hallintaa huomattavasti suurempi talou- 19452: mattomien syiden on katsottava estäneen dellinen merkitys, ei lunastusoikeutta ole. 19453: asuinrakennuksen rakentamisen tällaiselle ra- Valtion metsämaalla oleva metsänvartija- 19454: kennettavaksi tarkoitetulle alueelle. Mitä tila, jota maatalousministeriö ei katso tarvit- 19455: tässä laissa on vuokra-alueesta sanottu, so- tavan metsähallinnon palveluksessa olevien 19456: velletaan siinäkin tapauksessa, että vuokra- henkilöiden asunnontarvetta varten, voidaan 19457: alue on useampana yhdessä käytettäväksi 2 momentin säännösten estämättä lunastaa 19458: soveltuvana palstana ja vaikka niitä hallit- tämän lain mukaan ministeriön siitä kussa- 19459: taistin eri vuokrasopimusten nojalla, kuiten- kin tapauksessa erikseen tekemän päätöksen 19460: kin niin, että vain yhden niistä on oltava nojalla. 19461: asuinrakennuksella varustettu tai varustetta- Rekisteröidyllä aatteellisella yhdistyksellä 19462: vaksi aiottu. on oikeus, sen mukaan kuin tässä laissa sää- 19463: 2 19464: 19465: detään, omakseen lunastaa maalaiskunnassa kysymys 1 § : n 4 momentissa tarkoitetun 19466: ja tällaiseen kuntaan kuuluvassa kauppalassa vuokra-alueen lunastamisesta, eikä 1 momen- 19467: hallitsemansa, tämän lain voimaan tullessa tin 4 kohdassa mainittua edellytystä, milloin 19468: sen omilla rakennuksilla varustettu vuokra- on kysymys 1 § : n 3 momentissa tarkoitetusta 19469: alue, siltä osin kuin se on tarpeen näiden tapauksesta, eikä myöskään 1 momentin 19470: rakennusten käyttöä varten. Tällaiseen yh- 3 kohdassa mainittua edellytystä, milloin 19471: distykseen sovellet.aa~, mitä jäljempänä vuokramies on alaikäinen lunastusvaatimuk- 19472: Vuokramiehestä säädetään. sen tekemiselle säädetyn määrärajan päät- 19473: tyessä taikka milloin muu pätevä syy on 19474: ~ §. 19475: estänyt vookramiestä vakinaisesti asumasta 19476: Edellä 1 § : ssä tarkoitetun lunastusoikeu- :vuokra-alueella olevassa rakennuksessa. Täl- 19477: den edellytyksenä on: laisen muun pätevän syyn katsotaan siinä 19478: 1) että vuokramies on Suomen kansalai- tapauksessa, että vuokraoikeus kuuluu kuo- 19479: nen; linpesän osakkaille, olleen olemassa sinä ai- 19480: 2) että vuokramies hallitsee ja on ainakin kana, jonka kuolinpesän selvityksen harki- 19481: ~ päivästä ta:mmikuuta 1945 tai, milloin on taan vaativan. 19482: kysymys maanhankintalain (396/45) 67 § :n Edellä 1 §: n 1 mom@tissa mainituista 19483: 4 momentissa tarkoitetusta vuokrauksesta syistä rakentamisesta estyneen vuokramiehen 19484: tahi milloin vuokra-alue sijaitsee valtion perillisen luuastuaoikeuden edellytyksenä on, 19485: maalla, ainakin 1 päivästä tammikuuta 1955 että hän on samoista syistä ollut estynyt 19486: lukien keskeytyksettä hallinnut vuokra- vuokra-alueen rakentamisesta. 19487: aluetta tai sen pääasiallista osaa; 19488: 3) että, mikäli ei ole kysymys 1 § : ssä tar- 3 §. 19489: koitetusta rakentamattomasta vuokra-alueesta, Luuastuaoikeutta ei ole: 19490: vuokramies tai, jos heitä on useampia, aina- 19491: kin yksi vuokramiehistä vakinaisesti asuu 1) jos vuokramies ennen luuastuavaati- 19492: vuokra-alueella olevassa rakennuksessa; muksen tekemiselle säädetyn määräajan päät- 19493: 4) että yksi tai useampi vuokramies, mil- tymistä on tuomioistuimen päätöksellä menet- 19494: loin on kysymys asuntoalueesta, kokonaan tänyt vuokraoikeutensa ja tällainen päätös 19495: tai pääasiallisesti omistaa vuokra-alueella ole- sittemmin saa lain voiman; 19496: van asuinrakennuksen; 2) alueeseen, jonka sen haltija voi asutus- 19497: 5) että vuokramiehen, milloin 19 §:ssä tar- lainsäädännön noj,alla saada omakseen; 19498: koitetussa tapauksessa on kysymys pääasial- 3) vuokra-alueeseen, joka katsotaan anne- 19499: lisesti maatilataloudellisiin tai kalastustarkoi- tuksi vuokralle maan omistajan alaikäisyy- 19500: tuksiin käytettäväksi luuastettavasta vuokra- den, sairauden tai muun sellaisen pätevän 19501: aluetta laajemmasta alueesta, harkitaan tar- syyn takia taikka jota koskevan vuokrasuh- 19502: vitsevan alueen maatilataloutta tai kalastusta teen katsotaan jatkuneen sellaisesta syystä; 19503: varten ja että hän muutoinkin täyttää asu- eikä 19504: tuslainsäädännössä maan saajalle asetetut 4) milloin on kysymys vuokra-alueen lu- 19505: edellytykset; sekä nastamisesta asuntotilaksi tai -tontiksi tahi 19506: 6) että lunastusvaatimus, 87 §: ssä tarkoi- niihin verrattavaksi alueeksi, jos maan omis- 19507: tettua tapausta lukuun ottamatta, tehdään taja lunastamisen johdosta menettäisi alueen, 19508: 50 §: ssä säädetyssä ajassa. jolla olevassa rakennuksessa hän vakinaisesti 19509: Vuokrasuhteen keskeytykseksi ei katsota asuu tai joka katsotaan hänen tahi hänen 19510: vuokraoikeuden siirtymistä, ellei siitä ole perheensä asuntoa varten lähiaikoina tar- 19511: aiheutunut 3 §: n 1 momentin 1 kohdassa peelliseksi, taikka jollei maan omistajB,D. 19512: tarkoitettua seuraamusta, eikä myöskään omistukseen jää vähintään 26 § :ssä tarkoi- 19513: vuokrasuhteen lakkaamista, jos vuokramies tettua asuntotilaa tai 27 § : ssä tarkoitettua 19514: on sen jälkeen saanut hallita aluetta vähin- asuntotonttia vastaavaa aluetta. 19515: tään kuusi kuukautta, ilman että maan omis- Milloin omistusoikeus kuuluu kuolinpesän 19516: taja on ryhtynyt toimenpiteisiin hallinnan osakkaille, katsotaan 1 momentin 3 kohdassa 19517: lakkauttamiseksi. tarkoitetun muun pätevän syyn olleen ole- 19518: Edellä. 1 momentin 1 ja 3-5 kohdassa massa sinä aikana, jonka kuolinpesän selvi- 19519: säädettyjä edellytyksiä ei vaadita, milloin on tyksen harkitaan vaativan. 19520: 3 19521: 19522: ~ §. Niiden sopimusten lisäksi, joita 1 jji 2 mo- 19523: Kysymys lunastusoikeuden edellytyksistä mentissa ta:rkoitet1111n1 voivat asianos;:tiset 19524: ratkaistaan 2 § : n 1 momentin 2--5 kohdailSa tämän· lain mukaisessa lunastamismenette- 19525: tarkoitettujen edellytysten osalta sekä. lunas- lyssä sopia Iuuastettavan alueen laajuu<].esta 19526: tusvaatimuksen teke:miselle säädetyn määrä- sekä lunastushinnasta ja korvauksista samoin 19527: ajan päättyessä. että asiaa ratb::aistaessa val- kuin niiden maksamisajasta. 19528: litsevia olosuhteita silmällä pitäen. Muutoin 19529: harkitaan lunastusoikeuden edellytyk&et Miaa 19530: ratkaistaessa vallitsevien olosuhteiden poh- 6 §. 19531: jalla, jollei tämän lain säännöksistä muutilo Jos valtion, kunnan, kuntayhtymän, seura, 19532: johdu. kunnan tai taajaväkisen yhdyskunnan katso- 19533: Jos maan omistaja tämän lain voimaan- taan välttämättä tarvitsevan omistamaliaan 19534: tulon jälkeen on ryhtynyt toimenpiteisiin, maalla olevan vuokra-alueen yleisiin tarkoi- 19535: joiden katsotaan ilmeisesti tarkoittavan lu- tuksiinsa, voidaan vuokramies velvoittaa siir- 19536: nastusoikeuden estämistä ja jotka aiheutta- tYDlälin muualle, mikäli hänelle saman omista- 19537: vat muutoksia niihin olosuhteisiin, joiden jan maasta tai, jollei vuokra-alueen sijaitessa 19538: pohjalla lunastusoikeuden edellytykset har- muulla kuin valtion omist11malla maalla sii- 19539: kitaan, eivät tällaiset muutokset estä lunas- hen ole mahdollisuutta, valtion maasta osoi- 19540: tamista. tetaan uusi alue, joka kohttwden mukaan 19541: vastaa niitä etuuksia, mitä vuokramies on 19542: 5 §. hallinnut. 19543: Maan omistaja ja vuokramies voivat lu- Mitä 1 momentissa on säädetty, on myös 19544: nastusvaatimuksen tekemiselle säädetyssä voimassa, jos alueen asemakaavalaissa edel- 19545: ajassa vapaaehtoisesti sopia vuokra-alueen lytetyn järjestelyn katsotaan välttämättä 19546: luovuttamisesta vuokramiehen omaksi. Täl- vaativan, että vuokramies siirtyy uudelle 19547: lainen sopimus voidaan 3 momentissa mai- alueelle. Tällöin voidaan yhteisellä maalla 19548: nituin vaikutuksin tehdä myöhemminkin, mi- oleva vuokramies, jos siirtoa ei muutoin voida 19549: käli vaatimus alueen lunastamisesta on tehty toimittaa, siirtää myös asianomaisen kunnan 19550: edellä tarkoitetussa määräajassa. Maan omis- omistamalle maalle. 19551: taja ja vuokramies voivat mainitussa määrä- Siirron toimeenpano voiqaan vuokramiehen 19552: ajassa sopia myös siitä, että vuokra-alue luo- pyynnöstä määrätä lykättijväksi siihen asti, 19553: vutetaan maan omistajan hallittavaksi, sa- kun aluetta ryhdytäan käyttämään 1 tai 2 19554: moin kuin lunastusvaatim~sen tekemisen momentissa edellytettyihin tarkoituksiin, 19555: jälkeen siitä, että vuokrasuhdetta jatketaan. kuitenkin vähintään kahdeksi ja enintään 19556: Sen estämättä, mitä. 22 § : ssä on säädetty, kymmeneksi vuodeksi. Samalla on määrät- 19557: voivat asianomaiset sopia rakennuksen luo- tä,vii,, mitä entiseen vuokra-alueeseen kuulu- 19558: vuttamisesta vuokramiehen tai maan omis- uutta aluetta vuokramies ~a hänen omak, 19559: tajan omaksi samoin kuin rakenp_uksen siir- seen erotetun alTI.een sijasta siirron toitn.een, 19560: tämisestä taikka sen säilyttämisestä entisellä panoon SIJ.Ilkka hallita. Vuokramies säilyt- 19561: paikallaan. tää 58 § :n 2 momentissa mainituin poik- 19562: Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettu11 keuksin vuokrasuhteensa mukaisen oikeuden 19563: luovuttamista koskeva sopim11s otetaan edellä tarkoitetun alueen hallintaan siirron 19564: ~janOflaisen pyynnöstä tämän lain mukai- toimeenpanoon saakka. 19565: s'*!s~J. vir;momaisen toimestQ. tapahtuvassa 19566: luni1-Stam.jsmenettelyssä asian käsittelyn poh- 19567: jaksi. J~ alue tai osuus on luoV~Jtettu vuok- 7 §. 19568: ramiehen Pmaksi seurakunnan tai kunnan Jos vuokra-alueen erottamisen harkitaan 19569: ma~a t11i muusta maasta taikka vesi- olevan kantatilan tai sen kanssa yhdysvilje- 19570: ~lueesta, jonkll, luovuttamiseen voimassa ole- lyksessä olevan, samalle omistajalle kuuluvan 19571: vien säänn~ten mukaan vaaditaaJ]. o~euden muun tilan rakennuksien tai kotiviljelyksien 19572: tai muun vh·;Hwmaisen hyviiksYJllmen tail®.!. tarkoituksen~iseHe sijoitukselle ja käy- 19573: SMSt~nnw;, on }UJ].astamismenettelyssä kä,si- tölle huomatt~J,valuli haitaksi taikka jO$ vuok, 19574: t~lijivj.Jmi ote~tu luovutus ilman hyv&,ksy- ran3n14jnn )i:atsot~n välttämättä ta.rvitsevan 19575: IIÄ$tij. j3 sqostJJ,mustakin pätevä. vuokra,alueen suunnittelem;J.ll$a uuden teolli- 19576: 4 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 56 (1955 Vp.). 19577: 19578: suuslaitoksen lähiaikoina tapahtuvaa perusta- 10 §. 19579: mista tai ennestään olevan laajentamista var- Lunastusoikeus voidaan vuokramieheltä 19580: ten taikka jos vuokra-alue on sellaisella pai- kieltää, jollei 6-9 § : ssä mainituissa tapauk- 19581: kalla, jossa on erityisiä edellytyksiä lähiai- sissa ole mahdollisuutta toimittaa siirtoa tai 19582: koina tapahtuvalle teollisuuslaitoksen perus- alueiden vaihtoa taikka jos tällainen toimen- 19583: tamiselle, voidaan vuokramies velvoittaa siir- pide on taloudellisesti epätarkoituksenmu- 19584: tymään muualle, mikäli hänelle saman kainen. 19585: omistajan maasta tai, jollei vuokra-alueen si- Lunastusoikeus voidaan vuokramieheltä 19586: jaitessa muualla kuin valtion omistamalla kieltää myös silloin, kun lunastaminen ei 19587: maalla siihen ole mahdollisuutta, valtion 2 luvun mukaan voi tapahtua. 19588: maasta osoitetaan uusi alue, joka kohtuuden 19589: mukaan vastaa niitä etuuksia, mitä vuokra- 11 §. 19590: mies on hallinnut. Jos lunastusoikeus kielletään eivätkä maan 19591: Teollisuuslaitokseen kuuluviksi katsotaan omistaja ja vuokramies ole 5 § :n 1 momentin 19592: tällöin myöskin varastopaikat, kiskoradat, mukaisesti sopineet vuokra-alueen ·luovutta- 19593: hallinto- ja talousrakennukset, laitoksen vir- misesta vuokramiehen omaksi tai maan 19594: kailijain ja työväen asunnot sekä muut näi- omistajan hallittavaksi taikka vuokrasuhteen 19595: hin verrattavat rakennukset ja laitokset. jatkamisesta, on vuokra-alueen hallinta lu- 19596: Tässä pykälässä tarkoitetuissa tapauksissa nastettava maan omistajalle sellaista kor- 19597: on soveltuvin osin voimassa, mitä 6 § : n vausta vastaan, kuin 33 ja 34 § : ssä sääde- 19598: 3 momentissa on säädetty. tään. Vuokramies voidaan kuitenkin oikeut- 19599: taa 58 § : n 2 momentissa mainitun poikkeuk- 19600: 8 §. sin hallitsemaan vuokra-aluetta vuokrasuh- 19601: Siirto, joka tapahtuu 6 ja 7 §: n mukaan, teensa mukaisin oikeuksin määräajan tai sii- 19602: ei ole sallittu sellaiselle alueelle, johon näh- hen asti, kun aluetta ryhdytään käyttämään 19603: den, jos sillä sijaitsisi vuokra-alue, olisi kat- tarkoituksiin, jotka ovat aiheuttaneet lunas- 19604: sottava olevan perusteet vuokramiehen siir- tusoikeuden kieltämisen, kummassakin ta- 19605: tämiseen muualle. pauksessa kuitenkin enintään viisi vuotta. 19606: Jos lunastusvaatimus hylätään sen joh- 19607: Siirto ei myöskään ole sallittu maalle, dosta, ettei 1-3 §: ssä säädettyjä lunastus- 19608: josta, jos sillä sijaitsisi vuokra-alue, lunasta- oikeuden edellytyksiä ole, on maan omista- 19609: minen ei voisi tämän lain mukaan tapahtua. jan ja vuokramiehen keskinäisistä suhteista 19610: tämän lain estämättä voimassa, mitä muu- 19611: 9 §. toin on säädetty. Jos kuitenkin sekä vuok- 19612: Jos tilusten tarkoituksenmukainen sijoitus ramies että maan omistaja ovat tehneet lu- 19613: tai sellaiset syyt, jotka 6 ja 7 §: n mukaan nastusvaatimuksen tai jos näistä se, joka ei 19614: ovat vuokra-alueen siirron perusteena, tahi ole lunastamista vaatinut, toimituksessa vaa- 19615: jos jakolaissa (604/51) tilusvaihdon toimit- tii 1 momentin säännösten soveltamista, on 19616: tamiselle säädettyjä perusteita vastaavat syyt tällöin noudatettava, mitä 1 momentissa on 19617: sitä vaativat, voidaan luuastettavaan aluee- säädetty sen varalta, että lunastusoikeus kiel- 19618: seen toimeenpanemalla alueiden vaihto liit- letään. 19619: tää sellaista aluetta, jolle siirtäminen 6-8 Jos vuokramies saa lunastaa vain osan hal- 19620: § : n mukaan on sallittu, ja tulee liitettävän litsemastaan alueesta, on lunastettavan osan 19621: alueen sijaan vaihdossa annettavan alueen ulkopuolelle jäävästä alueesta voimassa, mitä 19622: kuulua vuokramiehen hallinnassa olevaan 1 momentissa on säädetty kokonaisuudessaan 19623: vuokra-alueeseen tai sellaiseen sen ulkopuo- lunastamatta jäävästä vuokra-alueesta. 19624: lelta lunastettavaksi suunniteltuun alueeseen, Jos vuokramies 52 §: ssä säädetyllä tavalla 19625: jonka kohdalta ei ole olemassa sellaisia syitä, luopuu lunastamisesta, on maan omistajan ja 19626: jotka mainittujen pykälien mukaan ovat es- vuokramiehen keskinäisistä suhteista tämän 19627: teenä vuokra-alueen siirrolle. lain estämättä voimassa, mitä muutoin on 19628: Luuastettavien tilusten sijoituksen paran- säädetty. Luovuttuaan lunastamisesta vuok- 19629: tamiseksi voidaan toimittaa myöskin jako- ramies on velvollinen, jollei vuokrasuhteen 19630: laissa säädetyin edellytyksin vapaaehtoisia ja jatkamisesta sovita, muuttamaan vuokra- 19631: pakollisia tilusvaihtoja. alueelta sinä lähtöpäivänä, joka vuoden ku- 19632: Vuokra-alueiden lunasta.min.en. 5 19633: 19634: Juttua luopumisilmoituksen tekemisestä tai tapauksissa, joissa asuntotilaan voidaan erot- 19635: sanotun pykälän 2 momentissa tarkoitetussa taa mainittua määrää jonkin verran suu- 19636: tapauksessa toimituksen päättymisestä lukien rempi tilusala. 19637: ensiksi seuraa. Jos se tarkoituksenmukaiseksi 19638: harkitaan, vuokramies voidaan kuitenkin oi- 15 §. 19639: keuttaa 58 §: n 2 momentissa mainituin poik- Milloin pääasiallisesti maatalouden harjoit- 19640: keuksin hallitsemaan vuokrasuhteensa mu- tamiseen tarkoitettu vuokra-alue sijaitsee 19641: kaisin oikeuksin vuokra-aluetta määräajan, muualla kuin valtion metsämaalla tai syrjäi- 19642: kuitenkin enintään viisi vuotta. sellä seudulla olevalla muulla valtion tai 19643: puutavarayhtiön maalla~ toimitetaan lunasta- 19644: 12 §. minen siten, että lunastettavasta alueesta 19645: ·Jos vuokramies on vuokranantajan luvalla vuokramiehen hallinnassa olevat tai niitä vas- 19646: antanut vuokra-alueesta osia vuokralle, on taavat tilukset sekä 6-9 §: ssä säädetyt mah- 19647: tässä laissa säädetty lunastusoikeus kullakin dollisuudet alueiden vaihtoon ja siirtoon 19648: vuokramiehellä hallintansa mukaan. huomioon ottaen muodostuu, mikäli mahdol- 19649: lista, sellainen paikallisiin olosuhteisiin kat- 19650: 13 §. soen tarkoituksenmukainen viljelys- tai asun- 19651: Tämä laki ei koske Ahvenanmaan maa- toviljelystila, kuin 23 ja 24 § : ssä säädetään. 19652: kuntaa. Asianosaisten sopimuksella, joka on tehty 19653: Tämän lain säännöksiä älköön sovellettako 21 §: ssä säädetyllä tavalla, saadaan tällöin 19654: kirkkolain 304 § :ssä tarkoitettuihin alueisiin. vuokramiehen hallitsema asuntoaluetta suu- 19655: rempi vuokra-alue, joka suuruudeltaan ei 19656: vastaa asuntoviljelystilaa, laajentaa asunto- 19657: viljelys- tai viljelystilaksi, sekä vuokra-alue, 19658: 2 luku. joka on asuntoviljelystilaa suurempi, mutta 19659: Lunastettava alue. viljelystilaa pienempi, viljelystilaksi. Jollei 19660: asuntoaluetta suuremmasta vuokra-alueesta 19661: 14 §. sitä laajentamatta tai asianosaisten sopimuk- 19662: Lunastettaessa pääasiallisesti asuntoalueeksi sella sitä laajentamalla voida muodostaa 19663: tarkoitettua vuokra-aluetta luetaan lunastet- asuntoviljelystilaa tai viljelystilaa, voidaan 19664: tavaan alueeseen lähinnä vuokramiehen en- siitä vuokramiehen suostumuksella muodos- 19665: nestään hallitsema tai sitä vastaava alue. Sa- taa asuntotila tai -tontti. 19666: malla on kiinnitettävä huomiota kantatilan Jos vuokramies on saanut jatkuvasti har- 19667: ja lunastettavan alueen tilusten sopivaan ja joittaa kalastusta vuokranantajan omista- 19668: tarkoituksenmukaiseen sijoitukseen. malla vesialueelia tai yhteisellä vesialueella, 19669: . Lunastettavasta alueesta muodostetaan 1 johon vuokranantajalla on osuus, annetaan 19670: momentissa tarkoitetuissa tapauksissa mah- lunastettavasta alueesta muodostettavalle vil- 19671: dollisuuksien mukaan sellainen asuntotila tai jelystilalle ja asuntoviljelystilalle niiden osa- 19672: -tontti, kuin 26 ja 27 §: ssä säädetään. lukua vastaava osuus vuokranantajan vesi- 19673: Harkittaessa, muodostuisiko lunastettavasta alueesta tai -osuudesta. 19674: alueesta 2 momentissa tarkoitettu asuntotila Jos lähistöllä on lunastettavaan alueeseen 19675: tai -tontti, voidaan asuntotilan osalta ottaa erotettavaksi soveltuvaa valtion metsämaata 19676: huomioon myös lähistöllä ehkä sijaitseva ja taikka syrjäisellä seudulla olevaa muuta val- 19677: tontin osalta vuokra-alueeseen rajoittuva tion tai puutavarayhtiön maata, on alueen 19678: vuokramiehen omistama alue. lunastamiseen tästä maasta voimassa, mitä 19679: Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty, ei 19 §: ssä säädetään. 19680: estä 19 §: n 1 ja 3 momentin säännösten so- Vuokramiehen hallinnassa olevaa aluetta, 19681: veltamista. jolta vuokramies tulisi 6 ja 7 §: n mukaan 19682: Vuokra-aluetta, johon kuuluu, tonttialue siirrettäväksi, ei saa lunastaa vuokramiehen 19683: siihen luettuna, yli kaksi hehtaaria maa- omaksi, ellei maan omistaja: siihen suostu. 19684: talous- ja maatalouskelpoista maata, ei kat- Harkittaessa, muodostuisiko alueesta 23, 19685: sota 1 momentin mukaiseksi asuntoalueeksi 24 ja 26 §: ssä tarkoitettu tila tai 27 §: ssä. 19686: muissa kuin · niissä 26 § : ssä tarkoitetuissa tarkoitettu asuntotontti, on tässä pykälässä 19687: 6 1957 Vp. - Bdusk. Ve.st........ &sitys N:o 56 (1955 Vp.). 19688: 19689: tarkoitetuissa tapauksissa vastaavasti voi- keutta, tilan omaa käyttöä varten tarpeelli- 19690: massa1 mitä 14 § : n 3 momentissa on sää- nen mudan, soran, hiekan, saven, kuivik~ 19691: detty. ja polttoturpeen ja muun sellaisen tarveai~ 19692: Puutavarayhtiöllä tarkoitetaan tässä laissa neen ottopaikka1 kuitenkin edellyttäen, että 19693: sellaista yhtiötä, osuuskuntaa ja yhdistystä, 15 ja 16 § : ssä tarkoitetuissa tapauksissa 19694: joka harjoittaa puutavarakauppaa taikka sa- Vt:lökranantajalle jää vähintään hänen koti~ 19695: haliikettä tai muuta sellaista teollisuutta, tarvettaan vastaava määrä sellaista aluetta:. 19696: jossa metsäntuotteita käytetään raaka- Niin ikään lunastetttan tällaiseen tilaan 19697: ~ineena. 19698: 19 §: ssä tarkoitetuissa tapauksissa, mikäli 19699: mahdollista, vesialue tai osuus vesialueeseen. 19700: 16 §. Tämän lain mukaan älköön kuitenkaan lu- 19701: Milloin pääasiallisesti kalastuksen harjoit- nastettako kivilouhosta, kaivostoimintaa tai 19702: tamiseen tarkoitettu vuokra-alue sijaitsee niihin verrattavia muita tarkoituksia varten 19703: meren rannikolla tai meren saaristossa eikä tarvittavia alueita, koskea tai muita sellaisia 19704: ole valtion metsämaalla tai syrjäisellä seu:. erityisiä etuuksia älköönkä osuutta tällaiseen 19705: dulla muulla valtion tai puutavarayhtiön alueeseen tai etuuteen. 19706: omistamalla maalla, lunastetaan vuokra-alue, 19707: mikäli mahdollista, sellaiseksi paikallisiin 18 §. 19708: olosuhteisiin katsoen tarkoituksenmukaiseksi Jollei aluetta 10 § :n mukaan voida lti~ 19709: kalastustila'ksi, kuin 25 § : ssä säädetään, ja nastaa, annettakoon vuokramiehi:ll1e maata ja 19710: noudatetaan lunastamisessa muutoin vastaa- luottoa asutuslainsäädännön mukaan ja ase- 19711: vasti, mitä 15 § : ssä ·on viljelys- tai asunto- tettakoon hänet etusijalle ennen muita haki- 19712: viljelystilaksi luuastettavasta vUokra-alueesta joita. 19713: ja siihen annettavasta alueesta ja osuudesta 19714: säädetty, kuitenkin · siten, että vuokra-aluee- 19 §. 19715: Seen annetaan sellainen vesiosuus tai VUok- Jos vuokra-alue sijaitsee valtion metsä- 19716: ranautajan omistamasta vesialueesta sellai~ maalla taikka syrjäisellä seudulla olevalla 19717: nen vesialue, kuin 25 § :ssä säädetään. Jos muulla valtion tai puutavarayhtiön maalla 19718: vesialuetta anilettaessa vuokranantajan ka- eikä vuokramiehen hallinnassa olevista tiluk- 19719: lastuksen harjoittaminen vesialueen erotta- sista muodostu sellaista paikallisiin olosuhtei: 19720: misen kautta vaikeutuisi tai jos erottamisen siin katsoen tarkoituksenmukaista tilaa, kuin 19721: kautta muodostuisi niin pieniä vesialueita, 23-27 § : ssä säädetään, lunastetaan, mikäli 19722: että erottaminen olisi katsottava haitalliseksi se tilusten asema huomioon ottaen on mah- 19723: pirstotniseksi, turvattakoon kalastusmahdolli- dollista ja vuokramies sitä haluaa, aluetta 19724: suudet antamalla osuus vesialueeseen. niin paljon, että tilasta muodostuu: mahdolli~ 19725: simman tarkoituksenmukainen, ei kuitenkaan-- 19726: Jos 1 momentissa tarkoitetulla maalla aluetta enempää, kuin sanotuissa pykälissä. 19727: sijaitsevasta pääasiallisesti kalastustarkoituk- säädetään. 19728: siin vuokratusta alueesta ei voida muodostaa 19729: 25 § : ssä säädettyä kalastustilaa · taikka jos Jos liniastettavasta alueesta ei yksinään 19730: tällaisiin tarkoituksiin vuokrattu alue sijait- katsota muodostuvan tarkoitu~nmukaista 19731: see sanotussa momentissa tarkoitettujen kokonaisuutta, voidaan ottaa huomioon myös 19732: maanomistajien omistamalla maalla muualla sellainen vuokramiehen mahdollisesti omis:- 19733: kuin meren rannikolta tai meren saaristossa, tama alue, joka sijaitsee vuokra-alueen lähis- 19734: l1mastetaan alue noudattaen sille annettavien töllä tai, kun on kysymys asuntotontista, jokå 19735: alueiden ja etuuksien suhteen 15 §: n sään- rajoittuu vuokra-alueeseen. 19736: nöksiä. Valtioneuvosto voi päättää, milla muulla 19737: valtion omistamalla maalla kuin 1 momen- 19738: 17 §. tissa tarkoitetulla voidaan soveltaa tämän 19739: Muodostettaessa 15, 16 tai 19 §: n mukaan pykälän säännöksiä. 19740: luuastettavasta alueesta viljelys- asuntovil- 19741: jelys- tai kalastustila erotetaan tiiaan, mikäli 20 §. 19742: se on tärkoituksenmukaist.a ja vaikka vuok~ Alueella kasvava puustö lunastetaan alUMii 19743: ramiehellä e:l· olisi ollut v11staavaa otto-oi~ mukana. 19744: 7 19745: 19746: 21 §. daan hänet kuitenkin vapauttaa lunastusvel- 19747: Milloin maan omistaja ja vuokramies toi- vollistmdesta. 19748: mituksessa sopivat Iunastettavan alueen laa- Jollei rakennus 1--4 momentin mukaan 19749: juudesta, ja tällainen sopi'mWl on toimitus- tule Irnulumaan sa:malle omistajalle kuin 19750: pöytäkirjaan merkitty, ja asianosaiset gvat alue, jolla rakennus sijaitsee, on :rakennuk- 19751: tältä osalta allekirjoittaneet pöytäkirjan, sen omistaja velvollinen siirtämään raken- 19752: noudatetaan sopimusta. nuksen pois toimitusmiesten vahvistaman 19753: ajan, kuitenkin enintään viiden vuoden ku- 19754: luessa siitä lukien, kun toimitus on saanut 19755: 22 §. 19756: lainvoiman. Maatalousministeriö voi kuiten- 19757: Jos alueella, joka luRastetaan vuokramie- 19758: kin erityisistä syistä pitentää rakennuksen 19759: hen omaksi, on vuokramiehen hallinnassa 19760: siirtoaikaa, jos sitä haetaan siirtoa varten 19761: oleva rakennus, joka ei ole hänen omansa, määrätyn ajan kuluessa. 19762: on vuokramiehellä oikeus lunastaa rakennus. 19763: Jos tållaisen rakennuksen omistaja sitä vaa- Siirtokustannuksista on voimassa, mitä 19764: tii ja rakennuksen alueen lunastamisen jäl- 40 § : ssä säädetään. 19765: keen katsotaan käyvän hänelle tarkoitustaan 19766: vastaamattomaksi, on vuokramies sen lunas- 23 §. 19767: tamiseen· velvollinen. Jollei vuokramies voi Milloin 19 § : n mukaan vuokra-alue voi- 19768: rakennusta taloudellisesti käyttää, voidaan daan muodostaa viljelystilaksi, erotetaan sii- 19769: hänet kuitenkin vapauttaa lunastusvelvolli- hen niin paljon maatalous- ja maatalous- 19770: suudesta. kelpoista maata, että keskikokoinen perhe 19771: Jos alueella, joka lunastetaan vuokramie- voi, paikallisten liikenne- ;ta maatalousolojen 19772: hen omaksi, on muu kuin vuokramiehen hal- tarjoamien edellytysten mukaan tilaansa vil· 19773: linnassa oleva rakennus, joka ei ole hänen jellen, saada siitä, metsän antaman tuen 19774: omansa, on vuokramiehellä oikeus lunastaa huomioon ottaen, ainakin pääasiallisen toi- 19775: rakennus. Mikäli rakennuksen omistaja ei meentulonsa. Maatalous- ja maatalouskel- 19776: ole vuokranantaja, on rakennuksen lunasta- poista maata älköön kuitenkaan annettako 19777: minen vuokramiehelle kuitenkin sallittu vain enempää, kuin että se, tarkoituksenmukai- 19778: sen omistajan suostumuksella. Vuokramie- simmiksi maatalousmaan käyttölajeiksi sa&- 19779: hen velvollisuudesta tällaisen rakennuksen tettuna, vastaa kahtakymmentä sekä Lapin 19780: lunastamiseen ja hänen vapauttamisestaan läänissä ja muuallakin syrjäisissä seuduissa 19781: lunastusvelvoUisuudesta on vastaavasti voi- kolmeakymmentä muunnettua peltohehtaa- 19782: massa, mitä 1 momentissa on säädetty. ria. Mikäli erityiset syyt niin vaativat, voi- 19783: Jos lunastettaessa, muutoin kuin vuokra- daan viljelystilaan kuitenkin erottaa edellä 19784: miehen munalle siirron yhteydessä, vuokra- mainittua jonkin verran suurempi tilusala. 19785: miehen hallitsemaa aluetta vähennetään ja Edellä 1 momentissa tarkoitettuun vilje- 19786: jos vuokramiehen hallinnassa oleva rakennus, lystilaan voidaan erottaa metsämaata enin- 19787: joka ei ole hänen omansa, jää lunastettavan tään niin paljon, että :metsä, maan tuotto- 19788: alueen ulkopuolelle, on rakennuksen lunasta- kyky sekä puuston määrä ja rakenne huo- 19789: misesta voimassa, mitä 1 momentissa on sää- mioon ottaen, kestävää hakkuumäärää so- 19790: detty. veltaen ja se tarkoituksenmukaisesti hyväksi 19791: Milloin lunastettaessa, muutoin kuin vuok- käyttäen antaa tilan pääasiallisen kotitarve- 19792: ramiehen muualle siirron yhteydessä, vuokra- puun ja, puutavaran erilaiset menekkisuhteet 19793: miehen hallitsemaa aluetta vähennetään ja huomioon ottaen, tilan elinkelpoisuutta var- 19794: jos vuokramiehen omistama rakennus jää lu- ten tarvittavan maaran myyntikaipoista 19795: nastettavan alueen ulkopuolelle, on maan puuta. Metsämaata älköön kuitenkaan an- 19796: omistaja, jonka alueella rakennus sijaitsee, nett.ako enempää, kuin että metsä vuosittain 19797: velvollinen Innastamaan rakennuksen, jos tuottaa puuta 75-125 kiintokuutiometriä 19798: vuokramies sitä vaatii ja jos rakennuksen kuorettomaksi runkopuuksi arvioitrma. 19799: siirtäminen vuokramiehen omaksi lunastetta- Niillä seuduilla, missä viljelysmahdollisu11- 19800: valle alueelle katsotaan taloudellisesti epä- det maan laadusta, syrjäisestä asemasta tai 19801: tarkoituksenmukaiseksi. Jollei maan omistaja luonnonsuhteista johtuen ovat heikot, mutta 19802: voi rakennusta taloudellisesti käyttää, voi- metsämaata on runsaasti, voidaan heikot vil- 19803: 8 1957 Vp.- Edusk vast.- Esitys H:o 56 (1955 Vp.). 19804: 19805: jelysmahdollisuudet korvata erottamalla met- Erityisistä syistä voidaan kalastustilaan 19806: sämaata vastaavasti enemmän, enintään kui- erottaa metsämaata enemmän, kuin 1 momen- 19807: tenkin niin paljon, että metsän tuotto 2 mo- tissa on sanottu, ei kuitenkaan enempää, kuin 19808: mentissa tarkoitetuin tavoin laskettuna ei samalle paikalle perustettavalle viljelystilalle 19809: ylitä 150 kiintokuutiometriä. voitaisiin antaa. 19810: Kalastustiloja älköön 19 §: ssä tarkoite- 19811: 24 §. tuillakaan alueilla muodostettako muualle 19812: kuin meren rannikolle tai meren saaristoon. 19813: Milloin 19 §: n mukaan vuokra-alue voi- 19814: daan muodostaa asuntoviljelystilaksi, erote- 19815: taan siihen niin paljon maatalous- ja maa- 26 §. 19816: talouskelpoista maata, kuin . asukkaan toi- Vuokra-alueesta muodostettavaan asunto· 19817: meentulon kannalta harkitaan tarpeelliseksi, tilaan erotetaan niin paljon maata, että siinä 19818: ei kuitenkaan enempää, kuin että maa, tonttimaan ohella on lähinnä tarpeellinen 19819: tarkoituksenmukaisimmiksi maatalousmaan kasvitarha- ja perunamaa sekä enintään kah- 19820: käyttölajeiksi saatettuna, vastaa neljää den lehmän laidun, ei kuitenkaan yhteensä 19821: muunnettua peltohehtaaria, elleivät erityiset enempää kuin kaksi hehtaaria, jolleivät ti- 19822: syyt vaadi jonkin verran suurempaa tilus- lusten sijoitus tai muut erityiset syyt vaadi 19823: alaa annettavaksi. Mikäli metsämaan anta- jonkin verran suurempaa tilusalaa siihen ero- 19824: minen asuntoviljelystilaan on mahdollista ja tettavaksi. 19825: tarkoituksenmukaista, erotetaan sitä yleensä 19826: enintään niin paljon, että metsä vuosittain 27. §. 19827: tuottaa tilan kotitarvepuun kulutusta vas- Vuokra-alueesta muodostettavaan asunto- 19828: taavan määrän puuta. tonttiin erotetaan niin paljon maata, kuin 19829: sen käyttämiseksi asuntotarkoituksia varten 19830: Edellä 1 momentissa tarkoitettu asunto- on tarkoituksenmukaista. 19831: viljelystila saadaan muodostaa vain maata- 19832: lousministeriön luvalla ja vain siinä tapauk- Asuntotonttia älköön varsinaisella maa- 19833: sessa, että kannattavan erikoismaatalouden seudulla yleensä muodostettako kahtatuhatta 19834: harjoittaminen maan laadun ja tuotteiden neliömetriä pienemmäksi. 19835: menekin edullisuuden johdosta on jatkuvasti 19836: mahdollista tahi että paikkakunnalla on ti- 28 §. 19837: laisuus maatalouden harjoittamisen ohella Jos alueelle, jolla vuokra-alue sijaitsee, on 19838: saada pysyvästi riittäviä sivuansioita sekä vahvistettu tai lunastamismenettelyn aikana 19839: että edellytykset toimeentulon saamiseen tä- vahvistetaan rakennussuunnitelmia tai ra- 19840: män vuoksi ovat erittäin edulliset. kennussuunnitelmanta:kaisia määräyksiä, on 19841: vuokramiehelle, mikäli mahdollista, erotet- 19842: tava asuntoalue rakennussuunnitelmaa tai 19843: 25 §. sanottuja määräyksiä noudattaen. 19844: Milloin 19 § : n mukaan vuokra-alue voi- Rakennussuunnitelman tai rakennussuun- 19845: daan muodostaa kalastustilaksi, erotetaan nitelmantakaisten määräysten aikaansaamista 19846: siihen sellainen vesialue tai osuus veteen, tai muuttamista koskevia toimenpiteitä, jotka 19847: jota paikalliset olosuhteet ja avomerikalas- on suoritettu alkukokouksen jälkeen, ei tar-- 19848: tuksen mahdollisuudet huomioon ottaen on vitse ottaa lunastamistoimituksessa huomioon. 19849: ammattimaisen kalastuksen harjoittamiseksi Jollei rakennussuunnitelmaa tai rakennus- 19850: pidettävä välttämättömänä, sekä asuntovilje- suunnitelman takaisia määräyksiä ole voitu 19851: lystilaa vastaava ala maatalous- ja maata- lunastamistoimituksessa ottaa huomioon tai 19852: louskelpoista maata sekä 24 §: n 1 momen- noudattaa, ei se estä lunastetun alueen kiin- 19853: tissa mainituin edellytyksin myös vastaava teistökai muodostamista. Myöskään raken- 19854: ala metsämaata siten, että keskikokoinen nuskielto ei ole kiinteistökai muodostamisen 19855: perhe voi kalastuksen sekä paikallisten lii- esteenä. 19856: kenne- ja maatalousolojen tarjoamien edelly- 19857: tysten perusteella saada kalastuksesta ja ti- 29 §. 19858: lan tuotosta ainakin pääasiallisen toimeen- Laadittaessa tai muutettaessa rakennus- 19859: tulonsa. suunnitelmaa taikka määräyksiä alueen käy- 19860: Vuokra-alueiden lunastaminen. 19861: 19862: töstä sellaisella alueella, jolla tässä lai~Ea niiden kustannuksiin, otettakoon nama sei- 19863: tarkoitettu lunastamistoimitus on vireillä, on, kat kohtuuden mukaan huomioon parannus- 19864: mikäli mahdollista, otettava huomioon tehdyt korvausta määrättäessä. 19865: lunastusvaatimukset. Mitä 1 momentissa on sanottu alueella 19866: tehtyjen parannusten arvon määräämisestä,. 19867: sovellettakoon vastaavasti sellaisten raken- 19868: nustöiden osalta, jotka käsittävät vuokra- 19869: 3 luku. miehen lunastettaviksi tulevien muiden kuin 19870: sanotussa momentissa tarkoitettujen raken- 19871: Lunastushinta. nusten rakentamista tai parantamista. 19872: 30 §. Mitä maan- tai tontinvuokraa koskevassa 19873: Alueen sekä siihen kuuluvien etuuksien ja lainsäädännössä on säädetty katselmuksista 19874: rakennusten samoin kuin sellaisten vuokra- ja rajoituksista parannuskorvausten saami- 19875: miehen lunastettaviksi tulevien rakennusten, seen, ei ole sovellettava tässä pykälässä tar- 19876: jotka eivät ole . alueen omistajan omistuk- koitettuja korvauksia määrättäessä. Korvat- 19877: sessa, lunastushinta määrätään arvioinnin ta- taviksi parannuksiksi ei kuitenkaan katsota 19878: pahtuessa paikkakunnalla kohtuulliseksi kat- ilmeisiä ylellisyyslaitteita eikä sellaisia lai- 19879: sottavan käyvän hinnan mukaan. toksia, jotka palvelevat muita kuin asunto-,. 19880: maatalous- tai kalastustarkoituksia. 19881: Edellä 1 momentissa tarkoitettuun lunas- 19882: tushintaan on lisättävä rappioiden arvo ja 19883: siitä vähennettävä parannusten arvo. 32 §. 19884: Edellä 30 § : ssä tarkoitettu rappioiden 19885: Kuitenkin määrätään alueen, etuuksien ja arvo määrätään arvonvähennyksen ja ar- 19886: rakennusten lunastushinta samoin kuin 31 ja vioinnin tapahtuessa kohtulliseksi katsot- 19887: 32 § : ssä tarkoitetut parannus- ja rappio- tavan käyvän hinnan mukaan sellaisista rap-· 19888: korvaukset 1 § : n 4 momentissa mainitussa pioista, joista vuokramies, sen mukaan kuin 19889: tapauksessa kiinteän omaisuuden pakkolu- siitä on erikseen säädetty, olisi velvollinen 19890: nastuksesta annetussa laissa säädettyjen pe- suorittamaan vuokranantajalle korvausta, jos 19891: rusteiden mukaan. vuokrasuhde päättyisi arviointihetkellä. 19892: Sellaisille rakennuksille, joita 31 §: n 2: 19893: 31 §. momentissa tarkoitetaan, vuokramiehen hal- 19894: Edellä 30 § : ssä tarkoitettu parannusten linta-aikana aiheutuneet rappiot luetaan ra- 19895: arvo määrätään sellaisista parannuksista, kennuksen omistajan hyväksi rakennusten 19896: jotka vuokramies on hallinta-aikanaan vuok- lunastushintaa määrättäessä. 19897: ra-alueelle tehnyt, niihin luettuina vuokra- 19898: mi~hen rakentamat maan omistajalle kuu- 33 §. 19899: luviksi katsottavat rakennukset ja maan Jos vuokrasuhde lakkaa sen johdosta, että 19900: omistajan omistamiin rakennuksiin tekemät vuokramiehen lunastusoikeus 10 §: n nojalla 19901: parannukset, taikka joihin vuokramiehelle on kielletään tai että molempien asianosaisten 19902: siirtynyt oikeus. Parannusten arviointi suo- 11 §: n 2 momentissa mainituin tavoin te- 19903: ritetaan arvioinnin tapahtuessa kohtuulli- kemä alueen vuokramiehen omaksi lunasta- 19904: seksi katsottavan käyvän hinnan ja sen ar- mista tarkoittava lunastusvaatimus hylätään,. 19905: vonlisäyksen mukaan, mikä vuokraesineelle taikka jos lunastettava alue siirron takia ei 19906: on näiden parannusten johdosta tullut, ei tule käsittämään vuokramiehen hallitsemaa 19907: kuitenkaan sitä kustannusta suuremmaksi, aluetta kokonaisuudessaan, on maan omistaja 19908: mikä työn suorittamiseen arvioinnin tapah- velvollinen lunastamaan sillä alueella, jota 19909: tuessa olisi mennyt. Jos vuokramies on vuok- ei lunasteta vuokramiehen omaksi, olevat 19910: ranantajalta saanut parannuksista korvausta vuokramiehen rakennukset. Maanomistaja on 19911: siinä tarkoituksessa alhaiseksi määrätyn tällöin samoin kuin 22 § : n 3 momentissa 19912: vuokramaksun muodossa, vapaavuosina tai tarkoitetussa tapauksessa velvollinen korvaa- 19913: muuna parannusten korvaamista tarkoitta- maan ne parannukset, jotka vuokramies on 19914: vana hyvityksenä taikka jos vuokranantaja kysymyksessä olevalla alueella tehnyt tai joi- 19915: on osallistunut parannusten tekemiseen tahi hin hänelle on siirtynyt oikeus, samoin kuin 19916: 2 19917: 10 1957 Vp. - Ed&li. vut. - Zsitya lf~o 56 (1955 Vp.). 19918: 19919: sen arvon, joka vuokraoikeu:della, kysym.yk- sua, tai osa siitä tahi vaihtamalla sen sijgan 19920: sessä oleva alue rakennuksineen, jäljellä saatu alue el"'tetaan tämän lain säännökidoo. 19921: oleva vuokra-aika ja vuokran suuruus huo- mukaan ja lunastushintaa suorittamatta. sen. 19922: mioon ottaen, on katsottava olevan. Lunas- omaksi, jonka hallittavaksi alue on luo'Vtl- 19923: tushinta ja korvaukset määrätään, 34 § : ssä tettu tai laillisesti siirtynyt. Sama on lakina, 19924: mainittuja tapauksia lukuun ottamatta, paik- jos alueen hallinta on luovutettu jatkuvasti 19925: kakunnalla kohtuulliseksi katsottavan käy- perinnöllisin vuokraoikeuksin, siihen katso- 19926: vän hinnan mukaan ottaen parannuskorvaus- matta, kuka vuokra-aluetta lunastusasian vi- 19927: ten osalta lisäksi huomioon 31 §: n 1 momen- reille tullessa hallitsee. 19928: tissa säädetyt korvausperusteet. Alueelle ja Jos 1 momentissa tarkoitetussa tapauksessa 19929: vuokranantajan rakennuksille aiheutuneiden suoritetaan vuokramaksua, maksetaan lunas- 19930: rappioiden arvo, joka määrätään 32 §: n tushintana vuokramaksun pääoma-arvo, joka 19931: 1 momentissa säädettyjen perusteiden mu- lasketaan viiden prosentin mukaan, ja enin- 19932: kaan, vähennetään vuokramiehelle tulevasta tään se määrä, mihin lunastushinta vähen- 19933: lunastushinnasta ja korvauksesta, ja on vuok- nettynä aikaisemmin kerta kaikkiaan suorite- 19934: ramies siinä tapauksessa, että rappioiden tun vastikkeen määrällä tämän lain mukaan 19935: arvo on lunastushintaa ja korvauksia suu- nousisi. Jos vuokramaksu on vastikkeen suo- 19936: rempi, velvollinen suorittamaan ylimenevän rittamisen jälkeen uudelleen määrätty, k~ro 19937: osan vuokranantajalle. tetaan tai vähennetään sitä määrää, joka on 19938: Edellä 1 momentissa tarkoitetun raken- kertakaikkisana vastikkeena vähennettävä, 19939: nuksen lunastettavaksi määräämisen sijasta vuokramaksun muutosta vastaavasti. 19940: voidaan vuokramiehen pyynnöstä, milloin se 19941: harkitaan mahdolliseksi ja taloudellisesti tar- lVIilloin aluetta 1 momentissa tarkoitetussa 19942: koituksenmukaiseksi, määrätä toimitettavaksi tapauksessa vähennetään, on JD-aan omistajan 19943: rakennuksen siirto vuokramiehen omaksi lu- siltä osalta suoritettava haltijalle 30-34 §: n 19944: nastettavalle tai hänen läheisyydessä muu- mukaisesti määrättävä lunastushinta ja kor- 19945: toin omistamaUeen alueelle. vaukset. 19946: Vuokramiehelle 1 momentin mukaan tu- Milloin luuastettavaan alueeseen liitetään 19947: leva lunastushinta ja korvaus, sikäli kuin 1 momentissa tarkoitettujen alueiden lisäksi 19948: niiden määrä on rappioiden arvoa suurempi, muita alueita ja etuuksia, on niistä makset- 19949: vähennetään lunastamisen tapahtuessa vuok- tava 30 §: n mukaisesti määrättävä hinta. 19950: ramiehen suoritettavaksi tulevasta lunastu~ 19951: hinnasta 1 sikäli kuin tämä tarkoitukseen 36 §. 19952: riittää. Muutoin noudatetaan korvauksen Sotilastorppaa tai sen osaa lunastettaessa 19953: maksamisessa, mitä 49 §: ssä ja 69 §: n 4 mo- määrätään alueen ja siihen kuuluvien etuuk- 19954: mentissa säädetään. sien sekä rakennusten lunastushinta 30 §: n 19955: mukaan. 19956: 34 §. Milloin sotilastorpan tai sen osan hallinta 19957: Milloin vuokra-alueen tai sen osan hallinta nojautuu perusteeseen, jota on asianosaisten 19958: sen johdosta, että vuokramieheltä on 6 § : ssä kesken voitu tai muutoin voidaan katsoa 19959: mainituilla perusteilla kielletty lunastusoi- omistusoikeuden tai perinnöllisen vuokra- 19960: keus tai aluetta vähennetty, määrätään maan oikeuden siirtymisen veroiseksi, voidaan lu- 19961: omistajan lunastettavaksi, noudatetaan vas- nastettavasta alueesta muodostettavan tilan 19962: taavasti 33 § : n säännöksiä, kuitenkin siten, saajan maksettavaksi tulevaa lunastushintaa 19963: että vuokramiehelle maksettavat korvaukset kohtuullisesti alentaa 1 momentin mukaisesta 19964: sekä rakennusten lunastushinta määrätään hinnasta, sama1la soveltuvin osin noudattaen, 19965: kiinteän omaisuuden pakkolunastuksesta ylei- mitä 35 § : n 2-4 momentissa on säädetty. 19966: seen tarpeeseen annetussa laissa säädettyjen Edellä 1 momentissa tarkoitetun luuastua- 19967: perusteiden mukaan. hinnan ja 2 momentissa tarkoitetun alenne- 19968: tun hinnan erotus niiden alueiden ja etuuk- 19969: 35 §. sien sekä rakennusten osalta, joista on las- 19970: Alue, joka on luovutettu perintöosuuden kettu alennettu hinta, jää valtion lopulli- 19971: vastikkeena hallittavaksi ilman vuokramak- sesti vastattavaksi. 19972: Vuokra-a.l1lticlen lunutamiaeil. 11 19973: 19974: 37 §. vaksi. Milloin sellaisten etuuksien, joista on 19975: Lapin ja Oulun lääneissä samoin kuin määrätty suoritettavaksi parannuskorvausta, 19976: syrjäisissä osissa Kuopion, Vaasan sekä 'ru- siirtämisestä taikka tällaisten etuuksien an:.. 19977: run ja Porin läänejä voidaan valtion met- taman hyödyn korvaamiseksi määrätään suo~ 19978: sämaata metsineen ja muine etuuksiMen, ritettavaksi siirtokustannusten korvausta, 19979: rakennuksia lukuun ottamatta, lunastaa alle suoritetaan viimeksi Ihainittu korvaus pa- 19980: 30 § : ssä säädetyn hinnan. rannuskorvauksen määrällä vähennettynä. 19981: 19982: 38 §. 40 §. 19983: Jos asianosaiset lunastamismenettelyn yh- Kun rakennuksen omistaja 22 § : n 1 mo- 19984: teydessä sopivat lunastushinnasta ja kor- mentissa tarkoitetuissa tapauksissa velvoi~ 19985: vauksista, noudatetaan sopimusta. tetaan siirtämään rakennus, maksavat raken- 19986: nuksen omistaja ja vuokramies siirtokustan- 19987: 39 §. nukset siinä suhteessa, kuin heidän katso- 19988: Jos vuokramies 6 §: n 1 momentissa mai- taan siirrosta hyötyvän. Erittäin pätevistä 19989: nituista syistä veivoitetaan siirtymään enti- syistä voidaan siirtokustannukset kuitenkin 19990: seltä alueelta uudelle, maksaa vuokranantaja määrätä osaksi tai kokonaan suoritettaviksi 19991: siirtokustannukset. valtion varoista. 19992: Jos vuokramies 6 § :n 2 momentissa mai- Jos rakennus 22 § :n 2 momentissa tarkoi- 19993: nituista syistä siirretään muualll:l, suorittaa tetuissa tapauksissa määrätään siirrettäväksi, 19994: kunta siirtokustannukset. maksaa siirtokustannukset valtio, Imitenkin 19995: Siirron tapahtuessa 7 § : n 1 momentin pe- niin, että jos alueen saajalle tai rakennuksen 19996: rusteella suorittaa siirtokustannukset, milloin omistajalle katsotaan olevan siirrosta hyö- 19997: vuokra-alue sijaitsee yksityisen henkilön tyä, voidaan heidät velvoittaa osallistumaan 19998: omistamalla maalla, maan omistaja enintään siirtokustannuksiin saamansa hyödyn mu- 19999: siihen määrään asti, jonka katsotaan vaStaa- kaan. 20000: van hänen siirrosta saamaansa hyötyä, ja .Jos rakennus 22 § : n 3 tai 4 momentissa 20001: sen yli menevältä osalta maksaa siirtokustan- taikka 33 § : n 2 momentissa tarkoitetuissa 20002: nukset valtio. 1\iuulla kuin yksityisen henki- tapauksissa määrätään siirrettäväksi, suorit- 20003: lön omistamalla maalla sijaitsevan vuokra- taa siirtokustannuksista maan omistaja sen 20004: alueen osalta maksaa siirtokustannukset ko- osan, joka vastaa hänen siirrosta saamaansa 20005: lwnaisuudessaan maan omistaja. Kuitenkin hyötyä, ja muun osan valtio. Jos alue on 20006: maksaa valtio siirtokustannukset siinä ta- jätetty lunastamatta vuokramiehen omaksi 20007: pauksessa, että vuokra-alue sijaitsee tilojen pääasiallisesti asemakaavalaissa edellytetyn 20008: tai muulla yhteisellä maalla. järjestelyn johdosta, suorittaa maan omis- 20009: Milloin vuokramiehen on siirryttävä taja siirtokustannuksista hänelle siirrosta 20010: uudelle alueelle muista kuin 1-3 momen- aiheutuvaa hyötyä vastaavan osan ja muun 20011: tissa mainituista syistä, määrätään osanotto osan kunta. 20012: siirtokustannuksiin niiden perusteiden mu- Rakennuksen siirtokustannukset makse- 20013: kaan, joita noudatetaan määrättäessä osal- taan kokonaan tai osaksi etukäteen valtion 20014: listumisesta siirtokustannuksiin maanmit- varoista, niinkuin siirtokustannuksista maan- 20015: taustoimituksissa. mittaustoimituksissa on säädetty. 20016: Menojen lukemisesta siirtokustannuksiin 20017: ja muustakin näiden kustannusten määrää- 20018: misestä on voimassa, mitä jakolaissa (604/ 20019: 51) on siirtokustannuksista säädetty. 4 luku. 20020: Milloin valtio ei lopullisesti suorita siirto- RaJwittt,S. 20021: kustannuksia, maksetaan ne etukäteen val- 20022: tion varoista, niinkuin siirtokustannuksista 41 §. 20023: maanmittaustoimituksissa on säädetty. ,Jos muun kuin 1 § :n 4 momentissa tar- 20024: Siirtokustannusten korvausta ei suoriteta, koitetun vuokramiehen, hänen taloudelliset 20025: jos vuokraoikeuden jäljellä oleva arvo on ja muut olosuhtaensa huomioon ottaen, ei 20026: määrätty 33 tai 34 § : n mukaan korvatta- katsota omilla varoillaan pystyvän suoritta- 20027: 12 1957 Vp. - Edusk; vast; - Esitys N:o 56 (1955 Vp.). 20028: 20029: maan 5 § : ssä tarkoitetulla vapaaehtoisen~ ranomaisen päätöksellä, antaa muitakin asu- 20030: sopimuksella luovutetun vu?kra-al~een t~1 tuslainsäädännön mukaisia lainoja samoin 20031: rakennuksen kauppahintaa taikka vlranom.ai- edellytyksin, . kuin näitä lainoja myönnetään 20032: sen päätöksellä lunastetun sanotun omaisuu- sanotun lainsäädännön mukaan ·muodostettu- 20033: den lunastushintaa, voidaan, mikäli ei ole jell tilojen saajille. 20034: kysymys valtion tai kunnan omaisuuden l~o 20035: vuttamisesta tai lunastamisesta, kauppahm- 43 §. 20036: nan maksamista varten myöntää maanosto- Jollei täBsä laissa muuta säädetä, on 42 20037: lainaa ja kauppa- tai lunastushinnan suo- § :ssä tarkoitettujen lainojen myöntämisestä 20038: rittamisessa käyttää valtion välitystä sekä ja lainaehdoista sekä lainojen välittämisestä 20039: siinä tapauksessa, että edellä mainittu omai- ja takaisin perimisestä voimassa, mitä niistä 20040: suus on lunastettu valtiolta tai kunnalta on asutuslainsäädännössä säädetty, kuitenkin 20041: tahi kunta on luovuttanut omaisuuden va- niin, että lainoja voidaan myöntää, vaikka 20042: paaehtoisella sopimuksella, määrätä, että vuokramiehen omaksi luovutettu tai lunas- 20043: lunastus- ja kauppahinta saadaan maksaa tettu alue ei täyttäisikään niitä vaatimuksia, 20044: vuotuismaksuina, sen mukaan kuin jäljem- jotka mainitussa lainsäädännössä on vastaa- 20045: pänä säädetään. ville asutustiloille ja asuntotonteille asetettu. 20046: Jos 1 momentissa mainittua omaisuutta on 20047: 63 §: n 5 tai 6 momentin. mukaisesti jäänyt 20048: rasittamaan sanotuissa lainkohdissa tarkoi- 44 §. 20049: tettu oikeus, ei edellä 1 momentissa tarkoi- Milloin 42 § :SSä tarkoiltettu laina on myön- 20050: tettua maanostolainaa saada myöntää eikä netty vuokramiehelle, jolle vapaaehtoisella 20051: käyttää kauppa- tai lunastushinnan suorit- sopimuksella on luovutettu alue tilasta, lähet- 20052: tamisessa valtion välitystä. täköön lainan antaja jäljennöksen luovutus- 20053: kirjasta ja lainapäätöksestä sekä maarekiste- 20054: Vuokramiehen olosuhteita koskevista 1 mo- rinotteen asianomaiselle tuomiokunnan tuo- 20055: mentissa mainituista edellytyksistä riippu- marille merkinnän ·tekemistä varten kiinni- 20056: matta käytettäköön rahoittamisessa valtion tysasiain pöytäkirjaan erottamisoikeuden sekä 20057: välitystä siinä tapauksessa, että kauppa~ tai lainan maksamisen vakuudeksi. Kun mer- 20058: lunastushinta 70 tai 71 § : n mukaan vas- kintä on tehty, on alue ja siitä muodostettu 20059: taa sanotuissa lainkohdissa tarkoitetuista tila lainan ja sen koron maksamisesta pant- 20060: suorituksista, älköönkä tällöin myönnettäkö tina etuoikeudella merkitsemispäivästä niin 20061: kauppahinnan maksamista varten maanosto- kauan, kuin maksamattoman kauppahinnan 20062: lainaa. Mainituin edellytyksin käytettäköön panttioikeudesta on säädetty. Jos tänä ai- 20063: valtion välitystä siinäkin tapauksessa, että kana tehdyn hakemuksen perusteella vahvis- 20064: omaisuus on lunastettu kunnalta tai että tetaan lainan vakuudeksi kiinnitys alueesta 20065: kunta on luovuttanut sen vaapaehtoisella so- muodostettuun tilaan, säilyy lainan antajan 20066: pimuksella, samoin kuin 47 §: n 1 momen- oikeus. Lainan antaja saa alueen ostajan ja 20067: tissa mainituista edellytyksistä riippumatta Innastajan puolesta ja kustannuksella erotut- 20068: siinä sanotussa momentissa tarkoitetussa ta- taa alueen itsenäiseksi tilaksi ja hakea siihen 20069: pauksessa, että asianosaiset ovat sopineet lainhuudon, ja voidaan kiinnitys vahvistaa 20070: vuokra-aluetta suuremman alueen luovutta- tilan omistajaa kuulematta. Merkintää erot- 20071: misesta tai lunastamisesta. tamisoikeudesta älköön kuitenkaan tehtäkö, 20072: jos se aikaisemman ilmoituksen perusteell~ 20073: 42 §. on jo tehty tai erottamisoikeuden vakuudeks1 20074: Edellä 41 § : n 1 momentissa tarkoitetulla on vahvistettu kiinnitys. 20075: vuokramiehelle annetaan maanostolainaa 20076: asutusvaroista, ja annettakoon hänelle sa- 45 §. 20077: notuista varoista lainoja myönnettäessä etu- Sellaisen kauppahinnan, jonka maksamista 20078: sija asutuslainsäädännön mukaisiin lainan varten ei ole myönnetty maanostolainaa, ja 20079: saajiin verrattuna. lunastushinnan suorittamisessa voidaan käyt- 20080: . Asutusvaroista voidaan . vuokramiehelle, tää valtion välitystä siten, että hinta mak- 20081: jolle vuokra~alue on luovutettu omaksi va- setaan sen saamiseen oikeutetulle valtion va- 20082: paaehtoisella sopimuksella tai lunastettu vi- roista osaksi tai kokonaan etukäteen rahana. 20083: Vuokra-alueiden lunastaminen. 13 20084: 20085: Välittämisestä päättää toimitusmiesten alis- 48 §. 20086: tuksen perusteella maatalousministeriö. Kun kauppa- tai lunastushinta tai sen osa 20087: Kauppa- tai lunastushinta tahi sen osa, on määrätty suoritettavaksi valtion välityk-- 20088: jonka valtio on välittänyt, on luoton saajan sellä tahi kun toimitusmiehet ovat 46 § : ssä 20089: maksettava talmisin valtiolle viiden prosentin tarkoitetussa tapauksessa määränneet, että 20090: suuruisina vuotuismaksuina, joista luetaan vuokramies saa suorittaa kauppa- tai lunas- 20091: koroksi enintään kolme sadalta kulloinkin tushinnan vuotuismaksuina, on maatalousmi- 20092: suorittamatta olevasta pääomasta ja muu osa nisteriön tahi, jälkimmäisessä tapauksessa, 20093: pääoman lyhennykseksi. Milloin välitetty toimitusmiesten lähetettävä saamisen synty- 20094: kauppa- tai lunastushinta on viittäkymmentä- misestä ilmoitus asianomaiselle tuomiokun- 20095: tuhatta markkaa pienempi, maksetoon se ta- nan tuomarille merkinnän tekemistä varten 20096: kaisin yhdellä kevtaa tai suurempina vuotuis- kiinnitysasiain pöytäkirjaan kauppa- tai lu- 20097: maksuina, kuin edellä on sanottu. nastushintasaamisen maksamisen ja, kysy- 20098: myksen ollessa tilaan kuuluvan alueen lunas- 20099: tamisesta, myös erottamisoikeuden vakuu- 20100: 46 §. deksi. Kun merkintä on tehty, on tila taikka 20101: Sellaisen kunnalle suorioottavan kauppa- alue ja siitä muodostettu tila valtion ja 20102: tai lunastushinnan, jota valtio ei ole välit- maan omistajan edellä mainittujen saamisten 20103: ·tänyt, samoin kuin valtiolta lunastetun omai- ja niiden koron maksamisesta panttina etuoi- 20104: suuden lunastushinnan osalta voiva;t toimi- keudella merkitsemispäivästä, ja saadaan sa- 20105: tusmiehet määrätä, että ne saadaan suorit- notut saamiset korkoineen ottaa tilasta tai 20106: taa sellaisin vuotuismaksuin, kuin 45 § : n 2 alueesta riippumatta siitä, kuinka kauan ne 20107: momentissa on valtion välittämän kauppa- ovat olleet maksamatta. Kun alueen erotta- 20108: ja lunastushinnan osalta säädetty. minen itsenäiseksi tilaksi on merkitty maare- 20109: kisteriin, lähetettäköön siitä, sen mukaan kuin 20110: asetuksella tarkemmin säädetään, ilmoitus 20111: 47 §. asianomaiselle tuomarille, joka tehköön 20112: alueesta muodostettua tilaa varten kiinnitys- 20113: Maanostolainaa saadaan myöntää ja val- rekisteriin laadittavaan rekisterikorttiin mer- 20114: tion välitystä käyttää vain erityisistä syistä kinnän edellä tarkoitetun panttioikeuden 20115: siinä tapauksessa, että asianosaiset ovat sopi- kohdistumisesta muodostettuun tilaan. 20116: neet vuokramiehen omaksi luovutettavaksi 20117: tai lunastettavakai melkoista suuremman Edellä 1 momentissa tarkoitetuista saami- 20118: alueen, kuin 2 luvun mukaan on sallittu, sista on valtion saamisella parempi etuoikeus 20119: taikka että asianosaiset ovat sopineet käy- kuin maan omistajan saamisella sekä näillä 20120: pää hintaa ilmeisesti suuremman kauppa- tai molemmilla parempi etuoikeus kuin 42 § :ssä 20121: lunastushinnan maksamisesta. tarkoitetuilla. lainoilla. 20122: Edellä 42 § :ssä tarkoitettujen lainojen 20123: sekä 45 ja 46 § : ssä tarkoitettujen kauppa- 49 §. 20124: ja lunastushintojen maksamisessa voi maa- Jos maan omistaja on asutuslainsäädän- 20125: talousministeriö myöntää helpotuksia ja lyk- nön mukaan luotonsaatikelpoinen tai 41 § :n 20126: käystä, soveltuvin osin noudattaen, mitä asu- 1 momentissa tarkoitettuun vuokramieheen 20127: tuslainsäädännössä on helpotusten ja lyk- verrattava henkilö taikka jos hänen katso- 20128: käyksen myöntämisestä säädetty. Helpotus- taan muutoin olevan välttämättömässä luoton 20129: ten ja lykkäyksen myöntämisestä lainan tarpeessa, on luoton myöntämisestä maan 20130: antajalle tai 46 § : ssä tarkoitettujen vuotuis- omistajalle 30, 31 ja 33 § :ssä tarkoitettujen 20131: maksujen osalta kunnalle aiheutuva rasitus korvausten ja lunastushinnan maksamista 20132: korvataan lainan antajan osalta soveltuvin varten ja niiden suorittamisesta valtion väli- 20133: osin noudattaen, mitä vastaavien tapausten tyksellä, mikäli niitä ei ole vähennetty maan 20134: kohdaLta on asutuslainsäädännössä säädetty, omistajalle tulevasta lunastushinnasta, sovel- 20135: sekä vuotuismaksujen osalta vastaavasti so- tuvin osin voimassa, mitä 42-45 § :ssä sekä 20136: veltaen, mitä sanotussa lainsäädännössä on 47 § :n 1 momentissa käypää hintaa suurem- 20137: säädetty kunnan omista varoista myönnetty- man kauppa- ja lunastruiliinnan suorittami- 20138: jen lainojen kohdalta. sesta tehdyn sopimuksen osalta on säädetty 20139: 14 1957 Vp. - Edusk. va.st. _,. Jlsjtys :N;o PG (1955 Vp.). 20140: 20141: luotan myöntämisestä vuokramiehelle lunas- 52 §. 20142: tushinnan suorittamista varten ja lunastus- Jos maan omistaja on tehnyt lun~~~Stusvaa 20143: hinnan suorittamisesta valtion välityksellä. timuksen, mutta vuokramies ei halua lunas- 20144: tamista, tlloikka jos vuokramies haluaa luo- 20145: pua tekemästään lunastusvaatimuksesta, on 20146: vuokramiehen ilmoitettava siitä ennen lunas- 20147: 5 luku. tamistoimituksen kuuluttamista asutuslauta- 20148: kunnalle tai viimeistään lunastamistoimituk- 20149: Lun.astusvaatimus. sen aikana 57 § :ssä tarkoitetussa kokouksessa 20150: 50 §. toimitusmiehille. Luopumisilmoituksen vas- 20151: Jollei maan omistaja. ole vapaaehtoisesti taan ottaneen viranomaisen tehtävänä on 20152: luovuttanut vuokra-aluetta tai sen sijasta 51 § : ssä mainitulla tavalla ilmoittaa asiasta 20153: muuta aluetta vuokramiehen omaksi, on maan omistajalle. Vuokrasuhteen jatkumi- 20154: vuokramiehen tai maan omistajan, joka lu- sesta on tällöin voimassa, mitä 11 § : n 4 mo- 20155: nastamista haluaa, tehtävä yhden vuoden mentissa on säädetty. 20156: kuluessa tämän lain voimaantulosta lukien Jos olosuhteista voidaan selvästi havaita, 20157: lunastusvaatimus vahvistetun kaavan mukai- että vuokramies, vaikkei hän ole ilmoittanut 20158: sella hakemuskirjalla, joka on kaksin kappa- luopuvansa lunastamisesta, ei halua käyttää 20159: lein täytettynä toimitettava asutuslautakun- lunastusoikeuttaan, asettakoot toimitusmiehet 20160: nalle siinä lmnna.ssa, jonka alueella vuokra- määräajan, jonka kuluessa vuokramiehen on 20161: alue tai osa siitä sijaitsee. ilmoitettava, luopuuko hän lunastamisesta 20162: vai ei. Jollei vuokramies tee mainittua il- 20163: Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää- moitusta asetetussa määräajassa, katsottakoon 20164: detty, voidaan lunastamistoimituksessa ottaa lunastaminen rauenneeksi, ja on tällöin nou- 20165: huomioon lunastusvaatimus, jonka vuokra- 20166: datettava, mitä 1 momentissa on säädetty sen 20167: mies tai maan omistaja asianmukaisella ta- varalta, että vuokramies tekee Iuopumisilmoi- 20168: valla tekee toimitusmiehille lunastamistoimi- tuksen toimitusmiehille. 20169: tuksen alkukokouksessa tai myöhemminkin, 20170: mikäli on erityisiä syitä ja se voi tapahtua 20171: toimitusta haittaamatta, kuitenkin viimeis- 53 §. 20172: tään 57 § : ssä tarkoitetussa kokouksessa. Jos vuokraoikeus siirtyy lunastusvaa.ti- 20173: muksen tekemisen jälkeen, mutta ennen kuin 20174: lunastamisesta annettu päätös on saanut lain- 20175: 51 §. voiman, saa uusi vuokramies, edellyttäen, 20176: Asutuslautakunnan on viipymättä ilmoi- että siirtyminen on saatettu lunastusvi;ran~ 20177: tettava sille tehdystä lunastu.svaatimuksesta omaisten tietoon, entisen vuokramiehen ase- 20178: tiedossa olevalle toiselle asianosaiselle kirja- man lunastamismenettelyssä siinä tapauk- 20179: tulla virkakirjeellä. sessa, että lunastusvootimus olisi voitu hy- 20180: Kun lunastusvaatimusten tekemistä varten väksyä, jos siirtyminen olisi tapahtunut 20181: 50 § : n 1 momentissa säädetty määräaika on ennen lunastusv·aatimuksen tekemistä. Edellä 20182: päättynyt, on asutuslautakunnan tiedoitet- 2 § : n 1 momentin 3 kohdassa säädetty edel- 20183: tava tehdyistä lunastusvaatimuksista, niin- lytys, jonka aikaisempi vuokramies on täyt- 20184: lruin julkisista kuulutuksista on säädetty. tänyt, katsotaan uuteen vuokramieheen näh- 20185: Viimeistään kolmenkymmenen päivän ku- den täytetyksi, jos hän ilmoittaa asettuvansa 20186: luessa lunastusvaatimusten tekemistä varten kohtuulliseksi katsottavan muuttoojan ku- 20187: 50 § :n 1 momentissa säädetyn määräajan luessa asumaan vuokra-alueelle ja tätij, olo- 20188: päättymisen jälkeen asutuslautakunnan on suhteet huomioon ottaen, voidaan pitää to- 20189: lähetettävä tehdyt lunastusvaatimukset tie- dennäköisenä. 20190: doksianto. ja kuulutustodistuksineen maata,.. Jollei 1 momentissa tarkoitettuja lunastus- 20191: lousministeriölle. oikeuden edellytyksiä ole uuden vuokramie- 20192: Toimitusmiesten on huolehdittava, että 50 hen kohdalta olemassa, hylätään lunastus- 20193: §: n 2 momentin mukaisesti tehty lunastus· vaatimus, ja vuokrasuhteen osalta on täl- 20194: vaatimus viipymättä annetaan tiedoksi ja löin noudatettava, mitä 11 § : n 2 momen- 20195: kuulutetaan tämän pykälän 1 ja 2 momen- tissa on säädetty. Jos lunastamisen edelly- 20196: tissa mainitulla tavalla. tykset siirtymisen tapahtuessa kuitenkin oli- 20197: 15 20198: v~t entisen vuokramiehen osalta olemass,a ja Toimituksen alkamisesta on erikseen kir- 20199: vu.ok:ra.oikeus on siirtynyt muuten kuin hä- jeellä ilmoitettava sellaiselle toisesta kun- 20200: nen kuolemansa johdosta, saa entinen vuok- na&ta olevalle maan omistajalle, jonka asl;lin- 20201: ramies lunastusoikeuden, ja siirto katsotaan paik,ka on lunastusvaatimuksessa mainittu 20202: mitättömäksi, sekä siinä tapauksessa, että tai muutoi1;1. tiedossa, sekä maatalousministe- 20203: vuokraoikeus on siirtynyt kuoleman joh- riölle, jonka edustajalla on toimituksessa 20204: dosta, ja 11mastuaoikeuden edellytykset jon- asianosaisen asema. Ilmoittamisesta on muu- 20205: kun muun oikeudenomistajan kuin uuden toin voimassa, mitä jakolain 70 § : n 3 mo- 20206: Vuokramiehen osalta ovat olemassa, saa tämä mentissa on säädetty. 20207: oikeudenomistaja lunastusoikeuden, jos vuok- Asianosaisen poissaolo ei estä toimituksen 20208: raoikeus siirretään edelleen hänelle. suorittamista. 20209: Jos toimituksen jatkaminen on siirrettävä 20210: toistaiseksi eikä kokouksessa voida määrätä 20211: 6 luku. seuraavaa kokouspäivää, on tieto siitä an- 20212: Lunastamismenettely. nettava 1 ja 2 momentissa säädetyllä tai toi- 20213: mitusmiesten kokouksessa päättämällä tavalla. 20214: 54 §. 20215: Vuokra->alueiden lunastamistoimituksen suo- 20216: rittavat toimitusmiehet, joina ovat toimitus- 56 §. 20217: insinööri ja kaksi uskottua miestä. Toimi- Vuokra-alueiden lunastamistoimituksessa 20218: tusillBinööriksi maatalousministeriö määrää ratkaistaan 51 §: n mukaisesti tiedoksi anne- 20219: ma:anmittausinsinöörin, joka toimii toimitus- tut lunl;ll'ltusvaatimukset, määrätään lunas- 20220: miesten puheenjohtajana. UskotJtuina miehinä tettavat alueet, lunastushinnat ja miten ne 20221: toimivat kun:nassa maanmittaustoimitusten on suoritettava samoin kuin korvaukset ja 20222: uskotuiksi miehiksi valitut henkilöt. Sa- muut lunastamisehdot, päätetään alueen va- 20223: massa toimituksessa käytetään mahdollisuuk- pautumisesta rasituksista ja siitä johtuvista 20224: sien mukaan samoja uskottuja miehiä. Maa- korvauk.sista sekä toimitetaan alueiden itse- 20225: talousministeriö voi toimitusmiesten pyyn- näisiksi tiloiksi muodostaminen tai liittämi- 20226: nöstä asettaa toimituksessa käytettäväksi nen ennestään oleviin tiloihin, noudattaen, 20227: asiantuntijoita. mitä niistä on tässä laissa säädetty. 20228: Maatalousministeriö määrää toimitusinsi- Vuokra-alueiden lunastamistoimitulffiessa 20229: nöörin toimialueen, jota voidaan tarpeen saadaan toimittaa tämän lain mukaisesti 20230: vaatiessa muuttaa. muidenkin kuin tässä laissa tarkoitettujen 20231: Toimitusinsinööri päättää, mitkä alueet vuokra-alueiden siirtoja toiseen paiklman sa- 20232: käeitellään sam~;tssa lunastamistoimituksessa. malla tilalla sekä niistä johtuvia vuokra- 20233: Toimitusmiehet voivat toimituksen aikana suhteiden muutoksia, mikäli se luuastetta- 20234: erottaa osia siitä eri toimituksiksi, jos se vien vuokra-alueiden sopivan järjestelyn ai- 20235: käsittelyn jouduttamiseksi yhden tai useam- kaansa~miseksi on välttämätöntä. Siirtokus- 20236: man vuokra-alueen osalta harkitaan tarkoi- tannusten suorittamisesta on voimassa, mitä 20237: tuksenmukaiseksi ja jos se muutoin voi sopi- 39 § :ssä on säädetty. 20238: vasti tapahtua. Mikäli tämän lain säännöksistä ei muuta 20239: 55 §. johdu, on lunastamistoimituksesta soveltuvin 20240: Kun toimitusinsinööri on suorittanut val- osin voimassa, mitä jakolaissa lohkomisesta 20241: mistavat toimenpiteet, kutsuttakoon mallJl säädetään. 20242: omistajat sekä vuolp-amiehet j:a muut oikeuk- Lunastamistoimituksessa ovat asianosaisia 20243: si~n haltijat, joiden alueita ja oikeuksia toi- jakolaissa ja erikseen tässä laissa tarkoitet- 20244: D).itus lunastusvaatimusten johdosta ja, sikäli tujen henkilöiden ohella muu rakennuksen 20245: kuin tiedossa on, muista syistä koskee, vuokra- omistaja kuin vuokramies tai vuokranantaja, 20246: alueiden lunastamistoimituksen alkukokouk- sikäli kuin toimitus koskee hänen omista- 20247: seen kuulutuksella, joka on julkaistava asian- m>aansa rakennusta, sekä 2 momentissa tar- 20248: omaisen kunnan ilmoitustaululla ja yhdessä koitettujen vuokra-alueiden haltijat siltä. 20249: tai kahdessa paikkakunnalla leviäväs.sii aano- osalta, kuin toimitus tulee sanotun momentin 20250: malehdessä vähintään neljäätoista päivää en- soveltamisen johdosta ko.slremaan mainittuja. 20251: nen kokousta. vuo!tra-·alueita. 20252: 16 1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 56 (1956 Vp.). 20253: 20254: 57 §. vaihdon suhteen on soveltuvin kohdin nouda- 20255: Kun toimitusmiehet ov8it tehtyjen lunas- tettava, mitä jakolaissa on tilusvaihdosta 20256: tusvaatimusten johdosta laatineet suunnitel- säädetty. 20257: man luna8tamisesta, on toimitusalueella 20258: vuokra-alueita hallitseville vuokramiehille ja 60 §. 20259: asianomaisille mMn omistajille sekä valtion Toimitusmiehet voivat kokonaan tai osit- 20260: edustajalle annettava tilaisuus tulla 55 § : n tain kieltää metsän ha.kkaamisen alueelta 20261: 4 momentissa mainituin tavoin ilmoitetussa jonka lunastamisesta tai lunastettava~ 20262: kokouksessa kuulluiksi päätösehdotuksesta. alueeseen 9 § : n mukaisella alueenvaihdolla 20263: toimitettavasiJa liittämisestä he ovat laatineet 20264: suunnitelman, ja on kielto voimassa mikäli 20265: 58 §. 20266: toimitusmiehet eivät toisin päätä,' siihen 20267: Vuokl'amies, jonka hallitseman vuokra- 20268: saakka, kunnes l'Ullastamistoimitus on saanut 20269: alueen lunastamista koskeva asia on ~tässä 20270: laissa säädetyssä järjestyksessä pantu vi- lainvoiman tai ehkä rauennut. Kiellon voi- 20271: m~aol?'8'~ana .saadaan alueelta hakata puita 20272: ~lle, säilyttää koko lun·astamismenettelyn 20273: aJan 2 momentissa mainituin poikkeuksin lu- vam t01m1tusm1esten luvalla. 20274: nastusvaatimuksen pohj,ana olevan vuokra- Tarvittaessa voidaan 1 momentissa tarkoi- 20275: suhteen mukaisen oikeutensa hallitsemiinsa tettu kielto antaa jo ennen Iuuastettavan tai 20276: al~?isiin etuuksineen siinäkin tapauksessa, 20277: wihdettavan alueen määräämistä, jolloin se 20278: on rajoitettava siihen alueeseen jonka kat- 20279: etta vuokrasuhde laklma, ennen kuin omis- . tulla llllll.astettavaksi 20280: sotaan vmvan ' tai vafh- 20281: tusoikeus alueeseen sen lunastamisella siir- 20282: tyy vuokramiehelle tai ennen kuin lunastus- dettavaksi. Lunastamissuunnitelman valmis- 20283: oikeus on lopullisesti evätty. Lunastamatta tuttua on toimitusmiesten, jos kielto koh- 20284: j~~n alueen lunastamismenettelyn päätyt- 20285: distuu sellaiseen alueeseen, joka suunnitel- 20286: tya Jatkuvasta hallinnasta on säädetty 6 § :n man mukaan ei tule lunastetmvak.si tai vaih- 20287: 3 ~?mentissa, 7 § :n 3 momentissa ja 11 dettavaksi, tältä osalta peruutettava hakkuu- 20288: §:ssa. kielto. 20289: Siltä ajalta, jona vuokramies 1 momentissa Antamastaan hakkuukiellosta on toimitUS.: 20290: mainituissa tapauksissa säilyttää vuokra- miesten kuulutettava kunnan ilmoitustau- 20291: alueen hallinnan, on vuokramiehen suoritet- lulla ja lähetettävä ilmoitus asianomaiselle 20292: tava hallintasuhteita vastaava vuok:vamaksu metsänhoitolautakunnalle merkittäväksi hak- 20293: jonka toimitusmiehet vuokramiehen tai m~ kuukielloista pidettävään luetteloon sekä 20294: omistajan sitä vaatiessa määräävät sen mu- lisäksi kirjeellisesti ilmoitettava tiedossa ole- 20295: lman, kuin paiklmkunnalla on katsottava valle maan omistajalle ja hakkuuoikeuden 20296: kohtuulliseksi. Lunastamistoimituksen päät- haltijalle. Maan omistajalle lähetettävä il- 20297: tymisen jälkeen voidaan vuokramaksu saat- moitus on valtion maan osalta toimitettava 20298: taa vallitsevien olosuhteiden pohjalla asutus- sille viranomaiselle, jonk!a hallinnassa alue 20299: lautakunnan uudelleen määrättäväksi. on. Kun hakkuukielto on kokonaan tai osit- 20300: Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty ol- tain peruutettu tai kun se on 1 momentissa 20301: koon V'astaavasti noudatettavana 53 §:ssä mainituista syistä lakannut olemasta voi- 20302: tarkoitetun uuden vuokramiehen osalta sa- massa, on toimitusmiesten tai sen ylemmän 20303: moin kuin siinä tapauksessa että 1 ja 2 viranomaisen, jonka asiassa antama päätös 20304: § : ssä tarkoitettu vuokrasuhd~ lakkaa tämän on saanut 1ainvoiman, lähetettävä ilmoitus 20305: lain voimaantulon jälkeen, mutta ennen lu- asianomaiselle kunnalle ja metsänhoitolauta- 20306: nastusvaatimuksen tekemistä. ·kunnalle edellä mainitun kuulutuksen ja 20307: merkinnän poistamista varten. 20308: Joka rikkoo tässä pykälässä tarkoitettua 20309: 59 §. metsänhakkuukieltoa, rangaistakoon, niin- 20310: Edellä 9 § :ssä tarkoitetun alueenvaihdon kuin laillisen hukkaamiskiellon rikkomisesta 20311: sekä, mikäli 35 § : ssä mainittu vaihtaminen on säädetty. 20312: ja 56 § : n 2 momentissa mainittu vuokra- 20313: suhteen muutos suoritetaan alueenvaihtona 61 §. 20314: näissä pykälissä edellytetyn alueenvaihdo~ Jos asianosainen on tyytymätön toimituk- 20315: suorittavat toimitusmiehet lunastamistoimi- seen, ilmoittakoon tyytymättömyytensä lop- 20316: tuksen yhteydessä. Tilusvaihdon ja alueen- pukokouksessa, jolloin asia on siinä 8U.Ori- 20317: Vuokra-alueiden luna.staminen. 17 20318: 20319: tettuine piirirajankäynteineen ja tilusvaih- oikeuden päätökseen, jolla on kumottu 20320: toineen sekä muine toimenpiteineen kokonai- alueen lunastusvaatimuksen hYväksymisen 20321: suudessaan viipymättä alistettava maanjako- sisältävä toimitusmiesten päätös, ei ole ajettu 20322: oikeuden ratkaistavaksi. perille, merkitköön tuomari kiinnitysrekiste- 20323: Asian käsittelystä maanjako-oikoodessa ja riin, että erottamisoikeus on rauennut. 20324: muutoksen hakemisesta maanjako-oikeuden Korkein oikeus lähettäköön alueen lunas.; 20325: päätökseen on voim.assa, mitä jakolaissa on tusvaatimusta koskevasta tuomioStaan ja pää- 20326: säädetty. Poiketen siitä, mitä jakolain 322 töksestään jäljennöksen asianomaiselle tuo- 20327: § :n 2 momentissa on säädetty, saa itsenäi- miokunna.n rbuomarille, joka siinä tapauk- 20328: sen VTaatimuksen maanjako-oikeudessa kuiten- sessa, että korkeimman oikeuden päätös si- 20329: kin tehdä vain se asianosainen, joka on sältää lunastusvaatimuksen epäämisen, mer- 20330: ilmoittanut tyytymättömyyttä toimitukseen. kitköön kiinnitysrekisteriin, että erottamis- 20331: oikeus on rauennut. 20332: 62 §. Sen jälkeen kun alue on lunastusvaati- 20333: Sitten kun tilan osaa koskevan lunastus- muksen tai vapaaehtoisen lruovutuksen perus- 20334: vaatimuksen tai vapaaehtoisen luovutuksen teella erotettu itsenäiseksi tilaksi ja erotta- 20335: johdosta on pidetty 55 § : ssä tarkoitettu al- minen on merkitty maarekisteriin, lähetettä- 20336: kukokous, lähettäköön toimitusinsinööri vii- köön siitä, sen mukaan kuin aootuk1sella tar- 20337: pymättä ilmoituksen asianomaiselle tuomio- kemmin säädetään, .ilmoitus ru>ia.nomaiselle 20338: kunnan tuomarille, joka tehköön kiinnitys- tuomarille, joka merkitköön kiinnitysrekiste- 20339: asiain pöytäkirjaan merkinnän kysymyksessä riin, että erottaminen on toteutettu ja että 20340: olevan alueen erottamisoikeuden vakuudeksi. erottamisoikeuden vakuudeksi aikaisemmin 20341: Merkintää älköön kuitenkaan tehtäkö vapaa- tehty merkintä on rauennut. 20342: ehtoisella sopimuksella luovutetun alueen 20343: osalta, jos sen erottamisoikeuden vakuudeksi 20344: on jo vahvistettu kiinnitys. Kun alue erote- 20345: taan itsenäiseksi tilaksi, katsottakoon erot- 7 luku. 20346: tamisen .oikeudellisen vaikutuksen alkaneen 20347: sinä päivänä, jolloin merkintä kiinnitysasiain Alueen vapautuminen rasituksista sekä 20348: pöytäkirjaan tehtiin. hinnant ja korvauksen suorittaminen. 20349: Jos toimitusmiehet ·epäävät aluetta koske- 63 §. 20350: van lunastusvaatimuksen eikä päätökseen Kun tila tai alue tilasta tämän lain mu- 20351: ilmoiteta tyytymättömyyttä, lähettäköön toi- kaan lunastetaan vuokramiehen omaksi 20352: mitusinsinööri päätöksestä ilmoituksen tuo- taikka kun tämän lain mukaisessa menet- 20353: marille, joka merkitköön kiinnitysrekisteriin, telyssä, jossa tilan tai alueen v·apaaehtoinen 20354: että erottamisoikeus on rauennut. luovutus vuokramiehen omaksi on otettu kä- 20355: Milloin toimitusmiesten alueen lunastus- sittelyn pohjaksi, annetaan vapauttamisesta 20356: vaatimusta koskeva päätös on tyytymättö- päätös, vapautuvat tila ja alue, mikäli jäi.: 20357: myydenilmoituksen johdosta alistettu maan- jempänä tässä pykälässä ei muuta sanota, 20358: jako-oikeuden ratkaistavaksi, lähettäköön sa- vastaamasta seuraavista oikeuksista ja suo- 20359: notun oikeuden puheenjohtaja, sen jälkeen rituksista: 20360: kun tyytymättömyyden ilmoittamisaika 20361: maanjako-oikeuden päätökseen on päättynyt, 1) kiinnityksen tai rekisteröimisen nojalla 20362: viipymä1:1tä asianomaiselle tuomarille jäljen- tai muuten sitä rasittavasta vuokra-oikeu~ 20363: nöksen päätöksestä ja ilmoituksen siitä, desta, pysyvästä hallintaoikeudesta ja muista 20364: onko hänelle tai maanmittauskonttorille il- niihin verrll!ttavista oikeuksista, ei kuiten~ 20365: moitettu päätökseen tyytymättömyyttä. Jos kaan kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen 20366: tyytymättömyyttä on ilmoitettu, hankkikoon annetun asetuksen 1 § : n 3 momentissa tar- 20367: tuomari selvityksen siitä, onko muutoksenha- koitetusta kiinnitetystä oikeudesta löydöksen 20368: kemus maanjako-oikeuden päätökseen ajettu valtaamiseen tai osuuteen valtauksesta; 20369: perille. Jos maanjako-oikeuden päätökseen, 2) kiinnitetystä ja kiinnittämättömästä 20370: jolla on pysytetty 2 momentissa tarkoitettu eläkeoikeudesta sekä 17 päivänä helmikuuta 20371: päätös, ei ole ilmoitettu tyytymättömyyttä 1956 annetun hoitoapulain (116/56) 5 §:ssä 20372: taikka jos muutoksenhakemusta maanjako- tarkoitetmsta. oikeudesta saada elatusta; 20373: a 20374: 18 1957 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 56 {1955 Vp.). 20375: 20376: 3) kiinnite.tystä j.a kiinnittämättömästä rakennuksen tai laitoksen hinta :taikka til8!Sta 20377: metsänhakkuuoikeudesta; maan omistajan haltuun jäävän osan arvo 20378: 4) saamisesta, määrätyn raha.- tai tavara- ja alueen hinta yhdessä riitä v8!St8iama:an 20379: tulon kantamisoikeudesta, korvauksista ja tämän pykälän 1 momentin 3-5 kohdassa. 20380: kustannuksista, joista tila: tai alue kiinni- sekä 2 ja 4 momentissa tarkoitetuista oikeuk- 20381: tyksen tahi mrumam8!ttoman kauppahinnan sista ja suorituksista, ei tila, alue, rakennus 20382: oikeutta koslrevien tai muiden säännösten tai laitos vapaudu niistä. 20383: nojalla on· panttina tai muuten vastarunassa; Jos asianosaiset ovat 5 momentin mukai- 20384: sekä sesti sopineet suoritettavaksi tilasta tai 20385: 5) luonteeltaan julkisoikeudellisista tai alueesta kohtuullista käypää hintaa pienem- 20386: julkisoikeudellisessa. järjestyksessä maksetta- män hinnan eikä hinta toimitusmiesten har· 20387: viksi pannuista tahi niihin verrattavista suo- kinnan mukaan riittäisi vastaamaan 1 mo- 20388: rituksista. mentin 1 kohdassa tarkoitetun oikeuden rau- 20389: Jos tilan tai alueen ohella 1 momentissa keamisen johdosta 64 § : n 1 momentin mu- 20390: mainituin tavoin hankitaan vuok~~amiehen k;aan laskettav,asta korvauksesta, ei tila tai 20391: omaksi sellainen rakennus, johon saamisoi- alue vapaudu vastaamasta sanotusta oikeu- 20392: kooden vakuudeksi on vahvistettu irtaimisto- desta. 20393: kiinnitys, on rakennuksen vapautumisesta Jos eläke- tai elatuksensaantioikeus sen joh- 20394: v&St8iamasta mainitusta saaruisoikeudesta vas- dosta, että alue siitä vapautuu, tulisi vaa- 20395: taavasti voimassa, mitä mainitussa momen- rantamaan. maan omistajalle jäävän kanta- 20396: tissa on sanottu. tilan kantokykyä, vapauttakoot toimitusmie- 20397: Milloin vuokllamiehen omaksi 1 momentin het päätöksellään kantatilan vastaamasta 20398: mukaisesti hankitulla tilalla tai alueella on sanotusta oikeudesta. Kantatilan vapautuessa 20399: vuokramiehen omistama laitos, johon hallin- vastuusta vapautuu myös maan luovuttaja. 20400: taoikeuksineen maahan on saamisoikooden eläkkeen tai elatuk.sen suorittamisvelvolli- 20401: vakuudeksi vahvistettu kiinnitys, tai milloin suudesta. 20402: tällainen vuokra-'81lueen vähentämisen joh- Milloin maan omistajan tai metsänhakkuu- 20403: dosta lunastettavan alueen ulkopuolelle jää- oikeuden haltijan kohdalta painavat talou- 20404: nyt vuokramiehen laitos siirretään vuokra- delliset syyt sitä vaativat, voiva,t toimitus- 20405: miehen omaksi hank.itulle tilalle tai alueelle, miehet päätöksellään pysyttää ViUokramiehen 20406: kohdistuu kiinnityksen haltijan mainittu oi- omaksi lunastettavaa tilaa tai aluetta rasit- 20407: keus vuokramiehen omaksi hankittuun ,tilaan tavan metsänhakkuuoikeuden voimassa siltä 20408: tai alueeseen, ei kuitenkaan siinä tapauk- osin, kuin se ei vaaranna kestävän maatila- 20409: sessa, että tilaa tai aluetta on 5, 6 tai 8 mo- metsätalouden harjoittamista. 20410: mentin mukaisesti jäänyt rasittamaan sano- 20411: tuissa lainkohdissa tarkoitettu sellainen oi- 64 §. 20412: keus, jonka vakuudeksi on vahvistettu kiin- Milloin tila tai alue vapautuu vastaamasta 20413: nitys tai rek.isteröiminen tahi josta tila tai 63 §: n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetusta 20414: alue on kiinnittämättä panttina. oikeudesta, suoritetaan muun kuin lunasta- 20415: Milloin vuokramiehen omaksi 1 momentin misen perusteena olevan oikeuden haltijalle 20416: mukaisesti hankitulla tilalla tai alueella on korvaus, jonka määrä vastaa rauenneen oi- 20417: muun kuin vuokramiehen omistama 3 mo- keuden pääoma-arvoa. Tämä pääoma-arvo 20418: mentissa tarkoitettu laitos ja myös tämä määrätään oikeudesta sa8iduksi arvioidun 20419: laitos hankitaan vuokramiehen omaksi, on vuositulon perusteella sen mukaan, kuin vas- 20420: laitoksen vapautumisesta vastaamasta k.iinni- taavien tapausten val"aJ.ta on muualla erik- 20421: tetystä saamisoikeudesta vastaavasti voi- seen säädetty. 20422: Inll8Sa, mitä 1 momentissa on ·sanottu. Milloin 1 momentissa tarkoitettu oikeus 20423: Jos asianosaiset ovat sopineet suoritetta- perustuu papin-, kanttoriurk!Urin-, kanttorin- 20424: vaksi tilasta, alueesta, rakennuksesta tai 4 tai urkurinviran haltijan kanssa enintään 20425: momentissa tarkoitetussa tapauksessa laitok- <tämän hallinta--ajaksi virkatalon maasta teh- 20426: IJeSta kauppa- tai lunastushinnan, joka on tyyn sopimukseen, suoritetaan hänelle tai 20427: 32 § :n 1 momentissa säädetyin perustein hänen oikeudenomistajilleen seurakunnan 20428: arvioitua kohtuullista käypää hintaa. pie- käyttörahastosta vuotuisena korvauksen& 20429: nempi, ja toimitrumtiehet katsovat, ettei tiloo, määrä, joka va.sta.a Suomen Pankin alinta. 20430: Vuokra-alueiden lunastamiD.en. 19 20431: 20432: diskonttokorkoa kaksi prosenttia alemman 67 §. 20433: korkokannan mukaan alueen hillnalle lasket- Sitten kun toimitusmiehet ovat antaneet 20434: tua vuotuista ,korkoa, ei kuitenkaa.n yli sen päätöksen lunastamistoimituksessa, on hei· 20435: puhtaan tuoton, mitä hän on alueesta siihen dän niissä tapauksissa, joissa tila, alue, ra- 20436: saakka vuotnisesti nauttinut. kennus tai laitos on 63 § : n mukaan vapau- 20437: tunut vastaamasta mainittua omaisuutta 20438: kiinnityksen, rekisteröimisen tai kiinnittä- 20439: 65 §. mättä voimassa olevan panttioikeuden no- 20440: Jollei 63 § :n 1 momentin 2 kohdassa jalla rasittaneista oikeuksista taikka joissa 20441: mainittua eläke- tai elatuksensaantioikeutta laitokseen vahvistettu kiinnitys on sanotun 20442: jätetä rasittamaan kantatilaa, suoritetaan pykälän 3 momentin mukaan tullut kohdis- 20443: oikeuden haltijalle hintatason huomattavan tumaan vuokramiehen omaksi hankittuun 20444: nousun tai laskun mukaan vastaavasti koro- kiinteistöön, lähetettävä, jäljempänä 6 mo- 20445: tettua tai alennettua korvausta valtion "\na- mentissa mainittua tapausta lukuun otta- 20446: roista, sen mukaan kuin asetuksella sääde- matta, asianomaiselle tuomiokunnan tuoma- 20447: tään. Tämän korvauksen sijasta voidaan oi- rille ilmoitus, jossa on erikseen mainittava, 20448: keuden haltijalle, jos hän niin haluaa, suo- onko päätös alistettu maanjako-oikeuden tut- 20449: rittaa oikeuden pääoma-arvoa vastaava ker- kittavaksi, merkinnän tekemistä varten: 20450: takaikkinen korvaus. 1) kiinteistökiinnitysasiain pöytäkirjaan 20451: Toimitusmiesten tulee määrätä 1 momen- tilan, alueen ja laitoksen osalta, milloin ne 20452: tissa mainittujen eläke- ja elatuksensaantioi- ovat vapautuneet vastaamasta kiinnitetyistä 20453: keuksien pääoma-arvo 70 § :n 2 momentissa oikeuksista, taikka tila ja alue maksamatto- 20454: tarkoitetun pidätyksen toimittamista varten. masta kauppahinnasta tai sellaisesta kiinnit- 20455: Tämä pääoma-arvo lasketaan oikeudesta saa- tämättä voimassa olevan panttioikeuden no- 20456: dun vuositulon perusteella, ja on pääoma- jalla rasittavasta oikeudesta, josta on sää- 20457: arvoa miiärättäessä noudatettava, mitä vas- detty tehtäväksi merkintä sanottuun pöytä- 20458: taavien tapausten varalta on muualla erik- kirjaan, taikka milloin laitokseen vahvistettu 20459: seen säädetty. kiinnitys on tullut kohdistumaan vuokramie- 20460: hen omaksi hankittuun tilaan tai alueeseen; 20461: 66 §. 2) irtaimistokiinnityspöytäkirjaan raken- 20462: nuksen osalta; 20463: Maan omistajalla ja metsänhakkuuoikeu- 20464: den haltijalla ei ole oikeutta saada 63 §: n 3) vuokrarekisteriin tilan ja alueen koh- 20465: 1 momentin 3 kohdassa ja 8 momentissa tar- dalta, kun ne ovat vapautuneet rekisteröi- 20466: koitetusta metsänhakkuuoikeuden raukeami- dystä vuokraoikeudesta; sekä 20467: sesta korvausta, mutta on sanotun oikeuden 4) ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon 20468: haltijalla kuitenkin oikeus saada maan omis- tilan ja alueen osalta, kun ne ovat vapautu- 20469: tajalta takaisin se osa suorittamastaan hin- neet vastaamasta sellaisista oikeuksista, 20470: nasta, jota vastaavaa puumäärää hän sopi- joista on säädetty tehtäväksi merkintä sa- 20471: muksen osittain tai kokonaan raukeamisen nottuun luetteloon. 20472: johdosta ei tule saamaan, ja on hän toisaalta Kun 1 momentissa tarkoitettu merkintä 20473: velvollinen suorittamaan maan omistajalle rasituksista vapautumisista on tehty, pidet- 20474: hinnan saamistaan puista siltä osalta, kuin täköön kysymyksessä olevan oikeuden va- 20475: hintaa ei ole aikaisemmin maksettu. Jos kuudeksi vahvistettu kiinnitys tai rekisteröi- 20476: maan omistaja ja metsänhakkuuoikeuden minen tahi kiinnittämättä voimassa oleva 20477: haltija eivät sovi edellä tarkoitetusta hin- panttioikeus vastaavasti rauenneena, mistä 20478: nasta, määrää hinnan suuruuden asianomai- seikasta on niin ikään tehtävä merkintä 20479: nen metsänhoitolautakunta. Joka ei tyydy asianomaiseen pöytäkirjaan, vuokrarekiste- 20480: metsänhoitolautakunnan päätökseen, ajakoon riin tai ulosmitattujen kiinteistöjen luette- 20481: asiassa kannetta siinä järjestyksessä, kuin loon. 20482: riita-asioista on säädetty. Kanne on pantava Milloin vuokramiehen omaksi hankittua 63 20483: vireille vuoden kuluessa metsänhoitolauta- §: ssä mainittua omaisuutta kiinnityksen, re- 20484: kunnan päätöksen antamisesta lukien. kisteröimisen tai maksamattoman kauppa- 20485: 20 1957 Vp.- Bdusk. vast.- Esitys N:o 56 (-1955 Vp.). 20486: 20487: hinnan panttioikeuden taikka sellaisen kiin- 68 §. 20488: nittämättä voimassa olevan panttioikeuden Kiinnitys- ja irtaimistokiinnitys, joka . on 20489: nojalla rasittava oikeus, josta on säädetty vahvistettu tilaan, rakennukseen tai laitok- 20490: tehtäväksi merkintä kiinteistökiinnitysasiain seen entisen omistajan tai hänen suostu- 20491: pöytäkirjaan tai ulosmitattujen kiinteistöjen muksellaan jonkun muun sitoumuksen va- 20492: luetteloon, on sanotun lainkohdan säännös- kuudeksi sen jälkeen, kun kokonainen tila 20493: ten mukaan jäänyt edelleen rasittamaan pu- taikka rakennus tai laitos on luovutettu 20494: heena olevaa omaisuutta, on siitä erikseen vuokramiehen omaksi sellaisella vapaaehtoi- 20495: mainittava 1 momentin mukaan lähetettä- sella sopimuksella, joka on otettu· tämän lain 20496: -vässä ilmoituksessa. mukaiseen käsittelyyn; olkoon mitätön. Sama 20497: Ilmoituksen lähettämisestä maanjako-oikeu- olkoon laki sellaisesta kiinnityksestä ja irtai- 20498: den ja korkeimman oikeuden ratkaisuista, mistokiinnityksestä, joka sen jälkeen, kun 20499: jotka koskevat tässä pykälässä tarkoitettuja kokonaisen tilan taikka rakennuksen tai lai- 20500: rasituksia, samoin kuin tuomiokunnan tuo- toksen lunastamista koskeva toimitusmiesten 20501: marin velvollisuudesta hankkia selvitys muu- päätös on annettu, on vahvistettu mainittuun 20502: toksenhakemuksen ajamisesta perille on voi- omaisuuteen sen sitoumuksen vakuudeksi, 20503: massa, mitä 62 § : n 3 momentissa on sää- jonka omaisuuden lunastamisesta on kysy- 20504: detty. Saatuaan ilmoituksen tehköön tuomio- mys, tai hänen suostumuksellaan jonkun 20505: kunnan tuomari, jos rasitusta koskeva mer- muun sitoumuksen vakuudeksi, kuitenkin 20506: kintä on tehty kiinteistökiinnitysasiain pöytä- niin, että kiinnitys jää voimaan, jos lunas- 20507: kirjaan, mainittujen oikeuksien ratkaisuista taminen lainvoimaisesti evätään. 20508: merkinnän kiinnitysrekisteriin sekä muissa Sen jälkeen kun kiinteä omaisuus on lu- 20509: tapauksissa vastaavasti irtaimistokiinnitys- nastettu taikka vapaaehtoisesti luovutettu 20510: pöytäkirjaan, vuokrarekisteriin tai ulosmi- sellaisella sopimuksella, joka on otettu tämän 20511: tattujen kiinteistöjen luetteloon. lain mukaiseen käsittelyyn, älköön sanottua 20512: Kun alueen erottaminen itsenäiseksi ti- omaisuutta ulosottolain 4 luvun 26 §: n no- 20513: laksi on merkitty maarekisteriin, lähetettä- jalla ulosmitattako edellisen omistajan ve- 20514: köön siitä, sen mukaan kuin asetuksella tar- lasta, paitsi milloin tämä velka on 63 § :·n 20515: kemmin säädetään, ilmoitus asianomaiselle nojalla jäänyt rasittamaan kysymyksessä 20516: tuomiokunnan tuomarille, joka siinä tapauk- olevaa kiinteää omaisuutta. 20517: sessa, että 1-3 momentissa tarkoitettu 20518: aluetta koskeva merkintä on tehty kiin- 69 §. 20519: teistökiinnitysasiain pöytäkirjaan, tehköön Maan luovuttajalle valtion välityksellä 20520: alueesta muodostettua tilaa varten kiinni- maksettavan kauppa- ja lunastushinnan sekä 20521: tysrekisteriin laadittavaan rekisterikorttiin korvaukset, samoin kuin. vuokramiehelle val- 20522: ja muussa tapauksessa vastaavasti joko vuok- tion välityksellä suoritettavat korvaukset ja 20523: rarekisteriin tai ulosmitattujen kiinteistöjen lunastushinnan, mikäli niitä ei ole vähen- 20524: luetteloon merkinnän siitä, että alueen osalta netty maan luovuttajalle tulevasta lunastus- 20525: tehty ilmoitus rasituksista vapautumisesta hinnasta, maksaa maatalousministeriö rahana. 20526: tai jonkin oikeuden jäämisestä aluetta ra- Edellä 1 momentissa tarkoitetulle han~ 20527: sittamaan taikka laitokseen vahvistetun kiin- kintahinnalle sekä korvauksille suoritetaan, 20528: nityksen siirtymisestä rasittamaan aluetta sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin sää- 20529: kohdistuu muodostettuun tilaan. detään, korkoa sen kuukauden alusta lukien, 20530: Kun tila tai alue vapautuu vastaamasta joka kolmen kuukauden kuluttua ensiksi seu- 20531: kiinnittämättä voimassa olevan panttioikeu- raa sitä päivää, jona vuokra-alue tai raken- 20532: den nojalla sitä rasittavasta sellaisesta oikeu- nus on siirtynyt vuokramiehen tai rakennus 20533: desta, josta ei ole säädetty tehtäväksi mer- maan omistajan omistukseen tahi jona maa- 20534: kintää kiinteistökiinnitysasiain pöytäkirjaan talousministeriö on antanut välittämistä kos- 20535: tai ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon, ei kevan päätöksen. Sanotun kolmen kuukau- 20536: vapautumisesta tältä osalta lähetetä 1 mo- den laskemisessa käytetään edellä maini- 20537: mentissa mainittua ilmoitusta, ellei ole kysy- tuista päivistä sitä, kumpi niistä myöhem- 20538: myksessä m.aksamaton· kauppahinta. . min sattuu. 20539: Vuokra-alueiden·lunastaminen. 21 20540: 20541: liman valtion välitystä suoritettava han- hintaan, kuin heillä aikaisemmin oli tilaan 20542: kintahinta on maksettava, kun vuokra-alue tai alueeseen. 20543: tai rakennus on siirtynyt vuokramiehen tai Tilan tai alueen 1 momentissa sanotusta 20544: rakennus maan omistajan omistukseen, jollei hankintahinnasta pidätetään valtiolle 65 § ;sså 20545: toisin ole sovittu. tarkoitettu korvauksen pääoma-arvo. 20546: Tämän lain mukaan ilman valtion väli- Milloin tilan· tai alueen hankintahinta 20547: tystä suoritettava korvaus, jota ei ole lunas- tulisi vastaamaan sellaisista 1 momentissa 20548: tushintaa laskettaessa otettu huomioon, on tarkoitetuista suorituksista, saamisista, mää- 20549: suoritettava, jollei toisin ole säädetty tai rätyn raha- tai tavaratulon kantamisoikeu- 20550: sovittu, kun korvauksen määräämistä koskeva desta, korvauksista tai kustannuksista, joista 20551: päätös on saanut lainvoiman. se kiinteistö on panttina, mistä kysymyksessä 20552: Jos toimitusmiehet ovat 45 ja 49 §:n mu- oleva tila on erotettu tai alue lunastettu tai 20553: kaisesti alistaneet kysymyksen hankintahin- luovutettu, on maatalousministeriöllä siinä 20554: nan tai korvauksen tahi niiden osan valtion tapauksessa, että mainitun kiinteistön muu 20555: välityksellä suorittamisesta maatalousminis- osa joko yksinään tai yhteisessä panttivas- 20556: teriön ratkaistavaksi, on maksuvelvollisella tuussa ehkä olevien muiden kiinteistöjen 20557: 3 ja 4 momentin säännösten estämättä oikeUs kanssa ilmeisesti riittää vastaamaan näiden 20558: maksuajan lykkäykseen hankintahinnan tai suoritusten, saamisten, oikeuksien, korvaus- 20559: korvauksen siihen osaan ja korkoon nähden, ten ja kustannusten määrästä, valta vapaut- 20560: jotka voivat tulla valtion välityksellä suo- taa hankintahinta puheena olevasta vas- 20561: ritettaviksi, siihen asti, kun maatalousmi- tuusta ja suorittaa hinta maan luovuttajalle, 20562: nisteriön päätös on annettu. Erityisistä mikäli siihen tämän lain mukaan ei ole 20563: syistä maatalousministeriö voi paaoman muuta estettä. Milloin hankintahintaa edellä 20564: osalta myöntää enintään yhden vuoden mak- olevan mukaisesti ei vapauteta sanotusta 20565: suajan mainitun päätöksen antamisesta lu- vastuusta eikä panttioikeuden haltija myös- 20566: kien. kään luovu oikeudestaan saada suoritus han- 20567: Valtion välityksellä suoritettavan hankinta- kintahinnasta tahi milloin hankintahinnasta 20568: hinnan ja korvaukset, jos ne ovat vastuussa on 2 momentin nojalla pidätetty sellaisen 20569: 70 tai 71 § : ssä tarkoitetuista suorituksista, eläkkeen tai elatuksensaantioikeuden pää- 20570: pidättäköön maatalousministeriö mainittujen oma-arvo, joka on rasittanut sitä kiinteistöä, 20571: suoritusten selvittelyä varten, ja on niiden mistä tila on erotettu tai alue lunastettu tai 20572: maksamisessa tähän lakiin sisältyvien sään- luovutettu, on sillä, jolta tila tai alue on 20573: nösten lisäksi soveltuvin osin noudatettava, lunastettu tai vapaaehtoisella luovutuksella 20574: mitä kauppahinnan jaosta omaisuutta ulos- saatu, oikeus riita-asioista säädetyssä järjes- 20575: ottotoimin myytäessä on säädetty. tyksessä hakea tällaiseen suoritukseen han- 20576: kintahinnasta käytetty määrä siltä, joka on 20577: hänen kustannuksellaan hyötynyt. 20578: 70 §. 20579: Viranomaisen päätöksellä lunastetun ja 20580: lunastamismenettelyssä käsittelyn pohjaksi 71 §. 20581: otetulla vapaaehtoisella sopimuksella luovu- Viranomaisen päätöksellä lunastetun · ja 20582: tetun tilan tai alueen hankintahinta, joka lunastamismenette1yssä käsittelyn pohjaksi 20583: suoritetaan valtion välityksellä, vastaa 64 otetulla vapaaehtoisella sopimuksella luovu- 20584: § : n 1 momentissa tarkoitetusta korvauksesta, tetun 63 § : n 2 ja 4 momentissa tarkoitetun 20585: 63 § : n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitetuista sellaisen rakennuksen ja laitoksen, joka on 20586: suorituksista samoin kuin sellaisesta 63 § : n vapautunut vastaamasta kiinnitetystä saa- 20587: 1 momentin 4 kohdassa tarkoitetusta saami- misesta, valtion välittämään hankintahintaan 20588: sesta, määrätyn raha- tai tavaratulon kanta- on velkojaJ.la sama oikeus, kuin hänellä aikai- 20589: misoikeudesta, korvauksista ja kustannuk- semmin oli pantin esineeseen. 20590: sista, joista tila tai alue oli vastaamassa kiin- Jollei 1 momentissa mainittu laitoksen 20591: nityksen tahi maksamattoman kauppahinnan hankintahinta riitä vastaamaan kiinnitetystä 20592: tai muun kiinnittämättä voimassa olevan saamisesta, saa velkoja samalla oikeudella, 20593: panttioikeuden nojalla, ja on korvauksen mikä hänellä aikaisemmin oli pantin esinee- 20594: saajalla ja velkojalla sama oikeus hankinta- seen, saamisesta puuttuvan määrän osalta 20595: 22 1957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 56 (1955 Vp.). 20596: 20597: suorituksen siitä korvauksesta, joka 64 § : n omistanut tilan tai alueen, tahi jos sanotun 20598: 1 momentin nojalla suoritetaan laitoksen selvityksen hankkimisesta aiheutuisi hänelle 20599: omistajalle oikeuden raukeamisen johdosta. kohtuuttomia kustannuksia, voi maatalous- 20600: ministeriö, milloin hakija sitä pyytää ja hen- 20601: 72 §. kikirjan tai verotusluettelon otteilla taikka 20602: Määrältään vähäinen valtion välittämä muilla sellaisilla virallisilla todistuksilla 20603: hankintahinta voidaan, sen mukaan kuin näyttää, että hän tai hänen saantomiehensä 20604: asetuksella säädetään, suorittaa maan luo- on edellä tarkoitettuna ajankohtana ollut 20605: vuttajalle tarvitsematta selvittää niitä rasi- tilan tai alueen omistajaksi merkitty, eikä 20606: tuksia, joista hankintahinta tämän luvun ole syytä otaksua kenelläkään muulla olevan 20607: säännösten mukaan on vastuussa. hintaan parempaa oikeutta kuin hakijalla, 20608: Jos valtion välittämän hankintahim1an kehoittaa julkisella kuulutuksella sitä, joka 20609: saaja kirjallisesti sitoutuu valtiolle maksa- katsoo itsellään olevan paremman oikeuden 20610: maan myöhemmin mahdollisesti ilmenevät hintaan, nostamaan hakijaa vastaan kanteen 20611: sellaiset 63 § : n 1 momentin 4 kohdassa siinä alioikeudessa, jonka tuomiopiirissä tila 20612: tarkoitetut saamiset, korvaukset ja kustan- tai alue on, kuukauden kuluessa siitä, kun 20613: nukset, joista tila oli muiden kuin maksa- kuulutus on 2 momentissa- mainituin tavoin 20614: matonta kauppahintaa koskevien säännösten julkaistu virallisessa lehdessä, uhalla, että 20615: nojalla panttina ja joista ei saada selvitystä hän muuten menettää oikeutensa hinnan saa- 20616: tilaa koskevasta rasitustodistuksesta, sekä miseen valtiolta. 20617: seliaiset suoritukset, joita mainitun 63 §: n Kuulutus on maatalousministeriön toi- 20618: 1 momentin 5 kohdassa tarkoitetaan, voidaan mesta hakijan kustannuksella kerran jul- 20619: hankintahinta, vaikka se ei olekaan määräl- kaistava virallisessa lehdessä jonkin vuosi- 20620: tään vähäinen, suorittaa sen saajalle tarvit- neljänneksen ensimmäisessä numerossa ja 20621: sematta selvittää sanottuja saamisia ja muita asianomaisen kunnan ilmoitustaululle siten 20622: rasituksia. nähtäväksi pantava, kuin julkisista kuulu- 20623: Milloin hankintahinta on 1 tai 2 momentin tuksista on säädetty. 20624: mukaisesti suoritettu, maksetaan sanotuissa Jollei 1 momentissa tarkoitettua kannetta 20625: momenteissa tarkoitetut saan1iset, korvauk- ole määräajassa nostettu, maksetaan hinta 20626: set, kustannukset ja suoritukset valtion va- hakijalle. Muussa tapauksessa hinta makse- 20627: roista, mutta on valtiolla oikeus periä ne taan sille, joka tuomioistuimen päätöksellä 20628: hankintailinnan saajalta. osoittaa hintaan paremman oikeuden. 20629: 20630: 73 §. 20631: Sellaisista ennen lunastamista tai ennen 20632: lunastamismenettelyssä käsittelyn pohjaksi 8 luku. 20633: otetulla vapaaehtoisella sopimuksella luovut- 20634: tamista syntyneistä saamisista, korvauksista, Alueen erottaminen. 20635: kustannuksista ja suorituksista, joista, sen 75 §. 20636: mukaan kuin siitä on erikseen säädetty, Vuokramiehen omaksi lunastetun ja lu- 20637: tilan tai alueen kulloinenkin omistaja tai nastamismenettelyssä käsittelyn pohjaksi ote- 20638: haltija vastaa, ei vuokramies eikä, 72 §: ssä tulla vapaaehtoisella sopimuksella luovutetun 20639: mainittua tapausta lukuun ottamatta, myös- alueen erottaminen ja tilaksi muodostaminen 20640: kään valtio ole vastuussa. maarekisteriin tilana merkitystä kiinteistöstä 20641: tapahtuu lohkomalla. 20642: 74 §. Jollei kiinteistölle, josta alue 1 momen- 20643: ,Jos se, joka vaatii lunastetun tai lunasta- tissa mainituin tavoin hankitaan vuokramie-- 20644: mismenettelyssä käsittelyn pohjaksi otetulla hen omaksi, ole ennestään määrätty mant- 20645: vapaaehtoisella sopimuksella luovutetun tilan taalia, on se erotettavalle alueelle lohkoruis- 20646: tai alueen hankintahintaa valtiolta, ei voi toimituksessa määrättävä, noudattaen vastaa- 20647: esittää selvitystä siitä, että hän tai se, jonka vasti, mitä manttaalin määräämisestä tilaksi 20648: oikeus on hänelle siirtynyt, on lunastamisen muodostamattoman alueen osalta 76 §:n mu- 20649: tai vapaaehtoisen luovutuksen tapahtuessa kaan on voimassa. 20650: Vuokra-alueiden lunastaminen. 23 20651: 20652: Alue voidaan muodostaa yhdeksi tilaksi, kohdin noudatettava, mitä jakolain 31 lu- 20653: vaikka se käsittäisikin osia useammasta sa- vussa on säädetty tilalle kuuluvan osuuden 20654: maan kylään kuuluvasta kiinteistöstä, jotka siirtämisestä tilasta toiseen. Jos tilukset ja 20655: ovat eri luontoa tai kuuluvat eri talonume- vesiosuudet kuuluvat eri talonumeroihin, 20656: roihin, tahi tällaisen osan ohella yhden tahi muodostetaan uudesta tilasta uusi perintö- 20657: useampia kiinteistöjä kokonaisina taikka vain luontoinen talonumero. 20658: kokonaisia kiinteistöjä. Kun uuteen tilaan Tässä pykälässä ed·ellytetyille toimenpi- 20659: kuuluu tiluksia kahdesta tai useammasta teilla ei jakolain 344 § :ssä tarkoitettujen 20660: talonumerosta, muodostetaan siitä uusi pe- oikeudenhaltijain suostumllS ole tarpeen. 20661: rintöluontoinen talonumero. 20662: Milloin alueeseen kuuluu kiinteistöjen yh- 76 §. 20663: teistä maa- tai vesialuetta, määrätään mant- Tilaksi muodostamattomasta maasta lunas- 20664: taali yhteisestä alueesta erotettavien tilusten tetun alueen muodostamisesta tilaksi on voi- 20665: osalta 76 §: n 1 momentissa edellytettyjen massa, mitä jakolain 240 § :ssä on säädetty 20666: perusteiden mukaan ja voidaan kiinteistöjen erillisen alueen tilaksi muodostamisesta. 20667: manttaalit jättää muuttamatta. Yhteisestä Jos vuokramiehelle on lunastettu myös 20668: alueesta erotettavat tilukset voidaan liittää ennestään oleva tila tai määräala tilasta, 20669: kiinteistön yksityisestä alueesta muodostetta- voidaan 1 momentissa mainittu :alue liittää 20670: vaan uuteen tilaan tai ennestään olevaan ennestään olevaan tai määräalasta muodos- 20671: tilaan myös siten, että tilukset niitä itsenäi- tettavaan tilaan, soveltuvin osin noudattaen, 20672: seksi tilaksi muodostamatta otetaan huomioon mitä 75 § :n 4 momentissa on säädetty kiin- 20673: uuden tilan manttaalia määrättäessä tai ko- teistöjen yhteisestä alueesta erotettavien sel- 20674: rottaen ennestään olevan tilan manttaalia. laisten tilusten kohdalta, joita ei muodos- 20675: Jos yhteisestä alueesta erotettavien tilusten teta itsenäiseksi tilaksi. 20676: arvo on vähäinen verrattuna edellä tarkoi- Mitä jakolain 200 § :ssä on säädetty mää- 20677: tettuun uuteen tilaan liitettävien muiden räalan erottamisesta jaon alaisena olevasta 20678: alueiden tai ennestään olevan tilan arvoon, tilasta, sovellettakoon myös tämän lain mu- 20679: voidaan liittäminen toimittaa ottamatta näitä kaisessa menettelyssä. 20680: tiluksia huomioon uuden tilan manttaalia 20681: määrättäessä tai korottamatta ennestään ole- 20682: van tilan manttaalia. Samoin meneteltäköön 9 luku. 20683: liitettäessä etuuksia ja osuuksia uuteen tai 20684: ennestään olevaan tilaan. Lohkomiskirjaan Erinäisiä säännöksiä. 20685: on tässä momentissa tarkoitetuissa tapauk- 77 §. 20686: sissa merkittävä kiinteistöt, joille yhteinen Jos maan omistaja on 50 § :n. 1 momentissa 20687: alue on kuulunut, ja niiden osuudet siihen. säädetyn tnääräajan kuluessa vapaaehtoisesti 20688: Jos alue on osa kahdesta tai useammasta luovuttanut vuokra-alueen tai sen sij.asta 20689: talonumerosta, joita ei ole isojaolla erotettu, muun :alueen vuokramiehen omaksi, voidaan 20690: suoritetaan lohkominen siten, että laaketaan, luovutussopimllS, jota ei ole saatettu edellä 20691: kuinka suuren osan erotettava alue muo- mainitUBsa määräajll.'lSa tämän lain mukJai- 20692: dostaa kysymyksessä olevista toisistaan erot- seen käsittelyyn, ottaa sanottuun käsittelyyn 20693: taiDattomista kiinteistöistä, sekä siten saadJun mainitun määräajan jälkeenkin vireille pan- 20694: suhdeluvun perusteella määrätään uuden nussa maanmittaustoimituksessa, jossa alue 20695: tilan manttaali. Samalla vastaavasti vähen- muodostetaan itsenäiseksi tilaksi. 20696: netään ennestään olevien kiinteistöjen mant- 20697: taaleja, jokaista siinä suhteessa, jossa mant- 78 §. 20698: taalit ovat keskenään. Uusi tila muodoste- Jos vuokra-alueiden lunastamistoimitukSen 20699: taan perintöJuontoiseksi talonumeroksi. tai 77 § :ssä tarkoitetun maanmittaustoimi- 20700: Jos kalastustilalle on annettu usean kiin- tuksen toimitusmiehet haVIaitsevat, ettei 20701: teistön osuuksia yhteisestä vedestä, muodos- asianosaisten tekemä luovutms- tai muu sopi- 20702: tetaan tilukset ja vesiosuudet lohkomisessa mus ole tämän lain säännösten mukainen tai 20703: yhdeksi tilaksi siitä riippumatta, kuuluvatko että sopimus on sillä tavoin puutteellinen, 20704: vMiosuudet samaan kylään kuin tilukset. Ve- ettei sitä voida. ottaa :tämän lain mukaisen 20705: siosuuksiin nähden on tällöin soveltuvin käsittelyn pohjaksi, on toimitusmiesten ke- 20706: 24 1957 Vp.- Edusk vast.- Esitys N:o 56 (1955 Vp.). 20707: 20708: hoitettava asianosaisia muuttamaan tai täy- veltuvin osin voima~ sellaisten pääasialli- 20709: dentämään sopimusta. Jos asianosaiset eivät sesti maatilatalous- tai ka:las1ms:tarkoituksiin 20710: siitä sovi, on toimitusmiesten ratkaistava muodostettujen tilojen ja alueiden osalta, 20711: asia päätöksellä tämän lain mrukiWl. jotka on 19 § :ssä tarkoitetusta maasta lu- 20712: Sopimuksen muuttamisesta tai täydentäni.i- n&Stettu vuokramiehen aikaisemmin hallit- 20713: sestä tehty 1 momentissa mainittu sopimus, semaa aluetta huomattavasti laajempina. 20714: joka on hyväksytty sanotussa momentissa 20715: tarkoitetussa toimituksessa, on pätevä ilman 82 §. 20716: 5 § :ssä mainittua muutoin ehkä tarpeellista Niihin sitoumuksiin, jotka 4 luvun sään- 20717: viranomaisen hyväklsymistä tai suostUirliUSta nösten nojalla tehdään luoton saajan kanssa, 20718: sekä ilman maaikaaren 1 luvun 2 §: ssä sää- voidaan ottaa lainan tai sen osan irtisano- 20719: dettyä oikeaksi todistamista. misen uhalla laina-aikana noudatettaviksi eh- 20720: toja, jotka koskevat tilan tai alueen hoitoa ja 20721: 79 §. käyttöä, niillä olevien :rakennusten kunnossa- 20722: Lunastamistoimituksesta aiheutuvat kus- pitoa, tilan tai alueen kolmannelle henki- 20723: tannukset, toimituksessa tarpeellisten apu- lölle luovuttamista, vuokraamista tai ositta- 20724: miesten palkkaa liukuun ottamatta, suorite- mista sekä metsän myyntiä ja muita tar- 20725: taan v·altion varoista. peellisiksi katsottuja ehtoja. 20726: Edellä 1 momentissa tarkoitettujen apu- 20727: miesten palkan suoritrllaa vuokram.ies. Jos 83 §. 20728: koko tilan tilukset on lohkomista varten mi- Tämän lain mukaan lunastettuun tilaan tai 20729: tattava, suorittaa maan omistaja kuitenkin alueeseen sekä sen saaja;an nähden voidaan, 20730: apumiesten palkan muulta kuin erotettavan jollei o1e kysymys 1 §: n 4 momentin perll&- 20731: alueen osalta. teella tapahtuneesta lunastamisesta tai mikäli 20732: Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty, on ei ole toisin säädetty, soveltuvin osin nou- 20733: myös voimassa, kmn tämän lain mukainen dattaa, mitä asu:tuslainsäädännössä on sää- 20734: vuokra-alue luovutetaan VlWkramiehen omaksi detty valtion tukitoimenpiteistä. 20735: vapaaehtoisen sopimuksen nojalla. Apumies- 20736: ten palkan suorittamisesta voivat asianosai- 20737: set kuitenkin sopia toisin, kuin 2 momentissa 84 §. 20738: on säädetty. Lunastettu vuokra-alue ja :Mkennus kat- 20739: sotaan siirtyneeksi lunastajan omistukseen 20740: 80 §. silloin, kun lunastamispäätös saa lainvoiman. 20741: Kun viranomaisen päätöksellä vuokramie- 20742: hen omaksi lamastatusta alueesta muodostettu 20743: tila tai alueen liittäminen tilaan on merkitty 85 §. 20744: maarekisteriin, antakoon maanmittauskont- Erillinen vesijättö tai sen osa taikka muu 20745: tori uutta omistajaa varten otteen lohkomis- alue, jonka osittamista tai tilaksi muodosta-· 20746: kirjasta tai, milloin on kysymys tilaksi muo- mista on rajoitettu erityisin säännöksin, voi-. 20747: dostamattomasta :rna;asta, lohkomiskirjaa vas- daan tämän lain mukaan lunastaa rajoitta- 20748: taavasta toimitusasiakirjasta sekä otteen lu- vien säännösten estämättä. 20749: nastamispäätöksestä. Tällainen ote päätök- 20750: sestä, johon on tehty merkintä maarekiste- 86 §. 20751: riin merkitsemisestä, käy saoo.tokirjasta ja Jollei tässä laissa ole toisin säädetty, suo- 20752: on täysi selvitys omistusoikeudesta tilaan. ritetaan tämän lain toimeenpanosta ja so- 20753: Milloin tila kokonaisuudessaan on määrätty veltamisesta aiheutuvat kustannukset v,altion 20754: viranomaisen päätöksellä lunastettavaksi, käy varoista. Asutuslautakunnan puheenjohtajan, 20755: virallinen ote lainvoiman saaneesta luna.sta- jäsenen ja asutusneuvojan palkkioista on 20756: mispäätöksestä saoo.tokirjasta ja on täysi kuitenkin voimassa, mitä niistä on erikseen 20757: selvitys omistusoikeudesta tilaan. säädetty. 20758: Tässä pykälässä tarkoitettua saantoa ei saa Maarekisterin- ja henkikirjanote sekä rasi- 20759: moittia. tustodistus, joka tarvitaan lrunastettavien 20760: 81 §. alueiden erottamisessa taikka valtion väli- 20761: Mitä asutuslainsäädännössä on säädetty tyksellä suoritettavan hankintahinnan tai 20762: asutustoimenpiteiden turvaamisesta~ on so- korvauksen nomamisessa, annetaan maksutta. 20763: Vuokra-alueiden lunastaminen. 25 20764: 20765: Rasitustodistuksen lunastusmaksun suoritta- Kun asia 1 momentin mukaan otetaan 20766: misesta asianomaiselle tuomarille valtion va- tämän lain mukaan käsiteltäväksi, on toi- 20767: roista säädetään asetuksella. mitusmiesten harkittava, voidaanko asiassa 20768: jo suoritetut toimenpiteet asettaa käsittelyn 20769: 87 §. pohjaksi. 20770: Sen jälkeen kun tämän lain voimaan tul- 88 §. 20771: lessa vireillä oleva vuokra-1alueen lrunasta- Tarkemmat määräykset tämän lain täy- 20772: mista koskeva asia on lopullisesti ratkaistu täntöönpanosta ja soveltamisesba -annetaan 20773: eikä vuokramiehelle ole myönnetty Iunastus- asetuksella. 20774: oikeutta, otetaan asia, riippumatta siitä, onko 89 §. 20775: tämän lain mulmista lunastusvaatimusta Tämä laki tulee voimaan päivänä ..... 20776: tehty, käsiteltäväksi tämän lain mukaan. kuuta 19 ... 20777: 20778: 20779: 20780: Laki 20781: siitä, mitä jakotoimituksissa taajahkoa asutusta varten maaseudulla on huomioonotet- 20782: tava, annetun lain muuttamisesta. 20783: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään siitä, mitä jakotoimituksissa taajahima asu- 20784: tusta varten maaseudulla on huomioonotetta va, 17 päivänä heinäkuuta 1931 annettuun 20785: lakiin (233/31) 5 c § seuraavasti: 20786: 5 c §. 20787: Tämän lain säännöksiä ei sovelleta toimi- vänä ...... kuuta 19. . annetun lain ( 1 20788: tukseen, jossa erotetaan eräiden vuokra-aluei- ) mukaan viranomaisen päätöksellä lunas- 20789: den lunastamisesta maalaiskunnissa . . päi- tettuja tiloja, asuntotontteja tai alueita. 20790: 20791: Samalla Eduskrunta on päättänyt lausua 20792: toivomuksen, alueista, joita käytetään viljelystarkoi- 20793: tuksiin, sekä antaisi, mikäli siihen 20794: että Hallitus kiireellisesti hankkisi harkitaan olevan syytä, näiden vuok- 20795: selvityksen kaupungeissa ja kauppa- ra-alueiden lunastamisesta vuokmmies- 20796: laissa sijaitsevista sellaisista Vuokra- ten omiksi esityksen Eduskunnalle. 20797: Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 1958. 20798: 20799: 20800: 20801: 20802: 4 20803: j 20804: j 20805: j 20806: j 20807: j 20808: j 20809: j 20810: j 20811: j 20812: j 20813: j 20814: j 20815: j 20816: 1957 Vp. - Edusk. kirj.- Esitys N:o 59 (1955 Vp.). 20817: 20818: 20819: 20820: 20821: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Hallituksen esityksen 20822: johdosta asuntolainalaiksi. 20823: 20824: Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi- varainvaliokuntaan, joka vuoden 1956 valtio- 20825: villä annettu Hallituksen esitys N: o 59 asun- päivillä on asiasta antanut mietintönsä N: o 20826: tolainalaiksi, ja Eduskunta on lähettänyt esi- 60. Asia on lähetetty Suureen valiokuntaan, 20827: tyksen valmistelevasti käsiteltäväksi Valtio- joka ei ole· ehtinyt sitä loppuun käsitellä. 20828: Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958. 20829: 1957 vuoden valtiopäivät. 20830: 20831: 20832: 20833: 20834: H a 11 i t u k s e n k i r j e 1 m ä Eduskunnalle ehdotuksen 20835: atomivoiman aikaansaamiseen soveltuvia aineita sisältävien 20836: kivennäisten valtaamista ja näiden aineiden valvontaa kos- 20837: kevaksi lainsäädännöksi sisältävän esityksen peruuttamisesta. 20838: 20839: Eduskunnalle 14 päivänä syyskuuta 1955 sisältävien kivennäisten valtaamista ja näiden 20840: annettu Hallituksen esitys N: o 68 atomi- aineiden valvontaa koskevaksi lainsäädän- 20841: voiman aikaansaamiseen soveltuvia aineita nöksi peruutetaan täten. 20842: Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1957. 20843: 20844: 20845: Tasavallan Presidentti 20846: URHO KEKKONEN. 20847: 20848: 20849: 20850: 20851: V. t. kauppa- ja teollisuusministeri Mauno Jussila. 20852: 20853: 20854: 20855: 20856: 2555/57 20857: 1957 Vp.- V. M. -Esitys N:o 149 (1955 Vp.). 20858: 20859: 20860: 20861: 20862: S i v i s t y s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 12 hal- 20863: lituksen esityksen johdosta laiksi elokuvien tarkastuksesta 20864: annetun lain muuttamisesta. 20865: 20866: Eduskunta on pöytäkirjanottein joulukuun väenjärjestöt, naisjärjestöt ja elokuvayrit- 20867: 20 päivältä 1955 lähettänyt sivistysvaliokun- täjät. 20868: taan valmistelevaa käsittelyä varten hallituk- Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo- 20869: sen edellä mainitun esityksen n:o 149 (1955 tuksen tarkoituksena on täydentää elokuvien 20870: vp.). Tämän vuoksi valiokunta, joka on kuul- tarkastuksesta annettua lakia siten, että sekä 20871: lut asiantuntijoina hallitussihteeri E. Nuor- elolmvatarkastamon että elokuvalautakunnan 20872: valaa valtiovarainministeriön veroasiainosas- jäseneksi määrättäisiin valtiovarainministe- 20873: tosta ja elokuvatarkastamon puheenjohtajaa, riön edustaja. Hallitus perustelee esitystään 20874: filosofian maisteri A. Paasivuorta, lmnnioit- lausumalla mm., että valtiolla ei ole käytän- 20875: tavasti esittää seuraavaa. nössä ollut mahdollisuutta valvoa etuaan elo- 20876: Kuten hallituksen esityksen perusteluissa kuvatarkastuksessa, koska elokuvatarkasta- 20877: on mainittu, elokuvaa ei saa esittää, ennen- mossa ja elokuvalautakunnassa ei ole ketään 20878: kuin se on tarkastettu sillä tavalla kuin elo- valtiovarainministeriön edustajaa. Tällaista 20879: kuvien ennakkotarkastuksesta 29 paiVana yleistystä ei valiokunnan mielestä voida 20880: marraskuuta 1945 annetussa laissa (1175/45) tehdä, koska - kuten jo edellä esitetystä on 20881: on säädetty. Elokuvien tarkastuksesta huoleh- käynyt ilmi - elokuvalautakuntaan kuulu- 20882: tii samana päivänä annetun lain (1176/45) vat lain mukaan sekä opetus- että oikeus- 20883: mukaan valtion elokuvatarkastamo. Tarkasta- ministeriön edustajat. Hallitus lieneekin tar- 20884: mon päätöksestä voidaan valittaa elokuva- koittanut, että valtiolla ei ole ollut voimassa 20885: lautakuntaan ja sen päätöksestä korkeimpaan olevan lain mukaan riittävässä määrin mah- 20886: hallinto-oikeuteen. Elokuvatarkastamoon kuu- dollisuuksia valvoa finanssipoliittisia etu- 20887: luu elokuvien tarkastuksesta annetun lain jaan. Kun sanottujen etujen valvominen on 20888: 2 §: n mukaan valtioneuvoston kolmeksi vuo- vaikeata, ellei elokuvatarkastamossa ja elo- 20889: deksi kerrallaan määräämät viisi jäsentä, kuvalautakunnassa ole valtiovarainministe- 20890: joista ainakin yhden tulee olla nainen. Elo- riön edustajaa, valiokunta pitää ehdotettua 20891: kuvalautakuntaan taas sanotun lain mukaan lainsäädäntöä tarpeellisena ja on näin ollen 20892: kuuluu valtioneuvoston kolmeksi vuodeksi asettunut puoltamaan esitykseen sisältyvän 20893: kerrallaan määräämät 10 jäsentä. Jäsenistö lakiehdotuksen hyväksymistä. Näin ollen va- 20894: on määrättävä siten, että siinä ovat edustet- liokunta kunnioittavasti ehdottaa, 20895: tuina opetus- ja oikeusministeriöt, opettaja- 20896: kunta, kansansivistys- ja kristilliset järjestöt, että Eduskunta hyväksyisi hallituk- 20897: sanomalehdistö, kirjallisuus ja taide, työ- sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk- 20898: sen muuttamattomana. 20899: Helsingissä 25 päivänä helmikuuta 1958. 20900: 20901: 20902: 20903: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- hauen, Lukkarinen, H. Miettunen, Neder- 20904: neet osaa puheenjohtaja E. Kilpi, varapu- ström-Lunclen, Paasivuori, Rantamaa, V. 20905: heenjohtaja Kalavainen, jäsenet Forsberg, Simonen ja Turunen. 20906: Friman, Hamara, .Järvi, Kaasalainen, Kau- 20907: 20908: 20909: 20910: E 72/58 20911: 1 20912: 20913: 1 20914: 20915: 1 20916: 20917: 1 20918: 20919: 1 20920: 20921: 1 20922: 20923: 1 20924: 20925: 1 20926: 20927: 1 20928: 20929: 1 20930: 20931: 1 20932: 20933: 1 20934: 20935: 1 20936: 20937: 1 20938: 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 149 (1955 Vp.). 20939: 20940: 20941: 20942: 20943: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 150 hal- 20944: lituksen esityksen johdosta laiksi elokuvien tarkastuksesta 20945: annetun lain muuttamisesta. 20946: 20947: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Ed,uskunta päättäisi hyväksyä 20948: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki- 20949: sivistysvaliokunnan mietinnössä n: o 12 teh- ehdotuksen m1tuttamattomana. 20950: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen, 20951: 20952: Helsingissä 28 päivänä helmikuuta 1958. 20953: 20954: 20955: 20956: 20957: E 102/58 20958: 1 20959: 1 20960: 1 20961: 1 20962: 1 20963: 1 20964: 1 20965: 1 20966: 1 20967: 1 20968: 1 20969: 1 20970: 1 20971: 1 20972: 1 20973: 1 20974: 1 20975: 1 20976: 1 20977: 1 20978: 1 20979: 1 20980: 1 20981: 1 20982: 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 149 (1955 Vp.). 20983: 20984: 20985: 20986: 20987: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 20988: laiksi elokuvien tarkastuksesta annetun lain muuttamisesta. 20989: 20990: Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi- valiokunta nyt koolla olevilla valtiopäivillä 20991: villä annettu Hallituksen esitys N: o 149 on asiasta antanut mietintönsä N: o 12, on 20992: laiksi elokuvien tarkastuksesta annetun lain hyväksynyt seuraavan lain: 20993: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Sivistys. 20994: 20995: 20996: 20997: Laki 20998: elokuvien tarkastuksesta annetun lain muuttamisesta. 20999: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä marraskuuta 1945 elokuvien 21000: tarka.stuksesta annetun lain (1176/45) 2 §:n 1 momentti ja 3 §:n 1 momentti seuraa- 21001: vasti: 21002: 2 §. 21003: Elokuvatarkastamoon kuuluu valtioneuvos- ton kolmeksi vuodeksi kerrallaan määräämät 21004: ton kolmeksi vuodeksi kerrallaan määräämät yksitoista jäsentä, joista yksi määrätään pu- 21005: kuusi jäsentä, joista ainakin yhden tulee olla heenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi. 21006: nainen ja yhden edustaa valtiovarainminis- Jäsenistö on määrättävä siten, että siinä ovat 21007: teriötä. Yksi heistä määrätään puheenjohta- edustettuina oikeus-, valtiovarain- ja opetus- 21008: jaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi. ministeriöt, opettajakunta, kansansivistys- ja 21009: -------------- kristilliset järjestöt, sanomalehdistö, kirjalli- 21010: suus ja taide, työväenjärjestöt, naisjärjestöt 21011: 3 §. ja elokuvayrittäjät. 21012: Elokuvalautakuntaan kuuluu valtioneuvos- 21013: 21014: Helsingif.lsä 7 päivänä maaliskuuta 1958. 21015: 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 150 (1955 Vp.). 21016: 21017: 21018: 21019: 21020: S i v i s t y s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 1 halli- 21021: tuksen esityksen johdosta laiksi kansakoulunopettajasemi- 21022: naareista. 21023: 21024: Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein jou- kunta on sitä mieltä, että asiassa olisi nouda- 21025: lukuun 20 päivältä 1955 lähettänyt sivistys- tettava komitean viitoittamaa linjaa. Täten 21026: valiokuntaan valmistelevaa käsittelyä varten kansakoulunopettajien valmistus saataisiin 21027: hallituksen edellä mainitun esityksen n: o 150 huomattavasti nykyistä yhtenäisemmäksi. Kes- 21028: (1955 vp.) sekä päätöspöytäkirjanottein tam- kikoulupohjaiset seminaarit olisivat omiaan 21029: mikuun 17 päivältä 1956 ed. Malkamäen ym. myös korottamaan kansakoulunopettajien val- 21030: lakialoitteen n: o 105 (1955 vp.), joka sisäl- mistuksen yleissivistyksellistä pohjaa. Toinen 21031: tää ehdotuksen laiksi opettajalukioista, ja kieli voitaisiin tällöin liittää pakollisena semi- 21032: ed. Järven ym. lakialoitteen n: o 106 ( 1955 naarien opetusohjelmaan, mikä luonnollisesti 21033: vp.), joka sisältää ehdotuksen laiksi kansa- lisäisi kansakoulunopettajien mahdollisuuksia 21034: koulunopettajaseminaareista. Esitys ja aloit- jatko-opintoihin. 21035: teet on käsitelty yhdessä samaa asiaa koske- Asiaa harkitessaan valiokunta on toisaalta 21036: vina. Kuultuaan asiantuntijoina pääjohtaja päätynyt siihen, että pelkästään kansakoulun- 21037: R. H. Oittista, kouluneuvoksia A. Salervoa kurssin suorittaneiden mahdollisuuksia päästä 21038: ja A. Salmelaa sekä opetusministeri J. Viro- kansakoulunopettajaksi ei pitäisi nykyises- 21039: laista valiokunta kunnioittavasti esittää seu- tään vähentää vaan päinvastoin lisätä. Tähän 21040: raavaa. päämäärään valiokunnan käsityksen mukaan 21041: Hallituksen esityksen perustelujen ensim- päästään parhaiten järjestämällä seminaarei- 21042: mäisessä kappaleessa mainituista syistä va- hin esikoulutusta, jonka aikana siihen osallis- 21043: liokunta pitää kysymyksessä olevan lainsää- tuneet saisivat keskikoulun oppimäärää vas- 21044: dännön aikaansaamista tarpeellisena, joten taavat tiedot ja taidot. Tähän esikoulutukseen 21045: valiokunta on asettunut puoltamaan esityk- eivät saisi osallistua ne, jotka ovat suoritta- 21046: seen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä. neet keskikoulun. Siten vältettäisiin se usein 21047: Valiokunta on kuitenkin eri mieltä hallituk- ilmennyt epäkohta, että keskikoulun käy- 21048: sen kanssa erääseen tärkeänä pidettävään neet kilpailevat seminaariin pääsyssä pelkäs- 21049: periaatekysymykseen nähden. Lakiehdotuksen tään kansakoulun oppikurssin suorittaneiden 21050: mukaan opiskeluaika seminaareissa jäisi ni- kanssa. Jottei niiden, jotka kansakoulun käy- 21051: mittäin saman pituiseksi kuin nykyäänkin tyään ovat kartuttaneet itseopiskelulla tai 21052: eli keskikoulun oppimäärän pohjalta neljä muulla vastaavalla tavalla tietojaan, tarvit- 21053: ·vuotta ja kansakoulun oppimäärän poh- sisi suorittaa kaksi vuotta kestävää esikou- 21054: jalta viisi vuotta kestäväksi. Hallituksen esi- lutusta, valiokunta on sisällyttänyt lakiehdo- 21055: tys poikkeaa tässä suhteessa siitä ehdotuk- tukseen säännöksen, jonka mukaan heidät 21056: sesta, jonka seminaarilainsäädännön uudis- voidaan siirtää esikoulutuksen toiselle vuosi- 21057: tamiskomitea vuonna 1952 valmistuneessa luokalle edellyttäen, että heidän tietonsa ja 21058: mietinnössään on esittänyt. Komitea on näet taitonsa ainakin pääasiallisesti vastaavat en- 21059: päätynyt siihen, että seminaareissa tapahtu- simmäisen esikoulutusvuoden oppimäärää. 21060: van opettajavalmistuksen tulisi perustua kes- Esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen yksi- 21061: kikoulun oppimäärään, kuitenkin niin, että tyiskohtien johdosta valiokunta esittää vielä 21062: keskikoulupohjaisen perusmuodon täydennyk- seuraavat huomautukset: 21063: seksi seminaareihin olisi järjestettävä kaksi 1 §. Pykälän 1 momentin mukaan valtio 21064: vuosiluokkaa käsittävä, opettajan valmistuk- pitää yllä tarpeellisen määrän seminaareja 21065: sessa keskikoulua vastaava esikoulutus. Valio- kansakoulunopettajien valmistamiseksi. Tästä 21066: E 140/57 21067: 2 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 150 (1955 Vp.). 21068: 21069: säännöksestä valiokunta ehdottaa poistetta- kun toisaalta etenkin opettajien jatkokoulu- 21070: vaksi sanat ,tarpeellisen määrän", koska ne tuksen kannalta on tärkeätä, että he saavat 21071: saattavat aiheuttaa käytännössä tulkintavai- riittävässä määrin myös toisen kielen ope- 21072: keuksia. tusta, valiokunta on lisännyt sen seminaarissa 21073: Kun lakiehdotuksen 3 §: n 3 momentissa opetettaviin pakollisiin oppiaineisiin. 21074: on edellytetty, että seminaareissa valmiste- Siihen nähden, että valiokunta kansakoulu- 21075: taan myös asuntolanhoitajia, valiokunta on lakiehdotuksen johdosta antamassaan mietin- 21076: sisällyttänyt pykälän 1 momenttiin tätä tar- nössä n:o 2 (1956 vp.) on lähtenyt siitä, 21077: koittavan nimenomaisen säännöksen tehden että kansakoulu jakautuu varsinaiseen kansa- 21078: samalla momenttiin erikoisaineiden opettajien kouluun ja kansalaiskouluun, valiokunta on 21079: valmistamista koskevan, lähinnä muodollista pitänyt tarpeellisena selventää pykälän 1 mo- 21080: laatua olevan muutoksen. menttia siten, että seminaareissa tapahtu- 21081: Valiokunta on pitänyt tarpeellisena lisätä vassa kansakoulunopettajain valmistuksessa 21082: pykälään kaksi uutta momenttia, jotka sisäl- opetetaan varsinaisen kansakoulun laajen- 21083: tävät säännökset siitä, että ylioppilaiden val- nettu ja syvennetty oppimäärä. 21084: mistamisesta kansakoulunopettajiksi vakinai- Kun seminaareissa valiokunnan ehdotuksen 21085: sissa korkeakouluissa säädetään erikseen ja mukaan voidaan valmistaa myös erikoisainei- 21086: että tarvittaessa voidaan ylioppilaita valmis- den opettajia ja kansakoulun asuntolanhoita- 21087: taa kansakoulunopettajiksi myös väliaikai- jia, valiokunta on pitänyt tarpeellisena lisätä 21088: sissa valmistuslaitoksissa siten kuin asetuk- pykälään uuden momentin, jonka mukaan 21089: sella säädetään. erikoisaineiden opettajien ja asuntolanhoita- 21090: 2 §. Tämän pykälän 1 momenttiin tehtyjä jien valmistukseen kuuluvat oppiaineet mää- 21091: muutosehdotuksia on jo edellä perusteltu. rätään asetuksella. 21092: Seminaarien nykyisen opetusohjelman heik- 21093: Valiokunta on pitänyt tarpeellisena sisäl- koutena on valiokunnan mielestä pidettävä 21094: lyttää pykälään uuden momentin, jonka sitä, ettei niissä annettava varsinainen opetus 21095: mukaan asuntolanhoitajien valmistus kestää riittävässä määrin suo mahdollisuuksia oppi- 21096: kaksi lukuvuotta. laiden erityistaipumusten kehittämiselle. Tä- 21097: 3. Harjoituskoulu-nimitys on aiheuttanut män vuoksi valiokunta on lisännyt pykälään 21098: väärinkäsityksiä mm. oppilaiden vanhempien uuden momentin, jonka mukaan seminaarei- 21099: keskuudessa. Otaksutaan, että opetuksen har- hin voidaan järjestää eri opintosuuntia, kui- 21100: joittelu on pääasia harjoituskoulutyössä ja tenkin niin, että niiden tulee sopeutua kan- 21101: että harjoituskoulu ei vastaa kansakoulua. sakoulujen tarpeisiin. 21102: Tämän vuoksi valiokunta ehdottaa pykälän 5 §. Pykälän mukaan seminaareihin voi- 21103: 1 momenttia muutettavaksi siten, että semi- daan järjestää oppijaksoja kansakoulun eri- 21104: naarissa on opetusharjoittelua varten kansa- koisopettajien valmistusta ja. opettajien jat- 21105: koulu. Vastaavat muutokset on tehty pykä- kokoulutusta varten. Kun seminaareissa la- 21106: län 2 ja 4 momenttiin. Yhdenmukaisuutta kiehdotuksen mukaan voidaan valmistaa myös 21107: silmällä pitäen valiokunta ehdottaa lisäksi, asuntolanhoitajia, valiokunta on katsonut 21108: että pykälän 3 momentissa oleva nimitys tarpeelliseksi täydentää pykälän 1 momenttia 21109: ,harjoitusasuntola" muutettaisiin nimityk- niin, että oppijaksoja voidaan järjestää myös 21110: seksi ,kansakoulun oppilasasuntola". asuntolanhoitajien jatkokoulutusta varten. 21111: Pykälän 2 momentin mukaan kunnan, jossa Nykyisen oppikoulunopettajain puutteen 21112: seminaari on, tulee osoittaa erityinen alue, helpottamiseksi on valiokunnan saaman sel- 21113: josta harjoituskouluun, siis seminaarin kan- vityksen mukaan suunniteltu järjestää yliop- 21114: sakouluun, on otettavissa tarvittava määrä pilastutkinnon suorittaneille kansakoulun- 21115: lapsia suorittamaan oppivelvollisuuttaan. Täl- opettajille sellaista lisävalmistusta, joka an- 21116: laisen alueen osoittaminen olisi valiokunnan taisi heille pätevyyden nuoremman lehtorin 21117: mielestä jätettävä kussakin tapauksessa pai- virkoihin. V aliakunnan mielestä olisi epä- 21118: kallisista olosuhteista riippuvaksi, minkä oikeudenmukaista, jos tämä ylenemismahdol- 21119: vuoksi valiokunta ehdottaa, että säännökseen lisuus pysyisi seminaaritietä valmistuneilta 21120: tehtäisiin tätä tarkoittava muutos. kansakoulunopettajilta suljettuna. Tämän 21121: 4 §. Kun valiokunnan mielestä seminaarin vuoksi pitäisi joihinkin seminaareihin järjes- 21122: tulisi perustua keskikoulun oppimäärään ja tää oppijaksoja kansakoulunopettajien val- 21123: Kansakoulunopettajaseminaarit. 3 21124: 21125: mistamiseksi ylioppilastutkintoon. Valiokunta aiheutunut lähinnä asiaa koskevien säännös- 21126: on liittänyt pykälään tätä tarkoittavan uuden ten puutteellisuudesta, valiokunta on lisän- 21127: momentin. nyt pykälään uuden momentin, jonka mu- 21128: 6 § (uusi). Kun ruotsinkielisten ylioppi- kaan seminaarin taloudenhoito järjestetään 21129: laiden valmistamiseen kansakoulunopettajiksi asetuksessa tarkemmin määrättävällä tavalla. 21130: korkeakoulutietä ei nykyisin ole käytännölli- 8 (7) §. Pykälän mukaan seminaarissa 21131: siä mahdollisuuksia, valiokunta on pitänyt tulee, mikäli mahdollista, olla oppilasruokala. 21132: välttämättömänä ottaa tähän uuteen pykä- Kun seminaarien erityislaadun vuoksi ja 21133: lään säännöksen, jonka mukaan ylioppilaiden oppilaiden kannalta on pidettävä tärkeänä, 21134: valmistamisesta kansakoulunopettajiksi semi- että kaikissa seminaareissa on oppilasruokala, 21135: naareissa säädetään asetuksella. valiokunta on poistanut säännöksestä sanat, 21136: 7 (6) §. Kun valiokunta edellä 3 § :n koh- jotka tekevät sen harkinnanvaraiseksi. 21137: dalla on ehdottanut, että seminaarissa olisi 8 §. Pykälä on poistettu, koska asiaa kos- 21138: opetusharjoittelua varten kansakoulu, valio- kevat säännökset on sisällytetty 1 ja 6 pykä- 21139: kunta on katsonut tarpeelliseksi lisätä pykä- lään. 21140: lässä olevaan virkojen luetteloon kansakou- 9 §. Valiokunta ehdottaa, että laki tulisi 21141: lunjohtajan ja kansakoulunopettajan virat ja voimaan 1 päivästä elokuuta 1957 lukien. 21142: poistanut siitä esiopettajan viran. Toimien Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun- 21143: luetteloon valiokunta on lisännyt kanslistin nioittaen ehdottaa, 21144: toimen, koska tämä toimi on käytännössä 21145: osoittautunut välttämättömäksi. että Eduskunta hyväksyisi hallituk- 21146: Seminaarien taloudenhoidossa on nykyisin sen esitykseen sisältyvän lakiehdotttk- 21147: ilmennyt epäkohtia. Kun tämä tiettävästi on sen näin kuuluvana: 21148: 21149: 21150: 21151: Laki 21152: kansakoulunopettajaseminaareista. 21153: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 21154: 1 §. suorittamallaan muulla opiskelulla on saavut- 21155: Kansakoulunopettajien valmistamiseksi val- tanut ensimmäisen esikoulutusvuoden oppi- 21156: tio pitää yllä (poist.) seminaareja, joissa voi- määrää pääasiallisesti vastaavat tiedot ja tai- 21157: daan valmistaa myös erikoisaineiden opetta- dot, se on yksivuotinen. 21158: jia ja kansakoulun asuntolanhoitajia. (Poist.) Asuntolanhoitajien valmistus kestää kaksi 21159: (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.) lukuvuotta. 21160: Ylioppilaiden valmistamisesta kansakoulun- 21161: opettajiksi vakinaisissa korkeakoultdssa sää- 3 §. 21162: detään erikseen. Seminaarissa on opetusharjoitteltta varten 21163: Tarvittaessa voidaan ylioppilaita valmistaa kansakoulu. Opetusharjoittelua voidaan li- 21164: kansakoulunopettajiksi väliaikaisissa valmis- säksi järjestää myös kunnallisiin kansakou- 21165: tuslaitoksissa siten kuin asetuksella säädetään. luihin ja muihin oppilaitoksiin. 21166: Kunnan, jossa seminaari on, tulee tarvit- 21167: 2 §. taessa osoittaa erityinen alue, josta seminaa- 21168: Seminaarissa on neljä vuosikurssia ja se rin kansakouluun on otettavissa tarvittava 21169: perustuu keskikottlun oppimäärään. K uiten- määrä lapsia suorittamaan oppivelvollisuut- 21170: kin järjestetään seminaareihin niille, jotka taan, ja alistaa tämä päätöksensä kouluhalli- 21171: ovat suorittaneet kansakoulun, mutta eivät tuksen hyväksyttäväksi. Poikkeustapauksessa 21172: keskikoulun oppimäärää, tarpeellisessa mää- voidaan sama velvollisuus ulottaa myös naa- 21173: rässä esikoulutusta, mikä opettajanvalmistuk- purikuntaan. Jollei kouluhallitus voi muut- 21174: sessa korvaa keskikoulun. Esikotllutus on tamattomana hyväksyä kunnan päätöstä, alis- 21175: pelkästään kansakoulun oppimäärän suoritta- takoon asian valtioneuvostolle, joka voi mää- 21176: neelle kaksivuotinen, mutta sille, joka lisäksi rätä kysymyksessä olevan alueen. 21177: 4 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 150 (1955 Vp.). 21178: 21179: Seminaarissa, jossa valmistetaan asuntolan- 6 § (uusi). 21180: hoitajia, on myös kansakoulttn oppilasasun- Ylioppilaiden valmistamisesta kansakoulun- 21181: tola. opettajiksi seminaareissa säädetään asetuk- 21182: Kunta, jonka alueelta lapsia käy seminaa- sella. 21183: rin kansakoulussa, on velvollinen avustamaan 7 (6) §, 21184: näiden koulunkäyntiä niinkuin on säädetty Seminaarissa on rehtorin, lehtorin, opetta- 21185: oppilaiden avustamisesta kunnallisessa kan- jan, kansakoulunjohtajan ja (poist.) kansa- 21186: sakoulussa. koulunopettajan virkoja sekä puutarhurin, 21187: 4 §. kanslistin, käsityönohjaajan ja muita tar- 21188: Seminaarissa tapahtuvassa kansakoulun- peellisia toimia. Lisäksi voidaan seminaariin 21189: opettajain valmistuksessa opetetaan varsinai- perustaa kansalwulun oppilasasuntolan hoi- 21190: sen kansakoulun laajennettu ja syvennetty tajan virka. 21191: oppimäärä sekä kasvatusaineita, kansakoulun Seminaarin taloudenhoito järjestetään ase- 21192: hallintoa, toista kieltä, soittoa, kirjasto-oppia tttksessa tarkemmin määrättävällä tavalla. 21193: ja vapaaehtoisia oppiaineita siten kuin ase- 21194: tuksella tarkemmin säädetään. 8 (7) §. 21195: Erikoisaineiden opettajien ja asuntolanhoi- Seminaarissa tulee ( poist.) olla oppilasruo- 21196: tajien valmistukseen kuuluvat oppiaineet kala. Jollei erityinen syy ole esteenä, on se- 21197: määrätään asetuksella. minaarin yhteyteen järjestettävä myös oppi- 21198: Seminaareihin voidaan järjestää eri opin- lasasuntola. 21199: tosuuntia. Niiden tulee sopeutua kansakou- 8 §. 21200: lujen tarpeisiin. (Poist.) 21201: 5 §. 21202: Seminaareihin voidaan järjestää oppijak- 9 §. 21203: soja kansakoulun erikoisopettajien valmis- Tämä laki, jolla kumotaan kansakoulutoi- 21204: tusta sekä opettajien ja asuntolanhoitajien men järjestysmuodon perusteista 18 päivänä 21205: jatkokoulutusta varten. toukokuuta 1923 annetun lain (137 /23) 13, 21206: Seminaareihin voidaan järjestää myös op- 14 ja 15 §, tulee voimaan 1 päivästä elokuuta 21207: pijaksoja kansakoulunopettajien valmistami- 1957 lukien. Tarkemmat säännökset lain täy- 21208: seksi ylioppilastutkintoon siten kuin asetuk- täntöönpanosta sekä seminaarien perustami- 21209: sella säädetään. sesta ja järjestämisestä annetaan asetuksella. 21210: 21211: 21212: Ed. Malkamäen ym. lakialaitteessa n: o kysymyksessä olevassa opetusmuodossa paa- 21213: 105 (1955 vp.), joka sisältää ehdotuksen asiana, valiokunta ei ole katsonut voivansa 21214: laiksi opettajalukioista, lähdetään siitä perus- asettua puoltamaan aloitteen hyväksymistä. 21215: ajatuksesta, että nykyiset kansakoulunopet- Ed. ,Järven ym. lakialoite n:o 106 (1955 21216: tajaseminaarit olisi asteittain muutettava vp.), joka sisältää ehdotuksen laiksi kansa- 21217: opettajalukioiksi, joissa suoritettaisiin myös koulunopettajaseminaareista, poikkeaa halli- 21218: ylioppilastutkinto niin kuin siitä on erik- tuksen esityksestä huomattavimmin snna, 21219: seen säädetty. Opettajalukio perustuisi kes- että seminaarin edellytetään perustuvan kes- 21220: kikoulun oppimäärään ja se olisi nelivuoti- kikoulun oppimäärään, jolloin siinä on neljä 21221: nen. Opettajalukioon voitaisiin liittää kaksi- vuosiluokkaa, sekä siinä, että seminaareissa 21222: vuotinen keskikoulua korvaava esivalmistus järjestettäisiin tarpeellisessa määrässä pelkäs- 21223: kansakoulun oppimäärän suorittaneita var- tään kansakoulun oppimäärän suorittaneille 21224: ten. kaksivuotista esikoulutusta, joka korvaisi kes- 21225: Kun valiokunnan mielestä sellainen järjes- kikoulun. Kun tämä periaatekysymys sa- 21226: tely, että oppilas opettajalukiossa voisi val- moin kuin muutkin seikat, joihin nähden 21227: mistua samalla kertaa sekä kansakoulunopet- aloite poikkeaa hallituksen esityksestä, ovat 21228: tajaksi että ylioppilaaksi, saattaisi johtaa sii- tulleet käsitellyiksi esitykseen sisältyvän la- 21229: hen, että ylioppilaaksi valmistuminen voisi kiehdotuksen yhteydessä, valiokunta ei pidä 21230: tuottaa huomattavia haittoja opettajaksi tämänkään aloitteen hyväksymistä tarpeelli- 21231: valmistumiselle, jota kuitenkin on pidettävä sena. 21232: Vastalause. 5 21233: 21234: Edellä lausutuin perustein valiokunta eh- teeseen n:o 106 (1955 vp.) sisältyvät 21235: dottaa, lakiehdotukset. 21236: että Eduskunta hylkäisi lakialoittee- 21237: seen n:o 105 (1955 vp.) ja lakialoit- 21238: Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1957. 21239: 21240: 21241: 21242: 21243: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- hauen, Leinonen, Lukkarinen, H. Miettunen, 21244: neet osaa puheenjohtaja E. Kilpi, varapu- Nederström-Lunden, Paasivuori, Rantamaa, 21245: heenjohtaja Kalavainen, jäsenet Forsberg, Turunen, Uusitalo sekä varajäsen Honka- 21246: Friman, Hamara, Järvi, Kaasalainen, Kau- vaa.ra. 21247: 21248: 21249: 21250: 21251: V a s t a 1a u s e. 21252: Koska emme ole voineet yhtyä sivistysva- neelle kaksivuotinen, mutta sille, joka lisäksi 21253: liokunnan enemmistön päätökseen kansakou- suorittamanaan muulla opiskelulla on saa- 21254: lunopettajaseminaareista annettavan lain vuttanut ensimmäisen esikoulutusvuoden op- 21255: eräitten pykälien kohdalla., ilmoitamme täten pimäärää pääasiallisesti vastaavat tiedot ja 21256: kunnioittavasti vastalauseenamme seuraavaa: taidot, se on yksivuotinen", mikä meidän 21257: Ensinnäkin 2 § : n kohdalla olemme valio- mielestämme ei ole onnistunut järjestely. 21258: kunnassa esittäneet sitä kantaa, mikä mieles- Seuraisihan siitä, että kun muut seminaarin 21259: tämme parhaiten tulee toteutetuksi, jos py- oppilaat, siis ne, joilla on keskikoulun oppi- 21260: kälä hyväksytään hallituksen esityksen mu- määrä tukenaan, voivat suoriutua seminaa- 21261: kaisena. Olemme nimittäin sitä mieltä, että rista neljässä vuodessa, niin sensijaan pel- 21262: sellaisillekin kansakoulunopettajan kutsu- kästään vain kansakoulun opp1maaran suo- 21263: mustehtävään aikoville, jotka ovat suoritta- rittaneiden valmistuminen kestäisi ainakin 21264: neet vain kansakoulun oppimäärän, on laissa viisi vuotta, mikäli ovat ,suorittamallaan 21265: selvästi varattava mahdollisuus päästä se- muulla opiskelulla saavuttaneet ensimmäisen 21266: minaariin oppilaiksi. Kun valiokunnan enem- koulutusvuoden oppimäärää pääasiassa vas- 21267: mistön hyväksymä 2 §: n sanamuoto rakentaa taavat tiedot ja taidot", mutta todennäköi- 21268: seminaarin opetuksen pääasiassa keskikoulun sesti käytännössä pelkästään kansakoulupoh- 21269: oppimäärän varaan, ja kun pelkästään kan- jalla seminaariin päässeet tulisivat suoritta- 21270: sakoulun oppimäärän suorittaneelle jäisi var- maan kaikkiaan kuusi vuosikurssia. Hallituk- 21271: sin kyseenalainen mahdollisuus päästä semi- sen esitys taas edellyttää vain viittä vuotta. 21272: naarin oppilaaksi, pidämme sitä huonompana Kun maamme kansakoulun historia todistaa, 21273: vaihtoehtona kuin sitä, mitä hallituksen esi- että uskollisimmat ja kutsumukselleen eheim- 21274: tyksessä ehdotetaan. Valiokunnan enemmis- min antautuneet kansan lasten opettajat on 21275: tön hyväksymä 2 §: n sanamuoto nimittäin saatu niistä, jotka kansakoulun käytyään 21276: vaatii ja edellyttää, että pelkästään kansa- ovat suoraan antautuneet valmentautumaan 21277: koulun käyneet voivat tulla seminaarin var- kansakoulunopettajan tehtävään, niin mitä 21278: sinaisiksi oppilaiksi saatuaan ,tarpeellisessa syytä olisi nyt laadittavaa lakia muotoilla 21279: määrässä esikoulutusta", ja sen lisäksi tästä niin, että sama tie, pelkän kansakoulun op- 21280: esikoulutuksesta sanotaan enemmistön hyväk- pimäärän pohjalla pääseminen seminaareihin, 21281: symässä sanamuodossa, että ,esikoulutus on tehtäisiin ainakin hankalammaksi kuin nykyi- 21282: pelkästään kansakoulun oppimäärän suoritta- nen käytäntö on? Tämän tähden pidämmekin 21283: 6 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 150 (1955 Vp.). 21284: 21285: hallituksen esittämää 2 §: n sanamuotoa on- ten tie heillekin ja heidän harrastuksilleen 21286: nistuneempana. tälläkin kohdin avoin. Olemme nimittäin 21287: Toiseksi olemme valiokunnan enemmistön sitä mieltä, että kansakoulunopettajain val- 21288: kannasta poiketen sitä mieltä, että myös 4 § mennuksessa on aina pidettävä pääasiana 21289: pitäisi hyväksyä hallituksen esityksen sisäl- sitä, että he saisivat mahdollisimman perus- 21290: tämässä muodossa. Erimielisyys koskee lä- teellisen kasvatuksen kansan lasten opetta- 21291: hinnä sitä, olisiko seminaarissa opetettava jiksi, ja tällöin kaikki se, mikä pakollisena 21292: pakollisena jotakin vierasta kieltä vai olisiko aineena ei välittömästi koidu tämän pää- 21293: se jätettävä - niinkuin hallituksen esityk- asian hyväksi, mutta kyllä vähentää toisten, 21294: sessä esitetään - tapahtuvaksi vapaaehtois- ehdottomiksi katsottavien, aineiden oppimista 21295: ten oppiaineiden yhteydessä. Asiantuntijoita ja syventymistä niihin, on jätettävä vapaaeh- 21296: valiokunnassa kuultaessa vahvistui esittä- toisten aineiden joukkoon. 21297: mämme käsitys, että seminaarissa annettava Edellä olevilla. perusteilla ehdotamme kun- 21298: vieraan kielen opetus koituisi lähinnä opetta- nioittaen, 21299: jan henkilökohtaiseksi kehitykseksi ja hyö- 21300: dyksi, mutta sen opettaminen pakollisena että esitykseen sisältyvän lakiehdo- 21301: luonnollisesti vähentäisi muitten oppiaineit- tuksen 2 §: n 1 momentti hyväksyttäi- 21302: ten hyväksi käytettävissä olevaa aikaa. Kun siin hallituksen esityksen mukaisena ja 21303: mielestämme niillä seminaarin oppilailla, että lakiehdotuksen 4 § :n 1 momen- 21304: jotka kuitenkin haluaisivat jotakin vierasta tista, sellaisena kuin se on sivistys- 21305: kieltä opiskella, on siihen hyvä tilaisuus va- valiokunnan mietinnössä, poistettaisiin 21306: paaehtoisten oppiaineiden yhteydessä, on tä- sanat ,toista kieltä". 21307: Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1957. 21308: 21309: Antti J. Rantamaa. Nestori Kaasalainen. 21310: M. Honkavaara. Eino Uusitalo. 21311: 1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 150 (1955 Vp.). 21312: 21313: 21314: 21315: 21316: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 101 hal- 21317: lituksen esityksen johdosta laiksi kansakoulunopettajasemi- 21318: naareista. 21319: 21320: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- tyjä ehdotuksia jäljempänä näkyvin muutok- 21321: nitun asian sekä sen yhteydessä ed. Malka- sin ja ehdottaa siis kunnioittaen, 21322: mäen ym. lakialoitteen n:o 105 (1955 vp.) 21323: ja ed. Järven ym. lakialoitteen n: o 106 että Eduskunta päättäisi hyväksyä 21324: ( 1955 vp.), päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki- 21325: sivistysvaliokunnan mietinnössä n: o 1 teh- ehdotuksen näin kuuluvana: 21326: 21327: 21328: 21329: Laki 21330: kansakoulunopettajaseminaareista. 21331: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 21332: 1 §. tusta, mikä opettajanvalmistuksessa korvaa 21333: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) keskikoulun. Esikoulutus on pelkästään kan- 21334: sakoulun oppimäärän suorittaneelle kaksi- 21335: 2 §. vuotinen, mutta sille, joka lisäiksi suoritta- 21336: Seminaarissa, (poist.) joka perustuu kes- manaan muulla opiskelulla on saavuttanut 21337: kikoulun oppimäärään, on neljä vuosikurs- ensimmäisen esikoulutusvuoden oppimäärää 21338: sia. Kuitenkin järjestetään seminaareihin pääasiallisesti vastaavat tiedot ja taidot, se 21339: niille, jotka ovat suorittaneet kansakoulun, on yksivuotinen. 21340: mutta eivät keskikoulun oppimäärää, (poist.) Asuntolanhoitajien valmistus kestää kaksi 21341: miehille vähintään kahteen suomen- ja yh- lukuvuotta. 21342: teen ruotsinkieliseen seminaariin ja niin 21343: ikään naisille vähintään kahteen suomen- ja 3-9 §. 21344: yhteen ruotsinkieliseen seminaariin esikoulu- (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) 21345: 21346: 21347: 21348: 21349: Samalla suuri valiokuntakin puolestaan kialoitteisiin n:ot 105 (1955 vp.) ja 21350: ehdottaa, 106 {1955 vp.) sisältyvät lakiehdotuk- 21351: set. 21352: että Eduskunta päättäisi hylätä la- 21353: Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1957. 21354: 21355: 21356: 21357: 21358: E 844/57 21359: 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 150 (1955 Vp.). 21360: 21361: 21362: 21363: 21364: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 101 a hal- 21365: lituksen esityksen johdosta laiksi kansakoulunopettajasemi- 21366: naareista. 21367: 21368: Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta Kun asia tämän johdosta on uudestaan 21369: hyväksynyt lakiehdotuksen muutoin suuren ollut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on 21370: valiokunnan ehdotuksen mukaisesti, paitsi suuri valiokunta päättänyt 21371: että 9 §: ssä vuosiluku 1957 muutetaan vuosi- 21372: luvuksi 1958, ja yhtynyt suuren valiokunnan yhtyä Eduskunnan asiassa tekemiin 21373: ehdotukseen lakialoitteisiin n: ot 105 ja 106 päätöksiin. 21374: (kumpikin 1955 vp.) sisältyvien lakiehdotus- 21375: ten hylkäämisestä. 21376: Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 19'57. 21377: 21378: 21379: 21380: 21381: E 975/57 21382: 1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 150 (1955 Vp.). 21383: 21384: 21385: 21386: 21387: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 21388: laiksi kansakoulunopettajaseminaareista. 21389: 21390: Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi- nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Sivistys- 21391: villä annettu Hallituksen esitys N: o 150 valiokunta on asiasta antanut mietintönsä 21392: laiksi kansakoulunopettajaseminaareista, ja N: o 1, on hyväksynyt seuraavan lain: 21393: 21394: 21395: 21396: Laki 21397: kansakoulunopettajaseminaareista. 21398: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 21399: 21400: 1 §. Asuntolanhoitajien valmistus kestää kaksi 21401: Kansakoulunopettajien valmistamiseksi val- lukuvuotta. 21402: tio pitää yllä seminaareja, joissa voidaan 21403: valmistaa myös erikoisaineiden opettajia ja 3 §. 21404: kansakoulun asuntolanhoitajia. Seminaarissa on opetusharjoittelua varten 21405: Seminaari on joko suomen- tai ruotsin- kansakoulu. Opetusharjoittelua voidaan li- 21406: kielinen. säksi järjestää myös kunnallisiin kansakou- 21407: Opetus seminaarissa on maksuton. luihin ja muihin oppilaitoksiin. 21408: Ylioppilaiden valmistamisesta kansakoulun- Kunnan, jossa seminaari on, tulee tarvit- 21409: opettajiksi vakinaisissa korkeakouluissa sää- taessa osoittaa erityinen alue, josta seminaa- 21410: detään erikseen. rin kansakouluun on otettavissa tarvittava 21411: Tarvittaessa voidaan ylioppilaita valmistaa määrä lapsia suorittamaan oppivelvollisuut- 21412: kansakoulunopettajiksi väliaikaisissa valmis- taan, ja alistaa tämä päätöksensä kouluhalli- 21413: tuslaitoksissa, siten kuin asetuksella sääde- tuksen hyväksyttäväksi. Poikkeustapauksessa 21414: tään. voidaan sama velvollisuus ulottaa myös naa- 21415: purikuntaan. Jollei kouluhallitus voi muut- 21416: 2 §. tamattomana hyväksyä kunnan päätöstä, alis- 21417: Seminaarissa, joka perustuu keskikoulun takoon asian valtioneuvostolle, joka voi mää- 21418: oppimäärään, on neljä vuosikurssia. Kuiten- rätä kysymyksessä olevan alueen. 21419: kin järjestetään seminaareihin niille, jotka Seminaarissa, jossa valmistetaan asuntolan- 21420: ovat suorittaneet kansakoulun, mutta eivät hoitajia, on myös kansakoulun oppilasasun- 21421: keskikoulun oppimäärää, miehille vähintään tola. - 21422: kahteen suomen- ja yhteen ruotsinkieliseen Kunta, jonka alueelta lapsia käy seminaa- 21423: semina:ariin ja niin ikään naisille vähintään rin kansakoulussa, on velvollinen avustamaan 21424: kahteen suomen- ja yhteen ruotsinkieliseen näiden koulunkäyntiä, niinkuin on säädetty 21425: seminaariin esikoulutusta, ,mikä opettajanval- oppilaiden avustamisesta kunnallisessa kansa- 21426: mistuksessa korvaa keskikoulun. Esikoulutus koulussa. 21427: on pelkästään kansakoulun oppimäärän suo- 21428: rittaneelle kaksivuotinen, mutta sille, joka 4 §. 21429: lisäksi suorittamanaan muulla opiskelulla on Seminaarissa tapahtuvassa kansakoulun- 21430: saavuttanut ensimmäisen esikoulutusvuoden opettajain valmistuksessa opetetaan varsinai- 21431: oppimäärää pääasiallisesti vastaavat tiedot ja sen kansakoulun laajennettu ja syvennetty 21432: taidot, se on yksivuotinen. oppimäärä sekä kasvatusaineita, kansakoulun 21433: 2 lW/ Vp ........ Bdus~. v~. ,.;.... Esitys N:o UO (1996 Vp.). 21434: 21435: hallintoa, toista kieltä, soittoa, kirjasto-oppia . 7 §. 21436: ja vapaaehtoisia oppiaineita, siten kuin ase- Seminaarissa on rehtorin, lehtorin, opetta- 21437: tuksella tarkemmin säädetään. jan, kansakoulunjohtajan ja kansakoulun- 21438: Erikoisaineiden opettajien ja asuntolan- opettajan virkoja sekä puutarhurin, kans- 21439: hoitajien valmistukseen kuuluvat oppiaineet listin, käsityönohjaajan ja muita tarpeellisia 21440: määrätään asetuksella. toimia. Lisäksi voidaan seminaariin perustaa 21441: Seminaareihin voidaan järjestää eri opin- kansakoulun oppilasasuntolan hoitajan virka. 21442: tosuuntia. Niid.en tulee sopeutua kansakou- Seminaarin taloudenhoito järjestetään ase- 21443: lujen tarpeisiin. tuksessa tarkemmin määrättävällä tavalla. 21444: 21445: 5 §. . 8 §. 21446: Seminaareihin voidaan järjestää oppijak- Seminaarissa tulee olla oppilasruokala. 21447: soja kansakoulun erikoisopettajien valmis- Jollei erityinen syy ole esteenä, on semi- 21448: tusta sekä opettajien ja asuntolanhoitajien naarin yhteyteen järjestettävä myös oppilas- 21449: jatkokoulutusta varten. asuntola. 21450: Seminaareihin voidaan järjestää myös op- 21451: pijaksoja kansakoulunopettajien valmistami- 9 §. 21452: seksi ylioppilastutkintoon, siten kuin asetuk- Tämä laki, jolla kumotaan kansakoulutoi- 21453: sella säädetään. men järjestysmuodon perusteista 18 päivänä 21454: toukokuuta 1923 annetun lain (137/23) 13, 21455: 6 §. 14 ja 15 §,tulee voimaan 1 päivästä elokuuta 21456: Ylioppilaiden valmistamisesta kansakoulun- 1958 lukien. Tarkemmat säännökset lain täy- 21457: opettajiksi seminaareissa säädetään asetuk- täntöönpanosta sekä seminaarien perqstami- 21458: sella. sesta ja järjestämisestä annetaan asetuksella. 21459: 21460: Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1957. 21461: 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 45 (1956 Vp.). 21462: 21463: 21464: 21465: 21466: T a 1 o u s v a.li o k u n n a n mieti n t ö N: o 3 hallituk- 21467: sen esityksen johdosta vajaamielislaiksi. 21468: 21469: Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 30 Käsiteltävänä oleva hallituksen esitys kos- 21470: päivältä toukokuuta 1956 lähettänyt talous- kee ensisijaisesti syvästi vajaamielisiä ja sen 21471: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi hal- tarkoituksena on lähinnä heidän laitoshuol- 21472: lituksen edellä mainitun esityksen n: o 45 tonsa järjestäminen. Siinä on katsottu sy- 21473: (1956 vp.) sekä päätöspöytäkirjanottein 18 västi vajaamielisten huollon järjestämistä 21474: päivältä helmikuuta 1955 ed. Nederström- koskevan kysymyksen ainakin tällä hetkellä 21475: Lundenin ym. lakialoitteen n: o 41 ( 1955 kuuluvan ensisijaisesti sosiaalihuollon alaan. 21476: vp.), joka sisältää ehdotuksen vajaamielis- Tähän mennessä ovatkin juuri sanotun alan 21477: laiksi. Käsiteltyään mainitun lakialoitteen viranomaiset joutuneet huolehtimaan vajaa- 21478: samaa asiaa koskevana puheena olevan halli- mielishuollosta. Kuitenkaan ei lakiehdotuk- 21479: tuksen esityksen yhteydessä ja kuultuaan sessa ole sivuutettu vajaamielisten lääketie- 21480: asiantuntijoina hallitusneuvos Aarne Taras- teellisen hoidon asettamia vaatimuksia, vaik- 21481: tia ja ylitarkastaja Niilo Kotilaista sosiaali- kakaan niihin ei ole voitu kiinnittää mm. 21482: ministeriöstä, lääkintöneuvos Leena Sibeliusta tarvittavien erikoislääkäreiden puutteen 21483: ja mielisairaanhoidon tarkastajaa Inkeri vuO'ksi niin suurta huomiota kuin tällä alalla 21484: Kettusta lääkintöhallituksesta, professoreita saavutetut tulokset edellyttäisivät. Tästä 21485: Martti Kailaa ja Sven Donneria sekä lääke- syystä on myös vajaamielisten avohuolto sa- 21486: tieteenlisensiaatti Eero Valannetta ynnä va- moin kuin laitoksista poistettujen jälkihuolto 21487: ratuomari Arno Hannusta Maalaiskuntien jätetty sosiaalilautakuntien tehtäväksi. Kun 21488: Liitosta ja varatuomari Erkki Mäkistä Suo- lakiehdotus kuitenkin valiokunnan mielestä 21489: men Kaupunkiliitosta valiokunta esittää seu- merkitsee edistysaskelta vajaamielishuollon 21490: raavaa. järjestelyssä ja sen avulla voidaan myös edis- 21491: Vajaamielisten huolto on tähän mennessä tää hoitolaitosten runsaampaa aikaansaa- 21492: jäänyt maassamme erityissäännöksin säänte- mista, valiokunta on pitänyt lakiehdotuksen 21493: lemättä. Vajaamielisiä varten on tosin kym- hyväksymistä välttämättömänä. 21494: menkunta sekä valtion että yksityisten ja Lakiehdotuksen yksityiskohtia tarkastaes- 21495: kuntien tai kuntayhtymien ylläpitämää hoi- saan valiokunta on katsonut olevan syytä 21496: tolaitosta. Viimeksi mainittujen valtionapu- seuraaviin huomautuksiin sekä muutos- ja 21497: kin on järjestetty tylsämielisten hoitoa ja lisäysehdotuksiin. 21498: kasvatusta varten toimivien kunnallisten ja 1 §. Hallituksen esityksen mukaan on la:ki- 21499: yksityisten laitosten valtionavusta 1 päivänä ehdotuksessa tarkoitettujen vajaamielisten 21500: heinäkuuta 1927 annetussa laissa, mutta tuntomerkiksi asetettu se, ettei asianomainen 21501: säännöksiä siitä, miten Vajaamielisten huolto menesty kansakoulussa eikä apukoulussa. Tätä 21502: on järjestettävä, ei sanottuun tai muuhun- määrittelyä, josta voi saada sellaisenkin käsi- 21503: kaan lakiin sisälly. Kun nykyisissä vajaamie- tyksen, että lakiehdotus koskisi vain koulu- 21504: lislaitoksissa on hoitopaikkoja vain pienelle iässä olevia tai sitä nuorempia, vaikka se ei 21505: osalle laitoshoitoa välttämättömästi tarvitse- olekaan lakiehdotuksen tarkoitus, ei valio- 21506: vista syvästi vajaamielisistä henkilöistä, on kunta ole voinut pitää onnistuneena. V ajaa- 21507: heitä jouduttu hoitamaan myös mielisairaa- mielisten hoitopaikkojen nykyisen suuren 21508: loissa sekä kunnalliskodeissa ja niiden mieli- puutteen vuoksi voidaan lähivuosina keskittyä 21509: sairasosastoissa, mitä ei voida pitää asianmu- laitoshoidon järjestämiseen vain syvästi 21510: kaisena. Näistäkin toimenpiteistä huolimatta vajaamielisille. Laitospaikkojen lisääntyessä 21511: suurin osa vajaamielisistä on jäänyt hoidet- olisi valiokunnan mielestä kuitenkin myös lie- 21512: tavaksi omissa kodeissaan. vemmin vajaamielisten erityishoito myöhem- 21513: E 163/57 21514: 2 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 45 (1956 Vp.). 21515: 21516: mässä vaiheessa järjestettävä lakiehdotuksen tettu henkilö on lakiehdotuksen tarkoittama 21517: mukaisesti. Valiokunta on sen vuoksi tehnyt vajaamielinen. Vaikka valiokunta edellyttää- 21518: pykälään näiden näkökohtien aiheuttaman kin, ettei luetteloon tai kortistoon merkitse- 21519: muutoksen. misellä ole mitään oikeusvaikutuksia, valio- 21520: 3 §. Kun valiokunta on pitänyt asianmu- kunta on kuitenkin katsonut tarpeelliseksi eh- 21521: kaisena korostaa, että vajaamielislaitosten dottaa sanottua momenttia muutettavaksi si- 21522: terveyden- ja sairaanhoitotoiminnan, mihin ten, että luetteloon tai kortistoon merkitse- 21523: on katsottava sisältyvän myös vajaamielisyy- misen edellytyksenä aina on oleva lääkärin 21524: den lääketieteellisen hoidon, valvonta kuuluu henkilökohtaiseen tutkimukseen perustuva 21525: nimenomaan lääkintäviranomaisille, on pykä- lausunto siitä, että asianomainen on vajaa- 21526: län 2 momenttiin tehty tätä tarkoittava muu- mielinen. 21527: tos. 15 §: n 2 momentti sisältää säännökset 21528: 5 §. Valiokunnan mielestä olisi Vajaamie- niistä edellytyksistä, joiden vallitessa vajaa- 21529: listen hoitolaitoksia rakennettaessa lähinnä mielinen voidaan ottaa tutkittavaksi tai hoi- 21530: pyrittävä aikaansaamaan riittävän suuria dettavaksi vajaamielislaitokseen ilman hänen 21531: keskuslaitoksia, joissa vajaamielisten tutki- omaa, hänen vanhempiensa tai holhoojansa 21532: mus, ryhmittely ja hoito voidaan järjestää suostumustakin. Kun momentin säätämin 21533: asianmukaisella tavalla. Jotta vältyttäisiin edellytyksin näin ollen voidaan rajoittaa 21534: tässä suhteessa pienissä laitoksissa ja päivä- yksilön vapautta, on valiokunta pitänyt ai- 21535: huoltoloissa helposti esiintyvistä epäkohdista, heellisena täsmentää niitä muita kuin mo- 21536: ei valiokunta ole pitänyt riittävänä vain sitä, mentissa nimenomaan lueteltuja edellytyksiä, 21537: että näissä laitoksissa edellä mainittujen seik- joiden vuoksi laitokseen sijoittaminen voi- 21538: kojen tulisi olla samojen periaatteiden mu- daan sanotuin tavoin toimeenpanna. 21539: kaisesti järjestetty kuin keskuslaitoksissa, 20 § : n mukaan vajaamielislaitosten perus- 21540: vaan on ehdottanut puheena olevan pykälän taruiskustannuksiin annettavan valtionavun 21541: 2 momenttia muutettavaksi siten, että näiden suuruus on määrätty määräosaksi kustannuk- 21542: laitosten tulee olla huonettavien tutkimuksen sista. Valtionavun myöntäminen riippuisi 21543: ja ryhmittelyn sekä johtavien hoitoperiaattei- kuitenkin siitä, miten paljon varoja sanot- 21544: den osalta jonkin nimetyn keskuslaitoksen tuun tarkoitukseen on valtion tulo- ja meno- 21545: valvonnan alaisia. Samalla valiokunta kui- arviossa osoitettu. Valiokunnan mielestä 21546: tenkin edellyttää, että tämä valvonta järjes- olisi suurempi varmuus valtionavun saan- 21547: tetään riittävän joustavasti. Valvonnan ei nista omiaan edistämään uusien hoitolaitos- 21548: ole katsottava merkitsevän sitä, että vajaa- ten rakentamista. Kun nykyinen puute va- 21549: mielisten tutkimus olisi toimitettava keskus- jaamielisten hoitopaikoista olisi saatava jou- 21550: laitoksessa silloinkin, kun se voidaan keskus- tuisasti poistetuksi ja kun valtion tulo- ja 21551: laitoksen valvonnan alaisessa vajaamielislai- menoarvioon olisi sen vuoksi ·vuosittain otet- 21552: toksessa asianmukaisesti suorittaa. tava riittävän suuri määräraha perustamis- 21553: 12 §. Valiokunta ei ole pitänyt tarpeelli- kustannuksiin annettavaa valtionapua var- 21554: sena, että poliisiviranomaisille säädetään vel- ten, on valiokunta poistanut edellä mainitun 21555: vollisuus ilmoittaa sosiaalilautakunnalle tie- rajoittavan säännöksen. Tämän muutoksen 21556: toonsa saamistaan vajaamielishuollon tar- johdosta saavutettaisiin perustamislmstan- 21557: peessa olevista vajaamielisistä. Kun lisäksi nuksiin annettavan valtionavun osalta sama 21558: huollon tarpeessa olevien lasten osalta polii- varmuus kuin mielisairaslain mukaan mieli- 21559: siviranomaisten ilmoittamisvelvollisuudesta on sairaanhoitolaitosten perustaruiskustannuksiin 21560: säädetty jo lastensuojelulaissa, valiokunta on annettavaan valtionapuun nähden. 21561: muuttanut tältä kohden pykälän 1 moment- 21 §. Lakiehdotuksen mukaan yksityinen 21562: tia. vajaamielislaitos voisi saada perustamislms- 21563: Lakiehdotuksen 4 § : n 1 kohdassa määrä- tannuksiin annettavan valtionavun lisäksi 21564: tään sosiaalilautakunta pitämään luetteloa myös lainaa valtiolta sanottujen kustannus- 21565: tai kortistoa kunnassa asuvista vajaamieli- ten peittämiseksi. Kunnalliselle vajaamielis- 21566: sistä. 12 §: n 3 momentin mukaan on lauta- laitokselle ei tällaista lainaa sen sijaan voi- 21567: kunnan ennen vajaamielisen merkitsemistä taisi antaa. Kun valiokunta ei ole voinut 21568: luetteloon tai kortistoon mahdollisuuksien pitää tätä erottelua kohtuullisena eikä tar- 21569: mukaan yarmistauduttava siitä, että ilmoi- koituksenmukaisenakaan, on valiokunta muut- 21570: Vajaamieslislaki. 3 21571: 21572: tanut pykälää siten, että kunnalliset ja yksi- sissa. Vastaava ilmoitus olisi tehtävä laitok- 21573: tyiset vajaamielislaitokset joutuvat lainan sesta parantuneina poistetuista. Ilmoittamis- 21574: saantiin nähden samaan asemaan. Sen joh- velvollisuuden tulisi kuulua vajaamielislai- 21575: dosta, että valtionavun osalta kunnallisten toksen vastuunalaiselle lääkärille. Kun va- 21576: ja yksityisten vajaamielislaitosten välille ei jaamielisistä tehtävistä edellä mainituista ja 21577: mainitun muutoksen jälkeen enää jää eroa, mahdollisesti tarpeellisiksi osoittautuvista 21578: on lakiehdotuksen 20, 21 ja 22 § :ään tehty muistakin ilmoituksista kuitenkin voidaan 21579: myös tästä johtuvat muodolliset korjaukset. käytännöllisimmin säätää asetuksella, on va- 21580: 24 §. Mielisairaslain mukaan suorittaa val- liokunta lisännyt vain tämänsisältöisen sään- 21581: tio kustannukset sellaisten mielisairaiden nöksen pykälän uudeksi 2 momentiksi. 21582: mielisairaalahoidosta, jotka ovat tehneet ri- Muut valiokunnan lakiehdotukseen teke- 21583: koksia ja siten osoittautuneet ympäristöl- mät muutokset ovat sanonnallisia täsmennyk- 21584: leen vaarallisiksi. Valiokunnan mielestä val- siä tai muutoin muodollista laatua. Valio- 21585: tion olisi vastaavasti kustannettava vahvasti kunta on ehdottanut lain tulevaksi voimaan 21586: rikollisia taipumuksia osoittaneiden samoin 1 päivänä tammikuuta 1958. 21587: kuin itselleen tai ympäristölleen vaarallisina Ed. Nederström-Lundenin ym. edellä mai- 21588: pidettävien vajaamielisten hoito vajaamielis- nittuun lakialoitteeseen sisältyvä ehdotus va- 21589: laitoksissa. Tästä syystä valiokunta on lisän- jaamielislaiksi poikkeaa hallituksen esityk- 21590: nyt pykälän 1 momenttiin sanotunsisältöison seen sisältyvästä lakiehdotuksesta asiallisesti 21591: säännöksen. lähinnä kunnallisille ja yksityisille vajaa- 21592: Valiokunta on pitänyt puutteena sitä, ettei mielislaitoksille annettavan valtionavun suu- 21593: käsiteltävänä olevaan, vajaamielishuollon ruutta koskevissa kohdin sekä siinä, kenen 21594: yleiset periaatteet sääntelevään lakiehdotuk- on suoritettava vajaamielisen hoidosta laitok- 21595: seen ole sisällytetty säännöksiä Vajaamielis- sessa aiheutuvat kustannukset. Kun valio· 21596: ten kohtelusta eikä siitä työstä, jota vajaa- kunta näissä kysymyksissä on pääasiallisesti 21597: mieliset, mikäli he työntekoon kykenevät, hyväksynyt sen, mitä hallitus on esittänyt, 21598: tekevät vajaamielislaitoksessa. Edellä tarkoi- ja kun toisaalta aloitteen tarkoitus lakisää- 21599: tetut säännökset, jotka ovat yhdenmukaiset teisen vajaamielishuollon aikaansaamisesta 21600: mielisairaslain vastaavien säännösten kanssa, saavutetaan hallituksen esitykseen sisältyvän 21601: on valiokunta sisällyttänyt lakiehdotukseen lakiehdotuksen avulla valioktmnan ehdotta- 21602: lisäämiinsä uusiin 26 ja 27 §: iin. Näiden min, osittain lakialoitteeseen liittyvässä laki- 21603: lisäpykälien johdosta on lakiehdotuksen seu- ehdotuksessa olevia säännöksiä vastaavin 21604: raavien pykälien numerointi muuttunut. muutoksin, olisi puheena oleva lakialoite hy- 21605: 29 (27) §. Valiokunta on pitänyt oikeus- lättävä. 21606: turvallisuuden kannalta tärkeänä, että re- Edellä esitetyn perusteella talousvalio- 21607: kisteriviranomaisilla on tieto syvästi vajaa- kunta kunnioittaen ehdottaa, 21608: mielisistä. Jotta tällä kohden edes jossain 21609: määrin saataisiin nykyiseen asiaintilaan kor- että Eduskunta hyväksyisi hallituk- 21610: jausta aikaan, olisi rekisteriviranomaiselle sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk- 21611: ilmoitettava niistä syvästi vajaamielisistä sen näin kuuluvana: 21612: henkilöistä, joita hoidetaan vajaamielislaitok- 21613: 21614: 21615: 21616: Vajaamielislaki. 21617: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 21618: 21619: 1 luku. ten toimintojensa kehittymättömyyden ,joh- 21620: dosta on tai tulee olemaan jatkuvan hoidon, 21621: Yleiset säännökset. erityisopetuksen, huollon tai ohjauksen tar- 21622: 1 §. peessa. 21623: Vajaamielisellä tarkoitetaan tässä laissa 2 §. 21624: henkilöä, joka ( poist.) pääasiallisesti älyllis- (Kuten hallituksen esityksessä.) 21625: 4 1957 Vp.- V. M~- Esitys N:o 45 (1956 Vp.). 21626: 21627: 3 §. 4 luku. 21628: (1 mmn. kuten hallituksen esityksessä.) 21629: Vajaamielislaitosten terveyden- ja sairaan- Ilmoittamisvelvollisu1ts. 21630: hoitotoiminta on (poist.) kuitenkin lääkin- 11 §. 21631: täviranomaisten valvonnan alainen. (Kuten hallituksen esityksessä.) 21632: 21633: 4 §. 12 §. 21634: (Kuten hallituksen esityksessä.) Milloin sosiaalilautakunnan Jasen, lisäjä- 21635: sen tai lautakunnan alainen viranhaltija, lää- 21636: käri, terveyssisar, kätilö, kansakoulunopet- 21637: taja, (poist.) seurakunnan tai muu rekisteri- 21638: 2 luku. viranomainen taikka mielisairaslain (187 j 21639: 52) 4 §: ssä tarkoitettu huoltotoimisto saa 21640: Vajaamielislaitokset. tietoonsa vajaamielisen, joka on vajaamielis- 21641: 5 §. huollon tarpeessa, ilmoittakoon siitä sosiaali- 21642: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.) lautakunnalle. 21643: Vajaamielisiä voidaan huoltaa myös erityi- (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) 21644: sissä päivähuoltoloissa ja tarvittaessa muissa- Sosiaalilautakunnan on ennen vajaamieli- 21645: kin vajaamielislaitoksissa ( poist.). Tällaisen sen merkitsemistä luetteloon tai kortistoon 21646: laitoksen tulee kuitenkin olla huollettavien (poist.) lääkärin henkilökohtaiseen ttdkimuk- 21647: tutkimuksen ja ryhmittelyn sekä johtavien seen perustuvan lausunnon avulla varmis- 21648: hoitoperiaatteiden osalta nimetyn keskuslai- tauduttava siitä, että ilmoitettu henkilö on 21649: toksen valvonnan alainen. tässä laissa tarkoitettu vajaamielinen. 21650: ( 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.) 21651: 21652: 6 §. 21653: (Kuten hallituksen esityksessä.) 5 luku. 21654: 21655: 7 §. Laitoshuoltoon ottaminen Ja sen 21656: Kunnallisella vajaamielislaitoksella tarkoi- lakkauttaminen. 21657: tetaan tässä laissa laitosta, (poist.) jota yl- 13 §. 21658: läpitää kunta, kuntainliitto tai muu kunta- (Kuten hallituksen esityksessä.) 21659: yhtymä tahi osakeyhtiö, jonka osake-enem- 21660: mistön omistavat kunnat, taikka yhdistys, 14 §. 21661: jonka jäsenistä enin osa on kuntia. Vajaamielinen on otettava tämän lain 21662: edellyttämään laitoshuoltoon yleensä ennen 21663: 8 §. kuin hän on täyttänyt 16 vuotta (poist.). 21664: (Kuten hallituksen esityksestä.) Etusija on annettava sellaiselle vajaamieli- 21665: selle, jota ei voida hoitaa kotona. 21666: 21667: 15 §. 21668: 3 luku. Vajaamielisen sijoittamisesta laitoshtwl- 21669: toon tutkimusta tai hoitoa varten tekee esi- 21670: V.ajaamielisvalvonta. tyksen vajaamielislaitoksen johtajalle se so- 21671: 9 §. siaalilautakunta, jonka toimesta huoltoapu- 21672: (Kuten hallituksen esityksessä.) lain (116/56) mukaan huoltoapua laitoshuol- 21673: tona on annettava. 21674: 10 §. Jos vajaamielinen on katsottava itselleen 21675: Vajaamielisen valvojaksi voidaan määrätä tai ympäristölleen vaaralliseksi tahi hänet on 21676: sosiaalilautakunnan jäsen tai lisäjäsen tahi todettu irtolaiseksi taikka jos hän on osoit- 21677: lautakunnan alainen viranhaltija taikka, tanut vahvasti rikollisia taipumuksia tai hä- 21678: ctsianomaisen stwstumuksen nojalla, muu tä- nen on katsottava muiden näihin verratta- 21679: hän tehtävään sopiva (poist.) henkilö. vien painavien syiden vuoksi olevan tutki- 21680: (2-4 mom. kuten hallituksen esityksessä.) muksen tai laitoshuollon tarpeessa, hänet voi- 21681: Vajaam.ieslislaki. 5 21682: 21683: daan 1 momentissa mainitun lautakunnan 21 §. 21684: esityksestä ottaa vajaamielislaitokseen tutkit- (Poist.) Vajaamielislaitokselle voidaan pe- 21685: tavaksi tai sijoittaa tämän lain edellyttä- rustamiskustannuksiin myöntää lisäksi val- 21686: mään laitoshuoltoon ilman hänen omaa, hä- tion varoista lainaa enintään niin paljon, 21687: nen vanhempiensa tai holhoojansa suostu- että se yhdessä valtionavun kanssa vastaa 21688: mustakin. Tällöin on vajaamielishuoltoon ot- 20 § : ssä mainittuja kustannuksia. 21689: tamista koskeva päätös viivytyksettä alistet- 21690: 22 §. 21691: tava sosiaaliministeriön vahvistettavaksi. 21692: (Poist.) Vajaamielislaitokselle myönnetään 21693: 16 §. valtionapua asetuksella tarkemmin määrät- 21694: Milloin vajaamielislaitoksessa olevan tai tyihin laitoksen toiminnalle tarpeellisiin vuo- 21695: sen valvonnan alaisen huollettavan ei enää simenoihin viisikymmentäviisi sadalta niiden 21696: ole katsottava olevan laitoshuollon tarpeessa hyväksyttävästä todellisesta määrästä. 21697: talri jos hänen harkitaan voivan saada huol- Valtionapua vuosimenoihin saa laitos, jolle 21698: tajansa toimesta taikka muutoin asianmu- sitä on myönnetty, jatkuvasti niin kauan 21699: kaisen hoidon, kasvatuksen ja opetuksen, kuin laitos täyttää valtionavun (poist.) saa- 21700: johtajan on, hankittuaan laitoksen lääkärin m·iseksi säädetyt edellytykset. 21701: lausunnon, huolehdittava laitoshuollon lopet- 23 §. 21702: tamisesta ja vajaamielisen poistamisesta lai- (Kuten hallituksen esityksessä.) 21703: toksesta. 21704: Vajaamielislaitoksen johtajan on otettava 24 §. 21705: laitoshuollon lopettaminen harkittavakseen Vajaamielislaitoksessa annetusta hoidosta 21706: myös sosiaalilautakunnan esityksestä sekä va- on se kunta, jonka sosiaalilautakunnan esi- 21707: jaamielisen vanhempien tai holhoojan ano- tyksestä vajaamielinen on laitokseen otettu, 21708: muksesta. Jollei laitoshuollon lopettamiseen velvollinen suorittamaan laitokselle kultakin 21709: suostuta, on asia alistettava sosiaaliministe- hoitovuorokaudelta sosiaaliministeriön vah- 21710: riön ratkaistavaksi. vistaman hoitopäivämaksun. H oitopäivärnak- 21711: Vajaamielislaitokseen 15 §: n 2 momentin snn 5 § :n 3 momentissa tarkoitettttjen va- 21712: nojalla huollettavaksi otetun vajaamielisen jaamielisten hoidosta knnnallisessa tai yksi- 21713: laitoshuollon lopettamisesta päättää laitoksen tyisessä vajaamielislaitoksessa suorittaa kui- 21714: johtajan esityksestä sosiaaliministeriö. tenkin valtio, jonka laitoksissa annetusta täl- 21715: laisten vajaamielisten hoidosta ei peritä hai- 21716: 17 §. t opäivärnaksua. 21717: (Kuten hallituksen esityksessä.) (2 mmn. kuten hallituksen esityksessä.) 21718: 21719: 25 ~ 21720: Kunnan oikeudesta periä suorittamistaan 21721: 6 luku. vajaamielishuollon kustannuksista korvausta 21722: Vajaamielishuollon kustannttkset. huollon saajalta tai hänen (poist.) elatusvel- 21723: volliseltaan tahi saada niistä huoltoapulaissa 21724: 18 ja 19 §. tarkoitettua korvausta valtiolta, on voimassa, 21725: (Kuten hallituksen esityksessä.) mitä huoltoapulaissa siinä kohden on sää- 21726: detty. 21727: 20 §. 21728: ( Poist.) Vajaamielislaitokselle myönne- 21729: tään valtionapua (poist.) asetuksella tarkem- 7 luku. 21730: min määrättyihin perustamiskustannuksiin 21731: kaksikolmasosaa, päivähuoltolalle kuitenkin Eriniiisiii säännöksiä. 21732: vähintään kolmasosa ja enintään puolet, so- 26 §. 21733: siaaliministeriön hyväksymän perustamis- tai V ajaamielistä on hyvin kohdeltava ja huo- 21734: hankintaohjelman ja kustannusarvion mu- lellisesti hoidettava. 21735: kaisista menoista tai, jos todelliset kustan- V ajaamielislaitokseen otettnun henkilöön 21736: nukset ovat olleet pienemmät, vastaava älköön sovellettako muuta pakkoa, kuin mitä 21737: määrä niistä. vajaamieliselle annettava hoito tai hänen 21738: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) ympäristönsä tnrvallis1tus välttämättä vaatii. 21739: 6 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 45 (1956 Vp.). 21740: 21741: 27 §. 32 (30) §. 21742: Työ, jonka vajaan1;ielinen tekee vajaamie- (Kuten hallituksen esityksessä.) 21743: lislaitoksessa ollessa:an, jää laitoksen hyväksi. 21744: Kuitenkin on laitoksen johtajalla oikeus, mil- 33 (31) §. 21745: loin se hoidollisesti katsotaan edulliseksi, sal- Vajaamielislaitos, jonka perustamiskustan- 21746: lia vajaamielisen tehdä työtä myös omaksi tai nuksiin on annettu valtionapua, voidaan, jos 21747: läheisen omaisensa hyväksi. Sanotusta syystä se siirtyy toiselle omistajalle, lopettaa toimin- 21748: voidaan laitoksen hyväksi tehdystä työstä tansa tai muutetun toiminnan johdosta tai 21749: suorittaa kehotttsmhoja. muusta syystä ei enää täytä niitä ehtoja, 21750: Edellä 1 momentissa mainittu ansio saa- mitkä valtionavun saamiseksi vaaditaan, lu- 21751: elaan vajaamielislaitoksen johta,jan suosttt- nastaa valtiolle valtioneuvoston määräämästä 21752: muksella käyttää vajaamielisen tarpeisiin tai kohtuullisesta arviohinnasta vuoden kuluessa 21753: säilytetään se laitoksen toimesta. Laitoksessa siitä, kun tapahtuneesta muutoksesta on lai- 21754: hoidetun lähtiessä laitoksesta maksetaan käyt- toksen puolesta ilmoitettu sosiaaliministeriölle 21755: tämättä oleva määrä hänelle itselleen tai hä- tai ministeriö on todennut muutoksen tapah- 21756: nen holhoojalleen. Jollei sitä v1wden kuluessa tuneen. Ehdotuksen arviohinnaksi tekee toi- 21757: peritä, se jää laitoksen hyväksi. mikunta, johon sosiaaliministeriö ja laitos 21758: kumpikin valitsevat yhden jäsenen ja valtio- 21759: 28 (26) §. neuvosto määrää puheenjohtajan. Perusta- 21760: (Kuten hallituksen esityksessä.) miskustannuksiin (poist.) annettua valtion- 21761: apua tai, jos sen (poist.) antamisen jälkeen 21762: 29 (27) §. yleisessä kustannustasossa on tapahtunut 21763: (1 m01n. kuten hallituksen esityksessä.) nousua, valtionavun määrää nousua vastaa- 21764: Ilmoit1tksista, jo'ita vajaamielislaitoksen vasti lisättynä, on pidettävä lunastushinnan 21765: vastuunalaisen lääkärin on laitokseen ote- suorituksena tai sen (poist.) vähennyksenä. 21766: tuista taikka sieltä poistetuista henkilöistä 21767: tehtävä, säädetään asetuksella. (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) 21768: 21769: 30 (28) §. 34 (32) §. 21770: (Kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten hallituksen esityksessä.) 21771: 21772: 31 (29) §. 35 (33) §. 21773: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.) Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tmnmi- 21774: Edellä 15 § :n 2 momentin nojalla tehtyä kuuta 1958, ja sillä kumotaan tylsämielisten 21775: päätöstä vastaan voidaan kirjallinen muistu- hoitoa ja kasvatusta varten toimivien kun- 21776: tus (poist.) toimittaa sosiaaliministeriöön kol- nallisten ja yksityisten laitosten valtion- 21777: menkymmenen päivän kuluessa päätöksen tie- avusta 1 päivänä heinä:kuuta 1927 annettu 21778: doksisaantipäivästä lukien. laki (185/27) myöhempine muutoksineen. 21779: (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.) (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) 21780: 21781: Sen ohessa valiokunta ehdottaa, lakialoite n:o 41 {1955 vp.) hylättäi- 21782: siin. 21783: että ed. N ederström-Lundenin ym. 21784: 21785: 21786: Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1957. 21787: 21788: 21789: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- sen, Kelovesi, Lahti, E. Ryömä (osittain), 21790: neet osaa puheenjohtaja Rönkkö, varapuheen- Stenberg (osittain) ja J. Wirtanen sekä va- 21791: johtaja E. Nurminen sekä jäsenet Flinck, rajäsenet Häppölä, Nederström-Lunden, Pe- 21792: Haapanen, Halinen, Heinonen, Helle, Hosia, sonen (osittain) ja Väänänen (osittain). 21793: Hostila (osittain), Högström, Innala, Jäm- 21794: Vastalause. 7 21795: 21796: 21797: 21798: V a s t a 1 a u s e. 21799: 21800: Hallituksen esityksen perusteluissa tode- nykyisissäkin olosuhteissa on mentävä, jotta 21801: taan, että vajaamielisten suureen lukumää- edes jotain parannusta voitaisiin tällä lain- 21802: rään nähden hoitopaikkoja on aivan riittä- säädännöllä osoittaa vajaamielisten huollon 21803: mätön määrä, minkä vuoksi heitä on jouduttu suhteen. Olemme kyllä sitä mieltä, että val- 21804: sijoittamaan mielisairaaloihin, kunnalliskotei- tion tulisi kustantaa kokonaan Vajaamielisten 21805: hin ja niiden mielisairasosastoille suurimman huolto, mutta koska se ei ole kuitenkaan nyt 21806: osan ollessa vielä huoltoa vailla omissa ko- toteutettavissa, katsomme sopivaksi ehdottaa 21807: deissaan. Niinikään suna todetaan, että tuon valiolmnnassakin tarpeelliseksi katsotun 21808: uusien vajaamielislaitosten perustaminen on määrän. 21809: ollut valtionavun riittämättömyyden vuoksi Emme ole myöskään voineet yhtyä valio- 21810: yksityisille järjestöille taloudellisesti ylivoi- kunnan enemmistön ehdottamiin määriin val- 21811: mainen. Kunnat eivät myöskään ole perusta- tion osuudesta vajaamielislaitosten perusta- 21812: neet omia vajaamielislaitoksiaan siitä huoli- miskustannuksiin, joiden kohdalta myös 21813: matta, että ne ovat joutuneet kokemaan ras- jaosto oli tehnyt päivähoitolaitoksia koskevan 21814: kaana hoitopaikkojen riittämättömyydestä parannusehdotuksen. Niinikään emme pidä 21815: johtuvat epäkohdat. oikeana, että laissa määrätään hoitopäivä- 21816: Vaikka hallituksen esityksen perusteluissa maksu kiinteästi täyttämään koko se määrä, 21817: siis todetaankin näin selvästi vajaamielishoi- mikä on hoitokustannusten ja valtionavustuk- 21818: don suurin epäkohta, minkä vuoksi juuri sen erona. 21819: uutta lainsäädäntöä kaivataankin, ei halli- Edellä olevaan perustuen ehdotamme, 21820: tuksen ehdottamassa lakiesityksessä ole suu- 21821: rcstikaan huomioitu niitä seikkoja, joilla että lakiehdotuksen 20, 22 ja 24 § 21822: tämä epäkohta olisi korjattavissa. Laitosten hyväksyttäisiin näin kunltwina: 21823: vuosimenoihin myönnettävä valtionapu tulisi 21824: pysymään ennallaan. Onpa se vuonna 1953 20 §. 21825: ollut keskimäärin suurempikin kuin nyt ehdo- Vajaamielislaitokselle myönnetään valtion- 21826: tettu määrä. Perustamiskustannusten osalta apua ( poist.) asetuksella tarkemmin määrät- 21827: sitä ehdotetaan vähän korotettavaksi, mutta tyihin perustamiskustannuksiin kaksikolmas- 21828: aivan riittämättömässä määrässä. osaa, päivähuoltolalle kuitenkin vähintään 21829: Talousvaliokunta asetti asiaa tarkemmin pnolet ja enintään kaksikolmasosaa, sosiaali- 21830: käsittelemään jaoston, joka asian tutkittuaan ministeriön hyväksymän perustamis- tai han- 21831: ehdotti vajaamielislaitosten vuosimenoihin an- kintaohjelman ja kustannusarvion mukaisista 21832: nettavan valtionavun kuudeksikymmeneksi menoista tai, jos todelliset kustannukset ovat 21833: prosentiksi. Hallituksen ehdotus oli viisi- olleet pienemmät, vastaava määrä niistä. 21834: kymmentäviisi prosenttia. Valiokunta suo- (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.) 21835: ritutti laskelman siitä, kuinka suuren lisän 21836: tämä toisi valtion talousarvioon. Nykyisen 22 §. 21837: hoitopaikkaluvun mukaan- joksi tosin tässä Vajaamielislaitokselle myönnetään valtion- 21838: laskelmassa oli merkitty 1 297, vaikka halli- apua asetuksella tarkemmin määrättyihin 21839: tuksen esityksen perusteluissa on vain 1 076 laitoksen toiminnalle tarpeellisiin vuosimenoi- 21840: hoitopaikkaa - se tulisi olemaan kunnallis- hin kttttsikymmentä sadalta niiden hyväksyt- 21841: ten ja yksityisten laitosten osalta yhteensä tävästä todellisesta määrästä. 21842: n. 14 milj. markkaa. Asian lopullinen rat- (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.) 21843: kaisu valiokunnassa sattui kuitenkin näin 21844: perin epäedullisena ajankohtana, jolloin va- 24 1§. 21845: liokunnan enemmistö luopui tästäkin paran- ( 1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.) 21846: nusehdotuksesta. Hoitopäivämaksu on kunnallisen ja yksityi- 21847: Emme ole voineet yhtyä tässä valiokunnan sen vajaamielislaitoksen kohdalta määrättävä 21848: enemmistön päätökseen, vaan pidämme tuota niin, että se vastaa enintään neljääkymmentä 21849: jaoston ehdottamaa määrää vähimpänä, mihin sadalta laitoksen 22 §: ssä tarkoitettujen vuo- 21850: 8 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 45 (1956 Vp.). 21851: 21852: simenojen perusteella lasketuista hoitopäivä- meneksi sadalta näiden laitosten edellisen 21853: kustannuksista. Valtion laitosten hoitopäivä- vuoden keskimääräisistä hoitopäiväkustannuk- 21854: maksu on määrättävä enintään neljäksikym- sista. 21855: Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1957. 21856: 21857: Elli Stenberg. Judit Nederström-Lunden. 21858: Kaino Haapanen. 21859: 1957 Vp. - S. V. M.- Esitys N:o 45 (1956 Vp.). 21860: 21861: 21862: 21863: 21864: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 27 halli- 21865: tuksen esityksen johdosta vajaamielislaiksi. 21866: 21867: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- ehdotuksia jäljempänä näkyvin muutoksin ja 21868: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Neder- ehdottaa siis kunnioittaen, 21869: ström-Lundenin ym. lakialoitteen n:o 41 21870: (1955 vp.), päättänyt yhtyä kannattamaan että Eduskunta päättäisi hyväksyä 21871: talousvaliokunnan mietinnössä n: o 3 tehtyjä hallituksen esitykseen sisältyvän laki- 21872: ehdotuksen näin kuuluvana: 21873: 21874: 21875: Vajaamielislaki. 21876: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 21877: 1 luku. 5 luku. 21878: Yleiset säännökset. Laitoshuoltoon ottaminen ja sen lakkautta- 21879: 1-4 §. minen. 21880: (Kuten talousvaliokunnan mietinnössä.) 13-17 §. 21881: (Kuten talousvaliokunnan mietinnössä.) 21882: 21883: 6 luku. 21884: 2 luku. 21885: V ajaamielishuollon kustannukset. 21886: Vctjaamielislaitokset. 18 ja 19 §. 21887: 5-8§. (Kuten talousvaliokunnan mietinnössä.) 21888: (Kuten talousvaliokunnan mietinnössä.) 21889: 20 §. 21890: (1 ja 2 mom. kuten talousvaliokunnan mie- 21891: tinnössä.) 21892: 3 luku. Perustamiskustannuksiin myönnettävään 21893: valtionaputtn ovat oikeutettuja tämän lain 21894: V ajaamielisvalvont(J;. voimaantulon jälkeen valmistuneet vajamnie- 21895: 9 ja 10 §. lislaitokset, vaikka niiden rakennustyöt olisi- 21896: (Kuten talousvaliokunnan mietinnössä.) l;in aloitettu jo aikaisemmin. 21897: 21-25 §. 21898: (Kuten talousvaliokunnan mietinnössä.) 21899: 21900: 4 luku. 7 luku. 21901: Ilmoittamisvelvollisnus. Erinäisiä säännöksiä. 21902: 11 ja 12 §. 26-35 §. 21903: (Kuten talousvaliokunnan mietinnö~;sä.) (Kuten talousvaliokunnan mietinnössä.) 21904: 21905: 21906: Samalla suuri valiokuntakin puolestaan 21907: ehdottaa, aloitteeseen n:o 41 (1955 vp.) sisälty- 21908: että Ed1lskttnta päättäisi hylätä laki- vän lakiehdotuksen. 21909: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1957. 21910: 21911: J~ 2-ifl/57 21912: 1957 Vp.- S. V. M. -Esitys N:o 45 (1956 Vp.). 21913: 21914: 21915: 21916: 21917: Suuren valiokunnan mietintö N:o 27a 21918: hallituksen esityksen johdosta vajaamielislaiksi. 21919: 21920: Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta 20 §. 21921: hyväksynyt hallituksen esitykseen sisältyvän (Kuten suuren valiokunnan mietinnössä 21922: lakiehdotuksen suuren valiokunnan ehdotuk- n:o 27.) 21923: sen mukaisesti muutoin, paitsi että 20 § 21924: hyväksytään hallituksen esityksen mukaisena, 35 §. 21925: ja yhtynyt suuren valiokunnan ehdotukseen Tämä laki tulee voimaan (poist.) pa1vana 21926: lakialoitteeseen n: o 41 (1955 vp.) sisältyvän (poist.) kuuta 1958, ja sillä kumotaan tylsä- 21927: lakiehdotuksen hylkäämisestä. mielisten hoitoa ja kasvatusta varten toimi- 21928: Kun asia tämän johdosta on uudestaan vien kunnallisten ja yksityisten laitosten 21929: ollut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on valtionavusta 1 päivänä heinäkuuta 1927 21930: suuri valiokunta, yhtyen muutoin eduskun- annettu laki (185/27) myöhempine muutok- 21931: nan asiassa tekemiin päätöksiin, päättänyt sineen. 21932: ehdottaa, (2 mom. eduskunnan päätöksen mukaisena.) 21933: 21934: että Eduskunta päättälisi hyväksyä 21935: lakiehdotuksen jäljempänä olevat py- 21936: kälii!t näin kttuluvina: 21937: Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1957. 21938: 21939: 21940: 21941: 21942: E 994/57 21943: 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 45 (1956 Vp.). 21944: 21945: 21946: 21947: 21948: E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen va- 21949: jaamielislaiksi. 21950: 21951: Eduskunnalle on vuoden 1956 valtiopäi- riittävän joustavasti ja että valvonnan ei 21952: villä annettu Hallituksen esitys N: o 45 va- ole katsottava merkitsevän sitä, että vajaa- 21953: jaamielislaiksi, ja Talousvaliokunta on nyt mielisten tutkimus olisi toimitettava keskus- 21954: koolla olevilla valtiopäivillä asiasta antanut laitoksessa silloinkin, kun se voidaan asian- 21955: mietintönsä N: o 3. mukaisesti suorittaa keskuslaitoksen valvon- 21956: Eduskunta edellyttää, että lain 5 §: n 2 nan alaisessa vajaamielislaitoksessa. 21957: momentissa tarkoitettu valvonta järjestetään Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain: 21958: 21959: 21960: Vaj aamielislaki. 21961: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 21962: 21963: 1 luku. 2) huolehtia vajaamielisen vanhempien, 21964: Yleiset säännökset. holhoojan tai huoltajan pyynnöstä tai omasta 21965: aloitteestaan, että huoltoa tarvitsevat va- 21966: 1 §. jaamieliset toimitetaan tämän lain edellyttä- 21967: Vajaamielisellä tarkoitetaan tässä laissa mään huoltoon; 21968: henkilöä, joka pääasiallisesti älyllisten toi- 3) määrätä vajaamieliselle 9 §: ssä tarkoi- 21969: mintojensa kehittymättömyyden johdosta on tettu valvoja ja päättää valvonnan lakkaut- 21970: tai tulee olemaan jatkuvan hoidon, erityis- tamisesta; sekä 21971: opetuksen, huollon tai ohjauksen tarpeessa. 4) suorittaa muut sille kuuluvat vajaamie- 21972: listen huoltoa koskevat tehtävät. 21973: 2 §. 21974: Tässä laissa tarkoitettuun vajaamielishuol- 21975: toon kuuluu tutkimus, hoito, kasvatus ja ope- 2 luku. 21976: tus sekä vajaamielisvalvonta, sen mukaan 21977: kuin jäljempänä säädetään. Vajaamielislaitokset. 21978: 5 §. 21979: 3 §. Vajaamielisiä huolletaan erityisissä sitä 21980: Vajaamielishuollon ylin johto ja valvonta varten perustetuissa ja hyväksytyissä kasva- 21981: kuuluu sosiaaliministeriölle. tuksellisten ja lääkinnöllisten periaatteiden 21982: Vajaamielislaitosten terveyden- ja sairaan- mukaan toimivissa valtion sekä kunnallisissa 21983: hoitotoiminta on kuitenkin lääkintäviran- ja yksityisissä vajaamielisten keskuslaitok- 21984: omaisten valvonnan alainen. sissa ja niihin kuuluvissa tai niiden valvon- 21985: nan alaisissa opetus- tai muissa osastoissa, 21986: 4 §. hoito-, työ- tai opetuskodeissa sekä mainittu- 21987: Vajaamielishuollon paikallisena viranomai- jen laitosten valvonnan alaisessa perhehoi- 21988: sena toimii sosiaalilautakunta. Sen tehtä- dossa. 21989: vänä on erityisesti: Vajaamielisiä voidaan huoltaa myös erityi- 21990: 1) pitää sosiaaliministeriön määräämää sissä päivähuoltolaissa ja tarvittaessa muissa- 21991: luetteloa tai kortistoa kunnassa asuvista kin vajaamielislaitoksissa. Tällaisen laitok- 21992: vaj aamielisistä; sen tulee kuitenkin olla huonettavien tutki- 21993: 2 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 45 (1956 Vp.). 21994: 21995: muksen ja ryhmittelyn sekä johtavien hoito- neuvoin, ohjein ja toimin autettava valvotta- 21996: periaatteiden osalta nimetyn keskuslaitoksen vaa ja tuettava hänen vanhempiaan tai huol- 21997: valvonnan alainen. tajiaan valvottavan hoidossa ja kasvatuk- 21998: Itselleen tai ympäristölleen vaarallisiksi sessa sekä pidettävä silmällä, että nämä täyt- 21999: katsottavia tahi vahvasti rikollisia taipumuk- tävät velvollisuutensa valvottavaa kohtaan. 22000: sia osoittaneita vajaamielisiä voidaan huoltaa Jollei valvojan ohjeita noudateta, tulee hä- 22001: erityisissä laitoksissa tai laitososastoissa. nen ilmoittaa siitä sosiaalilautakunnalle tar- 22002: peellisiin toimenpiteisiin ryhtymistä varten. 22003: 6 §. Vanhemmat tai se, jonka huollettavana 22004: Vajaamielislaitoksella tulee olla johto- vajaamielinen on, ovat velvolliset antamaan 22005: kunta, sosiaaliministeriön hyväksymä johtaja valvojalle kaikki valvottavaa koskevat tar- 22006: ja vastuunalainen lääkäri sekä lisäksi tarpeen peelliset tiedot. 22007: mukaan muuta henkilökuntaa. 22008: 22009: 7 §. 4 luku. 22010: Kunnallisella vajaamielislaitoksella tarkoi- Ilmoittamisvelvollisuus. 22011: tetaan tässä laissa laitosta, jota ylläpitää 22012: kunta, kuntainliitto tai muu kuntayhtymä 11 §. 22013: tahi osakeyhtiö, jonka osake-enemmistön Kansakouluntarkastajan on tehtävä 4 § :n 22014: omistavat kunnat, taikka yhdistys, jonka jä- 1 kohdassa tarkoitetulle sosiaalilautakunnalle 22015: senistä enin osa on kuntia. ilmoitus lapsesta, joka vajaamielisyyden takia 22016: on vapautettu oppivelvollisuuden täyttämi- 22017: 8 §. sestä. 22018: Kunnallisen ja yksityisen vajaamielislai- 12 §. 22019: toksen perustamiseen on saatava sosiaalimi- Milloin sosiaalilautakunnan Jasen, lisäjä- 22020: nisteriön lupa. Laitoksen piirustukset ja sen tai lautakunnan alainen viranhaltija, lää- 22021: ohjesääntö on alistettava sosiaaliministeriön käri, terveyssisar, kätilö, kansakoulunopet- 22022: vahvistettavaksi. taja, seurakunnan tai muu rekisteriviran- 22023: Vajaamielislaitosta älköön otettako käytet- omainen taikka mielisairaslain (187/52) 4 22024: täväksi, ennen kuin sosiaaliministeriö on sen § :ssä tarkoitettu huoltotoimisto saa tietoonsa 22025: hyväksynyt tarkoitukseensa. vajaamielisen, joka on vajaamielishuollon 22026: tarpeessa, ilmoittakoon siitä sosiaalilautakun- 22027: nalle. 22028: 3 luku. Sama ilmoittamisvelvollisuus on vajaamie- 22029: V ajaamielisvalvonta. lisen vanhemmalla, holhoojalla sekä pysyväi- 22030: sellä huoltajalla. 22031: 9 §. Sosiaalilautakunnan on ennen vajaamieli- 22032: Vajaamieliselle, joka ei ole tässä laissa sen merkitsemistä luetteloon tai kortistoon 22033: tarkoitetussa laitoshoidossa eikä muussa lai- lääkärin henkilökohtaiseen tutkimukseen pe- 22034: toksen valvonnan alaisessa huollossa, voidaan rustuvan lausunnon avulla varmistauduttava 22035: määrätä valvoja, milloin se vajaamielisen siitä, että ilmoitettu henkilö on tässä laissa 22036: hoidon tai kasvatuksen kannalta katsotaan tarkoitettu vajaamielinen. 22037: tarpeelliseksi. 22038: Kun vajaamielisen ei katsota enää olevan 22039: valvonnan tarpeessa, on valvonta lakkautet- 5 luku. 22040: tava. Laitoshuoltoon ottaminen ja sen 22041: 10 §. lakkauttaminen. 22042: Vajaamielisen valvojaksi voidaan määrätä 22043: sosiaalilautakunnan jäsen tai lisäjäsen tahi 13 §. 22044: lautakunnan alainen viranhaltija taikka, Laitoshuollon antamisesta, sen epaami- 22045: asianomaisen suostumuksen nojalla, muu tä- sestä ja lakkauttamisesta päättää, mikäli 22046: hän tehtävään sopiva henkilö. tässä laissa ei ole toisin säädetty, vajaamielis- 22047: Valvojan on tarkoin seurattava valvonnan laitoksen johtaja hankittuaan laitoksen lää- 22048: alaisen elämänoloja ja huollon tarvetta sekä kärin lausunnon. 22049: Vajaamielislaki. 3 22050: 22051: 14 §. 17 §. 22052: Vajaamielinen on otettava tämän lain Päivähuoltolan ja muun 5 §: n 2 momentissa 22053: edellyttämään laitoshuoltoon yleensä, ennen tarkoitetun laitoksen ohjesäännössä voidaan 22054: kuin hän on täyttänyt 16 vuotta. Etusija ne tehtävät, jotka tämän lain mukaan kuulu- 22055: on annettava sellaiselle vajaamieliselle, jota vat vajaamielislaitoksen johtajalle, pidättää 22056: ei voida hoitaa kotona. laitoksen johtokunnalle. 22057: 22058: 15 §. 22059: V aj aarnielisen sijoittamisesta lai toshuol- 6 luku. 22060: toon tutkimusta tai hoitoa varten tekee esi- 22061: tyksen vajaamielislaitoksen johtajalle se so- V ajaamielishuollon kustannukset. 22062: siaalilautakunta, jonka toimesta huoltoapu- 18 §. 22063: lain (116/56) mukaan huoltoapua laitoshoi- Säädetyssä järjestyksessä perustetulle kun- 22064: tarra on annettava. nalliselle ja yksityiselle vajaamielislaitokselle 22065: Jos vajaamielinen on katsottava itselleen annetaan valtionapua, sen mukaan kuin tässä 22066: tai ympäristölleen vaaralliseksi tahi hänet on laissa säädetään. 22067: todettu irtolaiseksi taikka jos hän on osoit- 22068: tanut vahvasti rikollisia taipumuksia tai hä- 19 §. 22069: nen on katsottava muiden näihin verratta- Valtionavun saamiseJksi vaaditaan, jollei 22070: vien painavien syiden vuoksi olevan tutki- valtioneuvosto erityisistä syistä toisin päätä, 22071: muksen tai laitoshuollon tarpeessa, hänet voi- että päivähuoltolassa hoidetaan ainakin 10 ja 22072: daan 1 momentissa mainitun lautakunnan muussa vajaamielislaitoksessa ainakin 30 lai- 22073: esityksestä ottaa vajaamielislaitokseen tutkit- toshoitoa tarvitsevaa vajaamielistä. 22074: tavaksi tai sijoittaa tämän lain edellyttä- 22075: mään laitoshuoltoon ilman hänen omaa, hä- 20 §. 22076: nen vanhempiensa tai holhoojansa suostu- Kunnalliselle ja yksityiselle vajaamielislai- 22077: mustakin. Tällöin on vajaamielishuoltoon ot- tokselle myönnetään valtionapua tulo- ja 22078: tamista koskeva päätös viivytyksettä alistet- menoarvion puitteissa asetuksella tarkem- 22079: tava sosiaaliministeriön vahvistettavaksi. min määrättyihin perustamiskustannuksiin 22080: kaksi kolmasosaa, päivähuoltolalle kuiten- 22081: 16 §. kin vähintään kolmasosa ja enintään puolet, 22082: sosiaaliministeriön hyväksymän perustamis- 22083: Milloin vajaamielislaitoksessa olevan tai tai hankintaohjelman ja kustannusarvion mu- 22084: sen valvonnan alaisen huollettavan ei enää kaisista menoista tai, jos todelliset kustan- 22085: ole katsottava olevan laitoshuollon tarpeessa nukset ovat olleet pienemmät, vastaava määrä 22086: tahi jos hänen harkitaan voivan saada huol- niistä. 22087: tajansa toimesta taikka muutoin asianmu- Perustamiskustannuksina pidetään myös 22088: kaisen hoidon, kasvatuksen ja opetuksen, laitoksen laajentamisesta ja peruskorjauk- 22089: johtajan on, hankittuaan laitoksen lääkärin sista aiheutuneita kustannuksia. 22090: lausunnon, huolehdittava laitoshuollon lopet- 22091: tamisesta ja vajaamielisen poistamisesta lai- 21 §. 22092: toksesta. Vajaamielislaitokselle voidaan perustamis- 22093: Vajaamielislaitoksen johtajan on otettava kustannuksiin myöntää lisäksi valtion va- 22094: laitoshuollon lopettaminen harkittavakseen roista lainaa enintään niin paljon, että se 22095: myös sosiaalilautakunnan esityksestä sekä va- yhdessä valtionavun kanssa vastaa 20 § :ssä 22096: jaamielisen vanhempien tai holhoojan ano- mainittuja kustannuksia. 22097: muksesta. Jollei laitoshuollon lopettamiseen 22098: suostuta, on asia alistettava sosiaaliministe- 22 §. 22099: riön ratkaistavaksi. Vajaamielislaitokselle myönnetään valtion- 22100: Vajaamielislaitokseen 15 §: n 2 momentin apua asetuksella tarkemmin määrättyihin 22101: nojalla huollettavaksi otetun vajaamielisen laitoksen toiminnalle tarpeellisiin vuosime- 22102: laitoshuollon lopettamisesta päättää laitoksen noihin viisikymmentäviisi sadalta niiden hy- 22103: johtajan esityksestä sosiaaliministeriö. väksyttävästä todellisesta määrästä. 22104: 4 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 45 (1956 Vp.). 22105: 22106: Valtionapua vuosimenoihin saa laitos, jolle 27 §. 22107: sitä on myönnetty, jatkuvasti, niin kauan Työ, jorrka vajaamielinen tekee vajaamie- 22108: kuin laitos täyttää valtionavun saamiseksi lislaitoksessa ollessaan, jää laitoksen hyväksi. 22109: säädetyt edellytykset. Kuitenkin on laitoksen johtajalla oikeus, mil- 22110: loin se hoidollisesti katsotaan edulliseksi, sal- 22111: 23 §. lia vajaamielisen tehdä työtä myös omaksi tai 22112: Valtionavusta, sen saamisen ehdoista ja läheisen omaisensa hyväksi. Sanotusta syystä 22113: lakkauttamisesta sekä valtion lainasta ja sen voidaan laitoksen hyväksi tehdystä työstä 22114: irtisanomisesta annetaan tarlkemmat mää- suorittaa kehotusrahoja. 22115: räykset asetuk:selia. Edellä 1 momentissa mainittu ansio saa- 22116: 24 §. daan vajaamielislaitoksen johtajan suostu- 22117: Vajaamielislaitoksessa annetusta hoidosta muksella käyttää vajaamielisen tarpeisiin tai 22118: on se kunta, jonka sosiaalilautakunnan esi- säilytetään se laitoksen toimesta. Laitoksessa 22119: tyksestä vajaamielinen on laitokseen otettu, hoidetun lähtiessä laitoksesta maksetaan käyt- 22120: velvollinen suorittamaan laitokselle kultakin tämättä oleva määrä hänelle itselleen tai hä- 22121: hoitovuorokaudelta sosiaaliministeriön vah- nen holhoojalleen. Jollei sitä vuoden kuluessa 22122: vistaman hoitopäivämaksun. Hoitopäivämak- peritä, se jää laitoksen hyväksi. 22123: sun 5 § :n 3 momentissa tarkoitettujen va- 22124: jaamielisten hoidosta kunnallisessa tai yksi- 28 §. 22125: tyisessä vajaamielislaitoksessa suorittaa kui- Sosiaalilautakunnalla sekä vajaamielislai- 22126: tenkin valtio, jonka laitoksissa annetusta täl- toksen johtajalla on oikeus tämän lain täy- 22127: laisten vajaamielisten hoidosta ei peritä hoi- täntöönpanossa saada tarvittaessa poliisi- 22128: topäivämaksua. viranomaisilta virka-apua. 22129: Hoitopäivämaksu on kunnallisen ja yksi- 22130: tyisen vajaamielislaitoksen kohdalta määrät- 22131: tävä niin, että se vastaa neljääkymmentä- 29 §. 22132: viittä sadalta laitoksen 22 §: ssä tarkoitettu- Vajaamielislaitos on velvollinen antamaan 22133: jen vuosimenojen perusteella lasketuista hoi- sosiaaliministeriölle tiedot laitoksessa hoidet- 22134: topäiväkustannuksista. Valtion laitosten osalta tavien lukumäärästä ja muista tarpeellisista 22135: hoitopäivämaksu on määrättävä neljäksikym- seikoista. 22136: meneksiviideksi sadalta näiden laitosten edel- Ilmoituksista, joita vaj aamielislai toksen 22137: lisen vuoden keskimääräisistä hoitopäiväkus- vastuunalaisen lääkärin on laitokseen ote- 22138: tannuksista. tuista taikka sieltä poistetuista henkilöistä 22139: 25 §. tehtävä, säädetään asetuksella. 22140: Kunnan oikeudesta periä suorittamistaan 22141: vajaamielishuollon kustannuksista korvausta 30 §. 22142: huollon saajalta tai hänen elatusvelvollisel- Sosiaalilautakunnan tai vajaamielislaitok- 22143: taan tahi saada niistä huoltoapulaissa tar- sen johtajan toimesta voidaan vajaamielinen 22144: koitettua korvausta valtiolta on voimassa, hänen omasta, vanhempiensa tai holhoojansa 22145: mitä huoltoapulaissa siinä kohden on sää- suostumuksesta riippumatta tarvittaessa toi- 22146: detty. mittaa lääkärin tarkastettavaksi. 22147: 22148: 7 luku. 31 §. 22149: Erinäisiä säännöksiä. Vajaamielislaitoksen johtajan päätöksestä, 22150: joka koskee huollon antamista, epäämistä tai 22151: 26 §. lakkauttamista, on sosiaalilautakunnalla, va- 22152: Vajaamielistä on hyvin kohdeltava ja huo- jaamielisellä, mikäli hän on oikeustoimikel- 22153: lellisesti hoidettava. poinen eikä ole holhouksen alainen, hänen 22154: V ajaamielislaitokseen otettuun henkilöön vanhemmanaan tai holhoojallaan oikeus kir- 22155: älköön sovellettako muuta pakkoa, kuin mitä jallisesti valittaa sosiaaliministeriöön kolmen- 22156: vajaamieliselle annettava hoito tai hänen kymmenen päivän kuluessa päätöksestä tie- 22157: ympäristönsä turvallisuus välttämättä vaatii. don saatuaan. 22158: Vajaamielislaki. 5 22159: 22160: Edellä 15 § :n 2 momentin nojalla tehtyä neuvosto määrää puheenjohtajan. Perusta- 22161: päätöstä vastaan voidaan kirjallinen muistu- miskustannuksiin annettua valtionapua tai, 22162: tus toimittaa sosiaaliministeriöön kolmen- jos sen antamisen jälkeen yleisessä kustan- 22163: kymmenen päivän kuluessa päätöksen tiedok- nustasossa on tapahtunut nousua, valtion- 22164: sisaantipäivästä lukien. avun määrää nousua vastaavasti lisättynä on 22165: Muutoksenhausta sosiaalilautakunnan pää- pidettävä lunastushinnan suorituksena tai 22166: tökseen on voimassa, mitä siitä on säädetty sen vähennyksenä. 22167: sosiaalihuollon hallinnosta annetussa laissa Milloin sosiaaliministeriö on katsonut koh- 22168: (34/50). tuulliseksi suostua vajaamielislaitoksen lopet- 22169: 32 §. tamiseen, valtiolla ei ole 1 momentissa tarkoi- 22170: Tämän lain täytäntöönpanoon osallistuvan tettua lunastusoikeutta. Laitoksen perus- 22171: on pidettävä salassa, mitä hän tässä tehtäväs- tamiskustannuksiin annettu valtionapu on 22172: sään on saanut tietää, mikäli jonkin erityisen tällöin kuitenkin palautettava valtiolle. 22173: seikan ilmoittaminen ei ole tarpeen vajaa- 22174: mielisen tai yleisen edun kannalta. 34 §. 22175: Tarkemmat määräykset tämän lain täytän- 22176: 33 §. töönpanosta annetaan asetuksella. 22177: Vajaamielislaitos, jonka perustamiskustan- 22178: nuksiin .on annettu valtionapua, voidaan, jos 35 §. 22179: se siirtyy toiselle omistajalle, lopettaa toimin- Tämä laki tulee voimaan pa1vana 22180: tansa tai muutetun toiminnan johdosta tai kuuta 1958, ja sillä kumotaan tylsämielisten 22181: muusta syystä ei enää täytä niitä ehtoja, hoitoa ja kasvatusta varten toimivien kun- 22182: mitkä valtionavun saamiseksi vaaditaan, lu- nallisten ja yksityisten laitosten valtionavusta 22183: nastaa valtiolle valtioneuvoston määräämästä 1 päivänä heinäkuuta 1927 annettu laki 22184: kohtuullisesta arviohinnasta vuoden kuluessa (185/27) myöhempine muutoksineen. 22185: siitä, kun tapahtuneesta muutoksesta on lai- Tämän lain voimaan tullessa toiminnassa 22186: toksen puolesta ilmoitettu sosiaaliministeriölle olevan kunnallisen ja yksityisen vajaamielis- 22187: tai ministeriö on todennut muutoksen tapah- laitoksen on laadittava ja sosiaaliministeriön 22188: tuneen. Ehdotuksen arviohinnaksi tekee toi- vahvistettavaksi alistettava 8 §: n 1 momen- 22189: mikunta, johon sosiaaliministeriö ja laitos tissa tarkoitettu ohjesääntö viimeistään vuo- 22190: kumpikin valitsevat yhden jäsenen ja valtio- den kuluessa lain voimaantulosta. 22191: 22192: Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1957. 22193: 1957 Vp. - Edusk. kirj. -Esitys N:o 48 (1956 Vp.). 22194: 22195: 22196: 22197: 22198: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen 22199: johdosta laiksi maatalousneuvonnasta. 22200: 22201: Eduskunnalle on vuoden 1956 valtiopäi- hettänyt esityksen valmistelevasti käsiteltä- 22202: villä annettu Hallituksen esitys N: o 48 laiksi väksi Maatalousvaliokuntaan, joka ei ole ehti- 22203: maatalousneuvonnasta, ja Eduskunta on lä- nyt asiaa loppuun käsitellä. 22204: Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958. 22205: 1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 52 (1956 Vp.). 22206: 22207: 22208: 22209: 22210: Suuren valiokunnan mietintö N:o 5 halli- 22211: tuksen esityksen johdosta tieliikennelaiksi. 22212: 22213: Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta annetaan määräajaksi ja voidaan, milloin 22214: hyväksynyt lakiehdotuksen muutoin suuren syytä on, peruuttaa joko kokonaan tai mää- 22215: valiokunnan ehdotuksen mukaisesti, paitsi räajaksi. 22216: että 5 §: stä poistetaan sanat ,jollei asetuk- Asetuksella voidaan kuitenkin säätää, mil- 22217: sella toisin säädetä". loin traktoria saadaan käyttää tavaran kul- 22218: Kun asia tämän johdosta on uudestaan jetukseen ilman liikennelupaa. 22219: ollut suuren valiokunnan käsiteltävänä, suuri 22220: valiokunta, jonka seuraava ehdotus perustuu 9 §. 22221: 5 § : n osalta edellytykseen, että tieliikenne- Jos joku muutoin kuin edellä 6-8 §:ssä 22222: lain nojalla annettavassa asetuksessa määrä- on sanottu rikkoo tätä lakia tai sen nojalla 22223: tään voimassa olevan autoasetuksen mukai- annettuja säännöksiä tai määräyksiä, ran- 22224: sesti ammattiajokortti vaadittavaksi myös gaistakoon sakolla tai vankeudella enintään 22225: siltä, joka hankkii pääasiallisen ansionsa toi- kolmeksi kuukaudeksL 22226: mimalla autonkuljettajana toisen palveluk- 22227: sessa, on, yhtyen muutoin eduskunnan asiassa 11 §. 22228: tekemiin päätöksiin, päättänyt ehdottaa, (Kuten lakiehdotuksen 12 § eduskunnan 22229: päätöksen mukaisena.) 22230: että Eduskunta päättäisi hyväksyä 22231: lakiehdotuksen jäljempänä olevat py- 12 §. 22232: kälät näin kuuluvina: (Kuten lakiehdotuksen 11 § eduskunnan 22233: päätöksen mukaisena.) 22234: 5 §. 22235: Älköön kukaan ilman asianomaista lupaa 14 §. 22236: kuljettako moottoriajoneuvoa tai antako ope- Tämä laki tulee voimaan (poist.) pm- 22237: tusta sen kuljettamisessa, jollei asetuksella vänä (poist.) kuuta 1957, ja sillä kumotaan 22238: tO'isin säädetä. Myöskään älköön kukaan moottoriajoneuvoliikenteestä 21 päivänä tou- 22239: ilman lupaa harjoittako ammattimaista moot- kokuuta 1926 annettu laki (156/26) siihen 22240: toriajoneuvoliikennettä. Edellä mainittu lupa myöhemmin tehtyine muutoksineen. 22241: Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 1957. 22242: 22243: 22244: 22245: 22246: E 78/57 22247: l957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 52 (1956 Vp.). 22248: 22249: 22250: 22251: 22252: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen tie- 22253: liikennelaiksi. 22254: 22255: Eduskunnalle on vuoden 1956 valtiopäi- siä kuormauksesta. Poliisiviranomaisen olisi 22256: villä annettu Hallituksen esitys N: o 52 tie- saatava peruuttaa ajokortti enintään kuudeksi 22257: liikennelaiksi, ja Laki- ja talousvaliokunta on kuukaudeksi. Ammattimaisen autoliikenteen 22258: samoilla valtiopäivillä asiasta antanut mie- harjoittamiseen tarvittavaa lupaa koskevat 22259: tintönsä N: o 28. Nyt koolla oleva Edus- määräykset olisi laadittava niin, että niitä 22260: kunta on ottanut asian lopullisesti käsiteltä- soveltaen päädytään myös pienliikennöitsi- 22261: väkseen. jäin osalta oikeudenmukaisiin ratkaisuihin. 22262: Eduskunta pitää tärkeänä, että tieliikenne- I-1iikennelupien joutuminen keinottelun koh- 22263: lain nojalla annettavia asetuksia laadittaessa teeksi olisi estettävä. Vielä Eduskunta pitää 22264: kiinnitetään huomiota mm. seuraaviin seik- tärkeänä, että saataisiin pian säännökset, joi- 22265: koihin. den mukaan henkilö, jonka on syytä epäillä 22266: Tielle tulemisesta ja rautatien tasoris- kuljettaneen moottoriajoneuvoa alkoholin vai- 22267: teyksen ylittämisestä olisi annettava erityisiä kutuksen alaisena, voidaan velvoittaa veri~ ja 22268: varovaisuutta tehostavia määräyksiä. Kun muiden näytteiden antamiseen. 22269: lain 3 §: ssä tarkoitettu liikenneonnettomuu- Edelleen Eduskunta lain 5 §: n osalta edel- 22270: dessa loukkaantuneen kuljetus edellyttää lyttää, että asetuksessa määrätään voimassa 22271: maksua suoritetusta kuljetuksesta, olisi siitä olevan autoasetuksen mukaisesti ammattiajo- 22272: asetuksessa selvyyden vuoksi mainittava. kortti vaadittavaksi myös siltä, joka hankkii 22273: Kun autolla kuljetettavan puutavarakuorman pääasiallisen ansionsa toimimalla autonkul- 22274: painon tarkka arvioiminen on vaikeata, tämä jettajana toisen palveluksessa. 22275: seikka olisi huomattava laadittaessa määräyk- Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain: 22276: 22277: 22278: Tieliikenne laki. 22279: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 22280: 1 §. rella. Hänen on noudatettava tielle asetet- 22281: Liikenteessä tiellä on noudatettava tätä tuja liikennemerkkejä sekä poliisin, katsas- 22282: lakia sekä sen nojalla annettuja säännöksiä tusmiehen tai muun liikenteen valvojan anta- 22283: ja määräyksiä. mia ohjeita liikenteen järjestämiseksi ja heti 22284: Tienä pidetään yleistä ja yksityistä tietä, tämän antamasta merkistä pysähdyttävä. 22285: katua, toria, kujaa, käytävää, siltaa ja muuta 22286: yleiselle liikenteelle tarkoitettua tai yleisesti 3 §. 22287: liikenteeseen käytettyä tietä tai aluetta. Milloin tiellä kulkeva, syystään tai syyt- 22288: tään, on ollut osallisena liikenneonnettomuu- 22289: 2 §. dessa, hänen on heti pysähdyttävä ja par- 22290: Jokaisen tiellä kulkevan on noudatettava haan kykynsä mukaan annettava apuaan 22291: olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja vahingoittuneelle ja muutoin osallistuttava 22292: varovaisuutta vahingon välttämiseksi sekä niihin toimenpiteisiin, joihin onnettomuus 22293: toimittava siten, ettei hän tarpeettomasti estä antaa aihetta. Asianomaiset ovat vaadittaessa 22294: tai häiritse liikennettä eikä myöskään ole velvolliset toisilleen ilmoittamaan nimensä ja 22295: vaaraksi muille tai kohtuuttomasti häiritse osoitteensa sekä antamaan tietoja tapahtu- 22296: muita, jotka asuvat tai oleskelevat tien var- masta. 22297: 2 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 52 (1956 Vp.). 22298: 22299: Jos joku liikenneonnettomuuden johdosta neen vaikutuksen alaisena, tuomittakoon 22300: on joutunut sellaiseen tilaan, että on välttä- vankeuteen tai enintään kolmeksi vuodeksi 22301: mätöntä heti kuljettaa hänet saamaan hoitoa, kuritushuoneeseen taikka, milloin rikoksesta 22302: on jokainen ajoneuvon kuljettaja velvollinen ei ole aiheutunut vaaraa yleiselle liikenne- 22303: sellaisen kuljetuksen suorittamaan. turvallisuudelle ja asianhaarat ovat muutoin- 22304: kin erittäin lieventävät, sakkoon. 22305: 4 §. Jos moottoriajoneuvon omistaja tai hal- 22306: Tieliikenteessä käytettävän ajoneuvon ja tija taikka se, jonka käytössä ajoneuvo on, 22307: laitteen on oltava rakenteeltaan, kunnoltaan, luovuttaa sen ilmeisesti juopuneen tai hänen 22308: varusteiltaan ja kuormitukseltaan sellainen, tietensä alkoholin tahi muun huumausaineen 22309: että sillä voidaan turvallisesti liikkua ja se vaikutuksen alaisen henkilön kuljetettavaksi, 22310: muutoinkin soveltuu liikenteeseen. rangaistakoen luovuttaja vanmeudella tai 22311: sakolla. 22312: 5 §. Milloin j6ku on 1 momentissa tarkoite- 22313: Älköön kukaan ilman asianomaista lupaa tussa tapauksessa huolimattomuudenaan tai 22314: kuljettako moottoriajoneuvoa tai antako ope- varomattomuudellaan aiheuttanut toiselle 22315: tusta sen kuljettamisessa, jollei asetuksella kuoleman tai vaikean ruumiinvamman, sovel- 22316: toisin säädetä. Myöskään älköön kukaan lettakoon lisäksi, mitä rikoslain 21 luvun 22317: 10 § :ssä on säädetty, kuitenkin niin, että 22318: ilman lupaa harjoittako ammattimaista moot- 22319: toriajoneuvoliikennettä. Edellä mainittu lupa rangaistusta voidaan, jos asianhaarat ovat 22320: raskauttavat, korottaa kuolemantuottamuk- 22321: annetaan määräajaksi ja voidaan, milloin 22322: sesta enintään kahdeksaksi vuodeksi ja vai- 22323: syytä on, peruuttaa joko kokonaan tai määrä- 22324: kean ruumiinvamman tuottamuksesta enin- 22325: ajaksi. tään kuudeksi vuodeksi kuritushuonetta. 22326: Asetuksella voidaan kuitenkin säätää, mil- 22327: loin traktoria saadaan käyttää tavaran kulje- 22328: tukseen ilman liikennelupaa. 9 §. 22329: Jos joku muutoin, kuin edellä 6-8 § :ssä 22330: on sanottu, rikkoo tätä lakia tai sen nojalla 22331: 6 §. annettuja säännöksiä tai määräyksiä, ran- 22332: Jos tiellä kulkeva laiminlyö sen huolelli- gaistakoen sakolla tai vankeudella enintään 22333: suuden ja varovaisuuden noudattamisen, jota kolmeksi kuukaudeksi. 22334: olosuhteet vahingon välttämiseksi edellyttä- 22335: vät, eikä laiminlyönti ole vähäinen, tuomit- 10 §. 22336: takoon varomattomuudesta liikenteessä sak- Milloin moottoriajoneuvon kuljettaja on 22337: koon tai vankeuteen enintään kolmeksi kuu- syyllistynyt 6 § : n 2 momentissa tahi 8 § : n 22338: kaudeksi. 1 tai 3 momentissa tarkoitettuun rikokseen, 22339: .Toka kuljettaessaan moottoriajoneuvoa syyl- on tuomioistuimen julistettava ajolupa mene- 22340: listyy törkeään huolimattomuuteen tai osoit- tetyksi ja määrättävä aika, minkä kuluessa 22341: taa ilmeistä välinpitämättömyyttä toisten uutta ajolupaa ei saa myöntää. Tuomioistui- 22342: henkilöiden turvallisuutta tai omaisuutta men päätös tältä osin menee valituksesta huo- 22343: kohtaan, tuomittakoon törkeästä varomatto- limatta täytäntöön. Poliisiviranomaisen asia 22344: muudesta liikenteessä vankeuteen tai kuritus- on väliaikaisesti peruuttaa ajolupa, kunnes 22345: huoneeseen, enintään kahdeksi vuodeksi. tuomioistuimen päätös on annettu. 22346: Asetuksella säädetään, milloin ajolupa on 22347: 7 §. muutoin peruutettava. 22348: Jos joku tarpeettomasti olennaisessa maa- Kun henkilö, jolla on ajolupa, on tuomittu 22349: rin estää tai häiritsee liikennettä tiellä, ran- rangaistukseen tämän lain tai sen nojalla 22350: gaistakoon, ellei teosta seuraa rangaistusta annettujen määräysten rikkomisesta, on tuo- 22351: 6 §: n mukaan, sakolla. mioistuimen annettava tieto päätöksestä sille 22352: viranomaiselle, joka on ajoluvan antanut. 22353: 8 §. 22354: Joka 1 § : ssä mainitulla alueella tai 11 §. 22355: muualla kuljettaa moottoriajoneuvoa juopu- Mitä edellä on säädetty moottoriajoneu- 22356: neena taikka alkoholin tahi muun huumausai- vosta, koskee myös moottorikäyttöistä laitetta. 22357: Tieliikennelaki 3 22358: 22359: 12 §. 14 §. 22360: Tämä laki ei koske rautatieliikennettä. Tämä laki tulee voimaan pa1vana ..... 22361: kuuta 1957, ja sillä kumotaan moottoriajo- 22362: 13 §. neuvoliikenteestä 21 päivänä toukokuuta 1926 22363: Tarkemmat säännökset tämän lain sovelta- annettu laki (156/26) siihen myöhemmin 22364: misesta annetaan asetuksella. tehtyine muutoksineen. 22365: 22366: 22367: Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1957. 22368: 1957 Vp. - V. M. - Esitys N:o 61 (1956 Vp.). 22369: 22370: 22371: 22372: 22373: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 22374: N: o 1 hallituksen esityksen johdosta laiksi valtioneuvoston 22375: oikeuttamisesta luovuttamaan eräs kiinteistö Turun kau- 22376: pungissa. 22377: 22378: Eduskunta on. 14 päivänä syyskuuta 1956 vänsä, että kysymyksessä olevan kiinteistön 22379: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmis- myyntiä, jonka on tapahduttava huutokau- 22380: teltavaksi hallituksen esityksen n: o 61 (1956 palla, ei toimeenpanna ennen kuin on saatu 22381: vp.) laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta varmuus siitä, että uutta virastotaloa var- 22382: luovuttamaan eräs kiinteistö Turun kaupun- ten tarvittava tontti sopivasta paikasta ja 22383: gissa. tyydyttävin ehdoin saadaan hankituksi val- 22384: Valiokunta on käsitellyt asian ja saamansa tiolle. 22385: selvityksen perusteella todennut, että valtio Valiokunta, joka lakiehdotukseen on teh- 22386: ei edullisesti voi käyttää esityksessä tarkoi- nyt muodollista laatua olevan korjauksen, 22387: tettua kiinteistöä. Valiokunta on sen vuoksi kunnioittaen ehdottaa, 22388: katsonut voivansa asettua puoltamaan esi- 22389: tykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy- että Eduskunta päättäisi hyväksyä 22390: mistä. hallituksen esitykseen sisältyvän laki- 22391: Valiokunta ilmoittaa kuitenkin edellyttä- ehdotuksen näin kuuluvana: 22392: 22393: 22394: 22395: Laki 22396: valtioneuvoston oikeuttamisesta luovuttamaan eräs kiinteistö Turun kaupungissa. 22397: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 22398: V aitioneuvosto oikeutetaan riittäväksi kat- korttelissa N: o 9 sijaitsevasta tontista 1 a 22399: sottavasta kauppahinnasta ja muutoin val- valtiolle kuuluva osuus ja sanotussa kortte- 22400: tioneuvoston määrättävin ehdoin luovutta- lissa sijaitseva tontti 1 b niillä olevine ra- 22401: maan Turun kaupungin VII kaupunginosan kennuksineen. 22402: 22403: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1957. 22404: 22405: 22406: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Rosnell, Saura, Seppälä ja R. Virtanen sekä 22407: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait- varajäsenet Jaakkola, Koivisto, Käkelä, 22408: toniemi, jäsenet Aitio, Eskola, Kajatsalo, Laine ja Lindh. 22409: Kokkola, M. Leskinen, Malkamäki, Miikki, 22410: 22411: 22412: 22413: 22414: E 40/57 22415: 1957 Vp._- S. V. M. - Esitys N:o 61 (1956 Vp.). 22416: 22417: 22418: 22419: 22420: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 2 halli- 22421: tuksen esityksen johdosta laiksi valtioneuvoston oikeutta- 22422: misesta luovuttamaan eräs kiinteistö Turun kaupungissa. 22423: 22424: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi h;yväksyä 22425: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan kysymyksessä olevan lakiehdotuksen 22426: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo- valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen 22427: tuksen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan mukaisena, 22428: mietihnössä n: o 1 ehdotetuin muutoksin ja 22429: ehdottaa siis kunnioittaen, 22430: 22431: Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1957. 22432: 22433: 22434: 22435: 22436: E 57/57 22437: 1957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 61 (1956 Vp.). 22438: 22439: 22440: 22441: 22442: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 22443: 1aiksi valtioneuvoston oikeuttam.isesta luovuttamaan eräs 22444: kiinteistö Turun kaupungissa. 22445: 22446: Eduskunnalle on vuoden 1956 valtiopäi- Eduskunta edellyttää, että kysymyksessä 22447: villä annettu Hallituksen esitys N: o 61 laiksi olevan kiinteistön myyntiä, jonka on tapah- 22448: valtioneuvoston oikeuttamisesta luovutta- duttava huutokaupalla, ei toimeenpanna, en- 22449: maan eräs kiinteistö Turun kaupungissa, ja nen kuin on saatu varmuus siitä, että uutta 22450: nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Valtiova- virastotaloa varten tarvittava tontti sopi- 22451: rainvaliokunta on asiasta antanut mietin- vasta paikasta ja tyydyttävin ehdoin saa- 22452: tönsä N: o 1, on ottanut asian lopullisesti daan hankituksi valtiolle. 22453: käsiteltäväkseen. Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain: 22454: 22455: 22456: Laki 22457: valtioneuvoston oikeuttam.isesta luovuttamaan eräs kiinteistö Turun kaupungissa. 22458: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 22459: Valtioneuvosto oikeutetaan riittäväksi kat- korttelissa N: o 9 sijaitsevasta tontista 1 a 22460: sottavasta kauppahinnasta ja muutoin val- valtiolle kuuluva osuus ja sanotussa kortte- 22461: tioneuvoston määrättävin ehdoin luovutta- lissa sijaitseva tontti 1 b niillä olevine ra- 22462: maan Turun kaupungin VII kaupunginosan kennuksineen. 22463: 22464: Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1957. 22465: EDUSKUNNAN 22466: SIVISTYSVALIOKUNTA. 22467: 22468: Helsingissä, 22469: 8 päivänä helmikuuta 1957. 22470: Lausunto N:o 1. Työväen asiain v al i okunn alle. 22471: 22472: 22473: Työväenasiainvaliokunta on viime marras- tuksenmukaisesta hoitamisesta olisi määrät- 22474: kuun 13 päivälle päivätyssä kirjelmässään tävä. Eduskunta on asettunut sille kannalle, 22475: pyytänyt sivistysvaliokuntaa antamaan lau- että ammatinvalinnan ohjaustoiminta pitäisi 22476: sunnon hallituksen esityksestä n:o 84 (1956 keskittää maan opetustoimen yhteyteen, kui- 22477: vp.) ammatinvalinnanohjausta koskevan laki- tenkin niin, että niiden, joille ensisijainen 22478: ehdotuksen osalta. Tämän vuoksi valiokunta, vastuu tästä toiminnasta on määrätty, tulisi 22479: joka on kuullut asiantuntijoina professori olla kiinteässä yhteydessä työnvälitysviran- 22480: K. von Fieandtia, filosofian maisteri V. Matt- omaisiin. Ammatinvalinnan ohjaus on näet 22481: laria, ylijohtaja A. Niiniä ja professori Ohto pääasiallisesti kasvatuksellista, psykologiaan 22482: Oksalaa, kunnioittavasti esittää seuraavaa. nojautuvaa toimintaa, missä nuoren, kehitty- 22483: Toukokuun 11 päivänä 1951 eduskunta on vän yksilön edut on ennen muuta otettava 22484: päättänyt lausua toivomuksen, että hallitus huomioon, ja näin ollen sen pääpainon tulee 22485: ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin maan olla koululaitoksen puolella. Toisaalta on 22486: opetustoimen yhteyteen keskitettävän amma- välttämätöntä, että välitön ja hedelmällinen 22487: tinvalinnan ohjauksen järjestämiseksi ja an- yhteistyö työnvälitysviranomaisten kanssa 22488: taisi asiasta eduskunnalle esityksen. Toivo- saadaan aikaan, koska ammatinvalinnan oh- 22489: muksen perusteluina on lausuttu sivistys- jauksena ilman päteviä työmarkkinatutki- 22490: valiokunnan asian johdosta antaman mietin- muksia ei ole reaalista pohjaa." 22491: nön mukaisesti muun muassa seuraavaa: Ammatinvalinnanohjauskomitea, jonka mie- 22492: ,Vaikka ammatinvalinnan ohjaustoiminnan tintö valmistui v. 1954, on niinikään pääty- 22493: aikaansaamiseksi on siis jo valtiovallankin nyt siihen, että nuorten henkilöiden ammatin- 22494: taholta ryhdytty toimenpiteisiin, ei asiassa valinnanohjauksen tulisi tapahtua opetus- 22495: ole päästy sellaisiin tuloksiin, kuin sen tär- viranomaisten alaisena. 22496: keyteen ja ajankohtaisuuteen nähden olisi Eduskunnan lausuman toivomuksen ja am- 22497: suotavaa. Jarruttavana seikkana lienee lä- matinvalinnanohjauskomitean ehdotuksen vas- 22498: hinnä ollut erimielisyys siitä, mille toi- taisesti hallituksen kysymyksessä oleva esitys 22499: meenpanoviranomaiselle ammatinvalinnan oh- rakentuu siihen, että ammatinvalinnanohjaus- 22500: jaustoiminnan hoitaminen olisi pääasiallisesti toiminnan johto ja valvonta kuuluisi työ- 22501: uskottava. voima-asioita hoitavalle ministeriölle. Tätä 22502: Kansainvälisen Työjärjestön laatimassa am- ratkaisua valiokunta ei ole voinut asettua 22503: matinvalinnan ohjausta koskevassa suosituk- kannattamaan, vaan on samoilla perusteilla 22504: sessa 8 päivältä kesäkuuta 1949 on lausuttu kuin aikaisemminkin sitä mieltä, että amma- 22505: muun muassa, että ensisijainen vastuu am- tinvalinnanohjaus olisi niin järjestettävä, että 22506: matinvalinnan ohjauksen hallinnossa olisi se keskittyisi opetustoimen yhteyteen. Halli- 22507: määrättävä joko yhteisesti koulu- ja työn- tuksen esityksessä tosin edellytetään, että 22508: välitysviranomaisille tai jommallekummalle koulunuorison ammatinvalinnanohjaus on 22509: näistä viranomaisista, jonka silloin olisi toi- pantava toimeen ammatinvalinnanohjaus- ja 22510: mittava kiinteässä yhteistyössä toisen kanssa. kouluviranomaisten kiinteänä yhteistyönä, 22511: Eduskunnan mielestä mainitun suosituksen mutta tätä koskeva säännös on varsin suppea, 22512: ensiksi mainittu vaihtoehto ei voi maamme eikä näin ollen voida tietää, miten tämä 22513: nykyisen hallinto-organisation puitteissa yhteistyö käytännössä tulisi sujumaan. Am- 22514: tulla kysymykseen. Näin ollen jää ratkaista- matinvalinnanohjausta koskevaa lakiehdotusta 22515: vaksi, kummalle suosituksen jälkimmäisessä laadittaessa on ilmeisesti lähdetty siitä, että 22516: vaihtoehdossa mainituista viranomaisista ammatinvalinnanohjausneuvosto olisi se elin, 22517: vastuu ammatinvalinnan ohjauksen tarkoi- joka toimisi tärkeänä yhdyssiteenä työvoima- 22518: 2 1957 Vp. - Sivistysvaliokunnan lausunto N: o 1. 22519: 22520: ja kouluviranomaisten välillä. Tällaisen joh- asioissa asetetaan ammatinvalinnanohjaus- 22521: topäätöksen voi vetää esityksen perusteluista. neuvosto. Jos on todella tarkoitettu, että 22522: Lakiehdotuksessa ammatinvalinnanohjausneu- ammatinvalinnanohjausneuvosto olisi kokoon- 22523: vostoa koskeva säännös on kuitenkin varsin panoltaan sellainen, että siinä myös koulu- 22524: niukkasanainen, sillä siinä lausutaan vain, viranomaiset olisivat edustettuina, olisi näin 22525: että työvoima-asioita hoitavan ministeriön tärkeästä asiasta oltava nimenomainen sään- 22526: avuksi ammatinvalinnanohjausta koskevissa nös laissa. 22527: 22528: 22529: V aHokunnan puolesta: 22530: Eino Kilpi. 22531: 22532: 22533: 22534: 22535: Esko Kauppila. 22536: 1957 Vp. - Edusk. ldrj. -Esitys N:o 84 (1956 Vp.). 22537: 22538: 22539: 22540: 22541: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Hallituksen esityksen 22542: johdosta työnvälityslaiksi ja laiksi ammatinvalinnanohjauk- 22543: sesta. 22544: 22545: Eduskunnalle on vuoden 1956 valtiopäi- väenasiainvaliokuntaa. Sanottu valiokunta on 22546: villä annettu Hallituksen esitys N: o 84 työn- nyt päättyneillä valtiopäivillä saanut asiasta 22547: välityslaiksi ja laiksi ammatinvalinnanoh- lausunnon Sivistysvaliokunnalta, mutta ei ole 22548: jauksesta, ja Eduskunta on lähettänyt esi- ehtinyt asiaa loppuun käsitellä. 22549: tyksen valmistelevasti käsiteltäväksi Työ- 22550: Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958. 22551: 1957 Vp. -V. M.--: Esitys N':o 87 (1956 Vp.). 22552: 22553: 22554: 22555: 22556: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 22557: N': o 6 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden lahjoi- 22558: tusrahastojen yhdistämisestä. 22559: 22560: Eduskunta on 13 päivänä marraskuuta kunta on pitänyt lahjoittajien kannalta koh- 22561: 1956 lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val- tuuttoman jyrkkänä ja ehdottaa sitä lieven- 22562: misteltavaksi hallituksen esityksen n: o 87 nettäväksi niin, että mainittua määrää pie- 22563: (1956 vp.) laiksi eräiden lahjoitusrahastojen nemmätkin rahastot saataisiin valtiovarain- 22564: yhdistämisestä. ministeriön suostumuksella ottaa virastojen 22565: Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen hoitoon. 22566: valiokunta pitää ehdotettua rahastojen yhdis- Lakiehdotuksen 5 § : n sanontaa valiokunta 22567: tämistä asianmukaisena ja tarpeellisena toi- on vielä selventänyt niin, että lainkohdassa 22568: menpiteenä. Valiokunta on sen vuoksi päät- nimenomaan mainitaan kunnallisten· opetus- 22569: tänyt asettua puoltamaan esitykseen sisälty- laitosten (lähinnä kansakoulujen) hoidossa 22570: vän lakiehdotuksen hyväksymistä, kuitenkin olevien rahastojen jäävän nyt suunnitellun 22571: eräin muutoksin. järjestelyn ulkopuolelle. - Kun valiokunnan 22572: Lakiehdotuksen 2 § : n 2 momentin mukaan tiedossa kuitenkin on, että kuntien ja kun- 22573: olisi valtiovarainministeriöllä oikeus määrätä nallisten laitosten hoidettavana on lukuisia 22574: eräät muutkin kuin laissa nimenomaan mää- pieniä lahjoitusrahastoja, joiden yhdistämistä 22575: ritellyt rahastot lakkautettaviksi. Kun tä- kunnatkin pitävät tarpeellisena, valiokunta 22576: mänlaatuisen valtuussäännöksen sisällyttämi- samalla lausuu odottavansa, että hallitus 22577: nen käsiteltävänä olevaan poikkeuslakiin va- ryhtyy toimenpiteisiin tätä tarkoittavan eril- 22578: liokunnasta ei tunnu täysin asianmukaiselta, lisen lain aikaansaamiseksi. 22579: ja kun valtiovarainministeriö valiokunnan Valiokunta, jonka ehdotuksen mukaan kä- 22580: saaman selvityksen mukaan tuskin tulisikaan siteltävänä oleva laki tulisi voimaan 1 päi- 22581: käyttelemään tätä valtuutta, valiokunta vänä ensi ·huhtikuuta, ja joka 'lakiehdotuk- 22582: ehdottaa mainitun 2 momentin poistetta- seen on tehnyt vielä eräitä, muodollista laa- 22583: vaksi lakiehdotuksesta. tua olevia korjauksia, edellä sanottuun viita- 22584: Lakiehdotuksen 2 §: n 3 momentissa on vi- ten kunnioittaen ehdottaa, 22585: rastoja kielletty ottamasta hoidettavakseen 22586: itsenäisiä rahastoja, joiden varat eivät nouse että Eduskunta päättäisi hyväksyä 22587: 30 000 markan määrään. Tätä kieltoa valio- hallituksen esitykseen sisältyvän laki- 22588: ehdotuksen näin kuuluvana: 22589: 22590: 22591: Laki 22592: eräiden lahjoitusrahastojen yhdistämisestä. 22593: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää- 22594: rätyllä tavalla, säädetään: 22595: 1 §. päivänä joulukuuta 1956 eivät ole nousseet 22596: (Kuten hallituksen esityksessä.) 30 000 markan määrään, ja joita hoitavat 22597: seuraavat valtion tilivirastojen alitilittäjät, 22598: 2 §. yhdistetään kunkin alitilittäjän osalta yhdis- 22599: Ne ( poist.) tulo- ja menoarvion ulkopuo- tetyksi rahastoksi tässä laissa säädetyllä ta- 22600: lella olevat rahastot, joiden varat (poist.) 31 valla: 22601: E 62/57 22602: 2 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 87 (1956 Vp.). 22603: 22604: I. Kouluhallituksen alaiset rään, ellei luovutettavia varoja voida yhdis- 22605: tää tiliviraston tai alitilittäjän hoidettavana 22606: 1) valtion oppikoulut, jo olevaan rahastoon. 22607: 2) Jyväskylän kasvatusopillinen korkea- 22608: koulu, 3 ja 4 §. 22609: 3) kansakoulunopettajaseminaarit ja väli- (Kuten hallituksen esityksessä.) 22610: aikaiset opettajakorkeakoulut, 22611: 4) kuuromykkäin- ja sokeainkoulut. 5 §. 22612: Muun kuin valtion (poist.) tai kunnallisen 22613: II. Maataloushallituksen alaiset opetuslaitoksen hoidettavana oleva rahasto, 22614: 1) Jokioisten kartanot, jonka varat eivät nouse 30 000 markan mää- 22615: 2) Jokioisten pienviljelijäkoulu, rään, voidaan opetuslaitosta hoitavan elimen 22616: 3) Mustialan maamiesopisto, päätöksellä, jota on kannattanut kolme nel- 22617: 4) Lepaan puutarhaopisto, jättäosaa annetuista äänistä, yhdistää jonkin 22618: 5) Järvenpään kotitalousopettajaopisto. toisen asianomaisen opetuslaitoksen hoidetta- 22619: vana olevan rahaston kassa yhdeksi rahas- 22620: III. Kauppa- ja teollisuusministeriön tili- toksi. 22621: toimiston alaiset 6 §. 22622: Yhdistetyn rahaston sääntöjen muuttami- 22623: 1) merenkulkukoulut, sesta päätetään samassa järjestyksessä kuin 22624: 2) teknilliset oppilaitokset ja keskusam- sen sääntöjen laatimisesta edellä on säädetty. 22625: mattikoulut. 22626: 7 §. 22627: IV. ·Sosiaaliministeriön kansliatoimiston (Kuten hallituksen esityksessä.) 22628: alaiset 22629: (poist.) koulukodit. 8 §. 22630: Tarkemmat määräykset tämän lain täytän- 22631: V. Metsähallituksen alaiset töönpanosta ja soveltamisesta antaa valtio- 22632: (poist.) metsäkoulut. varainministeriö. 22633: (Poist.) 22634: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhti- 22635: Valtion tilivirastot ja niiden alitilittäjät kuuta 1957. 22636: älkööt ilman valtiovarainministeriön suostu- Edellä 2 §: ssä tarkoitettu rahastojen yh- 22637: musta hoidettavakseen ottako rahastoja, joi- distäminen on suoritettava vuoden 1957 ai- 22638: den varat eivät nouse 30 000 markan mää- kana. 22639: 22640: 22641: Samalla valiokunta ehdottaa, 22642: tuksen valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n 22643: että Eduskunta käsittelisi lakiehdo- 2 momentissa säädetyllä tavalla. 22644: Helsingissä 1 päivänä maaliskuuta 1957. 22645: 22646: 22647: Asian käsittel~ryn ovat ottaneet osaa pu- Niskrua, Nordström, Peltonen, Rosnell, Sar- 22648: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait- jala, Saura, Seppälä, Tiitu, Wiherheimo ja 22649: toniemi, jäsenet Aitio, Eskola, Kajatsalo, R. Virtanen sekä varajäsenet Jokinen ja V. 22650: Kokkola, M. Leskinen, Malkamäki, Miikki, Virtanen. 22651: 1957 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 87 (1956 Vp.). 22652: 22653: 22654: 22655: 22656: Suuren valiokunnan mietintö N:o 6 halli- 22657: tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden lahjoitusrahastojen 22658: yhdistämisestä. 22659: 22660: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen 22661: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan mukaisena. 22662: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk- 22663: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh- 22664: mietinnössä n: o 6 ehdotetuin muutoksin ja dottaa, 22665: ehdottaa siis kunnioittaen, että Eduskunta päättäisi käsitellä 22666: lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen 22667: että Eduskunta päättäisi hyväksyä 67 §:n 2 momentissa säädetyllä ta- 22668: kysymyksessä olevan lakiehdotuksen valla. 22669: Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1957. 22670: 22671: 22672: 22673: 22674: E 118/57 22675: 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 87 (1956 Vp.). 22676: 22677: 22678: 22679: 22680: E d u s k u n n a. n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 22681: laiksi eräiden lahjoitusrahastojen yhdistämisestä. 22682: 22683: Eduskunnalle on vuoden 1956 valtiopäi- on lukuisia pieniä lahjoitusrahastoja, joiden 22684: villä annettu Hallituksen esitys N: o 87 yhdistämistä kunnatkin pitävät tarpeellisena, 22685: laiksi eräiden lahjoitusrahastojen yhdistämi- Eduskunta lausuu odottavansa, että Hallitus 22686: sestä, ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle ryhtyy toimenpiteisiin tätä tarkoittavan eril- 22687: Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut lisen lain aikaansaamiseksi. 22688: mietintönsä N: o 6, on ottanut asian lopulli- Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67 22689: sesti käsiteltäväkseen. § : ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt 22690: Kun Eduskunnan tiedossa on, että kun- seuraavan lain: 22691: tien ja kunnallisten laitosten hoidettavana 22692: 22693: 22694: 22695: Laki 22696: eräiden lahjoitusrahastojen yhdistämisestä. 22697: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka. on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää- 22698: rätyllä tavalla, säädetään: 22699: 22700: 1 §. 2) Jokioisten pienviljelijäkoulu; 22701: Rahastoilla, joita tämän lain mukaan yh- 3) Mustialan maamiesopisto; 22702: distetään, tarkoitetaan jäljempänä mainittu- 4) Lepaan puutarhaopisto; sekä 22703: jen virastojen ja laitosten hoidossa olevia 5) Järvenpään kotitalousopettajaopisto. 22704: lahjoitus- ynnä muita samanluonteisia rahas- 22705: toja. 22706: III. Kauppa- ja teollisuusministeriön tili- 22707: 2 §. toimiston alaiset : 22708: Ne tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevat 1) merenkulkukoulut; sekä 22709: rahastot, joiden varat 31 päivänä joulukuuta 2) teknilliset oppilaitokset ja keskusam- 22710: 1956 eivät ole nousseet 30 000 markan mää- mattikoulut. 22711: rään ja joita hoitavat seuraavat valtion tili- 22712: virastojen alitilittäjät, yhdistetään kunkin IV. Sosiaaliministeriön kansliatoimiston 22713: alitilittäjän osalta yhdistetyksi rahastoksi alaiset: 22714: tässä laissa säädetyllä tavalla: koulukodit. 22715: I. Kouluhallituksen alaiset: 22716: 1) valtion oppikoulut; V. Metsähallituksen alaiset: 22717: 2) Jyväskylän kasvatusopillinen korkea- metsäkoulut. 22718: koulu; Valtion tilivirastot ja niiden alitilittäjät 22719: 3) kansakoulunopettajaseminaarit ja väli- älkööt ilman valtiovarainministeriön suostu- 22720: aikaiset opettajakorkeakoulut; sekä musta hoidettavakseen ottako rahastoja, joi- 22721: 4) kuuromykkäin- ja sokeainkoulut. den varat eivät nouse 30 000 markan mää- 22722: rään, ellei luovutettavia varoja voida yhdis- 22723: II. Maataloushallituksen alaiset: tää tiliviraston tai alitilittäjän hoidettavana 22724: 1) Jokioisten kartanot; jo olevaan rahastoon. 22725: 2 1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 87 (1956 Vp.). 22726: 22727: 3 §. varat eivät nouse 30 000 markan maaraan, 22728: Yhdistetylle rahastolle on laadittava sään- voidaan opetuslaitosta hoitavan elimen pää- 22729: nöt, joissa määrätään rahaston tarkoituk- töksellä, jota on kannattanut kolme neljättä- 22730: sesta ja käyttämisestä sekä varojen sijoitta- osaa annetuista äänistä, yhdistää jonkin toi- 22731: misesta. sen asianomaisen opetuslaitoksen hoidettavana 22732: Yhdistetyn rahaston tarkoitus älköön olko olevan rahaston kanssa yhdeksi rahastoksi. 22733: ristiriidassa siihen liitettyjen rahastojen al- 22734: kuperäisen käyttötarkoituksen kanssa. 6 §. 22735: Yhdistetyn rahaston perustamiskirjassa on Yhdistetyn rahaston sääntöjen muuttami- 22736: säilytettävä kaikkien siihen sisällytettyjen ra- sesta päätetään samassa järjestyksessä, kuin 22737: ha&tojen perustajien nimet. sen sääntöjen laatimisesta edellä on säädetty. 22738: 22739: 4 §. 7 §. 22740: Edellä 2 §: n 1 momentissa tarkoitetun Tämä laki ei koske itsenäisiä säätiöitä. 22741: rahastojen yhdistämisen samoin kuin yhdis- 22742: tetyn. rahastQn &ääntöjen laatimisen suorit- 8 §. 22743: taa Qpetuslaitosten hoidettavina olevien ra- Tarkemmat määräykset tämän lain täytän- 22744: hastojen osalta opetuslaitosta hoitava elin töönpanosta ja soveltamisesta antaa valtio- 22745: sekä muiden virastojen ja laitosten hoidet- varainministeriö. 22746: tavana olevien rahastojen osalta se viran- 22747: omainen, jonka johdettavana asianomainen 22748: virasto tai laitos lähinnä on. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhti- 22749: kuuta 1957. 22750: 5 §. Edellä 2 § :ssä tarkoitettu rahastojen yh- 22751: Muun kuin valtion tai kunnallisen opetus- distäminen on suoritettava vuoden 1957 ai- 22752: laitoksen hoidettavana oleva rahasto, jonka kana. 22753: 22754: Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1957. 22755: 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 112 (1956 Vp.). 22756: 22757: 22758: 22759: 22760: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 1 halli- 22761: tuksen esityksen johdosta laiksi hengityshalvauspotilaiden 22762: hoitokustannuksista. 22763: 22764: Käsiteltyään yllämainitun asian on suuri maan talousvaliokunnan mietinnössä n: o 31 22765: valiokunta, joka edellyttää, että hengityshal- (1956 vp.) tehtyä ehdotusta jäljempänä nä- 22766: vauspotilaiden kuljetuskustannukset suorite- kyvin muutoksin ja ehdottaa siis kunnioit- 22767: taan tähänastista käytäntöä noudattaen val- taen, 22768: tion varoista, kunnes sairaankuljetuskysy- että Eduskunta päättäisi hyväksyä 22769: myksen lainsäädännöllinen kokonaisjärjestely hallituksen esitykseen sisältyvän laki- 22770: saadaan aikaan, päättänyt yhtyä kannatta- ehdotuksen näin kwuluvana: 22771: 22772: 22773: 22774: Laki 22775: hengityshalvauspotilaiden hoitokustannuksista. 22776: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 22777: 1, 2 ja 3 §. Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi- 22778: (Kuten talousvaliokunnan mietinnössä.) kuuta 1957 lttkien. 22779: 22780: 22781: 22782: Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1957. 22783: 22784: 22785: 22786: 22787: E 56/57 22788: 1957 Vp. - Edusk. vast.- Esitys N:o 112 (1956 Vp.). 22789: 22790: 22791: 22792: 22793: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 22794: laiksi hengityshalvauspotilaiden hoitokustannuksista. 22795: 22796: Eduskunnalle on vuoden 1956 valtiopäi- ken ja voivat muodostua vähävaraiselle kun- 22797: villä annettu Hallituksen esitys N: o 112 nalle kohtuuttoman raskaiksi ja kun ne taas 22798: laiksi hengityshalvauspotilaiden hoitokustan- niissä tapauksissa, jolloin kysymyksessä ei 22799: nuksista, ja Talousvaliokunta on samoilla ole poliosta aiheutunut hengityshalvaus, jou- 22800: valtiopäivillä asiasta antanut mietintönsä tuisivat sairastuneen itsensä maksettaviksi, 22801: N: o 31. Nyt koolla oleva Eduskunta on otta- olisi Eduskunnan mielestä asianmukaista, 22802: nut asian lopullisesti käsiteltäväkseen. että nämäkin kustannukset suoritettaisiin 22803: Eduskunta on kiinnittänyt huomiota sii- valtion varoista. Koska Eduskunnan saaman 22804: hen, että lakiehdotuksen tarkoittamiin, val- tiedon mukaan sairaankuljetuskysymyksen 22805: tion varoista suoritettaviin kustannuksiin ei yhtenäinen järjestäminen on parhaillaan val- 22806: lueta potilaan kuljetuksesta sairaalaan johtu- misteltavana, Eduskunta edellyttää, että 22807: via kustannuksia. Varsinkin polion aiheutta- myös hengityshalvauspotilaiden kuljetus ja 22808: missa hengityshalvaustapauksissa nämä kus- siitä aiheutuvien kustannusten korvaaminen 22809: tannukset ovat huomattavan suuret, mikä siinä yhteydessä tulee asianmukaisesti huo- 22810: johtuu lähinnä siitä, että tällainen potilas on mioon otetuksi ja että, asian ollessa laadul- 22811: tartunnanvaaran vuoksi kuljetettava eristet- taan kiireellinen, sairaankuljetuskysymyksen 22812: tynä ja tapausten vaatiessa pikaista hoitoa kokonaisjärjestelyä koskeva valmistelu saate- 22813: useimmiten lentokoneella. Kun myös kulje- taan mahdollisimman pikaisesti päätökseen. 22814: tuskustannukset polion esiintymisestä riip- Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain: 22815: puen jakaantuvat epätasaisesti kuntien kes- 22816: 22817: Laki 22818: hengityshalvauspotilaiden hoitokustannuksista. 22819: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 22820: 1 §. varoista potilaan sairaalahoidosta ja ylläpi- 22821: Hengityshalvauspotilaalle on annettava dosta aiheutuneet todelliset hyväksyttävät 22822: valtion ja kunnallisessa sairaalassa maksu- kustannukset. 22823: ton hoito ja ylläpito. 3 §. 22824: Mitä tässä laissa säädetään kunnallisesta Tarkemmat määräykset tämän lain sovel- 22825: sairaalasta, on voimassa myös yliopistollisesta tamisesta ja korvauksen suorittamisesta kun- 22826: keskussairaalasta. nalliselle sairaalalle annetaan asetuksella. 22827: 2 §. 22828: Kunnalliselle sairaalalle, jossa hoidetaan Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi- 22829: hengityshalvauspotilasta, korvataan valtion kuuta 1957 lukien. 22830: 22831: Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1957. 22832: 1957 Vp. -V. M.- Esitys N:o 113 (1956 Vp.). 22833: 22834: 22835: 22836: 22837: T a 1 o usva Ii o kunnan mietin t ö N: o 2 hal- 22838: lituksen esityksen johdosta säteilysuojauslaiksi. 22839: 22840: Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 4 aikaansaamista tarpeellisena ja kiireellisenä. 22841: päivältä joulukuuta 1956 lähettänyt talous- Kun tieteellinen tutkimus puheena olevalla 22842: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi hal- alalla edistyy nopeasti ja sen johdosta ny- 22843: lituksen edellä mainitun esityksen n: o 113 kyään hyväksytyt käsitykset säteilyn vaaral- 22844: (1956 vp.). Eduskunnan päätöksen mukai- lisuudesta saattavat muuttua, on valiokunta 22845: sesti valiokunta on pyytänyt esityksestä laki- myös pitänyt tarkoituksenmukaisena, että 22846: ja talousvaliokunnan lausunnon, joka on lii- säädettävään lakiin sisällytetään vain sätei- 22847: tetty tähän mietintöön. Käsiteltyään asian lysuojausta koskevat perustavaa laatua ole- 22848: ja kuultuaan asiantuntijoina lakitieteentoh- vat säännökset, joiden nojalla kulloinkin val- 22849: tori Tauno Suontaustaa, professoreita Sakari litsevien olosuhteiden mukaiset lähemmät 22850: Mustakalliota ja P. E. Tahvosta, hallitussih- säännökset voidaan antaa. Tästä syystä va- 22851: teeri Uuno Nevalaa sisäasiainministeriöstä ja liokunta on niin ikään yhtynyt hallituksen 22852: ammattienylitarkastaja Allen Järvenpäätä esitykseen siinä, että lain säännösten tulee 22853: sosiaaliministeriöstä valiokunta esittää seu- olla riittävän väljät. Mitä tulee työssään 22854: raavaa. säteilyvaaralle alttiiksi joutuvien henkilöiden 22855: Hallituksen esityksen tarkoituksena on sel- työaikaa ja vuosilomaa koskeviin säännöksiin, 22856: laisten säännösten aikaansaaminen, joiden valiokunta on katsonut, että nämä erityis- 22857: nojalla voitaisiin toisaalta valvoa radioaktii- määräykset, joiden valiokunta edellyttää tar- 22858: visten aineiden valmistusta, hallussapitoa, koittavan mm. työajan lyheiJ.tämistä ja vuo- 22859: käyttöä, kuljetusta ja luovutusta sekä hiuk- siloman pitentämistä muiden vastaavanlai- 22860: kas- ja röntgensäteilyä aiheuttavien koneiden sissa tehtävissä olevien, mutta säteilyvaaran 22861: ja laitteiden käyttöä niin, että säteilyn va- ulkopuolella työskentelevien henkilöiden työ- 22862: hingolliset vaikutukset saataisiin estetyiksi, ja vuosiloma-aikaan verrattuna, voidaan tar- 22863: toisaalta antaa säteilyvaaralle alttiina toimi- koituksenmukaisimmin antaa asetuksella. 22864: vien henkilöiden työturvallisuutta lisääviä Edellä lausutun perusteella valiokunta on 22865: määräyksiä. Radioaktiivisten aineiden sekä asettunut puoltamaan lakiehdotuksen hyväk- 22866: hiukkas- ja röntgensäteilyn käyttö maas- symistä asiallisesti muuttamattomana. Valio- 22867: samme on jo varsin laajaa. Atomilaitosten kunta on kuitenkin tehnyt lakiehdotuksen 22868: käytäntöön otto tulee aikanaan lisäämään eri pykäliin eräitä muodollisia korjauksia. 22869: säteilyvaaraa huomattavasti. Toimenpiteitä Sen mukaisesti, mitä edellä on esitetty, va- 22870: asianmukaisen valvonnan järjestämiseksi liokunta kunnioittaen ehdottaa, 22871: sekä tarkoituksenmukaisten suojausmenetel- 22872: mien kehittämiseksi ei näin ollen enää voida että Eduskunta päättäisi hyväksyä 22873: viivyttää. V aliakunta on tämän vuoksi pitä- hallituksen esitykseen sisältyvän laki- 22874: nyt säteilysuojausta koskevan lainsäädännön ehdotuksen näin kuuluvana: 22875: 22876: Säteilysuojauslaki. 22877: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 22878: 1 §. 22879: (Kuten hallituksen esityksessä.) tus, käyttö, kuljetus, tuonti ja vienti, hallus- 22880: sapito ja kauppa sekä säteilyä aiheutavien 22881: 2 §. koneiden ja laitteiden käyttö on sallittu vain 22882: (Poist.) Radioaktiivisten aineiden valmis- erityisen turvallisuusluvan nojalla. 22883: E 72/57 22884: 2 1957 Vp.- V. M.- Esitys N:o 113 (1956 Vp.). 22885: 22886: 3 §. 8 §. 22887: Turvallisuusluvan myöntää kirjallisesta Valvontaviranomaisella on oikeus tämän 22888: hakemuksesta lääkinnällisen toiminnan osalta lain ja sen nojalla annettujen määräysten 22889: sisäasiainministeriö ja muissa tapauksissa valvontaa varten päästä paikkaan, jossa käy- 22890: kauppa- ja teollisuusministeriö. Asetuksella tetään säteilyä aiheuttavia koneita ja lait- 22891: voidaan turvallisuusluvan myöntäminen us- teita taikka joka on radioaktiivisten ainei- 22892: koa myös muun viranomaisen tai laitoksen den valmistus-, käyttö- tai säilytyspaikkana, 22893: tehtäväksi. Turvallisuuslupaan voidaan liit- silmälläpitää radioaktiivisten aineiden kul- 22894: tää radioaktiivisten jäteaineiden käsittelyä jetusta ja tutkimusta varten tarpeen vaa- 22895: ja vaarattomaksi tekemistä koskevia mää- tiessa saada aineista näytteitä sekä myös, 22896: räyksiä sekä säteilyn vahingollisten vaikutus- milloin syytä on, kieltää koneen, laitteen tai 22897: ten ehkäisemiseksi ja muutoin tarpeellisiksi radioaktiivisten aineiden käyttö, kuljetus tai 22898: katsottuja ehtoja ja ohjeita. luovuttaminen, kunnes tutkimus, joka on kii- 22899: (Poist.) Turvallisuusluvan voi sen myön- reellisesti toimitettava, on suoritettu. Tutki- 22900: tänyt viranomainen peruuttaa, milloin syytä muksen tuloksesta on viipymättä annettava 22901: siihen harkitaan olevan. tieto asianosaiselle. 22902: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) 22903: 4 §. Turvallisuusluvan saanut on velvollinen 22904: Jos turvallisuuslupa peruutetaan taikka kehotuksesta antamaan ( poist.) valvontavi- 22905: päättyy eikä asianomainen sitä varten mää- ranomaiselle tämän lain ja sen nojalla an- 22906: rätyn kohtuullisen ajan kuluessa ole luovut- nettujen määräysten noudattamisen valvon- 22907: tanut luvan tarkoittamia radioaktiivisia ai- taa varten tarpeelliset tiedot. 22908: neita toiselle (poist.) henkilölle, laitokselle (4 mom. kuten hallituksen esityksessä.) 22909: tai yhteisölle, jolla on turvallisuuslupa, lau- 22910: keavat ne valtiolle. 9 §. 22911: Valtion on suoritettava sille langenneista (Kuten hallituksen esityksessä.) 22912: radioaktiivisista aineista ( poist.) korvaus, 22913: josta, elleivät asianosaiset siitä sovi, päättä- 10 §. 22914: vät välimiehet siten kuin välimiesmenette- Valvontaviranomainen tai tutkimuksen toi- 22915: lystä annetussa laissa on säädetty. J olieivät mittaja älköön sivullisille ilmaisko älköönkä 22916: asianosaiset ole toisin sopineet, saa välimies- yksityiseksi hyödykseen käyttäkö, mitä hän 22917: ten päätökseen tyytymätön hakea siihen muu- valvontatoimessaan on liike- tai ammattisa- 22918: tosta paikkakunnan yleisessä alioikeudessa. laisuuksista tietoonsa saanut. Sama on sovel- 22919: Haaste oikeuteen on puhevallan menettämi- tuvin kohdin voimassa (poist.) 4 § :ssä tar- 22920: sen uhalla annettava vastapuolelle tiedoksi koitetusta välimiehestä. 22921: viimeistään kuudenkymmenen päivän ku- 22922: luessa päätöksen julistamisesta. 11 §. 22923: (3 ja 4 mom. kuten hallituksen esityksessä.) (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.) 22924: Poliisipäälliköllä on valta valvonta.viran- 22925: 5 §. omaisen pyynnöstä määrätä takavarikkoon 22926: Radioaktiivisten jäteaineiden vaarattomaksi pantavaksi luvattomasti tai vastoin annettua 22927: tekemisen tulee tapahtua niiden omistajan kieltoa maassa valmistettu, kuljetettu, hal- 22928: tai haltijan toimesta ja kustannuksella. lussa tai myytävänä pidetty taikka maahan 22929: tuotu tämän lain tarkoittama radioaktiivinen 22930: 6 §. aine tai tuote. Takavarikko on voimassa, 22931: Tämän lain ja sen nojalla annettujen mää- kunnes 14 § :n nojalla vireille pantu aineen 22932: räysten noudattamisen valvonnan johto kuu- tai tuotteen menettämistä koskeva asia on 22933: luu lääkinnällisen toiminnan osalta Sisä- lainvoimaisesti ratkaistu tahi oikeus taikka 22934: asiainministeriölie ja muissa tapauksissa virka-apua pyytäneen valvontaviranomaisen 22935: kauppa- ja teollisuusministeriölle. esityksestä poliisipäällikkö toisin määrää. 22936: (2-4 mom. kuten hallituksen esityksessä.) Takavarikkoon otetut aineet ja tuotteet on 22937: säilytettävä omistajan tai haltijan kustan- 22938: 7 §. nuksella viranomaisten sinetöiminä varmassa 22939: (Kuten hallituksen esityksessä.) paikassa. Jos aine tai tuote on 4 § : n 2 mo- 22940: Säteilysuo jauslaki. 3 22941: 22942: mentissa säädetyssä järjestyksessä toimite- 16 §. 22943: tussa arvioimisessa todettu käyttöarvoa vailla (Poist.) Säteilyn aikaansaamiseen käytet- 22944: olevaksi, voi valvontaviranomainen määrätä, tävien laitteiden teknillisestä tarkastuksesta 22945: että aine tai tuote on sen omistajan tai hal- on muutoin voimassa, mitä siitä erikseen on 22946: tijan kustannuksella sopivalla tavalla teh- säädetty tai vastedes säädetään. 22947: tävä vaarattomaksi. 22948: 17 §. 22949: 12 §. (Poist.) Vahingolliselle säteilylle alttiina 22950: Kun hengen tai terveyden vaara on ole- olevien henkilöiden työajasta säädetään ase- 22951: massa taikka asianhaarat muutoin vaativat, tuksella. Niin ikään säädetään asetuksella 22952: voidaan tähän lakiin ja sen nojalla annettui- sellaisten julkisessa tai yksityisessä palveluk- 22953: hin säännöksiin perustuva ( poist.) päätös sessa olevien henkilöiden vuosilomasta, jotka 22954: määrätä täytäntöönpantavaksi, vaikka siihen voivat työssään tai toimessaan joutua va- 22955: haetaankin muutosta. hingolliselle säteilylle alttiiksi. 22956: 22957: 18 §. 22958: 13 ja 14 §. Asetuksella voidaan määrätä, että muun 22959: (Kuten hallituksen esityksessä.) kuin lääkinnällisen toiminnan osalta tätä la- 22960: kia ja sen nojalla annettuja määräyksiä ei 22961: 15 §. ole osittain tai ollenkaan sovellettava puolus- 22962: Jos joku niskoittelee hänelle tämän lain tuslaitokseen, mikäli se katsotaan mahdolli- 22963: tai sen nojalla annettujen määräysten mu- seksi vaarantamatta tällä lailla tarkoitettua 22964: kaan kuuluvan velvollisuuden täyttämisessä, yleisen turvallisuuden ylläpitämistä sekä 22965: on lääninhallituksella valta pakottaa hänet hengen ja omaisuuden suojelemista. 22966: siihen uhkasakolla tai sillä uhalla, että teke- 22967: mättä jätetty laiminlyöjän kustannuksella 19 ja 20 §. 22968: toimitetaan. (Kuten hallituksen esityksessä.) 22969: 22970: Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1957. 22971: 22972: 22973: 22974: 22975: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Helle, Hosia, Hostila, Högström, Innala, 22976: neet osa puheenjohtaja Rönkkö, varapuheen- Jämsen, Kelovesi, Lahti, E. Ryömä, Stenberg 22977: johtaja E. Nurminen sekä jäsenet Flinck ja J. Wirtanen. 22978: (osittain), Haapanen, Halinen, Heinonen, 22979: 4 1957 Vp. -V. M. -Esitys N:o 113 (1956 Vp.). 22980: 22981: EDUSKUNNAN Liite. 22982: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA. 22983: 22984: Helsingissä, 22985: 11 päivänä joulukuuta 1956. 22986: Lausunto N:o 4. T a l o u s v a l i o k u n n a ll e. 22987: 22988: Talousvaliokunta on eduskunnan päätök- seen tai muihin tarkemmin määrättyihin tur- 22989: sen mukaisesti pyytänyt laki- ja talousvalio- vallisuutta koskeviin perusteisiin. Lakiehdo- 22990: kuntaa antamaan lausuntonsa hallituksen esi- tuksen 3 § : ää olisi selvennettävä niin, että 22991: tyksestä n: o 113 säteilysuojauslaiksi. Käsi- viranomainen peruuttaa myös yksityisen lai- 22992: teltyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina toksen antaman turvallisuusluvan. 22993: asiaa valmistelleen komitean puheenjohtajaa, Laki- ja talousvaliokunnassa valmistele- 22994: lakitieteen tohtori Tauno Suontaustaa, pro- vasti käsiteltävänä olevaan hallituksen esi- 22995: fessori Sakari Mustakalliota ja ammattien- tykseen n:o 68 (1955 vp.) atomivoiman ai- 22996: ylitarkastaja Allen Järvenpäätä sosiaalimi- kaansaamiseen soveltuvia aineita sisältävien 22997: nisteriöstä valiokunta esittää lausunronaan kivennäisten valtaamista ja näiden aineiden 22998: seuraavaa. valvontaa koskevaksi lainsäädännöksi sisälty- 22999: Valiokunta pitää säteilysuojauslainsäädän- västä viidestä lakiehdotuksesta yksi koskee 23000: nön aikaansaamista hallituksen esityksessä atomivoiman aikaansaamiseen soveltuvien ai- 23001: sanotusta syystä tarpeellisena ja kiireellisenä neiden valvontaa. Säteilysuojauslakiehdotus 23002: tehtävänä. Esitykseen sisältyvää säteilysuo- muodostaa kuitenkin oman kokonaisuutensa 23003: jauslakiehdotusta on myös pidettävä yleensä eikä sitä käsiteltäessä tarvitse kiinnittää huo- 23004: tarkoituksenmukaisena. miota hallituksen esitykseen n:o 68 (1955 23005: Valiokunta on kuitenkin kiinnittänyt huo- vp.) sisältyvään edellä mainittuun lakiehdo- 23006: miota siihen, että lakiehdotuksessa tarkoite- tukseen atomivoiman aikaansaamiseen sovel- 23007: tun turvallisuusluvan saamista ei ole sidottu tuvien aineiden valvonnasta. 23008: määrättyihin oikeudellisiin edellytyksiin ja Valiokunta on asettunut puoltamaan hal- 23009: että turvallisuuslupa voitaisiin peruuttaa lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen 23010: ,milloin syytä siihen harkitaan olevan" (3 § hyväksymistä siten muutettuna kuin edellä 23011: 2 mom.). Valiokunta katsoo, että lakiehdo- on sanottu. 23012: tusta olisi niin muutettava, että laissa sää- Edellä lausutun perusteella valiokunta eh- 23013: dettäisiin turvallisuusluvan saamisen ylei- dottaa lausuntonaan kunnioittaen, 23014: sistä edellytyksistä ja että mainittua lupaa 23015: ei voitaisi peruuttaa vapaan harkinnan no- että hallituksen esitykseen sisältyvä 23016: jalla, vaan että luvan peruutuksen tulisi pe- lakiehdotus olisi hyväksyttävä siten 23017: rustua voimassa olevien määräysten rikkomi- muutettuna kuin edellä on esitetty. 23018: 23019: 23020: Valiokunnan puolesta: 23021: Arno Tuurna. 23022: 23023: 23024: 23025: 23026: Otto Larma. 23027: 1957 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 113 (1956 Vp.). 23028: 23029: 23030: 23031: 23032: S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 9 halli~ 23033: tuksen esityksen johdosta säteilysuojauslaiksi. 23034: 23035: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä 23036: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan kysymyksessä olevan lakiehdotuksen 23037: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk- talousvaliokun'IWifl, ehdotuksen mukai- 23038: sen hyväksymistä talousvaliokunnan mietin- sena. 23039: nössä n:o 2 ehdotetuin muutaksin ja ehdot- 23040: taa siis kunnioittaen, 23041: Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1957. 23042: 23043: 23044: 23045: 23046: E llU/57 23047: 1957 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 113 (1956 Vp.). 23048: 23049: 23050: 23051: 23052: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 23053: säteilysuojauslaiksi. 23054: 23055: Eduskunnalle on vuoden 1956 valtiopäi- nut, että nama erityismääräykset, joiden 23056: villä annettu Hallituksen esitys N: o 113 Eduskunta edellyttää tarkoittavan mm. työ- 23057: säteilysuojauslaiksi, ja nyt koolla oleva Edus- ajan lyhentämistä ja vuosiloman pitentämistä 23058: kunta, jolle Talousvaliokunta on asiasta an- muiden vastaavanlaisissa tehtävissä olevien, 23059: antanut mietintönsä N: o 2, on ottanut asian mutta säteilyvaaran ulkopuolella työsken- 23060: lopullisesti käsiteltäväkseen. televien henkilöiden työ- ja vuosiloma-aikaan 23061: Mitä tulee työssään säteilyvaaralle alttiiksi verrattuna, voidaan tarkoituksenmukaisimmin 23062: joutuvien henkilöiden työaikaa ja vuosilomaa antaa asetuksella. 23063: koskeviin säännöksiin, Eduskunta on katso- Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain: 23064: 23065: 23066: Säteilysuojauslaki. 23067: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 23068: 23069: 1 §. semiseksi ja muutoin tarpeellisiksi katsottuja 23070: Säteilyllä tarkoitetaan tässä laissa, sen mu- ehtoja ja ohjeita. 23071: kaan kuin tarkemmin erikseen säädetään: Turvallisuusluvan yoi sen myöntänyt vi- 23072: 1) röntgensäteilyä, joka saadaan aikaan ranomainen peruuttaa, milloin syytä siihen 23073: käyttäen 5 000 volttia korkeampaa jänni- harkitaan olevan. 23074: tettä; 23075: 2) hiukkassäteilyä; sekä 4 §. 23076: 3) luonnollisen ja keinotekoisen radioaktii- Jos turvallisuuslupa peruutetaan taikka 23077: visen aineen aiheuttamaa säteilyä. päättyy eikä asianomainen sitä varten mää- 23078: rätyn kohtuullisen ajan kuluessa ole luovut- 23079: 2 §. tanut luvan tarkoittamia radioaktiivisia ai- 23080: Radioaktiivisten aineiden valmistus, käyttö, neita toiselle henkilölle, laitokselle tai yhtei- 23081: kuljetus, tuonti ja vienti, hallussapito ja sölle, jolla on turvallisuuslupa, lankeaYat ne 23082: kauppa sekä säteilyä aiheuttavien koneiden valtiolle. 23083: ja laitteiden käyttö on sallittu vain erityisen Valtion on suoritettava sille langenneista 23084: turvallisuusluvan nojalla. radioaktiivisista aineista korvaus, josta, ellei- 23085: vät asianosaiset siitä sovi, päättävät väli- 23086: 3 §. miehet, siten kuin välimiesmenettelystä anne- 23087: Turvallisuusluvan myöntää kirjallisesta tussa laissa on säädetty. Jolleivät asianosai- 23088: hakemuksesta lääkinnällisen toiminnan osalta set ole toisin sopineet, saa välimiesten pää- 23089: sisäasiainministeriö ja muissa tapauksissa tökseen tyytymätön hakea siihen muutosta 23090: kauppa- ja teollisuusministeriö. Asetuksella paikkakunnan yleisessä alioikeudessa. Haaste 23091: voidaan turvallisuusluvan myöntäminen us- oikeuteen on puhevallan menettämisen uhalla 23092: koa myös muun viranomaisen tai laitoksen annettava vastapuolelle tiedoksi viimeistään 23093: tehtäväksi. Turvallisuuslupaan voidaan liit- kuudenkymmenen päivän kuluessa päiitöksen 23094: tää radioaktiivisten jäteaineiden käsittelyä ja julistamisesta. 23095: vaarattomaksi tekemistä koskevia määräyksiä Kun turvallisuuslupa peruutetaan tai päät- 23096: sekä säteilyn vahingollisten vaikutusten ehkäi- tyy, voidaan antaa määräyksiä sanotun luvan 23097: 2 1957 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 113 ( 1956 Vp.). 23098: 23099: tarkoittamien aineiden väliaikaisesta säilyt- tehtävistä ja järjestysmuodosta annetaan 23100: tämisestä, kunnes niiden osalta on mene- asetuksella. 23101: telty 1 momentissa säädetyllä tavalla. Väli- 23102: aikaisesta säilyttämisestä aiheutuvat kustan- 8 §. 23103: nukset on peruutetun tai päättyneen luvan Valvontaviranomaisella on oikeus tämän 23104: haltijan suoritettava. lain ja sen nojalla annettujen määräysten 23105: Mikäli 1 momentissa tarkoitetut aineet on valvontaa var·ten päästä paikkaan, jossa käy- 23106: suoritetussa arvioinnissa todettu käyttöarvoa tetään säteilyä aiheuttavia koneita ja lait- 23107: vailla oleviksi, on turvallisuusluvan myöntä- teita taikka joka on radioaktiivisten ainei- 23108: neellä viranomaisella oikeus määrätä, että den valmistus-, käyttö- tai säilytyspaikkana, 23109: ne on peruutetun tai päättyneen luvan hal- silmällä pitää radioaktiivisten aineiden kul- 23110: tijan kustannuksella sopivalla tavalla teh- jetusta ja tutkimusta varten tarpeen vaa- 23111: tävä vaarattomiksi. tiessa saada aineista näytteitä sekä myös, 23112: milloin syytä on, kieltää koneen, laitteen tai 23113: radioaktiivisten aineiden käyttö, kuljetus tai 23114: 5 §. luovuttaminen, kunnes tutkimus, joka on kii- 23115: Radioaktiivisten jäteaineiden vaarattomiksi reellisesti toimitettava, on suoritettu. Tutki- 23116: tekemisen tulee tapahtua niiden omistajan muksen tuloksesta on viipymättä annettava 23117: tai haltijan toimesta ja_ kustannuksella. tieto asianosaiselle. 23118: Henkilö, joka työssään voi joutua jatlm- 23119: 6 §. vasti vaaralliselle säteilylle alttiiksi, on vel- 23120: Tämän lain ja sen nojalla annettujen mää- vollinen alistumaan terveydellisessä suhteessa 23121: räysten noudattamisen valvonnan johto kuu- tarpeellisiksi katsottaviin tarkastuksiin ja 23122: luu lääkinnällisen toiminnan osalta sisäasiain- tutkimuksiin. 23123: ministeriölle ja muissa tapauksissa kauppa- Turvallisuusluvan saanut on velvollinen 23124: ja teollisuusministeriölle. kehoituksesta antamaan valvonta viranomai- 23125: Edellä 1 momentissa tarkoitettu valvonta selle tämän lain ja sen nojalla annettujen 23126: sekä tässä laissa ja sen nojalla annetuissa määräysten noudattamisen valvontaa varten 23127: määräyksissä edellytettyjen tutkimusten ja tarpeelliset tiedot. 23128: tarkastusten suorittaminen kuuluu lähinnä Valvonnan vuoksi tarpeellisten tietojen 23129: asetuksella määrättävälle tutkimuslaitokselle, antamista varten voidaan turvallisuusluvan 23130: jonka tehtävänä myös on kehittää suojaus- saanut velvoittaa pitämään vahvistetun kaa- 23131: menetelmiä säteilyn vahingollisten vaikutus- van mukaisia luetteloja. 23132: ten ehkäisemiseksi. 23133: Valtioneuvoston päätöksellä voidaan val- 9 §. 23134: vonta sekä tutkimusten ja tarkastusten suo- Valvontaviranomaisen toimituksista, sen 23135: rittaminen uskoa myös muun viranomaisen antamista toimituskirjoista ja lomakkeista 23136: tehtäväksi. sekä tutkimuslaitoksen suorittamista tutki- 23137: Ammattientarkastusviranomaisille työnte- muksista ja antamista lausunnoista suoritet- 23138: kijäin suojelemiseksi kuuluvasta valvonnasta tavista maksuista, jotka voidaan määrätä 23139: on erikseen säädetty. maksettaviksi myös palkkiona tai lunastuk- 23140: sena valvontaviranomaiselle, säädetään ase- 23141: 7 §. tuksella. Lunastukset ja palkkiot määrätään 23142: Säteilyn vahingollisten vaikutusten ehkäi- eräiden viranomaisten toimituskirjoista ja 23143: semiseen liittyvien asiain valmistavaa käsitte- virkatoimista suoritettavien maksujen perus- 23144: lyä varten asetetaan neuvottelukunta, jonka teistå 17 päivänä lokakuuta 1942 annetussa 23145: puheenjohtajan ja jäsenet valtioneuvosto laissa (806/42) sääelettyjen yleisten perustei- 23146: määrää. den mukaan. 23147: Neuvottelukunnan tehtävänä on myös huo- Milloin valvontaviranomaisen on välttämä- 23148: lehtia tarvittavin esityksin ja aloittein vaa- töntä suorittaa aineen tai tuotteen laatua ja 23149: rallisen säteilyn yleisen valvonnan järjestä- ominaisuuksia koskevia tutkimuksia, on tut- 23150: misestä muissa kuin tässä laissa tarkoite- kimuksista aiheutuneet kohtuulliset menot 23151: tuissa tapauksissa. aineen tai tuotteen omistajan tai haltijan 23152: Tarkemmat määräykset neuvottelukunnan kustannettava. 23153: Säteilysuojauslaki. 3 23154: 23155: 10 §. säädetty, sakolla tai vankeudella enintään 23156: Valvontaviranomainen tai tutkimuksen toi- kahdeksi vuodeksi. 23157: mittaja älköön sivullisille ilmaisko älköönkä 23158: yksityiseksi hyödykseen käyttäkö, mitä hän 14 §. 23159: valvontatoimessaan on liike- tai ammattisa- Rangaistuksen ohella voidaan vastoin tätä 23160: laisuuksista tietoonsa saanut. Sama on sovel- lakia tai sen nojalla annettuja määräyksiä 23161: tuvin kohdin voimassa 4 §: ssä tarkoitetusta valmistettu, kuljetettu, hallussa pidetty tai 23162: välimiehestä. luovutettu taikka maahan tuotu radioaktii- 23163: vinen aine ja tuote tai sen arvo sekä rikoksen 23164: tuottama taloudellinen hyöty tuomita val- 23165: 11 §. tiolle menetetyksi. 23166: Poliisiviranomaisten tulee tarvittaessa an- 23167: taa virka-apua tämän lain ja sen nojalla an- 23168: nettujen säännösten noudattamisen valvon- 15 §. 23169: taa koskevissa asioissa. Jos joku niskoittelee hänelle tämän lain tai 23170: Poliisipäälliköllä on valta valvontaviran- sen nojalla annettujen määräysten mukaan 23171: omaisen pyynnöstä määrätä takavarikkoon kuuluvan velvollisuuden täyttämisessä, on 23172: pantavaksi luvattomasti tai vastoin annettua lääninhallituksella valta pakottaa hänet sii- 23173: kieltoa maassa valmistettu, kuljetettu, hal- hen uhkasakolla tai sillä uhalla, että teke- 23174: lussa tai myytävänä pidetty taikka maahan mättä jätetty laiminlyöjän kustannuksella 23175: tuotu tämän lain tarkoittama radioaktiivinen toimitetaan. 23176: aine tai tuote. Takavarikko on voimassa, 23177: kunnes 14 §: n nojalla vireille pantu aineen 16 §. 23178: tai tuotteen menettämistä koskeva asia on Säteilyn aikaansaamiseen käytettävien lait- 23179: lainvoimaisesti ratkaistu tahi oikeus taikka teiden teknillisestä tarkastuksesta on muu- 23180: virka-apua pyytäneen valvontaviranomaisen toin voimassa, mitä siitä erikseen on säädetty 23181: esityksestä poliisipäällikkö toisin määrää. tai vastedes säädetään. 23182: Takavarikkoon otetut aineet ja tuotteet on 23183: säilytettävä omistajan tai haltijan kustan- 23184: nuksella viranomaisten sinetöiminä varmassa 17 §. 23185: paikassa. Jos aine tai tuote on 4 § : n 2 mo- Vahingolliselle säteilylle alttiina olevien 23186: mentissa säädetyssä järjestyksessä toimite- henkilöiden työajasta säädetään asetuksella. 23187: tussa arvioimisessa todettu käyttöarvoa vailla Niin ikään säädetään asetuksella sellaisten 23188: olevaksi, voi valvontaviranomainen määrätä, julkisessa tai yksityisessä palveluksessa ole- 23189: että aine tai tuote on sen omistajan tai halti- vien henkilöiden vuosilomasta, jotka voivat 23190: jan kustannuksella sopivalla tavalla tehtävä työssään tai toimessaan joutua vahingolliselle 23191: vaarattomaksi. säteilylle alttiiksi. 23192: 23193: 23194: 12 §. 18 §. 23195: Asetuksella voidaan määrätä, että muun 23196: Kun hengen tai terveyden vaara on ole- kuin lääkinnällisen toiminnan osalta tätä la- 23197: massa taikka asianhaarat muutoin vaativat, kia ja sen nojalla annettuja määräyksiä ei 23198: voidaan tähän lakiin ja sen nojalla annettui- ole osittain tai ollenkaan sovellettava puolus- 23199: hin säännöksiin perustuva päätös määrätä tuslaitokseen, mikäli se katsotaan mahdolli- 23200: täytäntöönpantavaksi, vaikka siihen haetaan- seksi vaarantamatta tällä lailla tarkoitettua 23201: kin muutosta. yleisen turvallisuuden ylläpitämistä sekä 23202: hengen ja omaisuuden suojelemista. 23203: 13 §. 23204: Joka rikkoo tätä lakia tai sen nojalla an- 19 §. 23205: nettuja määräyksiä, rangaistakoon, jollei Tarkemmat määräykset tämän lain täytän- 23206: muualla laissa ole ankarampaa rangaistusta töönpanosta ja soveltamisesta sekä tarvitta- 23207: 4 1957 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 113 (1956 Vp.). 23208: 23209: 20 §. 23210: vista välittävistä säännöksistä annetaan ase- Tämä laki tulee voimaan päivänä, 23211: tuksella. kuuta 195 .. 23212: 23213: Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1957. 23214: 1957 vuoden valtiopäivät. 23215: 23216: 23217: 23218: 23219: H a 11 i t u k s e n k i r j e 1 m ä Eduskunnalle laiksi suh- 23220: dannepidätyksistä annetun Hallituksen esityksen peruutta- 23221: misesta. 23222: 23223: Eduskunnalle 29 päivänä marraskuuta laiksi suhdannepidätyksistä peruutetaan 23224: 1956 annettu Hallituksen esitys N :o 115 täten. 23225: Helsingissä 21 päivänä maaliskuuta 1957. 23226: 23227: 23228: Tasavallan Presidentti 23229: URHO KEKKONEN. 23230: 23231: 23232: 23233: 23234: Valtiovarainministeri A. Simonen. 23235: 23236: 23237: 23238: 23239: 2989/57 23240: 111 23241: 1957 Vp.- V. M.- Sveitsin kanssa tehdyn maksusopimuksen muutos (1956 Vp.). 23242: 23243: 23244: 23245: 23246: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 3 23247: sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus 23248: Suomen ja Sveitsin välillä 15 päivänä lokakuuta 1955 solmi- 23249: tun maksusopimuksen muutosta koskevan sopimuksen voi- 23250: maansaattamisesta. 23251: 23252: Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella 1955 annetun lain (549/55) säännösten mu- 23253: 13 päivältä joulukuuta 1956 lähettänyt ul- kaisesti on saatettu eduskunnan tietoon. 23254: koasiainvaliokuntaan valmistavasti käsiteltä- Ulkoasiainvaliokunnalla, joka on asian 23255: väksi 29 päivänä marraskuuta 1956 annetun johdosta kuullut asiantuntijoita, ei ole huo- 23256: asetuksen Suomen ja Sveitsin välillä 15 päi- mauttamista sopimuksen johdosta, minkä 23257: vänä lokakuuta 1955 solmitun maksusopi- vuoksi valiokunta kunnioittaen ehdottaa, 23258: muksen muutosta koskevan sopimuksen voi- 23259: maansaattamisesta, mikä asetus ulkomaan- että asetusta ei kumottaisi. 23260: kaupan turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta 23261: Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1957. 23262: 23263: 23264: 23265: 23266: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Kuusinen, V. Leskinen, H. Miettunen, Nord- 23267: heenjohtaja Paasio, varapuheenjohtaja Poh- fors, Pessi, M. Ryömä ja Salminen sekä va- 23268: jala, jäsenet Henriksson, Kajala, Kalliokoski, rajäsen Kämäräinen. 23269: 23270: 23271: 23272: 23273: E 296/57 23274: 1957 Vp. - Edusk. kirj. -Sveitsin kanssa tehdyn maksusopimuksen muutos (1956 Vp.). 23275: 23276: 23277: 23278: 23279: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus- 23280: kunan tietoon on saatettu asetus Suomen ja Sveitsin välillä 23281: solmitun maksusopimuksen muutosta koskevan sopimuksen 23282: voimaansaattamisesta. 23283: 23284: Eduskunnan tietoon on vuoden 1956 val- 1955 annetun lain (549/55) säännösten mu- 23285: tiopäivillä saatettu asetus 29 päivältä maiTas- kaisesti ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle, 23286: kuuta 1956 Suomen ja Sveitsin välillä 15 ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Ulko- 23287: päivänä lokakuuta 1955 solmitun maksusopi- asiainvaliokunta on asiasta antanut mietin- 23288: muksen muutosta koskevan sopimuksen voi- tönsä N: o 3, on päättänyt, 23289: maansaattamisesta, mikä asetus on ulkomaan- 23290: kaupan turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta ettei sanottua asetusta ole kumot- 23291: tava. 23292: Helsingissä 17 päivänä huhtikuuta 1957. 23293: 1 23294: 23295: 1 23296: 23297: 1 23298: 23299: 1 23300: 23301: 1 23302: 23303: 1 23304: 23305: 1 23306: 23307: 1 23308: 23309: 1 23310: 23311: 1 23312: 23313: 1 23314: 23315: 1 23316: 23317: 1 23318: 1957 vuoden valtiopäivät. 23319: 23320: 23321: 23322: 23323: Asetus 23324: Suomen ja Japanin välisen maksusopimuksen voimaansaattatnisesta. 23325: Annettu Helsingissä 18 päivänä tammikuuta 1957. 23326: 23327: 23328: Ulkoasiainministerin esittelystä säädetään ulkomaankaupan turvaamisesta 30 päivänä 23329: joulukuuta 1955 annetun lain (549/55) nojalla: 23330: 23331: 1 §. 2 §. 23332: Suomen ja Japanin välillä 10 paiVana Tarkempia määräyksiä tämän asetuksen 23333: joulukuuta 1956 tapahtuneella noottienvaih- soveltamisesta antaa tarvittaessa valtioneu- 23334: dolla tehty maksusopimus on voimassa niin- vosto. 23335: kuin siitä on sovittu. 23336: Helsingissä 18 päivänä tammikuuta 1957. 23337: 23338: 23339: Tasavallan Presidentti 23340: URHO KEKKONEN. 23341: 23342: 23343: 23344: 23345: Ulkoasiainministeri Ralf Törngren. 23346: 23347: 23348: 23349: 23350: 1720/57/22, 47. 23351: 2 1957 vuoden valtiopäivät. 23352: 23353: 23354: 23355: 23356: NOOTTIENVAIHTO. 23357: 23358: 23359: 1. Japanin valtuutettu Suomen valtuutehlle. 23360: 23361: Suomennos. 23362: 23363: 23364: Tokiossa 10 päivänä joulukuuta 1956. Tokyo, Decem.ber 10, 1956 23365: 23366: Herra Valtuutettu, Sir, 23367: 23368: Hallitukseni puolesta minulla on kunnia I have the honour to confirm, on behalf 23369: vahvistaa, että Japanin ja Suomen Hallitus- of my Government, that the following 23370: ten edustajien välillä käytyjen molempien arrangement has been agreed upon between 23371: maiden välistä maksuliikennettä koskevien the representatives of the Governments of 23372: neuvotteluiden tuloksena on sovittu seuraa- Japan and Finland as the result of the 23373: vasta järjestelystä: recent talks concerning payments between 23374: the two countries: 23375: 1. Japanin ja Suomen välistä kauppaa ja 1. The Memorandum concerning Trade 23376: maksuja koskeva muistio, joka hyväksyttiin and Payments between Japan and Finland, 23377: Japanin Ruotsissa olevan lähettilään, herra adopted by the exchange of letters of 23378: Shiroji Yukin ja Suomen valtuutetun, herra December 24, 1952 between Mr. Shiroji Yuki, 23379: Jorma Vanamon välillä 24 päivänä joulu- Minister of Japanin Sweden and Mr. Jorma 23380: kuuta 1952 suoritetulla kirjeenvaihdolla, jää Vanamo, Delegate of Finland, shall be in 23381: voimaan 31 päivään maaliskuuta 1957 effect until March 31, 1957. 23382: saakka. 23383: 2. (a) 1 päivästä huhtikuuta 1957 lähtien 2. (a) As from April 1, 1957, all pay- 23384: kaikki Japanin ja Suomen välisistä juokse- ments in respect of current transactions 23385: vista liiketoimista johtuvat maksut suorite- between Japan and Finland shall, subject 23386: taan kummassakin maassa voimassaolevien to the foreign exchange laws and regulations 23387: valuuttasäännöstelylakien ja -määräysten in force in the respective countries, be 23388: mukaisesti siirtokelpoisissa sterling-punnissa. effected in transferable pounds sterling. 23389: (b) Edellisen (a) kohdan sanonta (b) The term ,current transactions" 23390: ,juoksevat liiketoimet" tarkoittaa Kansain- referred to in sub-paragraph (a) above shall 23391: välisen valuuttarahaston sopimusartiklojen mean the transactions covered by Article 23392: XIX (i) artiklassa mainittuja liiketoimia. XIX (i) of the Articles of Agreement of the 23393: International Monetary Fund. 23394: (c) Muunlaisista liiketoimista johtuvia (c) Subject to the approval of the 23395: ja muissa valuutoissa tapahtuvia maksuja competent Japanese and Finnish authorities 23396: voidaan myös suorittaa sikäli kuin Japanin respectively, payments in respect of other 23397: ja Suomen asianomaiset viranomaiset anta- transactions and payments in other cur- 23398: vat siihen suostumuksensa. rencies may also be effected. 23399: 3. Ylläolevassa 1. kohdassa mainitulla 3. The Finland-Japan Open Account 23400: Japanin ja Suomen välisellä kauppaa ja established under the Memorandum concern- 23401: 1957 vuoden valtiopäivät. 3 23402: 23403: maksuja koskevalla muistiolla perustettu ing Trade and Payments between Japan and 23404: Suomen-Japanin avoin tili lopetetaan 30 Finland referred to in paragraph 1 above 23405: päivänä syyskuuta 1957. Tilillä 30 päivänä shall be closed as of September 30, 1957. 23406: syyskuuta 1957 oleva kokonaisnettosaldo lan- The over-all net balance of the said Account 23407: keaa maksettavaksi velkojamaan Hallituksen as of September 30, 1957 shall be due and 23408: sitä vaatiessa. payable on demand of the Government of 23409: the creditor country. 23410: 4. Ylläolevan 2. (a) kohdan määräyksistä 4. Notwithstanding the provisions of 23411: riippumatta voidaan maksut sellaisista liike- paragraph 2 (a) above, payments in respect 23412: toimista, joille on myönnetty tuontilisenssi of transactions for which import licences or 23413: tai maksulupa viimeistään 31 päivänä maa- permits for remittance wilr have been issued 23414: liskuuta 1957 suorittaa Suomen-Japanin on or before March 31, 1957 may be effected 23415: avoimen tilin kautta 30 päivään syyskuuta until September 30, 1957 through the Fin- 23416: 1957 saakka. land-Japan Open Account. 23417: Ne maksut, jotka johtuvat sellaisista liike- As for transactions for which import 23418: toimista, joille tuontilisenssiä tai maksulupaa licences or permits for remittance are not 23419: ei vaadita, voidaan suorittaa mainitun tilin required, payments may be effected until 23420: kautta 30 päivään syyskuuta 1957 mennessä, September 30, 1957 through the said 23421: edellyttäen että näitä liiketoimia koskevat Account, provided that the contracts for 23422: sopimukset on laillisessa järjestyksessä tehty such transactions will have been legally 23423: viimeistään 31 päivänä maaliskuuta 1957. concluded on or before March 31, 1957. 23424: Sellaisista liiketoimista, joista johtuvat Transactions for which payments will thus 23425: maksut edelläesitetyllä tavalla on suoritettu be effected through the above-mentioned 23426: mainitun tilin kautta, mutta joita ei ole saa- Account and which will not have been 23427: tettu päätökseen 30 päiväitn syyskuuta 1957 completed before September 30, 1957 shall 23428: mennessä, on neuvoteltava uudestaan. be renegotiated. 23429: 5. Molemmat Hallitukset neuvottelevat 5. Both Governments will consult with 23430: tarpeen vaatiessa keskenään turvatakseen tä- each other whenever necessary in order to 23431: män järjestelyn kitkattoman toteuttamisen. secure a smooth operation of this arrange- 23432: ment. 23433: 6. Japanin Pankki toimien Japanin Halli- 6. The Bank of Japan acting as agent of 23434: tuksc~1 edustajana ja Suomen Pankki toi- the Government of Japan and the Suomen 23435: mien Suoli!.P.n Hallituksen edustajana sopivat Pankki acting as agent of the Government 23436: tarpeen vaatiesi>~ keskenään tämän järjeste- of Finland will whenever necessary agree 23437: lyn toteuttamisen edellyttämistä teknillisistä between themselves upon the technical pro- 23438: menettelytavoista. cedures required for the implementation for 23439: this arrangem~nt. 23440: 7. Tätä järjestelyä voidaan milloin ta- 7. This arrangement may be revised or 23441: hansa muuttaa tai lopettaa se molempien terminated at any time by mutual consent 23442: Hallitusten yhteisellä suostumuksella, ja se of the two Governments and cancelled on 23443: voidaan 1 päivästä huhtikuuta 1958 läht~en and after April 1, 1958 upon ninety days' 23444: irtisanoa kirjallisesti yhdeksänkymmenen päi- notice in writing by either Government. 23445: vän irtisanomisajalla jommankumman Halli- 23446: tuksen toimesta. 23447: Minulla on edelleen kunnia pyytää Teitä I further have the honour to request you 23448: ystävällisesti vahvistamaan ylläoleva Halli- to be good enough to confirm the foregoing 23449: tuksenne puolesta. on behalf of your Government. 23450: 23451: Vastaanottakaa, jne. I beg you, Sir, to accept the assurance of 23452: my high consideration. 23453: 23454: (Allekirjoitus) (S) M. Yukawa 23455: 4 1957 vuoden valtiopäivät. 23456: 23457: 23458: 23459: 23460: 2. Suomen valtuutettu Japanin valtuutetulle. 23461: 23462: Suomennos. 23463: 23464: 23465: Tokiossa 10 päivänä joulukuuta 1956. Tokyo, December 10, 1956. 23466: 23467: 23468: Herra Valtuutettu, Sir, 23469: 23470: Minulla on kunnia tunnustaa tänään päi- I have thc honour to acknowledge the 23471: vätyn, seuraavansisältöisen kirjeenne vas- receipt of your letter of to-day's date read- 23472: taanotto: ing as follows: 23473: ,Hallitukseni puolesta on minulla kunnia ,I have the honour to confirm, on behaH 23474: vahvistaa, että - - - - - - - - - of my Government, that - - - - - - 23475: 23476: - - - vahvistaa edelläoleva Hallituksenne --- - - to confirm the foregoing on behalf 23477: puolesta." of your Government." 23478: Minulla on edelleen kunnia vahvistaa edel- I further have the honour to confirm the 23479: läoleva Hallitukseni puolesta. foregoing on behalf of my Government. 23480: 23481: V astaanottakaa, jne ... I beg you, Sir, to accept the assurance of 23482: my high consideration. 23483: 23484: 23485: (Allekirjoitus) (S) Ragnar Smedslund. 23486: 1957 Vp.- V. M.- Japanin kanssa tehty maksusopimus. 23487: 23488: 23489: 23490: 23491: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 2 23492: sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus 23493: Suomen ja Japanin välisen maksusopimuksen voimaansaatta- 23494: misesta. 23495: 23496: Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella säännösten mukaisesti on saatettu eduskun- 23497: 12 päivältä helmikuuta 1957 lähettänyt ul- nan tietoon. 23498: koasiainvaliokuntaan valmistavasti käsiteltä- Saamansa selvityksen nojalla ulkoasiain- 23499: väksi 18 päivänä tammikuuta 1957 annetun valiokunnalla ei ole huomauttamista sopi- 23500: asetuksen Suomen ja Japanin välisen maksu- muksen johdosta, minkä vuoksi valiokunta 23501: sopimuksen voimaansaattamisesta, mikä ase- kunnioittaen ehdottaa, 23502: tus ulkomaankaupan turvaamisesta 30 päi- 23503: vänä joulukuuta 1955 annetun lain (549/55) että asetusta ei kumottaisi. 23504: Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1957. 23505: 23506: 23507: 23508: 23509: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Kuusinen, V. Leskinen, H. Miettunen, Nord- 23510: heenjohtaja Paasio, varapuheenjohtaja Poh- fors, Pessi, M. Ryömä ja Salminen sekä va- 23511: jala, jäsenet Henriksson, Kaja:la, Kalliokoski, rajäsen Kämäräinen. 23512: 23513: 23514: 23515: 23516: E 297/57 23517: 1957 Vp. - Edusk. kirj.- Japanin kanssa tehty maksusopimus. 23518: 23519: 23520: 23521: 23522: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus- 23523: kunnan tietoon on saatettu asetus Suomen ja Japanin väli- 23524: sen maksusopimuksen voimaansaattamisesta. 23525: 23526: Eduskunnan tietoon on saatettu Suomen ja moitettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja Edus- 23527: Japanin välisen maksusopimuksen voimaan- kunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on asiasta 23528: saattamisesta 18 päivänä tammikuuta 1957 antanut mietintönsä N: o 2, on päättänyt, 23529: annettu asetus, joka ulkomaankaupan turvaa- 23530: misesta 30 päivänä joulukuuta 1955 annetun ettei sanottua asetusta ole kumot- 23531: lain (549/55) säännösten mukaisesti on il- tava. 23532: Helsingissä 17 päivänä huhtikuuta 1957. 23533: 1957 vuoden valtiopäivät. 23534: 23535: 23536: 23537: 23538: Asetus 23539: Puolan kanssa tehdyn maksusopimuksen määräysten muutosten voimaansaattamisesta. 23540: Annettu Helsingissä. 27 päivänä tammikuuta 1!}58. 23541: 23542: 23543: Ulkoasiainministerin esittelystä säädetään dolla tehty sopimus Puolan kanssa 12 pal- 23544: maan ulkomaankaupan ja talouselämän tur- vänä maaliskuuta 1947 allekirjoitetun maksu- 23545: vaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957 anne- sopimuksen muuttamisesta on voimassa niin- 23546: tun lain (446/57) nojalla, että Varsovassa kuin siitä on sovittu. 23547: 21 päivänä joulukuuta 1957 noottien vaih- 23548: Helsingissä 27 päivänä tammikuuta 1958. 23549: 23550: 23551: Tasavallan Presidentti 23552: URHO KEKKONEN. 23553: 23554: 23555: 23556: 23557: Ulkoasiainministeri P. J. Hynninen. 23558: 23559: 23560: 23561: 23562: 1971/58/25,80 23563: 2 1957 V1.lOdeD. valtiopäiVät. 23564: 23565: Suomennos. 23566: 23567: 23568: 23569: 23570: NOOTTIENVAIHTO. 23571: 1) Suomen valtuuskunnan puheenjohtaja Puolan valtituslcunnan puheenjohtajalle. 23572: 23573: 23574: Varsova, 21 päivänä joulukuuta 1957. Warsaw, 21st December 1957. 23575: 23576: 23577: Herra Puheenjohtaja, Mr. Chairman, 23578: 23579: Käynnissä olevien neuvottelujen aikana During the present negotiations you raised 23580: otitte esille kysymyksen 12. 3. 1947 tehdyn the question of the change of Art. VIII of 23581: maksusopimuksen 8 artiklan muuttamisesta. the Payment Agreement of 12. UI. 1947. 23582: Tämän johdosta on artikla 8 tekstiksi It has consequently been agreed on thc 23583: sovittu seuraava: following text for Art. VIII: 23584: ,Suomen Pankki ja Narodowy Bank Polski ,La Narodowy Bank Polski et la Suomen 23585: ilmoittavat toisilleen päivittäin niille 5 ar- Pankki se feront mutuellement connaitre 23586: tiklassa mainituille tileHle suoritetuista mak- chaque jour, les paiements effectues aux 23587: suista. Jokainen maksuilmoitus sisältää kaikki comptes mentionnes a l'Art. V. Chaque avis 23588: maininnat, jotka ovat tarpeelliset vastaavien de paiement contiendra toutes les donnees 23589: maksujen suorittamiseen asianomaisille. necessaires pour effectuer les paiements en 23590: faveur des bCneficiaires. 23591: Suomen Pankki ja Narodowy Bank Polski La Suomen Pankki et la Narodowy Bank 23592: suorittavat asianomaisille kuuluvat maksut Polski effectueront Ies paiements dfts aux 23593: heti ilmoituksen maksusuorituksista saatuaan beneficiaires aussitöt apres avoir rec;:u l'avis 23594: yllämainituiHa tileillä olevien varojen ra- de paiement, dans le cadre des fonds figurant 23595: joissa ja varojen puuttuessa ainoastaan aux comptes mentionnees ci-dessus et a dCfaut 23596: 5 000 000 dollarin määrään saakka. Siinä de fonds seu'lement jusqu'a la concurrence de 23597: tapauksessa, että jompikumpi yllämainituista 5 000 000 dollars. Dans le cas ou l'un des 23598: tileistä osoittaisi yli 5 000 000 dollarin saa- comptes mentionnes ci-dessus accuserait un 23599: tavasaldoa eikä tämän rajan ylittävää mää- solde crediteur superieur a 5 000 000 dollars 23600: rää olisi suoritettu kolmen kuukauden lm- et le montant excedant ce limite ne serait 23601: luessa, on velkojapankilla oikeus vaatia yli- pas regle pendant trois mois, la banque 23602: jäämän maksamista Suomen Pankin ja creditrice aura le droit d'exiger la liquidation 23603: Narodowy Bank Polskin keskenään sopimassa de cet excedent en une monnaie convenue 23604: valuutassa." entre la Suomen Pankki et la Narodowy 23605: Bank Polski." 23606: Minulla on kunnia pyytää Teitä vahvista- I have the honour to ask you kindly to 23607: maan, että ylläoleva vastaa välillämme tehtyä confirm that the above sets out correctly the 23608: sopimusta. agreement reached between us. 23609: 23610: Vastaanottakaa jne. Please accept, Mr. Chairman, the assurance 23611: of my high consideration. 23612: 23613: (Allekirjoitus) Ake Frey 23614: 1957 vuoden valtiopäivät. 3 23615: 23616: Suomennos. 23617: NOOTTIENVAIHTO. 23618: 2) Puolan valtuuskunnan puheenjohtaja Suomen valtu1.tskunnan puheenjohtajalle. 23619: 23620: 23621: Varsova, 21 päivänä joulukuuta 1957. Warsaw, 21st December 1957. 23622: 23623: 23624: Herra Puheenjohtaja, Mr. Chairman, 23625: 23626: Minulla on kunnia tunnustaa vastaanotta- I have the honour to acknowledge receipt 23627: neeni tänään päivätyn seuraavan sisältöisen of your letter of to-day's date reading as 23628: kirjeenne: follows: 23629: ,Käynnissä olevien neuvottelujen aikana ,During the present negotiations you raised 23630: otitte esille kysymyksen 12. 3. 1947 tehdyn the question of the change of Art. VIII of 23631: maksusopimuksen 8 artiklan muuttamisesta. the Payment Agreement of 12. III. 1947. 23632: Tämän johdosta on artikla 8 tekstiksi It has consequently been agreed on the 23633: sovittu seuraava: following text for Art. VIII : 23634: ,Suomen Pankki ja Narodowy Bank Polski ,La Narodowy Bank Polski et la Suomen 23635: ilmoittavat toisilleen päivittäin niille 5 ar- Pankki se feront mutuellement connaitre 23636: tiklassa mainituille tileiUe suoritetuista mak- chaque jour, les paiements effectues aux 23637: suista. Jokainen maksuilmoitus sisältää kaikki comptes mentionnes a l'Art. V. Chaque avis 23638: maininnat, jotka ovat tarpeelliset vastaavien de paiement contiendra toutes Ies donnees 23639: maksujen suorittamiseen asianomaisille. necessaires pour effectuer Ies paiements en 23640: faveur des beneficiaires. 23641: Suomen Pankki ja Narodowy Bank Polski La Suomen Pankki et la Narodowy Bank 23642: suorittavat asianomaisille kuuluvat maksut Polski effectueront les paiements dus aux 23643: heti ilmoituksen maksusuorituksista saatuaan beneficiaires aussitot apres avoir rec;u l'avis 23644: yllämainituilla tileillä olevien varojen ra- de paiement, dans le cadre des fonds figurant 23645: joissa ja varojen puuttuessa ainoastaan aux comptes mentionnees ci-dessus et a defaut 23646: 5 000 000 dollarin määrään saakka. Siinä de fonds seuiement jusqu'a la concurrence de 23647: tapauksessa, että jompikumpi yllämainituista 5 000 000 dollars. Dans le cas ou l'un des 23648: tileistä osoittaisi yli 5 000 000 dollarin saa- comptes mentionnes ci-dessus accuserait un 23649: tavasaldoa eikä tämän rajan ylittävää mää- solde crediteur superieur a 5 000 000 dollars 23650: rää olisi suoritettu kolmen kuukauden ku- et le montant excedant ce limite ne serait 23651: luessa, on velkojapankilla oikeus vaatia yli- pas regle pendant trois mois, la banque 23652: Jaaman maksamista Suomen Pankin ja creditrice aura le droit d'exiger la liquidation 23653: Narodowy Bank Poiskin keskenään sopimassa de cet excedent en une monnaie convenue 23654: valuutassa." entre la Suomen Pankki et la Narodowy 23655: Bank Polski." 23656: Minulla on kunnia pyytää Teitä vahvista- I have the honour to ask you kindly to 23657: maan, että ylläoleva vastaa välillämme tehtyä confirm that the above sets out correctly the 23658: sopimusta." agreement reached between us." 23659: Vastauksena minulla on kunnia ilmoittaa, In reply I have the honour to inform you 23660: että ylläoleva vastaa välillämme tehtyä sopi- that the above sets out correctly the agree- 23661: musta. ment reached between us. 23662: 23663: Vastaanottakaa jne. Please accept, Mr. Chairman, the assurance 23664: of my high consideration. 23665: 23666: (Allekirjoitus) Andrzej Kruczkowski 23667: Helsinki 1958. Valtioneuvoston kirjapaino 23668: 1957 Vp. - V. M. - Puolan kanssa teb.dyn ma.ltau~opim.~ muutos. 23669: 23670: 23671: 23672: 23673: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 13 23674: sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus 23675: Puolan kanssa tehdyn maksusopimuksen määräysten muu- 23676: tosten voimaansaattamisesta. 23677: 23678: Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella vänä joulukuuta 1957 annetun lain (446/57) 23679: 18 päivältä helmikuuta 1958 lähettänyt ulko- säännösten mukaisesti on saatettu eduskun- 23680: asiainvaliokuntaan valmistavasti käsiteltä- nan tietoon. 23681: väksi 27 päivänä tammikuuta 1958 annetun Saamansa selvityksen nojalla ulkoasiain- 23682: asetuksen Puolan kanssa tehdyn maksusopi- valiokunta toteaa, ettei sillä ole huomautta- 23683: muksen määräysten muutosten voimaansaat- mista sopimuksen johdosta, minkä vuoksi 23684: tamisesta, mikä asetus maan ulkomaankau- valiokunta kunnioittaen ehdottaa, 23685: pan ja talouselämän turvaamisesta 30 päi- 23686: että asetusta ei kumottaisi. 23687: Helsingissä 28 päivänä helmikuuta 1958. 23688: 23689: 23690: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Larsson, V. Leskinen, Miikki, Nordfors, M. 23691: heenjohtaja Paasio, varapuheenjohtaja Poh- Ryömä, Saari, Salminen ja Österholm sekä 23692: jala, jäsenet Heljas, Henriksson, Kajala, varajäsenet Honkala ja Kämäräinen. 23693: Kalliokoski, Kukkonen, Kuusinen, Leivo- 23694: 23695: 23696: 23697: 23698: E 99/58 23699: 1957 Vp. - Edusk. kirj . ._Puolan kanssa. tehdyn maksusopimuksen muutos. 23700: 23701: 23702: 23703: 23704: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus- 23705: kunnan tietoon on saatettu asetus Puolan kanssa tehdyn 23706: maksusopimuksen määräysten muutosten voimaansaattami- 23707: sesta. 23708: 23709: Eduskunnan tietoon on saatettu 27 pai- ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja 23710: vänä tammikuuta 1958 annettu asetus Puolan Eduskunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on 23711: kanssa tehdyn maksusopimuksen määräysten asiasta antanut mietintönsä N: o 13, on päät- 23712: muutosten voimaansaattamisesta, mikä asetus tänyt, 23713: on maan ulkomaankaupan ja talouselämän 23714: turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957 ettei sanottua asetusta ole kumot- 23715: annetun lain (446/57) säännösten mukaisesti tava. 23716: Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1958. 23717: 1957 vuoden valtiopäivät. 23718: 23719: 23720: 23721: 23722: Asetus 23723: Kolumbian kanssa tehdyn kauppasopimuksen voimaansaattamisesta. 23724: Annettu Helsingissä 31 päivänä tammikuuta 1958. 23725: 23726: 23727: Ulkoasiainministerin esittelystä säädetään maan ulkomaankaupan ja talouselämän 23728: turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun lain (446/57) nojalla: 23729: 23730: 1 §. 2 §. 23731: Kolumbian kanssa Bogotassa 29 pmvana Tarkempia määräyksiä tämän asetuksen 23732: marraskuuta 1957 tehty kaupallinen sopi- soveltamisesta antaa tarvittaessa valtioneu- 23733: mus on voimassa niinkuin siitä on sovittu. vosto. 23734: 23735: Helsingissä 31 päivänä tammikuuta 1958. 23736: 23737: 23738: Tasavallan Presidentti 23739: URHO KEKKONEN. 23740: 23741: 23742: 23743: 23744: Ulkoasiainministeri P. J. Hynninen. 23745: 23746: 23747: 23748: 23749: 2369/58/25,80 23750: 2 1957 vuoden valtiopäivät. 23751: 23752: Suomennos 23753: 23754: 23755: 23756: 23757: TAVARANVAIHTOSOPDMUS CONVENIO DE INTERCAMBIO 23758: 23759: Kolumbian Tasavallan Hallituksen DE MERCANCIAS 23760: ja entre 23761: Suomen Tasavallan Hallituksen el Gobierno de la Republica de Colombia y el 23762: välillä Gobierno de la Republica de Finlandia 23763: 23764: 23765: Sopimuspuolet, haluten laajentaa kauppa- Las partes contratantes deseosas de in- 23766: vaihdon niin suureksi kuin mahdollista mo- crementar hasta el maximo posible el inter- 23767: lempien maiden välillä, ovat solmineet seu- cambio comercial entre ambos paises, han 23768: raavan sopimuksen: acordado celebrar el siguiente Convenio: 23769: 23770: Artikla I Articulo I 23771: Valtiopankin alainen valuuttavirasto (La La Oficina de Registro de Cambios del 23772: Oficina de Registro de Cambios del Banco Banco de la Republica autorizara la expor- 23773: de la Republica) sallii vietävän kahvia Suo- taci6n de cafe a Finlandia hasta por la 23774: meen aina 4 000 000 Yhdysvaltain dollarin suma de US $ 4 000 000.00 anualmente. En 23775: arvoon saakka vuosittain. Siinä tapauksessa, caso de que Finlandia pueda aumentar sus 23776: että Suomi voi lisätä kahviostojaan valuut- compras de cafe, - la Oficina de Registro 23777: tavirasto tulee sallimaan tätä suuremman de Cambios dara la autorizaci6n de expor- 23778: viennin. taci6n por el mayor valor. 23779: 23780: Artikla II Articulo II 23781: Suomen Hallitus sallii vuosittain suoma- El Gobierno de Finlandia permitira anual- 23782: laisten tavaroiden ja tuotteiden viennin mente la exportaci6n a Colombia de mer- 23783: Kolumbiaan arvosta, joka vastaa Artikla I:n cancias y articulos finlandeses por un valor 23784: mukaisia kahviostoja. On myös sovittu, että equivalente a sus compras de cafe, conforme 23785: se sitäpaitsi sallii viennin, jolla tasotetaan a lo esti pulado en el Articulo 1°. Siendo 23786: velkasaldo, joka mahdollisesti jää voimassa entendido que ademas autorizara expor- 23787: olevan sopimuksen päättyessä. taciones para cancelar el saldo que resulte 23788: pendiente a su cargo a la terminaci6n del 23789: Convenio en vigencia. 23790: 23791: Artikla III Articulo III 23792: Vietävän kahvin hinta suoritetaan Helsin- El producto de las exportaciones de cafe 23793: gissä Suomen Pankkiin ja Suomesta tuota- sera depositado en Helsinki, en el Banco 23794: vien tavaroiden arvo Bogotassa Banco de la de Finlandia (Suomen Pankki), y el valor 23795: Republicaan, korottomille, dollareissa pidet- de las importaciones procedentes de Fin- 23796: täville kompensatiotileille. landia se depositara en el Banco de la 23797: Republica en Bogota, en cuentas de com- 23798: pensaci6n sin intereses, llevadas en d6lares. 23799: 1957 vuoden valtiopäivät. 3 23800: 23801: Sanottuja tilejä nimitetään ,D6lares Con- Dichas cuentas, se denominaran ,D6lares 23802: venio Colombo-Finlandes" ja pankkien vä- Convenio Colombo-Finlandes" y entre los 23803: lillä sovitaan niiden pitämiseen liittyvistä, dos Bancos se acordarän los detalles tecnicos 23804: teknillisistä yksityiskohdista. para su administraci6n. 23805: 23806: Artikla IV Articulo IV 23807: Ne tavarat, jotka tuodaan Kolumbiaan Las mercancias que se importen a Colombia 23808: tämän sopimuksen täyttämiseksi, ovat sel- en desarrollo de este Convenio, seran aquellas 23809: laisia, jotka ovat voimassaolevien, lainmu- de permitida importaci6n conforme a las 23810: Imisten tuontimääräysten sallimia. disposiciones legales vigentes. 23811: 23812: Artikla V Articulo V 23813: On sovittu, että Kolumbian myymän kah- Se conviene en que tanto el precio de cafe 23814: vin hinta samoin kuin Kolumbian Suomesta que venda Colombia, como el precio de los 23815: ostamien tavaroiden hinta, ei missään ta- articulos que Colombia compra en Finlandia, 23816: pauksessa saa ylittää niitä hintoja, jotka en ninglin caso excedera a los precios estable- 23817: ovat voimassa maailman markkinoilla kah- cidos en ei mercado internacional para el 23818: villa ja suomalaisilla tuotteilla. cafe y para los articulos finlandeses. 23819: 23820: Artikla VI Articulo VI 23821: Kolumbiaan tuotavat tavarat maksetaan Los pagos de las importaciones a Colombia 23822: Suomessa tilille suoritetuilla, kahvin myyn- se efectuarän con los fondos depositados en 23823: nistä kertyneillä varoilla valuuttaviraston Finlandia, provenientes del valor del cafe 23824: säännösten mukaisesti. que se venda, y se haran de acuerdo con las 23825: reglamentaciones de la Oficina de Registro 23826: de Cambios. 23827: Suomeen tuotavat tavarat maksetaan Ko- Los pagos de las importaciones a Fin- 23828: lumbiassa tilille suoritetuilla, suomalaisten landia seran hechos con los fondos depositados 23829: tavaroiden myynnistä kertyneillä varoilla en Colombia, provenientes de la venta de 23830: Suomen Pankin antamien määräysten mu- articulos finlandeses, y se efectuarän de 23831: kaisesti. acuerdo con las reglamentaciones establecidas 23832: por el Banco de Finlandia, Suomen Pankki. 23833: 23834: Artikla VII Articulo VII 23835: Tämä sopimus ei edellytä erikoisetuja mil- El presente Convenio no implica pre- 23836: lekään kummankaan maan tuojalle tai vie- ferencia para ninglin importador o expor- 23837: jälle, ja näin ollen voivat sitä käyttää mitkä tador de ninguno de los dos paises que en 23838: kolumbialaiset toiminimet tahansa, jotka ha- el intervengan, y por consiguiente podrän 23839: luavat tuoda tavaroita Suomesta, samoin utilizarlo cualesquiera firmas colombianas 23840: kuin mitkä tahansa suomalaiset toiminimet, que deseen importar de Finlandia, lo mismo 23841: jotka haluavat viedä tavaroita Kolumbiaan; que cualesquiera firmas finlandesas que 23842: toisin sanoen tämän sopimuksen puitteissa quieran exportar a Colombia, es decir, cual- 23843: saa jdkainen suomalainen viejä samoin kuin quier firma finlandesa que desee efectuar 23844: jokainen kolumbialainen tuoja vapaasti exportaciones a Colombia dentro del presente 23845: käyttää hyväkseen sitä yhteyttä, jonka kul- Convenio, o cualquier importador colombiano, 23846: loinkin katsoo sopivimmaksi. podra hacerlo valiendose libremente de la 23847: firma colombiana o finlandesa exportadora, 23848: fa'bricante o comisionista, que considere mas 23849: conveniente. 23850: 23851: Artikla VIII Articulo VIII 23852: Ka!hvin viennistä Kolumbiassa huolehtii El manejo de la exportaci6n de cafe lo 23853: la Federaci6n Nacional de Cafeteros. Siitä tendrä en Colombia la Federaci6n Nacional 23854: 4 1957 vuoden valtiopäivät. 23855: 23856: huolimatta, jos joku kolumbialainen viejä de Cafeteros. No obstante si algU.n exportador 23857: haluaa myydä tämän sopimuksen puitteissa, colombiano desea efectuar ventas dentro del 23858: anokoon sitä Federacionilta, joka hankkii marco previsto en el presente Convenio, lo 23859: vastaavan luvan valtiopankii. valuuttaviras- solicitarä a la Federaci6n la cual gestionara 23860: tolta. la autorizaci6n de la Oficina de Registro 23861: de Cambios del Banco de la Republica. 23862: Valtiopankki tulee pitämään kirjaa kahvin El Banco de la Republica establecera un 23863: vienneistä Suomeen ja asettaa käytettäväksi registro de las exportaciones de cafe a Fin- 23864: maksusiirrot aikajärjestyksessä Federacio- landia y dispondra los reembolsos en orden 23865: nille ja niille viejille, jotka käyttävät hy- cronol6gico a la Federaci6n y a los ex- 23866: väkseen tämän artiklan sisältämää oikeutta. portadores que utilicen la facultad contenida 23867: en esta clausula. 23868: 23869: Artikla IX Art:Lculo IX 23870: On sovittu, että mahdollinen saldo, joka Se conviene que cualquier saldo que resulte 23871: on olemassa parhaillaan voimassaolevan sopi- pendiente, procedente de la ejecuci6n del 23872: muksen osalta, siirretään uuden sopimuksen Convenio hoy vigente, sera trasladado a la 23873: tilille. cuenta del nuevo Convenio. 23874: On sovittu puolentoista vuoden määräaika Se establece el plazo de un aiio y medio 23875: tämän sopimuksen päättyessä mahdollisesti para la liquidaci6n del saldo que resultare 23876: jäävän saldon suorittamiseksi, ellei sopimusta pendiente a la terminacion del presente 23877: pidennetä. Velkojapuoli tulee sallimaan tä- Convenio, en caso de que no fuere prorrogado. 23878: män määräajan kuluessa lisenssin annon, La parte acreedora autorizarä, durante dicho 23879: siinä määrin kuin suinkin mahdollista, jotta plazo el otorgamiento de licencias para fa- 23880: siten helpotettaisiin saldon suorittaminen cilitar, en cuanto sea posible, la liquidaci6n 23881: tuotteissa ja tavaroissa. en productos y mercanc:Las. 23882: 23883: Artikla X Artlculo X 23884: Tämä sopimus on voimassa 1 päivästä El presente Convenio estarä en vigencia 23885: tammikuuta 1958 saman vuoden 31 päivään del 1°. de Enero de 1958 hasta el 31 de 23886: joulukuuta ja voidaan se pidentää vuosittain Diciembre del mismo afio, y podrä pro- 23887: samoin ehdoin sopimuspuolten välisellä kir- rrogarse anualmente, en las mismas condi- 23888: jeenvaihdolla. ciones, mediante cartas cruzadas entre ambas 23889: partes. 23890: 23891: Allekirjoitettu Bogotassa 29 pmvana mar- Firmado en Bogota, a los veintinueve dias 23892: raskuuta 1957 kaksin kappalein. del mes de N oviembre de mil novecientos 23893: cincuenta y siete, en dos ejemplares. 23894: 23895: (Allekirjoitukset) Por el Gobierno de la 23896: Republica de Colombia 23897: Carlos Sanz de Santamaria 23898: Ministro de Relaciones Exte- 23899: riores 23900: 23901: Por el Gobierno de la 23902: Republica de Finlandia 23903: Olavi K. Murto 23904: Encargado de Negocios de 23905: Finlandia 23906: 1957 Vp. - V. M. - Kolumbian kanssa tehty kauppasopimus. 23907: 23908: 23909: 23910: 23911: U 1 k o a s i a i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 15 23912: sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus 23913: Kolumbian kanssa tehdyn kauppasopimuksen voimaansaat- 23914: tamisesta. 23915: 23916: Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella annetun lain (446/57) säännösten mukaisesti 23917: 21 päivältä helmikuuta 1958 lähettänyt ulko- on saatettu eduskunnan tietoon. 23918: asiainvaliokuntaan valmistavasti käsiteltä- Saamansa selvityksen nojalla ulkoasiain- 23919: väksi 31 päivänä tammikuuta 1958 annetun valiokunta toteaa, ettei sillä ole huomautta- 23920: asetuksen Kolumbian kanssa tehdyn kauppa- mista sopimuksen johdosta, minkä vuoksi 23921: sopimuksen voimaansaattamisesta, mikä ase- valiokunta kunnioittaen ehdottaa, 23922: tus maan ulkomaankaupan ja talouselämän 23923: turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957 että asetusta ei kunwttaisi. 23924: Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1958. 23925: 23926: 23927: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- fors, Pessi, M. Ryömä, Salminen, Sukselai- 23928: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen- nen, Virolainen ja Österholm sekä varajäsen 23929: johtaja Pohjala, jäsenet Heljas, Henriksson, Kämäräinen. 23930: Kalliokoski, Kuusinen, Leivo-Larsson, Nord- 23931: 23932: 23933: 23934: 23935: E 167/58 23936: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Kolumbian kanssa tehty kauppasopimus. 23937: 23938: 23939: 23940: 23941: E d u s kunnan k i r j e 1 mä sen johdosta, että Edus- 23942: kunnan tietoon on saatettu asetus Kolumbian kanssa tehdyn 23943: kauppasopimuksen voimaansaattamisesta. 23944: 23945: Eduskunnan tietoon on saatettu Kolum- (446/57) säännösten mukaisesti on ilmoitettu 23946: bian kanssa tehdyn kauppasopimuksen voi- Eduskunnan Puhemiehelle, ja Eduskunta, 23947: maansaattamisesta 31 päivänä tammikuuta jolle Ulkoasiainvaliokunta on asiasta antanut 23948: 1958 annettu asetus, joka maan ulkomaan- mietintönsä N: o 15, on päättänyt, 23949: kaupan ja talouselämän turvaamisesta 30 23950: päivänä joulukuuta 1957 annetun lain ettei sanottua asetusta ole kumot- 23951: tava. 23952: Helsingissä 21 päivänä maaliskuuta 1958. 23953: 1 23954: 1 23955: 1 23956: 1 23957: 1 23958: 1 23959: 1 23960: 1 23961: 1 23962: 1 23963: 1 23964: 1 23965: 1 23966: 1 23967: 1 23968: 1 23969: 1 23970: 1 23971: 1 23972: 1 23973: 1 23974: 1 23975: 1 23976: 1 23977: 1957 vuoden valtiopäivät. 23978: 23979: 23980: 23981: 23982: Asetus 23983: Suomen ja Italian välisen maksusopimuksen voimaansaattamisesta.. 23984: Annettu Helsinglissä 14 päivänä helmikuuta. 1958. 23985: 23986: 23987: Ulkoasiainministerin esittelystä säädetään ulkomaankaupan turvaamisesta 30 päivänä 23988: joulukuuta 1957 annetun lain (446/57) nojalla: 23989: 23990: -- - lj. 2 §. 23991: Suomen ja Italian väiiHä 17 päivänä jou- Tarkempia määräyksiä tämän asetuksen 23992: lukuuta 1957 allekirjoitettu maksusopimus soveltamisesta antaa tarvittaessa valtioneu- 23993: on voimassa niinkuin siitä on sovittu. vosto. 23994: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1958. 23995: 23996: 23997: Tasavallan Presidentti 23998: URHO KEKKONEN. 23999: 24000: 24001: 24002: 24003: Ulkoasiainministeri P. J. Hynninen. 24004: 24005: 24006: 24007: 24008: 2313/58/25,80 24009: 2 1957 vuoden valtiopäivät. 24010: 24011: Suomennos 24012: 24013: 24014: 24015: 24016: Suomen ja Italian välinen ACCORD 24017: MAKSUSOPIMUS de Paiement entre la Finlande et l'Italie 24018: 24019: Helpoittaakseen maksujen suorittamista Dans le but de faciliter le reglement des 24020: Suomen ja Italian välillä Suomen hallitus paiements entre la Finlande et l'Italil·, le 24021: ja Italian hallitus ovat sopineet seuraavaa: Gouvernement finlandais et le Gouver'le- 24022: ment italien sont convenus de ce qui sui"~: 24023: 24024: 1 art. Art. 1 24025: Juoksevat maksut Suomen ja Italian vä- Les paiements courants entre la Finlande 24026: lillä suoritetaan Italian liiroissa molemmissa et l'Italie seront regles en lires italiennes, 24027: maissa voimassaolevien valuuttasäännöstely- conformement a la reglewentat~ des devises 24028: määräysten puitteissa. en vigueur dans ?~ deux Pays. 24029: Yllämainitut maksut voidaan suorittaa Les paiements susdits pourront etre regles 24030: myös muissa valuutoissa, sikäli kun molem- aussi en d'autres monnaies, dans la mesure 24031: missa maissa tässä suhteessa voimassa olevat consentie par les dispositions en vigueur en 24032: määräykset sen sallivat. la matiere dans Ies deux Pays. 24033: 24034: 2 art. Art. 2 24035: Juokseviksi maksuiksi katsotaan Kansain- Seront consideres comme courants Ies 24036: välistä Valuuttarahastoa koskevan sopimuk- paiements definis a l'art XIX (i) de l'Ac- 24037: sen XIX (i) artiklassa määritellyt maksut. cord du Fonds Monetaire International. 24038: Molempien maiden asianomaiset viranomai- Sur la base de reciprocite Ies Autorites 24039: set antavat vastavuoroisuuden perusteella ja competentes des deux Pays donneront, dans 24040: maassaan valuutanvaihtoa säännöstelevien le cadre de leur reglementation respective en 24041: määräysten puitteissa tarpeelliset luvat juok- matiere de changes, Ies autorisations voulues 24042: sevien maksujen suorittamiseksi. pour que Ies paiements courants puissent 24043: etre effectues. 24044: 24045: 3 art. Art. 3 24046: Suomen ja Italian välillä 5 päivänä touko- L'Accord de Paiement entre la Finlande 24047: kuuta 1951 allekirjoitettu maksusopimus lak- et l'Italie signe le 5 mai 1951 prendra fin 24048: kaa olemasta voimassa tämän sopimuksen le jour avant l'entree en vigueur du present 24049: voimaantuloa edeltävänä päivänä. Accord. 24050: Yllämainitun maksusopimuksen 1 artik- Le ,Compte General 1951" prevu a l'art. 1 24051: lassa edellytetty ,Oompte General 1951"-tili de l'Accord de Paiement susmentionne sera 24052: päätetään ja sen saldo suoritetaan oheenlii- clöture, et son solde regle en conformite des 24053: tetyn kirjeen n: o 2 määräysten mukaisesti. dispositions de la lettre n. 2 ci-annexee. 24054: Edellämainitun sopimuksen voimassaolo- Les paiements relatifs aux engagements 24055: aikana tehtyihin sopimuksiin liittyvät mak- pris pendant la validite de l'Accord precite 24056: sut, joita ei ole suoritettu sen määräysten et qui n'auront pas ete regles d'apres ses 24057: mukaisesti, suoritetaan siten kuin yllä 1 ar- dispositions seront regles conformement a ce 24058: tiklassa on määrätty. qui est prevu a l'art. 1 precedent. 24059: 1957 vuoden valtiopäivät. 3 24060: ' 24061: \; Poikkeuksena ovat erikois- ja paralleeli- Font exception Ies paiements afferants aux 24062: ~auppoihin liittyvät maksut, jotka suorite- affaires paralleles et speciales, lesquels seront 24063: ~t~n oheenliitetyn kirjeen n: o 2 määräysten regles conformement aux dispositions de la 24064: ..\ukaisesti. . lettre n. 2 ci-annexee . 24065: 24066: 4 art. Art. 4 24067: Suomen Pankki ja l'Ufficio Italiano dei Suomen Pankki et l'Ufficio Italiano dei 24068: tCambi sopivat keskenään tämän sopimuksen Cambi mettront d'accord sur Ies modalites 24069: soveltamiseen liittyvistä teknillisistä menet- techniques de l'application du present Ac- 24070: telytavoista. cord. 24071: 5 art. Art. 5 24072: Tämä sopimus, samoin kuin oheenliitetyt Le present Accord, ainsi que Ies lettres 24073: kirjeet, jotka ovat sopimuksen eroittamaton annexees qui en forment partie integrante, 24074: osa, tulee voimaan viidentenätoista päivänä entrera en vigueur le quinzieme jour apres 24075: sen allekirjoittamisen jälkeen, ja se voidaan sa signature et pourra etre denonce en tout 24076: irtisanoa milloin tahansa kuukauden irtisa- temps, sous preavis d'un mois. 24077: nomisajalla. 24078: TEHTY Roomassa ranskankielellä, kah- F AIT a Rome, en langue fran<;aise, en 24079: tena kappaleena, 17 päivänä joulukuuta 1957. double exemplaire, le 17 decembre 1957. 24080: 24081: (Allekirjoitukset) Pour le Gouvernement 24082: Finlandais: 24083: Asko Ivalo 24084: 24085: Pour le Gouvernement 24086: Italien: 24087: Folchi 24088: 24089: 24090: 24091: 24092: 1} Italian hallituksen valtutttettu Suomen suurlähettiläälle. 24093: 24094: 24095: KIRJE N:o 1 LETTRE N. 1 24096: Roomassa 17 päivänä joulukuuta 1957. Rome, le decembre 1957. 24097: Herra Suurlähettiläs, Monsieur l'Ambassadeur, 24098: 24099: Viitaten tänään allekirjoitetun Italian ja me referant a ce qui est prevu au premier 24100: Suomen välisen maksusopimuksen 1 artiklan alinea de l'article 1er de l'Accord de Paiement 24101: 1 kohdan määräyksiin, minulla on kunnia entre l'Italie et la Finlande signe en date 24102: ilmoittaa Teille, että Italiassa tällä hetkellä de ce jour, j'ai l'honneur de vous com- 24103: voimassaolevien vai uuttasäännöstelymääräys- muniquer que, selon la reglementation des 24104: ten puitteissa maittemme välisinä maksuväli- changes actuellement en vigueur en Italie, 24105: neinä käytettäviksi tarkoitetut Italian liirat Ies lires italiennes prevues comme moyen de 24106: ovat ns. ,conti esteri in lire multilaterali"- paiement entre nos deux Pays sont celles de 24107: liiroja. ,conti esteri in lire multilaterali". 24108: 4 1957 vuoden valtiopäivät. _/ 24109: ( 24110: 24111: 24112: 1 24113: L'U:ffieio Italiano dei Cambi ilmoittaa Les modifications eventuelles a la reglq;. 24114: asianmukaisesti Italian valuuttasäännöstely- mentation italienne des changes seront dumezrit 24115: määräyksiin mahdollisesti tehtävistä muutok- communiquees par l'Ufficio Italiano ~ei 24116: sista. Cambi. 24117: Pyydän Teitä myöskin ottamaan huomioon J e vous prie, en outre, de prendre n )te 24118: sen, että 5 päivänä lokakuuta 1957 annetun que d'apres le ,Decreto Ministeriale" 5 octob.re 24119: ,Deereto Ministerialen" mukaisesti ,conti 1957 les virements entre ,conti esteri in lir~ 24120: esteri in lire multilaterali"-tilien väliset siir- multilaterali" peuvent etre ef:fectues sanS' 24121: rot voidaan suorittaa täysin rajoituksitta, ja aucune limitation et que les avoirs de ces 24122: että näillä tileillä olevia varoja voidaan comptes peuvent etre aussi librement utilises 24123: myöskin vapaasti käyttää asianomaisen luvan a l'achat sur notre marche, par l'entremise 24124: saaneiden italialaisten pankkien välityksellä des banques italiennes autorisees, d'une quel- 24125: kaikkien Italian valuuttamarkkinoilla notee- conque des monnaies transferables cotees sur 24126: rattujen siirtokelpoisten valuuttojen ostoihin. le marche italien des devises, lesquelles sont 24127: Nämä valuutat ovat tällä hetkellä Euroopan a present celles des Pays appartenant a 24128: Maksuliittoon kuuluvien ja multilateraliseen l'Union Europeenne de Paiements et :faisant 24129: arbitragejärjestelmään liittyneiden maiden partie du systeme des arbitrages multi- 24130: valuutat. lateraux. 24131: V astaanottakaa, Herra Suurlähettiläs jne. Veuillez agreer, Monsieur l'Ambassadeur, 24132: l'assurance de ma haute consideration. 24133: 24134: (Allekirjoitus) Folchi 24135: 24136: 24137: 24138: 24139: 2) Suomen suurlähettiläs Italian hallituksen valtuutet1tlle. 24140: 24141: 24142: KIRJE N:o 1 LETTRE N. 1 24143: Roomassa 17 päivänä joulukuuta 1957. Rome, le 17 decembre 1957. 24144: 24145: Teidän Ylhäisyytenrre, Excellence, 24146: 24147: Minulla on kunnia vahvistaa tänään päi- J'ai l'honneur d'accuser reception de votre 24148: vätyn seuraavan sisältöisen kirjeenne vas- lettre en date de ce jour, ainsi con<;ue: 24149: taanotto: 24150: ,Viitaten tänään allekirjoitetun ....... . ,Me rererant a ce qui est prevu ....... . 24151: 24152: arbitagejärjestelmään liittyneiden maiden faisant partie du systeme des arbitrages 24153: valuutat." multilateraux." 24154: Minulla on kunnia vahvistaa vastaanotta- J'ai l 'honneur de vous confirmer d'avoir 24155: neeni tiedon edelläolevasta. pris bonne note de ce qui precede. 24156: V astaanottakaa, Teidän Ylhäisyytenne, V euillez agreer, Excellence, l'assurance de 24157: jne. ma haute consideration. 24158: (Allekirj-oitus) Asko Ivalo 24159: 1957 vuoden valtiopäivät. 5 24160: 24161: 3) Italian hallituksen valtuutettu Suomen suurlähettiläälle. 24162: 24163: 24164: 24165: 24166: KIRJE N:o 2 LET'l'RE N. 2 24167: Roomassa 17 päivänä joulukuuta 1957. Rome, le 17 decembre 1957. 24168: Herra Suurlähettiläs, Monsieur l'Ambassadeur, 24169: 24170: Viitaten tänään allekirjoitetun maksusopi- me referant a ce qui est prevu a l'art. 3 24171: muksen 3 artiklan määräykseen ,Compte de l'Accord de Paiement signe en date de 24172: General 1951"-tilin saldon suorittamisesta ce jour au sujet du reglement du solde du 24173: sekä paralleeli- ja er:i:koiskauppoihin liitty- ,Compte General 1951" ainsi que des paie- 24174: vistä maksuista, minulla on 'kunnia täten ments relatifs aux affaires paralleles et spe- 24175: ilmoittaa Teille, että Italian hallitus hyväk- ciales, j'ai l'honneur de vous confirmer 24176: syy seuraavaa: l'accord du Gouvernement italien sur ce qui 24177: suit. 24178: 24179: 1) ,Compte General 1951"-tilin saldon 1) Reglement du solde du ,Compte Ge- 24180: suorittaminen neral 1951" 24181: Tänään allekirjoitetun maksusopimuksen Apres l'entree en vigueur de l'Accord de 24182: tultua voimaan Suomen Pankki ja l'Ufficio Paiement signe aujourd'hui la Banque de 24183: Italiano dei Cambi määrittelevät yhteisym- Finlande et l'Ufficio Italiano dei Cambi 24184: märryksessä ja niin pian kuin mahdollista etabliront d'entente, dans le delai le plus 24185: ,Compte General 1951"-tilin kredit- ja debet- bref possible, le montant representant le 24186: puolelle kirjattujen molemminpuolisten mak- solde des ordres de paiement reciproques 24187: sumääräysten saldon määrän, sikäli kun comptabilises au credit et au debit du 24188: nämä maksumääräykset liittyvät vielä sel- ,Compte General 1951" et relatifs aux af- 24189: vittämättömiin paralleeli- ja erikoiskauppoi- faires paralleles et speciales encore non liqui- 24190: hin. dees. 24191: Täten määrätty summa merkitään asian- Le montant eta:bli sera credite on debite, 24192: haaroista riippuen saatavana tai veikana suivant le cas, au ,Compte General 1951" 24193: ,Compte General 1951"-tilille ja merkitään et vire au debit on au credit d'un compte 24194: tilisiirrolla Suomen Pankin, joka toimii Suo- tenu en dollars USA que la Banque de Fin- 24195: men hallituksen mm1ssa, kirjanpidossaan lande, agissant pour le compte du Gouver- 24196: avaamalle USA:n dollareissa pidetylle ti- nement finlandais, ouvrira sur ses livres au 24197: lille, jdka on Italian hallituksen puolesta toi- nom de l'Ufficio Italiano dei Cambi, agissant 24198: mivan l'Ufficio Italiano dei Cambin nimissä. au nom du Gouvernement italien. Ce compte, 24199: Tämä tili, jota kutsutaan ,eri'koisoperaatioi- denomme ,Compte Operations Speciales", 24200: den tiliksi" ei aiheuta kustannu!ksia eikä sera exempt de frais et non productif d'in- 24201: tuota korkoa. terets. 24202: Niin pian kuin yllämainittu tilisiirto on Aussitot que le virement susdit aura ete 24203: suoritettu, ,Compte General 19·51"-tilillä effectue le solde subsistant au ,Compte Ge- 24204: oleva saldo suoritetaan velallisena olevan neral 1951" sera regle par !'Institution 24205: laitoksen toimesta ,conti esteri in lire multi- debitrice en lires des ,conti esteri in lire 24206: laterali"-liiroissa tai jonkun Euroopan arbi- multilaterali" ou en la devise d'un des Pays 24207: tragejärjestelmään liittyneen maan valuu- participant au systeme europeen des ar- 24208: tassa. bitrages. 24209: Laskettaessa USA: n dollareita vastaavaa La conversion des dollars USA en lires 24210: Italian liirojen tai vastaavasti kolmannen italiennes, respectivement en la devise tierce, 24211: maan valuutan määrää noudatetaan USA: n aura lieu au cours officiel du dollar USA 24212: dollarin virallista kurssia Italiassa ja vastaa- en Italie, respectivement sur la base de la 24213: 6 1957 vuoden valtiopäivät. 24214: 24215: vasti USA: n dollarin ja kolmannen maan parite officielle entre le dollar USA et l~ 24216: valuutan välistä virallista suhdetta, joka on devise tierce, en vigueur le jour du paimenti 24217: voimassa maksupäivänä. 24218: i 24219: 2) Pctralleeli- ja erikoiskauppoihin liittyvät 2) Paiements relatifs aux affaires parallelels 24220: maksut et speciales 24221: Yllämainittuihin kauppoihin liittyvät vielä Les paiements encore a effectuer par rap- 24222: suorittamatta olevat maksut, joihin molem- port aux affaires susdites autorisees par les 24223: pien maiden asianomaiset viranomaiset ovat autorites competentes des deux Pays avant 24224: antaneet luvan ennen tänään allekirjoitetun l'entree en vigueur de l'Accord de paiement 24225: maksusopimuksen voimaantuloa, suoritetaan signe aujourd'hui auront lieu par le credit 24226: hyvittämällä ja veloittamalla edellä 1 koh- et le debit du ,Compte Operations Speciales" 24227: dassa mainittua ,erikoisoperaatioiden tiliä". prevu au point 1) precedent. 24228: Suomalaiset ja italialaiset maahantuojat Les versements seront effectues par les 24229: suorittavat maksut oman maansa rahassa importateurs finlandais et italiens en leur 24230: Suomessa ja vastaavasti Italiassa voimassa monnaie nationale, au cours officiel du dollar 24231: olevan USA: n dollarin virallisen kurssin mu- USA en vigueur en Finlande, respectivement 24232: kaan. en Italie: 24233: Suomen Pankki ja 1'Ufficio Italiano dei Vis-a-vis de ces versements la Banque dc 24234: Cambi lähettävät viipymättä toisilleen näitä Finlande et l'Ufficio Italiano dei Cambi 24235: maksuja koskevat USA: n dollareissa kirjoi- s'enverront resiproquement sans delai des 24236: tetut maksumääräykset. ordres de paiement libelles en dollars USA. 24237: L'Ufficio Italiano dei Cambi suorittaa jo- L'Ufficio Italiano dei Cambi executera 24238: kaisen Suomen Pankin antaman maksumää- chaque ordre de paiement emis par la Banque 24239: räyksen siihen liiketoimeen, johon sanottu de Finlande dans la mesure du montant 24240: maksumääräys liittyy, osallistuvan italialaisen verse aupres de lui par l'importateur italien 24241: maahantuojan sille suorittamaan summaan participant a la meme affaire a laquelle ledit 24242: saakka. Suomen Pankki suorittaa samalla ordre de paiement se refere. La Banque de 24243: lailla l'Ufficio Italiano dei Cambin antamat Finlande executera de la meme fa<;on Ies 24244: maksumääräykset. ordres de paiement emis par l'Ufficio Italiano 24245: dei Cambi. 24246: Mikäli jotkut liiketoimet eivät ole tasa- Dans le cas ou des affaires resultent non 24247: painossa sen jälkeen kun niitä varten annetut balancees apres l'echeance des autorisations 24248: luvat ovat päättyneet, Suomen Pankki ja y relatives, la Banque de Finlande et l 'Ufficio 24249: l'Ufficio Italiano dei Cambi saatuaan asian- Italiano dei Cambi, apres avoir obtenu la 24250: omaisilta vahvistuksen siihen, ettei yllämai- renonciation des interesses a la liquidation 24251: nittu liiketoimi ole selvitettävissä yllämai- des affaires aux corrditions prevues par les 24252: nituissa luvissa annetuilla ehdoilla, tulevat autorisations susdites, se mettront en contact 24253: asettumaan yhteyteen keskenifän selvittääk- en vue de pourvoir au reglement des ordres 24254: seen suorittamatta jääneet maksumääräykset. de paiement restes inexecutes. 24255: Tämän selvityksen suorittamista varten ve- Pour l'execution de ce reglement !'Institu- 24256: lallisena oleva laitos asettaa velkojana olevan tion debitrice mettra a la disposition de !'In- 24257: laitoksen käytettäväksi tarpeelliset varat stitution creditrice Ies fonds necessaires en 24258: multilateraalisina liiroina tai muina siirto- lires multilaterales ou en d'autres devises 24259: kelpoisina valuuttoina. transferables. 24260: Pyydän Teitä kunnioittavasti vahvistamaan En vous priant de bien vouloir me con- 24261: minulle, että Suomen hallitus hyväksyy edel- firmer l'accord du Gouvernement finlandais 24262: läolevan. sur ce qui precede, je vous presente, Mon- 24263: sieur l'Am:bassadeur, l'assurance de ma haute 24264: consideration. 24265: V astaanottakaa, Herra Suurlähettiläs, jne. 24266: 24267: (Allekirjoitus) Folchi 24268: 1957 vuoden valtiopäivät. 7 24269: 24270: 4) Suomen suurlähettiläs Italian hallituksen valtuutetulle. 24271: 24272: 24273: 24274: 24275: KIRJE N:o 2 LETTRE N. 2 24276: Roomassa 17 päivänä joulukuuta 1957. Rome, le 17 decembre 1957. 24277: 24278: Teidän Ylhäisyytenne, Excellence, 24279: 24280: Minulla on kunnia vahvistaa tänään päi- J'ai l'honneur d'accuser reception de votre 24281: vätyn seuraavan sisältöisen kirjeenne vas- lettre en date de ce jour, ainsi congue: 24282: taanotto: ,Me referant a ce qui est prevu ....... . 24283: ,Viitaten tänään allekirjoitetun ....... . 24284: 24285: En vous priant de hien vouloir me confir- 24286: Pyydän Teitä kunnioittavasti vahvistamaan mer l'accord du Gouvernement finlandais 24287: minulle, että Suomen hallitus hyväksyy sur ce qui precede, je vous presente, Mon- 24288: edelläolevan." sieur l'Ambassadeur, l'assurance de ma haute 24289: consideration." 24290: Minulla on kunnia vahvistaa, että Suomen J,ai l'honneur de vous confirmer l'accord 24291: hallitus hyväksyy edelläolevan. de mon Gouvernement sur ce qui precede. 24292: 24293: Vastaanotta:kaa, Teidän Ylhäisyytenne jne. Veuillez agreer, Excellence, l'assurance de 24294: ma haute consideration. 24295: 24296: (Allekirjoitus) Asko Ivalo 24297: 1 24298: 1 24299: 1 24300: 1 24301: 1 24302: 1 24303: 1 24304: 1 24305: 1 24306: 1 24307: 1 24308: 1 24309: 1 24310: 1 24311: 1 24312: 1 24313: 1 24314: 1 24315: 1 24316: 1957 Vp. -V. lYI. -Italian kanssa tehty maksusopimus. 24317: 24318: 24319: 24320: 24321: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 14 24322: sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus 24323: Suomen ja Italian välisen maksusopimuksen voimaansaatta- 24324: misesta. 24325: 24326: Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella annetun lain (446/57) säännösten mukaisesti 24327: 21 päivältä helmikuuta 1958 lähettänyt ulko- on saatettu eduskunnan tietoon. 24328: asiainvaliokuntaan valmistavasti käsiteltä- Saamansa selvityksen nojalla ulkoasiainva- 24329: väksi 14 päivänä helmikuuta 1958 annetun liokunta toteaa, ettei sillä ole huomautta- 24330: asetuksen Suomen ja Italian välisen maksu- mista sopimuksen johdosta, minkä vuoksi 24331: sopimuksen voimaansaattamisesta, mikä ase- valiokunta kunnioittaen ehdottaa, 24332: tus maan ulkomaankaupan ja talouselämän 24333: turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957 että asetusta ei kumottaisi. 24334: Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1958. 24335: 24336: 24337: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- M. Ryömä, Salminen, Sukselainen, Virolai- 24338: heenjohtaja Paasio, varapuheenjohtaja Poh- nen ja Österholm sekä varajäsen Kämäräi- 24339: jala, jäsenet Heljas, Henriksson, Kalliokoski, nen. 24340: Kuusinen, Leivo-Larsson, Nordfors, Pessi, 24341: 24342: 24343: 24344: 24345: E 166/58 24346: 1 24347: 1 24348: 24349: 24350: 1 24351: 1 24352: 24353: 24354: 1 24355: 1 24356: 24357: 24358: 1 24359: 1 24360: 24361: 24362: 1 24363: 1 24364: 24365: 24366: 1 24367: 1 24368: 1 24369: 1 24370: 24371: 24372: 1 24373: 1 24374: 24375: 24376: 1 24377: 1957 Vp. - Edusk. kirj. -Italian kanssa tehty maksusopimus. 24378: 24379: 24380: 24381: 24382: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus- 24383: kunnan tietoon on saatettu asetus Suomen ja Italian välisen 24384: maksusopimuksen voimaansaattamisesta. 24385: 24386: Eduskunnan tietoon on saatettu Suomen Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiain- 24387: ja Italian välisen maksusopimuksen voimaan- valiokunta on asiasta antanut mietintönsä 24388: saattamisesta 14 päivänä helmikuuta 1958 N:o 14, on päättänyt, 24389: annettu asetus, joka maan ulkomaankaupan 24390: ja talouselämän turvaamisesta 30 päivänä ettei sanottua asetusta ole kumot- 24391: joulukuuta 1957 annetun lain (446/57) sään- tava. 24392: nösten mukaisesti on ilmoitettu Eduskunnan 24393: Helsingissä 21 päivänä maaliskuuta 1958. 24394: 1957 vuoden valtiopäivät. 24395: 24396: 24397: 24398: 24399: Asetus 24400: Suomen ja }»ortugalin välisen maksusopimuksen voimaansaattamisesta. 24401: Annettu Helsingissä 2'5 päivänä huhtikuuta 19,5-8. 24402: 24403: 24404: Ulkoasiainministerin esittelystä säädetään maan ulkomaankaupan ja talouselämän tur- 24405: vaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun lain (446/57) nojalla: 24406: 24407: 1 §. 2 §. 24408: Suomen ja Portugalin välillä 14 paiVana Tarkempia määräyksiä tämän asetuksen 24409: maaliskuuta 1958 allekirjoitettu maksusopi- soveltamisesta antaa tarvittaessa valtioneu- 24410: mus on voimassa niinkuin siitä on sovittu. vosto. 24411: Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1958. 24412: 24413: 24414: Tasavallan Presidentti 24415: URHO KEKKONEN. 24416: 24417: 24418: 24419: 24420: Ulkoasiainministeri P. J. Hynninen. 24421: 24422: 24423: 24424: 24425: 4677/58/25,80 24426: 2 1957 vuoden valtiopäivät. 24427: 24428: Suomennos 24429: 24430: 24431: 24432: 24433: Suomen ja Portugalin välinen maksu- Accord de paiements entre la Finlande et 24434: sopimus. le Portugal. 24435: Säännöstelläkseen Suomen ja Portugalin Dans le but de regler le trafic des paie- 24436: raha-alueen välisen maksuliikenteen Suomen ments entre la Finlande et la ,zone monetaire 24437: hallitus toisaalta ja Portugalin hallitus toi- portugaise", le Gouvernement finlandais d'une 24438: saalta ovat sopineet seuraavaa: part et le Gouvernement portugais d'autre 24439: part, sont convenus de ce qui suit: 24440: 24441: 1 artikla Article 1 24442: Tätä sopimusta sovelletaessa ymmärretään Pour l'application du present Accord on 24443: ,Portugalin raha-alueella" Manner-Portuga- cntend par ,zone monetaire portugaise", Ies 24444: lin, siihen liittyvien saarien ja Portugalin territoires du Portugal Continental, des Iles 24445: merentakaisia alueita. Adjacentes et de l'outre-mer portugais. 24446: 24447: 2 artikla Article 2 24448: 1. Tämän sopimuksen täytäntöönpanosta 1. Les operations decoulant de l'execution 24449: johtuvat maksutoimenpiteet tapahtuvat viral- du present Accord s'effectueront sur la base 24450: liseen kurssiin. du taux officiel de change. 24451: 2. Tämän virallisen kurssin määräävät 2. Ce taux officiel sera fixe d'entente 24452: yhteisymmärryksessä Suomen Pankki ja entre la Suomen Pankki et la Banco de 24453: Banco de Portugal, eikä kumpikaan sopimus- Portugal et il ne sera pas modifie par l'une 24454: puoli muuta sitä antamatta tästä mahdolli- des Parties contractantes sans que celle-ci 24455: simman hyvissä ajoin ennakkoilmoitusta toi- donne a l'autre un preavis aussi long que 24456: selle sopimuspuolelle. possible. 24457: 3. Suomen Pankki ja Banco de Portugal 3. La Suomen Pankki et la Banco de 24458: sopivat keskenään, miten paljon osto- ja Portugal fixeront d'un commun accord Ies 24459: myyntikurssien sallitaan poiketa virallisesta ecarts maxima, en plus et en moins, qui 24460: kurssista näistä rahalaitoksista riippuvilla seront autorises sur Ies marches qui depen- 24461: rahamarkkinoilla. dent de ces deux Institutions. 24462: 3 artikla Article 3 24463: Juoksevat maksut samoinkuin muunlaatui- Les paiements courants, ainsi que Ies paie- 24464: sot maksut, joista Suomen Pankki ja Banco ments d'une autre nature sur lesquels la 24465: de Portugal saattavat sopia keskenään, tapah- Suomen Pankki et la Banco de Portugal se 24466: tuvat Suomesta Portugalin raha-alueelle ja mettent d'accord, de Finlande vers la ,zone 24467: päinvastoin tämän sopimuksen puitteissa ja monetaire portugaise", et vice-versa, seront 24468: niiden valuutansäännöstelymääräysten mu- effectues dans le cadre du present Accord et 24469: kaisesti, jotka ovat voimassa Suomessa ja conformement aux dispositions du contröle 24470: vastaavasti Portugalin raha-alueella. des changes en vigueur respectivement en 24471: Finlande et dans la ,zone monetaire portu- 24472: gaise". 24473: 1957 vuoden valtiopäivät. 3 24474: 24475: 4 artikla Article 4 24476: 1. 3 artiklassa edellytetyt maksut tapah- 1. Les paiements prevus a l'Article 3 24477: tuvat seront effectues par la voie des comptes: 24478: a) suomenmarkoissa: a) en markkas finlandaises: 24479: i) Banco de Portugal'in Suomen Pan- i) de la Banco de Portugal aupres de 24480: kissa pitämän tilin kautta; la Suomen Pankki; 24481: ii) hyväksyttyjen portugalilaisisten ii) des banques agreees portugaises 24482: pankkien hyväksytyissä suomalai- aupres des banques agreees fin- 24483: sissa paikeissa pitämien tilien landaises; 24484: kautta; 24485: b) escudoissa : b) en escudos: 24486: i) Suomen Pankin Banco de Portu- i) de la Suomen Pankki aupres de Ja 24487: gali'ssa pitämän tilin kautta; Banco de Portugal; 24488: ii) hyväksyttyjen suomalaisten pank- ii) des banques agreees finlandaises 24489: kien hyväskytyissä portugalilaisissa aupres des banques agreees portu- 24490: pankeissa pitämien tilien kautta. gaises. 24491: 2. Suomen Pankin escudomääräinen tili 2. Le compte en escudos de la Suomen 24492: Banco de Portugal'issa ja Banco de Portu- Pankki aupres de la Banco de Portugal et 24493: gal'in suomenmarkkamääräinen tili Suomen le compte en markkas finlandaises de la 24494: Pankissa ovat vapaat kuluista, ja ne eivät Banco de Portugal aupres de la Suomen 24495: saa näyttää velkasaldoa. Pankki seront tenus franco de frais et 24496: charges et ne pourront presenter un solde 24497: debiteur. 24498: 24499: 5 artikla Article 5 24500: 1. Varmistaakseen Portugalin raha-alueelta 1. Pour assurer Ies paiements de la ,zone 24501: Suomeen tapahtuvat maksut tämän sopimuk- monetaire portugaise" vers la Finlande, dans 24502: sen puitteissa Suomen Pankki, toimien Suo- le cadre du present Accord, la Suomen 24503: men hallituksen nimissä myy Banco de Por- Pankki, agissant comme Agent du Gouverne- 24504: tugal'ille suomenmarkkoja: ment finlandais, vendra a la Banco de Por- 24505: tugal des markkas finlandaises: 24506: a) escudoja vastaan, joilla hyvitetään Suo- a) contre escudos qui seront portes au 24507: men Pankin escudotiliä Banco de Por- credit du compte en escudos de la 24508: tugal'issa; ' Suomen Pankki aupres de la Banco de 24509: Portugal; 24510: b) puntia, ruotsinkruunuja, norjankruu- b) contre livres sterling, couronnes sue- 24511: nuja, tanskankruunuja, saksanmark- doises, couronnes norvegiennes, couron- 24512: koja, hollanninfloriineja, belgianfran- nes danoises, marks allemands (deutsche 24513: geja tai sveitsinfrangeja vastaan, ottaen Mark), florins hollandais, francs belges 24514: huomioon kussakin maassa voimassaole- ou francs suisses, compte tenu des dis- 24515: vat valuutansäännöstelymääräykset; positions du controle des changes en 24516: vigueur dans le pays respectif; ' . 24517: c) mahdollisesti jotain muuta rahalajia c) eventuellement, contre une autre mon- 24518: vastaan, missä tapauksessa siitä sovi- naie, moyennant l'accord prealable 24519: taan edeltäkäsin molempien pankkien entre Ies deux Banques. 24520: kesken. 24521: 2. Varmistaakseen maksut Suomesta Por- 2. Pour assurer Ies paiements de la Fin- 24522: tugalin raha-alueelle tämän sopimuksen puit- lande vers la ,zone monetaire portugaise", 24523: teissa Banco de Portugal toimien Portugalin dans le cadre du present Accord, la Banco 24524: hallituksen nimissä myy Suomen Pankille de Portugal, agissant comme Agent du Gou- 24525: escudoja: · vernement portugais, vendra a la Suomen 24526: Pankki, des escudos: 24527: 4 1957 vuoden valtiopäivät. 24528: 24529: a) suomenmarkkoja vastaan, joilla hyvite- a) contre markkas finlandaises qui seront 24530: tään Banco de Portugal'in suomen- portees au credit du compte en markkas 24531: markkamääräistä tiliä Suomen Pan- finlandaises de la Banco de Portugal 24532: kissa; aupres de la Suomen Pankki; 24533: b) puntia, ruotsinkruunuja, norjankruu- b) contre livres sterling, couronnes sue- 24534: nuja, tanskankruunuja, saksanmark- doises, couronnes norvegiennes, couron- 24535: koja, hollanninfloriineja, belgianfran- nes danoises, marks allemands ( deutsche 24536: geja tai sveitsinfrangeja vastaan, ottaen Mark) , florins hollandais, francs belges 24537: huomioon kussakin maassa voimassaole- ou francs suisses, compte tenu des dis- 24538: vat valuutansäännöstelymääräykset; positions du controle des changes en 24539: vigueur dans le pays respectif; 24540: c) mahdollisesti jotain muuta rahalajia c) eventuellement, contre une autre mon- 24541: vastaan, missä tapauksessa siitä sovi- naie, moyennant l'accord prealable 24542: taan edeltäkäsin molempien pankkien entre Ies deux Banques. 24543: kesken. 24544: 6 artikla Article 6 24545: 1. Suomen Pankilla on oikeus koska tahansa a 24546: 1. La Suomen Pankki aura le droit, tout 24547: myydä Banco de Portugal'ille tässä pankissa moment, de · vendre a la Banco de Portugal 24548: olevia escudosaataviaan: ses avoirs en escudos detenus aupres de 24549: celle-ci: 24550: a) suomenmarkkoja vastaan Banco de Por- a) contre markkas finlandaises jusqu'a 24551: tugal'in suomenmarkkamääräisen 4 ar- concurrence du solde crediteur du 24552: tiklan kohdassa 1., a), i) edellytetyn compte en markkas finlandaises de la 24553: tilin saatavasaldoon saakka, ja Banco de Portugal prevu a l'Article 4, 24554: 1., a), i), et 24555: b) ne sanottujen escudosaatavien summat, b) pour Ies montants de ses dits avoirs 24556: jotka mahdollisesti ylittävät Banco de en escudos excedant eventuellement la 24557: Portugal'in 4 artiklan kohdassa 1., a), contre-valeur du solde crediteur du 24558: i) edellytetyn tilin saatavasaldon vasta- compte de la Banco de Portugal prevu 24559: arvon: a l'Article 4, 1., a), i), contre: 24560: i) puntia, ruotsinkruunuja, norjan- i) livres sterling, couronnes suedoises, 24561: kruunuja, tanskankruunuja, saksan- couronnes norvegiennes, couronnes 24562: markkoja, hollanninfloriineja, bel- danoises, marks allemands (deutsche 24563: gianfrangeja tai sveitsinfrangeja Mark), florins hollandais, francs 24564: vastaan, ottaen huomioon kussakin belges ou francs suisses, compte 24565: maassa voimassaolevat valuutansään- tenu des dispositions du controle 24566: nöstelymääräykset; des changes en vigueur dans le pays 24567: respectif; 24568: ii) jotain muuta rahalajia vastaan, ii) une autre monnaie, moyennant l'ac- 24569: m1ssa tapauksessa siitä sovitaan cord prealable entre Ies deux Ban- 24570: edeltäkäsin molempien pankkien kes- ques. 24571: ken. 24572: 2. Banco de Portugal voi koska tahansa 2. La Banco de Portugal aura le droit, 24573: myydä Suomen Pankille tässä pankissa olevia a tout moment, de vendre a la Suomen 24574: suomenmarkkamääräisiä saataviaan: Pankki ses avoirs en markkas finlandaises 24575: detenus aupres de celle-ci: 24576: a) escudoja vastaan Suomen Pankin escu- a) contre escudos jusqu'a concurrence du 24577: domääräisen 4 artiklan kohdassa 1., b) , solde crediteur du compte en escudos 24578: i) edellytetyn tilin saatavasaldoon de la Suomen Pankki prevu a l'Article 24579: saakka, ja 4, 1., b), i), et, 24580: b) ne sanottujen suomenmarkkasaatavien b) pour les montants de ses dits avoirs 24581: summat, jotka mahdollisesti ylittävät en markkas finlandaises excedant even- 24582: Suomen Pankin 4 artiklan kohdassa 1., tuellement la contre-valeur du solde 24583: b), i) edellytetyn tilin saatavasaldon crediteur du compte de la Suomen 24584: vasta-arvon: Pankki prevu a l'Article 4, 1., b), i), 24585: contre: 24586: 1957 vuoden valtiopäivät. 5 24587: 24588: i) puntia, ruotsinkruunuja, norjan- i) livres sterling, couronnes suedoises, 24589: kruunuja, tanskankruunuja, saksan- couronnes norvegiennes, couronnes 24590: markkoja, hollanninfloriineja, bel- danoises, marks allemands (deutsche 24591: gianfrangeja tai sveitsinfrangeja Mark), florins hollandais, francs 24592: vastaan, ottaen huomioon kussakin belges ou francs suisses, compte 24593: maassa voimassaolevat valuutansään- tenu des dispositions du controle 24594: nöstelymääräykset; des changes en vigueur dans le pays 24595: respectif; 24596: ii) jotain muuta rahalajia vastaan, ii) une autre monnaie, moyennant l'ac- 24597: m1ssa tapauksessa siitä sovitaan cord prealable entre Ies deux Ban- 24598: edeltäkäsin molempien pankkien kes- ques. 24599: ken. 24600: 7 artikla Article 7 24601: 1. Suomen Pankki voi koska tahansa 1. La Suomen Pankki pourra, en tout 24602: myydä Banco de Portugal'ille Banco de Por- temps, vendre a la Banco de Portugal, contre 24603: tugal'in 4 artiklassa kohdassa 1_, a), i) edel- tout ou partie du solde en markkas finlan- 24604: lytetyn tilin markkamääräistä saldoa tai sen daises du compte de la Banco de Portugal 24605: osaa vastaan: prevu a l'Article 4, 1., a), i) : 24606: - Banco de Portugal'issa olevia escudo- - des escudos, detenus aupres de la Banco 24607: varojaan; de Portugal; 24608: - puntia, ruotsinkruunuja, norjankruu- - des livres sterling, couronnes suedoi- 24609: nuja, tanskankruunuja, saksanmark- ses, couronnes norvegiennes, couronnes 24610: koja, hollanninfloriineja, belgianfran- danoises, marks allemands ( deutsche 24611: geja tai sveitsinfrangeja, ottaen huo- Mark), florins hollandais, francs belges 24612: mioon kussakin maassa voimassaolevat ou francs suisses, compte tenu des dis- 24613: valuutansäännöstelymääräykset; positions du controle des changes en 24614: vigueur dans le pays respectif; 24615: - mahdollisesti jotain muuta valuuttaa, - eventuellement une autre monnaie, 24616: missä tapauksessa siitä sovitaan edeltä- moyennant l'accord prealable entre Ies 24617: käsin molempien pankkien kesken. deux Banques. 24618: 2. Banco de Portugal voi koska tahansa 2. La Banco de Portugal pourra, en tout 24619: myydä Suomen Pankille Suomen Pankin temps, vendre a la Suomen Pankki, contre 24620: 4 artiklan kohdassa 1., b), i) edellytetyn tilin tout ou partie du solde en escudos du compte 24621: escudomääräistä saldoa tai sen osaa vastaan: de la Suomen Pankki prevu a l'Article 4, 24622: 1.,b),i): 24623: - Suomen Pankissa olevia suomenmarkka- - des markkas finlandaises, detenues 24624: varojaan; aupres de la Suomen Pankki; 24625: - puntia, ruotsinkruunuja, norjankruu- - des livres sterling, couronnes suedoi- 24626: nuja, tanskankruunuja, saksanmark- ses, couronnes norvegiennes, couronnes 24627: koja, hollanninfloriineja, belgianfran- danoises, marks allemands (deutsche 24628: geja tai sveitsinfrangeja, ottaen huo- Mark), florins hollandais, francs belges 24629: mioon kussakin maassa voimassaolevat ou francs suisses, compte tenu des dis- 24630: valuutansäännöstelymääräykset; positions du controle des changes en 24631: vigueur dans le pays respectif; 24632: - mahdollisesti jotain muuta rahalajia, - eventuellement une autre monnaie, 24633: missä tapauksessa siitä sovitaan edeltä- moyennant l'accord prealable entre les 24634: käsin molempien pankkien kesken. deux Banques. 24635: 24636: 8 artikla Article 8 24637: Suomen Pankki ja Banco de Portugal voi- La Suomen Pankki et la Banco de Portugal 24638: vat luovuttaa Suomessa ja Portugalissa hy- peuvent ceder aux banques agreees en Fin- 24639: väksytyille pankeille vastaavasti 3 artiklassa lande et au Portugal, respectivement, Ies 24640: edellytettyja maksuja varten tarvittavia escudos et Ies markkas finlandaises necessai- 24641: 6 1957 vuoden valtiopäivät. 24642: 24643: escudoja ja suomenmarkkoja, ja samoin ne res pour Ies paiements prevus a l'Article 3 24644: voivat ostaa escudoja ja suomenmarkkoja, et egalement acheter des escudos et des 24645: joita Suomessa ja Portugalissa hyväksytyt markkas finlandaises dont disposent Ies ban- 24646: pankit vastaavasti asettavat käytettäväksi. ques agreees en Finlande et au Portugal, 24647: respectivement. 24648: 24649: 9 artikla Article 9 24650: Banco de Portugal asettaa Suomen Pankin La Banco de Portugal fournira a la Suo- 24651: käytettäväksi escudoja vastaan ja rahanauto- men Pankki, contre escudos, suivant Ies 24652: oikeuden laillisissa rajoissa paikallisia raha- possibilites de limites legales d'emission, Ies 24653: lajeja kaikkien juoksevien maksujen suoritta- monnaies locales necessaires pour effectuer 24654: mista varten Portugalin merentakaisilla des paiements dans Ies territoires portugais 24655: alueilla, joissa näillä paikallisilla rahalajeilla d'outre-mer ou ces monnaies locales ont 24656: on laillinen maksuvoima. pouvoir liberatoire legal. 24657: 24658: 10 artikla Article 10 24659: 1. Jos 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu 1. Si le taux de change officiel vise a 24660: virallinen vaihtokurssi muutetaan, Banco de l'Article 2, 1., venait a etre modifie, le 24661: Portugal'in suomenmarkkamääräinen tili compte en markkas finlandaises de la Banco 24662: Suomen Pankissa ja Suomen Pankin escudo- de Portugal aupres de la Suomen Pankki et 24663: määräinen tili Banco de Portugal'issa tasoi- le compte en escudos de la Suomen Pankki 24664: tetaan samana päivänä siihen asti voimassa aupres de la Banco de Portugal seraient 24665: olleeseen kurssiin ottaen huomioon muutos- compenses le meme jour de cette modifica- 24666: hetkellä matkalla olevat maksumääräykset. tion, au taux precedemment en vigueur, 24667: compte tenu des ordres en route au moment 24668: de la modification. 24669: 2. Lopullisen saldon määrä, jos se on mää- 2. Le montant du solde final, s'il est ex- 24670: ritelty rahalajissa, jonka arvo on vähentynyt prime dans la monnaie dont la valeur a ete 24671: toisen valuutan suhteen, korjataan toimeen- reduite par rapport a l'autre, sera rajuste 24672: pannun muutoksen suhteessa. dans la proportion de la modification inter- 24673: venue. 24674: 11 artikla Article 11 24675: Suomen Pankki ja Banco de Portugal so- La Suomen Pankki et la Banco de Portugal 24676: pivat kaikista teknillislaatuisista kysymyk- s'entendront sur toutes Ies questions d'ordre 24677: sistä, joita tämä sopimus saattaa aiheuttaa. technique que le present Accord pourrait 24678: soulever. 24679: 12 artikla Article 12 24680: Tämä sopimus, joka korvaa 12 paiVana Le present Accord, qui remplace l'Accord 24681: tammikuuta 1950 allekirjoitetun maksusopi- de paiements signe de 12 janvier 1950 et Ies 24682: muksen ja sen liitekirjelmät, tulee voimaan lettres annexes au meme Accord, entrera en 24683: allekirjoittamispäivänä määräämättömäksi vigueur le jour de sa signature pour une 24684: ajaksi, ja se voidaan koska tahansa irtisanoa periode indefinie et pourra etre denonce a 24685: jommankumman sopimuspuolen taholta kol- tout moment par chacune des Parties con- 24686: men kuukauden irtisanomisajalla. tractantes, moyennant un preavis de trois 24687: mois. 24688: 13 artikla Article 13 24689: 1. Tämän sopimuksen päättyessä 4 artik- 1. A l'expiration du present Accord, Ies 24690: lan kohdissa 1., a), i) ja 1., b), i) edellytet- soldes des comptes prevus a l'Article 4, 1., 24691: tyjen tilien saldot tasataan viralliseen kurs- a), i) et 4, 1., b), i), seront compenses au 24692: siin. taux officiel. 24693: 1957 vuoden valtiopäivät. 7 24694: 24695: 2. Loppusaldon suorittaa velallispankki 2. Le solde final sera regle par la banque 24696: debitrice 24697: i) punnissa, ruotsinkruunuissa, norjan- i) en livres sterling, couronnes suedoi- 24698: kruunuissa, tanskankruunuissa, sak- ses, couronnes norvegiennes, couronnes 24699: sanmarkoissa, hollanninfloriineissa, danoises, marks allemands (deutsche 24700: belgianfrangeissa tai sveitsinfran- Mark), florins hollandais, francs belges 24701: geissa, ottaen huomioon kussakin ou francs suisses, compte tenu des dis- 24702: maassa voimassaolevat valuutansään- positions du contröle des changes en 24703: nöstelymääräykset; vigueur dans le pays respectif; 24704: ii) mahdollisesti jossain muussa raha- ii) eventuellement dans une autre monnaie, 24705: lajissa, missä tapauksessa siitä sovi- moyennant l'accord prealable entre Ies 24706: taan edeltäkäsin molempien pank- deux Banques. 24707: kien kesken. 24708: Tehty Tukholmassa kahtena kappaleena Fait a Stockholm, en double exemplaire, 24709: 14 päivänä maaliskuuta 1958. le 14 mars 1958. 24710: 24711: (Allekirjoitukset) Pour le Gouvernement de Finlande: 24712: P. K. Tarjanne 24713: 24714: Pour le Gouvernement du Portugal: 24715: J ofio de Deus Ramos 24716: 24717: 24718: 24719: 24720: 1) Portugalin lähettiläs Suomen suurlähettiläälle. 24721: 24722: 24723: 24724: Tukholmassa 14 päivänä maaliskuuta 1958. Stockholm, le 14 mars 1958. 24725: 24726: 24727: 24728: 24729: Herra Suurlähettiläs, Monsieur l'Ambassadeur, 24730: 24731: 24732: Viitaten tänään allekirjoitettuun maksu- Me referent a l'Accord de Paiements signe 24733: sopimukseen Suomen ja Portugalin valtuus- en date de ce jour, les delegations finlan- 24734: kunnat ovat sopineet, että saldoille, jotka daise et portugaise sont convenues que les 24735: ylittävät 2 000 000 escudoa taikka vastaavan soldes depassant 2 000 000 Escudos ou un 24736: summan markoissa, lasketaan 2% :n vuotui- montant correspondant en Markkas porteront 24737: nen korko. intel'et aux taux de 2 % l'an. 24738: Olisin Teille kiitollinen, Herra Suurlähet- Je vous serais oblige, Monsieur l'Ambassa- 24739: tiläs, jos haluaisitte vahvistaa minulle Suo- deur, de bien vouloir me confirmer l'accord 24740: men hallituksen hyväksyvän edelläolevan. du Government Finlandais a ce sujet. 24741: Vastaanottakaa, jne. Veuillez agreer, Monsieur l'Ambassadeur, 24742: les assurances de ma tres haute considera- 24743: tion. 24744: (Allekirjoitus) J ofio de Deus Ramos 24745: 8 1957 vuoden valtiopäivät. 24746: 24747: 2) Suomen suurlähettiläs Portugalin lähettiläälle. 24748: 24749: 24750: 24751: Tukholmassa 14 päivänä maaliskuuta 1958. Stockholm, le 14 mars 1958. 24752: 24753: 24754: 24755: 24756: Herra Ministeri, Monsieur le Ministre, 24757: 24758: 24759: Minulla on kunnia tunnustaa Teidän Yl- J'ai l'honneur d'accuser reception de la 24760: häisyytenne tämänpäiväisen, seuraavansisäl- lettre de Votre Excellence en date de ce 24761: töisen kirjeenne vastaanotto: jour, ainsi con~ue: 24762: ,Viitaten tänään - - - - - - - - ,Me referant - - - - - - - - - 24763: - - - - - - - - - - edelläolevan". - - - - - - - - - - a ce sujet". 24764: Minulla on kunnia vahvistaa Teille, Herra J'ai l 'honneur de vous confirmer, Monsieur 24765: Ministeri, että Suomen hallitus hyväksyy le Ministre, l'accord du Governement Fin- 24766: yllämainitun kirjeen sisällön. landais sur le contenu de la lettre ci-dessus. 24767: Vastaanottakaa jne. Veuillez agreer, Monsieur le Ministre, les 24768: assurances de ma haute consideration. 24769: 24770: (Allekirjoitus) P. K. Tarjanne 24771: 1957 Vp.- V. M.- Portugalin kanssa tehty maksusopimus. 24772: 24773: 24774: 24775: 24776: U 1 k o a s i a i n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 21 24777: sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus 24778: Suomen ja Portugalin välisen maksusopimuksen voimaan- 24779: saattamisesta. 24780: 24781: Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella 1957 annetun lain (446/57) säännösten mu- 24782: 13 päivältä toukokuuta 1958 lähettänyt ulko- kaisesti on saatettu eduskunnan tietoon. 24783: asiainvaliokuntaan valmistavasti käsiteltä- Ulkoasiainvaliokunta toteaa, ettei sillä ole 24784: väksi 25 päivänä huhtikuuta 1958 annetun huomauttamista sopimuksen johdosta, minkä 24785: asetuksen Suomen ja Portugalin välisen vuoksi valiokunta kunnioittaen ehdottaa, 24786: maksusopimuksen voimaansaattamisesta, mikä 24787: asetus maan ulkomaankaupan ja talouselä- että asetusta ei kumottaisi. 24788: män turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta 24789: Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1958. 24790: 24791: 24792: 24793: 24794: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kajala, Kuusinen, V. Leskinen, Nordfors, 24795: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen- Paasivuori, Saari ja Österholm sekä vara- 24796: johtaja Pohjala, jäsenet Heljas, Henriksson, jäsenet Aaltonen, Kämäräinen ja Turkka. 24797: 24798: 24799: 24800: 24801: E 515/58 24802: 1957 Vp. - Edusk kirj. - Portugalin kanssa. tehty ·ma.ksusopim.us. 24803: 24804: 24805: 24806: 24807: E d u s k u n n a. n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että. Edus- 24808: kunnan tietoon on saatettu asetus Suomen ja Portugalin 24809: välisen maksusopimuksen voimaansaattamisesta. 24810: 24811: Eduskunnan tietoon on saatettu Suomen kunnan Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle 24812: ja Portugalin välisen maksusopimuksen voi- Ulkoasiainvaliokunta on asiasta antanut mie- 24813: maansaattamisesta 25 päivänä huhtikuuta tintönsä N: o 21, on päättänyt, 24814: 1958 annettu asetus, mikä maan ulkomaan- 24815: kaupan ja talouselämän turvaamisesta 30 päi- ettei sanottua asetusta ole kumot- 24816: vänä joulukuuta 1957 annetunlain (446/57) tava. 24817: säännösten mukaisesti on ilmoitettu Edus- 24818: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1958. 24819: 1957 Vp.- V. M.- Huoneenvuokrasäännöstely (1956 Vp.). 24820: 24821: 24822: 24823: 24824: Perustuslakivaliokunnan mietintö 24825: N:o 3 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu 24826: valtioneuvoston päätös huoneenvuokrasäännöstelystä anne- 24827: tun valtioneuvoston päätöksen soveltamisesta. 24828: 24829: Huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päi- sekä majuri Olavi Wiiasta Suomen Kiinteis- 24830: vänä joulukuuta 1955 annetun lain 7 §: n töliitosta ja varatuomari Väinö Pitkästä 24831: mukaisesti on valtioneuvoston 22 päivänä Vuokralaisten Keskusliitosta. 24832: marraskuuta 1956 antama päätös huoneen- Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu 24833: vuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvos- edellä mainittuun lakiin ja perustuslakiva- 24834: ton päätöksen soveltamisesta saatettu edus- liokunnan mielestä on tarpeellinen, valio- 24835: kunnan tietoon ja on eduskunta pöytäkir- kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan 24836: janottein 13 päivältä joulukuuta 1956 lähet- päätettäväksi, 24837: tänyt tämän päätöksen perustuslakivaliokun- 24838: taan valmistelevasti käsiteltäväksi. Valio- ettei puheena olevoo valtioneuvoston 24839: kunta on päätöksen johdosta kuullut hallitus- päätöstä kumottaisi. 24840: neuvos A. 0. Tuomista sosiaaliministeriöstä 24841: Helsingissä 8 päivänä maaliskuuta 1957. 24842: 24843: 24844: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- käälä, Kauppi, Kosola, Kyttä, M. Mattila, 24845: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, jäsenet Meinander, Pakkanen, Tainio ja Österholm 24846: Ahonen, Haapasalo, Heljas, Hiilelä, Hyk- sekä varajäsen Koivusilta. 24847: 24848: 24849: 24850: 24851: V a s t a 1 a u se. 24852: Käsiteltävänä olevalla päätöksellä on huo- kiin asumaan, tulee tämä lisäämään edellä 24853: neenvuokrasäännöstely lakkautettu kokonaan mainittuja vaikeuksia. 24854: 5 kaupungissa, 9 kauppalassa ja 3 maalais- Edellä esitettyyn viitaten esitämme, 24855: kunnassa. Näin laaja säännöstelyn purkami- 24856: nen ei, huomioon ottaen nykyisen asuntoti- että valiokunnan mietinnön peruste- 24857: lanteen, ole käsityksemme mukaan oikeaan luihin otettaisiin näin kuuluva uusi 24858: osunut. Erityisesti säännöstelyn lopettami- kappale: 24859: nen Vaasan kaupungissa, jossa perusvajaus 24860: on 824 huoneistoa, tulee varmasti aiheut- Valiokunta katsoo, että huoneenvuokra- 24861: tamaan lukuisia häätöjä ja vuokrien huo- säännöstelyn purkaminen Vaasan kaupungin 24862: mattavia korotuksia. Kun Vaasan kaupun- osalta on ollut ennenaikainen toimenpide ja 24863: gissa työskentelee n. 600-700 ympäristö- edellyttää, että hallitus seuraa tarkasti ti- 24864: kunnissa asuvaa työntekijää, joista useim- lannetta sekä ryhtyy tarpeellisiin toimenpi- 24865: mat varmaan tulevat huoneenvuokrasäännös- teisiin säännöstelyn palauttamiseksi. 24866: telyn purkauduttua hakeutumaan kaupun- 24867: Helsingissä 8 päivänä maaliskuuta 1957. 24868: 24869: K. F. Haapasalo. Arvo Ahonen. 24870: Eino Tainio. Heikki Hykkäälä. 24871: E 95/57 24872: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Huoneenvuokrasäännöstely (1956 Vp.). 24873: 24874: 24875: 24876: 24877: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus- 24878: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös huoneen- 24879: vuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen 24880: soveltamisesta. 24881: 24882: Eduskunnan tietoon on vuoden 1956 val- helle, ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle 24883: ;iopäivillä saatettu valtioneuvoston päätös Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut 24884: >.2 päivältä marraskuuta 1956 huoneen- mietintönsä N: o 3, on, pitäen päätöstä tar- 24885: vuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvos- peellisena, päättänyt, 24886: t;on päätöksen soveltamisesta, mikä päätös 24887: m huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päi- ettei puheena olevaa valtioneuvoston 24888: l'"änä joulukuuta 1955 annetun lain 7 § :n päiitöstä ole kumottava. 24889: mukaisesti ilmoitettu Eduskunnan Puhemie- 24890: Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1957. 24891: 1957 Vp.- V. M.- Huoneenvuokrasäännöstely (1956 Vp.). 24892: 24893: 24894: 24895: 24896: Perustuslakivaliokunnan mietintö 24897: N: o 4 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu 24898: valtioneuvoston päätös vuokranantajille vedestä suoritetta- 24899: vasta korvauksesta. 24900: 24901: Huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päi- teriöstä sekä majuri Olavi Wiiasta Suomen 24902: vänä joulukuuta 1955 annetun lain 7 §: n Kiinteistöliitosta ja varatuomari Väinö Pit- 24903: mukaisesti on valtioneuvoston 5 päivänä kästä Vuokralaisten Keskusliitosta. 24904: joulukuuta 1956 antama päätös vuokran- Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu 24905: antajille vedestä suoritettavasta korvauksesta edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio- 24906: saatettu eduskunnan tietoon ja on eduskunta kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta 24907: pöytäkirjanottein 13 päivältä joulukuuta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä- 24908: 1956 lähettänyt tämän päätöksen perustus- väksi, 24909: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi. 24910: Valiokunta on päätöksen johdosta kuullut ettei puheena olevaa valtionMtvoston 24911: hallitusneuvos A. 0. Tuomista sosiaaliminis- päätöstä kumottaisi. 24912: Helsingissä 8 päivänä maaliskuuta 1957. 24913: 24914: 24915: 24916: 24917: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- käälä, Kauppi, Kosola, Kyttä, M. Mattila, 24918: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, jäsenet Meinander, Pakkanen, Tainio ja Österholm 24919: Ahonen, Haapasalo, Heljas, Hiilelä, Hyk- sekä varajäsen Koivusilta. 24920: 24921: 24922: 24923: 24924: E 90/57 24925: 1 24926: 1 24927: 24928: 24929: 1 24930: 1 24931: 24932: 24933: 1 24934: 1 24935: 1 24936: 1 24937: 24938: 24939: 1 24940: 1 24941: 24942: 24943: 1 24944: 1 24945: 24946: 24947: 1 24948: 1 24949: 24950: 24951: 1 24952: 1 24953: 24954: 24955: 1 24956: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Huoneenvuokrasäännöstely (1956 Vp.). 24957: 24958: 24959: 24960: 24961: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus- 24962: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös vuokran- 24963: antajille vedestä suoritettavasta korvauksesta. 24964: 24965: Eduskunnan tietoon on vuoden 1956 val- Puhemiehelle, ja nyt koolla oleva Eduskunta, 24966: tiopäivillä saatettu valtioneuvoston päätös jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta an- 24967: 5 päivältä joulukuuta 1956 vuokranantajille tanut mietintönsä N: o 4, on, pitäen pää- 24968: vedestä suoritettav,asta korvauksesta, mikä töstä tarpeellisena, päättänyt, 24969: päätös on huoneenvuokrien säännöstelystä 24970: 30 päivänä joulukuuta 1955 annetun lain ettei puheena olevaa valtioneuvoston 24971: 7 § :n mukaisesti ilmoitettu Eduskunnan päätöstä ole kumott®a. 24972: Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1957. 24973: 1957 Vp.- V. M.- Huoneenvuokrasäännöstely (1956 Vp.). 24974: 24975: 24976: 24977: 24978: Peru 8 t u 8 1 a kiva 1 i o k.u n n a n mietintö 24979: N:o 5 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu 24980: valtioneuvoston päätös asuinhuoneistojen lämmityskustan- 24981: nusten suorittamisesta. 24982: 24983: Huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päi- teriöstä sekä majuri Olavi Wiiasta Suomen 24984: vänä joulukuuta 1955 annetun lain 7 § :n Kiinteistöliitosta ja varatuomari Väinö Pit- 24985: mukaisesti on valtioneuvoston 5 päivänä kästä Vuokralaisten Keskusliitosta. 24986: joulukuuta 1956 antama päätös asuinhuoneis- Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu 24987: tojen lämmityskustannusten suorittamisesta edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio- 24988: saatettu eduskunnan tietoon ja on eduskunta kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta 24989: pöytäkirjanottein 13 päivältä joulukuuta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä- 24990: 1956 lähettänyt tämän päätöksen perustus- väksi, 24991: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi. 24992: Valiokunta on päätöksen johdosta kuullut ettei puheena olevaa valtioneuvoston 24993: hallitusneuvos A. 0. Tuomista sosiaaliminis- päätöstä kumottaisi. 24994: Helsingissä 8 päivänä maaliskuuta 1957. 24995: 24996: 24997: 24998: 24999: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- käälä, Kauppi, Kosola, Kyttä, M. Mattila, 25000: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, jäsenet Meinander, Pakkanen, Tainio ja Österholm 25001: Ahonen, Haapasalo, Heljas, Hiilelä, Hyk- sekä varajäsen Koivusilta. 25002: 25003: 25004: 25005: 25006: E 91/57 25007: 1957 Vp. - Edusk kirj. - Huoneenvuokrasäännöstely (1956 Vp.). 25008: 25009: 25010: 25011: 25012: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus- 25013: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös asuin- 25014: huoneistojen lämmityskustannusten suorittamisesta. 25015: 25016: Eduskunnan ti.etoon on vuoden 1956 val- nan Puhemiehelle, ja nyt koolla oleva Edus- 25017: tiopäivillä saatettu valtioneuvoston päätös kunta, jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta 25018: 5 päivältä joulukuuta 1956 asuinhuoneisto- antanut mietintönsä N: o 5, on, pitäen pää- 25019: jen lämmityskustannusten suorittamisesta., töstä tarpeellisena, päättänyt, 25020: mikä päätös on huoneenvuokrien säännös- 25021: telystä 30 päivänä joulukuuta 1955 annetun ettei puheena olevaa valtioneuvoston 25022: lain 7 §: n mukaisesti ilmoitettu Eduskun- päätöstä ole kumottava. 25023: Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1957. 25024: 1957 vuoden valtiopäivät. 25025: 25026: 25027: 25028: 25029: Valdoneuvoston päät& 25030: kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä maksujen säännöstelystä annetun valtioneu- 25031: voston päätöksen muuttamisesta annetun valtioneuvoston päätöksen voimassaolosta. 25032: Annettu Helsingissä 28 päivänä joulukuuta 1956. 25033: 25034: 25035: Valtioneuvosto on hintatason turvaamisesta ten tarvikkeiden hintojen sekä maksujen 25036: 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun lain säännöstelystä annetun valtioneuvoston pää- 25037: (120/56) 1 § :n nojalla, sellaisena kuin se töksen muuttamisesta 29 päivänä lokakuuta 25038: on joulukuun 28 päivänä 1956 annetussa 1956 annetun valtioneuvoston päätöksen 25039: laissa (666/56), ja 2 §: n nojalla sosiaalimi- (532/56) voimassaolo jatkuu toistaiseksi. 25040: nisteriön esittelystä päättänyt, että kotimais- 25041: Helsingissä 28 päivänä joulukuuta 1956. 25042: 25043: 25044: Ministeri H. Tiainen. 25045: 25046: 25047: 25048: 25049: Toimistopäällikkö E. Louhio. 25050: 25051: 25052: 25053: 25054: 1580/57/22,47 25055: 1957 Vp.- V. M.- Hintasäännöstely. 25056: 25057: 25058: 25059: 25060: Perustuslakivaliokunnan mietintö 25061: N: o 1 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu 25062: valtioneuvoston päätös kotimaisten tarvikkeiden hintojen 25063: sekä maksujen säännöstelystä annetun valtioneuvoston pää- 25064: töksen muuttamisesta annetun valtioneuvoston päätöksen 25065: voimassaolosta. 25066: 25067: Hintatason turvaamisesta 5 päivänä maa- lähettänyt tämän päätöksen perustuslaki- 25068: liskuuta 1956 annetun lain 5 § : n mukaisesti valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi. 25069: on valtioneuvoston 28 päivänä joulukuuta Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu 25070: 1956 antama päätös kotimaisten tarvikkeiden edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio- 25071: hintojen sekä maksujen säännöstelystä anne- kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta 25072: tun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä- 25073: 29 päivänä lokakuuta 1956 annetun valtio- väksi, 25074: neuvoston päätöksen voimassaolosta saatettu 25075: eduskunnan tietoon ja on eduskunta pöytä- ettei puheena olevaa valtioneuvos- 25076: kirjanottein 8 päivältä helmikuuta 1957 ton päätöstä kumottaisi. 25077: Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 1957. 25078: 25079: 25080: 25081: 25082: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kilpi, Kyttä, M. Mattila, Meinander, Pak- 25083: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, jäsenet kanen, Tainio ja Österholm sekä varajäsen 25084: Ahonen, Heljas, Hykkäälä, Kauppi, S.-K. Suonpää. 25085: 25086: 25087: 25088: 25089: E 74/57 25090: 1 25091: 1 25092: 25093: 25094: 1 25095: 1 25096: 1 25097: 1 25098: 25099: 25100: 1 25101: 1 25102: 1 25103: 1 25104: 25105: 25106: 1 25107: 1 25108: 25109: 25110: 25111: 25112: 1 25113: 1 25114: 25115: 25116: 1 25117: 1 25118: 1 25119: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Hintasäännöstely. 25120: 25121: 25122: 25123: 25124: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus- 25125: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös koti- 25126: maisten tarvikkeiden hintojen sekä maksujen säännöstelystä 25127: annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta annetun 25128: valtioneuvoston päätöksen voimassaolosta. 25129: 25130: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- 1956 annetun lain 5 §: n mukaisesti ilmoi- 25131: voston päätös 28 päivältä joulukuuta 1956 tettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja Edus- 25132: kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä mak- kunta, jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta 25133: sujen säännöstelystä annetun valtioneuvoston antanut mietintönsä N: o 1, on, pitäen pää- 25134: päätöksen muuttamisesta 29 päivänä loka- töstä tarpeellisena, päättänyt, 25135: kuuta 1956 annetun valtioneuvoston päätök- 25136: sen voimassaolosta, mikä päätös on hinta- ettei puheena olevaa valtioneuvoston 25137: tason turvaamisesta 5 päivänä maaliskuuta päätöstä ole kumottava. 25138: Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1957. 25139: 1957 vuoden valtiopäivät. 25140: 25141: 25142: 25143: 25144: Valtioneuvoston päätös 25145: hintaneuvostosta annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta. 25146: Annettu Helsingissä 3 päivänä tammikuuta 1957. 25147: 25148: 25149: Valtioneuvosto on hintatason turvaamisesta 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun lain 25150: (120/56) 1 §: n nojalla, sellaisena kuin se on joulukuun 28 päivänä 1956 annetussa laissa 25151: (666/56), sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt muuttaa valtioneuvoston 19 päivänä 25152: huhtikuuta 1956 hintaneuvostosta antaman päätöksen (228/56) 2 §: n näin kuuluvaksi: 25153: 25154: 2 §. valtioneuvosto niinikään määrää. Jäsenistä 25155: Neuvoston puheenjohtajana toimii valtio- tulee kahden ja heidän varamiestensä olla 25156: neuvoston keskuudestaan määräämä minis- hintakys:ymyksiin perehtyneitä virkamiehiä 25157: teri. Neuvostoon kuuluu puheenjohtajan li- sekä muiden jäsenten tasapuolisesti edustaa 25158: säksi enintään kuusitoista jäsentä, jotka ja toiseltapuolen kuluttajapiirejä ja toiselta- 25159: joiden henkilökohtaiset varamiehet sekä neu- puolen maatalouden, teollisuuden ja kaupan 25160: voston varapuheenjohtajan varamiehineen harjoittajia. 25161: Helsingissä 3 päivänä tammikuuta 1957. 25162: 25163: 25164: Ministeri H. Tiainen. 25165: 25166: 25167: 25168: 25169: Toimistopäällikkö E. Louhio. 25170: 25171: 25172: 25173: 25174: 1752/57/22,47 25175: j 25176: j 25177: j 25178: j 25179: j 25180: j 25181: j 25182: j 25183: j 25184: j 25185: j 25186: j 25187: j 25188: j 25189: j 25190: j 25191: j 25192: j 25193: 1957 Vp. - V. M. - Hinta.neuvosto. 25194: 25195: 25196: 25197: 25198: Perustus 1 a kiva 1 i o k.u n n a n mietintö 25199: N: o 2 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu 25200: valtioneuvoston päätös hintaneuvostosta annetun valtioneu- 25201: voston päätöksen muuttamisesta. 25202: 25203: Hintatason turvaamisesta 5 päivänä maa- Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu 25204: liskuuta 1956 annetun lain 5 § : n mukaisesti edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio- 25205: on valtioneuvoston 3 päivänä tammikuuta kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta 25206: 1957 antama päätös hintaneuvostosta 19 päi- kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä- 25207: vänä huhtikuuta 1956 annetun valtioneuvos- väksi, 25208: ton päätöksen muuttamisesta saatettu edus- 25209: kunnan tietoon ja on eduskunta pöytäkirjan- ettei puheena olevaa valtioneuvos- 25210: ottein 12 päivältä helmikuuta 1957 lähettä- ton päätöstä kumottaisi. 25211: nyt tämän päätöksen perustuslakivaliokun- 25212: taan valmistelevasti käsiteltäväksi. 25213: Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 1957. 25214: 25215: 25216: 25217: 25218: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kilpi, Kyttä, M. Mattila, Meinander, Pakka- 25219: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, jäsenet nen, 'fainio ja Österholm sekä varajäsen 25220: Ahonen, Heljas, Hykkäälä, Kauppi, S.-K. Suonpää. 25221: 25222: 25223: 25224: 25225: FJ 75!51 25226: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Hintaneuvosto. 25227: 25228: 25229: 25230: 25231: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus- 25232: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös hintaneu- 25233: vostosta annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta. 25234: 25235: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- nan Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle Pe- 25236: voston päätös 3 päivältä tammikuuta 1957 rustuslakivaliokunta on asiasta antanut mie- 25237: hintaneuvostosta 19 päivänä huhtikuuta 1956 tintönsä N: o 2, on, pitäen päätöstä tarpeelli- 25238: annetun valtioneuvoston päätöksen muutta- sena, päättänyt, 25239: misesta, mikä päätös on hintatason turvaa- 25240: misesta 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun ettei puheena olevaa valtioneuvoston 25241: lain 5 § :n mukaisesti ilmoitettu Eduskun- päätöstä ole kumottava. 25242: Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1957. 25243: 1957 vuoden valtiopäivät. 25244: 25245: Valtioneuvoston päätös 25246: vuonna 1957 tuotetun sokerijuurikkaan hinnoista. 25247: Annettu Helsingissä 17 päivänä tammikuuta 1957. 25248: 25249: 25250: Valtioneuvosto on hintatason turvaamisesta 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun lain 25251: (120/56) 1 § :n nojalla, sellaisena kuin se on joulukuun 28 päivänä 1956 annetussa 25252: laissa (666/56), ja 2 § :n nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt: 25253: 25254: 1 §. 1) kuljetuksen tapahtuessa vesiteitse todel- 25255: Juurikassokeritehtaiden kotimaisilla sopi- lisen, enintään kuitenkin kohtuullisen kulje- 25256: musviljelyksillä v. 1957 tuotetun sokerijuu- tusmaksun, 25257: rikkaan perushinta on seitsemän markkaa 2) kuljetuksen tapahtuessa rautateitse täy- 25258: kilolta. dellä vaunukuormalla kiloa kohden lasketun 25259: Edellä 1 momentissa mainitun perushin- valtion rautatietariffin mukaisen rahdin, 25260: nan katsotaan vastaavan koko maassa vil- 3) kuljetuksen tapahtuessa yksinomaan 25261: jelyssopimusten perusteella tuotettua 375- maanteitse 10 kilometriä ylittävältä matkalta 25262: 425 miljoonan kilon sokerijuurikassatoa. Jos 0.8 penniä kilolta ja kilometriltä, kuitenkin 25263: juurikassokeritehtaiden vastaanottama juu- J'1hteensä enintään 72 penniä kilolta sekä 25264: rikasmäärä poikkeaa mainitusta määrästä, 4) kuljetuksen tapahtuessa maanteitse rau- 25265: alennetaan hintaa yhdellä pennillä jokaiselta tatieasemalle, jolta juurikassokeritehtaalle on 25266: miljoonalta kilolta, jolla vastaanotettu juuri- matkaa vä:hintään 45 kilometriä, 10 kilomet- 25267: kasmäärä ylittää 425 miljoonaa kiloa, ja riä ylittävältä matkalta 0.8 penniä kilolta ja 25268: vastaavasti korotetaan jokaiselta miljoonalta kilometriltä, kuitenkin yhteensä enintään 32 25269: kilolta, jolla vastaanotettu juurikasmäärä penniä kilolta. 25270: alittaa 375 miljoonaa kiloa. 4 §. 25271: Edellä 1, 2 ja 3 § :n mukaisesti määräy- 25272: 2 §. tyvän hinnan lisäksi maksetaan tuottajalle 25273: 1 § : ssä tarkoitetun perushinnan lisäksi sokerijuurikkaiden säi:lytyspalkkiota marras- 25274: maksetaan maan muissa osissa paitsi Ahve- kuun seitsemänä ensimmäisenä päivänä teh- 25275: nanmaan maakunnassa sekä Turun ja Porin taalle toimitetuista juurikkaista 10 penniä 25276: läänin Askaisten, Mietoisteii, Mynämäen, kilolta ja sen jälkeen toimitetuista juurik- 25277: Nousiaisten, Vahdon, Paattisten, Liedon, Pai- kaista viikoittain lisää '5 penniä 'kilolta. 25278: mion, Halikon, Kuusjoen, Kiikalan, Suomus- 25279: järven ja niiden eteläpuolella olevissa kun- 5 §. 25280: nissa heikompien viljelyolosuhteiden joh- Kaikki tämän päätöksen mukaiset hinnat 25281: dosta sokerijuurikkaan lisähintaa 20 penniä ja maksut suoritetaan puhtaiksi pestyjen 25282: kilolta. juuri'kkaiden painon mukaan. 25283: 3 §. 25284: Mikäli tuottaja huolehtii sokerijuurikkai- 6 §. 25285: den kuljetuksesta, ostaja suorittaa 1 ja 2 § :n Tarkemmat määräykset tämän päätöksen 25286: mukaisesti määräytyvän ylimmän myynti- soveltamisesta antaa tarvittaessa sosiaalimi- 25287: hinnan lisäksi. nisteriö. 25288: Helsingissä 17 päivänä tammikuuta 1957. 25289: 25290: 25291: Ministeri H. Tiainen. 25292: 25293: 25294: 25295: 25296: Toimistopäällikkö Toivo Mutikainen. 25297: 1409/57/22,47 25298: 1957 Vp. ~V. M.- Sokerijuurikkaan hinnat. 25299: 25300: 25301: 25302: 25303: Perustuslakivaliokunnan mietintö 25304: N: o 6 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu 25305: valtioneuvoston päätös vuonna 1957 tuotetun sokerijuurik- 25306: kaan hinnoista. 25307: 25308: Hintatason turvaamisesta 5 päivänä maa- ton päätöksen perustuslakivaliokunta lausui 25309: liskuuta 1956 annetun lain 5 §: n mukaisesti edellyttävänsä, että valtioneuvosto valmistel- 25310: on valtioneuvoston 17 päivänä tammikuuta lessaan kysymyksessä olevalla alalla mahdol- 25311: 1957 antama päätös vuonna 1957 tuotetun lisesti tarvittavia uusia toimenpiteitä kiin- 25312: sokerijuurikkaan hinnoista saatettu eduskun- nittäisi huomiota siihen, onko päätöksessä 25313: nan tietoon ja on eduskunta pöytäkirjanot- omaksuttu järjestelmä tarkoitusta vastaava 25314: tein 8 päivältä helmikuuta. 1957 lähettänyt ja terveen tuotantopolitiikan mukainen. Kun 25315: tämän päätöksen perustuslakivaliokuntaan nyt käsiteltävänä oleva valtioneuvoston pää- 25316: valmistelevasti käsiteltäväksi. Valiokunta on tös edelleen tosiasiassa perustuu aikaisemman 25317: päätöksen johdosta kuullut agronomi Ensio päätöksen mukaiseen järjestelmään, valio- 25318: Oilaa Maataloustuottajain Keskusliitosta. kunta havaitsee, ettei päätöksen voida katsoa 25319: Käsiteltävänä oleva valtioneuvoston päätös poistavan aihetta vielä harkita edellä selos- 25320: poikkeaa vuonna 1956 tuotetun sokerijuurik- tetussa kehoituksessa mainittuja näkökohtia. 25321: kaan hinnoista annetusta valtioneuvoston Samassa yhteydessä valiokunta kuitenkin to- 25322: päätöksestä ainoastaan siinä suhteessa, että teaa, että kysymys koko laajuudessaan tulee 25323: kummankin päätöksen mukainen sokerijuu- Eduskunnassa esille käsiteltäessä hallituksen 25324: rikkaan perushinta 7 markkaa kilolta, joka esitystä n: o 4 laiksi kotimaisen sokerituotan- 25325: aikaisemman päätöksen perusteella suoritet- non turvaamisesta. 25326: tavassa hintalaskelmassa vastasi 400 miljoo- Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu 25327: nan kilon kokonaissatoa, on käsiteltävänä edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio- 25328: olevan päätöksen mukaan voimassa sokerijuu- kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta 25329: rikassadon kokonaismäärän ollessa 375-425 kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä- 25330: miljoonaa kiloa. väksi, 25331: Hyväksyessään vuonna 1956 tuotetun soke- ettei puheena olevaa valtioneuvoston 25332: rijuurikkaan hinnoista annetun valtioneuvos- päätöstä kumottaisi. 25333: Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1957. 25334: 25335: 25336: 25337: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Hiilelä, Hykkäälä, Kauppi, Koivunen, 25338: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu- Kosola, Kyttä, M. Mattila ja Tainio sekä 25339: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho- varajäsen Suonpää. 25340: 25341: 25342: 25343: 25344: E 102/57 25345: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Sokerijuurikkaan hinnat. 25346: 25347: 25348: 25349: 25350: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus- 25351: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös vuonna 25352: 1957 tuotetun sokerijuurikkaan hinnoista. 25353: 25354: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- kan mukainen. Kun nyt puheena oleva val- 25355: voston päätös 17 päivältä tammikuuta 1957 tioneuvoston päätös edelleen tosiasiassa pe- 25356: vuonna 1957 tuotetun sokerijuurikkaan hin- rustuu aikaisemman päätöksen mukaiseen 25357: noista, mikä päätös on hintatason turvaami- järjestelmään, Eduskunta huomauttaa, ettei 25358: sesta 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun päätöksen voida katsoa poistavan aihetta 25359: lain 5 §: n mukaisesti ilmoitettu Eduskunnan vielä harkita edellä selostetussa kehoituksessa 25360: Puhemiehelle, ja Perustuslakivaliokunta on mainittuja näkökohtia. Tässä yhteydessä 25361: asiasta antanut mietintönsä N: o 6. r Eduskunta kuitenkin toteaa, että kysymys 25362: Hyväksyessään vuoden 1956 valtiopäivillä koko laajuudessaan tulee Eduskunnassa esille 25363: vuonna 1956 tuotetun sokerijuurikkaan hin- käsiteltäessä Hallituksen esitystä N: o 4 laiksi 25364: noista annetun valtioneuvoston päätöksen kotimaisen sokerituotannon turvaamisesta. 25365: Eduskunta lausui edellyttävänsä, että valtio- Pitäen päätöstä tarpeellisena Eduskunta 25366: neuvosto valmistellessaan kysymyksessä ole- on päättänyt, 25367: valla alalla mahdollisesti tarvittavia uusia 25368: toimenpiteitä kiinnittää huomiota siihen, ettei puheena olevaa valtione1woston 25369: onko päätöksessä omaksuttu järjestelmä tar- päätöstä ole knmottava. 25370: koitusta vastaava ja terveen tuotantopolitii- 25371: Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1957. 25372: 1957 vuoden valtiopäivät. 25373: 25374: 25375: 25376: 25377: Valtioneuvoston päätös 25378: voin hinnoista. 25379: Annettu Helsingissä 28 päivänä helmikuuta 1957. 25380: 25381: 25382: Valtioneuvosto on hintatason turvaamisesta 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun lain 25383: (120/56) 1 §:n nojalla, sellaisena kuin se on 28 päivänä joulukuuta 1956 annetussa 25384: laissa (666/56), sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt: 25385: 25386: 1 §. tettu vähittäismyyntipalkkio ja vähittäis- 25387: Voin ylimmät vähittäismyyntihinnat ovat myyntiliikkeen siitä puolet, milloin myynti 25388: ~iloita seuraavat: tapahtuu suuremmissa erissä kuin vähittäis- 25389: neijerivoi, irrallaan ja yhden myynnissä on tavallista. 25390: kilon pakkauksissa . . . . . . . . . mk 488: - Tukkumyyntihintaan ei saa lisätä kustan- 25391: neijerivoi lf2 kilon pakkauksissa mk 490: - nuksia, jotka aiheutuvat voin lähettämisestä 25392: neijerivoi 1;4 kilon pakkauksissa mk 492: - vastaanottopaikkakunnalle. 25393: Meijerivoilla tarkoitetaan meijerissä val- 25394: Voin tukkukaupassa on vahvistetuista vä- mistettua voita ja ulkomailta tuotua voita. 25395: tittäismyyntihinnoista myönnettävä vähittäis- 25396: nyyjälle alennuksena myytäessä irrallaan 2 §. 25397: ~9 markkaa, kilon, lf2 ja 14, kilon pakkauk- Tähän päätökseen sisältyvien ja sen nojalla 25398: >issa 28 markkaa kiloa kohden sekä sen annettujen määräysten noudattamatta jättä- 25399: isäksi, milloin ostaja on suurostajaksi kat- misestä ja muusta rikkomisesta sekä rikko- 25400: >ottava liike, keskimäärin 1 markka kiloa misen yrityksestä on rangaistus ja muut seu- 25401: mhden. Sosiaaliministeriön asiana on mää- raamukset määrätty säännöstelyrikosten ran- 25402: ·ätä, missä tapauksessa liikettä on pidettävä kaisemisesta annetussa laissa (1064/43). 25403: ässä tarkoitettuna suurostajana. Myytäessä 25404: ;oita sairaalalle, valtion tai kunnan laitok- 3 §. 25405: >elle taikka muulle näihin verrattavailo lai- Tämä päätös, jolla kumotaan valtioneu- 25406: ,okselle vähintään 50 kilon erissä tukkuliik- voston lokakuun 19 päivänä 1956 voin hin- 25407: wen on myönnettävä ostajalle alennuksena noista antama päätös (515/56), tulee voimaan 25408: rähintään edellä tässä momentissa vahvis- 1 päivänä maaliskuuta 1957. 25409: Helsingissä 28 päivänä helmikuuta 1957. 25410: 25411: 25412: Ministeri EI. Tiainen. 25413: 25414: 25415: 25416: 25417: Apulaistoimistopäällikkö Tapio Kuitunen. 25418: 25419: 25420: 25421: !695/57 /2?., 47 25422: 1957 Vp.- V. M.- Voin hinnat. 25423: 25424: 25425: 25426: 25427: Perustuslakivaliokunnan mietintö 25428: N: o 13 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu 25429: valtioneuvoston päätös voin hinnoista. 25430: Hintatason turvaamisesta 5 päivänä maa- non n: o 9, joka on otettu tämän mietinnön 25431: liskuuta -1956 annetun lain 5 § : n mukaisesti liitteeksi. 25432: on valtioneuvoston 28 päivänä helmikuuta Kun tämä valtioneuvoston päätös perus- 25433: 1957 antama päätös voin hinnoista saatettu tuu edellä mainittuun lakiin ja perustuslaki- 25434: eduskunnan tietoon ja on eduskunta pöytä- valiokunnan mielestä on tarpeellinen, valio- 25435: kirjanottein 12 päivältä maaliskuuta 1957 kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan 25436: lähettänyt tämän päätöksen perustuslaki- päätettäväksi, 25437: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi. 25438: Maatalousvaliokunta on perustuslakivalio- ettei puheena olevaa valtioneuvoston 25439: kunnan pyynnöstä antanut asiasta lausun- päätöstä kumottaisi. 25440: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1957. 25441: 25442: 25443: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Heljas, Hiilelä, Hykkäälä, S.-K. Kilpi, 25444: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu- Koivunen, Tainio ja Österholm sekä vara- 25445: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho- jäsenet Hautala ja Paasio. 25446: 25447: 25448: 25449: 25450: E 468/57 25451: 2 19&7 Vp. - V. M. - Voin hinnat. 25452: 25453: EDUSKUNNAN Liite . 25454: .MAATALOUSVALIOKUNTA. 25455: 25456: Helsingissä, 25457: toukokuun 24 päivänä 1957. 25458: Lausunto N:o 9. P e r u s t u s l a k i v a l i o k u n n a ll e. 25459: 25460: 25461: Kirjelmällään viiroo maaliskuun 15 päi- to;ien ail:eneminen estämään korottamalla tuo- 25462: vältä perustuslakivaliokunta on pyytänyt tantoavustusta 1 markalla kilolta, mitä var- 25463: maatalousvaliokunnalta lausunnon voin hin- ten kuluvan vuoden ensimmäisessä lisämeno- 25464: noista 28 päivänä helmikuuta 1957 annetusta arvioesityksessä on 11 Pl: n XXV luvun 19 25465: valtioneuvoston päätöksestä (111/57). Kuul- momentin kohdalla ehdotettu myfulnettäväksi 25466: tuaan asiantuntijoina apulaistoimisto'J.i)ääl- 215 miljoonan maTkan suuruinen määräraha. 25467: 1lkkö T. Kuitusta sosiaaliministeriöstä, maa- Vaikka käsiteWivänä olevalla valtioneuvoston 25468: talous- ja metsätieteiden tohtori S·. Suome- päätöksellä suoritettu voin vähittäismyynti- 25469: laa maatalouden taloudellisesta tutkimuslai- hinnan ahmtaminen on johtmmt yksinomaan 25470: toksesta, maisteri E. J. Korpelaa Maatalous- edellä mainitun lain täytän.töönpanosta, eikä 25471: tuottajain Keskusliitosta ja johtaja Å. Vir- päätöksellä €1le tarkoitettukaan p-yrkiä voin 25472: lrolaa Meijerien Keskusosuusliike Valiosta ketimaisen kulutuksen lisäämiseen ja sen 25473: valiokunta kunnioittaen esittäib seuraavaa. kautta nykyisten ylituotanto- ja vientipul- 25474: Kysymyksessä olevalla valtioneuvoston pää- mien ratkaisemiseen, minkä tarkoitusperän 25475: töksellä on voin vähittäismyyntihintoja alen- saavuttamiseksi voin kuluttajahinnan alenta- 25476: nettu 19 päivänä lokakuuta 1956 annetulla minen maidon tuottajahinnan koko laskua 25477: valtioneuvoston päätöksellä (515/56) vahvis- vastaavallakaan määrällä ei ilmeisesti olisi 25478: tetulta tasolta siten. että kilohinta aleni ollut riittävä, valiokunta kuitenkin katsoo 25479: yhden kilon pakkausten osalta 500 markasta päätöksen johdosta aiheelliseksi tarkastella 25480: 488 markkaan, puolen kilon :palikausten niitä tekijöitä, jotka ovat nykyiseen tilantee- 25481: osalta 504 markasta 490 markkaan ja neljän- seen johtaneet. 25482: neskilon pakkausten osalta 508 markasta 492 Kun voin vähittäismyyntihintaa 27 päi- 25483: markkaan. Toimeenpantu hinnanalennus on vänä lokakuuta 1954 annetulla valtioneuvos- 25484: valiokunnan saamien tietojen mukaan johtu- ton päätöksellä (381/54) alennettiin 416 25485: nut siitä, että tarkistettaessa maataloustulon markasta 346 markkaan kilolta eli 70 mar- 25486: vakaannuttamisesta annetun lain (298/56) kalla, lisääntyi voin kulutus, joka vuonna 25487: 4 §: n mukaisesti maataloustuloa vientipalk- 1954 oli 15.2 kiloa henkeä kohti ja kaikkiaan 25488: kioiden kohoamisen vuoksi jouduttiin maidon 63.9 miljoonaa kiloa, 16.1 kiloon henkeä kohti 25489: tuottajahintaa alentamaan 1 : 12 markkaa ja 68.8 miljoonan kilon kokonaismäärään 25490: kilolta. V aHokunnan saamien tietojen mu- vuonna 1955. Kun toisaalta maidon tuotanto 25491: kaan on maidon tuottajahinta meijereiden ja siitä johtuen myös voin valmistus oli 25492: tuotantokustannusten kohoamisen vuoksi kui- vuonna 1955 alempi kuin vuonna 1954, jou- 25493: tenkin laskenut tasolle, joka on noin 50 pen- duttiin vuonna 1955 tuomaan voita ulkoa 25494: niä alempi kuin miksi sen olisi 1 : 12 mar- 9.1 miljoonaa kiloa. Voin vähittäismyynti- 25495: kan alennuksen mukaan pitänyt muodostua. hinnan noustua vuoden 1956 alussa, jolloin 25496: Vähittäismyyntihinnassa olisi 1 : 12 markan säännöstelyvaltuudet puuttuivat, 154 mar- 25497: alennus merkinnut 22 : 97 markkaa kilolta, kalla kilolta eli 500 markkaan, aleni voin 25498: mutta kun valtiontalouden rasitetun tilan kokonaiskulutus vuonna 1956 6.6 miljoonalla 25499: vuoksi samalla päätettiin vähentää kuluttaja- kilolla vuoden 1955 määrästä, ja kulutus 25500: hintojen alentamiseksi suoritettuja korvauk- henkeä kohti aleni samaan aikaan 16.1 kilosta 25501: sia, rajoittui voin hinnanalennus alussa mai- 14.4 kiloon, eli 1.7 kilolla, mistä vähennyk- 25502: nittuihin määriin. Puheena olevaan hintajär- sestä 1.2 kiloa kuitenkin on korvattu marga- 25503: jestelyyn liittyi vielä hintaporrastuksen to- riinin käyttöä lisäämällä. Kulutusmaidon 25504: teuttaminen tuottajahinnoissa siten, että käytössä tapahtuneen laskun huomioon ot- 25505: Pohjois-Suomessa, itäisellä rajaseudulla ja taen aleni maidon kotimainen kulutus kaik- 25506: ulkosaaristossa pyrittiin maidon tuottajahin- kiaan noin 200 miljoonalla maitokilolla. Kun 25507: Liite. 25508: 25509: ioi8aalta maidon tuotanto nousi vuonna 1956 kotimaista kulutustarvetta. Vaikka maitota- 25510: ROin 210 miljoonalla kilolla;, Ml voin ja juus- lolllmuotteiden nykyinen ylitueotanta ei mää- 25511: ton ylituotanto mu0dostunut melkoisen suu- rältään tosin olekaMI kovin sy,uri ja jonkin 25512: reksi. Tosin vientitarve on :nykyisin maidon suuruista ylitll6tantoa voidaan tuotannon 25513: kokonaistuottoon verrattuna jokseenkin yhtä heilahtelu:jen va,.ralta jopa pitää suotavana- 25514: suuri kuin vuonna 1938, mutta ulkomailta ki:n, olisi tuotantoo kuitenkin pyrittäNä suun- 25515: saadut hinnat ovat nyt olleet olennaisesti taamaan nykyistä eneiilmän viljan viljelyyn. 25516: heikommat kuin vuonna 1938. Tämä johtuu V aliakunnan mielestä ei tähän olisi kuiten- 25517: kaikissa voinvientimaissa samaan aikaan sat- kaan pyrittävä maidon tuottajahintaa laske- 25518: tuneen runsaan ylituotannon aiheuttamasta malla. Maitotaloustuotteiden markkinoimi- 25519: vientihintojen voimakkaasta laskusta. Se on sessa esiintyviä vaikeuksia olisi valiokunnan 25520: toisaalta johtanut vientipalkkioiden käytön käsityksen mukaan lievennettävä ohjaamalla 25521: huomattavaan lisääntymiseen ylituotanto- kulutusta margariinista voihin ja toteutta- 25522: maissa. Niinpä meillä maksettiin maitotalous~ malla maataloudessa tuotantoporrastusta si- 25523: tuotteiden vientitukea vuonna 1956 3.9 mil- ten, että Etel.ä.Suomessa vähennettäisiin koti- 25524: jardia markkaa, mikä määrä tulee kuluvana eläintuotantoa viljan viljelyn hyväksi. Niin 25525: vuonna ilmeisesti nousemaan noin kaksinker- ikään olisi maidontuotanto pyrittävä nojaa- 25526: taiseksi. maan enemmän kotoisiin väkevöityihin rehui- 25527: Samanaikaisesti maitotaloustuotannon ko- hin, joiden viljelyn laajentamiseen ja voima- 25528: hoamisen kanssa on leipäviljan tuotanto las- peräistämiseen on vielä suuria mahdolli- 25529: kenut. Niinpä rukiin ja vehnän viljelyssä suuksia. 25530: oli vuonna 1956 vähän yli 200 000 hehtaaria, Kun käsiteltävänä olevalla valtioneuvoston 25531: kun vastaava luku vuonna 1938 oli yli päätöksellä toteutettu voin vähittäishinnan 25532: 360 000 hehtaaria. Kun viljasato viimeksi alentaminen on johtunut maidon tuottajahin- 25533: mainittuna vuonna oli yli 600 miljoonaa ki- nan laskemisesta, mikä maataloustuloa vienti- 25534: loa, oli se viime vuonna vain 315 miljoonaa palkkioiden kohoamisen johdosta tarkistet- 25535: kiloa, mihin tulokseen kuitenkin on ollut vai- taessa ei maataloustulon vakaannuttamisesta 25536: kuttamassa sattunut osittainen kato. Vilja- annetun lain mukaan ole ollut vältettävissä, 25537: omavaraisuutemme onkin sotia edeltäneeltä ja kun kuluttajahinnan alentaminen toisaalta 25538: tasolta voimakkaasti laskenut tehden nykyi- vaikuttaa kulutusta kohottavasti, mihin mai- 25539: sin vain noin 40 %, ja viljan tuonti on sa- totaloustuotteiden nykyisen ylituotannon val- 25540: malla lisääntynyt moninkertaiseksi nousten litessa olisi pyrittävä, valiokunta lausunto- 25541: vuonna 1956 jo noin 513 miljoonaan kiloon. naan kunnioittaen ehdottaa, 25542: V aliakunnan mielestä olisi maataloustuo- 25543: tannon eri haarat pyrittävä saattamaan kes- ettei käsiteltävänä olevaa valtioneu- 25544: kenään tasapainoon ja paremmin vastaamaan voston päätöstä olisi kumottava. 25545: 25546: 25547: Maatalousvaliokunnan puolesta: 25548: Matti Lepistö. 25549: 25550: 25551: 25552: Pauli Lehtosalo. 25553: 25554: 25555: 25556: E r i ä v ä m i e Ii p i d e. 25557: 25558: Emme ole voineet yhtyä edellä olevaan mukaiseen pyrkimykseen supistaa maitota- 25559: maatalousvaliokunnan lausuntoon, varsinkaan loustuotantoa Etelä-Suomessa. Tällainen pyr- 25560: viidennessä kappaleessa esitetyn lausunnon kimys lausunnon mukaan toteutettuna tulisi 25561: 4 1957 Vp.- V. M.- Voin hinnat. 25562: 25563: supistamaan maitotaloustuotantoa pääasialli- Valiokunnan mielestä olisi pyrittävä saat- 25564: sesti pienviljelmillä ja aiheuttaisi siten niillä tamaan maataloustuotannon eri haarat keske- 25565: eläville perheille toimeentulon jatkuvaa vai- nään tasapainoon ja paremmin vastaamaan 25566: keutumista. Tällaisella toimenpiteellä ei edes kotimaista kulutustarvetta. Vaikka maitota- 25567: lisättäisi viljantuotantoa, johon pienviljel- loustuotteiden nykyinen ylituotanto ei mää- 25568: millä ei ole edellytyksiä. Mielestämme tällai- rältään olekaan kovin suuri, olisi epäedullista 25569: seen maitotaloustuotannon supistukseen voi- vientitarvetta pyrittävä vähentämään koti- 25570: daan mennä vain maidon tuottajahinnan maista kulutusta lisäämällä, mikä voisi ta- 25571: porrastuksella tilakoon mukaisessa suhteessa, pahtua maitotaloustuotteiden kuluttajahin- 25572: jolloin pienviljelijöille jäisi edellytykset kan- toja alentamalla. Valiokunnan mielestä ei 25573: nattavan maitotuotannon harjoittamiseen. tähän olisi kuitenkaan pyrittävä maidon 25574: Epäedullista maitotaloustuotteiden ulosvien- tuottajahintaa laskemalla. Maitotaloustuottei- 25575: tiä olisi myös pyrittävä supistamaan koti- den markkinoimisessa esiintyviä vaikeuksia 25576: maista kulutusta lisäämällä, mikä voisi ta- olisi valiokunnan käsityksen mukaan lieven- 25577: pahtua parhaiten kuluttajahintoja alenta- nettävä myös toteuttamalla maataloudessa 25578: malla, mikä kuitenkaan ei saisi tapahtua tuotantoporrastusta siten, että Etelä-Suo- 25579: tuottajahinnan kustannuksella. messa vähennettäisiin kotieläintuotantoa vil- 25580: Edellä olevaan viitaten lausumme eriävänä jan viljelyn hyväksi porrastamaHa maidon 25581: mielipiteenämme, tuottajahintaa tilakoon mukaisessa suhteessa. 25582: 25583: että perustelujen viides kappale tu- 25584: lisi hyväksyä seuraavan sisältöisenä: 25585: Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1957. 25586: 25587: Niilo Nieminen. Toivo Niiranen. Pentti Liedes. 25588: 1957 Vp.- Edusk. kirj.- Voin hinnat. 25589: 25590: 25591: 25592: 25593: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus- 25594: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös voin 25595: hinnoista. 25596: 25597: Eduskunnan tietoon on saatettu voin hin- jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta an- 25598: noista 28 päivänä helmikuuta 1957 annettu tanut mietintönsä N :o 13, on, pitäen pää- 25599: valtioneuvoston päätös, joka hintatason tur- töstä tarpeellisena, päättänyt, 25600: vaamisesta 5 päivänä maaliskuuta 1956 an- 25601: netun lain 5 §: n mukaisesti on ilmoitettu ettei puheena olevaa. valtionetwoston 25602: Eduskunnan Puhemiehelle, ja Eduskunta, päätöstä ole kwnottava. 25603: Helsingissä 14 päivänä kesäkuuta ]957. 25604: 1957 vuoden valtiopäivät. 25605: 25606: 25607: 25608: 25609: Valtioneuvoston päätös 25610: polttoaineen hankinnan ja jakelun keskittämisestä eräissä asutuskeskuksissa sekä 25611: polttoainepäällikön asettamisesta niihin. 25612: Annettu Helsingissä 28 päivänä maaliskuuta 1957. 25613: 25614: 25615: Valtioneuvosto on ulkomaankaupan ja talouselämän turvaamisesta 28 päivänä joulu- 25616: kuuta 1956 annetun lain (664/56) nojalla kauppa- ja teollisuusministeriön esittelystä 25617: päättänyt: 25618: 25619: 1 §. pyrittävä keskitetyin polttoaineen hankinnoin 25620: Polttoaineen saannin ja tarkoituksenmukai- ja tarkoituksenmukaisella jaolla tyydyttä- 25621: sen jakelun turvaamiseksi Helsingin, Turun, maan välttämättömin polttoaineen tarve. 25622: Kotkan, Lahden, Tampereen, Porin, Vaasan, Tätä varten tulee polttoainepäällikön erit- 25623: Kokkolan, Oulun, Jyväskylän, Kuopion, Mik- täinkin: 25624: kelin, Savonlinnan, Joensuun kaupungit sekä 1) pitää kirjaa polttoaineen haltijain anta- 25625: Pieksämäen ja Rovaniemen kauppalat veivoi- mien tai polttoainepäällikön muuten saamien 25626: tetaan asettamaan polttoainepäällikkö ja hä- tietojen perusteella asutuskeskuksessaan ole- 25627: nelle varamies sekä heidän avukseen tarvit- vien erilaisten polttoaineiden määristä ja 25628: tavat toimihenkilöt. sijaitsemispaikoista sekä niitä koskevista han- 25629: kinnoista; · 25630: 2 §. 2) arvioida polttoaineen kulutus sekä 25631: Polttoainepäällikön Ja hänen varamie- tehdä kauppa- ja teollisuusministeriölle esi- 25632: hensä sekä muut tarvittavat toimihenkilöt tys, kuinka paljon ja missä suhteessa erilai- 25633: ottaa toimiinsa asianomainen kunta ja on sia polttoaineita tarvitaan ja on asiallista 25634: kahden edellä mainitun ottamisesta viipy- käyttää eri tarkoituksiin; 25635: mättä ilmoitettava kauppa- ja teollisuusmi- 3) hankkia, milloin se katsotaan tarpeelli- 25636: nisteriölle. seksi, kunnan myöntämillä ennakkovaroilla 25637: Polttoainepäällikön varamiehestä hänen tai maksusitoumuksella polttoainetta varas- 25638: suorittaessaan polttoainepäällikön tehtäviä on toon erikoisesti tulevaa lämmityskautta var- 25639: voimassa, mitä polttoainepäälliköstä määrä- ten; 25640: tään. 4) tehdä tarvittaessa kauppa- ja teollisuus- 25641: ministeriölle esitys toimenpiteitä varten mää- 25642: 3 §. rätyn polttoainevaraston kulutukseen saatta- 25643: Polttoainepäällikköä avustamaan voi kunta misesta; 25644: asettaa polttoainetoimikunnan. 5) yhteistoiminnassa paikkakunnan työvoi- 25645: maviranomaisten kanssa huolehtia poltto- 25646: 4 §. aineiden kuljetusten järjestämisestä ja tar- 25647: Polttoainepäällikön on selvitettävä asutus- vittavan työvoiman hankkimisesta; 25648: :reskuksensa jatkuva polttoaineen tarve ja, 6) antaa yksityistapauksissa polttoaineen 25649: jollei tarvetta muuten saada tyydytetyksi, säästämistä ja käyttöä tarkoittavia ohjeita ja, 25650: !576/57/22, 47 25651: 2 1957 vuoden valtiopäivät. 25652: 25653: annettujen määräysten rajoissa, määräyksiä 5 §. 25654: polttoaineen myyjille ja kuluttajille; Kunta suorittaa tämän päätöksen mukai- 25655: 7) laatia ja lähettää kauppa- ja teollisuus- sesti asetettujen toimihenkilöiden palkkiot ja 25656: ministeriöön ministeriön määrääminä aikoina muut heidän toiminnastaan aiheutuvat menot. 25657: ilmoitukset polttoainetilanteesta ja sen ai- 25658: heuttamista toimenpiteistä; sekä 6 §. 25659: 8) ryhtyä muihin vallitsevan polttoaine- Tarkempia määräyksiä tämän päätöksen 25660: tilanteen vaatimiin toimenpiteisiin ja tehdä täytäntöönpanosta ja soveltamisesta antaa 25661: tarvittavat esitykset kauppa- ja teollisuusmi- tarvittaessa kauppa- ja teollisuusministeriö. 25662: nisteriölle tai asianomaiselle kunnalliselle vi- 25663: ranomaiselle. 25664: Helsingissä 28 päivänä maaliskuuta 1957. 25665: 25666: 25667: Kauppa- ja teollisuusministeri Kauno Kleemola. 25668: 25669: 25670: 25671: 25672: Apulaistoimistopäällikkö Väinö Sajas. 25673: 1957 Vp.- V. M.- Polttoaineen hankinnan keskittäminen. 25674: 25675: 25676: 25677: 25678: Perustuslakivaliokunnan mietintö 25679: N: o 12 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu 25680: valtioneuvoston päätös polttoaineen hankinnan ja jakelun 25681: keskittämisestä eräissä asutuskeskuksissa sekä polttoaine- 25682: päällikön asettamisesta niihin. 25683: 25684: illkomaankaupan ja talouselämän turvaa- kunta on päätöksen johdosta kuullut apulais- 25685: misesta 28 päivänä joulukuuta 1956 annetun toimistopäällikkö Väinö Sajasta kauppa- ja 25686: lain 7 §: n mukaisesti on valtioneuvoston 28 teollisuusministeriöstä. 25687: päivänä maaliskuuta 1957 antama päätös Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu 25688: polttoaineen hankinnan ja jakelun keskittä- edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio- 25689: misestä eräissä asutuskeskuksissa sekä poltto- kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta 25690: ainepäällikön asettamisesta niihin saatettu kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä- 25691: eduskunnan tietoon ja on eduskunta pöytä- väksi, 25692: kirjanottein 9 päivältä huhtikuuta 1957 lä- 25693: hettänyt tämän päätöksen perustuslakivalio- ettei puheena olevaa valtioneuvoston 25694: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi. Valio- päätöstä kutnottaisi. 25695: Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1957. 25696: 25697: 25698: 25699: 25700: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Haapasalo, Heljas, Hiilelä, Hykkäälä, 25701: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu- Kauppi, Kosola, M. Mattila ja Österholm 25702: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho- sekä varajäsen Paasio. 25703: 25704: 25705: 25706: 25707: E 459/57 25708: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Polttoaineen hankinnan keskittäminen. 25709: 25710: 25711: 25712: 25713: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus- 25714: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös poltto- 25715: aineen hankinnan ja jakelun keskittämisestä eräissä asutus- 25716: keskuksissa sekä polttoainepäällikön asettamisesta niihin. 25717: 25718: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- kunnan Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle 25719: voston päätös 28 päivältä maaliskuuta 1957 Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut 25720: polttoaineen hankinnan ja jakelun keskittä- mietintönsä N: o 12, on, pitäen päätöstä tar- 25721: misestä eräissä asutuskeskuksissa sekä poltto- peellisena, päättänyt, 25722: ainepäällikön asettamisesta niihin, mikä pää- 25723: tös on ulkomaankaupan ja talouselämän tur- ettei puheena olevaa valtioneuvoston 25724: vaamisesta 28 päivänä joulukuuta 1956 an- päätöstä ole kumottava. 25725: netun lain 7 §: n mukaisesti ilmoitettu Edus- 25726: Helsingissä 12 päivänä kesäkuuta 1957. 25727: 1957 vuoden valtiopäivät. 25728: 25729: 25730: 25731: 25732: Valtioneuvoston päätös 25733: voin hinnoista. 25734: Annettu Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1!}57. 25735: 25736: 25737: Valtioneuvosto on hintatason turvaamisesta 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun lain 25738: (120/56) 1 §: n nojalla, sellaisena kuin se on 28 päivänä joulukuuta 1956 annetussa 25739: laissa (666/56), sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt: 25740: 25741: 1 §. 25742: Voin ylimmät vähittäismyyntihinnat ovat tettu vähittäismyyntipalkkio ja vähittäis- 25743: kilolta seuraavat: myyntiliikkeen siitä puolet, milloin myynti 25744: tapahtuu suuremmissa erissä kuin vähittäis- 25745: meijerivoi, irrallaan ja yhden myynnissä on tavallista. 25746: kilon pakkauksissa . . . . . . . . . mk 516: - Tukkumyyntihintaan ei saa lisätä kustan- 25747: meijerivoi 1f2 kilon pakkauksissa mk 518: - nuksia, jotka aiheutuvat voin lähettämisestä 25748: meijerivoi ~ kilon pakkauksissa mk 520: - vastaanottopaikkakunnalle. 25749: Meijerivoilla tarkoitetaan meijerissä val- 25750: Voin tukkukaupassa on vahvistetuista vä- mistettua voita ja ulkomailta tuotua voita. 25751: hittäismyyntihinnoista myönnettävä vähittäis- 25752: myyjälle alennuksena myytäessä irrallaan 2 §. 25753: 31 markkaa, kilon, 1f2 ja ~ kilon pakkauk- Tähän päätökseen sisältyvien ja sen nojalla 25754: sissa 30 markkaa kiloa kohden sekä sen annettujen määräysten noudattamatta jättä- 25755: lisäksi, milloin ostaja on suurostajaksi kat- misestä ja muusta rikkomisesta sekä rikko- 25756: sottava liike, keskimäärin 1 markka kiloa misen yrityksestä on rangaistus ja muut 25757: kohden. Sosiaaliministeriön asiana on mää- seuraamukset määrätty säännöstelyrikosten 25758: rätä, missä tapauksessa liikettä on pidettävä rankaisemisesta annetussa laissa (1064/43). 25759: tässä tarkoitettuna suurostajana. Myytäessä 25760: voita sairaalalle, valtion tai kunnan laitok- 3 §. 25761: selle taikka muulle näihin verrattavalle lai- Tämä päätös, jolla kumotaan valtioneu- 25762: tokselle vähintään 50 kilon erissä tukkuliik- voston helmikuun 28 päivänä 1957 voin hin- 25763: keen on myönnettävä ostajalle alennuksena noista antama päätös (111/57), tulee voimaan 25764: vähintään edellä tässä momentissa vahvis- 16 päivänä kesäkuuta 1957. 25765: Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1957. 25766: 25767: 25768: Ministeri Atte Pakkanen. 25769: 25770: 25771: 25772: 25773: Apulaistoimistopäällikkö Esko Hurmeranta. 25774: 25775: 25776: 25777: 25778: 5600/57/22,47 25779: 1 25780: 25781: 1 25782: 25783: 25784: 25785: 25786: 1 25787: 25788: 1 25789: 25790: 25791: 25792: 25793: 1 25794: 25795: 1 25796: 1957 vuoden valtiopäivät. 25797: 25798: 25799: 25800: 25801: Vaitioneuvoston päätö& 25802: voin hinnoista. 25803: Annettu Helsingissä 30 päivänä elokuuta 1957. 25804: 25805: 25806: Valtioneuvosto on hintatason turvaamisesta 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun .lain 25807: (120/56) 1 §: n nojalla, sellaisena kuin se on 28 päivänä joulukuuta 1956 annetussa 25808: laissa ( 666/56), sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt: 25809: 25810: 1 §. selle taikka muulle näihin verrattavalle lai- 25811: Voin ylimmät vähittäismyyntihinnat ovat tokselle vähintään 50 kilon erissä tukkuliik- 25812: kilolta seuraavat: keen on myönnettävä ostajalle alennuksena 25813: meijerivoi, irrallaan ja yhden vähintään edellä tässä momentissa vahvis- 25814: kilon paikkauksissa . . . . . . . . . . mk 536: - tettu vähittäismyyntipalkkio ja vähittäis- 25815: meijerivoi % !kilon paik!kauksissa mk 538: - myyntiliikkeen siitä puolet, milloin myynti 25816: meijerivoi % !kilon pakkauksissa m!k 540: - tapahtuu suuremmissa erissä kuin vähittäis- 25817: myynnissä on tavallista. 25818: Voin tukkukaupassa on vahvi~tetuista vä- Tukkumyyntihintaan ei saa lisätä kustan- 25819: hittäismyyntihinnoista myönnettävä vähittäis- nuksia, jotka aiheutuvat voin lähettämisestä 25820: myyjälle alennuksena myytäessä irrallaan vastaanottopaikkakunnalle. 25821: 32 markkaa, kilon, % ja % kilon pa!IDkauk- Meijerivoilla tarkoitetaan meijerissä val- 25822: sissa 31 markkaa !k:Noa kohden sekä sen mistettua voita ja ulkomailta tuotua voita. 25823: lisäksi, milloin ostaja on suurostajaksi kat- 25824: sottava liike, keskimäärin 1 markka kiloa 2 §. 25825: kohden. Sosiaaliministeriön asiana on mää- Tämä päätös, jolla kumotaan valtioneu- 25826: rätä, missä tapauksessa liikettä on pidettävä voston kesäkuun 13 päivänä 1957 voin hin- 25827: tässä tarkoitettuna suurostajana. Myytäessä noista antama päätös (222/57), tulee voimaan 25828: voita sairaalalle, valtion tai kunnan laitok- 1 päivänä syyskuuta 1957. 25829: Helsingissä 30 päivänä eldkuuta 1957. 25830: 25831: 25832: Ministeri Atte Pakkanen. 25833: 25834: 25835: 25836: 25837: Apulaistoimistopäällikkö Tapio Kuitunen. 25838: 25839: 25840: 25841: 25842: 7472/57/22, 47 25843: 1 25844: 1 25845: 1 25846: 1 25847: 1 25848: 1 25849: 1 25850: 1 25851: 1 25852: 1 25853: 1 25854: 1 25855: 1 25856: 1 25857: 1 25858: 1 25859: 1 25860: 1 25861: 1 25862: 1957 Vp. -V. M. -Voin hinnat. 25863: 25864: 25865: 25866: 25867: Perustuslakivaliokunnan mietintö 25868: N:o 14 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu 25869: kaksi valtioneuvoston päätöstä voin hinnoista. 25870: 25871: Hintatason turvaamisesta 5 päivänä maa- Kun voin hinnoista 13 päivänä kesäkuuta 25872: liSkuuta 1956 annetun lain 5 § :n mukaisesti 1957 annettu valtioneuvoston päätös, joka 25873: on valtioneuvoston 13 päivänä kesäkuuta ja perustui alussa mainittuun lakiin ja joka 25874: 30 päivänä elokuuta 1957 antamat päätökset valiokunnan käsityksen mukaan on voimassa- 25875: voin hinnoista saatettu eduskunnan tietoon oloaikanaan ollut tarpeellinen, on kysymyk- 25876: ja eduskunta on pöytäkirjanottein 25 päi- sessä olevalla 30 päivänä elokuuta 1957 an- 25877: vältä kesäkuuta ja 24 päivältä syyskuuta netulla päätöksellä kumottu ja koska vii- 25878: 1957 lähettänyt nämä päätökset perustus- meksi sanottu päätös niin ikään perustuu 25879: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä- edellä sanottuun lakiin ja valiokunnan mie- 25880: väksi. Valiokunta on päätösten johdosta lestä on tarpeellinen, perustuslakivaliokunta 25881: kuullut apulaistoimistopäällikkö Tapio Kui- kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä- 25882: tusta sosiaaliministeriöstä. väksi, 25883: Käsiteltävänä olevista valtioneuvoston pää- 25884: töksistä on ensiksi mainittuun antanut ai- ettei voin hinnoista 13 päivänä ke- 25885: heen pyrkimys säilyttää voin tuottajahinta säkuuta 1957 annetun valtioneuvoston 25886: ennallaan huolimatta voin tuotannosta mak- päätöksen saattaminen Eduskunnan 25887: settujen tukipalkkioiden vähentämisestä. Jäl- tie·toon aiheuttaisi enempiä toimen- 25888: kimmäisen päätöksen antaminen on taas piteitä Eduskunnan taholta; ja 25889: ollut seurauksena maataloustulon vakaannut- ettm: voin hinnoista 30 päivänä elo- 25890: tamisesta 17 päivänä toukokuuta 1956 an- kuuta 1957 annettua valtioneuvoston 25891: netun lain (298/56) nojalla samaan aikaan päätöstä kumottaisi. 25892: suoritetusta maataloustuotteiden hintojen 25893: tarkistamisesta. 25894: Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1957. 25895: 25896: 25897: 25898: 25899: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- tila, Meinander, Palovesi, Tainio ja Öster- 25900: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, jäsenet holm sekä varajäsenet Innala ja Tiekso- 25901: Ahonen, Heljas, Hykkäälä, Kauppi, M. Mat- Isaksson. 25902: 25903: 25904: 25905: 25906: E 714/57 25907: 1957 Vp. - Edusk. kirj. -Voin hinnat. 25908: 25909: 25910: 25911: 25912: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus- 25913: kunnan tietoon on saatettu kaksi valtioneuvoston päätöstä 25914: voin hinnoista. 25915: 25916: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- sellä kumottu ja koska viimeksi mainittu 25917: voston päätökset 13 päivältä kesäkuuta ja päätös Eduskunnan mielestä on tarpeellinen, 25918: 30 päivältä elokuuta 1957 voin hinnoista, Eduskunta on päättänyt, 25919: mitkä päätökset on hintatason turvaamisesta 25920: 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun lain ettei voin hinnoista 13 päivänä ke- 25921: 5 §: n mukaisesti ilmoitettu Eduskunnan säkuuta 1957 annetun valtioneuvoston 25922: Puhemiehelle, ja Perustuslakivaliokunta on päätöksen saattaminen Eduskunnan 25923: asiasta afltanut mietintönsä N: o 14. tietoon aiheuta enempiä toimenpiteitä 25924: Kun voin hinnoista 13 päivänä kesäkuuta Eduskunnan taholta; ja 25925: 1957 annettu valtioneuvoston päätös, joka ettei voin hinnoista 30 päivänä elo- 25926: Eduskunnan mielestä on voimassaoloaikanaan kuuta 1957 annettua valtioneuvoston 25927: ollut tarpeellinen, on kysymyksessä olevalla päätöstä ole kumottava. 25928: 30 päivänä elokuuta 1957 annetulla päätök- 25929: Helsingissä 15 päivänä lokakuuta 1957. 25930: 1957 vuoden valtiepäivät. 25931: 25932: 25933: 25934: 25935: Valtioneuvoston päätös 25936: kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä maksujen säännöstelystä annetun 25937: valtion'Eluvoston päätöksen muuttamisesta. 25938: Annettu Helsingissä 16 päivänä syyskuuta 1957. 25939: 25940: 25941: Valtioneuvosto on hintatason turvaamisesta 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun lain 25942: (120/56) 1 § :n nojalla, sellaisena kuin se on muutettuna 28 päivänä joulukuuta 1956 an- 25943: netussa laissa (666/56), ja 2 §: n nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt ku- 25944: mota kotimaisten tarvikkeiden hintojen ja maksujen säännöstelystä annetun valtioneu- 25945: voston päätöksen muuttamisesta 29 päivänä lokakuuta 1956 annetun valtioneuvoston pää- 25946: töksen (532/56) sitä koskevine voimassaolopäätöksineen 28 päivältä joulukuuta 1956 25947: (671/56) ja kotimaisten tarvikkeiden hintojen ja maksujen säännöstelystä 23 päivänä 25948: maaliskuuta 1956 annetun valtioneuvoston päätöksen (144/56) 73 §: n 2 momentin ja 25949: muuttaa sanotun päätöksen 19, 20 ja 62 §: n näin kuuluviksi: 25950: 25951: 19 §. 20 §. 25952: Hinnanvahvistus on haettava kotimaassa Sosiaaliministeriöllä on valta määrätä, että 25953: myyntiä varten valmistetuille, tuotetuille, kä- jollekin tai joillekin 19 §: ssä tarkoitetuista 25954: sitellyille, kerätyille tai ravitsemisliikkeissä tarvikkeista ei tarvitse hakea hinnanvahvis- 25955: tarjoiltaville tarvikkeille ja niistä valmiste- tusta. 25956: tuille ravintola-annoksille, ei kuitenkaan, mi- Niinikään on ministeriöllä valta määrätä, 25957: käli elinkeinonharjoittaja tarjoaa, pitää Imu- että sellaiselle 19 § :ssä tarkoitetulle tarvik- 25958: pan, myy tahi muutoin luovuttaa niitä hin- keelle, jonka ministeriö on tämän päätöksen 25959: taan, joka ei ole korkeampi kuin millä hän voimaantulon jälkeen vapauttanut hinnan- 25960: on sanottuja tarvikkeita myynyt tai pitänyt vahvistuksen alaisuudesta, on määrätystä 25961: kaupan 14 päivänä syyskuuta 1957 tai vii- ajankohdasta lukien haettava hinnanvahvis- 25962: meksi sitä ennen. tus. 25963: Hinnanvahvistusta ei niinikään ole tarpeen 62 §. 25964: hakea sellaisille 1 momentissa tarkoitetuille Maksuille on haettava vahvistus, ei kui- 25965: tarvikkeille, ruoille eikä juomille, joille on tenkaan, mikäli maksun saaja ei sitä ota, 25966: vahvistettu yhtenäishinta. vaadi tai varaa korkeampana kuin oli hänen 25967: Mikäli elinkeinonharjoittaja haluaa sovel- 14 päivänä syyskuuta 1957 tai viimeksi sitä 25968: taa 1 momentissa tarkoitettuihin tarvikkeisiin ennen ottamansa, vaatimansa tai varaamansa 25969: kausiluontoisesti vaihtelevia hintoja, on sii- vastaavanlainen maksu. 25970: hen saatava sosiaaliministeriön lupa. Maksun suuruuden tai sen laskentaperus- 25971: Milloin 1 momentissa tarkoitettuja tarvik- teet vahvistaa, ellei valtioneuvosto ole tätä 25972: keita on siinä mainittuna ajankohtana myyty oikeutta itselleen pidättänyt, sosiaaliministe- 25973: tai pidetty kaupan erisuuruisia hintoja nou- riö, jolla on myös valta määrätä, ettei jolle- 25974: dattaen tahi, milloin sanottujen hintojen kin tai joillekin 1 momentissa tarkoitetuille 25975: suuruudesta muutoin syntyy epätietoisuutta, maksuille ole tarpeen hakea vahvistusta. 25976: on sosiaaliministeriön asiana määrätä, mitä Niinikään on ministeriöllä valta määrätä, 25977: hintaa on pidettävä sanotun päivän hintana. että sellaiselle yllä tarkoitetulle maksulle, 25978: 7513/57/22, 47 25979: 2 1957 vuoden valtiopäivät. 25980: 25981: jonka ministeriö on tämän päätöksen voi- lokakuuta 1957 loppuun. Sosiaaliministeriön 25982: maantulon jälkeen vapauttanut vahvistuksen kotimaisten tarvikkeiden hintojen ja maksu- 25983: alaisuudesta, on määrätystä ajankohdasta lu- jen säännöstelystä 23 päivänä maaliskuuta 25984: kien haettava vahvistus. 1956 annetun valtioneuvoston päätöksen 25985: Yhtenäisten maksujen aikaansaamiseksi so- (144/56) 19 §:ssä tarkoitettujen tarvikkei- 25986: siaaliministeriö voi myös vahvistaa maksun den hinnoille ja 62 §: ssä tarkoitetuille mak- 25987: suuruuden laatu- ja kustannusvertailun pe- suille tahi niitä koskeville hinnoitteltiperus- 25988: rusteella riippumatta siitä, onko maksulle teille antamat vahvistuspäätökset jäävät voi- 25989: haettava vahvistus. maan. 25990: Vahvistetun maksun korottaminen on sal- Mikäli elinkeinonharjoittajalla on tämän 25991: littu vain maksun vahvistaneen viranomai- päätöksen voimaan tultua myytävänä tarvik- 25992: sen luvalla. keita, joita ei ole pidetty kaupan 19 § : n 25993: Siitä riippumatta, onko maksulle haettu 1 momentissa mainittuna ajankohtana, saa- 25994: vahvistus, sosiaaliministeriöllä on valta tar- daan niitä myydä, ellei sosiaaliministeriö toi- 25995: peen vaatiessa vahvistaa 1 momentissa mai- sin määrää, ilman hinnanvahvistusta vain 25996: nittu maksu. niissä tapauksissa, jolloin niiden hinnat on 25997: laskettu tämän päätöksen tai sen nojalla an- 25998: nettujen määräysten mukaisesti. Sama ol- 25999: Tämä päätös tulee voimaan 17 päivänä koon vastaavasti maksuihin nähden noudatet- 26000: syyskuuta 1957 ja on voimassa 31 päivän tavana. 26001: Helsingissä 16 päivänä syyskuuta 1957. 26002: 26003: 26004: Sosiaaliministeri Aino lffalkamäki. 26005: 26006: 26007: 26008: 26009: Toimistopäällikkö E. Louhio. 26010: 1957 vuoden valtiopäivät. 26011: 26012: 26013: 26014: 26015: Valtioneuvoston päätös 26016: eräitten hintojen säännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta. 26017: Annettu Helsingissä 16 päivänä syyskuuta 1957. 26018: 26019: 26020: Valtioneuvosto on hintatason turvaamisesta 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun lain 26021: (120/56) 1 § :n nojalla, sellaisena kuin se on joulukuun 28 päivänä 1956 annetussa 26022: laissa ( 666/56), ja 2 §: n nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt lisätä eräitten 26023: hintojen säännöstelystä 9 päivänä tammikuuta 1956 annettuun valtioneuvoston päätök- 26024: seen (7/56) näin kuuluvan 19 a § :n: 26025: 26026: 19 a §. tettako hintaan, joka on korkeampi kuin 26027: Sellaisia tämän päätöksen 1 § : ssä tarkoi- millä elinkeinonharjoittaja on sanottuja tar- 26028: tettuja tarvikkeita, jotka on tuotu maahan vikkeita myynyt tai pitänyt kaupan 14 päi- 26029: 14 päivänä syyskuuta 1957 tai sitä ennen, vänä syyskuuta 1957 tai sitä ennen. 26030: älköön ilman valtioneuvoston tai sosiaalimi- 26031: nisteriön antamaa hinnanvahvistusta pidet- Tämä päätös tulee voimaan 17 päivänä 26032: täkö kaupan, myytäkö tai muutoin Iuovu- syyskuuta 1957. 26033: Helsingissä 16 päivänä syyskuuta 1957. 26034: 26035: 26036: Sosiaaliministeri Aino Jlalkamäki. 26037: 26038: 26039: 26040: 26041: Toimistopäällikkö E. Louhio. 26042: 26043: 26044: 26045: 26046: 7512/57/22,47 26047: 1957 Vp. -V. M.- Hintasäännöstely. 26048: 26049: 26050: 26051: 26052: Perustuslakivaliokunnan mietintö 26053: N: o 15 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu 26054: valtioneuvoston päätös kotimaisten tarvikkeiden hintojen 26055: sekä maksujen säännöstelystä annetun valtioneuvoston pää- 26056: töksen muuttamisesta sekä valtioneuvoston päätös eräitten 26057: hintojen säännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen 26058: muuttamisesta. 26059: 26060: Hintatason turvaamisesta 5 päivänä maa- Perustuslakivaliokunta toteaa, että käsitel- 26061: liskuuta 1956 annetun lain 5 §: n mukaisesti tävänä olevien valtioneuvoston päätösten an- 26062: on valtioneuvoston 16 päivänä syyskuuta 1957 taminen on johtunut Suomen Pankin samaan 26063: antama päätös kotimaisten tarvikkeiden hin- aikaan suorittamasta valuuttakurssien muut- 26064: tojen sekä maksujen säännöstelystä annetun tamisesta ja että niiden tarkoituksena on, 26065: valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta ja estämällä äkillinen hintatason muutos, tur- 26066: valtioneuvoston samana päivänä antama pää- vata maan talouselämää. Ryhtyessään harkit- 26067: tös eräitten hintojen säännöstelystä annetun semaan, missä määrin puheena olevat valtio- 26068: valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta saa- neuvoston päätökset ovat edistäneet niillä 26069: tettu eduskunnan tietoon ja on eduskunta tarkoitetun päämäärän saavuttamista, valio- 26070: pöytäkirjanottein 24 päivältä samaa syys- kunta on joutunut tutkimaan, miten sanot- 26071: kuuta lähettänyt nämä päätökset perustusla- tuja päätöksiä on käytännössä sovellettu. 26072: kivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi. Tällöin valiokunta on havainnut, että sosiaali- 26073: Valiokunta on päätösten johdosta kuullut ministeriön ja hinnantasaustoimikunnan toi- 26074: ministeri Olli Uotia, oikeuskansleri Olavi menpitein on korotettu maassa syyskuun 18 26075: Honkaa ja eduskunnan oikeusasiamiestä Mar- päivän lopussa 1957 varastossa olleiden ben- 26076: jos Rapolaa sekä ministeri Olli Kailaa ulko- sumu, moottoripetroolin, valopetroolin ja 26077: asiainministeriöstä, ylijohtaja Gunnar Kor- kaasuöljyn hinnantasausmaksuja sekä varas- 26078: hosta ja toimistopäällikkö Rafael Eklundia tossa saman syyskuun 22 päivän lopussa ol- 26079: kauppa- ja teollisuusministeriöstä sekä osasto- leen raakakahvin hinnantasausmaksua siten, 26080: päällikkö Olavi Väyrystä ja toimistopääl- että on arvioitu hinnantasausrahastoon ker- 26081: likkö E. Louhiota sosiaaliministeriöstä. tyvän sanotuista tasausmaksujen korotuk- 26082: Käsiteltävänä olevista valtioneuvoston pää- sista mainittujen nestemäisten polttoaineiden 26083: töksistä pyritään ensiksi mainitulla toteutta- osalta noin 242 000 000 ja kahvin kohdalta 26084: maan niin kotimaisten tarvikkeiden hintojen noin 150 000 000 markkaa. Puheena olevien 26085: kuin maksujenkin osalta hintasulku syys- varastoitujen tarvikkeiden myyntihintaa on 26086: kuun 14 päivänä 1957 vallinneen hintatason samanaikaisesti korotettu hinnantasausmaksun 26087: pohjalla siten, että hintojen ja maksujen muutosta vastaavassa määrässä. Eduskunta on 26088: korottaminen sanottuna ajankohtana vallin- kuitenkin 20 päivänä joulukuuta 1956 anta- 26089: neesta tasosta on sallittu vain asianomaisen massaan vastauksessa hallituksen esitykseen 26090: viranomaisen luvalla. Päätös olisi voimassa hinnantasauslaiksi lausunut, hyväksyessään 26091: kuluvan lokakuun 31 päivänä loppuun. Jäl- sanotun lain, edellyttävänsä muun muassa, 26092: kimmäisellä päätöksellä pyritään taas toteut- että hinnantasausmenettelyä pyritään sovel- 26093: tamaan vastaava hintasulku niiden puheena tamaan siten, ettei se korota tärkeiden yleis- 26094: olevalla valtioneuvoston päätöksellä muute- ten kulutustarvikkeiden silloista hintatasoa. 26095: tun valtioneuvoston päätöksen 1 §: ssä tar- Tämän vuoksi on edellä selostettua neste- 26096: koitettujen tarvikkeiden osalta, jotka on tuotu mäisten polttoaineiden sekä kahvin hintaan 26097: maahan 14 päivänä syyskuuta 1957 tai sitä korottavasti vaikuttanutta menettelyä pidet• 26098: ennen. 26099: E 756/57 26100: 2 1957 Vp.- V. M.- Hintasäännöstely. 26101: 26102: tävä eduskunnan päätöksen vastaisena. hinnankorotukset ovat olleet omiaan horjut- 26103: Valiokunnan saaman selvityksen mukaan tamaan luottamusta vakaan hintatason säi- 26104: olivat hinnantasausrahaston omat varat lymiseen, jonka ylläpitämiseen hallituksen 26105: kuluvan vuoden tammikuun 1 päivänä maan talouselämää turvatakseen olisi nimen- 26106: 2 777 566 798 markkaa sekä kuluneen elo- omaan ollut käsiteltävänä olevien valtioneu- 26107: kuun 31 päivänä 7 825 676 886 markkaa. voston päätösten tarkoituksenmukaisella so- 26108: Kun valiokunnalle on ilmoitettu devalvaation veltamisella pyrittävä. Päätösten soveltami- 26109: johdosta lisättyihin tasauskorvauksiin kulu- nen on sen vuoksi valiokunnan mielestä ta- 26110: van vuoden aikana vielä tarvittavan noin pahtunut myös harkitsemattomasti. 26111: 1 300 000 000 markkaa, on aihetta päätellä, Kun perustuslakivaliokunta edellä lausu- 26112: että käsiteltäessä toimitettua maassa varas- tusta huolimatta katsoo voivansa hyväksyä 26113: toituna olleiden nestemäisten polttoaineiden käsiteltävänä olevat valtioneuvoston päätök- 26114: ja raakakahvin hinnantasausmaksun koro- set, valiokunta perustaa tämän siihen käsi- 26115: tusta olisi täytynyt havaita hinnantasaus- tykseen, että päätökset oikein sovellettuina 26116: rahaston ylijäämän ilman suunniteltujakin ovat omiaan estämään aiheettomia hinnan- 26117: hinnantasausmaksujen korotuksia tulevan korotuksia devalvaation jälkeen. Tällöin valio- 26118: vuoden päättyessä kohoamaan useisiin mil- kunta kuitenkin edellyttää, että hallitus ot- 26119: jardeihin markkoihin, ja koska 28 päivänä taa huomioon edellä tehdyt huomautukset 26120: joulukuuta 1956 annetun hinnantasauslain sekä huolehtii siitä, että päätösten sovelta- 26121: (667/56) 1 § :n 2 momentin mukaan hinnan- minen vastaisuudessa tapahtuu niin, että 26122: tasaustoimintaa on johdettava siten, ettei syyt, jotka ovat antaneet aiheen tehtyihin 26123: tasausmaksuja ilman erityistä syytä määrätä huomautuksiin, asianmukaisin toimenpitein 26124: maksettavaksi enempää, kuin tasauskorvaus- poistetaan. 26125: ten suorittamiseen arvioidaan tarvittavan, on Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu, 26126: sen menettelytavan laillisuus, jolla hinnan- sekä koska käsiteltävänä olevat päätökset 26127: tasauslakia ainakin kysymyksessä olevassa perustuvat alussa mainittuun lakiin ja pe- 26128: tapauksessa on sovellettu, valiokunnan käsi- rustuslakivaliokunnan mielestä ovat tarpeel- 26129: tyksen mukaan arveluttava, varsinkaan kun liset, perustuslakivaliokunta kunnioittaen eh- 26130: lain tarkoittamista ,erityisistä syistä" ei ole dottaa eduskunnan päätettäväksi, 26131: esitetty riittävää selvitystä. 26132: V aHokunta katsoo lisäksi, että edellä koske- ettei puheena o~evia valtioneuvoston 26133: tellut hallituksen toimenpiteistä aiheutuneet päätöksiä kumottaisi. 26134: Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1957. 26135: 26136: 26137: 26138: 26139: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Heljas, Hykkäälä, S.-K. Kilpi, Koivu- 26140: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu- nen, Kyttä, M. Mattila, Meinander, Palovesi, 26141: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho- Tainio ja Österholm sekä varajäsen Innala. 26142: Vastalauseita. 3 26143: 26144: 26145: V a s t a 1 a u s e i t a. 26146: I. 26147: Valiokunnalle on hallituksen taholta ilmoi- aikaisena. Ehdotamme edellä sanotun perus- 26148: tettu, että hallitus tulee antamaan eduskun- teella, 26149: nalle selvityksen hinnantasausrahaston varo- että mietinnön neljännestä kappa- 26150: jen käytöstä. Koska asian käsittely on vielä leesta poistettaisiin lause, joka alkaa: 26151: keskeneräinen eikä valiokunnan mietinnössä ,. . . ja koska 28 päivänä joulu- 26152: ole tarpeeksi kiinnitetty huomiota valtion- kuuta ... " ja viidennestä kappa- 26153: talouden vaikeaan tilanteeseen, pidämme leesta viimeinen lause, joka alkaa: 26154: hallituksen menettelytavan arvostelua ennen- ,Päätösten soveltaminen ... ". 26155: Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1957. 26156: 26157: Lennart Heljas. Eino Palovesi. 26158: Matti Mattila. 26159: 26160: 26161: 26162: 26163: II. 26164: Käsiteltävänä olevien valtioneuvoston paa- tetään myytäviksi loppuun ns. hankintahinta- 26165: tösten tarkoituksena on estää hintasululla periaatetta noudattaen eli siis siten, että 26166: erilaisten tuotteiden ja tarvikkeiden hintojen ennen Suomen markan devalvointia hankittu 26167: nousu devalvoinnin toimeenpanoa lähinnä tavara on myytävä markkamääräisesti enti- 26168: seuraavina kuukausina. Pyrkimystä inflatoo. sin hinnoin rahan arvon huononemista huo- 26169: risen kehityksen estämiseksi on pidettävä kii- mioimatta. Tällaista menettelyä, joka johtaa 26170: tettävänä ja onkin välttämätöntä, ettei mi- siihen, että liikelaitoksemme uusiessaan ulko- 26171: tään sellaisia toimenpiteitä laiminlyödä, joilla maan tuotteita käsittävät varastonsa saavat 26172: voidaan tehokkaasti estää perusteettomat entisten varastojen tilalle uutta tavaraa noin 26173: hintojen nousut. Tällä näkökohdalla voidaan kolmannesta vähemmän ja kärsivät täten 26174: perustella myös nyt kysymyksessä olevia val- vastaavan omaisuuden menetyksen, ei voida 26175: tioneuvoston päätöksiä, joskin samalla on pitää oikeudenmukaisena. Sen vuoksi ehdo- 26176: pakko todeta, että niiden inflatoorista kehi- tamme, 26177: tystä jarruttava vaikutus muodostuu varsin että va:liokunnan mietintöön olisi 26178: lyhytaikaiseksi. lisättävä näin kuuluva kappale: 26179: On kuitenkin syytä todeta, että puheena 26180: olevia päätöksiä - vaikkakaan niihin ei sa- ,Valiokunta pitää välttämättömänä, että 26181: notussa suhteessa sisälly mitään lausuntoa - hintaviranomaiset uusia hinnanvahvistuksia 26182: on ryhdytty soveltamaan siten, että kaikki. myöntäessään tekevät sen soveltaen ns. jäl- 26183: maassa olevat vanhat tavaravarastot edelly- leenhankintahintaperiaatetta." 26184: Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1957. 26185: 26186: Harras Kyttä. Päiviö Hetemäki. 26187: Eino Palovesi. Nils Meinander. 26188: John Österholm. Aune Innala. 26189: j 26190: j 26191: j 26192: j 26193: j 26194: j 26195: j 26196: j 26197: j 26198: j 26199: j 26200: j 26201: j 26202: j 26203: j 26204: j 26205: j 26206: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Hintasäännöstely. 26207: 26208: 26209: 26210: 26211: E d u s kunnan k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus- 26212: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös koti- 26213: maisten tarvikkeiden hintojen sekä maksujen säännöstelystä 26214: annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta sekä 26215: valtioneuvoston päätös eräitten hintojen säännöstelystä an- 26216: netun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta. 26217: 26218: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- kuuta 1956 antamassaan vastauksessa Halli- 26219: voston päätökset 16 päivältä syyskuuta 1957 tuksen esitykseen hinnantasauslaiksi lausu- 26220: kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä mak- nut, hyväksyessään sanotun lain, edellyttä- 26221: sujen säännöstelystä annetun valtioneuvoston vänsä muun muassa, että hinnantasausmenet- 26222: päätöksen muuttamisesta ja eräitten hintojen telyä pyritään soveltamaan siten, ettei se 26223: säännöstelystä annetun valtioneuvoston pää- korota tärkeiden yleisten kulutustarvikkeiden 26224: töksen muuttamisesta, mitkä päätökset on silloista hintatasoa. Tämän vuoksi on edellä 26225: hintatason turvaamisesta 5 päivänä maalis- selostettua nestemäisten polttoaineiden sekä 26226: kuuta 1956 annetun lain 5 § : n mukaisesti kahvin hintaan korottavasti vaikuttanutta 26227: ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja Pe- menettelyä pidettävä Eduskunnan päätöksen 26228: rustuslaki valiokunta on asiasta antanut mie- vastaisena. 26229: tintönsä N: o 15. Eduskunnan saaman selvityksen mukaan 26230: Eduskunta toteaa, että kysymyksessä ole- olivat hinnantasausrahaston omat varat 26231: vien valtioneuvoston päätösten antaminen on kuluvan vuoden tammikuun 1 paiVana 26232: johtunut Suomen Pankin samaan aikaan suo- 2 777 566 798 markkaa sekä kuluneen elo- 26233: rittamasta valuuttakurssien muuttamisesta ja kuun 31 pmvana 7 825 676 886 markkaa. 26234: että niiden tarkoituksena on, estämällä äkil- Kun Eduskunnalle on ilmoitettu devalvaa- 26235: linen hintatason muutos, turvata maan talous- tion johdosta lisättyihin tasauskorvauksiin 26236: elämää. Harkitessaan, missä määrin puheena kuluvan vuoden aikana vielä tarvittavan 26237: olevat valtioneuvoston päätökset ovat edistä- noin 1 300 000 000 markkaa, on aihetta pää- 26238: neet niillä tarkoitetun päämäärän saavutta- tellä, että käsiteltäessä toimitettua maassa 26239: mista, Eduskunta on joutunut tutkimaan, varastoituna olleiden nestemäisten polttoai- 26240: miten sanottuja päätöksiä on käytännössä neiden ja raakakahvin hinnantasausmaksun 26241: sovellettu. Tällöin Eduskunta on havainnut, korotusta olisi täytynyt havaita hinnantasaus- 26242: että sosiaaliministeriön ja hinnantasaustoimi- rahaston ylijäämän ilman suunniteltujakin 26243: kunnan toimenpitein on korotettu maassa hinnantasausmaksujen korotuksia tulevan 26244: syyskuun 18 päivän lopussa 1957 varastossa vuoden päättyessä kohoamaan useihin mil- 26245: olleiden bensiinin, moottoripetroolin, valo- jardeihin markkoihin, ja koska 28 päivänä 26246: petraolin ja kaasuöljyn hinnantasausmaksuja joulukuuta 1956 annetun hinnantasauslain 26247: sekä varastossa saman syyskuun 22 päivän (667/56) 1 § :n 2 momentin mukaan hinnan- 26248: lopussa olleen raakakahvin hinnantasausmak- tasaustoimintaa on johdettava siten, ettei 26249: sua siten, että on arvioitu hinnantasausra- tasausmaksuja ilman erityistä syytä määrätä 26250: hastoon kertyvän sanotuista tasausmaksujen maksettavaksi enempää, kuin tasauskorvaus- 26251: korotuksista mainittujen nestemäisten poltto- ten suorittamiseen arvioidaan tarvittavan, on 26252: aineiden osalta noin 242 000 000 ja kahvin sen menettelytavan laillisuus, jolla hinnan- 26253: kohdalta noin 150 000 000 markkaa. Puheena tasauslakia ainakin kysymyksessä olevassa 26254: olevien varastoitujen tarvikkeiden myynti- tapauksessa on sovellettu, Eduskunnan mie- 26255: hintaa on samanaikaisesti korotettu hinnan- lestä arveluttava, varsinkin kun lain tarkoit- 26256: tasausmaksun muutosta vastaavassa määrässä. tamista ,erityisistä syistä" ei ole esitetty 26257: Eduskunta on kuitenkin 20 päivänä joulu- riittävää selvitystä. 26258: 2 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Hintasäännöstely. 26259: 26260: Eduskunta katsoo lisäksi, että edellä koske- tykseen, että päätökset oikein sovellettuina 26261: tellut Hallituksen toimenpiteistä aiheutuneet ovat omiaan estämään aiheettomia hinnan- 26262: hinnankorotukset ovat olleet omiaan horjut- korotuksia devalvaation jälkeen. Tällöin Edus- 26263: tamaan luottamusta vakaan hintatason säi- kunta kuitenkin edellyttää, että Hallitus ot- 26264: lymiseen, jonka ylläpitämiseen Hallituksen taa huomioon edellä tehdyt huomautukset 26265: maan talouselämää turvatakseen olisi nimen- sekä huolehtii siitä, että päätösten soveltami- 26266: omaan ollut puheena olevien valtioneuvoston nen vastaisuudessa tapahtuu niin, että syyt, 26267: päätösten tarkoituksenmukaisella soveltami- jotka ovat antaneet aiheen tehtyihin huomau- 26268: sella pyrittävä. Päätösten soveltaminen on tuksiin, asianmukaisin toimenpitein poiste- 26269: sen vuoksi Eduskunnan mielestä tapahtunut taan. 26270: myös harkitsemattomasti. Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu, 26271: Kun Eduskunta edellä lausutusta huoli- Eduskunta on päättänyt, 26272: matta on katsonut voivansa hyväksyä kysy- 26273: myksessä olevat valtioneuvoston päätökset, ettei puheena olevia valtioneuvoston 26274: Eduskunta on tämän perustanut siihen käsi- päätöksiä ole kumottava. 26275: Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1957. 26276: 1957 vuoden valtiopäivät. 26277: 26278: 26279: 26280: 26281: Valtioneuvoston päätös 26282: kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä maksujen säännöstelyä koskevan valtio- 26283: neuvoston päätöksen muuttamisesta. 26284: Annettu Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1957. 26285: 26286: 26287: Valtioneuvosto on hintatason turvaamisesta 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun lain 26288: (120/56) 1 § :n nojalla, sellaisena kuin se on 28 päivänä joulukuuta 1956 annetussa laissa 26289: (666/56) ja 2 § :n nojalla sosiaaliministeriön esityksestä päättänyt muuttaa kotimaisten 26290: tarvikkeiden hintojen sekä maksujen säännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen 26291: muuttamisesta 16 päivänä syyskuuta 1957 annetun valtioneuvoston päätöksen (317/57) 26292: loppulauseen näin kuuluvaksi: 26293: 26294: 26295: Tämä päätös on voimassa vuoden 1957 Mikäli elinkeinon harjoittajalla on 1 pm- 26296: loppuun. Sosiaaliministeriön kotimaisten vänä marraskuuta 1957 tai sen jälkeen myy- 26297: tarvikkeiden hintojen sekä maksujen sään- tävänä tarvikkeita, joita ei ole pidetty kau- 26298: nöstelystä 23 päivänä maaliskuuta 1956 an- pan 14 päivänä syyskuuta 1957 tai sitä 26299: netun valtioneuvoston päätöksen (144/56) ennen, on niille haettava hinnanvahvistus 26300: 19 §: ssä tarkoitettujen tarvikkeiden hinnoille ellei sosiaaliministeriö toisin määrää. Sama 26301: ja 62 §: ssä tarkoitetuille maksuille tahi niitä olkoon vastaavasti maksuihin nähden nouda- 26302: koskeyille hinnoitteluperusteille antamat vah- tettavana. 26303: vistuspäätökset jäävät edelleen voimaan. 26304: Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1957. 26305: 26306: 26307: Ministeri Olli J. Uoti. 26308: 26309: 26310: 26311: 26312: Toimistopäällikkö E. Louhio. 26313: 26314: 26315: 26316: 26317: 8918/57/22, 47 26318: 1957 Vp.- V. M.- Hintasäännöstely. 26319: 26320: 26321: 26322: 26323: Perustuslakivaliokunnan mietintö 26324: N: o 18 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu 26325: valtioneuvoston päätös kotimaisten tarvikkeiden hintojen 26326: sekä maksujen säännöstelyä koskevan valtioneuvoston pää- 26327: töksen muuttamisesta. 26328: 26329: Hintatason turvaamisesta 5 päivänä maa- dosta kuullut osastopäällikkö Olavi Väyrystä 26330: liskuuta 1956 annetun lain 5 § :n mukaisesti sosiaaliministeriöstä. 26331: on valtioneuvoston 31 päivänä lokakuuta Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu 26332: 1957 antama päätös kotimaisten tarvikkei- edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio- 26333: den hintojen sekä maksujen säännöstelyä kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta 26334: koskevan valtioneuvoston päätöksen nmutta- kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä- 26335: misesta saatettu eduskunnan tietoon ja on väksi, 26336: eduskunta pöytäkirjanottein 12 päivältä ku- 26337: luvaa marraskuuta lähettänyt tämän päätök- ettei puheena olevaa valtioneuvos- 26338: sen perustuslakivaliokuntaan valmistelevasti ton päätöstä kumottaisi. 26339: käsiteltäväksi. Valiokunta on päätöksen joh- 26340: Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1957. 26341: 26342: 26343: 26344: 26345: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- jas, Hiilelä, Hykkäälä, Kauppi, S.-K. Kilpi, 26346: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, vara- Koivunen, Kosola, M. Mattila ja Tainio sekä 26347: puheenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Hel- varajäsen Suonpää. 26348: 26349: 26350: 26351: 26352: E 893/57 26353: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Hintasäännöstely. 26354: 26355: 26356: 26357: 26358: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus- 26359: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös koti- 26360: maisten tarvikkeiden hintojen sekä maksujen säännöstelyä 26361: koskevan valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta. 26362: 26363: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja 26364: voston päätös 31 päivältä lokakuuta 1957 Eduskunta, jolle Perustuslakivaliokunta on 26365: kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä mak- asiasta antanut mietintönsä N: o 18, on, pi- 26366: sujen säännöstelyä koskevan valtioneuvoston täen päätöstä tarpeellisena, päättänyt, 26367: päätöksen muuttamisesta, mikä päätös on 26368: hintatason turvaamisesta 5 päivänä maalis- ettei pukeena olevaa valtioneuvos- 26369: kuuta 1956 annetun lain 5 § : n mukaisesti ton päätöstä ole kumottava. 26370: Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1957. 26371: 1957 vuoden valtiopäivät. 26372: 26373: 26374: 26375: 26376: V aitioneuvoston päätös 26377: lisenssittömästä tuonnista. 26378: Annettu Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1957. 26379: 26380: 26381: Valtioneuvosto on maan ulkomaankaupan ja talouselämän turvaamisesta 28 päivänä 26382: joulukuuta 1956 annetun lain (664/56) nojalla kauppa- ja teollisuusministeriön esit- 26383: telystä päättänyt: 26384: 26385: 1 §. vientituotteet määrällisistä rajoituksista ja 26386: Sen estämättä, mitä valtioneuvoston ulko- joiden keskinen valuuttojen vaihto-oikeus 26387: maankaupan säännöstelystä 29 päivänä kesä- koskee Suomea, ja mikäli tarvikkeen alku- 26388: kuuta 1953 antamassa päätöksessä (310/53) perä- ja ostomaa kuuluvat sanottuihin mai- 26389: on määrätty, saadaan jäljempänä lueteltuihin hin sekä tarvikkeen maksu tapahtuu voi- 26390: tullinimikkeisiin kuuluvia tarvikkeita tuoda massa olevien valuutansäännöstelymääräysten 26391: maahan ja panna tullivarastoon ilman tuonti- mukaisesti. 26392: lisenssiä, jos tuonti tapahtuu maista, jotka Mitä edellä on määrätty, ei sovelleta dol- 26393: ovat vastaavasti vapauttaneet suomalaiset larimaiden osalta. 26394: Tullinimike Tavaranimitys 26395: 03-104/204 (Silli) 26396: 05-001/015 (Eläinkunnasta saadut raaka-aineet) 26397: 06-001/004 (Kukkasipulit, juuret, juurimukulat, elävät kasvit, pistokkaat) 26398: 08-014/015: sta 26399: Omenasose 26400: 08-018 (Kuivatut päärynät) 26401: 08-020 (Kuivatut aprikoosit ja persikat) 26402: 08-022 (Kuivatut luumut) 26403: 08-026 (Kuivatut sekahedelmät) 26404: 09-001/002 (Kahvi) 26405: 09-003 (Tee) 26406: 09-004/018 (Mausteet) 26407: 12-002 (Kopra) 26408: 12-005/024 (Erinäiset siemenet) 26409: 12-027/037 (Teollisuus- ja lääkekasvit; karjanrehu) 26410: 13-001/010 (Parkituksen ja värjäyksen raaka-aineet; kasvimehut) 26411: 14-001/007 (Palmikoinnin raaka-aineet, raa'at kasviaineet) 26412: 15-002 (Tali) 26413: 15-003 (Luu- ja sorkkaöljy sekä -rasva) 26414: 15-005 (Hylkeen- ja valaantraani, kalanmaksaöljy) 26415: 15-009 (Maapähkinäöljy) 26416: 15-011/219 (Oliivi-, risiini-, palmu•, .palmuydiri., kookosöljy ja rasvahapot) 26417: 9450/57/22,47 26418: 2 1957 vuoden valtiopäivät. 26419: 26420: Tullinimike Tavaranimitys 26421: 26422: 15-022 (Vedytetyt rasvat ja öljyt) 26423: 15-025/029 (Villarasva ja lanoliini; eläin-, hyönteis- ja kasvivahat; vahaseokset) 26424: 16-007 :stä 26425: mauste- ja sokeri- 26426: suolattu silli 26427: 17-010 (Sokeriväri) 26428: 18-001/204 (Kaakaopavut, -voi ja -jauhe) 26429: 22-004/219 (Alkoholijuomat) 26430: 22-021/022 (Ruokaetikka) 26431: 23-001/002 (Liha- ja kalajauho) 26432: 24-001/008 (Tupakka) 26433: 25-001/013 (Hiekka, savi, liitu, gra.fiitti, keittosuola, rikki, raskassälpä, vite- 26434: riitti, hioma-aineet, marmori) 26435: 25-014 (Kalkkikivi) 26436: 25-015 ( Magnesii tti) 26437: 25-017 (Kipsi) 26438: 25-020 (Muurauslaasti) 26439: 25-023 ( Eristysmassa; muottijauhe) 26440: 25-024/025 (Asbesti, talkki) 26441: 25-026 (Piimulta) 26442: 25-028 (Fluorisälpä ja kryoliitti) 26443: 26-001/004 (Malmit, kuona ja tuhka) 26444: 27-009 (Karbolihappo ja kresoli) 26445: 27-019/024 (Kivennäisvoiteluöljyt, vaseliini, parafiini, maa- ja montaanivaha, 26446: asfalttiseokset) 26447: 28-001/006 (Fosfori, elohopea, kaasut, typpihappo) 26448: 28-008/011 (Suola-, fosfori-, boorihappo ja seokset) 26449: 28-013/017 (Muurahais-, oksaali-, viini-, sitruuna- ja maitohappo) 26450: 28-019/025 (Emäksiä ja oksideja) 26451: 28-027/038 (Booraksi, karbonaatit; natrium- ja kaliumnitriitti, -nitraatti ja 26452: silikaatti) 26453: 28-040/063 (Natriumsul:fiitti, sulfaatit, natrium- ja kaliumsulfidi, kloridit, 26454: kloorikalkki, natrium- ja kaliumkloraatti ja -kromaatti, lyijyase- 26455: taatti) 26456: 28-065 (Piikarbidi) 26457: 28-266/068 (Karbidit, teollisuuskemikaalit ja hiilivedyt) 26458: 28-070 (Butanoli) 26459: 28-073 (Asetoni) 26460: 28-075/082 (Liuottimet ja pehmittimet, aniliini, mononitrobensoli, väriemäkset 26461: ja -suolat, parkkihappo, makeuttamisaineet, aktiivihiili, selluloosa- 26462: johdannaiset, tekohartsit ja tekomassat) 26463: 28-083 (Kelmu) 26464: 28-084/085 (Tekomassalaatat, levyt, tangot, tekosuoli) 26465: 28-086 ( Desinfioimisaineet ja kasvinsuojeluaineet) 26466: 28-088/092 (Tärpättiöljy, kolofoni, kumaronihartsi, panimopiki, juoksutin) 26467: 28-094/097 (Lesitiini, seerumit, alkoholipitoiset lääkkeet ja seokset) 26468: 28-099 (Kemialliset valmisteet ja -lääkkeet) 26469: 29-001/011 (Valokuvaus.filmit, -levyt, -paperi ja -kemikaalit) 26470: 30-001/011 (Parkitusuutteet, orgaaniset värit, noki, liitu, raskassälpä, barium- 26471: sulfaatti) 26472: 30-014 · (Maa- :ja .raut.aoksidivärit) 26473: 30-117/028 (l!itopo:tii, titaanivalkoinen., Jyijy.mönjä, ultramariini, Vä.rilakat, 26474: ~ :värit, pairiovärit -Vii.rinailhat · -ja värityY!lyt) : 26475: 1957 vuoden valtiopäivät. 3 26476: 26477: Tullinimike Tavaranimitys 26478: 26479: 30-031 (Värit vähittäismyyntipakkauksissa, paino päällyksineen enint. 26480: 250 gr) 26481: 30-033/138 (Voi- ja juustoväri, !akat, laivanpohjavärit) 26482: 30-042 (Kirjoitus- ja piirustusliitu) 26483: 31-001/204 (Haihtuvat öljyt ja esanssit) 26484: 32-010 (Voiteluöljyt) 26485: 33-001/010 (Kaseiini, albumiini, selatiini, liimat) 26486: 34-004 (Musta ruuti) 26487: 35-001/018 (Lannoitteet) 26488: 36-001/005 (Vuodat) 26489: 37-106/206 (Lakinlipat ja -hihnat, hikinauhat) 26490: 37-008/010 (Teknilliset nahkatavarat) 26491: 37"112/212 (Tavarat suolista ja jänteistä) 26492: 39-001/032 (Kautsu ja kautsuteokset) 26493: 40-001/019 (Puutavara, lastuvilla, ianeeri) 26494: 40-021 ( Dri ttelikimmet, puiset) 26495: 40-023/024 (Lestit, puukorot, -naulat ja -pohjat) 26496: 40-028/029 (Mallit ja muotit; lestiteelmät) 26497: 41-001 (Korkki) 26498: 43-001/002 (Paperijäte ja -vanuke) 26499: 44-001/022 (Pahvi ja paperi) 26500: 45-001/003 (Kirjat, nuotit, kartat) 26501: 45-008 (Millimetripaperi) 26502: 46-001/003 (Luonnonsilkki ja -lanka) 26503: 46-004 ( Kokosilkkikaukaa t, luonnonsilkkiä) 26504: 46-007 (Haavasilkki) 26505: 46-012/115 (Seulakangas; tekosilkkilanka; cord-kudos) 26506: 46-215 (Kokosilkkikankaat, tekosilkkiä) 26507: 46-116/216 (Puolisilkkikankaat, tekosilkkiä) 26508: 46-020 (Pitsit, pitsikankaat, tylli, tekosilkkiä) 26509: 46-022 (Kullankehrääjälanka) 26510: 47-001 (Villa) 26511: 47-003/007 (Jouhet, karvat ja villanjäte) 26512: 47-008 (Villalanka, vähittäismyyntierissä) 26513: 47-009/014 (Efektilanka, villasta, villa- ja jouhilanka) 26514: 47-018/020 (Villakankaat, 5-15% silkkiä) 26515: 47-022 (Konehuopa, villasta) 26516: 48-001/003 (Puuvilla ja -jäte) 26517: 48-005/006 (Tekokuitu, muualle kuulumaton) 26518: 48-007/033 (Puuvillalanka) 26519: 48-034/044 (Puuvillakankaat) 26520: 48-046 (Konehuopa, puuvillasta) 26521: 48-047/048 ( Purjekangas, hihnakangas) 26522: 49-001/006 (Muut kasvitekstiiliaineet, jätteet, rohtimet) 26523: 49-008/020 (Lanka, pellavasta, hampusta, juutista, manillasta) 26524: 49-021 (Paperilanka) 26525: 50-005/009 (Huopa) 26526: 50-024 (Kalkiokangas) 26527: 50-033/034 (Linoleumi) 26528: 50-036/239 (Kinimoiset ja kautsutetut ka.nka1tt, nauhat ja punokset) 26529: 50.240/043 (Kautsutetut erik:oisku.delmat; hebknsukat; lampun- ja lcy.uttilän- 26530: sydän;:.k.tn'mtii~) 26531: 4 1957 vuoden valtiopäivät. 26532: 26533: Tullinimilte Tavaranimitys 26534: 51-002:sta 26535: 51-005: stä 26536: 51-008: sta 26537: 51-011:sta 26538: 51-014:sta 26539: 51-015:sta 26540: 51-020:stä 26541: 51-021:stä 26542: sukat 26543: 53-001 (Lumput) 26544: 55-001/008 (Hattupalmikot ja hatunteelmät) 26545: 56-003 (Sateenvarjojen varret ja -kehät) 26546: 56-005 (Sateenvarjojen ja kävelykeppien osat) 26547: 58-001/017 (Marmorilaatat, hiomakivet, -paperi, -pahvi ja -kangas; asfaltti-, 26548: sementti- ja kipsiteokset) 26549: 58-019/022 (Asbesti- ja kiilleteokset) 26550: 58-025/028 (Kiviteokset, kuonavilla) 26551: 59-003/204 (Tulenkestävät tiilet) 26552: 59-011 (Keraamiset tavarat teknilliseen käyttöön) 26553: 60-201:stä 26554: lasitus- ja 26555: emaljimassa 26556: 60-011/012 (Laboratorioesineet, putki ja tanko) 26557: 60-020/022 (Suojalasit; öljylampunlasit; optiset lasit) 26558: 63-001 (Takkirauta) 26559: 63-002/009 (Ferrolejeeringit, romu, teräsvilla) 26560: 63-010/011 (Rauta- ja teräsvalanteet) 26561: 63-012/013 (Billetit ja muut takoraudasta tai -teräksestä valasatut tai taotut 26562: ainekset) 26563: 63-014 (Rauta- ja terästanko ja -lanka; ruostumaton) 26564: 63-015 (Työkaluteräs) 26565: 63-016/028 (Tankorauta ja -teräs) 26566: 63-029/050 (Rauta- ja teräslanka ja -levy; levykappaleet; vannerauta ja -teräs) 26567: 63-053 (Takorautaputket) 26568: 63-054/061 (Putket ja liitoskappaleet) 26569: 63-064 (Pyöränrenkaat, pyörät) 26570: 63-065 (Pyörät ja pyöräkerrat) 26571: 63-066 (Pyöränakselit) 26572: 63-070/079 (Kuljetustynnyrit; kaasujen lieriöt ja säiliöt; teokset rauta- ja 26573: teräslangasta) 26574: 63-080 (Polkupyörän ja moottoripyörän ketjut) 26575: 63-107/112 (Neulat ja naskalit) 26576: 63-163 (Sahanteräteelmät, kivisahat) 26577: 64-001/028 (Kupari) 26578: 65-001/015 (Nikkeli) 26579: 66-001/215 (Alumiini) 26580: 67-001/013 (Lyijy) 26581: 68-001/010 (Sinkki) 26582: 69-001/010 (Tina) 26583: 70-001/002 (Muut epäjalot metallit; antimoni ja vismutti) 26584: 71-016/019 . (Partaveitset ja parranajolaitteet) . 26585: 71-022 ·• . (Tukanleikkukoneet) 26586: 71-039/041 (Kuvalaatat; käsileimasimet; · kynänterät) 26587: 1957 vuoden valtiopäivät. 5 26588: 26589: Tullinimike Tavaranimitys 26590: 71-042 (Vetoketjut ja niiden osat) 26591: 71-043 (Hakaset ja soljet) 26592: 72-005/009 (Höyrylokomobiilit, höyrykoneet ja -turbiinit, höyryturbiinisähkö- 26593: generaattoriyhdistelmä t) 26594: 72-020/021 (Kompressorit ja ilmapumput) 26595: 72-024/026 (Ilmapuristuksella toimivat laitteet nesteen tai jauheen levittä- 26596: mistä varten, kalanterikoneet) 26597: 72-027/028 (Sentrifuugit) 26598: 72-029/031 (Puristimet) 26599: 72-033/056 (Maatalous- ja meijerikoneet) 26600: 72-058 (Jäähdytyskaapit) 26601: 72-062/063 (Koneet ja laitteet kuumentamista, kylmentämistä yms. varten) 26602: 72-564/664 (Koneet maalajien käsitt. varten) 26603: 72-065/067 (Koneet ja laitteet nahan, vuodan ja nahkateosten valmistusta 26604: varten) 26605: 72-068/071 (Koneet ja laitteet paperivanukkeen, paperin ja pahvin valmis- 26606: tusta ja jälkikäsittelyä varten) 26607: 72-072/073 (Koneet ja laitteet paperi- ja pahviteosten valmistusta varten) 26608: 72-075 (Koneet ja laitteet tekstiiliaineen käsittelyä ja valmistusta varten, 26609: näiden apukoneet ja -laitteet) 26610: 72-576/676 (Ompelukoneet ja räätälinkoneet) 26611: 72-077/078 (Pneumaattiset työkalukoneet ja työkalut) 26612: 72-079/090 (Työkalu- ja muut koneet metallin käsittelyä varten) 26613: 72-091/098 (Puuntyöstökoneet) 26614: 72-106/109 ( Konttorikoneet) 26615: 72-112/117 (Armatuurit) 26616: 72-118 (Kuula- ja rullalaakerit) 26617: 72-119/120 (Höyrykattiloiden, keittimien ja säiliöiden osat rautalevystä, myös 26618: valmistamattomat) 26619: 72-121 (Kangas- ja tapettipainovalssit ja moletit) 26620: 72-122/124 (Koneiden ja laitteiden osat) 26621: 72-125 (Karstakangas ja -nahka, kutomakoneiden karstat ja kammat) 26622: 72~126 (Pesukoneet) 26623: 73-001 (Generaattorit, muuntajat, moottorit ym. yli 1500 kg) 26624: 73-107/207 (Akkumulaattorit) 26625: 73-011/013 (Sähkölaitteet käynnistystä, valaistusta ja merkinantoa varten, 26626: moottoriajoneuvoissa käytettävät; pohtomoottoreiden sytytyslaitteet 26627: ja -tulpat) 26628: 73-119/219 (Magneettilaitteet nostamista ja rautaosasten erottamista varten) 26629: 73-021 (Hehkulampun kannat) 26630: 73-025 (Lääketieteelliset sähkölaitteet) 26631: 73-128 ( Huonokuuloisten kuulolaitteet) 26632: 73-029 (Lennätinkoneet ja -laitteet) 26633: 73-030 (Äänentoistolaitteet) 26634: 73-031 (Radioputket) 26635: 73-034 (Merkinanto- ja turvallisuuslaitteet rautateitä ja liikenneväyliä 26636: varten) 26637: 73-043/046 (Hiili- ja grafiittiteokset) 26638: 73-048/050 (Katkaisijat) 26639: 73-051 (Käynnistimet, säätimet, vastukset) 26640: 73-052 (Ylijännitelaitteet) 26641: 73-053 (Kojetaulut) 26642: 73-054 (Releet) 26643: 6 1957 vuoden valtiopäivät. 26644: 26645: Tullinimike Tavaranimitys 26646: 75-001 (Traktorit) 26647: 75-207 :stä 26648: 75-109: stä 26649: teollisuus- 26650: trukit 26651: 75-010/011 (Autonalustat, moottorilla varustetut) 26652: 75-014 (Autonosat) 26653: 75-019/020 (Moottori- ja polkupyörien osat) 26654: 76-001/005 (Alukset, nettokant. väh. 20 rek.to, ja lentokoneet) 26655: 77-001/021 (Optiset, mitta- ja täsmäkojeet; muut kojeet; ortopediset laitteet) 26656: 78-001/210 (Kellot ja kellonosat) 26657: 79-010/014 (Äänilevyt ja teelmät) 26658: 82-008 (Tekomassalaatat, levyt, tangot käsiteltyinä) 26659: 86-005 (Eläin- ja kasvikokoelmat) 26660: 86-007 (Kokoelmaesineet) 26661: 26662: 2 §. Brittiläiset Uudet Hebridit 26663: Edellä 1 §: ssä tarkoitettuja maita ovat: Falklandsaaret 26664: Alankomaat ja sen merentakaiset alueet, Hongkong 26665: Alankomaiden Länsi-Intia Koillinen Uusi Guinea 26666: Alankomaiden Uusi Guinea Kypros 26667: Surinam (Alankomaiden Guyana) Itävalta 26668: Luxemburg 26669: Belgia ja sen merentakaiset alueet, Norja 26670: Belgian Kongo H nippuvuoret 26671: Ruanda-Urundi Ruotsi 26672: Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdisty- Saksan Liittotasavalta 26673: nyt Kuningaskunta ja sen merentakaiset Sveitsi ja Lichtenstein 26674: alueet, Tanska 26675: Gibraltar Färsaaret 26676: Malta Grönlanti 26677: Brittiläinen Etelä-Afrikka 3 §. 26678: Brittiläinen Itä-Afrikka Tämän päätöksen 1 ja 2 § :n määräyksiä 26679: Brittiläinen Länsi-Afrikka sovellettakoon myös lahjatavaratuontiin, mi- 26680: Lounais-Afrikka käli lahjoitus ei ole vastoin voimassa olevia 26681: Aden valuutansäännöstelymääräyksiä. 26682: Kuwait 26683: Muu Arabia paitsi Bahreinsaaret, Saudi- 4 §. 26684: Arabia ja Jemen Tullilain (271/39) 90, 92, 93 ja 95 § :ssä 26685: Brittiläinen Borneo mainittujen sekä niihin rinnastettavien tar- 26686: Brittiläinen Guyana vikkeiden tuonnista on voimassa, mitä niistä 26687: Brittiläinen Honduras on erikseen määrätty. 26688: Brittiläinen Länsi-Intia 26689: Brittiläinen Malakka Tämä päätös tulee voimaan 9 päivänä 26690: Brittiläiset Tyynen V altameren saaret joulukuuta 1957. 26691: Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1957. 26692: 26693: 26694: Kauppa- ja teollisuusministeri Esa Kaitila. 26695: 26696: 26697: 26698: 26699: Vanhempi esittelijä Ensio Vasarla. 26700: 1957 vuoden valtiopäivät. 26701: 26702: 26703: 26704: 26705: Vaitioneuvoston päätös 26706: lisäyksestä lisenssitöntä tuontia koskevaan valtioneuvoston päätökseen. 26707: Annettu Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1957. 26708: 26709: 26710: Valtioneuvosto on maan ulkomaankaupan ja talouselämän turvaamisesta 28 pmvana 26711: joulukuuta 1956 annetun lain (664/56) nojalla kauppa- ja teollisuusministeriön esitte- 26712: lystä päättänyt tehdä lisenssittömästä tuonnista 21 päivänä marraskuuta 1957 antamansa 26713: päätöksen 2 §: ään seuraavan lisäyksen: 26714: 26715: 2 §. Italia ja sen merentakaiset alueet, 26716: Edellä 1 §: ssä tarkoitettuja maita ovat: Italian Somalimaa 26717: 26718: 26719: Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1957. 26720: 26721: 26722: Kauppa- ja teollisuusministeri Esa Kaitila. 26723: 26724: 26725: 26726: 26727: Apulaistoimistopäällikkö Niilo Pusa. 26728: 26729: 26730: 26731: 26732: 9814/57/22,47 26733: 1957 vuoden valtiopäivät. 26734: 26735: 26736: 26737: 26738: Valtioneuvoston päätös 26739: lisäyksestä ja muutoksesta lisenssitöntä tuontia koskevaan valtioneuvoston päätökseen. 26740: Annettu Helsingissä 23 päivänä tammikuuta 1958. 26741: 26742: 26743: Valtioneuvosto on maan ulkomaankaupan ja talouselämän turvaamisesta 30 pa1vana 26744: joulukuuta 1957 annetun lain (446/57) nojalla kauppa- ja teollisuusministeriön esittelystä 26745: tehnyt lisenssittömästä tuonnista 21 päivänä marraskuuta 1957 antamansa päätöksen 26746: (378/57) 1 §: ään seuraavan lisäyksen sekä muuttanut päätöksen 2 §: n, sellaisena kuin 26747: se on muutettuna 28 päivänä marraskuuta 1957 annetussa valtioneuvoston päätöksessä 26748: (383/57), näin kuuluvaksi: 26749: 26750: 1 §. Brittiläinen Länsi-Afrikka 26751: Lounais-Afrikka 26752: Rhodesian ja Njassamaan liitto 26753: Aden 26754: Tullinimike Tavaranimitys Kuwait 26755: Bahreiiiin saaret 26756: Muu Arabia paitsi Saudi-Arwbia ja Jemen 26757: 08-011/013 (Mantelit ja pähkinät) Brittiläinen Borneo 26758: 10-003 (Riisi, myös ulkokuoreton) Brittiläinen Guyana 26759: Brittiläinen Honduras 26760: Brittiläinen Länsi-Intia 26761: Brittiläisen Tyynen V altameren saaret 26762: Brittiläiset Uudet Hebridit 26763: 2 §. Falklandsaaret 26764: Edellä 1 § : ssä tarkoitettuja maita ovat: Hongkong 26765: Alankomaiden Kuningaskunta, joka käsittää Singapore 26766: kuningaskunnan alueen Euroopassa, Su- Koillinen Uusi Guinea 26767: rinamin, Alankomaiden Antillit sekä Alan- Kypros 26768: komaiden Uuden Guinean Italia ja sen merentakaiset alueet, 26769: Belgian-Luxemburbin taloudellinen unioni, Italian Somaiinmaa 26770: Belgian rahavyöhykkeeseen kuuluvat alueet Itävalta 26771: (Belgian Kongo, Ruanda-Urundi) Norja 26772: Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdisty- Huippuvuoret 26773: nyt Kuningaskunta ja sen merentakaiset Ruotsi 26774: alueet, Saksan Liittotasavalta 26775: Gibraltar Sveitsi ja Lichtenstein 26776: Malta Tanska 26777: Brittiläinen Etelä-Afrikka Färsaaret 26778: Brittiläinen Itä-Afrikka Grönlanti 26779: Helsingissä 23 päivänä tammikuuta 1958. 26780: 26781: 26782: Kauppa- ja teollisuusministeri Lauri J. Kivekäs. 26783: 26784: 26785: 26786: Apulaistoimistopäällikkö Niilo Pusa. 26787: 26788: 1530/58/25,80 26789: 1957 Vp. - V. M. - Lisenssitön tuonti. 26790: 26791: 26792: 26793: 26794: Perustuslakivaliokunnan mietintö 26795: N: o 27 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu 26796: valtioneuvoston päätös lisenssittömästä tuonnista, valtio- 26797: nauvoston päätös lisäyksestä sanottuun valtioneuvoston pää- 26798: tökseen sekä valtioneuvoston päätös lisäyksestä ja muutok- 26799: sesta samaan valtioneuvoston päätökseen. 26800: 26801: Maan ulkomaankaupan ja talouselämän nyt tämän päätöksen perustuslakivaliokun- 26802: turvaamisesta 28 päivänä joulukuuta 1956 taan valmistelevasti käsiteltäväksi. Valioimu- 26803: annetun lain 7 §: n mukaisesti on valtioneuvos- ta on päätösten johdosta kuullut pääjohtaja 26804: ton 21 päivänä marraskuuta 1957 antama pää- Klaus W arista ja osastopäällikkö J. Helan- 26805: tös lisenssittömästä tuonnista ja valtioneuvos- deria Suomen Pankista, ministeri Olli Kailaa 26806: ton saman marraskuun 28 päivänä antama ulkoasiainministeriöstä sekä ylijohtaja Gun- 26807: päätös lisäyksestä edellä mainittuun valtio- nar Korhosta ja apulaisosastopäällikkö Allan 26808: neuvoston päätökseen saatettu eduskunnan Arstilaa kauppa- ja teollisuusministeriöstä, 26809: tietoon, ja on eduskunta pöytäkirjanottein pääkonsuli E. 0. Raustilaa Suomen Puun- 26810: 29 päivältä marraskuuta ja 13 päivältä jou- jalostusteollisuuden Keskusliitosta, lakitie- 26811: lukuuta 1957 lähettänyt nämä päätökset pe- teen tohtori Veikko Reinikaista Suomen 26812: rustuslakivaliokuntaan valmistelevasti käsi- Teollisuusliitosta ja maisteri Lauri Kirvestä 26813: teltäväksi. Niin ikään on maan ulkomaan- Suomen Tukkukauppiaiden Liitosta. 26814: kaupan ja talouselämän turvaamisesta 30 Kun käsiteltävänä olevat valtioneuvoston 26815: päivänä joulukuuta 1957 annetun lain 8 §: n päätökset perustuvat alussa mainittuihin 26816: mukaisesti valtioneuvoston 23 päivänä tam- lakeihin ja perustuslakivaliokunnan mielestä 26817: mikuuta 1958 antama päätös lisäyksestä ja ovat tarpeelliset, valiokunta kunnioittaen 26818: muutoksesta lisenssitöntä tuontia koskevaan ehdottaa eduskunnan päätettäväksi, 26819: valtioneuvoston päätökseen saatettu eduskun- 26820: nan tietoon ja on eduskunta pöytäkirjanot- ettei puheena olevia valtioneuvoston 26821: tein 18 päivältä helmikuuta 1958 lähettä- päätöksiä kumottaisi. 26822: Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1958. 26823: 26824: 26825: 26826: 26827: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Haapasalo, Hykkäälä, S.-K. Kilpi, Koivu- 26828: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, vara- nen, Kosola, M. Mattila, Palovesi, Tainio ja 26829: puheenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Österholm sekä varajäsen Koivusilta. 26830: 26831: 26832: 26833: 26834: :F: 142/58 26835: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Lisenssitön tuonti. 26836: 26837: 26838: 26839: 26840: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus- 26841: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös lisenssit- 26842: tömästä tuonnista, valtioneuvoston päätös lisäyksestä sanot- 26843: tuun valtioneuvoston päätökseen sekä valtioneuvoston päätös 26844: lisäyksestä ja muutoksesta samaan valtioneuvoston päätök- 26845: seen. 26846: 26847: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- lain 7 § : n ja viimeksi mainittu maan ulko- 26848: voston päätös 21 päivältä marraskuuta 1957 maankaupan ja talouselämän turvaamisesta 26849: lisenssittömästä tuonnista, valtioneuvoston 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun lain 26850: päätös 28 päivältä marraskuuta 1957 lisäyk- 8 §: n mukaisesti ilmoitettu Eduskunnan Pu- 26851: sestä lisenssitöntä tuontia koskevaan valtio- hemiehelle, ja Eduskunta, jolle Perustuslaki- 26852: neuvoston päätökseen sekä valtioneuvoston valiokunta on asiasta antanut mietintönsä 26853: päätös 23 päivältä tammikuuta 1958 lisäyk- N: o 27, on, pitäen päätöksiä tarpeellisina, 26854: sestä ja muutoksesta lisenssitöntä tuontia päättänyt, 26855: koskevaan valtioneuvoston päätökseen, joista 26856: päätöksistä kaksi ensiksi mainittua on maan ettei puheena olevia valtioneuvoston 26857: ulkomaankaupan ja talouselämän turvaami- päätöksiä ole kumottava. 26858: sesta 28 päivänä joulukuuta 1956 annetun 26859: Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1958. 26860: 1967 vuoden valtiopäivät. 26861: 26862: 26863: 26864: 26865: Valtioneuvoston piätös 26866: valuutan sä.ä.nuöstelemi~estä., ~t\Ul valtioneuvoston. piä.tökB.ea. m.uuttamisQStA. 26867: Annettu Helsingissä 21 päivänä matr.aslmuta 1957. 26868: 26869: 26870: Valtioneuvost-o on valuutan säännöstelemisestä 23 päivänä huhtikuuta 1948 annetun 26871: lain nojalla, sellaisena kuin se on muutettuna 21 päivänä joulukuuta 1956 annetulla 26872: lailla (622/56), valtiovarainministeriön esittelystä muuttanut valuutan säännöstelemisestä 26873: 15 päivänä tammikuuta 1953 annetun val.tioneuvoston päätöksen (16/53), 7, 51, 52, 53 ja 26874: 57 §:n, 52 §:n sellaisena kuin se on 3 päivänä kesäkuuta 1954 annetussa valiioneuv6ston 26875: päätöksessä (259/54), näin kuuluviksi: 26876: 26877: 7 §. 52§. 26878: Maahan tuotavaa tavaraa tullattaessa tulee Siltä osin kuin tavarain maahan tuonti 26879: tavaran tuojan jättää tullikamarille Suomen edellyttää tuontilupien myöntämistä tulee 26880: Pankkia varten sellainen ilmoitus selvityk- Suomen Pankin määräajoin Iisenssivirastolie 26881: >ineen kuin valtiovarainministeriö Suomen kirjallisesti ilmoittaa ne valuuttamäärät, joi- 26882: Pankin esityksestä. määrää. den puitteissa lisenssivirasto voi Suomen 26883: ·Mitä edellä 1 momentissa on sanottu ei Pankin ilmoittamana aikana myöntää sellai- 26884: k:oske 8 päivänä syyskuuta 1939 annetun sia tuontilupia, joiden mukaan tavara saa- 26885: tullilain (271/39) 90, 92 ja 93 §: ssä, 90 § daan maksaa ulkomaan valuutassa tai selvi- 26886: sellaisena kuin se on 15 päivänä kesäkuuta tystilin kautta. 26887: 1956 annetussa laissa (351/56) ja 93 § sel- Jos erikoistapauksissa tarvitaan ulkomaan 26888: Laisena kuin se on 12 päivänä huhtikuuta valuuttaa tavarain tuontiin, johon 1 momen- 26889: 1957 annetussa laissa (150/57), mainittuja tin mukaan ilmoitettu valuuttamäärä ei ole 26890: tullivapaita lähetyksiä, mikäli tavarasta tai riittävä, on tuontilupaa koskevasta hakemuk- 26891: sen käyttämisestä ei suoriteta korvausta eikä sesta hankittava Suomen Pankin lausunto. . 26892: lähetyksiä, sen mukaan kuin tullihallitus Suomen Pankilla on oikeus antaa lisenssi- 26893: Lähemmin määrää, ole pidettävä varsinaisina virastolle tuontilupien myöntämistä koskevia 26894: kauppatavaroina. kirjallisia ohjeita sellaisissa asioissa, jotka 26895: voivat vaikuttaa tässä päätöksessä säännös- 26896: teltyihin suhteisiin. 26897: 51 §. Tuontilupia älköön myönnettäkö vastoin 26898: Suomen Pankilla on valta määrätä mihin Suomen Pankin lausuntoa tai sen 3 momen- 26899: tarkoitukseen:, missä laajuudessa, millä tavalla tin mukaan antamia ohjeita. 26900: ja milloin valuuttaa varataan sekä maksu ja Vientilupa, joka sitoo viennistä saatavan 26901: muu varojen siirto ulkomaille saa tapahtua. maksun käyttöä määrättyyn tarkoitukseen, 26902: Jos maksu perustuu sitoumukseen tai sopi- kuten kompensaatio- ja paralellikaupoissa, 26903: mukseen, on maksun hyväksymisen edellytyk- tai muuten johtaa luvan saajan asettamiseen 26904: senä, että sitoumus tai sopimus on Suomen poikkeusasemaan tässä päätöksessä määrät- 26905: Pankin hyväksymä. tyyn vahiutanluovutus- tai muuhun velvolli- 26906: 91508/57/22, 47 26907: 2 1957 vuoden valtiopäivät. 26908: 26909: suuteen nähden, myönnettäköön vain lisenssi- 57 §. 26910: viraston johtokunnan suostumuksella Suomen Luoton ja maksulykkäyksen myöntäminen 26911: Pankin yleisillä ohjeilla määräämissä rajoissa. pantin asettaminen, kiinnityksen myöntämi 26912: nen ja velkakirjan, vekselin tai muun velka 26913: 53 §. sitoumuksen antaminen ulkomaalaiselle, ulko 26914: Tuontitavaraa, jolle tarvitaan tuontilupa, maalla asuvalle tai niiden lukuun samoii 26915: älköön maksettako, jollei lisenssivirasto ole kuin ulkomaan rahan määräisten velkakirjo 26916: tavaralle myöntänyt maksun suorittamista jen kiinnittäminen ja luoton ottaminen ulko 26917: edellyttävää tuontilupaa. Tällaisen tuonti- mailta tai ulkomaan rahassa, lukuunottamattf 26918: luvan perusteella saadaan valuuttaa myydä tuontiluvan perusteella tapahtuvaa ja siini 26919: tai varata tahi maksu toimittaa vain luvan ilmenevin ehdoin tavaran tuontiin liittyvät 26920: voimassaoloaikana ja ehdoilla. Tuontiluvassa tavanmukaista tavaraluottoa, on kielletty 26921: mainittua valuuttamäärää tai arvoa ei saa jollei Suomen Pankki ole siihen antanu1 26922: ylittää. lupaa. 26923: Milloin tavara saadaan tuoda maahan il- Myös muiden kuin 1 momentissa mainittu 26924: man tuontilupaa, ja Suomen Pankki määrää, jen sopimusten teko, jotka edellyttävät mak 26925: että tavara on maksettava ennen tullausta tai sun suorittamista ulkomaalaiselle tai ulko 26926: määräajassa tullauksen jälkeen, on Suomen maalla asuvalle tai sellaisen henkilön lu 26927: Pankin julkaistava tätä koskeva määräys kuun, on sallittu ainoastaan Suomen Pankir 26928: jossakin Virallisen lehden perjantain nume- luvalla. 26929: rossa. 26930: Tullikamarin tulee valvoa, että edellä 26931: 2 momentissa tarkoitettu edellytys tullauk- Tämä päätös tulee voimaan 9 päivän~ 26932: seen on olemassa. joulukuuta 1957. 26933: Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1957. 26934: 26935: 26936: Valtiovarainministeri Martti Miettunen. 26937: 26938: 26939: 26940: 26941: Hallitusneuvos Paavo Säippä. 26942: 1957 Vp. - V. M. - Valuutan säännösteleminen. 26943: 26944: 26945: 26946: 26947: Perustuslakivaliokunnan mietintö 26948: N: o 28 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu 26949: valtioneuvoston päätös valuutan säännöstelemisestä annetun 26950: valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta. 26951: 26952: Valuutan säännöstelemisestä 23 päivänä W arista ja osastopäällikkö J. Helanderia 26953: huhtikuuta 1948 annetun lain 6 §: n mukai- Suomen Pankista. 26954: sesti on valtioneuvoston 21 päivänä mar- Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu 26955: raskuuta 1957 antama päätös valuutan sään- edellä mainittuun lakiin ja perustuslakiva- 26956: nöstelemisestä annetun valtioneuvoston pää- liokunnan mielestä on tarpeellinen, valio- 26957: töksen muuttamisesta saatettu eduskunnan kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan 26958: tietoon ja on eduskunta pöytäkirjanottein päätettäväksi, 26959: 10 päivältä joulukuuta 1957 lähettänyt tä- 26960: män päätöksen perustuslakivaliokuntaan val- ettei puheena olevaa valtioneuvoston 26961: mistelevasti käsiteltäväksi. Valiokunta on päätöstä kumottaisi. 26962: päätöksen johdosta kuullut pääjohtaja Klaus 26963: Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1958. 26964: 26965: 26966: 26967: 26968: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Haapasalo, Hykkäälä, S.-K. Kilpi, Koivu- 26969: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, vara- nen, Kosola, M. Mattila, Palovesi, Tainio ja 26970: puheenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Österholm sekä varajäsen Koivusilta. 26971: 26972: 26973: 26974: 26975: E 143/58 26976: 1 26977: 26978: 1 26979: 26980: 26981: 26982: 26983: 1 26984: 26985: 1 26986: 1957 Vp.- Edusk. kirj. -Valuutan säännösteleminen. 26987: 26988: 26989: 26990: 26991: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus- 26992: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös valuutan 26993: säännöstelemisestä annetun valtioneuvoston päätöksen muut- 26994: tamisesta. 26995: 26996: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- helle, ja Eduskunta, jolle Perustuslakivalio- 26997: voston päätös 21 päivältä marraskuuta 1957 kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 28, 26998: valuutan säännöstelemisestä annetun valtio- on, pitäen päätöstä tarpeellisena, päättänyt, 26999: neuvoston päätöksen muuttamisesta, mikä 27000: päätös on valuutan säännöstelemisestä 23 päi- ettei puheena olevaa valtioneuvoston 27001: vänä huhtikuuta 1948 annetun lain 6 §: n päätöstä ole kumottava. 27002: mukaisesti ilmoitettu Eduskunnan Puhemie- 27003: Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1958. 27004: 1957 vuoden valtiopäivät. 27005: 27006: 27007: 27008: 27009: • 27010: 27011: 27012: Valtioneuvoston päätös 27013: rajakaupasta annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta. 27014: Annettu Helsingissä 19 päivänä. jou[ukuuta 1957. 27015: 27016: 27017: V aitioneuvosto on maan ulkomaankaupan ja talouselämän turvaamisesta 28 pa1vana 27018: joulukuuta 1956 annetun lain (664/56) nojalla kauppa- ja teollisuusministeriön esitte- 27019: lystä päättänyt tehdä rajakaupasta 26 päivänä maaliskuuta 1954 (147/54) antamansa 27020: päätöksen 2 §: n tarvikeluetteloon seuraavan lisäyksen ja muutoksen: 27021: 27022: 2 §. 27023: 27024: Tarvike Tuontitariffin nimike 27025: 27026: Elävät porot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01-010 27027: 27028: Halot: lehtipuu- ja halkaistut havupuu- 27029: halot, pituudeltaan metristä alaspäin. Latva- 27030: päästä mitaten alle 7 cm: n paksuinen havu- 27031: puukin saa olla halkaisematonta. 27032: 27033: Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1957. 27034: 27035: 27036: Kauppa- ja teollisuusministeri Lauri J. Kivekäs. 27037: 27038: 27039: 27040: 27041: Apulaistoimistopäällikkö Niilo Pusa. 27042: 27043: 27044: 27045: 27046: )2/58/22, 80 27047: 1957 Vp. - V. M. - Rajakauppa. 27048: 27049: 27050: 27051: 27052: Perustuslakivaliokunnan mietintö 27053: N: o 29 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu 27054: valtioneuvoston päätös rajakaupasta annetun valtioneuvos- 27055: ton päätöksen muuttamisesta. 27056: 27057: Maan ulkomaankaupan ja talouselämän laisosastopäällikkö Allan Arstilaa kauppa- 27058: turvaamisesta 28 päivänä joulukuuta 1956 ja teollisuusministeriöstä. 27059: annetun lain 7 § : n mukaisesti on valtio- Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu 27060: neuvoston 19 päivänä joulukuuta 1957 anta- edellä mainittuun lakiin ja perustuslakiva- 27061: ma päätös rajakaupasta annetun valtioneu- liokunnan mielestä on tarpeellinen, valio- 27062: voston päätöksen muuttamisesta saatettu kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan 27063: eduskunnan tietoon ja on eduskunta pöytä- päätettäväksi, 27064: lrirjanottein 8 päivältä tammikuuta 1958 27065: lähettänyt tämän päätöksen perustuslakiva- ettei p·uheena olevaa valtionetwoston 27066: liokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi. Va- päätöstä kumottaisi. 27067: liokunta on päätöksen johdosta kuullut apu- 27068: Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1!358. 27069: 27070: 27071: 27072: 27073: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Haapasalo, Hykkäälä, S.-K. Kilpi, Koivu- 27074: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, vara- nen, Kosola, M. Mattila, Palovesi, Tainio ja 27075: puheenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Österholm sekä varajäsen Koivusilta. 27076: 27077: 27078: 27079: 27080: E 144/58 27081: • 27082: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Rajakauppa. 27083: 27084: 27085: 27086: 27087: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus- 27088: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös raja- 27089: kaupasta annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta. 27090: 27091: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle Perustus- 27092: voston päätös 19 päivältä joulukuuta 1957 lakivaliokunta on asiasta antanut mietintönsä 27093: rajakaupasta annetun valtioneuvoston pää- N: o 29, on, pitäen päätöstä tarpeellisena, 27094: töksen muuttamisesta, mikä päätös on maan päättänyt, 27095: ulkomaankaupan ja talouselämän turvaami- 27096: sesta 28 päivänä joulukuuta 1956 annetun ettei puheena olevaa valtioneuvoston 27097: lain 7 §: n mukaisesti ilmoitettu Eduskunnan päätöstä ole kumottava. 27098: Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1958. 27099: 1957 vuoden valtiopäivät. 27100: 27101: 27102: 27103: 27104: V aitioneuvoston päätös 27105: huoneenvuokrasäännöstelystä. 27106: Annettu Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1957. 27107: 27108: Valtioneuvosto on huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päivänä joulukuuta 1957 anne- 27109: tun lain (452/57) nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt: 27110: 27111: 1 luku. Rakennusta pidetään tämän päätöksen tar- 27112: Säännöstelyn alaiset vuokrasuhteet. koittamana vanhana rakennuksena, jos sen 27113: rakentamiseen kuuluvat pääasialliset työt on 27114: 1 §. suoritettu ennen tammikuun 1 päivää 1949 27115: Asuinhuoneistoja koskevat vuokrasuhteet ja suurin osa rakennuksesta on otettu tai 27116: ja asuinhuoneistojen käyttö ovat sellaisen olisi voitu ottaa sitä ennen tarkoitukseensa 27117: säännöstelyn alaisia kuin jäljempänä sääde- käytettäväksi. Huoneistoa, joka on aikaan- 27118: tään. saatu jakamalla sellaiseen rakennukseen 27119: V aitioneuvosto määrää erikseen ne paikka- kuuluva huoneisto pienempiin osiin, älköön 27120: kunnat, joilla asuinhuoneistot ovat säännös- pidettäkö uutena huoneistona. 27121: telyn alaisia. Kesä- tai muulla lomanviettoasunnolla tar- 27122: koitetaan sellaista asuinhuoneistoa, jota huo- 27123: 2 §. neiston omistaja tai haltija ei käytä vaki- 27124: Asuinhuoneistona pidetään huoneistoa, jota naisena asuntona, vaan joka on varattu hä- 27125: yksinomaan tai pääasiallisesti käytetään nen tai hänen perheensä käytettäväksi loll!.a- 27126: asuntona. aikojen viettämistä tai muuta vastaavanlaista 27127: Huone tai huoneet, joihin ulkoa tai por- tilapäistä oleskelua varten. 27128: taikosta on oma sisäänkäytävä, muodostavat Vanha rakennus, jonka maistraatti tai jär- 27129: erillisen huoneiston, jos sitä tai niitä on sel- jestysoikeus on lainvoimaisella päätöksellä 27130: laisena pidetty tai asianhaarain mukaan on määrännyt hengenvaarallisena purettavaksi, 27131: sellaisena pidettävä. tai jonka purkamiseen huoneenvuokralauta- 27132: kunta on lainvoimaisella päätöksellään anta- 27133: 3 §. nut luvan, on vapaa huoneenvuokrasäännös- 27134: Huoneenvuokrasäännöstelystä ovat vapaat telystä. 27135: sellaiset uudet rakennukset ja vanhojen ra- 4 §. 27136: kennusten uudet huoneistot, jotka ovat val- Huoneenvuokrasäännöstelyn alaisia eivät 27137: mistuneet tammikuun 1 päivän 1949 jälkeen ole vanhoissakaan rakennuksissa sellaiset ho- 27138: sekä sellaiset kesä- tai muut lomanvietto- tellien, matkustajakotien ja yömajojen ka- 27139: asunnot, jotka tammikuun 1 päivänä 1950 lustetut huoneet, joista vuokramaksu luetaan 27140: eivät ole olleet vuokralaisen hallinnassa päivältä tai viikolta kerrallaan. 27141: taikka sen jälkeen ovat vapautuneet tai va- Jos sopimuksella, jolla rakennus tai sen 27142: pautuvat, niin myös sellaiset vanhojen ra- osa on annettu vuokralle, on samalla luovu- 27143: kennusten huoneistot, jotka tammikuun 1 päi- tettu jokin maa-alue sen yhteydessä viljeltä- 27144: vänä 1958 eivät ole olleet vuokralaisen hal- väksi, ei vuokrasuhde ole säännöstelyn alai- 27145: linnassa tai sen jälkeen vapautuvat. nen viljelysmaan osalta. 27146: 600/58/26, ·80 27147: 2 1957 vuoden valtiopäivät. 27148: 27149: 5 §. 8 §. 27150: Säännöstelynalaista asuinhuoneistoa älköön Vuokralaisella ja vuokranantajana on 27151: huoneenvuokralautakunnan luvatta muutet- valta sopia sen vuokramaksun suuruudesta, 27152: tako muunlaiseksi huoneistoksi eikä myös- joka vuokralaisen on suoritettava. 27153: kään kesä- tai muuksi lomanviettoasunnoksi. Elleivät asianosaiset ole sopineet vuokra- 27154: Ilman lautakunnan lupaa älköön sellaista maksusta, on kummallakin oikeus saattaa 27155: asuinhuoneistoa tai sen osaa myöskään yhdis- vuokramaksun suuruus huoneenvuokralauta- 27156: tettäkö toiseen huoneistoon. kunnan ratkaistavaksi. 27157: Rakennusta, ·jossa on yksi tai useampia 27158: .asuinhuoneistoja, tai sen osaa, älköön puret- 9 §. 27159: tako ilman huoneenvuokralautakunnan lupaa. Vuokrama:ksun lisäksi on vuokralaisen suo- 27160: Sellaista lupaa älköön kieliettäkö jos raken- ritettava korvausta lämmityksestä ja lämpi- 27161: nuksen tilalle suunniteltuun uudisrakennuk- män veden ja:kelusta sekä kylmästä vedestä 27162: seen, jonka osalta esitetään piirustukset ja siten kuin siitä erikseen säädetään, ellei 27163: rakentamiseen tarvittavasta rahoituksesta luo- vuokramaksusta tehty sopimus koske näitä- 27164: tettava selvitys, tulee huomattavasti lisää kin korvauksia. 27165: uutta asuintilaa tahi pätevät syyt muutoin 27166: puoltavat uudestaan rakentamista ja jos 10 §. 27167: kummassakin tapauksessa purettavan raken- V ahvistaessaan vuokramaksun on huo- 27168: nuksen asuinhuoneiston vuokralaiselle tarjo- neenvuokralautakunnan otettava huomioon 27169: taan hänen asunnon tarvettaan vastaava sosiaaliministeriön erikseen vahvistama vuok- 27170: asunto. rakustannusten nousu, paikkakunnan vapaa 27171: vuokrataso, huoneiston sijainti ja muut sen 27172: 6 §. vuokra-arvoon vaikuttavat tekijät. 27173: Edellä 5 § : n 2 momentissa tarkoitettuna 27174: selvityksenä rakentamiseen tarvittavasta ra- 11 §. 27175: hoituksesta pidettäköön myös asuntotuotanto- Jos viimeksi voimassa ollutta huoneen- 27176: toimikunnan antamaa todistusta. vuokrasäännöstelymääräysten mukaista vuok- 27177: Asunnon tarjoaminen purettavan raken- ramaksua ei tiedetä ja sitä koskeva kysymys 27178: nuksen asuinhuoneiston vuokralaiselle on teh- saatetaan huoneenvuokralautakunnan rat- 27179: tävä kirjatussa kirjeessä tai muutoin todis- kaistava:ksi, on huoneenvuokralautakunnan 27180: teellisesti; ja on siinä mainittava tarjotun päätöksessään vahvistettava sen määrä so- 27181: huoneiston huoneluku, pinta-ala, todennäköi- veltuvin kohdin noudattamalla, mitä huo- 27182: nen vuokra tai, milloin kysymyksessä on osa- neenvuokrasäännöstelystä 30 päivänä joulu- 27183: kehuoneisto, siihen oikeuttavien osakkeitten kuuta 1955 annetussa valtioneuvoston pää- 27184: todennäköinen hinta. töksessä (553/55) on määrätty. 27185: Jollei vuokralainen ole 14 päivän kuluessa 27186: tiedon saannista hyväksynyt tarjousta eikä 12 §. 27187: voi esittää pätevää syytä kieltäytymiselleen, Vuokralaisen on suoritettava huoneenvuok- 27188: katsotaan hänen luopuneen tarjotusta huo- ralautakunnan 10 § :n nojalla määräämä 27189: neistosta. vuokramaksu sen kuukauden alusta, jona 27190: asia on pantu vireille huoneenvuokralauta- 27191: 7 '§. kunnassa. 27192: Vuokralaisen on suoritettava korvauksena 27193: asuinhuoneiston käyttämisestä viimeksi voi- 13 §. 27194: massa ollut huoneenvuokrasäännöstelymää- Sosiaaliministeriö asettaa avukseen huo- 27195: räysten mukainen vuokra korotettuna so- neenvuokrien säännöstelystä 30 päivänä jou- 27196: siaaliministeriön vahvistamalla korotusmää- lukuuta 1957 annetun lain (452/57) 5 §: n 27197: rällä, ellei vuokramaksu määräydy 8 tai 5 momentissa mainittua tarkoitusta varten 27198: 10 § : n säännösten mukaisesti. enintään viisijäsenisen toimikunnan, jossa 27199: Edellä 1 momentissa tarkoitettu vuokra on puheenjohtajan lisäksi on yhtä monta edus- 27200: suoritettava kuukausittain etukäteen. tajaa vuokranantaja- ja vuokralaispiireistä. 27201: 1957 vuoden valtiopäivät. 3 27202: 27203: 14 §. asunnoksi itselleen tai perheelliselle lapsel- 27204: Jos asuinhuoneiston vuokralainen, joka leen ja jos lisäksi hän tai hänen lapsensa on 27205: tilapäisesti muuttaa pois paikkakunnalta, välttämättömästi asunnon tarpeessa tahi pai- 27206: sopii huoneiston tai sen osan antamisesta navat syyt muutoin puoltavat irtisanomista; 27207: väliaikaisesti vuokralle ehdolla, että se luo- 2) jos vuokranantaja, joka omistaa talon 27208: vutetaan hänelle takaisin, kun hän sitä tar- tai sellaiset osakkeet, kuin 1 kohdassa tarkoi- 27209: vitsee omaan käyttöönsä, on tämä sopimus, tetaan, halutessaan asuntoa itselleen tai lap- 27210: ollakseen pätevä, tehtävä kirjallisesti ja selleen tahi hyväksyttävästä syystä muulle 27211: ilmoitettava huoneenvuokralautakunnan hy- henkilölle, luovuttaa vuokralaisensa käyttöön 27212: väksyttäväksi, ennenkuin vuokralainen ottaa toisen huoneiston eivätkä kohtuussyyt vaadi 27213: huoneiston haltuunsa. Lautakunnalla on, jos vaihdon epäämistä; 27214: talon tai huoneiston omistaja on antanut 3) jos talo, missä huoneisto on, aiotaan 27215: sopimukseen kirjallisen suostumuksensa, valta kokonaan tai osaksi uudestaan rakentaa tahi 27216: hyväksyä se kutsumatta asiallisia ja talon asuinhuoneisto jakaa pienempiin osiin ja pä- 27217: tai huoneiston omistajaa kuultavaksi. tevät syyt puoltavat uudestaan rakentamista 27218: Muussa tapauksessa lautakunnan on, ennen- tai jakamista; 27219: kuin se ratkaisee asian, kutsuttava asian- 4) jos omakotitalon tai muun siihen ver- 27220: osaiset ja omistaja kuultavaksi. rattavan rakennuksen omistaja todella tar- 27221: Jos huoneisto tai sen osa, joka 1 momen- vitsee rakennuksen joko kokonaan tai osaksi 27222: tissa mainituin tavoin annetaan väliaikaisesti omaan käyttöönsä; 27223: vuokralle, on kalustettu, on lautakunnan sen 5) jos tilanomistaja tilan maatalouden 27224: vuokramaksua vahvistaessaan noudatettava harjoittamista varten välttämättä tarvitsee 27225: 20 §: ssä annettuja määräyksiä. käyttöönsä tällaista tarkoitusta varten tilalla 27226: Huoneenvuokralautakunta älköön kieltäy- olevan ja siihen soveltuvan rakennuksen tai 27227: tykö antamasta suostumustaan hyväksytyn sellaisen rakennuksen osan; 27228: väliaikaisen vuokrasopimuksen irtisanomi- 6) jos työsopimus, jonka mukaan työpalk- 27229: seen, jos vuokranantaja sopimuksen voimassa kaan sisältyy vapaa asunto taikka jonka joh- 27230: ollessa tarvitsee vuokratun asuinhuoneiston dosta työntekijällä on oikeus vuokralla hal- 27231: tai sen osan omaan käyttöönsä. lita työnantajan huoneistoa, lakkaa; eikä 27232: 7) muutoinkaan, jos erittäin painavat syyt 27233: 15 §. puoltavat irtisanomisen hyväksymistä tai 27234: Säännöstelynalaista asuinhuoneistoa koske- vuokrasuhteen jatkamatta jättämistä. 27235: vaa vuokrasopimusta ei voida vuokrananta- Välttämättömästi asunnon tarpeessa ei ole 27236: jan puolelta irtisanoa ilman huoneenvuokra- sellainen henkilö, joka on menettänyt asun- 27237: lautakunnan suostumusta. Jos vuokrasopi- tonsa ilmeisesti omasta syystään. 27238: mus on tehty ehdolla, että se ilman irtisano- Omakotitalona pidetään sellaista pienehköä 27239: mista päättyy määräaikana, on sopimus, mil- rakennusta, johon kuuluvat huoneet, ullakolla 27240: loin vuokralainen haluaa sen jatkuvan eikä ehkä olevat mukaanluettuina, perustyypiltään 27241: lautakunta vuokranantajan hakemuksesta toi- on tarkoitettu yhdeksi huoneistoksi. 27242: sin päätä, katsottava uudistetuksi ennen sovi- 27243: tuksi vuokrakaudeksi, ei kuitenkaan kerral- 17 §. 27244: laan kuutta kuukautta pitemmäksi ajaksi. Milloin 16 § : n 1 momentin 1 kohdassa 27245: tarkoitetussa tapauksessa on ilmeistä, että 27246: 16 §. vuokranantaja tai hänen lapsensa ei tarvitse 27247: Huoneenvuokralautakunta älköön kieltäy- koko kysymyksessä olevaa huoneistoa, huo- 27248: tykö antamasta suostumusta asuinhuoneistoa neenvuokralautakunnalla on oikeus hyväksyä 27249: koskevan vuokrasopimuksen irtisanomiseen irtisanominen tai vuokrasuhteen jatkamatta 27250: tai määräaikaisen vuokrasopimuksen pitentä- jättäminen sallimalla vuokranantajan tai hä- 27251: mättä jättämiseen: nen lapsensa saada hallintaansa vain osa 27252: 1) jos vuokranantaja, joka on neljä vuotta huoneistoa. Jos huoneistossa on asunut myös 27253: omistanut talon tahi määrätyn asuinhuoneis- alivuokralaisia, on lautakunnan samalla mää- 27254: ton hallintaan oikeuttavat osakeyhtiön tai rättävä, keiden heistä päävuokralaisen lisäksi 27255: asunto-osakeyhtiön osakkeet, haluaa saada ta- sallitaan jäädä huoneistoon asumaan. Lauta- 27256: lostaan huoneiston tai osakehuoneistonsa kunnan on sen ohella määrättävä huoneiston 27257: 4 1957 vuoden valtiopäivät. 27258: 27259: yhteisten etujen käyttämisestä. Huoneistossa taan, antaa suostumuksensa vuokrasuhteen 27260: pää- tai alivuokralaisena asuneet, joiden sal- irtisanomiseen tai jatkamatta jättämiseen, on 27261: litaan jäädä huoneistoon asumaan, katsotaan vuokrasopimus katsottava irtisanotuksi sinä 27262: sen jälkeen vuokranantajan tai hänen lap- päivänä, jona vuokralainen on saanut kutsun 27263: sensa alivuokralaisiksi. lautakunnan istuntoon; ja lautakunnan tulee 27264: Milloin 16 §: n 1 mom~ntin 1 ja 7 kohdassa samalla velvoittaa vuokralainen muuttamaan 27265: säädettyjä edellytyksiä vuokrasuhteen irti- huoneistosta määräpäivänä, jolloin on otet- 27266: sanomiseen tai jatkamatta jättämiseen ei ole tava huomioon 12 päivänä toukokuuta 1925 27267: olemassa, voi lautakunta velvoittaa vuokra- annetun huoneenvuokralain (166/25) mää- 27268: laisen luovuttamaan osan tämän hallitsemasta räykset muuttoajasta. 27269: huoneistosta hakijan tai hänen lapsensa käy- Jos lautakunta 17 §: n 1 ja 2 momentin 27270: tettäväksi sinä aikana, kun hän tai hänen nojalla antaa suostumuksensa vuokrasuhteen 27271: lapsensa sitä tarvitsee. irtisanomiseen tai jatkamatta jättämiseen si- 27272: Jos osa asuinhuoneistosta määrätään luo- ten, että vuokranantaja tai hänen lapsensa 27273: vutettavaksi 2 momentin nojalla vuokranan- saa hallintaansa vain osan huoneistoa, lauta- 27274: tajan tai hänen lapsensa käytettäväksi, tahi kunnan tulee velvoittaa vuokralainen sopi- 27275: 16 § :n 1 momentin 4 tai 5 kohdan nojalla vaksi katsottavasta määräpäivästä al'kaen 27276: vuokranantajalle, tulee lautakunnan, mikäli luovuttamaan päätöksessä määrätyn osan 27277: vuokramaksusta ei sovita, päätöksessään sa- huoneistosta vuokranantajan tai hänen lap- 27278: malla vahvistaa vuokramaksu sille osalle sensa hallintaan sekä samalla määrätä ne 27279: huoneistoa, joka edelleen jää vuokralaisen alivuokralaiset, joiden ei sallita jäädä huo- 27280: käytettäväksi, huomioon ottaen sopivassa neistoon asumaan varattuaan näille sitä en- 27281: suhteessa yhteisistä eduista aiheutuvat kus- nen tilaisuuden tulla kuulluiksi, viimeistään 27282: tannukset. Älköön kumpaakaan asianosaista sanottuna päivänä muuttamaan huoneistosta. 27283: tämän jälkeen kuitenkaan katsottako ali- 27284: vuokralaiseksi. 19 §. 27285: Mitä 3 momentissa säädetään, olkoon, mi- Alivuokrasuhteella pidetään tämän päätök- 27286: käli toisin ei ole sovittu, vastaavasti nouda- sen mukaan huoneenvuokrasuhdetta, joka 27287: tettavana myös, milloin vuokralainen vapaa- koskee asunnoksi luovutettua huoneiston osaa 27288: ehtoisesti luovuttaa osan huoneistosta vuok- ja jossa vuokranantajana on samassa huo- 27289: ranantajan tai hänen lapsensa käytettäväksi. neistossa asuva henkilö. 27290: Alivuoikrasuhteet, jotka ovat syntyneet 27291: 18 §. 1 päivän heinäkuuta 1955 jälkeen, ovat va- 27292: Jos huoneenvuokralautakunta nnssa ta- paat huoneenvuokrasäännöstelystä, lukuun 27293: pauksissa, joita 16 §: n 1 momentin 1, 4 ja ottamatta 17 §: ssä tarkoitettuja alivuokra- 27294: 7 kohdassa tarkoitetaan, suostuu irtisanomi- suhteita. 27295: seen, lautakunnan on velvoitettava vuokra- 20 §. 27296: lainen muuttamaan viimeistään kuuden kuu- Alivuokralaiselle luovuttamastaan yhdestä 27297: kauden kuluttua sen kuukauden päättymi- tai useammasta huoneesta tai muusta huo- 27298: sestä, jonka aikana asia on ratkaistu huo- neiston osasta sekä siihen liittyvästä huo- 27299: neenvuokralautakunnassa, sekä vaihtamaan neiston yhteisten etujen käyttöoikeudesta on 27300: huoneistoa 16 § : n 1 momentin 2 kohdassa huoneiston haltijalla oikeus ottaa vuokraa 27301: tarkoitetuissa tapauksissa huoneenvuokralau- ·enintään neljäkymmentä sadalta yli sen 27302: takunnan sopivaksi harkitsemaan päivään vuokramaksun, minkä hän itse lattiapinta- 27303: mennessä, ei kuitenkaan myöhemmin kuin alan mukaan laskettuna tästä huoneiston 27304: kolmen kuukauden kuluessa. osasta suorittaa taikka olisi velvollinen tämän 27305: Antaessaan suostumuksen vuokrasuhteen päätöksen mukaan enintään suorittamaan. 27306: irtisanomiseen niissä tapauksissa, joita 16 §: n Jos 1 momentissa tarkoitettua huoneiston 27307: 1 momentin 6 kohdassa tarkoitetaan, lauta- osaa koskeva vuokramaksu on sovittu 1 mo- 27308: kunnan on velvoitettava työntekijä muutta- mentin säännöksistä poikkeavaksi, on huo- 27309: maan huoneistosta neljäntoista päivän lm- neenvuokralautakunnalla valta, mikäli asian- 27310: luessa siitä, kun työsuhde on päättynyt. osaiset eivät sen oikaisusta sovi, jomman- 27311: Jos lautakunta niissä tapauksissa, joita kumman asianosaisen vaatimuksesta vahvis- 27312: 16 §: n 1 momentin 3 ja 5 kohdassa tarkoite- taa vuokramaksun suuruus. Milloin pää- 27313: 1957 vuoden valtiopäivät. 5 27314: 27315: vuokralainen tai talon omistaja huolehtii 5) muulloinkin, jos painavat syyt puolta- 27316: alivuokralaisen hallitseman asuinhuoneiston vat alivuokrasuhteen irtisanomista tai jatka- 27317: osan lämmityksestä tai milloin vuokralle an- matta jättämistä. 27318: nettu huoneiston osa on kalustettu tai muuta Lautakunnan päätökseen, jolla se antaa 27319: erityistä syytä on, voi lautakunta vahvistaa 2 momentissa tarkoitetun suostumuksen, so- 27320: vuokramaksun suuremmaksikin kuin 1 mo- vellettakoon 18 §: n 3 momentin määräyksiä. 27321: mentissa on määrätty. Päävuokralaisen vuokrasuhteen lakatessa 27322: Huoneenvuokralautakunnan lainvoiman saa- päättyy myös alivuokralaisen vuokrasuhde 27323: neelia päätöksellä tai vuokrantarkastuslauta- ilman eri irtisanomista samana ajankohtana. 27324: kunnan päätöksellä vahvistettu vuokramaksu Sama olkoon laki, kun inuu huoneiston hal-· 27325: on suoritettava sen kuukauden alusta, joka tija muuttaa pois huoneistosta. 27326: lähinnä seuraa vuokramaksun vahvistamista 27327: koskevan asian vireillepanoa. Jos vuokralai- 22 §. 27328: nen on sitä ennen suorittanut vuokramak- Vuokranautajan hakemuksesta voi huo- 27329: suna enemmän kuin vahvistetun vuokramak- neenvuokralautakunta määrätä säännöstelyn- 27330: sun, on hänelle palautettava, mitä hän kol- alaisen asuinhuoneiston vuokrasuhteen mää- 27331: men kuukauden ajalta ennen uuden vuokra- räpäivästä lakkaamaan: 27332: maksun voimaantuloa sekä sen jälkeen on 1) jos huoneiston vuokralainen ei ole asu- 27333: liikaa suorittanut. Vahvistaessaan alivuokra- nut hallitsemassaan huoneistossa kolmen vii- 27334: laisen vuokramaksun lautakunnan on pää- meksi kuluneen kuukauden aikana eikä tämä 27335: töksessään ilmoitettava, onko alivuokralaisella ole aiheutunut pätevästä syystä; tai 27336: oikeus saada takaisin osa suorittamastaan 2) jos aviopuolisoilla, muulla perheellä tai 27337: vuokramaksusta. yksityisellä henkilöllä on vuokralla hallitse- 27338: 21 §. mansa asuinhuoneiston lisäksi toinenkin 27339: Säännöstelynalaista alivuokrasopimusta ei asuinhuoneisto samalla paikkakunnalla. 27340: voida vuokranantajan puolelta irtisanoa il- Huoneiston haltija, jonka vuokrasuhde 27341: man huoneenvuokralautakunnan suostumusta. määrätään lakkaamaan, on velvollinen vas- 27342: Jos alivuokrasopimus on tehty ehdolla, että taamaan vuokrasopimuksensa mukaisista vel- 27343: se ilman irtisanomista päättyy määräaikana, voituksista 1 momentissa tarkoitettuun mää- 27344: noudatetta:koon, mitä 15 § :ssä on määrätty. räpäivään. 27345: Huoneenvuokralautakunta antakoon suos- Asuntoa, joka on tarkoitettu kesä- tai 27346: tumuksensa alivuokrasuhteen irtisanomiseen muuksi lomanviettoasunnoksi, älköön luettako 27347: tai määräaikaisen alivuokrasopimuksen piten- 1 momentissa tarkoitetuksi eri asuinhuoneis- 27348: tämättä jättämiseen: toksi. 27349: Määrätessään vuokrasuhteen lakkaamaan 27350: 1) jos vuokranantaja (päävuokralainen) velvoittakoon huoneenvuokralautakunta huo- 27351: avioliiton solmimisen tai perheensä lisäänty- neistossa asuvat tai sitä hallitsevat viipy- 27352: misen takia tai sen vuoksi, että hänen lap- mättä siitä muuttamaan omalla kustannuk- 27353: sensa solmii avioliiton ja tulee puolisoineen sellaan tapahtuvan häädön uhalla. 27354: asumaan yhdessä hänen kanssaan, tarvitsee 27355: omaan käyttöönsä enemmän asuintilaa; 23 §. 27356: 2) jos perheestä erossa ollut perheenjäsen Huoneenvuokralautakunta voi antaa vuok- 27357: palaa perheen yhteyteen ja vuokranantaja ralaisille, jotka haluavat vaihtaa säännöste- 27358: sen johdosta tarvitsee käyttöönsä enemmän lynalaisia asuinhuoneistoja keskenään, siihen 27359: asuintilaa; luvan, jos vaihdon tueksi on esitetty päteviä 27360: 3) jos alivuokralaisen havaitaan Sairasta- syitä ja lisäksi vuokranantaja tai vuokran- 27361: van sellaista tautia, että hänen oleskelunsa antajat ovat puolestaan siihen suostuneet. 27362: samassa huoneistossa toisten kanssa on vaa- 27363: raksi näiden terveydelle; 2 luku. 27364: 4) jos sellainen edellytys, jonka perus- Säännöstelyn toimielimet ja niiden tehtävät. 27365: teella vuokranantaja 12 päivänä toukokuuta 27366: 1925 annetun huoneenvuokralain (166/25) 24 §. 27367: 20 ja 21 §: n säännösten nojalla on oikeu- Vuokrasäännöstelystä johtuvien asiain kä- 27368: tettu purkamaan sopimuksen, on olemassa; sittelyä varten on 1 §: ssä tarkoitettuihin 27369: tai kuntiin asetettava huoneenvuokralautakunta 27370: 6 1957 vuoden valtiopäivät. 27371: 27372: tai tarpeen mukaan useampia huoneenvuok- valtioneuvoston siinä määrättävä alueen ra- 27373: ralautakuntia. jat. Kunnallisvaltuuston tulee asettaa aluetta 27374: Milloin kunnassa on useampia lautakuntia, varten huoneenvuokralautakunta tai tarvit- 27375: vahvistaa sosiaaliministeriö tarvittaessa nii- taessa useampia huoneenvuokralautakuntia. 27376: ~en esityksestä sen elimen kokoonpanon, 27377: JOnka tulee huolehtia lautakuntien yhteisten 27 §. 27378: asiain hoidosta ja päättää asiain jaosta eri Huoneenvuokralautakunnan tehtävänä on: 27379: lautakuntien kesken. 1) valvoa, että tätä päätöstä ja huoneen- 27380: Lautakunnan puheenjohtajan ja jäsenet vuokralautakunnan sen nojalla antamia mää- 27381: valitsee kunnallisvaltuusto. Kunnallishalli- räyksiä noudatetaan, sekä ryhtyä tarpeen 27382: tuksella on oikeus valita lautakuntaan väli- vaatiessa asianmukaisiin toimenpiteisiin rik- 27383: aikainen puheenjohtaja ja jäsenet sekä hei- komusten syytteeseen saattamiseksi ja vää- 27384: dän varamiehensä, ja jatkuu näiden toimi- rinkäytösten oikaisemiseksi; 27385: kausi, kunnes valtuusto on vaalin toimit- 2) sosiaaliministeriölle toimittaa sen pyy- 27386: tanut. tämiä tietoja ja selostuksia huoneenvuokra- 27387: Lautakunnan palkkiot sekä muut lautakun- oloista paikkakunnalla sekä lautakunnan toi- 27388: nan toiminnasta aiheutuvat kustannukset minnasta; 27389: suorittaa kunta. 3) epäselvissä tapauksissa ratkaista, onko 27390: 25 §. rakennusta pidettävä tämän päätöksen mu- 27391: Huoneenvuokralautakuntaan kuuluu pu- kaan ~anhana vai uutena rakennuksena, onko 27392: heenjohtaja ja kaksi muuta jäsentä, jotka huoneisto katsottava säännöstelyn alaiseksi 27393: valitaan enintään vuodeksi kerrallaan. Lau- vai ei sekä onko huoneisto luettava asuin- 27394: takunnan jäsenistä tulee yhden edustaa huoneistoksi; sekä , 27395: ~okralais- ja yhden vuokranantajapiirejä, 27396: 4) muutoin täyttää tässä päätöksessä ja 27397: Ja yhdellä jäsenistä, lähinnä puheenjohta- sen nojalla lautakunnalle määrätyt tehtävät. 27398: jalla, tulee, mikäli mahdollista, olla tuoma- 27399: rinvirkaan vaadittava kelpoisuus. Jokaiselle 28 §. 27400: jäsenelle valitaan vähintään yksi varamies. Vahvistamistaan vuokramaksuista tulee 27401: Puheenjohtajalle ja jäsenille on tehtävästään lautakunnan pitää kiinteistöittäin järjestet- 27402: suoritettava kohtuullinen palkkio. Nimis- tyä luetteloa, jossa on mainittava vuokratun 27403: miestä älköön vastoin tahtoaan valittako pu- rakennuksen tai huoneiston tarkka osoite ja 27404: heenjohtajaksi, varapuheenjohtajaksi tai jä- suuruus, vuokranantajan nimi sekä, jos lau- 27405: seneksi. takunta on käsitellyt huoneiston vuokramak- 27406: s~n suuruutta, päätöksen antamispäivä, vah- 27407: Lautakunnalla tulee tarpeen mukaan olla 27408: sihteeri, tarkastaja ja muita toimihenkilöitä ~stetun vuokramaksun suuruus ynnä pää- 27409: jotka lautakunta ottaa, kun kunnallisval~ tokseen tyytymättömyyttä ilmoittaneen 27410: tuusto on sitä varten osoittanut määrärahan. asianosaisen nimi. Saatuaan jäljennöksen 27411: Sihteerin tulee olla perehtynyt pöytäkirjan vuokrantarkastuslautakunnan päätöksestä 27412: pitoon. Lääninhallituksella on valta tarvit- huoneenvuokralautakunnan on merkittävä 27413: taessa velvoittaa kunta asettamaan lautakun- vastaavat tiedot siitä luetteloonsa. 27414: nan avuksi tarpeellisiksi katsottavat toimi- 27415: henkilöt. 29 §. 27416: Lautakunnan tulee vuosittain sosiaalimi- "Muutosta huonee~vuokralautakunnan pää- 27417: nisteriölle ilmoittaa, kuka toimii lautakunnan tokseen haetaan valltuksella Helsingin vuok- 27418: puheenjohtajana ja hänen varamiehenään rantarkastuslautakunnalta. 27419: sekä lautakunnan sihteerinä. Vuokrantarkastuslautakunnassa voi milloin 27420: Lautakunnan pöytäkirjasta annettavista valtioneuvosto katsoo sen tarpeelliseksi, olla 27421: otteista peritään kunnallisvaltuuston vahvis- useampia osastoja. Asiain jaosta eri osasto- 27422: taman perusteen mukainen kunnalle tuleva je~ kes~en määrää lautakunnan puheenjoh- 27423: lunastus. taJan tOimessa vanhin puheenjohtaja. 27424: Y uo~rantarkastuslautakunnan puheenjoh- 27425: 26 '§. taJan Ja varapuheenjohtajan määrää oikeus- 27426: Jos 1 § :ssä tarkoitettu valtioneuvoston ministeriön esittelystä korkein oikeus. Muut 27427: päätös koskee vain osaa kunnan alueesta on jäsenet määrää valtioneuvosto, 27428: ' 27429: 1957 vuoden valtiopäivät. 7 27430: 27431: Puheenjohtajan ja jäsenten palkkiot. s~kä mainittava vuokranantajan ja vuokralaisen 27432: muut vuokrantarkastuslautakunnan tOimm- nimet vuokratun huoneiston tai rakennuk- 27433: nasta aiheutuvat kustannukset suoritetaan 27434: ' 27435: sen osoite . 27436: ja suuruus sekä lautakunnan tOI- 27437: valtion varoista. menpiteet asiassa; ja siihen on tehtävä mer- 27438: kintä tyytymättömyyden ilmoittamisesta. 27439: 30 §. 27440: Vuokrantarkastuslautakuntaan kuuluu pu- 33 §. 27441: heenjohtaja ja neljä muuta jäsentä sekä vas- Tämän päätöksen noudattamista valvoo 27442: taava määrä varajäseniä. Lautakunnan jä- sosiaaliministeriö, joJl!ka asiana myös on tar- 27443: senistä tulee kahden edustaa vuokralais- ja peellisia tietoja, neuvoja ja ohjeita antaen 27444: kahden vMkranantajapiirejä. Puheenjohta- huolehtia siitä, että huoneenvuokralautakun- 27445: jalla ja varapuheenjohtajalla tulee olla tuo- tien ja vuokrantarkastuslautakunnan toimin- 27446: marinvirkaan vaadittava kelpoisuus. nassa säilyy tarpeellinen yhdenmukaisuus, 27447: Milloin vuokrantarkastuslautakunnassa on niin myös lautakunnilta hankkimiensa selvi- 27448: useampia osastoja, noudatettakoon niiden tysten nojalla sekä tarpeen mukaan tarkas- 27449: kunkin kokoonpanossa, mitä 1 momentissa tuksia toimittamalla seurata lautakuntien 27450: on vuokrantarkastuslauta:kunnasta määrätty. toimintaa ja yleensä huoneenvuokraolojen 27451: Lautakuntaan on tällöin määrättävä tarpeel- kehitystä eri paikkakunnilla. 27452: linen määrä lisäjäseniä. Jäsenten ja vara- Sosiaaliministeriön valtuuttamalle henki- 27453: jäsenten jaosta osastoihin päättää kalent.eri- lölle on pyynnöstä esitettävä huoneenvuokra- 27454: vuodeksi kerrallaan lautakunnan puheenJoh- lautakunnan ja vuokrantarkastuslautakunnan 27455: tajan toimessa vanhin puheenjohtaja. pöytäkirjat sekä niiden toimintaa koskevat 27456: Vu<Ykrantarkastuslautakunta ottaa. itselleen asiakirjat. Hänen tulee asianomaisilta saada 27457: sihteerin ja, saatuaan siihen sosiaaliministe- myöskin kaikki muut tarpeellisiksi katso- 27458: riön suostumuksen, muun ehkä tarvitse- mansa, huoneenvuokralautakunnan ja vuok- 27459: mansa henkilökunnan. Sihteerin vaalista on rantarkastuslautakunnan toimintaa koskevat 27460: sosiaaliministeriölle tehtävä ilmoitus. tiedot. 27461: Lautakunta tai sen osasto kokoontuu pu- 34 §. 27462: heenjohtajansa kutsusta. Pöytäkirjan ja lau- Kuntaan, jossa huoneenvuokralautakunnan 27463: takunnan toimituskirjat allekirjoittaa pu- tehtävien laajuus ja asuntotilanne sitä vaati- 27464: heenjohtaja ja varmentaa sihteeri. vat, sosiaaliministeriö voi asettaa huoneen- 27465: Lautakunnan toimituskirjoista ei peritä vuokralautakunnan toiminnanjohtajan. 27466: maksua. Toiminnanjohtaja voidaan määrätä tointa 27467: 31 §. haettavaksi julistamatta joko toistaiseksi tai 27468: Huoneenvuokralautakunnan ja vuokran- määräajaksi. Hänen palkkionsa maksetaan 27469: tarkastuslautakunnan jäsenet toimivat tuo- · valtion varoista. 27470: marinvastuulla. Heidän kelpoisuudestaan ja 35 §. 27471: esteellisyydestään on voimassa, mitä väli- Toiminnanjohtajan tehtävänä on: 27472: miesmenettelystä 4 päivänä helmikuuta 1928 1) suunnitella ja johtaa voimassa olevien 27473: annetun lain ( 46/28) 5 ja 6 §: ssä on sää- määräysten nojalla toimenpiteitä asuntopu- 27474: detty. lan lieventämiseksi kunnassa; 27475: Jos jäsenten kesken ilmaantuu eri mieliä 2) käyttää, milloin kunnassa on useampia 27476: asiasta, on äänestyksen tulosta määrättäessä huoneenvuokralautakuntia, niiden yhteiselle 27477: noudatettava, mitä oikeudenkäymiskaaren 23 elimelle 24 §: n 2 momentin mukaan kuulu- 27478: luvun 3 ja 4 §: ssä on säädetty. vaa valtaa määrätä asiain jaosta eri lauta- 27479: Huoneenvuokralautakunta ja vuokrantar- kuntien kesken; 27480: kastuslautakunta tai sen osastot ovat vain 3) valvoa, että asiat lautakunnassa tule- 27481: täysilukuisina päätösvaltaisia. vat joustavasti ja viivytyksettä käsitellyiksi; 27482: sekä 27483: 32 §. 4) tehdä asianomaisille viranomaisille lau- 27484: Huoneenvuokralautakunnan ja vuokran- takunnan ja sen virkailijain toiminnassa ha- 27485: tarkastuslautakunnan käsittelemistä asioista vaitsemiensa epäkohtien ja puutteellisuuk- 27486: on pidettävä luetteloa. Huoneenvuokralauta- sien johdosta esityksiä niiden korjaamiseksi 27487: kunnan käsittelemistä asioista on luettelossa ja parannuksien aikaansaamiseksi. 27488: 8 1957 vuoden valtiopäivät. 27489: 27490: 3 luku. Vuokranantajat ja vuokralaiset ovat vel- 27491: Säännöstelyä koskevien asiain käsittely. volliset, lautakunnan vaatiessa, antamaan 27492: sille tietoja vuokrasäännöstelyn alaisten huo- 27493: 36 §. neistojen vuokrista eri aikoina sekä lauta- 27494: Se, jdka haluaa saada tässä päätöksessä kunnan vaatimia muita kiinteistöjä tai huo- 27495: mainitun asian huoneenvuokralautakunnan neistoa koskevia tietoja. 27496: käsiteltäväksi, ilmoittakoon siitä suullisesti 27497: vastaanottoaikana tai kirjallisesti lautakun- 38 §. 27498: nan puheenjohtajalle tai sihteerille. Kirjalli- Milloin asian käsittely huoneenvuokralau- 27499: nen ilmoitus on laadittava sosiaaliministe- takunnassa siirretään, on asia, jollei erityisiä 27500: riön vahvistamalle lomakkeelle, joita on pi- syitä pitempään lykkäykseen ole, otettava 27501: dettävä asianosaisten saatavina lautakunnan edelleen käsiteltäväksi neljäntoista päivän 27502: kansliassa. Asia katsotaan vireille pannuksi kuluessa pidettävässä istunnossa. 27503: silloin, kun ilmoitus on tehty. 27504: Lautakunnalle ilmoitettu asia on otettava 39 §. 27505: käsiteltäväksi lautakunnan istunnossa neljän- Kun asianosaisille tai, jos asiassa on vain 27506: toista päivän kuluessa siitä, kun ilmoitus on yksi asianosainen, tälle on varattu tilaisuus 27507: tehty. Lautakunnan puheenjohtajan tai sih- esittää lausuntonsa ja kun huoneenvuokra- 27508: teerin tulee toimituttaa kutsu ilmoituksen lautakunta on saanut tarpeelliseksi katso- 27509: tekijälle ja hänen vastapuolelleen lautakun- mansa selvityksen sekä tarvittaessa toimitta- 27510: nan istuntoon vähintään viisi päivää ennen nut 37 § :n 1 momentissa mainitun katsel- 27511: istuntoa. Samaa määräaikaa noudattaen on muksen, tulee lautakunnan viipymättä julis- 27512: kutsu lautakunnan istuntoon toimitettava taa päätös asiassa. 27513: asianosaisille silloin, kun lautakunta ilman Jolleivät asianosaiset heti ilmoita tyyty- 27514: asianomaisen ilmoitusta omasta aloitteestaan vänsä lautakunnan päätökseen, tulee puheen- 27515: ottaa asian käsiteltäväkseen. johtajan antaa valitusosoitus. 27516: Jos asianosaista on kutsun antamista var- 27517: ten kotoansa etsitty, häntä tahi hänen asia- 40 §. 27518: miestänsä tapaamatta, ja jos ei myöskään Huoneenvuokralautakunta kokoontuu pu- 27519: hänen kotiväeltänsä tahi naapureiltansa, heenjohtajan kutsusta. 27520: taikka sieltä, missä hänellä on virka tai elin- Lautakunnan istunnossa pidetään pöytä- 27521: keino, ole voitu saada varmaa osoitusta, kirjaa, jossa on mainittava saapuvilla olleet 27522: missä hän tahi hänen asiamiehensä tässä jäsenet sekä kussakin käsitellyssä asiassa 27523: maassa oleskelee, voidaan kutsu toimittaa hä- asianosaisten esittämät vaatimukset, ehkä 27524: nelle tiedoksi kiinnittämällä se hänen asun- kuuitujen henkilöiden kertomukset ja lauta- 27525: tonsa ovelle tai talon ilmoitustaululle tahi kunnan päätös. 27526: sellaisen puuttuessa muuhun näkyvään paik- Pöytäkirjaan on myös otettava katselmus- 27527: kaan talossa. pöytäkirja, jos katselmus on pidetty, sekä 27528: Huoneenvuokralautakunnassa voi asian- tarpeellisin osin muut asiakirjat. 27529: osaista ilman eri valtuutusta edustaa hänen Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja. 27530: puolisonsa tai täysi-ikäinen lapsensa. Pöytäkirjan tulee olla valmiina neljän- 27531: Sen estämättä, että asianosainen kutsun toista päivän kuluessa istuntopäivän jälkeen. 27532: saatuaan jää istuntoon saapumatta, tulee Siitä on annettava pyydettäessä otteita. Kui- 27533: lautakunnan käsitellä sille ilmoitettu asia ja, tenkin on, milloin asian käsittely on siirretty, 27534: jollei muuta estettä ole, ratkaista se päätök- pöytäkirja valmistettava niin joutuisasti, 27535: sellä. että siitä voidaan asianosaiselle pyynnöstä 27536: antaa ote hyvissä ajoin ennen asian seuraa- 27537: 37 §. vaa käsittelyä. 27538: Huoneenvuokralautakunta voi, milloin 27539: syytä on, itse tai jollakin jäsenellään taikka 41 §. 27540: muulla määräämällään henkilöllä toimittaa Huoneenvuokralautakunnan puheenjohta- 27541: huoneiston katselmuksen. Katselmuksen toi- jan tai sihteerin tulee olla yleisön tavatta- 27542: mittamista varten tulee poliisiviranomaisen vissa vähintään kahtena päivänä viikossa 27543: tarvittaessa antaa virka-apua. aikana ja paikassa, joista on ilmoitettava 27544: 1957 vuoden valtiopäivät. 9 27545: 27546: niin kuin kunnallisten ilmoitusten tiedoksi- ilmoitustaululle tahi sellaisen puuttuessa 27547: antamisesta on säädetty. Niin ikään tulee muuhun näkyvään paikkaan talossa. Seli- 27548: lautakunnan puheenjohtajan tai sihteerin, tyksen voi asianosaisen puolesta antaa 36 §: n 27549: milloin lautakunta on käsittelemässään asiassa 4 momentissa tarkoitettu omainen. 27550: tehnyt lopullisen päätöksen, olla tavattavissa 27551: niinä päivinä, jolloin 42 §: ssä sanotut mää- 44 §. 27552: räajat päättyvät. Vuokrantarkastuslautakunnan tulee sille 27553: Milloin muu kuin 42 §: ssä tarkoitettu saapuneiden asiakirjojen perusteella ja han- 27554: määräaika päättyy sellaisena päivänä, jolloin kittuaan asiassa ehkä tarpeellisen lisäselvi- 27555: lautakunnan puheenjohtaja tai sihteeri 1 mo- tyksen joutuisasti käsitellä asia ja antaa 27556: mentin mukaan ei ole yleisön tavattavissa, siitä päätös. Lautakunnan päätökseen asian- 27557: saadaan toimenpide suorittaa vielä lähinnä osainen ei saa hakea muutosta. Oikeudesta 27558: seuraavana 1 momentissa mainittuna päi- valittaa korkeimpaan oikeuteen eräissä ta- 27559: vänä. pauksissa säädetään 48 ja 49 § : ssä. 27560: 42 §. 27561: Asianosainen, joka ei tyydy huoneenvuok- 45 §. 27562: ralautakunnan päätökseen, ilmoittakoon tyy- Jos vuokralainen tai vuokranantaja sellai- 27563: tymättömyytensä lautakunnan puheenjohta- sessa asiassa, joka on ratkaistu vuokrantar- 27564: jalle tai sihteerille seitsemän päivän kuluessa kastuslautakunnan tai huoneenvuokralauta- 27565: päätöksen julistamispäivästä lukien ja anta- kunnan lainvoimaisella päätöksellä, väittää, 27566: koon viimeistään ensimmäisenäkolmatta päi- että jossakin päätökseen vaikuttaneessa olo- 27567: vänä ennen kello kahtatoista vuokrantarkas- suhteessa on tapahtunut muutos tahi että 27568: tuslautakunnalle osoitetun valituskirjansa poikkeuksellinen muu syy vaatii asian uudel- 27569: liitteineen kaikki kaksin kappalein huoneen- leen harkitsemista, sekä sellaisella perusteella 27570: vuokralautakunnalle. Milloin huoneenvuokra- ilmoittaa asian uudelleen huoneenvuokralau- 27571: lautakunta on tämän päätöksen nojalla voi- takunnan käsiteltäväksi, ottakoon lautakunta 27572: nut ratkaista asian toimittamatta asianosai- hänen hakemuksensa tutkittavaksensa. Mi- 27573: selle kutsua, luetaan sanotut määräajat siitä, käli tällöin näytetään, että olosuhteet ovat 27574: kun poissa ollut asianosainen on saanut tie- asiassa aikaisemmin annetun päätöksen jäl- 27575: don lautakunnan päätöksestä. Valituskirjan keen olennaisesti muuttuneet, tai todetaan 27576: perilletoimittamisessa saadaan käyttää myös sanotunlainen poikkeuksellinen syy, ratkais- 27577: postin välitystä. koon lautakunta asian uudelleen aikaisem- 27578: Huoneenvuokralautakunnan päätökseen, man päätöksen esteenä olematta. 27579: jolla on annettu suostumus lauta:kunnan hy- 27580: väksymän väliaikaisen vuokrasopimuksen ir- 46 §. 27581: tisanomiseen, ei ole oikeutta hakea muutosta. Huoneenvuokralautakunta ja vuokrantar- 27582: Oikeudesta valittaa korkeimpaan oikeuteen kastuslautakunta voivat vaadittaessa velvoit- 27583: säädetään 48 ja 49 § : ssä. taa asianosaisen suorittamaan kohtuullisen 27584: korvauksen niistä kuluista, jotka vastapuo- 27585: 43 §. lelle ovat asian käsittelystä aiheutuneet. 27586: Huoneenvuokralautakunta vaatikoon vali- 27587: tuksen johdosta toiselta asianosaiselta, jos 47 §. 27588: sellainen on, selityksen, joka on annettava Vuokrantarkastuslautakunnan tai huoneen- 27589: neljäntoista päivän kuluessa, sekä lähettä- vuokralautakunnan lainvoimainen päätös, 27590: köön sen jälkeen viipymättä valituskirjan jonka toimeenpanemisesta ei edellä ole muuta 27591: liitteineen, vastapuolen ehkä antaman seli- säädetty, pannaan täytäntöön niinkuin oi- 27592: tyksen sekä asiaa lautakunnassa käsiteltäessä keuden lainvoimainen tuomio. 27593: kertyneet asiakirjat alkuperäisinä tai jäljen- Päätös, jolla lautakunta 16 §: n 1 mo- 27594: nöksinä, niin myös lautakunnan valituksen mentin 6 kohdassa mainitusta syystä on vel- 27595: johdosta antaman lausunnon vuokrantarkas- voittanut työntekijän muuttamaan huoneis- 27596: tuslau takunnalle. tosta, saadaan panna täytäntöön valituksesta 27597: Selitys voidaan toiselta asianosaiselta, jota huolimatta, mikäli hakija asettaa pantin tai 27598: ei tavata, vaatia kiinnittämällä sitä koskeva takauksen vahingonkorvauksesta, johon hä- 27599: tiedoitus hänen asuntonsa ovelle tai talon net ehkä velvoitetaan, jos päätös muuttuu. 27600: 600/58/25, 80 27601: 10 1957 vuoden valtiopäivät. 27602: 27603: 48 §. vuokranantajan ja vuokralaisen oikeudesta 27604: Vuokralaisten Keskusliitto r. y:llä, Suo- purkaa sekä vuokralaisen oikeudesta irtisa- 27605: men Kiintei!!töliitto r. y: llä, Suomen Pien- noa huoneistoa koskeva vuokrasopimus eikä 27606: kiinteistöliitto r. y: llä ja Suomen Asunto- myöskään alivuokralaisen oikeudesta purkaa 27607: osakeyhtiöt ja Asunto-osakkaat - Finlands ja irtisanoa vuokrasopimuksensa. 27608: Bostadsaktiebolag och Bostadsaktieägare 27609: r. y:llä on oikeus asianosaisen suostumuksella 52 §. 27610: saattaa huoneenvuokralautakunnan ratkaisu, Viranomaiset autakoot huoneenvuokralau- 27611: josta ei muutoin saada valittaa, tai vuokran- takunnalle ja vuokrantarkastuslautakunnalle 27612: tarkastuslautakunnan päätös korkeimman oi- tarpeellista virka-apua. 27613: keuden tutkittavaksi, jos yhdistys katsoo, 27614: että ratkaisu tai päätös perustuu virheelli- 27615: seen lain soveltamiseen. 53 §. 27616: Valituskirja on annettava korkeimman oi- Huoneenvuokrauksessa, huoneiston vaih- 27617: keuden kirjaajankonttoriin viimeistään en- dossa, asunnonvälityksessä ja muussa tämän 27618: nen kello kahtatoista kuudentenakymmenen- päätöksen alaan kuuluvassa asiassa älköön 27619: tenä päivänä siitä lukien, kun valituksen pyydettäkö, vaadittako tai otettako älköönkä 27620: alainen päätös on julistettu, tai, milloin myöskään tarjottako tai suoritettako välitys- 27621: päätöstä ei julisteta, kun asianosainen on palkkiota, hyvitystä tahi muuta siihen ver- 27622: saanut siitä tiedon. Valituskirjaan on liitet- rattavaa taloudellista hyötyä. 27623: tävä valituksenalainen päätös alkuperäisenä Sellaisissakaan tapauksissa, joissa vuokra- 27624: tai virallisesti oikeaksi todistettuna jäljen- maksusta sovitaan, älköön otettako tai suori- 27625: nöksenä. tettako olosuhteisiin nähden ilmeisesti koh- 27626: tuutonta maksua tai muuta taloudellista etua. 27627: 49 §. Muukin sitoumus, sopimus tai välipuhe, 27628: Jollei korkein oikeus katso, että valitus on joka tehdään vastoin tämän päätöksen mää- 27629: ilman enempiä toimenpiteitä jätettävä tutkit- räyksiä tahi jonka tarkoituksena on niiden 27630: tavaksi ottamatta tai hylättävä, hankkikoon kiertäminen, olkoon mitätön. 27631: toisen asianosaisen selityksen virkateitse. 27632: Tutkiessaan valituksen korkein oikeus voi 27633: palauttaa asian uudelleen käsiteltäväksi tai 54 §. 27634: oikaista valituksen alaisen ratkaisun tahi Tämän päätöksen määräysten rikkomisesta 27635: asiakirjoihin liitettävällä päätöksellä hylätä rangaistaan säännöstelyrikosten rankaisemi- 27636: . valituksen. sesta 30 päivänä joulukuuta 1943 annetun 27637: Korkeimmalle oikeudelle tehty valitus ei lain (1064/43) mukaan. 27638: estä valituksen alaisen päätöksen täytäntöön- 27639: panoa, ellei korkein oikeus toisin määrää. 55 §. 27640: Sosiaaliministeriö antaa tarvittaessa tar- 27641: kempia määräyksiä tämän päätöksen sovelta- 27642: 4 luku. misesta. 27643: Erinäisiä määräyksiä. Poiketen siitä, mitä huoneenvuokrasäännös- 27644: telystä muutoin on voimassa, valtioneuvosto 27645: 50 §. voi antaa eri määräyksiä sellaisen rakennuk- 27646: Talojen ja huoneistojen omistajat ja hal- sen osalta, jonka ulkomaan valtio omistaa 27647: tijat älkööt estäkö huoneenvuokralautakun- ja johon sen lähetystö sijoitetaan. 27648: taa, sen jäsentä taikka sen määräämää muuta 27649: henkilöä toimittamasta huoneiston katsel- 56 §. 27650: musta. He ovat myös velvolliset antamaan Valtioneuvoston ja sosiaaliministeriön huo- 27651: näille huoneistoja ja niiden asukkaita koske- neenvuokrasäännöstelyä koskevaan päätök- 27652: via tietoja. seen ei sa·a hakea muutosta. 27653: 51 §. 27654: Tämän päätöksen määräykset eivät aiheuta 57 §. 27655: muutosta 12 päivänä toukokuuta 1925 anne- Tämä päätös tulee voimaan 1 pawana 27656: tun huoneenvuokralain (166/25) säännöksiin tammikuuta 1958 ja on voimassa sen vuoden 27657: 1957 vuoden valtiopäivät. 11 27658: 27659: loppuun. Sillä kumotaan huoneenvuokrasään- ole ratkaissut ennen tämän päätöksen voi- 27660: nöstelystä 30 päivänä joulukuuta 1955 an- maan tuloa. 27661: nettu valtioneuvoston päätös (553/55) myö- Jos huoneenvuokralautakunnan osoituksen 27662: hemmin tehtyine muutoksineen, huomioon saanutta henkilöä, joka ennen vuoden 1957 27663: ottaen kuitenkin, mitä edellä 11 § : ssä on loppua on asianmukaisesti ilmoittanut otta- 27664: määrätty. vansa huoneiston vastaan, estetään saamasta 27665: Alivuokrasuhteet, jotka ovat syntyneet en- huoneistoa hallintaansa, antakoon poliisivi- 27666: nen 1 päivää heinäkuuta 1955 eivätkä ole ranomainen hänelle hänen pyynnöstään vir- 27667: 17 § : ssä tarkoitettuja, ovat 1 päivästä heinä- ka-apua. 27668: kuuta 1958 lukien vapaat huoneenvuokra- Jolleivät huoneenvuokralautakunnan osoit- 27669: säännöstelystä siinä tapauksessa, että ali- tama vuokralainen ja vuokranantaja sovi 27670: vuokrasuhde koskee yksinäistä henkilöä. vuokraehdoista, tai jos syntyy riita siitä, 27671: Tätä päätöstä on noudatettava sellaisessa- mitä etuja osoituksen kautta syntynyt vuok- 27672: kin asiassa, joka on saatettu huoneenvuokra- raus käsittää, on huoneenvuokralautakunnan 27673: lautakunnan ratkaistavaksi, mutta jota se ei ne määrättävä. · 27674: Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1957. 27675: 27676: 27677: Sosiaaliministeri Heikki Waris. 27678: 27679: 27680: 27681: 27682: Hallitusneuvos A. 0. Tuominen. 27683: 1957 Vp. - V. M. - Huoneenvuokrasäännöstely. 27684: 27685: 27686: 27687: 27688: Perustuslakivaliokunnan mietintö 27689: N: o 30 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu 27690: valtioneuvoston päätös huoneenvuokrasäännöstelystä. 27691: 27692: Huoneenvuokrien säännöstelystä 30 pal- olevaan uusien huoneistojen ja, varsinkin 27693: vänä joulukuuta 1957 annetun lain 8 §: n yksinäisten henkilöiden kohdalla, alivuokra- 27694: mukaisesti on valtioneuvoston samana päi- asuntojen tarjonnan lisääntymiseen sekä sa- 27695: vänä antama päätös huoneen"Wiokrasäännös- nottujen vuokra-asuntojen vuokratason kään- 27696: telystä saatettu eduskunnan tietoon ja on tymiseen alenevaan suuntaan. Vanhojen huo- 27697: eduskunta pöytäkirjanottein 13 päivältä tam~ neistojen vuokratason kehityssuunnan ollessa 27698: mikuuta 1958 lähettänyt tämän päätöksen samanaikaisesti nouseva valiokunta kuiten- 27699: perustuslakivaliokuntaan valmistelevasti käsi- kin edellyttää, että hallitus edelleen valp- 27700: teltäväksi. Valiokunta on päätöksen johdosta paasti seuraa tapahtuvaa kehitystä niin 27701: kuullut hallitusneuvos A. 0. Tuomista so- vuokratason kuin myös häätötilanteen osalta 27702: siaaliminis:teriöstä sekä johtaja Yrjö Korpia- sekä tarpeen vaatiessa viivytyksettä ryhtyy 27703: laa Liikehuoneistojen Vuokralaisten Keskus- asianmukaisiin toimenpiteisiin. · 27704: liitosta, insinööri Toivo Rauloa Suomen Pien- Kun tämä valtioneuvoston päätös perus- 27705: kiinteistöliitosta, majuri plavi Wiiasta Suo- tuu alussa mainittuun lakiin ja perustuslaki- 27706: men Kiinteistöliitosta ja varatuomari Väinö valiokunnan mielestä on tarpeellinen, valio- 27707: Pitkästä Vuokralaisten Keskusliitosta. kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan pää- 27708: Puheena olevaa valtioneuvoston päätöstä tettäväksi, 27709: tarkastaessaan perustuslakivaliokunta on tul- 27710: lut käsitykseen, että huoneenvuokrasäännöste- ettei puheena olevaa valtioneuvoston 27711: lyn lieventäminen on osaltaan ilmeisesti vai- päätöstä kumottaisi. 27712: kuttanut eräillä paikkakunnilla todettavissa 27713: Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1958. 27714: 27715: 27716: 27717: 27718: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kilpi, Koivunen, Kosola, Kyttä, Meinander, 27719: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu- Palovesi, Tainio ja Österholm sekä varajäsen 27720: heenjohtaja Sahnela-Järvinen, jäsenet Aho- Koivusilta. 27721: nen, Heljas, Hiilelä, Hykkäälä, Kauppi, S.-K. 27722: 27723: 27724: 27725: 27726: E 179/58 27727: 2 1957 Vp. -V. lVI. - Huoneenvuokrasää.nnöstely. 27728: 27729: 27730: 27731: V a s t a la u s e. 27732: Huoneenvuokrien säännöstelyn suurimmalta ei suinkaan ole tervettä suuntausta asunto- 27733: osalta lakattua vuoden alussa saattoi edellyt- olojemme kehityksessä, vaan viittaa ennen- 27734: tää, että vuokrat alkaisivat kohota ja tilanne kaikkea siihen, että ahtaasti asuminen lisään- 27735: varsinkin lapsiperheiden kohdalla muutoin- tyy. Tämän vuoksi ehdotamme, 27736: kin vaikeutuisi, näiden kun yleensä aina on 27737: ollut vaikea saada asuntoja vapailla markki- että perustuslakivaliokunnan mie- 27738: noilla. Nyt on myöskin voitu todeta, että tinnön toinen kappale saisi seuraavan 27739: tämänsuuntaiset epäilykset, joita esitettiin muodon: 27740: lain käsittelyn yhteydessä, ovat osoittautu- 27741: neet oikeiksi. Vuokrat ovat monilla paikka- Puheena olevaa valtioneuvoston päätöstä 27742: kunnilla jyrkästi kohonneet, puhutaan jopa tarkastaessaan perustusvaliokunta on tullut 27743: 100% :n korotuksista, ja on myöskin tapah- käsitykseen, että huoneenvuokrasäännöste- 27744: tunut vuokrasuhteen irtisanomisia, jotka ovat lyn lieventäminen on johtanut vanhojen 27745: johtaneet tai tulevat johtamaan häätöihin. huoneistojen kohdalla osittain jyrkästikin 27746: Vapaita asuntoja on sangen niukasti saata- tapahtuneeseen vuokratason nousuun. Eräillä 27747: vissa, ja vaikka joissakin uusissa taloissa saat- paikkakunnilla on tosin voitu todeta uusien 27748: taakin jokin huoneisto olla vapaana, on näissä huoneistojen ja varsinkin alivuokralaisasun- 27749: kuitenkin niin korkea vuokra, ettei vähä- tojen tarjonnan lisääntyneen, mutta toisaalta 27750: varaisten kansalaisten tulot riitä sellaisen lapsiperheiden jääneen ilman asuntoja. Kun 27751: maksamiseen. Emme tämän vuoksi voi yhtyä valiokunnan saamien selvitysten mukaan hää- 27752: valiokunnan toteamukseen, että vuokrataso detyille ei ole voitu osoittaa vapaita huoneis- 27753: jollakin tavalla olisi kääntynyt ,alenevaan toja, valiokunta hyväksyessään päätöksen 27754: suuntaan", koska ns. alivuokralaisasuntojen edelyttää, että hallitus edellen valppaasti 27755: lisääntyminen yhtä hyvin voi osoittaa sitä, seuraa tapahtuvaa kehitystä niin vuokratason 27756: että ns. päävuokralaisten omien vuokriensa kuin häätötilanteenkin kohdalta sekä tarpeen 27757: noustua on pakko entistä suuremmassa mää- vaatiessa viivytyksettä ryhtyy asianmukai- 27758: rin tarjota asuintiloja alivuokralaisille. Tämä siin toimenpiteisiin. 27759: Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1958. 27760: 27761: Martta Salmela-Järvinen. Matti Koivunen. 27762: Heikki Hykkäälä. Kaisa Hiilelä.. 27763: Sylvi-Kyllikki Kilpi. Arvo Ahonen. 27764: Eino Tainio. 27765: 27766: 27767: 27768: .< 27769: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Buoneenvuokrasä.ännöstely. 27770: 27771: 27772: 27773: 27774: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus- 27775: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös huoneen- 27776: vuokrasäännöstelystä. 27777: 27778: Eduskunnan tietoon on saatettu valtio- asuntojen tarjonnan lisääntymiseen sekä sa- 27779: neuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta nottujen vuokra-asuntojen vuokratason kään- 27780: 1957 huoneenvuo'krasäännöstelystä, mikä pää- tymiseen alenevaan suuntaan. Vanhojen huo- 27781: tös on huoneenvuokrien säännöstelystä 30 neistojen vuokratason kehityssuunnan ollessa 27782: päivänä joulukuuta 1957 annetun lain 8 §:n samanaikaisesti nouseva Eduskunta kuiten- 27783: mukaisesti ilmoitettu Eduskunnan Puhemie- kin edellyttää, että Hallitus edelleen valp- 27784: helle, ja Perustuslakivaliokunta on asiasta paasti seuraa tapahtuvaa kehitystä niin 27785: antanut mietinltönsä N: o 30. vuokratason kuin myös häätötilanteen osalta 27786: Puheena olevaa valtioneuvoston päätöstä sekä tarpeen vaatiessa viivytyksettä ryhtyy 27787: tarkastaessaan Eduskunta on tullut siihen asianmukaisiin toimenpiteisiin. 27788: käsitykseen, että huoneenvuokrasäännöstelyn Pitäen valtioneuvoston päätöstä tarpeelli- 27789: lieventäminen on osaltaan ilmeisesti vai- sena Eduskunta on päättänyt, 27790: kuttanut eräillä paikkakunnilla todettavissa 27791: olevaan uusien huoneistojen ja, varsinkin ettei puheena olevaa valtioneuvoston 27792: yksinäisten henkilöiden kohdalla, alivuokra- päätöstä ole kumottava. 27793: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1958. 27794: 1957 vuoden valtiopäivät. 27795: 27796: 27797: 27798: 27799: Valtioneuvoston päätös 27800: huoneenvuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen soveltamisesta. 27801: Annettu Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1957. 27802: 27803: 27804: Huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun lain (452/57) 27805: ja huoneenvuokrasäännöstelystä samana päivänä antamansa päätöksen (453/57) nojalla 27806: valtioneuvosto on sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt, että huoneenvuokrasäännöstely 27807: on voimassa seuraavilla paikkakunnilla: 27808: 27809: Helsingin, Jyväskylän, Kemin, Kotkan ja kuuta 1956 annettu valtioneuvoston päätös 27810: Kuopion kaupungeissa, Lahden kaupungissa, (585/56). 27811: lukuun ottamatta Orimattilan, Nastolan ja Kuitenkin voidaan paikkakunnilla, joilla 27812: Hollolan kunnista Lahden kaupunkiin vuo- säännöstely on ollut voimassa, mutta tämän 27813: den 1956 alusta liitettyjä alueita, Porin kau- päätöksen voimaan tullessa lakkaa, asuin- 27814: pungissa, lukuun ottamatta Mäntyluodon ja huoneistoa koskeva vuokrasuhde, jossa vuolr- 27815: Reposaaren kaupunginosia, sekä Tampereen rakausi on enintään kuukauden pituinen, 27816: ja Turun kaupungeissa ynnä Karhulan kaup- vuoden kuluessa tämän päätöksen voimaan- 27817: palassa ja Helsingin maalaiskunnassa. tulosta irtisanoa vain päättyväksi kolmen 27818: kuukauden kuluttua sen kuukauden päät- 27819: Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä tymisestä, jonka aikana irtisanominen on 27820: tammikuuta 1958, ja sillä kumotaan huoneen- toimitettu, jolleivät asianosaiset tämän pää- 27821: vuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvoston töksen voimaantulon jälkeen ole muusta irti- 27822: päätöksen soveltamisesta 22 päivänä marras- sanomisajasta sopineet. 27823: Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1957. 27824: 27825: 27826: Sosiaaliministeri Heikki Waris. 27827: 27828: 27829: 27830: 27831: Hallitusneuvos A. 0. Tuominen. 27832: 27833: 27834: 27835: 27836: 001/58/25, 80 27837: 1957 Vp. -V. M. - Huoneenvuokrasäännöstely. 27838: 27839: 27840: 27841: 27842: Perustuslakivaliokunnan mietintö 27843: N: o 31 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu 27844: valtioneuvoston päätös huoneenvuokrasäännöstelystä anne- 27845: tun valtioneuvoston päätöksen soveltamisesta. 27846: 27847: Huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päi- kusliitosta, insinööri Toivo Rauloa Suomen 27848: vänä joulukuuta 1957 annetun lain 8 § :n Pienkiinteistöliitosta, majuri Olavi Wiiasta, 27849: mukaisesti on valtioneuvoston samana pal- Suomen Kiinteistöliitosta ja varatuomari 27850: vänä antama päätös huoneenvuokrasäännös- Väinö Pitkästä Vuokralaisten Keskusliitosta. 27851: telystä annetun valtioneuvoston päätöksen' Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu 27852: soveltamisesta saatettu eduskunnan tietoon ja edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio- 27853: on eduskunta pöytäkirjanottein 13 päivältä kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta 27854: tammikuuta 1958 lähettänyt tämän päätök- kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä- 27855: sen perustuslakivaliokuntaan valmistelevasti väksi, 27856: käsiteltäväksi. Valiokunta on päätöksen joh- 27857: dosta kuullut hallitusneuvos A. 0. Tuomista ettei puheena olevaa valtioneuvoston 27858: sosiaaliministeriöstä sekä johtaja Yrjö Kor- päätöstä kumottaisi. 27859: piolaa Liikehuoneistojen Vuokralaisten Kas- 27860: Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1958. 27861: 27862: 27863: 27864: 27865: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Heljas, Hiilelä, Hykkäälä, Kauppi, S.-K. 27866: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu- Kilpi, Koivunen, Kosola, Kyttä, Meinander, 27867: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho- Palovesi, Tainio ja Österholm. 27868: 27869: 27870: 27871: 27872: E 180/58 27873: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Huoneenvuokrasäännöstely. 27874: 27875: 27876: 27877: 27878: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus- 27879: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös huoneen- 27880: vuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen 27881: soveltamisesta. 27882: 27883: Eduskunnan tietoon on saatettu valtio- nan Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle Pe- 27884: neuvoston päätös 30 päivältä joulu'kuurta rustuslakivaliokunta on asiasta antanut mie- 27885: 1957 huoneenvuokrasäännöstelystä annetun tintönsä N: o 31, on, pitäen päätöstä tar- 27886: valtioneuvoston päätöksen soveltamisesta, peellisena, päättänyt, 27887: mikä päätös on huoneenvuokrien säännöste- 27888: lystä 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun ettei puheena olevaa valtioneuvoston 27889: lain 8 § : n mukaisesti ilmoitettu Eduskun- päätöstä ole kumottava. 27890: Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1958. 27891: 1957 vuoden valtiopäivät. 27892: 27893: 27894: 27895: Valtioneuvoston päätös 27896: liikehuoneistoja koskevien vuokrasuhteiden säännöstelystä Helsingin kaupungissa. 27897: Annettu Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1957. 27898: 27899: Huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun lain (452/57) 27900: 2 §: n 2 momentin nojalla valtioneuvosto on sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt: 27901: 1 §. tojen vuokralautakunnan ratkaistavaksi, on 27902: Milloin vuokranantaja on irtisanonut Hel- lautakunnalla valta erittäin painavien syiden 27903: singin kaupungissa sijaitsevaa liikehuoneis- vaatiessa kieltää irtisanominen määräajaksi. 27904: toa koskevan vuokrasuhteen, vuokralaisella Vuokrasuhde päättyy määräajan umpeen ku- 27905: on oikeus saattaa kysymys vuokrasuhteen luttua, ellei sitä ennen tehdystä hakemuk- 27906: jatkumisesta alempana mainittavan liikehuo- sesta vuokrasuhdetta määrätä edelleen määrä- 27907: neistojen vuokralautakunnan ratkaistavaksi. ajan jatkumaan. 27908: Jolleivät asianosaiset sovi 1 momentissa tar- Vahvistaessaan vuokramaksun määrän lau- 27909: koitetusta huoneistosta suoritettavan vuokra- takunnan tulee ottaa huomioon liikehuoneis- 27910: maksun suuruudesta, on kummallakin heistä ton sijainti ja muut sen arvoon liikehuoneis- 27911: oikeus saattaa kysymys vuokramaksun mää- tona vaikuttavat seikat. 27912: rästä sanotun lautakunnan vahvistettavaksi. 27913: 5 §. 27914: 2 §. Liikehuoneistojen vuokralautakunnan pää- 27915: Liikehuoneistojen vuokralautakuntaan kuu- tökseen ei saa hakea muutosta. 27916: luu puheenjohtaja ja neljä muuta jäsentä Oikeudesta valittaa korkeimpaan oikeuteen 27917: sekä vastaava määrä varajäseniä, jotka kaikki säädetään huoneenvuokrien säännöstelystä 27918: sosiaaliministeriö määrää. Lautakunnan jä- 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun lain 27919: senistä kaksi määrätään Suomen Kiinteistö- ( 452/57) 7 §: ssä. Valitusoikeus on edellä 27920: liitto r.y:n ja kaksi Liikehuoneistojen vuok- 2 § :ssä mainituilla yhdistyksillä. 27921: ralaisten Keskusliitto - Affärslokalshyres- 6 §. 27922: gästernas Centralförbund r.y:n ehdottamista Liikehuoneistojen vuokralautakunnan pu- 27923: henkilöistä. Puheenjohtajalla ja varapuheen- heenjohtajan ja jäsenten palkkiot sekä muut 27924: johtajalla tulee olla tuomarinvirkaan vaadit- lautakunnan toiminnasta aiheutuvat kustan- 27925: tava kelpoisuus. nukset suoritetaan valtion varoista. 27926: Liikehuoneistojen vuokralautakunta on 27927: päätösvaltainen vain täysilukuisena. Erimie- 7 §. 27928: lisyyden sattuessa ratkaistaan asia äänten Sosiaaliministeriö antaa tarvittaessa tar- 27929: enemmistöllä. kempia määräyksiä tämän päätöksen sovelta- 27930: 3 §. misesta. 27931: Kun asia on ilmoitettu liikehuoneistojen 8 §. 27932: vuokralautakunnan ratkaistavaksi, varatkoon Tämä päätös tulee voimaan 1 pa1vana 27933: se kummallekin asianosaiselle tilaisuuden tammikuuta 1958 ja on voimassa vuoden 27934: esittää, mitä asiansa puolesta katsovat tar- loppuun. 27935: peelliseksi. Päätös ei koske edellä mainitun huoneen- 27936: 4 §. vuokrien säännöstelystä annetun lain 2 § : n 27937: Kun kysymys liikehuoneiston vuokrasuh- 1 momentissa tarkoitettuja säännöstelystä 27938: teen jatkumisesta on saatettu liikehuoneis- vapaita rakennuksia ja huoneistoja. 27939: Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1957. 27940: 27941: Sosiaaliministeri Heikki Waris. 27942: 27943: 27944: Hallitusneuvos A. 0. Tuominen. 27945: 603/58/25, 80 27946: 1957 Vp. -V. M. -Liikehuoneistojen vuokrasäännöstely. 27947: 27948: 27949: 27950: 27951: Perustuslakivaliokunnan mietintö 27952: N:o 32 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu 27953: valtioneuvoston päätös liikehuoneistoja koskevien vuokra- 27954: suhteiden säännöstelystä Helsingin kaupungissa. 27955: 27956: Huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päi- laisten Keskusliitosta, insinööri Toivo Rauloa 27957: vänä joulukuuta 1957 annetun lain 8 § :n Suomen Pienkiinteistöliitosta, majuri Olavi 27958: mukaisesti on valtioneuvoston samana päi- Wiiasta Suomen Kiinteistöliitosta ja vara- 27959: vänä antama päätös li~ehuoneistoja koske- tuomari Väinö Pitkästä Vuokralaisten Kes-- 27960: vien vuokrasuhteiden säännöstelystä Helsin- kusliitosta. 27961: gin kaupungissa saatettu eduskunnan tietoon Kun tämä valtioneuvoston päätös perus- 27962: ja on eduskunta pöytäkirjanottein 13 päi- tuu edellä mainittuun lakiin ja perustuslaki- 27963: vältä tammikuuta 1958 lähettänyt tämän valiokunnan mielestä on tarpeellinen, valio- 27964: päätöksen perustuslakivaliokuntaan valmiste- kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan 27965: levasti käsiteltäväksi. Valiokunta on päätök- päätettäväksi, 27966: sen johdosta kuullut hallitusneuvos A. 0. 27967: Tuomista sosiaaliministeriöstä sekä johtaja ettei puheena olevaa valtioneuvoston, 27968: Yrjö Korpiolaa Liikehuoneistojen Vuokra- päätöstä· kumottaisi. 27969: Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1958. 27970: 27971: 27972: 27973: 27974: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Heljas, Hiilelä, Hyld!:äälä, Kauppi, S.-K. 27975: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu-. Kilpi, Koivunen, Kosola, Kyttä, Meinander, 27976: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho- Palovesi, Tainio ja Österholm. 27977: 27978: 27979: 27980: 27981: E 181/58 27982: 1957 Vp. - l!ldusk. kirj. - Liikehuoneistojen vuokrasäännöstely. 27983: 27984: 27985: 27986: 27987: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus- 27988: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös liike- 27989: huoneistoja koskevien vuokrasuhteiden säännöstelystä Hel- 27990: singin kaupungissa. 27991: 27992: Eduskunnan tietoon on saatettu valtio- nan Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle Pe- 27993: neuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta rustuslakivali<ikunta on asiasta antanut mie- 27994: 1957 liikehuoneistoja koskevien vuokrasuh- tintönsä N: o 32, on, pitäen päätöstä tar- 27995: teiden sä.ännöstelystä Helsingin kaupungissa, peellisena, päättänyt, 27996: mikä päätös on huoneenvuokrien säännöste- 27997: lystä 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun ettei puheena olevaa valtione1woston 27998: lain 8 §: n mukaisesti ilmoitettu Eduskun- päätöstä ole kumottava. 27999: Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1958. 28000: 1957 vuoden valtiopäivät. 28001: 28002: 28003: 28004: 28005: Valtioneuvoston päätös 28006: asuinhuoneistojen lämmityskustannusten suorittamisesta annetun valtioneuvoston pää- 28007: töksen muuttamisesta. 28008: Annettu Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1957. 28009: 28010: 28011: Valtioneuvosto on huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päivänä joulukuuta 1957 anne- 28012: tun lain (452/57) nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt muuttaa asuinhuoneis- 28013: tojen lämmityskustannusten suorittamisesta 5 päivänä joulukuuta 1956 antamansa pää- 28014: töksen ( 598/56) 6 §: n seuraavasti: 28015: 28016: 6 §. den lämmityksestä talonmiehelle tai lämmit- 28017: Lämmityskauden lämmityskustannuksiksi täjälle mahdollisesti suoritettava kohtuulli- 28018: luettakoon kustannukset polttoaineen hankin- nen korvaus. Lämmityskustannuksiksi katsot- 28019: nasta, kuljetuksesta ja varastoimisesta, mikäli takoon taloissa, joissa polttoaineena käyte- 28020: ne eivät ylitä paikkakunnan käypiä hintoja, tään öljyä, myös sen sähkön hinta, joka näy- 28021: ja vallitsevan korkokannan mukainen korko, tetään käytetyn lämmittämiseen. 28022: jonka talon omistaja näyttää suorittaneensa Jos lämmittämiseen tarvittava lämpöener- 28023: polttoaineen hankintaan käyttämästään lai- gia hankitaan taloon korvausta vastaan 28024: nasta, sekä se korvaus, jonka talonomistaja muualta, voivat talon omistaja ja vähintään 28025: näyttää suorittaneensa talon lämmöntarkkai- kolme neljännestä talon säännöstelynalaisten 28026: lusta siitä huolehtivalle yhdistykselle, niin asuinhuoneistojen vuokralaisista kirjallisesti 28027: myös sosiaalministeriön vahvistaman perus- sopia siitä, missä määrin talolta peritty kor- 28028: teen mukaan laskettu korvaus siitä kylmästä vaus on luettava lämmityskustannuksiksi. 28029: vedestä, joka on talossa käytetty lämpimän Jollei sopimusta tehdä, luettakoon lämmitys- 28030: veden jakeluun. Jos polttoaineen kattilahuo- kauden lämmityskustannuksiksi se osa kor- 28031: neeseen siirtämisestä tai sen polttokuntoon vauksesta, joka vastaa 1 momentissa mainit- 28032: saattamisesta tahi talon lämmittämisestä tuja kustannuksia siinä tarkoitetuin määrin. 28033: poikkeuksellisesti puilla tai polttoturpeella 28034: aiheutuu todisteeilisia lisäkustannuksia, luet- 28035: takoon myös nämä, mikäli ne ovat kohtuulli- Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä 28036: sia, lämmityskustannuksiin samoin kuin ve- tammikuuta 1958. 28037: Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1957. 28038: 28039: 28040: Sosiaaliministeri Heikki Waris. 28041: 28042: 28043: 28044: 28045: Hallitusneuvos A. 0. Tuominen. 28046: 28047: 28048: 28049: 28050: 602/58/25, 80 28051: 1957 Vp.- V. M.- Huoneenvuokrasäännöstely. 28052: 28053: 28054: 28055: 28056: Perustuslakivaliokunnan mietintö 28057: N:o 33 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu 28058: valtioneuvoston päätös asuinhuoneistojen lämmityskustan- 28059: nusten suorittamisesta annetun valtioneuvoston päätöksen 28060: muuttamisesta. 28061: 28062: Huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päi- piolaa Liikehuoneistojen Vuokralaisten Kes- 28063: vänä joulukuuta 1957 annetun lain 8 § :n kusliitosta, insinööri Toivo Rauloa Suomen 28064: mukaisesti on valtioneuvoston samana päi- Pienkiinteistöliitosta, majuri Olavi Wiiasta 28065: vänä antama päätös asuinhuoneistojen läm- Suomen Kiinteistöliitosta ja varatuomari 28066: mityskustannusten suorittamisesta annetun Väinö Pitkästä Vuokralaisten Keskusliitosta. 28067: valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta saa- Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu 28068: tettu <eduskunnan tietoon ja on eduskunta edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio- 28069: pöytäkirjanottein 13 päivältä tammikuuta kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta 28070: 1958 lähettänyt tämän päätöksen peliUStus- kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä- 28071: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä- väksi, 28072: väksi. V aliakunta on päätöksen johdosta 28073: kuullut hallitusneuvos A. 0. Tuomista so- ettei puheena olevoo valtioneuvoston 28074: siaaliministeriöstä sekä johtaja Yrjö Kor- päätöstä kumottaisi. 28075: Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1958. 28076: 28077: 28078: 28079: 28080: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Heljas, Hiilelä, Hykkä.älä, Kauppi S.-K. 28081: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu- Kilpi, Koivunen, Kosola, Kyttä, Meinander, 28082: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho- Palovesi, Tainio ja Österholm. 28083: 28084: 28085: 28086: 28087: E 182/58 28088: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Huoneenvuokrasäännöstely. 28089: 28090: 28091: 28092: 28093: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus- 28094: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös asuin- 28095: huoneistojen lämmityskustannusten suorittamisesta annetun 28096: valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta. 28097: 28098: Eduskunnan tietoon on saatettu valtio- sesti ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle, 28099: neuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta ja Eduskunta, jolle Perustuslakivaliokunta 28100: 1957 asuinhuoneistojen lämmityskustannus- on asiasta antanut mietintönsä N :o 33, on, 28101: ten suorittamisesta annetun valtioneuvoston pitäen päätöstä tarpeellisena, päättänyt, 28102: päätöksen muuttamisesta, mikä päätös on 28103: huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päivänä ettei puheena olevaa valtioneuvoston 28104: joulukuuta 1957 annetun lain 8 § :n mukai- päätöstä ole kumottava. 28105: Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1958. 28106: 1957 vuoden valtiopäivät. 28107: 28108: 28109: 28110: 28111: Valtioneuvoston päätös 28112: hinnantasauslain soveltamisesta. 28113: Annettu Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1957. 28114: 28115: 28116: Valtioneuvosto on 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun hinnantasauslain (442/57) 5, 28117: 7 ja 18 §: ien nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt: 28118: 28119: 1 §. Tarvikkeen hankintahinta voidaan kuiten- 28120: Hinnantasausmenettelyä sovelletaan seu- kin harkinnan mukaan alentaa, milloin maa- 28121: raaviin tarvikkeisiin: hantuojan, tuottajan tai tukkumyyjän on 28122: Tuoreet hedelmät, paitsi omenat katsottava hankkiessaan tarvikkeen tehneen 28123: Kahvi ostonsa epäedullisemmin kuin häneltä kuna- 28124: Sokeri kin ajankohtana vallitsevissa oloissa kohtuu- 28125: Syömävilja della voidaan vaatia tahi käyttiineen epäedul- 28126: Margariini, tekoihra, margarnnm valmis- lista kuljetustapaa tai tarpeettomia välikäsiä 28127: tukseen kelpaavat ravintorasvat ja näiden taikka muutoin hankkineen tarvikkeen kor- 28128: raaka-aineet keampaan hintaan kuin olosuhteet huomioon 28129: Väkirehut ja maissi ottaen on ollut välttämätöntä. 28130: Väkilannoitteet ja maanparannuskalkki 28131: Bensiini, petrooli ja kaasuöljy 4 §. 28132: Puuvilla Hinnantasaustoimintaa hoitavat hinnanta- 28133: saustoimikunta, sosiaaliministeriön hinta- 28134: 2 §. osasto sekä kauppa- ja teollisuusministeriön 28135: Hinnantasaustoimikunnan asiana on vah- kansanhuolto-osaston rahastotoimisto sen mu- 28136: vistaa 1 § : ssä mainittujen tarvikkeiden ta- kaisesti kuin jäljempänä tässä päätöksessä 28137: saushinta tai, milloin erityiset syyt niin vaa- määrätään. 28138: tivat, tarvikkeen paljousmäärän tai kappale- 28139: luvun mukaan laskettava tasausmaksu tai 5 §. 28140: -korvaus. Hinnantasaustoimikunnassa on puheenjoh- 28141: Milloin tasaushinta on vahvistettu, on ta- tajana se ministeri, jonka käsiteltäviin val- 28142: sausmaksu tarvikkeen tasaushinnan ja han- tioneuvostossa hinta-asiat kuuluvat, sekä seit- 28143: kintahinnan välinen erotus sekä tasauskor- semän Valtioneuvoston määräämää jäsentä, 28144: vaus tarvikkeen hankintahinnan ja tasaus- joista yksi määrätään varapuheenjohtajaksi. 28145: hinnan välinen erotus. Jäsenet on määrättävä siten, että toimikun- 28146: nassa ovat edustettuina ulkoasiainministeriö, 28147: 3 §. valtiovarainministeriö, kauppa- ja teollisuus- 28148: Tarvikkeen hankintahinnalla tarkoitetaan ministeriö, maatalousministeriö, sosiaaliminis- 28149: maahan tuodun tarvikkeen osalta maahan- teriö sekä Suomen Pankki. 28150: tuojan hankintahintaa sekä kotimaisen tar- 28151: vikkeen osalta tuottajan myyntihintaa, jotka 6 §. 28152: on määrättävä hintojen säännöstelystä annet- Toimikunnalla on oikeus ottaa sihteereitä, 28153: tujen säännösten edellyttämällä tavalla. joista yhden tulee olla tuomarin virkaan 28154: 604/58/2'5, 80 28155: 2 1957 vuoden valtiopäivät. 28156: 28157: oikeuttavan tutkinnon suorittanut, sekä tar- 3) hoitaa hinnantasausrahaston kirjanpito; 28158: peen mukaan käyttää asiantuntijoita. Toimi- sekä 28159: tuskirjat toimikunnan päätöksistä allekirjoit- 4) tehdä hinnantasaustoimikunnalle esityk- 28160: taa toimikunnan puheenjohtaja ja varmen- siä hinnantasaustoimintaan liittyvistä asioista. 28161: taa sihteeri. 28162: Valtioneuvosto määrää toimikunnan pu- 9 §. 28163: heenjohtajan, varapuheenjohtajan, jaoston Milloin hinnantasausta koskeva asia, joka 28164: puheenjohtajan ja jäsenten sekä sihteerien kuuluu sosiaaliministeriön hintaosaston tai 28165: palkkiot, jotka, samoin kuin asiantuntijoit- kauppa- ja teollisuusministeriön kansanhuol- 28166: ten palkkiot, maksetaan hinnantasausrahaston toosaston rahastotoimiston käsiteltäviin, on 28167: varoista. luonteeltaan laajakantoinen tai sen ratkai- 28168: sulla on merkitystä muiden vastaavanlaisten 28169: 7 §. asioiden käsittelyyn, voi hintaosasto tai ra- 28170: Sosiaaliministeriön hintaosaston tehtävänä hastotoimisto alistaa asian hinnantasaustoimi- 28171: on: kunnalle. 28172: 1) valmistella hinnantasaustoimikunnan 28173: käsiteltäviä asioita; 10 §. 28174: 2) toimeenpanna hinnantasaustoimikunnan Tasausmaksun vanhentumisaika alkaa sitä 28175: päätökset, mikäli 8 § :stä ei muuta johdu; vuotta seuranneen vuoden alusta lukien, jona 28176: 3) päättää yksittäistapauksessa perittävän yksittäistapauksissa perittävän tasausmaksun 28177: tasausmaksun tai maksettavan tasauskorvauk- suuruus on lainvoiman saaneelia päätöksellä 28178: sen suuruudesta, jollei asiaa ole pidätetty määrätty. 28179: hinnantasaustoimikunnan ratkaistavaksi; sekä 28180: 4) tehdä hinnantasaustoimikunnalle esi- 11 §. 28181: tyksiä hinnantasaustoimintaan liittyvistä Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä tam- 28182: asioista. mikuuta 1958 ja sillä kumotaan hinnanta- 28183: sausrahastosta annetun lain soveltamisesta 28184: 8 §. 14 päivänä tammikuuta 1947 annettu valtio- 28185: Kauppa- ja teollisuusministeriön kansan- neuvoston päätös (21/47), sellaisena kuin se 28186: huolto-osaston rahastotoimiston tehtävänä on: on ollut muutettuna voimassa. 28187: 1) suorittaa hinnantasauskorvaus ja periä Sanotun päätöksen nojalla annetut mää- 28188: hinnantasausmaksu hinnantasaustoimikunnan räykset jäävät kuitenkin voimaan niiden tar- 28189: ja sosiaaliministeriön hintaosaston päätöksen vikkeiden osalta, jotka mainitaan tämän pää- 28190: perusteella; töksen 1 §: ssä, kunnes määräykset asianmu- 28191: 2) periä lain 11 § :ssä mainittu sakko- kaisessa järjestyksessä muutetaan tai kumo- 28192: korko; taan. 28193: Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1957. 28194: 28195: 28196: Sosiaaliministeri Heikki Waris. 28197: 28198: 28199: 28200: 28201: Osastopäällikkö 0. Väyrynen. 28202: 1957 vuoden valtiopäivät. 28203: 28204: 28205: 28206: 28207: Valtioneuvoston päätös 28208: hinnantasauslain soveltamisesta annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta. 28209: Annettu Helsingissä 16 päivänä tammikuuta 1958. 28210: 28211: 28212: Valtioneuvosto on 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun hinnantasauslain (442/57) 5, 7 28213: ja 18 §: n nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt muuttaa hinnantasauslain sovel~ 28214: tamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun valtioneuvoston päätöksen (445/57) 1, 6, 28215: 7, 8 ja 9 § :n näin kuuluviksi: 28216: 28217: 1 §. 1) valmistella hinnantasaustoimikunnan 28218: Hinnantasausmenettelyä sovelletaan seu- käsiteltäviä asioita; 28219: raaviin tarvi~keisiin: 2) toimeenpanna hinnantasaustoimikunnan 28220: Tuoreet hedelmät, paitsi omenat, sitruunat, päätökset, mikäli 8 § :stä ei muuta johdu; 28221: grape-hedelmät ja appelsiinit 3) tehdä hinnantasaustoimikunnalle esi- 28222: Kahvi tyksiä hinnantasaustoimintaan !liittyvistä 28223: Sokeri asioista. 28224: Syömävilja 8 §. 28225: Margariini, tekoihra, margarunm valmis- Kauppa- ja teollisuusministeriön kansan- 28226: tukseen kelpaavat ravintorasvat ja näiden huolto-osaston rahastotoimiston tehtävänä 28227: raaka-aineet on: 28228: Väkirehut ja maissi 1) suorittaa hinnantasauskorvaus ja periä 28229: Väkilannoitteet ja maanparannuskalkki hinnantasausmaksu hinnantasaustoimikunnan 28230: Bensiini, petrooli ja kaasuöljy päätöksen perusteella; 28231: Puuvilla 2) periä lain 11 § : ssä mainittu sakkokorko; 28232: 6 §. 3) hoitaa hinnantasausrahaston kirjanpito; 28233: Toimikunnalla on oikeus ottaa sihteereitä, sekä 28234: joista yhden tulee olla tuomarin virkaan 4) tehdä hinnantasaustoimikunnalle esityk- 28235: oikeuttavan tutkinnon suorittanut, sekä tar- siä hinnantasaustoimintaan liittyvistä asioista. 28236: peen mukaan käyttää asiantuntijoita. 28237: V aitioneuvosto määrää toimikunnan pu- 9 §. 28238: heenjohtajan, varapuheenjohtajan, jaoston Toimituskirjat toimikunnan päätöksistä al- 28239: puheenjohtajan ja jäsenten sekä sihteerien lekirjoittaa toimikunnan puheenjohtaja ja 28240: palkkiot, jotka, samoin kuin asiantuntijoitten varmentaa sihteeri. Pöytäkirjan otteet alle- 28241: palkkiot, maksetaan hinnantasausrahaston kirjoittaa sihteeri. 28242: varoista. 28243: 7 §. 28244: Sosiaaliministeriön hintaosaston tehtävänä Tämä päätös tulee voimaan 20 päivänä 28245: on: tammikuuta 1958. 28246: Helsingissä 16 päivänä tammikuuta 1958. 28247: 28248: 28249: Ministeri Erkki Lindfors. 28250: 28251: 28252: 28253: Osastopäällikkö 0. Väyrynen. 28254: 28255: 28256: 1531/58/25,80 28257: 1957 Vp. - V. M. - Hinnantasausmenettely. 28258: 28259: 28260: 28261: 28262: Perustuslakivaliokunnan mietintö 28263: N: o 36 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu 28264: valtioneuvoston päätös hinnantasauslain soveltamisesta ja 28265: valtioneuvoston päätös edellä mainitun valtioneuvoston pää- 28266: töksen muuttamisesta. 28267: 28268: Joulukuun 30 paiVana 1957 annetun hin- Uolevi Raadetta Neste Oy:stä, puheenjoh- 28269: nrultasauslain 16 ~: n mukaisesti on valtio- taja Kaarlo Aitamäkeä Suomen Kuorma- 28270: neuvoston samana päi,,änä antama päätös autoliitosta, varapuheenjohtaja T. lVIäkelää 28271: hinnantasauslain soveltamisesta sekä valtio- Suomen Taksiliitosta ja lakitieteen lisen- 28272: neuvoston 16 päivänä tammikuuta 1958 an- siaatti Osmo Oittista Suomen Teollisuuslii- 28273: tama päätös edellä mainitun valtioneuvoston tosta. 28274: päätöksen muuttamisesta saatettu edusk;un- Kun nama valtioneuvoston päätökset pe- 28275: nan tietoon ja on eduskunta pöytäkirjanot- rustuvat alussa mainittuun lakiin ja peru.~ 28276: tein 13 päivältä tammikuuta ja 18 päivältä tuslakivaliokunnan mielestä ovat tarpeelliset, 28277: helmikuuta 1958 lähettänyt nämä päätökset valiokunta, joka hyväksyessään päätökset 28278: perustuslakivaliokuntaan valmistelevasti kä- korostaa, ettei hinnantasausmenettelyyn saa 28279: siteltäväksi. Valiokunta on päätösten joh- ryhtyä korottamalla hintoja valtiontaloudel- 28280: dosta <kuullut ministeri Olli Kailaa ulko- lisista syistä, kunnioittaen ehdottaa edus- 28281: asiainministeriöstä, hallitussihteeri Osmo kunnan päätettäväksi, 28282: Kallialaa valtiovarainministeriöstä, ylijoh- 28283: taja Gunnar Korhosta kauppa- ja teollisuus- ettei puheena olevia valtioneuvoston 28284: ministeriöstä ja osastopäällikkö 0. Väyrystä päätöksiä kumottaisi. 28285: sosiaaliministeriöstä sekä toimitusjohtaja 28286: Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1958. 28287: 28288: 28289: 28290: 28291: Asian käsittelyyn valiolnmnassa ovat otta- nen, Heljas, Hiilelä, Hykkäälä, S.-K. Kilpi, 28292: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu- Kosola, Palovesi, Tainio ja Österholm sekä 28293: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho- varajäsenet Innala ja Suonpää. 28294: 28295: 28296: 28297: 28298: E 230/58 28299: 1957 V~t. - Edusk... kirj. - Hinnantasausmenettely. 28300: 28301: 28302: 28303: 28304: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus- 28305: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös hinnan- 28306: tasauslain soveltamisesta ja valtioneuvoston päätös sanotun 28307: valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta. 28308: 28309: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- Eduskunta korostaa, ettei hinnantasaus- 28310: voston päätös 30 päivältä joulukuuta 1957 menettelyyn saa ryhtyä korottamalla hintoja 28311: hinnantasauslain soveltamisesta ja valtioneu- valtiotaloudellisista syistä. 28312: voston päätös 16 päivältä tammikuuta 1958 Pitäen päätöksiä tarpeellisina Eduskunta 28313: sanotun valtioneuvoston päätöksen muuttami- on päättänyt, 28314: sesta, mitkä päätökset on joulukuun 30 päi- 28315: vänä 1957 annetun hinnantasauslain 16 §: n ettei puheena olevia valtioneuvoston 28316: mukaisesti ilmoitettu Eduskunnan Puhemie- päätöksiä ole ku.mottava. 28317: helle, ja Perustuslakivaliokunta on asiasta 28318: antanut mietintönsä N: o 36. 28319: Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1958. 28320: 28321: 28322: 28323: 28324: , .. 28325: 1957 vuoden valtiopäivät. 28326: 28327: 28328: 28329: 28330: Valtioneuvoston päätös 28331: kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä maksujen säännöstelyä koskevan valtio- 28332: neuvoston päätöksen muuttamisesta. 28333: Annettu Helsingissä 31 päivänä joulukuuta 1957. 28334: 28335: 28336: V aitioneuvosto on hintatason turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1,957 annetun lain 28337: ( 444/57) 1, 2 ja 8 §: n nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt, pysyttäen tois- 28338: taiseksi muilta osin voimassa kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä maksujen säännös- 28339: telystä 23 päivänä maaliskuuta 1956 annetun päätöksen, sellaisena kuin se on muutet- 28340: tuna 16 päivänä syyskuuta 1957 sikäli kuin sanotun päätöksen määräykset eivät ole 28341: ristiriidassa mainitun lain säännösten kanssa, kumota sanotun päätöksen 19, 62 ja 73 §: t 28342: ja antaa niiden tilalle seuraavat määräykset: 28343: 28344: 1 §. villaa sisältävät tehdasmaisesti valmistetut 28345: Hinnanvahvistus on haettava seuraaville kankaat, paitsi matot ja sellaiset tarvik- 28346: kotimaassa myyntiä varten valmistetuille, keet, joita käytetään yksinomaan koris- 28347: tuotetuille, käsitellyille tai kerätyille tarvik- teina 28348: keille: miesten kankaiset päällystakit 28349: kulutusmaito miesten ja poikien tehdasvalmisteiset puvut, 28350: kerma paitsi juhlapuvut 28351: kananmunat suojapuvut 28352: meijerivoi trikooalusvaatteet , 28353: patjat ja peitteet 28354: juusto, emmental- ja edam- miesten paidat 28355: pullokerma ja siihen verrattavat rasva- nahkajalkineet 28356: sekoitteet koksi 28357: margariini ja paistinrasva bensiini, petrooli, kaasuöljy sekä polttoöljy 28358: ruis- ja vehnäjauhot mäntysuopa 28359: perunajauhot pesusaippua ja -jauheet sekä nestemäiset 28360: kaura- ja mannasuurimot synteettiset pesuaineet 28361: riisisuurimot sementti ja kalkki 28362: makaroonit väkirehut 28363: ruokaleipä ravitsemisliikkeissä tarjoiltavat ruoat ja 28364: kahvileipä; ei kuitenkaan konditoria- alkoholittomat juomat, ei kuitenkaan 28365: tuotteet ravintoloissa, jotka myynnistään maksa- 28366: liha, tuore vat liikevaihtoveroa 28367: makkarat 28368: sokeri Hinnanvahvistusta ei kuitenkaan tarvitse 28369: kahvi hakea sellaisille tarvikkeille, joita pidetään 28370: peruna kaupan hintaan, joka ei ole korkeampi kuin 28371: omena niistä tämän päätöksen voimaantullessa tai 28372: talouskalja ja I veroluokan mallasjuoma viimeksi sitä ennen peritty hintasäännöstely- 28373: virvoitusjuomat määräysten mukainen hinta. 28374: 59>8/58/25, 80 28375: 2 1957 vuoden valtiopäivät. 28376: 28377: 2 §. rätä, että sellaiselle yllä tarkoitetulle mak- 28378: Seuraaville maksuille on haettava vah- sulle, jonka ministeriö on vapauttanut vah- 28379: vistus: vistuksen alaisuudesta, on määrätystä ajan- 28380: sähkömaksut kohdasta lukien haettava vahvistus. 28381: kaasumaksut Yhtenäisten maksujen aikaansaamiseksi 28382: jalkineiden korjausmaksut sosiaaliministeriö voi myös vahvistaa maksun 28383: pesu-, silitys- ja prässäysmaksut suuruuden laatu- ja kustannusvertailun pe- 28384: saunamaksut rusteella. 28385: parturi- ja kampaamomaksut Vahvistetun maksun korottaminen on sal- 28386: elokuvamaksut littu vain maksun vahvistaneen viranomaisen 28387: linja-autojen ja raitioteiden maksut luvalla. 28388: Maksulle ei kuitenkaan tarvitse hakea Siitä riippumatta, onko maksulle haettu 28389: vahvistusta, mikäli sitä ei oteta, peritä tai vahvistusta, on sosiaaliministeriöllä valta 28390: vaadita korkeampana kuin minä vastaava tarpeen vaatiessa vahvistaa 1 momentissa 28391: säännöstelymääräysten mukainen maksu otet- tarkoitettu maksu. 28392: tiin, perittiin tai vaadittiin tämän päätöksen 28393: voimaantullessa tai viimeksi sitä ennen. 3 §. 28394: Maksun suuruuden tai sen laskentaperus- Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä 28395: teet vahvistaa, ellei valtioneuvosto ole tätä tammikuuta 1958. 28396: oikeutta itselleen pidättänyt, sosiaaliminis- Ne sosiaaliministeriön antamat päätökset, 28397: teriö, jolla on myös valta määrätä, ettei jotka koskevat tämän päätöksen 1 §: ssä tar- 28398: jollekin tai joillekin 1 momentissa tarkoite- koitettujen tarvikkeiden hintoja tai 2 §: ssä 28399: tuille maksuille ole tarpeen hakea vahvis- tarkoitettuja maksuja, jäävät näiltä osin 28400: tusta. Niinikään on ministeriöllä valta mää- edelleen voimaan. 28401: Helsingissä 31 päivänä joulukuuta 1957. 28402: 28403: 28404: Sosiaaliministeri Heikki Waris. 28405: 28406: 28407: 28408: 28409: Toimistopäällikkö E. Louhio. 28410: 1957 Vp.- V. M.- Hintasäännöstely. 28411: 28412: 28413: 28414: 28415: Perustuslakivaliokunnan mietintö 28416: N: o 34 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu 28417: valtioneuvoston päätös kotimaisten tarvikkeiden hintojen 28418: sekä maksujen säännöstelyä koskevan valtioneuvoston pää- 28419: töksen muuttamisesta. 28420: 28421: Hintatason turvaamisesta 30 päivänä jou- kuullut osastopäällikkö 0. Väyrystä sosiaali- 28422: lukuuta 1957 annetun lain 6 § :n mukaisesti ministeriöstä. 28423: on valtioneuvoston 31 päivänä samaa joulu- Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu 28424: kuuta antama päätös kotimaisten tarvikkei- edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-. 28425: den hintojen sekä maksujen säännöstelyä kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta 28426: koskevan valtioneuvoston päätöksen muutta- kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä- 28427: misesta saatettu eduskunnan tietoon ja on väksi, 28428: eduskunta pöytäkirjanottein 13 päivältä tam- 28429: mikuuta 1958 lähettänyt tämän päätöksen, ettei puheena olevaa valtioneuvoston 28430: perustuslakivaliokuntaan valmistelevasti käsi- päätöstä kumottaisi. 28431: teltäväksi. Valiokunta on päätöksen johdosta 28432: Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1958. 28433: 28434: 28435: 28436: 28437: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Heljas, Hiilelä, Hykkäälä, Kauppi, S.-K. 28438: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu- Kilpi, Koivunen, Kosola, Kyttä, Meinander, 28439: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho- Palovesi, Tainio ja Österholm. 28440: 28441: 28442: 28443: 28444: E 183/58 28445: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Hintasäännöstely. 28446: 28447: 28448: 28449: 28450: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus- 28451: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös koti- 28452: maisten tarvikkeiden hintojen sekä maksujen säännöstelyä 28453: koskevan valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta. 28454: 28455: Eduskunnan tietoon on saatettu valtio- sesti ilmaitettu Eduskunnan Puhemiehelle, 28456: neuvoston päätös 31 päivältä joulukuuta ja Eduskunta, jolle Perustuslakivaliokunta 28457: 1957 kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä on asiasta antanut mietintönsä N: o 34, on, 28458: maksujen säännöstelyä koskevan valtioneu- pitäen päätöstä tarpeellisena, päättänyt, 28459: voston päätöksen muuttamisesta, mikä pää- 28460: tös on hintatason turvaamisesta 30 päivänä ettei puheena olevaa valtioneuvoston 28461: joulukuuta 1957 annetun lain 6 §: n mukai- päätöstä ole kumottava. 28462: Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1958. 28463: 1967 vuoden valtiopäivät. 28464: 28465: 28466: 28467: Valtioneuvoston päätös! 28468: eräitten hintojen säännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta. 28469: Annettu Helsingissä 31 päivänä joulukuuta 1957. 28470: 28471: 28472: Valtioneuvosto on hintatason turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun lain 28473: (444/57) 1, 2 ja 8 §: n nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt, pysyttäen muilta 28474: osin toistaiseksi voimassa eräitten hintojen säännöstelystä 9 päivänä tammikuuta 1956 28475: annetun valtioneuvoston päätöksen sikäli kuin sanotun päätöksen määräykset eivät ole 28476: ristiriidassa mainitun lain säännösten kanssa, kumota sanotun päätöksen 19 ja 49 §: t ja 28477: antaa niiden tilalle seuraavat määräykset: 28478: 28479: 1 §. Ryhmä 75: 75-002-005, 75-006, 75-107, 75- 28480: Hinnanvahvistus on haettava niille myyn- 207, 75-015, 75-016 ja 75-017 28481: tiä varten tai valmistusaineeksi maahan tuo- 28482: taville tarvikkeille, jotka vuonna 1957 jul- Edellä 1 momentissa tarkoitetuille tarvik- 28483: kaistussa Suomen tullitariffissa mainitaan keille on haettava hinnanvahvistus siinäkin 28484: seuraavien ryhmien ja nimikkeiden alaisina: tapauksessa, että sellaiselle tarvikkeelle on 28485: aikaisemmin tapahtuneen maahan tuonnin 28486: Ryhmä 2: 02-001, 02-002, 02-006, 02-007, yhteydessä haettu ja saatu hinnanvahvistus 28487: 02-008, 02-009 ja 02-010 tai yhtenäishinta vahvistettu. 28488: Ryhmä 4: 04-003 ja 04-005 Siitä riippumatta, onko maahan tuotava 28489: Ryhmä 7: 07-002 ja 07-003 tarvike luettava 1 momentissa tarkoitettuihin 28490: Ryhmä 8: muut nimikkeet paitsi 08-018, tarvikkeisiin, on tuontia koskevat, kauppaan 28491: 08-020, 08-022, 08-026 ja omena- liittyvät asiakirjat sosiaaliministeriön vaati- 28492: sose massa laajuudessa esitettävä hintojen val- 28493: vontaa varten ministeriölle, milloin tuonti 28494: Ryhmä 9: 09-001 ja 09-002 tapahtuu kompensatio- tai paralleelikaupoin 28495: Ryhmä 10: kaikki nimikkeet taikka tarvikkeen maksuun on käytetty muun 28496: Ryhmä 11: kaikki nimikkeet maan kuin sen, josta tavara on ostettu, 28497: Ryhmä 15: 15-001, 15-023 ja 15-024 valuuttaa ja esittämisvelvollisuudesta on tuo- 28498: Ryhmä 17: 17-101, 17-201, 17-002, 17-003, jalle erikseen ilmoitettu. Tarvikkeelle on 28499: 17-004, 17-005 ja 17-006 näissä tapauksissa haettava hinnanvahvistus, 28500: Ryhmä 20: 20-011 ellei sosiaaliministeriö toisin määrää. 28501: Ryhmä 23: kaikki muut nimikkeet paitsi 28502: 23-001 ja 23-002 2 §. 28503: Ryhmä 27: 27-001, 27-002, 27-003, 27-004, Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä 28504: 27-014, 27-015, 27-017 ja 27-018 tammikuuta 1958. 28505: Ryhmä 32: 32-001, 32-003, 32-004, 32-006, Ne sosiaaliministeriön päätökset, jotka kos- 28506: 32-105 ja 32-205 kevat tämän päätöksen 1 § :ssä tarkoitet- 28507: Ryhmä 47: 47-015, 47-116, 47-216, 47-117 tujen tarvikkeiden hintoja, jäävät edelleen 28508: ja 47-217 niiltä osin voimaan. 28509: Helsingissä 31 päivänä joulukuuta 1957. 28510: 28511: 28512: Sosiaaliministeri Heikki Waris. 28513: 28514: 28515: 28516: Toimistopäällikkö E. Louhio. 28517: 599/58/25, 80 28518: 1957 Vp.- V. M.- Hintasäännöstely. 28519: 28520: 28521: 28522: 28523: Perustuslakivaliokunnan mietintö 28524: N:o 35 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu 28525: valtioneuvoston päätös eräitten hintojen säännöstelystä an- 28526: netun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta. 28527: 28528: Hintatason turvaamisesta 30 päivänä joulu- johdosta kuullut osastopäällikkö 0. Väyrystä 28529: kuuta 1957 annetun lain 6 § :n mukaisesti sosiaaliministeriöstä. 28530: on valtioneuvoston 31 päivänä samaa joulu- Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu 28531: kuuta antama päätös 'eräitten hintojen sään- edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio- 28532: nöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta 28533: muuttamisesta saatettu eduskunnan tietoon kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä- 28534: ja on eduskunta pöytäkirjanottein 13 päi- väksi, 28535: vältä tammikuuta 1958 lähettänyt tämän pää- 28536: töksen perustuslakivaliokuntaan valmistele- ettei puheena olevaa valtioneuvoston 28537: vasti käsiteltäväksi. Valiokunta on päätöksen päätöstä kumottaisi. 28538: Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1958. 28539: 28540: 28541: 28542: 28543: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Heljas, Hiilelä, Hykkäälä, Kauppi, S.-K. 28544: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu- Kilpi, Koivunen, Kosola, Kyttä, Meinander, 28545: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho- Palovesi, Tainio ja österholm. 28546: 28547: 28548: 28549: 28550: E 184/58 28551: 1 28552: 1 28553: 28554: 1 28555: 1 28556: 28557: 1 28558: 1 28559: 1 28560: 28561: 1 28562: 1 28563: 28564: 1 28565: 1 28566: 1 28567: 28568: 1 28569: 1 28570: 28571: 1 28572: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Hintasäännöstely. 28573: 28574: 28575: 28576: 28577: E d u s kun n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus- 28578: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös eräitten 28579: hintojen säännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen 28580: muuttamisesta. 28581: 28582: Eduskunnan tietoon on saatettu valtio- nan Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle Pe- 28583: neuvoston päätös 31 päivältä joulukuuta rustuslakivaliokunta on asiasta antanut mie- 28584: 1957 eräitten hintojen säännöstelystä anne- tintönsä N: o 35, on, pitäen päätöstä tar" 28585: tun valtioneuvoston päätöksen muuttami- peellisena, päättänyt, 28586: sesta, mi'kä päätös on hintatason turvaami- 28587: sesta 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun ettei puheena olevaa valtioneuvoston 28588: lain 6 §: n mukaisesti ilmoitettu Eduskun- päätöstä ole kumottava. 28589: Helsingissä 25 päivänä maaliSkuuta 1958. 28590: 1957 vuoden valtiopäivät. 28591: 28592: 28593: 28594: 28595: Valtioneuvoston päätös 28596: lisäyksestä lisenssitöntä tuontia koskevaan valtioneuvoston päätökseen. 28597: Annettu Helsingi,ssä 27 päivänä helmikuuta 1958. 28598: 28599: 28600: Valtioneuvosto on maan ulkomaankaupan ja talouselämän turvaamisesta 30 paiVana 28601: joulukuuta 1957 annetun lain (446/57) nojalla kauppa- ja teollisuusministeriön esitte- 28602: lystä tehnyt lisenssittömästä tuonnista 21 päivänä marraskuuta 1957 antamansa päätöksen 28603: (378/57) 1 §: ään seuraavan lisäyksen: 28604: Tullinimike Tavaranimitys 28605: - - - - - - r - - - - - - - - - - - - - - - -- 28606: 28607: 28608: 03-001 (Silli, tuore, myös jäädytetty) 28609: 08-016 (Omenat, kuivatut) 28610: 15-310 (Puhalletut öljyt) 28611: 21-002 (Kahviuute ja muut kahvivalmisteet) 28612: 21-105/205 (Hiiva) 28613: 25-222 (Kivennäisaineseokset, lattian- ja tientekoon) 28614: 25-322 (Kivennäisaineseokset, muut) 28615: 25-029 (Kivennäiset, kivi- ja maalajit, muut) 28616: 30-040 (Muste) 28617: 30-041 (Lyijy- ja värikynät) 28618: 32-001 (Suopa) 28619: 32-002 (Hartsisaippua) 28620: 32-003 (Hajusaippua, saippua pulloissa ja putkissa) 28621: 32-105/205 (Pesujauheet) 28622: 32-011 (Kynttilät) 28623: 36-010/215 (Nahka, muokattu, muu) 28624: 36-016/217 (Kiiltonahka) 28625: 36-018 (Nahanjätteet) 28626: 36-019 (Tekonahka) 28627: 40-027 (Puiset koneenosat ja työvälineet) 28628: 41-003/4 (Korkkilaatat, -levyt ja -putket) 28629: 44-025 (Teknilliset pahvi- ja paperiteokset sekä osat) 28630: 45-004 (Teknilliset piirustukset; pukukaavat) 28631: 46-005 (Puolisilkkikankaat) 28632: 46-010 (Pitsit, pitsikankaat ja tylli, silkkiä) 28633: 49-031/32 (J uutikangas) 28634: 49-034 (Satulavyökangas pellavasta ym) 28635: 4067/58/25, 80 28636: 2 1957 vuoden valtiopäivät. 28637: 28638: Tullinimike Tavaranimitys 28639: 50-017 (Kalaverkot; kalastusvälineet; metsästysverkot) 28640: 50-020/21 (Käyttö- ja kuljetushihnat) 28641: 50-025 (Kangas piirustusta tai maalausta varten) 28642: 50-026/27 (Eristysnauhat) 28643: 60-101 (Lasivilla ja tuotteet siitä) 28644: 63-069 (Vesi- ja muut säiliöt) 28645: 63-081 (Nivelpultit ja ewartinketjut) 28646: 63-084 (Muut ketjut, metallilla silatut) 28647: 63-085/96 (Naulat ja nastat) 28648: 63-129 (Keskuslämmitysradiaattorit, valetut) 28649: 63-146 (Lapiot, hakut, haravat ja hangot) 28650: 63-147 (Kirveet, piilut ja vesurit) 28651: 63-148 (Viikatteet, sirpit ja olkiveitset) 28652: 63-149 (Käsikarstat) 28653: 63-150 (Maatalous- ja puutarhatyökalut, muut) 28654: 63-551/651 (Vasarat ym; kivityökalut, vuoriporat) 28655: 63-152 (Ruuvipuristimet, sahankaaret) 28656: 63-153 (Pihdit, hohtimet, nikkelöidyt tai kiilloit.) 28657: 63-554 (Vaihtoavaimet) 28658: 63-654 (Pihdit, hohtimet, muut) 28659: 63-155 (Poraistukkaat) 28660: 63-156 (Pultinkatkaisimet; ruuvitaltat) 28661: 63-157 (Porat) 28662: 63-158/159 (Viilat ja raspit) 28663: 63-160/162 (Sahat ja sahanterät) 28664: 63-564/664 (Koneenterät ja -veitset) 28665: 63-165 (Höylät; höylän- ja sorvinterät) 28666: 63-166 (Työkalusarjat koteloineen) 28667: 63-194 (Hitsauspuikot) 28668: 70-103 (Teokset kovametallista) 28669: 70-203 (Teokset muusta epäjalosta metallista) 28670: 71-012/15 (Puukot, veitset; työ- ja ammattiveitset) 28671: 71-020/21 (Sakset) 28672: 72-057 (Myllykoneet ja -laitteet) 28673: 72-059/61 (Jäähdytyskoneet) 28674: 72-099/100 (Automaattivaa'at) 28675: 72-101/103 (Muut punnitsemislaitteet) 28676: 72-104/105 (Pakkauskoneet) 28677: 72-610/111 (Muut koneet ja laitteet) 28678: 73-108 (Pölynimurit yli 15 kg enint. 100 kg) 28679: 73-208 (Työkalukoneet yli 15 kg enint. 100 kg) 28680: 73-308 (Sähkömek.yhdist. muut yli 15 kg enint. 100 kg) 28681: 73-209 (Sähkömek.yhdist. muut yli 1 kg enint. 15 kg) 28682: 73-010 (Sähkömek.yhdist. muut enint. 1 kg) 28683: 73-014/15 (Sähköuunit) 28684: 73-024 (Muut sähkölamput ja -putket) 28685: 73-127 (Tv-lähettimet ja radiopuhelinlaitteet) 28686: 73-227 (Muut koneet langatonta sähkötystä ym. varten) 28687: 73-033 (Muut sähkötyskoneiden ym. osat; radio-osat) 28688: 75-109:stä 28689: Teollisuustrukkien 28690: lisälaitteet 28691: 75-013 (Auton kumirenkaiset pyörät) 28692: 1957 vuoden valtiopäivät. 3 28693: 28694: Tullinimike Tavaranimitys 28695: 75-021 (Mootori- ja polkupyörien tarvikkeet) 28696: 75-022:sta 28697: Invaliidivaunut 28698: 79-004 (Klaviatuurit ja mekanismit pianoihin ym.) 28699: 79-205 (Urkujen osat) 28700: 82-009 (Teelmät tekomassasta) 28701: 82-010 (Teokset tekomassasta, muoviteokset) 28702: 83-003 (Koneenharjat) 28703: 83-004 (IIammasharjat) 28704: 84-115/215 (Kalakoukut) 28705: 84-016 (Kalastusvälineet ja niiden osat; muut) 28706: 85-005 (Säiliökynät) 28707: 85-006 (Kynänvarret) 28708: 28709: 28710: Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1958. 28711: 28712: 28713: Kauppa- ja teollisuusministeri [;alw·i .J. K ivekiis. 28714: 28715: 28716: 28717: 28718: Apulaistoimistopäällikkö Niilo Pusa. 28719: 1 28720: 1 28721: 28722: 28723: 28724: 28725: 1 28726: 1 28727: 1957 Vp. - V. M. - Lisenssitön tuonti. 28728: 28729: 28730: 28731: 28732: Perustuslakivaliokunnan mietintö 28733: N: o 42 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu 28734: valtioneuvoston päätös lisäyksestä lisenssitöntä tuontia kos- 28735: kevaan valtioneuvoston päätökseen. 28736: 28737: Maan ulkomaankaupan ja talouselämän rustuslakivaliokuntaan valmistelevasti käsi- 28738: turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957 teltäväksi. 28739: annetun lain 8 §: n mukaisesti on valtioneu- Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu 28740: voston 27 päivänä helmikuuta 1958 antama edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio- 28741: päätös lisäyksestä lisenssitöntä tuontia koske- kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta 28742: vaan valtioneuvoston päätökseen saatettu kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä- 28743: eduskunnan tietoon ja on eduskunta pöytä- väksi, 28744: kirjanottein 25 päivältä viimeksi kulunutta ettei puheena olevaa valtioneuvoston 28745: huhtikuuta lähettänyt tämän päätöksen pe- päätöstä kumottaisi. 28746: Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1958. 28747: 28748: 28749: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Heljas, Hiilelä, Hykkäälä, Kauppi, S.-K. 28750: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu- Kilpi, Koivunen, Palovesi ja Tainio sekä 28751: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho- varajäsenet Innala ja Koivusilta. 28752: 28753: 28754: 28755: 28756: E 406/58 28757: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Lisenssitön tuonti. 28758: 28759: 28760: 28761: 28762: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus- 28763: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös lisäyk- 28764: sestä lisenssitöntä tuontia koskevaan valtioneuvoston pää- 28765: tökseen. 28766: 28767: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- kunnan Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle 28768: voston päätös 27 päivältä helmikuuta 1958 Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut 28769: lisäyksestä lisenssitöntä tuontia koskevaan mietintönsä N: o 42, on, pitäen päätöstä tar- 28770: valtioneuvoston päätökseen, mikä päätös on peellisena, päättänyt, 28771: maan ulkomaankaupan ja talouselämän tur- 28772: vaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957 an- ettei puheena olevaa valtioneuvoston 28773: netun lain 8 §: n mukaisesti ilmoitettu Edus- päätöstä ole kttmottava. 28774: Helsingissä 16 päivänä toukokuuta 1958. 28775: 1957 vuoden valtiopäivät. 28776: 28777: 28778: 28779: 28780: Vaitioneuvoston päätös 28781: hinnantasauslain soveltamisesta annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta. 28782: Annettu Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1958. 28783: 28784: 28785: Valtioneuvosto on 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun hinnantasauslain (442/57) 28786: 5 § :n nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt muuttaa hinnantasauslain sovel- 28787: tamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957 antamansa päätöksen (445/57) 1 §:n, sellai- 28788: sena kuin se on 16 päivänä tammikuuta 1958 annetussa valtioneuvoston päätöksessä 28789: (11/58), näin kuuluvaksi: 28790: 28791: 1 §. 28792: Hinnantasausmenettelyä sovelletaan seu- Voi 28793: raaviin tarvikkeisiin: Väkirehut ja ma1Ss1 28794: Tuoreet hedelmät, paitsi omenat, sitruu- Väkilannoitteet ja maanparannuskalkki 28795: nat, grape-hedelmät ja appelsiinit Bensiini, petroli ja kaasuöljy 28796: Kahvi Puuvilla. 28797: Sokeri 28798: Syömävilja 28799: Margariini, tekoihra, margarnnm valmis- 28800: tukseen kelpaavat ravintorasvat ja näiden Tämä päätös tulee voimaan 20 päivänä 28801: raaka-aineet maaliskuuta 1958. 28802: Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1958. 28803: 28804: 28805: Ministeri E. Lindfors. 28806: 28807: 28808: 28809: 28810: Apulaistoimistopäällikkö V aio Varjola. 28811: 28812: 28813: 28814: 28815: 3297/58/25,80 28816: 1957 vuoden valtiopäivät. 28817: 28818: 28819: 28820: 28821: Valtioneuvoston päätös 28822: hinnantasauslain soveltamisesta annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta. 28823: Annettu Helsingissä 27 !päivänä maaliskuuta 1958. 28824: 28825: 28826: Valtioneuvosto on 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun hinnantasauslain (442/57) 28827: 5 §: n nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt muuttaa hinnantasauslain sovelta- 28828: misesta 30 päivänä joulukuuta 1957 antamansa päätöksen (445/57) 1 §: n, sellaisena 28829: kuin se on 19 päivänä maaliskuuta 1958 annetussa valtioneuvoston päätöksessä (118/58), 28830: näin kuuluvaksi: 28831: 28832: 1 §. 28833: Hinnantasausmenettelyä sovelletaan seuraa- Väkirehut ja maissi 28834: viin tarvikkeisiin : Väkilannoitteet ja maanparannuskalkki 28835: Kahvi Bensiini, petroli ja kaasuöljy 28836: Sokeri Puuvilla. 28837: Margariini, tekoihra, margarnmn valmis- 28838: tukseen kelpaavat ravintorasvat ja näiden 28839: raaka-aineet Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä 28840: Voi huhtikuuta 1958. 28841: Helsingissä 27 päivänä maaliskuuta 1958. · 28842: 28843: 28844: Ministeri E. Lindfors. 28845: 28846: 28847: 28848: 28849: Ylim. esittelijä Erkki Suviala. 28850: 28851: 28852: 28853: 28854: 3604/58/25,80 28855: 1957 Vp. - V. M. - Hinna.ntasa.usmenettely. 28856: 28857: 28858: 28859: 28860: Perustusla.kiva.liokunna.n mietintö 28861: N: o 40 sen johdosta., että eduskunnan tietoon on saatettu 28862: kaksi valtioneuvoston päätöstä hinnantasauslain soveltami- 28863: sesta annetun valtioneuvoston pää.töksen muuttamisesta.. 28864: 28865: Joulukuun 30 pa1vana 1957 annetun hin- olisi mitätöity vastaavalla määrällä maata- 28866: nantasauslain 16 §: n mukaisesti on valtio- loustulon tarkistamiseksi suoritettuja toimen- 28867: neuvoston 19 ja 27 päivänä maaliskuuta piteitä. Näistä syistä hallitus, samalla kun 28868: 1958 antamat päätökset hinnantasauslain 19 päivänä maaliskuuta 1958 voin hinnoista 28869: soveltamisesta annetun valtioneuvoston pää- annetulla valtioneuvoston päätöksellä voin 28870: töksen muutamisesta saatettu eduskunnan kuluttajahinta vahvistettiin 75 markkaa 28871: tietoon ja on eduskunta pöytäkirjanottein 25 alemmaksi, kuin miksi se maidon tuottaja- 28872: päivältä samaa maaliskuuta j.a 9 päivältä ku- hinnan korotuksen vuoksi ja muutoin aikai- 28873: luvaa huhtikuuta lähettänyt nämä päätökset semmin noudatettujen laskuperusteiden mu- 28874: perustuslakivaliokuntaan valmistelevasti kä- kaan olisi noussut, päätti kysymyksessä ole- 28875: siteltäväksi. Valiokunta on päätösten joh- valla valtioneuvoston päätöksellä ottaa voin 28876: dosta kuullut maatalousministeri Hans Pert- hinnantasauksen piiriin siinä tarkoituksessa, 28877: tulaa, oikeuskansleri Olavi Honkaa, ministeri että hinnantasausrahastosta tasauskorvauk- 28878: Olli Kailaa ulkoasiainministeriöstä, hallitus- sena maksettavan, maassa tuotettua voikiloa 28879: sihteeri Osmo Kallialaa valtiovarainministe- kohti 75 markan suuruisen tukipalkkion 28880: riöstä, ylijohtaja Gunnar Korhosta kauppa- avulla edellä selostettu voin kuluttajahin- 28881: ja teollisuusministeriöstä ja osastopäällikkö nan järjestely voitiin toteuttaa sen tuottaja- 28882: 0. Väyrystä sosiaaliministeriöstä sekä pro- hintaan kajoamatta. 28883: fessori V. Merikoskea. Puheena oleva 27 päivänä maaliskuuta 28884: Käsiteltävänä olevista valtioneuvoston pää- 1958 annettu valtioneuvoston päätös poik- 28885: töksistä ensiksi mainittu kuuluu niiden toi- keaa edellä selostetusta päätöksestä vain si- 28886: menpiteiden sarjaan, joiden avulla hallitus ten, että sillä poistettiin hinnantasauksen 28887: toteutti maataloustulon vakaannuttamisesta piiristä ne tuoreet hedelmät, jotka edellisen 28888: 17 päivänä toukokuuta 1956 annetun lain päätöksen mukaan vielä olivat olleet hinnan- 28889: (298/56) edellyttämän maataloustulon tarkis- tasauksen alaisia. 28890: tuksen. Kun sanotun tarkistuksen yhtey- Esityksessään hinnantasauslaiksi (esitys 28891: dessä maidon sekä tuottaja- että kuluttaja- n:o 112/1957 vp.) hallitus ilmoitti käsityk- 28892: hintaa korotettiin, olisivat voin vastaavat hin- senään, että hinnantasauksen alaisiksi oli sii- 28893: nat kohonneet 35 markalla kilolta. Elinkus- hen aikaan jätettävä vain kahvi, väkirehut, 28894: tannusten nousun rajoittamiseksi ja kauppa- puuvilla ja sokeri sekä vastaisesta lainsää- 28895: poliittisista syistä hallitus kuitenkin katsoi dännöllisestä ·kehityksestä riippuen, ehdolli- 28896: välttämättömäksi estää voin tuottajahinnan sesti hedelmät, henkilöautot, moottoripyörät 28897: kohoamisen vaikuttamasta korottavasti sen ja margariinin raaka-aineet. Tasauskorvauk- 28898: kuluttajahintaan, minkä lisäksi hallitus sa- sia edellytettiin maksettavaksi syömäviljasta, 28899: moista syistä piti tarpeellisena alentaa voin väkilannoitteista, maanparannuskalkista ja 28900: kuluttajahintaa entisestään 40 markalla ki- kotimaisesta sokerista. Esityksen peruste- 28901: lolta. Viimeksi mainitultakin osalta oli voin luissa lausuttiin edelleen, että tarkoituksena 28902: kuluttajahinnan alentaminen suoritettava ka- oli rajoittaa hinnantasausmenettely vain sa- 28903: joamatta sen tuottajahintaan, jottei samalla nottuihin tarvikkeisiin ja ettei aikomuksena 28904: 28905: E 351/58 28906: 2 1957 Vp.- V. M.- Hinnanta.sausmenettely. 28907: 28908: ollut laajentaa, vaan päinvastoin supistaa olevien rahastojen käyttö on sidottua so. 28909: hinnantasaustoimint·aa sen silloisesta laajuu- niitä saadaan käyttää vain siihen tarkoituk- 28910: desta. Tämii'll johdosta perustuslakivalio- seen, jota varten rahasto on perustettu. Näin 28911: kunta toteaa, että voin ottaminen hinnanta- on asia hinnantasausrahastonkin kohdalla. 28912: sausjärjestelmän piiriin on ristiriidassa nii- Sen ylijäämä on hinnantasauslain 19 §: n 28913: den tarkoitusperien kanssa, joita hallitus on mukaan kuluvan vuoden päättyessä siirret- 28914: hinnantasauslakia -säädettäessä ilmoittanut tävä valtiovarastoon, ja on se silloin otet- 28915: sillä tavoiteltavan ja jotka eduskunta hyväk- tava tulo- ja menoarvioon. Rahaston varo- 28916: syessään lain on ottanut huomioon. jen käyttö kesken vuotta valtion yleisen va- 28917: Hinnantasauslain 1 §: n mukaan hinnan- raintarpeen tyydyttämiseen on mahdollista 28918: tasausmenettelyyn saadaan ryhtyä hinta- vain muuttamalla hinnantasauslakia ja otta- 28919: tason turvaamiseksi ja ulkomaankaupassa malla käytettäväksi tarkoitettu määrä lisä- 28920: esiintyvien hintavaihtelujen tasoittamiseksi. menoarvioon. Kun näin ei ole menetelty 28921: Vaikkakaan täysin selvänä ei voida pitää, eikä hinnantasausrahaston varojen käyttämi- 28922: mitä hintatason turvaamisella puheena ole- nen voin hinnanalennuskorvauksiin, mihin pu- 28923: vassa laissa tarkoitetaan, on valiokunnan heena olevat valtioneuvoston päätökset ovat 28924: mielestä ilmeistä, että tällöin lähinnä on ky- johtaneet, ole tarkoitusperäitään hinnanta- 28925: symys suhdannevaihteluista johtuvien hinta- sauksellinen, ei sanottujen päätösten sovelta- 28926: erojen ja -muutosten sekä niiden haitallis- minen budjettioikeuden kannaltakaan ole 28927: ten vaikutusten estämisestä. Suhdannevaih- moitteeton. 28928: teluna ei kuitenkaan voi pitää sellaista hin- Edellä mainituista syistä ovat käsiteltä- 28929: nanmuutosta, joka on johtunut valtion vänä olevat valtioneuvoston päätökset voin 28930: omista toimenpiteistä. Kun näin on laita ottamisen osalta hinnantasausmenettelyn pii- 28931: voin kuluttajahinnan kohoamisen osalta, ei· riin valiokunnan mielestä siinä määrin arve- 28932: sen toimenpiteen tarkoitus, jolla sanottua luttavia, ettei sanotunlaiseen menettelyyn 28933: hintaa alennettiin, ole puheena olevan lain olisi ryhdyttävä. Sen vuoksi valiokunt·a 28934: kannalta arvosteltuna hinnantasauksellinen. edellyttää, että hallitus ensi tilassa, luopuen 28935: Tämän vuoksi on valiokunnan mielestä arve- nyt noudatetusta järjestelmästä, lisämenoar- 28936: luttavaa suorittaa voin kuluttajahinnan alen- vioesityksessä ehdottaa sanottuun tarkoituk- 28937: tamiseen tarvittava tukipalkkio hinnanta- seen myönnettäväksi tarvittavan määrära- 28938: sausrahastosta, minkä menettelyn toteuttami- han. 28939: seksi voi käsiteltävänä olevilla valtioneuvos- 28940: ton päätöksillä on otettu hinnantasausme- Kun hinnantasauslain soveltamisesta anne- 28941: nettelyn piiriin. tun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta 28942: Perustuslakivaliokunta on kiinnittänyt 19 päivänä maaliskuuta 1958 annettu val- 28943: huomiota myös siihen, että kuluvan vuoden tioneuvoston päätös, joka perustui alussa 28944: tulo- ja menoarviossa on 15 Pl:n II luvun mainittuun lakiin, on kysymyksessä olevalla 28945: 46 momentin kohdalla myönnetty voin hin- 27 päivänä mainittua maaliskuuta annetulla 28946: nanalennuskorvauksiin määräraha ja että valtioneuvoston päätöksellä kumottu ja koska 28947: tulo- ja menoarvion perustelujen mukaan viimeksi sanottu päätös niin ikään perustuu 28948: edellytetään sanottuja korvauksia makset- edellä tarkoitettuun lakiin ja valiokunnan 28949: taessa niiden suuruudeksi 75 markkaa ki- mielestä on tuoreiden hedelmien poistamisen 28950: lolta. Eduskunnan määräämisv·altaa tulo- ja osalta hinnantasausmenettelyn piiristä tar- 28951: menoarvion suhteen on pidettävä keskeisenä peellinen, perustuslakivaliokunta kunnioit- 28952: valtio-oikeudellisena periaatteena. Tämän taen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi, 28953: kanssa ristiriidassa on, että hallituksen toi- 28954: menpiteitten johdosta tulo- ja menoarvion ettei hinnantasauslmn .soveltamisesta 28955: ulkopuolella olevien varojen avulla korote- annetun valtioneuvoston päätöksen 28956: taan eduskunnan voikiloa kohti 75 markan muuttamisesta 19 päivänä maalis- 28957: rnääräiseksi edellyttämä hinnanalennuskor- kuuta 1958 annetun valtioneuvoston 28958: vaus tosiasiassa 150 markan suuruiseksi. päätöksen saattaminen Eduskunnan 28959: Tärkeä budjettioikeudellinen periaate on tietoon aiheuttaisi enempiä toimenpi- 28960: myös, että tulo- ja menoarvion ulkopuolella teitä Eduskunnan taholta; ja 28961: Vastalause. 3 28962: 28963: ettei sanotun lain soveltamisesta an- 1958 annettua valtioneuvoston päätöstä 28964: netun valtioneuvoston päätöksen muut- kumottaisi. 28965: tamisesta 27 päivänä maaliskuuta 28966: Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1958. 28967: 28968: 28969: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kyttä, M. Mattila, Meinander, T·ainio ja 28970: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, jäsenet Österholm sekä varajäsenet Innala ja Koivu- 28971: Ahonen, Hiilelä, S.-K. Kilpi, Koivunen, silta. 28972: 28973: 28974: 28975: 28976: V a s t a 1a u s e. 28977: 28978: Valiokunta on mietinnössään arvostellut että valtioneuvoston 27 pmvana 28979: sitä lainopillista perustaa, jolle hallituksen maaliskuuta 1958 antama päätös hin- 28980: päätös soveltaa hinnantasausmenettelyä voi- nantasauslain soveltamisesta annetun · 28981: hin rakentuu. Tämä arvostelu on käsityk- valtioneuvoston päätöksen muuttami- 28982: semme mukaan niin ankara, että sen tulisi sesta kumottaisiin. 28983: johtaa mainitun päätöksen kumoamiseen. 28984: Sen vuoksi ehdotamme eduskunnan päätet- 28985: täväksi, 28986: Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1958. 28987: 28988: Nils Meinander. Aune Innala.. 28989: 1 28990: 28991: 1 28992: 1 28993: 28994: 1 28995: 1 28996: 28997: 1 28998: 1 28999: 29000: 1 29001: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Hinnantasausmenettely. 29002: 29003: 29004: 29005: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus- 29006: kunnan tietoon on saatettu kaksi valtioneuvoston päätöstä 29007: hinnantasauslain soveltamisesta annetun valtioneuvoston 29008: päätöksen muuttamisesta. 29009: 29010: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- Puheena oleva 27 päivänä maaliskuuta 29011: voston päätökset 19 ja 27 päivältä maalis- 1958 annettu valtioneuvoston päätös poik- 29012: kuuta 1958 hinnantasauslain soveltamisesta keaa edellä selostetusta päätöksestä vain si- 29013: annetun valtioneuvoston päätöksen muutta- ten, että sillä poistettiin hinnantasauksen 29014: misesta, mitkä päätökset on joulukuun 30 piiristä ne tuoreet hedelmät, jotka edellisen 29015: päivänä 1957 annetun hinnantasauslain 16 päätöksen mukaan vielä olivat olleet hinnan- 29016: § : n mukaisesti ilmoitettu Eduskunnan Puhe- tasauksen alaisia. 29017: miehelle, ja Perustuslakivaliokunta on asiasta Esityksessään hinnantasauslaiksi (Esitys 29018: antanut mietintönsä N: o 40. N:o 112/1957 Vp.) Hallitus ilmoitti käsityk- 29019: Kysymyksessä olevista valtioneuvoston senään, että hinnantasauksen alaisiksi oli sii- 29020: päätöksistä ensiksi mainittu kuuluu niiden hen aikaan jätettävä vain kahvi, väkirehut, 29021: toimenpiteiden sarjaan, joiden avulla Hal- puuvilla ja sokeri sekä, vastaisesta lainsää- 29022: litus toteutti maataloustulon vakaannuttami- dännöllisestä kehityksestä riippuen, ehdolli- 29023: sesta 17 päivänä toukokuuta 1956 annetun sesti hedelmät, henkilöautot, moottoripyörät 29024: lain (298/56) edellyttämän maataloustulon ja margariinin raaka-aineet. Tasauskorvauk- 29025: tarkistuksen. Kun sanotun tarkistuksen yh· sia edellytettiin maksettavaksi syömäviljasta, 29026: teydessä maidon sekä tuottaja- että kulutta- väkilannoitteista, maanparannuskalkista ja 29027: jahintaa korotettiin, olisivat voin vastaavat kotimaisesta sokerista. Esityksen peruste- 29028: hinnat kohonneet 35 markalla kilolta. Elin- luissa lausuttiin edelleen, että tarkoituksena 29029: kustannusten nousun rajoittamiseksi ja kaup- oli rajoittaa hinnantasausmenettely vain sa- 29030: papoliittisista syistä Hallitus kuitenkin kat- nottuihin tarvikkeisiin ja ettei aikomuksena 29031: soi välttämättömäksi estää voin tuottajahin- ollut laajentaa, vaan päin vastoin supistaa 29032: nan kohoamisen vaikuttamasta korottavasti hinnantasaustoimintaa sen silloisesta laajuu- 29033: sen kuluttajahintaan, minkä lisäksi Hallitus desta. Tämän johdosta Eduskunta toteaa, 29034: samoista syistä piti tarpeellisena alentaa että voin ottaminen hinnantasausjärjestel- 29035: voin kuluttajahintaa entisestään· 40 markalla män piiriin on ristiriidassa niiden tarkoi- 29036: kilolta. Viimeksi mainitultakin osalta oli voin tusperien kanssa, joita Hallitus on hinnan- 29037: kuluttajahinnan alentaminen suoritettu ka- tasauslakia säädettäessä ilmoittanut sillä ta- 29038: joamatta sen tuottajahintaan, jottei samalla voiteltavan ja jotka Eduskunta hyväksyes- 29039: olisi mitätöity vastaavalla määrällä maata- sään lain on ottanut huomioon. 29040: loustulon tarkistamiseksi suoritettuja toimen- Hinnantasauslain 1 §: n mukaan hinnan- 29041: piteitä. Näistä syistä Hallitus, samalla kun tasausmenettelyyn saadaan ryhtyä hinta- 29042: 19 päivänä maaliskuuta 1958 voin hinnoista tason turvaamiseksi ja ulkomaankaupassa 29043: annetulla valtioneuvoston päätöksellä voin esiintyvien hintavaihtelujen tasoittamiseksi. 29044: kuluttajahinta vahvistettiin 75 markkaa Vaikkakaan täysin selvänä ei voida pitää, 29045: alemmaksi, kuin miksi se maidon tuottaja- mitä hintatason turvaamisella puheena ole- 29046: hinnan korotuksen vuoksi ja muutoin aikai- vassa laissa tarkoitetaan, Eduskunnan mie- 29047: semmin noudatettujen laskuperusteiden mu- lestä on ilmeistä, että tällöin lähinnä on ky- 29048: kaan olisi noussut, päätti kysymyksessä ole- symys suhdannevaihteluista johtuvien hinta- 29049: valla valtioneuvoston päätöksellä ottaa voin erojen ja -muutosten sekä niiden haitallis- 29050: hinnantasauksen piiriin siinä tarkoituksessa, ten vaikutusten estämisestä. Suhdannevaih- 29051: että hinnantasausrahastosta tasauskorvauk- teluna ei kuitenkaan voi pitää sellaista hin- 29052: sena maksettavan, maassa tuotettua voikiloa nanmuutosta, joka on johtunut valtion 29053: kohti 75 markan suuruisen tukipalkkion omista toimenpiteistä. Kun näin on laita 29054: avulla edellä selostettu voin kuluttajahin- voin kuluttajahinnan kohoamisen osalta, ei 29055: nan järjestely voitiin toteuttaa sen tuottaja- sen toimenpiteen tarkoitus, jolla sanottua 29056: hintaan kajoamatta. hintaa alennettiin, ole puheena olevan lain 29057: 2 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Hinna.ntasausmenettely. 29058: 29059: kannalta arvosteltuna hinnantasauksellinen. nanalennuskorvauksiin, mihin puheena olevat 29060: Tämän vuoksi Eduskunnan mielestä on arve- valtioneuvoston päätökset ovat johtaneet, ole 29061: luttavaa suorittaa voin kuluttajahinnan alen- tarkoitusperäitään hinnantasauksellinen, ei 29062: tamiseen tarvittava tukipalkkio hinnanta- sanottujen päätösten soveltaminen budjetti- 29063: sausrahastosta, minkä menettelyn toteuttami- oikeuden kannaltakaan ole moitteeton. 29064: seksi voi on kysymyksessä olevilla valtioneu- Edellä mainituista syistä ovat kysymyk- 29065: voston päätöksillä otettu hinnantasausme- sessä olevat valtioneuvoston päätökset voin 29066: nettelyn piiriin. ottamisen osalta hinnantasausmenettelyn pii- 29067: Eduskunta on kiinnittänyt huomiota myös riin Eduskunnan mielestä siinä määrin arve- 29068: siihen, että kuluvan vuoden tulo- ja meno- luttavia, ettei sanotun laiseen menettelyyn 29069: arviossa on 15 Pl. II luvun 46 momentin olisi ollut ryhdyttävä. Sen vuoksi Eduskunta 29070: kohdalla myönnetty voin hinnanalennuskor- edellyttää, että Hallitus, luopuen nyt nouda- 29071: vauksiin määräraha ja että tulo- ja meno- tetusta järjestelmästä, ensi tilassa lisämeno- 29072: arvion perustelujen mukaan edellytetään arvioesityksessä ehdottaa sanottuun tarkoi- 29073: sanottuja korvauksia maksettaessa niiden tukseen myönnettäväksi tarvittavan määrä- 29074: suuruudeksi 75 markkaa kilolta. Eduskun- rahan. 29075: nan määräämisvaltaa tulo- ja menoarvion Kun hinnantasauslain soveltamisesta anne- 29076: suhteen on pidettävä keskeisenä valtio- tun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta 29077: oikeudellisena periaatteena. Tämän kanssa 19 päivänä maaliskuuta 1958 annettu val- 29078: ristiriidassa on, että Hallituksen toimenpi- tioneuvoston päätös, joka perustui alussa 29079: teitten johdosta tulo- ja menoarvion ulkopuo- mainittuun lakiin, on kysymyksessä olevalla 29080: lella olevien varojen avulla korotetaan Edus- 27 päivänä mainittua maaliskuuta annetulla 29081: kunnan voikiloa kohti 75 markan määräi- valtioneuvoston päätöksellä kumottu ja koska 29082: seksi edellyttämä hinnanalennuskorvaus tosi- viimeksi sanottu päätös niin ikään perustuu 29083: asiassa 150 markan suuruiseksi. Tärkeä bud- edellä tarkoitettuun lakiin ja Eduskunnan 29084: jettioikeudellinen periaate on myös, että mielestä on tuoreiden hedelmien hinnantasaus- 29085: tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevien ra- menettelyn piiristä poistamisen osalta tar- 29086: hastojen käyttö on sidottu, so. niitä saadaan peellinen, Eduskunta on päättänyt, 29087: käyttää vain siihen tarkoitukseen, jota var- 29088: ten rahasto on perustettu. Näin on asia hin- ettei hinnantasauslain soveltamisesta 29089: nantasausrahastonkin kohdalla. Sen ylijää- annettm valtioneuvoston päätöksen 29090: mä on hinnantasauslain 19 § :n mukaan ku- muuttamisesta 19 päivänä maalis- 29091: luvan vuoden päättyessä siirrettävä valtio- kuuta. 1958 afnnetun valtioneuvoston 29092: varastoon, ja on se silloin otettava tulo- ja z)äätöksen saattaminen Eduskunnan 29093: menoarvioon. Rahaston varojen käyttö kes- tietoon aiheuta enempiä toimenpiteitä 29094: ken vuotta valtion yleisen varaintarpeen Eduskunnan taholta; ja 29095: tyydyttämiseen on mahdollista vain muut- ettei sanotun lain soveltamisesta an- 29096: tamalla hinnantasauslakia ja ottamalla käy- netun valtioneuvoston päätöksen muut- 29097: tettäväksi tarkoitettu määrä lisämenoarvioon. tamisesta 27 pawana maaliskuuta 29098: Kun näin ei ole menetelty eikä hinnanta- 1958 annetttta valtioneuvoston pää- 29099: sausrahaston varojen käyttäminen voin hin- töstä ole kumottava. 29100: Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1958. 29101: 1957 vuoden valtiopäivät. 29102: 29103: 29104: 29105: 29106: Valtioneuvoston päätös 29107: voin hinnoista. 29108: Annettu Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1958. 29109: 29110: 29111: Valtioneuvosto on hintatason turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun lain 29112: (444/57) 1 §: n nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt: 29113: 29114: 1 §. selle taikka muulle näihin verrattavalle lai- 29115: Voin ylimmät vähittäismyyntihinnat ovat tokselle vähintään 25 kilon erissä tukkuliik- 29116: kilolta seuraavat: keen on myönnettävä ostajalle alennuksena 29117: vähintään edellä tässä momentissa vahvis- 29118: meijerivoi, irrallaan ja yhden tettu vähittäismyyntipalkkio ja vähittäis- 29119: kilon pakkauksissa . . ...... . mk 496:- myyntiliikkeen siitä puolet, milloin myynti 29120: meijerivoi Y2 kilon pakkauksissa mk 498:- tapahtuu suuremmissa erissä kuin vähittäis- 29121: meijerivoi % kilon pakkauksissa mk 500:- myynnissä on tavallista. 29122: Voin tukkukaupassa on vahvistetuista vä- Tukkumyyntihintaan ei saa lisätä kustan- 29123: hittäismyyntihinnoista myönnettävä vähittäis- nuksia, jotka aiheutuvat voin lähettämisestä 29124: myyjälle alennuksena myytäessä irrallaan vastaanottopaikkakunnalle. 29125: 31 markkaa, kilon, Yz ja % kilon pakkauk- Meijerivoilla tarkoitetaan meijerissä val- 29126: sissa 30 markkaa kiloa kohden sekä sen mistettua voita ja ulkomailta tuotua voita. 29127: lisäksi, milloin ostaja on suurostajaksi kat- 29128: sottava liike, keskimäärin 1 markka kiloa 2 §. 29129: kohden. Sosiaaliministeriön asiana on mää- Tämä päätös, jolla kumotaan valtioneu- 29130: rätä, missä tapauksessa liikettä on pidettävä voston elokuun 30 päivänä 1957 voin hin- 29131: tässä tarkoitettuna suurostajana. Myytäessä noista antama päätös (293/57), tulee voimaan 29132: voita sairaalalle, valtion tai kunnan laitok- 20 päivänä maaliskuuta 1958. 29133: Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1958. 29134: 29135: 29136: Ministeri E. Lindfors. 29137: 29138: 29139: 29140: 29141: Apulaistoimistopäällikkö Valo Varjola. 29142: 29143: 29144: 29145: 29146: 329G/58/25,80 29147: 1 29148: 29149: 1 29150: 29151: 1 29152: 29153: 1 29154: 29155: 1 29156: 29157: 1 29158: 29159: 1 29160: 29161: 1 29162: 29163: 1 29164: 29165: 1 29166: 29167: 1 29168: 29169: 1 29170: 29171: 1 29172: 29173: 1 29174: 29175: 1 29176: 1957 Vp. - V. M. - Voin hinnat. 29177: 29178: 29179: 29180: 29181: Perustuslakivaliokunnan mietintö 29182: N: o 41 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu 29183: valtioneuvoston päätös voin hinnoista. 29184: 29185: Hintatason turvaamisesta 30 päivänä jou- taja Gunnar Korhosta kauppa- ja teollisuus- 29186: lukuuta 1957 annetun lain 6 §: n mukaisesti ministeriöstä ja osastopäällikkö 0. Väyrystä 29187: on valtioneuvoston 19 päivänä maaliskuuta sosiaaliministeriöstä sekä professori V. Me- 29188: 1958 antama päätös voin hinnoista saatettu rikoskea. 29189: eduskunnan tietoon ja on eduskunta pöytä- Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu 29190: kirjanottein 25 päivältä samaa maaliskuuta edellä mainittuun lakiin ja perustuslakiva- 29191: lähettänyt tämän päätöksen perustuslakiva- liokunnan mielestä on tarpeellinen, valio- 29192: liokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi. kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan 29193: Valiokunta on päätöksen johdosta kuullut päätettäväksi, 29194: maatalousministeri Hans Perttulaa, oikeus- 29195: kansleri Olavi Honkaa, ministeri Olli Kailaa ettei puheena olevaa valtioneuvoston 29196: ulkoasiainministeriöstä, hallitussihteeri Osmo päätöstä kumottwisi. 29197: Kallialaa vaitiovarainministeriöstä, y lijoh- 29198: Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1958. 29199: 29200: 29201: 29202: 29203: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- S.-K. Kilpi, Koivunen, Kyttä, M. Mattila, 29204: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, jäsenet Meinander, Tainio ja Österholm sekä vara- 29205: Ahonen, Haapasalo, Hiilelä, Hykkäälä, jäsenet Innala ja Koivusilta. 29206: 29207: 29208: 29209: 29210: E 352/58 29211: 1 29212: 1 29213: 1 29214: 1 29215: 1 29216: 1 29217: 1 29218: 1 29219: 1 29220: 1 29221: 1 29222: 1 29223: 1 29224: 1 29225: 1 29226: 1 29227: 1 29228: 1 29229: 1957 Vp.- Edusk. kirj.- Voin hinnat. 29230: 29231: 29232: 29233: 29234: E d u s kunnan k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus- 29235: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös voin 29236: hinnoista. 29237: 29238: Eduskunnan tietoon on saatettu valtio- kunta, jolle Perustuslakivaliokunta on 29239: neuvoston päätös 19 päivältä maaliskuuta asiasta antanut mietintönsä N: o 41, on, pi- 29240: 1958 voin hinnoista, mikä päätös on hinta- täen päätöstä tarpeellisena, päättänyt, 29241: tason turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta 29242: 1957 annetun lain 6 §: n mukaisesti ilmoi- ettei puheena olevaa valtioneuvoston 29243: tettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja Edus- pääPistä ole kurnottava. 29244: Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1958. 29245: 1957 vuoden valtiopäivät. 29246: 29247: 29248: 29249: 29250: Valdoneuvoston päätös 29251: lisäyksestä lisenssi~ntä tuontia koskevaan valtioneuvoston päätökseen. 29252: Annettu Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1958. 29253: 29254: 29255: Valtioneuvosto on maan ulkomaankaupan ja talouselämän turvaamisesta 30 pa1vana 29256: joulukuuta 1957 annetun lain (446/57) nojalla kauppa- ja teollisuusministeriön esitte- 29257: lystä tehnyt lisenssittömästä tuonnista 21 päivänä marraskuuta 1957 antamansa pää- 29258: töksen (378/57) 2 § :ään, sellaisena kuin se on muutettuna 23 päivänä tammikuuta 1958 29259: annetussa valtioneuvoston päätöksessä (32/58), seuraavan lisäyksen: 29260: 29261: 2 §. Portugalin Länsi-Afrikka (Angola) 29262: Edellä 1 § :ssä tarkoitettuja maita ovat: Portugalin Itä-Afrikka (Mozambique) 29263: Portugalin Intia 29264: Macao 29265: Portugal ja sen merentakaiset alueet Portugalin Timor 29266: Azorit 29267: Madeira 29268: Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1958. 29269: 29270: 29271: Kauppa- ja teollisuusministeri Lauri J. Kivekäs. 29272: 29273: 29274: 29275: 29276: Apulaistoimistopäällikkö Jorma Tuloisela. 29277: 29278: 29279: 29280: 29281: 4068/58/25, 80 29282: 1957 Vp. - V. M. - Lisenssitön tuonti. 29283: 29284: 29285: 29286: 29287: Perustuslakivaliokunnan mietintö 29288: N: o 43 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu 29289: valtioneuvoston päätös lisäyksestä lisenssitöntä. tuontia kos- 29290: kevaan valtioneuvoston päätökseen. 29291: 29292: Maan ulkomaankaupan ja talouselämän rustuslakivaliokuntaan valmistelevasti käsitel- 29293: turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957 täväksi. 29294: annetun lain 8 §: n mukaisesti on valtioneu- Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu 29295: voston 20 päivänä maaliskuuta 1958 antama edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio- 29296: päätös lisäyksestä lisenssitöntä tuontia kos- kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta 29297: kevaan valtioneuvoston päätökseen saatettu kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä. 29298: eduskunnan tietoon ja on eduskunta pöytä- väksi, 29299: kirjanottein 25 päivältä viimeksi kulunutta ettei puheena olevaa valtioneuvoston 29300: huhtikuuta lähettänyt tämän päätöksen pe- päätöstä kumottaisi. 29301: Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1958. 29302: 29303: 29304: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Heljas, Hiilelä, Hykkäälä, Kauppi, S.-K. 29305: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu- Kilpi, Koivunen, Palovesi ja Tainio sekä 29306: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho- varajäsenet Innala ja Koivusilta. 29307: 29308: 29309: 29310: 29311: E 407/58 29312: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Lisenssitön tuonti. 29313: 29314: 29315: 29316: 29317: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus- 29318: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös lisäyk- 29319: sestä lisenssitöntä tuontia koskevaan valtioneuvoston pää- 29320: tökseen. 29321: 29322: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- kunnan Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle 29323: roston päätös 20 päivältä maaliskuuta 1958 Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut 29324: isäyksestä lisenssitöntä tuontia koskevaan mietintönsä N: o 43, on, pitäen päätöstä tar- 29325: raitioneuvoston päätökseen, mikä päätös on peellisena, päättänyt, 29326: naan ulkomaankaupan ja talouselämän tur- 29327: raamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957 an- ettei puheena olevaa valtioneuvoston 29328: letun lain 8 § : n mukaisesti ilmoitettu Edus- päätöstä ole kumottava. 29329: Helsingissä 16 päivänä toukokuuta 1958. 29330: 1957 vuoden valtiopäivät. 29331: 29332: 29333: 29334: 29335: Valtioneuvoston päätös 29336: polttoaineen hankinnan ja jakelun keskittämisestä eräissä asutuskeskuksissa sekä polt- 29337: toainepäällikön asettamisesta niihin annetun valtioneuvoston päätöksen kumoamisesta. 29338: Annettu Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1958. 29339: 29340: 29341: Valtioneuvosto on kauppa- ja teollisuus- päällikön asettamisesta niihin 28 pa1vana 29342: ministeriön esittelystä kumonnut polttoai- maaliskuuta 1957 antamansa päätöksen 29343: neen hankinnan ja jakelun keskittämisestä (148/57), 29344: eräissä asutuskeskuksissa sekä polttoaine- 29345: Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1958. 29346: 29347: 29348: Kauppa- ja teollisuusministeri 29349: Lauri J. Kivekäs. 29350: 29351: 29352: 29353: 29354: Apulaistoimistopäällikkö Jorma Tuloisela. 29355: 29356: 29357: 29358: 29359: 4812/58/25,80 29360: j 29361: j 29362: j 29363: j 29364: j 29365: j 29366: j 29367: j 29368: j 29369: j 29370: j 29371: j 29372: j 29373: j 29374: j 29375: j 29376: j 29377: j 29378: j 29379: j 29380: j 29381: 1957 Vp.- V. M.- Polttoaineen ha.nkinnan keskittälninen. 29382: 29383: 29384: 29385: 29386: Perustuslakivaliokunnan mietintö 29387: N: o 45 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu 29388: valtioneuvoston päätös polttoaineen hankinnan ja jakelun 29389: keskittämisestä eräissä asutuskeskuksissa sekä polttoaine- 29390: päällikön asettamisesta niihin annetun valtioneuvoston pää- 29391: töksen kumoamisesta. 29392: 29393: Valtioneuvoston 8 päivänä kuluvaa touko- töksellä kumottu valtioneuvoston päätös on 29394: kuuta antama päätös polttoaineen hankinnan annettu, ei yhtä vähän kuin sen asemesta 29395: ja jakelun keskittämisestä eräissä asutus- nykyisin voimassa oleva 30 päivänä joulu- 29396: keskuksissa sekä polttoainepäällikön asetta- kuuta 1957 annettu lakikaan (446/57) edel- 29397: misesta niihin annetun valtioneuvoston pää- lytä, että valtioneuvoston päätös, jolla koko- 29398: töksen kumoamisesta on saatettu eduskunnan naan kumotaan sanotun lain nojalla annettu 29399: tietoon ja on eduskunta pöytäkirjanottein valtioneuvoston päätös, olisi saatettava edus- 29400: 16 päivältä samaa toukokuuta lähettänyt tä- kunnan tietoon, perustuslakivaliokunta kun- 29401: män päätöksen perustuslakivaliokuntaan val- nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi, 29402: mistelevasti käsiteltäväksi. 29403: Koska maan ulkomaankaupan ja talous- ettei puheena oleva valtioneuvoston 29404: elämän turvaamisesta 28 päivänä joulukuuta päätös antaisi aihetta enempiin toi- 29405: 1956 annettu laki ( 664/56), jonka nojalla menpiteisiin Eduskunnan taholta. 29406: käsiteltävänä olevalla valtioneuvoston pää- 29407: Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1958. 29408: 29409: 29410: 29411: 29412: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot- sola, Meinander, Palovesi, Tainio ja Öster- 29413: taneet osaa puheenjohtaja Hetemäki, vara- holm sekä varajäsenet Suonpää, Tiekso- 29414: puheenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Isaksson ja Tienari. 29415: Ahonen, Haapasalo, Hiilelä, Hykkäälä, Ko- 29416: 29417: 29418: 29419: 29420: E 4&8/58 29421: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Polttoaineen hankinnan keskittäminen. 29422: 29423: 29424: 29425: 29426: Ed u s kunnan kirjelmä sen johdosta, että Edus- 29427: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös poltto- 29428: aineen hankinnan ja jakelun keskittämisestä eräissä asutus- 29429: keskuksissa sekä polttoainepäällikön asettamisesta niihin 29430: annetun valtioneuvoston päätöksen kumoamisesta. 29431: 29432: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- mainitulla valtioneuvoston päätöksellä ku- 29433: voston 8 päivänä kuluvaa toukokuuta an- mottu valtioneuvostori päätös on annettu, ei 29434: tama päätös polttoaineen hankinnan ja ja- yhtä vähän kuin sen asemesta nykyisin 29435: kelun keskittämisestä eräissä asutuskeskuk- voimassa oleva 30 päivänä joulukuuta 1957 29436: sissa sekä polttoainepäällikön asettamisesta annettu lakikaan (446/57) edellytä, että val- 29437: niihin annetun valtioneuvoston päätöksen tioneuvoston päätös, jolla kokonaan kumo- 29438: kumoamisesta, mikä päätös on ilmoitettu taan sanotun lain nojalla annettu valtioneu- 29439: Eduskunnan Puhemiehelle, ja Perustuslaki- voston päätös, olisi saatettava Eduskunnan 29440: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä tietoon, Eduskunta on päättänyt, 29441: N:o 45. 29442: Koska maan ulkomaankaupan ja talous- ettei puheena oleva valtioneuvoston 29443: elämän turvaamisesta 28 päivänä joulukuuta päätös anna aihetta enempiin toimen- 29444: 1956 annettu laki ( 664/56), jonka nojalla piteisiin Eduskunnan taholta. 29445: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1958. 29446: 1957 vuoden valtiopäivät. 29447: 29448: 29449: 29450: 29451: Valtioneuvoston päätös 29452: eräiden polttoaineiden säännöstelemisestä. 29453: Annettu Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 195·8. 29454: 29455: 29456: Valtioneuvosto on maan ulkomaankaupan ja talouselämän turvaamisesta 30 pa1vana 29457: joulukuuta 1957 annetun lain ( 446/57) nojalla kauppa- ja teollisuusministeriön esitte- 29458: lystä päättänyt: 29459: 29460: 1 §. 29461: Maahan saapuva ja maassa oleva antra- toaineiden kauppaa 1 § : ssä mainitulla 29462: siitti, koksi ja tuontipoHtoaineista valmistetut alueella, tulee pitää erillistä kirjaa hankki- 29463: briketit ovat niiden kulutuksen säännöste- mistaan ja edelleen luovuttamistaan eristä. 29464: lemiseksi takavarikossa 8 päivästä touko- Tällaiset liikkeet ovat velvollisia vaadittaessa 29465: kuuta 1958 klo 24.00 lähtien rautatielinjan esittämään kirjansa kauppa- ja teollisuusmi- 29466: Simpele - Simola - Kouvola - Riihimäki nisteriön tai lääninhallituksen valtuuttamalle 29467: - Toijala- Tampere- Orivesi- Haapa- tarkastajalle sekä antamaan muut valvontaa 29468: mäki - Seinäjoki - Ylivieska - Oulu - varten tarpeelliset tiedot. 29469: Tornio itä- ja pohjoispuolella olevilla alueilla, 29470: lukuun ottamatta niitä kuntia, joiden läpi 29471: mainittu rautatielinja kulkee. 4 §. 29472: Tarkemmat määräykset tämän päätöksen 29473: 2 §. täytäntöönpanosta ja soveltamisesta antaa 29474: Edellä 1 §: ssä mainitulle alueelle saa tarvittaessa kauppa- ja teollisuusministeriö. 29475: tässä päätöksessä tarkoitettuja polttoaineita 29476: kuljettaa ja siellä myydä tai muuten toi- 29477: selle luovuttaa ainoastaan ostolupaa vastaan. 29478: Ostoluvan myöntää anomuksesta kauppa- 5 §. 29479: ja teollisuusministeriö tai mainitun ministe- Tällä päätöksellä kumotaan koksin saan- 29480: riön valtuuttama viranomainen. nöstelemisestä 31 päivänä toukokuuta 1951 29481: Ostolupaa myönnettäessä voidaan asettaa annettu valtioneuvoston päätös ( 315/51), 29482: ehtoja polttoaineen hankintaan ja käyttöön eräiden polttoaineiden säännöstelemisestä 19 29483: nähden. päivänä heinäkuuta 1951 annettu valtioneu- 29484: Ostolupaa ei saa siirtää toiselle. voston päätös ( 423/51) sekä koksin ja eräi- 29485: den polttoaineiden säännöstelemisestä annet- 29486: 3 §. tujen valtioneuvoston päätöksien alueellisesta 29487: Kaikkien niiden liikkeiden, jotka harjoit- soveltamisesta 1 päivänä huhtikuuta 1954 29488: tavat tässä päätöksessä tarkoitettujen polt- annettu valtioneuvoston päätös (179/54). 29489: Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1958. 29490: 29491: 29492: Kauppa- ja teollisuusministeri 29493: Lauri J. Kivekäs. 29494: 29495: 29496: 29497: 29498: Apulaistoimistopäällikkö Jorma Tuloisela. 29499: 4811/5·8/25, 80 29500: j 29501: j 29502: j 29503: j 29504: j 29505: j 29506: j 29507: j 29508: j 29509: j 29510: j 29511: j 29512: j 29513: j 29514: j 29515: j 29516: j 29517: j 29518: j 29519: j 29520: j 29521: j 29522: j 29523: j 29524: 1957 Vp.- Edusk. ldrj.- Polttoaineiden säännösteleminen. 29525: 29526: 29527: 29528: 29529: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus- 29530: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös eräiden 29531: polttoaineiden säännöstelemisestä. 29532: 29533: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- kuuta 1957 annetun lain 8 §: n mukaisesti 29534: voston päätös 8 päivältä toukokuuta 1958 ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle. Edus- 29535: eräiden polttoaineiden säännöstelemisestä, kunta on lähettänyt sanotun päätöksen val- 29536: mikä päätös on maan ulkomaankaupan ja mistelevasti käsiteltäväksi Perustuslakivalio- 29537: talouselämän turvaamisesta 30 päivänä joulu- kuntaan, joka ei ole ehtinyt sitä käsitellä. 29538: Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958. 29539: 1957 vuoden valtiopäivät. 29540: 29541: 29542: 29543: 29544: Valdoneuvestea päätös 29545: lisäyksestä lisenssitöntä tuontia koskevaan valtioneuvoston päätökseen. 29546: Annettu Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1958. 29547: 29548: 29549: Valtioneuvosto on maan ulkomaankaupan ja talouselämän turvaamisesta 30 paiVana 29550: joulukuuta 1957 annetun lain (446/57) nojalla kauppa- ja teollisuusministeriön esitte- 29551: lystä tehnyt lisenssittömästä tuonnista 21 päivänä marraskuuta 1957 antamansa pää- 29552: töksen (378/57) 2 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna 20 päivänä maaliskuuta 29553: 1958 annetussa valtioneuvoston päätöksessä (134/58), seuraavan lisäyksen: 29554: 29555: 2 §. 29556: Bdellä 1 §: ssä tarkoitettuja maita ovat: Argentiina 29557: 29558: 29559: Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1958. 29560: 29561: 29562: Kauppa- ja teoHisuusministeri Lauri J. Kivekäs. 29563: 29564: 29565: 29566: 29567: Apulaistoimistopäällikkö .Jorma Tuloisela. 29568: 1957 Vp. - V. M. - Lisenssitön tuonti. 29569: 29570: 29571: 29572: 29573: Perustuslakivaliokunnan mietintö 29574: N:o 46 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu 29575: valtioneuvoston päätös lisäyksestä lisenssitöntä tuontia kos- 29576: kevaan valtioneuvoston päätökseen. 29577: 29578: Maan ulkomaankaupan ja talouselämän Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu 29579: turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957 edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio- 29580: annetun lain 8 §: n mukaisesti on valtioneu- kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta 29581: voston 14 päivänä toukokuuta 1958 antama kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä- 29582: päätös lisäyksestä lisenssitöntä tuontia kos- väksi, 29583: kevaan valtioneuvoston päätökseen saatettu 29584: eduskunnan tietoon ja on eduskunta pöytä- ettei puheena olevaa valtioneuvos- 29585: kirjanottein 21 päivältä samaa toukokuuta ton päätöstä kumottaisi. 29586: lähettänyt tämän päätöksen perustuslakiva- 29587: liokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi. 29588: Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1958. 29589: 29590: 29591: 29592: 29593: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot- sola, Meinander, Palovesi, Tainio ja Öster- 29594: taneet osaa puheenjohtaja Hetemäki, vara- holm sekä varajäsenet Suonpää, Tiekso- 29595: puheenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Isaksson ja Tienari. 29596: Ahonen, Haapasalo, Hiilelä, Hykkäälä, Ko- 29597: 29598: 29599: 29600: 29601: E 48!l/58 29602: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Lisenssitön tuonti. 29603: 29604: 29605: 29606: 29607: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä. sen johdosta, että. Edus- 29608: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös lisäyk- 29609: sestä lisenssitöntä. tuontia koskevaan valtioneuvoston pää- 29610: tökseen. 29611: 29612: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- kunnan Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle 29613: voston päätös 14 päivältä toukokuuta 1958 Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut 29614: lisäyksestä lisenssitöntä tuontia koskevaan mietintönsä N: o 46, on, pitäen päätöstä 29615: valtioneuvoston päätökseen, mikä päätös on tarpeellisena, päättänyt, 29616: maan ulkomaankaupan ja talouselämän tur- 29617: vaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1957 an- ettei puheena olevaa valtioneuvos- 29618: netun lain 8 § : n mukaisesti ilmoitettu Edus- ton päätöstä ole kumottava. 29619: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1958. 29620: 195-7 vuoden valtiopäivät. 29621: 29622: 29623: 29624: 29625: Valtioneuvoston päätös 29626: valuutan säännöstelemisestä annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta. 29627: Annettu Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1958. 29628: 29629: 29630: Valtioneuvosto on valuutan sKännöstelemisestä 23 päivänä huhtikuuta 1948 annetun 29631: lain nojalla, sellaisena kuin se on muutettuna 21 päivänä joulukuuta 1956 annetulla 29632: lailla (622/56), valtiovarainministeriön esittelystä muuttanut valuutan säännöstelemi- 29633: sestä 15 päivänä tammikuuta 1953 annetun valtioneuvoston päätöksen (16/53) 5, 31 ja 29634: 40 §: n näin kuuluviksi: 29635: 29636: 5 §. malaisessa tai ulkomaalaisessa aluksessa tai 29637: Jokaisen tulee maahan saapuessaan ja ilma-aluksessa palvelevana tekemien matko- 29638: maasta lähtiessään tulliviranomaisen sitä jen yhteydessä kalenterikuukauden aikana 29639: vaatiessa suullisesti tai kirjallisesti ilmoit- maasta viemien tai maahan tuomien mark- 29640: taa sekä esittää hallussaan olevat maksuväli- kojen yhteismäärä ei saa ylittää kahtakym- 29641: neet, saamistodisteet ja arvopaperit. mentätuhatta markkaa. 29642: Jos ulkomaalainen, joka ei ole Suomessa Suomen aluerekisteriin merkityn aluksen 29643: asuva, haluaa viedä maasta maahan muka- kassassa saa aluksen lähtiessä maasta olla 29644: naan tuomiaan ulkomaisia maksuvälineitä, Suomen alueella suoritettavia luotsi- ja mui- 29645: tulee hänen maahan saapuessaan tulliviran- ta välttämättömiä maksuja varten kolme- 29646: omaiselle jättää kirjallinen ilmoitus hallus- kymmentätuhatta markkaa, tai se suurempi 29647: saan olevista maksuvälineistä, saamistodis- määrä, jonka aluksen päällikkö tulliviran- 29648: teista ja arvopapereista. Todettuaan ilmoi- omaiselle osoittaa tähän tarkoitukseen tar- 29649: tuksesta, ettei ulkomaalaisella ole sellaisia vitsevansa. Aluksen palatessa maahan saa 29650: maksuvälineitä, saamistodisteita tai arvopa- sen kassassa olla enintään kolmekymmentätu- 29651: pereita, joita ei saa maahan tuoda tai teh- hatta markkaa. Matkustajia kuljettavan suo- 29652: tyään ilmoitukseen 40 §: n edellyttämät mer- malaisen aluksen kassassa saa aluksen läh- 29653: kinnät, antaa tulliviranomainen ilmoittajalle tiessä maasta ja sen saapuessa maahan 29654: toisen kappaleen ilmoitusta takaisin varus- edellä mainitun määrän lisäksi olla tulli- 29655: tettuna leimallaan. viranomaisen tullihallituksen antamien ohjei- 29656: Aluksessa palvelevien henkilöiden ilmoi- den mukaan kohtuulliseksi harkitsema mää- 29657: tus on tehtävä kirjallisesti niinkuin 6 §: ssä rä Suomen markkoja. 29658: sanotaan. Suomalaisen ilma-aluksen lähtiessä maasta 29659: 31 §. saa siinä vaihtokassana olla enintään kaksi- 29660: .Suomalaisten setelien ja vaihtorahojen kymmentätuhatta markkaa ja koneen pala- 29661: vienti maasta ja tuonti maahan on jäljem- tessa maahan saadaan sen kassassa maahan 29662: pänä tässä pykälässä mainituin poikkeuksin tuoda sanotun määrän lisäksi enintään kaksi- 29663: kielletty. tuhatta markkaa kutakin koneen edestakai- 29664: Jokainen saakoon maasta lähtiessään mu- sella matkallaan kuljettamaa matkustajaa 29665: kanaan viedä ja maahan saapuessaan muka- kohden. 29666: naan tuoda enintään kaksikymmentätuhatta Suomen Pankilla on oikeus tarpeen vaa- 29667: markkaa, kuitenkin niin, että henkilön raja- tiessa lähettää suomalaisia seteleitä ja vaih- 29668: liikenteessä tai Suomen ja ulkomaan välises- torahoja ulkomaille sekä poikkeustapauksissa 29669: sä säännöllisessä liikenteessä olevassa suo- vastaanottaa näitä ulkomailta. 29670: 2 1957 vuoden valtiopäivät. 29671: 29672: 40 §. merkittävä matkustajan tällöin tekemän kir- 29673: Jos ulkomaalla asuvalla ulkomaalaisella jallisen valuuttailmoituksen molempiin kap- 29674: maahan saapuessaan tai maasta lähtiessään paleisiin. 29675: on hallussaan sellaisia maksuvälineitä, saamis- Mitä 1 momentissa on määrättv on voi- 29676: todisteita tai arvopapereita, joita hän ei saa massa soveltuvin kohdin myös ma:-ahan saa- 29677: maahan tuoda tai maasta viedä, tulee tulli- puvaan Suomessa asuvaan matku.<;tajaan 29678: kamarin lähettää nämä matkustajan kustan- nähden, kuitenkin siten, että matkustajan 29679: nuksella ja vastuulla Suomen Pankin valuu- hallussa mahdollisesti olevat sallittua enim- 29680: tantarkkailuosastolle. Milloin näin tapahtuu mäismäärää ylittävät suomalaiset setelit ja 29681: matkustajan saapuessa maahan, on tämä vaihtorahat on heti takavarikoitava. 29682: Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1958. 29683: 29684: Valtiovarainministeri 1. 0. Nurmela. 29685: 29686: 29687: 29688: 29689: Hallitusneuvos Paavo Säippä. 29690: 1957 Vp. - Edusk. kirj. - Valuutan säännöste1eminen. 29691: 29692: 29693: 29694: 29695: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus- 29696: kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös valuutan 29697: säännöstelemisestä annetun valtioneuvoston päätöksen muut- 29698: tamisesta. 29699: 29700: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu- mukaisesti ilmoitettu Eduskunnan Puhemie- 29701: voston päätös 14 päivältä toukokuuta 1958 helle. Eduskunta on lähettänyt sanotun pää- 29702: valuutan säännöstelemisestä annetun valtio- töksen valmistelevasti käsiteltäväksi Perus- 29703: neuvoston päätöksen muuttamisesta, mikä tuslakivaliokuntaan, joka ei ole ehtinyt sitä 29704: päätös on valuutan säännöstelemisestä 23 päi- käsitellä. 29705: vänä huhtikuuta 1948 annetun lain 6 §: n 29706: Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958. 29707:
Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025